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2023年在林業工作會議上的講話內容(優秀11篇)

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2023年在林業工作會議上的講話內容(優秀11篇)
時間:2023-12-02 02:37:13     小編:翰墨

每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養人的觀察、聯想、想象、思維和記憶的重要手段。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?接下來小編就給大家介紹一下優秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。

在林業工作會議上的講話內容篇一

同志們:

今天這個會議早就要開,因為怕耽誤各地的"綠滿鄂南"工作,所以一直拖到現在,也到了非開不可的時候了。今天會議的主要任務是總結20xx年工作成績,研究部署20xx年全市林業工作。剛才,會議通報表彰了20xx年全市林業先進單位和個人,咸安、崇陽、赤壁3個縣市區林業局長分別從林業綜合、造林綠化、森林防火等方面作了交流發言,經驗很好,值得大家學習借鑒。下面,根據會議安排,我講兩點意見,供大家參考。

一、凝神聚力,務實擔當,全市林業工作取得新成效。

20xx年全市林業系統在市委市政府的正確領導下,大力推進"山上再造"、"生態持續"和"綠色崛起"戰略實施,較好地完成了各項目標任務,林業工作保持了良好的發展態勢。成功創建全國林業信息化示范市,市局先后獲評湖北省綠化模范單位、全省先進離退休干部黨支部、全省首批法治創建活動示范單位、全省先進林業局,全市綜治工作優勝單位、全市法治單位、全市依法行政優秀單位、全市支持新農村建設先進單位、全市計劃生育工作先進單位、全市政務服務紅旗窗口單位等10余項榮譽。

1、造林綠化成效明顯。全市完成造林32.88萬畝,占年度計劃任務的109.6%。森林覆蓋率較20xx年提高了1.73個百分點(達到49.04%),森林蓄積量增長5.2%(達到1613萬立方米)。通過積極爭取,通山縣成功申報創建全省林業生態示范縣,成為我市繼咸安區之后的第二個示范縣。去年12月9日,市委市政府首次采用電視直播的形式召開了加快推進"綠滿鄂南行動"動員大會,省廳洪石總工代表劉廳長出席會議,書記市長親自參加,會議一直開到了村,其規格之高、規模之大前所未有。

2、森林資源有效保護。啟動了違法侵占林地清理排查專項行動、野生動物保護專項整治行動、種質資源調查、林業有害生物普查和珍稀野生植物普查工作。強化林業執法,查辦涉林案件943起,查處率92.7%。對全市247萬畝生態公益林實行保護,落實補償資金2175萬元。起草并提請市政府下發了《咸寧市城市規劃區山體水體保護管理辦法》,先后開展宣傳80余次,查處違法侵占林地20起,有力保護了城區山體。嚴格森林防火責任追究,提請市紀委對全市5起較大森林火災的鄉鎮及村組主要負責人進行了處分,對涉案人員進行了公審;修訂并提請市政府下發了《咸寧市森林防火應急預案》;投入150余萬元,建設市森林防火指揮平臺,實現了全市森林火災的及時指揮調度和潛山林區的實時監控。加強林業有害生物防治,無公害防治面積25.38萬畝,成災率0.035%。通過努力,征占用林地、林木采伐量均控制在限額以內;森林火災受害率0.16‰,未發重大森林火災和人員傷亡事故。

3、產業發展態勢良好。主動適應經濟發展新常態,圍繞楠竹和油茶兩大"百億元產業"作文章,爭取省廳竹產業專項扶持資金450萬元。大力招商引資,引進了江南春、漢邦等一批竹類規模加工企業,協議投資超過20億元,其中與天津首勝竹業簽訂意向協議,建設宜家家居在國內最大的竹制品生產基地,我市有望成為國內最大的竹家居出口貿易基地。卓達集團投資18億元的竹產業項目成功落戶咸嘉新城,已經開工建設。支持林業企業做大做強,巨寧公司、黃袍山公司獲批首批國家林業重點龍頭企業。錦興林業等9家企業獲批省級林業產業化龍頭企業。"本草天香"品牌獲評中國馳名商標,林業中國馳名商標增加到3個。組織參加首屆綠交會,獲金獎6個、銀獎3個。通過努力,全市實現林業產值81億元,增長18.2%,凈增12.5億元,其中竹和油茶產業產值分別為18億元和15億元,增長56.7%、76.5%。

4、林業改革穩妥推進。完成集體林權制度改革確權47.79萬畝,發證9301本,發放面積24.89萬畝。新組建林業專業合作社21個,經營林地3.17萬畝,新增資產8553萬元,入社農戶1212戶。全市林業要素市場辦理林權抵押43筆、面積1.8萬畝、貸款金額4731萬元。拓展森林保險范圍,新增投保面積77萬畝,投保金額116萬元。積極做好國有林場改革前期工作,調整了重點林場的人事和工資制度,實行定崗定員,績效管理。加快危舊房改造工作,開工率91.2%,竣工2754戶,入住2405戶。

5、項目爭取與創建工作成果豐碩。創森工作穩步實施,成功舉辦了首屆"森林城市杯"攝影大賽,調整了創森領導小組成員,初選了迎檢考核線路,明確了各地各單位的任務和責任,目前正在抓緊開展資料收集、指標調查評估、宣傳片制作、迎檢路線完善和檢查督辦等工作。富水湖、向陽湖成功創建國家濕地公園,桂花林場獲批國家森林公園;潛山國家森林公園獲批國家生態文明教育基地;葛仙山省級自然保護區已完成野櫻花調查、初步設計和申報工作。成功申報國家楠竹標準化生產示范區,咸寧楠竹生產將成為國家標準。與上海文交所簽訂了合作協議,聯合共建林業生態產業(文化)產權交易中心和低碳文化交易中心,將有力提升咸寧林業地位,加快實現綠色崛起。開展信息化建設,打造"智慧林業",實現了省市縣三級林業部門無紙化辦公、視頻會議、網上審批和森林防火科學指揮調度,通過積極創建,我市成功獲批全國林業信息化示范市。20xx年,全市共爭取低產林改造、生態公益林保護、森林撫育、防火二期等各類林業項目資金3億余元,資金量較20xx年增長36.3%。

過去的一年,是凝聚共識、提速發展的一年。這些成績的取得,是市委市政府正確領導的結果,是縣市區黨委政府高度重視的結果,也是全市林業系統廣大干部職工共同努力的結果,在座的各位也為此付出了極大的智慧和艱辛的努力。在這里,我代表市林業局黨組向大家表示衷心感謝!

在看到成績的同時,我們還應清醒地認識到,全市林業工作與市委市政府的要求和人民群眾的期盼還有差距。主要表現在三年實現綠色全覆蓋的任務十分艱巨,經濟發展給資源管理帶來的壓力仍然存在,新常態下林業產業面臨機遇與挑戰的疊加,深化改革的任務和困難較大,林業系統作風建設任重道遠等五個方面。這些問題是潛力和后發優勢,也是我們今后工作的主攻方向和突破口。我們要高度重視、積極應對,拿出有針對性的措施,切實加以解決,推動林業工作大發展。

二、突出重點,攻堅克難,新常態下實現林業新作為。

20xx年是"綠滿鄂南行動"的開局年,是深化林業改革的重要一年,也將是全市林業大有作為的一年。做好全年工作,對圓滿完成""目標任務、提升林業地位具有十分重要的意義。20xx年,全市林業工作以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導,以綠色崛起為目標,以綠滿鄂南為抓手,以深化改革為動力,力爭完成年度造林49.3萬畝,森林覆蓋率提高0.2個百分點,森林蓄積量增長5%;實現林業產值100億元;森林資源消耗量、森林火災發生率和森林病蟲害成災率均控制在省定指標內;成功創建國家森林城市。圍繞以上目標,必須抓好七項重點工作。

第一,要大力實施綠滿鄂南行動。"綠滿鄂南工作"既是一項政治任務,也是我們林業部門義不容辭的責任。各級林業部門一定要站在講政治、講大局的高度加快推進"綠滿鄂南行動"。一是要增強緊迫感。按照全省綠滿荊楚的戰略部署,我市三年要完成綠化121.45萬畝,面積在全省市州排名第二,實現三年綠色全覆蓋的任務十分艱巨。目前,根據各縣市區上報的進度來看,我市"綠滿鄂南行動"的年度任務已經完成。但是從我們實地督辦的情況來看,離標目標任務還有很大距離。省廳督辦組要求4月底基本完成全年造林任務,造林的黃金時間所剩不多,各地一定要緊盯目標,把握時節,搶抓進度,真抓實干,確保按時保質完成目標任務。二是要創新體制機制。推進"綠滿鄂南行動",機制很重要。要建立政府主導、市場主體、群眾參與的工作機制,鼓勵和支持各類工商企業、合作組織、造林大戶投資造林綠化,依法保護市場主體投資收益,激活造林綠化的源頭活水。劉廳長在全省林業局長會上提出的bot、bt、股份合作等多種模式,各地可以根據實際情況來選擇。通山縣在林地流轉上動了腦筋,實行農戶和村里"兩級流轉",有力推動了基地建設和荒山荒地造林。市直單位包小區綠化、包辦公區域綠化、包公共區域綠化的"三包"綠化方式各地也可以借鑒。三是要堅持造管并舉。做到"三分造、七分管",既要栽下去,更要管好養好。從幾次督查的情況來看,有的地方在苗子上舍不得投入,村灣綠化用2、3年生的小苗,完全起不到綠化作用;有的地方管護不到位,通道兩旁的死樹和生長不良的樹清理不及時,影響了整體效果。要堅持"擴綠"與"提質"相結合,盡量使用大規格苗木。要落實管護責任,明確管護主體,確保造得下、活得了、有效益。今年省廳要對造林進行驗收,各地要做好補植補造、撫育管理等后續工作,確保順利通過驗收。四是要提前謀劃部署。這個造林季節結束后,各地要謀劃明年的造林工作,提前挖穴整地,提前實施通道綠化,將工作做到平時,減輕明年的造林壓力。五是要發揮主導作用。林業部門是綠滿行動的主要承擔者,要做好"綠滿鄂南行動"的組織發動、規劃編制、政策扶持、種苗調劑、檢查督辦等工作。嘉魚縣綠滿鄂南的服務工作做得細,編印了詳細可操作的工作手冊,發放到老百姓手中,社會反響很好。

第二,要積極推進林業各項改革。20xx年是深化林業改革的關鍵一年,各地要按照上級主管部門的統一部署,抓好改革工作,謀求改革紅利。一是要深化林權改革。開展集體林權制度改革"回頭看",完善確權發證、查漏補缺、糾紛調解和檔案管理工作,落實和穩定家庭承包經營權,維護農民合法利益。去年咸安區投入80萬元,開展勘界確權,全面完善發證工作,已完成任務的90%以上,林改工作走在了全市前列。二是要做好國有林場改革工作。國有林場改革喊了多年,今年將全面啟動,馬上省廳要開會研究。各地的改革要統領在建生態、促發展、保穩定的目標上,明確林場生態公益性質的定性和定位。要認真做好調查摸底,登記和鎖定人財物。在這里我要強調一下,各地要加強監督管理和維穩工作,嚴禁投機取巧,防止資產流失,確保平穩過渡。三是要做好爭資引項工作。改革既是一次挑戰又是難得的機遇。國家局將探索開展林木采伐管理、林業綜合執法、林業行政審批、生態效益補償、國家公園體制試點、退耕還濕等領域的改革。在全市"綠滿鄂南行動"動員大會上,省廳承諾在生態示范區建設、規劃資金等7個方面、43個項目上給予咸寧支持。各地要把握機遇,善于捕捉信息,超前謀劃,先行先試,贏得改革的主動權,在改革中實現提速發展。

第三,要加快林業產業發展。市委市政府歷來高度重視林業產業,去年任書記幾次帶隊對"三大百億產業"進行了檢查督辦,對竹產業、油茶產業發展寄予厚望。20xx年全市林業產業雖然保持了較好的發展勢頭,增速快、增幅大,但是總產值還不高,特別是竹和油茶與茶葉產值相比差距較大,如期實現百億元發展目標的壓力很大。各縣市區要提高認識,咬定目標不放松,力爭今年的產值有更大增長。一是要大力發展竹產業。去年我市已成功申報國家楠竹標準化生產示范區,咸寧楠竹率先成為國家級標準化品牌,市政府也下發了實施方案。今年全市計劃新造竹林3.5萬畝,墾復10萬畝,任務已經分解。各地要結合"綠滿鄂南行動",統籌抓好楠竹造林。要嚴格按照技術標準,加強竹林高效豐產示范基地建設,確保建一片成一片,擦亮楠竹標準化示范區"金字招牌"。要做好招商引資和項目跟蹤,繼續采取專班招商、以商招商等多種方式開展招商引資,力爭簽約項目有新突破。去年已經確定的項目要加強跟蹤,確保落地生根。二是要加快發展油茶產業。今年我們將編制全市油茶產業發展中長期規劃,各地要結合實際編制相應規劃,指導油茶產業發展。要大力開展油茶造林,充分利用現有荒山荒地、灌木林和水土流失嚴重的坡耕地建設油茶基地,確保完成油茶造林15萬畝,切實提高全市油茶資源儲量。要強化種苗市場管理,堅決打擊非法生產和經營偽劣種子、穗條和苗木的行為,杜絕使用偽劣種苗造林。要采取改造、兼并、合資、合作等方式培植油茶加工龍頭企業,提高資源利用效率,增強市場競爭力,改變黃袍山公司單打的現狀。三是要著力打造精品名牌。積極引導企業提高品牌意識,幫助企業申報自主品牌,打造龍頭企業,力爭國家級林業產業化龍頭企業、中國馳名商標、湖北省著名品牌有新突破。

第四,要強化森林資源管理。森林資源管理是一項蔭及子孫的德政工程,必須常抓不懈。一是要嚴管資源消耗。去年國家局開展了違法侵占林地清理排查專項行動,全國查處通報了一批典型案件,處分了一批領導干部。對此作出了重要批示,要求再接再厲,確保專項行動取得實效。今年國家局和省廳將深化開展專項行動,重點清理土地整理、工業園建設中違規破壞和占用林地行為,重點查處未批先占、少批多占和非法采石采礦占用林地案件。希望各地加大打擊力度,強化清查整改,確保職責落到實處。要做好247萬畝生態公益林管護,重點管控天然林采伐,全市森林采伐量控制在限額內。通城縣在林地資源管理上旗幟鮮明,敢于碰硬,嚴格執法,值得各地學習。在這里,我要提醒大家,從去年開始,省委將森林覆蓋率和森林蓄積量的增長指標列入了市縣兩級黨委政府目標考核范疇,要求各地森林覆蓋率每年增長0.2個百分點,森林蓄積量每年增長5%。去年有的地方完成指標不理想,是什么原因大家心里清楚,如果影響了考核結果是過不了門的。二是要嚴防森林火災。去年進入防火期以來,我市防火態勢較為平穩,特別是春節和清明節期間沒有出問題,這是天幫忙的結果。據氣象部門預測,清明節過后天氣將迅速回暖,野外可燃物堆積較多,森林防火形勢依然嚴峻。各地不能掉以輕心,要始終繃緊森林防火這根弦,落實好值班值守、巡查防護、應急處置等工作,確保森林防火不出問題。今年市里要對每一起火災進行責任追究,既要追究肇事者責任,又要追究當事人責任,還要追究領導責任,希望大家認清形勢。三是要強化執法辦案。各地要加強林業執法隊伍建設、裝備建設和能力建設,提升執法辦案水平,增強大案要案查處力度,確保涉林案件查處率在90%以上。要推動野保執法的常態化,實行日常巡查和專項行動相結合,時刻保持高壓態勢,讓犯罪分子無法露頭,重點查處一批典型案件。要開展城區山體保護執法,嚴格執行城區綠線規劃,對破壞城區山體的行為,發現一起,查處一起,絕不手軟。四是要加強森林病蟲害的監測與除治,加大對竹類、楊樹害蟲的防治力度,確保成災率控制在4.6‰以下。赤壁市要想方設法做好松材線蟲病除治工作,力爭完成年度任務。

第五,要推進創建工作和項目建設。今年是創建任務最重,也是重點項目最多的一年,全市林業部門要全員參與,合力推進,務求實效。一是要全力創建國家森林城市。市委市政府對創建國家森林城市志在必得,要求只許成功,不許失敗。6、7月份,國家局將對我市進行考核驗收,時間緊迫、任務艱巨,必須舉全市之力,超常規推進創建工作。各地要配合做好創森工程實施、指標調查評估、創森宣傳、檔案管理和查漏補缺等迎檢工作,要利用"綠滿鄂南行動"的契機抓好造林綠化,特別是迎檢線路可視范圍內的綠化。市創森辦已發文明確了各地的重點任務,必須落實到位。國家驗收時,每個縣市區都要實地考核,下步市局將根據國家考核驗收方案制定迎檢方案,縣市區考核迎檢以縣市區為主,希望各地提前謀劃,確保通過考核驗收。我強調一下,如果哪個縣市的工作做得不到位,影響了考核驗收,市委市政府將嚴格追責。二是要加強濕地公園和自然保護區建設。赤壁市要做好葛仙山自然保護區的申報、總體規劃和建設工作,爭取通過省級自然保護區考察評估。陸水湖國家濕地公園要做好宣教和公園建設,確保順利通過國家評審驗收。大溪、青山、富水、向陽湖國家濕地公園要做好總體規劃,加強生態修復和生態建設。三是要推進重點項目建設。局直相關單位要積極爭取國家林業局、省林業廳支持,做好項目建設的前期工作,確保林業生態研究定位站、湖北省航空護林站、國際竹藤中心咸寧竹產業創新設計研究院等重點建設項目順利落戶,有力推進,取得實效。與上海文交所對接,支持配合做好辦公場所、方案制定、機構組建等相關工作,確保林業生態產業(文化)產權交易中心早日開工建設。四是要全力承辦好4月11日-13日在我市召開的第二屆中國竹藤資源利用學術研討會,推動竹產業發展,充分展示咸寧林業形象。

第六,要加強黨的建設。黨的建設是一切工作的基礎。去年以來,黨中央提出了從嚴治黨"八條要求",市委每年都要召開黨建工作述職大會聽取專項匯報,將黨的建設提到了關乎黨的執政地位的高度。各級林業部門要有政治敏銳性,高度重視黨建工作。要落實從嚴治黨責任,把抓好黨建工作作為最大的政績,把抓不好黨建工作當作失職,堅持把黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起考核,做到守土有責、守土負責、守土盡責,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。要強化學習教育,深入開展理想、道德、黨紀和法治教育,補充黨員干部精神之鈣。要從嚴管理干部,堅持用制度約束干部行為,讓干部講規矩、守紀律。要持續改進作風,從解決"四風"問題延伸開去,努力改進思想作風、工作作風、領導作風、生活作風,努力改進學風、文風、會風。要加強服務型黨組織建設,積極開展黨員志愿者服務活動、結對幫扶農村(社區)活動,切實增強與群眾的聯系和感情。要大力開展創先爭創活動,努力爭創黨建工作先進單位,切實增強黨組織的向心力、凝聚力、戰斗力。

第七,要抓好黨風廉政建設。黨風廉政建設關系到黨的生死存亡,關系到國家的興衰成敗,也關系到林業改革發展大局,黨風廉政建設永遠在路上。去年,市紀委通報了違反中央八項規定精神,以及黨風廉政建設"兩個責任"落實不力的典型案例。以后哪個單位、哪個系統的作風和廉政建設出了問題,不單要追究當事人的責任,還要追究分管領導和主要領導的連帶責任。3月4日,省委第四巡視組進駐了我市,已經在縣市區和咸寧經濟開發區啟動了為期7個月的巡視工作,希望大家引起重視。一個單位的黨風廉政建設出了問題,多少年都抬不起頭,代價太大了。當前林業部門是社會關注的焦點,千萬不能出問題,要以如履薄冰的態度抓廉政建設。在座的各位都是領導干部,是林業部門關鍵的少數,要帶頭廉潔從政,認真落實好黨風廉政建設的"一崗雙責",既要管好自己,又要帶好隊伍,還要管好身邊的人。全市林業系統干部職工要做清醒人、明白人、局中人,自覺廉潔從政,做到不越紅線,不闖雷池。今年從中央到地方都要開展"講規矩、守紀律"、"三嚴三實"、"三抓一促"等主題教育活動,各地要按照當地黨委和市局的統一部署開展好工作,不折不扣地完成規定動作,展現林業系統良好的精神風貌。

同志們,20xx年是不平凡的一年,做好今年林業工作,任務艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們在市委市政府的堅強領導下,搶抓機遇,主動擔當,牢牢把握發展新常態,為加快推進綠滿鄂南,全面實現綠色崛起作出新的更大貢獻!

謝謝大家!

在林業工作會議上的講話內容篇二

同志們:。

我們的林業宣傳工作雖然取得了一定成績,但面對林業發展的新形勢、新要求,我們還存在許多不足之處需認真加以解決,主要有以下幾方面:

1、思想認識問題。不少縣區對林業宣傳工作還未給予足夠的重視,認識水平不高,認為抓宣傳是做表面文章,是虛功、作用不大,對宣傳推動林業各項工作的特殊作用認識不清,沒有確定專(兼)職宣傳工作人員,宣傳工作處于平時無人過問、無人負責、需要時現抓現搞的狀況。有的縣區雖然明確了相對固定的宣傳工作人員,但責任心不強,主動性不夠,敷衍塞責,應付了事。致使林業宣傳工作還停留在一無機構二無人員三無資金的狀態。

2、宣傳活動、稿件數量問題。每年除領導參加的活動和重要會議報道外,在《中國綠色時報》、《河北日報》、《*日報》《河北林業》雜志等重要報刊上、在各級電視臺和廣播電臺上很少能看到有關*林業的報道,很少能聽到*林業的聲音。各縣區報市局、市局報省局的信息、簡報數量也不夠。市、縣也很少組織林業宣傳活動,林業宣傳工作還不夠經常化、系統化。

3、宣傳重點問題。我們的宣傳工作雖然一直將林業中心工作、重點工作、重要問題做為宣傳重點,但這還遠遠不夠,林業宣傳還必須與黨的大政方針、與市委、市政府、縣委、縣政府的工作大局、與媒體感興趣的選題、社會關注的熱點、群眾關心的事情緊密聯系起來,結合起來,才能成為宣傳的熱點,也才能真正形成實際的重點,領導才重視,群眾才愛看,我們在日常宣傳工作中必須十分注重這方面的問題。

4、宣傳稿件質量問題。宣傳稿件反映一般動態的多,經總結提練的綜合性的高層次新聞和信息少,重復雷同的新聞多、賦有新意的新聞少,表面情況的新聞多、深度報道的新聞少。大多數新聞編輯價值不高,能夠重點采用的少。

5、宣傳的時效性問題。心惰手懶,對工作不注重及時總結,不能很好地運用現代化通訊工具,信息反饋、工作進展情況報送、對外宣傳報道等總是慢半拍,失去了新聞的價值,這也是信息采用率低的一個重要原因。

今后我市的林業宣傳工作,重點應放在以下幾個方面:

(一)加強林業職能、地位和作用的宣傳。林業部門是干什么的、有哪些管理職能,要主動向社會宣傳;要從綠化美化環境、改善人居環境、護衛京津、推動當地農民脫貧致富等多方面、多領域,用量化的數字,大力宣傳林業的特殊地位和作用。以讓社會了解我們、關注我們、進而支持我們。

(二)加強林業建設成就的宣傳。總結宣傳改革開放三十年來、特別是20xx年京津風沙源治理和退耕還林工程實施以來林業發展的巨大成就。

(三)加強林業工作新舉措、新動向的宣傳。宣傳林業發展的新形勢、新機遇、新挑戰、新思路、新措施。在開展每一項大的工作時,都要做到輿論先行,讓正確的輿論來引導社會各界對林業工作的理解和支持。

(四)加強對林業重點工作的宣傳。一是深入開展京津風沙源治理、退耕還林、清水河上游治理等重點林業生態建設工程的宣傳。二是以城鄉綠化、全民義務植樹、森林覆蓋率凈增量考核為重點,對全社會造林進行大力宣傳。三是加強對林業執法、森林防火、森林病蟲害防治等森林資源保護工作的宣傳。四是加強對林果產業發展的宣傳。

(五)加強對科教興林的宣傳。以抗旱造林技術、森林病蟲害防治技術、林業結構調整、林果新品種開發利用及林果產業化等為重點,加大對林業新技術、新成果的宣傳力度,提高林業建設成效。

(六)加強對基層單位、典型事跡、典型人物的宣傳。特別是對長期工作在林業基層的林業協助員、護林員艱苦奮斗、無私奉獻精神進行深度報道。對近幾年涌現的社會造林典型和造林大戶進行報道。深入挖掘造林綠化先進典型,開展城鄉綠化先進集體和先進個人評比活動。

三、強化今后林業宣傳工作的具體措施。

(一)加強組織領導,強化隊伍建設。

各縣區要把林業宣傳工作做為推進業務工作、解決工作難題的有效手段,擺上重要議事日程。把宣傳工作納入到林業整體工作之中,做到業務工作與宣傳工作要一起抓、一起推進。在日常工作中既要策劃業務,又要策劃宣傳,注重總結、提練新成績、新經驗、新典型,使宣傳內容源源不斷。要制定年度林業宣傳計劃,重大宣傳活動一把手要親自謀劃、部署。各縣區要確定一名領導主抓宣傳工作,能設立專門林業宣傳科室的一定要設立,不能單獨設立的,也要指定一個科室、明確1-2名專兼職人員負責林業宣傳工作。

(二)明確宣傳任務,確保落實到位。

1、管理運行好“*林業網”站。“*林業網”站已正式開通,這是我市林業系統宣傳工作的一件大事,網站的開通必將推動我市林業宣傳工作上一個新臺階。市局成立了專門組織負責網站的管理、維護工作,并將逐步完善網站的運行管理辦法,真正使網站成為林業與社會溝通的橋梁、聯系的紐帶。各縣區、各科室、各單位要按要求盡可能快、盡可能全面地為網站提供素材,爭取最大限度地發揮網站的作用。

2、加大信息簡報的發布量,提高信息發布質量。要在宣傳內容上創新,突出亮點,不斷尋找鮮活的題材,擴大新聞素材的來源。要千方百計解決宣傳“密度”問題,增強覆蓋度,力求天天有聲、有影、有字,使林業成為新聞媒體經常的聲音。各縣區、各科室、各單位上報市局的信息不能少于每周一篇。要加大在《中國綠色時報》、《河北日報》、《*日報》、《*晚報》等報紙的投稿量,建立激勵機制,鼓勵廣大職工踴躍投稿。要想方設法確保完成省下達的《中國綠色時報》、《河北林業》雜志的訂購任務。

3、要組織更多的宣傳活動。在每年植樹節和“6.17世界防治荒漠化和干旱日”、春秋兩季造林及森林防火期期間,要市、縣、鄉結合,統一行動,集中力量組織開展多種形式的、全方位的宣傳活動,提升宣傳檔次,提高宣傳效果。

4、要在宣傳機制上創新。注重與同級人大、政協和民主黨派、工商聯、工青婦、綠委會成員單位、防火指揮部成員單位等部門、組織建立聯合工作機制,通過工作匯報、聯席會議、宣傳調研等形式,不斷拓寬宣傳領域,使各級領導、社會各界迅速了解我市林業取得的成績和最新動態。

(三)保障資金投入,完善激勵機制。要明確年度宣傳資金計劃,積極籌措宣傳資金,確保宣傳資金充足、到位。要根據工作需要和實際情況,配備必要的宣傳設備和器材,為搞好宣傳提供資金和物質保障。要把宣傳工作納入林業整體工作考核目標之中,明確責任,建立長效激勵機制,做到年初有計劃,階段有檢查,年終有考核,使林業宣傳工作規范化、制度化。要制定獎懲措施,充分調動干部職工參與林業宣傳的積極性。對各縣上報的林業信息量和采用情況,市局將實行定期通報制度。年終市局將針對各縣區和直屬單位上報林業信息量,在報刊、雜志、電視臺、電臺刊登、播放林業文章、信息情況,《中國綠色時報》、《河北林業》雜志征訂任務完成情況等進行綜合評比,對優勝者進行表彰,對落后者進行通報批評。

同志們:做好林業宣傳工作責任重大、意義深遠。每一位林業工作者都有義務、有責任弘揚生態文明、弘揚林業這一為民造福的偉大的事業。我相信,只要我們上下一心、共同努力,林業宣傳工作一定能夠開展得有聲有色,我們就一定能夠喊響林業聲音,提升林業地位,展示林業形象,促進全市林業又好又快發展。

在林業工作會議上的講話內容篇三

同志們:

今天這個會議早就要開,因為怕耽誤各地的"綠滿鄂南"工作,所以一直拖到現在,也到了非開不可的時候了。今天會議的主要任務是總結20xx年工作成績,研究部署20xx年全市林業工作。剛才,會議通報表彰了20xx年全市林業先進單位和個人,咸安、崇陽、赤壁3個縣市區林業局長分別從林業綜合、造林綠化、森林防火等方面作了交流發言,經驗很好,值得大家學習借鑒。下面,根據會議安排,我講兩點意見,供大家參考。

一、凝神聚力,務實擔當,全市林業工作取得新成效。

20xx年全市林業系統在市委市政府的正確領導下,大力推進"山上再造"、"生態持續"和"綠色崛起"戰略實施,較好地完成了各項目標任務,林業工作保持了良好的發展態勢。成功創建全國林業信息化示范市,市局先后獲評湖北省綠化模范單位、全省先進離退休干部黨支部、全省首批法治創建活動示范單位、全省先進林業局,全市綜治工作優勝單位、全市法治單位、全市依法行政優秀單位、全市支持新農村建設先進單位、全市計劃生育工作先進單位、全市政務服務紅旗窗口單位等10余項榮譽。

1、造林綠化成效明顯。全市完成造林32.88萬畝,占年度計劃任務的109.6%。森林覆蓋率較20xx年提高了1.73個百分點(達到49.04%),森林蓄積量增長5.2%(達到1613萬立方米)。通過積極爭取,通山縣成功申報創建全省林業生態示范縣,成為我市繼咸安區之后的第二個示范縣。去年12月9日,市委市政府首次采用電視直播的形式召開了加快推進"綠滿鄂南行動"動員大會,省廳洪石總工代表劉廳長出席會議,書記市長親自參加,會議一直開到了村,其規格之高、規模之大前所未有。

2、森林資源有效保護。啟動了違法侵占林地清理排查專項行動、野生動物保護專項整治行動、種質資源調查、林業有害生物普查和珍稀野生植物普查工作。強化林業執法,查辦涉林案件943起,查處率92.7%。對全市247萬畝生態公益林實行保護,落實補償資金2175萬元。起草并提請市政府下發了《咸寧市城市規劃區山體水體保護管理辦法》,先后開展宣傳80余次,查處違法侵占林地20起,有力保護了城區山體。嚴格森林防火責任追究,提請市紀委對全市5起較大森林火災的鄉鎮及村組主要負責人進行了處分,對涉案人員進行了公審;修訂并提請市政府下發了《咸寧市森林防火。

應急預案。

》;投入150余萬元,建設市森林防火指揮平臺,實現了全市森林火災的及時指揮調度和潛山林區的實時監控。加強林業有害生物防治,無公害防治面積25.38萬畝,成災率0.035%。通過努力,征占用林地、林木采伐量均控制在限額以內;森林火災受害率0.16‰,未發重大森林火災和人員傷亡事故。

3、產業發展態勢良好。主動適應經濟發展新常態,圍繞楠竹和油茶兩大"百億元產業"。

作文。

章,爭取省廳竹產業專項扶持資金450萬元。大力招商引資,引進了江南春、漢邦等一批竹類規模加工企業,協議投資超過20億元,其中與天津首勝竹業簽訂意向協議,建設宜家家居在國內最大的竹制品生產基地,我市有望成為國內最大的竹家居出口貿易基地。卓達集團投資18億元的竹產業項目成功落戶咸嘉新城,已經開工建設。支持林業企業做大做強,巨寧公司、黃袍山公司獲批首批國家林業重點龍頭企業。錦興林業等9家企業獲批省級林業產業化龍頭企業。"本草天香"品牌獲評中國馳名商標,林業中國馳名商標增加到3個。組織參加首屆綠交會,獲金獎6個、銀獎3個。通過努力,全市實現林業產值81億元,增長18.2%,凈增12.5億元,其中竹和油茶產業產值分別為18億元和15億元,增長56.7%、76.5%。

4、林業改革穩妥推進。完成集體林權制度改革確權47.79萬畝,發證9301本,發放面積24.89萬畝。新組建林業專業合作社21個,經營林地3.17萬畝,新增資產8553萬元,入社農戶1212戶。全市林業要素市場辦理林權抵押43筆、面積1.8萬畝、貸款金額4731萬元。拓展森林保險范圍,新增投保面積77萬畝,投保金額116萬元。積極做好國有林場改革前期工作,調整了重點林場的人事和工資制度,實行定崗定員,績效管理。加快危舊房改造工作,開工率91.2%,竣工2754戶,入住2405戶。

5、項目爭取與創建工作成果豐碩。創森工作穩步實施,成功舉辦了首屆"森林城市杯"攝影大賽,調整了創森領導小組成員,初選了迎檢考核線路,明確了各地各單位的任務和責任,目前正在抓緊開展資料收集、指標調查評估、宣傳片制作、迎檢路線完善和檢查督辦等工作。富水湖、向陽湖成功創建國家濕地公園,桂花林場獲批國家森林公園;潛山國家森林公園獲批國家生態文明教育基地;葛仙山省級自然保護區已完成野櫻花調查、初步設計和申報工作。成功申報國家楠竹標準化生產示范區,咸寧楠竹生產將成為國家標準。與上海文交所簽訂了合作協議,聯合共建林業生態產業(文化)產權交易中心和低碳文化交易中心,將有力提升咸寧林業地位,加快實現綠色崛起。開展信息化建設,打造"智慧林業",實現了省市縣三級林業部門無紙化辦公、視頻會議、網上審批和森林防火科學指揮調度,通過積極創建,我市成功獲批全國林業信息化示范市。20xx年,全市共爭取低產林改造、生態公益林保護、森林撫育、防火二期等各類林業項目資金3億余元,資金量較20xx年增長36.3%。

過去的一年,是凝聚共識、提速發展的一年。這些成績的取得,是市委市政府正確領導的結果,是縣市區黨委政府高度重視的結果,也是全市林業系統廣大干部職工共同努力的結果,在座的各位也為此付出了極大的智慧和艱辛的努力。在這里,我代表市林業局黨組向大家表示衷心感謝!

在看到成績的同時,我們還應清醒地認識到,全市林業工作與市委市政府的要求和人民群眾的期盼還有差距。主要表現在三年實現綠色全覆蓋的任務十分艱巨,經濟發展給資源管理帶來的壓力仍然存在,新常態下林業產業面臨機遇與挑戰的疊加,深化改革的任務和困難較大,林業系統作風建設任重道遠等五個方面。這些問題是潛力和后發優勢,也是我們今后工作的主攻方向和突破口。我們要高度重視、積極應對,拿出有針對性的措施,切實加以解決,推動林業工作大發展。

二、突出重點,攻堅克難,新常態下實現林業新作為。

20xx年是"綠滿鄂南行動"的開局年,是深化林業改革的重要一年,也將是全市林業大有作為的一年。做好全年工作,對圓滿完成""目標任務、提升林業地位具有十分重要的意義。20xx年,全市林業工作以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導,以綠色崛起為目標,以綠滿鄂南為抓手,以深化改革為動力,力爭完成年度造林49.3萬畝,森林覆蓋率提高0.2個百分點,森林蓄積量增長5%;實現林業產值100億元;森林資源消耗量、森林火災發生率和森林病蟲害成災率均控制在省定指標內;成功創建國家森林城市。圍繞以上目標,必須抓好七項重點工作。

第一,要大力實施綠滿鄂南行動。"綠滿鄂南工作"既是一項政治任務,也是我們林業部門義不容辭的責任。各級林業部門一定要站在講政治、講大局的高度加快推進"綠滿鄂南行動"。一是要增強緊迫感。按照全省綠滿荊楚的戰略部署,我市三年要完成綠化121.45萬畝,面積在全省市州排名第二,實現三年綠色全覆蓋的任務十分艱巨。目前,根據各縣市區上報的進度來看,我市"綠滿鄂南行動"的年度任務已經完成。但是從我們實地督辦的情況來看,離標目標任務還有很大距離。省廳督辦組要求4月底基本完成全年造林任務,造林的黃金時間所剩不多,各地一定要緊盯目標,把握時節,搶抓進度,真抓實干,確保按時保質完成目標任務。二是要創新體制機制。推進"綠滿鄂南行動",機制很重要。要建立政府主導、市場主體、群眾參與的工作機制,鼓勵和支持各類工商企業、合作組織、造林大戶投資造林綠化,依法保護市場主體投資收益,激活造林綠化的源頭活水。劉廳長在全省林業局長會上提出的bot、bt、股份合作等多種模式,各地可以根據實際情況來選擇。通山縣在林地流轉上動了腦筋,實行農戶和村里"兩級流轉",有力推動了基地建設和荒山荒地造林。市直單位包小區綠化、包辦公區域綠化、包公共區域綠化的"三包"綠化方式各地也可以借鑒。三是要堅持造管并舉。做到"三分造、七分管",既要栽下去,更要管好養好。從幾次督查的情況來看,有的地方在苗子上舍不得投入,村灣綠化用2、3年生的小苗,完全起不到綠化作用;有的地方管護不到位,通道兩旁的死樹和生長不良的樹清理不及時,影響了整體效果。要堅持"擴綠"與"提質"相結合,盡量使用大規格苗木。要落實管護責任,明確管護主體,確保造得下、活得了、有效益。今年省廳要對造林進行驗收,各地要做好補植補造、撫育管理等后續工作,確保順利通過驗收。四是要提前謀劃部署。這個造林季節結束后,各地要謀劃明年的造林工作,提前挖穴整地,提前實施通道綠化,將工作做到平時,減輕明年的造林壓力。五是要發揮主導作用。林業部門是綠滿行動的主要承擔者,要做好"綠滿鄂南行動"的組織發動、規劃編制、政策扶持、種苗調劑、檢查督辦等工作。嘉魚縣綠滿鄂南的服務工作做得細,編印了詳細可操作的工作手冊,發放到老百姓手中,社會反響很好。

第二,要積極推進林業各項改革。20xx年是深化林業改革的關鍵一年,各地要按照上級主管部門的統一部署,抓好改革工作,謀求改革紅利。一是要深化林權改革。開展集體林權制度改革"回頭看",完善確權發證、查漏補缺、糾紛調解和檔案管理工作,落實和穩定家庭承包經營權,維護農民合法利益。去年咸安區投入80萬元,開展勘界確權,全面完善發證工作,已完成任務的90%以上,林改工作走在了全市前列。二是要做好國有林場改革工作。國有林場改革喊了多年,今年將全面啟動,馬上省廳要開會研究。各地的改革要統領在建生態、促發展、保穩定的目標上,明確林場生態公益性質的定性和定位。要認真做好調查摸底,登記和鎖定人財物。在這里我要強調一下,各地要加強監督管理和維穩工作,嚴禁投機取巧,防止資產流失,確保平穩過渡。三是要做好爭資引項工作。改革既是一次挑戰又是難得的機遇。國家局將探索開展林木采伐管理、林業綜合執法、林業行政審批、生態效益補償、國家公園體制試點、退耕還濕等領域的改革。在全市"綠滿鄂南行動"動員大會上,省廳承諾在生態示范區建設、規劃資金等7個方面、43個項目上給予咸寧支持。各地要把握機遇,善于捕捉信息,超前謀劃,先行先試,贏得改革的主動權,在改革中實現提速發展。

第三,要加快林業產業發展。市委市政府歷來高度重視林業產業,去年任書記幾次帶隊對"三大百億產業"進行了檢查督辦,對竹產業、油茶產業發展寄予厚望。20xx年全市林業產業雖然保持了較好的發展勢頭,增速快、增幅大,但是總產值還不高,特別是竹和油茶與茶葉產值相比差距較大,如期實現百億元發展目標的壓力很大。各縣市區要提高認識,咬定目標不放松,力爭今年的產值有更大增長。一是要大力發展竹產業。去年我市已成功申報國家楠竹標準化生產示范區,咸寧楠竹率先成為國家級標準化品牌,市政府也下發了實施方案。今年全市計劃新造竹林3.5萬畝,墾復10萬畝,任務已經分解。各地要結合"綠滿鄂南行動",統籌抓好楠竹造林。要嚴格按照技術標準,加強竹林高效豐產示范基地建設,確保建一片成一片,擦亮楠竹標準化示范區"金字招牌"。要做好招商引資和項目跟蹤,繼續采取專班招商、以商招商等多種方式開展招商引資,力爭簽約項目有新突破。去年已經確定的項目要加強跟蹤,確保落地生根。二是要加快發展油茶產業。今年我們將編制全市油茶產業發展中長期規劃,各地要結合實際編制相應規劃,指導油茶產業發展。要大力開展油茶造林,充分利用現有荒山荒地、灌木林和水土流失嚴重的坡耕地建設油茶基地,確保完成油茶造林15萬畝,切實提高全市油茶資源儲量。要強化種苗市場管理,堅決打擊非法生產和經營偽劣種子、穗條和苗木的行為,杜絕使用偽劣種苗造林。要采取改造、兼并、合資、合作等方式培植油茶加工龍頭企業,提高資源利用效率,增強市場競爭力,改變黃袍山公司單打的現狀。三是要著力打造精品名牌。積極引導企業提高品牌意識,幫助企業申報自主品牌,打造龍頭企業,力爭國家級林業產業化龍頭企業、中國馳名商標、湖北省著名品牌有新突破。

第四,要強化森林資源管理。森林資源管理是一項蔭及子孫的德政工程,必須常抓不懈。一是要嚴管資源消耗。去年國家局開展了違法侵占林地清理排查專項行動,全國查處通報了一批典型案件,處分了一批領導干部。對此作出了重要批示,要求再接再厲,確保專項行動取得實效。今年國家局和省廳將深化開展專項行動,重點清理土地整理、工業園建設中違規破壞和占用林地行為,重點查處未批先占、少批多占和非法采石采礦占用林地案件。希望各地加大打擊力度,強化清查整改,確保職責落到實處。要做好247萬畝生態公益林管護,重點管控天然林采伐,全市森林采伐量控制在限額內。通城縣在林地資源管理上旗幟鮮明,敢于碰硬,嚴格執法,值得各地學習。在這里,我要提醒大家,從去年開始,省委將森林覆蓋率和森林蓄積量的增長指標列入了市縣兩級黨委政府目標考核范疇,要求各地森林覆蓋率每年增長0.2個百分點,森林蓄積量每年增長5%。去年有的地方完成指標不理想,是什么原因大家心里清楚,如果影響了考核結果是過不了門的。二是要嚴防森林火災。去年進入防火期以來,我市防火態勢較為平穩,特別是春節和清明節期間沒有出問題,這是天幫忙的結果。據氣象部門預測,清明節過后天氣將迅速回暖,野外可燃物堆積較多,森林防火形勢依然嚴峻。各地不能掉以輕心,要始終繃緊森林防火這根弦,落實好值班值守、巡查防護、應急處置等工作,確保森林防火不出問題。今年市里要對每一起火災進行責任追究,既要追究肇事者責任,又要追究當事人責任,還要追究領導責任,希望大家認清形勢。三是要強化執法辦案。各地要加強林業執法隊伍建設、裝備建設和能力建設,提升執法辦案水平,增強大案要案查處力度,確保涉林案件查處率在90%以上。要推動野保執法的常態化,實行日常巡查和專項行動相結合,時刻保持高壓態勢,讓犯罪分子無法露頭,重點查處一批典型案件。要開展城區山體保護執法,嚴格執行城區綠線規劃,對破壞城區山體的行為,發現一起,查處一起,絕不手軟。四是要加強森林病蟲害的監測與除治,加大對竹類、楊樹害蟲的防治力度,確保成災率控制在4.6‰以下。赤壁市要想方設法做好松材線蟲病除治工作,力爭完成年度任務。

第五,要推進創建工作和項目建設。今年是創建任務最重,也是重點項目最多的一年,全市林業部門要全員參與,合力推進,務求實效。一是要全力創建國家森林城市。市委市政府對創建國家森林城市志在必得,要求只許成功,不許失敗。6、7月份,國家局將對我市進行考核驗收,時間緊迫、任務艱巨,必須舉全市之力,超常規推進創建工作。各地要配合做好創森工程實施、指標調查評估、創森宣傳、檔案管理和查漏補缺等迎檢工作,要利用"綠滿鄂南行動"的契機抓好造林綠化,特別是迎檢線路可視范圍內的綠化。市創森辦已發文明確了各地的重點任務,必須落實到位。國家驗收時,每個縣市區都要實地考核,下步市局將根據國家考核驗收方案制定迎檢方案,縣市區考核迎檢以縣市區為主,希望各地提前謀劃,確保通過考核驗收。我強調一下,如果哪個縣市的工作做得不到位,影響了考核驗收,市委市政府將嚴格追責。二是要加強濕地公園和自然保護區建設。赤壁市要做好葛仙山自然保護區的申報、總體規劃和建設工作,爭取通過省級自然保護區考察評估。陸水湖國家濕地公園要做好宣教和公園建設,確保順利通過國家評審驗收。大溪、青山、富水、向陽湖國家濕地公園要做好總體規劃,加強生態修復和生態建設。三是要推進重點項目建設。局直相關單位要積極爭取國家林業局、省林業廳支持,做好項目建設的前期工作,確保林業生態研究定位站、湖北省航空護林站、國際竹藤中心咸寧竹產業創新設計研究院等重點建設項目順利落戶,有力推進,取得實效。與上海文交所對接,支持配合做好辦公場所、方案制定、機構組建等相關工作,確保林業生態產業(文化)產權交易中心早日開工建設。四是要全力承辦好4月11日-13日在我市召開的第二屆中國竹藤資源利用學術研討會,推動竹產業發展,充分展示咸寧林業形象。

第六,要加強黨的建設。黨的建設是一切工作的基礎。去年以來,黨中央提出了從嚴治黨"八條要求",市委每年都要召開黨建工作述職大會聽取專項匯報,將黨的建設提到了關乎黨的執政地位的高度。各級林業部門要有政治敏銳性,高度重視黨建工作。要落實從嚴治黨責任,把抓好黨建工作作為最大的政績,把抓不好黨建工作當作失職,堅持把黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起考核,做到守土有責、守土負責、守土盡責,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。要強化學習教育,深入開展理想、道德、黨紀和法治教育,補充黨員干部精神之鈣。要從嚴管理干部,堅持用制度約束干部行為,讓干部講規矩、守紀律。要持續改進作風,從解決"四風"問題延伸開去,努力改進思想作風、工作作風、領導作風、生活作風,努力改進學風、文風、會風。要加強服務型黨組織建設,積極開展黨員志愿者服務活動、結對幫扶農村(社區)活動,切實增強與群眾的聯系和感情。要大力開展創先爭創活動,努力爭創黨建工作先進單位,切實增強黨組織的向心力、凝聚力、戰斗力。

第七,要抓好黨風廉政建設。黨風廉政建設關系到黨的生死存亡,關系到國家的興衰成敗,也關系到林業改革發展大局,黨風廉政建設永遠在路上。去年,市紀委通報了違反中央八項規定精神,以及黨風廉政建設"兩個責任"落實不力的典型案例。以后哪個單位、哪個系統的作風和廉政建設出了問題,不單要追究當事人的責任,還要追究分管領導和主要領導的連帶責任。3月4日,省委第四巡視組進駐了我市,已經在縣市區和咸寧經濟開發區啟動了為期7個月的巡視工作,希望大家引起重視。一個單位的黨風廉政建設出了問題,多少年都抬不起頭,代價太大了。當前林業部門是社會關注的焦點,千萬不能出問題,要以如履薄冰的態度抓廉政建設。在座的各位都是領導干部,是林業部門關鍵的少數,要帶頭廉潔從政,認真落實好黨風廉政建設的"一崗雙責",既要管好自己,又要帶好隊伍,還要管好身邊的人。全市林業系統干部職工要做清醒人、明白人、局中人,自覺廉潔從政,做到不越紅線,不闖雷池。今年從中央到地方都要開展"講規矩、守紀律"、"三嚴三實"、"三抓一促"等主題教育活動,各地要按照當地黨委和市局的統一部署開展好工作,不折不扣地完成規定動作,展現林業系統良好的精神風貌。

同志們,20xx年是不平凡的一年,做好今年林業工作,任務艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們在市委市政府的堅強領導下,搶抓機遇,主動擔當,牢牢把握發展新常態,為加快推進綠滿鄂南,全面實現綠色崛起作出新的更大貢獻!

謝謝大家!

同志們:

經市委、市政府同意,今天我們在全市農村工作、造林綠化工作和農口重點工作落實會議之后召開全市林業工作會議,主要任務是貫徹落實省、市有關會議精神,總結回顧20xx年林業工作,安排部署今年的工作,進一步動員全市林業系統統一思想,提高認識,明確目標,扎實工作,努力開創我市林業工作新局面。下面,我根據局黨委討論意見,講三點意見,請同志們結合實際,抓好貫徹落實。

20xx年,在市委、市政府的正確領導和各級林業(茶葉)部門的共同努力下,全市生態林業、民生林業成效顯著,林業工作亮點紛呈。

工作方案。

和宣傳。

培訓方案。

拍攝了《森林安康》專題片編印了宣傳手冊和工作手冊創森工作全面展開。完成造林綠化66.32萬畝義務植樹772.4萬株爭取中省下達新一輪退耕還林工程計劃6.4萬畝居全省第三。

山林經濟迅猛發展。新建特色經濟林38.5萬畝,發展林下種植80萬畝,林下養殖1232萬頭(只),實現林業綜合產值82億元。市政府召開富硒茶產業發展第二次大會,落實市、縣區69個部門包抓39個茶葉園區。當年新建茶園7.46萬畝,產茶1.75萬噸,產值27.5億元。新啟動建設茶葉園區12個,營銷網點達到310個、專業市場6個,新發展茶葉電商27家,新增市級規模以上企業9家、qs認證企業9家。

林業發展方式加快轉變。持續推進園區建設,當年新啟動36個,在建園區達157個,建設基地74.73萬畝,累計完成投資38.3億元,產值35.54億元,帶動2.6萬農戶人均增收超過1000元;新增市級林業園區25個,產值20xx萬元以上園區達45個;流轉林地12.84萬畝、抵押貸款5470萬元、發展合作社287個、森林保險1195萬畝。

動植物新紀錄全面刷新。市境內發現陜西物種新紀錄7種,安康鳥類新紀錄13種、種子植物3種;開展了珙桐、蘭科種質資源調查,出版了《陜西化龍山國家級自然保護區動植物資源及保護》叢書;公布了11個市、縣級野生動物臨時救助站;寧陜縣朱鹮基地室內孵化幼鳥8只,野外孵化幼鳥26只,成功出飛23只,在漢陰、石泉、漢濱等地先后發現朱鹮活動。

林業科技支撐能力顯著提升。《核桃標準綜合體》等16項地方標準發布執行;開展了負氧離子及pm2.5監測和林業治污減霾研究;紫陽金錢桔成為我市第四個陜西省林木良種;3項林業技術推廣獲省科技進步和農業技術推廣成果二等獎;64篇林業科技論文分獲安康市自然科學優秀學術獎;為林農提供“菜單式”科技服務的網上林業人才超市順利開通。

宣傳推介成果豐碩。“陜茶一號”獲國家林業局植物新品種保護,并啟動工廠化育苗。組隊赴北京、西安、楊凌、濟南、福州等地參加茶業會展,安康富硒茶品牌效應大幅提升;5個茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34個產品榮獲金獎,21支茶樣榮獲“國飲杯”、“中茶杯”名優茶獎;3家茶企入駐北京馬連道茶葉市場;注冊省級茶葉商標12個、省名牌產品13個;在北京成功舉辦安康生態富硒柑桔推介會;在西康高速設立巨幅廣告22面,在西安、安康多條公交線路投放廣告,大力宣傳富硒茶業。

資源保護全面加強。修訂了《安康市森林火災應急處置預案》,出臺了《安康市胡蜂防控應急預案》;化龍山組建了80人的半專業化森林消防隊,掛牌成立森林治安警務室;嚴厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪,查處林業案件289起;開展森林病蟲害防治和胡蜂監測,完成了第九次森林資源連續清查;當年采伐人工商品材5100立方米,審核(審批)征占用林地52起、170公頃。

生態文化蓬勃發展。出版了《安康動植物圖譜》,收錄野生動物5綱28目323種、植物9綱63目548種;與安康日報社聯合舉辦學教活動系列影片展播;“魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外巡護管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國生態文化村”稱號,兩個林業基層單位被授予“全省林業生態保護先進單位”。

20xx年,我局還先后榮獲省級文明單位、市級窗口文明示范單位、社會管理綜合治理優秀單位和人大代表建議辦理先進單位、教育資源整合對口幫扶優秀單位等榮譽稱號;在20xx年度政風行風測評中,我局位列27個行政管理部門的第2位,被表彰為政風行風建設優秀單位;與此同時,我局的貧困村包抓、茶葉園區幫扶以及綜治優秀市、省級文明城市創建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。

上述成績的取得,離不開市委、市政府的正確領導和各有關部門的大力支持,離不開全市林業干部的無私奉獻和努力拼搏。在此,我代表局黨委向全市務林人和所有關心支持林業發展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,客觀分析現階段的林業發展態勢,我們還應該清醒的認識到,我市林業改革發展還存在著很多新困難、新問題,也面臨著許多新挑戰。主要表現在:一是林業生態建設成本越來越大,地方財力十分有限,加之國家森林城市創建全面啟動,造林綠化資金缺口增大;二是園區業主經濟實力不強,投入資金不足,建設質量和建設進度不夠理想;三是由于面臨改革機構撤并,各縣區對產業發展重視程度不一、差異較大;四是林業配套改革沒有突破,激發林業內部活力、促進產業發展、增加農民收入的作用沒有得到充分顯現。

二、20xx年林業工作目標和重點。

20xx年是深化改革的關鍵之年,是推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規劃的收官之年。以來,國家把生態文明提高到了一個空前高度,省委、省政府提出建設“陜南循環發展”和“林業三化”戰略,市委確立了“走民生為本的循環發展之路、建設美麗富裕新安康”發展思路,大力實施國家主體功能區示范市建設,把發展山林經濟、增加農民收入,作為全市經濟結構優化、經濟增長方式轉變和經濟增長質量提高的主要抓手,適時啟動國家森林城市創建,為我們加快林業發展提供了新機遇。我們要牢牢把握大好機遇,盡快適應經濟發展新常態、改革創新新常態和依法治國新常態,科學謀劃,扎實工作,堅定不移的加快生態林業、民生林業發展。

20xx年全市林業工作的總體思路是:繼續深入貫徹和xx屆三中、四中全會精神,堅持以科學發展觀為指導,以國土增綠、農民增收、林業增效為目標,以創建國家森林城市為抓手,以現代林業園區為載體,突出“生態”和“民生”兩大主題,大力實施山地森林化戰略,不斷深化林權改革,加大生態建設,主攻山林經濟,突出茶葉核桃,發展森林旅游,強化資源保護,構建生態文明,為加快建設美麗富裕新安康而努力奮斗。

主要發展目標:完成造林綠化50萬畝,苗木花卉基地2萬畝;新增特色經濟林30萬畝,新建茶園7萬畝、改造5萬畝,產茶2.1萬噸;新建核桃園10萬畝,林下種植達到100萬畝,林下養殖1200萬只(頭);努力抓好157個林業園區的提質增效,新啟動建設林業園區30個,建成市級園區20個,重點培育產值億元以上園區4個、5000萬元-1億元園區15個、20xx-5000萬元園區30個;培育市級林業龍頭企業10個,推薦申報省級林業龍頭企業10個;森林火災受害率和病蟲危害成災率分別控制在0.2‰、4.9‰以內。林業總產值達到100億元。

圍繞上述目標,我們要重點做好以下幾個方面工作:

(一)抓好國家森林城市創建,加快推進生態建設。

扎實開展國家森林城市創建。去年12月12日,市委、市政府召開了高規格的創森動員大會,下發了創森決定、工作方案和宣傳方案,明確了工作重點和方法步驟,下一步關鍵是抓落實。一要夯實工作責任。各縣區、各單位要細化目標任務、建立工作臺帳,實行定單位、定領導、定任務、定進度、定責任,做到一級抓一級、層層抓落實。林業部門作為創森的主要職能部門,既要認真落實好自己承擔的工作任務,又要加強與相關單位、部門的協作,積極主動搞好配合,形成創森工作合力。二要突出建設重點。重點抓好城周森林屏障、森林生態廊道和村鎮森林建設,今年計劃在重點區域造林5萬畝,各縣區要盡快落實造林地塊、開展規劃設計、組織整地挖坑,迅速進入臨戰狀態。三要加強宣傳培訓。要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳,充分利用林業網站、宣傳專欄開展主陣地宣傳,開展“植樹周、植樹月、護林護樹綠化周、保護森林愛我漢江”以及“尊重護林工人勞動、共建綠色家園”等主題活動,營造創森濃厚氛圍;組織集中培訓和專場培訓,邀請專家、領導授課,不斷提高創森工作水平。

突出抓好林業重點生態工程。組織實施好天保公益林建設,打造30個天保亮點工程,力爭在國家和省級復查驗收中取得更好成績;抓緊編制新一輪退耕還林工程實施方案,把握好政策界限,按規定范圍、標準落實任務,為新一輪退耕還林開好頭、起好步;嚴格森林撫育補貼試點項目要求,力爭通過森林撫育達到優化林分結構、提升森林質量目的。

繼續堅持領導抓點示范。各縣區委書記、縣區長、林業局長各抓一個連片100-300畝的綠化點,各鎮書記、鎮長每人抓一個連片300-500畝的管護點,力爭在春季全部完成。選點時,必須尊重客觀實際,不能只盯住過去的老點,換人不換點,年年一個樣,局造林科要嚴格進行審查,不符合要求的,不予認可。

切實抓好春季植樹造林。植樹節馬上就到了,昨天,市政府也專門召開了造林綠化工作會議進行安排部署,各縣區要認真貫徹落實會議精神,按照既定方案要求,組織開展好“植樹周”和“植樹月”活動,確保春季義務植樹活動有聲勢、有效果,再次掀起國家森林城市創建熱潮。

(二)突出抓好茶葉核桃,不斷壯大山林經濟。

突出抓好富硒茶葉。今年元月初,徐啟方市長、魯琦副市長帶領相關部門和茶葉企業負責人遠赴云南考察茶葉產業,提出了一系列發展措施。各縣區要抓住機遇,結合自身特點和優勢,做大做強茶產業。局蠶茶園藝科、林業產業中心要盡快對普洱市茶產業發展的成功經驗進行總結研究,超前思考和謀劃,并落實到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續推進茶產業健康發展的基礎,目前,我們已在漢濱區啟動了“陜茶1號”工廠化育苗,其它產茶縣也要結合實際,在基地周邊重點培育,不斷提高“陜茶一號”的種植比例和規模。在茶園建設中,一定要優先選用本地繁育的良種茶苗、優先保證本轄區的用苗需求。二要抓好園區幫扶。要繼續夯實去年確定的39個市直部門的幫扶責任,盡快明確和落實今年新增加的21個單位的幫扶任務。各縣區要把茶葉園區建設作為推進富硒茶產業的重要抓手,夯實建設業主、落實幫扶部門、明確幫扶干部、強化幫扶措施,形成對口幫扶協同推進機制,提檔升級一批示范園區,爭創命名一批省級、市級園區。三要抓好宣傳營銷。大家普遍認為安康茶好,但為什么“身價”提不起來呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場認可度不高。元月份,徐市長專程去云南普洱考察,就是為了解決這個問題。市上計劃今年在龍舟節期間舉辦安康第一屆茶葉節活動,各縣區要抓住機遇,緊密配合,共同辦好我們自己的首屆茶葉節。要不斷創新營銷模式,采取門店+電商的方式,實現線上線下全覆蓋,但需要注意的是,無論采取哪種銷售方式,一定要保證產品的質量和品質穩定性,切不可以次充好、以劣充優,做一錘子買賣,最終損害的還是我們自己的利益。

加快核桃產業發展。我市是核桃適生區,種植范圍廣、涉及農戶多,市委、市政府將其列為全市五大農業特色支柱產業之一,去年,市政府專門下發了《關于加快全市核桃產業發展的意見》,今年,我們要著重抓好以下幾個方面工作。一要抓好基地建設。緊緊依托林業重點項目,因地制宜地擴大核桃種植面積,今年10萬畝的新建任務必須全面完成,同時,狠抓低產低效園改造,使低產園變為高產園、實生園變為嫁接園,不斷提高產業效益。二要抓好加工倉儲。各縣區要通過招商引資,引進核桃加工企業,延伸產業鏈條,提高附加值,挖掘潛在效益。同時抓好倉儲設施建設,滿足核桃采收貯存需要。三要抓好市場開拓。實施名牌戰略,加快開發具有自主知識產權的專利產品和知名品牌。積極開展“安康富硒核桃”地理標志產品申報認定和綠色核桃產品生產認證工作,提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業開設農產品專營店和物流配送中心,大力發展電子商務,靈活銷售方式,實現利潤倍增。

加快發展林下經濟。認真落實《全國集體林地林下經濟發展規劃綱要》和市政府《關于大力發展林下經濟的實施意見》,積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發、循環利用模式。各縣區要有重點的抓好林下養雞、林下養蜂、林下魔芋、林下藥材、產品采集加工、森林景觀利用等項目,不可盲目跟進、一哄而上。繼續抓好油用牡丹產業發展,抓緊編制全市油用牡丹發展規劃和實施方案,將任務落實到示范園區和種植大戶,落實到山頭地塊。

穩定蠶桑產業發展基礎。要以國家共建絲綢之路經濟帶為契機,加快調整蠶桑產業發展思路,推進生產要素向優勢區域集中,向培育強村大戶傾斜。努力轉變蠶桑發展方式,加強市場信息引導和技術服務,開展蠶桑副產品的研發,扎實做好蠶桑種質資源保護和利用,不斷提高蠶桑產業發展水平。

大力發展森林旅游業。加大森林公園、濕地公園等生態旅游景區建設管理和宣傳推介力度,積極開展各項營銷和節慶活動,努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發行簽約公園,推進生態旅游產業快速發展。

抓好種苗產業發展。加強市、縣區中心苗圃建設,保證中心苗圃正常生產經營,提高生產效率和苗木質量。要不斷適應新形勢下種苗花卉需求結構的變化,通過加強林木種苗信息化服務,搭建種苗信息交流和服務平臺,推動種苗產業健康有序發展。繼續開展良種選育和推廣,做好“兩證”核發和監管,維護種苗市場正常生產和經營秩序。

(三)切實抓好一管三防,確保森林資源安全。

加強林政資源管理。省上已劃定了森林、濕地、物種林業生態紅線,我們也要結合實際,盡快劃定我市的三大林業生態紅線,同時,制定和完善配套措施,確保生態紅線得以堅守;嚴格執行保護發展森林資源目標責任制,認真落實“四到縣”工作責任,切實抓好天保公益林建設和森林資源管護工作;科學編制“十三五”采伐限額,認真落實林木采伐管理制度,按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級林地利用保護規劃》,為縣域經濟發展和基本建設留足用地空間;加大林業案件查處力度,嚴查重處涉林犯罪行為,確保森林資源安全。

狠抓森林防火工作。貫徹落實《森林防火條例》,強化基礎設施建設和裝備配備,積極爭取黨委、政府支持,下大力氣解決防火機構問題。完善預警響應和應急處置機制,扎實推進依法治火、科學防火和群防群治,構建快捷高效的防火保障體系。嚴格落實行政首長負責制和分片包抓責任制,努力實現傳統防火向現代防火轉變,由人力防火向科技防火轉變,由季節防火向常年防火轉變。嚴查火災隱患,嚴管野外用火,做到火險預警早、火災發現早、應急處理早。加大火災案件查處力度,從嚴從快查處火災案件,做到見煙就查、違規就罰、成災就抓,依法嚴厲打擊森林火災肇事行為。

強化林業有害生物防治。繼續加強松材線蟲病防控,堅持春秋兩季普查,嚴格執行檢疫檢驗和調入復檢制度。去年10月,國家林業局組織對我市林業有害生物防治情況進行檢查考核,通報了我市個別地方松材線蟲病疫情還沒有徹底根除的問題,對此,各縣區要高度重視,從責任夯實、資金保障、嚴格防控上再加力度、再添措施,嚴防疫病傳播和蔓延。組織實施好林業有害生物普查,全面掌握和了解林業有害生物的種類、分布面積和危害程度,為采取科學有效的防控措施提供依據。突出抓好茶網蝽防范和控制,絕對不能因此而影響全市富硒茶產業的發展。繼續抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲害的統防統治、群防群治工作,鞏固林業建設成果。

高度重視生物多樣性保護。加強自然保護區建設,加快化龍山二期工程進度,積極編報三期建設項目,支持建立大巴山省級自然保護區,不斷提升保護區建設水平;組織實施瀛湖濕地保護與恢復工程,完成年度濕地保護恢復任務;抓好野生動植物保護、管理和科學利用,加強疫源疫病監測防控;組織開展新一輪古樹名木普查,完善檔案資料,加大管護力度,使全市登記認定的古樹名木達到1000株以上,確保每一株古樹名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護。

繼續抓好胡蜂防控。20xx年,我市沒有發生重特大胡蜂蜇傷人事件,但去年沒有發生不等于今年或今后一個時期就不會發生,因此,我們不能有絲毫松懈情緒,要繼續開展胡蜂越冬數量和繁殖規律研究,提前研判防控形勢,有針對性的落實防治措施。進一步完善胡蜂防治工作預案,開展監測預警,對威脅群眾生命安全的蜂巢要及時進行摘除。同時,結合“科技之春”和創森宣傳活動,大力開展胡蜂防治科普宣傳,進一步提高民眾的防范意識,最大限度避免傷亡事件的發生。

(四)全面深化林業改革,增強林業發展活力。

繼續完善集體林權配套改革。加快縣級林權管理服務中心建設,今年必須實現全覆蓋,爭取接入全省林權管理信息發布系統,更加方便、快捷的為林農和林地經營單位提供服務。繼續擴大林權抵押貸款規模,為林農解決林業發展資金問題。抓好森林保險工作,擴大核桃等經濟林商業保險品種和面積,提升林業經營抵御自然風險能力。加快兌付森林生態效益補償資金,盡快完成補償方案的審定,加快兌付進度,嚴禁挪用補償資金。

扎實推進園區建設。大力發展園區經濟是實現林業產業化的有力措施和抓手,請各縣區要繼續重視林業園區建設,集中一切力量培育新園區、提升老園區。一是繼續擴大園區規模。今年全市計劃再新啟動建設30個林業園區,各縣區要從現有的縣級園區中遴選一批發展基礎好、主導產業明顯、業主積極性高的園區上報市園區辦,園區辦要實地進行查驗,將符合條件的園區納入重點培育對象。二是抓好龍頭企業培育。優先把新品種引進、新技術推廣放在園區,促進成果轉化和提檔升級。要高度重視產品研發、品牌建設和市場營銷,加強產品倉儲、加工、物流等配套建設,開展無公害、綠色、有機林產品認證,重點培育省、市林業龍頭企業,今年力爭培育市級龍頭企業10個,推薦申報省級龍頭企業10個。三是加強園區動態管理。繼續把園區建設納入年終考核,加大資金獎補力度。堅持動態管理、實行梯次建設、末位淘汰的管理機制。要把水、電、路配套,加工、倉儲、營銷是否完備作為申報市級園區的一條硬指標、硬杠子,達不到標準的不予受理,絕不能為了完成任務濫竽充數、以次充好。

積極探索國有林場改革。國有林場改革已被國家林業局列為今年全國林業的重點工作之一,相關改革政策文件也將逐步完善和出臺,市天保中心、各縣區要認真學習領會有關改革精神,先行開展調研,積極探索和研究國有林場管理體制和經營機制改革,優化運行機制,破解發展難題,為下一步爭取中、省更多改革優惠政策打下基礎。

(五)加強林業法治建設,全面推進依法治林。

xx屆四中全會做出了《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,要求建立生態文明法律制度,用嚴格的法律制度保護生態環境,對林業法治建設提出了更高要求。我們必須盡快適應新形勢、滿足新要求,在法治軌道上建設林業、發展林業。一要堅持依法行政。牢固樹立依法辦事的觀念,克服慣性思維,杜絕以言代法、以權壓法。二要規范執法行為。堅持嚴格執法、規范執法、文明執法的執法理念,狠抓執法行為的事中監督,動態監控,從多個環節入手實施監控和監督,保證執法權力的正確行使,樹立林業部門良好的行業形象。三要加強執法培訓。按照分級負責的原則,分級、分批對市、縣、鎮三級林業執法人員進行培訓,保證每人每年至少接受一次專業的執法培訓,不斷提高執法能力和水平。

(六)增強科技支撐能力,不斷提升發展水平。

新常態下,要更加注重依靠科學技術,提高林業生產的質量和效益,提升林業發展水平。繼續抓好地方良種選育和品種認證工作,加快推廣和優先使用省級地方良種,加強與西北農林科技大學、安康學院等院校合作,不斷提高林業科技發展水平;繼續抓好現代實用技術的推廣和“十百千”科技示范工程,推進科學技術的應用和轉化;抓好科技人才隊伍建設,深入開展“林業科技創新服務年活動”,組織林業技術干部赴基層開展科技服務和技術培訓;繼續開展林業治污減霾和胡蜂防控研究,聘請專業機構對林業治污減霾成效進行評估;做好第九次森林資源清查成果發布工作,籌劃啟動新一輪二類森林資源調查。

項目是林業發展的主要載體和依托,是影響林業發展方向和大局的根本。各縣區、各單位要加強政策信息收集,高起點謀劃項目,高質量儲備項目,根據國家、省投資政策和專項資金投向,有針對性從項目庫中篩選、確定一批項目向上申報,逐步形成儲備一批、成熟一批、申報一批的項目運行機制,嚴把項目評審關,努力提高項目爭取的成功率和命中率。爭取一個項目不容易,實施好一個項目更不容易,要加強項目質量管理,按規定程序組織實施,實行全過程質量監管,確保資金運行安全,確保項目規范建設。截止目前,仍有部分縣區的棚戶區改造項目有較大欠賬,所涉及縣區林業局的“一把手”要切實負起責任,親自上手協調解決難點和問題,確保今年全面完成改造任務,不拖全市林業項目建設的后腿。

加大林業宣傳力度,營造濃厚氛圍,擴大林業的影響力和社會認知度。要繼續辦好林業網站,發揮主陣地作用。組織開展生態文明教育活動,建設森林體驗基地,組織中小學生參與森林體驗活動。

抓好“十三五”林業發展規劃編制工作,各縣區、各單位、各科室要按照分工,抓緊開展工作,按期完成編制任務。

三、關于黨風廉政建設和反腐敗工作。

20xx年,注定又是一個反腐之年。面對當前嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,在中紀委五次全會上明確要求“繼續保持高壓態勢不放松,堅決遏制腐敗形象蔓延勢頭”,強調要“保持堅強政治定力,有靜氣、不刮風、不搞運動、不是一陣子,對腐敗問題,發現一起查處一起,發現多少查處多少,不定指標、上不封頂”,充分表明了中央反腐的堅定決心和黨心民心所向。全市林業系統黨員、干部、特別是領導干部一定要認清形勢,把思想統一到“黨要管黨、從嚴治黨”的各項部署要求上來,牢固樹立黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上的新常態意識,嚴守底線、看清紅線,用好手中權、繃緊廉政弦,扎實推進黨風廉政建設各項任務落實,為新常態下美麗富裕新安康建設提供強有力的政治和紀律保障。

剛才,愛勇同志對20xx年全市林業系統黨風廉政建設和反腐敗工作做了全面回顧總結,對20xx年工作進行了安排部署,我完全同意,下面,我再強調四點:

一要認真落實“兩個責任”,完善黨風廉政建設和反腐敗工作機制。局黨委班子和各單位班子要以身作則,帶頭做到遵紀守法、廉潔自律,“一把手”要切實負起管班子的責任,既要掛帥又要出征,必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。組織開展廉政學習,帶頭執行民主集中制,嚴格組織生活,積極開展批評和自我批評,加強班子內部監督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作,平時就要相互多提醒、多幫助。要及時掌握本單位黨員干部隊伍作風和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問題,有針對性地開展對黨員干部的黨風廉政教育,堅持從嚴管理、從嚴監督,防止發生腐敗問題。局紀委要發揮好監督作用,大膽開展工作,在這里,我表個態,我將全力支持局紀委的工作,為局紀委履行監督責任創造必要條件,也希望各班子成員在落實好“一崗雙責”的同時大力支持局紀委的工作。

二要加強紀律建設,把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置。任何腐敗問題的發生,剛開始也許就是作風方面的小問題,就是因為不守紀律、不講規矩,最終小問題釀成大腐敗。要加強黨的紀律教育,增強黨員干部的紀律和規矩意識,養成守紀律、講規矩習慣,這也是對單位黨員干部黨性修養的重要考驗。切實提高守紀律、講規矩的自覺性,嚴格遵守組織紀律,遵循組織程序,服從組織決定,始終做到思想上、政治上、行動上同上級保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項,必須不折不扣地執行,絕對不能打折扣、搞變通。要堅持請示報告制度,按規定需要請示匯報的一定要請示匯報到位。

三要嚴格考核和責任追究。要從嚴考核,防止“為官不為”,衡量一個單位的工作、考察一個干部的能力,要突出科學發展導向,既要看經濟發展和生態文明建設成效,又要看政治紀律和黨風廉政建設情況,工作的怎么樣,不能只停留在口頭上的“重視”,而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴格實行責任追究,對黨風廉政建設責任制落實不力、發生嚴重問題的單位和所在部門,既要追究單位的主體責任,又要追究領導責任。

四要加強督促檢查,促進制度落實。這些年,各級黨委、紀委為了規范黨員干部特別是領導干部的行政行為,在廉政制度建設方面出臺了一系列法律法規,從中央到地方都有一整套行為規范,出現這樣那樣的問題,主要是貫徹落實的不好。我們要從關心干部成長入手,從嚴管理干部,抓好各項廉政法規和。

規章制度。

貫徹落實情況的監督檢查,確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。

同志們,過去的一年,我們成績喜人,倍感自豪;新的一年,我們機遇難得,催人奮進。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,抓住機遇,開拓進取,科學謀劃,扎實工作,圓滿完成各項林業工作任務,確保“”規劃完美收官,為全面推進生態林業、民生林業發展,加快美麗富裕新安康建設作出新的、更大的貢獻!

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頁,當前第。

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在林業工作會議上的講話內容篇四

同志們:

這個會議,縣政府辦籌備了很久,原計劃在6月上旬開,受“6.10”洪澇災害和救災工作影響,一直等到今日。今天的天氣很炎熱,各位也很辛苦。但任務很緊迫,工作不等人,希望大家克服困難,認真開會。剛才,方年局長就林業工作講了幾點很好的意見,我都同意,請大家深刻領會,認真落實。下面,我再強調幾點。

一、深刻認識到當前林業工作的重要性。

退耕還林延長期補助政策落實、公益林保護宣傳和森林防火工作,事關百姓利益,事關農村發展,事關社會穩定,必須高度重視,正確對待。

(一)抓好當前林業工作是加強生態保護建設、維護國土生態安全的具體要求。近年來,退耕還林工程和公益林保護建設工程的深入推進,森林資源管護水平的不斷提高,使我縣生態環境明顯改善。但退耕還林工程樹木還在生長階段,生態效益不能完全發揮出來,公益林保護建設效果還不十分明顯,森林火災防控體系還不十分健全,全縣生態成果鞏固的壓力還很大。國務院、省市政府都下發了文件,對這幾項政策進行了再調整、再加強,目的也在于通過不斷完善政策,進一步提高生態環境保護和建設的成效。

(二)抓好當前林業工作是推進農民增收、更好地解決民生問題的具體要求。發展林業就是惠及民生。退耕還林、公益林保護工程就是對退耕區、公益林區農民實行補助和救濟。這兩大項目已為全縣林農增收2.6億元。目前政策決定繼續對退耕農戶進行政策扶持,將公益林的補助標準大幅提高,在改善生態環境的同時,幫助林農解決當前生活困難和長遠生計,促進他們增收致富、共享改革發展成果,這對于縮小收入差距、建設社會主義新農村具有重要意義。

(三)抓好當前林業工作是促進林區穩定、維護社會和諧的具體要求。惠民資金發放和森林防火,一直是造成林區不穩定的因素之一。過去,我縣在惠民資金兌付上和森林資源管理上存在不規范和防范不力現象,引起了不少林區糾紛,導致了不少林農上訪,影響到了社會穩定。特別是少數單位和個人漠視林農利益,截留、克扣、擠占、挪用惠民資金,嚴重地違背了國家政策,破壞了干群關系,必須在后期堅決糾正。

二、找準當前林業工作的重點。

解決退耕農戶生活困難和長遠生計問題。在落實這一政策,關鍵要把握一個核心,就是補助對象只能是已取得退耕還林坡耕地的承包經營權的農戶,業主(大戶)不得享受延長期政策補助,為了確保這個原則,大家一定要認真實行公示制度,接受群眾的監督。偏離了這個原則,放棄了這個方法,我們的政策落實就會出問題,群眾就會有意見,鞏固退耕還林成果的目標就不能很好地實現。

(二)公益林保護建設的重點是面積細化到戶。生態公益林是以提供森林生態和社會服務產品為主要經營目的的重點的防護林和特種用途林。與城鄉居民日益增長的生態需求相比,我縣生態公益林管護現狀和管護水平還有較大差距。其根本的體制原因是公益林面積沒有落實到戶,補助發放與管護責任沒有一致。我們要按照集體林權制度改革數據,將原來界定到村、組集體的公益林細化到各農戶,將一卡通存折發放到各農戶。同時,加大公益林保護宣傳力度,進一步規范資金發放管理,真正激活群眾的愛林護林意識,只有這樣,我縣公益林才能突破體制機制束縛,發揮出提供森林生態和社會服務產品的效益,更好地為人民生產生活需求服務。

(三)森林防火工作的重點是組建專業隊伍。森林防火是關系群眾生命財產安全的大事,是維護林區穩定的重要內容。組建村級防火專業隊伍,是我縣借鑒外地先進經驗,并經我縣部分鄉鎮實踐證明的行之有效的防火舉措。可以說,只要各鄉鎮狠下決心,真正組建一支行之有效的村級護林防火隊伍,那么我縣森林防火預防撲救能力將得到極大的增強,防火面貌將得到極大改變,各鄉鎮的防火壓力也將得到極大的緩解。組建防火專業隊伍,關鍵是要有真動作。一要加大經費投入,為建立隊伍提供有力的財力保障。二要聘請品德優良、吃苦耐勞、熟悉情況的隊員,至少要保證每4000畝山林一名護林員。三要加強隊伍管理,不斷提高護林員工作積極性,增強護林員工作責任感,將防火工作落到實處。

這三項工作都是德政工程、富民工程和民心工程,我們要以對黨和人民高度負責的態度,進一步加強領導,精心組織,周密部署,把各項工作落到實處,真正做到讓黨放心、讓群眾滿意、讓社會認可。

(一)加強領導,落實責任。這三項工作政策壓力大、時間跨度長、牽涉范圍廣、群眾關注度高,縣委、政府高度重視,各鄉鎮都要按目標、任務、資金、責任“四到位”的原則,相應成立領導小組。要把這幾項工作列入重要議事日程,健全工作協調機制,安排工作經費,保證各項工作逐村、逐戶落實到位。要嚴格執行屬地管理原則,密切關注矛盾隱患,加強糾紛矛盾調解,確保社會穩定。要盡快部署落實,在8月20日前上交退耕還林年度補助發放花名冊,報告防火專職隊伍組建情況,在9月底前完成公益林面積落實到戶工作。

(二)轉變觀念,端正作風。林業工作是一項投入大、難度高、見效慢的公益性事業。是否真正重視這項工作,愿意投入大量精力去抓這項工作,是對各級領導干部是否落實科學發展觀、樹立正確政績觀的實際檢驗。各級干部要進一步轉變觀念,真正把林業工作作為一項政績工程來抓,與廣大人民群眾一道打造“生態綠縣”。要進一步轉變作風,克服高溫酷暑的困難,深入基層,依靠群眾,真正將工作做實,在復雜艱苦的工作中錘煉優良的工作作風,樹立優秀的干部形象。要一切從群眾的利益出發,從群眾的角度開展工作,真心實意地為群眾解決困難,決不能因為怕麻煩、圖省事、不愿吃虧而做出傷害群眾利益的事情。要創造性地開展工作,及時應對突發的新情況、新問題,積極探索、認真總結新思路、新舉措,及時在面上加以推廣。

(三)加強協作,強化督查。各相關部門要密切配合,形成合力,共同推動工作落實。林業部門要承擔工程驗收、數據統報、技術服務、審核把關、檔案管理和監督協調工作;財政部門要安排好補助資金,辦理發放一卡通存折,保證資金及時足額到位和規范發放。各級紀委監察部門要重點查處工作中政令不通、損害群眾利益不正之風等行為;政府督查辦要加強工作督查,對不能如質如期落實政策的單位,進行通報批評。要嚴格資金管理,加強對資金使用的審計,防止擠占、挪用資金,防止冒領、貪污資金,確保資金用于林農,用于解決農民長遠生計。對政策落實和資金使用中出現重大問題的,要依法嚴肅追究有關責任人員特別是有關領導的責任;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。

在林業工作會議上的講話內容篇五

(一)要充分認識當前維穩工作的形勢。今年是全面貫徹落實黨的十七大戰略部署的第一年,舉國關注、舉世矚目的大事要事多,我國將舉辦奧運會,將開展紀念改革開放三十周年活動。同時,全國經濟發展出現了一些過熱的現象,煤、電、油、運日益緊張,農副產品和服務性價格上漲較快,股市不穩定等。這些因素也必然通過社會領域反映出來,對此我們應有清醒的認識。

(二)要充分認識當前我縣信訪穩定工作存在的問題。從全縣情況看,群體性信訪隱患、個體信訪隱患大量存在,信訪隱患涉及到全縣工作的各個方面,涉及到拆遷問題、土地征用問題和歷史遺留問題等。產生這些隱患和問題的原因主要是“上下不同心、上下不同責、上下不同步”。所謂上下不同心就是認識程度上不一致,大家認為是很小的問題,上級認為是大問題、嚴重的問題;所謂上下不同責就是責任追究的層次不一樣,市委、市政府對縣委、縣政府實行嚴格的信訪責任倒查制和責任追究制,但是縣委、縣政府對各鄉鎮各部門沒有實行嚴格的信訪責任追究制度;所謂上下不同步就是工作不協調,大量信訪隱患沒有被發現,發現后沒有及時上報到有關部門,上報到有關部門后也沒有形成明確的解決方案。解決信訪穩定問題,前提是事要解決、關鍵是人要看住、要害是責任要明確。但是這三個方面我們做得都不夠好。事情解決不了是由于事實不清楚,政策不明確,舍不得花錢,身子沉不下去,存在僥幸心理。人沒有看住是由于人盯人制度沒落實,工作費用沒落實,甚至一些責任人的通訊都不暢通。責任不明確是由于信訪通報制度和責任追究制度沒有很好地執行,沒有做到來縣到市赴省進京上訪發生一起通報一起,來縣到市赴省進京集體訪、重復上訪發生一起追究一起。這些問題如果不能很好地解決,我縣的信訪穩定形勢就不可能根本好轉。

今天參會的都是各單位的主要領導,希望大家要認識到,發展是大局,是五河最大的政治、是最緊迫的任務,維護穩定同樣是五河的大局,是最重要的責任,是最現實的壓力,從而進一步提高政治敏感性,提高對做好信訪穩定工作重要性的認識,切實把信訪穩定工作放在黨委、政府工作全局中去思考、去謀化,去狠抓落實,切實為全縣加快發展營造良好的穩定環境。。

二、突出重點,強化措施,努力促進全縣信訪穩定工作形勢根本好轉。

(一)實現越級上訪總量的降量退位。信訪穩定工作的考核重點是中央及省市下達的硬指標,即進京上訪量、赴省去市集體上訪量、中聯辦和省市報結件的限期辦結率。我們必須采取有效措施,降低越級上訪總量,按時報結上級交辦案件,實現越級上訪總量的降量退位。要實現這一工作目標,首先必須認真做好信訪隱患排查和調處工作。認真對待群眾每一次的上訪,要有專人接訪,認真做好信訪信息的收集、整理、上報、反饋工作,做好來信來訪的接待、處理工作。要定期開會研究,每周專題研究一次,收集信訪隱患,研究信訪問題,上報信訪信息,通報上訪情況。要對排查出的重大隱患和矛盾,實行“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”,限期予以化解,努力從源頭上減少群體性事件的發生。其次要采取強有力的穩控措施。在重點時期對重點人實行特殊政策,安排專人對其講國情、講國法、講政策,疏導思想,理順情緒。對不聽勸說,執意堅持過高要求的少數信訪人,實行24小時監控,看死盯牢。再次要加強與上級接訪部門的工作協調。今年,我們要加大駐京、駐肥接訪勸返的工作力度,加強與上級接訪部門的聯系和溝通,確保能在第一時間獲取上訪信息,第一時間就地勸返,把影響消除到最小程度。各鄉鎮、各部門在接到帶訪通知后,不得講任何客觀條件,把信訪人勸返后再作研究,嚴禁發生上訪人在信訪地滯留和回流現象。奧運會期間各鄉鎮、各部門都要認真制定信訪工作預案,成立一套班子,明確責任,對因工作不力造成不良影響的,要從嚴追究。

(二)進一步暢通信訪渠道。按照國務院《信訪條例》規定,各鄉鎮黨委、政府及縣直各部門應當暢通信訪渠道,為信訪人反映情況,提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。因此,熱情接待來訪群眾,帶著感情做群眾工作,是做好信訪工作的重要環節。首先要有一支政治素質好、業務能力強、樂于奉獻、善于做群眾工作的信訪干部隊伍。要耐心傾聽群眾反映的問題,當好政策法規的宣傳員,通過解釋和心理疏導,讓帶著情緒而來的信訪人,心平氣和而去。其次要進一步規范領導干部信訪接待日制度。黨政領導干部公開接待來訪群眾,與來訪群眾面對面交流溝通,是了解社情民意、化解矛盾糾紛的重要途徑。縣鄉兩級黨政領導班子成員都要親自接待上訪群眾,進一步暢通群眾反映利益訴求的渠道。再次是黨政領導干部帶案下訪。通過帶案下訪,體察民情,通報案件辦理情況,依法按政策并解釋到位,爭取群眾理解和支持,化解對立和過激情緒,可避免或減少越級上訪,降低信訪成本。

(三)依法按政策解決信訪問題。把人看住是被動解決信訪問題,要從根本解決信訪問題,關鍵在于依法按政策解決問題,做到不欠政策帳、不欠感情帳。各鄉鎮、各部門要緊扣事要解決這根主線,對已經發現的信訪問題認真研究解決方案,落實化解和穩控措施,堅決做到“四個落實到位”,即包案領導落實到位、責任主體落實到位、問題終結落實到位、穩控措施落實到位。要立足于“事要解決、案結事了”、“案結人穩”這一目標,采取得力措施,著力解決信訪問題。對合理合法的訴求,按規定限期予以解決,一時難以解決的,要解釋清楚;對合理要求,但法律政策沒有明確規定的,要認真研究,落實有關措施,盡量予以解決;對訴求不合理,但生活確有困難的,要設法予以救助;對堅持過高要求、無理纏訪的,要加強思想教育和法制教育,依法妥善處理;對違法違規上訪的,要堅決依法予以打擊,堅決遏制進京赴省到市來縣非正常上訪。要克服僥幸心理,不能靠拖來解決問題,從而把小事拖成大事,把容易解決的問題拖成難以解決的問題,造成代價越來越高,矛盾對抗情緒越來越激烈的嚴重后果。

(四)加強督查和調度。督查的重點是,各鄉鎮、各部門貫徹落實上級有關信訪工作決策和部署情況,上級交辦、轉辦和領導批示的信訪事項的辦理情況,信訪隱患排查、黨政領導干部信訪接待日和包案情況,信訪穩定工作責任制和責任追究制的執行情況和其他需要督辦的信訪事項。對進京赴省到市來縣上訪量大、重復信訪多、信訪工作相對薄弱的單位,對久拖不決的案件,連續發生進京去省越級上訪的單位,縣信訪領導小組將直接調度,聽取匯報,查找問題,分析原因,研究對策,實行重點幫扶。對有關單位存在的工作落實不到位和信訪事項未在規定時限內辦結等問題,縣信訪局要予以通報并提出整改意見,限期改正。要通過督查和調度,確保信訪事項“件件有著落,事事有回音”。

(五)實現教育和依法治訪“雙向規范”。要進一步加強《信訪條例》的宣傳力度,廣泛深入宣傳《關于處理信訪活動中違法犯罪行為適用法律意見》(皖公辦[]519號)和相關的法律法規,認真開展信訪秩序集中整治。要教育信訪群眾特別是非正常上訪人員增強依法信訪意識,自覺地規范信訪行為,自覺地維護國家形象。對已經三級終結的信訪事項當事人繼續上訪的,要引導其依法律程序訴訟,維護自身利益。執意無理纏訪、越級上訪的,公安部門要依法予以打擊。要教育干部增強依法行政意識,自覺規范工作行為,避免或減少因工作方法不當而引發信訪問題。同時,要對工作不負責、工作方法簡單引發上訪,造成不良影響的單位和個人嚴肅處理。總之,要通過教育和整治,達到“雙向規范”的工作目標,進一步凈化信訪環境。

(六)切實做好維護公共安全工作。要堅持打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾的方針,切實加強社會管理工作,加強群防群治工作,廣泛開展行業和基層平安創建活動,大力推進社會治安防控體系建設。深入排查整治治安混亂地區和突出治安問題,嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、嚴重經濟犯罪、多發性侵財犯罪,增強群眾的安全感。切實加強對“社會人”特別是流動人口的服務和管理,把個人都歸屬到各自社會組織及城鄉社區管理之中,把各種社會組織和“社會人”都納入有序管理之中。要高度重視安全生產工作,提高警惕,切實保證道路交通安全、食品藥品安全、消防安全、礦山安全,確保不出事、確保不出大事。

(七)切實提高信訪穩定工作水平。各級各部門要認真研究信訪穩定工作的新情況新問題,切實提高應對復雜局面、處置復雜問題的能力。在重大活動期間,要內緊外松、區別對待。要堅持把握時機、講究策略、寬嚴適度的原則,對出現的問題要相機處理,不激化矛盾、不授人以柄、不形成熱點,實現政治效果、社會效果、法律效果、輿論效果的統一。要完善重大輿情分析制度、快速反應機制,建立暢通的信息披露制度,對一些影響較大的突發事件要按規定及時主動客觀發布信息,掌握輿論主導權。要積極探索有效預防和妥善處置群體性事件的途徑和方法,研究分析可能出現的各種情況,分別制定切實可行的應急處置預案。

三、加強領導,明確責任,進一步完善信訪穩定工作齊抓共管的工作格局。

信訪穩定工作是一項復雜的系統工程,涉及到方方面面,不是一個部門、一個單位能夠做好的。各級各部門要牢固樹立全局觀念,增強大信訪穩定工作意識,明確工作職責,加強協作配合,形成合力、形成態勢、形成氛圍,進一步鞏固和完善統一領導、部門協調、統籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管的大信訪穩定工作格局。近期,縣信訪局根據中共中央《關于進一步加強基層信訪工作的意見》、國務院《信訪條例》和省市相關文件的要求,進一步建立完善了信訪穩定工作各項制度,經縣委、縣政府研究同意后予以印發,各鄉鎮、各部門要遵照執行。

第一,縣級黨政領導的責任。一是落實接待日制度。要帶頭執行信訪接待日制度,按接待日程安排,在每周一、周四兩個工作日到信訪局公開接待來訪群眾,與群眾面對面交流。二是落實包案制度。要按照“誰主管,誰負責”的原則,帶頭包案辦理分管工作范圍內的重點難點信訪案件,親自參與制定辦理方案,研究案情,進行督查,同時加強對相關單位的調度,限期解決到位。為鞏固辦案成果,還應主動帶案下訪,體察民情,溝通反饋,爭取群眾理解和支持。縣信訪局要把這兩項職責以書面形式報告相關領導,并做好包案領導調度記錄。

第二,鄉鎮黨委、政府的責任。作為一級黨委、政府,必須從下為群眾解難,上為領導分憂的角度出發,認真思考、謀化、加強信訪工作,履行好保一方穩定,促一方發展的政治責任。領導干部特別是主要負責同志要把辦公室看作信訪接待室,遇到信訪案件不能推、不能拖。要以深厚的感情和嚴肅認真的態度,認真解決好群眾反映的每一個具體問題,帶頭做好信訪穩定工作,經常聽取工作匯報,親自處理重大信訪問題,研究信訪工作,完善工作機制,真正把信訪穩定工作放在保穩定、促發展的重要位置。各案件承辦責任人,要切實負起責任,依法行政,秉公辦事,確保辦鐵案,經得起歷史的檢驗。

第三,縣直部門的責任。縣直部門作為具體處理信訪穩定問題的責任主體,在構建全縣大信訪穩定工作格局中要發揮重要作用。要按照“誰主管、誰負責”的原則,認真處理好本系統本部門職責范圍內的信訪穩定問題,不允許推諉、扯皮。要做到有明確分管信訪穩定工作的領導,有明確辦理信訪事項的人員,有健全的信訪穩定工作制度,切實擔負起信訪穩定工作的責任。

第四,信訪部門的責任。信訪部門是黨委、政府發揚民主、了解民情、聯系群眾、接受監督、維護穩定的主要渠道,是協調處理信訪事項的職能部門。因此,各級信訪部門要切實履行好密切聯系、反映民意、保障權益、化解矛盾、維護穩定的重要職責,積極有效地開展工作。縣信訪局要充分發揮對全縣信訪穩定工作的組織協調和指導作用,主動協調處理重要信訪事項,開展督查督辦工作,開展調查研究,定期分析信訪形勢,掌握信訪動態,提出完善政策和改進工作的意見和建議,供縣委、縣政府決策參考。

最后再強調一下責任追究的問題。一是落實責任倒查制。無人接訪的、初訪不答復、答復不負責的、包案責任不落實的要嚴格查究責任。二是實行通報制度。信訪問題長期得不到解決,信訪秩序處于失控狀態的,進京赴省到市來縣的信訪情況,都要通報,排出名次。

在林業工作會議上的講話內容篇六

同志們:

這次全市林業工作會議是一次非常及時、非常重要的會議。會議的主要任務是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,按照市委、市政府年初的工作安排和工作部署,根據平時檢查掌握和市上檢查驗收結果,通報全市林業建設進展情況,分析當前形勢,總結經驗,尋找差距和不足,安排部署下一階段工作。今天上午,我們參觀了靜寧縣退耕還林、補植補造、果業園區、萬畝鄉土樹種栽培示范基地等不同類型的現場,剛才,各縣(區)又作了會議交流和表態發言,鎮圖同志對今年全市林業工作進行了通報,并對下一步工作做了詳細安排。我想通過參觀學習,交流發言,大家對各縣(區)近年來,特別是今年林業建設上的一些好做法、好機制、好模式、好經驗、好典型有了一個初步的印象和了解。希望大家看別人、想自己,學先進、找差距,變壓力為動力,進一步優化工作目標,夯實工作措施,靠實工作責任,狠抓工作落實,在全市上下再宣傳、再動員、再安排、再部署,采取強有力的措施,狠抓整改落實,確保全面完成今年林業建設的各項任務,切實把全市林業工作推向一個新階段。下面,我講三點意見。

一、正確審視全市林業發展現狀,切實增強工作的緊迫感和責任感。

過去的幾年,在市委、市政府的正確領導下,在社會各界廣泛參與和大力支持下,經過全市上下的共同努力,全市林業建設取得了長足發展。完成以退耕還林、三北四期、天然林保護為主的林業重點生態工程284.23萬畝,栽植果樹經濟林50.2萬畝,森林覆蓋率由1998年的17.98提高到現在的22.32,環境惡劣、水土流失嚴重的被動局面有所改觀,林業項目建設成效顯著,林業科技含量明顯提升,非公有制林業經濟呈現出強勁發展勢頭和旺盛的生命力,林業在全市農村產業結構調整、農村經濟發展和農民增收奔小康中的作用日趨凸現,已成為解決三農問題的主要途徑,林業工作也成為親民愛民的重要體現。總結全市近幾年的林業工作,概括起來我認為在全市上下形成了一種合力,探索出了一條路子,積累了四條基本經驗,實現了六個方面的轉變。

一種合力:就是全黨動員,全民動手,全社會積極參與,在加強領導上下功夫,在創新機制上動腦筋,在增加效益上做文章,在強化管護上想辦法,研究管用的政策,尋找對路的實招,形成了上下通心協力,齊抓共建,知難而進,敢為人先,大搞生態建設的強大合力。

一條路子:就是突出重點,注重實效,在實現生態改善與美化人居環境的前提下,初步走出了一條把林業建設與農村經濟發展、農業增效、農民增收緊密結合,生態、經濟、社會效益協調統一,可持續發展的路子。

四條基本經驗:一是始終堅持科學規劃、科學決策,為林業可持續發展奠定了堅實基礎。辦任何事,都要遵循自然規律、市場規律和科學規律。近年來,各縣(區)都能從實際出發,把林業建設與促進區域經濟發展緊密結合,牢牢把握規劃設計的科學性、針對性和全局性,做到了提前介入,早謀劃、早動手,統籌兼顧,科學決策,宜林則林,宜果則果,大力調整樹種結構,營造混交林,實施林果、林草、林藥、果菜等多種間作模式,以林養農,以農促林,長短結合,協調發展。二是始終堅持制度建設,進一步明確責任,有效地促進工作的落實到位。為提高林業生態工程建設質量,確保工程建設成果,市、縣(區)、鄉鎮層層落實責任,先后制定了林業生態工程管理、責任事故追究等五個管理辦法,建立和推行了政府目標管理責任制、技術承包責任制、工程建設管理合同制、種苗供應責任制或政府集中采購制、林木管護責任制、檢查驗收責任制、糧款兌現責任制和督查工作責任制等八項制度,實行了部門包鄉、技術干部包村包工程的工作機制,靠實了領導責任、工作責任和質量責任,確保了林業生態工程建設的順利實施。三是始終堅持把林業工作的立足點放在促進結構調整,拓寬林業發展空間上,全力加快農民增收、林業增效的步伐。五年來,各縣(區)不斷強化機遇意識,依托三大林業生態工程建設,切實加大林種、樹種結構調整,拓寬林業發展空間,大力栽植生態兼用樹種,努力發展以果樹為主的經濟林,實施林業復合經營,探索出了植樹種草畜牧、種果加工,龍頭基地農戶等模式,基本做到了生態效益與經濟效益相統一,“綠起來”與“富起來”、“被子”與“票子”的有機結合,初步實現了以項目建設支撐林業產業規模開發,在規模開發中調整結構,以結構調整帶動經濟有效增長,以經濟有效增長率促進農民增收,林業增效。四是始終堅持科技興林的指導思想,不斷加強隊伍建設,注重鍛煉人才,發揮人才優勢。通過三大林業生態工程的實施,有效促進了林業系統干部職工的科技意識,并通過有效的工作實踐,培育和造就了一支能力強、作風硬朗的林業科技隊伍,林業科技發展環境不斷優化,科技興林戰略得到加強,林業科技示范園區建設步伐加快,院地科技合作進一步完善,初步發揮了示范帶動作用,無論從領導還是職工,專業知識水平都有了不同程度的提高,科技興林的意識。

有了明顯提高,新優品種得到廣泛推廣,全市林業科技進步對林果經濟增長的貢獻率由7.3提高到23。

六個方面的轉變:一是在發展思路上,由過去單純造林栽樹的營林理念,轉向把林業建設與農村產業結構調整、扶貧開發、基礎設施建設、農民增收和后續產業開發融為一體,生態、經濟和社會效益協調統一;二是在工作指導上,由過去平均分解任務、撒胡椒面的做法,轉向因地制宜,統籌規劃,突出了生態脆弱地區的綠化治理;三是在工作推行上,由過去林業部門單打獨奏的局面,轉向各級領導身體力行,相關部門互助聯動,抓點示范,班子換,事不變,開展綠化接力賽的局面;四是在造林機制上,由過去集體大呼隆的造林方式,轉向采取統一規劃、統一整地、統一供苗、分戶管理和統一規劃、分戶整地、分戶栽植、分戶管理的個體承包措施;五是在樹種選擇上,由過去樹種單一的造林模式,推行多林種、多樹種、喬灌草混交的復合經營;六是在管理措施上,由過去重造輕管的做法,轉向實施嚴管林、慎用錢、質為先。

總體上看,近年來全市林業建設發展勢頭強勁,積累了一些好的經驗和做法,探索出了一些好的機制和模式。但隨著國家由過去大規模、大面積推進生態工程建設,轉向造管并舉、注重成果保護、突出效益和由大額度、整體工程性投入,轉向以保護投入為主的工作導向與政策轉型。如何延長我市林業進入高峰后的發展期,進一步加快林業發展,是擺在我們市縣兩級面前迫切需要解決的問題。對此,我們必須對我市林業現狀及形勢有一個正確的認識,特別是要看到我們的不足和差距。具體而言:

第一,國家林業投資結構調整,給我們創造條件、依據政策抓機遇帶來了挑戰。今年,由于國家考慮糧食安全,退耕還林工程建設同去年相比任務下降幅度較大,這是國家戰略性宏觀調控,并不意味著國家從此就不重視林業工作,也不能說明林業在國民經濟建設中的作用下降。但調控就有政策變化,如何適應這一變化,可以說市縣都考慮得不夠,特別是如何適應新的政策抓機遇、爭項目,從思路到點子、從規劃到具體措施,還不夠清晰。

第二,由于我們部分工作落實不到位、不扎實、有疏漏,在一定程度上影響到了整體林業形象,給我們今后爭任務、跑項目帶來了隱患。近年來林業建設任務大,資金投資大,從上到下盯的緊,無論是大問題還是小問題,人們的敏感性都比較強,容不得絲毫疏忽,鎮圖同志剛才通報的問題是我們這些年林業建設長期積累的一個縮影,給我們敲響了警鐘。今年省上通報了我市林業建設專項資金使用中存在的問題,多次來電、來函督辦退耕還林上訪案件的查處,經常性的出現這樣那樣的問題,就會給人一種慣性印象,上級給任務、交項目、壓擔子就會不夠放心,這無疑給我們今后爭任務跑項目帶來了隱患。

第三,造林成果如何鞏固,使其真正發揮生態、經濟和社會效益,工作差距還很大。保護好造林成果,是進一步發展的前提和基礎,不保護,邊治理、邊破壞,林業效益的發揮就是一句空話。在這個問題上,各縣(區)差異很大,有些縣(區)采取了措施,做了工作,而有些縣(區)僅在會議和文件上大作文章,靠開一次會、發幾份文件了事,簡單認為林木管護是林業部門的職責,推卸責任,應付差事,根本沒將工作真正落到實處。隨著國家造管并重,加大保護投入的工作和導向的變化,我們必須盡快把這一課補齊補好。否則將在今后陷入被動。現在可以講,我們在造林上有成功經驗,但在管護上還缺乏點子、謀略、措施,管護形象不佳。

第四,對林業工作重視不夠,政策執行不嚴的問題比較明顯。近幾年,各縣(區)每年拿到的國家林業投資一兩千萬元,占到全縣(區)財政收入的三分之一,但固有的林業是薄弱行業的觀念卻沒有真正轉變,沒有發展經濟的敏感性和洞察力,在思想上輕視林業工作,在實踐操作中敷衍了事,只拿錢,不干事,錢花事不干,了事應付,工作經不住時間考驗。體現在糧款兌現方面,政策執行不到位;體現在工程建設中,只是泛泛的造林,不注重保護,林地內雜草縱生,復墾復耕現象嚴重,致使林地保存率低下,經不起檢查。特別是政策兌現上,政策執行上,不細不規范的問題比較突出,信訪案件接連不斷,一查都基本屬實,造成林業的群眾形象不夠好,甚至有的影響到政府形象。一項很嚴肅的工作未做到嚴肅認真,扎實細致。

以上可以看出,我市林業發展形勢可以說機遇與挑戰同在、問題與責任并存,但就問題而言不容樂觀。如何真正發揮好林業在改善生存環境、促進農村結構調整、拉粗拉長產業鏈條、增加農民收入中的作用,各縣(區)一定要認真審視現狀、找準差距和不足,謀劃方略,制定政策,夯實責任,加快發展。針對存在的問題和全市林業發展形勢,全市各級相關部門必須從思想上把握好以下四點:

一是必須充分認識林業在解決三農問題中的重要地位和作用,高度重視林業。近年來,我市林業建設投資呈現逐年上升的趨勢,投資數額之大,輻射面之廣,為歷史之最。僅退耕還林一項,1999――2003年全市已向退耕農戶兌現補助糧款3.79億元,農民人均從退耕還林中收入199.5元。林業不但直接增加農民收入,而且通過解放勞動力,讓更多的農民從事多種經營或勞務輸出,同時,增加綠色植被,為農業提供綠色保障,間接增加收入。因此,各縣(區)必須充分認識林業在調整農村產業結構、發展農村經濟、增加農民收入中的地位和作用,以高度的政治責任感和發展使命感,重視林業,支持林業,狠抓林業,力爭使林業在新形勢下再有一個大的突破。

二是必須充分認識依法行政、依規辦事的重要性和嚴肅性,切實增強執行政策的自覺性。林業上的投資都是國家國債資金,牽扯面廣,政策性強,容不得半點疏忽。但由于各縣(區)財政都比較吃緊,為緩解地方財政局面,部分縣(區)將手伸了過來,對林業的攤配增加,甚至出現滯留、挪用現象,專款不得專用。這件事不出問題則已,一旦查出就是大問題,新聞曝光這方面的問題以往不少了,依法行政、依規辦事一定要引起我們的高度警覺和重視,狠下功夫來糾正和規范,要講求將林業建設各項資金用到該用的地方,建立林業資金的長效監督機制,增加資金使用透明度,杜絕資金使用和管理中違規、違紀和違法現象的發生。

三是必須充分認識林業只有走產業化經營的路子,才能長足發展。沒有產業的林業,是沒有活力的林業。從目前經濟發展的需求來看,要加快林業發展,就必須調整產業結構,加快林業產業化進程,這是林業發展的長效所在。要看到任何一個項目都有一個實施期限,我們不能因項目期限而影響林業發展的活力,要注意抓項目機遇的同時,積蓄發展后勁,這個后勁就是產業化經營。要注意從現在開始,積極探索產業化經營的機制和路子,進一步加快林業內部結構調整步伐,全方位、多層次探索營林機制、經營模式,不斷夯實基礎,推動林業產業化經營。

四是必須充分認識科技支撐的重要作用,切實強化科技興林意識。新形勢下的造林包括林業產業化,科技的含量越來越高,且市內的實踐證明,凡是講求科學注重科技推廣應用的,成活率都比較高。今后林業的發展,科技占有率、貢獻率將進一步加大。因此,一定要注重科技支撐,注重興林的落腳點在具體工作實踐中,充分尊重林業科研人才,重視林業科研人員的后續培養。要圍繞比較優勢開展林業科研工作,做到應用高新技術促進傳統產業改造升級,提高科技成果轉化、推廣和普及,發揮科技進步和科技創新在引導和支撐林業經濟中的重大作用。

二、突出重點,注重實效,全力抓好今年林業工作。

對今年的工作鎮圖同志已作了詳細、具體的安排,我這里重點強調以下幾點。

1、狠下功夫,全力以赴抓好補植補造工作。近期,退耕還林工程省、市聯合檢查驗收工作即將開始,省上由監理參加。這次檢查驗收,按年度工程建設任務的20比例進行,對抽中的鄉鎮歷年或當年的工程采取全覆蓋檢查,工作之細,標準之嚴,覆蓋面之廣是歷年都沒有的,任何心存僥幸,或想搪塞過關的想法都是行不通的。當前,時值秋季造林的黃金時節,各縣(區)必須按照補植補造任務,嚴格落實責任制管理,對歷年退耕還林保存和當年任務完成情況扎扎實實地來一次回頭看,把底子查清,把水分擠干,把責任搞清,把措施落實,充分利用今秋墑情好的有利條件,切實加強組織領導,劃片包干,靠實責任,按照缺多少補多少,那里達不到標準補那里的原則,集中力量打殲滅戰,確保今秋一次性完成補植補造工作。

2、堅持高起點,毫不松懈地抓好果業建設。林果支柱產業通過近幾年來的持續發展,已被各級和廣大農民群眾所認識和接受,且已形成了不同地域、不同品種的規模量。11月上旬,我們將到上海參加全國林業博覽會,給我市果業建設找位置、尋市場、謀發展提供了廣闊的平臺。各縣(區)要下功夫提升果品的競爭能力,加快產業化經營步伐。一是依靠科技進步,全面提升果產業質量。要加大對老劣雜果園的改造和名優特新品種的引進,下決心淘汰那些沒有市場前景的老劣雜品種,按照一定標準整體擴大優果工程面積。結合冬季果園管理,通過走出去學和請進來教的辦法,以點帶面,全面提高果農素質,優化管理技術,培育無公害產品。二是下決心創辦科技示范園區,推動果產業持續有力發展。各縣(區)要依托區域優勢,按照堅持每年創辦5―10個高起點、高標準具有示范帶動作用果業園區的目標,從現在開始,及早考慮,制訂園區建設的具體標準,制定發展規劃,抓好落實,真正體現我們的實際工作水平和駕馭市場的能力。三是拓寬銷售渠道,努力實現農民增收。要進一步優化銷售環境,盡快制訂出果品銷售優惠政策,吸引大批客商來我市經營果品。充分利用果業信息網站,加快發展網絡成員,完善網絡組織,加強信息的收集和傳遞,為果農果商及時準確地提供信息服務。四是創辦龍頭企業,加快龍頭帶基地的步伐。在一些有區域優勢的果品生產基地選擇建設具有帶動效應的產品和龍頭企業,充分發揮和利用現有果窖和氣調果庫的潛力,貯存增值,開發適合市場需求的各類包裝材料,提高包裝質量和檔次,加快產業化進程。

3、依法依規,全面抓好森林資源管理工作。森林資源保護是體現林業綜合效益的前提,是保護林業建設成果的關鍵,各縣(區)要本著推動林業可持續發展的思想,把這項工作抓實抓到位。要加大封山禁牧力度,進一步落實集體統一和個人管護相結合的雙層管戶責任制,采用多種形式,拓展宣傳層面,全面推行舍飼圈養。要切實加大對林業案件的.查處,嚴厲打擊復耕復墾和破壞森林資源的違法犯罪行為,做到依法治林、依法護林、依法管林,徹底解決封而不禁、禁而不死的問題。要盡快研究制定有利于林地保護和林業發展的政策與相關措施,重新劃定林地權限和宜林地范圍,切實做好林權證的頒發工作,明確林地使用權和林木所屬,真正做到林有所屬,權有所歸,利有所圖,責權利相統一。要切實加強森警和林政隊伍建設,加大森林資源管理的軟硬件建設投入,提高依法護林能力和應急能力。今年雨水多,林地雜草生長旺盛,火災隱患大,各級要及早啟動森林防火預警預報系統,進一步建立和完善防火撲救預案,實行護林防火責任制管理,指定專人,24小時值班,確保電臺及時開通,做到防火于未燃,確保森林資源安全。同時,要采取財政拿一些、部門籌一些和向上爭取一些的辦法,多方籌措資金,切實加大對林木病蟲鼠兔害的防治。

4、強化政策觀念,集中精力抓好整改落實工作。各級黨委、政府要從講政治、顧大局、保穩定、促發展的高度,不斷強化法制觀念、政策觀念,嚴格政策規定,對各自存在的問題,按照中央、省市《關于加快林業發展》、《退耕還林條例》等有關林業生態工程建設法律、法規、辦法的規定,一把手親自出面,成立有紀檢、監察、審計、財政、糧食、林業等相關部門參加的林業生態工程建設整改工作領導小組,靠實領導、靠實責任、靠實質量、靠實進度,集中時間,把擔子壓在具體人身上,一項一項地抓好整改落實。對集體耕地退耕還林享受補助糧款的村社,在查清資金使用方向的同時,必須按個體承包的要求,經村民大會承包到戶或分配到戶;對一些大戶承包退耕還林的必須規范管理,健全手續;對沒有兌現的必須按政策規定徹底予以糾正,全部如數兌現到農戶;對林業生態建設專項資金,要嚴格按照有關規定,做到專款專用,專項儲存;對成活保存率達不到標準的造林地段或面積有欠帳的鄉村,必須盡快動手,抓好補植補造,如果在這次省市檢查中出現問題,要追究縣(區)主要領導和相關部門的責任。各縣(區)要高度重視上述各項整改工作,大家回去后,及時向黨政一把手匯報,切實加大督查力度,全方位開展自查自糾。對查出的問題和涉及的人員,絕不能姑息遷就、包濃養瘡,屬工作方面的,要分析原因,限期整改;屬違反政策方面的,要嚴格按《條例》及時處理和糾正;屬干部領導能力和工作作風方面的,要建議黨委采取組織措施。對繼續我行我素,截留克扣糧款的相關責任人,根據情節輕重,分別給予黨紀、政紀處分。觸犯法律的,要移交司法機關處理。要高度重視基礎檔案資料的管理工作,對退耕還林農戶的退耕還林合同、管理卡、糧款供應證和林權證,要按照缺什么補什么,什么不規范糾正什么的原則,把所有的證件發放到農戶。各縣區的整改工作要于11月20日前全部結束,并將整改結果上報市政府。

5、立足長遠,想方設法抓好林業項目建設。項目是聚集生產要素、增強發展后勁、形成新型生產能力的平臺,是林業發展的載體。在目前我市財力和農民能力有限的情況下,發展林業的著力點還是要依靠項目來支撐;而且解決林業內部的突出矛盾和問題,也要靠項目來保證。各級要認真貫徹落實全市三抓工作會議精神,牢固樹立“抓項目就是抓發展,抓好項目就是促進發展”,“不抓項目就是失職,抓不好項目就是不稱職”的思想,始終把項目建設放在工作的首位。認真研究國家的產業政策和投資導向,提高敏銳性和洞察力,快捷把握林業項目建設的重點和方向,積極探索抓項目的科學方法,充分挖掘政策潛力,用足用活用好國家政策,真正用政策指導我們的項目建設。今年以來,全國林業投資重心轉移。但林業生態建設是一項長期而復雜的系統工程,內容豐富,支系龐雜,投資領域不僅僅唯退耕還林一項,三北防護林、天然林保護工程,公益林補償、森林防火、病蟲害防治、森林公安系統建設等林業項目同樣值得我們去爭取。因此,我們要不等不靠,從實際出發,正確把握信息及論證,把向國家和省上爭取項目和資金作為頭等大事來抓。根據最近掌握的情況來看,國家林業局也在拓寬林業項目的投資空間,研究一些深層次的問題。所以,各級要注意拓寬信息渠道,組織人員多方調研論證一些項目,大、中、小結合,從各個領域爭取,除了林業這一條主渠道外,要樹立跳出林業行業建林業的思想,只要有利于我市林業建設,水保、扶貧、世行等方面都可以爭取項目。在繼續爭取國家、省上資金扶持的同時,要從拓寬自我發展空間入手,在創新營林機制方面多動腦子,多想辦法,注意研究一些林業地方政策,調動各方面的積極性,千方百計將林業事業做活、做大、做強,用政策機制促進林業建設的發展。

三、明確責任,真抓實干,務求實效。

面對國家林業投資導向的轉變,為確保我市林業生態建設在轉型期繼續保持強勁的發展態勢。全市上下一定要進一步靠實責任,優化思路,真抓實干,切實改變工作作風,推動工作落實。

一是要抓好責任落實。各縣(區)要按照《決定》中“各級地方政府對本地區林業工作全面負責,政府主要負責同志是林業建設第一責任人,分管負責同志是林業建設的重要責任人”的規定,切實履行職責,層層落實責任,采取強有力措施,把今秋補植補造、退耕還林糧款兌現、果業建設、森林資源管護等各項林業工作落到具體地塊和具體人身上,以責任落實促任務全面落實。如因工作不細致、不扎實,敷衍應付,經群眾舉報核查屬實,或在國家、省上檢查中發現問題,影響全市整體工作的,除調減下年度林業各項建設任務外,還要追究相關責任。

二是要抓好營林機制創新。各縣(區)要按照市場經濟的要求探索營林機制,克服安于現狀、墨守成規的林業建設思想,在營林機制創新上做文章。切實做到不但要造好林、而且要護好林,使幼林變成林,成林出效益。要在不違背國家大的政策的前提下,按照誰開發、誰經營、誰受益的原則,在征得群眾同意的基礎上,采取招標、拍賣、租賃和股份合作制等多種形式,發展非公有林業經濟,探索有利于整體林業發展的機制活、效益好,群眾愿意、政府滿意的新的林業發展路子。

三是要抓好督促核查。各縣(區)要組織相關職能部門,采取隨即抽查、定期督查、全面檢查和私查暗訪等形式,定期或不定期,定時或不定時的開展對林業專項資金使用、工程建設任務完成與保存、退耕還林補助糧款兌現等工作的監督檢查。這里需要特別強調的是,對群眾有關林業案件投訴和舉報不要怨天尤人,要認真對待,以事實為依據,以政策為準繩來衡量,有則堅決糾正,無則注意規范,絕不能一包二壓三不管,凡是查實的,一定要及時整改,對有關責任人嚴肅處理。

四是要抓好作風轉變。各級都要弘揚求真務實、真抓實干的工作作風,注意沉下心來,深入一線,靠前指揮,了解進度指導工作,注意民意,改進方法,真正把工作做細做實,堅決防止出現匯報是一套,實際是一套經不住檢查、經不住時間考驗的不良現象。

五是要抓好考核。各縣(區)要嚴格按照年初全市林業工作會議精神,把林業建設責任制考核納入縣區年度總體考核之中,嚴格兌現獎罰。年底,市政府將參照省市歷次檢查結果和平時調查掌握的情況,對各縣(區)目標責任完成情況進行嚴格考核,兌現考核責任書。成績顯著者,將給予表彰獎勵;工作搞得不好的,將要通報批評,不講人情和面子,不姑息遷就。

六是要優化思路。要正確審視國家林業投資導向的轉變,按照各自實際,進一步優化今后林業工作思路,特別要注意理清明年的工作路子和側重點以及“十一五”期間的發展重點。注意把項目建設放在首位,提前介入,梳理渠道,作好銜接爭取工作,以確保來年工作不被動。

同志們,當前,秋季造林的黃金時節已經到來,任務非常明確,要求也非常具體,各縣(區)要精心組織,周密部署,盡快動員,迅速掀起秋季植樹造林新高潮,全方位落實林業工作的各項任務目標,為全市林業再上新臺階作出各自應有的努力和貢獻。

在林業工作會議上的講話內容篇七

同志們:

縣委、縣政府召開的這次全縣林業工作會議,主要任務是貫徹落實省市委林業工作會議精神,總結近年工作,部署安排當前和今后一個時期各項任務,目的在于動員全縣各級各有關部門進一步統一思想,提高認識,明確任務,扎實工作,強力推動全縣林業工作持續健康發展。后面,*書記還要作重要講話,請大家認真學習領會,切實抓好落實。下面,我先講幾點意見。

一、肯定成績,正視不足,切實增強工作的責任感和緊迫感。

林業是國民經濟的重要組成部分,關系國家長遠發展和戰略全局。近年來,全縣上下認真貫徹中、省、市關于林業改革發展的一系列政策措施,搶抓機遇,真抓實干,林業工作取得了顯著成績。一是森林資源總量持續增長。以來,全縣新增森林面積13.7萬畝,總面積達到147.7萬畝,森林活立木蓄積增至430萬立方米,覆蓋率達到50%,比“九五”末提高了5.1個百分點。二是林業重點工程扎實推進。近十年來,全縣累計完成天然林保護、退耕還林、三北防護林工程以及利用外資造林37萬畝,封山育林4萬畝,飛播造林19萬畝。其中,發展經濟雜果林3萬畝。控制水土流失面積185.2平方公里。三是綠色家園建設步伐加快。以來,全縣累計建成綠色家園示范村126個,綠化省、縣、鄉、村道路432公里,綠化校園62個,受到省、市政府和林業部門的充分肯定。四是重點區域綠化初見成效。先后實施了縣城兩山綠化、翠屏湖公園綠化和鳳凰山生態園綠化,特別是縣城城區綠化力度不斷加大,城鄉面貌煥然一新,先后榮獲全國綠化模范縣、全國綠色小康縣、陜西省造林綠化模范先進縣、省級園林城市等稱號。五是林業改革與管理取得新突破。鄭家鎮、清塬鄉林改試點工作已結束,其余鄉鎮林改工作全面啟動,全縣30%的村已進入勘界確權階段,完成確權面積5.2萬畝,占任務量的14.2%。同時,森林資源管理責任進一步落實,林業隊伍建設得到加強,全縣林業工作進入了持續快速健康發展的新階段。

在肯定成績的同時,我們還必須清醒地看到,我縣林業改革與發展還面臨一些矛盾和問題。一是部分鄉鎮林改政策宣傳不到位,矛盾糾紛調處不力,致使群眾參與林改工作的意識不強、主動性不夠;二是部分村、組沒有按照“一村一策、一組一案”要求及時制訂林改方案,工作不規范,程序不嚴格,直接影響了林改工作進度;三是城區周邊、鎮村周圍、道路兩旁和景區景點等重點區域綠化相對滯后;四是林業管護制度不完善,責任落實不到位,重建輕管的現象依然存在。對此,全縣各級各有關部門一定要高度重視,認真對待,不斷增強工作的責任感和緊迫感,全力以赴抓好各項工作任務落實,努力推動全縣林業工作再上新臺階、實現新突破。

二、突出重點,強化措施,深入推進集體林權制度改革。

按照省市統一部署,結合《**縣集體林權制度改革工作實施方案》要求,到底,我縣要全面完成林改工作任務。其中,今年完成全部勘界確權。全縣各級各有關部門要著眼這一目標任務,進一步細化措施,狠抓落實,確保林改工作扎實深入推進。

1、要加快勘界確權工作。勘界確權是整個林改工作的關鍵和重點,是明晰產權的基礎。各級各有關部門要嚴格按照有關要求,堅持原則,注意方法,嚴格程序,科學操作,確保圓滿完成各項任務。特別是在外業勘界工作中,各鄉鎮要集中力量,嚴格按照操作規程,組織技術人員進行實地勘界,明確“四止”范圍,統一登記造冊,切實做到圖、表、冊一致。勘界確權工作完成后,要在程序合法、手續齊備、四止清楚、權屬明確、證地相符、基層組織和林農無異議的基礎上,及時簽訂合同,核發林權證書,確保改革徹底到位。

2、要及時調處矛盾糾紛。調解處理好矛盾糾紛,是林改工作順利推進的重要保證。全縣各級各有關部門一定要采取有力措施,及時研究解決林改工作中出現的各類矛盾和糾紛,為工作順利開展創造條件。要廣泛深入宣傳,讓群眾全面了解林改政策,正確行使應有權利;要按照戶與戶糾紛不出村、村與村糾紛不出鄉、鄉鎮間糾紛不出縣的原則,設立各級糾紛調解機構,聽取群眾意見,采取有效方法,妥善處理各種矛盾糾紛。特別要著力解決好退耕還林中存在的突出問題,摸清底子,吃透情況,堅決杜絕優親厚友、弄虛作假等問題發生,確保林改工作平穩有序推進。

3、要不斷完善林改程序。全縣各級各有關部門要對前一階段工作來一次回頭望,針對林改方案制訂、宣傳培訓、調查摸底等環節存在的突出問題,認真總結反思,及時查漏補缺,推動各項工作順利開展。特別是縣林改辦要切實加強對林改工作的指導,不斷健全完善林改程序,確保林改工作有機銜接,有序推進,取得實效。同時,在勘界確權、登記發證等主體改革任務完成之后,要圍繞建立現代林業產權制度,及時推進配套改革,搞活林業經營,保護林農利益,促進全縣林業產業快速發展。

三、明確任務,扭住關鍵,全面加快生態**建設。

當前和今后一個時期,我縣林業生產要在鞏固現有造林成果的同時,廣泛開展全民義務植樹活動,不斷加快重點區域綠化,積極實施林業重點工程,大力發展林業生產,著力促進森林資源持續增加,努力構建完備的林業生態體系和發達的林業產業體系。主要目標是到,全縣新增森林面積20萬畝,發展經濟雜果林4萬畝,森林覆蓋率達到55%以上,逐步建立起城鄉一體、點面結合、田林交錯的綠化新格局,不斷加快生態**建設步伐。

1、要著眼長遠發展,扎實實施林業重點工程。林業重點工程建設是加快林業產業發展、持續增加森林資源的`重要載體。全縣各級各有關部門特別是縣林業局要在積極爭取更多林業項目的同時,始終堅持“鞏固成果、注重實效、落實政策、穩步推進”的原則,繼續抓好以退耕還林、三北防護林、天然林保護、封山育林等為主的林業重點工程建設,全力做好新造林和有林地的補植補栽等各項工作。今年秋冬季,各鄉鎮要抓住有利時機,采取有效措施,一手抓鞏固,一手抓新栽,確保圓滿完成1.5萬畝人工造林、32個綠色家園村和53公里主干道路綠化補植補栽任務,并全力落實明年0.9萬畝三北防護林、1.4萬畝天保工程、0.68萬畝退耕還林補植補造、0.9萬畝荒山造林和3萬畝飛播造林建設任務,不斷加快林業產業發展。

2、要加大工作力度,切實搞好重點區域綠化。實施重點區域綠化,對改善城鄉人居環境、建設生態文明、促進經濟社會發展,具有十分重要的意義。全縣各級各有關部門要高度重視城區周邊、鎮村周圍、道路兩旁、河流兩岸、直觀坡面、出入境口和景區景點等重點區域的綠化工作,不斷擴大綠地面積,改善人居環境。要嚴格按照《**縣重點區域綠化工程規劃(-)》要求,盡快編制規劃,層層分解任務,集中時間,集中人力,多方籌資,全力抓好重點區域綠化各項工作落實。要結合實際,因地制宜,選擇適生樹種、鄉土樹種,多栽樹、快栽樹,栽大樹、栽好樹,全面完成今秋明春60公里高速公路引線和國省道、72畝出入境口、9公里水系、3900畝礦區周邊、262畝景區景點、280畝城區和13個鄉鎮政府駐地、35公里鄉村道路、10.4畝企業單位綠化,以及3000畝高速公路、國省道直觀坡面綠化,盡快形成綠化規模效應,不斷提升**生態內涵和對外形象。

3、要圍繞農民增收,大力發展林業產業。全縣各級各有關部門要按照“生態建設產業化、產業發展生態化”的要求,加大資金和政策扶持力度,全力抓好特色林業產業培育,充分挖掘宜林荒山荒坡潛力,引導農民大力發展經濟雜果林,加大中藥材等資源開發力度,積極發展林下養殖、種植、加工業,建設核桃、花椒等基地,盤活林業資源,確保全縣每年新增雜果經濟林1萬畝。要立足縣情實際,堅持以森林資源為依托,以科技進步為支撐,以精深加工為重點,積極培育林業龍頭企業,大力發展市場前景廣闊的木材加工、林產品加工和森林旅游產業,延長產業鏈條,增加林業效益,真正讓山頭綠起來,產業活起來,農民富起來。

4、要強化林木管護,確保林業生產安全。近年來,在林木管護上,我們制訂了不少管護措施,也取得了一定成效。但實事求是地講,工作中仍存在著一些薄弱環節,如牛羊啃食、復墾套種、亂采濫伐等。因此,全縣各級各有關部門要進一步建立健全林木管護制度,嚴格落實管護責任,強化管護措施,堅決做到栽管并重,治管并舉,管就管好,管出成效。要全面實行封山禁牧、舍飼養殖,對新造林地和荒山荒坡,封死封嚴,不留空白,堅決杜絕明封暗不封、小封大不封、你封我不封的現象。要認真執行入山檢查和野外用火管理制度,嚴防死守,堵塞漏洞,嚴禁在林區亂丟火種、燒灰積肥、野炊吸煙,防止火源進入;要加大火災隱患排查力度,及時徹底消除火災隱患,確保萬無一失。要嚴格執行天然林禁伐和森林限額采伐有關規定,加強對木材運輸和經營加工的規范化管理,從源頭上遏制各種破壞森林資源的案件發生。同時,要繼續加大執法檢查力度,嚴厲打擊各種損毀盜伐林木的違法行為。對發生的案件,要及時立案查處,確保森林安全。

四、創新機制,狠抓落實,為林業改革發展提供有力保障。

推進林業改革發展、加強生態環境建設,是當前和今后一個時期“三農”工作的重要任務。全縣各級各有關部門要不斷創新林業管理體制機制,優化林業發展環境,促進林業改革發展工作順利進行。

1、要加強社會化服務。全縣各級各有關部門要充分發揮市場對資源配置的基礎作用,吸引、鼓勵和支持各種投資主體參與林業建設,努力形成政府主導、企業介入、群眾參與的多元化投入機制,吸引更多的外來資金、項目和技術參與林業建設,有效破解林業發展的資金瓶頸制約。要積極引導群眾發展各種形式的林業專業協會,組建聯防協會、科技協會、產業協會等群眾性聯合組織,發揮其在政策咨詢、信息服務、科技推廣、行業自律等方面的作用,解決發展難題,提升發展水平,促進林業規模化、標準化、集約化經營。

2、要密切協作配合。全縣各級各有關部門要立足各自職能,密切協作配合,形成林業改革與發展的強大合力。縣林業部門要加強對林業發展工作的協調指導,及時督促檢查,當好縣委、縣政府的參謀助手。縣財政部門要把林業生產工作經費納入年度預算,按進度足額撥付,保證改革發展所需。縣監察部門要對改革實施全過程監督,嚴肅查處工作中出現的各種違法違規案件。縣計劃、農業、國土、司法等有關部門也要充分發揮職能,通力合作,搞好協調,共同為林業改革發展提供服務,全力推動我縣林業工作上臺階、上水平。

3、要加強組織領導。全縣各級各有關部門要把林改和造林綠化工作作為當前一項重要任務,列入議事日程,擺上重要位置,加強領導,落實責任。主要領導要親自抓、負總責,主管領導要具體抓、負全責,班子成員要齊上手、配合抓,各司其職,各負其責,認真細致地抓好各項工作落實。特別是當前正處在集體林權制度改革的攻堅階段,各級各有關部門一定要突出堪界確權、登記發證等工作重點,再鼓干勁,再添措施,確保林改工作平穩有序推進。同時,縣委、縣政府督查室、縣考核辦和縣林業局要不斷加大對林業生產工作的督促檢查力度,發現問題,及時通報,議定措施,限期整改,扎實推進全縣林業改革發展各項工作落實。

同志們,加快林業改革發展,建設綠色生態**,事關人民群眾切身利益,事關**科學發展大局。希望大家進一步統一思想,提高認識,開拓進取,扎實工作,全力以赴抓實抓好林業生產,為促進全縣經濟社會全面協調可持續發展作出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

在林業工作會議上的講話內容篇八

過去五年,我市林業改革發展和生態建設所取得的重大成就,離不開市委、市政府的正確領導和省林業局的大力支持,得益于全市各級黨委、政府的高度重視,得益于有關部門和社會各界的密切配合,得益于全市廣大務林人的共同努力。在此,我代表市綠化委員會和市林業局,向所有關心、支持和參與林業建設的領導和同志們表示衷心感謝和崇高敬意!

當然,我們也必須清醒地認識到,當前我市林業發展還存在一些突出問題和薄弱環節,主要表現在四個方面:一是林業建設任務繁重與資金缺口矛盾突出。我市通過實施中幼林撫育項目及全面實施封山育林以來,“年年造林不見林”的現象雖然有了較大改觀,但總體上我市森林資源質量不高、結構不合理,生態功能等級偏低。據統計,目前,全市仍有80多萬畝的無林地需造林綠化,有近300萬畝殘次林地急需林分改造,加上即將啟動的“五大綠色工程”需要的大量的資金投入,但因市、縣公共財政困難,造成主干要道綠化、東江水源林建設、生物防火林帶及林分改造等林業生態建設重點工程面臨任務繁重與資金短缺的矛盾相當突出,嚴重影響和制約著林業生態重點工程項目順利完成。二是涉林維穩工作壓力大。亂砍濫伐林木、非法占用林地采礦、個別人為縱火燒山、毀林種茶、違規煉山造林等現象時有發生,林改引發的山林權屬爭議糾紛和林業體制改革遺留問題等社會不穩定因素日益增多,加上森林防火、造林滅荒、集體林權制度改革等重要工作重疊交叉在一起,做好涉林維穩工作難度較大。三是林業產業發展相對滯后,資源多以原木或粗加工的形式外流,資源優勢未能轉化為經濟優勢,林地經濟功能拓展不夠廣闊,林業產業對促進農民增收的貢獻比例依然較低。四是林業隊伍老化,結構不合理,素質偏低,特別是縣級以下基層單位更為突出,難以適應現代林業發展的要求。上述這些問題和困難,今后我們必須認真研究解決。

二、搶抓機遇,科學規劃林業“”發展藍圖。

“”是我市貫徹落實科學發展觀,加快轉變經濟發展方式的重要時期,也是我市加快林業發展建設林業生態市的關鍵時期,更是我市實施“生態崛起”戰略、打造全省生態發展示范區的重大機遇期。全市林業工作必須圍繞市委、市政府的中心工作部署,更加注重協調發展、創新發展、綠色發展,充分發揮林業在生態文明建設中的主體作用,把林業工作的重心轉到服務生態發展,服務基層林農,服務林業產業上來,通過深化林業改革創新,加快林業產業結構調整,全面提升林業行業的服務水平,為全市經濟社會可持續發展做出更大貢獻。

(一)明確科學發展現代林業的指導思想。深入貫徹落實科學發展觀,以創建林業生態市為主線,以資源保護和資源培育為重點,堅持改革創新、依法治林、科技興林、人才強林,大力實施生態崛起戰略,促進城鄉綠化美化生態化,深化體制機制改革創新,加快產業轉型升級,加強森林撫育經營,增強森林碳匯能力和林業綜合效能,努力建設現代林業強市,勇當全省山區科學發展現代林業的排頭兵。力爭到20xx年,全市森林面積達到1700萬畝以上,森林蓄積量達到5700萬立方米以上,森林覆蓋率達到74%左右,林業總產值達到50億元以上,健全現代林業產權制度,林業產業有較大發展,成功創建林業生態市和打造全省生態發展示范區。

(二)明確科學發展現代林業的戰略布局。根據市委五屆九次全會的戰略部署和市政府。

工作報告。

提出的任務,“”林業工作必須始終不渝地圍繞貫徹實施“生態崛起”發展戰略。為此,今后要科學發展現代林業,要把全市的宏觀布局和區域的微觀結構結合起來,實施分區突破、分類經營、分類指導戰略,突出區域生態系統建設,合理區劃我市現代林業發展三大區域,抓重點、抓關鍵、抓突破口,總體推進全市林業發展。第一區域:源城、新豐江庫區和紫金的臨江、古竹鎮、東源縣仙塘鎮以城市林業和水土保持林、水源涵養林等生態公益林為主,結合森林景觀和公園城市的建設,種植竹子、珍貴樹種和鄉土闊葉樹,建設名、優、稀、特經濟林基地和綠色食品基地,因地制宜發展森林旅游和人造板及家具制造業。第二區域:東源、紫金及連平的忠信、大湖、繡緞等鎮在抓好生態公益林管護的基礎上,因地制宜地建設短輪伐期工業原材料和竹子基地,發展木片加工和林產工業及竹、果、茶、藥加工業。第三區域:和平、龍川及連平的其它地區主要抓好生態公益林、特別是東江、新豐江流域、大中型水庫的生態公益林及高速公路、國道、省道、鐵路兩旁造林綠化工程建設,在商品林建設上,以培育森林資源為主,進行山區綜合開發,重點建設竹子基地和高山油茶基地,建立野生動物繁殖馴養基地,因地制宜地發展資源型加工業及生態旅游業,特別是重點發展竹、果、高山油茶加工業,打響河源特色林產業品牌。

(三)明確科學發展現代林業的主要任務。按照林業發展“”規劃,我市將在全面完成各項林業建設任務的基礎上,重點組織實施“五大綠色工程”,完善構建具有河源特色的林業生態、產業、文化三大體系。一是實施“封山育林工程”。在全市取得初步封育成效的基礎上,進一步加大投入,加大宣傳力度,查漏補缺,逐步完善封育區基礎設施建設,通過落實“封、育、管、造”等措施,到20xx年全市全封山面積達到1000萬畝以上,一、二類生態公益林比例提高到80%,從根本上促進我市林業生態的全面修復。二是實施“森林圍路(城)工程”。力爭用3年時間(20xx-20xx年)對市區及5個縣的縣城周邊第一和第二重山,惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道,省道341線、省道242線途經我市路段等6條交通要道兩旁一重山進行全面綠化,規劃到山頭地塊,責任到領導,通過封育管護、撫育補植、更新造林、疏伐套種和整治復綠等措施,加快綠化進程,提升生態建設檔次,改善城市道路景觀綠化效果,進一步擦亮“萬綠河源”這一城市形象。三是實施“樹木園林業科普工程”。在市區梧桐山公園或客家文化公園區域內規劃建設一個總面積500畝、核心區不少于50畝的“樹木園”,力爭兩年基本建成,3至5年逐步完善,將它打造成市民的休閑公園、林業的科普基地。四是實施“珍貴樹種(含適應能力較強的當地優良樹種)致富工程”。3年內(20xx-20xx年),由林業部門負責規劃、提供種苗和技術指導,在全市發動農戶種植珍貴樹種或當地優良樹種,其中市、縣林業部門要重點創辦包括78個省認定貧困村在內的100個村作示范村,保證每戶群眾種植10棵以上珍貴樹種或當地優良樹種,在綠化美化村莊的同時,使這些農戶通過種植珍貴樹種實現“綠色致富”。五是實施“高山油茶種植發展工程”。推廣龍川縣“既規范發展油茶種植,又保護好生態”的經驗做法,大力推進油茶基地項目建設,力爭到20xx年全市油茶種植面積達75萬畝(其中新種25萬畝),到20xx年發展到100萬畝,使油茶產業成為我市農村經濟發展的支柱產業之一,打響河源特色林業產業品牌。這“五大綠色工程”,是今后五年我市林業工作的重點,能夠在促進農民增收致富和全市經濟社會發展中發揮重要作用,是林業發展的潛力和優勢所在,將為擴大內需、改善民生作出積極貢獻。與此同時,要切實加強生態公益林、自然保護區、森林公園和桉樹人工林規范管理,加大林業執法力度,促進我市生態建設和林業產業健康有序發展。

三、再接再厲,扎實做好20xx年林業各項工作。

今年是“”的開局之年,也是聯合國確定的國際森林年,同時又是小平同志倡導的全民義務植樹運動30周年。做好今年林業工作,意義重大、影響深遠。為此,必須按照市委、市政府的決策部署和全省林業工作會議精神,以創建林業生態市為主線,重點抓好六方面工作,即做到“六個大力推進”。

(一)大力推進“五大綠色工程”組織實施。一要加強領導。各地要專門成立領導機構,及時制訂。

工作方案。

明確任務落實責任重點項目要有縣、局領導掛鉤負責;各地林業部門要認真履行職責根據工程建設任務編制好工程規劃指導各地認真組織實施。二要科學規劃。各地要認真對照市即將制訂出臺的“五大綠色工程”的總體規劃和實施方案結合實際制訂具體實施方案盡快將“五大綠色工程”各項目標任務逐項逐級分解落實到相關單位和鎮、村及具體的山頭地塊一級抓一級層層抓落實。三要加大投入。要整合各種資源積極爭取上級有關部門支持爭取地方黨委政府重視將“五大綠色工程”工作的經費投入納入財政預算并充分調動和發揮民間資本的積極性確保工程建設的順利進行。四要突出重點。在全面推進“五大綠色工程”實施過程中要特別注重并加強封山育林和森林圍路圍城工程(即交道要道造林綠化)建設并按時完成任務。五要加強督辦。市局將加大綜合協調和檢查督促力度跟蹤掌握“五大綠色工程”建設進展情況確保全市“五大綠色工程”建設任務按期全面完成。

(二)大力推進林改配套改革全面完成。確保在20xx年全面完成集體林權制度改革任務是省、市提出的明確要求,各地要切實增強緊迫感和責任感,提高認識、加強領導,繼續把林改作為當前重點工作來抓,加快完成林改各項任務,迎接省10月份后組織開展集體林權制度改革檢查驗收工作。一要加快完成林改確權發證掃尾工作。對少量尚未明晰林地林木權屬的要加快明晰產權,對已完成明晰產權、量化到人的林地林木,要繼續查漏補缺,做到林地所有權林權證發證率95%以上、林地使用權林權證發證率90%以上、股權證發證率95%以上、自留山和承包責任山確權發證到農戶、集體山林所得收益(含生態公益林效益補償資金、林地承包流轉收益等)70%以上均分到集體經濟組織內部成員,確保3月底前全面完成明晰產權主體改革任務。二要加快完成林改配套改革完成。加快森林資源資產評估和交易兩個中心建設,盡快啟動森林資源資產評估師的認定機制,規范林權交易行為,為群眾提供便捷高效和優質的服務,此項工作最遲務必在9月底前完成;要不斷改進采伐管理辦法,在堅持森林采伐限額管理的前提下,簡化林木采伐審批程序,實行木材采伐指標分配公示制度,接受群眾監督;要積極引導金融部門與林業企業、林農加強合作,全面推進林權抵押貸款,加大林業信貸投放力度。三要提高林改工作質量。各地要嚴格按程序規范操作,認真整改外業勘界質量不過關、聯戶發大證的問題,做到準確無誤、一戶一證。同時,要健全林改檔案管理,使林改成果經得起歷史的檢驗。四要妥善解決山林糾紛等歷史遺留問題。采取各種行之有效的辦法,加大調處力度,特別是要解決好跨縣、跨鎮的糾紛,努力做到山林糾紛辦結率達80%以上,認真實施《關于林地林木流轉管理的實施辦法》,規范林地林木流轉,協調解決好集體山林承包流轉租金過低、期限過長等歷史遺留問題。

(三)大力推進森林資源得到更有力的保護。一是全力抓好森林防火。落實市、縣森林防火問責制兌現,爭取盡快出臺健全護林撲火兩支隊伍建設的文件,落實護林撲火兩支隊伍人員義務責任與待遇掛鉤,充分調動一線人員護林撲火工作的積極性、主動性,進一步加強護林撲火兩支隊伍專業技能培訓管理,提高森林火災綜合防控水平。今年內市、縣都要舉辦培訓班,提高隊伍素質,增強戰斗力。二是嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。充分發揮以森林公安為主體的作用,加大對縱火燒山、盜伐濫伐林木、亂征濫用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為打擊力度,做到發現一個、查處一個、震懾一方的目的。三是加強林地保護管理。重點加強建設工程征占用林地的審核報批,依法查處未批就占、未批就建、少批多占、超范圍或異地使用林地的行為;做好廣大高速公路等大項目的占用林地的檢查和審核工作,組織開展一次全市已審批林地復查工作。四是加強林木采伐的源頭管理。認真落實森林限額采伐制度,嚴格執行林木采伐管理工作目標。

責任書。

和市林業局關于《進一步加強一般用材林采伐管理的通知》的精神。加大監督檢查力度和立案打擊力度,積極開展林木采伐管理專項檢查。五是加強木材加工流通管理。重點督促相關縣區按市要求全面完成木材加工企業清理整頓工作,并結合我市實際,調整以桉樹為原材料的木材加工廠的合理布局,爭取市出臺《河源市木材經營加工管理辦法》,加強對木材檢查站的監管力度,嚴厲懲治涉林職務犯罪,調整木材檢查站合理布局,充分發揮木材檢查站職能作用,協助搞好全省木材流通檢查站東源試點工作,力爭在全市各縣區均設立一個木材流通檢查站。六是加強林業有害生物監測防治工作,防止森林病蟲害在我市大面積發生。

(四)大力推進林業產業實現新發展。加快林業主導產業發展,做大總量,促進林農致富增收。一是大力培育林業龍頭企業,充分發揮市林業產業協會平臺作用,重點扶持一批林產企業升級改造,延長產業鏈條,推進精深加工,提高附加值,培育林業產業品牌,帶動加工業轉型升級,促進產業向集群化發展,充分發揮我市現有桉樹人工林和工業原料林的生態和經濟效益。二是大力規范油茶產業發展,堅決執行市關于發展油茶種植“五不準”規定(即:“不準毀林種植;不準煉山種植;不準在高速公路、國道、省道、鐵路等主干要道沿線,江河兩岸、水庫周邊,城鎮周圍等重要地段發展種植;不準在坡度過大,容易引起水土流失的林地發展種植;不準采用機械化作業”),科學規劃種植,推廣良種良法,重視抓好老油茶林的撫育改造,提高油茶林單位面積產量,提升茶油制品質量,爭取市盡快出臺相關政策,促進油茶產業發展與生態保護雙贏。三是大力推進珍貴樹種和當地優良樹種基地化建設,鼓勵有實力和企業和個體老板先行先試,市、縣林業部門要建設示范點,大力發展林果、林藥、森林食品以及林下產業,不斷提高林地綜合利用率和產出率。四是充分發揮我市資源優勢,大力推進森林生態旅游項目建設,發揮引領示范作用,著力打造森林生態旅游品牌,提升森林景觀質量和生態文化內涵。

(五)大力推進國有林場管理和林業科技推廣應用上新水平。一是進一步加強林場隊伍。

崗位職責。

管理,鞏固“樹正氣抓落實”活動教育成果,轉變觀念,健全管理制度,加強業務培訓,提高林場干部隊伍整體素質,促進全市國有林場由木材經營型向生態管護型林場職能的科學轉變。二是進一步加強資源管護和培育工作。認真做好護林防火和封山育林工作,加大生物防火林帶工程建設和林分改造力度,嚴厲打擊各類破壞林場森林資源的違法行為,保持林區秩序和諧穩定。三是進一步加強林區道路和危房改造為重點的基礎設施建設,不斷改善人居環境和生產條件,今年要采取措施確保按期完成306戶市、縣屬國有林場職工危舊房改造任務,使廣大林場職工感受到黨和政府的溫暖和親切關懷。四是及時化解矛盾,鞏固林業體制改革成果,保持我市國有林場和諧穩定。五是用現代科技武裝林業,切實加強林科站所和苗圃基地建設,進一步加大科技成果轉化應用工作力度。

(六)大力推進林業系統隊伍建設。一是加強基層站所隊伍建設,認真抓好林業工作站、木材檢查站、森林公安派出所、林業技術推廣、國有林場等基層單位建設,穩定機構隊伍,強化職能作用。二是加強黨風廉政建設,完善懲治和預防涉林腐敗體系建設,以開展創先爭優活動為載體,切實轉變工作作風,進一步健全林業重大事項督查督辦機制,堅決查處林業系統內部發生的違法違紀行為,并適時在有關新聞媒體曝光,繼續做好掛鉤扶貧開發“雙到”工作,確保任務完成。三是穩步推進市局、縣局直屬事業單位分類改革,加大干部競爭選拔和輪崗交流力度,健全考核評價和激勵機制。積極創新干部教育培訓管理模式,高度重視引進、培養、使用各類人才,并充分發揮其聰明才智,幫助解決他們的后顧之憂。四是認真組織實施《河源林業發展“”規劃》,建立健全相應的工作制度,確保規劃落實到位。積極爭取林業建設資金,加強項目管理和資金監管,提高林業資金使用績效。

同志們,回顧“”,我們豪情滿懷;展望“”,我們信心百倍。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,深入貫徹落實科學發展觀,振奮精神,搶抓機遇,腳踏實地,勇于開拓,為“”開好頭、起好步,為早日建成林業生態市和幸福河源作出新的更大的貢獻!

同志們:

全市農村工作會議之后,我們緊接著召開全市林業工作會議,回顧總結“”期間我市林業工作成效,部署我市“”林業工作。一會兒,庶民同志將代表市林業局回顧“”期間我市林業工作,分析存在問題,提出“”的工作目標和任務;有關縣區單位分別作典型發言。希望大家會后認真貫徹落實這次會議精神,圍繞“”林業發展規劃,解放思想、開拓進取,努力實現創建林業生態市的目標,開創我市林業改革發展新局面。下面我先講兩點意見:

一、“”時期我市林業生態建設成效顯著。

過去五年來,我市認真貫徹落實中央和省關于加快林業發展決定精神,積極踐行“既要金山銀山,更要綠水青山”的發展理念,加強領導,增加投入,轉變經濟發展方式,全面實施林業體制改革和集體林權制度改革,大力開展造林綠化,狠抓森林資源培育,強化林業管護措施,林區秩序明顯好轉,資源總量不斷增加,林分質量不斷提高,生態環境明顯優化,林業工作亮點紛呈:

一是“三個率先”推動我市林業工作走前列。通過在全省率先實施林業體制改革、率先實行森林防火問責制、率先實施封山育林,進一步理順了我市林業管理體制,林業系統面貌煥然一新,森林火災明顯減少,森林資源得到了有效保護。“三個率先”開創了我市林業工作新局面,也為全省創造了經驗,得到了國家和省的充分肯定以及社會各界的高度贊揚,我市林業體制改革工作在國家相關會議上介紹了經驗。

二是“三項舉措”使我市林業生態建設取得新突破。先后啟動實施林分改造、東江水源涵養林、珠江防護林等林業重點生態工程,積極推進“萬村綠”工程建設,有效促進了生態建設,森林資源培育成果豐碩,森林覆蓋率逐年增長,連續多年保持全省第一。先后出臺林業體制改革、森林防火問責制、封山育林工作等文件,切實加強林業規范管理,有效規范了木材加工企業、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作,鞏固了造林綠化成果。因地制宜,大力發展東江上游特色水果產業帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產業,林業產業化已初具規模。

三是“四個前所未有”推動我市林業工作再上新臺階。社會各界的關注程度前所未有。“”期間,各級林業部門辦理人大代表、政協委員涉林建議提案逐年增多,相當部分被列為人大政協重點建議、提案,主流新聞媒體經常播放、刊發林業方面的重大成就和重要政策,去年初《中國綠色時報》還大篇幅連續三天專題專版報道了我市加強林業生態建設的經驗做法,社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災等涉林違法案件關注度越來越敏感,全社會關心林業、支持林業、參與林業的良好氛圍已逐漸形成。各級領導的重視程度前所未有。“”時期,市委、市政府先后出臺了《關于加快林業發展建設林業生態市的決定》、《關于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關于我市林業體制改革的實施意見》、《關于對森林防火工作實行問責制(試行)的通知》、《關于實施封山育林推進林業生態市建設的意見》等一系列指導性強、含金量高的林業重大政策文件;市委、市政府主要領導多次就林業工作有關問題作出批示,并親自主持召開相關會議,監督落實有關政策,大大推動了我市林業加快發展。林業改革力度前所未有。“”期間,為保護現有的青山綠水,我們在全市范圍內實行了“三個暫停”并全面加強木材流通管理;為有效解決長期困擾林業管理的體制問題和職工的后顧之憂,我們全面實施林業體制改革,分流下崗職工4911人;為有效維護森林安全,我們系統實施森林防火問責制,全面實行封山育林;為進一步推動林業產業發展,我們全面鋪開集體林權制度改革,掀起新一輪農村經營體制的深刻變革。如果不是痛下決心,改革就無法取得明顯成效。各級財政對林業的投入力度前所未有。無論是實施林業體制改革、集體林權制度改革,還是造林滅荒、封山育林,都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年,我市以1號文的形式出臺政策,規定財政安排林業資金總量每年遞增20%,為加快我市“”期間林業發展提供了長久有效的資金保障;市、縣地方財政籌集近6億元資金投入林業體制改革,對于我們河源這樣的貧困山區市來說實屬不易。20xx年,國家、省投入我市林業建設資金達4.1億元,創下了建市以來的歷史新高,有力保障了我市林業生態市創建工作順利開展。

這些成績的取得,是全市上下共同努力的結果,也是各級林業部門共同努力和廣大林業工作者辛勤勞動的結果,在此,我謹代表市委、市政府,向在座各位,并通過你們向長期奮戰在林業戰線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、“”期間我市林業生態建設任重而道遠。

“”時期是我市經濟社會加快發展的關鍵時期,也是林業改革發展的重要戰略機遇期。黨中央、國務院和省委、省政府對新時期的林業工作提出了新要求,賦予了林業工作新任務。面對新的發展機遇,全市各級各部門要以構建“大林業”的工作格局,進一步開拓創新,狠抓落實,奮力工作,努力推動全市林業大發展。

(一)加強組織領導,加大資金投入力度。

一要加強領導。要深刻認識做好新形勢下林業工作的重要性,切實把林業建設作為基礎工程、民心工程、生態工程,真正納入到經濟社會發展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機制,層層落實責任制,確保領導力量到位、工作部署到位、工作責任到位、監管措施到位。二要加大投入。各級政府要逐年加大對滅荒造林和森林防火工作的資金投入,力爭在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區要組建50人以上的專業撲火隊伍,已組建的要加強培訓,提高業務能力,還沒有專業隊伍的要盡快組建。金融機構要結合我市實際,認真制定和完善林業貼息貸款、林權抵押貸款、林農小額信用貸款等涉林貸款的業務操作細則,簡化審批程序,加大對林業發展的信貸支持力度,增強金融業對林業發展的服務能力。三是要進一步加強督辦落實。要重點督查造林滅荒資金、市縣級生態公益林建設縣級配套資金、商品林護林人員工作經費縣級配套資金、護林撲火兩支專業隊伍建設等落實情況,對不落實的縣區要通報批評,限期整改落實。每年市政府都要組織有關部門對各縣區森林資源保護發展目標責任制執行情況進行考核檢查,考核結果列入考核各縣區政績實績的重要內容;對森林火災頻發、亂砍濫伐現象嚴重的,要嚴格實行問責,追究相關負責人的責任。

(二)突出工作重點,加快林業生態建設。

一是要確保造林任務如期完成。要繼續大力開展義務植樹活動和實施“萬村綠”工程,有計劃有步驟地進行造林滅荒,力爭早日完成宜林荒山造林綠化任務,進一步提高森林覆蓋率。要切實組織好各地各有關部門的植樹造林工作,力爭在5月中旬前高標準、高質量地完成今年18萬畝造林任務;全年完成16.8萬畝森林撫育任務。二是要確保五大綠色工程如期啟動。要切實做好五大綠色工程的規劃與實施,今年要完成500萬畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區和縣城周邊第一重山,惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道,省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內路段兩旁一重山要全面實施綠化,完成造林任務;市區梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區要全面啟動,并動工建設;4月初要全面啟動珍貴樹種綠色致富工程,鼓勵有實力的企業先行先試,動員不少于50個村的農戶種植珍貴樹種。要大力發展油茶產業,堅決執行關于發展油茶種植“五個不準”原則,科學規劃種植,完成5萬畝油茶種植任務,5月底前要在龍川召開油茶種植工作現場會,推動油茶產業加快發展。三是要確保林業生態安全。要進一步加強林木采伐管理,今后林業部門原則上不再下達林木采伐指標,逐步實施林木“零采伐”。要重點抓好森林防火工作,嚴格執行市、縣林防火問責制,對因工作不落實、措施不到位而發生火災造成嚴重后果或釀成重大人員傷亡的,要堅決追究相關領導的責任;對因信息不暢、工作不落實貽誤最佳撲救時機的,要堅決追究相關人員的責任;對故意縱火或因用火管理不善而引發重大山火的人員,依法從嚴追究責任,以鐵腕手段遏制森林火災的發生。要切實加大山林糾紛調處力度,切實維護社會和諧穩定。要進一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度,嚴厲打擊亂征占林地,亂砍濫伐、山火肇事等違法行為,做到“三個100%”,即對森林違法案件100%立案、100%查處、100%結案。四是要確保林改任務如期完成。要處理好林業體制改革的掃尾工作,東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業體制改革工作,其他縣區要妥善處理好林業體制改革的相關遺留問題,確保林業隊伍和林區社會秩序穩定。要著力深化集體林權制度改革,堅定信心,一方面繼續完善主體改革的相關檔案資料,確保3月底前完成林改主體改革任務所有林權證發放經得起國家和省的檢查,經得起歷史的檢驗;另一方面要盡快建立和完善森林資源資產評估和交易體系,9月底前建立森林資源評估中心和森林資源產權交易中心,形成規范有序的林權流轉市場和管理服務體系,為盤活森林資源、規范林權流轉提供基礎和保障,切實讓林農得到林改帶來的實惠,今年底前全面完成林改任務。

(三)加強素質建設,建立優質高效的人才隊伍。

要切實加強基層站所隊伍建設,穩定機構,強化職能作用。要穩步推進林業直屬事業單位分類改革,健全考核評價和激勵機制,加大干部競爭選拔和輪崗交流力度,強化培訓考核,切實提高干部隊伍素質。要進一步加強護林和撲火專業隊伍建設,各縣區要組建至少50人以上的專業撲火隊伍,已組建的要加強培訓,提高業務能力,還沒有專業隊伍的要盡快組建;要強化專業撲火隊伍的訓練,確保隊伍“召之即來,來之能戰,戰之必勝”。要抓緊出臺加強村級護林員管理的指導性意見,加強村級護林員的配備和培訓,建立護林員責任實名制管理,切實解決護林員的工資待遇問題。要充分發揮三支隊伍作用,確保林業生態安全。

同志們,林業工作事關我市經濟社會發展全局,各級各部門要認真貫徹落實省、市林業工作會議精神,抓住機遇,乘勢而上,不斷提升林業的經濟效益、社會效益和生態效益,為河源實現生態崛起作出新的貢獻!

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在林業工作會議上的講話內容篇九

同志們:

今天召開的全縣林業工作會,是經縣委、縣政府同意召開的一次十分重要的會議。剛才,*局長全面回顧總結了全縣20xx年林業工作,安排部署了20xx年各項工作;*縣長就抓好今年林業工作提出了明確要求,講了很好的意見。會后,大家要按照會上的安排部署和講話要求,根據職責分工切實抓好貫徹落實。

下面,我就抓好當前及今后一個時期林業工作講三點意見:

一、統一思想,提高認識,切實增強做好林業工作的責任感和使命感。

20xx年,是廣大林業工作者付出艱辛最多,取得成果最大的一年。一年來,大家任勞任怨,加班加點,埋頭苦干,各項工作取得了新的成績,綠色創建超額完成任務,生態重點工程穩步推進,招商引資項目建設取得新突破,林改經驗在全省推廣,林業產業尤其是雜果產業在促進農民增收中的作用更加明顯,林業企業解困和職工安置邁出堅實步伐,許多工作受到了省市主管部門的表彰。在此,我代表縣委對廣大林業工作者的無私奉獻和辛勤努力表示衷心的感謝!

在總結成績的同時,我們也要清醒的認識到,我縣林業發展中還存在許多問題和不足:一是綠色創建的質量還不高,沿河沿路尤其是村莊綠化工作任務艱巨。二是林業產業規模不大,核桃、板栗等雜果產業在增加農民收入貢獻率依然偏低。三是林業建設還停留在綠化、栽樹等低層次,從生態休閑產業發展的高度謀劃建設還不夠。四是部分干部群眾生態觀念、護林意識不高,自覺保護生態環境積極性、主動性還有待進一步加強。五是野生動植物的保護力度還需進一步加大。這些問題在一定程度上影響了林業的進一步發展,與打造西部生態休閑名縣、關中城市后花園的目標要求還有很大差距。我們必須高度重視,切實加以解決。

林業兼有生態、社會、經濟三大效益,肩負著優化環境和促進發展的雙重使命。縣委十一屆五次全會提出要實施“生態立縣,特色富民”戰略,著力推進生態農業、生態休閑產業、城鄉一體和全民創業“四個突破”,這對林業工作提出了新的更高的要求。從全國林業發展大環境來看,國家對林業建設越來越重視,林改在全國啟動,第二輪退耕還林也已實施,生態建設工程還要加大,進一步優化了林業發展環境。從縣情實際來看,我縣林業資源豐富,生態資源優勢明顯,在經濟社會大發展中的地位更加突出。第一,林業是生態農業的有效組成部分。以核桃、板栗為主的雜果產業不斷擴張,林下養殖業也在加快發展,成為生態農業的有效組成部分和一大特色。第二,林業是發展生態休閑產業的主陣地、主戰場。目前,都市人生活節奏加快,思想壓力增大,人們回歸自然、親近自然需求巨大,這是社會發展的一個趨勢,野生動植物的保護,古樹名木的保護及清新的空氣、寧靜的環境、綠色的山水,這些都是得天獨厚的優勢,也是我縣生態休閑產業發展的重要支撐。第三,林業是農民脫貧致富奔小康的希望所在。我縣森林覆蓋率達89%,集體林地148萬畝,而耕地面積只有10萬畝,增加農民收入僅靠土地是不行的。隨著林改的推進和退耕還林工程的實施,農民群眾在發展經濟林、林特產品等產業方面前景廣闊,潛力巨大,這是農民增收的有效途徑。因此,希望在林業、希望在生態、希望在林業產業。全縣各級各部門要切實增強責任感和使命感,從推動縣域經濟又好又快發展的高度,齊心協力把森林資源保護好、把林業發展好。

二、突出重點,狠抓落實,全面完成今年林業工作任務。今年是林業工作上水平、創亮點的關鍵一年。市上提出要創建國家森林城市,縣上要創建國家衛生縣城、園林縣城和生態縣,林業部門任務很重、責任很大、時間緊迫。縣林業局圍繞縣委、縣政府的決策部署,提出圍繞“一個目標”、突出“三大主題”、強化“三個支撐”、實現“五大突破”的總體要求,全面貫徹了縣委十一屆五次全會和經濟工作會、農村工作會議精神,要實現既定的目標任務,必須堅持和把握好以下四個關鍵環節。

一是綠色創建。要高度重視綠色創建工作,不能因為我縣森林覆蓋率高,生態環境好就忽視、輕視綠色創建工作。要堅持把綠色創建融入到農村環境衛生整治和生態休閑產業發展中,按照全縣一個大景區的思路來謀劃建設,要圍繞創建國家園林縣城,做好縣城綠化文章。充分利用縣城立體空間,大力植樹造林,多種鄉土樹種、景觀樹種,沿路栽樹插花,沿墻爬藤建綠,增強景觀效果,扮靚縣城。要圍繞生態休閑景點,做好景點綠化文章。改造景區林相,有計劃地栽種一批帶有季節特色的觀賞性樹種,改造景區風光。要圍繞農村環境整治,做好村莊綠化,把空地、雜地、村頭、河邊也盡可能載上樹,讓垃圾堆變成綠化地,積極倡導家庭綠化美化,大搞庭院綠化。當前,是植樹造林的大好時機,我們要按照一年任務春季完成的要求,迅速掀起全縣造林綠化的大會戰。

二是創建國家生態縣。國家生態縣要求80%以上的鄉鎮達到全國環境優美鄉鎮標準并獲命名,這是與國家生態示范縣最大的區別。我縣是山區縣,80%以上的人口在農村,創建國家生態縣難點在農村,重點也在農村,作為林業部門承擔了很大一部分任務,這對林業工作提出了更新更高的要求。我們要以創建國家生態縣為契機,按照“沿路建綠、村鎮植綠、山川披綠”的思路,大力推進農村生態環境改善;要全力實施天然林保護、退耕還林、荒山造林、“長防”生態修復、“三化一片林”建設和自然保護區建設等生態建設重點工程,不斷提高綠化覆蓋面和綠化水平,進一步鞏固和擴大生態優勢。

三是大力發展林業產業。只抓產業而不重視生態效益,林業發展就會偏離方向;片面強調生態建設而不重視產業發展和經濟效益,林業就沒有活力和后勁。對來說,必須在保護建設的基礎上,合理開發利用,把發展林業與促進農民增收有機結合起來。要提升雜果產業水平,今年全縣雜果面積要新增2.3萬畝,群眾對雜果種植熱情很高,完成任務是沒問題的,但要在規范化管理和產業化發展上下功夫。核桃、板栗面積增大,產量增加,要加強對貯存保鮮技術的研究、推廣和運用,在加工、銷售上做文章,挖掘附加值,增加經濟效益。我縣林下養殖、特種養殖、林特產品牌子響、聲譽高、效益很好、前景廣闊,我們要在技術、資金、政策等方面提供支持,促使其盡快發展壯大,創響秦嶺山珍特色品牌,為農民增收拓寬渠道。要圍繞全縣生態產業發展,依托豐富的自然景觀、人文景觀和動植物資源優勢,加快發展森林旅游、生態旅游,千方百計做好森林旅游文章。加快青峰山森林公園建設,加大招商引資力度,完善基礎設施,提升規模和檔次,吸引更多的游客來觀光、休閑,帶動當地農民增收。同時,要深化和鞏固集體林權制度改革,盡快在林權抵押、林權流轉和建立林權交易平臺方面取得實質性突破,為林業發展、農民增收創造良好環境。

四是加強森林資源保護。高度重視森林防火工作。雖然前兩天下了一場大雪,但森林防火工作一刻也不能松懈,尤其是當前春耕開始,群眾有燒荒、清明上墳燒紙的習慣,一定要加強宣傳,加強對重點人、重點坡段的監管,嚴防森林火災發生。要加強森林病蟲害防治工作,開展病害監測,做好日常預防,確保不發生大面積病蟲害。要重視野生動植物的保護,特別是大熊貓、羚牛、金絲猴等國家珍稀動物的野外監測、傷病救治等工作,保護生物多樣性。強化林業執法工作,有針對性的開展各項專項整治工作,嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為,真正把造、營、護工作落到實處。

三、強化措施,真抓實干,努力開創林業工作新局面今年全縣林業工作頭緒多、任務重、要求高、難度大。各級各部門必須在思想上高度重視,在措施上加大力度,在行動上加快進度,確保各項工作高效率、高質量、按時限完成。

一是加強領導。工作能否做好,關鍵在領導,根本在落實。現在2月就要結束,馬上進入3月,這正是植樹造林的黃金季節,全縣要打響“大干30天,全面完成植樹造林任務”攻堅戰,力爭利用一個月時間完成全年任務。各級各部門要切實把林業工作放在重要位置,提上重要議事日程。各鄉鎮和林業部門主要領導要親自掛帥,深入一線,靠前指揮,全身心投入到林業工作中,抓好自己的造林示范點,按時完成各項任務。其他部門要有全局觀念,講大局、講奉獻,主動做好配合工作,形成齊抓共管的良好局面。

二是嚴把關口。林業部門要做好造林規劃,層層簽訂責任書,逐級靠實責任,把綠化任務直接分解到每一條路、每一個村、每一塊地,落實到具體責任單位、責任人,形成嚴格明確的責任考核體系。尤其是對雜果種植任務的落實,林業部門要堅決把好“三關”。第一,苗木關。要通過印發資料、現場指導、電視宣傳等多種形式,把適宜本地種植的核桃、板栗等優質苗木信息發送到每家每戶,必要時統一組織采購,保證苗木質量。第二,栽植關。林業部門和包村幫扶部門要組織專業人員及時下到村上,深入栽植現場,逐戶開展技術指導,確保苗木栽植符合標準要求。第三,管理關。要指導農戶對所栽植樹木及時澆足澆透水、粉刷石灰水、培土保墑,確保質量,絕不充許“春栽一棵苗,夏天一把傘,秋季一根桿,冬天一個眼”的現象發生,保證栽一棵,活一棵、長大一棵。

三是強化督查。各級各部門要根據任務安排,立足于早、立足于快,制定詳細的工作計劃,明確階段工作重點,倒排工期,環環緊扣,步步跟進,牢牢把握工作主動權。要建立嚴格的督查工作制度,縣委督查室、政府督辦室、考核辦、林業局等單位要成立督查組,對各鄉鎮、各部門綠化創建、雜果種植、重點生態工程建設等工作進展等情況進行專項督查,對力度不大、進度不快的要予以通報;對思想不重視、工作不力的要嚴格實行問責,限期跟蹤督辦,推動各項工作落實。

同志們,加強林業建設,功在當代,利在千秋。希望大家團結一致、開拓進取、克難攻堅、創新實干,為實現林業發展、農民增收,推進縣域經濟又好又快發展作出新的更大貢獻。

在林業工作會議上的講話內容篇十

同志們:

按照市局的工作部署,今天我們召開全市交通運輸局長會議,主要是了解各地今年農村公路建設計劃項目的落實情況以及縣、鄉道升級改造和農村公路客運網絡化連通公路項目前期工作的進展情況。剛才,聽了各縣(市、區)交通運輸局關于今年農村公路建設計劃落實和前期工作進展情況,結合我們平時了解的情況,受彭局長委托,我簡單說兩點意見:

一、上半年農村公路建設實施情況。

今年是實施“”規劃的開局之年,各地按照與市局商定的計劃,積極認真地開展了工作,農村公路建設項目進展情況如下:

1、縣鄉道升級改造項目49個241.2公里,已完成工可報告49個241.2公里;已完成測量設計7個46.344公里;開工建設5個27.43公里;已完工項目1個4.356公里。

2、農村公路客運網絡化連通工程18個131.5公里,已完成工可報告14個101.2公里(永新縣4個項目30.3公里未做工可);已完成測量設計1個7.7公里,已開工建設1個7.7公里。

3、少數民族村組公路84個115.1公里,縣已完成5個9.4公里(提前實施),其他項目已在測量設計。

4、通自然村公路302個358.4公里,已完工項目101個129.5公里(提前實施),其他項目正在測量設計。

5、危橋改造項目29個,已完成施工圖設計29個,已開工項目14個,完工項目9個。

6、道班房建設項目17個,目前有4個道班房已建成,4個完成了主體工程,3個完成了征地,2個正在開展前期工作,1個已開工剛完成基礎,1個正利用客運站進行改造裝修,其它2個未開工。

回顧上半年的工作,我認為,各地在以下幾方面開展得比較好:

一是新開工建設項目工可編制完成較好。按照省廳工作部署,各縣(市、區)交通運輸局重點開展了“”農村公路建設項目前期工作,積極組織對國有農、林場通鄉鎮級別的瀝青(水泥)路建設項目、縣通鄉道升級改造建設項目、農村客運網絡化所需的連通工程、農村公路中新建獨立大橋以上橋梁等項目編制工程可行性研究報告。截止5月30日,全市除永新4個項目30.3公里未做工可外,其他63個項目342.4公里均按要求及時完成了工程可行性研究報告編制,并已上報省交通運輸廳審批。同時陸續組織對擬開工建設的農村公路建設項目施工圖進行批復,目前共審批線路25條,計48公里。

二是公路勘測設計抓緊落實。為確保“”農村公路建設項目順利實施,市局下發《關于下達度交通基礎設施建設責任任務的通知》后,市公路處及時將任務進行分解,落實到各科室,組織對全市農村客運網絡化連通工程、縣道升級改造、鄉道升級改造等工程進行測設。各縣(市、區)也積極配合并利用現有的技術力量對有關線路進行了測設。截止目前全市已完成勘測設計210公里。

三是道班房建設開局較好。計劃新建道班房17個,目前已有4個道班房建成,4個完成了主體工程,其他項目都已啟動,只有2個項目未開工。

雖然說上半年各地積極開展了一些工作,取得了一些進展,但是在工作中還存在一些問題:

一是等待觀望的思想還比較普遍。從剛才的匯報以及平時掌握的情況來看,各地還普遍存在等待觀望的情緒,雖然5月份市局下達了與各縣(市、區)商定的計劃,但各地還在觀望,認為省里計劃還沒確定,上面計劃是不是還會變動,等等。

二是項目開工率不高。據統計,剔除提前實施的項目外,今年全市也只有不到40公里完成了前期工作開工建設,僅占年計劃的4.7%。今年全市計劃改造農村公路危橋29座,其中建成通車25座,完成下部構造2座、開工建設2座,目前開工項目14個(9個項目提前實施),進展不是很順利,特別是當前已進入汛期,不利于橋梁施工,將影響到危橋改造任務完成。

三是往年水毀修復工程落實不夠理想。4月份,市公路處組織對全市水毀項目修復情況進行了檢查,但情況不容樂觀,發現許多問題:通村公路水毀項目大部分未實施。部分工程質量未達標,標準未到位。水毀工程質量較差,質量監管不到位;水毀重建項目建設標準不到位。水毀專項資金未做到專款專用,水毀資金使用不到位,如永豐縣、吉水縣、井岡山市把水毀資金都補貼到其他公路建設上去了。水毀項目資料不齊全,除縣外,其他縣、市未建立“一路一檔”,沒有施工圖設計、質量鑒定報告和設計批復等。針對檢查情況,市局下發了通報,但從剛才各地匯報情況來看,市局提出的整改要求和建議還沒有落實到位。

二、下步工作要求和安排。

今年全市新開工建設農村公路846.3公里,其中建成水泥(油)路面通車591.7公里,實現墊層通車254.6公里;計劃實施危橋改造29座;新建道班房18個。續建項目298.6公里。20xx年前期工作項目,完成214.6公里縣鄉道升級改造項目工程可行性研究報告編制工作;完成189.5公里農村客運網絡化連通工程項目工程可行性研究報告編制工作。這些任務要完成,下半年是關鍵,各地一定要在以下幾方面真正從思想上到措施上有所轉變。

一是在思想上要樹立開好局、起好步的責任意識。“”時期是交通運輸發展由量變到質變、攻堅克難、全面提升的重要階段,對農村公路建設提出了新的更高的要求,從今年開始,農村公路建設的重點已逐步轉移到縣鄉公路升級改造、農村客運網絡化連通工程、危橋改造、道班房建設等。完成好這些任務對今年開好局、起好步有十分重要的意義。近幾年,特別是去年,我市各地扎扎實實開展了農村公路建設,圓滿完成了的建設任務受到了省廳和市政府領導的表揚,今年各地不能掉以輕心,還要繼續加快農村公路建設,在座的各位都有責任、有義務去做好今年的工作,要進一步加大宣傳發動力度,努力形成領導重視,政府推動的良好工作氛圍。在這方面,縣已走在了前面,5月底,該縣就已召開了全縣交通基礎設施建設責任落實會議,將今年的責任項目和工作任務全部落實下去,明確了責任單位和責任人,及時督促各鄉鎮開展了各項前期工作。其他縣(市、區)雖然也采取了一些措施,但動作還不大,影響還不夠。為此,對這些還沒有動起來的縣,要引起領導重視,下大力氣動員群眾,繼續掀起建設高潮。積極發揮上級政策的引導帶動作用,消除等靠要的思想和畏難情緒,千方百計發動群眾,積極組織發動和引導,將群眾的積極性與政府的積極性有機結合起來,盡快落實責任,明確目標,積極推進項目建設,努力完成今年的建設任務,為“”開好局、起好步。

二是在工作上要強化時間節點。要完成今年的建設任務只有6個月時間了,各地要對各項工作明確時間節點。一是要抓好縣鄉道升級和農村客運網絡化連通工程項目的推進工作。要認真抓好農村公路建設項目測設工作,7月底前完成計劃建設項目測設工作,并要具有相應資質的測設單位蓋章;同時要辦理好縣鄉道升級改造、農村客運網絡化連通工程和危橋改造項目施工圖設計批復、招投標文件審批,最遲在8月份要完成項目招投標工作,9月份一定要開工建設,年底要完工。對里程長的項目必須在8月份開工。今年開工、明年完成的項目10月底前要完成前期工作,11月份一定要開工。二是要積極推進危橋改造項目建設。今年建成通車的25個危橋改造項目8月份前要完成前期工作,9月份要開工,另外今年開工、明年建成的4個危橋改造項目,11月份前必須完成施工圖批復等前期工作,年底前必須開工。三是要加快道班房建設。今年要建成的項目中,還有縣上蓋道班正在進行招投標,安福縣小江道班未開工,必須在8月份完成征地,9月份開工;4個完成道班房主體工程的項目中,禾源道班完成了主體工程,爭取在10月份完成粉刷,滁洲道班房完成了基礎,正在澆地圈梁,爭取在10月完成主體工程;樟樹下道班完成了征地工作,盡量爭取在8月份完成前期工作,9月份開工;永豐縣羊固山養路隊要在8月份前完成前期和征地工作,9月份開工。實現新開工建設的4個項目,目前已完成了征地,要求在9月份前完成前期工作,爭取10月份開工。

三是在措施上要堅持高效理念。各地在項目推進上要重點抓好項目建設的調度,要積極吸收和運用、期間的一些先進經驗,繼續形成“高度重視,高位推動,高效運作”的工作格局,政府抓推動,部門抓管理,鄉村抓實施。要堅持“年初建帳,年中查帳,年底交帳”的工作方式,強化督查、強化調度、強化協調。縣(市、區)政府側重加強縣鄉網絡公路及鄉村、自然村連通公路建設的調度。縣(市、區)交通運輸局要加強項目監管,不定期組織對項目建設情況進行督查,要建立一月一督查兩月一調度制度,并做到發現問題及時調度,難點問題重點調度。各地還要繼續實行目標管理考核獎懲兌現制,考核結果要與項目安排、資金調度掛鉤。

四是在質量上要嚴格工程標準。農村公路建設,關系廣大農民群眾的切身利益,關系黨和政府的良好形象。一是要嚴格計劃執行。今年5月份市局下達的計劃都是市局與各縣(市、區)商定的,各地務必要嚴格執行,不得隨意變動。按照省廳的要求,驗收工作是按電子圖來,要做到圖表一致,100米以上的線路均要作為一個獨立項目不得隨意變動。下步驗收將對照計劃來,計劃上沒有列入的,一律不予驗收。二是嚴格把關,嚴格標準。市公路處要嚴格按管理權限抓好項目工可報告、設計圖紙的審查、審批,對每個項目都要認真比選技術方案。各縣(市、區)交通運輸局在建設標準落實上必須嚴格按照省交通運輸廳的規定,縣道升級改造建設項目路面寬度不小于6.5米;鄉道升級改造建設項目路面寬度不低于5米;農村客運網絡化連通工程路面寬度不低于6米,這些標準是不允許有任何折扣的。三是要嚴控質量,對農村公路建設責任項目必須確保“三層”,建筑水泥和級配一定要達標。危橋改造項目,要按照改渡建橋標準控制工程質量,對每一個關鍵部位都必須進行質量檢測,要確保每一根樁是放心樁,每一片梁是放心梁。

借今天開會的機會,我再強調一下《公路安全保護條例》貫徹實施工作。從7月1日開始《公路安全保護條例》就要正式實施,各地要抓好貫徹實施。一是要加大《條例》宣貫力度,努力增強社會關注公路安全保護意識;二是要加強農村公路養護管理。按照《公路安全保護條例》的要求,公路管理機構要保證公路經常處于良好技術狀態,要做到路面平整,路肩、邊坡平順,有關設施完好;三是要加強危橋和水毀工程搶修。近期的強降雨給我市農村公路造成了嚴重損毀,對影響到道路通行的要盡快組織搶修,確保道路安全暢通;四是對水毀嚴重一時難以修復的危險路段要設置警示標志。如對公路和橋梁嚴重坍塌、沖毀現象,應及時設置警示標志,并采取迂回繞道措施疏導交通,確保不出大的責任事故。

在林業工作會議上的講話內容篇十一

同志們:

這次全市林業工作會議的主要任務是,回顧總結“十五”以來我市林業工作,研究“十一五”期間林業發展重點,安排部署今年我市的林業工作。剛才,開林同志講了很好的意見,我完全贊同。下面,我講幾點意見。

一、準確把握我市林業發展形勢。

“十五”以來,全市各級認真貫徹《中共中央國務院關于加快林業發展的決定》精神,結合實際,科學決策,分類指導,突出重點,采取政府引導、項目帶動、抓點示范、財政扶持等有效措施,組織全市各級干部群眾積極投入林業建設主戰場,林業建設得到較快發展,林業產業和生態環境逐步呈現恢復增長的良好態勢。一是林地面積迅速增加,森林覆蓋率進一步提升。五年來累計完成工程造林491萬畝,森林覆蓋率由“九五”末的50.2%上升到現在的55.4%,每年凈增1個百分點。水土流失面積由“九五”末的9800平方公里下降到現在的6600平方公里,治理面積3200平方公里。二是林業產業發展穩中有升,產值效益進一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經濟林面積累計達到358.4萬畝。桑蠶生產的質量效益穩步提升,20xx年發種44萬張,產繭達到1540萬公斤;產茶葉407萬公斤,機制名優茶產量達到258萬公斤。林業綜合產值15億元,較“九五”末期翻一番。隨著森林生態環境的改善,全社會資源保護意識不斷增強,毀林案件逐年下降。濕地和自然保護區建設步伐加快,森林旅游業得到較快發展。目前,已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個國家級森林公園和神河源等7個省級森林公園,化龍山國家級自然保護區已通過國家環保總局評審。森林旅游收入年均500萬元以上。三是林業項目建設投資力度加大,林業發展后勁不斷增強。“十五”期間,我市啟動實施退耕還林、天然林保護工程等一批林業重點工程建設項目,國家累計林業投資近20.3億元,是我市自建國50多年來國家投資的總和還多,其中僅退耕還林工程一項,國家補助糧、錢和種苗折資達17.9億元,不僅為我市林業發展提供了巨額的資金保證,而且使全市農村70%以上農民群眾在退耕還林中真正得到了實惠。林業的持續發展,對于全市農業結構調整、農村經濟發展乃至全市國民經濟和社會發展,產生了極其重要的作用。

但是,從全市目前的情況看,林業建設任務仍然十分艱巨。林業生態現狀與市委、市政府確立的“經營綠色,建設綠色安康”的發展戰略和旅游業發展的要求還有很大差距。局部區域生態環境還很脆弱,水土流失嚴重的局面還未從根本上得到遏制,尤其是江河兩岸、城鎮周邊、交通沿線、重要景區內“天窗”裸露、荒山禿嶺,造林和綠化治理的任務很大。林業產業低產、低質、低效的狀況尚未徹底扭轉,農民依托林業產業增收致富的潛力還有待挖掘。少數地方對林業工作還存在認識不到位、重視不夠、投入不足的問題。這些務必引起各級各有關部門的高度重視,在今后的工作中切實加以解決。

“十一五”期間,國家對林業生態環境建設任務作了適應性調整,任務量、投資量都有所減少。如何抓住機遇,迎接挑戰,是擺在我們各級政府和部門面前的一個艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國務院關于建設社會主義新農村和建設環境友好型社會的要求,進一步增強加快林業發展的責任感和緊迫感,緊密結合“十一五”規劃,圍繞林業“三步走”的發展目標,繼續推進林業生態環境建設,切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態工程,積極推進林業改革,鞏固林業傳統產業,培育林業后續產業,建立起農民穩定增收的長效項目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統產業的產業化建設,積極培育木本藥材、森林旅游等后續產業。搞好城市綠化造林,加快安康山水園林生態城市、新型農村、綠色家園建設,實現人與環境和諧,經濟社會協調發展。

二、突出抓好林業重點工作。

今年乃至今后一個時期,我市林業工作要緊緊圍繞“經營綠色,建設綠色安康”的發展思路,以建設生態強市為目標,以確保森林資源安全為前提,以林業傳統產業發展為突破,以體制改革和機制創新為動力,鞏固成果,提高質量,突出重點,整體推進,促進全市林業工作再上新臺階。

(一)切實抓好林業重點工程建設。一要堅持不懈地加快發展。以退耕還林、天保公益林建設為主的林業重點工程,投資大、覆蓋面廣、建設期限長,是林業工作的重中之重。當前,雖然國家退耕還林政策實行結構性、適應性調整,工程任務有了調減,但是安康所處的生態區位非常突出,是國家南水北調中線工程的重要水源區,維護好水源區的生態環境,是我們義不容辭的職責。全市規劃退耕還林474萬畝,宜林荒山造林250萬畝,目前除寧陜縣已完成退耕還林任務外,還有9縣區260萬畝的陡坡耕地、100萬畝宜林荒山尚未治理,需要繼續實施退耕還林工程建設。各級政府、林業部門一定要堅定信心,積極爭取上級的傾斜支持,堅持不懈地加快退耕還林工程建設。二要加強管護,鞏固成果。各級政府和林業部門在抓好退耕還林工程建設的同時,要把工作著力點轉移到撫育管護工作上來,定期開展質量檢查,糾正退耕還林存在問題,禁止復墾套種,按時把國家糧錢補助兌現到每個退耕農戶,確保“退得下、還得上,穩得住、能致富、不反彈”;三要加強天然林保護。天保工程建設,要按照“嚴管林、慎用錢、質為先”的指導方針,健全機構,完善機制,突出管好現有資源,加大封山育林力度,努力提高公益林建設水平。四要加快保護區建設。加大力度,加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護區建設,積極申報珍稀植物種源培育、優質采種基地和野生動物馴養繁殖等一批新興工程建設項目。

(二)大力發展傳統特色產業。傳統產業是經過多年選擇培育起來的主導產業,是農民增收的傳統項目,必須緊抓不放,大力發展。按照綠色種養業規劃,建設一批綠色種養基地,提高綠色種養業產業化水平,把農業產業化和工業化有機地統一起來。著力培育一批各具特色的專業鄉鎮、專業村組和專業大戶。林業產業建設要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統特色產業,確定產業重點鄉鎮,實施強村大戶帶動戰略,培育其盡快壯大,實現“十一五”翻番。五年翻番的關鍵在前三年,后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個蠶桑重點鄉鎮,計劃新發展密植桑園5萬畝,低產桑園改造10萬畝,發種達到50萬張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺和方格簇三項技術,到20xx年全市實現發種80萬張,產繭3000萬公斤,蠶農收入5億元的目標。茶葉產業確定20個重點鄉鎮,今年計劃新發展密植茶園2萬畝,低改5萬畝。繼續抓好低改、無性系茶園建設和機制茶加工,到20xx年全市茶園面積達到40萬畝,茶葉總產達到600萬公斤,其中機制茶產量達到450萬公斤,產值達到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產再確定幾個重點鄉鎮,示范推動。林業局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設任務盡快分解到各縣區,落實到鄉鎮,尤其要夯實重點鄉鎮的建設任務,今年在適當時間召開重點鄉鎮產業發展現場會,現場觀摩交流,促進發展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導產業建設,集中扶持、培育和引進一批產業化程度高、輻射帶動力強的龍頭企業,推動優勢產業發展。同時,在適生區域以生漆、木本藥材為主培育相應的后續產業,體現特色,促進農民增收。

(三)加強森林資源保護工作。一要加強森林安全工作。進一步加大森林防火力度,嚴格實行各級行政首長負責制,制定防火預案,落實防火責任,加強火源管理。積極開展有害生物的防治工作,對重點區域、重要疫情危害進行調查,提出預防措施,做到早發現、早預防,使災害損失降到最低限度。抓住當前有利時機,認真抓好胡蜂防控工作。二要加強林政管理工作。林業部門要積極會同國土部門,按照盡力縮小征占林地范圍、完善補償辦法,拓展安置途徑、規范管理程序的要求,理順管理關系,規范審批程序,嚴格依法管理。嚴厲打擊各類毀林犯罪行為,堅決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發生,適時開展林區專項打擊行動,確保森林資源安全和林區社會穩定。同時,要積極推進林業產權制度改革,大力發展非公有制林業,加大林權確權發證力度,調動全社會參與林業建設的積極性。

三、迅速啟動大瀛湖綠化治理。

20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖,抽調市區40個部門幫扶到組,在瀛湖核心景區實施工程造林,經過兩年的努力,已經取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區的造林綠化為示范,迅速啟動大瀛湖的綠化治理。

大瀛湖綠化治理,既是一項生態工程,也是一項社會公益事業。工程規劃將由原漢濱區的3鄉鎮9村40個村民小組擴大到漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區128公里流長的環湖近視直觀坡面的17個鄉鎮86個村402個村民小組,治理范圍總土地面積31.36萬畝,需要綠化治理的工程總任務15.74萬畝,計劃用三年時間完成,其中工程造林6.05萬畝,封山育林9.69萬畝,總投資5145.6萬元。今年計劃造林2萬畝。工程建設將以造林為重點,輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態旅游、產業結構調整和新農村建設結合起來,結合“十一五”規劃的制定和實施,奮戰三到五年,把大瀛湖建成安康生態旅游區、特色產業基地、社會主義新農村的示范工程,實現大瀛湖山明水秀。

(一)搞好規劃設計。大瀛湖綠化治理,要以生態效益和經濟效益為目標。在保證生態效益和充分尊重群眾意愿的前提下,要按照社會主義新農村建設的要求,堅持生態、經濟、社會效益相協調,生態治理與園林綠化相配套,與區域特色產業發展、生態旅游和農家庭園經濟建設相結合。在樹種設計上,要因地制宜,適地適樹,立地條件差的區域以生態林為主,立地條件相對較好的區域,要以有一定發展基礎和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經濟林為主,形成“一鄉一業”、“一村一品”的產業格局,促進生產發展。市、縣區林業部門要抓緊完善規劃,并盡快細化到村組、到地塊。

(二)落實建設資金。大瀛湖綠化治理,實行項目傾斜、資金捆綁,市、縣區共同籌集解決。20xx年啟動實施工程造林2萬畝,需投資1700萬元,其中:縣區自籌900萬元(包括群眾投勞折算),省市投資補助800萬元。省市投資中爭取國家天保公益林建設項目投資480萬元,市上籌措320萬元,主要用于種苗補助。市本級再籌措100萬元,用于大瀛湖綠化治理表彰獎勵。市、縣區林業、財政、發改委、水利、扶貧、移民、交通、農業、國土等部門要積極主動,齊心協力,加大力度,爭取項目投資。通過中省項目投入、地方財政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金,確保工程建設順利進行。

(三)落實綠化責任。大瀛湖綠化治理的主體是農民,責任在縣區政府和鄉鎮,市級部門承擔部分幫扶綠化任務。一是成立組織機構。市、縣區、鄉鎮都要成立大瀛湖綠化治理協調辦事機構,明確專職領導,配備專門力量,負責綠化治理工作的組織協調、檢查指導、驗收考核工作。工程建設任務實行各級黨委、政府和幫扶部門年度目標責任考核,一定5年不變,層層簽訂綠化治理目標責任書。二是落實幫扶責任。繼續堅持部門幫扶綠化的措施,原市、區40個幫扶部門綠化點,延長兩年時間,重點抓好撫育管護,鞏固成果;在抓好原幫扶點工作的同時,提倡鼓勵自愿參與新的幫扶工作,對承擔新任務的部門,實行雙項考核,雙項獎勵。今年再新增加20個市直部門派駐到漢濱區開展大瀛湖綠化治理幫扶工作,每個幫扶部門負責至少包抓一個組的綠化治理任務。包抓部門要明確主管領導,抽調專人駐村蹲點,組織群眾開展綠化治理。市政府與漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區政府簽訂《瀛湖綠化治理責任書》,各縣區與鄉鎮、鄉鎮與村組層層簽訂責任書。瀛湖庫區綠化治理涉及的17個鄉鎮,每鄉鎮都要有一名縣級領導包抓,每村要有一名科級領導包抓,每村組都要有部門和干部幫扶。市、縣區要盡快落實包抓部門和干部,務必在3月底前到位。三是領導抓點示范。今年漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區委書記、縣區長、縣區林業局長綠化點也要集中轉向瀛湖庫區,每年完成高標準造林不少于100畝。

(四)加強檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅持“大坑大苗,一次成林”的工程措施,嚴把“坑、苗、水、土、管”五個關鍵環節,嚴格質量標準。各級都要成立有紀檢監察、組織人事、政務督查等部門組成的督查機構,定期或不定期地抽查各縣區、各部門領導抓點、干部駐村、資金籌措、質量標準以及綠化治理各項措施的落實情況,及時予以通報,并將其作為年終考核的依據,確保大瀛湖綠化治理各項措施落到實處。

非瀛湖庫區縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點景區、縣城周圍的生態脆弱區域為重點,繼續堅持領導抓點、工程造林。各縣區要高度重視,立即部署,盡快行動,抓住春季造林大好時機,扎實有效開展工作,努力實現領導抓點、工程植竹、瀛湖綠化三項林業重點工作的新突破。

(一)夯實工作責任。各縣區黨委、政府和有關部門要繼續認真貫徹落實黨中央、國務院《關于加快林業發展的決定》和省委、省政府的《實施意見》,堅持并完善林業建設年度目標管理責任制,全面落實各級政府對本縣區林業工作負總責,政府主要領導是林業建設的第一責任人,分管領導是林業建設的主要責任人的規定,切實把林業工作擺上重要議事日程,納入本縣區經濟和社會發展總體規劃,統籌安排,協調發展。林業重點工程建設,要堅持規劃到縣、任務分解到縣、資金分配到縣、責任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質量責任制,堅決杜絕“劣質工程”。各級林業部門要切實履行職責,協調相關部門,爭取支持與配合,切實抓好工作落實。

(二)加強協作配合。各有關部門要恪盡職守,盡職盡責,加強配合,充分發揮各自職能作用。林業部門要認真搞好規劃設計、項目爭取、種苗調供、業務指導和技術服務。發改委、財政等部門要積極搞好項目申報、資金撥付兌現。國土資源部門要密切配合林業部門嚴格把好林地征占用審批關口,防止林地無序占用流失。水利部門要結合工程建設搞好水窖引水灌溉保苗的配套設施建設。各新聞單位要積極主動追蹤報道,切實搞好新聞輿論宣傳工作。各級各部門都要高度重視,協調配合,扎實推進林業工程建設。

(三)加強督促落實。各縣區要盡快落實專人,分兵把關,現場指導和跟蹤檢查,發現問題及時糾正。春季工程造林結束后,以縣區為單位進行一次全面自查驗收。對未完成任務或質量標準不符合要求的工程造林綠化點,要及時整改糾正補課。市林業局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區和瀛湖庫區,按照施工設計進行抽查,并對各縣區領導抓點、工程植竹和瀛湖庫區綠化治理結果進行通報,并記入檔案,作為年終考核依據;對工作不力,任務拖欠未完成、質量不達標的縣區和部門進行公開曝光和通報批評。

(四)嚴格獎懲兌現。按照既定的考核辦法,這次會議依據考核驗收結果,對去年領導抓點工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進行獎懲兌現。這項政策原則上不變。明年對縣區委書記、縣長100畝以上的點,驗收評比后進行獎勵;對工程植竹在50畝以上集中連片的,驗收合格后按每畝5元給予獎勵;瀛湖綠化市直部門幫扶點按驗收合格的造林面積每畝獎勵100元。各縣區可根據自己的實際,對造林包抓領導和幫扶瀛湖造林的部門、鄉鎮,制定獎勵政策。市林業局要加強檢查驗收和考核,進一步完善獎懲政策,健全林業發展激勵機制,促進我市林業持續健康發展。

當前,正值春季植樹造林的黃金時節,各縣區各部門要提早安排部署,不失時機地開展植樹造林,迅速掀起全市春季造林高潮,確保春季完成全年任務的30%以上。同時,要高度重視春季森林防火工作,落實預案,落實責任,加強野外用火管理,嚴格執行24小時值班、帶班制度,嚴防和有效處置森林火災,確保森林資源安全。

同志們,搞好林業建設是功在當代、利在千秋的惠民工程。各級各有關部門要解放思想,堅定信心,振奮精神,開拓創新,不斷推進全市林業建設健康發展,為經營綠色、建設綠色安康,實現我市經濟社會協調發展做出應有的貢獻。

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