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最新鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)材料(優(yōu)質(zhì)11篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-12-05 05:02:08
最新鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)材料(優(yōu)質(zhì)11篇)
時(shí)間:2023-12-05 05:02:08     小編:念青松

人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,寫(xiě)作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái),也便于保存一份美好的回憶。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,一起來(lái)看看吧

鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)材料篇一

在中美貿(mào)易摩擦的大背景下,中國(guó)要大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì),加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,應(yīng)對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際環(huán)境。所與batj受邀參加國(guó)務(wù)院研究室關(guān)于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的座談會(huì),提出了中美貿(mào)易摩擦實(shí)現(xiàn)破局,中國(guó)必須要大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì),回避美國(guó)保護(hù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略鋒芒。受到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)收縮的影響,中國(guó)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的步伐放緩。中國(guó)正處在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期,要合理避免“審慎監(jiān)管”所導(dǎo)致的被動(dòng)局面,改變新經(jīng)濟(jì)被擠壓的困境,建立完善的新經(jīng)濟(jì)制度。如果能夠做成,就像當(dāng)年“英國(guó)工廠制”一樣,能夠樹(shù)立起中國(guó)全球引領(lǐng)的地位,擔(dān)起大國(guó)責(zé)任。

二、獨(dú)角獸是中國(guó)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的創(chuàng)新。

中國(guó)政府要重視獨(dú)角獸對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義,從道理上講,全世界只有中國(guó)和美國(guó)在探索新經(jīng)濟(jì)模式,其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模還太小。而從當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)看,中國(guó)出現(xiàn)的獨(dú)角獸并沒(méi)有很多,去年出現(xiàn)160多個(gè)獨(dú)角獸,其中十多個(gè)是從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出來(lái)的,今年可能增加到二十多個(gè)。比如海爾培育的幾個(gè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)迅速躋身獨(dú)角獸行列。這是新經(jīng)濟(jì)最近出現(xiàn)的新形勢(shì),說(shuō)明傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在尋求轉(zhuǎn)型路徑。政府在開(kāi)展“審慎監(jiān)管”的同時(shí),要堅(jiān)持適度原則,保障新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境。最近,政府出臺(tái)的很多電商政策,使新經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到波動(dòng)。比如政策一出,騰訊就從全世界游戲第一的位置掉下來(lái),電商企業(yè)亦是如此。可以說(shuō),經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變迫在眉睫。

三、所正探索成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的集成者。

所正在探索成為高新區(qū)發(fā)展中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的集成者,探索過(guò)程中希望各位學(xué)術(shù)委員會(huì)專(zhuān)家指點(diǎn)迷津。所在高新區(qū)的影響力持續(xù)擴(kuò)大,正在從高新區(qū)的服務(wù)者向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的集成者轉(zhuǎn)變。從開(kāi)始的中關(guān)村到杭州高新區(qū)、武漢高新區(qū)、深圳高新區(qū)等全國(guó)各個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地,我們?cè)诋?dāng)?shù)匾M(jìn)服務(wù)平臺(tái)、科研機(jī)構(gòu)、瞪羚、獨(dú)角獸等方面發(fā)揮了重要的作用。可以說(shuō)所一直在干實(shí)事,而且在每個(gè)地方都干得很好,充分發(fā)揮了洞見(jiàn)力和搭平臺(tái)的作用。但我們的困惑就是現(xiàn)在走的路子到底對(duì)不對(duì),究竟怎么走。希望各位委員專(zhuān)家多去看看我們做的對(duì)不對(duì),如果合適,我們就要繼續(xù)做強(qiáng)做大。

鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)材料篇二

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,分析研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),研究部署今年經(jīng)濟(jì)工作。下面,我講以下三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),牢固樹(shù)立加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)決心。

今年是自上而下全面深化改革的第一年,改革攻堅(jiān)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作提出了全新挑戰(zhàn)。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,要求我們必須對(duì)當(dāng)前面臨的形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),有一個(gè)準(zhǔn)確的把握,從而順勢(shì)而為,應(yīng)勢(shì)而動(dòng),乘勢(shì)而上,實(shí)現(xiàn)新的跨越。

(一)客觀總結(jié)成績(jī),明確加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。**年是非同尋常、極為特殊的一年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀形勢(shì),面對(duì)異常嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境,面對(duì)接踵而至的困難挑戰(zhàn),全區(qū)上下按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、促增長(zhǎng),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為,克難進(jìn)取、負(fù)重前行,全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)194億元,增長(zhǎng)12.7%,增速仍然保持較高水平;固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)168億元,增長(zhǎng)26.2%,仍然保持高速增長(zhǎng);規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、全口徑工業(yè)總產(chǎn)值分別實(shí)現(xiàn)170億元、238億元,分別增長(zhǎng)14.9%、15.4%,工業(yè)總量不斷壯大;全年引進(jìn)項(xiàng)目89個(gè),到位內(nèi)資100.2億元,到賬外資8200萬(wàn)美元。財(cái)政稅收在重點(diǎn)企業(yè)嚴(yán)重短收,前三季度形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下,全口徑財(cái)政收入和本級(jí)財(cái)政收入均超額完成目標(biāo)任務(wù),其中本級(jí)財(cái)政收入完成4.87億元,超額8.3%;全口徑財(cái)政收入完成15億元,增幅在全市11個(gè)城區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)中名列第三,在外縣市(區(qū))中名列第一。在全省**年度縣域考評(píng)中,我區(qū)獲得綜合發(fā)展進(jìn)步獎(jiǎng);我區(qū)被確定為全省鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)和旅游經(jīng)濟(jì)縣域突破示范縣;梅花鹿被評(píng)為全國(guó)最具影響力農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌;軟環(huán)境建設(shè)在全省綜合評(píng)議中位居前列。應(yīng)該說(shuō),去年在國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境非常不利的情況下,我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作能夠取得上述成績(jī),難能可貴、實(shí)屬不易,既體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),也為今年乃至今后經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)科學(xué)研判形勢(shì),增強(qiáng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫意識(shí)。今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。從國(guó)際來(lái)看,世界經(jīng)濟(jì)處于深度調(diào)整期,延續(xù)了緩慢復(fù)蘇、弱勢(shì)回升態(tài)勢(shì),但不確定不穩(wěn)定因素仍然存在,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力還遠(yuǎn)沒(méi)有形成。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)由10%以上的高速增長(zhǎng)進(jìn)入到7%-8%的中高速增長(zhǎng)階段,增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加,總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的同時(shí),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然存在較大的下行壓力,已經(jīng)到了必須在發(fā)展中加快提質(zhì)增效升級(jí)的重要時(shí)期。從省內(nèi)和長(zhǎng)春來(lái)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了良好勢(shì)頭,但也面臨著需求不足和升級(jí)轉(zhuǎn)型的雙重考驗(yàn),穩(wěn)定增長(zhǎng)的壓力、結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力、資源環(huán)境的壓力、改善民生的壓力、安全穩(wěn)定的壓力都比較大。對(duì)這些情況,省市已經(jīng)作了認(rèn)真研判和詳細(xì)部署,并向各縣市(區(qū))提出了明確要求,我們一定要準(zhǔn)確把握,勇挑重?fù)?dān),抓好落實(shí)。從我區(qū)情況看,發(fā)展中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題。一是穩(wěn)定增長(zhǎng)的問(wèn)題。近年來(lái),地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直保持兩位數(shù)以上的增長(zhǎng),我區(qū)正處在大發(fā)展快發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)上,同時(shí),調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促就業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要也要求我們保持一定的增長(zhǎng)速度。但當(dāng)前全國(guó)都處在增速換擋期,對(duì)于我們這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)講,多年高位增長(zhǎng)形成的慣性與增幅回落之間產(chǎn)生的相互作用力,與同類(lèi)城市相比更為明顯,實(shí)現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的壓力較大。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題。目前看,我區(qū)新的支柱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)發(fā)展壯大尚需時(shí)日,工業(yè)依靠啤酒、石油、水泥傳統(tǒng)老三樣的格局還沒(méi)有得到根本改變,工業(yè)發(fā)展新格局尚未形成,服務(wù)業(yè)發(fā)展還處于起步階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)。三是安全穩(wěn)定的問(wèn)題。盡管去年我們深刻吸取德惠“6·3”事故教訓(xùn),集中全區(qū)力量整改了一批安全隱患,但目前看,安全基礎(chǔ)設(shè)施還相對(duì)薄弱,個(gè)別行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)還不到位,隱患排查治理還不夠徹底,安全不到位將直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外,我區(qū)信訪總量一直居高不下,處于高位運(yùn)行狀態(tài),穩(wěn)控難度加大,必須引起我們的高度重視。以上關(guān)于穩(wěn)定增長(zhǎng)的問(wèn)題、結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題、安全穩(wěn)定的問(wèn)題,都需要我們密切關(guān)注,需要我們走一步、看三步,妥善加以解決,要善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),在諸多矛盾中抓住主要矛盾,深處著力、精準(zhǔn)發(fā)力,一針見(jiàn)血地解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。

(三)搶抓利好機(jī)遇,堅(jiān)定加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心勇氣。按照黨的xx屆三中全會(huì)部署,從今年開(kāi)始,國(guó)家到地方將全面深化各項(xiàng)改革。隨著改革的不斷推進(jìn),發(fā)展的動(dòng)力、活力和潛力必將得到進(jìn)一步釋放,我們也將更多地享受到巨大的改革紅利。特別是春節(jié)前中央召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議和城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,分別提出支持東北地區(qū)振興、在哈長(zhǎng)地區(qū)發(fā)展城市群等一系列重大舉措,一號(hào)文件還提出中央投資繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜、加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也出臺(tái)了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。可以說(shuō)多項(xiàng)政策利好疊加,給我們帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí),國(guó)家和省市下放經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限和行政審批事項(xiàng),不僅為市場(chǎng)“松綁”,更能直接提高項(xiàng)目審批效率,將全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。此外,市政府對(duì)我區(qū)的支持力度也在不斷加大,去年姜市長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)來(lái)我區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公,明確提出要在盡可能的情況下給予我區(qū)最大的支持和傾斜。這些都為我區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。

總之,我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析研判,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組織調(diào)度,加強(qiáng)對(duì)政策措施的推動(dòng)落實(shí),堅(jiān)定信心,鼓足干勁,振奮精神,扎扎實(shí)實(shí)做好今年的經(jīng)濟(jì)工作。

二、明確任務(wù)目標(biāo),突出抓好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作。

基于上述對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷,做好今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)、中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、區(qū)委四屆五次全會(huì)精神,堅(jiān)持既定思路不動(dòng)搖,咬定既定目標(biāo)不放松,牢牢把握“轉(zhuǎn)型突破”主基調(diào),著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快、持續(xù)健康發(fā)展。具體目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)220億元,增長(zhǎng)13.4%;固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)197億元,增長(zhǎng)17.3%;規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、全口徑工業(yè)總產(chǎn)值分別實(shí)現(xiàn)197億元、275億元,分別增長(zhǎng)15.9%、15.5%;全口徑財(cái)政收入、本級(jí)財(cái)政收入分別實(shí)現(xiàn)16.5億元、5億元;引進(jìn)內(nèi)資117億元,利用外資9400萬(wàn)美元。按照這一總體思路和目標(biāo)要求,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

(一)突出重大項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心動(dòng)力。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的載體,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓好項(xiàng)目建設(shè)就等于抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。就項(xiàng)目工作而言,今年要重點(diǎn)抓好三件事:一要深度謀劃。強(qiáng)化對(duì)重大項(xiàng)目謀劃的組織領(lǐng)導(dǎo)和高位統(tǒng)籌,抽調(diào)相關(guān)人員組建項(xiàng)目謀劃團(tuán)隊(duì),專(zhuān)門(mén)研究項(xiàng)目謀劃工作。同時(shí),要充分利用外腦,委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)謀劃,提高項(xiàng)目謀劃的深度和可操作性。在具體工作上,要深入剖析研究全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,圍繞推進(jìn)“三城一區(qū)、幸福”建設(shè),在資源配置、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生改善以及上級(jí)支持政策等方面謀劃項(xiàng)目。按照項(xiàng)目謀劃服務(wù)于招商、服務(wù)于向上爭(zhēng)取的總體要求,今年區(qū)里將牽頭謀劃一批事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目,謀劃一批近期需要建設(shè)的項(xiàng)目,引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)謀劃一批產(chǎn)業(yè)延伸項(xiàng)目。全年謀劃可研深度項(xiàng)目30個(gè)以上。二要勇破瓶頸。當(dāng)前,我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的主要問(wèn)題是資金、征地拆遷,如果不能有效破解難題,將直接影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。第一,要全力以赴抓好征地拆遷工作。土地是項(xiàng)目建設(shè)的最大瓶頸,今年要舉全區(qū)之力推進(jìn)這項(xiàng)工作。一方面,區(qū)里將成立土地房屋征收辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)也要組建綜合執(zhí)法隊(duì)伍,整合資源,加強(qiáng)征地拆遷的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)等工作,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查、日常管理。另一方面,要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,對(duì)征地拆遷工作實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)包保,明確任務(wù)時(shí)限,明確工作標(biāo)準(zhǔn),明確包保責(zé)任,從領(lǐng)導(dǎo)力度上予以加強(qiáng)。要行政、法律手段雙管齊下,依法推進(jìn)征拆工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)是征地拆遷工作的主體,要發(fā)揮主體作用,不折不扣地完成好。對(duì)此,今年區(qū)里專(zhuān)門(mén)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開(kāi)發(fā)區(qū)下達(dá)了征地任務(wù),并作為績(jī)效考核的重要指標(biāo),這也是以往所沒(méi)有的。各責(zé)任單位要用改革創(chuàng)新的工作思路,研究破解征地拆遷難題,找出行之有效的方法和措施,要拿出勇氣和魄力,以只爭(zhēng)朝夕的勁頭加大征拆力度,加快征拆進(jìn)度,保證國(guó)信鄉(xiāng)村都市、鑄誠(chéng)三期、德國(guó)工業(yè)園等重大項(xiàng)目用地需求。第二,要千方百計(jì)解決好資金問(wèn)題。要積極采取提高土地收益增資、項(xiàng)目主體借資、金融部門(mén)貸資、擔(dān)保平臺(tái)融資等切實(shí)可行的措施,特別是要加快區(qū)擔(dān)保融資平臺(tái)建設(shè),不斷拓寬融資渠道。同時(shí),相關(guān)部門(mén)要眼睛向上,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市支持項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金,為項(xiàng)目建設(shè)提供更多的資金保障。三要強(qiáng)化服務(wù)。要抓好項(xiàng)目前期工作,招商委辦公室和各作戰(zhàn)單位,對(duì)今年的項(xiàng)目要再進(jìn)一步研究,找出問(wèn)題所在,明確責(zé)任時(shí)限,確保在3月末前擬開(kāi)工項(xiàng)目的前期手續(xù)全部辦理完畢,4月份能夠如期開(kāi)工建設(shè)。要建立重大項(xiàng)目定期會(huì)商制度,對(duì)推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的規(guī)劃、土地、林地占用等難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集體會(huì)商,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。要建立重大項(xiàng)目部門(mén)聯(lián)動(dòng)制度,整合部門(mén)資源,充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目要素部門(mén)的積極性和主動(dòng)性,對(duì)能提前開(kāi)展工作的事項(xiàng),要提前介入,對(duì)能同時(shí)開(kāi)展工作的事項(xiàng),要同步推進(jìn),密切配合,加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。

(二)提升招商引資水平,不斷積蓄區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。招商引資是項(xiàng)目建設(shè)的重要手段,是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。今年要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:一要明確招商重點(diǎn)。要注重圍繞“三城一區(qū)、幸福”的核心性項(xiàng)目進(jìn)行招商,注重在產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)過(guò)程中盤(pán)活存量資源和資產(chǎn),圍繞壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模開(kāi)展招商,圍繞產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)展招商。在項(xiàng)目建設(shè)上未來(lái)招什么、怎么招、誰(shuí)去招等等,要在上半年研究清楚。二要?jiǎng)?chuàng)新招商方法。目前看,我區(qū)提招商選資還為時(shí)尚早,還沒(méi)有到坐在家里選商選資的階段,我們必須加大招商引資工作力度。要堅(jiān)持“走出去”的招商理念,建立長(zhǎng)效的工作體系和隊(duì)伍,實(shí)行小分隊(duì)招商和陣地招商。要搞好“接茬式”招商,對(duì)近年來(lái)對(duì)接過(guò)、洽談過(guò)、有意向的客商和項(xiàng)目,要全面梳理,盯住不放,接著茬往下談、往下推動(dòng)。要重視推動(dòng)已經(jīng)落戶(hù)企業(yè)的二次投資,特別像吉通、一心、鑄誠(chéng)等有引領(lǐng)作用的項(xiàng)目的持續(xù)投資。同時(shí),我們要善于發(fā)掘新信息,通過(guò)主題招商、展會(huì)招商、以商招商、合作招商等形式,開(kāi)展一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式招商活動(dòng),全面提高招商工作質(zhì)量和效率。三要注重招商實(shí)效。今后在招商引資上要用到位資金、儲(chǔ)備項(xiàng)目說(shuō)話(huà),看到底落位多少個(gè)項(xiàng)目、儲(chǔ)備多少個(gè)項(xiàng)目,以實(shí)績(jī)論英雄,不搞湊數(shù)集中簽約,力求成熟一個(gè)簽約一個(gè)。對(duì)簽約項(xiàng)目要進(jìn)一步明確落位時(shí)限、資金到位率和建設(shè)周期,這也是考核招商引資工作的重要內(nèi)容。同時(shí),要健全招商引資工作機(jī)制,完善考核辦法,切實(shí)提高責(zé)任單位抓招商引資的積極性、主動(dòng)性。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好項(xiàng)目謀劃、客商資源庫(kù)建設(shè)以及項(xiàng)目推進(jìn)的組織協(xié)調(diào)等基礎(chǔ)性工作。總之,希望大家在以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新招商形式,使招商工作富有成效,立即掀起招商引資的新高潮。

(三)推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,著力激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。堅(jiān)持把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向,鼓勵(lì)和支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)要抓好以下三個(gè)方面工作:一是扶持壯大特色旅游業(yè)。高水平編制全區(qū)旅游總體規(guī)劃和重點(diǎn)景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,進(jìn)一步明確旅游的功能定位,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旅游綜合服務(wù)區(qū),在重點(diǎn)路段設(shè)立旅游景點(diǎn)指示牌,提升旅游對(duì)外形象。全面放大湖、吊水壺、御龍溫泉、緣山湖等核心景區(qū)優(yōu)勢(shì),彰顯鄉(xiāng)村旅游特色,打造全市、全省乃至全國(guó)知名的鄉(xiāng)村旅游特色標(biāo)桿。加快推進(jìn)緣山湖四星酒店、國(guó)信五星酒店等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),全面提高旅游接待能力和水平。繼續(xù)強(qiáng)化旅游產(chǎn)品宣傳和推介,申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)和省級(jí)休閑旅游示范縣,辦好“吉林省鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”、首屆國(guó)際梅花鹿節(jié)等旅游活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大休閑旅游的知名度和影響力。二是積極培育新興服務(wù)業(yè)。在改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí),大力發(fā)展好現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、服務(wù)外包、金融信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),大力發(fā)展好商貿(mào)文化、健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè),推動(dòng)服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次和水平。加快推進(jìn)湖國(guó)際養(yǎng)老示范基地、動(dòng)畫(huà)學(xué)院、畫(huà)家村等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),不斷推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。全年開(kāi)工超億元服務(wù)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)以上,保持服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。三是強(qiáng)化服務(wù)業(yè)發(fā)展措施。上半年要編制完成全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,并適時(shí)召開(kāi)發(fā)展服務(wù)業(yè)大會(huì),統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),強(qiáng)力推進(jìn)服務(wù)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展,逐步建立高效、完善、健全的服務(wù)業(yè)發(fā)展工作體系。要切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、特色街區(qū)、城市綜合體等服務(wù)業(yè)發(fā)展載體的規(guī)劃建設(shè),積極探索依靠大企業(yè)、大集團(tuán)、大項(xiàng)目帶動(dòng)載體建設(shè)的新路子,打造具有特色的服務(wù)業(yè)載體。

(四)推動(dòng)工業(yè)增效升級(jí),積極構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力支撐。完成全年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)關(guān)鍵在工業(yè)、重點(diǎn)在工業(yè)、難點(diǎn)也在工業(yè),我們必須集中精力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面工作:一是鞏固發(fā)展傳統(tǒng)骨干企業(yè)。多年來(lái),百威啤酒、亞泰水泥、采油廠等傳統(tǒng)骨干企業(yè)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),但去年受宏觀形勢(shì)影響,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不好,稅收大幅下滑。對(duì)此,我們要進(jìn)一步加大對(duì)這些骨干企業(yè)的扶持服務(wù)力度,優(yōu)先保障生產(chǎn)要素供給,及時(shí)幫助解決生產(chǎn)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難,并鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化自主創(chuàng)新、積極開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,使這些支撐財(cái)政多年的傳統(tǒng)骨干企業(yè)盡快恢復(fù)產(chǎn)能,重新煥發(fā)活力。二是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。去年能夠完成15億的財(cái)政稅收任務(wù),國(guó)藥一心制藥、金冠電氣等一批新興支柱型企業(yè)功不可沒(méi),并且將來(lái)也會(huì)繼續(xù)發(fā)揮更大的作用。今后,要圍繞培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做文章、下氣力,促進(jìn)資金、人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素向吉通機(jī)械、大力納米等企業(yè)聚集,著力打造一批新的支柱型企業(yè)。年內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到25億元,增長(zhǎng)19.2%。三是突出發(fā)展中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。去年,我區(qū)積極落實(shí)突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策措施,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)無(wú)論是在質(zhì)量上還是在數(shù)量上都有了長(zhǎng)足進(jìn)步,民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展增速位于全省前列。今后要繼續(xù)堅(jiān)持“抓大不放小”的思路,全面加大扶持服務(wù)力度,大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)特別是科技型創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為啟動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“金鑰匙”,作為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的“聚寶盆”,作為富民惠民的“鐵飯碗”,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高看一眼,厚愛(ài)十分。要深入落實(shí)好支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策,幫助企業(yè)解決融資、生產(chǎn)要素需求、與骨干企業(yè)配套協(xié)作等方面存在的難題,加快培育一批潛力大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)空間廣的民營(yíng)高科技創(chuàng)新型“小巨人”企業(yè)。

(五)推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,努力做強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。開(kāi)發(fā)區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車(chē)頭和主戰(zhàn)場(chǎng),是先行先試、改革創(chuàng)新的試驗(yàn)田。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了“強(qiáng)化創(chuàng)新、再造優(yōu)勢(shì),大力推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的總要求。應(yīng)該說(shuō),加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)是在新形勢(shì)下加快開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的有效手段和必然要求,這也是推進(jìn)整個(gè)城市轉(zhuǎn)型突破的重要突破口。關(guān)于開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的問(wèn)題,今后我們還要認(rèn)真詳細(xì)研究,今天的會(huì)議上,我重點(diǎn)講三個(gè)方面要求:一是明確開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。目前兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)功能定位、產(chǎn)業(yè)布局還需要再明晰,著力克服粗放式發(fā)展、集聚度不高、項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃不匹配、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、土地節(jié)約集約水平不高、機(jī)制不活等問(wèn)題。對(duì)此,兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)要按照市里制定出臺(tái)的《生產(chǎn)力布局調(diào)整規(guī)劃》,結(jié)合“三城一區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo),抓緊編制產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)承載著建設(shè)新重任,奢嶺要突出發(fā)展服務(wù)業(yè),經(jīng)開(kāi)區(qū)要突出發(fā)展?jié)崈艄I(yè),形成新區(qū)建設(shè)工業(yè)、服務(wù)業(yè)雙拉動(dòng),產(chǎn)城融合的良好局面。二是加快開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前看,兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱,承載能力還不夠強(qiáng)。我們要積極籌措資金,高標(biāo)準(zhǔn)、大氣魄加大開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)力度。對(duì)確定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目要做好前期準(zhǔn)備工作,只要具備條件就抓緊開(kāi)工建設(shè),確保奢新北線二期、育才路延伸段和污水廠投入使用。同時(shí),要全力做好卓達(dá)新型建材產(chǎn)業(yè)園、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)園路網(wǎng)配套建設(shè),啟動(dòng)國(guó)信3平方公里土地一級(jí)開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)工程,進(jìn)一步拓展開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展空間,提升開(kāi)發(fā)區(qū)承載能力。三是提高開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新和管理水平。創(chuàng)新是開(kāi)發(fā)區(qū)的生命。要進(jìn)一步加大全方位創(chuàng)新力度,特別是要加快管理體制機(jī)制創(chuàng)新。對(duì)此,兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)要認(rèn)真探索和研究,加快建立新型的組織管理體系,完善集中精簡(jiǎn)、靈活高效、親商務(wù)實(shí)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,優(yōu)化綜合投資環(huán)境。同時(shí),要注重集約集聚發(fā)展。要以提高質(zhì)量和效益為中心,進(jìn)一步提高項(xiàng)目投資強(qiáng)度,提高科技含量,提高投入產(chǎn)出比,杜絕盲目擴(kuò)張、粗放發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)培育上要瞄準(zhǔn)高端,在項(xiàng)目引進(jìn)上要精挑細(xì)選,在土地利用上要精打細(xì)算。在這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下土地的問(wèn)題,國(guó)土部門(mén)和兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū),也包括其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),要抓緊對(duì)域內(nèi)的閑置土地進(jìn)行清查,對(duì)圈而不建、占而不用的土地采取措施堅(jiān)決予以收回。四是加快產(chǎn)城一體發(fā)展。開(kāi)發(fā)區(qū),也包括其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),在加強(qiáng)創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型突破的過(guò)程中,要注重推動(dòng)城鎮(zhèn)化,按照“以產(chǎn)促城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合發(fā)展”的要求,在加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),要圍繞各自資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和資源特色產(chǎn)業(yè),不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的支撐作用,使小城鎮(zhèn)真正成為農(nóng)民身份轉(zhuǎn)變的載體和平臺(tái),成為擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要抓手。

(六)強(qiáng)化財(cái)稅收支管理,持續(xù)提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的保障能力。我們本著自我加壓,負(fù)重奮進(jìn)的原則,確定今年全口徑財(cái)政收入完成16.5億元、本級(jí)財(cái)政收入完成5億元、向上爭(zhēng)取完成10億元的目標(biāo)。之所以這樣安排,既充分考慮了基礎(chǔ)條件,又是出于保民生的現(xiàn)實(shí)需要。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門(mén)對(duì)各自承擔(dān)的任務(wù)要有一個(gè)全面、深刻的認(rèn)識(shí),必須不折不扣地堅(jiān)決完成,力爭(zhēng)再次實(shí)現(xiàn)突破。一要加大稅收挖潛力度。目前我區(qū)企業(yè)還沒(méi)有形成對(duì)財(cái)力的強(qiáng)力支撐,兩個(gè)稅務(wù)局要沉下身子,深入到企業(yè)逐戶(hù)核查,千方百計(jì)挖掘稅收潛力,做到應(yīng)收盡收、能入則入。要深入推進(jìn)綜合治稅體系建設(shè),強(qiáng)化財(cái)稅協(xié)調(diào),完善征管手段,突出抓好非煤礦山等潛在稅收征繳,重點(diǎn)抓好房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)稅收征繳,確保全區(qū)財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。二要加大向上爭(zhēng)取力度。目前看,我區(qū)財(cái)政仍然是吃飯的財(cái)政,搞建設(shè)、保民生、促就業(yè)等方面都需要得到上級(jí)的支持。因此,我們要密切關(guān)注國(guó)家和省市政策導(dǎo)向,重點(diǎn)圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程項(xiàng)目,積極開(kāi)展向上爭(zhēng)取工作。要用活用足相關(guān)政策,大力拓寬向上爭(zhēng)取空間、渠道,積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「嗟慕ㄔO(shè)資金和財(cái)稅優(yōu)惠政策。同時(shí),要做實(shí)總部經(jīng)濟(jì),對(duì)此項(xiàng)工作,區(qū)里沒(méi)有下達(dá)硬性指標(biāo),但對(duì)于引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)的單位,區(qū)里將給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。三要加大監(jiān)督管理力度。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析,強(qiáng)化預(yù)算支出管理,大力壓縮一般性支出,確保民生等重點(diǎn)支出,促進(jìn)預(yù)算平穩(wěn)運(yùn)行。深入推進(jìn)部門(mén)預(yù)算、財(cái)政評(píng)審、政府采購(gòu)以及公務(wù)卡管理制度改革,努力提升科學(xué)理財(cái)水平。嚴(yán)格事前、事中、事后全程監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)加大擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生、支農(nóng)惠農(nóng)等專(zhuān)項(xiàng)資金檢查力度,保證資金規(guī)范使用。繼續(xù)強(qiáng)化政府融資、政府債務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)管理,加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

再有一項(xiàng)工作就是改革。今年是自上而下的改革年,大批改革措施將陸續(xù)出臺(tái),既有改革紅利的充分釋放,也會(huì)遇到一些風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須把改革突出出來(lái),把深化改革貫穿經(jīng)濟(jì)工作的始終,不僅要落實(shí)好各項(xiàng)改革措施,以改革促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,更要善于從改革措施中尋求發(fā)展機(jī)會(huì),向改革要效益、要潛力、要紅利,最終把改革的成效落實(shí)到發(fā)展和民生改善上。在具體工作中,我們要把握三點(diǎn):一是對(duì)國(guó)家和省市已經(jīng)提出明確要求的改革,我們要積極做好承接準(zhǔn)備和推進(jìn)落實(shí);二是對(duì)符合區(qū)情實(shí)際的改革,我們要抓緊推動(dòng);三是需要深入研究后再推進(jìn)的不要急于求成,要慎重穩(wěn)妥推進(jìn)。總之,我們要做到各項(xiàng)改革都有具體規(guī)劃、具體部署、具體要求、具體舉措,一步一個(gè)腳印地把改革任務(wù)落到實(shí)處。

三、強(qiáng)化保障措施,全力保證經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)落到實(shí)處。

今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)任務(wù)十分繁重,全區(qū)上下必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提振信心,鼓足干勁,狠抓落實(shí)。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全逐級(jí)負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制,各部門(mén)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行,全面參與項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政稅收的各項(xiàng)工作,破瓶頸、解難題、抓落實(shí)。繼續(xù)實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保大項(xiàng)目制度,每位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)至少包保一個(gè)大項(xiàng)目,幫助協(xié)調(diào)和解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的突出問(wèn)題,確保項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。全面推行重點(diǎn)項(xiàng)目和重大事項(xiàng)聯(lián)審聯(lián)辦、跟蹤督辦制度,開(kāi)設(shè)審批“綠色通道”,實(shí)行“一站式”服務(wù),簡(jiǎn)化辦事程序,做到快審、快批、快辦、快結(jié),全力推動(dòng)審批提速、服務(wù)提質(zhì)。

二是要落實(shí)工作責(zé)任。關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),區(qū)里已分解到各單位。各部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要迅速把各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解,落實(shí)責(zé)任,落實(shí)進(jìn)度,每項(xiàng)工作都要有專(zhuān)人抓、專(zhuān)人負(fù)責(zé)。責(zé)任單位、責(zé)任人要圍繞自己所承擔(dān)的工作任務(wù),明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,制定詳盡的推進(jìn)計(jì)劃和工作措施,切實(shí)提高抓落實(shí)的效率和質(zhì)量。要通過(guò)一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),環(huán)環(huán)相扣、層次分明的責(zé)任體系,調(diào)動(dòng)方方面面抓落實(shí)的積極性,促進(jìn)各項(xiàng)工作不折不扣地落到實(shí)處。區(qū)督查(績(jī)效)辦、招商委辦公室、發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)局等部門(mén)要加大對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作的調(diào)度指導(dǎo)和督促檢查力度,全面了解和掌握工作進(jìn)展情況,定期反饋督查意見(jiàn),真正通過(guò)督促問(wèn)效,加快進(jìn)度、推動(dòng)工作。

三是要嚴(yán)格績(jī)效考評(píng)。經(jīng)濟(jì)工作不再簡(jiǎn)單的以gdp論英雄,今年市里提出從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、質(zhì)量效益、社會(huì)民生、生態(tài)建設(shè)和安全生產(chǎn)五個(gè)方面進(jìn)行考核,這里不僅是簡(jiǎn)單的考核指標(biāo)調(diào)整,實(shí)質(zhì)是考核的導(dǎo)向調(diào)整,體現(xiàn)的是科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理念。我們也要及時(shí)調(diào)整完善考核指標(biāo)和辦法,用新的指標(biāo)體系進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)。今年,區(qū)里將繼續(xù)把經(jīng)濟(jì)工作作為各單位績(jī)效考評(píng)的重點(diǎn)內(nèi)容,作為評(píng)價(jià)各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要抓手。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,投入足夠的精力抓經(jīng)濟(jì)工作,確保經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

同志們,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮,讓我們?cè)谑形⑹姓蛥^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,埋頭苦干,為全力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作新局面,為加快推進(jìn)“三城一區(qū)、幸福”建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)材料篇三

同志們:

今天,黨委政府隆重召開(kāi)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,中心議題是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)以及中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,對(duì)**年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行回顧總結(jié),對(duì)20xx年的工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾統(tǒng)一思想、凝心聚力、振奮精神、苦干爭(zhēng)先,把全年的經(jīng)濟(jì)工作抓實(shí)抓好,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委集體研究的意見(jiàn),主要講以下三個(gè)方面:

一、充分肯定成績(jī),認(rèn)真回顧總結(jié),**年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得明顯成效。

已過(guò)去的**年是我鎮(zhèn)搶抓發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展的關(guān)鍵之年。一年來(lái),在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局,創(chuàng)新發(fā)展思路,強(qiáng)化推進(jìn)舉措,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)取得了可喜的成績(jī)。具體工作主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:

(一)首屆桃花節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)洽談會(huì)成功舉辦。

**鎮(zhèn)首屆桃花節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)洽談會(huì)舉辦于4月2日—4日,集產(chǎn)業(yè)宣傳、桃花觀賞、科技推廣、學(xué)習(xí)交流、簽約洽談、專(zhuān)家講座、文藝演出為一體,形式新穎,內(nèi)容豐富,觀光旅游的群眾多達(dá)5萬(wàn)余人。特別是邀請(qǐng)了中國(guó)農(nóng)科院辛久東教授、運(yùn)城市人大代表、雙季槐創(chuàng)始人雷茂端等專(zhuān)家,立足農(nóng)民亟需的實(shí)用技術(shù),先后舉辦了十余場(chǎng)專(zhuān)題講座,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)3萬(wàn)余人次;吸引了東北、南方地區(qū)十余家客商前來(lái)參觀,并與專(zhuān)業(yè)合作社簽訂訂單達(dá)2500萬(wàn)公斤,涉及油桃面積5000余畝。

(二)夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),民生事業(yè)再上新臺(tái)階。

一是生態(tài)林業(yè)建設(shè)。投資80萬(wàn)元,在南池、弋家莊、董村、裴社種植雙季槐20xx畝;對(duì)臨夏線、新北線10公里省道、縣道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)通道綠化,共栽植塔柏20xx苗、國(guó)槐200苗、楊樹(shù)7500株;在全鎮(zhèn)建設(shè)了環(huán)村林、小片林區(qū)40余個(gè),共栽植塔柏1000苗,楊樹(shù)10000株、冬青20xx0苗對(duì)各村主街道進(jìn)行了綠化,使各村主街道的面貌發(fā)生了較大變化。

二是汾河四級(jí)提水站末級(jí)渠建設(shè)。在去年投資18萬(wàn)元對(duì)汾河四級(jí)提水站1400米支渠全面修建的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取上級(jí)資金26萬(wàn)元,完成了、裴社2個(gè)村1080米支渠、300米東干渠的建設(shè)工程,使1000畝耕地得以保澆。

三是金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。為把金剛石產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)**鎮(zhèn)金剛石產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大,我們?cè)谂嵘绱褰ㄔO(shè)了**鎮(zhèn)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,通過(guò)創(chuàng)新招商引資方式,加大招商引資力度,積極扶持引導(dǎo)初加工和深加工企業(yè)入駐園區(qū),目前,已經(jīng)投資700萬(wàn)元完成了一期工程的1、2、3、4、7、8號(hào)樓的建設(shè)任務(wù),5、6號(hào)樓主體工程建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)。

四是日間照料中心建設(shè)。投資30萬(wàn)元在蘇陽(yáng)村新建一所占地面積300平方米的日間照料中心。目前,已經(jīng)投入使用,每天接待130人次老年人到照料中心就餐、休息、娛樂(lè),實(shí)現(xiàn)了“老有所養(yǎng)”、“老有所樂(lè)”。

五是環(huán)境衛(wèi)生重點(diǎn)村整治。投資30萬(wàn)元新建了臨夏線東側(cè)裴社油桃市場(chǎng)廣場(chǎng);重點(diǎn)對(duì)上莊村進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生全面整治,已投資40萬(wàn)元,修建了主大街、進(jìn)村路、出村路兩側(cè)排水溝3500米;自籌資金10萬(wàn)元對(duì)村南進(jìn)村路進(jìn)行了砂石硬化。

六是鄉(xiāng)村道路建設(shè)。10月份,我們多方爭(zhēng)取資金,投資40余萬(wàn)元,對(duì)新紅—辛安段2公里鄉(xiāng)道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)硬化改造,解決了新紅、辛安、閆壁、北侯4村5000名群眾的生產(chǎn)生活難題。

(三)充分利用土地資源、土地流轉(zhuǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破。

一是土地增減掛鉤項(xiàng)目。在去年已經(jīng)完成土地復(fù)墾50畝的基礎(chǔ)上,今年計(jì)劃再?gòu)?fù)墾土地70畝,目前,前期資金都已到位,拆遷方案已經(jīng)制定,拆遷工作即將實(shí)施,工程完成后,我們將啟動(dòng)占地46畝的禪曲村惠民小區(qū)建設(shè),共建設(shè)6層單元樓四幢,可容納140戶(hù)居民入住。

二是土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目。通過(guò)租賃、承包等土地流轉(zhuǎn)方式,我們?cè)谏锨f村引進(jìn)了20xx畝干果經(jīng)濟(jì)林(花椒和核桃)項(xiàng)目,該項(xiàng)目依托**縣鴻麗種植專(zhuān)業(yè)合作社,通過(guò)整合土地、荒坡荒山開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。目前已經(jīng)投入資金800萬(wàn)元完成了核桃花椒間作物種植1000畝,特別是投資60萬(wàn)元新上變壓器1臺(tái),打深井1眼,埋設(shè)配套管道2100米,投資20萬(wàn)元,正在建設(shè)二級(jí)提水水庫(kù),使荒山荒坡變成了水澆地。

(四)突出環(huán)境衛(wèi)生整治,人居環(huán)境改善獲得新進(jìn)展。

我們堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重的原則,科學(xué)規(guī)劃,合理安排,大搞植樹(shù)造林和環(huán)境綠化,按照“四清四無(wú)”的標(biāo)準(zhǔn),加大了環(huán)境衛(wèi)生整治力度,鞏固和提高整治成果,建立健全了環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制,保證大街有人清掃,垃圾有人清運(yùn),衛(wèi)生有人負(fù)責(zé),使村容村貌得到了美化、凈化,改善了民居環(huán)境。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我們堅(jiān)持做到了四個(gè)到位:一是環(huán)衛(wèi)人員到位。鎮(zhèn)政府成立了一支環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,組建了由50人組成的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)縣道、鄉(xiāng)道的衛(wèi)生整治工作;二是資金撥付到位。全年共投入30萬(wàn)元,用于環(huán)境衛(wèi)生整治工作,為徹底改善人居環(huán)境提供了物質(zhì)保障;三是配套設(shè)施到位。投入10萬(wàn)元,添置垃圾清運(yùn)車(chē)、垃圾池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,從源頭上做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作;四是考核到位。堅(jiān)持定期考核觀摩,不定期抽查相結(jié)合,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,將檢查評(píng)比結(jié)果與村干部年終評(píng)優(yōu)評(píng)模、工資津貼、獎(jiǎng)金發(fā)放等相掛鉤,通過(guò)嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)和處罰,大大提高了干部的積極性。

二、突出工作重點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù),努力做好今年的經(jīng)濟(jì)工作。

20xx年是落實(shí)“”規(guī)劃的收官之年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作進(jìn)位爭(zhēng)先,為“十三五”規(guī)劃的實(shí)施開(kāi)好局、起好步,具有十分重要的意義。總體來(lái)看,我們既面臨多方面的新挑戰(zhàn),也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,對(duì)此,我們一定要進(jìn)一步深化對(duì)鎮(zhèn)情的認(rèn)識(shí),把握發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展思路,搶抓機(jī)遇,狠抓落實(shí),為順利實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù)結(jié)好局、收好尾。

20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議總體部署,積極適應(yīng)新常態(tài),主動(dòng)作為求突破,以加強(qiáng)基層黨建為統(tǒng)領(lǐng),以“農(nóng)業(yè)提質(zhì)、工業(yè)增效、鄉(xiāng)村優(yōu)美”為要求,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心,以改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),以提升干部工作能力為動(dòng)力,強(qiáng)力實(shí)施“十大重點(diǎn)工程”,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化,努力建設(shè)富裕、和諧、幸福、美麗新。

圍繞上述總體思路,著力做好十大重點(diǎn)工程:

(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)工程。一是依托縣開(kāi)發(fā)實(shí)施的綜合開(kāi)發(fā)改造種地產(chǎn)田1000畝項(xiàng)目,對(duì)北侯、新紅項(xiàng)目區(qū)田間路進(jìn)行砂石硬化,對(duì)舊機(jī)井進(jìn)行改造,對(duì)機(jī)井配套設(shè)備進(jìn)行更換增新。二是新建油桃設(shè)施大棚100座。通過(guò)政策激勵(lì),典型引領(lǐng),重點(diǎn)在蘇陽(yáng),裴社新建油桃設(shè)施大棚100座,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。

(二)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工程。目前,我們**鎮(zhèn)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的1、2號(hào)樓主體工程和裝修工程都已經(jīng)峻工,3、4、7、8號(hào)樓的主體工程已經(jīng)完工,5、6號(hào)樓的主體工程已經(jīng)啟動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,今年我們要下大力氣完成3、4、7、8號(hào)樓的裝修工程和5、6、9、10號(hào)樓的全部工程任務(wù),要對(duì)園區(qū)進(jìn)行全部硬化,對(duì)園區(qū)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化、亮化。同時(shí),要加大招商引商力度,重點(diǎn)引進(jìn)2-3個(gè)金剛石深加工企業(yè),引進(jìn)了3-5個(gè)金剛石企業(yè),引進(jìn)一批金剛石初加工和銷(xiāo)售戶(hù),正式啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。

(三)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工程。**鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)位于**大街,是一個(gè)典型的馬路市場(chǎng),由于該位于臨夏線交通要道,經(jīng)常發(fā)生交通堵塞和交通事故,對(duì)此,今年我們積極與縣聯(lián)社溝通協(xié)商,共同對(duì)**鎮(zhèn)棉加廠進(jìn)行開(kāi)發(fā)改造,新建一個(gè)可容納400個(gè)攤位,占地20余畝的大型集貿(mào)市場(chǎng),并將集貿(mào)市場(chǎng)遷至棉加廠內(nèi),徹底取締馬路市場(chǎng),消除安全隱患。

(四)北池村稷王廟維修工程。**鎮(zhèn)北池村稷王廟始建于明代,為寶單位,特別是外墻磚雕,具有很高的藝術(shù)價(jià)值,但因年久失修,導(dǎo)致多處坍塌,為保護(hù)民間文化遺產(chǎn),我們積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目,聯(lián)合縣旅游局計(jì)劃投資400萬(wàn)元于年初對(duì)北池稷王廟進(jìn)行徹底修繕,重點(diǎn)對(duì)正殿,4個(gè)耳殿,2個(gè)側(cè)殿,外墻磚雕進(jìn)行全面修繕,為進(jìn)一步保護(hù)好國(guó)家文物提供了保障。

(五)鄉(xiāng)村道路綠化工程。通道綠化是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程,還是致力塑造城鎮(zhèn)化建設(shè)形象的基礎(chǔ)工程,對(duì)此,我們利用春季植樹(shù)造林時(shí)機(jī),重點(diǎn)對(duì)臨夏線,新北線(東張口—東張村)進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽;要購(gòu)置紅葉梨200株,冬青球200,對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園—**大街進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,進(jìn)一步提升名鎮(zhèn)品味,加快城鎮(zhèn)綠化步伐。

(六)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工程。為進(jìn)一步改善村容村貌,加大環(huán)境整治力度,推動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè),我們要重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上大做文章。一是道路改造。要完成、上莊、西頭、北頭4村的道路提質(zhì)工程;要對(duì)西頭—北池段道路進(jìn)行改造升級(jí),解決劉峪、辛安、北池等12個(gè)村的交通不便難題,進(jìn)一步促進(jìn)藥材,油桃,核桃等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的銷(xiāo)售流通。二是邊坡硬化綠化。要對(duì)全鎮(zhèn)23個(gè)村主大街邊坡進(jìn)行硬化,并進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,進(jìn)一步美化村容村貌,改善人居環(huán)境。三是建設(shè)日間照料中心。要在東張、閆壁、南池新建日間照料中心3座,以此擴(kuò)大輻射面,讓更多的孤寡老人實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng),老有所樂(lè)”。

(七)上莊20xx畝干鮮果經(jīng)濟(jì)林二期工程。我們堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益并重的原則,科學(xué)規(guī)劃,超前設(shè)計(jì),對(duì)荒溝荒坡進(jìn)行再開(kāi)發(fā)治理。在完成原有核桃花椒間作物種植1000畝一期工程的基礎(chǔ)上,今年,我們要完成上莊村干鮮果經(jīng)濟(jì)林二期工程,預(yù)計(jì)投資75萬(wàn)元完成核桃、雙季槐1000畝的栽植任務(wù),并對(duì),通往工程園區(qū)的道路進(jìn)行砂石硬化。同時(shí),計(jì)劃投資100萬(wàn)元新建一個(gè)集度假、休閑、觀光、旅游于一體的農(nóng)家樂(lè),通過(guò)整合土地,荒坡荒溝開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。

(八)教育衛(wèi)生惠民工程。一是啟動(dòng)**醫(yī)院住院部改造工程。計(jì)劃投資30萬(wàn)元,對(duì)住院樓進(jìn)行改造,新增病床40張。二是啟動(dòng),蘇陽(yáng),劉峪,辛安4所薄弱學(xué)校改造及**中學(xué)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)工程。

(九)雙季槐基地千畝拓展工程。在去年發(fā)展雙季槐200畝的基礎(chǔ)上,今年,繼續(xù)在董村、南池、弋家莊拓展雙季槐1000畝,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(十)烈士陵園改造升級(jí)工程。我們要積極爭(zhēng)取資金,計(jì)劃投資萬(wàn)元對(duì)烈士陵園進(jìn)行改造升級(jí),進(jìn)一步弘揚(yáng)紅色教育文化,發(fā)揚(yáng)革命先烈風(fēng)范,充分發(fā)揮正能量,促使全鎮(zhèn)人民積極投身于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

三、增強(qiáng)發(fā)展信心,狠抓工作落實(shí),確保20xx年既定的各項(xiàng)工作圓滿(mǎn)完成。

今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于如何落實(shí)。全鎮(zhèn)廣大干部一定要充分認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)和任務(wù),銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展。

一要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。要在轉(zhuǎn)變思想上再發(fā)動(dòng),在發(fā)展觀念上再創(chuàng)新,凡能推動(dòng)我鎮(zhèn)加快發(fā)展的舉措,都要大膽嘗試,大膽去闖,用工作實(shí)效衡量工作政績(jī),既要看做了什么,更要看做成了什么;既要看具體過(guò)程,更要注重最終結(jié)果。要進(jìn)一步深化對(duì)鎮(zhèn)情的認(rèn)識(shí),從夸夸而談中走出來(lái),打破思想上的誤區(qū)、觀念上的禁區(qū),爭(zhēng)當(dāng)求真務(wù)實(shí)先行者、大膽創(chuàng)新的探索者、率先發(fā)展的帶頭者,圍繞全鎮(zhèn)加快發(fā)展的整體目標(biāo),出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。

二要狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。今年我鎮(zhèn)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)敲定,可以說(shuō)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大,要實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,就必須在狠抓落實(shí)上下功夫。一是抓落實(shí)必須抓具體。“九層之臺(tái),起于累土”。任何工作只有具體才能深入,才能落實(shí)到位。我們就是要形成每項(xiàng)工作有人干,每個(gè)項(xiàng)目有人抓,每個(gè)環(huán)節(jié)有人管的格局。同時(shí),對(duì)每項(xiàng)任務(wù)我們還要定時(shí)間、定措施、定獎(jiǎng)罰,切實(shí)將責(zé)任和壓力落到實(shí)處。二是抓落實(shí)必須抓重點(diǎn)。我們要求全鎮(zhèn)干部群眾要善于抓大事、議大事,突出重點(diǎn),破解難點(diǎn),緊抓事關(guān)全局的重大問(wèn)題,重點(diǎn)工程,重要項(xiàng)目,把主要精力重點(diǎn)用在克難上、解難上。三是抓落實(shí)必須抓成效。花開(kāi)要有果,擲地要有聲。干工作抓落實(shí)最重要是見(jiàn)成效,對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的工作我們要扭住不放,狠狠地抓,一抓到底,抓出成效,真正把工作落到基層,做到群眾心坎上,力求取得最好的效果。

三要明確責(zé)任、嚴(yán)格考核。要嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解,落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到崗位、落實(shí)到個(gè)人,形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑,人人肩上有指標(biāo)”的格局;要加強(qiáng)工作督查,實(shí)行年初任務(wù)分解、半年情況通報(bào)和年終考評(píng)獎(jiǎng)罰制度,堅(jiān)持定期與不定期、常規(guī)與突擊督查結(jié)合起來(lái),多角度、多層次地督查責(zé)任落實(shí)情況和工作進(jìn)展情況;要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,完善有利于發(fā)展的績(jī)效考核和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,今年要進(jìn)一步加大考核評(píng)比力度,做到講法嚴(yán)明,重獎(jiǎng)重罰,目的就是要充分把全鎮(zhèn)干部的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),抓住不落實(shí)的事,追究不負(fù)責(zé)的人,解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。

同志們,百舸爭(zhēng)流,破浪者領(lǐng)航;千帆共進(jìn),奮勇者當(dāng)先。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,頑強(qiáng)拼搏,攻堅(jiān)克難,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,為建設(shè)富裕、和諧、活力、美麗新而努力奮斗!

謝謝大家。

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鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)材料篇四

第二,要保證通過(guò)從嚴(yán)治黨保發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。發(fā)展的生態(tài)環(huán)境:一是理念要先進(jìn);二是政治生態(tài)要清明,班子要團(tuán)結(jié),大家要共同為一個(gè)目標(biāo)而奮斗,特別是在從嚴(yán)治黨大的時(shí)代背景之下,我們更要政治要清明,觀念落后,政治生態(tài)不好,勾心斗角,團(tuán)結(jié)不好的地方,這企業(yè)家能去嗎?一定會(huì)避而遠(yuǎn)之,盡管三番五次邀請(qǐng),但是人家會(huì)敬而遠(yuǎn)之。這是關(guān)于發(fā)展生態(tài)問(wèn)題。

第三,要保精神狀態(tài)和挺住湖北的發(fā)展氣場(chǎng)。我們要繼續(xù)堅(jiān)持“精神經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)先”的思想。“精神經(jīng)濟(jì)學(xué)”,這次我們?nèi)チ撕幽系奶m考,去緬懷焦裕祿、學(xué)習(xí)焦裕祿,我發(fā)現(xiàn)50年代的時(shí)候焦裕祿就有一個(gè)思想叫“精神原子彈”,和我們今天提的“精神經(jīng)濟(jì)學(xué)”有相似之處,所以我眼睛一亮,焦裕祿當(dāng)時(shí)叫“精神原子彈”是精神的作用,精神區(qū)位,精神的經(jīng)濟(jì)學(xué)。湖北發(fā)展的氣場(chǎng)一定要堅(jiān)定不移地要維護(hù),繼續(xù)提振精神,繼續(xù)維護(hù)湖北的發(fā)展氣場(chǎng)。前幾天中央網(wǎng)信辦的主任,中宣部副主任魯煒同志來(lái),他在武漢接觸了幾個(gè)方面,我看他是一片真誠(chéng)地講,”到湖北來(lái)感覺(jué)到你們干部的精神狀態(tài)好氣場(chǎng)好。”所以我們一定要繼續(xù)保持這樣的發(fā)展氣場(chǎng),強(qiáng)調(diào)精神狀態(tài)。

第四,通過(guò)從嚴(yán)治黨要提升或者要保證我們的發(fā)展能力問(wèn)題。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言,發(fā)展能力很重要。我再談?wù)勅ヌm考的收獲,這次去蘭考又有一個(gè)收獲,焦裕祿同志過(guò)去只把他當(dāng)作好縣委書(shū)記、艱苦奮斗、戰(zhàn)天斗地、艱苦樸素等等典型,我這次發(fā)現(xiàn)焦裕祿同志曾經(jīng)在哈爾濱工業(yè)大學(xué),在哈工大進(jìn)修過(guò),在50年代那個(gè)時(shí)候應(yīng)該就是黨內(nèi)的大知識(shí)分子,他之所以對(duì)蘭考研究得那么深那么透,他拿出那些措施,包括治沙、治堿、治風(fēng),當(dāng)時(shí)蘭考“三大害”,沙丘、風(fēng)大,黃河古道,鹽堿地,拿出那些方法是一個(gè)高素質(zhì)的、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部干出來(lái)的。我當(dāng)時(shí)就跟有些同志講,不能把焦裕祿同志看成是一個(gè)“土干部”,這就是縣委書(shū)記。時(shí)代不同了,在那個(gè)時(shí)候50年代都是這樣,我們現(xiàn)在的話(huà)更應(yīng)該也要向焦裕祿同志學(xué)習(xí),要認(rèn)真提高我們的能力素質(zhì),現(xiàn)在就是拼能力的時(shí)代。

阿里巴巴小公司怎么能夠殺出來(lái),還是那個(gè)團(tuán)隊(duì)的能力,誰(shuí)不想干大,哪個(gè)公司不想干大,說(shuō)到底還是能力的問(wèn)題,我們?cè)谛碌臅r(shí)代面前要提升我們的能力。在鄭州去看,鄭州的新區(qū)特點(diǎn)是規(guī)劃手筆很大,規(guī)劃得很好,這是請(qǐng)國(guó)際一個(gè)大家群體來(lái)的,最后用了日本的一個(gè)方案,這個(gè)規(guī)劃很好。使我最震撼的就是它的跨境電商物流,怎么能夠搞起來(lái)呢?主要的還是因?yàn)槿恕N覀儸F(xiàn)在搞這一類(lèi)的工作,首先突破的是體制機(jī)制。中央政府的某些部門(mén)的認(rèn)識(shí)、省一級(jí)某些部門(mén)的認(rèn)識(shí)和體制機(jī)制障礙,一方面要企業(yè)家,像今天孫利軍副總裁所講到的這些都是國(guó)際上最先進(jìn)的理念,怎么樣把國(guó)際上最先進(jìn)的理念,要懂他們和我們的體制機(jī)制能夠?qū)拥揭黄穑撉宄系K的清除障礙,還有一些策略藝術(shù),能夠解決這個(gè)問(wèn)題的唯一的橋梁是要內(nèi)行,是要懂行,門(mén)外漢只能是干跺腳,企業(yè)家說(shuō)的聽(tīng)不懂,不知道怎么落實(shí),然后我們又想發(fā)展很著急,跟上級(jí)匯報(bào)、跟有關(guān)部門(mén)匯報(bào),我們不知道最重要的核心點(diǎn)在哪里?要害在哪里?命門(mén)在哪里?所以提高能力、提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì),能力很重要。現(xiàn)在貫徹中央的“能上能下”的政策,省委省政府已經(jīng)推出了比較硬的措施,就要通過(guò)“能上能下”的機(jī)制來(lái)保證在崗位上的干部是有能力,所謂“能上能下”核心說(shuō)得不好聽(tīng)就是淘汰機(jī)制,我們不是跟哪個(gè)干部過(guò)不去,是黨和人民的事業(yè)要求我們一定要有能人干、要有能力的干部來(lái)干。所以要提高我們的能力,用從嚴(yán)治黨這個(gè)力度來(lái)保證。

第五,保優(yōu)良作風(fēng),保證把“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)要落地的問(wèn)題。“三嚴(yán)三實(shí)”我們搞了專(zhuān)項(xiàng)的教育工作,這次到蘭考去學(xué)習(xí),焦裕祿同志是我們的縣委書(shū)記的好榜樣,一個(gè)是有理想信念、忠于黨、忠于人民的事業(yè),精神,去世的時(shí)候才40多歲,在蘭考也就干了一年多,還當(dāng)了一兩個(gè)月的副書(shū)記,其實(shí)那么短的時(shí)間內(nèi),為什么能夠留下這么大的業(yè)績(jī),給蘭考人民留下那么深刻的印象,我覺(jué)得就是精神,理想信念堅(jiān)定,為人是示范的。我們要向焦裕祿同志學(xué)習(xí),干事創(chuàng)業(yè)要有實(shí)實(shí)在在的作風(fēng),干事為官一任,既要想著進(jìn)步,更要想著為人民留下什么東西,我現(xiàn)場(chǎng)到蘭考去看了,這是我終生的一個(gè)愿望到蘭考去,現(xiàn)場(chǎng)看更受震撼,現(xiàn)在已經(jīng)沒(méi)有當(dāng)年的風(fēng),也沒(méi)有當(dāng)年的沙,也沒(méi)有鹽堿地了,現(xiàn)在蘭考也在發(fā)展,還是可以的。但蘭考現(xiàn)在目前有一個(gè)好東西叫泡桐,就是一種桐樹(shù),現(xiàn)在搞樂(lè)器,古箏、古琴、琵琶這些樂(lè)器最好的材料,全國(guó)都有泡桐,但唯獨(dú)蘭考的泡桐是最好的,所以帶出了一個(gè)大的樂(lè)器產(chǎn)業(yè)。由此想到,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部留下什么,這是焦裕祿去世了50多年以后,終于他因己造福于群眾了,當(dāng)年就是把認(rèn)為治沙治堿種泡桐比較好,現(xiàn)在都成為參天大樹(shù)了,都成為材料了,都成為具體造福于那個(gè)地區(qū)干部群眾的具體福利了。我一直想到什么?首先多想想留點(diǎn)什么東西,這是最重要的,所以泡桐在蘭考有一個(gè)代名詞叫“焦桐”,焦裕祿之桐,干部只要為老百姓做點(diǎn)事,人民不會(huì)忘記的。焦裕祿當(dāng)年是縣級(jí)的干部又命名“焦桐”,新疆有“左公柳”,左宗棠當(dāng)年新疆之戰(zhàn)保衛(wèi)新疆的時(shí)候,留下的也是造福了當(dāng)年的老百姓,武漢有“張公堤”,張之洞修的堤壩,都會(huì)記著的。我前些年去蘇州,蘇州也有一條堤,是縣太爺?shù)模^(guò)去大干部、大官在歷史上做點(diǎn)事留下名來(lái),只要真做了事,老百姓都會(huì)記著的。我們要為老百姓留下什么,這個(gè)非常重要。拿這個(gè)泡桐來(lái)講,現(xiàn)在成了造福蘭考,形成一個(gè)大產(chǎn)業(yè)了。

我們干事創(chuàng)業(yè)為民留下什么,還要扎扎實(shí)實(shí)、實(shí)實(shí)在在。比如說(shuō)我們講的“五大發(fā)展理念”、“新常態(tài)”、“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,我們也不是說(shuō)一講創(chuàng)新都要像阿里巴巴公司這樣,阿里巴巴公司是創(chuàng)新寶塔的“寶塔尖”,但是還要有人做寶塔的“基座”,我們不僅要有搞大,還要搞小的,所以圍繞著“需求側(cè)”,市場(chǎng)需要。去年俞正聲主席在我們湖北代表團(tuán)講過(guò),“不要一講創(chuàng)新就搞個(gè)大的,小的也可以創(chuàng)新。”有的普通的產(chǎn)品也能夠創(chuàng)新,要扎扎實(shí)實(shí),不要搞貪大求洋,不搞則已,一搞搞高大上,不管賣(mài)得出去、賣(mài)不出去,不管有沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益,最后實(shí)際上形成了就是輿論上批判的,那就是“政績(jī)工程”了、“形象工程”了,那是不行的。所以大家都要做內(nèi)行,提升我們的能力,與這個(gè)時(shí)代同頻共振,吸收一切先進(jìn)理念,與企業(yè)家同頻共振,來(lái)給我們作報(bào)告,來(lái)到我們這里發(fā)展,能夠同樣的思路理解他們,才能更好地為企業(yè)家服務(wù);另外于新事物、新理念、新業(yè)態(tài)能夠同頻共振。

第六,要勇于擔(dān)當(dāng)。要勇于擔(dān)當(dāng)發(fā)展的責(zé)任,從某種情況上看,經(jīng)濟(jì)下行壓力大,進(jìn)入新常態(tài),在這種情況下,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)不像當(dāng)年那種“蘇南模式”,搞“社隊(duì)企業(yè)”,有勁就能出活,只要肯干就能干出事業(yè)來(lái),現(xiàn)在不是了,要靠智力、要靠?jī)?nèi)行、要靠機(jī)遇、要靠人才。所以當(dāng)前需要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于探索,省委省政府非常明確為改革創(chuàng)新、為發(fā)展,所謂的“有過(guò)”、“有錯(cuò)”都是為干事創(chuàng)業(yè)必須付出的代價(jià),只要不出廉潔問(wèn)題,這一切都是沒(méi)有問(wèn)題的,都是改革比較付出的代價(jià),保護(hù)改革創(chuàng)新者,既崇尚“成功者”,我們又要理解保護(hù)所謂的“失敗者”,失敗是成功之母,為其他人創(chuàng)新、出成績(jī)而奠定基礎(chǔ)。

最后我再次把馬云給我們講的話(huà),我們?cè)俅螐?qiáng)調(diào)一遍,“”湖北通過(guò)“彎道超越”取得了比較好的政績(jī),我們“十三五”繼續(xù)“彎道超越”再加上“換道超越”,跟上時(shí)代的步伐,相信“十三五”在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一塊,一定會(huì)像“”那樣或超過(guò)“”,為全省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

明年是我省高水平全面建成小康社會(huì)決勝階段的第一年。良好開(kāi)端是成功的一半,氣可鼓不可泄。我們要全面貫徹中央決策部署,把準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì),定準(zhǔn)浙江發(fā)展方位,找準(zhǔn)浙江發(fā)展支點(diǎn),自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起全面建成小康社會(huì)標(biāo)桿省份的責(zé)任,為全國(guó)大局多作貢獻(xiàn)。各級(jí)各部門(mén)定目標(biāo)抓工作都要充分考慮如何繼續(xù)走在前列,高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),拉滿(mǎn)弓、使?jié)M力,勇?tīng)?zhēng)先、創(chuàng)一流,交出一份經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出色答卷。

今年以來(lái),我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了良好成績(jī)。好勢(shì)頭好局面來(lái)之不易,我們必須倍加珍惜,趁勢(shì)而上,再創(chuàng)佳績(jī)。要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái),深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和系列重要講話(huà)精神,按照“干在實(shí)處永無(wú)止境、走在前列要謀新篇”的要求,善于運(yùn)用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)實(shí)踐,牢固樹(shù)立和落實(shí)五大發(fā)展理念,不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界;牢牢把握新常態(tài)的大邏輯,主動(dòng)適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài);準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展新趨勢(shì)新特點(diǎn),因勢(shì)而謀順勢(shì)而為;全面把握結(jié)構(gòu)性改革的新要求,堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí);遵循“三堅(jiān)持一防止”重大原則,推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)新躍升發(fā)展邁上新臺(tái)階,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展好勢(shì)頭好局面,堅(jiān)定不移續(xù)寫(xiě)“八八戰(zhàn)略”這篇大文章,譜寫(xiě)“兩富”“兩美”浙江建設(shè)華麗篇章。

20xx年是“十三五”開(kāi)局之年,做好明年經(jīng)濟(jì)工作十分重要。要突出高質(zhì)量、均衡性,把更多的精力放到結(jié)構(gòu)性改革上,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展,切實(shí)提高發(fā)展的質(zhì)量效益和可持續(xù)性,決不把絕對(duì)貧困帶入“十三五”,決不把臟亂差、污泥濁水、違章建筑帶入全面小康。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,核心是堅(jiān)定不移地深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”,切實(shí)把五大發(fā)展理念貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作之中;關(guān)鍵是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、遵循市場(chǎng)規(guī)律,加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,既著力強(qiáng)化供給創(chuàng)新,又充分激發(fā)需求動(dòng)力,切實(shí)解決社會(huì)再生產(chǎn)中生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)循環(huán)不暢問(wèn)題;根本方法是統(tǒng)籌兼顧,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體、區(qū)域協(xié)同,著力塑造要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局;最基本的是守住平安底線,保障改善民生,確保社會(huì)安定有序。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的結(jié)果。改革創(chuàng)新是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的根本動(dòng)力,是沖破落后生產(chǎn)關(guān)系桎梏的內(nèi)在要求,是強(qiáng)化適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求制度供給的必然途徑。要適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),必須抓住影響和制約經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要矛盾和矛盾主要方面,堅(jiān)持改革統(tǒng)領(lǐng)、創(chuàng)新引領(lǐng),堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、遵循市場(chǎng)規(guī)律,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,著力提高供給體系質(zhì)量和效率。就浙江而言,加快結(jié)構(gòu)性改革,強(qiáng)化供給側(cè)創(chuàng)新,關(guān)鍵要堅(jiān)定不移、齊心協(xié)力打好轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳,組合拳要再深化、要打到底,一手抓倒逼、一手抓市場(chǎng),在汰劣擴(kuò)優(yōu)、提質(zhì)增效、配優(yōu)資源、激活主體、聚才用才上下功夫,更好適應(yīng)市場(chǎng)需求變化,優(yōu)化資源配置,提高全要素生產(chǎn)率,克服劣幣驅(qū)逐良幣,切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。要以虎口奪食的干勁和氣魄去抓投資、抓消費(fèi)、抓出口,強(qiáng)技改、攬人才、優(yōu)環(huán)境。加快結(jié)構(gòu)性改革,必須堅(jiān)持市場(chǎng)取向,全面深化改革,解決約束供給側(cè)創(chuàng)新的制度性問(wèn)題。要切實(shí)抓好“4+6”國(guó)家改革試點(diǎn)和省級(jí)各類(lèi)改革試點(diǎn),適時(shí)總結(jié)推廣,重點(diǎn)圍繞構(gòu)建有中國(guó)特色、浙江特點(diǎn)的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,繼續(xù)深化政府自身改革、國(guó)企財(cái)稅金融社保等改革、教育衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域改革,繼續(xù)創(chuàng)新對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制。

做好明年經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。要全力抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》的學(xué)習(xí)貫徹,結(jié)合實(shí)際完善工作規(guī)則,統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定,確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處。各級(jí)各部門(mén)必須統(tǒng)一思想統(tǒng)一行動(dòng),一個(gè)聲音一個(gè)步調(diào),增強(qiáng)戰(zhàn)斗意識(shí),保持戰(zhàn)斗狀態(tài),提升戰(zhàn)斗能力;必須站好崗放好哨,敢亮劍勇?lián)?dāng),守土有責(zé),守土負(fù)責(zé),守土盡責(zé);必須鼓起干勁,用好聰明頭腦,夙興夜寐鉚足勁干,心無(wú)旁騖埋頭苦干,開(kāi)拓創(chuàng)新沖鋒在前,破難攻堅(jiān)一往無(wú)前。要做到干凈與干事的統(tǒng)一,既要嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩,又要勇于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試,切實(shí)打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)莫{子型干部隊(duì)伍;善謀與善成的統(tǒng)一,既要把準(zhǔn)戰(zhàn)略方向,又要善用戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù),增強(qiáng)打硬仗打勝仗的本領(lǐng);共建與共享的統(tǒng)一,既要堅(jiān)持改革發(fā)展問(wèn)題導(dǎo)向,又要突出惠民利民效果導(dǎo)向,讓百姓有更多獲得感;壓力與動(dòng)力的統(tǒng)一,既要層層傳導(dǎo)責(zé)任,又要關(guān)心關(guān)愛(ài)干部,增強(qiáng)發(fā)展能動(dòng)性;當(dāng)好“店小二”與發(fā)出“好聲音”的統(tǒng)一,既要突出精準(zhǔn)服務(wù),又要強(qiáng)化輿論引導(dǎo),進(jìn)一步形成發(fā)展正能量。

各地各部門(mén)要按照中央和省委、省政府的決策部署,因地制宜、狠抓落實(shí),堅(jiān)定不移打好轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳,努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)開(kāi)穩(wěn)走、穩(wěn)步向好,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅。要加快推進(jìn)改革開(kāi)放,建立健全優(yōu)勝劣汰機(jī)制,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)兼并重組;建立健全企業(yè)減負(fù)機(jī)制,有效降低實(shí)體企業(yè)成本;建立健全穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)機(jī)制,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;加大政府自身改革力度,深化各領(lǐng)域改革;加快建立開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,打造具有國(guó)家戰(zhàn)略意義的開(kāi)放大平臺(tái)。要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加大創(chuàng)新投入,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新,支持人才創(chuàng)業(yè),加快建設(shè)科創(chuàng)大平臺(tái),把培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)放在重中之重的位置來(lái)抓,讓更多新創(chuàng)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大,規(guī)劃建設(shè)好杭州城西科創(chuàng)大走廊和錢(qián)塘江金融港灣。要充分發(fā)揮投資、出口、消費(fèi)作用,切實(shí)加大有效投資力度,努力增加有效出口,積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,大力發(fā)展信息、環(huán)保、健康等七大產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)、企業(yè)動(dòng)力修復(fù)。要加快推進(jìn)新型城市化,堅(jiān)持把全省作為一個(gè)大城市來(lái)統(tǒng)籌規(guī)劃,城市規(guī)劃建設(shè)管理要抓住宜居性這個(gè)關(guān)鍵,加強(qiáng)改革創(chuàng)新,繼續(xù)深化農(nóng)村“三權(quán)”改革、中心鎮(zhèn)改革,加快推進(jìn)戶(hù)籍制度改革等。要繼續(xù)大力整治生態(tài)環(huán)境,系統(tǒng)治理水環(huán)境、大氣環(huán)境和城鄉(xiāng)環(huán)境,加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境治理制度建設(shè)。要加強(qiáng)民生保障,進(jìn)一步提高就業(yè)服務(wù)的精準(zhǔn)性、增收工作的有效性、公共服務(wù)的普惠性、平安建設(shè)的嚴(yán)密性,努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

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鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)材料篇五

街道經(jīng)濟(jì)主要是基于保證良好的社區(qū)就業(yè)及社區(qū)服務(wù)而形成的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,是城區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程發(fā)揮獨(dú)特的作用。下面是本站小編給大家整理的街道經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)材料,僅供參考。

同志們:

剛才,黃主任對(duì)20xx年的工作做了全面的回顧總結(jié),對(duì)20xx年的目標(biāo)任務(wù)做了詳細(xì)的安排部署。希望同志們,特別是兩委主干,回去后一定要按照黃主任的安排部署,謀劃20xx年的工作,做到全年工作有計(jì)劃、不盲目、心中有數(shù)。提醒大家注意,在制定。

工作計(jì)劃。

時(shí),要突出全局觀念,樹(shù)立大局意識(shí),要有廣泛的群眾基礎(chǔ)。下面我就學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)王區(qū)長(zhǎng)和王書(shū)記在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話(huà)精神,結(jié)合我們的實(shí)際,講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、立足新的起點(diǎn),迎接新的挑戰(zhàn)。

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是承上啟下的一年。2月16日,機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和兩委主干參加了全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,聽(tīng)取了王區(qū)長(zhǎng)和王書(shū)記的重要講話(huà)。20xx年乃至“十三五”期間,全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)將圍繞“三圈布局”和“四大融合”戰(zhàn)略來(lái)展開(kāi),其中包含著難得的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。首先說(shuō)機(jī)遇:我們屬于關(guān)公文化旅游集聚區(qū),處于“三圈布局”的第二圈,但又是與第一圈主城商業(yè)宜居圈聯(lián)系最為緊密的一個(gè),屬于無(wú)縫對(duì)接,具有別人無(wú)法企及的優(yōu)勢(shì)。王書(shū)記在講話(huà)中著重提到了要把我們所處的新興產(chǎn)業(yè)集聚圈打造成為與中心城區(qū)互通、互聯(lián)、互融,吸納農(nóng)民進(jìn)城的承接區(qū)、開(kāi)放招商的大平臺(tái)、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的新基地,這幾句話(huà)就像是為我們量身定制的標(biāo)準(zhǔn)一樣。現(xiàn)在再結(jié)合我們的實(shí)際來(lái)理解王書(shū)記的講話(huà),就是三句話(huà):第一,村容、村貌規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治、管理機(jī)制、文化教育、服務(wù)設(shè)施等方面要向城區(qū)看齊;第二,合理調(diào)配整合開(kāi)發(fā)各種資源,以資源為骨架、以?xún)?yōu)惠政策為紐帶,搭建起招商引資的大平臺(tái),聚攏項(xiàng)目和資金,實(shí)現(xiàn)大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展;第三,利用優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的吸引和帶動(dòng)作用,招攬人才,培植活力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其次再說(shuō)我們面臨的困難和挑戰(zhàn):城區(qū)部分的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后,是不爭(zhēng)的事實(shí);沿山各村由于地理位置和資源開(kāi)發(fā)的不同,發(fā)展的速度參差不齊,甚至優(yōu)勢(shì)資源的村,如在旅游服務(wù)村的建設(shè)上還只處于起步階段,功能配套不完善,沒(méi)有形成特色,還有很多工作要做;群眾普遍的文化教育水平不高,視野還不夠開(kāi)闊,相對(duì)難于組織。另外,各村的干部中還存在不思進(jìn)取、滿(mǎn)足現(xiàn)狀或者怕麻煩、怕失敗、怕?lián)?zé)任的消極思想;項(xiàng)目和資金也是不容回避的一大難題。所有這些都是我們馬上開(kāi)展工作所要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。同時(shí),區(qū)委、區(qū)政府的戰(zhàn)略是面對(duì)全區(qū)的,相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)在旅游資源和文化底蘊(yùn)上都比我們有優(yōu)勢(shì),如果我們把握不住機(jī)遇,克服不了困難,上級(jí)和群眾都會(huì)對(duì)我們失望。反過(guò)來(lái)說(shuō),我們又擁有別人比不了的地理優(yōu)勢(shì),希望同志們回去以后,充分理解機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的道理,多開(kāi)會(huì)、多討論、集思廣益,把所有的優(yōu)勢(shì)資源都利用起來(lái),包括自然的、人文的、過(guò)去的、現(xiàn)在的等等,與區(qū)委、區(qū)政府的大戰(zhàn)略相結(jié)合,尋找發(fā)展的突破口,不怕不成功,就怕不行動(dòng)。

二、面對(duì)新的形勢(shì),開(kāi)創(chuàng)新的局面。

圍繞區(qū)委、區(qū)政府的大戰(zhàn)略,我們?cè)陂_(kāi)展20xx年的各項(xiàng)工作中,必須要有新辦法、新舉措:

(1)突出黨建工作,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力。

一是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),牢固樹(shù)立支部書(shū)記既是抓黨建的第一責(zé)任人,也是抓經(jīng)濟(jì)的第一責(zé)任人,黨組織對(duì)經(jīng)濟(jì)工作負(fù)總責(zé),必須加強(qiáng)對(duì)全局工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫,要在工作思路、工作制度、活動(dòng)陣地、活動(dòng)形式和內(nèi)客等方面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),充分調(diào)動(dòng)起黨員集體的力量,創(chuàng)建兩個(gè)模范黨支部。三是加強(qiáng)對(duì)年輕黨員的培養(yǎng)和教育,用走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法,開(kāi)拓年輕黨員的視野和思路,通過(guò)他們帶動(dòng)一批年輕人。

(2)突出作風(fēng)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的凝聚力。

一是提升兩委干部的領(lǐng)導(dǎo)能力,狠抓班子在團(tuán)結(jié)上、廉潔上、實(shí)干上的表現(xiàn);狠抓班子成員的學(xué)習(xí)教育,給班子成員灌輸新知識(shí)、新思想、提升領(lǐng)導(dǎo)能力和公仆意識(shí);狠抓工作紀(jì)律,隨時(shí)檢查值班情況。兩委干部必須服從領(lǐng)導(dǎo),對(duì)上級(jí)工作積極配合。狠抓干部的親民行為,鼓勵(lì)干部幫扶群眾、積極化解矛盾沖突,通過(guò)群眾評(píng)議對(duì)干部進(jìn)行考核。

(3)突出項(xiàng)目主導(dǎo),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力。

我們鼓勵(lì)各村都上項(xiàng)目,但不論項(xiàng)目大小,必須緊抓本村實(shí)際,剛才黃主任代表辦事處安排的八項(xiàng)工作任務(wù),就包含部分項(xiàng)目在內(nèi),比如的旅游開(kāi)發(fā),后面著重講到;再比如解楊路的拓寬工程,各村可以利用這個(gè)契機(jī),解決一些難題。荒山綠化、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)方面等都有文章可作,有的可以做大做強(qiáng)。另外要加大招商引資的力度,同時(shí)多與政府相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)系溝通,爭(zhēng)取扶持資金。

(4)突出文化教育,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮活力。

文化教育包括文化娛樂(lè)、思想教育、技能培訓(xùn)等方面。文化娛樂(lè)活動(dòng),村和社區(qū)都有一定的基礎(chǔ),活動(dòng)更要加強(qiáng),要最大限度地滿(mǎn)足群眾的需求;思想教育方面要迎頭趕上,利用板報(bào)、專(zhuān)欄、報(bào)紙、微信以及講座等方式開(kāi)展群眾教育,破除迷信落后思想,緊跟時(shí)代步伐;技能培訓(xùn)工作要與引導(dǎo)幫扶機(jī)制結(jié)合起來(lái),要達(dá)成培訓(xùn)一批,創(chuàng)業(yè)、就業(yè)大部分,開(kāi)展有計(jì)劃、有目的的培訓(xùn)。

(5)突出環(huán)境整治,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力。

環(huán)境整治包括村容村貌的規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生的保持以及生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。我們的地理位置與城區(qū)緊密銜接,環(huán)境整治相對(duì)處于十分重要的位置。各村應(yīng)該把自己的村容村貌很好的規(guī)劃一下,標(biāo)準(zhǔn)就是整齊美觀、干凈衛(wèi)生,通俗來(lái)說(shuō)就是撐起門(mén)面。

三、邁開(kāi)新的步伐,實(shí)現(xiàn)新的跨越。

將我們的工作納入全區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,可以看到旅游服務(wù)業(yè)將在其中占有舉足輕重的作用,圍繞這一戰(zhàn)略,的發(fā)展將進(jìn)入快車(chē)道。我們的思路是:以為龍頭,率先對(duì)旅游服務(wù)市場(chǎng)提檔升級(jí),開(kāi)展規(guī)范化、特色化建設(shè),形成規(guī)模效應(yīng),帶動(dòng)其他村在資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境改善、綠化美化等方面向前邁一大步,實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,使旅游服務(wù)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要和其他村的積極互動(dòng),達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),相互促進(jìn)。針對(duì)的旅游開(kāi)發(fā),我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面:一是旅游服務(wù)村的規(guī)劃定位問(wèn)題,針對(duì)當(dāng)前散、亂、差的現(xiàn)狀,怎樣整合資源,合理規(guī)劃,首先在村容村貌上體現(xiàn)旅游服務(wù)的特點(diǎn),然后在內(nèi)部功能上進(jìn)行補(bǔ)充和完善,真正實(shí)現(xiàn)和“鳳凰谷”景區(qū)的合理互動(dòng),要能把客人吸引來(lái),留得住。二是文化資源的發(fā)掘整理問(wèn)題,沿山一帶有著豐富的歷史文化傳承,又是銜接鹽文化和關(guān)公文化的紐帶,經(jīng)過(guò)深入發(fā)掘,使旅游休閑賦予文化內(nèi)涵,才能做成經(jīng)久不衰的產(chǎn)業(yè),才能樹(shù)立起自己的品牌,在這方面,具有“鳳凰谷”不可替代的優(yōu)勢(shì)。

另外,其他村旅游資源的開(kāi)發(fā),一定要借鑒的經(jīng)驗(yàn)和不足,從一開(kāi)始就要合理規(guī)劃,有序進(jìn)行,發(fā)揮項(xiàng)目的輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)項(xiàng)目本身和群眾致富創(chuàng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

同志們,美好的規(guī)劃已經(jīng)在我們面前展開(kāi),開(kāi)創(chuàng)新局面,實(shí)現(xiàn)新跨越,需要我們上下的不懈努力。讓我們共同踐行勤政、務(wù)實(shí)、廉潔的行為準(zhǔn)則,為圓滿(mǎn)完成20xx年的目標(biāo)任務(wù)盡職盡責(zé)!

謝謝大家!

同志們:

經(jīng)黨委、辦事處研究,今天召開(kāi)20xx年度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),部署任務(wù),動(dòng)員街道上下凝心聚力,乘勢(shì)而上,努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。剛才,隆重表彰了20xx年度先進(jìn)單位和個(gè)人,派出所、大同社區(qū)、城建工作室、北關(guān)村居、俞寨居等5個(gè)單位作了很好的典型發(fā)言,會(huì)上還印發(fā)了《20xx年經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》等文件,市委丁主任還要給我們作重要指示。下面,根據(jù)黨委、辦事處研究,講以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:

一、充分肯定成績(jī),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。

20xx年,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程中很不平凡的一年,是街道上下面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì),拼搏、進(jìn)取、創(chuàng)新、突破,眾志成城、砥礪奮進(jìn)的一年。

這一年,大家同心同向,以實(shí)干作風(fēng)贏得了發(fā)展持續(xù)向好。各級(jí)各部門(mén)各單位始終樹(shù)牢大局意識(shí),發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)精神,強(qiáng)化實(shí)干作風(fēng),凝聚了推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。在街道上下的共同努力下,全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值54.19億元,同比增長(zhǎng)8.1%;地方財(cái)政收入3.17億元,同比增長(zhǎng)11.04%;完成固定資產(chǎn)投資40.17億元,同比增長(zhǎng)15.7%;特別是全年服務(wù)業(yè)增加值、限上批零和住餐企業(yè)營(yíng)業(yè)額等指標(biāo),在全市以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)遙遙領(lǐng)先。

這一年,大家高點(diǎn)定位,以進(jìn)取精神贏得了各級(jí)廣泛贊譽(yù)。各級(jí)各部門(mén)始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),提升工作標(biāo)準(zhǔn),努力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。街道獲得全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)、中國(guó)最具經(jīng)濟(jì)活力鎮(zhèn)(街)、中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)”創(chuàng)新示范區(qū)、中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)(街)。中小企業(yè)辦為街道爭(zhēng)得“全省中小企業(yè)‘互聯(lián)網(wǎng)+’特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”、“棗莊市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位”2項(xiàng)榮譽(yù)。重點(diǎn)項(xiàng)目辦為街道奪得“棗莊市重點(diǎn)項(xiàng)目工作先進(jìn)單位”。招商分局為街道獲得“棗莊市招商引資先進(jìn)單位”。婦聯(lián)為街道獲得“全省‘幸福進(jìn)家’活動(dòng)先進(jìn)單位”。調(diào)研室為街道獲得“棗莊市生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)”、“棗莊市調(diào)研工作先進(jìn)集體”、“棗莊市黨委信息工作先進(jìn)集體”3項(xiàng)榮譽(yù)。善文社區(qū)為街道爭(zhēng)取到“棗莊市法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”。司法所、國(guó)稅局城區(qū)分局、團(tuán)委、武裝部、經(jīng)管站等部門(mén)分別被所屬省、棗莊市業(yè)務(wù)部門(mén)評(píng)為先進(jìn)單位。此外,還有20多個(gè)部門(mén)為街道爭(zhēng)得滕州市級(jí)表彰或被評(píng)為滕州市級(jí)先進(jìn)單位。

這一年,大家開(kāi)拓創(chuàng)新,以積極姿態(tài)贏得了工作主動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)主動(dòng)順應(yīng)發(fā)展形勢(shì),創(chuàng)新工作方法,許多困難得到了化解,許多工作創(chuàng)出了特色和亮點(diǎn)。滕北社區(qū)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),在服務(wù)和推進(jìn)城市建設(shè)、培育壯大集體經(jīng)濟(jì)上作出了突出成績(jī)。文壇社區(qū)積極破解老舊小區(qū)服務(wù)缺位問(wèn)題,社區(qū)服務(wù)管理工作走在了全市前列。善文社區(qū)緊扣服務(wù)市場(chǎng)中心任務(wù),著力維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、用心服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù),為繁榮市場(chǎng)付出了辛勤努力。大同社區(qū)積極主動(dòng)服務(wù)大項(xiàng)目,推動(dòng)和保障了屬地內(nèi)眾多重點(diǎn)項(xiàng)目的順利建設(shè)。于崗社區(qū)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)高、效果好。馬王社區(qū)深入整頓薄弱班子,基層組織得到了明顯優(yōu)化。北郊社區(qū)克服位置較偏、條件較差等困難,想方設(shè)法籌措資金,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),社區(qū)面貌有了顯著提升。

回顧20xx年的工作,主要有六個(gè)方面的成功經(jīng)驗(yàn):

一是突出項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。全年共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目51個(gè),其中過(guò)億元項(xiàng)目32個(gè),列入全市102個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目23個(gè)。德意君瑞國(guó)際廣場(chǎng)等31個(gè)在建項(xiàng)目有序推進(jìn),亞克西汽貿(mào)城等10個(gè)新引進(jìn)項(xiàng)目順利落地。大力實(shí)施品牌引進(jìn)戰(zhàn)略,引入中國(guó)交通銀行、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)·國(guó)家大學(xué)科技園等知名品牌,**街道成為全市知名品牌最多最集中的區(qū)域。

二是深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具活力。把提質(zhì)增效作為根本工作導(dǎo)向,保持了經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展勢(shì)頭。服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化成果顯著。圍繞“北部商圈”建設(shè),建成有較大影響力專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)8個(gè),實(shí)現(xiàn)滕州國(guó)際冷鏈物流園一期工程部分運(yùn)營(yíng)。著眼服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化,建成嘉譽(yù)電子商務(wù)基地,新建科技創(chuàng)業(yè)園暨國(guó)家級(jí)“科技孵化器”,填補(bǔ)了棗莊地區(qū)空白;“來(lái)自購(gòu)”商城在華東7省完成布局,全市首個(gè)線上購(gòu)物與線下體驗(yàn)相結(jié)合的博偉電器體驗(yàn)店開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng),“互聯(lián)網(wǎng)+”營(yíng)銷(xiāo)模式得到深入推廣。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增速。新增企業(yè)186家,新發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)980戶(hù),新增省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2家、省級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心1家、省級(jí)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心1家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。大力發(fā)展綠色無(wú)公害蔬菜種植,種植面積突破4000畝;發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)居3個(gè),年產(chǎn)值500萬(wàn)元以上的特色產(chǎn)業(yè)2個(gè);積極培育山東世茂公司等規(guī)模以上龍頭企業(yè),生產(chǎn)效益明顯提升。

三是強(qiáng)化城市建設(shè),城鄉(xiāng)面貌顯著改善。全力保障市級(jí)重點(diǎn)城建項(xiàng)目,大同中路北段續(xù)建、通盛路向西延伸續(xù)建、塔寺路升級(jí)改造等3條道路竣工通車(chē),城鄉(xiāng)客運(yùn)換乘中心等項(xiàng)目進(jìn)展順利。注重“產(chǎn)城互動(dòng)”,德意君瑞城市綜合體項(xiàng)目進(jìn)展順利,接官巷歷史文化街區(qū)建設(shè)取得良好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。注重“民生城建”,周樓區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等9個(gè)棚改工程態(tài)勢(shì)良好,部分實(shí)現(xiàn)回遷;完成老舊小區(qū)供熱工程2個(gè);高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施背街小巷改造工程2個(gè)。注重“生態(tài)城建”,**公園、政務(wù)中心西廣場(chǎng)建成使用;城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平不斷提升,全部村居達(dá)到“示范化”標(biāo)準(zhǔn)和“市場(chǎng)機(jī)制”全覆蓋,創(chuàng)建市級(jí)美麗鄉(xiāng)村6個(gè);深入開(kāi)展創(chuàng)城活動(dòng),市容環(huán)境、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治等各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn);率先完成城區(qū)燃煤鍋爐綜合整治,街道被評(píng)為“棗莊市生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)”。

四是推進(jìn)社會(huì)治理,社會(huì)運(yùn)行更加有序。實(shí)施了幸福佳苑、華棉宿舍2個(gè)老舊小區(qū)服務(wù)用房建設(shè);建成街道網(wǎng)格化管理指揮中心,三級(jí)網(wǎng)格啟用率達(dá)到73%,126名網(wǎng)格員裝備了“社管e通”終端設(shè)備,初步實(shí)現(xiàn)了社會(huì)服務(wù)管理信息化;60個(gè)村居全部建立了“法律服務(wù)工作室”,選聘“法治副主任”37名;健全完善了“領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)責(zé)任制”等工作制度,積極探索社區(qū)警務(wù)創(chuàng)新,深化安全生產(chǎn)4d工程建設(shè),有力維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。

20xx年升入重點(diǎn)高中學(xué)生數(shù)穩(wěn)居全市首位。圍繞“水、電、路、環(huán)境”等與群眾生活息息相關(guān)事項(xiàng),各居共承諾好事實(shí)事217件,已完成238件。完善了居級(jí)社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)平臺(tái)建設(shè),達(dá)到了人力資源和社會(huì)保障“1公里服務(wù)圈”要求。深入開(kāi)展慈善捐助活動(dòng),募集善款109萬(wàn)元,救助困難群眾1000余人次,發(fā)放救助金113萬(wàn)元。積極實(shí)施“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”,完成街道綜合文化站升級(jí)改造,新建村居體育健身場(chǎng)所2處,社區(qū)文化中心10個(gè)。切實(shí)抓好了育齡婦女集中服務(wù)活動(dòng)、嚴(yán)格落實(shí)了節(jié)育措施,計(jì)生服務(wù)水平持續(xù)提升。

六是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。突出黨建創(chuàng)新,扎實(shí)開(kāi)展了黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“十百千”工程、“1+x”黨群聯(lián)手提案制、“三亮三創(chuàng)”活動(dòng)。強(qiáng)化機(jī)制體制建設(shè),在領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)施了分線作戰(zhàn)機(jī)制,在機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展了“轉(zhuǎn)作風(fēng)走基層密切聯(lián)系群眾”活動(dòng),在居級(jí)健全完善了“千分制考核”制度。進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)持事務(wù)公開(kāi),程序規(guī)范,形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

這些成績(jī)的取得,是街道各級(jí)銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干的結(jié)果,是廣大干群齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果,同樣也是社會(huì)各界傾力支持、積極參與的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表街道黨委、辦事處向所有為發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

認(rèn)清形勢(shì)是謀事之基,成事之本。過(guò)去的一年,我們雖然取得了不小的成績(jī),但也面臨著一些突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:綜合實(shí)力還不夠強(qiáng),人均占有依然偏低;傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過(guò)大、檔次偏低的狀況沒(méi)有根本改變;城市建設(shè)還要持續(xù)努力,城市品味還有待進(jìn)一步提升;民生事業(yè)特別是公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),與群眾期待仍有不小差距。在新一年里,我們既要面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),還要應(yīng)對(duì)激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng),在這種困難疊加的時(shí)期,抓好工作、推動(dòng)發(fā)展將不可避免地遭遇各種難題甚至挫折,這就要求我們必須保持堅(jiān)定的信心、昂揚(yáng)的斗志,積極主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)、化解難題,努力開(kāi)創(chuàng)新的工作局面。

二、正確研判形勢(shì),提振發(fā)展信心。

當(dāng)前,我們同樣面臨著多重疊加的機(jī)遇,擁有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì)。首先是歷屆班子打下了良好的基礎(chǔ)。歷屆黨委引領(lǐng)發(fā)展思路清晰,特色鮮明,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展和城鄉(xiāng)面貌的顯著改善,為今后發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是市委市政府的戰(zhàn)略部署為提供了極為有利的資源優(yōu)勢(shì)。作為滕州的中心城區(qū),各種資源和基礎(chǔ)設(shè)施不斷向集結(jié)。全市重大交通建設(shè)工程——城鄉(xiāng)客運(yùn)換乘中心座落在;343省道、落鳳山大道、通盛路向東西延伸等多達(dá)12條新建道路穿越;省重大交通建設(shè)工程——跨微山湖棗魚(yú)高速在滕州承接接京臺(tái),這是我們連接周邊、擴(kuò)展空間的難得優(yōu)勢(shì)。同時(shí),市委、市政府打造“區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心”的發(fā)展戰(zhàn)略,也為我們提供了難得的政策機(jī)遇。三是有一支能打善戰(zhàn)的干部隊(duì)伍。干部隊(duì)伍有良好的作風(fēng)傳承,政治素質(zhì)高,精神面貌好,執(zhí)行堅(jiān)決、戰(zhàn)斗力強(qiáng),這是推進(jìn)各項(xiàng)工作的最有力保證。四是街道各級(jí)各部門(mén)的團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成了抓發(fā)展的強(qiáng)大合力。**街道歷來(lái)具有上下一心、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng),各級(jí)各部門(mén)“握指成拳”攻堅(jiān)克難,形成了凝心聚力抓發(fā)展的濃厚氛圍和工作格局,這是我們戰(zhàn)勝困難的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。基于以上四大優(yōu)勢(shì),20xx年,我們有信心把各項(xiàng)工作抓好,做到“單項(xiàng)工作奪冠軍,整體工作創(chuàng)一流”,實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位,跨越發(fā)展,由今年的全市第三方陣跨入第一方陣,全面開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

三、明確任務(wù)目標(biāo),提升發(fā)展層次。

根據(jù)市委、市政府部署要求,結(jié)合實(shí)際,今年街道經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是:全面貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞建設(shè)“區(qū)域性中心城市”總體目標(biāo),以提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量為中心,以培植壯大服務(wù)業(yè)為主導(dǎo),以建設(shè)精品城市、美麗鄉(xiāng)村為重點(diǎn),大力實(shí)施專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集群、重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)、商貿(mào)物流輻射、民生事業(yè)優(yōu)先、黨建創(chuàng)新引領(lǐng)五大戰(zhàn)略,不斷強(qiáng)化社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、平安建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)五項(xiàng)保障,積極服務(wù)好全市政治、金融、文化教育體育、交通、商貿(mào)物流中心建設(shè),努力建成城市品質(zhì)卓越的中心城區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)繁榮的物流樞紐、現(xiàn)代要素活躍的創(chuàng)業(yè)基地、文化資源富足的活力名城,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,全面加快繁榮富強(qiáng)和諧文明的幸福新建設(shè)步伐。主要發(fā)展目標(biāo)是:20xx年,生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)8.5%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%;實(shí)際利用市外資金增長(zhǎng)20%以上;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%;科技教育、文化衛(wèi)生、人民武裝等各項(xiàng)事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:

(一)以更大的力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),開(kāi)創(chuàng)特色發(fā)展新局面。

一要努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的突破。項(xiàng)目是發(fā)展的根基,決定著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和方向,規(guī)模和層次。一要在招引項(xiàng)目上體現(xiàn)大氣魄。注重招商選資,突出招強(qiáng)引大,著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目。力爭(zhēng)新引進(jìn)過(guò)億元項(xiàng)目6個(gè),過(guò)5000萬(wàn)元項(xiàng)目10個(gè);力爭(zhēng)實(shí)際利用境內(nèi)資金25億元,實(shí)際利用境外資金300萬(wàn)美元。二要在推進(jìn)項(xiàng)目上追求高效率。切實(shí)抓好今年實(shí)施的49個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)滕州亞克西汽貿(mào)城、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)科技園滕州分園等新上項(xiàng)目搶抓開(kāi)工。對(duì)德意君瑞城市綜合體、文廟農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造等續(xù)建項(xiàng)目搶抓進(jìn)度。對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”干雜海貨專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、團(tuán)車(chē)網(wǎng)等投產(chǎn)項(xiàng)目搶抓效益。三要在保障項(xiàng)目上完善新機(jī)制。深入推進(jìn)項(xiàng)目保障機(jī)制的探索和創(chuàng)新,建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)幫包制,做到“一個(gè)項(xiàng)目,一個(gè)政策,一套班子,一抓到底”。大力推行“月計(jì)劃、實(shí)簽名、掛圖辦、銷(xiāo)號(hào)制”十二字工作法,實(shí)行重點(diǎn)工作分線負(fù)責(zé)、階段獎(jiǎng)懲,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、嚴(yán)格兌現(xiàn),在全街道形成講實(shí)話(huà)、干實(shí)事、敢作為、勇?lián)?dāng)、言必信、行必果的良好風(fēng)氣。

二要努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展層次的突破。著力打造5個(gè)中心。一是打造區(qū)域性商貿(mào)中心。要切實(shí)抓好專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)群建設(shè),加快嘉譽(yù)商貿(mào)城三期b區(qū)擴(kuò)建、水產(chǎn)糧油市場(chǎng)升級(jí)改造、國(guó)家級(jí)食品安全檢測(cè)中心及專(zhuān)供市場(chǎng)、滕州亞克西汽貿(mào)城建設(shè)進(jìn)度。要著力抓好“商務(wù)大道”建設(shè),加快推進(jìn)德意君瑞國(guó)際廣場(chǎng)、紅星美凱龍愛(ài)琴海購(gòu)物中心、三盛星尚城商業(yè)廣場(chǎng)等大型高端商業(yè)廣場(chǎng)建設(shè)。要大力抓好特色商業(yè)街區(qū)建設(shè),啟動(dòng)接官巷歷史文化街區(qū)二期工程,盡快形成“四街、六區(qū)、十景”的整體布局。二是打造區(qū)域性科技創(chuàng)新中心。大力支持滕州科創(chuàng)園暨中國(guó)礦業(yè)大學(xué)科技園滕州分園建設(shè),引導(dǎo)扶持“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能制造、軟件與電子信息為主的業(yè)態(tài)布局,年底前創(chuàng)建為省級(jí)科技孵化器。三是打造區(qū)域性電子商務(wù)中心。加快推進(jìn)頤高電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、“互聯(lián)網(wǎng)+”干雜海貨專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)二期等項(xiàng)目建設(shè),大力培植來(lái)自購(gòu)“電商+店商”的新型電商服務(wù)平臺(tái);全年新增電子商戶(hù)100家以上,實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展。四是打造區(qū)域性物流中心。重點(diǎn)抓好滕州國(guó)際冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,以“怡之航”品牌為帶動(dòng),形成連接城鄉(xiāng)、輻射周邊、融入全國(guó)的區(qū)域性冷鏈物流樞紐。五是打造區(qū)域性文化旅游中心。充分發(fā)掘接官巷、鐵牌坊等歷史文化資源,改造提升俞寨居荊泉水源地、侯王銀杏林等休閑旅游產(chǎn)品;加快三圣喜來(lái)登等酒店建設(shè),抓好滕州市游客服務(wù)中心的建設(shè)及招商運(yùn)營(yíng),進(jìn)一步提升轄區(qū)旅游接待水平。

三要努力實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新的突破。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的首要途徑。下步,要重點(diǎn)實(shí)施“四大行動(dòng)”。一是全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。要加強(qiáng)街道創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的引領(lǐng)和服務(wù)功能,切實(shí)抓好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、下崗職工創(chuàng)業(yè),積極促進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大。二是科技創(chuàng)新行動(dòng)。要引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,建設(shè)省市各級(jí)各類(lèi)技術(shù)研發(fā)中心,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“一企一技術(shù)”,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。三是龍頭培育行動(dòng)。要重點(diǎn)扶持優(yōu)質(zhì)小微企業(yè),加快向規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展。著力提升“三上”企業(yè)檔次,催生一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、盈利能力強(qiáng)的“生力軍”。要不斷壯大外貿(mào)型企業(yè),鞏固外經(jīng)外貿(mào)在全市的領(lǐng)軍地位。四是企業(yè)家培養(yǎng)提升行動(dòng)。積極為企業(yè)家參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)創(chuàng)設(shè)條件,著力推動(dòng)企業(yè)家在思想眼界、知識(shí)能力以及管理方式上實(shí)現(xiàn)較大提升。

四要努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的突破。要扎實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)走訂單生產(chǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)供銷(xiāo)一體化新型農(nóng)業(yè)化道路;健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任、執(zhí)法、檢測(cè)、監(jiān)控、農(nóng)資配送五大體系,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

(二)以更大的力度推進(jìn)城市建設(shè),打造跨越發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。2月20日,市委市政府召開(kāi)了滕州有史以來(lái)第一次城市工作會(huì)議,標(biāo)志著當(dāng)前發(fā)展已進(jìn)入城市主導(dǎo)階段。因此,我們要牢固樹(shù)立“城市就是核心競(jìng)爭(zhēng)力”的意識(shí),努力推動(dòng)城市建設(shè)質(zhì)的飛躍和提升。為此,我們要抓好五項(xiàng)工作。

一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市擴(kuò)容提質(zhì),必須要有健全的基礎(chǔ)設(shè)施、完善的功能配套。一是抓好交通道路建設(shè)。實(shí)施路升級(jí)改造、陶山路建設(shè)、新興北路向北延伸、善國(guó)北路向北延伸、法院南側(cè)區(qū)間路向西延伸、通盛路向東延伸、科圣北路向北延伸續(xù)建、s343省道建設(shè)等道路新建、續(xù)建、改造工程,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、高效便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。二是抓好管線設(shè)施建設(shè)。實(shí)施供熱管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、供水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)四大管網(wǎng)改造提升工程,重點(diǎn)抓好紅荷路南北兩側(cè)村居天然氣管線建設(shè)、文教小區(qū)和大太小區(qū)供熱工程,切實(shí)提升城市承載能力。三是抓好老舊小區(qū)、背街小巷升級(jí)改造工作。重點(diǎn)實(shí)施北園街、前進(jìn)街、體北一巷等零星背街小巷升級(jí)改造工作,完成興工小區(qū)、農(nóng)行小區(qū)、華孚小區(qū)、奧林東苑等的老舊小區(qū)改造,改善居民生活和出行條件。

二要推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。要著力抓好四個(gè)方面的工作。一是以回遷房建設(shè)為重點(diǎn),抓好棚戶(hù)區(qū)改造。加快推進(jìn)新興北路區(qū)域、接官巷歷史文化街區(qū)、周樓區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等棚改項(xiàng)目,集中攻堅(jiān),集中突破,讓回遷居民盡快住上舒心房。二是要與服務(wù)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。堅(jiān)持“產(chǎn)城互動(dòng)”理念,充分利用棚戶(hù)區(qū)改造工程,加快實(shí)施一批檔次高、規(guī)模大、引領(lǐng)作用強(qiáng)的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。三是要注重問(wèn)題化解、把握建設(shè)節(jié)奏。利用棚改項(xiàng)目或單獨(dú)引進(jìn),打造一批高品質(zhì)住宅,避免出現(xiàn)新的房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。20xx年重點(diǎn)實(shí)施星尚城開(kāi)發(fā)區(qū)二期三期工程,做活堅(jiān)邦國(guó)際、億和國(guó)際廣場(chǎng)項(xiàng)目。四是要積極打造建安開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)城郊房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、金長(zhǎng)城建安公司優(yōu)化重組,整合企業(yè)資質(zhì)、資產(chǎn)等資源要素,實(shí)施集團(tuán)發(fā)展,提升承攬能力,推進(jìn)建安開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

三要加快城市管理向市治理轉(zhuǎn)變。把法治理念融入城市管理各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),努力提高城市管理水平。一是理順體制機(jī)制。落實(shí)全市綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)工作,完成行政執(zhí)法職責(zé)、機(jī)構(gòu)、人員編制調(diào)整,組建街道行政執(zhí)法中隊(duì),全面提升執(zhí)法效能。積極推進(jìn)共建共治、共建共享,強(qiáng)化政府導(dǎo)向作用,確立市民主體地位,注重社會(huì)道德培養(yǎng),引導(dǎo)市場(chǎng)、企業(yè)、市民共同管理城市事務(wù)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。二是開(kāi)展好城市創(chuàng)建工作。圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市,實(shí)施城市精細(xì)化管理、網(wǎng)格化管理,深入開(kāi)展交通秩序、停車(chē)秩序集中整治活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)的環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌綜合整治活動(dòng),努力打造干凈、有序的城市環(huán)境。三是實(shí)施好城市亮化工程。要加強(qiáng)主要道路、河流、橋梁、景觀和樓宇亮化設(shè)施建設(shè),特別是有重大影響的市場(chǎng)、商業(yè)廣場(chǎng)、樓盤(pán),有代表意義的城市地標(biāo),必須要提升亮化檔次,以此展現(xiàn)亮麗繁榮的城市形象,帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。

四要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。良好的生態(tài)環(huán)境是城市文明的重要標(biāo)志,是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)要素。一是加快“森林城市”建設(shè)。大力實(shí)施平原綠化和村居綠化工程,年內(nèi)完成綠化面積500畝,力爭(zhēng)森林覆蓋率達(dá)到35%以上。二是提升城市綠化美化水平。實(shí)施城區(qū)增花增綠、“創(chuàng)園”綠化增補(bǔ)升級(jí)工程,讓城市更加賞心悅目、綠意盎然。三是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督保護(hù)。著力抓好秸稈禁燒、荊泉水源地保護(hù)和燃煤鍋爐整治工作,切實(shí)解決環(huán)境突出問(wèn)題,打造宜居宜業(yè)優(yōu)美環(huán)境。

五要全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是提升城市品質(zhì)的重要內(nèi)容,必須不遺余力抓緊抓好,特別是6個(gè)有創(chuàng)建任務(wù)村居,要確保通過(guò)驗(yàn)收。一是大力提升居容居貌建設(shè)水平。各居要采取有效措施,積極籌措資金,加大“五化”投入,戶(hù)戶(hù)通硬化要達(dá)到90%以上。二是大力提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)水平。嚴(yán)格落實(shí)周督導(dǎo)、月通報(bào)、季評(píng)比、年考核制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村居環(huán)衛(wèi)工作和保潔隊(duì)伍的長(zhǎng)效管理;切實(shí)做好環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)收費(fèi)工作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益良性互動(dòng)。三是大力提升“四德工程”建設(shè)水平。要通過(guò)多種方式加強(qiáng)“社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德”宣傳教育,引導(dǎo)群眾學(xué)模范、講道德、知榮辱、樹(shù)正氣,推動(dòng)文明新風(fēng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村居、進(jìn)萬(wàn)家。

(三)以更大的力度推進(jìn)社會(huì)治理,構(gòu)筑和諧發(fā)展新格局。一要切實(shí)強(qiáng)化信訪維穩(wěn)工作。各級(jí)要牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,嚴(yán)格落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)信訪包案”等工作制度,突出老案積案化解,突出干群矛盾化解,突出項(xiàng)目建設(shè)之中的矛盾化解,嚴(yán)格對(duì)邪教人員、進(jìn)京非訪人員的排查管控,切實(shí)維護(hù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。二要切實(shí)完善治安防控體系。扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)“網(wǎng)格化”管理工作,積極探索新居民的服務(wù)管理新機(jī)制;加大治安巡邏防控力度,加強(qiáng)武裝部應(yīng)急分隊(duì)建設(shè),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力;加大“科技創(chuàng)安”力度,實(shí)施“天網(wǎng)”三期工程建設(shè),做好視頻監(jiān)控全覆蓋工程的維護(hù)和管理;深化警務(wù)制度改革,改善警務(wù)裝備,推進(jìn)社區(qū)警務(wù)創(chuàng)新,提高群眾見(jiàn)警率,增強(qiáng)群眾安全感。三是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,加大安全監(jiān)管和打非治違力度,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。

(四)以更大的力度推進(jìn)民生和社會(huì)事業(yè),提升為民發(fā)展新境界。讓人民過(guò)上更加幸福美好的生活,是發(fā)展的最終目的。一要強(qiáng)化民生投入保障機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),每年用于民生支出不低于財(cái)政總支出的60%。建立多方分擔(dān)機(jī)制,引導(dǎo)各級(jí)加大民生投入,引導(dǎo)社會(huì)資金參與公共服務(wù),健全社會(huì)公共服務(wù)體系。二要實(shí)施好十大民生工程。從項(xiàng)目選擇、工程責(zé)任、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、資金保障等方面細(xì)化實(shí)施辦法,切實(shí)把民生工程打造成構(gòu)建和諧、凝聚民心的主要載體。今年將實(shí)施勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程,教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治工程,城鄉(xiāng)道路暢通工程,美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程,社會(huì)管理“網(wǎng)格化”工程,“夕陽(yáng)紅”居家養(yǎng)老工程,社區(qū)文化惠民工程以及城市社區(qū)建設(shè)工程。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)明確責(zé)任,不折不扣落實(shí)。三要大力推進(jìn)居級(jí)民生雙向承諾。各居結(jié)合各自實(shí)際,制訂年度和任期需要實(shí)施的3—5件實(shí)事,向黨委承諾,向群眾承諾,街道將對(duì)各居踐諾情況進(jìn)行半年評(píng)議、年底考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。四要發(fā)展更加普惠的社會(huì)事業(yè)。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施好九年一貫制馮河學(xué)校新建、完成北郊小學(xué)綜合教學(xué)樓建設(shè);強(qiáng)化師德建設(shè)和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),推動(dòng)教師素質(zhì)不斷提升;規(guī)范辦學(xué)行為,努力緩解擇校熱、大班額現(xiàn)象;突出教學(xué)中心地位,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量,牢牢保持教育在全市領(lǐng)先地位。要大力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深入開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)型社區(qū)”創(chuàng)建,多渠道、多途徑、多領(lǐng)域開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。積極開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”系列活動(dòng),完成全年培訓(xùn)和就業(yè)任務(wù)。要不斷完善社會(huì)保障。抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋工作,著力推進(jìn)農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,嚴(yán)查關(guān)系保、人情保現(xiàn)象。健全社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系,抓好居家養(yǎng)老項(xiàng)目,構(gòu)建集家政、保健于一體的社區(qū)居家養(yǎng)老新模式。扎實(shí)開(kāi)展“慈善一日捐”等扶貧濟(jì)困行動(dòng),形成全民參與、熱心慈善的良好氛圍。要大力發(fā)展衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源布局,積極推進(jìn)**社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化計(jì)生婦幼保健服務(wù),做好“全面二孩”政策的宣傳引導(dǎo),改進(jìn)計(jì)生工作方法,提升計(jì)生執(zhí)法水平,實(shí)現(xiàn)合法生育率95%以上,促進(jìn)人口長(zhǎng)期健康均衡發(fā)展。要積極發(fā)展文化體育和其他各項(xiàng)事業(yè)。加強(qiáng)文化基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)文化惠民工程。完善城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施,推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、關(guān)工委等人民團(tuán)體參與社會(huì)管理和公共服務(wù),統(tǒng)籌發(fā)展人大、政協(xié)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、老齡、殘疾人、統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民武裝、民兵預(yù)備役等事業(yè),促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。

(五)以更大的力度推進(jìn)改革創(chuàng)新,提升干事創(chuàng)業(yè)新高度。要堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為核心戰(zhàn)略,抓住影響全局、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)、引領(lǐng)發(fā)展、惠及民生的問(wèn)題開(kāi)展創(chuàng)新課題研究。當(dāng)前,要著重總結(jié)深化四個(gè)方面的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。一是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理創(chuàng)新。發(fā)揮公共交易平臺(tái)作用,促進(jìn)居級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革。強(qiáng)化政策指導(dǎo)和扶持力度,進(jìn)一步抓好北樓居改革典型和北關(guān)村居項(xiàng)目興業(yè)典型,逐步推廣經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大范圍。三是深化社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新。深入推進(jìn)“黨建引領(lǐng)服務(wù)型社區(qū)”建設(shè),逐步推廣“五位一體”模式,推動(dòng)社區(qū)管理與服務(wù)相結(jié)合、公共服務(wù)與社會(huì)化服務(wù)相結(jié)合、社區(qū)建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。四是深化區(qū)域化黨建創(chuàng)新。在倫達(dá)科創(chuàng)園、嘉譽(yù)市場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)集群,試點(diǎn)黨群聯(lián)動(dòng)共建,組建聯(lián)合黨支部,整合基層黨建和產(chǎn)業(yè)集群資源,破解中小微企業(yè)黨建難題,提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

四、弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神,強(qiáng)化發(fā)展保障。

(一)高點(diǎn)定位,齊心合力促發(fā)展。定位高才能帶來(lái)大發(fā)展、快發(fā)展,目標(biāo)遠(yuǎn)才能激發(fā)大干勁、大斗志。當(dāng)前,我們就要瞄準(zhǔn)“全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵”的目標(biāo)定位,以“咬定青山不放松”的勁頭,解放思想、奮發(fā)有為,久久為功,持續(xù)發(fā)力,確保目標(biāo)一步步得到實(shí)現(xiàn)。黨政班子、各個(gè)部門(mén)、各級(jí)干部都要有“單項(xiàng)工作奪冠軍、整體工作創(chuàng)一流”責(zé)任和擔(dān)當(dāng),講團(tuán)結(jié)、講大局,目標(biāo)同向、調(diào)子一致,齊心合力建,以一流的工作創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。比如,我們這次表彰了“十佳群眾最滿(mǎn)意黨支部”,這里面有3個(gè)是受市級(jí)表彰,獎(jiǎng)金是1萬(wàn)元,另外7個(gè)是我們街道表彰,獎(jiǎng)金是1千元。從表彰獎(jiǎng)勵(lì)的力度看,級(jí)別越高,獎(jiǎng)勵(lì)越重,而且差距很大,所以希望各級(jí)黨支部都能鼓舞斗志,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),積極爭(zhēng)取更高級(jí)別的榮譽(yù),取得更大的工作業(yè)績(jī)。

(二)干在當(dāng)下,強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí)。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),是提升工作成效的關(guān)鍵所在。當(dāng)前的形勢(shì)決定了干部隊(duì)伍要具有迎難而上、攻堅(jiān)克難的拼搏作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)一種精神:“團(tuán)結(jié)、高效、為民、務(wù)實(shí)、清廉”;切實(shí)叫響一個(gè)。

口號(hào)。

:“我是黨員,向我看齊;干在當(dāng)下,成在實(shí)處”,嚴(yán)格落實(shí)六個(gè)一線工作法:“問(wèn)題在一線解決、工作在一線落實(shí)、矛盾在一線化解、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)、克難在一線創(chuàng)新、感情在一線加深”。要雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行。只要黨委、辦事處做出的安排,就要立即啟動(dòng),抓緊進(jìn)行,決不拖泥帶水,決不猶豫含糊。要堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)去抓落實(shí),不圖虛名但做實(shí)事、不圖實(shí)惠但求實(shí)績(jī),始終做到踏踏實(shí)實(shí)干工作,兢兢業(yè)業(yè)謀發(fā)展。

(三)從嚴(yán)從實(shí),完善機(jī)制強(qiáng)保障。要嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨建責(zé)任。各級(jí)黨組織要深入實(shí)施“十大強(qiáng)基工程”,從嚴(yán)整頓軟弱渙散黨組織,進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展的核心作用。要嚴(yán)肅黨風(fēng)黨紀(jì)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“三個(gè)責(zé)任”,完善懲治和預(yù)防腐敗體系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。堅(jiān)決執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市各項(xiàng)規(guī)定,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行全面排查糾正。嚴(yán)格規(guī)范居級(jí)干部行為,嚴(yán)查不民主、不公開(kāi)、不作為、亂作為現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)居級(jí)干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。要強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。深入推行延誤、失誤、錯(cuò)誤問(wèn)責(zé)制,打通梗阻,破除懶散,以鐵的責(zé)任執(zhí)行政令、服務(wù)發(fā)展。不斷完善分線作戰(zhàn)機(jī)制,保證每一項(xiàng)工作都能落實(shí)責(zé)任、落實(shí)進(jìn)度、落實(shí)人員,領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)、分線作戰(zhàn),實(shí)行“月計(jì)劃、實(shí)簽名、掛圖辦、銷(xiāo)號(hào)制”,構(gòu)建人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)、全方位無(wú)縫隙抓落實(shí)的工作格局。要完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。一方面,不斷完善居級(jí)千分制考核,加大基層黨建、民生改善、生態(tài)建設(shè)權(quán)重,突出群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng);另一方面,擴(kuò)大考核評(píng)價(jià)范圍,制定部門(mén)、機(jī)關(guān)干部考核方案,建立覆蓋廣泛的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,并且,無(wú)論是單位還是個(gè)人,只要在工作上做出了突出貢獻(xiàn),街道都將給予重獎(jiǎng)。比如,這次我們?cè)O(shè)立了“十佳機(jī)關(guān)干部”獎(jiǎng)項(xiàng),給予1000元重獎(jiǎng),今后還將在十佳村居主任和會(huì)計(jì)、計(jì)生專(zhuān)職主任以及十佳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能手等方面設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng),目的就是充分地發(fā)揮考核導(dǎo)向作用,激發(fā)各級(jí)各部門(mén)和同志們干事創(chuàng)業(yè)熱情,使發(fā)展更澎湃有力、更科學(xué)有序、更合乎民意。

同志們,做好20xx年的各項(xiàng)工作責(zé)任重大、使命光榮!事業(yè)永無(wú)窮期,奮斗永不言止,新征程需要新?tīng)顟B(tài),新使命需要新作為。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全街道人民,以時(shí)不我待的心態(tài),求真務(wù)實(shí)的姿態(tài),奮發(fā)有為的狀態(tài),銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,干在實(shí)處、走在前列,以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿(mǎn)的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,鼓足干勁、乘勢(shì)而上,為開(kāi)創(chuàng)發(fā)展的新局面而努力奮斗!

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)黨的和市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作,安排部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作,動(dòng)員全街道上下瞄準(zhǔn)新目標(biāo),開(kāi)啟新征程,實(shí)現(xiàn)新跨越。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定成績(jī),科學(xué)分析形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心。

20xx年,是我街道立足新起點(diǎn)、樹(shù)立新形象、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)的一年。一年來(lái),我們牢牢把握科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定兩大主題,堅(jiān)持民生優(yōu)先、服務(wù)創(chuàng)先、發(fā)展?fàn)幭取⒑椭C促先,站在新的高度謀劃發(fā)展新思路,以新的形象開(kāi)創(chuàng)工作新局面,全街道呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)活躍、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會(huì)和諧的生動(dòng)局面。全年實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值281543.31萬(wàn)元,財(cái)政總收入19538萬(wàn)元;榮獲全市計(jì)生模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、全市煙葉生產(chǎn)收購(gòu)工作先進(jìn)單位、全市十快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、全市招商引資十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合一等獎(jiǎng)等多項(xiàng)榮譽(yù)。回顧20xx年的工作,我們主要把握了以下幾個(gè)方面:

一是始終把項(xiàng)目建設(shè)擺在突出位置來(lái)推進(jìn),發(fā)展基礎(chǔ)更加雄厚。堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,不斷凝聚發(fā)展之勢(shì),夯實(shí)發(fā)展之基。20xx年,全街道共實(shí)施各類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目23個(gè),完成固定資產(chǎn)投資32.3503億元。

二是始終把第三產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培植,發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加明顯。按照“鞏固發(fā)展傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)、積極發(fā)展生活服務(wù)業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、鞏固發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)”的思路,突出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展。全年新增限額以上商貿(mào)企業(yè)26家,限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成31496萬(wàn)元。

三是始終把城市建設(shè)作為承載發(fā)展的重要平臺(tái)來(lái)實(shí)施,發(fā)展前景更加廣闊。以做大做強(qiáng)做靚中心城區(qū)為己任,支持、參與、服務(wù)城市建設(shè),凱悅酒店、金都匯、時(shí)代廣場(chǎng)等項(xiàng)目順利推進(jìn),蔡倫路提質(zhì)改造完工,城市品位提升。通過(guò)定路段、定經(jīng)費(fèi)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定監(jiān)管辦法等措施,健全一清掃、二保潔、三巡回的常態(tài)保潔制度,宜居家園建設(shè)加快。

四是始終把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來(lái)推進(jìn),發(fā)展根基更加堅(jiān)實(shí)。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,推動(dòng)糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。克服極端性氣候影響、烤煙生產(chǎn)減產(chǎn)減收的不利因素,收購(gòu)烤煙24965擔(dān),超任務(wù)1012擔(dān),實(shí)現(xiàn)煙葉特產(chǎn)稅558萬(wàn)元,是全縣三個(gè)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之一,實(shí)現(xiàn)了烤煙收購(gòu)開(kāi)門(mén)紅。

五是始終把保障和改善民生作為核心任務(wù)來(lái)推動(dòng),發(fā)展氛圍更加和諧。實(shí)施了北關(guān)完小合格學(xué)校建設(shè)、五云觀等5條背街小巷改造、社會(huì)保障全覆蓋、殘疾人家庭無(wú)障礙改造等“民生100工程”,民生工作機(jī)制進(jìn)一步完善。構(gòu)筑信訪維穩(wěn)“安全網(wǎng)”,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,龍?zhí)端痉ㄋ辉u(píng)為全省模范司法所;深入開(kāi)展道路交通安全、建筑安全整治工作,嚴(yán)查超載超限;強(qiáng)化防火、防汛管理。全面落實(shí)計(jì)生各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任制,連續(xù)20xx年被郴州市評(píng)為“人口計(jì)生工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。龍?zhí)都鋼暨x手易思玲勇奪倫敦奧運(yùn)首金,實(shí)現(xiàn)了郴州選手參加奧運(yùn)會(huì)和奧運(yùn)奪金零的突破。抓好支部分類(lèi)定級(jí)、晉位升級(jí),抓好社區(qū)換屆,推進(jìn)網(wǎng)格化管理組團(tuán)式服務(wù),北關(guān)社區(qū)黨總支被評(píng)為全省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織,其黨員志愿者活動(dòng)制度被推薦為全省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效制度,基層組織建設(shè)年取得明顯成效。

六是始終把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為發(fā)展的根本保障來(lái)推進(jìn),發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。深入推進(jìn)作風(fēng)大整頓、作風(fēng)建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)和大走訪活動(dòng),被評(píng)為全縣作風(fēng)大整頓先進(jìn)單位;建立和完善村、社區(qū)考核制度,切實(shí)提升了執(zhí)行能力,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了工作效率,在全街道形成了和衷共濟(jì)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

人大、政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦、老齡、統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)工作都取得了突出成績(jī)。龍?zhí)督值牢溲b部被評(píng)為全市規(guī)范化基層武裝部。

成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。一年來(lái),我們主要是做到了“四個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持以科學(xué)的目標(biāo)作引領(lǐng),用發(fā)展凝聚合力,激發(fā)動(dòng)力。面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整,我們轉(zhuǎn)移工作重心,明確目標(biāo)定位,提出了“五個(gè)一”的工作要求(一個(gè)中心抓發(fā)展,一塊基石抓穩(wěn)定,一條紅線抓計(jì)生,一項(xiàng)宗旨惠民生,一個(gè)關(guān)鍵抓隊(duì)伍)、“三個(gè)爭(zhēng)做”的發(fā)展思路(潛心研究、爭(zhēng)做幸福桂陽(yáng)建設(shè)排頭兵,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、爭(zhēng)做統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展領(lǐng)頭雁,探索經(jīng)驗(yàn)、爭(zhēng)做創(chuàng)新社會(huì)管理先行者)。以科學(xué)的理念統(tǒng)一思想,用發(fā)展的目標(biāo)凝聚合力,形成了昂揚(yáng)奮進(jìn)的濃厚氛圍。二是堅(jiān)持發(fā)展成果與人民共享,在惠民利民中取得群眾的廣泛支持。我們堅(jiān)持用發(fā)展凝聚民心,順應(yīng)群眾的新期待,積極推進(jìn)民生工程,以發(fā)展的成果回饋群眾,以群眾的支持推動(dòng)更大的發(fā)展,形成良性的發(fā)展循環(huán)。這正是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)體現(xiàn),也是我們必須遵循的基本理念。三是堅(jiān)持以良好機(jī)制推動(dòng)工作,各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲。去年以來(lái),我們面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)計(jì)的要大,遇到的困難比預(yù)想的要多,而取得的成績(jī)卻比預(yù)期的更好。究其原因,關(guān)鍵的一點(diǎn)就在于我們高度重視了機(jī)制建設(shè),通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部分線作戰(zhàn)、包村負(fù)責(zé)、強(qiáng)化考核等機(jī)制,賦予了我們的干部高度的責(zé)任感、榮譽(yù)感和成就感。各級(jí)干部在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難中錘煉作風(fēng),磨練斗志,緊盯目標(biāo),真抓實(shí)干,付出了巨大的努力,換取了顯著的成果。四是堅(jiān)持以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)提升標(biāo)桿,街道上下、各行各業(yè)迸發(fā)了巨大活力。過(guò)去的一年,我們把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)提升到了前所未有的高度,貫穿到了各項(xiàng)工作的全過(guò)程,開(kāi)展了以黨建引領(lǐng)、以服務(wù)提升、以管理促進(jìn)、以機(jī)制激活的實(shí)踐。在街道上下、各行各業(yè)形成了主動(dòng)思考,搶抓機(jī)遇,超前謀劃,迅速行動(dòng)的工作風(fēng)尚,打造了很多亮點(diǎn),取得了社會(huì)的廣泛認(rèn)可。

昨日的輝煌畢竟已成歷史,只有永遠(yuǎn)面向未來(lái),才能不斷前行。新的一年,我們面臨我縣承辦中國(guó)郴州國(guó)際休閑旅游文化節(jié)做優(yōu)發(fā)展服務(wù)業(yè)、實(shí)施“融郴達(dá)江”做靚中心城區(qū)、加快提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)做強(qiáng)工業(yè)的機(jī)遇,具有地處全縣的政治中心、金融中心、文化中心的優(yōu)勢(shì),面臨國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀環(huán)境復(fù)雜、前有標(biāo)兵后有追兵,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的挑戰(zhàn)。我們既要冷靜面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),又要充分利用優(yōu)勢(shì)條件,善于在變局中把握機(jī)遇,在困境中主動(dòng)作為,在競(jìng)爭(zhēng)中勇于勝出,奮力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。

二、明確發(fā)展思路,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)“四個(gè)”龍?zhí)督ㄔO(shè)。

20xx年是全面貫徹落實(shí)精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的重要一年。扎實(shí)做好20xx年的各項(xiàng)工作,對(duì)于建設(shè)實(shí)力、活力、美麗、幸福的新龍?zhí)毒哂惺种卮蟮囊饬x。20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以黨的精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以改革開(kāi)放為動(dòng)力,以轉(zhuǎn)型發(fā)展為重點(diǎn),以改善民生為根本,大力實(shí)施城鄉(xiāng)大建設(shè)、產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型、民生大改善“三大”工程,加快推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化“三化”進(jìn)程,不斷強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、平安建設(shè)、黨的建設(shè)五項(xiàng)保障,努力建設(shè)實(shí)力龍?zhí)丁⒒盍執(zhí)丁⒚利慅執(zhí)丁⑿腋}執(zhí)丁?/p>

主要奮斗目標(biāo)是:地方生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%,力爭(zhēng)15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)16%,力爭(zhēng)18%;財(cái)政收入增長(zhǎng)20%,力爭(zhēng)25%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%,力爭(zhēng)35%;實(shí)際利用外資增長(zhǎng)16%,力爭(zhēng)35%;城鄉(xiāng)人均可支配收入增長(zhǎng)17%,力爭(zhēng)18%;人口自然增長(zhǎng)率控制在6.7‰以?xún)?nèi)。

做好今年的工作,要著重抓好以下四個(gè)方面:

(一)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),不斷增創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

一要把項(xiàng)目招引做大。把招商引資作為首選工程,著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目。大力發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、信息咨詢(xún)和服務(wù)外包業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),引領(lǐng)第三產(chǎn)業(yè)朝著高端化發(fā)展。積極培育社會(huì)養(yǎng)老、家政服務(wù)、體育健身、文化娛樂(lè)、節(jié)能環(huán)保等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。

二要把項(xiàng)目推進(jìn)做實(shí)。要建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目,一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一抓到底”,做到責(zé)任主體明確,任務(wù)目標(biāo)明晰。要繼續(xù)完善項(xiàng)目推進(jìn)模式,力促蔡倫北路、接官亭路、桂江大道、桂陽(yáng)—高亭司公路改造、人民醫(yī)院北院、職校搬遷、農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)開(kāi)工建設(shè),全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

(二)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化,努力打造城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。城鎮(zhèn)化是社會(huì)進(jìn)步的必經(jīng)過(guò)程,是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,我縣縣城建成區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)總量、城市基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模等主要指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到撤縣設(shè)市標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)步入了質(zhì)量與速度并重的發(fā)展階段。我們要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起全縣城鎮(zhèn)化的龍頭,堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)并重,外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提升并舉,以大而強(qiáng)、靚而美的全新城市形象,為科學(xué)發(fā)展筑牢平臺(tái)贏得先機(jī)。

一要突出民生城建,在舊城改造上有新作為。堅(jiān)持城市建設(shè)與民計(jì)民生緊密結(jié)合,把“民生城建”理念落在實(shí)處,把“精品城建”意識(shí)落在細(xì)處,讓群眾充分享受到城市發(fā)展的美好成果。要全面完成背街小巷改造,提升路面檔次,完善排水設(shè)施,安裝照明設(shè)備,清理占道經(jīng)營(yíng),切實(shí)改善城市微循環(huán)。要加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施改造,配合相關(guān)職能部門(mén)突出抓好城區(qū)路網(wǎng)、停車(chē)場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和公園綠地等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決群眾買(mǎi)菜難、停車(chē)難、活動(dòng)場(chǎng)所少等問(wèn)題,不斷增強(qiáng)群眾對(duì)城市的熱愛(ài)感和認(rèn)同度。

二要突出生態(tài)文明,在城市提質(zhì)上有新作為。抓好城市亮點(diǎn)打造,不斷推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要大力實(shí)施“森林城市”建設(shè),加快推進(jìn)駿馬大道提檔升級(jí),市民公園、八字塘游園、麒麟山公園建設(shè),加大綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建力度,完善城市生態(tài)功能。要大力倡導(dǎo)綠色、低碳生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,大力加強(qiáng)耕地保護(hù),因地制宜發(fā)展新型能源,全面推進(jìn)節(jié)能降耗。深化“城鎮(zhèn)建管提升年”活動(dòng),實(shí)施城市精細(xì)化管理,通過(guò)落實(shí)包路段勸導(dǎo)責(zé)任制、“三清一化”、全民衛(wèi)生日推進(jìn)城市管理“十禁止”,切實(shí)做好環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、戶(hù)外廣告、占道經(jīng)營(yíng)、打非治違等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),把綠化管養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生納入長(zhǎng)期化、規(guī)范化和制度化管理軌道,實(shí)現(xiàn)群眾城市意識(shí)、文明意識(shí)明顯提升。

三要突出城鄉(xiāng)一體化,在加快新農(nóng)村建設(shè)上有新作為。新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體,也是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)和難點(diǎn),需要我們堅(jiān)持不懈地構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。要大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程,以改善農(nóng)村居住環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為重點(diǎn),實(shí)施清潔田園、清潔家園、清潔水源工程,努力使我們的家園美化、亮化、綠化、凈化、序化。

(三)加快推進(jìn)民生事業(yè),不斷提升執(zhí)政為民新境界。讓人民過(guò)上更加幸福美好的生活,既是我們的執(zhí)政理念,也是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的。要從群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起、從群眾最不滿(mǎn)意的地方改起、從群眾最盼望的事情做起,多謀民生之利,多解民生之憂(yōu),回應(yīng)社會(huì)所期、群眾所盼。

一要深入推進(jìn)“民生100工程”。形成以民生工程為主體,以民生實(shí)事為補(bǔ)充的民生工作體系,不斷增強(qiáng)利民實(shí)效。要明確責(zé)任,全力推進(jìn),不折不扣落實(shí)城鄉(xiāng)綠化工程、點(diǎn)亮農(nóng)村工程、背街小巷改造工程、城中村改造工程、勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程、社會(huì)保障全覆蓋工程、農(nóng)村清潔能源推廣工程等事關(guān)群眾福祉、事關(guān)黨和政府形象的“民生100工程”,讓群眾充分享受到街道發(fā)展帶來(lái)的美好成果。

二要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),進(jìn)一步改善教育教學(xué)條件,努力辦好人民滿(mǎn)意的教育。要以“穩(wěn)定低生育水平”為核心,提升計(jì)生工作整體水平。要不斷完善社會(huì)保障體系建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。要完善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)服務(wù)平臺(tái),加大就業(yè)培訓(xùn)力度,著力解決下崗失業(yè)人員、城市新增勞動(dòng)力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城市零就業(yè)家庭等重點(diǎn)群體就業(yè)問(wèn)題。要大力實(shí)施文化惠民工程,讓更多的農(nóng)民享受高尚的精神食糧。要深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),深入推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),提高全民科學(xué)文化素質(zhì)和道德法律素養(yǎng),促進(jìn)文明社會(huì)風(fēng)氣的形成。要深入開(kāi)展社會(huì)救助工作,抓好各種形式的慰問(wèn)、捐助活動(dòng),全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策,積極穩(wěn)妥地做好弱勢(shì)群體救助工作,切實(shí)增強(qiáng)救助實(shí)效。要進(jìn)一步做好婦女兒童、老齡殘聯(lián)、民兵預(yù)備役等工作。

(四)深入推進(jìn)平安建設(shè),努力打造社會(huì)管理新樣板。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,是發(fā)展所需、群眾所盼。我們要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化,創(chuàng)新社會(huì)管理,加強(qiáng)平安建設(shè),最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧誘因,在推動(dòng)發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局長(zhǎng)治久安。要進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口、特殊人群管理和服務(wù),建立健全實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。要進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),增強(qiáng)人民群眾的安全感。要加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,以一線工作法為法寶,堅(jiān)持服務(wù)第一,關(guān)口前移,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要高度重視安全生產(chǎn),強(qiáng)化企業(yè)主體和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管力度,嚴(yán)防各類(lèi)事故的發(fā)生,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),完善工作機(jī)制,努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

建設(shè)實(shí)力、活力、美麗、幸福的新龍?zhí)叮繕?biāo)宏偉,使命光榮。全街道各級(jí)干部要牢固樹(shù)立發(fā)展至上、實(shí)干為先的理念,強(qiáng)化責(zé)任想干事,滿(mǎn)懷激情敢干事,開(kāi)闊視野會(huì)干事,講究方法干成事,清正為民不出事,以思想的高境界、工作的高標(biāo)準(zhǔn)、作風(fēng)的高要求開(kāi)創(chuàng)發(fā)展的新局面。

(一)堅(jiān)持開(kāi)拓進(jìn)取、敢為人先,建設(shè)創(chuàng)新型干部隊(duì)伍。

思想新,一新百新;觀念變,一變?nèi)f變。在前進(jìn)的道路上,唯有開(kāi)放包容,才能順應(yīng)時(shí)代潮流;唯有開(kāi)拓創(chuàng)新,才能永立時(shí)代潮頭。要開(kāi)闊眼界,勇于進(jìn)取。面對(duì)千帆競(jìng)發(fā)的發(fā)展態(tài)勢(shì),我們要增強(qiáng)奮勇?tīng)?zhēng)先的志氣,敢與快的比、敢與好的爭(zhēng),比出發(fā)展的責(zé)任感、使命感、緊迫感,爭(zhēng)出工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,滿(mǎn)懷激情干事業(yè),奮勇?tīng)?zhēng)先創(chuàng)一流。要開(kāi)闊胸襟,敢于擔(dān)當(dāng)。面對(duì)十分繁重的發(fā)展任務(wù),我們要增強(qiáng)舍我其誰(shuí)的勇氣,見(jiàn)困難不退縮、見(jiàn)問(wèn)題不推脫、見(jiàn)矛盾不躲避,壓力面前不找理由找辦法,困難面前不找借口找出路,在應(yīng)對(duì)問(wèn)題中多點(diǎn)主動(dòng)性、少點(diǎn)被動(dòng)性,在推動(dòng)工作上多點(diǎn)開(kāi)拓性、少點(diǎn)習(xí)慣性,做到工作快上手,項(xiàng)目快推進(jìn),任務(wù)快落實(shí),矛盾快處理,目標(biāo)快完成。

(二)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,建設(shè)實(shí)干型干部隊(duì)伍。

求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,既是過(guò)去的成功經(jīng)驗(yàn),又是前進(jìn)的不竭動(dòng)力。要增強(qiáng)責(zé)任感,以實(shí)干謀求實(shí)效。我們要增強(qiáng)等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感,把心思放在“干實(shí)事”上,把干勁用在“干好事”上,把目標(biāo)定在“干成事”上,努力干出一番無(wú)愧于組織、無(wú)愧于群眾、無(wú)愧于時(shí)代的事業(yè)。要提升執(zhí)行力。執(zhí)行能力強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵要看落實(shí)好不好。對(duì)認(rèn)定的事,要咬住不放,不優(yōu)柔寡斷;對(duì)定下的事,要持之以恒,不瞻前顧后;對(duì)已干的事,要一抓到底,不半途而廢。通過(guò)一個(gè)一個(gè)問(wèn)題的解決、一項(xiàng)一項(xiàng)工作的落實(shí),一步一個(gè)腳印地把宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

(三)堅(jiān)持精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、凝心聚力,建設(shè)團(tuán)結(jié)型干部隊(duì)伍。

獨(dú)木易折,成林難摧。團(tuán)結(jié)是創(chuàng)業(yè)之基,是成事之要。要始終把團(tuán)結(jié)作為一種能力來(lái)鍛煉,作為一種形象來(lái)塑造,作為一種精神來(lái)傳承,凝心聚力干事業(yè),團(tuán)結(jié)一致謀發(fā)展。要講風(fēng)格,重合作。懂團(tuán)結(jié)是大智慧,會(huì)團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)。要堅(jiān)持不攬權(quán)多干事,不越位多盡職,不拆臺(tái)多補(bǔ)臺(tái),做到既能干事,又能共事,既能工作,又能合作。要珍惜共事緣分,珍惜同事情誼,在工作中多一些配合,少一些埋怨;多一些理解,少一些偏見(jiàn);多一些信賴(lài),少一些猜疑;多一些誠(chéng)懇,少一些虛偽,做到同心同向、合力合拍,上下擰成一股繩,內(nèi)外聚成一股勁,干群結(jié)成一條心。

(四)堅(jiān)持心系群眾、服務(wù)群眾,建設(shè)民本型干部隊(duì)伍。

“樂(lè)民之樂(lè)者,民亦樂(lè)其樂(lè);憂(yōu)民之憂(yōu)者,民亦憂(yōu)其憂(yōu)”。做好群眾工作,既是政治問(wèn)題,也是民生問(wèn)題;既是感情問(wèn)題,也是作風(fēng)問(wèn)題。要在感情上尊重群眾。真正把群眾放在心上、當(dāng)作親人,任何時(shí)候都不能忽視群眾利益、輕視群眾期待、漠視群眾疾苦,努力做到民有所呼、我有所應(yīng),民有所盼、我有所辦,民有所難、我有所幫。要在作風(fēng)上貼近群眾。街道各級(jí)干部要經(jīng)常問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,多到群眾需要的地方去訪貧問(wèn)苦,多到群眾困難的地方去排憂(yōu)解難,多到群眾意見(jiàn)多的地方去理順情緒,爭(zhēng)做群眾的知心人、貼心人和暖心人。要在行動(dòng)上幫助群眾。深入開(kāi)展以“聯(lián)系困難群眾、聯(lián)系身邊群眾、聯(lián)系普通群眾,了解社情民意、破解發(fā)展難題、化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)干群關(guān)系融洽、促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)三解三促”主題活動(dòng),多謀群眾期盼的惠民之策,多行符合實(shí)際的富民之舉,讓群眾看到真真切切的關(guān)心、得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

(五)堅(jiān)持嚴(yán)于律己、清正廉潔,建設(shè)廉潔型干部隊(duì)伍。

風(fēng)清氣正,民心所向。越是大建設(shè)、大發(fā)展,越要嚴(yán)要求、嚴(yán)律己,做到干部清正、政府清廉、政治清明。要以清正樹(shù)形象。“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”一定要正確對(duì)待權(quán)力,珍惜現(xiàn)有崗位,對(duì)待權(quán)力要有敬畏之心、對(duì)待名利要有平常之心、對(duì)待監(jiān)督要有坦蕩之心,既要想干事、敢干事、會(huì)干事、干成事,又要干凈干事不出事,爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展的主人翁、不做發(fā)展的絆腳石。我街道處于全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)生水起,大量項(xiàng)目的引進(jìn)將把龍?zhí)兜陌l(fā)展推向新的階段,也將為龍?zhí)度嗣駧?lái)更多更好的就業(yè)和致富機(jī)會(huì)。近年來(lái),各級(jí)干部為項(xiàng)目推進(jìn)做了大量卓有成效的工作,付出了艱辛汗水。應(yīng)該說(shuō),絕大多數(shù)基層干部工作是盡職盡責(zé)、任勞任怨的。但也還存在一些問(wèn)題,如搶栽、搶種、搶建,利用職權(quán)強(qiáng)攬工程、謀取私利,利用職務(wù)之便優(yōu)親厚友、吃拿卡要、辦事不公等等。這些行為表面上是損害項(xiàng)目施工環(huán)境,實(shí)際是貽誤發(fā)展機(jī)遇。市委、縣委將今年定為作風(fēng)大整頓“發(fā)展環(huán)境整治年”,我街道一定要按照市委、縣委的統(tǒng)一部署,努力打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、開(kāi)明公正的法制環(huán)境、平安和諧的施工環(huán)境、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境、開(kāi)放包容的人文環(huán)境,打造一支守信念、遵法紀(jì)、講奉獻(xiàn)、重品行的基層黨員干部隊(duì)伍。

同志們,新一輪發(fā)展的號(hào)角已經(jīng)吹響,宏偉的藍(lán)圖振奮人心,神圣的使命催人奮進(jìn)。讓我們乘著的強(qiáng)勁東風(fēng),倍加珍惜十分難得的歷史機(jī)遇,倍加珍惜政通人和的大好局面,倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺(tái),同心同德,群策群力,為建設(shè)實(shí)力、活力、美麗、幸福的新龍?zhí)抖^斗!

鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)材料篇六

省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,通常會(huì)為之后一年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展定調(diào),確定新一年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。下面是本站小編給大家整理的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)材料,僅供參考。

昨天,××××同志代表省委、省政府全面總結(jié)了今年的經(jīng)濟(jì)工作,部署了明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。剛才,三位同志作了發(fā)言。對(duì)做好明年經(jīng)濟(jì)工作,大家充滿(mǎn)信心,討論中提出了許多好的意見(jiàn)和建議。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)問(wèn)題。

一、全面認(rèn)識(shí)和把握我省的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

今年以來(lái),在科學(xué)發(fā)展觀和中央宏觀調(diào)控方針的指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全省上下共同努力,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各方面工作成績(jī)顯著,“三個(gè)保持和發(fā)展”的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固和提高。全省經(jīng)濟(jì)工作的突出特點(diǎn)是,整體運(yùn)行水平提高,效益增長(zhǎng)顯著,發(fā)展勢(shì)頭良好。

(一)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)增長(zhǎng),發(fā)展勢(shì)頭良好。

今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一個(gè)顯著特點(diǎn)是:一、二、三產(chǎn)業(yè)持續(xù)全面增長(zhǎng)、整體形勢(shì)好。生產(chǎn)總值在連續(xù)三年保持以上增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,今年又實(shí)現(xiàn)了預(yù)計(jì)以上的增長(zhǎng)速度,總量預(yù)計(jì)億元,人均達(dá)到了美元,全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展上了一個(gè)新臺(tái)階;農(nóng)牧業(yè)今年政策好、天幫忙、人努力、農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格好,農(nóng)牧民收入增幅較高;工業(yè)經(jīng)濟(jì)成效顯著,工業(yè)增加值預(yù)計(jì)億元,占生產(chǎn)總值的比重由去年的提高到,提高個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)利潤(rùn)突破億元,在實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的道路上我們向前邁進(jìn)了重要一步;第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng),預(yù)計(jì)為,達(dá)到了近幾年的最高點(diǎn);城鄉(xiāng)市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)兩旺,對(duì)外貿(mào)易大幅增長(zhǎng);固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長(zhǎng),財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)突破億元,財(cái)政收支、金融信貸規(guī)模在結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷擴(kuò)大;城鄉(xiāng)群眾的收入有了新的提高。總之,經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展勢(shì)頭良好。這是黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的結(jié)果,也是全省干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、努力工作的成果。

(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁有所增強(qiáng)。

××××經(jīng)濟(jì)在宏觀調(diào)控中質(zhì)量有所提高,后勁有所增強(qiáng),這是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的又一特點(diǎn)。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)加快。一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等在發(fā)展中進(jìn)一步得到調(diào)整和優(yōu)化。依托資源優(yōu)勢(shì)的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加快,產(chǎn)業(yè)鏈的延伸已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿ΓY源開(kāi)發(fā)的深度和廣度正在提升和拓展。二是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)改善,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不斷推進(jìn)。地區(qū)發(fā)展特色更趨明顯,經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)與合作空間增大,城鄉(xiāng)投資需求不斷上升。社會(huì)投資、民間投資的流入趨勢(shì)明顯加快,土地、資源、資金、勞動(dòng)力等各種要素隨著市場(chǎng)化的提高,正在形成新的聚集效應(yīng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。

(三)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)展思路不斷拓寬,工作指導(dǎo)有了新的進(jìn)步。

黨的xx大和xx屆三中全會(huì)后,省委、省政府認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)有了新的提高,發(fā)展思路不斷更新,工作指導(dǎo)更加符合實(shí)際。我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步總結(jié)和部署了西部大開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)工作,加強(qiáng)對(duì)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的分類(lèi)指導(dǎo);切實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展;著力抓了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),積極采取措施,解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題,認(rèn)真解決群眾生產(chǎn)生活方面的實(shí)際困難;在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),盡最大努力增加了群眾收入。總之,××年,我們保持和發(fā)展了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的勢(shì)頭;保持和發(fā)展了全省各族人民群眾生活水平不斷提高、不斷得到實(shí)惠的勢(shì)頭;保持和發(fā)展了全省社會(huì)穩(wěn)定、各族人民團(tuán)結(jié)和諧、積極奮進(jìn)的勢(shì)頭。

與此同時(shí),要清醒地看到我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中存在的矛盾和問(wèn)題。歸納起來(lái),一是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式刻不容緩。總體看,我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍處于粗放型階段,主要表現(xiàn)為科技含量不高、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不高、資源開(kāi)發(fā)和綜合利用水平不高。二是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整刻不容緩。我省農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)脆弱、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不高、服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后、國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重過(guò)大,經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出。三是推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展刻不容緩。城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)問(wèn)題突出。四是加快完善體制機(jī)制刻不容緩。體制機(jī)制不完善、改革不到位,已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中諸多矛盾和問(wèn)題產(chǎn)生的重要根源,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力不足的重要根源。五是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸制約刻不容緩。主要是鐵路運(yùn)輸、煤電供應(yīng)、資金、技術(shù)、人才和固定資產(chǎn)投資大項(xiàng)目不足,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。六是增加城鄉(xiāng)居民收入刻不容緩。城鄉(xiāng)居民收入偏低,尤其是農(nóng)牧民人均收入,比全國(guó)平均水平還差多元。七是改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境刻不容緩。服務(wù)水平不高、社會(huì)信用不好、投資發(fā)展環(huán)境欠佳的問(wèn)題依然突出。這些問(wèn)題,既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大障礙,也是在明年乃至今后經(jīng)濟(jì)工作中必須高度重視并著力解決的重大問(wèn)題。我們必須保持清醒的頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感,抓住機(jī)遇,抓住關(guān)鍵,全力以赴,刻不容緩。

二、集中力量做好明年的經(jīng)濟(jì)工作。

明年是“十五”計(jì)劃的最后一年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于全面實(shí)現(xiàn)“十五”目標(biāo)和“”的銜接至關(guān)重要。關(guān)于明年全省經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、總體要求和主要任務(wù),傳堂同志已作了全面的部署。這里我想著重再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,明年經(jīng)濟(jì)工作中需要著力把握的原則和工作重點(diǎn)。

根據(jù)中央關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求,結(jié)合我省實(shí)際,搞好明年的經(jīng)濟(jì)工作,最根本的是要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,并切實(shí)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。在指導(dǎo)思想和工作要求上要突出兩個(gè)方面:一是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展;二是著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。中央要求明年經(jīng)濟(jì)工作,必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展以提高質(zhì)量效益為中心;必須按照“五個(gè)統(tǒng)籌”要求,切實(shí)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié);必須加快建立節(jié)約型社會(huì),努力緩解資源約束矛盾;必須抓住有利時(shí)機(jī),著力推進(jìn)改革;必須堅(jiān)持以人為本,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益。

(一)繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全省工作中的重中之重。

我省農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)差,產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢,農(nóng)牧民收入偏低的問(wèn)題越來(lái)越突出。近幾年,農(nóng)牧業(yè)雖然不斷增長(zhǎng),農(nóng)牧民收入不斷增加,但總體看,農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱的局面并沒(méi)有改變,加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè),增加農(nóng)牧民收入,仍然是××年整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。總的要求是,繼續(xù)貫徹落實(shí)“多予、少取、放活”的方針,主要做好兩個(gè)方面的工作,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)。這就是:千方百計(jì)使農(nóng)牧民增收,確保的目標(biāo);增加投入,改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件,確保把給農(nóng)牧民帶來(lái)實(shí)惠的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。

回顧總結(jié)這些年來(lái)我省農(nóng)村牧區(qū)的工作,以下幾條對(duì)指導(dǎo)當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)的工作特別重要:一是,農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,必須堅(jiān)持尊重規(guī)律,順天而行;尊重實(shí)踐,順勢(shì)而上;尊重群眾,順心而為。二是,堅(jiān)持農(nóng)牧結(jié)合,大力發(fā)展畜牧業(yè)。堅(jiān)持“西繁東育”、自繁自育,大力發(fā)展飼草業(yè),努力增加農(nóng)畜產(chǎn)品的附加值。三是,必須堅(jiān)持培訓(xùn)農(nóng)牧民、提高農(nóng)牧民、放活農(nóng)牧民、轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民。不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),讓農(nóng)民在務(wù)工勞動(dòng)中增收入、長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、提素質(zhì),安家置業(yè),提高自身發(fā)展能力。四是,必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅(jiān)持不懈地扶貧攻堅(jiān),幫助農(nóng)牧民解決基礎(chǔ)制約,改善生產(chǎn)生活條件,實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。五是,必須高度重視,切實(shí)加快農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)和搞好農(nóng)村牧區(qū)新型合作醫(yī)療制度,大力發(fā)展農(nóng)牧區(qū)的教育和文化事業(yè),認(rèn)真實(shí)施農(nóng)牧區(qū)普及九年義務(wù)教育工程,切實(shí)搞好農(nóng)村牧區(qū)計(jì)劃生育的“雙試點(diǎn)”工作,努力提高服務(wù)水平。加大扶持力度,著力解決農(nóng)村牧區(qū)弱勢(shì)群體和貧困人口的生活保障問(wèn)題。六是,必須不折不扣地落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府維護(hù)農(nóng)民利益的一系列政策。下大力氣解決拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題,切實(shí)保護(hù)耕地,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護(hù)農(nóng)民利益。我認(rèn)為,這些要求和工作都是被實(shí)踐證明行之有效的措施和辦法,也是群眾高興和真正得到實(shí)惠的事情。我們一定要堅(jiān)持不懈地繼續(xù)抓好,并在實(shí)踐中不斷加以完善、豐富和發(fā)展。

(二)著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

我們必須堅(jiān)持把加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,始終作為全省發(fā)展的一條主線,作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的基本任務(wù),認(rèn)真抓好。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的任務(wù)是多方面的、長(zhǎng)期的、復(fù)雜的,需要堅(jiān)持不懈地努力。這里,我著重想講一講在實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、加快工業(yè)發(fā)展中調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的問(wèn)題。重點(diǎn)是兩個(gè)方面,一是立足我省實(shí)際,充分利用自身優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有基礎(chǔ),進(jìn)一步加快工業(yè)發(fā)展,不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重。首先,要依托優(yōu)勢(shì)資源,進(jìn)一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加速推進(jìn)新型工業(yè)化。要依靠科技進(jìn)步,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)技術(shù)改造,增強(qiáng)資源就地加工轉(zhuǎn)化能力。要瞄準(zhǔn)高附加值、高科技含量的項(xiàng)目和產(chǎn)品,努力提高資源綜合開(kāi)發(fā)利用水平,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)后來(lái)居上。繼續(xù)加快發(fā)展鹽湖化工、水電、石油天然氣、有色金屬冶煉和加工、生物制藥和金屬、非金屬新材料工業(yè)。做好資源管理、礦權(quán)出讓和有序開(kāi)發(fā)利用工作,加大礦產(chǎn)資源的地質(zhì)勘探力度。其次,要堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,重視運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),改變工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)方式,加快先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的引進(jìn)、消化和吸收,全面提升工業(yè)水平。重視用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)畜產(chǎn)品加工、地毯工業(yè)、輕工紡織和機(jī)械加工業(yè)的改造。重視利用我省勞動(dòng)力資源成本較低的優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。總之,要努力走出一條富有特色、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化發(fā)展路子。二是要加快所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大力發(fā)展股份制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)。在改革的方式和內(nèi)容上,要以企業(yè)改革為中心,注重在企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化上下功夫,采取股權(quán)多元、轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)股份等多種途徑,做大總量,盤(pán)活資產(chǎn),滾動(dòng)發(fā)展。要進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,通過(guò)機(jī)制、體制創(chuàng)新,做大做強(qiáng)企業(yè),發(fā)展一批大企業(yè)集團(tuán),培育一批有份量、有地位、有知名度的品牌企業(yè)。

這里要特別指出,我省各地的發(fā)展條件不一樣,發(fā)展的不平衡性是不可避免的。各地一定要立足自身實(shí)際,找準(zhǔn)突破口,不能簡(jiǎn)單地跟進(jìn),盲目攀比,看人家搞什么自己也搞什么。要從實(shí)際出發(fā),強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo),突出工作重點(diǎn),突出特色。調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,政府一定要轉(zhuǎn)變職能,找準(zhǔn)位置,積極探索符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的調(diào)節(jié)手段和機(jī)制,這是做好明年經(jīng)濟(jì)工作的又一重點(diǎn),也是難點(diǎn)之一。

(三)進(jìn)一步深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,增強(qiáng)活力,促進(jìn)投資持續(xù)增長(zhǎng)。

資金緊缺、投資乏力,是明年經(jīng)濟(jì)工作的又一難點(diǎn)和重點(diǎn)。除了繼續(xù)努力爭(zhēng)取國(guó)家更多的投資支持外,還必須千方百計(jì)激活投融資渠道,實(shí)現(xiàn)投融資方式多元化。一要加快培育投資主體。我省項(xiàng)目少,投資不足,主要是企業(yè)少,尤其是缺少合格的項(xiàng)目投資主體。要通過(guò)招商引資、國(guó)企改制、全民創(chuàng)業(yè),確立企業(yè)的投資主體地位,吸引更多的資金、項(xiàng)目和技術(shù)投入。二要加大改革力度。進(jìn)一步深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和國(guó)有資產(chǎn)的重組,加快以資源、資金、資產(chǎn)、資本等生產(chǎn)要素為紐帶的重組與聯(lián)合,促進(jìn)資本市場(chǎng)的發(fā)展,加快××××金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)投融資體制改革。三要繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè),特別是重大項(xiàng)目的建設(shè),加強(qiáng)項(xiàng)目融資,堅(jiān)持財(cái)政貼息搞建設(shè),爭(zhēng)取銀行和國(guó)家更大的支持。四要更加注重研究投資、消費(fèi)、生產(chǎn)的辯證關(guān)系,既要強(qiáng)調(diào)增加投入,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),又要重視消費(fèi),引導(dǎo)投資,促進(jìn)生產(chǎn)。要把握消費(fèi)需求趨旺的時(shí)機(jī),因勢(shì)利導(dǎo),改善消費(fèi)環(huán)境,進(jìn)一步培育旅游、高原度假、房地產(chǎn)、汽車(chē)等消費(fèi)熱點(diǎn),引導(dǎo)消費(fèi)增長(zhǎng)。五要研究和建立資源稅收、價(jià)格的新機(jī)制,調(diào)整資源稅標(biāo)準(zhǔn)。要制定政策讓資源價(jià)格能夠反映資源緊缺的實(shí)際狀況,切實(shí)使資源開(kāi)發(fā)為資源所在地帶來(lái)實(shí)際利益,增加地方收入。六要進(jìn)一步放寬民間資本的市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域,加大力度,吸引和激活民間投資,進(jìn)一步放寬非公有資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、壟斷行業(yè)、公用事業(yè)以及法律法規(guī)沒(méi)有禁止的其它行業(yè)和領(lǐng)域。堅(jiān)決打破部門(mén)和行業(yè)壟斷,拓寬融資渠道,加快發(fā)展民間項(xiàng)目投資。進(jìn)一步改善和加強(qiáng)招商引資工作,繼續(xù)重視和發(fā)展與省外的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流,繼續(xù)辦好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、體育、文化活動(dòng)。七要在全社會(huì)形成一個(gè)關(guān)心支持民間投資的環(huán)境,切實(shí)提高服務(wù)水平。現(xiàn)在,我們的投資環(huán)境仍然問(wèn)題不少,必須下大力氣整治。要突出解決轉(zhuǎn)變思想觀念、提高辦事效率、管理公開(kāi)公正、社會(huì)誠(chéng)信和司法保障等問(wèn)題。這里,我要特別強(qiáng)調(diào),我們一定要善待企業(yè),善待企業(yè)家,善待來(lái)××××的投資者。××××最缺的是企業(yè)和企業(yè)家,我們一定要尊重企業(yè),尊重企業(yè)家,為企業(yè)做好服務(wù)。一定要改變我們工作中存在的部門(mén)利益、不顧大局、不講信用、推諉扯皮,甚至吃拿卡要等不良現(xiàn)象,切實(shí)在全社會(huì)形成一種歡迎投資、支持投資、服務(wù)投資的良好氛圍,形成一種尊重企業(yè)、關(guān)心企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的社會(huì)風(fēng)氣。

(四)進(jìn)一步實(shí)施好西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。

促進(jìn)東中西互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、實(shí)現(xiàn)各地區(qū)共同發(fā)展,是中央部署明年全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一。溫家寶明確指出:“加大工作力度,全面落實(shí)中央關(guān)于西部開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)政策措施。”要點(diǎn)是:重點(diǎn)項(xiàng)目、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、西部教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展、增加一般性轉(zhuǎn)移支付和專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金等等。我們不論是研究年度經(jīng)濟(jì)工作,還是部署某一方面的任務(wù),都要和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的要求緊緊地結(jié)合在一起,都要著眼于西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略更充分、更有效地全面實(shí)施。今年省委十屆四次全委會(huì)全面總結(jié)了我省西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施情況,明確提出了進(jìn)一步實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的工作重點(diǎn)和需要把握的重大關(guān)系,各地在研究落實(shí)明年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)中,一定要把省委十屆四次全委會(huì)精神貫穿始終,各方面的發(fā)展都要與西部大開(kāi)發(fā)重大部署相銜接。重點(diǎn)要做好三方面的工作:一是要全面落實(shí)中央關(guān)于西部開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)政策措施,用好政策,兌現(xiàn)政策;與時(shí)俱進(jìn),完善政策。在工作上要更加主動(dòng),更加具體、更加務(wù)實(shí)奏效。二是圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、扶貧解困等,做好項(xiàng)目準(zhǔn)備、加強(qiáng)對(duì)口跟蹤匯報(bào)和組織實(shí)施。尤其要重視做好爭(zhēng)取再新開(kāi)工一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的工作。例如,蘭西、西格鐵路改造、巴塘機(jī)場(chǎng)、引大濟(jì)湟、“三江源”生態(tài)建設(shè)、電網(wǎng)改造、重點(diǎn)干線公路建設(shè)等。做好項(xiàng)目工作,特別是做好大項(xiàng)目工作,始終是關(guān)系我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事,至關(guān)重要,務(wù)必高度重視,抓緊抓好。三是在東中西互動(dòng)中,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。要主動(dòng)把我們的工作融入到全國(guó)的發(fā)展中去,用開(kāi)放的辦法、引進(jìn)的辦法、嫁接的辦法,實(shí)現(xiàn)互動(dòng)、共贏。開(kāi)放是進(jìn)步的閘門(mén),封閉是落后的原因。我們的各項(xiàng)工作都要更加重視開(kāi)放,重視融入,防止封閉,防止自縛手腳。

(五)不斷做好關(guān)心人民群眾利益的各項(xiàng)工作,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧。

在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),切實(shí)關(guān)心和解決關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題,這是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要保證,各級(jí)黨委和政府都要高度重視。

一要高度重視認(rèn)真解決社會(huì)就業(yè)問(wèn)題。明年要把解決就業(yè)問(wèn)題當(dāng)作全省經(jīng)濟(jì)工作中的一件大事來(lái)抓。一方面,政府要加強(qiáng)就業(yè)的引導(dǎo)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的建設(shè),努力為就業(yè)創(chuàng)造更多的條件。另一方面,要鼓勵(lì)和引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè),把推動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略措施,轉(zhuǎn)變觀念,擴(kuò)大就業(yè),增加收入,積累財(cái)富。各級(jí)政府和有關(guān)管理部門(mén),要在市場(chǎng)準(zhǔn)入、財(cái)政貼息、投融資辦法等方面,給予私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等一切創(chuàng)業(yè)主體與國(guó)有企業(yè)同等待遇,給創(chuàng)業(yè)、投資、發(fā)展提供最大的自由度。要結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),開(kāi)辟社區(qū)就業(yè)的新途徑,努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)。

二要不折不扣地兌現(xiàn)國(guó)家和省上已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)收入分配政策。改善××××各族人民群眾的生活,提高收入水平,一要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展,二要靠大家創(chuàng)業(yè),三要靠國(guó)家支持,四要兌現(xiàn)政策。長(zhǎng)期以來(lái),由于財(cái)政困難,我們很多國(guó)家規(guī)定的分配和福利政策,在一部分地區(qū)還沒(méi)有得到落實(shí)和兌現(xiàn),拖欠醫(yī)療費(fèi)、差旅費(fèi)、工資的現(xiàn)象屢屢發(fā)生,這種現(xiàn)象必須堅(jiān)決糾正。我們講執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變,就要從這些問(wèn)題抓起,切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益。××××條件艱苦,更要重視干部群眾的福利待遇,更要重視和解決干部群眾的收入分配問(wèn)題。各地要認(rèn)真兌現(xiàn)國(guó)家和省上已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)收入分配政策和社會(huì)保障的有關(guān)規(guī)定,對(duì)歷年的拖欠要組織認(rèn)真清欠,這要作為今明兩年的一件大事去做。要牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”的思想,各級(jí)政府都要艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,增收節(jié)支,嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理,實(shí)事求是地調(diào)整財(cái)政分配格局,合理使用資金,集中力量辦大事,解難事,多為群眾辦實(shí)實(shí)在在的事。

三要重視研究和解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾,做好各種風(fēng)險(xiǎn)的防范。各地、各部門(mén)都要深入研究全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的制約因素、薄弱環(huán)節(jié),努力緩解資金、電力、運(yùn)力等方面的矛盾。要十分重視對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中可能出現(xiàn)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的防范,加強(qiáng)對(duì)金融證券等風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的研究,嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政領(lǐng)導(dǎo),一定要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)發(fā)展。

四要確保社會(huì)穩(wěn)定。要保持高度警惕,堅(jiān)決打擊國(guó)內(nèi)外敵對(duì)分子的分裂破壞活動(dòng)。要全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪,堅(jiān)決遏制惡性案件發(fā)生,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。特別是要高度重視和妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件,認(rèn)真做好信訪工作,落實(shí)處置突發(fā)事件的措施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定工作分級(jí)負(fù)責(zé)制,依靠基層組織,幫助支持他們做好工作,全力化解各類(lèi)社會(huì)矛盾,切實(shí)把問(wèn)題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),不能回避,不能積累,不許推拖。

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鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)材料篇七

今年,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)壓力不小,必須做好打硬仗的準(zhǔn)備,集中精力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,突出做好以下六個(gè)方面的工作。

(一)堅(jiān)持以?xún)?yōu)化環(huán)境為第一重點(diǎn)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底是營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。公正、透明、便利、高效、廉潔的營(yíng)商環(huán)境是激活發(fā)展動(dòng)能的最佳土壤,全市上下要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”,以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的措施抓出成效。

一要貫徹落實(shí)好市委1號(hào)文件。今年,市委市政府要以猛藥去疴、壯士斷腕的決心開(kāi)展“一枚章”專(zhuān)項(xiàng)整治,解決好影響發(fā)展環(huán)境的一批頑瘴痼疾。在今天會(huì)上正式下發(fā)的市委一號(hào)文件,聚焦簡(jiǎn)政放權(quán)、行政審批制度改革、“最多跑一次”改革等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),在工作標(biāo)準(zhǔn)、審批時(shí)限等方面推出了一批扎扎實(shí)實(shí)的創(chuàng)新舉措。各級(jí)各部門(mén)要提高政治站位,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),狠抓文件貫徹落實(shí),切實(shí)把發(fā)展的“生命線”守護(hù)好。

二要抓好一攬子國(guó)省降本減負(fù)政策的落實(shí)。國(guó)家、省已經(jīng)推出了一系列政策部署,今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議更是強(qiáng)調(diào),要“實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)”。全市各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決按照上級(jí)政策部署,依法依規(guī)落實(shí)好企業(yè)稅費(fèi)“減、緩、免”政策,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要進(jìn)一步編制完善《收費(fèi)項(xiàng)目目錄》和《企業(yè)繳費(fèi)明白卡》,向社會(huì)公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),嚴(yán)禁向企業(yè)亂攤派、亂集資、亂收費(fèi)。

三要開(kāi)展一系列以“放管服”為主題的行政審批改革。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,進(jìn)一步完善“權(quán)力清單”“責(zé)任清單”“負(fù)面清單”和“清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制”,實(shí)現(xiàn)各方面行政許可事項(xiàng)應(yīng)減盡減、應(yīng)放盡放。推進(jìn)審批制度改革,用好并聯(lián)審批機(jī)制,實(shí)行區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目共享區(qū)域評(píng)估評(píng)審結(jié)果,無(wú)需單獨(dú)編報(bào)評(píng)估評(píng)審,切實(shí)解決好審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題,促進(jìn)重大項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)。全力推進(jìn)“最多跑一次”改革,深入推進(jìn)“三集中、三到位”,加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)中心建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“上一張網(wǎng)、進(jìn)一扇門(mén),辦全部事”。

四要搭建好一個(gè)政企交流服務(wù)平臺(tái)。建好“優(yōu)化環(huán)境·同舟共吉”互動(dòng)交流微信服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人、工作專(zhuān)班、企業(yè)負(fù)責(zé)人的適時(shí)溝通、經(jīng)常交流,及時(shí)回應(yīng)企業(yè)訴求,主動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化環(huán)境“零距離”“零時(shí)差”。要進(jìn)一步完善“政銀企”三方協(xié)作溝通常態(tài)化機(jī)制,積極為銀行、企業(yè)深化合作牽線搭橋,切實(shí)降低企業(yè)融資成本。

五要建立一個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的企業(yè)幫扶機(jī)制。不斷健全完善精準(zhǔn)幫扶企業(yè)制度,每一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目要明確一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作專(zhuān)班“一對(duì)一”幫扶,大力踐行母親式關(guān)懷、保姆式服務(wù)和“店小二”精神,經(jīng)常深入企業(yè)、項(xiàng)目一線調(diào)查研究問(wèn)題,誠(chéng)心誠(chéng)意與企業(yè)面對(duì)面溝通情況,定期召開(kāi)工作調(diào)度會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)的呼聲與訴求,加強(qiáng)問(wèn)題交辦、協(xié)調(diào)調(diào)度,及時(shí)跟蹤問(wèn)效。

六要構(gòu)建一套以服務(wù)企業(yè)為導(dǎo)向的評(píng)估獎(jiǎng)懲制度。借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),針對(duì)行政審批、稅費(fèi)征繳、商事登記等政務(wù)服務(wù)關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),建立一套系統(tǒng)性的營(yíng)商環(huán)境評(píng)估機(jī)制,明確標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限,進(jìn)行量化打分,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人述職內(nèi)容,結(jié)合雙百分管理、績(jī)效考核等制度,年終嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。同時(shí),要加大營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題整治,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟。

七要營(yíng)造一個(gè)尊重企業(yè)家、厚待投資者的良好氛圍。要建立企業(yè)家接待日、座談會(huì)、民主評(píng)議等制度,發(fā)揮好工商聯(lián)等商(協(xié))會(huì)組織的橋梁紐帶作用,完善企業(yè)家參與涉企政策制定的機(jī)制,依法依規(guī)評(píng)選和表彰功勛企業(yè)家,大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)、企業(yè)家的先進(jìn)事跡,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大企業(yè)家的使命感、責(zé)任感、榮譽(yù)感。要及時(shí)對(duì)一些損害營(yíng)商環(huán)境的單位、個(gè)人進(jìn)行曝光,強(qiáng)化輿論監(jiān)督,在全社會(huì)樹(shù)立“人人關(guān)注環(huán)境、處處培育環(huán)境、共同優(yōu)化環(huán)境”的良好風(fēng)尚。

(二)堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)。產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的核心要素,是立市之本、強(qiáng)市之基。近年來(lái),我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快,產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)提速,但仍然面臨著市屬工業(yè)持續(xù)低迷,規(guī)上企業(yè)個(gè)數(shù)少,技術(shù)研發(fā)、管理創(chuàng)新水平不高等問(wèn)題,加快我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)重、壓力大,各級(jí)各部門(mén)一定要增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感,切實(shí)抓好“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),加快打開(kāi)我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。

一要狠抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。去年11月10日,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)總體方案》,國(guó)家、省啟動(dòng)建設(shè)“湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”,這是州和xx市進(jìn)一步提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平、加快壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。《總體方案》提出了示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),同時(shí),在簡(jiǎn)政、減稅、降費(fèi)等方面也明確了一些含金量很高的優(yōu)惠政策。比如:“全面復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)”;“推動(dòng)相關(guān)行政許可在示范區(qū)內(nèi)跨區(qū)域互認(rèn)”;“結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向,制定發(fā)布差異化的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目錄,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向具有差異化優(yōu)勢(shì)的園區(qū)集聚”;“轉(zhuǎn)變以政府為主的園區(qū)建設(shè)模式,采取特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)助、資本合作等多種方式吸引社會(huì)資本參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、融資方式多樣化,推進(jìn)園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理主體的股份化、社會(huì)化、市場(chǎng)化、企業(yè)化”;“抓緊研究提出降低社保費(fèi)率方案”;湖南省可“按規(guī)定在一定區(qū)間內(nèi)自行確定示范區(qū)內(nèi)”各類(lèi)社保費(fèi)、住房公積金費(fèi)率水平;“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)可申請(qǐng)降低繳存比例或者緩繳”,等等。全市各級(jí)各部門(mén)要牢牢把握示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇,充分發(fā)揮武陵山片區(qū)中心城市和州府的區(qū)位優(yōu)勢(shì),“著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,著力深化開(kāi)放合作,著力建設(shè)承接平臺(tái),著力提升承接能力”,當(dāng)好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“領(lǐng)頭雁”。《總體方案》出臺(tái)后,省發(fā)改委等部門(mén)將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)支持政策,市發(fā)改局要抓好統(tǒng)籌,盡快出臺(tái)市里的實(shí)施方案,盡快分解責(zé)任、落實(shí)工作,確保我市示范區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。經(jīng)開(kāi)區(qū)要加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)配套,加快高鐵新城路網(wǎng)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)植入,不斷創(chuàng)新完善政策機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái),“有力有序承接?xùn)|部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)”,擔(dān)負(fù)起承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移關(guān)鍵任務(wù)。市發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、旅游、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、經(jīng)開(kāi)區(qū)和德夯管理處等部門(mén)單位要用好特色資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)上銜接,充分爭(zhēng)取政策,全力推進(jìn)實(shí)施《產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市三年行動(dòng)計(jì)劃》,今年要實(shí)施招引和建設(shè)10個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,確保1億元以上的項(xiàng)目1個(gè),5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目2個(gè)以上,20xx萬(wàn)元以上的項(xiàng)目7個(gè)以上,力爭(zhēng)通過(guò)3—5年的努力,“探索出一批科學(xué)有效的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新路徑、新模式”,加快形成特色支柱產(chǎn)業(yè)體系。

二要突出推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以矮寨奇觀景區(qū)5a創(chuàng)建為引領(lǐng),全力打造國(guó)際生態(tài)文化旅游目的地和武陵山片區(qū)生態(tài)文化旅游集散中心。加快德夯景區(qū)建設(shè)詳規(guī)報(bào)批,按“一核兩翼三極十三寨”基本思路,有力有序推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。通過(guò)充實(shí)資產(chǎn)、盤(pán)活資源、融通資金,加快做大做強(qiáng)天行健旅游公司,使之成為整合旅游資源、開(kāi)展招商合作、推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)有龍頭企業(yè)。大力開(kāi)展旅游領(lǐng)域招商引資,積極探索與國(guó)內(nèi)外旅游業(yè)戰(zhàn)略投資者開(kāi)展多渠道多形式合作。強(qiáng)力推進(jìn)偉光匯通文旅項(xiàng)目落地建設(shè),力爭(zhēng)項(xiàng)目一期年內(nèi)基本呈現(xiàn)。進(jìn)一步加快乾州古城、花果山公園、大坡公園等城市景區(qū)“吃住行游購(gòu)?qiáng)省表?xiàng)目的植入,提升古城人氣,發(fā)展城市旅游。加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),打造坪朗、寨垅、隘口、家庭、補(bǔ)點(diǎn)等一批精品村寨示范村寨,加快田園綜合體、觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)、特色民宿等旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展,形成鄉(xiāng)村旅游新熱點(diǎn)。強(qiáng)化旅游營(yíng)銷(xiāo)管理。繼續(xù)辦好鼓文化節(jié)、國(guó)際馬拉松等各類(lèi)節(jié)會(huì)活動(dòng),依托主流媒體,運(yùn)用好微信、抖音等新興網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加大旅游品牌宣傳,加強(qiáng)與旅行社的深度合作,不斷拓展客源市場(chǎng),全面提升旅游知名度和影響力,力爭(zhēng)年末全市旅游接待達(dá)到1738萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入139億元,同比分別增長(zhǎng)15%、15%。

三要大力發(fā)展商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。從調(diào)研情況來(lái)看,城區(qū)的物流倉(cāng)儲(chǔ)供給不足,需求巨大,要加快建設(shè)一批物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目,力爭(zhēng)3年內(nèi),實(shí)現(xiàn)物流倉(cāng)儲(chǔ)條件根本性改善。要加快大田灣汽車(chē)小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展,進(jìn)一步提升汽車(chē)消費(fèi)規(guī)模和服務(wù)水平。要加快湘泉國(guó)際廣場(chǎng)、紅星美凱龍時(shí)代廣場(chǎng)等高端城市綜合體的建設(shè)運(yùn)營(yíng),努力推進(jìn)城市商圈業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,不斷激活城市消費(fèi),提升城市品質(zhì)。要加快發(fā)展教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù)業(yè),豐富產(chǎn)品,提升服務(wù),讓老百姓吃得放心、穿得稱(chēng)心、用得舒心。要加快培育本土電商,支持本地生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù),推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”,持續(xù)拉動(dòng)我市及州域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品銷(xiāo)售。

四要高效推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。不斷豐富我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支撐體系,落實(shí)“黨建+扶貧產(chǎn)業(yè)”政策機(jī)制,按照“支部引領(lǐng)辦社,農(nóng)戶(hù)積極入社,資金扶持投社,利益聯(lián)結(jié)到社,特色產(chǎn)業(yè)興社,村村都有合作社”的工作要求,重點(diǎn)支持黃金茶、蔬菜水果、中藥材、特色養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力推行“農(nóng)信擔(dān)”、特色產(chǎn)業(yè)股份合作等模式,培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,帶動(dòng)更多的資本、技術(shù)下鄉(xiāng),激活“公司(專(zhuān)業(yè)合作社)+基地+農(nóng)戶(hù)”合作模式,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、特色化產(chǎn)業(yè)基地和加工基地,加快提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、效益。要加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)配套,加強(qiáng)資金統(tǒng)籌,實(shí)施一批水、電、路等產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施項(xiàng)目。同時(shí),要搞好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣普及,提升農(nóng)民素質(zhì)。力爭(zhēng)到20xx年,形成12萬(wàn)畝黃金茶、10萬(wàn)頭牛羊、8萬(wàn)畝蔬菜、3萬(wàn)畝特色水果、2萬(wàn)畝中藥材,全市特色農(nóng)業(yè)種植面積穩(wěn)定在40萬(wàn)畝以上,形成高效集約的特色產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。

(三)堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為第一抓手。要聚焦項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)有效投資的力度不減、速度不減,產(chǎn)業(yè)投資有較快增長(zhǎng),切實(shí)以項(xiàng)目引領(lǐng)發(fā)展、支撐發(fā)展、保障發(fā)展。

一要研究政策爭(zhēng)項(xiàng)目。新常態(tài)以來(lái),國(guó)家、省經(jīng)濟(jì)調(diào)控的政策力度越來(lái)越大、越來(lái)越精準(zhǔn),譬如脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、城市“雙修雙改”、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)等,含金量都很足。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)政策研究,搞好精準(zhǔn)對(duì)接,爭(zhēng)取更多的專(zhuān)項(xiàng)資金投入。要科學(xué)謀劃包裝項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)管理,確保一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、一批重大民生項(xiàng)目、一批重大“三農(nóng)”項(xiàng)目進(jìn)入到上級(jí)計(jì)劃,切實(shí)把政策含金量變成資金投入量。

二要突出重點(diǎn)抓項(xiàng)目。堅(jiān)持在更深層次更高水平上推進(jìn)“四大工程”建設(shè)。交通突圍方面:進(jìn)一步加快高鐵新城路網(wǎng)、洽比河旅游公路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)“四好農(nóng)村路”;張社大道力爭(zhēng)完成投資3億元,完善路面、邊坡、四橋一隧工程。城市提質(zhì)方面:加快實(shí)施一批城市綜合體和一批高品質(zhì)房地產(chǎn)項(xiàng)目;以“三大片區(qū)”改造、園林城市、海綿城市、智慧城市等重點(diǎn)項(xiàng)目為載體,加快推進(jìn)老城區(qū)提質(zhì);加快實(shí)施高鐵站站前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,掀起高鐵新城建設(shè)高潮。產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)方面:加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、高新工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園、北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)鶴盛原煙易地技改、金海現(xiàn)代建筑智能制造產(chǎn)業(yè)園、紅楓谷康養(yǎng)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。民生升溫方面:完成光明棚改、五里牌公租房二期、小莊公租房等項(xiàng)目,加快建設(shè)金坪安置房、燕子巖棚改二期項(xiàng)目,抓好市職專(zhuān)遷建、市民族中醫(yī)院、臺(tái)兒沖垃圾處理二期、垃圾焚燒發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)村信息化、改廚改灶、“廁所革命”等項(xiàng)目,年內(nèi)完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造5000座以上,持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、人居環(huán)境。

三要加大力度推項(xiàng)目。要堅(jiān)持以“特別項(xiàng)目”督查考核制度為抓手,落實(shí)好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度,確保項(xiàng)目建設(shè)加速加力。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)一線靠前指揮,加強(qiáng)與項(xiàng)目施工方溝通交流,及時(shí)幫助施工方解決困難問(wèn)題,督促施工方科學(xué)組織,加大人力和機(jī)械設(shè)備投入;工作專(zhuān)班要積極踐行“一線工作法”,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“5+2”“白加黑”“8+x”作風(fēng),發(fā)揚(yáng)“獅子型干部”“獅子型團(tuán)隊(duì)”干勁,形成項(xiàng)目建設(shè)比學(xué)趕超的濃厚氛圍。市紀(jì)委、市委組織部、市“優(yōu)化辦”、“兩辦”督查室等部門(mén)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)“一線考察”“一線督查”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、督辦項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,加強(qiáng)責(zé)任督促和壓力傳導(dǎo),確保各方凝心聚力、協(xié)作共進(jìn),形成大干快上推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的濃厚氛圍。

(四)堅(jiān)持以招商引資為第一菜單。全市上下要不斷提升抓好招商引資工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),確保招商引資不斷取得新成效、實(shí)現(xiàn)新突破。

一要堅(jiān)持高位招商。市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常研究招商引資工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為招商引資第一責(zé)任人,要堅(jiān)持親力親為,做到重點(diǎn)意向親自洽談、重要客商親自接待、重大問(wèn)題親自解決。要把招商責(zé)任捆綁到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市直部門(mén),進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、責(zé)任清單和時(shí)間節(jié)點(diǎn),主動(dòng)調(diào)度,積極配合,在全市真正形成“大招商”工作格局。要加強(qiáng)督查考核,推行“每月一通報(bào)、每季一分析、半年一總結(jié)、年終總排名”,實(shí)現(xiàn)工作動(dòng)態(tài)管理,層層傳導(dǎo)壓力,層層落實(shí)責(zé)任。

二要突出重點(diǎn)招商。以珠三角、長(zhǎng)三角為重點(diǎn)區(qū)域,以新型工業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)、文化旅游康養(yǎng)為重點(diǎn)領(lǐng)域,以正在對(duì)接的重大項(xiàng)目重要客商為重點(diǎn)對(duì)象,找準(zhǔn)我市比較優(yōu)勢(shì)和重點(diǎn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn),搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢(shì),積極組織、參與一系列招商活動(dòng),充分發(fā)揚(yáng)“說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、走遍千山萬(wàn)水、想盡千方百計(jì)、吃盡千辛萬(wàn)苦”的“四千”精神,盯緊看牢,著力引進(jìn)一批大企業(yè)、好項(xiàng)目。

三要?jiǎng)?chuàng)新方式招商。大力創(chuàng)新運(yùn)用專(zhuān)業(yè)招商、定向招商、鏈條招商、小分隊(duì)招商等招商手段,在重點(diǎn)區(qū)域布局開(kāi)展“代理招商”“委托招商”“以商招商”,積極探索“借腦生財(cái)”,加強(qiáng)與東方龍商務(wù)、浙江溫州商會(huì)等招商平臺(tái)合作,全年至少對(duì)接邀請(qǐng)100家以上優(yōu)質(zhì)客商來(lái)考察投資,至少組織一次較大規(guī)模的“主場(chǎng)招商”活動(dòng),加快提升招商實(shí)效。

四要強(qiáng)化服務(wù)招商。進(jìn)一步增強(qiáng)精細(xì)化服務(wù)意識(shí),認(rèn)真解決具體工作中的“越位”“缺位”“錯(cuò)位”問(wèn)題,努力把服務(wù)做到極致、做成品牌,形成示范效應(yīng)。要全程代辦、全天候服務(wù)好已簽約項(xiàng)目,確保項(xiàng)目落地快、供地快、建設(shè)快、投產(chǎn)快、見(jiàn)效快,力爭(zhēng)全年招商引資到位資金88億元、增長(zhǎng)20%以上。

(五)堅(jiān)持以為民服務(wù)為第一職責(zé)。要聚焦人民向往,強(qiáng)力推進(jìn)民生改善,讓人民安居樂(lè)業(yè)、幸福生活。

一要打贏打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。繼續(xù)把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為頭等大事和第一民生工程,始終按照“思想認(rèn)識(shí)上高于一切、工作安排上重于一切、紀(jì)律要求上嚴(yán)于一切”的要求,進(jìn)一步夯實(shí)“五級(jí)責(zé)任”,抓好“脫貧成效提升年”活動(dòng),進(jìn)一步提升精準(zhǔn)扶貧“十項(xiàng)工程”建設(shè)水平,落細(xì)落實(shí)教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等政策舉措,切實(shí)抓好“黨建+扶貧產(chǎn)業(yè)”機(jī)制落實(shí),完善產(chǎn)業(yè)扶貧利益鏈接機(jī)制,推動(dòng)貧困戶(hù)持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧,不斷鞏固脫貧摘帽成果,確保脫貧攻堅(jiān)成效繼續(xù)走在全省前列。把鄉(xiāng)村振興和鞏固脫貧摘帽成果結(jié)合起來(lái),扶持一批“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、一批水電路通信和人居環(huán)境整治項(xiàng)目,抓好“美麗提升年”活動(dòng),建成一批美麗鄉(xiāng)村精品村示范村,加快鄉(xiāng)村全面振興。繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境治理保護(hù)機(jī)制,落實(shí)好“河長(zhǎng)制”,抓好城市揚(yáng)塵治理、環(huán)保環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)實(shí)施好“廁所革命”,定期開(kāi)展環(huán)境治理“回頭看”工作,著力解決群眾身邊的環(huán)境突出問(wèn)題,確保問(wèn)題整改長(zhǎng)久長(zhǎng)效,讓州府天更藍(lán)、水更清、山更綠、氣更凈、景更美。有力有序推進(jìn)政府債務(wù)化解,加大財(cái)政收支管理和稅收征管體制改革,穩(wěn)妥落實(shí)債務(wù)化解方案,削減債務(wù)存量,控制債務(wù)新增,確保民生支出。抓緊抓實(shí)信訪,重點(diǎn)抓好征地拆遷、涉貧等信訪問(wèn)題化解。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),嚴(yán)格執(zhí)法檢查,有效防范各類(lèi)安全事故發(fā)生。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,落實(shí)好“城市快警”“一村一輔警”制度。堅(jiān)決提高政治站位、壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng),大力開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),做到部署再優(yōu)化、打擊再?gòu)?qiáng)化、整治再深化,對(duì)重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域集中攻堅(jiān),循線深挖,逐一見(jiàn)底,摧“網(wǎng)”毀“傘”,徹底鏟除黑惡勢(shì)力賴(lài)以滋生的土壤,全力保障社會(huì)平安和諧,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

二要辦好辦優(yōu)一批民生實(shí)事。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,建立完善勞務(wù)協(xié)作對(duì)接機(jī)制,落實(shí)好轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)助等惠民政策,積極開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn),繼續(xù)做好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作,鼓勵(lì)支持群眾就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,深入開(kāi)展城鄉(xiāng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),新建擴(kuò)建一批中小學(xué)校。加快保障房項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)殯葬、醫(yī)藥衛(wèi)生等民生事業(yè)改革,搞好文化惠民工程,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感。

三要織密扎牢社會(huì)保障體系。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療等保障水平;開(kāi)展好擁軍優(yōu)撫工作;繼續(xù)抓好“社會(huì)保障兜底工程”,實(shí)現(xiàn)困難群眾應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜;完善臨時(shí)救助制度,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院照料護(hù)理管理,保障孤兒基本生活經(jīng)費(fèi),按時(shí)足額發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼,大力發(fā)展慈善公益事業(yè),關(guān)愛(ài)留守兒童,做好農(nóng)民工工資保障工作,千方百計(jì)保障弱勢(shì)群體合法權(quán)益。

(六)堅(jiān)持以抓好黨建為第一政績(jī)。抓好經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵是要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨建引領(lǐng)發(fā)展,全力推動(dòng)各級(jí)黨員干部一線作為。

一要堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。全市上下要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律,不折不扣落實(shí)中央、省委、州委和市委經(jīng)濟(jì)工作決策部署,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策、黨內(nèi)請(qǐng)示報(bào)告等制度,以經(jīng)濟(jì)工作實(shí)際成效檢驗(yàn)絕對(duì)忠誠(chéng)的政治本色。

二要強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)精神。充分調(diào)動(dòng)廣大干部積極性主動(dòng)性,大力鼓勵(lì)干部創(chuàng)造性地抓推進(jìn)、抓落實(shí)。要樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向,繼續(xù)開(kāi)展好“獅子型干部”“獅子型團(tuán)隊(duì)”評(píng)選,深入推進(jìn)干部“一線考察法”、干部考察“三走進(jìn)”,全方位、多角度、近距離考察干部,把愿干事、敢干事、干成事的干部識(shí)別出來(lái)、重用起來(lái),真正讓沖鋒在脫貧攻堅(jiān)一線、項(xiàng)目建設(shè)一線、急難險(xiǎn)重任務(wù)一線的好干部有干頭、有奔頭、嘗甜頭。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治吏,抓好巡視巡察問(wèn)題整改,馳而不息糾四風(fēng)治陋習(xí),重點(diǎn)整治不作為、慢作為、亂作為,吃拿卡要、“冷硬橫推”等作風(fēng)突出問(wèn)題。要堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)相結(jié)合。廣大干部工作很辛苦,要重視干部身心健康,加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),豐富文體生活,完善待遇保障,認(rèn)真落實(shí)帶薪休假、年度體檢等制度,對(duì)家庭確有困難或遭受重大變故的,加大幫扶力度,及時(shí)給予組織關(guān)懷;今年,村(社區(qū))干部薪酬要再提標(biāo)3000元;要防止以簡(jiǎn)單化、一刀切、層層加碼的問(wèn)責(zé)代替工作落實(shí);要精簡(jiǎn)整合檢查考核事項(xiàng),減輕基層負(fù)擔(dān);要堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,落實(shí)“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制,堅(jiān)持“誰(shuí)負(fù)責(zé)問(wèn)責(zé),誰(shuí)考慮容錯(cuò)”,在啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序或責(zé)任調(diào)查過(guò)程中,同步考慮“容錯(cuò)糾錯(cuò)”,大力鼓勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,旗幟鮮明地保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、支持干事者、寬容失誤者、問(wèn)責(zé)不為者、懲戒違紀(jì)者,體現(xiàn)組織敢抓善管的力度、撐腰鼓勁的溫度,以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)匯聚發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。

三要不斷提高抓發(fā)展能力水平。各級(jí)黨組織要增強(qiáng)管大事、議大事、把方向、管大局、促落實(shí)的本領(lǐng),切實(shí)擔(dān)負(fù)起教育培訓(xùn)管理黨員干部的職責(zé),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出的重大判斷、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作作出的重大決策,有針對(duì)性地加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)廣大黨員干部抓經(jīng)濟(jì)工作的知識(shí)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)能力。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,帶著問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究,帶著問(wèn)題組織到發(fā)達(dá)先進(jìn)地區(qū)借鑒學(xué)習(xí),繼續(xù)在國(guó)內(nèi)知名高校舉辦干部能力提升專(zhuān)題研修班,有計(jì)劃地組織優(yōu)秀年輕干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,促進(jìn)干部增才干、擴(kuò)眼界,切實(shí)提升各級(jí)黨員干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)改革、服務(wù)人民的本領(lǐng)。

同志們,我們正面臨百年難遇之大變局,面對(duì)新時(shí)代新年景新征程新使命,我們不僅需要思想跨年、知識(shí)跨年、更需要使命跨年、行動(dòng)跨年。千淘萬(wàn)漉雖辛苦、吹盡狂沙始到金。我堅(jiān)信,只要我們按照要求,以堅(jiān)如磐石的決心,只爭(zhēng)朝夕的勁頭,堅(jiān)忍不拔的毅力,一步一個(gè)腳印地奮發(fā)進(jìn)取,新的一年一定會(huì)有一份好的收成,州府一定會(huì)變得更加美麗、更加開(kāi)放、更加幸福,以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年!

鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)材料篇八

三要挖掘新型城鎮(zhèn)化潛力。城鎮(zhèn)化一頭連著投資,另一頭連著消費(fèi),是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力。要貫徹落實(shí)一好省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)云南特色新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的意見(jiàn)》和’《云南新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃(20xx-)》,以人的城鎮(zhèn)化為核心,以綜合承載能力為支撐,加快推進(jìn)滇中城市經(jīng)濟(jì)圈、建制市、重點(diǎn)縣城、特色小鎮(zhèn)、城市綜合體、新農(nóng)村建設(shè)、城市棚戶(hù)區(qū)改造和城市地下管網(wǎng)建設(shè),深入推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng),扎實(shí)抓好新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和中小城市綜合改革試點(diǎn),積極推進(jìn)戶(hù)籍制度改革,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,進(jìn)一步發(fā)揮城鎮(zhèn)化對(duì)增投資、促消費(fèi)的重要作用。

第二,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)。產(chǎn)業(yè)是穩(wěn)增長(zhǎng)的“頂梁柱”。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委九屆八次全會(huì)的決策部署,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)興省戰(zhàn)略,把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)擺在經(jīng)濟(jì)工作的重要位置來(lái)抓。當(dāng)前,我省許多產(chǎn)業(yè)仍處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的低端,必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),把競(jìng)爭(zhēng)政策和產(chǎn)業(yè)政策有機(jī)結(jié)合起來(lái),發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制,突出比較效益,立足“四化”同步發(fā)展,減重增輕調(diào)結(jié)構(gòu)、育新帶舊工促轉(zhuǎn)型、抓大帶小壯實(shí)力,以產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力大提升,支撐經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

一要堅(jiān)持走云南特色的工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。云南工業(yè)存量不優(yōu)、增量不足的問(wèn)題十分突出。一方面,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的比重大,這些產(chǎn)業(yè)在新常態(tài)下面臨一定的困境,但通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和改造提升仍然具有廣闊的市場(chǎng)前景,必須堅(jiān)特優(yōu)化存量。另一方面,增量是云南轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的希望,是后勁所在。要堅(jiān)特優(yōu)化存量與做大增量并重、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重、政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)并重、資源利月與綠色發(fā)展并重,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)配套、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)培育和項(xiàng)目建設(shè),著力破解工業(yè)用電、用地和融資三大難題,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革推動(dòng)和開(kāi)放帶動(dòng),全面加快我省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。煙草這裸“大樹(shù)”是云南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的堅(jiān)實(shí)后盾。要扭住煙草產(chǎn)業(yè)不放松,保持云南“兩煙”市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率,確保“兩煙”利稅占全國(guó)煙草行業(yè)的比重不減。要做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這篇大文章,積極承接?xùn)|中部地區(qū)輕工紡織等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和裝備制造、家用電器、建材、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這也是減少省際貿(mào)易逆差、擴(kuò)大出口的必要之舉。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要堅(jiān)持環(huán)境質(zhì)量、能源消費(fèi)總量和污染物排放總量控制,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),防止原有生產(chǎn)能力,在空間上的簡(jiǎn)單平移和重復(fù)建設(shè),做到承接地產(chǎn)業(yè)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展。要強(qiáng)化資源型產(chǎn)業(yè)布局導(dǎo)向,加快發(fā)展有色金屬新材料、石化、汽車(chē)、清潔能源、電解鋁等產(chǎn)業(yè),加快從原材料粗加工向精深加工、配套加工轉(zhuǎn)變,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬產(chǎn)業(yè)幅,努力建設(shè)國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)基地。云南發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)符合國(guó)家石化產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局和安全環(huán)保集約發(fā)展要求,要堅(jiān)定不移加快建設(shè),堅(jiān)決防止環(huán)境民粹主義泛濫。要狠抓工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)園區(qū)布局調(diào)整,省里突出抓好一批重點(diǎn)園區(qū)建設(shè),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)同業(yè)集聚、關(guān)聯(lián)發(fā)展、成鏈發(fā)展、集群發(fā)展。

二要促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)并重,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同步推進(jìn),促進(jìn)服務(wù)業(yè)向高端化、高附加值、高帶動(dòng)性方向發(fā)展。要積極培養(yǎng)以物流、金融、信息、科技、商務(wù)服務(wù)為重點(diǎn)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)。要準(zhǔn)確把握房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì),積極應(yīng)對(duì)、主動(dòng)作為,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。旅游業(yè)作為關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的高成長(zhǎng)性綜合產(chǎn)業(yè),從經(jīng)濟(jì)影響方面看是動(dòng)力產(chǎn)業(yè),從社會(huì)影響方面看是民生產(chǎn)業(yè),從生活影響方面看是幸福產(chǎn)業(yè),從環(huán)境影響方面看是低碳產(chǎn)業(yè),從發(fā)展前量和勢(shì)頭方面看是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),是“七彩云南”的“第一形象產(chǎn)業(yè)”。要全力發(fā)展大旅游業(yè),千方百計(jì)激活和動(dòng)員社會(huì)及民營(yíng)資本加大對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,深入實(shí)施旅游開(kāi)發(fā)與城鎮(zhèn)、文化、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、鄉(xiāng)村建設(shè)和沿邊開(kāi)放融合發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建涵蓋消費(fèi)性服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和加工制造業(yè)的綜合產(chǎn)業(yè)體系,大幅提升旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,全面實(shí)現(xiàn)旅游強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)。要積極推動(dòng)休閑度假、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、體育運(yùn)動(dòng)的融合互動(dòng),推進(jìn)醫(yī)療旅游、養(yǎng)老旅游、養(yǎng)生旅游、體育旅游、溫泉旅游的發(fā)展,建設(shè)一批國(guó)際化的康體醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)。

三要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。現(xiàn)在人們不僅要吃飽還要吃好,越來(lái)越關(guān)注“舌尖上的安全”、“舌尖上的美味”,回歸大自然、原生態(tài)的綠色農(nóng)業(yè)和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品越來(lái)越受到市場(chǎng)的歡迎和消費(fèi)者的喜愛(ài),這為云南茶葉、咖啡、核桃、果蔬等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了廣闊前景,也為云南農(nóng)業(yè)增加比較效益提供了廣闊空間。要在穩(wěn)住糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)農(nóng)民瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求,適應(yīng)消費(fèi)者選擇,增加市場(chǎng)緊缺和適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品生產(chǎn),大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)。要充分發(fā)揮云南農(nóng)業(yè)物種資源豐富的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)農(nóng)民念好“山字經(jīng)”、唱好“林草戲”、打好“果蔬牌”,挖掘各種資源生產(chǎn)潛力。同時(shí),我省農(nóng)業(yè)不強(qiáng),最根本的是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不強(qiáng);農(nóng)業(yè)效益不高,最根本的是產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng);農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)整體水平不高,主要是缺少一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、在全國(guó)叫得響的大龍頭。要堅(jiān)持把加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為主抓手,把加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為主攻方向,把做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)作為重要支撐,把大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為重要抓手,把培育特色品牌作為重要基礎(chǔ),把完善服務(wù)體系作為重要保障,積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),大力發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)主體,加快培養(yǎng)新型農(nóng)民,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、形成全產(chǎn)業(yè)鏈,抓實(shí)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化加工、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和農(nóng)業(yè)比較效益,促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),_推動(dòng)我省由農(nóng)業(yè)資源大省向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越。

第三,優(yōu)化發(fā)展空間格局,著力打造帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極。由于發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件、資源稟賦的差異性,區(qū)域經(jīng)濟(jì)不可能均衡發(fā)展,實(shí)施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略是各國(guó)各地普遍做法。要落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新思維,緊緊抓住國(guó)家實(shí)施“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略的機(jī)遇,打造發(fā)展空間新格局,著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和支撐帶,形成極化效應(yīng)強(qiáng)、相互銜接、互為支撐的區(qū)域發(fā)展新格局。要認(rèn)真落實(shí)省委、省政府滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的要求,著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)體系、基本公共服務(wù)和社會(huì)管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保六個(gè)一體化建設(shè),努力使滇中城市經(jīng)濟(jì)圈成為全省發(fā)展的強(qiáng)大引擎、重要支撐。要順應(yīng)南北大通道建設(shè)帶來(lái)的時(shí)空變化,超前謀劃向北連接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和成渝經(jīng)濟(jì)圈、向南連接北部灣和珠三角的南北經(jīng)濟(jì)帶、城鎮(zhèn)帶建設(shè),借勢(shì)周邊促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要搶抓國(guó)家加快沿邊地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放新機(jī)遇,規(guī)劃和建設(shè)沿邊開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶,加快建設(shè)沿邊開(kāi)放新高地。要把區(qū)域開(kāi)發(fā)與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來(lái),打破行政壁壘,按照打造經(jīng)濟(jì)板塊的規(guī)律來(lái)謀劃布局滇西邊境山區(qū)發(fā)展,實(shí)觀資源開(kāi)發(fā)共謀、設(shè)施配置共建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏、生態(tài)環(huán)境共治,整合資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。要加快建設(shè)一批工業(yè)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游強(qiáng)縣,形成縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展、特色發(fā)展的良好局面。

第四,加快推進(jìn)全面深化改革,充分激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力。新常態(tài)需要新動(dòng)力,新動(dòng)力要靠改革來(lái)激活。各地區(qū)各部們要積極作為,真槍真刀推進(jìn)改革攻堅(jiān),將全面深化改革的每項(xiàng)部署、每個(gè)要點(diǎn)落實(shí)到位,不斷把改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)能和民生新福祉。要以政府自身革命帶動(dòng)重要領(lǐng)域改革,以更大氣力把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合的改革推向深入,進(jìn)一步取消、下放行政審批事項(xiàng),把該放的堅(jiān)決放下去,把該管的切實(shí)管起來(lái),全面清理非行政許可審批,積極推行權(quán)力清單、責(zé)任清單,進(jìn)一步理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系,營(yíng)造有利于企業(yè)家和外來(lái)投資者干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。實(shí)踐證明,離開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)談民生,是無(wú)根之木;離開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)談富民,是無(wú)源之水。像云南這樣的后發(fā)展地區(qū),在一定程度上說(shuō),發(fā)展的希望在民間,活力在民營(yíng),動(dòng)力在民資。各地各部門(mén)要繼續(xù)創(chuàng)新體制機(jī)制,放手放膽、放開(kāi)放活,掀起大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新浪潮,全力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提升。要集中力量解決經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的突出問(wèn)題,針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力大、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整影響擴(kuò)大、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等突出問(wèn)題,推出既具有年度特點(diǎn)、又有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)制度安排的改革舉措;跟蹤和落實(shí)中央關(guān)于激發(fā)民間投資活力、推動(dòng)企業(yè)兼并重組、加快企業(yè)走出去、緩解企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題、有效穩(wěn)定住房消費(fèi)預(yù)期等方面的改革措施,強(qiáng)化上下銜接,形成改革與發(fā)展的良性互動(dòng)。要鼓勵(lì)各地各部門(mén)解放思想、積極探索、差別化試點(diǎn),積極謀劃推出一批具有云南特色的改革舉措,只要符合改革大方向、順應(yīng)人民需要、適宜地方推動(dòng)的改革,省委就堅(jiān)決支持。改革方案出臺(tái)之后,關(guān)鍵要抓好改革措施落地,不能束之高閣。要強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)督辦責(zé)任制,解決“中梗阻”問(wèn)題,做到抓鐵有痕、踏石留印。要建立健全改革舉措實(shí)施效果評(píng)價(jià)體系,發(fā)揮社會(huì)和第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的作用,讓群眾來(lái)評(píng)價(jià)改革成效,讓人民群眾真正成為改革的參與者、支持者和受益者,凝聚起廣泛的改革共識(shí)。

第五,著力提升對(duì)外開(kāi)放水平,拓展發(fā)展新空間。云南經(jīng)濟(jì)要持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,優(yōu)勢(shì)在區(qū)位、出路在開(kāi)放。

一要積極融入和服務(wù)于國(guó)家重大戰(zhàn)略。積極融入國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、經(jīng)略周邊等一系列重大戰(zhàn)略規(guī)劃建設(shè),發(fā)揮好戰(zhàn)略交匯支點(diǎn)的突出作用。研究編制我省融入和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)實(shí)施方案,推動(dòng)形成對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放新格局。全面貫徹落實(shí)國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)和規(guī)劃,啟動(dòng)實(shí)施云南參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)重大項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃(2o15—2o16年)。積極參與、推進(jìn)孟中印緬和中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),配合國(guó)家完成走廊四國(guó)聯(lián)合研究規(guī)劃工作作。協(xié)調(diào)和配合推進(jìn)泛亞鐵路中線、西線項(xiàng)自和孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊早期收獲項(xiàng)目的實(shí)施,提速互聯(lián)互通步伐。

二要加快推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放載體建設(shè)。加快推進(jìn)瑞麗、磨憨重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè),建成具有綜合服務(wù)功能的區(qū)域經(jīng)濟(jì)輻射電心;優(yōu)化提升瑞麗(畹町)、河口等國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)功能,加快臨滄國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè),夯實(shí)騰沖(猴橋)、麻栗垅(天保)、孟連(勐阿)、瀘水(片馬)經(jīng)合區(qū)發(fā)展基礎(chǔ),為申報(bào)設(shè)立國(guó)家級(jí)邊合區(qū)創(chuàng)造條件,把各邊合區(qū)建成輻射邊境、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的開(kāi)放合作“特區(qū)”;加快建設(shè)中越河口—老街、積極推動(dòng)中老磨憨—磨丫、及早啟動(dòng)中緬瑞麗—木姐跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè),探索實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外、自由貿(mào)易”的管理模式,打造毗鄰國(guó)家深度合作示范區(qū),促進(jìn)形成“兩國(guó)一區(qū)、協(xié)同監(jiān)管、境內(nèi)關(guān)外、封閉運(yùn)行、政策優(yōu)惠”的跨國(guó)經(jīng)濟(jì)合作新模式。加快推進(jìn)紅河綜合保稅區(qū)建設(shè),依托昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸申報(bào)設(shè)立昆明綜合保稅區(qū),在有條件的邊境地區(qū)設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)或保稅監(jiān)管場(chǎng)所,打造成為吸引境內(nèi)外投資的重要載體和促進(jìn)加工貿(mào)易健康發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)。支持引導(dǎo)各類(lèi)功能區(qū)自覺(jué)引進(jìn)自貿(mào)區(qū)理念,爭(zhēng)當(dāng)“試驗(yàn)田”,推進(jìn)開(kāi)發(fā)、建設(shè)、管理體制機(jī)制創(chuàng)新,優(yōu)化投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境,提升載體功效。在條件成熟的地區(qū),研究建設(shè)沿邊自由貿(mào)易(試驗(yàn))園區(qū)。

三要提高引進(jìn)外資規(guī)模和質(zhì)量。抓住國(guó)際生產(chǎn)力布局調(diào)整和國(guó)家推動(dòng)加工貿(mào)易向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的契機(jī),圍繞集成電路、機(jī)械裝備、生物醫(yī)藥、特色化工、輕紡類(lèi)等產(chǎn)品,以綜合保稅區(qū)等開(kāi)放載體為重點(diǎn),積極承接國(guó)際國(guó)內(nèi)加工貿(mào)易訂單和加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)移,延長(zhǎng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈條,提高加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)附加值。

四要抓好對(duì)外開(kāi)放窗口和平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步辦好中國(guó)—南亞博覽會(huì)、中國(guó)昆明進(jìn)出口商品交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì),充分發(fā)揮對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)作用。堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重,促進(jìn)外資外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型升級(jí),提升統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、利用兩種資源的能力和水平,大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。

第六,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。天朗氣清、碧水青山是云南最響亮的品牌、最寶貴的一財(cái)富、最大的特色和優(yōu)勢(shì)。要牢固樹(shù)立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的政績(jī)觀,完善相關(guān)辦法和政績(jī)考評(píng)體系,更加自覺(jué)地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,決不走“先開(kāi)發(fā)后保護(hù)”、“先污染后治理”的老路,決不以犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康為代價(jià)換取短期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、換取一時(shí)的政績(jī)。要認(rèn)真落實(shí)新環(huán)境保護(hù)法,用嚴(yán)格的法律和制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,強(qiáng)化生產(chǎn)者環(huán)境保護(hù)的法律責(zé)任,大幅度提高違法成本,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要嚴(yán)格按照主體功能區(qū)規(guī)劃,推動(dòng)構(gòu)建更加科學(xué)合理的城鎮(zhèn)格局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。要深入推進(jìn)“七彩云南保護(hù)行動(dòng)”和“森林云南”建設(shè),扎實(shí)抓好新一輪退耕還林還草項(xiàng)目實(shí)施,繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)工程,加強(qiáng)以滇池為重點(diǎn)的高原湖泊、水庫(kù)、河流水環(huán)境和農(nóng)村面源污染綜合治理,推進(jìn)大江大河上游生態(tài)建設(shè)、飲用水水源地保護(hù)、水土流失綜合治理和石漠化綜合治理,加強(qiáng)水、氣、固體廢棄物、重金屬污染防治和生物多樣性保護(hù),健全和完善災(zāi)害綜合防治體系,構(gòu)筑西南生態(tài)安全屏障,保衛(wèi)和創(chuàng)造綠色財(cái)富,鞏固和拓展云南的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。要大力推進(jìn)節(jié)能減排,優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),提高資源綜合利用效率,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,確保完成“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)。要大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。節(jié)能環(huán)保既是做減法,也是做加法,能夠催生新的產(chǎn)業(yè)。新上項(xiàng)目采用先進(jìn)工藝技術(shù)路線,現(xiàn)有企業(yè)推進(jìn)節(jié)能環(huán)保技改,城鎮(zhèn)建設(shè)污水垃圾處理設(shè)施等,都蘊(yùn)藏著巨大市場(chǎng)。要全面推廣合同能源管理、污染第三方治理和各類(lèi)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)來(lái)打造。

當(dāng)前,正處于研究制定“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期,這是關(guān)系我省與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)、縮小與全國(guó)發(fā)展差距、充分調(diào)動(dòng)各方面積極性和有利于穩(wěn)定社會(huì)就業(yè)的大事。省級(jí)有關(guān)部門(mén)要深入謀劃“十三五”期間的重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策,開(kāi)展好省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的編制工作,抓緊研究起草省委關(guān)于“十三五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃建議。吝地各部門(mén)要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求,充分研究摸透國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和省情,在扎實(shí)開(kāi)展研究的基礎(chǔ)上,抓緊推進(jìn)“十三五”規(guī)劃編制工作。

年關(guān)已近,工作千頭萬(wàn)緒。各地各部門(mén)要按照中央和省委的要求部署,抓緊、抓實(shí)、抓好歲末年初各項(xiàng)工作,確保今年收好尾、明年開(kāi)好局。要妥善安排好元旦、春節(jié)期間群眾特別是困難群眾、地震災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活,切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題,到困難多的地方、到地震災(zāi)區(qū)開(kāi)展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng),讓各族群眾過(guò)上一個(gè)溫暖、歡樂(lè)、祥和的節(jié)日。要抓好歲末年初經(jīng)濟(jì)工作,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,抓好煤電油氣運(yùn)水供應(yīng)保障,推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)田水利建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,最大限度化解社會(huì)矛盾,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心任務(wù),黨管經(jīng)濟(jì)、天經(jīng)地義。各級(jí)黨委要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的新變化,不斷創(chuàng)新黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的理念、方式和方法,把科學(xué)精神、民主精神、法治精神體現(xiàn)到黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)的各個(gè)方面,努力把抓發(fā)展、抓經(jīng)濟(jì)的氛圍搞得濃濃的。

第一,不斷加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作制度化建設(shè)。各級(jí)黨委要充分履行總攬全局、協(xié)調(diào)各方的職責(zé),全面系統(tǒng)研究經(jīng)濟(jì)工作,領(lǐng)導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)展。要發(fā)揮黨委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,對(duì)重大經(jīng)濟(jì)體制改革方案進(jìn)行專(zhuān)題研究,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)。從明年起,每個(gè)季度省委都要聽(tīng)取省政府黨組關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作情況的匯報(bào),年中省委要召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),年底召開(kāi)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,分析研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì),并形成制度。

要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)理論的學(xué)習(xí),認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)走勢(shì),著力提高經(jīng)濟(jì)管理的前瞻性、針對(duì)性和可操作性。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事,自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。要強(qiáng)化輿論引導(dǎo),旗幟鮮明地宣傳堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖、堅(jiān)持改革開(kāi)放不動(dòng)搖,把握新媒體傳播特點(diǎn),主動(dòng)用好新媒體,為改革發(fā)展穩(wěn)定營(yíng)造良好輿論氛圍。

第三,不斷增強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作專(zhuān)業(yè)化能力。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,做好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作,必須有專(zhuān)業(yè)化能力支撐。領(lǐng)導(dǎo)干部要想勝任工作,不斷適應(yīng)新形勢(shì)新情況新任務(wù),不說(shuō)外行話(huà)、不干外行事,必須進(jìn)一步完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)實(shí)踐才干,缺什么補(bǔ)什么,既要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方面的知識(shí),又要積極學(xué)習(xí)戰(zhàn)略、規(guī)劃、心理等方面的知識(shí);要培養(yǎng)科學(xué)鉆研精神,既要鉆研宏觀,又要熟悉微觀。要堅(jiān)持理論培訓(xùn)和實(shí)踐歷練并舉,培養(yǎng)選拔一大批政治強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的領(lǐng)導(dǎo)干部充實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。

同志們,空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?解放思想、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)進(jìn)取,努力完成明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)滇、與全國(guó)同步全面建戍小康社會(huì)目標(biāo)而努力奮斗!

同志們:

這次全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議非常重要。此次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆二中、三中全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),總結(jié)20xx年我省經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心,努力保持我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好的趨勢(shì)好的態(tài)勢(shì)好的氣勢(shì)。

今年以來(lái),面對(duì)極為錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì),我們?cè)邳h中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的精神,緊緊圍繞主題主線,堅(jiān)持“總要求”,轉(zhuǎn)變“立足點(diǎn)”,突出“四著力”,狠抓“三重點(diǎn)”,努力穩(wěn)定增長(zhǎng)、加快轉(zhuǎn)型、惠及民生,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有升、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,繼續(xù)保持好的趨勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)、好的氣勢(shì),發(fā)展的科學(xué)性明顯增強(qiáng),發(fā)展后勁加速積蓄,廣大干部群眾精神狀態(tài)不斷提升。這是省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央部署、堅(jiān)持科學(xué)運(yùn)作制勝策略的結(jié)果,是全省上下齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。成績(jī)來(lái)之不易,需要倍加珍惜;經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,需要長(zhǎng)期堅(jiān)持。

總體上看,我省處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程之中,處于爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,許多工作取得了明顯成效,傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)減弱或已失掉但新的支撐力量尚在形成之中,深層次矛盾正在緩解但還沒(méi)有根本解決。我們要堅(jiān)持好的思路、好的戰(zhàn)略、好的做法,一以貫之,發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,堅(jiān)持不懈、鍥而不舍抓下去,還要不斷完善提升,不走錯(cuò)路、少走彎路,贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)。

二、把握重點(diǎn)、加大力度,扎實(shí)做好我省明年經(jīng)濟(jì)工作。

明年是全面貫徹落實(shí)黨的精神和新一屆黨中央一系列決策部署的重要一年,也是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。做好明年我省經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆二中、三中全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞中原崛起河南振興富民強(qiáng)省總目標(biāo),把改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持打造富強(qiáng)河南、文明河南、平安河南、美麗河南和推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力制度建設(shè)總布局,聚焦實(shí)施糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)三大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃,深入推進(jìn)“一個(gè)載體、三個(gè)體系”建設(shè),著力擴(kuò)大需求穩(wěn)增長(zhǎng),著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型,著力改革創(chuàng)新增后勁,著力創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)強(qiáng)支撐,著力改善民生促和諧,調(diào)中求進(jìn)、變中取勝、轉(zhuǎn)中促好、改中激活,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。概括起來(lái)說(shuō),明年經(jīng)濟(jì)工作的核心是調(diào)中求進(jìn)、變中取勝、轉(zhuǎn)中促好、改中激活。調(diào)中求進(jìn),就是把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái),通過(guò)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),確保在穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、惠民生上取得新進(jìn)展,打造河南經(jīng)濟(jì)升級(jí)版;變中取勝,就是要順應(yīng)形勢(shì)變化,尋找搶占先機(jī),增強(qiáng)發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁,形成后發(fā)優(yōu)勢(shì),持續(xù)保持蓄勢(shì)崛起的良好態(tài)勢(shì);轉(zhuǎn)中促好,就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳、可持續(xù)發(fā)展;改中激活,就是全面深化改革開(kāi)放,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、激發(fā)市場(chǎng)活力。四者有機(jī)統(tǒng)一、互為條件,根本目的都是為了在錯(cuò)綜復(fù)雜形勢(shì)下努力保持更好較快發(fā)展。

做好明年和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作,尤其要高度重視和著力抓好以下六個(gè)方面的問(wèn)題:

第一,調(diào)中求進(jìn),保持科學(xué)發(fā)展的良好趨勢(shì)。國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜,我省發(fā)展處于重大轉(zhuǎn)折期,我們必須把調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)作為明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),把增長(zhǎng)速度建立在提質(zhì)增效可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)之上。要按照競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)、成長(zhǎng)性最好、關(guān)聯(lián)度最高的原則選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、確定主攻方向,培育產(chǎn)業(yè)鏈條完整、集聚效應(yīng)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)集群,打造功能完善、結(jié)構(gòu)合理、相互配套的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下,著力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高成長(zhǎng)性服務(wù)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省、先進(jìn)制造業(yè)大省、高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)大省。要著力抓好化解產(chǎn)能過(guò)剩和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展這兩件事,不折不扣執(zhí)行好中央化解產(chǎn)能過(guò)剩的決策部署,加快構(gòu)建科技創(chuàng)新體系。

第二,變中取勝,保持蓄勢(shì)崛起的良好態(tài)勢(shì)。當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。對(duì)于我省來(lái)說(shuō),發(fā)展環(huán)境在變,產(chǎn)業(yè)格局在變,增長(zhǎng)方式在變,發(fā)展動(dòng)力在變,戰(zhàn)略地位在變。變,帶來(lái)挑戰(zhàn)也帶來(lái)機(jī)遇,變中有危、變中有機(jī)。只有與時(shí)俱進(jìn)、順勢(shì)而為,以變應(yīng)變、應(yīng)變促變,才能變中取勝。要深入實(shí)施三大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃,完善戰(zhàn)略布局,創(chuàng)造戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)。加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè),既解決好自身吃飯問(wèn)題,又為保障國(guó)家糧食安全作貢獻(xiàn)。加快推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),構(gòu)建和完善“一個(gè)載體、三個(gè)體系”,堅(jiān)持走好四化協(xié)調(diào)同步科學(xué)發(fā)展的路子。加快推進(jìn)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),搭建內(nèi)陸省份在全球化背景下的對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)和參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的窗口,形成帶動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)和核心增長(zhǎng)極,爭(zhēng)取構(gòu)筑“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”重要橋頭堡。要完善支撐體系,挖掘資源稟賦,形成現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化現(xiàn)代綜合交通體系、現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)體系、現(xiàn)代能源體系、現(xiàn)代水利體系、生態(tài)環(huán)境體系等五大支撐,強(qiáng)化體制機(jī)制、人力資源、思想文化、社會(huì)穩(wěn)定、干部隊(duì)伍等五大保障,強(qiáng)化交通物流、市場(chǎng)、人力資源、資源成本等優(yōu)勢(shì)。要把握發(fā)展的潮流和趨勢(shì),大力發(fā)展新興業(yè)態(tài),贏得未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。強(qiáng)化全球思維、戰(zhàn)略思維,把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最新業(yè)態(tài)和我省實(shí)際結(jié)合起來(lái),抓住新興亮點(diǎn),形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

第三,轉(zhuǎn)中促好,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。轉(zhuǎn)變思想觀念,真正把思想和行動(dòng)轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展上來(lái),著力推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。把握轉(zhuǎn)的方向,牢固樹(shù)立生態(tài)文明的理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,加快形成集約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)生活方式,全力打造天藍(lán)、地綠、水凈的“美麗河南”。要增加生態(tài)文明在考核評(píng)價(jià)中的權(quán)重,著力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)和民生改善的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,用完善的制度和市場(chǎng)的辦法來(lái)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

第四,改中激活,通過(guò)改革開(kāi)放來(lái)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。改革開(kāi)放的程度,某種意義上影響甚至決定著一個(gè)地方的發(fā)展態(tài)勢(shì)。要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好十八屆三中全會(huì)精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),不折不扣貫徹落實(shí)好中央決策部署。要吃透精神、把握要求,正確推進(jìn)改革、準(zhǔn)確推進(jìn)改革、有序推進(jìn)改革、協(xié)調(diào)推進(jìn)改革。要注重實(shí)效、取信于民,讓全社會(huì)感受到市場(chǎng)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)條件、干部作風(fēng)都在一天天好轉(zhuǎn)。要統(tǒng)籌謀劃、分類(lèi)推進(jìn),對(duì)于方向明、見(jiàn)效快的改革,屬于地方可以操作的改革,要主動(dòng)設(shè)定操作方案,及時(shí)向中央報(bào)批;對(duì)于涉及面廣、需要中央決策的改革,我們可以研究、做好準(zhǔn)備;對(duì)于認(rèn)識(shí)還不深入、但又必須推進(jìn)的改革,要積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,大膽探索、試點(diǎn)先行。要搶抓機(jī)遇擴(kuò)大開(kāi)放,提升專(zhuān)業(yè)化招商水平,提高招商的針對(duì)性和有效性;拓寬開(kāi)放領(lǐng)域、優(yōu)化開(kāi)放環(huán)境,有效利用兩種資源兩個(gè)市場(chǎng),形成倒逼機(jī)制,以開(kāi)放促改革、促轉(zhuǎn)型、促發(fā)展。

第五,抓好龍頭,充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。城鎮(zhèn)化是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局性的問(wèn)題,具有“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的龍頭帶動(dòng)作用。要按照中央要求,把握正確方向,緊緊圍繞全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,堅(jiān)持以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化,遵循規(guī)律、因勢(shì)利導(dǎo),積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序地推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

第六,進(jìn)一步保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。衡量我們工作的最終標(biāo)準(zhǔn),就是要看給人民群眾帶來(lái)多少現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。要堅(jiān)持發(fā)展為民、民生優(yōu)先,把改善民生放在更加突出的位置,統(tǒng)籌做好就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等各項(xiàng)民生工作。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力狀況逐步提高人民生活水平,政府主要是保基本,保障群眾基本的生存條件,保障群眾基本的發(fā)展需要。要把穩(wěn)定就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),提高勞動(dòng)者就業(yè)技能,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè);更多吸納高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要解決好“三山一灘”貧困地區(qū)的扶貧問(wèn)題。要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法行政、依法履職,維護(hù)公民合法權(quán)益。做好信訪、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理、打擊違法犯罪活動(dòng)等工作。

三、關(guān)于加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)需要高度重視的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。

一要把關(guān)定向,總攬全局。研究確定本地區(qū)的工作方向、工作目標(biāo)、工作思路、工作重點(diǎn)、重大舉措,著力解決好往哪個(gè)方向干、重點(diǎn)干什么、怎么干的問(wèn)題。

二要協(xié)調(diào)各方,形成合力。注重調(diào)動(dòng)上上下下、方方面面的積極性,推動(dòng)工作的有序開(kāi)展和決策部署的貫徹落實(shí)。

三要正風(fēng)肅紀(jì),優(yōu)化環(huán)境。深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,切實(shí)糾正“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)質(zhì)量。倡導(dǎo)做文明人、辦文明事,營(yíng)造良好社會(huì)風(fēng)氣。

四要抓好班子,強(qiáng)化保障。把政策水平高、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)多、善于做經(jīng)濟(jì)工作的同志選配到各級(jí)班子中來(lái),提高領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)改革發(fā)展的能力。盡快出臺(tái)市縣、省直部門(mén)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)目標(biāo)考核評(píng)價(jià)辦法,修改完善省轄市、省直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和省管干部的考核評(píng)價(jià)辦法。創(chuàng)新人才政策,突出培養(yǎng)開(kāi)發(fā)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和實(shí)用人才,廣泛吸引優(yōu)秀人才來(lái)河南創(chuàng)業(yè)發(fā)展。抓好基層黨組織與城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、法治與德治“雙基雙治”建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)。

同志們!做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們一定要在以同志為的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定,為加快中原崛起河南振興富民強(qiáng)省作出新的更大貢獻(xiàn)!

鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)材料篇九

同志們:

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定召開(kāi)這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,安排部署我鎮(zhèn)今年的工作,組織和動(dòng)員全鎮(zhèn)干部群眾積極行動(dòng),搶抓機(jī)遇,圓滿(mǎn)完成縣委、縣政府下達(dá)的重點(diǎn)工作任務(wù),為“十二五”全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展開(kāi)好頭、起好步。下面,我先就全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、20xx年主要工作回顧。

20xx年,全鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局,全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神和省市縣委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,在全鎮(zhèn)廣大黨員干部和群眾的共同努力下,產(chǎn)業(yè)培育有了新突破,村鎮(zhèn)面貌有了新變化,農(nóng)民收入有了新增長(zhǎng),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有了新發(fā)展,基層黨組織建設(shè)和反腐倡廉工作有了新進(jìn)步。

一是經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)。去年全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到7.4億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.98億元,農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到3186萬(wàn)元。工業(yè)和建筑業(yè)總產(chǎn)值1.5億元,增加值達(dá)到1800萬(wàn)元。固定資產(chǎn)投資4900萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.5%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額1320萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.3%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到4400元。

二是特色農(nóng)業(yè)成效顯著。在全鎮(zhèn)日光溫室蔬菜種植方面繼續(xù)推廣了秸稈反應(yīng)堆技術(shù),并新增日光溫室面積300畝,一代改二代日光溫室面積1000畝;制定并實(shí)施了==、==以黃瓜多茬套種西瓜、龍豆為重點(diǎn),==、==以茄子、西紅柿為主,==、==、==主攻黃瓜和辣椒,“一村一品”、“幾村一品”的特色化方向發(fā)展,重點(diǎn)支持金橋?qū)I(yè)合作社建設(shè)工廠化育苗基地,認(rèn)真抓好種苗和良種選育,從源頭上解決品種和品質(zhì)問(wèn)題;雞飼養(yǎng)量206.1萬(wàn)只,其中新增雞飼養(yǎng)量4萬(wàn)只,豬飼養(yǎng)量4.2萬(wàn)頭,養(yǎng)殖番鴨6000只,出欄肉牛200頭、肉豬1100頭,引進(jìn)良種肉牛444頭,發(fā)展小尾寒羊飼養(yǎng)300余只;組織各類(lèi)技術(shù)技能培訓(xùn)12場(chǎng)次,培訓(xùn)農(nóng)民3376人次。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。投資500萬(wàn)元小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,已完成840m道路鋪油和人行道鋪設(shè)、1020m的雨水集流、下水工程,完成拆遷20戶(hù),解決占地120戶(hù),剩余工程量今年完成。完成了總投資81萬(wàn)余元的==村==道路硬化工程,硬化村社道路4公里;完成了總投資50余萬(wàn)元的==村道路硬化工程,硬化村社道路2.18公里;申請(qǐng)財(cái)政資金20萬(wàn)元,群眾自籌21萬(wàn)元,完成了==村==路道路硬化1.5公里;為解決困難群眾住房問(wèn)題,鎮(zhèn)上爭(zhēng)取到農(nóng)村困難群眾危舊房改造工程599戶(hù),為群眾撥付補(bǔ)助資金199.4萬(wàn)元;積極實(shí)施農(nóng)村新能源建設(shè)工程,大力發(fā)展農(nóng)村戶(hù)用沼氣,在==、==2個(gè)村建成“一池三改”沼氣池100座,配套改建廚房、無(wú)害化廁所和圈舍100戶(hù)。

四是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。按期完工了總投資32.24萬(wàn)元的==村==灣溝防洪工程、20萬(wàn)元國(guó)家防汛經(jīng)費(fèi)建設(shè)項(xiàng)目==村==家大溝堤防工程、投資164.5萬(wàn)元的==、==2個(gè)車(chē)口小水工程改造項(xiàng)目;===坪1100畝土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,已完成前期的土地確權(quán)、丈量工作;==村農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目,完成中低產(chǎn)田改造3300畝,項(xiàng)目共完成投資282萬(wàn)元。總投資210萬(wàn)元的臺(tái)灣==基金==村明德小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè);總投資34萬(wàn)余元的==村文化廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目已完工并投入使用;==村文化活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目主體工程已完工,建設(shè)460平方米二層村辦公樓一座;完成了總投資4650萬(wàn)元的====化工有限責(zé)任公司的電石爐改建擴(kuò)建工程。

五是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)規(guī)范發(fā)展。以二女戶(hù)結(jié)扎為重點(diǎn),繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育承包責(zé)任制,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。計(jì)劃生育率達(dá)到86.22%,人口自然增長(zhǎng)率為6.2‰,認(rèn)真貫徹和落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策,辦理二女戶(hù)養(yǎng)老儲(chǔ)蓄和一次性獎(jiǎng)勵(lì)金193戶(hù)14.76萬(wàn)元。各項(xiàng)指標(biāo)控制在縣上下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi),確保了計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。全年共發(fā)放農(nóng)村低保金233.2萬(wàn)元,農(nóng)村低保一次性臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼16.1萬(wàn)元,城鎮(zhèn)低保金13.5萬(wàn)元,城市低保物價(jià)補(bǔ)貼7.2萬(wàn)元,優(yōu)撫專(zhuān)項(xiàng)資金29.5萬(wàn)元,農(nóng)村五保供養(yǎng)金29.3萬(wàn)元,救災(zāi)款17.6萬(wàn)元,救災(zāi)面粉1550袋,救災(zāi)棉被326床、棉衣70套,積極協(xié)調(diào)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)2400人次。

可以說(shuō),20xx年是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步的一年,也是為今后工作打基礎(chǔ)、增后勁的一年。這些成績(jī)的取得,得力于全鎮(zhèn)各級(jí)組織的同心同德,密切協(xié)作;得力于廣大干部和群眾的真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新;得力于社會(huì)各界的大力支持,真誠(chéng)相助。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府,向所有關(guān)心支持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放事業(yè)的各位代表、廣大干部群眾和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!

二、關(guān)于20xx年工作的總體要求和主要任務(wù)。

20xx年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃、落實(shí)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的開(kāi)局之年,做好今年的工作,為==“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展起好步意義重大,影響深遠(yuǎn)。今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村工作會(huì)議精神,以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主線,著力實(shí)施農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè),不斷提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和跨越式發(fā)展能力;以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),不斷推動(dòng)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步;以夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、促進(jìn)農(nóng)民增收為重點(diǎn),努力做好“十二五”開(kāi)局年的各項(xiàng)工作。

20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值達(dá)到8.29億元,增長(zhǎng)12%;農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到1.12億元,增長(zhǎng)6.5%;。固定資產(chǎn)投資達(dá)到5635萬(wàn)元,增長(zhǎng)15%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到1450萬(wàn)元,增長(zhǎng)10%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到5000元,增長(zhǎng)13%;糧食播種面積達(dá)到2.5萬(wàn)畝,總產(chǎn)量達(dá)到1480萬(wàn)公斤;新增日光溫室100畝,改建日光溫室600畝;羊只飼養(yǎng)量1.39萬(wàn)只,雞飼養(yǎng)量206.4萬(wàn)只,牛飼養(yǎng)量1100頭;人口出生率控制在13.1‰以?xún)?nèi);萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降低3.8%以上。

根據(jù)以上總體要求和預(yù)期目標(biāo),我們今年要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:

一是切實(shí)抓好春耕生產(chǎn)。近期氣溫已經(jīng)基本回升,農(nóng)民已經(jīng)開(kāi)始了小麥等作物的種植,各村要時(shí)刻關(guān)注春耕情況,全力組織群眾搶抓農(nóng)時(shí),積極開(kāi)展備耕工作,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。要高度重視春播物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)工作,及時(shí)組織調(diào)入春播必須物資,確保滿(mǎn)足春耕生產(chǎn)的需要。要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)執(zhí)法檢查,堅(jiān)決查處、嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的坑農(nóng)害農(nóng)和違法違規(guī)行為,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資安全供應(yīng)。水管所及個(gè)車(chē)口加強(qiáng)抗旱等小水利設(shè)施的維修充分發(fā)動(dòng)群眾積極開(kāi)展渠道清淤工作。同時(shí),要與農(nóng)行、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融部門(mén)做好聯(lián)系,及早安排組織好支農(nóng)貸款發(fā)放,擴(kuò)大貸款額度和規(guī)模,確保春耕生產(chǎn)順利開(kāi)展。

二是搶抓國(guó)家政策機(jī)遇。要搶抓國(guó)家大興水利的機(jī)遇,以骨干水利工程建設(shè)、大中型小泵站改造、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、高產(chǎn)田建設(shè)、鹽堿地治理、節(jié)水灌溉、小流域綜合治理和水土保持、抗旱防汛應(yīng)急防御體系建設(shè)為重點(diǎn),大力實(shí)施泵站更新改造和灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目,加快小型水利工程改造步伐,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。依托“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目支持,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,整合項(xiàng)目資金,集中財(cái)力抓好新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)。

三是加大農(nóng)民教育培訓(xùn)。以農(nóng)村初、高中回鄉(xiāng)畢業(yè)生為重點(diǎn),依托職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)廣校,進(jìn)行系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工、銷(xiāo)售等知識(shí)培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)村青年實(shí)用人才100名;以有一定專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)的農(nóng)民為重點(diǎn),開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),突出日光溫室、林果栽培、畜禽養(yǎng)殖、科學(xué)施肥、節(jié)水灌溉等技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員100名;以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織管理人員為重點(diǎn),培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶頭人100名;以外出務(wù)工人員為重點(diǎn),依托鎮(zhèn)勞務(wù)大廳開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn),計(jì)劃培訓(xùn)500名;以村社干部和黨員為重點(diǎn),開(kāi)展政策理論、法律法規(guī)、民主管理、服務(wù)里面等方面培訓(xùn),計(jì)劃培訓(xùn)300名。要爭(zhēng)取多種形式開(kāi)展培訓(xùn):一是結(jié)合我鎮(zhèn)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,充分利用各村投影儀等培訓(xùn)設(shè)備,請(qǐng)縣上技術(shù)人員輪回各村進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。二是組織種養(yǎng)戶(hù)到我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的種養(yǎng)大戶(hù)實(shí)地進(jìn)行觀摩,交流學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過(guò)種養(yǎng)大戶(hù)現(xiàn)身說(shuō)法,使其它種養(yǎng)戶(hù)開(kāi)闊視野,學(xué)習(xí)種養(yǎng)知識(shí),掌握種養(yǎng)技能。三是組織剩余勞動(dòng)力參加縣級(jí)以上的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)技能培訓(xùn),提高他們的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和就業(yè)能力。

四是健全兩大支柱產(chǎn)業(yè)。蔬菜產(chǎn)業(yè)方面,要重點(diǎn)抓好==華山路千畝日光溫室基地的提升改造,對(duì)一代溫室進(jìn)行更新改造,對(duì)棄種的大棚恢復(fù)種植。要在引進(jìn)推廣西紅柿、茄子、辣椒等蔬菜新品種、新技術(shù),在提高蔬菜品質(zhì)和產(chǎn)量上下功夫,逐步改變以黃瓜為主打品種的單一種植結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶(hù)和縣農(nóng)技中心合作建設(shè)工廠化育苗基地,要確保縣上下達(dá)給我鎮(zhèn)新增日光溫室100畝、改擴(kuò)建日光溫室600畝的任務(wù)全面落實(shí)。要不斷完善蔬菜運(yùn)銷(xiāo)服務(wù)體系,打造多層次銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),在信息服務(wù)、價(jià)格協(xié)調(diào)、市場(chǎng)拓展等方面發(fā)揮作用。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)方面,要繼續(xù)抓好==坪養(yǎng)雞、==養(yǎng)牛、==養(yǎng)羊、==養(yǎng)豬和==茭白番鴨種養(yǎng)一體化基地等5個(gè)規(guī)模化養(yǎng)殖基地,全力培育和打造養(yǎng)殖龍頭企業(yè),輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)向多元化、規(guī)模化、生態(tài)化方向發(fā)展。

五是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)力度,積極爭(zhēng)取==鎮(zhèn)道路及給排水工程由于地方配套的442萬(wàn)元項(xiàng)目資金,努力完成2號(hào)線道路860米及相關(guān)配套設(shè)施和1號(hào)線雨水排水管線530米工程建設(shè)項(xiàng)目,努力推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化;要加強(qiáng)道路交通建設(shè)力度,將濱河路建設(shè)項(xiàng)目作為重點(diǎn)列入“十二五”規(guī)劃中,積極和省、市、縣有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)銜接,著力構(gòu)建三橫(濱河路、前大路、靖白公路)六縱(每村有一條通向?yàn)I河路的主干道)的交通網(wǎng)絡(luò)。

六是全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。各村、各有關(guān)單位要主動(dòng)與省、市、縣相關(guān)部門(mén)銜接匯報(bào),向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取一至兩個(gè)適合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目,較大程度上改變我鎮(zhèn)新型工業(yè)化發(fā)展緩慢,工業(yè)腿短的問(wèn)題;繼續(xù)做好總投資140萬(wàn)元的==初中撤并建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè),力爭(zhēng)今年秋季投入使用;完成==小學(xué)危房改造項(xiàng)目工程建設(shè)任務(wù),年底投入使用;實(shí)施好==鎮(zhèn)文化站建設(shè)項(xiàng)目,年內(nèi)竣工投入使用;繼續(xù)實(shí)施臺(tái)灣==基金==村明德小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取早日完工。積極爭(zhēng)取==村環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目,申請(qǐng)中央農(nóng)村環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)資金200萬(wàn)元,地方政府和群眾籌集配套300萬(wàn)元,徹底改善人居環(huán)境;積極爭(zhēng)取簸箕灣和==2個(gè)小水工程改造項(xiàng)目,計(jì)劃年內(nèi)使全鎮(zhèn)5個(gè)千畝以上灌區(qū)改造全部完成;積極爭(zhēng)取瑞豐肉牛養(yǎng)殖小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,申請(qǐng)資金200萬(wàn)元,擴(kuò)大規(guī)模和改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。

七是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),提高人民生活水平,具有十分重要的作用。我們要進(jìn)一步放開(kāi)手腳,努力提高第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。一是在發(fā)展形式上要以個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主,增加個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量,大力發(fā)展便民利民服務(wù),開(kāi)發(fā)有償服務(wù),不斷增強(qiáng)村一級(jí)的自我服務(wù)功能。二是堅(jiān)持以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn),放寬領(lǐng)域,強(qiáng)化服務(wù),大力扶持,把發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向旅游、農(nóng)副產(chǎn)品加工、規(guī)模養(yǎng)殖、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

八是高度關(guān)注和解決民生問(wèn)題。大力發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和大病救助制度,進(jìn)一步擴(kuò)大參合比例,增加投入,使群眾看病難、看病貴的問(wèn)題得到有效解決。進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍,提高救助水平。不斷加強(qiáng)社會(huì)保障事業(yè),落實(shí)好優(yōu)撫安置政策,做好殘疾人、五保戶(hù)、特困群眾的生活救助,切實(shí)關(guān)心和安排好困難群眾、弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活。完善農(nóng)村居民最低生活保障制度,建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,積極發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),提高社會(huì)保障能力。要高度重視安全生產(chǎn),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,依法加強(qiáng)道路交通、企業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、水上航運(yùn)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的經(jīng)常性監(jiān)督,切實(shí)強(qiáng)化隱患整改,堅(jiān)決遏制和杜絕各類(lèi)安全事故的發(fā)生。要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛、排查調(diào)處,及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕群體性上訪和越級(jí)上訪。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)設(shè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

九是加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育管理。以計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn),完善層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制,堅(jiān)持建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,加強(qiáng)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù),扎實(shí)開(kāi)展“提升能力年”和“基層基礎(chǔ)工作加強(qiáng)年”活動(dòng),突出抓好宣傳教育、流動(dòng)人口服務(wù)管理、“四術(shù)”落實(shí)、性別比治理和“生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭”等重點(diǎn)工作。統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,不斷提高人口計(jì)生信息化、隊(duì)伍職業(yè)化、群眾自治化建設(shè)水平,提高群眾滿(mǎn)意度,促進(jìn)全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階。人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以?xún)?nèi),各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)誤差率控制在5%以?xún)?nèi),農(nóng)村計(jì)劃生育率達(dá)到79%以上,已婚育齡婦女節(jié)育措施落實(shí)及時(shí)率達(dá)到90%以上。

十是加強(qiáng)科教文衛(wèi)體育事業(yè)。進(jìn)一步落實(shí)教育落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展地位,進(jìn)一步加大農(nóng)村教育的投入力度,實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造項(xiàng)目,不斷完善教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善辦學(xué)條件,繼續(xù)鞏固“普九”教育成果,全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、鞏固率達(dá)到100%,初中入學(xué)率、鞏固率分別達(dá)到95%和97%,鎮(zhèn)教管中心和各中小學(xué)要逐一對(duì)照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)和《靖遠(yuǎn)縣“兩基”迎“國(guó)檢”工作實(shí)施方案》的要求,理清工作思路,明確工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,確保“兩基”工作順利通過(guò)國(guó)家檢查驗(yàn)收;進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生體制改革、降低孕婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)、疾病控制和傳染病的預(yù)防等工作,為農(nóng)民提供良好的醫(yī)務(wù)服務(wù);繼續(xù)推行新型醫(yī)療合作制度,參合率達(dá)到95%以上。切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè),滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的多方面的精神文化需求,全面提高人的素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。大力加強(qiáng)思想道德建設(shè),堅(jiān)持不懈地進(jìn)行黨的基本理論和基本路線教育;大力發(fā)展村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化;加大財(cái)政投入,引導(dǎo)社會(huì)投資,重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)文化中心;大力推進(jìn)群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)科普宣傳教育,反對(duì)封建迷信活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式,加大凈化、美化、亮化和突出問(wèn)題的整治力度,培育有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”。

三、如何做實(shí)做好今年的工作。

第一,加強(qiáng)調(diào)查研究、破解發(fā)展難題。調(diào)查研究是我們做好工作的基本功。落實(shí)好今年的各項(xiàng)發(fā)展任務(wù),必然會(huì)面臨許多新情況、新問(wèn)題,這就要求我們必須切實(shí)注意搞好調(diào)查研究。全面準(zhǔn)確的把握形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局重大問(wèn)題的研究,尋求破解發(fā)展難題的辦法和措施,掌握工作的主動(dòng)權(quán)。什么叫工作,工作就是解決矛盾。什么叫能力,能力就是對(duì)上不交矛盾,對(duì)下不推卸責(zé)任。回避矛盾是不負(fù)責(zé)任,是失職;在矛盾面前束手無(wú)策,甚至激化矛盾,是沒(méi)能力,是不稱(chēng)職。要解決矛盾,就必須用新的思維方式正確分析矛盾產(chǎn)生的根源和過(guò)程,個(gè)別的問(wèn)題從工作中去找差距,普遍性的問(wèn)題從政策里面去找原因,反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題從機(jī)制體制中找答案,在破解發(fā)展難題中推動(dòng)思想觀念創(chuàng)新。

第二,妥善處理各種利益關(guān)系,始終保持社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)和諧既是發(fā)展的重要目標(biāo),也是發(fā)展的必要條件。為加快發(fā)展?fàn)I造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,始終是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至經(jīng)濟(jì)工作中必須把握好的一個(gè)重要原則,也是對(duì)我們工作能力最直接的檢驗(yàn)。各分管領(lǐng)導(dǎo)和村兩委班子成員要深入分析研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種利益關(guān)系和利益格局調(diào)查,正確處理不同群體之間的關(guān)系,全面把握和妥善解決來(lái)自各方面的利益訴求,把最廣大人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。

第三,樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。加快發(fā)展,主要取決于我們干部有沒(méi)有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,有沒(méi)有干成事的素質(zhì)和本領(lǐng),有沒(méi)有真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。干部既要想干事、能干事,關(guān)鍵是還要能干成事;要堅(jiān)持原則,敢干實(shí)干,堅(jiān)決反對(duì)推諉扯皮、遇到難題繞道走的不良傾向;要以身作則,做到勤奮不偷懶,負(fù)責(zé)不推諉,誠(chéng)實(shí)不說(shuō)謊,實(shí)干不耍滑,以自身的模范行動(dòng)促進(jìn)工作的落實(shí),為廣大群眾做出表率。凡定下的工作,就要盯住干、馬上辦,對(duì)出現(xiàn)的疑難問(wèn)題,要敢于動(dòng)真碰硬,一抓到底,抓出成效。

第四,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,努力形成加快發(fā)展的工作合力。要加快發(fā)展,就要統(tǒng)一意志,集中智慧,凝聚力量。全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作都要緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)來(lái)開(kāi)展,都要服務(wù)和服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。全鎮(zhèn)各級(jí)組織要充分發(fā)揮作用,議大事、抓大事,把握好方向,以此團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)大家朝著一個(gè)共同的目標(biāo)努力奮斗。鎮(zhèn)政府各站所、鎮(zhèn)屬各單位,要充分履行各自的職責(zé),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,形成齊心協(xié)力、共同發(fā)展的融洽氛圍。凝聚各方面的力量,把發(fā)展的任務(wù)落在實(shí)處。武裝部、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要充分履行各自職責(zé),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展要凝聚人心、貢獻(xiàn)力量。

同志們,一年之計(jì)在于春,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,打好“十二五”規(guī)劃開(kāi)局攻堅(jiān)戰(zhàn),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。讓我們?cè)诳h委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力創(chuàng)新實(shí)干,努力實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接建黨九十周年!

鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)材料篇十

同志們:

今天,召開(kāi)縣委xx屆十五次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年工作,安排部署今年工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、聚力攻堅(jiān)、狠抓落實(shí),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展。剛才,縣委、縣政府表彰兌現(xiàn)了有關(guān)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果,徐縣長(zhǎng)安排了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)縣委會(huì)討論的意見(jiàn),我講三個(gè)方面:

一、總結(jié)成績(jī),把握形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)新常態(tài)下改革發(fā)展的緊迫感。

去年以來(lái),全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)決策部署,持之以恒調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè),全力以赴抓項(xiàng)目、強(qiáng)基礎(chǔ),千方百計(jì)惠民生、促和諧,聚焦主業(yè)抓黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)繼續(xù)保持同步推進(jìn)、同步提升的良好態(tài)勢(shì),整體工作邁上了新臺(tái)階。

一是突出改作風(fēng)、強(qiáng)基礎(chǔ),黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。始終把抓好黨建作為重大政治責(zé)任和最大的政績(jī),堅(jiān)持嚴(yán)抓嚴(yán)管,層層傳導(dǎo)壓力,各級(jí)抓黨建的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),黨的基層基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。扎實(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。以把聯(lián)系點(diǎn)打造成示范點(diǎn)為目標(biāo),從縣委會(huì)做起,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,認(rèn)真落實(shí)“三先三民”措施,創(chuàng)新活動(dòng)載體,強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo),狠抓整改落實(shí),全縣黨員干部宗旨意識(shí)和黨性觀念明顯增強(qiáng),“四風(fēng)”問(wèn)題得到有效遏制。深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),集中解決了城區(qū)居民飲水、城區(qū)道路改造、工業(yè)園區(qū)土地使用遺留問(wèn)題等發(fā)展中的難題,讓群眾感受到了活動(dòng)帶來(lái)的新變化。重視加強(qiáng)信訪工作和網(wǎng)民留言辦理,一些信訪積案得到有效化解,一些“庸懶散”行為被查處曝光,機(jī)關(guān)單位服務(wù)效率明顯提升,黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn),我縣開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的成功做法和良好成效,受到了省市委的充分肯定。嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任。制定出臺(tái)落實(shí)“3783”責(zé)任體系《實(shí)施意見(jiàn)》,從嚴(yán)執(zhí)行“簽字背書(shū)”等制度規(guī)定,會(huì)班子成員帶頭落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志定期約談提醒,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)同志向縣委全委會(huì)作了“三述”報(bào)告,各帶隊(duì)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位落實(shí)主體責(zé)任情況現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo),督促各級(jí)黨委班子和班子成員履職盡責(zé)。扎實(shí)開(kāi)展反腐倡廉教育,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展。全力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)“三轉(zhuǎn)”,及時(shí)調(diào)整縣鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記和縣直部門(mén)紀(jì)檢組長(zhǎng)分工,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)案件,營(yíng)造了政治清明、干部清廉的發(fā)展環(huán)境。統(tǒng)籌推進(jìn)基層組織建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)“集中落實(shí)年”活動(dòng),制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作生活條件改善工程三年規(guī)劃,啟動(dòng)實(shí)施10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基本生活設(shè)施建設(shè),建成縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心和24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳,形成了以縣便民服務(wù)中心為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳為紐帶、村便民服務(wù)站為延伸的三級(jí)便民服務(wù)體系,暢通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,充分調(diào)動(dòng)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性。

二是突出抓重點(diǎn)、求突破,經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效顯著。項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),爭(zhēng)取實(shí)施六盤(pán)山片區(qū)交通扶貧攻堅(jiān)示范試點(diǎn)縣、黃土高原地區(qū)林業(yè)示范建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)縣、全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)縣、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)縣和精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)縣等重大項(xiàng)目,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件大幅改善。特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,果品產(chǎn)業(yè)在規(guī)模擴(kuò)張、精細(xì)管理和效益提升上強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了建成百萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果生產(chǎn)大縣目標(biāo);畜薯產(chǎn)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)整體提升,拓寬了農(nóng)民增收渠道。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng),商貿(mào)物流日趨活躍,第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快,新城區(qū)開(kāi)發(fā)和老城區(qū)改造協(xié)調(diào)推進(jìn),小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村、新農(nóng)村建設(shè)成效明顯,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

三是突出講民主、促團(tuán)結(jié),政治建設(shè)全面進(jìn)步。充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,積極支持人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體依法依章履行職責(zé),形成了共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。加強(qiáng)黨對(duì)武裝工作的領(lǐng)導(dǎo),雙擁工作取得良好成效。重視統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作,鞏固發(fā)展了民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的局面。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,籌建縣公共資源交易平臺(tái),完成工商管理等體制改革,促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變,提高了行政運(yùn)行效能。

四是突出揚(yáng)正氣、樹(shù)新風(fēng),文化建設(shè)持續(xù)繁榮。大力培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,扎實(shí)推進(jìn)精神文明創(chuàng)建,成功獲得全國(guó)縣級(jí)文明城市提名。精心舉辦“成紀(jì)講壇”,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話(huà)精神,增強(qiáng)了各級(jí)創(chuàng)新實(shí)干、聚力攻堅(jiān)的熱情干勁。加快推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè),劇院投入使用,建成文化廣場(chǎng)等一批文化基礎(chǔ)設(shè)施,城鄉(xiāng)群眾文化生活日益豐富。

五是突出惠民生、促和諧,社會(huì)建設(shè)明顯提升。加大民生投入力度,省市縣列實(shí)事全面完成。統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè),文屏教育園建設(shè)進(jìn)展良好,縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)全面建成,城鄉(xiāng)公共服務(wù)能力持續(xù)提升。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障救助政策,全力保障困難群眾生產(chǎn)生活,社會(huì)保障體系逐步健全完善。縱深推進(jìn)雙聯(lián)和扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),成功舉辦全省政協(xié)雙聯(lián)行動(dòng)“產(chǎn)業(yè)培育攻堅(jiān)年”現(xiàn)場(chǎng)會(huì),宣傳推廣了我縣產(chǎn)業(yè)助推雙聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)做法。深入推進(jìn)平安建設(shè),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,保持了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

六是突出抓治理、優(yōu)環(huán)境,生態(tài)文明建設(shè)富有成效。以國(guó)家級(jí)生態(tài)縣建設(shè)為統(tǒng)攬,大力實(shí)施“五綠工程”,城鄉(xiāng)綠化水平不斷提高。統(tǒng)籌抓好生態(tài)造林、流域治理和能源沼氣等生態(tài)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)節(jié)能監(jiān)管和環(huán)境執(zhí)法,群眾生態(tài)文明意識(shí)明顯增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,集中整治城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問(wèn)題,為廣大群眾創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境。

過(guò)去的一年,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速增效,民計(jì)民生持續(xù)改善,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,各方面工作都取得了顯著成績(jī)。總結(jié)一年來(lái)的工作,有以下幾點(diǎn)需要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng):一是突出黨建引領(lǐng),強(qiáng)化了推動(dòng)發(fā)展的保證;二是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),夯實(shí)了加快發(fā)展的基礎(chǔ);三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),抓住了富民強(qiáng)縣的關(guān)鍵;四是著力改善民生,落實(shí)了以人為本的要求;五是聚力攻堅(jiān)突破,體現(xiàn)了創(chuàng)新實(shí)干的方法。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些困難和問(wèn)題。一是爭(zhēng)先發(fā)展的壓力大。在經(jīng)濟(jì)下行和增速放緩的大環(huán)境下,我們保增長(zhǎng)、促發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。相對(duì)于我市其他縣區(qū),我縣在基礎(chǔ)條件、資源稟賦等方面存在一定差距,實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位、趕超發(fā)展的難度依然很大。二是基礎(chǔ)建設(shè)的欠賬大。道路、水利、生態(tài)等瓶頸制約仍很突出,路網(wǎng)密度小、公路等級(jí)低,群眾安全飲水問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決,生態(tài)環(huán)境依然脆弱,承載發(fā)展的能力不強(qiáng)。三是均衡南北的難度大。由于自然條件等差異,縣域南北發(fā)展仍未深度融合,資源配置依然不盡合理,西北部在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)建設(shè)等方面與中南部還有較大差距,均衡南北仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。四是干部作風(fēng)與新常態(tài)的要求還不相適應(yīng)。一些黨員干部執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)制度規(guī)定不夠嚴(yán)格,個(gè)別干部謀發(fā)展、抓落實(shí)的能力水平不高,部分黨組織抓黨建投入精力不足,履行主體責(zé)任的擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。這些問(wèn)題必須引起各級(jí)各部門(mén)高度重視,在今后工作中切實(shí)加以解決。

今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷。新常態(tài)是謀劃部署經(jīng)濟(jì)工作的新前提、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的新遵循,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是增長(zhǎng)速度的新常態(tài),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將從高速增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)“換擋”,意味著不能再一味追求不可能持續(xù)實(shí)現(xiàn)的高增長(zhǎng),要努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式將從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)不再走拼資源、拼消耗的老路,不再走片面擴(kuò)能增量、粗放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的老路,必須培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。三是發(fā)展動(dòng)力的新常態(tài),面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,國(guó)家不再通過(guò)“短期刺激”等手段拉高經(jīng)濟(jì)增速,宏觀政策將從總量寬松、粗放刺激向總量穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化來(lái)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)換檔不失速、調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。

綜合分析研究,新常態(tài)的基本特征是經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)向,新常態(tài)既有挑戰(zhàn)也有機(jī)遇,既有困難也有希望。從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,國(guó)家一系列調(diào)控政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展將在更加注重質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上保持合理的增長(zhǎng)速度,為我們優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展指明了方向。今年,國(guó)家將實(shí)施更為積極的財(cái)政政策,有利于我們爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金,擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。從當(dāng)前政策機(jī)遇看,xx屆三中全會(huì)以來(lái),中央和省、市深化改革的力度不斷加大,一系列改革措施更加具體化,我們將迎來(lái)更多的“政策紅利”。同時(shí),六盤(pán)山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃、全省“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)等項(xiàng)目的深入實(shí)施,為我們更好地接受輻射、承接轉(zhuǎn)移、借力發(fā)展提供了有利條件和廣闊空間。從自身發(fā)展基礎(chǔ)看,經(jīng)過(guò)多年努力,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特別是蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)正在由成長(zhǎng)期向成熟期加快過(guò)渡,正處于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)工業(yè)發(fā)展、激發(fā)三產(chǎn)活力的黃金時(shí)期,有利于我們深入挖掘產(chǎn)業(yè)潛力,優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。全縣各級(jí)干部人心思進(jìn)、崇尚實(shí)干,廣大群眾勤勞樸實(shí)、求富思變,對(duì)建設(shè)現(xiàn)代城市、改善農(nóng)村面貌等方面的需求強(qiáng)烈,將進(jìn)一步凝聚各方力量,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。這些都為我們加快發(fā)展帶來(lái)了難得機(jī)遇,提供了有利條件。我們要按照提出的“認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)”的要求,深化縣情認(rèn)識(shí),把握發(fā)展規(guī)律,振奮精神,合力攻堅(jiān),努力在新的歷史起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

二、緊盯目標(biāo),集中攻堅(jiān),牢牢把握新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是完成“”規(guī)劃的收官之年。全縣工作的總體思路是:以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神以及系列重要講話(huà)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央和省、市各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞“一條主線”,積極探索“兩條路子”,持續(xù)推進(jìn)“三大行動(dòng)”,著力強(qiáng)化“四項(xiàng)保障”,努力在六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的提升,全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè),奮力邁出推進(jìn)富民強(qiáng)縣、建成全面小康的新步伐。

工作要求是:改革創(chuàng)新增活力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)惠民生,均衡南北快發(fā)展,依法治縣促提升。

改革創(chuàng)新增活力,就是要始終以全面深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局,正確處理政府和市場(chǎng)、企業(yè)的關(guān)系,準(zhǔn)確、有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,不斷釋放改革紅利,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)惠民生,就是要著眼以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè),解決好事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,維護(hù)公平正義,促進(jìn)共建共享,縮小城鄉(xiāng)差距,加快推進(jìn)一體發(fā)展。

均衡南北快發(fā)展,就是要在中南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,把西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展擺在更加突出位置,以產(chǎn)業(yè)互融共促為重點(diǎn),以實(shí)施扶貧攻堅(jiān)為帶動(dòng),統(tǒng)籌南北生產(chǎn)要素,增加內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,促進(jìn)互補(bǔ)均衡發(fā)展。

依法治縣促提升,就是要堅(jiān)持法治、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),教育引導(dǎo)各級(jí)干部運(yùn)用法律思維和方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)各項(xiàng)工作依法依規(guī)開(kāi)展、有力有序推進(jìn)。

具體工作中:

緊緊圍繞一條主線,就是緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話(huà)精神這一主線,認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委各項(xiàng)決策部署,深入推進(jìn)全面深化改革,加快推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添動(dòng)力、凝聚合力。

積極探索兩條路子,就是在立足縣情實(shí)際、總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,遵循科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展規(guī)律,探索走出南北互補(bǔ)均衡發(fā)展、經(jīng)濟(jì)生態(tài)融合發(fā)展“兩條路子”。縣委、縣政府提出“兩條路子”的發(fā)展方向,是準(zhǔn)確把握縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征,積極主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作出的重大決策部署,走好“兩條路子”,是我縣加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇,也是全面建成小康社會(huì)的根本途徑,意義重大,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)要思想上高度重視、行動(dòng)上積極落實(shí),持續(xù)用力,久久為功,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

南北互補(bǔ)均衡發(fā)展。就是要建立推行縣域南北合作、產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展、資源優(yōu)化配置的發(fā)展模式,通過(guò)產(chǎn)業(yè)深度互補(bǔ)融合,推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)一元主導(dǎo)、多元增收,南北互補(bǔ)、均衡發(fā)展。在推進(jìn)機(jī)制上,要建立落實(shí)南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)機(jī)制,優(yōu)化配置人才、資源、技術(shù)等生產(chǎn)要素,深度挖掘果品、畜牧、旱作農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)之間的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),縮小南北發(fā)展差距。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,中南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),推行“畜沼果”生態(tài)果園建設(shè)模式,加快發(fā)展有機(jī)果業(yè),全面提高果品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在狠抓蘋(píng)果適宜區(qū)全覆蓋的同時(shí),因地制宜發(fā)展早酥梨、核桃等林果業(yè),多渠道增加農(nóng)民收入。持續(xù)推廣旱作農(nóng)業(yè),大力發(fā)展綠色畜牧產(chǎn)業(yè),既為西北部培育多元增收產(chǎn)業(yè),又為中南部發(fā)展有機(jī)蘋(píng)果提供肥源,實(shí)現(xiàn)互支互促、互補(bǔ)互動(dòng)。在項(xiàng)目布局上,要將更多的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目向西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,加快改善貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

經(jīng)濟(jì)生態(tài)融合發(fā)展。就是要針對(duì)生態(tài)環(huán)境脆弱的現(xiàn)狀,堅(jiān)持保護(hù)與治理并重、建設(shè)與綠化同步、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào),在持續(xù)抓好特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的同時(shí),更加注重發(fā)展生態(tài)林業(yè),著力加強(qiáng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)鄉(xiāng)村、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明有機(jī)融合。各級(jí)各部門(mén)要以國(guó)家級(jí)生態(tài)縣建設(shè)為統(tǒng)攬,細(xì)化生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,加大造林綠化力度,深入實(shí)施綠色屏障、綠色長(zhǎng)廊、綠色縣城、綠色鄉(xiāng)村、綠色家園“五綠”工程,擴(kuò)大城鄉(xiāng)綠量,改善人居環(huán)境。要大力弘揚(yáng)生態(tài)文明意識(shí),加強(qiáng)環(huán)境污染治理,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi),在全縣形成共建生態(tài)文明、共享生態(tài)成果的良好局面。

持續(xù)推進(jìn)三大行動(dòng),就是持續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、扶貧攻堅(jiān)、聯(lián)村聯(lián)戶(hù)“三大行動(dòng)”。一要著力加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。緊密結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制,深入實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程,認(rèn)真研究國(guó)家政策和投資導(dǎo)向,搶抓機(jī)遇“謀”,拓寬渠道“引”,加大力度“建”,規(guī)范管理“促”,精心論證貯備、謀劃爭(zhēng)取實(shí)施一批重大項(xiàng)目,用項(xiàng)目夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)發(fā)展后勁。二要統(tǒng)籌抓好扶貧攻堅(jiān)。以富民產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)條件改善、勞動(dòng)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)措施,加大產(chǎn)業(yè)扶貧和科技扶貧力度,幫助每個(gè)貧困村選準(zhǔn)做強(qiáng)富民增收產(chǎn)業(yè),幫助每個(gè)貧困戶(hù)建立一個(gè)穩(wěn)定增收項(xiàng)目,使每個(gè)貧困群眾都能掌握一門(mén)致富技能,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。三要縱深推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)。按照“重在聯(lián)、貴在為、深在制”的要求,圍繞落實(shí)“六大任務(wù)”,建立推行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,發(fā)揮幫聯(lián)單位作用,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,著力構(gòu)建“五位一體”社會(huì)幫扶工作格局,使各種資源力量向貧困村、貧困戶(hù)聚焦,聯(lián)村抓產(chǎn)業(yè),聯(lián)戶(hù)促增收,不斷提高雙聯(lián)幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

著力強(qiáng)化四項(xiàng)保障,就是著力強(qiáng)化全面深化改革、加強(qiáng)黨的建設(shè)、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)依法治縣“四項(xiàng)保障”。全面深化改革是制度保障,要抓住行政審批、金融體制、科技體制、非公經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn),制定落實(shí)具體的改革辦法和措施,以點(diǎn)帶面深化各項(xiàng)改革,激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。加強(qiáng)黨的建設(shè)是組織保障,要狠抓隊(duì)伍、陣地、載體、制度、保障“五個(gè)基本建設(shè)”,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校以及“兩新”組織等各領(lǐng)域黨建工作,切實(shí)提升黨建工作科學(xué)化水平。持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)是紀(jì)律保障,要鞏固深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,聯(lián)系服務(wù)群眾,營(yíng)造風(fēng)清氣正、共謀發(fā)展的良好環(huán)境。推進(jìn)依法治縣是法治保障,要加快法治建設(shè)進(jìn)程,規(guī)范各級(jí)各部門(mén)的職能職責(zé),依法保障和促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng),以法治理念、法治精神、法治行為抓好社會(huì)綜合治理,真正讓法治的天平分清善惡美丑、評(píng)判是非曲直,讓法治的威嚴(yán)規(guī)范社會(huì)秩序、維護(hù)社會(huì)和諧、保障安全穩(wěn)定。

努力在六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的提升,就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要在質(zhì)效并重上促提升、地方工業(yè)要在集群發(fā)展上促提升、基礎(chǔ)設(shè)施要在綜合配套上促提升、城鎮(zhèn)建設(shè)要在做精做美上促提升、商貿(mào)物流要在開(kāi)拓市場(chǎng)上促提升、改善民生要在普惠共享上促提升。這是今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)要求和努力方向,徐縣長(zhǎng)在講話(huà)中已作了全面安排,各級(jí)各部門(mén)要按照“六個(gè)提升”、“九個(gè)加快”的要求,凝心聚力,創(chuàng)新實(shí)干,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

三、改進(jìn)作風(fēng),從嚴(yán)治黨,努力開(kāi)創(chuàng)新常態(tài)下黨的建設(shè)新局面。

黨的建設(shè)是做好各項(xiàng)工作的根本保證。全縣上下要積極主動(dòng)適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)和從嚴(yán)治黨的新常態(tài),全面加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)建設(shè),為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一要堅(jiān)持統(tǒng)攬全局,著力提高做好經(jīng)濟(jì)工作的能力水平。新常態(tài)下怎樣抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),我們都面臨眼界不開(kāi)、思路不廣、經(jīng)驗(yàn)不夠的問(wèn)題,必須加強(qiáng)對(duì)新政策、新現(xiàn)象、新規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握,必須在思想觀念、工作機(jī)制、方式方法上與時(shí)俱進(jìn)。在思維理念上,各級(jí)黨組織要把加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作的學(xué)習(xí)研究作為首要任務(wù),深入開(kāi)展縣情、鄉(xiāng)情調(diào)查研究,及時(shí)掌握一線動(dòng)態(tài),把握工作的主動(dòng)權(quán)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,善于運(yùn)用辯證思維、法治理念、改革精神,加強(qiáng)對(duì)方向性、全局性問(wèn)題的研究,更好地把握和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律,善于在改革中推動(dòng)發(fā)展,在發(fā)展中推進(jìn)升級(jí)。在工作方式上,各級(jí)黨組織要嚴(yán)格按照黨內(nèi)議事規(guī)則辦事,嚴(yán)守民主集中制原則,決策要形成共識(shí),執(zhí)行要各負(fù)其責(zé),督查要著眼實(shí)效。要充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、管方向、掌大局、設(shè)規(guī)矩、定大事、抓監(jiān)督上。要全力支持人大依法監(jiān)督、政府依法行政、政協(xié)參政議政,鞏固和擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線,充分發(fā)揮群團(tuán)組織的職能作用,匯聚推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。在能力建設(shè)上,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式和適應(yīng)新常態(tài)的有效途徑,養(yǎng)成持續(xù)學(xué)習(xí)知識(shí)、深入思考問(wèn)題、精細(xì)研究工作的良好習(xí)慣,在“學(xué)”中豐富儲(chǔ)備、開(kāi)拓思維,在“用”中解決問(wèn)題、推動(dòng)工作,更好地引領(lǐng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二要樹(shù)立正確導(dǎo)向,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,核心在班子,重點(diǎn)在干部,關(guān)鍵在于打造一支善謀發(fā)展、能干事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。要著力加強(qiáng)思想政治建設(shè)。精心辦好“成紀(jì)講壇”,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話(huà)精神,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,在勤學(xué)善思中提升能力素質(zhì),在解放思想中推動(dòng)改革創(chuàng)新,在踐行核心價(jià)值體系中凝聚正能量,真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為全面深化改革、推進(jìn)依法治縣、做好各項(xiàng)工作的思路舉措。要著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,旗幟鮮明地支持鼓勵(lì)敢抓善管、勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的干部,注重在基層一線和“雙聯(lián)”行動(dòng)、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)工作中識(shí)別使用干部,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位,激發(fā)干部隊(duì)伍整體活力。要從嚴(yán)管理部門(mén)和鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子,健全完善各級(jí)班子議事決策規(guī)則,建立推行領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)制度,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,調(diào)動(dòng)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要著力加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨委書(shū)記抓黨建“第一責(zé)任人”職責(zé),把抓好黨建作為最大的主業(yè),抓好班子,帶好隊(duì)伍。今年,我們要對(duì)基層黨建工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)新黨建工作思路,精心培育打造亮點(diǎn)典型,帶動(dòng)提升基層黨建工作水平。要深入推進(jìn)先鋒引領(lǐng)行動(dòng),集中整頓軟弱渙散基層黨組織,抓好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè),真正把基層組織建設(shè)成為推進(jìn)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。要大力實(shí)施“雙百雙千雙萬(wàn)”工程,加快改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作生活條件,增加村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi),提高村組干部報(bào)酬,為基層干部創(chuàng)造良好工作環(huán)境。近年來(lái),省市高度關(guān)注村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè),制定落實(shí)了一系列政策措施,村黨支部書(shū)記作為黨在農(nóng)村工作中的“領(lǐng)頭雁”,責(zé)任重大,作用重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真按照省、市、縣委要求,健全完善選拔任用、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障機(jī)制,持續(xù)加強(qiáng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍的教育、監(jiān)督和管理,帶動(dòng)提升村級(jí)班子引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。

三要履行兩個(gè)責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)必須按照“兩手抓兩手硬、雙促進(jìn)雙落實(shí)”的要求,切實(shí)肩負(fù)起抓發(fā)展與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,扎實(shí)推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展。要自覺(jué)履行主體責(zé)任。各級(jí)黨組織要深入學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)、中央和省、市、縣委的規(guī)定要求,把落實(shí)“3783”責(zé)任體系和縣委的實(shí)施意見(jiàn)作為重大政治責(zé)任,從嚴(yán)履責(zé),盡職盡責(zé);黨組織主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、主動(dòng)抓,始終把主體責(zé)任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)檢查考核制度,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),以健全完善的制度機(jī)制推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。堅(jiān)持把廉政教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用全過(guò)程,充分發(fā)揮廉政教育。

勵(lì)志。

教化警示功能,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己帶好班子管好隊(duì)伍,從思想深處提升拒腐防變的自覺(jué)性。要加大源頭防范力度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化用權(quán)監(jiān)督,對(duì)一些苗頭性?xún)A向性問(wèn)題,紀(jì)檢監(jiān)察組織部門(mén)要及時(shí)約談,督促整改,決不能出任何問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志,要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩,教育引導(dǎo)黨員干部聽(tīng)黨話(huà)懂規(guī)矩守紀(jì)律作表率,做到能干事干成事不出事。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,緊盯群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題,緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開(kāi)展督促檢查和明察暗訪,嚴(yán)肅處理違反八項(xiàng)規(guī)定的黨員干部,指名道姓公開(kāi)曝光違紀(jì)典型案件,讓廣大黨員干部在思想上劃紅線行動(dòng)上明界限,真正做到敬法畏紀(jì)遵規(guī)守紀(jì)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委縣直單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)要充分發(fā)揮職能作用,聚焦主責(zé)主業(yè),積極主動(dòng)作為,加大違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題查處力度,警示教育基層干部廉潔自律干凈干事。要嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不力責(zé)任不落實(shí)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,既倒查黨委(黨組)的主體責(zé)任,又倒查紀(jì)檢部門(mén)的監(jiān)督責(zé)任。

四要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),不斷鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。踐行群眾路線無(wú)止境,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。大家要深刻認(rèn)識(shí)作風(fēng)問(wèn)題的頑固性、反復(fù)性,全力打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn),形成改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)的新常態(tài)。要持續(xù)用力抓好后續(xù)整改落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果的《意見(jiàn)》精神,繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題清單、整改清單、辦結(jié)清單“三聯(lián)單”制度,緊盯班子整改方案、個(gè)人整改措施作出的公開(kāi)承諾,一項(xiàng)一項(xiàng)整治,一個(gè)一個(gè)落實(shí),確保群眾反映的突出問(wèn)題、查擺的“四風(fēng)”問(wèn)題全部得到有效整改。縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和巡回督導(dǎo)組要加強(qiáng)督促檢查,確保取得實(shí)實(shí)在在效果。要嚴(yán)抓嚴(yán)管促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,思想上、認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)上要與當(dāng)前形勢(shì)合節(jié)合拍,不論是哪個(gè)單位、哪個(gè)人違反了規(guī)定、出了問(wèn)題,都必須嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就,以剛性約束確保“四風(fēng)”問(wèn)題不反彈、不變異。要緊緊盯住作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化新問(wèn)題,建立健全一批可執(zhí)行、可監(jiān)督、可問(wèn)責(zé)的制度機(jī)制,把活動(dòng)取得的重要成果轉(zhuǎn)化成具體的工作措施和方法。要加大制度執(zhí)行力度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,正己修身,以身作則,真正讓好作風(fēng)內(nèi)化為信念,外化為習(xí)慣,以作風(fēng)建設(shè)的新成效取信于民、造福于民。要主動(dòng)履責(zé)做好群眾信訪工作。信訪問(wèn)題從根本上說(shuō)是作風(fēng)問(wèn)題,從近年來(lái)網(wǎng)民留言和群眾來(lái)信來(lái)訪看,大多是由于一些基層干部在落實(shí)政策時(shí)優(yōu)親厚友、違規(guī)操作、變通執(zhí)行,致使一些政策落實(shí)不到位、不公開(kāi)、不公正,在群眾中造成不良影響,引發(fā)了一些矛盾糾紛。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),一方面加大政策宣傳力度,嚴(yán)格規(guī)范操作程序,深入推進(jìn)“五務(wù)”公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,確保各項(xiàng)惠民政策全面落實(shí)到位;另一方面堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,采取“進(jìn)百家門(mén)、問(wèn)百家事、知百家情、解百家憂(yōu)”、“干部走訪、領(lǐng)導(dǎo)下訪、問(wèn)題回訪”等行之有效的措施,及時(shí)掌握社情民意,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,將矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

五要完善推行機(jī)制,確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)到位。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),必須把制度機(jī)制創(chuàng)新作為推動(dòng)落實(shí)的重要?jiǎng)恿Γ繉?shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格督查考核,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)“工作落實(shí)年”活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)工作的督查指導(dǎo),幫助解決工作中的困難和問(wèn)題,形成縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、主管部門(mén)具體抓、配合部門(mén)協(xié)作抓的責(zé)任體系。今年,對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,要推行過(guò)程管理、協(xié)調(diào)落實(shí)、督查督辦機(jī)制,責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo),任務(wù)到干部,規(guī)劃到地塊,進(jìn)度到月份,倒排工期,督促落實(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新督查考核機(jī)制。充分發(fā)揮八個(gè)重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和主管部門(mén)的督查職能,“兩代表一委員”和新聞媒體的監(jiān)督作用,促使各級(jí)各部門(mén)在落實(shí)決策上不打折、不變通,言必行、行必果。要從嚴(yán)督查考核,對(duì)改革發(fā)展中的每項(xiàng)任務(wù)定人員、定職責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限,隨時(shí)督查,現(xiàn)場(chǎng)辦公,定期考核,考出差別和變化,考出能力和水平。特別要盯住不落實(shí)的人,抓住落不實(shí)的事,真督實(shí)查,跟蹤問(wèn)效,堅(jiān)決杜絕有督查無(wú)效果、有問(wèn)題不整改的現(xiàn)象。要健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。把對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績(jī)考核與評(píng)先選優(yōu)、交流任用、晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)緊密掛鉤,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲措施,依據(jù)考核結(jié)果重用能干事的、重獎(jiǎng)干成事的、“亮牌”不干事的、“亮劍”亂辦事的,尤其對(duì)任務(wù)不落實(shí)、工作無(wú)起色、群眾意見(jiàn)大的干部,要采取組織措施嚴(yán)肅處理,通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶,在全縣上下?tīng)I(yíng)造比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好發(fā)展環(huán)境。要推行問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制。研究制定重點(diǎn)工作督辦落實(shí)問(wèn)責(zé)辦法,加大責(zé)任追究力度,對(duì)陽(yáng)奉陰違、推諉扯皮和上交矛盾的要通報(bào)批評(píng),對(duì)慢作為、不作為和“懶政”的要談話(huà)誡勉,對(duì)胡作為、亂作為、貽誤全局工作、造成不良影響的要堅(jiān)決追究責(zé)任。要倒查式追責(zé),既對(duì)直接責(zé)任人問(wèn)責(zé),又對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé),既追究當(dāng)事人的責(zé)任,又倒查相關(guān)人員的責(zé)任,做到執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、監(jiān)督有力,以嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

同志們,新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我們的工作提出了新的更高要求,讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心,更加飽滿(mǎn)的熱情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有力的舉措,改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,為推進(jìn)富民強(qiáng)縣、建成全面小康做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)材料篇十一

縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、生態(tài)建設(shè)全局。下面是本站小編給大家整理的縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)材料,僅供參考。

這次全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),明確縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。近期我們還將相繼召開(kāi)城區(qū)工作會(huì)議、全市開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議并組織城建觀摩和工業(yè)項(xiàng)目觀摩,努力在全市上下形成你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的生動(dòng)局面。

這次會(huì)議在邳州召開(kāi),主題就是爭(zhēng)先進(jìn)位,通過(guò)爭(zhēng)先進(jìn)位形成跨越式發(fā)展的格局,推動(dòng)全市縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展,進(jìn)而建成全面小康社會(huì)。上午,我們看了7個(gè)點(diǎn),大家很受啟發(fā)和鼓舞。近幾年,邳州的發(fā)展一直保持著強(qiáng)勁的勢(shì)頭,新型工業(yè)化年年取得新成效,城鄉(xiāng)面貌年年發(fā)生新變化,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力年年有新提升,走在全市和蘇北縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列,今年又與銅山縣共同步入了全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的行列。邳州的經(jīng)驗(yàn)表現(xiàn)在很多方面,但最關(guān)鍵的是三條:一是始終保持昂揚(yáng)向上的斗志。思想解放、精神振奮、斗志高昂是邳州干部群眾的一個(gè)鮮明特色。大家到邳州都會(huì)感受到,這里的干部對(duì)事業(yè)充滿(mǎn)激情,對(duì)工作充滿(mǎn)熱情,對(duì)群眾充滿(mǎn)感情。我始終有這樣一種感覺(jué),每次見(jiàn)到邳州的干部,都是嗷嗷叫的一種態(tài)勢(shì)。他們?cè)诼浜竺媲案矣诳缭桨l(fā)展,在困難面前勇于迎難而上,敢于提出“徐州率先、蘇北領(lǐng)先、江北爭(zhēng)先”和“加快建設(shè)蘇北新昆山”的目標(biāo),用高目標(biāo)引領(lǐng)跨越發(fā)展,用高定位激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)發(fā)展不斷攀越新高峰。在縣域發(fā)展當(dāng)中,這種敢于攀高的精神是非常寶貴的。90年代蘇州形成你追我趕、“六虎逐鹿”的格局,實(shí)際上就起自張家港提出要超越蘇州各縣(市)的最強(qiáng)項(xiàng),在蘇州勇奪第一。這就是通常所說(shuō)的,取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下。邳州在經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中也有一些挫折和困難,我每一次到邳州來(lái)對(duì)連玉同志最喜歡說(shuō)的一句話(huà),就是“最好的防御就是進(jìn)攻”。因?yàn)槭冀K保持這樣一種昂揚(yáng)的斗志,你就能把很多困難克服掉,這是一種用簡(jiǎn)單對(duì)付復(fù)雜最好的方法。連玉同志在邳州干了8年縣長(zhǎng)、書(shū)記,一個(gè)干部在一個(gè)地方干了這么長(zhǎng)時(shí)間,還能夠帶領(lǐng)一群人始終保持這種昂揚(yáng)的斗志,這就是一種很大的能力,我覺(jué)得要鼓勵(lì)這種人。二是始終保持爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神。邳州的發(fā)展目標(biāo)高、氣魄大,整體發(fā)展瞄準(zhǔn)先進(jìn)地區(qū),項(xiàng)目建設(shè)瞄準(zhǔn)一流水平,爭(zhēng)第一、創(chuàng)一流是各項(xiàng)工作的鮮明導(dǎo)向。正是有了這種精神,他們才能連續(xù)六年奪取全市綜合考核一等獎(jiǎng),進(jìn)入了蘇北縣域前五強(qiáng)和全國(guó)百?gòu)?qiáng)。邳州在工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等單項(xiàng)上可能不如其他縣(市),但是邳州在新型工業(yè)化、城市現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化“五化”全面推進(jìn)上是最好的。很多地方都來(lái)參觀學(xué)習(xí)邳州的城市建設(shè),濟(jì)寧市還請(qǐng)連玉同志去作報(bào)告。經(jīng)濟(jì)國(guó)際化縣域最好的就是銅山和邳州。縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)方面邳州發(fā)展也很好,全市十強(qiáng)鎮(zhèn)中邳州和銅山最多,上午看的運(yùn)河、炮車(chē)、官湖、議堂等幾個(gè)中心鎮(zhèn),整體發(fā)展態(tài)勢(shì)十分強(qiáng)勁。三是始終保持干事創(chuàng)業(yè)的激情。引領(lǐng)干部群眾不比基礎(chǔ)比精神,不比條件比干勁,只為發(fā)展想辦法,不為落后找理由,強(qiáng)化鼓勵(lì)干事、激勵(lì)有為的用人導(dǎo)向,實(shí)行工作倒逼機(jī)制,用激情激發(fā)銳氣,用銳氣推動(dòng)發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)了邳州縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。與邳州快速發(fā)展一樣,近幾年各縣(市)和賈汪區(qū)也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì):銅山縣形成了四大產(chǎn)業(yè)格局,未來(lái)發(fā)展可能在徐州四大支柱產(chǎn)業(yè)中“三分天下有其一”;沛縣在煤化工和鋁產(chǎn)業(yè)方面形成了產(chǎn)業(yè)集聚,鋁產(chǎn)業(yè)加工能力達(dá)到了40萬(wàn)噸;豐縣電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)異軍突起,在縣域中電動(dòng)車(chē)產(chǎn)量位居第一,煤化工、鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展也很快;睢寧縣在政治小生態(tài)環(huán)境變好的形勢(shì)下,發(fā)展起白色家電、紡織等一批大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目,較好地實(shí)現(xiàn)了“洼地崛起”;新沂市加快推進(jìn)農(nóng)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,在煤化工、精細(xì)化工和機(jī)械制造方面有很大發(fā)展;特別是徐州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),近幾年來(lái)發(fā)展成效十分顯著,今年上半年全市好的大項(xiàng)目近一半都集中在開(kāi)發(fā)區(qū),這一點(diǎn)是非常難能可貴的。通過(guò)這次會(huì)議,希望各地互相學(xué)習(xí)借鑒,促進(jìn)縣域發(fā)展不斷達(dá)到新水平。

下面,我根據(jù)市委、市政府研究精神,講四個(gè)方面意見(jiàn):

一、圍繞加快全面小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程,進(jìn)一步掀起縣域經(jīng)濟(jì)你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的發(fā)展熱潮。

當(dāng)前,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)可以概括為三句話(huà):發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,競(jìng)爭(zhēng)壓力加大,發(fā)展?jié)摿薮蟆R皇前l(fā)展態(tài)勢(shì)良好。近幾年來(lái),我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)連續(xù)三年高于市區(qū)平均水平,銅山、邳州、沛縣進(jìn)入蘇北縣域經(jīng)濟(jì)前五強(qiáng),今年又有兩個(gè)縣攜手跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣行列。這說(shuō)明我市縣域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展快車(chē)道。我算了一下,沛縣、新沂完全有可能進(jìn)入縣域經(jīng)濟(jì)前百?gòu)?qiáng),如果徐州有四個(gè)縣進(jìn)入縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)的話(huà),對(duì)于凝聚人心、振奮精神、鼓舞士氣都有極大的作用。進(jìn)入了百?gòu)?qiáng),就只能進(jìn)不能退,這一點(diǎn)我深有體會(huì)。我剛?cè)ダド焦ぷ鞯臅r(shí)候,昆山列全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的第三位,在此基礎(chǔ)上我們著力實(shí)現(xiàn)再跨越,可以說(shuō)一路拼搏的過(guò)程就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程,就是做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的過(guò)程,就是調(diào)動(dòng)和激勵(lì)干部不斷超越的過(guò)程。最后通過(guò)艱苦努力我們超過(guò)了順德、南海,我覺(jué)得在超的過(guò)程中,有很多壓力,也有很多幸福。二是競(jìng)爭(zhēng)壓力加大。目前,全國(guó)、全省各地高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,采取了一系列政策措施,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。可以說(shuō),改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最成功的事情之一,當(dāng)然也是最有爭(zhēng)議的事情之一,就是形成了“諸侯經(jīng)濟(jì)”。“諸侯經(jīng)濟(jì)”的好處在于:激發(fā)了我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力,使各個(gè)地區(qū)展開(kāi)了激烈的競(jìng)爭(zhēng),正是在競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中,各個(gè)縣市得到了大力發(fā)展。當(dāng)然,在競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中大家也感覺(jué)壓力比較大。現(xiàn)在,蘇南主要是比質(zhì)量而不是比速度,因?yàn)槭±镆o他們一個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的考核指標(biāo),但是蘇中和蘇北必須兼顧速度和質(zhì)量,特別是蘇北各縣(市)都在制定爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo),一個(gè)比著一個(gè)干,一個(gè)盯著一個(gè)超,稍有放松,前面的就可能掉下來(lái),后面的就會(huì)超過(guò)去,可以說(shuō)是不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退,競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)越來(lái)越激烈。三是發(fā)展?jié)摿薮蟆N沂辛h(市)和賈汪區(qū)幅員廣闊、資源豐富,產(chǎn)業(yè)有特色,市場(chǎng)有縱深,發(fā)展的優(yōu)勢(shì)很多,前景很好。但是我們也必須清醒地看到,我市市強(qiáng)縣弱的格局仍沒(méi)有發(fā)生根本改變,縣域經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小,去年六縣(市)gdp僅占全市的48%,而蘇州5縣(市)經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)全市的60%,徐州縣域gdp僅占蘇州縣域gdp的24%。這一方面說(shuō)明,我們與先進(jìn)地區(qū)的差距很大,另一方面也說(shuō)明,我們提升的空間也很大。全市各級(jí)一定要正確分析縣域經(jīng)濟(jì)形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)建設(shè)全面小康社會(huì)的目標(biāo),重點(diǎn)在縣域,難點(diǎn)在縣域,關(guān)鍵在于加快縣域經(jīng)濟(jì)崛起;實(shí)現(xiàn)振興徐州老工業(yè)基地的目標(biāo),縣域經(jīng)濟(jì)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,從而牢固樹(shù)立你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的觀念,全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。從徐州經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看,有幾個(gè)是很有潛力的,第一,我們現(xiàn)在雖然是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),市區(qū)gdp占全市的52%,但是反過(guò)來(lái)這個(gè)不足正是我們的潛力所在,如果我們實(shí)現(xiàn)了縣域達(dá)到60%,市區(qū)達(dá)到40%,在這樣動(dòng)態(tài)的過(guò)程中,我們經(jīng)濟(jì)的總量就增長(zhǎng)上去了;第二,我們城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)很明顯,這正說(shuō)明我們城市化的潛力更大。所以我覺(jué)得,大家在推進(jìn)新型工業(yè)化的同時(shí),要大力推進(jìn)城市化,現(xiàn)在徐州整體城市化率為47%,其中市區(qū)達(dá)到91%,邳州和新沂達(dá)到40%,其他縣(市)都接近40%,靠近西北部的兩個(gè)縣城市化率只有30%。城市化和工業(yè)化是互相促進(jìn)的,城市化每提高一個(gè)百分點(diǎn),將對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的拉動(dòng)作用。還有,我們市區(qū)的經(jīng)濟(jì)“南重北輕”,這是區(qū)域發(fā)展的不協(xié)調(diào),也是徐州明顯的不足,在泉山、云龍等地看,感覺(jué)徐州城市建設(shè)還不錯(cuò),但是到了鼓樓、九里一看,徐州好像是欠發(fā)達(dá)地區(qū)。這兩年鼓樓發(fā)展比較快,再過(guò)3-5年,我們要實(shí)現(xiàn)3個(gè)主城區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,但是九里發(fā)展還是比較慢。賈汪對(duì)自己的總結(jié)是非城非縣,不近不遠(yuǎn),實(shí)際上還有不高不低,因?yàn)橛泻芏嗖擅核莸兀Z汪要從思想上、從交通上、從產(chǎn)業(yè)上與徐州對(duì)接,只有這樣才能加快融入徐州的發(fā)展。

第一,要堅(jiān)持在解放思想中爭(zhēng)先進(jìn)位。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展落在人家后面,但思路要走到人家前面,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)后發(fā)崛起,縮短趕超進(jìn)程。我們要把解放思想作為加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,敢于樹(shù)立高目標(biāo),善于謀劃新思路,努力走出具有鮮明地域特色的跨越發(fā)展途徑。在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)上解放思想,最重要的是兩句話(huà):第一句是敢于對(duì)標(biāo)比差、爭(zhēng)先進(jìn)位;第二句是堅(jiān)持揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、科學(xué)發(fā)展。對(duì)標(biāo)比差、爭(zhēng)先進(jìn)位,就是在前有標(biāo)兵、后有追兵的情況下,找準(zhǔn)自己的發(fā)展途徑,形成自己的目標(biāo)對(duì)策,敢于跨越,敢于超越。所謂揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、科學(xué)發(fā)展,就是要瞄準(zhǔn)自己存在的問(wèn)題,根據(jù)問(wèn)題找出解決辦法和措施。解放思想不是一句空話(huà),是和解決實(shí)際問(wèn)題聯(lián)系在一起的,有很多事情從理論到理論,從邏輯到邏輯,從觀點(diǎn)到觀點(diǎn),大家都想得通,但是一到實(shí)際問(wèn)題大家都想不通,這就是空對(duì)空的解放思想。大家常講的一句話(huà)就是徐州有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。我從來(lái)都是辯證地看待這個(gè)問(wèn)題,后進(jìn)不是優(yōu)勢(shì),要善于吸取別人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,把后進(jìn)變成后發(fā),才能形成真正的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。蘇南在工業(yè)化進(jìn)程中有許多成功的經(jīng)驗(yàn),我們要積極吸收借鑒這些經(jīng)驗(yàn)。但是蘇南在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中有許多教訓(xùn),這些教訓(xùn)就不要在徐州重復(fù)上演。比如要堅(jiān)持集約化發(fā)展,開(kāi)發(fā)區(qū)過(guò)去搞的是“蛙式”跳躍型的開(kāi)發(fā),哪里有空地就搞一塊工廠,然后中間有村莊,發(fā)展到最后就成了難題,到本世紀(jì)初,很多地方都改變“蛙式”發(fā)展,代價(jià)很大,所以我們千萬(wàn)不能再搞“村村點(diǎn)火、處處冒煙”。再比如環(huán)境保護(hù),蘇南對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)也有一個(gè)過(guò)程,我經(jīng)常講從蘇南人對(duì)金山銀山和綠水青山二者關(guān)系認(rèn)識(shí)的變化中,可以反映他們環(huán)保理念的變化,我們要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),一開(kāi)始就要認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題。我剛到蘇州時(shí)他們說(shuō)的一句話(huà)是:既要金山銀山也要綠水青山,很明顯金山銀山第一位,綠水青山第二位;后來(lái)到90年代中期講既要金山銀山又要綠水青山,二者放到了平等地位;然后到本世紀(jì)初,又講只有綠水青山才有金山銀山,這是把環(huán)保放到了優(yōu)先的位置上。所以我們一開(kāi)始就要注意環(huán)保,在徐州這個(gè)水資源不是很豐富的地區(qū),小化工、小水泥、小焦化、小鋼鐵等“六小”、“八小”企業(yè)千萬(wàn)不能搞。再比如說(shuō)民生項(xiàng)目,有些開(kāi)始時(shí)候是“只長(zhǎng)骨頭不長(zhǎng)肉”,到后來(lái)“又長(zhǎng)骨頭又長(zhǎng)肉”,有些項(xiàng)目在開(kāi)始時(shí)是只發(fā)光不發(fā)熱,到后來(lái)是又發(fā)光又發(fā)熱,這都是一個(gè)過(guò)程,但我們?cè)谝婚_(kāi)始要統(tǒng)籌考慮。還有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),我一直強(qiáng)調(diào)在蘇北要發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),因?yàn)閭鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)不等于落后產(chǎn)業(yè),但是我們發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要特別注意,第一要發(fā)展那些具有高新技術(shù)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),第二要發(fā)展那些具有品牌優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),第三要發(fā)展那些能夠解決就業(yè)和稅收的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。過(guò)去講安居樂(lè)業(yè),實(shí)際上是樂(lè)業(yè)安居,不是住下來(lái)就安穩(wěn)了,關(guān)鍵要有一個(gè)好的職業(yè)你才能安穩(wěn),所以發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要考慮到這三條。

第二,要堅(jiān)持在彎道超越中爭(zhēng)先進(jìn)位。國(guó)際金融危機(jī)既是危機(jī),又是挑戰(zhàn),叫危中有機(jī)。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)徐州的影響比蘇南、蘇中要小些。國(guó)際金融危機(jī)的影響大小與外貿(mào)依存度的大小是成正比關(guān)系,外貿(mào)依存度越高,金融危機(jī)影響就越大;外貿(mào)依存度越低,金融危機(jī)影響就越小,因此金融危機(jī)的影響從沿海到內(nèi)地呈現(xiàn)出逐級(jí)遞減的狀態(tài)。在新疆,人們就感覺(jué)不到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,因?yàn)樗莾?nèi)源型而不是外源型經(jīng)濟(jì)。徐州的外貿(mào)依存度只有12%,我們影響也就在這12%,或者更大一點(diǎn)。我們克服金融危機(jī)就是要把金融危機(jī)給我們帶來(lái)的影響降低到最小程度,通過(guò)金融危機(jī)所形成的倒逼機(jī)制,把我們的經(jīng)濟(jì)調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)強(qiáng)。

第三,要堅(jiān)持在改革創(chuàng)新中爭(zhēng)先進(jìn)位。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)下,用老經(jīng)驗(yàn)、老辦法很難解決不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,這就需要我們以改革創(chuàng)新的精神,探索建立新的體制和機(jī)制,不斷為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。解放思想和創(chuàng)新觀念兩者是對(duì)立統(tǒng)一的,解放思想是個(gè)“破”的關(guān)系,創(chuàng)新觀念是個(gè)“立”的關(guān)系,要通過(guò)解放思想來(lái)贏得創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新又是個(gè)綜合體系,包括體制機(jī)制、技術(shù)、發(fā)展路徑、工作措施、具體思路等。但我反復(fù)說(shuō),創(chuàng)新不要搞抽象的創(chuàng)新,要搞具體的創(chuàng)新,各縣(市)區(qū)要根據(jù)我們現(xiàn)在發(fā)展面臨的一些難點(diǎn)和瓶頸來(lái)推出一些具體的創(chuàng)新。市委、市政府要設(shè)置創(chuàng)新獎(jiǎng),來(lái)鼓勵(lì)解決具體問(wèn)題的創(chuàng)新舉措。現(xiàn)在我們發(fā)展有許多瓶頸,像土地、資金、人才等。在這種情況下,我們要用創(chuàng)新思路來(lái)解決問(wèn)題。比如資金問(wèn)題,負(fù)債經(jīng)營(yíng)是個(gè)很合理的事情,只要控制在一定的比例和范圍之內(nèi),不要形成財(cái)政很大的風(fēng)險(xiǎn)就正常。企業(yè)哪有不負(fù)債經(jīng)營(yíng)的,政府哪有不負(fù)債投入的,越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)和縣(市)負(fù)債越多。關(guān)鍵要控制風(fēng)險(xiǎn),并有科學(xué)的投入產(chǎn)出機(jī)制。上次我和敬華市長(zhǎng)一起聽(tīng)了我們五大投融資平臺(tái)建設(shè)情況,正是這些投融資平臺(tái),支撐了我們徐州這些年的城市建設(shè)和發(fā)展。高鐵站場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)悄無(wú)聲息地做完一期工程,二期動(dòng)遷全部結(jié)束,基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)開(kāi)工,也是投融資平臺(tái)的作用。還有干部使用的問(wèn)題,我覺(jué)得在蘇北這個(gè)地方,發(fā)展有一個(gè)重要的問(wèn)題,就是善于把干部政治上追求進(jìn)步的要求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求結(jié)合起來(lái)。一個(gè)干部要求政治上有進(jìn)步這不是壞事,就像企業(yè)家想把資產(chǎn)做大,教師想把職稱(chēng)調(diào)高一樣,這是正常的。但是,只有讓他在科學(xué)發(fā)展的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)進(jìn)步,才能夠推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。我感覺(jué),從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方面來(lái)說(shuō),創(chuàng)新就是要從具體方面來(lái)創(chuàng)新,這樣對(duì)我們以后的發(fā)展是有好處的。今后,市里要充分尊重縣一級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的自主權(quán),在政治上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在發(fā)展上加強(qiáng)指導(dǎo),在政策上加強(qiáng)引導(dǎo)。下一步我們考慮要制定一個(gè)政策來(lái)鼓勵(lì)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展。

二、全力抓好“三重一大”,不斷開(kāi)創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定的新局面。

重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大城建和實(shí)事工程項(xiàng)目以及事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的大事,是全市工作的重中之重,也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子。抓好“三重一大”,就要排出來(lái)發(fā)展有什么大事、改革有什么大事、穩(wěn)定有什么大事,只有這樣,我們才能把整個(gè)工作的重點(diǎn)牢牢抓在手上,切實(shí)抓出實(shí)效,用大項(xiàng)目支撐大發(fā)展、大跨越。

抓好“三重一大”,重點(diǎn)在于深化細(xì)化具體化。各地根據(jù)全市“三重一大”項(xiàng)目,初步排出了自己的“三重一大”項(xiàng)目,總的情況是好的,但也存在著不深不細(xì)不具體的現(xiàn)象。各地要在此基礎(chǔ)上認(rèn)真研究,提出完善計(jì)劃。深化就是要突出“重”和“大”兩個(gè)字,所謂“重”和“大”,必須對(duì)全局發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。比如市里的產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目定在5億元以上,縣一級(jí)可以從自身實(shí)際情況出發(fā),定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排列。細(xì)化就是對(duì)“三重一大”項(xiàng)目要深入研究、科學(xué)論證,征求干部群眾的意見(jiàn),在此基礎(chǔ)上制定科學(xué)的規(guī)劃方案,認(rèn)真組織實(shí)施。具體化就是要把“三重一大”項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)、分工領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位明確起來(lái),便于督查,便于監(jiān)督。沛縣的大事當(dāng)中有一件排得比較好,就是關(guān)于蘇魯微山湖邊界穩(wěn)定問(wèn)題,這不僅是事關(guān)沛縣的大事,也是事關(guān)徐州的大事,而且是長(zhǎng)期的大事。

抓好“三重一大”,關(guān)鍵在于求實(shí)務(wù)實(shí)抓落實(shí)。各地對(duì)“三重”項(xiàng)目要實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)籌運(yùn)作,特別是黨政一把手要把“三重”項(xiàng)目牢牢地抓在手上,對(duì)事關(guān)全局發(fā)展的大事,要牢牢盯住不放,堅(jiān)持不懈爭(zhēng)取,做到每件大事都有一個(gè)。

工作方案。

一個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)一筆工作經(jīng)費(fèi)一套工作制度,確保每個(gè)“三重”項(xiàng)目都能有力有序推進(jìn),確保每件大事都能抓出實(shí)際成效。通過(guò)求實(shí)務(wù)實(shí)抓落實(shí),把“三重一大”由藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。實(shí)際上,基層干部的能力,最重要就是體現(xiàn)在抓落實(shí)的能力上。一個(gè)干部的落實(shí)過(guò)程,就是他思考決策的過(guò)程,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的過(guò)程,調(diào)動(dòng)干部群眾積極性的過(guò)程,也是他創(chuàng)新的過(guò)程。我覺(jué)得特別是在縣處級(jí)崗位上,抓落實(shí)的能力太重要了。一位領(lǐng)導(dǎo)同志到南方參觀曾說(shuō)過(guò)這樣一句話(huà):“文化不高水平高,工資不高覺(jué)悟高”,就是講有些干部善于抓落實(shí),善于把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。我覺(jué)得抓好“三重一大”,特別需要培養(yǎng)一批能夠抓落實(shí)的干部。

抓好“三重一大”,核心在于正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。改革發(fā)展穩(wěn)定是相互聯(lián)系的,“三重一大”本身就反映了這個(gè)問(wèn)題。因此,我們?cè)谧ズ谩叭匾淮蟆甭鋵?shí)過(guò)程中,一定要立足全局,正確處理好三個(gè)方面的關(guān)系。發(fā)展和穩(wěn)定兩者并不是對(duì)立的,我們既要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,也要實(shí)現(xiàn)大穩(wěn)定。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的本領(lǐng)高低,就在于能否正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,能否推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。

對(duì)于改革我們要持一種積極進(jìn)取、穩(wěn)妥實(shí)施的策略,特別要注意兩種方法:第一種方法,對(duì)于凡是阻礙發(fā)展穩(wěn)定的體制機(jī)制問(wèn)題,我們要大膽地改革;凡是與發(fā)展穩(wěn)定聯(lián)系不大的,可改可不改的,可早改可晚改的,那我們就緩一緩。第二種方法,就是對(duì)涉及群眾重大利益的改革要慎重穩(wěn)妥。群眾利益無(wú)小事。當(dāng)時(shí)搞改革曾經(jīng)提過(guò)一個(gè)。

口號(hào)。

叫作“注重發(fā)展的速度、改革的力度、群眾的承受度”要求把這三者結(jié)合起來(lái)。可以說(shuō)現(xiàn)在群眾對(duì)改革的承受度比較小。那個(gè)時(shí)候講“拿起筷子吃肉放下筷子罵娘”其實(shí)他罵娘的時(shí)候改革的承受度還是蠻大的。我感覺(jué)90年代末到本世紀(jì)初群眾對(duì)改革的承受度比較高因?yàn)槟菚r(shí)外資、民資在大發(fā)展國(guó)企經(jīng)營(yíng)狀況又普遍不好大家都認(rèn)為慢改不如快改、晚改不如早改。

同時(shí),凡是搞重大改革,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是很重要的。安徽合肥拆遷500萬(wàn)平方米沒(méi)有一戶(hù)上訪,一條重要的經(jīng)驗(yàn)就是搞風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。下一步,我們對(duì)于徐州城市管理和拆遷建設(shè)等方面也要搞一些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。比如說(shuō)棚戶(hù)區(qū)改造,泉山區(qū)的同志告訴我,有一個(gè)棚戶(hù)區(qū),政府要補(bǔ)貼一個(gè)億讓它舊貌換新顏,可一了解民情,30%以上的居民反對(duì)。我就和泉山區(qū)的同志講,如果工作做不通,就暫時(shí)緩拆。像類(lèi)似的拆建改建工程都要建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,大家統(tǒng)一思想再做工作,這么好的政策,一定要讓群眾理解黨委、政府是關(guān)心他們的,如果談下來(lái),達(dá)到大多數(shù),我們就啟動(dòng);如果達(dá)不到,我們就延期。還有一些重大的舉措,也可能涉及到老百姓的利益,我們也要搞風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。比如說(shuō)大家反映較多的“殘的”問(wèn)題,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定影響也比較大。那么我們就要進(jìn)行論證,論證的過(guò)程就是細(xì)化方案的過(guò)程。首先考慮他們的收入,成立“貨的”公司,免費(fèi)培訓(xùn)司機(jī),把人妥善安置好,然后把出租車(chē)市場(chǎng)和“貨的”市場(chǎng)統(tǒng)一管理,使整個(gè)城市井然有序。我們不要把必要的論證、必要的程序、必要的方法看作累贅,其實(shí)現(xiàn)在繁瑣,以后就簡(jiǎn)便。做任何工作都是這樣,開(kāi)始細(xì)致、后面輕松;今天不走路、明天就跑步;今天你不把活干得細(xì)致,明天你就得干更多的活。

我覺(jué)得正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,還要在維護(hù)穩(wěn)定上下功夫,建立健全信訪調(diào)解機(jī)制和維穩(wěn)工作快速反應(yīng)和處置機(jī)制。只有穩(wěn)定了,才敢大發(fā)展。下一步,要建立一個(gè)穩(wěn)定工作責(zé)任制。無(wú)論是市委,還是政府副市長(zhǎng),包括各部門(mén)單位負(fù)責(zé)人,大家都是一崗雙責(zé)。有人說(shuō)我們是業(yè)務(wù)部門(mén),沒(méi)有維護(hù)穩(wěn)定的工作手段。其實(shí)關(guān)鍵不在于維穩(wěn)手段,而是要靠做大量的深入細(xì)致的思想工作。要建立一個(gè)大的穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制,真正做到“預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”。人們對(duì)一個(gè)城市的了解,往往從你的經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)、社情民意、有沒(méi)有大的案件三個(gè)方面來(lái)看。有時(shí)候一個(gè)城市有一個(gè)大的案子、大的亂子,就對(duì)這個(gè)城市的影響非常巨大,我們一定要嚴(yán)格控制住這種情況。

三、大力實(shí)施“東進(jìn)”戰(zhàn)略,加快徐連經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

伴隨江蘇沿海開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,江蘇沿海正在成為對(duì)外開(kāi)放的先行區(qū)、我國(guó)東部地區(qū)新的重要增長(zhǎng)極。作為與我省沿海地區(qū)接壤的重要腹地,徐州要在振興老工業(yè)基地的同時(shí),承接沿海開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)機(jī)遇的疊加,加快實(shí)施“東進(jìn)”戰(zhàn)略,主動(dòng)融入沿海開(kāi)發(fā),加強(qiáng)與連云港國(guó)際大港的共建合作,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

第一,要用足用好“兩大機(jī)遇”。省委、省政府加快振興徐州老工業(yè)基地是我市特殊的歷史機(jī)遇,國(guó)家實(shí)施江蘇沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略是我市面臨的重大機(jī)遇,這兩大機(jī)遇同時(shí)出現(xiàn)在我市加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,可以說(shuō)是機(jī)遇難得,適逢其時(shí)。我們一定要不失時(shí)機(jī)地實(shí)施“東進(jìn)”戰(zhàn)略,把兩個(gè)機(jī)遇抓緊抓牢,疊加起來(lái)發(fā)揮最大的效應(yīng)。振興老工業(yè)基地政策的含金量很高,把這個(gè)政策用足、用好、用活,關(guān)鍵一條是各有關(guān)部門(mén)要在政策實(shí)施期間加強(qiáng)對(duì)上爭(zhēng)取和溝通聯(lián)系。市委近期將召開(kāi)振興徐州老工業(yè)基地調(diào)度會(huì),全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。在借力沿海開(kāi)發(fā)上,要充分認(rèn)識(shí)到“東進(jìn)”戰(zhàn)略對(duì)我們徐州來(lái)講既是機(jī)遇,又是必然選擇。徐州城市正在沿著新城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高鐵站區(qū)齊頭東進(jìn),形成全市大的發(fā)展格局。徐州向西發(fā)展沒(méi)有出路,只有向東發(fā)展,盡快實(shí)現(xiàn)與沿海開(kāi)發(fā)的對(duì)接。如果對(duì)接得好,我們很可能成為沿海開(kāi)發(fā)最大的受益者。正如上海浦東開(kāi)發(fā)最大的受益者不在“龍頭”上海,而是在“龍脊”蘇州、無(wú)錫等市。正是在浦東開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,整個(gè)蘇南地區(qū)抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)由內(nèi)向外、由低向高、由散向聚的轉(zhuǎn)變。我們對(duì)接沿海開(kāi)發(fā),不單純是連云港,還包括鹽城、南通等整個(gè)沿海地區(qū)。總之,我們要借助江蘇沿海開(kāi)發(fā)的機(jī)遇,力爭(zhēng)成為沿海開(kāi)發(fā)最直接、最大的受益者。

第二,要加快實(shí)施“三個(gè)對(duì)接”。一是思想對(duì)接,解放思想,放寬視野,開(kāi)闊胸襟,主動(dòng)牽手連、鹽、通,融入大開(kāi)發(fā),堅(jiān)定不移地加快徐連經(jīng)濟(jì)一體化步伐。二是基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接,要以大交通對(duì)應(yīng)大港口,加強(qiáng)與沿海地區(qū)快速通道聯(lián)接建設(shè),加速形成通江達(dá)海、連接?xùn)|西、溝通南北的快速交通網(wǎng)絡(luò),提高集聚國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)要素的能力和水平,特別要充分發(fā)揮率先進(jìn)入高鐵時(shí)代的優(yōu)勢(shì),做大做優(yōu)高鐵工程,加快一類(lèi)開(kāi)放口岸的驗(yàn)收步伐,加快大通關(guān)建設(shè),加快國(guó)際航空線路的開(kāi)辟,借沿海開(kāi)發(fā)之力形成大開(kāi)放的新格局。三是產(chǎn)業(yè)對(duì)接,發(fā)揮四大支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與沿海城市分工合作,進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。特別是東隴海線上邳州、新沂兩市,要形成既有競(jìng)爭(zhēng),又有對(duì)接,在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展,在發(fā)展中對(duì)接沿海開(kāi)發(fā)的生動(dòng)局面。

第三,要著力推進(jìn)“四項(xiàng)工作”。一是抓住國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在沿海布局的有利時(shí)機(jī),發(fā)揮我市裝備制造業(yè)優(yōu)勢(shì),積極為沿海石化、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供裝備,推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)大發(fā)展。二是抓住連云港國(guó)際大港建設(shè)機(jī)遇,發(fā)揮我市區(qū)位和綜合交通優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)。三是抓住沿海開(kāi)發(fā)集聚外商投資的機(jī)遇,積極吸引項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才向我市匯聚,提升我市經(jīng)濟(jì)國(guó)際化水平。四是發(fā)揮我市沿海腹地中心城市的優(yōu)勢(shì),為沿海開(kāi)發(fā)提供科教、金融、人才、商務(wù)等綜合服務(wù),進(jìn)一步提升區(qū)域性中心城市的集聚輻射能力。各縣(市)都要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加快實(shí)施“東進(jìn)”戰(zhàn)略,加速融入沿海步伐,不僅要與沿海地區(qū)共同發(fā)展,而且要爭(zhēng)取比沿海地區(qū)發(fā)展得更好更快。

四、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

各地要以深入組織開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為強(qiáng)大動(dòng)力,樹(shù)立理性執(zhí)政的理念,科學(xué)駕馭縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化,努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。特別是要正確處理好“三個(gè)關(guān)系”:

一要正確處理增速、結(jié)構(gòu)、投資三項(xiàng)指標(biāo)的關(guān)系。增速指標(biāo)、結(jié)構(gòu)指標(biāo)、投資指標(biāo)具有緊密的相關(guān)性,處理得好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就協(xié)調(diào),就可持續(xù);反之,就會(huì)影響和制約經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。這三類(lèi)指標(biāo)是我們把握科學(xué)發(fā)展的一個(gè)重要導(dǎo)向。實(shí)際上落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,主要就在于控制好這“三大指標(biāo)”,同時(shí)注意解決好“四大問(wèn)題”:一是環(huán)境保護(hù),二是集約發(fā)展,三是自主創(chuàng)新,四是關(guān)注民生。各縣(市)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志一定要增強(qiáng)這方面的分析,通過(guò)數(shù)據(jù)分析,堅(jiān)持發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量相協(xié)調(diào)、保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一,著力處理好“好”與“快”的辯證關(guān)系,切實(shí)做到速度加快、結(jié)構(gòu)變優(yōu)。要充分發(fā)揮好投資的導(dǎo)向作用,既要重視擴(kuò)大投資,保持較高水平的增長(zhǎng)速度,更要重視提高投資質(zhì)量,以有效的增量帶動(dòng)存量的調(diào)整,推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí),真正做到既能順利完成近期保增長(zhǎng)促發(fā)展目標(biāo)任務(wù),又能為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展增添后勁。這里特別要指出,各縣(市)和賈汪區(qū)正處在需要擴(kuò)大投入的發(fā)展階段,要在國(guó)家收緊銀根之前,抓緊做好融資工作,盡可能地多爭(zhēng)取一些資金,贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

二要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)事業(yè)發(fā)展的前提和保障,社會(huì)事業(yè)發(fā)展又為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人才、科技等要素支持。我們要在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),創(chuàng)新促進(jìn)縣域社會(huì)事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)機(jī)制,加大公共財(cái)政對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入力度,大力提升各類(lèi)教育特別是義務(wù)教育現(xiàn)代化水平,完善農(nóng)村公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,加快鎮(zhèn)村文化設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè),完善現(xiàn)代農(nóng)村流通體系,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè),切實(shí)做好被征地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)民最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作,努力改善廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)快速、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。

三要正確處理城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系。城鎮(zhèn)是農(nóng)村發(fā)展的龍頭,農(nóng)村是城鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)。要堅(jiān)定不移地推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)一般講城鄉(xiāng)一體化,在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),比較妥當(dāng)?shù)氖侵v城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。工業(yè)化的過(guò)程是農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移、農(nóng)村資源向城市流動(dòng)、農(nóng)村人口向城市集中的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,我們特別要堅(jiān)持“三個(gè)集中”,就是:工業(yè)向園區(qū)集中,人口向城鎮(zhèn)集中,農(nóng)業(yè)向規(guī)模化集中,這是多年來(lái)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn),絕不是一句空話(huà),必須把它轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N思維、一種實(shí)踐。比如徐州所有的城市改造都遵循集約發(fā)展的理念,絕不搞零散的、孤立的項(xiàng)目,要建就按功能、按道路、按片區(qū)建設(shè)。縣一級(jí)在遵循“三個(gè)集中”的同時(shí),還要做到“三個(gè)避免”:一是避免全面推開(kāi)村鎮(zhèn)建設(shè),集中建設(shè)各個(gè)中心鎮(zhèn),二是避免沿路開(kāi)發(fā),三是避免功能分散。同時(shí)要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),總結(jié)各地新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用,進(jìn)一步加大指導(dǎo)推進(jìn)力度,落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,辦好新農(nóng)村建設(shè)六件實(shí)事,確保今年實(shí)現(xiàn)150個(gè)示范村提檔升級(jí),推動(dòng)農(nóng)村整體面貌有明顯改觀。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,我們可以搞新的示范村,但前置條件是必須拆掉舊的。如果建新不拆舊,對(duì)于徐州來(lái)講將是一場(chǎng)災(zāi)難;如果建新的、拆舊的,我們就既能利用建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的好政策,又能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)增減掛鉤應(yīng)用實(shí)施。

同志們,當(dāng)前加快縣域發(fā)展機(jī)遇難得,振興縣域經(jīng)濟(jì)正當(dāng)其時(shí)。我們一定要乘勢(shì)而上、搶抓機(jī)遇,奮發(fā)有為、爭(zhēng)先進(jìn)位,以縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展助推老工業(yè)基地振興,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的優(yōu)異成績(jī),迎接新中國(guó)成立60周年!

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