為了確保我們的努力取得實效,就不得不需要事先制定方案,方案是書面計劃,具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢?下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
脫貧攻堅實施方案篇一
國家素質取決于人的素質,而人的素質主要在于學校的教育。為深入貫徹黨的教育方針,進一步鞏固“無因貧輟學”成果,全面落實《義務教育法》,現根據上級有關部門要求,結合我校實際工作情況,為貧困生能順利完成學業,我校建立和完善脫貧機制,做到不讓每一名學生流失,不讓每一名貧困生因貧輟學,特制訂此方案。
一、指導思想。
認真貫徹堅持“精準幫扶、扶持到戶、資助到生、促進公平”的原則,遵循教育規律,把提高貧困學校和薄弱學校教育。
教學。
質量、確保建檔立卡貧困家庭子女上好學作為我校教育扶貧工作未來幾年的核心任務,不斷創新教育管理模式,促進教育事業優質均衡發展。
二、奮斗目標。
按照定點、定向的原則,對接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口,努力構建到村、到戶、到人的教育精準扶貧體系,落實多元扶持與資助政策,加強農村貧困家庭學生技能教育和綜合素質培養,實施教育強民、技能富民的精準扶貧舉措,促進貧困家庭從根本上脫貧致富。
三、
領導組織機構組。
長:史來祜副組長:王小魚組。
員:趙桂寧。
賀治珊。
俞雅雪。
曹
靜
四、主要措施。
(一)認真開展貧困學生核實及數據清查工作。
采取入戶、走訪排查的方式,逐人摸清我村各級各類貧困學生底數,建立完善各學段貧困學生和“建檔立卡”貧困學生精準信息庫,對接縣民政、扶貧部門,對“建檔立卡”貧困學生數據互聯互通,做到數據精準、監測精確。
(二)精細實施貧困學生資助政策落實工作。
嚴格執行國家資助政策,落實貧困家庭學前階段、學生義務教育階段補助政策,做到“應助盡助”,確保無一名學生因貧困而失學。
(三)加大教育政策傾斜幫扶。
對所有“建檔立卡”貧困學生按照特困學生標準進行貧困資助。
(四)認真開展教師結對幫扶貧困學生活動。
學校正式教師每人幫扶一名“建檔立卡”貧困學生,明確教師結對幫扶學生名單,實施“一對一”幫扶工作;建立黨員教師包扶貧困學生制度,每名黨員教師至少與1名建檔立卡貧困學生結對幫扶,做好“三扶”(扶志向、扶學業、扶生活)工作。
(五)切實加強技術培訓幫扶。
以家長學校為基礎,加大學校與家庭溝通交流,建立線上線下家長培訓機制,針對貧困家庭實施技術培訓、市場信息、創業致富教育引導。
(六)積極開展愛心捐贈幫扶活動。
組織我校黨員領導干部和廣大師生廣泛開展愛心捐款活動,積極引導社會各界人士自愿捐款,凝聚全社會力量,推動建立“愛心扶貧基金”。
五、組織保障。
(一)進一步加強組織領導。
按照上級的統一部署,我校成立以校長史來祜為組長,王小魚老師為副組長,趙桂寧、賀治珊、俞雅雪、曹靜幾位老師為組員的精準脫貧攻堅工作領導小組。辦公室設在我校會議室。具體負責教育脫貧攻堅工作的組織協調及其他日常工作,扎實組織開展扶貧幫困工作。統籌協作、上下聯動,全力推進教育脫貧攻堅工作,為精準脫貧提供堅強的組織保障。
(二)建立健全包聯幫扶工作責任。
我校領導和教師對學生開展幫扶活動。確保我校建檔立卡貧困學生“一對一”全部包扶到位。
(三)嚴格問責。
制定精準脫貧工作問責辦法,對工作認識不到位、責任不落實、措施不得力、成效不明顯的教師,嚴格實行問責,以問責倒逼責任落實、倒逼工作到位、倒逼成效落實。
(四)建立教育脫貧領導小組定期議事制度。
脫貧攻堅領導小組每月至少召開一次會議,及時研究解決幫扶工作中存在的問題和困難,扎實推進,確保幫扶質量和效益,注重工作資料收集和整理。
脫貧攻堅實施方案篇二
全縣貧困人口由x戶、x人減少到x戶、x人,x個貧困村全部脫貧退出,達到脫貧“摘帽”標準。為了貫徹落實好《x縣打贏脫貧攻堅戰和鞏固脫貧成果三年行動實施方案》,鞏固提升脫貧攻堅成果,確保脫貧質量,特制定本方案。
(一)指導思想。以zsj書記關于扶貧工作的重要論述為指導,認真貫徹落實中省扶貧開發工作會議和縣委x屆x次全會精神,堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,堅持精準扶貧,精準脫貧基本方略,堅持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則,始終堅持問題導向,把脫貧質量放在首位,以產業就業扶貧增收入、以保障性政策落實減支出、以扶志扶智強后勁、以建好用好基礎設施穩支撐、以持續做好幫扶助發展,建立防返貧機制,做好與鄉村振興有機銜接,確保建檔立卡貧困戶穩定達到“一超過、兩不愁、三保障”,不斷增強貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。
(二)目標任務。2020年,建檔立卡貧困戶年人均可支配收入達到x元左右,穩定解決住房、飲水安全問題,義務教育階段無因貧失學、輟學學生,基本養老保險和基本醫療保險、大病保險實現全覆蓋,最低生活保障實現應保盡保。貧困村基礎公共設施管理規范、良性運行,人居環境干凈整潔,實現全面建成小康社會奮斗目標。
1.堅持多措并舉,增加產業性收入。圍繞林果、棚栽、養殖三大主導產業,結合產業發展類型,深入實施農業產業提升工程,確保貧困群眾持續穩定增收。強化技術服務,為貧困戶配齊產業發展指導員,及時解決技術幫扶“最后一公里”問題。推廣“期貨+保險”模式,加強建檔立卡貧困戶產業后整理政策扶持,推動一二三產業融合發展,促進貧困戶在全產業鏈增加收入。著力解決脫貧戶長效產業基礎不穩固,收入不穩定、不持續問題。
2.拓寬就業渠道,增加工資性收入。全面落實就業創業扶貧政策,拓展多元就業體系,提高貧困勞動力技能和勞務輸出組織化程度,保證有就業意愿貧困勞動力穩定就業。積極開展有針對性的實用技能培訓,解決好學用脫節問題,確保每個貧困家庭勞動力至少掌握1-2門實用技能。加強有組織的勞務輸出,發揮蘇陜扶貧協作和大行業、大企業吸納勞動力的優勢,完善勞務輸出精準對接機制,使有組織的勞務輸出達到總勞務輸出的一半以上。支持返鄉、返村人員創業創新,創造就業機會。鞏固生態扶貧原有措施,全縣新增開發公益性崗位x個、特設崗位x個。進一步拓寬本地企業吸納、社區工廠(扶貧車間)安置、能人大戶帶動等就業渠道,確保有勞動力的貧困家庭至少x人穩定就業,低保線以下有勞動能力且有就業意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠出的低收入群體,通過公益特崗、專崗實現就近就業,2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶不脫崗。
3.深化“三變”改革,增加資產性收入。通過“三變”改革盤活農村集體資源、資產和資金,激活各類生產要素潛能,促進貧困戶深度參與產業化進程,獲得穩定分紅收益。對x個貧困村已經支持到位的互助資金加強管理,對其帶動脫貧情況進行績效考核。鼓勵村黨支部、村委會興辦領辦農民專業合作社或集體股份經濟合作社。在不改變用途的情況下,財政專項扶貧資金和其他涉農資金投入設施農業、養殖、光伏、水電、鄉村旅游等項目形成的資產,具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶,同時防止“一股了之、一合了之”等問題。支持農民合作社和其他經營主體通過土地流轉、牲畜托養和土地經營權入股等方式,帶動貧困戶增收。支持集體經濟組織以參股配股等形式,壯大資本金,增強生產經營能力,提升基層組織組織力、執行力和社會治理能力。
4.落實社會保障政策。持續落實“三共同”工作辦法,全面實現農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接,逐步提高保障水平。落實養老保險政策,確保脫貧戶養老保險全覆蓋。對家庭人均可支配收入低于x元的建檔立卡貧困戶,符合低保條件的要做到低保政策全覆蓋,符合五保條件的要做到五保政策全覆蓋。對在冊貧困戶靠家庭供養且無法單獨立戶的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口(不含整戶納入低保范圍的貧困人口),經個人申請,實行單人戶納入農村低保范圍。對“無業可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時救助、慈善救助等社會救助力度。
5.落實健康扶貧政策。堅持精準施治減少患病貧困人口存量、精準預防控制患病貧困人口增量“兩手抓”,完善“四重保障機制”,嚴格執行《x市貧困人口慢性病門診醫療救助辦法》,做到日常門診救助、特殊慢性病及特大疾病門診救助全覆蓋。對貧困戶大病患者進行精準救治,做到大病救治全覆蓋。加強全科醫師團隊管理,進一步完善貧困戶慢性病“1+1+1”簽約服務工作機制,開展簽約服務信息化、規范化管理,加大明察暗訪及考核力度,考核結果與績效分配、評優樹模、職稱晉升等掛鉤,確保應簽盡簽,服務到位。加強貧困村衛生室管理,全力推動村醫服務補償、培養培訓和養老保障等政策的落地實施,實行村醫縣招鎮管村用,不斷穩定和優化村醫隊伍。完善“救護車輛+醫療設備+全科醫師團隊+遠程醫療”流動醫院模式,開展流動醫院巡回醫療服務,切實解決村衛生室服務能力不足問題,方便群眾就醫,減少醫療支出。完善健康信息管理系統,用大數據精準監測農戶健康狀況,預防因病返貧問題的發生。
6.落實教育扶貧政策。全面落實教育資助政策,確保貧困家庭各學段學生精準資助不落一人。夯實“七長”責任,落實控輟保學十項制度,對因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女,全面落實送教上門政策,確保全縣貧困戶家庭無義務教育階段輟學學生。建好管好鎮街寄宿制學校和鄉村小規模學校,均衡配置教育資源,確保所有義務教育學校達到基本辦學條件。
7.弘揚時代新風尚。大力弘揚x精神,踐行社會主義核心價值觀,形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開展各類評比競賽活動,積極宣傳扶貧成效和脫貧典型,引導貧困群眾增強主體意識,擺脫對扶貧政策的單純依賴。提升“一約四會”管理水平,著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情消費、炫富比闊、鋪張浪費、厚葬薄養等歪風陋俗。
8.加強教育培訓。繼續深化“扶志六法”和“明理、感恩、誠信、自強”教育,依托“農民夜校”“講習所”“道德講堂”等載體,加強教育培訓,增強貧困群眾自尊、自愛、自強意識。通過職業教育、農技推廣、遠程教育等多種方式和途徑,培養有科技素質、有職業技能、有經營能力和有市場頭腦的現代農民。
9.注重激勵約束。不斷提高“愛心超市”管理水平,并采取生產獎補、勞務補助、以工代賑等方式,激發貧困戶脫貧信心和發展動力。實行反向約束,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養老人致貧”等精神貧困問題,建立失德、失信、失孝負面清單。對失德、失信、失孝人員,由鎮村黨組織及鄉賢人員進行教育引導,對于屢教不改者,可采取司法干預辦法,強制其依法盡責盡孝。
10.推進典型引領。廣泛開展“文明村鎮”“十星級文明戶”創建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評選表彰活動。大力宣傳脫貧模范先進事跡,激勵更多貧困戶見賢思齊,實現高質量脫貧。
11.突出重點幫扶。強化針對性幫扶,解決脫貧信心不足的問題。關注農村單身和發展信心不足的貧困群體,通過各級群團組織、社會機構,采取多種形式幫助他們重建生活信心。
12.全面鞏固“兩房”建設成果。對農村居民住房安全實行動態監測管理,發現一戶改造一戶,確保農村居民住房安全。2020年,對全縣x個集中安置點進行全面排查,徹底解決工程質量不高等問題,進一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎公共服務設施,為搬遷群眾生產生活提供基本保障,x月底前全部入住,年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務。持續加強扶貧基地、社區工廠建設,落實好產業、就業扶持政策,開辟就近就業產業門路。全面推行安置點社區化管理,提供城鎮均等化公共服務,確保搬遷群眾穩得住、能致富、生活好。
13.提升農村基礎公共服務設施水平。繼續實施農村道路暢通工程,解決行路難、運輸難的問題。加快推動水利建設扶貧工程,完善貧困村自來水“村村通”,保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎設施改造升級,全面提升農網供電能力。加快農村信息化建設。統籌推進教育、衛生、體育、文化等公共服務設施建設,推動農村基本公共服務均等化。
14.建立基礎設施管護專項基金。以村為主體,建立以涉農整合資金和扶貧專項資金為主要來源、村級集體經濟積累和社會捐助為補充的村級基礎設施管護專項基金,主要用于農村公共基礎設施的維修、養護,確保正常運行。
15.健全基礎設施長效管護機制。強化政府主體責任,采取行業監管與鎮村管理相結合、行政主導與社會服務相結合的辦法,加強對基礎設施建成后的管理、使用和維護,確保基礎設施產權清晰、權責明確、制度保障、管護到位,實現建得起、用得上、不廢棄、長受益。
16.開展貧困村人居環境綜合整治。重點圍繞生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、農業廢棄物資源化利用、村容村貌提升“五大行動”,嚴格對標對表,全力打造干凈整潔、宜居宜業美麗鄉村。
17.扎實推進問題整改。深刻汲取秦嶺北麓西安境內違建別墅問題沉痛教訓,嚴明政治紀律和政治規矩,強化黨政一把手負總責的責任制,夯實“三級書記”抓扶貧的政治責任、堅決做到全面整改、立行立改、真改徹改。對中省市反饋的各類問題主動認領、照單全收。全面開展“回頭看”,對脫貧攻堅工作大核查,認真梳理存在問題,制定整改方案,列出問題清單,建立整改臺賬,明確鎮街(社管中心)和相關部門整改責任和整改時限,實行銷號管理,整改一項、銷號一項,解決好脫貧攻堅“兩不愁三保障”缺項漏項和不達標問題,確保攻堅期末脫貧戶全面達標不降檔,各類問題整改徹底并取得實效。
18.強化帶貧益貧長效機制。制定完善帶貧益貧機制指導意見,與建檔立卡貧困戶建立利益聯結機制,帶動貧困群眾穩定增收。堅持因地制宜、分類施策,通過培育壯大村集體經濟,明確貧困戶股權配置,賦權帶動貧困戶增收。加大龍頭企業特別是專業合作社等新型經營主體扶持力度,增強其帶貧益貧的積極性。支持龍頭企業、各類專業合作組織推行“借還+”模式,與集體經濟、農戶建立緊密的利益聯結機制。支持農戶配套生產經營設施,增強產業發展能力,提高貧困人口參與度和直接受益水平。強化開展產銷對接,推進消費扶貧,促進農村一二三產業融合發展。打造特色鮮明的鄉村旅游示范村和主題園區,廣泛吸納貧困戶參與,帶動貧困群眾在二三產業增收。建立電商扶貧線上線下館,提升農產品商品化率,增加貧困戶農產品市場收益。
19.建立實時監測預警機制。以全市脫貧攻堅大數據平臺為基礎,整合衛健、醫保、教育、民政、應急、公安等部門數據信息,提高貧困村、貧困戶數據信息運用水平,實現全縣扶貧開發數據信息化,建立監測預警機制。依據監測預警信息確定已返貧和需鞏固提升對象清單,逐一實施精準幫扶,確保其穩定脫貧不返貧。
20.堅持政策措施穩定不變。嚴格落實“四個不摘”,即摘帽不摘責任,摘帽不摘政策,摘帽不摘幫扶,摘帽不摘監管。對2017年以來的脫貧戶要嚴格落實“攻堅期內脫貧不脫政策”,做到政策落實不改變,結對幫扶不脫鉤,收入監測不間斷,督查考核不放松。對收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾、基礎設施和公共服務薄弱的非貧困村給予適當幫扶和支持,對出現大病、殘疾、災禍的非建檔立卡人口(邊緣戶)爭取政策,最大限度地開展“點對點”精準幫扶,有效防止出現新的貧困。
21.持續推進社會扶貧工作。進一步優化整合幫扶工作力量,提升單位包村、干部聯戶、駐村工作隊和第一書記幫扶工作水平。在持續做好國企合力團、優質醫療資源下沉“3+x”幫扶工作的同時,扎實開展好中央定點扶貧、蘇陜扶貧協作、“萬企幫萬村”、“兩聯一包”、軍地幫扶、中國社會扶貧網推廣、駐村聯戶幫扶等工作,動員更多社會力量參與脫貧攻堅。
22.深入推進抓黨建促脫貧。堅持對軟弱渙散村黨組織“一村一策”逐個整頓,整頓一個、提升一個。認真開展村“兩委”換屆“回頭看”,集中進行“拉網式”大排查大整頓,配齊配強村“兩委”班子,擴大村級“兩委”班子“一肩挑”比例,培養農村致富帶頭人,促進鄉村本土人才回流,打造一支“不走的扶貧工作隊”。扎實開展農村干部學歷教育,每年至少對村“兩委”主要負責人集中輪訓一遍,進一步提高村干部執行政策、引領發展、服務群眾的本領。提高農村發展黨員工作質量,加大從致富能手、新型職業農民、復員退伍軍人、返鄉大中專畢業生等優秀分子中發展黨員力度,貧困村每年至少培養1名35歲以下的入黨積極分子,每兩年至少發展1名黨員,充分發揮黨員的積極性和帶動性。強化幫扶力量,建立第一書記派駐長效工作機制。抓好貧困村“第一書記”和駐村隊員培訓,增強發展經濟、依法辦事、化解矛盾、鞏固提升脫貧成果的能力。
(一)落實鞏固提升脫貧成果責任。各級各部門單位要旗幟鮮明地講政治,始終把鞏固提升脫貧攻堅成果作為首要政治任務、頭等大事和第一民生工程,縣委、縣政府每月至少專題研究一次脫貧攻堅工作,黨政正職每個月至少要有5個工作日用于扶貧。進一步深化“三級書記”抓扶貧工作機制和縣級領導包抓鎮街脫貧攻堅工作制度,堅持領導干部駐村蹲點調研工作制度,做到縣級主要領導遍訪貧困村,鎮街主要領導遍訪貧困戶“全覆蓋”。各鎮街、縣級相關部門要制定脫貧成果鞏固提升方案、明確任務清單、抓好督導落實,確保任務細化到量、具體到點、落實到人,持續推進脫貧攻堅各項政策措施落地落實。
(二)優化扶貧資金投向。按照不低于地方財政收入2%、增幅不低于上年20%的要求,足額落實財政配套扶貧資金。深入推進涉農資金整合,夯實資金整合主體責任,在“按需而整”的前提下“應整盡整”。要統籌整合使用財政涉農資金,積極盤活存量資金,保障扶貧投入與鞏固提升脫貧成果任務相匹配。繼續堅持建立x萬元小額扶貧貼息貸款擔保基金制度不變,落實“x”扶貧貼息貸款機制,做到應貸盡貸。進一步加強全縣扶貧互助資金管理,發揮好資金使用效益。修訂完善財政扶貧資金管理辦法,優化和調整支出結構,安排一定比例資金用于扶持收入略高于建檔立卡貧困戶的群體及基礎設施和公共服務薄弱的非貧困村。加強扶貧項目和扶貧資金管理,防范扶貧貼息貸款和互助資金使用風險,強化扶貧資金監管和審計力度,確保財政扶貧資金專款專用發揮效益。
(三)嚴格督查考核問責。一是建立“四張清單”管理制度。圍繞鞏固提升脫貧攻堅成果目標任務,建立“八辦三組”牽頭部門及重點責任單位任務清單、政策清單、工作清單、問題清單,保證各項政策措施落實落地見效。二是嚴格督查督導。堅持季度督查與平時暗訪相結合,印發督查通報,下發問題督辦單,實行反饋問題整改銷號管理,對人、對事、對問題限期整改到位。三是堅持考核導向。圍繞鞏固提升脫貧成果、有效防范返貧設計考核指標,增加鞏固提升脫貧成果在脫貧攻堅成效考核中的權重。嚴格督查考核結果運用,對鞏固提升脫貧成果工作推進慢、措施不落實、未完成年度目標任務的鎮街(社管中心)和行業部門,實行一票否決。四是嚴肅獎懲問責。深化扶貧領域作風和腐敗問題專項治理,堅持嚴管與厚愛結合,激勵約束并重,用好“三項機制”,對鞏固提升脫貧攻堅工作成績優異、貢獻突出的扶貧干部,進行表彰獎勵并優先提拔使用。建立脫貧攻堅問題向紀檢監察部門移交督辦機制,重點對利益聯結機制不緊密、鞏固提升措施不精準、資金使用不規范、駐村幫扶不扎實等問題嚴督實考,嚴肅追究責任。
(四)推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。把鞏固提升脫貧攻堅成果作為實施鄉村振興戰略的優先任務。鄉村振興的項目安排、資金投入、政策舉措,優先支持退出村發展和脫貧人口增收。通過扶貧產業的持續發展、貧困群眾的持續增收、基礎公共設施的持續完善,為產業興旺、生態宜居、農民富裕奠定堅實基礎。推廣運用脫貧攻堅的好做法、好經驗,為鄉村振興提供有力借鑒。
(五)全面總結宣傳脫貧攻堅工作成果。全面總結脫貧攻堅成果和工作經驗,深入挖掘一批脫貧攻堅先進事跡和先進典型,推出一批反映精準扶貧、精準脫貧的優秀文藝作品,運用融媒體手段,開展全方位宣傳,展示脫貧攻堅工作成效,講好x減貧故事。加強對脫貧攻堅輿情監測,健全涉貧輿情分級管理和處置機制,嚴防炒作干擾脫貧攻堅大局,在全縣形成人人關心、支持、參與脫貧攻堅的良好局面。
脫貧攻堅實施方案篇三
日17日是全國的第5個扶貧日,也是第26個國際消除貧困日年全國第五個“扶貧日”活動方案活動方案。按照國務院扶貧辦、省扶貧開發領導小組和吉安市扶貧攻堅領導小組的安排部署和要求,為扎實有效組織開展好我縣扶貧日活動,結合實際,特制定如下方案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,宣傳習近平精準扶貧戰略思想,以及展示十八大以來吉安市脫貧攻堅取得成就經驗,分享扶貧創新成果,組織開展全方位、多層次、多形式扶貧日系列活動,進一步調動社會各界廣泛參與脫貧攻堅,掀起全社會參與脫貧攻堅的新高潮。
二、活動主題及時間。
扶貧日活動主題:脫貧攻堅我先行。
扶貧日活動時間:8月下旬至10月中下旬。
三、基本原則。
(一)堅持正確方向,積極宣傳動員。增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把握主旋律,確保正確政治方向。運用新媒體、報刊等媒介,加大宣傳,營造人人關心、支持、參與脫貧攻堅氛圍。
(二)堅持協同聯動,廣泛組織活動。各鄉鎮、各部門、各單位積極參加全縣統一組織的活動,廣泛自行組織區域性、專項性的公益活動,確保上下協同,部門互動,共同行動,做到廣泛開展,內容豐富,激發動力,喚起活力。
(三)堅持創新務實,注重節儉實效。注重運用新媒介、開辟新思路,探索新的活動形式,努力推進扶貧日活動的載體創新、內容創新和形式創新。活動嚴格遵守有關規定,做到節儉務實,公開透明,講求實效,接受監督。
四、活動內容。
圍繞“互聯網+”社會扶貧,開展脫貧攻堅我先行活動,幫助貧困群眾解決實際困難和問題,增強貧困群眾獲得感,激發內生動力,提升脫貧質量。
1.幫助貧困群眾發布貧困需求行動。在9月初,組織駐村第一書記、結對幫扶干部根據貧困群眾意愿,緊扣貧困戶產業就業、就醫就學等問題與困難,以及活動內容,幫助貧困群眾在中國社會扶貧網申請發布一批貧困需求信息,尋求愛心人士幫助。(責任單位:駐村第一書記、結對幫扶干部)。
2.動員干部職工對接貧困需求幫扶行動。強化黨員干部的責任意識、服務意識,動員黨員干部開展對接貧困戶需求。針對貧困戶在中國社會扶貧網發布的貧困需求,動員全縣干部職工主動對接結對幫扶貧困戶發布的需求,沒有結對幫扶任務的干部職工對接幫扶措所屬鄉鎮貧困戶所發布的需求。(責任單位:縣委各部門、縣直各單位、各鄉鎮人民政府)。
號召開展社會愛心人士幫扶行動。各行業、各部門發揮部門職能優勢,廣泛動員引導社會愛心人士,對接縣內貧困需求。工商聯動員號召“百企幫百村”商會企業,及企業愛心人士,在幫扶村對接貧困戶需求;教育、衛生、殘聯、紅十字會、光彩辦等行業、人民團體,通過各種形式組織開展行動,對接全縣貧困地區、貧困群眾的貧困需求,向貧困群眾貢獻一片愛心,點燃一盞希望。(責任單位:縣工商聯、縣教體局、縣衛計委、縣殘聯、團縣委、縣婦聯、縣紅十字會、縣光彩辦等)。
(二)開展專項扶貧助學精準幫扶活動。
針對9月份開學季的特點,組織社會力量,通過中國社會扶貧網,對接貧困戶家庭子女就學困難需求,阻斷貧困代際傳遞。縣工商聯、縣扶貧和移民辦、縣教體局聯合組織“百企幫百村”商會企業,開展精準教育扶貧行動,在全縣31個貧困村選擇品學兼優的貧困戶家庭在讀高中、大學的子女,每學年資助不少于5000元;縣民政局、縣慈善會組織開展“貧困大學生助學”活動,對縣直單位掛點幫扶村貧困戶家庭子女今年考取本科的,給予一次資助元。扶貧助學幫扶行動在9月上旬完成。(責任單位:縣工商聯、縣扶貧和移民辦、縣教體局、縣民政局、縣慈善會等)。
(三)啟動第三屆消費扶貧活動。
通過“郵樂購”、“和我信”、“供銷e家”、“贛農寶”、“蘇寧易購”等線上平臺,籌措“贛品網上行”電商扶貧專題對接活動,推進電商扶貧農特產品申報推介活動,搭建銷售貧困村、貧困戶農特產品。動員縣直定點幫扶單位和廣大干部職工,鼓勵社會大眾,根據需求線上線下積極購買貧困村、貧困戶農特產品,幫助貧困群眾增收脫貧。(責任單位:縣商務局,縣農業局、縣郵政公司、縣供銷社)。
活動期間,通過廣播電視、報紙、網站、公眾號等新聞媒體,集中宣傳展示,十八大以來我縣脫貧攻堅中取得的成就、經驗做法、典型案例、先進單位、先進人物等,縣扶貧和移民辦將此次推薦評選全國、全省脫貧攻堅獎的候選單位和個人,以及市級表彰的先進單位和先進個人事跡,通過報紙、網站等各種形式進行宣傳。(責任單位:縣委宣傳部、縣扶貧和移民辦、縣直各單位)。
五、活動要求。
(一)提高站位,加強組織領導。組織開展好扶貧日活動,對于動員全社會力量堅決打好脫貧攻堅戰具有重要意義。各級各部門要加強扶貧日活動的組織領導,落實人員責任分工,確保活動有序有效開展。各鄉鎮和縣直相關單位要制定扶貧日活動具體方案。全縣扶貧日活動在縣脫貧攻堅工作領導小組的領導下開展,縣脫貧攻堅工作領導小組辦公室具體負責全縣的溝通協調、活動督辦檢查等工作。
(二)大力宣傳,引導廣泛參與。活動期間,各鄉鎮、各部門、各單位要圍繞活動主題,通過多種形式、多種渠道大力宣傳動員,確保“人人皆知、人人愿為”。xx報要集中選擇一批代表性強、影響力大的典型事例和先進人物進行系列報道;xx廣播電視臺要制作扶貧公益廣告滾動播放。縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司要向全縣手機用戶免費發送扶貧日宣傳短信,號召全社會參與扶貧日活動。其它各類媒體要同步開展相關宣傳動員活動。
(三)加強管理,做好公開透明。加強對扶貧日活動和資金的管理,杜絕借扶貧之名謀取私利的現象。嚴格扶貧資金募集、管理、使用、監督等各環節的管理,扶貧日活動信息提前公開公告,公布社會各界參與情況和募捐資金情況,增加工作透明度,提高活動感召力和社會公信力。
(四)做好聯動,謀劃特色創新。各鄉鎮和縣直有關部門要根據全縣扶貧日活動的總體要求,積極參與扶貧日活動,做到上下聯動,并結合實際,勇于創新,謀劃本地活動。
縣直各部門、單位、各鄉鎮開展扶貧日情況總結于10月17日前報送縣扶貧和移民辦電子郵箱。(電話:xx,郵箱:xx)。
脫貧攻堅實施方案篇四
為集中力量、整合資源,加快全縣精準脫貧攻堅步伐,實現2017年全縣所有貧困人口全面脫貧,與全縣人民同步夠格進入全面小康社會,縣委、縣政府決定在全縣集中力量開展精準脫貧攻堅工作。現結合省、市相關文件要求,制定如下實施方案:
認真貫徹落實中央和省、市關于脫貧致富的決策部署,立足建設“兩富兩美”新xx,采取精準化識別、針對性扶貧、科學化脫貧的方法,建立精準脫貧包聯機制,凝聚各方力量同向、同心推進脫貧攻堅工作,確保2021年實現全縣所有貧困村和貧困人口一個不落的同步、夠格進入全面小康社會。
——堅持穩定脫貧原則。加大精準脫貧和扶貧開發力度,進一步改善群眾生產生活條件,提升貧困戶自主致富的“造血”能力,力促貧困人口早日擺脫貧困。
——堅持一戶一策原則。建立全縣貧困人口信息管理系統,精確分析查找致貧原因,采取“一戶一策”的方法,科學精準制定貧困戶脫貧致富的具體計劃與工作方案。
——堅持整體推進原則。把脫貧攻堅工作納入國民經濟和社會發展計劃,加強水利、交通、通訊等基礎設施建設,重視科技、教育、文化、衛生事業發展,提高貧困人口生活質量。
——堅持群眾參與原則。脫貧攻堅的關鍵和主體是貧困群眾。因此,在脫貧項目的選擇、實施、管理等各個環節,都要充分征求群眾意見,尊重群眾意愿,接受群眾監督。 ——堅持合力攻堅原則。按照“統籌安排、集中使用、性質不變、渠道不亂”的原則,整合縣扶貧農發、發改、交通、水利、住建、國土、財政、民政、農林等政策性資金,激活企業、商會、慈善組織等社會資源,形成脫貧攻堅工作合力。
總體目標:按照中央和省、市既定的人均收入2500元(2010年不變價)貧困線和達到“兩不愁、四保障”(即不愁吃、不愁穿、保障義務教育、基本醫療、住房和養老)標準,到2017年,全縣1.12萬戶、4.88萬貧困人口人均收入全部跨越2500元(2010年不變價)貧困線,貧困村基礎設施條件明顯改善、特色優勢產業初具規模,教育、衛生、社保等優惠政策惠及所有貧困人群,為2021年同步夠格進入全面小康社會奠定堅實基礎。
階段目標:按照“分步實施、重點攻堅、全面脫貧”的思路,力爭2015年,完成脫貧任務3490戶14800人;,完成脫貧任務3800戶17000人;2017年,完成脫貧任務3910戶17000人。
(一)完善數據,科學化核查。通過建檔立卡,把真正的脫貧對象及準確信息摸清核準,為精準脫貧提供可靠依據。
——核實完善貧困戶信息,做到“四清”。對全縣所有貧困人口,逐戶調查核實,切實做到“四清”:一是核準家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況,完善基礎檔案,做到“底數清”;二是核準脫貧門路、需要解決的主要困難,完善問題臺賬,做到“問題清”;三是核準以往扶持情況、扶持效果,提出具有針對性的幫扶措施,做到“對策清”;四是確定幫扶單位、幫扶干部,實行定戶定人定時定責幫扶、不脫貧不脫鉤的“四定兩不”幫扶機制,做到“責任清”。(牽頭部門:縣扶貧農發辦、統計局;參與單位:縣民政局,各鎮辦、社區)
——核實完善貧困村信息,做到“五有”。對貧困村逐村摸底調查核實,重新錄入縣扶貧信息網絡系統,切實做到“五有”,即:有村情檔案,包括基本村情、基礎設施、主導產業、公共服務、貧困狀況、收入水平等;有問題臺賬,包括主要制約因素、以往扶持情況和效果、最迫切需要解決的瓶頸問題等;有需求清單,按照“缺什么、扶什么”的原則,抓住主要矛盾,提出項目清單;有村級規劃,包括基礎設施、主導產業、公共服務、專業合作組織發展計劃、金融支持計劃、龍頭企業帶動計劃、科學技術指導方案等;有幫扶記錄,包括領導、單位、干部幫扶工作記錄,以及貧困戶增收脫貧時限。(牽頭部門:縣扶貧農發辦、統計局;參與單位:各鎮辦、社區)
(二)多措并舉,精準化脫貧。以建檔立卡為依據,整合資源,集中力量,確保精準脫貧攻堅工作取得最大成效。
1.鄉村建設脫貧。對建檔立卡的67個重點貧困村中2097戶9353名貧困人口,通過實施整村推進、新農村建設、美麗鄉村建設等項目,加強水、電、路、兩委會陣地、衛生室、老年人幸福互助院、綠化美化等基礎設施建設,進一步改善群眾生活條件、提升人居環境水平。對建檔立卡中有危漏房等安全隱患的貧困戶,通過實施危房改造、高崖滑坡治理等項目,促使貧困戶住有所居、安居樂業。(牽頭部門:縣扶貧農發辦;參與單位:縣住建局、財政局、交通局、新農辦,相關鎮辦、社區)
2.產業扶持脫貧。對建檔立卡中有勞動和經營能力但無產業途徑的1153戶5085名貧困人口,通過實施產業扶持開發、低收入戶產業扶持、產業化扶貧等項目,鼓勵發展獼猴桃、核桃、苗木花卉、御石榴、手工布藝、土雞養殖等特色產業,引導開辦小商店、農家樂,發展休閑觀光農業和商貿旅游產業,有效增加經營性收入。(牽頭部門:縣扶貧農發辦;參與單位:縣農林局、畜牧局、農業園區辦、商務辦,各鎮辦、社區)
3.崗位開發脫貧。對建檔立卡中有勞動能力但缺少經營能力的178戶621名貧困人口,設立保潔員、協管員等公益性崗位,鼓勵企業開發愛心工作崗位,吸納和安置符合條件的貧困人口上崗工作,增加貧困戶工資性收入。(牽頭部門:縣人社局;參與單位:縣勞動服務局、城管局、公安局、交警大隊、農業園區辦、工業園區管委會,各鎮辦、社區)
4.搭幫聯營脫貧。對建檔立卡中有經營意愿但經營能力弱的
220戶764名貧困人口,充分發揮種植養殖大戶、龍頭企業、家庭農場、專業合作社的輻射帶動作用,以合作、聯營、入股等多種方式,實現搭幫互助,增加貧困戶經營性收入。對吸收貧困戶加入其經營組織體系的企業、合作社等,優先向上推薦申報扶持項目資金。(牽頭部門:縣扶貧農發辦;參與單位:縣農林局、畜牧局、財政局、農業園區辦,各鎮辦、社區)
5.土地流轉脫貧。對建檔立卡中經營不了承包地或經營承包地效率低的409戶1702名貧困人口,由政府引導,支持和鼓勵農業企業、合作社、家庭農場、種養殖大戶優先流轉貧困戶承包地,并優先提供一定的就業崗位,增加貧困戶財產性和工資性收入。(牽頭部門:各鎮辦、社區;參與單位:縣國土局、農林局、畜牧局、農業園區辦、扶貧農發辦)
6.教育保障脫貧。對建檔立卡中因家庭困難致子女難以完成學業的926戶4832名貧困人口,支持其完成從學前到大學學齡的學業教育,從根本上斬斷“窮”根,防止貧困代際遺傳。對貧困家庭小學生、初中生,繼續用足用好義務教育階段各項政策;對貧困家庭高中生,實行免除學費,并給予每生每年2000元的生活補助費;對貧困家庭中高職在校生,除享受國家職業教育資助政策外,通過實施“雨露計劃”等培訓項目,每生一次性給予3000元扶貧助學補助;對貧困家庭在校大學生,通過實施農村貧困家庭大學生助學項目、發放助學金、助學貸款等,幫助其完成學業。(牽頭部門:縣扶貧農發辦;參與單位:縣教育局、人社局、民政局、團縣委、總工會、殘聯、婦聯)
7.技能提升脫貧。對建檔立卡中有勞動能力但缺少職業技術技能的1086戶5265名貧困人口,通過整合培訓資源,加大培訓力度,提高貧困人口經營和就業技能本領,有效增加其經營性和工資性收入。(牽頭部門:縣扶貧農發辦;參與單位:縣科技局、人社局、農林局、農業園區辦、畜牧局)
8.電商創業脫貧。對建檔立卡中有一定文化水平、富有創業愿望的317戶1413名貧困人口,發揮我縣“陜西省電子商務示范縣”作用,通過淘寶大學電商培訓,鼓勵和扶持其開辦淘寶網店、開發電商產品、參與物流配送等,實現創業就業,增加收入。(牽頭部門:縣電商辦、扶貧農發辦;參與單位縣商務辦、供銷聯社,各鎮辦、社區)
9.勞務輸出脫貧。對建檔立卡中有勞動能力但無固定收入的1603戶7115名貧困人口,發揮“全國勞務輸出示范縣”、“人力資源大縣”等優勢,定期組織外地企業來武舉辦現場招聘會,積極實施“春風行動”,力促更多貧困戶外出打工,增加工資性收入。(牽頭部門:縣人社局;參與單位:各鎮辦、社區)
10.金融服務脫貧。對建檔立卡中有勞動經營能力但缺少資金的941戶3877名貧困人口,協調金融機構按照基準利率,提供5萬元以下、3年內免擔保和免抵押小額貸款,扶貧資金全額貼息,以及通過小額貸款貼息、運行互助資金、小額貸款等項目,幫助貧困人口發展小微企業、商貿、旅游等特色經營產業。同時,縣財政設立200萬元精準脫貧攻堅貸款擔保基金,對需要擴大經營規模的貧困人口,由扶貧辦和商業銀行聯手協作發放適度規模貸款,滿足貧困人口創新經營資金需求。(牽頭部門:縣扶貧農發辦;參與單位:縣財政局、勞動服務局,各金融機構)
11.部門幫扶脫貧。對建檔立卡中除扶貧整村推進村之外的貧困村1614戶6107名貧困人口,參照市縣兩級“兩聯一包”駐村聯戶幫扶模式,由縣級部門派駐工作隊駐村包扶,每年投入幫扶和脫貧資金不低于3萬元,連續實施三年,使其全部脫貧。對建檔立卡中其他扶貧對象,通過實施“十聯百包千幫”、“4411”扶貧幫困等工程,針對性地幫助貧困戶有解決生產生活方面的問題和困難,實現“一對一”脫貧。(牽頭部門:縣委組織部、縣扶貧農發辦、民政局;參與單位:各相關部門)
12.政府供養脫貧。對建檔立卡中656戶2666名特殊貧困群體,按照國家相關政策,由政府兜底脫貧。對貧困老年人,按規定發放基本養老金和高齡生活補貼;對生活困難殘疾人,發放殘疾人專項補貼;對因病喪失勞動能力的貧困人口和“兩癌”婦女,用好新合療等醫保政策,符合條件的優先納入大病醫療保障范圍予以救助;對符合條件的“五保戶”、孤寡老人等貧困群眾,全部納入農村最低生活保障和“五保”供養范圍。(牽頭部門:縣民政局;參與單位:縣殘聯、衛生局、合療辦)
(三)嚴格督查,精細化考核。一是完善制度。建立完善精準脫貧攻堅目標責任考核辦法,把“減少貧困人口,增加農民收入,提高貧困戶生產生活水平”作為考核黨政部門、領導干部的重要指標,適當增加脫貧攻堅工作考核權重,嚴格獎懲。二是細化責任。把脫貧攻堅目標任務分解到包抓部門,落實到具體人員,確保各項幫扶措施和工作任務落到實處、取得實效。三是嚴肅問效。通過隨機抽查、抽樣調查、現場督查等方式,加強日常督促檢查,發現存在問題,及時督辦整改。嚴格落實目標考核和責任倒查制度,確保精準脫貧攻堅目標如期實現。(牽頭部門:縣考核辦;參與部門:縣聯合督查室、扶貧農發辦)
一要強化組織領導。實施精準脫貧,是中央和省、市的重大決策,也是貧困群眾的熱切期盼。為了做好全縣脫貧攻堅工作,成立由縣委書記任第一組長、縣長任組長,縣級分管領導任副組長,縣扶貧農發辦、農林局、民政局等相關單位和各鎮辦、社區主要領導為成員的脫貧攻堅工作領導小組,辦公室設在縣扶貧農發辦,負責全縣脫貧攻堅工作的組織、實施、協調、監督、落實等相關工作。各鎮辦、社區也要建立相應機構,落實專門領導主抓,為脫貧攻堅工作提供組織保障。
二要強化責任落實。精準脫貧攻堅工作實行縣上負總責,部門搞幫扶,鎮辦(社區)抓落實,精準到村到戶到人。創新推行縣級領導包鎮辦(社區)、黨政部門包村、科級干部包戶精準脫貧工作責任制,使每個包抓人員身上有擔子、心里有壓力、手里有辦法、措施有實招。嚴格落實“一把手”負責制,層層簽訂脫貧攻堅工作責任狀,主要領導負總責,分管領導具體抓,確保精準脫貧工作責任落實到行動中、體現在成效上。
三要強化資金投入。除中央和省、市各類專項脫貧資金外,縣財政每年列支100萬元精準脫貧攻堅專項資金,助力貧困戶脫貧。整合各類扶貧資金和涉農項目資金,集中財力、物力,集中攻堅脫貧。鼓勵社會各界支持脫貧攻堅工作,引導群眾自籌資金,為脫貧項目供強資金保障。同時,主動向上爭取資金,發揮財政資金撬動作用,開辟多元融資渠道,依靠內外力量發展經濟,努力使脫貧攻堅工作由“輸血”型向“造血”型轉變,由“給錢給物”型向“幫助上項目、幫助建項目”型轉變。
四要強化服務指導。縣脫貧攻堅工作領導小組要指導鎮村干部和群眾按要求實施項目、發展產業,力促早日脫貧致富。各涉農部門要加大對農民實用技術的培訓和指導,提高群眾應用科學技術的能力,增強農民群眾整體素質。要圍繞農業主導產業,為貧困戶提供新技術、新品種,提供市場信息、農業信息和項目信息,促使更多貧困戶走向產業致富道路。各職能部門要加大行業扶貧力度,統籌使用各種資源,加快脫貧攻堅步伐。
五要強化氛圍營造。全縣廣大干部群眾要樹立“一盤棋”思想,求真務實,真抓實干,打好“整體戰”、“攻堅戰”,確保各項脫貧措施擲地有聲、落地開花。宣傳部門要充分利用廣播、電視、宣傳欄、門戶網等宣傳工具,大力宣傳脫貧攻堅工作的重大意義、工作成效,使脫貧攻堅工作家喻戶曉、盡人皆知。要及時總結脫貧攻堅先進典型,大張旗鼓進行表彰,著力營造全社會支持和參與脫貧攻堅工作的濃厚社會氛圍。
脫貧攻堅實施方案篇五
剛才我們學了習總書記在出席決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話,這篇講話雖然很長全文六千多字,但是文風樸實,言辭懇切,長而不冗,擲地有聲。我個人感覺,這篇講話就是一篇戰斗檄文,有一種“箭在弦上、刺刀上膛的感覺”,這是為了啃下最后的硬骨頭,下了決戰決勝的總攻令。
貧困問題是個世界性難題,反貧困是人類命運共同體面臨的一項重大的歷史任務。黨的十八大以來,習近平總書記站在實現中華民族偉大復興的戰略高度,把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置,作出一系列決策部署,推動中國減貧事業取得前所未有的巨大成就,突出彰顯了中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的巨大優勢。特別是在這次疫情防控工作中,我們黨表現出了超強的資源整合能力、社會組織動員能力和高效的政策執行能力,這種制度優勢令全世界刮目相看。濃墨重彩的刻畫出了一副官不畏難、兵不怕死、富者不吝其財、貧者不惜其力,全社會眾志成城,共克時艱的壯麗畫卷。2020年必將是不平凡的一年,若干年后回首再看,我們在座的諸位都將是決勝脫貧攻堅、抗擊疫情這兩件彪炳史冊大事件的見證者、親歷者、受益者,每個人或多或少都有一些感悟和收獲。對我而言最大的收獲就是上了一堂直觀的、生動的制度自信的實踐課。為什么我們國家能提前完成聯合國減貧的宏偉目標、為什么能率先取得疫情防控的階段性勝利,根本原因就在于我們的道路、理論、制度、文化是先進的,黨和人民群眾的利益是高度一致的,群眾所思、所想、所盼的就是我黨發聲、發力、發奮的。
有時候我在想,千百年來中國士大夫所孜孜以求的“為天地立心,為生民立命,為往圣繼絕學,為萬世開太平”的夙愿和終極社會圖景,如今正在中國共產黨的領導下徐徐展開,逐步成為現實,在脫貧攻堅和疫情防控中所作出的所有努力、所有犧牲,都是在為我們的民族,為我們每一個人,開一個大大的太平。總書記在講話中提到一組震撼人心的數據“全國異地扶貧搬遷960萬貧困人口,中西部地區同步搬遷500萬非貧困人口”這也就是說為總計1460萬人重建了家園,這相當于挪威、芬蘭、丹麥三個北歐發達國家人口的總和,這是何等的氣魄,何等的擔當,是中外亙古未有之民生善政。這個時候再仔細品味,會發現制度自信不再是書本、報刊上枯燥乏味的純理論,而成了發自內心的心悅誠服和深刻認同。
簡而言之我們普通黨員就是要堅持“四個自信”“兩個維護”緊盯民族復興這一歷史重托,以決勝脫貧攻堅和抗擊疫情為契機,抱國家興亡匹夫有責之態度,本臥薪嘗膽之精神,做奮發有為之事業,埋頭苦干,待到功成時,抬頭再相見!
脫貧攻堅實施方案篇六
為進一步提升教育扶貧攻堅工作水平,夯實教育扶貧攻堅工作基礎,推動教育扶貧基礎再上新臺階,圍繞“精準資助、精準幫扶、控輟保學”等提高教育脫貧攻堅能力,落實義務教育保障,結合我縣教育實際,制定本實施方案。
深入貫徹黨的十九大關于脫貧攻堅的重要精神,始終堅持將教育扶貧攻堅工作作為教育工作的首要政治任務和核心工作來抓,認真落實中央、省、市、縣關于教育脫貧攻堅工作有關安排部署,抓好義務教育控輟保學工作,抓實學前教育、義務教育、高中教育、中職教育各學段家庭經濟困難學生資助工作,大力改善辦學條件,切實加強教師隊伍建設,認真落實社會各項助學獎教項目,發揮好教育系統在精準脫貧中的重要作用。
圍繞“精準資助、精準幫扶、控輟保學”,持續加大對建檔立卡貧困學生幫扶力度,創新幫扶方式,舉全局之力,集中攻堅,確保義務教育段學生“零輟學”,確保“不讓一名學生因家庭經濟困難而失學”。
(一)加大教育扶貧宣傳力度。加強學習各級文件精神,領會其內涵實質,在積累2018年工作經驗的基礎上,加強“四個一”宣傳工作力度,(一份教育扶貧資助政策宣傳單,一張教育扶貧資助政策明白卡,一學期一次專題家長會,一學期一次專題家訪)。深入鄉鎮、村委、建檔立卡貧困戶,向學生、教師、家長進行廣泛宣傳,讓廣大群眾徹底知曉貧困學生資助政策。(責任單位:資助中心、各級各類學校)。
(二)認真開展精準資助工作。認真核查農村建檔立卡和城鎮脫貧解困家庭學生信息,確保不漏一人,資助精準到位,規范建檔立卡學生資助信息臺賬,確保教育扶貧精準到戶到人,推廣“一生一檔”管理法,把開展幫扶工作作為重要載體,從思想、心理、學業多方面幫扶,重點突出扶“志”和扶“智”。(責任單位:資助中心、各級各類學校)。
(三)強化控輟保學工作。控輟保學是教育扶貧工作的重中之重。要強化工作措施,嚴格落實縣教體局《關于印發關于進一步加強控輟保學工作的意見的通知》(x水教字〔20xx〕x號)文件要求,加大對貧困家庭兒童、少年的控輟保學力度,動員各方面力量積極救助貧困家庭適齡適學兒童少年,確保不讓一個少年兒童因貧輟學。(責任單位:教育股)。
(四)進一步落實好“三定向”招生傾斜政策。加大政策傾斜力度,繼續劃定總計劃的20%專門用于招收建檔立卡貧困戶家庭子女。同時鼓勵具備條件的建檔立卡貧困戶子女報考師范“三定向”,充分發揮好教育阻斷貧困代際傳遞的重要作用。(責任單位:中招辦)。
(五)提高“送教上門”服務水平。對因殘因病無法到校就讀的少年適齡兒童,要健全送教上門機制,強化師資隊伍,健全評價激勵機制。遵循“家庭自愿、定期入戶、量身定制、免費教育”的原則,為每名送教學生制定一份個別化教育方案、簽訂一份送教服務協議,形成“一人一檔”,確保重度殘疾兒童少年100%享受到“送教上門”服務,力爭取得良好效果。(責任單位:教育股、義務教育學校)。
(六)用好省市精準資助系統。開展中小學校、幼兒園的省市精準資助系統管理人員培訓活動,提高操作熟練程度,根據大數據平臺系統信息,逐一核查比對建檔立卡學生信息,確保資助信息準確無誤。(責任單位:資助中心、各校扶貧專干)。
(七)改善薄弱學校辦學條件。一是大力發展村級公辦幼兒園,提高普惠性民辦幼兒園發展水平。二是積極推進農村義務教育學校規劃布局、資源配置以及標準化建設等工作,全面改善義務教育薄弱學校基本辦學條件。三是進一步提升普通高中標準化建設水平,完成職業教育資源整合,加快吉水二中遷建步伐,有效緩解城區教育資源短缺問題。(責任單位:校建辦)。
(八)加強城鄉教師隊伍建設。一是建立和完善農村教師補充機制,優先補充音體美等緊缺學科教師,新招聘教師優先安排到農村中小學任教,為農村學校持續輸送優秀人才。二是有序推動城鄉教師合理流動。加強縣域內義務教育段教師的統籌管理,積極推進“縣管校聘”管理體制改革,為教師交流輪崗提供制度保障。三是著力保障農村教師生活待遇。(責任單位:人事股)。
(九)創新職業教育扶貧方式。結合實際需要,適當調整職業學校專業結構,確保未能升入普通高中的建檔立卡貧困戶初中畢業生都能接受中等職業教育。加大對建檔立卡貧困戶子女職業技能再教育,優化學前教育、電子商務、會計、汽車運用與維修、高鐵服務、城市軌道交通運營與維修等專業,做到精準施策,多點培訓,真正實現“培訓一人、成才一人、就業一人、脫貧一戶、帶動一片”的目標,全力打造“造血式”扶貧新模式。(責任單位:教育股、井岡山經貿學校)。
(十)扎實推進脫貧攻堅專項巡視整改工作。認真落實中央、省、市關于脫貧攻堅巡視問題整改,以精準扶貧、精準脫貧為基本方略,以問題為導向,努力整改脫貧攻堅精準度不高的問題。在實踐中研究解決“兩不愁、三保障”,提升教育扶貧工作成效。(責任單位:局脫貧攻堅整改小組辦公室、資助中心、各級各類學校)。
(一)精心組織實施。各級學校是教育脫貧攻堅的責任主體,要進一步提升政治站位,切實履行好校長第一責任人職責,做到親自抓,確保扶貧工作有擔當、不推卸,全面、積極做好教育脫貧攻堅各項工作,進一步提高群眾對教育脫貧攻堅工作的認知度、滿意度,按時完成省市縣安排的任務。
(二)強化考核監督。縣教體局每學期開展“明察+暗訪”和交叉檢查,對全縣xx個鄉鎮的建檔立卡貧困學生從教育資助政策落實、資助政策知曉率、明白卡填寫、“一生一檔”等方面檢查排名,并對排名靠后學校主要負責人進行問責。要緊盯脫貧攻堅任務落實情況,履行監督執紀問責職能,對在脫貧攻堅工作中不作為、慢作為的領導依規依紀進行責任追究,從而確保全局上下形成強大扶貧攻堅工作合力。
(三)加大輿論宣傳。各校要創新宣傳方式,加大宣傳力度,強化溝通協調,確保每月在吉水教育網報道教育扶貧動態1次;同時要充分發揮教育微信、微博等新媒體的特點和優勢,深入宣傳扶貧開發政策,廣泛報道學校和廣大教師扶貧幫困的先進典型和先進事跡,構建教育精準扶貧精神力量,著力營造凝聚人心,鼓舞干勁,奮發有為的教育扶貧濃厚氛圍。
脫貧攻堅實施方案篇七
最近,中央政治局常務委員會召開會議,聽取消除貧困的總結評價報告書。習近平總書記主持會議,發表重要講話,對消除貧困按計劃完成任務給予充分肯定和高度評價。同時,會議指出,要深入貫徹黨的十九屆五中全會精神,鞏固消除貧困的成果。
在這次重要的會議上,有總結和評價。不僅總結了消除貧困的成果,還評價了消除貧困的工作,對鞏固消除貧困的成果提出了新的要求。我們不僅要堅決貫徹習近平總書記的重要講話和本次會議精神,還要深刻理解總結評價的歷史負責人。
為世界減貧開辟了新的頁面,為人類扶貧事業提供了攻勢的決心、自信和參考經驗。這樣的勝利和成果決不是偶然的,也不是一朝一夕。這是中國共產黨人經常為人民的成果和歷史負責,再次表現了中國共產黨人的世界觀、人生觀、價值觀。
因為在過去的考驗和重大時期,我們總是與人民共同努力,風雨共濟,克服困難。
無論是革命建設還是改革開放,我們總是與人民保持血肉聯系。正因為如此,在擺脫貧困等優秀攻勢中,我們才能帶領人們一起創造偉大的成果。
這個歷史的負責人是永不休息。民有所呼吁,黨有所應對,黨員干部必有所作為。發展之路無止境,為民帶來利益。擺脫貧困獲得的重大勝利不是終點,而是為民奮進的新起點,以這個峰為序列,攀登更高的山。只爭朝夕,在不負韶華的奮進道路上,我們總是堅持刀刃向內、自我革命,保持黨的先進性和純潔性,為民服務永不休息。如果你有有力量。我們不斷為人民實踐鍛煉,與時俱進提高干事創業能力,開拓進取能力。志向的傾向,沒有遠方的佛陀。我們總是以人民的志為志,不怕山高,不斷凝聚民心,不斷聚集民力,人民群眾總是想和我們在一起,一起工作,想念心靈,一定會有回響力量的方向,所向披靡。
脫貧攻堅實施方案篇八
(一)明確責任。開展脫貧攻堅“五大專項行動”,是查漏補缺、夯實脫貧摘帽基礎、推進工作落實的一次推動,各幫扶單位、駐村指導組對包保村的排查整改負責,各單位要督促本單位的幫扶責任人切實履行走訪排查任務,鎮、村主要負責人分別對本級排查整改負責。幫扶責任人對幫扶的貧困戶問題排查負責,包組村干部對問題整改負責,排查結果一式兩份,一份交由村兩委負責整改,一份由幫扶責任人留存備查。邊緣農戶排查由駐村工作隊、包組村干部負責,整改由村兩委負責。
(二)注重實效。各村、各幫扶單位要認真對照行動方案的要求,全力以赴逐一開展走訪排查,對查找出來的問題,要建立整改臺賬,逐條逐項明確整改措施、整改時限和責任人,實行盤點銷號。對于行業扶貧問題而自身無法整改的,書面向行業主管部門報告,由有關部門負責進行整改,對于發現問題未報告的,將追究單位、村責任;對于發現問題已報告而未整改的,將追究有關部門責任。各級排查主體要堅持邊排查邊整改,對發現的各類問題,認真查擺分析問題原因,找準問題癥結和問題阻點,明確工作責任,確保在9月底前全部整改到位。
(三)加大督導。依托鎮包村干部和幫扶單位駐村人員成立脫貧攻堅“五大專項行動”工作駐村指導組,組長由包村點長擔任,抽調業務干部和部分幫扶單位負責人為成員,負責對所聯系的村“五大專項行動”開展進行蹲點指導。鎮主要領導每周聽取一次以上各駐村工指導組工作開展情況匯報,定期通報五大行動進展進度,鎮里抽調一定的扶貧業務人員成立“五大專項行動”督查組,實行不間斷的巡回到村、到戶督查指導。
(四)結果運用。本次行動實行責任倒查機制,今后凡是在各級督查暗訪和考核評估中發現因幫扶責任人未走訪、走訪流于形式、排查不細致出現的問題依據干部管理權限追究排查人及所在單位的責任,屬于排查后整改不到位的,要追究村和駐村工作隊及所在單位的責任,加大監督執紀力度,對在“五大專項行動”中落實不力、作風不實、弄虛作假、數字排查、數字整改的,鎮紀委嚴肅問責、追責。
脫貧攻堅實施方案篇九
市委書記在全市鄉村振興暨脫貧攻堅推進會議上的講話今年以來,我們一手抓疫情防控,一手抓經濟社會發展,先后推進了精致城市建設、企業沖擊新目標、雙招雙引和項目建設、基層基礎工作、優化營商環境等一系列需要重點攻堅突破的任務。今天我們圍繞鄉村振興和脫貧攻堅這項重點攻堅突破任務,用一天半的時間,既看,又聽,還議,一起來分析工作中取得的經驗、存在的問題,下一步應該如何進一步加大力度去推動落實。
昨天一天時間,我們行程700多公里,大家一路上看到的是繁花似錦、生機盎然,瓜果掛滿枝頭,喜悅寫在每個人的臉上。
另一方面大家也看到問題不少、發展不平衡,令人汗顏。當然,問題不能掩蓋我們所取得的成績,我們也不能因為問題喪失抓好這項工作的信心和決心。
剛才,各區市、開發區主要負責同志的發言,既有對下一步工作的統籌謀劃,也有解決問題的整改打算,大家都信心百倍。希望各級各部門都鼓足干勁、群策群力、攻堅突破,真正使鄉村振興和脫貧攻堅這項任務能夠完成得更好,攻堅突破能夠取得更好的成績。
四級書記親自抓,工作專班靠上抓,幫扶部門真心幫,形成了濃厚的攻堅突破氛圍,特別是廣大基層干部和駐村工作隊,引導帶領群眾拆違建、整環境、上項目、辦食堂,成立各類合作社抱團發展、強村富民,釋放了黨建引領鄉村振興和脫貧攻堅的強大動能。只要按照這個思路去發展,保持這樣的勢頭勁頭,堅持幾年、大干幾年,就一定會在鄉村振興全域均衡發展方面取得更大成效。
有的村環境臟亂差,道路破損、雜草叢生、污水橫流,景象破敗;
有的區市、開發區脫貧攻堅工作不扎實,個別幫扶責任人甚至對幫扶戶的基本情況都不了解,等等。要瞄準這些問題、對照這些短板,全力以赴抓好整改、抓好落實,舉一反三,加大工作力度。發現問題不是目的,還要研究解決問題的辦法,找到解決問題的措施,最終把問題解決好,促進各方面工作實現更大突破。現在已經到了6月上旬,各項工作時間緊、任務重,我們必須以更大的力度抓攻堅、抓突破,確保圓滿完成全年目標任務。
脫貧攻堅實施方案篇十
(一)大培訓。重點培訓精準識別、精準幫扶、精準退出、政策落實、資金使用、一戶一檔、工作推進和脫貧成效方面業務知識。通過培訓,讓廣大干部進一步準確把握關于扶貧開發新政策、新要求、新部署,準確掌握入戶走訪、排查方式方法和內容,全面掌握五大專項行動的要求、內容、步驟,制定本單位“五大專項行動”的行事歷。
(二)大走訪。進一步落實“單位包村、干部包戶”制度,全面壓實雙包責任,全面了解所在村和幫扶貧困戶的困難問題和需求,因村因戶因人分類施策,為精準扶貧打好基礎。深入查找幫扶中的不足與短板,進一步摸清工作差距,梳理制定責任清單,找準工作著力點,確保各項脫貧攻堅政策落地見效,著力提高群眾滿意度。
(三)大排查。圍繞“六看六確保”基本要求,按照省扶貧辦《脫貧攻堅相關問題專項排查整改工作方案》的要求,堅持橫向到邊、縱向到底的拉網式排查,全面排查精準識別、精準幫扶、精準退出、政策落實、資金使用、工作推進與脫貧成效等方面的短板和薄弱環節。具體內容為:精準識別不漏一人,精準幫扶不落一戶,精準退出不錯一人,政策落實不少一人,產業扶貧不落一戶,危房改造和房屋修繕不落一宅,安全飲水不落一村、不漏一戶;“雙基”建設加快推進,基層基礎不斷提升。
(四)大整改。建立統一制式問題排查整改臺賬,做到一鎮一村一戶一臺賬,依照脫貧攻堅標準化建設目錄、配套政策文件等,限期整改,逐一銷號,形成長效機制。
(五)大提升。落實“雙責任、雙考核、雙問責”制度,實現目標再明確、措施再精準、責任再壓實,確保整改過程扎實,整改結果真實,群眾認可。在基層基礎夯實上,更加精準、規范,真正把基層基礎工作做實打牢;在幫扶責任壓實上,幫扶責任人常入戶、了實情、知窮因,制定幫扶措施見實效、可持續;在內生動力激發上,實現貧困戶愿脫貧、能脫貧、敢脫貧、會脫貧;在工作能力提升上,鍛煉一批想干事、能干事、懂扶貧、會幫扶、作風硬的扶貧隊伍;在工作推陳創新上,能打造出具有創新特色的、有影響力的亮點,每村要有一特色品牌。確保村出列、人脫貧成效提升到新的高度。
脫貧攻堅實施方案篇十一
根據全省脫貧攻堅問題整改動員部署視頻會議要求和20xx年省際間交叉考核、省審計廳專項審計、省級驗收、州級驗收、縣級驗收、縣委專項巡察等反饋的問題和日常工作中發現的問題,為切實解決我縣脫貧攻堅工作中存在的問題和薄弱環節,全面、及時完成整改工作任務,根據我縣實際特制定本整改方案。
一、指導思想。
以******新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大、***二中、三中、四中***和全省脫貧攻堅問題整改動員部署視頻會議精神和要求,全面梳理我縣脫貧攻堅工作中存在的不足,進一步強化“四個意識”,提高政治站位,扎實推進我縣脫貧攻堅整改工作,確保國家和省州政策執行不走樣,確保我縣脫貧攻堅工作扎實有序進行。
二、整改目標。
緊緊圍繞全省脫貧攻堅問題整改動員部署視頻會議中指出的問題和20xx年省際間交叉考核、省審計廳專項審計、省級驗收、州級驗收、縣級驗收、縣委專項巡察等反饋的問題和日常工作中發現的問題,認真研究整改措施,落實責任主體,詳細制定整改方案,在全縣范圍內扎實開展整改工作,確保一次性整改到位。
(一)共性問題。
一是責任落實和壓力傳導還不到位的問題。
尤其是非貧困戶知曉率普遍不高,群眾滿意度經不起推敲。
責任單位:各鄉鎮,縣扶貧開發局。
整改措施:縣鄉兩級及時宣傳“八個一批”行動計劃、“十個行業專項行動”方案等各類扶貧政策,并依托各類宣傳載體,讓扶貧政策家喻戶曉。
整改時限:長期。
2、項目資金計劃下達后,項目方案編報緩慢,導致審核、批復晚,影響了資金撥付和實施進度,造成項目資金長期“趴賬”,資金效益未有效發揮。
責任單位:各鄉鎮,縣扶貧開發局。
整改措施:扎實做好扶貧項目基礎工作,及時選擇項目、編報項目實施方案,盡早發揮項目效益;同時,按照村申報、鄉鎮審核、縣級儲備的原則建立扶貧項目庫。
整改時限:20xx年x月x日前。
如:行業部門對行業扶貧缺思路、缺措施,與鄉鎮協調聯動力度不夠。
責任單位:各行業部門。
整改措施:各行業部門加強責任意識、服務意識,積極與鄉鎮協調、溝通,深入村社撲下身子開展調研,制定年度扶貧工作實施方案,爭取項目,補齊基礎設施短板。
整改時限:20xx年x月x日前。
二是工作措施落實還不精準的問題。
全縣農村群眾(包括貧困群眾和非貧困群眾)安全住房未做到全覆蓋,仍有住危舊房或無房情況。
責任單位:各鄉鎮,縣住建局。
整改措施:對全縣農村戶籍群眾逐戶篩查住房情況,及時確定需進行危房改造項目戶和無房戶,務必與20xx年x月x日前完成危舊房改造任務,做到全縣農村群眾住房有安全保障。
整改時限:20xx年x月x日前。
三是行業扶貧存在弱項的問題。
1、個別貧困村硬化道路年久失修,破壞嚴重,存在勉強脫貧、脫貧質量不高等問題。
責任單位:縣交通運輸局。
整改措施:縣交通局要對全縣貧困戶村級道路進行全面普查,加強村級破損道路修復工程,確保道路暢通。
整改時限:20xx年x月x日前。
2、部分鄉鎮建檔立卡貧困戶中仍有貧困學生在義務階段輟學務工或入寺,沒有嚴格落實“控輟保學”工作,沒有保障適齡兒童少年接受九年義務教育的合法權益。
責任單位:各鄉鎮,縣教育局。
配合單位:縣扶貧開發局。
整改措施:各鄉鎮和縣教育局要把“控輟保學”工作作為脫貧攻堅的有力抓手,發揮主體責任,逐一排查義務階段貧困學生輟學情況,積極動員輟學生返回校園。
整改時限:20xx年x月x日前。
四是形式主義和官僚主義現象的問題。結對幫扶干部開展幫扶工作時,僅限于送錢送物,甚至存在由別的幫扶干部代送、“簽到”現象,幫扶工作存在“形式主義”的問題。聯點幫扶單位對貧困村走訪次數不多,幫扶計劃不詳,幫扶措施不力。
責任單位:各結對幫扶單位。
整改措施:結對幫扶干部要深入到戶,了解貧困戶家庭情況,因戶因人為貧困戶脫貧致富出主意、找出路,充分調動貧困戶內生動力。
整改時限:長期。
五是扶貧項目審批、監管不到位的問題。
1、產業扶貧資金投入到企業或合作社入股分紅,抵押擔保手續不全,未辦理他項權證及司法公證,造成扶貧資金防范風險能力不足。
責任單位:各鄉鎮。
整改措施:未辦理財產抵押擔保、司法公證手續或他項權證的鄉鎮要及時與縣國土資源局、縣司法局等相關部門溝通協調辦理,確保扶貧資金安全,風險可控,貧困戶收益穩定。
整改時限:20xx年x月x日前。
2、部分實施的扶貧項目審計率未達到扶貧項目審計全覆蓋的要求,部分實施的扶貧項目未組織開展年度審計。
責任單位:縣審計局。
整改措施:縣審計部門對20xx年以來實施的扶貧項目全面開展一次審計,今后實施的扶貧項目每年度x月x日前進行審計,并出具審計報告,報縣委、縣政府及縣扶貧開發工作領導小組。
整改時限:20xx年x月x日前。
受益對象共x人,其中貧困戶僅有x人。項目立項審批流于形式,項目建設時間與實際不符。入戶走訪時,村民反映該項目建成對生產生活幫助不大。
整改措施:縣民宗局牽頭,xx鎮、縣扶貧開發局配合,對x萬元少數民族發展資金項目立項、審批、資金使用、資金使用效益、群眾知曉度和滿意度等情況進行核查。
整改時限:20xx年x月x日前。
4、投入資金x萬元,支持下莊村購置商鋪開展資產收益,項目未做到因村施策,激發貧困戶內生動力,未發揮產業輻射帶動作用及有效防控風險。
整改措施:xx鎮牽頭,對下莊村投入財政扶貧資金x萬元實施的扶貧項目從立項、審批、資金使用、項目實施、取得效益、產權歸屬等方面進行核查,切實做到因村施策,激發貧困群眾內生動力。
整改時限:20xx年x月x日前。
六是基層干部脫貧攻堅能力和貧困戶內生動力不足的問題。
1、各鄉鎮、各行業部門和扶貧駐村干部、結對認親干部對***、省、州、縣制定出臺的扶貧政策了解掌握不夠,在因地制宜、因戶制宜、因人制宜的宣傳引導幫扶上做的不到位,造成個別貧困戶對扶持項目不感興趣,參與的積極性不高,扶貧效果不明顯。
責任單位:各鄉鎮,各行業部門,各聯點單位。
整改措施:各鄉鎮、各行業部門和扶貧駐村干部、結對認親干部要加強對***、省、州、縣制定出臺的扶貧政策的學習宣傳,在自身準確掌握政策的基礎上,加大對貧困戶“因戶施策、因人施策”的幫扶力度。同時加強對扶貧干部的輪訓、培訓力度,加大對駐村第一書記和駐村工作隊員的考核和管理。
整改時限:長期。
2、多數貧困人口文化素質低,缺乏必要的知識和技術,經濟收入僅以傳統種養業為主,靠新技術擺脫貧困的能力不足;部分貧困戶思想觀念陳舊落后,不愿積極就業,不謀求發展思路,“等、靠、要”依賴思想嚴重,依靠國家救助,主動脫貧、我要脫貧的積極性不高。
責任單位:縣委宣傳部,各鄉鎮,縣人社局,縣扶貧開發局。
整改措施:加大思想脫貧工作力度,同時,結合市場需求,繼續加大對有勞動能力、意愿的貧困戶實施短期技能培訓,及時發放技能培訓證書,充分調動貧困戶內生動力。
整改時限:長期。
七是社會扶貧還不到位的問題。企業和社會經濟組織主動帶動和幫扶貧困村貧困戶積極性不高,“百企幫百村、百企聯百戶”活動與工作要求有一定差距,社會扶貧效果不佳。
責任單位:縣工商聯、縣市監局、縣經信局、縣農牧水利和科技局。
整改措施:進一步落實幫扶舉措,督促企業、合作社等經營主體單位加大產業幫扶、就業幫扶、公益幫扶等幫扶力度。
整改時限:長期。
(二)個性問題。
1、xx鄉光伏電站部分電池組損毀,盡管進行了維修,但仍難以滿足全鄉群眾生活生產用電需求。
責任單位:縣發改局、縣供電公司。
整改措施:縣發改局牽頭,縣供電公司配合,加大電網項目爭取力度,力爭大電網項目落地,徹底解決xx鄉用電問題。
整改時限:20xx年x月x日前。
2、全縣貧困戶自20xx年x月進行動態調整后,“結對認親”幫扶干部未及時進行調整,存在部分貧困戶無“親戚”情況。
責任單位:縣委組織部。
整改措施:縣委組織部對全縣干部職工“結對認親”情況進行統計梳理,按照20xx年x月動態調整后貧困人口最新數據,對全縣干部職工“結對認親”工作進行重新調整。
整改時限:20xx年x月x日前。
3、xx鄉和xx鄉x戶貧困群眾在20xx—20xx年已實施游牧民定居進城樓房安置項目后,重復享受20xx年易地扶貧搬遷安置項目,戶均補助x萬元的建房補助。
責任單位:縣紀委,縣扶貧開發局,xx鄉、xx鄉。
整改措施:由縣紀委牽頭,對xx鄉、xx鄉重復享受項目問題進行徹查,按照規定追究相關人員責任,并制定相關措施。
整改時限:20xx年x月底前。
4、20xx年投資建設的xx營地聚寶瓶旅游扶貧項目因未取得林地使用許可至今未投入運營,嚴重影響了扶當前隱藏內容免費查看貧資金收益。
責任單位:縣旅游局、縣經信局、縣環境保護和林業局、縣扶貧開發局、扎麻什鄉黨委政府。
整改措施:縣旅游局牽頭,縣經濟和商務局、縣環境保護和林業局配合,抓緊辦理項目林地使用手續,同時,加大招商引資力度,確保年內完成招商并取得收益,確保扶貧資金效益。
整改時限:20xx年x月x日前。
5、xx鎮、xx鎮易地搬遷基礎設施配套不完善、后續幫扶措施尚未有效落實、土地復墾沒有實質性開展的問題。
責任單位:xx鎮、xx鎮。
整改措施:xx鎮、xx鎮要嚴格按照《xx縣民政和扶貧開發局、xx縣發展和改革局關于印發xx縣易地扶貧搬遷整改方案的通知》(x民政〔20xx〕x號)文件要求,進一步全面排查集中安置點和自主安置的建檔立卡貧困戶水電路基礎設施和教育、衛生等公共服務設施配套情況,列出未配套問題清單,報縣行業部門配套補齊;結合實際制定《易地扶貧搬遷后續產業發展和就業規劃》,按照群眾意愿和家庭實際情況,因戶因人制定后續發展和就業措施,做到后續發展縣上有規劃,農牧戶有計劃,干部清楚,農牧戶明白,并做好搬遷群眾后續幫扶檔案工作。同時,在搬遷群眾搬遷入住新房后9個月內,對有復墾條件的宅基地進行復墾,對不具備復墾條件的宅基地進行生態恢復,對地質災害頻發的遷出點,嚴格落實拆舊復墾工作責任,在群眾搬遷入住新房后3個月內完成舊房拆除和宅基地復墾工作,消除安全隱患。
整改時限:20xx年x月底。
6、易地扶貧搬遷住房建筑面積存在“一刀切”,不符合人均25平米的政策要求,面積超標和面積不足并存。
責任單位:xx鎮、xx鎮黨委政府。
整改措施:根據《xx省人民政府辦公廳轉發省發展改革委省扶貧局關于xx省易地扶貧搬遷工作整改方案的通知》(x政辦〔20xx〕x號)和《xx縣民政和扶貧開發局、xx縣發展和改革局關于印發xx縣易地扶貧搬遷整改方案的通知》(x民政〔20xx〕x號)文件要求,調整建檔立卡搬遷戶住房建設面積,按照“***補助的建檔立卡貧困戶人均住房建設面積不超過25平方米”的要求,靈活設計建檔立卡搬遷戶安置住房戶型,確保建檔立卡搬遷戶戶均自籌資金不超過x萬元。
整改時限:20xx年x月底。
7、全縣基本醫保、大病醫保、商業保險“一站式”結算平臺還不完善,信息系統不對接,缺乏有效監管。
整改措施:由縣人力資源和社會保障局牽頭,統籌整合基本醫保、大病醫保、商業保險等相關業務,在縣行政服務大廳開設“一站式“結算窗口,給群眾提供及時、有效、便捷的服務,確保群眾辦理業務一次完成,減少群眾來回奔波。
整改時限:20xx年x月底。
8、部分貧困群眾反映慢病簽約醫生未上門服務。
責任單位:縣衛生和計劃生育局。
整改措施:縣衛生部門要加強與扶貧部門對接,核實貧困人口底數,確保貧困人口簽約服務覆蓋率100%;家庭醫生簽約以人為單位開展簽約,做到不漏一人;逐級簽訂目標責任書,夯實簽約醫生職責,同時,加大簽約醫生履職盡責督查力度,確保簽約醫生認真履行簽約協議,按照簽約服務內容開展服務。要制定《家庭醫生簽約服務手冊》,要求簽約醫生認真填寫服務記錄,確保不漏一次;充分發揮村衛生室、鄉鎮衛生院、縣醫院協作優勢,提高家庭醫生簽約服務質量,為家庭醫生簽約患者提供預約上門、優先接診、優先檢查、優先住院等服務。
整改時限:長期堅持。
9、貧困勞動力技能培訓成效不顯著,群眾參加技能培訓參與度和重視程度不夠,即便參加了培訓,多數群眾不愿外出務工,后續就業和市場難以保障。
責任單位:縣人力資源和社會保障局、縣扶貧開發局、縣經濟和信息化局。
整改措施:縣人力資源和社會保障局牽頭,縣扶貧開發局、縣經濟和信息化局配合,在開展現有的電子商務、廚師、汽車駕駛等專業工種培訓的基礎上,精準掌握縣內外用工企業的用工需求,聽取企業用工需求和對勞動力培訓意見和建議。在培訓內容上,以貧困勞動力急需的、實用性強的職業和工種為主,因地制宜、因勢利導、因需施策地開展特色培訓。結合實際制定“地毯式”培訓計劃,下沉到各村開展“地毯式”培訓。讓扶貧對象自主選擇培訓時間和內容,變政府“端菜”為群眾“點菜”,避免對培訓時間和內容搞一刀切。確保建檔立卡貧困戶有培訓需求的勞動力全覆蓋,有技能基礎的貧困人員就業技能得到進一步提升。同時,要堅持組織而不代替、引導而不包攬的原則,讓貧困戶自行選擇、自主擇業,要積極探索先出帶后出、老鄉帶老鄉、能人帶動、政策促動等外出就業模式,通過培育致富帶頭人、勞務經紀人等途徑,鼓勵自主創業,對有創業意向的勞動力進行扶持,引領他們探索自主創業之路。
整改時限:長期堅持。
四、整改落實工作要求。
各鄉鎮、各有關單位要進一步統一思想,加強領導,精心組織,立即動員單位全體干部職工,對照自身責任,各負其責,主動擔責、認真履職、積極謀劃,落實工作措施和工作責任,確保整改工作任務全面完成。
(一)端正態度,深化認識。充分認識整改工作的重要性和緊迫性,進一步加強扶貧政策的學習宣傳,精準掌握扶貧政策,提高思想覺悟,調優工作狀態,積極主動作為,及時制定整改方案,啟動問題整改工作,并將整改方案于20xx年x月x日前報縣扶貧開發工作領導小組辦公室,問題整改落實情況按整改時限及時報送。
(二)抓好整改,促進落實。整改工作責任單位要堅持以落實整改、促進工作為切入點和落腳點,自覺把整改工作與業務工作、平時工作融為一體,以良好的整改業績來驗證脫貧攻堅工作成果,確保按期高質量完成整改任務。同時,建立健全扶貧月報工作制度,從細節抓起,對苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾正,確保高質量完成整改工作和年度脫貧攻堅任務。
(三)加強督查,確保實效。各縣級領導要深入聯點鄉鎮和分管部門加大問題整改工作的督查和指導力度,縣紀委、縣監委、縣委組織部、縣委督查室、縣政府辦公室、縣扶貧開發工作領導小組辦公室等相關單位,切實擔起督查督導的職責,對問題不進行整改或整改不及時、不到位的,甚至提供虛假整改信息的,要嚴肅追責,絕不姑息。
脫貧攻堅實施方案篇十二
實行分級負責、以村為主、層層落實、上下聯動的大排查機制,全面開展鄉級自查。
(一)鄉級自查。成立xx鄉脫貧攻堅大排查領導組,促進大排查工作落到實處。鄉黨政主要負責人親自指揮調度全鄉的大排查工作,各包村領導帶領包村干部、黨員及駐村工作隊聯系各幫扶單位干部開展脫貧攻堅大排查。各村、駐村工作隊、幫扶單位要按照“七個不落、一個不少”排查內容,逐項逐條、逐村逐戶開展深入細致全面的調查走訪,切實做到不漏一項一條、不落一村一戶。按照鄉方案制定的時間表,確定責任人,實行誰排查、誰簽字、誰負責,確保排查工作取得實效,不走過場。各單位按照排查內容和責任清單開展自查,上報自查報告和問題清單,于10月3日前完成。
(二)省級抽查。省扶貧開發領導小組采取縣際交叉督查方式,于10月6日至9日對各市、縣(縣、區)大排查開展情況進行抽查。從省、市、縣扶貧開發領導小組成員單位抽調人員,組建16個督查組,由各市扶貧辦副主任任組長、省扶貧開發領導小組成員單位處級干部和所在市紀委監委負責同志任副組長。每個縣隨機抽取4個行政村(其中貧困村2個、非貧困村2個),每個村隨機點調10戶(其中建檔立卡貧困戶8戶、非貧困戶2戶)。
脫貧攻堅實施方案篇十三
“五大專項行動”分為三個階段進行,各村各幫扶單位要倒排工期,按照時間服從任務的要求,壓實推進,采取邊走訪邊排查邊整改等方式進行,確保取得實實在在的效果。
(一)動員培訓(8月1日-8月4日)。鎮、村、幫扶單位召開動員會,制定實施方案,進行宣傳發動。鎮培訓到村、單位,村主要負責人要培訓到一般村干部、互助組長、重點貧困戶;單位負責人要培訓到全體干部職工,實現對全鎮扶貧隊伍培訓全覆蓋。
(二)走訪排查(8月5日-8月25日)。實行鎮主要領導、幫扶責任人、駐村工作隊組和村干部分別走訪。鎮級、村級、戶級三級排查。
(三)整改提升(8月26日-9月20日)。堅持責任明確、分級整改、加強督查,確保各層級排查整改成果落到實處,為高質量實現脫貧摘帽目標提供保證。
脫貧攻堅實施方案篇十四
(一)加強組織領導。開展大排查是發現問題、解決問題、提升脫貧攻堅工作水平和成效的重要舉措,是對各地落實政策、推進工作、完成年度目標任務的全面檢查。各村要高度重視,壓緊壓實責任,明確專人負責,確保大排查工作有序有力開展。
(二)突出問題排查。各村要堅持問題導向,結合省、市、縣、鄉2020年脫貧攻堅督查、暗訪和市脫貧攻堅領域專項巡察反饋的問題,以及脫貧攻堅專項排查整改工作自查自糾的問題,全面對照“七個不落、一個不少”的大排查內容,逐項逐條梳理,進村入戶排查,找準核實脫貧攻堅工作中存在的各類問題。對排查出來的問題,要及時建立問題臺賬,逐一明確整改措施、責任單位和責任人,限時對賬銷號,確保真查實改,切實打通“最后一公里”,推動各項政策措施落地見效,促進各項工作任務落實到位。
(三)強化整改落實。要堅持邊查邊改,根據時限要求,實行時間倒排、任務倒逼、責任倒追,盯人、盯事、盯結果,確保發現的問題改到位、改徹底。鄉扶貧辦加強對村的指導和檢查,找準問題癥結和問題阻點,深入剖析主觀客觀原因,明確整改責任,確保在規定時間內完成大排查任務。要結合推進扶貧領域腐敗和作風專項整治行動,加大執紀問責力度,對大排查中不作為、慢作為、作風不實、整改不力、弄虛作假、敷衍塞責的,堅決一查到底,嚴肅追究相關單位和個人責任。
(四)及時總結上報。各村要制定具體排查實施方案,要全面梳理匯總大排查問題清單,形成脫貧攻堅大排查報告。大排查實施方案和大排查報告分別于9月21日和10月3日前上報鄉扶貧辦。大排查報告內容要包括大排查開展情況、存在問題及整改落實情況、意見建議、下階段工作打算四個部分。鄉扶貧辦根據各村報告的情況,形成全鄉脫貧攻堅大排查報告,并上報縣扶貧辦。