報告是一種常見的書面形式，用于傳達信息、分析問題和提出建議。它在各個領域都有廣泛的應用，包括學術研究、商業管理、政府機構等。報告對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇報告。下面我給大家整理了一些優秀的報告范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。
工業園區調研報告題目篇一
工業園區是一個地區經濟加速發展的助推器，也是擴大招商引資的窗口。總體上看，我區羅亭工業園建設雖然起步較晚，但經過幾年的努力，取得了突破性的進展，為今后全區經濟健康快速發展奠定了堅實的基礎。但是，與全市其他工業園區相比，還有較大差距。主要是規模比較小，核心大企業不多，基礎設施配套不完善，產業集中度比較低。因此，為加快工業園區建設已成為區委、區政府當前工作中的一項緊迫的任務。
2、江西桑海經濟技術開發區。江西桑海經濟技術開發區位于南昌市北郊新祺周，全區面積58平方公里，已規劃開發面積15平方公里，區內現有企業60余家，其中服務外包企業6家，高、中級各類專業技術人員2500余人。20xx年7月，桑海開發區正式成為“國家南昌生物醫藥產業基地”，園區規劃3平方公里作為生物醫藥產業聚集區，已形成了以濟生制藥廠、桑海制藥廠、三九藥業、草珊瑚藥業為龍頭，杏林白馬藥業、江西民康制藥、濟順制藥、興鼎科技等一大批醫藥企業入駐的產業集群。20xx年，桑海經濟技術開發區gdp完成7.5億元，增幅26%；財政總收入完成1.61億元，增幅60.5%；地方一般收入完成7587萬元，增幅64.8%；固定資產投資完成8.3億元，增幅40.9%；工業投資完成5.02億元，增幅40.2%；規模以上工業增加值完成5.83億元，增幅32.6%。四項指標增幅全市第二：實際利用外資增幅19.68%，現匯進資增幅60.91%，外貿出口增幅111.27%，工業項目現匯進資增幅142.18%。
突破30億元，新型仿生制藥產值突破20億元，實現工業主營業務收入超500億元，產值超100億元企業1家，產值超10億元企業20家，稅收突破10億元的“5121”目標，逐步形成“特色鮮明、主業突出、龍頭帶動、產業集群”的特色工業制造基地。
4、灣里羅亭工業園。羅亭工業園籌建于20xx年，是全省最年輕的工業園，園區規劃總面積為8平方公里,主要以南安公路為主軸，南北兩側自東向西擴建，東接桑海、西連安義，北靠永修。20xx年羅亭工業園開始正式對外招商，20xx年區委、區政府按照“四區互動、奮力比拼、富民強區、健康灣里”的總體戰略，成立了園區（羅亭）項目建設推進指揮部，通過幾年的努力，實現了園區征地拆遷、場平基建、招商引資和企業入駐同步快速推進，取得了實實在在的成效。截至目前，羅亭工業園以南安公路為依托，完成了2平方公里起步區建設，規劃了新型材料產業區、生物醫藥產業區、物流倉儲產業區和配套服務產業區等四個產業區。現有落戶項目25個，其中超億元項目9個，項目總用地約20xx畝，總投資30億元，已有竣工投產項目11個，在建項目12個，實現工業產值1.38億元，創稅約720萬元，解決就業600余人。
展中加以規范和解決。
1、園區規劃定位方面。羅亭工業園缺少一整套高標準園區總體規劃和控制性詳細規劃。以園區道路建設為例，園區內三條縱路都是斷頭路，沒有形成循環路網，由于缺少完善的路網建設規劃，園區道路往往隨著項目的落戶而規劃建設，導致部分路網地塊標高不一，條塊分割嚴重，同時，由于園區市場競爭力不強的原因，存在“搞什么樣算什么樣”，“來什么項目要什么項目”情況，導致現有產業分布相對分散，彼此關聯度小，集聚程度低，難以形成有效的“產業鏈”。
2、園區基礎設施方面。雖然我區在近幾年投入了大量資金用于園區項目建設，但鑒于區財力有限，園區現有的基礎設施條件還有待進一步加強。例如，園區現有的3.5萬伏供電量在一定程度上影響了項目進入和投產企業的正常生產運營。銀行、餐飲、住宿、娛樂等三產配套服務發展略顯滯后。
3、園區用地方面。現在全市各縣、區用地指標都非常緊張，我區每年的新增建設用地指標僅有300畝，用于園區項目建設的指標更為有限。隨著園區建設的加快，用地矛盾日益凸顯，土地供需矛盾已成為限制園區發展的重要瓶頸。目前，園區江中保健品項目、東升塑編項目及園區污水處理廠等多個項目因用地指標的限制影響了開工建設，預計，明年園區用地指標缺口還將更大。
的信貸資金支持，企業所需的投資主要來源于企業自籌資金和創辦單位的投資，企業資金鏈比較緊張。
5、招商引資方面。由于園區“戶口”原因，難以爭取省、市的政策支持，同時園區土地出讓基準價高于周邊，這些因素加大了園區招商引資的工作難度。
1、進一步完善園區發展規劃。在園區規劃建設過程中，必須按“產業鏈”布局規律，結合灣里區經濟發展水平，以形成有一定梯度的工業經濟區域為目標進行統一規劃。在園區發展規劃工作中，要根據“規劃先導，分步實施，發揮優勢，提升競爭力”的原則，圍繞“集聚化、規模化、特色化、城市化”的園區建設目標，統籌規劃、科學論證、合理調整工業園區產業布局。在園區建設規模上，要一次規劃，留足余地，分步實施，總體上要能滿足發展需要，確保園區建設有足夠的發展空間，充分體現園區發展規劃的超前性、嚴肅性。
2、進一步提升園區發展后勁。一是要及時進行土地總規修編。把工業園區建設用地納入區、鎮的土地利用總體規劃。在土地規劃和用地指標上向工業園區傾斜，優先解決入園優勢項目、重點項目用地，加大土地開發治理力度，每年有計劃儲備一定的用地指標，實行工業園區用地占補平衡，余缺調劑。二要積極向上爭取用地指標。加強于上級部門的溝通聯系，形成合力，積極跑省、市爭取土地指標，深入研究土地政策，隨時掌握土地信息，切實做好土地報批工作。
三要嚴格執行建設用地控制指標要求。加強項目建設的監督管理，不斷提高集約用地水平，提高土地產出率。按照節約用地、集約用地的原則，積極引導企業建設多層廠房，控制工業用地綠化率，切實提高園區土地利用率。
3、進一步培育項目產業集群。扶持一批資金雄厚，技術實力強，市場占有率高的企業，充分發揮其示范帶動作用，引導相關配套企業做大做強。進一步加大園區產業配套招商力度，一方面鼓勵已經入園的重點企業以商引商地引進配套企業，另一方面，在承接產業轉移中注重引進核心企業和與之配套的企業，使之做到同時引進，同期建設投產，以實現產業集群化。
規快速建設。四是要搭建企業用工平臺。一方面要針對園區企業需求做好訂單培訓。在用工培訓方面，要有前瞻性打好提前量，根據園區發展規劃和引資動態，在企業開工建設時就要主動上門，了解其招工意向，以協助企業做好招工和崗前培訓工作。另一方面要和先鋒軟件學院建立長期合作機制，向園區企業定向輸送技術人才，緩解企業用工難問題的同時也減輕了先鋒學院畢業生的就業壓力。
工業園區調研報告題目篇二
點：
——新格局，園區呈現出聚集發展的嶄新格局。1—4月份，園區共引進項目個，實際進資萬元，分別占全縣招商引資總量的、。截止4月底，園區落戶企業已達家，其中投產企業家。目前，在樂江線沿線，11家輕鈣生產企業年生產能力達40萬噸，輕鈣生產基地初步形成；在連勝工業小區，聚集了家機械加工制造企業，以機械制造為主的特色工業小區已經形成；在城南工業園和320國道工業帶聚集了家銅材加工企業，年產值可達億元，初步形成了一個重要的銅材加工業基地。
——強態勢，園區主要指標的增長態勢強勁有力。1—4月份，弋陽工業園區完成工業增加值11954萬元，增長101；實現銷售收入39204萬元，比上年同期增長107；全縣工業用電總量達萬度，增長，其中園區用電占到了成以上。
——快提升，園區的經濟和社會效益同步快速提升。1—4月份園區上交稅金萬元，增長66，占全縣財政總收入的，同比提高個百分點。累計安排就業人，新增人。
在具體工作中，我們突出抓好了“五個大”：
2、緊盯大項目。今年是換屆之年，面對這一特殊背景，在組織經濟運行和園區發展的過程中，我們始終以項目為第一抓手，以項目為主要推動，不斷提高工作的針對性和實效性。一方面，實行發展思路項目化，全年工作重點化，圍繞全年既定的總體目標，細化量化工作任務，把工業園區建設等30個項目作為全年的重點工程，實行重點辦理和重點督查，分別由縣四套班子領導牽頭落實。另一方面，組織小分隊全面出擊，由縣委、縣政府主要領導帶隊的小分隊已先后三次東進浙江，熱情走訪落戶弋陽的客商，廣泛結交工商企業界朋友，宣傳弋陽，推介弋陽。1—4月份，除已引進的個項目外，還達成意向項目個，合同資金達億元，其中，千萬元以上項目個，億元以上項目個。如：溫州萬鵬鋁業公司計劃投資5000萬元，在我縣城南工業園新建鋁制品生產線；廣州金雙城公司計劃投資4000萬元，在道口小區新建飲料食品加工項目；溫州纖維化工公司計劃投資4000萬元，在城南工業園新建銅材加工項目。
3、確保大投入。為解決企業亟待入園、園區無地可供。
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公開亮相、公開承諾，以增強各級干部的責任感，確保各項工作落到實處，取得實效。另一方面，我們狠抓服務中心建設。凡要求進中心的單位，全部無條件進駐中心，嚴格按照一同審批、一口收費、一次辦結的要求制定和落實各項運作流程和規章制度，一個全市一流的服務中心正在建立起來。
5、確保大穩定。穩定的社會環境是加快發展的根本保障。今年以來，我們牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想，努力為縣域經濟特別是工業園區的發展創造良好的環境。制定下發了《弋陽縣突發公共事件總體應急預案》，并正抓緊編制完善各分項預案。高度重視安全生產工作，深入開展了一系列專項整治行動，落實了各項防控措施，強化了監管責任。同時，堅持工作重點下移，積極預防和妥善處置群體性事件，切實加強了人民調解和信訪工作，對涉及全縣穩定大局的征地拆遷、企業改制等問題，都充分調動方方面面的力量，層級負責，耐心疏導，并努力把矛盾和問題化解在基層。
2006年已經過去了三分之一，回顧4個月來的工作，有許多地方讓人欣慰。在以工業園區為龍頭的工業經濟主導下，全縣經濟社會發展步入了快速健康有序的快車道。1-4月份，全縣完成生產總值億元，增長；實現財政總收入萬元，增長；一般預算收入萬元，增長；城鎮以上固定資產投資億元，增長；全社會消費品零售總額億元，增長；城鎮居民可支配收入元，增長；農民人均現金收入元，增長。打開門來看世界，我們的工作還有許多不足。我們深知與先進兄弟縣（市、區）比，差距仍在拉大。因此，這次督查，既是對我們階段性工作的一次檢查，更是對我們加快發展的一種鞭策。今年，我們提出，要爭先進位，躋身全市發展先進行列，實現這一目標，必須始終繃緊發展這根弦，要有拼和搶的強烈意識，樹立“一日無為，三日不安”的緊迫感，搶抓機遇，只爭朝夕；樹立“不進是退、慢進也是退”的緊迫感，鼓足干勁，奮起直追，確保各項目標任務的全面完成。縣委常委全部到位以后，我們還將組織全縣各鄉鎮、各部門的主要負責人到南昌小藍工業園、奉新上商工業園、贛州興國工業園等地進行參觀學習，在全縣開展干部作風整頓工作，加強機關和行業的作風建設。亞平書記多次說過，想干事的總有辦法，不想干事的總有理由。面對充滿挑戰的發展征程，我們將采取一系列措施，增強各級干部的危機感、緊迫感和責任感，不讓干部有不干事的理由。
工業園區調研報告題目篇三
近年來，工業園區大力加強黨建工作，有力地促進了園區企業健康、快速發展，實現了黨建工作和經濟發展的“互動”、“雙贏”。
廣安市回鄉創業園區建于，是一個市管縣建工業園，現轄城南工業園、石埡工業園、羅渡工業園。目前，回鄉創業園區總面積達7.72平方公里。去年下半年來，通過縣委、縣政府高度重視和園區上下的艱苦努力，在“c21四川城市發展峰會”上，岳池工業園區榮膺成渝經濟區投資價值榜“四川最具投資價值產業園區”20強，是廣安市唯一一個進入20強的園區。今年1-11月，園區實現工業總產值129億元。目前，園區入園企業76戶，建成企業57戶，在建企業19戶，規上工業企業41戶，此外，今年我縣農家文化節又集中開工企業16戶。園區共有黨員218人，企業業主是黨員的56人，擔任支部書記(或副書記)3人，選派黨建工作指導員17人，今年在園區企業中發展黨員15人。
按照“黨員活動到哪里，黨的組織就建到哪里”的原則，高度重視園區黨建工作。
創新組織體制。一是突出重點，找準突破口。我們以重點企業科倫藥業和岳池彈簧廠為突破口，率先建立黨組織，以點帶面，全面推進，產生較好的示范作用。二是分類指導，因廠制宜。按照成熟一個組建一個的要求，采用“建、聯、掛、派”等形式，創造條件逐步建立黨組織：一是獨立型，即單獨組建。凡有3人以上正式黨員，并有合適的支部書記人選的企業，單獨建立黨支部。二是聯合型，即聯合組建。黨員數不足3名或暫不具備單獨組建黨支部條件的企業，聯合建立黨支部。三是掛靠型，即掛靠組建。對僅有個別黨員的企業，又不具備建立聯合黨支部條件的，掛靠其它黨支部。四是派入型，即派駐黨建工作指導員。
重視發展黨員。在靈活設置黨組織、提高黨組織組建率的基礎上，各支部堅持黨員標準，積極吸收先進分子入黨，特別是采取“培養、推優、發展”等形式，堅持質量和數量并舉原則，把技術骨干、生產工作一線職工和企業管理人員中的優秀分子作為發展黨員工作重點，引導他們加入黨組織。
注重組織活動。園區黨組織能否有凝聚力、向心力和戰斗力，關鍵在于能否有效開展各項組織活動，幾年來，按照“企業需要、業主理解、員工擁護、黨員歡迎”的原則，緊緊圍繞企業生產經營，以園區管委會牽頭，以園區服務中心為載體，靈活開展各項活動。一是開展“當標兵”活動。要求企業黨、團員做生產技術的標兵、做完成任務的標兵、做排憂解難的標兵、做遵守紀律的標兵、做服務企業的標兵。二是開展黨員先鋒崗活動。黨支部在黨員和入黨積極分子中開展先鋒崗活動，在工作崗位上懸掛先鋒崗標志牌，在廠區設立黨員、入黨積極分子公示監督欄，時刻提醒他們牢記自己的身份，接受群眾的監督，激發黨員發揮先鋒模范作用。三是開展“我為企業增產增效獻良策”活動。緊緊圍繞企業的生產經營來組織活動，在組織勞動競賽、技術革新和技術比武等活動的同時，開展“我為企業增產增效獻良策”活動，發動員工合理化建議，為企業發展獻計獻策。這些系列活動開展，推動了企業發展，得到企業的肯定。
突出制度建設。園區黨支部全年工作做到年初有計劃，年中有檢查，年底有考核;對每位黨員建立了跟蹤管理檔案制度，對黨員的跟蹤管理不斷線。建立健全黨組織、黨員活動制度，正常、規范“三會一課”活動，并做好臺帳記錄。建立健全黨員發展制度。工業園區黨員發展工作每年有計劃、有培訓、有考察，做到年年有發展。建立、完善并真正執行好各項黨建工作規章制度，增強了黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力，為工業園區黨建工作提供了堅實的制度的保障。
發揮園區服務中心作用。以工業園區服務中心為載體，創新工業園區黨建工作，提升工業園區黨建工作水平，有效解決了園區企業活動難開展、難以滿足企業職工多方面的服務需求等問題，切實加強了企業員工的思想政治工作，營造了積極、健康、向上的園區文化。
三、初步成效。
園區企業黨建工作得到加強。園區黨建的工作的加強和各項活動深入開展，極大地激發了廣大職工的入黨熱情和積極性。據統計，園區目前有60多人提交了入黨申請書要求入黨，一些企業建立黨組織工作己經提上議事日程。同時，園區積極組織開展入黨積極分子培訓班，各類人員的培訓得到不斷加強，黨員素質得到提高，發展黨員工作得到質的提升。
園區企業的黨建影響力得到擴大。通過開展“黨員責任區”、“黨員示范崗”等活動，黨員的榮譽感和自豪感增強，通過開展創“五好”黨支部等活動，評選優秀黨支部書記、優秀共產黨員。目前，園區的黨建工作得到全覆蓋，有力地推進了園區黨建工作，而且影響、帶動整個園區其他企業開展黨建工作，輻射更寬，示范更廣。
園區黨建資源得到了整合。推進園區黨建工作后，一方面，工業園區內的黨員統一納入管理，黨員的發展、入黨積極分子的培養，園區各支部都可合理組織、統籌安排，園區黨建信息也可以及時互通。另一方園區黨建的深入開展使園區內的黨組織、黨員、入黨積極分子、職工素質進一步提高，作用發揮更突出，園區黨建立足園區、服務園區的功能得到較好的體現。
園區企業自身得到健康發展。企業黨員的政治素質和業務技能不斷提升，他們在工作中不斷創優，為企業發展出“金點子”，獻計獻策，提升了企業發展理念，壯大了企業自身實力。
四、思考和對策。
在園區黨建工作實際中，雖有一定的進展，但對照上級要求，還存在不少問題，主要是黨組織單建率比較低，組織生活規范性不夠，黨員作用發揮不夠明顯，部分業主的思想認識不到位，存在“煩”的心理，黨員教育管理方式不適應，大多過于陳舊，教育內容不適應，管理手段不適應，比較落后。企業黨務干部難以選配且流動較為頻繁，突出存在著“企業黨務干部少，業務熟悉的黨務干部少”的現象，直接影響了企業黨組織班子建設和黨建工作的開展。為解決這些問題，我們認為必須突出以下幾個方面工作。
注重開拓創新。一是思路的創新。針對企業組織在管理制度方面、黨員與企業隸屬關系方面的'特點，形成新的不同于企業黨組織的功能理念、黨員先進性理念、黨建工作理念、黨建工作方法方式等。二是組織的創新。建立“以塊為主，條塊結合”的組織管理體系，建立企業組織黨建工作的聯席會議制度。三是組建方式的創新。包括單獨組建、聯合組建、掛靠組建以及先建團、工會，再逐步組建支部等。
注重營造氛圍。要不斷加強對企業黨建工作的領導，把企業黨建工作作為黨建工作的一項重要內容，擺上重要議事日程，通過召開有關企業黨建工作會議、經驗交流會、研討會等，研究布置企業黨的工作，努力做到“三同時”，保證企業黨建工作有效落實。
注重培育典型。通過典型示范，以點帶面，進一步總結推廣企業黨建工作先進經驗，用典型來指導、帶動面上的工作開展。
注重解決實際問題。一是經費、活動場所問題。以企業為載體，推動黨建活動與企業生產經營活動相結合，保證活動經費、活動場所、活動時間。二是專職黨務工作人員問題。在保持一支必要的專職黨務工作隊伍的同時，建立一支新型的兼職黨務工作隊伍。三是黨員管理問題。在園區企業實行“黨員證”制度，即：凡在冊黨員憑黨員證就近參加企業黨組織的活動;對外出務工經商黨員，既要發證，又要跟蹤服務，及時為之聯系外出地的黨組織，使其組織生活盡快正常化。
注重活動的實效性。企業黨建工作開展得如何，最終體現在企業活動的成效上。要引導企業黨組織圍繞“班子建設好，黨員素質好，制度執行好，作用發揮好，群團配套好，合作共事好”的目標，獨立自主開創性地開展工作，不斷提高黨組織的凝聚力、戰斗力和黨建工作的影響力、滲透力。各企業黨組織要運用靈活多樣形式和載體，積極有效開展活動。在開展黨員教育活動上，在不占用企業生產時間的情況下，把黨員教育活動帶進車間、班組，做到學習、生產兩不誤。可以把黨的活動內容編印成材料分發給黨員，讓黨員利用業余時間進行自學。教育他們堅持黨的宗旨，堅定社會主義信念，務使黨員認真實踐“三個代表”的要求，始終保持工人階級先鋒隊的本色，帶頭宣傳執行黨的路線、方針、政策，帶頭學習先進技術和科學管理方法，帶頭遵紀守法，維護好生產、生活和社會秩序，帶頭搞好內外團結和精神文明建設。
工業園區調研報告題目篇四
圍繞縣委、縣政府構建“一城兩區”大格局的總體發展思路，根據縣政協常委會2014年工作要點及工作安排，我會組織部分政協委員對禮楊新型工業園區建設情況開展了專題調研。調研組采取實地考察、聽取匯報、走訪座談等方式，認真聽取了縣直相關單位、禮義和楊村兩鎮黨委政府、園區所涉及村莊干部群眾代表、園區內現有企業負責人等對新型工業園區建設的意見與建議，深入了解了園區建設的現狀與進展，認真分析了園區建設中面臨的問題與困難，廣泛探討了加快園區建設的措施與辦法，形成了專題調研報告。現將調研情況報告如下：
一、禮楊新型工業園區建設經驗。
通過多年的探索和實踐，縣委、縣政府在推進禮楊新型工業園區建設上做了大量工作，積累了許多經驗，取得了一定成效。概括起來主要是：
(一)堅持高端高標原則，認真編制發展規劃，夯實了發展基礎。嚴格遵循“高端規劃、科學布局、鑄造起步、分步實施”的原則，委托山西省城鄉規劃設計研究院認真進行總體規劃的編制工作。2014年4月14日完成了總規綱要編制并在縣人大五樓會議室進行了匯報，征求意見、修改完善后落實到1：10000形圖上，開始了園區總規編制;6月18日召開相關部門意見征求會，對總規作了二次修改;8月12日在縣委黨校會議室進行了正式評審，總規涉及禮義、楊村兩鎮共16個村莊、14682口人、21150.6畝耕地。目前有關部門根據市、縣兩級相關部門專家意見，對總規進行認真修改和完善，形成了正式文本。
(二)堅持親商安商原則，認真開展招商引資工作，培育了經濟增長點。園區內現有蘇村煤業、新沙河煤業、駿通鑄管、鑫源冶煉、鴻生生物、鴻生養殖等14家企業，涉及煤炭、冶鑄、建材、農產品加工等行業，除工具公司、蘇村煤業、行源建材、行源化工為縣屬企業外，其余均為近年來我縣貫徹親商安商原則、招商引資引進的民營企業，這些企業進入園區后，不斷加快產業轉型升級，加強企業技術創新，共完成固定資產投資12.6億元，平均投資規模1.4億元，規模最大的蘇村煤業固定資產投資5.2億元，規模最小的彩虹鑄造固定資產投資0.2億元，行業優勢主要集中在煤炭、鑄造和冶煉上，其中駿通鑄管、工具公司和彩虹鑄造等產品品牌在國內外有一定影響力。2013年園區14個企業累計完成工業增加值2.86億元，上繳稅金1.09億元，占全縣財政總收入的25.7%。
(三)堅持優化優質原則，認真優化發展環境，加快了基礎設施建設。為了促進入園企業的發展，并為吸引外來企業入園創造優質環境，縣政府及各職能部門把優化發展環境、加強基礎設施建設抓在手上，積極實施了水、電、路、通訊等硬件設施建設，認真推進了政策制定、優化服務等軟件工作。一是道路。園區現有主要道路有坪曲線(省道)、陵禮線(縣道)，其余均為鄉村道路，為配合園區建設需要，郝莊互通已經提上建設日程。二是供電。園區現有秦川變電站(220千伏)、禮義變電站(110千伏)兩座變電站，可基本滿足園區用電需要。三是供排水。園區供水現在主要依靠磨河水源，可基本滿足現有工業生產需要，園區建設開工后，需有新的供水水源，也多方進行了積極的探求。四是通訊、有線電視等。現有通訊設施、有線電視等均可基本滿足園區建成后的需要。五是出臺了一系列切實可行的招商引資優惠政策，為吸引客商落戶陵川，入駐園區敞開了綠色通道。
二、禮楊新型工業園區建設面臨的問題與困難。
盡管提出園區建設較早，但由于我縣的經濟基礎、地理環境等因素的制約，實質性進展速度慢、成效小，面臨著很多的問題和困難。
(一)管理機制體制不適應發展要求，運轉傳動能力弱。目前我縣園區建設已邁出關鍵一步，園區總體規劃基本完成，但詳細性控制規劃、園區產業發展規劃、區域總體環境影響評價報告等一系列配套規劃編制工作尚未開展。特別是詳細性控制規劃，是指導園區分步、分階段實施的重要依據，具有很強的可操作性，編制過程中涉及具體的實地測繪工作，費時費力。如果不成立專門的園區管理機構，采取專業化推進方式，一是很多工作難以同時開展，僅靠經信局一個部門從人員上難以保障，規劃完善期限難以明確，難以及早進入實質性建設階段。二是園區申報主體向上不對口，在以往的園區資料申報過程中，要求申報主體為園區管委會，資金扶持主要以年度重大基礎設施和公用工程為主，因此在未成立園區管委會之前，難以取得省市政策和專項資金支持。三是難以建立高效的幫辦服務體系，直接影響落地項目建設進程，導致入園項目前期手續辦理時限長，不能如期開工建設。四是新型工業園區的建設涉及到鎮、村、企業等方方面面大量工作的協調和組織，沒有一個相對獨立的組織架構難以擔當此重任。
(二)建設用地政策剛性上升，征地工作落實難。園區分區域詳細規劃編制完成后近期建設用地總量才能明確。但初步估算，僅近期規劃中的打通南北和東西的兩條主干路用地近1200畝，另外急需開發的鑄管區內，駿通鑄管年產45萬噸大口徑鑄管項目需用地600畝。一旦詳細規劃完成后付諸實施，園區建設用地需求將呈剛性上升趨勢，但規劃區域內大部分土地是基本農田，只能通過各種途徑逐步調整，難度很大。盡管圍繞園區規劃國土部門做了大量工作，向園區調整建設用地近4000畝，但真正要落實用地仍有困難。一是用地指標爭取難度大，從以往慣例看，全市范圍內尚無單個項目一次性批地近千畝的現象，一般最多只有200畝。二是目前尚未制定配套的征地補償相關政策，具體操作人員、方法、措施不明確，特別是失地農民補償安置的相關政策，是事關園區能否和諧征地順利推進的關鍵。
(三)配套服務體系不完善，招商引資引力小。園區配套體系分為生產配套和生活配套兩大塊，其中生產配套又分為基礎設施(九通一平)、公共平臺(公用基礎設施)、生產性服務業等，特別是生產性服務業是影響園區產業可持續發展的關鍵，它包括研發、信息、創業、技術交易、知識產權和科技成果轉化等高技術服務和人力資源、投資管理咨詢、現代物流等商業和環境服務。而生活配套同樣也涉及基礎設施、環境景觀、文化娛樂等的同步跟進，目前我們在配套服務體系方面僅僅做了一些最基本的水、電、路的建設工作，其余基本處于空白。近年來，有些投資商到我縣考察，但由于園區基礎設施較差而未能達成投資意向。
(四)現有企業發展水平較低，轉型升級困難多。目前園區內盡管有一定數量的企業，但涉及4個行業，主導產業尚不突出，實質關聯度不高。規劃引導的鑄造、裝備制造、新材料、現代物流等重點發展產業除鑄造外其他尚處于空白。盡管鑄造業有5家，除駿通和鑫源外其他3家規模較小，且產品單一，同質化現象存在。企業間缺乏交流合作與互補，企業外向度低，產品市場競爭力不強。轉型升級人才技術支撐不足，從產業層面說缺乏掌握全球化競爭新知識、新本領的高級經濟決策戰略型人才，缺乏持續開拓創新的企業家以及具有真正意義上輻射帶動能力強的龍頭企業;從企業層面講，缺少新技術應用和學科帶頭人和具有一定知識的市場開拓人才、復合型管理人才等。因此，要形成規劃意義上的產業結構，轉型升級任重道遠。
(五)發展軟環境不夠優化，思想認識有差距。一是縣、鎮、村企思想認識、步調不統一，多年來，縣里為推動工業園區建設，多次規劃，屢次修訂，卻遲遲未能定稿;鎮里雖積極招商服務項目，但存在各自為政的思想，整體規劃意識不強;村級干部舉棋觀望，只見心動不見行動;引來的項目在等政策等園區規劃落實，盼享受各種優惠;基層群眾對項目占地憂心忡忡，擔心征地政策不公開不透明，害怕訴求得不到回應、利益得不到保障。二是由于產業布局不盡合理，原有規劃倉促，項目上馬在前，規劃在后，導致現有企業多數距離村莊較近，因為環境等因素，引起部分村民不滿，影響了企業正常發展。三是園區周邊治安管理、農村社會綜合治理還存在較多突出問題。
三、加快建設禮楊新型工業園區的辦法與建議。
禮楊新型工業園區的建設是推動縣域工業經濟轉型升級的關鍵，要在“高端規劃、科學布局、鑄造起步、分步實施”的原則指導下，破解建設難題，加快推進速度，創新發展環境，強化招商引資，真正把禮楊新型工業園區建設成為新型工業化示范區、土地集約型示范區、生態環保型示范區。
(一)創新管理機制體制，促進園區建設有效運轉。一是要切實把禮楊工業園區建設作為推進“綠色崛起、多元發展”的一個重要抓手來抓，在成立園區管委會之前，盡快成立一個獨立的臨時辦事機構(或者叫工業園區建設領導小組)，選配領導專職負責園區建設工作，吸納有關部門業務骨干，落實辦公場所、人員、經費，有步驟開展各項工作。園區建設領導組作為縣政府派出機構，行使縣政府授予的各項管理權限，園區總體規劃范圍內的所有村莊、單位和個人都要服從園區統一規劃，服從園區建設領導組統一管理，按照有關政策、規定，處理園區建設的有關具體問題。二是加強園區管理人員的業務知識和服務技能培訓，打造高效率服務團隊，切實為入園企業項目提供“一站式，保姆式”服務。
(二)高標準高起點做好各項規劃編制，從源頭抓好園區建設工作。一是要依據總規同時推進園區配套規劃編制。確定專門人員負責詳細性控制規劃、園區產業發展規劃、區域總體環境影響評價報告等一系列配套規劃編制工作。二是要將園區規劃的制定和實施同禮義、楊村兩鎮的發展規劃相銜接、相協調、相一致，統籌推進。三是要科學安排，明確規劃進度，確保各種規劃在規定期限內完成，為園區建設提供指導服務。詳規內的重大基礎設施建設工程項目要列入年度重點工程項目加以推進，產業發展規劃要明確重點產業發展方向和招商引資重點主攻方向，作為今后園區招商指南。
(三)千方百計破解征地難題，為園區重大基礎設施建設提供保障。一是認真做好園區內建設用地儲備工作。國土部門要加大全縣建設用地調整力度，在修改編制土地利用總體規劃時為園區預留足夠的用地面積，促進建設用地向園區集中;向上積極爭取用地指標，確定專人協調省、市國土部門在爭取政策支持力度和指標使用上下工夫，確保中長期規劃指標及用地置換政策有序推進園區建設。二是對園區規劃范圍內的土地和樹木資源、拆遷民房等情況進行調查摸底，出臺《禮楊新型工業園區土地征用實施方案》，積極籌劃園區的土地征用前期工作，加快園區開發速度。三是建立和完善征地相關政策措施，明確失地農民補償標準，做好園區建設用地和重大項目用地的協調工作，有計劃有重點開展征地工作，做到和諧征地、和諧建設，并嚴格控制園區內所涉村莊居民住宅零星建設和見縫插針的不規范建設。河北省徐水縣在建設長城汽車產業園區征地搬遷中，出臺《土地整合村莊改造補償安置政策標準》、《失地農民養老補助辦法》等17個惠民政策文件，保障了失地農民“一失五有”(失地有糧，失地有居，失地有利，失地有業，失地有保)，可供借鑒。四是在有條件情況下有序推進園區內村莊整合，大膽探索租賃土地、土地入股等方式經營土地，確保農民利益不受損失。同時要建設緊湊型工業園區，提高土地利用效率。認真做好園區總體環境影響評價報告編制、報批工作。積極探索區域置換和排污權交易制度，取得發展所需容量，實現園區總量指標高效利用，為入園項目環評報批創造條件。
(四)加快園區基礎設施建設，為產業發展和招商引資創造條件。要堅持綜合配套原則，逐步健全運作有序的功能系統，做到生產、生活有機配套，水電、通訊、環保設施齊備，統籌兼顧，協調發展。一是禮義至郝莊高速公路連接線，是基礎中的基礎，重點中的重點，要高標準高品位超前規劃建設，盡快落實到位，加速推進。只有連接線盡快開工建設，其他道路同時跟進，才能快速構建園區發展框架，才能在短期內見效;同時也要考慮將來發展貨運鐵路運輸，盡可能降低物流成本，預留鐵路建設用地發展空間。二是注重產業發展配套跟進，圍繞駿通公司和杭州華鑄已簽約的45萬噸大口徑鑄管項目，盡快啟動鑄造a區建設，為鑄管這一優勢產業發展壯大創造條件，同時啟動b區建設工程，在條件許可的情況下建設一部分標準化廠房，降低項目的非生產性投資，切實增強招商引資吸引力。三是注重配套服務體系跟進，圍繞園區重大項目落地、關鍵人才引進，配套建設園區住宿、醫療、學校、科研、金融、行政服務等重大公用設施，使項目引得進、住得下、能安心，為企業創優發展環境。
總之，園區功能布局的鑄管業集聚區、鑄件業集聚區、裝備制造業集聚區、新型產業區、生態休閑區、產業備用區、公共服務中心等七大板塊要通過發揮立體式山地園區的潛質，因地制宜，多個中心布局、多個工業組團發展，塑造多元化的建設空間。
(五)堅持科技創新和人才支撐戰略，通過內聯外引不斷壯大主導產業。一是政企聯動，共同出資組建產業科技服務中心，特聘一批在全國冶煉鑄造、機械、新材料行業具有前沿技術的專家教授，指導服務現有企業生產，以解決生產過程中的技術難題，同時指導企業相應的技術改造;依托骨干企業，聯合縣職業技術學校和國內高校相關專業，整合組織、教育、人事、勞動和社會保障部門的各種資源，建立鑄造行業培訓中心，培養新一代企業領軍人物和優秀管理人才、技術人才。二是在主導產業發展上，要注重龍頭企業培育，加大有實力、市場銷售網絡健全的優勢企業的幫扶力度，千方百計創造條件讓其做大做強。同時瞄準如美陵集團、北汽集團等為主的制造業大企業、大集團，注重其擴張動向，主動上門招商，力爭引入制造業大項目，著力培育制造業龍頭企業，努力形成差異化發展新格局。三是加強企業間交流協作，定期召開座談會，促進企業間信息、技術、管理等各方面溝通，形成發展合力。鼓勵長期出口企業盡可能多保持訂單，以緩解國內市場疲軟的局面。
(六)著力籌集園區建設資金，確保園區建設順利推進。從調研情況來看，在組建園區管理機構的同時，應積極籌措園區建設資金。一是搭建融資平臺，積極適應當前園區開發建設，特別是園區建設投融資的要求，組建工業發展有限公司之類的機構，主要為園區基礎設施建設資金的籌集提供融資平臺。二是加快土地流轉，籌備建設資金。要加快園區土地流轉，完善基礎設施建設，完成項目選址、項目區土地流轉和園區專用道路可研編制、報批、立項、環評、土地預審、施工圖設計工作，讓工業園區建設真正駛上“快車道”。三是積極探索“飛地經濟”合作新模式，加強與晉城開發區以及發達地區開發區的溝通合作，盡快啟動園區內企業和禮義、楊村兩鄉鎮公共資產清產核資工作，為融資擔保提供基礎性資料，利用平安債券為園區建設提供強大的資金保障。四是探索創新融資機制，規范園區財政管理體制，做好園區企業債券的籌備及相關工作，積極探索建立園區產業發展基金。可借鑒運城市鹽湖區政府在六大園區建設中發揮“兩大基金”作用的做法，即縣政府每年拿出額度為上年度一般預算收入10%的資金，作為轉型發展專項引導資金，發揮政府資金杠桿效應，吸引更多資本聚集到園區;同時壯大政信擔保規模，增加資本金額度。
(七)優化園區建設軟環境，為長遠發展打下堅實的基礎。一是要加大禮楊新型工業園區建設的宣傳力度。在調研中，我們發現多數群眾渴望在家門口就業，對工業園區的建設充滿希望，但也有少數群眾對工業園區的建設漠然視之，認為這個工程遲遲不見動工，還不知道什么時候能建成，充滿疑慮。因此，要通過報紙、電視等多種媒體宣傳工業園區的重大意義和相關建設情況，讓更多的百姓了解工業園區，知道工業園區建設所帶來的經濟效益和社會效益，為園區建設和下一步征地等工作順利推進形成有利的社會氛圍和積極的思想基礎。二是要提前做好園區周邊群眾的工作。從周邊縣、市鄉鎮工業園區的建設經驗來看，做好園區所涉群眾的工作是園區軟環境建設的一項重要工作，園區所涉鄉鎮長期以來受傳統農業影響較深，對發展工業的巨大優勢認識不足，特別是在新建工業園區的問題上，有部分群眾心存疑慮，態度消極，尤其是個別村莊村情復雜，干群關系不夠和諧，班子配合不夠默契，這些情況都給園區建設的順利推進增加了難度，因此及早做好群眾工作顯得十分重要。三是強化服務企業意識，建立服務企業平臺。要提高園區的總體服務水平，力爭克服工作效率低、服務企業不到位的現象。在此基礎上盡快成立民營企業公共服務平臺網絡中心，啟動網絡工程建設，統籌本地服務資源、統一呼叫受理和網絡在線協同服務、快速響應企業的服務需求，積極為企業提供政策咨詢、創業創新、知識產權、投資融資、管理診斷、檢驗檢測、人才培訓、市場開拓、財務指導、信息化服務等優質服務。四是建設良好社會治安環境，特別是要加強農村綜合治理基礎工作。要深化平安鄉村、平安企業等系列創建活動，不斷拓展創建領域、豐富創建內涵、創新創建形式、提高創建實效，營造全民共創平安、全員共享平安的濃厚氛圍和工作局面，用社會治安綜合治理的優異成績吸引企業入駐園區，同時還要加強企業的安全防范意識和安全生產意識，確保安全生產，高效生產。
工業園區調研報告題目篇五
工業園區黨工委在縣委、政府及縣直機關工委的正確領導下，在廣大員工的全力配合下，堅持以十八屆三、四中全會精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發展觀，緊緊圍繞園區黨建實際，積極開展工作。
牽頭負責，抓好黨建園區非公黨建工作建立了由主要領導負總責，分管領導具體抓，并指定專人負責黨建基礎工作。做好相關黨建臺賬等具體工作。
優化隊伍結構現共有黨支部21個，其中非公企業黨支部20個。共有黨員93人。其中預備黨員4名，占黨員總數的4.30%。女黨員33名，占黨員總數的35.48%。少數民族黨員1名，占黨員總數的1.08%。35歲及以下的黨員38名，占黨員總數的40.86%。大專以上學歷的黨員39名，占黨員總數的41.94%。目前共有申請入黨人(不包括積極分子和發展對象)1人。入黨積極分子(不包括發展對象)35人。發展對象2人。截止2016年底，非公企業黨員數中男性達到63人，女性32人。
加強企業黨員發展教育管理為不斷補充新鮮“血液”，改善黨員隊伍素質結構，園區黨工委從政治素質、文化素養、業務水平、年齡結構等方面，嚴格把好黨員“入口”關。在新發展的黨員中，我們做到女黨員占比不低于25%，35歲以下的不低于70%，高中以上文化程度的不低于70%，以企業的骨干力量為主，保證企業黨員隊伍整體素質不斷提高。目前，園區非公企業黨員人數僅占職工人數的少數，我們必須高度重視發展新黨員工作。要嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，把發展黨員的重點放在生產經營管理者、生產骨干、科技骨干和一線優秀青年上。要加強對積極分子的培養教育，及時把先進分子吸收到黨組織中來。發展黨員要特別注重質量，嚴把程序關、質量關。
指導員選派、培訓、激勵保障情況。
1、首先得要求企業黨組織負責人，必須具備較高的思想政治素質和文化素養，要在企業職工中具有一定的威信。企業主是黨員的，原則上應擔任黨組織負責人。園區有20個黨支部書記，是由企業主親自擔任，80%以上的支委成員，是由企業的中、高層管理人員擔任。
2、堅持以上好“黨課”為主，創新教育培訓管理機制。我們把提高黨員的政治業務素質，作為一項戰略任務。始終把黨員干部的教育培訓作為加強黨員教育管理的治本之策，長久之計，在培訓方式上，采取以上黨課為主，充分發揮基層教育陣地的作用，采取分級負責、分級教育管理的辦法。在培訓內容上，突出鄧小平理論、“三個代表”重要思想、理想信念、宗旨觀念、法律法規和黨員教育管理知識等。在培訓陣地上，充分利用縣委黨校、基層黨員活動室、黨員電化教育等。在黨員教育管理機制上，推行黨員目標管理，認真落實黨建工作責任制。
3、一是加強基層黨組織組建力度，積極實施基層組織建設提升工程。園區黨工委按照“有利于黨組織的管理，有利于黨組織開展活動，有利于黨員參加組織生活和有利于企業健康發展”的原則，采取多種方式組建企業黨組織。（1）、建立非公企業黨支部。在有3名以上正式黨員、生產較為穩定的企業，都單獨建立了黨組織。（2）、建立非公企業聯合支部。針對那些正式黨員不足3名或尚處在基建階段未正式投產的企業，我們建立了聯合支部，由園區黨工委成員兼任支部書記，把這些企業的黨員納入聯合支部統一管理。實行黨工委領導掛點，從機關抽調骨干人員駐點指導幫扶。（3）、深入開展“雙聯雙幫”活動。園區班子成員多次走訪企業及農村困難戶，深入了解企業、群眾生產生活實際，并以一對一結對幫助的方式，切實在日常的生產生活中為企業及群眾服務。2016年4月9日，班子成員走訪了村委，及6戶困難戶，共送上慰問金1800元。4月12日，走訪了村6戶困難群眾，送上慰問金1200元。5月14日，園區黨工委組織機關黨員干部17人，以“三進三解三促”活動為依托，再次深入企業，針對前期群眾路線的工作查找問題和不足，與企業困難職工結對幫扶。6-7月，班子成員走訪了眾村村委，送上慰問金5000元。9-10月，班子成員走訪了硯溪村委，送上慰問金5000元。各黨支部也紛紛號召企業黨員、職工組建了“愛心基金”，用于社會貧困家庭、失學兒童、困難職工的救濟。
根據園區企業從事一線生產工作50多名黨員的不同特點，我們按照不同的要求，建立了36個黨員示范崗。同時，我們還積極組織企業黨員開展“比技能、比貢獻”、“業務技能競賽”等活動，提高黨員職工的業務技能。縣總工會、人勞局和工業園區黨工委聯同坤誠電器黨支部舉辦了坤誠電器職工勞動技能大賽。通過組織廣大黨員開展“創園區標兵、創黨建特色”活動，達到了“以爭當標兵促隊伍建設、以黨建工作促園區建設”的效果。同時，我們還積極開展“一建雙爭三培”活動，即建強黨組織，爭創“十佳務工黨員、十佳黨支部”，培優黨務工作者、培育企業文化、培養企業黨員，努力提升非公企業黨組織的凝聚力和影響力，增強企業活力。把黨旗插到每一車間、每一個班組，把黨徽掛在第一個黨員的胸前。
每月組織開展一次園區黨員企業主聯合會。組織園區企業中的黨員及企業主召開一次例行座談會，打造園區非公企業主溝通的平臺。同時，建立醫藥化工和有色金屬加工兩個產業黨建示范片。不斷加強黨建的示范表率作用，從而帶動其他產業黨建工作良性開展。努力構建“非公黨建示范點”2016年，共三家企業支部被確定為非公有制企業黨建工作示范點，分別為普正藥業、安昌鋁業、日盛藥業有限公司。在繼續做好這項工作上，爭取在園區形成數量合理、特點鮮明、作用突出的非公黨建示范區。力爭今后幾年將在園區各大產業中培育出黨建示范點，新建3-5家企業支部，同時進一步落實時間、場地、經費和支部書記權益保障機制。在鞏固和擴大規模以上非公企業建立黨組織的基礎上，加強對新組建黨組織黨員發展、支部學習、陣地建設、作用發揮方面的指導，確保“建一個，活一個，發揮作用一個”。
黨建工作評價考核情況2016年底開展了對園區黨工委副書記胡小勇述職評議制度，下一步將不斷發展壯大非公企業黨員隊伍。以高標準嚴要求發展黨員，永葆黨的生命力。認真落實發展黨員推薦、公示、票決等制度，堅持原則發展黨員。
工業園區調研報告題目篇六
工業園區自成立以來，堅持強力推進“工業立縣”中心戰略，狠抓招商引資、項目建設與服務、園區平臺建設三大工作重點。當前，園區經濟堅持快速發展勢頭，招商引資項目建設具體提速，園區發展潛力逐漸加強，園區逐漸成為縣域工業經濟發展的主要平臺。“”期間是工業園區具體落實科學發展觀，搶抓時機，完成“彎道逾越”，不斷提高園區經濟實力的關鍵期間。超前經營工業園區下一步發展的目的、發展的思路、發展的重點和發展的辦法，關于進一步加速園區發展、引領努力走在全省山區縣市前列、在全市領先完成小康社會具有主要意義。
一、準確掌握“”期間園區發展的近況。
一是園區平臺建設初見成效。工業園區自年3月以來，依照“高起點規劃、高強度投入、高標準建設、高效能治理”的要求，以規劃為先導、以產業為支持、以項目為載體、以招商為手段，逐漸構成以環鳴鳳城區為中心，以化學工業園、江北化工產業園、石頭店建材工業園為支持的“一區多園”的園區格式。7個工業園總面積達7000余畝。制訂了《工業園區發展戰略規劃(年-2020年)》、《縣化工行業安全發展規劃》，完成了《工業園戔戔域環境影響申報書》、石頭店建材工業園、汪家工業園、城南工業園節制性詳規的編制。化學工業園、城北農產品工業園、萬里化學工業園、汪家工業園、石頭店建材工業園的道路、供水、供電、排污、通信等首要基本設備建設基本完成，園區基本設備建設的投入超歷史。緊緊抓住第二輪土地修編的時機，實時調整園區工業用地規劃，新增建設用地節制面積到達10000畝。園區的發展空間進一步擴展，園區承載才能進一步加強，園區堆積效應日益彰顯。
二是園區產業集聚效應逐漸展現。新落戶園區的企業和項目在不斷增多，累計入園企業62家;現有企業擴張裂變的速度在不斷加速;四大主導產業的支持效果日益突出;東圣化工、花林水泥、車橋、楚園春酒業四大龍頭企業的引領示范效果日益分明。東圣“836”工程、楚原化工、吉星化工、楚陽科技等項目標建成將為全縣磷化工產業的領先發展奠基堅實的基本;安廣陶瓷、楚林陶瓷、冠泰建材、盼盼木塑門、星球人造板、微晶石板材、硅酸鈣板等項目標建成將有力地支持新型建材產業的發展;隨著車橋10萬噸鑄件一期及其深加工項目標建成投產，將成為中西部地域程度最高、規劃最大的鍛造基地，還為機械加工產業發展帶來宏大的發展空間;隨著楚園春黃酒、食得福香菇精及食用菌深加工、森源食(藥)用菌、奧龍食品、野風食品等項目標投產，將推進向全市主要的農產品加工基地的目的邁進。
三是園區發展潛力逐漸加強。推進園區發展的體制機制曾經構成，為園區發展供應了強有力的指導保證和組織保證。在縣委、縣縣政府強有力的指導下，在鄉鎮、縣直各部分的關懷、支持和參加下，招商引資的合力不斷加強。經過不斷總結招商引資的經歷和經驗，招商引資的思路更加明晰，招商引資的重點更加突出，招商引資的成效更加分明;經過不斷優化發展環境，提高服務企業的質效，落戶的企業更加堅決在發展的決心和決計，企業做大做強、滾動發展的愿望更加激烈。特別是以東圣公司“836”工程項目為代表的一批重點項目標建成投產，為園區下一步的快速發展留下宏大空間。“”時期估計累計完成招商引資到位資金70億元，年均遞增74%。
四是園區經濟發展環境不斷優化。“”時期，縣委、縣縣政府先后出臺一系列優化工業經濟發展環境、支持工業企業發展的政策性辦法，加強了企業發展的決心，優化了園區發展環境，加速了工業經濟發展的措施。出臺《縣人民縣政府支持企業做大做強的政策辦法》，為加速培養和發展主干企業供應了強有力的政策支持;出臺《關于進一步加速工業園區發展的意見》，園區發展的目的更加明確，發展的思路更加明晰，發展的重點更加突出，園區“擴容提質”措施加速;出臺《關于應對金融危機支持工業企業發展的政策辦法》，堅持了大企業縱貫車準則和銀企對接機制，在關鍵時辰穩住了企業的陣腳，使企業化險為夷;出臺《關于進一步優化工業經濟發展環境的辦法》，對相關部分的行政審批、行政收費、行政檢查、行政處分等進行了相關的標準;出臺《縣再造審批服務流程提高行政服務效能工作施行方案》，使行政審批環節省少，審批時限縮短，審批流程優化，審批效率提高;出臺《縣招商引資企業項目建設進程中收費減免優惠的若干規則》，免收行政事業性收費26項，標準運營服務性收費25項，獲得投資者的好評。經過采取這一系列的辦法，工業經濟發展的軟環境有了基本性改善，在全縣上下構成了指導注重、部分支持、企業家創業、群眾反對的優越氣氛。
五是園區本身建設不斷增強。緊緊圍繞縣委、縣縣政府推進“工業立縣”的重點工作及嚴重決定計劃發明性地抓落實，在思想認識上同縣委、縣縣政府堅持高度統一，在行動步伐上與縣委、縣縣政府堅持步伐統一;不斷加強干部培育的針對性和實效性，堅持把干部放到招商引資和項目建設的第一線進行考驗，干部的實戰才能和實踐才能有分明提高;堅持“有為才有位，以實績論英雄”的工作導向，保證干部一直堅持高昂向上的精神形態，堅持做到“事事有人抓，大家有壓力”，干部抓落實的認識和才能有分明提高。
在認真總結“”期間園區發展獲得成果的還，我們必需清醒地看到園區發展中存在的首要問題：一是園區平臺建設相對滯后;二是產業條理不高;三是產業關聯度不強;四是新的嚴重項目有待進一步打破。
二、科學分析“”期間園區發展面對的應戰和時機。
(一)面對的時機。
從外圍來看：就全球而言，和平與發展仍是當當代界的主題，經濟全球化和一體化的措施會加速，隨著全球經濟步入后金融危機時代，國際經濟情勢繼續好轉，為經濟的增進供應了較大的市場空間;就全國而言，國內經濟總體向好的態勢不會改動，中國活著界經濟發展中會更加大有作為，隨著國家中部崛起戰略的強勢推進，以及東部沿海產業的繼續轉移，必定會給我們帶來新的發展時機;就全省而言，要在中部領先崛起，并將加速縣域經濟發展作為推進全省經濟發展的重中之重來抓，可以猜測，“”期間，縣域經濟發展的要求會更高，發展的環境會更好，發展的政策支持力度會更大。
從本身來看：“”期間，縣委、縣縣政府堅持把“工業立縣”作為中心戰略來抓，工業經濟發展的方向更加明確，發展的重點更加突出，發展的思路更加明晰，發展的辦法更加富有成效，為下一步的發展在體制機制、政策辦法、準則的保證上奠基了堅實的基本;三年進入全省縣域經濟二十強，工業的骨架曾經基本堅持，四大主導產業的雛形曾經構成，民營經濟發展的生機進一步加強，為下一步的發展留下宏大的發展空間;具有人無我有的資源優勢，資源深度開發的空間非常宏大，產業支持的效果更加明確，為下一步的發展供應了堅實的物質基本;隨著宜保高速公路、城東新區、園區平臺建設等嚴重基本設備的建設，發展的軟硬環境會有嚴重改善，為下一步的發展供應了環境上的保證。
(二)面對的壓力與應戰。
隨著國家經濟構造戰略性調整與發展方法的嚴重改變，“”期間，國家對環保、土地、節能減排的要求愈來愈高，裁減高耗能高污染企業的力度會更大;在加速工業化發展的進程中，如何掌握好經濟效益與社會效益的統一，完成速度、構造、質量、效益相統一，是一個嚴重的考驗與應戰;隨著工業化進程的加速，土地資源、礦產資源、林木資源會更加稀缺，資源對招商的吸引力會降低，資源的承載才能會更加軟弱，鄙人一輪的發展中，如何在維護資源中深度開發資源，是一個嚴重的考驗與應戰;隨著園區范圍的不斷擴展，在建項目標接踵投產，新的項目不斷入駐，在這樣的背景下，我們的治理干部如何駕御園區的發展，如何把企業老板變為現代企業家，并能引領企業在劇烈的競爭中立于不敗之地，如何把不計其數的農民變成純熟的產業工人，關于我們是一個嚴肅的考驗與應戰;可以猜測，“”期間，全國新一輪的發展潮水會興起，過去發展快的、基本好的地域，發展步子會愈來愈快，過去基本較差的，都在你追我趕，一往無前。在這種前有標兵、后有追兵的壓力下，我們如何揚長避短，韜光養晦，在劇烈的競爭中立于不敗之地，是我們必需面臨的考驗與應戰。
三、精確定位“”期間園區發展的斗爭目的。
(一)指導思想。深化實踐科學發展觀，堅持走新型工業化道路，依照科學規劃，用地集約，產業集聚，可繼續發展的準則，以園區平臺建設為載體，以做大做強四大主導產業，推進產業系統升級為主線，以招商引資為重點，以項目建設為抓手，以環境建設為保證，推進工業園區在新的起點上再上新程度、完成新跨越，努力建設全省山區一流省級工業園區。
(二)發展重點。1、完善園區平臺建設機制，加速園區“擴容提質”措施;2、做大做強四大主導產業，推進產業系統升級;3、強力拓展生物醫藥、節能環保、新資料等產業，著力培養新興產業;4、突出招商引資，加強招商引資工作的前瞻性、科學性、針對性、實效性;5、優化工業經濟發展環境，指導更多的項目入駐園區。
(三)發展目的。“”時期新引進入園企業打破100家;招商引資到位資金打破150億元;培養銷售收入過億元的企業40家以上、過10億元的企業10家以上、過50億元的企業2家以上、過100億元的企業1家以上，培養上市公司3-5家。到“”期末，園區工業總產值到達300億元，園區生產總值到達100億元;園區基本設備建設資金投入20億元以上;完成園區工業廢氣凈化處置率100%、園區城市污水處置率100%、生活垃圾處置率100%、工業污染物排放達標率100%。
(四)首要任務及戰略重點。
1、“”期間園區產業發展的首要任務。
磷化工產業。以施行磷礦資源可繼續開發應用戰略為主線，以精密磷化工為方向，強大磷化工產業集群，提高產品附加值，把建成全省重點磷化工產業基地。重點支持企業為：東圣化工集團有限公司、吉星化工有限公司、宜昌楚原化工有限責任公司、宜昌西部化工有限責任公司。將來的主攻方向偏重于磷化工產品的精密化工開發和深加工，往黃磷的下流擴展產品門類，延長產業鏈條。完成工業總產值120億元。
新型建材產業。大力發展節能環保新型建材，加速產業構造優化升級，裁減設備老化、污染嚴格的初級加工企業，引進生產技能先進、產品附加值高的企業，走循環經濟和可繼續發展的道路。重點支持企業為：花林新型建材集團有限公司、星球宜林人造板有限公司、宜昌盼盼木成品有限公司、宜昌武星裝飾板有限公司、安廣陶瓷有限公司、冠泰建材有限公司。將來的主攻方向偏重于陶土、硅石、林木、磷石膏的開發與綜合應用，發展高檔建筑陶瓷、衛生潔具、微晶石板材，豐富板材、型材門類，強大產業集群。完成工業總產值60億元。
機械制造產業。著力打造汽車零部件及鍛造基地，把建成全省主要的鍛造基地。重點支持企業為：車橋有限公司、宜昌奧力鍛造有限公司、萬山輕客有限公司、科達泵閥制造有限公司。將來的主攻方向偏重于引入戰略協作者做大做強萬山輕客，繼續擴展車橋與鑄件的生產規劃，支持和指導車橋向高端制造業方向發展，在此基本上延長產業鏈，構成相關配套產業。完成工業總產值60億元。
農產品加工產業。依照“區域化結構、標準化生產、產業化運營、社會化服務”的總體要求，逐漸構成“大戶+基地+協會+企業”的農業產業化運營格式，把建成全市特征農產品加工基地。重點支持企業為：楚園春酒業有限公司、宜昌森源食用菌有限公司、食得福食品有限公司、宜昌奧龍綠色食品有限公司。將來的主攻方向偏重于食用菌產業的做大做強，支持楚園春白酒和黃酒擴展規劃，依托柑橘、大米、茶葉等資源優勢，發展綠色、環保、健康的農產品精湛加工項目，大力發展與農產品包裝相關的高檔陶瓷酒瓶、玻璃器皿、彩印包裝項目。完成工業總產值40億元。
生物醫藥及其它新興產業。結合地輿地位和天氣特點，立足當前生物醫藥發展基本，著力引進和培養生物醫藥項目。重點支持企業為：宜昌人福藥業有限公司分公司、楚陽科技有限公司、天終身物醫藥科技有限公司、泓康藥業有限公司。將來的主攻方向偏重于支持宜昌人福藥業做大做強，擴展規劃，支持楚陽科技向生物醫藥領域發展，支持泓康藥業向中藥提取方向發展，指導食用菌產業向生物醫藥方向擴展;支持企業進行技能革新與創新，鼓舞企業進行資源綜合應用，執行節能減排，發展循環經濟。完成工業總產值20億元。
2、“”期間園區平臺建設的首要任務。
“”時期，園區建設繼續圍繞“規劃先行、突出重點、分步推進、項目打破”的工作思路，著力破解園區建設瓶頸，完善園區平臺建設。一是要抓緊完善現有園區的基本設備配套，提高園區建設程度，提高園區承載才能;二是要竭盡全力，優先開發建設城南工業園和棚鎮建材工業園，保證簽約項目盡早入駐工業園;三是要抓緊編制花林寺、紅林、洋坪雙路工業園的節制性詳規。要充分應用我縣二輪土地修編的時機，在二輪土地修編中做好土地規劃調整，為“”期間工業的發展留足空間;四是要認真抓好嚴重基本設備的規劃建設。要完成自然氣管網建設，新建110千伏和35千伏變電站各一座，優先建設各專業園區的干道、供排水管網和通訊線路。“”期間，園區基本設備投入到達20億元以上。
四、優化完善“”期間推進園區又好又快發展的工作辦法。
(一)要加大園區平臺建設力度。一是堅持規劃先行。要依照“統籌規劃、分步建設、突出重點、項目帶動”的準則，加速新增建設用地的規劃工作。要修訂和完善園區總體規劃、各工業園節制性規劃及行業規劃，明確各專業園區結構、產業發展目的，合理設置產業發展區、治理服務區、寓居生活區。要注重園區規劃與城鎮規劃相結合、項目建設規劃與園區規劃相結合，突出規劃的超前性、科學性和指導性;二是要堅持基本設備先行。要依據項目建設需求，對規劃的建設范圍要一次性規劃到位，一次性征地拆遷到位，對主要基本設備要一次性建設到位，提高園區建設效率，提高園區集約發展程度，降低園區發展的行政成本，完成由“引鳳筑巢”向“筑巢引鳳”的基本性改變;三是要堅持園區平臺建設與城鎮建設的互相推進。經過園區平臺建設不斷拓展城鎮骨架，經過城鎮基本設備建設改善投資環境，提高園區承載才能，交通、水利、環保、城鎮、電力等重點項目盡能夠向園區集中。堅持集中精神辦大事，不斷擴大發展效應。
(二)要加大招商引資工作力度。一是要一直突出招商引資這一重中之重的工作。要站在更高的起點上確立招商引資的工作目的，任何時分都不能松勁，不懶惰，不拋棄。要立足于招大商、招大項目、招經濟社會效益好的項目，鍥而不舍地引進和培養各類市場主體;二是要精確掌握招商引資的主攻方向。著力推進資源的深度開發，標準資源的治理，優化資源的裝備，在磷礦石、硅石、陶土、食用菌等深度開發上創出一條新的路子;著力推進礦山企業“二次創業”，充分調動礦山企業“二次創業”、再次創業的積極性，把礦山企業“二次創業”推上一個新的飛騰;著力推進現有企業擴張裂變、做大做強，具體提高企業發展程度和參加市場競爭的才能，構成一批產業突出、擁有自立品牌和自立常識產權、中心競爭力強的優勢企業，把現有企業的擴張裂變面向一個新的程度;著力引進知名品牌、知名企業落戶，鼓舞企業發展循環經濟、低碳經濟，支持企業進行技能改造和資源綜合應用，把產業發展提高到一個新條理;三是要逐漸提高招商引資的門檻。不斷完善招商引資的政策辦法，不斷標準招商引資的工作流程。關于耗能高、污染重、存在嚴重安全隱患、經濟社會效益欠好等不符合國家產業政策和行業準入標準的項目，嚴禁進駐園區，不斷提高入園項目標質量與程度。
(三)要加大經濟發展環境建設的力度。環境建設是隨同“工業立縣”進程中的一個永久主題。環境建設沒有最好，只要更好。“”期間，要把環境建設作為一張主要的手刺進行打造。一是要進一步優化言論環境。要增強對“工業立縣”中心戰略的認識，大力宣傳創業者的先進事跡，大力表揚服務工業項目標先進單位和個人，要在全縣上下營建推進“工業立縣”的濃厚氣氛;二是要進一步優化服務環境。要認真貫實縣委、縣縣政府對推進“工業立縣”的一系列文件精神，做到有令必行，有禁則止。要堅持自動服務，上門服務，高效服務，簡化做事順序，提高做事效率;要用高效、快捷、優質的服務守信于客商;三是要進一步改善融資環境。要加大政銀企協作的力度，嚴重項目標引進要約請金融部分提早介入，全程參加項目標論證與調查，切實處理中小企業融資難的問題;四是要進一步優化政策環境。關于卓有成效的政策，要一以貫之地執行;關于外地成功的經歷和做法，要揚長避短，為我效果;關于政策法律沒有明令制止的，要勇敢探究。五是要進一步營建人文環境。企業家是現代社會的珍貴財富，是推進企業發展的主要力量。要努力營建“鼓舞競爭、鼓勵創新、崇尚成功、寬容掉敗”的人文環境，切實讓想創業者敢創業，會創業者能創業，善創業者創成業。
(四)要加大資源優化裝備的力度。一是要增強園區平臺建設的保證。“”期間人力、物力、財力要進一步向園區傾斜，特別是要抓住國家的嚴重政策時機，嚴重基本設備項目盡能夠向園區集中，增強園區平臺建設措施;二是要增強支持重點企業發展的保證。依照生產要素優化裝備、發展項目優先申報、融資借款優先支持、土地應用優先納入規劃的準則，對全縣的一批重點企業進行優先扶持，鼓舞其做大做強;三是要增強為磷化工企業裝備資源的保證。要嚴格完成磷礦資源產銷對接，知足縣內磷化工企業生產需求。與此還，要加大磷礦資源與縣內磷化工深加工企業裝備的力度，加速磷化工企業擴張裂變的措施，盡早地將資源優勢轉化為產業優勢、經濟優勢，構成實際生產力;四是要深化資源的治理。要進一步探明縣內硅石、方解石等資源環境，借鑒磷礦石、陶土的治理經歷，增強對硅石、方解石、林木等資源的治理，為資源的深度開發供應保證。
(五)要加大人才建設的力度。人力資源是最主要的資源。人才是“”期間園區快速發展的主要支持力量。一是要培育一批經濟治理干部。要經過到先進發達地域掛職、企業一線磨煉、綜合部分交流、高級院校脫產學習等多種方式，培育一批事業心強、政策程度高、懂經濟工作的治理干部;二是要培育一批企業家。要經過到大企業掛職、按期培訓、組織外出學習調查、政策鼓勵等多種方式，培育一批社會責任心強、懂運營、善治理、擅長開辟的企業家;三是要引進培育一批專業技能人才。要堅持健全工業企業人才引進的政策系統，趕快從簡處理引進才人的相關手續，切實處理好引進人才的各類后顧之憂;四是要培育數以千計的產業工人。要進一步整合各類培訓資源，圍繞全縣產業發展，系統化地培訓產業工人，鼓舞農民就近轉移。
工業園區調研報告題目篇七
本文目錄。
遵照縣委的部署，結合審議縣政府工業園區建設情況報告的需要，7月上旬，縣人大常委會組織人員對縣工業園區的建設情況進行了調研，并于7月下旬前往璧山、榮昌、忠縣等地考察學習。現將調研考察的有關情況報告如下：
自xx年1月縣工業園區批準設立以來，特別是xx年3月園區管委會成立以來，縣委政府高度重視并強力推進園區建設，制定出臺了《加快工業園區建設的意見》、《促進工業企業向園區集聚發展的通知》等一系列政策措施，以園區為載體帶動全縣工業投入大幅增長，多年來“工業強縣”的。
口號。
變成了實實在在的行動。園區管委會等縣鄉有關部門克服困難，忘我工作，實現園區征地拆遷、場平基建、招商引資和企業入駐同步快速推進，取得了實實在在的成效：
一是園區征地拆遷較為順利。南賓工業園區1.89平方公里啟動區征地基本結束，完成征地2080畝;簽訂房屋拆遷協議214戶，占應拆房屋239戶的89.5%。拓展區中2平方公里的土地丈量、實物勘測等前期工作有序開展。
二是園區基礎設施建設進展較快。啟動區現已完成基建投資1.96億元，竣工場平工程12個，園區內道路、電力、通訊、供排水等設施基本達到企業入駐需求;1.8萬平方米標準廠房即將建成投入使用，科技孵化樓已面向社會招商;3.5萬平方米安居工程已基本建成3萬平方米。
三是入園企業漸成規模。現已累計入園企業35家，完成固定資產投資4.28億元，建成廠房11.7萬平方米(其中南賓工業園區入園企業24家，完成固定資產投資3.44億元)。園區投產企業20家，解決就業1000余人。在建企業11家，主要包括電解鋅、沃特礦業、火電、復合肥、氧化鐵、中藥飲片等項目。待建企業4家，其中升達地板即將開工建設。
四是“一區三園”協調推進。除南賓工業園外，西沱臨港工業園、龍潭有色金屬園均有較大項目落地，帶動全縣工業投入提速提檔。
(一)認識尚未統一，配合不夠默契。
(二)建設資金斷鏈，園區運行受阻。
(三)土地指標緊張，項目推進困難。
(四)區位劣勢明顯，引資到位較少。
(五)體制機制不順，辦事效率不高。
(一)統一認識，形成搶抓機遇大辦園區的強大合力。
縱觀世界各國和我國沿海地區，工業化是經濟發展的必經之路。由于歷史及區位的原因，我縣傳統農業至今仍占相當大的比重，農業產業獲得了幾個全國第一，但并沒有改變民貧縣窮的面貌。同時，第三產業在我縣尚處于培育起步階段，多年強力推進的特色旅游業仍然舉步維艱。要想加快發展，唯一的出路還是工業。發展工業如果繼續走“村村點火、戶戶冒煙”的老路，既浪費資源又破壞環境，量小質弱，無法抵御市場風險。唯有發揮園區“要素集聚、產業集群、服務集成”的優勢，才能走通走活“工業強縣”之路。
在新一輪的產業大轉移中，沿海發達地區加工貿易企業向內地梯度轉移、主城“退二進三”企業向“兩翼”轉移;同時，市委三屆三次全委會和全市半年經濟工作會提出了許多含金量非常高的有利于區縣園區發展的政策措施，這些都為我縣園區建設帶來了難得的機遇。但企業梯度轉移不可能持續多年，市委市政府的政策也不可能直接送上門，如果不主動承接相當數量且形成產業鏈的轉移企業，不主動爭取市委市政府和市級部門的支持，我們就會坐失良機，石柱的發展就會滯后。當前，至關重要的是要在全縣上下強化“工業強縣”意識，堅定“以園興工”信念，以“先干不評論、先試不議論、時間作結論”的創新精神，全力打造園區，為石柱工業經濟的興起打下堅實基礎。建議在全縣開展“工業強縣”大討論活動，統一廣大干部職工的思想，為園區建設營造濃厚的輿論氛圍，真正形成“石柱的希望在工業，石柱的難點在工業，再難也要辦工業”的共識。
(二)解放思想，突破陳規實現園區跨越式發展。
“思想大解放，園區大發展”，園區建設的規模和速度很大程度取決于思想解放的程度，思想解放表現在敢不敢于突破陳規舊習，開拓創新。只有敢闖、敢干、敢試，敢于突破“條條”、“框框”、“本本”，才能加快園區發展。常委會考察所到區縣的實踐也證明了這一點。
一是要敢于讓利企業。一些同志擔心我縣入園企業享受的優惠政策是不是過多，4萬元甚至1萬元一畝的地價是不是太低，收取的稅費是不是太少。殊不知區位條件比我們好的地方都有實行零地價和零收費的。璧山縣與中國奧康集團聯合打造西部鞋都，奧康集團用地2200多畝，位置緊靠璧山縣城城南，完成“七通一平”后每畝土地出讓金為3000元，而奧康年創稅只有1000多萬元，按當時璧山縣城的商業用地拍賣價折算，用奧康的稅收去償還土地價款，需要3xx年的時間才能平衡。但在奧康集團的引領下，目前西部鞋城在全國已有較大影響，整個鞋業年創稅7000多萬元，100多家企業用工1萬人以上，工人月均工資超過1800元，取得了很好的經濟效益和社會效益。奧康的成功，使市內外企業普遍看好璧山的投資環境。目前，長安、宗申、力帆等知名企業紛紛落戶璧山或在璧加工重要零部件。同處渝西的榮昌則出臺了入園企業不收取縣級行政事業費的“零收費”制，吸引大批企業到榮投資，xx年其主要經濟指標增速在渝西地區排名第二。璧山、榮昌的快速發展除區位比我們好之外，敢于讓利企業也是一個重要原因。
二是要敢于舉債建設。我市工業基礎較好的區縣大都靠舉債建設，涪陵區欠債20多億元，渝中區欠債30多億元。市委在《關于進一步擴大開放的決定》中，市政府在全市工業經濟工作會等各種會議場合，都提出要幫助渝東北、渝東南各區縣融資建設工業園區，其實質也是幫助區縣貸款。我們應敢于舉債建設園區，從中長期貸款入手，力爭多融貸資金，盡快用于園區“七通一平”建設。現在人們普遍關心的問題是，如果大規模舉債，園區到底多少年能收回投資，實現平衡。經縣園區管委會測算，啟動區1.89平方公里完成“七通一平”共需資金35000萬元，到xx年實現最大規模后每平方公里產出25億元，按此計算的投資回報期限為xx年。據了解，投資回報的平衡點在上海為xx年左右，重慶則相對長一些，璧山、榮昌等基礎較好的地方為xx年左右。這樣的投資平衡測算是指園區靠稅收等直接收入與投入之間相比較得出的結論，常委會考察所到的區縣都認為不能這樣算，還必須算園區產生的社會效益和間接的經濟效益。南賓工業園區除了稅收，它還能有效擴大縣城規模;有效延長農業產業鏈條，帶動農產品基地建設和農民增收;有效擴大就業轉移農村剩余勞動力和降低城鎮失業率等，所帶來的效益是多方面的。
三是要敢于儲地用地。要承接大項目或產業集群項目，就必須加大園區土地征用和整治儲備，完善好基礎設施，筑巢引鳳，使前來考察的企業愿意投資。璧山、榮昌等區縣除積極向上爭取用地指標外，還解放思想敢于用地。榮昌縣今年計劃用地4000畝，上半年爭取到位指標1000畝，實際征地拆遷8000畝。他們的體會是，只要做好了群眾工作，安置好拆遷戶，就可以早用地多用地。
四是要敢于創新機制。目前，阻礙區縣園區發展的體制機制性障礙還很多。要實現園區快速發展，不打破障礙、創新機制顯然不行。在企業審批方面，榮昌實行了“授權”辦理，在園區內設立了四個職能分局，一個辦證服務大廳，每年各職能部門將一部分審批序號留給園區，由園區自行在服務大廳一次性辦結，不用再跑到各局審批。只要企業基本要件齊全，他們可以一天內辦結，盡管如此，他們認為還不夠快，在浙江昆山等沿海地區，只要企業達到“三符合”(符合產業結構、符合規劃、符合環保要求)，就可以先干再逐步完善手續。此外，行政事業性收費實行“零費制”、土地指標先用后爭取等等做法，都無不與他們靈活創新的體制機制有關。
(三)拓寬渠道，集中各種資金投入園區建設。
除了縣財政先期投入3000萬元用于場平外，我縣園區建設主要依靠融資，縣政府作為投資主體，對融資部分承擔了相當的債務風險。如按目前的運行模式，要大力發展園區，就必須大幅度提高舉債數額，所帶來的風險較之渝西的區縣會更高。因為我們的用地條件差(山地多、平壩少)，征地拆遷加整治成本每畝需21萬元左右，加上水電氣訊等投資，每平方公里在3億元以上。南賓工業園區8平方公里拓展區，須在短時期內融資20多億元，這是我縣財力所不能及的。即使有足夠的資金來源，我縣也不能提供相應的擔保資產。因此，必須拓寬投資渠道，增強融資能力。在拓寬投資渠道方面，一是可以借鑒璧山、榮昌、忠縣的經驗，責成縣級部門向上爭取項目資金用于園區建設：水務部門運用城鎮供水工程等項目資金投入園區解決供水問題，交通部門爭取路網建設資金解決園區道路建設問題，市政部門爭取市政設施建設資金解決園區內道路硬化油化問題等等。二是按縣委〔xx〕34號文件規定，天然氣、電力、通訊等公用事業部門，要從企業增量擴容的需要考慮，積極鋪設園區管網，以減輕園區“七通一平”的建設資金壓力，降低政府的負債風險。三是在拓展區內規劃30%左右的綜合用地，實行招標拍賣，“以商補工”收回資金緩解融資壓力。在增強融資能力方面，關鍵是做大現有資產存量。建議在縣城規劃區內盡力多征多儲國有土地資源，以儲備的城鎮國有土地進行融資，提高承接吸納貸款的能力。
(四)轉變觀念，積極爭取用地指標滿足園區建設需要。
目前，我縣無論是發展工業園區，還是城鎮擴容，都需要大量土地指標。而國家的大政策是把好土地閘門，對基層用地設置了很高的門檻。沿海發達地區和我市較發達區縣，在上世紀末就認識到土地對于一個地方發展的重要意義，囤積了不少可供開發的土地。我縣長期以來強調“管好土地”而忽視了“用好土地”，結果導致我縣土地儲備嚴重不足，成為制約園區發展的主要瓶頸。市委三屆三次會議明確提出幫助渝東北、渝東南的16個區縣建立特色工業園區，同時近幾年我縣運用市上批準實施的土地整治工程，每年提供了幾千畝的土地利用指標，從實現占補平衡角度講，我縣也應適當多享受一些土地指標。因此，采取多種形式，策劃包裝好項目，爭取更多的用地指標是政府各部門，特別是國土部門的重要任務。建議我縣每年為下一年儲備可用土地指標xx畝以上，以保證園區建設的順利推進。
(五)創新機制，調整完善園區管委會職能職責和辦事程序。
一是適當調整園區管委會運作模式。對園區“企業運作、封閉運行、獨立核算、自求平衡、滾動發展”的運行模式作出調整，使之適應新形勢下多元化投入資金、多主體開展建設的需要。二是適當調整園區管委會管理職能。建議對園區松綁減壓，不再承擔招商引資任務，征地拆遷主要交由園區所在鄉鎮和縣國土部門負責，水電氣訊等公益事業和交通等基礎設施交相關部門負責。同時，強化園區審批服務職能，使之更好服務入園企業。三是調整行政事業性收費標準。實行縣級行政事業性費用“零收費”制度，上級部門收取部分由縣財政上繳，中介收費采取中介單位由園區推薦，企業自主選擇并承擔費用，園區代辦的方式進行。四是調整企業審批辦證程序。可以借鑒榮昌的做法，實行授權委托、集中辦證，由職能部門留出部分審批文號直接授權園區辦理。或者借鑒忠縣的做法實行限時辦結，不能因為部門的原因貽誤建設進度和入園企業的生產經營。五是完善拆遷安置機制。可在城區較好位置統建居民小區，完善服務功能，最大限度滿足拆遷戶的合法利益，在此前提下對個別阻礙建設的釘子戶依法實行強拆。
(六)嚴格管理，維護園區良好建設秩序。
一是擬定入園企業基本條件標準。入園企業必須數質并舉，注重環保和社會效益。引進項目要結合本地資源，突出特色、優勢和重點，堅持“四不要”，即無稅的不要，污染大的不要，實力弱的不要，勞動密集且附加值低的不要。二是加強園區土地管理。由政府出臺《工業園區土地管理辦法》，對不按協議投資投產的用地依法予以收回，禁止“跑馬圈地”。三是建立完善入園企業退出機制。設立規范的退出標準，避免不必要的經濟糾紛。四是加強園區審計監督。責成審計部門按期審計園區資金使用情況，確保有限的資金用在刀刃上。五是明確政府職能部門工作任務以利考核。如國土部門應爭取到位的用地指標，規劃部門應完成的園區規劃面積和項目，交通、水務、市政等部門投入園區的爭資立項任務等等，都應在相關部門的年初目標任務中加以明確，年底嚴格考核兌現。
(七)加強領導，健全園區決策議事機制。
一是成立由縣上主要領導負責的高層次議事決策機構，每季度召開一次例會，研究決定園區建設的重大事項，制定解決疑難問題的硬性措施，明確部門和單位為園區建設排憂解難的任務。二是建立由有關部門組成的一個月召開一次的園區工作協調會制度，負責園區工作的具體協調和事務辦理。三是建立園區企業主與服務機構負責人的對話制度，不定期聽取企業的工作建議、意見，現場解決有關問題。
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根據縣人大常委會xx年。
工作計劃。
和常委會主任會議安排，為配合縣人大常委會第38次會議聽取和審議縣人民政府關于工業園區建設工作情況的報告，常委會組成由副主任龔仙橋任組長、部分常委會委員及相關工委人員為成員的調研組，于10月14日至15日采取“一看二聽”的方式對3個工業園建設工作情況進行了調研。看：即查看了“一區三園”的基礎設施建設情況;聽：即聽取各園區和有關部門關于園區基礎設施建設、招商引資、項目落戶、項目建設推進情況、園區體制機構建設情況及運行機制和工作制度建立完善情況。與此同時，認真分析研究工業園區建設工作推進過程中存在的困難和問題，積極討論和探索進一步抓好工業園區建設的工作措施和辦法。現將調研情況報告如下：
(一)加強工業園區建設組織領導，建立各工業園區組織機構。縣委于xx年3月分別成立了園區黨工委和管委會，由縣四家班子領導任園區黨工委書記和管委會主任，各工業園區所在鄉鎮黨委書記、鄉鎮長任辦公室主任、副主任，履行園區規劃、土地收儲、融資、建設、行業準入、招商引資及項目服務等職能職責。同時從各部門抽調具有豐富工作經驗的人員參與具體抓好工業園區建設工作，確保了各工業園區建設的順利推進。
(二)抓好《貴州思南工業園區發展規劃》等規劃的編制上報和評審通過工作。根據《省人民政府關于加快產業園區發展的意見》要求，我縣委托北京藍圖工程設計有限公司和貴州江天規劃設計院有限公司共同編制《貴州思南工業園區發展規劃》，于xx年8月完成文本編制并上報省經信委，于9月4日通過了省經信委組織的專家評審，并于9月23日獲省經信委批復，并被列入《貴州省xx產業園區建設和發展規劃》，思南工業園區成為全省重點規劃建設園區之一。全縣工業園區發展定位、規劃范圍、區位及規模、產業布局、路網規劃等進一步明晰，空間布局按“一區三園”布置，規劃總面積38.16km2，其中：雙塘產業園規劃面積約18.31km2，關中壩產業園規劃面積約4.15km2，燈油壩產業園(含邵家橋鎮趙家壩片)規劃面積約15.7km2。同時，順利啟動了工業園區發展規劃環境影響評價工作，委托貴州福信達科技有限公司和中科院貴陽地球化學研究所編制的環境影響評價實施方案已通過省環保廳開發處組織的專家審查，目前正在編制《貴州思南工業園區發展規劃環境影響評價報告》，預計在11月可通過省環保廳審查批復。另外，委托武漢華中科大編制的雙塘產業園控制性詳規，已于7月通過了縣專家組評審;關中壩和燈油壩產業園控制性詳規正在洽談編制中。工業園區各項規劃的順利編制上報和通過審查批復，為推進工業園區建設提供了科學依據。
(三)扎實抓好工業園區基礎設施建設。一是扎實抓好園區土地測量和收儲工作。各園區都對規劃建設紅線內的土地進行了測量和確認，目前共完成土地收儲3815.5畝(其中：關中壩1000畝、雙塘1580畝、燈油壩1235.5畝)，拆除違章建筑27幢，完成農戶搬遷1435戶，遷墳708座。二是抓好園區電力網絡建設。擬新建關中壩110kv輸變電工程完成選址工作;燈油壩220kv變2#主變擴建工程即將開工建設;雙塘產業園110kv大同巖變電站已進入征地階段。三是狠抓園區路網建設。投入100萬元修建了燈油壩進場公路，完成了燈油壩園區所有通訊線路及國防光纜遷改工程;確定以bt投資模式建設全長7.5公里的雙塘工業大道已于9月29日開工建設，施工單位正在陸續進入工地施工;關中壩東西岸工業大道，目前正在加快征地工作。四是加快園區給排水工程建設步伐。燈油壩排洪渠工程正在抓緊實施，石材城排洪渠工程正在進行項目可研報告編制;雙塘園區排洪渠工程于近期完成招投標工作即可進入施工階段。加快推進烏江思林電站庫區提水給水工程進度，目前正在協調省高速路建設項目辦解決從騰龍峽大橋增設管網問題，燈油壩、雙塘產業園供水問題將得到有效解決。關中壩給水工程將與城區給水工程同步進行。五是加快園區工業建設用地征用和批后供應的報件工作。截至目前，我縣已在“一區三園”范圍內實施土地出讓供應項目1個，面積253.70畝;正在實施土地出讓供應項目1個，面積13.56畝;報地區已審查通過的土地出讓供應項目4個，面積226.68畝;正在組織呈報縣級以上政府審批的土地出讓供應項目13個，面積617.7畝。
(四)抓好招商引資和項目入園推進工作。縣人民政府結合全縣實際，年初制定出臺了“邊規劃、邊引資、邊建設”的戰略部署，突出招商引資和項目建設兩大重點，加強隊伍建設，解決機構編制設立xx縣投資促進局，同時縣財政預算1000萬元作為招商引資工作經費，建立嚴格工作考核考評機制，提高外出開展招商引資工作的頻度，強勢推進招商引資工作，大力推進項目入園建設。截至目前全縣招商引資簽約項目共80多個，工業園區已建成企業4個;在建項目13個，在建項目總投資12.8912億元，已累計完成投資2.414億元;近期還將新開工黔東北物流產業園等一批建設項目。
從調研的總體情況來看，通過全縣上下的共同努力，能取得這樣的發展成績和形成這樣的發展局面，應予充分肯定;由于全縣工業園區建設今年才起步，在工作推進過程中也還存在一些不盡如人意的地方，當然，我們更要保持清醒頭腦，對工業園區建設推進過程中存在的困難和問題要特別引起高度重視并加以正確應對。
(一)園區管理體制不夠健全，協調落實難度較大。從全縣對工業園區建設領導管理的現狀看，體制上還不能夠滿足發展的需要。園區建設工作在組織領導機構上雖然成立了園區黨工委和管委會，由于沒有解決編制和相應的待遇，實際上既“管”不了地又“管”不了人，既“管”不了職能部門又“管”不了企業，由于責、權、事不統一，作用發揮受到一定局限。一方面相對于工業園區建設工作時間的長期性和責任的重要性來說，一次小的人事變動就會造成工作連貫性無法保證;另方面由于責、權、事相分離，造成中間環節增多，工作協調難度較大，形成“唱戲人多，跳戲人少”的局面。園區盡管都組建了相應的管理機構辦公室，但普遍存在人手不夠、隊伍不齊、專業人員匱乏、工作經費和業務經費嚴重不足、職責不明確、責任不到人等現象。
(二)推進園區建設的運行機制不夠順暢，相關政策、工作規程和辦事制度不規范、不配套、銜接差，部門之間工作協調配合不到位現象比較突出，服務園區建設的合力不大。一是各利益攸關方對縣委、縣政府制定出臺的關于實行“零地價”招商引資優惠政策條款的解讀出入太大，已成為招商引資過程中與客商談判簽約的重要瓶頸。二是土地征收工作從土地及其附著物權屬確認、實物指標調查測量、公示、復核、簽認可、補償兌付、拆遷安置等工作環節沒有形成一套完整的工作規程，各環節工作安排和落實不緊湊、相互脫節，園區內違法占地、違章建筑現象突出，造成土地征收補償兌付工作難度增大，土地收儲受到較大影響。三是由于園區管理體制不夠健全，園區建設管理制度、工作制度及辦事制度沒有建立完善，涉及行政審批服務和專門業務服務沒有明確責任到人，部門之間工作協調配合不到位現象突出，服務園區建設的合力不大。
(三)基礎設施、配套建設滯后。園區基礎設施建設整體滯后，企業等地等水等電建設現象突出，道路、通訊、場平、管網及污水處理等配套設施不完善，園區安全生產、治安管理工作尚有一定差距，還不能滿足入園項目建設需要。
(四)園區環境保護有待進一步加強。園區內建成投產企業環保措施不力，粉塵、燥音超標排放現象時有發生，污染較為嚴重，當地居民反映較為強烈。在建項目多數未做環境影響評價報告，環保設施能否一同建設不得而知，勢必造成今后園區污染防治壓力增大，影響園區整體建設質量。
(五)園區項目建設推進比較困難。一是部分建設項目涉及征地、拆遷及安置工作，協調難度大，導致工程無法按計劃實施，工程進展較緩慢。二是由于園區基礎設施建設滯后，開工建設工程量大，需要大量資金投入，而縣級財力困難，能投入的建設資金有限，在建項目推進進度較慢。三是對進入園區的建設項目把關不嚴，加之各相關部門之間的溝通、協調、配合還不夠，影響了項目的順利推進。
(六)資源環境條件約束大，招商引資困難，加之投融資渠道不暢，園區建設缺乏持久動力。由于我縣工業生產資源缺乏、工業發展環境欠佳，編制工業項目核心競爭力不強，導致招商引資簽約履約率不高。另外由于我縣財政困難和長期存在工業短腿問題，利用社會資本投入園區建設的吸引力不強，園區建設資金“瓶頸”難題非常突出。
(七)園區發展建設規劃滯后，影響園區建設質量。園區總體規劃、體系規劃、專業規劃、近期建設規劃、詳細規劃的編制工作滯后于園區建設快速發展的需要，使規劃的綜合調控作用得不到充分發揮，存在建設牽著規劃走，項目牽著規劃走的現象。
(一)加強對園區工作的組織領導，進一步理順全縣工業園區管理體制，建立完善機構，提升服務水平和質量。建議根據《省人民政府關于加快產業園區發展的意見》要求，按照省經信委審查通過的《貴州思南工業園區發展規劃》，加快按規定和程序解決園區建設組織領導機構編制，及時建立完善園區建設組織領導機構，明確職責，不斷創新工作方式、方法，建立健全統籌園區發展、推進園區規范化建設的工作機制，切實做到責、權、事相統一，減少辦事中間環節，提升服務水平和質量，切實解決園區建設工作中遇到的實際問題，促進園區建設穩步推進。
(二)進一步提升園區建設規劃水平。抓好園區建設，搞好規劃是龍頭，是科學發展建設和管理園區的重要依據。一是要超前編制規劃，抓好規劃與園區建設項目的結合，切實發揮規劃對園區建設的超前指導作用，增強規劃的可操作性，為園區項目建設打好基礎。當前要重點抓好園區控制性詳規編制和上報審批工作。二是加強園區規劃管理。推進園區規劃管理政務公開，強化內部監督，精簡審批環節，規范辦事程序，切實樹立和維護園區各項規劃的權威性與嚴肅性，有效遏制實施規劃的隨意性。
(三)進一步加大土地征收儲備工作力度，為園區建設順利推進提供用地保障。要制定出臺土地征收管理辦法，使土地征收工作從土地及其附著物權屬確認、實物指標調查測量、公示、復核、簽認可、補償兌付、拆遷安置等工作環節形成一套完整的工作規程，各環節工作安排和落實緊湊、不脫節;嚴厲打擊園區規劃紅范圍內違法占地、違章建筑現象;切實抓好拆遷農戶搬遷安置工作和用地報件審查批復工作，為園區建設順利推進提供保障。
(四)進一步暢通園區建設投融資渠道。資金問題是制約園區建設發展的關鍵問題。一是要按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，把園區基礎設施建設探索采取bot、bt等方式推向市場，吸引社會各界投資參與園區基礎設施建設。二是要積極爭取金融部門安排部分專項貸款扶持園區基礎設施建設和本地落戶園區工業項目建設，加快建設步伐。三是要堅持擴大開放，加大對外招商引資工作力度，積極促成更多更好的園區基礎設施建設項目和工業產業項目落地，構筑開放式的投資主體，多元化、多層次的投融資新格局。
(五)高標準建設園區基礎設施。要堅持按“一次規劃，分步實施”的原則抓好園區基礎設施建設，不因資金制約而降低建設標準，要用發展的眼光以高標準適度超前建設。就當前而言，要堅持從實際出發，依托項目抓好園區建設，實現滾動發展。要加快土地整治(場平)、標準廠房、公用工程配套建設進度，適當超前規劃建設道路、橋涵、管網、消防、環保等基礎設施，合理進行園區內生產區、服務區與生活區的布局，努力改善園區企業的生產生活條件。
(六)加大園區建設環境保護力度。一是設立環境保護準入制度，適當提高入園門檻，對污染大、能耗高、效益低的項目應限制入園。二是對入園企業，必須嚴格執行國家有關的環保法律、法規，執行環境影響評價制度和環保“三同時”制度，在園區環境保護工作中應做到立項之前要預審，動工之前要環評，投產之前要驗收，生產過程要監管。三是提前統一規劃和布局入園企業排污處理及環保措施，把工業園區建設與生態園區建設有機結合起來，打造環保生態型工業園區，在園區優先建設綠色隔離帶等生態屏障。
(七)強力推進項目入園工作。要重點突出龍頭項目招商、產業鏈招商、以商招商、點對點招商等招商方式，實現園區招商形式多樣化。對園區已簽約項目，要進一步加大跟蹤落實力度，促其早日開工建設。
(八)努力營造良好的園區建設發展環境。一是深化行政審批制度改革，積極探索建立園區“一個窗口對外”的辦事機制。二是增強服務意識，提高辦事效率，切實解決園區建設實際困難和問題，努力做到園區辦事“零障礙”，真正做到“能辦的事馬上辦，難辦的事變通辦，份外的事幫助辦”。三是進一步加強園區安全生產管理，制定安全生產。
應急預案。
和處置預案，強化園區治安工作，積極化解各種矛盾，積極維護園區建設良好環境秩序。
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為促進我縣工業園區企業文化建設，推動園區企業健康發展，我們于近期走訪了部分企業，對我縣工業園區企業文化建設情況進行了一次調研。現將調研情況匯報如下：
我縣工業園區始建于x年x月，總規劃面積x畝，園區以105國道為界分為東西兩個區，東區x畝已基本成形，西區x畝，主要是新規劃的兩個基地：一個是占地8039畝的電子器件產業基地，另一個是占地3500畝的臍橙產業基地。截止目前為止，工業園基礎設施建設累計投入資金x億元，園區道路、供水、供電、通訊、網絡、污水處理等基礎設施不斷完善，省級園區發展框架全面拉開。
園區目前共有投產企業134家，在建企業家，規模以上企業44家。已基本形成電子通訊、礦產品深加工、新型建材、食品制藥四大工業支柱產業。xx年，園區實現主營業務收入億元，成功跨入全省百億園區行列。今年1-10月份，實現主營業務收入億元，工業增加值億元，出口創匯億元，稅金總額億元，安置就業x萬人。園區企業員工大部分是本縣人，年齡集中在20-30歲，初中文化程度為主。企業員工流動性大，平均企業月流動員工%，多在園區內企業間流動，常駐員工50%左右。
2、園區企業文化建設基本情況。
我縣工園區企業大部分是勞動密集型企業，員工流動性大。為了穩定職工隊伍留住人才，園區企業自覺或不自覺地開始重視企業的文化建設，但是真正系統全面抓企業文化建設的還是少數，大都流于形式，缺乏內涵，比較側重于開展職工文體活動，改善員工生產生活環境。近年來，縣黨團、工會組織加大了對園區企業文化建設的幫扶力度，總工會還捐贈了一批體育器材、電腦、圖書等物資，幫助企業完善文化設施建設，指導企業開展職工活動。
1、工業園區配套設施不足，企業外部環境欠佳。
盡管我縣工業園區建設取得了一定成效，但園區企業的外部環境，很大程度上還停留在生產聚集地的水平階段，社會化管理和服務功能較為滯后。主要表現在三個方面：一是基礎設施不完善，如園區路狀較差，水力供應不足，路邊綠化亮化不到位;二是配套設施嚴重滯后，如沒有大型超市、大型休閑娛樂場所、星級賓館和酒店、商住樓、綜合性醫院、物流中心等;三是管理服務較為混亂，如道路養護不到位，綠化帶雜草叢生，部分路燈不亮，園區內路標缺失、門牌不清，部分路段隨意擺攤設點，衛生管理差，公交車往返不正常，等等。以上種種，都制約了服務企業的整體水平，整個園區企業的外部環境欠佳，在一定程度上影響了企業文化建設。
2、園區企業領導素質參差不齊，企業文化建設整體水平偏低。
我國現有的企業制度和結構，注定了領導者與企業文化的深刻關聯，企業文化深受企業領導者的影響,企業文化甚至可以稱其為企業家文化，這也就決定了我國的企業文化建設絕大部分是一個從上至下從企業領導到企業員工的過程。著名企業家張瑞敏在分析海爾經驗時說:“海爾過去的成功是觀念和思維方式的成功。企業發展的靈魂是企業文化，而企業文化最核心的內容應該是價值觀。”至于他個人在海爾充當的角色，他認為，“第一是設計師，在企業發展中使組織結構適應企業發展;第二是牧師，不斷地布道，使員工接受企業文化，把員工自身的價值體現和企業目標的實現結合起來。”
我縣工業園區企業領導者的素質參差不齊，企業文化建設的整體水平偏低。園區企業領導人在思想認識上達到企業文化“設計師”，在行動措施上達到企業文化“布道師”的少之又少。一是不合格或是欠合格的“設計師”。有的企業領導者自身文化素質不高，對企業文化認識膚淺，談不上企業文化建設，有時僅僅是作為一種時尚，滿足于提煉一句或幾句響亮的口號來激勵員工;有的企業領導者存在認識誤區，將企業文化等同于職工文體活動，或將企業文化建設等同于企業制度管理，企業文化建設片面化。如有的企業領導人只注重員工薪金福利等物質文化建設，通過待遇留人，而忽視企業精神這一文化核心的打造，發揮不出企業文化的內在凝聚人心作用，一旦企業出現波動，則出現大量員工流失。二是不合格或是欠合格的“布道師”。企業領導者在塑造企業文化的過程中起著決定性的作用，有的企業領導人沒有以身作則，不注重自身形象，沒有起到率先垂范的作用，有時就會起到相反的作用;有的企業領導人雖然很重視企業文化建設，但是缺乏相應的機制和有效的手段，更多的是由于未能長期堅持下去，結果往往虎頭蛇尾，最后只是一種沒有生機、也沒有效果的形式而已。
3、企業生存危機較大影響到園區企業文化建設。
據國家工信部統計全國每年有8%到10%的中小企業倒閉，大多數生存期不超過5年。我縣工業園區企業的情況也大致如此，每年通過招商引資入駐工業園區的新企業數和園區倒閉的企業數基本相當。自xx年全球金融危機以來，隨著危機的進一步深化，近期又引發歐洲債務危機，開始波及到全球的實體經濟。我縣工業園區企業大部分是承接沿海發達省份的產業轉移企業，大多屬于加工生產型中小企業，處于產業鏈的中低端，受到的影響大，特別是外向加工出口型企業，更是步履維艱。企業文化建設是一個長期堅持的過程，不僅需要大量的投入，也需要一定的時間才能見到成效。經濟形勢的惡化，讓一部分企業領導人疲于應付生存上的危機，無力顧及企業文化建設。
1、提高工業園建設水平，營造良好企業外部環境。
一是不斷完善基礎設施建設。進一步完善水、電、路等基礎設施建設，在綠化、亮化、美化工程上提高建設品味，如高起點綠化主干道，鋪設人行道，規劃建設停車場。二是加快配套設施建設。現代物流中心、企業員工商住樓、休閑娛樂中心、大型超市、星級酒店、醫院、學校等重要配套設施建設，要盡早提上縣委、縣政府議事日程。要高起點高標準建設，量力而行逐步推行，每年爭取其中1-2個建設項目列入全縣重點工程。要統一規劃，合理選點布局，充分預留各項配套建設用地。三是強化后續服務管理。各部門要在明確職責的基礎上，強化協作，加強服務管理。工業園區要協調抓好水、電、路等基礎設施的管理和維護;城管部門要切實抓好園區環境衛生管理服務工作;交通部門要加強園區公交車管理服務，等等。
2、提高企業領導者素質，培養更多的企業文化設計師和布道師。
企業領導者的素質是多方面的，就企業文化建設而言，要注重提高企業領導者對企業文化精神的頂層設計能力以及建立相應體制、機制的全局掌控能力。作為政府及其服務部門，要積極搭建企業領導者的學習平臺，拓寬學習渠道，營造學習氛圍，培養更多的企業文化設計師和布道師。
一是企業家培訓。多年來，我縣官方舉辦的企業領導者培訓極少，其他組織舉辦的培訓商業性質居多，也保證不了效果。建議建立定期培訓制度，根據園區企業的特點和特色，制定培訓大綱，對園區企業領導者、管理者進行系統全面的培訓。二是建立園區企業文化建設示范點。通過示范帶動，引導更多的企業注重文化建設，打造特色企業文化。可以在園區選擇2-3家具有代表性的企業，建立企業文化建設示范點。如綠萌-世韓農業發展有限公司，無論從企業領導、體制、機制等企業文化建設的各個方面，都做的比較成功，有很好的借鑒和示范帶動作用。三是不定期舉辦企業家代表座談會或聯誼會，加強園區企業的橫向交流和聯系，互相借鑒，互相學習，營造氛圍。四是走出去，引進來。每年定期組織園區企業家到發達地區參觀考察，拓寬企業家發展視野，學習外地先進經驗。
3、引導企業自主實施企業文化建設，助推企業健康持續發展。
企業文化是與企業發展過程相伴的，只要企業運行了三兩年，也就形成了企業自己特有的文化，并隨著企業的發展而不斷發展變化，或者推動促進企業的持續穩定發展，或者制約阻礙企業的持續穩定發展。企業文化建設是一項系統工程，涉及的方面很多。我們要積極引導企業從企業的實際需求出發，自主實施文化建設，以留住員工和人才為首任，給員工營造家的感覺，提高員工的歸屬感和榮譽感，助推企業健康持續發展。
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工業園區是地方政府加大招商引資力度的有效載體，也是拉動地方經濟增長、實現產業工業化、規模化的重要平臺。近年來，各地工業園區建設得到了飛速發展，每個縣市都建立了工業園,部分縣市甚至建有多個工業園，有綜合性的，也有專業性的，以樟樹市為例，目前共有三工業園，一個為綜合性的工業園——城北工業園，另兩個是專業性的工業園——福城醫藥園和樟樹省級鹽化工基地。工業園區建設的快速發展，對促進地方經濟持續、穩定和健康發展，起到了十分重要的作用。但園區經濟迅速發展也必然會給稅務部門的稅收征管帶來新的問題，若稅收征管工作的不到位，勢必影響工業園區經濟的健康發展。各地在工業園區地方稅收征管中，結合自身工作實際,探索出了一些行之有效的征管辦法，但也還存在一些亟待解決的問題。
(一)園區企業欠稅較多。欠繳稅額較多的稅種主要有：
1、房產稅和土地使用稅。一是由于園區用地不規范，有的企業不是從生產經營的實際出發，蓄意囤積大塊土地，以期望土地升值獲利，從而造成企業土地使用稅負擔較重。二是由于園區企業土地使用證、房產證發放不及時，手續不齊全，帳面不能據實反映土地面積及房產原值，企業對繳納房產稅、土地使用稅有抵觸情緒。三是個別企業經營效益不佳，資金周轉陷入窘境，繳納房產稅和土地使用稅存在困難。
2、建筑安裝營業稅。為優化招商引資硬環境，園區內“三通一平”，即通路、通電、通水和土地平整工程費用均由地方政府承擔，同時，為加大招商引資吸引力，地方政府“筑巢引鳳”，預先蓋好廠房，為節省建設資金，多數情況下地方政府均承諾由其負擔建筑安裝相關稅收，由于在稅法上，地方政府并不是建筑安裝稅收的納稅主體，從而造成建筑安裝稅收難以征收到位。
(二)稅收征管存在薄弱環節。由于缺乏有效的稅源監管手段和征管方法，園區企業廠房(倉庫)出租稅收和個人所得稅征管難度大。
1、廠房(倉庫)出租稅收監管難。為進一步盤活固定資產，提高房產使用效益，有的企業將閑置或多余的廠房(倉庫)進行出租，由于此項租賃行為較為隱蔽，是否企業自用稅務機關有時難以掌控，往往給稅收征管帶來一定困難。
2、個人所得稅征管存在漏洞。一是每年政府都會對繳稅數額較多，對地方財政貢獻較大的企業主給予重獎，有的企業主卻未能及時到稅務部門進行納稅申報，造成個人所得稅的流失。二是一些規模較大企業的高管等高收入者，其在個人所得稅繳納上也存在申報不實的情況。三是企業營銷員的收入由于監管難，存在個人所得稅征收不到位現象。
(三)存在個別“空殼”企業現象。“空殼”企業由于其無力依法納稅，勢必影響到正常的納稅秩序。
1、入園動機不純，形成“空殼”企業。有的園區企業發展動機不純，把優惠政策當成企業落戶的首要選項，進入園區后，只是進行一些簡單的建設，并沒有實際進行生產經營，稅務機關無法開展正常稅收征管，增加了稅務管理的難度和成本。
2、生產經營不善，形成“空殼”企業。在工業園區建設初期，地方政府招商引資心切，招商引資質量不高，企業進入工業園區的準入門檻較低，少數企業入園后，與當地經濟發展大環境不相適應，生產經營出現問題，處于停產半停產狀態，形成“空殼”企業。
(四)各地園區地方優惠政策不統一。為支持工業園區發展，各級地方政府出臺了大量稅收優惠政策，可謂是五花八門。由于地方優惠政策不一，同一類型企業因享受了不同的優惠政策，造成企業負擔不同，出現企業經營利潤差異較大的現象，從而給稅收管理也帶來了很大難度。
1、不同園區地方優惠政策存在差異。隨著各地對招商引資工作重視程度的增加，各地為爭取企業落戶本地工業園區，在給予園區企業優惠政策上存在競爭現象，在制定出臺優惠政策上不斷加大力度，以吸引企業入園。
2、同一園區地方優惠政策存在差異。即使位于同一工業園區，不同的企業由于其分屬不同的鄉鎮，鑒于各鄉鎮的經濟發展水平和財力不同，在項目洽談時，各鄉鎮作出的優惠承諾不同，導致企業在享受稅收返還、收費優惠、用地優惠等方面的地方優惠政策上也不一樣。
制約工業園區地方稅收征管的因素有很多，但歸集起來，主要表現在以下三個層面：
(一)從納稅人層面分析。
1、納稅意識淡薄。企業受歷史習慣、道德觀念和文化傳統等多方面因素的影響，未形成良好的納稅意識，缺乏主動納稅的積極性。就我國目前民眾的心態來看，偷欠稅并非為世人所不恥，對偷欠稅，并不像對待小偷那樣義憤，很多人漠然置之。園區有的企業認為，自己是地方政府千方百計“請”過來的，為地方財政增收和解決就業問題作出了一定貢獻，是政府的保護對象，心存優越感，認為少繳一點稅好象是理所應當，以至于偷起稅來競理直氣壯，更何況是拖欠稅款了。
2、存在失衡心理。納稅人的不平衡心理主要來自于兩方面，一是由于某些行政執法不公而造成納稅環境的不平等，由此產生不平衡心理狀態，形成偷稅欠稅獲”益”，誠實納稅吃”虧”的錯誤觀念。二是從眾心理，認為別人可以偷欠稅，我也可以偷欠稅，由主動納稅逐漸轉變為有意識的偷欠稅。
3、稅收“違法”成本較低。由于稅務機關執法力度和處罰力度不夠，存在以補代罰的現象，納稅人的偷欠稅行為得不到應有的懲戒，造成企業偷欠稅成本較低。由于違約收益大于違約成本，納稅人抱著不偷白不偷，不欠白不欠，查出來大不了補繳，拖欠了最多是被追繳的心態，有利可圖，使偷欠稅更加普遍。
(二)從地方政府層面分析。
1、政府行政干預不同程度存在。地方政府從保護企業利益，維護良好投資環境的角度出發，對園區企業過于“溺愛”，為企業發放免檢“綠牌”，稅務部門進駐企業檢查非常困難，連開展匯算清繳等正常的稅務檢查也要經過政府批準。即使查出企業有稅收違法行為，政府由于擔心企業為逃避稅務機關的處罰遷往異地，往往出面為其求情，使企業免受責罰。
2、對各職能部門的工作協調不夠。政府各職能部門對園區企業的監督管理是一根環形的鏈條，需要各相關部門的相互支持和密切配合，雖然《稅收征管法》也賦予了工商、銀行等職能部門協助稅務部門加強稅收征管的相關義務，但在實際執行過程中，卻并沒有得到有效落實，地方政府未充分發揮其對各部門的牽頭協調作用。目前地稅與國稅、工商、城建、房產、土管、銀行等部門的信息交流不暢，直接影響了地稅部門對園區征管工作水平的提高。
(三)從地稅部門層面分析。
1、地稅部門征管乏力。由于地稅稅源分散，基層地稅征管力量較為緊張，征管工作任務十分繁重，對稅收征管的薄弱點和肓區缺乏行之有效的監控手段，征管手段單一，對企業信息掌握不及時，管理不力、執法不嚴在一定程度上影響了征管質量。
2、稅務干部責任意識不強。少數稅務干部工作責任心不強，業務素質不高，與現代稅收管理所需要的理念、技能不適應，學習新知識、掌握新技能的能力不強，工作效率低，使園區的征管質量得不到充分的保證。
針對園區地方稅征管存在的問題，筆者認為應從以下幾個方面加強園區企業的地方稅收征管。
(一)加大稅收政策宣傳輔導力度。
通過稅收宣傳，提高納稅人的依法納稅意識和地方政府領導地稅工作水平。
1、加強對園區內納稅人的稅收政策宣傳。創新稅收宣傳手段，提高稅收宣傳的針對性，根據納稅人生產經營特點，有針對性地宣傳相關稅法條例、各項稅收優惠政策等知識。豐富稅收宣傳渠道，注重稅收宣傳工作的多元化，充分利用地稅網站、辦稅服務廳、廣播，電視，報紙等新聞媒體打造立體式平臺，通過舉辦業余稅校、發放宣傳資料等構建全方位宣傳格局。加大對身邊正反納稅典型的宣傳，發揮依法納稅、誠信納稅正面典型的激勵帶動作用和偷逃抗稅、惡意欠稅反面典型的警示作用，提高納稅人依法納稅意識和對稅法的遵從度。
2、加強對當地黨政領導的政策宣傳解釋工作。對黨政領導，應把依法治稅的重要性、稅收與經濟協調發展作為宣傳重點，讓其能夠在工作決策時帶著稅收的觀念想問題、定思路、謀發展，為地稅部門依法治稅營造良好環境。
(二)優化納稅服務。
通過優化納稅服務，全面提高稅務機關的辦稅效率和企業納稅申報質量。
1、前移服務關口。積極主動參與地方政府招商引資工作，在招商引資洽談過程中，對涉及地方稅收優惠政策進行把關，避免政府超越政策范圍作出無效承諾，為項目入園后地稅征管工作帶來被動。針對招商引資項目的具體情況，在現行國家稅收政策框架內量身定制政策優惠套餐，主動為投資方提供政策咨詢、稅收籌劃服務。
2、改進服務方式。在辦稅服務廳設立招商引資企業服務窗口，開辟“綠色通道”，對投資企業實行“一條龍”服務和“訂單式”服務。進一步建立健全納稅服務制度，創新服務手段，簡化辦稅程序，減少辦稅環節，提高辦稅效率。建立地稅部門與園區企業納稅服務“雙向預約機制”，即地稅部門根據自己的工作安排，預約園區企業進行集中培訓和納稅輔導，園區企業根據自身需要，預約地稅部門為其提供上門服務和涉稅咨詢。
3、認真落實各項稅收優惠政策。嚴格執行稅收政策，堅持“不重不漏”的原則，嚴格減免稅的審批和管理，加強對落實稅收優惠政策情況的監督檢查，使應享受政策優惠的納稅人能夠真正享受實惠，不符合政策規定的不能享受優惠。
(三)強化稅收信息數據比對。
著力提高信息管稅工作水平，在通過比對發現征管漏洞，加強比對結果的分析應用，將比對工作與納稅評估相結合，比對異常的企業列為納稅評估重點對象。
1、加強部門比對。加強與國土、規劃、城建、房管、工商、國稅、財政等部門的聯系溝通，建立與上述部門的定期聯席會議制度和信息傳遞制度，定期比對基礎信息。
2、加強橫向比對。由于各地新辦企業基本上都進入了工業園區，相對而言園區外的企業經營時間較長，納稅較為規范，要定期將園區內企業與同等規模，同一行業的園區外企業的納稅情況進行比對。鑒于各地工業園地征管水平和質量不同，要加強本地園區企業與周邊地區園區企業的納稅情況比對工作。
3、加強縱向比對。認真做好對園區企業的月度、季度、年度分析，著重加強對稅收增長與經濟發展相關度的宏觀分析以及對行業、企業稅負變動情況的微觀分析。在此基礎上，加強園區企業近年度納稅情況比對分析，結合園區企業增減變動情況，對各企業繳稅情況分稅種進行分析，針對各稅種收入增減變動，查找原因。
(四)加大稅收征管力度。
要進一步強化稅源控管，不斷完善工業園區稅收征管措施。
1、加強園區企業戶籍管理。嚴把開業關、巡查關和注銷關“三關”。企業入園時，地稅部門要加強對企業基礎信息數據的采集和審核，確保征管數據錄入的全面、真實和準確。加大對園區企業的巡查巡管力度，對新入園企業了解其廠房建設完工情況及投產動向，對已投產企業及時掌握其生產經營實況。加強對園區生產經營異常企業的監管，嚴格注銷登記審核和稅款清算。要通過加強戶籍管理，真正做到計算機管戶、檔案管戶和實際管戶一致。
2、對園區企業實行分類管理。建立稅源分類管理機制，加強對稅源的科學化、精細化、規范化管理。針對園區企業發展的不同特點和經營規模，將園區企業依據規模和行業特點劃分為重點稅源、一般稅源，對不同類型的稅源實施不同的管理方式，實現重點稅源管理專業化、一般稅源管理科學化，規范完善園區企業的征管資料，對園區內所有納稅企業實施分戶、分行業、分經濟類型逐戶登記臺帳，切實加強稅源監控。
3、加強園區企業各稅種管理。要加強建筑安裝營業稅管理，做好開工前納稅申報、施工中監督、竣工后納稅檢查工作，杜絕稅收流失現象。完善個人所得稅的源泉扣繳制度，加強12萬元以上高收入者個人所得稅管理，逐步建立工業園區高收入群體檔案管理，努力提高個人所得稅征管水平。對不存在雇傭與被雇傭關系的營銷人員取得的收入，可按其銷售額的2%(附征率)征收勞務報酬所得個人所得稅。要加大對園區企業稅收巡查巡管力度，全面掌握企業廠房出租信息，加強日常稅源清查，建立專項稅源臺賬，采集完善稅源信息。
4、加大園區企業的欠稅清繳力度。對欠稅企業采取欠稅約談、擬定欠稅清繳計劃、簽定欠稅。
承諾書。
召開欠稅懇談會將納稅情況與信用等級評定掛鉤等方式促進企業自覺繳納欠稅。認真落實欠稅公告制度，對欠繳稅額較大，屢催不繳，納稅意識淡薄，在納稅戶中有一定影響，具有代表性的欠稅戶在電視臺網絡辦稅服務場所進行公告。對有繳稅能力，卻惡意拖欠稅款的納稅人采取強制執行。
5、完善委托代征制度。針對園區建筑安裝稅收征管現狀，建議委托發改委和建設局在批準立項和發放施工許可證時代扣代繳建筑安裝稅收，從源頭解決了基建稅收入庫難的問題。對營銷員委托企業代扣其個人所得稅，對企業主個人獲得的政府獎勵，委托財政局(所)代扣個人所得稅。
6、爭取地方政府支持。地稅部門要尊重地方黨委、政府的領導，多請示、多匯報，爭取他們的對地稅工作的重視和支持。一是要爭取地方政府對地稅部門依法行政的支持，不亂開減免稅口子，切實保障地稅機關獨立行使稅收執法權，并幫助地稅解決稅收執法中的困難和問題，積極支持地稅部門依法行政，整頓稅收秩序，嚴厲打擊偷稅、漏稅、抗稅等稅收違法行為。二是要爭取地方政府及時協調解決征管工作中的問題。通過政府協調，促使財政、國稅、銀行、工商、公安、建設等部門積極配合地稅部門依法征稅，構筑社會綜合治稅網絡。通過政府協調，對于重大涉稅案件，能夠得到司法部門的密切配合，從而堅決遏制嚴重破壞稅收秩序的違法犯罪活動，營造公平、公正的稅收環境。三是爭取地方政府政策支持。一方面，爭取地方政府在制定出臺優惠政策時，能充分征求地稅部門意見，不出現與現行稅收政策相抵觸的優惠政策條款。另一方面，由地方政府制定出臺稅收獎勵政策，對依法納稅的企業由地方財政給予一定獎勵，以調動園區企業納稅積極性。
(五)加強地稅干部隊伍建設。
要通過加強干部隊伍建設，著力解決干部“疏于管理，談化責任”問題。
1、加強地稅業務建設，提高干部業務素質。堅持以提高干部稅收管理能力為核心，下大力氣抓好一線人員和業務骨干培訓。加快師資隊伍建設、地稅小書房建設和網上稅校建設，搭建良好的學習培訓平臺。本著“以訓帶學、以考督學、以賽促學、以獎褒學”的思路，建立獎懲激勵機制，營造濃厚的學習氛圍。積極鼓勵干部參加“三師”資格考試，提升干部崗位技能。采取每日一題，每季一考，技能競賽等形式，全面系統的開展崗位大煉兵活動，提升干部業務素質。加快各類業務人才庫建設，培養各類專業管理人才。
2、加強職業道德建設，強化干部責任意識。優化干部配置，選派政治思想好、工作責任心強、業務水平高、管理經驗豐富的干部作為工業園區稅收管理員。對園區較大企業本著“重點稅源精細管理、行業稅源專業管理”的原則，大力推行駐廠式管理，做到專人專管，管戶到崗、責任到人。
工業園區調研報告題目篇八
為研究破解我縣工業園區建設中存在的問題，加快園區建設，早日實現“工業強縣”，根據縣委十二屆二次全會精神，緊緊圍繞“堅持生態發展，主攻三區建設，實現富民強縣”的目標要求和縣委主要領導的指示精神，縣人大常委會、政協xx縣委員會園區建設工作調研組于8月24日至9月10日通過實地察看、部門調研、走訪座談、外出考察學習等方式了解了我縣工業園區建設的基本情況及面臨的困難和問題，考察學習了其他地區在園區建設中的好做法、好經驗，積極討論和探索了促進我縣園區建設的工作措施和方法。現將調研考察的情況報告如下：
自20xx年2月園區管委會成立以來，縣委、縣政府高度重視并強力推進園區建設，制定出臺了《xx縣園區工業招商項目準入評估及管理服務指導意見》、《xx縣金融機構信貸投放工業園區的考核獎勵辦法》等一系列政策措施，以園區為載體帶動全縣工業投入大幅增長，多年來的“工業強縣”口號變成了實實在在的行動，園區建設步伐不斷加快，經濟效益和社會效益逐步顯現。
1、園區規模不斷擴大。全縣園區總體規劃面積為11.13平方公里。三年來，共累計完成征地拆遷2949畝，其中沙水產業轉移園1303畝，東湖坪制筆研發基地686畝，馬市工業園960畝。到目前為止，全縣工業園區實際面積已達6950畝，形成了以東莞石龍（xx）產業轉移園為主，黃花園、東湖坪、馬市、江口等各片區為輔的“一園五片區”的發展格局。
2、配套基礎設施不斷完善。為保障園區建設有序開展，三年來，工業園區加大資金投入用以完善園區基礎設施，主要完成了征地、土地平整、園區道路硬化、綠化亮化、給排水管網鋪設、園區外部排污排水鋪設、高壓電網、配套廠房建設、行政服務大樓基礎設施建設、體育設施建設、污水處理廠建設等，為企業入駐創造了有利條件。
3、管理隊伍不斷強化。在重視基礎設施建設的基礎上，高度重視園區管理和服務水平的提高，為加大園區建設管理和招商引資力度，在原省級林產實驗開發區和東莞石龍（xx）產業專業工業園的基礎上整合成立了縣政府派出機構——xx縣工業園區管理委員會，由縣領導兼任管委會主任，屬正科級行政單位，內設“三部一室”，專門配備行政編制5人，事業編制10人，后勤編制3人，為園區建設、管理和招商引資工作設立了機構和提供了人員保障。
1、園區績效逐步顯現。近三年來，隨著園區新簽約項目紛紛建成投產，園區績效逐步顯現。xx年，園區新增企業實現工業產值18.8億元，實現稅收2173萬元，對我縣gdp貢獻率逐步提升。
2、社會帶動作用日益凸顯。隨著園區企業的不斷增加，園區逐漸成為就近轉移剩余勞動力的重要平臺。據不完全統計，到xx年底，園區企業實現勞動用工11318人。就業率的提高，帶動了居民收入不斷增加，生活水平大幅改善，幸福指數進一步提升，社會不穩定因素大幅度減少，同時也為我縣經濟發展營造了良好的社會環境。
1、交通條件不斷改善。我縣距韶關市55公里，距廣州248公里，有國道323線、省道1912線，隨著韶贛高速的貫通和正在規劃修建的韶贛鐵路、粵湘高速等交通設施的完善，今后便利的交通條件將吸引更多的企業入駐xx。
2、資源豐富。我縣擁有林地面積254萬畝，活立木蓄積量1000萬立方米，毛竹20萬畝，蓄積量2200萬條，年產毛竹100萬條，能為家居生產、造紙等加工企業提供充足的原材料。全縣水電蘊藏量11.81萬千瓦，小水電總裝機容量累計已達9.5萬千瓦，能充分保障企業用電。同時，我縣擁有相對穩定的4萬富余勞動力，能較好地解決企業用工難問題。
3、環境優勢明顯。我縣為“全國生態示范區建設試點地區”、“廣東省生態示范縣”、“爭創全國‘三綠工程’示范縣”，環境優勢明顯，為一些對環境條件要求較高的高科技產業入駐投資提供了理想的環境條件。
從近三年來新引進的39個項目整體來看，呈現整體發展緩慢，各自發展不平衡的現象。截至xx年7月，建成投產企業12家，占總引進項目的30.77%，在建項目23家，占總引進項目的58.97%。同時，由于缺乏對入園企業的有效監管，部分企業未按期建設或投產，影響園區的整體進展和效益，園區整體績效不明顯。從20xx的園區績效來看，企業實際稅收對我縣的經濟發展還未能起到有力的支撐作用。三年來，新增企業稅收總額分別為155.62萬元、370.55萬元和2173.01萬元。
（一）做好科學規劃，確保園區有序發展。科學規劃是園區發展的龍頭，園區發展要做到規劃先行。
1、做好園區建設規劃。一是要在符合城市總體規劃和土地利用總體規劃的前提下，緊密結合資源條件和產業基礎，編制高水平、有特色的工業園區規劃設計方案，合理確定用地規模，統籌近期建設與遠期發展，預留發展空間，規范工業園區建筑、道路、綠化、通訊、水電、污水處理、廢棄物處理等功能的規劃設計標準，真正做到用高水平、有特色的規劃引領工業園區的開發建設。二是要將園區周邊的規劃納入園區統一規劃，妥善處理好園區建設與周邊居民的生產生活環境的關系，有效防止因園區建設規劃不到位而激發新的社會矛盾。如：太平、馬市反映的因園區周邊排水設施不完善，每逢雨季就容易發生水淹農田，水浸民房的危險，附近群眾意見很大。
2、做好產業規劃。一是要科學論證我縣工業發展的產業定位，充分發揮我縣的資源優勢。建議充分發揮我縣木材資源的優勢，以華潤木業為上游產業，延長產業鏈，將家俬產業的發展列入發展規劃。二是要突出重點，協調發展。建議在重點發展沙水和馬市工業園區的基礎上，逐步完善其它片區的產業配套，加大各片區產業集聚力度，著力打造沙水——電子機械、馬市——新型材料和家俬、東湖坪——制筆等特色園區，改善目前“一園五片區”零星布局的局面。
3、在制定規劃的基礎上，要進一步加強園區規劃管理，確保園區建設按規劃有序推進。要進一步推進園區規劃管理政務公開，強化內部監督和社會監督，精簡審批環節，規范辦事程序，切實樹立和維護園區各項規劃的權威性與嚴肅性，有效遏制變更規劃的隨意性。
（二）加強組織領導，健全園區決策議事機制。一是成立由縣主要領導負責的高層次議事決策機構，定期召開例會，研究決定園區建設的重大事項，制定解決疑難問題的硬性措施，明確部門和單位為園區建設排憂解難的任務。二是建立由有關部門組成的園區工作協調會制度，負責園區工作的具體協調和事務辦理。三是建立園區企業主與服務機構負責人的對話制度，不定期聽取企業的工作建議、意見，現場解決有關問題。
（三）加強園區管理，優化園區建設發展環境。一是積極轉變政府職能，在服務中履行管理職能，在管理過程中更好地做好服務。既要幫助入駐企業協調落實政策,搞好項目建設和開工投產，更要注重投產后的服務，促其盡快達產達標。二是健全園區管理機構。按照“精簡、高效、責權統一”的原則,建立集園區管理、服務管理、招商引資等職能于一體的管理機構,對入駐企業實行一站式、代辦式服務,做到“投感情、低成本、高效益、零障礙”，誠實守信,兌現全部承諾,增強園區的吸引力。三是加強園區安全生產管理，制定安全生產應急預案和處置預案，強化園區治安工作，積極化解各種矛盾，積極維護園區建設良好環境秩序。四是加強對入園生產企業的'監管，采取切實有效的措施督促園區企業依法經營、照章納稅，提高園區績效。
（四）暢通融資渠道，解決園區發展瓶頸。一是建議可以按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，探索把園區基礎設施建設采取bot、bt等方式推向市場，吸引社會各界投資參與園區基礎設施建設，緩解我縣財政在園區基礎設施建設方面的壓力。二是積極爭取金融部門安排部分專項貸款扶持園區基礎設施建設和本地落戶園區工業項目建設，加快建設步伐。三是積極爭取省、市專項資金的支持。要根據省、市在產業轉移、特色工業園區建設等方面的扶持政策，充分做好相關的項目的申報工作，爭取最大的資金支持。
（五）完善土地機制，解決用地難題。征地和供地是加快工業園區配套功能建設的先決條件。要解決園區用地難題，一是要盡快解決征地拆遷工作的歷史遺留問題，抓緊完善征地拆遷政策，同時要加大宣傳力度，轉變農民觀念，使土地征用變為農民的自覺行動。二是完善土地審批和使用的監管體制。對企業用地指標的規模要按照企業的實際需求進行審批，有效防止用地浪費；對分期建設的項目用地應采取科學的分期出讓土地的政策，防止發生圈而不建閑置土地的現象；對不符合園區規劃的用地指標要實行一票否決。三是加強對閑置土地的處置力度，要建立入園企業土地利用動態檔案，加大對閑置土地的處置力度，進一步提高土地利用率。
（六）加大力度，提高招商引資質量。一是充分利用網絡、廣播、電視、手機短信等現代化手段及傳統的方法加大招商引資的宣傳力度，在全縣上下形成“全民招商”的社會氛圍，提高部門和個人參與和服務招商引資工作的自覺性。二是要根據現有的政策法規和新時期周邊縣、市、區的好做法，結合我縣實際情況，及時制定和更新招商引資優惠政策，吸引企業入駐xx。三是要打造一支專業的招商引資隊伍，逐步從“全民招商”過渡到“專業招商，高位招商”，提高招商成果和項目質量。四是要提高招商質量。在招商的過程中要嚴格按照園區產業規劃和《xx縣園區工業招商項目準入評估及管理服務指導意見》（始府辦〔xx〕42號）的有關標準，為園區發展引進高質量、高產出的企業。
（七）注重環境保護，促進園區建設生態化。一是設立環境保護準入制度，適當提高入園門檻，對污染大、能耗高、效益低的項目應限制入園。二是對入園企業，必須嚴格執行國家有關的環保法律、法規，在園區環境保護工作中應做到立項之前要預審，動工之前要環評，投產之前要驗收，生產過程要監管。三是提前統一規劃和布局入園企業排污處理及環保措施，把工業園區建設與生態縣建設有機結合起來，促進園區生產與生態環境和諧發展。
工業園區調研報告題目篇九
近期，通過對區xx工業園區的全面深入調查，找出了目前園區在發展過程中存在的突出問題和矛盾，并針對這些問題和矛盾分析了產生問題的原因，提出了相應的意見與建議。現將調研情況概述如下：
一、街道工業園區建設呈現的幾個特點。
近年來，xx街道大力發展園區經濟，取得明顯成效。全街投資建設的工業園區共有6個，其中廣場工業園、三里工業園、熊咀工業園、一宮工業園、廣建工業園5個工業園區已建成投入使用，廣場科技創業園正在籌建中。6個工業園區計劃總投資3.5億元，規劃用地約600畝，目前，累計完成基礎設施建設投資1.6億元，建成園區面積385畝，引進工業項目35個，引進資金3.3億元，其中引進投資過千萬元項目14個，過5000萬元項目2個，建成投產工業企業23家。園區經濟在街道發展越來越快，主要呈現六個方面特點。
一是園區規模逐步增大。街道先后建設的三里工業園、一宮工業園、廣建工業園、熊咀工業園、廣場工業園5個工業園區，規模一個比一個大，特別是2008年興建的廣場工業園，占地達到200畝，引進企業投資總額達到1.72億元以上。同時，即將動工的廣場科技創業園的面積和投資規模更大。由此可見，街道園區建設規模呈逐步擴大之勢。
二是園區功能逐步增強。已建成的5個工業園區，全部實現了水、電、路、話、網絡“五通”，完全具備企業入駐條件。如廣場工業園，廠房全部是標準化廠房，辦公、住宿、倉儲用房一應俱全，整個園區實現了硬化、亮化、綠化，園區功能十分完備。
三是入園企業逐步增多。隨著各種優惠政策的出臺和措施的落實，越來越多的企業投資者看重這塊熱土。截止目前，園區新引進工業項目20多個，新引進項目個數占入園項目總數的70%。預計今年園區工業企業將達到40多家。
四是園區規模企業發展逐步增快。2008年，園區規模工業企業達到8家，是2005年的4倍。今年園區規模以上工業企業有望達到13家。
五是入園企業高科技含量不斷提升。目前，園區新引進工業項目20多家中有9家是高新技術企業，其中有國家級產業化龍頭企業4家。
六是社會貢獻逐步增加。從稅收上看，2008年園區實現稅收478萬元，分別是2005、2006、2007年增長67%、48%、23%，對財政收入的貢獻份額逐年提高。從社區集體增收上看，2008年社區集體從園區獲取租金收入415萬元，占集體純收入總額的22%，分別比2005年、2006年、2007年新增收入391萬元、241萬元、160萬元，園區對社區集體增收的總計貢獻份額年均提高23個百分點。從安置就業上看，園區目前就業人員達到1000多人，其中，2008年新增就業人員400多人，僅社區在園區就業居民就達300多人。
二、街道工業園區建設存在的主要問題。
工業園區調研報告題目篇十
為認真貫徹落實好一季度經濟運行分析會精神，有效應對當前經濟形勢，研究探討推動我市經濟平穩較快發展的思路措施，解決發展中存在的困難問題，5月3日至5月15日，市工信委王松平主任率領工信委分管經濟運行、節能降耗、工業投資、園區建設、中小企業發展等委領導及有關科室負責人共21人到全市9個縣(市)區和經濟技術開發區，就投產企業達產增效、竣工企業投產達產情況;工業園區重大項目推進情況;受環評限批影響項目環評限批解除后項目備案及推進情況;招商引資在談項目落地情況;50戶重點企業生產經營情況以和發展過程中存在的困難問題及需要市工信委幫助解決的問題進行調研。調研組采取現場調研、召開座談會聽取匯報等形式開展調研工作。從總體情況看，我市12個工業園區建設日益提高，工業發展空間不斷拓展，園區管理體制基本健全，發展后勁和活力進一步顯現，園區經濟在工業發展中的主體地位和支柱作用更為突出，已成為工業經濟主要增長極。
一、園區發展基本情況。
(一)管理體制。
為搶抓“橋頭堡”建設機遇，實施“工業強市”戰略，加快工業園區建設，推動全市工業經濟又好又快發展，去年8月25日，市委市政府研究出臺了《中國共產黨曲靖市委曲靖市人民政府關于進一步加快工業園區發展的決定》(曲發?20**)21號)(以下簡稱《決定》)，要求每個縣(市)區成立工業園區管委會，作為同級政府的議事協調機構，全權管理工業園區的建設和發展。九個縣市區的工業園區管委會專兼職副主任選配到位履職，管委會內設“一室三局”人員除馬龍還沒有選派到位外，陸良、師宗、羅平、富源、麒麟、沾益、會澤7個縣市區的“一室三局”機構設置及人員選配到位履職，宣威工業園區同宣威開發區合署辦公，兩塊牌子一套人馬，內設機構沒有重新設置。管委會機構設置，人員選派和基本到位。
(二)固定資產投資完成情況。
一季度全市12個工業園區完成固定資產投資31.69億元，同比下降4.13%，其中工業投資24.04億元，同比下降3.03%，基礎設施投資2.48億元，同比增長25.51%。標準廠房建設完成投資1.8億元，同比增長30.43%。基礎設施建設投資同比增加，但總體講，園區固定資產投資欠季度目標數較大，工業投資只完成了季度目標數的50.24%，欠23.81億元。完成較好的是宣威、富源、會澤、麻黃，分別完成目標進度數的101%、99.76%、95.53%和85.83%，完成不足30%的是越州、馬龍、羅平、師宗、南海子，分別為23.53%、20%、16.47%、7.06%和3.3%;基礎設施建設投資只完成了目標數的35.94%，欠4.42億元。完成較好的宣威，完成目標進度數的105%。越州、煤化工、陸良沒有基礎設施投入。
(三)經濟運行。
目前，全市擁有國家級經濟開發區1個，省級工業園區6個，市級重點工業園區6個，規劃面積374.7平方公里，總體上形成了由國家級開發區、省級園區和市級園區組成的多層次園區體系，培植和構建了以新材料、化工、冶金、機械裝備、生物資源開發創新為主體的六大支柱產業體系。“十一五”期間，工業園區累計完成固定資產投資571.37億元，累計完成基礎設施投資36.94億元。20**年，全市工業園區已開發面積達59.44平方公里，實現工業總產值693.26億元，占全市工業總產值的45.49%;規模以上工業增加值173億元，占全市規模以上企業工業增加值的43.85%;完成固定資產投資197.4億元，其中：工業投資163.01億元，基礎設施投資14.93億元;上交稅金21.35億元;園區內企業總數達到414戶，從業人員8.49萬人。今年一季度全市工業園區實現工業總產值177.97億元，同比增長20.51%，完成季度目標數215億元的82.78%，欠37.03億元;規模以上工業增加值39.78億元，同比增長12.07%，完成季度目標數的69億元的57.65%，欠29.22億元;上繳稅金3.8億元，同比下降44、63%，完成季度目標數的49.71%，欠3.845億元。全市12個工業園區沒有一個園區全額完成季度目標。
(四)招商引資。
20**年1-3月，全市共有國內合作實施項188項，項目總投資1894億元，合作方總投資1883億元;籌建項目21個，在建項目139個，完成項目27個，簽約項目1個;其中工業項目128個，優勢產業127個。我市各工業園區一季度工業園區累計新簽約項目20個，在談項目40個。
(五)規劃修編。
按照《云南省人民政府關于加強耕地保護促進城鎮化科學發展的意見》(云政發[20**]185號，以下簡稱《意見》)精神，曲靖市在省要求對土地利用總體規劃、林地保護利用規劃和城鎮近期建設規劃進行調整的基礎上，按照“靠城不進城、發展有空間、相互有依托”的要求，對工業園區總體規劃進行修編工作，規劃修編各項工有序進行。我市麒麟、宣威、富源被列為國家級利用低丘緩坡荒灘試點，陸良、師宗、羅平、馬龍、會澤、沾益被列為利用低丘緩坡荒灘省級試點縣，20**年2月9日，市政府授權市國土資源局組織市國土、規劃、工信、林業四部門對我市九個縣市區的土地利用總體規劃、城鎮近期建設規劃、林業保護利用規劃和工業園區規劃四個規劃銜接成果進行了市級聯合審查，并已以通過。到目前為止，羅平縣、會澤縣修編后的規劃已經通過縣、市兩級組織的評審，待修改完善后報省工信委評審備案，馬龍園區修編后的規劃以及輕工基地規劃已經完成并通過了縣級評審，待市級評審后報省評審備案，其他園區規劃修編工作正在文本編制過程中。
二、存在的問題。
(一)管理體制有待進一步完善。去年市委市政府出臺了《決定》，園區管委會作為同級政府的議事協調機構，雖人員除馬龍外，基本配齊，也已授權，但實際工作中難于充分行使職權。
(二)基礎設施建設滯后。園區的基礎設施建設基本還停留在為了項目而建設，沒有真正做到水、電、路、通信等基礎設施建設配套先行，園區開發力度能力較弱，只有陸良、羅平、馬龍、會澤開展了土地預收儲工作。現已開發建設區電力配套沒有協調一致，所到縣市區多反映現有企業用電的問題。
(三)招商引資項目落地較少。我市工業園區現有具備招商的儲備項目95個，再談項目只有40個，不足儲備項目的一半，簽約項目只占儲備項目的五分之一，而開工建設大項目沒有。
(四)經濟運行情況和投資情況堪憂。曲靖的加工制造業，除煙草外，主要是以重化工和冶金兩大支柱產業為主，受世界金融危機、希臘債務危機和我國調控房地產也的影響，我市的煤炭、焦化、鋼鐵等產業的產能、產量、價格大幅下降，嚴重影響了我市工業園區經濟運行和投資。從調研的情況和一季度的報表情況分析看，同比工業總產值、工業增加值同比是兩位數的增加，但固定資產投資降低3.03個百分點;上繳稅金大幅降低，減低38.74個百分點;企業利潤除西城、師宗、會澤、羅平沒有出現虧損外，其它園區出現虧損。
工業園區調研報告題目篇十一
20xx年3月經省政府批準，江西蘆溪工業園升級為省級工業園，產業定位為建材、電子、陶瓷、化工。園區自創辦以來，按照“縣鄉共建”的工作思路和“四統一、兩分塊”的原則，全縣上下舉力而為，著力把園區建設成為全縣招商引資的平臺、縣域經濟發展的帶動區。園區總規劃面積經省政府批準為1.67平方公里，現已累計開發達1.47平方公里，基礎設施總投入達2.8574億元。據統計，今年1-8月份，園區招商實際到位資金5.13億元，其中省外資金達4.82億元；園區企業共完成工業總產值8.327億元，同比增長90.1%;實現銷售產值達7.66億元，同比增長78.5%;共上繳稅金7800萬元，同比增長19.87%;園區現共有企業41家，安排勞動力達4902人，現工業園區已逐步成為了我縣工業建設的主戰場和經濟發展的增長極。工業瓷城主干道南段(約600米)已經完成了水泥路面和排水系統，架設電力線路600米。工業瓷新城現已完成地形測繪和控制性詳細規劃。向國家開發銀行江西省分行申請貸款4980萬元的工業園區道路網建設工程項目已獲得省開發銀行批準，定于20xx年發放2500萬元、20xx年發放2480萬元，該項目總投資為6668.28萬元。
蘆溪縣有著悠久歷史的電、陶瓷制造工藝和豐富的瓷土資源，為其近代的電、陶瓷工業的發展創造了得天獨厚的技術條件及物質基礎，電瓷產業是我縣的傳統產業和第一大支柱產業，產品以出口為主，遠銷亞歐美等30多個國家，出口量歷年占全國電瓷出口總量的。20%，成為全國電瓷出口產品基地之一。全縣現有電瓷企業52家，年產值1000萬元以上的規模企業11家，企業固定資產總額36720萬元，年設計生產能力84580萬元。產品有低、中、高壓電瓷和電瓷附件、套管等40多個系列，600多種產品，形成了從瓷土開采到附件配套生產制造等完備的產業鏈。位于園區西南部的工業瓷城自去年開工以來，各項基礎設施工程進展順利，目前已有博力精細陶瓷等到多個項目落戶，大部分土地已供應完畢。為了謀求我縣電瓷、陶瓷產業的新跨越，我們在園區西北部規劃了工業瓷新城，規劃區總用地面積為325.77ha，是一個現代化專業性工業園，結合規劃區的山坡林地，依托南為320國道北有浙贛鐵路東有高速掛線的特有位置，規劃布局結構概括為“一軸三片區”的用地模式。“一軸”指由東至西南貫穿整個工業園區的主干道，各次干道及地塊劃分沿地形和功能需要依據“一軸”建設規劃設計，“三片區”是指東西二區以及用地四周次干道向外延伸的備用地，東為a區，作為一期開發建設用地，西為b區，作為二期開發建設用地。第三塊為c區，作為遠期發展備用地。三個片區總用地面積為211.75公頃。該工程主干道項目現已進入施工圖設計階段，預計11月動工，農歷年前可望實現路基成型。此舉旨在為廣東等地陶瓷產業向內地轉移提供一個新的創業平臺，預計到20xx年，電瓷和陶瓷企業銷售總收入可達12億元以上，年創稅收2.4億元以上，規模以上企業達到40家以上，最少有5家以上年銷售收入超5000萬元的優勢骨干企業，有2-3家年銷售收入超億元、年納稅超千萬元的龍頭企業，最少有1家以上年銷售收入3億元以上、年納稅3000萬元以上的領頭企業。
1、土地辦證一方面是收費標準較上年大幅提高，并且由于全縣的用地指標所限，新的項目土地辦證比較困難；二是政策重大調整，工業用地最低出讓價8萬元/畝必須交足，招商成本大大的增加，實際工作中如何適應這一政策變化，尚在探索中；三是規劃園區用地面積較小，只有1.67公頃(2500畝)，已不能滿足園區發展的需要。
2、資金投入不足一是相關規費不能及時上交；二是基建資金未能及時支付，影響工程進度；三是歷年來形成的債務包括信用社的貸款無力償還。
3、缺乏能源支撐由于國家環保政策的強力干預，我縣發展工業瓷(電瓷)的戰略需要采取集中供氣，解決能源供應這一重要問題，預計日需氣量在100萬立方以上。
工業園區調研報告題目篇十二
我市工業園區發展起步于1990年，包頭稀土高新技術產業開發區1992年被國務院批準為國家級高新技術產業開發區，也是自治區唯一的國家級高新區，標志著我市工業園區（開發區）建設的起點跨入國家級水平。20xx年市政府啟動區旗縣工業園區建設工作，使全市工業園區進入快速發展階段。20xx年以來，按照國務院和自治區人民政府關于治理整頓土地市場秩序的要求，對我市36個開發區（園區）進行了調整和整頓。目前，國家已經認定和公告保留的國家級工業園區為：包頭稀土高新技術產業開發區。自治區級工業園區有：內蒙古包頭鋁業產業園區、內蒙古包頭九原工業園區，內蒙古包頭石拐工業園區和內蒙古包頭興勝經濟開發區。還有部分園區正在報批認定過程中。各旗縣區立足自身產業實際，結合國家產業政策和市場導向，在調整中也積極規范了一些具有鮮明產業特色的工業園區，比如：昆區依托小包鋼破產重組規劃建設的包頭市不銹鋼產業園區已初具規模；青山區圍繞一機集團、北方重工等龍頭企業，開發建設了包頭裝備制造業項目區等。
經過十幾年的建設，特別是“十五”期間的發展、整頓和提高，列入國家級和自治區級的五個工業園區具備了一定的經濟實力和加速發展的基礎條件，對全市工業經濟特別是縣域經濟的輻射、帶動作用日益明顯。20xx年末，工業園區累計入區企業達902戶，投資總額483。48億元，銷售收入579。73億元，實現工業增加值191。21億元，占全市規模以上工業增加值的47。5%，園區工業對全市工業經濟的發展發揮著日益重要的作用。
包頭稀土高新技術產業開發區其管理委員會建制為副地級，編制為200人。位于市區南部，現共管理3片地區：一是規劃區，面積15。53平方公里；二是希望工業園區，面積12平方公里；三是萬水泉鎮，轄區面積66平方公里。近幾年，稀土高新區管理委員會，緊緊圍繞稀土及其深加工、裝備制造、鋁銅及深加工、電子信息、生物技術、節能環保等主導產業，大力構筑高新技術產業發展項目，壯大經濟實力。20xx年開發區引進南京聯強集團投資20億元的特種精密板帶等15個項目，投資額達33。44億元，建成達產后預計新增產值90億元。20xx年，按在地的統計，規模以上工業企業85家，實現工業總產值122。7億元，同比增長35。0%；工業增加值40。5億元，同比增長23。0%；產品銷售收入達到117。5億元，同比增長33。9%；實現利稅14。1億元，同比增長111。3%；20xx年，財政收入13。38億元，支出6。19億元。
包頭鋁業生態工業園區于20xx年由國家環保總局批準建立，其管理委員會建制為副縣級，編制13人。位于東河區東部，規劃面積20平方公里，20xx年通過國土資源部對園區規劃用地的審核，核定園區面積為20xx公頃，園區四至范圍為“東至毛其來村，南到黃河二道壩，西至河北村，北至丹拉高速公路”。20xx年，成立了包頭鋁業產業園區管理委員會和園區開發公司，進一步加快了園區基礎設施和產業發展步伐。先后完成了核心區2。35公里東西主干道工程，開工建設了包鋁三期南北道路和園區污水處理廠，完善了園區供暖配套設施。加速推進11okv變電站建設，并已開始為園區供電。20xx年，園區成功引進了凱普松電子科技（包頭）有限公司等6戶鋁深加工企業，進一步延伸了鋁產業鏈，新增固定資產投資總額超過18億元。截止20xx年底，園區累計投資97億元。園區共有企業35家，實現銷售收入70億元，工業增加值19。36億元，上繳稅金2。7億元。
內蒙古包頭九原工業園區成立于20xx年，規劃面積為14。63平方公里，于20xx年正式通過國家發展和改革委員會審核，經自治區人民政府正式批準為自治區級工業園區。園區位于包頭市九原區哈業胡同鎮境內l1o國道753公里處，東起稀土高科，南臨包鋼尾礦庫，西至南繞城公路，北接丹拉高速公路。園區管理結構的副縣級建制正在報批中。目前已累計投資1億元，初步具備了“七通一平”的投資環境。主要基礎設施有：17公里長的園區道路，7公里長的鐵路專用線，占地600畝的貨場和110kv變電站一座，投資258萬元的電纜溝工程，同時計劃興建日供水能力達3萬噸的供水工程，日處理5萬立方米的污水處理廠一座，并為企業免費接入寬帶，提供各項通訊服務。鋼鐵、稀土是園區兩大主導產業，鋼鐵產業產值占園區全部產業的50%，稀土產業產值占開發區全部產業的30%。20xx年底，園區共有企業92家，實現銷售收入41。85億元，工業增加值1。22億元。
《關于對我市工業園區建設情況的調研報告》。近幾年來，園區先后投入基礎設施建設資金2億多元，建設了11okv、220kv變電站2座，總容量達70萬千伏安；鋪設園區公路5。7公里，供水管網4。5公里，實現了“七通一平”。目前，工業園區先后引進47戶企業，擁有8000kva以上的礦熱爐58臺。通過近兩年的整合、重組，現有企業30戶，電力總負荷達到46萬千伏安，具備了年生產硅鐵、硅錳、工業硅等產品30萬噸、電石15萬噸、粗銅3萬噸、金屬鎂0。5萬噸的生產能力。20xx年，實現工業總產值24。5億元，工業增加值12億元，完成稅金0。7億元。
內蒙古包頭興勝經濟開發區籌建于20xx年6月，20xx年經國土資源部、自治區人民政府批準為自治區級工業開發區。其管理結構的副縣級建制正在報批中。開發區位于110國道南側724—726公里處，總規劃面積232。44公頃。開發區機構由管委會和開發有限公司組成。截至20xx年底，開發區累計投入基礎設施建設資金8000多萬元，建成三橫三縱水泥路面，并與210國道、110國道及建設路相連。通過中心動力站實現了集中供氣和供暖，全面實現了“七通一平”。興勝經濟開發區以生物制藥業、現代制造業、機械加工業、信息產業等高新技術產業和農副產品加工業為主導產業。20xx年，興勝經濟開發區實現工業總產值24。3億元，同比增長1。3倍，實現工業增加值7。7億元，同比增長1。3倍。固定資產投資完成8。5億元，同比增長37。3%，完成稅收0。8億元，同比增長92。3%。
包頭不銹鋼產業基地于20xx年11月經昆區政府批準成立，規劃范圍為：東至昆都侖河、西至包鋼廠前路，南至團結大街、北至包白鐵路，占地面積約5平方公里，基地基礎設施建設以華業特鋼2300畝土地為核心區，資金投入1000萬元。主要是綠化、美化、亮化、道路硬化等基礎建設。包頭不銹鋼產業園區是以華業特鋼股份有限公司為龍頭企業，利用包鋼、二冶的存量資產進行優化整合，拓展不銹鋼深加工，延長產業鏈。現引入華業公司年產60萬噸不銹鋼項目、華禹鉻業公司年產3萬噸鉻鐵項目、華靈公司年產lo萬噸不銹鋼冷軋中寬帶項目、華盛公司年產12萬噸不銹鋼流體管材項目、二冶昕隆鋼材市場項目、包頭北方創業鋼結構有限公司項目。20xx年底，園區預計實現銷售收入30億元，創利稅3億元。
包頭裝備制造業項目區總規劃面積26平方公里，位于包頭市青山區廠前路以北、建華路以西、丹拉高速公路以南、民族東路以東。具體包括三部分：一是已建成區，二是規劃區，三是核心區。自20xx年以來，已累計投入資金近1億元用于項目核心區基礎設施建設，項目核心區已征用的1400畝土地實現了“七通一平”。主導產業重點是以汽車整車及零部件制造、重型裝備和專用設備為主的裝備制造業體系。以一機集團、北方重工集團為主，共有涉及北方奔馳公司、北方創業公司、北方實業公司、一機集團綜企路通彈簧公司、一機林峰特鑄廠、一機大地石油機械公司、北方創業專用汽車公司、北方重型汽車股份有限公司、北方專用汽車有限公司、北方鑄鋼公司等重點裝備制造企業60余戶入駐，全年可實現總產值近120億元。核心區項目進展情況：目前，項目核心區共有7家企業入駐，總占地面積400余畝，總投資額達3。71億元。全部建成后預計年銷售收入達到12。1億元，年稅收達到1。5億元。這7家企業中，已竣工投入使用的有1家，為包頭市冠工貿公司投資8000萬元建設的阿特拉斯工程機械項目，其余6家正在加緊建設，預計20xx年上半年將全部投產。規劃區項目進展情況：以汽車整車制造、風力發電設備為主導產業，目前，在談項目有晶牛集團投資20億元建設的微晶研發基地項目，其項目選址已初步確定。
土右旗新型工業園區其管理委員會建制為正科級。現有正科級領導2人，副科級領導4人，工作人員11人。內設3個職能股室，下設2個全額撥款事業單位。園區位于國家物資儲備局137處鐵路專用線以東、美岱橋村以西、110國道以南、京包鐵路以北，東西長11公里、南北寬2。7公里，分為近期規劃18平方公里，中期規劃30平方公里，遠期規劃50平方公里；按功能區分為：電力能源循環經濟區、冶化工業區、農牧業產業工業區、高新技術產業區、綜合服務區。園區內現有工業企業26個，已建成旺旺食品、明旺乳業、天喔食品、生技銅業、海亮塑膠管材、低溫煤焦油分類提純項目；在建項目有：山晟煤焦、山晟煤氣摻燒煤矸石2×5萬千瓦發電機組工程、玉米深加工、銅治煉、多晶硅循環經濟、華電土右電廠一期2×60萬千瓦發電機組工程；即將興建的有：京科新材。園區內已初步形成了冶金、化工、食品、煤礦、農畜產品深加工、電力、制藥等產業。園區基礎設施建設累計完成投資2億元，固定資產累計完成12億元，園區基本實現“四通一平”（通路、通水、通電、通迅、土地平整）。20xx年，園區企業完成工業生產總值1。64億元，地方財政收入1344萬元，工業銷售收入2。48億元，企業利潤746。46萬元，工業企業稅金1900萬元，就業人數達2500人。
一是報批難。受國家宏觀調控和產業政策從嚴從緊的影響，自治區級以上工業園區的審批還沒有解凍。二是入園項目不夠大。如多數入園項目規模小，投資力度不大，產業關聯度小、鏈條不夠長，對地區經濟的拉動不夠明顯。三是技術改造力度不大。個別園區內的有些企業仍然延用陳舊設備和落后的生產工藝組織生產，生產效率較低，產品結構單一、質量難以保證。
一是優勢項目少。多數入園項目技術附加值小，產品性價比較低。二是研發能力較低。多數入園項目在核心技術的開發研究上投入不足。三是人才較少。多數入園項目具有一流管理水平的高層管理者不多，現有的高技術、高技能人才不能滿足園區經濟發展的需要。
一是特色不鮮明。一些重點園區尚未形成主業突出，特色鮮明的產業體系，低水平競爭、爭搶項目的現象時有發生。二是定位不明確。園區建設與我市經濟社會發展的水平不相適應；園區建設的規劃定位、區位指向與城市規劃功能布局相脫節。三是集約化程度低。一些高耗能低效益項目的引進，不但與園區現有產業集群和總體規劃背道而弛，而且也沒有經過環保評價。
