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共青團工作會議上的講話內容篇一

同志們：

根據會議安排，下面，我就做好促進青年就業創業工作講幾點意見。

抓好青年就業創業工作，是當前共青團組織青年、服務青年的重中之重。最近一個時期，全省各級團組織緊緊圍繞省委省政府和團中央關于促進青年就業創業的工作要求，做了大量工作。總結前一階段工作，主要有以下幾個特點：

一是統一規劃，整體推進。團省委制定出臺了《關于實施促進青年就業創業“百千萬”工程的意見》，對今年全省促進青年就業創業工作做了統一規劃，明確提出今年全省建立100個青年創業導師團、舉辦100場青年就業專場招聘會、建立100個青年就業創業培訓基地，建立1000個青年就業創業見習基地，力爭幫助扶持1萬名青年成功創業、幫助5萬名青年實現就業。各地、各單位思想高度統一，緊緊圍繞團省委的工作部署，在第一時間制定出本地、本單位的實施方案，突出重點、分類指導、因地制宜，迅速推進促進青年就業創業工作，在全省形成了工作熱潮。

二是廣泛協同，形成合力。各級團組織積極爭取勞動、人事、經貿、農林、財政、教育等部門以及各類金融機構支持，為青年就業創業爭取政策支持和免費培訓、規費減免等優惠條件，努力形成資源共享、齊抓共管的工作格局。南京團市委、蘇州團市委積極爭取當地政府支持，由政府出資購買見習崗位提供給青年;常州團市委積極爭取市財政對見習青年的生活費、實訓費和人生意外傷害保險費等一系列補貼。

三是重點突出，成效初顯。在“青年就業創業見習基地”方面，各級團組織本著“共青團主導、市場化運作、規范化管理、一體化推進”的思路積極推進，目前共建立基地1224個，提供見習崗位34091個。南京團市委共建立基地102個，通過在41所高校安裝475塊液晶屏提供見習崗位信息、舉辦多場見習基地專場招聘會等形式，共提供各類見習崗位近1500個。徐州團市委重點打造淮海青年就業創業網，目前網站注冊企業會員3000個。在抓好基地建設的同時，認真做好團中央公布的“青年就業創業見習基地”的人崗對接，做好人員組織、協議簽署、臺帳制度建立等配套工作。目前，連云港、淮安等市已基本完成人崗對接任務。在青年創業小額貸款方面，團省委與省農村信用社聯合社出臺《江蘇省農村青年創業小額貸款實施意見》，各市縣團組織也加強與各類金融機構溝通合作，尋求為創業青年提供小額貸款的多種方式。宿遷、南通市團組織通過與本地農信社合作，今年計劃發放小額貸款8000萬元、1000萬元。在農村青年培訓和就業方面，大力實施春季培訓行動，全省團組織共培訓農村青年34008人，為農村青年提供就業崗位140373個，簽約72946人。鹽城、宿遷、泰州團市委通過與有關部門合辦培訓班、依托就業創業基地開展培訓等方式，分別培訓農村青年8000人、4000人和2900人。無錫團市委舉辦大型招聘會5場，專場面試98場，提供崗位23240個，實現就業3230人。鎮江團市委開展大型就業招聘活動2場，小型專項招聘活動3場，共提供就業崗位4000余個，1470人達成初步用工意向。揚州團市委積極籌辦青年創業項目集中推介會。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，工作中還存在許多不足之處：一是地區、單位發展不平衡，有的市縣和單位工作措施得當、效果顯著，有的則力度不大、進展緩慢。二是調查研究不夠深入，對本地經濟社會環境的發展變化、青年的真實需求等情況了解掌握還不夠。三是創新性舉措不多，很多工作方法還停留在以往經驗的層面上，沒有根據變化了的情況作出相應的調整變化。對于這些問題，下一步工作中要著力加以解決。

下一階段，我們要緊緊圍繞“百千萬”的工作目標，舉全省團組織之力，進一步加大工作力度，下大力氣、花硬功夫，探索更多的新方法、新舉措，切實做好促進青年就業創業工作，確保全年工作目標圓滿完成。

一、堅持組織化推進與市場化運作相結合，進一步抓好青年就業創業見習基地建設。

建立青年就業創業基地的主要目的，一方面是為想就業創業的青年提供了解企業真實運行情況的機會，幫助他們積累就業創業經驗，提高就業創業能力，另一方面也是為企業和單位選人用人搭建一個平臺。下一階段，我們要以大學生為主要見習對象，以組織化推進為先導和原動力，同時立足江蘇市場化程度較高的實際，充分發揮市場作用，努力構建團組織主導、職能部門支持、市場化運作的工作機制，推動這項工作可持續發展。

一要堅持自主建立與推動政府購買并舉，多渠道開發見習崗位。從已建立的見習基地來看，大致可以分為兩類：一種是政府購買型，團組織主動承接政府購買的見習崗位提供給青年;一種是共青團主導型，主要是共青團直接聯系企業、科研院所、高校和青聯、青商會會員企業建立基地。下一步，我們要進一步發揮團組織的這種組織優勢和廣泛聯系優勢，盡可能多地建立基地，多開發一些見習崗位。同時，我們要在更廣的領域和范圍思考這項工作，充分利用政府3年內建立100萬個見習基地的有利契機，盡可能多地推動和承接各級政府出資建立見習基地。要根據團中央統一部署，認真抓好全省120所普通高校、26所獨立學院“大學生就業創業見習基地”的建立，保質保量完成基地建設任務。

二要積極運用市場機制，充分發揮中介組織在人崗對接和跟蹤服務方面的作用。在基地建立、見習人員組織方面，我們著重強調團的組織功能，以組織化手段來推進。基地建立以后，實現人崗對接、提供規范的跟蹤服務，市場主體比我們更有優勢，這就需要我們加強與市場主體合作，充分發揮職業中介組織的專業優勢。我們要聯系的中介組織，主要有兩類：一類是團組織主導建立的青年就業創業服務機構，目前，南京、無錫、南通、揚州都有。要把這些中介組織充分調動起來，投入到見習基地的人崗對接、跟蹤服務工作中來。另一類是社會上廣泛存在的職業中介機構，我們也要積極聯系，把他們吸納到這項工作中來。最近，團省委正在積極與省優秀青年創業服務機構——南京領航人才開發有限公司蹉商，準備將團省委直接建立的見習基地的人崗對接、跟蹤服務等工作交由該機構承辦。各地也要積極與當地的各類職業中介機構聯系，努力探索團組織與中介機構的利益結合點，尋找到有效的商業模式，努力建立長效工作機制。

三要抓緊做好人崗對接，完善后續管理。青年就業創業見習基地征集上來，這項工作才完成一小半，人崗對接、后續管理還有大量工作要做。各級團組織要集中精力抓好這項工作，加強與見習基地、職業中介組織的聯系銜接，發揮各自優勢，形成工作合力，盡快把人組織起來，使見習基地“活”起來。要研究工作流程，建立工作制度，確保青年就業創業見習基地良好運轉、真正取得實效。

二、堅持加強技能培訓與提供崗位信息相結合，進一步抓好農村青年就業工作。

培訓是提升農村青年就業創業能力最重要的途徑，也是促進農村青年就業的基礎工作;提供崗位信息，是江蘇團組織服務農村青年就業行之有效的工作方法。下一步，我們要緊緊抓住農村“兩后生”和青年農民工這兩個重點群體，多方式加強技能培訓，多渠道提供崗位信息，進一步推進農村青年就業工作。

一要以農村“兩后生”為重點，開展技能培訓工作。我們正在跟省勞動廳協商，準備聯合下發文件，就開展初、高中畢業后學生培訓試點工作作出部署，勞動部門負責提供培訓基地、培訓師資、設計培訓內容、劃撥免費培訓券，團組織負責宣傳發動、組織動員、跟蹤服務等工作，兩方分工負責、合力推進“兩后生”培訓。各地團組織要加強與勞動部門的溝通協調，做好相關調查摸底工作，著手建立本地“兩后生”檔案，為大規模開展“兩后生”培訓工作打好基礎。要著力優化培訓方式，把采集用工信息與有針對性地組織人員結合起來，把培訓和就業結合起來，盡量延長培訓時間，提高培訓層次和質量。

二要以青年農民工為重點，大力舉辦各類招聘會。開展專場招聘活動，幫助農村青年尋找工作崗位，是江蘇團組織做了多年的特色工作。今后，要繼續舉辦各式各類招聘會，為青年農民工提供就業崗位信息。除了大型的、集中性的招聘會以外，要重點探索小型化、長期化的招聘方式，為青年農民工提供更加方便、快捷的就業信息服務。

三、堅持創新貸款方式與擴大受益面相結合，進一步推進青年創業小額貸款工作。

青年創業小額貸款工作我們已開展多年，也成功地探索出了統貸式、擔保式、創業卡式和基金式四種有效模式，取得了一定的成果。但與青年創業的需求相比，還存在不少亟待解決的問題，主要是貸款途徑比較單一、受益面比較窄等。下一步，我們要在擴大貸款渠道以及擴大貸款惠及面上下功夫，真正把這項工作做出更大實效來。

一要進一步擴大貸款渠道。最核心的就是要尊重市場經濟規律，充分考慮銀行的利益，把銀行的利益訴求與青年的現實需求結合起來，尋找其中的結合點，從而調動起銀行發放青年創業小額貸款的積極性。在城市，要進一步加強與國家開發銀行的合作，繼續通過統貸模式發放青年創業小額貸款，有條件的市或者縣(市、區)可以積極爭取，同時我們正在探索開發銀行+小額貸款公司+團組織的青年創業小額貸款的發放模式。要主動加強與小額貸款公司的聯系合作，團省委正在積極與省金融辦溝通蹉商，為市縣團組織與小額貸款公司合作創造條件。要加強與本土商業銀行合作，廣辟貸款渠道。在農村，主要是要把創業小額貸款工作與農村金融改革、農村金融組織的發育結合起來統籌考慮，加強與農村信用社、郵政儲蓄銀行以及各類農民資金互助社的合作。各地要根據團省委、省農村信用社聯合社制定的《江蘇省農村青年創業小額貸款實施意見》，抓緊與當地農村信用社溝通，制定本地的實施方案，切實抓好落實工作。要認真研究如何創新小額貸款擔保方式以及加強小額貸款風險控制，繼續探索組建青年創業擔保公司等途徑，不斷降低銀行發放青年創業小額貸款的風險，風險降低了，銀行自然就愿意多貸款。

二要進一步擴大貸款的受益面。我們以前發放的小額貸款，從嚴格意義上來講，很多都是幾十萬乃至上百萬的“大額”貸款，資助的對象大部分是二次創業的青年企業家。今后，要把工作重點投放到初次創業的普通青年身上，在“小額”上下功夫。當前要重點為返鄉青年農民工提供小額創業貸款服務，加強對這些青年的引導，加強與農村各類金融機構、合作基金的合作，力爭扶持一批返鄉青年農民工本土創業。

創業是促進就業最積極最直接最有效的方式。江蘇地處東南沿海，是一個經濟大省、教育大省，市場化程度比較高，青年的文化水平高、創業意愿強，對市場經濟的適應能力也比較強，在創業方面有條件也有可能先行一步。青年創業工作我們已做了好幾年，也創造了許多好的工作方法，今后，要在以往工作的基礎上，重點抓好以大學生村官為重點的農村青年創業工作，繼續抓好青年創業服務體系建設，力爭把促進青年創業工作提升到一個新的水平。

一要切實抓好以大學生村官為重點的農村青年創業工作。團省委已經聯合有關企業成立了5500萬元的大學生村官創業基金，下一步將爭取各方支持進一步擴大基金規模，同時認真研究基金使用方法，把有限的資金用在刀刃上，真正幫助一批大學生村官成功創業。有條件的團市委也要廣泛聯系，力爭建立青年創業基金。為推動全省農村青年創業工作，團省委將開展農村青年創業項目大賽，通過大賽選拔出一批思路新穎、操作性強、市場前景好的創業項目，給予資金扶持，同時組織動員企業、經濟職能部門、金融機構以及高校、科研院所與創業青年結對，為他們提供技術、資金、營銷管理、政策信息“四服務”。各市要盡早安排當地的選拔賽，鼓勵吸引廣大農村青年參與。

二要繼續抓好創業服務體系建設。各市縣團組織要通過參與地方開發區建設，積極建立各類青年創業基地，推動青年創業群體的集聚和發展。高校團組織要通過校內創業園、創業一條街等形式，通過與高校科技創業園、地方創業示范基地合作，孵化大學生創業團隊。要大力發展青年創業服務機構，繼續通過創辦、掛靠、聯系、培育等方式，建立能夠為創業青年提供技術支持、信用擔保、信息咨詢、人才培訓等服務的創業服務機構。今年，團省委將繼續聯合省勞動保障廳、中小企業局等部門考核認定全省優秀青年創業服務機構，并舉辦青年創業服務機構負責人培訓班。要注重開發各級青年商會的多種資源和功能，通過結對幫扶、經貿考察等方式，幫助會員企業加快成長、共同發展，并為有志青年提供咨詢、見習等多項創業服務。

同志們，做好青年就業創業工作意義重大，我們既具有良好的工作基礎，同時又面臨艱巨的工作任務。我相信，在全省各級團組織的共同努力下，在廣大團干部的辛勤工作下，我們一定能完成全年工作任務，為促進青年就業創業、推動全省經濟社會又好又快發展作出更大的貢獻!

共青團工作會議上的講話內容篇二

同志們：

今天召開全縣鄉鎮共青團工作會議，主要是學習胡錦濤6月25日在在中央黨校省部級干部進修班上的重要講話精神和省第九次黨代會精神，總結上半年的工作情況，研究部署下半年的重點工作任務，進一步提高認識，自我加壓，增強做好共青團工作的責任感和使命感。

首先我們學習學習胡錦濤6.25講話精神和省第九次黨代會精神。

胡錦濤的6.25重要講話，高屋建瓴、內涵豐富、思想深刻、系統精辟，科學分析了當前我國面臨的新形勢新任務，全面闡述了以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導、深入貫徹科學發展觀的基本要求，深刻闡述了黨和國家未來發展的一系列重大理論和實踐問題，為黨的十七大勝利召開奠定了重要的政治、思想和理論基礎。

團省委書記張光峰同志在團縣委書記培訓班上作報告時，用“一二三四五”來概括講話精神：“一”是“一面偉大旗幟”，即中國特色社會主義，是當代中國發展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。“二”是“堅持兩項基本要求”，即“科學發展，社會和諧，是發展中國特色社會主義的基本要求”。“三”是加快發展必須牢牢把握“三條根本原則”，第一條是：明確根本任務，牢牢扭住經濟建設這個中心，為發展中國特色社會主義打下堅實物質基礎;第二條是牢記根本宗旨，全心全意為人民服務、造福人民;第三條是把握根本利益，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。“四”是“四個堅定不移”，即解放思想，必須堅持不移地加以堅持;改革開放，必須堅定不移地加以推進;科學發展、社會和諧，必須堅定不移地加以落實;全面建設小康社會，必須堅定不移地為之奮斗。“五”是推進“五項基本建設”，即經濟建設、民主政治建設、文化建設、社會建設和黨的自身建設。從這“一二三四五”可以看出，胡錦濤“6.25”重要講話，充分體現了把握世情、國情、黨情的寬闊眼界、科學務實的理論勇氣和與時俱進的開拓創新精神，是推進中國特色社會主義事業的根本指針和行動綱領，對改革開放和社會主義現代化建設事業具有重大而深遠的指導意義。

省第九次黨代會對推進科學發展、和諧發展、率先發展，在新起點上實現富民強省新跨越作出了全面部署。省委劉偉書記要求各級團組織和廣大團員青年要把學習貫徹胡錦濤重要講話和省第九次黨代會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，切實把思想認識統一到胡錦濤重要講話精神上來，把智慧和力量凝聚到實現省第九次黨代會確定的目標任務上來。要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，始終不渝地堅持黨的領導，在思想上、政治上、行動上與以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致，堅定不移地堅持解放思想，堅定不移地推進改革開放，堅定不移地促進科學發展、社會和諧，堅定不移地為全面建設小康社會奮斗，努力做科學發展觀的堅定信仰者、忠誠實踐者和科學發展的積極推動者。要深刻認識社會主義初級階段的基本國情，始終不渝地貫徹執行黨的基本路線，自覺服從服務于黨的工作大局，深刻認識“四位一體”的現代化建設布局，切實發揮好黨聯系青年的橋梁紐帶作用，使黨的主張變為廣大青年的自覺行動。要緊密聯系共青團工作的實際，深刻認識科學發展、和諧發展、率先發展，在新起點上實現富民強省新跨越對共青團工作提出的新要求，科學判斷、全面把握共青團所處的歷史方位和肩負的歷史使命，團結和帶領廣大團員青年不斷開創共青團工作的新局面。

剛才，我們學習了胡錦濤6.25講話精神和省第九次黨代會精神，各鄉鎮匯報了工作情況，對上半年的工作進行了總結，對下半年的工作進行了統籌安排。下面結合我們的實際，我再講幾點意見。

一、客觀總結成績，正確分析形勢，切實增強做好共青團工作的緊迫感和責任感。今年以來，各鄉鎮團委按照年初全委會的要求，圍繞建團85周年開展了系列活動，做了大量的工作，取得了一定的成績，可以說各鄉鎮的工作各有特色。剛才大家都匯報了，也都聽到了，我就不再一一總結了，工作到什么程度，大家都能聽出來。我重點說一下存在的問題。一是各鄉鎮之間工作不平衡。我們編印的《東平共青團》上，對各鄉鎮團委的活動情況進行了刊登，對有些工作進行了通報，還有通過剛才的匯報，都可以看出來，有的鄉鎮活動很多，但也有的個別鄉鎮一點活動沒有。二是基礎性工作比較薄弱。團的日常工作開展不好，有的鄉鎮文件資料都找不全。下半年，將重點抓鄉鎮團委規范化建設(學校，發文，開會，檢查考核)。三是個別團委書記對工作重視程度有待進一步加強。對工作不夠重視，精力靠不上，把團的工作作為一項副業來搞(兼職可以理解，但要拿出一定的精力來搞)，工作責任心不強(圓夢大學)。四是宣傳工作不到位。有些鄉鎮工作做了，但不注意宣傳，不注意匯報。(網站建設)五是工作作風不務實。安排的工作，不具體去做，被動應付(作風建設決議)。列舉的這些問題可以看出，下一步增強做好共青團工作的緊迫感和責任感。

二、突出主攻重點，全力做好共青團的各項工作。學習貫徹胡錦濤的重要講話和省第九次黨代會精神，是我們當前和今后一個時期的一項重要政治任務。下半年，將要召開黨的十七大和省第十二次團代會，可以說，下半年的工作任務比較重。希望各鄉鎮團委要統籌規劃，周密安排，確保完成全年的工作任務。對于下半年的重點工作我再強調一下。一是黨的十七大的宣傳學習工作。黨的十七大是在我國經濟社會發展進入關鍵階段召開的一次重要會議。學習十七大重要精神，將是各級團組織今后一個時期的頭等重要任務。我們要做好共青團的各項工作，以優異的成績來迎接十七大的勝利召開。要為十七大的召開營造濃厚的氛圍，在十七大召開后迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮，引導廣大團員青年在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，把智慧和力量凝聚到開創中國特色社會主義事業新局面上來。二是積極參與新農村建設。在年初的全委會上，對團組織參與新農村建設提出了明確的要求，我們要圍繞20字方針，結合各自的實際，設計開展好工作，找準工作的結合點、切入點。三是預防青少年違法犯罪工作。下半年，將開展青少年維權崗創建工作，抓好青少年法制教育，預防青少年違法犯罪，為和諧社會建設做貢獻。四是關心下一代工作。將關心下一代工作繼續推向深入，開展好各項活動。五是抓好思想政治教育。堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果構筑青年一代的精神支柱，引導廣大青年爭做“四個堅定不移”的堅定信仰者、科學發展觀的忠誠實踐者、和諧社會建設的積極推動者、率先發展的堅定開拓者。六是和諧社會建設。重點是貧困學生的救助工作，主要開展希望工程、真情助困進萬家活動。(圓夢大學，積極主動，嚴格把關，與去年不同)。七是作風建設。八是典型的陪樹。

三、以扎實的工作作風推動共青團工作的開展。省委劉偉書記要求團組織要把竭誠服務青年作為共青團全部工作的出發點和落腳點。按照“把青年所思、所想、所盼作為共青團工作的第一信號;把服務青年發展作為共青團工作的第一職責;把青年滿意作為共青團工作的第一標準”的要求做好共青團的工作。這就要求我們要以扎實的工作作風、創新的工作理念做好共青團工作。一是要加強學習，樹立團干部與時俱進的良好形象。要把學習作為一種人生修為，牢固樹立終生學習的理念，始終保持思想的開放性，做到多學善思，學以致用。要學理論、學業務，學習各方面的知識。(團干論壇，鄉鎮8各，寫的內容，不要忙于日常性的事務工作中)。二是要有扎實的工作作風。在4月份，根據上級團委的要求，我們提出了作風建設年活動，從目前的情況看，起到了一定的作用，但是離我們的預期還有一定的差距。我們要繼續按照團中央的要求，加強作風建設。(會議情況)三是要真抓實干。要自我加壓，不怕困難，保持高度的責任感和事業心。要高標準、嚴要求，安排工作要高標準，自己對自己要求更要高標準。要注意形式和內容的關系，我們工作要靠一定的形式來推進，但決不能為了形式而搞形式，一定要做到務求實效。四是要善于創新。共青團的工作最容易創新，關鍵是你是不是想創新、敢創新、會創新。縣委張書記在全委會上要求我們，常規性工作搞創新。五是加強協調配合。加強團委和部門之間，團委和教育團組織之間的協調配合，形成工作的合力。六是進一步加強團干部的自身建設。要帶頭實踐“四個新一代”的要求，要帶頭做到理想遠大、信念堅定，樹立共產主義理想，堅定走中國特色社會主義道路的信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要帶頭做到品德高尚、意志頑強，自覺踐行社會主義榮辱觀，講文明，講道德，勇于拚搏，百折不撓，奉獻社會，服務人民。要帶頭做到視野開闊、知識豐富，把學習作為一種品質、一種素養、一種境界、一種責任，努力學習政治業務知識，學習現代科學文化知識，學習一切可以學習的優秀文明成果，不斷提高綜合素質，更好地擔負起黨和人民賦予的歷史使命。要帶頭做到開拓進取、艱苦創業，解放思想，更新觀念，與時俱進，銳意創新。

希望大家進一步振奮精神，統一思想，明確目標任務，采取有力措施，扎實推進團的各項工作，把主要精力集中在推動工作上，把滿腔熱情傾注在服務青年上，把發展業績建立在真抓實干上。在各自的工作崗位上盡職盡責，勤奮敬業，拿出干勁、拿出熱情、拿出行動。以飽滿的政治熱情、良好的精神面貌和優異的工作成績迎接黨的十七大和省第十二次團代會的勝利召開。

共青團工作會議上的講話內容篇三

當前，共青團事業發展正處在一個新的歷史起點上，既面臨著難得的發展機遇，也面臨著很多挑戰和考驗。下面是本站小編給大家整理的全省共青團工作會議上的講話，僅供參考。

同志們:。

昨天下午，17市團委的主要負責同志就“五項行動”推進情況進行了詳細、全面的述職。今天上午，首先由我來和同志們作一交流。這次全省共青團工作會議的主要任務是：深入學習貫徹對共青團工作重要批示精神，總結分析“五項行動”推進情況，就山東共青團進一步推動“轉、調、創”和“基層基礎年”的落實進行調度和部署，全面提升事業發展科學化水平。

6月27日，對共青團工作作出重要批示，肯定了團xx大以來全團各項工作，指出實現中國夢，需要依靠青年，也能成就青年，強調要深入研究當代青年成長的新特點和新規律，把準方向、摸準脈搏，大力推進團的組織和工作創新，牢牢把廣大青年團結和凝聚到黨的周圍，堅定理想信念，自覺踐行社會主義核心價值觀，勇擔時代賦予的重任，走在創新創業創優的前列，在服務人民、奉獻社會、建設祖國的生動實踐中體現人生價值。的重要批示雖然篇幅不長，但內涵非常豐富，既有對團的工作的肯定，又有對青少年和共青團的要求，充分體現了黨中央對青少年和共青團工作的親切關懷、殷切期望和有力指導，豐富和發展了馬克思主義青年觀，為共青團工作進一步指明了方向、提供了遵循。學習貫徹重要批示精神，是全省各級團組織當前和今后一個時期的重要政治任務。前段時間，團中央和省委、組織部長高曉兵同志分別就學習貫徹工作提出明確要求，團省委下發通知作了安排。稍后，謝寧同志還將進一步就抓好學習貫徹提出要求、作出部署，請同志們一并抓好落實。

昨天下午，全程聽完17市團委關于“五項行動”的述職，我的感觸非常深：一是各市團委的主要負責同志對述評高度重視，做了大量的精心準備，同志們的敬業精神和工作勁頭讓我們印象深刻;二是實際述評效果非常好，述職的同志思路清晰、分析深刻，提振了我們做好工作的信心;三是會議紀律非常好，聽會的同志聚精會神、深入思考，大家互為老師、互為學生、取長補短，這對工作的啟發將會起到很好的促進作用。述職結束后，正式參會人員對17市工作推進情況進行了不記名打分，根據統計結果，有4個市取得優秀等次，13個市取得良好等次。這些評價是客觀公正的，對我們的總體工作也是一種肯定。對于各市的工作，我有兩方面突出感受：一是各市緊緊圍繞省第十三次團代會以來的決策部署，拉開工作框架，突出工作創新，上下齊心協力，實現了工作良好的推進和開局。二是各市在推進工作過程中，把牢根本任務、青春導航行動有深度有新意，緊扣工作主線、青春建功和青春綠色行動有作為有影響，擔負政治責任、青春創業和青春同行行動有共鳴有實效，堅守基層導向、“基層基礎年”工作有力道有韌勁。很多工作給我們留下了深刻印象，像濟南的助推省會城市群經濟圈發展工作，青島、棗莊、德州的志愿服務工作，淄博、濟寧的優秀傳統文化教育活動，東營的“萬人徒步母親河”綠色公益宣傳活動，煙臺的“青春綠舍”農超對接項目，濰坊、聊城的“青”字號招商引資工作，泰安的青年社會組織樞紐型支持平臺建設，威海、濱州的青年創業孵化基地建設，日照的“小草學堂”項目，萊蕪的團員意識教育工作，臨沂的“沂蒙精神代代傳”主題教育活動和青少年綜合實踐基地建設工作，菏澤以“淘寶村”為依托開展的農村青年創業致富“領頭雁”項目等，都形成了一定的社會影響、取得了良好的社會效益。讓人倍感振奮的是，省第十三次團代會以來，秦宜智、羅梅、汪鴻雁、周長奎、徐曉、傅振邦等團中央領導同志多次來山東悉心指導團的工作;高曉兵等多位省領導同志多次出席團的會議活動，曉兵同志還親自指導推動省委《關于進一步加強少先隊工作的意見》及相關配套文件的出臺;《中辦信息》《全團要訊》、省委《山東信息》《今日信息》以及各大主流媒體和新媒體高頻率發布我省團的工作信息，充分說明了省委、團中央和社會各界對我們工作的肯定和滿意。

在肯定成績的同時，也要清醒地認識到，各市在工作推進中還存在幾種不良現象：一是執行不徹底。有些工作需要強大力量去執行，但沒有完全執行到位。比如，對于重要批示精神的學習貫徹、省委少先隊工作意見的落實等中央、省委的明確要求，有的市卻沒有做到不折不扣的落實;對于團中央、團省委部署的重點工作，有的市卻沒有在工作擺布中得到很好的體現。二是機械化執行。有些工作不是光靠執行就能做好，需要在領會上級精神要義和精髓的基礎上，結合本地實際進行創新創造。比如，有的市把團中央、團省委布置的工作都落實到位了，但總讓人感覺“群山無峰”，沒有在強大執行力的前提下開展創新創造，進而凝練出自己的工作品牌和特色。三是活動式執行。有些工作執行的不錯，也有創新創造，但沒有落實好“基層基礎年”的有關要求。比如，有的市熱衷于做表面文章、搞紅紅火火的活動，習慣于以活動代替全部工作，沒有在管長遠、打基礎的工作上下功夫。以上種種現象，不光存在于團市委，在各系統、大企業和高校團委也不同程度地存在著。那么，這次會議就針對當前我們取得的成績和存在的問題，就“執行力”這一個話題，與同志們作一交流。執行力的高低，關系到省第十三次團代會確定的各項目標任務的落實，關系到全團整體領先地位的繼續保持，既是一個重大的認識問題，更是一個重大的實踐問題。

一、團組織和團干部要格外強調執行力。

關于執行力的解釋千差萬別、見仁見智，但歸根到底就是抓落實的能力。正如所言：“要抓實、再抓實，不抓實，再好的藍圖只能是一紙空文，再近的目標只能是鏡花水月。”提高執行力是實現中國夢的關鍵，是全黨面臨的一個現實課題。共青團作為黨的助手和后備軍，要使強大執行力成為內在要求和行動自覺。

(一)貫徹落實重要批示精神離不開執行力。我們要明確，對于重要批示精神，學習領會是前提，貫徹落實、推動工作是根本。提高執行力是落實重要批示精神的客觀需要。重要批示中既有對中國夢與青年之間關系的最新闡述，又提出了“推進團的組織和工作創新”等新的要求，強大執行力是學習貫徹的切入和突破，實實在在的工作是把批示落實到位的關鍵。提高執行力是破解“三個根本性問題”和“兩大戰略性課題”的現實路徑。共青團的根本任務、政治責任、工作主線，我們背得再熟、記得再牢，沒有執行到位，也只是空談;共青團存在的吸引力、凝聚力不夠和團的有效覆蓋不足的問題，都需要通過扎扎實實的工作來消除和彌補，認識得再高，沒有實際行動，就是辜負了黨和對共青團工作的厚望。提高執行力是貫穿系列重要講話的鮮明理念。重要批示與系列重要講話是一脈相承的。對于系列重要講話中的很多語句，比如“空談誤國，實干興邦”，“一分部署、九分落實”，“踏石留印、抓鐵有痕”，“發揚釘釘子精神”等，我們都已熟記在心。可以說，系列重要講話蘊含了對廣大黨員干部執行力建設的一貫要求。作為黨的干部隊伍的一份子，廣大團干部更要把“實干”作為鮮明的政治品格，用良好的執行力把的重要批示落到實處。

(二)樹立和踐行“四種意識”離不開執行力。一年多來，我們在全省各級團組織中大力倡導原點意識、問題意識、創新意識、基層意識。實踐證明，樹立“四種意識”符合當前和今后一個時期我省團的實際，需要長期堅持。其實，我們所倡導的每一種意識都不是憑空產生，而是有針對有深意。倡導原點意識，旨在使團的工作和活動具有鮮明的政治導向、深刻的思想內涵和生動的表現形式。要在紛繁復雜的工作中理清思路，保證工作不走樣、不走偏，經常回到原點學習一下黨章、團章和系列重要講話精神;倡導問題意識，旨在正確把脈團的吸引力凝聚力不夠、有效覆蓋不足等現實問題，下大氣力爭取解決，以問題導向倒逼解決機制。比如青少年綜合服務平臺、創業孵化基地建設等，有的地方運作得很好，有的地方就沒有找到竅門，需要我們帶著問題去思考、調研、解決;倡導創新意識，旨在推動“轉、調、創”，更好地服務深化改革和轉型發展。的重要批示短短200字，就有兩次提到創新，可以說創新是對共青團工作提出的明確要求，也是山東共青團的重點和難點。與其他省份相比，我省在創新方面還有很多欠缺，需要進一步發揚“開風氣之先”的精神。倡導基層意識，旨在使團的各項工作在組織體系的最末端有體現、見成效。可見，倡導和樹立“四種意識”，落腳點都是一個“干”字。字面上是“四種意識”，實際上需要通過實干把“四種意識”落實到工作中。

(三)形成山東共青團強大的整體合力離不開執行力。我們能夠始終保持全團整體領先總體格局，主要得益于全省各級團組織堅持“全團一盤棋”。如果各市、各戰線各自為戰，就不能形成強大的整體合力。提高執行力是政治要求。共青團是按照民主集中制原則組織起來的，有著嚴密的組織系統和嚴明的組織紀律。《團章》明確規定，團的下級組織服從上級組織。團的各級組織和團干部都要講政治，與上級團組織保持高度一致，從而成為一個堅強的統一整體。提高執行力是戰術要求。俗話說得好，“眾人拾柴火焰高”。團的工作就好比行軍打仗，只有全體士兵服從指揮、步調一致，才能攥緊拳頭、形成合力;假如各自有各自的小九九，不服從上級調配，局部的力量再強，也可能打敗仗。團中央會在不同歷史時期、按照中央要求確定工作重點，團省委也會站在全省高度、結合山東實際明確工作思路，只有各級團組織把工作信號傳導到底，把工作部署落實到底，才能釋放我們這一整體的最大勢能，創造出工作新優勢。

(四)塑造良好的組織形象離不開執行力。團的工作成績如何，團干部的能力作風怎樣，我們不能自己關起門來說，要交給黨、交給社會、交給青年群眾去評價，這些評價也是客觀的。當前，社會各界對團組織、團干部的主流評價是好的，但我們也不能回避一些負面評價。扭轉外部負面評價、讓渾身充滿正能量的唯一途徑就是“干”，關鍵要看執行力。提高執行力可以增強“美譽度”。只有把黨委政府交辦的任務執行到位，哪怕是中心工作中的百分之一，都要用百分之百的精力完成好，并給黨委政府一個很好的反饋，才能讓黨委政府、社會各界高看一眼;只有時刻把普通青年的安危冷暖放在心上，從大處著眼、小處著手，在婚戀交友、就業創業等方面為他們提供實實在在的幫助，才能讓廣大青年想得起、找得到、靠得住。提高執行力可以增強“知名度”。任何一個工作項目從推出到成為品牌都有一個過程，擺脫不了螺旋式上升、波浪式前進的客觀規律，會遇到這樣那樣的挫折和困難。面對一些雜音、非議，要保持定力、久久為功，“千磨萬擊還堅勁，任爾東南西北風”，從而才能在更大范圍形成社會影響。

總的來講，團組織和團干部要充分認識到強大執行力的極端重要性，把強大的執行力修煉成為自己的一項“核心競爭力”，既要做思想上、語言上的巨人，又要做行動上、實踐上的巨人，以強大的執行力推動工作的不斷發展。

二、團組織和團干部的執行力從哪里來。

執行力是一種軟實力，執行力提升的過程實質上是鍛煉干部、鍛煉隊伍的過程。提升執行力看似飄渺虛無，實則有章可循。今天主要和大家討論四個提升執行力的途徑。

(一)堅定的理想信念是提升執行力的根本。理想信念是包括團干部在內、每名黨員干部的政治靈魂，也是我們戰勝一切困難、經受一切考驗的精神支柱。我們的根本任務，是培養中國特色社會主義事業的合格建設者和接班人。說到底，我們做的是育人的工作，只有帶頭堅定理想信念，說話、辦事才會更有底氣、更有說服力。要加強理論武裝。認真學習中國特色社會主義理論體系，全面學習領會系列重要講話的基本內涵，學習中國近現代史、黨史和共青團歷史，掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法，增強政治定力。要樹立正確的成長觀、事業觀、權力觀。追求做事而不追求做官，追求成才而不追求虛名，追求精神而不追求物質，做到在堅守理想信念中健康成長、在努力把工作干到最好中健康成長、在開闊胸懷中健康成長、在正確認識自己中健康成長。要保持愛崗敬業的道德品質。相對于我們的整個職業生涯，團的崗位可能是相對短暫的。越是這樣，越要珍惜為黨做好青年群眾工作的機會，把工作過程當作涵養人格、提升境界的過程。要進一步增強進取心，有活力、有干勁、不服輸，心甘情愿比別人吃更多的苦、流更多的汗、付出更多的努力。

(二)知上下、懂大小是提升執行力的前提。我們常講的“議大事、懂全局、管本行”就是這個意思。知上下，就是既要領會上級精神，又要把握基層實際。對于中央、省委、團中央、團省委的決策部署要全面貫徹落實，堅持在領會上級精神的基礎上思考、行動，以“全局”“中心”為重，在大局中找準自己的位置;對于基層和青年的訴求要深刻把握，堅持青年為本、基層第一的導向，問需于青年、問計于基層，更多從普通青年而不是精英青年的角度出發設計項目、開展工作，在推進工作時更多考慮基層的實際承受力。懂大小，就是要分清主要矛盾和次要矛盾。這是由共青團的工作資源現狀決定的。我們掌握的資源有限且分布不均，決定了不能眉毛胡子一把抓，必須分清事情的主次和輕重緩急、區別對待。既要牽住“牛鼻子”，緊緊扭住中心工作、主要環節和工作重點不放，通過主要矛盾的解決帶動其它工作;又要學會“彈鋼琴”，統籌兼顧各方面工作，避免“短板”效應。

(三)完善科學的機制是提升執行力的保障。西方有句話，總統是靠不住的，唯一可靠的就是制度。從機制和制度上解決問題，是一項比人治更重要的治本之策。如果能夠建立完善一套可靠的工作機制，就能騰出精力來專心做一些戰略規劃等大事。要準確把握工作機理。共青團工作深深植根于經濟社會生活之中，要深入研究和把握經濟社會生活的重要機理，使團的工作更加科學有效。比如，在服務青年就業創業過程中，要注重發揮創業帶動作用，在促進創新創業上發力;在開展青年社會組織工作過程中，要摸清其產生、成長、發展的規律特征，靠服務、資源、魅力吸引凝聚它們，決不能生拉硬拽、生搬硬套;組織開展的一些項目、活動，能交給市場、專業社工和青年社會組織的就交出去，多做出思路、把方向的工作。要明確落實工作責任。每一項重點工作都要具體化，層層分解，責任到人，堅決防止虎頭蛇尾、疲疲沓沓、缺乏后勁。比如，針對省委出臺的少先隊工作意見，曉兵同志要求年底以前全面落地，目前已經過去兩個多月，差距還很大。這就需要我們把總輔導員配備、少先隊活動課、專項經費等一系列任務分解落實，倒排工期，一環扣一環地去抓，使出臺的制度全面落地、發揮最大效能。要健全督導考核機制。用好工作督導這根“指揮棒”，更加經常地深入基層一線，對執行前期、執行過程、執行結果進行全面監測、分析，督促重點工作在基層的貫徹落實。各級團組織都要探索建立一套簡便易行、有效管用的工作考核評價機制，加強對縣、鄉團組織工作的考評，把壓力一層一層傳導下去，把責任和任務一級一級分解下去，指揮全團“同頻共舞”。

(四)良好扎實的作風是提升執行力的基礎。好作風就是戰斗力。團省委始終把團干部作風建設擺在突出位置。去年以來，我們深入開展“作風建設年”活動，帶頭嚴格執行中央八項規定和省委、團中央實施辦法，高標準、高質量開展黨的群眾路線教育實踐活動，“三嚴三實”“五個始終”成為廣大團干部的自覺要求。但是，作風不扎實的問題普遍存在，而且在部分團組織和團干部身上表現還比較突出，需要我們深刻反思。各市團委目前正在開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，更要進一步把籬笆扎緊、把標準提高。要在調研中蓄力。調查研究能夠發現問題、觸及矛盾，有利于推進和深化工作在基層的執行。只有深入基層開展調查研究，才能掌握基層在執行過程中遇到的阻力和困難，了解我們難以聽到、不易看到和意想不到的新情況新問題，幫助基層出謀劃策、推動工作。近期，要開展好“走進青年、轉變作風、改進工作”大宣傳大調研活動，努力做實、做細、做活，讓這項看似“虛”的工作也能釋放出足夠的“生產力”。要在細節中用力。團的工作中許多問題客觀地存在著，之所以看不到、想不到、抓不到，一個重要原因就在于失之于“粗”、失之于“虛”。很多工作不能只抓大事、管宏觀，要積小勝為大勝、積跬步致千里，從細處入手，執行才會日見成效。要在實干中發力。提升執行力不能坐而論道、紙上談兵，要養成腳踏實地、埋頭苦干的良好習慣。工作目標確定后，要一件一件地去抓落實，敢于做抓基層、打基礎的工作，敢于做默默無聞、潤物無聲的工作，多在打通服務青年的“最后一公里”上下功夫，而不是僅僅停留在花拳繡腿、表面文章上。

三、以強大的執行力全面推進團的各項重點工作。

執行力強大與否，既要看推進工作的力道和韌勁，又要看工作的實際成效。我們要在理論武裝求實、調查研究篤實、工作設計扎實、干部作風務實、考核評價落實上下功夫，把團中央、團省委的工作要求落到實處，腳踏實地、持之以恒地抓好全年工作任務落實。在這里，我重點強調兩個方面。

(一)緊扣全團重點工作，深入推進“五項行動”。實施“五項行動”，是落實團xx大和省第十三次團代會工作部署的重要舉措和具體抓手，目的是收攏五指、攥緊拳頭，打好組織青年、引導青年、服務青年、維護青少年合法權益的“組合拳”。今年6月，團中央明確了全團必須要做而且必須做好的14項重點工作，這與“五項行動”不矛盾，與既定的工作部署也不矛盾，而是統一、有機的整體。14項重點工作并不要求遍地開花，但必須有所呼應，有些工作也一定要做出特色，各市要結合實際統籌把握好。如果我們把“五項行動”視為一面高大的攀巖墻，那么重點工作就是大的攀巖點，其他工作就是小的攀巖點，只有抓住大的攀巖點，我們才能登上工作的高點，而且扣得越緊我們登得就越快。所以，我們在推進“五項行動”過程中，一定要把握住全團重點工作。在推進青春導航行動上，要以“中國夢”為統領，持續開展“我的中國夢”和“三觀”“三熱愛”主題教育活動;以網絡新媒體為突破，深化網絡新媒體工作，建設好、使用好、管理好網絡宣傳員隊伍，打造一支善于發聲、能打硬仗的“特種兵”;以團隊一體化為依托，發揮好學校共青團的基礎性、源頭性地位，深入推進少先隊工作意見的落實;要堅持不懈地加強青少年理想信念教育，廣泛開展培育和踐行社會主義核心價值觀、優秀傳統文化教育等工作。在推進青春建功行動上，要緊扣工作主線，找準切入點、結合點、著力點，組織動員青年在全面深化改革中創新創優。深入推進助力縣域科學發展工程，深化青年文明號、青工技能振興計劃和青年崗位能手活動，深入開展大學生“走下網絡、走出宿舍、走向操場”群眾性課外體育鍛煉活動，發揮好農村青年致富帶頭人的作用，深入推動農村專業合作組織工作。在推進青春創業行動上，要強化資金、項目、平臺“三個支撐”，把青年的創業夢想通過切實可行路徑轉化為具體實踐。深化青年創業小額貸款工作，用好魯青興業貸、魯青擔保貸、魯青農信貸等小額創業貸款項目，突出抓好創業孵化基地建設，繼續推進青春創業社、青年就業創業見習基地建設，做好與全國青年創業大賽、大學生“創青春”創業大賽的銜接工作。在推進青春同行行動上，要以基層服務型團組織建設為牽動，集成共青團扶貧濟困的項目優勢，服務青少年健康成長。扎實推進基層服務型團組織建設，著力強化服務功能，建好服務隊伍，完善服務平臺，真正使基層團組織在青年遇到困難時想得起、找得到、靠得住。扎實開展青年社會組織工作，主動加強對它們的聯系、服務和引導。深入實施服務青年項目創新工程，深化助殘“陽光行動”、關愛農民工子女志愿服務等活動，下大氣力抓好特殊困難青年群體和新興領域青年工作。探索開展“青少年權益工作創新”試點，加強青少年事務社工專業人才隊伍建設，構建社會化維權工作體系。在推進青春綠色行動上，要突出綠色意識宣傳教育，著力培育、聯系綠色環保隊伍，帶動全社會廣泛參與生態建設。深化綠色公益宣傳，運用微博、微信、公益廣告等形式，廣泛宣傳綠色知識，將“綠色理念”內化為青少年的價值追求。積極發揮魯青綠盟的示范帶動作用，大力培養綠色青年人才，深入開展綠色生產、綠色出行、綠色消費等活動。

總之，在推進“五項行動”的過程中，要結合全團重點工作、結合全省統一部署、結合各地實際情況，把握好工作進度節奏，切實抓出質量效果。

(二)著力打牢“四個基礎”，深入實施“基層基礎年”。我們實施“基層基礎年”，目的不僅是讓團的工作扎根、站穩，還要為提升執行力提供基礎保障。下半年，各級要繼續著眼于夯實“四個基礎”，多做管根本、利長遠、惠基層、強基礎的工作。夯實組織基礎要“硬碰硬”。近年來，從基層團組織實際看，薄弱的狀況在慢慢好轉、但尚未得到根本改變。現在還有很多硬事、難事需要我們下大氣力去做，比如基層服務型團組織建設、城鄉區域化團建、農村專業合作組織團建等工作，這是全團重點工作，目前大家普遍感到較難，需要我們盡快推動形成聲勢。夯實制度基礎要“釘釘子”。制度管根本、利長遠。一方面，已有的制度要抓好落實，比如少先隊工作意見等，要開展監督檢查，使每一項制度真正發揮效能。另一方面，要結合群眾路線教育實踐活動建章立制環節，及時跟進中央、省委和團中央出臺的。

規章制度。

建立健全自身有關制度并要以釘釘子精神推動制度的貫徹執行。夯實資源基礎要“撒大網”。資源是組織生存發展的基礎整合資源是推動共青團事業發展的重要手段。要學會借勢主動爭取黨政部門的重視和支持特別是政策和資金等方面的支持;要學會借力運用市場機制爭取資源加強與企業、中介組織以及其他社會組織的合作;要學會整合統籌安排共青團系統內的資源整合好內部資源。夯實作風基礎要“勤排毒”。加強作風建設關鍵在班子、在領導干部。當前部分團組織、團干部在作風建設方面還存在不少問題甚至有的團市委因為班子不和造成一些嚴重問題令人痛惜。大家一定要警鐘長鳴、引以為戒真正去重視團結、加強團結、維護團結。各團市委黨組要切實履行黨風廉政建設主體責任把作風建設擺上重要議程親自抓、負總責;各市級團委書記要履行好“一崗雙責”一手抓團的業務工作一手抓黨風廉政建設不斷提高團干部隊伍的凝聚力和向心力。

同志們，距離年終還有5個月的時間，圓滿完成全年工作目標，任務艱巨、責任重大。希望大家深入學習貫徹重要批示精神，進一步凝心聚力，開拓進取，不斷開創全省共青團工作新局面!

同志們：

按照省委分工，我分管共青團工作。作為一名老團干，一走進團省委機關，就有一種回家的感覺，十分親切，也十分激動，看到大家朝氣蓬勃、奮發有為的精神風貌，感到很高興。剛才，聽了光峰同志的工作匯報，總的感到，近幾年來全省各級團組織，圍繞中心，服務大局，發揮優勢，開拓創新，做了大量富有成效的工作，為推動全省經濟社會又好又快發展做出了重要貢獻。在此，我代表省委，向大家并通過你們向全省廣大團干部和團員青年表示衷心感謝和親切問候!

目前，全省上下正在深入學習貫徹重要講話和省第九次黨代會精神，努力實現工作指導上的轉變，堅持科學發展、和諧發展、率先發展，在新起點上實現富民強省的新跨越。團省委召開全省共青團工作會議，學習貫徹重要講話和省第九次黨代會精神，總結部署工作，很及時，很有必要。

我們黨歷來關心、重視和支持共青團和青年工作。今年全國“兩會”期間，在參加工會、共青團、青聯、婦聯聯組討論時，對發揮群團組織在構建和諧社會中的作用提出了明確要求。五四青年節，致信中國青年群英會，向全國廣大團員和各族青年提出了“四個新一代”的殷切期望。省委對團的工作一直高度重視。6月11日，省委書記李建國同志專門就我省青年志愿者事業和赴津巴布韋援外志愿者工作作出重要批示。全省各級團組織一定要認真學習貫徹重要講話和要求，認真學習貫徹省委李建國書記的重要批示精神，努力推動我省共青團工作再上新臺階，再作新貢獻。

下面，我講四點意見。

一、深刻領會重要講話和省第九次黨代會精神，始終把握共青團工作的正確方向。

6月25日，在中央黨校發表的重要講話，高屋建瓴、內涵豐富、思想深刻、系統精辟，科學分析了當前我國面臨的新形勢新任務，全面闡述了以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導、深入貫徹科學發展觀的基本要求，深刻闡述了黨和國家未來發展的一系列重大理論和實踐問題，為黨的xx大勝利召開奠定了重要的政治、思想和理論基礎。前不久召開的省第九次黨代會認真總結過去，科學規劃未來，明確提出了今后五年山東工作的總體要求、目標任務和主要措施，對推進科學發展、和諧發展、率先發展，在新起點上實現富民強省新跨越作出了全面部署。全省各級團組織和廣大團員青年要把學習貫徹重要講話和省第九次黨代會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，切實把思想認識統一到重要講話精神上來，把智慧和力量凝聚到實現省第九次黨代會確定的目標任務上來。

要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，始終不渝地堅持黨的領導，在思想上、政治上、行動上與以為的黨中央保持高度一致，堅定不移地堅持解放思想，堅定不移地推進改革開放，堅定不移地促進科學發展、社會和諧，堅定不移地為全面建設小康社會奮斗，努力做科學發展觀的堅定信仰者、忠誠實踐者和科學發展的積極推動者。要深刻認識社會主義初級階段的基本國情，始終不渝地貫徹執行黨的基本路線，自覺服從服務于黨的工作大局，深刻認識“四位一體”的現代化建設布局，切實發揮好黨聯系青年的橋梁紐帶作用，使黨的主張變為廣大青年的自覺行動。要緊密聯系我省共青團工作的實際，深刻認識科學發展、和諧發展、率先發展，在新起點上實現富民強省新跨越對共青團工作提出的新要求，科學判斷、全面把握共青團所處的歷史方位和肩負的歷史使命，團結和帶領全省廣大團員青年全面落實好省第九次黨代會提出的目標任務，不斷開創我省共青團工作的新局面。

二、堅持圍繞中心、服務大局，找準工作的切入點和結合點。

共青團工作只有緊緊圍繞中心才能找準位置，只有服務大局才能有所作為。這既是多年來共青團工作的重要經驗，也是基本規律。“不謀全局者不足以謀一域”。要堅持把團的工作放在大局中去思考、去謀劃、去推進，力求站得更高、看得更遠，切實找準團的工作服務大局的切入點、結合點和著力點，進一步使團的工作與大局的要求相一致、目標相協調、部署相呼應，在推進我省經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設中發揮生力軍和突擊隊作用，努力為科學發展、和諧發展、率先發展，實現富民強省的新跨越服務。

要引領廣大團員青年為促進我省經濟又好又快發展作貢獻。省第九次黨代會強調，要在工作指導上進一步從加快發展轉到科學發展、又好又快發展上來。各級團組織一定要深刻認識工作指導轉變的重大意義，緊緊圍繞這一轉變，完善思路，制定措施，特別是在建設社會主義新農村、轉變經濟增長方式、加快產業結構優化升級和建設資源節約型、環境友好型社會等方面，充分發揮青年人最富有朝氣、最富有創造性、最富有生機與活力的優勢，不斷深化青春建功新農村行動、青春創業行動、青工技能振興計劃、青年創新創效行動、保護母親河行動、青年志愿者行動等工作，推動我省經濟又好又快發展。

要引領廣大團員青年積極參與社會主義政治建設。青年有參與民主實踐的巨大熱情。要引導青年充分認識社會主義民主政治最根本的是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，引導青年依法有序地參與村民自治、社區建設、企(事)業單位內部管理、學生自我教育和管理等基層民主建設的實踐。要加強青年法制教育，增強青年的法律意識和法制觀念，引導他們理性表達利益訴求，嚴格依法辦事。要組織青年開展普法宣傳、法律援助等法律實踐活動，傳播法律知識，弘揚法治精神，為群眾搞好法律服務。

要引領廣大團員青年為繁榮發展富有山東特色的先進文化作貢獻。要用先進的理論武裝青年、高尚的精神塑造青年，引導青年堅定理想信念，培養高尚品德。要抓好愛國主義、集體主義、社會主義思想教育，加強國情省情和形勢政策教育。深入開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，強化未成年人思想道德建設和大學生以及各類人員的思想政治工作，倡導和諧理念，培育和諧精神，形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好社會風尚。要引導青年繼承和發揚齊魯兒女的優良傳統，弘揚和培育新時期山東精神，使齊魯文化不斷發揚光大。要利用我省文化資源豐富的優勢，充分發揮青年人富于創新精神、引領文化時尚的特點，在發展文化產業、推進文化創新、建設文化強省中發揮生力軍作用。

要引領廣大團員青年共建共享社會主義和諧社會。廣大青年既是和諧社會建設的重要力量，也是和諧社會的最終受益者。要尊重青年的主體地位和首創精神，最大限度地激發青年的參與熱情和創造活力，最大限度地實現好、維護好、發展好廣大青年的根本利益，真正做到在共建中共享、在共享中共建。要組織廣大青年參與和諧社區、和諧村鎮、和諧單位、和諧校園、和諧家庭等和諧創建活動，引導青年積極參與助老、助殘、助困等社會公益事業，豐富青少年公益實踐內涵，拓展青少年公益實踐渠道。要引導青年積極參與社會建設和管理，在構建“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理格局中發揮積極作用。

三、堅持把竭誠服務青年作為共青團全部工作的出發點和落腳點。

共青團是先進青年的群眾組織，服務青年是共青團的生命力所在。只有竭誠服務青年，才能贏得青年的信任和擁護，才能最廣泛地把青年團結、凝聚在黨的周圍，才能引領青年按照“四個新一代”的殷切期望健康成長。

要把青年所思、所想、所盼作為共青團工作的第一信號。青年人思想活躍，接受新事物的能力強。在時代進步、社會發展，各種文化激蕩，思想意識領域斗爭激烈的形勢下，要通過建立基層聯系點制度等多種形式，運用互聯網等多種手段，暢通共青團組織與廣大青年之間密切聯系的渠道，及時了解青年人之所思，認真傾聽青年人之所想，敏銳洞察青年人之所盼，深刻把握青年人之所惑，真正掌握第一手資料、第一手情況，以此作為開展共青團工作的第一信號，努力把工作做到廣大青年人的心坎上，成為廣大青年的知心人。

要把服務青年發展作為共青團工作的第一職責。按照提出的“四個新一代”的要求，不斷提高廣大青年的綜合素質，促進廣大青年健康成長、全面發展，使其真正成為中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人，各級共青團組織擔負著義不容辭的責任，發揮著極其重要的作用。要充分履行團組織的服務職責，從青年的成長規律出發，找準經濟社會發展和青年發展的結合點，最大限度地滿足廣大青年的成長成才愿望，努力為他們全面發展搭建舞臺、提供服務。要牢固樹立以人為本的理念，做好維護青年權益的工作，切實解決青年最關心、最直接、最現實的利益問題，扎扎實實為青年辦實事、做好事、解難事，要特別關注在校家庭困難大學生、進城務工青年權益保護、大學生就業創業等熱點、難點問題，提供切實有效服務，使廣大青年感受到黨和政府的關懷以及團組織的關心，共享改革發展的成果。

要把青年滿意作為共青團工作的第一標準。“黨放心、青年滿意”一直是我們共青團干部的自覺追求。黨放心和青年滿意是一個問題的兩個方面，是一個有機統一的整體。青年滿意是基礎，廣大青年滿意了，共青團組織才能得到青年的真心擁護，開展的活動才能得到青年的熱情參與，各項工作才能達到預期的效果，才能把廣大青年團結在共青團的旗幟下，凝聚在黨的周圍。因此，我們想問題、做決策、辦事情，一定要注重效果，把青年贊成不贊成、滿意不滿意、擁護不擁護作為衡量工作成效的重要尺度。

四、適應新形勢新任務新要求，不斷提高共青團工作水平。

當前，共青團事業發展正處在一個新的歷史起點上，既面臨著難得的發展機遇，也面臨著很多挑戰和考驗。我們一定要適應新形勢新任務的要求，認真研究新情況，切實解決新問題，不斷增強工作的原則性、系統性、科學性和預見性，使共青團工作體現時代性、把握規律性、富于創造性。

必須始終堅持黨對共青團工作的領導。黨的領導是共青團的生命線。堅持黨的領導，就是要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發展觀統領共青團工作;就是要嚴格遵守政治紀律，在思想上、政治上、行動上與以為的黨中央保持高度一致，有令則行，有禁則止;就是要始終做到“黨有號召，團有行動”，緊緊圍繞大局，圍繞中心，圍繞重大決策部署開展工作，始終把黨的中心任務作為團的奮斗目標，團結帶領團員青年為之不懈奮斗。

必須堅持開拓創新。創新是共青團事業興旺發達的不竭動力，是永葆共青團事業生機的源泉。實踐證明，不創新不行，不創新就沒有出路，就沒有活力和生機。我們一定要按照創新工作思路、創新工作方式、創新團的自身建設的要求，想創新，敢創新，會創新。要認真研究共青團組織在新形勢下進一步拓展工作領域、改進工作方法、豐富工作手段、增強工作效果的問題，特別是借鑒國內外群團組織、社會中介組織開展工作的經驗做法，不斷探索共青團組織做好青年工作、參與社會公益事業的新路子。要從工作實際需要出發，善于抓試點，善于抓典型，善于總結基層團員青年創造的新鮮經驗，不斷形成山東共青團工作的鮮明特色。

必須夯實工作基礎。要重視抓基礎、打基礎的工作。基礎不牢，地動山搖。對于共青團工作來講，也是如此。基礎工作做好了，各項工作就能重點突出，綱舉目張，忙而不亂，忙而有序，就能有條不紊地推進;就能由上到下，由下到上，層層銜接，形成一個完整、有效的工作系統。一方面，我們各級共青團機關，一定要注重抓好基礎性的工作，注重制度建設，注重基礎設施建設，把現代管理手段引入團的工作，努力促進工作規范化、現代化，不斷提高工作質量、效率和水平;另一方面，要加強團的基層組織建設，適應經濟社會結構和青年群體流動的新變化，不斷擴大對青年的有效覆蓋，努力做到有青年的地方就有團的工作，有團員的地方就有團的組織，有團組織的地方就有健全的組織生活和堅強的戰斗力。

必須注重整合資源。共青團事業是全黨、全社會的事業，也是一項系統工程。做好新形勢下的共青團工作，只靠共青團自身的力量是遠遠不夠的。一定要在黨的領導下，在充分發揮共青團自身職能的前提下，以更加開放的眼光、更加開闊的視野，爭取社會各界的支持，借助各方面的力量和資源，努力形成推動共青團工作的強大合力。

必須狠抓工作落實。目前，團的工作無論是思路，還是目標任務都已十分明確，關鍵是抓落實。抓落實必須要有良好的精神狀態，自我加壓，不怕困難，始終保持高度的責任感和事業心。抓落實必須要有高的工作標準。古人有句話講得好：“法乎其上，得乎其中;法乎其中，得乎其下。”意思是說，一等的標準來要求，可能得到中等的效果;中等的標準來要求，可能得到下等的效果。各級團組織做任何工作都要有高標準，都要以爭創全國、全省一流為目標，力求把工作做得更精、做得更好。抓落實必須堅決反對形式主義。開展共青團工作必須有一定的形式，但決不能為了形式而搞形式，甚至是追求表面上的轟轟烈烈，一定要說實話、辦實事、求實效，努力做到內容和形式，動機、手段和效果的有機統一。

必須把加強各級共青團機關的自身建設放在重要位置。要按照倡導的八個方面的良好風氣，切實抓好共青團機關的自身建設，抓好團干部隊伍建設，特別是抓好各級領導班子建設。共青團干部特別是領導干部要帶頭做到理想遠大、信念堅定，樹立共產主義理想，堅定走中國特色社會主義道路的信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要帶頭做到品德高尚、意志頑強，自覺踐行社會主義榮辱觀，講文明，講道德，勇于拚搏，百折不撓，奉獻社會，服務人民。要帶頭做到視野開闊、知識豐富，把學習作為一種品質、一種素養、一種境界、一種責任，努力學習政治業務知識，學習現代科學文化知識，學習一切可以學習的優秀文明成果，不斷提高綜合素質，更好地擔負起黨和人民賦予的歷史使命。要帶頭做到開拓進取、艱苦創業，解放思想，更新觀念，與時俱進，銳意創新;要切實轉變作風，牢記“兩個務必”，始終嚴格要求，自重自省自警自勵，嚴格遵守廉政紀律，拒腐防變，經受住各種考驗，樹立起良好形象。

這里，我再強調一下加強對共青團領導的問題。指出：“一個有遠見的民族，總是把關注的目光投向青年;一個有遠見的政黨，總是把青年看作推動歷史發展和社會前進的重要力量。我們的民族就是這樣的民族，我們的黨就是這樣的黨。”全省各級黨組織要從鞏固黨的執政基礎、確保黨的事業后繼有人的戰略高度，充分認識做好青年工作的重大意義，進一步加強和改進對共青團的領導，及時研究解決青年工作中的重要問題，支持共青團組織依照法律和章程創造性地開展工作。對共青團干部，要在政治上充分信任，工作上多壓擔子，生活上關心愛護，充分調動他們的積極性、主動性和創造性。有關部門和社會各界要關心支持共青團工作，共同為共青團事業的發展營造良好的環境。

今年下半年，黨的xx大將勝利召開。全省各級團組織要把迎接xx大，學習貫徹xx大精神，作為當前和今后一個時期工作的主線，抓好落實。經省委批準，我省第十二次團代會將在今年第四季度召開，這是我省廣大團員青年政治生活中的一件大事。要按照黨的xx大和省第九次黨代會精神，研究提出今后五年我省共青團工作的目標、思路和措施，起草好。

工作報告。

做好有關人事安排的準備工作做好各項籌備工作確保團代會圓滿成功。

同志們，科學發展、和諧發展、率先發展，在新起點上實現富民強省的新跨越，共青團肩負著光榮而艱巨的歷史使命。讓我們緊密地團結在以為的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，解放思想、銳意進取、扎實工作，以優異成績迎接黨的xx大勝利召開!

謝謝大家!

同志們：

根據會議安排，下面，我就做好促進青年就業創業工作講幾點意見。

抓好青年就業創業工作，是當前共青團組織青年、服務青年的重中之重。最近一個時期，全省各級團組織緊緊圍繞省委省政府和團中央關于促進青年就業創業的工作要求，做了大量工作。總結前一階段工作，主要有以下幾個特點：

一是統一規劃，整體推進。團省委制定出臺了《關于實施促進青年就業創業“百千萬”工程的意見》，對今年全省促進青年就業創業工作做了統一規劃，明確提出今年全省建立100個青年創業導師團、舉辦100場青年就業專場招聘會、建立100個青年就業創業培訓基地，建立1000個青年就業創業見習基地，力爭幫助扶持1萬名青年成功創業、幫助5萬名青年實現就業。各地、各單位思想高度統一，緊緊圍繞團省委的工作部署，在第一時間制定出本地、本單位的實施方案，突出重點、分類指導、因地制宜，迅速推進促進青年就業創業工作，在全省形成了工作熱潮。

二是廣泛協同，形成合力。各級團組織積極爭取勞動、人事、經貿、農林、財政、教育等部門以及各類金融機構支持，為青年就業創業爭取政策支持和免費培訓、規費減免等優惠條件，努力形成資源共享、齊抓共管的工作格局。南京團市委、蘇州團市委積極爭取當地政府支持，由政府出資購買見習崗位提供給青年;常州團市委積極爭取市財政對見習青年的生活費、實訓費和人生意外傷害保險費等一系列補貼。

三是重點突出，成效初顯。在“青年就業創業見習基地”方面，各級團組織本著“共青團主導、市場化運作、規范化管理、一體化推進”的思路積極推進，目前共建立基地1224個，提供見習崗位34091個。南京團市委共建立基地102個，通過在41所高校安裝475塊液晶屏提供見習崗位信息、舉辦多場見習基地專場招聘會等形式，共提供各類見習崗位近1500個。徐州團市委重點打造淮海青年就業創業網，目前網站注冊企業會員3000個。在抓好基地建設的同時，認真做好團中央公布的“青年就業創業見習基地”的人崗對接，做好人員組織、協議簽署、臺帳制度建立等配套工作。目前，連云港、淮安等市已基本完成人崗對接任務。在青年創業小額貸款方面，團省委與省農村信用社聯合社出臺《江蘇省農村青年創業小額貸款實施意見》，各市縣團組織也加強與各類金融機構溝通合作，尋求為創業青年提供小額貸款的多種方式。宿遷、南通市團組織通過與本地農信社合作，今年計劃發放小額貸款8000萬元、1000萬元。在農村青年培訓和就業方面，大力實施春季培訓行動，全省團組織共培訓農村青年34008人，為農村青年提供就業崗位140373個，簽約72946人。鹽城、宿遷、泰州團市委通過與有關部門合辦培訓班、依托就業創業基地開展培訓等方式，分別培訓農村青年8000人、4000人和2900人。無錫團市委舉辦大型招聘會5場，專場面試98場，提供崗位23240個，實現就業3230人。鎮江團市委開展大型就業招聘活動2場，小型專項招聘活動3場，共提供就業崗位4000余個，1470人達成初步用工意向。揚州團市委積極籌辦青年創業項目集中推介會。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，工作中還存在許多不足之處：一是地區、單位發展不平衡，有的市縣和單位工作措施得當、效果顯著，有的則力度不大、進展緩慢。二是調查研究不夠深入，對本地經濟社會環境的發展變化、青年的真實需求等情況了解掌握還不夠。三是創新性舉措不多，很多工作方法還停留在以往經驗的層面上，沒有根據變化了的情況作出相應的調整變化。對于這些問題，下一步工作中要著力加以解決。

下一階段，我們要緊緊圍繞“百千萬”的工作目標，舉全省團組織之力，進一步加大工作力度，下大力氣、花硬功夫，探索更多的新方法、新舉措，切實做好促進青年就業創業工作，確保全年工作目標圓滿完成。

一、堅持組織化推進與市場化運作相結合，進一步抓好青年就業創業見習基地建設。

建立青年就業創業基地的主要目的，一方面是為想就業創業的青年提供了解企業真實運行情況的機會，幫助他們積累就業創業經驗，提高就業創業能力，另一方面也是為企業和單位選人用人搭建一個平臺。下一階段，我們要以大學生為主要見習對象，以組織化推進為先導和原動力，同時立足江蘇市場化程度較高的實際，充分發揮市場作用，努力構建團組織主導、職能部門支持、市場化運作的工作機制，推動這項工作可持續發展。

一要堅持自主建立與推動政府購買并舉，多渠道開發見習崗位。從已建立的見習基地來看，大致可以分為兩類：一種是政府購買型，團組織主動承接政府購買的見習崗位提供給青年;一種是共青團主導型，主要是共青團直接聯系企業、科研院所、高校和青聯、青商會會員企業建立基地。下一步，我們要進一步發揮團組織的這種組織優勢和廣泛聯系優勢，盡可能多地建立基地，多開發一些見習崗位。同時，我們要在更廣的領域和范圍思考這項工作，充分利用政府3年內建立100萬個見習基地的有利契機，盡可能多地推動和承接各級政府出資建立見習基地。要根據團中央統一部署，認真抓好全省120所普通高校、26所獨立學院“大學生就業創業見習基地”的建立，保質保量完成基地建設任務。

二要積極運用市場機制，充分發揮中介組織在人崗對接和跟蹤服務方面的作用。在基地建立、見習人員組織方面，我們著重強調團的組織功能，以組織化手段來推進。基地建立以后，實現人崗對接、提供規范的跟蹤服務，市場主體比我們更有優勢，這就需要我們加強與市場主體合作，充分發揮職業中介組織的專業優勢。我們要聯系的中介組織，主要有兩類：一類是團組織主導建立的青年就業創業服務機構，目前，南京、無錫、南通、揚州都有。要把這些中介組織充分調動起來，投入到見習基地的人崗對接、跟蹤服務工作中來。另一類是社會上廣泛存在的職業中介機構，我們也要積極聯系，把他們吸納到這項工作中來。最近，團省委正在積極與省優秀青年創業服務機構——南京領航人才開發有限公司蹉商，準備將團省委直接建立的見習基地的人崗對接、跟蹤服務等工作交由該機構承辦。各地也要積極與當地的各類職業中介機構聯系，努力探索團組織與中介機構的利益結合點，尋找到有效的商業模式，努力建立長效工作機制。

三要抓緊做好人崗對接，完善后續管理。青年就業創業見習基地征集上來，這項工作才完成一小半，人崗對接、后續管理還有大量工作要做。各級團組織要集中精力抓好這項工作，加強與見習基地、職業中介組織的聯系銜接，發揮各自優勢，形成工作合力，盡快把人組織起來，使見習基地“活”起來。要研究工作流程，建立工作制度，確保青年就業創業見習基地良好運轉、真正取得實效。

二、堅持加強技能培訓與提供崗位信息相結合，進一步抓好農村青年就業工作。

培訓是提升農村青年就業創業能力最重要的途徑，也是促進農村青年就業的基礎工作;提供崗位信息，是江蘇團組織服務農村青年就業行之有效的工作方法。下一步，我們要緊緊抓住農村“兩后生”和青年農民工這兩個重點群體，多方式加強技能培訓，多渠道提供崗位信息，進一步推進農村青年就業工作。

一要以農村“兩后生”為重點，開展技能培訓工作。我們正在跟省勞動廳協商，準備聯合下發文件，就開展初、高中畢業后學生培訓試點工作作出部署，勞動部門負責提供培訓基地、培訓師資、設計培訓內容、劃撥免費培訓券，團組織負責宣傳發動、組織動員、跟蹤服務等工作，兩方分工負責、合力推進“兩后生”培訓。各地團組織要加強與勞動部門的溝通協調，做好相關調查摸底工作，著手建立本地“兩后生”檔案，為大規模開展“兩后生”培訓工作打好基礎。要著力優化培訓方式，把采集用工信息與有針對性地組織人員結合起來，把培訓和就業結合起來，盡量延長培訓時間，提高培訓層次和質量。

二要以青年農民工為重點，大力舉辦各類招聘會。開展專場招聘活動，幫助農村青年尋找工作崗位，是江蘇團組織做了多年的特色工作。今后，要繼續舉辦各式各類招聘會，為青年農民工提供就業崗位信息。除了大型的、集中性的招聘會以外，要重點探索小型化、長期化的招聘方式，為青年農民工提供更加方便、快捷的就業信息服務。

三、堅持創新貸款方式與擴大受益面相結合，進一步推進青年創業小額貸款工作。

青年創業小額貸款工作我們已開展多年，也成功地探索出了統貸式、擔保式、創業卡式和基金式四種有效模式，取得了一定的成果。但與青年創業的需求相比，還存在不少亟待解決的問題，主要是貸款途徑比較單一、受益面比較窄等。下一步，我們要在擴大貸款渠道以及擴大貸款惠及面上下功夫，真正把這項工作做出更大實效來。

一要進一步擴大貸款渠道。最核心的就是要尊重市場經濟規律，充分考慮銀行的利益，把銀行的利益訴求與青年的現實需求結合起來，尋找其中的結合點，從而調動起銀行發放青年創業小額貸款的積極性。在城市，要進一步加強與國家開發銀行的合作，繼續通過統貸模式發放青年創業小額貸款，有條件的市或者縣(市、區)可以積極爭取，同時我們正在探索開發銀行+小額貸款公司+團組織的青年創業小額貸款的發放模式。要主動加強與小額貸款公司的聯系合作，團省委正在積極與省金融辦溝通蹉商，為市縣團組織與小額貸款公司合作創造條件。要加強與本土商業銀行合作，廣辟貸款渠道。在農村，主要是要把創業小額貸款工作與農村金融改革、農村金融組織的發育結合起來統籌考慮，加強與農村信用社、郵政儲蓄銀行以及各類農民資金互助社的合作。各地要根據團省委、省農村信用社聯合社制定的《江蘇省農村青年創業小額貸款實施意見》，抓緊與當地農村信用社溝通，制定本地的實施方案，切實抓好落實工作。要認真研究如何創新小額貸款擔保方式以及加強小額貸款風險控制，繼續探索組建青年創業擔保公司等途徑，不斷降低銀行發放青年創業小額貸款的風險，風險降低了，銀行自然就愿意多貸款。

二要進一步擴大貸款的受益面。我們以前發放的小額貸款，從嚴格意義上來講，很多都是幾十萬乃至上百萬的“大額”貸款，資助的對象大部分是二次創業的青年企業家。今后，要把工作重點投放到初次創業的普通青年身上，在“小額”上下功夫。當前要重點為返鄉青年農民工提供小額創業貸款服務，加強對這些青年的引導，加強與農村各類金融機構、合作基金的合作，力爭扶持一批返鄉青年農民工本土創業。

創業是促進就業最積極最直接最有效的方式。江蘇地處東南沿海，是一個經濟大省、教育大省，市場化程度比較高，青年的文化水平高、創業意愿強，對市場經濟的適應能力也比較強，在創業方面有條件也有可能先行一步。青年創業工作我們已做了好幾年，也創造了許多好的工作方法，今后，要在以往工作的基礎上，重點抓好以大學生村官為重點的農村青年創業工作，繼續抓好青年創業服務體系建設，力爭把促進青年創業工作提升到一個新的水平。

一要切實抓好以大學生村官為重點的農村青年創業工作。團省委已經聯合有關企業成立了5500萬元的大學生村官創業基金，下一步將爭取各方支持進一步擴大基金規模，同時認真研究基金使用方法，把有限的資金用在刀刃上，真正幫助一批大學生村官成功創業。有條件的團市委也要廣泛聯系，力爭建立青年創業基金。為推動全省農村青年創業工作，團省委將開展農村青年創業項目大賽，通過大賽選拔出一批思路新穎、操作性強、市場前景好的創業項目，給予資金扶持，同時組織動員企業、經濟職能部門、金融機構以及高校、科研院所與創業青年結對，為他們提供技術、資金、營銷管理、政策信息“四服務”。各市要盡早安排當地的選拔賽，鼓勵吸引廣大農村青年參與。

二要繼續抓好創業服務體系建設。各市縣團組織要通過參與地方開發區建設，積極建立各類青年創業基地，推動青年創業群體的集聚和發展。高校團組織要通過校內創業園、創業一條街等形式，通過與高校科技創業園、地方創業示范基地合作，孵化大學生創業團隊。要大力發展青年創業服務機構，繼續通過創辦、掛靠、聯系、培育等方式，建立能夠為創業青年提供技術支持、信用擔保、信息咨詢、人才培訓等服務的創業服務機構。今年，團省委將繼續聯合省勞動保障廳、中小企業局等部門考核認定全省優秀青年創業服務機構，并舉辦青年創業服務機構負責人培訓班。要注重開發各級青年商會的多種資源和功能，通過結對幫扶、經貿考察等方式，幫助會員企業加快成長、共同發展，并為有志青年提供咨詢、見習等多項創業服務。

同志們，做好青年就業創業工作意義重大，我們既具有良好的工作基礎，同時又面臨艱巨的工作任務。我相信，在全省各級團組織的共同努力下，在廣大團干部的辛勤工作下，我們一定能完成全年工作任務，為促進青年就業創業、推動全省經濟社會又好又快發展作出更大的貢獻!

共青團工作會議上的講話內容篇四

同志們：

今天，我們召開20xx年全省共青團學校工作會議，主要任務是：深入學習貫徹黨的xx大精神、省委八屆五次全會精神和團中央xx屆六中全會精神，按照團省委十二屆九次全會和全國共青團學校工作會議的安排部署，總結20xx年全省團學工作，研究部署20xx年工作任務。關于20xx年的全省團學工作情況和20xx年的全省團學工作任務，曹克舜同志在今天上午的工作會議上已經代表學校部進行了總結和說明，同志們圍繞20xx年的工作要點進行了認真討論，從剛才的小組發言中可以感覺到同志們的討論是認真激烈的，既有對單項工作的認真思考和碰撞，又有對全局工作的總體把握和謀劃，大家談得都很好，我很感動，也很受教育和啟發。

在年前召開的共青團xx屆六中全會上，中共中央政治局委員王兆國同志在代表黨中央的重要講話中明確指出，要繼續鞏固學校團建在全團的基礎性戰略地位。團中央書記處第一書記胡春華同志、書記處書記賀軍科同志分別在團中央全會和全國共青團學校工作會上突出強調，要把學校團隊工作擺在基礎性戰略位置，系統規劃共青團對青少年的培養工作。這充分體現了黨中央、團中央對學校團學工作的高度重視，體現了對廣大青年學生健康成長的無比關心，更飽含著對學校廣大共青團干部的殷切期望。我們只有認清新形勢，掌握新特點，落實新要求，構建新體系，擴大覆蓋面，才能不負重托、有所作為。下面，結合同志們的發言，我就鞏固學校團建的基礎性戰略地位，做好新形勢下的團學工作談三點意見。

一、審時度勢，學校團建的基礎性戰略地位日益凸現。

隨著我國改革開放步伐的不斷加快和社會主義市場經濟的逐步確立，學校戰線的工作對象、工作背景發生了許多新變化。

首先，從面對群體上看，人數不斷增多，任務更加艱巨。相對于團的其他戰線而言，學校團隊的工作對象具有四個鮮明特點。一是基礎性。少先隊是共青團的基石，是共青團為黨培養人才的第二梯隊，全團帶隊是黨賦予共青團的光榮職責。中學是團員發展的源頭，是為共青團輸送新鮮血液的重要陣地，是壯大共青團隊伍的基礎所在。我省現有團員人數530萬人，其中學生團員就有318萬人，占全省團員數的60%，而已經走向社會的團員青年，幾乎90%以上都是在中學和大學加入的。二是集中性。隨著我國高等教育事業的深化發展和“基本普及九年義務教育”目標的實現，不僅幾乎所有適齡青少年都要接受從小學到初中的九年制義務教育，也使更多的青年有機會接受高等教育，向學校集中已經成為青年流動的一個重要趨勢。截至20xx年底，全省高校本專科在校生109.52萬人，高等教育毛入學率達到19.7%。我省教育事業發展“”規劃已經明確提出，20xx年高等教育毛入學率要達到23%，在學人數達到227萬，其中普通高等教育要達到136萬，研究生人數達到4.5萬，高等職業教育的招生規模要占高等教育的一半以上。這將意味著今后學生占青年總數的比例、學生團員占團員總數的比例還將繼續上升，學生在團員構成中的主體地位將會越來越突出。三是長期性。隨著社會對勞動者素質和文化水平要求的越來越高，青年在校接受教育的時間會普遍延長，走向社會的年齡會不斷增大。如果一個人7歲上小學，13歲上中學，19歲上大學，23歲碩博連讀，踏入社會時已經29歲，到60歲退休，意味著人生將近一半的時間要在學校度過。即便能讀到博士的為數不多，大學或高中畢業就參加工作，在校時間也要長達12到20xx年。四是可塑性。學生時期是一個人世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵期，也是共青團組織開展思想政治教育工作的最佳期。在這一階段奠定的思想基礎往往能決定他們一生的價值取向和精神追求。學生時期可塑性強，同時也會表現出不成熟性、多變性，特別是他們面對巨大的學習壓力、經濟壓力、就業壓力、競爭壓力的時候，也就非常需要得到團隊組織的關心愛護，需要在最困難時得到團隊的支持幫助。

其次，從外部環境上看，影響因素復雜，挑戰更加激烈。改革開放以來，我國取得了舉世矚目的發展成就，從生產力到生產關系、從經濟基礎到上層建筑都發生了意義深遠的重大變化。當代青年學生作為伴隨改革開放成長起來的新一代，不僅是這一偉大歷史進程的見證者，也是發展成果的受益者。他們所處的社會環境越來越寬松，享受的物質生活越來越優越，擁有的文化生活越來越豐富，獲得的成才空間越來越廣闊，實現自身價值的愿望越來越強烈。當代學生的主流是好的，同時我們還應看到社會不良現象對青少年學生的健康成長帶來不可忽視的負面影響。面對世界范圍內的思想文化相互激蕩，以互聯網和手機通信為代表的現代傳媒手段日新月異，國內社會經濟生活領域出現的“四個多樣化”趨勢不斷加劇等等，青年學生的思想觀念、價值取向、行為方式、競爭意識，不可避免地要時常經受激烈的碰撞和艱難的選擇。引導青年學生清醒地認識改革開放30年取得的輝煌成就，堅定跟黨走中國特色社會主義道路的政治信念，是團組織義不容辭的責任;幫助青年學生自覺抵制不良誘惑、提高辨別能力、塑造健全人格，更是團組織必須肩負的重任。

其三，從時代發展上看，歷史賦予重托，使命更加光榮。當前，以黨的xx大勝利召開為標志，我國已經進入全面建設小康社會，加快構建社會主義和諧社會，推動經濟政治文化社會共同發展的歷史新時期。我省的經濟政治文化社會發展，也已經實現了“由小到大”歷史性轉變，正在邁向“由大到強”的新跨越。實現xx大描繪的宏偉藍圖，完成我省的新跨越，是一項長期而艱巨的歷史任務，既需要全黨、全國、全省人民的共同努力，更需要作為祖國未來建設者的廣大青年學生，從現在起就做好全面準備。共青團組織擔負著為黨的事業教育引導培養廣大青年學生的神圣職責，可謂使命共榮、責任重大。

二、改革創新，構建團隊一體化分層教育體系亟待破題。

著力構建從小學到大學團隊一體化分層教育體系，是團中央xx屆六中全會上從全團工作整體布局出發，深刻分析學校戰線面臨的實際情況，提出的一條重要思路，是鞏固學校團建基礎性戰略地位的一個重要舉措，也是當前和今后一個時期學校戰線工作的重大任務。如何構建，急需同志們在實踐中認真總結、大膽創新、奮力攻堅、破題解答。這里僅提一個思路供同志們參考。

學校團隊工作的根本任務是育人，各項工作必須始終貫徹育人這根主線。但是工作目標的一致性，并不意味著工作內容和方式方法的趨同。相反，面對小學生、中學生、大學生，他們分別處在三個不同的成長發育期，其認識水平、接受能力、年齡特點存在層次差別，就是同一年齡段的不同個體之間也有很大差異，只有遵循他們在不同年齡段的成長規律，按照“整體全程規劃、目標分層遞進、內容各有側重”的工作思路，科學制定不同階段學校團隊工作的目標、內容和方法，增強工作的針對性，增強教育的感染力，才能增強教育的實效性。

1、要堅持以理想信念教育為核心，把握學校團隊工作的一貫性。崇高的理想信念是指引人生前進的航標和燈塔。要始終把加強青年學生的理想信念教育放在各項工作的首位，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系構筑青年學生的精神支柱。小學生思想純潔、擅長記憶、渴望求知、對未來充滿幻想，是進行理想信念教育的最好時機，要多用兒童化的語言開展富有童趣的活動，培養他們熱愛祖國、熱愛人民、熱愛社會主義、熱愛中國共產黨的濃厚情感，樹立崇尚共產主義的遠大理想;中學生正處在逐漸從稚嫩走向成熟的過渡期，他們的身體發育趨于完全、知識基礎逐漸充實、自我意識日益強烈，人生觀、世界觀將初步形成，抓好他們的理想信念教育，不僅是“當務之急”，更涉及“百年大計”，要通過中學生團校、業余黨校，采用理論學習法、先進引路法、榜樣激勵法、典型示范法，幫助他們了解黨團基本知識，加強中國革命、建設和改革開放的歷史教育和國情教育，引導他們在古今對比、中西鑒別中，堅定對黨和政府的信任、對中國特色社會主義的信念，對中華民族偉大復興的信心;大學生處于理想信念的成型期，他們思維活躍、自主意識強、成才愿望強烈，要大張旗鼓地、始終不渝地把強化理論武裝、開展系列培訓、外出參觀考察、深入實踐檢驗、組織座談討論作為重要方式方法，使他們對科學理論做到真學、真信、真懂、真用。當前和今后一個時期，要把深入學習貫徹黨的xx大精神、堅持用中國特色社會主義理論體系教育廣大青年學生作為首要政治任務，通過開展形式多樣、行之有效的系統學習培訓，切實把思想和行動統一到xx大精神上來。

2、要堅持以思想品德教育為支撐，把握學校團隊工作的遞進性。良好的思想品德是一個人的立身之本、成長之基。小學生、初中生，自我意識水平較低，道德認識與道德行為脫節，人格發展受外部因素制約，尚處于他律狀態，團隊組織要以引導他們自覺養成良好的文明習慣為重點，用身邊人、身邊事，重在啟發誘導的方法，幫助他們自覺形成孝敬父母、尊敬老師、誠實守信、助人為樂的行為準則，養成熱愛集體、愛護公物、遵紀守法、服務公眾的良好品質，養成講究衛生、厲行節約、珍愛生命、健康生活的不懈追求，爭做家庭的好孩子，學校的好學生，大自然的好朋友，對祖國、對社會、對自身有責任感的好公民。高中生、大學生自我意識逐步樹立，道德行為走向自覺，但理想的自我與現實的自我時常碰撞沖擊，自我肯定與自我否定不時發生矛盾，產生道德困惑，突出地表現為知、情、意、行尚不能完全統一。因此要以加強自我教育、促進知行合一為重點，培養他們為國為民的愛國情操、嚴于律己的自律精神、求新求變的創新精神、健康和諧的自身心態，努力克服思想觀念上的混亂和迷惘，提高揚榮拒恥、明辨是非的知行能力。

3、要堅持以活躍校園文化為基礎，把握學校團隊工作的層次性。青少年學生的健康成長始終離不開校園文化的熏陶。無論是“蓬生麻中，不扶自直;白沙在泥，與之俱黑”的古訓，還是“近朱者赤，近墨者黑”的格言，都充分說明生活環境對一個人的成長密切相關、影響至深。青少年學生以學習為主，健康向上、生動活潑的校園文化對他們的健康成長具有非常重要的推動作用。團隊組織是繁榮活躍校園文化建設的一支重要力量，要始終堅持社會主義先進文化的發展方向，以實施科學文化素質教育為基礎，以開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動為載體，在促進學校優良校風、教風、學風建設中，為青少年學生的健康成長提供強大的精神動力。對小學生，立足文化啟蒙，幫助他們掌握學習方法、發展興趣愛好、培養科學意識，優化育人環境。對中學生，立足開展科技競賽、體育比賽、特長展示，幫助他們培養創新意識，提高動手能力，活躍校園氛圍，舒緩學習壓力。對大學生，立足提高文化品位、加強人文素養、鼓勵科技發明、提高就業能力，幫助他們開闊知識視野、掌握過硬本領、培育創新精神、積累創造才能，為實現自身的和諧發展與順利就業奠定知識、心理、體能的全面儲備。

4、要堅持以實踐活動為途徑，把握學校團隊工作的延續性。堅持實踐育人是團隊組織的優良傳統，也是必須長期堅持的寶貴工作經驗。現在的在校學生多是獨生子女，家庭對他們眾星捧月、呵護有加，讓他們走出家庭、接觸社會、感知國情、了解民情、親身實踐、感知競爭，顯得尤為必要和迫切。要在認真總結以往工作經驗的基礎上，按照對小學生重在道德體驗、中學生重在道德實踐、大學生重在社會參與的工作思路，體現實踐育人的分層實施、依次延伸、持續不斷。體驗教育強調用心去體驗，用心去感悟，并在體驗中認識事物、形成觀念、規范和矯正行為。少先隊要通過開展“手拉手”、“雛鷹爭章”、少年軍警校，保護母親河等活動，把深刻的教育融入到生動有趣的體驗活動之中，促使他們從中啟迪道德覺悟，加速適應社會的進程。道德實踐重在道德認知、道德辨析、道德踐行。道德實踐的過程也正是自我發現、自我感悟、化“知”為“行”的過程。中學團組織在組織開展青春期教育、法制教育、18歲成人儀式教育和志愿服務、生產實習、公益勞動、技能比賽等實踐活動中，要改變過去“強制性”、“說教式”的舊模式，掌握學會“指導性”、“誘導式”的新方法，讓他們自主參與、自行設計、自我教育，從中增強責任感，提高約束力，做到“習與智長，化與心成”。以“受教育、長才干、作貢獻”為宗旨的大學生社會實踐活動，經過20多年的組織發動和實踐檢驗，越來越贏得各級黨政領導的高度重視、廣大師生的踴躍參與和社會各界的廣泛好評，各高校要長期不懈的堅持下去，建立長效機制，創新工作載體，暢通實踐渠道，促進廣大青年學生的全員參與。

構建學校戰線團隊一體化分層教育體系是一個全新的課題，也是一個更高的要求，沒有現成的經驗照搬，沒有固定的模式可循，需要同志們在實踐中不斷探索，逐步完善。希望大家勤于思考、勇于實踐、善于總結，力爭在較短時間有較大突破，使我省在這方面的理論研究、格局構建、體系完善走在全團的前列。

三、擴大覆蓋，團學組織的影響力尚需進一步提高。

最大限度地擴大對青年學生群體的組織覆蓋和工作覆蓋，不斷提高團學組織在廣大青年學生中的影響力，是鞏固基礎性戰略地位、做好新形勢下團學工作的必然要求。

一要堅持以服務為宗旨，把竭誠服務青年學生作為全部工作的出發點和落腳點，依靠切實有效的服務提高影響力。團學組織對青年學生的影響能力,從根本上取決于服務青年學生的工作能力。要使團學組織真正回歸青年、扎根學生，必須把竭誠服務廣大青年學生的具體利益作為提高影響力的重要途徑。當前，涉及廣大青年學生最大的利益，就是全面地學習、健康地成長、能夠順利地升學就業。黨在學校的中心工作即黨的教育方針也是要培養德、智、體、美全面發展的建設者和接班人。服務青年學生的具體利益和服務黨在學校的工作大局是有機統一的。近年來，我們在服務青年學生具體利益方面，創造了十分豐富的工作載體。例如全省各級團學組織共同組織實施的“大學生志愿服務計劃”、“挑戰杯”競賽、科技文化藝術節等，對于幫助大中學生順利完成學業、提升綜合素質、轉變就業觀念、增強就業競爭力，都起到了非常積極的推動作用。面對廣大青年學生成長發展環境的新變化，面對廣大青年學生在學習、生活、思想、心理、行為、就業、維權等方面表現出的新特征，面對社會經濟發展對團學工作提出的新要求，我們仍惟有切實增強服務意識、探索服務手段、拓寬服務領域、創新服務載體，真正把團的教育寓于服務之中，讓團的活動體現服務內涵，使團的建設依靠服務推進，加快形成服務青年學生的長效機制，不斷提高服務青年學生的工作能力，才能創造新作為，贏得新地位，旺盛生命力。

二要堅持以學生為主體，擴大對青年學生的覆蓋面，依靠充滿生機活力的組織提高影響力。團支部、學生會、學生社團不僅是青年學生自己的組織，也是他們參加團學活動的重要依托和基本平臺。擴大對青年學生的覆蓋面，就要尊重青年學生的主體地位，大力加強團學組織的自身建設。高校要積極應對當前學分管理、彈性學制、上課大班化的新變化、新特點，在完善院系、班級建團傳統模式的基礎上，嘗試建立公寓建團總支、樓層建團支部、宿舍建團小組的新模式，形成“校團委——院(系)、公寓團總支——班級、樓層團支部——宿舍團小組”的新型團建架構，實現對廣大青年學生的立體交叉覆蓋。要高度重視學生會、研究生會的建設，發揮其自我教育、自我服務、自我管理的作用。要切實加強對學生社團的正確引導、大力支持和規范化管理，進一步強化其團結、教育、聯系、服務學生的功能。要密切關注以各類新興學生社團為代表的青年自治組織在校園的不斷涌現，保證一個不漏地及時納入團學組織的管理體系。要大力推進民辦高校、獨立學院和高職院校的團學組織建設，團省委將把其作為今年全省學校團建工作的重中之重，組織全省本科高校團委分別與民辦高校和獨立學院團委結成對子，建立聯系指導和幫扶制度，通過共同開展社團活動、共同開展團干培訓、共同舉辦學術講座、共同組織社會實踐等共建活動，促進民辦高校團學工作全面活躍。只有基層團學組織加強了、活躍了，團的各項工作和活動才能有效地覆蓋最廣大的學生，學校團建的基礎性戰略地位才能夠得到不斷鞏固和加強。

三要堅持以團學干部隊伍建設為促動，大力實施青年馬克思主義者培養工程，依靠團學干部的人格魅力提高影響力。事業興衰，關鍵在人、關鍵在干部。調查顯示，僅在目前全省89所普通高校、11所民辦高校、10所獨立學院、5所二級學院中，就有團學干部16.7萬名，約占在校學生總數的15.3%。他們是高校教育、管理、服務等各項工作在學生中的組織者、協調者和執行者，是學生工作隊伍的重要組成部分，是促進學校改革、發展、穩定的一支重要力量。他們來自學生，經常與學生打交道，知道學生所思所想，了解學生所求所盼，能夠準確地表達學生的要求，真實地體現學生的愿望，如何把他們參與團學工作的熱情轉化為服務同學的行動，對提高團學組織的凝聚力、影響力舉足輕重。要大力實施青年馬克思主義者培養工程，以各級各類“大學生骨干培養學校”為依托，以培養一大批“政治強、品德優、能力強、學習優”的“雙強雙優”型學生干部為目標，認真按照《河南省高校學生干部培養規劃(20xx-20xx)》的有關要求，切實加強對學生干部的選拔、培養、使用和管理，高度重視對他們的理想信念培養、能力素質塑造、良好心理養成，使他們通過教育培訓和實踐鍛煉，不斷提升自己的思想政治素質、政策理論水平、實踐創新能力和組織協調能力，做廣大青學生的表率和楷模。團干部特別是專兼職團干部，直接面對青年學生，要始終牢記“正人務先正已，人師當須楷模”的名言，下真功夫錘煉自己的黨性修養，強化自身的德識才學，做到德能正其身，才能勝其任，言能達其意，書能成其文，績能服其眾，體能擔其責，使自身成為廣大青年學生的良師益友，成為“黨放心、青年滿意”團干部。

鞏固學校團建的基礎性戰略地位，做好新形勢下的青年學生工作，挑戰與機遇并存，困難與希望同在。團省委對在座的同志們寄予厚望，對全省學校戰線的廣大團干部寄予厚望。讓我們共同攜起手來，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，奮發進取，銳意創新，扎實工作，努力推動共青團學校工作實現新發展，為促進廣大青年學生在全面建設小康社會、加快實現中原崛起的歷史進程中早日成長成才作出新貢獻。

共青團工作會議上的講話內容篇五

同志們：

今天，團縣委在這里舉行洞口縣20**年共青團工作會議，并借這次會議的機會，結合黨員先進性教育活動的開展，進行以會代訓，這對于促進廣大基層團干部加強學習，提高素質，推動全縣共青團工作的發展，必將起到積極的作用。

共青團干部是黨的干部隊伍的重要組成部分。近年來，我縣各級黨組織十分重視對團干部的教育和培養。總體上看，全縣廣大團干部具有較好的自身素質，在學習和工作上積極進取，富有創造力，各級團組織在我縣改革發展中充分發揮了生力軍和突擊隊作用。但是，時代的飛速發展客觀地要求團干部要在工作中不斷學習，不斷實踐，積累經驗，改進不足，完善自我。要在廣大團干部中深入學習貫徹黨的十六屆四中全會和團的十五屆三中全會及縣委經濟工作會議精神，深刻領會“三個代表”重要思想的精神實質，進一步提高理論素養，增強把握大局、做好本職工作的能力。希望大家充分利用這次會議的機會，通過經驗交流，力爭在思想上、理論上和工作方法上都能有所收獲，有所提高。借此機會，我對廣大團干部提三點希望：

一、要大興學習之風，努力成為學有專長、奮發成才的青年干部。

當今世界，是知識經濟迅猛發展的時代，學習已成為新世紀、新時代的主題。作為青年特別是團干部，學習已成為成長、進步和發展的核心問題。過去毛澤東同志曾指出：“青年的主要任務是學習”。鄧小平同志告誡我們：“不注意學習，忙于事務，思想就容易庸俗化。如果說變質，那思想的庸俗化就是一個危險的起點。”江澤民同志在黨的十六大報告中明確提出了建設全民學習、終身學習的學習型社會的目標。胡錦濤在與團中央新一屆領導班子成員和團的十五大部分代表座談時，對廣大青年提出殷切希望：“學習是進步的根基。青年處在學習的關鍵時期，一定要珍惜大好時光，發憤學習、刻苦鉆研，打牢人生成長進步的根基。”廣大團干部要深刻理解老一輩革命家和中央領導同志講話精神的深刻含義，始終把學習作為改造自己、發展自己、提高自己、做好工作、奉獻事業的根本途徑，牢固樹立終身學習的觀念，把學習作為團干部的一種追求、一種品質，增強學習的主動性，做到在工作中學，在生活中學，在實踐中學。通過學習不斷開闊視野，擴展知識領域，優化知識結構。學習的目的，是要運用學到的理論和知識來回答和解決工作中的各種實際問題。因此，在學習中要樹立正確的學風。端正學風，就是要堅持解放思想、實事求是的思想路線，緊密聯系團的工作實際，把理論和知識很好地同團的工作實踐結合起來，運用理論和知識研究實際問題，切實解決好工作中遇到的各種新情況、新問題。

二、要堅持與時俱進，努力成為愛崗敬業、銳意進取的青年干部。

共青團是黨的忠實助手和后備軍，“黨有號召，團有行動”是我們共青團的光榮傳統。黨的十六大對青少年的健康成長提出了殷切希望。廣大團干部要積極響應黨的號召，充分發揚謙虛謹慎、不驕不躁、腳踏實地、埋頭苦干的優良作風，引導好青年、教育好青年。這就要求團干部在廣大青年中要成為勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創新的模范。要成為廣大青年的模范，就要求團干部首先要腳踏實地、埋頭苦干，在工作中要深入基層，深入實踐，堅決杜絕形式主義、官僚主義、主觀主義;要增強宗旨觀念，經常深入到團員青年中去，了解他們的思想，傾聽他們的呼聲，把握他們的脈搏，服務他們的需求，以自己的工作熱情和實際行動取得廣大青少年的信任和支持。其次，必須牢固樹立開拓創新的精神。開拓創新是共青團事業不斷前進的動力，沒有創新就沒有進步，沒有開拓就沒有發展。廣大團干部要始終堅持解放思想、實事求是的思想路線，堅持與時俱進、開拓創新的改革精神，研究新時期共青團工作的新規律，解決共青團工作的新情況和新問題，使思想和行為更加符合形勢發展和青年需求，使團的事業始終保持旺盛的生機和活力。第三，必須牢固樹立強烈的責任感。責任感是團干部成熟的重要標志。黨把我們放在團的工作崗位，是對大家的信任。因此，廣大團干部要注重責任感的培養，緊密圍繞黨的中心工作，著眼于社會的需要和青年的需求，把飽滿的工作熱情與嚴謹的科學態度很好地結合起來，把開拓創新精神和扎實的工作作風很好地結合起來，一步一個腳印地抓好工作落實，推進事業的發展。

三、要積極投身實踐，努力成為求真務實、拼搏爭先的青年干部。

艱辛知人生，實踐長才干。這是古往今來許多人成就一番事業的經驗總結。對于廣大團干部來說，要早日成長為黨的事業接班人，艱苦實踐是必由之路。這就要求廣大團干部必須以最大的熱情投身社會實踐，以堅強的意志經受實踐的考驗。廣大團干部要勇于深入到經濟比較落后、條件比較艱苦、任務比較繁重、情況比較復雜的地方去積累經驗，增長才干，在實踐中錘煉自己，在實踐中鍛煉自己：一是必須把遠大抱負與實干精神結合起來，立足崗位，埋頭苦干，盡職盡責，爭創一流的工作業績。遠大的理想要靠一點一滴的工作去實現，這就要求我們無論在什么崗位上，都要以滿腔熱情和高度負責的精神，埋頭苦干，求實創新，踏踏實實地做好每一項工作，不能眼高手低，好高騖遠。二是要用全面、辯證、發展的眼光，來看待團的工作。共青團事業是一項常做常新的事業，團的各項工作應當也必須隨著形勢的發展而不斷創造、不斷開拓。工作的過程是認識不斷深化的過程，是發現新情況、解決新問題的過程，因此工作的過程必然是創新的過程。廣大團干部要時刻想創新，時刻圖創新，敢于和善于突破原有的思維和工作模式，從實際出發，創造性地開展工作。要立足洞口經濟社會發展的實際，主動尋求團的工作的最佳結合點和新的增長點，不斷開拓團的工作新領域;要適應當代青少年的實際需求和新的興奮點，不斷創造團的工作的新載體，開辟團的工作的新途徑;要以改革的精神，適應新的形勢，革新團的工作的傳統項目，不斷提升共青團工作的新水平。三是要進一步明確肩負的歷史責任，找準自己的人生定位和奮斗方向。在坐的各位團干部都是各行業、各系統、各部門的優秀青年干部，代表著洞口的未來，肩負著帶領廣大團員青年投身經濟建設主戰場、為我縣全面建設小康社會建功立業的重任。廣大團干部一定要有艱苦奮斗、不計得失的思想，一定要有迎難而上、埋頭苦干的精神，勇挑重挑，奮力拼搏，努力在社會實踐的廣闊舞臺上創造出無愧于時代、無愧于洞口人民的優異成績。

同志們，作為一次以會代訓的工作會議，是一次提高自身思想政治素質和理論水平的機會，是一次相互交流、取長補短的機會。希望大家充分領會各位領導的報告和要求，探討一些問題，總結一些經驗，回去后能夠有新的作為。最后，祝愿廣大團干部學習進步、工作順利、事業有成!

共青團工作會議上的講話內容篇六

同志們：

利用這次召開全國重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作推進會的機會，我們套開一個團的權益工作座談會。昨天，訓秋同志、宜智同志分別就近期的預防專項組重點工作提出了明確要求，大家要認真學習、抓緊落實。我就落實好團xx大對權益工作的整體部署和訓秋同志、宜智同志講話精神，談幾點意見，和大家交流。

一、關于幾年來的共青團權益工作。

團xx大以來，圍繞履行好維護青少年合法權益基本職能、尋找到符合社會發展和青年實際的工作載體，全團權益戰線不斷探索，工作思路和工作格局逐步清晰。

(一)集中力量抓好重點工作，注重持之以恒。按照“三個結合、一個制度性安排”的工作框架，我們調整布局、收縮項目，把力量集中在兩項重點工作(“面對面”活動、預防青少年違法犯罪)和一個平臺(12355青少年服務臺)建設上。通過堅持不懈的努力，“面對面”活動產生一定的社會影響力，成為共青團代表和反映青少年普遍性利益訴求的重要載體;預防犯罪工作著眼于五類重點青少年群體，通過兩年試點完善了專項組工作機制，取得一批重要的理論和實踐成果;12355青少年服務臺在基層實實在在做了不少事，中高考心理減壓“陽光行動”、青少年自護教育初步形成品牌效應。

(二)把握權益工作基本特點，突出工作深度。根據權益工作的長期性、科學性、整體性等特點，我們充分借助專業力量，培養研究能力，思考、推進工作的深度得到很大提高。“面對面”活動從選題到提出建議、推動落實，初步形成規范化工作流程，主題調研質量也不斷提高。預防犯罪工作通過試點，明確了五類重點青少年群體的工作目標定位，在一些專業領域提出了很好的意見建議，推動職能部門完善了相應的法規政策。

(三)注重制度化的探索，健全長效機制。幾年來，我們參與并推動制定了一系列與青少年健康成長有關的法律法規及其配套體系，在法制化建設方面取得一定成績。制度建設方面，各地結合實際，與人大、政協聯合出臺文件，進一步完善了“面對面”活動工作制度。預防青少年違法犯罪專項組辦公室加強橫向協調，推動相關職能部門出臺了有利于未成年人保護的政策措施，開展了一系列專項行動。

幾年來，全團權益戰線齊心協力，牢牢把握重點，推動工作穩步發展，在團內團外都贏得了比較好的聲譽。這些成績的取得，是全體同志共同奮斗、特別是基層積極探索的結果。在這里，我對大家的付出和努力表示衷心的感謝!

二、深入學習貫徹團xx大精神，把握新形勢下權益工作的新要求。

團xx大對權益工作作出了全面部署，昨天宜智同志的講話也提出了很多具體要求。把這些部署和要求落到實處，還有很多工作要做。

(一)深刻理解黨中央重要精神。最主要的是黨中央在團xx大開幕會上的祝詞和同新一屆團中央領導班子成員集體談話時的重要講話。要求，“團組織要努力做廣大青年值得信賴的貼心人，深入青年之中，傾聽青年呼聲，把青年安危冷暖掛在心上，發揮組織優勢，調動社會資源，千方百計為青年排憂解難，使團組織成為廣大青年遇到困難時想得起、找得到、靠得住的力量。”黨中央的祝詞強調，共青團“要積極參與社會管理創新，把維護青少年合法權益融入法治社會、和諧社會建設之中，反映好青年呼聲，努力為青少年圓夢創造良好環境。”當前，團中央的所有工作布局都是圍繞這些指示精神進行的。大家要仔細研究，結合工作實際反復學習領會。

(二)準確把握共青團權益工作的基本原則。團xx大報告提出，共青團要積極參與社會管理創新，把維護青少年合法權益與堅持黨的領導、依法維權、促進社會和諧穩定有機統一起來。這是今后一個時期我們開展權益工作的基本原則。

(三)積極探索切實可行的工作路徑和載體。團xx大報告明確了當前共青團權益工作的基本框架，即推進法制化維權進程、完善組織化維權機制、構建社會化維權體系，同時針對這三個方面提出了具體工作要求。確立這一工作框架，源于我們對以往權益工作的積累總結，源于對其它群團組織開展維權工作的借鑒，也源于基層團委實踐探索及各方面專家學者的意見。大家要緊緊圍繞這三個方面的內容，認真梳理已經開展的工作，探索落實“三化”要求的路徑和載體，突出特色，形成體系。

三、關于制定權益工作五年規劃和開展青少年權益工作創新試點的考慮。

為更好地貫徹落實團xx大精神，團中央權益部前段時間研究草擬了《共青團權益工作規劃(20xx—20xx年)》和《“青少年權益工作創新”試點工作方案》，這次拿到會上征求大家的意見，討論研究后將正式發給各省級團委。

(一)關于制定五年規劃的考慮。應該說，這個規劃的出臺是經過較長時間醞釀的。今年年初，圍繞拓展共青團的維權工作空間問題，我們組織專門調研，訪談了13個省的黨委分管領導，到全國總工會和全國婦聯實地調研，在多個省市召開座談研討會，還走訪了政治學、社會學、青年工作等領域的專家學者。通過調研，最終形成對拓展共青團維權工作空間的一系列深入思考。團xx大對權益工作的部署中，充分吸收了這些調研成果。規劃就是在此基礎上制定的，主要表現為對團xx大工作部署的分解和細化。

制定五年規劃，還考慮到工作的延續和創新問題。針對團干部流動較快的實際，有必要把黨中央提出的明確要求，經過系統研究比較成型的工作項目等固定下來，避免因為人員的較快變動而影響工作的推進。同時，先把基礎框架搭起來，鼓勵各地大膽探索創新，也可以多角度、多層次地為權益工作創造新經驗、豐富新成果。

(二)關于開展“青少年權益工作創新”試點的考慮。當前，青少年成長發展中面臨很多全新的問題和困難，特別是近年來侵害未成年人權益的熱點事件不斷出現，引發社會和媒體強烈關注。能否有效地履行維權職能，做好青少年合法權益的“代言人”，對我們的工作提出了嚴峻挑戰。近幾年來，黨中央書記處在每年對共青團工作的指示中，對于權益工作都非常重視，提出很多具體要求。我們必須拿出切實舉措，做出有效回應。

目前，重點青少年群體試點已進入全面推廣階段，緊接著開展青少年權益工作創新試點，可以形成工作的梯次推進，一波接一波地推動權益工作向縱深發展。此外，我們現在對于工作的研究把握中，有的設想、思路還不是很成熟，選擇工作基礎較好的地方先行試點，既可以在某些點上取得重點突破，也便于視情況及時作出局部調整。

關于試點工作的具體實施，首先是要分層分級，找準定位。各試點城市要突出自身特點，根據現有工作基礎，確定合適的試點方向和目標群體。試點城市所在省(自治區、直轄市)團委要制定督導檢查計劃，給予有力的工作指導。二是要突出重點，以點帶面。各試點城市要針對所選定的方向，不求大而全，力爭重點突破，關鍵是試出切實有效的做法。要借助專家力量及時進行理論總結，把零散的經驗上升為理論和機制，便于今后在全國推廣。還要注意通過試點，帶動權益工作的全面活躍。我們鼓勵各省同步開展省級試點工作。三是要推陳出新，打破常規。試點的很多領域，我們以前沒有介入或只是淺嘗輒止。希望各試點城市相互加強交流借鑒，同時學習其他部門在社會管理創新領域的成功經驗，真正試出成效，打開工作局面。

四、近期需要重點推進的工作。

按照團xx大工作部署和五年規劃的安排，下一階段我們要重點推進以下三個方面的11項工作。

(一)推進法制化維權進程。

1.推動健全法律法規和政策體系。一是推動修改《預防未成年人犯罪法》。前不久，團中央已經向全國人大法工委報送了修改立項報告，下一步將配合相關部門做好修法調研，盡早形成修訂草案的建議稿。二是各地要繼續推動完善“兩法”的地方性配套法規，積極爭取納入有利于青少年權益保護的內容，同時推動制定能夠提高“兩法”可操作性的司法解釋、政策、意見等。

2.促進法律法規的貫徹落實。一是以聯合相關部門開展專項行動、推動或參與執法檢查等方式，促進青少年權益保護法律法規的貫徹落實。二是依托全國律師協會的公益律師隊伍，建立起工作機制和專門隊伍，推廣開展法律援助工作。三是深化青少年法制宣傳教育。主要是提高針對性和有效性，加強內容體系和教育陣地建設，宣傳推廣科學的教育理念和方式方法。

3.強化未成年人司法保護工作。團中央已經聯合相關部委出臺了《關于進一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若干意見》，推動在《刑事訴訟法》中設立“未成年人刑事案件訴訟程序”專章，取得一系列重要的制度成果。下一步，要依托預防專項組，進一步強化法院、檢察院、公安、司法行政機關在辦理未成年人刑事案件中的銜接和配合，推動未成年人司法保護制度的落實。

(二)完善組織化維權機制。

4.繼續深化“面對面”活動。一是要完善常態化“傾聽”機制，組織好主題調研，更好地了解青年實際需求。二是密切與人大代表、政協委員的聯系，加強政協共青團和青聯界別建設，有條件的地方可以嘗試設立代表委員青少年事務小組(工作站)。三是要提高提案、建議質量，不僅問題點得準、措施提得實，還要集中聲音，形成聲勢。四是推動將青少年權益問題納入執法檢查、委員視察、調研等專項工作，抓好提案、建議的辦理落實。

5.發揮各級未成年人保護工作機構的作用。目前全國已有30個省(自治區、直轄市)和318個地市設立未成人保護工作委員會。由于沒有全國層面的機構來統籌和指導，各地在推動政策法規、協商辦理個案等方面還不夠活躍。可以先活躍地方工作，找準定位、明確職責、規范程序，完善溝通協調機制，以創建“青少年維權崗”為抓手，協調成員單位積極參與未成年人保護工作。在此基礎上，繼續推動設立全國層面的工作機構。

6.重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作。昨天的會議上，訓秋同志和宜智同志已經進行了部署，這里不再展開講。

(三)構建社會化維權體系。

7.建設12355青少年服務臺。目前全團已有的254個服務臺(或熱線)發展參差不齊。要圍繞服務臺的基本定位，著眼于社會化發展方向，進行系統的規劃。一是突出重點城市，集中資源支持50個基礎較好的服務臺，發揮其輻射帶動作用。二是強化核心能力，依托專業力量向青少年提供心理、法律、自護、家庭教育等方面的服務。三是擴大社會影響，主動走進學校、社區開展“線下”活動。四是利用服務臺積累的大量數據，對青少年權益動態、趨勢等進行監測、分析，為工作決策提供參考。

8.發展青少年社工隊伍。根據《社會工作專業人才隊伍建設中長期規劃(20xx-20xx年)》，20xx年我國社會工作人才總量要達到50萬人。要根據全國社工隊伍建設的總體規劃，用好現有的隊伍，穩步擴大數量，提升專業能力，建立起團組織自有的青少年社工隊伍。大家都提到，社工隊伍主要由民政部門在抓，希望團中央和民政部加強聯系溝通，做好頂層設計。這個意見很好，權益部要盡快推動落實。

9.應對未成年人權益保護典型個案和熱點事件。針對近期頻發的侵害未成年人權益典型個案，團組織應當積極應對、表明態度、提出建議，才能樹立起維護青少年權益的社會形象。一是發揮未成年人保護工作機構的作用，在成員單位之間建立數據、信息共享的平臺，實現個案的有效轉接、受理。二是針對熱點事件，建立包括情況調查、分級響應、輿論引導等在內的響應機制。這方面的分寸要把握好，要有充分授權，要逐步積累經驗。

10.建設網絡和新媒體平臺。權益戰線、特別是各地12355青少年服務臺，在這方面具備一定的工作基礎。要繼續加大工作力度，綜合運用網站、短消息、微博、微信等新媒體平臺，廣泛開展青少年法制宣傳、自護教育、心理健康和家庭教育等服務，提高權益工作的社會“能見度”。還要根據互聯網輿論傳播的特點，引導青少年形成正確的社會觀察，促進青少年健康成長。

11.適當聯系和引導維權類社會組織。目前出現很多帶有維權性質的民間社會組織，深入特定工作對象，在維護弱勢群體權益方面有著較強的影響力，同時也還缺乏有效的管理和支持，具體情況非常復雜。希望大家密切關注、深入了解這些民間社會組織，主動接觸，建立聯系，取得信任;在此基礎上，為他們的發展提供力所能及的支持，嘗試建立交流平臺、開展項目合作，構建以共青團為樞紐的社會化維權組織體系。

五、做好權益工作的幾點體會。

最后，我也結合幾年來參與權益工作的實踐，談幾點做好權益工作的體會。

(一)提高工作研究的專業水準。一是自身要加強理論學習，具備法學、社會學、心理學等方面最基本的學科背景。二是要充分依托專家、借助“外腦”。特別是團省委這一級，要穩定聯系一批熱心青少年事務、有較高學術素養、認同共青團工作方向的專家隊伍，幫助我們獲得理論支持、凝練實踐經驗。

(二)把握權益工作的內在機理。通過五類重點青少年群體試點工作，我們對不同群體的工作定位有了比較準確的認識。對于有不良行為青少年，是依靠專業力量進行教育矯治;對于閑散青少年，是動員正面力量進行接觸聯系，避免接受社會不良因素的影響;對于流浪未成年人，主要是打擊拐賣行為和實施救助，幫助他們回歸家庭;對于農村留守兒童，依靠學校和社會力量提供關愛服務;對于服刑在教人員未成年子女，通過個別接觸，解決心理問題，提供必要幫助。

(三)提高工作的針對性和實效性。權益工作面對不同的青少年群體和多樣化的實際需求，必須注重精細化、突出針對性，否則只能流于面上的熱鬧，工作難以深入持久。比如轉化矯治有嚴重不良行為或輕微違法犯罪青少年，要認識到三個方面的教育必須緊密配合。一是情感教育，依靠親情實現感化;二是道德教育，讓他們懂得基本的道德要求和社會規范;三是法制教育，特別是法治精神的培育和法律底線教育。

(四)善于學習其他部門的經驗。權益工作涉及很多職能部門，在協調聯系過程中要注意學習他們的好經驗好做法。比如綜治辦成立專項組，建立支持、考核、督辦等制度，有力推動了工作;民政部門救助流浪未成年人，抓住擴大救助場所、主動尋找救助對象、完善國家監護制度等關鍵環節，只用了一年時間就實現街面無流浪兒童的工作目標;還有公安部門開展的打擊拐賣兒童專項斗爭，法院、檢察院在未成年人司法保護領域的實踐探索等，都需要我們借鑒、學習，并找到與共青團工作的結合點。

(五)推動工作要有持之以恒的韌勁。《預防未成年人犯罪法》從提出建議到正式頒布，經歷了20xx年時間，是好幾任同志接續努力的結果。重點青少年群體試點工作，摸排基礎數據就做了將近一年，然后開展專題調研，正式的試點又做了兩年，才有現在的成果。廣西的經濟發展水平并不很高，但通過5年多的持續努力，推動預防專項經費落實到了鄉鎮一級。干工作必須有韌勁，一點一點地做，一茬接著一茬做。

總的來看，當前的共青團權益工作面臨難得的發展機遇，也面臨很多新的挑戰和困難。希望同志們認真思考領會黨中央提出的工作要求，深入貫徹落實團xx大精神，勇于探索創新，堅持求真務實，推動共青團權益事業邁上新的臺階、實現新的發展。

共青團工作會議上的講話內容篇七

今天，我們在這里召開20**年全團權益工作會議，主要任務是認真貫徹黨中央書記處和王兆國同志的指示精神，按照團十六屆三中全會部署和“三個結合、一個制度性安排”的要求，認真總結20**年共青團權益工作，對今年的工作作出總體安排。

在過去的一年中，全團權益系統牢牢把握共青團權益工作的特點和原則，深入推進各項重點任務。各級團組織充分發揮自身的創造力，總結出了一批有價值的重要經驗，在理論層面上形成了一些重要的思想成果，進一步打牢了基礎，理清了思路，明確了方向，取得了很大成績。一是深入開展“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動。按照名稱、主題、時間統一的要求，全國各省級團委和絕大多數地市級團委開展了“面對面”活動。各地組織和動員人大代表、政協委員圍繞“互聯網與青少年健康成長”主題開展深入調研，進行廣泛呼吁，形成很多有價值的提案和建議，推動了有關問題引起重視或得到解決，進一步完善了各地團組織與人大代表、政協委員溝通聯系的制度化安排，使這一品牌工作日益得到各級黨政領導和社會各界的重視與支持。二是扎實推進“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”，按照中央政法工作會議要求和20**年中央綜治委預防領導小組工作要點的安排，深入開展重點青少年群體排查摸底專項行動，認真落實針對重點青少年群體的教育、管理和幫扶措施，積極參與整治互聯網和手機媒體低俗之風專項行動，切實完善未成年人保護法和預防未成年人犯罪法配套法規規章。三是積極探索12355青少年服務臺的發展模式，強化12355青少年服務臺的核心服務能力，重點打造心理和法律咨詢服務項目，積極探索青少年權益動態信息監測網絡體系。四是廣泛發布“假期青少年自護提示”，開展豐富的安全自護教育活動，在內容設計和載體選擇上注重依托手機和互聯網等新媒體，注重結合青少年的身心特點。五是認真實施權益工作重點課題調研，圍繞閑散青少年、網癮青少年、吸食新型毒品青少年等重點問題開展了專項調研，形成了有充足數據支撐的調研報告，進一步強化了權益工作的理論支撐。這些成績的取得，離不開黨政部門和社會各界的關心支持，離不開各級團干部特別是權益戰線同志們的辛勤工作。借此機會，我代表團中央書記處向為共青團權益工作付出辛勤勞動的廣大團干部表示親切的問候!

下面，我和大家交流三個方面的問題。

這個問題涵蓋兩層意思，一是靠什么原則來選擇工作，二是靠什么原則評判工作的成效。20**年全團權益工作會議上，陸昊同志和王曉同志從宏觀上、理論上和本質上對共青團權益工作作了充分闡述，明確了工作中的重要原則、方向和要求。團十六屆三中全會提出，在工作任務更加明確、標準更加嚴格的要求下，全團工作要堅持方向不變，力度不減，關鍵是對各項重點工作進行深化和落實。具體到權益工作，應該注重把握以下四項原則。

1.要緊密結合基層和基層工作。

權益工作作為共青團工作的有機組成部分，必須放在全團總體工作大局當中去考慮，必須服從、服務于當前全團的中心工作。團十六大以來，各級團的領導機關著眼于加強基層工作活力，眼睛向下，重心下移，在全團形成了關注基層、支持基層的整體氛圍。在今年全團基層組織建設和基層工作研討會暨全團組織工作會議上，陸昊同志提出要形成全團各級、各條戰線、各個領域集中力量、集中資源、集中有效工作載體支持基層開展工作的機制。我們在進行工作選擇的時候，要重點看能否結合到基層的工作層面，能否促進基層的活躍。全團權益戰線要認真研究如何將權益工作與中心工作相結合，把工作載體和工作項目真正落實到廣大基層，通過權益工作來促進基層組織建設和基層工作。

2.要堅持普遍性原則。

我們在工作中容易出現一個問題，就是把少數青年和廣大普通青年混為一談，這種對工作對象認識上的不到位，會使我們對共青團組織功能和組織活力的狀況產生不正確的判斷，使權益工作的針對性、實效性受到影響。我們在進行工作選擇的時候要特別強調普遍性原則，要把目光投向廣大普通青年，不要那些簡單的眼睛向上、只有少數人參與、封閉在體系內的活動，要把普遍性的實現程度作為評判工作的重要標準。比如“面對面”活動，在調研中我們發現，縣一級開展“面對面”活動的特點是廣大普通青年的直接參與，人大代表、政協委員直接進入社區與普通青年交流，更加直接、準確地反映青年利益訴求。今年我們要在條件成熟的地方努力推動這一工作拓展到縣級層面，這一點下面還要談到。

3.要注重工作創新。

隨著權益部門的職能調整、青少年權益問題的層出不窮、特殊青少年群體的不斷涌現，維護青少年權益的社會環境日趨復雜，工作任務日趨繁重，推動權益工作創新的要求也日益迫切。當前共青團權益工作中存在三個不足：一是對重大問題的研究還不夠深入，二是對青少年普遍性利益訴求的反映還不夠及時，三是維護青少年權益的方式和手段還需要進一步創新和探索。權益戰線團干部要按照陸昊同志提出的“碰到什么學什么”的要求，珍惜跨行業、跨部門的學習機會，把推動工作的過程當作學習的過程和創新的過程，準確把握權益工作“三個結合，一個制度性安排”的要求，結合各地實際，在創造“點”上好經驗的基礎上，更加注重“面”上的推動。

4.要準確把握權益工作的長期性、整體性、非活動性和科學性特點。

一是要在工作擺布上突出整體性，立足服務黨政大局和全團的中心工作，面向青少年的普遍性利益訴求來定位權益工作和設計具體的制度性安排;二是要在工作跨度上強調長期性，以一個較長的時期為著眼點，努力推動權益工作從量變走向質變，以工作數量的積累實現工作項目的突破;三是要在工作形式上堅持非活動性，把主要精力放在工作的研究和成果應用上，放在重點工作項目的穩步推進上，放在把工作實效真正落實到基層上。四是要在工作中堅持深入的、準確的、扎實的調查研究，堅持系統的思考和比較，努力掌握權威的、有說服力的數據材料，形成扎實的理論支撐。

今年權益工作的方向和重點沒有大的變化，我們要做的是堅定信心，堅持方向，力度不減，推動各項工作的深化和落實。

20**年，全團權益系統要認真貫徹“三個結合，一個制度性安排”的要求，集中力量做好兩項工作：一是全面深化“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動，二是落實預防青少年違法犯罪和未成年人保護的各項措施，做好預防和未保工作。在本次會議中，我們安排的典型發言和現場看點都集中在“面對面”活動、未成年人保護和預防未成年人犯罪工作上，就是想給大家傳遞集中的工作信號。下面，我就上述兩項重點工作談幾點意見。

1.全面深化“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動。

“面對面”活動是落實“三個結合，一個制度性安排”的有效載體，是引導青年有序政治參與的有效方式和重要舉措。去年，我們把活動在地市級推開，全部省級團委和355個地市級團委開展了活動，有的地方還探索將活動延伸到了縣級團委。活動產生了良好的社會反響，得到了各級團組織和人大代表、政協委員的廣泛認同，各地也在活動的制度化建設上取得了初步成效。同志們普遍感到，“面對面”活動具有黨政重視、青年需要、共青團能為、社會關注、人大政協支持等特點，具有廣泛的社會適應力，具有很強的成長性，為我們引導青年的有序政治參與提供了載體。

經過實踐，我們初步總結出了做好“面對面”活動的一些經驗，比如，要根據不同層級人大、政協權限和工作特點把握活動側重點;比如，要充分發揮人大、政協有關機構和共青團、青聯界別的作用，把蘊藏在人大代表、政協委員中的熱心青少年事務、關注青少年權益的熱情和力量充分激發、調動和凝聚起來，強化共青團、青聯的組織約束，幫助提升代表、委員的履職意識和水平;再比如，應在上半年確定活動主題選題方向，為開展活動留足調研和準備時間，也便于借助人大、政協的視察、調研等工作安排推動活動深入開展。今年，我們將盡量在上半年確定和公布活動主題。此外，很多經驗都來自各地同志們的工作實踐，我們還要繼續總結提煉，發現、發掘和推廣更多的好經驗、好做法，并積極探索把這些經驗和工作方式變成規范化工作模式和制度安排。

在活動開展中也存在一些不足，比如，重視不夠，少數地市未按要求開展活動;一些地方以一場簡單的座談會代替活動的全過程，把“面對面”做成了一項短期活動，對問題缺乏充分調研，沒有提出并推動落實提案議案，有的提出的建議針對性、操作性不強，使活動在一定程度上流于形式;青少年的參與度不足，活動的社會影響力還需進一步提高，等等。我們感到，“面對面”活動能否做好，首先是思想上要認識到位，真正重視起來;關鍵要靠深入的調查研究和對青少年普遍性利益訴求的整體把握，注重將了解掌握青少年權益動態、開展重大青少年權益問題調研與“面對面”活動結合起來，切實反映青少年普遍性利益訴求。下一階段要在活動的參與度、覆蓋面、影響力和規范化、制度化等方面著力，進一步形成統一品牌，完善制度安排。今年做好“面對面”活動的總體要求是：擴展到縣，規范流程，完善制度。

一是要繼續擴大活動的覆蓋面和影響力。“面對面”活動經過兩年的探索，各地都有不少很好的創新。要及時發現、挖掘和總結各地開展活動的好經驗、好做法，通過現場會、開展專項工作培訓等方式進行推廣和普及。要著力研究基層團組織開展“面對面”活動的運行機制，在保證活動在地市級以上團組織全面開展的基礎上，推動有條件的縣級團委按照全團統一的要求開展活動，將活動延伸到縣一級，進一步擴大活動的覆蓋面。目前，“面對面”活動的基本模式是“見面會+提案(議案)”，今年要在此基礎上，在活動的各個環節設計符合青少年年齡特點和群體特征的有形載體，拓展了解青少年普遍性利益訴求的渠道和方式，改變活動模式單一的狀況，提升青少年的參與度。比如，可以以提案建議為牽動，在走訪調研、文字起草、征求意見、提交大會等各個環節設計有形的活動，激發代表、委員的參與熱情，創新聽取青少年意見建議的方式方法，爭取使共青團的提案得到廣泛認同并受到高度關注。要改進活動宣傳方式，加大宣傳力度，與各類傳播媒介，特別是青少年喜歡的互聯網等新媒體開展合作，努力提升“面對面”活動在青少年中的影響力。

二是要大力加強活動的規范化建設。結合各地在探索實踐中摸索出的有益經驗，今年，團中央要制定有關“面對面”活動的規范化的操作程序，明確哪些程序一定要做到，提出各個步驟的指導性要求和工作方法。省級團委也要加強對地市和縣級團委的工作指導，幫助基層完善工作流程，及時發現基層的創新做法，總結基層的首創經驗，培育好的工作模式和典型。開展“面對面”活動，我們特別強調“分層分類”的工作方法，要根據不同層級人大、政協權限和工作特點以及不同層級團組織的工作力量來把握活動的側重點。省級以上人大具有立法權，要注重通過活動推進立法和政策制定，使我們的工作最大范圍地涵蓋、影響廣大普通青少年;地市級團委要注重將活動主題與當地的實際相結合，推動有關法律法規的貫徹落實和政策制定。從活動開展情況看，去年有部分省份已經將活動延伸到了縣級團委，縣級團組織在實際問題的解決和推動具體工作落實等方面，具有較大優勢。權益工作在團省委層面還有專業分工，在團市委層面的專業分工就比較少了，到了團縣委就是一個綜合的工作平面，我們的工作設計有可能從線上來講很符合邏輯，但是在綜合平面上往往顯得不符合實際。因此，如果要把工作推到縣級，就一定要站在團縣委的角度來考慮和安排工作，要站在團縣委書記的角度去思考問題。縣級團委資源、人力有限，如果工作布置過多，團縣委就干不過來;同時，團縣委會選擇要求具體、步驟清晰、做法明確的工作。要通過內部網站等渠道，提供標準化的工作模板和典型做法供縣級團組織學習、借鑒、模仿。各省級團委要重視這方面的工作，認真總結經驗，形成規范的、簡明的工作模式、工作標準，教會團縣委書記如何開展“面對面”活動。

三是要探索完善活動的制度化安排。要從政協共青團、青聯界別的設置和共青團、青聯界別政協委員的職責來把握和深化重點，用足共青團和青聯界別的制度性安排，強化共青團、青聯的組織約束。政協中的共青團、青聯界別，是我們現有的重要制度安排，為共青團代表和反映青少年普遍性利益訴求提供了重要路徑。可以通過組織開展專題調研、建立信息通報機制、開設網站專題、設立“委員活動日”等方式落實相關工作，以委員履職活動的經常化推動活動的經常化。要借助人大、政協在基層工作和制度創新方面的成果，不斷推動工作創新。“面對面”活動借助的是人民代表大會和政治協商會議這兩項重要的政治制度。開展“面對面”活動最起碼、最首要的是要了解人大、政協的工作，“碰到什么學什么”就是這個道理。在這方面，團中央權益部專門請人大、政協的領導來講課，學習人大、政協的工作理論、有關制度、運行機制和工作創新點，通過對人大、政協工作的全面了解，來更加準確地尋找工作切入點。省、市兩級團組織要探索在人大相關工作機構的指導下，依據代表法建立人大代表關心青少年事務小組，探索依托基層社區人大代表工作站開展工作的方式，進一步延伸工作手臂。在這方面，一些地方已經有了一些很好的探索，要繼續深化、及時總結推廣經驗。比如，黑龍江在13個地市分別組建由各級人大代表組成的青少年事務代表小組，定期研究青少年事務，并在兩會期間集中反映青少年的普遍性利益訴求;比如，青島依托基層社區人大代表工作站等工作創新，建立“人大代表、政協委員聯系青少年事務工作站”，推動“面對面”活動常態化。要從人大、政協有關機構的工作和職責來把握結合點，主動借力推動工作。要完善與人大、政協有關工作機構的合作機制，加強在信息互通、提案、大會發言等各個環節的合作，比如可以推動我們關注的青少年重大權益問題納入人大、政協的檢查、視察和調研工作內容，推動團組織提出的提案成為重點提案，定期聯合開展或協助開展調研、視察活動，等等。

2.全面落實預防青少年違法犯罪和未成年人保護的各項工作措施。

去年12月，全國政法工作會議部署要深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，而預防青少年違法犯罪、加強對青少年特別是重點青少年群體的教育、管理和服務是社會管理創新的重點之一。去年中辦、國辦轉發的中央綜治委《關于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎建設的若干意見》(中辦發〔20**〕14號)和今年關于深入推進社會管理創新的相關文件中，都明確要切實關心未成年人的成長，提高對社區閑散青少年、服刑在教人員未成年子女、流浪兒童、農村留守兒童等青少年群體的教育、服務、救助和管理水平。中央綜治委專門對工作任務進行分解，明確這項工作中共青團要發揮主導作用。在這個大背景下，全團上下要充分認識預防青少年違法犯罪和未成年人保護工作是直接關系到每個青少年健康成長和社會穩定的重大工作，是黨和政府交給共青團的重要工作任務，是共青團參與社會管理創新、維護社會和諧穩定、服務國家發展大局的重要渠道。

多年來，全團權益系統依靠以“兩法”為核心的青少年法律法規體系保障，依靠預防和未保工作的制度性安排，做了大量工作，取得了一些成績。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到未成年人成長的社會環境在不斷發展變化，預防和未保工作面臨著許多新情況、新問題。嚴峻的就業形勢，使以閑散青少年為主的青少年違法犯罪易感群體的基數面臨著擴大的危險;工業化、城鎮化帶來的大規模人口流動，使流動人口中的青少年、農村留守未成年人的權益保障和犯罪預防問題進一步凸顯;服刑人員未成年子女、流浪兒童等群體在特殊生存環境中遇到的困難和問題，使他們成為違法犯罪的高危群體。在這種情況下，切實做好重點青少年群體幫教工作，已經成為預防青少年違法犯罪工作中重要而急迫的任務。

要做好重點青少年群體幫教工作，必須準確掌握重點青少年群體的底數和基本情況。去年下半年，中央綜治委預防辦聯合八部委下發了《關于開展重點青少年群體排查摸底專項行動的通知》，要求在徹底摸排的基礎上力求準確掌握全國6至25周歲的五類重點青少年群體的底數，研究提出針對性、實效性強的預防工作措施。這項工作是重要的基礎性工作，意義重大。各級共青團組織迎難而上，勇擔重任，充分發揮預防和未保工作機構及成員單位的作用，迅速行動起來，絕大多數省份在規定時間內完成了工作任務，并形成了許多有效的做法和寶貴的經驗。比如，建立本地重點青少年群體數據庫，吸收專業人才參與信息的收集和統計，確保各項數據的真實、準確和后期應用;比如，以開展排查摸底專項行動為契機，針對重點區域、重點群體中的重點問題開展調查研究，為預防工作決策提供信息支持;比如，根據當地實際需求，將勞動教養青少年作為排查摸底內容之一，不僅為針對勞動教養青少年工作措施的出臺做足準備，也為排查摸底專項行動總體目標的實現進行了有益補充;比如，在開展排查摸底專項行動中探索建立與成員單位之間定期信息報送和工作督導制度，既確保了工作的順利開展，又為預防辦信息制度建設打下良好的基礎;比如，通過開展排查摸底專項行動，提高黨政領導特別是綜治委領導對預防工作的重視，在經費和機制建設方面積極爭取支持，優化了工作的外部環境，等等。這些都是各級團組織在開展排查摸底專項行動中的實踐創造。

當然，專項行動開展過程中也存在一些問題，比如有些地區由于地域遼闊，交通不便，加之基礎檔案不夠健全等原因，數據上報時間有所延誤;有些地區由于臨近上報時間，對數據沒有進行仔細審核，致使數據準確性受到影響等。總的來看，目前排查摸底的工作已經完成。下一階段預防青少年違法犯罪工作的主要任務是：切實加強閑散青少年等重點青少年群體的教育、管理和服務，全面推進預防青少年違法犯罪工作。

一是要高質量地完成分析研究和總結工作。在前期排查摸底工作的基礎上，認真組織統計分析，總結重點青少年群體性特征和不同年齡階段的行為特征，并結合重點區域、重點群體中的重點問題開展深入細致的調查研究，提出有針對性的對策建議。去年的權益工作會議上，陸昊同志提出權益工作要把握三個層次，一是對問題進行深入準確的調查研究，二是提出針對性的工作建議和意見，三是在成熟的情況下公開呼吁、促進落實。按照這樣的要求，我們掌握了基礎數據以后，團中央要做全國層面上的總結和研究，各地也要在地方層面上對地方數據進行全面的分析、研究和總結。要鞏固排查摸底專項行動的成果，按照專項行動的數據框架，建立信息動態監控系統，依托排查摸底工作的組織架構，結合各級預防辦信息匯總制度的成果，設計預防犯罪工作信息的動態收集和反饋機制，為相關工作的判斷和決策打好基礎。要尋找排查摸底專項行動中出現的典型，提煉基層在克服困難、處理問題、發揮實效方面的做法，總結基層開展預防和未保工作的經驗，通過簡報專報等多種方式進行全面廣泛的宣傳，為各級提供借鑒。

二是要積極探索加強重點青少年群體教育管理和服務的措施。對于“不在學、無職業”等社會閑散青少年，要切實摸清分布區域及其心態，努力建立閑散青少年群體流動和行為變化的信息渠道，采取強化監護、學習輔導和就業培訓等措施，改變“失學、失業、失管”的閑散狀態。對于有不良行為或嚴重不良行為的青少年，要研究不良行為的產生根源和控制方式，深入分析從正常行為到不良行為、嚴重不良行為以至犯罪的行為演化過程，在關鍵的階段及早介入和有效介入，有針對性地做好預防和矯治。對于服刑在教人員未成年子女、農村留守兒童和流浪乞討青少年等弱勢群體，要加大社會關愛和救助力度，掌握他們的生活狀況、心理動向，盡量解決其就學、職業培訓問題，提高教育、服務、救助和管理工作的水平，使他們不因家庭的原因走上犯罪道路。

三是要推動形成重點青少年群體幫教的制度性安排。中央綜治委等有關方面領導已明確提出希望在前一段工作的基礎上，抓緊起草《關于加強閑散等重點青少年群體教育管理和服務工作的意見》，作為排摸工作的重要成果，指導今后一個時期的預防犯罪工作。這次會議之后，團中央權益部將開展較大規模的調研，以發現典型，總結經驗，凝聚具有普遍性的共識，制定出臺操作性強的文件。全團上下要充分認識《意見》出臺的重要意義，全力配合推動文件的形成。團的領導機關要加強對這項工作面上的整體研究，各地要積極主動地利用前期排查摸底的成果，充分發揮基層的創造力，探索具有適用性的舉措，為《意見》的起草提供理論建議和實踐支持。另外，各級團組織也可以推動形成當地重點青少年群體幫教的制度性安排，為這項工作提供指導支持，也為《意見》出臺后相關配套工作的落實做好充分準備。

四是通過多種渠道推動重點青少年群體幫教工作深入開展。第一，以《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》為代表的涉及青少年權益的法律法規，是開展重點青少年群體幫教工作的法制基礎。要努力推動“兩法”地方性配套法規的修訂完善，推動有關部門規章的出臺和落實，推動未成年人司法保護的制度化建設。第二，做好預防工作考核，充分發揮考核指導方向、協調力量、推動工作的作用，用好考核機制。第三，要把“青少年維權崗”作為各級團組織開展重點群體教育管理服務的重要社會化工作載體，積極探索創建范圍的拓展和創建內涵的豐富，切實發揮基層組織中“青少年維權崗”的作用，將維權服務直達重點青少年個體。

當前全團工作信號高度集中、工作力量高度集中、工作資源高度集中，在權益工作上我們要集中精力做好“面對面”活動和預防與未保這兩項重點工作。同時，要注重抓好權益工作的基層基礎，加強青少年權益工作的理論研究和輿情監測;深入開展青少年法制宣傳教育，繼續加強青少年安全自護教育。對其他工作項目，比如12355青少年服務臺、青少年事務社會工作者試點，一般來說今年將不再擴大試點規模，要繼續探索實踐，加強經驗交流，并對試點情況進行總結。關于具體的工作安排和部署，權益部的同志還要給大家作詳細說明。

1.要集中精力抓重點。

陸昊同志特別強調，做一項工作，抓與不抓不一樣，狠抓與一般抓不一樣，集中力量抓與分散抓不一樣。權益工作涉及面廣，頭緒很多，可以做的事情也很多，而且由于各地情況不同，側重點也不完全相同。但無論各地選擇什么側重點，都始終不能偏離“三個結合，一個制度性安排”的指導思想，不能偏離這次會議所確定的兩項重點工作。權益工作的特點是在橫向面上的協調能力比較強，但在線上向基層延伸的能力比較薄弱，所以必須集中精力，突出重點，努力契合全團的中心工作。只要上下目標一致，持之以恒，互相支持，腳踏實地，我們的工作就一定會有新的突破。

2.要注重綜合協調。

在調研中有團干部反映各地“兩辦”的作用發揮得不好，容易流于形式。在這個問題上各級團干部要善于學習綜治工作中的經驗和做法，通過綜合協調來整合資源和推動工作落實，這不僅是具體的工作要求，也是各級團干部應當具有的能力。現在各地的“兩辦”本身就是一個很好的協調機制，而且在共青團的體系中有這樣制度性安排的工作部門并不多，各地要立足發揮好“兩辦”的作用，不斷加強綜合協調和橫向面的協調，調動各方面積極性，推動工作發展。

3.要注意分層分類。

我們在進行工作部署的時候，一定要考慮到團省委、團市委和團縣委的區別，考慮到發達地區、中部地區和西部地區的區別，考慮到不同青少年群體之間的區別，要突出不同層級、不同地區和不同群體的工作側重點和工作要求，不能一概而論地進行普適性的安排。這一點在前面已經提到過，對權益工作的其他項目來講也是一樣，大家一定要有足夠的重視。團的各級領導機關要結合實際認真思考本層級、本地區落實工作的具體舉措，最大限度地發揮不同層級和不同地區的優勢，緊密圍繞青少年群體的不同特點來進行部署和安排。

共青團工作會議上的講話內容篇八

今天，我們在這里召開20xx年全團權益工作會議，主要任務是認真貫徹黨中央書記處和王兆國同志的指示精神，按照團xx屆三中全會部署和“三個結合、一個制度性安排”的要求，認真總結20xx年共青團權益工作，對今年的工作作出總體安排。

在過去的一年中，全團權益系統牢牢把握共青團權益工作的特點和原則，深入推進各項重點任務。各級團組織充分發揮自身的創造力，總結出了一批有價值的重要經驗，在理論層面上形成了一些重要的思想成果，進一步打牢了基礎，理清了思路，明確了方向，取得了很大成績。一是深入開展“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動。按照名稱、主題、時間統一的要求，全國各省級團委和絕大多數地市級團委開展了“面對面”活動。各地組織和動員人大代表、政協委員圍繞“互聯網與青少年健康成長”主題開展深入調研，進行廣泛呼吁，形成很多有價值的提案和建議，推動了有關問題引起重視或得到解決，進一步完善了各地團組織與人大代表、政協委員溝通聯系的制度化安排，使這一品牌工作日益得到各級黨政領導和社會各界的重視與支持。二是扎實推進“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”，按照中央政法工作會議要求和20xx年中央綜治委預防領導小組工作要點的安排，深入開展重點青少年群體排查摸底專項行動，認真落實針對重點青少年群體的教育、管理和幫扶措施，積極參與整治互聯網和手機媒體低俗之風專項行動，切實完善未成年人保護法和預防未成年人犯罪法配套法規規章。三是積極探索12355青少年服務臺的發展模式，強化12355青少年服務臺的核心服務能力，重點打造心理和法律咨詢服務項目，積極探索青少年權益動態信息監測網絡體系。四是廣泛發布“假期青少年自護提示”，開展豐富的安全自護教育活動，在內容設計和載體選擇上注重依托手機和互聯網等新媒體，注重結合青少年的身心特點。五是認真實施權益工作重點課題調研，圍繞閑散青少年、網癮青少年、吸食新型毒品青少年等重點問題開展了專項調研，形成了有充足數據支撐的調研報告，進一步強化了權益工作的理論支撐。這些成績的取得，離不開黨政部門和社會各界的關心支持，離不開各級團干部特別是權益戰線同志們的辛勤工作。借此機會，我代表團中央書記處向為共青團權益工作付出辛勤勞動的廣大團干部表示親切的問候!

下面，我和大家交流三個方面的問題。

這個問題涵蓋兩層意思，一是靠什么原則來選擇工作，二是靠什么原則評判工作的成效。20xx年全團權益工作會議上，陸昊同志和王曉同志從宏觀上、理論上和本質上對共青團權益工作作了充分闡述，明確了工作中的重要原則、方向和要求。團xx屆三中全會提出，在工作任務更加明確、標準更加嚴格的要求下，全團工作要堅持方向不變，力度不減，關鍵是對各項重點工作進行深化和落實。具體到權益工作，應該注重把握以下四項原則。

1.要緊密結合基層和基層工作。

權益工作作為共青團工作的有機組成部分，必須放在全團總體工作大局當中去考慮，必須服從、服務于當前全團的中心工作。團xx大以來，各級團的領導機關著眼于加強基層工作活力，眼睛向下，重心下移，在全團形成了關注基層、支持基層的整體氛圍。在今年全團基層組織建設和基層工作研討會暨全團組織工作會議上，陸昊同志提出要形成全團各級、各條戰線、各個領域集中力量、集中資源、集中有效工作載體支持基層開展工作的機制。我們在進行工作選擇的時候，要重點看能否結合到基層的工作層面，能否促進基層的活躍。全團權益戰線要認真研究如何將權益工作與中心工作相結合，把工作載體和工作項目真正落實到廣大基層，通過權益工作來促進基層組織建設和基層工作。

2.要堅持普遍性原則。

我們在工作中容易出現一個問題，就是把少數青年和廣大普通青年混為一談，這種對工作對象認識上的不到位，會使我們對共青團組織功能和組織活力的狀況產生不正確的判斷，使權益工作的針對性、實效性受到影響。我們在進行工作選擇的時候要特別強調普遍性原則，要把目光投向廣大普通青年，不要那些簡單的眼睛向上、只有少數人參與、封閉在體系內的活動，要把普遍性的實現程度作為評判工作的重要標準。比如“面對面”活動，在調研中我們發現，縣一級開展“面對面”活動的特點是廣大普通青年的直接參與，人大代表、政協委員直接進入社區與普通青年交流，更加直接、準確地反映青年利益訴求。今年我們要在條件成熟的地方努力推動這一工作拓展到縣級層面，這一點下面還要談到。

3.要注重工作創新。

隨著權益部門的職能調整、青少年權益問題的層出不窮、特殊青少年群體的不斷涌現，維護青少年權益的社會環境日趨復雜，工作任務日趨繁重，推動權益工作創新的要求也日益迫切。當前共青團權益工作中存在三個不足：一是對重大問題的研究還不夠深入，二是對青少年普遍性利益訴求的反映還不夠及時，三是維護青少年權益的方式和手段還需要進一步創新和探索。權益戰線團干部要按照陸昊同志提出的“碰到什么學什么”的要求，珍惜跨行業、跨部門的學習機會，把推動工作的過程當作學習的過程和創新的過程，準確把握權益工作“三個結合，一個制度性安排”的要求，結合各地實際，在創造“點”上好經驗的基礎上，更加注重“面”上的推動。

4.要準確把握權益工作的長期性、整體性、非活動性和科學性特點。

一是要在工作擺布上突出整體性，立足服務黨政大局和全團的中心工作，面向青少年的普遍性利益訴求來定位權益工作和設計具體的制度性安排;二是要在工作跨度上強調長期性，以一個較長的時期為著眼點，努力推動權益工作從量變走向質變，以工作數量的積累實現工作項目的突破;三是要在工作形式上堅持非活動性，把主要精力放在工作的研究和成果應用上，放在重點工作項目的穩步推進上，放在把工作實效真正落實到基層上。四是要在工作中堅持深入的、準確的、扎實的調查研究，堅持系統的思考和比較，努力掌握權威的、有說服力的數據材料，形成扎實的理論支撐。

今年權益工作的方向和重點沒有大的變化，我們要做的是堅定信心，堅持方向，力度不減，推動各項工作的深化和落實。

20xx年，全團權益系統要認真貫徹“三個結合，一個制度性安排”的要求，集中力量做好兩項工作：一是全面深化“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動，二是落實預防青少年違法犯罪和未成年人保護的各項措施，做好預防和未保工作。在本次會議中，我們安排的典型發言和現場看點都集中在“面對面”活動、未成年人保護和預防未成年人犯罪工作上，就是想給大家傳遞集中的工作信號。下面，我就上述兩項重點工作談幾點意見。

1.全面深化“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動。

“面對面”活動是落實“三個結合，一個制度性安排”的有效載體，是引導青年有序政治參與的有效方式和重要舉措。去年，我們把活動在地市級推開，全部省級團委和355個地市級團委開展了活動，有的地方還探索將活動延伸到了縣級團委。活動產生了良好的社會反響，得到了各級團組織和人大代表、政協委員的廣泛認同，各地也在活動的制度化建設上取得了初步成效。同志們普遍感到，“面對面”活動具有黨政重視、青年需要、共青團能為、社會關注、人大政協支持等特點，具有廣泛的社會適應力，具有很強的成長性，為我們引導青年的有序政治參與提供了載體。

經過實踐，我們初步總結出了做好“面對面”活動的一些經驗，比如，要根據不同層級人大、政協權限和工作特點把握活動側重點;比如，要充分發揮人大、政協有關機構和共青團、青聯界別的作用，把蘊藏在人大代表、政協委員中的熱心青少年事務、關注青少年權益的熱情和力量充分激發、調動和凝聚起來，強化共青團、青聯的組織約束，幫助提升代表、委員的履職意識和水平;再比如，應在上半年確定活動主題選題方向，為開展活動留足調研和準備時間，也便于借助人大、政協的視察、調研等工作安排推動活動深入開展。今年，我們將盡量在上半年確定和公布活動主題。此外，很多經驗都來自各地同志們的工作實踐，我們還要繼續總結提煉，發現、發掘和推廣更多的好經驗、好做法，并積極探索把這些經驗和工作方式變成規范化工作模式和制度安排。

在活動開展中也存在一些不足，比如，重視不夠，少數地市未按要求開展活動;一些地方以一場簡單的座談會代替活動的全過程，把“面對面”做成了一項短期活動，對問題缺乏充分調研，沒有提出并推動落實提案議案，有的提出的建議針對性、操作性不強，使活動在一定程度上流于形式;青少年的參與度不足，活動的社會影響力還需進一步提高，等等。我們感到，“面對面”活動能否做好，首先是思想上要認識到位，真正重視起來;關鍵要靠深入的調查研究和對青少年普遍性利益訴求的整體把握，注重將了解掌握青少年權益動態、開展重大青少年權益問題調研與“面對面”活動結合起來，切實反映青少年普遍性利益訴求。下一階段要在活動的參與度、覆蓋面、影響力和規范化、制度化等方面著力，進一步形成統一品牌，完善制度安排。今年做好“面對面”活動的總體要求是：擴展到縣，規范流程，完善制度。

一是要繼續擴大活動的覆蓋面和影響力。“面對面”活動經過兩年的探索，各地都有不少很好的創新。要及時發現、挖掘和總結各地開展活動的好經驗、好做法，通過現場會、開展專項工作培訓等方式進行推廣和普及。要著力研究基層團組織開展“面對面”活動的運行機制，在保證活動在地市級以上團組織全面開展的基礎上，推動有條件的縣級團委按照全團統一的要求開展活動，將活動延伸到縣一級，進一步擴大活動的覆蓋面。目前，“面對面”活動的基本模式是“見面會+提案(議案)”，今年要在此基礎上，在活動的各個環節設計符合青少年年齡特點和群體特征的有形載體，拓展了解青少年普遍性利益訴求的渠道和方式，改變活動模式單一的狀況，提升青少年的參與度。比如，可以以提案建議為牽動，在走訪調研、文字起草、征求意見、提交大會等各個環節設計有形的活動，激發代表、委員的參與熱情，創新聽取青少年意見建議的方式方法，爭取使共青團的提案得到廣泛認同并受到高度關注。要改進活動宣傳方式，加大宣傳力度，與各類傳播媒介，特別是青少年喜歡的互聯網等新媒體開展合作，努力提升“面對面”活動在青少年中的影響力。

二是要大力加強活動的規范化建設。結合各地在探索實踐中摸索出的有益經驗，今年，團中央要制定有關“面對面”活動的規范化的操作程序，明確哪些程序一定要做到，提出各個步驟的指導性要求和工作方法。省級團委也要加強對地市和縣級團委的工作指導，幫助基層完善工作流程，及時發現基層的創新做法，總結基層的首創經驗，培育好的工作模式和典型。開展“面對面”活動，我們特別強調“分層分類”的工作方法，要根據不同層級人大、政協權限和工作特點以及不同層級團組織的工作力量來把握活動的側重點。省級以上人大具有立法權，要注重通過活動推進立法和政策制定，使我們的工作最大范圍地涵蓋、影響廣大普通青少年;地市級團委要注重將活動主題與當地的實際相結合，推動有關法律法規的貫徹落實和政策制定。從活動開展情況看，去年有部分省份已經將活動延伸到了縣級團委，縣級團組織在實際問題的解決和推動具體工作落實等方面，具有較大優勢。權益工作在團省委層面還有專業分工，在團市委層面的專業分工就比較少了，到了團縣委就是一個綜合的工作平面，我們的工作設計有可能從線上來講很符合邏輯，但是在綜合平面上往往顯得不符合實際。因此，如果要把工作推到縣級，就一定要站在團縣委的角度來考慮和安排工作，要站在團縣委書記的角度去思考問題。縣級團委資源、人力有限，如果工作布置過多，團縣委就干不過來;同時，團縣委會選擇要求具體、步驟清晰、做法明確的工作。要通過內部網站等渠道，提供標準化的工作模板和典型做法供縣級團組織學習、借鑒、模仿。各省級團委要重視這方面的工作，認真總結經驗，形成規范的、簡明的工作模式、工作標準，教會團縣委書記如何開展“面對面”活動。

三是要探索完善活動的制度化安排。要從政協共青團、青聯界別的設置和共青團、青聯界別政協委員的職責來把握和深化重點，用足共青團和青聯界別的制度性安排，強化共青團、青聯的組織約束。政協中的共青團、青聯界別，是我們現有的重要制度安排，為共青團代表和反映青少年普遍性利益訴求提供了重要路徑。可以通過組織開展專題調研、建立信息通報機制、開設網站專題、設立“委員活動日”等方式落實相關工作，以委員履職活動的經常化推動活動的經常化。要借助人大、政協在基層工作和制度創新方面的成果，不斷推動工作創新。“面對面”活動借助的是人民代表大會和政治協商會議這兩項重要的政治制度。開展“面對面”活動最起碼、最首要的是要了解人大、政協的工作，“碰到什么學什么”就是這個道理。在這方面，團中央權益部專門請人大、政協的領導來講課，學習人大、政協的工作理論、有關制度、運行機制和工作創新點，通過對人大、政協工作的全面了解，來更加準確地尋找工作切入點。省、市兩級團組織要探索在人大相關工作機構的指導下，依據代表法建立人大代表關心青少年事務小組，探索依托基層社區人大代表工作站開展工作的方式，進一步延伸工作手臂。在這方面，一些地方已經有了一些很好的探索，要繼續深化、及時總結推廣經驗。比如，黑龍江在13個地市分別組建由各級人大代表組成的青少年事務代表小組，定期研究青少年事務，并在兩會期間集中反映青少年的普遍性利益訴求;比如，青島依托基層社區人大代表工作站等工作創新，建立“人大代表、政協委員聯系青少年事務工作站”，推動“面對面”活動常態化。要從人大、政協有關機構的工作和職責來把握結合點，主動借力推動工作。要完善與人大、政協有關工作機構的合作機制，加強在信息互通、提案、大會發言等各個環節的合作，比如可以推動我們關注的青少年重大權益問題納入人大、政協的檢查、視察和調研工作內容，推動團組織提出的提案成為重點提案，定期聯合開展或協助開展調研、視察活動，等等。

2.全面落實預防青少年違法犯罪和未成年人保護的各項工作措施。

去年12月，全國政法工作會議部署要深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，而預防青少年違法犯罪、加強對青少年特別是重點青少年群體的教育、管理和服務是社會管理創新的重點之一。去年中辦、國辦轉發的中央綜治委《關于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎建設的若干意見》(中辦發〔20xx〕14號)和今年關于深入推進社會管理創新的相關文件中，都明確要切實關心未成年人的成長，提高對社區閑散青少年、服刑在教人員未成年子女、流浪兒童、農村留守兒童等青少年群體的教育、服務、救助和管理水平。中央綜治委專門對工作任務進行分解，明確這項工作中共青團要發揮主導作用。在這個大背景下，全團上下要充分認識預防青少年違法犯罪和未成年人保護工作是直接關系到每個青少年健康成長和社會穩定的重大工作，是黨和政府交給共青團的重要工作任務，是共青團參與社會管理創新、維護社會和諧穩定、服務國家發展大局的重要渠道。

多年來，全團權益系統依靠以“兩法”為核心的青少年法律法規體系保障，依靠預防和未保工作的制度性安排，做了大量工作，取得了一些成績。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到未成年人成長的社會環境在不斷發展變化，預防和未保工作面臨著許多新情況、新問題。嚴峻的就業形勢，使以閑散青少年為主的青少年違法犯罪易感群體的基數面臨著擴大的危險;工業化、城鎮化帶來的大規模人口流動，使流動人口中的青少年、農村留守未成年人的權益保障和犯罪預防問題進一步凸顯;服刑人員未成年子女、流浪兒童等群體在特殊生存環境中遇到的困難和問題，使他們成為違法犯罪的高危群體。在這種情況下，切實做好重點青少年群體幫教工作，已經成為預防青少年違法犯罪工作中重要而急迫的任務。

要做好重點青少年群體幫教工作，必須準確掌握重點青少年群體的底數和基本情況。去年下半年，中央綜治委預防辦聯合八部委下發了《關于開展重點青少年群體排查摸底專項行動的通知》，要求在徹底摸排的基礎上力求準確掌握全國6至25周歲的五類重點青少年群體的底數，研究提出針對性、實效性強的預防工作措施。這項工作是重要的基礎性工作，意義重大。各級共青團組織迎難而上，勇擔重任，充分發揮預防和未保工作機構及成員單位的作用，迅速行動起來，絕大多數省份在規定時間內完成了工作任務，并形成了許多有效的做法和寶貴的經驗。比如，建立本地重點青少年群體數據庫，吸收專業人才參與信息的收集和統計，確保各項數據的真實、準確和后期應用;比如，以開展排查摸底專項行動為契機，針對重點區域、重點群體中的重點問題開展調查研究，為預防工作決策提供信息支持;比如，根據當地實際需求，將勞動教養青少年作為排查摸底內容之一，不僅為針對勞動教養青少年工作措施的出臺做足準備，也為排查摸底專項行動總體目標的實現進行了有益補充;比如，在開展排查摸底專項行動中探索建立與成員單位之間定期信息報送和工作督導制度，既確保了工作的順利開展，又為預防辦信息制度建設打下良好的基礎;比如，通過開展排查摸底專項行動，提高黨政領導特別是綜治委領導對預防工作的重視，在經費和機制建設方面積極爭取支持，優化了工作的外部環境，等等。這些都是各級團組織在開展排查摸底專項行動中的實踐創造。

當然，專項行動開展過程中也存在一些問題，比如有些地區由于地域遼闊，交通不便，加之基礎檔案不夠健全等原因，數據上報時間有所延誤;有些地區由于臨近上報時間，對數據沒有進行仔細審核，致使數據準確性受到影響等。總的來看，目前排查摸底的工作已經完成。下一階段預防青少年違法犯罪工作的主要任務是：切實加強閑散青少年等重點青少年群體的教育、管理和服務，全面推進預防青少年違法犯罪工作。

一是要高質量地完成分析研究和總結工作。在前期排查摸底工作的基礎上，認真組織統計分析，總結重點青少年群體性特征和不同年齡階段的行為特征，并結合重點區域、重點群體中的重點問題開展深入細致的調查研究，提出有針對性的對策建議。去年的權益工作會議上，陸昊同志提出權益工作要把握三個層次，一是對問題進行深入準確的調查研究，二是提出針對性的工作建議和意見，三是在成熟的情況下公開呼吁、促進落實。按照這樣的要求，我們掌握了基礎數據以后，團中央要做全國層面上的總結和研究，各地也要在地方層面上對地方數據進行全面的分析、研究和總結。要鞏固排查摸底專項行動的成果，按照專項行動的數據框架，建立信息動態監控系統，依托排查摸底工作的組織架構，結合各級預防辦信息匯總制度的成果，設計預防犯罪工作信息的動態收集和反饋機制，為相關工作的判斷和決策打好基礎。要尋找排查摸底專項行動中出現的典型，提煉基層在克服困難、處理問題、發揮實效方面的做法，總結基層開展預防和未保工作的經驗，通過簡報專報等多種方式進行全面廣泛的宣傳，為各級提供借鑒。

二是要積極探索加強重點青少年群體教育管理和服務的措施。對于“不在學、無職業”等社會閑散青少年，要切實摸清分布區域及其心態，努力建立閑散青少年群體流動和行為變化的信息渠道，采取強化監護、學習輔導和就業培訓等措施，改變“失學、失業、失管”的閑散狀態。對于有不良行為或嚴重不良行為的青少年，要研究不良行為的產生根源和控制方式，深入分析從正常行為到不良行為、嚴重不良行為以至犯罪的行為演化過程，在關鍵的階段及早介入和有效介入，有針對性地做好預防和矯治。對于服刑在教人員未成年子女、農村留守兒童和流浪乞討青少年等弱勢群體，要加大社會關愛和救助力度，掌握他們的生活狀況、心理動向，盡量解決其就學、職業培訓問題，提高教育、服務、救助和管理工作的水平，使他們不因家庭的原因走上犯罪道路。

三是要推動形成重點青少年群體幫教的制度性安排。中央綜治委等有關方面領導已明確提出希望在前一段工作的基礎上，抓緊起草《關于加強閑散等重點青少年群體教育管理和服務工作的意見》，作為排摸工作的重要成果，指導今后一個時期的預防犯罪工作。這次會議之后，團中央權益部將開展較大規模的調研，以發現典型，總結經驗，凝聚具有普遍性的共識，制定出臺操作性強的文件。全團上下要充分認識《意見》出臺的重要意義，全力配合推動文件的形成。團的領導機關要加強對這項工作面上的整體研究，各地要積極主動地利用前期排查摸底的成果，充分發揮基層的創造力，探索具有適用性的舉措，為《意見》的起草提供理論建議和實踐支持。另外，各級團組織也可以推動形成當地重點青少年群體幫教的制度性安排，為這項工作提供指導支持，也為《意見》出臺后相關配套工作的落實做好充分準備。

四是通過多種渠道推動重點青少年群體幫教工作深入開展。第一，以《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》為代表的涉及青少年權益的法律法規，是開展重點青少年群體幫教工作的法制基礎。要努力推動“兩法”地方性配套法規的修訂完善，推動有關部門規章的出臺和落實，推動未成年人司法保護的制度化建設。第二，做好預防工作考核，充分發揮考核指導方向、協調力量、推動工作的作用，用好考核機制。第三，要把“青少年維權崗”作為各級團組織開展重點群體教育管理服務的重要社會化工作載體，積極探索創建范圍的拓展和創建內涵的豐富，切實發揮基層組織中“青少年維權崗”的作用，將維權服務直達重點青少年個體。

當前全團工作信號高度集中、工作力量高度集中、工作資源高度集中，在權益工作上我們要集中精力做好“面對面”活動和預防與未保這兩項重點工作。同時，要注重抓好權益工作的基層基礎，加強青少年權益工作的理論研究和輿情監測;深入開展青少年法制宣傳教育，繼續加強青少年安全自護教育。對其他工作項目，比如12355青少年服務臺、青少年事務社會工作者試點，一般來說今年將不再擴大試點規模，要繼續探索實踐，加強經驗交流，并對試點情況進行總結。關于具體的工作安排和部署，權益部的同志還要給大家作詳細說明。

三、以科學的工作方法努力推進共青團權益工作。

1.要集中精力抓重點。

陸昊同志特別強調，做一項工作，抓與不抓不一樣，狠抓與一般抓不一樣，集中力量抓與分散抓不一樣。權益工作涉及面廣，頭緒很多，可以做的事情也很多，而且由于各地情況不同，側重點也不完全相同。但無論各地選擇什么側重點，都始終不能偏離“三個結合，一個制度性安排”的指導思想，不能偏離這次會議所確定的兩項重點工作。權益工作的特點是在橫向面上的協調能力比較強，但在線上向基層延伸的能力比較薄弱，所以必須集中精力，突出重點，努力契合全團的中心工作。只要上下目標一致，持之以恒，互相支持，腳踏實地，我們的工作就一定會有新的突破。

2.要注重綜合協調。

在調研中有團干部反映各地“兩辦”的作用發揮得不好，容易流于形式。在這個問題上各級團干部要善于學習綜治工作中的經驗和做法，通過綜合協調來整合資源和推動工作落實，這不僅是具體的工作要求，也是各級團干部應當具有的能力。現在各地的“兩辦”本身就是一個很好的協調機制，而且在共青團的體系中有這樣制度性安排的工作部門并不多，各地要立足發揮好“兩辦”的作用，不斷加強綜合協調和橫向面的協調，調動各方面積極性，推動工作發展。

3.要注意分層分類。

我們在進行工作部署的時候，一定要考慮到團省委、團市委和團縣委的區別，考慮到發達地區、中部地區和西部地區的區別，考慮到不同青少年群體之間的區別，要突出不同層級、不同地區和不同群體的工作側重點和工作要求，不能一概而論地進行普適性的安排。這一點在前面已經提到過，對權益工作的其他項目來講也是一樣，大家一定要有足夠的重視。團的各級領導機關要結合實際認真思考本層級、本地區落實工作的具體舉措，最大限度地發揮不同層級和不同地區的優勢，緊密圍繞青少年群體的不同特點來進行部署和安排。

共青團工作會議上的講話內容篇九

宣傳工作是共青團與青年工作的重要組成部分,是組織青年、引導青年、服務青年和維護青少年合法權益的重要方法。下面是本站小編給大家整理的在共青團宣傳工作會議上的講話，僅供參考。

去年以來，在縣委和團市委的正確領導下，團縣委緊緊圍繞全縣中心工作，在青少年思想教育、志愿服務、創建省級文明縣城等各項工作中都取得了可喜的成績，但也遇到了一些新情況、新問題。20xx年，面對新形勢和新挑戰，我希望大家繼續發揚成績、克服不足，知責有為、奮力拼搏，努力譜寫全縣共青團宣傳工作的新篇章。

20xx年，全縣共青團宣傳工作的總體思路是：深入學習貫徹黨的、xx屆三中和四中全會精神，認真履行四項基本職能，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作及上級團組織的工作部署，繼續堅持“團結奮進、先思先行”的發展理念，立足共青團基本職能，扎實開展團的各項宣傳工作，團結帶領廣大團員青少年為建設“國家級陜北能化基地轉型發展的先行區”和“全省率先全面建成小康社會的示范區”發揮生力軍作用。

一、圍繞理想信念教育，大力強化青少年思想引導工作。

1、扎實開展青少年理想信念教育。圍繞為實現中華民族偉大復興中國夢而奮斗這一當代青年的時代主題和青年工作的根本方向，通過新聞網、神木報、團縣委官方微博、微信公眾平臺等新媒體，在學校、企業、社區、農村等不同領域基層團組織中廣泛宣傳“我的中國夢”主題教育實踐活動，大力宣傳以學習xx屆四中全會精神為主題的系列活動，切實提高全縣廣大團員青年的法治意識。組織開展“三觀”、“三熱愛”、“學黨史、知黨情、跟黨走”和“延安精神代代傳”等教育實踐活動，以五·四、六·一等重大節慶日為契機，組織開展以提高學生綜合素質為目的的各類球操及體育器械比賽，進一步用中國夢夯實廣大青少年的共同思想道德基礎，激發歷史責任感，不斷增強道路自信、理論自信和制度自信。根據不同年齡段青少年特點，深入開展中學生“與人生對話”、“十八歲成人禮”、中職學生“彩虹人生”、少年兒童“紅領巾相約中國夢”、“紅領巾大講堂”等主題活動。

2、培育青少年社會主義核心價值觀。繼續以宣傳建設“誠信神木”為契機，廣泛開展以“奮斗的青春最美麗”、“誠信神木與我同行”為主題的青年講堂、演講比賽、征文比賽、誠信文化宣傳長廊、班隊會等系列活動，使誠信文化宣傳走進學校、走進社區、走進廣場。積極引導各學校少先隊廣泛開展愛學習、愛勞動、愛祖國和講道德、尊道德、守道德教育，使社會主義核心價值觀在青少年中生根扎根。以“邁入青春門、走好人生路”教育活動為載體，廣泛開展青少年公民意識教育。深化優秀共青團員、優秀少先隊員、優秀青年志愿者等評選表彰活動，大力宣傳青少年典型事跡，用身邊的好青年激勵更多青少年學習先進，奮斗成才。

二、推動宣傳平臺的全面活躍，著力提升志愿服務水平。

1、更加重視網絡新媒體工作。加強與新聞網等縣域媒體的合作，突出內容供應和形式創新。著力擴大團有宣傳平臺的影響力和覆蓋面，以推動現有團內宣傳平臺全面活躍為目標，進一步抓好微信、微博等新媒體的運用工作，在已有成果基礎上，推動各基層團組織和團干部開通微博和微信。積極吸引和凝聚網絡意見領袖、微博達人等新媒體骨干，針對青少年思想困惑、片面理解及時進行客觀理性、符合青少年思想思維邏輯的輿論引導，全方位展現我縣共青團的工作實效，切實提升“指尖上的共青團”工作水平。

2、全面推進志愿服務工作。以規范全縣志愿服務管理，形成志愿服務系統化、規范化、常態化為目標，進一步健全完善志愿者招募、注冊、指導、培訓、評價、表彰機制。制定完善《神木縣青年志愿者管理辦法》。加大志愿者的培訓力度，常態化開展宣傳“親青連心”、“愛心傳遞、情暖萬家”為主題的志愿服務活動，不斷拓展志愿服務領域，推動形成全民參與志愿服務的濃厚氛圍。深化希望工程，開展20xx年希望工程圓夢行動，幫助青少年健康成長。

三、對20xx年宣傳工作的幾點要求：

1、繼續加強青少年思想教育工作。按照習“自覺培育和踐行社會主義核心價值觀要從少年兒童抓起”的要求，在全縣青少年群體中大力宣傳社會主義核心價值觀，結合學習貫徹黨的xx屆四中全會精神，教育全縣青少年從小信仰法治，從小做到知法、懂法、守法。

2、進一步抓好青年輿論引導工作。當前，網絡的發展和普及在突飛猛進，青少年已經成為網絡文化的重要受眾主體，而國家對網絡傳播進行約束和管理的法律法規卻相對滯后，以至于網絡謠言和網絡不良言論得以迅速傳播，嚴重污染了青少年的生活環境。這些網絡謠言使正處于認知成長階段和世界觀、人生觀正在形成階段的青少年有“顛倒是非、混淆黑白”的危險，使部分未成年人的理想信念模糊、道德觀念偏激、影響了自身的判斷，造成思想和行為的偏差。因此，各基層團組織應該采取積極有效的方式進行引導，發揮好領軍作用，引導團員青年在網絡輿情中站對立場、站穩立場，辨明是非、弘揚主流文化;同時，各級團組織要密切關注縣內團員青年對熱點問題、重大事件的認識態度，有針對性地開展教育活動和預防工作，進一步引導團員青年樹立政治意識和大局意識。

3、加強鄉鎮團委宣傳隊伍的建設。針對部分鄉鎮團委宣傳干事短缺，應及時跟組織申請，把一些思想政治素質好、宣傳能力強、熱心共青團事業、青年認可度高、實績突出的優秀宣傳人才選配到鄉鎮團委宣傳隊伍上來，加強團的各項基層宣傳工作。

4、增強信息報送的時效性。各基層團委開展活動要十分重視信息報送工作，做到快速撰稿、快速傳遞、快速上報。同時要高度重視報送信息的質量，上傳信息做到標題簡明、主題鮮明、文字精煉、突出新意。要善于總結經驗，發現問題，展示工作，宣傳成果。

5、加大宣傳培訓力度，提升鄉鎮團干和少隊輔導員的宣傳能力。團縣委今年將定期對團干及少隊輔導員進行宣傳知識、宣傳手段、宣傳時效性等方面的知識進行培訓，切實增強團干隊伍的宣傳能力。

同志們：

這次共青團宣傳工作會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的xx屆六中全會和黨中央書記處對共青團工作重要指示精神，落實團xx屆五中全會部署，研究和部署今年和今后一個時期全團引導青年工作，推動全團引導青年工作實現新發展。

去年，團的宣傳戰線按照黨中央要求和全團統一部署做了大量工作，很有成績，突出表現在扎扎實實地開展了“學黨史、知黨情、跟黨走”主題教育活動、“我與祖國共奮進”形勢政策教育，繼續探索和深化分類引導青年工作，積極探索和加強全團新媒體工作，啟動實施了“勞動·創造·奮斗”

勵志。

教育活動。全團宣傳戰線同志們勤勤懇懇、兢兢業業，取得了很好的成效。這里，我代表團中央書記處，對全團宣傳戰線的工作給予充分肯定，向團的宣傳戰線的同志們表示感謝。

關于全團宣傳戰線20xx年的工作，請長奎同志具體部署。今天的會議，我主要跟大家交流最近一直思考的一個問題，這個問題與“兩個全體青年”中第二個“全體青年”的目標有關，就是團的宣傳戰線如何在過去不斷探索積累、引導青年取得積極成效的基礎上，從我們擅長的“內容供應”全面地向“產品供應”轉變，使團的工作和活動更好地實現影響全體青年的目標。

一、團的宣傳戰線實現由“內容供應”向“產品供應”全面轉變的基本考慮。

經過多年的探索，團的宣傳工作已經具備了由“內容供應”向“產品供應”進行戰略轉變的基礎，并且能夠實現這樣一個轉變。

1.要積極應對經濟社會深刻變革和青年學習、生活、工作、娛樂、閱讀方式的深刻變化對共青團宣傳思想工作帶來的重大挑戰。

團的宣傳戰線的同志在對中央各種重要文件的學習、研究、領會等方面具有一定優勢，有較扎實的理論功底和素養，這非常值得肯定，要繼續堅持和發揚。同時，我們要清醒地認識到，時代變革和青年發展對團的宣傳思想工作帶來了很大的挑戰。其中一個顯著的特征，就是青年與新媒體、文化、藝術、時尚元素之間的關系更加緊密。20xx年，我國人均gdp已經超過了4300美元。從國際經驗來看，人均gdp超過5000美元時，人們的時尚性、娛樂性、健康性消費支出會大幅增長。這不僅是一個抽象的準則，還會滲透在很多領域當中。對于我們的工作對象而言，具體體現為青年工作中有娛樂、娛樂中有時尚，學習中有娛樂、生活中更有娛樂。比如，很多青少年一閑下來，就會沉浸在伴隨他成長的手機里，那部手機能夠滿足青少年溝通、生活、娛樂的多方面需求。而他們的手機界面，從10多歲的小朋友開始就沒有黑白文字的格式了，手機畫面的視覺沖擊效果、色彩豐富程度都與過去大大不同。

在經濟社會深刻變革和青年思想深刻變化，青年的學習方式、生活方式、工作方式、娛樂方式、閱讀方式等發生深刻變化的背景下，做好引導青年的工作，僅靠準確把握黨的要求和中央精神，把握引導青年工作的正確方向是遠遠不夠的，還要在兩個方向上繼續努力：一是努力把黨的理論和路線、方針、政策轉化為符合青年人思維方式和觀察視角的、青年易于接受的思想邏輯和“小道理”;二是大力運用青年人喜聞樂見的新媒體、文化、藝術等手段和產品，把正確的思想內容裝在各種有效方式和相關產品之中，通過組織和市場兩種力量，傳播給廣大青年。以黨的理論和路線、方針、政策為基礎，把符合青年特點的思想邏輯和路徑載體結合起來，這并不是一個簡單的“內容供應”，而是全方位的“產品供應”。

做好青年思想引導工作，首先當然要靠工作內容本身的正確。但還要強調善于把握中央的要求，用能夠吸引青年人的方式，至少是青年喜歡和能接受的方式，來傳播正確的思想主張。就怕我們有一些工作，內容很經典，但不講方式，青年根本不接受。

去年，團的宣傳戰線各項工作得到了中央充分肯定，我們要堅定信心。但同時，我們還要保持格外的清醒，尤其要清醒地意識到我們的工作與青年的距離還是比較遠的。遠在哪里?就是我們還沒有完全把需要引導的內容融入在青年人喜歡的學習、生活、工作、娛樂和閱讀方式之中。從根本上講，還缺乏與新媒體足夠的融合，缺乏足夠的文化、藝術、時尚元素。

“內容供應”把握得好、把握得準，不意味著我們就能夠真正完成好引導青年的任務。它還有一個過程，需要找到新的思想邏輯，找到最適用的路徑和載體。當前，視覺審美的滿足，已經成為許多產品第一輪次推介的工作任務。比如，新版的《理論熱點面對面》、新版的歷史教科書，都已經插入了很多彩色圖片以增強對讀者的吸引。比如，高露潔牙膏的牙膏盒包裝，自進入中國市場以來發生了多少變化，如果把這些包裝盒收集起來，從圖案、設計的變化就能夠折射出一個時代審美邏輯的變化。這些絕不僅僅是印刷技術的提高，而是反映了人們接受習慣、審美習慣的深刻變化。

再比如，國內的電視劇，以及《建黨偉業》等主旋律電影，僅靠內容是不能很好地吸引觀眾的，還要靠色彩的豐富程度，靠審美和視覺效果。今年中央要求深入開展學雷鋒活動。現在學雷鋒會面臨一個新問題：新一代年輕人特別是90后，除了從小學課本里知道雷鋒以外，別的恐怕就知道的很少了。因此，首先要考慮的問題可能是如何讓90后知道雷鋒是什么樣的人，比如，拍一部新版的雷鋒故事電影，把雷鋒精神刻畫得有時代性、審美上也符合現在年輕人的接受習慣，而不是把50年代黑白片的學雷鋒電影進行簡單數字化，否則，沒有多少年輕人會愿意看那些畫面。去年，我們下了很大力氣開辦未成年人專屬網站“未來網”，團中央網絡影視中心與宣傳部共同配合，下了很大功夫，效果總體是好的。但與“摩爾莊園”等社會網站相比，還有一個明顯的差距，就是在色彩的豐富程度和視覺畫面的完美程度方面存在不足。同樣是很好的產品，在內容不錯的情況下，包裝和色彩上存在這些差距，產品在市場上就會受影響。因此，做好新的時代背景下的引導青年工作，要求我們特別注重把引導內容融入青年人喜歡的學習、生活、工作、娛樂和閱讀方式之中，注重運用新媒體手段和文化、藝術、時尚元素。

2.不能把“產品供應”簡單等同于“產品制造”。

從全團來看，各級團組織在“產品供應”方面已經有了不少探索，也有很多點上的經驗。比如去年結合黨史教育推出的動漫片《號角》，取得了一定的社會影響。但從整體上看，還存在很大差距。我們特別要注意不能把從“內容供應”到“產品供應”的轉變過程，簡單理解和等同于“產品制造”的過程。實現有效的“產品供應”要靠自己做，但不能只靠自己做。如果只靠自己做，就叫“產品制造”。所以，大家要理解清楚“產品供應”主要指的是產品的策劃、設計、組織，而不是簡單地變成團的某一級組織的“產品制造”。青年的需求量那么大，光靠團組織自身的力量是不行的。共青團有思想性、政治性的一面，也有群眾性、社會性的一面，整個社會力量遠遠大于團組織當前既有的專職工作力量，團組織和團干部要努力融入社會，熟悉社會生活，熟悉市場規則，熟悉商業模式，善于與專業的藝術力量、市場力量深度合作，善于借助團組織特有的社會信用，通過靈活有效的策劃、設計和組織，廣泛與各類生產文化藝術產品的企業和社會組織合作推出內容能引導青年，又有市場潛力的產品。

二、實現由“內容供應”向“產品供應”全面轉變需要把握的幾個問題。

第一，要注重對內容的準確把握。

實現“內容供應”向“產品供應”全面轉變，各級團干部特別是團的宣傳戰線的干部首先要扎扎實實、認認真真地學習黨的理論和中央文件原文，領會精神實質。團的宣傳戰線的干部和分管領導，對社會主義核心價值體系等意識形態領域的重大問題，一定要下功夫認真學習、深入研究，否則就是不稱職，也沒法對宣傳戰線的工作進行指導。大家要清楚地認識到，在政治上很難有“神童”，所有的能力都要靠學習、靠積累。大家對中央的重要講話，不能僅看一遍，而是要反復學習，反復思考，結合實際、結合工作認真貫徹。要認識到對中央的文件能否記得住，不完全是記憶力的問題，而是學習態度、理解能力的問題。有的表述看一遍可能記不住，但多學習幾遍，多聯系實際、多思考，就一定能記住，關鍵還在于對學習和工作的態度。

第二，要探索與青年思維方式相符合的思想邏輯。

團干部有堅持理想主義、銳意進取、勤奮敬業的好傳統。要在引導青年工作中努力深入青年、貼近青年、融入青年，把黨的思想主張和青年人的思想實際、思維方式結合起來，找到與青年人思維方式相符合的新的思想邏輯。形成新的思想邏輯，各級團干部一要準確領會中央要求的精神實質，這是基本前提;二要善于汲取黨的理論戰線取得的重要研究成果;三要善于汲取社會各領域取得的重要研究成果;四要融入青年，善于把理論精髓與青年人的生活實踐和社會觀察融會貫通，具備過硬的理論闡釋功底。

當前，團的宣傳戰線要集中力量，努力破解如何按照青年人的思想邏輯，闡述清楚思想引導領域的一些重大問題：一是講共同理想時，說清楚中國特色社會主義“特”在哪里;二是說清楚馬克思主義的精髓是什么，在當前體現出什么樣的思想主張;三是說清楚中國共產黨是一種怎樣的政治力量、為什么要堅持黨的領導;四是說清楚我國改革開放的偉大成就與當前的基本國情，讓青年既增強信心，又保持合理預期和奮斗精神;五是如何培養青少年愛祖國、愛人民、愛中華民族的理性思想和感情基礎;六是青年人為什么應該有健康、積極、向上的生活態度;七是如何對青少年進行道德底線教育和社會道德教化等。要通過學習和實踐，鍛煉思辨能力，練好思想功底，做到在講道理時既體現中央精神，又不脫離實際、不脫離青年人的生活、不脫離青年人的社會觀察、不脫離青年人思想中存在的認識和問題。

回答這些重大問題有挑戰、有難度，需要有硬功夫，需要付出艱苦努力。大家要認識到，雖然團的崗位與不少黨政崗位在工作內容上存在差異，但如果抽象出來，只是鍛煉的載體不同，對工作本領的鍛煉在很多方面都是一致的、相通的。在團的崗位上干透的事情，以后在別的崗位也能用得上。目前我們的工作空間很大，涉及的領域很寬，提高、積累自己的機會很多。大家要抓緊時間努力，真正投入進去、鉆研進去、勤奮敬業，做到“干一行、愛一行、鉆一行”，在推進工作的同時鍛煉本領。

第三，要找到與青年特點相貼近、相融合的路徑載體。

找準引導青年的有效路徑和載體，要求大家多下功夫，多熟悉社會，多熟悉青年人現在的生活、工作、學習、娛樂和閱讀方式。這就要求我們的工作一定要克服高端化、高齡化的傾向，一定要融入到青年學生、企業青年、農村青年、進城務工青年等普通青年群體中去，深入地觀察和研究他們。

當前，微博已經成為青年重要的溝通方式，中央對于共青團大膽運用微博開展工作提出了明確要求。今年，各級團組織都要開通微博，廣大團干部也要積極開微博，團的宣傳戰線的專職團干部都要開微博，還要鼓勵各級團組織樹立和聯系的青年典型開微博;團組織的微博數、發帖量和粉絲量等要每月統計、內部排行。要鼓勵全團在這個領域大膽開展工作，讓團干部在微博上談談對社會熱點問題、生活問題、學習問題、娛樂問題等各種問題的見解。團的宣傳戰線首先要帶好頭。

對新媒體，要注意提升團屬新媒體的質量和與社會新媒體機構的合作。不要什么事都自己干，團組織也沒有那么多資源。比如，有的團市委與當地最好的網站合作開設青年手機報，這就是把“內容供應”和“產品供應”結合起來，把內容供應嵌在產品供應上，效果就很好。少先隊、中學共青團組織要在運用動漫載體上下大工夫。低齡青少年群體甚至一部分大學生的閱讀習慣都是這樣，基本上動漫化了，我們的工作載體也要適應青少年這種閱讀習慣的變化。

此外，我們還要在影視、藝術、歌曲作品方面下大功夫。最近，我們與長春電影集團、海軍政治部宣傳部、《故事會》雜志社等合作推出影視劇和青春勵志故事，團中央不用做很多具體工作，主要就是合作、參與、提出意見、聯合制作等。只要是能夠幫助青年形成健康積極向上生活態度的文化產品，各級團組織都可以大膽地開展合作。我們要始終牢記共青團引導青年的目標是兩條：一是堅定青年跟黨走中國特色社會主義道路的信念，二是引導他們形成健康積極向上的生活態度。這兩條目標的實現，都要大量使用新路徑、新載體。共青團有政治性、思想性的一面，還有群眾性、社會性的一面，我們只講群眾性不夠，還要講社會性，要讓共青團的工作內容融入到社會、融入到廣大普通青年之中。

這里，還要向宣傳戰線的同志們強調兩個問題。

一是要熟悉社會生活、熟悉市場規則、熟悉商業模式。共青團要繼續辦好《青年文摘》這樣的王牌產品，并在產品上清晰標明共青團的符號。同時要認識到，整個社會的力量毫無疑問要遠遠大于共青團組織專職隊伍自身的力量，我們要善于運用社會力量推動工作。少先隊向社會征集6首傳播“四好少年”的mv歌曲，就是一次成功的嘗試。團組織在社會中還是有良好信用的，我們要有針對性地用好這一優勢，通過靈活有效的策劃、設計和組織，廣泛與各類企業和社會組織合作，通過向社會征集、推薦、聯合署名等形式，推出一批以愛國、勵志、修身、情感等為主題的，思想內容積極向上、受青年喜歡的影視、動漫、歌曲、圖書等文化產品，讓共青團非常鮮活地、有審美水準地、符合青年人思想邏輯地存在于廣大青年當中。從歷史上看，共青團組織有很強的策劃能力，推出的工作和活動大家很喜歡，當前遇到了一些新挑戰，但我們要傳承這些好的傳統，不能只會干“大事”、說“大”的原則，不會干具體的事情。

二是要熟悉藝術。藝術的魅力是不可替代的，在許多領域和場合，藝術的感染力會超過政治家的講話。做宣傳思想工作，尤其要重視藝術的獨特魅力。對于青年工作者特別是團的宣傳戰線的同志來說，熟悉藝術、了解時尚就更加重要。在工作中注重運用藝術、時尚的元素，自己首先要懂。比如，北京市最好的中學已經開始排演音樂劇了。如果我們連音樂劇是什么都不知道，連最經典的音樂劇都不了解，我們的工作就會落后于時代、落后于青年。團的宣傳戰線的同志們要在這方面多下功夫，多開展些專題培訓，多與藝術家溝通學習，這樣以后再來把握工作，效果就不一樣了。

三、實現由“內容供應”向“產品供應”全面轉變的兩個重要目標。

一是切實增強引導青年的針對性、適用性和普遍性。思想邏輯解決的是引導青年工作的針對性，路徑載體的運用解決的是引導青年工作的適用性，此外，還要注重引導青年工作的普遍性。這三條缺一不可。我們經常說，目前有許多團的工作適用性、普遍性不夠，影響面小，有的還僅限于“體制內”。這說明我們還沒有真正地把引導工作從“內容”轉為“產品”，更沒有實現“產品”在市場中的發展。如果我們的工作沒有借助市場力量，完全靠團的組織來推動，肯定無法達到預期的效果，無法形成真正的社會功能。所有經典的“大片”，沒有一個是只靠組織力量推動的，根本上要靠市場的力量。我們要努力使團干部掌握這種本領，善于借助市場的力量推動工作。一旦借助了市場力量，普遍性就出來了。

二是實現共青團在青年中合理的組織存在。實現團組織在青年人中合理、適度的組織存在，僅靠現在的工作還遠遠不夠。如果北京的中學生都在拍音樂劇，而團干部對音樂劇還沒有最基本的理解，就是我們的工作要被時代和青年淘汰的一個危險信號;如果大量青年人喜歡的歌星我們從來都不知道，沒有聽過他的歌曲，也有被時代和青年淘汰的危險。因為不了解這些元素，根本無法挖掘青年中存在的內在積極性。

我們要在解決引導青年針對性、適用性、普遍性的同時，解決好共青團合理、適度的組織存在的問題。在有益于青年健康成長的出版物上印團徽就是團組織合理、適度存在的一種形式;聯合推薦圖書、拍攝電影、推出電視欄目等，最后聯合署名，也是合理體現團組織存在的有效形式。

在廣告學中有個原理：一個突出的符號能夠讓人產生記憶。為了更好地體現團的組織存在，我們就是要把共青團的組織符號鮮明地、合理地在許多地方體現出來。這樣做的目的，就是要努力實現提出的“兩個全體青年”的目標要求。第一個“全體青年”主要靠繼續大力強化團的基層組織建設、靠各種層級化和非層級化的組織覆蓋來實現，團的宣傳戰線在實現第二個“全體青年”中擔負著重要職責。這既要靠工作內容本身的正確，又要靠大家充分利用新媒體和文化、藝術、時尚的元素，實現團組織在青年中的合理存在。

今年團的宣傳戰線還有一項重要任務，就是上半年要舉辦專題展覽和交流，既集中展示全團在運用新媒體和文化手段引導青年方面取得的積極成果，又能互相借鑒、取長補短，推動各級團組織更好地選用新媒體和文化、藝術元素開展工作。會議結束后，各地要積極行動起來，做好本地區展品的搜集、整理工作，共同把展覽籌備工作做好。

各級團組織和廣大團干部要把對黨的忠誠和對團組織的感情轉化為正確的工作方向和扎實的工作行動，用實實在在的工作業績紀念建團90周年、迎接黨的。

這次會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的xx屆五中全會、全國宣傳部長會議精神，學習貫徹黨中央書記處對共青團工作重要指示精神，落實團xx屆四中全會有關部署，重點研究和部署當前和今后一個時期全團引導青年工作。

去年，團的宣傳思想戰線按照黨中央的要求和全團統一部署，深入開展了“我與祖國共奮進”主題教育實踐活動，認真完成了分類引導青年試點工作的各項任務，努力探索引導青年工作的新路徑、新方法，不斷增強引導青年工作的針對性、適用性、普遍性，分類引導青年試點工作受到了黨中央書記處的充分肯定。在這個過程當中，全團宣傳思想戰線和試點單位的很多同志，都付出了艱辛的努力。在這里，我代表團中央書記處，向同志們表示親切的問候。

一、牢牢把握中央的一系列重要工作要求，努力做好新形勢下的青年群眾工作。

從共青團的工作性質出發，開展青年思想引導工作要牢牢與黨中央的工作要求相吻合。近期，要重點把握好三個方面的要求：一是要深入領會中央關于宣傳“”巨大成就和“”發展規劃的要求，抓好青年形勢政策教育。二是要關注中央關于做好新形勢下群眾工作的一系列新要求，并結合團的實際貫徹落實到青年群眾工作中來。三是要關注中央對加強社會管理和創新提出的一系列新要求，研究共青團組織如何在其中發揮積極作用。這三個要求是近期團的宣傳思想戰線的同志們要注意把握的。關于如何做好新形勢下的青年群眾工作，全團正在組織開展調查研究。經過最近一段時間的調研和思考，我認為特別要著重把握好以下幾條。

1.心里要有青年。各級團干部做好黨的青年群眾工作，首先是心里要真有青年群眾。為什么執政時間長了干部容易脫離群眾?可能與“格式化”的工作方式有關。我們心里必須清楚，現代社會政權邏輯既不是政治強人的政權，也不是利益集團的政權，歸根結底是人民的政權。當前，盡管仍然存在不少問題，我國總體保持了發展、穩定的良好局面，其根本原因就在于黨得到了絕大多數群眾的認同。做群眾工作，擺在第一位的任務，就是心里要有群眾。

2.要通過各種方式聯系青年，努力融在青年之中。團的工作同樣存在“格式化”問題，尤其是團的各級領導機關，直接面對青年群眾的機會較少。在這種情況下，我們尤其要注重多聯系青年。比如，駐外團工委的工作機制，聯系了大量的普通青年，就是在實實在在地做青年群眾工作;加強非公有制企業團建，通過這樣的組織載體讓共青團和團的基層干部更多地聯系普通青年，這也是在實實在在地做青年群眾工作。團干部要通過各種方式、各種途徑盡可能地多聯系青年，真正融入到青年之中。

3.要關注和發現青年群眾的具體困難和困惑。對青年而言，困難和困惑都是難題。青年正處于人生的成長、發展階段，他們無論對自己的人生和未來，還是對國家和社會的發展，都可能會有一些思想困惑。比如，有的大學生對考研究生還是就業的問題來回掂量、患得患失，在思想上形成了很大的負擔和壓力。青年的一些思想困惑和問題，對于生活閱歷相對豐富的團干部而言，是可以幫助他們解答的。團干部在聯系青年的過程中，要注重關心和發現青年的具體困難和困惑，對他們進行必要的指導和解答。

4.要力所能及地幫助青年解決實際問題。發現了青年的具體困難之后，各級團組織要努力幫助青年群眾解決實際問題，不怕問題小，關鍵在于做得實。

5.要用真誠的態度對青年進行必要的思想引導。中國共產黨是具有鮮明思想主張的執政黨。作為黨的助手和后備軍，作為黨領導下的青年群眾組織，對青年進行必要的思想引導，是共青團義不容辭的責任。在青年中傳播黨的思想主張，幫助青年形成健康積極向上的心態，都是共青團組織肩負的責任。引導青年的過程當中，最重要的是要坦誠、真誠。只要用真誠的心態、真誠的態度，給予青年必要的引導，不論內容和結論是否為青年所接受，他都會接受你這個人、接受你所代表的組織。反之，面對青年，如果總講套話、空話，不僅沒有作用，也會影響黨、團組織在青年心目中的形象。在歷史上，黨之所以能夠團結和帶領廣大人民群眾，也是因為在不同歷史時期能夠提出極其鮮明的思想主張，直奔人民群眾內心中最關心的問題。比如，“打土豪”就是要“分田地”，“抗美援朝”就是要“保家衛國”。團的干部也要注意掌握這些方法。這些道理歸結起來就是一條，做青年群眾工作一定要包含著對青年必要的思想引導。

二、明確根本目標，把握好引導青年工作中的幾個關系。

做好引導青年工作，是黨交給共青團的根本任務。黨中央書記處一貫要求共青團組織引導青年堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念，這是引導青年工作的核心目標，是共青團組織思想性、政治性的體現。但作為青年群眾組織，僅有這一條是不夠的，還要努力引導青年形成健康積極向上的生活態度，以此來真正贏得青年對我們的感情和尊重。

共青團工作重要的價值體現就在于它的思想性。思想問題是根本性問題，思想問題無所不在、無處不在、無時無刻不在，團的宣傳思想戰線的同志們要從這個高度來看我們的工作。同時要認識到，思想引導工作的價值要體現在務實的工作當中，不是光懂得幾句官話、套話、文件上的話就夠了，要善于把黨團組織的“大道理”轉化為青年易于接受的、具體的“小道理”。從某種程度上講，宣傳工作就是掌握道理、傳播道理的工作。這種道理既包括大到國家發展的道理，也包括小到青年生活中的道理。經濟社會轉型過程中，面對高速社會變革帶來的種種誘惑和挑戰，不少年輕人對社會、對人生的認識出現偏差，容易產生極端情緒、悲觀情緒、偏激情緒等。各級團組織和團干部在引導“大問題”、“大道理”上要清醒，在引導青年樹立積極健康的生活態度上，也要體現青年組織對青年人應有的理解、關心。要像對待自己的小弟弟、小妹妹那樣，真心幫助青年解除思想上的疑惑和煩惱，用自己多少懂得一些、而青年還不明白的道理，幫助青年把事情認識得更透一點，想得更深一點。要善于融入到青年之中，靠感情、信任和友誼的力量，在青年中樹立威信，影響青年的思想和行動。

實現引導青年工作兩個方面的重要目標，當前要特別引導青年把握好以下三個關系。

1.引導青年既要看到國家發展的成就、堅定理想信念，又要把握基本國情、保持奮斗精神和合理預期。新中國成立60多年特別是改革開放30多年來，在黨的領導下，我們國家的建設和改革事業取得了偉大成就，為我們引導青年提供了豐富的素材。1979年鄧小平同志提出20世紀末實現人均國民生產總值翻兩番的目標，現在還沒看到過有歷史文獻證明當時西方的政治家和學者相信我們這樣的“豪言壯語”。但偉大的中國共產黨帶領偉大的中國人民，靠一點一點的拼搏，提前實現了這個奮斗目標。迄今為止，全球范圍內能夠連續20xx年保持年均7%以上增長的經濟體只有13個，從世界歷史的發展進程看，如此奇跡般的成就是少有的。這些成就的取得，對于任何一個國家、任何一個政黨都不必然。這些偉大成就，使我們開展引導青年工作有足夠的底氣。我們也有理由相信，在國家的這種發展態勢下，當代青年的思想能夠保持總體健康積極向上的主流。

但在引導青年看到偉大成就、堅定理想信念的同時，當前還要引導青年準確把握中國的基本國情。中央非常明確地強調，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，仍然是一個發展中國家，這個判斷非常實事求是。我們國家作為發展中國家的基本國情，不會因為經濟的高速發展而迅速發生徹底改變。要看到，經濟總量居世界第二并不意味著財富總量、經濟競爭力居世界第二，更不意味著國民文明素養、教育水準、法制意識、道德信仰等就能達到相應水平。要看到，無論是首都北京還是其他發達地區，離開繁華都市，在城鄉結合部和廣大農村，都有典型的發展中國家的痕跡。要從各個角度引導青年深入觀察基本國情，保持清醒頭腦，繼續艱苦奮斗而不喪失拼搏精神，保持合理預期而不提出脫離國情的訴求。團屬媒體尤其要在這方面努力做好宣傳和疏導工作。

調研發現，新生代農民工選擇職業時對收入的考量發生了顯著變化：他們對于收入與閑暇之間的選擇、收入與勞動強度之間的選擇、收入與精神愉快程度之間的選擇都有新變化。這些變化生動說明了精神需求的滿足在人們生活中占據越來越重要的地位。正因為這樣，我們要高度重視引導青年的精神追求，努力在青年中和社會上引導形成強大的精神力量，使之在平衡社會前進中發揮重要作用。

3.引導青年既要有鮮明的時代性，又要有厚重的歷史感。一代青年只有真正成熟起來，才能肩負起民族振興的偉大使命。真正成熟起來，第一要有批判勇氣，第二要有理性的批判精神。理性的批判精神，很大一部分與歷史感緊密相關。歷史感不是簡單的歷史知識，也不是簡單的史實再現，而是歷史的邏輯，是看待社會變革和社會進步的歷史角度，是歷史的思想方法。

比如，經常有學者、媒體把今天的中國和歐美作比較，這種比較有一定道理，但提供給我們的僅僅是一種重要的學習和借鑒。從歷史的角度看，與我國當前比較具有可比性的是歐美的工業化中期階段。當時歐洲出現的各種問題，如城市新移民進城以后的生活單調化問題，社會成員的水平流動障礙和垂直流動障礙問題，絕對貧困存在和相對貧困的持久性問題，中產階級形成、利益集團形成的問題，激進保守勢力的斗爭和轉化問題，弱勢群體的利益訴求和權益保護問題等，在今天的中國社會都有一定程度的再現;今天我們每年的“三八”婦女節、“五一”勞動節，就是典型的美國工業化中期階段婦女斗爭、勞動者斗爭留下來的遺產。不過，西方發達國家上百年甚至數百年工業化、城市化進程中漸次出現的矛盾和問題，在中國壓縮在30多年的改革開放中集中出現了，因而我們的矛盾和問題更為凸顯和尖銳。從橫向比較來看，中國現在人均gdp不到4000美元，西方主要發達國家實現人均gdp從5000美元到1萬美元的跨越基本開始于20世紀70年代中期和后期，這個階段許多國家會面臨“中等收入陷阱”的挑戰。目前來看，只有日本、韓國、新加坡等少數國家，因為解決好了宏觀調控、自主創新和收入分配這三個重大問題，從而成功跨越了“中等收入陷阱”。墨西哥以及巴西、阿根廷等拉美國家，雖然工業化比中國早20多年，進入“中等收入陷阱”后，卻長期處于停滯和徘徊，并存在貧富懸殊等嚴重社會問題。所以，作比較的歷史階段很重要，不能老拿西方的今天和中國比。一旦運用正確的歷史方法，與西方國家工業化中期階段作對比，那么我們就會認識到，我國壓縮在改革開放30年尤其是后20xx年集中出現的社會矛盾和問題到底能不能跨越，對我們是嚴峻的考驗。由此，我們對于當前我國正處于矛盾凸顯期的重要判斷的思考和認識就會更加深入和透徹。

再比如，中國改革開放的起點狀況是資本相對不足、勞動力相對富裕，因此，青年中年齡稍長者能夠接受資本所有者利潤收入很高而工人勞動報酬相對較低的事實。而新生代農民工就很難接受這一點，他們認為資本與勞動相互不可替代。形成這樣的認識，與他們的人生經歷不同直接相關。

這些都說明，歷史感的問題非常重要。各級團組織要注重培養青年的歷史感，引導他們在保持時代感的同時更加理性成熟。尤其在開展慶祝建黨90周年、辛亥革命100周年等重大歷史事件的教育活動時，不能簡單地再現史實，而要以這些史實為載體，培養青年善于運用歷史的視角、歷史的思維方式，善于從歷史的維度和合理的歷史比較中分析看待問題，形成更加成熟的思想認識和理性心態。團屬媒體要在善于運用歷史的視角，既保持尖銳的批判勇氣、又養成理性的批判精神方面作出表率。

今年團的宣傳思想工作任務很重，長奎同志將作具體的安排部署，我在這里就幾項重點工作跟大家交流一些看法。

1.關于在全團全面推開分類引導青年工作。

分類引導青年工作是全團引導青年的主線工作。去年試點結束后，我們貫徹黨中央書記處的重要指示精神，對在全團開展這項工作作了初步部署。大家一定要明白，這項工作決不是試完點就完了，今年要在全團全面推。大家還要明白，分類引導青年工作不是一個具體的事，而是一種重要的思想方法，其核心要求就在于：要針對不同類別青年群體的思想意識關鍵點及其形成邏輯，運用符合各類青年群體思維方式、接受習慣的話語來詮釋道理，并努力找到符合各類青年群體溝通、交流、聯絡、聚集方式的傳播路徑和載體。今年，大家要把分類引導的思想方法全面貫徹到引導青年的各項工作中來，運用團中央下發的《大綱》，結合慶祝建黨90周年、我與祖國共奮進、青年馬克思主義者培養工程等引導青年的重點活動，努力將引導青年工作的思想內容針對性、傳播方式適用性、引導對象普遍性提高到一個新的水平。

2.關于“我與祖國共奮進”形勢政策教育活動。

今年全團的形勢政策教育活動，已經下發專門通知進行了部署，基本思路是由團的宣傳部門統籌，學校、城青、農青等戰線共同參與。各級團組織、團的各條戰線都要按照統一部署、規定動作完成好任務。這項工作已經啟動，下一階段，要注意把握好以下三點，努力把工作做深、做實、做透。

一是要引導青年既堅定理想信念，又保持奮斗精神和合理預期。我們有足夠的信心通過宣傳“”時期和改革開放30多年來取得的偉大成就，讓青年從內心里認同中國共產黨。同時，也要有足夠的意識提醒青年深刻認識和把握我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，仍然是一個發展中國家的基本國情，引導青年保持奮斗精神，確定合理預期。二是要結合各類青年群體的特點，闡釋他們關心關注的問題。宣講活動一定要針對青年的所思所想來開展，而不能搞“空對空”。大學生、企業青年、進城務工青年、農村青年等不同青年群體，關心、關注的問題有很大不同，話語方式也有很大不同。宣講報告要充分考慮不同青年群體的關注點，回答好不同青年群體最迫切需要解答的問題，幫助他們在國家發展的大背景中更好地尋找好自己的定位。

三是要坦誠地與青年進行思想交流和討論。開展形勢政策教育的過程中，要注意不能回避現實中存在的各種問題。有的問題，如收入分配、貧富差距、官員腐敗等，都可以非常坦誠地與青年討論。既要承認當前社會上存在的各種問題，又要堅持向青年傳播黨為人民服務的宗旨和民族振興的使命。

3.關于“學黨史、知黨情、跟黨走”主題教育活動。

圍繞慶祝建黨90周年開展的“學黨史、知黨情、跟黨走”主題教育活動，團中央書記處沒有進行簡單的部署，而是經過了深入細致的討論和研究，在充分考慮當代青年特點以及基層團組織和團干部實際情況的基礎上確定。

活動方案。

目的就是希望確保這次黨史學習教育活動不流于表面真正達到務實、能做到、有收獲的效果。比如推薦的黨史學習書目經過了仔細斟酌專職團干部每人至少確定一本必讀書、參加一次黨史學習討論并發言兼職團干部也要參加一次黨史學習討論這些規定動作基本都能做到。與知名網站聯合開展黨史學習教育活動提供《中國共產黨簡史》、《青少年學習中共黨史叢書》在線閱讀也是考慮了當代青年的閱讀習慣。

開展黨史學習教育活動，不能簡單羅列歷史知識，而是要通過黨史知識學習，努力達到兩個目的：一是幫助青年深刻理解中國共產黨。通過宣傳黨90年的歷史，使廣大青年從中理解黨最寶貴的東西，理解黨為人民服務的根本宗旨，為中華民族偉大復興而不懈奮斗的歷史使命，以及理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評的優良作風。歸根結底，是要讓廣大團員青年特別是團干部傳承黨最寶貴的品格。二是培養廣大青年的歷史感。不僅要從黨成立以來的歷史出發，還要注重結合近現代史看中國共產黨的歷史，通過豐富的歷史素材和深入的歷史比較，引導青年形成正確的歷史感，深刻認識歷史和人民選擇中國共產黨、選擇社會主義道路、選擇改革開放的歷史必然性，理性看待當前黨和國家事業發展中面臨的一些困難和問題。

4.關于運用新媒體引導青年。

運用新媒體引導青年，一直是我們十分關注的一個問題。黨中央書記處對共青團加大網上青少年工作力度提出了明確要求。全團要認真研究新媒體的規律和特點，善于借助社會新媒體力量，大力加強團屬新媒體陣地建設，推動基層團組織廣泛建立務實、靈活、多樣的新媒體引導平臺，積極開展青年樂于參與的新媒體引導活動，努力開辟運用新媒體引導青年的新途徑、新辦法。

以上四項重點工作，不是相互割裂，而是相互聯系、相互融合的。大家在部署工作的過程中要注意通盤考慮、整體推進。

同志們，宣傳思想戰線的工作對團干部要求很高。只有自己首先掌握了一定的道理，先把問題想明白，才有可能用更多的道理去影響青年;只有自己真信，才有資格引導青年去堅定信心、信念。大家要努力增強黨性修養，不斷提高理論水平和意識形態工作能力，始終堅持務實的作風，對青年進行有效的思想引導。

共青團工作會議上的講話內容篇十

同志們、青年朋友們：

今天，我們在這里召開共青團成都市十五屆二次全委(擴大)會議，深入學習貫徹黨的十八屆三中全會、省委十屆四次全會、市委十二屆三次全會精神，總結20xx年工作，部署20xx年任務，這對于切實把全市各級團組織、廣大團員青年的思想和行動，統一到市委部署和要求上來，為成都全面深化改革、打造西部經濟核心增長極、建設現代化國際化大都市貢獻青春力量，都具有十分重要的意義。

20xx年，全市各級團組織圍繞市委、市政府的中心工作，履職盡責，務實創新，深入開展青少年思想引導，切實服務城市發展和服務青年成長，團的基層建設進一步夯實，工作扎實有效。當前，我市已進入全面深化改革、開創轉型升級發展新局面的重要階段，這是我市的新使命和新的要求，也是我市青年的時代主題。我們必須以高度的政治責任感和歷史使命感，把教育引導廣大青少年擺在的首要位置，竭誠服務青年成長成才，組織動員團員青年在成都全面深化改革中發揮生力軍作用，在新的征程上續寫新的光榮。

一、不斷鞏固廣大青年改革奮進的共同思想基礎。

理想信念是青年成長之魂、進步之源，引導廣大青年樹立正確的理想信念，是黨對共青團工作的第一要求。全市各級團組織作為黨的后備軍，必須在政治上與黨同心同向，聽黨召喚，高舉團旗跟黨走。

(一)牢記根本遵循，筑牢信念根基。要牢牢把握理想信念教育的核心，帶頭開展理論學習，加強理論武裝，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信，在自己真學、真懂、真信、真用的基礎上，堅持不懈地加強青少年思想引導，努力提高團的吸引力和凝聚力，打牢我市青少年走中國特色社會主義道路、為中國夢而奮斗的思想基礎。

(二)把握時代內涵，強化使命擔當。全市團組織要深刻理解我市深化改革的目標任務、核心牽引和系統部局，積極推動我市落實市場化、法治化、現代化、國際化和強化創新驅動“四化一驅動”的路線設計。把積極探索、開拓創新作為一種工作的常態，組織廣大青年學習我市的改革發展大勢和全局、特別是與青年發展密切相關的改革舉措，引導青年做改革的擁護者、支持者和參與者，為成都現代化和國際化注入充滿生機的活力。

(三)適應形勢變化，有效凝聚青年。在社會轉型發展的時期，做好青年工作尤為關鍵。當代青年是伴隨改革開放成長起來的，他們身上所呈現的特征復雜多樣，這就需要我們客觀分析和把握，這就要求我們要注重走進青年、深入基層，設計具體的可行、富有成效的方式載體，把“大道理”轉化為青年易于接受的“小道理”，增進青少年的情感認同和行動響應，更大范圍、更有效地教育引導青少年。要對“昆明事件”進行認真反思，深入思考重大熱點事件背后青年的思想變化和過程，找準著力重點，針對重點領域、重點群體加強思想引導，取得實實在在的實效。

二、在推動經濟社會轉型升級中作出積極貢獻。

圍繞中心、服務大局，始終是共青團工作的重要任務。全市各級團組織要以“思想解放”為先導，以“五大興市戰略”為抓手，拼搏進取、真抓實干，引領和凝聚廣大青年在成都新一輪改革中貢獻青春、貢獻智慧和力量。

(一)著眼創新創造，促進產業升級升位。強化品牌引領，放大青年文明號、青年崗位能手示范效應，激勵青年立足崗位、爭創一流，積極助推新型工業化和新型城鎮化發展。強化創新驅動，以先進制造業、現代服務業和都市現代農業為主攻方向，促進青年創業與城市產業發展深度的融合，引導青年把智力匯聚到自主創新和科技成果轉化上來。強化統籌服務，組織青年開展重要區域、重點領域、重大項目的專項服務活動，不斷創新開展新市民培訓工作，切實服務我市產業升級升位。剛剛閉幕的市委十二屆三次全會，已經把五大興市戰略進一步完善和調整，其中產業倍增調整為產業升級，三圈一體調整為統籌城鄉，這對我們的工作提出了更深更高的要求。要引導廣大青年在城市轉型升級、經濟社會發展中發揮生力軍作用，做出更大貢獻。

(二)著眼多點助力，推動社會治理創新。圍繞環境污染治理、生態保護、“城市病”治理等重點，大力弘揚志愿服務精神，搭建供需對接平臺，夯實志愿者服務基礎，動員廣大青年助力城市生態轉型升級。積極發揮共青團在青年社會組織中的核心作用，通過聯系凝聚、購買服務等方式，引導和管理青年社會組織推動社會治理創新，增強社會活力、提升團的吸引力。隨著城市的轉型升級，隨著生產改革、政府職能的轉變，為社會組織參與公共服務提供了巨大空間，我們要按照全面深化改革的要求，把培育、發展社會組織作為一項重要任務。大力運用新媒體手段，用青年的話語體系傳播黨的聲音，強化法治思維，同錯誤言論作堅決斗爭，幫助青年解決在成長成才過程中遇到的思想困惑。特別是針對重大熱點事件，團組織要積極介入、參與，有效維護社會穩定和諧。

(三)著眼民生改善，關愛重點青少年群體。堅持眼睛向下，重心下移，搭建平臺，整合資源，聚焦需求，積極探索建立社會閑散青少年教育工作的常態化機制，建立重點青少年群體的心理危機干預機制，竭誠服務青年成長發展。大力開展基層關愛新陣地的建設，完善服務項目，豐富服務內容，建好信息平臺，實現個性化服務，真正落實和關愛到每個人，把這項工作堅持深化下去。要積極爭取大企業和鄉鎮的對接，調動市、縣兩級團委和各行各業的合力，形成長效工作機制。以青年的“微需求”開展“微服務”，實現“零距離”關愛，切實為青少年辦實事、做好事、解難事，提高工作的針對性和實效性。切實加大對留守學生、社會閑散青少年等重點群體的關愛力度。

三、以改革創新精神加強團組織自身建設。

做好新形勢下的共青團工作，最基礎、最關鍵的是團組織的自身建設。全市各級團組織要大力推進團的組織和工作創新，大力加強團的自身建設和作風建設，努力提升服務大局、服務青年的能力和水平。

(一)加強學習，增強素質能力。廣大團干部要切實增強“本領恐慌”和“能力危機”意識的意識，緊緊圍繞成都經濟社會轉型升級的新要求，樹立現代化的目標，拓寬國際化的視野。大力加強市場經濟、產業發展、金融管理等領域的學習，努力在全面深化改革中先行一步、快人一拍。團組織是做青年群眾工作的，團干部要帶頭學習，帶頭提高素質，如果團干部對轉型升級的相關工作、對城市發展的相關領域都不了解，不清楚，就不能有效引導和帶領青年投身全面深化改革。要加強調查研究，加強對智慧城市建設、重大產業項目的學習，做到懂青年、懂基層、懂社會，懂經濟發展的一些基本常識，切實提高青年群眾工作的能力。

(二)敢于擔當，發揚實干精神。勇于擔當是一種精神、底氣、責任的綜合體現。廣大團干部要牢固樹立想干事、敢干事、會干事、干成事的這么一個目標和信心，深入青年群體傾聽青年的呼聲，尊重青年的利益訴求和成長需求，直面工作中出現的問題和困難，不回避、不推諉，倡導用心做事、責任擔當的精神，積極爭當改革發展的“急先鋒”和“排頭兵”。比如，以內向性格的孩子為例，留守學生的數量就要比父母雙親在身邊的學生的數量高得多，我們可以研究一下，積極思考和想辦法，怎么讓他們開朗起來，用心來解決青少年成長中存在的問題，盡一份社會責任。針對留守學生的問題，建立一本成長記錄，一屆接著一屆的干，若干年之后我們回頭看，這些留守學生是不是非常健康地進入了社會，這就是我們團組織對社會做出的最大貢獻。

(三)砥礪品質，錘煉過硬作風。廣大團干部要在思想上、行動上同市委的發展戰略保持高度一致，始終堅持“兩個務必”，自覺抵制各種誘惑，堅決反對“四風”，要堅持用最嚴格的標準要求自己，不觸及紀律的紅線、不碰法律的高壓線、不越道德的底線，不斷增強拒腐防變的自覺和能力。在座的都是全市的青年干部、團干部，將來會走向其他的工作崗位，一定要把思想道德防線牢牢打牢，加強修養和鍛煉。團市委要筑牢廣大團干部的思想防線，著力解決廣大青年反映強烈的突出問題，做到明禮誠信、遵紀守法、勤儉節約、生活正派，努力成為成都青年學習的榜樣和示范。

同志們，青年朋友們，改革催人奮進，創新引領發展。我們希望大家以更加蓬勃的熱情，更加昂揚的精神，更加務實的作風，圓滿的完成今年的各項任務，今年的任務比較重，希望大家要全力以赴、要完成今年的任務，在奮力打造西部經濟核心增長極的宏偉進程中譜寫我們成都青年的青春樂章!

謝謝大家!

共青團工作會議上的講話內容篇十一

各位代表、同志們，青年朋友們：

今天，共青團嘉善縣第十九次代表大會隆重開幕了。這是我縣共青團事業的一次盛會，也是全縣團員青年政治生活中的一件大事。開好這次會議，對于進一步團結動員廣大團員青年，圍繞中心、服務大局、開拓進取、扎實工作，為推動全縣經濟社會又好又快發展奉獻青春和力量，具有十分重要的意義。在此，我代表中共嘉善縣委、縣人大、縣人民政府、縣政協，向大會的召開表示熱烈的祝賀!向出席會議的全體代表，并通過你們向全縣廣大團員青年和青少年工作者致以親切的問候和良好的祝愿!過去的三年，全縣上下堅持以科學發展觀為統領，全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神及省委“兩創”總戰略，以深入學習實踐科學發展觀活動為強大動力，解放思想，開拓創新，真抓實干，在戰勝歷史罕見的低溫雨雪冰凍災害、克服金融風暴帶來的巨大沖擊中保持了經濟的平穩較快增長。全縣經濟社會發展取得了長足進步，綜合實力明顯提升、城鄉面貌不斷改善、社會事業全面推進、人民生活顯著提高。與20xx年相比，20xx年全縣生產總值增長了40.7%;財政總收入增長了60.2%，其中地方財政收入增長了60.18%，城鎮居民人均可支配收入增長了24.8%，農民人均純收入增長了29.3%。這些成績的取得，是全縣上下團結一致、奮勇拼搏的結果，也凝聚著全縣各級團組織和廣大團員青年的聰明才智和辛勤汗水。在此，我代表縣委、縣人大、縣人民政府和縣政協向大家表示衷心的感謝!

過去的三年，也是我縣共青團工作蓬勃發展、不斷取得新成績的三年。三年來，全縣各級團組織高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨委領導，立足服務大局、服務社會、服務青年，團結帶領廣大團員青年，積極投身我縣的經濟社會建設，深入開展了青少年思想道德教育、青年創業創新工作、青年文明號工作、志愿者行動等許多有特色、有影響、有成效的活動，有力地推動了我縣經濟社會的發展，促進了青少年的健康成長。廣大團員青年主動適應時代要求，刻苦學習、勤奮工作，展示了新時期嘉善青年奮發有為、拼搏進取的嶄新形象。對此，縣委是滿意和充分肯定的!

當前，嘉善正處于實現科學發展、和諧發展、率先發展的關鍵時期，我們也肩負著建設“科學發展示范點”的重大使命。新形勢和新任務既給全縣廣大青年提出了新的更高要求，也為大家施展才華、創業創新搭建了廣闊平臺。希望全縣廣大團員青年進一步增強時代賦予的使命感和責任感，緊密圍繞全縣工作大局，把握發展機遇，勇挑時代重任，為開創嘉善科學發展新局面作出新的貢獻。借此機會，我代表縣委提四點希望和要求：

一是希望廣大團員青年胸懷理想、堅定信念，努力成為崇高理想的信仰者。理想信念是青年成就事業、創造價值的精神支柱和力量源泉。廣大團員青年要堅定對中國共產黨領導和對中國特色社會主義事業的理想信念，深入學習實踐科學發展觀，學會用科學發展觀的立場、觀點、方法觀察形勢、分析問題、明辨是非，不斷增強政治鑒別力和政治敏銳性，不斷提高用科學發展觀指導實踐的能力。要堅持把遠大理想和腳踏實地結合起來，把個人發展融入到中華民族偉大復興的時代洪流之中，把個人成長融入到推動嘉善科學發展的奮斗歷程之中，在平凡的崗位上創造出不平凡的業績，在火熱的實踐中書寫壯麗的青春。

二是希望廣大團員青年刻苦學習、勇于實踐，努力成為科學發展的實踐者。青年是嘉善經濟社會建設的生力軍和突擊隊。廣大團員青年要珍惜大好年華，勤于學習，善于求知，努力夯實人生成長進步的基礎。要圍繞求知成才的目標，把學習內化為人生態度、生活方式和畢生追求，始終保持旺盛的學習熱情和強烈的求知欲望，不斷增強綜合素質。要緊密追蹤知識創新的趨勢和潮流，始終追隨科學文化發展的前沿，廣泛吸收各類先進技術和管理經驗。要堅持知行合一、學以致用，把學習與實踐有機結合起來，刻苦鉆研專業知識和崗位技能，在實踐中求取真知、增長才干，努力成為嘉善建設和發展的棟梁之才。

三是希望廣大團員青年開拓進取、銳意創新，努力成為改革創新的先行者。青年最少保守思想，最具創新精神，歷來都是干事創業的主力軍。廣大團員青年要充分激發創新激情和創造潛力，在知識創新、技術創新、制度創新、管理創新和其他各方面創新中發揮聰明才智，為提高自主創新能力、推動嘉善經濟社會又好又快發展作貢獻。要爭做創業的先鋒隊，在平凡崗位上勤勉敬業、銳意進取、爭創一流，在新興產業、新興領域勇闖新路、開創新業、展示才華，以青年人特有的激情創造出一番新的業績。

四是希望廣大團員青年錘煉品格、樹好形象，努力成為社會文明的推動者。青年素有開風氣之先的光榮傳統,青年的道德風貌標志著一地的文明素養。廣大團員青年要切實加強思想品德修養，身體力行社會主義榮辱觀，帶頭實踐愛國守法、明禮誠信、團結友愛、勤儉自強、敬業奉獻的基本道德規范，增強明辨是非能力，陶冶高尚情操，塑造健全人格，努力成為傳統美德的傳承者、社會主義道德規范的實踐者、良好社會風尚的倡導者。要大力弘揚社會文明新風，踴躍投身群眾性精神文明創建活動，積極參與扶貧助困、環境保護、節約資源等志愿服務，熱誠關愛他人，以實際行動促進社會進步。

共青團是黨領導的先進青年的群眾組織，是黨的青年工作的重要力量。全縣各級團組織一定要發揚“黨有號召、團有行動”的優良傳統，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習實踐科學發展觀，發揚光榮傳統，緊跟時代步伐，努力開創共青團工作的新局面。要堅持用馬克思主義中國化最新成果教育廣大青年，用黨的先進性吸引廣大青年，加強對青年的教育、鍛煉和培養，把廣大青年緊緊團結在黨的周圍，為黨源源不斷地輸送新鮮血液。要堅持把團的工作放在全縣建設與發展大局中去思考，準確把握在新的起點上嘉善發展的目標和任務，在嘉善發展的新階段、新平臺上科學謀劃青年工作的新空間、新境界。要堅持以人為本，繼續增強服務青年的意識，認真研究新時期青年工作的新情況、新問題，反映青年愿望呼聲，滿足青年成長成才需求，維護青年合法權益，不斷鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎，不斷擴大團的工作的覆蓋面和影響力。共青團干部是黨的干部隊伍的重要組成部分。面對新形勢新任務，廣大團干部一定要增強責任感和使命感，忠誠黨的事業，熱愛團的崗位，不斷提高服務大局、服務青年的本領，努力做到讓黨放心，讓青年滿意，讓社會贊譽。

共青團事業是黨的事業的重要組成部分，青年工作是黨的群眾工作的重要方面。全縣各級黨組織要從鞏固黨執政的群眾基礎，保證黨的事業薪火相傳、后繼有人的戰略高度，充分認識做好青年工作的重大意義，不斷加強和改善對共青團工作的領導，支持共青團依照法律和章程創造性地開展工作。要把共青團工作作為黨委工作的重要組成部分，堅持黨建帶團建，給團組織壓擔子，幫團組織出點子，為團組織開展工作創造更好的條件和環境。要關心團干部的成長，為他們提供更多的學習鍛煉機會，培養更多的優秀人才。要充分信任和關心青年，正確引導和嚴格要求青年，密切聯系青年，切實幫助青年，為廣大青年各顯其能、施展才華提供舞臺，形成青年人才競相涌現、競展才華的生動局面。

同志們、青年朋友們，我們身處在一個波瀾壯闊的改革歲月，生活在一個充滿機遇的嶄新時代，希望全縣廣大團員青年以本次團代會為新的起點，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，以時不我待、只爭朝夕的機遇意識，以開拓創新、奮發有為的精神狀態，為建設“幸福和諧美好新嘉善”貢獻青春和力量!

最后，預祝大會圓滿成功!

共青團工作會議上的講話內容篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，新的一年賦予我們新的機遇。希望大家牢記使命擔當、銳意改革創新、扎實努力工作，在x建設國際一流和諧宜居之城和xx的奮斗歷程中建功立業，讓黨放心、讓人民滿意。

共青團工作會議上的講話內容篇十三

同志們：

這次全市年中工作會議的主要任務是：傳達貫徹20xx年全區年中工作會議和全區生態經濟工作會議精神，總結上半年工作，分析當前經濟形勢，研究部署下半年工作，動員和組織全市干部群眾振奮精神、乘勢而上、扎實工作，確保完成全年發展目標任務。剛才，陳維同志傳達了自治區的兩個會議精神,我們一定要認真學習領會,結合北海實際抓好貫徹落實。

下面，我講三點意見：

一、充分肯定上半年工作的成績，進一步堅定做好下半年工作的信心和決心。

今年以來，面對復雜嚴峻的經濟環境和艱巨繁重的改革發展任務，市委、市政府認真貫徹落實中央和自治區黨委、政府的決策部署，堅持“真抓實干、把事干成、造福百姓”的理念，以開展“三嚴三實”專題教育為動力，團結帶領全市廣大干部群眾，堅持以經濟建設為中心，采取有力措施穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，取得了明顯成效，保持了北海近幾年來經濟發展“速度快、質量好、結構優、后勁足”的良好局面，為完成全年目標任務打下了堅實基礎，為完成“十二五”發展目標創造了更有利的條件。

一是經濟發展速度在全區保持領先。上半年全市完成地區生產總值388.4億元、增長12.1%，增速在全區14個設區市中排第1位，比全區、全國分別高出4.1和5.1個百分點;財政收入77.78億元、增長21.85%，增速在全區排第2位，比全區平均水平高出12.5個百分點;規模以上工業總產值880.9億元、增長26.8%，規模以上工業增加值增長17.8%，增速均排全區第1位;固定資產投資459億元、增長19.1%，發展形勢好于預期。

二是工業生產保持高速增長。電子信息、石油化工、臨港新材料三大產業共完成產值733.47億元、增長32.3%，其中電子信息制造業產值455.7億元、增長50.1%，占全市規模以上工業總產值51.7%，拉動工業增長21.9個百分點;臨港新材料產業完成產值133.66億元、增長90.6%。各產業園區完成規模以上產值828.67億元、增長32.5%，其中北海工業園區完成產值303.47億元、增長42%，鐵山港工業區完成產值282.4億元、增長9.3%，北海出口加工區完成產值152.38億元、增長49.9%，北海高新區完成產值35.97億元、增長34.8%，合浦工業園區完成產值43.55億元、增長10.5%。北海高新區升級為國家級高新區，出口加工區b區簽約引進8個項目、1個項目正式投產。

三是重點項目建設加快推進。繼續采取“四定”辦法，強力推進年度首批298個重點項目，完成投資71.2億元;自治區層面統籌推進的北海20個重大項目完成投資33.1億元。神華國華廣投北海能源基地一期工程“五通一平”全部完成，2臺百萬千瓦機組基樁工程開工建設;中石化廣西lng項目工程量已完成81%，首個輸氣管道標段全線主體焊接完工;誠德新材料擴能改造(一期)正在進行設備安裝調試，即將投產;林紙一體化項目正在建設廠房，累計完成投資23.27億元;惠科電子、朗科國際、三諾電子等擴建擴能工程正在抓緊推進。

四是現代服務業加快發展。全市完成第三產業增加值117.4億元、增長7.8%。旅游產業發展勢頭良好，全市共接待國內游客900萬人次、增長10.7%。北海機場旅客吞吐量55.3萬人次、增長18.9%。潿洲島旅游區整體開發和環境整治穩步推進。電子商務快速發展，抓好國家信息消費試點市建設，北海東盟國際商貿城等項目加快建設，全市社會消費品零售總額增長9.13%。金融機構各項存款余額752.38億元、貸款余額501.44億元，分別比年初增長4.85%和9.6%。

五是農業經濟平穩增長。扎實推進4個現代農業(核心)示范區和糧食高產創建示范片、“雙高”糖料蔗基地、高效設施農業“萬元片區”建設，精準扶貧“到村到戶”工程全面推進并取得階段性成效，水利固定資產投資完成6.03億元，33個農村飲水安全項目全部開工。全市農林牧漁業實現增加值55.3億元、增長2%，農村居民人均現金收入9123元、增長9.2%。

六是打造人民滿意城市的步伐加快。著力完善市區路網，廣東路跨鐵路立交橋建成通車，重慶路、金海岸大道、貴州路、上海路跨鐵路立交橋等一批路橋工程開工建設。深圳路、湖海路等一批市區道路人行道改造完成。著力解決群眾關心關注的城市內澇問題，建成銀河北側規劃路排水工程，開工建設鐵路北側排水明渠西段、云南路鐵路橋排澇項目，整治成效逐步顯現，內澇點從整治前的96個減少到14個。污水管網和處理設施加快建設，大冠沙污水處理廠、紅坎污水處理廠二期工程建成試運行。“兩違”整治力度加大，市轄區共拆除違建386宗、14.1萬平方米。生態文明建設深入推進，“美麗北海·生態鄉村”活動扎實開展，鐵路沿線環境風貌整治鞏固優化，上半年空氣質量優良天數167天，居全區14個設區市的首位。

七是重點領域改革深入推進。加快行政審批制度改革，市本級行政審批項目調整為474項，低于全區設區市平均水平。深入推行行政審批“三集中”，扎實推進政府部門實行權力清單制度試點。全面實施“三證合一”登記制度改革，成為全區首個“三證合一”全覆蓋的設區市，辦證時間從20個工作日縮短為5個工作日。“先照后證”工作有序開展，新登記企業增長29%，注冊資金增長56.1%。整合市委接待辦和市政府接待辦的職能，重新組建了市接待辦;積極做好工商、質監部門的體制調整工作，實現了平穩交接;理順市規劃局、住建局等11個部門的20多項工作職權，有效解決了職權交叉的問題。

八是開放合作取得新進展。北海港口岸擴大開放獲得國務院正式批復同意，長期制約鐵山港開發建設的口岸開放問題即將得到全面解決。認真落實自治區召開的龍港新區推進會議精神，組成專門工作機構，全力推進規劃編制、基礎建設、項目引進等工作。積極參與兩廣合作，與湛江市簽訂合作框架協議，共同推進湛江—北海粵桂北部灣經濟合作區建設。與貴陽市的合作取得重要成果，“北海貴陽港”正式揭牌。玉鐵鐵路、鐵山港鐵路支線順利開通運營，合浦至湛江鐵路項目獲國家發改委批復。北海海洋科技園區簽約引進同國家海洋局第三海洋研究所合作的項目，正在積極爭取國家海洋局在北海設立第四海洋研究所。全市實際利用外資1.94億美元、增長58.67%，增速排全區第三，招商引資實際到位資金198.09億元、增長41.2%，增速排全區第一。

九是民生得到切實保障和改善。全市民生支出40.63億元、增長24.58%，高于一般公共預算支出增幅11.8個百分點。北師大北海附中基本建成，將于今年秋季學期招生，高考再次取得好成績。扎實推進海上絲綢之路申遺工作。加快推進保障性住房建設，僑港鎮公共租賃住房項目近期將交付使用，1096戶歸僑的住房問題將一次性得到全部解決。不斷完善社會救助體系，提高了城市低保和農村低保水平。機關事業單位養老保險制度改革加快推進，對自籌資金參加城鎮企業職工基本養老保險的被征地農民核發政府補助，企業退休人員基本養老金人均月調增184.8元。全市城鎮新增就業1.52萬人，農村勞動力轉移就業新增6327人，城鎮登記失業率3.13%，低于年度控制數0.87個百分點。安全生產形勢平穩好轉，較大事故起數和死亡人數下降幅度分別排全區第一和第二。

上半年，北海經濟社會發展繼續保持良好勢頭，多項主要經濟指標增速在全區名列前茅甚至大幅領先，各項事業取得新進步，這是在宏觀環境錯綜復雜、下行壓力持續加大、全國全區增速放緩的情況下取得的，是在北海連續多年經濟高速增長、各項指標基數大幅提高的情況下取得的，確實來之不易。今年是新世紀以來廣西經濟開局最艱難的一年，困難挑戰遠超預想，全區各地發展進一步分化。從gdp來看，上半年，在全區14個設區市中，有6個市gdp增速低于全區水平，有9個市達不到年初預期目標，有2個市低于6%，北海的gdp增速比增速最低的市高出11個百分點;從規模以上工業增加值來看，增速達到兩位數的只有4個市，而低于7%的有4個市，其中有1個市僅為0.2%，有1個市為負增長，北海以17.8%的增速大幅領先;從財政收入來看，有3個市的增速低于2.5%，其中有1個市為負增長，北海的增速達到21.85%。數據充分表明，年初以來市委、市政府的決策部署是正確的，只要我們倍加珍惜來之不易的大好局面，不折騰、不自滿，一張藍圖繪到底，扎扎實實把北海的事情辦好，就一定能夠開創北海更加美好的明天!

上半年成績的取得，是市委、市政府在自治區黨委、政府正確領導下科學決策、真抓實干的結果，是歷屆班子歷任領導打下良好基礎的結果，是各級各部門和廣大干部群眾同心協力、攻堅克難的結果。合浦縣大力實施“項目建設攻堅年”，全面完成上半年投資目標任務。海城區gdp增長18.1%，規模以上工業增加值增長45.5%，兩項指標總量及增速均排全市第一。銀海區實現固定資產投資92.11億元，總量在各縣區中排名第一，規模以上工業總產值增長28.3%，招商引資到位資金完成全年任務71%。鐵山港區固定資產投資增長19.31%，財政收入增長34.14%。各縣區還認真做好征地搬遷、“兩違”整治等工作，為項目建設和全市發展作出了積極貢獻。潿洲島旅游區抓好項目建設，接待游客34.89萬人次、增長33.27%。各園區管委會為企業發展和項目建設提供優質服務，推動園區經濟不斷發展壯大;市工信委、交通局、農業局、水利局、商務局等部門努力落實穩增長措施，為穩增長、調結構、增后勁作出了貢獻;市財政局、發改委、北部灣辦等部門積極向上級匯報對接，上半年共爭取上級資金42.51億元、地方債券資金16.44億元，清理盤活收回財政存量資金4億多元;市水產畜牧獸醫局、北海工業園區、市衛計委、住建局、水利局獲得上級資金的增量比較大;市住建局、城管局、國土資源局、規劃局、環保局等部門和城投公司，加強城市建設管理，加強生態文明建設，提升了城市形象;市公安局、人社局、民政局、文新廣局、衛計委、安監局、食品藥品監管局等部門加強社會建設，提高老百姓的生活質量，切實維護社會和諧穩定。前幾天，由于天氣原因客輪停航，8300多名旅客滯留潿洲島，全市各級各有關部門同心協力、周密安排、有效應對，安全有序地組織旅客離島，使這一突發情況得到了妥善處置。

在充分肯定成績、增強發展信心的同時，我們也要清醒地認識到經濟社會發展中存在的困難和問題，主要表現為：一是部分企業受產品出廠價格持續下降和生產成本上升的雙重影響，利潤空間受到擠壓，擴大生產的積極性下降。二是受征地拆遷困難、前期工作滯后、資金缺口大融資難等因素影響，部分項目建設進度不夠快。三是物流制約因素依然比較突出。對于這些問題，我們必須高度重視，積極采取有力措施加以解決。

二、進一步認清形勢把握機遇，加快推進以發展為主題的各項工作。

認清發展形勢、把握發展趨勢是做好工作、推動發展的前提。做好下半年工作，確保實現全年目標任務，為“十二五”發展畫上圓滿句號，既要充分認識到困難和矛盾還比較多，堅決杜絕“松把勁”和盲目樂觀的思想，又要看到我們做好工作的有利因素和良好條件。一是宏觀經濟環境在向好發展。當前，外需環境逐步改善，國家、自治區今年以來出臺的一系列穩增長舉措，有很多實實在在的干貨，政策效應逐步顯現，全國全區經濟呈現緩中趨穩、穩中向好走勢，經濟增速可望企穩回升。二是中央對廣西發展更加重視和寄予厚望。今年全國“兩會”期間，在廣西代表團參加審議時特別提出，廣西要“構建面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區開放發展新的戰略支點，形成21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶”，這充分體現了黨中央對廣西發展的高度重視和殷切期望，而且國家全面實施“一帶一路”戰略、自治區深入實施“雙核驅動”戰略，為北海加快發展提供了難得契機。三是發展基礎比較牢固。經過多年特別是近幾年來的艱苦努力，北海經濟實現了又好又快發展，形成和保持了不斷上升的勢頭，一批重大項目正在加快建設，優勢產業處于產能擴張釋放階段，全市干部群眾求發展謀發展促發展的熱情高、勁頭足，北海的發展基礎不斷夯實、發展后勁不斷增強。只要我們充分用好這些有利條件，繼續加倍努力，就可以全面完成全年和“十二五”發展目標。

下半年，我們要全面貫徹落實系列重要講話精神，按照全區年中工作會議的部署與要求，繼續把穩增長、促發展放在首位，堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，加快推進以發展為主題的各項工作，繼續深入貫徹落實市委十屆五次全會和今年《政府工作報告》的部署，確保全面完成全年目標任務，確保全面實現“十二五”發展目標，為“十三五”發展打下堅實的基礎。重點要抓好以下幾項工作：

(一)大力發展優勢產業。一是加快打造千億元產業。落實政策措施、加強協調服務，確保實現朗科國際存儲科技產業園二期開園，建成惠科電子科技園二期工程、廣西電子產品檢測中心等一批項目，推進中電北海智慧生態電子城建設，確保電子信息產業率先成為千億元產業。加快北海煉化產品質量升級改造、中石化廣西lng、誠德擴能改造、林紙一體化、神華國華廣投能源基地、和潤糧油等項目建設。二是大力發展海洋產業和高新技術產業。加快龍港新區和鐵山東港產業園規劃編制、基礎設施建設和產業項目落地，推進鐵山港東岸開發。加快北海高新區和北海海洋科技園區建設，繼續引進海洋產業龍頭企業和有實力的科研機構，推進北海軟件園以及甲骨文綜合云服務基地等項目建設。三是加強工業運行保障和企業服務。加強監測和預警預報，有效應對和化解不利因素;改善提升企業發展環境，推進產業園區交通、供電、物流和環保基礎設施建設，繼續推進降低電價、清理減輕企業繳費負擔，提升配套服務水平。

(二)狠抓項目推進建設。一是細化落實投資任務。自治區下達我市的投資任務為930億元，比原定目標增加了17億元。市轄縣區、各產業園區和市直各相關部門要對新的投資任務進行分解，確保按時間節點完成。二是突出抓好“四定”重點項目。建立重大項目審核“快速通道”，實行“隨報隨審”。加強跟蹤管理、服務協調、督促檢查，確保各類項目都完成年度投資計劃。三是狠抓建設資金籌措。緊扣國家、自治區投資方向和重點，及時提出申報方案，建立投資工程包，爭取更多的資金支持。四是繼續推進財政投資存量資金清理調整。對20xx年及以前年度下達的中央預算內投資存量資金，要收回統籌使用。繼續抓好項目資金、財政存量資金統籌使用工作。五是改進重點項目管理。積極解決征地拆遷難、融資難、前置手續審批慢等突出問題，更好更快地推進項目建設。

(三)加快發展現代服務業。結合實際全面貫徹落實全區服務業發展大會精神，著力發展旅游、文化、金融、商貿、信息、休閑保健等產業。一是做強做優旅游業。加快潿洲島旅游區開發建設，推進潿洲島西角綜合體建設，抓好潿洲島鱷魚山景區創5a工作;加快推進中信國安生態旅游、冠嶺二期、旅游集散中心等項目建設。二是加快發展商貿物流業。加快北海東盟國際商貿城、紅星美凱龍城市綜合體等商貿項目建設，積極促進消費。繼續培育定期物流航線，改善企業物流環境。三是大力發展電子商務。推進電子商務平臺建設，培育本土電子商務企業。四是推動房地產市場健康發展。落實好今年國家和自治區關于房地產的相關政策，加大住房公積金對住房消費的支持，保持房地產投資總量和銷售平穩增長。同時，要進一步加強服務業統計工作，做到依法統計、規范統計、應統盡統。

(四)加大解決“三農”問題力度。一是抓好農業示范點的建設。推進特色農業提檔升級，全力推進合浦縣和銀海區4個現代特色農業(核心)示范區建設，確保順利通過自治區驗收。二是大力推進農業現代化。扎實推進優質高產高糖糖料蔗基地建設，積極發展高附加值海水養殖和海產品精深加工業，抓好優勢水產品種的規模養殖，大力發展林業生態經濟，推進農業適度規模經營。三是完善農業農村基礎設施。加快推進農田水利建設三年攻堅計劃和自來水村村通達工程，完成小型水庫除險加固任務，統籌農村電力、通信等管網建設。四是深入實施精準扶貧。在摸清情況、精準識別的基礎上，做到精準扶持到村到戶到人，同時強化縣區黨委、政府的扶貧主體責任，確保在全區率先完成新一輪扶貧攻堅任務。五是加強防汛防臺風工作。完善應急預案，落實隊伍和物資，全面排查隱患，加強值班值守，確保安全度汛。

(五)加快建設人民滿意的城市。城市建設管理的好壞，既與人民群眾的工作生活息息相關，又與項目引進、產業發展直接相關。下半年，要繼續把城市建設管理作為一項重點工作，下大力氣抓出更大成效。一是加強城市道路建設。繼續完善城市“七縱七橫”主干路網，重點推進竹林大道、金海岸大道、新世紀大道、重慶路、長沙路等城市道路和上海路跨鐵路立交、西藏路鐵路平交工程建設。二是推進內澇整治工程。加快建設市區內澇整治二期工程，全面開工建設鐵路北側西段明渠工程-四川路至西藏路段、新世紀大道段、西藏路(鐵路以北段)、金海岸大道至出海口段等工程，不斷提升應對內澇能力。三是完善污水管網和處理設施。加快城市污水管網和排污口截流工程建設，建成一批鄉鎮污水處理廠，全面完成自治區下達的年度建設任務。四是提升城市綜合管理水平。推進下放城市管理事權，逐步構建“大城管”街面執法格局。繼續開展違法建設聯合整治行動，深入持續開展對“四車”、占道經營等現象的整治。全面開展市區主干道戶外廣告專項整治，有效提升城市形象。

在這里，我特別強調一下創建全國文明城市工作。全國文明城市是全國城市綜合類評比中的最高榮譽,是最有價值、最具“含金量”的城市名片。今年2月，北海市進入“全國文明城市提名城市”行列。全國文明城市每三年評選一次，今年是爭創新一輪全國文明城市的第一年,也是關鍵的一年。9月份中央文明委將組織開展20xx年度測評檢查，測評分將直接影響到三年總評成績。昨天下午，市委會議對北海創建全國文明城市工作進行了研究。創建全國文明城市絕不是我們哪一級政府、哪一個部門的事情，必須全民參與，凡是涉及到創建全國文明城市的工作，相關的部門都要大力支持。“全面文明城市”能夠真實地考驗一個城市的文明程度。現在北海市民的不文明行為還比較多，例如電動車和行人闖紅燈現象非常嚴重，亂扔垃圾等行為也存在。這些不文明的行為跟文明城市的要求是極不相稱的。創建全國文明城市是一項難度很大的工作，是對一個城市的綜合檢驗，既要使各項硬件指標達標，也要使各項軟件指標達標，包括領導干部、市民的文明素質等等。我們建設人民滿意的城市就包括創建全國文明城市這項工作。全市各級各部門要按照市委的部署與要求，加強領導、精心組織、密切配合，全面做好相關工作。一要堅持政府主導與市民主動參與相結合。加大宣傳力度，加強志愿者隊伍和基層黨群隊伍建設，深入開展“小手拉大手”文明出行承諾等創建活動，提高市民參與率。二要堅持常態管理與突擊迎檢相結合。建立市領導檢查督導及落實重點任務的“層層分包、群眾投訴、問題舉報、責任查究”工作機制。每年7-10月，要從各相關單位抽調骨干加大工作力度。三要堅持加強督查與媒體曝光相結合。由市文明辦、市委督查室、市政府督查室、市績效辦牽頭負責，加強督查檢查，推動工作落實。把媒體曝光與問責結合起來，適度曝光“不作為”現象和“不文明”行為。四要堅持條塊管理和網格化管理相結合。實行“條塊融合、上下聯動、網格管理”的模式，高效有序推進創建工作。總之，創城全國文明城市，人人有責。希望大家為我們自己生活所在地創造一個文明的環境。各級各部門要密切配合、共同努力，確保我市按計劃進入全國文明城市行列。

(六)加強生態環境建設。自治區黨委、政府高度重視生態經濟發展，前段時間專門組團到寧夏、甘肅學習發展生態經濟經驗，前兩天又召開了全區生態經濟工作會議，對有關工作進行具體部署。北海生態良好、資源豐富，是在國內外具有一定影響力的濱海旅游城市、生態宜居城市，發展生態經濟潛力巨大、前景廣闊。全市各級各部門都要強化“綠水青山就是金山銀山”的理念，把生態文明建設擺在突出的戰略位置，落實“綠色gdp”綜合考評體系要求，弘揚生態文化，發展生態經濟，努力走出一條具有北海特色的產業強、百姓富、生態美的綠色轉型崛起之路。要加快轉變經濟發展方式，推進產業轉型升級，大力發展生態產業，重點發展生態種養、生態旅游、循環經濟和節能環保產業;大力推進生態扶貧，發展特色產業;大力推進生態治理，加強飲用水源地和海洋環境保護;大力推進生態城鄉建設，扎實開展“美麗北海·生態鄉村”活動，加快創建國家環保模范城市、國家海洋生態文明示范區，努力實現經濟發展和生態文明建設“雙贏”。

(七)穩步推進重點領域改革。繼續深化行政審批制度改革，加大清理行政審批項目和簡政放權力度，進一步優化辦事流程，規范辦事行為，優化政務環境。近期市政府常務會議已經審議通過新的一批取消、下放、調整項目，各級各相關部門要認真做好“接、放、管”工作。以市工商局為試點，穩步推進政府部門權力清單制度改革。盡快組建市行政審批局，推進集中審批的行政審批制度改革。積極做好國資國企改革、事業單位分類改革、沿邊金融綜合改革、公務用車改革以及教育、文化、科技、體育等領域的改革工作。

(八)不斷擴大開放合作。一是積極推進區域合作。按照中央賦予廣西的新定位，積極融入國家“一帶一路”建設，加強與粵港澳和東盟的合作，重點加速推進龍港新區和湛江—北海粵桂北部灣經濟合作區規劃建設，盡快取得新的突破，努力為加快兩廣一體化進程多作貢獻。二是加強開放通道基礎設施建設。開工建設合浦至湛江鐵路，抓緊推進鐵山港北暮作業區7-10號泊位、鐵山港航道二期擴建等交通項目。盡快完善碼頭、聯檢辦公樓等口岸設施，落實鐵山港口岸對外開放的政策。積極參與口岸通關一體化改革，加快電子口岸建設，優化通關服務，提高通關效率。力爭鐵山港工業區獲批為自治區級開發區。三是加快發展外經外貿。積極實施“加工貿易倍增計劃”，推進外貿基地建設，完善通關、外匯、退稅、金融等各個環節的服務，形成加工貿易新增長點，擴大優勢產品的出口規模。四是加強招商引資。加大承接東部產業轉移力度，立足大招商、招大商、招好商，促進更多大項目落地。進一步完善出口加工區b區配套設施，爭取引進更多項目。

(九)切實保障和改善民生。一是加快發展教育文化衛生等各項事業，推進相關項目建設,提升公共服務水平。二是促進就業創業和城鄉居民增收，統籌高校畢業生、城鎮就業困難人員、農村轉移勞動力等各類群體就業工作，大力促進以創業帶動就業。三是不斷提高社會保障水平。四是加強社會治理工作。強化平安建設，提高街面見警率，依法嚴厲打擊“兩搶一盜”、傳銷等違法犯罪活動。嚴格落實安全生產監管責任和企業主體責任，防范安全生產事故。五是全面完成今年10件為民辦實事項目，切實兌現黨委、政府的莊嚴承諾，讓老百姓享受到實實在在的好處。

下半年還有一項重要任務，就是編制好“十三五”規劃。要深入研究和把握我市經濟社會發展階段性特征，集中力量研究全局性、前瞻性問題，統籌推進規劃編制工作。重點謀劃完善一批重大工程、重大項目、重大政策，爭取北海有更多的工程項目列入國家和自治區的“盤子”。

三、將“三嚴三實”要求貫穿全部工作的始終，確保全面完成全年目標任務。

當前，北海已經進入改革發展的關鍵時期。適應經濟發展新常態、深化改革創新、推動科學發展的任務，比以往任何時候都要艱巨和繁重，必須以開展“三嚴三實”專題教育為動力，改進工作作風，狠抓工作落實，為完成全年目標任務和實現“十二五”規劃目標提供堅強的保障。

第一，要堅持高標準嚴要求抓好“三嚴三實”專題教育。要按照中央和自治區黨委的要求，深入開展“三嚴三實”專題教育，堅持問題導向，堅持邊學邊改，引導各級領導干部自覺糾正對黨不忠誠、干事不用心、用權不規矩、做人不老實、個人不干凈等“不嚴不實”問題，自覺把“三嚴三實”要求化作真抓實干、把事干成、造福百姓的強大動力，更好地團結帶領全市干部群眾為推動北海發展而努力。要向身邊的榜樣學習，最近劉志明同志榮獲全國優秀縣委書記稱號，廣西只有4人獲此殊榮。劉志明同志就是我們身邊的先進典型。全市各級領導干部都要以先進為榜樣，自覺做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，做政治的明白人、發展的開路人、群眾的貼心人。

第二，要廣泛凝聚完成全年目標任務推動北海科學發展的力量。完成全年目標任務，需要充分調動方方面面的主動性和積極性。當前，北海的發展形勢總體上是好的，越是發展態勢好，越要保持清醒頭腦，越是不能盲目自滿。要加強形勢任務教育，引導廣大干部群眾統一思想、凝聚共識。一方面，要對北海的發展前景充滿信心，始終保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態;另一方面，要認清面臨的困難與挑戰，增強憂患意識，敢于正視困難、勇于面對困難、善于解決困難，既不能有了希望就不去努力，也不能有了困難就喪失信心。全市各級各部門和領導干部要增強全局意識，牢固樹立全市一盤棋的思想，正確處理部門利益與整體利益的關系，對涉及多個部門的事項，各有關部門要加強協作、密切配合、形成合力，不能敷衍應對、互相推諉扯皮。

第三，要大力營造干事創業敢于擔當的良好環境和氛圍。各級干部干事創業、敢于擔當，既是市委、市政府的明確要求，又是全市群眾的殷切期望，更是各級干部的職責所在、使命所系。面對加快發展、深化改革、維護穩定的艱巨任務，各級領導班子和廣大干部一定要有敢于擔當、敢于負責的精神，有真抓實干、做事創業的激情，有開拓創新、把事干成的勇氣，對于該做的事情頂著壓力也要干成，對于應負的責任迎著風險也要承擔，真正把心思集中在“想干事”上，把本領體現在“會干事”上，把目標鎖定在“干成事”上，做到在其位、謀其政、成其事，不辜負組織的重托和群眾的信任。

第四，要強化責任加強督查狠抓各項工作的落實。要加強督促檢查和問責問效，在重點領域和關鍵環節加大督查考核力度，對那些因主觀努力不夠而沒有完成發展目標任務的責任人，以及在重點工作和重大項目推進過程中辦事拖拉、推諉扯皮、服務不周、違紀違法的，要嚴格追究責任，打通貫徹落實重大決策部署的“最后一公里”，確保完成工作任務、實現發展目標。

借今天會議的機會，我特別強調一下領導干部如實報告個人事項這個要求。中央和自治區黨委把領導干部如實向組織報告個人有關事項作為一項紀律要求，明確要把核實結果作為評價識別領導干部是否忠誠老實、是否清正廉潔、是否“帶病”的重要依據。中組部和自治區黨委組織部明確要求，對擬提拔人選、后備干部人選要從嚴核實個人有關事項報告，將核實對象進一步延伸到轉任重要崗位人選，并強調申報個人有關事項不實的干部，不能列為考察對象;已經列入的，要予以取消;已經任命的，要予以免職。但從上半年對全市130名處科級領導干部的抽查核實結果來看，有相當部分同志思想重視不夠，對填報要求理解不到位，48.8%的抽查對象仍然存在漏報、錯報、少報甚至不如實報告的情形，個別干部未報告房產面積高達690多平方米，未報告持有股票或基金數額高達130多萬元，未報告投資企業的總金額高達500多萬元。領導干部如實報告個人事項，這個要求不是現在才提出來的，市委主要領導在全市性的大會上強調過多次，為什么要三番兩次的反復講、提醒大家?中央明確，把填報個人事項作為干部對黨忠誠不忠誠的一個指標來考核，剛才也提到，只要個人事項填報不實，不管是準備提拔還是已經提拔的干部，都一律免職，這是要求更是規矩。而上半年市委組織部在檢查中發現了一些問題，少數干部沒有很好重視這項工作，沒有正確認識填報個人事項的重要性，少報、漏報或隱瞞不報的現象還存在。我想提醒大家，因為填報個人事項不實而被免職的領導干部有很多，我們應該從別人身上吸取教訓。大家都要清楚，既然我們是黨的人、是組織的人，那有什么不能和組織說的，況且這是組織的硬性規定。各級領導干部都要嚴格按照中央和自治區黨委的要求，按規矩辦事，十分重視這項工作，如實報告個人事項。否則，將按照組織紀律和規定作出處理。請縣區、市直單位主要領導將填報個人重大事項報告的相關要求和規定再次傳達到每一位科級以上領導干部，確保人人知曉，引起重視。

同志們，當前的形勢復雜而嚴峻，任務十分艱巨。做好下半年的工作、圓滿完成年度目標任務，對“十三五”開好局、起好步至關重要。我們要認真學習貫徹系列重要講話精神，全面落實自治區黨委、政府的決策部署，堅定信心，乘勢而上，奮力拼搏，確保圓滿完成今年經濟社會發展目標任務，為開創北海改革開放和科學發展新局面而努力奮斗!