在當(dāng)下社會,接觸并使用報告的人越來越多,不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。那么報告應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
巡察報告意見建議標(biāo)題篇一
現(xiàn)將巡察情況反饋如下
1.總體評價。xx年以來,國土局黨委認(rèn)真貫徹落實十八大以來黨的路線方針政策,不斷增強(qiáng)“四個意識”,管黨治黨政治責(zé)任得到強(qiáng)化;緊緊圍繞“凝聚精氣神,建設(shè)新xx”總要求,堅持“保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益、改革創(chuàng)新”工作定位不動搖,為全市經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看,國土資源局黨委班子分工明確、工作較務(wù)實,實行集體討論、民主決策,“一把手”管方向、管大局,“班長”帶頭作用較好,政治生態(tài)建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn),持續(xù)向好。
2.存在不足。在經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的新要求下,國土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護(hù)和執(zhí)法監(jiān)管力度不強(qiáng)、貫徹落實上級決策部署不夠堅決、全面從嚴(yán)治黨不夠有力等問題。
1.保障地方經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產(chǎn)出效益不高,單位gdp建設(shè)用地占用等8項指標(biāo)綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著,2015-2017年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升,但不能滿足當(dāng)前土地資源高效利用和高質(zhì)量發(fā)展要求。土地閑置時間長、宗地多等問題突出,閑置時間最長的項目達(dá)十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時,仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現(xiàn)象,出讓土地實際利用與出讓條件不符現(xiàn)象時候發(fā)生,管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護(hù)力度仍需加大,土地開發(fā)整理項目重開發(fā)輕管理,新增耕地后期管護(hù)不到位,有的地貌再次發(fā)生改變。
2.貫徹落實省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題,整改的情況與上級要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關(guān)閉露天采石礦山不到位,有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。督導(dǎo)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治工作有待加強(qiáng),恢復(fù)治理進(jìn)度緩慢且生態(tài)修復(fù)質(zhì)量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴(yán),執(zhí)法打擊力度不夠,制止礦山違法行為不明顯,個別企業(yè)在越層開采被處置后一年又死灰復(fù)燃。
3.黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范,局長辦公會代替黨委會進(jìn)行決策,部分“三重一大”事項未通過黨委會討論,研究記錄過于簡單。全局協(xié)調(diào)能力有待提高,班子成員主動下基層調(diào)研少,部門科室間團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務(wù)意識還需增強(qiáng),不動產(chǎn)登記交易中心兩證合一的歷史信息數(shù)據(jù)整合不夠到位,稅務(wù)征收系統(tǒng)不夠健全,便民服務(wù)渠道不夠通暢。對辦證中出現(xiàn)的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多,過于強(qiáng)調(diào)客觀原因。基層國土所駐的優(yōu)勢發(fā)揮不明顯,對群眾反映強(qiáng)烈的設(shè)施農(nóng)用地擅自改變用途、臨時設(shè)施用地后期恢復(fù)監(jiān)管、農(nóng)村宅基地管理不嚴(yán)等問題發(fā)現(xiàn)不及時、處置不到位。
4.意識形態(tài)工作落實不到位。局黨委對意識形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)xx市黨委黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則文件后,黨委會沒有專題研究、分析、通報過意識形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)工作。意識形態(tài)陣地建設(shè)有待加強(qiáng),宣傳形式單一,活動內(nèi)容少,未能把意識形態(tài)工作和國土工作有機(jī)融合,有些黨員干部對意識形態(tài)的概念模糊,對各種錯誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度,對輿論專注、眾說紛紜的熱點事件敏感跟蹤不夠,主動處置不力。
5.黨建工作推進(jìn)不夠有力。“抓好黨建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固,xx至2017年黨委會專題討論部署黨建工作僅1次,沒有做到與業(yè)務(wù)工作同安排同部署。理論中心組學(xué)習(xí)重形式輕實效,學(xué)習(xí)制度不健全,沒有制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃且學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范,學(xué)習(xí)內(nèi)容雷同。主題教育活動效果不明顯。部分黨員干部對“三嚴(yán)三實”“兩學(xué)一做”等概念不清,個人對照檢查材料查擺問題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。
6.黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。局黨委落實關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則不到位,民主生活會質(zhì)量不高,自我批評不深刻,相互批評不充分、不夠辣,“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會制度不到位,局領(lǐng)導(dǎo)干部以黨員身份參加支部活動次數(shù)少。談心談話制度落實不到位,主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員,班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少。“三會一課”制度落實不到位。會議記錄與臺賬有臨時補(bǔ)習(xí)補(bǔ)記情況,黨課材料網(wǎng)上照搬照抄。
7.執(zhí)行組織人事紀(jì)律有差距。選人用人程序不規(guī)范,選拔中層干部時征求意見不充分、不廣泛,考察人員時只聽取分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的評價,缺少征求服務(wù)對象和基層同志的意見,缺少民主推薦。干部年齡結(jié)構(gòu)不平衡。機(jī)關(guān)事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下,一定程度上存在著骨干斷層的現(xiàn)象。后備干部儲備不足,梯隊建設(shè)不完善。人員使用管理不規(guī)范,存在混崗現(xiàn)象,參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎勵等方面執(zhí)行制度不嚴(yán)。
8.主體責(zé)任履行不到位。局黨委對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重視不夠,黨委書記履行“第一責(zé)任人”意識不夠牢固,專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠經(jīng)常。班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識不夠強(qiáng),對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,對分管科室廉政風(fēng)險掌握不細(xì)、不準(zhǔn),風(fēng)險防控意識不強(qiáng)。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不到位,抓早抓小、動真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀(jì)違規(guī)問題時有發(fā)生,對已處理的違紀(jì)違規(guī)問題公開通報不及時,運(yùn)用身邊典型案件警示教育效果不明顯。
9.執(zhí)行八項規(guī)定精神不夠嚴(yán)格。公務(wù)接待不規(guī)范。部分公務(wù)接待無對方單位公函、無接待事前審批單,有大額接待費支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購中心登記的車輛不符,并且xx年以來報廢注銷的車輛未及時申報調(diào)整,廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。
10.財務(wù)管理不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。下屬參公事業(yè)單位預(yù)算結(jié)余年底轉(zhuǎn)入自收自支單位用于開支,致使預(yù)算資金使用失去監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理不到位。局本級及其下屬事業(yè)單位,沒有根據(jù)資產(chǎn)清查專項審計報告進(jìn)行調(diào)賬,仍存在實物與財務(wù)賬賬不符的情況。發(fā)票報銷不規(guī)范,部分票據(jù)報銷明細(xì)不詳、手續(xù)不全、附件不符。
11.招投標(biāo)管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的項目存在招標(biāo)公告項目經(jīng)理資質(zhì)要求不明確、招標(biāo)保證金過高、招標(biāo)文件沒有合同騎縫章、評標(biāo)委員會人數(shù)組成不合理等問題。
一提高政治站位,堅持“兩個維護(hù)”,著力加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,筑牢“兩個堅決維護(hù)”的政治忠誠。要嚴(yán)格對照省委巡視反饋意見,加快整改落實,切實加大對閑置和低效用地的處置力度,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障作用。要加強(qiáng)土地出讓監(jiān)督管理,加大土地出讓金清收力度,完善審批前后管理,確保不再發(fā)生新的拖欠。要強(qiáng)化項目新增耕地后期管護(hù),加大監(jiān)督指導(dǎo)力度,確保耕地資源得到切實有效保護(hù)。要徹底關(guān)閉露天礦山,切實推進(jìn)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā),進(jìn)一步助力生態(tài)文明建設(shè)。要健全完善議事決策制度,認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序,堅持實行民主集中制。要進(jìn)一步增強(qiáng)班子成員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,加強(qiáng)部門科室間溝通與協(xié)作,提高工作質(zhì)量和效率。要把意識形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標(biāo)考核體系,加強(qiáng)陣地建設(shè),不斷鞏固壯大主流思想輿論。
巡察報告意見建議標(biāo)題篇二
收到省公司黨委巡察組(以下簡稱“巡察組”)整改意見后,我公司黨委高度重視,組成了以黨委書記xx同志、總經(jīng)理xx同志為組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開展巡察整改落實工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),精心組織巡察整改
巡察組反饋的巡察意見實事求是、客觀全面,針對性和指導(dǎo)性強(qiáng)。巡察意見反饋后,我們立即成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并成立了6個整改工作組,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭向嚴(yán)處抓、強(qiáng)化措施向深處改、責(zé)任追究向?qū)嵦幝洹⒅贫取盎\子”向緊處扎,堅持以巡察整改的新成效壓實“三基”,抓規(guī)范、促提升。巡察整改以來,我們組織召開黨委會及黨委(擴(kuò)大)會5次,深入學(xué)習(xí)貫徹省公司黨委關(guān)于巡察工作的部署和要求,細(xì)致研究部署和調(diào)度督導(dǎo)巡察整改工作。1月4日,省公司黨委書記xx同志就巡察工作專題約談了我們兩位主要負(fù)責(zé)人。xx董事長對我們的專題約談,給予公司很大的鼓舞與鞭策。1月5日上午,我們第一時間召開公司黨委專題會議,學(xué)習(xí)貫徹xx董事長指示精神,審議公司巡察整改工作方案。1月12日,我們組織召開了巡察反饋問題整改部署黨委(擴(kuò)大)會,擴(kuò)大到所有單位黨政主要負(fù)責(zé)人,再次傳達(dá)學(xué)習(xí)xxx董事長指示精神,要求深入貫徹公司黨委巡察整改部署和要求,對照問題清單,舉一反三、自查自糾。
(二)突出問題導(dǎo)向,從嚴(yán)執(zhí)行巡察意見
貫徹巡察組反饋意見,嚴(yán)格巡察整改工作,我們堅決做到不回避、不護(hù)短、不手軟,強(qiáng)調(diào)要求公司上下端正“基層有問題、根子在管理層”的認(rèn)識,樹立“業(yè)務(wù)問題是表面、思想作風(fēng)是根本”的意識,逐條形成整改任務(wù)清單,建立并實施整改銷號制度,強(qiáng)化跟蹤督辦,確保件件有落實,事事有回應(yīng)。從嚴(yán)強(qiáng)化各級黨組織“黨要管黨”責(zé)任,規(guī)范了黨委工作運(yùn)行機(jī)制,落實黨建工作責(zé)任制,抓實“三會一課”等基本制度,著力解決黨建工作“落紙”不“落地”現(xiàn)象。強(qiáng)化明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)的壓力傳導(dǎo),堅決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,強(qiáng)化全員紀(jì)律意識與行為自覺,著力解決廉潔從業(yè)要求“入耳”不“入心”的問題。我們注重將“四種形態(tài)”的第一、二種形態(tài)充分運(yùn)用和壓實在基層,推動黨員廉潔從業(yè)意識真正入腦、入心。
(三)注重長效機(jī)制,保障公司健康發(fā)展
堅持黨委會定期審議、調(diào)度巡察整改情況的工作機(jī)制,嚴(yán)格按照上級標(biāo)準(zhǔn)和要求抓規(guī)范、促提升,更加注重基層、基礎(chǔ)和基本功。在加快創(chuàng)新實踐的同時,我們持之以恒強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,注重從系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性和長遠(yuǎn)性角度出發(fā),以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范企業(yè)運(yùn)營,以制度化管理約束個人行為,著力消除xx地區(qū)“講義氣、重人情、輕規(guī)則”的地域文化對公司健康發(fā)展帶來的負(fù)面影響,切實解決公司黨員干部隊伍中存在的紀(jì)律意識不嚴(yán)、工作作風(fēng)不實等問題。以巡察整改為契機(jī),進(jìn)一步正確把握謀劃發(fā)展與處理歷史遺留問題之間的關(guān)系,直面制約企業(yè)發(fā)展的重點、熱點、難點問題,切實加以解決,不斷推動公司發(fā)展邁向深層次。深入推進(jìn)依法依規(guī)治企,認(rèn)真查找改進(jìn)管理粗放環(huán)節(jié),規(guī)范執(zhí)行各項規(guī)定,確保上級制度、工作要求在公司落地不走樣、不變通。嚴(yán)肅各級管理人員崗位擔(dān)責(zé)意識,杜絕以下放權(quán)力之名逃避責(zé)任,消除“權(quán)力真空”。堅持標(biāo)本兼治,不斷完善風(fēng)險內(nèi)控體系,著力形成靠制度解決問題和推動工作的長效機(jī)制,切實把落實巡察整改要求作為改進(jìn)作風(fēng)、推動工作、加快發(fā)展的實際行動,為省公司實施四大戰(zhàn)略重點,貢獻(xiàn)xx公司的智慧和力量。
(一)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅決挺紀(jì)在前
根據(jù)省公司黨委巡察期間問題線索核查情況,經(jīng)公司紀(jì)委組織紀(jì)律審查,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定,共計給予 人黨紀(jì)處分、 人政紀(jì)處分、 人組織處理(其中:提醒談話 人、通報批評 人、誡勉談話 人、調(diào)整崗位 人,責(zé)令退出違紀(jì)所得 人),責(zé)令 個基層黨組織作出書面檢查。公司紀(jì)委全委會討論分析處理意見,公司黨委會專題聽取公司紀(jì)委匯報并審議決定處理意見,確保違紀(jì)問題和人員處理依據(jù)充分、處理格次恰當(dāng),確保管理問題問責(zé)到位。處理及問責(zé)程序全部執(zhí)行到位。相關(guān)單位和部門對照典型問題,及時進(jìn)行通報分析。公司黨委將進(jìn)一步加大典型案例的通報警示力度,放大警示教育作用,促進(jìn)警鐘長鳴。
(二)聚焦典型問題,持續(xù)攻堅克難
針對農(nóng)電管理偏弱的問題,公司黨委敏銳把握員工信賴組織、依靠組織的特質(zhì),印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所組織力建設(shè)的實施意見》,圍繞“黨員強(qiáng),爭先給力”“組織強(qiáng),保障有力”“黨建強(qiáng),富有活力”想實招、出實效,強(qiáng)化農(nóng)村供電所組織保障,努力實現(xiàn)農(nóng)村供電所黨員合格、支部達(dá)標(biāo)、黨建登高。部署開展集體企業(yè)規(guī)范管理提升年活動,成立集體產(chǎn)業(yè)綜合管控中心,實施人財物等關(guān)鍵要素全面預(yù)警監(jiān)控,增強(qiáng)集體產(chǎn)業(yè)集中管控能力。深化集體企業(yè)承載力分析,精益預(yù)算管控,合理控制承攬業(yè)務(wù)總量。開展農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)督導(dǎo)評價,推動農(nóng)電達(dá)標(biāo)更加深入。試點開展“兩會兩公開”活動,規(guī)范供電所重大事項決策過程,提高農(nóng)電員工對切身利益相關(guān)事項的參與度和知情權(quán),提升管理考核透明度。
2月份,公司黨委印發(fā)了《堅持黨建領(lǐng)航強(qiáng)化組織力建設(shè)全面推進(jìn)公司黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》,從七個方面對全面推進(jìn)公司黨建工作高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了部署,突出夯實基層基礎(chǔ),著力提升基層黨組織組織力,全面加強(qiáng)基層組織建設(shè),并針對基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分問題,形成專項措施,嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)組織生活,切實加強(qiáng)基層黨組織書記隊伍建設(shè),持續(xù)提升黨員隊伍素質(zhì),精心培育黨建特色品牌。
(三)堅持政治站位,確保徹查徹改
針對巡察組反饋意見和巡察組發(fā)現(xiàn)問題,公司黨委組織相關(guān)部門和單位梳理形成“六大類”、123項需要徹查徹改的問題,形成了問題、任務(wù)、責(zé)任“三個清單”;對照問題表現(xiàn)形式,梳理形成了125項內(nèi)容的《巡察反饋問題排查整改情況表》,編發(fā)各單位(部門)對照問題清單,舉一反三、自查自糾。公司黨委嚴(yán)格巡察反饋問題整改銷號制度,已編發(fā)《巡察整改周報》14期,制發(fā)《監(jiān)察建議書》10份。截至2018年3月30日,巡察反饋意見涉及的 項需整改事項,已有 項達(dá)到銷項標(biāo)準(zhǔn), 項問題因相關(guān)政策因素影響,計劃在2018年底整改完畢。對照巡察反饋意見,組織公司各單位(部門)自查自糾問題 條,已整改 條, 條尚在整改中。針對巡察整改及自查自糾,修訂規(guī)章制度或提出規(guī)范管理的通知要求 個。
(一)持續(xù)提高政治站位,堅持黨建領(lǐng)航,切實加強(qiáng)黨的建設(shè)
堅持黨建領(lǐng)航是xx振興最重要的政治保障。堅決貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)擺在首要位置,準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精神內(nèi)涵,更加自覺地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。全面從嚴(yán)加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅持以發(fā)展企業(yè)為首要使命,以凝聚人心為根本要務(wù),持續(xù)提升黨建專業(yè)管理和價值創(chuàng)造“兩種能力”。把握員工信賴組織、依靠組織的特質(zhì),將破解難題作為抓黨建的有效載體,以黨建領(lǐng)航發(fā)展。堅持“管業(yè)務(wù)必須管廉政”,壓實專業(yè)部門源頭治理責(zé)任。堅持從身邊事、身邊人抓起,規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)作模式和員工行為方式,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(二)嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”,從嚴(yán)逐級傳導(dǎo),切實做到“干事、干凈”
以深化紀(jì)委對同級黨委(黨委委員)監(jiān)督為切入點,加強(qiáng)對黨章和黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對同級班子成員特別是“一把手”以及下一級黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、廉潔自律等情況的監(jiān)督檢查。深化運(yùn)用落實“兩個責(zé)任”清單工作手冊,“活頁夾”式推進(jìn)紀(jì)實管理。嚴(yán)格約談報告制度,完善操作流程和具體內(nèi)容,突出問題導(dǎo)向,聚焦廉潔風(fēng)險,體現(xiàn)個性差異,紅臉出汗,解決問題。加強(qiáng)對各單位和全體領(lǐng)導(dǎo)干部日常黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實情況的常態(tài)化檢查抽查,杜絕“日常管理松、考評補(bǔ)臺賬”的錯誤行為。堅持過程檢查與結(jié)果考核并重,強(qiáng)化考核導(dǎo)向作用和閉環(huán)管理。用好問責(zé)利器,較真叫板,加強(qiáng)責(zé)任追究典型問題通報,以強(qiáng)有力的問責(zé)倒逼責(zé)任落實。
(三)堅決執(zhí)行省公司決策部署,深化依法治企,切實提升規(guī)范管理水平
嚴(yán)格落實問題整改一把手負(fù)責(zé)制,深化“問題排查、管理登高”專項行動,繼續(xù)推進(jìn)問題清單梳理全覆蓋決議事項整改。強(qiáng)化法治企業(yè)建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)通用制度宣貫執(zhí)行,深化合同管理分析成果應(yīng)用,推進(jìn)風(fēng)險內(nèi)控510專項行動根植年活動,增強(qiáng)風(fēng)險防范能力。實施招標(biāo)采購領(lǐng)域?qū)m棻O(jiān)督,強(qiáng)化供應(yīng)商不良行為信息共享和聯(lián)動處理。完善集體企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),實體化運(yùn)作平臺企業(yè),規(guī)范集體企業(yè)管理。開展集體企業(yè)規(guī)范管理提升年活動,成立集體產(chǎn)業(yè)綜合管控中心,實施人財物等關(guān)鍵要素全面預(yù)警監(jiān)控,增強(qiáng)集體產(chǎn)業(yè)集中管控能力。加強(qiáng)農(nóng)電管理。開展農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)督導(dǎo)評價,推動農(nóng)電達(dá)標(biāo)更加深入。推廣“連鎖店”管理模式,編制發(fā)布供電所營銷工作流程指導(dǎo)書、臺賬記錄及示范樣例,縮小供電所之間的管理差距。深化管控平臺和臺區(qū)經(jīng)理手持終端應(yīng)用,壓實各專業(yè)對供電所的專業(yè)服務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督管控,提高農(nóng)電規(guī)范化、信息化水平。按要求推進(jìn)臺區(qū)經(jīng)理上門服務(wù)和農(nóng)村低壓業(yè)務(wù)線上辦理。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,常態(tài)監(jiān)督檢查,切實鞏固正風(fēng)肅紀(jì)成果
深化中央八項規(guī)定精神的再宣傳、再落實,教育引導(dǎo)黨員干部自覺培育高尚道德情操,使各項規(guī)定要求內(nèi)化于心、外化于行,形成軟性灌輸和硬性警示的濃厚氛圍。嚴(yán)格貫徹《落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則的實施辦法》,對頂風(fēng)違紀(jì)者點名道姓通報曝光。繼續(xù)緊盯重要節(jié)點,寸步不讓、擊碎幻想,管出習(xí)慣、抓出成效,進(jìn)一步深化“四風(fēng)問題”專項治理工作,緊盯公款吃喝、公車私用、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等老問題,關(guān)注新變化新形式,抓看得見、抓得住的具體問題,抓突出矛盾、抓典型問題。落實“零報告”制度,堅持查糾報告由黨委書記、紀(jì)委書記“雙簽”,遏制“節(jié)日腐敗”。
(五)不斷強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,深化標(biāo)本兼治,切實加強(qiáng)風(fēng)險防控
深入推進(jìn)協(xié)同監(jiān)督。貫徹落實協(xié)同監(jiān)督工作規(guī)則,圍繞“兩個責(zé)任”落實和廉潔風(fēng)險防控,以問題為導(dǎo)向,遵循分層級實施、專業(yè)化推進(jìn)和項目制管理三個原則,推進(jìn)黨委專題研究、領(lǐng)導(dǎo)班子成員專門部署、職能部門專業(yè)監(jiān)督的協(xié)同監(jiān)督新機(jī)制有效落地。發(fā)揮紀(jì)律審查、巡察、審計、財務(wù)、人事、法律等監(jiān)督力量的專業(yè)優(yōu)勢,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政問題線索移交和管理問題移送雙向溝通。全面推行供電所所務(wù)會“清單式”管理模式,開展“雙線三層 兩會一公開”活動,促進(jìn)農(nóng)電協(xié)同監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。緊盯精準(zhǔn)扶貧等領(lǐng)域的腐敗問題,深入開展專項治理整頓。開展小動力業(yè)擴(kuò)工程、配農(nóng)網(wǎng)項目政策處理專項督查,及時消除隱患,規(guī)范項目管理。貫徹落實《關(guān)于構(gòu)建“不能腐”體制機(jī)制的實施意見》。強(qiáng)化“510”專項行動成果根植,強(qiáng)化廉潔風(fēng)險防控“析、講、評”成果運(yùn)用,推進(jìn)專項行動轉(zhuǎn)型升級。主動對接,找準(zhǔn)定位,構(gòu)建與市縣區(qū)監(jiān)察委員會深度合作機(jī)制,深化紀(jì)企、警企、法企合作。組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部和重點崗位人員防止利益沖突專項排查,重申廉潔自律要求,抓好重點崗位人員輪崗交流、業(yè)務(wù)外包廉政監(jiān)督等制度落實情況的監(jiān)督檢查。
巡察報告意見建議標(biāo)題篇三
開展巡察工作是落實全面從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措,是了解情況、研究問題、解決矛盾、消除隱患、穩(wěn)定隊伍、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有效途徑,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容。有利于及時、全面、客觀地了解被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的總體情況,有利于提高監(jiān)督的針對性和有效性,有利于促進(jìn)黨的路線、方針、政策、決議以及重要工作部署的落實。
(一)巡察認(rèn)識不夠到位。巡察工作中,雖然巡察組和被巡察單位之間能協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真對待巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問題。但由于巡察機(jī)制體制等原因,巡察組及被巡察單位個別人員思想認(rèn)識不到位,至使巡察工作難以向更深層次推進(jìn)。一方面,個別巡察人員存在為難情緒,礙于情面,放不開手腳,參與的積極性、主動性不高,不敢做到真巡察、硬巡察,存在蜻蜓點水的現(xiàn)象。另一方面,被巡察單位個別領(lǐng)導(dǎo)把巡察工作誤認(rèn)為是對其日常工作的例行檢查,對巡察組的工作存有戒備心理,只把工作成績展現(xiàn)給巡察組,有意避開工作中的不足之處,甚至行動遲緩,落實不力,造成巡察效力難以很好發(fā)揮。
(二)巡察談話不夠深入。個別談話是巡察發(fā)現(xiàn)問題的主要方式之一,但是由于有的巡察組談話的方法技巧單一,談話的針對性不強(qiáng),導(dǎo)致巡察單位部分職工出現(xiàn):有的原則性不強(qiáng),怕得罪人,不愿講真話;有的對巡察組缺乏信任,擔(dān)心打擊報復(fù),不敢講真話;有的認(rèn)為巡察組解決不了問題,缺乏信心,不便講真話;有的職工本身就存在違紀(jì)違法問題,擔(dān)心意外,不肯講真話。這些現(xiàn)象直接影響了巡察工作發(fā)現(xiàn)問題的效果。
(三)巡察人員素質(zhì)不齊。巡察工作由于時間緊、任務(wù)重,專業(yè)性強(qiáng),紀(jì)律嚴(yán)明,對巡查人員的素質(zhì)要求特別高。巡察組人員來自不同的單位,部分人員專業(yè)水平不高,未接觸過巡察相關(guān)工作,缺乏業(yè)務(wù)知識的掌握,政治素質(zhì)也未受過檢驗。未經(jīng)過系統(tǒng)性、規(guī)范性培訓(xùn),因此,有的巡察人員在了解問題、發(fā)現(xiàn)問題、研究問題及照章辦事、謙虛謹(jǐn)慎等方面還存在一定差距,影響了巡察工作效率。
(四)巡察方法創(chuàng)新不足。巡察是一種自上而下的監(jiān)督方式,現(xiàn)行的巡察方法主要是聽取匯報、述職述廉、列席會議、開座談會、個別談話、查閱檔案、受理舉報、實地調(diào)研、交換意見等,這些方法在發(fā)揮作用的同時,也存在著局限性和不適用性,不能滿足于發(fā)現(xiàn)問題的需要。巡察組是按方案進(jìn)行巡察的,被巡察單位事先會按照巡察要求準(zhǔn)備了基礎(chǔ)性工作,致使巡察組獲得的一手資料有些失真,影響了巡察效果。另外,巡察內(nèi)容全而不精。集中巡察工作幾乎涵蓋了黨的建設(shè)、廉政建設(shè)等方面內(nèi)容,導(dǎo)致針對性不強(qiáng),使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。
(五)巡察氛圍不夠濃厚。巡察工作是一項政治性、業(yè)務(wù)性、紀(jì)律性很強(qiáng)的工作,除了巡察公告、巡察動員、巡察交流等動態(tài)工作進(jìn)行媒體宣傳外,其他都未在一定的范圍內(nèi)進(jìn)行公開。除了巡察辦、巡察組、巡察對象等小范圍知曉巡察工作外,社會知曉率不高,人人參與巡察監(jiān)督的氛圍不夠濃厚,導(dǎo)致巡察工作中問題線索渠道少,問題發(fā)現(xiàn)不全、不深,影響著巡察工作質(zhì)量。
(六)巡察機(jī)制不夠明確。一方面,工作機(jī)制不暢,當(dāng)前巡察工作實行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察辦組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。但相關(guān)監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)配合機(jī)制尚未健全,在協(xié)調(diào)配合還有不力現(xiàn)象,制藥著巡察工作的開展。另一方面,巡察辦人員編制尚未明確,體制尚未順暢,工作人員均為臨時抽調(diào),在組織、協(xié)調(diào)、督查、服務(wù)、保障等工作中還有不便之處。
(一)提升巡察工作認(rèn)識。巡察工作的目的是及早發(fā)現(xiàn)和解決問題,做到防微杜漸。十八屆中紀(jì)委第七次全會明確指出,要堅持從嚴(yán)治黨,深化政治巡視,實現(xiàn)黨中央一屆任期巡視工作全覆蓋,深入開展“回頭看”,創(chuàng)新方式方法,巡視和巡察有機(jī)銜接,利劍作用充分彰顯。要總結(jié)提煉黨的十八大以來巡視工作經(jīng)驗,把巡視創(chuàng)新實踐固化為制度成果。因此,要多種方式加強(qiáng)宣傳和教育,使巡察干部充分把握巡察工作的方向、大局和原則。在履行巡察工作職能時,以中央、省、市出臺的巡視(察)工作規(guī)章制度為指南,嚴(yán)格落實好《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》提出的堅持黨要管黨,從嚴(yán)治黨的原則。被巡察對象要真正從思想上形成共鳴,認(rèn)識到巡視工作的重要性,全力配合巡察組工作,不怕暴露問題,敢于自我揭短,將領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的從政行為置于黨組織和廣大干部群眾的有效監(jiān)督之下,強(qiáng)化事前、事中監(jiān)督,實現(xiàn)關(guān)口前移,正確行使手中權(quán)力。
(二)增強(qiáng)巡察談話效果。巡察談話的效果如何,取決于能否取得被談話人的信任,能否與被談話人進(jìn)行有效的溝通。因此、巡察組要善于溝通,做到平等待人,增強(qiáng)被談話人對巡察組的信任感。要有的放失,看好對象、摸清情況,針對不同的談話對象設(shè)計不同的談話方式。要尊重他人,曉之以理,沉著應(yīng)對、善于引導(dǎo)、抓住重點,注意把道理談清談透,增強(qiáng)談話效果,善于發(fā)現(xiàn)問題。
(三)加強(qiáng)巡察隊伍建設(shè)。巡察工作是一項政治性、政策性很強(qiáng)的工作,選好、配好人員至關(guān)重要。要打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、敢于擔(dān)當(dāng)、善于發(fā)現(xiàn)問題的巡察干部隊伍,就是要加強(qiáng)對巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化巡察隊伍結(jié)構(gòu)。根據(jù)被巡察單位的單位的性質(zhì)、業(yè)務(wù)類型、專業(yè)特點、廉政風(fēng)險大小等情況科學(xué)安排、合理搭配巡察人員。選派好黨性強(qiáng)、經(jīng)驗足,善于分析研判問題的同志擔(dān)任巡察工作組長,把人事、監(jiān)察、審計、財務(wù)、執(zhí)法等部門中政治意識強(qiáng),思想覺悟高,專業(yè)素質(zhì)精的同志選配到巡察組。同時,結(jié)合巡察工作重點,有計劃、有針對性地組織巡察組人員接受學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升巡察隊伍的政策理論水平、業(yè)務(wù)能力和發(fā)現(xiàn)問題線索的能力。
(四)改進(jìn)巡察工作方法。巡察的方式方法直接關(guān)系到巡察工作成效,巡察工作就是要做到突出重點,注重細(xì)節(jié)、拓寬思路。就是要以“四個著力”為巡察重點,深入了解,認(rèn)真研判,發(fā)現(xiàn)問題,注重具體問題具體分析,注重巡察工作的細(xì)節(jié)設(shè)計。如:巡察公告的發(fā)布范圍、問卷調(diào)查的問題設(shè)計、談話的針對性和技巧等。在開展巡察工作時,信息收集渠道要寬、注重巡察過程的每一個環(huán)節(jié),扎實抓好每一個步驟,才能使巡察工作無堅不摧。要著力聚焦問題,寫好巡察報告,推動問題有效解決。要運(yùn)用好巡察工作成果,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索進(jìn)行分析研判、依規(guī)處置、督促整改,從而增強(qiáng)巡察工作的效果和震懾力。要推動巡察公開,強(qiáng)化監(jiān)督,形成對巡察整改工作的任務(wù)落實。不斷改進(jìn)巡察方法,采取市級主導(dǎo),各縣、市(區(qū))相互交流巡察的方式,有助于地域回避,克服巡察心理影響,增強(qiáng)巡察效果,促進(jìn)問題整改,提升巡察質(zhì)量。
(六)加強(qiáng)巡察工作宣傳。要注重巡察工作的輿論宣傳,加大宣傳、教育和公示力度。每輪巡察開始前及時張貼巡察公告,公布各巡察組聯(lián)系電話、電子郵箱和舉報信箱,并利用公眾平臺廣而告之,擴(kuò)大群眾知曉率,最大限度拓寬和暢通線索來源渠道,搭建與黨員、干部、群眾交流溝通平臺。充分利用電視臺、政府門戶網(wǎng)、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、云南通黨政客戶端等新聞媒體,全面、準(zhǔn)確、及時發(fā)布巡察工作動態(tài),接受人民群眾的監(jiān)督,營造人人關(guān)注巡察、人人參與巡察的良好氛圍。