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在全市安全生產會議上的講話稿篇一
同志們:
今天,市政府召開安委會第三次工作會議暨“六打六治”工作會議,主要任務是通報近期安全生產工作及各地事故情況,安排部署下一步安全生產工作,強化安全生產監管,堅決遏制當前事故頻發多發勢頭。下面,我重點強調三點:
10月中下旬,宜昌各地連續發生了多起較大安全生產事故,盡管我市安全生產形勢總體穩定,但今年也發生了幾起安全生產一般死亡事故,生產安全事故與去年同期相比有進一步上升趨勢。從近期安全生產檢查的情況看,全市安全生產工作仍存在一些問題。一是“安全第一”的思想沒有樹立。事故多發的根本原因,主要是安全發展理念樹立不牢,重發展輕安全、重生產輕安全??傉J為事故離我們很遠,以應付的心態抓工作,沒有把安全生產作為一條紅線貫穿經濟社會發展的全過程。二是企業主體責任落實不到位。部分企業特別是小微企業,舍不得安全投入,疏于隱患整改、疏于現場管理、疏于教育培訓,違規違章生產作業行為普遍。三是教育培訓還未完全到位。企業管理者、員工安全意識不強,特別是新投產企業和小微企業的職工“三級”培訓未得到落實,成為引發事故的“隱形炸彈”。四是執法監管不到位。對建筑施工野蠻作業、特種設備定期未檢等違法違規行為,缺乏強有力的監管與嚴厲的處罰,致使部分行業事故高發。
當前,我市經濟社會各方面發展態勢良好,安全生產工作絕不能放松。根據安全生產工作規律,受雨雪冰凍惡劣天氣以及趕任務、搶進度影響,年末歲尾往往是事故的易發期、高發期。年底要結好帳,需要全市上下高度重視,共同努力,采取過硬措施,有效遏制較大以上事故和減少一般事故發生。
(一)必須持續開展安全生產大檢查。各監管部門要抓牢此次檢查,要以“五查”為重點,查企業安全投入情況,查企業安全管理制度建立情況,查企業安全教育培訓情況,查特種作業人員持證上崗情況,通過檢查推動企業落實主體責任。檢查中要嚴格實行“四個一律”,對所有排查出來的隱患,一律錄入隱患排查治理“兩化”信息系統,確保跟蹤整改到位。重大隱患要實行掛牌督辦,對一時難以整改的隱患,要做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。
(二)必須加強重點行業領域安全監管。一是強化道路交通安全監管。抓好危險化學品運輸車、客貨車、校車和農村面包車的安全監管,持續開展“三超一疲勞”專項整治行動。二是加強建筑行業安全監管。抓好重點建設工程和建筑施工工地的排查整治,堅決整治無資質或超資質范圍承包工程,違法分包、轉包工程,違規托管、代管、掛靠等行為,加強對起重機、吊罐、腳手架等設施設備安全監管。此外,消防、教育、衛生、質量技術監督等行業和領域以及各地、各部門都要從各自實際出發,針對本行業、本系統的突出問題,認真抓好相關的專項整治,確保安全。
(三)必須以“六打六治”為抓手重拳打非治違。落實“四個一律”要求,以危險化學品、煙花爆竹、油氣管道、交通運輸、建筑施工、消防等行業領域為重點,深入開展“六打六治”工作。一是要鐵腕“打非”。各單位要從嚴執法,對存在的突出問題、難點問題,政府要強化領導,部門要加強配合,通過聯合執法,嚴肅查處一批反映強烈的非法違法問題。二是要狠抓“治違”。合法企業層面重在“治違”,要狠治從業人員麻痹大意、習以為常的情緒,要狠治違章指揮、違規作業和違反勞動紀律行為,督促企業依法依規依章生產經營,消除造成事故發生的人為因素。三是要從嚴追責。做到“一家被查處,萬家受教育”,通過事故查處,使相關單位和人員受到深刻警示。對相關責任單位和責任人,要打到痛處,避免事故責任追究“失之于寬、失之于軟”。
(四)強化危險化學品和煙花爆竹監管。繼續抓好化工企業危險工藝、危險產品和重大危險源的監管和監控工作,加快推進危險工藝自動化改造,年內涉及危險工藝的化工生產企業必須完成改造,強化煙花爆竹經營、運輸、燃放及質量等各環節的安全監管。
(一)要強化各級安全責任。各單位必須毫不含糊地貫徹執行重要指示精神,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,主要領導要認真履行好第一責任人的職責,分管領導要認真履行好直接責任人的責任,尤其鄉鎮街辦黨政“一把手”切忌做“甩手掌柜”,決不能滿足一般的號召,決不能有絲毫的松懈,必須親力親為,親自動手抓。各行業主管部門一定要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全、管資產必須管安全”和“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”、“誰簽字誰負責”的原則,強化安全監管責任。要通過經濟、行政多種手段,推動企業做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,推進企業主體責任落實。
(二)要強化安全生產執法。依法嚴管是對企業最大的愛護。沒有安全,一切效益都無從談起。在安全生產問題上,放企業一馬,不是在幫企業,而是對企業不負責任、對社會不負責任。xx屆四中全會通過的關于依法治國的重大決定提出,要深化行政執法體制改革,重點在安全生產等領域內推行綜合執法。各安全生產行政執法部門要拿起法律武器,對有法不依、有章不循、有規不守的行為嚴肅查處,樹立起安全生產的法治權威。
(三)要嚴肅追究事故責任。從內心深處講,我們不希望哪位同志因為安全生產問題受到追責。但事故查處不嚴,大事化小,小事化了,不僅對事故責任人起不到教育作用。在事故處理上要本著懲前毖后、警示他人的目的,按照“四不放過”的原則,從嚴從重追責。今后,責任追究也要實行“關口前移”,對整治隱患不力、監管不力、驗收把關不嚴的單位和人員要嚴格追究責任。
同志們,安全生產,說一千,道一萬,關鍵在于加強安全生產意識,狠抓工作落實。不管是領導、業主、員工都必須從意識上、主觀上充分提高認識,把安全生產時刻放在心上、抓在手上。我們一定要把安全生產形勢估計得更嚴峻些,把隱患的危害性估計得更充分些,把防范措施考慮得更周密些,全力抓好最后兩個月的安全生產工作,確保全年安全生產工作交一個比較滿意的答卷。
在全市安全生產會議上的講話稿篇二
同志們:
這次全市安全生產工作會議,是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前,市委常委會專題聽取了全市安全生產工作情況匯報,徐啟方書記就抓好今年安全生產工作提出了明確要求;惠進才市長就開好這次會議,專題聽取了籌備情況匯報,專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達,這充分體現了市委、市政府對安全生產工作的高度重視。請各縣區、各部門切實按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求,結合各自實際,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、提高政治站位,深化思想認識。
一要站在貫徹落實_思想的高度,進一步深化思想認識。黨的_大以來,以_同志為核心的黨中央對安全生產工作高度重視。__8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產工作匯報,40余次作出重要指示批示,發表了系列重要講話,闡明了安全發展的新理念新思想新戰略。_強調,“要牢固樹立發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,始終把安全放在首要位置,切實維護人民群眾生命財產安全”;要落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”;強調“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”。在十九大報告中,_對安全生產工作又提出更加明確的要求。他強調,要樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災減災救災能力。這一系列重要指示和講話要求,是_思想的重要組成部分,構成了_關于安全生產重要思想的主要內容,為我們做好新時代安全生產工作提供了根本遵循。學習貫徹黨的十九大精神,做好安全生產工作,對于我們在座的來說,首要的是要學習好、領會好關于安全生產的重要思想,切實以釘釘子精神抓好貫徹落實。
二要從把握當前安全生產發展趨勢中,進一步深化思想認識。進入新時代,安全生產也跨入了風水嶺、出現了新變化。具體講,就是由從治標為主向標本兼治、重在治本轉變,在毫不放松抓好隱患治理、應急處置等治標工作的同時,堅持不懈地推進治本工作,不斷夯實安全基礎,提升全民安全素質,強化安全風險防控,加快構建全方位立體化安全生產網;從事后調查處理向事前預防、源頭治理轉變,要把安全生產工作的著力點,更多地放到事前預防和源頭治理上,全面排查管控安全風險,嚴防風險演變、隱患升級導致生產安全事故發生,不斷增強安全生產工作主動權;從行政手段為主向依法治理轉變,在繼續強化必要的行政手段同時,大力弘揚法治精神,全面提高安全生產法治化水平,更多地運用法治思維和法治方式研究解決安全生產問題;從單一安全監管向綜合治理轉變,積極調動各方面力量,多方發力、齊抓共管,綜合運用多種手段,落實人防、技防、物防措施,實現安全生產共建共治共享;從傳統監管方式向運用信息化、數字化、智能化等現代方式轉變,積極運用互聯網、大數據等新技術,加強安全監管監察信息化建設,強化互聯互通和信息共享,運用現代管理方式提升安全監管效能。我們要準確把握安全生產規律,從趨勢發展變化中,進一步理清思路,明確方向,系統謀劃好安全生產工作。
三要從正視問題不足、補齊安全發展短板上,進一步深化思想認識。近年來特別是去年以來,我市安全生產取得了很大的成績,各類生產安全事故起數和死亡人數分別下降了19.1%和22.8%,安全生產形勢總體平穩向好,在省政府年度考核中位列地市前列,也受到了國務院安委會考核組的高度肯定,成績實屬來之不易,應當值得充分肯定。但我們更要清醒地認識到面臨的嚴峻形勢和存在的問題短板,主要表現在:一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現逐年下降趨勢且去年下降幅度較大,但事故起數仍然偏大,一般亡人事故時有發生,事故易發多發的勢頭尚未得到有效遏制。二是監管任務更加繁重。隨著近年來經濟快速發展和放管服改革深化,市場主體大量涌現,各種生產能力大幅提升,特別是隨著新業態、新能源、新工藝、新材料的廣泛應用,安全風險交織疊加,有從傳統高危行業領域向其他行業領域蔓延的趨勢,安全監管點多面廣、任務艱巨繁重。三是監管執法力度不夠。安全監管責任落得不實,監管方式單一,執法檢查不嚴,監管深度和力度不夠,開展安全大檢查不細致、不深入,隱患排查治理不全面、不徹底;個別行業領域監管職責不明晰,存在監管上的漏洞。四是安全基礎依然薄弱。安全監管力量不足,科技化信息化應用水平不高,市縣安監專業技術人員偏少,各類功能區監管體制不健全,鎮街一級雖設立了安監站,但兼職人員多、專職人員少,監管能力不能適應工作要求。企業主體責任落實不嚴格、不到位的問題依然突出,特別是小微企業普遍存在工藝技術落后、安全設施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運用不充分等問題,發生事故的潛在風險大。我們要堅持問題導向,正視差距和不足,盡快補齊短板,實現安全生產。
四要圍繞推進追趕超越、實現高質量發展大局,進一步深化思想認識。安全是發展的前提和基礎,是最大的民生。推動高質量發展、實現追趕超越、全面建設最具幸福感城市必須以安全為保障,沒有安全,既談不上發展,更談不上質量。我們要牢固樹立安全發展的理念,正確處理當前與長遠、局部與整體、促發展與防風險等重大關系,進一步強化“紅線”意識和“底線”思維,始終繃緊安全生產這根弦,切實增強責任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產推向新水平,推進安全生產形勢持續穩定向好,實現全市經濟社會科學發展、安全發展。
二、突出工作重點,提升監管水平。
關于今年安全生產工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強調以下幾點:
一要在推進改革創新上實現新突破。今年是全國安全生產領域改革年。我市《推進安全生產領域改革發展實施意見》即將印發實施。各縣區、各部門要大力弘揚改革創新精神,全面貫徹中省意見,抓緊落實我市實施意見,力爭重點領域和關鍵環節改革取得新進展。市安委辦要根據《實施意見》,抓緊研究制定重點任務分工方案,明確牽頭單位、責任分工和時間進度要求。各牽頭單位要切實增強改革的主動性和自覺性,一項一項對照落實,一件一件盯住解決;各相關部門要強化大局意識,切實支持改革、配合改革、服從服務于改革,加快在全市建立起安全生產責任、監管、防控、法治和保障五大體系。要把《實施意見》貫徹落實情況納入平常督查和年度考核內容,確保各項改革舉措和工作要求落實到位。
二要在加強監管執法上實現新突破。一是完善監管執法體制機制。深化重點行業領域安全監管監察體制改革,進一步加強全市安全生產監管力量建設,強化鎮街安全監管職能,完善各類開發區、工業園區、風景區等功能區安全生產監管體制,健全全市安全生產應急救援指揮機構,強化組織協調能力,加強執法保障,足額落實安全生產專項經費,保證監管執法工作正常開展。二是創新監管方式方法。發揮現有監管方式優勢的同時,積極探索創新監管方式,實現明察與暗訪相結合、專項檢查與綜合督查相結合、重點抽查與日常檢查相結合、行業檢查與交叉檢查相結合、行政監管與借助專業技術力量相結合,切實增強隱患排查治理、安全監管和檢查督查的實效性。三是嚴格執法處罰。執法是監管的重要手段。要切實解決當前監管執法中存在的重檢查、輕執法,重整改、輕處罰的問題,對查出的安全隱患和問題要鐵腕執法、從嚴查處,依法堅決予以打擊,形成有力震懾。特別是對監管執法中發現的典型案例和存在的重大隱患,及時予以公開曝光,擴大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態勢。
三要在強化專項整治上實現新突破。緊盯重點行業、重點時段、重點部位,綜合施策,精準發力,強化隱患排查治理,加大專項治理力度,嚴防各類事故發生。特別是昨天上午,省政府召開了全省安全生產電視電話會議,對開展道路交通、煤礦、危險化學品安全三項攻堅行動進行了專題安排部署。開展三項攻堅行動是今年推進安全生產工作主要抓手,也是聚焦問題短板、提升本質安全生產水平的重大舉措。各縣區、市級有關部門務必高度重視,立即行動起來,切實抓緊抓實抓好。市安委辦、市局、市安監局、市煤監處要及時與省級有關部門對接,抓緊研究制定我市三項攻堅行動具體實施方案和督查工作方案,細化工作任務,明確節點要求,抓好工作落實。各級發改、工信、交通運輸、國土資源等部門要主動溝通配合,形成推進合力,務求取得實效。同時,要高度重視城市安全和農村安全,認真落實中央關于推進城市安全發展的意見,盡快研究制定我市貫徹實施意見,積極推進安全發展示范城市建設,大力提升城市安全發展水平;對農村農業生產經營建設活動安全監管問題,要認真研究謀劃,拿出具體措施,強力予以推進,為鄉村振興創造良好安全環境。
四要在完善預防體系上實現新突破。一是完善安全準入管理。結合供給側結構性改革,嚴格安全生產標準,嚴把安全關口,加強安全風險管控,積極推進雙重預防機制建設,建立完善安全風險評估與論證制度,實行重大安全風險“一票否決”。二是加強隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念,繼續深入開展安全生產大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮街巡查和企業自查的工作機制,加強日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結果。對重大安全隱患實行市、縣掛牌督辦,該停產整頓的絕不放過,該取締關閉的絕不手軟,嚴厲打擊非法違法生產經營行為。三是健全企業安全隱患排查治理機制。督促企業切實強化在隱患排查治理中主體責任,落實安全生產和職業健康“三同時”制度,建立企業事故隱患自查自糾自報辦法,實施企業隱患查治閉環管理,真正實現從代替企業排查隱患向企業自覺排查隱患治理轉變。
五要在智慧安監建設上實現新突破。把信息化建設作為深化安全生產領域改革、夯實安全基礎的重要內容,大力實施科技興安,加大科技投入,積極推進企業安全生產標準化常態化建設,在高危行業領域持續開展“機械化換人、自動化減人”科技行動,強制淘汰不符合安全標準、安全性能低下、職業危害嚴重、危及安全生產的工藝、技術和裝備,加快裝備升級換代步伐。切實推進智慧安監平臺建設,有效提升現代信息技術與安全生產融合度,構建安全生產與職業健康信息化“一張網”,實現安全生產基礎資料規范完整、動態信息隨時調取、執法過程便捷可溯、應急處置遠程可視、事故分析數據支撐,全面提升安全監管智能化、精細化水平。
三、強化責任擔當,筑牢安全防線。
一要知責明責。知責是擔責的前提。作為各級領導干部和從事安全生產工作的同志,一定要做到心中有責,知責明責。中共中央、國務院《關于推進安全生產領域改革發展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”實施辦法》對落實安全生產責任都作出了明確規定,各縣區、各部門要認真貫徹落實。要針對安全生產監管工作實際需要,由市安委辦牽頭,進一步明晰綜合監管與行業監管、屬地管理與行業管理的關系,及時調整充實安委會成員單位,厘清行業部門監管責任,修訂完善市安委會成員單位工作職責,制定落實安全生產權力責任清單,并結合機構改革,把安全生產和職業健康監管職責落實到部門“三定”規定中,切實依法依規履行職責。
二要履職盡責。各縣區、各部門要切實把安全生產記在心上,把安全責任扛在肩上,把安全監管抓在手上,認真履職,敢于擔責,做到守土有責、守土負責、守土盡責。對于安全生產領域內的重點工作和突出問題,不管是主要領導、分管領導還是其他班子成員,都要高度重視,認真研究謀劃。主要領導要負總責,統籌安排,強化督促;分管領導要具體抓,深入實際,掌握一線情況,對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實“一崗雙責”要求,抓好分管領域內安全生產工作。要進一步細化完善單位內部監管職責,確保安全監管責任落實到具體部門和具體監管人員頭上,切實把安全監管責任壓緊壓實。要督促企業嚴格落實主體責任,按照全員崗位責任制要求,把安全責任逐級落實到領導、到部門、到員工,切實做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”,不斷提升本質安全水平。
三要嚴格問責。動員千遍不如問責一次。責任追究是落實安全生產責任制的最后一道防線,守不住這個防線,安全生產責任制就會流于形式,陷入空談。要發揮好考核這個“指揮棒”、運用好問責追責這個“法寶”,進一步完善安全生產考核評價體系,堅持過程考核與結果考核相結合、平時考核與年終考核相結合,合理確定考核指標,加大考核權重,嚴格對標考核,加強平常督導檢查,強化考核結果運用,從嚴實行“一票否決”,真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強化問責追究機制,由市安委辦會同市紀委、市委組織部等有關部門,及時修訂完善我市《貫徹落實“三項機制”強化安全生產責任追究實施辦法》。今后,要根據《實施辦法》和有關規定,嚴格追責問責,讓失責必問、問責必嚴成為常態,切實達到“問責一個、警醒一片”的震懾效果。
同志們,做好安全生產工作責任重大,任務艱巨。我們要以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施,全力抓好安全生產各項工作,為全面建設最具幸福感城市創造良好的安全發展環境。
謝謝大家!
在全市安全生產會議上的講話稿篇三
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同志們:
一、保持警鐘長鳴,以更高的認識對待當前的安全生產工作。
二、保持常抓不懈,以更嚴的措施提升安全生產工作水平。
三、保持高壓態勢,以更優的機制確保安全生產萬無一失。
同志們,安全責任重于泰山,在黨的百年華誕即將到來的關鍵時期,大家務必躬身入局、擔當作為,帶頭顧全大局,帶頭挺身而出,帶頭深入一線,帶頭堅守崗位,帶頭落實措施,統籌發展與安全,強化底線思維和紅線意識,堅決遏制事故發生,切實維護人民群眾生命財產安全,為全市經濟高質量發展創造穩定的安全生產環境。
在全市安全生產會議上的講話稿篇四
當前,我國經濟保持快速穩定發展的同時,安全生產形勢卻相當嚴峻,下面是本站小編給大家整理的在全市安全生產會議上的。
講話稿。
僅供參考。
一、奮力推進“四個加強”,安全形勢穩定向好。
20xx年,全市上下認真貫徹關于安全生產工作的重要講話精神,按照黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作的一系列決策部署,全市安全生產形勢總體持續穩定向好。20xx年,全市事故起數、死亡人數、直接經濟損失較20xx年分別下降25%、30.8%、18.9%,死亡人數占省政府下達我市全年控制指標43人的41.9%,較大生產安全事故控制在省政府下達的控制指標之內,未發生重特大安全生產事故,指標控制情況位居全省第一位。主要有以下四個特點:
(一)屬地監管持續加強。各區市縣、園區嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求,認真落實安全生產監管責任,主要領導親自抓,分管領導具體抓,鄉鎮和部門齊心協力,抓緊抓實轄區內安全生產工作,安全生產責任全面實現“四級五覆蓋”。20xx年,所有區市縣、園區安全生產事故死亡人數均未超過全年控制指標,其中經開區、協興園區全年未發生生產安全死亡事故。
(二)行業監管持續加強。7個行業安委會和各級行業主管部門認真落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,引導督促企業自覺落實安全生產主體責任,全市規模以上企業安全生產責任“五落實五到位”率達100%;對照年度安全生產工作意見和重點分解任務,抓好本行業、本領域安全生產工作,20xx年,全市工礦商貿領域事故起數、死亡人數、直接經濟損失與20xx年相比全面下降,水上交通、金屬與非金屬礦、農業機械、?;芳盁熁ū?、特種設備等行業全年未發生生產經營性事故。
(三)隱患排查整治和打非治違持續加強。全市相繼開展了遏制煤礦重特大事故攻堅戰、油氣輸送管道隱患整治攻堅戰、“安全生產執法亮劍行”、非煤礦山專家會診及風險分級評定、煤炭行業貫徹“一法三規”規范監管秩序等活動,隱患排查治理和打非治違得到強化。20xx年,全市一般隱患和3處省級掛牌的重大隱患全部整改到位;停產整頓違規企業22戶,立案查處違法企業9戶,共處行政罰款183.76萬元,始終保持了嚴管重罰的安全監管高壓態勢。同時,隱患排查治理體系建設取得新進展,企業自查自改隱患上線申報率達90%以上。
(四)基礎建設持續加強。加快推進煤礦兼并重組和復工復產工作,20xx年,全市完成煤礦復產13戶、復建5戶、啟動隱患整改4戶;引導煤礦主動申請關閉4戶,超省上任務1戶。積極引導非煤礦山企業關閉退出,20xx年,整頓關閉(退出)非煤礦山企業104戶,超額完成省上下達的關閉任務(60戶)。強化危險化學品監管,30戶重點?;髽I已安裝視頻監控設施,即將分批連入市級監控平臺。深化道路交通安全建設,新建波形防護欄221.06公里。加強職業衛生建設,代表四川省接受了國家安監總局職業衛生建設交叉檢查并獲得優勝獎。抓好安全社區建設,5個省級安全社區創建工作全面完成。努力提升監管能力,建立市級安全生產專家庫,制定安全生產專家參與監管監察費用標準,安全生產領域政府購買服務工作得到省上肯定;市級安全生產綜合監管平臺順利建成投運;煤炭行業管理職能順利移交,煤礦駐礦員待遇全部納入了財政保障范圍,實現了統一招錄、統一培訓、統一派駐、統一保障。
二、客觀存在“四個不足”,安全形勢依然嚴峻。
雖然20xx年全市安全生產工作取得了一定成績,但仍然存在一些亟待解決的問題,主要表現在以下四個方面:
(一)個別行業領域安全監管存在不足。建筑施工行業安全形勢不容樂觀,全年發生生產經營性事故6起、死亡5人,達到省政府下達的死亡人數控制指標。其中四季度就發生了3起、死亡3人。剛才,市住建局也對抓好建筑施工安全作了發言,請你們要深刻吸取教訓,認真落實行業安全監管責任,確保全市建筑施工行業安全形勢穩定向好。道路交通安全事故出現爆發性增長,全年發生生產經營性事故13起、死亡8人、受傷10人,而前三季度只發生事故5起、受傷8人、無人員死亡;四季度還發生了“10?23”蘭海高速武勝段和“12?12”包茂高速達渝段兩起較大交通事故,雖然責任不在屬地政府,但也為我市道路交通安全工作敲響了警鐘。公安、交通部門務必要認真分析四季度道路交通安全事故陡然增多的原因,進一步加大檢查執法力度,切實保障全市道路交通安全穩定運行。煤礦行業安全隱患仍然突出,連續兩年發生了較大事故。1月11日,省安監局孫建軍局長將20xx年底省安監局對我市煤礦建設項目的專項檢查報告批轉增斌市長和我閱研,報告指出,我市煤礦企業還存在工程監理和質量監督認證不到位,工程建設安全基礎工作不牢,施工組織管理差、超工期問題突出,施工隊伍不具備規定資質,建設投入無保障、拖欠工資嚴重等突出問題。各產煤區市縣及市安監局要嚴格按照增斌市長和建軍局長的批示要求,對相關問題進行掛牌督辦,對整改不力的單位和個人將嚴肅問責,堅決遏制煤礦較大及以上事故發生。
(二)安全生產主體責任落實存在不足。部分企業在落實安全管理力量、設置安全管理機構、配齊配強注冊安全工程師等專業安全管理人員,以及保證安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位等方面還存在著一定差距。國家安全監管總局要求,20xx年將“五落實五到位”擴大到所有規模以下企業,給我們的工作提出了更高的要求。各級各部門務必加強督導,強化企業主體責任的落實,筑好安全生產的“第一道防線”。
(三)基層基礎存在不足。鄉鎮安全監管能力欠缺,鄉鎮安辦大多只有一塊牌子,監管人員也是從現有干部中調劑,無專職人員負責,人數少、兼職多,管轄行業領域點多面廣,監管力量與監管工作量不匹配;多數工業園區安全監管職能職責不明確,機構不健全,人員不足,安全生產綜合協調、監督檢查和打非治違力度不夠。各區市縣、園區要認真貫徹落實中、省、市關于安全生產監管隊伍建設的規定和要求,調劑使用好現有編制資源,確?;鶎影脖O執法人員在崗在位、專職履責;用好用活政府購買服務方式,大力提升基層安全監管能力。
(四)隱患排查整治存在不足。在20xx年四季度的全市安全生產工作會上,通報了各級各部門和企業存在的安全問題和隱患,絕大部分單位均已對上次通報的問題和隱患完成了整改,并向市安辦報送了整改落實情況。但仍有部分單位沒有徹底整改,或未向市安辦報送整改落實情況。廣安區瑞達燃氣廣門配氣站在近期檢查中仍然存在無防雷設施,配氣站有效封閉不到位的問題。廣安區光明實業,前鋒區蔡山洞煤礦、吉中汽車內飾件有限公司,華鎣市秀峰玄武巖礦、懋源礦業、西南水泥華鎣公司,經開區玖源化工、誠信化工以及廣岳大道與廣(高)路直角交叉口的隱患整改情況未報送市安辦。各級各相關部門要立即開展專項清查,對未按要求整改的單位和個人按照相關規定嚴肅處理。
在近期的安全生產檢查中,又發現了一些隱患:
煤礦方面:華鎣市安慶煤礦多個工作區域分別存在無溫度、濕度傳感器,隔爆水袋長度和容量不夠,自救器氧氣壓力不足,設施設備無作業規程和安全操作規程等問題。前鋒區小井溝煤礦拖欠電費以致愛眾公司停止供電,易帶來安全隱患。
危險化學品方面:經開區華油lng公司電纜防爆穿線盒個別接線箱備用電纜口未封堵。經開區誠信化工公司裝置區、罐區部分硫酸、液氨等介質的法蘭防噴濺設施有掉落現象。經開區北新建材公司工業氣瓶安全附件缺失。此外,全市部分加油站未按要求落實散裝汽油購銷實名登記制度;部分油氣管網存在設施老化、標志不明、施工不規范等問題。
道路交通方面:廣岳大道與物流b線交叉路口雖有信號燈,但一直未開。經開區護安洗車點進出口輔道窄,沒有減速帶。新華大道中央綠化帶空缺處未貫通。武勝縣飛龍鎮河爾口橫跨高架橋彎道處道路突然變窄橋,無標識標牌、強制減速帶和減速標志。鄰水縣210國道合流鎮至四海鄉段公路臨邊臨坎臨水,無波形防護欄等防護措施。鄰水縣甘壩鄉1號橋是危橋,應落實監控措施并及時整治。華鎣市吉運公司gps車輛監控記錄不全,安全制度未更新,二級維護資料不齊。此外,部分波形防護欄質量不合格。
建筑施工方面:經開區奎閣石橋片區棚戶區改造項目2號樓外墻架無剪刀墻支撐。廣安區金河二苑工地現場道路未硬化,現場材料堆碼混亂。此外,施工工地普遍存在管理不規范、安全防護能力有待提升等問題。
消防安全方面:廣安職業技術學校教育服務景觀樓未經驗收備案擅自投入使用,a、b幢未設置消防自動報警、自動噴淋等系統,a、b、c幢疏散樓梯間未形成封閉樓梯間,整個消火栓系統管道無水。泰合國際商貿城、華美立家廣場、廣安輕工博覽城一期建設工程未經驗收擅自投入使用,消防支隊已對3家單位進行罰款并責令其停工,但3家單位仍未停止使用。
其他方面:武勝縣安泰繭絲綢公司從業人員未正確佩戴勞動防護用品。武勝縣金易管業公司現場堆碼混亂,部分空壓機已過有效檢驗期,成品吊裝行車掛鉤無防脫落裝置,未標明應急通道指示線路,空壓機房消防設施已失效。棗山園區華強建材公司板料口無安全防護,礦山無警示標志。協興園區八冠棄土場棄土高度過高,存在安全隱患。
各相關責任單位務必要立即采取有效措施進行整改。各級各監管單位要落實監管責任,加強對隱患整改的督導檢查。市安辦要及時將這些問題或隱患逐一落實到相關監管部門,督促責任單位限時整改,對整改滯后或拒絕整改的單位和個人要嚴肅處理,如造成事故要從重追責。各地務必在2月29日之前將整改落實情況報送至市安辦。在下一次的全市安全生產大會上我們將對整改情況進行通報。
三、突出重點,切實抓好20xx年安全生產工作。
20xx年是實施“十三五”規劃的開局之年,也是深入推進依法治市、依法治安的關鍵之年。各級各部門要認真貫徹落實、關于安全生產工作的一系列指示批示精神,嚴格按照中、省和市委、市政府加強安全生產工作的一系列決策部署,立足依法治市、依法治安的大背景,主動適應經濟發展新常態,進一步強化安全生產意識,以落實責任為核心、以基層基礎為關鍵、以隱患治理為重點,以更加嚴格的要求、務實的作風和有效的措施抓好安全生產各項工作,為全市經濟社會發展創造良好的安全生產環境。
(一)健全監管體系,深化安全責任落實。一是深化監管責任落實。全面落實“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”,健全部門間協調溝通聯動機制,促進“分級負責、屬地監管、行業監管、齊抓共管”的監管責任體系日益完善。二是強化主體責任落實。督促企業健全企業安全生產。
規章制度。
規范生產經營建設行為建立完善“自我規范、自我約束、持續改進”的安全工作機制。20xx年全市規模以下企業“五落實五到位”率必須達到中、省相關要求。三是嚴格安全生產考核。嚴格執行安全生產“一票否決”制度對違反相關制度的單位和個人一律實行“一票否決”取消評先、評優資格。對因失職、瀆職造成重大安全事故的堅決按照“四不放過”原則依法嚴肅追究相關責任人的行政和法律責任。四是規范事故統計報告。各級各部門要高度重視事故統計報送工作充分利用安全生產綜合統計信息直報系統嚴格規范上報生產安全事故信息和統計報表。對瞞報、謊報、遲報、漏報事故等行為一經查實將從嚴追究相關單位和人員責任。
(二)推進依法治安,提升監管執法實效。一是深化“打非治違”行動。繼續在煤礦、非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建筑施工、消防等重點行業領域深入開展“打非治違”專項行動,對無證、證照不全、超許可范圍、不履行建設項目安全設施“三同時”等生產經營建設行為,嚴格依法按照“四個一律”的要求進行查處。要加強對各地、各行業領域“打非治違”工作的監督檢查,督促各落實“打非治違”工作責任。二是嚴格事故查處和責任追究。依法依規開展事故調查,提高事故調查效率,確保按規定時限結案并公布調查結果。認真落實事故掛牌督辦、警示通報、誡勉約談制度,加大責任追究力度,以事故教訓推動安全生產。三是強化源頭安全監管。嚴把安全許可的準入關,堅決杜絕不具備安全生產條件的生產經營單位進入市場。強化對下放或委托的行政審批事項的監督檢查,實現安全生產行政審批下放、執行和管理閉環管理。四是提升監察執法水平。嚴格規范安全監察執法行為,著力提升安全監管人員尤其是基層安監人員執法能力。建立監察執法抽查機制,提高安全監察執法工作的實效性,督促企業自覺守法,促進執法人員陽光行政。
(三)突出重點行業,抓實隱患排查治理。煤礦方面:進一步強化煤礦屬地監管責任,加強煤礦安全生產日常監管,扎實推進煤礦瓦斯、水害、火災隱患治理;加大煤礦整頓關閉力度,引導規模小、產量低、資源枯竭和安全條件不能達標的礦井自動退出。非煤礦山方面:深刻吸取山東平邑“12?25”石膏礦垮塌事故教訓,扎實推進非煤礦山“五化”、露天采石場專項整治;加強礦山動態監管,及時發現并查處違法采礦行為。危險化學品和煙花爆竹方面:扎實推進化工行業涉及“兩重點一重大”和劇毒化學品、易制爆危險化學品特殊管控和罐區安全整治,開展化工和危險化學品及醫藥特殊作業安全專項整治,有效減少特殊作業環節事故。加快危險化學品應急救援處置隊伍建設,提升危險化學品應急處置能力。全力推進油氣管道安全隱患整治,今年上半年完成所有整治任務的90%,年底達到100%,實現“三年任務、兩年完成”。深刻吸取江西上饒“1?20”煙花廠爆炸事故教訓,加強煙花爆竹生產企業和銷售網點監管,嚴厲打擊使用非危爆物品運輸車輛運輸煙花爆竹、生產銷售劣質煙花爆竹等行為。道路交通方面:深化以危險品運輸車、班線客車、旅游包車、校車等重點車輛及其駕駛人管理為重點的道路客運安全整治。加強農村道路交通安全管理,推進農村公路安防工程建設。開展渡口渡船專項整治活動。建筑施工方面:深刻汲取深圳“12?20”特別重大滑坡事故教訓,全面排查棄土場安全隱患并及時整改到位。集中開展預防建筑施工起重機械及模板支撐系統等坍塌事故專項整治,繼續抓好老舊危樓安全整治。特種設備方面:啟動“三無”小區20xx年以上老舊電梯安全評估和整改工作,加強電梯、鍋爐、起重機械等特種設備日常監管。此外,還要加強對民爆器材、人員密集區域消防安全等行業的隱患排查治理,將安全事故扼殺在萌芽階段。
同時,要加快推進隱患排查治理“三化”建設。加強隱患排查制度化建設。各級各部門要定期組織開展針對本地區、本行業和本單位的隱患排查,建立臺帳并按要求上報。加強隱患治理責任化建設。對一時難以治理的重大事故隱患,必須由明確監管責任人和治理責任人,實行掛牌整改。加強安全監管信息化建設。加快重大隱患治理信息管理系統建設,跟蹤監督重大隱患排查整改情況,并將其作為政務信息公開的重要內容,接受社會監督。要推進安全隱患排查整治體系建設,實現重點行業隱患自查自改自報率達80%,重大安全隱患按期整改率達90%,一般安全隱患按期整改率達100%。
(四)深化改革創新,強化安全基礎建設。一是加強安全生產信息化建設。抓好區市縣安全生產綜合監管平臺建設工作,年內縣級平臺務必全面建成。各行業主管部門要督促企業落實信息接入安全生產綜合監管平臺工作,實現動態監管、隱患排查、整治銷號和應急指揮一體化。二是推進安全社區建設和企業標準化建設。深入推進安全社區建設工作,保證安全社區“有增無減”。繼續開展以“崗位達標、專業達標、企業達標”為主要內容的安全生產標準化建設,對已達標的企業實行動態監管、定期復查,對復查不合格的實行限期整改、告誡或摘牌。三是深化政府購買安全服務。完善市級安全生產專家庫相關配套制度,積極推廣“專家查隱患”“專家包服務”等方式,強化對重點行業領域安全監管的技術支持。四是加強教育培訓。繼續發揮報紙、電視、網站傳統媒體主陣地作用,積極探索微博、微信、手機app等新媒體陣地建設,加強安全生產正面宣傳報道。嚴格落實教考分離制度,嚴把安全生產培訓質量關;督促企業認真履行安全生產培訓主體責任;嚴格落實部分行業企業主要負責人和安全生產管理人員“先崗后證”、特種作業人員持證上崗等制度,真正實現安全生產措施落實到操作層面。五是抓實應急救援工作。健全完善事故應急處置制度,完善值班值守、信息報告、處置決策、協調聯動、現場指揮等應急管理制度。組織開展。
應急預案。
管理專項檢查,組織開展各項應急救援演練和技術競賽,提升應對突發事故的應急處置和搶險救援能力。各區市縣、園區及高危行業全年至少組織開展1次有針對性的安全生產應急救援演練。
(五)立足當前實際,切實抓好春節期間安全生產工作。一是及時安排部署。各區市縣、園區和各行業主管部門要嚴格按照中、省和市委、市政府安排部署,針對春節前后安全生產工作的特點、重點及難點,進一步細化。
工作方案。
落實工作責任確保安全生產措施落到實處、取得實效。二是突出工作重點。要圍繞“三個重點(重點時段、重點行業重點場所)、三個關鍵(關鍵企業、關鍵部門、關鍵崗位)”持續抓好安全生產專項整治。三是加強應急值守。進一步完善假期安全生產應急預案落實各項防范保障措施;重點崗位要實行24小時全天候值守做好各類安全突發事件應急準備。四是強化督導檢查。2月底省政府安委會將采取分級督查并邀請安全專家參與的方式對21個市(州)政府和省政府各行業主管部門今冬明春安全生產工作開展情況進行督查。為此市上將繼續發揮市政府9個綜合督導組和市安辦3個專項督導組的作用利用春節及全國“兩會”等重點時段組織開展不少于2次的安全生產綜合督查。各區市縣、園區也要對本轄區安全生產工作進行督查確保落實到位。
今天的會議開得很適時,現在正是上半年已經結束、下半年剛剛開始的關鍵時期,在這個時候召開安全會議,我認為非常必要和及時。剛才,聽了大家的匯報,感覺到1-6月份的安全形勢非常嚴峻,各類事故指標均呈上升趨勢。上半年全市共發生各類事故656起、死亡61人、副市長在全市安全生產工作會議上的講話受傷213人,同比分別上升199.5%、17.3%和7.5%。已經到了不抓不行的程度,各級領導干部必須以對黨和人民負責的態度,全力抓好安全生產工作。
我來七臺河之前,省委書記、省長找我談話時,再三囑咐一定要把安全生產工作抓好。所以,我到七臺河工作后,第一次到基層調研就去了桃山區的兩個煤礦,參加市政府的第一個工作會議就是今天的安全生產專題會議。之所以這樣安排,就是覺得安全生產是全市的頭等大事,尤其是煤礦安全,是最讓人放心不下和睡不好覺的“天字號”工程。
剛才,春武市長對以煤礦和交通安全為重點的安全生產工作做了全面部署,講得都很好,我完全同意,希望各級政府和部門抓好落實,全力促進安全生產形勢進一步好轉。如何抓好以煤礦安全為主的安全工作,堅決完成安全生產事故控制指標,是當前的頭等大事。因此,今后的安全生產工作必須突出機械廠安全生產講話稿強調“嚴”字當頭。
一是要嚴格要求。無論是貫徹落實科學發展觀,還是構建和諧社會,都需要一個安全穩定的環境,沒有這樣的環境,經濟社會就很難實現又好又快發展。今天在座的各位同志都是直接或間接從事安全工作的,大家可以設身處地的想一想,一個縣區、一個單位、一個企業一旦發生事故,領導同志的時間和精力、干部職工的精神和狀態、企業的生產和經營,都會受到相當大的沖擊和影響。作為領導干部,對下級、對基層在安全上的要求要特別嚴格。有責才能有備,有備才能無患,一級承擔一級的責任,一個崗位承擔一個崗位的責任,警鐘常鳴,常抓不懈。安全工作是一項永恒的工作,不能一陣風一陣雨,不能此一時彼一時,不能“聞災方重視,亡羊才補牢”。每一次事故都是因為在一瞬間放松了要求,放松了警惕,放松了防范,才釀成了大禍。所以我們一定不能有絲毫的麻痹和松懈。今天,市政府在會上提出的要求,不僅是針對一次會議提出的,而是一年365天,年年、月月、日日、時時都應該做到。
二是要嚴實措施。安全工作涉及到方方面面,涉及到各行各業,涉及到每個家庭、每個人,涉及到社會的每個細胞,涉及到人們生產生活的各個環節。可以說,無處不在,無時不有。常言道平安是福,這里有很深刻的內涵和哲理,大到一個地區,小到一個家庭都是這樣。老百姓對共產黨最根本的要求就是平安、富裕,七臺河80多萬人口,上半年因安全事故就死亡61人,從微觀上說,牽扯到多少人、多少個家庭,給他們的精神和生活帶來了多大的痛苦。從宏觀上說,一個地區發生了重特大事故,將會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響,包括人民群眾的損失。要嚴實措施,就是指不僅要重視硬件環境,還要特別關注軟件建設,要做到細致、細致、再細致,嚴格、嚴格、再嚴格。要突出煤礦安全這個重點,按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,開展全方位的專項和綜合治理。同時,各行業人員的培訓、信息的交流、安全知識宣傳等也要注意研究。大家知道,發生在哈爾濱天鵝飯店的那一場大火,燒死了不少人。燒死人的那一層樓,住著幾個日本人,但是日本人一個都沒有燒死,因為日本人一住進飯店,他們首先就看好了逃生口,大火發生后,他們很快就逃生了。這說明一個什么問題?說明有沒有安全意識、懂不懂安全知識是完全不一樣的,這方面很值得我們學習。作為一名領導干部,組織上既然把我們放到這個位置上,就是對我們的信任,就要發揮作用,體現價值,也要勇于承擔責任,義無反顧,無怨無悔。
三是要嚴明責任。各縣區、各部門、各單位黨政一把手是安全工作第一責任人,為官一方不僅要發展經濟,更要保一方平安,這是重大政治責任和重要政治使命。俗話講,老大難,老大難,老大出面就不難了。我們的安全工作,各行業、各部門、各單位的“一把手”必須高度重視,這是我們的責任??梢哉f,“一把手”的重視程度和工作力度,直接影響和決定一個地區、一個單位的安全工作狀況。這些年來,我們通過出臺各項制度,進一步明確了安全生產責任,一定要堅持落實落靠。安全責任制絕對不能出現空檔,絕對不能出現盲區,絕對不能出現死角,一定要橫向到邊,縱向到底。我們的煤礦也好,學校也好,車站也好,醫院也好,社區也好,各個單位都要有嚴格的安全責任制度。安全管理規定、安全責任人,都要清清楚楚,都要明明白白,不能稀里糊涂。要落實到人頭,不能集體負責,集體負責就是沒有人負責。我們很多事故,就是因為集體負責造成的,就是因為沒有落實到人頭造成的。我們的責任一定要是長效的、管用的、可操作的,千萬不能搞短期行為,搞墻頭制度,搞口頭文章,應付檢查,應付群眾。據我了解,在這方面還大有單位存在,比如搞一些形式主義的制度,搞一些應付檢查的制度,沒有實實在在的內容,沒有實實在在的措施。其實,這是在自欺欺人,這樣遲早都要出事的。因此說,要嚴明責任,樹立責任重于泰山的意識,一級對一級負責,一級追究一級的責任。
四是要嚴細檢查。有一本書叫《細節決定成敗》,社會學、邏輯學都強調細節,各項工作特別是安全生產工作往往都容易在細微處出問題?!扒Ю镏蹋瑵⒂谙佈ā?。我們很多安全事故,往往都是由一些小的隱患引起的。尤其七臺河是一個特殊的城市,是一個高危城市,安全生產的一些細節問題非常關鍵、非常重要。檢查是預防事故的一個重要手段,每年安全監管部門都要進行檢查和督查,檢查要特別細致,有些事故不是偶然的,在一定程度上都是因為我們檢查工作不細,存在疏忽和紕漏造成的。市政府始終強調這個觀點,無論是工業還是其它別的行業,安全都要一票否決,達不到安全要求決不允許開業,態度必須堅決,任何單位、任何個人都不能在安全上打折扣,誰打折扣就是犯法,就是犯罪,就是對人民不負責任。
五是要嚴厲處罰。反腐敗是教育、制度、懲治并重,抓安全也是如此。要突出加強以煤礦為主的安全監管工作,加大隱患排查密度。發現隱患問題,發生安全事故,決不能姑息遷就,要嚴格依照黨紀國法和相關規定進行嚴肅處理,這也是做好安全生產工作的一個重要措施。無論是誰,無論哪個單位,都要本著對人民群眾高度負責的精神來對待安全生產工作,決不允許有一絲一毫的含糊和懈怠,希望從事安全工作的同志們都要切記這一點。我們相關職能部門,要加大督查力度,實行定期不定期的檢查和督查,尤其是要搞明察暗訪。做到制度不健全絕不放過,隱患不整改絕不放過,防范措施不落實絕不放過。對制度不健全的單位,要及時給他們指出來,要監督他們及時整改;工作不力的領導要通報批評,甚至追究責任;對事故責任人一定要用鐵的心腸、鐵的紀律,依規依法嚴肅處理!
安全工作,是人命關天的大事,這項工作做好了,就是以人為本,就是落實科學發展觀、構建和諧社會。安全工作不是哪一個人的事,不是哪一個單位的事,不是哪一個部門的事,它是全社會的事。因此,我們大家都有義務和責任做好這項工作。
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在全市安全生產會議上的講話稿篇五
同志們:
經縣委、縣政府研究,今天我們在這里召開全縣安全生產工作會議。從會議開始到現在,會場秩序保持得很好,說明了三點:一是各單位各負責人對安全生產工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好,對安全生產工作中上級的要求、縣里的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責任擔當。接下來,我再結合自己理解強調三點意見。
我們經常說保一方平安、守土有責,維護最廣大人民群眾生命財產的安全,這既是黨的宗旨和政府的天職,也是各級各部門包括企業負責人、社區干部共同的責任。這種責任絕不是喊在口頭上的,應該落實在行動上。人的生命只有一次,生命是無限寶貴的,所以從這么一個角度來說,安全生產是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要,沒有安全什么也談不上,沒有平安什么也談不上。首先,安全生產關乎人民群眾的生命。我們從開始工作,就接觸過一些安全事故,有些事故的發生,使一個個鮮活的生命突然就沒有了,現在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政,就是要保護人民群眾的生命財產安全,出現了安全生產事故,我們首先要看看自己的職責有沒有履行到位。20xx年8月12日,固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內出了交通事故,當場死了9個,送往醫院醫治過程中死了2個,11個人死者中10個是固始人,當時固始縣委、縣政府也非常重視,谷興亞書記親自帶領有關鄉鎮的鄉鎮長到光山去處理這些事。我當時正在田間地頭看抗旱,一聽說這個事故以后,立即中止了活動就往醫院跑。當我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間,整個人站在醫院門前呆若木雞,感覺到十分無助。根據事后的分析,如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車,如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓,這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發生在我老家新縣的一個事故,被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故,慘烈到什么程度呢?9個人當場死亡,現在想起來我心里還是涼涼的,死傷者都是我老家一個鄉的,并且很多都是街坊鄰居,老人都是看著我長大的,小孩是我看他長大的,鄉里的書記告訴我為了處理這件事,班子成員每一次到老百姓家里的時候,去安葬、去慰問的時候,他們是真流淚,他說現在還有十幾個住在武漢的各個醫院里,有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了,作為地方政府的一員,一定要保護好人民群眾的生命。其次,安全生產也是企業的生命。我在浉河區辦公室工作時包了一個企業,大門口有八個字“環保安全,職工飯碗”。因為它是一個化工企業所以要“環?!?,因為它是企業所以要“安全”,這兩點是職工最基本的飯碗,如果環保不能達標、安全不能實現,職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業安全生產就是最大的效益,一旦安全生產出現重大事故,企業的效益都是零。事故發生了,企業老總身纏萬貫有什么用,金山銀山有什么用,銀行存款千億、資產過千億有什么用!那時候就不再是企業老板,而是階下囚了。很多企業老總在風光的時候不珍惜發展的勢頭,不重視安全生產,甚至漠視安全生產,到最后出事了,受害的不僅僅是你企業的員工,企業也受害,企業老板和自己的家庭也會受害。只有在安全生產的前提下,企業創造的效益才是正效益,如果安全生產出現重大問題,創造的效益都是負效益,甚至給社會帶來危害。最后,安全生產是我們各級領導干部的政治生命。在安全生產的問題上,國務院的問責制度是“莫斯科不相信眼淚”,你就是再有天大的能耐,gdp兩位數增長沒有用,不能保一方平安,省長也好、市長也好,縣長、鄉長也好,都當不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長,猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命,以致于山西有了一句順口溜:“省長干不干,臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案,江蘇省政府副省長史和平得到處理,昆山市委書記、市長全部免職,下面處理的具體責任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區跨年活動踩踏事故,如果多調點警力,提前預案,分散人員,完全是可以避免的。這起事故發生的時候黃浦區的主要領導還在酒店里吃飯喝酒,這就是習說的不害怕。對于安全生產工作一點都不害怕,不如履薄冰,能睡得特別安穩的同志遲早要出事,躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產整體形勢在各級各單位的共同努力下,比較平穩,比較平安,平穩就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,這個行業不出事,不代表全行業都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理,把工作做扎實了,排查做到位了,安全隱患消除了,一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了,現在說什么都為時太早。大家一定要居安思危,警鐘長鳴。
安全生產是項社會系統工程,僅靠縣委縣政府來安排、指導,肯定完成不了;靠上級督導,上級也不能整天待在固始;靠安監部門一家來落實,安監部門只是一個綜合協調和管理的部門。所以,要想抓好安全生產工作,需要我們各級各單位,包括各個鄉鎮、各個部門、各個社區、各個企業齊抓共管,不形成合力辦不成事。穩定安全是大縣“飯碗”,固始不穩定、不安全,我們的飯碗隨時就有可能被砸掉,經濟發展就會被拖后腿,民生改善、脫貧攻堅、黨的建設難以實現,建設區域性中心城市更是一句空話?,F在固始面臨省委省政府問責的、“壓頭皮”的有三大任務,一是脫貧攻堅,明年我們必須要實現這個目標;二是大氣污染防治,包括秸稈禁燒工作,國家的督導組已經在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎,今天就不僅僅是在這里開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度,各個部門也在積極行動,但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責的工程,就要花大力氣去落實,還有縣里的重點項目和鄉里的“一抓一”工程,經濟發展任務這么重,就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績,如果安全生產上再出現問題,那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍,鄉里基本所有工作都停下來了,所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作,還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產方面需要重點關注的領域、具體問題進行了強調,我覺得關鍵在于大家要有一個安全的意識,要有一個超前的意識,要有一個常態化作戰的思想。我們不要老想著去被動管理,要主動去管安全生產,不要去想事故發生了怎么去處理,要提前進行預防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生產領域很多,為了引起大家的重視,我再點一下:工商企業安全方面,今天很多企業負責人來了,你們不要當甩手掌柜,覺得只要管好企業的經營、管好產品的銷售、管好資金的運作就行了,對安全生產不聞不問,檢查組去了態度還不好。我們組織安全生產檢查是對企業負責,是為你好,是為全縣人民群眾生命安全負責任。希望大家一定要擔起責任,要主動去管理,而且大家雖然做生意在行,但估計對安全生產并不是行家,要主動邀請安監部門、工信部門、消防部門、電業部門等到企業進行安全生產檢查,這才是大企業家真正應該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區的企業以及分散在各個鄉鎮的企業都要積極行動起來。交通安全方面,如果我們大家都依法依規、文明禮讓,都不超速、都不超載、都不超限,很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全,我縣的大小碼頭還不少,需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮聯合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯演,取得了很好的效果。還有校車安全,以前我都說過,校車不要開那么快,車上都是幾歲的孩子啊,他們啥也不懂,出了事咋辦!我們有些企業、有些學校的負責人不把這當回事,把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權的一種方式,是可忍孰不可忍!這種情況一經發現,要嚴肅問責。在安全生產方面講多么重都不為重,怎么重視都不為過,怎么投入都不為多,要求怎么嚴都不為嚴,我們把丑話說在前面也比出現一個安全生產事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會,我剛剛講過,高考要為考生服務,高考要對社會負責,高考要樹固始形象。高考以后、學校放假以后,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,從今天開始能不能不再發生,各個部門特別是教育部門和司法部門,還有各個鄉鎮要共同行動起來,做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理,我們既然有規矩、有規章,就應該落實。建筑安全方面,住建部門、安監部門要共同落實,把各個在建工程再進行一次檢查,去年某縣幾個農村的泥瓦匠沒有任何資質,連圖紙都看不懂,就敢把房屋地基往上抬,結果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等,一定要堅持安全第一、工程質量第一,只有保證建筑工程質量才能安全放心,今后才能交得掉。消防安全方面,除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外,各個集貿市場、各個專業市場、各個超市,都要檢查消防安全達不達標,消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面,一定要確保汽車站、醫院、超市還有網吧、敬老院等公共場所的安全,魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉鎮的敬老院,各鄉鎮的黨委書記、鄉鎮長看過沒有,實際情況非常令人擔心。為什么去年要求大家建設標準化敬老院,就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患,這也是跟今年脫貧攻堅,包括異地扶貧搬遷緊密相關的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當借口,新的敬老院還沒蓋好,老的房子有的都是原來的老廠房,有的是老學校,有的是老村部,搖搖欲墜沒法住人,根本就不安全,你讓老人們怎么敢入住,希望大家回去后認真核查。還有電梯,固始目前房地產開發在建的100多萬平方米,每年都得新安裝將近1千部電梯,再加上原來運行需要更換的、淘汰的,數量不少,質監部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍,這不是省錢的時候。總之,安全生產是一個系統的工程,需要大家齊抓共管,拉網式的來進行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。
在全市安全生產會議上的講話稿篇六
2004年,黨中央、國務院采取了一系列重大舉措加強安全生產工作。胡錦濤總書記、溫家寶總理多次對安全生產工作作出重要批示和指示,強調要以對人民高度負責的精神,把安全生產的各項措施落到實處,并對落實安全責任、強化安全監管、加強安全專項整治等工作提出明確要求。中央經濟工作會議再次強調:要認真抓好安全生產,加大工作力度,堅決防止重大安全事故,保護人民群眾的生命財產安全;并要求從機制和投入等方面研究采取防范措施,從根本上改善企業安全狀況。溫家寶總理在十屆人大三次會議作政府。
工作報告。
時指出:“去年以來,一些地方和行業發生的多起重大特大安全事故,給人民生命財產造成嚴重損失。我們必須認真吸取這些慘痛的教訓,采取更加有力的措施加強安全生產工作。要嚴格安全生產責任制,強化安全生產管理,加大對安全生產的檢查執法力度,消除各種隱患,預防和減少重大特大事故的發生。”為加強安全生產工作,國務院召開了全國安全生產工作會議,發布了《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》,公布了《安全生產許可證條例》等,下發了一系列加強安全生產工作的通知。省委、省政府高度重視安全生產工作。省政府召開5次電視電話會議,金山省長主持召開4次省政府安委會會議。省政府下發了《關于進一步加強安全生產工作的決定》等重要文件和規定。市委、市政府主要負責同志對安全生產工作都專門作出批示。市委常委會、市人大常委會、市長辦公會議分別聽取了安全生產工作匯報。謝市長3次主持召開市政府安委會會議,市政府還下發了《關于進一步加強安全生產工作的意見》。下面我講三點意見:一、肯定成績,增強做好安全生產工作的信心2004年,全市各級、各部門和各單位認真貫徹省委、省政府和市委、市政府關于安全生產工作的一系列決定和要求,牢固樹立“安全第一,預防為主”的觀點,以“三個代表”重要思想為指導,以遏制重特大事故發生、確保安全生產形勢穩定為目標,狠抓各項制度措施的落實,大力推進各項安全生產工作,取得明顯成效。一是安全生產保持了平穩的態勢。2004年全市共發生各類安全事故814起,死亡187人,同比事故起數下降16%,死亡人數基本持平。工礦企業事故起數和死亡人數分別下降32%和40%。水上交通、煙花爆竹、漁船、農電等行業實現安全生產。二是安全生產責任制得到進一步強化。通過逐級分解落實安全生產控制指標,層層簽訂責任狀,加大了對安全生產的量化考核力度,各級領導的安全責任意識進一步增強。三是安全生產專項整治工作繼續深化。公安、交通、質監、建設、安監等部門制定了深化整治方案,加強對整治工作的領導,加大整治力度,整治工作初見成效。四是安全生產的源頭管理得到加強。各有關部門認真落實《安全生產許可證條例》,對礦山企業、建筑施工企業、危險化學品、煙花爆竹等生產企業實行了安全生產許可制度,嚴格這些行業的市場準入。對高危行業和一些重大項目認真落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的安全“三同時”措施,強化了安全生產的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。列入省級監控整治的池州長江汽車輪渡北岸碼頭特大安全事故隱患,已通過省級驗收銷案,輪渡恢復通航。市級監控的10處重大安全事故隱患,大部分整治完畢,仍在整改的,也都制定了預案和安全措施。六是安全監管網絡初步形成。市安全監管局作為市政府直屬機構已經成立。東至縣鄉村安全管理網絡建設得到省安全監管局高度評價和充分肯定,并在全省安全生產工作會議上作為經驗進行交流。青陽縣實行鄉鎮安全管理協管員制度成效明顯。2004年是近幾年來安全生產形勢較為穩定的一年,是各項工作取得長足進步的一年。這些成績的取得,是各級黨委、政府領導重視的結果,也是全體從事安全生產工作的同志辛勤勞動的結果,特別是剛才受表彰的同志們作出了很大的貢獻。大家為了維護全市人民群眾的生命財產安全,為了經濟繁榮和社會穩定,在安全生產工作崗位上,不辭辛苦,甘于奉獻,付出了艱苦的努力。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!向受表彰的同志們表示崇高的敬意!二、認清形勢,進一步提高對安全生產工作重要性的認識在看到成績的同時,我們也清醒地看到,當前我市安全生產形勢依然嚴峻,不容樂觀。一是事故造成的死亡人數仍居高不下。去年死亡187人,平均每2天就有1人死于各類安全事故。今年以來安全生產形勢非常嚴峻,1~2月已發生事故170起,死亡45人,同比分別上升63.5%、9.8%,尤其是工礦企業事故起數和死亡人數都上升了3倍。二是一些行業和領域的安全生產狀況比較嚴峻。煤礦、道路交通事故多發狀況尚未根本改觀,2004年煤礦和道路交通死亡人數比上年分別上升100%、12%。三是事故隱患在一些地方和企業還大量存在。我市礦山多、危險源多,如監控、整改不力,隨時可能發生事故甚至重特大事故。安全生產形勢嚴峻、事故多發的原因是多方面的。一是我國尚處于社會主義初級階段,生產力發展不平衡,總體發展水平還比較低。現行的生產力結構是復合型和過渡型結構,表現為個體私營生產、工業化和國際化大生產若干形式并存;農業經濟、工業經濟和知識經濟三種社會的生產力方式并存。我們既有技術、設備、管理先進的企業,也有設備陳舊、技術面貌落后的老企業,同時還有一部分不具備安全生產條件的小企業。一個國家或地區生產力發展水平,通常決定著該國、該地區的安全狀況。一般來說,人均gdp在1000美元至3000美元之間,是傷亡事故的高發期。從我國的情況看,最近兩年,一些發展較快的省市,如山東、廣東、江蘇等經濟大省,出現了事故傷亡總量下降的趨勢。這表明,生產力發展到一定水平后,必然帶動安全狀況的逐步穩定好轉。而我市人均gdp只有858美元,正處于事故高發的上升期。二是從社會環境看,全社會安全意識和安全生產法制觀念仍然比較淡薄,從業人員的安全技術和文化素質較低。一些領導干部缺乏安全責任意識,一些從業人員不顧生命危險、冒險作業,一些企業對事故隱患和職工違章現象熟視無睹等。三是就客觀而言,我市經濟處于快速發展時期,安全生產的各種矛盾和問題都不可避免的“凸顯”出來。我市中小企業點多面廣,煤礦25家,非煤礦山395家,?;飞a、經營單位283家,煙花爆竹生產、銷售單位1998家,從事運營的車輛5383臺,大型商場和超市10多家,他們絕大多數是非公有制經濟。非公有制經濟迅速發展的同時,也帶來了突出的安全生產問題:輕安全、輕投入,生產方式落后,基礎薄弱、隱患多。隨著發達省份和周邊地區經濟的梯度轉移,一些高危行業轉向我市落戶。在帶來新的管理理念的同時,也增加了新的危險源。對此,我們必須保持清醒的頭腦,從政治意識、大局意識、群眾意識的高度,增強做好安全生產工作的緊迫感、責任感和使命感。(一)抓好安全生產工作是貫徹“三個代表”重要思想的必然要求。切實保障人民群眾的生命財產安全,體現了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產力的發展要求和先進文化的前進方向;是全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展的重要內容,是實施可持續發展戰略的組成部分,是政府履行社會管理和市場監管職能的基本任務,是企業生存發展的基本要求。把“三個代表”重要思想落實到行動中,就是要求通過我們扎實有效地工作,最大限度地將事故起數降下來,為人民群眾創造安全穩定的生產生活環境。(二)抓好安全生產是加快發展的需要。最近,省委、省政府發出“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”的號召。這十二個字集中體現了省委、省政府站在全省經濟社會發展的時代前列,引領發展潮流的膽略和氣魄。金山省長在《政府工作報告》中指出,今年要在全省開展“平安安徽”創建活動。我們要積極響應,開展創建“平安池州”活動。安全生產是我市奮力崛起、加快發展的重要保障,企業離開了安全生產,什么事情也干不成;社會離開了安全生產,發展也失去了意義。抓發展必須抓安全,發展為安全生產創造更好的安全條件,安全生產進一步促進發展,從而達到發展與安全的統一。(三)抓好安全生產是建設和諧社會的需要。我們所要建設的社會主義和諧社會,應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。安全生產與安定有序密切相關。安定有序,就是社會組織機構健全,社會管理完善,社會秩序良好,人民群眾安居樂業,社會保持安定團結。如果安全生產形勢嚴峻,重特大事故災難頻發,就會引起社會不穩定,人民群眾就無法安居樂業,這樣的社會就不是和諧社會。(四)抓好安全生產是對我們執政能力的重大考驗。當前,全黨上下正在掀起以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員。
先進性教育。
活動高潮。對于我們從事安全生產工作的同志來說,就是要堅持科學的發展觀,從我市經濟社會發展大局的高度,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,正確處理好安全與生產的關系、安全與效益的關系、安全與穩定的關系,堅持“安全第一、預防為主”的原則,堅持嚴字當頭、制度為基的原則,堅持企業建設、安全措施先行的原則,堅持面向基層、突出重點的原則,下決心解決當前安全生產工作中存在的重大問題,堅決遏制重特大安全事故的發生。三、突出重點,狠抓落實,確保實現2005年安全生產工作目標(一)加強安全生產責任制的落實。今年省政府下達我市主要安全生產控制指標是:各類事故死亡人數190人,其中:火災2人,道路交通160人,工礦商貿27人(煤礦3人、金屬與非金屬礦12人、建筑業5人、煙花爆竹1人、其它6人),水上交通1人。市政府研究決定在全市上下建立嚴格的目標管理責任制,把這些指標層層分解,簽訂目標管理。
責任書。
落實到基層落實到企業落實到企業的車間工段、崗位。1、建立齊抓共管的安全生產工作格局。要努力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾監督參與、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局。這一格局主要涵蓋四個層面的工作:一是政府層面。主要負責制定安全生產政策、法規標準和安全準入條件對安全生產重大問題進行決策并通過規劃布局、結構調整強化宏觀調控建立安全生產長效機制。二是部門層面。在各自的職責范圍內對有關行業和領域的安全生產工作依法實施監管督促和指導生產經營單位不斷強化安全基礎。三是生產經營單位層面。要建立健全安全生產責任制和各項。
規章制度。
依法保障必需的安全投入加強日常安全生產管理落實安全生產責任扎實做好安全基礎工作。四是社會層面。要注重發揮群眾參與安全生產管理的積極性和社會中介組織的作用在全社會大力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。這四個層面是緊密聯系、相互促進、相輔相成的有機整體構成了安全生產工作的責任體系要統籌協調形成合力總體推進。2、進一步落實各級領導安全生產責任制。去年國務院、省政府相繼下發了《關于進一步加強安全生產工作的決定》。在此基礎上市政府結合實際制定下發了《關于切實加強安全生產工作的意見》。目前最主要的工作是如何抓好《決定》和《意見》的落實為此市政府決定將2005年作為貫徹省政府《決定》和市政府《意見》的落實年、安全監管工作的規范年把落實《決定》和《意見》列入目標考核的重要內容。各級政府、各部門要將落實《決定》和《意見》放在突出位置逐條對照《決定》、《意見》出臺措施的落實情況按照“缺什么、補什么”的原則限期落實整改措施。3、切實落實企業的安全生產主體責任。企業是生產經營活動的行為主體也是安全生產的責任主體。要明確企業主要負責人對安全生產負總責既要對生產負責更要對安全負責;既要管生產更要管安全。要把企業安全生產責任制的落實情況、安全管理制度和規程的落實情況、安全投入情況、安全教育情況、特種設備和關鍵崗位的安全管理情況列入日常監督檢查的重要內容。(二)加強安全專項整治的落實。2005年仍然要把安全生產專項整治作為安全生產工作的一項重要內容進行部署繼續深入持久地抓下去。要把安全專項整治的重點放在煤礦和非煤礦山、道路交通、水上交通、危險化學品、煙花爆竹、消防火災、特種設備等行業和領域。各地、各有關部門要加強對專項整治工作的領導和協調制訂整治計劃落實整治責任在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產專項整治工作與日常監督管理結合起來通過深化專項整治消除事故隱患促進重點行業和領域安全生產管理水平的提高。1、突出主觀隱患的治理。最近幾年我們每年進行的全面安全生產檢查不下五、六次發現事故隱患數千條整治力度也不小但是事故頻發的勢頭始終沒有得到有效遏制。究其原因就是缺乏對隱患的科學合理界定重客觀輕主觀。事故隱患主要分為客觀隱患和主觀隱患客觀隱患主要包括由于自然條件形成的隱患和設備隱患主觀隱患包括操作規程隱患、行為隱患。在檢查中客觀隱患容易被發現能夠引起各方的高度重視和及時的整治,而主觀隱患往往容易被忽視。通過對已經發生的一些事故案例分析我們不難發現絕大多數安全事故都是由于對主觀隱患的疏忽和整治不力造成的。對于客觀事故隱患能立即整治的要立即整治不能立即整治的要采取有效預防措施;對于主觀事故隱患要重在持之以恒的安全教育訓誡規范操作規程糾正不規范的安全行為提高安全生產意識和水平。2、逐級建立事故隱患臺帳。要著重對高危行業、重點企業、關鍵部位和重要時段進行日常監管。對查出的隱患逐一登記造冊分類處理。建立市、縣(區)、鄉鎮和企業四個層面的重大危險源監管臺帳與檔案落實責任制做到整改內容、整改標準、整改措施、時間進度和責任人“五落實”。3、加強對事故隱患整治跟蹤督查。各地、各有關部門要加強對事故隱患整治情況的調度按月通報隱患的整治情況定期在新聞媒體上公告接受社會監督。要建立市、縣(區)、鄉鎮和企業各級隱患監管體系通過抽查、檢查和暗訪的方式督促事故隱患整改。對重大事故隱患實行限期整治并列入目標管理的考核內容。(三)加強“雙基”工作的落實。搞好安全生產關鍵在基層、在企業。安全生產工作必須重心下移強化“雙基”工作始終把工作的立足點放在基層、放在企業。1、加強安全監管機構隊伍建設。針對我市安全監管工作任務重、基層安全監管力量嚴重不足的現狀各縣(區)政府和管委會在機構改革中要加強安全監管力量設立能夠適應安全生產新形勢需要的安全生產監管機構。安全生產任務重的鄉鎮要配備專職安全生產管理人員村(居委會)要聘請安全生產協管員。要推廣東至縣、青陽縣在安全網絡建設方面的成功經驗。所有企業必須按《安全生產法》和《決定》的要求設置安全生產管理機構和配備必要的專兼職人員。2、進一步加大安全投入。當前最重要的任務就是對照省政府《決定》和市政府《意見》規定的“六項投入政策”逐項落實。一要落實安全費用提取政策督促和引導礦山、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工、交通運輸、冶金等企業嚴格按照《決定》和《意見》要求提足安全費用做到應提盡提??顚S谩6鋵嶏L險抵押金政策礦山、煙花爆竹、危險化學品生產企業要按比例及時足額繳納抵押金為安全事故善后處理提供資金保障。三要落實工傷事故賠償政策。督促企業依法參加工傷保險根據企業安全生產狀況實行工傷保險差別費率和浮動費率用經濟杠桿調動企業搞好安全生產工作的積極性。各地、各有關部門要加強對資金籌措、使用情況進行跟蹤督查確保資金籌措到位和有效使用。3、嚴格執行安全“三同時”制度。對新建、改建、擴建項目要依法落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時”措施。嚴格把好高危行業新建項目的設計審查、竣工驗收關未通過安全設施設計審查和竣工驗收的有關部門不予辦理行政許可手續項目單位不得開工或投產。(四)加強安全監管措施的落實。各級安全監管機構和負有安全監管職責的部門要不斷研究新形勢下安全監管的思路和方法轉變思維增強工作的前瞻性和預見性。1、加大執法力度。安全監管人員要加強學習不斷提高整體素質和依法行政能力提高安全監管水平;要嚴格執法不怕得罪人敢于撕破臉皮真抓狠管;要推行和完善安全生產行政執法責任制堅決杜絕執法中失職瀆職行為做到有法必依、執法必嚴、違法必究。謝市長在市政府安委會第一季度全體會議上明確指出:在執行安全生產法律法規上任何單位和個人都不能享有特權招商引資企業在安全生產方面不能有任何優惠政策。2、嚴肅查處安全生產事故和安全生產違法行為。要以鐵面孔、鐵紀律、鐵心腸的“三鐵”精神按照“四不放過”的原則嚴格實行安全生產責任追究制度切實解決安全生產“嚴不起來、落實不下去”的問題。要頂住說情風加大事故查處和結案力度。對由于失職、瀆職等行為導致重特大安全事故發生的有關人員和負責人依法給予處罰;對事故隱瞞不報、謊報的行為予以嚴厲查處;對事故處理結果進行跟蹤督查確保對事故責任人的處理和整改措施落實到位。3、建立生產安全事故應急救援機制。按照“居安思危、有備無患”的原則制訂和完善。
應急預案。
積極預防和有效化解生產經營過程中出現的事故和隱患全面提高我市生產安全事故的應急處置能力和協同作戰能力最大限度地減少事故損失。各地、各部門、各單位和高危行業的企業要建立適應本地、本部門、本單位特點的應急預案和應急救援隊伍對事故發生的處置做到有預測、有預警、有預案、有措施。要強化礦山救援隊伍、消防隊伍、?;刃袠I的應急救援隊伍建設。(五)加強安全文化建設的落實。安全文化是安全生產問題在意識形態領域和人們思想觀念上的綜合反映包括一定的社會安全價值觀和判斷標準以及每個社會成員的安全意識、安全心理和行為準則等。安全文化建設是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導、寓教于樂、潛移默化作用的活動。1、進一步加強安全教育和培訓工作。按照分類指導、統籌規劃和分級實施的原則充分發揮安全培訓機構的作用開展形式多樣、生動活潑的安全生產崗位資格培訓、安全技能培訓、安全法律法規知識教育和培訓把安全生產工作納入法制軌道提高各級干部和從業人員的安全素質增強全民安全生產意識。2、深入開展“安全生產月”和“安全生產警示日”活動。6月份要在全市繼續開展“安全生產月”活動要精心組織廣泛發動營造氛圍。組織開展“學法規、找差距、促安全”活動讓全市人民特別是各級領導干部牢記“5.13”血的慘痛教訓真正做到安全生產警鐘長鳴、常抓不懈。3、充分發揮各級工會組織在安全生產中的作用。通過工會組織的引導深入開展安全生產達標活動抵制不安全的生產行為真正做到不安全不生產生產必須安全以此來維護職工的合法權益。4、加強社會和輿論監督。要利用報紙、電視、廣播等各類新聞媒體大力宣傳《安全生產法》和相關法律法規以及安全生產先進經驗。實行安全事故公告制度每月在《池州日報》、池州電視臺和池州廣播電臺公布各地當月安全生產事故情況。要通過已經設立的舉報電話鼓勵廣大群眾對各類違反安全生產法律法規的行為進行舉報切實做到有舉報必追查追查必有結果。并將處理結果予以曝光對舉報有功者進行獎勵。通過宣傳教育不斷增強群眾依法自我保護的意識和對事故的防范能力營造一個人人關注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產氛圍。
在全市安全生產會議上的講話稿篇七
同志們:
今年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的第一年,是落實省委、省政府構建多點多極支撐戰略部署著力次級突破的開局之年。完成今年各項任務,實現新的奮斗目標,我們必須一手抓發展、一手抓安全,為經濟社會發展營造和諧穩定的環境。
第一,充分認識安全生產的極端重要性。我們常說,生命無價,平安是福。對個人和家庭來說,生活水平可以低一些,但平安永遠是第一需求;對企業來說,要獲取最大的經濟利益,離不開安全的生產環境作保證;對一個地方來說,一旦發生安全事故,帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。按理說,我們每次開會都要強調安全,都要講認識問題,但安全事故仍然時有發生,究其原因,還是認識不到位。當前,我們要重點破除三種錯誤認識。一要摒棄“無所適從”思想,強化主動意識。安全生產工作突發性、偶發性大,使部分同志對安全生產工作產生了“無所適從”的思想,認為安全生產工作變幻無常、無規律可循、無方法可抓,關鍵看火氣、靠運氣,這是當前安全生產中最大的隱患。對此,我們必須深刻認識到,安全生產關鍵在于防,要早介入,抓主動,始終把“防患未然”放在首位。二要摒棄“被逼無奈”思想,強化責任意識。安全生產工作從表象上看沒有顯性的經濟效益,是一項埋下了隱蔽的“定時炸彈”。大家務必要從每一個工作領域、每一個工作環節考慮安全生產工作,多想后果,早抓源頭。三是摒棄“事不關己”思想,強化協作意識。有少數部門、少數同志有意或無意地、或多或少地認為安全生產工作是部分主管部門的事,或者是生產經營單位自己的事。我在這里再次強調:安全生產是轄區負責制、行政首長負責制,安全生產工作是我們在座每一個人的事。所以,希望大家務必要加強溝通聯系,有情況相互通氣,有問題協商研究,有難題共同克服,把安全生產的責任、任務、措施落實到基層,落實到每個單位、每個人、每個崗位,做到安全生產人人參與、人人重視、人人有責。
第二,嚴格落實安全生產責任制。抓安全生產不能靠運氣,核心是要把責任落實到位。從這幾年的經驗教訓看,要有效預防和防止事故發生,關鍵是要將“三個責任”落到實處。一要落實政府監管責任。認真落實安全生產行政首長負責制和領導班子成員安全生產“一崗雙責”制。市安委會辦公室要切實加強統籌協調,抓好督促落實。綜合監管部門要忠于職守,加大執法力度,確保安全生產的每一個環節都落到實處。各主管部門要堅持勤檢查、常督促,及時指出問題和隱患,加大整改督查力度,防患于未然。二要落實企業主體責任。企業是各項安全生產責任和措施的最終落實者,必須嚴格履行安全生產主體責任,認真遵守和執行相關法律法規、規章制度和技術標準,依法依規加強安全生產。要加強企業安全生產誠信管理,對失信企業不僅要在銀行信貸上予以制約,還要在項目審批、企業用地、工商保險費率、扶持政策、工商年檢等方面加以限制。三要落實一線崗位責任。安全生產重在基層、重在企業、重在工地、重在現場。魏宏省長在年初全省安全生產工作電視電話會上特別強調:安全工作的所有要求務必落實到操作層面,務必落實到各種安全生產的操作手、直接管理者,特別是勞動者身上。對所有一線工作人員都要設立崗位制度,落實崗位責任,確保安全生產的各項要求落實到崗、到人、到位。
第三,著力夯實安全生產基礎?;鶎踊A是支撐安全生產工作的根基,也是加強安全生產工作的重中之重。一要強化隱患整治,夯實基層基礎。隱患險于明火,防范勝于救災。隱患是滋生事故的土壤。隱患不除,事故難絕。要進一步強化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點行業領域的安全生產專項整治,重心下移、關口前移,著力解決存在的突出問題,努力實現由“事后處理”向“事前預防”轉變。二要強化依法監管,夯實行業基礎。從嚴控制安全生產準入,認真執行安全生產許可制度,嚴格技術和安全質量標準,進一步強化建設項目安全核準工作;在工礦商貿和交通運輸行業領域扎實推進安全生產標準化建設。嚴肅查處各類違法違規行為,努力實現由“被動監管”向“主動監管”轉變。三要強化安全培訓,夯實人員基礎。細節決定成敗、決定生死。人是抓好安全生產工作的決定性因素。只有企業職工安全意識和技能得到加強,安全生產工作才能根本性轉變。要切實加大企業職工安全培訓力度,嚴格做到持證上崗,讓一線職工更熱愛生活,更重視生命,努力實現由“要我安全”向“我會安全”轉變。
第四,健全安全生產長效機制。抓安全生產,要堅持標本兼治,重在治本,著力解決影響制約安全生產的根本問題。一要建立從重從嚴的管理機制。認真貫徹執行各級有關安全生產的法律法規和制度,把安全生產工作納入法制化軌道,以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律加強安全生產執法監管,對違法違規行為決不能心慈手軟、姑息遷就,對權錢交易、失職瀆職要嚴肅處理、逗硬問責。二要建立齊抓共管的聯動機制。各有關部門要密切配合,各司其職,各負其責,齊抓共管,建立聯席會議制度,及時通報情況、溝通信息,協調解決影響安全生產的熱點、難點問題。要完善部門聯合執法機制,在礦山開采秩序整頓、煙花爆竹生產經營以及危險化學品、道路交通等安全監管方面,協同開展執法整頓,始終保持打非治違的高壓態勢。三要建立激勵約束的保障機制。充分運用經濟調控手段推進安全生產工作,認真落實安全費用提取使用、傷亡事故經濟賠償、高危行業商業責任保險等政策,構建生產經營單位安全生產投入的提取和保障機制。建立完善事故隱患整改懲罰制度,對未能按期完成重大隱患整改計劃的責任單位、責任人員嚴格進行經濟責任追究。
第五,強化安全生產組織領導。安全生產是硬任務、硬指標,是政治責任。一要切實加強領導。各地各部門要把安全生產作為頭等大事來抓,定期分析安全生產形勢,認真研究解決安全生產的重點、難點問題,抓好安全生產各項政策措施落實,真正做到守土有責,確保一方平安。二要創新安全管理。善于用新視野、新角度、新思維審視安全生產工作,用新辦法、新途徑、新舉措破解安全發展難題,要在重點行業領域事故防范體系建設上下功夫,在建立健全安全生產預警機制上下功夫,在推進科技興安上下功夫,努力在推進安全發展上走出新路子。三要改進工作作風。要堅決摒棄以會議貫徹會議、以文件落實文件的不良作風,多深入基層一線檢查指導安全生產,查找安全隱患,幫助整改落實,真正做到“領導在一線指揮、干部在一線干事、情況在一線了解、問題在一線解決、工作在一線落實”。
同時,今年**市把應急管理工作列入單項目標考核,各地各部門要抓緊完善各項應急預案,加強應急演練,強化應急隊伍建設,充分做好應對各類突發事件的準備工作?!扒迕鳌?、“五一”小長假即將來臨,要切實加強節日期間應急值守,落實24小時值班和領導帶班制度,堅持主要領導帶班,保持信息暢通,確保全市人民度過一個歡樂、平安、祥和的節假日。
在全市安全生產會議上的講話稿篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,×同志通報了全市×-×月份安全生產形勢和歲末年初安全生產主要工作安排,各位副市長就分管領域內安全生產工作進行了安排和布置,希望各部門按照各位副市長的要求,抓好落實工作。下面我講三點意見。
一、認清當前形勢,強化安全生產責任落實到位。
要更加嚴肅認真的落實中央和省關于安全生產領域發展改革的決策部署,特別要在夯實工作責任方面下功夫。
一是提高思想認識。歲末年初歷來是安全生產的關鍵期,特別是元旦春節期間群眾出行和大型群眾性活動增多,人流、物流、車流劇增,同時受低溫、雨雪、冰凍等災害性天氣影響,事故易發多發?!猎路菀詠?,全國發生多起生產安全事故:……我市當前安全生產形勢也非常嚴峻。因此,各地、各部門要深入分析研判當前安全生產面臨的嚴峻形勢和潛在的各類安全風險隱患,有針對性地制定采取安全防范措施。
二是強化監管責任。按照《關于進一步明確安全生產行業監管和屬地與分級監管責任邊界的通知》(×政辦秘【×】×號),全面落實屬地管理、部門監管責任并加強督促檢查,層層傳導壓力、壓實責任、狠抓落實。各級領導干部要親力親為,深入一線開展檢查。各地、各部門要嚴格按照安全生產網格化管理要求,全覆蓋拉網式排查隱患,堅決做到最嚴格、最徹底地整治隱患,堅決遏制各類生產安全事故發生。
三是落實主體責任。各類生產經營單位要建立全員安全生產責任制、全員安全生產教育培訓制度、全員安全生產風險辨識和隱患排查制度、企業購買社會化服務制度、企業公開承諾制度和企業安全生產標準化制度等“六項制度”,依法加強安全管理和崗位隱患排查治理,嚴防各類事故發生。各地、各部門要加強執法檢查,運用“紅黑名單”,倒逼企業落實安全生產主體責任。
二、突出重點領域,強化冬季安全檢查工作落實到位。
各地、各部門要突出重點地區、重點領域、重點部位,深入開展冬季安全檢查,全面排查管控安全風險、及時治理安全隱患,嚴厲查處各類安全生產違法違規行為。特別是要加強對問題隱患的跟蹤復查,確保整改、管控到位,嚴防整改不徹底導致事故發生。
一要加強交通運輸企業和客車、公交車、危險品運輸車等重點車輛的安全監管,依法嚴厲打擊“三超一疲勞”等嚴重交通違法違規行為。統籌做好春運工作,確保群眾出行安全。
二要集中開展消防安全大檢查,嚴格整治“三合一”、“多合一”場所,加強高層建筑、大型綜合體等人員密集場所等火災風險隱患排查治理,嚴防火災事故發生。
三要加強大型文娛、焰火集中燃放等群眾性活動安全管控工作,嚴防發生擁擠、踩踏等傷亡事故。
四要強化煙花爆竹安全監管,整治下店上宅、前店后宅、集中連片經營,以及銷售超規格或不合格產品等問題。
五要突出抓好非煤礦山安全監管,嚴防非法違法突擊生產和高處墜落、邊坡坍塌、車輛傷害和爆破作業等事故發生。
六要繼續抓好危險化學品綜合治理,加強生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置各環節的安全檢查,嚴防危險化學品丟失、泄漏、污染和爆炸等事故發生。
七要嚴格建筑施工現場安全管理,認真落實冬季施工安全措施,嚴禁雨雪、大風天氣強行組織施工。嚴防高支模、腳手架、起重設備、深基坑、臨邊洞口等重要部位坍塌墜落事故發生。
八要加強寄遞物流企業、網點和寄遞環節的安全管理,嚴格對疑似危險品的檢查,及時發現處置各類隱患。
同時全面落實冶金、電力、民用爆炸物品、特種設備、農業機械、旅游、校園環境等其他行業領域的安全防范措施,深入排查治理安全隱患。
三、加強預防預警,強化應急值守落實到位。
一是加強預警信息共享。各地、各部門要強化多部門應急信息共享和協調聯動,及時掌握、發布和通報災害性天氣及旅游人流、假日車流等重要信息的預測預警。
二是提升防范應對能力。各地、各部門和企業單位要加強組織協調,進一步完善安全生產事故應急預案,健全應急響應處置機制,認真落實應急救援物資儲備等工作,確保事故應急反應迅速、指揮得力、救援高效。要通過廣播、電視、報刊和qq群、微信、微博等各類媒體,廣泛進行風險防范、避險逃生知識技能的提示、警示。
三是強化應急值班值守。各地、各部門要加強重要時間節點的值班值守,落實領導干部帶班、關鍵崗位×小時值班制度,未經同意一律不得外出。同時要嚴格按照規定程序報告各類生產安全事故,確保事故信息及時、準確、穩妥上報。
同志們,安全生產,人命關天。我們一定要以對國家、對人民高度負責的態度,切實把安全生產這根弦繃得緊而又緊,把安全生產工作做得實而又實、嚴而又嚴,為全市廣大人民群眾歡度兩節營造一個安全有序的生產生活環境。
在全市安全生產會議上的講話稿篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,我們收聽收看了全國、全省安全生產電視電話會議,我們一定要深入抓好貫徹落實。在春節即將到來之際,組織召開全國、全省安全生產工作會議,充分說明安全生產已進入到重要時期和關鍵階段,各級各部門務必要引起高度重視,深入查找本行業領域的薄弱環節,采取更加扎實有效的防范措施,切實消除事故隱患,維護和鞏固好全市安全生產的穩定形勢。下面,結合全市實際,我再講三點意見。
一、樹牢紅線意識,保持高度警覺,時刻繃緊安全生產這根弦。
過去的一年,全市各級各部門牢固樹立安全生產“紅線”意識和“底線”思維,全市安全生產事故起數、死亡人數均同比下降,安全生產工作取得新進展,邁上新臺階,成績來之不易。今年,是我市接力發展、加快趕超、實現后來居上目標的關鍵一年,各項建設點多、面廣、線長,給安全生產工作帶來了新的挑戰。各級各部門一定要強化安全生產紅線意識和底線思維,敬終如始,抓鐵有痕,堅持不懈地把安全生產各項要求貫穿到經濟社會發展各個領域、各個行業。
一是切實強化“居安更要思?!钡囊庾R。安全生產工作不可能一勞永逸,也不可能畢其功于一役,必須常抓不懈、警鐘長鳴,容不得半點僥幸,來不得半點大意。去年安全生產形勢穩定的背后,靠的是各級各部門對安全生產的高度重視。當前安全生產基礎還比較薄弱,稍一松懈,就可能出現反彈,我們絕不能掉以輕心,更不能產生厭倦情緒,必須時刻保持高度警覺,始終保持高壓態勢,以如履薄冰、如臨深淵的謹慎態度,真正做到防在前、想在前、做在前,真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。
二是切實強化“禍患常積于忽微”的意識。細節決定成敗,更是安全生產的靈魂。我們經常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規律:每一起嚴重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們在排查整治隱患時必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”,對待細小隱患要如臨大敵,對排查出的安全隱患要立即整改,把問題解決在萌芽狀態,最大限度地避免安全生產事故發生。
三是切實強化“安全是最大效益”的意識。一起生產安全事故發生后,巨大的經濟損失往往造成企業破產,更為嚴重的是,幾十條、上百條活生生的生命轉瞬即逝,給一個地方經濟社會發展造成工作被動和無法挽回的損失。我們必須牢固樹立“安全是最大效益”的意識,切實把安全生產各項要求落實到企業生產經營全過程,特別是在當前經濟下行壓力較大、企業效益增長困難的情況下,更要做到標準不降低、要求不放松、投入不減少,為穩增長、調結構、促發展提供切實有力的安全保障。
二、堅持問題導向,強化源頭治理,牢牢把握安全生產主動權。
當前,影響我市安全生產的不利因素還很多,問題還較突出。從安全風險看,危險化學品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設備、煙花爆竹、城鎮燃氣等行業依然是高危領域,事故隱患排查整治任務十分艱巨。從安全基礎看,部分企業在落實安全生產主體責任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全生產基礎薄弱,違法、違規、違章生產經營和建設行為時有發生。從安全監管看,部分行業主管部門職責不明確,機構不健全,監管力量還需加強,監管水平仍需提高。對于這些問題,各級各部門務必引起高度重視,始終堅持問題導向,及時消除事故隱患,補齊安全生產短板,做到“關口前移、重心下移”,從源頭上把好安全生產關,筑牢安全防護堤。
一是持續深化“大快嚴”集中行動和安全生產大檢查。要把隱患排查治理作為一項長期性、經常性的工作,常態化開展安全生產大檢查和專項整治,常態化開展隱患整改落實情況“回頭看”,切實做到不留死角、不留盲區。特別是要強化對重點部位、重點企業、重點隱患、重點危險源的實時監控,提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點放在容易發生較大及以上事故的行業領域、場所部位、崗位環節,加強安全風險管控,并分類建立臺賬,做到有數據可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅持邊檢查邊整改,分出輕重緩急,列出風險等級,能整改的必須立即整改,目前條件不具備、確實整改有困難的,也要明確安全措施,嚴格落實整改時限。對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位,要立即責令停產停業整改,確保萬無一失。對于拒不整改重大隱患或不具備安全生產條件的,要依法實施強制手段,該停電停水的要堅決關停,該查封扣押的堅決查扣,從嚴懲治一批典型違法行為。
二是抓好道路交通領域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發高發期,公安交警、交通運輸部門要針對冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響,完善應急預案,有針對性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業管理方面的安全隱患,區分輕重緩急,逐一建立臺賬,落實好整改方案和臨時管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災害性天氣可能造成的影響,充分認識節假日人流車流集中等特點,持續進行城區道路、城鄉結合部、國省道的交通秩序整治,加強重點交通運輸企業、重點車輛、重點路段(水域)的安全監管,嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業責任,嚴格落實經濟處罰、掛牌整改、停業整頓、吊銷證照、追究刑事責任等處罰措施,對限期不整改、隱患突出的運輸企業,予以停業整頓,給予媒體曝光,推動運輸企業落實主體責任。
三是抓好建筑施工領域安全監管。當前,我市棚改項目多,建筑工地多,有些工程項目陸續進入收尾階段,部分建筑施工工地為了趕工期、搶進度,超能力施工,塔吊、腳手架拆除過程中極易發生生產安全事故,必須引起高度重視,堅決防止因監管缺位、工程轉包、違章作業、拆除作業等引發安全生產事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點的專項整治力度,繼續強化土方開挖、腳手架搭設、模板支撐、起重機械使用、高處作業吊籃使用、施工現場用電和施工現場防火等重大危險源的監控監管,強化對安全生產管理薄弱的地區和企業、大型公共建筑等重點工程項目監控,及時發現和消除安全隱患。當天氣不符合施工條件時,要果斷全面停止施工,確保建筑施工安全。
四是強化煙花爆竹安全監管。近期xx事故,造成xx人死亡、xx人受傷,暴露出一些地方非法生產經營煙花爆竹問題依然十分突出,煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環節。要繼續保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態勢,加強執法檢查,加大處罰力度,嚴厲打擊非法生產、經營、運輸、燃放煙花爆竹行為。要強化煙花爆竹批發零售經營的安全監管,嚴禁集中、連片或在居民區內設置煙花爆竹零售點,嚴禁走街串巷兜售煙花爆竹,嚴禁采購、銷售非法產品和假冒、偽劣、超標產品。要加強煙花爆竹燃放安全教育工作,引導群眾自覺到合法零售點購買合格煙花爆竹產品,在規定允許的時間、地點安全燃放,嚴禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對部分群眾節日期間大量燃放煙花爆竹的實際,加強煙花爆竹燃放安全管理,嚴禁在室內特別是室內文化娛樂場所燃放煙花爆竹,嚴禁個人燃放禮花彈等超標產品,嚴格大型焰火燃放活動安全審批和管理,落實燃放主辦單位和作業單位安全責任。
五是加強防火防煤氣中毒工作。冬季來臨,天干物燥,是火災事故及煤氣中毒的多發季節。要突出冬季防火工作的重點,全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查,搞好學校及周邊消防安全治理,“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業整治、掛牌督辦重大火災隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作,尤其對用火爐取暖的學校、家屬區、集體宿舍、臨時用房以及餐飲企業,要全面組織開展一次拉網式大檢查,堅決把事故消滅在萌芽狀態。
三、狠抓責任落實,嚴格倒逼問責,堅決防止重特大事故發生。
無數血淋淋的教訓都表明,安全事故的發生,多數都是責任鏈出現斷檔。各級各部門和企業都必須緊緊抓住責任制這個關鍵,抓緊抓實各個環節,以最堅決的態度強化執行,以最嚴厲的措施狠抓落實。
一是把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監管、促進安全發展的重要保障。要結合《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》,超前謀劃好我市加強安全生產領域改革的具體辦法,加快推動全市安全生產工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。要加大安全生產違法行為和典型案件曝光力度,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環境。要嚴格規范執法行為,通過派駐執法、跨區域執法、委托執法等方式,加強和規范安全生產監管執法工作,努力實現執法監管法治化、制度化、規范化。
二是把安全生產責任傳導到位。抓安全生產,核心就是責任落實。各級黨委政府要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,認真履行安全生產領導職責,及時協調解決安全生產工作中的困難和問題。各行業主管部門要嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,根據職責分工,扎實抓好行業監管工作,做到誰的責任誰承擔,誰的工作誰落實。生產經營單位要履行好主體責任,把安全生產作為事關企業生存發展的頭等大事來抓,本著依法辦企、依規管企的原則,加大安全投入,健全監管機構,完善安全制度,督促一線職工按照生產流程和操作規程生產,防止和減少安全事故發生。
三是把嚴格問責追責執行到位。各級各部門要嚴格落實安全生產問責追責相關制度規定,嚴厲查處失職瀆職、違法違規行為,推動安全生產工作真正落到實處。要強化責任倒查,對發生的各類安全事故,都要嚴格按照“四不放過”原則,對照安全生產投入是否到位、安排部署是否到位、工作監管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責任倒查,嚴格追究事故責任。既要追究直接責任,還要追究領導責任,確保所有責任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關鍵處,起到強大的震懾作用。要強化巡查考核,各級安委會辦公室要發揮好指導協調、監督檢查、巡查考核作用,對工作不落實、措施不到位的,一律予以嚴肅追責。對因監管不到位發生事故的,要嚴格按照“誰監管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則,從嚴從重追究相關人員責任。
同志們,春節臨近,我們寧可把問題思考得更嚴峻些,把情況估計得更復雜些,也要確保全市人民過上一個安全、祥和的春節。要堅持好領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,切實抓好各種安全突發事件應急處置,一旦發生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規定啟動應急預案,及時有效開展應急救援和處置工作,確保全市社會大局安全和諧穩定。
在全市安全生產會議上的講話稿篇十
同志們:
今天,州委、州政府在這里召開*年度全州蔗糖工作會議。
這次會議的主題是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會和省州黨的代會精神,認真總結*/*年度全州蔗糖工作,安排部署新一個榨季的工作任務,繼續簽訂蔗糖生產目標考核責任書,進一步統一思想,明確任務,開拓創新,促進德宏蔗糖產業持續穩定健康發展。
會上,還將兌現*/*年度全州甘蔗種植任務完成獎,表彰獎勵在蔗糖生產工作中涌現出來的先進集體和先進個人。
下面,我講四個方面的意見:
一、蔗糖產業拉動全州經濟運行作用明顯。
我們經常講蔗糖業是我州重要的經濟支柱產業,是德宏經濟的“半壁江山”。
在這里,我想簡要通報一下一至八月全州的經濟運行情況,讓大家從中更加清醒地認識到蔗糖業在全州經濟社會發展中的地位和作用。
今年以來,全州各族干部群眾在州委州政府的正確領導下,認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會和中央經濟工作會議精神以及省第八次黨的代會精神,按照州委五屆三次全會的部署,圍繞年初州人代會審議通過的經濟社會發展目標,把握機遇、開拓創新、突出重點,全面落實科學發展觀,努力做到“十個確?!?。
1—8月,全州國民經濟呈現出較好較快發展的運行態勢,表現為八個方面:一是國民經濟運行良好。
據統計,上半年全州實現生產總值34。13億元,按可比價格計算,比去年同期增長15。1%。
其中:第一產業實現增加值6。82億元,同比增長9%,拉動gdp增長1。9個百分點;第二產業實現增加值13。01億元,同比增長27。6%,拉動gdp增長8。7個百分點;第三產業實現增加值14。29億元,同比增長9。5%,拉動gdp增長4。5個百分點。
二是農業和農村經濟穩步發展。
上半年全州農林牧漁業總產值完成9。76億元,按可比價格計算比去年同期增長12%,增速同比快6。6個百分點。
其中甘蔗生產完成總產值8。33億元,同比增長28。15%。
三是工業生產快速增長,重點行業拉動突出。
全州累計完成工業總產值33。95億元,按可比價格計算比去年同期增長32。7%,增速同比快22。9個百分點。
其中:制糖業完成產值13。28億元,同比增長29。1%,拉動全部工業增長14。8個百分點;電力生產和供應業完成產值3。57億元,增長58。6%,拉動全部工業增長5。7個百分點;水泥、石灰、石膏制造業完成產值1。75億元,增長21。2%,拉動全部工業增長1。4個百分點;有色金屬冶煉業完成產值2。15億元,增長20。9%,拉動全部工業增長1。4個百分點。
從這些數據大家可以看出,制糖工業在全州工業經濟中的地位是舉足輕重的。
四是固定資產投資較快增長。
全州累計完成固定資產投資總額30。79億元,與去年同比增長33。4%。
五是消費品市場繁榮活躍。
全州累計實現社會消費品零售額18。3億元,與去年同比增長12。2%。
六是對外貿易增長提速,旅游業平衡發展。
全州完成進出口總額32961萬美元,與去年同比增長16。4%。
其中:進口4623萬美元,同比下降37。2%,出口28338萬美元,增長35。2%;全州接待海外旅游者3。74萬人次,與去年同比增長6。3%,旅游外匯收入915萬美元,下降11%;接待國內旅游者218。18萬人次,增長18%,實現旅游業總收入15。61億元,增長17。3%。
七是財政收支快速增長,金融運行良好。
全州累計財政總收入8。8億元,比去年同期增長45。8%;一般預算收入5。21億元,比去年同期增長49。8%;財政一般預算支出14。86億元,比去年同期增長31。4%;8月末全州金融機構各項存款余額為139。68億元,比年初增長9。6%;各項貸款余額為89。3億元,比年初增長22%。
八是城鄉居民收入穩定增長。
根據抽樣調查,上半年城鎮居民人均可支配收入為5173元,比去年同期增長14。8%;農村居民人均現金收入1349元,比去年同期增長19。2%。
從全州經濟運行情況可以看出,蔗糖產業的拉動作用是十分明顯的。
蔗糖產業涉及到全州90%以上的農村人口共計70多萬人。
過去的幾十年中,蔗糖產業在全州農民脫貧致富中起到了積極的作用,為農業發展、農民增收、農村穩定做出了積極的貢獻。
*/*榨季,全州甘蔗生產實現恢復性增長,甘蔗總產量達到420多萬噸,蔗農種蔗收入達8億多元,蔗農人均甘蔗收入在1000元以上,占蔗區人均總收入的40%以上。
據州蔗糖辦的初步統計,*/2008榨季全州甘蔗產量將再創歷史新高,預計產量達480萬噸以上,按上榨季的甘蔗收購價格計算,全州農民甘蔗現金收入將超過9億元。
可以肯定地說,在當前的新農村建設、構建和諧社會中,蔗糖產業仍將起到舉足輕重的作用。
制糖工業也是德宏最大的農產品加工業,目前全州共有4家制糖企業、13座糖廠、14條生產線,日處理甘蔗能力3。3萬噸,擁有蔗糖職員工5000多人。
*/*年榨季,全州糖業實現工業總產值13。28億元,占全州工業總產值的50%左右,拉動工業增長14。8個百分點;預計可實現各項稅收1。5億元,盡管本年度食糖價格下滑,全州制糖業仍可實現利潤1。5億元左右,在全州工業利潤中仍然占有相當的比重。
此外,蔗糖產業還帶動了相關產業的發展,對食品加工業、運輸業、生產資料及貿易等產業都具有很強的帶動作用。
二、團結一致,齊抓共管,蔗糖工作成績顯著。
回顧*/*榨季的各項工作,通過全州上下團結一致,齊抓共管,采取切實有效的工作措施,在政策的執行力上很下功夫,砍運榨秩序維護、蔗款兌付、企業的安全生產以及甘蔗種植等方面都取得了新的成績。
一是甘蔗生產成績顯著。
*/*榨季甘蔗產量實現恢復性增長。
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在全市安全生產會議上的講話稿篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
安全生產是加快發展的基石,市委、市政府對此歷來高度重視。特別是在全面貫徹十九大精神的開局之年,步入追趕超越、綠色崛起的關鍵階段,我市改革發展任務繁重,對安全生產工作的要求更高,必須警鐘長鳴、常抓不懈。剛才,壽斌同志代表市安委會所作的工作報告,我都同意;尚偉同志代表市政府與各縣區政府、三個開發區管委會簽訂了安全生產目標責任書。立下的”軍令狀”,就是沉甸甸的責任,不僅要時刻放在心上,而且必須落到實處。下面,我再強調三點意見:
一、安全是最大的民生,抓發展必須把安全生產放在重要位置。
健康是金,平安是福。人民群眾對美好生活的向往,安全是最基本的需求,我們必須擔起這份責任,作為政府工作的頭等大事。近年來,我們堅持”以人民為中心”的發展思想,把安全生產看得重而又重,抓得緊而又緊,安全生產形勢總體平穩,工作成效值得肯定。一是積極推進改革。按照中省關于安全生產領域改革發展的部署要求,積極推動重點改革任務落地,全面壓實安全生產責任,建立健全市、縣、鎮、村、企業”黨政同責、一崗雙責”全覆蓋的安全生產責任體系。二是夯實基層基礎。緊盯安全生產薄弱環節,精心組織安全生產隱患排查和整治整頓。加快推進安全生產風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制建設和應用,健全完善”四位一體”道路交通安全聯勤聯動體系,大力實施消防能力提振計劃,全市安全生產基層基礎進一步增強。三是強化隱患整治。始終保持嚴管高壓態勢,全年檢查各類生產經營單位10239家次,排查整治隱患11553處,下達整改指令2112份,從嚴從重查處安全生產違法行為207起,完成10座”頭頂庫”治理任務,一批重大安全隱患得到有效整治。四是凝聚工作合力。積極推行安全生產”五個一”工作模式,統籌組織開展安全生產大檢查、大排查、大整治等一系列專項行動,各級各部門齊抓共管、合力整治安全隱患和問題,形成了共保安全、共促穩定的強大合力,安全監管制度化、精準化、常態化水平大幅提升。這些成績來之不易,我代表市委、市政府,向奮戰在安全生產一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
肯定成績是為了增強信心,但決不能忽視存在的問題,我們面臨的安全生產形勢依然嚴峻,稍有不慎就可能發生安全事故,輕則財產受損,重則人員傷亡,會讓多少家庭陷于悲痛,失去歡樂和笑聲。發生在我市境內的”8?10”特大交通事故,雖然國務院事故調查組認定主要責任不在陜西,但事故發生在我市境內,我市負有一定的屬地監管責任,有5人將被追究司法和黨政紀責任,教訓極其深刻。我們必須時刻繃緊安全生產這根弦,用嚴之又嚴、慎之又慎、細之又細的態度和作風抓好工作,尤其對薄弱環節、問題隱患要心中有數。一方面,我市安全生產基礎整體薄弱,基層監管力量短缺,排查還有盲區和死角。另一方面,少數縣區和行業部門對安全生產重視不夠、認識不清,消極厭戰情緒嚴重,重表態、輕落實,工作疲于應付,排查流于形式,監管執法不硬不力;一些生產經營單位安全管理混亂,重生產、輕安全,企業主體責任不落實的問題還沒有得到根本解決。這些突出問題和薄弱環節,務必要深刻反省反思,保持警醒警惕,切實加以解決。
安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關改革發展和社會穩定大局。************在黨的十九大報告中指出,要樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災減災救災能力。黨***對安全生產工作的部署要求,集中體現了全心全意為人民服務根本宗旨和以人民為中心發展思想,為做好安全生產工作指明了方向。發展進入新時代,各級各部門更要牢固樹立安全發展理念,切實增強安全紅線意識,進一步健全完善安全生產責任體系、法治體系、風險防控體系和監管保障體系,抓住重點領域深入排查治理安全隱患,堅決防范遏制重特大事故,擔負起推動高質量發展的時代重任。
二、隱患是潛在的事故,要始終堅持防范在前、標本兼治,抓細抓小抓落實。
在全省安全生產電視電話會議上,劉國中省長強調指出,做好安全生產工作是貫徹******新時代中國特色社會主義思想的內在要求,是增強”四個意識”的具體體現,是滿足人民群眾日益增長美好生活需要的應有之義,是實施”五新”戰略任務、推動高質量發展、實現追趕超越的基本前提。全面落實中省安全生產電視電話會議精神,必須牢記”隱患險于明火,防范勝于救災”,堅決貫徹”安全第一、預防為主、綜合治理”方針,突出抓好五個方面:
(一)聚焦源頭管控,切實消除安全隱患。始終把隱患排查治理作為安全生產監管的治本之策,消除隱患、堵塞漏洞、防控風險、預防事故。各縣區、各部門要全面推進隱患排查治理和風險分級管控”雙重預防機制”建設,認真研究本轄區本行業安全生產的規律和特點,聚集高風險領域抓源頭管控,有針對性地采取防范措施,今年全面完成煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品領域”雙重預防機制”建設任務,其他高危行業和領域必須全部實現”兩庫一臺賬”“一圖兩清單”“一制兩臺賬”管理,實現安全生產防范關口前移。進一步健全完善市級督查核查、縣級檢查排查、鄉鎮和企業自查的常態化隱患排查治理制度,做到排查治理全覆蓋、無盲點。市安委辦牽頭,每季度組織隱患排查,每月組織開展縣際交叉檢查,每周曝光安全生產隱患,實行分級負責、掛牌督辦、跟蹤問效、治理銷號,治理不徹底的一律停產整頓,整改不到位的一律嚴肅追責。
(二)突出重點領域,堅決防范重大事故。突出抓好道路交通安全,深刻汲取”8?10”事故教訓,認真完成相關整改任務,組織開展專項整治活動,嚴肅查處車輛超員超載、超限超速、非法營運、無證駕駛、酒駕毒駕、違規改裝以及農用車載人等違法違規行為;全面加強”三客兩危一隧道”排查整治,特別是臨水臨崖、橋梁隧道等特殊路段必須確保治理到位,不具備安全通行條件的一律禁止營運車輛通行。切實強化消防安全,全面加強人員密集場所、公共活動場所、”九小”場所和高層建筑的消防安全整治,突出做好群租房和電動車消防安全隱患排查治理,堅決消除重大火災隱患,嚴防群死群傷火災事故發生。認真落實《預防城鄉居民生活用煤中毒管理辦法》,對不符合使用煤火取暖條件或存在安全隱患的,必須責令撤火進行整改,堅決防范煤氣中毒事件。全面加強煙花爆竹、危化物品、非煤礦山、煤礦安全、燃氣管線、特種設備、食品藥品等重點領域安全監管。著力防治職業病危害,職業衛生防護不達標的企業,必須責令停產整改。
(三)嚴格執法監管,全面落實主體責任。下力整治一些監管部門執法監管失之于軟、失之于寬、失之于輕的問題,教育引導各級執法監管部門扛牢壓實責任,認真落實”雙隨機一公開”制度,從查清和堵塞自身監管執法的制度漏洞、責任漏洞和措施漏洞抓起,在法律框架內研究制定最嚴厲、最有力的懲處措施,在執法行動中要抽調精兵強將,配齊執法裝備,規范開展執法。切實加大違法違規行為執法處罰力度,符合”五個一批”“四個一律”的要堅決執行到位,對存在重大事故隱患的生產經營建設單位要依法采取停電、停供、停業、停工、停用等措施。違法必究,執法必嚴,要掐準違法分子的七寸,戳到軟肋,打到痛處,要讓那些不遵法、不守規、不服管的生產經營建設單位記住教訓、痛定思痛;讓那些妄想通過非違行為獲取利潤的無良之徒打消念頭、放棄幻想;讓那些企圖瞞天過海的違法生產行為無處遁形、受到懲罰。各縣區政府要重點加強安全監管執法人員的業務培訓,落實相應的機構、人員、裝備保障,全力支持監。
當前隱藏內容免費查看管執法工作開展。
(四)鞏固基層基礎,切實強化安全保障。利用深化供給側結構性改革和中省環保督察整改等契機,積極推動落后高危產能淘汰退出,綜合運用法律法規、政策措施、市場調節等多種手段,加快小礦山、小化工、小煙花爆竹以及不符合安全生產標準高危企業的淘汰關閉。礦山領域要以整頓提升為基調,不再審批新煤礦礦權,年開采規模5萬噸以下的非煤地下礦山、10萬噸以下的露天礦山,都要有計劃地進行資源整合和清理退出;煙花爆竹領域要落實強制標準,大力推廣機械化和信息化改造,加大生產企業整頓整合,促進集約化、集團化發展,達不到安全生產標準和規范的必須堅決退出。建好用好安全綜合監管”三化”平臺,推動高危行業實施”機械化換人、自動化減人、機器人作業”,堅決淘汰國家明令禁止的落后技術、裝備和工藝。健全安全生產應急救援體系,完善應急救援專家、專業人員隊伍、專業設備、物資儲備”四庫”,及時修訂預案,強化救援演練,提升事故應急處置能力。加強安全宣傳教育,精心組織”安全生產月”等活動,提升全民安全意識和安全技能。
(五)深化改革創新,提高安全發展水平。深入推進安全生產領域改革,各縣區要抓緊制定出臺改革工作方案,結合實際研究并落實好巡查評估、安全監察專員、安監執法體系保障等制度機制,把我們多年實踐探索的”122、125、113、123”交通安全聯勤聯動管控機制等一系列好的經驗和做法鞏固完善,確保更好地發揮作用。市安委辦要堅持”一季一安排、一督查、一整治、一通報”工作模式,進一步提升統籌協調、科學調度和精準指揮能力。各縣區要認真研究和把握當地城市化進程中安全生產工作和事故發生的基本規律,從完善體制機制入手,推動和解決好制約安全發展的各類深層次矛盾,強化安全生產基礎,加強公共安全管理,切實提升安全發展水平。各行業主管部門要以智能監管、專業監管和常態監管為改革重點,針對日常檢查出來的薄弱環節、共性問題,研究完善相關安全生產管理制度,使安全生產管理工作更加規范有序。積極探索建立政府購買服務、引入第三方監管、專家查隱患為重點的安全生產服務機制,發展安全生產服務第三方市場,培育專業化社會服務體系。
三、安全責任重于泰山,要勇盡責、敢擔當,推動安全生產持續穩定向好。
一要強化組織領導。嚴格執行《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》,切實把”黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求落到實處,制定黨政領導班子及成員安全生產責任清單。各行業部門要認真落實”三管三必須”要求,針對新業態、新問題健全完善安全生產責任清單和權力清單,日常照單監管,失職照單追責。各類企業要健全嚴密的安全生產和職業健康工作制度,落實全員安全生產責任制和崗位責任清單,實行企業法人安全生產工作述職。各級各有關部門要對照安全生產目標責任書,細化分解指標,層層靠實責任,確保高質量完成年度工作任務。
二要強化協調配合。各級安委會要積極發揮統籌協調和牽頭攬總作用,定期召集有關成員單位通報工作情況,會商研判形勢,形成共識共為。各縣區黨委、政府要定期聽取安全生產工作匯報,研究安全生產領域重大問題,統籌推進安全改革發展,特別是對重點工作、重大問題、重要事項和重大事故,主要領導一定要靠前指揮,親自協調,促成共識,凝聚合力。各行業部門要對行業內系統內安全生產責任的落實負責到底,對一些職責交叉、牽動面大的問題,要加強行業間部門間的溝通和協作,盡多地采取聯合行動、聯合執法、聯合檢查的方式,推動問題破解。
三要強化工作落實。今年全面啟動安全生產工作巡查評估,由市安委辦負責牽頭組織,有計劃地對各級各部門安全生產責任落實情況進行巡查,每年至少評估2個縣區和3個市直行業部門,各縣區安委會也要建立健全相應機制。進一步改進安全生產考核辦法,把安全生產作為工作考核的重要內容,與領導干部的獎懲和任用提拔緊密結合起來,嚴格落實警示約談、黃牌警告、一票否決制度,倒逼安全責任落實。要強化”失責必問、問責必嚴”的震懾力,今后凡是死亡2人以上的安全生產事故,均由市安監局”提級辦案”,除嚴肅追究當事人責任外,還要對相關屬地縣區和行業主管部門進行跟蹤問責,對失職、瀆職和不作為、慢作為、亂作為等問題一查到底、決不姑息,達到”問責一人、警醒一批”的震懾效果。
在此,我還要強調的是:要正確處理好安全與生產、發展的關系,我們絕不允許不顧安全的發展和生產,同時也要在保證安全的前提下加快發展、追趕超越,不能顧此失彼、偏頗一邊,要做到安全與生產相輔相成、相互促進。
同志們,安全無小事,寧可百日緊,不可一日松。我們要一定牢記************對安全生產工作的囑托,守土有責,守土負責,守土盡責,時刻牢記以敬畏之心守住安全生產紅線。當前正值春節,全市”兩會”和全國”兩會”即將召開,請大家務必繼續保持高度警覺,滴水不漏地抓好安全生產,用我們的履職盡責守護群眾的幸福xx!
沒出正月十五都在年內。借此機會向大家拜個晚年,祝大家新春愉快、萬事如意!
在全市安全生產會議上的講話稿篇十二
同志們:
根據會議安排,我先作總結部署。書記還要作重要講話,我們要深刻領會,認真抓好貫徹落實。
xxxx年,全市各級在市委的堅強領導下,牢固樹立安全發展、科學發展理念,不斷深化認識,把握規律,重心下移到班組,關口前移到村居,安全生產管理工作邁上新臺階,全市各類事故起數、死亡人數實現“雙下降”,安全生產形勢保持持續穩定,被評為全省安全生產基層基礎先進市。一是安全意識不斷增強。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚,各級對安全生產極端重要性的認識顯著提高,積極落實防范措施的主動性更加自覺。二是責任體系不斷完善。逐步構建起“黨政同責、企業主體、部門主管、屬地管理、全員參與”的責任網絡,有效促進了同力擔責、協力履責、戮力盡責、全員共責。三是管理方法不斷改善。認真探索安全生產規律,總結提煉出“三化六步”工作法,搭建良性互動平臺,掛圖研判、辨識隱患,廣泛應用到各行業領域,收到良好效果。四是打非治違機制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯席會議制度,進一步完善舉報獎勵機制,司法追責力度加大,群眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創新網格化、精細化、常態化安全管理模式,堅持全天候、無縫隙、零盲區,深入排查系統隱患、程序隱患、崗位隱患和細節隱患,及時消除了一大批事故隱患。一年來,在復雜嚴峻的經濟形勢、攻堅工作強力突破的情況下,大家用心用力,付出大量心血和汗水,換來了安全穩定的發展環境,有功勞、有貢獻。在此,向為全市安全生產工作作出積極貢獻的安全忠誠衛士們表示感謝!
總結工作既是為了肯定成績、鼓舞士氣,更是為了查找不足,改進提升。要清醒看到,我市安全生產領域還存在很多突出問題和薄弱環節,時刻都充滿著風險挑戰。主觀上看,有的工作不敬業、不認真、不專業,責任落實大而化之,隱患排查糊弄應付;一些企業重生產、輕安全,規章制度流于形式,安全技術裝備落后,現場管理不到位,特別是一些企業職工安全意識淡薄,辨識危險和自我保護能力較低;有的部門重事權,對安全職責認識不足,源頭把關不嚴,安全管理不到位;一些鎮村網格化責任落不到實處,漏洞大、盲點多,對非法違法行為視而不見。客觀上看,我市經濟結構偏重,高危行業企業多,林區面積大,道路交通、水利、建筑施工、人員密集場所等領域安全管理壓力不減,天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務逐年增多。應當說,新老問題交織疊加,容不得我們半點沾沾自喜,掉以輕心,必須慎言成績,保持高度警覺,常抓不懈。今年全市安全生產工作總體要求是:以深入貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神、習關于安全生產重要指示為指導,堅持安全第一,以扎實開展“安全生產責任落實年”活動為主線,不斷創新管理方式,全面深化責任落實、隱患治理、打非治違、雙基建設和保障體系建設,著力提高本質安全水平,確保全市安全生產形勢持續穩定。做好今年的安全生產工作,大家必須強化敬畏意識,尊重生命,尊重規律,不碰紅線,時刻以敬畏心對待安全生產;必須強化問題意識,時刻保持清醒頭腦,居安思危,未雨綢繆,打好主動仗;必須強化敏銳意識,從思想深處養成敏銳習慣,時刻保持靈敏反應,做有心人,不僥幸,不麻痹,不大意;必須強化歸零意識,善于總結工作經驗,正確對待取得的成績,堅決杜絕畢其功于一役認識,時刻緊盯緊抓、嚴管善成;必須強化必勝意識,樹立事故可防可控思想,堅定必勝信心,筑牢防線,根治事故。要重點做好五個方面工作。
一、深化責任落實。責任是安全生產的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過程、全方位,橫向突出鄉鎮區域、安全網格,縱向突出行業企業、車間班組和一線員工,完善縱橫交織無縫隙、全覆蓋的安全責任體系網。特別是要進一步細化明晰企業主體、部門主管和鄉鎮監管責任,真正把安全生產責任層層遞增到每個單位和企業、每個車間和班組、每個崗位和人員。二要執行到位。市政府安委會辦公室要牽頭抓總,用好督導考核手段,建立責任有效傳導機制。各企業要正確對待安全監管,消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監管的思想,主動把接受監管、落實主體責任作為份內的事,依法依規全面落實各項安全生產措施。各部門單位要按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求,嚴格落實行政許可、執法監察、“打非治違”、宣傳教育等主管責任,著力解決企業重生產、輕安全問題。
各鄉鎮街道黨政主要負責人要嚴格落實“黨政同責”責任,拿出足夠的時間和精力,經常研究安全生產工作,全力抓好本區域安全生產管理。三要嚴格追究。建立安全問責關口前移制度,加強過程追究、隱患追究和事故追究,對檢查走馬觀花、防范措施不落實、隱患整改不到位等行為,要按照準事故處理。要加大事故處理力度,嚴格按照“四不放過”規定追究責任,決不姑息遷就。
二、深化隱患治理。隱患不除,事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,徹底排查治理各類隱患。一要科學辨隱患。深刻把握隱患的動態性、長期性和復雜性,科學探索有效方法規避風險,深入完善“三化六步”工作法,組織一線員工、“老把式”人才、企業管理層和班組長、部門監管層等相關人員,結合區域行業企業特點,針對春夏秋冬四個季節規律,積極組織掛圖研判,用“顯微鏡”查找隱患,用“放大鏡”對待問題,不斷提高超前預防能力,增強工作的預見性和主動性。二要全覆蓋查隱患。按照網格化要求,堅持條塊結合、屬地為主原則,在安全生產各領域全面開展排查摸底,建立完善安全監管臺賬,逐一明確和落實隱患排查治理責任單位和責任人;要拓寬檢查視角,不僅查現場等硬件隱患,還要查思想、執行等主觀意識隱患。要完善“企業月查、車間周查、班組日查”機制,經常查、反復查,有病治病,沒病強身,確保把各類隱患消除在萌芽狀態。三要堅決除隱患。完善隱患排查治理銷號制度,嚴格執行誰檢查、誰簽字、誰驗收、誰銷號規定,出了問題要倒查追責;對發現的隱患要眼里容不下沙子,抓住不放,一抓到底,堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦,確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,堅決杜絕出現任何閃失。
三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故,必須始終保持高壓嚴管態勢,堅決重拳打擊。一要嚴明職責。消除非法違法行為,維護行業生產經營秩序是各主管部門的應盡責任。各部門單位要嚴格責任,主動擔當,認真履行部門職責范圍就是“打非治違”職責范圍,“誰發證、誰管理、誰受益”范圍就是誰“打非治違”職責范圍的責任,絕不允許出現不明白、不負責、不稱職的人和事。二要聯動聯防。非法違法行為涉及各行各業,且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢更加顯現。各鄉鎮街道、各部門單位要通力協作,密切配合,強化網格化管理,堅持人員下沉到網格,把執法力量向一線傾斜;堅持宣傳下沉到全員,讓其危害性家喻戶曉,調動起群眾對非法違法舉報的積極性;堅持排查下沉到院落,充分發揮村居社區安全監管員的地緣優勢,逐村逐戶進行地毯式、拉網式清查,不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴查重治。公安、安監、國土資源、工商、經信、質監、住建、水利、教育、供電等部門單位,要按照各自職責,加強日常執法、重點執法、跟蹤執法和聯合執法,堅決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律,依法懲治各類非法違法行為。特別是對爆炸物品、煙花爆竹、危險化學品,以及盜采露頭煤等領域的嚴重違法行為,要堅決露頭就打,并倒查追責,按法律上限頂格處理。
四、深化“雙基”建設?;A不牢,地動山搖。一要把好市場準入關。認真執行安全許可制度和安全產業政策,把安全條件作為項目建設審批前置。嚴格“三同時”落實,對新改擴建項目,要從立項、審批、設計、施工、試生產和竣工驗收等各環節全過程審查復核。對不具備安全條件的,一律不得審批、開工、投入生產使用;對安全條件下降、達不到標準規定的,要依法暫扣許可證并督促整改,整改無望的要依法關閉。二要加強企業安全管理。深入貫徹各級關于加強企業安全生產的規定,健全規章制度和操作規程,規范生產經營行為。積極推進安全生產標準化建設,鞏固提升技術裝備達標、崗位達標、專業達標和企業達標創建成果。完善班組、崗位責任制和崗位操作標準,實行班組定崗、定人、定責管理,建立自保、互保、聯保防控機制。要深入開展“反麻痹、反僥幸、反習慣性違章”活動,加大反“三違”力度,確保職工按章操作、規范操作,提高企業現場安全管理水平。三要加強村居社區安全管理。通過近年來努力,全市村居社區安全管理隊伍不斷加強,工作機制不斷完善。要進一步鞏固提高,全面加強“六有”(有機構、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志)建設,推動村居社區安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報等職能充分發揮作用,實現安全管理終端化。四要加強監管隊伍建設。要傾力支持安監機構和隊伍建設,關心愛護基層安監干部,努力創造履行職責、開展工作的良好環境和條件,建設一支敢抓敢管、務實高效的安全監管隊伍。安監人員要勇擔重任,敢于負責,不斷提高綜合素質和履職能力。
五、深化保障體系建設。要完善物防、技防、人防與應急管理互補的安全防范體系,不斷提升安全生產保障能力。一要投入保安。各鄉鎮街道、各部門單位要認真執行安全生產經濟政策,積極落實安全生產專項資金。要督促企業提足用好安全生產費用,嚴格實行高危行業全員安全風險抵押金制度,推行安全生產責任保險和工傷保險,加強職業病危害防治,不斷改善安全生產條件。二要科技保安。大力實施科技興安戰略,嚴格執行先進適用技術裝備強制推行制度,鼓勵企業以預防預警、防治控制、搶險處置為重點,積極研發應用安全適用科技成果,推廣使用安全性能可靠、先進適用的新技術、新設備和新材料,加快淘汰不符合安全標準的落后技術、工藝和裝備。三要技能保安。創新培訓方法,深化“十百千萬”培訓工程,確保年內組建十個培訓團隊、培養百名培訓教師,對一千家企業培訓十萬名員工。突出農民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員,嚴格落實“先培訓后上崗”規定。要加強新調整分工、新進入安監隊伍人員的安全技能培訓,提高安全管理水平。要鼓勵企業采用先進實用的安全管理理念,建立符合企業實際的安全文化,增強全員安全意識和防范技能。四要應急保安。持續加強應急管理體系建設,及時編制修訂應急救援預案,抓好應急物資儲備和隊伍建設,狠抓應急培訓和實戰演練。要完善應急聯動機制,加強災害性天氣預報預警,嚴格執行“逢大暴雨天氣停產撤人”等規定,提高應急管理能力。春節臨近,到了事故易發、多發的關鍵時期。各鄉鎮街道、各部門單位要結合正在開展的安全生產大檢查、大排查、大治理活動,嚴陣以待、嚴密防范,全力抓好當前工作,為全年安全生產工作起好步、開好頭。一要集中抓好煙花爆竹領域安全監管。強化巡查排查,加強儲存、經營、燃放等各環節監管,嚴懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉鎮街道、林業、旅游等部門單位要積極應對雨雪稀少、氣候干燥天氣,全面落實森林防火各項措施,嚴盯嚴防,確保萬無一失。要加強高層建筑、人員密集場所和“九小”場所安全監管,深入開展消防安全檢查,嚴格群眾聚集活動管理。三要集中抓好道路交通安全。加強春節期間客貨運輸車輛、場站和私家車輛隱患排查整治,嚴格執行駕駛員停車休息、乘客安全檢查等規定,嚴查無牌、假牌、遮牌、酒后駕駛、無證駕駛等行為,確保安全出行。四要集中抓好企業生產安全。加強節日期間正常生產企業現場管理,監督停產企業按規程安全停車,落實好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業節后復工前,主管部門單位要嚴把復工審查驗收關,幫助制定科學完善的開車方案和應急處置措施,確保安全運行。五要加強應急值守。從現在開始,特別是各級“兩會”、春節和元宵節期間,各鄉鎮街道、各部門單位主要負責人和分工安全負責人不得同時外出,要嚴格執行24小時領導帶班、工作人員安全值班制度,確保有人在崗、信息暢通,及時有效處理突發事件。
同志們,做好今年安全生產工作,意義重大,任務艱巨。全市各級要按照市委、市政府部署要求,時刻保持高度警惕,嚴格落實各項防范措施,確保全年安全生產形勢持續穩定,為建設幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻。
在全市安全生產會議上的講話稿篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
***就海上漁業安全生產、護林防火等工作作了表態發言,并對下步相關工作進行了部署,各相關單位和企業要嚴格抓好落實,確保不出任何問題。下面,為抓好全市海上安全生產工作,我強調三點意見。
一、統一思想,提高站位,堅決打好海上安全和伏季休漁管控這場硬仗。
當前,各級都非常重視安全生產工作,將安全工作提升到前所未有的高度,在這種嚴峻形勢下,做好伏季休漁和海上安全工作至關重要。加之今年政策有所調整,往年是伏季休漁期間出現違反休漁規定*次(含*次)以上,才扣除漁業油價補貼。而今年,出現違反伏季休漁規定*次,將全部扣除漁業油價補貼。對此,辛莊鎮、各沿海村和企業要充分提高思想認識,堅決消除麻痹松懈思想,嚴格執行相關規定,將相關責任落實到具體村、具體船、具體人,切實把海上安全生產和伏季休漁工作當做一項必須完成的政治任務抓牢、抓好、抓實。
二、突出重點,落實措施,確保全市休漁秩序穩定。
一是嚴格執行休漁制度。從6月1日中午12時—9月1日中午12時,所有漁船必須回港??啃轁O或上岸。對掛靠在我市的*艘大馬力漁船,自然資源部門必須嚴令其按期返港休漁,并安排專人24小時不間斷實施監控,嚴防失控。要加強對老牛網的全面清查,確保所有定置網按時起網休漁,切實做到“船進港、網封存、人上岸”。
二是加強輿論宣傳。自然資源局、辛莊鎮要組織專門力量,深入漁村、漁港和水產品市場,通過宣傳車、發放明白紙、張貼休漁通告等方式,抓好宣傳教育。尤其是各漁村,要充分發揮一線堡壘的作用,廣造休漁宣傳聲勢,增強廣大漁民資源環境保護意識和遵守休漁規定的自覺性。要發揮好新聞媒體、伏季休漁監督員和廣大市民的監督作用,積極舉報非法捕撈行為,一經發現,嚴厲查處。
涉嫌犯罪的,要及時移交公安部門依法追究相關人員刑事責任。在港口,辛莊鎮要嚴格落實屬地監管責任,以遏制個別小馬力漁船違規出海、外地違規漁船利用夜間到港卸貨等違法行為為重點,全面落實港口派員駐守、漁船停泊點不間斷巡查等措施。要逐一落實應休漁漁船的停港情況,安排專人對每艘休漁漁船進行登記并不間斷進行檢查。在市場上,自然資源局和市場監管局、公安局等部門要加強對水產品市場銷售非法漁獲物的管控,共同加強水產品市場的執法監管,加強對水產品運輸車輛、加工企業、批發市場等流通環節的監督檢查,依法查處運輸、收購、加工、銷售非法捕撈的水產品等行為,全面杜絕違法捕撈水產品上市交易。
要加強與應急管理、氣象和水務等部門協調配合,共同做好監督檢查、預報預警和搶險救災等工作。四要加強對漁民宣傳教育和培訓。要利用伏季休漁期漁民易于集中的有利時期,組織漁民開展安全培訓,突出海上航行技術、避碰規則、海上自救互救以及新設備新裝備應用等知識培訓,突出事故案例警示教育,確保培訓質量。
同志們,在當前各級狠抓安全生產的形勢下,做好今年伏季休漁等漁業管理工作關系重大,任務艱巨,各相關單位要時刻保持高度警惕,嚴格落實各項具體措施,堅決消除事故隱患,確保海上安全,為全市經濟社會發展保駕護航。
在全市安全生產會議上的講話稿篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
示范區管委會主任王景宇同志作了檢討發言;
市委常委、常務副市長吳祖明同志就做好下一步工作進行了安排部署。下面,我講以下三點意見。
一、堅決扛牢以人民為中心發展思想的政治責任。堅持以人民為中心的發展思想是******新時代中國特色社會主義思想的核心內容。******多次強調,“發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線?!臂`行新發展理念,推進高質量發展,最基本的是要給人民群眾營造一個安全的工作和生活環境。經初步調查,這起重大火災事故的直接原因是河南華航現代牧業集團有限公司冷庫內無證電焊工實施不規范作業,切割形成的高溫金屬熔渣引燃保溫材料導致了火災。11名無辜的工人早上起來高高興興去上班,到晚上就永遠回不到家了,有的還很年輕,令人十分痛心。我相信,類似河南華航現代牧業集團有限公司這樣的企業商丘還有很多,類似這樣的企業生產行為商丘還有很多。目前,商丘有很多屠宰企業的冷庫基本上都是這種狀態,企業在經營過程中也有可能聘請無證工人進行不規范作業。我們要站在政治的高度來看待這起事故,要充分認識到,高質量發展首先是安全發展,如果沒有安全發展,就無法實現高質量發展。中國特色社會主義最本質的特征、最大的優越性是中國******的領導。中國******的宗旨是全心全意為人民服務。各級黨委政府要認真貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹落實安全發展理念,積極踐行以人民為中心的發展思想,切實提高思想認識,端正發展思想,堅決扛牢對人民負責的政治責任,認真履行安全生產的法定責任、領導責任,保護好人民群眾生命財產安全,推動新時代商丘高質量發展。
重點檢查各企業主體責任是否落實到位,對發現的問題建立臺賬,做好記錄,及時交辦,緊盯不放,督促整改,確保真正排除隱患。如果在推進落實過程中還存在責任不清的問題,要通過這次安全隱患大排查、大排除工作進一步明確責任。各縣(市、區)要按照今天會議的要求抓好落實,如果再出現問題,將倒查責任,嚴肅追責。全市安全隱患大排查、大排除工作要持續到明年2月底,活動結束后,各縣(市、區)政府要向市政府報送專項活動的工作。
當前隱藏內容免費查看情況報告。工作情況報告要反映真實情況,尤其是建立了多少臺賬,分管副職進行了多少次暗訪和突擊檢查,各行業部門在履行安全職責方面是怎么落實的,發現了多少問題,整改了多少問題,還存在哪些問題,要實事求是,務求實效。
有時礙于情面,對問題視而不見,不能做到及時發現、依法移交和嚴肅查處,行政處罰、停業整頓、訓誡談話等措施沒有落實,存在的問題長期得不到整改。當前,我市安全生產工作面臨的形勢嚴峻。按照市政府的工作部署安排,副市長牛亞東同志日前帶隊對安全生產工作進行了暗訪,發現一些場所的消防器材無法正常使用,安全狀況不容樂觀。如果執法監管部門人情執法、關系執法,就會導致執法不到位、監管不到位,不僅會害了別人,自己也要承擔法律責任。只有各級、各部門、各單位真正履行好政治責任、法定責任,才能切實排除安全隱患。尤其是執法監管部門一定要汲取血的教訓,始終繃緊安全生產這根弦,務必嚴格執法,依法履職到位,堅決摒棄“寬松軟”、人情執法、關系執法的現象,確保執法成效,督促企業履行法定主體責任、建立安全體系、配備安全人員、落實安全措施、開展安全自查等,真正排除安全隱患。安全是企業的生命,沒有安全就沒有一切。這次事故的發生有其特殊性和偶然性,但也存在著必然性。河南華航現代牧業集團有限公司沒有建立安全保障體系,沒有建立安全保障制度,沒有配備安全保障人員,也沒有履行安全保障的責任。像河南華航現代牧業集團有限公司這樣的冷庫,各縣(市、區)都存在。大家一定要汲取血的教訓,確保冷庫改造不再發生類似事故。執法監管部門要站在對人民負責、對企業負責、對自己負責的高度,履行好法定責任,進行全面排查,實行嚴查嚴管嚴處,做到問題不解決絕不放過、隱患不消除絕不銷賬。各縣(市、區)要切實做好公共場所安全隱患大排查、大排除工作,堅決避免發生群體性傷亡事故。一是做好“三合一”市場、紡織品市場、鞋類市場以及化工產品市場等安全隱患大排查、大排除工作。這些市場周邊大都有居民區,一旦發生火災容易引發次生災害,造成嚴重后果。二是汲取河南平頂山魯山縣“525”老年公寓特大火災事故教訓,做好我市“回頭看”專項行動,對全市所有養老院、敬老院等進行全面排查,對存在的安全隱患進行徹底排查整改。尤其是對未經審批、消防安全措施不到位、存在安全隱患的養老場所要堅決遣散關閉,保證執法到位。各縣(市、區)分管領導一定要高度重視,認真加以整改。三是做好賓館安全隱患大排查、大排除工作。由于一些賓館的設施設備較差,鋪設一些劣質的化纖地毯,冬季采暖措施不到位,缺少必要消防設施,甚至沒有消防通道,極易引發火災。要及時做好排查整改工作,重點排查各類小賓館、小旅店,切實排除安全隱患。四是做好各類公共場所安全隱患大排查、大排除工作。要重點排查車站、商場、學校、醫院等,確保消防器材到位、消防標識明顯、消防通道暢通,確保各類安全措施落實到位。
同志們,我們一定要堅持“生命至上、安全第一”的原則,汲取血的教訓,牢固樹立安全發展理念,嚴格履行法定責任,扎實開展安全隱患大排查、大排除工作,用實實在在的工作成效,保護好人民生命財產安全,為推動商丘高質量發展奠定堅實基礎。
在全市安全生產會議上的講話稿篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、切實提高政治站位,堅決履行安全生產政治責任。
現在距離……只有一周的時間了,各級各部門要提高政治站位,深刻認識當前抓安全生產工作的重要意義,把抓好安全生產作為當前的首要政治任務,時刻繃緊繃牢安全生產這根弦,堅決克服麻痹懈怠和僥幸心理,主動擔當、積極作為,切實抓好安全生產各項工作,確保不發生較大及以上安全生產事故。
一些企業心存僥幸、冒險作業,為提高產量、索取利潤,用生產時間擠占檢修和隱患排查治理的時間,導致事故發生。二是行業監管部門責任落實不到位。一些行業主管部門,安全生產責任層層衰減,隱患排查整治不認真、不到位、走過場,檢查巡查制度形同虛設,對監管對象底數不清、情況不明,部分行業監管部門重檢查輕整改、只檢查不處罰、口頭批評多行政處罰少等監管“寬松軟”問題,仍不同程度存在。對查出的隱患問題督促整改力度不夠,缺少跟蹤督辦,致使一些問題長期得不到整改,客觀上縱容了企業違法違規行為。特別是在x-x月全省安全監管系統行政執法統計中,貴定縣、平塘縣、惠水縣行政執法數量仍然為“零”。三是縣(市)政府屬地管理責任不到位。有的縣(市)政府對存在的隱患,存在“放一放”的思想,認為這些隱患暫時不會造成事故,為了不影響企業生產,沒有督促行業主管部門去深查細查,導致許多隱患長期得不到有效整改,小隱患不斷累積形成大隱患,老隱患未消除、新隱患又增加,致使部分縣(市)的安全生產形勢越來越嚴峻。截至x月x日,……這些事故中,絕大多數是道路交通安全事故。
各級各部門和各生產經營單位務必高度重視,要始終堅持“以人民為中心”的發展思想,深刻認識當前做好安全生產工作的復雜性、嚴峻性和艱巨性。把各項工作與習近平總書記關于安全生產的重要指示再對標檢查,與中央和省、市關于安全生產工作各項部署要求再對標檢查,拿出管用實用好用的辦法,進一步強化風險排查管控,扛起“保一方平安”的政治責任,織密織牢全方位、無縫隙、立體化的安全生產責任網,確保各項工作部署、監管責任落到實處。
二、深入開展排查整治,全力確保安全生產形勢穩定。
近期,省、市陸續印發多份文件,就做好近期和今后一段時間安全生產工作作出了詳細周密的部署,各級各部門要對照文件要求,緊盯重點領域和薄弱環節,緊緊圍繞抓安全生產工作主線,把安全生產各項工作抓實抓緊抓好。
對達不到安全要求的,堅決停止運營。?;繁O管處置方面,要集中開展“排險除患”專項行動,逐一落實管控措施、應急預案、救援力量,堅決杜絕重特大泄漏、燃爆事故。同時,要嚴格各類大型集會活動審批,落實各類游園及群眾慶?;顒拥陌踩婪洞胧崆爸贫ò踩芸胤桨?,合理控制好高峰時段游人總量,嚴防擁擠踩踏等群死群傷事故發生。
要采取誡勉談話、約談問責等形式,倒逼執法人員落實執法責任,切實解決執法寬、松、軟問題。三要嚴格履行主體責任。重點生產經營單位要認真學習貫徹省有關文件要求,以風險辨識管控和隱患排查治理“雙控”體系為基礎,切實把企業內部管理責任、規章制度、風險管控、隱患治理、員工培訓、經費投入落實到位。同時,立即開展全面、徹底的自查自糾工作,列出隱患清單,落實整改措施,做到安全自查、隱患自除、責任自負,實現隱患排查治理“閉環管理”。
三、全面進入臨戰狀態,為……創造安全環境。
抓好抓安全生產工作工作,時間緊、任務重、要求嚴,各級各部門一定要以等不得、拖不得、慢不得、絲毫馬虎不得的態度,抓好各項工作的落實,抓好突發事件的及時有效處置。
(一)按照職責分工,迅速動員部署。會后,各級各部門要根據全省會議的安排部署和全市會議的工作要求,結合工作實際,迅速對安全生產各項工作進行再動員、再部署、再排查、再整治,從嚴從實從細抓好貫徹落實。要加大防控工作力度,聚焦到防范化解災害事故風險隱患上來,堅決防范安全生產事故隱患。
(二)嚴格應急值守,強化信息報送。各級各部門要嚴格落實領導在崗帶班、工作人員x小時值守值班制度,確保應急通信暢通。要嚴格執行值守值班紀律要求,健全完善信息收報機制,第一時間掌握突發事件信息,第一時間審核上報,嚴防遲報瞞報漏報,因信息報送不及時而導致應急處置不到位的,要嚴肅追責問責。
(三)加強協同聯動,做好應急準備。各級各部門要立足于應對較大及以上災害事故,扎實做好應急準備工作。要認真做好對應急預案、應急指揮機制、現場處置指南、應急救援力量、通訊裝備、物資儲備的準備和應急演練等方面的突擊檢查,確保各項準備工作處于臨戰待命狀態。一旦發生災害事故,要確保應急處置和救援工作組織有力、響應迅速、科學合理、安全有效。
同志們,做好抓安全生產工作工作,是對我們思想政治、能力素質、工作作風的嚴峻考驗,我們要堅決按照中央和省的安排部署,按照市委、市政府的工作要求,守牢安全發展的底線,壓實安全生產責任,堅決防范和遏制各類生產安全事故發生,為慶祝新中國成立x周年創造安全穩定的社會環境。