在當下這個社會中,報告的使用成為日常生活的常態,報告具有成文事后性的特點。那么,報告到底怎么寫才合適呢?下面我就給大家講一講優秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
安全生產監督管理局安全生產工作總結報告篇一
一是強化檢查督查和問題整改。緊盯重點時段、重大活動,堅持分階段、常態化安全生產大檢查督查。先后組織開展了自治區黨委常委帶隊的安全生產大檢查督查、公共安全隱患排查整治、自治區成立70周年慶?;顒雍忘h的十九大期間安全生產大檢查。開展了自治區安委會首次安全生產巡查。對國家和自治區層面巡查、督查發現的問題隱患,加強跟蹤督辦,做到了條條有整改、件件有落實,為黨的十九大勝利召開和自治區成立70周年慶祝活動營造了良好的安全生產環境。
二是強化形勢分析和警示通報。定期召開全區安全生產季度工作會議,分析研判形勢,部署重點工作。密切關注煤炭、化工原材料價格上漲對安全生產的影響,加強典型事故警示通報,及時向有關部門及地區提出工作建議和意見,加強督查督導,推動了重點行業領域安全專項治理和隱患排查整治的有力開展。
三是強化目標考核和結果運用。健全完善了安全生產目標管理考核機制,細化了安全生產考核細則,對各盟市政府和6個廳局進行了年終實地考核,考核結果報送自治區黨委組織部,作為黨政領導班子和領導干部選拔任用、履職評定、獎勵懲處的重要依據,嚴格落實安全生產“一票否決”。
安全生產監督管理局安全生產工作總結報告篇二
2005年,在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,全縣各鄉鎮、各部門、各單位認真貫徹落實國家以及省、市、縣關于安全生產工作的一系列部署和要求,從認真實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀和構建和諧社會的高度,結合我縣實際,在目標責任制落實、安全生產大檢查、事故隱患整改、安全生產宣傳教育、職業培訓以及安全專項整治等方面做了大量工作,有效地遏制了生產經營中重、特大事故的發生,使我縣安全生產繼續保持了相對穩定的態勢。
一、政府重視,切實加強對安全生產工作的領導免費提供。
2005年,縣黨政聯席會議、政府常務會議、縣長辦公會議多次研究、部署和安排安全生產工作,縣政府主要或分管負責同志定期主持召開安委會全體成員(擴大)會議,分析查找安全生產工作中存在的問題和不足,安排部署各項安全生產工作措施。政府主要負責人和分管負責人多次部署安全生產大檢查,并帶隊檢查安全生產工作,深入了解安全生產情況,幫助解決實際問題;05年12月份,為進一步加強安全生產工作,縣委把由經貿委管理的安全生產監管局獨立出來,成為能夠獨立履行《安全生產法》執法主體職責的縣政府直屬機構,編制、人員等得到了充實和加強。充分反映了縣委、縣政府對安全生產工作的高度重視。
二、認真落實安全生產目標管理責任制免費提供。
根據《宿州市2005年度安全生產目標管理考核標準》,結合我縣實際,05年初,縣政府分別與23個鄉鎮的鄉鎮長以及33個縣直有關部門和部分企業的一把手簽訂了安全生產目標管理責任書,建立了一級抓一級、層層抓落實、職責分明的安全責任體系。對安全生產目標責任制的落實情況,縣政府作為每次安全生產大檢查的重點檢查內容,對安全生產責任制不健全或者落實不到位的鄉鎮和部門予以了督促整改,有力的促進了安全生產責任制的落實??h政府組織有關部門和人員,分成5個檢查考核組,結合冬季安全生產大檢查的督查,對2005年簽定安全生產責任書的各鄉鎮人民政府和縣直有關單位部門目標責任制的落實情況進行了認真檢查和考核。
三、安全生產大檢查與事故隱患整改情況。
結合安全生產專項整治,我縣持續認真地開展了安全生產大檢查,檢查及隱患整改情況。
煤礦安全方面:圍繞小煤礦關閉整頓工作,不斷開展月安全檢查、季度安全檢查、配合上級部門安全檢查等,共查出安全隱患1200多條,經礦井整改和復查,整改率在95%以上。嚴抓現場管理,強化“反三違”活動,制定并落實了干部跟班制度、安全生產狀況日報告制度和派駐安全員制度,對重大危險源做到隨時監控,力求杜絕重、特大事故發生。
交通運輸安全檢查:縣交通、公安交警大隊、公路、農機等部門通力合作,加強對重點時段、重點路段、重點道路、汽車站、客運站的現場監管,加大路檢、路查的頻率和力度,制止交通運輸工具帶病運行以及兩輪摩托車駕乘3人以上和三輪汽車、低速載貨汽車違法載人、無證駕駛、酒后駕駛、超載超員、超速行駛、疲勞駕駛等交通違法行為,嚴厲查處違法違規接送學生車輛和農用車載客運輸等。交警大隊查處嚴重違法車輛10萬余臺次,行政拘留違法駕駛員920人,刑事拘留肇事駕駛員40人,提請逮捕起訴31人,強制報廢機動車50余臺;交警大隊去年排查出我縣境內國、省道事故黑點51處,公路管理部門已基本整改完畢。對今年排查出的國、省道事故黑點42處,目前已整治5處;縣交通局今年以來共開展安全生產檢查14次,對排查出的隱患,明確了責任人、督辦人和整改期限。
余發,查獲收繳私炒私制的炸藥1000公斤,違法違規的導火索70多米,打擊處理違法人員19名,其中行政拘留2人,罰款3人,批評教育14人,有力地打擊涉爆的違法犯罪活動。
消防安全方面:以學校、網吧、賓館、商場、市場、學校、飯店等人員密集聚集場所及加油站、液化氣換氣點等易然易爆場所為重點,開展了商場市場、火災隱患、學校消防及消防產品等安全專項治理和大檢查。共檢查單位42家,查處火災隱患63余處,下發《責令限期改正通知書》40余份,消除火災隱患63處。對蕭縣鵬程中學師生2000余人進行了消防安全常識培訓,提高了受訓人員的放火意識和滅火技能。
中小學危房方面:縣教育局加強了全縣中小學校安全管理工作,成立了學校安全工作領導小組。對鵬程中學學生食物中毒事件、蕭城一中學生墜樓身亡事件分別進行了通報和處理。通過下發文件、會同有關職能部門開展形式多樣的安全檢查等方式,對中小學校安全及隱患進行了排查、檢查和整治工作,收到了較好的效果。全縣因災情形成的d級危房19419平方米,對d類危房要求堅決拆除。
非煤礦山安全方面:針對“4.07”重大非煤礦山事故的發生,為認真吸取事故教訓,舉一反三,引以為戒,縣安全監管局、縣國土局加大了對我縣非煤礦山的檢查和整治的力度,縣安委會辦公室要求各鄉鎮、縣直有關單位、各專項治理辦公室立即開展安全生產大檢查和繼續深化非煤礦山安全專項整治工作;對全縣近200家非煤礦山業主進行了安全生產法律法規和非煤礦山安全規定等方面知識的培訓和考核;督促非煤礦山在安全評估的基礎上,進一步嚴格按照安全評估的標準進行自查和整改,完善有關證件,查找并徹底消除各類安全事故隱患。按照國家、省、市關于對非煤礦山實行安全生產許可證的要求,嚴把市場準入關,積極督促符合條件的非煤礦山企業申領安全生產許可證,通過安全生產許可證申領的期限和要求,從源頭上淘汰、關閉一批不具備基本安全生產條件的企業。縣國土局加大了對非法開采的打擊力度,關閉無證開采的礦點7個,下達責令停產通知書34份。同時嚴把新建礦山、采礦許可證延續的頒發和辦理工作。
危險化學品、成品油庫和加油站安全方面:對危險化學品生產經營單位進行了5次檢查,檢查經營單位和個體商戶135家,并建立了詳細的安全管理檔案。下發隱患整改通知25余份,并進行了隱患整改督辦回查。對無證經營危險化學品的27家單位給予了行政處罰,責令14戶經營單位停業整頓;對加油站點負責人召開了3次專題會議,組織專項檢查4次,檢查加油站點140個,強行拆除、關閉加油站點3家,下發隱患整改通知書15份,責令2家加油站停止違法建設;配合市危險化學品評價機構已對我縣50多家加油站進行了安全評價,對評價過程中發現的問題,責令限期整改。對評價結論為符合或基本具備安全生產條件的加油站核發了《危險化學品經營許可證》。
安全生產監督管理局安全生產工作總結報告篇三
一是健全完善了安全生產地方法規體系。積極協調配合自治區人大修訂了《自治區安全生產條例》,7月1日已正式實施。11月7日-8日,自治區人大常委會分別聽取了自治區政府貫徹落實“一法一條例”情況的專題報告,進行專題詢問。印發了《關于進一步加強和改進安全生產行政執法工作的意見》,對全區安全生產行政執法工作作出總體部署。
二是以推動企業主體責任落實為核心,加大監管執法力度。依法完成了自治區本級年度執法計劃;在直接監管領域分期、分行業開展了15個專項執法;在盟市全面推行、旗縣試點推進安全生產示范執法;組織開展盟市級大互查、嚴執法專項行動;開展了全區安監部門執法大比武現場競賽;對9起典型事故查處實施掛牌督辦,將7戶企業納入安全生產不良記錄“黑名單”實施懲戒。通過不斷完善監管執法制度,創新監管執法方式,依法嚴格處罰,從嚴執法的氛圍正在形成。
三是持續強化安全專項整治。非煤礦山方面,強化了地下礦山中毒窒息、火災、水害、墜罐跑車、冒頂片幫、露天礦邊坡坍塌等六類事故隱患的專項整治;完成尾礦庫“頭頂庫”隱患治理5座、提等改造3座、閉庫4座;完成采空區治理企業10家。危險化學品方面,積極部署推進危險化學品安全綜合治理,自治區、盟市及16個重點廳局全部制定了工作方案,厘清了各部門工作職責;危險化學品涉及“兩重點”正常生產企業全部實現了自動化控制和自動連鎖裝置改造;555個重大危險源完善了監控措施。冶金等工貿行業方面,開展了粉塵防爆專項整治,關閉取締76家;對65家工貿企業附屬污水處理系統有限空間條件確認進行專項檢查,國家安全監管總局有限空間作業安全暗查暗訪組發現的隱患問題全部督辦整改完成;開展涉氨制冷專項治理驗收,關閉和退出企業87戶。職業病危害治理方面,扎實推進職業病危害普查工作,積極推動塵毒危害專項治理示范企業創建工作,對職業病危害嚴重的水泥、陶瓷和耐火材料生產等行業的14家企業開展監督執法,在56戶企業示范開展了安全生產與職業健康一體化監管執法。
四是加大購買社會化服務力度。制定了《自治區安全生產監督管理局政府購買服務指導性目錄》,有序推進非煤礦山、危險化學品購買社會化服務試點地區建設,聘請專家參與監管執法、督查檢查的力度和服務范圍進一步擴大。
安全生產監督管理局安全生產工作總結報告篇四
20xx年,全縣共發生各類事故529起,死亡104人,受傷479人,直接經濟損失825.6078萬元,比去年分別下降13.84%、下降10.34%、下降23.97%、下降21.31%。道路交通共發生事故430起,死亡64人,受傷476人,直接經濟損失146.8788萬元,比去年分別下降20.52%,下降22.89%,下降22.48%,下降41.92%。工礦企業傷亡事故12起,死亡10人,受傷2人,直接經濟損失167.4萬元,比去年分別下降14.29%,下降41.18%,持平,下降23.87%。火災事故42起,死亡6人,受傷0人,直接經濟損失175.029萬元,比去年分別上升82.61%,下降40%,下降100%,下降27.76%。漁船海洋捕撈事故42起,死亡24人,受傷1人,直接經濟損失277.9萬元,比去年分別上升35.48%,上升300%,下降85.71%,上升65.91%。水上交通事故3起,死亡0人,受傷0人,直接經濟損失58.4萬元。3月份,在縣外海域發生了一起重大漁船海洋捕撈事故,死亡(失蹤)6人。
安全生產責任目標20xx年,縣政府明確規定,各級行政主要負責人是安全生產第一責任人,對轄區和本單位安全生產工作負總責,分管安全工作領導是安全生產工作的直接責任人。層層簽訂安全生產目標責任書。建立安全生產控制指標體系,將安全生產責任目標層層分解到各鄉鎮、各部門。年初,縣政府與36個鄉鎮、6個縣有關部門簽訂了責任書;各鄉鎮和縣有關部門與辦事處、下屬單位,以及有關企業簽訂了責任書。
開展企業安全生產分類管理20xx年,為了切實加強企業安全生產管理,落實企業安全生產主體責任,形成有序監管、突出重點的有效模式,年初,我們為縣政府制定了《x縣安全生產分類管理實施方案》。全縣各鄉鎮、安全監管部門深入村居、企業,摸清全縣企業底數,并根據企業的安全生產狀況,將全縣所有經工商部門注冊登記的.生產性企業劃分為“abcd”四類,區別對待,實行動態管理。其中:a類企業以企業自我管理為主;b類企業在企業自我管理的基礎上,鄉鎮安監所(中隊)、安監員或有關部門加以指導管理;c類企業由鄉鎮安監所(中隊)、安監員或有關部門實行重點監督管理;d類企業由鄉鎮安監所(中隊)、安監員協助縣安監局或其他行業主管部門責令并監督其停業停產整頓,直至依法予以關閉。截止為止,全縣已對4959家企業完成分類評定,其中,a類209家,b類3943家,c類596家,d類21l家。在安全監管部門的重點監督下,部分cd類企業進行自行整改,已有2102家cd類企業轉化ab類企業。另外,關閉企業35家。
安全生產培訓20xx年,推出了安全生產“百.萬.十萬”培訓工程,將培訓任務細化分解到各鄉鎮、有關部門,采取直觀培訓、專題培訓、聯動培訓、分類培訓四種方式廣泛開展安全生產法律法規和安全防范知識培訓,有效提高了廣大企業負責人和員工安全生產意識。縣安委辦協同部分鄉鎮共舉辦企業負責人和安全管理人員培訓班8期,危化品安全管理知識培訓班2期,電焊工特種作業人員培訓班2期,協同供電局舉辦電工特種作業人員培訓2期。全縣共組織培訓安監人員(鄉鎮長)417人,企業負責人、安全生產管理人員10013人,企業員工80112人,特種作業從業人員1254人。
“安全生產月”活動20xx年,緊緊圍繞圍繞“遵章守法,關愛生命”這一主題,以企業、農村、社區、工業園區為宣傳教育主陣地,以安全生產法律法規、日常安全知識為宣傳教育主要內容,采取多種有效形式開展安全生產宣傳教育,進一步強化安全法制觀念,有效規范全社會的安全生產行為,促使了全縣下半年安全生產形勢穩定好轉。安全生產月期間,全縣企事業單位共懸掛2600多條橫幅上街,張貼安全生產月主題宣傳畫27000多張,出動宣傳車100多次,發放宣傳資料12多萬份,舉辦4場上萬人參加的安全文藝演出和9場5000多人參觀的安全生產圖片展,培訓職工6098人,組織執法安全檢查116次,共有20xx人次參加了檢查,檢查企業5178家,發現隱患362個,整改隱患259處。
安全生產“鐵網二號行動”20xx年,根據市委、市政府的統一部署,9—12月在全縣范圍內開展安全生產“鐵網二號行動”專項工作,廣泛宣傳發動,層層落實責任,深入中小企業全面排查事故隱患,重點落實cd類企業的事故隱患整治。全縣共舉辦專題業務培訓20場,培訓4416人次,責任捆綁1179人,其中駐村干部395人,村居干部712人,安監員306人,完成分類管理4959家,其中a類209家,b類3943家,c類596家,d類211家。cd類企業自行整改2735家,發放整改指令書2561份,經整改轉化為a類72家,b類企業20xx家,停產整頓139家,關閉35家,隱患總數4635條,已整改完畢4125條。
危險化學品專項整治和重大危險源的普查、監控20xx年,危險化學品專項整治分階段、分步驟進行,在第一階段調查摸底的基礎上,第二階段對155家有證危險化學品從業單位進行了安全分類管理,其中:a類13家,b類37家,c類95家,d類10家。繼續嚴厲打擊非法使用液氯生產褪色水活動,1-11月份共查處非法生產、儲存窩點46個,查扣液氯鋼瓶82個,劇毒?;芬郝燃s52噸。建立重大危險源資料庫,將全縣31家單位列為重大危險源單位,嚴格要求這31家重大危險源單位做好安全評價工作,建立健全各項安全制度和操作規程,完善事故應急救援預案,組織企業負責人和安全管理人員參加安全知識培訓考核,確保持證上崗。
非煤礦山專項整治20xx年,全面實施礦山安全生產許可證制度。嚴格礦山企業準入條件,從而確保礦山企業及時增加安全設施投入,改善安全生產條件,提高安全保障水平。加強對礦山企業的日常安全監管。定期對全縣礦山企業進行安全檢查,查現場、查臺帳、查責任書,督促礦山企業加強管理,進一步落實責任,消除礦山事故隱患,規范臺帳管理。組織礦長和礦山企業安全員參加市里的安全教育培訓,全面推廣中深孔爆破技術,提高安全管理技術和水平。根據省局要求組織全縣9家礦山采石場進行《安全生產許可證》換證申報。五是做好露天礦場作業條件的安全檢測。4月份,協助市安監局技術服務中心礦山專家組,對全縣9家礦山采石場進行現場安全檢測,提出檢測結論和整改意見,并進行復查驗收。
安全生產事故及違法案件的查處20xx年,按照“四不放過”的原則,縣安監局組織立案調查安全生產事故10起,結案9起,其它安全生產違法案件126起,罰沒款118萬元。實行舉報獎勵制度,兌現舉報獎142萬元。加大了安全監管、監察行政執法力度,通報批評了幾個鄉鎮的安全生產及消防安全責任事故,并由縣紀委監察局對有關鄉鎮領導人進行責任追究,認真查處安全生產和火災事故,依法追究事故責任,嚴肅處理事故責任人,起到了警示作用。
應急救援體系的建設20xx年年初,修訂印發了《x縣重特大事故應急處理預案》,縣各有關部門也相繼出臺了各自轄管領域的《應急處理預案》。在加快應急處理預案的出臺、修訂完善的同時,以開展事故應急預案演練為契機,整合全縣應急救援資源,加強應急救援裝備建設,建立專業化救援隊伍,提高政府應對突發性事故的處置能力?!鞍踩a月”期間,部分鄉鎮、部門和企業開展了不同規模的安全技能競賽或事故預案演練。9月6日,縣里組織開展了一次重特大安全生產事故處置綜合演練。縣公安、消防、安監、交通、經貿、氣象、供電、環保、衛生、質監等20多個部門共300多人參與了演練。市有關部門領導、縣四套班子領導、縣安委會成員單位負責人、各鄉鎮分管領導及安監員觀看了演練。
政府、企業工作交流平臺的構筑20xx年8月16日,x縣安全生產技術協會正式宣告成立。協會現有團體會員82名,個人會員158名,刊發了5期內部刊物《安全生產》。11月21日,縣安全生產監督管理局網站正式建成開通。協會和網站逐漸成為企業、職工和市民提供了獲取安全信息、接受安全教育的平臺,成為政府與企業、職工、市民交流溝通的媒介,成為展示安全生產監管工作成果的窗口,為進一步完善安全生產監管體系,加強安全生產監管部門與企業的溝通,服務高新技術企業,實現安全生產動態監管打下了良好的基礎。
安全生產監督管理局安全生產工作總結報告篇五
2014年,全區安全生產工作在區工委管委的正確領導下,在市安監局的指導和監督下,全面貫徹落實習近平總書記關于安全生產系列重要講話精神,緊緊圍繞“強化紅線意識,促進安全發展”這一主題,大力實施安全發展戰略,切實加大安全監管檢查力度,狠抓安全生產大檢查、大整治,深入開展生產領域“打非治違”及“六打六治”專項行動,有效遏制了較大及重特大事故的發生,較好完成了全年安全生產目標和工作任務,促進全區安全生產形勢穩定好轉。現總結如下:
一、明職責、強措施,推動安全生產工作的落實。
安全生產事關人民生命財產安全,事關經濟發展和社會穩定,事關黨和政府的形象。區工管委非常重視安全生產工作,采取了一系列強有力的措施,推動工作落實。1—11月份,全區共發生各類事故613起,死亡5人,直接經濟損失81萬元。其中道路交通事故544起,經營性道路交通事故11起,死亡4人,受傷313人,直接經濟損失58萬元;火災事故78起,直接經濟損失23萬元;建筑施工事故1起,死亡1人;電力、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、特種設備、消防、農機等行業領域沒發生亡人事故。各項指標均控制在市下達控制指標內。全區安全生產形勢繼續保持穩定好轉態勢。
一是強化黨政領導。為進一步強化安全生產職責,迅速落實省委辦公廳皖辦發〔2014〕27號文件精神,我區先后制定出臺了《葉集試驗區安全生產職責規定》,《葉集試驗區安全生產黨政同責暫行規定》,《葉集試驗區安全生產“一崗雙責”暫行規定》等制度,明確了黨、政主要領導在安全生產工作中都要承擔相應的領導責任,分管領導在各自分管工作范圍內的安全生產領導責任。
二是強化目標管理。年初,全區建立健全了安全生產目標管理考核體系,層層簽訂了安全生產責任書,區管委與4個鄉鎮辦、17個區直部門簽訂了安全生產目標責任書;目標責任簽訂單位也分別將目標層層分解到基層、鄉村、企業,形成了縱向到底,橫向到邊的安全監管格局。
三是強化隱患排查治理。事故隱患是事故發生的必要條件,排查、治理事故隱患是一項重要的安全工作。為此,從今年三月份起我們就召開會議,制定方案,要求各主管部門、各生產經營單位開展隱患大排查大治理專項行動,并建立了“事故隱患排查治理月報告制度”,要求相關單位和重點企業定期報送隱患排查表。
四是強化督導檢查。為保證每一項安全生產工作落實到位,在全區“六打六治”專項行動中,區管委成立了6個督導組,對各鄉鎮辦和重點企業進行督導檢查;建立了安全生產督導檢查報告和通報制度,及時組織報道先進典型和經驗,對安全檢查走過場、隱患排查治理不力的,予以公開曝光。
五是強化責任追究。對于安全生產工作,區工委管委要求各企業切實履行主體責任、各鄉鎮辦切實履行屬地管理責任、各部門切實履行監管責任、各督導組切實履行督導責任。嚴肅對待事故,嚴格責任追究,對因責任不落實、監管不到位、設施不齊全、措施不得力造成生產安全事故的,嚴格依法依規追究責任。
二、全覆蓋、零容忍,深入開展安全生產大檢查和“六打六治”專項活動。
安全生產大檢查是發現隱患、治理隱患從而達到遏制事故的重要手段。今年,我區根據上級安排和自身實際,開展了春節期間的第一次安全生產大檢查,“五一”期間的第二次安全生產大檢查,特別是6月下旬以來,一些地方接連發生重特大安全生產事故,造成重大人員傷亡和財產損失。
根據黨中央國務院安排部署,我區認真傳達貫徹習近平總書記、李克強總理等中央領導同志對做好安全生產工作做出重要指示、批示精神,迅速安排部署安全生產“六打六治”專項行動;成立領導小組,制定工作方案,要求全覆蓋、全方位,不留死角、不留盲區,對查出的問題實行“零容忍”。不論是安全生產的主體單位,還是安全生產的監管部門,只要發現問題,該整改的迅速整改,該停工的立刻停工,該停用的堅決停用,不姑息任何借口,不放過任何隱患,更不能因為某個項目貢獻了多少gdp、某個企業上繳了多少稅收而有半點手軟。不準降低新建企業安全準入門檻,凡是使用被國家明令淘汰的安全性能差、危害勞動者健康的生產工藝技術和裝備的項目,堅決拒之門外。
在三次大檢查期間,共組織50余個檢查組,檢查生產經營單位1265家,排查事故隱患635余處,已整改622處。限期整改13處,為鞏固和擴大安全大檢查及“六打六治”專項行動成果,我區安排部署了安全生產大檢查“回頭看”工作。截至目前,我區在前段安全生產“六打六治”專項行動中排查出的13處限期整改隱患已全部整改完畢。未發現重大事故隱患。2014年安監局工作總結三、鐵手腕、嚴執法,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為“打非治違”是安全生產工作的“牛鼻子”、“打非治違”專項行動抓住了制約安全生產的主要矛盾。今年全區完善了“打非治違”專項行動領導小組,嚴格安全監管執法,共出動執法人員988余人次,嚴厲打擊非法違法、違規違章行為,發現一起,查處一起,整頓徹底,關閉徹底,取締徹底。
危險化學品、煙花爆竹方面:依法取締非法經營危險化學品3家、非法加油站22家。依法制止違法占壓燃氣管道違章建筑一處。在煙花爆竹“打非”專項行動中,查處非法違規經營18戶,收繳非法煙花185箱,爆竹795盤,吊銷煙花爆竹零售經營許可證3戶。
城市燃氣方面:對全區一家管道燃氣企業和二家瓶裝液化氣站進行了安全檢查,對各燃氣企業安全生產目標責任書的落實、安全隱患排查匯報制度的落實,企業安全制度的落實,入戶檢查記錄,生產區充裝記錄,燃氣設備的運行情況,安全消防設施的完備,安全技術人員持證上崗情況等逐一進行了資料查閱和現場檢查,共提出整改意見15條,當場整改9條,下達整改通知書3份。并責令三元液化氣充裝站停止營業,待手續完善后方可經營。
道路交通運輸方面:依法查處了無證貨車12輛、客車27輛,行政處罰97起,其中現場糾違總數1218起,非現場行政處罰97起。查處疲勞駕駛212起,超速行駛2997起,超載超員121起,酒后駕駛21起。
建筑施工方面:全年共檢查了在建工程項目16個,下發安全監督整改指令書16份,共發現安全隱患112個,現場督促整改96項,定人定崗跟蹤檢查限期整改16項。
特種設備方面:下達特種設備安全監察指令書10余份,特種設備立案查處案件4起。
消防安全方面:今年以來,全區檢查出動人數788人次,檢查單位393個,發現火災隱患305處,督促整改305處,下發《責令改正通知書》137份,掛牌督辦整改重大火災隱患單位7家,責令“三?!?停產停業、停止施工、停止使用)7家,臨時查封3家,罰款18萬元。
公共聚集場所方面:開展網吧、歌舞廳、超市、車站等公共聚集場所專項檢查,下達《責令整改通知書》6份,取締1家“黑網吧”。
學校安全方面:每學期教育局聯合區市場監管、公安、安監、消防、供電等部門,對全區所有學校、幼兒園進行一次拉網式檢查,共查處違法校車6輛,下達隱患整改通知書21份,排查安全隱患28處,無重大安全隱患,現已全部整改到位。
安全生產監督管理局安全生產工作總結報告篇六
全區安全生產工作在區工委管委的正確領導下在市安監局的指導和監督下全面貫徹落實習近平總書記關于安全生產系列重要講話精神緊緊圍繞“強化紅線意識促進安全發展”這一主題大力實施安全發展戰略切實加大安全監管檢查力度狠抓安全生產大檢查、大整治深入開展生產領域“打非治違”及“六打六治”專項行動有效遏制了較大及重特大事故的發生較好完成了全年安全生產目標和工作任務促進全區安全生產形勢穩定好轉?,F總結如下:
一、明職責、強措施,推動安全生產工作的落實。
安全生產事關人民生命財產安全,事關經濟發展和社會穩定,事關黨和政府的形象。區工管委非常重視安全生產工作,采取了一系列強有力的措施,推動工作落實。1—11月份,全區共發生各類事故613起,死亡5人,直接經濟損失81萬元。其中道路交通事故544起,經營性道路交通事故11起,死亡4人,受傷313人,直接經濟損失58萬元;火災事故78起,直接經濟損失23萬元;建筑施工事故1起,死亡1人;電力、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、特種設備、消防、農機等行業領域沒發生亡人事故。各項指標均控制在市下達控制指標內。全區安全生產形勢繼續保持穩定好轉態勢。
一是強化黨政領導。為進一步強化安全生產職責,迅速落實省委辦公廳皖辦發〔2019〕27號文件精神,我區先后制定出臺了《葉集試驗區安全生產職責規定》,《葉集試驗區安全生產黨政同責暫行規定》,《葉集試驗區安全生產“一崗雙責”暫行規定》等制度,明確了黨、政主要領導在安全生產工作中都要承擔相應的領導責任,分管領導在各自分管工作范圍內的安全生產領導責任。
二是強化目標管理。年初,全區建立健全了安全生產目標管理考核體系,層層簽訂了安全生產責任書,區管委與4個鄉鎮辦、17個區直部門簽訂了安全生產目標責任書;目標責任簽訂單位也分別將目標層層分解到基層、鄉村、企業,形成了縱向到底,橫向到邊的安全監管格局。
三是強化隱患排查治理。事故隱患是事故發生的必要條件,排查、治理事故隱患是一項重要的安全工作。為此,從今年三月份起我們就召開會議,制定方案,要求各主管部門、各生產經營單位開展隱患大排查大治理專項行動,并建立了“事故隱患排查治理月報告制度”,要求相關單位和重點企業定期報送隱患排查表。
四是強化督導檢查。為保證每一項安全生產工作落實到位,在全區“六打六治”專項行動中,區管委成立了6個督導組,對各鄉鎮辦和重點企業進行督導檢查;建立了安全生產督導檢查報告和通報制度,及時組織報道先進典型和經驗,對安全檢查走過場、隱患排查治理不力的,予以公開曝光。
五是強化責任追究。對于安全生產工作,區工委管委要求各企業切實履行主體責任、各鄉鎮辦切實履行屬地管理責任、各部門切實履行監管責任、各督導組切實履行督導責任。嚴肅對待事故,嚴格責任追究,對因責任不落實、監管不到位、設施不齊全、措施不得力造成生產安全事故的,嚴格依法依規追究責任。
二、全覆蓋、零容忍,深入開展安全生產大檢查和“六打六治”專項活動。
安全生產大檢查是發現隱患、治理隱患從而達到遏制事故的重要手段。今年,我區根據上級安排和自身實際,開展了春節期間的第一次安全生產大檢查,“五一”期間的第二次安全生產大檢查,特別是6月下旬以來,一些地方接連發生重特大安全生產事故,造成重大人員傷亡和財產損失。
根據黨中央國務院安排部署,我區認真傳達貫徹習近平總書記、李克強總理等中央領導同志對做好安全生產工作做出重要指示、批示精神,迅速安排部署安全生產“六打六治”專項行動;成立領導小組,制定工作方案,要求全覆蓋、全方位,不留死角、不留盲區,對查出的問題實行“零容忍”。不論是安全生產的主體單位,還是安全生產的監管部門,只要發現問題,該整改的迅速整改,該停工的立刻停工,該停用的堅決停用,不姑息任何借口,不放過任何隱患,更不能因為某個項目貢獻了多少gdp、某個企業上繳了多少稅收而有半點手軟。不準降低新建企業安全準入門檻,凡是使用被國家明令淘汰的安全性能差、危害勞動者健康的生產工藝技術和裝備的項目,堅決拒之門外。
在三次大檢查期間,共組織50余個檢查組,檢查生產經營單位1265家,排查事故隱患635余處,已整改622處。限期整改13處,為鞏固和擴大安全大檢查及“六打六治”專項行動成果,我區安排部署了安全生產大檢查“回頭看”工作。截至目前,我區在前段安全生產“六打六治”專項行動中排查出的13處限期整改隱患已全部整改完畢。未發現重大事故隱患。20安監局工作總結三、鐵手腕、嚴執法,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為“打非治違”是安全生產工作的“牛鼻子”、“打非治違”專項行動抓住了制約安全生產的主要矛盾。今年全區完善了“打非治違”專項行動領導小組,嚴格安全監管執法,共出動執法人員988余人次,嚴厲打擊非法違法、違規違章行為,發現一起,查處一起,整頓徹底,關閉徹底,取締徹底。
危險化學品、煙花爆竹方面:依法取締非法經營危險化學品3家、非法加油站22家。依法制止違法占壓燃氣管道違章建筑一處。在煙花爆竹“打非”專項行動中,查處非法違規經營18戶,收繳非法煙花185箱,爆竹795盤,吊銷煙花爆竹零售經營許可證3戶。
城市燃氣方面:對全區一家管道燃氣企業和二家瓶裝液化氣站進行了安全檢查,對各燃氣企業安全生產目標責任書的落實、安全隱患排查匯報制度的落實,企業安全制度的落實,入戶檢查記錄,生產區充裝記錄,燃氣設備的運行情況,安全消防設施的完備,安全技術人員持證上崗情況等逐一進行了資料查閱和現場檢查,共提出整改意見15條,當場整改9條,下達整改通知書3份。并責令三元液化氣充裝站停止營業,待手續完善后方可經營。
道路交通運輸方面:依法查處了無證貨車12輛、客車27輛,行政處罰97起,其中現場糾違總數1218起,非現場行政處罰97起。查處疲勞駕駛212起,超速行駛2997起,超載超員121起,酒后駕駛21起。
建筑施工方面:全年共檢查了在建工程項目16個,下發安全監督整改指令書16份,共發現安全隱患112個,現場督促整改96項,定人定崗跟蹤檢查限期整改16項。
特種設備方面:下達特種設備安全監察指令書10余份,特種設備立案查處案件4起。
消防安全方面:今年以來,全區檢查出動人數788人次,檢查單位393個,發現火災隱患305處,督促整改305處,下發《責令改正通知書》137份,掛牌督辦整改重大火災隱患單位7家,責令“三停”(停產停業、停止施工、停止使用)7家,臨時查封3家,罰款18萬元。
公共聚集場所方面:開展網吧、歌舞廳、超市、車站等公共聚集場所專項檢查,下達《責令整改通知書》6份,取締1家“黑網吧”。
學校安全方面:每學期教育局聯合區市場監管、公安、安監、消防、供電等部門,對全區所有學校、幼兒園進行一次拉網式檢查,共查處違法校車6輛,下達隱患整改通知書21份,排查安全隱患28處,無重大安全隱患,現已全部整改到位。
安全生產監督管理局安全生產工作總結報告篇七
20xx年,縣安監局的各項工作工作在縣委、縣政府的領導下,在上級業務部門的指導及其它相關職能部門的支持下,按照年初工作要點以及各類《目標責任狀》要求,以科學發展觀為統領,認真開展各項工作,全面完成各項工作任務。現將一年來工作總結如下:
按照安全生產工作要點以及年初與縣政府簽訂的《安全生產責任狀》要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產年”活動為主線,以有效防范、堅決遏制重特大事故為目標,建立安全生產控制指標體系,切實落實“一崗雙責”責任制,在深化煤礦和非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等專項安全整治方面做了大量的工作,杜絕了較大及以上生產安全事故的發生。20xx年,我局所監管企業共發生事故3起,死亡3人,其中:非煤礦山企業2起,死亡2人;煤礦1起,死亡1 人。州局下達我縣工礦商貿企業安全控制指標5人,低于控制進度1人,低于全年控制指標1人。縣政府下達我局監管企業安全控制指標3人(含煤礦),死亡人數與總控制指標持平。
(一)明確目標,落實責任。一是為切實做好20xx年所監管行業的安全生產工作,我局及時制定《20xx年安全生產工作要點》,明確工作思路、工作任務和工作目標。二是年初與政府簽訂了安全生產責任狀后,及時召開會議,對20xx年度安全生產工作先進企業和優秀個人進行表彰,并與轄區內50家重點企業簽訂20xx年安全生產責任狀,建立健全安生產行政“一把手”負總責、分管領導分頭抓、股室負責人具體抓的安全生產責任制。同時加大考核和督查力度,組織檢查考核小組,對50家重點企業安全生產責任制落實情況進行了半年和全年動態檢查考核,進一步促進了安全生產主體責任的落實。三是每周一召開中層干部職工例會,及時了解上周工作動態并安排本周工作重點,認真開展好各項工作。及時將州、縣安全生產工作會議、文件精神貫徹落實,并定期召開會議進行專題研究,部署安全生產工作中遇到的新情況和新問題。20xx,先后召開了7次專題會議,制定了12個方案,下發了8個通知,聯發和轉發安全生產相關文件16份,進一步提高了各鄉(鎮)、有關部門、轄區內重點企業對安全生產重要性、長期性、艱巨性、復雜性、反復性的認識,切實加強責任范圍內的安全監管工作。
(二)履行職責,狠抓檢查。根據本縣實際和季節性安全生產特點,在組織開展日常現場監察的同時,按照縣安委會統一部署,認真開展煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業重點時期的安全生產大檢查。今年以來,共檢查經營場所387個(次),排查隱患485條,完成隱患整改466條,%。
(三)強化監察,狠抓執法。制定《安全生產執法行動實施方案》,以煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、冶金有色、民爆器材等行業和領域為重點,認真開展安全生產執法行動。一是針對××淼鑫機械農機修理部無證經營危險化學品、永通加油站房屋基石下沉、永維氧氣供應站無證經營危險化學品及欽興制磚有限公司等較為嚴重的事故隱患,共發出《強制停產通知書》4份。二是按照“四不放過”的原則,參與調查處理了××銀鑰采石場“10·11”放炮事故、開化鎮塘子寨涼水井石料廠“12·19 ”物體打擊等生產安全死亡事故;處理安全隱患舉報案件14起。下發行政處罰告知書18份、行政處罰決定書18份、聽證告知書2份,共處罰金10.8萬元。
(四)深化整治,改善環境。20xx年,我局實際監督監察生產經營單位389個。按照國務院、省、州《關于進一步深化安全生產專項整治工作的通知》及安全生產工作會議要求,我局認真開展了煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、冶金行業的專項整治,有效預防各類安全事故的發生。
1.煤礦安全專項整治。一是進一步深化煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰,開展煤礦安全檢查15次,排查隱患161條,下達執法文書45份,已整改157條,整改率97.52%。并組織相關部門對停產的八家寨煤礦實施關閉。二是積極推進全縣煤礦安全監測監控系統聯網建設。薄竹鎮大凹子煤礦年內已完成安全監控系統的升級改造,目前運行正常,但由于環境條件限制,暫未能實現與縣級監管部門聯網。三是認真開展治理私挖濫采綜合治理。巡查和打擊治理私挖濫采小煤點27次,炸封小煤窯(井坑)20個、收繳原煤60余噸、沒收非法工具10余件。
2.非煤礦山專項整治。20xx年,全縣非煤礦山企業有63戶,已持《安全生產許可證》的企業43戶,正在申請辦理《安全生產許可證》的12戶。一是認真開展非煤礦山專項檢查和尾礦庫專項整治。檢查企業171(次),查出隱患160條,已整改155條,整改率96%;認真開展19個尾礦庫專項整治工作,已于今年9月通過州政府驗收。二是在全縣非煤礦山企業中推行非煤礦山安全生產標準化建設6戶,推行露天礦山中深孔爆破開采技術14戶,推行地下礦山機械通風3戶。
3.危險化學品安全專項整治。目前××轄區內共有危險化學品企業56戶,其中:生產企業7戶(砒霜生產2戶、化肥生產1戶、硫酸生產1戶、醫用氧充裝1戶、酒精1戶、乙炔生產1戶),經營企業43戶(成品油經營32戶、砷經營2戶、化學試劑經營2戶;硫酸經營4戶;食用酒精、工業酒精經營1戶;氣體經營2戶),使用企業3戶,運輸企業3戶。一是對全縣56家從事生產、經營、儲存、使用、運輸危險品的單位進行重點整治,查出隱患89條,發出《責令改正指令書》28份,整改82條,整改率92.1%;二是取締非法經營氧氣1戶,關閉撤除不合格加油站和非法加油站各1戶,說服教育撤出危險化學品經營門點2戶;三是完成21戶加油站、1戶經營化學試劑、1戶化工廠、1戶砒霜生產、1戶氧氣供應站的延續審查申報辦證工作和3戶使用劇毒化學品的延期備案辦證工作,完成3戶新辦加油站辦證工作,落實2戶危險化學品經營門點的場地查勘申報備案工作;四是推行危險化學品企業質量標準化建設3戶,采用han阻隔防爆技術改造加油站2戶。
4.煙花爆竹安全專項整治。全縣共有煙花爆竹企業260戶,其中:批發企業3戶,零售經營257戶。一是積極開展專項檢查和隱患排查治理,共檢查了112家煙花爆竹經營戶,查出隱患26條,下發《責令改正指令書》12份,整改25條,整改率96.2%。二是全面做好20xx年煙花爆竹經營許可證換發證工作,新辦煙花爆竹經營許可證83戶,辦理經營許可證延期手續174戶。三是全面清理整頓煙花爆竹生產、儲存和零售網點,查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹案件35起,取締無證非法經營1戶;查獲非法生產煙花爆竹人員1人、非法生產工具1套。
5.民爆器材安全專項整治。我縣有民爆器材生產、經營、運輸單位各1戶。進行10次安全專項檢查,查出隱患21條,下發《責令改正指令書》5份,已整改21條,整改率100%。完成民爆公司倉庫的整治驗收及鄉鎮政府臨時民爆倉庫進行清理,搬遷治理工作。
6.冶金行業安全專項整治。我縣共有冶煉企業8家,其中:鐵合金企業 4 家,銦鋅冶煉企業1 家,硅冶煉企業 1家,電解錳1戶,銻冶煉企業 1 家。一是對全縣8戶冶金企業開展安全專項檢查,下發《責令改正指令書》7份,提出整改意見28條. 經落實,已整改26條,整改率92%。達硅業冶煉公司已申請破產。二是對全縣7戶冶金企業開展安全標準化建設,其中4戶在全州首批達到全國冶金企業安全標準化三級安全管理標準,3戶已進入申報考評階段。
(五)狠抓教育,提高技能。一是認真開展本縣“1.14”安全日和6月“安全生產月”等活動,制定《20xx年六月“安全生產月”活動方案》,組織所監管企業結合工作實際,廣泛開展形式多樣、內容豐富的安全宣傳教育活動。在活動期間,共懸掛標語1469條、張貼宣傳畫407張、發放宣傳材料1萬余份,受教育群眾達2萬余人。二是開展安全知識進基層進企業活動,分別聯合××電信公司、縣水務局、薄竹鎮,對系統內人員進行安全生產法律法規宣傳和相關安全管理知識培訓,培訓人員320余人。三是累計培訓所監管企業的管理人員490人,特種作業人員919人,從業人員3281人。
(六)狠抓源頭,強化管理。嚴把安全生產準入關,從源頭上預防和減少重特大事故的.發生。一是高標準嚴要求,抓好行政許可頒證申報工作。煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工等高危行業持證率達97%。二是嚴格建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收和投入使用的“三同時”的審查。三是認真貫徹落實安全生產“三項經濟政策”,為提升企業本質安全提供保證。督促企業提取安全生產費用1254萬元;督促企業為員工繳納工傷保險713萬元,投保率達到90%以上;收繳安全生產風險抵押金414.8萬元。
(七)狠抓建設,加強監管。一是成立縣安全生產監察執法大隊,充實安全生產監管力量,進一步加大對安全生產違法行為的行政執法和查處力度。二是加強鄉鎮安監站建設。統一制作《云南省××鄉鎮安全生產監督管理機構工作規則》配送各鄉鎮安監站,并與15個鄉鎮簽訂了《××安全生產行政執法委托書》,下放部份安全生產監督管理執法權,安全生產監管執法鏈條進一步向鄉鎮延伸。三是積極組織人員參加州安監局舉辦的安全生產執法業務培訓,不斷提升安監隊伍的業務能力,確保監管履職到位。四是積極組織執法人員參加注冊安全工程師資格考試,提升執法監管水平。五是確定十一個課題開展調研,摸清我縣當前工作現狀,分析存在的突出矛盾和問題,促進全縣安全生產工作。
20xx年,××安監局在縣紀委和第五紀工委、縣政治委和綜治維穩辦、經商局黨委和縣信息局的督促、指導下,認真抓好黨風廉政建設和反腐朽工作、綜治維穩及創平、黨建工作目標管理、信息公開工作,使各項工作再上新臺階。
(一)狠抓黨風廉政建設工作,打造廉潔型安監隊伍
1.認真開展深入學習實踐科學發展觀活動。為全面貫徹落實全縣深入學習實踐科學發展觀精神,我局緊密聯系安全生產監管工作的實際,立足于安全生產監督管理工作的更高起點,不斷創新監管理念、方式方法和執法工作。一是以開展干部職工理論學習和黨支部中心組理論學習為重點,加大了實踐科學發展觀學習力度。制定學習計劃,采取了自學和集中學習相結合方式,收到了好的效果。二是以黨風建設為重點,加強干部職工思想道德教育,撰寫了心得體會,展評了理論文章,大力弘揚遵紀守法、誠實守信的社會道德新風尚。三是以深入貫徹《黨章》為重點,狠抓了黨性教育。結合慶祝建黨88周年,組織全體黨員干部職工開展《黨章》學習教育活動,全體干部職工加深了對黨的認識,增強了黨性修養。四是組織單位干部職工到薄竹鎮扶貧掛鉤點白租革村扶貧幫困,并資助村委會一定經費用于黨風廉政建設和新農村建設工作。同時送去安全生產相關法律法規書籍32冊。
2. 提高思想認識,加強作風建設。結合安全監管工作的實際,從加強領導,落實責任,強化過程監督和隊伍管理等方面,制定了我局20xx年黨風廉政建設和反腐朽工作意見,組織召開全縣安監系統廉政建設工作會議,簽訂責任書;開展預防職務犯罪專題講座和黨風教育講座;組織觀看警示教育片《高墻悲歌》,開展以趙仕永嚴重違紀違法案件反面警示教育,引導安監隊伍樹立正確的權力關、地位關和利益觀,增強安監隊伍拒腐防變的能力。
3.狠抓文明執法,規范執法行為。把文明執法情況作為優化經濟發展環境建設的重要一環,創新形式,強化措施。為提高執法人員素質,我們加強了對干部職工的培訓,開展了“學一考一評”活動,即每個安監人員每周都要抽一定時間學法律法規、學行業標準、學事故案例,并在定期考核學習情況,對學習效果進行交流講評,提高了全體人員的業務素質。為切實強化服務意識,確立了“熱情服務,嚴格執法”的執法理念。局領導不定期到企業進行執法情況回訪,了解辦案人員依法行政、文明執法、廉潔守紀等方面情況,促進執法質量的提高。
按照年初安排部署,我局把維護穩定工作作為重中之重的工作納入重要議事日程,與其他工作同部署、同檢查,切實履行職責,以深入開展安全生產年各項工作為載體,落實各項防范措施,努力把矛盾化解在基層,把問題處理在蔭芽姿態,全力維護社會穩定。
1.綜治維穩和創平工作工作。一是把綜治維穩及爭創先進平安單位納入了20xx年度工作計劃,并制定了《20xx年綜治維穩工作方案》、《爭創先進平安單位工作實施方案》,明確了工作重點、工作方法和工作思路,形成了以領導責任制為龍頭,以化解不穩定因素為核心,以確保穩定為目標的工作機制。二是局領導與各股室簽訂了責任書,并制定了《平安先進股室、先進家庭和先進個人評選管理辦法》,年終以此為標準進行考核,評出優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等級,對考核優秀者,局給予表彰,對不稱職的給予批評。考核成績作為我局考核干部職工的依據之一。三是認真落實各項規章制度。遵照執行有關職責和任務,實行責任追究制度。嚴格按照制定的各項規章制度,要求干部職工從嚴遵守值班制度。將單位日常管理制度歸納整理成冊,并發到各股室遵照執行,完善內部管理制度,有效地規范了我局的正常工作。落實消防安全責任制,檢查排除辦公室的防火安全隱患。強化節假日值班制度,做到節假日能找到人,能辦成事。
2.防控體系建設工作。一是及時制定《××安監局社會治安防控體系建設實施方案》(文安監發〔20xx〕15號),并成立局社會治安防控體系建設領導小組,緊密結合安全生產監管實際,以“平安文山”建設為總抓手,堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真落實社會治安綜合治理領導責任制,嚴密防范治安隱患,狠抓安全生產專項整治,不斷夯實內部安全防范基礎,及時排查和消除各種安全隱患和不穩定因素,確保局內部和安監系統安全穩定。二是建立以機關事務局為核心,臥龍派出所為紐帶,全體干部職工參與的單位內部治安聯防機制。明確了局長、副局長親自抓,干部具體抓,層層落實,責任到人。由于我局辦公室在政府大樓,日常的內部防范措施主要是“鎖好車、關好門、管好人”。20xx年,我局未發生公、私財務被盜案件。三是以日常檢查為抓手,局領導和干部職工一道深入企業了解情況,對不穩定因素和安全隱患進行排查,發現不良矛頭即時化解,對安全隱患下發限期整改通知,進行限期整改。四是了解本單位職工和企業負責人、員工的思想動態,竭盡全力為他們排憂解難,解決一些實際困難,用愛心去化解他們心中的怨氣和牢騷,爭取他們的理解和支持,確保了職責范圍內的安全與穩定。
1.政府信息公開網站和電子公文收發工作。一是制定《××安監局20xx年工作要點》,將政府信息公開工作納入年度工作計劃。建立政府信息公開工作組織領導和工作機構,配備專人維護政府信息公開網站,及時辦理電子公文收發工作;二是編制、公布和更新《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》,撰寫了《政府信息公開工作年度報告》。三是建立電子政務信息公開工作相關制度、政府信息主動公開和依申請公開制度并嚴格執行。四是政府信息公開的程序規范,在職責范圍內全面、準確、及時主動公開本部門信息212條,其中,20xx年公開信息160條。
2.政府門戶網站(三七之鄉網)維護工作。結合單位履行職能實際,建立單位欄目,添加辦事服務欄目的單位和辦事流程,并將單位服務承諾書和行政審批項目服務承諾在三七之鄉網的單位欄目里公開。12月我局建立獨立網站,有主動公開信息160余條。
3.推行陽光政府四項制度,打造安監新形象。為進一步擴大和保障人民群眾的知情權、表達權、參與權和監督權,強化全局干部職工的責任意識、服務意識和效能意識,進一步轉變機關作風,提高服務質量,提升安全生產監管機關服務水平和行政效率,樹立良好的社會形象,我局推行陽光政府四項制度,加強工作對內、對外的結合,把陽光政務延伸向陽光局務,建立陽光局務的平臺和機制,切實通過開展陽光政務和陽光局務,把縣安監局打造成陽光安監。一是認真填報96128政務信息查詢專線基礎信息表,確定96128查詢專線負責機構、負責人、聯絡員和部門服務電話,確保信息查詢的順利開展。二是制定××安全生產監督管理局20xx年陽光政府四項制度工作計劃表,從20xx年6月至12月,確定了本局重要事項公示和重點工作通報。三是完成重點工作通報10項,其中:××安全生產情況通報5項、開展安全生產工作情況通報5項。完成重要事項公示8項,其中:20xx年《煙花爆竹零售經營許可證》擬定名單公示7項、××20xx年安全生產目標責任狀考核實施細則征求意見1項,8項公示已全部發布結果公告。
我局切實履行縣安委辦職能職責,督促各安委會成員單位進一步強化領導干部安全生產“一崗雙責”責任制,落實監管主體責任,形成各司其職,各負其責,齊抓共管的安全生產監管格局,使全縣安全生產工作保持了比較平穩的運行態勢。1-12月,全縣共發生各類生產安全事故(火災除外)21起,死亡26人,受傷19人,直接經濟損失112.47萬元。與上年同期相比,事故起數減少6起,下降22.22%;死亡人數減少2人,下降7.14%;受傷人數減少9人,下降25.71%;直接經濟損失增加70.85萬元。四項指標與上年同期相比呈“三降一升”趨勢。各類事故死亡人數低于總控制指標8人,其中:道路交通安全事故18起,死亡23人,受傷19人,低于州政府下達控制指標進度6人;工礦企業安全事故2起,死亡2人,低于州政府下達控制指標進度3人;煤礦安全事故1起,死亡1 人。一是擬訂《××20xx年安全生產工作要點》,分解下達年度全縣安全生產任務,組織召開全縣性的安全生產會議4次,向有關鄉(鎮)和單位發出《安全生產督辦通知書》2份,督促有關鄉鎮和部門對重點行業和重大隱患的監督和整改,遏制事故的發生。二是擬訂全縣20xx年安全生產大檢查工作方案、開展安全生產年活動的實施意見、安全生產治理行動實施方案、安全生產宣傳教育行動實施方案、安全生產執法行動實施方案、安全生產三項建設實施方案、全縣6月“安全生產月”宣傳教育活動方案。三是組織簽訂責任狀,健全安全生產責任體系,20xx年,縣、鄉(鎮)兩級共簽訂各類安全生產責任書7197份。修訂并完善安全生產目標管理考核辦法和考核細則,半年和年終分別對13個部門、15個鄉鎮的安全生產責任制落實情況進行了動態檢查考核。四是組織開展日?,F場監察,協調開展元旦、春節及州慶、五一、國慶等重點時期的安全生產大檢查。并組織相關部門按照《××安全生產治理行動實施方案》相關要求,認真開展了重點行業安全專項整治。并加大聯合檢查力度,打擊和制止違法采礦行為,遏制事故的發生。五是組織協調××一般生產安全事故調查處理組,按照“四不放過”的原則,依法調查處理了××銀鑰采石場“10·11”放炮事故、開化鎮塘子寨涼水井石料廠“12·19 ”物體打擊等生產安全死亡事故,對每起事故均深入事故現場調查取證,分析事故原因,分清事故責任,落實事故責任者的處理意見和防范類似事故的措施。同時,積極協助云南省煤礦監察局紅河分局做好××大凹子煤礦“6.23”冒頂事故的調查處理工作。六是開展宣傳教育活動。組織開展了“1.14”安全日和6月“安全生產月”等活動,全縣共出動宣傳人員1400余人次、宣傳車輛421輛,懸掛大型宣傳橫幅836條、制作展板43塊、發放宣傳材料12萬余份,受教育群眾達20萬余人,在全社會營造“關愛生命、安全發展”的良好氛圍,進一步增強全民安全意識。七是將安全生產知識納入全縣干部教育培訓內容,對全縣分管安全生產的領導和各鄉鎮安監站站長進行安全知識培訓;向各鄉鎮、各有關部門發放《安全生產常用法律法規文件選編》、《文山州安全生產行政執法手冊》等相關材料,積極組織人員參加州安監局舉辦的安全生產執法業務培訓,不斷提升安監隊伍的業務能力,確保監管履職到位。
從總體情況看,我局各項工作進展順利,成效明顯。但也存在著一些不容忽視的問題:一是一些企業安全生產主體責任意識不強。業主存在重生產、輕安全,重效益、輕投入,重經濟增長、輕安全穩定的思想。企業安全現場管理措施不到位,班組責任制落實有欠缺,安全投入嚴重不足,管理水平不高,員工未進行崗前安全培訓教育、特種作業人同不持證上崗等現象在部分企業仍然存在。二是“回頭看”復查力度不夠。一些隱患排查出來沒有按時限及時復查,檢查中又出現新的隱患,周而復始,惡性循環,有可能導致安全事故發生。三是監管難度大,監管力量薄弱。缺少煤礦、危險化學品監管、職業衛生、法律等方面的專業技術人才;安全生產監管監察裝備落后,缺乏專門監察裝備;安監工作環境惡劣,條件艱苦,待遇低,責任和壓力大;鄉鎮安監站辦公設備簡陋,多數人員為兼職,隊伍不穩定,業務素質、執法能力參差不齊,工作效能差。四是安全監管工作任務重,深入學習不夠,極少數安全監管干部廉潔自律的思想意識還有待提高。五是政府信息公開網站信息更新不及時,因工作實際而未有重大決策聽證事項。
一是繼續抓好煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金行業的安全監管和專項整治工作。進一步推行非煤地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破、地下礦山頂板邊幫管理和 6戶非煤礦山、3戶冶金企業和危險化學品企業的安全生產標準化建設工作。完善重大危險源分級監控機制。做好重大危險源檢查登記和評估監控,按照行業管理與屬地管理相結合原則,實施分級分類管理。嚴格實施高危行業安全生產許可制度和建設項目“三同時”審查,強化對高危行業從業人員的安全教育培訓工作;繼續深入開展各種形式的安全宣傳教育培訓活動,提高全民安全意識,繼續督促企業加大 “三項經濟政策” 推行力度。二是充分發揮縣安委辦的綜合協調指導職能,認真組織籌備好全縣安全生產工作會議、專題會議,繼續牽頭組織開展好各類安全生產綜合檢查,代表政府對責任制執行情況進行督促檢查和考核,按時收集安委會成員單位上報的各種報表和匯報材料。聯合相關部門抓好安全生產集中整治活動,嚴厲打擊各個領域安全生產非法行為。對涉及鄉(鎮)政府和多個部門整改的隱患,各部門加強協調、密切配合,相互支持,形成合力,共同抓好隱患的整改。對安全隱患整改不到位、整改措施不落實的單位和個人,做到教育與懲戒相結合,以執法促整改,以執法保安全。三是學習領會中央、省、州關于綜治維穩工作的指示精神,加大法制宣傳教育和普法教育,提高干部職工遵紀守法,依法辦事的意識和工作水平。加強矛盾糾紛排查化解工作,立足細致摸排,抓早、抓小、抓苗頭,完善信訪維穩工作應急預案,增強排查化解矛盾糾紛、維護社會穩定的能力。四是把握好黨風廉政建設責任分解、責任考核、責任追究三個重要環節,把這三個環節與工作目標管理考核,干部考核工作結合起來,不斷強化黨員領導干部的責任意識,自覺把黨風廉政建設的要求融入到各項工作中,形成反腐朽的整體合力。做好對各股、各鄉鎮安監站負責人的監督,加強對一般監管人員的廉政教育、廉政談話和日常監管行為的監督檢查,及時發現和糾正苗頭性問題,做到警鐘長鳴。五是及時更新和公布《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》,認真編制《政府信息公開工作年度報告》,認真維護好政府信息公開網站和三七之鄉網站,及時發布各類信息。積極探索更加便于公眾參與重大決策聽證、了解重大事項公示、重點工作進展、查詢政府信息的方式、方法,努力形成具有本部門特點的貫徹實施形式,努力使我局“陽光政府”四項制度貫徹實施工作有特點,出亮點。
安全生產監督管理局安全生產工作總結報告篇八
xxxx年上半年,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級安監部門的正確指導下,我們堅持以科學發展觀統攬安全生產工作,認真貫徹落實國務院印發的國發[xxxx]23號、國發[xxxx]40號文件精神,深入開展落實企業安全生產主體責任活動,進一步增強搞好安全生產工作的緊迫感、責任感和使命感,努力克服各種困難和壓力,圍繞中心、服務大局、積極作為,強化監管,夯實基礎,較好的完成了各項工作任務,實現了xx經濟社會的安全發展?,F將xxxx年上半年工作開展情況簡要總結如下:
一、主要指標完成情況。
一是截止5月底,全縣未發生生產安全事故,事故起數和死亡人數繼續保持為0,嚴格控制在市政府下達的控制指標以內;二是全面開展了安全河南創建活動,全縣30%的村鎮和城市社區達到了安全和諧村鎮(社區)創建標準,30%規模以上的企業達到安全發展型企業創建標準。三是強化安全生產法律法規和安全知識的宣傳教育。加強了對縣、鄉領導干部、企業負責人、特殊工種崗位和從事高危行業人員特別是農民工的安全培訓,特殊工種從業人員從事高危行業人員持證上崗率達到100%;四是突出抓好高危、重點行業(領域)安全生產,加大高危、重點行業(領域)專項整治,安全許可達到了100%,繼續開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動,確保無非法違法生產經營建設行為。
市政府下達的各項責任目標得以較好的落實。
二、主要工作開展情況。
xxxx年上半年,我們圍繞工作目標,狠抓落實,重點抓好了以下五項工作:
(一)瞄準工作目標,全面落實安全生產責任制。
今年是“十二五”承上啟下關鍵之年,也是十八大即將勝利召開之年,抓好安全生產工作,意義重大。為圓滿完成上級下達的各項責任目標,我們主要采取了以下三項措施:一是強化首長負責制,實施黨政“一把手”安全工程。縣委、縣政府主要領導要求各級各部門的主要負責人,一定要把安全生產工作列入重要議事日程,放在各項工作的突出位置,堅持“黨政同責,一崗雙責”不動搖。進一步強化了各級領導干部的政治意識、大局意識,責任意識,牢固樹立起了“以人為本,安全發展”的理念;二是簽訂目標責任保證書,層層分解責任目標。各鄉鎮、縣安委會成員單位按照縣委、縣政府要求和分解目標,在全縣安全生產工作會議上,向王永志縣長遞交了安全生產目標責任保證書,強化了目標責任落實;三是進一步建立考核激勵機制,完善安全生產責任目標考核體系。制定并下發《xxxx年安全生產目標責任考核辦法》,加強對安全生產全員、全過程、全方位管理,著力構建安全生產長效機制,為全縣經濟社會又好又快發展提供安全支撐,打造了安全屏障。
(二)狠抓教育培訓,提升全員安全素質。
我局高度重視安全生產宣傳教育培訓工作,始終把拓寬業務知識、增強安全監管人員監管能力、提升全員素質作為一項重要的工作來抓。一是開展“安全生產月”活動。今年6月是全國第十一個“安全生產月”,我們早部署、早安排、大規模開展安全生產宣傳教育活動,充分利用廣播、電視、報紙、傳單等傳統宣傳方式開展宣傳,還重點利用網絡、手機短信等載體進行大規模、全方位的宣傳,在全社會營造出了濃厚的宣傳氛圍。二是加大對安全生產監管隊伍教育培訓力度。按照省局要求,我局組織全體干部職工分4批次參加省局舉辦的安全生產監管人員執法資格培訓班,系統學習業務知識,全面提升了執法水平。此外,每周二、周五我局還組織人員集中學習安全生產法律法規以及安全生產報刊雜志刊登的最新理論文章,以此作為提升干部職工業務素質的有效手段。三是舉辦中小學負責人、企業負責人、安全管理人員和特種作業人員培訓班,提升廣大從業人員的業務技能和安全意識,有效防范了事故的發生。據統計,今年以來共舉辦培訓班5期,受訓人員達1000人以上;四是按照全縣統一安排,認真開展了創先爭優活動,有效激發了全體干部職工爭創先進的積極性,提高了學政治、學業務的'自覺性,宗旨意識、政治素質、業務技能得到了進一步的提升。
(三)強化手段抓執法,全力開展安全生產監督檢查。
近年來,在縣委縣政府的正確領導下,在市安監局的正確指導下,我縣安全生產執法和法制建設工作得到了明顯加強。特別是今年以來,國家、省、市安監部門相繼下發文件,要求加快推進安全監管部門和業務保障機構工作條件建設,安陽市安監局專門下發了《關于加強市縣兩級安全生產執法監察隊伍裝備建設的通知》(安監管[xxxx]107號),并先后撥付支持資金,用于執法隊伍建設,支持力度之大史無前例。目前,我局正在逐項對照上級文件中規定的配置標準配齊執法服裝、車輛等裝備。
在抓好執法隊伍建設的同時,我局認真開展了打擊非法違法生產經營建設行為專項行動以及安全生產大檢查活動,突出了交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、特種設備、人員密集場所等重點行業和領域,特別加強了對“兩會”、“春節”等重點時期的執法檢查整改力度,取得了較好的執法效果。
一是對危險化學品和重大危險源、重點部位進行專項執法檢查。繼續開展危險化學品行業安全生產大檢查活動以及危險化學品“打非”專項行動。對重點行業、重大危險源和重點部位進行經常性拉網式大排查,重點清除非法煉油窩點和非法生產的小化工廠。截至目前,今年共檢查生產經營單位36家,整改隱患70余處,取締非法經營的加油站2家。
二是對煙花爆竹行業進行專項執法檢查??h安監局聯合公安局大力加強對煙花爆竹的執法力度,采取對行業全面檢查和政府督查相結合的方式,在全縣范圍內開展大排查,嚴厲打擊非法違法、無證經營煙花爆竹等違法行為。共檢查經營單位17家,發現隱患19處,均已整改完畢。
三是對建筑施工工地進行專項執法檢查。今年的執法檢查采取企業自查,監督檢查相結合的方式進行,把預防高處墜落、施工人員發生觸電事故、基坑土方坍塌、安全使用施工機械設備等列為專項執法檢查的重點。共檢查建筑企業40家次,發現隱患22處,當場整改17處,限期整改5處。
四是對道路交通進行專項執法檢查。對全縣公路、橋梁、險路、安全線和標志進行大排查,改善道路交通基礎設施建設;重點加強對超員、超速、超限、超載、超負荷運行和酒后駕駛等違法違章行為的打擊力度,據統計,截至5月份,全縣共查處交通違法8222起,其中酒后駕駛44起、超速1676起、超員21起、超載3起、疲勞駕駛44起、無證駕駛185起,治安拘留178人,有力的打擊了各類交通違法行為。
五是開展校車專項執法檢查。對全縣接送學生車輛和駕駛員情況進行全面清查,登記造冊,保證不漏一校、不漏一車、不漏一人;對存在安全隱患和手續不全的校車,嚴令其立即停運;切實加強學生安全教育,促使學生養成良好的交通安全習慣。與學校簽訂校車交通安全管理責任書,逐車逐人落實交通安全責任。
六是對陶瓷企業進行專項執法檢查。通過查資料、看現場的方式,檢查陶瓷企業對于安全生產工作的安排部署情況、煤氣站安全管理情況以及加大安全投入、增加安全設施情況。共檢查8家陶瓷企業,發現隱患25處,當場整改18處,限期整改7處。
xxxx年上半年,我局共檢查企業136家次,制作填寫現場檢查記錄36份,下達責令整改指令書6份,復查意見書8份,立案查處非法違法案件7起,取締非法經營的加油站2家。
(四)抓創新促落實,持續開展落實企業安全生產主體責任活動。
在工作實踐中,我們創新思路,積極尋求安全生產工作的新方法、新路子,經過不斷的探索,一致認為,搞好安全生產工作必須把工作重心放在抓好基層基礎,關鍵是落實企業主體責任上,我們以貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔xxxx〕23號)精神為載體,xxxx年9月份啟動了落實企業安全生產主體責任活動。經過一年多的工作實踐,落實企業安全生產主體責任活動取得了扎扎實實的成效。這一重要舉措,得到了省市領導的高度評價,省市新聞媒體給予了大篇幅的報道。
今年我們早部署、早安排、早行動,及時下發了《關于繼續開展落實企業安全生產主體責任活動的意見》(內安委[xxxx]5號)文件,對新一輪的活動進行了周密部署。當前,各鄉鎮、街道辦事處、行業主管部門正在按照《xx縣人民政府關于印發xx縣落實企業安全生產主體責任活動實施方案的通知》(內政〔xxxx〕87號)規定的程序開展活動。自xxxx年開始,將以每年為一個周期,對本轄區、本行業內的企業重新進行級別評定,逐年擴大參評企業數量,使落實企業安全生產主體責任活動滾動開展下去。同時對參加活動的企業實行動態管理,確保企業在安全生產方面一直處于你追我趕的良好局面,促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
(五)突出工作重點,全面開展安全河南創建工作。
為使xxxx年安全河南創建工作順利推進,我們在按照《xx縣人民政府關于貫徹落實安全河南創建綱要(xxxx-)的實施意見》(內政[xxxx]100號)文件要求,抓好貫徹落實的基礎上,結合今年工作重點,制定了《xx縣xxxx年安全河南創建行動計劃》。并深入各鄉鎮、各企業、各行政村(社區)等基層單位,通過現場抽查、明查暗訪、召開座談會等方式,積極開展工作,加強對安全河南創建的檢查。同時要求各檢查組每月月底向縣安委會匯報督導情況,確保安全河南創建工作各項任務措施落到實處。
安全河南創建工作自開展以來,全縣各類事故起數、死亡人數與去年同期相比均有所下降。企業安全投入逐年增多,事故隱患逐步減少,企業職工和廣大群眾的安全意識進一步增強。據統計,我縣安全發展型企業達到了30%,安全和諧型村鎮(社區)達到了30%,取得了實實在在的效果。
三、存在問題。
盡管我縣安全生產工作取得了一定成績,但也存在一些不足之處:一是個別企業負責人重生產、輕安全的思想依然存在,抓安全生產工作的主動性和積極性不足,存在著僥幸心理。二是建設項目“三同時”制度未得到有效落實,導致部分建筑工程存在安全隱患,成為遺留問題。三是基層安監機構力量薄弱,工作壓力較大,導致人員變動頻繁,老人留不住,新人不懂業務,監管力量亟待加強。
四、下半年安排。
xxxx年下半年,我們將更加深入地貫徹落實國發[xxxx]23號、國發[xxxx]40號文件精神,繼續開展落實企業安全生產主體責任活動,嚴厲打擊非法違法行為,采取強力措施,抓好安全生產各項工作:
(一)按照《xx縣安全河南創建實施方案》開展好安全創建工作。xxxx年12月底,確保50%的村鎮和社區達到安全和諧型村鎮(社區)創建標準、40%的規模以上企業達到安全發展型企業創建標準;安全校園、平安農機、平安交通等基層安全創建比上年新增10%;安全生產綜合保障能力明顯增強。重特大責任事故得到有效防范和遏制,各類事故起數、死亡人數控制在市政府下達的指標以內。
(二)扎實開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。繼續在全縣范圍內開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動,建立起“打非”專項行動長效機制。堅決關閉取締非法違法生產經營建設單位,依法嚴懲非法違法行為,規范安全生產法治秩序,有效防范和堅決遏制重特大事故發生,促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
(三)突出預防為主,加強綜合監管,抓好責任落實。加強安全生產各項制度建設,切實做好各項基礎性工作。始終堅持預防為主,著力做好事前防范,防患于未然。充分發揮安全生產聯席會議作用,加強各部門之間協調,大力開展安全生產大檢查和重點行業(領域)的專項整治。督促落實好各級領導的領導責任,部門的監管責任和企業安全生產主體責任等“三個責任”,嚴肅責任追究。
(四)扎扎實實地開展落實企業主體責任活動。廣泛動員社會各方面的力量,繼續在全縣范圍內扎扎實實地開展落實企業安全生產主體責任活動。當前活動已進入第二輪,各鄉鎮政府(街道辦事處)和行業主管部門將對本轄區、本行業內的企業重新進行級別評定,對企業的安全生產級別實行動態管理,逐年擴大參評企業數量,使落實企業安全生產主體責任活動滾動開展下去。通過活動的開展,最終實現,促進企業落實好安全生產主體責任,提高企業本質安全水平,筑牢安全生產防線,真正構建起安全生產長效機制的目的。
(五)堅持執法服務兩手抓,著力提高監管水平。隨著我縣經濟社會的快速發展,招商引資企業不斷增多,安全生產監管范圍也在不斷加大。()為配合全縣經濟發展戰略,我們將加強執法監察大隊力量,充分發揮執法監察大隊職能,強化執法與服務功能,擺正執法與服務的關系,堅持“一手抓執法,一手抓服務,兩手同時抓,兩手都要硬”的原則,加大執法力度,嚴厲打擊違法生產經營行為,著力提升執法水平,樹立在執法中服務,在服務中執法的理念,實現執法與服務比翼齊飛,全力以赴為企業更好更快發展保駕護航。
(六)突出應急救援管理,加強宣傳教育培訓。進一步完善應急救援預案,加強救援演練,建立一支訓練有素,能打勝仗的救援隊伍。抓好安全生產宣傳教育培訓工作,加大對安全管理人員、企業負責人、特種工和農民工的培訓力度,著力提高各類人員的安全意識和操作技能。
做好安全生產工作任務艱巨,責任重大,我們一定會在縣委、縣政府的正確領導下和上級安監部門的指導下,開拓創新,克難攻堅,確保圓滿完成各項目標任務,使我縣的安全生產工作再上新臺階。
安全生產監督管理局安全生產工作總結報告篇九
(一)抓住管理核心,壓茬推進安全生產責任落實。市委、市政府始終把安全生產工作納入經濟社會發展全局進行部署,教育引導全市各級組織牢固樹立“四個意識”,以一萬分的努力、防止萬分之一事故的發生。一是黨委政府空前重視安全生產工作。先后召開5次市委常委會、5次市政府黨組會、7次市政府常務會、7次安委會全體會議,傳達學習黨中央國務院及省委省政府關于安全生產工作的系列決策部署和重要文件精神,聽取安全生產工作匯報,研究部署安全生產工作。黨政主要領導認真履行“黨政同責、一崗雙責”責任,帶頭貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署,分別9次、7次帶隊深入一線調研檢查,第一時間處置工作中存在的問題;市委書記孫雪濤在全市安全生產工作暨安委會第一次全體(擴大)會議上,對全市安全生產工作提出了“細、實、嚴、長”的工作要求,市縣區聯系、分管領導深度研究、扎實部署、加強督導,切實抓好分管范圍內的安全生產工作;同時,將市縣區安全生產工作分管領導,全部調整為黨委常委和政府常務副職分管,全市201個鄉鎮(街道)安委會主任全部由黨委主要領導擔任,村(社)均設立安監室,逐級明確監管職責,健全完善了領導體系,有效推進了黨中央國務院和省委省政府各項決策部署的落地落實。二是不斷強化安全目標管理。市委、市政府修訂印發了《xx市安全生產考核辦法》,市縣區黨委、政府和市直重點行業部門、鄉鎮、村社、企業逐級簽訂《安全生產目標管理責任書》,嚴格了目標管理。市安委辦按照《安全生產重要事項日常報備制度》和年度考核辦法,對9縣區黨委、政府和成員單位加強了日??己撕湍杲K考核,嚴格執行安全生產“一票否決”制度;市督考辦定期對各縣區、市安委會成員單位安全生產階段性任務完成情況、領導批示指示辦理情況實行減分制考核,年終清算核定,納入年度考核總成績,層級傳導了責任壓力,有效推動了各項工作落實。三是高壓推動各級責任落實。黨政主要領導常態化關注了解工作情況、作出批示指示、提出系列具體要求。市安委會建立聯絡員制度,制定下發《xx市安全生產委員會成員及相關單位安全生產職責清單》,理順和明確各部門安全生產監管職責,推行了“盡職照單免責、失職照單追責”工作機制。市安委辦充分發揮綜合協調和監督職能,督促各部門建立健全了崗位責任清單和本部門安全責任考核辦法、安全生產“三結合”(安全生產與中心工作、行業管理、業務指導相結合)“五同步”(安全生產與思想政治同步教育、與行政業務同步布置、與重大活動同步策劃、與重點工作同步檢查、與全年績效同步考核)工作機制,嚴格了“三管三必須”要求。各縣區針對各自工作實際和季節性安全生產工作重點,定期向縣區委、政府主要領導和分管領導發出安全生產履職提醒單,抓住了“關鍵少數”,促進了領導和部門負責人履行安全監管職責“制度化”。四是狠抓企業生產安全主體。以“安全生產責任落實年”活動為載體,緊緊抓住企業這一生產安全的主體,突出教育培訓、宣傳引導、督查檢查、安全執法等方式,積極督促企業建立全員安全生產責任制,完善安全責任體系。今年6月,市委、市政府在徽縣專門組織召開了全市安全生產責任落實推進會,組織部分市直單位和全市重點企業主要負責人參觀學習了金徽礦業、金徽酒業等企業的先進做法,集中觀摩了洛壩集團地下礦山應急救援演練,市委常委、常務副市長張慶宏就如何抓好各級安全責任落實提出了具體要求,市安委辦負責人李永宏就企業“如何認識把握企業安全生產主體責任”、“當前落實主體責任方面存在的問題”、“如何做到有效落實企業安全生產主體責任”進行了深入培訓。
(二)抓實工作主線,扎實開展“雙查雙整”安全生產大檢查。將“雙查雙整”安全生產大檢查作為全市安全生產工作的重要抓手,由市委市政府主要領導親自牽頭掛帥,上下聯動、合力推進,16個行業領域同步開展,有序整治了一大批安全隱患。市政府下發了《xx市人民政府關于在城區和人員密集場所禁放限放煙花爆竹的通告》,明確22個場所和區域禁止燃放煙花爆竹。市安委辦抽調相關部門人員組成聯合檢查組,對9縣區“雙查雙整”安全生產大檢查情況進行了督查。市安監局集中開展了為期三個月的煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹集中大檢查行動。市道交委開啟了為期半年的以反超速、反疲勞、反酒駕、查隱患為重點的“三反一查”道路交通安全綜合治理。市工信委開展了民爆行業安全生產大檢查,發現問題隱患及提出意見建議38條,整改問題隱患37條,整改率97%。交通與交警部門積極開展聯合執法,檢查客運車輛5900輛,糾正違法違規車輛810輛次。住建、消防等部門對建筑工地、人員密集場所、高層建筑、火災隱患單位進行拉網式排查,開展了電動自行車、電氣火災、大型商業綜合體專項整治,排查整治問題隱患1804條。xx供電公司整治監控系統缺陷425條,有效管控電網風險22項?!半p查雙整”期間,全市共組織檢查組939個(次),檢查建筑工程、交通運輸、電力、民爆、消防、礦山、?;泛蜔熁ū裥袠I領域企業和單位4520余家(次),排查各類隱患問題9229條,整改9075條,整改率96%;打擊嚴重違法違規行為8665起;重點行業關閉取締、停產整頓、吊銷證照企業25家,罰款和沒收違法所得62.25萬元;移送司法機關追究責任28人。同時,為深刻汲取蘭州“11·3”事故教訓,11月4日下午省上會議結束后,立即召開了市安委會第六次全體會議暨道路交通管理工作緊急會議,于11月5日印發了《關于認真貫徹落實市安委會第六次全體會議精神全面開展安全生產大檢查集中行動的緊急通知》,全領域開展了為期10天的安全生產大檢查集中行動。市安委辦于11月7日至8日,派出三個工作組,對市直18個重點行業單位開展安全生產大檢查集中行動情況進行了督查。市安監局聘請8名專家,對全市現有74座尾礦庫進行了全面體檢評估;開展了以危險化學品和煙花爆竹企業為主的第四季度執法檢查。市交通局成立了4個檢查組對全市道路交通、水路運輸、城市公交、公路工程施工等行業進行安全生產大檢查。市公安局交警支隊對全市道路交通事故多發路段開展了拉網式排查。xx公路管理局召開了xx公路管理局安委會第五次全體(擴大)會議暨冬季公路養護和安全保暢工作會議。市旅發委舉辦了全市旅游安全工作暨旅游安全培訓會。市文廣新局派出2個工作組開展了公共文化娛樂場所及文物安全大檢查。市國土局派出3個工作組集中開展了礦山企業、地質災害治理項目、土地復墾項目等領域安全生產大檢查。住建、工信、水務、旅游、教育行業等部門均開展了本行業領域為期10天的大檢查集中行動。活動中,全市共組織檢查組181個,檢查單位2888家,查出隱患2457條,整改1801條;嚴厲打擊違法違規行為,停產整頓5家,關閉取締9家,經濟處罰1.6萬元,下發整改指令書328份,行政拘留10人。
(三)突出重點領域,專項整治成效明顯。牢固樹立“隱患就是事故”的理念,在煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品(煙花爆竹)、道路交通、消防、建筑施工等重點行業領域出重拳、下狠手,分別于1月、5月、9月、11月四次開展執法檢查,督促企業牢牢守住安全生產底線,確保人民群眾生命財產安全。煤礦方面:聘請專家,會同發改、國土聯合開展了2020年全市煤礦安全生產專項督查檢查,排查整治問題隱患24條。牢固樹立并踐行創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,加速化解過剩產能,持續淘汰落后產能,2020年全市四戶煤礦已有西坡、宏慶、廣金三戶企業關閉退出到位,并通過省、市、縣三級驗收。非煤礦山方面:對專家“會診”問題整改情況進行了專項執法檢查,推進了隱患排查治理。緊盯暴洪災害后專家核查出的186條問題和隱患,及時向縣區政府下發了交辦整改函,市安監局跟蹤督查,確保了隱患整改到位。下發了《關于加快推進非煤礦山企業“五化”建設和地面生產生活設施升級改造工作的通知》,制定了全市19戶正常生產企業金屬非金屬礦山地面生產生活設施升級改造任務時間表,摸清了易燃夾芯彩鋼房底數,明確了時間任務。尾礦庫方面:持續開展“一庫一策”安全隱患綜合治理,至目前全市已依法閉庫、銷庫治理68座(移交公告61座、銷庫7座),尾礦庫數量從142座減少為74座。2月5日,我市在全國非煤礦山安全生產暨尾礦庫治理工作會議作了交流發言;3月份,我省部分兄弟單位和四川攀枝花市還專程學習考察了我市尾礦庫綜合治理工作。省安監局于4月20日在我市金徽礦業召開了全省礦山安全生產工作現場會,現場觀摩了我市尾礦庫安全隱患綜合治理情況,推廣了我市經驗做法。危險化學品(煙花爆竹)方面:抽調公安、安監、工商、消防等部門,對全市5戶煙花爆竹批發企業,36個零售店進行了專項檢查,查出問題隱患122條,現場整改103條,限期整改19條。2批次組織專家對全市20余座加油站,9個煙花爆竹倉庫開展了專項檢查,對查出問題隱患形成了專項報告。四季度執法檢查中對6縣1區24戶危險化學品企業、6戶煙花爆竹批發企業進行了檢查,查出問題隱患200余條。組織專家對轄區114戶?;髽I進行了風險評估診斷。其中,藍色風險等級77戶,黃色風險等級33戶,橙色風險等級1戶,紅色風險等級0戶。道路交通方面:嚴格落實高速公路、國省道、農村道路、城市道路“四位一體”管控措施,充分發揮4個省際、3個市際、21個縣際執法服務站點和臨時執勤點的定點檢查作用,深入開展農村道路交通安全綜合整治、打擊假牌套牌假證違法行為專項行動、國省道交通秩序集中整治、冬季道路交通安全“百日安全行動”等“四大”集中整治行動。行動開展以來,共查處道路交通違法53173起,其中超速7922起、涉牌涉證1014起、飲酒駕駛11起、醉酒駕駛6起、闖紅燈670起、逆向行駛1083起。消防方面:持續開展“零點夜查”行動,集中對341家消防安全重點單位、151家易燃易爆危險品場所、300棟高層建筑開展了拉網式排查,督促整改火災隱患1650處,查封和三停8家,罰款32.4萬元,行政拘留2人。民爆方面:共發現安全隱患34條,提出安全措施加強意見4條,下發整改通知書8份。建筑施工、鐵路、公路、重大項目建設方面:市安委辦連續兩次發文部署加強工程建設領域安全生產工作。市住建局結合“安全生產隱患大排查大整治”、“工程質量安全提升行動”等活動,共檢查在建項目36項,下發《安全質量隱患停工(局部停工)整改通知書》8份,《安全質量隱患整改通知書》18份,《安全質量隱患和問題清單》20份。對整改不力的9個項目在全市進行了通報批評,對6個項目的建造師、專職安全員共11人予以扣分處理,對不履行監理職責的3家監理企業總監理工程師限制1年內不得參與項目招投標,對1個項目的塔式起重機司機清退xx市場。同時,加強了旅游、消防、特種設備等其他行業和領域的安全生產監管工作。
(四)狠抓源頭管控,全力遏制重特大事故發生。以全面構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設為抓手,深入開展安全生產標準化建設,嚴把安全準入關口,有效強化了源頭安全管控。一是構建雙重預防機制。市安委辦、市安監局下發了構建雙重預防機制建設系列文件,廠壩鉛鋅礦尾礦庫雙重預防機制建設經驗在全省現場會上交流,康縣運輸公司的道路運輸管理雙重預防機制建設受到省安監局肯定。9月份召開了全市雙重預防機制建設推進會,5月、11月兩次召開全市危險化學品及煙花爆竹安全監管工作會議,實地學習甘肅金徽礦業有限公司、西和縣中寶礦業有限公司、中石油東江棧道灣加油站等8戶市級雙重預防機制建設試點企業成功經驗,較好地為全面推進雙重預防機制建設發揮了示范引領作用。二是強化標準創建。在重點行業領域企業全面推進企業安全生產標準化建設,開展多層次、多渠道的安全標準化培訓,建立企業達標建設基礎檔案,實行動態管理,提高企業安全科學化、規范化、標準化管理水平。扎實開展安全生產標準化創建活動,成縣祁連山水泥廠達到一級標準,32戶非煤礦山企業、37戶危險化學品經營單位和8個煙花爆竹批發倉庫達到三級標準。三是嚴把準入關口。從嚴落實建設項目“三同時”制度,嚴格按照國務院《安全生產行政許可條例》規定,嚴把審查、審批、準入關。督促企業按規定及時補報和完善安全生產許可證相關資料和整治措施,對已頒發許可證但由于管理下滑和發生較大以上安全生產事故的企業,一律暫扣許可證直至整改完成。目前,共嚴格按規定要求和程序辦理行政許可74項。
(五)維護生態屏障,全力保障安全度汛。一是及早安排,壓實責任。汛前,市安委辦及時下發系列通知,對汛期安全工作作出了部署要求。特別對尾礦庫安全度汛,站位于維護長江上游生態安全屏障的高度,堅持“治庫先治坡、管庫先管水”原則,推行“五位一體”(每庫落實一名包抓縣級領導、監管單位包抓責任人、鄉鎮包抓責任人、村社包抓責任人、相關部門聯絡員、企業主體責任)包抓責任制,制定了以縣政府分管領導、安全監管部門、屬地鄉鎮長為監管責任人和以企業主要負責人為主體責任人的責任人一覽表,對所有尾礦庫逐一靠實了責任。二是密集抽查、督導推動。專家會診查治隱患,汛前會同省安監局對所有尾礦庫開展了安全現狀及風險評估,對發現的問題現場進行了交辦,先期開展了治理防范工作。層級督查督導,5月底至7月初,市安委辦對成縣、徽縣、兩當縣、宕昌縣23座尾礦庫和4戶地下礦山企業進行了督查檢查。各縣區、各鄉鎮黨委、政府主要領導及分管和其他領導,持續對重點企業、重點部位進行了抽查督導。三是微信助力、及時預警。充分運用新媒體快速、便捷的特點,利用“平安xx”持續發布安全生產、地震避災、暴雨、雷電及泥石流災害防范指南等常用知識,宣傳災害的危害性、引導基層和群眾嚴密防范;并第一時間先后發布了“緊急通知”、“重要提示”、“特別提醒”等系列預警信息。通過全市層級建立的5000多個安監微信群,快速、高效地將信息推送到基層和群眾,較好地開展了預警工作。四是全員應戰、認真戒備。強化雙值守,一方面,嚴格落實了24小時值班值守制度,各級領導帶班值守,嚴密監視雨情汛情,全面進入了防汛臨戰狀態。另一方面,不間斷啟用了尾礦庫監測預警平臺值守,對納入系統的23座重點尾礦庫進行了在線監測和實時視頻監控。強化應急演練,開展了汛期危險化學品(煙花爆竹)、非煤礦山(尾礦庫)、校園安全等應急演練,有效提升了應急應對能力。一線高度戒備,各企業特別是尾礦庫企業,堅持定期巡查,及時排查險情,每遇暴雨,尾礦庫企業人員堅守一線,核查尾礦庫排洪、排水、排滲設施安全運行情況,及時清淤排險,確保了排水泄洪渠道暢通。及時啟動災后排查,7月9日至11日特大暴雨災后,市安監局從7月13日開始,用10天時間對全市現有尾礦庫,聘請專家進行安全風險核查;并由各縣區安監局牽頭負責,開展了轄區危險化學品、工貿企業隱患排查治理工作,有力保障了汛期安全,得到了林鐸書記、唐仁健省長等領導充分肯定。
(六)創新機制體制,不斷推動安全生產領域改革發展。市委、市政府結合xx市情,把改革創新作為促進安全生產的內生動力抓緊抓實,印發了《中共xx市委xx市人民政府關于推進安全生產領域改革發展的實施意見》。一是創新監管機制。市委、市政府將安監部門納入了行政執法部門序列,進一步完善了安全生產監管執法體制。立足xx地處嘉陵江上游的地理環境實際,將安全生產、保護生態站位于維護長江上游生態安全屏障的高度,擠出20名編制,組建成立了長江上游生態屏障安全和保護巡察工作辦公室,強化了對安全生產工作的巡察督導。市安委辦建立了政府購買安全生產技術服務制度、技術服務公開制度和第三方信用評定制度??悼h督促學校建立了學生和家長共上“兩周一課時”安全教育課制度。二是強化科技興安。籌集1200萬元建成了尾礦庫監測預警系統,對23座尾礦庫實現了在線監測。將已建成的xx市尾礦庫監測預警應急指揮系統遷移至xx市大數據云計算中心,實現了有效融合、數據共享,推進了“互聯網+安全生產”向縱深發展。市縣區建立了城區建筑工地視頻監控信息平臺和運輸企業監控平臺,全市“兩客一?!避囕v全部安裝衛星定位裝置。在道路、學校、人員密集場所、旅游景點等重點領域和重點部位安裝了在線監控系統。國網xx供電公司采用使用反違章專用app程序,創新了安全監督檢查方式;金潤玉石業有限公司大理石硐采與加工技術研究通過省科技成果鑒定,獲得xx市科學技術進步獎。三是完善管理模式。在推行鄉鎮安監站、鄉鎮道路交管站、鄉鎮包村干部“三位一體”工作機制的基礎上,對農村道路交通實行“混合編隊、統一指揮、分段包干、聯合監管”的管理工作機制,最大限度減少了事故的發生。進一步推行農村紅白喜事及傳統節日“打招呼”制度,采取群眾辦酒席時本人或社長向村委會報備,村委會及信息員利用大喇叭、手機短信、面對面叮囑等方式,向紅白喜事主辦方及來客逐一“打招呼”,設立“駕駛員桌”有效減少了酒后駕車行為。同時,廣泛設點查處勸導,有效治理了農用車輛群乘群載行為。四是深化放管服改革。市安監局聘請了常年法律顧問,制定印發了《xx市安監局重大行政執法決定法制審核辦法(試行)》《xx市安監局重大執法決定法制審核目錄清單》《xx市安監局全面推進“放管服”改革和“四辦”要求實施方案》,推進了“一窗辦一網辦簡化辦馬上辦”各項改革措施的落實。制定印發了《xx市安監局行政許可工作流程暫行辦法》,對依法申請辦理的權力事項規范化運行作出了明確的內部流程規定。
(七)加強宣傳教育,提升安全生產管理理念和工作水平。一是高度重視安全培訓。聯合市委組織部在市委黨校舉辦了全市落實黨政干部安全發展第一責任專題培訓班。三批次組織市縣區分管領導、安監局長參加了全省黨政領導干部安全發展第一責任專題培訓班;邀請國家級安全培訓師、教授范慧玲和省安監局局長郭鶴立主講,在武都區舉辦了全市企業主要負責人和縣區政府分管領導、市安委會成員單位主要領導參加的安全生產主體責任落實培訓班,370余人參加了專題培訓;組織安監干部199人參加了省安監局組織的專項安全培訓。對1827名“三項崗位”人員進行了培訓考試。二是扎實開展安全生產月系列活動。圍繞“生命至上安全發展”這一主題,開展了習近平總書記關于安全生產工作的論述、《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》及省市《實施意見》《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》《甘肅省安全生產條例》《甘肅省生產安全事故隱患排查治理辦法》宣傳,開展了事故警示教育、安全生產法宣傳周、科技宣傳周等形式多樣的活動,設置了咨詢臺,接受群眾咨詢,答疑解惑,開展了掃碼關注“甘肅安監”、“平安xx”微信公眾號領獎活動,并發放各類小禮品、海報、知識手冊、傳單等宣傳品十萬余份。省安全生產萬里行動活動10多名記者,組團對我市進行了集中采訪報道。市總工會組織企業開展了“電、鉗、焊、中控”等技能操作大賽。團市委組織開展了“青年示范崗”活動。三是加強新媒體推動安全生產宣傳教育工作。在鄉村組織、企業班組分層分級、分門別類建立微信群,充分發揮“兩微一端”作用,定期發布宣傳信息,形成了安全宣傳教育信息化、大眾化、常態化機制,“平安xx”安監公眾號影響力穩居全國安監系統市、縣、鄉排行榜前100名內。四是積極參加全國應急和安全生產知識競賽。市安委辦成立了專門領導小組,召開安委會成員單位聯絡員會議,專題部署知識競賽工作;各縣區各部門結合“安全生產月”系列活動,積極開展安全生產知識“進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所”,組織干部職工、企業員工、學校師生積極參與知識競賽。xx發布、xx日報、xx青年、xx之聲等媒體助力知識競賽,專題發布消息,呼吁全市人民積極參加?;顒又校袇⑴c競賽281萬人次,位列全國市州排行榜第四名、甘肅省第三名,禮縣位列全國縣級第五名、全省第二名、全市第一名,成縣位列縣級全國第八名、全省第三名、全市第二名,西和位列全市第三名。通過競賽答題活動,不僅宣傳了知識,還較好地增強了凝聚力、向心力,進一步堅定了抓好安全生產工作的信心和決心。
(八)牢記職責使命,全力助推精準扶貧。按照市委市政府的統一安排部署和幫扶村所在地黨委、政府的要求,堅持精準扶貧,精準發力,科學合理制定幫扶規劃,樹立“四個意識”,加強組織領導,靠實工作責任,精心安排部署,分步驟解決聯系村存在的實際困難和問題,全力助推精準扶貧工作。一是加強組織領導。成立了以局黨組書記、局長為組長的脫貧攻堅領導小組,確定了一名分管領導作為直接責任人,抓好本單位幫扶工作的組織實施、督促檢查、考核評價和工作保障。全力支持駐村干部開展駐村幫扶,嚴格按照政策落實駐村補助、體檢、醫療和年休假等待遇,提供吃、住、工作在村的必要條件,確保駐村干部全身心地長期駐村開展工作。同時,根據架箭村、排能村黨員活動室無廁所、未接通自來水的實際及今年7月連續降雨造成幫扶村道路塌方的情況,局黨組為兩村黨員活動室修建了廁所,接通了自來水,為兩村修建道路補助了3萬元。二是謀劃產業發展。局黨組多次與鎮黨委書記,鎮長及村干部及部分群眾座談交流,探討發展與當地村情相適應的產業幫扶計劃,鼓勵群眾外出務工增加收入。根據實際情況,通過積極與禮縣銜接溝通,為架箭、排能兩個村爭取到了中蜂養殖項目(其中架箭村中蜂100箱、空箱100個;排能村中蜂50箱、空箱50個),并已派人參加了中蜂養殖技術培訓,同時,經多方溝通協調,在禮縣的統一安排部署下,為架箭、排能兩個村爭取到核桃苗等經濟作物,并已進行了栽種,其中架箭村栽種了花椒、核桃經濟林和大油松生態林1100多畝,排能村發展地埂經濟栽種核桃樹苗260多畝。三是深入開展幫扶。扎實填報“一戶一策”精準脫貧計劃,實施動態管理,及時更新、完善相關信息,確?;拘畔⒕珳剩撠氂媱澗珳?,幫扶措施精準;因地制宜共商發展產業扶貧計劃,帶領相關合作社負責人,到禮縣電商和合作社發展比較早的“丑小鴨”和“王小正”合作社,實地進行學習,開拓產業發展思路。積極探索油牡丹產業發展,架箭村已流轉土地1300多畝,農商銀行貸款29萬元(產業貸項目),與山東菏澤牡丹區木易花卉有限公司、禮縣綠盟訂購牡丹苗90萬株,正在栽種。四是開展農村c、d級危房改造動員工作和異地搬遷項目實施。架箭村完成d級危房改造59戶、c級改造8戶,排能村完成d級危房改造44戶、c級危房改造14戶。五是強化黨建引領,助力脫貧攻堅。駐村第一書記,積極履職盡責,宣傳精準扶貧相關精神、動員人民群眾廣泛參與。建強基層黨組織,發揮基層黨組織在脫貧攻堅中工作中的基石作用和推動作用。排能村在原黨支部書記辭職后,按照鎮黨委的要求及時舉行了新書記選舉工作,進一步加強了村黨支部建設。同時,按照駐村所在地黨委、政府的要求,協助村兩委開展了兩費收繳等其他相關工作。
(九)堅持黨的領導,推動從嚴治安向縱深發展。市安監局黨組深入落實全面從嚴治黨要求,始終牢記全心全意為人民服務的宗旨,堅持立黨為公、執政為民。突出抓好制度建設和作風建設,不斷提高我局黨風廉政建設的科學化、規范化和法制化水平。一是強化政治建設。局黨組始終以黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“四個意識”,作為最重要的政治紀律和政治規矩、作為政治生活中最重要的內容,在任何時候任何情況下都忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心。堅持以上率下,帶頭嚴格遵守黨的各項紀律,以實際行動確保黨中央政令暢通、令行禁止。緊緊抓住黨組班子這一領導核心,研究制定了《2020年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》《中共xx市安全生產監督管理局黨組全面從嚴治黨實施意見》等系列文件,形成了局黨組統一領導、“一把手”局長負總責、班子成員分工負責、一級抓一級、層層抓落實的領導體制。堅持“以案為警”,以市安監局近年來發生的腐敗案件現身說法,時刻提醒教育干部職工,督導大家時刻反省,警鐘長鳴,較好地筑牢了拒腐防變思想防線。認真做好省委第五巡視反饋意見的整改。按照《中共xx市委辦公室印發〈中共xx市委關于省委第五巡視組反饋意見整改落實方案〉的通知》(隴辦發〔2020〕3號)要求,結合我局實際,對標制定了實施方案,建立了整改臺賬,緊貼全市安全生產監管工作實際,高起點、高標準、高質量推進整改工作。二是強化思想建設。始終把黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想的貫徹落實作為首要任務,組織全體干部進行深入學習,黨組各成員圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想的理論特質,分別開展了理論輔導,較好地凝聚了共識,強化了理論武裝。將每周二固定為集中學習日,因特殊原因不能開展活動的,周五補課。開展了以“不忘初心、牢記使命、爭當優秀黨員、共創平安xx”為主題的“主題黨日”活動,增強了黨員的凝聚力和戰斗力。嚴格落實意識形態工作各項制度,時刻教育引領廣大干部職工在大是大非問題上旗幟鮮明、立場堅定。建立了重大政策及項目的輿情風險評估機制,堅持重大信息隨時報告,做到了早發現、早報告、早處置、早化解,防止事態擴大。三是強化基層組織建設。開展了黨支部標準化建設工作,劃分了2個黨小組。補充調整了黨支部、工會、婦委會成員。明確了黨費繳納的數額,并把“按期繳納黨費”作為對黨忠誠的基本要求,確保了本單位黨費工作做到收繳及時、足額。強化干部及黨員的日常監督管理,通過層級傳導壓力,一級對一級負責,不斷加強監督管理,開展經常性督促指導。適時了解掌握干部職工思想動態、工作情況,有針對性開展提醒約談活動,黨組書記與班子成員、分管領導與分管科室負責人及工作人員全部進行了廉政談話;黨組書記、局長李永宏,對4名科級領導干部進行了任前談話;對個別科室人員辦文辦事失誤、工作作風不實等問題進行了提醒約談。四是強化紀律作風建設。持續深入貫徹落實中央八項規定實施細則和省委、市委《實施辦法》,緊緊扭住“四風”不放。將“轉變作風改善發展環境建設年”活動、整治干部不擔當不作為問題活動、“兩學一做”學習教育常態化、“不忘初心牢記使命”主題教育活動等結合起來,統籌謀劃,制定了《市安監局轉變作風等專題活動推進計劃表》,加強了組織領導,成立由分管副局長牽頭的專題學習領導小組辦公室,提高了思想認識,理清了思路,明確了任務。認真開展自查自糾,全局查擺出部分同志自律意識不強、深入基層較少、掌握實情不夠、作風不嚴不實等方面問題20余條,逐條制定并向作風辦上報了整改方案,落實整改責任領導和責任人,全面進行了整改。持續深入貫徹落實中央八項規定精神,規范“三公”經費支出,簡化公務接待,不搞迎來送往,嚴格接待標準。沒有發生黨員干部職工婚喪喜慶事宜大操大辦、違規發放津貼福利、公款國內旅游、享樂奢靡等方面問題。同時,及時組織干部學習了中央、省、市有關文件精神,全面貫徹落實了十九屆中央紀委二次全會、省紀委十三屆二次全會及市紀委四屆三次會議精神,適時傳達了各類違紀情況通報,不斷強化了警示教育。五是強化制度建設。局黨組緊盯重點崗位和關鍵環節,堅持以制度管權、按制度辦事、靠制度管人,在《xx市安全生產監督管理局工作職責及管理制度匯編》的基礎上,印發了《xx市安監局黨風廉政建設工作約談制度》《信訪和“12350”舉報電話辦理工作制度》《財務財產管理制度》《許可證檔案管理制度》《首問負責制度、限時辦結制度、一次性告知制度、ab崗工作制度等四項制度》,做到了把權力關進了制度的籠子,把紀律和規矩挺在了前面。同時,嚴格執行“三重一大”集體決策及“一把手”五個不直接分管、末位表態工作制度,凡重大問題決策、重要干部任免、大額資金使用等重大事項一律經黨組集體研究決定。
安全生產監督管理局安全生產工作總結報告篇十
區安監局在區委、區政府的正確領導下,在各鎮區、各有關部門的大力支持下,以三個代表重要思想為指導,深入學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會精神以及區委十屆七次全會精神,全面貫徹落實科學發展觀,認真執行國務院、省、市關于安全生產工作的一系列重要部署,緊密結合通州實際,認真落實安全生產年各項措施,全面開展安全生產三項行動和三項建設,加強組織領導,強化責任落實,廣泛宣傳教育,狠抓監督檢查,深化專項治理,有效減少了各類事故的發生,保持了安全生產形勢的持續穩定,連續5年實現雙下降良好態勢?,F將開展安全生產監管工作情況匯報如下:
1、各級各部門安全責任意識增強。工作中通過會議推動、健全責任體系、嚴格督辦等方式,全區各級各部門以安全促發展的理念進一步增強,有效促進了領導干部落實一崗雙責,安全工作做到了主要領導親自抓,分管領導具體抓,堅持齊抓共管,協調配合,推動各級各部門把安全生產作為經濟社會又好又快發展的基礎和保障。
2、企業基礎管理水平得到有效提升。我局認真分析近年企業發生事故的原因,創新監管手段,通過開展安全生產三項行動;層層推進安全生產隱患排查治理;推進企業分類監管、安全管理標準化工作;建立理事組管理模式等活動,指導、幫助企業從安全制度、操作規程、內部教育、責任制落實、現場管理等方面進一步規范,夯實安全工作基礎,企業安全管理水平明顯提升,全區工商貿企業事故呈下降趨勢。
3、重點領域的安全狀況有效改善。今年以來,我局根據全區安全生產工作的實際,認真履行安全監管工作職責,把危險化學品生產經營、船舶鋼結構作為監管重點,深入推進專項治理,充分發揮安委辦職能作用,先后組織召開6次工作會議,及時協調整治工作中遇到的問題,專項治理工作有序開展。8月份召開專項整治推進會,11個專項整治牽頭部門交流了上半年開展專項整治工作情況,總結了專項整治工作取得的成績,指出存在的突出問題和薄弱環節,有力促進了隱患排查治理工作,專項整治工作取得明顯成效。
4、全民安全意識得到增強。通過面向基層、面向主要群體,利用新聞媒體,通過開展各類活動,廣泛宣傳安全法律法規和安全常識,尤其是通過安全生產月組織了形式多樣的宣傳教育活動,通過999民生熱線廣播,與群眾交流安全生產工作情況。各新聞媒體積極配合安全生產年、三項行動等安全生產中心工作,開辟安全新聞、安全知識、法律法規、事故案例等專題欄目,普及安全知識,宣傳安全法律法規,全民安全意識得到增強。
二、主要工作:
1、加大監督檢查力度。今年來,我局結合安全生產治理行動切實加大安全檢查力度。一是加強重點時段安全檢查。如對客運車輛的突擊檢查、在建重點工程的檢查、國慶前安全大檢查等活動,認真制定檢查和督查方案,抓好組織發動,推動各鎮、各部門安全生產檢查的深入開展。二是加大檢查企業的頻率。今年以來,我局將監管重心前移和下移,把大部分的安全監管力量下沉到基層和企業,認真開展安全檢查。三是做好專家指導服務。為提高檢查成效,我們充分發揮各行業專家組的作用,定期組織上門為企業提供安全技術咨詢服務,促進企業的安全生產工作。
2、切實做好專項整治。今年,我局根據全區產業結構的特點,在道路4、大力開展宣教培訓工程。一是面向社會抓宣教。利用廣播、電視、網絡、報紙等新聞媒體,廣泛宣傳安全生產法律法規知識,積極營造安全生產隱患排查治理活動氛圍。特別是在安全生產月活動期間,舉辦了咨詢日、《消防法》宣傳演出、特種設備、農機安全等四次規模較大的安全宣傳教育活動,我局積極組織4個節目參加南通市濠濱夏夜文藝演出。今年來在通州大眾報編印安全專刊五期,刊發安全生產簡報10期,通過通州大眾網絡媒體宣傳安全工作動態信息,用安全法律法規和事故案例圖片展板到企業、進社區進行巡展,大力普及安全文化,提升市民安全意識。二是突出主要群體抓培訓。聯合質監局、消防大隊等部門組織開展各類培訓班,對企業主要負責人和安管人員、特種作業人員以及各鎮區安監人員開展業務培訓,1-9月共培訓企業主要負責人和安管人員1400多名,培訓特種作業人員6500多名,培訓*經營人員500多名。圍繞五年培訓15萬職工的目標,按照全員覆蓋、分類實施、層級推進的原則,注重方式方法,認真組織實施,到目前為止已培訓17、2萬人,提前一年超額完成職工電視培訓任務。三是結合中心工作抓宣傳。在開展的迎國慶講文明樹新風活動中,組織開展了送安全進企業活動,對隱患排查治理工作進行再發動再宣傳。同時組織各鎮安監所利用宣傳單、流動廣播宣傳車等形式,宣傳安全生產法律法規和營造隱患排查治理活動聲勢,通過多形式、多渠道的廣泛宣傳,隱患排查治理工作深入基層、深入企業,知曉率、覆蓋率不斷提高。
3、積極拓展安全管理新模式。在往年開展企業分類評估的基礎上,今年初下發了《關于扎實開展工業企業安全生產評估及分類監管工作的通知》,建立了安全生產誠信企業和重點監管企業數據庫,積極實施分類監管,提高了安全監管的針對性和實效性。同時,組織開展了安全技術服務活動,切實幫助企業提高安全管理水平。在船舶鋼結構、?;飞a、非煤礦山、鋼絲繩等重點行業建立了安全管理網絡理事組管理模式,成立了12個理事組,通過企業自治和民間管理等辦法促進企業安全生產主體責任的落實,提高企業的安全生產管理水平。
4、提升應急管理和應急救援能力。認真貫徹和落實上級有關應急管理方面的工作部署,通過多種方式,全面推動應急管理工作的深入開展,一是進一步完善安全生產事故。
應急預案。
結合通州實際,從區政府到各部門、各鎮區都制定了較完善的安全生產事故應急救援預案區政府在往年出臺的《通州市突發公共事件總體應急預案》、《通州市安全生產事故災難應急預案》等19個全區性安全生產方面的應急預案基礎上,今年印發了《通州市突發自然災害救助應急預案》,全區各部門共制定應急預案46個,20個鎮區相應制定了專項應急預案、現場處置應急預案二是引導和督促企業制定和完善安全生產事故應急預案在鎮區的指導和督促下,大多數企業根據實際情況制定了應急預案特別是生產型企業分級評估工作的開展,更有力地推動了應急管理工作,尤其是全區危化品企業、重大危險源單位預案全部制定到位三是增強和發揮應急救援隊伍的作用通過各方協調聯動,通西消防站已經投入運行一年、通海消防站建設進展順利,在出現險情時,各種應急救援力量發揮了重要作用最近,我局已經向區政府請示建立安全生產應急管理中心,年內可以建設到位四是加強安全生產應急救援預案的演練6月25日,我局牽頭建設局、質監局、消防大隊等單位,在通州中信液化氣公司組織了一場液化氣消防應急救援演練;6月29日,區政府在位于二甲鎮的南通中油泰富石油銷售公司舉行了危險化學品消防救援演練,區政府分管領導擔任演練活動總指揮,親自參與演練方案的研訂,現場指揮演練活動各鎮區、各部門分管安全工作的領導以及重點消防單位的同志觀摩相關演練活動通過演練和輿論媒體的宣傳教育,增強了廣大干部群眾的應急處置的意識,提高了防災減災能力,更進一步完善了應急救援預案,鍛煉了救援隊伍,提高了應急保障能力。
5、狠抓機關作風建設。一是加強黨風廉政建設。緊緊圍繞愛崗敬業、勤政高效、廉政自律、優質服務的目標,通過開展項目建設、民生建設、效能建設、排查廉政風險防控點、廉政文化進家庭主題教育等活動,全局干部清政廉政意識明顯增強,服務企業、服務群眾的主動性得到有效改觀;二是強化全員學習。按照學習日制度,堅持集體學習和自學相結合,經常組織中層干部帶領學習業務知識,全面提升局機關干部職工的理論素質和業務水平;三是積極聽取基層意見。邀請*代表、政協委員、行風監督員代表召開座談會,向他們匯報我局在作風建設工作中取得的成績,認真聽取他們的意見,深入基層開展行風評議,面對面聽取服務隊對象的質詢,我局危化科作為36家區級機關重點中層科室接受了*、政協和企業家代表評議,排名位次在中上游。四是抓好政務公開。在通州大眾報上向社會鄭重作出安監干部廉潔自律十不承諾,嚴格落實《行政許可法》,堅持依法行政,對116個行政處罰自由裁量權項目實行了固化標準,減少了人為因素的干擾,嚴格公開辦事、公開政策依據和公開辦事程序。今年初制定了全年安全監察計劃,對重點項目、重點領域、重點企業履行安全生產監督管理,讓機關干部在一線履行職責,在一線樹立形象,在一線接受群眾監督。
今年以來,我在安全生產監管工作方面取得了一定的成績,安全生產形勢總體保持平穩,但仍然存在諸多薄弱環節。主要表現在:一是事故總量仍然較大,一些行業和領域安全生產問題仍然突出,部分領域事故仍然多發;二是少數企業安全生產基礎不扎實,生產方式比較落后,安全保障措施不足,安全管理水平偏低;三是部分單位麻痹松懈思想仍不同程度存在,違章、違規現象仍有發生。針對以上問題,我局將努力在今后的工作中認真加以解決。
2、進一步推動落實企業主體責任。按照標本兼治,重在治本原則,根據企業實際,從四個方面著手,夯實企業基礎。一是督促企業針對實際制定安全。
規章制度。
完善崗位安全操作規程明確全員安全責任形成各盡其能、各負其責的管理格局和責任機制;二是督促企業改善企業安全設備為從業人員提供標準的勞動防護用品;三是督促建立隱患自查自糾機制實現隱患排查治理工作經?;?、制度化;四是督促企業認真執行三級安全教育制度不斷提高從業人員安全意識和業務素質。
3、進一步強化重點領域專項整治。在危險化學品、船舶鋼結構、道路交通等領域開展專項整治,進一步加大組織協調力度,強化部門之間的協調配合,協同作戰,形成合力,從源頭上控制不安全因素產生,認真總結近年發生事故的教訓,指導企業完善內部管理職責,完善企業用工機制,加強現場作業管理,防范和減少事故的發生。
4、進一步強化基層安監所建設。完善鎮級安監所工作目標考核細則,通過多種途徑和辦法,不斷提高鎮安監所人員的業務能力,充分發揮鎮安監所安全監管作用,對具備條件的鎮安監所試行授權執法的同時,分片組建執法中隊,切實體現安全監管工作重心下移,關口前移,從而使鎮級政府安全監管責任真正落到實處。
5、進一步健全隱患排查長效管理機制。繼續開展安全生產隱患排查治理活動,對排查出的各類隱患,建立網絡隱患管理數據庫,隨時調閱隱患整改進展情況,對排查出的三級以上重大事故隱患,按照五定的要求,進行掛牌跟蹤督辦。對整治難度大、危險程度高、涉及多個部門的隱患,加大協調力度,合力推進整改,確保每一個查出的事故隱患得到有效整改。
6、進一步強化安全生產培訓教育。繼續將面向基層、面向群眾,全方位、多角度廣泛開展安全生產宣傳教育活動,促進安全文化普及。深入開展企業安全生產專業知識培訓,積極組織企業業主、工程分包負責人、安全管理人員參加年度安全培訓。在總結職工電視培訓工作經驗的基礎上,探索網絡教育新模式(在區安監局網站增設視頻教育內容),加強重點崗位安全教育,全面提高從業人員的安全生產意識和防范能力,提高從業人員發現問題、解決問題的能力。
7、進一步強化行政執法力度。由過去的事后處罰前移到事前執法,對隱患整改不力的企業,按照國家安監總局16號令進行行政處罰,對違法行為和發生生產安全事故的單位,按照四不放過的原則開展事故調查處理工作,嚴格落實責任追究制度,以處罰來警示和促進安全生產三項行動的開展。探索安監執法中隊模式,劃分片區由鎮安監所執法人員異地檢查執法,增加鎮安監所相互交流學習機會,克服熟人執法檢查礙于面子的弊端,努力提升鎮安監人員的執法水平和社會影響。
8、進一步加強應急管理和應急救援的演練。進一步督促各鎮區、各相關行業認真制定和完善安全生產事故應急預案,建立橫向到邊、縱向到底的安全生產事故應急預案體系;加強對企事業單位安全生產事故應急預案的監督管理,突出加強重大危險源等重點單位的安全監管,幫助和指導企業修訂和完善應急預案,督促企業配齊、配足救援設備和救援器材,指導并參與企業開展應急救援演練,努力提高企業安全生產事故的應急自救能力。積極組織重點領域開展應急救援演練,配置必需的救援設備和救援器材,不斷提高應急反應和救援能力。
我局積極貫徹落實關于加強安全生產工作的指示精神,認真落實《國務院提出堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》精神,在縣委、縣政府的正確領導以及省安監局的支持和指導下,緊緊圍繞省下達的安全生產工作目標和全縣中心工作,繼續深入扎實開展“安全生產年”活動和“安全生產大檢查”,認真解決安全生產監管方面存在的突出問題和薄弱環節,創造性地開展安全生產工作,促進安全生產形勢持續穩定發展。
一、以科學發展觀統籌和推動我縣安全生產工作。
今年以來,為促使安全生產形勢好轉,我縣扎實做好以下幾方面的工作。
(一)較好地落實省政府確定的安全生產各項防控指標。
1-10月份,全縣共發生各類安全生產事故820起,死亡109人,受傷681人,直接經濟損失1921萬元(其中,生產經營性安全事故57起,死亡38人,受傷14人,直接經濟損失1752、8萬元;非生產經營性安全事故763起,死亡71人,受傷667人,直接經濟損失168、2萬元)。與去年同期相比,事故起數增加304起,上升58、9%;死亡人數增加29人,上升36、3%;受傷人數增加87人,上升14、6%;直接經濟損失增加396、4萬元,上升26%。到目前為止,全縣控制指標特別是工礦商貿、農機等安全生產各項指標均有效控制在序時進度范圍內。
(二)落實安全生產責任制,實施安全生產目標考核制度。
縣長與各位副縣長簽訂安全生產責任書,各分管副縣長與4個區政府、2個管委會、26個職能部門及1個縣屬大型企業共33家單位簽訂了安全生產工作目標責任書。各區、各鎮(街)、各主管部門與重點企業、重點單位也層層簽訂目標責任書。將安全生產列入政府。
工作計劃。
設立安全生產專項資金列入縣財政年度預算??h長擔任縣安委會主任副縣長均擔任副主任各區區長、各職能部門一把手均為本單位安全生產第一責任人。堅持安全生產例會制度今年已召開四次安全生產專題會議傳達貫徹國家、省安全生產工作會議精神部署和檢查安全生產工作。
(三)扎實開展安全生產大檢查及重點行業專項整治。
為深入貫徹習總書記關于安全生產工作的重要批示和國務院安全生產電視電話會議及省安全生產專題會議精神,縣委、縣政府對安全生產大檢查活動高度重視,于全國安全生產電視電話會議的第二天成立以倪強縣長為組長的安全生產大檢查工作領導小組,制定。
工作方案。
在全縣范圍立即開展安全生產大檢查活動。僅6月份倪強縣長就先后3次主持召開專題會議研究部署安全生產大檢查工作要求全縣各單位按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求大力度、深層次、全領域對安全生產事故隱患進行拉網式排查整治。各區、各部門和企業亦成立了安全生產大檢查工作領導小組按照縣里的統一部署和要求積極行動舉全縣之力深入扎實開展安全生產大檢查活動著力排查治理安全生產事故隱患;同時對瓊州海峽海上交通、道路交通、東環鐵路xxxx東站、重大危險源和高風險點及天然氣長輸管道、危險化學品、*、建筑工地、非煤礦山、消防安全、禁止燃放孔明燈、內河水上交通安全、漁業船舶、特種設備企業、人員聚集場所、燃氣行業、旅游、農業機械、防雷等重點領域進行專項檢查和整治。
通過多層次交叉連續對安全隱患重拳出擊,鐵腕整治,全縣的安全生產事故隱患得到了有效治理。今年來,全縣各區、各部門共組織檢查組11613個,參加檢查人員達73924人次,檢查企事業單位和場所508905家次,責令改正、限期整改、停止違法行為52137起,責令停產、停業、停止建設796家,關閉非法違法企業62家,處罰罰款500萬元。我縣xxxx年收到省安委辦督查整改事項95項,6項國務院安委會安全生產綜合督查安全隱患、4項國家安監總局安全生產專項督查安全隱患、15項*安全隱患、16項建筑施工領域“打非治違”專項督查安全隱患、26項餐飲場所燃氣安全專項督查安全隱患均已整改完成;10項水上交通安全督查隱患已整改完成9項,剩余1項內容是紅樹林保護區無證游船安全隱患正在整治當中;18項消防安全隱患有6項內容已整改完成,剩余12項內容正在整改中:忠介路商業街商鋪、博愛北商業街商鋪、水產碼頭商業街商鋪“三合一”老城區6項安全隱患已落實整改資金141萬元,其中45萬元已到位,爭取12月底完成整改;龍塘鎮服裝加工企業6項安全隱患將在12月底完成整改。
(四)依法打擊非法違法生產經營建設行為。
今年來,我縣各區、各部門在縣政府統一部署下,對全縣開展打非治違工作情況進行督查,打非治違工作取得了很好的效果,據不完全統計,全縣組織各類檢查組6062個,出動執法人員13724人次,檢查企業6832家次,糾正違章行為12674起,限期整改503起,責令停產、停業、停止建設等違法行為6家,警告12家臨時查封4家,取締1家,打擊*非法經營點25個,罰款金額共計44萬元。
(五)加強危險化學品、*和非煤礦山安全監管。
一是嚴把許可準入關口,今年以來,共受理申請41家,審批32家,不符合條件退件3件,待審6件,發放易制毒企業備案證明7份;二是加大監督檢查力度,推動危化品和非煤礦山企業落實安全生產主體責任,平均每周安排2天時間下企業檢查,重點打擊非法建設、生產和經營行為,全年共檢查危險化學品和非煤礦山企業356家(次),發現隱患312處,已責令企業整改完畢;加強*的安全監管。第一對本縣縣外供貨生產企業實施備案管理。第二聯合公安、行政執法、質監、*和工商等相關部門和街道、社區重點打擊非法儲存、銷售和燃放*的行為,堅決取締非法*銷售網點,今年共出動檢查和巡查人員1612人(次),取締非法銷售點356個,沒收一批非法銷售的*,制止危險燃放行為563次。第三為加強20xx年元旦春節*安全監管工作,我局提前謀劃,下達相關通知進行規范,對每一環節提出來要求,實施掛牌零售經營。三是抓好非煤礦山企業安全生產標準化達標工作,今年年底前全部完成三級達標評審工作;四是開展涉氨制冷企業液氨使用專項治理。第一組織兩期涉氨制冷企業的安全管理人員及冷庫操作車間全體工人安全知識培訓班,聘請專家教授講授冷庫安全規范、危險化學品使用管理、消防安全管理及特種設備安全管理,提高從業人員的安全意識;第二組織專家對24家企業逐一進行診斷,提出針對性的整改措施,并督促落實限期整改,對不能按時整改或不積極采取措施落實整改的企業,要予以停產停業整頓,整改通過驗收后方可恢復生產,使涉氨企業安全生產工作狀況得到明顯改善。
(六)推進作業場所職業健康的調查及作業場所職業危害監管工作。
為加快我縣職業健康工作的推進,保護企業從業人員的身體健康,促進社會的和諧與穩定,切實加強企業職業衛生監管工作。一是完成指導企業做好職業危害申報工作,目前已有1023家企業在網上進行申報備案。下發指導企業宣傳資料4000份;二是推進企業職業危害因素檢測與“三同時”工作;共聯合區安監局對128家企業進行檢查,調查企業“三同時”工作執行情況。特別是對一些重點企業、大型企業進行檢查,完善企業職業健康管理工作。三是大力推進企業職業健康基礎建設工作,組織開展了三期企業職業健康管理培訓班,促使企業提高意識,完善制度,列入安全生產常態管理。
(七)全面推進安全生產標準化建設。
為落實《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》(安委〔20xx〕4號)和省安委會有關安全生產標準建設的要求,我縣在基本完成非煤礦山、危險化學品、*企業安全生產標準化建設的基礎上,全面開展工貿企業安全生產標準建設工作。截止目前已申報97家(其中交通運輸企業65家已通過初審),已通過評審達標工業企業22家。
(八)加強安全主任和安全督導員的登記備案。
今年我縣認真貫徹落實《海南省安全主任和安全督導員管理辦法》,大力推動企業執行安全主任和安全督導員聘任工作,及時組織已聘任的安全主任和安全督導員進行業務培訓,對已培訓合格的安全主任和安全督導員發放資格證書并登記備案。截止目前已經登記備案的安全主任和安全督導員有799人(其中安全主任121人)。保稅區轄區企業、縣屬國有企業落實,基本上是按《海南省安全主任和安全督導員管理辦法》的要求足額配齊。
(九)做好安全生產事故舉報及事故調查處理,嚴肅追究法律責任。
我縣安監系統認真貫徹執行《生產安全事故報告和調查處理條例》,嚴格按照“四不放過”原則,嚴肅查處生產安全事故。1至10月,全縣工礦商貿企業發生安全生產事故10起,死亡10人,均按時上報統計資料,并立案調查,嚴肅查處。*、工礦商貿安全生產事故罰沒款項90、3萬元,實際收繳罰款27、3萬元,對生產經營單位主要負責人安全生產行政處罰3人。
(十)完善安全生產應急救援體系。
在建立健全安全生產應急管理機構和應急救援隊伍的同時,認真制定和完善應急預案并大力推進預案演練,今年來,培訓安全生產應急管理人員1941人次,先后修定了應急預案共130個,組織或指導參與區級政府、行業主管部門和企業進行氯氣泄露等相關應急演練167次,參演總人數30500人次,總投入演練資金98萬元,有效檢驗了應急預案的實用性和合理性。
(十一)做好重大危險源企業和高風險點的監管工作。
一是完善監管平臺。在初步完成重大危險源企業和高風險部位信息監管系統建設的基礎上,落實了40萬元的平臺建設維護資金,制定了第二期高風險企業數據采集方案,擬于12月底完成數據采集和錄入,擴充平臺企業信息,逐步完善平臺的功能,力爭把監管對象增加到250家。二是落實監管責任,加強監督檢查。各監管部門根據各自的職責,加強對重大危險源的安全監管,督促指導重大危險源企業落實安全管理責任制和措施;各危險源企業根據實際情況,把危險源列為管理的重點,加強日常檢查,并投入資金增加設施整改隱患,采取雙重的安全防護措施,還完善預案并定期進行特情處置演練。由于政府重視,監管部門認真履行監管職責,企業重點監控,履行企業安全生產主體責任到位,到目前為止,所監控的12家重大危險源企業沒有發生任何傷亡事故和財產損失。
(十二)開展安全生產宣傳教育和培訓。
一方面,通過制定全縣全員安全生產。
培訓方案。
指導組織各區、各部門加強培訓。另一方面積極利用安全生產月大張旗鼓地宣傳安全生產積極利用報刊、電視等媒體及公交、出租等交通工具上的led顯示屏播放安全生產公益廣告在交通電子頻幕上滾動播放安全標語用手機短信息宣傳安全生產公益活動。在安全生產咨詢日期間共組織了44個單位設置26個安全生產咨詢宣傳點在街頭巷尾、鎮街、村、碼頭、車站、廠區等開展“安全生產宣傳咨詢日”活動;現場發放安全生產宣傳資料108個品種7萬多份接待咨詢人員6000多人次。第三是大力加強安全生產培訓。組織安委會成員單位分管領導、各職能部門聯絡員、各企業負責人、安全生產管理人員、農民工進行安全生產培訓培訓人數達5500多人。
二、存在不足。
今年來,我局各項工作雖然取得了長足的進步,但仍然存在一些不足之處:
(一)各類安全事故仍呈多發勢頭。雖然全縣各類安全生產事故死亡人數明顯減少,但是道路交通、消防火災、建筑施工等部分行業領域安全生產事故多發的情況仍然存在。同時,非安全生產領域安全事故多發,造成惡劣社會影響。
(二)企業的安全管理意識淡薄。安全設施不完善,安全投入不足。隱患排查治理責任不落實,工作不到位,從業人員個體差異大、流動性強、培訓不到位,整體安全素質不高,影響了本質安全的提高。
(三)安全生產監管體制機制還有待完善。監察執法體系尚未完全建立,安全生產執法監察隊伍有待加強。多部門聯合執法機制有待建立和完善。
三、明年工作打算。
牢固樹立安全發展理念,努力提升安全生產綜合監管質量。
(一)深入貫徹習總書記關于全面加強安全生產工作的指示精神,大力推動安全生產大檢查和專項整治工作,構建隱患排查治理長效機制。繼續深入開展安全生產大檢查,突出瓊州海峽海上交通安全專項整治和道路交通安全專項整治,建立健全隱患排查治理定期匯總匯報工作機制,建立重大隱患和重大危險源安全管理數據庫。
(二)緊抓安全生產責任制落實,進一步完善二個層面安全生產職責體系。實施安全生產激勵約束機制,建立嚴格的安全生產行政問責制,企業負責人問責制等。
(三)加快重大危險源及高風險點督導監控及事故災難應急救援指揮系統建設,健全應急管理機制。
(四)加強安全生產法規建設,推進依法治安。
(五)加強行政執法力度,健全和完善聯合執法機制。深入開展打非治違專項行動,堅決查處安全生產違規違法行為,提高執法效率。
(六)深化企業安全生產標準化建設。全面推進我縣各行業標準化建設,培育本質安全型企業,從而創建本質安全型城縣。
(七)突出安全生產應急預案管理工作。為規范生產安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,達到本質安全的目標,全面推進我縣各行業安全生產應急預案的編制、評審、備案和實施。
(八)加強安全監管機構、執法隊伍、基礎設施和制度建設,危險化學品、*和非煤礦山安全監管確保安全生產監管工作的有效開展。
(九)加強危險化學品、*和非煤礦山隱患排查治理,逐步規范三大行業安全監管。深化審批制度改革,更好為安全生產和經濟發展服務。
(十)加強職業健康工作。推動企業職業健康基礎建設,落實法律法規要求,加強企業職業健康現狀評價和檢測,加強檢查執法,強化職業健康監管。
(十一)加大事故查處和責任追究力度。嚴格按照“四不放過”原則,查明事故性質和責任,堅決對事故責任單位和責任人進行責任追究。
(十二)深化安全生產宣傳教育行動。推動安全發展理念、安全法律知識和安全常識進工地、進鄉村、進社區、進校園,強力推進企業全員安全培訓,加強農民工安全培訓,確保從業人員持證上崗。
20xx年,縣安全生產監督管理局在縣委、縣政府的正確領導和上級部門的精心指導下,全面貫徹落實黨的xx大精神,以科學發展觀為指導,堅持科學發展安全發展,緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局,強化責任落實,狠抓制度建設,深化隱患排查和專項治理,突出安全生產大檢查和打非治違工作,實現了全縣安全生產形勢的穩定好轉。
一、全縣安全生產形勢。
今年以來,全縣安全生產形勢穩定,市安委會下達我縣的安全生產事故死亡指標為8人,1-10月全縣共發生安全生產事故4起,死亡7人,占控制指標的87、5%。其中,發生生產經營性道路交通事故5起,死亡7人。另據各主管部門統計,今年1-10月,全縣發生火災15起,同比下降20%,無人員傷亡。未發生工礦商貿、農機安全事故、水上交通事故和校園安全事故。
二、20xx年工作完成情況。
(一)著力推動安全責任落實。根據《余江縣20xx年度安全生產目標管理責任書》規定的目標任務,年初,我局采取安全生產督查與年度考核相結合的方式,對全縣11個鄉鎮政府、7個農墾場、28個部門(單位)和26家企業20xx年度安全生產目標管理工作進行考核,并對考核情況進行了通報。為嚴格安全生產“一崗雙責”制,在3月22日的全縣安全生產工作會議上,縣政府與鄉鎮政府、農墾場以及各目標管理責任單位簽訂了《20xx年安全生產目標管理責任書》,并下達20xx年安全生產控制指標,將指標任務層層分解到各地各部門,并納入全縣社會治安綜合治理考核體系。
(二)全力做好重點時段安全保障。我局堅持預防為主的方針,緊緊圍繞春節、“兩會”、五一、汛期、國慶、黨的xx屆三中全會等重點時段,與有關部門聯合開展了各類綜合性的安全生產大檢查,全面排查和整治安全隱患,嚴格落實安全防范措施。與交通運管部門聯合開展春運安全大檢查,在各行業領域深入開展全國“兩會”期間安全隱患大排查,與氣象部門聯合開展防雷安全大檢查,與交通等部門聯合開展汛期水上交通安全大檢查,會同國土部門對全縣非煤礦山進行安全度汛專項督查。同時,加強值班值守,強化應急管理,不斷完善應急預案備案工作,對重點高危高危企業的安全事故應急預案進行了備案,確保了重點敏感時段未發生一例生產性安全事故。
(三)繼續深化安全生產專項整治。一是全面開展?;I域提升本質安全水平專項行動,大力實施?;髽I“進區入園”工作,江西安晟化工科技公司已實施部分高危車間搬遷工作。二是聯合相關部門組織開展液氨專項整治,對全縣制冷企業使用液氨情況進行排查摸底,強化液氨使用的監管治理。三是加大非煤礦山專項整治力度,開展督促非煤礦山安全避險“六加一系統”建設,全縣已有1家非煤礦山企業通過驗收,金屬非金屬礦山整頓關閉工作全面展開,已進入排查摸底階段。四是開展全縣餐飲場所燃氣安全專項治理,會同相關部門全面清理非屬地檢驗的氣瓶,整治燃氣使用過程中的安全隱患,提升餐飲企業本質安全水平。五是與建設部門聯合開展工程建設領域預防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治工作,通過專項整治,有效遏制了建筑施工現場“三違”行為。
(四)深入開展安全生產大檢查。按照國務院、省政府的統一部署,以縣安委會辦公室的名義制定下發了《在全縣集中開展安全生產大檢查的通知》,并出臺了具體的《實施方案》,從6月開始至9月底在全縣集中開展安全生產大檢查,堅持隱患排查全覆蓋,堅持隱患治理“零容忍”,全面排查治理安全隱患。大檢查期間,全縣共檢查各類企業410家,排查發現隱患160處,下發整改指令書160份,完成整改154處,責令停產停業整頓6家。隨著安全大檢查工作的不斷深入,全縣各行業領域的本質安全水平得到進一步提升,安全生產形勢明顯好轉。
(五)全面推進安全標準化創建。非煤礦山安全標準化創建工作取得積極進展,全縣已經有5家礦山通過了安全生產標準化考評,獲得了三級以上安全生產標準化證書。加油站安全標準化創建工作有序推進,印發了《評審標準》和《實施方案》,舉辦了三級標準化培訓班,力爭今年全面完成加油站安全生產標準化三級達標工作。冶金機械等工貿行業安全標準化創建工作已全面啟動,下發了《全面推進全縣工貿行業企業安全生產標準化建設工作的實施意見》,建立完善了有效的激勵政策和約束機制。
(六)持續保持“打非治違”高壓態勢。充分發揮專項執法、集中整治、群眾舉報的作用,扎實開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動,全面排查整治安全隱患。對5家非法液氧加氣站和1家非法加油站下達責令停業整頓通知書并依法進行處罰。
(七)不斷提升行政許可工作效能。強化“服務企業,方便企業,奉獻社會”的職業觀念和宗旨,遵循依法“形審受理、實質審查、審定批復”三大基本程序,切實落實“集中受理、一次告知、審查、統一送達”等為民、便民要求,提高辦事效率,提供優質服務,行政審批(許可)工作進一步規范,行政效能進一步提高。今年以來,共發放危險化學品經營許可證10家(不含變更);發放*經營許可證19家;完成了4家企業的建設項目“三同時”審查。實現了辦結率100%,無一例差錯發生。
(八)拓展豐富安全宣傳教育形式。深入開展安全生產月活動,充分利用黑板報、墻報、掛圖、標語、講座、知識競賽等多種形式,組織協調開展了貼近實際、貼近群眾、貼近生活的群眾性宣傳咨詢日、安全生產簽名、生產安全事故應急預案演練工作、“安康杯”、安全生產領域“打非治違”知識競賽、“六項創建、三個載體”建設等活動,形式新穎、富有特色、效果明顯。積極開展以“防治職業病,幸福千萬家”為主題的職業病宣傳周活動,深入企業基層,以圖文并茂的展板形式廣泛宣傳職業病科普知識。組織相關企業參加《江西省化工企業五十條禁令》宣貫班學習。組織鄉鎮基層安監執法人員共30人參加市局執法資格培訓并取得了安全執法資格證。今年以來,我局共培訓企業主要負責人和安全管理人員60余人次,安全培訓水平和質量得到明顯提高。
三、20xx年工作打算。
20xx年全縣安全生產工作思路是:全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局,堅持科學發展,大力實施安全發展戰略,創新監管方式,抓基層打基礎,落實責任、強化預防、依法治理,全面加強安全生產工作,進一步減少事故總量,有效防范和堅決遏制重特大事故,切實保障人民群眾生命財產安全和健康權益,努力實現全縣安全生產形勢的持續穩定好轉,為建設富裕秀美宜居和諧余江創造良好安全生產環境。
20xx年安全生產目標任務:堅決杜絕重特大事故,努力遏制較大以上事故,盡量減少一般事故和死亡人數。圍繞上述工作思路及目標任務,20xx年主要抓好以下幾項工作:
(一)嚴格落實責任,加大管理與監督力度。繼續強化企業主體責任、政府和部門監管責任、屬地管理責任。完善安全生產“一崗雙責”制,督促各地和有關部門切實履行安全生產監管職責。督促企業及其主要負責人、實際控制人嚴格遵守安全生產法律法規、規章制度與技術標準,加大安全投入,完善安全條件,建立健全內部安全管理機構,嚴格執行企業負責人現場帶班制度,加強班組安全建設和現場安全管理,強化員工安全教育和培訓,提高安全防范能力。加大職業健康監管力度,推進重點行業職業健康安全檢測,切實保障職工安全與健康權益。
(二)堅持標本兼治,著力深化安全專項整治。牢牢抓住非煤礦山、危險化學品、*等重點行業領域,針對安全生產上存在的突出問題,持續開展重點專項整治。繼續做好新建化工項“進區入園”工作,加大重大危險源和危險工藝自動化控制系統運行情況的監測監控力度。加強與相關行業主管部門的協調配合,狠抓客運車輛、大型貨車、校車與危險路段治理,狠抓各類建筑施工現場整治。
(三)強化執法監察,持續開展“打非治違”專項行動。組織協調各有關部門加強安全生產專業執法、重點執法和聯合執法,突出重點行業、企業和重要崗位、環節,嚴格監管監察,督促企業加強管理,規范生產、經營與建設。在工礦商貿領域,繼續依法嚴厲打擊無證、證照不全或“三同時”手續不全,而進行生產經營建設等非法違法行為,嚴肅查處超能力、超定員、超強度等違規違章現象。在交通運輸領域,繼續依法嚴厲打擊無照營運、違法載客等非法違法行為,嚴肅查處超載、越限、超負荷運行和酒后駕駛、疲勞駕駛、違章停車等違法違規現象。堅持對安全生產領域非法違規行為停產整頓、關閉取締、從重處罰和嚴厲問責“四個一律”的打擊治理措施。
(四)狠抓基礎建設,加快構建安全防范體系。不斷完善安全生產法規規章、標準規范、事故防范、科技支撐、教育培訓、應急救援等體系建設。強化企業安全生產基礎,以安全標準化達標創建為抓手,以班組建設為重點,夯實企業安全管理基礎。把宣傳、教育、培訓作為重要基礎工作來抓,在強化安全意識、提升安全素質上下功夫、見實效。繼續鞏固基層安監站達標創建成果,充分發揮基層一線監管作用。
(五)狠抓隊伍建設,切實轉變工作作風。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,切實加強安全監管監察隊伍思想政治建設、業務能力建設和工作作風建設,牢固樹立宗旨意識,堅決克服作風飄浮、管理松懈、工作不實的問題。以實施安全生產行政執法考核評議制為抓手,認真組織開展全面優化安全生產行政執法活動,建立完善文明執法、嚴格執法、規范執法、廉潔執法四個工作體系,正確處理好嚴格執法和服務發展的關系,督促指導企業依法生產、照章經營、規范管理,寓監管執法于服務之中,斷提高執法隊伍的凝聚力、創造力和戰斗力。
四、對縣政府工作的意見和建議。
一、增加安全監管人員編制。由于職業衛生監管職能從衛生局劃轉我局,由此增設了職業衛生監管股,但未增加人員編制。建議增配三名職業健康專業檢測檢驗人員事業編制,掛靠在縣安全生產監察大隊。
二、增加安全生產專項經費。目前,市政府規定各地縣財政每年安排30萬元安全生產專項經費我縣還沒有到位。嚴重影響我局工作正常開展所需經費,為此建議縣政府按照上級精神撥付到位,確保安全生產工作經費足額到位。
三、嚴格重點行業領域安全措施。特別是建筑施工領域,要嚴格審批程序和安全監管,道路工程要完善安全設施的建設。
安全生產監督管理局安全生產工作總結報告篇十一
一是推進雙重預防機制建設。按照省、市統一部署,我縣堅持把雙重預防機制建設作為落實企業主體責任的重要一環和促進企業本質安全的治本之舉來抓,按照“政府引導、部門聯動、標桿示范、分類推進”的工作思路,創新舉措,狠抓落實,制定了三年推進計劃,從2020年起,利用三年時間實現重點行業領域全覆蓋,規模以上企業和小微企業全部建成雙重預防體系。推進工作中,緊緊圍繞“全員參與、不走過場、管用實用”的原則要求,總結推出了“六個一”運行模式,即:“一行一則、一企一冊、一崗一責、一人一卡、一日一醒(省)、一企一檔”,促進雙重預防機制規范運行。截止目前,先后舉辦專題培訓班3期、現場觀摩5次,全縣共建成“兩體系一平臺”企業527家,完成培育省、市、縣三級標桿企業122家,今年5月份全市雙重預防機制建設現場會議在我縣召開。
二是推行配備安全總監制度。印發了《關于在全縣生產經營單位全面推行配備安全總監制度的通知》(汶安字〔2020〕27號),要求規模以上企業、人員密集場所及從事高危生產加工的企業配備至少一名取得培訓合格證的安全總監,安全總監直接對企業主要負責人負責,熟知安全生產法律法規,了解安全生產相關政策,組織開展企業常態化隱患排查和整改治理工作??h安委會辦公室按照行業分類,分批次對安全總監人選進行系統培訓。截止目前,全縣已有353家企業完成了安全總監配備,292家企業人選正在接受培訓。全縣共舉辦企業安全總監專題培訓班13期,培訓人數達682人,其中有366人考取了安全資格證書,達到了上崗要求。
三是建立專(兼)職應急救援隊伍。下發了《關于在規模以上企業和人員密集場所建立專(兼)職應急救援隊伍的通知》(汶安字〔2020〕27號),要求規模以上企業和人員密集場所按照相應組建原則成立應急救援隊伍,制定應急救援預案,開展“雙百”培訓教育,定期組織專項演練,強化基層應急救援隊伍力量,提高企業應對突發事故能力,提升企業應急救援水平。截至目前,全縣已有238家企業組建了專(兼)職應急救援隊伍,總人數達到2321人。
四是持續開展安全生產標準化工作。依據市局工作部署要求,在規模較大、實力較強、基礎較好的規模以上企業開展安全標準化創建工作的基礎上,進一步擴大了開展安全生產標準化企業的范圍。截至目前共完成安全生產標準化企業26家(二級1家,三級25家),其中紡織服裝企業12家,17家加油站的安全標準化評審上報工作,超額完成了全年預定(24家)的工作任務,。
安全生產監督管理局安全生產工作總結報告篇十二
我市現有煤礦1戶(原來4戶,3戶已經關閉),非煤礦山60戶,尾礦庫142座(依法閉庫移交公告61座、銷庫7座,尾礦庫數量從142座減少為74座),有危險化學品企業113戶,油氣輸送管道3條,總里程682公里。同時,隨著近年來經濟社會的快速發展,我市逐步形成了高等級公路、鐵路、航空的綜合交通網;人民群眾生活條件逐步改善,全市機動車保有量持續走高,安全監管工作量大面寬,安全生產不可控因素仍然較多,安全監管壓力較大。一年來,我們迎難而上,堅持高壓推動安全生產責任落實,狠抓各項措施落地,有力有序推動了全市安全生產形勢穩定好轉。2020年,全市共發生各類生產安全事故43起、死亡36人、受傷29人、直接經濟損失432.227萬元,“四項指標”同比分別下降44.2%、32.1%、73.6%、27.8%,發生道路交通較大事故1起、死亡4人,未發生重大以上事故。
安全生產監督管理局安全生產工作總結報告篇十三
一是高度重視安全生產工作。縣委、縣政府始終把安全生產擺在重要位置,堅持把安全生產工作與全縣經濟社會發展各項工作同規劃、同部署、同推進,制定實施了《汶上縣安全生產“十三五”規劃》。堅持“發展經濟是第一要務、安全生產是第一責任”,全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,定期研究決定安全生產重大問題。今年以來,縣委常委會2次、縣政府常務會議3次分別聽取和研究安全生產工作,解決了安全生產專項資金投入、安監人員配備、機構設置等重大問題。成立了由縣委書記、縣長同時擔任主任,42個部門主要負責人為成員的縣安委會,設立了12個專業委員會??h安委會每季度召開一次工作會議,各專業委員會定期召開調度會議,安排部署階段性工作。每次召開全縣重要會議,縣委、縣政府主要領導都把安全生產作為一項重要內容進行安排部署,切實做到了警鐘長鳴、長抓不懈。
二是完善責任制度體系??h委、縣政府出臺了《汶上縣落實安全生產“三項責任”暫行辦法》,將縣、鄉(鎮)黨委政府安全生產屬地管理責任、行業主管部門監管責任、企業安全生產主體責任“三項責任”進行了細化量化,明確了責任界定。認真學習貫徹《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》、《山東省安全生產條例》和《濟寧市關于開展安全生產責任落實年活動的實施意見》,確定2020年為安全生產責任落實年,印發了《關于建立完善安全生產責任落實年工作機制的實施意見》。市安委會辦公室將我縣出臺的《實施意見》及《關于在全縣生產經營單位全面推行配備安全總監制度的通知》和《關于在規模以上企業和人員密集場所建立專(兼)職應急救援隊伍的通知》等3個文件,在全市進行了轉發?!秾嵤┮庖姟分攸c完善了組織領導、網格化監管、雙重預防、督查考核、教育引導、標準化管理六項工作機制。
三嚴格落實督查考核機制??h委、縣政府將安全生產納入年度科學發展綜合考核體系,考核權重提高到了30分,考核結果作為各級領導班子和領導干部選拔任用、培養教育、獎勵懲戒的重要依據。修訂完善《安全生產目標管理考核辦法》,注重日常性工作考核,嚴格落實“一票否決”和責任追究制度,對年內發生兩起一般事故的鄉鎮、部門,取消評先樹優資格;年內發生較大及以上事故的,全面工作“一票否決”。層層簽訂安全生產責任書、安全生產承諾書,對鎮街、部門目標責任落實情況實行每半年進行一次考核通報。
安全生產監督管理局安全生產工作總結報告篇十四
20xx年,縣安全生產監督管理局在縣委、縣政府的正確領導和上級部門的精心指導下,全面貫徹落實黨的xx大精神,以科學發展觀為指導,堅持科學發展安全發展,緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局,強化責任落實,狠抓制度建設,深化隱患排查和專項治理,突出安全生產大檢查和打非治違工作,實現了全縣安全生產形勢的穩定好轉。
一、全縣安全生產形勢。
今年以來,全縣安全生產形勢穩定,市安委會下達我縣的安全生產事故死亡指標為8人,1-10月全縣共發生安全生產事故4起,死亡7人,占控制指標的87、5%。其中,發生生產經營性道路交通事故5起,死亡7人。另據各主管部門統計,今年1-10月,全縣發生火災15起,同比下降20%,無人員傷亡。未發生工礦商貿、農機安全事故、水上交通事故和校園安全事故。
二、20xx年工作完成情況。
(一)著力推動安全責任落實。根據《余江縣20xx年度安全生產目標管理責任書》規定的目標任務,年初,我局采取安全生產督查與年度考核相結合的方式,對全縣11個鄉鎮政府、7個農墾場、28個部門(單位)和26家企業20xx年度安全生產目標管理工作進行考核,并對考核情況進行了通報。為嚴格安全生產“一崗雙責”制,在3月22日的全縣安全生產工作會議上,縣政府與鄉鎮政府、農墾場以及各目標管理責任單位簽訂了《20xx年安全生產目標管理責任書》,并下達20xx年安全生產控制指標,將指標任務層層分解到各地各部門,并納入全縣社會治安綜合治理考核體系。
(二)全力做好重點時段安全保障。我局堅持預防為主的方針,緊緊圍繞春節、“兩會”、五一、汛期、國慶、黨的xx屆三中全會等重點時段,與有關部門聯合開展了各類綜合性的安全生產大檢查,全面排查和整治安全隱患,嚴格落實安全防范措施。與交通運管部門聯合開展春運安全大檢查,在各行業領域深入開展全國“兩會”期間安全隱患大排查,與氣象部門聯合開展防雷安全大檢查,與交通等部門聯合開展汛期水上交通安全大檢查,會同國土部門對全縣非煤礦山進行安全度汛專項督查。同時,加強值班值守,強化應急管理,不斷完善應急預案備案工作,對重點高危高危企業的安全事故應急預案進行了備案,確保了重點敏感時段未發生一例生產性安全事故。
(三)繼續深化安全生產專項整治。一是全面開展危化領域提升本質安全水平專項行動,大力實施?;髽I“進區入園”工作,江西安晟化工科技公司已實施部分高危車間搬遷工作。二是聯合相關部門組織開展液氨專項整治,對全縣制冷企業使用液氨情況進行排查摸底,強化液氨使用的監管治理。三是加大非煤礦山專項整治力度,開展督促非煤礦山安全避險“六加一系統”建設,全縣已有1家非煤礦山企業通過驗收,金屬非金屬礦山整頓關閉工作全面展開,已進入排查摸底階段。四是開展全縣餐飲場所燃氣安全專項治理,會同相關部門全面清理非屬地檢驗的氣瓶,整治燃氣使用過程中的安全隱患,提升餐飲企業本質安全水平。五是與建設部門聯合開展工程建設領域預防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治工作,通過專項整治,有效遏制了建筑施工現場“三違”行為。
(四)深入開展安全生產大檢查。按照國務院、省政府的統一部署,以縣安委會辦公室的名義制定下發了《在全縣集中開展安全生產大檢查的通知》,并出臺了具體的《實施方案》,從6月開始至9月底在全縣集中開展安全生產大檢查,堅持隱患排查全覆蓋,堅持隱患治理“零容忍”,全面排查治理安全隱患。大檢查期間,全縣共檢查各類企業410家,排查發現隱患160處,下發整改指令書160份,完成整改154處,責令停產停業整頓6家。隨著安全大檢查工作的不斷深入,全縣各行業領域的本質安全水平得到進一步提升,安全生產形勢明顯好轉。
(五)全面推進安全標準化創建。非煤礦山安全標準化創建工作取得積極進展,全縣已經有5家礦山通過了安全生產標準化考評,獲得了三級以上安全生產標準化證書。加油站安全標準化創建工作有序推進,印發了《評審標準》和《實施方案》,舉辦了三級標準化培訓班,力爭今年全面完成加油站安全生產標準化三級達標工作。冶金機械等工貿行業安全標準化創建工作已全面啟動,下發了《全面推進全縣工貿行業企業安全生產標準化建設工作的實施意見》,建立完善了有效的激勵政策和約束機制。
(六)持續保持“打非治違”高壓態勢。充分發揮專項執法、集中整治、群眾舉報的作用,扎實開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動,全面排查整治安全隱患。對5家非法液氧加氣站和1家非法加油站下達責令停業整頓通知書并依法進行處罰。
(七)不斷提升行政許可工作效能。強化“服務企業,方便企業,奉獻社會”的職業觀念和宗旨,遵循依法“形審受理、實質審查、審定批復”三大基本程序,切實落實“集中受理、一次告知、審查、統一送達”等為民、便民要求,提高辦事效率,提供優質服務,行政審批(許可)工作進一步規范,行政效能進一步提高。今年以來,共發放危險化學品經營許可證10家(不含變更);發放煙花爆竹經營許可證19家;完成了4家企業的建設項目“三同時”審查。實現了辦結率100%,無一例差錯發生。
(八)拓展豐富安全宣傳教育形式。深入開展安全生產月活動,充分利用黑板報、墻報、掛圖、標語、講座、知識競賽等多種形式,組織協調開展了貼近實際、貼近群眾、貼近生活的群眾性宣傳咨詢日、安全生產簽名、生產安全事故應急預案演練工作、“安康杯”、安全生產領域“打非治違”知識競賽、“六項創建、三個載體”建設等活動,形式新穎、富有特色、效果明顯。積極開展以“防治職業病,幸福千萬家”為主題的職業病宣傳周活動,深入企業基層,以圖文并茂的展板形式廣泛宣傳職業病科普知識。組織相關企業參加《江西省化工企業五十條禁令》宣貫班學習。組織鄉鎮基層安監執法人員共30人參加市局執法資格培訓并取得了安全執法資格證。今年以來,我局共培訓企業主要負責人和安全管理人員60余人次,安全培訓水平和質量得到明顯提高。
三、20xx年工作打算。
20xx年全縣安全生產工作思路是:全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局,堅持科學發展,大力實施安全發展戰略,創新監管方式,抓基層打基礎,落實責任、強化預防、依法治理,全面加強安全生產工作,進一步減少事故總量,有效防范和堅決遏制重特大事故,切實保障人民群眾生命財產安全和健康權益,努力實現全縣安全生產形勢的持續穩定好轉,為建設富裕秀美宜居和諧余江創造良好安全生產環境。
20xx年安全生產目標任務:堅決杜絕重特大事故,努力遏制較大以上事故,盡量減少一般事故和死亡人數。圍繞上述工作思路及目標任務,20xx年主要抓好以下幾項工作:
(一)嚴格落實責任,加大管理與監督力度。繼續強化企業主體責任、政府和部門監管責任、屬地管理責任。完善安全生產“一崗雙責”制,督促各地和有關部門切實履行安全生產監管職責。督促企業及其主要負責人、實際控制人嚴格遵守安全生產法律法規、規章制度與技術標準,加大安全投入,完善安全條件,建立健全內部安全管理機構,嚴格執行企業負責人現場帶班制度,加強班組安全建設和現場安全管理,強化員工安全教育和培訓,提高安全防范能力。加大職業健康監管力度,推進重點行業職業健康安全檢測,切實保障職工安全與健康權益。
(二)堅持標本兼治,著力深化安全專項整治。牢牢抓住非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點行業領域,針對安全生產上存在的突出問題,持續開展重點專項整治。繼續做好新建化工項“進區入園”工作,加大重大危險源和危險工藝自動化控制系統運行情況的監測監控力度。加強與相關行業主管部門的協調配合,狠抓客運車輛、大型貨車、校車與危險路段治理,狠抓各類建筑施工現場整治。
(三)強化執法監察,持續開展“打非治違”專項行動。組織協調各有關部門加強安全生產專業執法、重點執法和聯合執法,突出重點行業、企業和重要崗位、環節,嚴格監管監察,督促企業加強管理,規范生產、經營與建設。在工礦商貿領域,繼續依法嚴厲打擊無證、證照不全或“三同時”手續不全,而進行生產經營建設等非法違法行為,嚴肅查處超能力、超定員、超強度等違規違章現象。在交通運輸領域,繼續依法嚴厲打擊無照營運、違法載客等非法違法行為,嚴肅查處超載、越限、超負荷運行和酒后駕駛、疲勞駕駛、違章停車等違法違規現象。堅持對安全生產領域非法違規行為停產整頓、關閉取締、從重處罰和嚴厲問責“四個一律”的打擊治理措施。
(四)狠抓基礎建設,加快構建安全防范體系。不斷完善安全生產法規規章、標準規范、事故防范、科技支撐、教育培訓、應急救援等體系建設。強化企業安全生產基礎,以安全標準化達標創建為抓手,以班組建設為重點,夯實企業安全管理基礎。把宣傳、教育、培訓作為重要基礎工作來抓,在強化安全意識、提升安全素質上下功夫、見實效。繼續鞏固基層安監站達標創建成果,充分發揮基層一線監管作用。
(五)狠抓隊伍建設,切實轉變工作作風。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,切實加強安全監管監察隊伍思想政治建設、業務能力建設和工作作風建設,牢固樹立宗旨意識,堅決克服作風飄浮、管理松懈、工作不實的問題。以實施安全生產行政執法考核評議制為抓手,認真組織開展全面優化安全生產行政執法活動,建立完善文明執法、嚴格執法、規范執法、廉潔執法四個工作體系,正確處理好嚴格執法和服務發展的關系,督促指導企業依法生產、照章經營、規范管理,寓監管執法于服務之中,斷提高執法隊伍的凝聚力、創造力和戰斗力。
四、對縣政府工作的意見和建議。
一、增加安全監管人員編制。由于職業衛生監管職能從衛生局劃轉我局,由此增設了職業衛生監管股,但未增加人員編制。建議增配三名職業健康專業檢測檢驗人員事業編制,掛靠在縣安全生產監察大隊。
二、增加安全生產專項經費。目前,市政府規定各地縣財政每年安排30萬元安全生產專項經費我縣還沒有到位。嚴重影響我局工作正常開展所需經費,為此建議縣政府按照上級精神撥付到位,確保安全生產工作經費足額到位。
三、嚴格重點行業領域安全措施。特別是建筑施工領域,要嚴格審批程序和安全監管,道路工程要完善安全設施的建設。
安全生產監督管理局安全生產工作總結報告篇十五
下一步,我們將按照市委、市政府的要求,堅持以黨的十九大精神為引領,圍繞“四個全面”戰略布局,認真貫徹落實中央和省上決策部署,深刻學習領會習近平同志在慶祝改革開放40周年大會上的講話以及關于安全生產的系列重要論述,切實提高政治站位,擔當政治責任,勇立改革潮頭,跑好歷史賦予我們的每一段,堅定不移地推進新時代安全生產工作的改革發展,持之以恒地履行好工作責任,確保思想不亂、干勁不減、工作不斷,積極為全市安全穩定發展保好駕、護好航。
一是進一步壓實安全生產責任。全面貫徹《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》《甘肅省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》,健全完善安全生產考核體系,進一步厘清安全生產綜合監管與行業監管的關系,壓實部門監管責任。
二是加強安全監管隊伍建設。優化安監隊伍結構,充實必須的專業技術人才。加強對基層工作人員的教育和培訓,提高執法隊伍的整體素質。
三是提升安全生產法治化水平。積極開展安全生產法制教育系列活動,促進提高安全意識。建立部門間執法信息溝通機制,綜合運用法律、經濟和行政手段嚴厲打擊安全生產非法違法行為。繼續實行安全生產廉政執法(檢查)登記制度,促進公正廉潔執法。
四是加強安全生產應急管理。依托廠壩鉛鋅礦、金徽礦業等省級非煤礦山專業應急救援隊,經常性地開展應急培訓、演練和戰備管理,及時有效應對突發事件。抓好非煤礦山(尾礦庫)、煤礦、?;?煙花爆竹)、道路交通、人員密集場所、特種設備企業等單位的應急演練工作,進一步提升企業及群眾應對突發事故的應急處置能力。
五是大力實施科技興安。加快推進安全生產信息化,著力推進物聯網、云計算等技術在重點行業領域安全監管的應用,加大“甘肅省安全生產綜合管理信息平臺”使用力度。持續推進高危生產經營單位在線監測監控系統建設,提高安全管理效能。
六是積極開展安全宣教。開展覆蓋面廣、針對性強、形式多樣的安全教育,宣傳各類安全生產法律法規、知識常識,提高全社會的安全意識。充分發揮新媒體助力作用,增強宣傳教育的覆蓋面、針對性和實效性。同時,繼續將安全生產納入各級黨政領導干部培訓范圍。強化企業三級教育培訓,提升從業人員隱患排查能力、安全防范能力、自救互救能力。
安全生產監督管理局安全生產工作總結報告篇十六
一是積極推進“四個常態化”監管模式。1、推進安全培訓常態化。牢固樹立“培訓不到位就是最大隱患”的理念,在全縣實施了“全員培訓三年行動計劃”,大力開展“三項人員”持證上崗培訓、“送培訓進企業”和企業自主培訓活動。采取政府購買服務的方式,由縣財政每年列支專項資金15萬元,聘請安全專家授課。培訓活動采取上一堂安全課、開展一次隱患自查、組織一場應急演練、建立一套培訓檔案“四個一”的模式進行。截至目前,今年共舉辦“送培訓進企業”140場次,培訓員工近3萬人次,有效解決了一線員工安全常識少、應急處置能力差的問題。2、推進打非治違常態化。充分發揮安委會各專業委員會的作用,每年都確定一批打非治違重點領域。先后開展了非法加油站點、液化氣站、煙花爆竹、石材開采、建筑施工、特種設備、消防安全等9個行業領域的打非治違專項行動。截至目前,打擊嚴重違法違規行為7起,關閉取締16家企業。3、推進執法監察常態化。積極推行全員執法、行業部門專項執法、鄉鎮安監委托執法,實現執法全覆蓋.編制了涵蓋鄉鎮和重點行業部門的《安全生產行政執法監察計劃》,制定了《安全生產法律法規匯編》《危險化學品規章匯編》《工商貿、非煤礦山規章匯編》三本法律法規工具書,編制了《汶上縣安全生產執法監察手冊》,供執法人員現場檢查使用。推行專家查隱患制度,縣財政每年列支15萬元專項資金,聘請專家全程參與執法檢查,15處鎮街和縣經濟開發區也全部落實了政府購買服務聘請專家查隱患。截至目前,全縣共檢查企業2890家次、累計發現問題7978項,下達執法文書2053份,行政處罰43家次,罰款141萬元。4、推進應急演練常態化。依托化工園區消防站,建立了集應急救援、安全培訓、警示教育為一體的應急救援教育培訓基地,組建了15人的應急救援專家組,制定了應急救援演練培訓計劃,開展經常性的應急救援演練培訓工作。
二是持續推進安全生產大檢查、“大快嚴”和百日攻堅治理集中行動??h安委會制定印發了開展安全生產大檢查、“大快嚴”和百日攻堅治理行動實施方案,先后召開會議進行了動員部署。成立了專門推進班子,設立了安全生產大檢查和百日攻堅集中行動辦公室,抽調各重點行業部門業務骨干集中辦公,實行每周一調度、一通報,編發活動簡報25期。集中行動期間,突出政府和企業兩個層面,堅持自查自糾、隱患整治、執法檢查、督導巡查四個貫穿始終,嚴格落實“五個一批”措施。截至目前,共關閉取締非法違法企業16家。對16處石材開采礦山實施了關閉和整合,吊銷煙花爆竹零售許可證21家,約談企業負責人12人次。實行了《重大事故隱患政府掛牌督辦制度》,對9處重大隱患實行政府掛牌督辦,按期整改率達100%。
三是切實抓好化工產業安全生產轉型升級。縣化工產業安全生產轉型升級辦公室制定了《汶上縣化工產業安全隱患大排查快整治嚴執法緊急行動方案》,明確了各階段任務,進行了詳細的責任分工。印發了《汶上縣化工企業“一企一策”轉型升級計劃表》,對全縣28家化工企業提出了整改措施,結合每個企業的實際情況,提出相應對策。嚴格落實省政府出臺的八項斷然措施,嚴把許可準入關口。截至目前,全縣共查處非法化工企業4處,責令停產停業整頓8家,注銷安全經營許可證超期企業3家。對33家非法加油站點、4家非法小化工采取了強制停電、拆除設備等措施,保持了對非法違法從事?;沸袨榈母邏簯B勢。
四是做好省市異地執法檢查和專項檢查。今年以來,抽派執法骨干參加了四月份全省異地執法檢查、六月份全市集中執法檢查,同時做好了全省非煤礦山及工貿行業安全生產大檢查、十九大期間全省安全生產集中檢查等多次檢查的迎檢工作,省市對我縣安全生產工作給與了一致好評。同時,組織開展了?;钒踩[患大排查快整治嚴執法集中行動、礦山“四評級一評價”專項檢查、企業安全生產主體責任專項執法檢查、危化品儲存場所安全專項整治、?;钒偃瞻踩珜m椪涡袆拥葘m椥袆樱陂_展專項檢查的同時組織鎮街執法人員觀摩執法,極大的提升了全縣執法人員業務水平。
安全生產監督管理局安全生產工作總結報告篇十七
縣安監局的各項工作工作在縣委、縣政府的領導下,在上級業務部門的指導及其它相關職能部門的支持下,按照年初工作要點以及各類《目標責任狀》要求,以科學發展觀為統領,認真開展各項工作,全面完成各項工作任務?,F將一年來工作總結如下:
一、突出重點,綜合整治,全面推進安全監管監察工作。
按照安全生產工作要點以及年初與縣政府簽訂的《安全生產責任狀》要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產年”活動為主線,以有效防范、堅決遏制重特大事故為目標,建立安全生產控制指標體系,切實落實“一崗雙責”責任制,在深化煤礦和非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等專項安全整治方面做了大量的工作,杜絕了較大及以上生產安全事故的發生。xx年,我局所監管企業共發生事故3起,死亡3人,其中:非煤礦山企業2起,死亡2人;煤礦1起,死亡1人。州局下達我縣工礦商貿企業安全控制指標5人,低于控制進度1人,低于全年控制指標1人??h政府下達我局監管企業安全控制指標3人(含煤礦),死亡人數與總控制指標持平。
(一)明確目標,落實責任。一是為切實做好xx年所監管行業的安全生產工作,我局及時制定《xx年安全生產工作要點》,明確工作思路、工作任務和工作目標。二是年初與縣人民政府簽訂了安全生產責任狀后,及時召開會議,對xx年度安全生產工作先進企業和優秀個人進行表彰,并與轄區內50家重點企業簽訂xx年安全生產責任狀,建立健全安生產行政“一把手”負總責、分管領導分頭抓、股室負責人具體抓的安全生產責任制。同時加大考核和督查力度,組織檢查考核小組,對50家重點企業安全生產責任制落實情況進行了半年和全年動態檢查考核,進一步促進了安全生產主體責任的落實。三是每周一召開中層干部職工例會,及時了解上周工作動態并安排本周工作重點,認真開展好各項工作。及時將州、縣安全生產工作會議、文件精神貫徹落實,并定期召開會議進行專題研究,部署安全生產工作中遇到的新情況和新問題。,先后召開了7次專題會議,制定了12個方案,下發了8個通知,聯發和轉發安全生產相關文件16份,進一步提高了各鄉(鎮)、有關部門、轄區內重點企業對安全生產重要性、長期性、艱巨性、復雜性、反復性的認識,切實加強責任范圍內的安全監管工作。
(二)履行職責,狠抓檢查。根據本縣實際和季節性安全生產特點,在組織開展日?,F場監察的同時,按照縣安委會統一部署,認真開展煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業重點時期的安全生產大檢查。今年以來,共檢查經營場所387個(次),排查隱患485條,完成隱患整改466條,整改率達96、09%。
(三)強化監察,狠抓執法。制定《安全生產執法行動實施方案》,以煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、冶金有色、民爆器材等行業和領域為重點,認真開展安全生產執法行動。一是針對淼鑫機械農機修理部無證經營危險化學品、永通加油站房屋基石下沉、永維氧氣供應站無證經營危險化學品及欽興制磚有限公司等較為嚴重的事故隱患,共發出《強制停產通知書》4份。二是按照“四不放過”的原則,參與調查處理了銀鑰采石場“10·11”放炮事故、開化鎮塘子寨涼水井石料廠“12·19”物體打擊等生產安全死亡事故;處理安全隱患舉報案件14起。下發行政處罰告知書18份、行政處罰決定書18份、聽證告知書2份,共處罰金10、8萬元。
(四)深化整治,改善環境。xx年,我局實際監督監察生產經營單位389個。按照國務院、省、州《關于進一步深化安全生產專項整治工作的通知》及安全生產工作會議要求,我局認真開展了煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、冶金行業的專項整治,有效預防各類安全事故的發生。
1、煤礦安全專項整治。一是進一步深化煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰,開展煤礦安全檢查15次,排查隱患161條,下達執法文書45份,已整改157條,整改率97、52%。并組織相關部門對停產的八家寨煤礦實施關閉。二是積極推進全縣煤礦安全監測監控系統聯網建設。薄竹鎮大凹子煤礦年內已完成安全監控系統的升級改造,目前運行正常,但由于環境條件限制,暫未能實現與縣級監管部門聯網。三是認真開展治理私挖濫采綜合治理。巡查和打擊治理私挖濫采小煤點27次,炸封小煤窯(井坑)20個、收繳原煤60余噸、沒收非法工具10余件。
2、非煤礦山專項整治。xx年,全縣非煤礦山企業有63戶,已持《安全生產許可證》的企業43戶,正在申請辦理《安全生產許可證》的12戶。一是認真開展非煤礦山專項檢查和尾礦庫專項整治。檢查企業171(次),查出隱患160條,已整改155條,整改率96%;認真開展19個尾礦庫專項整治工作,已于今年9月通過州政府驗收。二是在全縣非煤礦山企業中推行非煤礦山安全生產標準化建設6戶,推行露天礦山中深孔爆破開采技術14戶,推行地下礦山機械通風3戶。
3、危險化學品安全專項整治。目前轄區內共有危險化學品企業56戶,其中:生產企業7戶(砒霜生產2戶、化肥生產1戶、硫酸生產1戶、醫用氧充裝1戶、酒精1戶、乙炔生產1戶),經營企業43戶(成品油經營32戶、砷經營2戶、化學試劑經營2戶;硫酸經營4戶;食用酒精、工業酒精經營1戶;氣體經營2戶),使用企業3戶,運輸企業3戶。一是對全縣56家從事生產、經營、儲存、使用、運輸危險品的單位進行重點整治,查出隱患89條,發出《責令改正指令書》28份,整改82條,整改率92、1%;二是取締非法經營氧氣1戶,關閉撤除不合格加油站和非法加油站各1戶,說服教育撤出危險化學品經營門點2戶;三是完成21戶加油站、1戶經營化學試劑、1戶化工廠、1戶砒霜生產、1戶氧氣供應站的延續審查申報辦證工作和3戶使用劇毒化學品的延期備案辦證工作,完成3戶新辦加油站辦證工作,落實2戶危險化學品經營門點的場地查勘申報備案工作;四是推行危險化學品企業質量標準化建設3戶,采用han阻隔防爆技術改造加油站2戶。
4、煙花爆竹安全專項整治。全縣共有煙花爆竹企業260戶,其中:批發企業3戶,零售經營257戶。一是積極開展專項檢查和隱患排查治理,共檢查了112家煙花爆竹經營戶,查出隱患26條,下發《責令改正指令書》12份,整改25條,整改率96、2%。二是全面做好xx年煙花爆竹經營許可證換發證工作,新辦煙花爆竹經營許可證83戶,辦理經營許可證延期手續174戶。三是全面清理整頓煙花爆竹生產、儲存和零售網點,查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹案件35起,取締無證非法經營1戶;查獲非法生產煙花爆竹人員1人、非法生產工具1套。
5、民爆器材安全專項整治。我縣有民爆器材生產、經營、運輸單位各1戶。進行10次安全專項檢查,查出隱患21條,下發《責令改正指令書》5份,已整改21條,整改率100%。完成民爆公司雷管倉庫的整治驗收及鄉鎮政府臨時民爆倉庫進行清理,搬遷治理工作。
6、冶金行業安全專項整治。我縣共有冶煉企業8家,其中:鐵合金企業4家,銦鋅冶煉企業1家,硅冶煉企業1家,電解錳1戶,銻冶煉企業1家。一是對全縣8戶冶金企業開展安全專項檢查,下發《責令改正指令書》7份,提出整改意見28條。經落實,已整改26條,整改率92%。信達硅業冶煉公司已申請破產。二是對全縣7戶冶金企業開展安全標準化建設,其中4戶在全州首批達到全國冶金企業安全標準化三級安全管理標準,3戶已進入申報考評階段。
(五)狠抓教育,提高技能。一是認真開展本縣“1、14”安全日和6月“安全生產月”等活動,制定《xx年六月“安全生產月”活動方案》,組織所監管企業結合工作實際,廣泛開展形式多樣、內容豐富的安全宣傳教育活動。在活動期間,共懸掛標語1469條、張貼宣傳畫407張、發放宣傳材料1萬余份,受教育群眾達2萬余人。二是開展安全知識進基層進企業活動,分別聯合電信公司、縣水務局、薄竹鎮,對系統內人員進行安全生產法律法規宣傳和相關安全管理知識培訓,培訓人員320余人。三是累計培訓所監管企業的管理人員490人,特種作業人員919人,從業人員3281人。
(六)狠抓源頭,強化管理。嚴把安全生產準入關,從源頭上預防和減少重特大事故的發生。一是高標準嚴要求,抓好行政許可頒證申報工作。煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工等高危行業持證率達97%。二是嚴格建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收和投入使用的“三同時”的審查。三是認真貫徹落實安全生產“三項經濟政策”,為提升企業本質安全提供保證。督促企業提取安全生產費用1254萬元;督促企業為員工繳納工傷保險713萬元,投保率達到90%以上;收繳安全生產風險抵押金414、8萬元。
(七)狠抓建設,加強監管。一是成立縣安全生產監察執法大隊,充實安全生產監管力量,進一步加大對安全生產違法行為的行政執法和查處力度。二是加強鄉鎮安監站建設。統一制作《云南省xx鄉鎮安全生產監督管理機構工作規則》配送各鄉鎮安監站,并與15個鄉鎮簽訂了《安全生產行政執法委托書》,下放部份安全生產監督管理執法權,安全生產監管執法鏈條進一步向鄉鎮延伸。三是積極組織人員參加州安監局舉辦的安全生產執法業務培訓,不斷提升安監隊伍的業務能力,確保監管履職到位。四是積極組織執法人員參加注冊安全工程師資格考試,提升執法監管水平。五是確定十一個課題開展調研,摸清我縣當前工作現狀,分析存在的突出矛盾和問題,促進全縣安全生產工作。
二、立足服務,認真履責,為經濟發展環境建設開創新局面。
xx年,安監局在縣紀委和第五紀工委、縣政治委和綜治維穩辦、經商局黨委和縣信息局的督促、指導下,認真抓好黨風廉政建設和反腐敗工作、綜治維穩及創平、黨建工作目標管理、信息公開工作,使各項工作再上新臺階。
(一)狠抓黨風廉政建設工作,打造廉潔型安監隊伍。
1、認真開展深入學習實踐科學發展觀活動。為全面貫徹落實全縣深入學習實踐科學發展觀精神,我局緊密聯系安全生產監管工作的實際,立足于安全生產監督管理工作的更高起點,不斷創新監管理念、方式方法和執法工作。一是以開展干部職工理論學習和黨支部中心組理論學習為重點,加大了實踐科學發展觀學習力度。制定學習計劃,采取了自學和集中學習相結合方式,收到了好的效果。二是以黨風建設為重點,加強干部職工思想道德教育,撰寫了心得體會,展評了理論文章,大力弘揚遵紀守法、誠實守信的社會道德新風尚。三是以深入貫徹《黨章》為重點,狠抓了黨性教育。結合慶祝建黨88周年,組織全體黨員干部職工開展《黨章》學習教育活動,全體干部職工加深了對黨的認識,增強了黨性修養。四是組織單位干部職工到薄竹鎮扶貧掛鉤點白租革村扶貧幫困,并資助村委會一定經費用于黨風廉政建設和新農村建設工作。同時送去安全生產相關法律法規書籍32冊。
2、提高思想認識,加強作風建設。結合安全監管工作的實際,從加強領導,落實責任,強化過程監督和隊伍管理等方面,制定了我局xx年黨風廉政建設和反腐敗工作意見,組織召開全縣安監系統廉政建設工作會議,簽訂責任書;開展預防職務犯罪專題講座和黨風教育講座;組織觀看警示教育片《高墻悲歌》,開展以趙仕永嚴重違紀違法案件反面警示教育,引導安監隊伍樹立正確的權力關、地位關和利益觀,增強安監隊伍拒腐防變的能力。
3、狠抓文明執法,規范執法行為。把文明執法情況作為優化經濟發展環境建設的重要一環,創新形式,強化措施。為提高執法人員素質,我們加強了對干部職工的培訓,開展了“學一考一評”活動,即每個安監人員每周都要抽一定時間學法律法規、學行業標準、學事故案例,并在定期考核學習情況,對學習效果進行交流講評,提高了全體人員的業務素質。為切實強化服務意識,確立了“熱情服務,嚴格執法”的執法理念。局領導不定期到企業進行執法情況回訪,了解辦案人員依法行政、文明執法、廉潔守紀等方面情況,促進執法質量的提高。
(二)狠抓綜治維穩工作,打造平安文山。
按照年初安排部署,我局把維護穩定工作作為重中之重的工作納入重要議事日程,與其他工作同部署、同檢查,切實履行職責,以深入開展安全生產年各項工作為載體,落實各項防范措施,努力把矛盾化解在基層,把問題處理在蔭芽姿態,全力維護社會穩定。
1、綜治維穩和創平工作工作。一是把綜治維穩及爭創先進平安單位納入了xx年度工作計劃,并制定了《xx年綜治維穩工作方案》、《爭創先進平安單位工作實施方案》,明確了工作重點、工作方法和工作思路,形成了以領導責任制為龍頭,以化解不穩定因素為核心,以確保穩定為目標的工作機制。二是局領導與各股室簽訂了責任書,并制定了《平安先進股室、先進家庭和先進個人評選管理辦法》,年終以此為標準進行考核,評出優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等級,對考核優秀者,局給予表彰,對不稱職的給予批評??己顺煽冏鳛槲揖挚己烁刹柯毠さ囊罁?。三是認真落實各項規章制度。遵照執行有關職責和任務,實行責任追究制度。嚴格按照制定的各項規章制度,要求干部職工從嚴遵守值班制度。將單位日常管理制度歸納整理成冊,并發到各股室遵照執行,完善內部管理制度,有效地規范了我局的正常工作。落實消防安全責任制,檢查排除辦公室的防火安全隱患。強化節假日值班制度,做到節假日能找到人,能辦成事。
2、防控體系建設工作。一是及時制定《安監局社會治安防控體系建設實施方案》(文安監發〔〕15號),并成立局社會治安防控體系建設領導小組,緊密結合安全生產監管實際,以“平安文山”建設為總抓手,堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真落實社會治安綜合治理領導責任制,嚴密防范治安隱患,狠抓安全生產專項整治,不斷夯實內部安全防范基礎,及時排查和消除各種安全隱患和不穩定因素,確保局內部和安監系統安全穩定。二是建立以機關事務局為核心,臥龍派出所為紐帶,全體干部職工參與的單位內部治安聯防機制。明確了局長、副局長親自抓,干部具體抓,層層落實,責任到人。由于我局辦公室在政府大樓,日常的內部防范措施主要是“鎖好車、關好門、管好人”。xx年,我局未發生公、私財務被盜案件。三是以日常檢查為抓手,局領導和干部職工一道深入企業了解情況,對不穩定因素和安全隱患進行排查,發現不良矛頭即時化解,對安全隱患下發限期整改通知,進行限期整改。四是了解本單位職工和企業負責人、員工的思想動態,竭盡全力為他們排憂解難,解決一些實際困難,用愛心去化解他們心中的怨氣和牢騷,爭取他們的理解和支持,確保了職責范圍內的安全與穩定。
(三)狠抓信息化建設工作,打造陽光安監新形象。
1、政府信息公開網站和電子公文收發工作。一是制定《安監局xx年工作要點》,將政府信息公開工作納入年度工作計劃。建立政府信息公開工作組織領導和工作機構,配備專人維護政府信息公開網站,及時辦理電子公文收發工作;二是編制、公布和更新《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》,撰寫了《政府信息公開工作年度報告》。三是建立電子政務信息公開工作相關制度、政府信息主動公開和依申請公開制度并嚴格執行。四是政府信息公開的程序規范,在職責范圍內全面、準確、及時主動公開本部門信息212條,其中,xx年公開信息160條。
2、政府門戶網站維護工作。結合單位履行職能實際,建立單位欄目,添加辦事服務欄目的單位和辦事流程,并將單位服務承諾書和行政審批項目服務承諾在網的單位欄目里公開。12月我局建立獨立網站,有主動公開信息160余條。
3、推行陽光政府四項制度,打造安監新形象。為進一步擴大和保障人民群眾的知情權、表達權、參與權和監督權,強化全局干部職工的責任意識、服務意識和效能意識,進一步轉變機關作風,提高服務質量,提升安全生產監管機關服務水平和行政效率,樹立良好的社會形象,我局推行陽光政府四項制度,加強工作對內、對外的結合,把陽光政務延伸向陽光局務,建立陽光局務的平臺和機制,切實通過開展陽光政務和陽光局務,把縣安監局打造成陽光安監。一是認真填報96128政務信息查詢專線基礎信息表,確定96128查詢專線負責機構、負責人、聯絡員和部門服務電話,確保信息查詢的順利開展。二是制定安全生產監督管理局xx年陽光政府四項制度工作計劃表,從xx年6月至12月,確定了本局重要事項公示和重點工作通報。三是完成重點工作通報10項,其中:安全生產情況通報5項、開展安全生產工作情況通報5項。完成重要事項公示8項,其中:xx年《煙花爆竹零售經營許可證》擬定名單公示7項、x年安全生產目標責任狀考核實施細則征求意見1項,8項公示已全部發布結果公告。
三、充分發揮縣安委辦職能職責和監督協調作用。
我局切實履行縣安委辦職能職責,督促各安委會成員單位進一步強化領導干部安全生產“一崗雙責”責任制,落實監管主體責任,形成各司其職,各負其責,齊抓共管的安全生產監管格局,使全縣安全生產工作保持了比較平穩的運行態勢。1-12月,全縣共發生各類生產安全事故(火災除外)21起,死亡26人,受傷19人,直接經濟損失112、47萬元。與上年同期相比,事故起數減少6起,下降22、22%;死亡人數減少2人,下降7、14%;受傷人數減少9人,下降25、71%;直接經濟損失增加70、85萬元。四項指標與上年同期相比呈“三降一升”趨勢。各類事故死亡人數低于總控制指標8人,其中:道路交通安全事故18起,死亡23人,受傷19人,低于州政府下達控制指標進度6人;工礦企業安全事故2起,死亡2人,低于州政府下達控制指標進度3人;煤礦安全事故1起,死亡1人。一是擬訂《x年安全生產工作要點》,分解下達年度全縣安全生產任務,組織召開全縣性的安全生產會議4次,向有關鄉(鎮)和單位發出《安全生產督辦通知書》2份,督促有關鄉鎮和部門對重點行業和重大隱患的監督和整改,遏制事故的發生。二是擬訂全縣xx年安全生產大檢查工作方案、開展安全生產年活動的實施意見、安全生產治理行動實施方案、安全生產宣傳教育行動實施方案、安全生產執法行動實施方案、安全生產三項建設實施方案、全縣6月“安全生產月”宣傳教育活動方案。三是組織簽訂責任狀,健全安全生產責任體系,xx年,縣、鄉(鎮)兩級共簽訂各類安全生產責任書7197份。修訂并完善安全生產目標管理考核辦法和考核細則,半年和年終分別對13個部門、15個鄉鎮的安全生產責任制落實情況進行了動態檢查考核。四是組織開展日?,F場監察,協調開展元旦、春節、兩會及州慶、五一、國慶等重點時期的安全生產大檢查。并組織相關部門按照《安全生產治理行動實施方案》相關要求,認真開展了重點行業安全專項整治。并加大聯合檢查力度,打擊和制止違法采礦行為,遏制事故的發生。五是組織協調一般生產安全事故調查處理組,按照“四不放過”的原則,依法調查處理了銀鑰采石場“10·11”放炮事故、開化鎮塘子寨涼水井石料廠“12·19”物體打擊等生產安全死亡事故,對每起事故均深入事故現場調查取證,分析事故原因,分清事故責任,落實事故責任者的處理意見和防范類似事故的措施。同時,積極協助云南省煤礦監察局紅河分局做好xx大凹子煤礦“6、23”冒頂事故的調查處理工作。六是開展宣傳教育活動。組織開展了“1、14”安全日和6月“安全生產月”等活動,全縣共出動宣傳人員1400余人次、宣傳車輛421輛,懸掛大型宣傳橫幅836條、制作展板43塊、發放宣傳材料12萬余份,受教育群眾達20萬余人,在全社會營造“關愛生命、安全發展”的良好氛圍,進一步增強全民安全意識。七是將安全生產知識納入全縣干部教育培訓內容,對全縣分管安全生產的領導和各鄉鎮安監站站長進行安全知識培訓;向各鄉鎮、各有關部門發放《安全生產常用法律法規文件選編》、《文山州安全生產行政執法手冊》等相關材料,積極組織人員參加州安監局舉辦的安全生產執法業務培訓,不斷提升安監隊伍的業務能力,確保監管履職到位。
四、存在的問題和困難。
從總體情況看,我局各項工作進展順利,成效明顯。但也存在著一些不容忽視的問題:一是一些企業安全生產主體責任意識不強。業主存在重生產、輕安全,重效益、輕投入,重經濟增長、輕安全穩定的思想。企業安全現場管理措施不到位,班組責任制落實有欠缺,安全投入嚴重不足,管理水平不高,員工未進行崗前安全培訓教育、特種作業人同不持證上崗等現象在部分企業仍然存在。二是“回頭看”復查力度不夠。一些隱患排查出來沒有按時限及時復查,檢查中又出現新的隱患,周而復始,惡性循環,有可能導致安全事故發生。三是監管難度大,監管力量薄弱。缺少煤礦、危險化學品監管、職業衛生、法律等方面的專業技術人才;安全生產監管監察裝備落后,缺乏專門監察裝備;安監工作環境惡劣,條件艱苦,待遇低,責任和壓力大;鄉鎮安監站辦公設備簡陋,多數人員為兼職,隊伍不穩定,業務素質、執法能力參差不齊,工作效能差。四是安全監管工作任務重,深入學習不夠,極少數安全監管干部廉潔自律的思想意識還有待提高。五是政府信息公開網站信息更新不及時,因工作實際而未有重大決策聽證事項。
五、下步工作打算。
一是繼續抓好煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金行業的安全監管和專項整治工作。進一步推行非煤地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破、地下礦山頂板邊幫管理和6戶非煤礦山、3戶冶金企業和危險化學品企業的安全生產標準化建設工作。完善重大危險源分級監控機制。做好重大危險源檢查登記和評估監控,按照行業管理與屬地管理相結合原則,實施分級分類管理。嚴格實施高危行業安全生產許可制度和建設項目“三同時”審查,強化對高危行業從業人員的安全教育培訓工作;繼續深入開展各種形式的安全宣傳教育培訓活動,提高全民安全意識,繼續督促企業加大“三項經濟政策”推行力度。二是充分發揮縣安委辦的綜合協調指導職能,認真組織籌備好全縣安全生產工作會議、專題會議,繼續牽頭組織開展好各類安全生產綜合檢查,代表縣人民政府對責任制執行情況進行督促檢查和考核,按時收集安委會成員單位上報的各種報表和匯報材料。聯合相關部門抓好安全生產集中整治活動,嚴厲打擊各個領域安全生產非法行為。對涉及鄉(鎮)政府和多個部門整改的隱患,各部門加強協調、密切配合,相互支持,形成合力,共同抓好隱患的整改。對安全隱患整改不到位、整改措施不落實的單位和個人,做到教育與懲戒相結合,以執法促整改,以執法保安全。三是學習領會中央、省、州關于綜治維穩工作的指示精神,加大法制宣傳教育和普法教育,提高干部職工遵紀守法,依法辦事的意識和工作水平。加強矛盾糾紛排查化解工作,立足細致摸排,抓早、抓小、抓苗頭,完善信訪維穩工作應急預案,增強排查化解矛盾糾紛、維護社會穩定的能力。四是把握好黨風廉政建設責任分解、責任考核、責任追究三個重要環節,把這三個環節與工作目標管理考核,干部考核工作結合起來,不斷強化黨員領導干部的責任意識,自覺把黨風廉政建設的要求融入到各項工作中,形成反腐敗的整體合力。做好對各股、各鄉鎮安監站負責人的監督,加強對一般監管人員的廉政教育、廉政談話和日常監管行為的監督檢查,及時發現和糾正苗頭性問題,做到警鐘長鳴。五是及時更新和公布《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》,認真編制《政府信息公開工作年度報告》,認真維護好政府信息公開網站和網站,及時發布各類信息。積極探索更加便于公眾參與重大決策聽證、了解重大事項公示、重點工作進展、查詢政府信息的方式、方法,努力形成具有本部門特點的貫徹實施形式,努力使我局“陽光政府”四項制度貫徹實施工作有特點,出亮點。
安全生產監督管理局安全生產工作總結報告篇十八
我叫***,男,現年xx歲,xx文化,中共黨員,**市人。****年**月在*****服役;****年至****年任**鄉黨委書記;****年在中共**縣委工作;****年**月至今任縣安全生產監督管理局黨組書記、局長。
一、加強政治學習,提高自身素質。
近年來,始終把加強學習擺在重要位置,進一步提高學習的重要性和緊迫性的認識,改進學習方法,注重學習效果。一是認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,努力提高運用馬克思主義的理論、觀點、方法去研究、分析和解決實際問題的能力。二是積極鉆研安全生產法律、法規,進一步加強對黨風廉政建設和安全生產監督管理等理論的學習,掌握了開展安全生產監督管理等工作的業務知識,領導能力和執法水平不斷提高。三是深入開展基層調研工作,多次到各部門企事業單位調研,掌握大量第一手資料,經過認真思考,形成調研文章,進而轉化為決策思路,全年撰寫調研文章多篇,國家級發表1篇。
二、率先垂范,努力工作。
自己在工作中體會到,作為局機關黨政一把手,一身作則,一身正氣,廉潔高效,模范執行各項規章制度,作風好了,影響力、號召力、凝聚力才能不斷增強。因此,在工作中切實做到了求真務實,真抓實干,圓滿的完成市、縣政府給我局下達的各項任務,20xx年、20xx年連續兩年被市政府授予“安全生產先進單位”,20xx年受到縣政府通令嘉獎。
三、關心同事,排憂解難。
我局是一個新成立的局委,青年同志較多,業務生疏,為了盡快讓青年同志進入角色,我們制定了“二、五”學習日,組織全局人員學習《安全生產法》、《安全生產管理條例》等法律法規知識,并在機關內部開展了“內練硬功、外樹形象”活動,通過培訓和“內練硬功、外樹形象”活動,并借鑒外地先進經驗,使我局相關科室干部職工能夠熟悉企業安全生產防范系統、工藝流程和危險源辨識,對常見的“三違”現象準確判斷,并對其可能造成的嚴重后果有明確認識;掌握事故的搶險救援方法,正確調查處理各類案例生產事故,從而充實專業知識,提高專業水平。
通過不斷學習,培養了一支作風硬、業務精、能吃苦、能戰斗的安全生產監管隊伍。
四、兩袖清風,樂于奉獻。
我在工作中自覺主動接受群眾監督,堅持反腐倡廉,在檢查企業安全隱患時,堅持文明執法,從不接受企業的任何饋贈。在作好自我廉政的同時,完善了局廉政建設制度,堅持“以廉建隊、以廉興安”并在實際工作中,用好五種人:用政治上的“明白人”,經濟上的“清白人”,執法上的“正派人”,工作上的“帶頭人”,企業和群眾的“貼心人”。
五、認真檢查,確保安全。
我帶領局一班人馬,深入企業一線,認真做好安全生產檢查工作。針對特殊時期和重點行業,我們認真組織安全生產大檢查和專項整治活動,在每次檢查中,我都親自帶隊,逐鄉逐企業進行檢查,對查出的隱患進行跟蹤整改,確保整改到位,為我縣的經濟政治大局穩定作出了積極的貢獻。
安全生產監督管理局安全生產工作總結報告篇十九
今年以來,我委認真貫徹落實黨的十八屆五中全會、全國和省市依法行政工作會議精神,緊扣縣“十二五”規劃,深入學習實踐科學發展觀,扎實推進“六五”普法教育活動,進一步提高我委依法行政的能力和水平,結合發展改革工作職能,現將發改委20**年度依法行政工作總結如下:
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,認真貫徹落實黨的十七屆五中全會、全國和省市依法行政工作會議精神,緊扣縣“十二五”規劃,以全面推進依法行政、加強法治政府建設為主線,圍繞縣委、縣政府中心工作和發展大局,圍繞“打造轉型升級示范區,建設龍城水鄉新xx縣”的目標定位,深入開展法制教育。同時以依法履職、提高辦事效能、打造人民滿意機關為目標,深入推進依法行政工作,切實加強全委的法律意識、做到依法行政、知法懂法、遵紀守法,努力推進機關法制建設。
二、主要工作。
(一)加強組織領導。
委黨委高度重視依法行政工作,充分認識依法行政的重大意義,增強依法行政的自覺性。始終把依法行政工作作為規范行政行為,改進工作作風,提高辦事效率的中心環節,實行主要領導負責制,進一步加強依法行政工作領導小組的核心作用,成立依法行政工作領導小組,建立健全依法行政工作定期研究、工作監督等制度。形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,各科室相互配合,逐項落實的工作機制。
(二)做好輿論宣傳。
(三)健全各項制度。
首先抓好評議考核制。發改委把法定職責分解落實到各科室和行政執法人員,明確執法標準和要求,嚴格評議和考核,并把評議、考核的結果,作為確定行政執法人員考核等次及年度考核等次的重要依據。其次做到執法工作公開透明。我委要求各科室將自己的職責、相關的法律、各階段的工作公布在政府網頁上,以備各部門監督檢查。
(四)明確執法權限。
建立行政執法責任制就是依法明確執法權限和法定職責,促進依法行政。在實際工作中,發改委要求各科室對各自執法所依據的法律、法規、規章和其它規范性文件進行全面的整理,一方面將其在部門網站上進行公示;另一方面對照相關的法律、法規、規章,認真核查、歸納,確認屬于本科室行使的執法權限、職責、義務與責任,做到不多、不漏、具體準確。
(五)推進政務公開。
對承擔項目辦理工作的有關科室業務流程進行整理,對各科室的辦事程序、申報材料、承諾時限作出系統的歸納和說明,繪制出辦理程序流程圖,并在網站公示欄及時對外公布,方便企業和項目單位查詢。同時加強法制工作制度建設,逐步完善行政許可實施制度、項目核準制度、項目備案制度、行政復議以及政務公開制度,以制度建設促進我委依法行政工作。年初以來,我委在xx縣內網政務大廳公布了行政許可事項70余件,行政征收事項10余件。
三、工作計劃。
20,我委將會根據工作形勢的發展,結合本部門的工作實際,集思廣義、開拓思路,不斷的完善工作制度和方法,使依法行政工作長期、有效的開展下去。
1、進一步加強依法行政能力,落實行政執法責任制和評議考核制、建立和健全各項制度等一系列措施,提高了依法行政的能力和水平。
2、進一步建立健全機關各項法律知識學習制度,加強部門人員的法制教育工作,組織學習相關的法律法規知識,提高部門人員的法制意識。
3、進一步規范執法行為,嚴抓持證上崗,積極組織執法人員參加有關部門組織的培訓,提高部門人員的執法素質。
4、進一步加強部門法律、法規的宣傳力度。通過各種手段使群眾對發改委的具體職能有更加感性的認識。
今年以來,我局依法行政工作在市委、市政府的正確領導和市法制辦的業務指導下,認真貫徹落實《20市直機關依法行政目標責任考核辦法》精神,堅持以依法行政為核心,以普法教育為先導,以制度建設為保障,以強化執法監督為手段,不斷推進我局安全生產行政執法工作的法制化、程序化和規范化,確保了全市安全生產穩步好轉。現將安全生產依法行政工作情況簡要總結如下:
(一)加強組織領導,深入學習貫徹有關法律法規,努力提高依法行政工作能力。
為加強對依法行政工作的領導,我局成立了依法行政工作領導小組,制定了《xx市安全生產監督管理局20安全生產監管執法工作計劃》(隴市安監發〔〕54號)和《xx市安全生產行政執法考核辦法》(隴市安監執法發〔2013〕103號),對依法行政工作任務進行了逐項分解,責任落實到具體科室,明確責任分工,定期召開專題會議,全面推進依法行政工作,并將依法行政工作納入目標考核中,堅持常抓不懈。在加強組織領導工作的同時,我局還廣泛開展了法律法規的學習、培訓活動,形成了領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣;各科室加強對業務相關法律法規學習的培訓工作,同時由局里統一購買《安全生產執法監察手冊》并發放給所有人員進行學習。全體職工依法行政的水平不斷提高,安全生產工作取得了明顯成效。
(二)加強執法監督,落實行政執法責任制,規范行政執法行為。
堅持以依法行政統攬安全生產管理行政執法工作,把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調查處理等監管工作的各個環節,做到人人守法,事事依法,不斷提高依法行政水平。
一是逐級層層簽訂目標管理責任書,把任務層層分解,落實到人頭。嚴格落實安全監管“黨政府同責、一崗雙責”責任制,建立健全安全生產目標責任書管理及“三位一體”考核獎懲機制,推行了安全生產控制指標預警監控、定期通報、誡勉談話、一票否決機制。
二是完善規范了xx市安全生產監督管理局依法辦事程序,研究制定了非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產經營單位安全檢查規范綱要,通過市安監局網站向全社會進行了公布。三是做好事故案件的報告備案工作。我局制定了《xx市生產安全事故調查處理掛牌督辦及備案辦法》《xx市重大安全生產事故隱患掛牌督辦制度》,嚴格按照省安監局有關工作要求,依法嚴格事故查處,組織有關人員進行討論,并對事故查處實行掛牌督辦,確保事故查處過程依法合規。
四是由法規信息科牽頭,各科室配合,開展了行政執法事項的清理,報市法制辦審批執法主體資質和執法人員的資格審查、編制執法權力目錄并向社會公布。
五是建立健全執法責任和“兩錯”責任追究制,堅持持證上崗、亮證執法。目前,按照市法制辦的統一安排,正在組織單位人員更換辦理第四輪執法證換證工作。
六是嚴格落實新修訂的《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《中國共產黨紀律處分條例》若干問題的解釋,嚴格規范安全生產監管、檢查、事故查處等執法行為。
(三)有力有序開展兩個專項行動和安全生產大檢查。
今年以來,我市共開展安全生產綜合大檢查22次,安全生產大檢查168次,其中市級開展綜合大檢查8次,安全生產大檢查52次,對全市確定的9處重大安全隱患進行掛牌督辦,整改率達到94%。
一是1月26日,市政府分管領導帶領xx區政府及市、區安監等有關部門負責人,深入武都城區開展了春節前安全生產大檢查。
二是1月19日至21日,市安委辦組成工作組,深入xx縣、xx縣等縣對煙花爆竹進行了專項安全檢查,排查各類問題30余條,均整改到位。
三是3月15日至18日,由市安監局組織,采取市縣區聯合檢查、邀請專家排查隱患、相關部門協作配合的方法,對全市危險化學品生產經營單位實地檢查,對發現的問題下達了整改指令。
四是3月18日至25日,由市安委辦牽頭,組織市交通、安監、公安交警、公路等部門負責人和專業工程技術人員,對全市道路交通險路險段進行了隱患排查,共排查道路交通安全隱患30處(其中省級治理3處、市級治理2處、縣級治理25處)。
五是4月20日至30日、7月15日至30日,市政府組成2批次6個督查組先后深入各縣區,就節假日安全生產工作、安全大檢查工作、汛期安全生產工作進行了專項督查。
六是5月23日至24日,市政府分管領導對全市重大項目建設情況進行了專項督查。
七是5月27日至29日,市政府分管領導帶領市安監局負責人和部分專家,對xx縣、xx縣、xx縣尾礦庫進行汛期安全檢查,共查出隱患30條,下發限期整改通知書6份。
八是6月至8月底,國家和省、市安全大檢查活動開展后,市委、市政府主要領導、分管領導多次帶隊,先后深入縣區、部門、企業檢查指導安全生產工作,查找安全隱患,督促整改落實。
九是對停產整頓的51家水電站、5戶非煤礦山企業、2戶危險化學品企業、3戶煤礦企業;依法關閉的`9戶非煤礦山企業名單,按照“四個一律”、“六個一批”的要求,在隴南日報上進行了公布。
十是扎實開展安全生產大檢查“回頭看”活動。12月初開始,在全市范圍內啟動了為期3個月的安全生產大檢查活動。市上成立了以王月成副市長為組長的安全生產大檢查工作領導小組,并下設了10個檢查工作組,認真扎實地開展了該項工作。確保元旦、春節期間生產安全的有力措施。今年以來,全市共開展各類安全生產督查檢查215次,查處隱患1954條,其中現場整改1670條,限期整改184條,責令停產整頓企業26家,市局實施經濟處罰82.4329萬元,縣局實施經濟處罰213.45萬元。
為認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,我局在市委、市政府的領導下,以科學發展觀為統領,以全面推進依法行政實施綱要和“六五”普法驗收工作為中心,以強化行政過程監控、強化法制工作執行力、提升行政能力和風險控制能力為主線,切實履行質量技術監督的各項執法職責,依法行政工作取得了較顯著成效。今年被評為全市“五五普法”先進單位,全市“反瀆職侵權、促依法行政”專項活動中稽查分局被評為“十佳單位”、東西湖分局被評為“先進單位”,有6人被評為先進個人,還有5個分局被區推薦為先進單位,全省質檢系統執法打假技能大比武活動中榮獲第二名等顯著成績,全年無受理復議案件,無訴訟案件,被復議案件3起,2起維持,1起申請人申請撤回?,F將我局依法行政工作情況總結如下:
按照市政府依法行政考核目標要求,我局年初就制定了法制工作要點和法制工作考核細則,將依法行政工作分解到具體工作實際,納入年終考核檢查。主要做了以下工作:
(一)廣泛深入宣傳相關法律法規,全社會質量意識進一步增強。
今年的“3.15”國際消費者權益日、“世界計量日”、“世界標準日”、9月份的質量月、“12.4法制宣傳日”都舉行大型現場宣傳活動,開展質監法律法規宣傳、產品、商品的質量咨詢,受理消費者投訴,識別假冒偽劣商品,開展“進社區、進學校、進企業、進鄉村”活動和計量惠民活動,還利用新聞媒體公布十大打假維權典型案例,在局網站上開辟監督抽查信息專欄,大力宣傳質監法律法規知識,介紹消費常識、維權知識、真假識別知識等,維護消費者的合法權益。武漢質監檢所還舉辦實驗室開放日活動,邀請社會公眾走進該所產品檢驗中心,進一增強廣大民眾對產品質量安全監管及檢驗工作的認知度,增強產品質量意識。
(二)狠抓行政執法人員的教育培訓,提高依法行政、文明執法的水平。
執法人員的素質直接關系依法行政的水平高低,狠抓行政執法人員的教育培訓必須制度化、常態化,我局將執法人員的教育培訓納入法制工作考核細則,“規定未制定教育培訓計劃的扣2分,未完成教育培訓任務的扣2分,未按要求參加市局法制工作會議和法制培訓的扣5分,執法人員考試合格率低于90%的,每少1個百分點扣1分?!?。教育培訓工作緊密聯系工作實際需要,有重點有針對性的開展,起到事半功倍的成效,全年下基層開展法制指導培訓16次,受訓人員達576人次。食品安全與特種設備安全是質監部門的工作之重,為提升全系統“兩個安全”監管的能力,提高“兩個安全”風險監控能力,今年4月我局對全系統食品監管員、特種設備監管人員以及協管人員組織了大規模的集中封閉培訓,局領導高度重視,在經費極為困難的情況下,撥了5.8萬培訓經費,培訓后進行書面考試,前六名進行全市“兩個安全”專題知識競賽。知識競賽邀請了省市領導、專家參加,得到了大家的一致好評。在歷經四個月的活動中,基層監管人員圍繞應知應會深入學習,對于監管中存在的問題開展專題討論,發現問題、解決問題、防范問題的能力得到了進一步提升。
(三)提高制度建設質量,依法行政工作進一步深入。
一是嚴格執行《規范性文件管理辦法》,進一步清理全系統規范性文件,嚴格執行規范性文件審查備案規定。今年清理規范性文件11件,6件廢止,5件繼續有效。共制定規范性文件2件,報審查、備案2件,備案率100%。二是完善制度,指導全系統的依法行政工作。為突出行政過程監管,完善了三項制度。即為加強對立案案件的管理,進一步完善案件通報制度,重點案件實施跟蹤督辦,會同相關處室重點對擅自撤案、瞞報、立案程序倒置等行為進行查糾,確保全系統各執法單位有案必查,有案即查,全面落實行政執法責任制和行政執法過錯追究責任制,建立了行政相對人與法規處“約談溝通”機制;為加強“兩個安全”的管理,把申誡類具體行政行為的規范性、嚴謹性和可追溯性作為法制監督內容,實行不定期抽查制,還建立了食品案件辦理情況通報機制,防止出現“兩個安全”監管缺位、行為不規范、整改落實不力等現象發生,力?!皟蓚€安全”監管的安全,切實維護全系統對外形象,為此,我們還專門設計了3個文書,《行政行為(警告類)不定期督查情況記錄》、《行政案件(擬罰款類)不定期督查情況記錄》、《行政處罰案卷督查意見書》;為進一步完善案件審批辦法,對上報審批的案件實行《行政案件審批(核)意見書》制度,進一步明晰責任,落實改進措施,實施跟蹤監控,全力提升案件審批(核)執行力,提高辦案質量和辦案水平。為加強薄弱環節監管,結合近幾年來執法實際,制定了《市質量技術監督局關于規范執法文書有關問題的通知》,加強了行政強制措施文書、行政處罰告知書、案件調查終結報告的規范化要求,以及文書管理領用歸檔的要求,并在江夏分局舉辦了現場經驗交流會。今年我局還將近幾年來的制度進行匯編成冊,下發各執法人員,以提高制度的執行力。
(四)深化案件管理,促進案卷質量進一步提高。
一是完善案卷評查方式。我局制定了《行政處罰立案案件》與《現場處罰案件》評查標準,每年對各分局案件進行評查。今年改變以往集中評查的方式,實行平時抽查和年度評查相結合的評查方式,平時抽查和年度評查各占50%。全年對13個分局103案進行了案卷平時監督抽查,提出監督抽查整改意見321條,引起了各分局的高度重視。為提高案件考核的公正性、實效性和公信力,有效遏制不規范辦案行為,確保分局每件案件納入監管,我們改變案卷抽查方式,與計劃處罰沒票據結合抽查案卷。為保證評查標準掌握的尺度一致,改變評查人員標準不一的實際問題,今年抽調執法骨干集中評卷。
二是啟動“一案一考評”試點工作,按要求稽查分局、開發區分局、東湖分局先行試點,青山分局、江夏分局也將開展“一案一考評”工作,執法案件正向內部多級核審推進,執法過程監督在創造條件中展開。
三是堅持分局行政處罰案件季度報告制,每季度法規處通報各分局季度行政處罰案件的相關數據,向市局領導提出季度法制工作調研報告,以進一步推進依法行政。
四是加強了案件辦理“三級審理”制度執行情況的檢查力度,進行了辦理中的案件“三級審理”實施效果專門檢查調研,對各分局“三級審理”執行方式、審查重點、意見簽署等提出了要求,對上報案件必須有承辦單位完整“三級審理”內容作出了明確規定,有力地推動了全系統執法程序性規定的執行力。
五是加強了必須整改案件的審查力度。把食品案件、特種設備案件以及不符合有關強制性標準的嚴重質量案件,案卷審查必須附有整改落實相關內容,必須體現處罰與教育相結合的基本原則,必須具有符合法律法規規定的后續處置方式。建議稽查分局食品案件辦結履行函告制,促進了食品案件查辦與監管的工作對接。特種設備案件審查把附有整改文書及其他證明整改落實的憑證作為成卷要件。對嚴重質量案件把產品應沒收或不予以沒收的原由作為審查重點。審查力度的強化,力求使案件辦理的可訴訟性、風險性從卷面層面得到最大限度的降低。追求“辦案辦鐵案”,”“作為不漏為”的品質行政。市局案件審理委員會全年審理177件,大要案104件,提出修改完善、補充證據、重查重審意見80條,并以意見書的形式要求承辦單位改進。
六是加大大要案監督,實施報告備案制。我局規定分局3萬元以上的案件都必須報市局審批,大要案、復議、訴訟、移送、強制執行案件都必須向市局報告、備案,并將報告備案實施情況納入了年終的法制檢查,以加強對分局執法的監督管理。
(五)積極開展改善投資環境活動,促進質監行風建設。
9月25日我局下發了《市質監局改善經濟發展環境活動實施方案》,將主要工作任務和責任進行了分解,要求進一步規范行政執法行為,對規范自由裁量權、“三步式”執法、行政執法責任制等制度的落實情況進行檢查。我局全面執行《行政處罰自由裁量權細化標準》,在案件《調查終結報告》中明確要求說明裁量的理由和標準。今年辦理案件1250起,回訪184起,實施“三步式”處罰案件79起,實施“三步式”未處罰案件142起。同時,我局對服務企業加大工作力度,今年已免費培訓企業質量管理人員3300多人次,主動在東湖國家自主創新示范區設立質檢、標準、計量綜合服務站,與80萬噸乙烯建設項目部協商簽訂了質檢服務協議,與80家中小企業建立了“服務企業聯系點”并授牌,樊啟祥局長還前往湖北福漢木業就名牌創建、標準實施、質量管理等方面聽取了意見和建議,企業和群眾的滿意度明顯提升。
二、存在主要問題。
我局依法行政工作雖然取得了一些成績,但依然存在一些不足和問題。如一些基層分局的行政執法水平、政策法規水平、防范風險的意識和能力、制度建設和制度的執行等,還不能完全適應形勢發展的要求,少數基層單位對依法行政工作還不夠重視,具體行政行為的嚴謹性和可溯性的把控能力還要增強,案卷質量還有待進一步提高,行政行為的自控與他控機制還不健全等。
安全生產監督管理局安全生產工作總結報告篇二十
按照區能源辦《關于印發〈xx區20xx年節能工作要點〉的通知》(青能源領辦發〔20xx〕1號)文件,結合我局職能職責,積極配合區經信局扎實開展全區企業的節能降耗工作。
成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,相關業務科室負責人為成員的局節能工作協調小組,加強對相關工作的協調領導,明確責任人,建立健全工作責任制,做到人員到位、責任到位、措施到位,力求取得實效。
我局在實行對新、改、擴建建設項目的安全設施和職業衛生“三同時”審批、核準、備案過程中,嚴格執行國家產業政策和《產業結構調整指導目錄》,對于未辦理立項審批手續的新、改、擴建建設項目,堅決不予辦理安全設施和職業衛生“三同時”審批、備案手續,切實配合區經信局、區發改局從源頭上控制高耗能行業,落實國家關于節能降耗的各項政策規定。對技術進步和技術改造項目要在“三同時”審批等方面給予大力支持,上門企業服務。截止目前,全年共辦理安全設施“三同時”38個,其中預評價14個,竣工驗收21個,現狀評價3個;職業衛生“三同時”35個,其中預評價12個,竣工驗收5個,現狀評價18個。
按照我區20xx年金屬非金屬礦山整頓關閉計劃,區安監局局領導多次帶隊對關閉礦山進行檢查。xx市利宅頁巖磚有限公司尖包山礦區、xx區長才石料廠史家灣礦區2家礦山已吊銷采礦許可證、安全生產許可證、工商營業執照,已取消礦山開采項目,關閉礦區,已全面停止開采,有效配合節能減排工作的開展。
我局積極開展節約能源資源的宣傳工作,一是進一步提高干部職工的節能參與意識;二是在對企業開展審批服務、安全檢查等工作中加強節能宣傳,引導企業提高節能意識,增加做好節能工作的緊迫感、責任感和使命感。