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安全生產監督管理工作總結匯報 安全生產監督管理工作總結(通用8篇)

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安全生產監督管理工作總結匯報 安全生產監督管理工作總結(通用8篇)
時間:2023-10-22 12:24:04     小編:靈魂曲

總結是對過去一定時期的工作、學習或思想情況進行回顧、分析,并做出客觀評價的書面材料,它可使零星的、膚淺的、表面的感性認知上升到全面的、系統的、本質的理性認識上來,讓我們一起認真地寫一份總結吧。那關于總結格式是怎樣的呢?而個人總結又該怎么寫呢?下面是小編為大家帶來的總結書優秀范文,希望大家可以喜歡。

安全生產監督管理工作總結匯報篇一

上半年我縣安全生產監督管理局以《安全生產法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》《安全生產許可證條例》為重點,繼續貫徹地區安監局下達的各項安全生產控制指標;深化我縣危險化學品和非煤礦山專項整治;強化安全監察執法隱患整改、控制目標體系,在今年上半年工作中我局結合福海實際制定工作計劃,層層落實,圍繞計劃加強我縣安全監察及各項工作,現將我局上半年工作完成情況匯報如下:

今年組織了20余次安全生產大檢查活動,在檢查中采取邊檢查、邊宣傳安全生產法,使安全生產法實實在在落實到基層,落實到企業;采取“政府統一領導、各牽頭部門組織實施、各方聯合行動”的方法,連續在危險化學品、非煤礦山、、道路交通、煙花爆竹、人員密集場所等安全生產高危行業和重點領域開展安全生產專項整治,消除了一大批事故隱患。

今年上半年我局聯合公安、消防、技術監督等部門對縣域內的危險化學品經營單位進行了安全檢查20余次,取締無證經營危險化學品的個體經營戶3家,并依法進行罰款共計700元。

安全生產各項制度得到進一步落實,抓好安全生產各項制度的落實是務實安全生產工作的基礎。因此,我們結合本縣實際,根據“誰主管、誰負責”的原則,做到一級抓一級逐級簽訂“安全生產責任書”。今年3月份縣政府與縣直各單位、鄉鎮人民政府兌現了20xx年安全生產責任制,表揚了4家安全生先進單位,并簽訂了20xx年《安全生產責任書》35份。

1、結合我縣實際我局起草了在非煤礦山企業中推行風

險低壓金和安全保證金制度,我局已書面材料形式上報縣政府。

2、加強非煤礦山企業安全生產許可證的換證工作,我縣現有非煤礦山企業11家,其中:砂石料、粘土礦6家,其它礦山5家,在上半年中我局加大安全生產許可證的換證工作,對“四證”齊全的非煤礦山受理6家,發證5家,1家烏市豐惠源礦產貿易有限公司正在烏市安監局辦理當中。 4家企業采礦許可證,安全評價和開采設計方案在辦理當中,1家粘土礦今年未開工生產。

3、加強對特種行業人員、企業職工的安全教育對特種作業人員的監督管理工作,做到持證上崗,并做好礦場長(經理)安全管理人員的復審換證工作。

4、繼續做好非煤礦的安全評價和評估工作,對我縣的非煤礦山企業已評估礦山10家,已評價礦山10家,完成率達到100%。

5、加強非煤礦山及工礦企業的檔案管理工作,檔案工作已進一步得到了完善,使檔案工作有據可查,檔案管理逐步走向正規化。

6、安全意識進一步增強。圍繞“全國安全生產月”及安全生產咨詢日活動,我縣以此為契機,廣泛深入地開展安全生產宣傳教育活動。共同營造一個“遵章守法、關愛生命”的良好社會氛圍和安全環境。其次由縣安監局牽頭組織、交警、勞動、衛生、建設等13個職能部門,在**縣人民西路綜合市場開展安全生產的咨詢、宣傳活動。此次活動共設立13個咨詢臺,大張旗鼓的宣傳安全生產的法律法規,此次活動,共接受咨詢500余人次,發放各種宣傳資料3000多份。此外,還懸掛橫幅4幅,制作宣傳板報10期,各種圖片展,出動宣傳車5輛,使全縣廣大人民群眾的安全生產意識,得到了進一步的提高。

安全生產監督管理工作總結匯報篇二

1、進一步促進全局的'共同努力,

省安全生產監督管理局幫扶工作總結

。變個人力量為集體力量。

2、嚴格按照《省安監局幫扶周空村三年規劃》確實的工作目標,一個項目一個項目的完成,確保規劃的完成。

3、繼續發揮部門優勢,為聯系縣村多做實事。

4、聯系勞務輸出,為農民增收做貢獻。

5、改變種植方式,多種優良品種,扶持家庭養殖。

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???省安全生產監督管理局駐村工作隊

????xx年七月

二五年六月三十日

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安全生產監督管理工作總結匯報篇三

20xx年,區安監局在區委區政府的正確領導下,緊緊圍繞“四個年”活動部署,加強安全法治,保障安全生產,為區經濟社會穩定發展營造了良好的安全環境。

一、20xx年工作回顧

(一)安全生產形勢總體穩定。1-11月份,全區共發生各類安全生產事故173起,同比下降16.8%;死亡45人,同比下降11.8%;受傷166人,同比下降22.1%;直接經濟損失365.3萬元,同比上升25.7%。全區安全生產指標“三降一升”,未發生較大以上安全生產事故,安全生產形勢保持平穩。

(二)安全生產責任制逐步落實。“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產格局進一步形成。今年以來,區委區政府高度重視安全生產工作,主要領導主持召開的安全生產工作會議已達4次,區政府與各街道(鎮)、有關部門簽訂了安全生產責任狀,各街道(鎮)、有關部門也按照要求層層簽訂責任書。考核激勵約束機制不斷完善,區政府將安全生產工作納入對各街道(鎮)“兩個社會”考核內容,按照安全生產目標責任制要求進行考核、獎懲。

(三)安全生產整治強勢推進。加強重點行業領域的專項整治,出臺危險化學品、道路交通、消防火災、建筑施工、海洋漁業等行業領域的專項整治文件,開展了城市燃氣、可燃爆粉塵和“三場所兩企業”等安全專項整治工作。強勢推進危險化學品領域綜合整治,陳祥榮書記、林金榮區長、王國平副書記、蔣國平副區長等親自組織部署督促落實整治工作,出臺六大專項行動實施方案,對全區的危險化學品生產、經營企業和加油站進行地毯式排查。

(四)安全生產基礎不斷夯實。推進安全生產社會化服務工作,區政府出臺《xx市區人民政府辦公室關于推進安全生產社會化服務的通知》(椒政辦發〔20xx〕127號),積極做好安全生產社會化服務工作。做好重大事故隱患掛牌督辦工作,穩步推進全區16家(處)列入20xx年度省、市、區三級重點隱患單位的整改工作。繼續開展安全生產標準化工作,全區規上企業安全生產標準化達標企業166家,簽約企業70家,達標率75%。深化基層安全生產網格化建設,探索推進“網格化”和“信息化”的有效結合。加強高危行業安全監管,開展省級危險化學品重點縣安全生產攻堅行動,完成危化園區安全發展規劃,投入20萬元推進園區風險評估工作。完成職業安全健康監管職能劃轉,逐步開展職業安全健康監管工作。深入開展第14個“安全生產月”活動。

二、20xx年工作思路

20xx年區安全生產工作的.總體思路是:以黨的十八屆五中全會精神為指引,緊緊圍繞“四個全面”戰略布局,以改革的精神推進安全生產工作,以法治的思維落實安全生產責任,強化基層基礎工作,提高安全保障能力,提升安全監管水平,全力防范各類安全生產事故,努力實現安全生產形勢的持續穩定好轉,為加快首善之區建設提供堅實的安全保障。總體目標是:各項安全生產指標控制在市政府下達的指標范圍內,各類安全生產事故起數、死亡人數、生產經營活動死亡率三項指標持續下降,堅決遏制較大以上事故發生;安全生產主體責任進一步落實,監管能力進一步提高,保障支撐能力進一步增強,安全生產形勢持續穩定好轉。

圍繞上述工作目標,20xx年重點抓好以下幾方面工作:

(一)堅持安全發展,落實安全生產責任。一是健全安全生產責任體系。增強黨委和政府的安全生產責任意識,推動落實政府、部門安全生產“一崗雙責”制度,全面落實安全生產責任制。完善行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管的監管體系,落實管行業必須管安全、管業務必須管安全,管生產經營必須管安全的責任體系,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。二是完善安全生產制度建設。落實黨委、政府定期研究部署安全生產工作的會議制度,切實解決安全生產重點難點問題。制定完善層次分明、覆蓋廣泛的安全生產獎懲制度,嚴格實行“一票否決”。繼續執行安全生產警示制度、檢查制度、問責制度和定期通報制度,強化安全生產監管責任。充分發揮區安委會及其辦公室的綜合協調和監督檢查作用,形成齊抓共管的工作推進機制。三是細化安全生產目標責任制管理。堅持過程和結果并重的考核方式,強化日常安全生產管理。科學分解安全生產各項考核控制指標,將其納入經濟社會發展考核評價指標體系,并同“平安建設”有機結合。

(二)堅持預防為主,夯實安全生產基礎。一是積極推進安全生產社會化服務。貫徹落實區政府推進安全生產社會化服務工作的意見,按照“市場主導、企業自主、政府推動、社會參與”原則,逐步在全區推進安全生產社會化服務工作。二是深入實施安全生產網格化監管。深化基層安全生產網格化建設,建立隱患排查治理信息平臺,依托村居網格員力量,利用移動終端開展隱患排查治理工作,實現隱患排查的“智慧”管理,使得“網格化”和“信息化”深度融合。三是推進安全生產標準化建設。以標準化建設為抓手推動企業嚴格執行法律法規和技術標準,提升企業安全生產水平。加大指導服務和監督檢查力度,通過提供指導范本、強化業務培訓和邀請專家指導等形式,不斷加快企業安全生產標準化創建步伐,努力實現規上企業安全生產標準化全部達標的目標。開展安全生產標準化等級提升工作,鼓勵企業申報二級和一級標準化。推進500萬上規下企業安全生產標準化規范化創建工作。四是加強安全生產誠信機制建設。積極推進安全生產標準化與安全生產誠信體系建設的融合,實現安全生產標準化考評與企業分類等級評定的融合推進。落實企業安全生產“黑名單”制度,動態調整“黑名單”。五是加強高危行業安全管理。加強安全生產許可工作,嚴格建設項目的“三同時”管理,從源頭上消除事故隱患。加強重大危險源管理,做好登記備案工作,完善監控管理制度,嚴防重特大事故發生。六是推進職業安全健康管理。啟動職業危害項目申報工作,加強建設項目職業衛生“三同時”審查,開展用人單位職業安全健康監督檢查工作。

(三)堅持從嚴監管,推進安全生產綜合治理。一是做好浙江省危險化學品重點縣安全生產攻堅工作。加強源頭管理,完善區域空間規劃,嚴格化工園區準入標準,推進化工園區安全生產一體化管理。二是深化重點行業領域專項整治。突出重點行業領域的監管,完善專項整治的推進機制,加大督促檢查和考核評價力度。在危險化學品、職業衛生、煙花爆竹、船舶修造等重點行業和領域繼續深入開展安全生產專項整治,重點對涉氨制冷企業、可燃爆粉塵企業和有限空間作業企業進行整治,預防安全生產事故的發生。三是保持“打非治違”高壓態勢。突出重點行業和領域的打非治違工作,重點打擊油氣管道、危險化學品、建筑施工、交通運輸、消防、漁業船舶、可燃爆金屬粉塵作業場所等行業領域的突出問題。四是健全安全生產隱患排查治理機制。開展重點行業和領域的隱患排查治理活動,繼續實施重點隱患掛牌督辦制度,在工礦商貿企業、道路交通、消防等行業和領域公布一批重點安全隱患整改單位,切實抓好各類重點隱患的整改落實工作。五是嚴肅查處安全生產事故。嚴格按照“四不放過”的要求,嚴肅認真做好事故調查處理工作,查清事故原因,查明事故責任,落實整改措施,追究相關責任,自覺接受社會監督。

(四)堅持依法治安,提升安全監管監察水平。一是樹立依法治安的理念。牢固樹立法治意識和法治思維,堅持依法行政,推行安全監管權力清單制度,對權力運行進行規范化管理,運用法律手段推進安全生產各項工作。二是強化安全生產執法工作。部署開展針對危險化學品、煙花爆竹、職業安全健康、船舶修造、安全培訓等方面的安盾系列專項執法行動,堅持從嚴執法,依法依規加大對非法違法行為的懲治力度。三是推進執法規范化工作。開展基層安監中隊執法規范化建設,在制度建設、人員配備、裝備配備、辦案質量等各方面建立標準,整體提升基層中隊執法水平。四是提升案件辦理質量。科學制定和實施年度執法計劃,建立專項執法、交叉執法、案件評查及案例分析等制度,不斷提升辦案質量。

(五)堅持文化引領,強化宣傳教育培訓。一是注重氛圍營造。健全完善與媒體的溝通機制,堅持正面宣傳,積極營造有利學校食品安全工作總結_安全管理網于安全生產工作的輿論氛圍。組織“安全生產月”活動,開展“安康杯”競賽,做好安全生產“六進”宣傳,推進門戶網站、微信、微博等宣傳載體的建設,不斷強化群眾安全意識,營造濃厚安全氛圍。建立規范緊急信息報送制度,及時向區委區政府報送安全生產事故信息,提高安全生產事故處置應對能力。二是注重示范引領。繼續開展安全文化示范企業和“三級”安全教育示范企業創建工作,積極鼓勵和引導企業爭創各級安全文化示范企業和“三級”安全教育示范企業。三是注重教育培訓。在“三項人員”培訓的基礎上,大力開展企業全員安全培訓,重點強化高危行業員工的安全培訓,提高一線員工的安全素質,力爭全年培訓各類人員4萬人以上。

安全生產監督管理工作總結匯報篇四

一是積極推動改革任務落地見效。中共中央國務院《意見》和自治區《決定》出臺后,及時制定學習宣貫方案、印制學習讀本、制作專題宣傳片、組織宣講會,迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮。目前,已配套制定了安全生產巡查、雙約談、示范性執法、雙重預防機制、宣傳教育、信息化建設、安委會工作規則、重大隱患掛牌督辦等多項具體辦法和措施,安全生產責任體系、監管體制、依法治理體系、基礎保障建設等關鍵領域已初見成效。

二是有序推進安全生產信息化建設。制定了加強安全生產信息化建設的指導意見和實施方案,自治區安全生產信息平臺建設可研報告和設計方案已編制完成。三級安監部門視頻會議系統實現互聯互通并投入使用,自治區安全生產信息系統(一期)已投入試運行,已錄入基礎信息企業6949家。先行試點建設的62個重點旗縣區已接入重點企業709家、重大危險源140多個、監控視頻3993路、實時監控高危風險點1602個。信息技術在安全生產領域的利用率不斷提高,部分地區利用信息化手段提高安全監管能力已初見實效。

三是強化全社會安全生產宣傳教育。持續加大宣傳教育力度,組織開展了安全生產大宣傳、“安全生產月”活動,招募安全生產志愿者1500名,開展了首次安全生產志愿者集中服務活動。與自治區黨委宣傳部、內蒙古廣播電視臺、內蒙古日報社和中國安全生產報簽訂戰略合作協議,加大各級各類媒體宣傳力度,共開設安全生產專欄、專刊、專題節目300余個,刊發稿件500余篇,發布信息1萬余條,制作宣教作品600余部,播發公益廣告2萬余次,營造了濃厚的輿論氛圍。

四是加強安全生產應急救援能力建設。修訂了自治區生產安全事故災難綜合應急預案和非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹等多部專項應急預案,督導地方政府和自治區有關部門修訂和優化地方及行業應急預案,開展不同類型事故應急演練800多場。以阿拉善盟為試點,采取ppp合作模式,有效整合煤礦、非煤礦山救援隊伍,實現救援資源的共享,為全區礦山救護隊建設提供了經驗。

雖然安全生產形勢保持平穩,但仍存在一些突出問題。一是企業發現隱患不及時、治理不認真等主體責任落實仍是“短板”,特別是實際控制人履職盡責不力問題普遍突出。二是安全監管力量仍然薄弱,執法水平低、發現問題的能力不足、執法不嚴格不規范和檢查多執法少的問題仍不同程度存在。三是安全生產基礎仍然薄弱,社會公眾安全意識不強、企業從業人員安全技能不高的問題仍然普遍,應急救援基地和救護隊伍建設相對滯后,重特大事故處置能力不強。

安全生產監督管理工作總結匯報篇五

2005年,在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,全縣各鄉鎮、各部門、各單位認真貫徹落實國家以及省、市、縣關于安全生產工作的一系列部署和要求,從認真實踐 “三個代表”重要思想、落實科學發展觀和構建和諧社會的高度,結合我縣實際,在目標責任制落實、安全生產大檢查、事故隱患整改、安全生產宣傳教育、職業培訓以及安全專項整治等方面做了大量工作,有效地遏制了生產經營中重、特大事故的發生,使我縣安全生產繼續保持了相對穩定的態勢。

一、政府重視,切實加強對安全生產工作的領導免費提供

2005年,縣黨政聯席會議、政府常務會議、縣長辦公會議多次研究、部署和安排安全生產工作,縣政府主要或分管負責同志定期主持召開安委會全體成員(擴大)會議,分析查找安全生產工作中存在的問題和不足,安排部署各項安全生產工作措施。政府主要負責人和分管負責人多次部署安全生產大檢查,并帶隊檢查安全生產工作,深入了解安全生產情況,幫助解決實際問題;05年12月份,為進一步加強安全生產工作,縣委把由經貿委管理的安全生產監管局獨立出來,成為能夠獨立履行《安全生產法》執法主體職責的縣政府直屬機構,編制、人員等得到了充實和加強。充分反映了縣委、縣政府對安全生產工作的高度重視。

二、認真落實安全生產目標管理責任制免費提供

根據《宿州市2005年度安全生產目標管理考核標準》,結合我縣實際,05年初,縣政府分別與23個鄉鎮的鄉鎮長以及33個縣直有關部門和部分企業的一把手簽訂了安全生產目標管理責任書,建立了一級抓一級、層層抓落實、職責分明的安全責任體系。對安全生產目標責任制的落實情況,縣政府作為每次安全生產大檢查的重點檢查內容,對安全生產責任制不健全或者落實不到位的鄉鎮和部門予以了督促整改,有力的促進了安全生產責任制的落實。縣政府組織有關部門和人員,分成5個檢查考核組,結合冬季安全生產大檢查的督查,對2005年簽定安全生產責任書的各鄉鎮人民政府和縣直有關單位部門目標責任制的落實情況進行了認真檢查和考核。

三、安全生產大檢查與事故隱患整改情況

結合安全生產專項整治,我縣持續認真地開展了安全生產大檢查,檢查及隱患整改情況

煤礦安全方面:圍繞小煤礦關閉整頓工作,不斷開展月安全檢查、季度安全檢查、配合上級部門安全檢查等,共查出安全隱患1200多條,經礦井整改和復查,整改率在95%以上。嚴抓現場管理,強化“反三違”活動,制定并落實了干部跟班制度、安全生產狀況日報告制度和派駐安全員制度,對重大危險源做到隨時監控,力求杜絕重、特大事故發生。

交通運輸安全檢查:縣交通、公安交警大隊、公路、農機等部門通力合作,加強對重點時段、重點路段、重點道路、汽車站、客運站的現場監管,加大路檢、路查的頻率和力度,制止交通運輸工具帶病運行以及兩輪摩托車駕乘3人以上和三輪汽車、低速載貨汽車違法載人、無證駕駛、酒后駕駛、超載超員、超速行駛、疲勞駕駛等交通違法行為,嚴厲查處違法違規接送學生車輛和農用車載客運輸等。交警大隊查處嚴重違法車輛10萬余臺次,行政拘留違法駕駛員920人,刑事拘留肇事駕駛員40人,提請逮捕起訴31人,強制報廢機動車50余臺;交警大隊去年排查出我縣境內國、省道事故黑點51處,公路管理部門已基本整改完畢。對今年排查出的國、省道事故黑點42處,目前已整治5處;縣交通局今年以來共開展安全生產檢查14次,對排查出的隱患,明確了責任人、督辦人和整改期限。

余發,查獲收繳私炒私制的炸藥1000公斤,違法違規的導火索70多米,打擊處理違法人員19名,其中行政拘留2人,罰款3人,批評教育14人,有力地打擊涉爆的違法犯罪活動。

消防安全方面:以學校、網吧、賓館、商場、市場、學校、飯店等人員密集聚集場所及加油站、液化氣換氣點等易然易爆場所為重點,開展了商場市場、火災隱患、學校消防及消防產品等安全專項治理和大檢查。共檢查單位42家,查處火災隱患63余處,下發《責令限期改正通知書》40余份,消除火災隱患 63處。對蕭縣鵬程中學師生2000余人進行了消防安全常識培訓,提高了受訓人員的放火意識和滅火技能。

中小學危房方面:縣教育局加強了全縣中小學校安全管理工作,成立了學校安全工作領導小組。對鵬程中學學生食物中毒事件、蕭城一中學生墜樓身亡事件分別進行了通報和處理。通過下發文件、會同有關職能部門開展形式多樣的安全檢查等方式,對中小學校安全及隱患進行了排查、檢查和整治工作,收到了較好的效果。全縣因災情形成的d級危房19419平方米,對d類危房要求堅決拆除。

非煤礦山安全方面:針對“4.07”重大非煤礦山事故的發生,為認真吸取事故教訓,舉一反三,引以為戒,縣安全監管局、縣國土局加大了對我縣非煤礦山的檢查和整治的力度,縣安委會辦公室要求各鄉鎮、縣直有關單位、各專項治理辦公室立即開展安全生產大檢查和繼續深化非煤礦山安全專項整治工作;對全縣近200家非煤礦山業主進行了安全生產法律法規和非煤礦山安全規定等方面知識的培訓和考核;督促非煤礦山在安全評估的基礎上,進一步嚴格按照安全評估的標準進行自查和整改,完善有關證件,查找并徹底消除各類安全事故隱患。按照國家、省、市關于對非煤礦山實行安全生產許可證的要求,嚴把市場準入關,積極督促符合條件的非煤礦山企業申領安全生產許可證,通過安全生產許可證申領的期限和要求,從源頭上淘汰、關閉一批不具備基本安全生產條件的企業。縣國土局加大了對非法開采的打擊力度,關閉無證開采的礦點7個,下達責令停產通知書34份。同時嚴把新建礦山、采礦許可證延續的頒發和辦理工作。

危險化學品、成品油庫和加油站安全方面:對危險化學品生產經營單位進行了5次檢查,檢查經營單位和個體商戶135家,并建立了詳細的安全管理檔案。下發隱患整改通知25余份,并進行了隱患整改督辦回查。對無證經營危險化學品的27家單位給予了行政處罰,責令14戶經營單位停業整頓;對加油站點負責人召開了3次專題會議,組織專項檢查4次,檢查加油站點140個,強行拆除、關閉加油站點3家,下發隱患整改通知書15份,責令2家加油站停止違法建設;配合市危險化學品評價機構已對我縣50多家加油站進行了安全評價,對評價過程中發現的問題,責令限期整改。對評價結論為符合或基本具備安全生產條件的加油站核發了《危險化學品經營許可證》。

【安全生產監督管理局工作總結(五)】

安全生產監督管理工作總結匯報篇六

(一)抓住管理核心,壓茬推進安全生產責任落實。市委、市政府始終把安全生產工作納入經濟社會發展全局進行部署,教育引導全市各級組織牢固樹立“四個意識”,以一萬分的努力、防止萬分之一事故的發生。一是黨委政府空前重視安全生產工作。先后召開5次市委常委會、5次市政府黨組會、7次市政府常務會、7次安委會全體會議,傳達學習黨中央國務院及省委省政府關于安全生產工作的系列決策部署和重要文件精神,聽取安全生產工作匯報,研究部署安全生產工作。黨政主要領導認真履行“黨政同責、一崗雙責”責任,帶頭貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署,分別9次、7次帶隊深入一線調研檢查,第一時間處置工作中存在的問題;市委書記孫雪濤在全市安全生產工作暨安委會第一次全體(擴大)會議上,對全市安全生產工作提出了“細、實、嚴、長”的工作要求,市縣區聯系、分管領導深度研究、扎實部署、加強督導,切實抓好分管范圍內的安全生產工作;同時,將市縣區安全生產工作分管領導,全部調整為黨委常委和政府常務副職分管,全市201個鄉鎮(街道)安委會主任全部由黨委主要領導擔任,村(社)均設立安監室,逐級明確監管職責,健全完善了領導體系,有效推進了黨中央國務院和省委省政府各項決策部署的落地落實。二是不斷強化安全目標管理。市委、市政府修訂印發了《xx市安全生產考核辦法》,市縣區黨委、政府和市直重點行業部門、鄉鎮、村社、企業逐級簽訂《安全生產目標管理責任書》,嚴格了目標管理。市安委辦按照《安全生產重要事項日常報備制度》和年度考核辦法,對9縣區黨委、政府和成員單位加強了日常考核和年終考核,嚴格執行安全生產“一票否決”制度;市督考辦定期對各縣區、市安委會成員單位安全生產階段性任務完成情況、領導批示指示辦理情況實行減分制考核,年終清算核定,納入年度考核總成績,層級傳導了責任壓力,有效推動了各項工作落實。三是高壓推動各級責任落實。黨政主要領導常態化關注了解工作情況、作出批示指示、提出系列具體要求。市安委會建立聯絡員制度,制定下發《xx市安全生產委員會成員及相關單位安全生產職責清單》,理順和明確各部門安全生產監管職責,推行了“盡職照單免責、失職照單追責”工作機制。市安委辦充分發揮綜合協調和監督職能,督促各部門建立健全了崗位責任清單和本部門安全責任考核辦法、安全生產“三結合”(安全生產與中心工作、行業管理、業務指導相結合)“五同步”(安全生產與思想政治同步教育、與行政業務同步布置、與重大活動同步策劃、與重點工作同步檢查、與全年績效同步考核)工作機制,嚴格了“三管三必須”要求。各縣區針對各自工作實際和季節性安全生產工作重點,定期向縣區委、政府主要領導和分管領導發出安全生產履職提醒單,抓住了“關鍵少數”,促進了領導和部門負責人履行安全監管職責“制度化”。四是狠抓企業生產安全主體。以“安全生產責任落實年”活動為載體,緊緊抓住企業這一生產安全的主體,突出教育培訓、宣傳引導、督查檢查、安全執法等方式,積極督促企業建立全員安全生產責任制,完善安全責任體系。今年6月,市委、市政府在徽縣專門組織召開了全市安全生產責任落實推進會,組織部分市直單位和全市重點企業主要負責人參觀學習了金徽礦業、金徽酒業等企業的先進做法,集中觀摩了洛壩集團地下礦山應急救援演練,市委常委、常務副市長張慶宏就如何抓好各級安全責任落實提出了具體要求,市安委辦負責人李永宏就企業“如何認識把握企業安全生產主體責任”、“當前落實主體責任方面存在的問題”、“如何做到有效落實企業安全生產主體責任”進行了深入培訓。

(二)抓實工作主線,扎實開展“雙查雙整”安全生產大檢查。將“雙查雙整”安全生產大檢查作為全市安全生產工作的重要抓手,由市委市政府主要領導親自牽頭掛帥,上下聯動、合力推進,16個行業領域同步開展,有序整治了一大批安全隱患。市政府下發了《xx市人民政府關于在城區和人員密集場所禁放限放煙花爆竹的通告》,明確22個場所和區域禁止燃放煙花爆竹。市安委辦抽調相關部門人員組成聯合檢查組,對9縣區“雙查雙整”安全生產大檢查情況進行了督查。市安監局集中開展了為期三個月的煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹集中大檢查行動。市道交委開啟了為期半年的以反超速、反疲勞、反酒駕、查隱患為重點的“三反一查”道路交通安全綜合治理。市工信委開展了民爆行業安全生產大檢查,發現問題隱患及提出意見建議38條,整改問題隱患37條,整改率97%。交通與交警部門積極開展聯合執法,檢查客運車輛5900輛,糾正違法違規車輛810輛次。住建、消防等部門對建筑工地、人員密集場所、高層建筑、火災隱患單位進行拉網式排查,開展了電動自行車、電氣火災、大型商業綜合體專項整治,排查整治問題隱患1804條。xx供電公司整治監控系統缺陷425條,有效管控電網風險22項。“雙查雙整”期間,全市共組織檢查組939個(次),檢查建筑工程、交通運輸、電力、民爆、消防、礦山、危化品和煙花爆竹行業領域企業和單位4520余家(次),排查各類隱患問題9229條,整改9075條,整改率96%;打擊嚴重違法違規行為8665起;重點行業關閉取締、停產整頓、吊銷證照企業25家,罰款和沒收違法所得62.25萬元;移送司法機關追究責任28人。同時,為深刻汲取蘭州“11·3”事故教訓,11月4日下午省上會議結束后,立即召開了市安委會第六次全體會議暨道路交通管理工作緊急會議,于11月5日印發了《關于認真貫徹落實市安委會第六次全體會議精神全面開展安全生產大檢查集中行動的緊急通知》,全領域開展了為期10天的安全生產大檢查集中行動。市安委辦于11月7日至8日,派出三個工作組,對市直18個重點行業單位開展安全生產大檢查集中行動情況進行了督查。市安監局聘請8名專家,對全市現有74座尾礦庫進行了全面體檢評估;開展了以危險化學品和煙花爆竹企業為主的第四季度執法檢查。市交通局成立了4個檢查組對全市道路交通、水路運輸、城市公交、公路工程施工等行業進行安全生產大檢查。市公安局交警支隊對全市道路交通事故多發路段開展了拉網式排查。xx公路管理局召開了xx公路管理局安委會第五次全體(擴大)會議暨冬季公路養護和安全保暢工作會議。市旅發委舉辦了全市旅游安全工作暨旅游安全培訓會。市文廣新局派出2個工作組開展了公共文化娛樂場所及文物安全大檢查。市國土局派出3個工作組集中開展了礦山企業、地質災害治理項目、土地復墾項目等領域安全生產大檢查。住建、工信、水務、旅游、教育行業等部門均開展了本行業領域為期10天的大檢查集中行動。活動中,全市共組織檢查組181個,檢查單位2888家,查出隱患2457條,整改1801條;嚴厲打擊違法違規行為,停產整頓5家,關閉取締9家,經濟處罰1.6萬元,下發整改指令書328份,行政拘留10人。

(三)突出重點領域,專項整治成效明顯。牢固樹立“隱患就是事故”的理念,在煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品(煙花爆竹)、道路交通、消防、建筑施工等重點行業領域出重拳、下狠手,分別于1月、5月、9月、11月四次開展執法檢查,督促企業牢牢守住安全生產底線,確保人民群眾生命財產安全。煤礦方面:聘請專家,會同發改、國土聯合開展了2020年全市煤礦安全生產專項督查檢查,排查整治問題隱患24條。牢固樹立并踐行創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,加速化解過剩產能,持續淘汰落后產能,2020年全市四戶煤礦已有西坡、宏慶、廣金三戶企業關閉退出到位,并通過省、市、縣三級驗收。非煤礦山方面:對專家“會診”問題整改情況進行了專項執法檢查,推進了隱患排查治理。緊盯暴洪災害后專家核查出的186條問題和隱患,及時向縣區政府下發了交辦整改函,市安監局跟蹤督查,確保了隱患整改到位。下發了《關于加快推進非煤礦山企業“五化”建設和地面生產生活設施升級改造工作的通知》,制定了全市19戶正常生產企業金屬非金屬礦山地面生產生活設施升級改造任務時間表,摸清了易燃夾芯彩鋼房底數,明確了時間任務。尾礦庫方面:持續開展“一庫一策”安全隱患綜合治理,至目前全市已依法閉庫、銷庫治理68座(移交公告61座、銷庫7座),尾礦庫數量從142座減少為74座。2月5日,我市在全國非煤礦山安全生產暨尾礦庫治理工作會議作了交流發言;3月份,我省部分兄弟單位和四川攀枝花市還專程學習考察了我市尾礦庫綜合治理工作。省安監局于4月20日在我市金徽礦業召開了全省礦山安全生產工作現場會,現場觀摩了我市尾礦庫安全隱患綜合治理情況,推廣了我市經驗做法。危險化學品(煙花爆竹)方面:抽調公安、安監、工商、消防等部門,對全市5戶煙花爆竹批發企業,36個零售店進行了專項檢查,查出問題隱患122條,現場整改103條,限期整改19條。2批次組織專家對全市20余座加油站,9個煙花爆竹倉庫開展了專項檢查,對查出問題隱患形成了專項報告。四季度執法檢查中對6縣1區24戶危險化學品企業、6戶煙花爆竹批發企業進行了檢查,查出問題隱患200余條。組織專家對轄區114戶危化企業進行了風險評估診斷。其中,藍色風險等級77戶,黃色風險等級33戶,橙色風險等級1戶,紅色風險等級0戶。道路交通方面:嚴格落實高速公路、國省道、農村道路、城市道路“四位一體”管控措施,充分發揮4個省際、3個市際、21個縣際執法服務站點和臨時執勤點的定點檢查作用,深入開展農村道路交通安全綜合整治、打擊假牌套牌假證違法行為專項行動、國省道交通秩序集中整治、冬季道路交通安全“百日安全行動”等“四大”集中整治行動。行動開展以來,共查處道路交通違法53173起,其中超速7922起、涉牌涉證1014起、飲酒駕駛11起、醉酒駕駛6起、闖紅燈670起、逆向行駛1083起。消防方面:持續開展“零點夜查”行動,集中對341家消防安全重點單位、151家易燃易爆危險品場所、300棟高層建筑開展了拉網式排查,督促整改火災隱患1650處,查封和三停8家,罰款32.4萬元,行政拘留2人。民爆方面:共發現安全隱患34條,提出安全措施加強意見4條,下發整改通知書8份。建筑施工、鐵路、公路、重大項目建設方面:市安委辦連續兩次發文部署加強工程建設領域安全生產工作。市住建局結合“安全生產隱患大排查大整治”、“工程質量安全提升行動”等活動,共檢查在建項目36項,下發《安全質量隱患停工(局部停工)整改通知書》8份,《安全質量隱患整改通知書》18份,《安全質量隱患和問題清單》20份。對整改不力的9個項目在全市進行了通報批評,對6個項目的建造師、專職安全員共11人予以扣分處理,對不履行監理職責的3家監理企業總監理工程師限制1年內不得參與項目招投標,對1個項目的塔式起重機司機清退xx市場。同時,加強了旅游、消防、特種設備等其他行業和領域的安全生產監管工作。

(四)狠抓源頭管控,全力遏制重特大事故發生。以全面構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設為抓手,深入開展安全生產標準化建設,嚴把安全準入關口,有效強化了源頭安全管控。一是構建雙重預防機制。市安委辦、市安監局下發了構建雙重預防機制建設系列文件,廠壩鉛鋅礦尾礦庫雙重預防機制建設經驗在全省現場會上交流,康縣運輸公司的道路運輸管理雙重預防機制建設受到省安監局肯定。9月份召開了全市雙重預防機制建設推進會,5月、11月兩次召開全市危險化學品及煙花爆竹安全監管工作會議,實地學習甘肅金徽礦業有限公司、西和縣中寶礦業有限公司、中石油東江棧道灣加油站等8戶市級雙重預防機制建設試點企業成功經驗,較好地為全面推進雙重預防機制建設發揮了示范引領作用。二是強化標準創建。在重點行業領域企業全面推進企業安全生產標準化建設,開展多層次、多渠道的安全標準化培訓,建立企業達標建設基礎檔案,實行動態管理,提高企業安全科學化、規范化、標準化管理水平。扎實開展安全生產標準化創建活動,成縣祁連山水泥廠達到一級標準,32戶非煤礦山企業、37戶危險化學品經營單位和8個煙花爆竹批發倉庫達到三級標準。三是嚴把準入關口。從嚴落實建設項目“三同時”制度,嚴格按照國務院《安全生產行政許可條例》規定,嚴把審查、審批、準入關。督促企業按規定及時補報和完善安全生產許可證相關資料和整治措施,對已頒發許可證但由于管理下滑和發生較大以上安全生產事故的企業,一律暫扣許可證直至整改完成。目前,共嚴格按規定要求和程序辦理行政許可74項。

(五)維護生態屏障,全力保障安全度汛。一是及早安排,壓實責任。汛前,市安委辦及時下發系列通知,對汛期安全工作作出了部署要求。特別對尾礦庫安全度汛,站位于維護長江上游生態安全屏障的高度,堅持“治庫先治坡、管庫先管水”原則,推行“五位一體”(每庫落實一名包抓縣級領導、監管單位包抓責任人、鄉鎮包抓責任人、村社包抓責任人、相關部門聯絡員、企業主體責任)包抓責任制,制定了以縣政府分管領導、安全監管部門、屬地鄉鎮長為監管責任人和以企業主要負責人為主體責任人的責任人一覽表,對所有尾礦庫逐一靠實了責任。二是密集抽查、督導推動。專家會診查治隱患,汛前會同省安監局對所有尾礦庫開展了安全現狀及風險評估,對發現的問題現場進行了交辦,先期開展了治理防范工作。層級督查督導,5月底至7月初,市安委辦對成縣、徽縣、兩當縣、宕昌縣23座尾礦庫和4戶地下礦山企業進行了督查檢查。各縣區、各鄉鎮黨委、政府主要領導及分管和其他領導,持續對重點企業、重點部位進行了抽查督導。三是微信助力、及時預警。充分運用新媒體快速、便捷的特點,利用“平安xx”持續發布安全生產、地震避災、暴雨、雷電及泥石流災害防范指南等常用知識,宣傳災害的危害性、引導基層和群眾嚴密防范;并第一時間先后發布了“緊急通知”、“重要提示”、“特別提醒”等系列預警信息。通過全市層級建立的5000多個安監微信群,快速、高效地將信息推送到基層和群眾,較好地開展了預警工作。四是全員應戰、認真戒備。強化雙值守,一方面,嚴格落實了24小時值班值守制度,各級領導帶班值守,嚴密監視雨情汛情,全面進入了防汛臨戰狀態。另一方面,不間斷啟用了尾礦庫監測預警平臺值守,對納入系統的23座重點尾礦庫進行了在線監測和實時視頻監控。強化應急演練,開展了汛期危險化學品(煙花爆竹)、非煤礦山(尾礦庫)、校園安全等應急演練,有效提升了應急應對能力。一線高度戒備,各企業特別是尾礦庫企業,堅持定期巡查,及時排查險情,每遇暴雨,尾礦庫企業人員堅守一線,核查尾礦庫排洪、排水、排滲設施安全運行情況,及時清淤排險,確保了排水泄洪渠道暢通。及時啟動災后排查,7月9日至11日特大暴雨災后,市安監局從7月13日開始,用10天時間對全市現有尾礦庫,聘請專家進行安全風險核查;并由各縣區安監局牽頭負責,開展了轄區危險化學品、工貿企業隱患排查治理工作,有力保障了汛期安全,得到了林鐸書記、唐仁健省長等領導充分肯定。

(六)創新機制體制,不斷推動安全生產領域改革發展。市委、市政府結合xx市情,把改革創新作為促進安全生產的內生動力抓緊抓實,印發了《中共xx市委xx市人民政府關于推進安全生產領域改革發展的實施意見》。一是創新監管機制。市委、市政府將安監部門納入了行政執法部門序列,進一步完善了安全生產監管執法體制。立足xx地處嘉陵江上游的地理環境實際,將安全生產、保護生態站位于維護長江上游生態安全屏障的高度,擠出20名編制,組建成立了長江上游生態屏障安全和保護巡察工作辦公室,強化了對安全生產工作的巡察督導。市安委辦建立了政府購買安全生產技術服務制度、技術服務公開制度和第三方信用評定制度。康縣督促學校建立了學生和家長共上“兩周一課時”安全教育課制度。二是強化科技興安。籌集1200萬元建成了尾礦庫監測預警系統,對23座尾礦庫實現了在線監測。將已建成的xx市尾礦庫監測預警應急指揮系統遷移至xx市大數據云計算中心,實現了有效融合、數據共享,推進了“互聯網+安全生產”向縱深發展。市縣區建立了城區建筑工地視頻監控信息平臺和運輸企業監控平臺,全市“兩客一危”車輛全部安裝衛星定位裝置。在道路、學校、人員密集場所、旅游景點等重點領域和重點部位安裝了在線監控系統。國網xx供電公司采用使用反違章專用app程序,創新了安全監督檢查方式;金潤玉石業有限公司大理石硐采與加工技術研究通過省科技成果鑒定,獲得xx市科學技術進步獎。三是完善管理模式。在推行鄉鎮安監站、鄉鎮道路交管站、鄉鎮包村干部“三位一體”工作機制的基礎上,對農村道路交通實行“混合編隊、統一指揮、分段包干、聯合監管”的管理工作機制,最大限度減少了事故的發生。進一步推行農村紅白喜事及傳統節日“打招呼”制度,采取群眾辦酒席時本人或社長向村委會報備,村委會及信息員利用大喇叭、手機短信、面對面叮囑等方式,向紅白喜事主辦方及來客逐一“打招呼”,設立“駕駛員桌”有效減少了酒后駕車行為。同時,廣泛設點查處勸導,有效治理了農用車輛群乘群載行為。四是深化放管服改革。市安監局聘請了常年法律顧問,制定印發了《xx市安監局重大行政執法決定法制審核辦法(試行)》《xx市安監局重大執法決定法制審核目錄清單》《xx市安監局全面推進“放管服”改革和“四辦”要求實施方案》,推進了“一窗辦一網辦簡化辦馬上辦”各項改革措施的落實。制定印發了《xx市安監局行政許可工作流程暫行辦法》,對依法申請辦理的權力事項規范化運行作出了明確的內部流程規定。

(七)加強宣傳教育,提升安全生產管理理念和工作水平。一是高度重視安全培訓。聯合市委組織部在市委黨校舉辦了全市落實黨政干部安全發展第一責任專題培訓班。三批次組織市縣區分管領導、安監局長參加了全省黨政領導干部安全發展第一責任專題培訓班;邀請國家級安全培訓師、教授范慧玲和省安監局局長郭鶴立主講,在武都區舉辦了全市企業主要負責人和縣區政府分管領導、市安委會成員單位主要領導參加的安全生產主體責任落實培訓班,370余人參加了專題培訓;組織安監干部199人參加了省安監局組織的專項安全培訓。對1827名“三項崗位”人員進行了培訓考試。二是扎實開展安全生產月系列活動。圍繞“生命至上安全發展”這一主題,開展了習近平總書記關于安全生產工作的論述、《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》及省市《實施意見》《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》《甘肅省安全生產條例》《甘肅省生產安全事故隱患排查治理辦法》宣傳,開展了事故警示教育、安全生產法宣傳周、科技宣傳周等形式多樣的活動,設置了咨詢臺,接受群眾咨詢,答疑解惑,開展了掃碼關注“甘肅安監”、“平安xx”微信公眾號領獎活動,并發放各類小禮品、海報、知識手冊、傳單等宣傳品十萬余份。省安全生產萬里行動活動10多名記者,組團對我市進行了集中采訪報道。市總工會組織企業開展了“電、鉗、焊、中控”等技能操作大賽。團市委組織開展了“青年示范崗”活動。三是加強新媒體推動安全生產宣傳教育工作。在鄉村組織、企業班組分層分級、分門別類建立微信群,充分發揮“兩微一端”作用,定期發布宣傳信息,形成了安全宣傳教育信息化、大眾化、常態化機制,“平安xx”安監公眾號影響力穩居全國安監系統市、縣、鄉排行榜前100名內。四是積極參加全國應急和安全生產知識競賽。市安委辦成立了專門領導小組,召開安委會成員單位聯絡員會議,專題部署知識競賽工作;各縣區各部門結合“安全生產月”系列活動,積極開展安全生產知識“進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所”,組織干部職工、企業員工、學校師生積極參與知識競賽。xx發布、xx日報、xx青年、xx之聲等媒體助力知識競賽,專題發布消息,呼吁全市人民積極參加。活動中,全市參與競賽281萬人次,位列全國市州排行榜第四名、甘肅省第三名,禮縣位列全國縣級第五名、全省第二名、全市第一名,成縣位列縣級全國第八名、全省第三名、全市第二名,西和位列全市第三名。通過競賽答題活動,不僅宣傳了知識,還較好地增強了凝聚力、向心力,進一步堅定了抓好安全生產工作的信心和決心。

(八)牢記職責使命,全力助推精準扶貧。按照市委市政府的統一安排部署和幫扶村所在地黨委、政府的要求,堅持精準扶貧,精準發力,科學合理制定幫扶規劃,樹立“四個意識”,加強組織領導,靠實工作責任,精心安排部署,分步驟解決聯系村存在的實際困難和問題,全力助推精準扶貧工作。一是加強組織領導。成立了以局黨組書記、局長為組長的脫貧攻堅領導小組,確定了一名分管領導作為直接責任人,抓好本單位幫扶工作的組織實施、督促檢查、考核評價和工作保障。全力支持駐村干部開展駐村幫扶,嚴格按照政策落實駐村補助、體檢、醫療和年休假等待遇,提供吃、住、工作在村的必要條件,確保駐村干部全身心地長期駐村開展工作。同時,根據架箭村、排能村黨員活動室無廁所、未接通自來水的實際及今年7月連續降雨造成幫扶村道路塌方的情況,局黨組為兩村黨員活動室修建了廁所,接通了自來水,為兩村修建道路補助了3萬元。二是謀劃產業發展。局黨組多次與鎮黨委書記,鎮長及村干部及部分群眾座談交流,探討發展與當地村情相適應的產業幫扶計劃,鼓勵群眾外出務工增加收入。根據實際情況,通過積極與禮縣銜接溝通,為架箭、排能兩個村爭取到了中蜂養殖項目(其中架箭村中蜂100箱、空箱100個;排能村中蜂50箱、空箱50個),并已派人參加了中蜂養殖技術培訓,同時,經多方溝通協調,在禮縣的統一安排部署下,為架箭、排能兩個村爭取到核桃苗等經濟作物,并已進行了栽種,其中架箭村栽種了花椒、核桃經濟林和大油松生態林1100多畝,排能村發展地埂經濟栽種核桃樹苗260多畝。三是深入開展幫扶。扎實填報“一戶一策”精準脫貧計劃,實施動態管理,及時更新、完善相關信息,確保基本信息精準,脫貧計劃精準,幫扶措施精準;因地制宜共商發展產業扶貧計劃,帶領相關合作社負責人,到禮縣電商和合作社發展比較早的“丑小鴨”和“王小正”合作社,實地進行學習,開拓產業發展思路。積極探索油牡丹產業發展,架箭村已流轉土地1300多畝,農商銀行貸款29萬元(產業貸項目),與山東菏澤牡丹區木易花卉有限公司、禮縣綠盟訂購牡丹苗90萬株,正在栽種。四是開展農村c、d級危房改造動員工作和異地搬遷項目實施。架箭村完成d級危房改造59戶、c級改造8戶,排能村完成d級危房改造44戶、c級危房改造14戶。五是強化黨建引領,助力脫貧攻堅。駐村第一書記,積極履職盡責,宣傳精準扶貧相關精神、動員人民群眾廣泛參與。建強基層黨組織,發揮基層黨組織在脫貧攻堅中工作中的基石作用和推動作用。排能村在原黨支部書記辭職后,按照鎮黨委的要求及時舉行了新書記選舉工作,進一步加強了村黨支部建設。同時,按照駐村所在地黨委、政府的要求,協助村兩委開展了兩費收繳等其他相關工作。

(九)堅持黨的領導,推動從嚴治安向縱深發展。市安監局黨組深入落實全面從嚴治黨要求,始終牢記全心全意為人民服務的宗旨,堅持立黨為公、執政為民。突出抓好制度建設和作風建設,不斷提高我局黨風廉政建設的科學化、規范化和法制化水平。一是強化政治建設。局黨組始終以黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“四個意識”,作為最重要的政治紀律和政治規矩、作為政治生活中最重要的內容,在任何時候任何情況下都忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心。堅持以上率下,帶頭嚴格遵守黨的各項紀律,以實際行動確保黨中央政令暢通、令行禁止。緊緊抓住黨組班子這一領導核心,研究制定了《2020年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》《中共xx市安全生產監督管理局黨組全面從嚴治黨實施意見》等系列文件,形成了局黨組統一領導、“一把手”局長負總責、班子成員分工負責、一級抓一級、層層抓落實的領導體制。堅持“以案為警”,以市安監局近年來發生的腐敗案件現身說法,時刻提醒教育干部職工,督導大家時刻反省,警鐘長鳴,較好地筑牢了拒腐防變思想防線。認真做好省委第五巡視反饋意見的整改。按照《中共xx市委辦公室印發〈中共xx市委關于省委第五巡視組反饋意見整改落實方案〉的通知》(隴辦發〔2020〕3號)要求,結合我局實際,對標制定了實施方案,建立了整改臺賬,緊貼全市安全生產監管工作實際,高起點、高標準、高質量推進整改工作。二是強化思想建設。始終把黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想的貫徹落實作為首要任務,組織全體干部進行深入學習,黨組各成員圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想的理論特質,分別開展了理論輔導,較好地凝聚了共識,強化了理論武裝。將每周二固定為集中學習日,因特殊原因不能開展活動的,周五補課。開展了以“不忘初心、牢記使命、爭當優秀黨員、共創平安xx”為主題的“主題黨日”活動,增強了黨員的凝聚力和戰斗力。嚴格落實意識形態工作各項制度,時刻教育引領廣大干部職工在大是大非問題上旗幟鮮明、立場堅定。建立了重大政策及項目的輿情風險評估機制,堅持重大信息隨時報告,做到了早發現、早報告、早處置、早化解,防止事態擴大。三是強化基層組織建設。開展了黨支部標準化建設工作,劃分了2個黨小組。補充調整了黨支部、工會、婦委會成員。明確了黨費繳納的數額,并把“按期繳納黨費”作為對黨忠誠的基本要求,確保了本單位黨費工作做到收繳及時、足額。強化干部及黨員的日常監督管理,通過層級傳導壓力,一級對一級負責,不斷加強監督管理,開展經常性督促指導。適時了解掌握干部職工思想動態、工作情況,有針對性開展提醒約談活動,黨組書記與班子成員、分管領導與分管科室負責人及工作人員全部進行了廉政談話;黨組書記、局長李永宏,對4名科級領導干部進行了任前談話;對個別科室人員辦文辦事失誤、工作作風不實等問題進行了提醒約談。四是強化紀律作風建設。持續深入貫徹落實中央八項規定實施細則和省委、市委《實施辦法》,緊緊扭住“四風”不放。將“轉變作風改善發展環境建設年”活動、整治干部不擔當不作為問題活動、“兩學一做”學習教育常態化、“不忘初心牢記使命”主題教育活動等結合起來,統籌謀劃,制定了《市安監局轉變作風等專題活動推進計劃表》,加強了組織領導,成立由分管副局長牽頭的專題學習領導小組辦公室,提高了思想認識,理清了思路,明確了任務。認真開展自查自糾,全局查擺出部分同志自律意識不強、深入基層較少、掌握實情不夠、作風不嚴不實等方面問題20余條,逐條制定并向作風辦上報了整改方案,落實整改責任領導和責任人,全面進行了整改。持續深入貫徹落實中央八項規定精神,規范“三公”經費支出,簡化公務接待,不搞迎來送往,嚴格接待標準。沒有發生黨員干部職工婚喪喜慶事宜大操大辦、違規發放津貼福利、公款國內旅游、享樂奢靡等方面問題。同時,及時組織干部學習了中央、省、市有關文件精神,全面貫徹落實了十九屆中央紀委二次全會、省紀委十三屆二次全會及市紀委四屆三次會議精神,適時傳達了各類違紀情況通報,不斷強化了警示教育。五是強化制度建設。局黨組緊盯重點崗位和關鍵環節,堅持以制度管權、按制度辦事、靠制度管人,在《xx市安全生產監督管理局工作職責及管理制度匯編》的基礎上,印發了《xx市安監局黨風廉政建設工作約談制度》《信訪和“12350”舉報電話辦理工作制度》《財務財產管理制度》《許可證檔案管理制度》《首問負責制度、限時辦結制度、一次性告知制度、ab崗工作制度等四項制度》,做到了把權力關進了制度的籠子,把紀律和規矩挺在了前面。同時,嚴格執行“三重一大”集體決策及“一把手”五個不直接分管、末位表態工作制度,凡重大問題決策、重要干部任免、大額資金使用等重大事項一律經黨組集體研究決定。

安全生產監督管理工作總結匯報篇七

一是推進雙重預防機制建設。按照省、市統一部署,我縣堅持把雙重預防機制建設作為落實企業主體責任的重要一環和促進企業本質安全的治本之舉來抓,按照“政府引導、部門聯動、標桿示范、分類推進”的工作思路,創新舉措,狠抓落實,制定了三年推進計劃,從2020年起,利用三年時間實現重點行業領域全覆蓋,規模以上企業和小微企業全部建成雙重預防體系。推進工作中,緊緊圍繞“全員參與、不走過場、管用實用”的原則要求,總結推出了“六個一”運行模式,即:“一行一則、一企一冊、一崗一責、一人一卡、一日一醒(省)、一企一檔”,促進雙重預防機制規范運行。截止目前,先后舉辦專題培訓班3期、現場觀摩5次,全縣共建成“兩體系一平臺”企業527家,完成培育省、市、縣三級標桿企業122家,今年5月份全市雙重預防機制建設現場會議在我縣召開。

二是推行配備安全總監制度。印發了《關于在全縣生產經營單位全面推行配備安全總監制度的通知》(汶安字〔2020〕27號),要求規模以上企業、人員密集場所及從事高危生產加工的企業配備至少一名取得培訓合格證的安全總監,安全總監直接對企業主要負責人負責,熟知安全生產法律法規,了解安全生產相關政策,組織開展企業常態化隱患排查和整改治理工作。縣安委會辦公室按照行業分類,分批次對安全總監人選進行系統培訓。截止目前,全縣已有353家企業完成了安全總監配備,292家企業人選正在接受培訓。全縣共舉辦企業安全總監專題培訓班13期,培訓人數達682人,其中有366人考取了安全資格證書,達到了上崗要求。

三是建立專(兼)職應急救援隊伍。下發了《關于在規模以上企業和人員密集場所建立專(兼)職應急救援隊伍的通知》(汶安字〔2020〕27號),要求規模以上企業和人員密集場所按照相應組建原則成立應急救援隊伍,制定應急救援預案,開展“雙百”培訓教育,定期組織專項演練,強化基層應急救援隊伍力量,提高企業應對突發事故能力,提升企業應急救援水平。截至目前,全縣已有238家企業組建了專(兼)職應急救援隊伍,總人數達到2321人。

四是持續開展安全生產標準化工作。依據市局工作部署要求,在規模較大、實力較強、基礎較好的規模以上企業開展安全標準化創建工作的基礎上,進一步擴大了開展安全生產標準化企業的范圍。截至目前共完成安全生產標準化企業26家(二級1家,三級25家),其中紡織服裝企業12家,17家加油站的安全標準化評審上報工作,超額完成了全年預定(24家)的工作任務,。

安全生產監督管理工作總結匯報篇八

縣安監局的各項工作工作在縣委、縣政府的領導下,在上級業務部門的指導及其它相關職能部門的支持下,按照年初工作要點以及各類《目標責任狀》要求,以科學發展觀為統領,認真開展各項工作,全面完成各項工作任務。現將一年來工作總結如下:

一、突出重點,綜合整治,全面推進安全監管監察工作

按照安全生產工作要點以及年初與縣政府簽訂的《安全生產責任狀》要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產年”活動為主線,以有效防范、堅決遏制重特大事故為目標,建立安全生產控制指標體系,切實落實“一崗雙責”責任制,在深化煤礦和非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等專項安全整治方面做了大量的工作,杜絕了較大及以上生產安全事故的發生。xx年,我局所監管企業共發生事故3起,死亡3人,其中:非煤礦山企業2起,死亡2人;煤礦1起,死亡1人。州局下達我縣工礦商貿企業安全控制指標5人,低于控制進度1人,低于全年控制指標1人。縣政府下達我局監管企業安全控制指標3人(含煤礦),死亡人數與總控制指標持平。

(一)明確目標,落實責任。一是為切實做好xx年所監管行業的安全生產工作,我局及時制定《xx年安全生產工作要點》,明確工作思路、工作任務和工作目標。二是年初與縣人民政府簽訂了安全生產責任狀后,及時召開會議,對xx年度安全生產工作先進企業和優秀個人進行表彰,并與轄區內50家重點企業簽訂xx年安全生產責任狀,建立健全安生產行政“一把手”負總責、分管領導分頭抓、股室負責人具體抓的安全生產責任制。同時加大考核和督查力度,組織檢查考核小組,對50家重點企業安全生產責任制落實情況進行了半年和全年動態檢查考核,進一步促進了安全生產主體責任的落實。三是每周一召開中層干部職工例會,及時了解上周工作動態并安排本周工作重點,認真開展好各項工作。及時將州、縣安全生產工作會議、文件精神貫徹落實,并定期召開會議進行專題研究,部署安全生產工作中遇到的新情況和新問題。,先后召開了7次專題會議,制定了12個方案,下發了8個通知,聯發和轉發安全生產相關文件16份,進一步提高了各鄉(鎮)、有關部門、轄區內重點企業對安全生產重要性、長期性、艱巨性、復雜性、反復性的認識,切實加強責任范圍內的安全監管工作。

(二)履行職責,狠抓檢查。根據本縣實際和季節性安全生產特點,在組織開展日常現場監察的同時,按照縣安委會統一部署,認真開展煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業重點時期的安全生產大檢查。今年以來,共檢查經營場所387個(次),排查隱患485條,完成隱患整改466條,整改率達96、09%。

(三)強化監察,狠抓執法。制定《安全生產執法行動實施方案》,以煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、冶金有色、民爆器材等行業和領域為重點,認真開展安全生產執法行動。一是針對淼鑫機械農機修理部無證經營危險化學品、永通加油站房屋基石下沉、永維氧氣供應站無證經營危險化學品及欽興制磚有限公司等較為嚴重的事故隱患,共發出《強制停產通知書》4份。二是按照“四不放過”的原則,參與調查處理了銀鑰采石場“10·11”放炮事故、開化鎮塘子寨涼水井石料廠“12·19”物體打擊等生產安全死亡事故;處理安全隱患舉報案件14起。下發行政處罰告知書18份、行政處罰決定書18份、聽證告知書2份,共處罰金10、8萬元。

(四)深化整治,改善環境。xx年,我局實際監督監察生產經營單位389個。按照國務院、省、州《關于進一步深化安全生產專項整治工作的通知》及安全生產工作會議要求,我局認真開展了煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、冶金行業的專項整治,有效預防各類安全事故的發生。

1、煤礦安全專項整治。一是進一步深化煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰,開展煤礦安全檢查15次,排查隱患161條,下達執法文書45份,已整改157條,整改率97、52%。并組織相關部門對停產的八家寨煤礦實施關閉。二是積極推進全縣煤礦安全監測監控系統聯網建設。薄竹鎮大凹子煤礦年內已完成安全監控系統的升級改造,目前運行正常,但由于環境條件限制,暫未能實現與縣級監管部門聯網。三是認真開展治理私挖濫采綜合治理。巡查和打擊治理私挖濫采小煤點27次,炸封小煤窯(井坑)20個、收繳原煤60余噸、沒收非法工具10余件。

2、非煤礦山專項整治。xx年,全縣非煤礦山企業有63戶,已持《安全生產許可證》的企業43戶,正在申請辦理《安全生產許可證》的12戶。一是認真開展非煤礦山專項檢查和尾礦庫專項整治。檢查企業171(次),查出隱患160條,已整改155條,整改率96%;認真開展19個尾礦庫專項整治工作,已于今年9月通過州政府驗收。二是在全縣非煤礦山企業中推行非煤礦山安全生產標準化建設6戶,推行露天礦山中深孔爆破開采技術14戶,推行地下礦山機械通風3戶。

3、危險化學品安全專項整治。目前轄區內共有危險化學品企業56戶,其中:生產企業7戶(砒霜生產2戶、化肥生產1戶、硫酸生產1戶、醫用氧充裝1戶、酒精1戶、乙炔生產1戶),經營企業43戶(成品油經營32戶、砷經營2戶、化學試劑經營2戶;硫酸經營4戶;食用酒精、工業酒精經營1戶;氣體經營2戶),使用企業3戶,運輸企業3戶。一是對全縣56家從事生產、經營、儲存、使用、運輸危險品的單位進行重點整治,查出隱患89條,發出《責令改正指令書》28份,整改82條,整改率92、1%;二是取締非法經營氧氣1戶,關閉撤除不合格加油站和非法加油站各1戶,說服教育撤出危險化學品經營門點2戶;三是完成21戶加油站、1戶經營化學試劑、1戶化工廠、1戶砒霜生產、1戶氧氣供應站的延續審查申報辦證工作和3戶使用劇毒化學品的延期備案辦證工作,完成3戶新辦加油站辦證工作,落實2戶危險化學品經營門點的場地查勘申報備案工作;四是推行危險化學品企業質量標準化建設3戶,采用han阻隔防爆技術改造加油站2戶。

4、煙花爆竹安全專項整治。全縣共有煙花爆竹企業260戶,其中:批發企業3戶,零售經營257戶。一是積極開展專項檢查和隱患排查治理,共檢查了112家煙花爆竹經營戶,查出隱患26條,下發《責令改正指令書》12份,整改25條,整改率96、2%。二是全面做好xx年煙花爆竹經營許可證換發證工作,新辦煙花爆竹經營許可證83戶,辦理經營許可證延期手續174戶。三是全面清理整頓煙花爆竹生產、儲存和零售網點,查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹案件35起,取締無證非法經營1戶;查獲非法生產煙花爆竹人員1人、非法生產工具1套。

5、民爆器材安全專項整治。我縣有民爆器材生產、經營、運輸單位各1戶。進行10次安全專項檢查,查出隱患21條,下發《責令改正指令書》5份,已整改21條,整改率100%。完成民爆公司雷管倉庫的整治驗收及鄉鎮政府臨時民爆倉庫進行清理,搬遷治理工作。

6、冶金行業安全專項整治。我縣共有冶煉企業8家,其中:鐵合金企業4家,銦鋅冶煉企業1家,硅冶煉企業1家,電解錳1戶,銻冶煉企業1家。一是對全縣8戶冶金企業開展安全專項檢查,下發《責令改正指令書》7份,提出整改意見28條。經落實,已整改26條,整改率92%。信達硅業冶煉公司已申請破產。二是對全縣7戶冶金企業開展安全標準化建設,其中4戶在全州首批達到全國冶金企業安全標準化三級安全管理標準,3戶已進入申報考評階段。

(五)狠抓教育,提高技能。一是認真開展本縣“1、14”安全日和6月“安全生產月”等活動,制定《xx年六月“安全生產月”活動方案》,組織所監管企業結合工作實際,廣泛開展形式多樣、內容豐富的安全宣傳教育活動。在活動期間,共懸掛標語1469條、張貼宣傳畫407張、發放宣傳材料1萬余份,受教育群眾達2萬余人。二是開展安全知識進基層進企業活動,分別聯合電信公司、縣水務局、薄竹鎮,對系統內人員進行安全生產法律法規宣傳和相關安全管理知識培訓,培訓人員320余人。三是累計培訓所監管企業的管理人員490人,特種作業人員919人,從業人員3281人。

(六)狠抓源頭,強化管理。嚴把安全生產準入關,從源頭上預防和減少重特大事故的發生。一是高標準嚴要求,抓好行政許可頒證申報工作。煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工等高危行業持證率達97%。二是嚴格建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收和投入使用的“三同時”的審查。三是認真貫徹落實安全生產“三項經濟政策”,為提升企業本質安全提供保證。督促企業提取安全生產費用1254萬元;督促企業為員工繳納工傷保險713萬元,投保率達到90%以上;收繳安全生產風險抵押金414、8萬元。

(七)狠抓建設,加強監管。一是成立縣安全生產監察執法大隊,充實安全生產監管力量,進一步加大對安全生產違法行為的行政執法和查處力度。二是加強鄉鎮安監站建設。統一制作《云南省xx鄉鎮安全生產監督管理機構工作規則》配送各鄉鎮安監站,并與15個鄉鎮簽訂了《安全生產行政執法委托書》,下放部份安全生產監督管理執法權,安全生產監管執法鏈條進一步向鄉鎮延伸。三是積極組織人員參加州安監局舉辦的安全生產執法業務培訓,不斷提升安監隊伍的業務能力,確保監管履職到位。四是積極組織執法人員參加注冊安全工程師資格考試,提升執法監管水平。五是確定十一個課題開展調研,摸清我縣當前工作現狀,分析存在的突出矛盾和問題,促進全縣安全生產工作。

二、立足服務,認真履責,為經濟發展環境建設開創新局面

xx年,安監局在縣紀委和第五紀工委、縣政治委和綜治維穩辦、經商局黨委和縣信息局的督促、指導下,認真抓好黨風廉政建設和反腐敗工作、綜治維穩及創平、黨建工作目標管理、信息公開工作,使各項工作再上新臺階。

(一)狠抓黨風廉政建設工作,打造廉潔型安監隊伍

1、認真開展深入學習實踐科學發展觀活動。為全面貫徹落實全縣深入學習實踐科學發展觀精神,我局緊密聯系安全生產監管工作的實際,立足于安全生產監督管理工作的更高起點,不斷創新監管理念、方式方法和執法工作。一是以開展干部職工理論學習和黨支部中心組理論學習為重點,加大了實踐科學發展觀學習力度。制定學習計劃,采取了自學和集中學習相結合方式,收到了好的效果。二是以黨風建設為重點,加強干部職工思想道德教育,撰寫了心得體會,展評了理論文章,大力弘揚遵紀守法、誠實守信的社會道德新風尚。三是以深入貫徹《黨章》為重點,狠抓了黨性教育。結合慶祝建黨88周年,組織全體黨員干部職工開展《黨章》學習教育活動,全體干部職工加深了對黨的認識,增強了黨性修養。四是組織單位干部職工到薄竹鎮扶貧掛鉤點白租革村扶貧幫困,并資助村委會一定經費用于黨風廉政建設和新農村建設工作。同時送去安全生產相關法律法規書籍32冊。

2、提高思想認識,加強作風建設。結合安全監管工作的實際,從加強領導,落實責任,強化過程監督和隊伍管理等方面,制定了我局xx年黨風廉政建設和反腐敗工作意見,組織召開全縣安監系統廉政建設工作會議,簽訂責任書;開展預防職務犯罪專題講座和黨風教育講座;組織觀看警示教育片《高墻悲歌》,開展以趙仕永嚴重違紀違法案件反面警示教育,引導安監隊伍樹立正確的權力關、地位關和利益觀,增強安監隊伍拒腐防變的能力。

3、狠抓文明執法,規范執法行為。把文明執法情況作為優化經濟發展環境建設的重要一環,創新形式,強化措施。為提高執法人員素質,我們加強了對干部職工的培訓,開展了“學一考一評”活動,即每個安監人員每周都要抽一定時間學法律法規、學行業標準、學事故案例,并在定期考核學習情況,對學習效果進行交流講評,提高了全體人員的業務素質。為切實強化服務意識,確立了“熱情服務,嚴格執法”的執法理念。局領導不定期到企業進行執法情況回訪,了解辦案人員依法行政、文明執法、廉潔守紀等方面情況,促進執法質量的提高。

(二)狠抓綜治維穩工作,打造平安文山

按照年初安排部署,我局把維護穩定工作作為重中之重的工作納入重要議事日程,與其他工作同部署、同檢查,切實履行職責,以深入開展安全生產年各項工作為載體,落實各項防范措施,努力把矛盾化解在基層,把問題處理在蔭芽姿態,全力維護社會穩定。

1、綜治維穩和創平工作工作。一是把綜治維穩及爭創先進平安單位納入了xx年度工作計劃,并制定了《xx年綜治維穩工作方案》、《爭創先進平安單位工作實施方案》,明確了工作重點、工作方法和工作思路,形成了以領導責任制為龍頭,以化解不穩定因素為核心,以確保穩定為目標的工作機制。二是局領導與各股室簽訂了責任書,并制定了《平安先進股室、先進家庭和先進個人評選管理辦法》,年終以此為標準進行考核,評出優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等級,對考核優秀者,局給予表彰,對不稱職的給予批評。考核成績作為我局考核干部職工的依據之一。三是認真落實各項規章制度。遵照執行有關職責和任務,實行責任追究制度。嚴格按照制定的各項規章制度,要求干部職工從嚴遵守值班制度。將單位日常管理制度歸納整理成冊,并發到各股室遵照執行,完善內部管理制度,有效地規范了我局的正常工作。落實消防安全責任制,檢查排除辦公室的防火安全隱患。強化節假日值班制度,做到節假日能找到人,能辦成事。

2、防控體系建設工作。一是及時制定《安監局社會治安防控體系建設實施方案》(文安監發〔〕15號),并成立局社會治安防控體系建設領導小組,緊密結合安全生產監管實際,以“平安文山”建設為總抓手,堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真落實社會治安綜合治理領導責任制,嚴密防范治安隱患,狠抓安全生產專項整治,不斷夯實內部安全防范基礎,及時排查和消除各種安全隱患和不穩定因素,確保局內部和安監系統安全穩定。二是建立以機關事務局為核心,臥龍派出所為紐帶,全體干部職工參與的單位內部治安聯防機制。明確了局長、副局長親自抓,干部具體抓,層層落實,責任到人。由于我局辦公室在政府大樓,日常的內部防范措施主要是“鎖好車、關好門、管好人”。xx年,我局未發生公、私財務被盜案件。三是以日常檢查為抓手,局領導和干部職工一道深入企業了解情況,對不穩定因素和安全隱患進行排查,發現不良矛頭即時化解,對安全隱患下發限期整改通知,進行限期整改。四是了解本單位職工和企業負責人、員工的思想動態,竭盡全力為他們排憂解難,解決一些實際困難,用愛心去化解他們心中的怨氣和牢騷,爭取他們的理解和支持,確保了職責范圍內的安全與穩定。

(三)狠抓信息化建設工作,打造陽光安監新形象

1、政府信息公開網站和電子公文收發工作。一是制定《安監局xx年工作要點》,將政府信息公開工作納入年度工作計劃。建立政府信息公開工作組織領導和工作機構,配備專人維護政府信息公開網站,及時辦理電子公文收發工作;二是編制、公布和更新《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》,撰寫了《政府信息公開工作年度報告》。三是建立電子政務信息公開工作相關制度、政府信息主動公開和依申請公開制度并嚴格執行。四是政府信息公開的程序規范,在職責范圍內全面、準確、及時主動公開本部門信息212條,其中,xx年公開信息160條。

2、政府門戶網站維護工作。結合單位履行職能實際,建立單位欄目,添加辦事服務欄目的單位和辦事流程,并將單位服務承諾書和行政審批項目服務承諾在網的單位欄目里公開。12月我局建立獨立網站,有主動公開信息160余條。

3、推行陽光政府四項制度,打造安監新形象。為進一步擴大和保障人民群眾的知情權、表達權、參與權和監督權,強化全局干部職工的責任意識、服務意識和效能意識,進一步轉變機關作風,提高服務質量,提升安全生產監管機關服務水平和行政效率,樹立良好的社會形象,我局推行陽光政府四項制度,加強工作對內、對外的結合,把陽光政務延伸向陽光局務,建立陽光局務的平臺和機制,切實通過開展陽光政務和陽光局務,把縣安監局打造成陽光安監。一是認真填報96128政務信息查詢專線基礎信息表,確定96128查詢專線負責機構、負責人、聯絡員和部門服務電話,確保信息查詢的順利開展。二是制定安全生產監督管理局xx年陽光政府四項制度工作計劃表,從xx年6月至12月,確定了本局重要事項公示和重點工作通報。三是完成重點工作通報10項,其中:安全生產情況通報5項、開展安全生產工作情況通報5項。完成重要事項公示8項,其中:xx年《煙花爆竹零售經營許可證》擬定名單公示7項、x年安全生產目標責任狀考核實施細則征求意見1項,8項公示已全部發布結果公告。

三、充分發揮縣安委辦職能職責和監督協調作用

我局切實履行縣安委辦職能職責,督促各安委會成員單位進一步強化領導干部安全生產“一崗雙責”責任制,落實監管主體責任,形成各司其職,各負其責,齊抓共管的安全生產監管格局,使全縣安全生產工作保持了比較平穩的運行態勢。1-12月,全縣共發生各類生產安全事故(火災除外)21起,死亡26人,受傷19人,直接經濟損失112、47萬元。與上年同期相比,事故起數減少6起,下降22、22%;死亡人數減少2人,下降7、14%;受傷人數減少9人,下降25、71%;直接經濟損失增加70、85萬元。四項指標與上年同期相比呈“三降一升”趨勢。各類事故死亡人數低于總控制指標8人,其中:道路交通安全事故18起,死亡23人,受傷19人,低于州政府下達控制指標進度6人;工礦企業安全事故2起,死亡2人,低于州政府下達控制指標進度3人;煤礦安全事故1起,死亡1人。一是擬訂《x年安全生產工作要點》,分解下達年度全縣安全生產任務,組織召開全縣性的安全生產會議4次,向有關鄉(鎮)和單位發出《安全生產督辦通知書》2份,督促有關鄉鎮和部門對重點行業和重大隱患的監督和整改,遏制事故的發生。二是擬訂全縣xx年安全生產大檢查工作方案、開展安全生產年活動的實施意見、安全生產治理行動實施方案、安全生產宣傳教育行動實施方案、安全生產執法行動實施方案、安全生產三項建設實施方案、全縣6月“安全生產月”宣傳教育活動方案。三是組織簽訂責任狀,健全安全生產責任體系,xx年,縣、鄉(鎮)兩級共簽訂各類安全生產責任書7197份。修訂并完善安全生產目標管理考核辦法和考核細則,半年和年終分別對13個部門、15個鄉鎮的安全生產責任制落實情況進行了動態檢查考核。四是組織開展日常現場監察,協調開展元旦、春節、兩會及州慶、五一、國慶等重點時期的安全生產大檢查。并組織相關部門按照《安全生產治理行動實施方案》相關要求,認真開展了重點行業安全專項整治。并加大聯合檢查力度,打擊和制止違法采礦行為,遏制事故的發生。五是組織協調一般生產安全事故調查處理組,按照“四不放過”的原則,依法調查處理了銀鑰采石場“10·11”放炮事故、開化鎮塘子寨涼水井石料廠“12·19”物體打擊等生產安全死亡事故,對每起事故均深入事故現場調查取證,分析事故原因,分清事故責任,落實事故責任者的處理意見和防范類似事故的措施。同時,積極協助云南省煤礦監察局紅河分局做好xx大凹子煤礦“6、23”冒頂事故的調查處理工作。六是開展宣傳教育活動。組織開展了“1、14”安全日和6月“安全生產月”等活動,全縣共出動宣傳人員1400余人次、宣傳車輛421輛,懸掛大型宣傳橫幅836條、制作展板43塊、發放宣傳材料12萬余份,受教育群眾達20萬余人,在全社會營造“關愛生命、安全發展”的良好氛圍,進一步增強全民安全意識。七是將安全生產知識納入全縣干部教育培訓內容,對全縣分管安全生產的領導和各鄉鎮安監站站長進行安全知識培訓;向各鄉鎮、各有關部門發放《安全生產常用法律法規文件選編》、《文山州安全生產行政執法手冊》等相關材料,積極組織人員參加州安監局舉辦的安全生產執法業務培訓,不斷提升安監隊伍的業務能力,確保監管履職到位。

四、存在的問題和困難

從總體情況看,我局各項工作進展順利,成效明顯。但也存在著一些不容忽視的問題:一是一些企業安全生產主體責任意識不強。業主存在重生產、輕安全,重效益、輕投入,重經濟增長、輕安全穩定的思想。企業安全現場管理措施不到位,班組責任制落實有欠缺,安全投入嚴重不足,管理水平不高,員工未進行崗前安全培訓教育、特種作業人同不持證上崗等現象在部分企業仍然存在。二是“回頭看”復查力度不夠。一些隱患排查出來沒有按時限及時復查,檢查中又出現新的隱患,周而復始,惡性循環,有可能導致安全事故發生。三是監管難度大,監管力量薄弱。缺少煤礦、危險化學品監管、職業衛生、法律等方面的專業技術人才;安全生產監管監察裝備落后,缺乏專門監察裝備;安監工作環境惡劣,條件艱苦,待遇低,責任和壓力大;鄉鎮安監站辦公設備簡陋,多數人員為兼職,隊伍不穩定,業務素質、執法能力參差不齊,工作效能差。四是安全監管工作任務重,深入學習不夠,極少數安全監管干部廉潔自律的思想意識還有待提高。五是政府信息公開網站信息更新不及時,因工作實際而未有重大決策聽證事項。

五、下步工作打算

一是繼續抓好煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金行業的安全監管和專項整治工作。進一步推行非煤地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破、地下礦山頂板邊幫管理和6戶非煤礦山、3戶冶金企業和危險化學品企業的安全生產標準化建設工作。完善重大危險源分級監控機制。做好重大危險源檢查登記和評估監控,按照行業管理與屬地管理相結合原則,實施分級分類管理。嚴格實施高危行業安全生產許可制度和建設項目“三同時”審查,強化對高危行業從業人員的安全教育培訓工作;繼續深入開展各種形式的安全宣傳教育培訓活動,提高全民安全意識,繼續督促企業加大“三項經濟政策”推行力度。二是充分發揮縣安委辦的綜合協調指導職能,認真組織籌備好全縣安全生產工作會議、專題會議,繼續牽頭組織開展好各類安全生產綜合檢查,代表縣人民政府對責任制執行情況進行督促檢查和考核,按時收集安委會成員單位上報的各種報表和匯報材料。聯合相關部門抓好安全生產集中整治活動,嚴厲打擊各個領域安全生產非法行為。對涉及鄉(鎮)政府和多個部門整改的隱患,各部門加強協調、密切配合,相互支持,形成合力,共同抓好隱患的整改。對安全隱患整改不到位、整改措施不落實的單位和個人,做到教育與懲戒相結合,以執法促整改,以執法保安全。三是學習領會中央、省、州關于綜治維穩工作的指示精神,加大法制宣傳教育和普法教育,提高干部職工遵紀守法,依法辦事的意識和工作水平。加強矛盾糾紛排查化解工作,立足細致摸排,抓早、抓小、抓苗頭,完善信訪維穩工作應急預案,增強排查化解矛盾糾紛、維護社會穩定的能力。四是把握好黨風廉政建設責任分解、責任考核、責任追究三個重要環節,把這三個環節與工作目標管理考核,干部考核工作結合起來,不斷強化黨員領導干部的責任意識,自覺把黨風廉政建設的要求融入到各項工作中,形成反腐敗的整體合力。做好對各股、各鄉鎮安監站負責人的監督,加強對一般監管人員的廉政教育、廉政談話和日常監管行為的監督檢查,及時發現和糾正苗頭性問題,做到警鐘長鳴。五是及時更新和公布《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》,認真編制《政府信息公開工作年度報告》,認真維護好政府信息公開網站和網站,及時發布各類信息。積極探索更加便于公眾參與重大決策聽證、了解重大事項公示、重點工作進展、查詢政府信息的方式、方法,努力形成具有本部門特點的貫徹實施形式,努力使我局“陽光政府”四項制度貫徹實施工作有特點,出亮點。

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