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政府官員的工作會議講話材料(優(yōu)秀17篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-01-27 07:08:04
政府官員的工作會議講話材料(優(yōu)秀17篇)
時間:2024-01-27 07:08:04     小編:筆硯

總結(jié)是進一步鞏固知識和經(jīng)驗的重要手段。首先要明確總結(jié)的目的和意義。如果您對總結(jié)寫作缺乏靈感,以下是一些總結(jié)范文,供您參考和借鑒。

政府官員的工作會議講話材料篇一

同志們:

今天,我們召開市雙擁工作領(lǐng)導小組(擴大)會議,主要任務(wù)是安排部署新一屆全國雙擁模范城創(chuàng)建工作。剛才,志遠同志就創(chuàng)建全國雙擁模范城“七連冠”迎檢工作作了安排部署,有柱同志匯報了需要領(lǐng)導小組研究的有關(guān)問題,啟憲同志就駐金部隊如何做好創(chuàng)建工作講了很好的意見,宋平同志傳達了省雙擁辦《關(guān)于開展雙擁模范城(縣)考核驗收工作的通知》精神。下面,我就做好創(chuàng)建工作強調(diào)三點意見。

一要堅定信心。全國雙擁模范城是黨中央、國務(wù)院和授予一個地方雙擁工作的最高榮譽,是衡量一個地方政治穩(wěn)定、軍民團結(jié)和社會進步的重要標志。多年來,我市軍地雙方在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的主戰(zhàn)場上通力合作,在抗御自然災(zāi)害、維穩(wěn)處突的斗爭中并肩作戰(zhàn),在加強國防和軍隊建設(shè)中密切配合,雙擁工作取得了顯著成績,已經(jīng)連續(xù)六次榮獲全國雙擁模范城稱號。爭創(chuàng)新一輪全國雙擁模范城,順利實現(xiàn)“七連冠”,是我們支持國防建設(shè)的重要政治責任,也是進一步促進軍政軍民團結(jié)、提升城市知名度和影響力的重要舉措,意義重大、使命光榮。據(jù)了解,現(xiàn)在各地對全國雙擁模范城創(chuàng)建工作越來越重視,積極性非常高,有些地區(qū)的工作很有特色、亮點頻頻,我們的競爭壓力越來越大,這次考評內(nèi)容有10大項65小項,驗收更加細致具體、也更加嚴格,而且4月初省上考核組就要考核驗收,時間緊迫、任務(wù)繁重,對此我們一定要有清醒的認識。當然,我市連續(xù)六次榮獲全國雙擁模范城稱號,已經(jīng)具備扎實的工作基礎(chǔ),無論硬件還是軟件在全省都是領(lǐng)先的,而且我市歷來就有擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的光榮傳統(tǒng),西路紅軍精神代代相傳,軍政軍民感情血脈相承,軍愛民、民擁軍的氛圍一直很濃厚。同時,我們還有金川公司等駐金大企業(yè)的大力支持和多年來積累起來的雙擁工作經(jīng)驗。這些都是我們的優(yōu)勢,我們要堅定信心,只要把工作做實做細,“七連冠”的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

二要抓住重點。爭創(chuàng)全國雙擁模范城是一項綜合性工作,各成員單位要同心同德、群策群力,嚴格按照創(chuàng)建方案,認真完成各自承擔的工作任務(wù)。一是深入開展雙擁宣傳。加強國防教育和雙擁工作宣傳,增強全民國防觀念和雙擁意識,是雙擁創(chuàng)建的重要內(nèi)容。要精心策劃宣傳方案,高質(zhì)量制作專題宣傳片、雙擁畫冊、雙擁宣傳長廊,市區(qū)大型宣傳牌和各主街道廣告牌都要有雙擁內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)和雙擁共建成員單位要按照分解的宣傳任務(wù),采取多種形式,認真組織開展各類宣傳教育活動。各新聞媒體要充分發(fā)揮宣傳的主渠道、主陣地作用,開設(shè)專版、專欄,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。特別是要充分運用現(xiàn)代傳媒和技術(shù)手段,節(jié)約宣傳成本,增強宣傳效果。二是抓好基層雙擁共建工作。雙擁工作的重點在基層,難點也在基層。這幾年我們雖然做了大量的基層基礎(chǔ)工作,但對照創(chuàng)建標準,還有不小差距。市雙擁辦要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,把每一項工作的內(nèi)容、標準和完成時限分解明確到部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村。各單位要按照創(chuàng)建標準,結(jié)合各自實際,創(chuàng)新思路、豐富內(nèi)容、突出特色,爭取把每個點都打造成亮點、打造成品牌。三是抓緊準備迎檢資料。檔案資料是反映雙擁工作成效的重要載體,也是檢查驗收的一項重要內(nèi)容。市雙擁辦和各單位要把四年來的雙擁工作總結(jié)好,把我們的特色亮點提煉出來,通過多種方式全面反映我市近年來雙擁工作取得的成績。各單位要按照考評任務(wù)責任分解表上的內(nèi)容,抓緊時間整理相關(guān)文字、照片、視頻資料,在規(guī)定的時間內(nèi)上報市雙擁辦,爭取在硬件軟件上不失分,在特色、亮點工作上多加分。四是抓緊整改薄弱環(huán)節(jié)。按照全國雙擁模范城考評標準,我們已經(jīng)把考評任務(wù)全部分解到了各成員單位。各單位要逐項逐條對照,認真查找薄弱環(huán)節(jié),集中進行整改落實,真正把規(guī)定動作做到位,確保高標準、高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。

三要強化保障。創(chuàng)建全國雙擁模范城是全市各級黨委、政府和廣大軍民的共同責任,要進一步健全完善工作機制,形成組織領(lǐng)導有力、協(xié)同配合到位、社會廣泛參與的強大工作合力。一是組織領(lǐng)導要到位。市上已經(jīng)成立了創(chuàng)建指揮部,組建了工作小組。指揮部要全面負責、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時研究解決創(chuàng)建工作中的重大問題。各工作小組要各司其職、各負其責,全力以赴做好工作。縣區(qū)和各部門要切實加強對創(chuàng)建活動的領(lǐng)導,由“一把手”負總責,分管領(lǐng)導直接抓,抽調(diào)骨干力量具體抓,切實做到日程上有安排、工作上有督導、措施上有保障。特別是縣區(qū),工作量比較大,既要高質(zhì)量完成各自的創(chuàng)建任務(wù),也要全力配合指揮部做好全局工作。二是協(xié)調(diào)配合要到位。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,嚴格按照本次會議部署,迅速行動起來,主動擔負起創(chuàng)建工作責任,密切配合、通力協(xié)作,絕不允許推諉扯皮、拖著不辦,堅決防止工作不實、走過場。三是經(jīng)費保障要到位。各級政府要千方百計籌措資金,為創(chuàng)建工作提供必要的經(jīng)費保障。各駐金部隊提請市上協(xié)調(diào)解決的問題,市直各相關(guān)部門要認真研究,實事求是地加以解決。四是檢查督辦要到位。市委、市政府督查室要組成聯(lián)合督查組,按照時間節(jié)點要求,分赴縣區(qū)和各部門進行檢查督辦,定期不定期通報工作進展情況。對因工作不力、作風不實影響全市創(chuàng)建工作進程的,要予以通報批評;對因沒有及時完成創(chuàng)建任務(wù)或創(chuàng)建標準不高導致測評失分較多的,要嚴肅追責。

總之,創(chuàng)建工作時間緊迫、任務(wù)艱巨、責任重大。全市各級各部門和駐金部隊一定要按照市委的安排部署,統(tǒng)一思想、堅定信心,強化措施、狠抓落實,全力以赴做好創(chuàng)建各項工作,確保我市全國雙擁模范城“七連冠”目標順利實現(xiàn)。

謝謝大家!

政府官員的工作會議講話材料篇二

同志們:

剛才,x局長全面總結(jié)了過去一年的地稅工作,安排部署了今年的工作任務(wù),提出了抓好落實的具體措施和要求,符合我市經(jīng)濟發(fā)展趨勢,符合我市地稅工作實際,我完全同意。請大家結(jié)合工作實際,認真抓好落實。

x年,各級地稅部門緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的主旋律,堅持聚財為國、收稅為民的工作宗旨,緊緊圍繞組織收入、調(diào)控經(jīng)濟,積極推進觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,深化征管改革,堅持依法治稅,各項工作都取得了顯著成效。一是組織收入實現(xiàn)新的突破。全市地稅系統(tǒng)共組織各項收入26.08億元,同比增長10.42%,增收2.46億元。其中,地方稅收15.3億元,同比增長.53%,增收2.5億元。收入總量、增幅均創(chuàng)近4年歷史新高。地稅收入的快速增長,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實的財力基礎(chǔ),為進一步改善民生、提高公共服務(wù)水平提供了堅強的財力保障。二是服務(wù)發(fā)展取得新的成效。各級地稅部門始終堅持把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標,自覺服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅持一手抓組織收入,一手抓服務(wù)發(fā)展,全面落實國家出臺的各項稅收優(yōu)惠政策,著力改善經(jīng)濟稅收秩序,在促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支持招商引資和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做了大量工作,全年累計減免地方各稅5.6億元,惠及納稅人171戶,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。三是稅收征管邁上新的臺階。各級地稅部門全面落實各項稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定,加強稅收法制建設(shè),深入推進稅收執(zhí)法責任制,加大責任追究力度,進一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為。不斷深化稅收征管改革,大力開展稅收專項治理工作,深化以查促管、以查促收,有效提高了稅收征管工作水平。加快稅收信息化建設(shè)步伐,積極應(yīng)用存量房評稅系統(tǒng)加強稅收征管,建立健全征管制度體系,推進了稅收管理的科學化、專業(yè)化。四是隊伍建設(shè)取得新的進展。各級地稅部門從班子建設(shè)、教育培訓、廉政建設(shè)等方面入手,全面加強班子和隊伍建設(shè),形成了心齊氣順、風正勁足、團結(jié)和諧、共謀發(fā)展、爭創(chuàng)一流的良好局面。市地稅局領(lǐng)導班子被省局評為全省地稅系統(tǒng)優(yōu)秀班子,市地稅局在全市政風行風民主評議中獲得第一,受到了社會各界和廣大納稅人的認可。過去的一年,全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的工作是出色的,成績是突出的。市委、市政府對地稅工作是滿意的。借此機會,我代表市委、市政府對大家過去一年來的辛勤工作表示衷心的感謝并致以親切的問候!

x年,是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是我市加快轉(zhuǎn)型跨越、為率先全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。市委七屆五次全委(擴大)會議確定了生產(chǎn)總值增長16%;大口徑財政收入增長18%;地方財政收入增長18%;固定資產(chǎn)投資增長40%的經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標。昨天召開的全市貫徹落實“3341”項目工程暨街道整治和綠化工作會議,確定今年全市實施各類項目324項,總投資1813億元,年度計劃完成投資259億元以上。其中:新開工項目155項,續(xù)建132項,重大前期37項;過億元項目180項,過5億元項目26項,過10億元項目36項。同時,按照省上今年項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩活動“看大不看小”的要求,梳理確定了95個投資規(guī)模額度大的項目作為今年的市級領(lǐng)導包抓重點項目,總投資997億元。在確定實施的324個項目和95個市級領(lǐng)導包抓重點項目中,公共基礎(chǔ)設(shè)施項目70項,投資132.4億元,年度計劃完成投資70億元;社會事業(yè)項目23項目,投資130億元,年度計劃完成投資10.5億元。除中央投資和省上配套外,公共基礎(chǔ)設(shè)施項目和社會事業(yè)項目,市級財政投資達到12.7億元。

在我市現(xiàn)有的財力狀況下,確保重點項目順利實施,完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務(wù),市級財政壓力非常大,需要全市各級各部門凝心聚力、攻堅克難,特別需要地稅部門的有力支撐和地稅系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力。因此,全市地稅系統(tǒng)要按照市委、市政府和省地稅局的總體部署,著眼經(jīng)濟社會發(fā)展對地方財力的需求,把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標,全面履行稅收管理職責,加大組織稅費收入力度,確保完成既定的目標任務(wù)。下面,我就做好今年的地稅工作提幾點希望和要求,供同志們參考。

第一,強化科學管理,提高財政保障能力。稅務(wù)部門的第一要務(wù)是組織稅收收入,最終的工作成效主要通過財政收入來體現(xiàn)。因此,要嚴格執(zhí)行“依法征稅、應(yīng)收盡收”的組織收入原則,嚴格稅收級次管理和屬地管理原則,認真處理好應(yīng)收盡收與稅收計劃的關(guān)系,做大地方稅收規(guī)模,不斷提高地稅貢獻份額,促進財政持續(xù)增收。要進一步強化稅源分析、預(yù)測和監(jiān)控,通過建立稅收分析制度和稅負預(yù)測預(yù)警機制,提高稅源分析應(yīng)用水平,及時掌握影響稅收收入變化的因素,把握組織收入的主動權(quán)。要強化對重點行業(yè)、重點稅種、重點稅源的監(jiān)控,尤其要密切關(guān)注有色金屬企業(yè)生產(chǎn)變化情況和全市項目建設(shè)情況,積極研究制定有效的征管措施,確保重點行業(yè)稅收穩(wěn)定增長,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供充盈的財政保障。

第二,深化征管改革,提高稅收管理能力。要按照國家關(guān)于稅收征管機制體制改革的要求,進一步深化稅收征管改革,著力構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系,特別是要把握稅收征管改革契機,進一步梳理征管流程,整合征管力量,強化崗位職責,努力提升稅源科學化、專業(yè)化管理水平。要結(jié)合我市稅源管理特點,充分運用地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)成果,完善各項征管軟件,提高信息管稅水平。要加強綜合治稅管理,加快信息共享機制建設(shè),切實抓好涉稅信息的整理分析和征收反饋工作,真正把涉稅信息變成管控稅源、組織收入的重要依據(jù),實現(xiàn)對稅源的全方位管控。要加大稅務(wù)稽查工作力度,重點加大對房地產(chǎn)、金融、保險、建安、餐飲和娛樂等行業(yè)的稅收檢查力度,以查促管,以查促收,不斷提高稅收征管的質(zhì)量和水平。

第三,堅持依法治稅,提高服務(wù)發(fā)展能力。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵。一要規(guī)范執(zhí)法。就是要嚴格落實稅收執(zhí)法責任制,依照國家法律政策標準和執(zhí)行程序開展執(zhí)法,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范,切實防范稅收執(zhí)法風險。二要嚴格執(zhí)法。就是要嚴格貫徹執(zhí)行國家各項稅收政策和法律法規(guī),嚴厲打擊偷、逃、騙稅等違法行為,加大涉稅違法案件的處罰力度,進一步整頓和規(guī)范經(jīng)濟稅收秩序。三要文明執(zhí)法。就是要進一步轉(zhuǎn)變治稅理念,切實尊重納稅人的權(quán)利和地位,依法保護好納稅人的合法權(quán)益,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收執(zhí)法的公信力。要圍繞促進全民就業(yè),充分發(fā)揮主觀能動性,通過稅收減免政策的落實,激發(fā)和調(diào)動廣大私營企業(yè)和個體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性,促進民營經(jīng)濟和實體經(jīng)濟快速發(fā)展。特別要圍繞促進開放開發(fā),全面落實各項稅收優(yōu)惠政策,努力營造親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境,全力服務(wù)項目建設(shè)和招商引資工作。

第四、加強隊伍建設(shè),提高勤廉治稅的能力。成就事業(yè),關(guān)鍵在人。地稅部門要切實增強抓班子建設(shè)、抓隊伍建設(shè)、抓作風建設(shè)的責任意識,積極探索帶好隊、收好稅、服好務(wù)的新規(guī)律,著力打造一支“政策通、業(yè)務(wù)精、能力強、自律嚴”的干部隊伍。要結(jié)合行業(yè)實際,按照創(chuàng)建“學習型”黨組織的要求,加大干部教育培訓力度,努力提高地稅干部的政治素質(zhì),提升業(yè)務(wù)能力和工作水平。要嚴格落實中央改進工作作風密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和省、市委的十項規(guī)定,不斷健全完善績效管理體系,規(guī)范各項管理,加強源頭治理,堅決杜絕各種不廉潔行為發(fā)生,努力形成廉政勤政、求真務(wù)實、踏實苦干的良好風氣,營造奮發(fā)有為、開拓進取、扎實工作的良好環(huán)境,以優(yōu)良的作風推進各項目標任務(wù)落實。

同志們,今年的全市地稅工作任務(wù)艱巨,責任重大。希望大家繼續(xù)發(fā)揚地稅系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)發(fā)揚地稅干部的優(yōu)良作風,扎實工作,再創(chuàng)佳績,努力為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進項目建設(shè),服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越做出新的更大的貢獻!

謝謝大家。

政府官員的工作會議講話材料篇三

加強領(lǐng)導班子思想建設(shè)和組織建設(shè),組織9人次副處級干部參加省局組織的學習xx大精神集中輪訓和干部理論水平任職資格考試,為黨員干部發(fā)放了科學發(fā)展觀等理論學習書籍,班子成員帶頭讀書學習,促進了思想作風和工作作風的轉(zhuǎn)變。班子成員身體力行,深入基層開展調(diào)研,到施工一線現(xiàn)場辦公,幫助生產(chǎn)單位解決了大量實際問題,增強了領(lǐng)導班子的親和力、號召力和凝聚力。調(diào)整、充實和加強了6個單位(部門)的中層班子,優(yōu)化了班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。

認真開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,印發(fā)了《黨風廉政建設(shè)責任目標與分解》,制定了《黨風廉政建設(shè)責任制實施方案》,對公司下屬各單位執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況進行了半年度檢查,推進了黨風廉政建設(shè)責任制的落實。積極推進廉政文化建設(shè),出廉政教育專欄4期,在黃委組織的廉政文化建設(shè)活動中,參賽作品獲廉政書畫作品一等獎,組織了領(lǐng)導干部廉潔從政知識測試答題活動。通過廉政述職、經(jīng)濟責任審計等措施,加強對各級領(lǐng)導干部,特別是各單位“一把手”的監(jiān)督.全年未發(fā)生違法違紀事件,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好氛圍。

同志們,在省局工作會議上,我公司再次榮獲目標管理一等獎,這些成績的取得是上級正確領(lǐng)導的結(jié)果,是公司黨委科學決策、周密部署、積極應(yīng)對的結(jié)果,是公司廣大干部職工團結(jié)一致、奮力拼搏、共克時艱的結(jié)果。在此,我代表公司黨委向大家表示衷心感謝!

二、當前面臨的形勢、機遇和挑戰(zhàn)。

當前國際金融危機影響持續(xù)加劇,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨著來自國際、國內(nèi)的嚴峻挑戰(zhàn)。黨中央、國務(wù)院總攬全局,果斷采取一系列進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的政策措施,全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。我們所處的建筑行業(yè)與國家宏觀經(jīng)濟環(huán)境緊密相連、息息相關(guān),應(yīng)當充分認清國際、國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和行業(yè)發(fā)展方向,準確判斷企業(yè)面臨的形勢、機遇和挑戰(zhàn)。

當前我們面臨的形勢是:

(一)從我們主營業(yè)務(wù)的市場來看,國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,為企業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇。中央經(jīng)濟工作會議決定要大幅度增加對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的投入,20xx年、20xx年水利投資估計每年在原來規(guī)模的基礎(chǔ)上都將增長1000億元左右,黃河治理開發(fā)也將迎來新的投資機遇。同時,投資200多億的南水北調(diào)河南段全面開工建設(shè),這些都為我們黃河施工企業(yè)參與競爭提供了難得的良機,我們務(wù)必要緊緊抓住。

(二)從學習實踐科學發(fā)展觀與社會和諧發(fā)展的要求來看,今后我們必須要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,改變粗放管理,提高管理水平,正確處理好發(fā)展速度與質(zhì)量、規(guī)模擴大與管理能力、完成產(chǎn)值與經(jīng)濟效益的關(guān)系,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人才資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型發(fā)展道路。

(三)從我們企業(yè)現(xiàn)狀條件來看,建工集團的成功組建為企業(yè)發(fā)展搭建了廣闊平臺、創(chuàng)造了有利條件。經(jīng)過一年來的運作,已顯現(xiàn)出組建集團公司的優(yōu)勢和成效。今年,是水利工程建設(shè)特別集中的一年,我們一定要充分打好黃河建工集團這張“王牌”,積極參與社會工程特別是重點項目的競爭,多中標、中大標,做大做強施工主業(yè),真正把建工集團打造成發(fā)展黃河經(jīng)濟的“航母”。

(四)從上級的工作要求來看,積極推進民生水利,對我們的工作提出了新要求。當前,改善民生已成為黨、國家和社會的廣泛共識,大力發(fā)展民生水利是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。對我們基層單位而言,要在企業(yè)的改革發(fā)展中突出民生,就要認真貫徹省局黨組提出的“基層為本,民生為重”的施政理念,就要把發(fā)展經(jīng)濟作為我們重中之重的工作,把發(fā)展經(jīng)濟作為改善民生的重要途徑,努力增加職工收入,提高職工生活水平,解決好職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,使廣大職工共享企業(yè)發(fā)展成果。

我們面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題是。

(一)企業(yè)經(jīng)濟實力與社會發(fā)展的要求還不相適應(yīng),影響隊伍穩(wěn)定和企業(yè)發(fā)展。當前,我們在經(jīng)濟發(fā)展方面還存在很大壓力,缺乏資金積累,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,土地資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟優(yōu)勢,造成流動資金困難,設(shè)備老化,職工工資水平偏低,還有欠發(fā)現(xiàn)象。面對這些問題,我們要樹立長期過緊日子的思想,籌劃對策,制訂辦法,大力開展增收節(jié)支,努力發(fā)展經(jīng)濟,增加企業(yè)積累,壯大經(jīng)濟實力,推進企業(yè)的發(fā)展和職工隊伍的穩(wěn)定。

(二)企業(yè)的運行機制還不夠健全完善,管理水平亟待提高。近年來,我們雖然對企業(yè)的管理體制和經(jīng)營機制進行了一些改革,但長期的事業(yè)單位管理模式,使企業(yè)的深層次問題沒有根本解決,體制和機制的弊端還沒有得到根本消除,導致企業(yè)管理體制落后,職工觀念陳舊,相當一部分職工對改革缺乏心理承受能力,難以面對市場經(jīng)濟給企業(yè)帶來的沖擊。同時,管理粗放,安全質(zhì)量意識淡薄,質(zhì)量問題仍有發(fā)生,造成了一定的經(jīng)濟損失。

(三)企業(yè)核心競爭力不突出,市場競爭力不強。當前,市場競爭日趨白熱化,競爭層次和手段越來越高。中央和地方管理的國有大型建筑企業(yè)依靠經(jīng)濟實力強的優(yōu)勢,搶占市場份額的勢頭強勁。國有民營企業(yè)迅速崛起,依靠體制新、機制活的優(yōu)勢,也具有較強的市場競爭力。我們雖然也獲得了一定的市場份額,但在資本實力、人才技術(shù)、管理水平與大的施工企業(yè)相比有相當?shù)牟罹?,沒有明顯的優(yōu)勢項目,中大標的項目少,獨立承攬自行施工的項目少,特別是在大的項目上競爭力不強,造成生產(chǎn)任務(wù)不足。

(四)領(lǐng)導班子和職工隊伍建設(shè)有待進一步加強,有的干部思想不夠解放,缺乏改革創(chuàng)新意識,“等、靠、要”思想嚴重,面對困難缺乏開拓進取精神。有的干部責任心不強,敬業(yè)精神欠缺,抓落實的力度不夠。有的干部大局意識不強,缺乏全局觀念,存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。經(jīng)營管理人才缺乏,職工隊伍素質(zhì)有待進一步提高。

總之,當前我們事業(yè)的發(fā)展是困難和希望同在,挑戰(zhàn)與機遇并存,但總的看來,希望多于困難,機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須審時度勢,牢牢抓住難得的發(fā)展機遇,努力摒棄不利因素,積極破解面臨的難題,實現(xiàn)企業(yè)新的發(fā)展和突破。

三、關(guān)于20xx年工作安排。

20xx年是新中國成立60周年,是完成“”規(guī)劃目標承上啟下的關(guān)鍵一年,也是我公司貫徹落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)新發(fā)展、新突破的一年。全力做好20xx年各項工作,對于促進經(jīng)濟增長,推動企業(yè)又快又好地發(fā)展具有重要意義。公司黨委在深入分析當前形勢的基礎(chǔ)上,提出了當前和今后一個時期工作總的指導思想,即:以xx大精神為指引,以學習實踐科學發(fā)展觀為契機,堅持省局黨組提出的“四位一體”工作新理念,加速企業(yè)全面建設(shè)。以壯大經(jīng)濟實力為目標,做強做大施工主業(yè);以發(fā)展多元化經(jīng)濟為手段,加速基地開發(fā)建設(shè);以企業(yè)重組為契機,深化體制改革,建立健全與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的管理體制和經(jīng)營機制;堅持基層為本,民生為重,切實提高職工收入水平,穩(wěn)定職工隊伍;以先進的企業(yè)文化為先導,構(gòu)建企業(yè)和諧發(fā)展新局面。

按照這一工作總體指導思想,20xx年我們的工作思路是:抓好“一條主線”,實現(xiàn)“兩個目標”,搞好“三個提升”,做到“四個確保”。

“一條主線”,就是緊緊圍繞企業(yè)脫困,抓好發(fā)展經(jīng)濟這條主線,始終堅持把發(fā)展經(jīng)濟作為第一要務(wù)。

“兩個目標”,一是發(fā)揮集團優(yōu)勢,加大承攬力度,工程承攬再創(chuàng)佳績,實現(xiàn)市場開發(fā)新突破;二是加快基地開發(fā)建設(shè),辦公樓和兩層商鋪投入使用,早日實現(xiàn)企業(yè)受益。

“三個提升”,一是以提高實踐科學發(fā)展觀能力為核心,以企業(yè)脫困為己任,提升領(lǐng)導班子的戰(zhàn)斗力和職工隊伍的凝聚力;二是以提高經(jīng)濟效益為目標,以規(guī)范項目管理和財務(wù)管理為手段,提升經(jīng)營生產(chǎn)管理水平;三是以維護企業(yè)生命為目標,以誠信經(jīng)營為根本,提升工程質(zhì)量和企業(yè)信譽。

“四個確?!?,一是要繼續(xù)加大投標工作力度,確保20xx年新承攬任務(wù)不低于40000萬元,其中一包工程不低于30000萬元;二是強化生產(chǎn)管理,加快施工進度,確保實現(xiàn)經(jīng)濟總收入30000萬元;三是在企業(yè)增產(chǎn)增效基礎(chǔ)上,提高職工收入水平,確保職工工資收入增長10%左右;四是貫徹落實“基層為本、民生為重”的工作理念,確保20xx年為職工辦實事計劃全部得到落實。

各級要圍繞以上工作思路,著力抓好以下八個方面的工作:

(一)堅持以市場開發(fā)為龍頭,做強做大施工主業(yè)。

要堅定不移突出施工主業(yè)發(fā)展,認清自身優(yōu)勢,明確主攻方向,努力擴大市場份額,進一步鞏固和擴大工程承攬的良好發(fā)展勢頭。

一是重點瞄準南水北調(diào)工程,這是壯大集團實力,實現(xiàn)企業(yè)脫困,提升企業(yè)形象的重要機遇,要在省局領(lǐng)導下,力爭實現(xiàn)工程承攬新突破。二是鞏固強項、提升弱項、彌補缺項,構(gòu)建多領(lǐng)域、多元化的施工格局,積極拓展非水電市場施工領(lǐng)域和施工地域,進軍國外市場,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,在承攬新項目上再樹豐碑。三是擴展以開辟的施工領(lǐng)域,新疆項目部要依托地域優(yōu)勢,采取邊干邊攬、滾動發(fā)展,輻射周邊市場的經(jīng)營戰(zhàn)略,今年要爭取攬到更大工程項目。四是積極培育新興市場,用足用好社會資源,采取多種合作模式,打造新的市場營銷模式。要深入調(diào)研國內(nèi)建筑市場情況,制訂區(qū)域化市場開發(fā)規(guī)劃,在逐步成熟的地區(qū)設(shè)立辦事機構(gòu),推行市場開發(fā)的區(qū)域化管理,提高建工集團市場開發(fā)的協(xié)調(diào)能力、調(diào)控能力和運作能力。四是繼續(xù)發(fā)揚生產(chǎn)單位主動出擊找市場的自我發(fā)展精神。各生產(chǎn)單位要認真分析自己的長處,找準自己的市場定位,培育各自的專業(yè)優(yōu)勢,提高各自的競爭力,打造自己的品牌。五是全面提升企業(yè)資質(zhì)等級,完成工民建一級、公路工程總承包資質(zhì)晉級申報工作,為市場開發(fā)提供有利條件。

通過以上措施,力爭2-3年內(nèi),把建工集團建成主業(yè)突出,核心競爭能力強,能夠在國內(nèi)、國際兩個市場參與競爭的現(xiàn)代化施工企業(yè)。

(二)加快基地開發(fā)建設(shè),早日實現(xiàn)企業(yè)脫困致富。

今年是基地開發(fā)建設(shè)攻堅克難的關(guān)鍵一年,由于資金缺口較大,解決資金來源問題是基地開發(fā)面臨的首要問題,我們將采取切實有效措施,克服困難,創(chuàng)新思路,廣辟途徑,在土地所有權(quán)不流失的情況下,采取“借雞下蛋”、銀行借貸、招商引資、聯(lián)合共贏等多種開發(fā)模式。同時,加強對項目部、監(jiān)理部及各標段施工單位的監(jiān)督管理,抓好安全質(zhì)量、施工進度、投資控制等工作,協(xié)調(diào)好各方關(guān)系??傊朔磺欣щy,多方籌措資金,使基地開發(fā)項目早建成早收益。

(三)抓好工程建設(shè)與管理,確保質(zhì)量和安全。

今年,我們在建工程項目多、戰(zhàn)線長,加強工程建設(shè)管理是全年的一項重要工作。

一要加強工程建設(shè)的組織領(lǐng)導。繼續(xù)實行領(lǐng)導項目負責制,全力保證工程建設(shè)的順利進行;二要加強重難點項目的管理和指導。要針對工程特點,認真研究施工方案,充分考慮技術(shù)難度,合理調(diào)整設(shè)備人員,精心籌劃,悉心安排,做到科學決策,未雨綢繆,從容應(yīng)對,按要求完成工程建設(shè)任務(wù);三要強化安全質(zhì)量管理。安全質(zhì)量管理責任重大,攸關(guān)全年工作成敗,決定企業(yè)興衰,要全面落實安全質(zhì)量責任制,正確處理好質(zhì)量與工期、效益的關(guān)系,建立有效的工程安全質(zhì)量控制機制,努力實現(xiàn)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康的管理目標;四要加強施工生產(chǎn)的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)。按照保重點、保開工,兼顧好各個項目之間的關(guān)系,區(qū)別輕重緩急,統(tǒng)籌調(diào)派各種資源,保證施工生產(chǎn)的順利開展。對社會關(guān)注度高的工程項目,既要超常規(guī),又要科學化,做到快中保優(yōu)、忙而不亂。要積極協(xié)調(diào)好地方關(guān)系,排除干擾,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境;五是繼續(xù)開展創(chuàng)建文明工地活動。要針對項目特點,明確創(chuàng)優(yōu)目標,制訂創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃,細化創(chuàng)優(yōu)標準,落實創(chuàng)優(yōu)責任,打造精品、樹立形象,力爭使所干的每一個工程項目實現(xiàn)安全、優(yōu)質(zhì)、文明、高效。

(四)以企業(yè)重組為契機,全面深化企業(yè)改革。

企業(yè)重組為深化體制改革創(chuàng)造了大好機遇,建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)管理體制和經(jīng)營機制已迫在眉睫。從今年起,用2-3年時間,加快在生產(chǎn)經(jīng)營、勞動用工、工資分配制度等方面的改革,建立和完善一整套適應(yīng)市場經(jīng)濟、符合現(xiàn)代企業(yè)制度管理體系和運營機制。

要解放思想,勇于破除阻礙企業(yè)發(fā)展的一切陳舊觀念和束縛企業(yè)發(fā)展的體制弊端,特別是必須根除計劃經(jīng)濟條件下養(yǎng)成的“干多干少一個樣、干與不干一個樣、沒有效益企業(yè)養(yǎng)”的落后觀念,盡快建立起激勵與約束機制相結(jié)合的工資分配制度,形成干部能上能下、職工能進能出的靈活用人機制,為加快企業(yè)發(fā)展提供科學的制度保障。

今年,我們要完全正式進入集團公司的管理運作,從組織架構(gòu)、體系建設(shè)上完成結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加快集團公司自身建設(shè)步伐,進一步強化公司各部門的管控職能,明確。

崗位職責。

優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。3月底前,人事部門要重新明確機關(guān)各部門職能,實現(xiàn)集團公司與市場的對接。

(五)強化管理,努力提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。

要扎實推進企業(yè)管理水平的全面提高,加快企業(yè)從勞動密集型向技術(shù)、管理以及資金密集型的轉(zhuǎn)變,走出一條良性循環(huán)的發(fā)展道路。

合同。

管理部制定出項目部規(guī)范化管理辦法,從項目部的基礎(chǔ)工作、勞務(wù)用工、施工作業(yè)、現(xiàn)場形象等方面明確規(guī)范管理標準,并在1-2個項目部進行試點完善,推進我公司項目管理水平再上新臺階。

加強財務(wù)管理和內(nèi)控制度建設(shè),財務(wù)工作要緊緊圍繞各項生產(chǎn)指標,以提高綜合收益為核心、以抓項目成本為手段、以資金管理為主線,統(tǒng)一資金管理,實行公司集中結(jié)算,加大已完工項目債權(quán)債務(wù)的回收與清理,抓緊已完工項目的入帳結(jié)算,第三季度要完成經(jīng)濟總收入80%的結(jié)算數(shù)額。要加強銀企合作,拓寬融資渠道,為經(jīng)濟發(fā)展提供資金保障。

積極發(fā)揮審計工作的服務(wù)和監(jiān)督職能,強化審計監(jiān)督,加強干部離任和任期經(jīng)濟審計,加大工程項目的跟蹤審計和竣工審計工作力度。6月底前完成對外協(xié)項目管理費收繳情況審計,9月底前完成1-2個項目部經(jīng)濟效益審計和生產(chǎn)單位負責人任期經(jīng)濟責任審計工作,認真落實審計意見和決定,確保資金安全、干部安全。

規(guī)范外部勞務(wù)隊伍管理,建立勞務(wù)隊伍的資信、實力考察制度和信用評價機制,這方面合同管理部要在6月底前拿出一套文字辦法。通過勞務(wù)隊伍的規(guī)范管理,擇優(yōu)選用一批實力強、信譽好、成本低的勞務(wù)隊伍,對唯利是圖、見利忘義的隊伍堅決不用,保證施工生產(chǎn)快速發(fā)展的需要。加強合同管理,強化對協(xié)作隊伍的監(jiān)管,嚴格合同簽約的審批把關(guān),使企業(yè)從被動應(yīng)付和處理經(jīng)濟糾紛轉(zhuǎn)移到主動范防經(jīng)營風險上來。

加強綜合管理,圍繞黨委重大決策、交辦事項以及公司重點工作,辦公室要進一步強化督促查辦,抓好各項工作的落實,增強各部門工作的計劃性、主動性,加強各部門的配合協(xié)調(diào),建立統(tǒng)一、協(xié)作、科學、規(guī)范的工作運行機制,提高工作效率。

(六)加大科技創(chuàng)新力度,加速創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用。

要充分發(fā)揮科學技術(shù)在企業(yè)發(fā)展中的“引擎”作用,加快在核心技術(shù)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)改造。要面向生產(chǎn)經(jīng)營,著力解決在施工生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難點和問題,加強有針對性的施工技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,培育和形成企業(yè)新的技術(shù)優(yōu)勢,擴大技術(shù)積累,適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需要。

按照省局創(chuàng)新成果兩年評審一次的規(guī)定,今年是創(chuàng)新成果評審年。各單位、部門要切實加強對創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導,辦公室和總工辦要加強督促檢查,強化措施,營造氛圍,狠抓落實。7月底前,完成全公司創(chuàng)新成果評審和上報工作,確保公司創(chuàng)新工作再上新的臺階。要重視創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用,建立推廣應(yīng)用機制,結(jié)合生產(chǎn)實際,選準推廣項目,服務(wù)生產(chǎn),切實提高創(chuàng)新成果應(yīng)用水平。

(七)深入學習實踐科學發(fā)展觀,加強干部隊伍建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。

繼續(xù)抓好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,各單位、各部門要按照時間和內(nèi)容要求,切實落實整改措施,努力提高科學發(fā)展的能力和水平。要加強干部隊伍建設(shè),拓寬選人、用人視野,加大年輕干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度,優(yōu)化各級領(lǐng)導班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。

進一步加強黨風廉政建設(shè),認真落實黨風廉政責任制。各級干部要勤政廉潔,不為金錢所動、不為名利所誘,切實提高干部的拒腐防變能力。在項目資金、設(shè)備采購、勞務(wù)選用等方面進一步完善各項。

規(guī)章制度。

從源頭鏟除滋生腐敗的土壤。

繼續(xù)推進民主執(zhí)政建設(shè),加大廠務(wù)公開工作力度,只要不是關(guān)系到企業(yè)秘密的所有企業(yè)活動都要做到公開、透明,保證職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),真正構(gòu)建企業(yè)管理的陽光工程。推行民主管理,保障職工合法權(quán)益,凡是企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策,凡是涉及大多數(shù)職工群眾切身利益的事情,必須經(jīng)過職代會審議通過,以落實職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

進一步加強精神文明建設(shè),深入開展企業(yè)文化建設(shè),利用各種媒體,宣傳企業(yè)的新發(fā)展、新成就,增強員工的榮譽感、自豪感、責任感,增強企業(yè)凝聚力、向心力、號召力。按照節(jié)儉、隆重、熱烈的原則,組織好慶祝建國60周年各項紀念活動,開展多種形式的文體活動,豐富職工業(yè)余文化生活,促進職工身心健康。

各級要認真貫徹“基層為本、民生為重”的管理理念,進一步落實重大疾病救助制度和特困職工救助制度,把弱勢群體的冷暖放在重要位置。繼續(xù)開展為職工辦實事活動,努力做好離退休職工的管理工作,豐富老同志的晚年生活,采取切實有效措施,確保大局穩(wěn)定。

(八)處理好企業(yè)發(fā)展中的各種關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。

企業(yè)的改革發(fā)展是一場艱苦的攻堅戰(zhàn),要解決處理好改革發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,不能為了發(fā)展,忽視穩(wěn)定;追求產(chǎn)值,不顧效益。學習實踐科學發(fā)展觀,就要把握處理好各種相互關(guān)系,處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系;產(chǎn)值與效益的關(guān)系;施工主業(yè)與多元經(jīng)濟的關(guān)系;經(jīng)濟建設(shè)與文化建設(shè)的關(guān)系。要教育職工登高望遠,把職工的思想認識統(tǒng)一到公司黨委的工作思路上來,著眼于企業(yè)和職工的長遠利益和根本利益,理解、支持、參與企業(yè)的改革,確保企業(yè)發(fā)展與改革順利平穩(wěn)推進。

四、幾點要求。

為確保今年目標任務(wù)的全面完成,我對各級干部提出幾點要求:

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(一)要進一步增強緊迫感和責任感。

實現(xiàn)企業(yè)的改革和發(fā)展,責任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨,各級干部是做好各項工作的組織者、推動者和實踐者,要進一步增強緊迫感和責任感,充分認識到經(jīng)濟發(fā)展是我們重中之重的工作。雖然近年來,公司的發(fā)展取得了較大成績,但是這么大一支隊伍要吃飯、要穩(wěn)定、要發(fā)展,還有許多矛盾和問題,我們必須不斷加強發(fā)展經(jīng)濟的責任感、使命感和緊迫感,以勇?lián)笕蔚木瘛⑸嵛移湔l的氣概、只爭朝夕的干勁,自覺肩負起企業(yè)發(fā)展的重任,奮力開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。

(二)要進一步解放思想、開闊視野,積極搶抓機遇。

應(yīng)對挑戰(zhàn),加快事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵是眼界要寬,視野要廣。及時學習和把握企業(yè)發(fā)展的新形勢和新思路,自覺把本單位、本部門的工作,放到全公司格局中去審視、去把握、去謀劃,要樹立多維視野,善于在縱向變化中找規(guī)律、在橫向?qū)Ρ戎姓覇栴}、在成績面前找不足、在挑戰(zhàn)面前尋機遇,牢牢把握推動企業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展的主動權(quán)。

(三)要進一步樹立更加扎實的工作作風。

做好今年的各項工作,必須有良好的作風來保證,要撲下身子摸實情,深入開展調(diào)查研究,使各項工作安排建立在對情況的全面掌握之中。要加強機關(guān)勞動紀律和作風建設(shè),以抓學習為動力、抓服務(wù)為宗旨、抓創(chuàng)新為手段、抓效能為重點、抓和諧為根本,努力把機關(guān)建設(shè)成“學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”的機關(guān),為基層單位樹立榜樣。

(四)要進一步增強大局意識,牢固樹立上下一盤棋的思想。

各單位、各項目部要進一步增強大局意識,不折不扣地執(zhí)行公司黨委各項工作部署,服從公司的統(tǒng)一安排,做到顧全大局,有令則行,有禁則止,決不允許存在陽奉陰違的現(xiàn)象。各級干部要在提高工作能力和水平上狠下工夫,著力提高執(zhí)行政策的能力、科學發(fā)展的能力、改革創(chuàng)新的能力、應(yīng)對復雜局面的能力。使公司一盤棋,上下一條心,擰成一股繩,不斷奪取經(jīng)濟發(fā)展新勝利。

(五)要進一步做好隊伍穩(wěn)定工作,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提和保證,各單位要把維護穩(wěn)定放在更加突出的位置,加強領(lǐng)導、明確責任,在抓好本職工作的同時,認真開展矛盾、糾紛排查化解工作,下大力解決好涉及職工群眾利益的問題,努力把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),嚴防發(fā)生群體性上訪事件,通過扎實有效的工作,切實為企業(yè)發(fā)展提供和諧、穩(wěn)定的環(huán)境。

同志們,金鼠辭舊歲,福牛報吉祥。讓我們以科學發(fā)展觀為指導,堅持確立的工作思路不動搖,團結(jié)一致、齊心協(xié)力,以堅定的信心、必勝的信念,扎實工作,奮發(fā)有為,全面完成會議確定的各項任務(wù),為把建工集團的發(fā)展推向新的階段而努力奮斗!

謝謝大家!

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政府官員的工作會議講話材料篇四

各位委員、同志們:

現(xiàn)在,我受縣委會委托,向全會作工作報告,請予審議。

縣委十四屆六次全會以來,縣委會深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和“四個全面”戰(zhàn)略布局,認真貫徹系列重要講話精神和“一個希望、三個著力”的重要要求,嚴格落實省委“十六字”方針及市委“三升級”要求,全面踐行“六以”理念,始終保持昂揚向上的工作狀態(tài),扎實做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、優(yōu)生態(tài)、惠民生、強黨建各項工作,有力推動了全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展,取得了“六個三”的工作亮點,實現(xiàn)了“”圓滿收官,為“十三五”精彩開局、“五年決戰(zhàn)同步小康”打下了堅實基礎(chǔ)。

收獲了三個省級大獎:連續(xù)三年榮獲全省科學發(fā)展綜合考評先進縣、連續(xù)兩年榮獲全省公眾安全感滿意縣、榮獲首次評選的全省生態(tài)文明十佳示范縣。

贏得了三個支持認可:一是領(lǐng)導的支持認可,今年省委強衛(wèi)書記、省政府鹿心社省長兩位主要領(lǐng)導分別到靖安考察調(diào)研,對靖安工作給予了充分肯定。同時,若干個國家部委和省市部門多次來靖考察,從不同層面支持靖安。比如,爭取水利和道路資金2億余元。二是媒體的支持認可,今年中央電視臺一套、五套、十套等密集對我縣進行宣傳報道,中央六套還專門到靖安就電影拍攝進行洽談。三是群眾的支持認可,上半年黨風廉政社會評價位居全市第一,全省第四;“靖安旅游”微信公眾號年閱讀量突破300萬次,較去年增長4倍以上,公眾號綜合影響力位列全省縣級第一。

納入了三大發(fā)展規(guī)劃:一是納入國家長江中游城市群規(guī)劃,靖安將作為長江中游城市群天然后花園來打造;二是正式納入南昌大都市區(qū)規(guī)劃,進一步融入省會核心區(qū)一體化建設(shè);三是納入昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶總體規(guī)劃,靖安成為國家生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的排頭兵。

啟動了三個國家試點:一是“第二批全國生態(tài)文明示范工程試點縣”;二是“全國首批河湖管護體制機制創(chuàng)新試點縣”;三是“全國森林可持續(xù)經(jīng)營試點縣”。生態(tài)文明建設(shè)亮點突出。

唱響了三個品牌活動:一是成功舉辦了環(huán)鄱陽湖國際自行車賽,來自28個國家和地區(qū)的運動員參與比賽;二是成功舉辦了房車音樂節(jié),全國30多家主流媒體對活動進行全程播報;三是成功舉辦了首屆寶峰孝文化廟會,取得良好社會反響。三大活動累計有10萬多人參與,靖安知名度和美譽度進一步提升。

突破了三個重大項目:一是連天紅家居文化產(chǎn)業(yè)園項目5萬平米廠房11個月建成,創(chuàng)造了“靖安速度”;二是虎嘯峽項目即將建成接游,靖安漂流“王者歸來”;三是洪屏電站一期已下閘蓄水,明年三臺機組將實現(xiàn)發(fā)電,洪屏二期通過預(yù)審。

一年來,縣委會主要做了以下工作。

一、堅持了一個正確方向,始終與中央、省委、市委保持高度一致。

縣委強調(diào),實現(xiàn)“綠色崛起、跨越發(fā)展”,必須結(jié)合靖安實際認真貫徹落實中央、省市一系列決策部署,必須把“六以”理念落實到全縣工作的各個方面,必須堅定不移地走生態(tài)與經(jīng)濟共贏之路。

一年來,縣委堅持把學習貫徹上級決策部署,特別是系列重要講話精神作為先導性工作來抓,不斷向廣度和深度拓展,取得了進一步的實效??h委按照貫徹上級精神、破解發(fā)展難題、提升工作本領(lǐng)的總體要求,累計組織召開12次中心組學習,3次專題報告會。理論學習呈現(xiàn)出三個特點:一是內(nèi)容豐富,先后學習了全國“兩會”精神、“兩會”期間在江西代表團的重要講話精神、《反腐警示錄》、新修訂的《一準則》、《兩條例》、黨的xx屆五中全會、省委十三屆十二次全會等重要會議和文件精神。二是形式多樣,既有領(lǐng)導干部面對面的集中討論,也有結(jié)合自身工作實際的思考學習;既有“請進來”邀請專家輔導講座,也有“走出去”學習異地成功經(jīng)驗;既有讀原文和網(wǎng)絡(luò)平臺的自學,也有走上講堂的交流演講。三是注重指導實踐,縣級領(lǐng)導牽頭圍繞“九龍湖熱鬧了、靖安怎么辦”、5a景區(qū)創(chuàng)建、招商引資如何做實等一系列重大實踐問題開展調(diào)研,進一步攪動了思想,為縣委破解發(fā)展難題提供了有益借鑒。

今年省委強衛(wèi)書記在我縣調(diào)研時強調(diào)“一定要保護好、開發(fā)好、利用好生態(tài)”,省政府鹿心社省長稱贊靖安是長江中游城市群的“綠心”??h委第一時間分別召開會議傳達強書記、鹿省長講話精神,及時出臺《貫徹落實強衛(wèi)書記、鹿心社省長在靖安縣調(diào)研時的重要講話精神的分工方案》,迅速掀起了學習貫徹熱潮,有力推動了講話精神在靖安落地生根。

縣委認為,做好靖安的工作要牢牢把握發(fā)展的正確方向,要倍加珍惜來之不易的生態(tài)成果,始終走“綠色化”的發(fā)展道路??h委召開全縣生態(tài)文明先行示范區(qū)暨昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)領(lǐng)導小組第一次全體擴大會,制定下發(fā)了《實施方案》、《20xx年工作要點》兩個綱領(lǐng)性文件,著力構(gòu)建生態(tài)文明“六大體系”,實施“十二大示范工程”。圍繞“天藍、地凈、水綠”,繼續(xù)做好了“垃圾不落地、污水不入河、黃土不見天”三篇文章。全面啟動城鄉(xiāng)垃圾一體化處理提升工程,穩(wěn)步推進了“五大整治”活動,今年在全市率先建成病死畜禽無害化處理中心。不斷強化底線思維,劃定了生態(tài)保護紅線,編制了環(huán)?!敦撁媲鍐巍?。在全省率先實行了“河段長”、“樹保姆”制度,水口鄉(xiāng)青山村被評為全省水生態(tài)文明示范村。開展大氣污染防治、農(nóng)村環(huán)境連片整治、重金屬污染防治等專項行動。羅灣、中源國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名通過國家環(huán)保部審核,實現(xiàn)了國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。在“江西生態(tài)文明發(fā)展指數(shù)前五十強”評比中我縣取得全省第四名的佳績。

一年多的實踐證明,“六以”理念是落實中央、省市決策部署的靖安實踐,是“五大理念”在靖安的具體化,在今后的工作中要不斷地加以深化。在決戰(zhàn)同步小康的道路上,我們要進一步堅定方向、保持定力、真抓實干,努力交出群眾滿意的答卷。

二、注入了一組新動能,全縣經(jīng)濟呈現(xiàn)平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢。

去年以來,中央作出了我國經(jīng)濟步入新常態(tài)的重大判斷,強調(diào)經(jīng)濟已進入經(jīng)濟增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期”疊加階段。縣委主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài),強調(diào)要認清形勢,增強本領(lǐng),牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。

一是堅持苦干實干,發(fā)展步伐明顯加快??h委不斷加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,堅持縣領(lǐng)導工作周計劃、月報告制度,創(chuàng)刊《靖安動態(tài)》及時發(fā)布全縣工作情況,加快了全縣工作節(jié)奏。堅持定期召開工作調(diào)度會,每月部署一個項目開工,每季度召開一次項目集中簽約活動,有力推動了各項工作落到實處。難能可貴的是,在全國經(jīng)濟形勢普遍下行的背景下,全縣主要經(jīng)濟指標保持了平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢。今年預(yù)計全縣生產(chǎn)總值完成37億元,增長9.5%;財政總收入完成8.34億元,增長16%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成16.5億元,增長9.5%;固定資產(chǎn)投資完成43.5億元,增長20%;社會消費品零售總額完成6.6億元,增長11.3%。

二是深化改革創(chuàng)新,發(fā)展活力持續(xù)釋放??h委把穩(wěn)增長、促發(fā)展擺在重要位置,研究出臺《關(guān)于促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長若干措施》,推動實體經(jīng)濟發(fā)展,今年全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家。成立和壯大工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、城投四大運營公司,有效盤活了國有資產(chǎn)。推進市場化運作,積極向社會推介ppp項目。理順政府與市場關(guān)系,穩(wěn)步推進政府機構(gòu)改革、農(nóng)村土地確權(quán)、國有林場改革、“三單一網(wǎng)”建設(shè)、商事制度等重點領(lǐng)域改革。全面實施“三證合一”、“一照一碼”,今年全縣新登記各類企業(yè)290家,登記個體工商戶604戶,新增注冊資金15億元。積極開展“雙重”工作,各部門累計爭取上級資金6.5億元。電子商務(wù)發(fā)展勢頭強勁,全年交易額達8020萬元,同比增長253%。

三是著力擴大開放,發(fā)展動力加速集聚。以全國知名民營企業(yè)助推江西發(fā)展升級大會召開為契機,不斷加大招商引資工作力度。一年來,在廈門、常州等地舉辦招商推介會4場,密集參加贛港經(jīng)貿(mào)活動、贛臺會等省市重大招商活動12場。各級領(lǐng)導帶隊奔赴北京、上海、廣東、深圳等地外出招商600余次。先后邀請北大未名、中國鋁業(yè)、北控水務(wù)、成都恩威、省旅游集團等行業(yè)龍頭企業(yè)來靖考察洽談,全年累計接待客商500余人次。實施招商引“智”,中國科學院、中國工程院、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟研究院等團體先后赴靖調(diào)研指導。社會資本和項目加速向靖安流動聚集,全年累計簽約項目48個,總投資達175.8億元,其中億元以上項目35個,民企招商進度全市第一,實際利用外資2202萬美元,其中現(xiàn)匯進資630萬美元,現(xiàn)匯進資率全市第二。大健康、新能源、電子商務(wù)、食品工業(yè)、休閑度假旅游等一批新業(yè)態(tài)、新項目相繼入駐我縣。堅定不移抓項目、擴投資,大力實施“百千億”工程,72個重點企業(yè)、工程和招商項目穩(wěn)步推進,今年新注冊項目37個,新開工項目39個。

三、開展了一場大競賽,昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)穩(wěn)步開局。

縣委認為,必須牢牢抓住昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶升級為全省戰(zhàn)略的機遇,不斷加大工作力度,創(chuàng)新工作方法,把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、把工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)化為工貿(mào)新城,爭創(chuàng)國家5a級景區(qū)、爭取在昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟帶率先崛起、爭當攻堅崛起標兵。一年來,我們開展的“兩轉(zhuǎn)三爭”大競賽,有力地促進了全縣經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。

一是現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。制定出臺《靖安縣全域有機農(nóng)業(yè)發(fā)展實施意見》,開展農(nóng)業(yè)園區(qū)有機標準化建設(shè)。全縣8家企業(yè)18個農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色有機食品認證,面積1.2萬畝;新申報綠色有機食品認證10個、面積3萬畝。新建“農(nóng)村e郵”服務(wù)站6個。靖安白茶、靖安椪柑兩個“國家地理標志保護產(chǎn)品”不斷做大做強。休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)(園區(qū))達到129個。農(nóng)村活力不斷增強,11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)均完成入庫,全縣已流轉(zhuǎn)土地面積5.6萬畝。古楠村“黨支部+農(nóng)戶+公司”的經(jīng)營管理模式得到推廣,成為推動村級農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實創(chuàng)建,被列為第三批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),全縣“一核四區(qū)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局初步形成。農(nóng)業(yè)招商勢頭良好,百香谷綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)、象湖灣等農(nóng)業(yè)項目成功落戶。

二是生態(tài)工貿(mào)新城拉開框架。按照“一個園區(qū)一座新城”的思路,制定出臺了《關(guān)于進一步加強工業(yè)園區(qū)管理加快建設(shè)工貿(mào)新城的若干規(guī)定》、《工業(yè)用地梯度獎勵》政策,進一步理順了園區(qū)體制機制,規(guī)范了工貿(mào)新城管理。全縣綠色低碳工業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本編制完成。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進,110kv變電站、紅星路、紅崗大道、污水管網(wǎng)工程建成投入使用。發(fā)放財園信貸通資金1.94億。園區(qū)繼續(xù)擴容提質(zhì),擴征土地1181畝,收回閑置用地335畝,國窖贛酒、華禹工程機械等6個項目開工建設(shè);飛陽光電一期、盛泰昌新材料等6個企業(yè)實現(xiàn)投產(chǎn)。超維新能源啟動“新三板”上市,“南特”被認定為中國馳名商標,兩項工作取得了零的突破。

三是全域旅游縱深邁進。把全縣作為一個大景區(qū)打造,5a創(chuàng)建基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步推進,三大景區(qū)持續(xù)改造提升;三個游客服務(wù)中心建設(shè)已經(jīng)啟動;三條景觀大道通過規(guī)劃評審,即將開工。致力打造“動靜”結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè)格局,足球產(chǎn)業(yè)扎實起步,承辦了全國“誰是球王”初中組江西賽區(qū)比賽,成功簽約投資5億元的足球廣場項目,中源國際滑雪、低空飛行、馬術(shù)俱樂部等項目進展順利;寶峰禪意養(yǎng)生樂園、東白源生態(tài)養(yǎng)生谷、云陽山禪修中心等項目有序推進。三爪侖景區(qū)榮獲“省級生態(tài)旅游示范區(qū)”,寶峰鎮(zhèn)獲得“第三批全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”、“江西十大休閑旅游小鎮(zhèn)”。中源消夏避暑十分“火爆”,三坪云中旅游點被評為全省5a級鄉(xiāng)村旅游點。今年,全縣共接待游客457萬人次,同比增長37%。

四、送出了一套大禮包,群眾幸福指數(shù)持續(xù)攀升。

強調(diào):“在前進道路上,要多謀民生之利,多解民生之憂,在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展?!笨h委認為,保障和改善民生是最大的政治、最大的政績,要兜住基本民生底線,努力讓群眾有更多獲得感。

一是做好了六篇文章。在“吃”方面,繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控、質(zhì)量檢測、質(zhì)量追溯、品嘗體驗四大體系建設(shè),加大了對縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場升級改造,加強對景區(qū)、賓館、學校等餐飲衛(wèi)生檢查,讓群眾和游客吃得放心。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)豐收,靖安“百果千菜”連鎖店在南昌已經(jīng)開了33家,每天從靖安調(diào)出蔬菜3至4噸。在“住”方面,新開工建設(shè)商品房8.5萬平方米,銷售商品房692套;農(nóng)民新建房屋174套;在全市率先完成首批公共租賃住房的配租工作,300套房屋配租到位。在“行”方面,南昌經(jīng)靖安至修水城際鐵路成功納入國家“十三五”鐵路網(wǎng)初步規(guī)劃。駱家坪景區(qū)至寶峰旅游公路納入了全省旅游公路規(guī)劃。宋水線靖安至武寧公路順利開工。安璪線瀝青路面改造已經(jīng)完工,靖安至寶峰路段被評為江西省“最美國省道”。20xx年,全縣新增小型汽車1036輛,汽車擁有總量8531輛。在“生”方面,發(fā)放財政生育補助735人,共計22.05萬元,全縣申請單獨二胎83對夫婦,新增單獨二胎61人。在“老”方面,對3416位80歲以上老年人發(fā)放長壽津貼220萬元。新農(nóng)保與城居保實現(xiàn)“并軌”,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到60930人,發(fā)放養(yǎng)老金1151萬元。新建雙溪鎮(zhèn)河北社區(qū)、高湖鎮(zhèn)西頭村、水口鄉(xiāng)桃源村等一批示范性居家養(yǎng)老服務(wù)中心,建成20個農(nóng)村幸福院及老年人頤養(yǎng)之家。在“病”方面,全面啟動縣級公立醫(yī)院綜合改革,四家公立醫(yī)院所有藥品全部實行零差率銷售??h婦幼保健院開工建設(shè),全縣醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)較去年增加145張,達到626張。全縣新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到51323人。

二是補足了民生短板。脫貧攻堅深入開展,全縣2370名干部走進困難群眾家庭開展結(jié)對幫扶,今年實際減少貧困人口2794人。落實水庫移民避險搬遷、扶貧移民搬遷安置點2個,搬遷481人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2210人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1879人,失業(yè)率2.15%??h福利中心開工建設(shè)。發(fā)放小額貸款1億元。民生政策調(diào)標全面完成,城鄉(xiāng)低保保障水平標準分別提高到455元和245元每月,農(nóng)村五保標準達到3660元每年,保障對象1114人。提前4年被認定為全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。高標準完善靖安二小運動場所、食堂、道路等配套基礎(chǔ)設(shè)施。高中教學質(zhì)量明顯提升,今年高考一本上線人數(shù)增長117%。

三是提升了人居環(huán)境。環(huán)城北路全面建成通車,縣城框架面積達到12平方公里,全縣城鎮(zhèn)化率達到53.8%。全面啟動縣城總體規(guī)劃修編和“多規(guī)合一”工作。實施環(huán)衛(wèi)市場化運作,城區(qū)環(huán)境更加清潔。啟動國家園林縣城創(chuàng)建、數(shù)字化城管建設(shè)工作。加大力度拆違控違,查處違法違章建筑83起,涉及面積7124平方米。城南10kv開關(guān)站完成建設(shè),市政雨污管網(wǎng)改造、后港路等5條小街小巷完成改造工程。況鐘紀念館即將竣工開放,霽峰塔、法藥寺穩(wěn)步推進。寶峰禪韻生態(tài)小鎮(zhèn)綜合開發(fā)不斷提升,禪文化創(chuàng)意六和街招商實現(xiàn)21家店鋪入駐經(jīng)營。仁首鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)扎實推進。新建25個新農(nóng)村建設(shè)點,25個農(nóng)宿文化廣場,農(nóng)宿文化廣場總數(shù)達到100個,基本實現(xiàn)了村村全覆蓋。

四是建設(shè)了法治靖安。加強法治建設(shè),進一步明確目標任務(wù),將法治建設(shè)36個方面具體內(nèi)容列入工作議程。積極推行法律顧問制度,縣鄉(xiāng)兩級政府、行政事業(yè)單位、社會團體全面落實了法律顧問。建立風險評估、“和事佬”隊伍、法律顧問、行政調(diào)解“四位一體”的矛盾糾紛預(yù)防和化解機制,今年以來共排查各類矛盾糾紛285件,同比下降18.7%,調(diào)處284件,調(diào)處率達99.6%。加強社會誠信,全面完成農(nóng)村信用社等銀行不良貸款清收任務(wù),清欠數(shù)額3000余萬元。啟動“天網(wǎng)”三期工程建設(shè),新增監(jiān)控點65個,城區(qū)發(fā)案率明顯下降。深入開展“打高發(fā)、抓盜搶、掃賭毒”系列專項行動,群眾安全感和滿意度進一步提高。

五、強化了一個堅強保證,風清氣正的政治生態(tài)進一步深化。

實現(xiàn)黨的確定的各項目標任務(wù),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人??h委認為,靖安要實現(xiàn)全面同步小康,必須以黨建為引領(lǐng),廣泛調(diào)動各方面的積極性,持續(xù)推進風清氣正的政治生態(tài)建設(shè)。

一是深入開展“三嚴三實”專題教育。堅持率先垂范,縣委會帶頭講黨課、帶頭學習研討、帶頭查擺問題、帶頭整改提高,推動了全縣“三嚴三實”專題教育深入開展。狠抓學習質(zhì)量,圍繞3個專題組織9次集中學習,把觀看專題教育片、中心發(fā)言、集體討論結(jié)合起來,取得了良好效果。突出問題導向,開展“不嚴不實”問題化解“面對面”活動,集中化解各類問題56個。注重知行合一,把專題教育與中心工作緊密結(jié)合,提振了全縣干部的精氣神。

二是廣泛凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。大力實施提升文明素質(zhì)培育“三好”靖安人活動,開展教師、醫(yī)務(wù)人員、城管、交警等最美人物評選,評選首屆“十大孝子”,舉辦先進事跡巡回報告會,傳遞了靖安好聲音、凝聚了社會正能量。古楠村創(chuàng)業(yè)帶頭人舒敏璋榮獲全國道德模范、中國好人。支持人大依法履職,進一步完善人大聯(lián)系群眾制度。廣泛聽取代表委員意見建設(shè),發(fā)揮政協(xié)人才匯聚優(yōu)勢,《靖安縣姓氏志》編撰工作全面完成。加強統(tǒng)戰(zhàn)工作,順利完成3個民主黨派換屆工作。中國文化書院寶峰講堂掛牌成立,王守常院長題字授牌。扎實做好老干老齡、僑務(wù)等工作,充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)、工商聯(lián)等群團組織職能作用,新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷發(fā)展壯大。

三是強化“黨建+”思維,夯實基層黨組織建設(shè)。主動把黨的建設(shè)融入到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面,全面提升“白云深處黨旗紅”品牌。深化“連心”工程,以“我和群眾交朋友”、城鄉(xiāng)黨組織互聯(lián)共建、“一線三員”工作法為載體,開展機關(guān)黨員“三進社區(qū)”活動,推進干部駐村聯(lián)戶、機關(guān)聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化。深化“強基”工程,繼續(xù)完善流動黨支部建設(shè),開展基層黨組織“五星創(chuàng)評”,對農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)黨組織評定等級,形成鞏固先進、推動一般、整頓后進的黨建發(fā)展格局。深化“模范”工程,開展“三實”干部評選活動,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。高湖鎮(zhèn)涂玉姬、水口鄉(xiāng)漆愛亮被評為全省“龔全珍式好干部”——優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨組織書記。

四是落實“兩個責任”,推進黨風廉政建設(shè)。制定出臺了《落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見》,進一步明確了黨委班子、黨委主要負責人、紀委履行職責的具體內(nèi)容和問責細則。開展“守紀律、講規(guī)矩、肅風氣”主題教育活動,把“紀律挺在前面”等宣講活動。繼續(xù)抓好中央“八項規(guī)定”精神落實,開展督查6次,查處違紀案件4起共30人。大力整治為官不為,制定出臺《靖安縣國家工作人員“為官不為”行為問責暫行辦法》。著力懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗,開展農(nóng)村基層黨員干部侵害群眾利益案件專項治理,對10名侵害群眾利益的村干部進行了立案處理。切實加大查辦案件力度,提升辦案質(zhì)量,全年共受理信訪舉報75件,立案32件,案件數(shù)量同比增長18.5%,處分22人,其中開除黨籍3人。

需要特別說明的是,編制好我縣“十三五”規(guī)劃建議,對于抓住重要戰(zhàn)略機遇期、提升綜合實力、實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會,具有十分重要的指導意義。今年以來,縣委把編制我縣“十三五”規(guī)劃建議作為一件大事來抓,成立文件起草組,集中開展文件起草和調(diào)查研究工作。文件起草期間,廣泛聽取了各方面和有關(guān)專家的意見。形成初稿后,又多次召開了座談會,反復征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各民主黨派和社會各界的意見,不斷討論和修改。黨的xx屆五中全會、省委十三屆十二次全會、市委三屆九次全會召開后,又及時與中央、省市“十三五”規(guī)劃建議對表,進一步修改完善??h委強調(diào),深入貫徹系列重要講話精神,認真遵循中央“四個全面”和“五位一體”戰(zhàn)略布局,嚴格按照省委“十六字”方針,積極落實市委“三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,全面踐行“六以”工作理念,緊緊圍繞“提前翻番、率先崛起、同步小康”總目標,以“創(chuàng)造新供給、承載新需求、培育新優(yōu)勢”為主線,以打造“長江中游城市群最美‘綠心’和南昌大都市區(qū)精致‘后花園’”為定位,著力建設(shè)“生態(tài)文明示范區(qū)、美麗中國樣板間”,率先走出一條創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的新路子,奮力譜寫綠色靖安、富裕靖安、美麗靖安新篇章。在廣泛征求意見、反復修改并經(jīng)縣委會審議,形成了提請這次全會審議的《中共靖安縣委關(guān)于制定全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議(討論稿)》。

以上報告的是縣委會一年來的主要工作。這些成績的取得,是市委、市政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是全縣上下團結(jié)奮斗、辛勤努力的結(jié)果。在看到成績的同時,我們也清醒地認識到工作中存在的問題和不足,主要表現(xiàn)為:全縣經(jīng)濟總量依然偏小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,項目建設(shè)速度不快;精準扶貧、醫(yī)療教育、環(huán)境保護等民生事業(yè)離群眾要求還有不小差距;一些干部不敢擔當,不愿作為,缺乏執(zhí)行力;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門落實“兩個責任”不到位,違法違紀的現(xiàn)象仍然存在,等等。這些問題,我們必須采取更有力的措施,更好地加以解決。

同志們,當前和今后一個時期,全縣的一項重要政治任務(wù),就是深入學習貫徹中央、省、市全會精神,用中央、省委和市委的精神指導靖安發(fā)展。下面,圍繞如何將我縣“十三五”各項目標任務(wù)落到實處,再強調(diào)三點意見,主要講三個“勢”:

一、乘時乘勢,繪就藍圖。

“十三五”期間,我們要堅定信心,搶抓機遇,乘勢而上,把握好“五個新”。

1、新精神。從中央層面來看,共呈現(xiàn)出三大特點:一是新常態(tài),中國的經(jīng)濟已經(jīng)從高速增長轉(zhuǎn)變成為中高速增長,進入了新常態(tài)。二是新理念,黨的xx屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,為我國“十三五”時期指明了發(fā)展方向,提供了重要遵循。三是新舉措,最新召開的中央經(jīng)濟工作會提出了供給側(cè)改革,針對我國各領(lǐng)域產(chǎn)能不均衡的現(xiàn)狀,強調(diào)從供給生產(chǎn)端入手,一方面抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,另一方面不斷提供新需求的產(chǎn)品,確保實現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟的供給平衡。從省委層面來看,省委“十三五”規(guī)劃建議提出了“提前翻番、同步小康”的總目標,“提前翻番”,就是20xx年要比20xx年的gdp和城鄉(xiāng)居民收入翻一番,省委強調(diào)要在20xx年提前完成這個任務(wù)?!巴叫】怠?,是省委提出的與全國同步建成小康社會的重要戰(zhàn)略目標。從市委層面來看,市委“十三五”規(guī)劃建議提出“提前翻番、力爭百強、同步小康”的總目標,重點突出“力爭百強”的目標,20xx年宜春在全國地級市g(shù)dp的排名127位,力爭“十三五”時期進入全國百強。

2、新經(jīng)濟。當前,我們已進入了天上有衛(wèi)星,地上有光纖,家家有電腦的“互聯(lián)網(wǎng)時代”,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟成為了發(fā)展主流。工業(yè)時代,資本的源頭掌握在銀行和少數(shù)資本家手里,控制在壟斷企業(yè)中,資本家依靠資本,投資實業(yè),創(chuàng)造財富,推動經(jīng)濟。如今,資本的源頭已分散在數(shù)以百萬計的網(wǎng)絡(luò)銀行、賬戶、信托基金和個人投資者的手里,社會高度開放,所有權(quán)和股權(quán)高度分散。比如,美國94%的家庭擁有金融資產(chǎn),而在這些家庭中,又有49.9%的資產(chǎn)是股票。通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟,可以達到集聚每一份財力,激發(fā)每一份活力的作用?,F(xiàn)在,許多投資者通過基金可以實現(xiàn)在別國擁有一份股票,使千萬人的錢變成“種子”進行投資,然后投入實體企業(yè),產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益。每天,上市企業(yè)、眾籌等新型模式都在創(chuàng)造奇跡,每隔一段時間就有新熱點事物出現(xiàn)。因此,大家一定要具備網(wǎng)絡(luò)邏輯和互聯(lián)網(wǎng)思維,充分認識當代經(jīng)濟的新走向,不斷在新機遇中掌握新規(guī)則,搶占發(fā)展先機。

3、新機遇。目前,靖安主要有兩大優(yōu)勢,一是我縣已經(jīng)走在了生態(tài)文明建設(shè)的大路上。近年來,靖安深入貫徹精神“五位一體”的戰(zhàn)略要求,全面踐行xx屆五中全會提出的綠色發(fā)展理念,始終致力于保護生態(tài),走綠色發(fā)展之路,在全省綠色發(fā)展的道路上已經(jīng)先行一步。二是區(qū)位優(yōu)勢,現(xiàn)在的靖安,跨一步則進城,距離南昌九龍湖新區(qū)僅37公里,退一步則進山,九嶺山脈橫貫東西。出則看世間繁華,入則享山野清靜,優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境令人向往,成為了都市人群中的稀缺資源。

4、新目標。在省委、市委和縣委“十三五”規(guī)劃建議中都提出了“同步小康”的新目標,“同步小康”是縱向性目標,是責無旁貸、必須完成的政治任務(wù)。根據(jù)統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù),20xx年我縣全面建成小康社會實現(xiàn)程度為83.62%,比20xx年增加了2.82點,但其中經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)程度只有70.28%;在25項具體監(jiān)測指標中,已經(jīng)實現(xiàn)的指標有13個,接近實現(xiàn)的指標有4個,還有8個指標有差距,其中人均gdp實現(xiàn)程度只有38%,城鄉(xiāng)居民人均收入實現(xiàn)程度只有53.87%。這些說明,我們離小康目標是越來越近了,但在經(jīng)濟發(fā)展、群眾致富等方面還任重道遠。指標的差距,是我們工作的目標,我們要快馬加鞭,精準施策,確保與全市全省全國同步建成小康社會。

5、新愿景。再過5年,靖安將是一個怎樣的現(xiàn)狀,大家可以想象的到,現(xiàn)在我們是“靜悄悄”的急行軍,許多項目都在順利推進,相信五年以后,靖安定將“驚艷登場”。未來的五年,是靖安經(jīng)濟實力大幅提升的五年,是群眾生活質(zhì)量明顯改善的五年,是生態(tài)文明建設(shè)樹立標桿的五年,是黨員干部凝聚力和戰(zhàn)斗力持續(xù)錘煉的五年。未來的五年,5a景區(qū)一定會在兩三年內(nèi)創(chuàng)建成功,工業(yè)園區(qū)一定會形成富有現(xiàn)代氣息的工貿(mào)新城,城際鐵路包括南昌西外環(huán)連接線正在建設(shè)或已經(jīng)穿境而過,三爪侖至廬山西海旅游公路將會全線開通,我縣的旅游人數(shù)將會增長3-7倍,水口至三爪侖至寶峰旅游公路將全面貫通,徹底打通靖安旅游公路的任督二脈,省道升級國道后,高湖至羅灣的隧道將進入規(guī)劃建設(shè),高湖到羅灣的距離將縮短20-30分鐘。此外,我們還將通過文學影視作品的形式把靖安生態(tài)、人文推介出去,靖安的“綠富美”將會成為江西的一張靚麗名片。

二、厚植優(yōu)勢,升級產(chǎn)業(yè)。

“十三五”期間,我們要破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,加快三大產(chǎn)業(yè)升級,牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。

1、要“獅子”更要“蜂群”。在靖安的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,大項目好比“獅子”,我們已經(jīng)建成了九嶺溫泉度假村、恒茂御泉谷等旅游項目,虎嘯峽漂流即將建成接游,東白源生態(tài)養(yǎng)生谷已經(jīng)開工建設(shè),目前正在大力推進中源國際滑雪、低空飛行等項目建設(shè)。此外,我們還有很多項目也是“獅子”,比如高湖的圓夢園、寶峰的禪意養(yǎng)生樂園等項目,仁首、羅灣正在洽談的濱水旅游度假項目。除了“獅子”以外,我們還需要“蜂群”,鄉(xiāng)村旅游、民宿旅游就好比“蜂群”,我們要出臺幫扶政策,鼓勵支持群眾開發(fā)以果蔬采摘、農(nóng)事體驗、休閑度假等為主題的鄉(xiāng)村旅游,致力把農(nóng)產(chǎn)品變?yōu)槁糜萎a(chǎn)品、休閑食品,把茶園、果園變?yōu)椴烧獔@、觀光園,把農(nóng)村變?yōu)槁糜蔚氖サ亍M瑫r,還要積極打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),大力引進小客棧、小鄉(xiāng)村酒吧、小特色街等“小資”項目。最近,南昌新建區(qū)西漢?;韬畲竽沟某鐾?,引起了全國的高度重視,南昌準備將其打造成為一項文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。靖安的東周古墓,歷史悠久,底蘊深厚,據(jù)專業(yè)人士分析,仍然具有不可估量的開發(fā)前景,極具文化價值,我們要以東周古墓為基礎(chǔ),大力開發(fā)富有特色的文化創(chuàng)業(yè)項目,打響文化創(chuàng)意品牌。

2、要“加法”更要“升級”。要做好延伸產(chǎn)業(yè)鏈的“加法”,重點圍繞硬質(zhì)合金工具和綠色照明兩大省級產(chǎn)業(yè)基地,不斷扶大做強江硬、合力等一批龍頭企業(yè),拉長和延伸上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈條。加快有色金屬加工、機械鑄造、木竹精深加工等傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)改造,推動產(chǎn)業(yè)鏈向“微笑曲線”的兩端延伸,提高產(chǎn)品附加值和盈利能力。同時,還要加快產(chǎn)業(yè)升級,大力引進互聯(lián)網(wǎng)+、大生物制藥、云計算等新業(yè)態(tài)新項目,積極發(fā)展食品工業(yè)、風電、光伏發(fā)電、大健康等新興產(chǎn)業(yè),致力把靖安打造成為最具吸引力的升級項目投資“洼地”。

3、要“老板”更要“老鄉(xiāng)”。在加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上,要依靠“老板”帶動,著力加快農(nóng)業(yè)招大引強,培育一批農(nóng)村致富能人、強人。春江水暖鴨先知,“老板”具備敏銳的市場分析和洞察能力,通過“老板”的帶動,要發(fā)展壯大一批龍頭企業(yè),打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與有機農(nóng)業(yè)深度融合,積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,搶占發(fā)展先機,擴大市場份額。要鼓勵“老鄉(xiāng)”參與,廣泛動員農(nóng)戶尤其是低收入農(nóng)戶參加各類農(nóng)民合作社,把靖安的農(nóng)民變成懂經(jīng)濟的新型農(nóng)民,大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和莊園經(jīng)濟,不斷創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營形式,拓展農(nóng)民增收渠道。還要在“稀缺”上做大規(guī)模,有機農(nóng)產(chǎn)品是稀缺資源。毛主席于1958年提出了以“土、肥、水、種、密、保、管、工”為內(nèi)容的農(nóng)業(yè)“八字憲法”,要按照農(nóng)業(yè)“八字憲法”的新理念,引導農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民做到不斷提高土壤有機質(zhì)含量、施用有機發(fā)酵肥料、健康水源、培育良種、合理密植、生態(tài)種植、科學管理、現(xiàn)代化機械作業(yè)與自然農(nóng)耕相結(jié)合,進一步推動我縣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展。

三、實干成勢,強化保障。

一切美好愿景都要靠實干來實現(xiàn),“十三五”期間,我們要振奮精神、真抓實干,著力增強干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力。

1、以快節(jié)奏打造慢生活。靖安是慢生活的小城,大家都向往這里的寧靜悠閑,養(yǎng)生養(yǎng)心,宜居宜游,但是只有高效率的工作才能實現(xiàn)這一切。要加速推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷強化“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施,打造海綿城市。要全力推進城南提質(zhì)改造,不斷加快木門樓改造,致力將西門外、南門外打造成為時尚與歷史融合的老街。要穩(wěn)步實施城北新區(qū)建設(shè),啟動寨下遺址公園、鶴坪森林公園以及沿河的開發(fā),還要打造城市健身游園、鄉(xiāng)村籠式足球場、自行車綠道等體育休閑項目。要高標準建設(shè)一批特色精品小鎮(zhèn),著力推進仁首田園牧歌小鎮(zhèn)、中源客家避暑小鎮(zhèn)、璪都戶外運動小鎮(zhèn)、三爪侖茅山風情小鎮(zhèn)等項目建設(shè),全面提升集鎮(zhèn)品味,讓一流人居環(huán)境不僅成為靖安人一項永久的民生福利,更加成為廣大周邊地區(qū)游客的向往之地。

2、以硬手段營造軟環(huán)境。要以啃“硬骨頭”的精神扎實推進深化改革,全面落實好國家、省市的各項改革任務(wù),進一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,推進“三單一網(wǎng)”建設(shè),處理好政府和市場的關(guān)系,做到“法無授權(quán)不可為,法定職責必須為,法無禁止即可為”。要尋找“最大公約數(shù)”,進一步簡化辦事程序,提高辦事效率,努力為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”松綁,不斷優(yōu)化服務(wù)能力,滿足最廣大群眾的整體利益,使改革成果惠及全體人民。要以法治思維的方式持續(xù)推動社會發(fā)展,不斷深化平安靖安、法治靖安建設(shè),保障社會公正公平,加快社會治安防控體系建設(shè),確保公眾安全感滿意度測評始終保持省市前列,為發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

3、以新辦法破解老難題。明年是“十三五”的開局之年,目前我縣還存在一些難題需要解決。比如,在脫貧攻堅上,全縣現(xiàn)有貧困人口6070人,十三五”時期還有省級扶持重點貧困村6個,市級扶持貧困村有3個,脫貧攻堅任務(wù)還十分艱巨。我們要立下愚公志,打好脫貧攻堅戰(zhàn),著力實施旅游扶貧、光伏扶貧、安居扶貧等工程,要澆水更要滴灌,眾志成城實現(xiàn)脫貧攻堅目標。還有在作風建設(shè)上,少數(shù)黨員干部執(zhí)行力不強,為官不作為,交待的工作沒有反應(yīng),一些基層干部甚至出現(xiàn)了挪用民生資金等違規(guī)違紀現(xiàn)象。我們要認真貫徹落實中央新修訂的“一準則、兩條例”和省委關(guān)于作風建設(shè)20條,堅持把紀律挺在前面,不碰紅線,守住底線,爭當遵紀守法的表率,努力打造一支忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椤?/p>

同志們,未來五年是我縣發(fā)展進程中十分重要的時期,時代賦予我們重任,人民寄予我們厚望。我們要更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,牢記使命,奮發(fā)有為,為實現(xiàn)“五年決戰(zhàn)同步小康”奮斗目標,打造綠色靖安、富裕靖安、美麗靖安而不懈奮斗!

政府官員的工作會議講話材料篇五

同志們!

今天是是我們春節(jié)后第一天上班,首先讓我代表局黨組給全局干部職工拜個年,祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!

同志們,過去的一年,全局干部職工都積極工作,各個方面都干的很好,取得了很大的成績,為林業(yè)快速發(fā)展作出了貢獻。但是,大家也必須看到,我們今后的工作任務(wù)還十分艱巨繁重。根據(jù)縣委經(jīng)濟工作會和上級林業(yè)部門的工作要求,結(jié)合我局實際,就做好新一年的工作,我對大家提幾點希望和要求:

第一,要盡快將思想行動轉(zhuǎn)到工作上來。

新節(jié)放假已經(jīng)過去,從今天起,我們就正式上班了,希望大家盡快從年味中走出來,從思想上、行動上轉(zhuǎn)到我們的工作上來。要恢復正常的工作秩序,嚴格上下班紀律,確保人員在崗在位。要防止和克服極少數(shù)人身上可能出現(xiàn)的整天忙于吃喝應(yīng)酬,而將工作置于一邊,或者人已到崗,但心不在焉,思想不集中的現(xiàn)象。因為我們今年的工作任務(wù)非常的重,森林景觀提質(zhì)工作、生態(tài)文明建設(shè)工作、還有縣委經(jīng)濟工作會提出的三創(chuàng)任務(wù),我局就占有兩個,一個是創(chuàng)建國家森林城市,一個就是創(chuàng)建國家園林城市,等等這些工作都需要在座的每位干部職工的努力才能完成得了,才能完成得好。所以,大家一定要對今年的工作任務(wù)有一個清醒的認識,要盡快的將思想、行動轉(zhuǎn)到正常工作上來,確保今年林業(yè)工作取得好的成績。

第二,要突出抓好當前幾項工作,實現(xiàn)x年工作開門紅。

一是3月2號,全縣義務(wù)植樹活動的安排,這個工作是我局春節(jié)后的一件大事,此次活動縣委五大家領(lǐng)導都會參加,意義重大。全局干部職工要全力以赴,密切配合,服從調(diào)配,積極參加,確?;顒訄A滿完成,不出紕漏。

第二個工作就是森林防火工作。春節(jié)放假期間,森林防火總體還是平穩(wěn)的,沒有給領(lǐng)導和我局添亂。這搭幫天氣好以外,也得感謝我們春節(jié)期間仍在崗位堅守值班的防火辦、撲火隊員以及其它值班人員,是他們無私奉獻的精神讓我們過了一個平安年。但同時我們也必須看到,隨著春節(jié)過后,農(nóng)忙時節(jié)的到來,進山做事的人員會不斷增多,再加上春季天氣氣溫回升快,火南風天氣增多,容易引發(fā)大的森林火災(zāi),所以接下來的森林防火形勢將比以前更嚴峻的。對此,我們在思想、行動、工作安排上一定不能有絲毫的懈怠。防火辦要加大值班備勤,要開展一次春季森林火災(zāi)隱患排查活動;撲火隊員要到崗到位,要對各撲火工具、撲火器材做好養(yǎng)護,保證撲火隊員隨時拉得出、撲火工具隨時用得起;森林公安要將打擊野外違違用火行為作為當前的一項重要工作來抓,做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。九老峰景區(qū)要牢固豎立防火第一的思想,要以防火工作為中心,抓好當前各項工作。要通過全局上下的努力,保證不出現(xiàn)大的火災(zāi)事故。

第三個工作就是春季植樹造林工作。俗話說一年之際在于春,目前是2月下旬了,今年留給我們造林的時間已不多了,頂多一個月時間。目前統(tǒng)計完成造林的還不到5000畝,市下達任務(wù)是2.8萬畝,任務(wù)逼人。我們經(jīng)常講,人誤地一時,地誤人一年,希望大家抓住當前有利時機,立即下鄉(xiāng)進村,圍繞一河兩嶺五線多點植樹造林重點工程組織開展3月植樹造林突擊月活動。局班子成員要深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促造林;營林股一班人員要迅速到崗到位,及時跟班到位,服務(wù)到位,及時幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決問題;種苗站要做好苗木籌集工作,保證春季種樹用苗;森保站要做好苗木檢疫工作,杜絕病苗上山。另外,我們還要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好造林綠化的宣傳發(fā)動工作,調(diào)動村民參與植樹造林,確保2.8萬畝造林任務(wù)不折不扣地得到完成,完成市委市政府交給的任務(wù)。第四個工作就是林業(yè)站恢復工作,我們不去評論原來林業(yè)站取消問題,這其中有一塞上的淵源。

x年根據(jù)工作需要,我們準備恢復林業(yè)站設(shè)置,人事財會部門要立即著手調(diào)研,盡快拿出方案,在座的同志們也可以向我們提出意見。另外在此還需要提出來的是,根據(jù)省市林業(yè)工作安排,近期省市上級部門將會對我縣森林防火、植樹造林等工作進行督查,請防火辦、營林股努力做好現(xiàn)場準備工作和相關(guān)材料。

第三,要進一步改進作風和加強黨風廉政建設(shè)。

作風建設(shè)永遠在路上和的反腐風暴,都說明作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)的特別重要性,在此我不再累述,大家應(yīng)該都很明白。年前,縣里召開了縣十一屆紀委第八次全會暨全縣反腐敗工作和作風大提質(zhì)活動動員會,對全縣x年反腐敗工作和作風大提質(zhì)活動進行了認真安排。為此,局黨組成員要組織分管的股室人員認真學習和領(lǐng)會,并加以貫徹落實,要充分認識和適應(yīng)作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)的新常態(tài),要時刻繃緊黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)的這根弦,努力營造我局廉政建設(shè)和作風建設(shè)的新風氣。

同志們,人勤春來早。相信在全局干部職工的團結(jié)一致、頑強拼搏和開拓創(chuàng)新下,我們的林業(yè)事業(yè)定會有新發(fā)展,新突破,新業(yè)績。最后再一次祝愿大家在新的一年里身體好,工作好,運氣好,事事好,一切都好!

謝謝大家!

政府官員的工作會議講話材料篇六

從國內(nèi)看,xx期間,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展對礦產(chǎn)資源需求將持續(xù)上升,供需矛盾將持續(xù)加大,礦產(chǎn)資源保障形勢依然嚴峻,部分大宗礦產(chǎn)對外依存度仍將較高。因此,立足國內(nèi)并充分利用全球礦業(yè)市場才能確保我國資源供給安全。

國土資源部在全面把握當前地質(zhì)找礦工作定位的基礎(chǔ)上,提出了“三年要有重大進展,五年要有重大突破,八年要重塑地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)格局”的地質(zhì)找礦“358”目標。同時明確了實現(xiàn)目標的保障措施,明確了責任分工。要求地勘單位要發(fā)揮地質(zhì)找礦主力軍的作用,堅持市場化導向,重視資本積累,加強能力建設(shè)。實現(xiàn)“358”目標的保障則是推動“公益先行、基金銜接、商業(yè)跟進、整裝勘查、快速突破”的地質(zhì)找礦新機制的落地。而新機制的落實則體現(xiàn)在三個重要環(huán)節(jié):即公益性地質(zhì)工作主要開展地質(zhì)找礦的前期工作,地勘基金主要是分解風險、政策調(diào)控,社會資金要在前期工作的基礎(chǔ)上及時跟進,以盡快實現(xiàn)地質(zhì)找礦的重大突破。

“358”宏偉目標及全國地質(zhì)找礦行動計劃、地質(zhì)找礦新機制的推進表明,地質(zhì)找礦工作正迎來重要的戰(zhàn)略機遇期。

——國民經(jīng)濟發(fā)展對礦產(chǎn)資源需求強勁。目前,我國礦產(chǎn)資源的總體狀況是消費快于生產(chǎn),開采快于勘查,主要礦產(chǎn)品對外依存度不斷提高,據(jù)有關(guān)方面預(yù)測,我國礦產(chǎn)資源需求大概到2030年才能達到峰值,在此期間,礦產(chǎn)資源需求將一直是上升的。

對于河南地礦業(yè)來說,“中原經(jīng)濟區(qū)”納入國家發(fā)展戰(zhàn)略將為地礦業(yè)發(fā)展帶來新機遇。近日,國務(wù)院印發(fā)的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》明確提出“中原經(jīng)濟區(qū)”作為國家層面重點開發(fā)區(qū)域,其基本定位是“全國重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,能源原材料基地、綜合交通樞紐和物流中心,區(qū)域性科技創(chuàng)新中心”。“中原經(jīng)濟區(qū)”首次寫入國家文件表明將大幅度加快中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè),強力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。重點區(qū)域的建設(shè)將加快人口和經(jīng)濟的聚集度,將形成一批新的城市群并帶動周邊經(jīng)濟發(fā)展。這樣一個經(jīng)濟大發(fā)展的區(qū)域,對礦產(chǎn)資源的需求是巨大的。

——黨和政府對地質(zhì)找礦工作高度重視。國內(nèi)支持地質(zhì)找礦的政策制度日漸完善,國務(wù)院20xx年頒布了《關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》,國土資源部20xx年發(fā)布了關(guān)于構(gòu)建地質(zhì)找礦新機制和推動地勘單位改革等四份文件。中央領(lǐng)導溫家寶、副主席、副分別在重要場合或到國土資源部調(diào)研時對地質(zhì)找礦工作提出了方向性的要求和重要指示。

——中央財政、地方財政都加大了地質(zhì)找礦的資金投入。根據(jù)國土資源部總體部署,“”中央財政出資開展的地質(zhì)工作主要有以下幾方面:實施地質(zhì)礦產(chǎn)保障工程,包括地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價專項、境外地質(zhì)調(diào)查專項、礦產(chǎn)資源綜合利用專項和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理專項;實施海洋地質(zhì)保障工程;油氣資源戰(zhàn)略選區(qū)專項;中央地勘基金;危機礦山專項。

中國地質(zhì)調(diào)查局開展的項目主要有國土資源大調(diào)查、礦產(chǎn)資源補償費及地災(zāi)水工環(huán)項目等,未來3年(20xx-20xx年)中國地質(zhì)調(diào)查局將投入較多的資金開展這項工作。

河南省作為礦業(yè)大省,“”期間將大力支持地礦業(yè)發(fā)展。一是20xx年7月,國土資源部與河南省人民政府簽署了《共同推進中原城市群國土編制暨開展豫西地區(qū)地質(zhì)找礦工作合作備忘錄》,合作周期為20xx—20xx年,重點開展豫西地區(qū)以鐵、鋁、煤、鎂、鉛鋅、金銀、鉬等礦產(chǎn)為主的地質(zhì)找礦工作;二是20xx年5月國土資源部與河南省人民政府共同組織編制了《河南省地質(zhì)找礦行動計劃(20xx—20xx年)》,該計劃擬在“”期間,投入較大資金用于地質(zhì)勘查及環(huán)境治理等工作。

——商業(yè)性地質(zhì)勘查工作趨于活躍。全國現(xiàn)有勘查許可證及采礦證數(shù)萬個,每年需要大量的社會勘查投資用于查明、升級資源儲量,商業(yè)性勘查投入費用十分可觀。據(jù)統(tǒng)計,財政投入與帶動的商業(yè)勘查投入比例為1:3,“”期間,數(shù)百億元的財政投入將拉動社會勘查投入近千億元。

綜合上述,“”期間,我國國內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)資源需求旺盛,中央和地方高度重視資源保障,地質(zhì)找礦體制機制將發(fā)生重大變化,財政投入和社會投資大幅增加,礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)可以說面臨千載難逢的重大發(fā)展機遇,國內(nèi)地質(zhì)找礦工作進入一個蓬勃發(fā)展的新階段。

二、進一步突出地礦主業(yè),促進“四業(yè)”全面發(fā)展。

地礦主業(yè)是我局的立足之本,是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。我局作為省內(nèi)三大找礦主力軍之一,其核心任務(wù)是帶領(lǐng)全局廣大職工,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的資源保障。因此,多找礦、找大礦、找富礦是我局的中心工作。我局“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略能不能成功,關(guān)鍵在主業(yè)發(fā)展,重中之重在找礦主業(yè)的突破。因此,局屬各地勘單位要堅持地礦主業(yè)的中心地位,樹立地礦主業(yè)立隊、礦業(yè)開發(fā)強隊、發(fā)展輔業(yè)興隊、致富家業(yè)穩(wěn)隊的思想,認真做好地礦業(yè)這項基礎(chǔ)工作,通過不斷尋找新的礦產(chǎn)資源來發(fā)展壯大自已。

同時,地勘經(jīng)濟發(fā)展已呈現(xiàn)多元化趨勢,與地礦主產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)近幾年發(fā)展迅速,市場份額越來越大。局屬各單位要更新觀念,關(guān)注行業(yè)發(fā)展信息,積極拓展業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)領(lǐng)域。在主業(yè)發(fā)展的同時,要積極引入企業(yè)經(jīng)營機制,鼓勵資本與技術(shù)的結(jié)合,大力促進勘查開采一體化,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,多渠道、多形式地參與礦業(yè)開發(fā),以礦業(yè)開發(fā)獲取更大的經(jīng)濟效益。要大力發(fā)展找礦綜合配套輔業(yè),強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵職工參股開發(fā)礦業(yè),積極拓展實業(yè),切實促進輔業(yè),真正致富家業(yè),使四者有機結(jié)合,相互促進,共同發(fā)展,力爭取得主業(yè)大發(fā)展、實業(yè)增效益、輔業(yè)新拓展、家業(yè)更殷實的成效。

在新的一年里,全局地礦業(yè)要注重做好以下幾方面工作:

(一)解放思想、更新觀念,勇于探索地質(zhì)找礦新機制。

在新的形勢下,我們要擺脫傳統(tǒng)的地質(zhì)工作觀念,以開展改革創(chuàng)新為推動,以中原經(jīng)濟區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略為契機,以“先行先試”的精神勇于探索地質(zhì)找礦新機制。一是要堅持以科學發(fā)展觀為指導,進一步解放思想,勇于改革、勇于突破傳統(tǒng)觀念的束縛,大膽探索地質(zhì)找礦又好又快的科學發(fā)展途徑;二是要認真領(lǐng)會推進地質(zhì)找礦新機制的精神實質(zhì),充分利用好國家構(gòu)建地質(zhì)找礦新機制的各項政策措施,以實現(xiàn)地質(zhì)找礦的成果和改革發(fā)展目標;三是局屬各地勘單位一定要在構(gòu)建地質(zhì)找礦新機制過程中找準切入點、選好突破口、明確工作重心,努力爭取國家各類財政資金項目,并努力取得好的找礦成果,為未來引入社會勘查資金進行勘查開發(fā)奠定基礎(chǔ);四是結(jié)合我局實際,借鑒兄弟單位經(jīng)驗,在投資主體和勘查主體方面大力推動資源、資本、技術(shù)、管理等要素的有機結(jié)合,與大型優(yōu)勢礦業(yè)企業(yè)合作,搭建礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)投資平臺,構(gòu)建新的利益共享、風險分擔的地質(zhì)找礦利益共同體;五是要建立和完善地質(zhì)找礦激勵機制,堅持實行按崗定酬、按業(yè)績和效益定酬的原則,在找礦中嘗試股份期權(quán)等新的分配機制,在分配中向野外一線崗位傾斜、向技術(shù)和管理骨干傾斜,合理拉開分配檔次,激勵專業(yè)技術(shù)人員干事創(chuàng)業(yè),千方百計調(diào)動找礦人員的積極性和創(chuàng)造性。局黨組支持和鼓勵局屬各地勘單位先行一步,創(chuàng)新激勵機制。

(二)高舉“358”找礦旗幟,努力實現(xiàn)地質(zhì)找礦突破。

地質(zhì)找礦“358”目標是一項剛性任務(wù),也是我局今后幾年地質(zhì)找礦工作的行動指南。在“”規(guī)劃期,實現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破是我們最緊迫的任務(wù)。20xx年,各單位首先要做好我局承擔的各類財政資金地質(zhì)項目的勘查工作,特別是即將實施的整裝勘查地質(zhì)找礦專項,例如我局具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的鋁土礦、鐵礦勘查及我局具有地域優(yōu)勢的金、銀、鉛鋅、鉬多金屬礦勘查,在項目立項、競標、設(shè)計、施工、質(zhì)量技術(shù)保障等方面要嚴格管理,確保項目順利實施。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門及相關(guān)地市,充分溝通有關(guān)礦業(yè)權(quán)人及礦業(yè)企業(yè),為項目的實施奠定基礎(chǔ)。要建立內(nèi)部資源整合機制,按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、整裝勘查、重點突破的原則,在條件基本具備時,積極整合局屬各地勘單位資金、技術(shù)、人才、礦權(quán)、設(shè)備等資源,開展強強聯(lián)合,發(fā)揮各單位的優(yōu)勢,努力實現(xiàn)地質(zhì)找礦的新突破。

(三)加強礦權(quán)登記及管理工作,規(guī)范礦權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。

礦權(quán)是我們開展勘查、經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ),也是做大做強主業(yè)及地勘單位改革與發(fā)展的基石。因此,重視礦權(quán)特別是優(yōu)質(zhì)礦權(quán)的獲取及投入,仍是我局地礦業(yè)的一項重要工作。

一是要關(guān)注國內(nèi)礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)政策動向及全國各省份礦業(yè)權(quán)政策變化,做到心中有數(shù),要采取多種方式獲取礦權(quán),尤其注重省外、國外礦權(quán)的獲取;二是在獲取礦業(yè)權(quán)前,全面收集相關(guān)資料,做到有的放矢,既要重視數(shù)量,更要注重礦權(quán)的質(zhì)量;三是要特別重視礦權(quán)的勘查投入,要提升已有礦權(quán)的地質(zhì)工作程度和價值;四是對探礦權(quán)的獲取及處置要進一步落實制度化,嚴格遵守局規(guī)定的報批程序,任何單位和個人均不得違規(guī)操作,要爭取杜絕出現(xiàn)問題礦權(quán)和隱患協(xié)議,最大限度地獲取礦權(quán)收益。

(四)堅定“走出去”信念,努力做好境外找礦工作。

今年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),在經(jīng)濟發(fā)展中,要更加注重統(tǒng)籌國際、國內(nèi)兩個市場、兩種資源。副在20xx中國國際礦業(yè)大會上致辭中說,礦產(chǎn)資源全球分布的不均衡,決定了世界上沒有任何一個國家可以完全依靠本國的資源滿足發(fā)展需要,加強國際合作是必由之路,把立足國內(nèi)開發(fā)與加強國際合作結(jié)合起來,充分利用國內(nèi)外兩個市場兩種資源,不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展的能源資源保障能力。因此,實施“走出去”戰(zhàn)略,充分利用“兩種資源、兩個市場”,是保障國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的需要,也是保障我國資源安全及礦業(yè)企業(yè)自身發(fā)展的需要,因此,“走出去”實施境外找礦是一項長期的戰(zhàn)略決策。

20xx年,要進一步貫徹落實我局“劃分國別、優(yōu)選靶區(qū)、政府引導、基金支持、地質(zhì)先行、企業(yè)跟進、基地化、集團化”的發(fā)展戰(zhàn)略。一是優(yōu)選國別、優(yōu)選重要成礦區(qū)帶、優(yōu)選重要礦種、優(yōu)選高質(zhì)量境外礦業(yè)權(quán),集中力量、突出優(yōu)勢,對重點區(qū)域集中進行勘查,力爭早日取得境外找礦的突破;二是盡快打造境外地勘工作平臺,目前總院在智利,七(包括三、四、六)隊在剛果(金),五隊、二隊在蒙古,一隊在菲律賓等國家已成立或正在辦理境外礦業(yè)公司,這項工作要盡快抓緊進行;三是采用多元化勘查投資策略,充分利用近幾年國家優(yōu)惠政策,千方百計多渠道爭取中央和省境外風險找礦項目資金,及時投入地質(zhì)工作,加快勘查開發(fā)工作步伐。四是主動聯(lián)系社會資金參與,尤其與我局建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的大企業(yè)提前介入,加快項目進展。要確保一部分境外項目見效益,同時抓緊時機登記新礦權(quán)。要拓展古巴、朝鮮、俄羅斯、加拿大等國,力爭今年能走進去,站住腳,打開局面。

(五)借腦借智,努力爭取國家、省級大項目。

要主動與中國地大、成都理工大學等院校結(jié)合,借腦借智,借力借威,努力爭取大項目。

(六)加強地質(zhì)科研工作,提高地質(zhì)科技水平。

要高度重視地質(zhì)科研工作,積極運用和創(chuàng)新地質(zhì)找礦理論,以理論的指導和創(chuàng)新來開辟新的找礦空間。要搞好四個結(jié)合:地質(zhì)科研與地質(zhì)工作緊密結(jié)合、地質(zhì)科研與“四業(yè)”發(fā)展緊密結(jié)合、地質(zhì)科研與地質(zhì)院校緊密結(jié)合、地質(zhì)科研與技術(shù)攻關(guān)緊密結(jié)合。一是要建實、建強工程技術(shù)研究中心和重點實驗室,以項目為紐帶,積極與大專院校、科研院所聯(lián)合,提高地質(zhì)科研水平;二是要實施項目帶動戰(zhàn)略,加強綜合研究,以研究促立項、促找礦、促成果,真正提升科研對找礦的指導作用;三是要爭取出一批在省內(nèi)、外較有影響力的科研成果,充分利用政府和局內(nèi)部的科技投入,加強與中國地質(zhì)大學(北京)、中國地質(zhì)科學院等科教單位的合作,吸引和引進先進地學理論,以找礦工作為中心,創(chuàng)新性地開展河南省有色金屬礦產(chǎn)的成礦規(guī)律和找礦方法研究,力爭科研項目取得實質(zhì)性的重要成果;四是加強科技人才培養(yǎng)及人才隊伍建設(shè),通過各種項目的實施來帶動科技人才的成長,不斷造就我局的優(yōu)秀專家和人才隊伍。要努務(wù)培養(yǎng)我局國家級地質(zhì)專家,各單位要采用不同方式大膽使用新招聘大中專畢業(yè)生,爭取他們五年內(nèi)成為我局技術(shù)骨干,確保我局“四業(yè)”宏圖早日實現(xiàn)。

三、大力發(fā)展地質(zhì)技術(shù)服務(wù),積極拓寬地質(zhì)輔業(yè)。

發(fā)展地質(zhì)技術(shù)服務(wù),拓寬工勘輔業(yè)是實現(xiàn)“四業(yè)”發(fā)展的重要內(nèi)容。一是要大力發(fā)展境內(nèi)外地質(zhì)技術(shù)服務(wù),尤其境外地質(zhì)技術(shù)服務(wù),要作為境外找礦、登記礦權(quán)的敲門磚,同時鍛煉隊伍、熟悉環(huán)境、廣交朋友。二是拓寬輔業(yè)領(lǐng)域,在努力擴大勘查巖土、測繪、鉆探業(yè)務(wù)的同時,要積極開拓環(huán)境保護、災(zāi)害治理、地質(zhì)調(diào)查等公益性項目,并逐步使其成為我局主要業(yè)務(wù)工作之一部分,在這方面要注重借腦借智,注重挖掘和培養(yǎng)人才。

同志們,20xx年是“”開局之年,是我局實施“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年,希望大家認清形勢,堅定信念,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,高舉地質(zhì)找礦新機制和“358”找礦目標兩面旗幟,繼往開來,譜寫地質(zhì)勘查工作新篇章,為實現(xiàn)河南省有色地礦事業(yè)再上新臺階、為實現(xiàn)強局富民的“四業(yè)”目標而努力奮斗!

這次全省地礦工作會議,是省政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:深入貫徹中央和省里有關(guān)會議精神,結(jié)合省實際總結(jié)和部署全省地礦經(jīng)濟工作,進一步明確任務(wù),突出重點,推進地礦經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。稍后,周力同志還要講具體意見,郭文秀同志還要作。

工作報告。

對有關(guān)工作進行具體部署希望同志們結(jié)合實際認真貫徹落實。下面我主要講四點意見。

一、團結(jié)拼搏,努力奮斗,全省地礦工作成就喜人。

近些年來,全省地礦系統(tǒng)廣大干部職工始終發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻”的優(yōu)良傳統(tǒng),在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,團結(jié)拼搏,努力奮斗,積極進取,無私奉獻,推動全省地礦事業(yè)不斷邁上新的臺階,為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了重要貢獻。

(一)地質(zhì)找礦實現(xiàn)重大突破。年以來,全省地質(zhì)找礦取得重大突破,發(fā)現(xiàn)大型(超大型)礦床11處,中型礦床16處,小型礦床41處。在油頁巖方面,共發(fā)現(xiàn)超大型油頁巖礦床3處。其中:省前郭—農(nóng)安油頁巖詳查項目查明油頁巖資源儲量309億噸;省扶余三井子—大林子油頁巖詳查項目提交油頁巖資源儲量117億噸;省前油頁巖詳查項目,提交油頁巖資源儲量150多億噸。截至年底,省地礦局累計提交油頁巖資源儲量近1000億噸,確立了省油頁巖資源全國第一大省的地位。在鉬礦方面,發(fā)現(xiàn)了大型鉬礦床2處,中型礦床5處,小型礦床3處。其中:省舒蘭市季德屯鉬礦詳查,探明鉬礦資源儲量36.2萬噸;省舒蘭市福安堡鉬礦詳查,探明鉬礦資源儲量21萬噸。省以200萬噸鉬資源儲量進入鉬礦資源大省的行列。在鐵礦方面,共發(fā)現(xiàn)中型礦床6處,小型礦床15處。其中:樺甸市雙山頭鐵礦詳查,探明鐵資源儲量1646萬噸;和龍市雞南鐵礦詳查,探明鐵資源儲量1668萬噸,兩礦合計鐵資源儲量達到3300萬噸。在金礦方面,共發(fā)現(xiàn)中型礦床2處,小型礦床10處。同時,域外勘查成果顯著,整裝勘查的358重點項目取得可喜進展,提交了勘探報告,獲得國土資源部評審通過,提交了一處特大型礦床,探明鎢錫金屬儲量20萬噸。在地區(qū)發(fā)現(xiàn)了兩條銅礦化蝕變帶,已被列入國家資源保障工程的重點項目;西藏銅礦勘查發(fā)現(xiàn)了長達幾公里的銅鐵礦化帶,發(fā)現(xiàn)了銅金礦產(chǎn)地10余處,取得了較好找礦成果,已被列為國家重點資源保障工程項目,在西藏班戈地區(qū)發(fā)現(xiàn)了兩處銅成礦帶,經(jīng)鉆孔驗證,已經(jīng)探到銅礦體。此外,對秘魯?shù)葒议_展的礦產(chǎn)勘查工作也取得了新進展。

(二)經(jīng)濟效益大幅度提升。省地礦局始終把保障發(fā)展作為中心工作來抓,經(jīng)過全局廣大干部職工的共同努力,地礦經(jīng)濟得到大幅度提升。從年到年,全局總收入從7.4億元上升到15.8億元,增長了一倍多。在經(jīng)濟收入大幅度提升的同時,注重關(guān)注民生,提高職工收入,積極改善野外一線員工的工作條件,提高他們的福利待遇。全局年人均工資從年的22879元增長到年的38000元,增幅將近71%;離退休職工工資按政策足額發(fā)放,老同志生活待遇也不斷改善。有效解決了企業(yè)改革的遺留問題,按照有關(guān)政策積極保護解除勞動關(guān)系人員合法權(quán)益,維護了地礦系統(tǒng)的社會穩(wěn)定。

(三)礦業(yè)開發(fā)取得新成效。舒蘭市季德屯鉬礦目前已完成項目立項、采礦證辦理、土地、林地審批等事項,已經(jīng)開工建廠。塔東鐵礦已探明鐵資源儲量1.32億噸,磷資源儲量212萬噸,礬資源儲量25萬噸,硫資源儲量400萬噸,鈷資源儲量1萬噸,目前已完成各項審批,開始投產(chǎn)運行。舒蘭輝鉬業(yè)有限公司開發(fā)的舒蘭市福安堡鉬礦運行較好,新建生產(chǎn)線已投產(chǎn)運行,年產(chǎn)鉬精粉20xx噸,實現(xiàn)產(chǎn)值2億元。通化勘院與澳華黃金公司合作的板廟子金礦成果較好,年產(chǎn)黃金2噸,實現(xiàn)產(chǎn)值5億元。鈷業(yè)有限公司開發(fā)的大橫路鈷銅礦,已探明金礦資源儲量4.3噸,鈷礦資源儲量1.7萬噸,銅礦資源儲量3.8萬噸,目前開發(fā)工作正在有序推進。鎢錫礦探明鎢礦資源儲量14.7萬噸,錫礦資源儲量1.8萬噸,為一大型礦床,目前正在申辦采礦權(quán)。

(四)地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域不斷擴大。幾年來,全省地礦系統(tǒng)在積極發(fā)展地質(zhì)找礦主業(yè)的同時,積極拓展地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域。編制完成了省年度地質(zhì)環(huán)境狀況及保護工作報告及地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測年度報表;在省汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作中,及時發(fā)布了預(yù)報預(yù)警信息,并對、通化、白山等地進行了野外巡查;完成了東部山區(qū)重點縣(市、區(qū))地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃,建立了地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警體系;開展了西部地區(qū)及重點城市地下水動態(tài)調(diào)查評價,對過量開采與污染情況進行監(jiān)測,保護了地下水環(huán)境;圍繞城市和重點工程建設(shè),積極開展了水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查,重點開展了、等重要經(jīng)濟區(qū)和自然保護區(qū)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測工作。同時,還積極開展地熱資源普查,確定了省內(nèi)長兩市、敦化、琿春、蛟河等一批地熱資源靶區(qū)。

上述成績的取得,凝結(jié)著全省地礦系統(tǒng)廣大干部職工的心血,是同志們齊心協(xié)力、刻苦鉆研、積極拼搏的結(jié)果。在此,我代表省委、省政府向在座的各位,并通過你們向長期奮戰(zhàn)在一線的全體地質(zhì)工作者表示衷心的感謝和誠摯的敬意!

二、認清形勢,振奮精神,進一步做好地礦工作。

當前,世界經(jīng)濟形勢復雜多變,國際金融危機還在持續(xù),一些國家主權(quán)債務(wù)危機難以緩解,主要發(fā)達經(jīng)濟體失業(yè)率居高不下,增長動力明顯不足,新興經(jīng)濟體面臨通貨膨脹和經(jīng)濟增速回落的雙重壓力,主要貨幣匯率劇烈波動,大宗商品價格大幅震蕩,國際貿(mào)易投資保護主義加強。國際經(jīng)濟形勢的嚴峻性,對我國礦產(chǎn)品進口影響很大。近些年來,雖然我國礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)力度不斷加大,但仍滿足不了礦產(chǎn)品消費快速增長的需要,石油、鐵、銅、鋁等大宗礦產(chǎn)品對外依存度超過50%,資源安全存在較大隱患。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,年中國進口石油1.63億噸,年達到2.5億噸;年中國進口鐵礦石3.83億噸,年達到6.86億噸。有關(guān)專家預(yù)計,今后一個時期,礦產(chǎn)品市場震蕩調(diào)整的格局仍將延續(xù),礦產(chǎn)資源全球化競爭加劇、優(yōu)勢資源壟斷加劇的現(xiàn)象同時并存。這給我們進一步做好地礦工作提出了新的挑戰(zhàn)、新的要求和新的使命。

黨中央、國務(wù)院對地礦工作始終高度重視。年下半年以來,中央領(lǐng)導同志發(fā)表一系列重要講話,從全新角度和戰(zhàn)略層面,更加清晰闡述了包括地質(zhì)找礦在內(nèi)的國土資源工作的定位和方針,把國土資源管理和地質(zhì)找礦工作推向前所未有的重要地位和全新高度。國務(wù)院先后三次下發(fā)文件,分別就農(nóng)村土地整治、找礦突破和地質(zhì)災(zāi)害防治等工作做出重大部署,這為我們提供了強有力的政策支持。溫家寶在今年的政府工作報告中明確提出:更加注重加強薄弱環(huán)節(jié),加大對“三農(nóng)”、欠發(fā)達地區(qū)、科技創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保、水利、地質(zhì)找礦等領(lǐng)域的支持。把地質(zhì)找礦作為一項重點工作在政府工作報告中進行部署,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對這項工作的特殊重視。

目前,我省已經(jīng)進入持續(xù)快速的發(fā)展軌道,當前和今后一個時期,不僅是我省加快振興發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,也是資源環(huán)境制約日益加劇的矛盾凸顯期,地礦工作面臨的任務(wù)更加艱巨、肩負的責任更加重大。省委、省政府在“”規(guī)劃中確定了“三化”統(tǒng)籌和“三動”戰(zhàn)略的大政方針,確定今年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%以上,地方級財政收入增長16%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%以上,全社會固定資產(chǎn)投資增長25%以上;糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定在600億斤階段性水平,總產(chǎn)量力爭再創(chuàng)歷史新高,農(nóng)民人均純收入增長12%。上述部署,為各部門、各行業(yè)指明了工作方向,明確了工作要求。地質(zhì)勘查工作是全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ),對于突破資源約束、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有不可替代的特殊作用。同時,我省作為國家老工業(yè)基地之一,地礦勘查歷來是全省國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ),做好地質(zhì)勘查工作對于確保全省國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。今年是黨的和省十次黨代會召開的喜慶之年,是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是鞏固發(fā)展地礦事業(yè)大好形勢的關(guān)鍵一年,更需要地礦戰(zhàn)線的廣大干部和職工負重前進,奮力而為,努力為地礦事業(yè)發(fā)展做出新的貢獻。

總之,無論從國際形勢看,還從國內(nèi)發(fā)展需要看,特別是從科學發(fā)展、加快振興、富民強省的需要看,把全省地礦經(jīng)濟搞好,意義特殊,責任重大,使命光榮。因此,全省地礦工作者一定要認清形勢,明確任務(wù),增強責任感和使命感,緊緊抓住歷史發(fā)展的難得機遇,繼續(xù)發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻”的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加積極的工作熱情、更加出色的工作業(yè)績,不斷推動全省地礦事業(yè)邁上新臺階,做出新貢獻。

三、圍繞中心、履職盡責,努力開創(chuàng)地礦工作新局面。

我省地礦隊伍已有50多年的歷史,具有很多光榮傳統(tǒng),也曾創(chuàng)造過無數(shù)輝煌。當前全省正處在改革創(chuàng)新、振興發(fā)展的關(guān)鍵階段,希望地礦系統(tǒng)的廣大干部職工要緊緊圍繞省委、省政府的中心工作,認真貫徹落實國土資源部提出的“358”發(fā)展規(guī)劃,努力開創(chuàng)地礦工作新局面。

(一)加快實現(xiàn)地質(zhì)找礦新突破。地礦系統(tǒng)各部門、各單位要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,大膽探索適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律、遵循地質(zhì)工作規(guī)律的科學發(fā)展道路,不斷推進地質(zhì)工作管理體制創(chuàng)新和工作模式創(chuàng)新。突出重點礦種和重點成礦帶,集中力量加強礦產(chǎn)資源勘查工作,爭取發(fā)現(xiàn)一批重要礦產(chǎn)地,提交一批礦產(chǎn)資源儲量,力爭在礦產(chǎn)勘查方面有新的突破。

1.積極勘查開發(fā)油頁巖、鉬礦等優(yōu)勢資源。要進一步加快油頁巖的勘查力度,增加資源儲量,并積極尋求具有較強實力的合作伙伴,按照“有序開發(fā)”的原則,盡快使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。鉬礦資源勘查工作要在前期工作成果的基礎(chǔ)上,加大勘查力度,在成礦區(qū)帶上多下功夫,爭取找大礦、找富礦,進一步確立和鞏固鉬礦資源大省地位。要加快煤、鐵、黃金及有色金屬等礦產(chǎn)資源的勘查與開發(fā)步伐,爭取勘探出大中型煤礦和鐵礦。要深入開展夾皮溝金礦、紅旗嶺鎳礦等大礦周邊和深部找礦,盡快形成一批新的資源接替基地,做大做強黃金產(chǎn)業(yè)和有色金屬產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加強地熱資源的勘查,提高地熱資源利用水平。

2.進一步謀劃好成礦區(qū)帶的整裝勘查。積極推進省部合作平臺的構(gòu)建,實施好國土資源大調(diào)查項目和國家資源保障工程項目。積極推進延邊地區(qū)整裝勘查,對近期有望突破的重點勘查區(qū),要加強力量配置,加大工作力度,加快工作進度。

3.提高對資源保障和環(huán)境保護的基礎(chǔ)支撐。統(tǒng)籌搞好公益性地質(zhì)調(diào)查與商業(yè)性地質(zhì)勘查工作的有機銜接,加大地質(zhì)資料的二次開發(fā)力度,發(fā)揮地質(zhì)資料的潛在優(yōu)勢,以最經(jīng)濟和最便捷的辦法實現(xiàn)找礦新突破。加強基礎(chǔ)地質(zhì)工作和礦產(chǎn)遠景調(diào)查,摸清資源家底,爭取發(fā)現(xiàn)更多的成礦遠景區(qū),推動地質(zhì)找礦新的重大發(fā)現(xiàn)。

4.積極爭取國土資源部項目基金和省基金。要利用基礎(chǔ)研究成果,加強與地方政府合作,突出重點礦種和重點成礦區(qū)帶,盡快立項,集中力量加強礦產(chǎn)資源勘查工作。

5.繼續(xù)實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,著眼全球謀劃地質(zhì)找礦工作布局。最終目的就是要多找礦、找好礦、找大礦,為我省經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的礦產(chǎn)資源保障。積極開展礦產(chǎn)資源風險勘查,爭取早出勘查成果。

(二)繼續(xù)加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作。我省是全國地質(zhì)災(zāi)害較為嚴重的省份之一,地質(zhì)災(zāi)害隱蔽性強、突發(fā)性強、破壞性強,對人民生命財產(chǎn)構(gòu)成巨大威脅。過去我省地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了顯著成效,這是各方面共同努力的結(jié)果,但其中很重要的一條,就是省地礦局能夠持之以恒、積極主動地承擔艱苦的工作任務(wù),特別是在一些重大危機關(guān)頭經(jīng)受了嚴峻的考驗,做到了召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,充分展現(xiàn)了地質(zhì)工作者的英雄本色。我們要繼續(xù)做好這方面的工作,加大科技經(jīng)費投入力度,加強理論研究,進一步加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作,為經(jīng)濟發(fā)展和人民安居樂業(yè)提供地質(zhì)安全保障。同時,要促進地質(zhì)災(zāi)害群防群治與科學緊密結(jié)合,完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急機制,不斷提高應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的快速反應(yīng)能力,省地礦局要充分利用自身的優(yōu)勢,發(fā)揮技術(shù)支撐作用,勇挑重擔,履行好應(yīng)盡的職責。

(三)積極拓展地質(zhì)工作服務(wù)領(lǐng)域。在完成傳統(tǒng)的鉆探工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域要逐步拓寬。要積極承攬基礎(chǔ)工程、邊坡工程、地基處理工程、巖土工程等大型工程項目,特別是要抓住國家重視地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災(zāi)害防治的大好機遇,以國家重點開發(fā)區(qū)域和交通、地礦資源、環(huán)保、地質(zhì)災(zāi)害防治為重點領(lǐng)域,承攬公路建設(shè)、鐵路建設(shè)、環(huán)境整治、土地復墾、地熱開發(fā)等項目,積極主動地為地方政府服務(wù),認真做好礦山地質(zhì)環(huán)境治理、地質(zhì)災(zāi)害治理和地質(zhì)遺跡保護等領(lǐng)域的工作。大力開拓地質(zhì)工作新領(lǐng)域、延長工作鏈。進一步強化工程地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、城市地質(zhì)、旅游地質(zhì)等服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用,推進地質(zhì)資料信息服務(wù)的集群化、產(chǎn)業(yè)化,提升社會化服務(wù)水平。

四、創(chuàng)新舉措,科學管理,不斷激發(fā)地礦工作活力。

(一)積極穩(wěn)妥推進地勘隊伍的改革和發(fā)展。國務(wù)院關(guān)于國有地勘單位改革的方向、目標、任務(wù)已經(jīng)明確,省委、省政府也召開了全省分類推進事業(yè)單位改革工作會議。省地礦局要認真貫徹落實國家和省委、省政府的有關(guān)部署,扎實做好分類推進事業(yè)單位改革工作。但是,改革需要一個過程,必須積極穩(wěn)妥地分步推進。當前,主要是抓緊做好前期準備工作,認真解決好地勘單位辦社會職能分離、人員社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在的問題,減輕地勘單位的負擔,為改革創(chuàng)造條件。地勘單位也要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極推進內(nèi)部人事制度、分配制度、用工制度改革,加快推進科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,切實增強工作實力、發(fā)展活力和市場競爭力。地勘單位搞活了,發(fā)展壯大了,其他改革也就容易進行了。

(二)加強地質(zhì)勘查隊伍建設(shè)。近年來,地礦局所屬地勘單位面貌有了很大的變化,地勘經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,工作和生活條件不斷改善,地質(zhì)找礦取得了新進展,地質(zhì)環(huán)境保護取得了新成就,地質(zhì)勘查隊伍建設(shè)不斷加強,地質(zhì)工作實力快速提升,在全國地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展中走在了前列,得到了國土資源部和省委、省政府的充分肯定。省地礦局要繼續(xù)遵循地質(zhì)工作的內(nèi)在特點和客觀規(guī)律,按照“隊伍精簡、技術(shù)精湛、裝備精良”的思路,著力加強基礎(chǔ)地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)和工程地質(zhì)隊伍建設(shè),全面提升全局礦產(chǎn)資源保障能力、地質(zhì)環(huán)境保護能力和地質(zhì)技術(shù)服務(wù)能力,堅持不懈地建設(shè)全國一流的省級地質(zhì)調(diào)查隊伍,為我省礦產(chǎn)資源保障、經(jīng)濟社會發(fā)展和地質(zhì)環(huán)境保護履行光榮使命。

(三)充分發(fā)揮地勘隊伍主力軍的作用。人才是振興地質(zhì)事業(yè)的根本,加快地質(zhì)人才的培養(yǎng)刻不容緩。我省地質(zhì)人才短缺,業(yè)務(wù)骨干斷檔問題突出。因此,必須把人才開發(fā)放在重要位置。近年來,通過事業(yè)單位招聘,有一部分專業(yè)人才補充到地勘隊伍中來,人才短缺問題有所緩解。但是,地質(zhì)工作的客觀規(guī)律決定了地質(zhì)找礦具有周期長、風險高、成功率低的特點,迫切需要更多有經(jīng)驗的專家學者、跨學科的復合型專業(yè)人才。尤其是在礦業(yè)開發(fā)的過程中,還需要大量的企業(yè)管理人才。希望全省地礦系統(tǒng)在今后的工作中,創(chuàng)造條件,加大投入,多渠道吸引人才,多方面培養(yǎng)人才,多角度保護人才,充分發(fā)揮人才的智慧和才能,為地勘經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

做好新形勢下的地質(zhì)工作,意義重大,使命光榮。我們要在省委、省政府的領(lǐng)導下,不斷解放思想,勇于創(chuàng)新,奮力拼搏,積極工作,再創(chuàng)地礦事業(yè)新輝煌,為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的和省十次黨代會的召開!

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政府官員的工作會議講話材料篇七

同志們:

縣委、縣政府決定召開這次全縣民政暨雙擁工作會議,主要任務(wù)是傳達貫徹自治區(qū)和全市民政工作會議精神,總結(jié)20xx全縣民政雙擁工作,安排部署今年民政雙擁工作各項任務(wù)。過去的一年,全縣各級民政部門堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨,充分發(fā)揮“維護穩(wěn)定、促進和諧”的職能作用,認真解決關(guān)系人民群眾切身利益的問題,在保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活、加強基層民主政治建設(shè)、推進社會管理和公共服務(wù)、支持軍隊和國防現(xiàn)代化建設(shè)等方面,取得了突出成績。廣大民政干部恪盡職守、甘于奉獻,把各項任務(wù)落到實處,把黨和政府的溫暖送進千家萬戶,為維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)社會公平、促進社會和諧作出了積極貢獻。在此,我代表縣委、縣政府向全縣廣大民政工作者表示衷心的感謝!剛才,xx局長對20xx年工作進行了認真總結(jié),安排部署了今年各項工作任務(wù),我完全贊同。下面我講幾點意見:

一、認清形勢,明確目標,增強做好民政工作的責任感。

今年是全面落實xx大精神的第一年,也是實施“”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵年。做好今年的民政工作,任務(wù)艱巨,責任重大,必須認真分析民政工作面臨的機遇和困難,把握民政工作的規(guī)律和重點,增強做好民政工作的責任感和使命感。

(一)牢牢把握新時期民政工作的變化趨勢。在新的歷史時期,民政工作對象正由特定群體向全體城鄉(xiāng)居民拓展,民政工作在發(fā)揮社會救助“兜底”保障的同時逐步向提升社會公共福利水平延伸,民政工作提供的公共服務(wù)正從以城市為主向城鄉(xiāng)并重轉(zhuǎn)變,民政工作方式已經(jīng)從臨時性、分散性、救急性逐步向整體制度安排、規(guī)范管理的方向轉(zhuǎn)變,民政工作機制正由政府主導型逐步向政府主導與社會參與相結(jié)合方向發(fā)展。我們要深刻把握新時期民政工作的變化趨勢和發(fā)展規(guī)律,全面加快民政事業(yè)改革與發(fā)展步伐,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境。

(二)牢牢把握新時期民政工作的職責使命。民政工作是為民之政,民政事業(yè)是和諧之基。民政工作貼近社會、貼近生活、貼近民心,直接為人民群眾服務(wù),為人民群眾排憂解難,是把黨和政府的溫暖送到群眾心頭的橋梁和紐帶,肩負著協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、維護公平的責任,是政府履行公共服務(wù)和社會管理的重要方面。民政部門承擔的社會救助、社會福利、基層民主政治建設(shè)、服務(wù)軍隊和國防建設(shè)、管理專項社會事務(wù)等20多項工作都關(guān)系到民生問題的解決,關(guān)系到服務(wù)型政府的建設(shè),關(guān)系到構(gòu)建和諧社會的進程。我們要牢記民政工作使命,進一步增強工作責任感,積極應(yīng)對各種風險和挑戰(zhàn),著力解決工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問題,更好地為廣大人民群眾服務(wù),不辜負人民群眾對民政工作的期待。

二、強化措施,扎實工作,把各項民政工作任務(wù)落到實處。

(一)不斷完善城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),切實保障困難群眾的基本生活。做好社會救助工作,保障困難群眾的基本生活,是構(gòu)建和諧社會的民心工程,也是社會保障的最后一道防線。近年來,我縣按照“單項突破、系統(tǒng)完善、點上推進、面上擴展”的思路,以城鎮(zhèn)最低生活保障、自然災(zāi)害求助、牧區(qū)五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助等工作為重點,初步構(gòu)建了形式有別、覆蓋城鄉(xiāng)的社會綜合救助體系。相關(guān)部門對城鄉(xiāng)困難群眾在教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、法律援助等方面也出臺了相應(yīng)的救助政策,采取了一系列專項救助措施,收到了明顯的成效。但是,救助標準低、形式單一、救助資源分散、求助行為不規(guī)范等問題仍然存在。今年要重點解決好存在的問題,在救助體系建設(shè)上爭取有新突破。一是做好城鄉(xiāng)低保工作。今年,自治區(qū)政府提出了“為民辦八件實事”的要求,其中包括城鎮(zhèn)低保保障標準提高20元,農(nóng)村牧區(qū)低保范圍擴大到110萬人。這是惠及城鄉(xiāng)困難群眾的好事實事。實現(xiàn)提標擴面的目標,會面臨許多新情況、新問題。民政部門要根據(jù)自治區(qū)和呼倫貝爾市的統(tǒng)一要求,深入調(diào)研,充分論證,科學測算;并且要積極動作,深入基層,入村入戶,把底數(shù)摸清,情況找準,落實好匹配資金,不斷完善制度,強化規(guī)范化管理,嚴格申請、審核、審批程序,確保公開公平公正,使城鄉(xiāng)低保工作逐步走上規(guī)范化、科學化軌道。在城鎮(zhèn),要進一步鞏固動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,扎實推進“分類施?!?,使所有困難群眾得到及時有效的救助;在牧區(qū),要大力抓好低保、五保制度的完善和落實,將符合條件的貧困人口全部納入保障范圍,實現(xiàn)應(yīng)保盡保;要健全臨時救助制度,對低保邊緣群體和低收入群體實施延伸專項救助。二是做好自然災(zāi)害求助工作。災(zāi)時要及時啟動救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做到第一時間救災(zāi)人員到位、資金到位、物資到位,確保受災(zāi)群眾安全轉(zhuǎn)移和臨時生活保障。同時,要積極爭取資金,強化政府主導和分級管理的責任,及時足額落實好本級應(yīng)承擔的自然災(zāi)害救濟經(jīng)費,努力擴大救災(zāi)捐贈,加強救災(zāi)款物管理,確保受災(zāi)群眾基本生活。三是做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。我縣牧區(qū)醫(yī)療救助還處于起步階段,雖然幫助不少特困群眾緩解了看病就醫(yī)難的困難,但由于救助方案還不夠完善,一方面是仍有一些需要救助的困難群眾得不到救助,另一方面是有限的救助資金結(jié)轉(zhuǎn)偏大。要解決這個問題,就必須有針對性地調(diào)整方案,重點做好與城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和牧區(qū)新型合作醫(yī)療制度的銜接。年終出臺并實施《城鎮(zhèn)醫(yī)療救助實施方案》,本著方便群眾、規(guī)范管理的原則,簡化操作程序,縮短辦理時限,改進結(jié)算辦法,規(guī)范制度措施,確保救助實效。要逐步擴大救助覆蓋面,合理確定救助標準,逐步降低或取消起付線,提高醫(yī)療救助比例,根據(jù)救助對象的困難情況和基本醫(yī)療需求探索分類救助。堅持事前、事中、事后救助相結(jié)合,以住院救助為主,兼顧門診救助,適當擴大救助病種,逐步提高封頂線,盡快形成較為規(guī)范的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,讓困難群眾從醫(yī)療救助中受益。四是做好五保供養(yǎng)工作。經(jīng)過幾年的努力,我縣五保供養(yǎng)工作取得了明顯進展,但集中供養(yǎng)率和保障標準還有待進一步提高。今年的工作重點是,進一步調(diào)查核準,盡快將符合條件的全部保進來,全面實現(xiàn)應(yīng)保盡保。將分散供養(yǎng)人員納入牧區(qū)低保的同時,保障標準要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再提高100元。要認真組織實施“霞光計劃”,力爭全縣集中供養(yǎng)率提高到50%以上。

(二)進一步規(guī)范社區(qū)建設(shè)和基層政治建設(shè),努力構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)平臺。社區(qū)是社會的細胞,也是民政部門服務(wù)群眾的平臺。隨著改革的不斷深入,社區(qū)的功能日益凸顯,作用日趨重要。要深刻認識做好社區(qū)工作在提高居民生活質(zhì)量、擴大就業(yè)、化解社會矛盾、促進和諧社會建設(shè)中的重要意義。全面開展和諧社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)自治組織自我管理、自我服務(wù)的作用,實現(xiàn)政府依法管理和居民依法自治的良性互動。大力發(fā)展社區(qū)服務(wù),努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。一是要把服務(wù)群眾、滿足居民需求、提高居民生活質(zhì)量作為社區(qū)建設(shè)的重點,從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的就業(yè)保障、看病、養(yǎng)老等問題入手,充分利用社區(qū)資源,逐步建立以社區(qū)綜合服務(wù)為主體、各類專項服務(wù)相配套的服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò),努力提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。同時,要切實發(fā)揮社區(qū)在密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系上的橋梁紐帶作用,拓寬社情民意表達渠道,搭建黨和政府聯(lián)系群眾的平臺,盡快形成和諧社區(qū)人人共建、社區(qū)和諧人人共享的局面。二是各級民政部門要切實擔負起責任,對上要發(fā)揮好參謀助手的作用,對下要發(fā)揮好指揮督促作用,對相關(guān)部門要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。教育、科技、公安、司法、勞動保障、就業(yè)、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、人口計生、環(huán)保等部門,要按照社區(qū)服務(wù)發(fā)展要求,加強業(yè)務(wù)指導,提高服務(wù)水平。發(fā)改、財政、商務(wù)、稅務(wù)、工商等部門要按照各自職能,進一步制定和落實促進社區(qū)服務(wù)發(fā)展的政策措施。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織要積極參與社區(qū)服務(wù),大力倡導團結(jié)互助、扶貧濟困的良好風尚,形成推動社區(qū)服務(wù)發(fā)展的合力。三是積極開展牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點工作。牧區(qū)社區(qū)建設(shè)是社會主義新牧區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。要按照我縣關(guān)于推進社會主義新牧區(qū)建設(shè)的實施意見,同步實施牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點工作,做到同規(guī)劃、同部署、同檢查、同驗收。各地要以完善嘎查黨組織領(lǐng)導下的充滿活力的村民自治為重點,進一步完善村務(wù)公開、民主管理制度,合理整合現(xiàn)有資源,積極引導社會救助、社會福利和衛(wèi)生、科技、教育、文化、勞動、法律等服務(wù)進牧區(qū)社區(qū),探索建立有效覆蓋、有序參與的牧區(qū)基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)。要認真研究當前我縣村務(wù)公開、民主管理工作中存在的問題,加強工作協(xié)調(diào)和指導,完善各項制度,強化監(jiān)督檢查,積極探索村務(wù)公開、民主管理與發(fā)展牧區(qū)經(jīng)濟助牧增收緊密結(jié)合的新機制,真正把民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督落到實處。要督促嘎查全面落實以牧民大會(牧民代表會)為主要形式的民主決策制度,以村務(wù)公開、民主評議干部、嘎查委員會定期報告工作為主要手段的民主監(jiān)督制度,進一步完善、規(guī)范村務(wù)公開工作,向高層次、高標準、高質(zhì)量發(fā)展,向制度化、民主化、法治化邁進。

(三)全面落實好雙擁優(yōu)撫安置政策,為實現(xiàn)三連冠打下堅實基礎(chǔ)。去年,我縣再次獲得了全區(qū)雙擁模范縣的榮譽稱號,實現(xiàn)了縣委、縣政府提出的“蟬聯(lián)全區(qū)雙擁模范縣兩連冠”的奮斗目標。在新的起點上,我們必須進一步深入探索退役士兵安置新辦法,加強退役軍人就業(yè)指導和服務(wù),落實好各項優(yōu)撫政策,深入開展雙擁共建工作,鞏固軍政軍民團結(jié),全力爭創(chuàng)xx縣全區(qū)雙擁模范縣三連冠,并進入全國雙擁模范縣行列。一是要落實好優(yōu)撫對象的各項撫恤優(yōu)待政策。民政部門和相關(guān)部門一定要加強配合,做好軍人家屬優(yōu)待工作,重點優(yōu)撫對象的定期定量補助必須保證按月足額發(fā)放。二是要努力做好退役士兵的安置工作。站在講政治、講大局的高度,既要加強宣傳教育,引導退役士兵樹立正確的就業(yè)觀念,又要多渠道、多形式千方百計安置就業(yè)。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,退役士兵進入人才或勞動力市場勢在必行,退役士兵自謀職業(yè)是今后安置工作的方向和發(fā)展趨勢。要在總結(jié)近年來開展自謀職業(yè)工作經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實際,進一步完善城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)政策措施,逐步形成嚴格規(guī)范、系統(tǒng)完整的自謀職業(yè)辦法,推動城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作向縱深發(fā)展。要將退役士兵自謀職業(yè)補助經(jīng)費列入財政預(yù)算,??顚S?,確保自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵按時足額一次性領(lǐng)取到經(jīng)濟補助金。通過適度提高補助標準以鼓勵更多的退役士兵自謀職業(yè),確保安置任務(wù)的完成。同時要落實好退役士兵在就業(yè)、職業(yè)技能培訓等方面的優(yōu)惠政策,將退役士兵培訓經(jīng)費列入財政預(yù)算。在做好城鎮(zhèn)安置工作的同時,要對回牧區(qū)安置的退役士兵給予足夠的重視,解決好他們在實際工作中的困難,特別是要做好為牧區(qū)的退役士兵轉(zhuǎn)移就業(yè)提供服務(wù)。三是要繼續(xù)深入開展雙擁創(chuàng)建工作。要全面開展國防和雙擁宣傳教育,著力建設(shè)雙擁文化,進一步增強全社會國防觀念和雙擁意識。要繼續(xù)以爭創(chuàng)活動為載體,著力探索雙擁工作新機制,拓展雙擁工作新領(lǐng)域,積極開展科技擁軍、智力擁軍,調(diào)動社會各界的積極性,實現(xiàn)擁軍經(jīng)常化、全員化,推動雙擁工作發(fā)展創(chuàng)新。

(四)進一步提高社會福利事業(yè)的質(zhì)量與效益,不斷提升社會福利服務(wù)水平。發(fā)展社會福利事業(yè),是建設(shè)和諧社會的內(nèi)在要求,也是一個國家社會文明程度的重要標志。近年來先后實施的“星光計劃”、“敬老工程”、“明天計劃”等民心工程,造福廣大老年人、孤寡老人、孤殘兒童,有力推動了我縣社會福利事業(yè)的發(fā)展。今年,全國要實施“兒童福利機構(gòu)設(shè)施建設(shè)藍天計劃”和“農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)霞光計劃”。這是改善我縣社會福利事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后、服務(wù)水平不高現(xiàn)狀的極好機遇。民政部門要按照民政部的要求,結(jié)合實際情況,盡早統(tǒng)籌規(guī)劃,科學安排,積極爭取項目,從根本上改善服務(wù)條件,提高我縣社會福利事業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和社會效益,為城鄉(xiāng)孤殘兒童和牧區(qū)五保對象營造幸福家園。繼續(xù)堅持“公辦民營、民辦公助”的發(fā)展方向,大力推進社會福利社會化,鼓勵和引導社會力量興辦社會福利機構(gòu),努力實現(xiàn)社會福利社會化。

三、進一步加強對民政暨雙擁工作的領(lǐng)導。

民政工作是為民謀福利的事業(yè),民政工作涉及的范圍很廣,必須堅持和落實“政府主導、部門協(xié)作、社會參與”的工作機制。一是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,根據(jù)本地的實際情況,適時制定政策法規(guī)、制定方向目標,確保民政事業(yè)健康快速發(fā)展。二是要加大公共財政在民政事業(yè)上的投入,向民政傾斜,為民政事業(yè)的發(fā)展提供財力物力保障。三是機制上,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要牽起頭來,經(jīng)常主動了解民政工作,指導民政工作,檢查督促工作的落實,一些重點工作領(lǐng)導必須親自研究親自抓。要多幫助民政解難事,多支持民政辦實事。各有關(guān)部門要強化大局意識,主動配合,積極支持民政工作,加強溝通協(xié)調(diào),建立合作互動、和諧發(fā)展的工作運行機制,既有明確分工協(xié)作,又能發(fā)揮整體效能,切實維護和保障好人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利。要廣泛動員和組織社會力量參與到社會公益事業(yè)和民政事業(yè)中來,形成齊抓共管、和諧共進的民政工作新局面,推進民政工作全面深入發(fā)展。民政部門要加大工作宣傳力度,強化信息的上傳下達與反饋,增加工作透明度,提升社會公信度,努力在全社會形成了解民政、關(guān)注民政、支持民政的良好氛圍。民政工作與困難群眾的切身利益息息相關(guān),工作具體,難度較大。民政工作是否能做好,直接關(guān)系黨和政府在人民群眾心目中的地位和形象,直接關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。廣大民政干部職工要加強學習,用科學發(fā)展觀武裝頭腦,學以致用,創(chuàng)新工作思路、工作方法,積極開展調(diào)查研究,了解社情民意,不斷提高做好民政工作的本領(lǐng)。一是創(chuàng)新思想觀念,找準工作定位。自覺打破傳統(tǒng)思維方式、思想觀念的束縛,以改革的思路、發(fā)展的觀點來研究和謀劃現(xiàn)代民政事業(yè)的發(fā)展,把民政工作真正融入到經(jīng)濟社會發(fā)展大局之中,使民政工作更好地為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。二是強化學習教育,提高自身素質(zhì)。各級民政干部要加強學習,特別是要學習市場經(jīng)濟、法律和管理等方面的知識,不斷適應(yīng)新時期民政工作的新要求。三是加強管理,重視培養(yǎng)人才,及時把那些有思想、能干事的人才充實到重要崗位,同時要健全和完善監(jiān)督制約機制,不斷加強民政隊伍的黨風和廉政建設(shè),確保民政干部隊伍的廉潔性。在這里,我還要特別強調(diào)一下資金管理的問題。低保金、救災(zāi)款等救助資金是國家為老百姓和困難戶準備的救命錢,是高壓線。各級民政部門一定要健全制度、嚴格程序、加強管理,保證資金安全。

同志們,民政工作上為黨和政府分憂、下為基層群眾解愁,肩負著光榮而神圣的使命,也面臨著新的挑戰(zhàn)。我們要以xx大精神為指導,堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨,振奮精神,扎實工作,開拓進取,努力把民政工作提高到一個新的水平,為促進全縣經(jīng)濟社會全面進步做出新的貢獻!

政府官員的工作會議講話材料篇八

同志們:

今天,我們在這里召開全市標準化工作會議,傳達全省標準化工作會議精神,總結(jié)“”以來我市標準化工作取得的成效和經(jīng)驗,安排部署“”期間標準化工作的方向和重點。這次會議得到了省質(zhì)監(jiān)局的高度重視,雷動楚副局長親臨指導。在此,我謹代表中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府,向長期以來關(guān)心、支持和幫助攀枝花建設(shè)發(fā)展的省質(zhì)監(jiān)局,表示衷心的感謝!下面,我就搞好全市標準化工作再講幾點意見:

一、統(tǒng)一思想認識,增強做好標準化工作的緊迫感和責任感。

標準化工作是支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ),也是提升一個國家和地區(qū)自主創(chuàng)新能力的必由之路。“”期間,我市標準化工作緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),積極搶占技術(shù)標準制高點,為提升全市產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整發(fā)揮了重要作用。已經(jīng)到來的“”,是創(chuàng)新驅(qū)動的重要時期,更是標準化競爭的關(guān)鍵時期。攀枝花作為典型的資源型城市,要順利實現(xiàn)“四個翻番”目標,在全省率先建成全面小康社會,就必須堅定不移地加快標準化工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的內(nèi)在支撐。

(一)堅定不移地加快標準化工作,是我市實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)。無數(shù)事實反復證明,地區(qū)與地區(qū)經(jīng)濟競爭力的較量,歸根結(jié)底是區(qū)域整體質(zhì)量的較量,技術(shù)標準是對產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格和檢驗方法等所作的技術(shù)規(guī)定,已成為當今國際經(jīng)濟競爭的重要手段。誰擁有科學先進的技術(shù)標準,誰就有可靠強大的質(zhì)量競爭力;誰擁有占據(jù)市場競爭制高點的技術(shù)標準,誰就有市場經(jīng)濟的“話語權(quán)”。我市的經(jīng)濟發(fā)展方式要實現(xiàn)從低質(zhì)量低效益的“以量取勝”向高質(zhì)量高效益的“以質(zhì)取勝”轉(zhuǎn)變,就必須牢牢把握技術(shù)標準這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快建立與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的標準體系。

(二)堅定不移地加快標準化工作,是我市提升產(chǎn)業(yè)競爭實力的重要舉措。標準化是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁,標準是市場競爭的游戲規(guī)則,誰掌握了標準的制訂權(quán),誰的技術(shù)就成為標準,誰就能控制產(chǎn)業(yè)鏈的高端,進而控制產(chǎn)業(yè)的發(fā)展總體方向,獲得最大效益和生存空間。當前,我市資源綜合利用水平還不高,產(chǎn)業(yè)層次比較低,特色優(yōu)勢資源的經(jīng)濟價值和社會效益尚未得到充分發(fā)揮,究其緣由,標準化水平不高是重要原因之一。因此,要加快發(fā)展“6+2”特色產(chǎn)業(yè),做強做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),就必須苦練內(nèi)功,加大研發(fā)力度,用標準的創(chuàng)新和突破,促進產(chǎn)業(yè)競爭力的提升和增強。

(三)堅定不移地加快標準化工作,是維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要保障。標準是加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的重要依據(jù)。近期引發(fā)社會廣泛關(guān)注的“毒奶粉”、“化學火鍋”、“雙匯瘦肉精”等食品安全事件,無一不是因為標準不高、標準缺失或標準執(zhí)行不嚴格造成的。標準還涉及百姓生活的方方面面,大至房屋汽車,小到柴米油鹽,無一不需要標準的約束和規(guī)范。只有切切實實的搞好標準化工作,才能為全市人民營造安全放心的消費環(huán)境,才能使全市人民真正享受到改革發(fā)展的成果。

二、把握工作重點,推動標準化工作再上新臺階。

當前和今后一個時期,全市標準化工作的重點是,緊緊圍繞“四個傾力打造”戰(zhàn)略重點,有計劃、有步驟地加快推進三次產(chǎn)業(yè)的標準化工作。

(一)圍繞工業(yè)強市目標,突出釩鈦資源綜合利用,做強工業(yè)。我市擁有得天獨厚的釩鈦資源,在釩鈦產(chǎn)業(yè)標準方面已經(jīng)獲得了一定的話語權(quán)。要繼續(xù)圍繞釩鈦資源綜合開發(fā)利用,大力開展釩鈦制品標準化工作,積極參加國家有關(guān)釩鈦制品標準制定活動,爭取建立全國釩鈦制品專業(yè)標準化委員會、分技術(shù)委員會或工作組,爭取將先進的企業(yè)技術(shù)標準轉(zhuǎn)化為國家、行業(yè)釩鈦制品標準。要充分利用含釩鈦合金的耐磨、耐高溫、高強度特性,積極發(fā)展機械加工產(chǎn)業(yè),努力將含釩鈦合金技術(shù)特點轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準,擴大含釩鈦合金機械產(chǎn)品市場占有率。要把培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為今后一個時期標準化工作的重中之重,加快生物、太陽能產(chǎn)業(yè)標準化工作,并以此推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為強化我市“6+2”產(chǎn)業(yè)格局提供技術(shù)支撐。

(二)充分利用光熱資源優(yōu)勢,加強農(nóng)業(yè)標準化工作,做精農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推進“三化”統(tǒng)籌的重點,沒有農(nóng)業(yè)的標準化,就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。不實行農(nóng)業(yè)標準化,就會影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,削弱農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,制約農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。要大力推進農(nóng)業(yè)標準化,突出產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境質(zhì)量安全,最大限度地提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟安全運行質(zhì)量,推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要從農(nóng)產(chǎn)品的選種、種植、病蟲害防治、灌溉等方面開展農(nóng)業(yè)標準化工作,推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的認定認證工作,提升優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力,打造攀枝花農(nóng)產(chǎn)品品牌。要采取“公司+基地+標準+農(nóng)戶”的模式,發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動作用,促進農(nóng)產(chǎn)品的集約化和規(guī)?;a(chǎn),提高我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

(三)依托次級交通樞紐,加強服務(wù)業(yè)標準化工作,做大三產(chǎn)。在全省標準化工作會議上,巨峰省長對我市的政務(wù)服務(wù)中心標準化工作給予了充分肯定。全市上下一定要以建設(shè)四川省政務(wù)服務(wù)標準化試點城市為契機,構(gòu)建與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的生活型、生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)標準體系。要抓住次級交通樞紐建設(shè)的機遇,重點加強現(xiàn)代物流、旅游、會展、文化和商貿(mào)流通業(yè)等領(lǐng)域服務(wù)標準的修訂工作,增強我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對周邊地區(qū)的輻射力和影響力,進一步確立區(qū)域性中心城市地位。要引導服務(wù)企業(yè)建立誠信體系,實施標準化管理,規(guī)范服務(wù)行為,用質(zhì)量創(chuàng)造服務(wù)品牌,以品牌提升企業(yè)實力。要緊貼民生需求,積極推進社區(qū)、村鎮(zhèn)服務(wù)和居家養(yǎng)老服務(wù)等民生標準化工作,為百姓安居樂業(yè)提供標準化服務(wù)。要針對百姓關(guān)注的重點、熱點問題,加強涉及人身健康安全等方面的強制性標準檢查,確保廣大人民群眾吃得放心、用得安心、生活得開心。

三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保標準化工作取得實效。

標準化工作任務(wù)重、要求高、涉及面廣,必須抓住組織宣傳、企業(yè)主體、體系建設(shè)和技術(shù)服務(wù)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),系統(tǒng)推進,確保各項工作落到實處。

(一)加強組織宣傳工作。組織宣傳是做好標準化工作的重要保障。市政府對標準化工作高度重視,已經(jīng)下發(fā)了加快推進標準化工作的意見,成立了市標準化工作領(lǐng)導小組,并將標準化工作納入縣(區(qū))政府、市級相關(guān)部門年度考核。目標管理部門要按要求加強督促考核,落實目標責任,確保標準化工作順利開展。質(zhì)監(jiān)部門要發(fā)揮綜合牽頭作用,切實做好標準化工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督實施;其它各部門、各企業(yè)、各行業(yè)要從全局出發(fā),抓好相關(guān)任務(wù)的落實。要充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,多層面、多視角宣傳標準化工作,提高標準化在生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者中的認知度和普及率,進一步強化全社會學標準、講標準、用標準的意識,共同推進我市標準化事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

(二)發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是做好標準化工作的主體力量。要引導企業(yè)高度重視標準化工作,積極采用國際標準和國內(nèi)先進標準組織生產(chǎn),改進生產(chǎn)工藝,提高標準落實到位率,提高推行科學管理、參與國際競爭的能力。要鼓勵企業(yè)加強應(yīng)用技術(shù)研究,提高科研能力,加大技術(shù)標準創(chuàng)新,推動科技成果盡快轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準、轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力,推動產(chǎn)業(yè)升級。支持企業(yè)積極參與行業(yè)標準、國家標準乃至國際標準的制(修)訂工作,建立健全標準化管理體系,提升企業(yè)標準化水平。

(三)加快建設(shè)標準體系。標準體系是做好標準化工作的技術(shù)支撐。要從全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā),按照面向市場、突出重點的要求,以“6+2”特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、節(jié)能減排等標準體系為重點,加強標準體系規(guī)劃建設(shè),擴大標準體系覆蓋面。要圍繞各重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,以查漏補缺、完善體系為重點,有針對性地開展標準的制(修)訂工作,分階段、分層次建立健全標準體系。要以創(chuàng)新型城市建設(shè)為契機,依托大專院校、科研院所、企業(yè)技術(shù)中心等技術(shù)創(chuàng)新平臺,加大標準制訂與技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)合力度,使更多的科技創(chuàng)新成果盡快轉(zhuǎn)化為標準,提高標準的技術(shù)水平。

(四)提升技術(shù)服務(wù)能力。技術(shù)服務(wù)是做好標準化工作的必要條件。要鼓勵企業(yè)、科研院所、大專院校,積極申報組建全國標準化技術(shù)組織,爭取相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)標準、國家標準制(修)訂的“話語權(quán)”和主動權(quán)。要廣泛收集與我市經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)聯(lián)度較高的各類標準,建立和完善標準化信息交流服務(wù)平臺,為全市各行業(yè)提供權(quán)威、高效的標準化信息服務(wù)。

同志們,做好新形勢下的標準化工作,意義重大,任重道遠。全市上下一定要按照今天會議的要求,認真落實雷動楚副局長的講話精神,以對群眾高度負責的態(tài)度,以為發(fā)展添磚加瓦的熱情,突出重點,整體推進,努力開創(chuàng)標準化工作的新局面,為全市經(jīng)濟社會大發(fā)展、新跨越做出積極的貢獻!

政府官員的工作會議講話材料篇九

同志們:

這次市委工作會議,主要是總結(jié)今年以來全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況,安排部署下步工作任務(wù),動員全市上下認清當前形勢,把握大局大勢,統(tǒng)一思想認識,凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,確保圓滿完成全年各項目標任務(wù),奮力開創(chuàng)東營科學跨越的新局面。

為全面推進今年各項工作,7月18日市委召開擴大會議,總結(jié)了上半年的發(fā)展情況,對下半年的工作進行了研究安排。7月30日至8月2日,舉行全市科學發(fā)展現(xiàn)場觀摩,實地查看了94個項目,這些項目體現(xiàn)了今年以來轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的進展,彰顯了科學發(fā)展的成效,使我們對東營的明天充滿了信心。今天上午,各縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)、市直有關(guān)部門和企業(yè)的主要負責同志作了發(fā)言。大家的發(fā)言,思路清晰、目標明確、措施有力,都講得很實在、很具體、很到位。特別是各位企業(yè)家的發(fā)言,講出了干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的思路目標,講出了搶抓機遇、迎難而上的決心斗志,講出了轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的美好前景,令人鼓舞,催人奮進。長友市長還要作重要講話,大家要認真抓好貫徹落實。下面,根據(jù)市委擴大會議研究的意見,我講四個問題。

一、提升境界標準,團結(jié)拼搏實干,新一輪科學跨越邁出堅實步伐。

今年以來,全市大事多、難事多,任務(wù)重、壓力大。面對嚴峻復雜的形勢和艱巨繁重的任務(wù),在中央和省委、省政府的正確領(lǐng)導下,全市上下深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為主線,按照“轉(zhuǎn)作風,促發(fā)展;提標準,上水平”的工作部署,真抓實干,拼搏進取,在搶抓機遇中銳意開拓,在攻堅克難中奮力前行,各項工作啟動早、下手快、推進實、成效大,新一輪科學跨越邁上了新水平。主要有以下幾個特點:

一是經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中趨好態(tài)勢。在宏觀形勢趨緊、經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,各級積極應(yīng)對困難挑戰(zhàn),加強經(jīng)濟運行調(diào)度,整個經(jīng)濟難中前行、穩(wěn)中有進,呈現(xiàn)進中趨穩(wěn)、進中趨好的態(tài)勢。上半年,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值1780.2億元,同比增長10.1%;固定資產(chǎn)投資1077.7億元,增長18.5%;公共財政預(yù)算收入117.8億元,增長13.05%。盡管有些指標增幅同比回落,但均好于全省和周邊地區(qū)。在今年這樣的大背景、大環(huán)境、大形勢下,能有這樣一個較好較快的發(fā)展很不容易。

二是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐加快,發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局,加大轉(zhuǎn)調(diào)力度,提高了發(fā)展的質(zhì)量和效益。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,上半年全市服務(wù)業(yè)占比達到26.4%,同比提高0.9個百分點,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重達到34.02%。在我們工業(yè)經(jīng)濟過萬億、占比達到70%的情況下,能有這樣的進步和變化,體現(xiàn)了轉(zhuǎn)調(diào)的力度和成效。從投資結(jié)構(gòu)看,上半年全市新興產(chǎn)業(yè)投資占地方工業(yè)比重同比提高1個百分點,高耗能行業(yè)投資占比降低1.8個百分點;第三產(chǎn)業(yè)投資增速高于全部投資5.6個百分點,占比提高1.4個百分點。投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,為加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級積蓄了后勁。從項目建設(shè)看,今年以來實施了過億元的198個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級項目、93個先進制造業(yè)項目、73個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,總投資3890億元。這批大項目好項目的順利建設(shè),如期投產(chǎn)達效,將會從根本上改變?nèi)械慕?jīng)濟結(jié)構(gòu),增長方式也會發(fā)生質(zhì)的變化。

三是牽動全局和長遠發(fā)展的重大事項推進順利,東營發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。作為拉動區(qū)域發(fā)展的龍頭,港口建設(shè)加快推進,東營港北防波堤主體工程完成投資近2億元,疏港鐵路前期工作進展順利,可在10月上旬奠基開工;廣利港區(qū)總體規(guī)劃獲省政府批復,疏港道路施工段全線貫通。東營港城起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進,港城建設(shè)的格局正在拉開。德大鐵路、黃大鐵路、濟東高速公路建設(shè)進展順利。隨著這些重大基礎(chǔ)設(shè)施的建成,東營的戰(zhàn)略地位將得到顯著提升,必將為新一輪發(fā)展拓展更大空間。創(chuàng)建國家農(nóng)高區(qū)工作進展順利,省政府已批復成立以東營農(nóng)高區(qū)為核心的黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū),向國務(wù)院提報了設(shè)立國家農(nóng)高區(qū)的申請,這也必將為加快農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化釋放出東營農(nóng)業(yè)的巨大潛力和優(yōu)勢。

四是三大專項行動扎實開展,取得初步成效。城市公共安全提升年行動,實施的“五大提升工程”開工建設(shè)項目98個,已完成26個,清理整治油氣管網(wǎng)隱患、公共場所火災(zāi)隱患、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患取得重大進展,基層基礎(chǔ)工作進一步加強。生態(tài)環(huán)境整治提升年行動,119項治污工程已完成29項、正在建設(shè)75項,集中整治20個重點污染區(qū)域,取締124家土小企業(yè),查處270余起環(huán)境違法行為,全市環(huán)境質(zhì)量得到改善。鄉(xiāng)村文明建設(shè)提升年行動,清臟治亂取得顯著成效,農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改觀,縣區(qū)統(tǒng)管的城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔體系將在8月底前全部建立運行,農(nóng)民群眾的生活方式正向著健康文明轉(zhuǎn)變。三大專項行動作為重要的發(fā)展工程、事關(guān)長遠的基礎(chǔ)工程、群眾期盼的民生工程,正在發(fā)揮出強大的推動和支撐作用。

五是改革開放深入推進,發(fā)展動力活力明顯增強。全市上下認真學習貫徹黨的xx屆三中全會精神,強化改革意識、市場意識、機遇意識,積極推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,取得新的進展。加快金融創(chuàng)新發(fā)展,著力推動企業(yè)利用資本市場融資,齊魯股權(quán)交易中心東營管理中心掛牌運營,山東休斯頓石油裝備交易中心獲準開業(yè),民間融資規(guī)范引導試點工作取得階段性成果。認真貫徹國家促進投資便利化的政策,激發(fā)了市場主體活力,到6月底全市各類市場主體達到9.18萬戶,同比增長21.7%。扎實推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,在全省率先完成任務(wù)。堅持以開放促改革促發(fā)展,開放型經(jīng)濟有了新的提升。上半年全市實現(xiàn)進出口總值64.3億美元,其中出口31.4億美元,同比增長24.7%;實際利用外資1.28億美元,增長14.6%。

六是民生保障不斷加強,社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。加大民生投入,上半年全市財政完成民生類支出54.29億元,同比增長19.6%。扎實做好就業(yè)和社會保障工作,新增城鄉(xiāng)就業(yè)4.17萬人,提高城鄉(xiāng)低保和醫(yī)保補助標準,社會保障水平位居全省前列。大力發(fā)展各項社會事業(yè),市一中、二中、中專學校新校建設(shè)和市人民醫(yī)院急診急救中心暨內(nèi)科病房綜合樓建設(shè)取得重大進展,創(chuàng)建全國文明城市工作扎實推進。十件民生實事進展順利。上半年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17485元,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入9386元,同比分別增長9.5%、12.8%。深入推進平安建設(shè),嚴厲打擊各種違法犯罪,加強矛盾糾紛排查化解,促進了社會和諧穩(wěn)定。

七是教育實踐活動扎實深入,黨員干部精神面貌煥然一新。全市上下把開展教育實踐活動作為今年特別重大的第一位的政治任務(wù)來抓,堅持從嚴從實要求,扎扎實實推進,取得了明顯成效。各級領(lǐng)導班子和廣大黨員干部經(jīng)受了一次深刻的黨性教育,心靈得到洗禮,精神得到升華,理想信念、宗旨觀念明顯增強,思想境界、黨性覺悟明顯提升,精神面貌、紀律作風明顯轉(zhuǎn)變,有力地保證和促進了各項工作。目前,全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,社會政治和諧穩(wěn)定,心齊氣順、風正勁足的生動局面有了新的發(fā)展,東營大地惠風和暢,處處充滿生機與活力,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的嶄新景象。

回顧今年以來的工作,我們遇到的困難比預(yù)料的要多,承受的壓力比預(yù)想的要大,取得的成績比預(yù)計的要好。創(chuàng)業(yè)發(fā)展的生動實踐,為我們提供了深刻有益的啟示:

第一,思想決定境界,境界決定標準,標準決定各級班子的領(lǐng)導水平和廣大干部的工作水平,更決定著一個地方的科學發(fā)展水平。解放思想、提升境界是事業(yè)發(fā)展的源動力。有什么樣的思想境界,就有什么樣的工作標準,就會有什么樣的工作水平和發(fā)展水平。無論一個領(lǐng)導班子,一個部門、一個企業(yè),還是一個地方,境界標準問題都是至關(guān)重要的牽一發(fā)而動全身的根本問題。市委把“高境界”放在工作總要求的首位,就是以此為統(tǒng)領(lǐng),不斷推動事業(yè)向新的高峰攀登。高境界不是空的,必須體現(xiàn)在工作指導上,落實到具體實踐中。去年以來,我們牢牢把握“高境界、高標準、高起點、大作為”的工作總要求,推出了一系列思路舉措,為東營的各項事業(yè)增添了動力和活力,整個社會經(jīng)濟發(fā)生明顯變化。針對東營發(fā)展的階段性特征,我們在新的歷史起點上推進新一輪科學跨越,體現(xiàn)的是與時俱進的境界。適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,各縣區(qū)和開發(fā)區(qū)瞄準全國全省先進比學趕超,市直部門在全省同行業(yè)爭先進位,企業(yè)瞄準行業(yè)頂端全力提升,體現(xiàn)的是爭創(chuàng)一流的境界。堅持高標準高質(zhì)量推進城市建設(shè),著力打造精品工程,體現(xiàn)的也是一種高境界??陀^情況無時不在變化,解放思想不會一勞永逸,提升境界永無止境。在當前這個特定階段,面對未來新的征程,我們必須再來一次大的思想解放,使思想認識隨著宏觀形勢的變化而不斷深化和統(tǒng)一,真正用寬廣的眼界審視自我,用解放了的思想提升境界,用提升了的境界統(tǒng)籌謀劃、推進落實,推動事業(yè)發(fā)展不斷邁上新的水平。

第二,團結(jié)是制勝的法寶,團結(jié)出戰(zhàn)斗力,團結(jié)凝聚合力,團結(jié)培植厚重,厚重承載包容,包容是土壤、是環(huán)境、更是生產(chǎn)力,包容才能開明開放,才更有利于各種發(fā)展動力活力迸發(fā)涌流。東營的發(fā)展取得這么好的成績,東營有今天這樣的大好局面,靠的就是團結(jié)。市各大班子精誠團結(jié),同心同力;各級各部門牢記使命責任,積極擔當作為;廣大干部群眾人心思上、人心思進,齊心協(xié)力干事業(yè)促發(fā)展。正是有了全市上下、油地軍校、社會各個方面的團結(jié),才形成了東營厚重包容、開明開放的風尚,凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強大力量。東營發(fā)展的優(yōu)勢很多,而團結(jié)是最大的優(yōu)勢。全市上下團結(jié)奮斗,極大地釋放了拼搏進取的強大能量,匯聚了事業(yè)發(fā)展的智慧和力量,這是東營發(fā)展的根基所在、希望所在。團結(jié)才能發(fā)展,團結(jié)就是大局。無論什么時候,我們都要像愛護自己的眼睛一樣珍視團結(jié)、維護大局。只要始終保持這樣一種團結(jié)和諧、厚重包容、奮發(fā)向上的濃厚氛圍,東營的發(fā)展就會蒸蒸日上,我們的事業(yè)就會勇往直前。

第三,實干興邦,實干興市興縣,實干興企興業(yè)興家,實干才能創(chuàng)造輝煌,奮斗才能成就人生??喔蓪嵏墒鞘聵I(yè)發(fā)展的根本保證,也是檢驗干部的重要標準。這道理那道理,實干才是硬道理。只有唯真、唯實、唯干,我們才能推進發(fā)展、干成事業(yè)、創(chuàng)造輝煌,也才能取信于民、贏得人心、得到支持。只有腳踏實地地工作,不懈地努力奮斗,才能成就美好的人生,到達成功的彼岸。回望東營發(fā)展的每一個變化,我們事業(yè)上的每一個進步,無一不是踏踏實實干出來的。特別是在今年困難多、壓力大的情況下,如果沒有全市上下的苦干實干,就不會取得這么好的成績。今后我們要克服前進道路上的困難,實現(xiàn)科學跨越,還是要靠真抓實干。大干大變化,小干小變化,不干沒變化。全市上下必須弘揚實干精神,靠實干推動工作,靠實干促進發(fā)展,靠實干創(chuàng)造更加輝煌的未來。

第四,為民是宗旨,是黨性、是立場,更是我們共產(chǎn)黨人應(yīng)有的情懷和責任,只要我們真誠為民著想、真心為民謀利,群眾就會信任我們、支持我們,我們的事業(yè)就能無往而不勝。愛民為民是黨員干部的最高境界,是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。在推進事業(yè)發(fā)展的進程中,我們扎扎實實惠民生、解民憂,贏得了群眾的支持。特別是教育實踐活動開展以來,各級牢記黨的宗旨,密切聯(lián)系群眾,真誠服務(wù)群眾,密切了黨群干群關(guān)系,為我們的事業(yè)發(fā)展提供了強大動力。對黨員干部來講,不論職務(wù)高低、在什么崗位,不論什么時候、什么情況下,愛民為民這個根本立場決不能動搖,服務(wù)群眾這個根本宗旨決不能忘記,密切聯(lián)系群眾這個根本優(yōu)勢決不能丟掉。必須始終堅持一切為了群眾,一切依靠群眾,真心實意為群眾謀福祉,依靠廣大群眾的智慧和力量把東營的事情辦好。第五,自律才能廉潔,廉潔是底線,更是生命線、成長線,是干事創(chuàng)業(yè)的前提和保證。為政清廉才能取信于民,秉公用權(quán)才能贏得人心。對一個地方來說,清正廉潔的干部隊伍、風清氣正的環(huán)境氛圍,既是事業(yè)發(fā)展的根本保證,也是重要的發(fā)展要素。東營各項事業(yè)健康發(fā)展,得益于我們擁有這樣一支好的干部隊伍、這樣一個好的環(huán)境氛圍。對一個領(lǐng)導干部來說,清正廉潔是做人做事的基本“底線”,是為官從政不可逾越的“紅線”,也是自己的政治生命線。

面對形形色色的誘惑,每個黨員干部必須時刻警惕警醒,用堅定了的理想信念鞭策自己,深學細照篤行焦裕祿精神,認真落實“三嚴三實”要求,嚴以修身、樹標立行,無憂無慮、輕裝上陣,以過硬的素質(zhì)、良好的形象,聚精會神、心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)。

客觀辯證地看,我們的工作還有差距和不足,東營的發(fā)展還存在一些矛盾和問題。當前,經(jīng)濟下行壓力較大,受宏觀經(jīng)濟環(huán)境影響,石化、橡膠輪胎等行業(yè)盈利能力下降,企業(yè)經(jīng)營困難增多。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)艱巨,解決長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾需要付出不懈努力。項目建設(shè)受到了一些瓶頸的制約,特別是土地指標、環(huán)境容量的制約更加趨緊,作為我們這樣一個市來講,解決這些問題的回旋余地小、難度在加大。重大交通設(shè)施滯后,一些牽動全局的重大工程正在建設(shè)中,真正發(fā)揮支撐作用還需要一個過程。干部教育監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié),發(fā)展環(huán)境仍需改善。我們要清醒冷靜地看到這些問題,有針對性地采取措施,更加扎實有效地推進各項工作。

總之,我們必須倍加珍惜來之不易的大好局面,始終堅持彌足珍貴的實踐經(jīng)驗,積極應(yīng)對前進道路上的困難挑戰(zhàn),更加堅定自信地肩負起時代賦予的神圣使命。我們一定要充分認識到,東營是一個人杰地靈、開明包容的地方,是一個生機勃發(fā)、蓄勢待發(fā)、前景美好的地方。我們一定要充分認識到,東營是一個后發(fā)優(yōu)勢突出、發(fā)展?jié)摿薮蟮膷湫缕脚_,是一個能夠充分施展才干、大有作為的廣闊舞臺。我們一定要充分認識到,東營已經(jīng)具備了堅實的發(fā)展基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ),具有其他地方不可比擬的條件和優(yōu)勢。特別是東營的干部隊伍忠誠可靠、能打善拼,作風越來越實,形象越來越好,是我們推進科學跨越的中堅力量;東營的企業(yè)家胸襟寬廣、志存高遠,境界越來越高,事業(yè)越做越大,是我們推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的骨干力量;東營的群眾質(zhì)樸善良、勤奮創(chuàng)業(yè),對黨和政府充滿信任,對美好未來滿懷信心,是我們推動事業(yè)發(fā)展的主體力量。我們務(wù)必傳承好幾代東營人在艱苦奮斗中創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法,把優(yōu)良的傳統(tǒng)作風發(fā)揚光大,以更加昂揚的斗志、奮發(fā)有為的干勁、始終不渝的追求,把東營科學跨越的美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,把一個富裕文明、包容開放、繁榮美好的新東營帶入新階段。東營,這片干事創(chuàng)業(yè)的熱土,這方208萬人民繁衍生息的寶地,必將迎來燦爛美好的明天。

二、認清大局大勢,統(tǒng)一思想認識,牢牢把握推動科學跨越的重大問題。

當前,東營的發(fā)展進入關(guān)鍵階段,處在重要的歷史節(jié)點上。我們必須增強發(fā)展的歷史責任感和現(xiàn)實緊迫感,用更高的境界標準審視當前、謀劃未來,用更實的作風攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè),立足新起點,著眼新發(fā)展,全力推動科學跨越。下半年和今后一個時期,全市工作的總體要求是,深入貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神,認真落實省委、省政府各項決策部署,按照“高境界、高標準、高起點、大作為”的工作總要求,牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局不動搖,以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,思想再解放,境界再提升,標準再提高,思路再完善,措施再強化,干勁再加大,效率再提速,打好主動仗,打贏攻堅戰(zhàn),確保圓滿完成今年的各項目標任務(wù),確保實施黃藍兩大國家戰(zhàn)略取得新成效,努力向“兩個率先”的奮斗目標邁進。

做好今后的工作,關(guān)鍵是把握好大局大勢。根據(jù)下步工作的總體要求,全市上下要在以下幾個重大問題上統(tǒng)一思想和行動。

(一)堅定信心決心,抓住機遇謀跨越,增強憂患爭主動。信心產(chǎn)生力量,信心最可寶貴。信心來源于哪里?源于強烈的機遇意識和憂患意識。當前東營的發(fā)展既有有利條件,也有不利因素,隨著形勢的發(fā)展變化,我們還會遇到許多可以預(yù)料和難以預(yù)料的矛盾和問題。只有強化機遇意識,才能在逆境中崛起,在困難中奮進;只有強化憂患意識,才能未雨綢繆,爭得發(fā)展的主動權(quán)。從宏觀經(jīng)濟形勢看,我國正處在經(jīng)濟增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期”疊加時期,不穩(wěn)定不確定因素較多,經(jīng)濟下行壓力較大。宏觀形勢與微觀環(huán)境相互作用,歷史問題與現(xiàn)實矛盾相互交織,發(fā)展問題與社會問題相互影響,決定了今后前進的道路不會平坦。我們必須增強憂患意識,審時度勢,做好準備,積極有效應(yīng)對。從東營所處的歷史方位看,我們已經(jīng)擁有了不小的經(jīng)濟總量,但結(jié)構(gòu)性矛盾突出,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增強經(jīng)濟綜合實力仍是我們的主要任務(wù);我們在這片荒堿灘上建起了一座初具規(guī)模的現(xiàn)代化城市,但戰(zhàn)略地位還不突出,對區(qū)域發(fā)展的輻射帶動作用還不強;我們擁有豐富的資源和良好的發(fā)展基礎(chǔ),但優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮出來;我們在全面建設(shè)小康社會上邁出了重大步伐,但城鄉(xiāng)差距較大、經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡,推進全面協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)仍很艱巨。綜合分析東營的階段性特征,可以說,當前東營正處在經(jīng)濟由大變強的轉(zhuǎn)型時期,由傳統(tǒng)工業(yè)城市向現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)城市嬗變的關(guān)鍵階段,由戰(zhàn)略地位邊緣向區(qū)域中心城市跨越的重要歷史節(jié)點。我們必須著眼未來發(fā)展,加強戰(zhàn)略謀劃,推出新的舉措,實現(xiàn)科學跨越。從面臨的機遇條件看,國家陸續(xù)推出一系列深化改革的重大舉措,必將釋放巨大的改革紅利。國家更加注重定向調(diào)控、精準發(fā)力,圍繞簡政放權(quán)、增加公共產(chǎn)品供給、支持實體經(jīng)濟發(fā)展出臺一系列政策措施,為我們加快轉(zhuǎn)調(diào)帶來了重大機遇。國家正在編制環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃,為我們參與環(huán)渤海分工與合作、借勢借力發(fā)展帶來了機遇。當前東營的發(fā)展形勢好,環(huán)境氛圍好,這是我們乘勢奮進、大干快上的機遇。各級要強化機遇意識,善于發(fā)現(xiàn)機遇,敏銳地抓住用好機遇。

(二)提升工作境界,立足當前謀長遠,突破重點帶全局。對領(lǐng)導干部來說,能不能立足當前、著眼長遠,不僅是個境界問題,也是個品質(zhì)問題。各級領(lǐng)導干部要樹立長遠眼光,增強戰(zhàn)略思維,以高遠的境界和寬廣的胸懷審視和謀劃發(fā)展,以更高的定位和更大的成效把事業(yè)推向前進。一要樹立“功成不必在我”的境界。推動東營科學跨越,需要幾代人艱苦不懈的努力。我們要牢固樹立正確的政績觀,為未來著想、對歷史負責,不貪一時之功、不圖一時之名,甘當階梯、當鋪路石,干好打基礎(chǔ)、利長遠的事,以高度負責的精神跑好接力棒,一張藍圖繪到底,一任接著一任干。要堅持盡力而為、量力而行,絕不急功近利、搞短期行為,絕不搞形式主義、作表面文章,絕不嘩眾取寵、搞形象工程。要摒棄私心雜念、甘愿犧牲奉獻,把人生追求融入全市發(fā)展大局,為了大局甘于犧牲自我,為了事業(yè)傾盡心血汗水。二要牢牢抓住重點事項不動搖。面向未來發(fā)展,有幾個重大事項必須始終牢牢抓住,全力向前推進。一是著力培育“一個龍頭三個增長極”。這是優(yōu)化要素資源配置、推動集聚集約發(fā)展的重大布局,必須加大培育力度。廣饒縣,要以廣饒經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大王經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、濱海新區(qū)為平臺,打造工業(yè)經(jīng)濟的升級版,當好全市發(fā)展的大龍頭、強龍頭、好龍頭。東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),要以幾個片區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)為平臺,聚集高端要素,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,打造產(chǎn)業(yè)升級示范區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。東營區(qū)、墾利縣,要突出高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),突出油地共建協(xié)同發(fā)展,突出完善提升載體功能,著力打造輻射帶動能力強的現(xiàn)代化主城區(qū)。北部,要以東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、利津濱海新區(qū)、河口藍色經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、河口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為產(chǎn)業(yè)帶,以河口城區(qū)、東營港城為核心,努力打造北部沿海新的經(jīng)濟城鎮(zhèn)隆起帶和全市重大增長極。二是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。這是決定東營前途命運的戰(zhàn)略任務(wù),必須以壯士斷腕的決心和勇氣,堅決打好這場攻堅戰(zhàn)。要積極推進發(fā)展理念、發(fā)展方式、工作指導、發(fā)展動力的根本轉(zhuǎn)變,通過高新技術(shù)提升產(chǎn)業(yè),通過創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)產(chǎn)業(yè),推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。三是完善城市功能。這是打造區(qū)域中心城市的迫切要求,要科學規(guī)劃布局,高標準建設(shè)管理,著力增強要素聚集能力和輻射帶動能力,提升城市首位度。四是加強重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這是決定東營戰(zhàn)略地位的重大抉擇,要加快港口、機場、鐵路、高速公路等重大交通設(shè)施建設(shè),構(gòu)筑現(xiàn)代化立體交通體系,打開對外通道,為東營未來發(fā)展提供強力支撐。五是深化改革擴大開放。這是推動科學跨越的必由之路,要堅定不移推動全面深化改革,增強動力活力,實施全面開放戰(zhàn)略,加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體系。三要把握統(tǒng)籌兼顧的科學方法。堅持統(tǒng)籌謀劃各方面工作,提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展,合理配置資源,促進基本公共服務(wù)均等化,促進社會全面進步。要統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設(shè),加強節(jié)能減排和環(huán)境保護,實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

(三)堅持問題導向,直面矛盾不回避,攻堅克難勇?lián)敗猿謫栴}導向,既是科學的思想方法,也是務(wù)實的工作方法。我們抓建設(shè)促發(fā)展的每項工作,都是一個認識問題、研究問題、解決問題的過程。要堅持問題導向,在解決一個個具體問題中推進工作落實、體現(xiàn)作風素質(zhì)、展示能力水平。認識問題關(guān)鍵要認清本質(zhì)。問題的表現(xiàn)多種多樣,關(guān)鍵要透過現(xiàn)象認清本質(zhì)。比如經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題,一個地方產(chǎn)業(yè)體系的形成,是由區(qū)域分工、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等多種因素決定的,看其結(jié)構(gòu)合理不合理,不能簡單地看產(chǎn)業(yè)構(gòu)成,重要的是看其內(nèi)在的特質(zhì)的東西。新加坡的化工產(chǎn)值占到了制造業(yè)的三分之一,裕廊工業(yè)園是世界級的綜合化工中心;韓國蔚山是典型的化工城市,但這不能說他們的結(jié)構(gòu)是不合理的。我們以重化工業(yè)為主,這是問題的表現(xiàn),但不是問題的本質(zhì),問題的本質(zhì)在于大而不強、大而不優(yōu)。再比如過剩產(chǎn)能問題,我們化解過剩產(chǎn)能,不是要扔掉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而是要脫胎換骨、做優(yōu)做強。還比如土地指標、環(huán)境容量問題,表現(xiàn)的是制約瓶頸問題,實質(zhì)是倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的抓手和契機。面對經(jīng)濟社會發(fā)展中的諸多矛盾和問題,我們要有直面的勇氣、務(wù)實的態(tài)度,科學分析,正確把握,有效應(yīng)對。研究問題重在研究規(guī)律。只有研究好規(guī)律,才能找到解決問題的正確途徑和辦法。在新的發(fā)展階段,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是最大的課題,必須研究好兩個規(guī)律:一個是產(chǎn)業(yè)鏈的升級規(guī)律。產(chǎn)品由低附加值向高附加值升級,產(chǎn)業(yè)由低端向高端提升,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。再一個是三次產(chǎn)業(yè)的演變規(guī)律。工業(yè)化基本完成后,要由工業(yè)經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟和知識經(jīng)濟升級,制造業(yè)要從賣產(chǎn)品到賣品牌,再到賣技術(shù)、賣標準轉(zhuǎn)變,是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的必由之路。這兩個規(guī)律,是我們推進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要遵循和路徑選擇,必須用心研究和把握。解決問題必須掌握科學方法。解決問題要堅持系統(tǒng)思維,注重統(tǒng)籌兼顧,防止摁下葫蘆起來瓢,拿出治本之策,不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。要堅持創(chuàng)新思維,用創(chuàng)新的理念研究變化了的情況,用改革的辦法解決矛盾和問題。要堅持法治思維和法治方式,用法治規(guī)范管理、化解矛盾,用法治推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(四)提升工作標準,轉(zhuǎn)變作風抓細節(jié),親力親為求實效。標準決定水平,細節(jié)決定成敗,過程體現(xiàn)作風、體現(xiàn)素質(zhì)、體現(xiàn)水平。各級干部要按照“轉(zhuǎn)作風,促發(fā)展;提標準,上水平”的部署要求,著力在轉(zhuǎn)作風、提標準上下功夫,確保取得促發(fā)展、上水平的實效。一是把提升了的標準落腳到每個項目各項建設(shè)上。堅持把高境界高標準的理念要求貫穿到建設(shè)發(fā)展的各方面,不論產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會民生、生態(tài)建設(shè),還是基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè),實施的每個項目,建設(shè)的每個環(huán)節(jié),都要著眼長遠、嚴格標準,堅持高起點定位、高水平謀劃、高標準推進,真正打造成為精品工程。二是把轉(zhuǎn)變了的作風落腳到抓過程抓細節(jié)抓節(jié)點上。領(lǐng)導干部之間的能力水平差距并不大,差距主要體現(xiàn)在抓落實的力度、抓工作的扎實程度上。有的工作推進不快、落實不到位,重要的原因就是工作不深入不細致。對每項工作,都要抓住不放,盯緊靠上,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地研究,一個問題一個問題地解決,一個節(jié)點一個節(jié)點地推進,直至抓出實效、達到目的。三是把增強了的責任擔當落腳到攻堅克難上。當前,我們面臨諸多困難和挑戰(zhàn),是躲不開、繞不過的,不能畏懼和回避。各級干部要有非凡的勇氣和膽識,直面困難敢亮劍,奮力開拓勇攻堅,講求策略有智慧,以務(wù)實的工作和更大的作為,不斷打開新的局面。

(五)把握正確方向,鎖定目標不動搖,同心同向聚合力。目標決定方向,同向才能同心同力,同心同力才能干事創(chuàng)業(yè)。去年以來,市委、市政府確定了科學跨越的目標思路,推出了一系列發(fā)展舉措,提出的“高境界、高標準、高起點、大作為”的工作總要求,確立的“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局,作出的“轉(zhuǎn)作風,促發(fā)展;提標準,上水平”的工作部署,為推動全市各項工作提供了重要指導和基本遵循。實踐證明,這些思路舉措符合科學發(fā)展觀要求,符合東營實際,是完全正確的。全市上下要始終牢牢抓住不放,不動搖、不折騰、不懈怠,頭拱地向前奔,推動東營事業(yè)發(fā)展不斷實現(xiàn)新跨越、邁上新水平。

上述五個問題是很基本的問題,但更具根本性、全局性、戰(zhàn)略性。因此,不論形勢如何發(fā)展、情況怎樣變化,只要我們正確把握,積極應(yīng)對,就一定能夠爭得發(fā)展的主動,搶得發(fā)展的先機,駕馭好工作的大局。市委要求,全市上下一定要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動,思想上不猶豫、不徘徊、不觀望,行動上自覺堅守、嚴格履行、認真去做。這樣就一定能保證東營的發(fā)展順利健康、富有成效、又好又快,我們的事業(yè)就能無堅不摧、戰(zhàn)無不勝、闊步前行。

三、突出重點抓關(guān)鍵,求真務(wù)實抓推進,奮力開創(chuàng)科學跨越的新局面。

今后全市發(fā)展的目標方向和總體要求已經(jīng)明確,工作中要著重在以下幾個方面狠下功夫,抓出成效。

(一)堅持更高標準更嚴要求,把黨的群眾路線教育實踐活動引向深入。按照中央和省委的部署要求,持之以恒加強作風建設(shè),確保教育實踐活動善始善終、善做善成,取得更大成效。一是精心開好專題組織生活會。按照規(guī)定程序,嚴格標準要求,確保開出高質(zhì)量,使每個黨員都經(jīng)受一次深刻的思想洗禮、一次嚴肅的黨性錘煉。要以對事業(yè)、對組織、對同志高度負責的態(tài)度,嚴肅認真地開展批評和自我批評,真正達到紅臉出汗、加油鼓勁、增進團結(jié)的目的。民主評議黨員是基層教育實踐活動的關(guān)鍵一環(huán),要堅持原則,掌握方法,扎實搞好評議,激勵廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。二是全力抓好整改落實。對查擺出的問題要制定整改方案,明確責任,建立臺賬,抓好落實。要深入開展專項整治,扎實解決群眾反映強烈的突出問題。要強化正風肅紀,堅決查處黨員干部作風不正、行為不端甚至違法亂紀行為,以轉(zhuǎn)變作風的實際成效取信于民。三是著力構(gòu)建作風建設(shè)的長效機制。針對查擺出來的問題,探索建立具體管用的制度,通過建章立制,把教育實踐活動中的好經(jīng)驗好做法固定下來,推進改進作風常態(tài)化、長效化。四是切實發(fā)揮領(lǐng)導干部的帶頭示范作用。各級領(lǐng)導干部要帶頭加強黨性鍛煉,抓好整改落實,嚴格遵守紀律,以實際行動轉(zhuǎn)作風、強作風,帶出一支好隊伍、一方好風氣。五是加強各級領(lǐng)導班子和基層黨組織建設(shè)。各級各部門單位要以教育實踐活動為契機,加強領(lǐng)導班子建設(shè),努力在思想作風建設(shè)上取得更大成效。要把加強基層黨組織建設(shè)、解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題擺上重要位置,作為整改落實、建章立制的重要內(nèi)容,著力解決存在的突出問題。要及早做好村“兩委”換屆的準備工作,重點抓好軟弱渙散基層組織整頓,選優(yōu)配強基層黨組織書記,完善村級民主管理制度,推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。

(二)牢牢把握工作大局,以質(zhì)量效益為中心加快轉(zhuǎn)調(diào)步伐。牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局,強化措施加快轉(zhuǎn)調(diào),促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

第一,抓投入抓項目,在增量中調(diào)整,在提升中優(yōu)化。大項目好項目是推進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的載體,要牢牢抓住項目建設(shè)這個牛鼻子,通過高效增量帶動高端高質(zhì)高效發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重在拉長產(chǎn)業(yè)鏈。拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,重在向高端高質(zhì)發(fā)展,在循環(huán)中提升,大力提高綜合效益和產(chǎn)業(yè)的聚集度。利華益集團積極發(fā)展有機化工和新材料產(chǎn)業(yè),初步形成了以煉油為基礎(chǔ),c3、c4產(chǎn)業(yè)鏈條為重點,c5及c6-c8芳烴產(chǎn)業(yè)鏈為后續(xù)梯隊的煉化一體化發(fā)展格局。華泰集團加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),正在向文化產(chǎn)業(yè)拓展。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢、有潛力,只要積極主動地轉(zhuǎn)調(diào),一定能夠闖出一片新天地。制造業(yè)重在提升價值鏈。我市一批骨干企業(yè)積極開發(fā)核心技術(shù),開發(fā)高附加值產(chǎn)品,加快向u型價值鏈兩端提升。以有色金屬產(chǎn)業(yè)為例:方圓集團依托具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的銅冶煉技術(shù),發(fā)展技術(shù)裝備制造業(yè),開展技術(shù)服務(wù),由賣產(chǎn)品向賣技術(shù)、賣裝備轉(zhuǎn)變;天圓集團瞄準產(chǎn)業(yè)高端,新上了超薄銅箔項目,成為國內(nèi)屈指可數(shù)的高端電子級白銅帶供應(yīng)商。廣汽吉奧汽車公司生產(chǎn)的e美轎車是山東省唯一的自主品牌轎車,合力車輪公司的高速火車輪、龐巴迪軌道交通裝備公司的動車組輪對,都達到了國際先進水平。希望廣大企業(yè)加強戰(zhàn)略規(guī)劃,積極向價值鏈兩端提升,搶占發(fā)展的制高點。新興產(chǎn)業(yè)重在完善創(chuàng)新鏈。我市新興產(chǎn)業(yè)培育了一批增長點,正在成長壯大,顯示出很強的生命力。萬圣博科技公司與清華大學高分子研究所合作,研發(fā)出了只有美日等極少數(shù)國家掌握的芳綸1414纖維技術(shù),產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于航天航空、國防軍工等領(lǐng)域。勝通集團的光學膜項目,生產(chǎn)國內(nèi)頂端的光學材料,技術(shù)國際領(lǐng)先,填補國內(nèi)空白。要以企業(yè)為主體,發(fā)揮各類創(chuàng)新平臺的作用,集成創(chuàng)新資源,完善創(chuàng)新體系,為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重在集約高效發(fā)展。新加坡澳亞集團在我市建設(shè)了4個萬頭奶牛牧場,打造了草畜乳一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。我市的工廠化食用菌,依托中科院、上海交大的研發(fā)力量生產(chǎn)高檔食用菌,年生產(chǎn)能力達到35萬噸。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢,引進大企業(yè)集團,引進研發(fā)機構(gòu),實施一批龍頭項目,帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)重在培育市場主體。我市服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,重要原因是實體經(jīng)濟總量少、個頭小,市場主體沒有培育起來。要全面落實促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,著力實施一批重點項目,培植一批骨干企業(yè),促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。

第二,重人才重研發(fā),推進創(chuàng)新驅(qū)動,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展??萍紕?chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心和靈魂,只有深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,推進自主研發(fā)、產(chǎn)學研結(jié)合,引進高端技術(shù)裝備、高端人才,才能打造核心競爭力。令人欣喜的是,我市很多企業(yè)都敏銳地認識到了這一點,加大投入力度,走出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功路子。山東國瓷公司組建了高層次研發(fā)團隊,核心技術(shù)獲得東營建市以來首個中國專利金獎。華辰重型機床公司引進高層次專家團隊,實施重大型數(shù)控機床項目,一期開發(fā)的技術(shù)產(chǎn)品,填補國內(nèi)空白,已擁有國家專利21項。鼎盛精工公司與高校院所合作,研發(fā)精密石油儀器裝備,拿到了25項國家專利技術(shù)??迫鸺瘓F通過引進消化吸收先進技術(shù),工藝裝備達到國內(nèi)領(lǐng)先水平,產(chǎn)品達到國際先進水平。華亞航空燃料公司引進國際先進技術(shù),成為國內(nèi)第一家生產(chǎn)國際標準航空汽油的企業(yè),成為國內(nèi)航空汽油生產(chǎn)行業(yè)標準制定者。每個企業(yè)都要摒棄拼資源拼消耗的粗放發(fā)展模式,轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動軌道。各位企業(yè)家要有開明開放的胸襟,善于借智借力發(fā)展,在科技研發(fā)上舍得大投入,在人才引進上肯于花本錢,真正靠技術(shù)和人才成就事業(yè)。

第三,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,做大做強市場主體,增強經(jīng)濟發(fā)展活力。發(fā)展民營經(jīng)濟是加快轉(zhuǎn)調(diào)的重要抓手、深化改革的重要內(nèi)容、積蓄后勁的重要舉措,必須作為牽動全局的大事來抓。要加大宣傳引導力度,落實創(chuàng)業(yè)激勵政策,完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,依托各類創(chuàng)業(yè)園、孵化器等平臺載體,發(fā)揮各職能部門、群團組織的作用,激勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),激勵廣大青年創(chuàng)業(yè),激勵廣大婦女創(chuàng)業(yè),釋放每個人的創(chuàng)造潛能,點燃每個人的創(chuàng)業(yè)夢想,激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力,在東營大地上掀起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。要深入實施“137”計劃和“雙十工程”,培育一批臺柱子企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。中小企業(yè)是大企業(yè)成長的搖籃,是科技創(chuàng)新的搖籃,要積極扶持發(fā)展,培育大批創(chuàng)新型企業(yè)。民營企業(yè)要參與激烈的市場競爭,必須科學經(jīng)營管理,要引導民營企業(yè)走出“家族式”、“作坊式”的管理模式,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。發(fā)展民營經(jīng)濟需要一流的營商環(huán)境,要加大對民營企業(yè)的支持服務(wù)力度,特別要重視企業(yè)家隊伍建設(shè),加強教育引導,真誠提供服務(wù),激發(fā)和保護好他們的創(chuàng)業(yè)熱情。廣大企業(yè)家要有高遠的追求,永葆創(chuàng)業(yè)激情,不斷超越自我,立志干一番大事業(yè);要有攻堅的意志,不畏艱難險阻,勇于搏擊風浪,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中實現(xiàn)跨越發(fā)展;要有良好的品行,守法誠信經(jīng)營,注重環(huán)境保護,履行社會責任,做敢于擔當、受人尊敬的優(yōu)秀企業(yè)家。

第四,著力招大引強,聚集高端要素,促進開放發(fā)展。世界新一輪產(chǎn)業(yè)和技術(shù)變革的浪潮,為我們加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)帶來了機遇。各級要有開放的眼光、開放的胸襟、開放的謀略,善于利用國際國內(nèi)“兩個市場”、“兩種資源”。永泰集團收購英國考普萊國際控股公司,中?;づc中海油合作,正和集團、華星集團與中國化工集團合作,都開拓了新的發(fā)展空間。要加大招商引資力度,加強與國內(nèi)外大企業(yè)集團的戰(zhàn)略合作,積極引進高端項目、先進技術(shù),聚集高端要素資源,推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。加快推進與中國商飛公司、中航科技集團的合作步伐,盡快使項目落地,取得合作的最大成效。要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高出口效益和競爭力。要積極推進綜合保稅區(qū)申報和規(guī)劃建設(shè)工作,構(gòu)筑高層次的開放平臺,提升開放型經(jīng)濟水平。

第五,推進全面深化改革,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,謀求最大“紅利”。改革出動力、出生產(chǎn)力,改革是時代的主旋律。全市上下要增強改革意識,樹立改革思維,積極推進各項改革,努力謀取改革的最大紅利。突出抓好未利用地改革試點工作,盤活土地資源,增強發(fā)展活力。積極推進金融改革創(chuàng)新,有效防范金融風險,創(chuàng)造優(yōu)良的金融生態(tài)環(huán)境,更好地發(fā)揮金融支持實體經(jīng)濟的作用。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。深化行政審批制度改革,把上級下放的職能接住用好,把該放的權(quán)力放開放到位,把該管的事情管住管出水平,充分激活各類要素,釋放市場活力,打造體系最健全、功能最完備、經(jīng)濟最活躍的市場環(huán)境,打造效率最高、服務(wù)最好、環(huán)境最優(yōu)的投資“洼地”。

(三)全力推進十件發(fā)展大事,爭得長遠發(fā)展的主動權(quán)。市委、市政府確定的十件發(fā)展大事,都關(guān)系著東營的全局和未來發(fā)展。比如港口建設(shè),承載著東營人的夢想和夙愿,經(jīng)過了幾代人的努力,歷經(jīng)風雨,今天進入了全面推進、快速推進的新階段。東營港,隨著北防波堤和三個突堤的建設(shè),港口功能日趨完善,作為區(qū)域中心港的雛形已基本形成,正昂首闊步向億噸級大港邁進。東營港城,作為東營港開發(fā)建設(shè)的大后方,必將極大帶動東營北部沿海產(chǎn)業(yè)帶和城鎮(zhèn)帶的崛起。廣利港的龍頭帶動作用不可估量,建成后將打開中心城對外的海上通道,打開對接濟南城市圈的對外通道,依托廣闊的經(jīng)濟腹地和便利交通條件,成為區(qū)域性物流中心,成為拉動城市發(fā)展的強力引擎。農(nóng)高區(qū),依托規(guī)劃建設(shè)的科技研發(fā)平臺、電子商務(wù)基地、高新產(chǎn)業(yè)項目,正在努力打造新型的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地。創(chuàng)建全國文明城市工作,對于提升城市文明程度、增強城市綜合實力,具有重大的促進作用。市一中、二中、中專新校和市人民醫(yī)院急診急救中心暨內(nèi)科病房綜合樓建設(shè)牽動千家萬戶,是重大民生工程。對每件大事,各責任單位要強化推進措施,加大攻堅力度,確保按期交付投用。

(四)加快實施三大專項行動,再創(chuàng)科學發(fā)展新優(yōu)勢。三大專項行動是重大的發(fā)展工程、民生工程,都是社會系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合施策,配套聯(lián)動,扎實推進。一是與推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來。公共安全、環(huán)境保護是硬指標、硬約束、硬任務(wù),是衡量轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)成效的重要標尺。要加強安全審查,嚴格環(huán)保準入,提高項目門檻,倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。每個企業(yè)都要強化安全生產(chǎn)主體責任,著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,加大技術(shù)裝備投入,提高安全保障能力。要把開展專項行動作為重大機遇,積極主動參與,通過加強安全生產(chǎn)、推動節(jié)能環(huán)保,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。萬通集團實施的廢水廢氣回收利用項目、墾利石化集團實施的硫化氫廢氣利用項目,都具有良好的綜合效益,在推進清潔生產(chǎn)中實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級。每個企業(yè)都要積極行動起來,在參與專項行動中實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。二是與完善提升城市功能結(jié)合起來。三大專項行動實施的工程項目,是完善城市功能、改善城鄉(xiāng)面貌的重要基礎(chǔ)工程,要加快推進建設(shè),夯實安全環(huán)?;A(chǔ),優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境。三是與提升群眾科學文明素養(yǎng)結(jié)合起來。三大專項行動要達到預(yù)期效果,必須依靠廣大群眾的積極參與。要加強宣傳教育,普及相關(guān)知識,增強全社會的安全發(fā)展意識、節(jié)能環(huán)保意識、生態(tài)文明意識,提高防范風險能力,養(yǎng)成健康文明習慣。特別是鄉(xiāng)村文明建設(shè)提升年行動,要落實長效管理措施,確保長期保潔、永遠干凈,讓農(nóng)民群眾幾千年形成的生活方式發(fā)生歷史性改變,讓群眾在這種變化中享受到發(fā)展的成果。

(五)積極為群眾辦實事,努力保障和改善民生。改善民生是發(fā)展的目的,是我們?nèi)抗ぷ鞯臍w宿,要始終放在各項工作的首位來抓,努力讓人民群眾過上更加幸福美好的生活。一要在工作精力上傾斜。民生工作是具體的、實在的,必須有認真扎實的態(tài)度,做深入細致的工作,把實事好事一件一件地辦好。發(fā)展是解決民生問題的關(guān)鍵,要做好宣傳動員群眾的工作,引導群眾走勤勞致富、科技致富、創(chuàng)業(yè)致富的路子,在發(fā)展中增強民生改善的內(nèi)生動力。要認真解決群眾反映的問題,扎實做好維護穩(wěn)定的各項工作,保障人民群眾安居樂業(yè)。二要在財力投入上保障。堅持量力而行、盡力而為,用好有限的財力資源,抓好公共服務(wù)體系建設(shè),完善社會保障救助體系,筑牢民生底線。積極發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè),不斷改善群眾生活質(zhì)量。三要在惠民政策和民生實事上落實。認真抓好各項惠民政策的落實,確保不打折扣、不變通走樣。對十件民生實事,要對照目標要求,加強組織調(diào)度,確保圓滿完成任務(wù)。

四、加強領(lǐng)導狠抓落實,凝心聚力干事創(chuàng)業(yè),為推動科學跨越提供堅強保證。

面對艱巨繁重的任務(wù),各級干部要提升思想境界,提升素質(zhì)能力,提升工作效率,扎實有效地推進各項工作落實。

第一,牢記使命責任,勇于擔當作為。推動東營科學跨越,是全市廣大干部的歷史使命和責任擔當。每個同志都要增強事業(yè)心和責任感,珍惜當前干事創(chuàng)業(yè)的大好機遇,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),不辱使命,不負重托,把人生的價值追求融入到推動東營科學跨越的宏偉事業(yè)中,為東營發(fā)展拼搏奮進,為百姓福祉甘于奉獻。要樹立永爭一流的目標定位,沖破小成即滿、小富即安的思想牢籠,突破按部就班、循規(guī)蹈矩的思維定勢,提升工作標準,奮力跨越趕超,努力創(chuàng)出一流業(yè)績。要增強責任擔當意識,堅決糾正“只要不出事、寧愿不做事”的庸懶現(xiàn)象,敢冒風險,敢擔責任,積極作為,為了事業(yè)發(fā)展不遺余力、無怨無悔。要發(fā)揚“釘釘子”精神,對承擔的任務(wù)扭住不放、一抓到底,腳踏實地、苦干實干,確保各項工作落到實處干出水平。

第二,倡樹正氣正勁,激勵干事創(chuàng)業(yè)。正氣正勁是事業(yè)發(fā)展的力量源泉,體現(xiàn)的是一個地方干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍,蘊含的是干部群眾的素質(zhì)能力。每個干部都要牢牢把握全市工作大局,心往一處想,勁往一處使,凝聚起推動科學跨越的強大正能量。要堅持一切以事業(yè)為重、以發(fā)展為重,用事業(yè)增進團結(jié),用發(fā)展凝聚力量。要不忘組織培養(yǎng),不負群眾哺育之恩,甘于吃苦,樂于奉獻,撲下身子干事業(yè),盡心盡力抓落實。各級要始終堅持干事創(chuàng)業(yè)的用人導向,選拔使用那些默默無聞、埋頭苦干的干部,那些堅持原則、敢抓敢管的干部,那些為人正派、作風過硬的干部,進一步鞏固發(fā)展心齊氣順、風正勁足的良好局面。

第三,強化正風肅紀,樹立良好形象。反腐倡廉建設(shè)關(guān)系事業(yè)興衰成敗,關(guān)系干部健康成長,任何時候都不能放松。各級干部要始終繃緊廉潔自律這根弦,加強黨性鍛煉,提升道德修養(yǎng),不圖名利,無私奉獻,始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和公仆情懷。要嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,時刻敬畏群眾、敬畏權(quán)力、敬畏法紀,管住小事小節(jié),自覺樹立為民務(wù)實清廉的良好形象。要特別強化政治紀律、組織紀律、工作紀律,打造一流的黨風政風。各級黨委要認真落實黨風廉政建設(shè)的主體責任,細化壓實責任,抓好重點任務(wù),著力加強對黨員干部的教育監(jiān)督管理,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,強化對權(quán)力運行的制約監(jiān)督,嚴肅查處違紀違法案件,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。各級紀委要認真履行監(jiān)督責任,加大執(zhí)紀監(jiān)督力度,切實執(zhí)好紀、問好責、把好關(guān),推動反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效,為推動科學跨越提供堅強保證。

同志們,推動東營科學跨越,使命光榮,任務(wù)艱巨,責任重大。全市上下要提升思想境界,把握大局大勢,積極擔當作為,齊心協(xié)力開創(chuàng)新一輪科學跨越的新局面!

政府官員的工作會議講話材料篇十

同志們:

首先,我代表藁城市委、市政府,向出席這次會議的省市領(lǐng)導及各位來賓表示熱烈歡迎!對受到表彰獎勵的先進單位和個人表示衷心的祝賀!新年伊始,市政府組織召開這次會議,主要目的是,總結(jié)1996年的農(nóng)電工作,表彰獎勵先進,安排部署今年的工作和重點,進一步動員各級干部和廣大電業(yè)職工,發(fā)揚“團結(jié)、創(chuàng)業(yè)、務(wù)實、爭先”的藁城精神,以嶄新的面貌、良好的服務(wù)形象和高昂的工作熱情,扎扎實實地做好農(nóng)村電力工作,推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。剛才,均成同志就農(nóng)電工作講了很好的意見,我完全同意。下面,講三個方面的問題。

一.肯定成績,正視不足,增強做好農(nóng)電工作的榮譽感和使命感。

1996年,全市各級干部和廣大電業(yè)職工,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,兢兢業(yè)業(yè),辛勤工作,迎難而上,奮力拼搏,為促進全市經(jīng)濟發(fā)展,穩(wěn)定農(nóng)村大局,奪取抗洪搶險的全面勝利,作了大量卓有成效的工作,取得了顯著成績。突出表現(xiàn)在:

一是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,電網(wǎng)建設(shè)不斷加快。為了給開發(fā)區(qū)的招商引資工作奠定堅實基礎(chǔ),根據(jù)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,市供電局多方籌措資金600萬元,對良村110千伏站進行了增容擴建,新增容量3.15千伏安,總?cè)萘窟_6.3萬千伏安,7月25日正式投運,使開發(fā)區(qū)企業(yè)實現(xiàn)了雙回路供電,也大大緩解了崗上、丘頭鎮(zhèn)農(nóng)村的用電緊張狀況。建設(shè)了城東工業(yè)區(qū)35千伏站,設(shè)備已全部到位,將配合第二熱電廠按時投運。對劉海莊、南董兩站進行了增容改造,凈增容量5000千伏安。完成了西莊、張家莊兩站的升壓準備,為今年的開工建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。新建改造輸配電線路100千米。目前全市已擁有110千伏站兩座,35千伏站8座,35千伏用戶站5座,配變總量達2700余臺,輸配電及低壓線路總長達5460千米,已初步形成了較為完善合理的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

二是低壓整改取得了明顯成效,電費電加得到了有效控制。去年初,市政府制定了《藁城市控制農(nóng)村電費電價及低壓線路整改管理辦法》,對農(nóng)村低壓整改工作提出了具體要求,并拿出部分電建基金予以補貼。市供電局廣泛宣傳發(fā)動,抽調(diào)精干人員組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、指導全市農(nóng)村低壓整改工作。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極主動,多方籌資,把此項工作作為為民辦實事的一項重要內(nèi)容來抓。目前全市共有80余個村著手或完成整改,已建成整改標準村40個。1996年,全市農(nóng)村共更換高耗能配變10臺,改造低壓線路950千米,整改總投資達1850萬元。低壓整改工作的開展,大幅度降低了農(nóng)村電費電價,取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益,受到了廣大群眾的稱贊,此項工作突破點抓得好,得民心,順民意。

三是嚴厲打擊偷竊電,依法治電工作深入開展。1996年3月15日,市政府組織召開了用電秩序整頓大會,依法處理了34起竊電案件,市公安局對6名利用竊電器竊電、性質(zhì)惡劣的不法分子進行拘捕和罰款,有力地打擊和震懾了犯罪分子的囂張氣焰。市供電局配合4月1日《電力法》的實施,廣泛開展了依法治電宣傳活動。

四是抗洪搶險,積極搞好災(zāi)后修復工作。8月份,面對突如其來的暴雨和洪水襲擊,市供電局領(lǐng)導班子帶領(lǐng)全體電業(yè)職工,晝夜值班,堅守崗位,保障搶險救災(zāi)用電,涌現(xiàn)出了許多動人事跡。災(zāi)情過后,為恢復供電,確保正常生產(chǎn)生活,市電力局先后新架了張家莊——南董35千伏線路7.5千米,修復了通往藁北的過河主干線路——留張線,組織人員幫助災(zāi)區(qū)修復水毀電力設(shè)施,有力地支援了全市恢復生產(chǎn)、重建家園。

總之,1996年全市電力工作特別是農(nóng)電工作取得了顯著成績,為繁榮經(jīng)濟和促進社會事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻。這些成績的取得,離不開省市電力部門對我市電力工作的關(guān)心和支持,離不開兄弟縣市如無極、正定等縣市的大力幫助,離不開全市各級干部和有關(guān)部門的大力支持,離不開戰(zhàn)斗在第一線的廣大電業(yè)職工的辛勤勞動和忘我工作,在此,我代表藁城市委、市政府向大家表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,應(yīng)當看到,我市農(nóng)電工作面臨的形勢仍然十分嚴峻。

一是全市用電與經(jīng)濟強市的地位不相稱。1996年我市總用電量4.18億千瓦時,在石(市)范圍與各縣(市)相比較,售電量占第四位,人均用電量527千瓦時,位居各縣(市)中上游水平。

二是農(nóng)村供用電緊張的矛盾還沒有根本緩解,個別鄉(xiāng)村供電不足,供電質(zhì)量不高,制約了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

三是由于政策調(diào)價,小火電比重大,平價電力指標少,個別不法分子偷竊電,低壓線損過高,致使一些鄉(xiāng)、村電費電價仍然偏高,群眾對農(nóng)村電價還不夠滿意。

四是農(nóng)電管理規(guī)范化工作需要進一步加強。

二.突出重點,狠抓關(guān)鍵,繼續(xù)抓好電力建設(shè)和控制電費電價工作。

1.要把發(fā)展建設(shè)作為電力工作的頭等大事突出抓緊抓好。市供電局要根據(jù)全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,按照“適當超前,優(yōu)先發(fā)展”的原則,制定和完善電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,首先實現(xiàn)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一電站,以充分發(fā)揮電力在經(jīng)濟發(fā)展中的先導作用。要堅持“誰投資、誰所有誰受益”的辦電方針,多方籌措資金,優(yōu)先用于可以帶動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的電站和電網(wǎng)建設(shè),積極鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和用電大戶自辦變電站。對市電力建設(shè)基金,要加強專項管理,做到??顚S茫坑糜陔娋W(wǎng)建設(shè)和改造。1997年,電網(wǎng)建設(shè)要重點抓好西莊、張家莊兩站110千伏升壓工作,力爭盡快動工建設(shè),8月底前確保投運。同時抓好賈市莊、西關(guān)兩個3、5千伏站的建設(shè)準備工作,力爭年底前開工建設(shè),1998年一季末投運。在電網(wǎng)建設(shè)上,要積極爭取上級電力部門的大力支持,為50萬伏電站在我市建設(shè)提供方便。

2.要緊緊圍繞降低電費電價,大力開展低壓整改,促農(nóng)電管理規(guī)范化。

第一,要動員全社會力量搞好低壓整改。開展低壓整改,控制農(nóng)村電費店價,是市委、市政府非常重視的工作,是實施“魚水”工程,為民辦實事的一項重要內(nèi)容。1996、1997市政府連續(xù)出臺了關(guān)于低壓整改的辦法。這項工作事關(guān)群眾的切身利益,是利國利民的好事,這項工作不僅有利于改善群眾的用電質(zhì)量,解決“電燈暗,電扇不轉(zhuǎn),電視不能看“的問題,更重要的是,有利于降低電費電價,減輕農(nóng)民負擔。有利于改善低壓線路“臟亂差”的狀況,促進農(nóng)村精神文明建設(shè)。有利于改善農(nóng)村干群關(guān)系,促進社會穩(wěn)定。因此,各級干部和廣大電業(yè)職工,要以對黨對人民高度負責的態(tài)度,充分認識低壓整改的重要性,把它作為農(nóng)村的一項重要工作來抓,力爭通過四年的努力,把我市舊有低壓線路徹底整改一遍。

我市低壓整改工作已取得了初步成效,同時這項工作中也存在不可忽視的問題。為此,要注意以下幾點:

一是要量力而行。經(jīng)濟不太寬裕的村,不要強行讓群眾集資搞整改,以免弄巧成拙。

二是準備整改的村,要提前召開黨員和村民大會,爭取大多數(shù)群眾的理解和支持。

三是要學習先進村經(jīng)驗,多方籌資,鼓勵企業(yè)和群眾集資,但不能集過頭資,加重農(nóng)民負擔,籌集的整改資金一定要專款專用。

四是要按照整必整好的原則,嚴格按標準施工,確保高質(zhì)量,不搞勞民傷財走過場。

五是要嚴把材料購買、施工質(zhì)量、總體驗收“三關(guān)”,市供電局尤其要搞好高質(zhì)量材料及電器件的統(tǒng)一供應(yīng),做到質(zhì)優(yōu)價廉,,不得加價收費。

六是要落實好補貼政策。對驗收合格的村,,要按照標準從電力建設(shè)基金中支付補貼。由于當前各村低壓整改積極性非常高,市政府每年只能拿出數(shù)額有限的資金用于補貼。根據(jù)財力,每年大約只能搞50個村。因此,按照批準申請次序及達標情況,給予補貼,50個村以外的,要搞我們歡迎,但補貼款暫緩支付,具體時間可能是明年或后年,但我們一定要按照政策兌現(xiàn)。

第二,要嚴厲大擊偷竊電,堅決懲處不法分子。個別不法分子偷竊電,給國家造成了損失,危害了群眾利益,影響了人民電業(yè)的良好形象,必須堅決懲處,嚴厲打擊?!峨娏Ψā访鞔_規(guī)定:“盜竊電能的,由電力管理部門責令停止違法行為,追繳電費并處應(yīng)交電費五倍以內(nèi)的罰款,構(gòu)成犯罪的,依照刑法第151或第152條的規(guī)定追究刑事責任”。根據(jù)此項規(guī)定,電力司法部門要緊密配合,對偷竊電案件要堅持不懈、追根溯源予以查處。對偷竊電數(shù)額較大的不法分子,要依照刑法按偷竊罪論處。對電工自身偷竊、性質(zhì)惡劣、影響極壞的,要從嚴從重從快予以打擊。要在全市范圍內(nèi),開展依法治電活動,堅決保護國家和廣大人民群眾利益。

第一,加強用電規(guī)范化管理。

一是要加強電工管理。廣大農(nóng)村電工擔負著全市農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)和管理工作,責任重大。全體農(nóng)村電工要牢記:“人民電業(yè)為人民”的宗旨,遵守職業(yè)道德,不以電謀私,用電交費,嚴格執(zhí)行電價政策,做到不亂收、不攤派、不加價。

二是各村要發(fā)揮電管會的作用,認真執(zhí)行國家和上級制定的電價政策,不準承包電費,不得亂漲價、亂收費和隨電費搭車收取其他各種費用。

三是要落實各項規(guī)章制度。各電管站和村電管會,要做到當月抄表,當月結(jié)算,當月收費,當月收繳,當月逐戶上墻公布,電費電價執(zhí)行情況要接受廣大群眾的監(jiān)督。

四是市電價檢查小組,對超標收費村要責令其限期改正。

第四,認真抓好安全生產(chǎn),確保安全生產(chǎn)長周期。春節(jié)前后是事故多發(fā)時期廣大電業(yè)職工要樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,保持高度警惕,落實各項安全規(guī)定和制度,杜絕隱患,嚴防各類事故發(fā)生。

三.齊抓共管,形成合力,促進電力事業(yè)快速、健康發(fā)展。

電力事業(yè)是人民的事業(yè),是各級黨委、政府的重要工作,各級有關(guān)部門一定要把此項工作列入重要議事日程。市委、政府多年來對電力工作非常重視,今后也將一如既往地在政策、資金、土地、人力等方面,全力支持電力事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要把農(nóng)電工作作為一項重要工作來抓,要安排專人專管。這次會上,我們再次明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)聯(lián)社常務(wù)副主任主抓電力工作,要主動協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,履行管理和監(jiān)督的職能。各村要由支部書記主管此項工作,圍繞降低電費電價這個熱點問題,努力抓好各個環(huán)節(jié)工作,切實減輕農(nóng)民負擔,為民辦實事。市供電局既肩負著全市的供電任務(wù),同時又是市政府管理農(nóng)電工作的職能部門,要針對當前農(nóng)電工作的薄弱環(huán)節(jié),做好各項工作,堅持每年為群眾辦幾件實事,兌現(xiàn)各項服務(wù)承諾,樹立良好形象,為藁城經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻。金融、土地部門要在資金、土地等方面,大力支持電力建設(shè)。物價、農(nóng)業(yè)部門,要積極配合市供電局開展農(nóng)村電費電價的檢查整治工作。司法部門要積極配合,繼續(xù)嚴厲打擊破壞電力設(shè)施和偷竊點不法行為。通過各方面的共同努力,促進全市農(nóng)電建設(shè)再上新臺階。

同志們,農(nóng)電事業(yè)是事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)農(nóng)村大局、事關(guān)全市經(jīng)濟建設(shè)的重要工作,希望大家同心同德,真抓實干,以實際行動為農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的供電環(huán)境。

春節(jié)將到,供電局要在節(jié)日期間確保供用電,為群眾過一個歡樂、文明、祥和的春節(jié)做出貢獻。最后我代表市委、市政府給諸位拜個早年,并通過諸位向你們的家人問好。

謝謝大家!

政府官員的工作會議講話材料篇十一

同志們:

根據(jù)區(qū)委會研究意見,我講四個問題。

一、20xx年工作情況。

20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,區(qū)委區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)人民深入貫徹落實科學發(fā)展觀,搶抓中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的重大機遇,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),加快轉(zhuǎn)型,堅持顧大局、穩(wěn)增長、保穩(wěn)定、惠民生,努力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計20xx年,全區(qū)gdp完成23.2億元,同比增長16%。公共財政預(yù)算收入完成3.85億元,同比增長13.3%。固定資產(chǎn)投資完成61.1億元,同比增長21.7%。社會消費品零售總額完成62.3億元,同比增長14.5%。農(nóng)村居民家庭人均純收入9550元,同比增長10%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20460元,同比增長10%。并先后獲得全國全民健身先進單位、省級慢性病綜合防控示范區(qū)等國家、省、市榮譽50項。

(一)多措并舉促經(jīng)濟增長。20xx年在世界經(jīng)濟持續(xù)低迷,中央結(jié)構(gòu)性減稅以及對房地產(chǎn)嚴格調(diào)控政策不變的情況下,保持經(jīng)濟穩(wěn)中求進,可以說是步履維艱,困難異常。面對這一挑戰(zhàn),我們堅持實施政策驅(qū)動、項目帶動、開放促動、財政拉動等戰(zhàn)略努力完成既定的各項指標,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長。制定出臺了《*區(qū)政府投資項目資金管理辦法》《*區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)惠政策及獎勵辦法》《億祥東郡壹里洋場商業(yè)街優(yōu)惠政策》等,大力實施政策驅(qū)動,促進二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。預(yù)計全年第三產(chǎn)業(yè)增加值完成13.5億元,同比增長12.2%,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值2.7億元,同比增長12.5%。強力實施項目帶動,全區(qū)66個投資千萬元以上的重點項目完成投資38.8億元,其中遠大未來城、東方紅國際廣場等31個續(xù)建項目完成投資32.5億元,強信陶瓷、力合熱管等19個新開工項目完成投資6.3億元,麗景新天地、華景國際等23個項目竣工。積極實施開放促動戰(zhàn)略,堅持把招商引資作為“一舉應(yīng)多變”的有效舉措,采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、主題招商、園區(qū)招商、以商招商等模式,大力開展招商引資。20xx年實際到位市外境內(nèi)資金58.8億元,同比增長20.6%。實際利用外商直接投資2200萬美元,同比增長22.2%。積極發(fā)揮財政杠桿作用,通過召開財稅聯(lián)席會議,挖掘增收潛力,強化征管措施,確保收入任務(wù)完成。同時認真研究金融政策,積極搭建銀企合作平臺,為企業(yè)融資8500萬元,緩解了企業(yè)資金壓力。加快循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成功擴規(guī),面積達8.76平方公里。9個標準化廠房主體建設(shè)完工。預(yù)計全年完成主營業(yè)收入15.6億元,固定資產(chǎn)投資10億元,稅收6500萬元。

(二)攻堅克難顧全大局。20xx年是*市加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升城市功能大發(fā)展的一年。對于*區(qū)來說也是不平凡的一年,中心多,任務(wù)重,時間緊,難度大,各項重點工作交織在一起,各種想象不到的困難都呈現(xiàn)在一起,各個任務(wù)的主題都突出在征遷工作上。面對艱巨繁重的工作,全區(qū)上下主要領(lǐng)導分包,區(qū)、辦、村三級聯(lián)動,凝智聚力,講政治、顧大局,攻堅克難,充分發(fā)揚了艱苦奮斗的精神,保證了各項工作的順利推進。南水北調(diào)工程我們勇往直前,順利完成了交叉工程369戶8萬平方米涉及墻南、定和等5個村的征遷任務(wù),安置房建成23.69萬平方米,主體封頂20.11萬平方米,正在建設(shè)7.7萬平方米,確保了被拆遷群眾的生活安置;鄭城際鐵路我們迎難而上,基本完成了33個節(jié)點,尤其是圓滿完成了定和小區(qū)250戶2.3萬平方米涉及1000余人的征遷任務(wù),妥善解決了搬遷群眾安置問題;太極體育中心我們堅持不懈,完成了230戶20萬平方米的征遷任務(wù)和老鋼材市場的搬遷工作,徹底實現(xiàn)了施工現(xiàn)場全封閉;海關(guān)建設(shè)我們?nèi)ΡU希瓿闪宋膮R路9家養(yǎng)殖場共6400平方米的征遷任務(wù),為海關(guān)開關(guān)提供了保障;采取得力措施,積極為東方紅人防工程等提供配合服務(wù),確保工程正常施工。在這些大局工作中,面對重重壓力我們始終奮力前行,面對急險的突發(fā)事件我們始終積極應(yīng)對,面對群眾利益的各種矛盾我們始終妥善化解,為*城市的發(fā)展做出了積極的貢獻。

(三)千方百計力保穩(wěn)定。20xx年為確保勝利圓滿召開,穩(wěn)定工作在城市的大發(fā)展下,更是成了重中之重。一是創(chuàng)新社會管理。圍繞“創(chuàng)新社會管理服務(wù),建設(shè)平安和諧社區(qū)”這一主題,進行積極探索和大膽嘗試,建成社會管理服務(wù)中心9個、社區(qū)(村)社會管理服務(wù)站25個,并推行網(wǎng)格化服務(wù)、精細化管理,提升了基層社會管理服務(wù)的整體效能和水平。堅持資源下沉、重心下移,加快城市社區(qū)建設(shè)。在基層管理體制上下功夫,完成了全區(qū)30個城市社區(qū)的換屆選舉工作任務(wù)。在加強社區(qū)硬件上下功夫,和諧社區(qū)建設(shè)達80%,示范街道、示范社區(qū)分別達60%,居民對社區(qū)服務(wù)滿意率達90%以上。二是維護公共安全。健全社會治安防控體系,扎實開展社會治安集中整治,深入推進“平安”建設(shè),社會綜合治理得到強化。逐步完善社會穩(wěn)定風險評估機制,公共安全和應(yīng)急管理體系更加健全。校園、商場、食品、交通、建筑、非煤礦山等領(lǐng)域安全工作體系不斷健全,專項治理力度日益加大。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,狠抓隱患排查治理,累計排查治理各類事故隱患2171條,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。加強對轄區(qū)77家投資擔保公司管理,嚴厲打擊非法集資,立案6起,偵結(jié)3起。四是暢通群眾利益訴求渠道。深入開展“領(lǐng)導接訪”和“干部下訪”,積極推進基層基礎(chǔ)工作,進一步拓寬信訪渠道,深入開展信訪積案化解工作,全年共接待處理群眾來訪103批1892人次,受理群眾來信46件,解決了一批群眾關(guān)心的熱點難點問題,維護了社會大局和諧穩(wěn)定。

(四)和諧發(fā)展惠及民生。一是促進各項社會事業(yè)發(fā)展。全年爭取上級財政專項支持11495萬元,區(qū)級財政保證剛性支出28128萬元,用于科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)的投入達18219萬元,投入資金2300余萬元提高了全區(qū)干部職工津補貼標準,兌現(xiàn)了年終一次性獎金。投資1130萬元完成東路小學等3所學校8500平方米校舍改造任務(wù)。*區(qū)青少年活動中心竣工投入使用。公開招聘50名教師充實到教學一線,師資隊伍得到加強。全面實施國家基本藥物制度,鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構(gòu)全部配備基本藥物并實行零差價銷售。構(gòu)建了區(qū)、辦、社區(qū)(村)三級傳染病防控網(wǎng)絡(luò)。建成全市首家“公共衛(wèi)生服務(wù)信息平臺”。狠抓出生人口性別比綜合治理和出生缺陷干預(yù),不斷加強流動人口管理,穩(wěn)定了低生育水平。積極開展形式多樣的全民健身活動,成功舉辦*區(qū)第五屆運動會暨第四屆職工運動會。二是促進社會公平。投入資金6171萬元,進一步完善了社保體系,解決就業(yè)再就業(yè)、困難群眾救助、五保供養(yǎng)、社會救助和失地農(nóng)民養(yǎng)老等問題。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5225人、失業(yè)人員再就業(yè)3008人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%。城、鄉(xiāng)低保標準提高到每月300元、150元,實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。建成2所流浪乞討人員救助站和3所流浪乞討人員臨時救助點,及時救助流浪乞討人員。投入資金2624萬元用于棚戶區(qū)改造、公共租賃住房補助、困難家庭住房租金補貼等,緩解了低收入家庭住房難題。建設(shè)完工保障性住房2701套,新開工建設(shè)2146套。三是關(guān)注民生點。投入1864萬元,著力解決城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、背街小巷治理、食品安全等一些與民生息息相關(guān)的重點問題。規(guī)范數(shù)字化城管,創(chuàng)建城市管理精品路3條示范路2條。深入推進背街小巷治理工作,礦山整治工作走在全市前列,市容市貌明顯提升。

20xx年總的來看,在各種困難矛盾相互交織、各種挑戰(zhàn)壓力相互疊加的情況下,我們既要保證事關(guān)全市大局急難要事取得重大進展同時,又要保證我區(qū)的經(jīng)濟社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展,取得這些成績實屬不易。這是市委、市政府科學決策、堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是區(qū)委、區(qū)政府審時度勢、有效應(yīng)對的結(jié)果,是各級各部門主動作為、克難攻堅的結(jié)果,是全區(qū)人民同心同德、團結(jié)奮斗的結(jié)果。

在看到成績的同時,更應(yīng)清醒地了解我們當前面臨的壓力。一是城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力。隨著全市城鄉(xiāng)建設(shè)三年大提升行動計劃的實施,城市建設(shè)力度逐步加大。作為中心城區(qū)不僅承擔著南水北調(diào)、城際鐵路、體育中心等重點項目,還承擔著城中村改造、新型社區(qū)建設(shè)、背街小巷治理和街心游園、公園等社會項目的規(guī)劃建設(shè)。一方面由于城市建設(shè)的力度加大占用了我們更多的精力和時間,但另一方面也給我們加快城市轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了機遇。我們?nèi)绾螕屪C遇,加快城市轉(zhuǎn)型,改變城市形象,提升城市檔次和品位就顯得尤為重要。二是財政收支矛盾不斷增大的壓力。隨著基礎(chǔ)建設(shè)、民生改善等剛性支出不斷增加,政策性減收因素增多,財政收支壓力進一步加大。需要我們進一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大財源支柱,促進財政大幅增收。三是穩(wěn)定的壓力。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展速度的加快,由于征遷、集體經(jīng)濟分配、流動人口增加、失地農(nóng)民保障、非法集資等引發(fā)的穩(wěn)定問題越來越突出。在社會轉(zhuǎn)型期,如何加強社會管理,實現(xiàn)基本服務(wù)均等化,促進社會和諧發(fā)展等,這些都給我們提出了新的課題需認真加以解決。四是政府職能轉(zhuǎn)變與干部素質(zhì)提升的壓力。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,在行政效率、政策業(yè)務(wù)、突發(fā)事件、依法行政等各方面都對干部素質(zhì)提出了新的更高的要求,需要我們進一步健全干部培訓、考核、監(jiān)督、管理等制度,促進干部素質(zhì)和行政效能的不斷提升,進而推動政府職能的轉(zhuǎn)變。

二、20xx年工作總體要求與目標。

20xx年經(jīng)濟工作的總體要求是:深入學習貫徹落實黨的精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,主動融入中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè),搶抓機遇、順勢而為、務(wù)實重干、加快轉(zhuǎn)型,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長14%;全社會固定資產(chǎn)投資同比增長22%;公共財政預(yù)算收入同比增長13%;外貿(mào)出口同比增長17%;實際利用外商直接投資同比增長12%;社會消費品零售總額同比增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長10%;農(nóng)村居民家庭人均純收入同比增長10%;人口自然增長率同比增長6‰以內(nèi);節(jié)能減排完成市政府下達目標。

實現(xiàn)上述要求和目標,必須把貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神與實際結(jié)合起來,按照穩(wěn)中求進、持續(xù)發(fā)展的要求,努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)型”:一是著力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略舉措。要準確把握中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,著力增加服務(wù)業(yè)體量。同時,我們更要珍惜來之不易的工業(yè)發(fā)展平臺,加快工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型提升,促進二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是著力推進城市轉(zhuǎn)型。面對城市規(guī)劃不斷調(diào)整完善,建設(shè)速度逐步加快的現(xiàn)實,我們在謀劃項目工作時必須與城市總規(guī)、城建三年大提升計劃、城市水系規(guī)劃、南水北調(diào)沿線規(guī)劃等對接,順應(yīng)全市總體發(fā)展方向,積極破解土地、規(guī)劃等政策瓶頸,提升城市品位,完善城市功能,提升城市建管水平,快速推進城鄉(xiāng)一體化,積極建設(shè)便民宜居生態(tài)城市。三是著力推進社會轉(zhuǎn)型。目前中國正處于社會轉(zhuǎn)型期,隨著經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,城市快速擴張,失地農(nóng)民增加,人口流動加快,但由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在,致使進入城市的農(nóng)民享受不到同等的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、最低生活保障等政策,從而出現(xiàn)了這樣那樣的社會管理問題。所以,我們必須積極創(chuàng)新社會管理,促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平均等化,不斷改善民生質(zhì)量,確保社會大局和諧穩(wěn)定。四是著力推進干部轉(zhuǎn)型。實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,干部的思想、能力、作風是關(guān)鍵。實現(xiàn)干部轉(zhuǎn)型就是要圍繞“兩轉(zhuǎn)兩提”做文章,通過加強干部思想和作風建設(shè),創(chuàng)新干部管理制度,促進政府職能轉(zhuǎn)變、工作作風轉(zhuǎn)變,進而提高公務(wù)員素質(zhì)、提高行政效能。

要完成上述目標,任務(wù)艱巨、責任重大,必須著力抓好以下四方面工作:

(一)促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是推進新型工業(yè)化的根本要求,也是進一步調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的重要舉措。發(fā)達的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代化的重要標志。作為中心城區(qū),服務(wù)業(yè)是我們發(fā)展的重中之重,尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更是我們發(fā)展的方向。繁榮的服務(wù)業(yè)不僅能解決民生的基本需求,更能解決就業(yè)壓力等問題,而且現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展相輔相承,成為提高經(jīng)濟效益的主導因素。

一是加快傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不僅代表了一個地區(qū)市場經(jīng)濟的成熟和發(fā)達程度,也是地區(qū)綜合競爭力的體現(xiàn),高水平的服務(wù)業(yè)更是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標志。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指基于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級而形成的新型服務(wù)業(yè)體系。首先要積極推進傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)升級。以丹尼斯生活廣場、大商千盛廣場、歐凱龍家具廣場等為依托,盡快開工建設(shè)巴羅國際廣場、丹尼斯二期改造,營造商業(yè)氛圍,將人民路與塔南路周邊1公里打造成南部新商業(yè)中心。建成項目抓繁榮,采取得力措施,加快金桂苑商業(yè)廣場重組,促使新鋼材市場、新商城、豫龍商務(wù)中心等項目繁榮發(fā)展。在建項目抓投產(chǎn),進一步加大項目服務(wù)力度,確保東方紅國際廣場、遠大未來城、龍源湖國際等項目早日建成投入運營。盡快形成東方紅、六號院、人民中路三大商業(yè)圈。運作項目抓落地,加大溝通協(xié)調(diào),加快礦山機械廠搬遷,積極推進家紡建材城、鐵路集裝箱物流項目、碧海云天二期、塔北路兩側(cè)開發(fā)等項目進度,爭取早落地、早開工,形成新的支撐。其次要采取得力措施,促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)壯大規(guī)模。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟,以新出臺的樓宇優(yōu)惠政策為引領(lǐng),以遠大財富大廈、華融國際大廈、嘉隆國際公館等商務(wù)樓宇為主要載體,著力引進金融機構(gòu)和后臺服務(wù)中心,逐步形成一批區(qū)域性金融中心、現(xiàn)代物流中心、服務(wù)中介中心,提高對經(jīng)濟的支撐能力。緊緊抓住消費結(jié)構(gòu)升級的戰(zhàn)略機遇,培育壯大社區(qū)服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等潛力大、成長性好的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第三要搶抓中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)和三年城建大提升加快實施這一機遇,積極與城市總體規(guī)劃和城市用地規(guī)劃對接,有針對性的引進國際國內(nèi)知名品牌,打造高端城市綜合體,全面提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)檔次和品位,擴大商業(yè)體量。

二是促進傳統(tǒng)工業(yè)向都市型工業(yè)轉(zhuǎn)型。都市型工業(yè)是以大都市特有的信息流、物流、人才流、資金流和技術(shù)流等社會資源為依托,以產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)開發(fā)、加工制造、營銷管理和技術(shù)服務(wù)為主體,以工業(yè)園區(qū)、工業(yè)小區(qū)、商用樓宇為活動載體,適宜在都市繁華地段和中心區(qū)域內(nèi)生存和發(fā)展,增值快、就業(yè)廣、適應(yīng)強,有稅收、有環(huán)保、有形象的現(xiàn)代工業(yè)體系。作為中心城區(qū),在加快傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型提升的同時,更要大力發(fā)展研發(fā)型、創(chuàng)意型、生產(chǎn)服務(wù)型和高科技高附加值的都市型工業(yè)。首先要不斷完善園區(qū)道路、供水、供電、燃氣、熱力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高項目準入門檻,做好“精、專、特、優(yōu)”文章。其次要做好跟蹤服務(wù),確保超燃、山久管業(yè)、恒藝紡織等6個項目實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn),榮格一期、中晶納米、柯如機械等8個項目建成投產(chǎn),力爭機械加工園、榮格二期等開工建設(shè)。第三要依托建成的標準化廠房和即將開工建設(shè)機械加工園,圍繞集聚區(qū)機械加工和新材料這一主導產(chǎn)業(yè),積極組織開展推介招商活動,吸引新的配套企業(yè)入駐,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,培育產(chǎn)業(yè)集群。第四要利用轄區(qū)金融企業(yè)集中這一優(yōu)勢,積極搭建銀企對接平臺,擴大融資力度,解決企業(yè)資金難題。第五要積極鼓勵企業(yè)引進新技術(shù)、新工藝、新裝備,支持企業(yè)科技開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,走產(chǎn)學研相結(jié)合道路,提升產(chǎn)業(yè)層次。20xx年,新增市級以上高新技術(shù)企業(yè)1家,市級以上工程技術(shù)研究中心2家,科技型中小企業(yè)1家。

三是著力提升文化旅游業(yè)。*區(qū)文化底蘊厚重,歷史遺存富集,發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)大有潛力可挖,大有文章可做。我們要按照“科學規(guī)劃,特色包裝,強力營銷,規(guī)范管理”的思路,依托故城、藥王廟、清代民居、恩州驛、陶倉樓、恩村十八廟等,結(jié)合南水北調(diào)建設(shè)、城市水系規(guī)劃等,積極推進巡返大莊園、藥王廟文化旅游區(qū)和故城開發(fā),謀劃運作記憶項目,積極打造具有特色和文化符號的文化項目,推進文化旅游服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。挖掘文化底蘊,整合文化資源,編輯一部反映厚重歷史的叢書,制作一部高水平的宣傳片,開發(fā)出一項帶有特色的文化旅游產(chǎn)品。積極研究探索,適時出臺促進商貿(mào)文化旅游業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)惠政策,促進商貿(mào)文化旅游服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

(二)加快城市化進程。城鎮(zhèn)化率是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的重要體現(xiàn)。必須以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng),加快城中村改造、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、集聚區(qū)村莊搬遷、道路拓寬改造等步伐,進一步拉大城市框架,完善城市功能,加強城市管理,快速推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是快速推進重點工程。加快南水北調(diào)安置小區(qū)手續(xù)辦理速度,強力推進安置房建設(shè)。按照“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的總體目標,立足村情,著眼長遠,科學規(guī)劃,嚴格規(guī)程,做好各村生產(chǎn)性安置工作。根據(jù)全市整體工作部署,適時啟動綠化帶全面征遷工作。積極為鄭城際鐵路、太極文化交流中心等重點工程搞好服務(wù),積極穩(wěn)妥解決遺留問題,確保重點工程順利施工。二是做好城市建設(shè)工作。精心組織,全力服務(wù)好中原路、文匯路、成豐路、西經(jīng)大道、龍源路東延、和平街東延、塔北路打通、黎明腳步游園、翁澗河河道治理等工程建設(shè)。重點做好新豐一街、長恩路北延、周莊路大修、工字路大修、東苑路南延等工程的立項建設(shè)工作。籌集資金對區(qū)管道路車行道、人行道坑槽進行維修,定期維護亮化設(shè)施,加強綠化管理,確保市政設(shè)施的完好率。三是加強城市管理。組織成立綜合執(zhí)法隊,適時成立城市管理綜合執(zhí)法局,將市容和環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃監(jiān)察、市政管理、環(huán)境保護等七項職能集中,理順城市管理執(zhí)法體制,提高執(zhí)法效率。貫徹實施《關(guān)于加強城市管理工作的實施意見》,各街道成立城管中隊,提高城市數(shù)字化、精細化管理水平,營造整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境。實施《*區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施辦法》,進一步明確區(qū)、街、社區(qū)(村)三級和相關(guān)部門職責劃分,切實做好轄區(qū)31條主次干道和41條背街小巷的三種經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生、廣告治理、車輛停放等管理工作,實現(xiàn)“全面覆蓋、不留死角、長效管理、永久保潔”的環(huán)境衛(wèi)生管理格局。按照全市統(tǒng)一安排,完成32條背街小巷的硬化、亮化、綠化、排水等配套建設(shè),全面改善道路基礎(chǔ)設(shè)施。加大土地整治和違法占地打擊力度,為全區(qū)項目建設(shè)爭取更多用地支持。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面發(fā)展。按照“群眾自愿,節(jié)約用地,公開、公平、公正,以人為本”的原則,堅持把新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一運作,對拆舊建新、保障農(nóng)民生產(chǎn)生活、村級管理體制改革等通盤規(guī)劃、整體推進,促進基本服務(wù)均等化,實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合健康發(fā)展。20xx年,重點加快貝格棚戶區(qū)改造、東城花園、集聚區(qū)公租房、南水北調(diào)安置小區(qū)和小莊安置區(qū)等續(xù)建項目建設(shè),積極開展干休所、科藝紡織廠、東北路三號院等棚戶區(qū)和城中村改造工作。積極推進規(guī)劃審批、房屋戶口登記、成本核算等,加快牛莊、中星新型社區(qū)項目進程,爭取項目早日開工建設(shè)。組織做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房補貼發(fā)放工作。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織程度,不斷完善農(nóng)民專業(yè)合作社運行機制和服務(wù)功能。著力實施林業(yè)生態(tài)工程,鞏固提升北山生態(tài)治理成果,認真執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,積極打造生態(tài)城市。

(三)推進改革開放。改革是加快發(fā)展的強大動力,要進一步加大改革開放創(chuàng)新力度,破解發(fā)展難題。一是開展重點領(lǐng)域改革。深化行政體制改革,進一步減少審批事項、簡化審批程序,為群眾和企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。深化財政體制改革,進一步加強財政征收管理,培植壯大高效財源。深化投融資體制改革,規(guī)范投融資平臺管理,加強銀企對接,提升融資能力,擴大融資規(guī)模。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進醫(yī)??傤~預(yù)付、按病種付費等支付制度改革,積極開展“先住院、后結(jié)算”等便民服務(wù)。二是拓寬開放領(lǐng)域。加大力度推進服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)領(lǐng)域的開放,著力構(gòu)建全方位開放新格局。重點圍繞打造產(chǎn)業(yè)集群,引導外來資本投向高成長性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,特別是要搶抓機遇集中推介一批金融保險、物流商貿(mào)、文化旅游項目,力爭服務(wù)業(yè)開放招商實現(xiàn)新突破。鼓勵社會資金進入社會事業(yè),實施社會資本辦醫(yī)辦學行動計劃、優(yōu)質(zhì)教育資源引進合作計劃,推動一批科技、醫(yī)療、教育服務(wù)項目落地。三是轉(zhuǎn)變招商方式。堅持把招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展的第一推動力,突出招商主體,創(chuàng)新招商方式,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展活力。大力實施戰(zhàn)略性招商,重點圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、集聚區(qū)建設(shè)、城中村改造、社區(qū)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等,開展招商活動。提高招商檔次,對準國際國內(nèi)500強和行業(yè)龍頭,變招商引資和挑商選資,大力實施招大商、招名商。加大招商網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),依托工商聯(lián),加強與珠三角、長三角、京津唐地區(qū)企業(yè)家協(xié)會的聯(lián)系,定期赴邀考察推介項目。建立重大推進項目服務(wù)機制,加快招商項目落地速度。20xx年完成招商引資64.6億元,同比增長10%,其中省外資金32億元,同比增長10%;引進境外資金2420萬美元,同比增長10%。

(四)積極推進社會事業(yè)。推進社會事業(yè)發(fā)展,是完善政府社會管理和公共服務(wù)職能、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)。一是更加著力民生。改善民生是社會發(fā)展的最終目的,也是我們一切工作的落腳點。認真做好教育工作。繼續(xù)加大對教育投資力度,改善教學基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育生均公用經(jīng)費統(tǒng)一標準。積極探索信息技術(shù)與教育教學工作的深度融合,實現(xiàn)教育向優(yōu)質(zhì)均衡方向發(fā)展。加強師資培訓,提高教師素質(zhì)。實施名師名校工程,引進1-2所名校,推進開放式教育,全面提高教育質(zhì)量。切實做好人口計生工作。以創(chuàng)建國家級計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)為載體,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,綜合治理出生性別比偏高問題,提升出生人口素質(zhì)。積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生工作。以開展國家級慢病防控示范區(qū)和省級公共場所衛(wèi)生監(jiān)督示范區(qū)創(chuàng)建活動為引領(lǐng),鞏固和發(fā)展以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度,保障群眾的健康權(quán)益。積極推動城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與居民醫(yī)保、新農(nóng)合銜接,各類參保人員在地區(qū)和制度之間順暢轉(zhuǎn)移銜接。全力做好社會保障工作。認真落實城鄉(xiāng)低保制度,做到動態(tài)下的應(yīng)保盡保。不斷完善社會救助體系,進一步提高社會救助能力。加強勞動力職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和就業(yè)服務(wù),多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)4350人,登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。積極研究探索,適時出臺失地農(nóng)民保障政策,解除失地農(nóng)民后顧之憂。二是創(chuàng)新社會管理。加強和創(chuàng)新社會管理,解放思想、大膽探索,不斷健全政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局,創(chuàng)新社會管理方式方法,全面提高社會管理科學化水平,確保社會安全和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新社區(qū)管理。全面實施《*區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)試點工作方案》,以提高社區(qū)公共服務(wù)水平、提升居民滿意度和幸福感為核心,加大政府投資、完善服務(wù)設(shè)施、健全運行機制、打造服務(wù)特色、整合社會資源,努力把試點社區(qū)建設(shè)成為各種群體和諧相處的社會生活共同體。加強安全管理。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,突出抓好工業(yè)企業(yè)、建筑工地、非煤礦山等重點領(lǐng)域的專項整治,防范和遏制重特大事故發(fā)生。加強學校安全教育和管理,保障師生安全。嚴厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑等違法行為,切實做好農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全工作。維護社會穩(wěn)定。加強社會管理綜合治理,完善社會穩(wěn)定風險評估機制,健全公共安全和應(yīng)急管理體系,建設(shè)“平安”。繼續(xù)做好法律援助工作,堅持依法辦事、依法行政,建設(shè)“法治”。加大對非法集資的宣傳和打擊力度,維護群眾合法權(quán)益。配合新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造,積極推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和集體經(jīng)濟改制,切實解決由于土地、征遷以及集體經(jīng)濟三資管理不到位引發(fā)的不穩(wěn)定因素。認真分析信訪形勢,研究解決疑難問題,確保社會大局穩(wěn)定。

四、積極推進干部轉(zhuǎn)型。

站在新的起點上,我們必須進一步加強作風建設(shè),切實提高行政執(zhí)行力和公信力,始終保持“為民、務(wù)實、勤政、清廉”的良好形象,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

(一)堅持開拓創(chuàng)新,提高服務(wù)發(fā)展能力。始終把解放思想、銳意創(chuàng)新作為政府工作的根本動力,善于用改革的辦法和創(chuàng)新的舉措突破瓶頸制約,破解發(fā)展難題,不斷提高推動發(fā)展的能力和水平。進一步深化行政體制改革,優(yōu)化政府職能,簡化審批程序,提升行政服務(wù)效能。牢固樹立全心全意服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)人民群眾的理念,多思發(fā)展之策,多行務(wù)實之舉,多辦惠民之事,全力打造一流的服務(wù)環(huán)境。

(二)堅持依法行政,提高科學施政能力。始終把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責,依法管理經(jīng)濟社會事務(wù),切實加強對行政權(quán)力的監(jiān)督制約。聘請專職法律顧問,健全完善重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示和聽證制度,提高政府決策的科學化、民主化、法制化水平。深入推進政務(wù)公開,加強電子政務(wù)、政府網(wǎng)站建設(shè),發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)手機報等平臺的作用,積極推進政務(wù)信息化建設(shè),全面提升行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行水平和便民服務(wù)效能。

(三)堅持務(wù)實高效,提高執(zhí)行落實能力。始終把求真務(wù)實作為工作的自覺追求,著力弘揚敢抓敢管的務(wù)實精神。要創(chuàng)新方法抓落實,發(fā)揚雷厲風行的作風,把更多的心思和精力放在抓落實上。進一步推廣首問負責制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責任追究制,加強部門溝通協(xié)調(diào),改進政府工作作風。著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整和全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,實施緊缺高技能人才培養(yǎng)計劃,加大高端人才引進力度。與知名高校對接,制定培訓計劃,提高干部素質(zhì)和應(yīng)對突發(fā)事件和處理復雜問題的水平??茖W制定考核標準,完善相關(guān)工作制度,堅持做到人人有事干,事事有人干,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

(四)堅持廉潔從政,提高拒腐防變能力。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系。進一步規(guī)范政府采購、工程招投標等交易行為,強化對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權(quán)力運行的監(jiān)督制約,有效加強廉政風險防控。強化效能監(jiān)察和審計監(jiān)督,加大行政問責力度,嚴肅查處各類違紀違法案件。發(fā)揚艱苦奮斗精神,嚴格控制“三公”經(jīng)費,把有限的資源和財力更多地用在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上。

同志們,做好20xx年工作,任務(wù)艱巨,責任重大。全區(qū)上下一定要振奮精神,堅定信心,鼓足干勁,扎實工作,為努力推進全區(qū)經(jīng)濟社會加快轉(zhuǎn)型、持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻!

政府官員的工作會議講話材料篇十二

同志們:

中招考試聯(lián)系千家萬戶,關(guān)系全縣社會穩(wěn)定。為確保今年的中招工作順利進行,下面,我就嚴肅考風考紀工作講幾點意見:

一、思想認識要到位。

今年我縣普通中等學校招生工作涉及考生多,全縣報考總?cè)藬?shù)4840人,其中,報考普高、職高4739人,普通中專101人,既有非課改實驗?zāi)昙壆厴I(yè)生,又有課改實驗?zāi)昙壆厴I(yè)生。中招工作牽涉考生切身利益,一直倍受社會關(guān)注。加強監(jiān)督管理,嚴肅考風考紀,是保證招生工作公平、公正的需要,是加強學校管理、從嚴執(zhí)教的需要,也是加強教育系統(tǒng)行風建設(shè)的需要。人們往往把考風考紀情況作為衡量中招工作質(zhì)量的標尺,甚至把考風考紀與教育系統(tǒng)黨風政風緊密聯(lián)系起來。我們必須端正思想,提高認識,切實增強大局意識、政治意識、責任意識和穩(wěn)定意識,采取有效措施,把考風考紀工作作為當前一項十分重要、緊迫的任務(wù)部署好、落實好、完成好。

二、防范措施要到位。

一是要加強組織管理。教育行政部門、教育考試機構(gòu)和考點要加強組織管理,按照黨風廉政建設(shè)責任制和考風考紀責任制的要求,認真抓好考風考紀各項規(guī)章制度的落實。要對考點、考場精心布置,規(guī)范管理。要加大教育宣傳的力度,確??忌?、考生家長和考務(wù)工作人員自覺遵守招生政策和紀律。二是要注意選派優(yōu)秀教師擔任監(jiān)考工作。監(jiān)考人員要樹立責任意識,認真履行職責,進考場前要堅持準考證、坐次表、考生三對照,共同管好所監(jiān)考的考場。三是要加強通訊工具的管理。嚴禁考生和監(jiān)考人員攜帶通訊工具進入考場,要認真落實河南省教育廳《關(guān)于切實加強中招巡視嚴防利用手機違規(guī)作弊的緊急通知》精神,嚴把“進考點關(guān)”和“進考場關(guān)”。各考點都要采取手機信號屏蔽措施,考生進入考場必須使用金屬探測器檢查。凡發(fā)現(xiàn)考生將手機等通訊工具帶入考場,一律取消考試資格。嚴防監(jiān)考或工作人員參與的集體違紀舞弊事件,積極預(yù)防和嚴查替考,堅決剎住替考之風。

三、監(jiān)督檢查要到位。

要建立有效的監(jiān)督機制,充分發(fā)揮教育行政部門的監(jiān)督作用,對中招工作實行全程監(jiān)督,制訂和完善各項保密措施,所有參加中招考務(wù)的人員都要強化監(jiān)督意識,積極做好監(jiān)督工作。每個考點的主考、副主考、巡視人員,既要互相配合,又要互相監(jiān)督,互相支持,共同擔負起管理好考點的責任。中招期間,教育行政部門和各考點,都要公布舉報電話,及時處理群眾反映的各種問題,縣選派的巡視員要積極配合市派巡視員工作,認真履行監(jiān)督檢查任務(wù),重點檢查各考點組織人員履行職責情況,對監(jiān)考、主考、副主考不負責任,放松管理,違反相關(guān)規(guī)定的,要及時發(fā)現(xiàn),及時處理。要認真細致地做好考試各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作,堵塞一切可能發(fā)生問題的漏洞。要進一步加強招生工作中的廉政建設(shè),監(jiān)考人員要自覺抵制不正之風的干擾,做好不吃請、不違規(guī),堅決維護國家招生考試制度和招生紀律的嚴肅性。

四、責任追究要到位。

教育行政部門、考試機構(gòu)及考點的主要負責人是本地或本考點中招工作的第一責任人,對職責范圍內(nèi)的考試組織管理和考風考紀負總責。各級領(lǐng)導、考試工作人員、考生家長和考生等都要嚴格遵守中招工作的管理制度和紀律要求。紀檢監(jiān)察部門要會同教育部門、教育考試機構(gòu),堅決查處考試中的違紀事件。凡出現(xiàn)考試工作人員失職、失察,造成考室大面積舞弊,產(chǎn)生不良后果等情況的,在對直接責任人嚴肅處理的同時,要追究巡視員、考點和教育行政部門、考試機構(gòu)負責人的紀律責任;考試工作人員直接參與舞弊的,一律給予開除處分;觸犯刑律的相關(guān)責任人堅決移送司法機關(guān)處理。

同志們,20xx年的中招工作任務(wù)重、要求高,我們每位同志都要高度重視,精心準備,明確任務(wù),強化責任,嚴格管理,嚴格要求,嚴肅考風考紀,確保中招工作順利進行,向全縣人民交上一份滿意的答卷。

謝謝大家。

政府官員的工作會議講話材料篇十三

黨的政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線,是團結(jié)全黨和全國各族人民實現(xiàn)黨和國家各項任務(wù)的中心環(huán)節(jié),是我們黨和社會主義國家的重要政治優(yōu)勢。回顧近百年的中國近現(xiàn)代史,我們不難看出,中國共產(chǎn)黨只所以能取得億萬人民的衷心擁護,建立新中國,取得社會主義革命和建設(shè)的節(jié)節(jié)勝利,推進改革開放進程,實現(xiàn)中華民族的獨立和復興,無不與我們黨的政治優(yōu)勢息息相關(guān)。離開黨的政治工作,就不會有今天的社會主義建設(shè)巨大成就。在東歐巨變、蘇聯(lián)解體,國際共產(chǎn)主義運動遭受重大挫折,處于低潮的嚴峻歷史關(guān)頭,唯有社會主義中國頂住逆流,化解""風波,在極復雜的世界局勢面前,不但沒有被擊跨,而且取得了舉世矚目的諸方面的建設(shè)成就。這其中最關(guān)鍵的因素就是我們有中國共產(chǎn)黨的偉大、英明的政治領(lǐng)導。所以,新時期黨的政治工作將越來越重要,只能加強,不能削弱。

----從我們面臨的形勢看,加強和改進黨的政治工作事不宜遲。當前,我們已經(jīng)進入加快發(fā)展的重要時期,隨著全球經(jīng)濟一體化和知識經(jīng)濟的到來,以信息、生物、材料、能源為標志的新技術(shù)革命和霸權(quán)主義為爭奪能源而引發(fā)的激烈斗爭,注定要改變世界經(jīng)濟、政治和文化秩序。在這樣的國際環(huán)境下,我們既面臨著千載難逢的發(fā)展機遇,也確實面對著十分嚴峻的挑戰(zhàn)。從我國來講,加入世貿(mào)組織,融入世界經(jīng)濟的大市場中,給我們帶來更加廣闊的發(fā)展空間,同時也帶來前所未有的壓力。黨的xx大明確了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,各地區(qū)都競相發(fā)展,形成了百舸爭流的態(tài)勢。面對這樣的新形勢,今年乃至今后幾年,我們能否抓住機遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),是我們必須回答的課題。為此,迫切需要加強和改進黨的政治工作,把人民群眾的思想統(tǒng)一起來,把人心凝聚起來,把方方面面的積極性調(diào)動起來,朝著我們的預(yù)定目標,去奮斗,去拼搏。

----從實施生態(tài)經(jīng)濟戰(zhàn)略的實踐看,加強和改進黨的政治工作時不我待。市委八屆十次全會把生態(tài)經(jīng)濟戰(zhàn)略確定為我市今年乃至今后一個時期發(fā)展的主題。全面實施生態(tài)經(jīng)濟戰(zhàn)略,需要全市上下共同努力。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟不僅是"硬件"建設(shè)問題,"軟件"建設(shè)也相當重要。一方面要引導廣大干部群眾解放思想,更新觀念,充分認識到發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的無比重要性和極其必要性,從而積極主動地去建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟,另一方面更要鼓舞全市人民的斗志,增強實現(xiàn)目標的信心,把我們已經(jīng)取得的來之不易的良好勢頭保持下去。同時也要看到,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展的不斷深入,社會經(jīng)濟利益關(guān)系的不斷調(diào)整,還會引發(fā)大量的社會矛盾,這些,都需要黨的各級組織行動起來,發(fā)揮政治工作優(yōu)勢,凝聚人心,鼓舞士氣,激勵斗志,化解矛盾,推動生態(tài)經(jīng)濟戰(zhàn)略的順利實施。

----從我市工作現(xiàn)狀看,加強和改進政治工作刻不容緩。幾年來,為了確保全市各項工作目標的順利實現(xiàn),政治戰(zhàn)線的同志們傾注了很多心血,做了大量卓有成效的工作,精神可嘉,功不可沒。總結(jié)以往經(jīng)驗,其中至關(guān)重要的一條就是我們始終堅持黨的領(lǐng)導,堅持兩手抓、兩手都要硬的方針,發(fā)揮了黨的政治工作優(yōu)勢,才使我市的經(jīng)濟保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的勢頭,才有了政治安定、社會穩(wěn)定的良好局面。今后要進一步加快經(jīng)濟發(fā)展步伐,推進社會各項事業(yè)全面進步,創(chuàng)造政通人和的大好局面,實現(xiàn)鐵力經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,仍然需要政治工作提供強有力的思想保證、精神動力和智力支持,提供堅強的組織保證和人才支持,提供良好的社會環(huán)境。從政治工作本身來說,客觀上也存在著方法比較陳舊、手段比較落后、機制不太靈活等問題。這些都迫切需要我們提高認識,扎實工作,在工作的方式、方法、內(nèi)容、機制、手段上大膽創(chuàng)新,與時俱進,不斷適應(yīng)時代發(fā)展的要求和人民群眾的愿望。因此,我們要增強做好政治工作的緊迫感和責任感,增強做好政治工作的信心和決心,努力開創(chuàng)新時期政治工作的新局面。

二、銳意創(chuàng)新,大膽開拓,進一步提高宣傳思想工作的質(zhì)量和水平。

宣傳思想工作是我們黨的工作的重要組成部分。在黨的各條戰(zhàn)線中,宣傳思想戰(zhàn)線是一條十分重要的戰(zhàn)線;在我們黨的機關(guān)中,宣傳思想工作部門是一個十分重要的部門;在我們黨的干部隊伍中,宣傳思想工作隊伍是一支十分重要的政治力量。當前,大政方針已定,宣傳思想部門要圍繞大局開展工作,努力提高工作的質(zhì)量和水平。

一要加強理論學習,提高廣大干部群眾理論素養(yǎng)。在全社會掀起理論學習的熱潮,努力建設(shè)學習型社會,堅持不懈地用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝全黨。要把宣傳黨的xx大精神作為宣傳思想工作的重點,讓廣大干部群眾真正理解xx大精神的內(nèi)涵,掌握全面建設(shè)小康社會的目標和任務(wù),結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展的具體情況,把xx大精神真正落實到發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的實踐中,落實到建設(shè)鐵力小康社會的行動中,從而提高廣大干部群眾的理論水平,增強其認識經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、掌握新時期發(fā)展理論的能力和水平,切實把全市人民的思想凝聚到建設(shè)和發(fā)展鐵力的實踐中來,把行動統(tǒng)一到實施生態(tài)經(jīng)濟戰(zhàn)略,全面建設(shè)小康社會上來。

二要加強對外宣傳,提高鐵力的影響力和知名度。圍繞生態(tài)經(jīng)濟戰(zhàn)略的實施,大力宣傳鐵力得天獨厚的資源環(huán)境、天然的生態(tài)綠色產(chǎn)品、良好的資產(chǎn)條件和優(yōu)惠的投資政策;宣傳我們的發(fā)展思路、工作任務(wù)、預(yù)期目標、方法措施,形成轟動效應(yīng),讓外埠認識鐵力,讓鐵力走向省外、國外。要精心組織和設(shè)計好外宣活動,在報刊雜志等重要媒體上登載有分量的稿件、圖片,在電視電臺上播放有影響的節(jié)目,力爭多上頭版,多上頭題,多上黃金時段。還要利用新聞發(fā)布會等參會辦節(jié)的各種場合擴大鐵力的知名度。鐵力政務(wù)信息網(wǎng)要加強動態(tài)管理,隨時增刪內(nèi)容,提高點擊率。全社會應(yīng)當形成濃厚的氛圍,專業(yè)宣傳人員更要成為宣傳工作的骨干,每個黨群干部都要在宣傳鐵力上盡一份力量。各個部門要突出行業(yè)特點,在各自上級的行業(yè)報刊上發(fā)表文章,讓上級部門和外界了解鐵力情況,取得工作上的支持。宣傳工作者要深入基層、深入一線,深入到群眾中去,在實踐中汲取營養(yǎng),不斷提高寫作能力,創(chuàng)作出鮮活的作品。

三要強化活動載體,加強精神文明建設(shè)。按照先行試點然后推開的原則,開展好市直單位與社區(qū)的文明社區(qū)幫建活動,發(fā)揮市直部門的優(yōu)勢,解決社區(qū)精神文明建設(shè)中的實際困難。針對居民閑暇時間增多、精神文化生活需求多樣化的趨勢,開展豐富多采的文化活動,使人民群眾在自娛自樂中受到教育。農(nóng)村的精神文明建設(shè)要在鞏固成果上下功夫,加強村屯規(guī)劃,搞好道路、綠化及村屯治安等項工作,以致富奔小康為出發(fā)點,以提高素質(zhì)為落腳點,加強鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、村民守則的宣傳教育,把農(nóng)民的思想引導到具有時代特點的道德風尚和思想觀念上來。加強家庭文化建設(shè),在"文明戶"創(chuàng)評的基礎(chǔ)上,集中力量開展"小康之家"和"小康村"創(chuàng)建活動,培育致富奔小康的示范戶、示范村,倡導健康、文明、向上的生活方式。加強企業(yè)文化和校園文化建設(shè),使文化建設(shè)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)和教育教學全過程,取得"潤物細無聲"的效果。堅持正確的輿論導向,廣泛開展思想道德教育,全力推進《公民道德建設(shè)實施綱要》的實施,大力弘揚愛國主義、集體主義和社會主義情操,積極開展思想道德、社會公德、家庭美德教育,在全社會形成健康向上的風氣。

四要搞好文藝創(chuàng)作,豐富人民群眾文化生活。

城市的發(fā)展需要繁榮的經(jīng)濟,也要有繁榮的文化。特別是我們要把鐵力建設(shè)成全國優(yōu)秀旅游城市和國家級文明城市,如果沒有文化底蘊,就會沒有品位,沒有靈魂。鐵力有浩瀚的森林,連錦的群山,這為我們構(gòu)建鐵力區(qū)域特色文化奠定了基礎(chǔ)。要突出鐵力生態(tài)特色,繁榮好興安文化,組織文藝工作者和愛好者,創(chuàng)編以群眾的偉大實踐和創(chuàng)造美好生活為題材的、具有地方特色、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文藝作品,反映鐵力的開發(fā)創(chuàng)業(yè)、改革建設(shè)的火熱生活,謳歌鐵力人民的精神風貌,特別是要把我市獨具特色的生態(tài)旅游文化、朝鮮民俗風情文化等進一步凝聚提煉,用藝術(shù)的形式表現(xiàn)出來,豐富內(nèi)容,錘煉升華。要把繁榮興安文化與塑造生態(tài)文化結(jié)合起來,開展生態(tài)文化研討活動,六、七月份開個生態(tài)小組研討會,現(xiàn)在就籌備,拿出幾篇有份量的文章,邀請專家參加,肯定影響大。深入挖掘生態(tài)經(jīng)濟的文化底蘊,陶冶情操,增強鐵力人對大自然的熱愛之情,對家鄉(xiāng)的熱愛之情。

三、突出重點,求真務(wù)實,把組織工作推上一個新臺階。

"正確的路線確定之后,干部就是決定的因素"。新的歷史時期,組織部門應(yīng)抓好四項工作。

第一,以增強黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標,扎實推進"三個帶頭人"活動。進一步推進"三個帶頭人"活動,是充分發(fā)揮黨組織作用,使廣大黨員成為建設(shè)小康社會的組織者、推動者和實踐者的有效途徑,也是實現(xiàn)新世紀戰(zhàn)略目標的必然選擇,我們一定要按照伊春市的統(tǒng)一部署,扎實深入地推進"三個帶頭人"活動的開展。要把制度建設(shè)放在推進"三個帶頭人"活動的首位,完善"三個帶頭人"活動規(guī)劃,堅持領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度,保證每名和黨員副市長都有一個村、社區(qū)和企業(yè)作為聯(lián)系點,將聯(lián)系點建成為黨的建設(shè)示范點和各項工作的示范點。進一步規(guī)范農(nóng)村黨員事業(yè)區(qū),將其作為農(nóng)民黨員"三個帶頭人"活動的有效形式,解決黨員發(fā)揮作用不強的問題。在農(nóng)民和其他群眾中開展爭做致富模范、文明模范和助人模范活動,不斷拓展"三個帶頭人"的內(nèi)涵和外延,在全市各級黨組織中選樹和培養(yǎng)100名先進典型,選出5----10個富裕村典型。大張旗鼓地進行宣傳,以典型推進"三個帶頭人"活動的扎實開展,不斷取得實際效果。

第二,以加強黨的執(zhí)政能力為重點,強化領(lǐng)導班子建設(shè)。采取各種措施,把基層領(lǐng)導班子建設(shè)成為"思維超前,目標明確,團結(jié)協(xié)調(diào),各負其責,創(chuàng)新進取,效果顯著,促進發(fā)展,維護穩(wěn)定"的發(fā)展型班子。一方面,搞好黨員的先進性教育,用"三個代表"重要思想武裝頭腦,努力提高各級班子的領(lǐng)導水平和工作能力,解決好領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在思想作風等方面存在的問題,使各級領(lǐng)導干部都能遵守黨的政治紀律、領(lǐng)導紀律、經(jīng)濟工作紀律、群眾工作紀律,都能樹立起政治堅定、旗幟鮮明的形象;勤于學習、求真務(wù)實的形象;聯(lián)系群眾、勤政為民的形象;嚴格自律、廉潔奉公的形象;艱苦奮斗、無私奉獻的形象。另一方面,加強民主集中制建設(shè),認真執(zhí)行《基層組織建設(shè)條例》、《基層黨委會議議事規(guī)則》等規(guī)章制度,規(guī)范議事規(guī)則和決策機制,按照"集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定"的方針,把集體領(lǐng)導和個人分工結(jié)合起來,防止個人專斷和各自為政,發(fā)揮班子的整體功能,提高決策水平和工作水平。尤其是班子的一把手,要管好自己,帶好班子,在班子成員中樹立起相互信任、相互諒解、相互支持、相互幫助的良好風氣,做到既講團結(jié)又講原則,既有民主又有集中,不斷增強凝聚力。工作要講配合,要講大局,少一點私心雜念,多一點理解和寬容,事業(yè)是黨和人民的事業(yè),在一個班子、一個單位共事,就是緣分,要相互尊重,找準位置,選準工作角度和方向,才能做好本職工作。

第三,強化領(lǐng)導干部的選拔任用和培養(yǎng),建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。堅持德才標準、"四化"方針和重實踐、重政績、重公論、重廉潔的"四重"導向,真正把政治素質(zhì)好、工作能力強的干部充實到各級領(lǐng)導班子。深化干部制度改革,擴大干部選任工作上的民主程度,堅持民主推薦、民主測評、民主評議等項制度,形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)等用人環(huán)境,為優(yōu)秀人才脫穎而出提供制度保證。大力推行干部公開選拔競爭上崗等好的選人方法,擴大干部工作的民主化,落實群眾對干部選用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。特別在干部考察上,不但要征求現(xiàn)在工作單位人員的意見,還要征求過去工作單位人員的意見;不但考察其工作圈,還要考察其生活圈;不但看他八小時以內(nèi),還要看他八小時之外;不但在提拔使用時集中考察,更要建立一種隨時考察的機制,在平常工作中掌握干部的優(yōu)缺點,真正把人看準,把干部選好。組織部門要與紀檢部門經(jīng)常溝通,保證在干部選拔任用上做到科學準確。要把培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部放在工作中的重要位置。加大女少非干部的培養(yǎng)力度,把他們中的優(yōu)秀分子放到重要崗位鍛煉,使其盡快成熟起來。

第四,以發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用為核心,加強基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。農(nóng)村黨的建設(shè)要以"五個好"黨支部為標準,著力建設(shè)好村黨支部,按照"三個帶頭人"的標準配齊配強支部書記,把農(nóng)村黨支部建設(shè)成帶領(lǐng)村民致富、搞好文明村建設(shè)、為群眾解決實際問題的堅強集體。今年,我們將從大學畢業(yè)生中挑選一部分優(yōu)秀分子作為村委會科技副主任,加強村班子帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力。要切實把農(nóng)村黨員事業(yè)區(qū)抓出成效,確保農(nóng)村黨員都能成為"三個帶頭人"。實施好"三扶工程",對落后黨員、貧困黨員和老齡黨員,在思想上、政策上、資金上予以扶持,使他們達到帶頭人標準。針對農(nóng)村黨員年齡老化問題,要強化積極分子和后備干部的培養(yǎng),把那些有文化、有知識、年齡較輕、帶動能力強的農(nóng)民吸納到黨的組織中來,壯大農(nóng)村黨員隊伍的力量。社區(qū)黨組織建設(shè)要堅持在學習中探索,在探索中創(chuàng)新,按照"一社區(qū)一支部"的要求,建立健全社區(qū)黨組織,保證社區(qū)內(nèi)的外來務(wù)工黨員、離退休黨員、下崗職工黨員、復轉(zhuǎn)軍人黨員過上正常的組織生活。要以便民利民活動為載體,完善社區(qū)服務(wù)功能,增強社區(qū)黨組織的凝聚力。新經(jīng)濟組織黨的建設(shè)還要堅持非公有制經(jīng)濟發(fā)展到哪里、黨的組織就建設(shè)到哪里、黨的工作就延伸到哪里的原則,增強工作的覆蓋面和滲透力。非公有制經(jīng)濟的黨員要切實發(fā)揮作用,成為黨的方針政策的"宣傳員",企業(yè)遵守法律法規(guī)的"監(jiān)督員",領(lǐng)導群團組織的"指揮員",維護企業(yè)和員工利益的"服務(wù)員"。機關(guān)黨組織建設(shè)要繼續(xù)把轉(zhuǎn)變作風、創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境放在首位,規(guī)范工作程序,嚴肅工作紀律,提高機關(guān)和事業(yè)單位黨員服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識和水平,建設(shè)一支廉潔高效、充滿活力的機關(guān)事業(yè)干部隊伍。

四、嚴細措施,健全機制,強力推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,關(guān)系黨的生死存亡,關(guān)系黨的形象,我們一定要站在鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,圍繞反腐敗三項格局,把黨風廉政建設(shè)抓緊抓好。

第一,堅持標本兼治、綜合治理的方針,從源頭上治理腐敗。要堅持不懈地抓好對黨員干部的教育工作,在思想上筑起反腐敗的堅強防線,從根本上杜絕腐敗。抓好宗旨教育,用鄧小平理論武裝干部頭腦,提高廣大干部的道德修養(yǎng),提高為人民服務(wù)的自覺性和主動性,使黨員領(lǐng)導干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;抓好紀律教育,引導各級領(lǐng)導干部做到"八個堅持、八個反對",對自己嚴格要求,依法行政,自覺履行職責。抓好廉政教育,深入開展"以案說法"活動,剖析典型案例,增強遵紀守法意識。通過一系列的黨性黨風教育,使廣大干部自重、自警、自省、自立,打牢廉潔自律的思想基礎(chǔ)。

第二,堅持對干部嚴格管理、嚴格監(jiān)督,在關(guān)鍵部位治理腐敗。健全和完善廉政考核、重大事項報告、任期經(jīng)濟責任審計等制度,強化對干部的管理和監(jiān)督,真正做到領(lǐng)導干部的權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導活動延伸到哪里,黨組織的監(jiān)督就實行到哪里,還要按照標本兼治、重在治本的原則,把對干部的管理從事后查處為主轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主,將監(jiān)督的關(guān)口前移,保證領(lǐng)導干部能廉潔從政。要進一步拓寬民主監(jiān)督的渠道,從不同層次、不同崗位領(lǐng)導活動的特點出發(fā),充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,努力提高監(jiān)督水平。同時,按照從嚴治黨、從嚴治政的要求,對干部的違法違紀問題嚴肅查處。堅決防止查辦案件失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象,對有案不查、瞞案不報的現(xiàn)象要嚴肅追究責任。

第三,堅持抓好制度建設(shè),從根本上治理腐敗。要把制度建設(shè)作為從嚴治黨的一項治本措施,改革行政管理體制,大力推進村務(wù)公開、廠務(wù)公開、政務(wù)公開等監(jiān)督形式,實行重大工程項目招投標制,"收支兩條線"、領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計制等措施,保證領(lǐng)導干部能隨時處于制度制約之下。對大案要案要認真進行查處,依法依紀嚴懲腐敗分子,尤其是涉及領(lǐng)導干部、實權(quán)部門、重要崗位的案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。要認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,積極探索切實可行的檢查和考核辦法,完善黨風廉政建設(shè)責任考核制度和追究制度,把執(zhí)行責任制情況作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核的重要內(nèi)容,健全一把手負責制,一級抓一級,層層落實責任。各級領(lǐng)導干部要以身作則,在廉潔自律上為廣大干部群眾做好表率,在為紀檢監(jiān)察機關(guān)排除干擾上做出楷模。要進一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門各負其責、紀委統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作格局。要充分調(diào)動群眾的積極性,擴大反腐敗聲勢,切實抓出效果。

第四,堅持服務(wù)大局,為改革開放和發(fā)展經(jīng)濟創(chuàng)造良好環(huán)境。發(fā)展是我們的第一要務(wù),是全市工作的大局,反腐敗工作必須貫徹服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局的思想,把為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)作為工作的出發(fā)點和落腳點。要維護黨的政治紀律,加強對市委、市政府政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,認真查處那些只從部門和個人利益出發(fā),對市委、市政府重大決策置若罔聞、頂著不辦、推諉扯皮等問題,保證政令暢通。深化糾正部門和行業(yè)之風工作,結(jié)合學習浙閩經(jīng)驗,加強對各部門行風建設(shè)的指導,切實解決弄權(quán)勒卡等社會反映強烈的問題。嚴肅查處各種名目的亂收費、亂罰款、亂攤派行為。要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,推進依法行政,促進行公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。要正確運用黨紀黨規(guī),旗幟鮮明地保護改革者,實事求是地對待失誤者,為想事干事的人創(chuàng)造寬松環(huán)境。

五、擺正位置,履行職能,發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)、群團和其他部門的作用。

黨的政治工作除了宣傳、組織、紀檢等工作外,還包括統(tǒng)戰(zhàn)部門、群團組織和其他各部門以及人大、政協(xié)組織,他們都在全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中具有極重要的作用,責任十分重大,必須找準位置,進入角色,充分發(fā)揮作用。

統(tǒng)戰(zhàn)、群團部門要發(fā)揮三個作用。一要發(fā)揮動員群眾的作用。大力宣傳市委、市政府的工作思路、重大決策,宣傳我市的區(qū)域優(yōu)勢、資源特色,宣傳我市的優(yōu)惠政策,把市委、市政府的工作目標、任務(wù)及措施傳達到群眾之中,力求家喻戶曉,引導廣大群眾認清形勢,積極參與經(jīng)濟社會發(fā)展實踐。尤其要向群眾宣傳生態(tài)經(jīng)濟,使各族各界群眾加深對實施生態(tài)經(jīng)濟戰(zhàn)略的理解和認識,使群眾的思想同市委、市政府的戰(zhàn)略部署相統(tǒng)一,自覺地和黨委政府保持一致。政協(xié)在宣傳、研究生態(tài)經(jīng)濟方面行動快、下功夫、有見解,而且在經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展上,提出了很有好的意見,難能可貴。黨校也在研究生態(tài)經(jīng)濟,把市委的工作思路與黨校的教學和研究結(jié)合起來,這是值得表揚的。既圍繞中心,又找準了位置,發(fā)揮了優(yōu)勢。二要發(fā)揮經(jīng)濟建設(shè)的參與者作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門要緊緊圍繞生態(tài)經(jīng)濟,加強與外商的聯(lián)系,吸引更多的外商來我市經(jīng)商辦企業(yè)。要加強與非國有經(jīng)濟人士的聯(lián)系,了解他們生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況,研究解決遇到的困難,幫助他們不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模。群團部門要動員職工、婦女和廣大青年投身于生態(tài)經(jīng)濟戰(zhàn)略中來,在生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)、基地建設(shè)以及新產(chǎn)品、新項目開發(fā)等領(lǐng)域發(fā)揮好帶頭作用。三要發(fā)揮維護穩(wěn)定的作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門要把民族、宗教工作緊緊抓在手上,深入細致地貫徹黨對民族、宗教工作的有關(guān)政策,對重點地段、重點人員、重點時期嚴格掌握,嚴密防止外來力量滲透。對從事非法宗教活動的不法分子,要組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法打擊。必須控制各類宗教擴大規(guī)模,有些地方出現(xiàn)要求入黨的少,想入教的多,這是黨的政治工作軟弱的表現(xiàn)。統(tǒng)戰(zhàn)、群團部門要發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,反映群眾的意愿和呼聲,讓市委、市政府了解和掌握群眾的思想動態(tài)。黨校要按照市委中心工作部署,及時調(diào)整教學培訓工作重點,培養(yǎng)出更多具有專業(yè)水平的干部。辦公部門要加大綜合協(xié)調(diào)和督促檢查工作力度,協(xié)調(diào)各部門、各單位圍繞中心工作開展活動,抓好重點工作的落實,把市委意圖真正體現(xiàn)出來。黨群各部門真正找準了位置,切實履行了職能,全市各項工作就有了堅強保證。

人大、政協(xié)組織是黨的工作不可或缺的重要組成部分,人大、政協(xié)組織發(fā)揮了作用,就能為黨委決策提供依據(jù),就能為依法行政提供保證,充分發(fā)揮人大、政協(xié)組織的作用,是我黨永葆生機活力的源泉。人大組織要加強對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的監(jiān)督,強化法制建設(shè),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。政協(xié)組織要積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,推進多黨合作的規(guī)范化、制度化建設(shè),努力提高工作能力和水平,更好地為全市經(jīng)濟發(fā)展出謀獻策。

六、加強隊伍建設(shè),適應(yīng)新時期工作需要。

新的工作任務(wù)和歷史使命對政治工作隊伍提出了新的要求,要想跟上時代的步伐,必須努力探索新形勢、研究新問題,政治工作者一定要加強學習,掌握做好各項工作的本領(lǐng)。xx大明確指出要"形成全民學習、終身學習的學習型社會,促進人的全面發(fā)展"。黨群組織是外界了解認識黨的窗口,是黨的先進性最直接的代表,因此,尤其要引領(lǐng)風氣之先,建設(shè)學習型機關(guān),大興學習之風、調(diào)研之風、創(chuàng)新之風,政治工作者要成為某一方面的專家,成為全市理論工作的權(quán)威。要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想,用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦,樹立共產(chǎn)主義的世界觀和科學的發(fā)展觀,提高政治敏銳性和政治鑒別力,始終保持清醒的頭腦、堅定的政治立場和方向,與市委保持高度一致,正確領(lǐng)會市委意圖,把市委的決策貫徹好、落實好。要加強業(yè)務(wù)學習,不僅成為理解掌握政策的模范,成為宣傳落實政策的模范,更要成為研究政策與實際工作之間的關(guān)系并反饋意見、為完善政策獻計出力的模范。每個政治工作者都要認識到自己責任的重大,增強使命感、自豪感和緊迫感,真正做到干一行、愛一行、精一行。更主要的是多學點經(jīng)濟,多學點現(xiàn)代辦公手段,努力鉆研業(yè)務(wù),成為本職工作的行家里手。要大力提倡理論聯(lián)系實際的學風,做到學習與工作相互促進。政治工作者要強化服務(wù)意識,不斷改善服務(wù)手段,提高辦事效率。每個同志尤其是黨員領(lǐng)導干部要牢固樹立公仆意識,不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,把便民、利民、惠民的措施真正落到實處。經(jīng)常深入基層、深入群眾,把黨的精神帶給群眾,并注意體察民情,了解民意,注意發(fā)現(xiàn)新情況、研究新問題,結(jié)合實際提出建設(shè)性意見和建議;要拓寬工作半徑和服務(wù)渠道,使黨的路線方針政策直達基層,使被服務(wù)對象的要求簡便快捷地反映到服務(wù)部門并及時得到回應(yīng);要注意把本職工作放到全局、放到與其他部門的協(xié)調(diào)配合,放到與群眾的現(xiàn)實利益、潛在利益和長遠利益的統(tǒng)籌兼顧中去全面考慮,不但要體現(xiàn)好、維護好群眾的利益,還要發(fā)展好群眾的利益。政治工作者要把樹立形象放在首位。機關(guān)是黨和政府的窗口,黨群部門更是窗口中的窗口,黨群干部要從一言一行、穿衣戴帽等細微之處做起,開展使用文明禮貌用語、熱情服務(wù)、文明辦公等活動,堅決糾正門難進、臉難看、事難辦的不正?,F(xiàn)象,以服務(wù)態(tài)度的轉(zhuǎn)變來暖人心,以服務(wù)質(zhì)量的提高來贏得人心。這里要強調(diào)的是嚴肅工作紀律。公安部一個"五條禁令"塑造了公安部門的嶄新形象,整個公安面貌煥然一新。作為黨群部門的干部,應(yīng)當嚴于律已,更要遵守紀律。我看,機關(guān)干部中午禁酒勢在必行,沒有上級接待任務(wù),任何人工作時間不能喝酒,兩辦的督辦部門、機關(guān)工委要認真抓抓這個問題。我們要通過抓實工作紀律帶動全面工作,實現(xiàn)機關(guān)工作作風的好轉(zhuǎn)。

同志們,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟戰(zhàn)略,全面建設(shè)小康社會的美好藍圖已經(jīng)繪就,這是我們?nèi)腥嗣裰腔鄣慕Y(jié)晶,是全市人民根本利益發(fā)展的需要,我們要深入學習xx大精神,全面貫徹"三個代表"重要思想,以時不我待、只爭朝夕的精神,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,調(diào)動各方面積極性,為全面完成市委八屆十次全會確定的目標而努力奮斗。

政府官員的工作會議講話材料篇十四

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實中央和全省經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議以及全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會議、全國水利廳局長會議精神,回顧總結(jié)“”水利工作,分析形勢,部署今后五年和20xx年水利工作,確保實現(xiàn)“十三五”水利工作良好開局,為全面建成小康社會提供強有力支撐保障。下面,根據(jù)廳黨組研究的意見,我講四個方面。

一、承前啟后繼往開來,“”全省水利工作取得新進展。

“”期間,全省水利系統(tǒng)認真貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期治水方針,按照省委、省政府的部署要求,堅持以增強水利對經(jīng)濟社會發(fā)展支撐保障能力為主線,開源與節(jié)流并重、興利與除害統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)供水保障與生態(tài)保護并行、公益化支撐與市場化運作結(jié)合,持續(xù)推進現(xiàn)代水利示范省建設(shè),加快構(gòu)建具有山東特色的水安全保障體系,為全省糧食連年增產(chǎn)、促進經(jīng)濟文化強省建設(shè)提供了有力支撐,這在全省治水史上留下了濃墨重彩的一筆。

(一)狠抓水利建設(shè)投資計劃落實,投資規(guī)模進一步提升。20xx年全省全社會完成水利建設(shè)投資314.5億元,較20xx年翻了一番。20xx年前9個月省級水利預(yù)算執(zhí)行進度達到97.03%,郭樹清省長在不同場合多次給予表揚。20xx年當年我省中央水利投資計劃完成率達到102%,位列全國各省區(qū)市前列,超額完成既定的年度任務(wù)目標;省級投資計劃完成率達到100.9%,實現(xiàn)了年度投資規(guī)模歷年最高、投資計劃下達歷年最早、項目審批周期歷年最短、市縣配套落實歷年最好、完成投資計劃歷年最快。

(二)狠抓最嚴格水資源管理,節(jié)水型社會建設(shè)水平進一步提升。率先頒布實施《山東省用水總量控制管理辦法》,“三條紅線”控制指標體系初步建立。嚴把計劃用水關(guān)、論證許可關(guān)、計量收費關(guān),啟動城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃水資源論證和水資源資產(chǎn)負債表編制工作,探索建立水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機制;省水利廳聯(lián)合省委宣傳部等17個省直部門印發(fā)《關(guān)于開展全民節(jié)水行動的通知》,20xx年全省用水總量206.75億立方米(不包括非常規(guī)水),較20xx年下降4.6%;萬元工業(yè)增加值用水量11.3立方米,比20xx年下降21%,僅次于天津位居全國第二;建成2處糧食作物和3處經(jīng)濟作物高效節(jié)水灌溉試驗區(qū),在建2處糧食作物試驗區(qū),20xx年視察了陵縣項目區(qū)建設(shè);農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.63,高出全國平均水平10個百分點,連續(xù)20xx年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效不增水,節(jié)水總體水平位居全國前列。在國務(wù)院組織的實行最嚴格水資源管理制度考核中連續(xù)兩年獲優(yōu)秀等次,20xx年9月9日我省率先通過水利部組織的加快實施最嚴格水資源管理制度試點省驗收。

(三)狠抓雨洪資源利用,水資源保障能力進一步提升。按照“立足本地解決水資源供給”的思路,20xx年省政府制定出臺了《關(guān)于加強雨洪資源利用的意見》,通過大中型水庫增容、新建山丘區(qū)水庫、平原水庫、實施跨流域調(diào)水工程等七種途徑,努力增加水資源有效供給。工程分兩期實施,20xx~20xx年實施一期工程,20xx~20xx年實施二期工程,匡算總投資642.87億元,規(guī)劃新增興利庫容35.14億立方米,新增供水能力38.64億立方米。20xx年、20xx年共安排實施項目38個,工程完工后可新增供水能力近12億立方米,這項工作實現(xiàn)了當年決策、當年啟動、當年批復、當年投資、當年全面開工建設(shè)。水利部評價是:“山東利用當?shù)氐挠旰橘Y源來提升水資源利用能力和保障能力,走了一條費省效宏的道路”。20xx年1月我省在全國水利廳局長會議上就此主題作了典型發(fā)言。

(四)狠抓骨干水網(wǎng)體系建設(shè),水資源調(diào)配能力進一步提升。加快構(gòu)建庫湖河渠連通、供排蓄泄兼籌的現(xiàn)代水網(wǎng)工程體系,南水北調(diào)東線一期山東段工程于20xx年11月15日提前完成干線主體工程建設(shè)任務(wù),累計完成投資235.36億元,完成2個年度調(diào)水任務(wù),工程運行處于安全穩(wěn)定狀態(tài),實現(xiàn)了工程安全、輸水安全、水質(zhì)安全;南水北調(diào)配套工程38個供水單元主體工程基本建成;膠東調(diào)水工程實現(xiàn)全線通水,第一次把客水調(diào)入煙臺、威海;引黃濟青改擴建工程完成年度建設(shè)任務(wù)并恢復供水,輻射全省的“t”型水網(wǎng)骨干框架逐步形成。水利部評價是:“山東全省水資源的戰(zhàn)略配置格局已經(jīng)形成,水資源保障能力得到大幅度提升”。

(五)狠抓防汛抗旱體系建設(shè),防災(zāi)減災(zāi)能力進一步提升。154條中小河流重點河段治理任務(wù)全面完成,普遍達到20xx年一遇防洪、5年一遇除澇。完成12座大中型和1348座小型病險水庫除險加固任務(wù)。治淮東調(diào)南下續(xù)建工程順利完成,進一步治淮工程全面啟動,東平湖防洪綜合治理工程前期工作積極推進,56個縣級山洪災(zāi)害防治非工程措施有效落實;新建和改造水文站點4068處,總數(shù)達到8113處,測站功能進一步完善。成功抵御了多次局地強降雨、臺風暴潮襲擊,重要河道堤防、重點水庫閘壩安全度汛,全力應(yīng)對膠東地區(qū)、魯中南山丘區(qū)等區(qū)域持續(xù)旱情,最大限度減輕了水旱災(zāi)害損失。

(六)狠抓農(nóng)村水利建設(shè),水利公共服務(wù)能力進一步提升。累計完成投資99.4億元,解決了規(guī)劃內(nèi)2109.7萬農(nóng)村人口的飲水安全問題,全省農(nóng)村自來水普及率達到95%,53個縣(市、區(qū))基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。加快84處大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。實施5批137個縣次(總共7批196個縣次)小農(nóng)水重點縣建設(shè),覆蓋106個縣(市、區(qū)),全省有效灌溉面積發(fā)展到7650萬畝,其中節(jié)水灌溉面積5600萬畝。安排移民扶持資金128.8億元,實施扶持項目2.3萬個;14個縣(市)、82個村、63245名移民納入國家避險解困第一、第二批試點,規(guī)劃總投資47.4億元。水利部評價是:“山東為全國推進農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理樹立了典范,起到了引領(lǐng)和示范作用”。20xx年5月水利部在我省召開全國農(nóng)村飲水安全工作現(xiàn)場會議。在20xx年全國水利廳局長會議上,我省就飲水安全工作作了典型發(fā)言。20xx年1月上旬,水利部召開全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會議,汪洋副出席會議并作重要講話,我省作了典型發(fā)言。

(七)狠抓水生態(tài)文明建設(shè),水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步提升。制訂并實施了水系生態(tài)規(guī)劃,治理水土流失面積8085平方公里。累計創(chuàng)建國家水利風景區(qū)86處、省級水利風景區(qū)185處,位居全國首位。20xx年全省水功能區(qū)水質(zhì)達標率為74%,較20xx年提高了34%。率先出臺《水生態(tài)文明城市評價標準》并組織開展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建活動,6個設(shè)區(qū)市被確定為全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點,另有4個設(shè)區(qū)市和19個縣(市、區(qū))啟動了省級水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作。省政府批復劃定了全省地下水禁采區(qū)和限采區(qū),《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實施方案》已經(jīng)省政府批準實施,魯北地區(qū)地下水超采區(qū)治理納入全國農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理規(guī)劃,魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理納入亞行貸款支持范圍。

(八)狠抓重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新,水利行業(yè)能力進一步提升。制定出臺了《深化水利改革實施方案》,確定了“水利改革20條”?;就瓿闪宿r(nóng)業(yè)水價綜合改革試點和區(qū)域綜合水價改革試點,編制完成《山東省農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》,省水利、物價、財政聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進山東省區(qū)域綜合水價改革工作的指導意見》。啟動水權(quán)水市場制度建設(shè)試點?;就瓿蓢写笾行退こ坦芾眢w制改革,人員基本支出和維修養(yǎng)護經(jīng)費落實率由“”初的70%、不足30%分別提高到95%、61%。省級以上規(guī)范化管理單位達到130個,數(shù)量居全國前列。深入推進基層水文服務(wù)體系建設(shè),批復成立21個縣級水文局,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水文服務(wù)中心150處。提前完成基層水利服務(wù)體系建設(shè)任務(wù),恢復建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站1585個,成立防汛抗旱供水專業(yè)服務(wù)隊1606支,組建農(nóng)民用水合作組織2819個。積極推行水利工程代建制,重點水利工程全部進入省市交易平臺。敞開大門辦水利,向社會公布了第一批28個ppp水利項目,總投資152.8億元;與國開行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、工行等金融機構(gòu)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,注重發(fā)揮山東水發(fā)、中國水務(wù)等水利投融資平臺作用,加快建立以政府投入為導向、社會資本為重要來源的投融資機制,山東水發(fā)集團實現(xiàn)跨越式發(fā)展。歷時三年完成了第一次水利普查工作。12個小型水庫管理體制改革試點、30個農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運行管護機制試點基本完成,啟動開展齊河縣引入社會資本建設(shè)和管理農(nóng)田高效節(jié)水灌溉試點。20xx年9月水利部在我省召開了深化小型水利工程管理體制改革工作現(xiàn)場會。

依法管水取得豐碩成果,制定出臺7部省級水法規(guī)規(guī)章,95%以上的市縣實行了水利綜合執(zhí)法,建立健全巡查、稽查、掛牌督辦三項制度,每年查處水事違法案件3500件左右,社會水事秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。保留行政審批事項10項(13子項),削減50%。水利科技創(chuàng)新能力不斷提升,共獲得大禹水利科學技術(shù)獎4項、省科學技術(shù)進步獎23項、軟科學優(yōu)秀成果獎50項,實施省部級以上水利科技項目181項。投入1.9億元,建成一個數(shù)據(jù)中心、一個綜合服務(wù)平臺和一套應(yīng)用網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建了八大業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),初步形成山東水利私有云,實現(xiàn)了信息互聯(lián)、資源共享。

五年來我省水利改革發(fā)展取得的成績,是省委、省政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是社會各界大力支持的結(jié)果,是全省水利系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表廳黨組向社會各界和廣大水利干部職工表示誠摯問候和衷心感謝!

二、認清形勢明確任務(wù),奮力推動我省水利工作實現(xiàn)新跨越。

“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段,是山東實現(xiàn)由大到強戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。按照的重要指示,今后五年,山東要努力在全面建成小康社會進程中走在前列。水利作為經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)支撐和重要保障,必須站在新的歷史起點上,切實擔負起這一時代賦予的歷史責任。

(一)綜合研判今后五年水利面臨的形勢要求。第一,經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,水利必須積極作為。20xx年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),今年及今后一個時期,要在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點抓好“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務(wù)。全省經(jīng)濟工作會議明確提出,以基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境建設(shè)為重點,改善結(jié)構(gòu)性改革的支撐條件,加快實施高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、水網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)等多個領(lǐng)域的重大工程、重大項目。水利部已經(jīng)明確提出,確保20xx年在建重大水利工程投資規(guī)模保持在8000億元以上。水利建設(shè)本身就是經(jīng)濟建設(shè)的重要組成部分,在去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板中有著不可或缺的作用。對水利來說,深化供給側(cè)改革,就是要緊緊圍繞提高供給體系質(zhì)量和效率這一核心,提高水利投資的有效性和精準性,抓緊補齊補強水利建設(shè)的突出短板,加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),著力提升水利公共產(chǎn)品供給能力和水平。第二,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,水利必須大有作為。中央農(nóng)村工作會議把水利放在“三農(nóng)”工作的突出位置,作為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民奔小康進程的重要支撐,進一步凸顯了水利在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的重要地位。當前,我省正加快由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變,省委、省政府提出要增創(chuàng)山東農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢、繼續(xù)在推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中“走在前列”。與之不相適應(yīng)的是,我省農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,灌排體系不健全,大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造完成率不足50%;“旱能澆、澇能排”高標準農(nóng)田面積僅占耕地面積的60%,農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”局面尚未根本改觀。剛剛閉幕的全省農(nóng)村工作會議提出,“十三五”期間要加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力在更高層次和更新起點上,探索具有山東特色的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。為此,當務(wù)之急是大興農(nóng)田水利,以水利現(xiàn)代化支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。第三,破解山東水問題,水利必須奮發(fā)有為。從現(xiàn)狀看,全省資源性缺水和工程性缺水并存、水利設(shè)施薄弱仍然是制約全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要瓶頸,洪澇災(zāi)害仍然是全省人民生產(chǎn)生活的心腹大患,水生態(tài)環(huán)境退化仍然是生態(tài)文明建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。水資源支撐保障能力亟待提高,水資源稟賦先天不足,全社會節(jié)水型生產(chǎn)方式和消費模式尚未真正構(gòu)建,水資源的稀缺性和不可替代性沒有得到充分體現(xiàn)。洪澇災(zāi)害防御能力明顯不足,全省仍有8000多公里的河段、1000多公里的海岸無堤防保護,大中型水閘病險率超過40%,平原洼地排澇能力低下,特別是近6000多座小型水庫,容量小、標準低、質(zhì)量差,防洪抗旱面臨嚴峻挑戰(zhàn)。水生態(tài)治理任務(wù)異常繁重,全省大多數(shù)河流斷流天數(shù)均在50~250天,大量農(nóng)村河道萎縮,功能衰減,水體污染狀況比較嚴重,不僅破壞水環(huán)境,引發(fā)社會廣泛關(guān)注,而且進一步加劇了水短缺局面,亟需加快實施治理。這些問題不及早解決,全省水利現(xiàn)代化建設(shè)的目標就難以實現(xiàn),全面建成小康社會的宏偉藍圖就無從談起。

(二)科學謀劃“十三五”時期水利發(fā)展目標?!笆濉睍r期我省水利改革發(fā)展的總體思路是:認真貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會、系列重要講話以及省委十屆十次、十一次、十二次、十三次全會精神,全面落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期治水方針,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,按照省委、省政府的部署要求,以增強水利對經(jīng)濟社會發(fā)展支撐保障能力為主線,搞好地表水、地下水、外調(diào)水、非常規(guī)水“四水”統(tǒng)籌,注重自然水網(wǎng)、工程水網(wǎng)、智能水網(wǎng)“三網(wǎng)”融合,推進十大節(jié)水供水重大水利工程建設(shè),構(gòu)建山東特色現(xiàn)代水安全保障體系,努力實現(xiàn)河暢、湖清、水凈、岸綠、景美目標,為全面建成小康社會提供強有力支撐保障。主要目標是:到20xx年,完成水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)和重點領(lǐng)域改革攻堅,從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)管理滯后局面,基本建立起與全面建成小康社會相適應(yīng)、具有山東特色現(xiàn)代水安全保障體系。

(一)節(jié)約用水目標。全面落實最嚴格的水資源管理制度,建立以供定需的水資源管理倒逼機制,全省新增節(jié)水10億立方米,平水年份年用水總量控制在276.59億立方米以內(nèi)。萬元工業(yè)增加值用水量較20xx年降低10%;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高至0.646。

(二)城鄉(xiāng)供水目標?;窘ǔ杀WC率高、水質(zhì)安全的供水保障體系,全省新增供水能力20億立方米。城鄉(xiāng)供水水源地水質(zhì)基本達標,農(nóng)村自來水普及率穩(wěn)定在95%以上,加大農(nóng)村飲水安全工程鞏固提升力度,使農(nóng)村供水安全得到明顯提升。

(三)防洪抗旱減災(zāi)目標。重要河道重點河段、重點海堤達到國家規(guī)定防洪(潮)標準,規(guī)劃內(nèi)病險水庫水閘防洪隱患消除,國家重要蓄滯洪區(qū)實現(xiàn)安全運用,重點城市、重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪能力提升,淮河流域等重點易澇易洼地達到5年一遇除澇標準。抗旱應(yīng)急供水能力明顯增強,滿足特大干旱年份、連續(xù)枯水年份城鄉(xiāng)生活、重點企業(yè)和高效農(nóng)業(yè)基本用水需求。

(四)農(nóng)田水利發(fā)展目標。基本完成規(guī)劃內(nèi)大型灌區(qū)和重點中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù),集中連片推進小型農(nóng)田水利建設(shè),大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉,因地制宜建設(shè)“五小水利”工程,不斷鞏固農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),初步建立起農(nóng)田水利發(fā)展良性機制。全省高效節(jié)水灌溉面積達到4400萬畝。

(五)水生態(tài)環(huán)境保護目標。骨干河道平水年份保有生態(tài)基流,全省重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率提高到80%以上。加大地下水壓采和回灌補源力度,到20xx年淺層地下水超采量全部壓減,深層承壓水超采量壓減50%,全省淺層超采區(qū)面積逐步減小。新增水土流失治理面積6300平方公里。

(六)水利信息化建設(shè)目標。緊緊圍繞現(xiàn)代水利發(fā)展要求,以“智慧水利”為目標,實現(xiàn)水利全方位感知,搭建水利全業(yè)務(wù)云海,打造水利全時空智能。初步實現(xiàn)規(guī)模以上水利工程和業(yè)務(wù)水利信息的“所需即所見、所見即所得”,提升水利管理的自動化、智能化和科學化水平,以數(shù)字水利推進現(xiàn)代水利發(fā)展。

(七)水利改革管理目標?;窘?quán)責統(tǒng)一的省市縣三級水利事權(quán)管理體系和精簡高效的水行政審批體系。建立合理的水價形成機制和充分發(fā)揮市場決定性作用的水權(quán)水市場制度體系。建立專業(yè)化、社會化參與的水利工程建設(shè)監(jiān)管體系,實現(xiàn)水利工程質(zhì)量安全監(jiān)管政府和社會兩手發(fā)力。落實管護經(jīng)費,建立政府購買服務(wù)機制,實現(xiàn)水利工程運行管理、維修養(yǎng)護、技術(shù)服務(wù)等承接主體多元化。深化農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,開展河湖確權(quán)劃界。健全完善與水利改革發(fā)展要求相適應(yīng)的水利立法、執(zhí)法、監(jiān)督、保障體系。健全完善水利科技創(chuàng)新體系,加強水利科技載體建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,著力提高水利現(xiàn)代化、信息化水平。創(chuàng)新移民扶持方式,提高水庫移民扶持成效。

(三)準確把握“十三五”時期水利重點任務(wù)。第一,堅持創(chuàng)新發(fā)展理念,推動水利升級新境界。堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)水利發(fā)展的第一動力,以創(chuàng)新激發(fā)水利改革發(fā)展活力。一方面要創(chuàng)新治水理念。堅持節(jié)水優(yōu)先工作方針,以水定產(chǎn)、以水定城,使人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長速度與當?shù)厮Y源承載能力、水生態(tài)環(huán)境容量相協(xié)調(diào),加快實現(xiàn)職能定位從管工程管建設(shè)向管資源抓服務(wù)轉(zhuǎn)變,用水方式從粗放用水向集約節(jié)約用水轉(zhuǎn)變,用水管理從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變,工程建設(shè)從單純治水工程向系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變,投資渠道從主要靠財政投資向財政投資到位要快、社會投資力度要大轉(zhuǎn)變,工作重心從單一抓業(yè)務(wù)工作向黨建業(yè)務(wù)兩手抓、兩促進轉(zhuǎn)變。另一方面要創(chuàng)新體制機制。水利改革正處在攻堅克難、爬坡過坎的關(guān)鍵階段,必須繼續(xù)向縱深推進體制機制創(chuàng)新,不斷激發(fā)水利發(fā)展生機活力。要加快涉水職能轉(zhuǎn)變,對外要厘清水利與其他部門職責邊界,對內(nèi)要劃清省市縣三級水利事權(quán)。要在加大公共財政投入力度的基礎(chǔ)上,鼓勵社會辦水利,解決好社會資本“進不來”和“不愿進”的問題。要加快構(gòu)建水生態(tài)文明長效機制,通過完善農(nóng)業(yè)水價形成機制,建立國家水權(quán)制度和水生態(tài)補償機制,積極培育水市場,盡快提煉一批可復制、易推廣的成功經(jīng)驗和典型案例。

第二,堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,健全完善水資源統(tǒng)籌調(diào)配體系。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,必須統(tǒng)籌流域、區(qū)域、城鄉(xiāng)水利需求,在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁。重點搞好水資源的優(yōu)化配置,加快建立布局合理、水源可靠、水質(zhì)優(yōu)良、城鄉(xiāng)一體的多水源供水保障體系。一是加強水系連通工程建設(shè)。重點實施南水北調(diào)東線一期山東段干線完善工程與配套工程建設(shè),推進二三期規(guī)劃論證,適時啟動實施,進一步發(fā)揮調(diào)水效益。完成引黃濟青改擴建工程,恢復、擴大供水能力,保障引江和引黃安全。二是加強雨洪資源利用工程建設(shè)。加快大中型水庫增容、新建水庫、跨流域調(diào)水等工程建設(shè),重點支持列入全省雨洪資源利用規(guī)劃的項目,推動實施納入國家規(guī)劃且安排中央投資的水源工程項目以及省際水資源開發(fā)利用工程。三是加強防汛抗旱減災(zāi)能力建設(shè)。加快構(gòu)建以水庫、河道和蓄滯洪區(qū)為架構(gòu)的防洪工程體系和以海堤為主體的防潮工程體系。加強河道綜合治理,推動實施小清河、沂沭河、大汶河等15條3000平方公里以上大型河道重點河段治理;加快完成規(guī)劃內(nèi)病險水庫除險加固,建立水庫安全監(jiān)測評估機制;推進國家規(guī)劃內(nèi)大中型病險水閘除險加固和蓄滯洪區(qū)建設(shè),鼓勵和支持地方自行開展海堤建設(shè)。

第三,堅持綠色發(fā)展理念,增強可持續(xù)發(fā)展能力。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民的共同期待,必須堅持節(jié)約水資源和保護水生態(tài)環(huán)境的基本國策,加快形成人水和諧的水利發(fā)展格局。一是全面落實最嚴格水資源管理制度。嚴格“三條紅線”管理,全面落實建設(shè)項目水資源論證制度,加快建立規(guī)劃水資源論證制度,逐步完善各類取用水戶在線監(jiān)控體系,強化水資源剛性約束。強化實施最嚴格水資源管理制度考核,編制行政區(qū)域水資源資產(chǎn)負債表,建立水資源、水環(huán)境損害責任追究制度。二是推進節(jié)水型社會建設(shè)。全面落實節(jié)水優(yōu)先的工作方針,加強需水管理,深入開展全民節(jié)水行動,加快推進農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和城鄉(xiāng)生活節(jié)水,鼓勵利用再生水、微咸水、海水等非常規(guī)水源。三是強化水生態(tài)環(huán)境保護與修復。全面落實《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實施方案》,積極推動實施亞行貸款項目魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理,相機推動實施魯北地區(qū)地下水超采區(qū)治理。加強水土保持與生態(tài)環(huán)境建設(shè),加大泰沂山區(qū)、魯西北平原風沙區(qū)、魯東低山丘陵區(qū)水土流失綜合治理力度。加快城市水生態(tài)保護與治理修復,加強水利風景區(qū)建設(shè),推進水生態(tài)文明城市創(chuàng)建。

第四,堅持開放發(fā)展理念,激發(fā)水利改革發(fā)展活力。開放是水利改革發(fā)展的重要引擎,必須敞開大門辦水利,廣泛吸引社會力量參與水利發(fā)展。一是深化水價改革。緊緊扭住農(nóng)業(yè)水價綜合改革這個“牛鼻子”,通過定額管理、累進加價、協(xié)商定價、精準補貼等辦法,加快在完善水價形成機制上取得突破,既不增加農(nóng)民負擔,又促進農(nóng)業(yè)節(jié)水,創(chuàng)造有利于農(nóng)田水利發(fā)展的市場環(huán)境,并帶動其他各項改革深入推進。二是深化水利投融資機制改革。在繼續(xù)加大公共財政投入力度、落實水利金融支持相關(guān)政策的同時,堅持市場化方向解決“怎么投”問題,采用ppp、政府購買服務(wù)等方式吸引社會資本投入,加快形成多元化多渠道籌資機制。三是建立水權(quán)水市場制度。依法開展水資源使用權(quán)確權(quán)登記,形成歸屬清晰、權(quán)責明確的水資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,培育和規(guī)范水權(quán)交易市場,探索多種形式的水權(quán)交易流轉(zhuǎn)方式,建立健全工農(nóng)業(yè)用水水權(quán)轉(zhuǎn)換機制。

第五,堅持共享發(fā)展理念,提升水利服務(wù)民生保障水平。共享是全面建成小康社會的本質(zhì)要求,必須大力發(fā)展民生水利,切實提升水利公共服務(wù)水平。一是提升農(nóng)村供水保障水平。加快建設(shè)水質(zhì)合格、水量可靠、保護到位的水源安全體系,規(guī)模大、標準高、建設(shè)質(zhì)量好的供水工程體系,機制靈活、管理規(guī)范、運行長效的運營管理體系,專業(yè)優(yōu)質(zhì)、高效便捷、周到滿意的服務(wù)保障體系,職責清晰、制度完善、監(jiān)管有力的政府監(jiān)管體系,讓廣大農(nóng)村群眾吃上方便水、潔凈水、安全水、放心水。二是提升農(nóng)田水利發(fā)展水平。以深化農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革為抓手,以推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革為牽引,以灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小農(nóng)水重點縣和高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)為重點,大力推進農(nóng)田水利建設(shè),提升灌溉保證率。三是提升水利扶貧開發(fā)工作水平。認真落實中央、省和水利部關(guān)于扶貧開發(fā)工作的決策部署,堅持精準扶貧、精準脫貧,用心、用情、用力做好水利扶貧開發(fā)工作,加大脫貧攻堅投入,著力實施好水庫移民扶貧脫貧、農(nóng)村飲水安全和農(nóng)田水利工程建設(shè),努力改善貧困村生產(chǎn)生活條件,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會貢獻力量。四是提升水利工程運行管護水平。按照分級負責的原則,區(qū)分不同類型、不同規(guī)模、不同投資來源的工程,落實管護主體,明確管護責任,建立健全良性運行機制,確保已建成的工程安全運行和效益充分發(fā)揮。加快完善水利工程建設(shè)與管理信息系統(tǒng),不斷提高工程運行管理的信息化、科學化水平。繼續(xù)推動水利工程規(guī)范化管理單位建設(shè),力爭全省大中型水庫和市級河道管理單位全部達到省級以上規(guī)范化管理的水平。

三、突出重點強化措施,全力抓好“十三五”規(guī)劃開局。

20xx年是深入貫徹黨的xx屆五中全會精神、全面實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是加快水利改革發(fā)展的關(guān)鍵一年,做好今年的工作意義重大。全省水利工作要按照省委、省政府決策部署,圍繞全面建成小康社會宏偉目標,適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),把握結(jié)構(gòu)性改革新要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),確?!笆濉彼l(fā)展良好開局。

(一)立足供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,狠抓水利投資計劃執(zhí)行。充分發(fā)揮水利在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的重要作用,把狠抓水利投資計劃執(zhí)行作為主要抓手,緊盯項目開工和資金支付兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立健全責任清單、考核獎勵、通報約談、現(xiàn)場督導等工作機制,落實包片督導、掛牌督導和點對點督導,推行一市一單、一項目一單,推動落實投資、用地、移民等保障措施,保障工程建設(shè)進度、質(zhì)量、安全和效益。在狠抓水利投資計劃執(zhí)行、加快水利建設(shè)進度的同時,要高度重視水利安全生產(chǎn)工作,認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,健全水利安全生產(chǎn)責任體系,通過水利安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、標準化建設(shè)和安全監(jiān)督管理工作考核推動安全生產(chǎn)工作持續(xù)提升。

(二)立足節(jié)水型社會建設(shè),加快實施最嚴格水資源管理制度。破解我省水資源供需矛盾的根本出路在于節(jié)水,全面建設(shè)節(jié)水型社會。一是嚴格“三條紅線”管理。全面推行計劃用水管理,建立水資源消耗總量和強度“雙控”制度,20xx年全省用水總量控制在255億立方米以內(nèi),重要河流湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率達到64%以上。二是組織開展全民節(jié)水行動。啟動實施全民節(jié)水行動計劃,開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動,建立節(jié)水長效激勵機制,評選命名一批節(jié)水示范企業(yè)、節(jié)水示范學校、節(jié)水示范社區(qū)、節(jié)水示范單位等。三是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水。開展國家高效節(jié)水灌溉示范縣創(chuàng)建工作,完成7處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造年度建設(shè)任務(wù),新發(fā)展節(jié)水灌溉面積280萬畝,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.634。四是探索建立水資源用途管制制度。嚴把取水許可與水資源論證關(guān)口,啟動開展城市規(guī)劃、重大項目布局規(guī)劃等水資源論證工作,開展水資源承載力研究,加快編制水資源資產(chǎn)負債表并開展核算試點。五是加強水利執(zhí)法監(jiān)管。理順水利綜合執(zhí)法體制機制,推進水政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),完成行政執(zhí)法監(jiān)督體制機制改革試點,積極推進《山東省水資源管理條例》立法工作。

(三)立足水資源供給,著力完善城鄉(xiāng)供水保障體系。著眼于提高城鄉(xiāng)供水保障能力,因地制宜搞好水資源優(yōu)化配置。一是推進骨干調(diào)水工程建設(shè)。加強南水北調(diào)干線工程運行管理并完成年度調(diào)水任務(wù),基本完成配套工程建設(shè)并投入使用。突出加強膠東地區(qū)、魯中山區(qū)等區(qū)域旱情水情監(jiān)測預(yù)警,著力抓好膠東調(diào)水工程建設(shè)運行管理,全力保障膠東地區(qū)用水需求。二是加快雨洪資源利用工程建設(shè)。基本完成20xx年雨洪資源利用項目主體工程建設(shè),計劃20xx年再安排實施一批項目,工程建成后再新增供水能力3億立方米以上。三是推進區(qū)域水網(wǎng)工程建設(shè)。鼓勵各地依托南水北調(diào)、膠東調(diào)水等骨干調(diào)水工程,加快當?shù)貐^(qū)域性水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)進程,通過庫庫連通、庫河連通、水系聯(lián)網(wǎng),有效提升水資源統(tǒng)籌配置能力。

(四)立足水災(zāi)害防御,努力增強防汛抗旱減災(zāi)能力。伴隨著全球氣候變化異常,我省極端天氣事件呈趨強增多之勢,加強水災(zāi)害防御能力建設(shè)刻不容緩。一是加強防洪薄弱環(huán)節(jié)治理。加快進一步治淮工程建設(shè),推進洙趙新河、泗河等骨干河道和中小河流治理工程建設(shè),完成5座大中型病險水庫和7座大中型病險水閘除險加固年度建設(shè)任務(wù)。二是完善防洪非工程措施。完成20xx年度山洪災(zāi)害防治項目、國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程以及省防汛抗旱物資儲備庫建設(shè)。加快東平湖防洪綜合治理工程前期論證工作。三是統(tǒng)籌抓好防汛抗旱工作。要立足防大汛、抗大旱,密切關(guān)注厄爾尼諾事件影響,加強對后期發(fā)展趨勢預(yù)測研判,牢牢掌握防汛抗旱防臺風工作的主動權(quán)。積極做好全省供用水形勢分析,加快抗旱應(yīng)急水源工程項目建設(shè),組織沿黃各地加大引黃調(diào)度力度。

(五)立足增進民生福祉,持續(xù)加強農(nóng)村水利建設(shè)。按照均等、高效、優(yōu)質(zhì)的要求,切實提升水利服務(wù)民生能力和水平。一是實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。積極推行競爭立項等方式,優(yōu)先選擇地方政府重視、配套資金到位、方案科學合理、管理機制完善、優(yōu)惠政策落實的市縣開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。重點抓好供水工程改造、水質(zhì)檢測普及、信息化平臺構(gòu)建、水源地安全保護和隊伍能力建設(shè),進一步提高自來水普及率、集中供水率、水質(zhì)達標率和供水保證率。二是持續(xù)加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。力爭5月底前完成冬春農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃任務(wù)。完成84個小農(nóng)水重點縣年度建設(shè)任務(wù),新增“旱能澆、澇能排”高標準農(nóng)田300萬畝。三是抓好水利移民扶持和避險解困。重點實施大中型水庫移民避險解困第一、二批試點,力爭盡早讓移民搬進新居。組織實施全省“美麗移民村”建設(shè)試點和移民創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息試點,全面做好移民直補資金發(fā)放和項目扶持工作。四是集中精力抓好水利行業(yè)扶貧。按照精準扶貧、精準脫貧的要求,組織編制我省大中型水庫貧困移民脫貧。

工作方案。

建立貧困移民精準識別檔案安排5億元資金專項用于貧困移民脫貧;認真解決好357個貧困村通水問題支持有條件的貧困村建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施。

(六)立足水生態(tài)保護,大力推進水生態(tài)文明建設(shè)。小康全面不全面,水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。一是實施地下水超采區(qū)治理。全面落實《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實施方案》,綜合采取控采限量、節(jié)水壓減、水源置換、修復補源等措施,從嚴控制地下水開采,依法限期封停超采區(qū)地下水非法取水工程。積極做好亞行貸款項目魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理工作。二是加強水土流失綜合治理。加強交通、能源、水利等重點行業(yè)水土保持監(jiān)督管理,加快沂蒙山區(qū)、淮河流域坡耕地等重點水土流失區(qū)治理步伐,打造生態(tài)清潔型小流域,綜合治理水土流失1260平方公里。三是強化水生態(tài)保護與修復。開展河湖健康評估,開展生態(tài)流量(水位)試點。創(chuàng)建國家水利風景區(qū)3~5處,數(shù)量繼續(xù)保持全國前列。推進6個國家級和部分省級水生態(tài)文明城市建設(shè)試點工作。

(七)立足激發(fā)內(nèi)生動力,不斷深化體制機制改革創(chuàng)新。認真貫徹全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會議特別是汪洋副重要講話精神,堅持以強化農(nóng)業(yè)節(jié)約用水、提高用水效率效益為核心,以推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革、完善農(nóng)業(yè)水價形成機制為牽引,堅持“先建機制、再建工程”,統(tǒng)籌兼顧,全力推進改革攻堅取得新成效。一是深化水價改革。盡快出臺《山東省農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》,探索建立農(nóng)業(yè)用水精準補貼制度和節(jié)水激勵機制,配套完善供水計量設(shè)施,建立有利于節(jié)水的農(nóng)業(yè)水價形成機制。統(tǒng)籌外調(diào)水、當?shù)厮头浅R?guī)水源,制定區(qū)域綜合水價,逐步建立起促進水資源高效利用和優(yōu)化配置為核心的水價形成機制,實現(xiàn)同一區(qū)域用水同質(zhì)同價。二是放開水利投融資市場。突出水利建設(shè)項目公益性特點,推動落實政府和社會資本合作(ppp)機制,綜合運用重大工程建設(shè)基金、流動資金貸款、專項過橋貸款和中長期貸款等優(yōu)惠政策,推動項目落地、貸款落實。三是搞活水權(quán)水市場。繼續(xù)推進水權(quán)交易試點,搞好用水權(quán)初始分配,培育和規(guī)范水權(quán)交易市場,積極探索多種形式的水權(quán)交易流轉(zhuǎn)方式。四是鼓勵社會多方參與水利工程運行管護。完成齊河縣引入社會資本建設(shè)和管理農(nóng)田高效節(jié)水灌溉試點工作,推行市場運作、購買服務(wù)的模式開展工程管護,完成1431座小型水庫管理體制改革年度任務(wù)。創(chuàng)建省級以上規(guī)范化管理單位20個,總數(shù)達到150個。五是加快小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。全面完成30個農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和運行管護機制創(chuàng)新試點縣改革任務(wù)。按照能放則放的要求,鼓勵有條件的地方對國家投資興建的小型農(nóng)田水利設(shè)施,交由農(nóng)民、用水合作組織或其他經(jīng)營主體持有和管護。研究制定鼓勵和引導社會資本參與的政策措施。六是加強水利科技創(chuàng)新。通過組織水生態(tài)文明科技支撐計劃等科研攻關(guān)突破重大水安全科技問題,探索依靠水利科技推廣打通水利服務(wù)民生“最后一公里”的途徑,圍繞破解水短缺、水災(zāi)害、水生態(tài)、水污染、水焦慮和水爭端等事關(guān)長遠發(fā)展的水安全問題展開科研攻關(guān),著力提高水利科技成果轉(zhuǎn)化率、輻射力,加快完成“金水工程”年度建設(shè)任務(wù)。

四、推進全面從嚴治黨,積極營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

廳黨組始終把落實全面從嚴治黨要求和黨風廉政建設(shè)主體責任作為重大政治任務(wù),突出抓好制度建設(shè)、責任分解、執(zhí)紀問責、機制創(chuàng)新等重點工作,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭持續(xù)引向深入。20xx年12月水利部召開水利系統(tǒng)落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任座談會,我廳作了典型發(fā)言。做好當前和今后一個時期的水利工作,需要我們把理論武裝作為強大動力,轉(zhuǎn)變作風作為有效保證,反腐倡廉作為強大武器,求真務(wù)實,埋頭苦干,確保水利工作抓緊、抓實、抓細、抓出成效。

(一)把握從嚴治黨主線,全面推進“大黨建”體制機制落地落實。把推進“大黨建”體制機制落地落實作為20xx年黨的建設(shè)重點工作,著重在四個方面下功夫。一是在加強統(tǒng)一領(lǐng)導上下功夫。切實發(fā)揮好黨建工作領(lǐng)導小組在制定。

年度工作計劃。

安排黨內(nèi)重大活動出臺黨內(nèi)重要制度等方面的溝通協(xié)調(diào)推進職能,并定期向廳黨組匯報黨建工作情況。二是在強化目標管理上下功夫。年初制定黨的工作要點,統(tǒng)籌安排黨務(wù)組織紀檢群團宣傳等方面工作,實行黨組織書記抓黨建公開承諾制度,推進黨建工作項目化管理。三是在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進上下功夫。加強陣地聯(lián)建教育聯(lián)動活動聯(lián)辦,以黨內(nèi)重大活動為平臺,以解決水利改革發(fā)展突出問題為導向,推動實現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。四是在嚴格督查考核上下功夫。以科學發(fā)展綜合考核為抓手,認真組織開展黨建工作述職評議考核,堅持分類指導,實行雙向測評,加大通報力度,以嚴格的督導考核推動大黨建體制機制落實。

(二)緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,強化主體責任和監(jiān)督責任落實。始終堅持把落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任作為重大政治任務(wù),進一步強化黨組織的全面領(lǐng)導責任、主要負責人的第一責任人職責、班子成員的“一崗雙責”,實施黨風廉政建設(shè)責任清單、問題清單、整改清單“三張清單”制度,建立健全明責、確責、考責、問責“四位一體”閉合責任體系,使“兩個責任”具體化、可操作、便考核。要堅持問題導向和目標導向,以管好用好水利資金為核心,圍繞重大水利工程建設(shè)等敏感領(lǐng)域強化廉政風險防控,加大對水利基層單位落實黨風廉政建設(shè)責任制情況的指導力度,著力推進全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作。

(三)嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,持之以恒改進作風。要認真貫徹中央政治局和省委會班子“三嚴三實”專題民主生活會特別是重要講話精神,增強自覺性和看齊意識、忠誠意識,經(jīng)常、主動向中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,自覺在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。要以學習貫徹《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》為重點,繼續(xù)開展“守紀律、講規(guī)矩,把紀律挺在前面”專項教育,深入推進廉政文化建設(shè)“五個一”工程,堅持和用好廉政知識講座、專題紀律學習會、赴省監(jiān)獄警示教育等載體平臺,加大對典型案例通報曝光力度,使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。要鞏固擴大“三嚴三實”專題教育成果,依據(jù)“整改清單”認真抓好整改落實和立規(guī)執(zhí)紀,適時組織開展“回頭看”活動,深入推進“庸懶散”專項整治和“同業(yè)對標、爭先進位”活動,真正把嚴的標準、實的作風融入學習、工作、生活各方面,鼓勵領(lǐng)導干部既帶頭敢于擔當,又勇于為敢于擔當者而擔當。

(四)高舉黨規(guī)黨紀戒尺,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。堅定不移貫徹落實中央八項規(guī)定和省委實施辦法,緊盯節(jié)日、假期等“四風”問題易發(fā)多發(fā)重要節(jié)點,堅持常抓常管、狠抓狠管,嚴格執(zhí)紀問責,堅決防止“四風”問題反彈回潮。以零容忍態(tài)度懲治腐敗,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不手軟,始終保持對腐敗行為高壓態(tài)勢。強化跟蹤問效,對巡視、審計、督查檢查等發(fā)現(xiàn)的問題,堅決整改落實到位,舉一反三、查缺補漏,切實防止問題復發(fā)。認真落實“一案雙查”要求,進一步強化責任追究,對違紀違規(guī)行為,既要追究當事人的責任,也要追究黨組織和主要負責人落實主體責任不力的責任,還要追究紀檢部門落實監(jiān)督責任不力的責任,以嚴格的追責問責倒逼責任落實,努力營造風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好氛圍。

同志們,水利跨越發(fā)展的新征程已經(jīng)開啟。讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下,堅持以系列重要講話精神為指導,積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期治水方針,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,確?!笆濉彼ぷ髁己瞄_局,為全面建成小康社會做出應(yīng)有貢獻!

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頁,當前第。

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政府官員的工作會議講話材料篇十五

各位領(lǐng)導,同志們:

(一)擠進全省前列,形成良好態(tài)勢。

20xx年是極不平凡的一年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)的共同努力下,在各職能部門的密切配合下,全縣上下大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,規(guī)模以上工業(yè)拉動效應(yīng)更為明顯,工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量大幅度提高。20xx年,我縣實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值139.72億元,工業(yè)增加值47.46億元,分別增長41.3%、23.4%,拉動gdp增長8.2個百分點,其中民營工業(yè)完成產(chǎn)值136.93億元,增長42.5%。規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值88.8億元,增加值32.67億元,分別增長61.4%、32.9%。實現(xiàn)利潤總額3.98億元,增長88.9%。規(guī)模工業(yè)綜合效益指數(shù)達到145%,同比提高8.8個百分點。全縣工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)稅收3.5億元,同比增長45%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)稅收3億元,同比增長40%。市對縣新型工業(yè)化考核,我縣位居全市第二,并擠入全省前20強,排位第11。以上數(shù)據(jù)說明,20xx年工業(yè)發(fā)展是卓有成效的一年,是實現(xiàn)跨越的一年。

(二)呈見工作亮點,有待繼續(xù)堅持。

20xx年我縣工業(yè)發(fā)展取得良好成績,可謂來之不易,困難大于預(yù)期,結(jié)果好于預(yù)想,主要得益于縣委、縣政府的領(lǐng)導,得益于上級和各部門的支持,更是在座各位的汗馬功勞。歸納起來體現(xiàn)在以下幾方面的工作亮點:

1、領(lǐng)導重視抓工業(yè)。在“建設(shè)經(jīng)濟強縣,推進跨越發(fā)展”的氛圍下,突出了主要領(lǐng)導抓工業(yè)、主要精力抓工業(yè),建立健全了“五個一”制度和縣級領(lǐng)導聯(lián)系重點企業(yè)、聯(lián)系重點項目制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也配全配強了抓工業(yè)專職班子,而且有牌子、有房子,有計劃、有措施、有成效。菜花坪、酒埠江、新市、桃水、網(wǎng)嶺、坪陽廟整體規(guī)劃了工業(yè)小區(qū)。黃豐橋鎮(zhèn)制訂了《黃豐橋鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵辦法》,簡稱“3581”辦法。柏市鎮(zhèn)政府組織企業(yè)老板赴江西專程考察碳酸鈣加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是因勢就利興工業(yè)、辦企業(yè),全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展來勢喜人、生機勃勃。

2、依托優(yōu)勢辦工業(yè)。黃豐橋、桃水、巒山、湖南坳的煤、鐵礦,柏市的碳酸鈣加工,城關(guān)、網(wǎng)嶺、皇圖嶺鎮(zhèn)的物流工貿(mào),坪陽廟、湖南坳、新市、淥田、蓮塘坳的農(nóng)工對接。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)依靠本地礦藏優(yōu)勢、農(nóng)林業(yè)優(yōu)勢、地理交通優(yōu)勢發(fā)展產(chǎn)業(yè),企業(yè)活力明顯增強,就業(yè)崗位不斷增多,循環(huán)經(jīng)濟不斷壯大,走出了一條結(jié)合本地實際的成功路子。黃豐橋煤業(yè)黑土流金,成為攸縣的小香港,現(xiàn)有煤礦54家,年產(chǎn)煤300萬噸,村村有企業(yè),戶戶有產(chǎn)業(yè),很多村民成為產(chǎn)業(yè)老板,很多農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)工人。大同橋、石羊塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)20家煙花鞭炮企業(yè)共安排就業(yè)崗位近3000個,新市東方紅牧業(yè)、大同橋萬豐農(nóng)業(yè)利用土地流轉(zhuǎn)政策發(fā)展公司+農(nóng)戶+基地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化很有成效。

3、建設(shè)園區(qū)興工業(yè)。按照新型工業(yè)化建設(shè)和“兩型”社會建設(shè)要求,我縣堅持走產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集聚道路。近幾年來把“攸州工業(yè)園”作為推進新型工業(yè)化的亮點,20xx年止累計入園企業(yè)33家,其中投產(chǎn)企業(yè)達到15家,全年完成產(chǎn)值15.67億元,同比增長84.3%。全年投入5380萬元,全面鋪開了興工路、新城西路延長線、商業(yè)路延長線三條主干道建設(shè)。酒埠江、網(wǎng)嶺、新市、菜花坪、桃水五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)已初具格局,共引進企業(yè)30家,完成產(chǎn)值26億元。黃豐橋、皇圖嶺、坪陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年也劃定了工業(yè)發(fā)展小區(qū)。

4、科學發(fā)展強工業(yè)。資源形成產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)造就優(yōu)勢,在我縣境內(nèi)、礦山企業(yè)已成為民營經(jīng)濟領(lǐng)跑軍。但總的來說,做地下資源文章,短期可以、長期則不行,幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以,所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是不現(xiàn)實。另一方面,目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)基本上是原始工業(yè),粗放型企業(yè)。促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、基礎(chǔ)工業(yè)新型化、資源產(chǎn)業(yè)循環(huán)化很有必要。黃豐橋原有96家煤礦,通過改造、整合、提質(zhì)、升級,規(guī)模發(fā)展現(xiàn)存54家。柏市鎮(zhèn)由重質(zhì)碳酸鈣加工開始向輕質(zhì)碳鈣加工轉(zhuǎn)移,全縣7家水泥廠在產(chǎn)業(yè)政策范圍內(nèi)進行不同程度技改擴能,旺鄰精密儀器廠的描紋打卡機擁有世界專利。湘化機“低壓飽和啟動器”獲國家化工產(chǎn)品一等獎。神龍藥業(yè)在自主知識產(chǎn)權(quán)支撐下,從容抵御金融風暴。海達20xx年投入資金1600萬元,實行排污和節(jié)能改造,效益明顯提高。在這些骨干企業(yè)帶動下,全縣有126家企業(yè)195個項目投入技改資金21億元。通過改造落后工藝,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加科技含量,全縣高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值比上年增長9倍。因此,可以看出我縣工業(yè)經(jīng)濟正在由傳統(tǒng)工業(yè)開始向現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)移,由資源工業(yè)向新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

5、形成合力促工業(yè)。20xx年以來,以“環(huán)境建設(shè)年”為契機,全縣上下凝心聚力謀發(fā)展,一心一意搞建設(shè)。一是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來,縣委、縣政府先后出臺了《攸縣工業(yè)發(fā)展獎勵辦法》、《關(guān)于發(fā)展煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的若干意見》、《關(guān)于中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)的若干意見》等優(yōu)惠政策,縣政府每年從中小企業(yè)發(fā)展基金中拿出一定資金獎勵工業(yè)發(fā)展先進企業(yè)和單位。去年縣政府注入500萬元資金充實鴻運擔保公司資本金,用于緩解中小企業(yè)融資難題。二是部門服務(wù)工業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提高,各職能部門努力轉(zhuǎn)變干部作風,竭力為企業(yè)解決熱點難點問題。20xx年接待企業(yè)來信來訪及調(diào)處矛盾500人次。在發(fā)展工業(yè)中涌現(xiàn)了網(wǎng)嶺、新市等工業(yè)發(fā)展的先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄧新奇、李驚雷等服務(wù)工業(yè)發(fā)展的先進工作者,曾作棟等先進工業(yè)統(tǒng)計員。

(三)存在工作差距,更待繼續(xù)努力。

同志們,20xx年雖然取得了一定成績,但也存在很多不足之處,主要有:

1、認識有差距。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)部門對發(fā)展產(chǎn)業(yè)重要性認識不足,思路不清、措施不力、辦法不多。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部對發(fā)展產(chǎn)業(yè)畏難、對服務(wù)企業(yè)畏煩,接自來生,任其自然。部分主管產(chǎn)業(yè)負責人對主管范圍的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,掌握不充分,涉及的內(nèi)容說不清楚。

2、發(fā)展不平衡。主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間不平衡,企業(yè)之間不平衡,自然資源是區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的先決條件,從而決定特色產(chǎn)業(yè)的形成,自然資源越豐富、經(jīng)濟越具優(yōu)勢,黃豐橋、巒山、湖南坳、柏市、桃水以礦山為依托。酒埠江、新市、網(wǎng)嶺、桃水以小工業(yè)企業(yè)為主。城關(guān)、皇圖嶺以物流商貿(mào)為主,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)要么占有自然資源優(yōu)勢,要么占有地理資源優(yōu)勢,經(jīng)濟指數(shù)在全縣就相對領(lǐng)先,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)耕經(jīng)濟為主,產(chǎn)業(yè)以農(nóng)副產(chǎn)品為主,區(qū)域經(jīng)濟差別明顯凸顯。

3、科技水平低。目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是工業(yè)發(fā)展極大部分仍然處在原始的作坊式企業(yè)階段,科技含量低,產(chǎn)品附加值小。支撐鎮(zhèn)域經(jīng)濟,主要是依賴地下的礦藏、地表的農(nóng)林資源辦企業(yè)、企業(yè)產(chǎn)品科技含量少、精加工產(chǎn)品少、附加值小。農(nóng)業(yè)企業(yè)及其加工企業(yè)、規(guī)模不大、檔次較低,即使是龍頭企業(yè),其經(jīng)濟實力也不強。農(nóng)副產(chǎn)品以出售低級原料和初級產(chǎn)品為主,農(nóng)民與市場的連接不夠緊密,未形成訂單體系和利益機制。全縣工業(yè)企業(yè)處于基礎(chǔ)工業(yè)階段,與新型工業(yè)化有很大距離。目前的礦山企業(yè)也停留在附加值小,耗能大、效益低的粗加工狀態(tài),柏市的重質(zhì)碳酸鈣每噸利潤僅8元—10元,坪陽廟辣椒只有0.4元/斤,農(nóng)民的投入與回報形成增收不增效。

4、融資難度大。資金短缺仍然是制約企業(yè)發(fā)展的主要“瓶頸”,特別是流動資金短缺,據(jù)了解,縣內(nèi)企業(yè)短缺資金近3億元。由于專業(yè)銀信部門貸款門檻高,擔保公司擔保能力弱,且擔保費用高,民間融資難度大,企業(yè)只能望貸興嘆。株洲市匯同管業(yè)盡管有自己的知識產(chǎn)權(quán),屬技術(shù)型企業(yè),因缺乏資金,企業(yè)面臨關(guān)閉轉(zhuǎn)讓的危險。許多煙花企業(yè)、鑄造企業(yè)、化工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),由于沒有流動資金而面臨停產(chǎn),或半停產(chǎn)狀態(tài)。

(一)指導思想。

20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作將緊緊圍繞縣委“五年倍增,爭創(chuàng)一流”目標,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面實施“三百興工”戰(zhàn)略和“5115”工程,以“三化互動、兩級互促”為手段,完成工業(yè)經(jīng)濟主要指標30%增速發(fā)展。

(二)主要經(jīng)濟指標。

1、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標。

20xx年全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值182億元,同比增長30%,規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)值115億元,同比增長30%。規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)增加值37億元,同比增長30%。規(guī)模企業(yè)計劃實現(xiàn)利稅8億元,同比增長30%。

2、工業(yè)投資目標。

20xx年全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資計劃完成51億元,同比增長30%,全縣工業(yè)企業(yè)技改投入38億元,同比增長30%。

3、新增工業(yè)企業(yè)。

20xx年計劃新增工業(yè)企業(yè)50個,其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)30個。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標。

20xx年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)計劃完成工業(yè)產(chǎn)值97億元,同比增長30%;工業(yè)固定資產(chǎn)投入42億元,同比增長30%;工業(yè)技改投入33億元,同比增長30%。

5、節(jié)能降耗目標。

(1)規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降率6.25%;。

(2)萬元產(chǎn)值綜合能耗2.1噸標煤/萬元。

1、熱化發(fā)展氛圍,搭建五大平臺。三級干部會和人大、政協(xié)會之后,緊接著召開全縣工業(yè)發(fā)展會議,目的就是在全縣上下再次掀起大辦工業(yè),大興產(chǎn)業(yè)熱潮。一是明確責任,加強領(lǐng)導。進一步完善主要精力抓經(jīng)濟,主要領(lǐng)導抓產(chǎn)業(yè)制度,領(lǐng)導掛點制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步配齊配強抓產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導力量。二是落實任務(wù),分解指標。20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)迅速結(jié)合實際落實任務(wù)。搶抓時間、抓機遇,停產(chǎn)企業(yè)抓復產(chǎn),開工企業(yè)抓進度。三是健全制度,強化考核。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展目標管理考核,實行季度考評、年度考核制度,建立健全統(tǒng)計上報制度,加大目標管理獎勵力度。四是擴大影響,加大宣傳。充分利用現(xiàn)代媒體工具,擴大區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟知名度。五是提供民營企業(yè)人員參政、議政平臺。建議四大家領(lǐng)導逐年增加人大代表、政協(xié)委員中企業(yè)人員所占比例。

2、突出企業(yè)集聚,升溫五大小區(qū)。一是激活《攸縣工業(yè)獎勵辦法》、《鼓勵來攸投資若干規(guī)定》,鼓勵企業(yè)向攸州工業(yè)園,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)集聚發(fā)展。二是學習江西、浙江經(jīng)驗。把酒埠江老工業(yè)區(qū)、網(wǎng)嶺臺商工業(yè)區(qū)、新市農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、菜花坪來料加工區(qū)、桃水化工工業(yè)區(qū)等工業(yè)小區(qū)科學規(guī)劃、合理布局,扶持建設(shè),形成工業(yè)板塊亮點,形成聚集效應(yīng)。三是早謀劃、早上報,盡量爭取享受園區(qū)發(fā)展優(yōu)惠政策到位,爭取省、市項目支持到位。

3、培植支柱產(chǎn)業(yè),推介五大特色。一是繼續(xù)培植采掘業(yè),建材業(yè)、化工醫(yī)藥業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、輕工制造業(yè)五大支柱產(chǎn)業(yè)做強做大。培育優(yōu)勢企業(yè),力爭用三年時間培育5個企業(yè)產(chǎn)值過3億元,10個企業(yè)產(chǎn)值過億元,1個企業(yè)投資過100億元,全縣年新增規(guī)模企業(yè)50家(簡稱“5115”工程)。培育有規(guī)模、有潛力的企業(yè),做到矛盾優(yōu)先解決,項目優(yōu)先申報,融資優(yōu)先安排。二是抓好支柱產(chǎn)業(yè)的帶動作用,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、增加附加值、增加產(chǎn)業(yè)覆蓋面。三是推進攸縣麻鴨、茶油、米粉、豆腐、藥材五大特色農(nóng)產(chǎn)品加工。

4、加快項目建設(shè),主攻“三五”進程。一是跟蹤服務(wù)煤電一體化、桐壩電站、漣鋼球團、匯同管業(yè)、氨基酸二期五大項目的建設(shè)進度,協(xié)調(diào)解決其熱點、難點問題。二是跟蹤干法水泥、良強麻鴨加工、富康來家俱、新市茶葉堿、丹陵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技項目的意向洽談,力爭早日落戶攸縣、動工建設(shè)。三是支持東方紅牧業(yè)、堯鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、金湘米業(yè)、仙竹米業(yè)、三星電線電纜五大項目達產(chǎn)達標。四是建立項目庫,把全縣在建項目抓好抓實,引資項目抓實抓細,尤其突出抓好節(jié)能減排項目申報和建設(shè)。

5、狠抓科技創(chuàng)新,把握五個重點。一是繼續(xù)加大政策鼓勵。加大科技創(chuàng)新獎勵力度。二是加大申報力度,積極組織申報省、市龍頭企業(yè)、申報企業(yè)品牌、產(chǎn)品名牌,擴大企業(yè)知名度,開拓國際、國內(nèi)市場。三是加速提檔升級,以煤礦技改為重點,扶持湘化機、海達、云偉機械、大豪藥業(yè)、長江水泥立項技改。四是加大科研機構(gòu)建立力度,以提高企業(yè)核心競爭力為目的,提高原有科研機構(gòu)質(zhì)量,倡導企業(yè)通過校企聯(lián)姻等多種形式組建新的科研機構(gòu),走自主創(chuàng)新道路。五是推進散裝水泥和新型墻體材料的改革。20xx年在宣傳政策上做好文章,在推廣新墻材企業(yè)上做好文章,在限制粘土磚使用上做好文章,在征收墻改散裝兩項費用上做好文章。

6、整治發(fā)展環(huán)境,開辟五大通道。繼續(xù)加大優(yōu)化環(huán)境力度,進一步優(yōu)化法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境、金融環(huán)境。一是抓好政務(wù)中心建設(shè),推動行政提速。二是提高部門服務(wù)質(zhì)量,嚴查擾企人和事。三是加強信用體系建設(shè),努力為企業(yè)融資服務(wù)。四是提升企業(yè)素質(zhì),打造現(xiàn)代管理模式,提高企業(yè)文化品位。五是增強法制觀念,營造寬松環(huán)境。

7、科學化解危機,抓住五大機遇。一是抓住沿海產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉(zhuǎn)移的機遇,主動出擊,尋找落戶項目、合作伙伴。二是抓住國家擴大內(nèi)需、刺激消費的機遇,企業(yè)根據(jù)市場需求,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開拓市場。三是抓住農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)機會,鼓勵支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工,利用技術(shù)、資金辦企業(yè)、辦工業(yè)。四是抓住長株潭兩型社會建設(shè)機會,爭取省市對口項目支持。五是抓住境內(nèi)國家開工項目機會,積極利用我縣境內(nèi)岳汝高速、衡炎高速、衡茶吉鐵路等項目建設(shè)機會,帶動相關(guān)行業(yè)發(fā)展。

8、落實安全生產(chǎn),嚴格五項制度。一是健全安全監(jiān)管機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步理順安全生產(chǎn)機構(gòu)管理機制,配強安管人員,健全安全制度。二是開展專項整治,重點抓好煤礦、非煤礦山、建筑、?;蟮雀呶P袠I(yè)的安全生產(chǎn)。三是依法嚴肅查處,堅持安全生產(chǎn)責任追究制度,堅持誰主管誰負責,以確保安全責任的落實。四是借“煤礦技改年”活動契機,加大煤礦技改力度,形成規(guī)模辦礦、規(guī)范辦礦。五是加強專業(yè)培訓,提高企業(yè)職工業(yè)務(wù)知識。

同志們,攸縣經(jīng)濟要振興,必須全面貫徹“三個代表”要求,緊緊抓住工業(yè)興縣這個第一要務(wù)。必須認清形勢謀發(fā)展,明晰思路抓發(fā)展,優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。必須依靠大家開拓創(chuàng)新,真抓實干。我堅信,通過大家的共同努力,我們一定能夠開創(chuàng)攸縣經(jīng)濟發(fā)展的新局面,富民強縣、“五年倍增,爭創(chuàng)一流”的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)!

政府官員的工作會議講話材料篇十六

同志們:

剛才,陳華、瑞玲、自剛、海峰四位同志根據(jù)縣委會討論意見,分別對政法、組織、武裝和宣傳工作作了安排部署。四位同志的講話符合中央和省、市委要求,符合石泉發(fā)展實際,我完全同意,請大家及時組織傳達學習,并結(jié)合實際認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三個方面的意見。

第一,關(guān)于石泉經(jīng)濟社會發(fā)展。

(一)必須準確把握石泉發(fā)展的階段性特征。這是理性、務(wù)實、科學地推進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。從我們掌握的各方面情況和問題來看,當前和今后一個時期,石泉發(fā)展正處于“四期”這樣一個關(guān)鍵節(jié)點。一是加快發(fā)展的機遇期。在中省層面,絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)、國家主體功能區(qū)建設(shè)、秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)等重大戰(zhàn)略,都將石泉納入其中,為石泉帶來諸多發(fā)展空間和投資機遇。在全市層面,安康“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃和“石紫嵐經(jīng)濟帶”建設(shè)戰(zhàn)略都將石泉作為全市經(jīng)濟發(fā)展一個重要的增長極。中省市這些重大戰(zhàn)略的實施,將為石泉發(fā)展帶來更多的政策傾斜、項目投資和資金支持。從縣域?qū)嶋H看,近幾年項目鋪墊積蓄的能量在持續(xù)釋放,長效產(chǎn)業(yè)體系的支撐作用日益顯現(xiàn),縣域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)更加扎實,這些都將帶動和支撐縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展??梢哉f,未來五年是石泉發(fā)展的重要機遇期。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。在經(jīng)濟領(lǐng)域,要統(tǒng)籌解決快與好、大與優(yōu)、當前和長遠的關(guān)系,必須加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、換動力、提質(zhì)量、增效益的步伐。在社會領(lǐng)域,要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展一體化格局,必須加快社會轉(zhuǎn)型步伐,更好地推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,邁好經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵的一步。三是全面小康的攻堅期。到20xx年全面建成小康社會,是鄧小平提出“三步走”戰(zhàn)略的第二步,是習提出“兩個一百年”的第一個一百年目標,是全黨最大的歷史使命和政治任務(wù)。對石泉而言,要實現(xiàn)全面小康,首先要解決好5萬人的脫貧致富問題。所以,未來五年,扶貧攻堅是全縣上下最重要的一項任務(wù),是各級各部門一項宏偉的事業(yè)。四是深化改革的艱難期。當前,改革已經(jīng)進入“深水區(qū)”,矛盾日益突出,任何一項改革都將觸及經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的深度變革和利益關(guān)系的重大調(diào)整,推動改革舉步維艱、困難重重。但再難這道坎也得過,我們必須有充足的思想準備,既要讓改革不停步、發(fā)展加速度,還要切實維護好社會穩(wěn)定,這是對我們執(zhí)政能力和工作水平的檢驗。當前要圍繞抓機遇、攻薄弱、破難點、促升級,以開拓創(chuàng)新的精神,扎實過硬的措施,奮發(fā)有為的擔當,推動各項工作的落實。決不能把發(fā)展看成是一個自然的過程,如果喪失機遇,就會延誤發(fā)展;如果忽視扶貧攻堅,就很難實現(xiàn)全面小康;如果停止改革,縣域發(fā)展就沒有活力。希望大家在思想上有這樣的認識和準備,全身心地投入到破解難題、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的工作中去。

(二)必須始終做到“六堅持、三調(diào)動”。這是我們推進經(jīng)濟社會發(fā)展必須堅持的基本要求。

“六堅持”,一是堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖,務(wù)必把經(jīng)濟增長穩(wěn)定在合理區(qū)間,任何時候都不能動搖;二是堅持一張藍圖繪到底,一任接著一任干,不折騰。雖然縣委、縣政府領(lǐng)導班子調(diào)整了,但石泉發(fā)展的藍圖不能變,既定的思路和戰(zhàn)略舉措不能變,要一以貫之,一抓到底,只有這樣才能確保工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和長遠性;三是堅持改革創(chuàng)新不停步,不斷破解各類瓶頸和難題。要把改革創(chuàng)新貫穿于全縣各項工作的始終,使改革成為推動發(fā)展的根本動力;四是堅持優(yōu)化環(huán)境不放松,讓石泉更具軟實力和競爭力。尤其要堅持問題導向,著力解決項目建設(shè)中的漫天要價、惡意阻工、強買強賣和行政審批慢、推動落實難、設(shè)障掣肘多等影響發(fā)展的突出問題,不僅要讓石泉硬件環(huán)境更好,還要讓政務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境更優(yōu),讓石泉真正成為投資興業(yè)的熱土;五是堅持既定的工作機制不改變,形成合力抓落實。主要是堅持領(lǐng)導小組體制和領(lǐng)導干部包抓重點工作、重點項目的機制不變,用科學的機制調(diào)動發(fā)展的積極性;六是堅持創(chuàng)先爭優(yōu)勢不減,始終站在全市發(fā)展的第一方陣。要一如既往地保持昂揚向上的精神狀態(tài)和爭創(chuàng)一流的意識,確保各項工作走在全市前列。

“三調(diào)動”:一要調(diào)動干部的積極性。毛主席說:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”。針對當前部分干部工作積極性不高的問題,下一步要加強調(diào)查研究,采取有針對性的措施加以解決,尤其要把解決一線干部長期得不到重用、選人用人導向不夠科學、考核評價機制不盡合理、人性化關(guān)愛不到位等問題作為重中之重,著力提高干部的工作積極性和創(chuàng)造性,讓干部全力以赴破難題、促發(fā)展。二要調(diào)動企業(yè)的積極性。企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造者,是財政收入的主要貢獻者,也是吸納就業(yè)、帶動群眾增收致富的主體。要加快完善相關(guān)機制和出臺相關(guān)制度,為市場主體營造良好的發(fā)展環(huán)境,真正把全縣企業(yè)家的積極性調(diào)動起來,自覺投身到美麗富裕新石泉建設(shè)的實踐中來。三要調(diào)動全民的積極性。在總結(jié)以往成功經(jīng)驗和措施的基礎(chǔ)上,與時俱進,大膽創(chuàng)新,加快完善促進全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施,進一步激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在活力。

(三)必須進一步明晰發(fā)展思路和工作著力點。當前和今后一段時期,縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的整體思路是:以中央“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)攬,主動認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),以改革創(chuàng)新的精神推動石泉發(fā)展。

要正確把握新常態(tài)的主要內(nèi)涵,我理解有三個關(guān)鍵方面:在經(jīng)濟領(lǐng)域,要在經(jīng)濟保持合理增速的前提下,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,由過去注重要素投入轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在注重科技創(chuàng)新驅(qū)動上來。面對這一新常態(tài),經(jīng)濟增長速度必然會有所降低,但必須保持在一個合理的區(qū)間內(nèi)。對石泉來言,增長速度不能低于兩位數(shù),否則調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量、增效益無從談起。在社會領(lǐng)域,就是要重塑社會主義核心價值觀,提高全民思想道德水平,就是要推進依法治國,促進社會回歸理性和法治,走科學發(fā)展、和諧發(fā)展道路。在政治領(lǐng)域,全面從嚴治黨、高壓反腐和強勢正風肅紀將成為常態(tài),而且還會長期堅持下去。以此促進黨的自我凈化、自我完善、自我革新,以良好的黨風政風帶動社會風氣好轉(zhuǎn)。正確認識了新常態(tài),才能適應(yīng)和引領(lǐng)好新常態(tài)下的經(jīng)濟社會發(fā)展。

在客觀總結(jié)近年來石泉發(fā)展成效和理性判斷未來發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上,我們提出當前乃至“十三五”時期縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是“35553”。第一個“3”是“三宜”定位,即:把建設(shè)“宜游、宜業(yè)、宜居”的美麗富裕新石泉作為基本定位和奮斗方向。這既是石泉廣大群眾的共同期望,也是落實省委建設(shè)“三個陜西”和市委建設(shè)美麗富裕新安康的具體實踐,同時石泉的交通區(qū)位、生態(tài)環(huán)境和文化旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和條件具備“三宜”的特質(zhì),我們要按照這個定位做下去;第一個“5”是五個達標,即:聚焦20xx年的全面小康目標,在人均gdp、城鄉(xiāng)居民收入、財政收入、公共服務(wù)均等化、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量五個方面達到全面小康的標準。其中,與全面小康標準差距最大、任務(wù)最艱巨的是城鄉(xiāng)居民收入和公共服務(wù)均等化兩項指標,必須作為重中之重;第二個“5”是五大體系建設(shè),即:城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、公共服務(wù)體系、社會治理體系、生態(tài)保障體系。提升這五大體系的整體水平和實力,是支撐縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵,也是“十三五”時期的主要任務(wù);第三個“5”是推動發(fā)展要堅持的五條基本原則,即:堅持生態(tài)優(yōu)先、循環(huán)發(fā)展,堅持城鄉(xiāng)一體、“四化”同步,堅持富民為先、“三業(yè)”(產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè))支撐,堅持推進法治、保持穩(wěn)定,堅持深化改革、開拓創(chuàng)新;最后一個“3”是營造三大環(huán)境。即:廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、嚴格公正的法治環(huán)境和健康向上的人文環(huán)境,這是“十三五”發(fā)展的重要保障?!?5553”體系是縣域“十三五”發(fā)展的戰(zhàn)略框架,要按照這個基本框架謀劃好“十三五”的發(fā)展,做好“十三五”規(guī)劃的編制工作。

在具體工作層面,我們要把“六重點、六條線”作為著力點?!傲攸c”就是始終把“城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、新型工業(yè)體系、文化旅游產(chǎn)業(yè)、民生保障和扶貧攻堅”六項工作作為重點?!傲鶙l線”就是要守住安全生產(chǎn)、計劃生育、信訪穩(wěn)定這三條底線,耕地和環(huán)境保護這兩條紅線,黨紀國法這條“高壓線”。

第二,關(guān)于全面從嚴治黨。

縣委的總體考慮是堅持問題導向、構(gòu)建六大機制,全面提升管黨治黨水平。

(一)建立素質(zhì)教育長效機制。當前,在部分黨員干部尤其是新進隊伍的年輕干部中,作風浮躁、不求上進,不愿奉獻、只知索取,目無法紀、不守規(guī)矩等現(xiàn)象比較突出。如果這些問題得不到及時有效解決,石泉的風氣怎么正、基層的群眾怎么看、石泉的工作怎么干?所以,必須進一步加強黨員干部素質(zhì)教育,任何時候都不能放松。重點要抓好四個方面:一要創(chuàng)新理論武裝工作。采取有針對性的措施提升理論教育工作實效,避免“簡單灌輸”,注重“解疑釋惑”,進而使廣大黨員干部用科學的理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二要堅持和完善干部學習考試制度。要進一步完善已出臺的學習考試制度,注重監(jiān)督實施和結(jié)果應(yīng)用,倒逼各級黨員干部積極主動學習,不斷提升自身素質(zhì)。三要在縣級領(lǐng)導中開展“三嚴三實”專題教育活動。這是中央和省委的統(tǒng)一部署,而且是一項不劃段、長效化的機制。圍繞“三嚴三實”專題教育,縣委提出的重點是“三學三查三改”。“三學”就是學習習近平總書記系列講話、學習黨紀國法、學習焦裕祿等先進人物?!叭椤本褪遣閿[“忠誠、干凈、擔當”三個方面存在的不嚴不實問題?!叭摹本褪歉恼粐啦粚崋栴}、改進監(jiān)督管理機制、改善政治生態(tài)。通過開展“三嚴三實”專題教育活動,做到“五不五實”?!拔宀弧本褪遣贿`背規(guī)律、不脫離群眾、不急功近利、不違法亂紀、不怨天尤人,“五實”就是察實情、說實話、辦實事、出實招、求實效。今后,要把踐行“三嚴三實”、做到“五不五實”,作為我們改進領(lǐng)導作風和領(lǐng)導方法的基本遵循,要成為石泉良好政治生態(tài)的具體體現(xiàn)。四要開展“學習黨紀國法、增強遵規(guī)守紀意識”專題活動。當前,部分黨員干部存在思想不純、自律不嚴、境界不高的問題,目無組織、我行我素,不守規(guī)矩、違法亂紀,不顧大局、自私自利等現(xiàn)象比較突出,嚴重影響了全縣干部隊伍形象。會后,縣紀委監(jiān)察局要抓緊起草方案,通過在干部中開展為期三個月的專題教育,切實增強干部“守紀律、講規(guī)矩”的意識。

(二)建立促進干部“敢抓敢管敢干”的機制。在中紀委五次全會上講,“有的領(lǐng)導干部不敢抓不敢管,抱著‘鴕鳥心態(tài)’,唯恐得罪人、丟選票。要建立有利于干部敢抓敢管的制度。”切中了當前官場的弊端。當前,領(lǐng)導干部不敢抓、不敢管、不敢干的問題比較突出,主要原因是怕得罪人,怕在提拔任用時丟選票,怕在考核評價時得差評,怕被惡意詆毀、炒作、誣告,甚至怕打擊報復。久而久之,很多干部變成了“好好先生”,而黨和人民最需要的講原則、有擔當、敢碰硬的那些干部上不來、干不穩(wěn)。所以,必須從打消領(lǐng)導干部思想顧慮著手,用制度機制保障干部“敢抓敢管敢干”。一要完善干部選拔任用機制。重點是完善干部推薦提名辦法,堅決糾正“唯票”用人現(xiàn)象,進一步弱化體系內(nèi)的推薦考察權(quán)重,把干部推薦提名權(quán)更多地交給一級黨組織和所服務(wù)的人民群眾,引導干部“眼睛向下”對人民負責,“眼睛向上”對組織負責,狠剎干部之間無原則的“一團和氣”和拉幫結(jié)派等不良風氣。還要積極探索建立干部自薦、個人推薦制度,不拘一格用人才,真正讓干凈、能干的干部有位有為。二要完善干部考核評價機制。更加注重上級組織、人民群眾和工作實績的評價,進一步弱化體系內(nèi)部評價權(quán)重。因為上級領(lǐng)導評價有利于政令暢通,人民群眾評價有利于干部心系基層、服務(wù)群眾,工作實績是干部綜合能力和履職效果的體現(xiàn),要客觀公正地衡量和評價。三要建立干部保護機制。重點是建立紀檢、監(jiān)察、公安、司法等部門協(xié)作機制,一旦發(fā)現(xiàn)有亂告狀、亂造謠、亂發(fā)負面網(wǎng)貼和打擊報復干部的行為,要及時查處,懲處“造事者”,保護清白者。當然,我們保護的是干凈干事的干部,絕不是包庇違紀違法的干部。通過完善和建立這三項機制,讓廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導干部放下包袱、甩開膀子大膽地干事創(chuàng)業(yè)!

(三)建立健全監(jiān)督制約機制。在全面落實中省市出臺的干部監(jiān)督制約各項制度的基礎(chǔ)上,縣上重點推行和落實“五項制度”,即:規(guī)范公職人員作風的“十條禁令”、黨風廉政建設(shè)兩個責任問責辦法、黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法、農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)巡察制度和縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風廉政建設(shè)責任制度。這里特別要說明的是,推行縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風廉政建設(shè)責任制度,是落實縣委主體責任的需要,是強化各級領(lǐng)導“一崗雙責”的需要,通過這項制度的實施,確保各級領(lǐng)導班子和干部隊伍不出或少出違紀違法問題。

(四)建立激勵競爭機制。一要開展“清風杯”五比五看五評競賽活動。把這項活動作為抓班子、帶隊伍、促發(fā)展、樹形象的長效機制,年年組織開展,用長效活動的形式一以貫之地教育和引導廣大黨員干部提高素質(zhì)、強化擔當、勤奮務(wù)實、為民服務(wù)、清正廉潔?!拔灞任蹇次逶u”活動的主要內(nèi)容是:比學習、看誰素質(zhì)過硬修養(yǎng)好,比工作、看誰求真務(wù)實干得好,比擔當、看誰工作負責盡職好,比廉潔、看誰遵紀守法自律好,比服務(wù),看誰深得人心口碑好;評選“道德修養(yǎng)好、責任擔當好、工作實績好、廉潔自律好、群眾口碑好”的“五好”領(lǐng)導班子、科級領(lǐng)導干部、一般干部、村黨支部書記、農(nóng)村基層黨員??h委組織部要抓緊制定方案,把競賽活動與各級各部門年度目標責任考核相掛鉤,尤其要注重競賽結(jié)果運用,進而樹立良好導向。二要盡快落實職務(wù)與職級并行制度。要根據(jù)中央《意見》精神,抓緊研究制定縣上具體的實施辦法,盡快啟動實施,切實解決縣以下公務(wù)員職務(wù)晉升空間小、待遇難提高、基層留不住人才等問題。三要完善干部關(guān)愛機制。尤其要落實好干部休假制度,解決好鎮(zhèn)干部值班方面存在的問題,進一步完善干部人性化關(guān)愛機制。

(五)建立聯(lián)系群眾工作機制。全面從嚴治黨最終目的就是要體現(xiàn)在聯(lián)系和服務(wù)群眾上,密切黨群干群關(guān)系,增進黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。近幾年,縣上在聯(lián)系和服務(wù)群眾方面探索推行了“一問三包五聯(lián)”制度,取得了顯著成效,但也存在一定不足,需要進一步完善和改進。為此,縣上正在制定以“兩包兩聯(lián)一駐一代”為核心的干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度?!皟砂本褪侨w縣級領(lǐng)導、部門主要負責人和鎮(zhèn)上三職主要領(lǐng)導每人包抓一個村,全縣所有干部每人包抓一個貧困戶。這既是做好“三農(nóng)”工作的需要,也是黨委和政府工作重心下沉到農(nóng)村一線的需要;“兩聯(lián)”就是全體縣級領(lǐng)導、部門主要負責人、鎮(zhèn)上主要領(lǐng)導聯(lián)系“兩代表一委員”和基層群眾。只要把這“兩聯(lián)”做實做好了,不僅能更好地推動各項工作落實,還能進一步暢通民情民意表達的渠道;“一駐”就是選派后備干部駐村。實行一村一個后備干部、一年一輪換。今后要建立后備干部駐村鍛煉的長效機制,注重從駐村干部中選拔科級領(lǐng)導,同時駐村干部可兼任貧困村和薄弱基層組織第一書記?!耙淮本褪强h、鎮(zhèn)、村三級便民服務(wù)中心和包村、駐村、包戶干部,全員為群眾辦事提供代辦服務(wù)。把代辦這件事做好了,群眾辦事難、辦事不方便的問題也就迎刃而解了。通過完善和推行“兩包兩聯(lián)一駐一代”制度,真正把聯(lián)系和服務(wù)群眾工作做細做實。

(六)建立村級組織建設(shè)長效機制。中央一再強調(diào),“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”。現(xiàn)在,很多村級組織比較薄弱,究其根源主要是村支部書記能力不足、對農(nóng)村黨員疏于教育管理、黨員表率作用發(fā)揮不好、鎮(zhèn)黨委對村級組織建設(shè)不夠重視。長此以往,不僅失去了村級組織的基層堡壘作用,而且還會損害黨組織和黨員在群眾中的形象。為此,縣委提出了“五有五能、三化三制”的思路和舉措。建立“五有五能”規(guī)范化、標準化村級黨員教育管理模式,就是“黨員學習有組織、政策法規(guī)能掌握,黨員雙帶有安排、模范作用能體現(xiàn),黨員權(quán)利有保障、主體作用能發(fā)揮,困難黨員有幫扶、組織關(guān)懷能到位,流動黨員有聯(lián)系、組織生活能正常;建設(shè)具有“三化”能力和精神的村支部帶頭人隊伍,就是按照“知識化、專業(yè)化、職業(yè)化”的標準,選優(yōu)配強村級組織帶頭人。完善“村支部書記黨建責任制、支部委員績效考核制及黨員民主評議制”三項制度,以夯實村級組織從支部書記到黨員的責任機制、考核評價機制,用科學的制度機制管人管事。近期,以“五有五能、三化三制”為重點的村級組織建設(shè)實施意見,以及“村支部書記黨建責任制、村支委績效考核制、黨員民主評議制度、鎮(zhèn)黨委書記抓村級黨組織建設(shè)責任制”四個配套文件將陸續(xù)印發(fā),請鎮(zhèn)村兩級認真抓好落實。

縣委將通過建立健全以上六項機制落實中央全面從嚴治黨要求,提升黨員的整體素質(zhì)和形象,進一步密切黨群干群關(guān)系。

第三,關(guān)于縣委重點工作。

關(guān)于宣傳、組織、紀檢、政法和武裝工作,我在這里再作一簡要強調(diào)。

(一)關(guān)于宣傳思想工作。重點和著力點是“212”:第一個“2”是“兩加強”,即:加強理論武裝工作,主要是抓好各級中心學習組學習、黨員干部教育培訓和廣大群眾的教育引導。加強輿論引導工作,主要是做好對外宣傳和輿情處置。這兩項工作比較薄弱,今年必須予以加強;“1”是“一創(chuàng)建”,即:創(chuàng)建省級文明縣城,待省級創(chuàng)建達標后還要接著創(chuàng)建國家級;第二個“2”是“兩工程”,即:農(nóng)村精神文明建設(shè)“四個三工程”和文旅融合“15551工程”,這是石泉發(fā)展的需要。縣委宣傳部任何時候都要把這五件事作為重中之重,全力以赴抓好落實。

(二)關(guān)于組織工作。重點和著力點也是“212”:第一個“2”是開展“兩項活動”,即:開展縣級領(lǐng)導“三嚴三實”專題教育活動和全體黨員干部“清風杯”五比五看五評競賽活動;“1”是“一深化”,即:深化聯(lián)系和服務(wù)群眾工作;第二個“2”是“兩創(chuàng)新”,即:創(chuàng)新加強村級組織建設(shè)機制和有利于干部“敢抓敢管敢干”的機制。組織部要把這幾件事抓實辦好。

(三)關(guān)于紀檢工作。重點和著力點是“531”:“5”就是落實好縣上出臺的規(guī)范公職人員作風的“十條禁令”、黨風廉政建設(shè)兩個責任問責辦法、黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法、農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)巡查制度和縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風廉政建設(shè)責任制這五項制度;“3”就是強化執(zhí)紀問責、案件查辦、源頭防腐三項工作;“1”就是“一項改革”,持續(xù)推進紀檢監(jiān)察機關(guān)體制機制改革,加快完成“三轉(zhuǎn)”任務(wù)。

(四)關(guān)于政法工作。重點和著力點是“333”:第一個“3”是建強“三大體系”,即:社會治安防控體系、司法服務(wù)保障體系和綜治管理體系。其中,社會治安防控體系要根據(jù)中央文件精神,進一步完善和加強。司法服務(wù)保障體系要進一步向農(nóng)村基層延伸。關(guān)于綜治管理體系建設(shè),縣政法委要抓緊研究,重點解決好鎮(zhèn)村綜治組織怎么建、綜治工作機制怎么完善、工作責任怎么夯實等問題,真正把綜治體系建強建好;第二個“3”是夯實“三大基礎(chǔ)”,即:基層派出所、基層司法所和基層法庭。重點是強化人財物保障、干警能力提升和工作機制創(chuàng)新;第三個“3”是推進“三大改革”,即:司法改革、公安改革和村級社會安全機制改革,尤其要在村級社會安全機制改革方面加大創(chuàng)新力度,力爭形成創(chuàng)新成果,以長效機制建設(shè)保障村級安全。由政法委、綜治辦牽頭,加快研究探索。

(五)關(guān)于武裝工作??h委的總體思路是:以習加強國防和軍隊建設(shè)的一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求為指導,突出國防教育、國防動員、民兵預(yù)備役建設(shè)、兵役工作四大重點,以雙擁創(chuàng)建為抓手,以改革創(chuàng)新為動力,加強組織領(lǐng)導,搞好服務(wù)保障,抓好隊伍建設(shè),力促武裝工作再上新臺階。重點要抓好四個方面的工作:一是國防教育。堅持把加強國防教育作為增強全民愛國意識、憂患意識和強軍意識的重要途徑,以紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年為契機,組織開展一系列活動,把國防教育工作再加強。二是“雙擁”工作。全縣各級各部門要務(wù)實幫助縣人武部和駐石部隊解決好人財物保障、家屬就業(yè)、子女上學等實際問題。同時,縣人武部和駐石部隊也要積極參與防汛救災(zāi)和扶貧幫困工作,繼續(xù)保持地方擁軍優(yōu)屬、軍隊擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)。三是兵役工作。尤其要嚴明征兵工作紀律,嚴把報名、體檢、政審等各道關(guān)口,杜絕違規(guī)違紀問題發(fā)生。四是民兵預(yù)備役建設(shè)。關(guān)鍵要建立一支50至100人左右的民兵預(yù)備役突擊隊,切實抓好日常訓練和演練,確保在防災(zāi)救災(zāi)和防暴處突等關(guān)鍵時刻召之即來、來之能戰(zhàn)。會后,縣人武部要好好研究一下,把這幾項工作抓好。

同志們,抓好以上工作,還要更加注重以下幾個問題:一要更加注重增強工作“四性”,即增強工作的原則性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和預(yù)見性。在當前形勢下尤為重要,否則很難把工作做好。二要更加注重做到領(lǐng)導帶頭。各級領(lǐng)導班子成員尤其是縣級領(lǐng)導要以身作則、以上率下,真正在推動落實和廉潔自律方面給廣大干部做好表率,真正形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好氛圍。三要更加注重做到“五同”。各領(lǐng)導班子尤其是縣上四大班子要堅持做到思想同心、目標同向、決策同商、落實同抓、責任同擔,形成推動石泉發(fā)展的強大合力。四要更加注重樹立法治思維。各級干部要持之以恒學法、守法、用法,尤其要依法推進工作,真正形成遇事找法、辦事依法、化解矛盾靠法、解決問題用法的良好氛圍,以法治政府建設(shè)為引領(lǐng)加快推進法治石泉建設(shè)。

同志們,石泉的機遇不能因我們而失,石泉的發(fā)展不能因我們而誤,石泉的風氣不能因我們而敗,石泉的事業(yè)必須因我們而興!用這幾句話與大家共勉。我相信,有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導,有全縣干部群眾的不懈努力,石泉的明天一定會更加美好,石泉人民一定能過上更加幸福的生活!

政府官員的工作會議講話材料篇十七

同志們:

備受社會關(guān)注的中考招生工作即將開始。中考招生工作是一項事關(guān)群眾切實利益和社會穩(wěn)定、事關(guān)教育形象和聲譽、事關(guān)高中段教育協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要工作。前幾天,市教育局召開了加強招生管理工作會議,對做好今年中小學招生的各項工作提出了具體要求。同時,下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范初高中招生宣傳工作的緊急通知》,就規(guī)范招生宣傳工作做出了明文規(guī)定。從前一段時期的情況來看,絕大多數(shù)學校能夠認真執(zhí)行規(guī)定,落實各項要求,總體情況良好,但是,也發(fā)現(xiàn)個些學校無視招生規(guī)定,違反招生紀律,破壞了正常有序的招生秩序,希望這些學校及時糾正錯誤做法,還招生工作公平有序的環(huán)境。

今年的高中階段招生工作與以往不同,形式更嚴峻,任務(wù)更艱巨,程序更復雜。首先,今年是我市推行新課改、中考考試和招生制度改革的第一年,初中畢業(yè)考試首次引入綜合評價制度,高中招生首次實行分配生政策,增加了招生工作的難度和工作量,能否順利完成招生工作關(guān)系到改革的成敗。其次,今后幾年市我市職業(yè)教育大發(fā)展的時期,進一步提高職業(yè)學校招生比重,努力實現(xiàn)職普比例大致相當,是今后一段時期高中教育工作的重要任務(wù),能否按照計劃完成好今年的高中招生任務(wù),關(guān)系到高中段教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。其三,站在政治高度看,教育已經(jīng)成為全國反腐敗工作、黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)的重點行業(yè),高中招生工作作為教育系統(tǒng)的一項常規(guī)工作,也是一項社會關(guān)注的焦點工作,能否順利完成好,事關(guān)教育形象和治理成效。因此,切實做好今年的招生工作,其重要性不言而喻。各縣(市)、區(qū)教育局、各學校對此一定要高度重視,要認真落實好招生工作的各項規(guī)定和要求,全力以赴地做好今年的招生工作。剛才,杜書記講了很好的意見,考試院李科長對今年的招生工作作了具體安排,各縣(市)區(qū)、學校一定要認真學習,按照要求,抓好落實。下面,我再強調(diào)四點:

一、規(guī)范宣傳行為,為招生工作營造良好氛圍。

競爭是發(fā)展的基礎(chǔ),沒有競爭就沒有發(fā)展。通過科學的、合理的、公正的宣傳,讓學生家長了解學校,吸引學生報考學校,這是做好學校招生工作的重要環(huán)節(jié)。我們鼓勵學校之間在辦學理念、辦學質(zhì)量、辦學水平方面開展良性競爭,鼓勵學校發(fā)展特色、創(chuàng)出品牌、以質(zhì)取勝,堅決反對在招生宣傳中搞虛假夸大宣傳、詆毀性宣傳以及為爭生源開展的各種各樣的惡性競爭。今年,市政府對招生宣傳工作相當?shù)年P(guān)注,專門要求市教育局下發(fā)了通知,規(guī)范初、高中招生宣傳工作。為更好地做好招生宣傳工作,各學校必須做到以下幾點:第一,各學校要樹立正確的競爭意識,堅決摒棄那些不顧大局、不講原則、損人利己的做法。要把競爭重心放在提高質(zhì)量上、辦出特色上,要樹立正確的育人觀和質(zhì)量觀,堅持以人為本,以良好的校園管理文化提升學校的凝聚力和親和力。要堅持正面、客觀、誠信、公正、有序原則,維護招生工作的嚴肅性。第二,要按照市教育局的《通知》要求,規(guī)范宣傳形式和內(nèi)容。嚴禁在校園內(nèi)外懸掛各種有關(guān)上線率、升學率的條幅,放置以升學率為主要內(nèi)容的展牌和散發(fā)以升學率為主要內(nèi)容的宣傳資料。宣傳內(nèi)容要以學校的辦學理念、校園文化建設(shè)、教師風范、學生發(fā)展、辦學條件等為主要內(nèi)容。各學校以廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等形式的宣傳內(nèi)容,必須經(jīng)主管教育部門審批。各級教育行政部門要繼續(xù)加大對招生宣傳的督導查處力度,杜絕違規(guī)宣傳。第三,職業(yè)學校要加強宣傳工作,通過報紙、電視等各種媒體,大力宣傳職業(yè)教育發(fā)展與改革中的成功經(jīng)驗和先進典型,引導家長樹立正確的教育觀和就業(yè)觀,提高職業(yè)學校的影響力和知名度。初中學校要積極配合,主動宣傳和介紹職業(yè)學校的辦學特色和辦學優(yōu)勢,耐心細致地做好學生及家長的工作,積極引導學生填報職業(yè)學校。

二、規(guī)范招生行為,維護公平有序的招生秩序。

中考招生涉及面廣、環(huán)節(jié)眾多、程序嚴格、環(huán)環(huán)相扣。往年,個別學校違反招生計劃、不按程序辦事,造成其他學校爭相效仿,造成招生秩序混亂,嚴重損害了教育形象。在今年的招生工作中,各學校要識大體、顧大局,自覺維護招生秩序,確保招生任務(wù)的圓滿完成。

第一,要嚴格執(zhí)行招生計劃。高中段教育招生計劃是根據(jù)全市高中段教育發(fā)展規(guī)劃,由局長辦公會專門研究確定的。計劃一旦制定,除非特殊情況,一般不再更改。各縣(市)、區(qū)教育局和各學校必須嚴格按照計劃進行招生。公辦普通高中招生要嚴格執(zhí)行“限人數(shù)、限分數(shù)、限錢數(shù)”的招生政策,不得突破計劃、降分錄取、提前收費和超標準收費,不得以與民辦學?!奥?lián)辦”名義,變相突破招生計劃。各普通高中不得以低于規(guī)定的最低控制分數(shù)線招生,確保職普比例和高中段教育協(xié)調(diào)發(fā)展。對違反規(guī)定突破計劃招生的,考試院不審批,教育局不注冊。對造成既定事實,產(chǎn)生不穩(wěn)定問題的,一切后果由學校負責。

第二,要嚴格執(zhí)行招生程序。各學校要認真把握和執(zhí)行宣傳、填報志愿、招生、錄取四個環(huán)節(jié)的政策規(guī)定,嚴禁未招生先收費、未審批先承諾或私下簽訂協(xié)議、在招生咨詢中隨意確定學校錄取分數(shù)線等違反招生錄取程序的行為,堅決杜絕因上述原因?qū)е碌膶W生不能入學,家長群眾上訪等問題的發(fā)生。

第三,要嚴格區(qū)域性招生規(guī)定。未經(jīng)市教育局批準,公辦普通高中不得跨區(qū)域招生。“宏志班”、“山區(qū)班”、“希望班”要嚴格按照省文明辦和省市教育行政部門規(guī)定,在劃定的范圍區(qū)域內(nèi)招生。要嚴把招生資格、嚴格招生程序、公正公平錄取。嚴禁干擾生源地正常的招生秩序。要做好“分?!焙鸵劳袊k高中的“民辦學?!闭猩ぷ鳌W溆谑袇^(qū)的分校(含2中分校)招收市區(qū)學生人數(shù)比例不得少于50%,坐落于縣(市)的分校招收縣(市)學生人數(shù)不得少于50%。

三、規(guī)范收費行為,自覺維護學校和教育良好形象。

教育收費一向是群眾關(guān)注的熱點和焦點問題。過去,個別學校在招生期間提前收費、超標準收費現(xiàn)象時有發(fā)生,不但破壞了正常的招生秩序,也損害了教育的形象。在今年高中招生工作中,各學校要高度重視收費工作,嚴格按照“三限”政策規(guī)定的收費標準收費,決不允許收費標準之外的任何費用。要嚴格收費程序,按照規(guī)定在學生錄取后收費,不允許提前收費。同時,要按照相關(guān)規(guī)定禁止跨年度收費。

四、嚴肅招生紀律,確保各項工作順利進行。

紀律是執(zhí)行路線的保證,沒有嚴格的紀律要求,再好的政策也是一紙空文。招生工作政策性強,必須嚴肅各項紀律要求,才能保證各項工作的順利進行。剛才,杜書記對招生紀律提出了明確要求,在這里不再重復。各縣(市)、區(qū)教育局和學校要站在辦人民滿意教育的高度充分認識作好招生工作的重要意義,自覺執(zhí)行招生政策,嚴肅招生紀律。在這里,我再次強調(diào),凡是無視招生政策規(guī)定、違反招生紀律、擾亂招生秩序的,一經(jīng)查實,嚴肅處理,決不姑息。招生期間,各級教育行政部門、紀律監(jiān)察部門要對今年中考招生全過程進行監(jiān)督、檢查,設(shè)立舉報箱、舉報電話和錄取現(xiàn)場信訪接待室,對群眾反映的問題認真調(diào)查核實,確??忌娌皇芮趾Α?/p>

同志們,今年是中考招生改革的第一年,做好招生工作對深化教育改革、促進教育發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。我相信,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,只要我們有強烈的事業(yè)心和高度的責任感,一絲不茍,求真務(wù)實,就一定能夠圓滿完成今年的招生各項工作任務(wù),就一定會向黨和政府、向人民群眾交上一份滿意的答卷。

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