總結是對工作和學習的一種自我監督和評估，可以幫助我們發現不足，進行及時的調整和改進。怎樣寫一篇總結是一個需要我們認真考慮的問題。在總結寫作的時候，可以參考以下的范文，以幫助你更好地進行總結。

政府官員的安全生產會議講話篇一

20xx年春運工作中，客運管理處緊緊圍繞優質、高效、安全、暢通的工作目標，堅持“以人為本，安全第一，優質服務，快捷方便”工作方針，牢固樹立行業安全、文明意識，保證出租汽車以安全、優質的服務投入營運，為我市市民群眾提供了方便、快捷的出租汽車服務。

為把工作落實到實處，我處結合出租汽車行業實際情況，制定出 租汽車行業春運工作實施方案，先后下發《關于做好我市出租汽車行業春運期間工作的通知》、《關于做好出租汽車行業節日期間安全穩定工作的通知》等文件，成立了由單位一把手為組長、各科室負責人和出租汽車企業負責人為成員的春運工作領導小組，制定了職責和紀律，使任務明確、責任明確、紀律明確，并對任務進行分解細化，責任到人，層層抓落實，人人有指標。我處于元月十五日召開出租汽車行業春運工作準備會，對春運工作進行全面部署，號召全市出租汽車企業、從業人員積極動員起來，確保安全、有序、優質、高效地完成20xx年春運工作任務，讓全市人民過上一個快樂祥和的節日。

客運管理處在春運工作中要求各出租汽車公司要進一步提高對安全工作重要性的認識，用更高的標準、更完善的機制嚴格營運管理，狠抓安全生產工作。各出租汽車公司經理應加強對春節期間安全營運工作的領導，各經營單位要立即成立相應的春運領導機構，制定措施，由企業一把手親自抓，全面落實安全保障各項措施，做到組織嚴密、責任到位，實現早安排、早部署、早落實。要求各公司要積極采取有效措施，消除安全隱患：

3、要求各公司開展安全營運大檢查，嚴格檢查重要部位、重大隱患的安全責任和措施落實情況，特別是車輛的制動、燈光等重要設施，應加大檢查力度，確保其安全系統的正常運轉。

4、要求各出租汽車公司要加大對駕駛員的安全教育力度，從嚴管理，要從源頭抓好安全生產管理，把握好開局，給全年安全工作打下良好基礎。

春運期間，在確保安全運送旅客的同時，出租汽車駕駛員要嚴格遵守相關的法律、法規，做到文明行車、規范服務。各公司要做好宣傳動員工作，對駕駛員應提出明確要求：一是車容車貌整潔，著裝干凈，車內物品擺放規范，車內及駕駛員個人衛生狀況良好;二是要帶證營運，禮貌待客，文明服務，使用普通話，用好“文明用語五句話”;三是嚴格打表計費，針對往年春節期間的投訴受理情況，禁止擅自定價、繞道、拒載、強迫組合乘客等違章現象，特別是春節期間擅自調價現象各出租汽車公司要高度重視，嚴加教育、管理，為乘客提供良好的乘車環境。目前我處稽查隊共規范出租汽車400余臺次，有效的規范了出租汽車行業經營秩序。

春運期間要求各出租汽車公司要認真學習和貫徹執行黨和國家制定的各項方針政策，遵守國家有關法規，認真履行職責，對所屬車輛和駕駛員加強管理。要加強對駕駛員的法制教育、職業道德教育和業務培訓，加強職業道德建設，開展普法教育，強化業務培訓，嚴格執行服務規范，實行日報告和零報告制度，維護行業穩定。各出租汽車公司應根據有關行業管理規章建立和完善企業內部的服務質量標準、規范，要實行24小時值班制度，方便信息上傳下達，及時掌握出租汽車駕駛員思想動態，為出租汽車駕駛員提供各項運營保障工作。目前行業情況良好，未出現不穩定因素。

政府官員的安全生產會議講話篇二

同志們：

今天這次會議，主要是貫徹落實教育部周濟部長在教育系統網絡視頻會議上的講話和于市長關于加強學校安全工作的重要批示精神，結合創建“平安校園”，研究部署全市學校安全工作任務。下面，我根據于市長批示精神和市政府研究的意見，講四個方面的問題：

近年來，全市上下高度重視學校安全工作，通過采取各種措施，強化學校安全教育和管理，各級各類學校沒發生安全責任事故和xx，保證了教育改革與發展的順利進行。

教育工作牽涉千家萬戶，學校及學生的安全問題倍受社會關注。在當前加快改革開放，全面建設小康社會的形勢下，學校安全工作更顯得尤為重要，工作難度也不斷加大。一是在校生獨生子女比例顯著提高，家庭對孩子的溺愛現象比較普遍，孩子的安全意識和防衛能力較弱；二是在深化改革的過程中，由于利益關系的調整，新矛盾不斷發生，受社會不良因素的誘導和社會不正之風的影響，有的不平衡心理比較嚴重，有時會出現過激的行為；三是社會犯罪手段趨向多樣化，防范打擊難度加大；四是稅費改革后，由于體制原因，教育投入不足，學校危房仍然存在，必要的安全設施配備不到位，存在一些安全隱患等。

青少年是祖國的未來。他們正在成長之中，相當一部分還不具備足夠的安全意識和自我保護能力，需要學校、政府和全社會的關心和愛護。各級特別是教育部門和學校的主要領導要充分認識肩負的重任，牢固樹立安全第一的觀念，決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想，務必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產安全高度負責的精神，以高度的責任感和緊迫感，切實把加強學校安全工作作為一項緊迫的任務抓緊抓好。

當前，我市學校安全工作總體形勢是好的，但也存在一些薄弱環節和不安全因素，這些問題一天不除，就有可能釀成明天的事故。各級各部門和各級各類學校要結合實際，對有可能造成安全事故的不利因素進行認真分析排查，切實增強學校安全工作的針對性和實效性。

一是要認真查找思想認識上的問題。有的同志認為安全工作抓得最多，發文最多，開會最多，檢查最多，并且我市又多年沒有出現重大安全責任事故，不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒，對安全工作講的多，做的少，有的存有以會議落實會議、以文件落實文件的現象，表現在工作上，就是工作不夠深入，不細致，對人防、物防、技防措施落實不到位。

二是認真查找學校校舍存在的安全隱患。盡管我們采取許多措施加強中小學危房改造，市政府每年安排100萬元的危房改造專項資金，各區縣財政也都作了安排，又動員企業和社會各界進行了捐助，取得了較好效果。但目前，學校校舍尤其是農村義務教育學校還存在危房，全市共有危房4.4萬平方米亟待改造。

三是認真查找因人數膨脹、班額過大帶來的學校安全隱患。近年來，一些市區和城鎮學校招生逐年擴大，在校生數量急劇增加，不少學校教室、宿舍等嚴重不足，導致有的學校特別是小學班額嚴重超員達70多人，在校生急劇增加同基礎設施滯后的矛盾越來越突出。

四是認真查找學校周邊環境中的不安定因素。目前，許多學校周邊環境復雜，不法分子騷擾學校、騷擾師生的現象時有發生，需進一步整頓。由于學校人口集中，消費潛力大，一些商販隨意在學校附近違規亂設攤點。加上學校周邊綜合治理工作牽涉面廣，治理難度大，雖幾經整治，但問題仍很突出，有的嚴重影響到學校和師生的安全。

五是認真查找學校安全工作中出現的新問題。近年來，由于外來人口和流動人口的大幅上升，增加了學校安全工作的復雜性和艱巨性。另外，農村中小學布局調整后，學生入學半徑增大，有的學生上學路途較遠、交通不便，不安全因素增多。

對這些問題和隱患，各級各部門和各級各類學校必須有十分清醒的認識，必須警鐘長鳴，做到早發現，早整改，早落實。要抓緊組織對各類隱患進行拉網式排查，建立臺賬，進行跟蹤。能夠立即整改的，要堅決立即整改；一時整改有困難的，要明確責任，嚴防死守，排除一切安全隱患，確保學校安全。

當前，加強學校安全工作管理水平是全面提高學校安全工作的關鍵環節。各級各部門要認真履行職責，共同做好學校安全工作。要突出重點，本著各負其責、管理為本、預防為主的原則，全面加強學校安全工作的教育管理和預防。著重抓好以下幾個方面的工作：

（一）要把學校防火、防雷電問題放在突出位置。各級各類學校要配齊滅火器材，組織好演練。要立即組織一次防火安全工作的全面檢查，尤其要對校園內的危舊建筑、電網線路、違章用電、危險物品處理問題等進行重點排查，不留“死角”。對所發現的問題，要立即處理，不得拖延。

（二）要加快中小學危房改造步伐。危房仍是中小學安全的重大隱患，各級各有關部門要進一步建立健全校舍勘察鑒定制度，建立確保校舍安全的長效工作機制。對存在的各類危房，要進一步加大改造力度，該搶修的要立即組織力量進行搶修，該停止使用的要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質量，選址要充分考慮安全因素。同時，要將學校食堂的改造納入危房改造計劃，統籌安排。

（三）要進一步規范加強學生宿舍的管理。學生宿舍是人群密集場所，也是安全和穩定問題的易發、多發場所。一些學校的學生宿舍擁擠，臟亂現象仍然存在，電話線、電源線、電腦線私拉亂接，違章用電現象屢禁不止，火災隱患突出。新建學生公寓，雖基礎設施條件較好，但在學生管理上還比較薄弱，特別是校外學生公寓，管理難度較大。對此，各級各學校下大力氣抓好學生公寓的安全管理工作，徹底排除安全隱患。

（四）要加強學生食堂和飲用水的管理。要嚴格執行《食品衛生法》和《學校食堂與集體用餐管理規定》，建立嚴格的食堂衛生管理制度，進一步加強對食堂和飲用水的監控和管理。要搞好對照檢查，對學校食堂衛生及管理工作認真進行整改，嚴防投毒、中毒事件發生。

（五）要強化交通安全教育，確保學生交通安全。要強化對學生的交通安全教育，嚴禁用達不到安全要求的車輛接送學生，安排專人負責對上、放學期間的學生進行有序疏導。公安、交警等部門要配合學校維持好學校交通秩序。

（六）要加強校園及其周邊環境整治。當前，學校校園及其周邊環境仍然存在不少問題，有的還比較突出和嚴重。各級各有關部門和學校要各負其責，加大校園及其周邊環境的整治力度。學校房產決不允許出租用于開辦網吧等影響學校周邊環境的經營性行業。

（七）要強化學校安全管理，實行嚴格的崗位責任制。要充實學校安全保衛力量，健全校內安全防范機制，加強對校園治安的巡邏，實行24小時巡查制。要嚴格執行門衛值班制度，加強學校門衛值班，憑證出入學校，嚴禁社會閑散人員進入校園，學生家長接送學生不能進入校門。

（八）要加強安全教育、法制教育和心理健康教育。要認真貫徹中央《關于加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，把法制教育、心理健康教育擺在學校教育的重要位置，切實增強青少年學生的自我保護和風險防范意識，使青少年學生樹立正確的人生觀、價值觀，始終保持積極向上的精神狀態，防止有害信息對學生的影響。要把安全教育納入學校正常的教育教學內容之中，提高學生的安全意識，培養學生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力。要提倡學生參加人身保險，由保險公司和學生家長按照自愿原則進行，不得強制學生參加。

（一）要建立學校安全工作責任制和責任追究制。學校校長是安全工作的責任人，必須切實擔負起保學校平安的責任。要認真落實“一把手”負總責、誰主管誰負責和一崗雙責的安全責任制，建立健全學校安全工作的責任追究制度，對因失職、瀆職造成嚴重事故的，要追究領導者和有關責任人的責任。要把學校安全工作作為考核學校工作的重要內容，實行學校安全工作"一票否決"制度。

（二）要齊抓共管。各級各有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，特別是教育部門要主動配合有關部門做好學校安全工作。公安部門要積極組織協調學校安全保衛工作，社會治安綜合治理部門要加強對學校周邊環境的治理整頓，文化部門要依法加強對文化娛樂場所的管理，建設部門要負責好學校建筑安全質量的鑒定勘察工作，衛生部門要加強對學校食品衛生的監督力度，交通、財政、計劃等部門要在實際工作中、在具體政策中體現對教育工作的關心和支持。大學科技園區要積極配合各高校，加強安全管理，明確職責，落實責任，強化對宿舍區、教學區的安全保衛工作，并把這次會議精神通報到園區內各高校。新聞單位要加大宣傳力度，堅持正確的輿論導向，在全市形成重視學校安全工作的輿論氛圍。會后，各級各有關部門和各類學校要迅速行動起來，組織搞好自查自糾。在此基礎上，市政府近期將組織對全市學校安全工作進行檢查。

（三）要認真研究制定學校安全考核標準和應急預案。由教育部門牽頭，有關部門參與，抓緊研究制定學校安全考核標準，對各部門履行職責情況進行嚴格考核。教育部門和學校要制定突發事件應急預案，并組織師生進行演練。在出現火災、中毒、房屋倒塌、自然災害等緊急情況下，確保領導、職能部門負責人和工作人員迅速到達工作崗位，迅速報警，迅速配合有關部門組織搶救、自救和疏散工作，減少損失。有條件的地方和學校，要加大設備的投入，加強技術防范的能力。

政府官員的安全生產會議講話篇三

同志們：

今天縣安監局在這里組織召開這次全縣危險化學品、煙花爆竹暨工礦商貿安全生產工作會議，是我參加縣安監局組織的第三次安全生產工作專題會，這次會議比較特殊包括的面廣，涉及了危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿、職業衛生、應急救援、社區建設及全縣的大安全監管等7個方面，內容相當于全縣安全生產例會。剛才，縣安監局副局長對全縣危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿、職業衛生、應急救援、社區建設及全縣的大安全監管工作進行了安排布署，縣安監局的7位同志就聯系的工作作了具體安排和表態，縣經信委、縣公安局、縣質監局、縣工商局、供電公司等部門也根據自身的職能職責作了講話，市政府專家從技術支撐的角度作了表態發言，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，我想在以上幾位同志講話的基礎上再談幾點意見：

安全生產工作是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的客觀要求。也只有實現了安全生產，職工安全健康才有保障，每個家庭才能平安幸福，人民群眾才能安居樂業，整個社會才能安定和諧。今年，是我縣安全生產工作“基層基礎攻堅年”，我們要站在構建和諧社會的高度，以對人民生命財產安全高度負責的精神，強化安全監管措施落實，切實增強安全責任感，抓好安全生產工作。

第一，要進一步加強對安全生產工作的領導。安全生產最根本的因素還在于人。各鄉鎮政府、各相關部門特別是參會的生產經營單位負責人必須切實加強對安全生產工作的領導，以對人民高度負責的精神，時刻把人民的生命財產安全放在首位，以積極主動的態度、飽滿的工作熱情，把安全生產工作放在心上、拿在手上，抓緊抓實抓好。

第二，要進一步落實安全生產工作責任。抓好安全生產，重在責任落實。大多數安全事故都是由于思想麻痹、管理不嚴、責任不實造成的。我們抓安全生產要有緊迫感、危機感，不能按步就班、四平八穩，必須見微知著、防微杜漸。要強化行政主要領導的第一責任，強化生產經營單位的主體責任，強化安全監管部門監督的群防責任。要堅持一崗雙責，企業業主必須肩負起本單位安全生產工作第一責任人的責任，加深安全認識，加大安全投入，加強安全監管，積極主動地為安全生產作出努力。要加強對各類活動的安全管理，堅持“誰主管、誰負責、誰批準、誰負責”的原則，嚴格審查大型活動的安全工作方案和事故應急預案，確保各項措施到位，嚴防群死群傷惡性事故發生。要嚴格執行安全事故責任追究制，繼續實行安全生產一票否決制度，對發生的重大安全事故，要按照“四不放過”的原則，查明原因，分清責任，情節嚴重的，將啟動行政“問責”。

第三，要進一步強化安全生產日常監管。安全生產日常監管工作重心應該下沉，把主要責任落實到企業，要企業自己去發現隱患，整改隱患，通過我的了解，很多企業存在著等職能部門來檢查時幫企業找隱患，這種思想是不行的，安全隱患是動態發展的，職能部門不是只為你一家企業服務的，所以自己要管理好自己的“自留地”。同時職能部門也要加強監管，在市場經濟體制下以經濟手段，督促企業主動消除安全隱患，遵守安全生產法律法規、建立健全安全生產約束機制，嚴肅查處安全生產方面的違法違規行為。要嚴格執行安全審查許可、驗收的有關規定，凡不符合國家安全標準的生產經營單位，一律不予批準；凡生產性建設工程項目未執行安全生產“三同時”有關規定的，一律不得竣工投產；如有違法違規行為，嚴懲不貸。

第四，要進一步深化安全隱患排查整改。隱患不除，永無寧日。企業是安全責任主體，要經常性開展自查自糾，通過自查自糾整改，然后政府部門、行業再去檢查督促，以提高檢查的效果。對檢查中發現的安全隱患要及時匯總梳理，建立整改臺賬，實行全程跟蹤。能立即整改的，力爭在最短時間內整改到位；一時不能整改的，要落實防范措施，盯死看牢，嚴防發生事故；對發現事故隱患不及時采取措施的、不按照規定措施加以整改的或事故隱患整改不力而導致發生事故的單位及其負責人，要依法嚴肅查處。

第五，要進一步加大安全生產投入。安全需要投入，安全需要成本，這是我們多年總結得出的經驗。持續穩定的安全投入是實現安全生產長治久安的重要保障。企業是安全責任主體，要下決心，想方設法籌措資金，加大安全資金投入，加快技術設備更新改造步伐，加強安全基層基礎建設，彌補長期以來的安全欠賬，改善安全基礎薄弱的現狀。

第六，要進一步狠抓安全生產宣傳教育培訓工作。實踐告訴我們了，經常在說的東西我們能夠保持良好的印象，安全工作已需要經常性宣傳教育，一個注意事項一次記不住，多講幾次總會有效果的，就比如說職工佩戴勞動防護用品的問題，剛開始的職工還有意見，現在我到企業看一下大部分職工能夠自覺的佩戴，這就說明我們的宣傳教育工作取得了良好的效果，因此我們一定要狠抓安全宣傳教育培訓，大力普及安全生產知識，增強全民的安全法制觀念，在全社會大力營造“遵章守紀，關愛生命”的良好氛圍。

第七，要進一步加強協作配合。有時候一個安全問題涉及多個部門，如果各自為政勢必會加重它惡性發展，通過近年的幾次重大問題上的表現，縣級部門、鄉鎮之間的工作已經很和諧了，今天在這里我想說的是，大家要繼續保持高度統一思想，“要發展、要安全”。同時企業內部也要形成強有力的團結協作意識，各崗位不要等、不要靠，要自主發現問題，積極主動的解決問題，這樣才能形成活力，才有利于企業發展壯大。

同志們，今天的會議給我上了一課，我縣的安全生產工作也不輕松，我們的工作也才剛剛開始，我了解了一下我們的安全社區和安全文明企業創建工作就是一個相當繁瑣，工作任務相當巨大的工作，我們必須要理清思路，做好規劃，確保工作順利開展。安全工作任重而道遠，我們在同一個戰線上，擰成一條粗大的繩索，為全縣經濟社會發展的“大船”保駕護航，最后引用屈原的名句“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”與大家共勉。

謝謝大家！

政府官員的安全生產會議講話篇四

同志們：

俗話說得好：水能載舟，亦能覆舟。大江大河帶給我們充足的水源，供我們生存，但也悄然無息的帶走一些人的生命。

在炎熱的夏日里，人們最喜歡的事莫過于游泳了。但是有的人因沒到正規的場地游泳而喪失了自己寶貴的生命。據統計，全國每年約有1.6萬中小學生非正常死亡，其中因溺水死亡的居第一位。大江大河無感情，看似平靜的它們，不知有多少人被“平靜”的它們奪走了生命。他們就像老虎、豹子，鎖定好目標，趁其不注意，撲上前，帶走了鎖定目標的生命。

溺水事故的危害很大，輕則昏迷不醒，重則窒息直至死亡。

前幾日，我在網上看到一則新聞：七八名女孩在河邊，無大人的陪伴，私自下水游泳，不幸溺水身亡。她們之間最小的孩子只有七歲，最大的也僅僅只有十四歲。美好的青春年華，本該努力去奮斗的年紀就這樣被河水無情地奪去了生命。她們美麗的一生也只停留在了這一刻。

水無情，人有情。每年有多少位好心人為了救溺水的`孩子而犧牲。他們為了救別人，不惜一切代價，甚至是獻出自己的生命。他們的這種無私奉獻，不怕犧牲的精神品質正是我們每個人都要學習的!

但有一些學生，遇到有人溺水立馬下水施救，這種精神固然值得我們學習，但這種做法千萬不可效仿。在生活中，當我們遇到有人不幸溺水時，既不能漠視不理，也不能盲目跳下水施救。要及時向周圍的人尋求幫助。

如果自己不小心掉入河中，一定不要慌張，保持鎮定，仔細回憶防溺水自救法，按照步驟做一步一步幫助自己脫離危險，一定要相信自己能行。如果不知道自救法，一定要減少掙扎，大聲呼救，保持體力等待救援。

在生活中，家長一定要監督教育好孩子，多多教育有關防溺水的知識，不私自游泳，不擅自在河邊玩水。作為學生的我們要做到“防溺水六個不”：不私自下水游泳，不擅自與他人結伴游泳，不在無家長或教師帶領的情況下游泳，不到無安全設施、無救援人員的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉的學生不擅自下水施救。我們要積極宣傳防溺水知識，使更多的人了解到防溺水安全的重要性，讓每個人規范自己的行為，珍惜生命。

生命只有一次，沒有重來的機會。在生活中我們一定要遠離任何危險地方，珍惜我們寶貴的生命，時刻謹記安全第一。讓我們從我做起，從小事做起預防溺水，珍愛生命。

政府官員的安全生產會議講話篇五

同志們：

今天的安全生產工作會議是縣政府研究決定召開的一次非常及時、非常必要、非常重要的會議。希望各地各部門認真貫徹落實會議精神，著力做好安全生產各項工作，努力開創全縣安全生產工作的新局面。

“xx”期間，各地各部門認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，牢固樹立安全發展的理念，扎實推進安全生產各項工作，實現了全縣事故總量、直接經濟損失逐年下降的目標。尤其是20xx年實現了工商貿生產安全事故零死亡。我縣也因此榮獲全市和全省“xx”安全生產工作先進單位。成績的取得，是全縣各地各部門高度重視，安全生產戰線廣大干職工共同努力的結果。在此，我代表縣政府，向大家致以衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題，正確認識當前安全生產面臨的形勢，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。下面，我講三點意見。

從近幾年我縣安全生產形勢看，可以概括為三句話：態勢總體平穩，問題不容忽視，任務十分艱巨。

態勢總體平穩指全縣各級各部門堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞保發展、保重點、保民生、保穩定工作大局，始終把安全生產作為一項十分重要的政治任務來抓，認真開展“安全生產年”、“隱患治理年”等活動，建立健全安全生產監管體系，落實安全生產責任制，組織實施安全專項整治活動，有效遏制住了較大以上事故，減少了一般事故，較好地完成了市政府下達的各項指標任務，連續多年在全市安全生產目標管理考評中名列前茅，保持了安全形勢的總體穩定。

問題不容忽視是指近幾年來，雖然我縣的安全生產工作取得了一些成績，但這種成績仍然是低水平的，是靠嚴防死守得來的。全縣各類礦山企業和危化品企業多達221家，大部分設施落后，條件簡陋，事故隱患大量存在，安全生產形勢依然不容樂觀。主要表現在：一是認識不到位。個別鄉鎮、部門和企業“重發展、輕安全”的思想較嚴重，心存僥幸，憂患意識、危機意識不強。二是基礎不牢固。個別鄉鎮和部門還存在安全監管體系不健全、制度不完善，監管不到位等問題，一些企業安全投入嚴重不足，管理松懈，隱患排查治理不徹底，部分從業人員安全意識淡薄，安全防護技能差。三是措施不得力。個別領導責任心不強，抓安全生產工作力度不夠，措施不硬，辦法不當，在安全生產執法檢查中走過場、敷衍應付。這些問題的存在，就是安全生產最大的隱患，必須采取切實可行措施，認真加以解決。如：有人認為磚瓦廠沒什么事故隱患，放松安全意識，思想麻廙大意。沒想卻佳釀成悲劇。去年我縣磚瓦廠就因此出現了一死一傷安全事故。去年5月中旬，中田增坊磚廠的立窖墻體鋼筯圍箍已出現一指寬的裂縫，磚廠老板沒有充分重視事故前兆，仍繼續生產。在5月31日，仍報以僥幸心態，想裝完最后一窯磚后，再停工檢修。沒想到在上午10點左右，立窖保溫層突然坍塌。正在窯頂裝窯的吳才華立即掉入炙熱的保溫層，當場死亡。在去年8月1日熊村紅磚廠的攪拌機出現故障，第二天早上6：30分，維修工吳華孫在沒有斷電，盲目蠻干，違規進行帶電檢修，攪拌機突然轉動，雙腳被卷進攪拌機的泥刀中，最終雙腿被截肢成終生殘疾。在去年3月18日下午2點左右，配料工余某與叉車駕駛員郭某(無駕駛證)一起去倉庫取料，余某為圖方便，中途違規爬上叉車，當叉車倒車入庫時，由于駕駛員郭某未注意叉車與倉庫門的位臵，致使余某被叉車和倉庫門絞壓，造成7根肋骨斷裂，內臟嚴重擠壓破壞，醫療費用將近60多萬元。

任務十分艱巨是指安全生產只有起點，沒有終點，是一項長期性、艱巨性的工作。今年一季度，全國發生的多起重、特大事故再次為我們敲響了警鐘：

1月4日18時35分，一輛客車行至貴州省黔南州貴定縣境內蘭海高速公路，翻入約9米深的路坎，共造成18人死亡，38人受傷。2月2日11時5分，湖南益陽市沅江市境內，一艘湖北籍運砂船由湖南岳陽市駛往湖北wh市，行至洞庭湖錨泊避風時翻沉并扣于水面，船上17人全部落水，事故已造成10人死亡， 1人下落不明。2月20日23時30分左右，鞍鋼集團重型機械制造公司鑄鋼廠在鑄環澆鑄時發生爆炸事故，造成13人死亡，17人受傷。2月25日9時25分，山西省晉城市境內，一輛大客車由晉城駛往濟源方向，行駛至國道207線成莊村路段時，翻入路右側深溝內，造成15人死亡、19人受傷，我們撫州今年以來安全生產形勢也十分嚴竣。在2月20日凌晨4時，撫州臨川區羅湖一爆竹廠上硝車間發生爆炸，致一死一傷。

今年是實施“xx”規劃承上啟下之年，也是我縣全面趕超發展的關鍵之年，如果我們不重視安全生產，一旦發生重大安全事故，不但影響大，而且對我縣的經濟發展將造成不可估量的損失。因此，我們一定要正確處理安全與發展，安全與生產，安全與效益的關系，牢固樹立“科學發展、安全發展”、“保安全就是促發展，保安全就是保穩定”、“抓經濟工作是政績，抓安全生產同樣也是政績”的觀念，圍繞中心，服務大局，全力做好安全生產工作，為推進全縣趕超發展營造安全穩定的社會環境。

要牢牢抓住安全生產工作的關鍵環節，重點突破，務求實效。

(一)突出源頭治理，切實抓好隱患排查。隱患是造成安全生產事故的根源，隱患不除，事故難免。各級各部門要切實按照“屬地管理、行業管理、分級負責”的原則，在隱患排查治理上動真格、出重拳。對礦山、危化品、煙花爆竹、建筑工地、道路交通、公共場所消防等高危行業和重點領域、重點部位，要在重要時節、重點時段，不定期地組織開展拉網式排查。排查必須做到細、深、嚴，橫向到邊，縱向到底，不放過任何一個環節和細節，不遺漏任何一個死角和盲區，從源頭上徹底消除事故隱患。

各工礦商貿企業要牢固樹立“安全就是效益”的理念，建立健全隱患排查治理長效機制，務必把安全生產的各項要求落實到每道工序、每個環節，落實到班組和個人，同時，認真開展隱患自查互查活動，決不走過場，流于形式。通過共同努力，實現全縣隱患排查治理工作規范化、制度化、經常化，形成政府統一領導，部門督促指導，企業自主負責的隱患排查治理格局。

(二)突出嚴格監管，嚴厲打擊各類違法違規行為。加強執法管理，是遏制各類事故發生的有效手段。各地各部門要密切配合，協同作戰，嚴格執法，從法規制度上預防安全事故的發生。一是強化安全生產專項整治。要針對重點行業和重點領域開展專項整治，著力解決事故多發行業和領域的突出問題。重點要抓好非煤礦山的安全專項整治，全面推廣臺階式開采和中深孔爆破技術，確保規模經營、安全生產。交通事故是我縣安全生產事故的“重災區”，近幾年，事故起數和死亡人數分別占全縣安全生產事故的80%和90%以上，公安部門對無證駕駛、酒后駕駛、超速超載等嚴重違章行為，一定要依法嚴懲，堅決遏制住道路交通事故多發、死亡指標居高不下的勢頭。同時，對非法開采礦產資源、非法銷售煙花爆竹、非法開展建筑施工等違法行為，發現一起查處一起。二是全面開展安全生產大檢查。縣安委會17個掛點督查組要不定期下鄉組織安全生產專項檢查，發現問題及時提出整改意見，明確整改措施和整改期限，并及時跟蹤檢查，整改落實到位。三是加強部門聯合執法。公安、國土、建設、工商、供電等相關部門要與安監部門密切配合，嚴格執行安全生產許可制度，對各類違法生產、違章指揮、違章作業等漠視群眾生命、忽視國家和集體財產安全的行為，集中力量，聯合執法，從快從重予以打擊。

(三)突出超前預防，加強基層基礎建設。安全生產工作能否搞好，關鍵在于鄉鎮和部門基層監管體系建設是否到位，關鍵在于工礦商貿企業安全基礎工作是否扎實。各鄉鎮、各部門、各企業一定要在加強基層基礎工作上高標準，嚴要求。一是進一步健全安全監管機構。重點抓好鄉鎮安監站建設，對人員、制度進行充實完善，尤其對礦山相對集中的鄉鎮，要配備以村干部為主的專(兼)職安全員，進一步充實監管力量，提升基層監管水平，盡快形成縣、鄉、村三級安全監管網絡。二是加大安全基礎設施投入。生產經營單位既是安全生產的責任主體，也是安全投入的責任主體，要按規定提足安全費用，加快高危行業技術改造和裝備升級，限時淘汰危及安全的落后設備與裝備，改善企業的安全生產條件，筑牢安全生產的堅固防線。三是加強從業人員的安全培訓。各地各部門要把安全生產知識培訓作為一項長期性、基礎性工作來抓，進一步完善培訓形式，豐富培訓內容、規范操作規程，全面提高從業人員的業務素質，使執行安全生產各項規章制度成為從業人員的自覺行動。

安全生產是硬性要求，硬性指標，不僅是重要的工作任務，而且是重大的政治任務。我們要本著對群眾負責、對社會負責、對自己負責的態度，切實把安全生產工作擺到更加突出的位臵，抓緊、抓細、抓實，抓出成效。

一是組織領導到位。各鄉鎮、縣直各部門的負責同志，特別是各單位“一把手”一定要切實負起責任，親自抓、親自管，認真研究本鄉鎮、本單位、本企業的安全生產形勢，抓住重點，現場辦公，及時協調解決突出問題;分管領導要把主要時間和精力放在安全生產上，搞好組織協調，加強督導檢查，確保各類隱患和問題早發現、早解決。安監部門要承擔起全縣安全生產綜合監管的重要職責，進一步強化對企業的監管，組織精干力量往深處查、往細處查、往最薄弱的環節查，往抵觸情緒最大的企業查，確保各項安全措施落到實處。

二是宣傳教育到位。要在全縣廣泛開展安全生產宣傳教育活動，進一步普及安全知識，提高全民安全意識，在全社會營造“關愛生命、關注安全”、“以人為本、安全發展”的良好氛圍。宣傳、廣電、安監等新聞媒體和職能部門要充分發揮輿論的監督和引導作用，要側重對我縣安全生產工作中的先進典型、成功做法進行宣傳推廣，對隱患突出、違法生產、違章作業、執法檢查不嚴等問題也要予以公開曝光。

三是責任追究到位。安全生產責任重大，必須嚴格落實責任追究制度，一旦發生安全生產責任事故，不論哪個鄉鎮、哪個部門、哪個企業，不論涉及到誰，縣委、縣政府都將依法依規從嚴懲處，決不姑息遷就，特別是對因行動不快、力度不大、措施不硬、工作不實，隱患排查治理不到位而造成事故發生的，要嚴格按照“四不放過”的原則嚴肅處理。同時，安全生產責任追究關口前移，對安全生產工作中不作為、亂作為、慢作為而導致發生安全生產事故的責任單位和個人，還要追究黨紀政紀責任。20xx年，縣里出臺的《安全生產約談制度》，請大家仔細研讀、自警自律。總而言之。我們必須要“敢”字當頭、“防”字在先、“嚴”字把關、“實”字為本，以鐵手腕、鐵腳板、鐵心腸、鐵頸脖來做好安全生產工作，營造安全穩定的發展環境。

同志們，安全生產無小事，安全責任重于山。希望大家居安思危，進一步振奮精神，鼓足干勁，強化措施，真抓實干，為推進全縣經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻!

政府官員的安全生產會議講話篇六

各位領導、同志們：

大家好！

今天管理處召開20xx年安全生產工作會議，是在全面貫徹落實中央、省委省政府及交通運輸廳關于加強安全生產工作部署的一次重要會議，也是全面貫徹落實公司20xx年安全生產工作會議精神的一次重要會議。會議的主要任務是：回顧總結管理處20xx年的安全生產工作，部署20xx年管理處安全生產的工作任務。我的報告主要分三個方面：

過去的20xx年，在公司的正確領導和支持幫助下，管理處始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，不斷加強安全生產責任制和“一崗雙責”的落實，積極開展各類安全生產專項活動，持續進行安全生產教育、培訓，堅持安全生產檢查制度，強化隱患排查治理及應急管理，不斷提高安全意識，在全體干部員工的共同努力下，安全生產形勢總體呈現平穩態勢。主要體現在以下六個方面。

（一）明確安全生產責任制。

安全生產責任制是最基本的安全管理制度，是所有安全管理制度的核心。在20xx年1月22日召開的安全生產工作會議上，管理處與各科室、部門、管理所簽訂了責任書；管理所也層層落實到站級、班組，實現責任制簽訂率100%。做到了責任到崗，任務到人，并堅持“誰主管誰負責、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的“一崗雙責”制度，實現了管理處范圍內安全生產責任制的全面落實，有效的促進了管理處安全生產工作的全面開展。

通過一年來全體員工的共同努力，全年未發生安全生產責任事故、責任書“三大指標”控制達標。

（二）加強制度化建設。

去年，管理處以安全生產工作會、季度安全例會等為基本制度，結合檢查、考核、培訓、宣傳、演練等各種手段，以一線工作法、領導帶隊、責任保障機制等辦法，抓作風建設，抓執行落實，開展全面的安全管理。

20xx年，管理處結合實際召開了以安全生產為主題的大型會議6次，內容涉及責任書簽訂、部署安全生產工作、通報安全生產工作情況、工程保通方案討論、專項活動、安全生產工作總結等，各級安全生產組織機構在實際工作中也不斷進行改進和加強，組織開展了較大演練4次，梳理各類應急預案使之更具有針對性和操作性，安全管理的重要內容之一臺帳管理不斷調整優化，使得管理處的安全生產管理、突發事件的處置等有了必要的保障。

（三）積極開展道路隱患排查治理。

隱患的排查與整改，是安全管理中的重點，去年管理處結合全年安全生產工作計劃按不同時期組織開展了各種節假日“南博會”“雨季防汛”等安全生產隱患排查、檢查。按公司部署安排開展了“安全生產平安年”、“十看十查”、“打非治違”、“涉水橋梁”“六月安全月”、“平安交通創建”、“百日安全大檢查”等隱患排查治理專項行動。組織開展各類安全隱患排查、檢查32次，對發現的隱患分別制定了詳細、可行的實施方案進行處治，未治理完畢的已列入20xx年計劃。“平安交通”創建初見成效。

去年管理處負責的省政府掛牌督辦項目：xx高速自救匝道（k72+500）的建設于20xx年6月26日順利通過了交通運輸廳組織的工程驗收，及時消除了存在安全隱患，切實有效的保障了道路的安全營運。

（四）宣傳教育是安全生產的有效載體。

安全生產教育是安全生產管理的基本要求，20xx年管理處全面開展了全員安全教育培訓工程，發放安全生產宣傳資料163套，安全教育培訓2748人次，各類資格證取證402人，安全生產月中積極組隊參加公司“安康杯”安全生產知識競賽獲第三名，管理處職工參與面100%,所屬4個管理所也組織管理人員學習有關法律法規對員工進行安全生產宣傳教育，目前管理處三類人員持證上崗率已達100%，教育宣傳活動取得了良好效果。

（五）溝通協調是安全生產的重要手段。

由于我處所轄道路點多面廣，養護施工和安保改造保通方案的審批涉及及xx、xx、xx三個地州及省市相關執法單位，部分大型工程保通審批難度較大，20xx年經管理處安委會決定，采取對協調難度高、保通壓力大的項目方案，由主管領導親自牽頭，較大難度和壓力的項目方案由分管領導牽頭，一般難度和壓力的項目方案由安全部門負責人或管理所負責人牽頭進行協調的方法，在保通協調工作困難重重，現場保通壓力巨大的情況下，積極協調相關部門，順利完成了xx隧道路面和新發村魯溪沖大橋、xx大橋和“白改黑”、xx路面處治等一批保通難度大、社會影響大的工程項目安全保通方案的會審報批工作，切實有效的保障了道路的安全營運。

（六）把安全投入作為安全生產的重要保障

20xx年度，管理處嚴格按“三同時”制度落實養護施工安全保通措施和費用投入，總計投入xx萬元，其中xx所工程安全費用xx萬元；xx所工程安全費用xx萬元；xx所養護工程安全費用xx萬元；xx所養護工程安全費用xx萬元；對施工現場安全檢查26次。完成車輛安全統籌xx輛，費用xx萬元，由于措施得力，資金到位，保證了各項生產工作的安全，未發生因我方責任造成的安全事故。

xx管理處所轄xx條高速公路，屬典型山嶺重丘區高速公路，具有彎多、坡大、長下坡路段多，橋隧澗相連的特點，近年來隨著社會經濟的發展，車流量大幅增長，特別是轄區內xx路段為交通事故多發地段，同時，xx隧道機電設施、設備因年久失修、盜損等情況導致救援保障系統不起作用，xx轄區道路部分長下坡路段安保設施損壞、橋梁不同程度存在結構壞損、部分路基邊坡失穩、路面破損及非法開口、辦公及生產生活地點消防、水電設施不同程度老化及損壞等，諸多問題因種種原因得不到及時修復，給我處道路安全運營埋下重大安全隱患。

近期以來，xx、xx出現道路坑塘導致車輛爆胎，xx落石致人受傷等嚴重道路安全隱患，公司及社會媒體高度關注，同時，省政府掛牌督辦的安全生產重大隱患項目屬xx責任范圍內的4項，我處就占了三項，使我處安全生產工作壓力倍增，綜上所述，xx管理處道路交通安全隱患仍較突出，安全生產總體形勢嚴峻。

一年來，管理處的安全管理工作在全體員工的共同努力下，做了大量的工作，也做了有益的探索，同時也存在著一些問題，一是處、所部分職能部門“一崗雙責”制度落實不夠，對隱患重視不夠。治理進展緩慢是昆明東安全生產工作中的一大弊病；二是現場管理不到位。

政府官員的安全生產會議講話篇七

同志們：

（一）安全生產形勢總體平穩，部分地區安全生產形勢嚴峻。一季度共發生建筑施工安全事故14起，死亡14人，去年同期共發生事故7起，死亡10人，事故起數和死亡人數同比上升100%和40%。其中南京8起8人，蘇州3起3人，常州1起1人，徐州1起1人，南通1起1人（另有鹽城1起3人，因事故發生地為經濟開發區，沒有列入安全、質量監管，不計入安全控制指標，事故類型為腳手架）。從事故類型看，均為高處墜落14起14人，坍塌1起3人，從事故發生城市來看，南京、蘇州安全生產形勢嚴峻，兩地共發生事故11起，死亡11人，分別占全省事故和死亡人數總量78%、78%。從事故發生的時間來看，1月份事故4起死亡4人，2月份事故2起死亡2人，3月事故8起死亡8人，除2月份為春節停工期間，整體數據呈線性上升趨勢。

（二）認真總結“十一五”期間安全生產情況，研究部署全省建筑安全生產工作。

一是召開全省建設工程質量安全工作會議。2月22日，我廳在南京召開了全省建設工程質量安全工作會議。會議回顧及“十一五”期間全省建設工程質量安全工作情況，總結經驗、分析問題、研判形勢，部署工作任務。會議通報了省級“文明工地”創建情況；觀摩南京市建筑施工文明工地現場及動態管理gps系統；進行了全省建設工程質量、安全監督人員統一標識佩戴儀式；南京市住房和城鄉建設委員會、常州市城鄉建設局分別就建設工程質量和安全管理做了交流發言。會議邀請到了住房城鄉建設部、省政府辦公廳、省安全生產監督管理局主要領導同志出席會議，并作重要講話。全省各級建設行政主管部門相關同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設行政主管部門收看全國建筑安全生產電視電話會議。3月1日按照《關于召開全國建筑安全生產電視電話會議的通知》（建辦質電4號）來電的精神和要求，我廳積極落實組織好我省各級建設行政主客部門和部分企業從事安全管理人員收看電視電話會議，我廳主要負責人及分管廳長均參加會議，全省共設分會場56個，參會總人數3050人。會議認真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產目標責任得到有效落實。根據省安委會確定的建設領域安全生產事故控制指標，我們在考慮各地工程建設規模等因素的基礎上將目標進行分解，下發了《關于下達全省建筑業安全生產控制目標的通知》（蘇建質安〔〕163號），建立了全省建筑安全生產責任目標管理考核制度。各地建設主管部門也結合本地實際制定安全生產目標，并與所轄縣（市、區）及企業簽訂安全生產責任狀，安全生產責任得到有效落實。

（三）扎實開展全省建筑安全專項整治工作。

為深入開展“安全生產年”活動，做好全省建筑安全專項整治工作，年初我廳制定《江蘇省建筑安全專項整治工作方案》，全年分季度分重點開展專項整治工作，一季度整治內容為建筑施工春節后復工開工安全生產大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項整治工作作了全面部署，在各地檢查的基礎上，我廳在3月上旬，分5個檢查組對全省建筑開展情況進行了巡查。共計隨機抽查在建工程83個，其中保障性住房工程26個。從節后復工開工檢查情況看總體較好：主管部門領導重視到位；復工開工檢查目標部署到位；復工開工檢查工作行動迅速到位；保障節后復工開工安全生產各項措施落實到位；節后復工開工檢查工作程序規范有序到位。從保障性住房綜合檢查中，各地對抓好保障性住房建設工程的質量與安全工作均高度重視。能夠做到：抓源頭，通過把好工程招投標、施工圖審查、施工許可、質量和安全監督關，確保履行基本法定建設程序；抓檢查，通過強化巡查檢查，對暴露出的問題隱患，及時督促施工單位落實整改措施，做到隱患整改專人負責跟蹤監管；抓責任，通過加大對質量安全責任不落實、隱患整改不到位的責任主體依法處罰力度，確保保障性住房建設質量安全責任制得到落實；抓驗收，通過完善工程質量驗收程序，特別是嚴格執行分戶驗收制度，強化治理住宅質量通病力度，提高保障性住房工程質量和用戶滿意度。巡查中，廳檢查組共發現各類問題356處。并對存在問題較多的13個工程項目及施工企業、監理單位進行了通報。

（四）安全生產許可證制度得到有效落實，安全生產管理得到有效加強。

一是嚴格按照《行政許可法》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規要求，繼續做好建筑施工企業安全生產許可證的受理、審核及發證工作。同時，提升了服務企業、行業的理念，實行了建筑施工企業安全生產許可證辦理綠色通道制度，加快了辦理速度。一季度，全省共計辦理安全生產許可證審批7個批次，向符合要求的263家建筑施工企業及時發放了《安全生產許可證》；組織三類人員考核3期，對通過安全生產考核的57920名有關人員發放了《安全生產考核合格證書》。組織建筑施工特種作業人員考核3個批次，對通過考核的21564名有關人員予以發證。二是進一步規范對安全生產事故責任單位的處罰。根據《行政處罰法》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規，一季度，對發生的起死亡事故所涉及的21家施工企業進行了處理,其中對19家省內建筑施工企業，發出了處罰通知，暫扣了安全生產許可證,對省外在我省發生建筑安全生產事故的2家建筑施工企業，按規定及時向屬地省級建設行政主管部門進行了通報。三是嚴格把關事故發生企業安全生產許可證的恢復工作。根據《江蘇省建筑施工企業安全生產許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關于加強對發生建筑施工生產安全事故企業的安全生產條件復查工作的通知》（蘇建管質〔〕34號），進一步規范了發生建筑施工生產安全事故企業的安全生產條件復查工作，要求事故發生企業按照“四不放過”的原則，認真整改，待其安全生產條件達到要求后方可恢復其安全生產許可證。安全許可制度的有效落實，使安全生產管理工作得到有效加強。

（五）深化文明工地和安全質量標準化工地創建活動。

為進一步提高施工現場安全生產水平，將文明工地創建與安全質量標準化工地活動相結合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進行了現場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查，符合省級文明工地標準的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進行了審定，對通過審定的823個項目進行了公示、發文表彰。在第一次文明工地現場考核中，我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度，對不符合審報要求的項目進行了篩除，目前考核工作正在進行中。通過創建文明工地和安全質量標準化工地活動的深入開展，不僅提高了建筑施工現場的防護水平，實現了施工現場安全生產長效管理，而且大大提高了工人的作業、生活條件。

（六）加強隊伍建設提升現場監督管理水平。

為進一步提高我省建設工程安全監督管理人員的業務水平，推進建設工程安全生產監督管理工作的規范化、標準化、程序化。一是開展統一標識發放工作。2月份，在南京召開的全省建設工程質量安全工作會議上，進行了全省安全監督人員統一標識佩戴儀式，目前，已完成對全省大部分安監機構統一標識發放工作。二是完成崗位證書發放工作。在對全省建設工程安全監督1469名人員系統培訓后，現已對考核成績合格的1398名監督人員，頒發了安全監督人員崗位證書。三是繼續加強監督業務培訓。為提高我省建設工程安全監督機構監督人員的理論水平和現場監督能力，3月份，開展了對鹽城、連云港地區安全監督機構現場監督人員專項培訓工作，并進行了不同形式的業務交流，開展了現場互場工作。下面將分批次、分專業對全省建設工程安全監督機構工作一線的監督人員進行專項業務培訓。四是落實整改考核中發現問題。根據《江蘇省建設工程安全監督機構及人員考核管理辦法》，對考核中未達合格等次的28家（基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家）監督機構，下發限期整改通知書。要求各地切實按照整改通知書中提出的問題，對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規定要求的，加大督辦力度，確保按時整改到位。五是完成了施工現場管理和監督資料的標準化提升工作。1月份為加快各地現場監督人員對新監督檔案的理解和使用，下發了《江蘇省建設工程安全監督檔案》使用說明。為規范施工現場安全標準化管理，組織人員編制了全省統一的《建設工程施工安全標準化管理臺帳》，并分冊下發各地有關單位征求修改意見，并對征求意見組織討論不斷完善，計劃在本月推廣使用。

（七）配合住房城鄉建設部完成相關調研、征求意見工作。

一是配合完成建筑生產安全事故查處工作調研工作4月中旬，住房城鄉建設部質量安全監督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產安全事故查處工作進行了調研，分別先后在南京、無錫召開座談會議。我廳向調研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設主管部門負責安全生產管理相關人員參加了會議，并就各自轄區內近年來發生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產相關建議作了發言。我省部分特、一級企業分管安全生產的企業代表對事故處罰、責任追究和落實企業安全生產責任方面的提出了相關建議和訴求。二是配合建設部安生辦完成了“建筑業百億元增加值事故死亡率”相對指標的調研工作。在調研結束后，建設部安生辦近期下發了調研報告。考慮到全國各地區間工程建設的規模有比較大的差距，為客觀反映的安全生產水平狀況，今后，將在“事故起數和死亡人數”的絕對數外，研究增設“建筑業百億元增加值事故死亡率”相對指標。三是完成了住房城鄉建設部對《建筑施工企業及項目領導施工現場帶班管理規定》、《建筑安全生產重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作。

（八）認真開展建筑安全教育培訓基礎性工作。

一是組織開展對建筑施工特種作業6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印，將下發各地用于下一批培訓考試。二是研究制定建筑施工特種作業考試基地動態管理意見，在征求各地意見后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業工種實操模擬器材進行調研，召開加強建筑施工特種作業人員考核基地建設座談會。四是對“三類人員”安全生產知識考試題庫進行調整更新。五是完善了針對現場監督人員的“塔式起重機、物料提升機、施工升降機、施工用電”培訓課件，組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓課件。重點包括現場監督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現場檢查要點與檢查方法等。

1、部分市場主體質量安全意識不強，部分施工現場質量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質量安全保證體系不健全，未制定有針對性的施工方案和必要的技術交底，直接導致違反質量安全強制性規范標準，造成質量安全隱患。部分工程監理單位未能認真履行監理職責，施工現場的質量安全問題得不到及時發現和制止。部分企業安全生產主體責任不落實，施工現場各種隱患仍大量存在。

2、建筑市場不規范，違法違規現象屢禁不止。少數工程違反基本建設程序，未經施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設程序，往往是“先上車后買票”甚至“不買票”，導致質量安全游離于政府監管之外，質量安全保證措施難以落到實處，存在重大質量安全隱患。例如：1月15日，由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環境工程有限公司廠房工程施工過程中發生腳整體坍塌事故致3人死亡，該項目為經濟開發區項目未履行質監安監手續。工人在砌筑外墻時，腳手架上的磚塊堆放過多，超過了實際承載力，導致架體坍塌。此外，建筑市場不規范，建設活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經費投入不足、隨意降低質量安全標準、出具虛假檢測報告等違法違規行為，有些行為直接導致質量安全事故發生。

3、安全監管力度與發展的需求還不相適應。面對當前大規模、高速度的建設，特別是一些超大體量、高技術含量工程的建設，存在著較大的安全技術風險，對工程安全監管也提出了新的更高的要求，但監管隊伍人員的素質不高、技術手段落后，加之監管機構不健全，監督經費尚未得到全面有效地保障，一定程度上削弱了監督力度，安全監管存在薄弱環節。

今年是“十二五”開局之年，也是建黨90周年，做好全年的建筑安全生產工作有著十分重要的意義，各地要繼續深入開展“安全生產年”活動，以落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神為核心，以強化企業安全生產主體責為重點，深化安全生產執法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監管監察隊伍“三項建設”，積極防范和有效遏制重大、較大事故，減少一般事故，促進全省建筑安全生產形勢持續穩定好轉，為“十二五”開局之年的建筑安全生產工作創造良好的基礎。

（一）繼續深入開展“安全生產年”各項活動要按照《關于繼續深化“安全生產年”活動的實施意見》要求，繼續深化“安全生產年”各項活動，認真開展安全生產“三項行動”和“三項建設”，加強安全基礎工作，加強組織協作。一是加強層級督查。為更好地指導督促各地做好“安全生產年”活動的各項工作，我廳將適時組織開展全省建筑安全監督檢查，并在各地開展檢查的基礎上，重點做好對建筑安全生產形勢嚴峻地區的督查；二是結合建筑安全生產工作實際，繼續開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點的建筑安全專項治理工作，加強監督檢查，及時消除各類隱患，防止群死群傷事故的發生；三是繼續深入推進建筑施工安全標準化工作，督促建筑施工企業增強安全生產意識，認真履行安全生產責任，確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。

（二）深化企業主體責任，強化安全管理和監督加強宣傳貫徹國發23號、建質164號、蘇政發136號文件精神，加強安全生產主體責任落實，加快建筑安全生產管理制度建設，針對建質[]164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施，抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領導帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項工程，領導帶班對于及時消除隱患、排除險情，作用十分關鍵。要督促落實項目領導施工現場帶班制度、帶班生產交接制度、帶班生產檔案管理制度，督促施工企業建立對項目領導帶班的檢查制度，各級建設主管部門要加領對施工企業和項目落實領導帶班制度情況的檢查，發現未建立相應制度或落實不到位的，按規定進行處理，今年，為進一步落實領導帶班制度，我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚州5市建設工程施工現場率先推行gps定位系統，并逐漸在全省推行；二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中，危害程度和整改難度較大，可能導致群死群傷或造成重大經濟損失的安全生產隱患，實行重大隱患持牌督辦，下發掛牌督辦通知書，并將重大隱患掛牌督辦信息予以網上公告，督辦整改中，嚴格重大隱患核銷和督辦解除恢復施工制度；三是生產安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產安全事故的查處情況予以公告，接受社會監督。對較大及以上事故查處由住房城鄉建設部向省級建設主管部門下達督辦通知書，必須在事故發生后90日內完成事故查處事項，方可解除督辦。今年住房城鄉建設部將針對這三項制度落實出臺相關規定，我廳將根據要求制定落實細則，并認真組織實施。

（三）深化專項整治工作，狠抓隱患排查治理通過扎實開展建筑安全專項整治工作，有效防范和遏制建筑生產安全事故，促進全省建筑安全生產形勢持續穩定好轉。一是繼續開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備等為重點的建筑安全專項治理工作，對事故多發、易發的重點部位、重點環節加強調查、分析、研究，查找原因，有針對性提出預防措施。5月份我們將開展建筑機械設備管理調研工作，重點對機械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環節調研，為下一步出臺相關管理辦法奠定基礎。二是深化專項整治工作。針對建筑領域生產安全事故高發種類，按季度分重點時段，有計劃、有重點進行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員，充分利用各市縣安監機構人員力量，分三個片區對全省建設工程現場深基坑、建筑起重機械進行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面，并持續加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設的質量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強各類開發區建設工程監管力度。近年來開發區建設工程事故總量占全省近三分之一，一些建設項目不履行法定建設程序，游離于建設行政主管部門的監管范圍以外，監管問題比較突出，去年我廳下發了《關于加強各類開發區建設工程管理工作的通知》（蘇建建管[]350號），各地要依法將各類開發區的建設工程項目納入統一監管范圍，嚴格執行建設程序，明確職責，落實工程質量和安全生產監管責任，加大對各類開發區建設工程檢查力度。四是加大培訓教育力度。指導各地進一步加強施工企業項目經理、安全員以及特種作業人員上崗培訓教育，提高施工現場安全生產管理水平。將進一步加強建筑對企業和個人許可延期管理工作，通過嚴把許可環節中對人員的安全生產培訓和考核，特別是狠抓對發生事故企業責任人的教育培訓工作，來強化企業安全生產責任。五是加大持證上崗檢查力度。加強對“三類人員”、特種作業人員持證上崗工作管理，加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。

（四）深化施工現場標準化建設，提升文明工地創建水平我廳已制定《建設工程質量安全標準化管理臺帳》，各地要加大施工現場推廣使用力度，督促指導企業嚴格按照要求進行臺帳登記、使用。將質量安全標準化工作與文明工地創建活動相結合。此外，今年我廳將改革文明工地創建管理辦法，近期將開展相關調研征求意見工作，修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》，對申報標準和考核評審方法進行改進，采取目標管理、掛牌公示等方式；加大創建文明工地動態化、日常化管理力度；改進對部分規模較小裝飾、市政申報項目考評方法；提高控制指標的可操作性；提高各方參建主體創建省級文明工地極積性。

（五）加強信息化建設，推進兩場聯動一是加強安全生動態監管。制定《江蘇省建設工程安全生產動態監管辦法》，建設上下聯動的施工現場動態監督網絡平臺。將企業和從業人員違反建筑市場安全生產法律法規的行為，列為日常監督檢查的重要內容。對建筑施工企業、監理企業、施工企業負責人、監理企業負責人、項目經理、項目總監理工程師、專職安全員等現場安全生產管理情況進行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標投標相聯動，在省級層面上，將打分情況與對企業和從業人員處罰相聯動。二是加快安監機構信息化建設。提高各地安監機構充分利用施工現場監督管理系統軟件、施工現場遠程視頻監控系統等現代化的辦公條件和科學化的監管手段的`運用水平，及時把握企業和工程項目安全生產運行狀況，實施施工現場安全生產的有效監督。三是充分發揮網站的監督管理作用。對忽視建筑安全生產，導致事故發生的企業和人員，予以曝光。依法維護和落實企業職工對安全生產的參與權與監督權，鼓勵職工監督舉報各類安全隱患。要進一步暢通社會監督渠道，設立舉報箱、公開舉報電話，接受社會的公開監督。

（六）加強隊伍建設，促進管理提升一是大力加強監管機構建設。以各地新一輪機構改革為契機，督促和指導各地進一步落實《考核管理辦法》，針對去年安監機構考核中暴露出來的問題，盡快整改到位，主要解決機構單獨設立、固定辦公場所、專用機動車輛保證、以及制度建設深化等方面存在問題。二是大力加強隊伍能力建設。通過嚴格資格條件、上崗培訓考試、加強繼續教育、加強廉政建設、規范人員行為,進一步提高監督隊伍整體素質和依法監督水平,打造一支“政治合格、技術過硬、作風優良、監督權威”的工程質量安全衛士隊伍。今年省安監站的監督工作重點將放在幫助各級安監機構監督人員抓基礎工作，加大現場監督基礎知識的培訓力度。三是積極創新監督模式。認真總結現行監督模式,如監督巡查模式、分類監督模式等,在此基礎上深入調研,進一步充實完善,并積極探索創新,形成具有特色的工程安全監督新模式。四是完成全省工程質量安全監督人員統一標識發放工作。全面提升監督機構依法監督形象。

（七）認真做好事故的調查處理及統計分析工作將進一步加強建筑生產安全事故調查處理工作。生產安全事故的調查處理，是安全生產的重要環節。做好建筑生產安全事故處理工作，不僅有利于強化事故責任追究，也有利于預防和減少事故發生。一是做好及時上報事故工作。各地建設主管部門要按照《生產安全事故報告和調查處理條例》規定的內容和時限，及時上報事故有關情況。對于情況不太清楚、內容不全的，了解情況后要及時補充上報。情況緊急、性質嚴重的事故，可先電話報告，了解核實情況后再以書面形式上報。今年，我們將把事故傳真上報形式改為網絡系統平臺上報方式，避免事故上報中出現漏報現象。二是積極做好事故調查處理工作。在當地人民政府的統一領導下，各地建設主管部門認真組織或積極參與事故的調查工作。在事故調查工作中，切實履行職責，充分發揮建設主管部門的作用，依據國家建筑安全生產的法律法規和有關規定，對事故的有關責任單位和責任人員提出處理意見或建議。今年，我們將加大對事故責任人的依法追究力度，對生產安全事故所涉及人員的執業資格予以處罰，尤其對建造師、安全員、總監理工程師的個人執業資格、資質的處罰，由重罰企業改為處罰企業和個人并重的方法，將安全生產責任一并落實到執業資格人員上。三是加強事故結案和報送工作。加強與有關部門的溝通聯系，及時掌握事故調查情況，積極做好事故處理工作，做到在規定的期限內及時報送事故結案情況。四是加強學習和掌握有關法律法規知識。

分析研究事故發生的原因，我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題，切實改進加強各項措施，加大依罰查處力度，嚴格按照“四不放過”的原則和依法依規、實事求是的要求，嚴肅追究事故責任單位和責任人員的責任，依法加大對企業資質和從業人員執業資格的處罰力度。

（八）大力推行綠色施工，防治建筑施工揚塵污染將按照省政府“藍天工程”工作部署，積極推進綠色施工管理，制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》，在保證工程質量、安全等基本要求的前提下，通過科學管理和技術進步，最大限度地節約資源與減少對環境負面影響，實現四節一環保(節能、節地、節水、節材和環境保護)。此外，為進一步加強建筑工程施工工地文明施工監督管理，有效控制工程施工揚塵，我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地揚塵控制管理辦法》，將在征求意見修改基礎上下發各地，各地要結合自身實際，制定具體措施，抓好貫徹落實。重點建立建全轄區內建筑工程施工揚塵防制和監督機制、建立并推廣建筑工程施工揚塵防治方案報監制度及控制責任人制度。要將創建綠色施工工地、文明工地、安全生產標準化工地與揚塵控制工作相結合，進一步提高建筑施工揚塵污染防控水平。

（九）加強軌道交通安全生產工作。目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設，建成和在建里程共265.68公里。根據規劃，將不斷加快軌道工程建設，未來我省還將有3個城市開始建設，軌道交通工程復雜、技術難度大、影響面廣，我們必須以高度負責的態度，千方百計確保軌道交通的質量安全，結合江蘇省實際情況，下一步江蘇省軌道交通建設管理的重點是：認真貫徹落實國家七部委局[]3183號《關于加強重大工程安全質量保障措施的通知》和住建部建質[]5號《城市軌道交通工程安全質量管理暫行辦法》，圍繞“六個著力”全面加強軌道交通工程建設管理工作，著力健全參建各方責任體系、完善風險管理體系、建立層級統一協調機制、培育適應軌道交通建設需要的人才和隊伍、強化質量安全監督檢查著力抓好總結提升工作。確保軌道交通工程質量和安全。

最后，我再強調一點，當前季節正值各地施工高峰時期，安全監管任務繁重，希望各地建設主管部門和安全監督機構要緊繃安全生產這根弦，認真履行安全監管職責，不斷加大安全監管力度，為我省建筑生產安全工作繼續作出應有貢獻。謝謝大家！

政府官員的安全生產會議講話篇八

同志們：

今天，我們在這里召開全市安全生產工作會議，主要任務就是貫徹落實全國和全省安全生產工作會議精神，總結去年工作，分析當前形勢，部署今年任務，推動全市安全生產形勢進一步穩定好轉。剛才，有關縣（區）做了交流發言，希望大家認真學習借鑒，共同推動工作；旭東同志對全市安全生產工作作了全面總結和周密部署，我都同意，請大家對照目標責任書要求，結合各自實際，抓好貫徹落實。下面，我就做好當前和今后一個時期安全生產工作講三點意見。

近年來，市委、市政府高度重視安全生產工作，力度一年比一年大，措施一年比一年得力，安全生產工作整體水平不斷提升。特別是去年，全市上下深刻吸取"829"事故教訓，在建章立制、隱患排查、專項整治、源頭治理、基礎建設等方面做了大量工作。其成效從剛才旭東同志通報的一組數據就可見一斑，安全生產事故較20xx年減少xx起，下降6.74%，死亡人數下降58.09%，億元gdp死亡率、工礦商貿10萬從業人員死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率分別下降61.43%、38.33%、67.18%和62.41%，沒有發生較大及以上安全事故。應該說，過去的一年，面對嚴峻的安全生產形勢，面對尚未完全消除的"829"事故負面影響，各級各部門和廣大生產經營單位，特別是工作在安全生產監督管理第一線的同志們，切實承擔起了安全生產監督管理的職責，實現了安全生產形勢穩定好轉。在此，我代表市委、市政府，向大家的辛勤付出，表示衷心的感謝，并致以誠摯的問候！

但是，我們必須認識到，安全生產工作與其他工作的最大不同之處，就是安全事故的發生具有偶然性和突發性特征，而偶然性中又存在著必然性。美國安全工程師海因里希提出了一條1∶29∶300的"安全金字塔"法則，即：1起重傷害事故背后，有29起輕傷害事故，300起無傷害虛驚事件，以及大量的不安全行為和不安全狀態存在。慣性思維、習慣性操作、疏于管理、責任心不強等都是造成偶然事故的必然因素，就比如上個月釩鈦產業園區天億化工死亡3人的較大安全事故，從表面上看是突發的，但從深層次來分析，這起事故的發生必然有內部管理松懈、違反操作規程、安全防護措施不到位等多方面的原因。我市是資源大市、工業大市，正處在經濟轉型的關鍵時期，特殊的市情決定了安全生產工作的特殊地位及其嚴峻性和復雜性。就目前全市安全生產現狀來講，安全生產的'一些突出問題在短期內還不能得到根本解決：一是安全生產基礎較為薄弱，安全生產監管任務繁重、壓力巨大。二是大部分企業安全標準化水平不高，經營者和從業人員素質參差不齊，安全隱患還大量存在。三是部分重大危險源還沒有得到有效監控，有些重大隱患還沒有得到徹底整改。四是制約安全生產工作的體制性、機制性問題尚未得到根本解決，安全生產法制建設、源頭管理、科技創新、預報預警、應急救援、事故查處和責任追究等方面的長效機制建設還需進一步加強。從未來經濟社會發展趨勢來看，轉型發展將對安全生產工作提出新的挑戰，隨著工業化、城鎮化進程的雙加速，拆遷、施工、建筑、道路等安全生產監管難度進一步加大，安全生產領域將會出現一些新的問題和困難，治大隱患、防大事故的任務將更加繁重。各責任單位特別是各級安全生產責任人，一定要居安思危，未雨綢繆，強化"紅線"意識，堅守"底線"思維，該守的守住守好，不拿人民群眾的生命財產開玩笑，不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒險，以一萬的努力，防范萬一的風險，確保安全生產形勢穩定好轉！

今年，是我市慶祝"三四"指示、迎接建市50周年的關鍵之年，必須確保大喜之前無大悲！剛才，旭東同志代表市政府與各縣（區）簽訂了安全生產責任書，這就是立了軍令狀。各級各部門各有關單位要按照責任書的要求和旭東同志的安排，全面抓好安全生產各項工作，努力減少一般事故，有效控制較大事故，堅決杜絕重特大事故，以安全和諧的社會環境迎接建市50周年。當前和今后一個時期，要著力做好以下五個方面的工作：

著眼于防范事故，加強隱患排查治理。隱患排查年年搞，容易產生松懈麻痹、疲勞。

政府官員的安全生產會議講話篇九

今天，我們在這里召開全市安全生產工作會議，主要任務就是貫徹落實全國和全省安全生產工作會議精神，總結去年工作，分析當前形勢，部署今年任務，推動全市安全生產形勢進一步穩定好轉。剛才，有關縣（區）做了交流發言，希望大家認真學習借鑒，共同推動工作；旭東同志對全市安全生產工作作了全面總結和周密部署，我都同意，請大家對照目標責任書要求，結合各自實際，抓好貫徹落實。下面，我就做好當前和今后一個時期安全生產工作講三點意見。

近年來，市委、市政府高度重視安全生產工作，力度一年比一年大，措施一年比一年得力，安全生產工作整體水平不斷提升。特別是去年，全市上下深刻吸取"829"事故教訓，在建章立制、隱患排查、專項整治、源頭治理、基礎建設等方面做了大量工作。其成效從剛才旭東同志通報的一組數據就可見一斑，安全生產事故較20xx年減少13起，下降6.74%，死亡人數下降58.09%，億元gdp死亡率、工礦商貿10萬從業人員死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率分別下降61.43%、38.33%、67.18%和62.41%，沒有發生較大及以上安全事故。應該說，過去的一年，面對嚴峻的安全生產形勢，面對尚未完全消除的"829"事故負面影響，各級各部門和廣大生產經營單位，特別是工作在安全生產監督管理第一線的同志們，切實承擔起了安全生產監督管理的職責，實現了安全生產形勢穩定好轉。在此，我代表市委、市政府，向大家的辛勤付出，表示衷心的感謝，并致以誠摯的問候！

但是，我們必須認識到，安全生產工作與其他工作的最大不同之處，就是安全事故的發生具有偶然性和突發性特征，而偶然性中又存在著必然性。美國安全工程師海因里希提出了一條1∶29∶300的"安全金字塔"法則，即：1起重傷害事故背后，有29起輕傷害事故，300起無傷害虛驚事件，以及大量的不安全行為和不安全狀態存在。慣性思維、習慣性操作、疏于管理、責任心不強等都是造成偶然事故的必然因素，就比如上個月釩鈦產業園區天億化工死亡3人的較大安全事故，從表面上看是突發的，但從深層次來分析，這起事故的發生必然有內部管理松懈、違反操作規程、安全防護措施不到位等多方面的原因。我市是資源大市、工業大市，正處在經濟轉型的關鍵時期，特殊的市情決定了安全生產工作的特殊地位及其嚴峻性和復雜性。就目前全市安全生產現狀來講，安全生產的一些突出問題在短期內還不能得到根本解決：一是安全生產基礎較為薄弱，安全生產監管任務繁重、壓力巨大。二是大部分企業安全標準化水平不高，經營者和從業人員素質參差不齊，安全隱患還大量存在。三是部分重大危險源還沒有得到有效監控，有些重大隱患還沒有得到徹底整改。四是制約安全生產工作的體制性、機制性問題尚未得到根本解決，安全生產法制建設、源頭管理、科技創新、預報預警、應急救援、事故查處和責任追究等方面的長效機制建設還需進一步加強。從未來經濟社會發展趨勢來看，轉型發展將對安全生產工作提出新的挑戰，隨著工業化、城鎮化進程的雙加速，拆遷、施工、建筑、道路等安全生產監管難度進一步加大，安全生產領域將會出現一些新的問題和困難，治大隱患、防大事故的任務將更加繁重。各責任單位特別是各級安全生產責任人，一定要居安思危，未雨綢繆，牢記習近平總書記"始終把人民生命安全放在首位"的重要指示，強化"紅線"意識，堅守"底線"思維，該守的守住守好，不拿人民群眾的生命財產開玩笑，不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒險，以一萬的努力，防范萬一的風險，確保安全生產形勢穩定好轉！

今年，是我市慶祝"三四"指示、迎接建市50周年的關鍵之年，必須確保大喜之前無大悲！剛才，旭東同志代表市政府與各縣（區）簽訂了安全生產責任書，這就是立了軍令狀。各級各部門各有關單位要按照責任書的要求和旭東同志的安排，全面抓好安全生產各項工作，努力減少一般事故，有效控制較大事故，堅決杜絕重特大事故，以安全和諧的社會環境迎接建市50周年。當前和今后一個時期，要著力做好以下五個方面的工作：

一是著眼于防范事故，加強隱患排查治理。隱患排查年年搞，容易產生松懈麻痹、疲勞。

政府官員的安全生產會議講話篇十

同志們：

今天，我們在召開全市交通運輸系統安全生產會議暨第四季度安全生產例會，會議的目的是貫徹落實市政府安委會第四次全體(擴大)會議精神，總結分析今年1-10月份全市交通運輸系統安全生產形勢，研究部署下一階段安全生產工作。剛才，朝東同志通報了今年1—10月份全市交通運輸安全生產情況，客觀分析了當前我市交通行業安全生產工作存在的突出問題，對下一階段的安全生產工作進行了安排。市運管處、市地方海事局、市公路局、市地方公路局、汽運集團五個單位就如何抓好當前和今后一段時期的安全生產工作作了很好的書面交流，我完全同意。下面，我再強調三點意見：

一、認清形勢，提高站位，切實增強安全生產工作的責任感和使命感。

安全無小事，責任大于天。安全工作不是中心但制約中心，它是交通事業快速健康發展的保底工程。交通運輸安全的重要性，是由于交通運輸工作的基礎性、普遍性、公共性和服務性所決定的。不管是交通生產安全，還是交通運輸安全，都事關廣大人民群眾的根本利益，事關黨和政府的形象。黨的_屆六中全會對安全生產工作高度重視，明確要求構建便捷、安全、高效的綜合運輸體系，強調加大公共安全投入，加強安全生產，健全對事故災難和安全事件的預防預警和應急處置體系。_多次指出：高度重視和切實抓好安全生產工作，是堅持立黨為公、執政為民的必然要求，是貫徹落實科學發展觀的必然要求，是實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益的必然要求，也是構建社會主義和諧社會的必然要求。各級交通運輸主管部門和局屬各單位要站在在講政治的高度，以認真學習貫徹黨的_屆六中全會和省、市黨代會及精神為契機，牢固確立“以人為本、安全第一”的發展理念，把安全生產擺在重中之重的位置，真正做到思想上安全生產這根弦繃得進而又緊，居安思危、警鐘長鳴、常抓不懈。

從剛才朝東局長通報情況看，今年以來，全市交通運輸主管部門和相應機構做了大量富有成效的工作，交通運輸安全態勢總體平穩，無較大以上責任亡人事故發生。1—10月份，全市交通運輸系統共發生水上及道路運輸事故19起，死亡22人，受傷22人。其中，水上運輸事故3起，死亡1人;道路運輸事故16起，死亡21人，受傷22人。雖然沒有超過市政府下達的控制指標(20_年市政府下達道路交通考核控制指標為149人)，但道路運輸事故總量偏大，與去年同期相比，道路運輸事故上升了8起(去年同期事故數8起，死亡人數8人)，累計與去年同期相比上升100%，事故死亡人數累計與去年同期比上升162.5%。

我們必須充分認清當前安全生產的嚴峻形勢，深刻認識交通運輸安全工作的艱巨性、復雜性和長期性，深刻認識交通運輸安全隱患的頑固性、反復性;時刻保持清醒頭腦，深刻剖析事故發生的原因，找準事故發生的規律特征，制定切實可行的整治方案。堅決克服對安全隱患視而不見、熟視無睹，心存僥幸、麻皮大意的思想，對排查治理工作敷衍搪塞、推諉扯皮，圖形式、走過場的行為。在徹底治理隱患上下功夫、求實效。

二、突出重點，強化措施，狠抓重點行業和領域的安全整治。

全市交通運輸管理部門和運輸企業，要嚴格落實安全監管主體責任和安全生產主體責任，圍繞交通運輸安全生產的薄弱環節，突出抓好重點運輸企業、重點區域和重要部位，強化行業監管力度，落實安全生產各項措施，突出“四個強化”，堅決遏制道路運輸事故頻發的勢頭，確保年度安全生產目標實現。

(一)強化安全生產管理教育培訓。加強道路運輸從業人員和一線職工的安全教育培訓，是做好安全生產工作的重要環節，也是促進安全生產穩定好轉的重要抓手。市局將集中組織全市交通系統各企事業單位分管安全和應急管理專職人員進行專題培訓，通過理論學習、專家授課、觀摩示范等形式，不斷提高基層專職人員的安全管理和應急救援能力。局屬各單位要把安全生產的宣傳教育放在重要的位置，抓緊抓好。要圍繞冬季安全生產的特點，分批組織客貨運輸從業人員、危險品運輸從業人員、水路運輸從業人員和特種作業人員的安全教育培訓，提高從業人員的應急處置能力和安全防范意識。同時要充分利用廣播、電視、行業門戶網站、報刊等新聞媒體，大力宣傳交通運輸安全生產的條例和法律法規，營造“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。

(二)強化安全隱患整改。隱患是滋生事故的土壤，是引發災難的導火索。隱患不除，事故難絕，安全難保。從前一階段我市開展的道路運輸安全隱患整治專項行動情況來看，一些單位領導認識不高，思想重視不夠，務虛有余，務實不足;安全檢查流于形式，總是強調會議開了、文件發了、工作好像落實了，檢查不深入、整改不到位;有的單位下基層檢查如走馬觀花、蜻蜓點水，發現不了問題和安全隱患，有時就是發現了問題不會跟蹤問效抓整改;有的單位行業監管不力，行政執法不嚴，隱患排查不力，致使少數重大隱患長期得不到根治。這些問題，必須引起我們的高度重視。各有關部門和單位必須堅決克服那種心存僥幸、麻痹大意的思想，要不講情面找問題，較真碰硬抓落實，要在徹底治理安全隱患上下狠功夫，突出“五個狠抓”，全面落實各項預防措施，消除不安全因素。一是狠抓道路運輸方面排查整治。要通過隱患排查，堅決落實安全生產“一崗雙責”和“一票否決”制度，做到“五個禁止”、“嚴把三關”、“兩個落實”、“兩個推進”、“一監督”，五個禁止，即：禁止存在安全隱患的企業參與營運、禁止不符合安全條件或報廢的車輛投入營運、禁止無從業資格的人員駕駛營運車輛、禁止駕駛人員帶病開車，同時嚴禁嚴查超限超載等違法行為;“嚴把三關”：嚴把運輸經營者市場準入關，把運輸經營者的安全生產條件作為市場準入和確定經營范圍的重要依據。嚴把營運車輛技術狀況關，加強營運車輛定期維護和綜合性能檢測，確保車輛技術狀況良好，減少因車輛機械故障原因造成的事故。嚴把營運車輛駕駛員從業資格關，在公安部門對駕駛員操作技術考試合格的基礎上，進一步加強對營運駕駛員進行職業道德、安全意識教育和運輸法規、業務等知識的培訓、考核，確保道路運輸營運駕駛員素質符合規定要求。“兩個落實”：落實交通運輸部關于長途臥鋪客車、旅游車輛必須安裝具有圖片拍攝回傳功能的衛星定位裝置(省廳要求全省所有長途客車、旅游車輛、三類以上的班線客車和運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品道路專用車輛，20_年底全部完成安裝具有行駛記錄功能的衛星定位裝置)，落實安徽省內實行客運車輛、旅游車輛零晨2時至5時停車休息制度兩個硬性規定;“兩個推進”：加快推進客運企業安全生產標準化試點工作，加強源頭管控，加快推進客運企業“公司化”改造，積極推行“公車公營”。“一監督”：要充分發揮駐站管理員的監管作用，加強汽車客運站的安全監督，嚴禁旅客攜帶易燃易爆危險品進站、上車，嚴禁超員車輛出站上路。二是狠抓水路運輸方面整治。要重點排查客貨運港站、渡口碼頭、危險品裝卸作業碼頭以及重要航道、重點時段、重點部位的現場監管，重點打擊通航水域內無證船舶航行、無證人員駕船、非客運船舶非法載客和船舶超載等違法行為。三是狠抓公路方面排查整治。在事故多發路段樹立醒目警告警示標志，設置必要的交通安全設施和限速裝置，及時維修損壞的交通設施，加強公路養護施工現場標志標牌擺放。對伸縮縫、路面坑槽、易積水路段要采取有效措施，清除公路病害。要加強對公路危橋的隱患排查，及時提出加強危橋安全管理的對策措施，有效控制事故發生。四是狠抓交通重點工程建設方面排查整治。要切實加強公路、水路交通重點工程施工現場安全監管，督促完善施工現場、施工路段安全標志標牌的設置，防止觸電、溺水、高空墜落等意外事故發生，重點排查施工駐地、施工作業場所，防范垮塌、塌陷等危險。五是狠抓人員密集場所消防安全的排查整治。要按照《阜陽市消防安全“百日亮劍除患”專項行動工作方案》的部署，進一步強化消防安全意識，加強單位消防管理人員的管理教育，落實消防安全防范措施，加強辦公區、家屬區、汽車站、港口碼頭等人員聚集場所消防安全檢查，加強消防安全設施設備的維護管理和配備;加強對道路、水路危險品運輸的安全檢查，嚴禁旅客攜帶易燃易爆物品進站上車上船，定期組織消防演練，力爭把各種風險隱患消除在萌芽狀態，確保消防安全組織領導到位、安全意識到位、各項措施落實到位。

(三)強化交通安全應急救援隊伍建設。近年來的事實證明，交通應急突發事件發生呈現上升趨勢，加強交通應急管理工作迫在眉睫。一要健全管理體制。加強人員配置，明確管理職責，健全工作制度，全面建立一把手負總責、分管領導具體負責、其他領導分工負責、各職能單位、科室各司其責的安全應急工作責任體系，強化對交通應急工作的領導。二要完善工作機制。加強與公安、安監等部門的協作，建立信息溝通協調和共享機制。建立安全隱患自查與督查制度，安全監督程序制度、信息報告上報制度和安全隱患統計制度、安全工作獎懲制度等。三要完善應急預案。針對新的形勢和任務要求，在現有水上搜救應急預案、公路和水路運輸突發事件應急預案的基礎上，抓緊研究制定交通突發事件總體應急預案，進一步修訂完善相應的專項應急救援預案，盡快形成涵蓋交通運輸全行業、應急管理層次分明的應急預案體系。四要加強應急隊伍建設。市局決定除有計劃地對各類人員進行輪訓外，還要采取送出去請進來的辦法，組織安全應急管理專業人員培訓，提高應急救援人員專業知識和技能，加強重點人才的培養。要加強應急裝備和應急平臺的建設，增強管理手段，提高應急管理效率。要加快建立一支專兼結合的交通應急救援隊伍，加強應急演練，提升快速反應和有效應對各種突發事件的能力。五要加強應急突發事件處置。重大節日和重要活動要嚴格落實領導帶班、24小時值班制度，確保信息暢通。要重點做好道路交通事故、自然災害等造成公路突發事件的預警和應急處置，重點加強水上遇險報警、通信、搜救處置等應急工作，重點防范元旦、春節、黃金周等重大節日客流高峰造成的重大旅客滯留車站的突發事件。遇到突發事件，要根據規定積極穩妥的做好應急處置，防止事態擴大，并按要求及時上報相關信息。

(四)強化車輛非法超限超載專項整治。一是堅持“安全第一、預防為主、標本兼治、綜合治理”原則，牢固樹立安全意識，做到文明治超、依法治超、安全治超、科技治超。

二是繼續保持聯合治超1號、2號、3號行動機制、措施不變、力度不減、強度不降，始終保持高壓態勢，形成常態化的治超機制。三是以全省聯合治超行動為契機，強化與公安、交警、路政、運政、農機等部門的協同，形成合力，完善聯動機制，提高多部門聯合執法水平。四是加大源頭治超與路面治超的工作力度，采取固定與流動治超相結合的方式，重點加強夜間非法超限超載車輛的治理，實行全區域、全時段、無縫隙巡查，查疏堵漏，建立治超長效機制。五是強化全體執法人員的法制意識、廉潔意識，不斷提高執法人員的政治素質、業務素質和執法水平，做到依法辦事、按程序辦事、按規矩辦事。六是嚴格貫徹落實《安徽省公路行政處罰自由裁量權參照執行標準(試行)》和《公路安全保護條例》，不斷加大宣傳力度，擴大宣傳范圍，不斷提高依法行政水平，確保治超工作持續、扎實、有效推進，確保治超取得的實效，確保不發生反彈。

三、加強領導，落實責任，安全工作必須堅持當前與長遠相結合。

目前已進入冬季，元旦春節即將臨近，能否抓好第四季度的安全生產工作，打好年度安全生產的攻堅戰，對于“_”安全生產良好開局具有重要的意義。第四季度歷來是事故的高發期，更是交通運輸事故的多發期，一些企業為了趕任務、搶工期、追求企業效益極易忽視生產安全，加之冬季天氣變化無常，易發引發各類生產安全事故，全市交通運輸系統各單位務必保持清醒的認識和高度的警覺，切實把安全生產當作第一要務來抓，為確保冬季交通運輸安全生產，應提前做好各項防范工作。

一要加強領導，落實責任。抓好安全生產工作是對每一位領導干部的最基本要求，更是任務之需、職責所在。要讓最放心的干部，去抓最不放心的工作。嚴格落實安全生產“一崗雙責”制度，要以“下級對上級負責、單位、科室對領導負責、一級抓一級，逐級抓落實”的工作要求，履行好自己的職責;同時，把安全管理責任真正落實到行業管理的各個層面，落實到運輸企業和建設單位，落實到基層的項目部、班組和作業崗位。要建立安全生產隱患排查治理責任制，明確各級交通運輸管理單位、科室的行業監管責任、屬地管理責任、企業安全生產主體責任和從業人員的具體責任。對發生安全生產事故的單位，要嚴格按照“四不放過”的原則，盡快查明事故的原因，分清事故的責任，落實整改措施，嚴肅追究相關責任單位、責任科室和責任人的責任;要按照“誰主管、誰檢查”，“誰檢查、誰負責”的原則，實行安全生產工作責任追究制度。

二要統籌兼顧，超前謀劃明年的春運工作。一年一度春運忙，公路客運挑大梁。我市作為全國五大民工集散地之一，每年的春運工作備受國家、省、市各級領導和社會各界的關注。阜陽的“春運”已作為阜陽一張靚麗的名片被全國所認可。作為全市交通運輸的行政主管部門，應積極主動承擔起春運的組織工作和實施工作，各交通運輸主管部門和運管機構要按照“科學組織、以人為本、優質服務、安全第一、客貨兼顧”的總體要求，充分發揮道路運輸的比較優勢、“兜底”和銜接作用，立足“四早”：“早計劃、早準備、早部署、早落實”,牢牢把握“春運”安全工作的主動權;要加強對明年春運期間旅客流量、流向的調查研究，提前與氣象、鐵路、民航、公安、交警等部門建立溝通協調機制，及時準確地掌握旅客流量、流向、道路狀況和氣候變化情況，制定科學、周密的春運安全運輸保障方案和應急保障預案。要強化運力的調度和儲備，運管部門要指導運輸企業提前與周邊地市的道路運輸企業進行溝通銜接，簽訂對口援助協議，確保運力充備。春運前各級道路運管機構要對所有參加春運的車輛和從業人員集中進行一次安全性能大檢查和資格審查，對達不到安全技術標準的車輛和資質的從業人員堅決不準參加春運。

三是積極開展冬季安全生產大檢查。全市交通運輸主管部門、相應單位和運輸企業要針對冬季交通運輸安全生產的特點，著重抓好道路運輸、水路運輸、道路橋梁、施工場地和消防等重點行業(領域)安全生產大檢查，各級領導干部對職責范圍內的安全底數要清，重點、難點、要點、盲點心里要心中有數。著力在“五防”、“五個落實”上下功夫。“六防”即：防火、防霧、防雪、防凍、防滑;“五個落實”即：安全監管責任落實、安全宣傳教育落實、事故隱患整改落實、安全制度措施落實和安全經費保障落實，確保冬季安全生產意識到位、領導到位、措施到位、落實到位，確保交通運輸安全態勢平穩可控。

四是認真做好今年安全生產工作的總結。各縣市區和局屬單位要認真對今年以來的安全生產工作情況進行認真的總結，特別是發生事故的單位，要深刻剖析事故的原因和安全工作存在的問題，提出整改措施和明年安全生產的工作思路，并于20_年12月31日前將年度安全生產總結材料以書面和電子版兩種形式報市局安全監督科。

同志們，安全生產關鍵在于抓落實。今年只剩下一個多月時間了，從當前的安全生產嚴峻形勢來看，我們第四季度安全生產工作的任務還非常艱巨。因此，我們一定要牢牢繃緊安全生產這根弦，把安全生產工作與交通文明創建活動緊密結合起來，牢固樹立安全發展理念，強化責任、突出重點、真抓實干、狠抓落實。確保20_年我市交通運輸各項工作目標全面實現，為實現我市交通運輸事業科學發展做出新的更大的貢獻。

政府官員的安全生產會議講話篇十一

安全生產關系到人民群眾生命財產安全，關系到經濟社會發展全局，是做好一切工作的前提。下面就是本站小編給大家整理的鄉安全生產會議講話，僅供參考。

同志們：

這次全鎮安全生產工作會議，非常必要和及時。2月份以來，全國各地接二連三地發生了多起特大安全事故，造成嚴重的人員傷亡，特別是北京密云、吉林商廈等特大安全事故，引起了黨中央和國務院的高度關注。前幾天，國務院、省、市、區都先后召開了安全生產工作會議，對安全生產工作作了全面部署和明確要求。安全生產工作怎么要求都不過份，怎么重視都不過份，安全生產無小事，安全生產責任重于泰山，抓好安全生產工作是極其重要的工作內容之一。

第一，要充分認識安全生產工作的重要性。《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》明確指出：“搞好安全生產工作，切實保障人民群眾的生命財產安全，體現了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產力的發展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展的重要內容，是實施可持續發展戰略的組成部分，是企業生存發展的基本要求。”目前我鎮工廠企業已達1100家，相當一部分工藝設備陳舊，員工素質較低，安全基礎設施不完善，發生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故，遏制一般事故，各村、各有關部門要狠下決心，切實負起責任。要從講政治、保穩定、促發展的高度，把安全生產作為踐行“三個代表”，立黨為公，執政為民的具體行動落實在日常工作中，以對人民生命財產安全高度負責的態度，進一步提高對安全工作重要性的認識，以千百倍的警覺性和責任感，居安思危的憂患意識，不斷克服麻痹思想和僥幸心理，進一步加強領導，精心組織，真抓實干，采取強有力的有效措施，把安全生產工作抓緊、抓實、抓好。

第二，各村、各單位、各部門的一把手必須親自抓安全生產工作。要把安全生產工作放在保障人民群眾生命財產安全、實踐“三個代表”重要思想的政治高度上來親自抓、親自管。安全生產工作維系著國計民生，與廣大人民群眾的生命財產息息相關，可以說是廣大人民群眾根本利益的最直接的體現。每個單位的一把手都是安全管理的第一責任人，做好安全生產工作既是職責也是義務。為官一任，造福一方，守土有責，身為百姓的父母官，如果連最基本的安全問題都保障不了、解決不好，可以說是最大的失職。安全生產是一項涉及很多部門、很多行業、很多環節的綜合管理工作，可以說覆蓋了社會經濟生活的各個層面，要真正做好這項工作，需要一把手領導去推動、去落實、去監督、去帶頭。各單位的一把手要增強責任感和使命感，提高安全生產的意識，并且要把這種責任感和意識去影響身邊和手下的工作人員，形成一個單位、一個部門集體的責任感和意識，再以這種統一的認識去指導安全生產工作。這種集體的認識和行動是做好安全生產工作的良好基礎。

第三，要抓好安全生產的基礎性工作。安全生產管理的機構、人員、設備、經費要落實，今年鎮改街道后，我鎮安監辦的機構、人員和編制不變，安全管理隊伍的力量只能加強不能削弱，安全生產巡查的人員和設備也要進一步補充，保證以最充足的力量，最大的投入來抓好管好安全生產工作。要加強安全生產宣傳教育工作。“安全第一，預防為主”，實踐告訴我們，加強對人民群眾的安全宣傳教育，提高他們的安全知識和安全技能，是消除事故隱患，防范事故發生的有效途徑。各村、居委會要經常組織開展安全生產宣傳教育活動，以國家《安全生產法》、《消防法》和《廣東省安全生產條例》等安全生產法律法規的學習宣傳為重點，利用宣傳資料、文藝演出、宣傳隊等多種形式，開展廣泛的安全宣傳教育活動，切實提高廣大經營者、外來工和全社會的安全生產意識。要通過在工廠企業建立安全管理機構，完善安全管理制度，落實安全管理責任來規范、提高企業的安全管理工作。并利用安全隱患有獎舉報制度等，廣泛發動各界群眾、員工參與到安全生產管理工作中來，共同維護安全、穩定的生產生活環境。

同志們，做好安全生產工作，是深入貫徹落實“三個代表”重要思想的具體表現，是維護國家和人民生命財產安全和社會穩定的大事，是促進我鎮社會主義現代化各項建設事業穩步、健康發展的基礎工作。各村、各部門和各單位的領導必須提高認識，打足精神，盡職盡責，真抓實干，全力以赴，狠抓安全生產責任和措施的落實，切實做好安全工作，保障人民群眾生命財產安全。

同志們：

今天召開的這次安全生產工作會議是一次十分重要的會議。首先，我代表鎮黨委、政府向受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀，希望你們再接再厲，在新的一年繼續開創佳績，同時希望大家以先進為榜樣，認真工作，爭取好成績，共同做好安全生產、消防和道路交通安全工作。

20xx年是黨委、政府確定的“建設年”，也是鼓舞人心、催人奮進、鼓足干勁的一年。我們必須緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作，以更大的力氣，采取更得力的措施，鼓勵和引導企業積極開展安全生產標準化達標創建活動，全面提高安全生產監管水平。剛才，梁流枝副鎮長總結了20xx年度各項安全工作情況，對市政府第一季度防范重特大安全事故工作會議精神進行了傳達，并對今年。

工作計劃。

進行了詳細部署，我完全同意。下面，我再強調三點意見：

一、提高認識，把思想統一到抓好各項安全工作的任務和要求上來。

20xx年，在鎮黨委、政府的正確領導下，在各職能部門的共同努力下，我鎮始終堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，把安全生產、消防和道路交通安全工作擺在重要的議事日程，常抓不懈，警鐘長鳴，狠抓安全生產隱患排查和治理整頓，使全鎮的安全生產、火災和道路交通形勢保持了總體穩定，安全生產控制指標更是在市下達任務之內，為市防控工作作出了積極的貢獻。同時，我們也清醒地看到，我鎮的安全工作還存在著諸多不穩定的因素和薄弱環節，如我鎮道路交通安全事故死亡人數突破了市政府下達的控制指標任務，特別是今年1月份交通事故已導致4人死亡，安全事故宗數仍在高位運行，事故基數仍比較大等。而且今年，省市對安全生產工作和事故防控指標任務提出了新的要求，事故防控將更加嚴格。對此，各社區(村)、各職能單位必須以高度的政治責任感，以對人民群眾生命財產高度負責的態度，切實把思想統一到抓好安全生產工作的任務上來，汲取經驗教訓，舉一反三，采取有效措施，切實加強安全生產工作，堅決遏制各類事故的多發勢頭，確保不突破市政府下達各項控制指標任務。

二、強化領導，樹立正確安全責任理念，合力推進安全生產工作。

安全生產關系到人民群眾生命財產安全，關系到經濟社會發展全局，是做好一切工作的前提。沒有安全做保障，任何事情都是空談。去年以來，全國各地發生了多起重特大安全事故，給人民群眾生命財產造成了巨大損失，也給我們的安全生產工作帶來了巨大壓力。這些教訓警示我們，安全生產工作不可松懈、不能怠慢，稍有忽視，一旦出現問題將給人民生命財產造成嚴重的、不可逆轉的后果，帶來不可挽回的損失，甚至導致社會的不穩定、企業倒閉、家庭失去支柱等。我們要深刻認識安全生產工作的長期性、復雜性、艱巨性和重要性，樹立正確的安全責任理念，強化“安全生產無小事”意識，積極主動做好安全生產工作。作為安全生產的監管者，各社區(村)和有關職能部門要切實發揮監督管理、督促執法的作用，履行好監管職能，做到關口前移、重心下移，大膽執法、敢于碰硬。要在檢查中善于發現問題，做到認真檢查，不留空白，保證監管到位。作為安全生產的核心主體，企業及其負責人要樹立正確的安全觀，重經濟效益的同時，更要重視安全工作，不斷完善并落實各項安全生產。

規章制度。

落實人員責任加大安全投入逐步達到安全生產和消防安全管理標準化要求實現企業本質安全。

三、突出重點，強化措施，切實抓好20xx年安全生產工作。

20xx年是實施“”規劃的最后一年，扎實抓好20xx年的安全生產工作，對于保持經濟平穩較快發展，為啟動實施“”規劃奠定良好基礎具有十分重要的意義。為此，我們必須采取更有力的措施，確保不發生重特大安全事故，確保不突破市政府下達控制指標任務，確保事故總量繼續保持穩步下降。

一要進一步強化安全生產責任制。抓安全首先就是抓責任，抓責任就是要落實到人頭。各級、各部門要正確處理好安全與發展、安全與效益的關系，認真履行安全生產“一崗雙責”，在加快經濟社會發展的同時，把安全意識記在心上，把安全責任擔在肩上，把安全工作抓在手上，切實將政府的監管責任落到實處。要強化企業安全生產主體責任，督促指導企業落實安全生產主體責任，提升企業安全管理水平，依法落實企業法定代表人安全責任，確保其法律責任和社會責任落實到位。要分層次建立健全各管理部門和崗位安全生產責任制，將安全生產工作目標和責任落實到每個車間、工段、崗位，落實到生產經營活動的每個環節。要繼續推行酒店、醫院、學校、公共娛樂場所及出租屋場所的消防安全管理標準化工作。

二要進一步強化安全生產隱患排查治理。要不斷深化事故隱患排查治理，做到防范有人盯、隱患有人查、整改有人抓。要不斷完善隱患定期排查和跟蹤整改工作制度，完善隱患信息動態反饋機制，做到安全隱患全面排查、隱患信息動態掌握、安全問題及時化解，堅決遏制重特大事故。要建立健全企業自查、部門抽查、政府督查的隱患排查工作機制，加強對重大隱患的分級掛牌督辦，實現隱患排查工作的規范化、制度化、長效化。要強化隱患整改，對發現的隱患要安排專人及時跟蹤落實整改。要采取有效手段，有針對性地開展道路交通、危化品、消防、建筑、特種設備、人員密集場所等重點行業和領域的專項整治，解決一批安全生產方面存在的突出問題。

三要進一步強化安全生產行政執法。要建立完善聯合執法行動機制和“三項行動”責任制，加大執法力度，嚴厲打擊各類違法行為。對事故多發區域和企業、事故多發的行業和領域，要實施重點監管;對存在嚴重違法違規行為的生產經營單位，要立即采取有力的措施;對非法生產經營場所和窩點，要堅決查處、取締;對重大火災隱患要及時建檔，嚴格執法，決不手軟。

四要進一步強化安全生產宣傳教育。認真組織開展好安全宣傳教育活動，營造社會宣傳的強大聲勢，切實增強各行業的安全生產意識。要深入開展平安社區和平安企業創建活動，創建消防和道路交通安全宣傳模范村社區，推動安全理念、安全知識進企業、進學校、進社區、進家庭，營造人人講安全、時時抓安全、事事為安全的工作環境。要加強企業負責人、安全管理人員、特種作業人員和農民工的安全技能培訓，提高培訓質量。要充分利用新聞媒體，教育引導各生產經營單位和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。要注意發現好經驗、好做法，及時加以總結推廣，運用典型推動工作。

五要進一步鼓勵、引導企業積極開展安全生產標準化創建活動。為實現企業本質安全，扭轉安全生產被動局面，今年市政府出臺了《xx市關于進一步加強安全生產標準化建設工作的實施方案》，深入開展安全生產標準化建設。根據《實施方案》要求：危化品從業單位要在20xx年底前全面開展安全生產標準化工作，而使用危險工藝的危化品生產企業等重點危化品企業也要在20xx年底前達到安全生產標準化三級以上水平，到20xx年底前要達到二級水平，其他危化品企業要達到三級水平;煙花爆竹批發經營單位要在今年內完成安全生產標準化工作。大型企業要按要求開展安全標準化建設，規模以上中小型企業先開展安全管理規范化建設，然后逐步達到安全技術與管理全面標準化。其中，冶金、有色金屬、家具制造、陶瓷、商貿等5個行業的大型企業安全標準化建設逐年完成20%，力爭20xx年內完成;規模以上中小型企業安全管理規范化建設逐年完成10%，力爭20xx年內完成;機械制造行業企業，在已有完成數量的基礎上，逐年完成數量遞增30%-50%。對已基本完成安全標準建設的行業，每三年開展一次標準化建設效果的評估工作，不斷鞏固提高企業標準化建設成果。各生產經營單位一定要抓住機遇，加大安全投入力度，不斷推進安全生產技術改造和創新，采用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料,不斷完善安全生產防范設施，提高安全保障能力，逐步向安全生產標準化目標邁進。

同志們，安全生產，責任重于泰山，我們要時刻保持清醒頭腦，提高認識，高度警覺，以對黨和人民高度負責的精神，把安全生產工作擺在十分重要的位置切實抓緊抓好，確保完成全年目標任務。

同志們：

今天這次會議，主要是貫徹落實國家、省和xx、xxx市安全生產工作會議精神，總結去年工作，部署今年的任務，動員全鎮各級和廣大干部群眾始終繃緊安全生產這根弦，強化安全監管，狠抓責任落實，促進全鎮安全生產形勢持續穩定，為全鎮經濟社會又好又快發展提供堅實保障。剛才，與各xx、部門簽訂了安全生產。

責任書。

x月xx日在全鎮經濟工作會議上已對xx年度安全生產先進單位進行了表彰，希望大家認真學習先進，不斷創新思路，全面做好今年的安全生產工作下面，我講三個方面的問題。

一、深化思想認識，緊抓安全生產不懈怠。

過去的一年，全鎮各級各部門、企事業單位在安全生產方面做了大量工作，特別是工作在一線的廣大干部職工，各司其職，盡心盡力，以“xxxxxxxxxx年”活動為抓手，深入開展安全生產大檢查，強化排查整治，嚴厲打非治違，確保了全鎮安全生產形勢持續穩定。被xxx市政府評為安全生產先進鎮街一等獎、執法監察標準化創建先進單位，但是，也要清醒地看到，我鎮的安全生產工作存在的問題還不少，形勢不容樂觀。去年雖未發生安全生產死亡事故，沒有突破xxx市的控制指標，但是一些部門單位未嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的規定，有的單位負責人投入精力和時間偏少，對責任領域的安全生產日常監管不到位;個別企業重生產輕安全，安全生產管理機構不健全，安全管理人員配備不足、還沒有真正把“班組日查、車間周查、企業月查”的隱患排查治理機制落到實處;群眾的安全習慣、自我保護意識和應急逃生能力不足，全民安全意識有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度警覺，認真加以解決。

安全生產事關人民切身利益，事關社會和諧穩定，是發展之基、民生之本。各級重視、監管到位、安全措施抓得實，就能避免事故的發生;如果稍有懈怠，就可能引發安全事故，給人民群眾生命財產帶來無法挽回的損失。全鎮各級一定要充分認識做好安全生產工作的極端重要性，時刻保持清醒頭腦，做到警鐘長鳴，常抓不懈，牢固樹立“四種意識”，打好安全生產的“持久戰”。一要強化紅線意識。安全生產是人命關天的大事，必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅決守住紅線，做到安全發展。發展決不能以犧牲人的生命為代價，我們不要帶血的gdp。二要強化責任意識。安全生產抓與不抓大不一樣，認真抓和不認真抓大不一樣，不要強調客觀原因，更不要強調發展階段事故“不可避免論”，必須整合一切條件，以高度的政治責任感做好安全生產工作，盡最大努力把事故發生率、死亡率降到最低限度。三要強化敬畏意識。堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理，始終把人民群眾的安全和利益放在心上，敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度，以嚴之又嚴、細之又細的工作，確保生產安全，確保人民平安。四要強化治本意識。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，切實把安全生產的各項治本之策落到實處，提高安全生產工作的常態化、規范化水平。

二、突出工作重點，落實安全措施不馬虎。

今年總體要求是，認真貫徹落實黨的xx屆xx中全會和xxx關于安全生產工作的重要講話精神，按照省政府“安全生產xxxxx年”的要求，以不出事故為目標，以事故預防為主攻方向，強化企業主體責任，加強重點領域的安全監管和專項治理，全面提升安全生產工作水平。突出抓好五個方面：

(一)深化隱患排查整治，著力解決突出問題。一方面，要深入開展隱患排查行動。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產的一項重要內容來抓，牢固樹立“隱患就是事故”的預防理念，推行日常監管與重點檢查相結合、重要時段檢查與專項督查相結合的安全監管辦法，做到不浮于表面、不流于形式，檢查不留死角、整改不留后患，切實提升事故的預防能力。上級安監部門依然堅持“四不兩直”的檢查方法，(即：不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直查現場)，這一點要引起各部門、特別是各企業的高度重視，各企業要加強日常監管，嚴格落實安全隱患自查自糾制度，嚴格落實隱患排查治理登記制度、隱患整改報告和銷號等制度，實現隱患排查治理工作制度化、規范化和經常化，對查出的問題，要做到措施、責任、時限、資金、預案“五落實”，確保事故隱患及時消除。另一方面，要扎實開展重點行業領域的安全生產專項整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監控工作，切實做好重點企業、重點場所、重點部位、重點設備的安全監管和動態監控。根據工作實際和階段性、季節性特點，集合我鎮實際，突出抓好xxx家危險化學品企業、社會加油站、機械加工制造企業、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃氣等行業領域的安全監管和整治，杜絕安全事故的發生。

(二)突出重點行業領域，強力推進打非治違。

非法違法和違規違章行為屢禁不止，仍是當前安全生產領域的突出矛盾和問題。各部門、單位要以貫徹新修訂的《安全生產法》為契機，進一步完善“打非治違”機制，深入推進打非治違專項行動，繼續保持高壓態勢，依法嚴厲打擊無證無照生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產等違法行為，嚴肅糾正工業企業超能力、超強度、超定員組織生產，違規指揮、企業職工習慣性違規違章操作、違反勞動紀律等違規違章現象，鞏固和擴大專項行動成果。對打非過程中遇到的問題，要敢于碰硬，絕不手軟，嚴格落實“四個一律”的要求(即：對非法違法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任)，嚴懲非法違法行為。工作中，各部門單位要加強協作配合，要注重建立和完善聯合執法機制，進一步提高行政執法的針對性和實效性，推進安全生產行政執法工作上水平。

(三)深入開展安全保障行動，夯實安全生產基礎。

一是嚴格落實建設項目安全設施“三同時”制度，把好建設項目特別是高危行業及重點建設項目設計審查、竣工驗收關，確保新建企業有較高的本質安全水平。二是扎實開展企業安全標準化和安全班組創建活動，以點帶面，全面提升安全管理水平。特別要深入開展安全標準化企業創建活動，力爭有更多的企業達到省級、x市級標準。三是加強安全基礎保障。重點是做到人防、物防和技防三結合。以人防為主導，教育引導從業人員嚴格按照程序操作、依照規章辦事，使人人成為安全生產者和安全監督員。以物防為基礎，確保安全設施完善、到位。以技防為補充，切實提升技術裝備水平，確保有隱患能及時發現，有苗頭能及時掌握、有事故能及時處置。

(四)完善應急管理體系，提升事故應急處置能力。

面對安全事故的發生，如果束手無策，或者救援不力，就會造成更大的損失，也是對人民群眾最大的不負責任、對生命最大的不尊重。各企業要進一步完善安全生產事故應急救援預案，加強應急管理和預案演練，提高反應速度，危險化學品、建筑施工和學校、幼兒園等各類生產經營單位每年至少要組織一次。

應急預案。

應急演練。其它各類企業也要加強應急預案的學習教育培訓和演練工作，提高突發事件及安全事故應急處理能力。

(五)開展宣傳教育培訓，提高全民安全素質。

分析安全事故原因，絕大多數與一線職工的安全生產意識淡薄有直接關系。抓安全生產，首先要抓好人的管理和教育，把安全宣傳教育培訓作為一項制度長期堅持下去，各企業要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產知識培訓，嚴格落實企業三級安全教育培訓制度，提高從業人員的安全意識。企業單位負責人、安全管理人員、特種作業人員必須做到持證上崗，從業人員必須實現全員培訓，通過“三級”(即:公司、車間、班組)教育，要注重安全文化建設，大力倡導“以人為本”的安全價值觀和“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。在領導干部層面，進一步確立以人為本、安全發展的執政理念;企業層面，進一步堅定安全第一、預防為主的管理原則;職工群眾層面，進一步樹立不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害的安全觀念。要充分發揮新聞媒體監督作用，建立安全生產“黑名單”制度，公開曝光違法生產和存在重大安全隱患的企業和單位。建立安全生產重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度，公布舉報電話，設立舉報信箱，鼓勵社會各界參與安全生產監管，形成人人重視安全、人人關心安全、全民參與安全的良好局面。

三、嚴格落實責任，強化安全監管不松勁。

責任是安全生產的靈魂。確保安全是硬道理，落實責任是硬要求。必須始終抓住責任落實這條主線，抓住責任主體這個關鍵，確保各個層面責任落實到位。

一要落實監管責任。進一步建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“屬地管理”的原則，切實承擔起本部門、本管區、村的安全生產監管職責，“一把手”要認真履行安全生產第一責任人的責任。安監部門擔負著全鎮安全生產的綜合監管職能，要定期分析安全生產形勢，履行好重點監管、綜合監管和專項監管的職能作用，增強工作的主動性、前瞻性，全面提高監督檢查的能力和水平。鎮政府安委會各成員單位，特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國土、林業、農機等部門要進一步理順監管職能，增加相互之間的協調配合，自己的事要盡力，別人的事要支持，共同的事不推諉，形成聯合執法監管的強大合力。

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二要落實主體責任。企業是安全生產的主體、內因和根本，政府監管和社會監督只有落實到企業的生產管理行為中，才能最大限度地防范事故。各企業切實履行主體責任，做到“先安全后生產，不安全不生產”。企業主要負責人作為安全生產第一責任人，要嚴格執行帶班制度，不斷提升現場安全管理水平。要認真落實安全生產費用提取、安全生產風險抵押金、安全生產責任保險等制度，舍得花錢引進技術、整改隱患。通過教育培訓、考核獎懲等措施，提高員工的安全意識和自我防范能力。

三要嚴肅責任追究。剛才，鎮政府與各管區、村、鎮直有關部門簽訂了目標責任書，這是“軍令狀”，必須嚴格執行。要嚴格安全生產事故隱患的事前責任追究和問責，對責任不落實、安全隱患排查整治不徹底的，視同安全生產責任事故嚴肅處理。對發生責任事故的管區、部門、村、企業，嚴格按照“四不放過”的要求，追究安全生產責任。

同志們，安全生產工作只有起點、沒有終點，“責任重于泰山”。全鎮各級要以更加務實的作風、更加有力的措施，把安全生產工作抓實抓好，為“打造x名鎮，建設美好，共筑幸福家園”營造安全穩定的社會環境。

政府官員的安全生產會議講話篇十二

同志們：

今天，我們召開全鎮第三季度安全生產工作例會，主要目的是貫徹落實上級黨委政府有關指示精神，總結前三季度工作，分析當前形勢，部署第四季度工作任務，并進一步統一思想，落實責任，確保全鎮安全生產形勢穩定。下面，我再講三方面意見：

一、認清形勢，始終做到安全生產警鐘長鳴、常抓不懈。

今年以來，在鎮委、鎮政府的正確領導下，全鎮各部門認真落實安全生產?一崗雙責?制度，進一步強化監管措施、創新工作方式，群策群力，攻堅克難，確保了全鎮安全生產形勢的持續穩定好轉，為維護人民群眾生命財產安全、促進經濟社會又好又快發展作出了應有的貢獻。

從我鎮前三季度安全生產情況看:截至9月，我鎮各項指標形勢平穩,安全生產總體態勢較好，事故總量下降。特別是工礦商貿企業事故減少，沒有發生各類較大以上事故。

但是，全國安全生產形勢依然嚴峻,不容樂觀。5月25日，河南平頂山市一老年公寓發生火災，造成38人死亡;?8.12?天津濱海新區危險品倉庫爆炸，截至20xx年9月11日下午3點，遇難者總人數升至165人，仍有8人失聯。其中公安消防人員24人，天津港消防人員75人，民警11人，其他人員55人。這些事故后果嚴重，社會影響重大，人民群眾的生命和財產都遭受了巨大的損失。特別是?8.12?天津特別重大事故，遇難人數眾多，波及面極廣。

今年以來，全國危化品和易燃易爆事故、交通運輸領域事故以及電梯、旅游、游樂設施、人員密集場所等事故多發，暴露出企業落實主體責任問題仍未破解，加強基層安全監管執法的問題亟待解決，安全生產基礎仍然薄弱，安全監管體制機制不健全，安全生產形式仍不容樂觀。

二、加強領導，繼續增強安全生產工作的緊迫感和責任感。

(一)加強領導，全面落實安全責任。

鎮政府牢固樹立?沒有安全生產就沒有科學發展?的理念，把安全生產列入全鎮工作重點，納入構建和諧社會的重要內容，基本做到逢會必講。鎮政府主要領導多次對安全生產作出重要批示，親自督促解決安全生產突出問題。先后組織召開年度、季度安全生產工作會議和安全生產緊急會議，針對各階段各領域不同特點，總結分析安全生產形勢，全面部署安全生產各項工作。

黨的以來黨中央、國務院在安全生產上采取了一系列重大的舉措，、對安全生產工作作出了一系列重要指示，特別是提出了新思想、理論、論點，特別強調安全生產不僅政府要抓，黨委也要抓，要健全完善?黨政同責、一崗雙責、齊抓共管?的安全生產責任體系。要強化各級黨委、政府的領導責任、部門的監管責任和企業的主體責任，我鎮嚴格按照安全生產?五落實、五到位?、?五級五覆蓋?的要求，認真抓好安全生產各項責任落實，明確黨委、政府主要負責人同為安全生產工作的第一責任人，嚴格落實行業監管和屬地監管責任，突出企業安全生產主體責任，基本形成了安全生產工作?黨政同責、一崗雙責，齊抓共管?的局面。

(二)及時動員部署，始終把安全生產放在第一位。

?8.12?天津濱海新區危化品倉庫爆炸事故后，8月15日早上9點，我鎮召開班子主要領導參加的擴大會議，布置全鎮危化品安全大檢查工作，要求各單位強化措施，堅持深排查嚴整改，確保工作實效，合力推動危化品專項檢查行動順利開展。會議結束后，于當天下發《關于立即開展全鎮安全生產大檢查的通知》，要求在8月底前，由鎮政府領導班子帶隊，在全鎮范圍內開展一次全面深入的安全生產大檢查。

開展危化品專項整治和全鎮安全生產大檢查行動以來，鎮政府組成6個檢查組，深入全鎮生產經營單位中進行全面排查，共出動約140人次，檢查生產經營單位60余家，排查隱患80余條，已整改80余條，下達責令限期整改指令書20余份。其中重點檢查了全鎮危險品生產、經營、使用等其他單位9家，發現安全隱患30余條，下發整改通知書6份，現已全部整改到位。

(三)深入開展安全檢查，全面做好隱患排查治理工作。

一是切實加強安全檢查。鎮政府先后組織開展節后復工、冶金等工貿行業和?8.12?天津濱海新區危險品倉庫爆炸事故后的全鎮安全生產大檢查行動，深入排查各類安全隱患和突出問題，督促相關單位采取有效措施，及時整改到位。9月23日，鎮政府已發下《關于開展20xx年國慶安全生產大檢查的通知》，要求全鎮各相關部門立即組織開展國慶期間安全生產檢查工作，并組成8個檢查組，由領導帶隊，對全鎮危險化學品、道路運輸、消防領域、建設工程、特種設備、涉氨涉塵作業場所和金屬冶煉企業、生產經營用房、職業衛生等重點行業領域開展深入的安全檢查，確保國慶期間安全生產形勢穩定。今年以來，按照縣安委辦統一部署，我鎮開展了?三場所兩企業?、?重點行業職業病危害?、?重點行業領域事故隱患排查整治?、?安全生產‘百日攻堅’行動?等行業的專項整治行動工作，已檢查生產經營單位136余家，發現安全隱患241處，下發限時整改指令書64份，安全生產移送單1份，將3家整改不到位企業移交縣安監局處理。

二是全面開展隱患排查。牢固樹立?隱患即事故?理念，建立健全了隱患排查治理、隱患舉報獎勵、排查月報、掛牌督辦等一系列制度，積極采取法律、行政、經濟、教育等手段，全面開展安全生產隱患大排查大整治。積極組建安全生產隱患排查治理信息系統，已入庫生產經營單位64家，幫助企業加強隱患排查治理。今年以來，全鎮累計排查生產經營單位291家次，上報隱患500項，已整改500項，整改率100%。全面落實重大安全隱患掛牌督辦制度，對1家排查發現的重大事故隱患的企業，實行掛牌督辦，明確整改目標及方案，嚴格落實責任，限期整改到位。

三、保持高壓態勢,繼續做好第四季度安全生產工作。

四季度，是全年度安全生產工作的收尾階段，也是全縣全年安全生產工作的關鍵階段。第四季度，要緊抓以下七方面重點工作：

(一)繼續深入開展“打非治違”。

第四季度，我們要繼續建立健全常態化聯合執法機制，積極組織安監、公安、工商、質監、建設、交通、消防等部門開展聯合執法，深入開展?打非治違?專項行動。并始終堅持以鐵的標準、鐵的面孔和鐵的手腕，按?四個一律?原則，堅持對非法違法行為實行?零容忍?處置，嚴格執法，嚴管重罰。針對全縣各重點行業領域和高危作業環節，繼續開展安全生產?百日攻堅?專項整治活動。針對有限空間作業場所、涉及可燃爆粉塵作業場所、噴涂作業場所、涉氨制冷企業，繼續加強?三場所兩企業?專項整治。

(二)加強道路交通領域檢查。由公安、交通運輸部門牽頭，教育、旅游、農業等部門配合，深入開展以長途客運、旅游包車、校車、大型運輸車(工程車)、農機為重點的安全專項整治，嚴厲打擊無證無牌、“三超一疲勞”、違規運輸危險物品、拼裝車上路、酒后駕駛以及農機非法載人等違法行為。重點檢查臨水臨崖路段、橋梁、連續下坡、急彎陡坡、隧道、路口等交通設施是否符合要求;校車、客運車輛、危險化學品運輸車輛、大型運輸車(工程車)以及農機的安全性能、駕駛員資格以及行駛路線等情況是否符合要求;客運駕駛員防疲勞駕駛措施、客運車輛動態監控措施和客運站場安全管理措施是否執行到位。

(三)重視消防安全。

由公安和消防部門牽頭，工商、文化等部門配合，深入開展人員密集場所、“三合一”場所、易爆易燃單位、出租房屋、高層和地下建筑、城市老街區、農村老舊民房等區域的隱患排查和專項治理，嚴厲打擊建設工程使用前未經消防驗收，公眾聚集場所使用、開業前未經消防安全檢查，在居住場所生產、儲存、經營易燃易爆危險品或未與居住場所保持安全距離等非法違法行為。重點檢查人員密集場所的建筑設計和消防審批情況，消防安全重點單位消防檢查、巡查制度執行情況，滅火和應急救援疏散預案制定與演練情況，消防設施配備、維護保養以及疏散通道和安全出口等是否符合要求。

(四)深入開展職業病防治工作。

積極開展職業健康知識培訓，鎮51家鑄造企業的主要負責人和安全員已參加了培訓。我縣已印發《職業安全健康工作聯席會議制度》,并將深入開展鑄造行業職業病危害專項整治工作。通過此次專項整治，掌握鑄造行業職業病危害現狀與企業底數，建立職業衛生監督檔案，提高企業職業病防治意識，有效預防和控制職業危害事故發生，推進我縣職業衛生監督工作有序開展，保障勞動者的生命健康安全。

(五)切實加強危險化學品和煙花爆竹安全監管。

安監、消防、公安、交通等有關部門要加強危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用等環節的安全監管，督促企業做好防雷、防靜電、防洪水、防泄漏工作，及時發現問題，及時加以整改;對構成重大危險源的，要通過安全評估、評價等措施，指導企業或單位完善監控管理制度，制定應急處置預案。交通、交警等部門要加強危險化學品運輸車輛的安全管理，嚴格審批程序，強化上路檢查，杜絕違章、違規和非法運輸行為。危險化學品運輸企業要加強對駕駛員和押運人員的安全教育，做到持證上崗。危險化學品運輸車輛必須符合國家有關運輸規則的安全要求，并懸掛危險品標志牌、標志燈，運輸時要盡量避開人流高峰期、人口密集區域。在煙花爆竹管理方面，第四季度臨近年關，安監、公安、工商、物價等部門要充分發揮各自職責，強化安全監管，嚴禁在城區銷售煙花爆竹，嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸等違法行為。

(六)繼續全面推進安全生產標準化建設。

20xx年，縣安委辦出臺了《全面推進工貿企業安全生產標準化建設的實施意見》，全面推進安全生產標準化達標創建工作。截至目前，全鎮142家500萬元產值及以上企業中共有121家企業安全生產標準化達標。其中，三級標準化達標99家，二級標準化達標22家。縣安監局將邀請專家對標準化達標企業進行回訪檢查，督促達標企業做好標準化體系維護和持續改進工作，真正建立起安全生產長效機制。

(七)扎實推進安全社會化服務。

從我鎮來看，生產經營單位“多、小、散”，安全生產底子薄、基礎差，安全生產缺人管、不會管，成為安全監管工作的大難題。對企業而言，引進安全生產社會化服務既能幫助其提升安全管理水平和能力，又能降低企業在安全生產管理方面的人力資本支出。對政府的社會治理、依法治安方面而言，既能增強安全生產管理的力量，又能有效化解監管人員的專業能力不足的問題;協助鄉鎮(街道)解決安全生產網格化管理力量配置問題。從近期來看，推動安全生產社會化管理是完善小微企業隱患排查治理工作的一種有效手段;長遠來看，安全生產社會化有利于形成政府與市場相互協作的局面，是轉變政府職能、實現政府權力下放與外移的必要舉措。各部門務必要認識到安全生產社會化服務在安全生產工作中的重要作用，在下階段的工作推行中積極參與，做好轄區內生產經營單位的政策解讀和思想引導，同時與縣安監局相互配合共同推進。

同志們，安全責任重于泰山，安全生產永遠在路上，只有起點，沒有終點。希望大家恪盡職守、齊抓共管，以?三嚴三實?要求嚴格履責，扎實工作，努力抓好安全生產各項工作，切實維護人民群眾生命財產安全，全面促進安全生產形勢持續穩定好轉，為全鎮經濟加速發展、社會和諧穩定做出新的更大的貢獻。

我就講這些。謝謝大家。

政府官員的安全生產會議講話篇十三

近期，國家、省市相關保安全、促穩定緊急會議接連召開，因此，今天縣委、縣政府決定召開的全縣安全生產暨信訪穩定工作會議，既是一次貫徹上級會議精神的落實會，也是一次提升我縣工作標準的推進會。剛才，幾位縣領導分別傳達了上級領導安全生產和信訪會議重要講話精神，通報了全國和全縣安全生產和信訪形勢，部署了以奶源市場專項整頓為重點的食品安全工作,大家要認真學習領會，抓好貫徹落實，確保全縣安全生產和信訪形勢持續穩定。下面，就如何做好當前乃至今后一個時期全縣安全生產和信訪穩定工作，我再強調幾點意見。

從剛才的安全生產形勢通報中可以看出，近期，全國安全生產事故頻繁，習和省市領導接連作出重要指示，在當前簡政放權、行政審批事項全面下放的大環境下，各項安全生產工作要求不斷嚴格，這就是一種信號，也是一種態度，就是安全生產責任重于泰山。

(一)明確安全主體責任，力爭各個崗位都做到盡職盡責。此次習重要講話將各項主體責任重新進行了明確，并提出了全新的工作理念和要求，大家要認真學習領會，找準工作定位，嚴格履職盡責。

一是讀懂“一票否決”的安全生產導向。今天，政府的幾位副縣長都參加了會議，因為他們都是分管領域安全生產工作的責任人，我是全縣安全生產工作的第一責任人，包括今天參會的所有同志都是各鄉鎮、各行業和企業的安全第一責任人或者直接責任人，我們工作細不細致，直接關系到民生，關系到人命，決不能有一絲的放松和懈怠。要堅持抓“安全怎么嚴格都不過份”的原則，特別是要對照新要求，常過問安全問題，常組織安全檢查，不息任何代價整改安全隱患，確保各自分管領域安全穩定。

二是實行“黨政同責、一崗雙責”，“黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。此次習提出了“黨政同責，一崗雙責”的安全生產工作模式。今天各鄉鎮黨委書記都來了，對于安全問題，從現在開始，各鄉鎮黨政一把手誰都回避不了、逃避不了，一旦發生安全事故，追究責任也是黨政一起追究，這個變化大家要認真領會。我知道，大家現在年末收尾、冬季防汛等各項工作都很忙，但再忙也要對安全問題有個清醒的認識，抓發展抓事業，有先有后，有張有弛，但抓安全生產就一句話“時刻緊繃安全生產這根弦”，抓了不能保證不出事，但如果不抓肯定會出事，一出事責任就跑不了，這個道理大家要懂。

三是執行“不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待”的“四不”檢查方式。此次習就安全生產檢查提出了“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效，采用不發通知，不打招呼，不聽匯報，不用陪同和接待，直奔基層，直插現場，暗查暗訪”的總要求，這是對安全生產執法檢查工作提出的全新標準和工作理念，相關部門要認真學習領會，及時轉變工作方式方法，依法履行監管職責，從嚴從重從快打擊違法行為，不斷提升安全監管工作能力和水平。

四是明確“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的安全生產責任體系。長期以來，各部門有一種錯誤的認識，好像安全生產就是安監局、消防大隊這幾個部門的責任，有一些重點安全隱患找責任部門都找不到，一說起收費、審批有人爭、有人搶，一說起安全沒人承擔責任，以為出事也和自己沒關系。在這里，我明確一下，各部門只要你對分管行業有收費權、有審批權、有執法權、有監督權，你就必須同時承擔起對該行業的安全綜合監管權，這是你的權力，更是你的義務，不允許以任何理由推托。

五是理解“所有企業都必須認真履行安全生產主體責任”的要求和希望。長期以來，各企業安全生產工作都處于被動應對狀態，總以為安全檢查是在給企業增加負擔，總認為自己企業根本出不了事，正是這種僥幸心理才導致了中石化青島爆炸和林甸中儲糧直屬庫火災等一些本可避免的事故。其實，作為企業家，應該會算經濟帳，一旦發生重大安全事故，要追責和補償，更傷了企業“元氣”，損了企業“形象”，事故猛于虎，安全責任重于泰山，不是一句空話，要落實到實際工作中，體現在行動上。

(二)認真細致排查整改，確保及時發現消除重點安全隱患。“兩節”將至，人流、物流、車流陸續進入高峰期，安全生產事故也將處于多發期、易發期。希望大家以對黨和人民群眾負責的態度，保持高度警惕，落實防范措施，堅決遏制重特大事故，促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

一要緊盯危險化學品。從今年吉林長春德惠禽業公司液氨泄漏爆炸和青島爆炸事故看出，危化品仍然是當前導致群死群傷的重要安全隱患，一旦出事全是大事。今年，我們及時有效地處置了草原興發的xx余噸液氨，列入全市安全整改重點的愛民冷庫也已穩控到位。雖然我縣境內沒有多少輸油管線，但現在應引起我們重視的是市政的水、電、氣、熱、訊等管線，這些管線有的相互交叉，有的超期服役，情況非常復雜。縣城管、電業、通訊、供熱、供水等相關部門要加大日常檢修工作力度，及時消除安全隱患問題。

二要看緊人群密集場所。要把人作為重點關注的對象，對人員流動大、聚集多的公共場所進行重點巡查執守，絕對不允許出現任何事故。一是地下營業場所。我們南北城區面積不斷拓展，縣城面積完全能夠滿足商貿流通等各行業的發展需要，從現在開始，不允許新增地下經營場所。現在已有的慶客隆、新星、超粵等地下超市、市場，商務、人防、安監、消防等部門必須強化安全標準，多管齊下，監管到位，特別注意消防通道問題，有效消除群死群傷安全隱患。二是學校、醫院等公共場所。隨著近幾年的快速發展建設，我們的幼兒園、學校、醫院等基礎設施已基本符合安全標準，但各鄉鎮敬老院還普遍是老舊房屋，還有一些私立托老所、幼兒園、診所普遍比較狹小，人群密度也較大，老人、幼兒逃生能力弱，一旦發生事故極易造成人員傷亡。因此，他們的安全我們要更加上心，各鄉鎮和民政、衛生、教育等部門要有針對性地組織進行一下安全排查，不符合規定的必須堅決關停，不能讓人民群眾生命安全受到一絲一毫的威脅。三是歌舞廳、電影院、網吧等文化娛樂場所。這些地方人員流動性大，各行業主管部門要加強管理，安全措施必須到位。

三要有效遏制交通事故。盡管全縣交通秩序整體穩定，但交通事故起數比例仍然較高。今年冬季氣候異常，各相關部門要對路況、通行條件和極端天氣有全面的掌控和預判，做好極端天氣應急處置、救援等工作準備。會后，由縣安監局牽頭，交通運輸、公安交警、教育等部門組成聯合檢查組，對全縣道路交通運行狀況、潛在的安全隱患及校車安全運行情況進行全面檢查，重中之重是城市公交、長途客車、短途客運和個人校車，因為這類車輛一旦出事故，就會群死群傷，要下大力氣堅決管到位，決不允許車輛帶病營運，決不允許超員超載，決不允許超速行駛，絕對不能出問題。

四要大力治理消防隱患。堅持長年防火不松懈，不管投入多大也要徹底消除存在的各類安全隱患。主要有三個問題要解決：一是“兩節”消防工作要抓好。元旦、春節日益臨近，要抓好鞭炮等易燃易爆物品存儲、銷售和燃放各個環節的監管，公安部門要提前介入，嚴格禁止批發銷售“孔明燈”，確保全縣人民過一個安康、幸福、和諧、歡樂的節日。二是糧食收儲消防工作要細致。前幾天，我們召開了縣政府常務會議，對各糧庫消防安全工作提出了明確要求，決定由縣消防大隊在糧食收儲期間，向xx、xx、xx等國有庫派駐專門消防車輛和人員，堅決確保糧食安全。三是鄉鎮消防安全力量要保障。已配備專門消防車輛、成立消防隊伍的xx、xx、xx、xx等四個鄉鎮，要做好消防車輛的日常維修保養，全縣統一配備的“一村一屯一小隊”的手動消防泵必須如實發放到位，確保發生火災事故時車輛能投用、人員能調動、設備能使用。

五要高度重視食品安全。近期要重點關注“兩節”市場食品安全的執法檢查，堅決防止過期、假劣食品充斥節日市場。剛才，景翔副縣長傳達了《全縣奶源市場專項整頓行動實施方案》，對即將要開展的奶源整治工作提出了明確的措施和要求。各鄉鎮場和各成員單位務必提高認識，高度重視，強化配合，特別是各鄉鎮必要時要給予工作組和相關部門一定的人力、物力支持，有效維護全縣正常奶源基地秩序，確保奶業健康、穩定、高效發展。

(三)嚴明工作制度紀律，保障各項安全生產工作取得實質成效。幾年來，全縣安全生產規章制度不斷健全完善，已基本形成了覆蓋安全生產全過程的制度體系，現在最主要的還是要強化執行力度。結合近期中央、省市一系列新部署，我再對全縣安全生產工作提出幾項具體要求。

一是安全生產執法必須嚴明。各相關部門都要著手建立一整套檢查制度，隱患問題整改情況要設立臺帳，誰檢查誰簽字、誰簽字誰就要負責到底。這非常關鍵，該你查的你沒去查，叫失職;查了以后，沒發現問題、發現問題沒解決，也是失職。所以，各部門必須去查、查了要簽字、簽了字要負責，這個責任躲不開、推不掉。

二是安全生產事故處置必須到場。無論什么時候、什么情況，全縣范圍內一旦發生安全生產事故，不管是各鄉鎮場，還是各相關單位都要第一時間上報縣政府、縣安監局。主管副縣長、相關鄉鎮和主管部門領導無論事故大小，都必須到場，別拿電話遙控指揮。到場后一定要把人民群眾的生命安全放到事故處置的首位，科學組織、及時處置、聯動救援，堅決避免因事故處置不及時、不當而擴大危害和發生次生災害。

三是安全生產責任追究必須嚴肅。安全生產“四不放過”原則早已明確，今年縣安委會也制定了全縣范圍的安全生產責任考核體系，近期，縣安委會辦公室要代表縣安委會對各鄉鎮場、各部門全年安全生產工作完成情況進行考核，對責任不明確、措施不到位的鄉鎮要按照規定公開批評通報、追究責任，有效提升全縣安全生產工作水平。特別是，此次提出了實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”，大家要明白這一制度的嚴肅性。

二、嚴格落實信訪包保責任，想方設法為群眾解決燃眉之急，堅持信訪穩定工作常抓不懈。

黨的十八屆三中全會對創新社會管理、推進平安中國建設等工作做出了重大決策部署，習、孟建柱書記等中央領導同志就解決進京非正常訪突出問題先后作出了重要指示，提出了明確要求。前一段時間，就部分重點信訪問題，市委、市政府連續召開了幾個重要會議，相比較來說，我們的信訪形勢總體還是好的，一些重點信訪案件的解決也得到了省市的一致認可。但不能否認，我們現在仍存在一些亟待解決的矛盾和問題，部分疑難積案尚未得到妥善處理，越級上訪、纏訪等現象還時有發生，更有甚者借機向縣里施壓，牟取不正當利益，特別是“兩節”、“兩會”期間往往是非正常訪的多發期，這些問題必須引起高度重視，切不可麻痹大意，必須采取有效措施妥善處理，下大力氣維護社會和諧穩定。

一是以大接訪為主要方式，黨政齊心嚴格履行信訪工作職責。現在看，我們在全縣范圍內開展的黨政領導大接訪工作取得了一定成效，有大量的信訪問題在縣內就解決到位。但現在主要的問題是在鄉鎮、在部門解決問題的力度還不強，上訪群眾多集中在縣政府、縣信訪局，少數群眾到縣里見不到想見的領導、滿足不了自己的要求，才會赴市到省進京。全縣上下要端正接訪態度，不要將大接訪作為階段性、暫時性的活動，要作為一種長期的工作方式、工作制度來不折不扣的執行，縣、鄉鎮、部門都要針對所服務對象，安排專門接訪日程，到時就主動前往接訪地點，積極面對上訪群眾，這一點縣政府的幾位副縣長要率先垂范，不要有事情還得通過信訪局四處找人，在信訪問題上要更主動一些、更積極一些，要通過我們的主動接訪向信訪群眾傳遞和表達出我們解決問題的誠意和熱心，在思想上讓他們認同，在法律、政策上讓他們信服，這樣才能取到良好的接訪效果。

二是以“事要解決”為工作核心，盡職盡責為人民群眾解決現實問題。把問題解決到位，是讓信訪群眾息訴罷訪的唯一方式，不然他就會想盡辦法通過過激訪、非正常訪等方式給我們施加壓力。所以，大家要按照轉變工作作風、密切聯系群眾的總要求，結合黨的群眾路線主題教育實踐活動，深入開展調查研究和矛盾排查，真正將“上訪”變為“下訪”，多深入村屯、社區、農戶家庭，多發現苗頭性、傾向性的問題和信訪隱患，力爭將問題發現在未燃、解決在萌芽、控制在基層。特別是要深入開展信訪積案專項化解、“五個一”信訪案件包保等活動，認真履行“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的信訪責任，做到責任單位、包案領導、化解措施、化解時限“四落實”，確保做到對有理訪的必須解決到位，對無理訪的說服教育解釋到位，對生活確有困難的人文關懷到位，對破壞社會秩序的非正常訪上訪人依法處置到位。

三是以進京訪為重點對象，嚴看嚴控確保重要時期安全穩定。“兩節”、各級“兩會”都是信訪的重要敏感時期，做好穩控工作是我們首要的政治任務。要積極總結借鑒幾年來我們成功的穩控經驗，堅持超前謀劃與信息暢通并舉，一線勸返與屬地穩控并重，盡全力維護信訪穩定。一方面，要全力做好駐京駐省日常信訪值班工作，任何單位接到越級訪通知，不能以任何理由和借口推拖，講條件，講代價，必須第一時間組織力量強制帶回穩控，并確保不回流、不反彈，這作為一條政治紀律必須執行到位。另一方面，更要重視縣內重要信訪人員的控制，及時掌握本地本部門重點不穩定群體和人員動態，特別是要高度重視縣外居住信訪人的信息掌控，決不能出現越級上訪發生了我們仍不知情的情況，看好自己的門，盯好自己的人，確保實現越級上訪總量下降、歷史積案早解決、新的問題不發生進京到省上訪的總目標。

同志們，安全和信訪是當前考驗我們履職能力和水平的兩項首要工作，也是我們必須承擔的兩大政治任務。各鄉鎮場、各部門一定要以對人民群眾高度負責的態度，以如臨深淵、如履薄冰的責任感和危機感，更加扎實務實地工作，努力保持全縣安全和諧穩定，為全面實現龍江“牧業強縣、旅游大縣、生態名縣”建設戰略目標提供堅強保障。

政府官員的安全生產會議講話篇十四

同志們：

剛才，王軍民副省長宣讀了省政府安委會的表彰通報，會議向受到表彰的先進集體和先進個人代表頒了獎，省政府與各市政府簽訂了安全生產目標責任書。在此，我代表省委、省政府向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈祝賀，向全省安全生產戰線上的同志們表示親切問候!下面，我講三點意見：

一、提高認識，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。

省委、省政府歷來高度重視安全生產工作。五年來，我省安全生產工作以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產的一系列指示要求，堅持安全發展，抓基層、抓基礎、抓隊伍、抓法制建設，嚴格落實安全生產目標責任制，全省安全生產工作基本保持平穩。五年來，省政府召開了一系列工作會議和專題會議研究部署各個時期的安全生產工作，制定了《關于進一步加強安全生產工作的決定》，提請省人大頒布了《*省安全生產條例》，出臺了《*省安全生產“*”規劃》。堅持以安全生產“雙基”工作為總抓手，強力推進各項安全生產措施，建立起一支7900多人組成的“三級安全監管機構、四級安全執法隊伍”。深入開展安全隱患排查治理和重點領域安全專項整治，嚴格控制新上劇毒危險化學品生產項目，治理整改了100多萬處事故隱患和不安全因素，關閉了209處煤礦、1837處非煤礦山和2075處危險化學品生產經營企業，淘汰了一批落后交通工具，從根本上改善了我省安全生產狀況，實現了“四個明顯下降”。一是事故總量明顯下降。20xx年，全省共發生各類事故34834起,比20xx年減少45123起，下降56.4%。二是事故死亡人數明顯下降。20xx年，各類事故造成死亡6291人，比20xx年減少4178人，下降39.9%。全省連續6年事故起數和死亡人數“雙下降”。三是較大以上事故明顯下降。20xx年，全省共發生各類較大以上事故66起，死亡293人，比20xx年事故起數減少36起，死亡人數減少159人，分別下降35.3%和35.2%。四是重點行業領域事故起數明顯下降。20xx年，全省煤礦事故起數和死亡人數比20xx年分別下降85.5%和80.2%，煤礦百萬噸死亡率由0.81降至0.14;道路交通事故起數和死亡人數比20xx年分別下降54.5%和37.2%，道路交通萬車死亡率由20xx年的10.72降至3.84;億元gdp生產安全事故死亡率由20xx年的1.02降至0.24，工礦商貿十萬就業人員生產安全事故死亡率由20xx年的2.11降至0.98;森林火災沒有發生死亡事故;民航飛行繼續保持安全記錄;鐵路交通、水上交通、漁業船舶、金屬和非金屬礦山、煙花爆竹、房屋建筑和市政工程等領域事故死亡人數均有不同程度下降。

雖然我省安全生產形勢總體平穩，但與黨中央、國務院的要求和廣大群眾的期盼相比，仍有不少差距。一是事故總量和死亡人數仍然偏多。去年，全省發生3萬多起事故，死亡6000多人，給人民群眾的生命財產造成很大損失。二是重大事故教訓十分深刻。去年，*華源礦業有限公司“8.17”事故災難和*魏橋創業集團“8.19”鋁液外溢爆炸事故，造成重大人員傷亡，帶來很大社會影響，暴露出我省在防范自然災害引發的事故災難和安全生產方面存在薄弱環節。三是安全隱患仍然突出。一些地方和企業已排查出來的隱患尤其是重大隱患，尚未得到根本治理;個別地方的隱患排查不夠深入，一些隱患還沒有被發現和消除。目前，我省還有4114座病險水庫，多數中小河道防洪標準較低，河道閘壩病險率超過80%，對人民群眾生命財產安全構成很大威脅。四是企業安全生產主體責任不落實的問題還沒有根本解決。一些地方和企業重經濟效益、忽視安全生產，有的企業跨行業快速擴張，安全管理跟不上，安全生產機構不健全、制度不配套、責任不落實，在項目設計、施工、安裝中存在違規問題。五是安全生產基層基礎工作仍然薄弱。一些企業安全投入不足，技術裝備落后，歷史欠賬較多，安全條件比較差。在礦山、建筑等高危行業，相當一部分從業人員缺乏業務培訓和安全生產基本知識，加大了企業安全風險。應急救援體系需要進一步完善，特別是一些企業應急救援預案缺乏實用性和操作性，職工缺乏救援常識。這些問題務必引起各級各部門的高度重視，切實加以解決。

這里我向大家通報一下“8.17”事故災難和“8.19”事故的處理情況。這兩起事故(災難)按照黨中央、國務院的要求，都由我省組織調查。省政府分別成立了兩個事故(災難)調查組，本著客觀公正、實事求是、嚴肅認真的態度，進行了全面、認真的調查。事故(災難)調查報告形成后，征求了國家安全監管總局和監察部的意見，并向華建敏國務委員作了專題匯報。國家有關部門充分肯定了我省在這兩起事故(災難)發生后所做的工作，認為我省的調查報告是實事求是的，在查清原因、事故定性、善后處理、責任追究上是嚴肅認真的，對相關責任人的處分也是比較得當的，同意我省的調查報告。同時希望我省進一步抓好整改措施的落實工作，吸取教訓，舉一反三，加強防范自然災害可能引發事故災難的預報、預警、預防機制，切實落實相關隱患點的除險加固，防范類似事故的發生，切實做好安全生產工作。這兩起事故(災難)的處理結果，春節前已向社會公布。兩起事故(災難)的調查處理工作雖然結束了，但是留給我們的教訓大家一定要牢牢記住，任何時候、任何工作，都要堅持以人為本，以人的生命安全為本，把安全生產工作放在更加突出、更加優先的位置上抓。

目前，我省正處于工業化加速發展時期，粗放型的發展方式尚未得到根本扭轉，安全生產形勢依然嚴峻。如何最大限度地減少安全事故，是改善民生、構建和諧社會的一個重大問題。胡錦濤在*報告中強調要“堅持安全發展，強化安全生產管理和監督，有效遏制重特大安全事故”。周永康同志在全國安全生產工作會議上強調，民生問題，安全第一，保障安全，生命至上。這為我們做好安全生產工作指明了方向，提出了更高要求。要深刻領會安全發展的科學內涵。安全發展是對科學發展觀認識的深化，是科學發展觀理論體系的重要組成部分。科學發展觀第一要義是發展，安全生產是國民經濟又好又快發展的前提和保障。科學發展的核心是以人為本，安全生產的職責就是保護人的生命安全和健康。堅持安全發展，就是要以科學發展觀為統領，把安全生產納入全面建設小康社會的總體布局，作為各級各部門和企業單位的重要工作來抓。各級各部門要把思想統一到黨中央、國務院的部署要求上來，牢固樹立和落實科學發展觀，堅持以人為本，不斷增強政治意識、大局意識和責任意識，保安全、保民生，狠抓各項安全生產措施的落實，促進全省安全生產形勢持續穩定好轉。

二、突出重點，扎實做好安全生產工作。

20是全面貫徹落實黨的*和省九次黨代會精神的重要一年，是國務院安委會確定的安全生產“隱患治理年”。做好今年的安全生產工作至關重要。總的要求是：全面貫徹落實黨的*和省九次黨代會精神，深入貫徹落實科學發展觀，堅持安全發展的指導原則，落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，不斷強化安全生產基層和基礎工作，強化企業安全生產主體責任和政府安全監管職責落實，全面排查治理事故隱患，加快源頭治本，解決存在問題，有效防范遏制重特大事故，確保人民群眾生命財產安全。重點抓好以下四項工作。

(一)切實做好安全隱患治理工作。隱患是安全生產各種矛盾問題的集中表現，是滋生事故的土壤。隱患不除，事故難絕。各級各部門和各單位必須牢固樹立預防為主的思想，把功夫下在事前預防上，下在隱患排查整改上。要按照“隱患治理年”的總體部署，在全國“兩會”、汛期、奧運會、十一黃金周和冬季五個重要時期，集中“打好五個戰役”，全面排查治理各類安全隱患，嚴防重特大事故發生。一是要認真細致地排查隱患。按照不放過每一個水庫和湖泊，不放過每一條河流和城市防汛通道，不放過每一個橋梁、涵洞和船舶，不放過每一個企業和崗位，不放過每一臺生產設備和建設工程，不放過每一處人員密集場所“六不放過”的要求，深入開展“拉網式”檢查，進一步把排查治理隱患工作做深、做細、做實，不留盲區，不留死角。特別是對于容易由臺風、風暴潮、暴雨、洪水、雷電、地震、泥石流、山體滑坡等自然災害引發事故災難的隱患點，要認真詳細排查;對病險水庫大壩、水電站大壩、河道堤岸、橋梁、涵洞、危險路段和尾礦庫等，要花大氣力進行除險加固。凡是由于排查工作不認真、不細致而疏漏重大安全隱患的，要嚴肅追究有關人員的責任。二是要徹底整治各類隱患。對于排查出來的安全隱患，要督促企業和有關單位制訂整改措施，明確整改時限，落實整改資金，確保整改到位。對于重大安全隱患要逐項落實整改責任，跟蹤督辦。要經常開展隱患排查治理“回頭看”活動，反復檢查隱患整改情況。三是要杜絕產生新隱患。新隱患的產生大部分是在新建企業、新建項目時，由于審核把關不嚴，在管理體系、工藝、設備設施上留下缺陷和隱患。必須加強源頭監管，全面落實建設項目“三同時”制度，對所有新建企業、新上項目，從立項、審批、設計、施工、檢測檢驗、試生產和竣工驗收等各個環節，全過程地進行審查、復核，從根本上杜絕事故隱患。

(二)突出抓好重點行業領域的安全監管和專項整治。一是煤礦。煤礦安全始終是安全生產的重中之重。要繼續推進煤礦瓦斯治理和小煤礦整頓關閉工作，進一步落實瓦斯防治措施。今年我省重點關閉9萬噸以下的小煤礦，各市各有關部門要從大局出發，堅定關閉決心，并建立起小煤礦和破產煤礦的正常退出機制，妥善解決好關閉煤礦職工安置、資產處置和破產改制煤礦的安全監管等問題。二是非煤礦山。要進一步抓好對金屬和非金屬重點礦區的安全整治工作，加大對石膏礦、金礦、鐵礦采空區的治理、監控力度，嚴密防范重特大事故的發生。要本著資源開發和生態保護并重的原則，合理規劃礦山布點，大幅度壓減礦山數量。三是化工。重點抓好對化肥、氯堿、煉油及劇毒化學品生產等重點企業的監督檢查，加強對小型化工生產企業的專項治理，對生產、儲存裝置定期進行安全評價，對安全管理差、隱患整改不達標的小企業，要堅決予以關閉。要把好企業負責人的安全資質關，依法進行安全生產培訓，經考核合格后方可上崗。四是煙花爆竹。要加強生產、經營、運輸環節的安全監管，嚴格控制零售網點的數量。堅持“政府組織領導，公安部門牽頭負責，安監、工商、質監等部門緊密配合”的“打非”工作機制，落實縣鄉監管責任，深入到村、戶和租賃房屋，堅決取締非法生產窩點。五是消防。對各類商場、市場、賓館、飯店、歌舞娛樂等人員密集場所，勞動密集型企業，易燃易爆單位，“九小場所”，“三合一”建筑，以及大型群眾性活動的舉辦場所，要全面檢查、整治火災隱患，嚴防重大火災事故的發生。六是道路和水上交通。要深入落實“五整頓、三加強”工作措施，治理超限、超載;繼續排查治理危險路段，加強農村道路安全監管，推動創建“平安暢通縣區”;進一步強化對渤海灣客滾船的安全監管，繼續抓好渡口渡船和防碰撞、防泄漏專項整治，排查治理橋梁隱患;加強鄉鎮船舶安全監管。七是工程施工。要加強鐵路、橋梁、水利、電力工程和房屋建筑施工安全管理，按照“誰主管、誰負責，誰發證、誰監管”的原則，嚴格工程招投標管理，嚴把施工隊伍資質關，凡是把關不嚴、監管不到位導致傷亡事故的，在查處施工單位的同時要嚴肅追究發包單位和主管部門的責任。繼續做好民爆器材、農業機械、漁業生產、特種設備、電力、地下人防工程等重點行業領域的安全專項整治活動。

(三)狠抓企業安全生產主體責任的落實和監管。認真貫徹省政府《落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規定》，督促企業加強安全管理，自覺履行安全生產責任和義務，履行安全承諾;督促企業加強基礎管理，依靠科技進步、教育培訓、科學管理提高企業安全生產水平;督促企業落實安全費用提取使用和礦產資源有償使用等經濟政策，加大安全生產投入，大力發展安全科技，積極采用科技含量高、安全性能可靠的新技術、新工藝和新設備，不斷提高企業的安全生產技術水平和安全裝備水平。加強對企業負責人、安全管理人員、特種作業人員和農民工的培訓教育，提高廣大干部職工的安全意識和安全技能。加強對企業的監督管理，嚴厲查處非法違規生產、經營行為。嚴格安全許可制度，對存在重大隱患的企業要限期整改或停產整頓。對整改不合格、危及安全生產的企業，要依法暫扣或吊銷相關證照，停止企業的生產經營活動，決不能因為個別企業的非法違法行為，危及人民群眾的生命財產安全，影響全省的安全生產形勢。

(四)進一步加強安全生產應急管理工作。各級政府要按照國務院的統一部署，盡快建立安全生產應急救援體系，提高安全生產應急救援水平。要深刻汲取“8.17”事故災難教訓，借鑒近期南方抗擊雨雪冰凍災害的經驗，進一步完善防范嚴重自然災害的預報、預警、預防工作機制和應急救援預案體系。煤礦和地下開采的非煤礦山，要嚴格執行大雨暴雨天氣停產撤人的規定，運用信息化手段，確保在氣象、水利部門發布災情預警后，立即將相關信息和處置意見傳達到每一個礦山企業和每一個井下礦工，及時把人員撤離到安全地帶。要高度重視極端天氣的防范和應對工作，超前考慮，提前安排，周密部署。要督促企業制定切實可行的應急處置預案，儲備必需的搶險救援物資，加強演練，提高企業應對事故災害的能力。一旦發生重大險情和災情，各級各部門和企業單位要全力組織搶救，最大限度地減少事故災害造成的損失和影響。

三、落實責任，切實把安全生產工作的各項要求落到實處。

一是加強組織領導。安全生產是硬任務、硬指標，是重大的政治責任。從今年開始，省政府與各市政府簽訂安全生產目標責任書，就是要進一步明確政府一把手是安全生產第一責任人，進一步強化班子成員的“一崗雙責”。各級各部門和各單位必須以對黨和人民高度負責的精神，把安全生產工作擺在更加突出、更加優先的位置，切實加強對安全生產工作的領導。要懷著對人民群眾的深厚感情做好安全生產預防和控制工作，定期分析安全生產形勢，認真解決存在的問題，嚴格落實安全生產防范措施，打牢安全生產基層基礎工作，確保一方平安。

二是加強責任考核。要完善安全生產目標責任體系，加大考核力度，強化量化考核。各市要把省政府下達的目標任務，層層落實到各級政府、各有關部門和企業。要建立健全監督檢查和考核獎勵機制，把安全生產目標責任制的落實情況，作為考核各級領導班子、領導干部和企業負責人政績、業績的重要內容，考核優秀的要予以表彰獎勵，考核不合格的要實行“一票否決”。

三是加強監督管理。各級要進一步強化安全生產監管工作，切實加強安全監管機構、執法隊伍和手段裝備建設。各級安全監管部門要認真履行職責，嚴格執法、嚴格監管，督促企業依法做好安全生產工作，對那些無視國家法律法規、無視政府監管、無視職工生命安全的行為，要堅決查處，決不姑息。對發生的事故，要嚴肅處理，堅持“事故原因沒有查清不放過，事故責任者沒有處理不放過，廣大干部職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過”，真正做到汲取教訓，舉一反三，完善措施，避免類似事故的發生。同志們，做好安全生產工作意義重大，任務艱巨。各級各部門一定要充分認識安全生產工作的長期性、復雜性和艱巨性，克服麻痹松懈思想，時刻保持高度警惕，集中精力抓好各項措施落實，堅決遏制重特大事故發生，努力保持全省安全生產形勢的持續穩定，為促進我省經濟社會又好又快發展做出新的貢獻。

政府官員的安全生產會議講話篇十五

同志們：

來湖南八個多月，對安全生產，我是逢會必講，到市州調研我看得最多、問得最多、強調得最多、反復講的也是安全生產。這是因為，我們的發展是以人為本的發展，人命關天，安全生產無小事。剛才，通報了20xx年全省安全生產工作情況，相關部門作了發言，一批先進單位和個人受到表彰，各市州和省直有關部門、企業代表遞交了20xx年安全生產責任狀。下面，我講三點意見。

一、牢固樹立安全第一的發展理念。

“十一五”以來，全省各級堅持以科學發展觀為指導，扎實開展重點領域、重點地區專項整治，大力加強基層基礎工作，嚴格落實安全生產責任制和責任追究制，努力構建齊抓共管的工作格局，全面完成安全生產各項規劃指標，安全生產形勢保持總體穩定、持續向好的態勢。“十二五”時期，我們要堅決落實胡錦濤今年2月19日在省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班開班式上的重要講話精神，把建立健全安全生產監管體制作為加強和完善公共安全體系的重要內容，努力為科學發展、富民強省提供安全保障。

一要清醒認識全省安全生產形勢依然十分嚴峻。一方面，安全生產事故總量仍然偏高。較大事故多發，重特大事故時有發生。去年，包括各類道路交通事故在內，全省生產安全事故起數仍在萬起以上，其中較大以上事故起數增長18.9%;事故死亡總人數仍居全國前列，其中工礦商貿、煤炭和較大以上事故死亡人數居全國第四，道路交通的事故起數、死亡人數，比上年分別增長13.3%和0.5%。另一方面，安全生產責任仍需進一步落實。少數黨政領導和企業經營管理者存在重經營、輕安全，重利潤、輕安全的現象。部分企業安全生產主體責任不落實，安全管理滑坡。一些地區安全生產工作的執行力不夠，安全生產監管責任落實不到位，責任追究失之于寬、失之于軟，“上有政策、下有對策”等問題依然存在。例如“打非治違”工作，一些地方態度不堅決、執法不嚴，小煤礦、小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊、建筑施工、交通運輸等方面的非法違法行為禁而不絕，甚至死灰復燃，導致事故多發、頻發。去年，全省有2個市事故總量超過上年，部分省屬和中央駐湘企業事故指標超控。我省安全生產的嚴峻形勢，要求各級各部門務必保持清醒頭腦，采取切實措施，解決存在的問題，確保安全生產形勢總體穩定和持續好轉。

二要高度重視安全生產存在的隱患。我省高危行業點多面廣，共有各類高危經營單位3.5萬家，高危生產企業8300家。許多企業安全基礎薄弱，安全生產投入不足，設備老化，工藝落后，管理機構和人員缺失，經營管理者和從業人員安全意識不強，技能素質參差不齊，存在大量事故隱患。從煤礦和非煤礦山行業看，我省煤礦數量占全國的十分之一，瓦斯突出和水患威脅礦井分別占全國近三分之二，不少煤礦邊整合技改、邊違法生產，潛伏著極大的事故風險;同時由于采礦企業點多面廣，長期過度無序開采，形成了大面積采空區，隨時可能發生重特大事故。全省尾礦庫仍有危險病庫446座，其中80%的尾礦庫下游有居民居住，成為懸在我們頭上的“利劍”。從建筑施工行業看，“十二五”期間，我省要累計完成10萬億的全社會投資規模，規劃建設100個重大工程和1000項重大項目，工業、城市、交通等方面的建筑施工安全監管壓力將進一步增大。從煙花爆竹行業看，全省共有生產經營單位2萬多家，95%以上的生產企業是手工作坊，稍有不慎，就有可能引發事故。從交通運輸行業看，我省汽車消費近年來呈“井噴式”增長，僅長沙市機動車保有量就已突破百萬輛，不可避免地會增加交通事故總量。特別是我省農村區域廣、山區多、路況復雜，許多地方還存在監管盲區，農村的交通安全問題也將日益突出。這表明，“十二五”時期全省的安全生產形勢更加復雜、任務更加艱巨，需要我們群策群力，共同做好工作。

三要不斷增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。安全生產人命關天，一頭連著人民群眾生命財產安全，一頭連著經濟發展和社會穩定，責任重于泰山，怎么強調都不過分。誰不重視安全生產，誰就是歷史的罪人。“十二五”時期是我省深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅階段，做好安全生產工作具有十分重要的意義。對我省來說，確保安全生產，“四化兩型”和“四個湖南”的建設才有意義，“四個政府”的建設也能在這方面得以體現。各級黨政領導要樹立正確的政績觀，真正認識到抓經濟發展是政績，抓安全生產也是政績，把安全生產作為人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，作為保障和改善民生的重要任務，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

全省要堅持以科學發展觀為指導，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，時刻繃緊安全生產這根弦，在轉變經濟發展方式、推進“四化兩型”建設中始終堅守安全生產這條底線，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，全面加強基層基礎、責任落實、依法監管等各項工作，實現安全管理體系更加完善，安全生產能力明顯提高，事故總量、死亡人數繼續下降，重特大事故得到有效遏制的工作目標。當前，要深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和我省安全生產“4+1”文件精神，促進全省安全生產形勢持續穩定好轉。重點抓好五個方面的工作：

一要深入推進打非治違。非法違法生產行為是安全生產領域最突出的問題和最大的隱患，“打非治違”是當前我省安全生產工作的中心任務，必須長期保持高壓態勢。第一，要嚴打嚴治。對于無證無照進行生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產、關閉取締后擅自恢復生產等非法違法行為，以及“三超”、“三違”現象，要嚴格標準、嚴厲打擊、嚴肅查處。第二，要真打真治。對非法違法生產行為，要切實按照張德江副提出的“四個一律”要求，敢于動真、敢于碰硬，該關的關、該停的停，絕不手軟、絕不含糊。在這個問題上，我們的態度一定要堅決，要認識到對非法違法生產行為的姑息，就是對人民的不負責任。要強化地方政府，特別是縣、鄉政府“打非治違”的責任，切斷非法生產原材料供應和產品銷售的經濟鏈條，根除非法違法生產行為背后的“保護傘”，鏟除安全生產領域的黑惡勢力，防止死灰復燃。第三，要聯打聯治。鼓勵媒體曝光和群眾舉報，對非法違法企業，以及因非法違法、違規違章引發的安全生產責任事故，要向社會曝光;國土、建設、工商、金融、證券、保險等部門要按照國務院23號文件要求，對曝光企業落實相關措施。各級安監、監察及負有安全監管職責的部門，都要切實履職，敢抓敢管，提高執法效力，提升政府執行力和公信力。

二要強化企業安全生產主體責任。抓好安全生產，基礎在企業，關鍵是督促企業經營管理者認真落實安全生產主體責任，深入推進企業標準化建設和規范化管理。要認真貫徹國務院23號文件和省政府實施意見，強化企業法人、實際控制人作為第一責任者的責任，督促企業把安全生產作為強基固本的重要舉措，健全安全管理機構和制度，持續加大安全投入，足額提取用好安全費用，落實技術改造和隱患治理資金，按規定繳納“工傷保險”費，購買安全生產責任保險。要嚴格落實企業安全生產全員培訓、現場管理、隱患排查治理、應急管理和企業領導現場帶班等關鍵性安全生產制度，普遍開展以“企業達標升級”為主要內容的安全生產標準化創建活動，加強企業安全生產規范化管理，著力提高企業安全生產水平和事故防范能力。

三要繼續加強重大隱患治理和高危行業安全專項整治。去年，我省煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防火災、煙花爆竹、危險化學品、民爆器材、冶金等重點行業領域，事故起數和死亡人數均占全省95%以上。把這一塊管住了、管好了，就能爭取安全生產工作的主動。一抓專項整治。繼續推進小煤礦兼并重組和整頓關閉，深化煤礦瓦斯治理，進一步鞏固和擴大去年煤礦整頓關閉專項行動成果;各市州、縣市區要按照省政府辦公廳下發的工作方案，對非煤礦山和道路交通領域的專項整治進行專題研究，認真組織、落實責任，主要領導親自部署，分管領導集中精力抓好落實，確保工作目標實現，絕不能搞形式、走過場。下半年，還要啟動城市工業災害防治工作，各級要認真組織實施。專項整治中，無論是檢查環節，還是整改環節，都要登記簽字，一旦出現責任事故，這就是責任追究的依據。二抓隱患排查。隱患是潛伏的事故,不及時清除,就是“定時炸彈”。要著眼于深挖隱患、防大事故,將隱患排查納入安全監管和企業生產的重要內容，分地區、分行業組織集中性和經常性排查，不放過一個漏洞、不丟掉一個盲點，做到防微杜漸、防患于未然。同時，要嚴格執行安全生產許可制度，嚴格安全準入，從源頭上防止新的隱患產生。三抓問題整改。對在排查和專項整治中發現的安全問題,要責令立即整改,做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。對嚴重危及安全的，要責令停產整改。停產是為了整改，整改完了要驗收，驗收合格才能恢復生產，否則就繼續停產。需要指出的是，整改工作不能滿足于下達整改通知書，要逐一登記建檔,跟蹤督查整改單位到底整改了沒有、是否驗收合格，確保整改不走過場、不留隱患。

四要廣泛深入地開展安全生產示范創建工作。堅持安全監管關口前移、重心下移，廣泛開展安全示范鄉鎮、安全示范社區、安全示范縣市創建活動，并把創建安全示范企業和示范單位，作為整個創建活動的中心環節來落實。要以安全生產示范創建為契機，狠抓安全生產隊伍建設，切實提高組織領導、應急救援水平。要嚴格落實安全生產經費和創建資金，改善安監工作條件，提高監管工作效率。要發揮工會、婦聯、共青團等群團組織的監督和宣教作用，建立健全安全生產社會保險制度，構建整合社會資源加強安全生產的新平臺。

五要加強應急救援體系建設。按照國務院要求，加快省、市、縣應急救援指揮平臺、區域性應急救援基地和專業化應急救援隊伍建設，完善管理機制，搞好應急演練，提高應急保障能力。加強安全生產應急預案管理，建立健全企業和政府應對事故災難的預警和應急處置機制。積極推進安全科技進步，加快安全避險、監測監控、自動控制等系統和裝備建設，確保按期投入使用，提高安全保障和救援能力。

安全生產事故仍然頻發，主要原因還是責任落實不到位、工作落實不到位，已有的政策措施沒有執行到位。全省各級各部門必須進一步增強責任意識，提高政策執行力，切實做到政令暢通、令行禁止。

一要落實安全生產責任。主要是落實三個層次的責任制度。首先，要落實行政“一把手”負責制。安全生產是政府的法定職責。各級政府“一把手”要切實履行安全生產第一責任人的責任，把安全生產納入經濟社會發展總體規劃，擺上重要議事日程，定期組織分析、部署、督促、檢查，研究解決安全生產工作中的重大問題。其次，要落實“一崗雙責”制。政府班子成員都要按照“一崗雙責”要求，盡職盡責抓好分管領域的安全生產工作，定期到礦井、車間、工地進行安全檢查。需要指出的是，今年省、市、縣、鄉黨委即將換屆，一些同志將走上領導崗位或分工有所調整，但不能因人事變動或工作調整影響安全生產、放松安全生產，必須確保安全生產工作的連續性、穩定性。第三，從嚴追究責任。要綜合運用年度考核通報、安全生產警示約談、“黃牌警告”、“一票否決”等手段，促進安全生產責任制的落實。對安全責任事故，要嚴格按照“四不放過”和依法依規、實事求是、注重實效的原則，嚴肅查處和追究事故責任;對違法違規、失職瀆職的，無論涉及到哪個部門、哪級干部，都要嚴肅追究，絕不姑息。對瞞報、謊報、遲報事故，以及事故后逃逸的，要依法從重從快查處。要特別強調的是，出現責任事故不是問責的前置條件，只要是工作不盡職、不落實、不到位，即使不出事故也要問責。

二要加強安全監管能力建設。面對安全生產領域日益繁重的監管任務，我省安全監管能力建設仍然存在一定差距。各級政府要把提升安全監管能力作為當前安全生產工作的一件大事來抓，從理順體制、完善機構、配強班子、充實人員、加大投入等方面加大支持力度，特別是要旗幟鮮明地支持安監部門的工作，充當安監執法的堅強后盾，切實強化安全生產日常監管執法。要關心愛護安監工作人員，為他們開展工作、健康成長創造良好的環境和條件。安監部門要加強業務能力建設，提高依法行政水平，弘揚求真務實作風，保持清正廉潔形象，真正讓人民滿意，讓黨和政府放心。

三要形成齊抓共管安全生產的強大合力。要加強部門協調配合，落實部門分工合作制。各級安委會要搞好統籌協調，加強監督檢查。安監部門要切實履行安全生產綜合監管職責，加強指導協調和監督檢查，認真抓好本部門直接監管領域的安全監管工作。其他負有安全監管職責的部門，要按照“誰主管、誰負責”的原則，對所監管和主管的行業、領域和生產經營單位，依法加強監督管理。各部門既要各司其職，又要密切配合，在行政許可、監管執法、隱患治理、應急救援、事故調查等方面形成合力，尤其是煤礦、鐵路、民航、電監等中央駐湘機構，更要發揮安全生產監管作用，為湖南經濟社會發展保駕護航。

四要加強宣傳教育和思想引導。要通過思想引導和宣傳教育，廣泛發動、教育群眾，不斷增強黨政領導和廣大群眾的安全意識，筑牢安全生產的思想基礎，使加強安全生產成為全省上下的共識和全社會的自覺行動，營造重安全、講安全、抓安全的濃厚氛圍。深入開展以“安全責任、重在落實”為主題的第10個“安全生產月”活動，大力宣傳安全生產法律法規和政策措施。廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體，要積極承擔引導安全發展的社會責任，開辟專題專欄，增設公益廣告，引導社會輿論。要加強安全生產教育培訓。繼續開展安全生產“三個第一課”教育，使企業員工、學校學生和黨政干部的安全意識培養和安全知識學習常態化。大力開展職業教育培訓、崗前培訓、全員培訓和專業技能培訓，加強職業學院安全學科建設，培養高素質、技能化的安全專業人才，為安全生產提供有力支撐。

政府官員的安全生產會議講話篇十六

同志們：

剛才安監局金剛局長、煤炭局王波局長分別就當前全市安全生產和煤礦安全生產工作作了具體的安排部署，志華副市長傳達了陳雪楓副省長在全省煤礦資源整合會議上的講話，請大家認真貫徹落實。下面，我講幾點意見：

一、認清形勢，提高認識，切實增強做好安全生產工作的緊迫感、責任感。

5月10日，我市王屋鎮東西山鐵礦選礦廠水倉在養護過程中發生倒塌，造成6人遇難、2人受傷。從事故調查組聘請省建筑科學研究院專家鑒定來看，該事故中水倉混凝土強度偏低，池壁均采用素混凝土澆筑，構造措施不合理，水倉倒塌是由于承載力不足、構造措施不合理引起的。經事故調查組初步認定，此起事故為建設工程質量事故。事故出乎意料、損失嚴重、教訓深刻、讓人痛心。大家要汲取教訓，充分認識做好當前安全生產工作的重要性。

會研究安全生產工作提出：“什么是大局?人命關天就是大局。”每一起事故都關系到職工生命和多個家庭的幸福，縱是你有一百條理由、一千條理由，也不能拿老百姓的生命去換錢，必須堅持安全生產重于一切，人民生命高于一切，否則發生事故無法向老百姓交代。

三是抓不好當前安全生產工作無法向自己和家人交待。省委、省政府今年為了防范和遏制重特大事故發生，實行事故預防和責任追究的關口前移，要求強化預防性懲治，先行問責。也就是按照過程管理要求，明確依法依規給予問責，改變以往事后問責。也就是決不能等出了事故、死了人再去管。王屋鎮東西山鐵礦選礦廠水倉事故發生后，省政府就要求我市對王屋鎮的負責同志進行了先行行政問責。如果由于自己抓安全工作不到位，造成被免職、撤職等先行問責，到那時無法對自己及家人交待。

今天來的都是各有關部門、各鎮(街道)主要領導，在當前安全形勢如此嚴峻的情況下，我們有些領導干部還是認識不到位。5月11日全市召開安全生產工作緊急會議，要求各鎮(街道)、各部門連夜貫徹會議精神。從督查局督查的情況來看，絕大部分單位都積極召開會議貫徹落實，但仍有個別單位未能及時貫徹會議精神，值班電話轉移，值班人員不在崗。市政府通知從5月12日12點開始，全市非煤礦山、選礦廠和石料加工廠一律停產整頓，但在12日晚上省安全生產執法總隊夜查時，五龍口鎮三佛宮鐵礦仍未按要求進行停產整頓，這能說明我們重視安全生產嗎?以后再發生此類事情，一定要按照先行問責的規定進行問責、追究。

二、明確責任、嚴格責任、落實責任，切實加強安全生產工作。

抓好安全生產，明確責任、嚴格責任、落實責任是關鍵。省政府在此次出臺的三個文件中，將責任放在突出位置。今天會議就是要對責任進行再明確。

(一)明確部門與鎮(街道)的安全管理責任。在安全生產問題上，各鎮(街道)負有安全生產屬地管理的責任，各部門承擔著本系統、本行業、本部門應履行的行業安全監管責任，對安全生產要實施條塊結合，各司其職，各負其責，嚴格落實責任。各鎮(街道)的屬地管理責任和政府部門的監管責任同等重要，二者不可相互取代，更不能相互推諉。

(二)明確安全生產的監管責任。一是關于非法開采小柳葉煤問題。山區小柳葉煤開采現象嚴重，安全隱患較大，社會反應強烈。此項工作由市國土資源局負責監管，請市國土資源局研究制定我市打擊非法開采小柳葉煤的具體辦法，牽頭組織公安局、林業局、工商局、供電公司、安監局等部門從重、從嚴打擊非法開采小柳葉煤行為。二是關于學生托管機構問題。目前我市有學生托管機構140多家，大部分是租用學校周邊的民房開辦的，條件簡陋，安全隱患嚴重。這項工作由市教育局牽頭，按照幼兒園辦園標準，拿出辦理托管機構標準、管理辦法，實施許可，強化監管。三是關于企業內建項目安全監管問題。市政府在今年安全生產百日集中行動中，已專門提出由市住建局開展企業內建項目安全專項整治，但5月10日王屋鎮東西山鐵礦選礦廠又發生此類事故，說明企業內建項目安全監管上仍存在著薄弱環節。市住建局要盡快制定企業內建項目安全專項整治方案，全面進行檢查、治理。四是關于農村自建房安全監管問題。近幾年此類事故在我市時有發生，請市住建局依照國家法律法規，借鑒外省市農村自建房安全監管經驗、做法，牽頭制定我市農村自建房安全管理辦法，明確各有關職能部門和鎮(街道)、村(居)委會職責，強化監管。以上四個問題，各牽頭部門要于6月10日前拿出整治方案，提交市政府常務會討論，市委市政府督查局要進行專項督查。

對于其他安全監管的盲區、盲點問題，各單位要積極梳理，于5月30日前提交市安全生產領導小組辦公室，研究確定責任單位，強化監管。凡既不提供又不監管造成事故的要嚴格追究責任。

(三)明確各單位一把手責任。省政府在明確安全生產責任時明確要求，主要負責人是第一責任人，在對政府和企業先行問責時，對主要負責人和副職同時、同樣處理。各鎮(街道)在抓好本轄區安全生產工作的同時，要強化安全生產工作領導的配備，嚴格按照市政府《關于創建安全保障型城市的實施意見》要求，由黨委委員、副鎮長分管安全，不要讓一些新到、年輕、資歷淺、不熟悉本轄區安全生產情況的同志來分管安全，這既是對安全生產工作的不負責任，也是對自己不負責任。

這次會議安全生產管理責任明確之后，我們各單位要嚴格按照各自職責，嚴格履行職責。今后對事故或重大隱患治理工作不落實要先行問責，一要快，二要狠，三要公開。只要出了事故或重大隱患治理工作不落實，當天對相關責任人按上限處理，進行免職，并且召開大會公布處理意見，在警示教育的同時，給全社會一個滿意答復。

政府對安全生產工作提出有明確的目標、任務、要求，最主要的是抓落實。當前重點要開展三個方面的督查。一是各鎮(街道)、各部門要成立安全生產工作督查組，督促落實本轄區本行業安全生產情況，確保工作落到實處。二是市政府19個督查組要對分包單位工作開展情況進行督查，5月底將所分包單位安全生產工作情況向市安全生產領導小組書面匯報一次。三是市安全生產領導小組辦公室和市委市政府督查局要對各鎮(街道)、各部門和19個政府督查組安全生產工作開展情況進行督查，通報問題，督促整改，先行問責。

同志們，有安全才有穩定，有穩定才有發展，做好當前安全生產工作，事關全局，任務艱巨，責任重大。各級各部門、各單位要盡職盡責，扎實工作，迅速扭轉當前安全生產工作被動局面，為全市經濟社會又好又快發展提供強有力的安全保障!謝謝大家!

政府官員的安全生產會議講話篇十七

剛才，我們一起收聽收看了全省安全生產工作緊急電視電話會議，通報今年以來全省安全生產工作和應急管理體制改革工作情況，研究安排我省貫徹落實意見。今年以來，我市深刻汲取示范區河南華航現代牧業集團有限公司“12·17”重大火災事故教訓，深入開展安全生產“四大攻堅行動”和“霹靂行動”，全面落實安全生產各項措施，全市安全生產保持了總體平穩。但我們要清醒認識到，各縣(市、區)、各單位、各企業在具體工作落實中還存在不平衡問題。近日發生的江蘇響水“3·21”特大爆炸事故、鄭州旅游大巴在湖南起火事故再次給我們以警醒。我們要深刻學習領會、認真貫徹落實好這次會議精神，特別是陳潤兒省長的重要講話精神，進一步將安全生產“四大攻堅行動”和“霹靂行動”向縱深推進、向抓落實推進，切實把安全生產各項責任和措施落到實處。

市直各部門、各單位要把安全隱患化解作為關鍵環節和檢驗工作落實的成效，把“隱患就是事故”作為工作標準和工作要求，切實把隱患排查到位、化解到位。馬上就要進入旅游高峰期，各級交通運輸管理部門要認真抓好安全生產檢查，督促各責任主體將各項安全生產措施落實到位。各縣(市、區)要按照省里這次會議要求，按照全市統一安排部署，全面整改安全隱患。每一位主管副縣(市、區)長都要切實落實安全生產責任，認真開展好分管領域的安全生產大暗訪、大排查、大整治、大執法攻堅行動，開展好“霹靂行動”。要堅持以領導責任落實督促帶動監管責任落實，以監管責任落實倒逼企業主體責任落實，切實把安全生產責任落實到每一個工作單元和生產環節。今后如果發生安全生產事故，就要嚴查黨政領導責任、部門監管責任、企業主體責任的落實情況。尤其要解決好監管失之于寬、失之于軟和不敢正視問題、不敢勇于擔當的問題，解決好在安全生產體系建設過程中存在的基礎差、底子薄、意識不強的問題。我們要充分認識到，三個責任落實不到每一個生產單元，是安全生產事故發生的重要原因。比如，示范區河南華航現代牧業集團有限公司是我市的農業產業化龍頭企業，地處示范區管委會對面，但自身沒有建立安全生產體系，領導責任、監管責任落實也不夠到位，這是導致“12·17”重大火災事故的重要原因。我們要深刻汲取教訓，認真抓好工作落實，最大限度減少事故的發生，確保實現“三下降一杜絕”目標。各縣(市、區)、市直有關部門要立即行動起來，認真抓好工作落實，并在本周內向市安委辦報告這次會議精神貫徹落實情況，具體內容包括隱患排查化解、企業違規違法行為查處、領導組織檢查、監管部門深化檢查、企業主體責任落實等。

總體上講，目前我市安全應急制度體系還不夠健全，這也是我們工作的短板。要進一步強化預案制度建設，根據全省安全應急體系，研究制定我市的總預案和專項預案。要進一步強化責任機制、齊抓共管協調機制和應急救援機制建設。尤其是市應急管理局成立以后，要抓緊建立縱向到縣或鄉、村的應急網絡指揮平臺。按照“全市一張網”的要求，加大投入力度，高起點、高水平建立市、縣兩級應急信息管理平臺，切實做到安全監控一張網、快速反應機制一張網、應急處置指揮一張網，并與省級網絡并網聯網。信息管理平臺要強化橫向聯系，做到隨時能調度、隨時能指揮、隨時能更新數據和各項工作的安排部署，用信息化手段提升商丘安全生產管理、應急管理和救援能力建設水平，盡快形成“全市一張網”工作格局。市、縣(市、區)政府主要領導要高度重視，親自負責安全應急制度體系建設，市里的具體工作由祖明同志負責，各縣(市、區)長要切實承擔起保障生產安全、社會安全和依法行政的責任。

這次政府機構改革之后，要使安全生產工作真正做到思想不亂、隊伍不散，必須進一步完善體制機制、明確責任。按照陳潤兒省長的講話要求，參照省里設置，盡快成立由我任指揮長的市應急指揮總部，按照不同行業下設分指揮部，由各位分管副市長任指揮長。各縣(市、區)也要成立相應機構，進一步明確責任，并將具體情況于下周上報市安委會辦公室。按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，從政府抓落實的角度抓好這項工作。消防安全管理方面，現在省里已經明確，在新的消防法頒布之前，所有的消防應急管理處置工作等都由公安部門負責。自然資源安全管理方面，省里將盡快出臺正式文件，為做好自然資源安全管理工作提供遵循。我們要按照省里的'安排部署，把處理好統與分、防與救、上與下、破與立四種關系落實到具體工作和行動中，切實把機構建立起來、機制完善起來、責任明確起來。要進一步強化應急管理部門工作，完善職責，充實職能，確保履職到位。市里的具體工作由祖明同志負責，各縣(市、區)具體工作由各縣(市、區)長負責。市里將從職責職能和人員編制等方面進一步強化應急管理部門的職責。各縣(市、區)也要根據未來的職責要求和所承擔的責任，進一步完善好應急管理部門的職責職能，進一步充實好精干力量和有關人員，切實履職到位，確保把科學發展、安全發展、綠色發展的要求落到實處。

政府官員的安全生產會議講話篇十八

安全生產伴隨著經濟活動而產生,隨著國民經濟的不斷發展,我國在經濟保持快速穩定發展的同時,安全生產形勢卻相當嚴峻,安全生產事故頻頻發生,下面是本站小編給大家整理的省安全生產會議講話，僅供參考。

同志們：

去年以來，全省各級安全生產監督管理部門，認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產工作的一系列重要指示，圍繞全省安全生產工作中心任務和工作重點，克服機構不全、人員缺少，經費緊張等困難，以對國家和人民生命財產高度負責的責任感和使命感，扎扎實實開展工作，狠抓各項工作的落實，取得了明顯成效，促進了全省安全生產形勢的基本穩定，為我省國民經濟和社會各項事業的發展創造了良好的安全生產環境。

回顧去年的工作，以下幾個方面尤其值得肯定：一是全面貫徹實施《安全生產法》，加快了安全生產法制建設的步伐。去年，全省各級安全生產監督管理部門以安全生產年活動為載體，加大學習、宣傳和貫徹《安全生產法》等法律法規的工作力度，加快貫徹實施《安全生產法》配套規章的制定，先后出臺了諸如危險化學品管理等十余個規范性文件。杭州、寧波等地也積極制定符合當地實際的安全生產管理規定，全省安全生產監管工作逐步走上法制化、規范化軌道;二是安全生產監管體系得到一定的改善。在各級政府的重視和安監部門的努力爭取下，全省安監機構和隊伍建設有所加強，部分市縣的安監機構和人員得到充實。全省各級安全生產監管部門監管人員已由年初的400余人增加到目前的600多人，部分縣(市、區)還建立了安全監察大隊，并積極嘗試在鄉鎮建立安全生產監管隊伍;三是安全生產監管力度進一步加大，各項工作得到加強。去年，全省各級安監部門繼續強化各級安全責任的落實，廣泛開展安全生產宣傳教育與培訓，深入組織開展各項安全大檢查，深化安全生產專項整治，嚴肅查處各種安全生產違法行為。一年中，全省責令停產停業整頓和依法取締、關閉的小廠、小礦等生產經營單位共2600多家。全省礦山點多、面廣、規模小、安全生產條件差的狀況初步得到改觀;通過全面整頓，目前全省尚有的58家煙花爆竹生產企業安全生產條件和管理水平都有一些改善;4500多家危化品生產經營單位完成了安全評價工作，劇毒化學品的經營單位也從整頓前的585家縮減到50家;全省查封了800余臺不符合安全生產要求的沖壓設備，并有15000余臺的沖壓設備安裝了防護裝置。

在肯定成績的同時，我們更要正確認識當前全省安全生產面臨的形勢，清醒地看到存在的問題。做好當前安全生產工作，既有許多有利的條件，也存在著許多困難和問題，對此要保持清醒的認識。

一是安全生產監管體系建設取得進展，但仍滿足不了安全生產監管工作的需要。目前全省只有溫州市和極少數縣(市、區)建立了安全生產監管機構，部分市、縣(市、區)加掛了安全生產監督管理局的牌子。但現有安全生產監管機構設置與監管力量，與安全生產監管工作的實際需要相比，還有很大的差距，也不符合有關法律法規的要求。已經掛牌設立的，大多不具備行政法人和執法主體資格。

二是安全生產監管力度有所加大，但加強依法監管的任務仍十分艱巨。去年，我省各級安全生產監督管理部門，對一些不符合安全生產條件的生產經營單位，依法采取了責令停產、停業整頓、吊銷有關證照、實施經濟處罰、直至關閉、取締等法律措施，這對落實生產經營單位的安全生產主體責任，改善生產經營單位安全生產條件，加強事故防范，起到了非常重要的作用。但從總體上看，監管不到位、查處不得力的現象還較普遍存在。一方面，安全生產監管工作還存在大量的盲區和死角;另一方面，我們對發現的事故隱患或違法行為，整改、處理不嚴，有的甚至大事化小，小事化了。

三是各級政府安全生產責任進一步落實，但基層和企業的安全責任落實仍是一個薄弱環節。這幾年來，我省各級政府把落實安全生產責任制作為加強安全生產各項工作的中心環節來抓，將安全生產考核指標層層分解，落實到縣(市、區)及鄉鎮，以及政府各部門和單位。但在基層政府和企業的層面上，安全生產責任的落實還有很大差距：有些鄉鎮。

責任書。

一簽了之，沒有具體抓落實和督促檢查。特別是大量中小型民營和個私企業，安全生產投入嚴重不足，疏于安全管理，事故隱患多，這些都是企業主體安全生產責任不落實的具體反映。

四是安全生產宣傳教育與培訓工作取得成效，但廣大從業人員的安全意識仍然不高。去年以來，各級安全生產監督管理部門通過廣泛開展安全生產宣傳教育與培訓考核工作，加強生產經營單位從業人員的安全培訓，取得了良好的效果。但是，不少中小企業中大量雇用的務工農民，絕大多數沒有經過必要的安全生產知識和操作技能培訓，他們安全生產意識淡薄，自我保護能力差，在各類事故中往往既是肇事者，又是受害者。

我們要客觀認識當前我省安全生產狀況，研究新形勢下安全生產的特點和規律，從我省的實際出發，立足當前，堅定信心，緊緊抓住影響安全生產穩定好轉的主要矛盾和突出問題，采取強有力的措施，扎扎實實做好各項工作，推進安全生產工作從人治向法治、從被動防范向源頭管理、從集中開展專項整治向規范化、經常化、制度化管理、從事后查處向強化基礎、從以控制傷亡事故為主向全面做好職業安全健康工作的“五個轉變”，盡快實現我省安全生產狀況的穩定好轉。

二、突出重點，求真務實，扎扎實實做好工礦企業安全生產工作。

關于今年的安全生產工作，省政府召開的全省安全生產工作會議已作了部署，重點是抓好“六個強化”。下面，我就進一步圍繞六個強化，做好工礦企業的安全生產工作再強調幾點意見。

(一)立足防范，切實抓好重大事故隱患的排查與整改。根據全省安全生產工作會議精神和省委省政府領導的指示要求，省局決定在全省范圍內開展工礦企業重大事故隱患排查與整改工作。排查的重點是危險化學品生產經營、礦山生產與采掘施工、煙花爆竹生產、民用爆破器材生產、建筑施工等領域。各市安全生產監督管理部門要加強領導，制訂具體。

工作方案。

指導和督查重大事故隱患排查與整改工作。

(二)加強監控，認真搞好重大危險源申報登記與監督管理。實施重大危險源的監控與管理，是貫徹落實“安全第一，預防為主”方針，實現“關口前移”、“重心下移”的重要措施，省委省政府主要領導對建立我省重大危險源監控機制也多次作出指示，要求我們摸清底數，制訂預案措施，加強防范。為確保此項工作的順利開展，省局專門成立了重大危險源申報登記工作領導小組和技術指導小組，并正著手制訂具體實施方案。各市安全生產監督管理部門要切實加強組織領導和宣傳培訓教育工作，摸清底數，掌握動態，促進我省重大危險源監督管理工作的制度化、規范化、科學化建設，為下一步制訂預案措施，加強防范，提供可靠的依據。

(三)強化監管，深入開展安全生產執法行動，嚴肅查處安全生產違法行為。依法加強對生產經營單位的安全生產監管，不僅是落實企業安全生產主體責任的需要，也是安監部門自身履行法律職責的需要。為搞好這項工作，省局已擬定了全省工礦企業安全生產執法行動方案，對執法檢查的指導思想、工作目標、工作重點、工作步驟和主要措施均提出了要求。各級安全生產監督管理部門要結合本地實際，認真組織開展好執法行動，督促有關生產經營單位落實安全生產主體責任。加強依法監管，也包括加大生產安全事故特別是重特大事故的行政責任追究力度，要通過安全生產執法行動，改變目前執法不嚴的狀況。

(四)堵疏結合，綜合治理，抓好礦山安全整治。多年來，礦山事故死亡人數一直位居我省工礦各行業傷亡事故之首。20xx年我省開展礦山安全專項整治以來，已先后關閉了各類礦山企業4175家，但截止到去年底，我省礦山企業總數仍有3802家(其中約90是露天礦山)，安全生產問題仍然突出。今年2月27日，婺城區雙峰砩礦發生采空區大面積坍塌，15名井下作業人員受困，經全力搶救，13名獲救，2人死亡;3月1日，臨安市河橋鎮石瑞砩石礦清理礦洞塌方時，3名作業人員被埋，2人死亡，1人受傷。3月30日，王永明副省長主持召開了全省礦山安全整治會議，對今年礦山安全整治工作進行了具體部署。各級安全生產監督管理部門，要嚴格按照整治標準，以關閉不具備安全生產條件的小礦山和淘汰落后開采方法為重點開展好整治工作，把住礦山安全準入關口，力爭實現今年全省礦山事故死亡人數下降3的目標。

(五)深化工作，繼續抓好危險化學品安全管理和煙花爆竹專項整治。今年的整治工作要以20xx年統計為基數，要努力實現下列目標：危險化學品生產、儲存企業安全評估率達到95以上，定點批準書審查考核頒發率達到90以上;危險化學品經營企業經營許可證換發率達到100;危險化學品生產、儲存、使用單位登記率達到70以上。在煙花爆竹安全監管職能未移交前，各地要配合公安部門，做好相關工作。職能移交后，要全面開展煙花爆竹生產、經營企業的安全評估，并加大安全監管力度。今年內，煙花爆竹生產企業的安全評估率要達到100，經營企業安全評估率也要達到50以上，力爭使我省這一行業領域中安全事故發生率降到最低程度。

(六)落實措施，制訂和完善事故應急處置預案，逐步建立健全應急救援體系。今年以來，國務院和省政府領導對應急機制建設作出了一系列重要指示，省局已將制訂和完善重特大生產安全事故應急處置預案列為今年工作的重要內容之一。各級安全生產監督管理部門要切實抓好。

應急預案。

的制訂與完善工作，逐步建立和完善應急救援體系。要把預案制訂與安全生產宣傳和落實安全生產責任制有機的結合起來，把預案演練作為今年全國“安全生產月活動”的重要內容，并在演練中及時修訂、完善。要盡快建立省、市兩級應急救援指揮中心，充分整合和利用現有的應急救援資源，建設具有快速反應能力的專業化應急救援隊伍，提高對重大危險源的管理效率和應急反應能力。

(七)加強調研，編制好全省安全生產“”發展規劃。根據國家安監局的部署，全國安全生產“”發展規劃的編制工作已全面展開，省局對全省安全生產“”發展規劃編制工作方案也已作部署。各市安監部門要按照國家和省局的要求，加強領導，調查研究，制訂方案，認真實施，保質保量完成編制任務。

(八)貫徹《決定》，把《決定》的各項政策措施落到實處。國務院專門作出《關于進一步加強安全生產工作的決定》，這是黨和政府加強安全生產工作的又一重大舉措。為了認真貫徹落實《決定》精神，國家局出臺了一個指導意見，對有關重點問題提出了原則性要求。省政府也將在近期出臺《關于切實加強安全生產工作的決定》。省政府的《決定》出臺以后，省局將會同有關部門抓緊協商和制定有關可操作性的辦法。各地安監部門一定要認真學習和深刻領會《決定》精神，對《決定》提出的有關政策措施，可以結合本地實際，制訂具體的操作辦法，創造性地開展工作，在貫徹落實上狠下功夫，使安全生產工作得到實實在在的加強。

(九)實施《條例》，嚴格把好安全生產準入關。《安全生產許可證條例》的頒布實施，把對企業安全監管的關口向前移了一大步，為加強源頭管理提供了法律依據。全省各級安全生產監督管理部門一是要做好宣傳工作，創造有利的社會輿論環境;二是要指導、幫助企業改善安全生產基礎設施，加強安全管理，使之盡快具備辦證條件;三是要按照法律規定的安全生產條件，認真審查企業安全生產資格，把好發證關;四是對確實存在較大差距，即使經過整改也難以達到法律規定的安全生產條件的企業，要堅決從市場退出;五是要實施動態管理，當企業安全條件惡化，達不到國家或行業規定的安全標準時，就要及時淘汰，收回有關證照。通過實施動態管理，不斷提高企業的總體安全素質。

(十)積極探索，切實加強非公有制企業的安全監管工作。4月10日至11日，國家局在廣東省佛山市召開了全國非公有制企業安全監管現場會。這次會議，對我省加強非公有制企業安全監管來說有很好的啟發和借鑒。

廣東省在加強非公有制企業安全監管方面的基本做法主要有：一是建章立制，逐步完善安全生產配套法規體系。二是強化非公有制企業安全生產責任制，推動安全生產監管重心下移。三是依法行政，不斷改進非公有制企業安全生產監督管理手段。四是深化改革，推進非公有制企業安全生產管理創新。五是深入開展專項整治，強化日常監管。廣東的許多做法我們也都在積極借鑒，但總體上我們在工作力度和深度方面還不夠，成效不大。下一步，我們一定要認真研究一些措施，貫徹落實好廣東會議的精神，切實抓好我省中小企業的安全生產工作。一是要下決心轉變思想觀念，把加強安全監管作為促進非公有制經濟發展的戰略性舉措。二是切實加強領導，落實責任，把對非公有制企業的安全監管擺上應有的重要位置，逐級抓好落實。三是加強機構隊伍建設，完善監管體系。四是要用足用好經濟手段，強化經濟政策的導向作用。對非公有制企業的安全監管，主要依靠法律手段、經濟手段，并輔之以必要的行政手段。五是要加強法制建設，堅持依法監管。六是加大安全投入，提高企業本質安全水平。要對非公有制企業安全生產投入問題實行嚴格的監管和督促，促使企業落實《安全生產法》關于安全投入的法律規定，及時淘汰危及安全的工藝和設備，積極采用安全性能可靠的新技術、新裝備、新工藝和新材料，推動企業科技進步，改善安全生產基礎條件。

三、理清思路，轉變作風，正確履行安全生產監督管理和綜合協調職能。

安全生產綜合監管是一項系統工程，涉及到多行業、多領域，以及社會各個層面。我們必須迎難而上，通過加強自身建設，進一步更新觀念，規范工作行為，理順和處理好各方面的工作關系，提高依法行政的能力和綜合管理水平，推進安全生產各項工作扎實有效的開展。

第一，建立健全各級安全生產監督管理機構，加強安全生產監督管理隊伍和體系建設。呂祖善省長在全省安全生產工作會議上強調：“要積極推進安全生產監管體系建設。首先要建立健全市、縣(市、區)安全生產監管機構。”“各地要加大力度，盡快在全省各市、縣(市、區)普遍建立相應的監管機構，做到機構、人員經費三落實。”各級安全生產監管部門要積極向政府反映情況，各市局領導在到各地檢查安全生產或其他工作聯系時，要向當地政府的主要領導溝通這方面情況，督促各縣政府盡快建立安全監管機構、落實人員和經費。有條件的地方要加快建立安全生產執法監察大隊，經濟發達，企業較多的鄉鎮(街道)也要配備專職安全生產監管人員、建立鄉鎮(街道)安全監管隊伍。

第二，依法履行工作職責，正確處理好依法監管和綜合管理的關系。各級安全生產監督管理部門是《安全生產法》的執法主體，負有依法對安全生產實施綜合監督管理的重要職責，同時也承擔著政府安全生產委員會的日常工作，工作任務十分繁重。依法履行職能，必須要正確處理好綜合監管與行業部門專門管理的關系，安監部門既要指導、協調和監督行業管理部門所承擔的專項安全監管工作，又不能取代行業管理部門在安全生產上的職能，要加強與各行業部門之間的協調聯系，相互支持配合。各地安監機構成立后，要按照政府下達的“三定”方案，正確履行好職責，處理好工作關系，分清工作層次。對工礦企業等生產經營單位的安全監管，要按照法律法規賦予的職責，抓實抓好;對道路和水上交通運輸、防火等方面的安全監管工作，要按照綜合協調管理的要求，配合有關部門努力做好;對安全生產工作面上的有關情況，要及時了解和掌握，向政府領導和上級有關部門提供信息。要擺正位置、充分發揮綜合監管作用，關鍵是要正確把握安全生產綜合監管的基本職責，做到“三個到位”和“三不”。所謂“三個到位”，就是思想認識要到位;履行職責要到位;工作措施要到位。而“三不”，則一是工作不缺位。即該管的事一定要管好、做實，抓出成效;二是不越位。即不能把我們不該管，實際上也管不了、管不好的事情攬過來。屬于行業部門職責范圍內的事，安監部門應履行綜合監管職能;三是不錯位。即我們安監部門要與其他負有安全監管工作的部門各司其職，不能代替他們的工作，還要與生產經營單位分清職責，不能替代他們去抓其內部的安全管理。總之，在工作中，既要樹立安全生產綜合監管的權威，也要充分發揮好行業管理部門的作用，使安全生產各項工作落到實處。

第三，切實轉變思想觀念和工作作風，嚴格規范安全生產監管各項工作行為。新時期的安全生產工作與以往有著很大的區別，要正確履行好安全監管的職能，我們必須轉變思想，更新觀念，改進作風，創新思路。把監管手段從一般性的組織開展安全生產大檢查，轉向依靠科技手段、提高綜合監管的科技含量上來;把單純依靠集中整治轉向既抓集中整治又加強日常監管上來;把注重行政審批轉向行政許可上來;把依靠高壓看管轉向建立長效機制上來。要跳出習慣思維和傳統的工作思路，把工作的主要精力放在安全生產的綜合監管上，嚴格依法辦事，依法行政。各級安全生產監督管理部門和監管干部，一定要增強和提高自身的法律意識和依法行政的能力，切實履行好法律賦予的職責，進一步規范工作程序和工作行為。下一步，省局將根據國家局和省政府領導的要求，對事故調查處理等有關工作作出硬性的規定。當前，首先要進一步加強和規范幾方面的工作：一是要抓好事故查處工作，確保及時結案。今年，省政府對省局實行目標管理責任考核，其中事故結案率作為一類考核目標。省政府對各市安全生產目標管理責任制考核指標中，也把事故查處與結案情況作為一項重要的管理指標，各級安監部門一定要充分予以重視。二是要及時報告安全生產信息特別是重特大事故信息。各級安監部門對安全生產工作中的重大問題在向當地政府進行報告的同時，要及時向省局報告，特別是重特大事故的信息，要在規定時間內準確上報。三是要認真做好省、市領導的批示件的落實和督辦。今后，凡發現事故查處久拖不決、結案超過時限、安全生產信息報告不及時、對上級有關部門領導批示督辦不力、工作不落實等情況，省局將對其進行全省通報，造成嚴重后果的，要追究相關責任。

今天，我們把參加省委全會的同志都留下來，再開一個研究部署安全生產工作的專題會議。剛才看了安全生產警示片，大家心情都十分沉重。發生那么多事故，死了那么多人，多少老人失去了子女，多少小孩失去了父母，家破人亡，慘不忍睹。血的教訓再次提醒我們，對安全事故的危害決不可小視，抓好安全生產工作是各級黨委、政府的重要責任，必須警鐘長鳴，常抓不懈。

省委、省政府當前為什么要特別強調安全生產工作，主要出于三個方面的考慮：第一，從全國來看，最近惡性事故頻繁發生。先是松花江水污染事故，溫家寶親自到一線處理，接著又發生黑龍江七臺河礦難、江西地震等，這些重特大事故和災害對人民的生命財產安全造成了巨大損失。在中央經濟工作會議上，溫家寶一開始用半個多小時來講安全事故，再三告誡大家要十分重視安全生產工作。我和中偉同志商量，今年以來我省安全生產工作形勢比較嚴峻，要抓緊開個會予以強調，作出部署。第二，從四川省情看，安全生產工作面寬量大，存在的隱患和問題很多，既有礦山開采、環境污染、建筑施工、道路交通、火險火災等責任事故，也有洪澇災害、地質災害、氣象災害等自然災害，還有校園安全、衛生防疫、食物安全等突發事件。特別是四川地形復雜，山區公路、低等級公路多，河流沉船事故多，交通安全一直是一個比較突出的問題。與此同時，一些地方、部門和企業對安全生產工作認識不到位，制度不落實，監管不得力，這是最大的隱患。第三，從時間來看，歲末年初特別是節假日期間更容易發生事故。這個時段人員流動大，交通運輸繁忙，許多行業都繃得很緊，管理稍有松懈，事故就可能發生。今年國慶期間，廣安市就發生了死亡28人的煤礦透水事故。所以，省委、省政府今天專門召開一個安全生產工作會議，非常重要，也非常必要。

下面，我講幾點意見：

一是高度重視，加強領導。無論從哪個意義上講，我們都要高度重視安全生產。安全事故猛于虎。人命關天，沒有比人的生命更重要的了。死一個人會帶來一個家庭的苦難，一個家庭的苦難會帶來親朋好友的痛苦，一個事故往往波及許多人、許多家庭。我們講“以人為本”，保護人的生命是第一位的，要真正把安全工作放在“本”的位置，放在“第一”的位置，在這個前提下來安排生產、推動發展。剛才的專題片總結了安全事故發生的五條原因：一是官商勾結，二是領導認識不到位，三是責任不到位，四是監管不到位，五是教育不到位。這五條歸根結底都與領導干部有關系。我們一定要從貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性、反復性，真正把安全生產工作擺上黨委、政府的重要議事日程。回去以后，各市(州)要召開一次專題會議，讓大家看一看專題片，認真研究安全生產工作，提出切實有效的措施。在安全問題上，思想認識一定要提高，工作力度一定要加大。安全生產工作要領導抓、抓領導，市(州)委書記、市(州)長對一個地方的工作負總責，首先要保一方安全。要像中央領導同志那樣親自抓安全生產工作，凡是大的事故、大的災害，第一責任人一定要在第一時間趕赴現場，了解情況，調度指揮。發生安全事故的第一條原因就是官商勾結，整治礦業秩序一定要持續深入，堅決徹底。干部交流制度要嚴格執行，尤其是礦產資源豐富的地方、小煤窯多的地方，更要切實解決好干部交流問題，要派清正廉潔、沒有任何瓜葛的干部來抓這件事，務必動真逗硬，一抓到底。這些地方的主要領導不交流，礦山出了問題，要堅決追究上級主要領導的責任。腐敗不除，礦難不止。必須下更大的決心，采取更加有力的措施，打破非法利益格局，嚴懲官商勾結、官煤勾結。干部不能參與開礦，參與了的必須退出。要開礦就不能當公務員，要當公務員就不能開礦，在這個問題上絲毫不能含糊。

二是狠抓預防，嚴查隱患。各地、各有關部門要派出真正精干得力、認真負責的人，到安全隱患多的重點企業、重點行業、重點地區、重點部位，嚴格排查隱患，采取有針對性的措施，切實消除隱患。在安全生產上要舍得花錢，關鍵要把錢花在排除隱患、預防事故上，而不是花在善后處理上。等到事故發生了，花再多的錢也無法挽回損失、消除影響。省上要建立安全隱患披露制度，各市(州)也要建立這個制度。對排查出來的隱患要在新聞媒體上公開披露，整改情況也要公布。這不是暴露陰暗面，而是暴露工作的薄弱環節;不是針對哪一個地方、哪一個單位，而是完善監督機制，形成監督合力。事先亮相，促進整改，總比事故發生后，各種媒體反復炒作、工作陷于被動好得多。抓好安全生產，有關部門必須切實履行職能。交通事故居高不下，交通部門要痛下決心，把交通安全擺到修高速公路一樣的位置來抓，真正做到建設和管理并重。礦業秩序整治，目前主要還是工作力度不夠的問題，不是力度過了的問題。國土資源部門、紀檢監察部門還要下大功夫，加大力度，務求深入徹底。要加快建立應急機制，完善應急預案，強化應急措施。公安、交管、消防、地震等有關部門，要常備不懈，把平時當戰時，無事當有事，時刻準備投入戰斗，敢打硬仗，能打勝仗。年底前，各地要對安全防范設施和應急設施進行一次集中檢查，該更換的及時更換，該完善的抓緊完善，確保有備無患，防患于未然。

三是明確責任，嚴明紀律。安全責任重于泰山。安全生產制度落不落實，關鍵看責任落不落實。誰主管、誰負責，要具體到崗位、落實到人頭。要建立嚴格的責任追究制度，事故一旦發生，要按照“四不放過”的原則，認真查清原因，明確區分責任，嚴肅處理責任人。除了處理直接責任人以外，還要追究相關人員的領導責任。吉林石化雙苯廠爆炸導致松花江水污染事故，國家環保總局局長解振華引咎辭職。這個事件震動中外，再次給我們以警示。我們的政府是責任政府，要對人民群眾的生命安全負責，一旦事故發生了，損失造成了，就得有人來承擔責任。只有這樣，才能取信于民，才能維護制度和紀律的嚴肅性。

最后我再強調一下，安全事故必須按規定及時上報，如實報告。在安全生產這個問題上要提倡報憂不報喜，或者多報憂少報喜。發現隱患，必須指出來，該關停的關停，該整改的整改，決不能遮遮掩掩、麻木不仁。安全事故發生后，必須按規定如實上報，決不能拖延遲報，更不能瞞報少報。凡弄虛作假、隱瞞實情的，一經發現，必須嚴肅處理，絕不姑息遷就。

同志們：

省政府召開這次安全生產工作調度會議，主要是督查各市貫徹落實重要講話和溫家寶重要批示的情況，督查貫徹落實xxx書記重要批示和xxx省長4月3日重要講話的情況，以煤礦、危化品和非煤礦山為重點，研究采取進一步措施，堅決遏制事故多發態勢。

今年以來，全省發生事故起數和死亡人數與去年相比雖然有所下降，但一次死亡3人以上的重特大事故起數和死亡人數明顯上升。尤其是進入4月份的第一天，連續發生了兩起特大事故，安全生產形勢十分嚴峻。今年發生的事故有三個明顯特點：一是重特大事故上升，一季度事故起數和死亡人數分別上升14.3%和6%;二是非重點領域企業、改制破產企業和新建企業、新上項目事故多發，如民爆行業、糧食倉儲等;三是往年上半年事故少于下半年，今年上半年卻事故多發，去年全年發生一次死亡10人以上的事故6起，今年已發生3起。因此，省委、省政府高度重視，4月3日召開電視會議對加強安全生產工作作出了專門部署。這次在泰安和淄博分片召開調度會議，就是進一步落實省委、省政府的部署要求。

從各市匯報和省直部門的督查情況看，各市領導重視、措施有力，并取得了一定成效。下一步要按照省委、省政府“嚴格落實、嚴格檢查、嚴格整頓、嚴格管理”的要求，繼續加大檢查力度，加大監管力度，加大事故隱患整改力度，確保安全檢查整頓工作取得預期成效。同時，要著眼于建立安全生產長效機制，認真研究做好以下六方面工作。

一、牢固樹立安全發展新理念，進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感。

在中央政治局第三十次集體學習時的重要講話中指出，要把安全發展作為一個重要理念納入我國社會主義現代化建設的總體戰略，不能以犧牲人的生命為代價來發展。提出的安全發展新理念，是我黨執政理念的內在要求，是對以人為本科學發展觀認識的深化，是“安全第一、預防為主”方針的具體體現。近幾年，中央對安全生產工作越來越重視，xx屆三中全會把安全生產寫進了決議，、溫家寶每年都作重要講話，今年又把安全生產列入了政治局工作要點和政府工作報告的重要內容，召開政治局會議集體學習和研究安全生產工作。省委對安全生產工作一直高度重視，張高麗書記20xx年就提出黨委要管安全生產，并把安全生產作為執政能力的重要體現。因此，各級政府一定要從發展理念上對安全生產工作進行再認識、再提高，切實提上重要日程，不能把安全簡單地看作是一種手段和生產管理中的問題，更不能盲目樂觀和麻痹松懈。企業更要樹立安全發展理念，沒有安全就沒有發展，就沒有效益，甚至于沒有企業。在這方面，招遠市夏甸金礦認識得比較到位，他們提出“領導要我們安全是關懷、我們要安全是覺悟、我們會安全是本領”，安全生產的主體責任意識很強，工作就做得比較好。

二、以保障人身安全為重點，深化安全生產“雙基”工作。

以人為本是科學發展觀的核心，要以確保人身安全為重點來研究安全生產，深化“雙基”工作。當前一項關鍵措施是對高危企業、高危險車間、高危崗位進行定編定員，通過加大投入，提高信息化、機械化、自動化水平，來替代人工作業，減少危險場所工作人員。國防科工委已提出軍工企業的車間定員要壓縮到30人以下，民爆企業的車間定員壓縮到10人以下，各級政府和省直有關部門要抓好落實。同時，對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點領域，也要抓緊展開定編定員定標準工作，嚴格控制和壓縮危險作業場所的人員數量，從源頭上保障人身安全。

三、建立全員安全培訓制度，提高監管隊伍和企業員工安全素質。

抓安全必須先抓培訓教育，這是治本之策。一是抓好政府部門安全監管隊伍的培訓。過去我們對安監系統的培訓抓得比較緊，下一步負有行業安全監管責任的各個部門，都要開展安全培訓工作，提高監管人員的安全素質。二是建立完善企業全員培訓體系，確定培訓內容和標準，從企業到車間、班組層層開展安全知識培訓，提高企業法人、管理層和全體員工的安全素質。要盡快制定高危行業企業法人安全準入制度，不具備安全條件的，不能當企業法人。加強培訓情況的監督檢查，凡高危企業不經培訓上崗的，要對企業進行嚴格處罰。三是創新培訓教育形式，采取形象生動、圖文并茂的方式，通過分析事故案例、剖析違章行為，增強教育效果。

四、建立安全生產有效機制，提升企業安全生產水平。

安全生產各項制度和規程的落實，必須靠有效的機制來保障。從政府層面講，簽訂安全生產責任書就是一種很好的機制。要通過這種機制進一步明確各級責任，落實工作目標和任務，便于獎懲兌現。從企業層面講，要推廣招遠市夏甸金礦的“四三二一”百分工資考核制度。即安全、成本、指標、質量分別占總收入的40%、30%、20%和10%，拿出工資收入的40%作為安全績效工資，每月考核兌現，真正體現了“安全第一”的觀念。

五、進一步落實責任，加強企業安全管理。

企業管理水平與安全生產水平直接相關。當前我省安全生產工作存在的問題，既有政府對企業管理弱化、地方監管和行業監管不落實的問題，也有企業自身管理滑坡的問題。特別是在民爆、危化品、非煤礦山行業和改制企業、民營企業、新上項目上表現得尤為突出，必須引起高度重視。首先，要按照“屬地管理”原則，強化政府對企業管理的責任。不管企業隸屬關系和所有制，都要納入地方政府的監管范圍，高危企業要作為監管重點，不能有一個企業落入空檔。政府負責同志要實行“一崗雙責”，做好分管領域的安全生產工作。第二，按照誰主管誰負責、誰發證誰負責、誰審批誰負責的原則，落實好部門監管責任，使每個企業都有負責安全監管的部門。第三，加大行業管理力度。各行業主管部門要認真研究本行業、本系統的安全生產規律特點，有針對性地提出安全措施。特別是化工、煤炭、黃金、石膏、民爆行業要抓緊制定行業安全標準。比如化工行業41條安全生產禁令是否需要細化和改進，煤礦安全操作規程是否需要完善提高等等，都需要各行業主管部門做深入細致的工作。四是加強企業內部管理。要指導督促企業制定完善內部管理制度和操作規程，把制度執行情況作為監督檢查的重要內容，堅決查處突擊生產、違章生產、輕視安全的問題。特別是對改制企業和民營企業要加大管理力度，絕不能因企業性質放松安全監管。原創文章，盡在本站網。

六、堅持“四不放過”，嚴肅事故責任追究。

對已發生的事故，要按照“四不放過”的原則認真調查處理，嚴肅追究有關人員的責任。同時，要把“四不放過”原則前移到事故隱患檢查整改階段，延伸到日常監管和監督檢查工作中去。對發現的隱患要視同于事故，不及時整改就要嚴肅處理。

最后我再提兩點要求，一是各市政府近期要召開一次市長辦公會，各部門召開一次班子成員會議，專題研究安全生產工作，集中解決本市、本部門存在的突出問題。二是各市分管市長從現在起，要集中一個月時間抓安全生產工作，用心抓好安全大檢查，用心抓好事故隱患整改，用心解決安全生產的關鍵問題，切實扭轉當前重特大事故多發的被動局面，確保全省安全生產形勢穩定好轉。

政府官員的安全生產會議講話篇十九

xx（2015年月日）同志們：

剛才，全省安全生產視頻會議，傳達貫徹了黨中央、國務院和、省政府領導的重要批示精神，通報了近期我省排、再部署。下面，我就貫徹落實這次會議精神，切實做好當前安全生產工作，講三點意見。

一、提高認識，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

1—7月，我市共發生各類事故起，死亡人，全市事故起數和死亡人數實現“雙下降”，同比分別下降%、%。發生道路交通事故起，死亡人。其中，生產經營性道路交通生產安全事故起，死亡人(同期分別下降%、%)。發生火災起，死亡人數為；發生工礦商貿事故起，死亡人；危險化學品、煙花爆竹、農業機械、水上交通、漁業等行業未發生生產安全事故。沒有發生較大事故，全市安全生產形勢總體平穩。

故總量仍然較大。非煤礦山的事

意識和安全發展理念，推動作風轉變、促進安全發展。要加強學習貫徹的組織領導。各級各部門要認真研究制定宣貫方案，制定學習計劃，黨政主要負責同志要帶頭學、認內容。要采取各種形式，利用各種媒體廣泛深入宣傳，結合安全生產文化“六進”活動（進機關、進學校、進企業、進社區、進鄉村、進家庭），力爭做到家喻戶曉、深入人心。

（二）以“三鐵精神”打非治違。目前，我們正在開展安全生產大檢查、“六打六治”和全市危險化學品安全專項整治等三項行動。這里，我強調，在行動過程中，要做到“三鐵”（鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕），依法依規嚴厲打擊違法生產、違規經營行為。必須堅持“四個一律”，即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰；對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

（三）狠抓安全隱患排查治理。要牢固樹立“隱患即事故”的理念，集中力量，堅持不懈，深挖徹查。對危險化學品、民爆器材等重點行業領域和重點部位，繼續深入開展拉網式大排查，確保不留盲區，不留死角。真正把事故隱患消除在萌芽狀態。這里我要重點強調隱患排查治理“兩化”體系建設工作，目前，我市“兩化”體系建設已完成了高危行業、規模以上及部分規模以下企業全覆蓋，年底有望實現所有企業全覆蓋，體系網上建設綜合評分在全省名列前茅。但是“三個十五天”運行較差，清單報備率、手機綁定率低。系統建設的好，但是利用的不夠，下一步我們要思考如何充分利用好“兩化”體系，推動隱患排查治理常態化、科學化、規范化。

（四）提高避險及應急能力。一是狠抓社會安全教育，在

督促工礦企業抓好從業人員安全教育培訓，提高崗位操作技能的同時，吸取近期外地各類事故教訓，聚焦學校、商場、賓館、會堂、娛樂場所、高層寫字樓、集中居民區等公共場所，以防火、防踩踏、防特種設備傷害為重點，通過在新聞媒體開辟了宣傳專欄、短信平臺群發短信、發放傳單、播放宣教片等形式面向社會公眾，廣泛開展識險避險、應急逃生、自救互救等應知應會常識宣傳教育活動。二是著力提升應急救援水平。要制定完善安全事故應急預案，常態化開展重點崗位、關鍵環節現場處置應急演練，強化各項防范保障措施，切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急值守，健全應急協調聯動機制，嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度。全面提高應對安全事故災害和風險的能力。

三、明確責任，確保各項安全生產工作落到實處

安全生產，重在落實。全市各級各部門務必把安全生產工作擺在突出位置，要緊緊圍繞各自工作職責，不斷加強領“”精神狠抓安全生產，真正把安全生產工作落到實處。

一要強化領導抓落實。抓安全生產不能在層層表態、層層開會、層層造聲勢上做文章，而要在層層抓落實、層層抓解決問題、層層抓隱患整改上下功夫。鄉鎮要明確安全監管機構，配備專兼職安全監管人員，協助安監部門實現有效監管。現在我們抓安全生產工作，關鍵是把已經提出的步一個腳印地抓落實、抓到位、抓出成效。安全生產工作不是中心卻影響中心，不是大局卻影響大局，各級黨政主要領導要親自抓安全生產工作，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重大隱患親自督辦。在工作部署上，要把安全生產工作擺在突出位置，投入更多精力、下更大功夫，要常督促、常檢查；在資金支持上，要舍得加大安全投入、舍得進行獎勵激勵。

二要明確責任抓落實。關于安全生產的責任問題，在這

同志們：

經市政府研究決定，今天召開全市2016年安全生產工作會議，這是我市2016年召開的第一個全市性的專題工作會議，足見、市政府對安全生產工作的重視，也表明了、市政府對做好安全生產工作的責任、決心和態度。剛才，正先同志代表市安委會全面總結了全市2015年的安全生產工作，具體安排部署了2016年工作，2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果，都已經說得很清楚了。我完全同意。下面，就如何做好今年全市的安全生產工作，我強調三點意見。

一、認清形勢，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

過去一年，我市安全生產形勢保持了總體穩定、持續好轉的勢頭，重點行業領域事故、主要相對指標持續穩定。事故沒有突破州政府下達的控制指標，事故造成的經濟損失實現下降。全市安全生產形勢雖然保持了平穩態勢，但安全發展任務依然十分艱巨，安全生產工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿、消防安全生產形勢嚴峻、面臨諸多挑戰。安全紅線意識不夠牢、企業履行主體責任不夠嚴、安全檢查執法標準不夠高、安全工作基礎不夠實等問題仍然不同程度存在。各鄉鎮、各部門必須切實把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來，以對黨和人民高度負責精神，把安全生產這根弦繃得緊而又緊，把安全生產工作抓得嚴而又實，切實履行好安全生產工作的神圣職責。樹牢安全發展理念，深入學習貫徹安全生產重要論述，把安全生產紅線意識和法治觀念，深深根植于廣大基層干部和企業負責人心中。認真學習貫徹重要論述，首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發展的理念，牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進一步解決好安全生產的擺位問題。在任何情況下，安全生產都是第一位的，不是第二位，更不是第三位。安全與發展、安全與生產、安全與效益、生命與財產等發生矛盾時，發展、生產、效益和財產都要向安全讓位，堅決不能要帶血的gdp，不要帶血的生產、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況，必須徹底改變。安全生產，一頭連著人民群眾的生命財產安全，一頭連著經濟社會的長遠發展。安全重于泰山，生命高于一切。面對一個個因為生產事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命，把安全生產重視起來，怎么強調都不為過；抓好安全生產，時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位，用安全來維系整個社會的和諧與穩定，值得我們用百倍的敏銳和擔當，在生產一線的細微處著力，守護安全這道紅線、底線。

二、在深刻吸取教訓的基礎上，把安全生產這根弦繃得更緊更牢

管理等工作力度；農業部門要認真做好拖拉機運輸、載人等安全監管工作。二是突出煙花爆竹的安全管理。要按照國家和省的有關規定，切實加強煙花爆竹貯存、運輸、銷售等各個環節的條件審查等監督管理，積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識，盡全力減少事故的發生。三是突出消防安全。冬春季節天干物燥的冬季，排查消防隱患，控制和減少火災，就是當前的消防要務。要切實按照《市人民政府關于做好歲末年初安全生產的緊急通知》繼續抓緊抓實抓細相關工作，要結合實際，重點加強主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿市場、農村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理；消防部門要加強戰斗值班，做好應急準備，一旦出現火情，要按照“早、快、小”的原則，迅速及時處置。四是突出節日期間重大活動的安全生產保障。春節及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統節日，在這期間，也是群眾自發，或者有關單位組織歡慶活動最多的時段，廣場、集鎮、集貿市場、文化活動等公共場所人員聚集，密度較高，是安全事故的易發區，而且，這些場所一旦發生事故，往往會造成人員、財產的較大損失，影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產放在優先的位置考慮，并把安全措施作為活動方案的重要內容，加強公共活動場所設施的檢查和維護工作，認真研究和制定安全生產措施和應急預案，防患于未然；公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監管、防范和保障工作，確保不發生群死群傷事故。五是突出其他行業的安全生產工作。要做好電力、食品、特種設備等其他領域的安全監管，防范安全生產事故。

三、在硬碰硬、實打實的落實中，扎實推進全市安全生產工作

2016年是“十三五”開好局、起好步的重要一年，我們要牢固樹立科學發展、安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，嚴格執行新《安全生產法》和落實《云南省安全監管執法實施意見》，依法治安，從嚴治安，加強基礎建設，強化責任落實，嚴格安全監管，努力減少一般事故，有效遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故，確保全市安全生產形勢持續平穩好轉。下面，我就持續有效的做好我市安全生產工作提五點要求：

第一，嚴格落實安全生產責任制。血的教訓一再表明，安全事故絕大多數是責任事故。責任一日不落實，安全事故一日難消除。抓安全生產，核心就是要把責任再明確、再細化、再落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，各鄉鎮、各部門、各企業主要領導要認真落實“一把手”抓安全生產責任制。市安委辦要切實履行好綜合協調的職能。統籌安排好全市安全生產工作，建立完善職責明晰、條塊結合的責任體系，形成強大的監管合力。各部門要認真履行“管行業必須管安全”的職責。按照安全生產“一崗雙責”的要求，加大督查、檢查力度確保監管行業安全生產形勢穩定。各鄉鎮要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區內的安全生產工作。各生產經營企業要嚴格執行安全生產法律法規，認真履行好企業安全生產主體責任。

第二，加快安全生產大檢查長效機制建設。要進一步探索和創新安全監管方式，強化和落實隱患排查治理責任，建立健全企業自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產大檢查長效機制，切實將隱患排查治理責任落到實處，全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長效機制，嚴格按照厘清監管對象、量身定制檢查標準、定期實施對標檢查、逐月上網申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環要求狠抓落實、嚴格監管，同時，強化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查，以大檢查長效機制的建立和完善，實現監管方式的根本性轉變，提高監管效能。

第三，深入推進安全隱患排查專項整治。血的教訓極其深刻，必須牢牢記取。很多時候，追查責任事故最原初的責任，往往都是由一些細微的事故引發并擴散導致。“少了一個鐵釘，掉了一個馬掌；掉了一個馬掌，失了一匹戰馬；失了一匹戰馬，丟了一個國王；丟了一個國王，輸了一場戰爭；輸了一場戰爭，亡了一個國家。”這首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實：很多時候，重特大事故的發生，往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應一樣，一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現偏差，諸如此類等一系列微不足道的小事，往往會產生一系列的連鎖反應,像黑洞一樣吞噬整個生產的工作平衡，進而造成極其嚴重的后果。

因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念，把隱患當作事故治理。歷史是最好的教科書，長期以來，非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發地帶。各部門要結合實際，定下重點監管領域、拉出企業排查清單，經常說、反復管、不厭其煩地查，督促企業將隱患環節整改到位、把培訓投入強化到位、把防范機制覆蓋到位。

第四，全面加強安全法治建設。依法治安是加強安全監管、促進安全發展的必然選擇。事實證明，諸多安全事故的發生，與有法不依、失于規制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關。各鄉鎮、各部門要切實加大對新《安全生產法》的宣貫力度，形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段，包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等，各種手段都要用起來，形成氛圍和聲勢。必須嚴格執法、敢于亮-劍。嚴格執法是落實《安全生產法》的最有效手段。要通過嚴格執法，讓守法者受到褒獎，違法者受到懲戒，確立新安法的權威和尊嚴。要以保護人民群眾生命安全的菩薩心腸，對那些危害群眾生命安全的非法違法違規違章單位和個人“零容忍”，依法依規厲行霹靂手段，出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷，發現隱患和問題執法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監局安全生產執法隊伍，建立實施安全生產巡查制度。通過持續不斷的嚴格執法，逐步形成《安全生產法》不容挑戰和踐踏的法治認同，促進形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態勢。

第五，著力提升應急救援水平。有效的應急處置是控制事態發展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉，全面增強事故防范和應急管理能力。要制定完善安全事故應急預案，常態化開展重點崗位、關鍵環節現場處置應急演練，強化各項防范保障措施，切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急值守，健全應急協調聯動機制，嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，確保一旦發生事故，能夠立即啟動應急響應，及時有效開展應急救援處置，真正把事故損失降到最低。

同志們：天大地大，平安為大。要把安全生產工作抓出成效，非一朝之功，難以一蹴而就，需要我們付出長期艱苦的努力，做到反復抓、抓反復，經常抓、抓經常，效果才會顯現，目標才會達到。當然安全生產工作跟其他工作一樣，只要下功夫去做了，下力氣去抓了，就會取得實實在在的成果，并最終獲得組織的認可、群眾的滿意，也會經得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家，工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信2016年全市安全生產工作通過大家的齊心協力、齊抓共管，定能取得新成效。

最后，“春節”和藏歷新年將到，我在這里向大家拜個早年，祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒！

三、持之以恒，認真抓好2016年的安全生產工作

2016年是“十三五”開局之年，是全縣經濟社會發展的關鍵之年，做好全年的安全生產工作，至關重要。我們必須牢固樹立紅線意識、責任意識、擔當意識和半夜驚醒意識，深刻認識發展是政績，安全也是政績，安全才能保政績的基本政績觀，咬定減少一般事故，杜絕較大事故這一核心目標，突出“六個抓手”開展工作：

(一)抓理念融合，提升經濟安全發展水平

黃奇帆在全市安全生產電視電話會議上指出，要把創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去，要牢固樹立和踐行五大發展理念，堅持標本兼治，綜合治理，系統建設，源頭管控；要結合供給側結構型改革，加大去產能力度，努力實現有質量效益的更有安全保障的發展；要繼續開展關停并轉，對安全條件差的、安全風險高的煤礦、非煤礦山和危化企業，按照國家政策實施新一輪的關閉，對不符合安全標準、性能低下、職業危害嚴重、工藝不達標的企業，要強制淘汰。同時要加快產業優化升級，從根本上提升經濟安全發展水平。

(二)抓“三個責任”，完善安全生產責任體系

一是強力落實企業主體責任。一方面，要嚴格按照“五落實五到位”要求開展安全生產工作，成立企業安全生產委員會，由董事長或總經理擔任主任，班子成員擔任副主任，配齊配強注冊安全工程師等專業安全管理人員，必須落實安全生產報告制度，定期向董事會、業績考核部門報告安全生產情況，并向社會公示，切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。另一方面，要自覺遵守《安全生產法》《職業病防治法》等法律法規，加大力度推進安全標準化建設，建立安全技術管理體系，實行安全隱患自查自改常態化，實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”，及時排查治理安全隱患，降低事故發生概率。這里給大家講一個概念，就是隱患的排查，你排查到了沒有整改是失職，你沒有排查是瀆職。

二是強力落實部門監管責任。各部門要嚴格按照“三個必須”要求，把安全生產的理念、法規、手段貫穿到安全生產的全行業、全領域、全過程。各行業主管部門務必扎實推動企業安全標準化建設，把職業病防治工作納入日常監管，實現安全生產和職業病防治一體化監管。縣安監局要切實履行綜合監管職能，完善安全生產工作協調機制，推進相關部門相互配合、相互協調、形成合力，及時解決監管工作中存在的突出問題。

三是強力落實鄉鎮(街道)黨委政府主要領導責任。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，鄉鎮(街道)黨政主要領導要親自安排安全生產工作，每季度定期召開工作會議聽取安全生產工作匯報，研究解決重點難點問題，定期不定期約談安全工作不落實、隱患整治不到位的生產經營單位負責人，切實做好安全履職臺賬。

(三)抓“兩個行動”，強化安全生產行政執法

安全隱患具有隱蔽性、隨機性特點，非法違法生產經營建設行為更是容易死灰復燃，必須嚴格按照國務院辦公廳《關于加強安全生產監管執法的通知》(國辦發〔2015〕20號)要求，將安全生產大排查大整治和打非治違兩大行動貫穿全年始終。一方面，推進兩大行動常態化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點領域，校車、客車、危化品運輸車輛等重點車輛，電梯、鍋爐、燃氣等特種設備，養老機構、中小學校、超市、網吧、ktv等重點人員密集場所，實行全年性不間斷的大排查大整治。對排查出的安全隱患，嚴格按照“五定”責任制進行整改，重大隱患實行掛牌督辦。建立打非治違聯合工作組，完善群眾有獎舉報制度，創新公、檢、法、司、監察參與機制，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。另一方面，推進安監執法規范化。進一步加強安監執法隊伍建設，充實執法工作人員，配齊監管執法、應急救援、檢驗檢測設備，提高監管檢查執法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復查工作方法，切實增強執法檢查效能。制定執法手冊、嚴格執法程序、細化執法內容、量化執法標準、統一執法文書，積極推進表格化執法檢查。近期，高法高檢聯合發布了《關于辦理危害生產安全刑事安全適用法律若干問題的解釋》，規定原則上死亡3人或者造成直接經濟損失100萬元即可入罪。針對國有企業不怕罰款，民營企業不怕處分的現象，實施民事、行政、刑事三責同追，依法依規查處各類事故責任人；針對安全監管職責不清的問題，制定安全監管權利清單和責任清單，消除監管盲區，確保安全監管全覆蓋；針對安監執法量大面廣的實際，大力引入專家協助檢查，提高監管專業化水平。

(四)抓專項整治，增強安全事故防控能力

要繼續開展高危行業專項整治，突出重點，切實解決安全生產基本面中存在的難點問題。道路交通方面，要持續推進“兩化一整治”，深化非法營運專項治理，繼續開展“交安”系列行動，規范建設農村“勸導站”。建設施工方面，繼續開展“兩防”專項整治，落實招標投標、施工許可、現場作業等環節安全監管責任，推動建設施工“平安卡”和現場施工視頻監控系統建設。煤礦方面，認真落實煤礦“雙七條”，推進煤礦整頓關閉工作。非煤礦山方面，推進小礦山整合關閉，開展防大面積坍塌專項治理。危險化學品方面，繼續開展危化品“四化”、煙花爆竹“五點要求”專項整治，推進“機械化換人、自動化見人”和化工裝置安全儀表先進技術。油氣管線方面，加強油氣輸送管道安全保護，嚴厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為，集中整治違法占壓、安全間距不足等隱患。工貿方面，繼續開展涉氨制冷企業液氨使用和粉塵防爆專項整治，建立工貿行業企業分級分類監管體系。消防方面，深入開展勞動密集型企業消防安全治理，持續推進“四個能力”建設，集中整治違法違章建筑、“三合一”場所、高層和地下建筑、人員密集場所消防安全隱患。職業衛生方面，加快構建職業監控與生產安全一體化監管執法體系，加強防塵防毒防噪聲等專項治理與執法。同時，水上交通、特種設備、民爆、農機、漁船、電力、旅游、中小學校等要結合實際開展安全專項整治。

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(五)抓氛圍營造，增強全社會安全發展意識

防治法宣傳周、安康杯競賽、安全知識“十進”活動等。另一方面，要持續推進安全社區創建。把安全社區建設作為提升群眾安全文化素質的重要載體，通過跨界合作、項目引領、持續改進，務實推進安全社區建設。要堅持社會層面宣傳教育和安全社區創建兩手抓，努力營造安全發展科學發展氛圍，引導廣大人民群眾樹立“四不傷害”理念。

(六)抓督查考評，提升安全生產工作效能

要健全完善常態督查機制，進一步充實督查力量，優化督查結構，常態督查組要繼續采取“四不兩直”工作法(不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直插基層，直奔現場)，加大對鄉鎮(街道)和縣級行業部門的督查檢查力度，重點檢查工作部署、責任和措施落實情況，對督查中發現的問題，要及時通報，責令相關單位限期整改，并按時復查。要進一步完善安全生產目標管理評價體系，做到督查與考評有機結合，切實調動各鄉鎮(街道)和部門安全生產工作積極性，推動工作創新和責任落實。

同志們，歲末年初，歷來是安全生產工作關鍵時期，此時生產經營進入旺季，一些企業趕工期，搶任務，安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉，探親、訪友，人流、車流劇增，交通安全隱患增加，節假日期間各種活動慶典增加，人員密集場所安全風險加大，受極端天氣影響，安全事故也易發多發。各鄉鎮(街道)、部門及單位要清醒認識當前安全生產的嚴峻形勢，進一步強化紅線意識和憂患意識，勇于擔當，積極作為，全力抓好歲末年初的工作。一是要抓好組織領導，強化責任落實，層層傳導壓力，線線分兵把守，環環工作到位，對安全工作再檢查再落實。二要細致開展安全生產大排查大整治，嚴格落實打非治違各項措施，堅決防范因非法違法行為引發的安全生產事故。三要全面排查城市運行產生的安全風險，加強橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎設施風險管理，強化商場、車站等人員密集場所的安全管控。四要加大道路交通、煙花爆竹、危化品等重點行業領域的安全監管，杜絕較大事故發生。五要加強應急值班值守，嚴格執行領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度，縣政府應急辦、安監局要定期抽查，把抽查作為一種常態，重要緊急情況及時上報，適時啟動應急預案，妥善應對處置，確保“兩會”和春節期間平安祥和。

同志們：

經市政府研究決定，今天召開全市2016年安全生產工作會議，這是我市2016年召開的第一個全市性的專題工作會議，足見、市政府對安全生產工作的重視，也表明了、市政府對做好安全生產工作的責任、決心和態度。剛才，正先同志代表市安委會全面總結了全市2015年的安全生產工作，具體安排部署了2016年工作，2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果，都已經說得很清楚了。我完全同意。下面，就如何做好今年全市的安全生產工作，我強調三點意見。

一、認清形勢，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

過去一年，我市安全生產形勢保持了總體穩定、持續好轉的勢頭，重點行業領域事故、主要相對指標持續穩定。事故沒有突破州政府下達的控制指標，事故造成的經濟損失實現下降。全市安全生產形勢雖然保持了平穩態勢，但安全發展任務依然十分艱巨，安全生產工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿、消防安全生產形勢嚴峻、面臨諸多挑戰。安全紅線意識不夠牢、企業履行主體責任不夠嚴、安全檢查執法標準不夠高、安全工作基礎不夠實等問題仍然不同程度存在。各鄉鎮、各部門必須切實把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來，以對黨和人民高度負責精神，把安全生產這根弦繃得緊而又緊，把安全生產工作抓得嚴而又實，切實履行好安全生產工作的神圣職責。樹牢安全發展理念，深入學習貫徹安全生產重要論述，把安全生產紅線意識和法治觀念，深深根植于廣大基層干部和企業負責人心中。認真學習貫徹重要論述，首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發展的理念，牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進一步解決好安全生產的擺位問題。在任何情況下，安全生產都是第一位的，不是第二位，更不是第三位。安全與發展、安全與生產、安全與效益、生命與財產等發生矛盾時，發展、生產、效益和財產都要向安全讓位，堅決不能要帶血的gdp，不要帶血的生產、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況，必須徹底改變。安全生產，一頭連著人民群眾的生命財產安全，一頭連著經濟社會的長遠發展。安全重于泰山，生命高于一切。面對一個個因為生產事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命，把安全生產重視起來，怎么強調都不為過；抓好安全生產，時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位，用安全來維系整個社會的`和諧與穩定，值得我們用百倍的敏銳和擔當，在生產一線的細微處著力，守護安全這道紅線、底線。

二、在深刻吸取教訓的基礎上，把安全生產這根弦繃得更緊更牢

竹的安全管理。要按照國家和省的有關規定，切實加強煙花爆竹貯存、運輸、銷售等各個環節的條件審查等監督管理，積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識，盡全力減少事故的發生。三是突出消防安全。冬春季節天干物燥的冬季，排查消防隱患，控制和減少火災，就是當前的消防要務。要切實按照《市人民政府關于做好歲末年初安全生產的緊急通知》繼續抓緊抓實抓細相關工作，要結合實際，重點加強主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿市場、農村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理；消防部門要加強戰斗值班，做好應急準備，一旦出現火情，要按照“早、快、小”的原則，迅速及時處置。四是突出節日期間重大活動的安全生產保障。春節及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統節日，在這期間，也是群眾自發，或者有關單位組織歡慶活動最多的時段，廣場、集鎮、集貿市場、文化活動等公共場所人員聚集，密度較高，是安全事故的易發區，而且，這些場所一旦發生事故，往往會造成人員、財產的較大損失，影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產放在優先的位置考慮，并把安全措施作為活動方案的重要內容，加強公共活動場所設施的檢查和維護工作，認真研究和制定安全生產措施和應急預案，防患于未然；公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監管、防范和保障工作，確保不發生群死群傷事故。五是突出其他行業的安全生產工作。要做好電力、食品、特種設備等其他領域的安全監管，防范安全生產事故。

三、在硬碰硬、實打實的落實中，扎實推進全市安全生產工作

2016年是“十三五”開好局、起好步的重要一年，我們要牢固樹立科學發展、安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，嚴格執行新《安全生產法》和落實《云南省安全監管執法實施意見》，依法治安，從嚴治安，加強基礎建設，強化責任落實，嚴格安全監管，努力減少一般事故，有效遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故，確保全市安全生產形勢持續平穩好轉。下面，我就持續有效的做好我市安全生產工作提五點要求：

第一，嚴格落實安全生產責任制。血的教訓一再表明，安全事故絕大多數是責任事故。責任一日不落實，安全事故一日難消除。抓安全生產，核心就是要把責任再明確、再細化、再落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，各鄉鎮、各部門、各企業主要領導要認真落實“一把手”抓安全生產責任制。市安委辦要切實履行好綜合協調的職能。統籌安排好全市安全生產工作，建立完善職責明晰、條塊結合的責任體系，形成強大的監管合力。各部門要認真履行“管行業必須管安全”的職責。按照安全生產“一崗雙責”的要求，加大督查、檢查力度確保監管行業安全生產形勢穩定。各鄉鎮要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區內的安全生產工作。各生產經營企業要嚴格執行安全生產法律法規，認真履行好企業安全生產主體責任。

第二，加快安全生產大檢查長效機制建設。要進一步探索和創新安全監管方式，強化和落實隱患排查治理責任，建立健全企業自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產大檢查長效機制，切實將隱患排查治理責任落到實處，全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長效機制，嚴格按照厘清監管對象、量身定制檢查標準、定期實施對標檢查、逐月上網申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環要求狠抓落實、嚴格監管，同時，強化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查，以大檢查長效機制的建立和完善，實現監管方式的根本性轉變，提高監管效能。

第三，深入推進安全隱患排查專項整治。血的教訓極其深刻，必須牢牢記取。很多時候，追

查責任事故最原初的責任，往往都是由一些細微的事故引發并擴散導致。“少了一個鐵釘，掉了一個馬掌；掉了一個馬掌，失了一匹戰馬；失了一匹戰馬，丟了一個國王；丟了一個國王，輸了一場戰爭；輸了一場戰爭，亡了一個國家。”這首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實：很多時候，重特大事故的發生，往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應一樣，一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現偏差，諸如此類等一系列微不足道的小事，往往會產生一系列的連鎖反應,像黑洞一樣吞噬整個生產的工作平衡，進而造成極其嚴重的后果。

因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念，把隱患當作事故治理。歷史是最好的教科書，長期以來，非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發地帶。各部門要結合實際，定下重點監管領域、拉出企業排查清單，經常說、反復管、不厭其煩地查，督促企業將隱患環節整改到位、把培訓投入強化到位、把防范機制覆蓋到位。

第四，全面加強安全法治建設。依法治安是加強安全監管、促進安全發展的必然選擇。事實證明，諸多安全事故的發生，與有法不依、失于規制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關。各鄉鎮、各部門要切實加大對新《安全生產法》的宣貫力度，形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段，包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等，各種手段都要用起來，形成氛圍和聲勢。必須嚴格執法、敢于亮-劍。嚴格執法是落實《安全生產法》的最有效手段。要通過嚴格執法，讓守法者受到褒獎，違法者受到懲戒，確立新安法的權威和尊嚴。要以保護人民群眾生命安全的菩薩心腸，對那些危害群眾生命安全的非法違法違規違章單位和個人“零容忍”，依法依規厲行霹靂手段，出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷，發現隱患和問題執法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監局安全生產執法隊伍，建立實施安全生產巡查制度。通過持續不斷的嚴格執法，逐步形成《安全生產法》不容挑戰和踐踏的法治認同，促進形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態勢。

第五，著力提升應急救援水平。有效的應急處置是控制事態發展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉，全面增強事故防范和應急管理能力。要制定完善安全事故應急預案，常態化開展重點崗位、關鍵環節現場處置應急演練，強化各項防范保障措施，切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急值守，健全應急協調聯動機制，嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，確保一旦發生事故，能夠立即啟動應急響應，及時有效開展應急救援處置，真正把事故損失降到最低。

同志們：天大地大，平安為大。要把安全生產工作抓出成效，非一朝之功，難以一蹴而就，需要我們付出長期艱苦的努力，做到反復抓、抓反復，經常抓、抓經常，效果才會顯現，目標才會達到。當然安全生產工作跟其他工作一樣，只要下功夫去做了，下力氣去抓了，就會取得實實在在的成果，并最終獲得組織的認可、群眾的滿意，也會經得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家，工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信2016年全市安全生產工作通過大家的齊心協力、齊抓共管，定能取得新成效。

最后，“春節”和藏歷新年將到，我在這里向大家拜個早年，祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒！

政府官員的安全生產會議講話篇二十

各位領導、同志們：

大家好！

今天管理處召開20xx年安全生產工作會議，是在全面貫徹落實中央、省委省政府及交通運輸廳關于加強安全生產工作部署的一次重要會議，也是全面貫徹落實公司20xx年安全生產工作會議精神的一次重要會議。會議的主要任務是：回顧總結管理處20xx年的安全生產工作，部署20xx年管理處安全生產的工作任務。我的報告主要分三個方面：

過去的20xx年，在公司的正確領導和支持幫助下，管理處始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，不斷加強安全生產責任制和“一崗雙責”的落實，積極開展各類安全生產專項活動，持續進行安全生產教育、培訓，堅持安全生產檢查制度，強化隱患排查治理及應急管理，不斷提高安全意識，在全體干部員工的共同努力下，安全生產形勢總體呈現平穩態勢。主要體現在以下六個方面。

（一）明確安全生產責任制。

安全生產責任制是最基本的安全管理制度，是所有安全管理制度的核心。在20xx年1月22日召開的安全生產工作會議上，管理處與各科室、部門、管理所簽訂了責任書；管理所也層層落實到站級、班組，實現責任制簽訂率100%。做到了責任到崗，任務到人，并堅持“誰主管誰負責、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的.“一崗雙責”制度，實現了管理處范圍內安全生產責任制的全面落實，有效的促進了管理處安全生產工作的全面開展。

通過一年來全體員工的共同努力，全年未發生安全生產責任事故、責任書“三大指標”控制達標。

（二）加強制度化建設。去年，管理處以安全生產工作會、季度安全例會等為基本制度，結合檢查、考核、培訓、宣傳、演練等各種手段，以一線工作法、領導帶隊、責任保障機制等辦法，抓作風建設，抓執行落實，開展全面的安全管理。

20xx年，管理處結合實際召開了以安全生產為主題的大型會議6次，內容涉及責任書簽訂、部署安全生產工作、通報安全生產工作情況、工程保通方案討論、專項活動、安全生產工作總結等，各級安全生產組織機構在實際工作中也不斷進行改進和加強，組織開展了較大演練4次，梳理各類應急預案使之更具有針對性和操作性，安全管理的重要內容之一臺帳管理不斷調整優化，使得管理處的安全生產管理、突發事件的處置等有了必要的保障。

（三）積極開展道路隱患排查治理。隱患的排查與整改，是安全管理中的重點，去年管理處結合全年安全生產工作計劃按不同時期組織開展了各種節假日“南博會”“雨季防汛”等安全生產隱患排查、檢查。按公司部署安排開展了“安全生產平安年”、“十看十查”、“打非治違”、“涉水橋梁”“六月安全月”、“平安交通創建”、“百日安全大檢查”等隱患排查治理專項行動。組織開展各類安全隱患排查、檢查32次，對發現的隱患分別制定了詳細、可行的實施方案進行處治，未治理完畢的已列入20xx年計劃。“平安交通”創建初見成效。

去年管理處負責的省政府掛牌督辦項目：xx高速自救匝道（k72+500）的建設于20xx年6月26日順利通過了交通運輸廳組織的工程驗收，及時消除了存在安全隱患，切實有效的保障了道路的安全營運。

（四）宣傳教育是安全生產的有效載體。

安全生產教育是安全生產管理的基本要求，20xx年管理處全面開展了全員安全教育培訓工程，發放安全生產宣傳資料163套，安全教育培訓2748人次，各類資格證取證402人，安全生產月中積極組隊參加公司“安康杯”安全生產知識競賽獲第三名，管理處職工參與面100%，所屬4個管理所也組織管理人員學習有關法律法規對員工進行安全生產宣傳教育，目前管理處三類人員持證上崗率已達100%，教育宣傳活動取得了良好效果。

（五）溝通協調是安全生產的重要手段。

由于我處所轄道路點多面廣，養護施工和安保改造保通方案的審批涉及及xx、xx、xx三個地州及省市相關執法單位，部分大型工程保通審批難度較大，20xx年經管理處安委會決定，采取對協調難度高、保通壓力大的項目方案，由主管領導親自牽頭，較大難度和壓力的項目方案由分管領導牽頭，一般難度和壓力的項目方案由安全部門負責人或管理所負責人牽頭進行協調的方法，在保通協調工作困難重重，現場保通壓力巨大的情況下，積極協調相關部門，順利完成了xx隧道路面和新發村魯溪沖大橋、xx大橋和“白改黑”、xx路面處治等一批保通難度大、社會影響大的工程項目安全保通方案的會審報批工作，切實有效的保障了道路的安全營運。

（六）把安全投入作為安全生產的重要保障。

20xx年度，管理處嚴格按“三同時”制度落實養護施工安全保通措施和費用投入，總計投入xx萬元，其中xx所工程安全費用xx萬元；xx所工程安全費用xx萬元；xx所養護工程安全費用xx萬元；xx所養護工程安全費用xx萬元；對施工現場安全檢查26次。完成車輛安全統籌xx輛，費用xx萬元，由于措施得力，資金到位，保證了各項生產工作的安全，未發生因我方責任造成的安全事故。

xx管理處所轄xx條高速公路，屬典型山嶺重丘區高速公路，具有彎多、坡大、長下坡路段多，橋隧澗相連的特點，近年來隨著社會經濟的發展，車流量大幅增長，特別是轄區內xx路段為交通事故多發地段，同時，xx隧道機電設施、設備因年久失修、盜損等情況導致救援保障系統不起作用，xx轄區道路部分長下坡路段安保設施損壞、橋梁不同程度存在結構壞損、部分路基邊坡失穩、路面破損及非法開口、辦公及生產生活地點消防、水電設施不同程度老化及損壞等，諸多問題因種種原因得不到及時修復，給我處道路安全運營埋下重大安全隱患。

近期以來，xx、xx出現道路坑塘導致車輛爆胎，xx落石致人受傷等嚴重道路安全隱患，公司及社會媒體高度關注，同時，省政府掛牌督辦的安全生產重大隱患項目屬xx責任范圍內的4項，我處就占了三項，使我處安全生產工作壓力倍增，綜上所述，xx管理處道路交通安全隱患仍較突出，安全生產總體形勢嚴峻。

一年來，管理處的安全管理工作在全體員工的共同努力下，做了大量的工作，也做了有益的探索，同時也存在著一些問題，一是處、所部分職能部門“一崗雙責”制度落實不夠，對隱患重視不夠。治理進展緩慢是昆明東安全生產工作中的一大弊病；二是現場管理不到位。通過近期國內一些較。

政府官員的安全生產會議講話篇二十一

同志們：

今年6月份是全國第十個“安全生產月”，主題是“安全責任，重在落實”。舉辦這次活動，目的是進一步強化全民的安全意識，營造“安全責任、重在落實”的社會氛圍，時時刻刻抓好安全生產各項工作，做到長抓不懈、警鐘長鳴。下面，我就開展好今年的“安全生產月”活動講三個方面意見：

一、認清形勢，切實增強開展好“安全生產月”活動的信心。

安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關經濟發展和構建和諧穩定社會大局。今年是中國共產黨成立90周年，是“”規劃的開局起步之年，是國家第三個“安全生產年”，也是《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》宣傳貫徹之年。進一步加強安全宣傳教育，扎實開展“安全生產月”活動，對于推進全鎮各項工作的落實，為全鎮經濟社會發展和社會和諧穩定提供安全保障，具有十分重要的意義。

同志們：

今年6月份是全國第十個“安全生產月”，主題是“安全責任，重在落實”。舉辦這次活動，目的是進一步強化全民的安全意識，營造“安全責任、重在落實”的社會氛圍，時時刻刻抓好安全生產各項工作，做到長抓不懈、警鐘長鳴。下面，我就開展好今年的“安全生產月”活動講三個方面意見：

一、認清形勢，切實增強開展好“安全生產月”活動的信心。

安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關經濟發展和構建和諧穩定社會大局。今年是中國共產黨成立90周年，是“”規劃的開局起步之年，是國家第三個“安全生產年”，也是《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》宣傳貫徹之年。進一步加強安全宣傳教育，扎實開展“安全生產月”活動，對于推進全鎮各項工作的落實，為全鎮經濟社會發展和社會和諧穩定提供安全保障，具有十分重要的意義。

我鎮歷來高度重視安全生產，全鎮安全生產形勢保持了總體穩定態勢，近幾年來，未發生一起重大安全生產事故，鎮安監所多次受到上級有關部門的表彰。這些成績的園、進鄉村、進社區、進家庭”工作，因地制宜，不斷擴大活動參與面與受眾面。在活動中增全強安全意識，確保各項安全生產工作落到實處，為全鎮安全生產狀況的穩定好轉打下堅實的基礎。

三、強化組織領導，確保活動取得實效。

一要加強組織領導。安全生產月活動是一項系統工程，涉及方方面面，任務十分繁重，因此，各單位要切實加強對“安全生產月”活動的領導，按照全鎮的統一部署，切實把“安全生產月”活動擺上重要議事日程，主要負責同志親自組織和安排相關工作，并明確具體責任人專門負責，確保領導、人員和措施落實到位。

二要完善活動方案。各單位要認真研究本轄區、本系統、本單位安全生產工作中的薄弱環節和存在問題，根據全鎮《總體方案》確定的重點任務，制定宣傳工作方案、教育培訓方案、應急演練方案、隱患排查方案、執法檢查方案等，有步驟、分階段地組織開展各項活動，真正使“安全生產月”活動成為推動安全生產工作上水平的重要載體，確保“安全生產月”活動更扎實、更具體、更有效。

三要突出活動重點。各單位開展的重點活動，是“安全生產月”活動的龍頭，體現著本轄區、本系統、本單位“安全生產月”活動的水平，具有很強的示范、帶動、輻射作用。本次“安全生產月”活動要在重點區域、重點行業、重點企業普遍開展。同時，要在確保活動質量、確保活動不走過場的前提下，適度提高重點活動的密度，采取多種措施，力爭辦出特色、辦出水平。

四要強化督促檢查。各單位開展的每一項安全生產月活動都要定組織單位、定責任人、定時間、定地點、定活動內容、定活動規模。各行業主管部門要充分發揮行業監管部門的作用，按照“誰主管、誰負責”的原則，承擔起各自的工作職責，鎮安監所牽頭將對各單位開展活動情況的督促檢查，督查情況納入安全生產目標管理考核內容。同時，各單位要深刻反思本單位在安全生產工作中存在的問題和漏洞，查找深層次原因，制定切實可行的改進措施，確保“安全生產月”活動取得實效。

同志們，今年是新中國成立62周年，也是一個“安全生產年”，深入開展好“安全生產月”活動，責任重大，意義深遠。我們要以科學發展觀為統領，進一步統一思想，提高認識，緊緊圍繞“安全生產年”的總體部署，突出“安全責任，重在落實”這一主題，把開展好“安全生產月”活動納入構建“平安全鎮、和諧全鎮”的重要內容，為推進全鎮安全生產狀況持續穩定好轉、促進全鎮經濟社會平穩較快發展作出新的更大的貢獻!

謝謝大家!