總結(jié)是在學(xué)習(xí)和工作中的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于提高思維和分析能力以及提升綜合素質(zhì)都具有積極意義。總結(jié)應(yīng)該遵循一定的邏輯結(jié)構(gòu)，從整體到細(xì)節(jié)，層層深入，使讀者能夠清晰地理解我們的觀點(diǎn)和結(jié)論。以下是一些有趣的故事和笑話，希望能給大家?guī)須g笑。

領(lǐng)導(dǎo)干部在組織部長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話材料篇一

習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上指出：“歷史充分證明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背關(guān)系黨的生死存亡。”這生動(dòng)體現(xiàn)了我們黨對(duì)唯物史觀的科學(xué)認(rèn)識(shí)、對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的深刻把握。

如何認(rèn)識(shí)人民群眾在歷史中的作用，是社會(huì)歷史觀的重大問題。馬克思把物質(zhì)資料的生產(chǎn)方式作為人類社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，科學(xué)揭示了人類歷史發(fā)展的基本規(guī)律。人民是真正的英雄，是推動(dòng)社會(huì)歷史發(fā)展的根本力量。在漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中，中國(guó)人民創(chuàng)造了輝煌燦爛的中華文明，書寫了波瀾壯闊的發(fā)展篇章，用自己的辛勤勞動(dòng)、頑強(qiáng)奮斗、輝煌功績(jī)充分展現(xiàn)了創(chuàng)造智慧和磅礴偉力。

我們黨為人民而生、因人民而興。黨的百年歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史。始終扎根人民、為了人民、依靠人民，最廣泛動(dòng)員和組織人民投身到黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)中來，使我們黨獲得源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。遵循馬克思主義群眾觀點(diǎn)，我們黨把群眾路線作為黨的生命線和根本工作路線。這是我們黨不斷攻堅(jiān)克難、發(fā)展壯大的一大法寶。我們黨能夠在磨難挫折中成長(zhǎng)，在攻堅(jiān)克難中壯大，不斷從勝利走向勝利，依靠的正是人民群眾的信任與支持。

“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心”“水能載舟，亦能覆舟”……中國(guó)歷史上，民本思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。然而，囿于階級(jí)局限和歷史局限，古代統(tǒng)治者無法真正做到以民為本。中國(guó)共產(chǎn)黨除了最廣大人民的根本利益，沒有任何自己的私利，因而能夠成為最廣大人民根本利益的代表。我們黨堅(jiān)信，人民是黨執(zhí)政最深厚最可靠的根基，只有把人民群眾放在心中最高位置，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，才能始終成為中華民族和中國(guó)人民的主心骨。

環(huán)顧世界，沒有哪一個(gè)政黨像我們黨這樣，在百年時(shí)間內(nèi)帶領(lǐng)一個(gè)歷經(jīng)磨難的民族迎來從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍；也沒有哪一個(gè)政黨像我們黨一樣，取得如此輝煌成就后依然初心不改，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨始終以刀刃向內(nèi)的勇氣加強(qiáng)自身建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員牢記根本宗旨、堅(jiān)守初心使命。“江山就是人民，人民就是江山”，這是被歷史和實(shí)踐證明的真理，也是對(duì)全黨深刻的警醒：無論走到多遠(yuǎn)的未來，都一定要與人民想在一起、站在一起、干在一起。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵時(shí)期，我們還會(huì)遇到各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、難以想象的驚濤駭浪。形勢(shì)越是復(fù)雜嚴(yán)峻，越要加強(qiáng)與人民群眾的血肉聯(lián)系，越要凝聚起億萬(wàn)人民推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。牢記“江山就是人民，人民就是江山”的道理，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，我們黨就會(huì)擁有長(zhǎng)期執(zhí)政的最大底氣和最深厚根基，就能帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

領(lǐng)導(dǎo)干部在組織部長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話材料篇二

同志們：

新年伊始，萬(wàn)象更新。今天，教育系統(tǒng)召開領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)20xx年目標(biāo)管理先進(jìn)單位，安排部署20xx年的教育工作，這是集總結(jié)表彰、安排動(dòng)員、鼓勁加油于一體的一次大會(huì)。在此，我首先向與會(huì)的各位同志并通過你們向辛勤奮戰(zhàn)在全區(qū)教育戰(zhàn)線上的廣大教職工拜一個(gè)晚年，祝大家新春愉快，心想事成。同時(shí)，也向榮獲20xx年度目標(biāo)管理先進(jìn)的單位表示衷心的祝賀。

剛才，全面系統(tǒng)地總結(jié)了20xx年的教育工作，明確了今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我完全同意。20xx年，在全區(qū)廣大教職工的辛勤努力、精心耕耘下，教育系統(tǒng)各項(xiàng)工作扎實(shí)有序，整體工作發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，主要表現(xiàn)在：教育事業(yè)健康發(fā)展，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，在今年高考考生持續(xù)增加，計(jì)劃逐年減少，全省錄取率大幅下降的情況下，我區(qū)保持了較好的水平，高考成績(jī)喜人;重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，區(qū)青少年活動(dòng)中心即將施工建設(shè)，投資300萬(wàn)元的xx中學(xué)公寓樓已經(jīng)竣工，投資700萬(wàn)多元的xx小學(xué)正在緊鑼密鼓的建設(shè)之中;危房改造步伐加快，積極爭(zhēng)取危改資金，投資478萬(wàn)元，完成危房改造任務(wù)6530平方米，完成了xx中學(xué)等9所學(xué)校的危房改造任務(wù);干部隊(duì)伍得到進(jìn)一步加強(qiáng)和充實(shí)，教育骨干體系建設(shè)初具規(guī)模，一批學(xué)科名師、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手在教師節(jié)受到了表彰;各類教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展，教育改革穩(wěn)步推進(jìn)，課改實(shí)驗(yàn)不斷深化，行風(fēng)建設(shè)成效顯著。

與此同時(shí)，我們也看到，當(dāng)前我區(qū)教育改革和發(fā)展仍然面臨許多困難和問題：一是由于停收借讀費(fèi)，學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)十分緊缺，學(xué)校發(fā)展受到限制;二是企辦學(xué)校移交后困難、矛盾較為突出;三是改善學(xué)校辦學(xué)條件的任務(wù)還很艱巨，危房改造還不盡人意。所有這些問題，充分說明我區(qū)教育與人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求還有不少差距，有待在今后工作中進(jìn)一步努力和加強(qiáng)。下面我就20xx年的工作，講幾點(diǎn)意見。

一、全力以赴，積極做好“兩基”國(guó)家迎檢的各項(xiàng)工作。實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)全世界的莊嚴(yán)承諾，是提高全民族整體素質(zhì)的戰(zhàn)略舉措，也是各級(jí)政府當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)教育工作的“重中之重”。鞏固提高“兩基”成果，不僅是當(dāng)前基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的緊迫任務(wù)，也是事關(guān)未來教育發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)。在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)，是省政府對(duì)國(guó)家和全省人民的莊嚴(yán)承諾，是必須完成的一項(xiàng)硬任務(wù)。國(guó)家的這次檢查驗(yàn)收，既是對(duì)我區(qū)近年來鞏固提高“兩基”成果的一次檢閱，也是對(duì)我區(qū)教育改革與發(fā)展的鞭策，做好這次迎檢工作，關(guān)系重大，意義深遠(yuǎn)。

從前一階段的工作來看，還存在著一些不容忽視的問題：一些單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)還有待提高;有些學(xué)校室部配備尚未達(dá)標(biāo);個(gè)別初中輟學(xué)率較高;有的檔案資料還要進(jìn)一步規(guī)范核實(shí)。區(qū)教育局、督導(dǎo)室及各校要充分認(rèn)識(shí)這次檢查的重要性，要顧全大局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，積極完成各項(xiàng)任務(wù)。區(qū)教育局要加強(qiáng)對(duì)脫盲人員的培訓(xùn)工作，防止他們復(fù)盲，要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技校的建設(shè)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)新的《義務(wù)教育法》，鞏固、降低初中輟學(xué)率。區(qū)督導(dǎo)室及各校要再全面進(jìn)行一次自查，對(duì)查出的問題，要及時(shí)落實(shí)整改措施，保證萬(wàn)無一失。各校要高度重視，積極宣傳，強(qiáng)化措施，認(rèn)真完善教育教學(xué)檔案，繼續(xù)增添教學(xué)設(shè)施，充實(shí)“十室一部”，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保評(píng)估驗(yàn)收順利通過。

二、理順管理體制，加快學(xué)校布局調(diào)整力度，優(yōu)化教育資源。隨著國(guó)企改革的不斷深化，企辦學(xué)校已逐步向地方政府移交。目前，子校等企辦學(xué)校已移交我區(qū)。企辦學(xué)校移交后情況復(fù)雜，參差不齊，問題很多。教育局要認(rèn)真調(diào)研移交后出現(xiàn)的新問題，進(jìn)一步理順對(duì)移交學(xué)校的管理體制，穩(wěn)定思想，落實(shí)編制，健全機(jī)構(gòu)，規(guī)范管理。要建立財(cái)務(wù)二級(jí)核算，理順農(nóng)村中學(xué)及企業(yè)移交學(xué)校的統(tǒng)一核算管理。進(jìn)一步深化學(xué)校管理體制改革，理順移交學(xué)校的管理體制。

隨著xx市百萬(wàn)人口大城市的建設(shè)，城市中心的逐步東移，舊的學(xué)校布局已不能適應(yīng)市政建設(shè)的需要。教育局要加快全區(qū)學(xué)校布局調(diào)整力度，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源。要著手起草、制定全區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃，啟動(dòng)城市中小學(xué)布局調(diào)整工程，年內(nèi)初步完成幾所學(xué)校的撤并工作。要加快重點(diǎn)工程的建設(shè)步伐，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)工程監(jiān)管，保證建設(shè)資金，確保寶平路小學(xué)和區(qū)青少年活動(dòng)中心等各項(xiàng)工程按期投入使用。

三、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理，全力打造教育強(qiáng)區(qū)。

我們要圍繞教育品牌建設(shè)，全力打造教育強(qiáng)區(qū)，逐步樹立教育品牌。要樹立一批名校，培養(yǎng)一批名師，鞏固和創(chuàng)建教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)一步提高教育知名度，帶動(dòng)全區(qū)教育工作健康、快速發(fā)展。

1、著力抓好教師隊(duì)伍建設(shè)。教育質(zhì)量的高低，教師是關(guān)鍵。培養(yǎng)一批教學(xué)能力強(qiáng)、思想道德好的骨干教師隊(duì)伍，形成教育骨干體系，是形成教育品牌的支撐點(diǎn)。要全面實(shí)施“強(qiáng)師興教”工程，加強(qiáng)教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高教師的創(chuàng)新能力和教育教學(xué)水平。新課程改革在我區(qū)義務(wù)教育階段實(shí)施的幾年來，取得了明顯的效果，受到了各級(jí)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。從今年起，開始推進(jìn)普通高中新課程改革實(shí)驗(yàn)工作，教育局要加強(qiáng)高中課改教師全員培訓(xùn)工作，積極探索普通高中實(shí)施素質(zhì)教育的有效途徑，努力構(gòu)建具有金臺(tái)特色的普通高中新課程體系。加強(qiáng)教師師德建設(shè)，要從外縣區(qū)違反師德的事件中汲取教訓(xùn)，要堅(jiān)持師德教育和業(yè)務(wù)提高并重的思路，不斷提高全體教師的思想道德水平。高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是搞好教育的關(guān)鍵，所以我們?cè)诿麕熍囵B(yǎng)上要多下功夫，舍得投資，全力以赴搞好此項(xiàng)工作。

2、繼續(xù)抓好校長(zhǎng)培訓(xùn)提高工作，努力鍛造一批領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、管理水平高的校長(zhǎng)隊(duì)伍。總的來說，我區(qū)的校長(zhǎng)隊(duì)伍整體素質(zhì)是好的，但個(gè)別校長(zhǎng)還存在一些不盡人意的問題，如管理水平不高，事業(yè)心不強(qiáng)，管理方式單一，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)還需提高。要進(jìn)一步提高校長(zhǎng)的執(zhí)政能力，我們的校長(zhǎng)就必須要有先進(jìn)的辦學(xué)理念，要牢固確立“人本”思想，增強(qiáng)群眾觀念，強(qiáng)化“育人”意識(shí);要有執(zhí)著的辦學(xué)目標(biāo)，著眼未來，善于謀劃，求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持不懈;要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)霓k學(xué)作風(fēng)，真誠(chéng)待人，踏實(shí)辦事，情注師生，淡泊名利;要有嚴(yán)格自律的意識(shí)，依法治校，民主治校，淡泊名利，志存高遠(yuǎn)。我們的校(園)長(zhǎng)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話，在工作中要大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，以高尚的人格樹立金臺(tái)教育的良好形象。

3、增強(qiáng)安全意識(shí)，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理，共建和諧校園。各位校(園)長(zhǎng)一定要高度重視安全工作，要牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的安全意識(shí)，建立健全安全責(zé)任制度，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理。校園安全工作實(shí)行的是學(xué)校一把手負(fù)責(zé)制，學(xué)校一把手作為本單位安全工作的第一責(zé)任人，要親自關(guān)注安全工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要統(tǒng)籌兼顧、全面設(shè)防，絕不能出現(xiàn)絲毫疏漏，要做到管好自己的門，管好自己的人，做到事發(fā)前有預(yù)防，發(fā)生問題及時(shí)妥善處置，事發(fā)后認(rèn)真總結(jié)，汲取教訓(xùn)，并制定整改措施，形成一系列標(biāo)本兼治的措施。要建立健全學(xué)校內(nèi)部安全管理工作的規(guī)章制度，繼續(xù)實(shí)行安全月報(bào)表制度，嚴(yán)格校車審批制度，制定學(xué)校重大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。深入開展學(xué)校及周邊治安綜合治理，大力加強(qiáng)學(xué)生的法制、安全教育和心理健康教育，提高學(xué)生的安全意識(shí)、培養(yǎng)學(xué)生的安全防范能力和應(yīng)急能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，創(chuàng)建和諧校園，平安校園。

新學(xué)期開學(xué)在即，收費(fèi)問題又將成為熱點(diǎn)。中小學(xué)收費(fèi)工作關(guān)系到千家萬(wàn)戶切身利益，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和樹立教育形象的一項(xiàng)重要工作。各位校長(zhǎng)一定要有大局意識(shí)，政治頭腦，不要碰這條“高壓線”。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，絕不允許自立項(xiàng)目，提高標(biāo)準(zhǔn)，搭車收費(fèi)，認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，嚴(yán)格杜絕亂收費(fèi)。

同志們，今年是我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年，完成教育目標(biāo)任務(wù)，主要靠在座各位的共同努力，讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，以實(shí)踐“三個(gè)代表”為動(dòng)力，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)一致，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，以蓬勃朝氣，昂揚(yáng)銳氣，浩然正氣，推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，為將我區(qū)早日建成省級(jí)教育強(qiáng)區(qū)做出更大貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)干部在組織部長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話材料篇三

作為學(xué)校改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、實(shí)施者,每一位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該努力改進(jìn)自身的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),真正做到恪守宗旨、秉公用權(quán)、廉潔從教。下面是本站小編給大家整理的在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

新學(xué)期剛剛開始，我們召開中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作會(huì)議，主要是簡(jiǎn)要回顧我校20xx年上半年工作，分析學(xué)校發(fā)展面臨的新形勢(shì)，部署學(xué)校下半年和近期的重點(diǎn)工作。

一、上半年工作回顧。

20xx年是學(xué)校“十三五”規(guī)劃的開局之年，20xx年工作要點(diǎn)提出以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，圍繞高水平應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系建設(shè)，深化教育教學(xué)改革和服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的34項(xiàng)工作要點(diǎn)，明確提出由主管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、各牽頭單位、責(zé)任單位共同推進(jìn)落實(shí)的8項(xiàng)重點(diǎn)工作。經(jīng)過一個(gè)學(xué)期的共同努力，學(xué)校各項(xiàng)工作有序開展，有些工作任務(wù)已經(jīng)提前完成，為圓滿完成全年工作任務(wù)奠定了基礎(chǔ)，各項(xiàng)工作進(jìn)展良好。

1.黨建與思想政治工作有序開展，干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。上半年，學(xué)校按照中央和省委的工作部署，在全體黨員干部中全面開展“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育，制定了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案，通過開展學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、黨委委員聯(lián)系基層黨支部“五個(gè)一”活動(dòng)、學(xué)校黨委中心組學(xué)黨章專題輔導(dǎo)等形式，深入學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)和系列重要講話精神，黨的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。完成了基層黨支部調(diào)整和換屆工作，舉辦了黨支部書記培訓(xùn)班，著力提高基層黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。開展慶祝建黨95周年活動(dòng)，評(píng)選了校級(jí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織。完善黨員干部檔案管理，完成了黨員組織關(guān)系集中排查工作，做好畢業(yè)生流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作。啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)工作，制定了三年規(guī)劃和年度計(jì)劃，完成了230戶農(nóng)戶數(shù)據(jù)錄入上報(bào)工作。組織黨外人士開展主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作。加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化和學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)深入實(shí)施“黨建育才工程”。黨建和思想政治教育工作與黨員干部隊(duì)伍建設(shè)卓有成效，學(xué)校黨委獲評(píng)肇慶市先進(jìn)基層黨委。

2.意識(shí)形態(tài)工作不斷加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和問責(zé)機(jī)制不斷完善。上半年，學(xué)校召開了意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議，進(jìn)一步加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)講座、論壇、報(bào)告會(huì)和課堂管理，加強(qiáng)西方原版教材使用的審查工作，加強(qiáng)涉外合作交流項(xiàng)目的審核工作，保證了社會(huì)主義大學(xué)的辦學(xué)方向。加強(qiáng)新聞?shì)浾撽嚨亟ㄔO(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新媒體的深度融合，完成了校園網(wǎng)改版工作，學(xué)校官方微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體在首屆廣東省高校網(wǎng)絡(luò)媒體展示節(jié)中獲獎(jiǎng)。深入開展警示教育和黨規(guī)黨紀(jì)教育，召開了二級(jí)黨組織紀(jì)檢小組長(zhǎng)工作會(huì)議，組織紀(jì)檢干部赴井岡山學(xué)習(xí)培訓(xùn)。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房使用情況進(jìn)一步整改，堅(jiān)決徹底地反對(duì)“四風(fēng)”。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的督辦檢查和通報(bào)，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的單位，進(jìn)行了談話提醒，進(jìn)一步落實(shí)了問責(zé)制度。

3.“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”有序推進(jìn)，轉(zhuǎn)型發(fā)展工作加快實(shí)施。進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，落實(shí)創(chuàng)新強(qiáng)校工程建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，研究部署新的考核指標(biāo)體系下加快協(xié)同創(chuàng)新中心和協(xié)同育人平臺(tái)建設(shè)，評(píng)選出2個(gè)校級(jí)協(xié)同育人平臺(tái)和9個(gè)研究平臺(tái)。認(rèn)真開展20xx年“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”考核自評(píng)工作，相關(guān)材料按時(shí)報(bào)送省教育廳。大力推動(dòng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目和積極推進(jìn)省市共建學(xué)校工作。肇慶市委市政府同意投入10億元重點(diǎn)支持建設(shè)環(huán)境科學(xué)與工程、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)和機(jī)械工程三個(gè)學(xué)科，為肇慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。學(xué)校積極申報(bào)廣東省應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型試點(diǎn)高校，并申報(bào)三個(gè)學(xué)科為廣東省特色重點(diǎn)學(xué)科。

4.完成了學(xué)校“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。根據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位和發(fā)展目標(biāo)，完成了學(xué)校“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，正在修改各專項(xiàng)規(guī)劃和二級(jí)學(xué)院規(guī)劃，為進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)奠定了基礎(chǔ)。圍繞高水平應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，加快推進(jìn)了人才培養(yǎng)方案修訂工作，首批人才培養(yǎng)方案修訂工作已完成驗(yàn)收。按照教育廳關(guān)于學(xué)分制改革的工作要求，進(jìn)一步完善了“教考分離”和“學(xué)分績(jī)點(diǎn)”改革措施，進(jìn)行了學(xué)業(yè)多元評(píng)價(jià)試點(diǎn)。加快實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)，完成了實(shí)踐教學(xué)大綱和實(shí)驗(yàn)室改造方案的編寫。加快協(xié)同育人平臺(tái)和教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，擴(kuò)大卓越人才培養(yǎng)試點(diǎn)范圍。啟動(dòng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)課程群建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大教師參加教育教學(xué)改革的積極性，完成首屆優(yōu)秀教學(xué)成就獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)。

5.教師教育改革深入推進(jìn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革不斷強(qiáng)化。全面開展師范生教師技能訓(xùn)練與專業(yè)素養(yǎng)提升，著力提升教師教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，提高肇慶地區(qū)鄉(xiāng)村卓越教師ugs省級(jí)協(xié)同育人平臺(tái)建設(shè)水平。省級(jí)中小學(xué)教師發(fā)展中心掛牌成立，承辦了由省教育廳主辦的廣東省中小學(xué)教師發(fā)展中心建設(shè)調(diào)研推進(jìn)會(huì)，召開了中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展專題會(huì)，為提高教師專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力提供了指引。完善大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系，高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，著力打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心、肇夢(mèng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。今年，我校首獲廣東大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽金獎(jiǎng)。多渠道提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量，調(diào)整招生專業(yè)計(jì)劃和錄取方法，圓滿完成招生計(jì)劃。今年共招生6215人(其中本科生5806人，專科生409人)，超額完成計(jì)劃45人，本科文理科最低投檔線分別超省線63分和61分。

6.“強(qiáng)師工程”穩(wěn)步實(shí)施，師資隊(duì)伍不斷優(yōu)化。上半年，我校落實(shí)高層次人才計(jì)劃，共引進(jìn)28名博士，專任教師中博士249人，比例達(dá)到26.9%(含在讀博士)。落實(shí)中青年教師培養(yǎng)發(fā)展計(jì)劃，選派46名中青年教師到國(guó)內(nèi)外訪學(xué)進(jìn)修或在職攻讀博士學(xué)位，教師隊(duì)伍的國(guó)際化水平得到提高。建立“雙師雙能型”教師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和資格認(rèn)證制度，擬訂了《肇慶學(xué)院“雙師型”教師認(rèn)定與管理暫行辦法》、《肇慶學(xué)院教師校外實(shí)踐鍛煉管理辦法》，征求意見并修改完善后發(fā)文實(shí)施。獲得了工商管理、數(shù)學(xué)、化學(xué)工程與技術(shù)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、體育學(xué)、美術(shù)學(xué)、外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)、音樂與舞蹈學(xué)等8個(gè)學(xué)科的副教授評(píng)審權(quán)，共有11個(gè)學(xué)科獲得副教授評(píng)審權(quán)，這對(duì)學(xué)校的發(fā)展具有重要意義。

7.迎接本科教學(xué)審核評(píng)估工作有序開展，依法治校工作持續(xù)推進(jìn)。上半年，我們召開本科教學(xué)審核評(píng)估工作動(dòng)員會(huì)，制定了《肇慶學(xué)院本科教學(xué)工作審核評(píng)估方案》，對(duì)評(píng)估工作進(jìn)行了總體安排，各項(xiàng)工作按照審核評(píng)估工作進(jìn)程表有序推進(jìn)。全面啟動(dòng)“依法治校”示范校建設(shè)工作，召開“依法治校”示范校建設(shè)推進(jìn)會(huì)，制定《肇慶學(xué)院法律顧問工作制度》等制度，編印《肇慶學(xué)院制度性文件匯編》，對(duì)照示范校認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，完成第二輪預(yù)評(píng)估，提出了整改措施和要求。開展了學(xué)習(xí)貫徹《肇慶學(xué)院章程》的活動(dòng)，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見》，制定《肇慶學(xué)院“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》，逐步建立以章程為核心的層次清晰、內(nèi)容規(guī)范、完整有效的制度體系，推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

8.內(nèi)部管理和服務(wù)水平不斷提升，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。落實(shí)《肇慶學(xué)院關(guān)于資源共建共享的實(shí)施意見》，提高人、財(cái)、物的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)了信息網(wǎng)絡(luò)的等級(jí)保護(hù)，會(huì)議簽到實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化，新版的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)等正在安裝調(diào)試，電子門禁系統(tǒng)已經(jīng)基本安裝完成，一卡通的應(yīng)用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。資產(chǎn)清查工作順利完成。教師專業(yè)能力發(fā)展中心、音樂樓、映翠苑、風(fēng)雨球館改造和建設(shè)工程已完成，舊圖書館的改造工程也接近尾聲，星湖校區(qū)學(xué)生宿舍改造工作已基本完成，藝術(shù)教學(xué)大樓劇場(chǎng)(肇慶藝術(shù)中心)室內(nèi)裝修工程、汽車工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和“肇夢(mèng)空間”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)改造都在加快推進(jìn)。后勤服務(wù)水平不斷提升，節(jié)能措施有效，榮獲“20xx年度廣東省高校優(yōu)秀后勤服務(wù)集體”稱號(hào)。

二、學(xué)校發(fā)展面臨的新形勢(shì)。

xx屆五中全會(huì)將“創(chuàng)新”置于五大發(fā)展理念之首，將創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展已成為高校激發(fā)辦學(xué)活力的新動(dòng)能，高等學(xué)校在引領(lǐng)和支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略過程中承擔(dān)著重要使命。地方高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展已上升為國(guó)家教育發(fā)展戰(zhàn)略，明確將推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展作為“十三五”時(shí)期教育改革發(fā)展的重要任務(wù)。今年7月，廣東省教育廳等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見》，面向全省普通本科高校遴選首批10所轉(zhuǎn)型試點(diǎn)高校。可以說，肇慶學(xué)院的發(fā)展面臨著一些新形勢(shì)。

1.創(chuàng)新是當(dāng)前開展各項(xiàng)工作中具有統(tǒng)領(lǐng)意義的核心任務(wù)。創(chuàng)新在我省具體化為“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”，并把這一工程看成是各項(xiàng)工作的統(tǒng)領(lǐng)。它主要有四個(gè)抓手：高水平大學(xué)建設(shè)(中大、華工、暨大、華師、華農(nóng)、南方醫(yī)、廣工)和廣州中醫(yī)藥大學(xué)中醫(yī)學(xué)等18個(gè)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè);高水平理工科大學(xué)建設(shè)(華工、廣工、南方科大、佛山科院、東莞理工);省市共建高校和特色重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)(11所);一流高職院校建設(shè)。所以，創(chuàng)新的氛圍、創(chuàng)新的環(huán)境、創(chuàng)新的活力和創(chuàng)新的壓力是我們面臨的宏觀的辦學(xué)形勢(shì)。

2.改革仍然是高校發(fā)展的主旋律。第一，改革的動(dòng)力是需求側(cè)倒逼供給側(cè)改革：優(yōu)質(zhì)資源仍然稀缺;高考制度這種甄選模式的缺陷給高考生帶來了高風(fēng)險(xiǎn);學(xué)校擴(kuò)招，學(xué)歷通脹，含金量降低;職業(yè)教育不斷轉(zhuǎn)熱，中央對(duì)職業(yè)教育工匠精神的提倡也反襯出普通高等教育的尷尬。第二，綜合改革。高等教育改革再靠單項(xiàng)推進(jìn)已經(jīng)很難有全面的效果。清華大學(xué)就推行了綜合改革：人事制度改革、教育教學(xué)改革、科研體制機(jī)制改革、行政管理和資源配置改革、社會(huì)服務(wù)體制機(jī)制改革等。我校的改革一直沒有停止，去年出臺(tái)了教育教學(xué)改革的方案，但沒有人事制度的改革、科研體制機(jī)制的改革、資源配置的改革，教育教學(xué)改革很難單獨(dú)深入。

3.轉(zhuǎn)型發(fā)展是我們繞不過去的必由之路。轉(zhuǎn)型工作我們已經(jīng)進(jìn)行了多年，也取得了豐碩的成果，但是面對(duì)新形勢(shì)，面對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，面對(duì)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)高校培養(yǎng)人才、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的新要求，我們還遠(yuǎn)沒到位。放假前，我校根據(jù)省教育廳等三個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見》提出的首批遴選10所轉(zhuǎn)型試點(diǎn)高校的要求，我校也提交了作為試點(diǎn)院校的申請(qǐng)。我校能否競(jìng)爭(zhēng)成功還不得而知，但無論如何都必須向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，這一點(diǎn)是不可改變的。這既是學(xué)校第三次黨代會(huì)提出的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，也是我校在中國(guó)、在廣東、在肇慶這種大環(huán)境下將學(xué)校辦出特色、辦出水平的不二選擇。

4.省市共建是學(xué)校當(dāng)前面臨的重要發(fā)展機(jī)遇。省市共建是廣東省推進(jìn)創(chuàng)新強(qiáng)校工程、提升高等教育發(fā)展水平采取的重大舉措，是由省委省政府親自主導(dǎo)的提高全省創(chuàng)新能力和著眼未來廣東長(zhǎng)期處于全國(guó)領(lǐng)先地位的戰(zhàn)略部署，我校有幸位列其中，是我們難得的歷史機(jī)遇。10個(gè)億，市領(lǐng)導(dǎo)批了，如何落實(shí)?怎么落實(shí)?建什么?怎么建?需要我們認(rèn)真謀劃、精心部署、狠抓落實(shí)。

5.審核評(píng)估是全校今年下半年的中心工作。審核評(píng)估就是評(píng)估“五個(gè)度”，這一點(diǎn)我們多次開會(huì)都強(qiáng)調(diào)過。這項(xiàng)工作是我校今年的重中之重，是下半年的中心工作，需要調(diào)動(dòng)全校師生員工的主動(dòng)性、積極性，協(xié)同配合，爭(zhēng)取最好的審核成績(jī)。這不僅是對(duì)我們多年來辦學(xué)的一次總結(jié)，也是對(duì)今后深化教育教學(xué)改革、辦學(xué)體制改革，促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展、提高辦學(xué)水平和質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)。

三、20xx年下半年重點(diǎn)工作布置。

同志們!今年是多事之秋，大事之秋，機(jī)遇難得，任務(wù)艱巨，邁進(jìn)這個(gè)階段就會(huì)豁然開朗，學(xué)校將進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。希望同志們迅速調(diào)整狀態(tài)，盡快步入正軌，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)完成全年工作任務(wù)。具體來說，重點(diǎn)完成以下幾個(gè)方面的工作。

1.全力做好迎接本科教學(xué)審核評(píng)估工作，確保順利完成。審核評(píng)估的核心就是五個(gè)“度”，這一點(diǎn)我已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)。要做到這五個(gè)“度”，我要求所有中層領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是各二級(jí)學(xué)院的院長(zhǎng)和副院長(zhǎng)再認(rèn)真學(xué)習(xí)研究幾個(gè)重要的文件。一個(gè)是曾書記在第三次黨代會(huì)上所做的報(bào)告，一個(gè)是去年印發(fā)的關(guān)于全面深化教育教學(xué)改革加快建設(shè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系的實(shí)施意見。還有就是我們?cè)u(píng)估方案用這兩個(gè)文件的精神指導(dǎo)培養(yǎng)方案的修訂、課程建設(shè)和教學(xué)、科研工作，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)控和過程管理，就能夠做到“五個(gè)符合度”。相關(guān)各部門要圍繞審核評(píng)估，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造進(jìn)度，提升教學(xué)管理和后勤服務(wù)水平，做好教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)和本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告數(shù)據(jù)采集工作，認(rèn)真修改完善審核評(píng)估自評(píng)報(bào)告。各部門要全面動(dòng)員、充分準(zhǔn)備、攻堅(jiān)克難，爭(zhēng)取獲得最好的評(píng)估成績(jī)。

2.加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。省市共建的最終落腳點(diǎn)就在學(xué)科專業(yè)方面。按照“學(xué)科呼應(yīng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)學(xué)科”要求，我們已確定了省市共建重點(diǎn)學(xué)科，申報(bào)了省級(jí)特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科。下一步，要加快推進(jìn)省市共建工作，加大與廣東省教育廳共建聯(lián)合培養(yǎng)研究生基地工作力度，積極與國(guó)內(nèi)外高水平大學(xué)合作培養(yǎng)研究生。深入學(xué)習(xí)教育部《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》和廣東省《關(guān)于引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見》，積極推進(jìn)學(xué)校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，建立以應(yīng)用為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)新機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和行業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步服務(wù)的能力，增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，為建設(shè)高水平應(yīng)用型綜合大學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.落實(shí)省市共建，爭(zhēng)取項(xiàng)目落地。我校已納入省市共建高校范圍，確定了共建的重點(diǎn)學(xué)科，確定了共建的方式，下一步要簽訂三方共建協(xié)議，抓好落實(shí)。相關(guān)職能部門要密切關(guān)注工作進(jìn)展，爭(zhēng)取項(xiàng)目盡早落地。

4.繼續(xù)大力推進(jìn)“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”，推動(dòng)辦學(xué)體制改革。要有效實(shí)施“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”，關(guān)鍵要形成以創(chuàng)新為導(dǎo)向的辦學(xué)體制機(jī)制，扎實(shí)做好創(chuàng)新中心、育人平臺(tái)和重大項(xiàng)目建設(shè)。要加大校地、校企合作力度，加快推進(jìn)省級(jí)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展中心和協(xié)同育人平臺(tái)建設(shè)步伐，大力培育校級(jí)協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，推進(jìn)新型研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)新強(qiáng)校項(xiàng)目的管理和考核，加大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效率，做好二級(jí)學(xué)院創(chuàng)新強(qiáng)校考核工作。以科技服務(wù)為抓手，加速推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新產(chǎn)教融合、校企合作的體制機(jī)制，緊緊圍繞各項(xiàng)指標(biāo)，提前謀劃、早做準(zhǔn)備，為20xx年“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”考核工作搶得先機(jī)。

5.完成應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案修訂工作，深化教育教學(xué)改革。要吃透人才培養(yǎng)方案修訂的指導(dǎo)意見，繼續(xù)完善第一批本科專業(yè)的培養(yǎng)方案修訂工作，著手開展第二批本科專業(yè)的人才培養(yǎng)方案修訂工作，堅(jiān)決避免上次會(huì)議上所指出存在的7個(gè)方面的問題。加快協(xié)同育人平臺(tái)和教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，探索跨區(qū)域和與境外學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)人才新機(jī)制，擴(kuò)大卓越人才培養(yǎng)試點(diǎn)范圍，深入推動(dòng)校企、校地協(xié)同育人機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。加快實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)，切實(shí)提高實(shí)踐教學(xué)在應(yīng)用型人才培養(yǎng)中的地位。落實(shí)學(xué)科專業(yè)建設(shè)規(guī)劃和課程建設(shè)規(guī)劃，穩(wěn)步調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化專業(yè)體系的應(yīng)用特色，啟動(dòng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)課程群建設(shè);繼續(xù)深化教學(xué)方式方法改革，形成有利于培養(yǎng)高水平應(yīng)用型人才的課程教學(xué)體系。承辦好中國(guó)高教學(xué)會(huì)教師教育分會(huì)第十屆地方院校校長(zhǎng)論壇。

6.召開第五次科研工作會(huì)議，深化科研體制機(jī)制改革，完善科研項(xiàng)目管理和科研經(jīng)費(fèi)使用管理辦法，激發(fā)科研內(nèi)生動(dòng)力，創(chuàng)新科研管理體制。深化產(chǎn)學(xué)研合作，以肇慶市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、前沿技術(shù)需求為目標(biāo)，加強(qiáng)高端科研團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才建設(shè)。上周省里召開的教育會(huì)議透露出了一些科研管理體制的新精神和新動(dòng)向，請(qǐng)科研處的同志將近年來關(guān)于科研體制改革的文件進(jìn)行梳理，制訂符合我校改革發(fā)展方向的相關(guān)措施，促進(jìn)學(xué)校的科研工作再上新臺(tái)階。

7.實(shí)施教師能力提升計(jì)劃，建設(shè)高水平應(yīng)用型師資隊(duì)伍。用好肇慶市高層次人才優(yōu)惠政策，落實(shí)我校高層次人才計(jì)劃，合理安排和使用師資隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，改變“重引進(jìn)、輕管理”“重獎(jiǎng)勵(lì)、輕約束”的人才管理現(xiàn)狀，建立更科學(xué)的遴選、培養(yǎng)和考評(píng)機(jī)制，為實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略注入強(qiáng)勁動(dòng)力。加快應(yīng)用型師資隊(duì)伍培養(yǎng)和引進(jìn)力度，切實(shí)提高廣大教師主動(dòng)參與應(yīng)用型人才培養(yǎng)的積極性。落實(shí)《肇慶學(xué)院中青年教師業(yè)務(wù)能力提升計(jì)劃》，進(jìn)一步加強(qiáng)中青年教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度，提高青年教師知識(shí)轉(zhuǎn)化能力和實(shí)踐應(yīng)用能力。大力支持和鼓勵(lì)中青年教師攻讀博士學(xué)位，繼續(xù)實(shí)施中青年教師出國(guó)(境)研修計(jì)劃。強(qiáng)化教師教學(xué)發(fā)展中心職能，完善實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立教師業(yè)績(jī)分類評(píng)價(jià)機(jī)制，為教師提供個(gè)性化的職業(yè)發(fā)展服務(wù)。

8.深入開展黨建和思想政治教育工作，統(tǒng)一思想、凝心聚力。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念教育、黨性宗旨教育、規(guī)矩紀(jì)律教育，用馬克思主義中國(guó)化最新成果統(tǒng)一思想、武裝頭腦，努力增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，為全面完成學(xué)校20xx年工作任務(wù)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。繼續(xù)加大干部培訓(xùn)力度，做好第二批中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部赴中國(guó)井岡山干部學(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)。繼續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，做好中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

9.全面推進(jìn)依法治校工作，加大內(nèi)部管理綜合改革力度。嚴(yán)格落實(shí)章程，規(guī)范辦學(xué)行為，爭(zhēng)創(chuàng)廣東省“依法治校示范校”。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法，完善黨委議事規(guī)則和校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則，推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加大學(xué)科專業(yè)和人才資源整合力度，推進(jìn)學(xué)科協(xié)同和資源優(yōu)化配置。按照資源整合和扶優(yōu)扶特的原則，進(jìn)一步提高辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和教學(xué)資源的使用效益。進(jìn)一步加快信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化和無紙化。

10.落實(shí)民生工程，建設(shè)幸福和諧校園。不斷改善學(xué)校硬件設(shè)施，完成舊圖書館的改造和藝術(shù)大樓的裝修，加快推進(jìn)星湖校區(qū)12棟學(xué)生宿舍建設(shè)工作。進(jìn)一步提高后勤服務(wù)質(zhì)量，改善教職工用餐條件，為師生教學(xué)、生活提供有力保障和高效服務(wù)。逐步安裝學(xué)生宿舍空調(diào)，改善學(xué)生住宿條件。加大對(duì)外包服務(wù)項(xiàng)目的監(jiān)管，提高服務(wù)管理質(zhì)量。打造高品味硯園景觀和校園環(huán)境，豐富校園文化內(nèi)涵，增強(qiáng)校園文化育人功能。籌集專項(xiàng)資金落實(shí)惠民政策，確保教職工工資福利、住房改革補(bǔ)貼等收入待遇不斷增加。關(guān)心和幫助有困難的師生，讓廣大教職工共享學(xué)校改革發(fā)展成果，不斷提高廣大師生的歸屬感和幸福指數(shù)。

四、幾點(diǎn)要求。

1.聚精會(huì)神，心無旁騖。今年下半年工作任務(wù)非常繁重，硬任務(wù)多，具有標(biāo)志性重大的事件多。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以及廣大教職工要從為學(xué)校積極做貢獻(xiàn)，為學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)，為建設(shè)我們美好的校園的高度，全力投入，努力工作，不折不扣的完成自己的本職工作。

2.狠抓落實(shí)，不可懈怠。目前，學(xué)校各方面的任務(wù)、方案、指標(biāo)是非常清楚的，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。今年下半年，學(xué)校不再出臺(tái)新的全局性的重大改革舉措，全校教職工的主要任務(wù)就是抓好以上幾項(xiàng)工作，切實(shí)抓出成效。

3.強(qiáng)化服務(wù)，精準(zhǔn)到位。目前，我們的機(jī)關(guān)部門，教學(xué)輔助部門在處理“服務(wù)”與“管理”的關(guān)系上還沒有擺正位置。強(qiáng)化的是管理，弱化的是服務(wù)。我們出臺(tái)政策、表示態(tài)度，從管理的角度思考問題多，從服務(wù)的角度思考問題少;從“不出事”的角度約束的多，從“干成事”的角度幫助的少。這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)改變。

同志們，20xx年下半年注定是肇慶學(xué)院歷史上濃墨重彩的一頁(yè)，是一個(gè)重要的學(xué)期。這一學(xué)期內(nèi)，轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)院校的結(jié)果要出爐，省市共建的協(xié)議要落地，創(chuàng)新強(qiáng)校工作的成績(jī)要公布，審核評(píng)估的結(jié)論要產(chǎn)生等等。如果我們能夠把這一頁(yè)順利翻過去，能夠以優(yōu)異的成績(jī)將上述幾項(xiàng)任務(wù)順利完成，每一項(xiàng)工作都能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，我們的學(xué)校就一定會(huì)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上!行動(dòng)吧，同志們!

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領(lǐng)導(dǎo)干部在組織部長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話材料篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天的會(huì)議，是在我委統(tǒng)籌抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。為提高會(huì)議質(zhì)量，委黨組今年將黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議合并召開，減少簽訂責(zé)任書、承諾書環(huán)節(jié)，但要求不降，責(zé)任不減。

剛才，同志作了直屬機(jī)關(guān)2020年黨的工作報(bào)告，同志傳達(dá)了水利部、省黨的工作會(huì)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，同志通報(bào)了2020年度黨建、文明創(chuàng)建、青年工作及抗擊疫情等方面獲表彰情況，同志通報(bào)了近期全委查處的違紀(jì)違法典型案例和十九大以來委黨組巡察發(fā)現(xiàn)問題的情況。六個(gè)部門和單位分別做了大會(huì)交流發(fā)言，從不同角度講做法談經(jīng)驗(yàn)，有特色有亮點(diǎn)，值得各部門各單位學(xué)習(xí)借鑒。

2020年是全面建成小康社會(huì)的收官之年，是脫貧攻堅(jiān)的決勝之年。一場(chǎng)突如其來的新冠肺炎疫情，給我們完成好全年工作任務(wù)帶來嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)放在首位，不斷增強(qiáng)抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的主動(dòng)性和自覺性。

近年來，以******同志為核心的黨***統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)全面”，堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建帶頭、各領(lǐng)域黨建齊頭并進(jìn)。2020年3月，黨***專門印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)***和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》，在制度層面明確了***和國(guó)家機(jī)關(guān)在黨和國(guó)家治理體系中所處的特殊重要位置。4月，修訂印發(fā)《中國(guó)******黨組工作條例》，增強(qiáng)黨組政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化黨組全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。7月，黨的歷史上首次由黨***召開***和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議，************親自出席并作重要講話，為新時(shí)代加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)指明了方向。9月，***印發(fā)修訂后的《中國(guó)******問責(zé)條例》，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，努力提高黨的問責(zé)工作的政治性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。11月，***對(duì)《中國(guó)******黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》進(jìn)行修訂，特別提出了機(jī)關(guān)黨組織工作的5項(xiàng)基本原則。今年1月，***印發(fā)了《中國(guó)******國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，對(duì)國(guó)有企業(yè)黨組織工作作出整體設(shè)計(jì)和全面規(guī)范。3月，中辦印發(fā)了《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，對(duì)黨委（黨組）書記的第一責(zé)任、班子成員的一崗雙責(zé)等作了非常具體的規(guī)定。要從上述這一系列舉措中準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)***要求，我認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)把握兩點(diǎn)：一是以制度治黨來保證全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，已成為常態(tài)；二是把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì)和能力優(yōu)勢(shì)，要不斷推進(jìn)。全委各級(jí)黨組織和黨員干部，一定要深刻領(lǐng)會(huì)黨***的最新要求，進(jìn)一步提高政治站位，更加重視黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，切實(shí)增強(qiáng)抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)自覺和行動(dòng)自覺。

黨的__提出，要加快推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。治江事業(yè)作為黨和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分，必須加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要科學(xué)謀劃“十四五”規(guī)劃，全力推動(dòng)長(zhǎng)江治理體系和治理能力現(xiàn)代化、長(zhǎng)江委內(nèi)部管理體系和管理能力現(xiàn)代化建設(shè)。既要推進(jìn)防洪減災(zāi)、水資源綜合利用、水資源與水生態(tài)環(huán)境保護(hù)和流域綜合管理體系建設(shè)，又要推進(jìn)長(zhǎng)江委內(nèi)部管理體系建設(shè)，著力強(qiáng)化運(yùn)行管理保障、經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障、科技支撐保障和文化建設(shè)保障。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，最根本的一條，就是要以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，充分發(fā)揮好各級(jí)黨組織中流砥柱、科學(xué)決策、正確引領(lǐng)的“火車頭”作用；充分發(fā)揮好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮、共克時(shí)艱、以上率下的“主心骨”作用；充分發(fā)揮好黨員群眾勠力同心、人人盡責(zé)、爭(zhēng)做貢獻(xiàn)的“主人翁”作用。這些，都是加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。

在連續(xù)三個(gè)多月的抗擊新冠肺炎疫情工作中，長(zhǎng)江醫(yī)院余名醫(yī)護(hù)人員投身抗疫一線，辦公室、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、宣傳中心300余名保障人員奮戰(zhàn)后勤戰(zhàn)線，各部門和單位800余名志愿人員開展志愿服務(wù)，近8000名黨員捐款萬(wàn)余元，火線發(fā)展黨員名，鮮紅黨旗始終高揚(yáng)在抗疫第一線。這場(chǎng)大考充分體現(xiàn)了中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，我委黨員干部也在這場(chǎng)大考中也體會(huì)到了為民服務(wù)的成就感和認(rèn)同感。全委各級(jí)黨組織和黨員干部，要深刻思考和總結(jié)這次抗擊疫情的成功經(jīng)驗(yàn)，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，切實(shí)解決好群眾期待和關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，體現(xiàn)黨建工作在服務(wù)人民群眾中的價(jià)值和作為。

關(guān)于20年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，同志作了專題安排，我都贊成，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為做好下一步工作，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。一要牢記一切業(yè)務(wù)工作中都有政治。為黨和國(guó)家守護(hù)好長(zhǎng)江、造福流域人民，這是我們最大的政治，必須始終從政治上認(rèn)識(shí)、把握、檢視、考量治江工作。例如，我們推進(jìn)“四個(gè)長(zhǎng)江”建設(shè)就是建設(shè)“幸福河”的實(shí)踐，這就是業(yè)務(wù)體現(xiàn)著政治，我們要把貫徹黨的路線方針政策落到具體業(yè)務(wù)工作中；再如，我們力推改革發(fā)展，就是落實(shí)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，體現(xiàn)的正是黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和黨的基本路線。因此，我們想問題辦事情，就要把自己所擔(dān)負(fù)的責(zé)任與大局聯(lián)系起來，確保政令暢通、工作落地。二要把“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)決落到實(shí)處。切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”要具體體現(xiàn)在“三個(gè)方面”，一要體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨***決策部署的行動(dòng)上，二要體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，三要體現(xiàn)在日常工作和生活言行上。在疫情防控最前線，長(zhǎng)江醫(yī)院全體黨員（19名一線職工遞交入黨申請(qǐng)書，8人“火線”入黨）舍小家、顧大家，舍自己、為他人，積極響應(yīng)，助力抗疫，連續(xù)奮戰(zhàn)三個(gè)多月，為打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了突出貢獻(xiàn)。這就是“兩個(gè)維護(hù)”在我委基層最生動(dòng)的體現(xiàn)。作為黨員個(gè)人，我們就是要保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，說話辦事從大局出發(fā)，篤信篤行、令行禁止、知行合一。三要把學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想推向深入。去年開展的主題教育，是用******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨的一次大學(xué)習(xí)、大教育，是推進(jìn)思想_、理論強(qiáng)黨的一次再實(shí)踐、再深化。守初心、擔(dān)使命一刻也離不開黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)和引領(lǐng)，我們要推進(jìn)建立主題教育長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)堅(jiān)持主題教育中的好做法，深入持久地學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，真正做到武裝頭腦、指導(dǎo)行動(dòng)、推進(jìn)工作。

黨建工作只有融入中心，才能把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。一要深刻理解黨建工作對(duì)中心工作的巨大引領(lǐng)和推動(dòng)作用。黨建工作如何融入到我們具體業(yè)務(wù)工作中?我們有的同志不能很好地理解和把握，有的甚至把抓黨建與抓業(yè)務(wù)搞成兩張皮，這當(dāng)然是不行的。剛才水工程生態(tài)所的發(fā)言就很好的詮釋了抓黨建的作用：他們用******生態(tài)文明思想指導(dǎo)水生態(tài)保護(hù)工作，理清了發(fā)展思路；他們“以政治生態(tài)山清水秀，守護(hù)自然生態(tài)山清水秀”，改善了發(fā)展環(huán)境。今年水工程生態(tài)所從被幫扶單位出列，既有外因的巨大作用，也有自身努力的內(nèi)在因素。全委各級(jí)黨組織一定要認(rèn)清抓黨建與抓業(yè)務(wù)的辯證關(guān)系，自覺主動(dòng)把二者很好地融合在一起。二要努力提升基層組織力。經(jīng)歷此次疫情的同志們都有切身感受，就是基層社區(qū)管理的好壞，在此次應(yīng)對(duì)突發(fā)情況時(shí)太重要了，顯現(xiàn)了基層治理的極端重要性。治江事業(yè)和長(zhǎng)江委改革發(fā)展也是一樣，各項(xiàng)工作任務(wù)都要落實(shí)到基層、到每一名長(zhǎng)江委人，所以必須要把黨支部建強(qiáng)建好，充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗力。按照“一年打基礎(chǔ)，兩年促提升，三年上臺(tái)階”的工作思路，委黨組提出今年是“支部建設(shè)深化年”，就是要在支部建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化上下功夫，讓每一個(gè)支部都成為推動(dòng)單位事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。三要增強(qiáng)黨建工作的活力和感染力。要不斷探索、創(chuàng)新黨建工作的方式方法和活動(dòng)載體，使每一項(xiàng)黨建工作都有更好的效果。比如主題教育期間我們選樹的一批先進(jìn)典型反響很好，感染、鼓舞和激勵(lì)了很多人。在這次抗擊疫情戰(zhàn)斗中，涌現(xiàn)出許多感人至深的人和事，都值得大力宣傳和深入學(xué)習(xí)，委黨組計(jì)劃“七一”前后舉行抗疫先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。再比如剛才水資源局的支部陣地建設(shè)、人事局的支部主題黨日，都是支部小切口進(jìn)行探索、頗有成效的典型，具有可借鑒性。我們?cè)诜e極參加水利部“水利先鋒黨支部”、省“紅旗黨支部”等先進(jìn)典型的評(píng)選同時(shí)，要結(jié)合治江工作去體現(xiàn)特色、創(chuàng)建品牌，讓各個(gè)支部互相學(xué)習(xí)借鑒。去年開展的支部主題黨日工作案例評(píng)選也很好，要重點(diǎn)探索建設(shè)一批“亮點(diǎn)黨員活動(dòng)室”“活動(dòng)案例”，推動(dòng)形成具有長(zhǎng)江委特色的黨建品牌，發(fā)揮典型引路的作用，推動(dòng)形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

剛才組長(zhǎng)通報(bào)了一批違紀(jì)違規(guī)典型案例和十九大以來巡視巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問題，很有典型警示教育作用。這反映出我委部分單位特別是有的基層單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任仍然虛化、弱化、淡化，監(jiān)督不夠有力，廉政風(fēng)險(xiǎn)較高。我們一定要舉一反三，以更加有效的手段，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。一要著力推進(jìn)監(jiān)督工作全覆蓋。我委各級(jí)單位點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，承建參建項(xiàng)目遍布國(guó)內(nèi)海外，容易出現(xiàn)監(jiān)督死角和盲區(qū)。要認(rèn)真落實(shí)委黨組去年印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨加強(qiáng)監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步完善四級(jí)監(jiān)督工作體系，增強(qiáng)監(jiān)督的協(xié)同性和整體性。要加大政治監(jiān)督力度，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保************關(guān)于治水興水重要論述、指示批示精神和黨***、部黨組決策部署能夠堅(jiān)決貫徹落實(shí)，確保水利脫貧攻堅(jiān)、長(zhǎng)江治理與保護(hù)等重點(diǎn)工作落地見效。要加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督，緊盯行政審批、選人用人、資金資產(chǎn)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位，推動(dòng)監(jiān)督更聚焦、更精準(zhǔn)。要在日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督上探索創(chuàng)新，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，堅(jiān)持抓早抓小，防微杜漸。二要鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效。要繼續(xù)旗幟鮮明糾治“四風(fēng)”，守住重要節(jié)點(diǎn)，盯住薄弱環(huán)節(jié)，防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。要持續(xù)發(fā)力抓好***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神貫徹落實(shí)，完善制度體系和管理機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)查享樂、奢靡問題，對(duì)仍然不知敬畏、挑戰(zhàn)紀(jì)律規(guī)矩的嚴(yán)肅處理。要從講政治的高度整治形式主義、官僚主義頑疾，以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度和行動(dòng)，持續(xù)為基層減負(fù)，讓大家心無旁騖地抓好各項(xiàng)工作，把疫情耽誤的時(shí)間搶回來。三要一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”。把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，嚴(yán)肅查處“靠水吃水”（利用水行政審批資源謀私等）、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國(guó)有資產(chǎn)等問題，督促嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)有關(guān)規(guī)定。健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，精準(zhǔn)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，根據(jù)巡察、檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)更新完善防控措施，著力構(gòu)建完善有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。要用好宣教月、主題黨日等多種形式，加強(qiáng)廉政教育，積極引導(dǎo)全委黨員干部構(gòu)建良好家風(fēng)，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)更接地氣、更見實(shí)效，筑牢拒腐防變的思想堤壩。四要充分發(fā)揮巡視巡察利劍作用。要認(rèn)真履行巡察工作主體責(zé)任，調(diào)整巡察體制機(jī)制，盡快啟動(dòng)委黨組新一批巡察。要加強(qiáng)政治監(jiān)督、深化政治巡察，重點(diǎn)查找在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面存在的問題。要對(duì)標(biāo)上級(jí)要求，創(chuàng)新方式方法，提升精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題能力和成果質(zhì)量。要切實(shí)做好“后半篇文章”，落實(shí)日常監(jiān)督，一體推進(jìn)巡視巡察整改與主題教育整改。

從制度上推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，才是管根本的，才能形成常態(tài)。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻把握制度要求。大家都有一個(gè)直觀感受，近些年黨***出臺(tái)的黨內(nèi)法規(guī)很多、很密集。直屬黨委做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)，從十九大到目前為止，***一共印發(fā)了部黨內(nèi)法規(guī)和制度。這么龐大的黨內(nèi)法規(guī)，既是補(bǔ)漏洞，更是立規(guī)矩。我們必須及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)，這樣才能明白應(yīng)該怎樣做，才能跟上***的要求，為遵守法規(guī)、執(zhí)行法規(guī)、提高工作規(guī)范性打下基礎(chǔ)。二要根據(jù)實(shí)際制定完善配套制度。沒有規(guī)矩，不成方圓。據(jù)檢查反映，我委有的二級(jí)單位黨組織制度不完善、有欠缺。例如有的黨委（黨組）工作規(guī)則（實(shí)施細(xì)則）長(zhǎng)時(shí)間沒有修訂，有的內(nèi)容過時(shí)陳舊，有的制定不規(guī)范。制度來源于豐富的實(shí)踐，應(yīng)該在實(shí)踐中發(fā)展完善。今年我們要在建立“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，就是要把我委主題教育中的有效做法固定下來，長(zhǎng)期堅(jiān)持。因?yàn)橐咔樵颍械膯挝粚?duì)主題教育的總結(jié)中斷了，課要補(bǔ)上。不是要求都開總結(jié)大會(huì)，而是各單位黨委（黨組）班子要對(duì)主題教育中好的做法、存在問題、整改措施等要進(jìn)行研究，有效的就要堅(jiān)持，不足的就要改進(jìn)。三要加強(qiáng)制度的執(zhí)行力。我們常說，不長(zhǎng)牙齒的制度就是“紙老虎”“稻草人”，有了制度更要認(rèn)真執(zhí)行。這兩年我們狠抓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)規(guī)定的落實(shí)，質(zhì)量明顯提高。我委各級(jí)黨組織要提高制度執(zhí)行能力，善于用制度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，用制度防范和解決黨內(nèi)存在的突出問題，用制度引導(dǎo)黨員、干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化制度思維，帶頭維護(hù)制度權(quán)威，以身作則，以上率下，做制度執(zhí)行的表率，這是提升治理能力和治理水平的內(nèi)在要求。

工作任務(wù)能否落地見效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在責(zé)任制，根本在抓落實(shí)。必須牢牢扭住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落實(shí)見效。

要認(rèn)真落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》要求，各責(zé)任主體要知責(zé)擔(dān)責(zé)負(fù)責(zé)盡責(zé)，努力形成職責(zé)清晰、任務(wù)明確、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條和上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。一是各級(jí)黨組織要自覺履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。為了強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，去年，我們制定了《長(zhǎng)江委黨建與業(yè)務(wù)工作實(shí)行“雙督導(dǎo)”機(jī)制的工作方案》，今年要加大執(zhí)行力度，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員“雙督導(dǎo)”形成習(xí)慣。按省直工委要求，各單位黨委（黨組）每年專題研究黨建工作不少于兩次。各部門、各單位黨組織要對(duì)標(biāo)對(duì)表委黨組全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任內(nèi)容，把工作任務(wù)落實(shí)到崗、明確到人。尤其是委機(jī)關(guān)各部門黨組織更要走在前、作表率，堅(jiān)持以上率下、以機(jī)關(guān)帶全委，壓實(shí)壓緊壓細(xì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。明天上午，水利部將召開水利部黨的工作暨“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作會(huì)議，對(duì)創(chuàng)建“讓黨***放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”等工作進(jìn)行全面部署，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)，做好創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮委機(jī)關(guān)黨建工作的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。二是做到守土有責(zé)、各盡其責(zé)。黨組織書記履行管黨治黨第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員根據(jù)工作分工對(duì)分管部門全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，紀(jì)委書記要扛起監(jiān)督責(zé)任，經(jīng)常咬耳扯袖，決不能當(dāng)“老好人”。各基層支部立足工作實(shí)際，創(chuàng)新方式方法，抓好工作落實(shí)，充分發(fā)揮支部紀(jì)檢委員作用，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)“一案雙查”要求，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“兩個(gè)責(zé)任”缺失、黨員干部失職失責(zé)問題，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。三是形成全面從嚴(yán)治黨合力。委黨組、紀(jì)檢組去年印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)合力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的意見》，各單位黨委紀(jì)委要深入落實(shí)意見精神，做到各負(fù)其責(zé)、互相支持、齊抓共管，加強(qiáng)日常溝通協(xié)調(diào)，對(duì)重要問題線索處置、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、單位政治生態(tài)等重要情況強(qiáng)化溝通會(huì)商、分析研判，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同、形成合力、一體落實(shí)。

這些年來黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求越來越高，任務(wù)越來越重，對(duì)黨務(wù)紀(jì)檢干部的素質(zhì)要求明顯提升。必須高度重視黨務(wù)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。一要充實(shí)力量。各單位要按照相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)黨務(wù)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。一定要克服重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，把高素質(zhì)的干部配備到黨務(wù)紀(jì)檢工作崗位上經(jīng)受鍛煉，培養(yǎng)使用。今年委黨組將探索對(duì)有關(guān)委屬單位紀(jì)檢部門直接管理，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)人員力量，更好地發(fā)揮監(jiān)督作用。二要提升能力。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)紀(jì)檢干部的培訓(xùn)，努力使黨務(wù)紀(jì)檢干部成為黨建工作的明白人、業(yè)務(wù)工作的內(nèi)行人和干部群眾的貼心人。三要激發(fā)活力。努力為黨務(wù)紀(jì)檢干部創(chuàng)造良好的工作條件，關(guān)心他們的成長(zhǎng)進(jìn)步，加強(qiáng)黨務(wù)紀(jì)檢干部與業(yè)務(wù)干部的雙向交流，加強(qiáng)兼職黨務(wù)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，把兼職黨務(wù)工作人員開展黨務(wù)工作情況作為干部年度考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考，樹立黨務(wù)工作大有可為、黨務(wù)干部大有作為的鮮明導(dǎo)向。

近年來，我們?cè)邳h建、黨風(fēng)廉政考核方式方法上不斷探索，取得了一些成效。下一步要繼續(xù)用好考核督導(dǎo)手段，讓各級(jí)黨組織明白差距在哪里，如何改進(jìn)與提高。要完善考核方式，基礎(chǔ)工作注重日常考核、重點(diǎn)工作注重過程考核，注重實(shí)績(jī)實(shí)效。設(shè)計(jì)院黨委在交流材料中提出的加大黨建廉建專項(xiàng)考核及其結(jié)果運(yùn)用力度，將其與評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效考核緊密關(guān)聯(lián)，促進(jìn)了責(zé)任落實(shí)，值得學(xué)習(xí)借鑒。要使考核督導(dǎo)成為有效的指揮棒，有效傳導(dǎo)從嚴(yán)治黨責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)干部在組織部長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話材料篇五

同志們：

這次會(huì)議，是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央、省委和伊春市委關(guān)于選派第一書記到村任職工作的有關(guān)要求，就相關(guān)工作做出安排部署。市委對(duì)選派第一書記到村任職工作高度重視，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取相關(guān)工作匯報(bào)，市委王書記還就此項(xiàng)工作專門作了批示。剛才，三個(gè)層面的代表分別作了表態(tài)發(fā)言，講的都很好，既有對(duì)選派第一書記到村任職工作的理解和支持，也有深入一線干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。下面，就扎實(shí)做好選派第一書記到村任職工作，我講三點(diǎn)意見。

一、充分理解和把握選派第一書記到村任職工作的重要意義。

選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任“第一書記”，是上級(jí)和市委加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、解決一些村“軟、散、亂、窮”等突出問題的重要舉措，是促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、培養(yǎng)鍛煉干部的有效途徑。中央高度重視第一書記選派工作，中共中央組織部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門下發(fā)了《關(guān)于做好選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的通知》，省和伊春相繼對(duì)選派第一書記工作做出安排部署。8月30日，伊春市委組織部對(duì)市縣兩級(jí)選派的69名第一書記進(jìn)行了為期3天的培訓(xùn)。9月2日，伊春市委召開了選派第一書記到村任職工作啟動(dòng)會(huì)議，伊春市委、組織部長(zhǎng)馮偉泉同志做了重要講話。在前段時(shí)間召開的全市農(nóng)村基層黨建暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議上，市委王書記對(duì)選派第一書記工作提出了明確要求。在我市本次選派的34名第一書記中，有3名是伊春市委選派的年輕正科級(jí)干部，我市選派的31名干部，均為副科級(jí)干部，有的是部門副職，有的是正科級(jí)后備干部，都是各單位的骨干力量。在任職期限上，選派第一書記與軟弱渙散黨組織整頓工作同步，到20xx年底結(jié)束。可以說，這次干部選派范圍之廣、規(guī)格之高、時(shí)間之長(zhǎng)前所未有。上級(jí)和市委之所以這么重視“第一書記”選派工作，主要基于以下三點(diǎn)考慮。

第一，選派“第一書記”到村任職，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重大舉措。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)地位，是全面推進(jìn)農(nóng)村工作的根本保證。經(jīng)過多年不懈的努力，我市農(nóng)村基層組織建設(shè)有了新加強(qiáng)，凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力有了新提高。但全市還存在少數(shù)班子不強(qiáng)、組織軟弱渙散的“問題村”;黨組織書記素質(zhì)不高、“雙帶”能力不強(qiáng)的“困難村”;干群關(guān)系緊張、村務(wù)管理不民主的“矛盾村”;治安問題突出、宗派勢(shì)力較重的“頑疾村”;發(fā)展思路不清、增收致富不明顯的“貧困村”;干部隊(duì)伍后繼乏人，后備力量不足的“斷檔村”。選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記，就是要形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的態(tài)勢(shì)，為這些村選派一個(gè)好的帶頭人，通過這個(gè)帶頭人認(rèn)真履職，發(fā)揮作用，切實(shí)帶出一個(gè)好支書、一個(gè)好班子、一支好隊(duì)伍、一套好機(jī)制，切實(shí)提高村級(jí)組織工作水平，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，為農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

第二，選派“第一書記”到村任職，是密切黨群干群關(guān)系的有效載體。越是在改革發(fā)展任務(wù)艱巨的時(shí)期，越迫切需要和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，越迫切需要構(gòu)筑聯(lián)系密切的黨群干群關(guān)系。很多實(shí)踐證明：民找官，官離民越遠(yuǎn);官找民，民離官越近。此次選派第一書記到村任職，就是要把各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部推向基層一線，直接面對(duì)群眾，與群眾打成一片，掌握群眾的所思、所想、所盼、所愿，真正做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，為群眾辦實(shí)事、辦好事。過去很多上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門、領(lǐng)導(dǎo)干部與農(nóng)村基層組織、農(nóng)民的直接聯(lián)系比較少、關(guān)系比較遠(yuǎn)。現(xiàn)在，通過村黨支部第一書記這條線，可以把上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門與農(nóng)村、農(nóng)民聯(lián)系到一起。一方面，這些下派干部給農(nóng)村發(fā)展提供了支持。一個(gè)機(jī)關(guān)干部到村里任黨支部第一書記，背后就會(huì)有一個(gè)單位的力量來支持這個(gè)干部的工作、支持這個(gè)村的發(fā)展。另一方面，選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村任村黨支部第一書記，并且一干就是兩三年，大家想方設(shè)法謀劃農(nóng)村發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富，與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，就能把機(jī)關(guān)干部和基層群眾緊緊聯(lián)系在一起，在廣大群眾中充分展示機(jī)關(guān)干部的良好形象，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

第三，選派“第一書記”到村任職，是培養(yǎng)鍛煉干部的有效途徑。選派干部到村任職，對(duì)鍛煉成長(zhǎng)有三大好處。一是有助于干部形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和政績(jī)觀。感受百姓生活，體驗(yàn)發(fā)展艱辛，對(duì)干部是最生動(dòng)、最形象、最直接的教育。二是有利于干部在實(shí)際工作中提升能力。基層情況復(fù)雜，矛盾較多，工作難度大，最能鍛煉人，也最能提高能力，增長(zhǎng)才干。三是有利于磨礪干部的吃苦精神和意志力。基層條件差，生活苦，工作不分黑白，沒有雙休日，真正的“白加黑、五加二”。這種環(huán)境條件，尤其對(duì)沒有在農(nóng)村生活和工作過的干部，是個(gè)很好的磨礪和考驗(yàn)。為此，市委真切希望你們通過到村任第一書記，多辦利民之事，升華愛民之情，善謀為民之策，以實(shí)實(shí)在在的工作成效，向農(nóng)民群眾、向市委交上一份滿意的答卷。

二、要切實(shí)履行第一書記工作職責(zé)。

為做好第一書記選派工作，市委組織部專門下發(fā)了工作方案，明確了第一書記的工作職責(zé)。第一書記作為農(nóng)村黨組織第一責(zé)任人，在市委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，帶領(lǐng)農(nóng)村“兩委”班子成員開展工作。要從派駐村的實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)解決農(nóng)村黨組織常態(tài)化建設(shè)存在的問題，并圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)群眾、社會(huì)穩(wěn)定、改善民生、脫貧致富等項(xiàng)工作，努力為農(nóng)村黨組織解決一批實(shí)際困難和突出問題，推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。

一要抓黨建，強(qiáng)基礎(chǔ)。前段時(shí)間，市委下發(fā)了兩個(gè)黨建工作清單、“五型”黨建工作方案和農(nóng)村黨建任務(wù)分解表，就基層黨建工作進(jìn)行了詳細(xì)部署，大家要認(rèn)真研究和落實(shí)。就農(nóng)村基層黨建工作來說，要以構(gòu)建“五型”黨建格局為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)抓好農(nóng)村基層黨支部常態(tài)化建設(shè)。具體說，就是要做到“十個(gè)堅(jiān)持經(jīng)常”，即：堅(jiān)持經(jīng)常學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策、規(guī)定和政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，防止和解決定力不強(qiáng)和最后一公里問題;堅(jiān)持經(jīng)常研究落實(shí)上級(jí)部署精神和本村工作，防止和解決思路不清和工作不嚴(yán)實(shí)問題;堅(jiān)持經(jīng)常聯(lián)系服務(wù)群眾和開展黨群共建志愿服務(wù)活動(dòng)，防止和解決惠民不多和訴求不調(diào)處問題;堅(jiān)持經(jīng)常開展黨的組織生活和理想信念教育，防止和解決空泛不實(shí)和流于形式問題;堅(jiān)持經(jīng)常做好入黨積極分子培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作，防止和解決源頭不暢和長(zhǎng)期不發(fā)展問題;堅(jiān)持經(jīng)常評(píng)議監(jiān)督黨員和處置不合格黨員，防止和解決隊(duì)伍不強(qiáng)和執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)格問題;堅(jiān)持經(jīng)常聯(lián)系分散流動(dòng)類型黨員，防止和解決管理不力和長(zhǎng)時(shí)間失聯(lián)問題;堅(jiān)持經(jīng)常組織黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)，防止和解決形象不佳和作用不突出問題;堅(jiān)持經(jīng)常抓好黨務(wù)公開和規(guī)范議事決策程序，防止和解決工作不透明和決策不民主問題;堅(jiān)持經(jīng)常加強(qiáng)支部班子自身建設(shè)和加快班子成員素質(zhì)升級(jí)，防止和解決內(nèi)力不足和戰(zhàn)斗力弱化問題，努力把村黨組織建設(shè)成為農(nóng)村發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

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二要抓深入，摸實(shí)情。第一書記的首要任務(wù)就是訪民情，深入基層，深入群眾，全面掌握基層群眾所思所盼。要明確重點(diǎn)。真正沉下去、融進(jìn)去，零距離接觸群眾，宣講政策，答疑解惑，全面掌握第一手資料，增強(qiáng)服務(wù)基層的針對(duì)性。要講究方法。通過駐村工作，逐戶走訪，真正把基層群眾的真實(shí)呼聲、意見建議和困難問題摸清吃透，幫助積極整改，認(rèn)真解決。要學(xué)有所獲。實(shí)踐是最好的大學(xué)，與基層群眾交流，本身就是一個(gè)學(xué)習(xí)提高的過程，學(xué)習(xí)就一定有所收獲。要多了解情況，搞好調(diào)查研究，努力提高自己分析問題和解決問題的能力。

三要抓民生、辦實(shí)事。衡量選派第一書記工作是否有成效，就是看為群眾辦了多少實(shí)事，群眾得到了多少實(shí)惠。第一書記必須緊緊抓住富民這個(gè)關(guān)鍵，牢固樹立為民服務(wù)意識(shí)，幫助所駐村制定完善各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)廣大群眾立足實(shí)際，理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)致富門路。要扶貧幫困、排憂解難。充分發(fā)揮政策、資金、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢(shì)，積極為基層出主意、找項(xiàng)目，使各項(xiàng)工作出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)、出成績(jī)。要切實(shí)解決群眾反映的突出問題。高度關(guān)注受災(zāi)戶、特困戶，積極開展結(jié)對(duì)幫扶，幫助他們解決衣食住行、就業(yè)培訓(xùn)、子女上學(xué)等方面的實(shí)際困難和問題，使廣大群眾真正得到實(shí)惠。

四要謀發(fā)展、增收入。此次選派干部深入的34個(gè)村，主要有三類，也就是軟弱渙散村、貧困村和黨支部書記年齡超過58歲的村。選派干部要針對(duì)選派村的致貧原因和發(fā)展需求，幫助村“兩委”理清發(fā)展思路，科學(xué)制定扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，制定包村具體措施，促進(jìn)貧困村整體脫貧。同時(shí)，還要緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，從選派村的自身實(shí)際出發(fā)，結(jié)合村情，順應(yīng)民意，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè);注意培育多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。要充分運(yùn)用市場(chǎng)的辦法，積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的多種發(fā)展形式，著力在發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、盤活集體資產(chǎn)、搞好生產(chǎn)和信息服務(wù)等方面動(dòng)腦筋、做文章，努力在為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效服務(wù)的過程中增加集體收入。

五要解難題、促和諧。要拓寬農(nóng)村社情民意表達(dá)渠道，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時(shí)疏導(dǎo)群眾情緒，維護(hù)群眾利益，努力把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。同時(shí)，要大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，積極開展和諧村組、和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛組織衛(wèi)生、科技、文化下鄉(xiāng)及各類群眾文體活動(dòng)。要引導(dǎo)群眾樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提高文明素質(zhì)，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)，建設(shè)美麗和諧鄉(xiāng)村。

三、要做好組織保障，抓好責(zé)任落實(shí)。

選派第一書記到村任職，是抓基層打基礎(chǔ)、落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任的迫切需要，是推進(jìn)扶貧開發(fā)、全面建成小康社會(huì)的重大舉措，是踐行群眾路線、培養(yǎng)鍛煉干部的有效途徑。各派出和派駐單位要完善機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和幫扶責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，使選派工作取得實(shí)效。

第一，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌作用，加大政策激勵(lì)。為切實(shí)做好第一書記選派、管理和考核等工作，市委組織部將牽頭抓好相關(guān)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)工作。按照市委要求，第一書記任期與軟弱渙散黨組織整頓時(shí)限同步，期限為二年半，其黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所任職村，不占班子職數(shù)，不參與派駐村黨組織換屆選舉。第一書記選派任職期間，保留原工作崗位和職務(wù)，身份不變，享受原單位工資、福利待遇。為解決第一書記駐村期間的交通、住宿、生活等費(fèi)用，市財(cái)政將按每人每月300元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。同時(shí)，注重干部培養(yǎng)，鐵力市級(jí)選派的第一書記作為正科級(jí)后備干部培養(yǎng)，由市委組織部重點(diǎn)管理，表現(xiàn)優(yōu)秀的優(yōu)先提拔重用。

第二，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作用，加強(qiáng)指導(dǎo)管理。此次選派的第一書記，必須在9月10日前，到村開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)承擔(dān)起直接指導(dǎo)管理的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)選派干部的指導(dǎo)，幫助他們理清思路、制定任期規(guī)劃和年度計(jì)劃，落實(shí)具體措施。要貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)選派干部的教育管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律。同時(shí)，要在工作和生活上關(guān)心愛護(hù)選派干部，經(jīng)常深入到村，一線了解情況，一線指導(dǎo)工作，一線解決問題，要盡最大努力，為選派干部創(chuàng)造良好的工作和生活條件，解除他們的后顧之憂。

第三，發(fā)揮選派單位作用，落實(shí)幫扶責(zé)任。各派出單位要把選派工作擺上重要議事日程，充分發(fā)揮部門的職能優(yōu)勢(shì)，幫助選派干部解決政策、資金、項(xiàng)目、規(guī)劃等難題，形成推進(jìn)選派工作的整體合力。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系選派干部和單位幫扶選派村制度，真正把選派村作為單位工作的聯(lián)系點(diǎn)、村情民意的觀察點(diǎn)、工作創(chuàng)新的試驗(yàn)點(diǎn)。選派單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常到選派村調(diào)研，幫助選派干部找準(zhǔn)制約因素，拿出措施辦法，整合各方面資源幫扶選派村，真正做到“選派干部當(dāng)代表、主要領(lǐng)導(dǎo)作表率、選派單位當(dāng)后盾”。要與選派干部定期開展談心談話，及時(shí)了解選派干部的思想動(dòng)態(tài)，力所能及地幫助選派干部解決實(shí)際困難，讓選派干部安心駐村工作。

同志們，做好選派第一書記到村任職工作意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，使命光榮。希望各單位和選派到村任職的第一書記，能夠認(rèn)真落實(shí)省、市委的部署要求，扎實(shí)開展好選派第一書記到村任職工作，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)干部在組織部長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話材料篇六

同志們：

春節(jié)剛過，首先，我代表教育局給大家拜個(gè)晚年，向大家表示親切的問候和衷心的祝福!“一日之際在于晨，一年之際在于春。”春節(jié)后一上班就召集大家來開這次會(huì)議，主要是收心聚心，部署任務(wù)，動(dòng)員大家從濃厚的節(jié)日氣氛中，將精力迅速轉(zhuǎn)化到新學(xué)期工作上來。年初工作的安排情況，尤其是開展情況和落實(shí)情況，將直接影響到全年的工作成效。2月7日，市委、市政府召開抗旱部署會(huì)，單書記和張市長(zhǎng)分別對(duì)新一年的工作進(jìn)行了再部署和再動(dòng)員。可以說，今天這個(gè)會(huì)既是一個(gè)年后收心會(huì)，又是一個(gè)對(duì)市委、市政府部署工作的落實(shí)會(huì)，更是干好新年工作的再動(dòng)員會(huì)。希望大家積極行動(dòng)起來，立即進(jìn)入狀態(tài)，做到思想早到位、工作早謀劃、行動(dòng)早起步，確保各項(xiàng)工作早啟動(dòng)、開好局，全面奪取新年工作的開門紅。下面，根據(jù)這幾天局班子研究的意見，我講六個(gè)方面的問題。

一、收心歸位，切實(shí)把全部精力轉(zhuǎn)移到工作上來。

一年一度的新春佳節(jié)已經(jīng)過去，新學(xué)年的任務(wù)和挑戰(zhàn)迫在眉睫。20xx年是“”發(fā)展的開局年，是邁向教育強(qiáng)市的奠基年，是打贏高考攻堅(jiān)戰(zhàn)的考驗(yàn)?zāi)辏谴龠M(jìn)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵年。今年，大事硬事多，目標(biāo)任務(wù)重，面對(duì)各項(xiàng)硬任務(wù)，我們要有硬思想、硬作風(fēng)、硬措施。為把年初確定的“1238”的工作思路貫徹好，從今天開始，大家就要從節(jié)日的氣氛中走出來，真正進(jìn)入工作狀態(tài)，把思想轉(zhuǎn)移到工作上來，把精力恢復(fù)到常態(tài)上來，認(rèn)認(rèn)真真，全心全意地履行好工作職責(zé)。一是要嚴(yán)格工作紀(jì)律。要立即恢復(fù)正常的工作秩序，確保人員在崗在位、盡職盡責(zé)，確保年前布置的各項(xiàng)工作開展得有條不紊、扎實(shí)高效。要嚴(yán)格上下班紀(jì)律，杜絕工作期間忙于吃喝應(yīng)酬，或者人雖到崗，但心不在焉、思想不集中的現(xiàn)象。特別要嚴(yán)禁工作期間中午飲酒。二是要率先垂范。各教辦主任和校長(zhǎng)，要從自身做起，帶領(lǐng)一班人，集中精力搞好當(dāng)前的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和開學(xué)前的準(zhǔn)備工作。三是要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感。鑒于今年大事多、難事多、急事多的特殊情況，各單位要做好動(dòng)員工作，強(qiáng)化奉獻(xiàn)精神，能早上班的要早上班，能往前趕的工作要往前趕，搶時(shí)爭(zhēng)日，贏得主動(dòng)。這幾天，局機(jī)關(guān)要下去對(duì)假期安排的各項(xiàng)工作進(jìn)行一次督查調(diào)度。到目前，20xx年已過去一個(gè)多月了，如果我們稍有松一松、放一放的思想，預(yù)先謀劃的任務(wù)就很難完成，勢(shì)必會(huì)影響整個(gè)教育的大局。因此，我們每個(gè)同志都要有一種緊迫感、責(zé)任感，快速走出過節(jié)氣氛，積極投入到工作當(dāng)中，保證機(jī)關(guān)、學(xué)校各項(xiàng)工作的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、抓牢質(zhì)量，切實(shí)做精做實(shí)管理文章。

一是要督促抓好抓實(shí)家訪工作。家訪活動(dòng)是我們的一個(gè)工作創(chuàng)新，也是一個(gè)亮點(diǎn)特色，更是一個(gè)非常必要的民生工程。通過這一活動(dòng)的開展，進(jìn)一步搞好家校聯(lián)合、凝聚育人合力。總的要求要落腳到“實(shí)”字上。經(jīng)過了解，不少學(xué)校年前已開展了部分家訪活動(dòng)，但家訪的層面和關(guān)注的對(duì)象不盡人意，只注重學(xué)習(xí)成績(jī)好的學(xué)生，忽視學(xué)有問題的學(xué)生;在家訪方式上將家訪活動(dòng)大而化之，利用電話、網(wǎng)絡(luò)家訪多，實(shí)地走訪少;有的僅滿足于教師家訪，校長(zhǎng)和其他領(lǐng)導(dǎo)干部沒有跟上靠上等等。總之，整個(gè)家訪工作做得還不夠細(xì)，不夠?qū)崱４汗?jié)是家訪的有利時(shí)機(jī)，家長(zhǎng)、尤其外出務(wù)工返鄉(xiāng)的家長(zhǎng)更是急于了解孩子在校情況，急切盼望我們家訪。因此，各單位要加大力度、強(qiáng)化調(diào)度，利用正月十五前的有限時(shí)間進(jìn)一步做實(shí)家訪工作。教研室、政工科、各教辦和學(xué)校要密切關(guān)注正在開展的家訪活動(dòng)，搞好跟蹤調(diào)查，及時(shí)進(jìn)行調(diào)度，確保家訪實(shí)效。尤其是要督促落實(shí)好學(xué)生作業(yè)完成情況，真正把學(xué)生的學(xué)習(xí)干勁激發(fā)出來，為新學(xué)期教學(xué)質(zhì)量的提升提供內(nèi)在的動(dòng)力。同時(shí)，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并對(duì)涌現(xiàn)出的好典型進(jìn)行及時(shí)報(bào)道宣傳。今年，我們要下大力氣抓實(shí)家訪反饋調(diào)查，并進(jìn)行表彰。二是要在開學(xué)前召開年假收心會(huì)。現(xiàn)在寒假時(shí)間比較長(zhǎng)，師生容易思想放松，干勁消減。各學(xué)校要在開學(xué)前召開一次干部教師參加的收心鼓勁會(huì)，督促完成寒假期間的各項(xiàng)工作，尤其要講清今年工作的重要性、關(guān)鍵性、嚴(yán)峻性和挑戰(zhàn)性，鼓勵(lì)大家樹立必勝的信心和攻堅(jiān)克難的勇氣，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)工作;學(xué)生開學(xué)后，要立即召開收心加油主題班會(huì)、有關(guān)家長(zhǎng)會(huì)等，把全體干部師生的精力集中投入到教育教學(xué)中來，推動(dòng)各項(xiàng)常規(guī)工作有序展開，為新學(xué)期教學(xué)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新突破打好基礎(chǔ)。三是要做好各項(xiàng)常規(guī)準(zhǔn)備工作。各單位要對(duì)新學(xué)期常規(guī)管理、教學(xué)、后勤等方面的工作進(jìn)行梳理排查，提前謀劃，全盤考慮，確保一開學(xué)就正常、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來。教研室、督導(dǎo)室要在開學(xué)初進(jìn)行教育教學(xué)巡視，尤其要開展好對(duì)高三的教學(xué)視導(dǎo)，早安排，早部署，早備戰(zhàn)，爭(zhēng)取主動(dòng)，搶占先機(jī)，確保實(shí)效。四是要迅速掀起“春教春學(xué)春練”熱潮。各學(xué)校要提前制定好新學(xué)期“春教春學(xué)春練”實(shí)施方案，并以此為契機(jī)開展好各類教育教學(xué)活動(dòng)。教研室要繼續(xù)創(chuàng)新方式方法，積極深入教學(xué)一線，搞好學(xué)科調(diào)研，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，扎實(shí)開展好每次教育教學(xué)巡視活動(dòng)，嚴(yán)密組織好開學(xué)后的質(zhì)量抽測(cè)活動(dòng)，及時(shí)反饋，跟蹤問效，切實(shí)做到以活動(dòng)促工作、上水平、提質(zhì)量。五是要啟動(dòng)和開展以“五揚(yáng)五棄”為抓手的師德建設(shè)年活動(dòng)。單書記在去年教師節(jié)慶祝大會(huì)上提出了揚(yáng)奮進(jìn)之風(fēng)，棄靡廢之氣;揚(yáng)勤勉之風(fēng)，棄浮躁之氣;揚(yáng)樸實(shí)之風(fēng)，棄奢妄之氣;揚(yáng)清新之風(fēng)，棄庸腐之氣;揚(yáng)平和之風(fēng)，棄郁憤之氣的“五揚(yáng)五棄”要求。這是針對(duì)教育系統(tǒng)思想作風(fēng)、道德追求、工作態(tài)度、學(xué)習(xí)態(tài)度等方面提出的全面具體、客觀實(shí)在的師德師能要求。新的一年，各單位要堅(jiān)持做好落實(shí)“兩個(gè)面對(duì)”、“四好要求”等一系列師德建設(shè)活動(dòng)，尤其要把以“五揚(yáng)五棄”為主題的師德建設(shè)活動(dòng)融入師能建設(shè)之中，融入學(xué)校文化建設(shè)之中。要把師德建設(shè)融入教育教學(xué)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，立足備好每節(jié)課、上好每堂課、批好每次作業(yè)、教好每個(gè)學(xué)生、值好每次班等細(xì)節(jié)進(jìn)行師德教育，給師德建設(shè)以豐富充實(shí)的載體，堅(jiān)決杜絕空無一物的口頭式學(xué)習(xí)。要把師德建設(shè)與考核評(píng)價(jià)有效結(jié)合起來，切實(shí)關(guān)注每位干部教師的一言一行，認(rèn)真組織每次民主評(píng)議，真正加大考核評(píng)價(jià)比重，努力做到師德、師能建設(shè)的同步進(jìn)行，同步提升。六是要抓實(shí)抓細(xì)高三教學(xué)。第一，要組織好教學(xué)質(zhì)量分析會(huì)。各高中學(xué)校要結(jié)合年前考試，立足于排查問題、改進(jìn)教學(xué)，繼續(xù)進(jìn)行知識(shí)質(zhì)量分析，扎實(shí)搞好一輪復(fù)習(xí)。

第二，要全力迎接泰安市模擬考試。這次考試，既是一次高考模擬，也是對(duì)我們前期工作的大檢驗(yàn)，大家必須要高度重視，積極備戰(zhàn)。第三，要超前謀劃好后期復(fù)習(xí)。針對(duì)部分學(xué)科復(fù)習(xí)較晚的實(shí)際，今年的備考策略、時(shí)間安排，要進(jìn)一步研究、論證并不斷完善，從現(xiàn)在到高考，級(jí)部工作、各學(xué)科教學(xué)都要細(xì)化到天。第四，要高度重視名生培養(yǎng)和自主招生工作。要安排專人強(qiáng)化研究，跟上指導(dǎo)，搞好服務(wù)。第五，要精心籌備并盡快召開各學(xué)校的高三教學(xué)工作會(huì)及全體學(xué)生誓師會(huì)。教育局將安排有關(guān)人員參加部分學(xué)校的高三教學(xué)工作會(huì)。第六，要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)科組建設(shè)。要支持學(xué)科組長(zhǎng)和骨干教師外出參加復(fù)習(xí)研討會(huì)議。要定期召開學(xué)科調(diào)研會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入一線聽評(píng)課、參加教研活動(dòng)，真正把研究抓在手上、落到實(shí)處。第七，要做好藝體特長(zhǎng)生的指導(dǎo)工作。班主任和專業(yè)課教師要集中精力組織好、指導(dǎo)好近期的專業(yè)考試，文化課教師要超前準(zhǔn)備，形成符合學(xué)生實(shí)際的文化課補(bǔ)習(xí)方案。七是關(guān)于初中、小學(xué)的視導(dǎo)和抽測(cè)。各街鎮(zhèn)、學(xué)校要結(jié)合上學(xué)期的教學(xué)視導(dǎo)和抽測(cè)，進(jìn)行深入、全面的總結(jié)與反思，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，形成整改方案;要切實(shí)抓好教風(fēng)純、考風(fēng)正、學(xué)風(fēng)濃的“三風(fēng)”建設(shè);教研室要結(jié)合市縣兩級(jí)教學(xué)工作會(huì)議要求，完善視導(dǎo)方案和質(zhì)量監(jiān)控辦法，杜絕弄虛作假，全面落實(shí)兩級(jí)會(huì)議精神。八是要從嚴(yán)治教。從嚴(yán)治教與以人為本不矛盾，不沖突。從嚴(yán)治教就是必須要從嚴(yán)治校，在以人為本、尊重他人的基礎(chǔ)上，以德立校，依法治校。要靠科學(xué)的制度約束人，靠公正的考核激勵(lì)人，靠有效的機(jī)制推進(jìn)人，靠自身的示范帶動(dòng)人。要與“三風(fēng)”建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合，把學(xué)校辦成規(guī)范有序的精品學(xué)校，把隊(duì)伍建成嚴(yán)謹(jǐn)而富有活力的育人隊(duì)伍。

三、加快推進(jìn)，切實(shí)做好示范市創(chuàng)建的各項(xiàng)工作。

圍繞示范市創(chuàng)建工作，年前我們沒少開會(huì)，也沒少做工作。應(yīng)當(dāng)說，大家都能夠按照上級(jí)要求，積極配合，主動(dòng)籌劃，攻堅(jiān)克難，連續(xù)作戰(zhàn)，整個(gè)創(chuàng)建工作取得較大進(jìn)展。為高度關(guān)注創(chuàng)建工作，肥城電視臺(tái)、教育局網(wǎng)站專門開辟了示范市創(chuàng)建專欄，及時(shí)對(duì)創(chuàng)建情況進(jìn)行了宣傳報(bào)道。大家要嚴(yán)格按照張市長(zhǎng)在示范市推進(jìn)會(huì)上的講話要求和《創(chuàng)建山東省教育工作示范市實(shí)施方案》以及《關(guān)于進(jìn)一步明確省教育示范市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的通知》精神，認(rèn)識(shí)再?gòu)?qiáng)化，力度再加大，掀起春節(jié)后的更大創(chuàng)建熱潮。要嚴(yán)明一個(gè)責(zé)任。市委單書記、市政府張市長(zhǎng)對(duì)創(chuàng)建工作給予了很大期望。年假期間，兩位領(lǐng)導(dǎo)在多個(gè)場(chǎng)合給省市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了承諾，表示一定會(huì)高質(zhì)量地完成省教育示范市創(chuàng)建任務(wù)。對(duì)我們來說，絕對(duì)沒有任何退路，貽誤工作就是貽誤全局，就是貽誤自己，就是沒有經(jīng)受住組織的考驗(yàn)，所以大家要切實(shí)增強(qiáng)壓力感和緊迫感。局里將把各單位的創(chuàng)建情況直接納入今年的工作考核，創(chuàng)建工作的實(shí)效還要與今年的干部調(diào)配使用結(jié)合起來。對(duì)于貽誤創(chuàng)建工作的，市里也要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要卡死兩個(gè)階段后限。第一階段后限是正月二十。在此之前，必須全面完成內(nèi)設(shè)裝備和省市督導(dǎo)評(píng)估檔案資料的整理籌備工作，要調(diào)整完善好功能用房，要全面鋪開操場(chǎng)建設(shè)、墻壁粉刷、綠化硬化、校園文化建設(shè)等工作。第二階段后限是4月底。必須要全面完成軟、硬件的建設(shè)任務(wù)。要抓好四個(gè)載體。要抓住剛開春、剛開學(xué)的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真開展好校園綠化硬化和校園文化建設(shè)評(píng)比活動(dòng)、檔案建設(shè)模擬驗(yàn)收和現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)活動(dòng)、內(nèi)設(shè)裝備達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動(dòng)、辦學(xué)行為(師德規(guī)范)專項(xiàng)督查活動(dòng)，以此來加快推進(jìn)創(chuàng)建工作步伐。要落實(shí)好五項(xiàng)制度。創(chuàng)建過程中要嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)督查、通報(bào)、定期調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)和責(zé)任追究制度。各單位要根據(jù)下發(fā)的《任務(wù)形象進(jìn)度一覽表》，堅(jiān)持分管街鎮(zhèn)長(zhǎng)、包街鎮(zhèn)工作組組長(zhǎng)、教辦主任或市直學(xué)校校長(zhǎng)會(huì)簽認(rèn)證制度，一周一匯總上報(bào)，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作。創(chuàng)建活動(dòng)辦公室及有關(guān)科室要充分做好上下聯(lián)絡(luò)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。包街鎮(zhèn)包學(xué)校工作組，要嚴(yán)格落實(shí)“包保責(zé)任制”，相關(guān)責(zé)任人要盯上靠上，親自督查落實(shí)，逐校排查整改，督促各項(xiàng)工作加快進(jìn)度，尤其是查看學(xué)校的軟件建設(shè)情況，確保提前圓滿完成任務(wù)。

四、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好省市督導(dǎo)迎評(píng)工作。

迎接省市督導(dǎo)評(píng)估和創(chuàng)建示范市是相輔相成、相互促進(jìn)的。這兩項(xiàng)工作，都是政府行為，都是政府督導(dǎo)室組織實(shí)施的。因此，迎接好省市督導(dǎo)評(píng)估是對(duì)我們示范市創(chuàng)建工作的大檢閱。去年我市評(píng)估成績(jī)不很樂觀，市委、市政府要求我們今年評(píng)估要“進(jìn)位次、爭(zhēng)先進(jìn)”。泰安市評(píng)估正月二十進(jìn)行，省政府評(píng)估4月中旬進(jìn)行。時(shí)間緊、任務(wù)重，各單位、各科室要竭盡全力，搞好準(zhǔn)備工作，確保督導(dǎo)評(píng)估少失分，不失分。一方面要全力抓好軟件管理。主要是文字材料和檔案資料。所有的文字材料要精益求精，絕對(duì)不能出現(xiàn)一絲紕漏。接待方案要根據(jù)省市要求，精心謀劃，周密安排，責(zé)任到人;自評(píng)匯總表要全面反映我市去年以來的發(fā)展變化;自評(píng)報(bào)告和工作匯報(bào)，既要全面反映整體發(fā)展水平，又要突出全市上下務(wù)實(shí)高效、追求卓越的大好形式。特別要精心選派評(píng)估陪同人員，每個(gè)陪同人員都要做到五個(gè)熟悉：熟悉整體工作、熟悉單項(xiàng)細(xì)則、熟悉檔案資料、熟悉迎評(píng)現(xiàn)場(chǎng)、熟悉人員分工。檔案資料是驗(yàn)證各項(xiàng)指標(biāo)、體現(xiàn)管理水平的重要依據(jù)，各單位要把檔案資料整理放到突出位置，做到分門別類、精細(xì)詳實(shí)。要在省市督導(dǎo)前集中搞好校園綠化、美化和墻壁粉刷，確保校容校貌煥然一新。要凝煉升華辦學(xué)理念，精細(xì)設(shè)計(jì)學(xué)校文化，做到特色鮮明。要本著“設(shè)備管理抓使用”的原則，提高儀器設(shè)備和圖書報(bào)刊的使用效益。要認(rèn)真進(jìn)行文明禮儀教育，規(guī)范教師、學(xué)生言行，展現(xiàn)廣大師生昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神面貌。另一方面，要繼續(xù)完善硬件建設(shè)。要把迎接省教育工作督導(dǎo)作為推進(jìn)省教育工作示范市創(chuàng)建的有利契機(jī)，所有工作要在省督導(dǎo)前看出效果。師生用機(jī)、音體美衛(wèi)器材、圖書報(bào)刊等內(nèi)設(shè)裝備的配備率必須在正月二十前達(dá)到100%，不留任何尾巴。要把食宿設(shè)施建設(shè)與校舍安全工程和“211”工程緊密結(jié)合起來，對(duì)上積極爭(zhēng)取，市鄉(xiāng)兩級(jí)承擔(dān)，抓緊組織實(shí)施;要高度重視功能用房建設(shè)，確保4月10日前投入使用;要全力以赴完成運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)任務(wù)，完全小學(xué)以上學(xué)校全部鋪設(shè)爐渣跑道，教學(xué)點(diǎn)鋪設(shè)簡(jiǎn)易爐渣跑道，務(wù)必于3月底前完成擴(kuò)建任務(wù);還沒有完成中心幼兒園建設(shè)任務(wù)的街鎮(zhèn)，必須在4月10日前全部建成政府舉辦的標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，所有中心幼兒園都要達(dá)到20xx年省政府教育工作綜合督導(dǎo)評(píng)估提出的“六項(xiàng)”指標(biāo)要求;要改善成教中心校辦學(xué)條件，校舍達(dá)標(biāo)，獨(dú)立設(shè)置。操場(chǎng)建設(shè)和中心幼兒園建設(shè)都是一票否決的硬性指標(biāo)，各街鎮(zhèn)要高度重視，想盡千方百計(jì)，全面完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，要高度重視宣傳引導(dǎo)，及時(shí)宣傳創(chuàng)建工作中的好典型、好做法，進(jìn)一步濃厚創(chuàng)建氛圍。在建的西區(qū)小學(xué)，各項(xiàng)工作都已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段，招生計(jì)劃、教師配備等問題都要提前謀劃，早拿盤子，盡快上報(bào)。西區(qū)初中建設(shè)規(guī)劃要盡快完善，確保正月十五前拿出科學(xué)詳實(shí)的建設(shè)方案。

五、持之以恒，切實(shí)做好各項(xiàng)安全工作年前，湖南校車事件死亡14人的慘案還令人驚魂未定，今年2月7日，湖北又發(fā)生農(nóng)用三輪車非法載客側(cè)翻事故，造成了10死9傷的惡果。另外，今年天氣十分干旱，極易發(fā)生火災(zāi)事故。因此，對(duì)于安全工作，我們絕不能掉以輕心、麻痹大意、心存僥幸，必須要警鐘長(zhǎng)鳴、高度警惕、嚴(yán)防死守，時(shí)刻把安全掛在心里、抓在手上。第一，目前離正常開學(xué)還有十幾天的時(shí)間，各單位要嚴(yán)格落實(shí)好值班制度，確保24小時(shí)信息暢通。第二，要利用開學(xué)前的時(shí)間，對(duì)學(xué)校的水、電、暖等各類生活、教學(xué)設(shè)施進(jìn)行一次全面細(xì)致的安全隱患大排查，杜絕漏洞，消除隱患。第三，要廣泛利用各種宣傳媒體，采取多種形式，全面宣傳學(xué)校安全工作的重要性，尤其要按照市公安局和交通局聯(lián)合下發(fā)的《通告》要求，切實(shí)加大學(xué)生返校時(shí)乘車安全的監(jiān)管和宣傳力度，確保高高興興出門、平平安安進(jìn)校、穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)開學(xué)。局機(jī)關(guān)有關(guān)科室要繼續(xù)按照分工細(xì)則，到包保街鎮(zhèn)和學(xué)校進(jìn)行返校生乘車安全督查，并及時(shí)通報(bào)情況。第四，各學(xué)校開學(xué)后，安全工作的壓力會(huì)更大。要在相繼召開的各類收心會(huì)上，把安全工作放在重中之重的位置，講細(xì)講實(shí)講嚴(yán)，緊緊抓好，絲毫不能放松。要求各班主任組織召開好各班的開學(xué)后第一堂安全教育主題班會(huì)，并強(qiáng)化盯靠自習(xí)、午休、晚休值班，確保開學(xué)后秩序穩(wěn)定、各項(xiàng)常規(guī)管理立刻步入正軌。

六、突出落實(shí)，切實(shí)抓好作風(fēng)效能建設(shè)。

這任務(wù)那目標(biāo)，關(guān)鍵靠落實(shí);這部署那調(diào)度，最終看落實(shí)。今年，我們要按照單書記在市委第十二屆四次全體會(huì)議上提出的“務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新、爭(zhēng)優(yōu)”的八個(gè)字的總體要求，圍繞建設(shè)教育強(qiáng)市的總體目標(biāo)，尊重客觀規(guī)律，加大執(zhí)行力度，提高落實(shí)速度，加快工作進(jìn)度，提高工作質(zhì)量，追求最佳效果。要以敏銳的政治頭腦抓落實(shí)。新上任的市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)都十分關(guān)心教育，對(duì)我市教育事業(yè)期望高、要求嚴(yán)，尤其關(guān)注今年的省教育工作示范市創(chuàng)建工作和教育教學(xué)質(zhì)量。面對(duì)今年嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)，大家要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，以清醒的頭腦干好工作、抓好落實(shí)。要以高度的責(zé)任情懷抓落實(shí)。高度的責(zé)任情懷，就是完不成工作就羞愧難當(dāng)，干不好工作就寢食難安。每個(gè)人都要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把工作好不好當(dāng)做到不到位的檢驗(yàn)標(biāo)尺。要以立說立行的作風(fēng)抓落實(shí)。立說立行，就是說了算，定了干，一切工作往前趕，不拖延、不應(yīng)付。要以高質(zhì)高效的標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí)。高質(zhì)高效，就是強(qiáng)化創(chuàng)優(yōu)意識(shí)、效率觀念，善于把握主攻重點(diǎn)，提升短板弱點(diǎn)，打造工作亮點(diǎn)，培植創(chuàng)新點(diǎn)，找準(zhǔn)突破點(diǎn)。要以嚴(yán)格獎(jiǎng)懲抓落實(shí)。把我們確定的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作措施落到實(shí)處，必須建立起責(zé)任保證體系。工作任務(wù)完成好的，要給以獎(jiǎng)勵(lì);落實(shí)不到位的，要負(fù)連帶責(zé)任。落實(shí)工作抓得如何，都要有個(gè)說法，防止出現(xiàn)“拾到柴禾交柴禾、拾不到柴禾就交筐”的現(xiàn)象存在，以最優(yōu)異的成績(jī)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾交一份滿意的答卷。

同志們，新學(xué)期的各項(xiàng)工作已經(jīng)全面鋪開，我們一定要牢記職責(zé)，抓住機(jī)遇，突出中心，重點(diǎn)用力，確保在新的起點(diǎn)上取得新突破、實(shí)現(xiàn)大跨越，為做大做強(qiáng)肥城教育再立新功，做出我們應(yīng)有的積極貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)干部在組織部長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話材料篇七

同志們：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省財(cái)稅工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年財(cái)稅工作，分析當(dāng)前財(cái)稅經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究部署20xx年財(cái)稅工作，市政府決定召開這次會(huì)議。剛才，樹立同志、學(xué)剛同志和勇前同志分別代表財(cái)政、國(guó)稅和地稅部門，認(rèn)真總結(jié)了去年工作的得失，辯證分析了面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，全面安排部署了今年的主要任務(wù)。他們講的意見很好，我都贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見。

一、關(guān)于20xx年全市財(cái)稅工作取得的顯著成績(jī)。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持主基調(diào)主戰(zhàn)略，認(rèn)真實(shí)施積極財(cái)政政策，深化財(cái)稅體制改革，強(qiáng)化預(yù)算管理，努力增收節(jié)支，著力保障民生，較好完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，工作卓有成效，成績(jī)可圈可點(diǎn)。主要表現(xiàn)為“三個(gè)新”：

(一)財(cái)稅收入取得新成績(jī)。20xx年，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)我市財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的影響逐步顯現(xiàn)，全市財(cái)稅工作克服了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全面下滑、增值稅和消費(fèi)稅等主體稅種增長(zhǎng)乏力、國(guó)家政策性和結(jié)構(gòu)性減稅力度加大等三大困難，堅(jiān)持以組織收入為中心，挖掘潛力強(qiáng)化征管，依法征收應(yīng)收盡收，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)、全省排名穩(wěn)步提升、收入質(zhì)量穩(wěn)步提高的預(yù)期目標(biāo)。20xx年，全市財(cái)政總收入完成412.66億元，增長(zhǎng)15.7%，高于全省平均水平4.5個(gè)百分點(diǎn)，居安順、黔南和貴陽(yáng)之后列全省第四位，同比上升1位;一般公共預(yù)算收入完成159.65億元，增長(zhǎng)16.7%，高于全省平均水平1.8個(gè)百分點(diǎn)，居安順、貴陽(yáng)之后列全省第三位，同比上升3位。與20xx年年初確定的財(cái)政總收入增長(zhǎng)20%、完成430億元和一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)22%、完成163億元的預(yù)期目標(biāo)比，盡管這兩項(xiàng)指標(biāo)沒有完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)，但在經(jīng)濟(jì)下行壓力如此之大的情況下，能夠達(dá)到這樣的增速，確實(shí)來之不易。同時(shí)，全市一般公共預(yù)算收入中稅收占比達(dá)到78.61%，同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)，居貴陽(yáng)之后列全省第二位，這說明我市公共財(cái)政收入質(zhì)量在提高。一般公共預(yù)算支出完成396.35億元，增長(zhǎng)8.1%，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障。

(二)財(cái)稅改革取得新進(jìn)展。20xx年，按照中央、省、市決策部署，在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全力推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)稅改革，取得了積極成效。一是積極推進(jìn)預(yù)算管理制度改革。以建立“全面規(guī)范、公開透明”的預(yù)算制度為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省分稅制財(cái)政管理體制，完成了教育費(fèi)附加、地方教育附加分享的相關(guān)工作，研究理順了茅臺(tái)酒廠201車間稅收分配、董酒廠稅收征管等分稅制財(cái)政管理體制遺留問題;市級(jí)預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開部門從上年的40個(gè)增加到49個(gè)，為20xx年全面推開奠定了基礎(chǔ);進(jìn)一步完善預(yù)算管理體系，大力開展社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算準(zhǔn)備工作。二是穩(wěn)妥推進(jìn)稅制改革。認(rèn)真實(shí)施擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)，將鐵路運(yùn)輸、郵政業(yè)、電信業(yè)納入試點(diǎn)范圍，全年減稅近10億元。12月份順利啟動(dòng)了煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革，取消了煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金，這項(xiàng)改革有利于防止煤炭資源稅流失，特別是對(duì)煤炭產(chǎn)量較大的縣來講，是今后稅收的一大亮點(diǎn)。100萬(wàn)千瓦以上水電站增值稅優(yōu)惠政策得到全面貫徹落實(shí)，稅率由16%降到8%。三是切實(shí)加強(qiáng)政府債務(wù)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕43號(hào))，完成全市地方政府性債務(wù)清理甄別上報(bào)工作。嚴(yán)格執(zhí)行政府債務(wù)償債計(jì)劃，市級(jí)全年償債18.59億元，其中本金12.45億元，利息6.13億元，除部分項(xiàng)目因?qū)徲?jì)推遲償債外，全年償債執(zhí)行率達(dá)100%，對(duì)提升政府公信力、信譽(yù)度起到了至關(guān)重要的作用。同時(shí)，為進(jìn)一步規(guī)范政府性債務(wù)管理，建立完善償債機(jī)制，通過一年的醞釀，即將出臺(tái)政府性債務(wù)管理辦法和償債準(zhǔn)備金制度。

(三)保障民生取得新突破。20xx年，我們面對(duì)收入增速放緩、中央和省轉(zhuǎn)移支付增量減少、剛性支出增加、政府償債壓力加大等困難，堅(jiān)持厲行節(jié)約，強(qiáng)化預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)了收支平衡。一是認(rèn)真落實(shí)厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定。及時(shí)修訂實(shí)施了市級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)管理制度，初步建立起較為規(guī)范的厲行節(jié)約經(jīng)費(fèi)管理制度體系。認(rèn)真開展嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序。二是大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，通過加強(qiáng)財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理，盤活存量資金，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等一般性支出，認(rèn)真實(shí)施壓縮行政經(jīng)費(fèi)5%支持教育“9+3”計(jì)劃政策等措施，多方籌措資金支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展。全市投入教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、保障性住房等9大民生工程的支出達(dá)到309.11億元，占一般公共預(yù)算支出的78%，同比提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。

同志們，回顧一年來的工作，我們克服了困難、完成了任務(wù)、收獲了信心，成績(jī)值得肯定，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下共同努力奮斗的結(jié)果，也是各級(jí)財(cái)稅部門廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府對(duì)大家表示衷心的感謝和親切的慰問!

二、關(guān)于新常態(tài)下財(cái)稅工作面臨的新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇。

分析研究20xx年財(cái)稅工作，我們應(yīng)該看到財(cái)政稅收的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，財(cái)政稅收的收支矛盾更加突出，這就是20xx年我們所面臨的“兩個(gè)更加”的財(cái)稅工作“新常態(tài)”。在全省財(cái)稅工作會(huì)上，諶貽琴常務(wù)副省長(zhǎng)要求全省上下要“適應(yīng)新常態(tài)，抓住新機(jī)遇”;在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，曉光書記要求，要牢牢把握新常態(tài)下的“新內(nèi)涵、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇”。根據(jù)貽琴常務(wù)副省長(zhǎng)和曉光書記的講話精神，結(jié)合我市實(shí)際對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)進(jìn)行綜合研判，在“兩個(gè)更加”的宏觀環(huán)境下，當(dāng)前我市財(cái)稅工作面臨“四大挑戰(zhàn)”和“四大機(jī)遇”，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。

第一，面對(duì)的“四大挑戰(zhàn)”。

一是稅收制度改革的挑戰(zhàn)。根據(jù)中央深化稅制改革工作部署，20xx年將推進(jìn)“營(yíng)改增”全覆蓋、消費(fèi)稅后移征收環(huán)節(jié)等改革，這將對(duì)我市發(fā)展形成一定挑戰(zhàn)。全面實(shí)施“營(yíng)改增”后，作為地方稅體系主要稅種的營(yíng)業(yè)稅將不復(fù)存在，由于結(jié)構(gòu)性減稅，將對(duì)我市財(cái)政收入帶來重要影響。我市消費(fèi)稅的主要來源為煙酒行業(yè)，如消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移，也將對(duì)我市稅收收入帶來嚴(yán)重影響。特別是作為地方稅體系改革重點(diǎn)之一的房地產(chǎn)稅制改革仍未落地，短期內(nèi)房地產(chǎn)稅還無法成為地方財(cái)政持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。同時(shí)，由于今年“營(yíng)改增”等稅制改革涉及行業(yè)多、納稅人戶數(shù)多，影響范圍廣、改革難度大，必將對(duì)稅收征管、納稅服務(wù)、國(guó)地稅協(xié)作等方面工作形成新的挑戰(zhàn)。在全面深化改革中實(shí)現(xiàn)地方政府債務(wù)運(yùn)行向新常態(tài)的平穩(wěn)順利過渡，不僅要著眼于體制根本變革，還要破舊立新，推出新的舉措，以健全地方財(cái)政體系為著力點(diǎn)，重構(gòu)分稅制財(cái)稅體制的格局，進(jìn)一步完善考核機(jī)制體系。

二是清理財(cái)稅等優(yōu)惠政策的挑戰(zhàn)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕62號(hào))精神，除稅收、非稅等收入優(yōu)惠政策外，與企業(yè)繳納稅收或非稅收入掛鉤的財(cái)政支出優(yōu)惠政策也是此次清理工作的重點(diǎn)對(duì)象。近年來，為了吸引投資，各級(jí)各部門都出臺(tái)了一些財(cái)稅等優(yōu)惠政策，對(duì)照國(guó)發(fā)〔20xx〕62號(hào)文件規(guī)定，絕大部分都屬于此次需要清理規(guī)范的內(nèi)容。在我市發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，如何妥善處理好清理規(guī)范財(cái)稅優(yōu)惠政策與兌現(xiàn)優(yōu)惠承諾的關(guān)系，一定要引起高度重視，不要讓外來投資者認(rèn)為我們是一個(gè)不講誠(chéng)信的政府，要認(rèn)真把握好和效銜接好清理前與清理后的政策，既要不折不扣落實(shí)好上級(jí)政策，又要盡量避免對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成大的影響和沖擊。

三是加強(qiáng)政府性債務(wù)管理的挑戰(zhàn)。近年來，市、縣兩級(jí)政府為了加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，通過多種渠道和方式，不同程度地舉借債務(wù)，以債務(wù)存量換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展增量，以適當(dāng)?shù)膫鶆?wù)規(guī)模換取加快發(fā)展、民生改善和同步小康的提前實(shí)現(xiàn)。總體來講，通過舉債方式促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是符合我市實(shí)際的。但去年以來，國(guó)家從戰(zhàn)略層面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府性債務(wù)的管理，特別是國(guó)發(fā)〔20xx〕43號(hào)、國(guó)發(fā)〔20xx〕45號(hào)文件的出臺(tái)，對(duì)地方政府債務(wù)實(shí)行規(guī)模控制，嚴(yán)格限定政府舉債程度和資金用途。這在防范化解地方財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，束縛了融資平臺(tái)公司的傳統(tǒng)融資手段，加上政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式還處于探索階段，各級(jí)政府在規(guī)范債務(wù)管理、化解存量債務(wù)、創(chuàng)新籌資方式等方面將會(huì)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。通過適度的負(fù)債促進(jìn)發(fā)展穩(wěn)增長(zhǎng)是有必要的，也是必須的，但如何控制新增的債務(wù)總量，如何創(chuàng)新投融資方式，如何加大力度爭(zhēng)取中央、省有關(guān)項(xiàng)目政策的支持和資金投入，如何吸引社會(huì)資本的投入，如何發(fā)揮政府投入的杠桿式撬動(dòng)作用，確實(shí)值得各縣(市、區(qū))認(rèn)真思考和研究。此前，市政府召開了幾次專題會(huì)對(duì)國(guó)發(fā)〔20xx〕43號(hào)文件進(jìn)行解讀，接下來還將請(qǐng)一些專家繼續(xù)就新常態(tài)下如何加大招商引資力度、創(chuàng)新投融資體制、拓寬投融資渠道，給大家進(jìn)行解讀輔導(dǎo)，以增強(qiáng)大家強(qiáng)化政府性債務(wù)管理的意識(shí)和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力，更好地在加快發(fā)展過程中破解融資難的瓶頸問題。

四是財(cái)政收支壓力持續(xù)加大的挑戰(zhàn)。受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜性和不確定性等因素影響，我市白酒、煙草、原材料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨前所未有的困難，一些大型國(guó)有企業(yè)處于“保本生產(chǎn)”或“維穩(wěn)生產(chǎn)”狀態(tài)，將會(huì)很大程度上對(duì)財(cái)政收入造成影響，加之各級(jí)政府償還存量債務(wù)、全面實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅等免稅政策，市本級(jí)和縣(市、區(qū))財(cái)政收支形勢(shì)不容樂觀，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡的壓力增大。比于貴陽(yáng)市集中縣級(jí)財(cái)力超過40%，遵義集中縣級(jí)財(cái)力不到12%，但對(duì)縣級(jí)財(cái)政的支持力度非常大。20xx年，市本級(jí)財(cái)政收入僅37億元，配套給縣級(jí)財(cái)政就達(dá)到24億元，市級(jí)財(cái)政相當(dāng)緊張。在新常態(tài)下，財(cái)政管理工作由單一的收支管理轉(zhuǎn)向收支管理和資產(chǎn)負(fù)債管理復(fù)合型的管理模式，財(cái)政部門的干部職工，思想要適應(yīng)新的管理體制上來，不僅要“切蛋糕、分蛋糕”，還要將“蛋糕”做大，只有把蛋糕做大做好，才能把蛋糕分好。為編制好20xx年收支預(yù)算，市政府召開4次專題會(huì)議進(jìn)行研究，編制原則是除了保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生支出以外，盡量開源節(jié)流，壓縮一般性支出，確保重點(diǎn)項(xiàng)目的支出，并多次向秉清市長(zhǎng)匯報(bào)。同時(shí)，在編制20xx年收支預(yù)算時(shí)，我們就已經(jīng)預(yù)計(jì)到公務(wù)員工資要調(diào)整，現(xiàn)在國(guó)務(wù)院的正式文件已經(jīng)下發(fā)，市人社局和財(cái)政局作了初步測(cè)算，市級(jí)預(yù)計(jì)要增加的1.4億元支出還未納入財(cái)政預(yù)算，這也是我們所面臨的挑戰(zhàn)。同時(shí)，由于政府性債務(wù)逐漸增大，限制了繼續(xù)舉債彌補(bǔ)財(cái)政赤字的可能。面對(duì)這樣的挑戰(zhàn)，各級(jí)各部門要繼續(xù)擴(kuò)大政府采購(gòu)實(shí)施的范圍和規(guī)模，實(shí)現(xiàn)公開透明，規(guī)范管理財(cái)政支出，提高財(cái)政資金的利用效益。

第二，面臨的“四大機(jī)遇”。

一是全面深化改革釋放更多紅利的機(jī)遇。全面深化改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，涉及重大利益關(guān)系調(diào)整，涉及各方面體制機(jī)制的完善。新一輪財(cái)稅體制改革，財(cái)政部將其定位為“一場(chǎng)關(guān)系國(guó)家治理現(xiàn)代化的深刻變革，一次立足全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度創(chuàng)新和系統(tǒng)重構(gòu)”，是建立“與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)”的制度基礎(chǔ)。我們一定要把握好這一難得機(jī)遇，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，找準(zhǔn)與中央、省財(cái)稅體制改革具體措施的結(jié)合點(diǎn)，爭(zhēng)取更多的改革紅利。同時(shí)，結(jié)合我市發(fā)展需要，對(duì)一些舊的制約發(fā)展、越位缺位的政策，要抓緊修改、補(bǔ)充和完善，消除經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的體制機(jī)制障礙。在地方性債務(wù)清理和甄別過程中，各縣(市、區(qū))都面臨“兩難”，一難怕存量債務(wù)報(bào)大了，影響今后地方政府債券的申報(bào);二難怕存量債務(wù)報(bào)小了，一旦國(guó)家通過發(fā)行長(zhǎng)期性的國(guó)債或其他方式幫助地方政府消化存量債務(wù)，就會(huì)吃虧，最終大家在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，盡量做大政府存量債務(wù)。我們各縣(市、區(qū))都走過抓“兩基”、“普九”的歷程，思想解放的地方舉債搞建設(shè)，雖然負(fù)了一些債，但后面國(guó)家出臺(tái)政策，由中央財(cái)政幫助地方政府將投入到“兩基”上產(chǎn)生的債務(wù)全部予以消化。改革就是要把政策研究透，特別是財(cái)稅部門的同志一定要認(rèn)真把握好、研究好要對(duì)稅收政策、改革措施，找準(zhǔn)“政策眼”、發(fā)現(xiàn)含金量，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

二是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策更加有利的機(jī)遇。當(dāng)前，國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，積極財(cái)政政策更有力度，貨幣政策更加注重松緊適度，并突出“精準(zhǔn)發(fā)力、重點(diǎn)支持”，發(fā)展政策明顯向西部?jī)A斜，為我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)營(yíng)造了有利的宏觀環(huán)境。從積極財(cái)政政策具體措施看，中央明確將適度擴(kuò)大財(cái)政赤字和國(guó)債規(guī)模;允許地方政府發(fā)行適當(dāng)規(guī)模的專項(xiàng)債券，對(duì)納入預(yù)算管理的存量債務(wù)，允許在限額內(nèi)發(fā)行政府債券置換;適量增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模，加大對(duì)中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。中央一系列宏觀經(jīng)濟(jì)政策出臺(tái)，“中央七大工程包”特別是鐵路、水利、棚戶區(qū)改造投資，表明中央對(duì)民生支出將會(huì)進(jìn)一步加大，特別是我市屬革命老區(qū)、“兩山”地區(qū)、貧困地區(qū)，將有機(jī)會(huì)獲得更多的支持，我們爭(zhēng)取中央政策傾斜、資金和項(xiàng)目支持將有更多更大的空間。

三是國(guó)家推進(jìn)新一輪大開放大開發(fā)的機(jī)遇。中央決定將重點(diǎn)實(shí)施三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，遵義地處“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的中間腹地，向北可以參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，向南通過渝黔、貴廣快鐵經(jīng)“珠三角”參與“21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。同時(shí)，國(guó)家明確更多面向特定人口、具體人口實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，加之“兩山”扶貧規(guī)劃、國(guó)發(fā)2號(hào)文件和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施、貴州生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)、滬遵對(duì)口幫扶合作等具有區(qū)域特色的政策舉措，將給我市在國(guó)家開放開發(fā)大格局中帶來更多的政策紅利。雖然我市沒有處在長(zhǎng)江干流上，但處在長(zhǎng)江支流上，我們現(xiàn)在打造的可通行1000噸級(jí)船舶的赤水河航運(yùn)，即將開建的154公里赤水河谷旅游公路，并行建設(shè)的160公里山地自行車道及國(guó)家建身登山步道，積極打造的千億級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)帶、赤水河千億級(jí)醬香型白酒產(chǎn)業(yè)帶，都是積極主動(dòng)融合長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要舉措。

四是我市后發(fā)趕超、加快全面小康建設(shè)的機(jī)遇。在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，趙克志書記針對(duì)貴州進(jìn)入后發(fā)趕超、加快全面小康建設(shè)的重要階段，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展“四種新常態(tài)”進(jìn)行了全面闡述。曉光書記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，我市經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和全省一樣，也是體現(xiàn)為“四種新常態(tài)”。這“四種新常態(tài)”的精準(zhǔn)定位，既為財(cái)稅工作提供了更為廣闊的舞臺(tái)，也對(duì)發(fā)揮財(cái)稅職能作用提出了新的更高的要求。各級(jí)財(cái)稅部門要找準(zhǔn)符合我市發(fā)展新要求的財(cái)稅改革發(fā)展路徑，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，為新常態(tài)下遵義經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供基礎(chǔ)性和支撐性作用。

面對(duì)新常態(tài)下的新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，我們要以辯證的眼光和創(chuàng)新的思維，積極審視，正確研判。既要看到宏觀經(jīng)濟(jì)下行對(duì)主導(dǎo)行業(yè)、骨干企業(yè)、主要稅種造成的沖擊，看到收入增速下滑、中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付增量減少、剛性支出增長(zhǎng)給預(yù)算平衡造成的壓力，充分認(rèn)識(shí)財(cái)稅工作面臨的困難;又要看到國(guó)家實(shí)施結(jié)構(gòu)性稅制改革、落實(shí)一系列稅收減免抵政策、開展地方性稅收優(yōu)惠政策清理對(duì)整體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展帶來的紅利，看到深化預(yù)算管理制度改革對(duì)提高財(cái)政資金使用效益帶來的積極影響，看到加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理對(duì)化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、保障民生和推進(jìn)全面小康帶來的有力助推，堅(jiān)定做好20xx年財(cái)政稅收各項(xiàng)工作的信心和決心。

三、關(guān)于20xx年全市財(cái)稅工作的重點(diǎn)任務(wù)。

20xx年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是推進(jìn)依法治市的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。全市各級(jí)各部門要按照中央和省、市決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入實(shí)施主基調(diào)主戰(zhàn)略，強(qiáng)化發(fā)展財(cái)政、民生財(cái)政、績(jī)效財(cái)政理念，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革，依法理財(cái)治稅，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康又好又快發(fā)展。在人代會(huì)上，秉清市長(zhǎng)所作的《政府工作報(bào)告》，對(duì)20xx年全市財(cái)政總收入、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作了安排部署，即20xx年全市財(cái)政總收入要達(dá)到455億元，增長(zhǎng)10%以上;公共財(cái)政預(yù)算收入要達(dá)到180億元，增長(zhǎng)13%以上。各級(jí)各部門要圍繞這個(gè)總的目標(biāo)，特別是剛才市政府跟各縣(市、區(qū))政府、財(cái)政、國(guó)稅和地稅簽訂的目標(biāo)責(zé)任書明確的任務(wù)，全力抓好20xx年財(cái)稅工作，咬定目標(biāo)不放松，千方百計(jì)完成任務(wù)。具體講，就是要著力抓好“六個(gè)硬”：

第一，確保增收節(jié)支“硬指標(biāo)”。收入組織始終是財(cái)稅工作的核心，收入組織不好，支出沒有來源，何談民生保障、何談支持發(fā)展。全市上下要堅(jiān)決在依法征收、應(yīng)收盡收上做文章，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)稅源結(jié)構(gòu)、征管漏洞、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真分析，最好作一次拉網(wǎng)式復(fù)查，摸清稅源情況和征管狀況，做到有稅可收;要依托征管網(wǎng)絡(luò)和協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化征管手段，硬化征管措施，做到有稅必收。要強(qiáng)化非稅收入征管，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)非稅收入征收政策，同時(shí)嚴(yán)禁虛收、空轉(zhuǎn)等虛增收入行為，不斷提高財(cái)政收入質(zhì)量。從預(yù)算平衡角度看，開源是增收，節(jié)流也是增收，要堅(jiān)決貫徹敏爾省長(zhǎng)關(guān)于“政府過‘緊日子’，老百姓才能過好日子”的要求，高度重視厲行節(jié)約，牢固樹立“長(zhǎng)期過緊日子”的思想，做到“花了錢辦好事、花小錢辦大事、少花錢多辦事、不花錢也能辦事”，發(fā)揮財(cái)政資金四兩撥千斤的撬動(dòng)作用。通過嚴(yán)管“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等一般性支出，加強(qiáng)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理。20xx年要針對(duì)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)的資金出臺(tái)專門的管理政策，細(xì)化專項(xiàng)資金的支出管理，開展績(jī)效評(píng)價(jià)提高財(cái)政資金使用效益等方式，努力節(jié)約財(cái)政資金，緩解財(cái)政平衡壓力。

第二，啃好深化改革“硬骨頭”。全市各級(jí)各部門要按照中央和省、市安排部署，以啃“硬骨頭”的精神，全力推進(jìn)財(cái)政稅收領(lǐng)域一系列的體制機(jī)制改革。一是要全面深化預(yù)算管理制度改革。完善政府預(yù)算體系，細(xì)化預(yù)算編制，推進(jìn)財(cái)政公開，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，減少預(yù)算追加，規(guī)范超收收入管理，強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理和績(jī)效評(píng)價(jià)制度建設(shè)，開展大額業(yè)務(wù)費(fèi)和專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)，并作為下一年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。在今年的“兩會(huì)”上，市政府將20xx年度的財(cái)政預(yù)算全部徹底公開，主動(dòng)接受人大政協(xié)監(jiān)督。二是要積極穩(wěn)妥推進(jìn)稅收體制改革。重點(diǎn)推進(jìn)“營(yíng)改增”、煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征、消費(fèi)稅征收范圍和稅率調(diào)整、排污費(fèi)改征環(huán)境保護(hù)稅、實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅等稅制改革。三是要大力爭(zhēng)取改革政策傾斜。在全省財(cái)稅工作會(huì)議上，貽琴常務(wù)副省長(zhǎng)要求省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局認(rèn)真開展好涉及財(cái)政稅收系列改革的調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)針對(duì)與全省收入結(jié)構(gòu)影響較大、與地方稅收相關(guān)的稅種，積極有力地向國(guó)家層面爭(zhēng)取有利于全省財(cái)稅收入的改革方案。在此過程中，我市市、縣兩級(jí)財(cái)稅部門要積極作為，主動(dòng)向省直部門匯報(bào)我市情況，并通過他們大力爭(zhēng)取有利于我市財(cái)稅增長(zhǎng)的改革政策。

第三，落實(shí)清理規(guī)范“硬要求”。按照國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策工作的相關(guān)文件精神，清理規(guī)范工作要堅(jiān)持做到“八個(gè)一律不準(zhǔn)”。為認(rèn)真抓好此項(xiàng)工作，我市近期下發(fā)了《遵義市清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策工作實(shí)施方案》，對(duì)全市開展清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策工作進(jìn)行安排部署。各級(jí)各部門要按照法律法規(guī)和中央、省、市統(tǒng)一要求，認(rèn)真清理規(guī)范本地區(qū)、本部門出臺(tái)的稅收、非稅收入、財(cái)政支出等方面出臺(tái)的優(yōu)惠政策，按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)審批、誰(shuí)簽訂、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，分層級(jí)、分部門清理違法違規(guī)和影響公平競(jìng)爭(zhēng)的政策，涉及多個(gè)部門的由起草牽頭部門負(fù)責(zé)清理，清理規(guī)范工作要在3月底之前完成。市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局要加大工作力度，統(tǒng)籌推進(jìn)此次清理規(guī)范工作。市清理辦(市財(cái)政局)要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，根據(jù)清理規(guī)范工作具體要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好協(xié)調(diào)調(diào)度和督促落實(shí)，確保清理規(guī)范工作取得實(shí)效。同時(shí)，由于此項(xiàng)工作的開展，在短期內(nèi)可能會(huì)對(duì)我市招商引資帶來一定影響，各縣(市、區(qū))和市直相關(guān)部門要高度重視，結(jié)合各自職責(zé)，真心實(shí)意地向受到影響的企業(yè)做好政策解釋，并通過大力建設(shè)服務(wù)型政府，積極營(yíng)造創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境等舉措，樹立我市開放文明的新形象，增強(qiáng)對(duì)外商外資的吸引力。

第四，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范“硬管理”。近年來，我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，但仍要時(shí)時(shí)敲響防范風(fēng)險(xiǎn)的警鐘，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在金融風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)。有些非銀行類投資理財(cái)咨詢公司，“掛羊頭賣狗肉”，高額高息非法集資，并且將資金轉(zhuǎn)移到省外項(xiàng)目，造成社會(huì)不安定因素，這種風(fēng)險(xiǎn)控制不好，就有可能會(huì)傳導(dǎo)到銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，這就是金融風(fēng)險(xiǎn)。在防范金融風(fēng)險(xiǎn)上，要從宏觀上把握好融資結(jié)構(gòu)。應(yīng)大幅提高工商企業(yè)面向多層次資本市場(chǎng)的直接融資比重，引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度，規(guī)范和約束非銀行金融機(jī)構(gòu)融資行為。如果一個(gè)地方的發(fā)展，70%、80%的資金都靠銀行貸款，那就說明這個(gè)地方的金融有問題，搞得不活。我們20xx年通過社會(huì)直接融資金額突破上百億，特別是新蒲新區(qū)，直接融資的比重達(dá)到40%左右，這個(gè)規(guī)模和所占的比例還是很大。一個(gè)地方的信托、租賃、小貸、抵押、擔(dān)保等非銀行金融機(jī)構(gòu)得不到發(fā)展，高利貸、典當(dāng)行、“老鼠會(huì)”等就會(huì)盛行，容易導(dǎo)致金融“三亂”。當(dāng)然，如果一個(gè)地方50%、60%的融資都是靠比銀行利息高幾個(gè)點(diǎn)的非銀行金融機(jī)構(gòu)，又會(huì)導(dǎo)致這個(gè)地方企業(yè)融資成本整體很高，所以我們極力阻止各縣(市、區(qū))融資成本超過10%。要更好地解決融資問題，關(guān)鍵是要努力推動(dòng)直接融資市場(chǎng)、直接金融市場(chǎng)，通過股票市場(chǎng)、銀行間市場(chǎng)、企業(yè)債券等從資本市場(chǎng)直接融資，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。要轉(zhuǎn)化投資模式，積極引導(dǎo)民間資本投資，大力發(fā)展ppp模式，要敢于通過資產(chǎn)證券化推動(dòng)發(fā)展，創(chuàng)新思想、思路，利用政府資源(地上資源、空間資源、地下資源)容許一些特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓吸引民間資本投資。在防范房地產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)上，主要是要防止產(chǎn)能過剩，重在把握好五個(gè)比例關(guān)系：一是城市建設(shè)用地，做到有序釋放。按照城鎮(zhèn)化規(guī)律，每1萬(wàn)城市人口配置一平方公里建設(shè)用地，就能基本平衡，這個(gè)參數(shù)供大家參考。例如貴安新區(qū)開發(fā)到現(xiàn)在有兩年時(shí)間，投入500多億元，發(fā)展變化很大，但是到目前為止一塊土地未出讓，環(huán)境提升地價(jià)就上來了，然后按照規(guī)劃有序釋放土地。二是商品住宅，一般是人均40平方米，如果遵義中心城區(qū)人口按照200萬(wàn)發(fā)展，就造8000萬(wàn)平方米住宅，造得再多，房子賣不掉，房產(chǎn)商破產(chǎn)，銀行貸款收不回來，就會(huì)連累整體經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)要投入到旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)，習(xí)水、赤水、桐梓在這方面做得比較好，有利于吸引大量民間資本投入。三是商鋪，按照“5個(gè)100工程”安排部署，大力發(fā)展城市綜合體是很有必要的，原則上每2萬(wàn)元商業(yè)銷售值配備1平方米商鋪。如果一個(gè)城市商鋪建設(shè)過多，每平方米商鋪零售額不到一萬(wàn)元，肯定賠本。四是寫字樓，大體也是2萬(wàn)元gdp配一平方米寫字樓的比例，不能造得太多。五是各類貿(mào)易批發(fā)市場(chǎng)，包括鋼材市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)、家具市場(chǎng)等，每個(gè)縣城都搞一個(gè)，肯定要過剩。在防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上，要按照國(guó)發(fā)43號(hào)文件精神和省政府有關(guān)規(guī)定，盡快研究出臺(tái)加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見及配套政策措施，建立健全政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)是分清政府債務(wù)責(zé)任主體或有債務(wù)由債務(wù)單位按原渠道承擔(dān)，政府直接債務(wù)納入政府預(yù)算管理，由一般公共預(yù)算或政府性基金預(yù)算安排資金償還。要積極探索使用ppp模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本通過特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施等公益性事業(yè)投資和營(yíng)運(yùn)。按規(guī)定程序及時(shí)向社會(huì)公開政府債務(wù)存量情況，妥善處置存量債務(wù)和在建項(xiàng)目后續(xù)融資。

第五，完成財(cái)政保障“硬任務(wù)”。20xx年，全市上下將面臨落實(shí)國(guó)家提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資結(jié)構(gòu)以及實(shí)施縣以下公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行等改革政策、公務(wù)用車制度改革等新增支出，為將改革所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算安排予以保證，各級(jí)財(cái)政部門要當(dāng)好管家，創(chuàng)新思路，深化改革，規(guī)范管理，各部門單位要善于持家，用好每一分錢，努力支持財(cái)政工作。同時(shí)，對(duì)中央、省出臺(tái)的農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)生、社會(huì)保障及就業(yè)等重大民生配套政策，財(cái)政要足額安排予以保障，通過加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整、資金整合、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌力度，集中資金保障基本民生。

第六，全力向上爭(zhēng)取“硬通貨”。從當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)情況看，我市相當(dāng)大部分財(cái)政支出來自中央轉(zhuǎn)移支付。我們除了通過自身努力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、壯大財(cái)源稅源外，還要繼續(xù)做好向上匯報(bào)爭(zhēng)取工作。尤其是在新常態(tài)下全國(guó)稅收收入增速可能會(huì)下滑，減稅規(guī)模會(huì)擴(kuò)大情況下，我們更要在爭(zhēng)取上級(jí)支持上下功夫。市直各有關(guān)部門要認(rèn)真研究中央一般性和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的支持方向及政策規(guī)定，特別是從xx屆三中全會(huì)《決定》、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神中找到爭(zhēng)取的“政策眼”、含金量。比如，中央允許地方政府在批準(zhǔn)的限額內(nèi)通過發(fā)債等方式拓寬城市建設(shè)融資渠道，提出財(cái)政轉(zhuǎn)移支付更多向中西部地區(qū)傾斜，明確可通過安排轉(zhuǎn)移支付將部分事權(quán)支出責(zé)任委托地方承擔(dān)，今年還將增發(fā)地方債、增加中央預(yù)算內(nèi)投資，等等。對(duì)這些政策，各級(jí)各部門要敏銳把握，密切關(guān)注，及時(shí)跟進(jìn)，狠下功夫，全力以赴、能多則多地爭(zhēng)取硬“通貨”。在這里特別強(qiáng)調(diào)，各縣(市、區(qū))在爭(zhēng)取棚戶區(qū)改造資金上，要積極上報(bào)規(guī)模，因?yàn)檠a(bǔ)助資金量大，貸款的期限長(zhǎng)、利率低，不爭(zhēng)取太可惜。雖然審查和資金的用途上把關(guān)很嚴(yán)，但仍要努力爭(zhēng)取資金投入到舊城改造、小城鎮(zhèn)建設(shè)上，固定資產(chǎn)投資和稅收就都會(huì)上來。

面對(duì)艱巨繁重的財(cái)稅工作任務(wù)，各級(jí)都感受到前所未有的壓力。確保圓滿完成20xx年全市財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)，特別需要全市各級(jí)政府、各級(jí)部門更加的重視、更多的用心和更艱辛的付出。

第一，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)稅工作事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定全局，各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在涉及收入組織、重要改革、重大支出政策等工作上，要親自主持謀劃研究、親自安排部署、親自協(xié)調(diào)調(diào)度。各級(jí)財(cái)稅部門要在堅(jiān)持收入第一要?jiǎng)?wù)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排改革推進(jìn)、支出管理、財(cái)源建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防控、資金籌措等重點(diǎn)工作。

第二，要形成財(cái)稅工作合力。各級(jí)財(cái)稅部門要密切關(guān)注財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，超前研究謀劃，主動(dòng)為黨委、政府當(dāng)好參謀助手;要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門、單位的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮財(cái)稅職能作用。各級(jí)各相關(guān)部門要大力支持配合財(cái)稅部門工作，積極推進(jìn)綜合治稅和信息管稅，促進(jìn)涉稅信息充分共享和應(yīng)用，合力把經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為國(guó)庫(kù)里的“真金白銀”;要積極配合財(cái)稅部門依法組織收入，做到好時(shí)不放人情稅、難時(shí)不收過頭稅;要大力支持稅務(wù)部門依法治稅，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，打擊涉稅違法違規(guī)行為，營(yíng)造公平公正的稅收環(huán)境。

第三，要加強(qiáng)財(cái)稅隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)財(cái)稅干部要積極適應(yīng)新常態(tài)對(duì)財(cái)政工作提出的新要求，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高理財(cái)治稅、服務(wù)發(fā)展的能力和水平。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅干部的教育管理，對(duì)工作能力強(qiáng)、實(shí)績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的財(cái)稅干部要大膽重用;要嚴(yán)格教育、嚴(yán)肅整治、嚴(yán)于監(jiān)督財(cái)政干部隊(duì)伍，確保不使一人掉隊(duì)，樹立財(cái)稅部門為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

第四，要實(shí)現(xiàn)一季度開門紅。元月份快結(jié)束了，市財(cái)政局要牽頭對(duì)元月的財(cái)政稅收工作進(jìn)行調(diào)度，各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)調(diào)度，對(duì)照下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，做到旬調(diào)度、月會(huì)商、季考核，確保財(cái)政稅收開門紅，每月30日前要就當(dāng)月的財(cái)政稅收工作情況形成書面材料報(bào)市委市政府。

同志們，做好新常態(tài)下的財(cái)稅工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、意義重大。我們務(wù)必以蓬勃向上的朝氣、開拓進(jìn)取的銳氣、不畏艱難的勇氣，扎實(shí)抓好財(cái)政稅收各項(xiàng)工作，全面完成20xx年各項(xiàng)任務(wù)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)干部在組織部長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話材料篇八

同志們：

今天這次會(huì)議，是一次非常重要的黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，是我縣新一年召開的第一次全縣性的大型會(huì)議，是貫徹落實(shí)中紀(jì)委七次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議精神的會(huì)議。會(huì)議規(guī)模大、規(guī)格高、責(zé)任重。剛才,紹強(qiáng)書記通報(bào)了去年全縣廉政建設(shè)工作情況，對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面的安排部署。等一會(huì)兒,興友書記還將對(duì)全縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作重要講話。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)。下面，和大家說幾句心里話，從政府這個(gè)角度談一下我個(gè)人對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一些體會(huì)和看法，也從政府的角度，就黨風(fēng)廉政建設(shè)，特別是政府的黨風(fēng)廉政建設(shè)談三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性。

提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想是黨風(fēng)廉政建設(shè)的前提，只要思想認(rèn)識(shí)到位了，工作就好開展。關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，在坐的都很清楚，沒有必要再?gòu)?qiáng)調(diào)了，只是想提醒各位注意幾點(diǎn)：第一，要克服兩種不良心態(tài)。一種是，難免有部分同志一提到反腐倡廉、黨風(fēng)廉政建設(shè)，就認(rèn)為是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，總認(rèn)為，我是一個(gè)一般工作人員，想腐敗也沒有機(jī)會(huì)，這種心態(tài)難免是有的；另一種心態(tài)是，我呆在清水衙門，想腐敗也沒有機(jī)會(huì)。如果思想上產(chǎn)生了以上兩種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，就很危險(xiǎn)，就是一種腐敗。我們談黨風(fēng)廉政建設(shè)，不僅僅是收受紅包、貪污受賄才是腐敗，思想意識(shí)上的腐敗、理想信念上的喪失、工作作風(fēng)上的問題、宗旨觀念，全心全意為人民服務(wù)的問題等，都是黨風(fēng)廉政建設(shè)的范疇。在查處的案件中，很多都是無官無職的普通干部所為。一個(gè)普通的會(huì)計(jì)、一個(gè)普通的出納、一個(gè)普通的蓋章工作人員，都容易出現(xiàn)這方面的問題。所以說，黨風(fēng)廉政建設(shè)人人有責(zé)，更何況今天在座的都是大大小小有點(diǎn)職務(wù)的人。第二，要克服三種不良現(xiàn)象。換屆剛剛結(jié)束，許多領(lǐng)導(dǎo)干部都是新上任的，或者是到新的崗位，有的雖然當(dāng)了若干年的領(lǐng)導(dǎo)，但是到這個(gè)崗位上是新的，難免會(huì)有這樣一些情況：一種是忘乎所以。千盼萬(wàn)盼，終于盼來了一個(gè)職務(wù)，就想“大顯身手”，在工作上“大顯身手”，在不廉潔上“大顯身手”；另一種是不知道。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的相關(guān)要求和條條款款不知道，還沒有學(xué)習(xí)或者系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。因此，黨委、政府決定召開這么一個(gè)大規(guī)模的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，很有必要；還有一種，就是報(bào)有僥幸心理，到新的崗位上，怎么也得想方設(shè)法撈一點(diǎn)不一定運(yùn)氣就這么差。因此，我們每一個(gè)同志都要在思想意識(shí)上崩緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦，時(shí)刻警醒自己。

總的來看，用兩句話就可以概括我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)情況：一是總體形勢(shì)是好的；二是局部和個(gè)別地方還存在一定的問題。對(duì)過去的成績(jī)，剛才紹強(qiáng)書記作了全面的總結(jié)，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍比較濃厚。人們常說：“不作為是最大的腐敗”。余慶這些年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果大家有目共睹，得到了全市、全省乃至全國(guó)的充分肯定，這是歷屆黨委、政府和廣大干部群眾努力的結(jié)果。從換屆以來的形勢(shì)看，各科局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，都有一股干事創(chuàng)業(yè)的熱情，這個(gè)勢(shì)頭非常好。二是廉潔自律的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過陽(yáng)光作業(yè)、政務(wù)公開，在熱情服務(wù)、規(guī)范行政審批行為等方面都有了非常大的改進(jìn)；三是腐敗之風(fēng)得到進(jìn)一步遏制。從執(zhí)法上加大了對(duì)違紀(jì)違法案件的查處力度，從源頭上制定了相關(guān)的制度，并取得了良好效果。從政府的角度來講，政府在廉政建設(shè)上總體形勢(shì)非常好，主要體現(xiàn)六個(gè)方面的特點(diǎn)：一是全面推進(jìn)法制政府建設(shè)，依法行政的能力不斷得到提高；二是加大體制機(jī)制的改革力度，反腐倡廉的制度不斷完善，行政審批、財(cái)政管理、投資采購(gòu)、招投標(biāo)等更加規(guī)范；三是大力推行政務(wù)公開，政府的行為進(jìn)一步公開透明。也就是所謂的陽(yáng)光行政，老百姓在監(jiān)督的程度、參與的程度上都有所提高；四是按照全國(guó)的安排部署，開展治理商業(yè)賄賂工作取得了一定成效，得到上級(jí)的認(rèn)可；五是著力解決了損害群眾利益的突出問題，主要是在教育、醫(yī)療購(gòu)銷、合作醫(yī)療等公共服務(wù)方面的一些改革；六是及時(shí)查辦了一批違紀(jì)違法案件。

總結(jié)成績(jī)的目的是讓我們充滿信心，加大工作力度，看到前進(jìn)的勢(shì)頭。正確分析黨風(fēng)廉政建設(shè)更要看到我們存在的問題。第一，從全國(guó)來看，在國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議上，溫家寶總理指出了四個(gè)方面的共性問題：一是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的法制不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象依然存在；二是官商勾結(jié)，以權(quán)謀私、濫用行政權(quán)力的問題比較嚴(yán)重，腐敗大案要案不斷發(fā)生；三是一些損害群眾利益的突出問題沒有從根本上得到解決；四是鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象比較普遍，行政成本居高不下。第二，艱苦樸素的作風(fēng)方面的問題，說大一點(diǎn)，就是“兩個(gè)務(wù)必”方面的問題。對(duì)有些問題要開展專項(xiàng)治理整頓。比如，外出學(xué)習(xí)考察變相旅游的問題、相互吃請(qǐng)的問題、超標(biāo)購(gòu)車的問題、攀比辦公條件的問題，這不僅是余慶存在的問題，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定的程度存在的比較普遍的現(xiàn)象，要客觀看待。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，各種辦公條件發(fā)生相應(yīng)的變化，這是無可非議的，但這種變化超過一定的極限、超過一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可以承受的程度后，就是一種腐敗。如果這種變化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、同步，則是正常的。從全國(guó)來看，溫家寶總理在國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)上指出：不少地方部門存在講排場(chǎng)、比闊氣，花錢大手大腳，奢侈之風(fēng)盛行，群眾反映強(qiáng)烈，特別講到了公務(wù)接待、車輛、修建辦公樓、濫發(fā)獎(jiǎng)金的現(xiàn)象。這些方面在我縣都是不同程度存在的，而且超過了余慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的程度。從目前來看，我縣的財(cái)政收入和支出的比例嚴(yán)重失調(diào)，支出大于收入，下一步將要加大整治力度。國(guó)務(wù)院在去年的年底下發(fā)了黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待的管理規(guī)定，共十九條，第十五、十六條專門講到了外出考察培訓(xùn)、公務(wù)接待等行為，參加民間社團(tuán)學(xué)習(xí)考察變相公費(fèi)旅游的行為。如，專門規(guī)定了財(cái)政、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、審計(jì)、監(jiān)察等職能部門在監(jiān)管上的職責(zé)，我縣也要出臺(tái)相關(guān)規(guī)定。第三，在服務(wù)效率方面，門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象在政府的一些服務(wù)部門仍然存在。有的上班在電腦上打撲克牌，去辦事的人要等到他把撲克牌打完，再問要辦什么事。從干部的角度講，官僚主義、形式主義、吃拿卡要都不同程度的存在。辦事效率低下，蓋一個(gè)章，審批一個(gè)項(xiàng)目，不知道要跑多少次。國(guó)家對(duì)軟環(huán)境作了一個(gè)調(diào)查，全國(guó)申辦一個(gè)企業(yè)最快的都在沿海發(fā)達(dá)地方，江陰、義烏、張家港、紹興、壽光排前五位，最快的江陰三天可以申辦一個(gè)企業(yè)，對(duì)此，今年我縣將加大對(duì)軟硬環(huán)境的整治力。講辦事效率，傳耀書記舉了一個(gè)例子，我們可以反思一下：他專門作了一個(gè)調(diào)查，一批救災(zāi)救濟(jì)款物，從省里文件研究出臺(tái)到被救助對(duì)象手中，按正常程序走，先省里面研究了，到相關(guān)職能部門，然后行文到市，市里面研究了，到相關(guān)職能部門，然后行文到縣，縣里面研究了，到相關(guān)職能部門，然后行文到鄉(xiāng)，鄉(xiāng)里面研究到村，村里面研究到組，最后到老百姓，最快也要一個(gè)月，這就是我們的各級(jí)行政的效率。大家想一下，一戶農(nóng)戶如果房子被燒了，就等著這批救助款物，按正常程序，要一個(gè)月才得到手，而避開這些程序，卻只要三天就應(yīng)該到位，可見效率極其低下。第四，部門利益和全局利益關(guān)系的處理問題。目前，有一種現(xiàn)象是“國(guó)家權(quán)力部門化，部門權(quán)力個(gè)人化”，導(dǎo)致政府的領(lǐng)導(dǎo)找部門協(xié)調(diào)工作很難，部門的上級(jí)都有條條款款規(guī)定，但從規(guī)定來看，很多都是強(qiáng)調(diào)部門利益。有很多收費(fèi)項(xiàng)目，費(fèi)用收得多，部門得到的利益就多，但這影響了整個(gè)余慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，這就要權(quán)衡好局部利益與整體利益之間的關(guān)系？第五，大官易見，小鬼難纏。往往辦事的問題出在中層干部，以前市里專門對(duì)重點(diǎn)崗位的股室干部實(shí)行輪崗，原因就是中層干部論資攬權(quán)。比如，有的副局長(zhǎng)剛到新的崗位，由于股長(zhǎng)、科長(zhǎng)資歷老，權(quán)力就掌握在股長(zhǎng)、科長(zhǎng)手里，你副局長(zhǎng)根本沒有實(shí)權(quán)，老百姓去辦事，領(lǐng)導(dǎo)好說，但就是辦不了。今年市領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)時(shí)專門講，市直機(jī)關(guān)相關(guān)的考察培訓(xùn)重點(diǎn)安排中層干部。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，責(zé)任在一把手。

二、突出重點(diǎn)，規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)推進(jìn)政府廉政建設(shè)和反腐敗工作。

政府廉政建設(shè)關(guān)鍵要從思想認(rèn)識(shí)上著手，有些要靠制度來規(guī)范。從全國(guó)來講，國(guó)務(wù)院的第五次廉政建設(shè)工作會(huì)已經(jīng)作了重點(diǎn)安排，2007年全國(guó)政府廉政建設(shè)的重點(diǎn)有五個(gè)方面：第一，深化體制改革和加強(qiáng)制度建設(shè)。制度反腐是關(guān)鍵。第二，繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂的專項(xiàng)工作。第三，堅(jiān)決剎住違規(guī)建設(shè)樓堂館所的不良風(fēng)氣。第四，進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。第五，繼續(xù)認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題。圍繞這五大工作重點(diǎn)，我縣今年著重抓好五個(gè)方面的工作：一是抓宣傳教育，樹廉潔正氣；二是抓政風(fēng)建設(shè)，樹良好形象；三是抓制度建設(shè)，建防腐體系；四是抓政策落實(shí)，維護(hù)群眾利益；五是抓案件查處，教育、懲處、防治并重。

圍繞以上重點(diǎn)工作抓好落實(shí)，結(jié)合個(gè)人的思考，強(qiáng)調(diào)“一、二、三、四、五、六、七、八、九”個(gè)方面的問題。我們搞經(jīng)濟(jì)工作，直接在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線，很多部門都是高危部門，必須打好招呼。

所謂二，就是發(fā)揚(yáng)“兩個(gè)務(wù)必”的作風(fēng)，克服“兩種”不良的心態(tài)。

兩個(gè)作風(fēng)，即艱苦奮斗、謙虛謹(jǐn)慎“兩種”心態(tài)，即僥幸心態(tài)、攀比心態(tài)所謂僥幸心態(tài)就是很多人都腐敗收禮，我只收這一回，就不信這么倒霉，有這種心態(tài)就很危險(xiǎn)農(nóng)村有句俗話說：“不是不報(bào)，而是時(shí)候未到”就在遵義，有些退休了十多年的干部，忽然一副手銬就送到家里來了，有些還是當(dāng)支書、股長(zhǎng)時(shí)辦的腐敗事，當(dāng)了副縣長(zhǎng)、副書記之后才出事攀比心理，就是和大學(xué)同班同學(xué)一比，在學(xué)校我什么都比他強(qiáng)，他一去經(jīng)商，兩年成了百萬(wàn)富翁、千萬(wàn)富翁，于是就產(chǎn)生了攀比心理，我哪點(diǎn)不如他，讀書的時(shí)候我還是班干部，成績(jī)比他好，干的事不比他少產(chǎn)生這種心理后就容易失控所以，大家不要和企業(yè)老板比、和國(guó)企比、和其他部門比，要知足常樂。

所謂三，牢記“三個(gè)代表”，算好“三本帳”

今天大多數(shù)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，“三個(gè)代表”和理想信念是一致的，代表的是先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、廣大人民群眾的根本利益“三本帳”，即政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、家庭帳，現(xiàn)在找一個(gè)工作很不容易，走到今天的崗位，更不容易很多同志還年輕，要算自己值多少錢，千萬(wàn)不要為了一千元錢、一萬(wàn)元錢把自己賣了家庭帳，親情無價(jià)我曾在幾次會(huì)上都講過，李真在執(zhí)行死刑前他愿把他所有的錢拿來買三天的自由和親人團(tuán)聚，再槍斃他，他就無憾了”，但是做不到。

所謂四，時(shí)時(shí)做到“四自”，自重、自省、自警、自勵(lì)。

所謂五，就是“五風(fēng)建設(shè)”，“五心教育”

“五風(fēng)建設(shè)”即思想作風(fēng)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)、干部生活作風(fēng)建設(shè)以前提“四風(fēng)”，現(xiàn)在提“五風(fēng)”，所以我們一直講，余慶這些年來風(fēng)清氣正，就是在這些方面做得比較好，但不是每一風(fēng)都很清，也有很多參差不齊“五心教育”，這是今年縣委、縣政府決定開展的一項(xiàng)重大的活動(dòng)，思想政治建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)、榮辱觀建設(shè)等都是精神文明建設(shè)這個(gè)范疇，歸結(jié)起來就是忠心、愛心、誠(chéng)心、孝心、信心我們用這些正的思想去壓邪的思想，占領(lǐng)我們的思想領(lǐng)域，就不會(huì)腐敗墮落了。

所謂六，做到“六要六不要”。

第一，要解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，不要因循守舊、不思進(jìn)取；第二，要求真務(wù)實(shí)、量力而行，不要虛假浮夸、盲目攀比；第三，要尊重民意、依法辦事，不要強(qiáng)迫命令、獨(dú)斷專行；第四，要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，不要貪圖享樂、鋪張浪費(fèi)；第五，要廉潔自律、公道正派，不要以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利；第六，要崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗，不要搞封建迷信和婚喪喜慶大操大辦。

所謂七，就是要抓好“七個(gè)”方面的制度和機(jī)制建設(shè)。

作為今年的廉政工作，具體怎么落實(shí)，就是靠七個(gè)方面的體制機(jī)制建設(shè)，這是廉政建設(shè)的關(guān)鍵第一，干部人事制度建設(shè)干部的調(diào)進(jìn)調(diào)出作了規(guī)定，透明化、規(guī)范化，利于操作，讓大家都知道，這個(gè)人該不該進(jìn)，符不符合規(guī)定，包括招聘人員第二，司法體制和工作機(jī)制改革體制是上級(jí)研究的問題，我們要著重研究工作機(jī)制上的改革第三，行政審批制度改革這是今年政府要加大工作力度整治的一個(gè)工作重點(diǎn)，我們改革的目標(biāo)：一是盡量減少行政審批，政府經(jīng)常思考什么事該做，而不要思考過多的干預(yù)，搞好公共服務(wù)，維護(hù)好社會(huì)公平、公正的秩序是最本職的職能二是讓公開成為慣例，讓保密成為例外現(xiàn)在政府的行為包括用干部，都可以事先讓老百姓知道，讓群眾知道，何況政府的行政審批三是讓審批權(quán)集中到一個(gè)部門，完善政府服務(wù)中心的管理，一條龍服務(wù)第四，財(cái)政管理體制改革對(duì)財(cái)政支出的簽支管理、四大辦三部?jī)晌慕哟芾硪雠_(tái)規(guī)定，對(duì)財(cái)政稅收部門和財(cái)源建設(shè)部門要實(shí)行激勵(lì)和懲罰管理，以及鄉(xiāng)財(cái)縣管等都是今年研究的重點(diǎn)第五，投資體制改革著重研究怎樣讓人愿意來投資，投資了安得下心常務(wù)副市長(zhǎng)王曉光講，一個(gè)外地的老板喝了酒很生氣的跟他講了一個(gè)“jqk”的現(xiàn)象，他說，招商花言巧語(yǔ)先把我“j”進(jìn)來，我在考察的時(shí)候把我“q”住，讓我投資，等我把錢投了之后，所有的服務(wù)承諾都“ok”完了，不兌現(xiàn)了在我們這個(gè)招商引資不占區(qū)位優(yōu)勢(shì)、不占資源優(yōu)勢(shì)的縣，我們靠什么來吸引外商？只有靠提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，靠讓利來吸引外商第六，金融體制改革在年前專門開了一個(gè)財(cái)稅金融工作的座談會(huì)，怎樣發(fā)揮金融部門的作用？就是要將金融部門與財(cái)政稅收部門同考核、同獎(jiǎng)懲，建立激勵(lì)機(jī)制第七，政府采購(gòu)管理體制改革要在過去的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善、規(guī)范。

所謂八，就是樹立胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次會(huì)議上提出來的“八個(gè)方面”的優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)。

一要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用；二要心系群眾、服務(wù)人民；三要真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效；四要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；五要顧全大局、令行禁止；六要發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事；七要秉公用權(quán)、廉潔從政；八要生活正派、情趣健康。前不久，在參加全國(guó)的縣委書記、縣長(zhǎng)培訓(xùn)班上，大家討論最多的就是要情趣健康，健康的情趣是防止腐敗的一個(gè)重要途徑，很多腐敗都發(fā)生在8小時(shí)之外，而不在工作崗位上。

所謂九，從嚴(yán)查處九個(gè)方面侵害群眾利益的案件。

第一，征地拆遷；第二，農(nóng)村土地轉(zhuǎn)讓、承包；第三，教育收費(fèi)；第四，醫(yī)療購(gòu)銷和服務(wù)；第五，企業(yè)重組改制；第六，安全生產(chǎn)，這涉及到老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全，昨天，在全市的安全生產(chǎn)會(huì)上，傳達(dá)了省安全生產(chǎn)情況通報(bào)，有三個(gè)縣長(zhǎng)因安全生產(chǎn)受到處理作為安全生產(chǎn)，會(huì)議指出，從嚴(yán)懲處，就是愛護(hù)干部，軟是害了干部，從嚴(yán)懲處了一個(gè)干部，保護(hù)了千萬(wàn)個(gè)干部大家要認(rèn)識(shí)到老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全比什么都重要，切忌不能麻痹大意；第七，社保資金的管理；第八，環(huán)境保護(hù)，我們要牢記一句話，保住青山綠水也是政績(jī)，這是省委宗源書記對(duì)全省領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，余慶尤其重要，涉及子孫后代的利益；第九，庫(kù)區(qū)移民。

以上“一、二、三、四、五、六、七、八、九”個(gè)方面的重點(diǎn)，每一點(diǎn)都必須重視。在此基礎(chǔ)上我再補(bǔ)充幾個(gè)數(shù)字，“一個(gè)零、一個(gè)十、一個(gè)百和一個(gè)千萬(wàn)”。所謂一個(gè)零，廉政出了問題，不管是誰(shuí)，名譽(yù)、物質(zhì)待遇、家庭、抱負(fù)，所有的東西都等于零。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專門到監(jiān)獄接受警示教育，請(qǐng)哪些顯赫一時(shí)的職務(wù)犯罪人員現(xiàn)身說法，今后我們也采取這樣方式。所謂一個(gè)十和一個(gè)百，就是要十分的小心，沒有什么事是百分之百的保險(xiǎn)。若要人不知，除非已莫為。所謂一個(gè)千萬(wàn)，就是千萬(wàn)不能因?yàn)槭种姓茩?quán)就為所欲為，千萬(wàn)不能因?yàn)閯e人尊重而忘乎所以，千萬(wàn)不能對(duì)組織的告誡和提醒置若罔聞，千萬(wàn)不能做一失足成千古恨的蠢事。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。

政府工作報(bào)告提出創(chuàng)建“五型政府”：服務(wù)型政府、法治型政府、效能型政府、責(zé)任型政府、廉潔型政府。這是廉政建設(shè)的總目標(biāo)，圍繞“五型政府”的創(chuàng)建，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，我是政府第一責(zé)任人，所以再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

第一，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

每一個(gè)單位的一把手就是這個(gè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人；每一個(gè)副職分管的股室，你就是第一責(zé)任人；每一個(gè)股長(zhǎng)，你所帶的幾個(gè)干部，你就是第一責(zé)任人市紀(jì)委徐萍書記在一次會(huì)上講，紀(jì)律是鐵的紀(jì)律，我們要用鋼的手段來保證紀(jì)律的實(shí)施，否則就是一句空話。

第二，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

審計(jì)、監(jiān)察等相關(guān)職能部門一定要發(fā)揮好作用，創(chuàng)新思路、服務(wù)大局、加大力度創(chuàng)新思路，服務(wù)大局就是要為余慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展保駕護(hù)航加大力度就是要充分發(fā)揮職能部門的監(jiān)管作用。

第三，正確把握保護(hù)與懲處的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)黨員干部創(chuàng)業(yè)干事的積極性。

我講服務(wù)大局，就是為了工作，為了余慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，為了老百姓的利益違紀(jì)違規(guī)了，我們要給予保護(hù)，愛憎分明如果是中飽私囊，謀取個(gè)人私利，決不手軟，從嚴(yán)懲處所以，為了余慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，我們要解放思想，放心、放手、放膽去工作。

第四，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。

這次會(huì)議部署的各項(xiàng)工作，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)，各部門要明確責(zé)任，分解細(xì)化，要加大督促、檢查的力度，確保2007年政府黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)干部在組織部長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話材料篇九

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)過去一個(gè)時(shí)期的政協(xié)工作，深入貫徹落實(shí)市委第三次政協(xié)工作會(huì)議精神，研究部署新形勢(shì)下加強(qiáng)政協(xié)建設(shè)的任務(wù)，為落實(shí)區(qū)委三屆九次全會(huì)精神，推動(dòng)全區(qū)新一輪科學(xué)發(fā)展,建設(shè)京郊經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)提供民主政治保障。剛才，占剛同志就區(qū)委第二次政協(xié)工作會(huì)議以來區(qū)政協(xié)主要工作作了報(bào)告;有茂同志宣讀了《區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》，這是經(jīng)過區(qū)委認(rèn)真研究的，我都同意。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、政協(xié)發(fā)揮了重要的政治作用。

第二次政協(xié)工作會(huì)議以來，懷柔政協(xié)認(rèn)真貫徹市委、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的部署要求，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)民主兩大主題，圍繞中心，服務(wù)大局，創(chuàng)新發(fā)展，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面做出了重要貢獻(xiàn)。

第一，黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。過去一個(gè)時(shí)期，區(qū)委按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過建立區(qū)委會(huì)定期聽取政協(xié)工作匯報(bào)、區(qū)委重大決策和重要工作部署及時(shí)向政協(xié)通報(bào)等工作機(jī)制，就一些事關(guān)全局的重要工作，及時(shí)聽取政協(xié)的意見建議，進(jìn)一步營(yíng)造了重視和支持人民政協(xié)工作的良好氛圍。具體工作中，我們注重發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商的重要作用，在重大問題決策之前和決策執(zhí)行過程中進(jìn)行協(xié)商，暢通社會(huì)利益表達(dá)渠道，提高了決策的民主化、科學(xué)化水平;我們充分發(fā)揮人民政協(xié)民主監(jiān)督的作用，使黨內(nèi)監(jiān)督與人民政協(xié)的民主監(jiān)督以及法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的監(jiān)督體系更加健全;我們充分發(fā)揮人民政協(xié)參政議政的作用，不斷健全人民政協(xié)參政議政的工作制度，極大地調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界參政議政的積極性。

第二，政協(xié)履行職責(zé)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。過去一個(gè)時(shí)期，區(qū)政協(xié)大力推進(jìn)人民政協(xié)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。在政治協(xié)商方面，不斷完善協(xié)商形式、豐富協(xié)商內(nèi)容、規(guī)范協(xié)商程序，形成了“全體會(huì)議集中協(xié)商、會(huì)議專題協(xié)商、專門委員會(huì)對(duì)口協(xié)商”的協(xié)商工作格局。在民主監(jiān)督方面，注重發(fā)揮民主黨派、無黨派人士和界別的作用，不斷加大知情、溝通、反饋等環(huán)節(jié)的工作力度，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的問題組織視察、檢查和明察暗訪，切實(shí)提高了監(jiān)督的實(shí)效。在參政議政方面，進(jìn)一步完善了調(diào)研選題機(jī)制，充分利用信息化手段搭建參政議政的工作平臺(tái)，健全了提案、建議案落實(shí)和反饋機(jī)制。這些措施的實(shí)施，推動(dòng)了政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)，有效地把社會(huì)各方面力量引導(dǎo)到了服務(wù)保障奧運(yùn)會(huì)、新中國(guó)成立60周年慶祝活動(dòng)等重大政治任務(wù)上來，凝聚到了“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”和建設(shè)京郊經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)等重大工作上來，充分體現(xiàn)了區(qū)政協(xié)在整合資源、凝聚力量、推動(dòng)懷柔科學(xué)發(fā)展中的重要作用。

第三，政協(xié)自身建設(shè)進(jìn)一步提高。過去一個(gè)時(shí)期，區(qū)政協(xié)注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，修訂完善了會(huì)、主席會(huì)、秘書長(zhǎng)會(huì)議制度。同時(shí)，注重發(fā)揮委員主體作用，加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)，通過舉辦學(xué)習(xí)班、區(qū)情通報(bào)會(huì)、調(diào)研視察、專題座談等方式，加大對(duì)委員的培訓(xùn)力度，提高履職能力，先后出臺(tái)了委員服務(wù)與管理的規(guī)定，健全委員考核和管理制度，努力打造一支責(zé)任感強(qiáng)、參政水平高、社會(huì)形象好、風(fēng)清氣正的政協(xié)委員隊(duì)伍。這些做法，對(duì)于樹立政協(xié)工作形象，充分調(diào)動(dòng)各黨派、各團(tuán)體、各族各界人士的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，發(fā)揮了重要作用。

這些成績(jī)的取得，充分表明多黨合作和政治協(xié)商制度在我區(qū)社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的地位越來越重要，作用越來越明顯，區(qū)政協(xié)組織已經(jīng)成為我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中一支不可替代的重要力量。政協(xié)黨組、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)的同志們是具有戰(zhàn)斗力、凝聚力和活力的集體，我區(qū)政協(xié)工作的開展是富有成效的。在此，我代表區(qū)委向廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、深刻認(rèn)識(shí)新階段做好政協(xié)工作的重要意義。

剛剛結(jié)束的區(qū)委三屆九次全會(huì)，全面客觀地分析了“”時(shí)期懷柔面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，科學(xué)部署了未來五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)任務(wù)。面對(duì)這樣的新形勢(shì)、新任務(wù)，更加迫切地需要進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作，發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。

第一，推動(dòng)懷柔新一輪科學(xué)發(fā)展，必須高度重視和認(rèn)真做好政協(xié)工作。即將步入的“”時(shí)期，是懷柔改革發(fā)展更加緊湊、領(lǐng)域更加拓展、成果更加顯現(xiàn)的重要階段，也是基本實(shí)現(xiàn)京郊經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加快發(fā)展，更加迫切需要通過做好政協(xié)工作，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與全區(qū)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，廣泛凝聚社會(huì)各方面的智慧和力量，共同為推動(dòng)懷柔科學(xué)發(fā)展而努力奮斗。特別是要圍繞“”規(guī)劃編制、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)體系完善、社會(huì)建設(shè)等重要工作，充分發(fā)揮政協(xié)的作用，廣泛深入調(diào)研，凝聚各界智慧，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

第二，加強(qiáng)民主政治建設(shè)，必須高度重視和認(rèn)真做好政協(xié)工作。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。新形勢(shì)下，我們要通過進(jìn)一步做好政協(xié)工作，充分發(fā)揮這一基本政治制度的優(yōu)越性，在推動(dòng)懷柔社會(huì)主義民主政治建設(shè)上不斷取得新成效。區(qū)政協(xié)作為我區(qū)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，要承擔(dān)起發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、暢通社會(huì)各界利益表達(dá)渠道的重任，使區(qū)委和區(qū)政府能夠及時(shí)聽取各民主黨派、無黨派人士的意見、建議，聽取來自社會(huì)各界和各個(gè)階層的聲音。要通過政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，幫助區(qū)委、區(qū)政府按照科學(xué)發(fā)展觀的要求做好全區(qū)各項(xiàng)工作，提高決策的科學(xué)化、民主化水平，使全區(qū)各項(xiàng)工作更加符合懷柔實(shí)際，更加符合城鄉(xiāng)群眾的愿望。

第三，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，必須高度重視和認(rèn)真做好政協(xié)工作。人民政協(xié)是各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以及社會(huì)各界反映意愿、表達(dá)訴求、實(shí)現(xiàn)有序政治參與的重要載體和途徑。要通過做好政協(xié)工作，充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、社會(huì)影響力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)充分地反映社會(huì)各界的意愿訴求，使區(qū)委和政府的決策更好地兼顧社會(huì)各方面的利益需求。要充分發(fā)揮政協(xié)組織在整合利益關(guān)系上的重要作用，建立和完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)助區(qū)委、政府處理好各方面的利益關(guān)系，化解矛盾糾紛。當(dāng)前，全區(qū)正在大力開展整治違法建設(shè)、舊村改造工作，要通過做好政協(xié)工作，幫助社會(huì)各方理解和擁護(hù)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，共同維護(hù)改革發(fā)展大局，共同促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第四，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，必須高度重視和認(rèn)真做好政協(xié)工作。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，必須善于通過加強(qiáng)基本政治制度的建設(shè)，大力支持和推動(dòng)人民政協(xié)依照章程富有成效地開展工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)的職能作用，從而不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。要依托人民政協(xié)這個(gè)載體，堅(jiān)持與各民主黨派平等相待、合作共事，善于運(yùn)用民主協(xié)商的形式廣泛聽取社會(huì)各界的聲音，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性，整合社會(huì)各方面的利益，從而加強(qiáng)溝通、增進(jìn)共識(shí)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)，更好地調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性，為懷柔科學(xué)發(fā)展凝聚更大的力量。

三、努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。

第一，要致力于加快推動(dòng)懷柔發(fā)展，凝心聚力，建言獻(xiàn)策。對(duì)于未來一個(gè)[fs:page]時(shí)期的工作，區(qū)委三屆九次全會(huì)上已經(jīng)明確提出，要以提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力為主線，圍繞加快城鄉(xiāng)建設(shè)、深化改革創(chuàng)新、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加緊“文化科技新區(qū)、國(guó)際交往新城、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)宜居典范”的建設(shè)步伐，確保在“”時(shí)期基本實(shí)現(xiàn)京郊經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)。這意味著，未來五年將是加快產(chǎn)業(yè)集群效果形成、積極推動(dòng)城市布局調(diào)整、深化體制機(jī)制創(chuàng)新的五年;更將是全區(qū)上下開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干的五年。為此，人民政協(xié)和廣大政協(xié)委員，一定要把思想統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來，統(tǒng)一到全區(qū)的各項(xiàng)工作上來，做到思想上同心、工作上同力、行動(dòng)上同步，切實(shí)發(fā)揮政協(xié)委員在推動(dòng)懷柔經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的實(shí)干表率作用。要多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作，多做增強(qiáng)信心、振奮精神的工作，最大限度地把各方面的力量凝聚到建設(shè)與發(fā)展上來，充分調(diào)動(dòng)一切有利于發(fā)展的因素，團(tuán)結(jié)一切有利于發(fā)展的力量，尊重一切有利于發(fā)展的創(chuàng)造，共同推動(dòng)懷柔經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。要圍繞加快形成產(chǎn)業(yè)集群效果，從企業(yè)加速集聚、項(xiàng)目更快落地、人才更多涌入等方面入手，充分發(fā)揮人民政協(xié)組織企業(yè)家、實(shí)業(yè)家多的優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)文化創(chuàng)意、高新技術(shù)、會(huì)議會(huì)展等產(chǎn)業(yè)集群的形成。要圍繞推動(dòng)城市布局調(diào)整，從發(fā)展產(chǎn)業(yè)、招商引資、爭(zhēng)取資金等領(lǐng)域入手，充分調(diào)動(dòng)廣大政協(xié)委員的積極性，化人文優(yōu)勢(shì)為爭(zhēng)資立項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，將人緣網(wǎng)絡(luò)拓展為招商引資網(wǎng)絡(luò)，為加快形成均衡發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化新格局出謀劃策、出勁使力。

第二，要致力于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)注民生，強(qiáng)化監(jiān)督。當(dāng)前，全區(qū)改革發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展的成就與機(jī)遇前所未有，面臨的困難與挑戰(zhàn)同樣前所未有。這就要求人民政協(xié)和廣大政協(xié)委員，要著眼于維護(hù)核心、圍繞中心、凝聚人心，著眼于增添動(dòng)力、減少阻力、形成合力，把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為一項(xiàng)極其重要的職責(zé)，針對(duì)征地拆遷、勞動(dòng)者利益保障、安全生產(chǎn)等影響社會(huì)安全穩(wěn)定的突出問題，多做團(tuán)結(jié)鼓勁、協(xié)調(diào)關(guān)系、排憂解難、化解矛盾的工作，最大限度地減少不和諧因素。要發(fā)揚(yáng)政協(xié)關(guān)注民生的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)與廣大群眾的聯(lián)系，及時(shí)將人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以提案或建議的形式反映上來，積極倡導(dǎo)和開展扶貧幫困、愛心救助等社會(huì)公益活動(dòng)，千方百計(jì)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，為區(qū)委政府分憂，為群眾解難。要始終以推進(jìn)懷柔又好又快發(fā)展為己任，對(duì)事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大局問題，對(duì)事關(guān)區(qū)委、區(qū)政府重大決策的實(shí)施推進(jìn)，認(rèn)真履行民主監(jiān)督的職能，提高民主監(jiān)督的實(shí)效。要針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的突出問題和主要矛盾，積極開展多層次、多形式、多領(lǐng)域的調(diào)查研究，主動(dòng)為區(qū)委、政府出主意、提建議、樹典型。要圍繞我區(qū)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，在整治優(yōu)化政務(wù)環(huán)境上，多監(jiān)督、多檢查、多建言，促進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能提升，努力為全區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

第三，要致力于提升政協(xié)履職能力，健全制度，提升素質(zhì)。新的形勢(shì)和任務(wù)，要求人民政協(xié)必須切實(shí)抓好自身建設(shè)，不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，不斷提升工作能力和水平。要加強(qiáng)政協(xié)委員的思想政治建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線方針政策，提高政治思想素質(zhì)，了解新的知識(shí)、理論和理念，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)理論和重要思想。在重大問題上與中央、市委和區(qū)委保持一致，當(dāng)前，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、市委、區(qū)委關(guān)于“”的戰(zhàn)略思想和重大決策，完善區(qū)情通報(bào)、委員學(xué)習(xí)日、暑期培訓(xùn)班等行之有效的學(xué)習(xí)制度，加深委員對(duì)國(guó)情、市情和區(qū)情的了解和把握，筑牢履行職責(zé)的思想基礎(chǔ)和能力基礎(chǔ)。要加強(qiáng)組織建設(shè)，重點(diǎn)在突出政協(xié)界別的特色和作用、完善專委會(huì)工作機(jī)制方面有新舉措。要根據(jù)發(fā)展新形勢(shì)，科學(xué)合理設(shè)置政協(xié)組織的界別，突出界別特色，疏通界別委員和界別群眾之間的聯(lián)系渠道，發(fā)揮界別委員的作用。要豐富專委會(huì)活動(dòng)方式，整合力量、健全機(jī)制，探索更好發(fā)揮專委會(huì)作用的新渠道。要更好地發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用，進(jìn)一步完善委員遴選工作，提高委員產(chǎn)生過程的公開化、民主化、科學(xué)化水平，切實(shí)把代表性強(qiáng)、有社會(huì)影響力、有參政議政能力、熱心政協(xié)工作的各界人士吸納到政協(xié)委員隊(duì)伍中來。要順應(yīng)懷柔科學(xué)發(fā)展的新形勢(shì)，優(yōu)化委員的組成結(jié)構(gòu)，切實(shí)做好為政協(xié)委員履職的服務(wù)工作，進(jìn)一步完善情況通報(bào)制度，使廣大委員及時(shí)準(zhǔn)確掌握區(qū)情重要?jiǎng)討B(tài)和職能部門重要決策。要講民主、講團(tuán)結(jié)、講平等、講協(xié)商，創(chuàng)造風(fēng)氣民主、信息暢通、環(huán)境寬松的氛圍，增強(qiáng)政協(xié)的吸引力，調(diào)動(dòng)委員參政議政的熱情和積極性，提高委員履職的責(zé)任感、使命感和自覺性。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

堅(jiān)持和完善人民政協(xié)政治協(xié)商制度，加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是全社會(huì)的共同任務(wù)。全區(qū)各級(jí)黨組織，各委辦局，各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)都要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下政協(xié)工作的重要性，以貫徹落實(shí)區(qū)委的《意見》為契機(jī)，支持和保障政協(xié)及其會(huì)依法行使職權(quán)，更好地運(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為推動(dòng)全區(qū)科學(xué)發(fā)展服務(wù)。

第一，要加強(qiáng)對(duì)人民政協(xié)理論的學(xué)習(xí)。高度重視政協(xié)理論學(xué)習(xí)研究，特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大以來，中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)建設(shè)的一系列重要文件，認(rèn)真學(xué)習(xí)在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年大會(huì)上的講話和市委第三次政協(xié)工作會(huì)的精神。各級(jí)黨組織特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志必須加強(qiáng)對(duì)政協(xié)理論和知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高支持政協(xié)工作的水平。要把人民政協(xié)理論的學(xué)習(xí)作為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要內(nèi)容，納入各級(jí)理論中心組的學(xué)習(xí)計(jì)劃，納入黨校干部教育培訓(xùn)，作為公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的必修課。

第二，要健全對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)制度。按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的要求，不斷加強(qiáng)對(duì)政協(xié)的思想、政治和組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用，及時(shí)協(xié)調(diào)解決政協(xié)在履職過程中遇到的難題，形成在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)獨(dú)立負(fù)責(zé)、各司其職、相互配合、協(xié)調(diào)一致的工作局面。要堅(jiān)持每屆區(qū)委任期內(nèi)召開一次政協(xié)工作會(huì)議，研究和部署一個(gè)時(shí)期的政協(xié)工作。要堅(jiān)持區(qū)委會(huì)專題聽取研究政協(xié)工作匯報(bào)制度，每年聽取政協(xié)黨組一至兩次工作匯報(bào)，研究解決政協(xié)工作中的重大問題，給政協(xié)出題目、交任務(wù)、提要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好政協(xié)的重要工作、重大活動(dòng)。堅(jiān)持定期向政協(xié)通報(bào)情況，積極幫助和支持政協(xié)圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作履行職能、開展活動(dòng)。

第三，要為政協(xié)履行職能創(chuàng)造更好的條件。積極支持政協(xié)組織和政協(xié)委員的履職活動(dòng)，健全政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加區(qū)委、政府重要會(huì)議制度，政協(xié)主席列席區(qū)委會(huì)議和其他重要會(huì)議，政府召開全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議應(yīng)邀請(qǐng)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)列席。要加強(qiáng)信息交流和情況通報(bào)，保證政協(xié)會(huì)及時(shí)了解把握區(qū)委的中心工作和決策意圖。高度重視和認(rèn)真辦理來自政協(xié)的提案、意見和建議，認(rèn)真研究、積極采納政協(xié)通過大會(huì)發(fā)言、調(diào)研報(bào)告、反映社情民意信息等多種形式提出的真知灼見。政協(xié)通過建議案、提案等提出的意見和建議，是政協(xié)組織的重要履職成果，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批，提出辦理意見，責(zé)成有關(guān)部門研究。區(qū)委、區(qū)政府督查部門應(yīng)做好督查工作，切實(shí)推動(dòng)政協(xié)建言成果轉(zhuǎn)化為決策依據(jù)和政策措施。政協(xié)開展調(diào)研、考察、視察活動(dòng)時(shí)，涉及到的部門和單位都要大力支持。政協(xié)委員所在單位要大力[fs:page]支持政協(xié)委員參加政協(xié)會(huì)議和有關(guān)活動(dòng)，并積極提供方便條件。要加大對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、人民政協(xié)的性質(zhì)地位和作用的宣傳，加大對(duì)區(qū)政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局履行職能所取得成就的宣傳，形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。

第四，要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的作用。政協(xié)黨組要牢牢把握政治方向，遇到重大問題及時(shí)向區(qū)委請(qǐng)示匯報(bào)，堅(jiān)定不移地貫徹黨的路線方針政策和重大決策部署，使黨的主張成為各民主黨派、人民團(tuán)體和各界人士的共同意志和自覺行動(dòng)。要認(rèn)真研究政協(xié)工作中帶有全局性、前瞻性的重要問題，為區(qū)委加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。要加強(qiáng)政協(xié)黨組自身建設(shè)，規(guī)范黨組工作和學(xué)習(xí)制度，完善黨組內(nèi)部議事和決策機(jī)制，提高政協(xié)黨組的集體決策和領(lǐng)導(dǎo)水平。政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員要增強(qiáng)黨的觀念、大局意識(shí)和政治責(zé)任感，帶頭做好工作，廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事、發(fā)揚(yáng)民主、求真務(wù)實(shí)、廉潔奉公的模范。

第五，要積極支持政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要積極支持政協(xié)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要統(tǒng)籌政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子配備，按照合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和黨內(nèi)外比例，把政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主、年富力強(qiáng)、熱心政協(xié)工作的同志充實(shí)到政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中。要把政協(xié)機(jī)關(guān)干部培養(yǎng)選拔使用納入全區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，支持和幫助政協(xié)造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。推進(jìn)區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)干部與黨政職能部門、街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部的交流，支持政協(xié)組織合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制，為政協(xié)組織和政協(xié)委員履職提供組織保障。要積極采取措施，保證政協(xié)組織正常開展工作的經(jīng)費(fèi)需求。

同志們，做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作，使命光榮，責(zé)任重大。我們要同心同德、群策群力，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)我區(qū)政協(xié)工作新局面，共同為推動(dòng)懷柔新一輪科學(xué)發(fā)展，建設(shè)京郊經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)干部在組織部長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話材料篇十

社區(qū)工作中確定誰(shuí)是場(chǎng)域主體,有助于社會(huì)工作者對(duì)自身角色的定位及對(duì)社區(qū)工作不同階段策略和方法的把握。下面是本站小編給大家整理的社區(qū)工作會(huì)議上的講話材料，僅供參考。

二0xx年，是我們社區(qū)工作的開局年，也是實(shí)現(xiàn)居民自治管理的起步年，一年來，在我們社區(qū)工作戰(zhàn)線全體成員的共同努力下，圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了較好的成績(jī)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定。認(rèn)真總結(jié)回顧，我認(rèn)為突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、班子團(tuán)結(jié)有力工作成效顯著。

大家知道，社區(qū)工作在我縣來說，是一項(xiàng)全新的工作，社區(qū)情況雜，工作基礎(chǔ)差，居民意識(shí)不高，社區(qū)觀念淡薄，加之我們各社區(qū)組織都是于去年年底才逐步組建起來的，開展工作既沒有規(guī)范的政策規(guī)定可依據(jù)，也沒有成功的做法經(jīng)驗(yàn)可借鑒，只能靠我們自己不斷的摸索和探討，所以在具體的工作中遇到了不少困難和問題，面對(duì)諸多的困難和問題，我們?nèi)匀荒軌蜷_創(chuàng)良好的局面，取得較好的成績(jī)，這與我們各居委會(huì)的辛勤工作是永遠(yuǎn)分不開的，同時(shí)也充分說明了我們各社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子都是非常優(yōu)秀的，我們的管理隊(duì)伍是富有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的，可見我們居委會(huì)的工作是大有希望的，我們社區(qū)管理的明天是美好的。

二、制度措施有效，管理運(yùn)作規(guī)范。

今年，各社區(qū)都能嚴(yán)格按照我們年初下達(dá)的工作安排，認(rèn)真組織實(shí)施，不論是軟件建設(shè)還是硬件設(shè)施，都花費(fèi)了許多心血，做了大量的工作，首先是建立健全了必要的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的工作制度，并規(guī)范成冊(cè)，制版上墻，實(shí)行公開監(jiān)督;其次是工作扎實(shí)，運(yùn)作規(guī)范，無論什么工作都能按照職責(zé)和制度要求扎實(shí)有效地開展，特別是對(duì)一些重要的組織活動(dòng)和工作檔案，都有完整的原始資料和文字記載，這對(duì)以后逐步完善和促進(jìn)我們的工作具有十分重要的意義;第三是硬件設(shè)施基本完善，各居委會(huì)的辦公場(chǎng)地和辦公設(shè)備基本落實(shí)，為今后開展工作打好了基礎(chǔ)。

三、工作責(zé)任心強(qiáng)，管理服務(wù)到位。

社區(qū)工作涉及面廣，管理內(nèi)容多，服務(wù)性強(qiáng)，對(duì)此我們各社區(qū)居委會(huì)成員都能本著為社區(qū)事業(yè)高度負(fù)責(zé)，為廣大居民熱情服務(wù)的原則，走訪住戶，調(diào)查登記，不分白天黑夜，不辭千辛萬(wàn)苦，風(fēng)雨無阻，排難而進(jìn)，長(zhǎng)期奔波于本轄區(qū)的居民小區(qū)和住戶院所，特別是對(duì)居民區(qū)的公益性事業(yè)和公眾性設(shè)施，總是盡自己的一切力量來想方設(shè)法搞好服務(wù)，從不計(jì)較個(gè)人得失，無怨無悔地用自己的勤勞和汗水來服務(wù)于廣大居民，從而滿足廣大居民的需求，確實(shí)為我縣的城區(qū)居民做出了無私奉獻(xiàn)，為我們的社區(qū)管理事業(yè)立下了汗馬功勞，充分體現(xiàn)了我們小巷的高尚情操和大公無私的精神風(fēng)貌。

總之，今年我們做了不少工作，也取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問題：一是社區(qū)工作發(fā)展不平衡，特別是在廣大居民普遍關(guān)心的社區(qū)環(huán)境治理和公共設(shè)施的改造方面工作力度不大，效果不明顯，有些社區(qū)甚至于根本就沒有開展此類工作;二是班子集體作用發(fā)揮的不夠好，部分居委會(huì)成員工作精力投入不足，有些從不參加居委會(huì)的組織活動(dòng)，更談不上落實(shí)工作任務(wù)，就目前情況看，在小組長(zhǎng)待遇沒有落實(shí)之前，我們的工作主要靠居委會(huì)的班子全體來完成，因此要充分發(fā)揮好班子成員的集體作用，按照劃片分管的責(zé)任制度來搞好具體工作，以確保工作落實(shí)位;三是要堅(jiān)持深入調(diào)查了解，掌握區(qū)情民意，積極發(fā)揮居委會(huì)的功能和作用，牢固樹立居民利益無小事的思想觀念，認(rèn)真研究并組織解決好與廣大居民利益相聯(lián)系的實(shí)際問題，切實(shí)把本社區(qū)管理好服務(wù)好。下面我就當(dāng)前春節(jié)即將來臨的一些工作和安排講幾點(diǎn)意見：

一是要搞好環(huán)境衛(wèi)生清理整治，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生，讓廣大居民干干凈凈地過好春節(jié);二是要加強(qiáng)安全防范管理，特別是對(duì)一些不安定因素要采取有效措施，確保春節(jié)期間的安全和穩(wěn)定;三是要配合有關(guān)部門搞好訪貧問寒，確實(shí)幫助一些特困戶度過年關(guān);四是要搞好本年度的。

工作總結(jié)。

和下年度的。

工作計(jì)劃。

社區(qū)工作確實(shí)非常重要，對(duì)于促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)及黨的建設(shè)都具有戰(zhàn)略意義。此前余非同志找過我?guī)状危ㄗh市委市政府專題研究一次社區(qū)工作，所以盡管當(dāng)前各方面工作比較繁忙，我們還是擠出時(shí)間召開這次會(huì)議。今天會(huì)議只是開個(gè)頭，主要是把思路進(jìn)一步理清。

剛才××××同志講了很好的意見，市民政局和幾個(gè)區(qū)縣、街道、社區(qū)作了很好的發(fā)言。聽了，我至少有三點(diǎn)感受：一是社區(qū)工作很重要，社區(qū)崗位很光榮;二是社區(qū)工作很辛苦，取得的成績(jī)應(yīng)予充分肯定、高度贊揚(yáng)，大家在平凡崗位上作出了不平凡的業(yè)績(jī);三是社區(qū)工作任務(wù)很繁重，許多挑戰(zhàn)和問題需要我們?nèi)ッ鎸?duì)、去克服、去探索，希望同志們還要繼續(xù)努力。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、社區(qū)地位突出，必須高度重視。

社區(qū)是社會(huì)的基本單元和城市的細(xì)胞，是居民的社會(huì)生活共同體。我說過，黃山市的發(fā)展是否可以從三個(gè)層面來展開：一是抓精品層面，抓好黃山風(fēng)景區(qū)、名茶等人無我有的絕品，放大城市品牌魅力;二是抓支撐層面，抓好基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)等重大項(xiàng)目，提升城市綜合實(shí)力;三是抓基礎(chǔ)層面，抓好新農(nóng)村、就業(yè)社保等民生工作，社區(qū)也是其中的重要內(nèi)容。合抱之木，生于毫末;九層之臺(tái)，起于累土。建好現(xiàn)代國(guó)際旅游城市這座大廈，社區(qū)是重要的墻基，其重要性怎么講也不過分。

在促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，社區(qū)具有補(bǔ)位作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，城市社會(huì)出現(xiàn)新變化。首先，原有管理體系在打破，大量從屬于一定社會(huì)組織的“單位人”變成“社會(huì)人”，而且下崗失業(yè)人員和流動(dòng)人口迅速增多;其次，政府職能在轉(zhuǎn)變，許多剝離出來的社會(huì)服務(wù)職能必須有相應(yīng)機(jī)構(gòu)來承擔(dān);再次，企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制在轉(zhuǎn)換，其分離出來的管理服務(wù)職能也需要新的載體來補(bǔ)位。能否解決好這些矛盾，事關(guān)城市的繁榮發(fā)展、影響現(xiàn)代國(guó)際旅游城市建設(shè);如何解決這些矛盾，關(guān)鍵依托社區(qū)、必須建好社區(qū)。

在創(chuàng)新城市社會(huì)管理體系中，社區(qū)具有重構(gòu)作用。城市社會(huì)的變化，要求我們創(chuàng)新管理體系。比如：在人口管理上，由戶口所在地為主轉(zhuǎn)向以居住地管理為主;在社會(huì)事務(wù)管理上，由條塊結(jié)合、條條為主轉(zhuǎn)向條塊結(jié)合、塊塊為主;在管理方式上，由行政管理為主轉(zhuǎn)向居民依法自治、民主管理為主;在城市資源利用上，由機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部使用為主轉(zhuǎn)向居民共享為主，等等。社區(qū)建設(shè)應(yīng)成為順應(yīng)這些城市管理方式改革的基本依托，應(yīng)作為重構(gòu)城市基層管理體制的重要步驟。

在提升城市居民生活質(zhì)量中，社區(qū)具有載體作用。社區(qū)作為城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的基本單元，居民群眾所享有的公共服務(wù)、社會(huì)保障、民主權(quán)利多是通過這個(gè)載體來實(shí)現(xiàn)。社區(qū)工作越活躍的地方，其群眾文明素質(zhì)、生活質(zhì)量、參與意識(shí)就越高，反之就容易造成各項(xiàng)服務(wù)、權(quán)利的落空或斷鏈，進(jìn)而引發(fā)各方面的矛盾和后遺癥。因此，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)也是踐行科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本的具體舉措。

在維護(hù)城市社會(huì)和諧穩(wěn)定中，社區(qū)具有基石作用。社區(qū)穩(wěn)，則社會(huì)治;社區(qū)和，則社會(huì)安。社區(qū)是社情民意的集中反映地，也是維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線。尤其在城市社會(huì)深刻變革之下，矛盾最容易在社區(qū)顯現(xiàn)，隱患最容易被社區(qū)掌握，問題最容易在社區(qū)解決，而且往往這個(gè)時(shí)候發(fā)現(xiàn)和解決的成本最低、影響最小、效果最佳。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)管理是構(gòu)建平安和諧優(yōu)秀區(qū)的基礎(chǔ)工程，要把維穩(wěn)工作的重心更多地放到社區(qū)。

在鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)中，社區(qū)具有重要作用。社區(qū)是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要基礎(chǔ)，社區(qū)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。我們要通過加強(qiáng)社區(qū)工作和社區(qū)黨建，把黨的主張宣傳貫徹到社區(qū)群眾中，不斷提高社區(qū)居民生活水平，保持黨同社區(qū)群眾的血肉聯(lián)系，從而打牢黨在城市的組織和群眾基礎(chǔ)。社區(qū)建設(shè)不僅是發(fā)展任務(wù)、民生任務(wù)、穩(wěn)定任務(wù)，還是一項(xiàng)重大政治任務(wù)!

特別需要指出的是，咱們黃山市作為新興旅游城市，已越來越成為更多人的第二居住地，這給社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)提出了更高要求，也使社區(qū)在發(fā)展、穩(wěn)定、黨建方面的意義更加重大。根據(jù)民政部門網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù)，目前我市城鎮(zhèn)人口11.8萬(wàn)戶、45多萬(wàn)人，其中外來流動(dòng)和暫住人口占三分之一;隨著旅游城市的進(jìn)一步發(fā)展，外來人口大幅增加將是我們社區(qū)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。抓好社區(qū)工作，從發(fā)展層面說，有利于營(yíng)造一流人居環(huán)境，更加提升城市人氣;從穩(wěn)定層面說，有利于加強(qiáng)流動(dòng)人口掌控，更加維護(hù)社會(huì)和諧;從黨建層面說，有利于擴(kuò)大黨建工作覆蓋，更加鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、社區(qū)任務(wù)繁重，必須善于突破。

總的思路是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市建設(shè)為要求，以構(gòu)建城市和諧社區(qū)為目標(biāo)，把社區(qū)組織管理網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化起來、把公共服務(wù)平臺(tái)建立起來、把各項(xiàng)社區(qū)活動(dòng)開展起來、把綜治維穩(wěn)體系健全起來、把社區(qū)居民自治機(jī)制完善起來、把社區(qū)黨的組織強(qiáng)化起來，努力建設(shè)服務(wù)社區(qū)、文明社區(qū)、平安社區(qū)、和諧社區(qū)。具體抓好以下十一項(xiàng)工作：

一要強(qiáng)化社區(qū)認(rèn)同意識(shí)。社區(qū)建設(shè)靠政府推動(dòng)、部門配合、社會(huì)參與，但真正的建設(shè)者還是社區(qū)成員自身，包括自然居民和駐區(qū)單位。由于社區(qū)建設(shè)起步較晚，目前社區(qū)成員還是“單位”意識(shí)強(qiáng)烈，表現(xiàn)為社區(qū)身份的定位意識(shí)、社區(qū)生活的自主意識(shí)、社區(qū)建設(shè)的責(zé)任意識(shí)、社區(qū)文化的認(rèn)同意識(shí)相對(duì)淡薄，造成社區(qū)建設(shè)內(nèi)在動(dòng)力不強(qiáng)。我們要高度重視強(qiáng)化社區(qū)意識(shí)，在增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)凝聚力、吸引力和向心力上下功夫。

二要優(yōu)化社區(qū)布局網(wǎng)絡(luò)。現(xiàn)在最突出的問題在于老城區(qū)社區(qū)規(guī)模過大、新建區(qū)社區(qū)覆蓋不夠。省里規(guī)定社區(qū)規(guī)模不超過2500戶，我市平均達(dá)到2828戶，最高的達(dá)到8000多戶(中心城區(qū)平均達(dá)到4932戶，是國(guó)家上限標(biāo)準(zhǔn)的7倍多,比我省標(biāo)準(zhǔn)高出近一倍)，同時(shí)新建區(qū)的社區(qū)建設(shè)比較滯后。現(xiàn)在全市共有社區(qū)41個(gè)(中心城區(qū)12個(gè))，民政部門測(cè)算三年內(nèi)還要增加30個(gè)左右(中心城區(qū)增加15個(gè))，希望認(rèn)真抓好落實(shí)。需要強(qiáng)調(diào)的是，要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，把社區(qū)建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮;要保證覆蓋，特別是各新建區(qū)的社區(qū)建設(shè)要跟進(jìn)，不留空白點(diǎn);要規(guī)模適中，根據(jù)各社區(qū)集聚程度、人口構(gòu)成等，因地制宜確定社區(qū)規(guī)模;要科學(xué)布局，本著便于城市未來發(fā)展、便于管理服務(wù)、便于資源開發(fā)和兼顧地域性、認(rèn)同感的原則，合理編制社區(qū)規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)。

三要提升社區(qū)綜合服務(wù)。服務(wù)居民是和諧社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。服務(wù)領(lǐng)域要拓展，逐步做到由以物質(zhì)服務(wù)為主向物質(zhì)服務(wù)與精神服務(wù)并舉轉(zhuǎn)變，由以無償服務(wù)為主向無償服務(wù)與低償服務(wù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，把涉及社區(qū)群眾切身利益的各項(xiàng)服務(wù)做好;服務(wù)重點(diǎn)要突出，積極開展面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)、面向困難群眾的社會(huì)救助服務(wù)、面向流動(dòng)人員的維權(quán)服務(wù);服務(wù)體系要加強(qiáng)，完善政府公共服務(wù)，積極開展駐區(qū)單位與居民自助互助服務(wù)，動(dòng)員社會(huì)力量參與興辦社區(qū)服務(wù)組織，培育中介組織和服務(wù)實(shí)體，形成政府公共服務(wù)、社會(huì)互助服務(wù)、市場(chǎng)有償服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);服務(wù)載體要?jiǎng)?chuàng)新，重點(diǎn)是繁榮社區(qū)活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)品牌。

四要完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。這幾年的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入很大但欠賬依然不小，總體進(jìn)步但發(fā)展不盡平衡。要按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求，首先是保證社區(qū)辦公用房，確保“有地方辦事”，這是最基本的;其次是力求綜合用房配套，完善文體娛樂設(shè)施建設(shè)，抓好目前所剩的8個(gè)社區(qū)的達(dá)標(biāo)工作，新建社區(qū)的綜合用房要確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);再次是加快社區(qū)信息化建設(shè)，有條件的社區(qū)要積極試辦，提高社區(qū)公共服務(wù)的現(xiàn)代化水平。現(xiàn)在主要的問題是投入不足，要通過政府補(bǔ)貼、部門支持、單位共建、企業(yè)出力、居民參與、社會(huì)捐助等多渠道籌資，尤其是舊城改造和新建社區(qū)的用房，要由開發(fā)企業(yè)同步建設(shè)。

五要加大改居工作力度。我說過，要鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民向城鎮(zhèn)社區(qū)集中，加快“村改居”就是一個(gè)重要途徑。目前全市共有“村改居”34個(gè)(15544戶、46110人)、其中中心城區(qū)18個(gè)(共7412戶、19939人)，最突出的問題是“農(nóng)民轉(zhuǎn)居民”后的政策銜接不夠，失地農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等權(quán)益保障機(jī)制尚未建立，集體資產(chǎn)股權(quán)化長(zhǎng)期不能破題，居民房產(chǎn)不能確權(quán)等。黃山區(qū)在“村改居”政策銜接上作了一些探索，要在進(jìn)一步研究、完善政策的基礎(chǔ)上，加大改居工作力度。

六要?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)管理模式。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，社區(qū)管理模式要相應(yīng)的創(chuàng)新和優(yōu)化。剛才民政部門發(fā)言中，提出推行網(wǎng)格化、議行分設(shè)、一站多居、一區(qū)一居等模式，這些都是我們?cè)趯?shí)踐中的探索和創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)給予充分肯定，同時(shí)也要在實(shí)踐中繼續(xù)完善。各地可以結(jié)合自身實(shí)際，探索和選擇最合適、最有效、最科學(xué)的社區(qū)管理模式。

七要理順社區(qū)各項(xiàng)關(guān)系。社區(qū)作為群眾性自治組織，普遍存在行政化傾向突出的問題，造成自治職能弱化。我最近看過一個(gè)資料，某個(gè)社區(qū)共承擔(dān)了151項(xiàng)工作，其中應(yīng)由政府職能部門承擔(dān)的61項(xiàng)占40.4%，由政府和社區(qū)共同承擔(dān)的有43項(xiàng)占28.5%，由社區(qū)承擔(dān)的只有47項(xiàng)占31.1%。我市的情況請(qǐng)民政部門作個(gè)調(diào)查，估計(jì)大體差不多，這樣的后果是社區(qū)不堪重負(fù)，該做的工作反而沒有精力去做好。因此要抓緊理順社區(qū)工作關(guān)系，包括社區(qū)與街道的關(guān)系、與政府部門的關(guān)系、與社區(qū)黨組織的關(guān)系、與物業(yè)的關(guān)系等。

八要擴(kuò)大社區(qū)居民自治。通過建立和完善有關(guān)的制度和機(jī)制，保證廣大居民充分行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。完善社區(qū)事務(wù)公開制度，加強(qiáng)社區(qū)成員對(duì)社區(qū)事務(wù)、社區(qū)干部和基層政府工作的有效監(jiān)督，增強(qiáng)自治意識(shí)，激發(fā)參與熱情，提高自治水平。

九要深化社區(qū)平安創(chuàng)建。我市作為人口流量大的旅游城市，社區(qū)維穩(wěn)工作具有特殊重要性。45萬(wàn)社區(qū)居住人群中流動(dòng)人口15萬(wàn)，有涉及就業(yè)、救助和社保政策的企業(yè)下崗工人、大中專畢業(yè)生、退役士兵、進(jìn)城務(wù)工人員和城鎮(zhèn)低保對(duì)象等10萬(wàn)人;尤其是不少城郊結(jié)合部的土地被征用，與之相適應(yīng)的收入分配調(diào)節(jié)機(jī)制尚不完善，一些群體的利益訴求難以充分滿足，不同群體之間的利益矛盾日益復(fù)雜;少數(shù)社區(qū)治安狀況不好，一些家庭、鄰里矛盾比較突出。務(wù)必從構(gòu)建平安和諧優(yōu)秀區(qū)的大局出發(fā)，強(qiáng)化社區(qū)綜治維穩(wěn)體系建設(shè)，加強(qiáng)安全文明小區(qū)創(chuàng)建、人民調(diào)解和安置幫教工作，建立健全社區(qū)群防群治體系，把問題解決在社區(qū)、化解于萌芽。

十要夯實(shí)社區(qū)基層組織。按照黨的xx屆四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)黨的社區(qū)基層組織建設(shè)，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。黨建是我們建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市最基礎(chǔ)的工作和保證，不抓黨建就是失職、抓不好黨建就是不稱職，黨建必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋，包括農(nóng)村、社區(qū)和“兩新組織等。組織部門要認(rèn)真研究，下大力氣來抓。全市41個(gè)社區(qū)已建立13個(gè)黨委、25個(gè)總支和3個(gè)支部，在職和直管黨員23833人。要結(jié)合優(yōu)化社區(qū)規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)，加大力度抓好社區(qū)黨組織建設(shè)，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面和影響力;結(jié)合開展社區(qū)公共服務(wù)，深入推進(jìn)社區(qū)黨建“連心工程”;加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用;加強(qiáng)社區(qū)成員代表大會(huì)、社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)議事委員會(huì)等群眾自治組織建設(shè);規(guī)范發(fā)展社區(qū)民間組織和群眾性組織，擴(kuò)大社區(qū)志愿者隊(duì)伍。

十一要配強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍。我市現(xiàn)有社區(qū)工作者558人(其中專職280名)，這是一支很平凡、能干事、甘奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。但隨著社區(qū)建設(shè)的要求越來越高，這支隊(duì)伍不夠用、不適應(yīng)、不安心等問題也客觀存在(現(xiàn)有558人中一半是臨時(shí)聘用的信息員)。要充實(shí)社區(qū)工作力量，重視社區(qū)專職干部配備，可以考慮通過“從機(jī)關(guān)派一批、按程序考一批、向社會(huì)聘一批”等多種方式解決;加強(qiáng)社區(qū)干部培養(yǎng)，推進(jìn)社區(qū)干部職業(yè)化、專業(yè)化;嚴(yán)格社區(qū)工作考核，建立社區(qū)干部年度考核獎(jiǎng)懲機(jī)制;提高社區(qū)干部待遇，目前社區(qū)干部待遇確實(shí)不高，聘用的信息員待遇更低，這個(gè)問題要注意解決，以事業(yè)、感情和適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?/p>

三、社區(qū)要求明確，必須抓好落實(shí)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全和完善現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)更加有力、部門配合更加密切、社會(huì)參與更加踴躍的新局面。要把建設(shè)和諧社區(qū)工作納入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程，納入“四區(qū)建設(shè)”和“四大體系建設(shè)”的總體框架，納入全國(guó)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)市建設(shè)的爭(zhēng)創(chuàng)內(nèi)容。市委、市政府將就推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)出臺(tái)實(shí)施意見。市區(qū)縣兩級(jí)要建立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)。

二要形成工作合力。財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、房管、人事等各有關(guān)部門要在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)中找到結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持工作下移、服務(wù)靠前，充分發(fā)揮部門職能作用。各級(jí)民政部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用。工、青、婦、殘等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極參與社區(qū)建設(shè)。社區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶是社區(qū)主體，要積極為社區(qū)事業(yè)的發(fā)展做出各自的貢獻(xiàn)。

三要強(qiáng)化工作保障。各區(qū)縣要加大對(duì)社區(qū)工作投入，將社區(qū)居委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)及工作人員報(bào)酬納入財(cái)政預(yù)算，并建立社區(qū)經(jīng)費(fèi)自然增長(zhǎng)機(jī)制。建立組織、民政、勞動(dòng)、計(jì)生等部門購(gòu)買服務(wù)和費(fèi)隨事轉(zhuǎn)投入機(jī)制。建立政策支持機(jī)制和社會(huì)贊助機(jī)制，創(chuàng)造條件設(shè)立市財(cái)政對(duì)社區(qū)建設(shè)的專項(xiàng)資金。

四要營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)意義、內(nèi)容、進(jìn)展、典型的宣傳，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，形成上下協(xié)同、人人參與的良好社會(huì)氛圍。

同志們，社區(qū)建設(shè)作為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，其意義越來越突出、任務(wù)越來越繁重、工作越來越緊迫、責(zé)任越來越重大。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我市社區(qū)建設(shè)新局面，為建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市做出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們：

這次全縣社區(qū)工作推進(jìn)會(huì)，是經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開的，會(huì)議的主要任務(wù)是動(dòng)員全縣上下各級(jí)、各部門全力推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，組織動(dòng)員政府有關(guān)職能部門把與廣大居民群眾密切相關(guān)的工作和服務(wù)項(xiàng)目重心下移，直接進(jìn)社區(qū)開展工作和服務(wù)，安排機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)工作，為職能部門進(jìn)社區(qū)工作注入新的生機(jī)與活力，全面提升社區(qū)服務(wù)和管理水平。剛才xxx同志傳達(dá)了縣委、縣政府《關(guān)于推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)的意見》，xxx同志傳達(dá)了縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在全縣開展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的實(shí)施意見》，下面針對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)整體推進(jìn)、職能部門工作進(jìn)社區(qū)和機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)，我講以下幾點(diǎn)意見：

一、明確任務(wù)，統(tǒng)籌安排，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。

今年以來，我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)開局良好。3月24日全縣社區(qū)建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)上，我們提出了建設(shè)10個(gè)城市社區(qū)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好兩個(gè)農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)的工作目標(biāo)。動(dòng)員會(huì)后，我們堅(jiān)持一邊抓場(chǎng)所建設(shè)，一邊抓工作運(yùn)行，城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作加快推進(jìn)。5月11日，10個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)中心辦公樓集中奠基開工，目前，交通、水務(wù)、民政、規(guī)劃和行政執(zhí)法建設(shè)的四個(gè)社區(qū)的辦公樓標(biāo)準(zhǔn)高、進(jìn)度快，公安、財(cái)政、人口與計(jì)劃生育、住建、環(huán)保、國(guó)土等部門建設(shè)的六個(gè)社區(qū)辦公樓進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)8月底都能完成主體工程。5月31日，10個(gè)城市社區(qū)集中揭牌開始運(yùn)行，各社區(qū)都建立健全了工作組織、工作制度，社區(qū)工作人員已經(jīng)到位，做了一些基礎(chǔ)性的工作。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)也有了一定起色，大張家鎮(zhèn)的常莊社區(qū)、大王寨鎮(zhèn)的丈八社區(qū)主體已經(jīng)基本完成，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村社區(qū)選址基本確定。

下一步我們的任務(wù)和工作重點(diǎn)是：(1)繼續(xù)抓好社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)，城市社區(qū)是這樣，農(nóng)村社區(qū)也是這樣。城市社區(qū)要加快建設(shè)進(jìn)度，確保十一前投入使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照全縣統(tǒng)一設(shè)計(jì)的圖紙，抓好兩處新建社區(qū)綜合服務(wù)中心辦公樓建設(shè)，12月底交付使用。(2)要抓好社區(qū)工作的運(yùn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好兩個(gè)社區(qū)試點(diǎn)，要有規(guī)范的辦公場(chǎng)所，工作人員全部到位，建立健全工作組織和工作制度，開展社區(qū)正常工作，達(dá)到黨建工作進(jìn)社區(qū)，各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)。(3)全力推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)，不論城市社區(qū)還是農(nóng)村社區(qū)，都要把政府職能部門進(jìn)社區(qū)作為推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵和重點(diǎn)，按照縣委縣政府的要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

二、充分認(rèn)識(shí)做好政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)的重要性。

社區(qū)建設(shè)和管理服務(wù)水平反映了一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，體現(xiàn)了一個(gè)地方行政管理的水平。社區(qū)已經(jīng)成為社會(huì)管理的最基本的單位，政府對(duì)公眾的各方面的管理、服務(wù)如戶籍管理、計(jì)劃生育管理、低保服務(wù)、救助服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、勞動(dòng)保障服務(wù)、法律服務(wù)等，最終都要通過社區(qū)來實(shí)現(xiàn)。因此，加快推進(jìn)政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)，為社區(qū)居民提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，是一項(xiàng)緊迫而又重要的工作。下一步社區(qū)工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵就是政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)。

首先，職能部門工作進(jìn)社區(qū)是解決目前城市發(fā)展中諸多新矛盾、新問題的迫切需要。當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種新情況、新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)。一是大量的“單位人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”，回歸到社區(qū);二是隨著企業(yè)改革、改制，大批下崗、失業(yè)人員流向社區(qū);三是隨著城市化步伐的加快，大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，涌入社區(qū)這些人員進(jìn)入社區(qū)后，管路難度加大，出現(xiàn)了大量新的人民內(nèi)部矛盾。所有這些引發(fā)了很多的社會(huì)問題，城市拆遷問題、婚姻家庭問題、青少年犯罪問題、社會(huì)治安問題等。而要解決這些問題，單靠哪一個(gè)部門、單位是做不到的，必須充分發(fā)揮各個(gè)職能部門的作用，使這些部門的職能在社區(qū)形成合力，增強(qiáng)社區(qū)的管理和服務(wù)功能，提高社區(qū)化解各類社會(huì)矛盾的能力，才能使問題得到有效緩解。

其次，職能部門工作進(jìn)社區(qū)是深化基層社會(huì)管理體制改革，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的必然選擇。隨著改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，處于松散管理狀態(tài)的社會(huì)人大量涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)化程度不斷提高，客觀上要求打破以政府管理為主的舊社會(huì)管理體制，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，把應(yīng)該由社會(huì)承擔(dān)的職能逐步還給社會(huì)，使政府從繁重的社會(huì)管理事務(wù)中解脫出來，全身心地投入到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上去。社區(qū)建設(shè)的目的就是從根本上解決舊的社會(huì)管理體制與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的問題，使社區(qū)成為社會(huì)管理和服務(wù)的基點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理社會(huì)。社區(qū)要承擔(dān)起管理社會(huì)的責(zé)任，就必須有管理社會(huì)的能力，這就要求政府通過有效的手段強(qiáng)化社區(qū)職能，賦予社區(qū)管理社會(huì)所需要的權(quán)力，解決的有效辦法就是政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)，強(qiáng)化社區(qū)的管理和服務(wù)職能。

第三，職能部門工作進(jìn)社區(qū)是滿足居民群眾生活需求，建設(shè)和諧社會(huì)的有效途徑。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，廣大居民在物質(zhì)、文化等各方面的需求不斷提高，在吃、食、住、行各方面都有了新的標(biāo)準(zhǔn)和需求，在居住環(huán)境、文化環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療環(huán)境等方面對(duì)所居住的社區(qū)提出了更高的要求。政府不可能包攬一切，只有開展社區(qū)建設(shè)，實(shí)行職能部門工作進(jìn)社區(qū)，把原來由政府承擔(dān)的一些管理和服務(wù)職能下移到社區(qū)這一最基本的社會(huì)單元，才能從根本上解決居民群眾生活中既具體又實(shí)在的困難和問題，確保廣大居民群眾和諧相處，社區(qū)安定、社會(huì)穩(wěn)定，使社區(qū)真正成為廣大居民群眾安居樂業(yè)的家園。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)部門職能進(jìn)社區(qū)的重要性和緊迫性，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，以改革創(chuàng)新的精神，扎實(shí)推進(jìn)職能部門進(jìn)社區(qū)工作，確保取得實(shí)效。

三、突出重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)職能部門進(jìn)社區(qū)工作。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣在政府職能部門進(jìn)社區(qū)這項(xiàng)工作上的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)居民群眾為宗旨，以促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以完善社區(qū)服務(wù)功能為主題，以健全社區(qū)服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。將政府職能部門與社區(qū)居民密切相關(guān)的工作直接進(jìn)入社區(qū)服務(wù)群眾。通過到社區(qū)建立辦公機(jī)構(gòu)、在社區(qū)設(shè)立代辦點(diǎn)或服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、掛牌定時(shí)定員聯(lián)系社區(qū)等方式，進(jìn)一步提升社區(qū)管理和服務(wù)功能，拓展社區(qū)服務(wù)范圍，全面提升我縣社區(qū)建設(shè)工作整體水平。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，各相關(guān)政府職能部門、各街道、各城市社區(qū)要結(jié)合社區(qū)居民實(shí)際需要和各部門的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，按照注重實(shí)效、分類實(shí)施的原則，合理確定進(jìn)入社區(qū)的方式，努力提高社區(qū)管理和服務(wù)水平。

(一)堅(jiān)持以人為本，規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目。(1)按照規(guī)定不應(yīng)由社區(qū)承擔(dān)，其他機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體需委托社區(qū)完成或協(xié)助完成工作的，應(yīng)與社區(qū)簽定協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任，并按工作量向社區(qū)提供相應(yīng)的人員與經(jīng)費(fèi)。(2)政府職能部門進(jìn)社區(qū)開展工作，要本著平等協(xié)商的原則，廣泛征求社區(qū)居民、社區(qū)居委會(huì)的意見，充分研究、考慮居民的客觀需求和社區(qū)的基礎(chǔ)條件，因地制宜，創(chuàng)造性地組織開展業(yè)務(wù)工作。(3)政府職能部門進(jìn)社區(qū)的核心任務(wù)就是服務(wù)居民，要圍繞居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加大工作力度，創(chuàng)造性開展工作。要把服務(wù)群眾作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾滿意與否作為衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

(二)突出工作重點(diǎn)、提升服務(wù)水平。經(jīng)縣委、縣政府研究首批進(jìn)入社區(qū)的有14個(gè)部門，根據(jù)部門工作的特點(diǎn)和居民群眾的生活需求，分三種形式進(jìn)入社區(qū)：一是公安、民政、人社、衛(wèi)生、司法、人口與計(jì)劃生育六個(gè)部門進(jìn)駐社區(qū)設(shè)立工作機(jī)構(gòu)，在社區(qū)綜合服務(wù)大廳開設(shè)服務(wù)窗口。這六個(gè)部門要固定專職人員在社區(qū)服務(wù)大廳上崗，要加強(qiáng)對(duì)上崗人員的培訓(xùn)，提高上崗人員素質(zhì)，配備必要的辦公設(shè)備，落實(shí)工作人員待遇，制定崗位責(zé)任制度，量化工作目標(biāo)，按照規(guī)定的項(xiàng)目為社區(qū)居民提供服務(wù)。二是商務(wù)、郵政、通訊、供銷部門要負(fù)責(zé)督導(dǎo)商業(yè)服務(wù)組織、流通服務(wù)組織、供銷服務(wù)組織在社區(qū)設(shè)立代辦點(diǎn)或代辦處，建立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代化商業(yè)服務(wù)和流通服務(wù);要在各社區(qū)設(shè)立報(bào)刊發(fā)行、訂閱、集郵、特快收寄、各種費(fèi)用收繳代辦點(diǎn)，在社區(qū)設(shè)立日用品消費(fèi)、連鎖超市、廢舊物資回收、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)等各種服務(wù)組織代辦處、代辦點(diǎn)，為社區(qū)居民提供必須的日常生活服務(wù)，打造社區(qū)“十分鐘生活服務(wù)圈”;三是環(huán)保、住建、物價(jià)、工商、文化、體育部門要在社區(qū)掛牌設(shè)立聯(lián)系點(diǎn)，確定專人聯(lián)系社區(qū)，定期到社區(qū)開展工作。每周至少確定一個(gè)工作日，定時(shí)辦公。以上職能部門直接進(jìn)入社區(qū)后，將會(huì)進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)功能，擴(kuò)展社區(qū)服務(wù)范圍，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，全面提升我縣社區(qū)建設(shè)整體水平。

這次會(huì)后，確定將工作和服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)入社區(qū)的部門要立即研究。

工作方案。

確定進(jìn)駐人員明確。

崗位職責(zé)。

細(xì)化、量化服務(wù)項(xiàng)目于8月底完成到社區(qū)進(jìn)駐和掛牌辦公任務(wù)做到人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、辦公設(shè)備到位、職責(zé)制度屆時(shí)縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收并將各單位工作情況進(jìn)行通報(bào)。

(三)、拓寬工作思路，創(chuàng)新活動(dòng)載體。為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作的開展，推動(dòng)職能部門工作進(jìn)社區(qū)活動(dòng)走向深入，充分發(fā)揮職能部門和社區(qū)組織在服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)穩(wěn)定中的作用，遵循“以人為本、服務(wù)居民、資源共享、和諧發(fā)展”的原則，社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各社區(qū)要不斷拓寬工作思路，為部門開展服務(wù)搭建基礎(chǔ)平臺(tái)，提供活動(dòng)載體。(1)要組織開展“百項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、志愿服務(wù)、商業(yè)服務(wù)在社區(qū)的有效對(duì)接，使我縣社區(qū)服務(wù)內(nèi)容更加豐富，服務(wù)功能更加完善，服務(wù)隊(duì)伍更加壯大，充分發(fā)揮社區(qū)凝聚民心、穩(wěn)定社會(huì)、服務(wù)發(fā)展的作用，促進(jìn)社區(qū)健康有序發(fā)展。(2)要組織開展?fàn)巹?chuàng)“城市精品社區(qū)”活動(dòng)。各社區(qū)雖然基礎(chǔ)不同，但各有各的特點(diǎn)，各有各的優(yōu)勢(shì)，每個(gè)社區(qū)要根據(jù)現(xiàn)有的基礎(chǔ)和自身的優(yōu)勢(shì)，定位自己社區(qū)的服務(wù)品牌，創(chuàng)建自己的服務(wù)特色，提升社區(qū)的整體檔次，展示社區(qū)的獨(dú)特魅力。比如有的社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)搞的比較好，有的社區(qū)低保救助服務(wù)搞的比較好，有的社區(qū)司法調(diào)解服務(wù)搞的比較好，就要打出自己的服務(wù)品牌，并且以特色品牌帶動(dòng)整個(gè)面上的工作。(3)要組織開展各種競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)。每個(gè)職能部門、每個(gè)社區(qū)都要學(xué)會(huì)結(jié)合工作、結(jié)合實(shí)際隨機(jī)開展各種競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)，評(píng)出“花園小區(qū)”、“和諧樓道”、“清潔家庭”、“尊老模范”等，要主動(dòng)創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)造性地開展工作。縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要借鑒外地開展活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，制定具體的活動(dòng)實(shí)施方案，要認(rèn)真研究確定“百項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的活動(dòng)內(nèi)容和“城市精品社區(qū)”、“農(nóng)村樣板社區(qū)”的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，制定具體的工作措施，積極引導(dǎo)各部門、各社區(qū)組織開展活動(dòng)，確保進(jìn)社區(qū)的各項(xiàng)工作和服務(wù)項(xiàng)目取得實(shí)效。

四、密切聯(lián)系實(shí)際，開展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。

推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)工作，是貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神的必然要求，是進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，建立健全貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制的客觀需要，也是增強(qiáng)黨員宗旨觀念和黨性意識(shí)，發(fā)揮先鋒模范作用的有力抓手。要求各社區(qū)認(rèn)真組織、周密安排，使廣大機(jī)關(guān)黨員人人都能通過職能部門工作進(jìn)社區(qū)找到活動(dòng)載體，人人都有活動(dòng)舞臺(tái)，人人都能在活動(dòng)中有所作為，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定。

活動(dòng)方案。

要把開展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)作為基層組織建設(shè)年的重要內(nèi)容，各級(jí)各部門要按照全縣的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本部門(單位)實(shí)際，制定開展這項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過問，分管負(fù)責(zé)同志靠上抓，確保把本單位的活動(dòng)搞得扎扎實(shí)實(shí)，富有成效。

(二)結(jié)合部門特點(diǎn)，豐富活動(dòng)內(nèi)容。圍繞“機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)干什么、社區(qū)黨組織抓什么”，要重點(diǎn)研究解決機(jī)關(guān)黨員在社區(qū)建設(shè)和管理工作中如何發(fā)揮先鋒模范作用、如何努力做好表率的問題，要按照“適宜、適時(shí)、適度”的原則，根據(jù)機(jī)關(guān)黨員所從事職業(yè)、興趣愛好、技能特長(zhǎng)和個(gè)人意愿等，創(chuàng)新社區(qū)管理模式，設(shè)置相應(yīng)崗位，組建各類黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍，認(rèn)真開展各類主題活動(dòng)，結(jié)合職能部門工作進(jìn)社區(qū)，讓黨員在各自部門服務(wù)范圍內(nèi)找到自己的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員在環(huán)境整治、治安防范、便民服務(wù)、幫困助殘、法律援助等方面的積極作用，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員服務(wù)社區(qū)的實(shí)效性。

(三)注重宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要通過廣播、電視、報(bào)刊等各種媒體，向廣大機(jī)關(guān)黨員宣傳機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)的重要意義，增強(qiáng)其參與社區(qū)建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性，讓每位機(jī)關(guān)黨員從社區(qū)居民最需要解決的問題入手，從最需要幫助的人做起，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，把為社區(qū)居民服好務(wù)當(dāng)作展現(xiàn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果、體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要形式，當(dāng)作深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)來完成。縣直機(jī)關(guān)工委要會(huì)同縣委組織部和有關(guān)單位，加強(qiáng)對(duì)開展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)情況的調(diào)度，切實(shí)搞好督促指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。要把開展活動(dòng)情況列入機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)年度考核的重要內(nèi)容，建立長(zhǎng)效機(jī)制，并作為評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)在活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和表現(xiàn)突出的黨員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成提升社區(qū)管理和服務(wù)水平的整體合力。

職能部門工作進(jìn)社區(qū)，不是每個(gè)部門進(jìn)社區(qū)單干，而是所有部門要在社區(qū)形成一個(gè)各司其職、分工合作、健康發(fā)展的有機(jī)整體。在這項(xiàng)工作中，縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組是總體設(shè)計(jì)，要當(dāng)好指揮;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)要建好平臺(tái)，抓好服務(wù)載體;政府職能部門要認(rèn)真安排進(jìn)社區(qū)工作的內(nèi)容、人員、辦公設(shè)備;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立健全考核考評(píng)機(jī)制，抓好督導(dǎo)檢查，形成提升社區(qū)管理和服務(wù)水平的整體合力。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府各有關(guān)職能部門一定要高度重視這項(xiàng)工作，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、工作措施到位。要進(jìn)一步明確責(zé)任，落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，“一把手”要親自安排，要過問并熟悉每一個(gè)社區(qū)的機(jī)構(gòu)、人員、辦公設(shè)施、職責(zé)制度到位情況和工作開展情況，可以把駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各站所的工作人員派駐到社區(qū)，可以從機(jī)關(guān)內(nèi)部另外派駐人員，也可以委托社區(qū)工作人員代辦工作業(yè)務(wù)。不論采取哪種方式，都要把工作任務(wù)落實(shí)到人，保證進(jìn)入社區(qū)開展的工作項(xiàng)目有人管、有人辦，讓社區(qū)居民滿意。

2、明確職責(zé)任務(wù)。各職能部門要加強(qiáng)與社區(qū)工作站的對(duì)接，根據(jù)居民需求，與社區(qū)共同研究確定下沉到社區(qū)的公共管理和服務(wù)事項(xiàng)，在工作中發(fā)現(xiàn)與居民群眾生活密切相關(guān)，需要下沉到社區(qū)的新事項(xiàng)、新工作，要及時(shí)進(jìn)行報(bào)批。對(duì)已經(jīng)確定下沉到社區(qū)的事項(xiàng)，要制定崗位責(zé)任制和考評(píng)、考核制度，明確任務(wù)，確保每一項(xiàng)工作的正常運(yùn)行，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作站的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作方式方法，為政府職能部門開展服務(wù)提供更多的載體，切實(shí)履行下沉到社區(qū)的各項(xiàng)公共服務(wù)職能，努力提升為民服務(wù)水平。

3、搞好宣傳引導(dǎo)。要采取多種多樣的宣傳形式，提高居民群眾對(duì)部門職能進(jìn)社區(qū)工作的知曉率。我們把社區(qū)成立了，綜合服務(wù)大廳建起來了，進(jìn)駐了人員，購(gòu)置了辦公設(shè)備，明確了工作職責(zé)和任務(wù)，如果仍然是以前的工作狀態(tài)和工作方法，就完全違背了我們社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則，一定要想辦法讓廣大居民走進(jìn)社區(qū)、融入社區(qū)，真正把社區(qū)建設(shè)成為服務(wù)居民群眾的陣地。各政府職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各社區(qū)要注意培養(yǎng)為居民服務(wù)的典型，要充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真總結(jié)各部門單位在職能進(jìn)社區(qū)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，認(rèn)真加以推廣，迅速打開部門職能進(jìn)社區(qū)工作的新局面。

4、抓好監(jiān)督考核。縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)進(jìn)社區(qū)單位的材料進(jìn)行登記備案，定期對(duì)工作情況進(jìn)行檢查。每年對(duì)政府職能部門進(jìn)社區(qū)工作的情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與年終崗位責(zé)任考評(píng)相結(jié)合，對(duì)未按要求操作的，及時(shí)提出整改意見。社區(qū)要成立由社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)居民代表、社區(qū)議事會(huì)代表、駐社區(qū)單位負(fù)責(zé)人等組成的評(píng)議小組，每年對(duì)政府職能部門進(jìn)社區(qū)工作的派出機(jī)構(gòu)及其專兼職人員工作情況進(jìn)行評(píng)議，并將評(píng)議、考核結(jié)果和考核意見向社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其主管部門報(bào)告，對(duì)評(píng)為不滿意的部門，由縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令整改。

同志們，推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的重要措施，是滿足居民群眾生活需求，建設(shè)文明祥和新社區(qū)的迫切需要。機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，又為我們開展社區(qū)服務(wù)注入了新的生機(jī)和活力，希望各級(jí)各部門一定要按照縣委、縣政府的安排和部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確責(zé)任，勤奮工作，務(wù)必把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、職能部門工作進(jìn)社區(qū)和機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)開展得扎扎實(shí)實(shí)、富有成效，推動(dòng)我縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和社區(qū)建設(shè)工作上水平、上臺(tái)階。

領(lǐng)導(dǎo)干部在組織部長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話材料篇十一

同志們：

市委、市政府召開全市建筑業(yè)工作會(huì)議，目的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，動(dòng)員全市上下和建筑系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步解放思想，迎難而上，努力完成今年建筑業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這次會(huì)議，既是一次工作交流會(huì)，也是一次形勢(shì)分析會(huì)，更是一次沖刺百億的動(dòng)員鼓勁會(huì)。剛才，五個(gè)單位作了交流發(fā)言。潘市長(zhǎng)代表市政府作了工作報(bào)告，希望各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。下面，我再講三個(gè)方面的意見。

一、今年以來全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。

市委、市政府確定，當(dāng)前全市各項(xiàng)工作要緊緊圍繞"兩個(gè)率先"、"兩個(gè)提前"的目標(biāo)。"兩個(gè)率先"由省委、省政府提出，即率先進(jìn)入小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，我市根據(jù)省和揚(yáng)州市的要求，結(jié)合實(shí)際，提出了"兩個(gè)提前"的目標(biāo)，即在時(shí)序上提前，力爭(zhēng)在20xx年全面建成小康社會(huì);在位次上提前，力爭(zhēng)通過3-5年努力，躋身全省縣(市)前十強(qiáng)。20xx年，江都在全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力評(píng)比中列第44位，比上屆提升12位。在去年基礎(chǔ)上，今年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭良好。上半年實(shí)現(xiàn)gdp81.56億元，增長(zhǎng)15.1%，增長(zhǎng)速度在揚(yáng)州市最高;完成財(cái)政收入6.88億元，增長(zhǎng)25%以上。1-7月份，新增民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資本13.6億元，完成揚(yáng)州市下達(dá)任務(wù)的97%;外資到帳6000多萬(wàn)美元，完成了序時(shí)進(jìn)度;工業(yè)技改投入形勢(shì)也很好，在手千萬(wàn)元以上項(xiàng)目共有174個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目13個(gè);規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值在蘇中8縣(市)位居第二，僅次于通州市。各項(xiàng)指標(biāo)均衡下來，我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在蘇中各縣(市)中列中上游。我們還認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件和省3號(hào)文件精神，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、全民致富，農(nóng)村各項(xiàng)生產(chǎn)形勢(shì)良好，沿江開發(fā)、園區(qū)建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。這些數(shù)字和情況表明，今年上半年我市整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭是好的。這些成績(jī)的取得，與建筑業(yè)的發(fā)展密不可分。去年我市建筑業(yè)人均收入1.99萬(wàn)元，在冊(cè)人數(shù)7.2萬(wàn)人，共實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入14億多元，建筑業(yè)占全市g(shù)dp總值的7%左右，許多"鳳還巢"企業(yè)是通過建筑業(yè)起步，完成了原始積累，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)作出了很大貢獻(xiàn)。因此，建筑業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用，承擔(dān)著重要的責(zé)任，各級(jí)必須高度重視并支持建筑業(yè)的發(fā)展。

二、建筑業(yè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

應(yīng)該說，目前全國(guó)建筑業(yè)形勢(shì)是好的，國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略，北京申奧成功、上海舉辦世博會(huì)、江蘇實(shí)施沿江開發(fā)，全國(guó)各地城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)保持了較快增長(zhǎng)，這些都為建筑業(yè)發(fā)展提供了良好條件和機(jī)遇。盡管國(guó)家宏觀調(diào)控，控制投資規(guī)模，但是到處仍然是一片欣欣向榮的景象，每個(gè)大的城市都是一個(gè)大的建筑市場(chǎng)，建筑業(yè)仍然有很大的發(fā)展空間。

從自身看，江都建筑業(yè)經(jīng)過長(zhǎng)期的艱苦探索、自我積累，已經(jīng)具備了加速?zèng)_刺、加快發(fā)展的條件。目前至少有四大優(yōu)勢(shì)：一是資質(zhì)優(yōu)勢(shì)。建設(shè)部授予江都建設(shè)的特級(jí)資質(zhì)，全省僅5家，同時(shí)我市還有7個(gè)一級(jí)資質(zhì)。在當(dāng)今建筑業(yè)市場(chǎng)更加注重品牌、信譽(yù)的情況下，資質(zhì)就是資本。二是市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。我們已經(jīng)在國(guó)內(nèi)主要重點(diǎn)城市站穩(wěn)了腳跟，占領(lǐng)了陣地，形成了良好的信譽(yù)。從全國(guó)看，除了國(guó)家直屬的大企業(yè)輻射全國(guó)市場(chǎng)外，省際間建筑業(yè)優(yōu)勢(shì)最大的是浙江，省內(nèi)是南通，但是在相當(dāng)一部分城市，我們能與浙江、南通的優(yōu)勢(shì)企業(yè)并駕齊驅(qū)。作為一個(gè)縣級(jí)市，能占領(lǐng)這么大的市場(chǎng)，享有一定的聲譽(yù)和地位，很了不起。三是品牌優(yōu)勢(shì)。我們先后在全國(guó)建起了一批品牌工程，可以這么講，在一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)，一個(gè)形象工程就是一座豐碑，就是一個(gè)無形的廣告。四是人才優(yōu)勢(shì)。江都在外建筑施工的一些人員已經(jīng)進(jìn)入管理層，說明我們建筑施工人員的結(jié)構(gòu)在提升，這是我們加快發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ)。建筑隊(duì)伍的強(qiáng)大不在于人數(shù)的多少，最終要看人才的結(jié)構(gòu)和規(guī)模。

我們既要看到優(yōu)勢(shì)，也要看到不足。與揚(yáng)州其他縣(市)比、與過去比，現(xiàn)在取得的成績(jī)確實(shí)來之不易、值得祝賀。但是，在發(fā)展的道路上我們前有標(biāo)兵，后有追兵。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)如同逆水行舟，不進(jìn)則退，如果不能正確認(rèn)識(shí)自我、準(zhǔn)確定位，很可能在新一輪發(fā)展中掉隊(duì)，被淘汰。與浙江等先進(jìn)地區(qū)比，我們主要有三個(gè)方面的差距和不足：一是運(yùn)作機(jī)制不夠靈活。從某種程度上講，我們的運(yùn)行機(jī)制還是行政管理型的，市場(chǎng)配置資源的比重和能力不足。下一步要通過深化改革來解決，因?yàn)檫\(yùn)作機(jī)制問題直接影響我們的決策管理和思維觀念等。二是業(yè)務(wù)較為單一。我們今年要完成的100億元的任務(wù)絕大部分還是建筑施工產(chǎn)值，多元化的經(jīng)營(yíng)格局尚未形成，由于業(yè)務(wù)單一，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，我們建筑業(yè)的附加值、效益不夠高，從而影響了我們的資本積累和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。三是尚未形成資本運(yùn)作的機(jī)制。浙江的三家上市公司，通過資本占領(lǐng)市場(chǎng)，已經(jīng)發(fā)揮了巨大的效益。我們資本運(yùn)作的路子沒有完全打開，導(dǎo)致我們就事論事，有多少錢辦多少事。由于我們自有資本很少，要想做大規(guī)模，除非做不墊資的工程，否則要做大肯定有很多制約因素，這個(gè)問題希望建筑戰(zhàn)線的同志好好思考。如何發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)，克服不足，促進(jìn)建筑業(yè)更快、更好發(fā)展，這是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。因此，我們不能滿足于已經(jīng)取得的成績(jī)，滿足于已經(jīng)取得的成功，一定要保持強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)。

三、制訂落實(shí)江都建筑業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略措施。

江都素有花木之鄉(xiāng)、建筑之鄉(xiāng)、絲綢之鄉(xiāng)、魚米之鄉(xiāng)的美譽(yù)，這"四鄉(xiāng)"中最有潛力、最有影響的應(yīng)該還是建筑之鄉(xiāng)，這是指品牌效應(yīng)、社會(huì)知名度和社會(huì)影響力，不是指在全部經(jīng)濟(jì)總量中的絕對(duì)數(shù)。為什么說建筑業(yè)很有影響力?一是我們的重點(diǎn)企業(yè)在同行中有知名度。二是在全國(guó)相當(dāng)一部分重點(diǎn)城市中，江都的建筑業(yè)有地位。比如在北京市場(chǎng)，去年北京市對(duì)在京施工的20xx多個(gè)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，江都名列第一，在上海、西安、西寧、武漢、深圳、南京以及其他一些城市，建筑行業(yè)主管部門也是把江都建筑業(yè)擺在重要位置來對(duì)待的，我們其他哪一個(gè)產(chǎn)品、哪一個(gè)行業(yè)能有這樣的地位。三是在部分省市和群眾中有影響。比如西安、西寧，人家都知道江都建設(shè)是個(gè)大公司，江都的汽車、花木人家不一定知道，甚至你這個(gè)城市具體在什么位置人家也不一定能說得清，但都知道江都的建筑業(yè)還可以，這說明江都建筑業(yè)在其他城市具有一定影響。如何把這些優(yōu)勢(shì)和知名度充分利用好、規(guī)劃好、發(fā)揮好，這是我們要研究的問題。我們既要研究今年如何沖刺百億，更要思考、研究百億之后如何干，下一步目標(biāo)是什么?我想，要在今年實(shí)現(xiàn)百億的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)通過3-5年努力，使江都建筑業(yè)的施工產(chǎn)值達(dá)到200億元，只要全市上下共同努力，我們完全有信心、有條件、有理由實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。建筑業(yè)下一步如何發(fā)展，我提五點(diǎn)想法供大家參考：

1、做強(qiáng)龍頭企業(yè)。我們目前有特級(jí)資質(zhì)企業(yè)1個(gè)，一級(jí)資質(zhì)企業(yè)7個(gè)，有億元以上建安企業(yè)20個(gè)，這些都是我們的重點(diǎn)骨干企業(yè)。在這些企業(yè)中，重點(diǎn)還是要充分發(fā)揮特級(jí)資質(zhì)無形資產(chǎn)的作用，做強(qiáng)龍頭企業(yè)。在3-5年內(nèi)，江都建設(shè)要做到100個(gè)億，江建集團(tuán)要做到30個(gè)億，其他企業(yè)也要制定發(fā)展目標(biāo)。未來200個(gè)億的指標(biāo)要重點(diǎn)在這20個(gè)企業(yè)中分解，如果江都建設(shè)和江建集團(tuán)能分別做到100億和30億，還有18個(gè)企業(yè)，一家3億，就是近60億，這樣的目標(biāo)是完全有可能實(shí)現(xiàn)的。這方面要總結(jié)浙江、南通和揚(yáng)州建筑業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，我們鼓勵(lì)各個(gè)企業(yè)加快發(fā)展、形成特色，同時(shí)也希望各個(gè)企業(yè)要充分利用好江都建設(shè)特級(jí)資質(zhì)這個(gè)品牌，形成集聚效應(yīng)。各層各級(jí)都要充分認(rèn)識(shí)其戰(zhàn)略意義，形成共識(shí)，共同扶持龍頭企業(yè)。江都建設(shè)也要制定發(fā)展規(guī)劃，主動(dòng)吸納其他企業(yè)，各駐外辦事處、分公司要有一個(gè)內(nèi)部的聯(lián)動(dòng)、制約和考核機(jī)制，在市場(chǎng)上形成拳頭。

2、做大規(guī)模市場(chǎng)。建筑業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵要抓規(guī)模，這個(gè)要作為重點(diǎn)課題去研究。如果按照3-5年沖刺200億的要求，我們就要研究將來重點(diǎn)發(fā)展的規(guī)模城市是哪些。對(duì)照這個(gè)要求，如果重點(diǎn)企業(yè)原來的市場(chǎng)能保住，西部市場(chǎng)能有重點(diǎn)地進(jìn)行戰(zhàn)略拓展，同時(shí)積極向二級(jí)城市拓展，未來3-5年我們就能達(dá)到8-10個(gè)10億元以上的規(guī)模城市，再有一批5億元的二級(jí)城市，東方不亮西方亮，建筑業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力就會(huì)大大增強(qiáng)。

3、做響品牌工程。應(yīng)該說，通過近幾年的努力，特別是6個(gè)魯班獎(jiǎng)的獲得，我們樹起了一批形象工程，提高了聲譽(yù)。在建筑界，最有說服力的除了資質(zhì)外，就是品牌和形象工程。因此，在新開辟的市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的市場(chǎng)，我們一定要善于研究，有重點(diǎn)的投放人力、投放精力、投放資金，把品牌工程做好，這將會(huì)使我們長(zhǎng)期受益。如何做好品牌工程，我想要注意以下幾點(diǎn)：一是對(duì)規(guī)模大、有影響的項(xiàng)目要組織重點(diǎn)攻關(guān)。對(duì)在一個(gè)地區(qū)有影響、有特色，對(duì)一個(gè)系統(tǒng)單位舉足輕重的工程，既要看經(jīng)濟(jì)效益，更要看社會(huì)效益，要組織重點(diǎn)攻關(guān)、重點(diǎn)突破，不惜一切代價(jià)拿下。二是要組織優(yōu)勢(shì)力量施工。項(xiàng)目拿到手后，如果不能做好，不但不能樹形象，而且還會(huì)砸牌子，因此，工程的質(zhì)量、安全、速度一定要保證。三是要善于進(jìn)行項(xiàng)目包裝。一個(gè)工程施工質(zhì)量再好，但如果施工現(xiàn)場(chǎng)一塌糊涂，配套管理跟不上，也會(huì)影響信譽(yù)，因此要注意對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行凈化、綠化、美化，樹立企業(yè)形象。四是要善于推介宣傳。要注意把品牌工程包裝成資料、碟片等，對(duì)外進(jìn)行宣傳推介，擴(kuò)大知名度。

4、做好資本市場(chǎng)。要走多元化發(fā)展之路，關(guān)鍵是要善于運(yùn)作資本市場(chǎng)。江都民間資本豐厚，1-7月份銀行存款總額是178億元，個(gè)人儲(chǔ)蓄是132億元，這在蘇中、蘇北是比較高的。但是我們的思想還不夠解放，民間投資的積極性還未完全釋放，建筑業(yè)要在這方面好好研究，挖掘潛力。在資本運(yùn)作過程中，一要善于和政府部門搞好聯(lián)合。最近，北京市政集團(tuán)和江都建設(shè)局合作，在我市投資3億元搞城市建設(shè)。江蘇重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)太平洋集團(tuán)，年產(chǎn)值100多億，就是搞工程起家的。我市的天雨集團(tuán)和建設(shè)局以bot方式建設(shè)污水處理廠，運(yùn)作也很好。其他企業(yè)也要在這方面積極進(jìn)行探索。二要善于向基礎(chǔ)設(shè)施和非標(biāo)工程延伸。包括向路橋、市政基礎(chǔ)設(shè)施和園林綠化等拓展。江都有10萬(wàn)畝花木，如果建筑業(yè)能起龍頭帶動(dòng)作用，很有發(fā)展?jié)摿ΑＨ朴诶霉咀陨淼男抛u(yù)和品牌優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。揚(yáng)州一些建筑施工企業(yè)通過依托自己的信譽(yù)向銀行貸款，與房地產(chǎn)開發(fā)商聯(lián)合，一起拿地、一起開發(fā)、一起賺錢。這方面我們路子要寬，膽子要大。我們江都的城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要首先向本市的建筑企業(yè)放開，可以避免投資風(fēng)險(xiǎn)，保證一定的投資回報(bào)率。

5、做優(yōu)管理隊(duì)伍。主要是要加強(qiáng)建筑隊(duì)伍自身建設(shè)，這方面我們考慮得比較多、也比較擔(dān)心的還是機(jī)制問題，機(jī)制決定人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用。因此要加快企業(yè)改制，改進(jìn)企業(yè)的管理。我們現(xiàn)在要按照200億的定位來考慮技術(shù)力量和管理力量，到底需要多少建筑工人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員和現(xiàn)場(chǎng)管理人員，怎么來培養(yǎng)、引進(jìn)這些人才，值得好好研究。同時(shí)，我建議建筑系統(tǒng)大的規(guī)模企業(yè)和駐外辦事處，要組織一批精干的、具有豐富經(jīng)驗(yàn)的、有資質(zhì)的人員，比如財(cái)務(wù)、工程造價(jià)、招投標(biāo)、質(zhì)量管理人員，組建一支綜合的技術(shù)管理服務(wù)隊(duì)伍，對(duì)下屬企業(yè)和單位進(jìn)行有償指導(dǎo)和服務(wù)，這方面單靠某個(gè)企業(yè)不行，要通過吸納社會(huì)人才來充實(shí)力量、加強(qiáng)服務(wù)。如果我們能組建這樣一支有實(shí)力、有影響的隊(duì)伍，我們的招投標(biāo)命中率和管理水平就會(huì)大大提高。

最后，我希望建工系統(tǒng)和各有關(guān)部門對(duì)建筑業(yè)加強(qiáng)服務(wù)、加強(qiáng)指導(dǎo)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、服務(wù)到位，形成合力，共同把我市建筑業(yè)做大做強(qiáng)，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)干部在組織部長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話材料篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天召開全縣組織工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和黨的十九屆六中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)中央和省委、市委組織工作會(huì)議，總結(jié)回顧2021年組織工作，研究部署2022年組織工作。下面，我就抓好今年組織工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、圍繞黨的組織路線，切實(shí)提高政治站位。

黨的十九大以來，習(xí)近平總書記堅(jiān)持對(duì)黨的建設(shè)和組織工作親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，今年1月份，習(xí)總書記對(duì)黨的建設(shè)研究工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)“加深對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，繼續(xù)為推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量”。中組部陳希部長(zhǎng)在今年全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，以迎接和服務(wù)黨的二十大勝利召開為主線，對(duì)今年工作任務(wù)作了全面部署。省委、市委先后召開組織部長(zhǎng)會(huì)議，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)今年重點(diǎn)任務(wù)做了明確要求部署。全國(guó)、全省、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議，著眼新形勢(shì)、新任務(wù)，緊密結(jié)合新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和組織路線，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要論述，為我們做好今年的組織工作指明了方向，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)貫徹到黨的建設(shè)和組織工作中去。

（街道）開展蹲點(diǎn)調(diào)研，深化開展一線跟蹤考察，先后選派干部x多人次參與鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、x個(gè)重點(diǎn)工作，在一線跟蹤考察中提拔重用表現(xiàn)優(yōu)秀干部x名、宣傳表?yè)P(yáng)x名，發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備x名縣管后備干部，擇優(yōu)選拔x名事業(yè)干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，有效提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。啟動(dòng)“x智回歸”工程，推進(jìn)科技特派員制度，努力為高質(zhì)量發(fā)展集聚各方面優(yōu)秀人才。共有x人入選省工科類青年專業(yè)人才、x人入選市“x人才”，x人獲評(píng)市特支人才、x人獲評(píng)市鄉(xiāng)土人才。三是重點(diǎn)任務(wù)持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。全面完成全縣x個(gè)村（社區(qū)）換屆選舉工作，所有村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)“一肩挑”。開展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃，因地制宜發(fā)展村財(cái)措施，全面消除村財(cái)“空殼村”，收入x萬(wàn)元以上的村達(dá)x%，x萬(wàn)元以上的達(dá)x%。實(shí)施“黨建精品培育提升”計(jì)劃，培育提升x、x、x等不同主題的黨建精品示范點(diǎn)，著力打造特色黨建示范帶。推進(jìn)市級(jí)城市基層黨建試點(diǎn)縣建設(shè)工作，建立駐地單位、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面推行社區(qū)“大黨委”、網(wǎng)格化管理和“一站式”服務(wù)，不斷引領(lǐng)城市基層有效治理。四是短板弱項(xiàng)持續(xù)補(bǔ)齊。制定村干部隊(duì)伍建設(shè)管理辦法，推行村干部坐班值班，整頓軟弱渙散黨組織x個(gè)，投入資金x元完成新建或修繕村級(jí)陣地x個(gè)。定期開展鄉(xiāng)村干部“走讀”問題督查，開展領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職領(lǐng)取報(bào)酬、黨費(fèi)收繳管理、發(fā)展黨員等專項(xiàng)工作自查，開展全縣事業(yè)干部檔案專項(xiàng)審核工作，規(guī)范新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員服務(wù)年限要求，積極破解干部“混基層經(jīng)歷”“頂崗混崗”問題。積極探索流動(dòng)黨員教育管理新機(jī)制，建立優(yōu)秀兩新黨組織。

書記。

崗位津貼制度，在全市率先出臺(tái)兩新組織負(fù)責(zé)人評(píng)先評(píng)優(yōu)，有效激發(fā)兩新黨組織活力。

總的來看，黨的十九大以來全縣組織工作，有成效也有特色亮點(diǎn)，破解了許多難題，實(shí)現(xiàn)了新的突破，為全縣高質(zhì)量發(fā)展超越提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。但我們的組織工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是在基層黨建方面，農(nóng)村、兩新組織、國(guó)企等領(lǐng)域黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)基層黨組織存在領(lǐng)導(dǎo)作用弱化、黨員意識(shí)淡化、黨內(nèi)制度虛化等問題，戰(zhàn)斗堡壘作用不夠明顯，組織生活不經(jīng)常不認(rèn)真。二是在干部工作方面，干部日常監(jiān)督管理還不夠到位，考核評(píng)價(jià)機(jī)制還不夠完善，容錯(cuò)糾錯(cuò)、關(guān)心關(guān)愛、正向激勵(lì)等措施落實(shí)不夠有力，干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)有所弱化，面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)不愿擔(dān)當(dāng)、不會(huì)擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)現(xiàn)象仍然存在，“隱性不作為”現(xiàn)象有所抬頭。三是在人才工作方面，人才政策創(chuàng)新力度、知曉度有待進(jìn)一步提高，人才總量不足，醫(yī)療、教育和支撐高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次人才仍然比較缺乏。四是在自身建設(shè)方面，業(yè)務(wù)水平、創(chuàng)新能力、工作作風(fēng)與新時(shí)代組織工作要求相比還存在差距等等。針對(duì)這些問題，我們要深入調(diào)查研究，綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

今年是黨的二十大召開之年，更是“十四五”建設(shè)的關(guān)鍵之年，做好今年的組織工作是使命所系、職責(zé)所在。要具體要把握幾個(gè)方面：一要堅(jiān)持政治引領(lǐng)。把講政治作為組織工作的第一屬性，在選人用人中堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，在基層組織建設(shè)中突出政治功能，在人才工作中強(qiáng)化政治引領(lǐng)，把政治建設(shè)落實(shí)到組織工作的全過程。二要堅(jiān)持服務(wù)中心大局。把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，把組織工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)聚焦到服務(wù)縣委中心工作、聚焦到服務(wù)全縣高質(zhì)量發(fā)展上來，把黨員組織起來、把干部發(fā)動(dòng)起來、把人才凝聚起來，做到縣委中心工作推進(jìn)到哪里、組織工作就跟進(jìn)到哪里，在服務(wù)大局中彰顯組織部門的擔(dān)當(dāng)作為。三要堅(jiān)持全面從嚴(yán)從實(shí)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展要求，把提高質(zhì)量作為今年組織工作的主題主線，在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，精益求精、追求卓越，推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展。四要堅(jiān)持改革創(chuàng)新。創(chuàng)新是活力之源，是組織工作與生俱來的基因和稟賦，要瞄準(zhǔn)“力爭(zhēng)一流、臻于至善”的要標(biāo)準(zhǔn)、高要求，結(jié)合全縣實(shí)際，創(chuàng)新工作理念、工作方法、工作載體，創(chuàng)造性地把上級(jí)組織部門和縣委的部署貫徹好、落實(shí)好，不斷開創(chuàng)組織工作新局面。五要堅(jiān)持苦干實(shí)干。要大力偉大建黨精神，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，苦干實(shí)干，勇毅前行，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，出精品、樹品牌，把既定的每一項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、抓出成效。

二、圍繞黨的組織建設(shè)，不斷凝聚合力。

圍繞黨的二十大召開之年是是今年組織工作的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，我們要按照中央、省委和市委的部署，提前謀劃、精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，力爭(zhēng)走在全市前列。

一要聚焦理論武裝。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)，采取集中教育與經(jīng)常性教育、組織培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)與分專題、分領(lǐng)域深入學(xué)相結(jié)合的方式，持續(xù)興起新思想“大學(xué)習(xí)”熱潮。要引導(dǎo)廣大黨員干部在讀原著、學(xué)原文、悟原理上下功夫，帶著信念學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著使命學(xué)、帶著問題學(xué),真正做到往心里走、往深里悟、往實(shí)里做，不斷教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織和全體黨員干部捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

學(xué)習(xí)教育成果，充分利用紅色資源，持續(xù)深入開展革命歷史和革命傳統(tǒng)教育。

三要聚焦作風(fēng)建設(shè)。要大力傳承弘揚(yáng)偉大建黨精神，弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)的優(yōu)良作風(fēng)，持之以恒樹新風(fēng)改作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。要引導(dǎo)黨員干部立足崗位、忠誠(chéng)履職，爭(zhēng)做新時(shí)代的不懈奮斗者，在黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)、補(bǔ)齊民生事業(yè)短板、防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患等重點(diǎn)任務(wù)中，走前頭、當(dāng)先鋒。要結(jié)合黨的二十大召開，組織開展黨內(nèi)集中表彰、走訪慰問老干部老黨員和先進(jìn)模范活動(dòng)，激勵(lì)廣大黨員干部再鼓干勁、奮勇爭(zhēng)先，不斷凝聚向善、向上正能量。

三、圍繞干部隊(duì)伍建設(shè)，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。

聚焦激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，聚力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，切實(shí)把干部培養(yǎng)好、選拔好、使用好。

一要健全完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。選拔干部首先要考準(zhǔn)考實(shí)政治表現(xiàn)，要突出重要標(biāo)尺，嚴(yán)把政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律標(biāo)準(zhǔn)，用好“日常了解、調(diào)研談話、核實(shí)甄別、分析研判”等手段，吸收運(yùn)用巡視巡察、談心談話、信訪、審計(jì)、民主生活會(huì)、參加培訓(xùn)和集中教育等情況，考察識(shí)別領(lǐng)導(dǎo)干部的政治表現(xiàn)。要探索建立干部政治素質(zhì)檔案，深入開展領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行和政治生態(tài)等級(jí)評(píng)估工作，進(jìn)一步探索完善“年度考核、一線考察、蹲點(diǎn)調(diào)研、專項(xiàng)評(píng)議、績(jī)效考評(píng)”相結(jié)合的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，精準(zhǔn)考察識(shí)別干部的政治能力和擔(dān)當(dāng)作為情況。

對(duì)受到不實(shí)反映的干部，要及時(shí)澄清正名，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，讓干部放下包袱、心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)。要建立完善干部待遇激勵(lì)保障制度體系，落實(shí)干部福利待遇，關(guān)注干部身心健康，改善干部工作條件，減輕基層干部負(fù)擔(dān)，切實(shí)讓基層干部安心安身安業(yè)。

三要突出斗爭(zhēng)本領(lǐng)建設(shè)。制定新一輪全縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，大力實(shí)施干部專業(yè)化能力提升計(jì)劃，把斗爭(zhēng)精神、斗爭(zhēng)本領(lǐng)作為重要內(nèi)容，通過舉辦“短小精專”培訓(xùn)班，培養(yǎng)干部的專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強(qiáng)各級(jí)干部適應(yīng)新時(shí)代要求、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力。出臺(tái)我縣培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實(shí)施意見，實(shí)施優(yōu)秀年輕干部?jī)?chǔ)備培養(yǎng)計(jì)劃，選派一批年輕干部到重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)工作實(shí)踐鍛煉，交流一批到重要部門、重要崗位鍛煉，掛職一批到鎮(zhèn)村鍛煉，加快優(yōu)秀年輕干部鍛煉成長(zhǎng)，著力建設(shè)一支適應(yīng)發(fā)展需要、數(shù)量充足、質(zhì)量?jī)?yōu)良的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊(duì)伍。

四、圍繞基層。

黨建。

工作，增強(qiáng)政治功能。

牢固樹立大抓基層和一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn)，堅(jiān)持力量下沉、管理下沉、服務(wù)下沉，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。

一要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興。健全完善《抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作的實(shí)施意見》以及配套文件，深入開展筑強(qiáng)堡壘、先鋒引領(lǐng)、骨干力量、基礎(chǔ)保障、激勵(lì)關(guān)愛等組織振興五大項(xiàng)目。推廣村村聯(lián)建、黨建聯(lián)盟、村企聯(lián)建等做法，推動(dòng)符合條件的黨支部、黨總支全面升格。整合各類培訓(xùn)資源向農(nóng)村基層一線傾斜，開設(shè)“鄉(xiāng)村振興大課堂”。持續(xù)推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施發(fā)展壯大村財(cái)項(xiàng)目。加強(qiáng)示范引領(lǐng)，繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)沿線黨建綜合示范帶建設(shè)，選樹一批引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀縣鄉(xiāng)骨干、優(yōu)秀帶頭人、鄉(xiāng)土人才。重新倒排確定一批軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行集中整頓，切實(shí)鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤，繼續(xù)開展村級(jí)換屆“回頭看”，堅(jiān)決把不符合條件的人員排出門外。

二要大力實(shí)施城市基層黨建工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于加強(qiáng)城市基層黨建工作的實(shí)施意見》以及縣委《關(guān)于推進(jìn)城市基層黨建試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》，持續(xù)推進(jìn)街道管理體制改革，強(qiáng)化街道黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，加強(qiáng)社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，探索建立社區(qū)工作者崗位等級(jí)序列制度。研究出臺(tái)街道社區(qū)與機(jī)關(guān)企事業(yè)等單位共駐共建機(jī)制，落實(shí)好聯(lián)席會(huì)議、兼職委員、“雙報(bào)到”等制度，提升整體效應(yīng)。加強(qiáng)居民小區(qū)黨建覆蓋，爭(zhēng)取年內(nèi)小區(qū)黨組織覆蓋率達(dá)到x%以上。加強(qiáng)街道社區(qū)、小區(qū)黨組織陣地規(guī)范化建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)x%以上的街道社區(qū)黨群活動(dòng)服務(wù)中心面積達(dá)到x平方米。同時(shí)，還要不斷推進(jìn)街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建的互聯(lián)互動(dòng)，推進(jìn)商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場(chǎng)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等新興領(lǐng)域、新興業(yè)態(tài)黨的建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在城市基層黨建工作中的廣泛運(yùn)用。

三要大力實(shí)施基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》，推動(dòng)各黨委（黨組）書記帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)，持續(xù)開展“晉位升級(jí)”活動(dòng)，確保到年底“五星”黨支部達(dá)x%以上，進(jìn)一步推動(dòng)全縣基層黨支部全面達(dá)標(biāo)、整體創(chuàng)優(yōu)。落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨建基礎(chǔ)保障若干意見》，強(qiáng)化基層黨建工作機(jī)構(gòu)、力量、待遇、經(jīng)費(fèi)、陣地等方面保障。非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織要開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)，實(shí)施紅色覆蓋、紅色堡壘、紅色隊(duì)伍、紅色典型、紅色引領(lǐng)等行動(dòng)計(jì)劃。安排兩新組織黨組織與農(nóng)村黨組織進(jìn)行共建、認(rèn)領(lǐng)共建項(xiàng)目、開展共建活動(dòng)，促進(jìn)兩新組織黨組織在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。繼續(xù)深化服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展與黨建工作同頻共振、融合共進(jìn)。機(jī)關(guān)黨組織要圍繞中心、服務(wù)大局，抓實(shí)黨的政治建設(shè)和思想建設(shè)，著力建設(shè)模范機(jī)關(guān)。學(xué)校黨組織要切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校、立德樹人全過程，配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作者，著力解決黨建與教學(xué)“兩張皮”問題。國(guó)企黨組織要繼續(xù)抓好x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，全面加強(qiáng)黨組織規(guī)范化建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理層層遞減等問題，切實(shí)提高國(guó)有企業(yè)黨建工作質(zhì)量。

強(qiáng)國(guó)”、微信等平臺(tái)，探索運(yùn)用即時(shí)視頻手段開展“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等黨的組織生活，著力破解農(nóng)村流動(dòng)黨員教育管理難的問題。繼續(xù)做大做強(qiáng)縣級(jí)流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心品牌，完善運(yùn)行機(jī)制，提升工作內(nèi)涵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要派出精干人員入駐服務(wù)中心，設(shè)計(jì)特色鮮明的活動(dòng)載體，真正把服務(wù)中心建設(shè)成為流動(dòng)黨員活動(dòng)、聯(lián)心、解憂的家園。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，做好產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織發(fā)展黨員工作，著力消除三年未發(fā)展黨員的村，確保年底全縣x個(gè)三年未發(fā)展黨員村減少x%以上。

五、圍繞人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。

堅(jiān)持黨管人才原則，實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，造優(yōu)人才發(fā)展環(huán)境，做大人才工作格局。

進(jìn)一步優(yōu)化人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法充分調(diào)動(dòng)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位積極性推動(dòng)責(zé)任落實(shí)凝聚起抓人才工作的強(qiáng)大合力。要?jiǎng)?chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制建立健全各類人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系開展好新一輪“縣管優(yōu)秀人才和優(yōu)秀青年人才”評(píng)選活動(dòng)。

戰(zhàn)略，適時(shí)出臺(tái)鄉(xiāng)土人才支持辦法，實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育計(jì)劃，今年安排培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民x人。要落實(shí)好省里即將出臺(tái)的柔性引才辦法，最大限度發(fā)揮外腦外智的輔助支撐作用。

三要切實(shí)深入實(shí)施“x智回歸”工程。對(duì)現(xiàn)有在外x籍高層次人才信息進(jìn)行歸類整理，針對(duì)性開展系列活動(dòng)，定期推介家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、投資環(huán)境和人才政策，邀請(qǐng)?jiān)谕忄l(xiāng)賢回鄉(xiāng)考察調(diào)研，營(yíng)造回歸氛圍。實(shí)施“引鳳還巢”等行動(dòng)計(jì)劃，積極引導(dǎo)在外企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)他們把適合的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到家鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)、再創(chuàng)新、再發(fā)展。充分發(fā)揮在外x籍科研人才的橋梁作用，加強(qiáng)與知名科研院所、職業(yè)院校的合作，搭建產(chǎn)業(yè)對(duì)接服務(wù)平臺(tái)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)科研人才運(yùn)用創(chuàng)新成果返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，繼續(xù)扶持高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少要挖掘推薦1-2個(gè)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

座談聯(lián)誼等活動(dòng)。

制度。

化常態(tài)化，落實(shí)落細(xì)人才優(yōu)惠政策，著力解決好人才在住房、醫(yī)療、子女教育等方面的需求。要進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展平臺(tái)，要加大輿論宣傳工作，大力宣傳各領(lǐng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，宣傳推介全縣的人才政策，在全社會(huì)營(yíng)造重才愛才的良好氛圍。

六、圍繞弘揚(yáng)組工精神，打造模范隊(duì)伍。

組織部門是管黨治黨的重要職能部門，要積極踐行組工精神，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求持續(xù)抓好自身建設(shè)。

一要帶頭講政治。對(duì)黨忠誠(chéng)是組工干部第一政治品格和精神脊梁。要帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，帶頭落實(shí)好民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、主題黨日等黨內(nèi)基本制度，把黨的意識(shí)、黨章意識(shí)、黨員意識(shí)融入情感中、浸入血液里，做到至信而深厚、虔誠(chéng)而執(zhí)著。要不折不扣地貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委的決策部署，忠誠(chéng)地履行好選干部配班子、建隊(duì)伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)的主業(yè)主責(zé)，把對(duì)黨忠誠(chéng)落實(shí)到履職盡責(zé)的實(shí)踐中。

二要帶頭守原則。公道正派是組織工作最鮮明的職業(yè)特征。組織部門要把公道正派作為核心價(jià)值追求，組工干部要將公道正派作為最重要的職業(yè)操守，堅(jiān)守正道、堅(jiān)持原則，嚴(yán)格按規(guī)矩辦事、按政策辦事、按程序辦事，在原則問題上絕不能搞變通、打折扣。要公道對(duì)待干部，公平評(píng)價(jià)干部，公正使用干部，在干部管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人、一把尺子量到底。要認(rèn)真落實(shí)組工干部“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求和“六不準(zhǔn)”規(guī)定，以鐵的紀(jì)律保證組工隊(duì)伍的風(fēng)清氣正。

開動(dòng)腦筋想對(duì)策推出創(chuàng)造性突破性的舉措推動(dòng)重難點(diǎn)問題解決努力爭(zhēng)創(chuàng)一流著力推進(jìn)組織工作從“做沒做、有沒有”向“好不好、優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)變。

四要帶頭敢擔(dān)當(dāng)。組織部門的每一項(xiàng)工作，都必須落地見效。全體組工干部都要正確看待自身崗位、珍惜崗位，正確認(rèn)識(shí)自身價(jià)值，專心靜心工作，比擔(dān)當(dāng)、比奉獻(xiàn)，比作為、比業(yè)績(jī)。對(duì)任何一項(xiàng)工作，既要有雷厲風(fēng)行、馬上就辦的態(tài)度，又要有善做善成、久久為功的韌勁，精益求精、精耕細(xì)作的工匠精神，把上級(jí)黨委和組織部門部署的工作、定下來的事，緊抓快辦、抓出成效，往實(shí)里做、往深處做，把擔(dān)當(dāng)精神體現(xiàn)在抓落實(shí)上、體現(xiàn)在求實(shí)效上，科學(xué)謀劃，扎實(shí)推進(jìn)，確保說一件做一件、做一件成一件。

下，苦干實(shí)干、勇毅前行、接續(xù)奮斗，不斷開創(chuàng)組織。

工作。

新局面，為譜寫新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

領(lǐng)導(dǎo)干部在組織部長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話材料篇十三

同志們：

在今年2月召開的全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議上，廳黨組書記白成亮、廳長(zhǎng)陳玉侯兩位領(lǐng)導(dǎo)都強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)林業(yè)干部隊(duì)伍培訓(xùn)。前幾天，省廳組織了第一期新任林業(yè)局長(zhǎng)培訓(xùn)班，接著還要再組織一期。經(jīng)廳黨組同意，在舉辦局長(zhǎng)培訓(xùn)班的同時(shí)，召開全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室主任座談會(huì)暨林業(yè)信息員培訓(xùn)會(huì)議，這是全省林業(yè)干部培訓(xùn)的重要組成部分。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)近年來全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，研究分析新形勢(shì)下林業(yè)辦公室工作的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、理清思路、狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作的新局面，為推進(jìn)我省現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。

多年來，各州市縣林業(yè)局辦公室對(duì)省廳的各項(xiàng)工作給予了大力支持，借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)向大家表示衷心的感謝!

下面，我講幾點(diǎn)意見，供同志們參考。

一、總結(jié)成績(jī)，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)做好辦公室工作的責(zé)任感和緊迫感。

辦公室是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策與管理的綜合辦事機(jī)構(gòu)，是領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手、機(jī)關(guān)的管理者、聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，在一個(gè)部門和單位中處于中心樞紐的地位，承擔(dān)著"參與政務(wù)，管理事務(wù)，綜合服務(wù)"的重要職責(zé)。近年來，全省各級(jí)林業(yè)部門辦公室緊緊圍繞全省林業(yè)中心工作，找準(zhǔn)位置，認(rèn)真履職，較好地完成了辦文辦會(huì)、綜合協(xié)調(diào)、信息調(diào)研、督查信訪、機(jī)要保密等各個(gè)方面的工作任務(wù)，為全省林業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定起到了重要的保障和推動(dòng)作用。

一是參與政務(wù)的層次不斷提升。在各級(jí)林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)心支持下，辦公室參與政務(wù)日益廣泛深入，參決策之謀、助落實(shí)之手的職能作用得到充分發(fā)揮。在決策參謀方面，各級(jí)辦公室善于把握領(lǐng)導(dǎo)決策的關(guān)鍵階段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及時(shí)提供決策信息，進(jìn)言獻(xiàn)策。20xx年，各州市林業(yè)局辦公室、各信息直報(bào)點(diǎn)和廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位共向廳辦公室報(bào)送信息3000多條，廳信息中心共計(jì)編輯、上報(bào)政務(wù)信息2245條，被國(guó)家林業(yè)局辦公廳采用1553條，省委辦公廳采用64條，省政府辦公廳采用53條，廳辦公室信息工作已經(jīng)連續(xù)多年在國(guó)家林業(yè)局和省委辦公廳、省政府辦公廳組織的評(píng)比中名列前茅，受到表彰獎(jiǎng)勵(lì);今年以來，國(guó)家林業(yè)局和省委辦公廳、省政府辦公廳采用的信息條數(shù)繼續(xù)大幅度增長(zhǎng)。同時(shí)，各級(jí)辦公室還積極參與調(diào)研活動(dòng)，形成了豐碩的調(diào)研成果，如廳黨組高度關(guān)注的山區(qū)綜合開發(fā)調(diào)研，在各級(jí)辦公室的大力支持配合下，達(dá)到了預(yù)期的目的，形成的調(diào)研報(bào)告得到了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行林業(yè)決策提供了重要的參考依據(jù)。在決策落實(shí)方面，各級(jí)辦公室緊緊圍繞林業(yè)工作的重大決策和工作部署，深入開展決策督查、專項(xiàng)查辦，推動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)決策部署落實(shí)，確保了政令暢通。省廳督查工作連續(xù)兩年獲得省委督查室評(píng)比一等獎(jiǎng)。

二是事務(wù)管理日益規(guī)范。各級(jí)辦公室進(jìn)一步加強(qiáng)了制度建設(shè)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)日常事務(wù)管理工作高效、規(guī)范、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。公文制作、收發(fā)、辦理、歸檔等方面更加規(guī)范合理;會(huì)務(wù)服務(wù)水平明顯提高;機(jī)要保密工作更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，確保了黨和國(guó)家秘密的安全，省廳機(jī)要保密和檔案管理工作多次受到省委、省政府和國(guó)家林業(yè)局的表彰;上下級(jí)之間、同級(jí)部門之間以及機(jī)關(guān)內(nèi)部的綜合協(xié)調(diào)得到加強(qiáng)，各項(xiàng)工作的聯(lián)系和銜接更加緊密順暢;人民群眾來信來訪受到高度重視，維護(hù)了群眾的切身利益，樹立了林業(yè)系統(tǒng)執(zhí)政為民的良好形象。

三是辦公自動(dòng)化建設(shè)取得新突破。各級(jí)辦公室高度重視辦公自動(dòng)化建設(shè)，裝備水平日益提高，辦公條件逐步改善。一些單位建立了局域網(wǎng)，為機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化奠定了較好的基礎(chǔ)。

四是干部隊(duì)伍素質(zhì)顯著增強(qiáng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心辦公室干部隊(duì)伍建設(shè)工作，通過選派干部到上級(jí)機(jī)關(guān)頂崗鍛煉，鼓勵(lì)干部職工攻讀專業(yè)學(xué)位或外出進(jìn)修學(xué)習(xí)等方式，有效地提高了干部隊(duì)伍素質(zhì)，為辦公室履行參與政務(wù)、管理事務(wù)的職能奠定了組織基礎(chǔ)。

當(dāng)然，我們也要看到，全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，需要引起高度重視，切實(shí)加以解決和改進(jìn)。一是服務(wù)水平亟待提高。從總體上講，各級(jí)辦公室包括省廳辦公室的工作，還存在著按部就班多，突破陳規(guī)少;被動(dòng)應(yīng)付多，主動(dòng)服務(wù)少;事務(wù)工作多，政務(wù)服務(wù)少等狀況。二是辦文工作亟待規(guī)范。一些地方和單位報(bào)送文件材料時(shí)，沒有經(jīng)過廳辦公室按程序登記處理，直接將文件材料呈送給廳領(lǐng)導(dǎo)，表面上看是走了捷徑，但最終廳領(lǐng)導(dǎo)還得將文件退回辦公室按辦文程序處理，實(shí)際上是走了彎路，并且有時(shí)還會(huì)造成文件遺失，帶來不必要的麻煩;省廳一些處室和單位發(fā)文審核不嚴(yán)，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，有的文稿經(jīng)過四五個(gè)處室會(huì)簽把關(guān)仍然錯(cuò)別字連篇，文理不通，邏輯混亂;極少數(shù)處室和單位辦文紀(jì)律觀念淡漠，在辦公室核稿、廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，擅自改動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)修改的內(nèi)容;不少地方和單位，包括省廳辦公室在辦文工作上還沒有嚴(yán)格按照《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和省政府的實(shí)施細(xì)則進(jìn)行辦理，存在不少漏洞。三是綜合協(xié)調(diào)亟待加強(qiáng)。不僅縱向聯(lián)系不夠，橫向溝通更是不足。一些地方各個(gè)層級(jí)的辦公室領(lǐng)導(dǎo)之間互不認(rèn)識(shí)，互不溝通，根本談不上默契配合。四是辦公條件亟待改善。按照信息化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，各級(jí)各單位辦公室的裝備條件仍然存在較大差距，影響了工作質(zhì)量和效率。五是隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高。面對(duì)法制化、專業(yè)化、科學(xué)化、年輕化等方面的要求，辦公室人員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等都還有許多不適應(yīng)的地方。加之近年來林業(yè)辦公室隊(duì)伍變動(dòng)較快，如省廳辦公室從領(lǐng)導(dǎo)到一般工作人員基本上都是最近兩三年才進(jìn)入辦公室工作的。這一方面給林業(yè)辦公室工作注入了新的活力，但如何使大家盡快熟悉和掌握林業(yè)辦公室工作的特殊要求，也是我們必須引起高度重視的問題。

當(dāng)前，我省林業(yè)改革正處于攻堅(jiān)階段，發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，林業(yè)生態(tài)體系、產(chǎn)業(yè)體系、文化體系建設(shè)的任務(wù)十分繁重。全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，找準(zhǔn)定位，明確職責(zé)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力提高"參與政務(wù)、管理事務(wù)、綜合服務(wù)"的能力和水平，為全省林業(yè)改革發(fā)展再立新功。

二、解放思想，更新觀念，創(chuàng)新辦公室工作發(fā)展思路。

今年初，省委決定在全省范圍內(nèi)開展以"解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展"為主題的解放思想大討論活動(dòng)。這是省委深入貫徹黨的xx大精神、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快云南全面建設(shè)小康社會(huì)步伐的重大舉措，充分體現(xiàn)了省委與時(shí)俱進(jìn)、奮勇爭(zhēng)先、科學(xué)發(fā)展的信心和決心，對(duì)推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。按照省委的統(tǒng)一部署和要求，廳黨組進(jìn)行了專題研究，對(duì)林業(yè)系統(tǒng)開展解放思想大討論活動(dòng)進(jìn)行了全面部署。辦公室作為林業(yè)部門的綜合辦事機(jī)構(gòu)，要帶頭解放思想、更新觀念，用新的理念謀求辦公室工作的新發(fā)展，用新的舉措開創(chuàng)辦公室工作的新局面，使辦公室隊(duì)伍的思想觀念與部門領(lǐng)導(dǎo)合拍共振，使辦公室工作的目標(biāo)任務(wù)與部門中心工作相輔相成。

結(jié)合全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作的實(shí)際，解放思想，更新觀念要突出以下四個(gè)方面的重點(diǎn)：

第一，要明確辦公室工作的政治性，正確處理好把握大局與注重細(xì)節(jié)的關(guān)系。政治性是辦公室工作區(qū)別于其他業(yè)務(wù)處室工作的主要特征。在任何時(shí)候、任何情況下，不論是大事還是小事，辦公室工作都要講政治、講黨性、講原則。作為領(lǐng)導(dǎo)的決策參謀部，我們辦公室的工作必須做到著眼于大局、著眼于整體、著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，自覺地從領(lǐng)導(dǎo)工作的視角和高度來思考問題。同時(shí)，作為機(jī)關(guān)的服務(wù)部，辦公室在辦文辦會(huì)、接聽電話、來信來訪、后勤保障等日常事務(wù)工作方面的任何疏漏和失誤都會(huì)影響到機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，影響到領(lǐng)導(dǎo)和部門的形象。這就要求我們必須從講政治的高度來對(duì)待瑣碎的日常事務(wù)，把每一項(xiàng)工作都做實(shí)做細(xì)，把小事當(dāng)作大事來做，力求做到"大事不糊涂，小事不疏漏"。

第二，要明確辦公室工作的規(guī)范性，正確處理好規(guī)范管理與開拓創(chuàng)新的關(guān)系。辦公室工作標(biāo)準(zhǔn)多、程序多、規(guī)矩多，從辦文辦會(huì)到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從文件收發(fā)到值班登記，每項(xiàng)工作都有明確的規(guī)定、嚴(yán)格的程序，具有很強(qiáng)的規(guī)范性。這些標(biāo)準(zhǔn)、程序、規(guī)矩對(duì)于做好工作十分重要，必須始終堅(jiān)持、嚴(yán)格遵守。但這不并意味著辦公室工作可以墨守成規(guī)、不思創(chuàng)新、不求突破。面對(duì)新形勢(shì)、新情況，辦公室工作要做到在繼承中創(chuàng)新，在堅(jiān)持中發(fā)展，以創(chuàng)新的思維謀劃工作，以創(chuàng)業(yè)的精神推動(dòng)工作，以創(chuàng)優(yōu)的態(tài)度做好工作，在實(shí)踐中逐步建立健全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求、富有時(shí)代特征、具有部門特色的工作體制和運(yùn)行機(jī)制，使辦公室工作始終充滿生機(jī)與活力。

第三，要明確辦公室工作的從屬性，正確處理好被動(dòng)與主動(dòng)的關(guān)系。辦公室是一個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，沒有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力，只有服務(wù)責(zé)任，具有明顯的從屬性，很多工作都是在領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)下開展的，不可擅自作主。但面對(duì)日益繁重的工作任務(wù)，如果一味的消極等待領(lǐng)導(dǎo)的指示安排，必然會(huì)貽誤工作。因此，辦公室工作要善于在被動(dòng)中求主動(dòng)，變被動(dòng)為主動(dòng)。具體說，一要掌握規(guī)律性。對(duì)那些符合辦公室工作規(guī)律、符合制度規(guī)定的工作內(nèi)容，辦公室要提前思考、提前著手，不要被動(dòng)地等領(lǐng)導(dǎo)安排。如典型調(diào)研、階段性工作情況匯報(bào)、年度工作要點(diǎn)等，均可提前準(zhǔn)備。二要增強(qiáng)靈活性。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的事項(xiàng)，要分輕重緩急，靈活處理，做到忙而不亂;對(duì)一些突發(fā)事件，要在提前做好工作預(yù)案的基礎(chǔ)上，著力提高應(yīng)變能力，做到急而有度。三要把握前瞻性。要主動(dòng)適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)工作思路的發(fā)展變化，準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖，在不違背領(lǐng)導(dǎo)思路的前提下，盡量把問題想在前頭，把工作做在前頭，想領(lǐng)導(dǎo)之未想，謀領(lǐng)導(dǎo)之未謀，努力做到領(lǐng)導(dǎo)未聞?dòng)兴I(lǐng)導(dǎo)未示有所行。

第四，要明確辦公室工作的服務(wù)性，正確處理好為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)與為群眾服務(wù)的關(guān)系。搞好服務(wù)是辦公室工作的核心和本質(zhì)。無論是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)還是為部門和基層服務(wù)，本質(zhì)上都是為人民服務(wù)。但我們切不可因此就簡(jiǎn)單地用為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)代替為群眾服務(wù)。作為機(jī)關(guān)聯(lián)系基層和群眾的橋梁、窗口，辦公室在為領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù)的同時(shí)，還必須高度重視做好直接為基層、為群眾服務(wù)的工作。對(duì)基層來訪的同志，要做到進(jìn)有迎聲、問有答聲、走有送聲，堅(jiān)決杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的衙門作風(fēng)。對(duì)來訪的群眾，要認(rèn)真聽取他們反映的問題，符合規(guī)定、能夠解決的要及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定辦理;一時(shí)解決不了的要作好解釋說明工作;即使個(gè)別來訪群眾提出一些不合理要求，在堅(jiān)持原則進(jìn)行批評(píng)教育的同時(shí)，也要注意方式方法，切不可簡(jiǎn)單粗暴，激化矛盾。

三、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)做好新形勢(shì)下的林業(yè)辦公室工作。

辦公室工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)十分繁重。必須突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，才能做到忙而不亂，忙而有序。

第一，想大事，謀全局，力爭(zhēng)在決策參謀上有新作為。

為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，是文秘工作的首要任務(wù)，也是衡量辦公室工作水平的主要標(biāo)志。搞好決策參謀，要把握好三條基本原則：一是為全局而謀。要努力站在全局的高度，去觀察、分析、思考問題，正確分析政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，準(zhǔn)確把握本部門、本單位每個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，起草文稿、收集信息、調(diào)查研究，都要著眼于林業(yè)中心工作，著眼于復(fù)雜矛盾和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，著眼于領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的帶有普遍性、苗頭性、傾向性的問題，及時(shí)掌握各項(xiàng)工作動(dòng)態(tài)，確保工作目標(biāo)與領(lǐng)導(dǎo)決策要求相吻合，工作重點(diǎn)與中心工作合拍共振，身在兵位、胸懷帥謀，站得高，看得遠(yuǎn)，想得全，謀得深。二是為大事而謀。要緊緊圍繞加快發(fā)展和深化改革做好決策服務(wù)，凡是有利于深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展，有利于促進(jìn)林農(nóng)增收、林區(qū)穩(wěn)定的事情，都要主動(dòng)謀劃、超前服務(wù)。三是"謀"而不"斷"。"謀"是服務(wù)，是辦公室工作基本職責(zé)，要積極主動(dòng)出謀獻(xiàn)策;"斷"是決策，是領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力和責(zé)任，需要領(lǐng)導(dǎo)人高瞻遠(yuǎn)矚，總攬全局，綜合信息作出決策，辦公室不能越俎代皰，喧賓奪主。

第二，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，力爭(zhēng)在督促檢查上有新成效。

督促檢查，是一個(gè)重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法，是確保決策落實(shí)、推動(dòng)工作開展的重要手段，也是辦公室工作的重要環(huán)節(jié)。隨著林業(yè)改革發(fā)展步伐的加快，各級(jí)辦公室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的任務(wù)比以往任何時(shí)候都顯得更為緊迫和重要。從我省林業(yè)工作的實(shí)際出發(fā)，督查工作當(dāng)前要著重解決三個(gè)方面的問題：一要進(jìn)一步明確工作思路。始終堅(jiān)持以確保領(lǐng)導(dǎo)決策落實(shí)作為督查工作的著力點(diǎn)，以推動(dòng)林業(yè)部門作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為督查工作的著眼點(diǎn)，以維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威和群眾利益作為督查工作的落腳點(diǎn)。這是林業(yè)督查工作的目標(biāo)和方向，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖和含糊。二要突出工作重點(diǎn)。緊緊圍繞全省林業(yè)""規(guī)劃目標(biāo)，抓好涉及全局的重大工作部署的督查落實(shí);緊緊圍繞林業(yè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，抓好群眾反映強(qiáng)烈、領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的督查落實(shí);緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)的要求，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)的督查落實(shí)。三要完善工作機(jī)制。各地各單位都要進(jìn)一步健全完善督查工作制度，使督查工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化，增強(qiáng)督查權(quán)威，確保工作落實(shí)。

第三，主動(dòng)溝通，整合力量，力爭(zhēng)在綜合協(xié)調(diào)上有新突破。

綜合協(xié)調(diào)是辦公室的基本職能之一，也是推動(dòng)工作有效開展的重要途徑。協(xié)調(diào)工作做好了，各方面的關(guān)系理順了，就可以形成強(qiáng)大的工作合力，推動(dòng)決策落實(shí)，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。綜合協(xié)調(diào)要特別注意以下四個(gè)方面：一是主動(dòng)加強(qiáng)與同級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)幾套班子辦公廳室的溝通聯(lián)系，力爭(zhēng)讓各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)更多地了解林業(yè)工作、重視林業(yè)建設(shè)、支持林業(yè)發(fā)展，讓林業(yè)部門的意見和建議更多地進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視野、納入領(lǐng)導(dǎo)講話、形成領(lǐng)導(dǎo)決策，為推動(dòng)林業(yè)發(fā)展?fàn)幦「嗟闹С帧６侵鲃?dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)與發(fā)改委、財(cái)政局及農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保等部門形成更為緊密的工作聯(lián)系，為落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)決策、推動(dòng)林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是主動(dòng)加強(qiáng)與機(jī)關(guān)各處室、科室和直屬單位的協(xié)調(diào)配合，確保工作不扯皮、不推諉。對(duì)一些全局性、整體性的，涉及多個(gè)單位的工作任務(wù)，辦公室要主動(dòng)介入、牽頭協(xié)調(diào)，整合力量，確保落實(shí)。四是加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)辦公室之間的縱向協(xié)調(diào)，確保各級(jí)林業(yè)部門政情暢通、聯(lián)系緊密，在辦公室系統(tǒng)形成講工作、講紀(jì)律，也講感情、講友誼的良好氛圍。廳辦公室要帶頭改進(jìn)，對(duì)各州市縣辦公室來廳里辦事的同志要主動(dòng)聯(lián)系，積極幫助協(xié)調(diào)相關(guān)事項(xiàng)，真正把基層辦公室的同志作為一家人來對(duì)待，把基層辦公室的事情作為自己的事情來辦理。

第四，健全制度，規(guī)范管理，力爭(zhēng)在保證日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)上有新改進(jìn)。

做好辦公室的日常工作至關(guān)重要。公文處理、會(huì)議安排、安全保衛(wèi)、來信來訪、后勤服務(wù)，哪一個(gè)環(huán)節(jié)、哪一個(gè)方面做得不到位，都會(huì)影響部門工作的大局，任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈和麻痹。要進(jìn)一步在制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、程序化上下功夫，增強(qiáng)工作的規(guī)范性、主動(dòng)性、預(yù)見性、系統(tǒng)性，確保為機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供高效、有序、周密的服務(wù)。

第五，量力而行，積極而為，力爭(zhēng)在推進(jìn)辦公室自動(dòng)化、信息化建設(shè)上有新進(jìn)展。

加快推進(jìn)信息化建設(shè)，是改進(jìn)工作方法、提高工作效率的重要途徑，也是促進(jìn)政務(wù)公開、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的根本要求。近年來，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，全省林業(yè)系統(tǒng)信息化工作取得了顯著成績(jī)，辦公自動(dòng)化的硬件設(shè)施得到逐步改善，辦公室工作人員運(yùn)用現(xiàn)代辦公設(shè)備的技能明顯提高。但是，同迅猛發(fā)展的信息技術(shù)相比，同推進(jìn)政府信息公開工作的要求相比，同全省其他行業(yè)相比，我們?cè)谛畔⒒ㄔO(shè)上還有不小的差距。這既有投入不足的問題，也有認(rèn)識(shí)不到位的問題。比如，在去年的信息員培訓(xùn)會(huì)上，我就強(qiáng)調(diào)為了適應(yīng)政府信息公開工作的需要，為了完善全省林業(yè)部門的信息網(wǎng)絡(luò)體系，各州市和有條件的縣市區(qū)要盡快建立專門的林業(yè)網(wǎng)站，這并不是需要多大資金投入的工作，但目前了解下來落實(shí)得并不太好。今天各州市林業(yè)局辦公室主任都在，希望大家對(duì)這個(gè)問題給予重視，抓緊落實(shí)和解決。下一步，各級(jí)辦公室要緊緊抓住數(shù)字林業(yè)建設(shè)的機(jī)遇，有的地方還要緊緊抓住辦公樓建設(shè)的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，努力改善辦公室裝備條件，切實(shí)推進(jìn)辦公自動(dòng)化、信息化建設(shè)。

第六，居安思危，嚴(yán)格管理，力爭(zhēng)在機(jī)要保密工作上取得新成績(jī)。

隨著林業(yè)對(duì)外開放程度的提高和林業(yè)信息化進(jìn)程的加快，如何確保林業(yè)部門國(guó)家秘密安全面臨著許多新情況、新問題，對(duì)我們機(jī)要保密、檔案管理等工作提出了新要求。大家要居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴，認(rèn)真落實(shí)保密制度，嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，深入開展保密教育，確保國(guó)家秘密安全。

四、以人為本，強(qiáng)化管理，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的辦公室工作隊(duì)伍。

做好工作，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在隊(duì)伍。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我提幾點(diǎn)希望和要求，與大家共勉。概括起來說，辦公室工作人員要努力"樹立六種意識(shí)"、"增強(qiáng)六種能力"，全面提高服務(wù)水平。

樹立六種意識(shí)：一要樹立政治意識(shí)。善于從政治的高度思考問題、謀劃工作，在思想上、行動(dòng)上同上級(jí)黨委政府和本單位領(lǐng)導(dǎo)班子保持高度一致。二要樹立紀(jì)律意識(shí)。辦公室人員身處機(jī)關(guān)樞紐，一言不慎，一行不端，都會(huì)影響到部門的形象。因此必須有嚴(yán)格的紀(jì)律觀念，自覺遵守各項(xiàng)工作制度和紀(jì)律要求。三要樹立大局意識(shí)。必須以牽一發(fā)而動(dòng)全身的謹(jǐn)慎態(tài)度來對(duì)待工作，不能為了本單位、本處室的局部利益、小團(tuán)體利益而損害大局利益，要有顧全大局不計(jì)較個(gè)人得失的思想境界。四要樹立保密意識(shí)。辦公室是本單位涉密事項(xiàng)的管理部門，必須始終牢固樹立保密意識(shí)，真正做到不該看的不看，不該說的不說，不該問的不問，嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)守秘密。五要樹立團(tuán)結(jié)意識(shí)。團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出人才，團(tuán)結(jié)出干部，團(tuán)結(jié)還有利于干部的身心健康。只有精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，辦公室才能承擔(dān)起參謀、服務(wù)的重任。一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo)，必然是能團(tuán)結(jié)班子成員共同進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo);一個(gè)有前途的干部，必然是能夠團(tuán)結(jié)同事相互配合干好工作的干部;既使是作為一個(gè)合格的公民，也應(yīng)該是一個(gè)懂得團(tuán)結(jié)友愛的公民。如果能用一顆寬容、團(tuán)結(jié)的心去對(duì)待同事、對(duì)待工作，你會(huì)發(fā)現(xiàn)自己并沒有失去什么，但卻能贏得同事的支持和組織的信任;如果不能寬容人、團(tuán)結(jié)人，你會(huì)發(fā)現(xiàn)自己并沒有得到什么，而是在傷害別人的同時(shí)也深深地傷害了自己。因此，我希望大家都珍惜在一起工作的機(jī)緣，大事講原則，小事講風(fēng)格，對(duì)人寬厚誠(chéng)懇，對(duì)事嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，上下互動(dòng)、互相協(xié)助、互相支持，共同完成好各項(xiàng)工作。六要樹立奉獻(xiàn)意識(shí)。辦公室工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)繁重，事關(guān)全局。為了完成工作任務(wù)，確保不出差錯(cuò)，許多同志經(jīng)常加班加點(diǎn)，超負(fù)荷工作，有些同志幾年、十幾年如一日，兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻(xiàn)。這種奉獻(xiàn)精神，是辦公室工作的靈魂所在，也是辦公室人員不斷成長(zhǎng)進(jìn)步必經(jīng)的鍛煉和考驗(yàn)。辦公室工作的特殊性就要求大家要始終做到比工作不比待遇，比奉獻(xiàn)不比索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艱苦，堂堂正正做人，勤勤懇懇辦事，以實(shí)干樹立形象，以實(shí)績(jī)?nèi)⌒庞谌恕?/p>

增強(qiáng)六種能力：一要增強(qiáng)執(zhí)行能力。辦公室是推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)決策落實(shí)的中堅(jiān)力量，必須擁有強(qiáng)大的執(zhí)行力。辦公室的每一名工作人員都必須牢固樹立起一個(gè)意識(shí)，就是無條件執(zhí)行，不找任何借口，堅(jiān)決完成任務(wù)。當(dāng)前各級(jí)林業(yè)部門的辦公室人少事多，大家都在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，很辛苦，這一點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)是十分清楚的，但是，我們決不能因此為完不成任務(wù)，或者是不能很好的完成任務(wù)而尋找任何的借口。二要增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織，是一個(gè)單位、一個(gè)部門保持創(chuàng)新能力的重要途徑。辦公室工作人員作為領(lǐng)導(dǎo)的參謀，必須不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，準(zhǔn)確掌握本部門、本行業(yè)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供最新、最可靠的參考資料。可以說，辦公室工作人員對(duì)待學(xué)習(xí)，要象在水底下渴望空氣一樣渴望學(xué)習(xí)，保持一種終身學(xué)習(xí)的狀態(tài)，干一行愛一行，愛一行學(xué)一行，學(xué)一行精一行。從目前全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室隊(duì)伍的情況看，林業(yè)專業(yè)人才所占的比重較少，這就要求我們辦公室要更加重視對(duì)林業(yè)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，運(yùn)用先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，營(yíng)造開放的學(xué)習(xí)環(huán)境，堅(jiān)持行之有效的學(xué)習(xí)制度，努力把辦公室隊(duì)伍打造成一支一專多能的高素質(zhì)復(fù)合型人才隊(duì)伍。三要增強(qiáng)調(diào)研能力。為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，沒有調(diào)研能力不行。辦公室要結(jié)合信息、督查工作中發(fā)現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)，有選擇性地開展調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供深層次的信息資料，使辦公室真正成為領(lǐng)導(dǎo)頭腦的延伸。四要增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力。要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)工作需要，把協(xié)調(diào)的著力點(diǎn)放在把握上情、吃透下情、協(xié)調(diào)左右、溝通內(nèi)外上，最大限度地把方方面面的思想統(tǒng)一起來，把上下左右的力量凝聚起來，把各個(gè)層次的積極性調(diào)動(dòng)起來，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、步調(diào)一致，使各項(xiàng)工作做到有分有合，分工不分家，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。五要增強(qiáng)依法行政的能力。依法治國(guó)方略對(duì)依法行政提出了新的要求。林業(yè)部門在行政執(zhí)法、行政許可方面承擔(dān)著重要的職責(zé)和任務(wù)。辦公室作為機(jī)關(guān)的綜合辦事機(jī)構(gòu)，要帶頭依法辦事，把建設(shè)法治政府的要求貫徹落實(shí)到日常工作中去。辦公室工作人員要帶頭學(xué)習(xí)法律、遵守法律，按法定程序辦事，善于運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問題。六要增強(qiáng)聯(lián)系群眾的能力。要牢記宗旨，改進(jìn)服務(wù)，認(rèn)真接待群眾來信來訪，虛心接受群眾的意見建議，努力幫助解決群眾反映的困難和問題，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。

同志們，新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)林業(yè)辦公室工作提出了新的要求、帶來了新的挑戰(zhàn)，同時(shí)也為大家提供了更加廣闊的工作領(lǐng)域和發(fā)展空間。我們要在各級(jí)黨委政府和部門領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，推動(dòng)辦公室工作再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，為全省林業(yè)改革發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。(完)。