科學是我們認識和改造世界的工具，它推動了人類社會的進步。一個較為完美的總結應該突出重點，簡明扼要地概括出過去一段時間的重要成就和經驗。這是小編為大家整理的總結范文，供大家借鑒。

領導干部在組織部長工作會議上的講話材料篇一

同志們：今天利用這個時間，把大家召集來召開選派干部工作會議，會議主要內容就是讓大家了解縣委此次選派干部工作的目的和意義，選派干部的主要任務，同時就選派干部提幾點希望和要求。以便大家在掛職鍛煉工作中能夠有所遵循，從而更好地開展工作。

一、本次選派干部掛職鍛煉的目的和意義自起，我縣先后分12批次選派了168名優秀年輕干部到省直綜合部門、域內外大中型企事業單位和縣直部門掛職鍛煉，可以說取得了比較好的效果。我們這次選派副科級后備干部到縣招商局掛職鍛煉，主要出于三方面考慮：

一是實現縣域經濟快速發展的需要。

我們開展掛職鍛煉工作，最根本的目的就是讓大家通過掛職鍛煉增長才干，為我縣經濟的快速發展貢獻力量。當前，我縣經濟發展正處在一個關鍵時期，未來階段時間，我縣的經濟發展也面臨著很大壓力。據了解掌握，今年上半年，全縣地區生產總值完成108.2億元，年初確定的指標是340億元，完成計劃的31.8%；全縣固定資產投資到8月末完成133億元，年初確定的指標是200億元，完成計劃的66.5%；全縣招商引資8月末到位資金66.9億元，年初確定的指標是77.5億元，完成計劃的86.3%；一般預算全口徑財政收入和地方級財政收入到8月末分別完成9.7億元和5.3億元。可以說，經濟發展速度的快慢，招商引資起著舉足輕重的作用，目前各項經濟指標任務的完成還有一定差距，縣委這次有針對性地選派干部到縣招商局掛職鍛煉，讓選派干部加入到招商隊伍中,對我縣經濟平穩快速增長是一種助推，同時也會起到一定的積極作用。

二是提高后備干部綜合素質的需要。

通過幾年的掛職鍛煉證明，在實踐中鍛煉干部，是培養干部的一種有效途徑。從我縣后備干部隊伍現狀來看，幾年來通過實踐鍛煉，后備干部文化知識層次有了明顯提高，整體素質呈上升趨勢，但是也存在一些現實矛盾，如學習政治理論和文秘類方面的干部多，學習經濟類和企業管理類的干部比較少。在經濟飛速發展的今天，要想加快經濟發展方式的轉變，贏得發展的先機和主動權，經濟管理類的人才是必不可少的。我們這次選派的10名副科級后備干部，個人素質是好的，我們掌握也是比較優秀的，但是大多數同志缺少在市場經濟主戰場真實打拼的過硬本領。所以這次讓大家到招商引資的最前沿、直接接觸招商引資實際工作，接受新鍛煉、接受新考驗，目的就是通過招商引資實際工作提高個人綜合素質，豐富個人實踐經驗，增強經濟工作本領。

三是項目開發和招商引資工作的.需要。

招商引資是加快區域經濟發展的快捷之路，是保增長、促發展的“發動機”，也是轉方式、調結構的“助推器”。面對不斷發展變化的新形勢，面對越來越激烈的招商引資競爭，我們必須轉變招商理念，改進招商方式。我們這次選派工作，就是落實縣委第十四次常委擴大會議精神，進一步加大招商引資力度、加強招商引資力量的一次探索和實踐。大家要根據各自的人脈優勢和我縣的資源優勢、產業優勢和區位優勢，積極做好宣傳推介工作，攀高結貴，借力發展，用最大的誠意與有一定實力的企業溝通聯系，讓他們到我們這里來投資、辦廠、興業。當然，這也給我們每一位掛職鍛煉干部提出了一個新的課題，也是一次新的考驗。

二、選派干部掛職鍛煉的主要任務我們這次選派干部到招商局掛職鍛煉的主要任務概括起來，共有四項職能和任務：

一是選派干部學習招商業務。我們大多數干部以前沒有接觸過招商引資工作，可以說對這項工作并不熟悉，而且大家現在肩負著為我縣項目開發和招商引資牽線搭橋的重任，這就要求大家掌握項目管理的前沿知識，認識經濟工作的深層次規律，尤其是要重點學習招商引資業務知識，幫助業務科室高效完成相關工作任務。人員到位后，招商局還要進行業務和禮儀方面的培訓，大家一定要認真學習領會。

二是選派干部自己出去招商。在醞釀選派干部的時候，對后備干部的基本情況進行了了解，有的同志在外地有一定的人脈資源，對于具備招商引資條件的干部，經縣招商局主要領導同意后，可以外出進行招商引資、聯系項目，先期必須根據自身實際謀劃設計好招商意向。外出招商時，要利用好資源和優勢，讓外界了解、熟悉和掌握前郭。

三是選派干部隨團開展招商。讓大家充實到招商引資隊伍中，增加招商引資工作力量，把大家都派出去開展招商，我想這也不太現實。對于個人不具備招商引資條件的，選派干部可以隨同縣里組織的和縣招商局組織的外出招商團隊進行招商。利用外地一切可以利用的關系，廣泛聯系，傳遞信息，積極為我縣招商引資牽線搭橋，充分發揮橋梁紐帶作用。

四是選派干部要做好項目跟蹤服務。做好引進項目前期服務工作非常關鍵，也在為項目落地奠定基礎。選派干部要按照招商局的工作分工和安排，在掌握程序和環節的基礎上，針對企業遇到的實際困難和問題，要千方百計地想辦法、出主意，為項目落地和后期工作做好一切服務工作，真正使企業項目落地和達產達效。

三、幾點要求到招商部門掛職鍛煉，對大家是一種考驗。能不能很好地完成這項任務，關鍵在于各位選派干部自身努力。大家在掛職鍛煉過程中，要做到既信心十足，又謙虛謹慎；既靈活機動，又遵規守紀；既學習鍛煉，又干好工作，出色地完成三年的掛職鍛煉工作任務。

第一，端正態度，虛心求學。

態度決定一切，良好的心態是事業成功的基礎。在實際中，有些選派干部急于求成，心浮氣躁，不能靜下心來；有些選派干部學習態度不端正，心思沒有完全放到鍛煉上，認為參加鍛煉了，就有了提拔重用的資本，這是一種錯誤認識。大家一定要打消這些念頭，澄清認識，端正態度，從思想上做好虛心學習、提高素質的準備，踏踏實實地學點真東西和真本領，不虛度三年的時光。

第二，克服困難，力求實效。

在掛職鍛煉過程中，肯定會遇到許多困難，希望大家消除畏難情緒，克難制勝，盡快融入新環境，進入新角色。到工作崗位后，要盡快熟悉招商局的工作職能和相關業務，主動幫助出點子，聯系新項目，做到多幫忙不添亂。選派干部要真正沉下去，做到既不急功近利，又能有所作為。要制定切實可行的目標和具體的時間表，盡量為自己多創造機會參與實際工作，以強烈的進取心、責任感和緊迫感投入到工作中去，爭取在有限的時間內取得最大的成果。

第三，擺正位置，嚴格要求。

選派干部的現實表現，直接體現個人素質、代表著后備干部形象，也關系到整個選派工作的成效。因此，每位選派干部都要牢固樹立大局意識和全局觀念，認清自己的角色，擺正自己的位置，自覺遵守派駐單位的各項規章制度。要善于從比較中發現不足，學習他人長處。在涉及全局的重大問題上，要深思熟慮，三思而后行。任務完成后還要對實踐的過程找出規律性的東西，將實踐經驗上升到理論高度。尤其是在失敗的情況下，更應認真思考和總結，找出原因，吸取教訓，爭取有一個新的提高。

同志們，縣委選派干部到縣招商局掛職鍛煉，這是培養和鍛煉干部的需要，也是推動全縣招商引資工作的需要，對我們個人來說更是一次難得的機會，希望大家珍惜機會，扎實工作，在實踐中提高素質，在實踐中增長才干，在實踐中鍛煉成長。最后，祝大家工作順利！

領導干部在組織部長工作會議上的講話材料篇二

同志們：

新年伊始，萬象更新。今天，教育系統召開領導干部大會，表彰獎勵20xx年目標管理先進單位，安排部署20xx年的教育工作，這是集總結表彰、安排動員、鼓勁加油于一體的一次大會。在此，我首先向與會的各位同志并通過你們向辛勤奮戰在全區教育戰線上的廣大教職工拜一個晚年，祝大家新春愉快，心想事成。同時，也向榮獲20xx年度目標管理先進的單位表示衷心的祝賀。

剛才，全面系統地總結了20xx年的教育工作，明確了今年的各項目標任務，我完全同意。20xx年，在全區廣大教職工的辛勤努力、精心耕耘下，教育系統各項工作扎實有序，整體工作發展態勢良好，主要表現在：教育事業健康發展，教育質量穩步提高，在今年高考考生持續增加，計劃逐年減少，全省錄取率大幅下降的情況下，我區保持了較好的水平，高考成績喜人;重點項目進展順利，區青少年活動中心即將施工建設，投資300萬元的xx中學公寓樓已經竣工，投資700萬多元的xx小學正在緊鑼密鼓的建設之中;危房改造步伐加快，積極爭取危改資金，投資478萬元，完成危房改造任務6530平方米，完成了xx中學等9所學校的危房改造任務;干部隊伍得到進一步加強和充實，教育骨干體系建設初具規模，一批學科名師、學科帶頭人、教學能手在教師節受到了表彰;各類教育健康協調發展，教育改革穩步推進，課改實驗不斷深化，行風建設成效顯著。

與此同時，我們也看到，當前我區教育改革和發展仍然面臨許多困難和問題：一是由于停收借讀費，學校辦學經費十分緊缺，學校發展受到限制;二是企辦學校移交后困難、矛盾較為突出;三是改善學校辦學條件的任務還很艱巨，危房改造還不盡人意。所有這些問題，充分說明我區教育與人民群眾日益增長的教育需求還有不少差距，有待在今后工作中進一步努力和加強。下面我就20xx年的工作，講幾點意見。

一、全力以赴，積極做好“兩基”國家迎檢的各項工作。實現“兩基”目標是黨中央、國務院對全世界的莊嚴承諾，是提高全民族整體素質的戰略舉措，也是各級政府當前和今后一段時期內教育工作的“重中之重”。鞏固提高“兩基”成果，不僅是當前基礎教育改革發展的緊迫任務，也是事關未來教育發展的一項長期而又艱巨的任務。在西部地區率先實現“兩基”目標，是省政府對國家和全省人民的莊嚴承諾，是必須完成的一項硬任務。國家的這次檢查驗收，既是對我區近年來鞏固提高“兩基”成果的一次檢閱，也是對我區教育改革與發展的鞭策，做好這次迎檢工作，關系重大，意義深遠。

從前一階段的工作來看，還存在著一些不容忽視的問題：一些單位和領導對此項工作認識還有待提高;有些學校室部配備尚未達標;個別初中輟學率較高;有的檔案資料還要進一步規范核實。區教育局、督導室及各校要充分認識這次檢查的重要性，要顧全大局，加強領導，健全機構，落實責任，積極完成各項任務。區教育局要加強對脫盲人員的培訓工作，防止他們復盲，要加強鄉鎮農技校的建設，要認真貫徹落實新的《義務教育法》，鞏固、降低初中輟學率。區督導室及各校要再全面進行一次自查，對查出的問題，要及時落實整改措施，保證萬無一失。各校要高度重視，積極宣傳，強化措施，認真完善教育教學檔案，繼續增添教學設施，充實“十室一部”，做好各項準備工作，確保評估驗收順利通過。

二、理順管理體制，加快學校布局調整力度，優化教育資源。隨著國企改革的不斷深化，企辦學校已逐步向地方政府移交。目前，子校等企辦學校已移交我區。企辦學校移交后情況復雜，參差不齊，問題很多。教育局要認真調研移交后出現的新問題，進一步理順對移交學校的管理體制，穩定思想，落實編制，健全機構，規范管理。要建立財務二級核算，理順農村中學及企業移交學校的統一核算管理。進一步深化學校管理體制改革，理順移交學校的管理體制。

隨著xx市百萬人口大城市的建設，城市中心的逐步東移，舊的學校布局已不能適應市政建設的需要。教育局要加快全區學校布局調整力度，科學規劃，合理布局，進一步優化教育資源。要著手起草、制定全區中小學布局調整規劃，啟動城市中小學布局調整工程，年內初步完成幾所學校的撤并工作。要加快重點工程的建設步伐，強化質量意識，加強工程監管，保證建設資金，確保寶平路小學和區青少年活動中心等各項工程按期投入使用。

三、狠抓隊伍建設，強化學校內部管理，全力打造教育強區。

我們要圍繞教育品牌建設，全力打造教育強區，逐步樹立教育品牌。要樹立一批名校，培養一批名師，鞏固和創建教育強鄉鎮，進一步提高教育知名度，帶動全區教育工作健康、快速發展。

1、著力抓好教師隊伍建設。教育質量的高低，教師是關鍵。培養一批教學能力強、思想道德好的骨干教師隊伍，形成教育骨干體系，是形成教育品牌的支撐點。要全面實施“強師興教”工程，加強教師學習培訓，進一步提高教師的創新能力和教育教學水平。新課程改革在我區義務教育階段實施的幾年來，取得了明顯的效果，受到了各級的表彰獎勵。從今年起，開始推進普通高中新課程改革實驗工作，教育局要加強高中課改教師全員培訓工作，積極探索普通高中實施素質教育的有效途徑，努力構建具有金臺特色的普通高中新課程體系。加強教師師德建設，要從外縣區違反師德的事件中汲取教訓，要堅持師德教育和業務提高并重的思路，不斷提高全體教師的思想道德水平。高素質的教師隊伍是搞好教育的關鍵，所以我們在名師培養上要多下功夫，舍得投資，全力以赴搞好此項工作。

2、繼續抓好校長培訓提高工作，努力鍛造一批領導能力強、管理水平高的校長隊伍。總的來說，我區的校長隊伍整體素質是好的，但個別校長還存在一些不盡人意的問題，如管理水平不高，事業心不強，管理方式單一，領導藝術還需提高。要進一步提高校長的執政能力，我們的校長就必須要有先進的辦學理念，要牢固確立“人本”思想，增強群眾觀念，強化“育人”意識;要有執著的辦學目標，著眼未來，善于謀劃，求真務實，堅持不懈;要有嚴謹的辦學作風，真誠待人，踏實辦事，情注師生，淡泊名利;要有嚴格自律的意識，依法治校，民主治校，淡泊名利，志存高遠。我們的校(園)長一定要認真學習在中紀委七次全會上的重要講話，在工作中要大力倡導八個方面的良好風氣，以高尚的人格樹立金臺教育的良好形象。

3、增強安全意識，強化學校內部管理，共建和諧校園。各位校(園)長一定要高度重視安全工作，要牢固樹立安全責任重于泰山的安全意識，建立健全安全責任制度，加強學校內部管理。校園安全工作實行的是學校一把手負責制，學校一把手作為本單位安全工作的第一責任人，要親自關注安全工作，分管領導要集中精力抓，切實負起責任。要統籌兼顧、全面設防，絕不能出現絲毫疏漏，要做到管好自己的門，管好自己的人，做到事發前有預防，發生問題及時妥善處置，事發后認真總結，汲取教訓，并制定整改措施，形成一系列標本兼治的措施。要建立健全學校內部安全管理工作的規章制度，繼續實行安全月報表制度，嚴格校車審批制度，制定學校重大安全事故應急處理預案。深入開展學校及周邊治安綜合治理，大力加強學生的法制、安全教育和心理健康教育，提高學生的安全意識、培養學生的安全防范能力和應急能力。要進一步加強學校內部管理，創建和諧校園，平安校園。

新學期開學在即，收費問題又將成為熱點。中小學收費工作關系到千家萬戶切身利益，是維護社會穩定和樹立教育形象的一項重要工作。各位校長一定要有大局意識，政治頭腦，不要碰這條“高壓線”。嚴格執行收費標準，絕不允許自立項目，提高標準，搭車收費，認真落實“兩免一補”政策，嚴格杜絕亂收費。

同志們，今年是我區教育事業發展的關鍵一年，完成教育目標任務，主要靠在座各位的共同努力，讓我們在區委、區政府的領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，以實踐“三個代表”為動力，牢固樹立和全面落實科學發展觀，團結一致，開拓進取，扎實工作，以蓬勃朝氣，昂揚銳氣，浩然正氣，推進教育事業發展，為將我區早日建成省級教育強區做出更大貢獻。

領導干部在組織部長工作會議上的講話材料篇三

習近平總書記在黨史學習教育動員大會上指出：“歷史充分證明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背關系黨的生死存亡。”這生動體現了我們黨對唯物史觀的科學認識、對共產黨執政規律的深刻把握。

如何認識人民群眾在歷史中的作用，是社會歷史觀的重大問題。馬克思把物質資料的生產方式作為人類社會發展的基礎，強調人民群眾是歷史的創造者，科學揭示了人類歷史發展的基本規律。人民是真正的英雄，是推動社會歷史發展的根本力量。在漫長的歷史進程中，中國人民創造了輝煌燦爛的中華文明，書寫了波瀾壯闊的發展篇章，用自己的辛勤勞動、頑強奮斗、輝煌功績充分展現了創造智慧和磅礴偉力。

我們黨為人民而生、因人民而興。黨的百年歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史。始終扎根人民、為了人民、依靠人民，最廣泛動員和組織人民投身到黨領導的事業中來，使我們黨獲得源源不斷的發展動力。遵循馬克思主義群眾觀點，我們黨把群眾路線作為黨的生命線和根本工作路線。這是我們黨不斷攻堅克難、發展壯大的一大法寶。我們黨能夠在磨難挫折中成長，在攻堅克難中壯大，不斷從勝利走向勝利，依靠的正是人民群眾的信任與支持。

“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心”“水能載舟，亦能覆舟”……中國歷史上，民本思想源遠流長。然而，囿于階級局限和歷史局限，古代統治者無法真正做到以民為本。中國共產黨除了最廣大人民的根本利益，沒有任何自己的私利，因而能夠成為最廣大人民根本利益的代表。我們黨堅信，人民是黨執政最深厚最可靠的根基，只有把人民群眾放在心中最高位置，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，才能始終成為中華民族和中國人民的主心骨。

環顧世界，沒有哪一個政黨像我們黨這樣，在百年時間內帶領一個歷經磨難的民族迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍；也沒有哪一個政黨像我們黨一樣，取得如此輝煌成就后依然初心不改，始終保持與人民群眾的血肉聯系。我們黨始終以刀刃向內的勇氣加強自身建設，教育引導廣大黨員牢記根本宗旨、堅守初心使命?！敖骄褪侨嗣?，人民就是江山”，這是被歷史和實踐證明的真理，也是對全黨深刻的警醒：無論走到多遠的未來，都一定要與人民想在一起、站在一起、干在一起。

當今世界正經歷百年未有之大變局，實現中華民族偉大復興正處于關鍵時期，我們還會遇到各種各樣的風險考驗、難以想象的驚濤駭浪。形勢越是復雜嚴峻，越要加強與人民群眾的血肉聯系，越要凝聚起億萬人民推動事業發展的強大合力。牢記“江山就是人民，人民就是江山”的道理，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，我們黨就會擁有長期執政的最大底氣和最深厚根基，就能帶領人民實現中華民族偉大復興。

領導干部在組織部長工作會議上的講話材料篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

按照***文明辦統一安排部署，從今年開始，將對獲得“全國文明城市”榮譽稱號的城市進行常態化考核，今年的年度測評工作，已正式啟動。今天，市委、市政府召開這次大會，其目的是要進一步動員全市上下統一思想，提高認識，凝聚力量，持續做好創建工作，持續鞏固創建成果，持續提升創建水平，以創建促發展，以創建樹形象，推動不斷向新的高度邁進，為人民群眾提供更美好的環境和公共服務。會上，三位代表市直部門、鎮街道、村居作了表態發言，他們的發言讓我們充分感受到，全市各單位對創建工作的期盼、信心和決心。為進一步深化今年的創建工作，下面，我講四點意見：

一、進一步提高認識，持之以恒抓創建。

城市的文明代表一個地方的文明，全國文明城市是反映城市社會文明水平的最高綜合性榮譽。深化全國文明城市創建的過程是深化改革、推動轉型的過程，是彰顯特色、打造品牌的過程，更是提升素質、惠及民生的過程。通過全市上下團結一致、奮力拼搏，我市捧回了第批全國文明城市的牌匾，全市的努力奮斗終于有了金字招牌的回報，但是，創建并不能停止，我們要充分認識到全國文明城市創建提升工作對我市經濟社會良好發展的推動作用，持續創建，深入創建。

深化全國文明城市創建是我市全面提升新型城鎮化水平的重要載體。近些年來，我市經濟大幅發展，精神文明也在大幅提升，城鎮化水平明顯提高。深化全國文明城市創建提升就是要在已有基礎上，不斷強化城鎮承載功能。

當前隱藏內容免費查看、服務功能和居住功能，統籌解決好子女教育、醫療衛生、社會保障等需求，切實提高城鎮居民生活水平和質量，使所有人都能充分享受到城市文明的創建成果；就是針對農村山區面積廣、人口多、文化教育相對落后的實際，大力推進思想道德和文化建設，建立起經濟發展、文化繁榮、社會和諧的文明城市樣板；就是要就是要破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會協調發展的新格局，以城市文明帶動鄉村文明、建設美麗鄉村、進而扮靚美麗；就是要樹立起問題導向，針對存在的突出問題，又破又立、建管并重，大力整治社會風氣和環境臟亂差，加速推進全域城鄉一體文明建設。

深化全國文明城市創建是促進社會和諧穩定的重要途徑?；A不牢，地動山搖。當前，我市正處在蓄勢崛起、跨越發展的關鍵時期，也處于爬坡過坎、攻堅轉型的緊要關口，“兩難”問題突出，社會治理的難度加大，征地補償、房屋拆遷、勞動報酬、環保需求等群眾利益性訴求問題較多，意識形態領域斗爭任務十分艱巨和復雜，這些問題直接影響社會穩定。深化全國文明城市創建就是要通過開展創建活動，切實改善政府服務，提高為民服務能力，健全群眾表達訴求機制，讓老百姓話有處說、難有人幫、屈有處伸。要充分發揮道德教化在基層善政良治中的獨特作用，釋放道德治理能量，規范社會成員行為，維護社會秩序，培養理性平和的社會心理，形成風清氣正的社會環境，為經濟社會發展打下堅實基礎。

深化全國文明城市創建提升是適應群眾新需求、回應群眾新期盼的重要手段。創建工作要把人民群眾物質文化新需求作為第一信號，把人民群眾滿意作為第一標準。過去人們關心“夠不夠”、現在更在乎“好不好”，過去關注“新不新”、現在更關注“美不美”，過去看重經濟收益、現在既看重經濟效益又看重精神文化收益。深化全國文明城市創建提升就是要通過創建提升活動，圍繞群眾需求深化城市文化建設，發揮好城市在文化產品創建和傳播、文化活動開展與普及、文化功能輻射等放大功能，把城市打造成建設和傳播先進文化的前沿陣地；就是要通過創建提升活動，加強道德教育，喚醒良知回歸、鞭撻缺德鬧劇、整治失信行為、打擊黃賭毒。要回應人民群眾的新關切，把城市創建得更有文化、更有品位、更有道德，真正把文明城市打造成思想道德文化高地。

二、堅持問題導向，整改提升抓創建。

我市雖然躋身于第批全國文明城市，這有力的提高我市在全國的知名度和對外形象。但和先進城市相比，我們還存在較大差距，在創建工作中還存在著一些不容忽視的問題，主要表現在：一是交通秩序混亂，車輛亂停亂放、闖紅燈，出租車隨意調頭、隨意停靠現象普遍存在，尤其是近兩年代步車、三輪車數量激增，與機動車混行，存在很多安全隱患。二是衛生管理不到位，還存在很多衛生死角，河邊、路邊、綠化帶里、背街小巷垃圾隨意傾倒的現象時有發生。三是社區功能不健全，物業管理有名無實，不能真正發揮作用。四是私搭亂建、違規建房現象時有發生。五是各類市場管理混亂，占道經營屢禁不止，臟亂差問題仍然存在。六是文化活動陣地不足，配套設施不全，群眾性活動場所欠缺。七是志愿服務活動還未達到制度化、項目化、常態化，一些項目針對性不夠強。八是創建宣傳氛圍還不濃厚，群眾主動參與創建意識不高，等等。

我市目前存在的這些問題，除投入不足、基礎設施建設滯后等客觀因素外，主觀上還存在以下幾個問題：一是思想認識不到位。有的部門、有的干部到現在還沒有認識創建工作的長效性、持久性，錯誤地認為創建工作是個別部門的工作，與自己沒有關系，事不關己，不聞不問；有的干部則認為我市已經創成全國文明城市城市了，沒有必在再搞創建了；還有的認為創建就是一陣風，迎檢時搞搞突擊、應付應付就行了。這種思想在相當一部分同志中存在，導致了一些單位和領導對創建工作不重視、不安排、不落實，大大削弱了創建工作的聲勢和力度。二是履行職責不到位。一些單位的領導對于創建工作重視不夠，沒有認真部署，工作力度不大，工作標準不高，有的領導對本單位本部門的具體任務都非常陌生，對該做什么、怎么做、做到什么程度心中沒數，沒有時間表、路線圖，創建工作無人過問。還有的創建部門職能交叉、責任不清、推諉扯皮。三是工作作風不扎實。在創建工作中，有少數領導干部不敢負責或者不愿負責，碰到問題時推三阻四，推卸責任；對各自承擔的工作臺賬任務不明確。四是獎懲機制不落實。創建工作中我市建立了一整套工作機制，包括獎懲機制，在實際工作中，督導工作往往是走馬觀花，考評結果沒有獎懲兌現。五是基層基礎動員不充分。一些市民認為創建只是政府的事情，與自己無關，不愿參與，在發動群眾、調動群眾方面還有大量的工作要做。

深化創建工作，就是要求我們找準問題、找準差距，要深入創建、深化創建。要克服小進即滿的傾向，推動創建工作由滿足現狀向更高標準深入，切實增強責任感和緊迫感，樹立高標準意識和長期作戰意識，向先進地市學習，明確任務，細化責任，在鞏固強項的基礎上，以更高、更嚴的要求狠抓硬件達標、狠抓短板補齊，提高工作水平，實現質的突破；要克服應付檢查的傾向，推動創建工作由突擊式向常態化深入，把高壓態勢轉化為工作機制，壓力不減，力度不變，鞏固創建成果，促進文明行為成為常態；要克服重“面子”輕“里子”的傾向，推動創建工作由主次干道向背街小巷深入，樹立正確的政績觀，把一些群眾要求強烈、普惠性高的工作作為著力點，將創建工作向群眾最需要的地方延伸，集中力量打好攻堅戰，真正辦好這一惠民工程、民心工程。

三、堅持突出重點，統籌協調抓創建。

今年，我市創建工作的任務是堅持以深化全國文明城市提升工作為統攬，全面鞏固各項創建成果，強力推進國家公共文化服務體系示范區和全國慢性病綜合防控示范區建設，積極謀劃啟動聯合國人居環境獎城市和國家生態園林城市創建。這幾項創建工作，核心是全國文明城市深化提升工作，其余各項創建要圍繞這個核心來擺布，來部署。一方面，以全國文明城市深化提升為“龍頭”，總攬和帶動其他城市創建工作；另一方面，以其他城市創建為支撐，為全國文明城市創建創造必要條件。

一要在聯創共建措施上下功夫，實現創建工作常態化、長效化。要統籌謀劃好今年的五項創建工作，作為一個整體統籌謀劃、通盤考慮。各相關責任單位要科學整合創建指標，集中精力、集中力量突破一些重要領域、關鍵問題，提高創建工作效率、降低創建成本，從而達到事半功倍的效果。要協調推進抓落實，全市各級各部門要根據市委、市政府的總體部署和各項創建任務的時間要求，制定完善具體的工作方案和年度實施計劃，牽頭部門、主創部門、配合部門要做到主體明確、責任明確、任務明確，使創建工作協調有序、規范有序，確保各項任務按時間節點的標準要求圓滿完成。要創新機制抓創建，要堅持“黨政組織、部門負責、屬地管理、社會參與、群眾監督、講求實效”的原則，不斷探索創新“聯創共建”的組織領導、溝通協調、督導落實、獎懲機制等各項工作機制，著力在探索建立解決難點和瓶頸問題的長效機制上下功夫，進一步形成“橫向到邊、縱向到底、責任明確、管理高效”的創建工作體系，使創建工作始終保持旺盛和生機和活力。

二要在育德鑄魂上下功夫，著力提高市民素質和城市的思想道德內涵。要把深入學習貫徹************系列重要講話精神和學習領會黨***治國理政新理念新思想新戰略融入到創建工作中，做到學而信、學而用、學而行，不斷加深政治認同、理論認同、情感認同。抓社會主義核心價值觀的培育和踐行，要從實際出發，增強貼近性、認同感和感召力。要發揚城市精神，突出價值引領、實踐養成，形成所有市民共同的行為準則和行為遵循。要更加注重典型引路，把道德模范、時代楷模、身邊好人宣傳好，傳遞溫暖人心的強大正能量。要以學雷鋒精神為本、以志愿服務組織為體，開展“三關愛”志愿服務，營造向上向善、互幫互助的社會氛圍。要狠抓誠信缺失問題，把那些偷漏稅款、制售有毒有害食品藥品的企業打入“黑名單”，進行曝光，讓百姓吃得安全、用得放心。要切實加強文明家庭建設，以群眾喜聞樂見的形式和載體把家規、家教、家風培養好，讓社會主義核心價值觀在家庭中生根、在親情中升華。堅持立德樹人、德育為先，加強文明校園建設，構建學校、家庭、社會緊密協作的教育網絡，引導未成年人扣好人生的第一?？圩?。

三要在精細化管理上下功夫，逐步實現精細創建、精準創建。要加強“城市病”治理，當前我市存在一些諸如氛圍不濃、立面不整、路面不平、盲道不通、綠化不齊、小廣告不除、燈光不亮、設施不靈、小區不美、樓道不暢、河道不凈、垃圾不清、紅燈不停、秩序不井、市場不潔、場所不開、文物不保、投訴不接等“城市病”，這些問題也是群眾反映大、整治工作難、工作機制不落實、經常反復的問題。深化全國文明城市創建就是要把這些突出問題作為經常性整治任務。要充分發揮職能部門作用，強化“屬地管理”責任，針對群眾反映強烈的突出問題，進一步加大城市管理力度，常態化開展整治活動，規范開展文明勸導，著力優化城市環境秩序。要加強薄弱環節治理。各責任部門要進一步加強集貿市場、老舊小區、城中村、背街小巷，以及商場、醫院和校園周邊等薄弱環節綜合治理，扎實開展環境衛生集中治理，認真解決死角盲區的臟亂差。針對城中村和城鄉結合部基礎設施差，老舊生活小區投入少、日常保潔不到位、環境衛生臟亂差等突出問題，要進一步增強屬地責任意識，加強協調指導，充分運用輿論、經濟、法律等手段，堅持集中治理和常態管理相結合，多管齊下、多方發力，做到治理一片、鞏固一片。要完善城市功能設施。要從城市主干道、商業大街向背街小巷延伸，從城市中心區域向城中村、城鄉結合部覆蓋。要繼續抓好對城市背街小巷、老舊小區、集貿市場、人行道等基礎設施改造，對市政、交通、體育、文化等公用服務設施進行定期維護，并把它作為城市文明創建工作的基本功、持久戰，通過優化完善硬件服務設施，努力打造城市功能文明。

四要在便民利民惠民上下功夫，著力提高廣大人民群眾的幸福指數。要堅持把人民群眾的利益放在第一位，把創建工作和解決民生問題緊密結合起來，把寶貴的資源更多地用于提高人民群眾的生活質量。要堅持從與人民群眾切身利益關系最密切的實事做起，讓廣大市民真正享受到創建帶來的實惠，提高廣大人民群眾的幸福指數和滿意度。要全力推進社會治安綜合治理，不斷增強市民安全感。要繼續加大城市環境綜合提升力度，全面加強城市管理綜合執法，突出重點地區、重點部位，深入推進城市綜合整治，不斷提高市民滿意度。要堅持不懈治理環境污染，確保市民飲用干凈的水，呼吸清潔的空氣，食用放心的食品，生活在良好的環境中。要毫不松懈地整頓行業不正之風，推進職業道德建設，倡導便民利民，規范市場秩序，強化行風監督，健全誠信體系，努力提高窗口行業服務水平，使市民廣泛享有優質、文明、誠信的服務。要堅持廉潔高效的工作作風，進一步強化公務員隊伍的服務意識，規范行政行為，提高工作效率和水平，讓市民真正感受到轉變作風帶來的便捷與效率。

五要在氛圍營造上下功夫，進一步提升全民創建的參與率和支持率。要深入推進文明社區、文明小區、文明家庭和文明單位、文明校園、文明窗口等創建活動，夯實文明城市創建的基層基礎。要創新設計群眾性精神文明創建活動載體，廣泛吸引市民群眾積極投身文明創建，寓教化于活動之中，倡導形成“人人為我，我為人人”的文明風尚。市屬新聞媒體要充分發揮主陣地作用，長期開設“鞏固創建成果，提升市民素質”專題專欄，定期組織各部門負責同志、基層工作人員、普通市民等群體，開展文明創建“大家談”，講舉措、說打算、提建議，及時宣傳報道各部門各單位工作成效和創新做法，營造濃厚的文明創建氛圍。要進一步加大“講文明樹新風”公益廣告宣傳力度，有聲勢、有規模，做到公益廣告鋪天蓋地。要繼續發揮“市民找差團”等隊伍作用，增強創建活動的吸引力和感召力，充分發動群眾參與到創建工作中來，凝聚廣大人民群眾的智慧和力量；堅持“創建紅黑榜”等載體，及時向廣大市民公布創建成效、治理成果和工作開展情況，營造濃厚的創建氛圍。

四、加強組織領導，務求實效抓創建。

創建工作涉及面廣、工作量大，時間緊、任務重，只有在落實上持續加力，才能確保圓滿完成任務。

領導要靠前指揮抓落實。各部門各單位要把創建工作擺上黨委政府重要議事日程，與經濟社會發展一起部署、一同推進、一并落實。市級領導要按照分包要求和職責分工，親臨一線、帶頭參與、做出表率；各鎮、街道、集聚區、各部門“一把手”要親自安排、親自部署、親自督導；分管領導要沖鋒在前，具體抓好落實。

要明確責任抓落實。市創建指揮部要當好“司令部”，做好牽頭抓總、綜合協調、宏觀調度、督促檢查等工作；各鎮、街道、集聚區、各部門要對應市里的架構建立專門組織，整合資源，充實人員，保障經費，形成工作合力；各職能部門要明確責任，相互配合，不推不讓，避免出現盲區死角。各有關單位不僅要抓好日常業務，還要切實完成新任務、新要求。

要完善機制抓落實。要完善創建工作推進、督導、投入等機制，形成責任、有序、高效的創建工作機制。要建立健全目標管理制度，要對各集聚區、鎮、街道及各責任部門創建提升的重點工作實行目標管理，建立工作臺賬、明確時間節點、落實項目分，做到任務清楚、責任到人。要堅持實施社會文明指數季度測評，以測評來推動創建工作的落實。堅持創建工作例會制度、聯席會制度、點評會制度，實施市領導定期督查和市創建辦專項督查制度。

要獎罰分明抓落實。要把創建工作納入綜合目標考核評價以及各級各部門領導班子、領導干部年度績效考核內容，作為考核各單位黨建工作成效和領導班子建設的重要依據。要嚴格按照相關要求，嚴格兌現獎懲，鼓勵先進，鞭策后進，讓能者上、庸者下，切實調動大家創建的積極性。

同志們，創建工作目標已經明確，號角已經吹響，各級各責任單位要迅速行動起來，團結帶領廣大黨員干部群眾，舉全市之力，從我做起，從現在做起，從點滴做起，全力以赴、合力攻堅，確保創建工作取得優異成績，為推進建設作出新的更大的貢獻！

領導干部在組織部長工作會議上的講話材料篇五

同志們：

春節剛過，在這里給大家拜個晚年，祝大家在新的一年里身體健康、事業有成。剛才，各位局長結合自身分管的業務，對20xx年工作進行了安排部署，我完全同意，希望大家嚴格按照各位局長的要求，不折不扣的抓好落實。下面，就新一年的工作，我再講三個方面的意見：

一、統一思想，提高認識，增強加快教育科學發展的緊迫感和責任感。

近年來，區委、區政府高度重視教育發展，不斷加大教育投入，為全區教育事業的科學發展、和諧發展、跨越發展奠定了堅實的物質基礎和政策保障。剛剛過去的20xx年，我們按照科學發展觀的要求，堅持用改革創新的思維指導教育發展，用事爭一流的精神加速教育發展，推進了義務教育的均衡發展和各類教育的協調發展。一是幼兒教育快速發展。我們承辦了全省幼兒教育現場會，涌現出一幼、三幼、林子里幼兒園、小集幼兒園、宣莊幼兒園、惠達幼兒園等一大批先進典型。同時，我們又有3所幼兒園升類為省級示范園，總數達到6所，在全市遙遙領先。二是義務教育全省領先。我們高標準通過了省政府義務教育均衡發展工作評估，承辦了全國新課程有效教學觀摩研討會，高效課堂建設呈現出區域性推進的良好態勢。在這里特別提出表揚的是銀豐學校校長錢洪濤同志，他致力于課堂改革的務實精神、刻苦鉆研業務的“馬扎校長”精神，值得每一位校長學習。三是職成教育蓬勃發展。全區職業學校春季招生工作喜人，圓滿完成唐山市下達的招生任務;積極開展各類技能培訓和轉移培訓，為全區經濟社會發展提供了有力的人才支撐。區職教中心20xx年被評為“全國首批中等職業教育發展改革示范校”，今年準備迎接復評;區農中通過了省重點校評估驗收;區電大積極開展社區教育活動，取得顯著成績。各成人學校認真開展送教下鄉、雙帶頭人培養培訓工作，我區的做法在全市推廣，唐山市送教下鄉現場會在我區召開。四是高中教育成績斐然。各普通高中不斷加強對新課程高考改革的學習和研究，我區普通高考重點上線率連續20xx年位居唐山市各縣區榜首。五是教師教育工作扎實有效。我區教研訓中心積極開展干部教師提高培訓工作，極大提高了干部教師素質，并高標準通過了“省級示范性教師培訓機構”的評估驗收。

這些成績的取得，是廣大干部教師共同努力的結果，我代表教育局班子成員對大家，并通過你們對全體教師表示深深地感謝。

在看到成績的同時，按照科學發展觀的要求客觀審視我區教育發展現狀，多年來積累的一些深層次矛盾還沒有從根本上得到解決，同時又出現了一些新情況、新問題。主要表現在：一是部分干部教師呈現出一定程度的高原狀態。后勁不足、活力不夠、倦怠懶散，有小進即滿、小富即安、不求進取的傾向，質量意識和品牌意識不強。二是學校財務管理需進一步規范。從目前情況看，有些學校的財務管理程序上還存在一定的漏洞，學校資金運行不能得到安全保障。個別學校經費支出計劃性不強，盲目支出、重復支出現象嚴重。三是學生兩極分化現象依然存在。原來只在初中二年級出現的分化現象已經提前到了小學，導致上初中后兩極分化日趨嚴重。反映出我們在學校管理、教學方法、教育策略、學生評價等方面仍存在一些認識上的偏差和管理上的失誤。四是養成教育亟待加強。有的學生連最基本的握筆姿勢都不對，往那里一座也是斜腰拉跨、七扭八歪，見到客人連最起碼的禮貌也沒有，今后要加強學生良好的學習習慣、行為習慣、思維習慣的養成，為終身發展奠基。五是教育裝備使用不充分。有的學校圖書室，每次看到的圖書擺放形式和順序都是一樣，有的書頁還在一起粘著;多媒體究竟有多少老師會用，能組合成多少種教學手段，都值得我們在教學實踐中認真錘煉。

面對這些問題，需要我們站在為豐南教育負責、為豐南人民負責、為豐南子孫后代負責的高度進行深思，不斷增強工作的緊迫感和責任感，不斷推動我區教育再上新臺階。

二、以人為本，改革創新，努力打造富有活力的豐南教育。

目前，我區教育形勢的外部硬環境和內部軟環境，都迎來了前所未有的發展機遇。從外部硬環境看，區委、區政府不斷加大教育投入，校舍越建越漂亮，校園建筑與空間布局越來越講究，現代教學設施越來越完善，城鄉學校之間的差距越來越小。特別是近幾年，建設農村學校塑膠操場、配備專用校車、發放特崗津貼、進行旱廁改造、建設鄉鎮幼兒園等一系列舉措，真正體現了教育的優先發展。尤其是二中遷建項目的確定，破解了多年來制約我區教育發展的瓶頸，必將為我區教育事業的跨越發展注入勃勃生機。從教育內部的軟環境看，我們創造了三動戰略、教育財務管理、星級學校評價、“降、活、提”工程等很多豐南經驗，并在省市進行推廣，豐南教育的知名度一路攀升，我區教育所取得的成功做法和典型經驗，受到各級領導的高度認可，先后被多家國家級主流新聞媒體報道。

面對教育發展的大好形勢和取得的成就，我們決不能固步自封、沾沾自喜，而應該以更加創新的思想、更加務實的作風、更加昂揚的斗志，抓住機遇，奮勇爭先，努力辦好人民滿意的教育。我們要清醒的認識到，當前全國、全省各地都進入了落實教育“”發展規劃的關鍵時期，都在以前所未有的熱情謀劃今后的教育事業，呈現出百舸爭流、不進則退、慢進也是退的競爭態勢，如何使豐南教育再上一個新的臺階，早日實現“全省領先、全國一流”的奮斗目標，我們就必須跳出豐南看豐南，對全區教育重新進行整體的頂層設計。將頂層設計引入教育發展、學校發展的戰略中，系統規劃和設計教育發展、學校發展的整體框架，通過“頂層設計”的前瞻性謀劃，產生教育的新的正能量，為教育的科學發展提供指引。經過科學的論證，我們最終把“富有活力的豐南教育”做為全區教育發展的核心價值觀，在這一點上，全區上下必須統一思想，達成高度一致。大家都是豐南教育的謀劃者、運籌者和實踐者，想要再創豐南教育新的輝煌，我們必須把打造“富有活力的豐南教育”作為今后豐南教育發展的總綱領。

春節前，我們向各位法人校長征集了關于打造“富有活力的豐南教育”的一些意見，教育局各科室也圍繞“富有活力的豐南教育”進行了積極的謀劃。但目前，還沒有形成比較成熟的意見，還需要做進一步的深入思考。下面，就我個人的一些看法，和大家進行交流。

打造“富有活力的豐南教育”，總體框架是：以加強富有活力的隊伍建設、完善富有活力的工作機制、健全富有活力的評價體系、深化富有活力的課程改革、開展富有活力的教育教學活動等為支撐，每個方面再形成若干個子系統，每個子系統要有具體的保證方略和措施。從而著力克服制約我區教育發展的思想障礙和體制機制障礙，著力破解影響我區教育發展的突出問題和各種難題，著力探索促進我區教育發展的新思路、新途徑、新舉措，最終把學校的特色充分展示出來，讓學校充滿活力;把教師的特長充分發揮出來，讓教師彰顯活力;把學生的個性充分張揚出來，讓學生釋放活力，把學校辦成師生自主學習、可持續發展、充滿活力的和諧校園。我這里重點談三個問題。

(一)處理好表象與實質的關系，提升教育內涵。打造富有活力的豐南教育，必須要處理好表象與實質的關系，決不能一味的追求表面的浮華、做表面文章、擺花架子。一所學校的內涵是否豐厚，并不體現在外表如何光鮮，最終應該體現在師生的精神狀態、精神面貌和教育教學質量上。比如，北大和清華都是中國名校，其辦學內涵是毋庸置疑的，但這些學校從表面上是看不出如何的華麗，而是經過幾代人的辦學積淀和歷史傳承，形成了獨具特色的辦學內涵，體現在學生身上有著明顯的不同：北大學生往往是熱情奔放、個性張揚、喜歡交際、善于交流溝通;清華學生往往是含蓄穩重、勤奮嚴謹，團結協作精神強，不達目標不罷休。因為北大的校訓是思想自由、兼容并包，清華的校訓是自強不息、厚德載物，而這些并不是口號和標語，而成為牢牢根植于學生心中的一種信念。前幾天我看了人民日報上的一篇文章叫《說“盤”》，說的不是盛放物品扁而淺的用具，而是用手不斷摩挲器物的動作。盤玩久了，玉器、瓷器、木器、牙角等器物表面逐漸會生成半透明質感的包漿，在不經意間重新塑造了器物的形象，賦予了原本很普通的器物很多新的內涵和價值。盤玩有很多講究，比如盤核桃，把玩核桃時，兩只核桃在手里互不接觸是“文盤”，兩只核桃在手里互相碰撞是“武盤”。文盤是慢功，揉出來的核桃不僅外觀顏色漂亮，而且紋路還會保持如新;武盤雖然見亮快，但對核桃的磨損嚴重,喪失了核桃紋路的美感，成為“惡盤”。盤玉的講究更多，除了“文盤”，就是在手上摩挲盤玩;“武盤”，就是用舊白布包裹后雇請專人日夜不斷的磨擦;還有“意盤”，就是是一邊盤玩一邊想著玉的美德，人玉合一，精神通靈。這是最高境界，不斷從玉的美德中吸取精華，養自身之氣質。學校內涵的提升，其實也是一個“盤”的過程，首先要從“文盤”做起，淡定、隱忍、不慍不火、不急不躁;最終達到“意盤”的境界，使我們自己也真正融化到學校文化之中。要堅決避免“惡盤”，不能急功近利、浮華焦躁，否則只能給人鏡花水月、浮光掠影的感覺。學校內涵發展，應該是在這樣不斷賦予情感的過程中，薪火相傳、代代積淀，最終形成深厚的底蘊和內涵，實現“富有活力的豐南教育”。

(二)以人為本，開發師生潛能。前面我們講過，現在很多干部教師工作中產生倦怠感，沒有了對工作的激情和敬畏，導致學生成為暮氣沉沉、毫無生機的學習的機器，更是造成了很多的“問題生”。我們要打造“富有活力的豐南教育”，最根本的就是要激發師生的潛能，讓全體師生都動起來，而且是主動地、積極地動起來;讓每一位教師、學生都富有活力的去工作、學習。我們必須牢固樹立“人人皆堯舜”的觀念。人的潛能是無限的，很多吉尼斯記錄讓我們看到很多不可想象的奇跡。有一位年輕的母親，看到兩周歲的孩子從四樓陽臺上往外爬，就拼命地跑，剛好在孩子掉下來的一剎那，伸出雙臂穩穩地把兒子接住了。以后用布娃娃代替重復很多次做這個動作，可是一次也沒有成功。這說明人的潛能是存在于潛意識中的，在通常情況下很難發揮到極致，只有通過某種外部手段的刺激，才能使人的潛能激發出來。所以，校長們不要認為你的教師團隊沒有名師、年齡老化就不會出成績，教師不要認為學生學習成績不好、行為習慣不好就不會成才。我們要相信任何平凡的人，只要經過潛能開發訓練，將潛能得到適當的發揮，都可干出一番驚人的事業。但關鍵是如何研究出一些辦法、措施，讓教師、學生的潛能真正得到挖掘，讓教師、學生更有創造性的去工作、去學習。

(三)抓住根本，創新體制機制。打造“富有活力的豐南教育”，要求校長們要善于思考一些實實在在的辦法，抓住根本，出真招、出實招、出巧招，建立起“四兩撥千斤”的體制機制，真正激發豐南教育的活力。北京市對學生體質達標檢測的辦法是，每個縣區只抽查一個學校，抽查成績就是你這個縣區的成績，這就激發了縣區狠抓學生體質達標的主動性，這就是抓住了根本，就不用一所學校一所學校的去檢測了，省時省力，效果還明顯。我們校長們在謀劃工作時，也要多想一些這樣的措施，制定一些這樣的制度，善于發現問題的癥結、善于抓住問題的根本，達到“四兩撥千斤”的效果。因此說，抓住根本很重要。練書法的人都知道，臨摹法帖就必須臨摹古人的碑文，比如學楷書就要臨摹歐陽詢，如果臨摹現代人的法帖，就只能是鞏固已有的錯誤，這就是練好書法的根本?，F在陳氏太極的傳人站樁，能抬起一輛汽車的亞洲第一大力士卻怎么也推不動他，就像是長了很多根的千年古樹一樣，因為這就是太極講究的樁功，研究的是根。因此，只有抓住事物的根本，才能尋求有效的措施方法，制定有效的體制機制。比如說，如何激發幼兒教育的活力，我想除了常規的觀摩、展示、評比之外，可以制定一些制度，要求每位幼兒教師必須會跳多少舞蹈、會講多少故事、會做多少手工制作，等等。怎么保障這些要求落到實處呢，可以向全區征集建立幼兒舞蹈、幼兒故事、手工制作等方面的資源庫，然后在幼兒教師素質考核時從資源庫中隨機抽取，讓教師表演，如果不能達到規定數量和要求，就不能過關。打造“富有活力的豐南教育”，就必須去研究這些根本性的方法、措施、體制、機制。

新的一年，我們必須唱響“打造富有活力的豐南教育”的主旋律。這里也給各位校長留個作業，在原有基礎上，結合自身實際工作經驗和感受，進一步深入思考如何打造“富有活力的豐南教育”。我們會適時通過研討會、座談會、校長論壇等形式，廣泛聽取大家的意見和建議。

三、轉變作風，廉潔自律，創設教育發展的良好環境。

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，從目前形勢看，落實精神呈現出了高效率、快節奏的態勢，中央對改進作風、反腐倡廉的舉措是一環緊扣一環，因此，我們必須以清醒的頭腦領會中央精神，以實際行動落實中央精神。

(一)加強作風建設，堅持簡約高效。改進工作作風、密切聯系群眾，是我們黨一貫堅持的優良傳統和最大的政治優勢。中央政治局出臺“八項規定”，中央領導同志率先垂范，順應了黨心民心，贏得了一致擁護。教育部為落實中央“八項規定”，從改進調查研究、熱情服務群眾、精簡會議文件、規范出訪活動、改進新聞報道、厲行勤儉節約等9個方面提出20項具體要求。現在，關鍵是抓落實。一是領導帶頭。要從我做起，領導干部以身作則、率先垂范，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。二是執行有力。要敢作為、勇擔當，言必信、行必果，對于中央政治局和教育部的規定，從上到下都要不折不扣地做到，提高執行力和公信力。三是密切配合。落實調查研究、公務接待、會議活動等項規定，需要各級各類學校上下支持和左右配合、全面貫徹和相互監督。四是監督到位。貫徹落實情況，要納入校長作風評議、學校干部考核和廉政建設等各個環節，接受公眾監督。五是持之以恒。改進作風重在落實、貴在堅持。只要能堅持上幾年，這些硬性規定就會成為自覺行為和工作習慣，我們的工作作風必將有大的改觀，群眾滿意度也必將有大的提高。

(二)加強廉政建設，堅持務實清廉。黨的報告明確提出，要“堅定不移反對腐敗”、“始終保持懲治腐敗的高壓態勢，不論權力大小、職位高低，只要觸犯黨紀國法都要嚴懲不貸”，這表明了黨中央懲治腐敗的堅強決心。而且自以后，就有二十幾個廳部級領導受到查處。作為學校領導干部，我們必須時刻繃緊拒腐防變這根弦，對組織、對自己、對家庭高度負責，講操守，重品行，帶頭執行廉潔自律規定，不辜負組織培養，不自釀苦酒，永葆共產黨人的高風亮節。一是自身要正。作為學校領導干部就是要一身正氣、光明磊落、廉潔自律、率先垂范，彰顯你的道德魅力、學識魅力、形象魅力，做到慎獨、慎友、慎權。要求別人做到的，自己要先帶頭做到。凡事問一問，此事能否公開、能否擺在桌面上，你就知道什么事能做，什么事不能做。校長身正，就能一呼百應，一令到底，各項工作的執行力會倍增，校長作為“船長”就能夠將學校這艘大船帶向心中向往之地。二是嚴格學校財務管理程序，堅決杜絕管理盲區，從源頭上預防和治理小金庫。建立監督制約機制，加強內審工作，強化對易引發腐敗領域的監管，要嚴格按照年初預算列支，教育局每學期將對全區50%以上的學校開支情況進行隨機抽查，看是否按預算開支，是不是在一定的范圍內予以公開，凡是與年初預算項目不符的票據將不予報銷。堅決杜絕公款大吃大喝、出入娛樂場所等行為，尤其是不要去高檔飯店、酒店。古人講“公生明，廉生威?！惫?，處理事情就非常明白;廉潔，就會有威信。這也是校長成功治理學校的重要基礎。在這里強調的是，今年將實行財務管理一票否決制，哪所學校財務出了問題，無論是被上級部門還是教育局查實，校長就地免職。三是加強民主管理，全面推進依法治校。黨的報告指出，“健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，保障職工參與管理和監督的民主權利”。凡是學校重大事項、敏感問題都必須嚴格履行民主程序，切不可搞暗箱操作。否則，積累的是問題，失去的是人心，影響的是班子團結，損害的是教育事業，更是埋下了信訪隱患。

(三)加強創新管理，維護教育系統安全穩定。學校的安全穩定是一切教育教學工作正常開展的重要保障，我們要牢固樹立安全穩定意識，要建立和完善學校安全穩定責任體制，形成條塊結合，橫向到邊、縱向到底、交叉立體的管理體系，確保學校安全、穩定工作網絡的完善。安全穩定雖然是老生常談，卻必須要警鐘長鳴。一是強化學校安全工作，維護正常的教育教學秩序。今年學校安全工作要實現“三零”目標，即全區學校安全工作責任零事故、學生在校非正常死亡零記錄、全年學生溺水死亡零事故。為了實現這個目標，各單位要把學校安全工作擺在當前和今后工作的首要位置，全面落實各項安全措施。要認真落實學校安全工作“一把手”責任制，把學校安全工作層層分解落實到人，不留“死角”;要加強門衛管理，嚴格24小時值班制度、外來人員進出登記制度，防止危險分子進入校園;要完善應急處置預案，提高防范和處置校園安全事故、群體性事件的水平，嚴防事故、事件的擴大及次生傷害等問題的發生;開展經常性的逃生演練，提高避險自救能力;要做好食堂、小賣部、宿舍等重點部位的排查工作，及時消除安全隱患;重點做好校車安全管理，要從管理入手、從制度入手、從細節入手，嚴格按照有關要求一絲不茍的狠抓落實，確保校車運營不出任何問題。同時，積極開展校園法制、安全防范常識教育和傳染病防治知識宣傳，預防各種安全事故的發生。對工作不重視、落實不得力、保障不到位的，要嚴肅追究有關責任人員的安全責任。二是強化源頭治理，確保信訪穩定。全國兩會召開在即，在這敏感時期我們必須確保零信訪，絕對不允許出現集體、越級、進京赴省上訪事件，一旦出現越級上訪事件，必將追究校長的責任。大家要有一雙善于發現矛盾的眼睛，進一步強化矛盾排查，并千方百計化解矛盾，把矛盾消滅于萌芽狀態，絕不能讓矛盾激化、蔓延。就目前情況看，教育系統信訪穩定工作也是任重道遠，一些上訪老戶和新增不穩定因素都需要我們密切關注。為暢通信訪渠道，規范信訪秩序，把矛盾解決在基層、解決在教育內部，我們已經在豐南教育信息網上公開了教育局監察室的電話、郵箱。各位校長要認真做好政策宣傳工作，認真宣傳國務院《信訪條例》及有關信訪政策法規，讓老師們明白處理信訪問題的職權在基層而不是在上級、解決信訪問題靠法規而不是靠領導，堅持做到“無理越級集體訪不行，有理越級集體訪也不行;無理取鬧不行，有理取鬧也不行”。希望大家要以對教育事業高度負責的態度，防微杜漸、未雨綢繆，將信訪工作關口前移，確保今年的信訪案件必須呈下降趨勢。

同志們，“一分部署，九分落實”，實干興邦、實干興教、實干興校，希望大家按照今天會議的部署，真抓實干、乘勢而上、凝聚力量、攻堅克難，不斷開創豐南教育科學發展的新局面，為全面建設國家級教育強區做出新的更大的貢獻!

領導干部在組織部長工作會議上的講話材料篇六

同志們：

昨天我們召開了全區學校文化建設現場會，參觀了9所顯性環境文化已經基本做完的學校，相信大家受益匪淺。其他學校正在緊鑼密鼓的進行，做完后全區將會出現更多的亮點。今天我們召開系統工作會議，既是對上半年工作進行總結、對新學年工作進行部署，同時，也是為迎接省政府教育工作督導評估進行再動員。新學年開學在即，開學前各項準備工作也是千頭萬緒，我們一定要開一個好頭，以良好的精神狀態投入到新學年工作中去。今年暑假，幾乎所有的校長都沒有休假，都在為迎檢做準備，大家辛苦了!

回顧上半年工作，我們以科學發展觀為指導，以建設現代化教育強區為目標，著力豐厚教育內涵、打造豐南教育品牌，教育教學的各個領域都取得了顯著成績。我們高標準通過了市政府教育工作督導評估和省政府教育工作過程性督導評估，而且各項成績綜合排名位居唐山市榜首;先后承辦了“全國圖書館管理工作現場會”、“唐山市推進義務教育均衡發展現場會”，并被唐山市政府命名為唯一的“義務教育均衡發展示范區”;省教科所對我區基礎教育教學改革實驗項目進行階段性驗收，并給予高度評價;高考成績再創歷史新高，重點和二本上線率及上線人數均居唐山市前列;區職教中心在“河北省職業學校學生專業技能大賽”中榮獲團體一等獎;區電大在“全省電大系統經驗交流會”上作為全省唯一的縣級電大做典型發言。

這些成績的取得，是科學發展觀在我區教育戰線成功實踐的生動體現，是全區廣大教育工作者奮力拼搏、辛勤工作的結果。在此，我代表教育局向大家表示衷心地感謝!并通過你們向全體教師表示誠摯的謝意!

在看到成績的同時，按照科學發展觀的要求，客觀審視我區教育發展現狀，多年來積累的一些深層次矛盾還沒有從根本上得到破解。主要表現在五個方面：一是推進義務教育均衡發展任重道遠。近年來，盡管我區加大了對農村學校和相對薄弱學校的扶持力度，但學校與學校及不同階段教育的發展之間仍存在很大的不均衡。尤其是城區學校與農村學校之間，在辦學理念、辦學條件、管理水平、師資隊伍、教育質量方面仍然存在著較大差距，影響了城鄉教育水平的整體提升，推進城鄉等值化任務艱巨。二是普通高中教育亟待加強。受辦學條件制約，我區普通高中教育總體水平在省、市還缺乏強勢競爭力，難以滿足人民群眾對優質高中教育資源的渴求，導致高中教育成為制約我區教育實現跨越式發展的瓶頸。三是師資隊伍建設后勁不足、活力不夠。教師隊伍年齡老化，結構性缺編;部分干部教師存在小進即滿、小富即安、拖沓懶散、不求進取的傾向，質量意識和品牌意識不強;績效工資的杠桿作用、激勵作用沒有得以充分發揮，沒有形成科學完備的評價體系。四是高中課改任務艱巨。五是幼兒教育管理體制亟待改革。

以上種種問題的存在，嚴重制約了教育內涵的提升，制約了教育教學水平的提升，我們必須按照“以人為本”的科學發展理念認真反思，下大力氣重點解決。

20xx-20xx學年度工作部署。

新學年，全區教育工作堅持以科學發展觀為指導，堅持以人為本，全面實施素質教育，全面提升教育內涵，全面推進豐南教育的高位均衡發展。我們確立的目標是：一是按照我區統籌城鄉一體化發展的總體規劃，按照“高中向城區集中、初中向中心鎮聚合、小學建在中心村以上、幼兒園建在基層村以上”的總體思路，謀劃實施重新定位的學校戰略布局。二是整合職業教育資源，對各職業學校進行科學定位，做強做亮職業學校，努力形成“校校建精品專業、校校是精品學校”的職業教育發展新格局。三是以學校文化建設為統領，努力呈現“校校有校魂、校校出特色”的生動辦學局面，努力打造一批在省市乃至全國有一定影響的名校。四是堅持以人為本，創造有利條件，鼓勵干部教師在實踐中大膽探索，創新教育思想、教育模式和教育方法，形成教學特色和辦學風格，努力造就一批名師、名校長。

關于新學年整體工作的鋪排，教育局已經出臺了20xx-20xx學年度工作要點，各職能科室也出臺了工作計劃，希望各學?；厝ズ笳J真學習領會，全面貫徹落實。下面，我就如何推進新學年的各項工作講三點意見：

一、以迎接省政府教育工作督導評估為契機，全面提升豐南教育發展內涵。

為確保高標準通過省政府教育工作督導評估，從年初到現在，我們一直在不懈的努力，就迎檢準備工作我們確定了常規儀器器材的配備、校園環境整治、圖書館管理使用、常規實驗室管理與探究實驗室建設、學校文化建設與特色建設、電子檔案的管理使用、突顯學校工作亮點等七個方面的重點工作，希望大家嚴格按照要求認真搞好對標達標。在這七項工作中，我想重點強調三方面工作。

(一)關于各種儀器、器材的添置。這次省政府教育督導評估組已經是第二輪，依據上次的經驗，督導評估是督政和督學相結合，督政檢查的是投入和裝備，就目前情況看，當務之急是配備齊全各種常規儀器器材。城區學校的各種實驗儀器、音體美器材的配備都是高標準的，應該沒什么問題，而農村學校的音體美器材短缺問題還比較突出。因此，各?；厝ブ螅欢ㄒ獓栏駥φ諛藴逝潺R常規實驗儀器器材、音體美衛器材和圖書，更換陳舊破損的學生課桌凳，確保常規儀器器材達到標準，對于這些裝備，教育局不再統一購置，對各校購置器材的資金給予50%的補貼。

(二)關于探究實驗室建設。目前我區大語文已經形成了一定規模，而且在全區轟轟烈烈的全面推開，取得了顯著成績，在全市、全省都是一流的。但由此帶來的是重文輕理的傾向比較嚴重，一定程度上削弱了學生科學探究能力的培養，相對來說學生的科技創新、動手操作能力明顯不足，在各級各類科技發明比賽中獲得知名度較高大獎的很少，這說明我區在學生科學探究、科技創新能力的培養上還有待進一步加強。

就目前而言，傳統的實驗室對滿足學生探究學習已經力不從心，在保證實驗安全、有序的前提下，條件較好的學校應該積極建設探究式實驗室，要堅持“建”和“用”并舉的原則，努力培養學生發現問題、提出問題、解決問題的能力。在這方面，我們已經有了一些成功的典范，譬如一小的科技實驗室，里面天文地理無所不有，所體現的科技知識異常豐厚，徜徉其間，仿佛置身于宇宙空間，去感受宇宙空間的奧妙無窮。再比如大齊學校的探究實驗室，立足本土，結合當地土壤、氣候實際，讓學生在玩中學到了很多知識。

(三)關于學校文化建設。學校文化建設是推進我區教育發展的重要戰略性決策、是推動學校內涵發展新的增長點。學校文化建設，一言以蔽之，就是形成師生共同的價值取向。隨著教育投入的不斷加大，各校校舍越建越漂亮，校園建筑的造型與空間布局越來越講究，現代教學設施越來越完善，校園的美化綠化凈化也做得越來越好，但作為學校精神的集中反映，各校的辦學理念、價值追求等，離現代教育對學校的要求還有不少距離。就目前情況來看，加強學校文化建設要重點解決兩個方面的問題。

第一，進一步提高對學校文化建設的認識。目前，我區學校文化建設如火如荼、蒸蒸日上，已經呈現遍地開花的局面。但對學校文化建設的認識上，少數校長還有差距，還沒有把學校文化建設當做內涵發展的重頭戲，而且對什么是內涵也比較模糊。形成什么樣的管理狀態、精神狀態，用什么樣的模式管理學校，反映出來的是你這個校長有無思想。在學校管理中，經驗管理是不可取的，僅有規范化也是不夠的，必須用思想去管理學校。一個學校管理者如果沒有思想，只是滿足于完成上級交給的任務，也許能把單項工作做好，但最終不能形成特色，不能體現思想，沒有自己的靈魂。文化管理，就是用思想管理學校;文化管理模式，是學校管理的最高境界和層次，是用師生共同的價值取向凝聚學校，從而最終形成一種學校精神。

“善奕者謀勢，不善弈者謀子”，我們的校長心中必須要有一個長遠的謀劃，而不能拘泥于眼前的小成績、小收獲。我們校長要有前瞻性、時代性、先進性的教育思想和教育理念，要具有戰略家的眼光、教育家的風范，要能夠敏銳地抓住教育的未來走向和社會發展提供的機遇，構建本校發展的藍圖，并且敢于突破和超越環境，突破和超越自己，做到超前規劃，超前發展。校長要有全新的教育觀念，要把學校特色建設和辦學理念融為一體，這樣才能獨樹一幟，立足于時代發展的潮頭。比如一小西校區，李懷志校長過去就很有思想，但只是零碎的，沒有清晰的主線。自從核心理念搞出來以后，全體干部師生都參與其中，最終形成了師生共同的價值觀，真正形成了文化落地、理念生根的狀態。再比如石各莊小學，學生成績一直都很落后，方方面面都上不去，自從確定了“體驗成功、超越自我”的核心理念之后，充分發揮激勵的作用，讓每個學生在激勵中找到自信、健康成長。通過開展各種大密度、高頻率、快節奏的小型競賽活動，每次活動后都給學生發獎狀，為學生搭建了潛能得以充分發揮的平臺，讓學生發現了自身的閃光點，找到了自信，提高了學習的積極性，見效很快。有的家長說，自家孩子從上學都沒得過獎狀，家長對孩子都沒有信心，現在經常得獎狀，孩子很高興，學習積極性也被極大地調動起來。

第二，用核心理念指導環境文化、制度文化和活動文化。概括的講，校園文化有四個要素，即核心理念、環境文化、制度文化和活動文化。核心理念是校長基于“辦什么樣的學校”和“怎樣辦好學?！鄙顚哟嗡伎嫉慕Y晶。一個學?？梢詻]有高樓大廈，可以沒有先進的設備，但是不可以沒有辦學理念這個“魂”。這個“魂”就是學校一切工作的出發點、落腳點和指導原則，學校方方面面的工作都要圍繞這個“魂”展開。核心理念確立后，才可以按照“環境熏陶、制度約束、活動引領”的思路全面推進文化建設。

環境文化熏陶是體現核心理念的基礎。環境文化對人的影響主要是通過客觀環境對人的心理產生影響。整潔優美的校容校貌，充滿生機活力的花草樹木，實用美觀的物質設施，不僅可以給人以情感的陶冶，而且可以增強學校的向心力、凝聚力，因為在同一環境中生活的人，每個人所受到心理影響大致相同，這種群體中每個成員心理環境的一致性，可以成為影響整個群體生活的一種規范力量，形成一種具有心理制約作用的行為風尚。這就要求我們在布置環境文化時，不僅要做到一草一木都會說話，更重要的是每一面墻壁、每一層樓道都要形成文化體系，要通過詩詞歌賦、歷史典故、名言警句等形式規劃出多個教育點，對學生時時處處進行潛移默化的教育。

制度文化是落實核心理念的紐帶。科學合理的校園制度對師生的行為具有規范約束作用，為師生在評定自己的品質、行為和人格等方面提供了內在的尺度。核心理念的落實，除了體現在外顯文化上，更重要的是在制定各種制度時要充分體現核心理念，并能讓師生把剛性的制度、外在的約束，內化為自己的自覺行為。譬如，輝坨小學地處革命老區，曾出現很多的革命烈士，經過反復研究、凝練，特色鮮明的紅色文化終于應運而生，立足本土、獨具匠心。那么隨之而來的就是要制定與理念配套的相關制度和校本教材，這樣才能真正把理念落實到位。

活動文化是實現核心理念的載體。積極健康、形式多樣的校園活動，包括課堂活動、課外活動、教學活動、德育活動，都是落實核心理念、對學生進行教育的有效載體，使學生在活動中教育自己、影響他人，陶冶情操，改善行為，形成良好的品質。近年來，我們積極倡導開展各種大密度、高頻率、快節奏的小型校園活動，為學生提供了發揮特長、發現才能、發展個性的條件和機會。在此基礎上，我們要進一步圍繞核心理念設計校園活動，真正把核心理念轉化為實實在在、看得見、摸得著的活動，通過活動的開展提升學生綜合素質。

從目前情況看，各校在校園文化建設上都進行了積極的探索和實踐，呈現出良好的態勢，但總體上看還是不均衡，核心理念的確立參差不齊。下一步，理念系統已經理清的，要用核心理念去指導顯性的環境文化、制度文化和活動文化。對一些已經有了一些文化基礎，但理念系統沒有特色、拿捏不準的，有了簡單的布置后，可以先停下來，為以后的深入挖掘預留空間。

二、強化管理，銳意創新，著力推進豐南教育的高位均衡發展。

近年來，我區致力于推進教育的高位均衡發展，通過“造鋒揚谷”，一手抓示范校建設，一手抓薄弱學校改造，在“資源均衡、投入均衡、裝備均衡、評價均衡、師資均衡、內涵均衡、質量均衡、機會均衡”等八個方面均衡上積累了一定的經驗。這些經驗都是實實在在做出來的，是豐南教育工作者智慧和汗水的結晶。去年11月4日，20家國家級新聞媒體到豐南采訪推進義務教育均衡發展工作，中央電視臺、中國新聞網、中國教育報等媒體陸續進行了宣傳和報道;今年7月15日，省教育廳專門刊發了名為《唐山豐南區“造峰揚谷”深入推進義務教育均衡發展》的信息快報;8月16日的《河北日報》第9版以《豐南力促城鄉教育均衡發展》為題進行報道，極大提升了豐南的社會知名度和影響力，標志著我區教育均衡發展工作已經走在了全省前列。

我們所說的“高位”均衡，橫向是指剛才提到的“八大均衡”，涉及到學校建設的體制機制和學校管理的方方面面;縱向是指普成職幼特各類教育的協調、持續、健康發展。概括的講，我們所謂的均衡發展，無非就是硬件建設和內涵發展兩個方面的均衡。硬件建設的均衡，主要是依靠追加外部教育資源投入的方式，來促進教育的外部均衡，也就是政府投入，無需校長們再去發愁，而且近年來隨著投入的不斷增加，硬件建設方面已有很大改善，在“”期間應該能夠基本實現硬件的均衡?，F在需要校長們用心謀劃的重點是內涵上的均衡，因為內涵上的均衡不是一蹴而就、一朝一夕就能完成的，也不是靠增加投入這么簡單就能解決的?？梢哉f，學校之間真正的不平衡就是內涵發展的不平衡，這是我們今后工作的重點。

(一)創新體制，推進義務教育均衡發展。

當前推進義務教育均衡發展，當務之急還是努力縮小城鄉學校之間、校際之間的差距。今年我謀劃了一些措施：

1、創新“城鄉教育發展共同體”模式，促進優質學校與薄弱學校深度融合發展。教育均衡發展的內涵是辦好每一所學校，既要鼓勵強者再接再厲，又要幫助弱者盡快地迎頭趕上，通過教育的梯度發展，逐步消除教育差距。這其中的關鍵就是如何弱勢扶強。本學年，我們將本著“理念共享、資源共享”的合作辦學理念，搭建城鄉學校交流平臺，形成“學校管理一體，教師調度統一”的城鄉學校發展共同體。今年，擬確定“實驗學校與爽坨中學”、“實驗小學西校區與畢武莊小學”等為首批城鄉教育發展共同體試點單位。要求各試點單位要在骨干教師交流、辦學理念互動等方面進行積極的探索和實踐，出經驗、出模式，為我們今后大面積推開積累經驗。

2、提升學校發展內涵，必須堅持日常管理工作的高標準。高標準，就是追求卓越，追求完美的執行力。一件工作只有做好了，才叫做完了;追求卓越了，才能獲得成功。時刻堅持用高標準來要求我們自己、要求我們的工作，它會讓我們在不知不覺中超越自我，不斷地取得進步。如果學校管理層次不清、標準不高，就很難躋身先進行列，很難做出卓越成就而出類拔萃，那么學校的內涵發展就更是無從談起。你連最基本的日常管理都不能做到高標準、嚴要求，那么追求管理最高境界的文化管理、思想管理，就只能是緣木求魚，無果而終。而文化管理、思想管理又是豐厚發展內涵的必要途徑，是實現學校之間的內涵均衡、推動教育均衡發展的關鍵所在，只有把基礎的日常管理做到了高標準，才會登堂入室，實現文化管理、思想管理。比如觀看國旗班的儀仗兵舉行升旗儀式，是一種享受，已經成為一道風景。如果沒有平時的高標準要求和嚴格的訓練，是很難達到這種效果的。衡水一中的“零距離跑操”，我們可以在視頻中看到，數以千計的學生從四面八方奔向操場，每個人手捧著書大聲朗讀，然后，幾十個方隊整齊的排列，氣勢恢弘的步伐堪比國慶閱兵，那整齊的步伐、嘹亮的口號、抖擻的精神、昂揚的斗志深深地感染著人們，這就是高標準。面對這些典型事例，回首我們自己的工作，可以說在教育教學的很多領域都大有文章可做，因此要求我們的校長要堅決摒棄粗放的管理模式，要選準突破點，高標準實施管理，使我們的校園也呈現出異彩紛呈的亮點。

3、強化德育的實效性是推動教育均衡發展的本質要求。在《全國教育工作會議上的講話》中指出，“堅持以人為本，在教育工作中的最集中體現就是育人為本、德育為先。這充分體現了黨和國家對學校德育工作的重視。推動教育的均衡發展，歸根結底也是為了促進學生的全面發展，為學生終生發展奠基。而就目前情況看，很多時候德育卻處于“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的尷尬狀態，德育實效性無從提高則在所難免。

對于德育的實效性，我強調兩個觀點。一是德育過程是實踐活動。德育的本質是實踐，德育不同于智育，智育的任務是傳授知識兼培養能力，它主要解決知不知、會不會的問題;而德育更要解決信不信、行不行的問題。在目前學校德育工作中，普遍采用的德育方法主要有榜樣示范、說理疏導、自我教育、品德評價等方法，而情感陶冶、品德實踐等課外活動或校外社會實踐活動則使用很少，究其原因還是觀念問題，在升學指揮棒下，根本擠不出更多的時間和精力來搞各種形式的活動。如果開展的課外活動、文娛體育活動少的話，學習中積累的壓力和負面情緒得不到釋放，特長得不到發揮，自我價值得不到認可，他們就感覺不到學校生活的意義，就可能大錯不犯，小錯不斷，讓老師頭痛不已。二是德育工作要與學校文化建設緊密結合。校園是學生學業漸長、品德漸成的重要場所，學校文化是學校教育的有機組成部分，它對于學生的健康成長和全面發展具有促進、導向、約束、規范和教育的功能，直接或間接地影響著學生的思想觀念、道德品質、心理人格、生活方式和行為習慣等各個方面。校園文化建設的目標之一在于創設一種氛圍，以期陶冶學生的情操，構建學生健康的人格，全面提高學生的素質。因此，校園文化與學校德育有著極為密切的關系，德育工作也要緊緊圍繞核心理念去開展。

(二)深化改革，普通高中提質量。一是深扎實推進高中新課程改革。目前普通高中的教學方式、學習方式基本還是靠延長學習時間、增加作業量來提高成績的應試教育模式。國家之所以推進高中的課程改革，就是為了提高普通高中課堂教學效率，改變題海戰術、師生摸爬滾打的局面，為高中師生減負。本學期高一、高二年級全部進入新課程改革，各普通高中要切實增強實施高中新課程實驗的自覺性和責任感，嚴格落實《豐南區普通高中課程改革實施意見》，堅持以課堂教學改革為重點，以課題研究為抓手，以課程實施和教學質量的評估為手段，促進新課程理念向教學實踐的轉化，初步實現學生學習方式的轉變，全面提高高考成績。二是加大普通高中控輟保學力度。近年來，我區嚴格貫徹落實《義務教育法》，義務教育階段學?？剌z保學工作取得顯著成效，鞏固率位居唐山市前列。但普通高中的鞏固率偏低的問題還沒有引起我們的高度重視。普通高中的任務不僅僅是為高等學校輸送高質量人才，更是為提高普通勞動者素質奠定基礎。必須讓學生進得來、學得好、留得住，這樣我們才能按照國家省市提出的高中階段普及率達到90%以上的要求很好的普及十二年教育。

(三)深挖內潛，職業教育增活力。當前，我區的工業化進程不斷加快，需要大批高素質、懂技術的勞動者，職業教育對于我區經濟的持續發展以及加快城市化進程至關重要。在這樣的大背景下，我區的職業教育卻由于生源不足等問題，呈現出亞健康狀態，需要我們采取有力措施擺脫困境。一是著力解決招生問題。未來5年，我區每年只有5000多名初中畢業生，在校生總量減少的現狀是無法改變的，在這樣的前提下，我們必須嚴格控制生源外流。目前，唐山勞動職業技術學校建在了我們的新城區，給我們的職業學校招生帶來了一定的沖擊，另外每年外流到其他中職類學校的學生也有幾百人。那么，是不是這些學校就一定比我們區內的職業學校辦得好呢，回答肯定是否定的，學生選擇什么樣的職業學校關鍵還是在我們的宣傳引導，因此，要求各初中在職業學校宣傳上，要加大我區職業類學校的正面宣傳力度。同時，教育局也將把“區內職業學校升學率”納入到對各初中的星級評價之中，考核各初中的高中階段升學率，重點看區內職業學校的招生任務完成得怎么樣。二是加強內涵建設，增強自身吸引力。我認為，導致生源外流的主要因素還是職業學校的內涵不夠豐厚，自身吸引力不強。因此，職業學校要致力于把每個專業辦成精品、把學校辦成精品學校，下大力量抓專業建設，抓學生綜合素質的提升，用良好的辦學聲譽提升自身的吸引力。同時，我們要正確處理好規模與效益的關系。職教中心是我區職業學校的龍頭，農中是農字號專業的唯一學校，必須保規模、保發展。胥各莊成人學校和電大雖然也開設中專班，但其承擔的職責重點是崗位培訓和學歷教育。因此，在今后工作的定位上，我們要各有所重、各有所長，胥各莊成人學校和電大中專班的招生要控制在一定規模，不能突破自身的承受能力，也只有這樣才能保證把學校辦成精品。三是加大和企業的結合力度。職業學校一頭連著市場的需求，一頭連著學生的就業，家長讓孩子上職業學校，最基本的出發點就是能通過職業學校有一份滿意的工作。只有實行實質性的訂單式培養，才能時時把握市場的脈搏，確?！皩W”與“用”的緊密對接。目前，隨著我區“建設生態水城，打造經濟強區”宏偉戰略的深入實施和曹妃甸工業區、沿海工業區、小集開發區的建設，必然會給我區職業教育的發展帶來新的機遇。大量的實用型技能人才需求，為職業教育的發展提供了廣闊的空間。各職業學校一定要抓住有利時機，密切和企業的關系，讓學生學有所用。唐鋼技校知名度為什么很高，家長都爭先恐后的想把孩子送到那里上學，而且還要托關系、找人情，就是因為就業率非常高。

(四)強化服務，成人教育創品牌。我區的成人教育處于全省領先位置，被評為“全國百所農村成人教育先進單位”，被確定為“教育部新型農民培養培訓工作聯系點”。鄉鎮成人學校基地建設，向區域化、規?；推放苹l展，形成了以東部大新莊成人學校特種野豬養殖、南部農中生態立體循環養殖和黑沿子成人學校河蟹池塘孵化、東部錢營成人學校雪蓮果套種甘蘭連作糯玉米的高效栽培等項目為重點的示范基地建設格局，實驗項目取得了顯著的社會效益和經濟效益。但目前的情況是，重養殖、輕銷售。雖然我們特種野豬養得好，但銷售仍然只是普通市場化運作，養的是“特種”，但銷售不是“特種”，沒有形成品牌，也沒有形成老百姓爭相引種養殖的良好態勢。因此，要在品牌上下功夫，在產品深加工和拓展銷售渠道上下功夫，切實起到“引領、示范、推廣”的作用，提高社會效益，讓老百姓得到實惠。

(五)加大投入，幼兒教育上檔次。應該說我區幼兒教育發展呈現迅猛態勢，由原來的唐山市中游上升到唐山市上游，發展速度是很快的。但目前需要重點解決的有兩個問題。一是實現農村示范園的日托化，解放農村生產力。應該說，我區幼兒教育升類達標工作做得很好，但農村幼兒園日托化建設卻進展緩慢。好多農村幼兒家長忙于接送孩子而無暇顧及生產，早上送去，上午10點又接回來，中午送去，下午4點又需要去接。農村幼兒上下學的接送任務需要一個整人來專門完成，一個大人一天的事情就是候著接送幼兒，其他事情根本做不了。我們倡導實現幼兒園日托化，就是為了讓農村勞動力能從頻繁接送幼兒的重負下解放出來，去從事生產勞動，滿足群眾需求，讓群眾滿意。要求各農村幼兒園一定要在實現日托上多做文章，教育局現在也形成了一定的規劃，計劃利用2-3年時間完成日托化改造。同時，按照上級要求，要逐步建立“托幼一體化”發展機制。這項工作全面推開時機還不成熟，一幼可以先搞一下嘗試，成立0—3歲早期教育研究中心，探索“托幼一體化”發展模式，為全區創造經驗。

二是治理私立園，使其成為公辦園的有機補充。出于幼兒安全考慮，截至目前，我們共查封不合格私辦園36所，審批注冊8所，遏制了未審批私辦園泛濫的現象。但隨之而來的是公辦園接收能力不足，不能滿足幼兒入園需求的問題。為了盡快破解這個問題，下一步我們將對審批注冊幼兒園依法加強管理，彌補公辦園不足的缺陷，使規范的民辦幼兒園成為公辦園的有機補充。同時，出臺民辦幼兒園評估方案，規范民辦幼兒園的辦園行為;積極挖掘幼兒園資源，鼓勵引導社會力量舉辦符合標準的幼兒園。對辦學規范的私立園，引導其升類達標，與公辦園形成資源互補、機制競爭的局面，促進公辦園提高自身水平。

三、以人為本，提高干部教師隊伍素質。

《國家中長期教育改革與發展實施綱要》明確提出了今后一個時期我國教育的戰略主題是堅持以人為本、推進素質教育。而實現這一戰略主題的前提，是建設一支高素質的干部教師隊伍。

(一)轉變干部工作作風，創新干部評價機制。干部的工作作風如何、精神狀態如何，直接關系著一所學校的健康快速發展，沒有好的作風辦不出品牌學校，沒有昂揚的精神狀態學校就沒有活力。就干部作風建設，今年我們唱響三個旋律。一是“正氣、生氣和書卷氣”。正氣就是加強廉政和行風建設。我們的干部尤其是各位校長，要大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風，要堅決摒棄官僚主義，加強民主建設，要拒腐防變，提升自身政治素質。近年來，隨著教育經費的不斷提升，反映校長經濟問題的信訪越來越多，因此受到處罰的校長也不乏其人，因此，我們必須把拒腐防變必須提到重要的高度去認識。另外，在日常的考核、評優、評先工作中，“一言堂”的現象還是存在的，因此，一定要加強民主建設，提高工作的透明度，要讓老師們順心、順氣、服氣。生氣就是精氣神。講究養生的人，都把“精、氣、神”稱為人身的三寶，如人們常說的“天有三寶日、月、星;地有三寶水、火、風;人有三寶神、氣、精?！?，精氣神是人體生命活動的根本。從這引發開來，我們要在工作中有生氣，就是要致力于把學校辦得紅紅火火，把隊伍錘煉得朝氣蓬勃，把氛圍營造得奮發向上。這就要求我們的干部、尤其是校長，在工作中要身先士卒、率先垂范，要敢于爭先、事爭一流，要果敢敏銳、虎虎生威。書卷氣就是要加強修養，爭當學者型校長?！案褂性姇鴼庾匀A”。我們多年來一直倡導校長要爭當學者型、專家型校長，國家也在《綱要》里明確倡導教育家辦學。這就要求我們的校長要不斷地學習、不斷地充電，要養成讀書思考的習慣，要掌握現代教育技術，把握現代教育前沿理論，爭當讀書工程的帶頭人，爭當課堂教學的明白人，教師的引路人。

二是謀戰略、善戰術。作為校長，要有戰略思想，要善于謀大事、干大事，要把學校方方面面的工作統籌好、擺布開。學校硬件建設怎么抓、隊伍建設怎么推，管理的重點在哪、教學的重點在哪，都要有清晰地線條、明晰的思路，不可顧此失彼、頭重腳輕。所謂戰術，就是工作中要有點子、有辦法、有招數。如果學校哪一方面薄弱，就說明你在哪一方面缺招數、缺辦法。就現在個別學校出現的學生打架斗毆、匪氣霸氣嚴重這一問題來說，就說明我們的校長在德育領域缺乏戰術，實際上我們可以采取典型帶動、案例分析、主題班會、校會、校園活動等多層面多角度的去教育引導學生，關鍵是校長能不能想得到這些招數，這些招數怎么用才能真正發揮教育作用。

三是改革評價機制，實施末位淘汰制。近年來我們逐步建立健全了干部考核、行風評議、星級評價等考評機制，對推進學校發展、加強干部隊伍建設起到了很好的引領和導向作用。但是出于對干部的培養、鍛煉甚至是保護，黃牌警告制、末位淘汰制始終沒有堅決執行，但姑息帶來的是個別領域、個別學校發展的停滯不前。所以，今年暑期的干部調整，我們就下決心實施了末位淘汰，對那些無所作為、庸庸碌碌的校長進行了撤換，在今后的工作中我們將不斷地改革和深化評價機制，堅決實施末位淘汰，希望引起各位校長的警醒。

(二)改革干部培訓形式，采用高端專家引領，全力打造學校品牌效應。近年來，我們一直都把學校領導干部的培訓工作納入重要議事日程，每年都派出一定數量的干部到教育發達地區參觀考察、掛職學習，并請專家來豐南搞講座。但是在運作過程中，我們發現想要聯系到真正的名校，也不是很容易的事情。而且我們自己在全國范圍內找名校，也存在很大的盲目性。為此，本學年計劃與北京師范大學聯誼，全面啟動“勵耘計劃---名師、名校長、名校培養工程”。北師大負責幫我們聯系國內名校的掛職考察等事宜，并承擔干部教師的培訓。“勵耘計劃”啟動后，將對我區學校領導干部的培訓工作起到極大的推動作用。

(三)充分發揮績效工資的杠桿作用，調動教師工作積極性。20xx年義務教育績效工資以粗線條方式平穩落實，目前已經完成了《績效考核分配的實施辦法》(試行)征求意見和模擬測算工作。開學初，將對20xx年上半年績效分配進行全面實施。應該說，實施績效工資，對推進學校管理、調動教師積極性、促進教師發展應該有著積極的作用。但就目前情況看，效果并不是很明顯，教師的工作積極性并沒有因為績效工資的實施而明顯好轉。這就要求我們更應注重的是績效工資的杠桿作用和如何發揮好這種作用，利用它的杠桿作用來興利除弊。為什么國家先從義務教育階段實施績效工資呢，就是考慮到義務教育階段學校教師比較辛苦，實行績效工資不光是漲錢、提高待遇的問題，重要的是提高義務教育階段學校教師的工作積極性。因此，對績效工資的分配，必須加強領導，高度重視;必須堅持多勞多得，優績優酬，獎勤罰懶，重點向一線教師、骨干教師和做出突出成績的教師傾斜等原則;必須堅持公正、公平、公開的基本方法;必須結合校情，遵循程序，制定方案?？冃ЧべY實施工作過程中出現的新情況、新問題也是對校長管理能力的考驗，特別是對民主管理能力的考驗，是對平時基礎性工作的檢驗，對分析問題和解決問題能力提出了新的挑戰。績效工資是涉關幾千名教師切身利益的問題，我們一定要把好事辦好，真正把教師的工作積極性調動起來;否則不僅不能調動積極性，還會引發上訪。因此，我們必須正確對待、謹慎行事。

(四)繼續實行教師業務考試制度，提升業務素質。我們考試的目的是為了促進教師學習，推動教學改革，全面提升教師素質。我們每年都投入大量資金為干部教師購買專業書籍，目的是讓讀書成為廣大教師的習慣，提高教師的專業理論和綜合實踐素質。那么讀書的效果如何，這些錢花的值不值，就要通過考試來檢驗。通過考試可以進一步增強廣大教師轉變思想觀念的緊迫感和危機感，提高廣大教師學習的主動性和自覺性，同時，也可以檢驗教師隊伍的基本素質狀況。由于舉行全區性的考試很復雜，現在我們的要求是以中心校和區直學校為單位組織教師業務考試，要求各校抓實抓好。

(五)加強骨干教師的培養，深入實施“三名工程”。骨干教師是教師隊伍中的主要組成部分，他們有靈活的頭腦、靈敏的觸覺、鮮活的思想，能給學生產生更新的影響。因而，對骨干教師的培養至關重要，是關系教育未來發展和教改有無后勁的關鍵。因此，我們要創設以教師為本的教學氛圍，促進青年教師盡快成長，為優秀人才脫穎而出搭建平臺。一是適時加壓，給骨干教師添碼。創設多途徑發展的空間，給教師健康個性的張揚提供足夠的舞臺，對一些教學基本功扎實、業務能力較強的青年教師，我們要適時加壓，讓他們挑起教學改革的擔子，獨擋一面地開展工作;對有一定教學研究的青年骨干教師，我們應及時讓他們參與有關課題研究，使之挑起教學科研的重任。這樣才能使他們看到自身存在的價值。二是開展競賽，使優秀教師冒尖。競爭是一種催化劑，它激發人們勤學苦練，奮發向上，多作貢獻。正是通過競爭，一大批能人脫穎而出，茁壯成長。因此，學?？赏ㄟ^有計劃地組織教學基本功、教學能力、教學質量、教學管理等方面的各種競賽或比賽活動，創設競爭向上的氛圍，促使青年教師在競賽中脫穎而出。三是強化科研，促進骨干教師全方位成長。隨著社會的不斷發展，培養專家型、科研型教師已成為世界教育發展的共同趨勢，只有激勵青年教師涉足科研，向科研型教師發展，創出教育科研新成果，學校才能有生命力，才能適應世界教育發展的趨勢。每個中心校和區直學校都要培養出一定數量的，具有較強科研能力、業務水平的骨干教師，并通過他們之間的互相影響，形成一種學術氛圍。同時，培養教師持續發展的能力，要重視對青年教師的培訓工作，尤其是今年聘用的80名見習生，可以通過實施名師帶徒及“青藍工程”，促進他們盡快成長。只有這樣，才能構建梯次化的人才結構，建立發現人才、培養人才、用好人才的長效機制，為“三名”創建工程進行人才儲備。

(六)加強教師繼續教育，樹立終身學習理念。我們經常用“桶水”與“杯水”這一辨證關系來比喻教師與學生知識含量的關系，表面看起來似乎再恰當不過。其實，事實并非如此，現實存在的根本問題恰是如何“注水”——隨時注入活水，跟上時代步伐!這就要求我們必須高度重視繼續教育工作，樹立終身學習理念。因為當今社會，追求教育高品質、內涵式發展已經成為基礎教育界的共識，而實現這一目標首先取決于教師的專業發展。轉變學習方式的根本是教師要有全新的課程理念和不斷形成新的技能做支撐,促使教學方式的轉變服務于學習方式的轉變。因此,我們把建設具有高素質的教師隊伍作為轉變學習方式的根本保證，結合我區實際,在教師隊伍建設中,我們將圍繞“以教師發展為核心,以學習方式轉變為主題,以培訓、教研、課題研究為途徑,提高教師實施課改能力”的工作思路，著力開展好教師的繼續教育工作。這就要充分發揮教師進修學校的職能，加大教師繼續教育力度，使新課程的實施從觀念的轉變到行為的落實,每一個環節都扎實推進。進修學校本身也要轉變觀念，從以前的學歷補償教育為主走向以提高教師整體素質為主的目標。比如說網絡研修，這是一種很好的繼續教育手段和形式，如果認真按照要求去做，去聆聽名師教誨，去認真完成作業，對教師自身的專業化成長確實能起到促進作用。進修學校必須想辦法進一步完善網絡研修這一教育形式，讓教師真正想學、愛學、必須學。

同志們，20xx-20xx學年度的工作目標和任務已經明確，讓我們改革創新，開拓進取，以拼搏進取的昂揚銳氣和奮發向上的蓬勃朝氣，再接再厲，再創輝煌，去譜寫豐南教育的新篇章。

領導干部在組織部長工作會議上的講話材料篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天召開全縣組織工作會議，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神和黨的十九屆六中全會精神，深入貫徹落實中央和省委、市委組織工作會議，總結回顧2021年組織工作，研究部署2022年組織工作。下面，我就抓好今年組織工作，強調幾點意見。

一、圍繞黨的組織路線，切實提高政治站位。

黨的十九大以來，習近平總書記堅持對黨的建設和組織工作親自謀劃、親自部署、親自推動，今年1月份，習總書記對黨的建設研究工作作出重要指示強調“加深對新時代黨的建設規律的認識，繼續為推進新時代黨的建設貢獻智慧和力量”。中組部陳希部長在今年全國組織部長會議上，強調要落實全面從嚴治黨戰略方針，以迎接和服務黨的二十大勝利召開為主線，對今年工作任務作了全面部署。省委、市委先后召開組織部長會議，結合工作實際，對今年重點任務做了明確要求部署。全國、全省、全市組織部長會議，著眼新形勢、新任務，緊密結合新時代黨的建設總要求和組織路線，深入貫徹習近平總書記關于黨的建設和組織工作重要論述，為我們做好今年的組織工作指明了方向，我們一定要深刻領會，切實貫徹到黨的建設和組織工作中去。

黨的十九大以來，全縣組織工作深入踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，圍繞中心、積極作為，改革創新、狠抓落實，各項工作取得了新進展新成效，主要體現在四個方面：一是政治建設持續加強。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神作為首要的政治任務，結合黨史學習教育，舉辦了x期黨史學習教育專題培訓班、學習黨的十九屆六中全會精神專題培訓班，x多場次。健全完善黨內政治生活制度，研究制定黨支部標準化建設、達標創星等系列文件，對“三會一課”召開次數、內容、會議記錄等x項內容進行量化，創新“政治生日”“微黨課”等黨組織活動載體。二是服務中心大局持續加強。堅持完善并落實關心關愛基層干部、激勵干部新時代新擔當新作為、容錯糾錯等措施辦法，探索完善干部考核評價機制，在x個鄉鎮（街道）開展蹲點調研，深化開展一線跟蹤考察，先后選派干部x多人次參與鄉村振興、項目建設、招商引資等x個重點項目、x個重點工作，在一線跟蹤考察中提拔重用表現優秀干部x名、宣傳表揚x名，發現儲備x名縣管后備干部，擇優選拔x名事業干部進入鄉鎮領導班子，有效提振干事創業精氣神。啟動“x智回歸”工程，推進科技特派員制度，努力為高質量發展集聚各方面優秀人才。共有x人入選省工科類青年專業人才、x人入選市“x人才”，x人獲評市特支人才、x人獲評市鄉土人才。三是重點任務持續穩步推進。全面完成全縣x個村（社區）換屆選舉工作，所有村（社區）實現“一肩挑”。開展村級集體經濟行動計劃，因地制宜發展村財措施，全面消除村財“空殼村”，收入x萬元以上的村達x%，x萬元以上的達x%。實施“黨建精品培育提升”計劃，培育提升x、x、x等不同主題的黨建精品示范點，著力打造特色黨建示范帶。推進市級城市基層黨建試點縣建設工作，建立駐地單位、街道、社區三級聯動機制，全面推行社區“大黨委”、網格化管理和“一站式”服務，不斷引領城市基層有效治理。四是短板弱項持續補齊。制定村干部隊伍建設管理辦法，推行村干部坐班值班，整頓軟弱渙散黨組織x個，投入資金x元完成新建或修繕村級陣地x個。定期開展鄉村干部“走讀”問題督查，開展領導干部在社會團體兼職領取報酬、黨費收繳管理、發展黨員等專項工作自查，開展全縣事業干部檔案專項審核工作，規范新錄用鄉鎮公務員服務年限要求，積極破解干部“混基層經歷”“頂崗混崗”問題。積極探索流動黨員教育管理新機制，建立優秀兩新黨組織書記崗位津貼制度，在全市率先出臺兩新組織負責人評先評優，有效激發兩新黨組織活力。

總的來看，黨的十九大以來全縣組織工作，有成效也有特色亮點，破解了許多難題，實現了新的突破，為全縣高質量發展超越提供了堅強組織保障。但我們的組織工作仍存在一些薄弱環節：一是在基層黨建方面，農村、兩新組織、國企等領域黨建工作存在薄弱環節，少數基層黨組織存在領導作用弱化、黨員意識淡化、黨內制度虛化等問題，戰斗堡壘作用不夠明顯，組織生活不經常不認真。二是在干部工作方面，干部日常監督管理還不夠到位，考核評價機制還不夠完善，容錯糾錯、關心關愛、正向激勵等措施落實不夠有力，干部擔當意識有所弱化，面對急難險重任務不愿擔當、不會擔當、不敢擔當現象仍然存在，“隱性不作為”現象有所抬頭。三是在人才工作方面，人才政策創新力度、知曉度有待進一步提高，人才總量不足，醫療、教育和支撐高新產業發展的高層次人才仍然比較缺乏。四是在自身建設方面，業務水平、創新能力、工作作風與新時代組織工作要求相比還存在差距等等。針對這些問題，我們要深入調查研究，綜合施策、精準發力，在今后的工作中切實加以解決。

今年是黨的二十大召開之年，更是“十四五”建設的關鍵之年，做好今年的組織工作是使命所系、職責所在。要具體要把握幾個方面：一要堅持政治引領。把講政治作為組織工作的第一屬性，在選人用人中堅持政治標準，在基層組織建設中突出政治功能，在人才工作中強化政治引領，把政治建設落實到組織工作的全過程。二要堅持服務中心大局。把思想和行動統一到縣委的決策部署上來，把組織工作的著力點和落腳點聚焦到服務縣委中心工作、聚焦到服務全縣高質量發展上來，把黨員組織起來、把干部發動起來、把人才凝聚起來，做到縣委中心工作推進到哪里、組織工作就跟進到哪里，在服務大局中彰顯組織部門的擔當作為。三要堅持全面從嚴從實。我們要認真貫徹落實全面從嚴治黨向縱深發展要求，把提高質量作為今年組織工作的主題主線，在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，精益求精、追求卓越，推動組織工作高質量發展。四要堅持改革創新。創新是活力之源，是組織工作與生俱來的基因和稟賦，要瞄準“力爭一流、臻于至善”的要標準、高要求，結合全縣實際，創新工作理念、工作方法、工作載體，創造性地把上級組織部門和縣委的部署貫徹好、落實好，不斷開創組織工作新局面。五要堅持苦干實干。要大力偉大建黨精神，發揚黨的光榮傳統和優良作風，苦干實干，勇毅前行，補短板、強弱項，出精品、樹品牌，把既定的每一項任務落到實處、抓出成效。

二、圍繞黨的組織建設，不斷凝聚合力。

圍繞黨的二十大召開之年是是今年組織工作的一項重大政治任務，我們要按照中央、省委和市委的部署，提前謀劃、精心組織、扎實推進，力爭走在全市前列。

一要聚焦理論武裝。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，采取集中教育與經常性教育、組織培訓與個人自學、全面系統學與分專題、分領域深入學相結合的方式，持續興起新思想“大學習”熱潮。要引導廣大黨員干部在讀原著、學原文、悟原理上下功夫，帶著信念學、帶著感情學、帶著使命學、帶著問題學,真正做到往心里走、往深里悟、往實里做，不斷教育引導各級黨組織和全體黨員干部捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

二要聚焦黨內政治生活。持續加強學習貫徹《黨內政治生活若干準則》的督促指導，深化落實中央《關于加強黨的政治建設的意見》《重大事項請示報告條例》,加強民主集中制教育和黨內政治文化建設，把黨內政治文化建設融入黨組織的一切活動中。要鞏固深化拓展黨史學習教育成果，充分利用紅色資源，持續深入開展革命歷史和革命傳統教育。

三要聚焦作風建設。要大力傳承弘揚偉大建黨精神，弘揚黨的光榮傳統的優良作風，持之以恒樹新風改作風，堅決反對形式主義、官僚主義。要引導黨員干部立足崗位、忠誠履職，爭做新時代的不懈奮斗者，在黨的建設、鄉村振興、項目建設、補齊民生事業短板、防范化解風險隱患等重點任務中，走前頭、當先鋒。要結合黨的二十大召開，組織開展黨內集中表彰、走訪慰問老干部老黨員和先進模范活動，激勵廣大黨員干部再鼓干勁、奮勇爭先，不斷凝聚向善、向上正能量。

三、圍繞干部隊伍建設，激勵擔當作為。

聚焦激勵干部新時代新擔當新作為，聚力打造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍，切實把干部培養好、選拔好、使用好。

一要健全完善考核評價機制。選拔干部首先要考準考實政治表現，要突出重要標尺，嚴把政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律標準，用好“日常了解、調研談話、核實甄別、分析研判”等手段，吸收運用巡視巡察、談心談話、信訪、審計、民主生活會、參加培訓和集中教育等情況，考察識別領導干部的政治表現。要探索建立干部政治素質檔案，深入開展領導班子運行和政治生態等級評估工作，進一步探索完善“年度考核、一線考察、蹲點調研、專項評議、績效考評”相結合的干部考核評價機制，精準考察識別干部的政治能力和擔當作為情況。

對受到不實反映的干部，要及時澄清正名，嚴肅查處誣告陷害行為，讓干部放下包袱、心無旁騖地干事創業。要建立完善干部待遇激勵保障制度體系，落實干部福利待遇，關注干部身心健康，改善干部工作條件，減輕基層干部負擔，切實讓基層干部安心安身安業。

三要突出斗爭本領建設。制定新一輪全縣干部教育培訓規劃，大力實施干部專業化能力提升計劃，把斗爭精神、斗爭本領作為重要內容，通過舉辦“短小精專”培訓班，培養干部的專業能力、專業精神，增強各級干部適應新時代要求、推動高質量發展的能力。出臺我縣培養選拔優秀年輕干部的實施意見，實施優秀年輕干部儲備培養計劃，選派一批年輕干部到重點項目重點工作實踐鍛煉，交流一批到重要部門、重要崗位鍛煉，掛職一批到鎮村鍛煉，加快優秀年輕干部鍛煉成長，著力建設一支適應發展需要、數量充足、質量優良的高素質專業化年輕干部隊伍。

四、圍繞基層黨建工作，增強政治功能。

牢固樹立大抓基層和一切工作到支部的鮮明導向，以提升基層黨組織組織力為重點，堅持力量下沉、管理下沉、服務下沉，推動基層黨建全面進步、全面過硬。

一要大力實施鄉村振興。健全完善《抓黨建促鄉村振興工作的實施意見》以及配套文件，深入開展筑強堡壘、先鋒引領、骨干力量、基礎保障、激勵關愛等組織振興五大項目。推廣村村聯建、黨建聯盟、村企聯建等做法，推動符合條件的黨支部、黨總支全面升格。整合各類培訓資源向農村基層一線傾斜，開設“鄉村振興大課堂”。持續推進村級集體經濟行動計劃，實施發展壯大村財項目。加強示范引領，繼續推進城區沿線黨建綜合示范帶建設，選樹一批引領鄉村振興的先進基層黨組織、優秀縣鄉骨干、優秀帶頭人、鄉土人才。重新倒排確定一批軟弱渙散基層黨組織進行集中整頓，切實鏟除黑惡勢力滋生土壤，繼續開展村級換屆“回頭看”，堅決把不符合條件的人員排出門外。

二要大力實施城市基層黨建工程。認真貫徹落實市委《關于加強城市基層黨建工作的實施意見》以及縣委《關于推進城市基層黨建試點工作的實施方案》，持續推進街道管理體制改革，強化街道黨組織統籌協調功能，加強社區工作者職業體系建設，探索建立社區工作者崗位等級序列制度。研究出臺街道社區與機關企事業等單位共駐共建機制，落實好聯席會議、兼職委員、“雙報到”等制度，提升整體效應。加強居民小區黨建覆蓋，爭取年內小區黨組織覆蓋率達到x%以上。加強街道社區、小區黨組織陣地規范化建設，爭取年內x%以上的街道社區黨群活動服務中心面積達到x平方米。同時，還要不斷推進街道社區黨建、單位黨建、行業黨建的互聯互動，推進商務樓宇、各類園區、商圈市場和互聯網業等新興領域、新興業態黨的建設，推動現代網絡信息技術在城市基層黨建工作中的廣泛運用。

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三要大力實施基層黨組織標準化規范化建設。嚴格落實《中國共產黨支部工作條例》，推動各黨委（黨組）書記帶頭建立黨支部工作聯系點，持續開展“晉位升級”活動，確保到年底“五星”黨支部達x%以上，進一步推動全縣基層黨支部全面達標、整體創優。落實市委《關于進一步強化基層黨建基礎保障若干意見》，強化基層黨建工作機構、力量、待遇、經費、陣地等方面保障。非公企業和社會組織黨組織要開展爭創活動，實施紅色覆蓋、紅色堡壘、紅色隊伍、紅色典型、紅色引領等行動計劃。安排兩新組織黨組織與農村黨組織進行共建、認領共建項目、開展共建活動，促進兩新組織黨組織在鄉村振興中發揮實質性作用。繼續深化服務企業活動，推動企業發展與黨建工作同頻共振、融合共進。機關黨組織要圍繞中心、服務大局，抓實黨的政治建設和思想建設，著力建設模范機關。學校黨組織要切實把黨的領導貫穿辦學治校、立德樹人全過程，配齊配強黨務工作者，著力解決黨建與教學“兩張皮”問題。國企黨組織要繼續抓好x項重點任務落實，全面加強黨組織規范化建設和領導班子建設，著力解決黨的領導融入公司治理層層遞減等問題，切實提高國有企業黨建工作質量。

四要大力實施黨員先鋒工程。改進黨員教育管理方式，探索在職黨員、離退休黨員、城鎮社區和農村老黨員、生產一線黨員分類管理，增強教育管理針對性、有效性。用活用好“黨員e家”、“學習強國”、微信等平臺，探索運用即時視頻手段開展“三會一課”、組織生活會等黨的組織生活，著力破解農村流動黨員教育管理難的問題。繼續做大做強縣級流動黨員管理服務中心品牌，完善運行機制，提升工作內涵，各鄉鎮都要派出精干人員入駐服務中心，設計特色鮮明的活動載體，真正把服務中心建設成為流動黨員活動、聯心、解憂的家園。堅持把政治標準放在首位，做好產業工人、青年農民、高知識群體和非公有制經濟組織、社會組織發展黨員工作，著力消除三年未發展黨員的村，確保年底全縣x個三年未發展黨員村減少x%以上。

五、圍繞人才隊伍建設，優化服務環境。

堅持黨管人才原則，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，造優人才發展環境，做大人才工作格局。

一要切實加快人才政策落地見效。按照市人才新政和縣相應配套文件確定的分工要求，抓好各行業領域人才政策的宣傳發動和組織實施，認真做好各類人才項目的推薦、評審、認定工作，確保人才政策待遇及時有效落實。要完善人才工作聯席會議、人才工作重大事項報告、人才工作聯絡員等制度，細化制定2022年縣人才工作要點，進一步優化人才工作目標責任制考核辦法，充分調動人才工作領導小組成員單位積極性，推動責任落實，凝聚起抓人才工作的強大合力。要創新人才評價機制，建立健全各類人才評價指標體系，開展好新一輪“縣管優秀人才和優秀青年人才”評選活動。

二要切實加強重點領域引才聚才。圍繞高質量發展超越目標，堅持以產引才、以才促產的理念，主動對接重大項目建設和產業發展需求，通過“項目+人才”模式，積極吸引“高精尖缺”人才及合作項目，精準引進一批高層次人才團隊，推動人才向產業、企業和重大項目集聚。要圍繞發展民生社會事業，實施補齊民生短板人才計劃，實施“名師、名校、名校長”工程，制定出臺醫療衛生人才引進實施辦法，加大引進教育、醫療衛生人才和高技能人才的培養引進力度，推動人才與社會發展深度融合。要結合鄉村振興戰略，適時出臺鄉土人才支持辦法，實施新型職業農民培育計劃，今年安排培訓新型職業農民x人。要落實好省里即將出臺的柔性引才辦法，最大限度發揮外腦外智的輔助支撐作用。

三要切實深入實施“x智回歸”工程。對現有在外x籍高層次人才信息進行歸類整理，針對性開展系列活動，定期推介家鄉經濟社會發展情況、投資環境和人才政策，邀請在外鄉賢回鄉考察調研，營造回歸氛圍。實施“引鳳還巢”等行動計劃，積極引導在外企業家返鄉創業，鼓勵他們把適合的產業轉移到家鄉再創業、再創新、再發展。充分發揮在外x籍科研人才的橋梁作用，加強與知名科研院所、職業院校的合作，搭建產業對接服務平臺及創新創業服務平臺，促進科研人才運用創新成果返鄉創業。同時，繼續扶持高校畢業生返鄉創業，每個鄉鎮（街道）至少要挖掘推薦1-2個高校畢業生自主創業項目。

四要切實持續優化人才服務保障。進一步加大對創新創業人才開發和引進高層次人才的專項投入，落實好處級領導干部聯系優秀人才專家制度，推進人才走訪慰問、培訓教育、座談聯誼等活動制度化常態化，落實落細人才優惠政策，著力解決好人才在住房、醫療、子女教育等方面的需求。要進一步優化人才發展平臺，要加大輿論宣傳工作，大力宣傳各領人才創新創業的先進典型，宣傳推介全縣的人才政策，在全社會營造重才愛才的良好氛圍。

六、圍繞弘揚組工精神，打造模范隊伍。

組織部門是管黨治黨的重要職能部門，要積極踐行組工精神，以更高的標準、更嚴的要求持續抓好自身建設。

一要帶頭講政治。對黨忠誠是組工干部第一政治品格和精神脊梁。要帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，帶頭落實好民主生活會、領導干部雙重組織生活、主題黨日等黨內基本制度，把黨的意識、黨章意識、黨員意識融入情感中、浸入血液里，做到至信而深厚、虔誠而執著。要不折不扣地貫徹落實中央和省委、市委、縣委的決策部署，忠誠地履行好選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎的主業主責，把對黨忠誠落實到履職盡責的實踐中。

二要帶頭守原則。公道正派是組織工作最鮮明的職業特征。組織部門要把公道正派作為核心價值追求，組工干部要將公道正派作為最重要的職業操守，堅守正道、堅持原則，嚴格按規矩辦事、按政策辦事、按程序辦事，在原則問題上絕不能搞變通、打折扣。要公道對待干部，公平評價干部，公正使用干部，在干部管理的各個環節，堅持用一個標準對人、一把尺子量到底。要認真落實組工干部“十嚴禁”紀律要求和“六不準”規定，以鐵的紀律保證組工隊伍的風清氣正。

三要帶頭強本領。組織工作是一門科學，需要很強的專業能力、專業精神。組工干部更應該要有本領不夠的危機感，更應該把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界，爭當學習的“排頭兵”。要加大交流輪崗、學習培訓力度，經常性開展崗位練兵，深化“傳幫帶”，培養更多行家里手。要敢于創新、善于創新，撲下身子搞調研，開動腦筋想對策，推出創造性突破性的舉措，推動重難點問題解決，努力爭創一流，著力推進組織工作從“做沒做、有沒有”向“好不好、優不優”轉變。

四要帶頭敢擔當。組織部門的每一項工作，都必須落地見效。全體組工干部都要正確看待自身崗位、珍惜崗位，正確認識自身價值，專心靜心工作，比擔當、比奉獻，比作為、比業績。對任何一項工作，既要有雷厲風行、馬上就辦的態度，又要有善做善成、久久為功的韌勁，精益求精、精耕細作的工匠精神，把上級黨委和組織部門部署的工作、定下來的事，緊抓快辦、抓出成效，往實里做、往深處做，把擔當精神體現在抓落實上、體現在求實效上，科學謀劃，扎實推進，確保說一件做一件、做一件成一件。

同志們,踐行新時代黨的組織路線，服務全縣高質量發展超越大局，責任重大、使命光榮，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在縣委的正確領導下，苦干實干、勇毅前行、接續奮斗，不斷開創組織工作新局面，為譜寫新篇章提供堅強組織保證，以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

領導干部在組織部長工作會議上的講話材料篇八

同志們：

根據局黨組安排，我們利用兩個半天的時間，聽取了各股室、下屬單位上半年工作匯報和下半年工作打算，各主管局長進行了補充和點評?？偟膩碚f，大家上半年工作進展順利、卓有成效，下半年思路較為清晰、目標明確。具體而言，有以下四點：

一是社保征繳開局良好，多數險種成績喜人。

1-6月，我縣工傷保險征繳基金291.86萬元，完成年度任務60.8%，全市排名第四;工傷保險建筑業按項目參保12個，實繳金額20.8萬元，分別在全市排名第五和第三。城鎮職工基本醫療保險參保人員20540人，征繳基金4553.55萬元，分別完成年度任務99.23%和123.57%，在全市占位第三和第一;即使扣除財政還欠1280萬，也完成年度任務88.8%，還能在全市占第二名。失業保險參保人員10167人，征繳失業保險金211萬元，完成年度任務91.4%，全市排名第三。企業養老保險新增參保人數94人，征繳基金1769萬元，分別完成年度任務42.73%和29.14%，在全市排名第十和第十二。也就是說，除了企業養老，有明確目標任務的險種，征繳收入都跟上或超過了時間進度，大都在全市名列前茅。

其他沒有具體任務目標的險種，1-6月，機關事業養老保險，參保人數13024人，征繳養老金6695.6萬元。城鎮居民醫療保險征繳基金693萬元，基金支出298萬元。生育保險征繳基金49萬元，完成年度任務120萬元的41%，全市沒有排名。城鄉居民基本養老保險截至目前參保人數194940人，共征繳基金1431.68萬元。新型農村合作醫療參合人數262947人，參合率96.8%，征繳基金3944.205萬元。

二是就業工作敢闖敢試，部分工作走在全市前列。

今年4月，我們在抓好五洲創業孵化基地管理服務基礎上，與北京云眾創客投資管理有限公司簽訂了合作協議，建立了全市第一家眾創空間---安平縣云眾創空間，通過“公共服務+創業輔導+資金對接+渠道輸送”工作模式，解決了一部分創業青年創業場地、營銷、資金需求等關鍵問題，進一步優化了創業環境。今年4月和6月，我們在全市率先舉辦了兩次以“激揚青春、放飛夢想”為主題的創新創業大賽，評出21名優秀創業選手，對一、二、三等獎獲得者頒發了榮譽證書與創業獎金，進一步濃厚了我縣創新創業氛圍。

截止到20xx年7月，全縣城鎮新增就業人員1728人，完成年任務數3210人的53.83%;城鎮失業人員再就業115人，完成年任務數150人的76.7%;就業困難人員就業70人，完成年任務數90人的77.8%;農村勞動力轉移1750人;城鎮登記失業率為3.5%，控制在了省下達目標4.5%以下。

三是勞動保障盡職盡責，維權維穩功不可沒。

截止到20xx年6月，勞動保障監察大隊立案27起，結案27起，在法定期限內結案率100%，共為952余名勞動者解決拖欠工資1231.62萬元;以拒不支付勞動報酬罪移送公安機關案件2起，涉及人數17人;日常巡視檢查立案10起，行政處罰金額3.65萬元。勞動仲裁實行快立、快審、快結，立案處理6件，已結案5件，1件正在審理。接待來信來訪群眾32人次，全部予以解決或明確答復。辦理用工備案3654人，全部簽訂。

勞動合同。

并建立檔案。審核批復了1家企業的改制方案，并為其職工辦理了解除勞動關系手續和檔案轉移手續。

四是其他事業穩步推進，事多人忙卓有成效。

今年以來，機關事業養老保險制度改革啟動，機關事業人員工資、保險信息錄入全省系統，城鄉居民醫保整合，職稱改革，工傷保險費率調整，干部人事檔案審核，清理違規進人等多項改革措施實施，加上教育系統700多人員接續工齡，190多名協勤協警人員套改工資、核定工齡、接續保險，公開招錄75名社區工作人員、20名消防隊員、150名教育系統老師等等，可以說是我們人社部門最為忙碌的一年。各股室、單位認真謀劃、協調配合、積極推進，保證了各項工作順利進行，有的工作已圓滿完成，有的正在有條不紊繼續推進，凝聚了大家大量心血和成果，在此，我代表班子全體成員謝謝大家!

在肯定成績的同時，也發現了我們不容忽視的一些問題，概括起來有八點：

1、企業養老保險擴面壓力大，征繳入庫進度遲緩。目前，企業養老保險征繳進度不快，到8月底，入庫3963萬元，完成了任務的65.28%，仍然沒有跟上時間進度要求。

2、社?？òl放問題瑣碎，個別工作人員責任心不強，業務素質不高，推諉扯皮，群眾意見較大。社?？üδ軉⒂煤?，群眾辦業務的較為集中，有的經辦人員業務不熟悉，責任心不強，不是自己問好后向群眾解釋清，把群眾推來推去，群眾意見較大，投訴較多。

3、機關事業單位人員身份復雜，嚴重影響參保登記工作進度。一些單位人員身份復雜、工資關系模糊、參工時間不清等問題客觀存在，一再延誤上報時間，制約了全縣的信息錄入工作。

4、就業創業政策宣傳效果不理想，就業資金支出面臨較大壓力。

5、隨著改革推進，房地產市場低迷，農民工工資問題、個人工資、工齡、養老待遇問題矛盾凸顯，信訪維穩壓力不斷增大。

6、股室之間溝通不暢，辦事效率和質量有待提高。

7、有的負責同志帶頭履職盡責、以上率下意識不強，兩個責任履行不到位，所在股室紀律渙散。

8、個別工作人員沒有上進心，主業副業不清，本末倒置，上班吊兒郎當，工作能推則推，影響了整體工作和機關形象。

今年是“十三五”開局之年，全面建成小康社會攻堅之年，從中央到地方各級黨委政府對以人力資源和社會保障為重點的民生工作越來越重視，政策越來越多，今年同時也是省市縣鄉四級換屆年、g20峰會中國舉辦年，安全維穩工作任務艱巨，這些更需要我們凝心聚力、同心同德，步步為營，久久為功，認真負責干好每一項具體工作，做到勤于事，干成事，不出事。具體講，有任務指標的要盯緊指標，有時間要求的要把握好時間節點，在抓重點求突破上下功夫，在解決熱點難點問題上做文章。距年底還有不到四個月的時間，為確保全年各項目標任務順利完成，我代表局班子對下一階段工作提出五點意見：

(一)盯住社保擴面征繳，確保各項保險任務指標完成。社會保障全覆蓋是小康社會建設的重要指標，關乎國計民生、社會穩定，我們必須當做頭等大事抓好。一是以“五證合一”為契機，加大《社保法》普法宣傳力度，切實解決用人單位和勞動者法盲問題，強化企業主不為職工參保即“違法”的意識。二是認真剖析斷保嚴重企業和職工群體，查原因、找對策、促續保。三是遏制企業選擇性參保。對不參加養老保險的企業，暫不受理其工傷保險。要求企業必須參加一定數量的養老保險后，才予以受理。四是嚴格執行按月參保制度，確保按時間進度完成目標任務。對企業職工不按月申報繳費的，一律加收滯納金。五是加強社保法執法力度，促進擴面征繳。對有能力參保而拒絕為職工參保、不配合工作態度惡劣、屢屢引發職工上訪的三類單位，作為《勞動法》、《社保法》執法監督檢查的重點單位，企業養老中心要聯合勞動監察大隊、稅務部門共同執法，該處罰的處罰，該強制劃撥社保費的依法劃撥，絕不手軟。

(二)就業創業再突破，力爭全市立標桿。近年來，我縣的就業創業工作取得了一定成績，得到市縣領導充分肯定，但我縣一方面就業形勢仍然嚴峻，另一方面就業資金支出壓力較大，所以要牢固樹立創新發展的理念，圍繞“大眾創業、萬眾創新”，膽子再大一點，步子再快一點。一是強化平臺建設，豐富創業活動。深入抓好安平縣五洲創業孵化基地、安平縣云眾創空間的管理，提升服務，加強指導，確保創業成功率。認真謀劃開展以大中專畢業生、返鄉農民工為主體的“創業訓練營”活動，使之樹立正確的創業理念與創業精神，提升創業能力與綜合素質。二是用好政策，幫扶到位。實施以高校畢業生為重點的青年創業引領計劃，提供多渠道資金支持，全力幫扶。提供針對性的創業培訓、項目推介、市場分析、政策扶持、小額貸款等“一條龍”創業指導服務。通過“三支一扶”、基層公共服務平臺等形式，加大政府購買服務力度，擴大基層就業。三是因地制宜，積極促進農民工就業創業。加強農村勞動力轉移培訓，做實做細職業技能培訓，大力支持發展家庭服務業。對進城落戶的失業人員，及時提供職業指導、介紹、培訓及技能鑒定等公共服務。對貧困人員建檔立卡調查摸底，對有就業創業愿望的貧困勞動者進行有針對性的職業技能培訓，推薦就業。四是提升服務，做好就業困難人員再就業工作。扎實開展對就業困難人員的就業援助，進一步加強公益性崗位開發管理工作，更多地安置就業困難人員就業，鼓勵企業開發崗位吸收“4050”等困難群體就業。

(三)加強信息人社建設，提質提效樹形象。好酒也怕巷子深。光工作過硬還不行，也要宣傳到位?？h委就信息報送工作專門下發了紅頭文件，每月通報各單位信息報送和采用情況。我們辦公室給各股室、單位下發了信息報送通知，有的單位做的不錯，有的信息報送寥寥無幾，個別單位半年來一篇都沒有上報。我看主要還是股室單位主要負責人的問題，認識不夠，手懶心也懶。你不報，領導知道你整天在干什么嗎，希望大家以后引起足夠重視。我們要充分發揮人社官網和人社微信公眾號的作用，通過整合資源，認真培育，擴大影響，把安平縣人力資源和社會保障官網逐步打造成協調統一、高效運轉、服務到位，集人才交流、政策宣傳、信息發布、業務受理于一體的綜合服務平臺。下一步我們還要以此為基礎，籌建人社app，建立更高層次的信息人社平臺。為此，我們要實現人手一臺電腦，部門數據和業務一律實行微機管理。

(四)抓好信訪穩定，努力構建和諧的勞動關系。現在各項改革步入深水期，一些潛在問題暴露，矛盾頻發，我們一定要增強政治敏銳性。一是認真執行《勞動合同法》，規范企業用工行為，嚴格落實勞動合同制、用工備案制，督導企業依法依規簽訂勞動合同，從源頭上保證勞動者工資待遇和各項保險待遇。二是做好保障農民工工資支付工作。充分發揮農民工工資支付工作領導小組辦公室的組織協調職能和勞動保障監察執法職能，認真落實“三金”、“三機制”、“一入罪”機制，積極協調相關部門做好欠薪項目的排查和報送工作，當好領導的參謀助手，防止年底討薪案件集中爆發。加大重大違法案件的查處力度，確保到年底勞動保障監察舉報投訴案件結案率達到95%以上。三是做好調解仲裁工作。要進一步健全調解仲裁制度體系，充分發揮調、裁、審各個環節的作用優勢，堅持先行調解，調解成功率要達到60%以上。建立快捷的人事勞動爭議仲裁“綠色”通道，及時處置重大爭議和集體爭議案件，按期結案率要達到90%以上。四是抓好信訪案件的處理和信息報送。除了農民工討薪外，目前我們的信訪訴求主要集中在接續工齡、要求養老待遇、工傷保險、勞動關系等方面，我們面對的訴求，都涉及個人利益，在處置上一定要慎之又慎，既要講政策，也要講方式方法，講態度講感情，杜絕冷橫硬推，嚴防矛盾激化。能解決的，抓緊解決;政策不明確的，抓緊請示上級后回復;政策明確不能解決的，好言解釋;存在上訪隱患的，及時上報。我們制定下發了《安平縣人社局關于進一步加強信訪問題線索報送的通知》，各股室、下屬單位要按要求認真抓好落實。力爭做到對苗頭性、傾向性的問題早發現、早處理、早報告，避免各類群體性事件、惡性事件發生。

(五)講紀律轉作風，確保各項事業順利完成。紀律是干事成事的保證，紀律渙散的干部隊伍是沒有戰斗力的隊伍，永遠打不了勝仗。今年以來，從中央到地方各級各部門相繼開展了“機關作風整頓”、“一問責八清理”、“。

兩學一做。

”等系列活動，目的還是嚴明紀律，錘煉作風，促進工作。我局2月份召開機關作風整頓動員大會后，絕大多數同志引起了重視，在工作作風、紀律和服務態度等方面有了很大轉變，但仍有少數同志抱著慣性思維，依然故我，我行我素，上班繼續吊兒郎當，想來就來，想走就走，有點事就請假，甚至不請假，干脆曠工，影響很壞。有的人工作責任心不強，不學習，不鉆研業務，遇到困難往外推、往上推，繞著走。也有人缺乏服務意識、整體意識和大局觀念，特別是在社保卡辦理中，自己不明白的不主動問主動學，把群眾推來推去，引起辦事群眾極大不滿，損害了全局形象和集體榮譽。8月16日，幾名群眾上午到醫保中心居民一室辦事無人，下午去還等不到人，兩次向縣政府辦投訴。該室6名工作人員，一人遲到，一人早退，四人未經請假曠工，典型到極點。為嚴肅紀律，經局黨組研究，對兩名遲到早退人員誡勉談話，給予四名曠工人員警告處分，希望大家引以為戒。實不相瞞，今年以來，辦事群眾對我們有多起投訴，有市長公開電話、縣紀委、市局紀委、縣政府辦，還有新聞媒體，情況很多，甚至有些并不是我們的問題，我們應該從中得到警示：我們是政府工作人員，要注意身份和形象，老百姓監督意識強了，維權力度大了，稍不注意就會受到投訴。同時，也有四句話和同志們共勉：服務群眾不能光講在嘴上，人民公仆不是說的，一定要認真做，還要做到位。態度決定結果，不能辦，辦不了不要緊，要耐心解釋，帶著感情解釋。責任心一定要有，只要認真負責去干，沒有干不好的工作，要是養成不負責任的習慣，不但工作干不好，小日子也不一定能過好。人要臉樹要皮，不蒸饅頭爭口氣，工作不光是給領導干的，更是給自己干的，能干好工作說明了你有能力，別讓大家說你什么也干不了。做人做事要有底線，守住底線就不會栽跟斗，紀律、制度、規矩是“帶電的高壓線”，不去越，不去碰，就可安享太平。

同志們，今年以來，涉及人社部門的制度性改革較多，涉及方方面面，各股室、各單位普遍比以往事情多任務重，除了上面重點提到幾項工作，其他工作都是我們的本職業務，都很重要。城鄉醫保整合后第一年實施統一的征費、報銷政策，一定要宣傳好、組織好收費工作。機關事業單位養老保險制度改革迫在眉睫，要加快信息錄入。中級職稱資格審查第一年下放到縣，要認真負責，嚴格把關，確保不出問題。就業幫扶和培訓項目實施進度和報賬進度較慢，專項資金沉淀較多，要加快支出進度。要加大高層次人才的培養和引進力度，切實發揮學科帶頭人隊伍作用，引導我縣相關學科向前沿發展。做好軍轉安置工作，做到妥善安置，人盡其才。落實好企業軍轉干部解困政策規定，做好企業軍轉干部的維穩工作。繼續深化工資收入分配改革，抓好新工資制度正常運行工作。

到年底時間很近了，除去39天雙休日、中秋國慶節假日，也就兩個半月的工作時間，希望大家增強時間觀念和緊迫感，繼續發揚不怕困難、鍥而不舍的精神，鼓足一口氣，再加一把勁，齊心協力，真抓實干，夙興夜寐，激情工作，圓滿完成好各項人社工作任務，為富美安平建設做出更大的貢獻。

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領導干部在組織部長工作會議上的講話材料篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天召開全縣組織工作會議，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神和黨的十九屆六中全會精神，深入貫徹落實中央和省委、市委組織工作會議，總結回顧2021年組織工作，研究部署2022年組織工作。下面，我就抓好今年組織工作，強調幾點意見。

一、圍繞黨的組織路線，切實提高政治站位。

黨的十九大以來，習近平總書記堅持對黨的建設和組織工作親自謀劃、親自部署、親自推動，今年1月份，習總書記對黨的建設研究工作作出重要指示強調“加深對新時代黨的建設規律的認識，繼續為推進新時代黨的建設貢獻智慧和力量”。中組部陳希部長在今年全國組織部長會議上，強調要落實全面從嚴治黨戰略方針，以迎接和服務黨的二十大勝利召開為主線，對今年工作任務作了全面部署。省委、市委先后召開組織部長會議，結合工作實際，對今年重點任務做了明確要求部署。全國、全省、全市組織部長會議，著眼新形勢、新任務，緊密結合新時代黨的建設總要求和組織路線，深入貫徹習近平總書記關于黨的建設和組織工作重要論述，為我們做好今年的組織工作指明了方向，我們一定要深刻領會，切實貫徹到黨的建設和組織工作中去。

（街道）開展蹲點調研，深化開展一線跟蹤考察，先后選派干部x多人次參與鄉村振興、項目建設、招商引資等x個重點項目、x個重點工作，在一線跟蹤考察中提拔重用表現優秀干部x名、宣傳表揚x名，發現儲備x名縣管后備干部，擇優選拔x名事業干部進入鄉鎮領導班子，有效提振干事創業精氣神。啟動“x智回歸”工程，推進科技特派員制度，努力為高質量發展集聚各方面優秀人才。共有x人入選省工科類青年專業人才、x人入選市“x人才”，x人獲評市特支人才、x人獲評市鄉土人才。三是重點任務持續穩步推進。全面完成全縣x個村（社區）換屆選舉工作，所有村（社區）實現“一肩挑”。開展村級集體經濟行動計劃，因地制宜發展村財措施，全面消除村財“空殼村”，收入x萬元以上的村達x%，x萬元以上的達x%。實施“黨建精品培育提升”計劃，培育提升x、x、x等不同主題的黨建精品示范點，著力打造特色黨建示范帶。推進市級城市基層黨建試點縣建設工作，建立駐地單位、街道、社區三級聯動機制，全面推行社區“大黨委”、網格化管理和“一站式”服務，不斷引領城市基層有效治理。四是短板弱項持續補齊。制定村干部隊伍建設管理辦法，推行村干部坐班值班，整頓軟弱渙散黨組織x個，投入資金x元完成新建或修繕村級陣地x個。定期開展鄉村干部“走讀”問題督查，開展領導干部在社會團體兼職領取報酬、黨費收繳管理、發展黨員等專項工作自查，開展全縣事業干部檔案專項審核工作，規范新錄用鄉鎮公務員服務年限要求，積極破解干部“混基層經歷”“頂崗混崗”問題。積極探索流動黨員教育管理新機制，建立優秀兩新黨組織。

書記。

崗位津貼制度，在全市率先出臺兩新組織負責人評先評優，有效激發兩新黨組織活力。

總的來看，黨的十九大以來全縣組織工作，有成效也有特色亮點，破解了許多難題，實現了新的突破，為全縣高質量發展超越提供了堅強組織保障。但我們的組織工作仍存在一些薄弱環節：一是在基層黨建方面，農村、兩新組織、國企等領域黨建工作存在薄弱環節，少數基層黨組織存在領導作用弱化、黨員意識淡化、黨內制度虛化等問題，戰斗堡壘作用不夠明顯，組織生活不經常不認真。二是在干部工作方面，干部日常監督管理還不夠到位，考核評價機制還不夠完善，容錯糾錯、關心關愛、正向激勵等措施落實不夠有力，干部擔當意識有所弱化，面對急難險重任務不愿擔當、不會擔當、不敢擔當現象仍然存在，“隱性不作為”現象有所抬頭。三是在人才工作方面，人才政策創新力度、知曉度有待進一步提高，人才總量不足，醫療、教育和支撐高新產業發展的高層次人才仍然比較缺乏。四是在自身建設方面，業務水平、創新能力、工作作風與新時代組織工作要求相比還存在差距等等。針對這些問題，我們要深入調查研究，綜合施策、精準發力，在今后的工作中切實加以解決。

今年是黨的二十大召開之年，更是“十四五”建設的關鍵之年，做好今年的組織工作是使命所系、職責所在。要具體要把握幾個方面：一要堅持政治引領。把講政治作為組織工作的第一屬性，在選人用人中堅持政治標準，在基層組織建設中突出政治功能，在人才工作中強化政治引領，把政治建設落實到組織工作的全過程。二要堅持服務中心大局。把思想和行動統一到縣委的決策部署上來，把組織工作的著力點和落腳點聚焦到服務縣委中心工作、聚焦到服務全縣高質量發展上來，把黨員組織起來、把干部發動起來、把人才凝聚起來，做到縣委中心工作推進到哪里、組織工作就跟進到哪里，在服務大局中彰顯組織部門的擔當作為。三要堅持全面從嚴從實。我們要認真貫徹落實全面從嚴治黨向縱深發展要求，把提高質量作為今年組織工作的主題主線，在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，精益求精、追求卓越，推動組織工作高質量發展。四要堅持改革創新。創新是活力之源，是組織工作與生俱來的基因和稟賦，要瞄準“力爭一流、臻于至善”的要標準、高要求，結合全縣實際，創新工作理念、工作方法、工作載體，創造性地把上級組織部門和縣委的部署貫徹好、落實好，不斷開創組織工作新局面。五要堅持苦干實干。要大力偉大建黨精神，發揚黨的光榮傳統和優良作風，苦干實干，勇毅前行，補短板、強弱項，出精品、樹品牌，把既定的每一項任務落到實處、抓出成效。

二、圍繞黨的組織建設，不斷凝聚合力。

圍繞黨的二十大召開之年是是今年組織工作的一項重大政治任務，我們要按照中央、省委和市委的部署，提前謀劃、精心組織、扎實推進，力爭走在全市前列。

一要聚焦理論武裝。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，采取集中教育與經常性教育、組織培訓與個人自學、全面系統學與分專題、分領域深入學相結合的方式，持續興起新思想“大學習”熱潮。要引導廣大黨員干部在讀原著、學原文、悟原理上下功夫，帶著信念學、帶著感情學、帶著使命學、帶著問題學,真正做到往心里走、往深里悟、往實里做，不斷教育引導各級黨組織和全體黨員干部捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

學習教育成果，充分利用紅色資源，持續深入開展革命歷史和革命傳統教育。

三要聚焦作風建設。要大力傳承弘揚偉大建黨精神，弘揚黨的光榮傳統的優良作風，持之以恒樹新風改作風，堅決反對形式主義、官僚主義。要引導黨員干部立足崗位、忠誠履職，爭做新時代的不懈奮斗者，在黨的建設、鄉村振興、項目建設、補齊民生事業短板、防范化解風險隱患等重點任務中，走前頭、當先鋒。要結合黨的二十大召開，組織開展黨內集中表彰、走訪慰問老干部老黨員和先進模范活動，激勵廣大黨員干部再鼓干勁、奮勇爭先，不斷凝聚向善、向上正能量。

三、圍繞干部隊伍建設，激勵擔當作為。

聚焦激勵干部新時代新擔當新作為，聚力打造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍，切實把干部培養好、選拔好、使用好。

一要健全完善考核評價機制。選拔干部首先要考準考實政治表現，要突出重要標尺，嚴把政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律標準，用好“日常了解、調研談話、核實甄別、分析研判”等手段，吸收運用巡視巡察、談心談話、信訪、審計、民主生活會、參加培訓和集中教育等情況，考察識別領導干部的政治表現。要探索建立干部政治素質檔案，深入開展領導班子運行和政治生態等級評估工作，進一步探索完善“年度考核、一線考察、蹲點調研、專項評議、績效考評”相結合的干部考核評價機制，精準考察識別干部的政治能力和擔當作為情況。

對受到不實反映的干部，要及時澄清正名，嚴肅查處誣告陷害行為，讓干部放下包袱、心無旁騖地干事創業。要建立完善干部待遇激勵保障制度體系，落實干部福利待遇，關注干部身心健康，改善干部工作條件，減輕基層干部負擔，切實讓基層干部安心安身安業。

三要突出斗爭本領建設。制定新一輪全縣干部教育培訓規劃，大力實施干部專業化能力提升計劃，把斗爭精神、斗爭本領作為重要內容，通過舉辦“短小精?！迸嘤柊啵囵B干部的專業能力、專業精神，增強各級干部適應新時代要求、推動高質量發展的能力。出臺我縣培養選拔優秀年輕干部的實施意見，實施優秀年輕干部儲備培養計劃，選派一批年輕干部到重點項目重點工作實踐鍛煉，交流一批到重要部門、重要崗位鍛煉，掛職一批到鎮村鍛煉，加快優秀年輕干部鍛煉成長，著力建設一支適應發展需要、數量充足、質量優良的高素質專業化年輕干部隊伍。

四、圍繞基層。

黨建。

工作，增強政治功能。

牢固樹立大抓基層和一切工作到支部的鮮明導向，以提升基層黨組織組織力為重點，堅持力量下沉、管理下沉、服務下沉，推動基層黨建全面進步、全面過硬。

一要大力實施鄉村振興。健全完善《抓黨建促鄉村振興工作的實施意見》以及配套文件，深入開展筑強堡壘、先鋒引領、骨干力量、基礎保障、激勵關愛等組織振興五大項目。推廣村村聯建、黨建聯盟、村企聯建等做法，推動符合條件的黨支部、黨總支全面升格。整合各類培訓資源向農村基層一線傾斜，開設“鄉村振興大課堂”。持續推進村級集體經濟行動計劃，實施發展壯大村財項目。加強示范引領，繼續推進城區沿線黨建綜合示范帶建設，選樹一批引領鄉村振興的先進基層黨組織、優秀縣鄉骨干、優秀帶頭人、鄉土人才。重新倒排確定一批軟弱渙散基層黨組織進行集中整頓，切實鏟除黑惡勢力滋生土壤，繼續開展村級換屆“回頭看”，堅決把不符合條件的人員排出門外。

二要大力實施城市基層黨建工程。認真貫徹落實市委《關于加強城市基層黨建工作的實施意見》以及縣委《關于推進城市基層黨建試點工作的實施方案》，持續推進街道管理體制改革，強化街道黨組織統籌協調功能，加強社區工作者職業體系建設，探索建立社區工作者崗位等級序列制度。研究出臺街道社區與機關企事業等單位共駐共建機制，落實好聯席會議、兼職委員、“雙報到”等制度，提升整體效應。加強居民小區黨建覆蓋，爭取年內小區黨組織覆蓋率達到x%以上。加強街道社區、小區黨組織陣地規范化建設，爭取年內x%以上的街道社區黨群活動服務中心面積達到x平方米。同時，還要不斷推進街道社區黨建、單位黨建、行業黨建的互聯互動，推進商務樓宇、各類園區、商圈市場和互聯網業等新興領域、新興業態黨的建設，推動現代網絡信息技術在城市基層黨建工作中的廣泛運用。

出處 www.tb8k.com

三要大力實施基層黨組織標準化規范化建設。嚴格落實《中國共產黨支部工作條例》，推動各黨委（黨組）書記帶頭建立黨支部工作聯系點，持續開展“晉位升級”活動，確保到年底“五星”黨支部達x%以上，進一步推動全縣基層黨支部全面達標、整體創優。落實市委《關于進一步強化基層黨建基礎保障若干意見》，強化基層黨建工作機構、力量、待遇、經費、陣地等方面保障。非公企業和社會組織黨組織要開展爭創活動，實施紅色覆蓋、紅色堡壘、紅色隊伍、紅色典型、紅色引領等行動計劃。安排兩新組織黨組織與農村黨組織進行共建、認領共建項目、開展共建活動，促進兩新組織黨組織在鄉村振興中發揮實質性作用。繼續深化服務企業活動，推動企業發展與黨建工作同頻共振、融合共進。機關黨組織要圍繞中心、服務大局，抓實黨的政治建設和思想建設，著力建設模范機關。學校黨組織要切實把黨的領導貫穿辦學治校、立德樹人全過程，配齊配強黨務工作者，著力解決黨建與教學“兩張皮”問題。國企黨組織要繼續抓好x項重點任務落實，全面加強黨組織規范化建設和領導班子建設，著力解決黨的領導融入公司治理層層遞減等問題，切實提高國有企業黨建工作質量。

強國”、微信等平臺，探索運用即時視頻手段開展“三會一課”、組織生活會等黨的組織生活，著力破解農村流動黨員教育管理難的問題。繼續做大做強縣級流動黨員管理服務中心品牌，完善運行機制，提升工作內涵，各鄉鎮都要派出精干人員入駐服務中心，設計特色鮮明的活動載體，真正把服務中心建設成為流動黨員活動、聯心、解憂的家園。堅持把政治標準放在首位，做好產業工人、青年農民、高知識群體和非公有制經濟組織、社會組織發展黨員工作，著力消除三年未發展黨員的村，確保年底全縣x個三年未發展黨員村減少x%以上。

五、圍繞人才隊伍建設，優化服務環境。

堅持黨管人才原則，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，造優人才發展環境，做大人才工作格局。

進一步優化人才工作目標責任制考核辦法充分調動人才工作領導小組成員單位積極性推動責任落實凝聚起抓人才工作的強大合力。要創新人才評價機制建立健全各類人才評價指標體系開展好新一輪“縣管優秀人才和優秀青年人才”評選活動。

戰略，適時出臺鄉土人才支持辦法，實施新型職業農民培育計劃，今年安排培訓新型職業農民x人。要落實好省里即將出臺的柔性引才辦法，最大限度發揮外腦外智的輔助支撐作用。

三要切實深入實施“x智回歸”工程。對現有在外x籍高層次人才信息進行歸類整理，針對性開展系列活動，定期推介家鄉經濟社會發展情況、投資環境和人才政策，邀請在外鄉賢回鄉考察調研，營造回歸氛圍。實施“引鳳還巢”等行動計劃，積極引導在外企業家返鄉創業，鼓勵他們把適合的產業轉移到家鄉再創業、再創新、再發展。充分發揮在外x籍科研人才的橋梁作用，加強與知名科研院所、職業院校的合作，搭建產業對接服務平臺及創新創業服務平臺，促進科研人才運用創新成果返鄉創業。同時，繼續扶持高校畢業生返鄉創業，每個鄉鎮（街道）至少要挖掘推薦1-2個高校畢業生自主創業項目。

座談聯誼等活動。

制度。

化常態化，落實落細人才優惠政策，著力解決好人才在住房、醫療、子女教育等方面的需求。要進一步優化人才發展平臺，要加大輿論宣傳工作，大力宣傳各領人才創新創業的先進典型，宣傳推介全縣的人才政策，在全社會營造重才愛才的良好氛圍。

六、圍繞弘揚組工精神，打造模范隊伍。

組織部門是管黨治黨的重要職能部門，要積極踐行組工精神，以更高的標準、更嚴的要求持續抓好自身建設。

一要帶頭講政治。對黨忠誠是組工干部第一政治品格和精神脊梁。要帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，帶頭落實好民主生活會、領導干部雙重組織生活、主題黨日等黨內基本制度，把黨的意識、黨章意識、黨員意識融入情感中、浸入血液里，做到至信而深厚、虔誠而執著。要不折不扣地貫徹落實中央和省委、市委、縣委的決策部署，忠誠地履行好選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎的主業主責，把對黨忠誠落實到履職盡責的實踐中。

二要帶頭守原則。公道正派是組織工作最鮮明的職業特征。組織部門要把公道正派作為核心價值追求，組工干部要將公道正派作為最重要的職業操守，堅守正道、堅持原則，嚴格按規矩辦事、按政策辦事、按程序辦事，在原則問題上絕不能搞變通、打折扣。要公道對待干部，公平評價干部，公正使用干部，在干部管理的各個環節，堅持用一個標準對人、一把尺子量到底。要認真落實組工干部“十嚴禁”紀律要求和“六不準”規定，以鐵的紀律保證組工隊伍的風清氣正。

開動腦筋想對策推出創造性突破性的舉措推動重難點問題解決努力爭創一流著力推進組織工作從“做沒做、有沒有”向“好不好、優不優”轉變。

四要帶頭敢擔當。組織部門的每一項工作，都必須落地見效。全體組工干部都要正確看待自身崗位、珍惜崗位，正確認識自身價值，專心靜心工作，比擔當、比奉獻，比作為、比業績。對任何一項工作，既要有雷厲風行、馬上就辦的態度，又要有善做善成、久久為功的韌勁，精益求精、精耕細作的工匠精神，把上級黨委和組織部門部署的工作、定下來的事，緊抓快辦、抓出成效，往實里做、往深處做，把擔當精神體現在抓落實上、體現在求實效上，科學謀劃，扎實推進，確保說一件做一件、做一件成一件。

下，苦干實干、勇毅前行、接續奮斗，不斷開創組織。

工作。

新局面，為譜寫新篇章提供堅強組織保證，以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

領導干部在組織部長工作會議上的講話材料篇十

各位理事，同志們，朋友們：

大家上午好!

今天是“10.17”全國扶貧日，縣委、縣政府在這里召開20xx年度“扶貧慈善一日捐”啟動儀式暨慈善工作會議，就是要響應中、省、市各級黨委、政府關于扶貧攻堅的號召，弘揚中華民族扶貧濟困美德，倡導社會互助精神。慈善事業作為一項社會福利事業，上為政府分憂，下為百姓解愁，是社會保障制度的重要組成部分，在經濟發展和社會進步中起著不可替代的作用。近年來，江陵慈善事業在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市慈善總會的精心指導下，在社會各屆人士的關心和支持下，取得了長足發展。20xx年江陵縣慈善總會籌集資金153萬元，重點幫扶了全縣范圍內大病殘患者、孤寡老人、貧困中學生等困難群體，為全縣脫貧攻堅工作貢獻了自己的力量，取得了較好的社會反響，營造了良好的慈善氛圍。剛才，《專題片》中介紹的各位愛心人士就是我縣慈善事業中涌現出來的先進代表。借此機會，我受江陵縣委、縣政府的委托，向以上各位愛心人士及長期以來關心支持我縣慈善事業的社會各界人士表示衷心的感謝!向廣大慈善事業工作者致以誠摯的問候!

要以《慈善法》的實施為契機，把握機遇，乘勢而上。下面，我就進一步做好全縣的“扶貧慈善一日捐”及慈善工作，講幾點意見：

一、加強學習，深刻認識《慈善法》的重要意義和作用。

《慈善法》于20xx年3月16日第十二屆全國人民代表大會第四次會議通過，自20xx年9月1日起開始施行，它是慈善制度建設的基礎性、綜合性法律，其重要意義和作用，我認為有以下四個方面：一是確立了組織化、規范化、透明化、專業化的現代慈善體系基本框架，使慈善活動有法可依，為慈善事業健康發展提供了有力的法治保障;二是通過創新慈善事業的體制機制及立法規范，培育良好的慈善生態，凈化慈善環境，促進慈善事業更好地發展;三是引導社會性扶貧，合力助推脫貧攻堅，為實現全面建成小康社會做出貢獻;四是弘揚社會主義核心價值觀和中華民族傳統美德，激發全社會崇德向善力量，為以慈善為基礎的善治和諧社會體系奠定基礎。我們要深刻認識《慈善法》的重要意義和作用，自覺學法、遵法、用法、切實做到依法行善、依法治善。全社會，要學習慈善、了解慈善、參與慈善，特別是慈善組織要認真學習，深刻理解，廣泛宣傳，要根據《慈善法》的規定，對慈善組織現有的規章制度進一步修改、補充和完善，逐步形成規范化、制度化、科學化的管理運行機制。

二、突出重點，不斷加強各項慈善工作。

當前，我縣經濟社會發展呈現良好的發展態勢，為慈善事業的發展提供了良好的社會環境。中、省、市各級黨委政府關于打贏脫貧攻堅戰的戰略部署中，均強調“廣泛動員全社會力量，合力推進脫貧攻堅”，要求發揮好“10.17”全國扶貧日社會動員作用，鼓勵有條件的企業設立扶貧公益基金和開展扶貧公益信托，著力打造扶貧公益品牌，全面及時公開扶貧捐贈信息，提高社會扶貧公信力和美譽度。我們要抓住機遇，乘勢而上，加快推動慈善事業的全面發展。重點要抓好以下三個方面的工作：

一是多形式開展慈善募捐活動。對于慈善活動主體，《慈善法》明確是“自然人、法人和其他組織”。我理解慈善活動主體涵蓋了全社會，慈善事業需要全社會參與，形成人人慈善，沒有排他性。只有動員起各部門、各單位、各企業、各組織、各家庭乃至每個人都參與其中，才能形成濃厚的慈善氛圍、形成強大的慈善力量。今年我縣的“慈善一日捐”活動時間定在“10.17”扶貧日，并以“扶貧”為主題?！胺鲐毚壬埔蝗站琛被顒又?，各鄉鎮(管理區)、縣直各單位要起表率作用，要引導更多的愛心企業、愛心人士融入到江陵的慈善事業中來。

二是不斷擴大慈善救助范圍。堅持突出重點、突出特色的原則，在不斷積累善款的基礎上，逐步擴大救助范圍，增加救助項目，提高救助水平。服從和服務“精準扶貧工程”，重點支持各類扶貧濟困、安老撫孤、助學助醫等項目，打造有知名度的慈善品牌。

三是不斷壯大社會慈善力量。鼓勵建立健全民間慈善組織，積極扶持慈善公益類非公募基金會的發展，對慈善類民間組織開展各類慈善活動給予必要的幫助，鼓勵更多社會組織和個人積極參與慈善活動;發展志愿服務隊伍，引導和鼓勵各階層社會成員加入到志愿服務隊伍中來，壯大慈善工作隊伍，提升隊伍素質。

四是加大慈善工作的宣傳力度。堅持信息公開，自覺接受監督，打造陽光慈善。充分發揮廣播、電視、報刊等新聞媒體的作用，辦好《慈善簡報》、《慈善網站》和《慈善微信》，文件、網站、手機并驅，增強慈善事業的吸引力和感染力，營造人人關心慈善、支持慈善、參與慈善的良好氛圍，推動我縣慈善事業深入持久發展。

三、加強管理，確保我縣慈善事業健康發展。

一是積極提升慈善公信力。建立公開、透明、規范的工作機制，加強善款的管理，提高慈善事業的可信度，公信力。嚴格按照項目計劃及捐贈方意愿?？顚Ｓ谩⒁幏恫僮?建立健全信息通報制度，加強對慈善項目實施過程、結果和運行情況的跟蹤反饋，及時向社會公布善款使用情況，提高慈善組織的社會公信力，確保廣大群眾特別是捐贈者的知情權，推動慈善運作更加公開透明，使每一筆捐助都體現捐獻者意愿，用到最需要的地方，幫助最需要的人。

二是切實加強慈善組織自身建設。慈善組織是慈善事業存在和發展的重要載體，是連接捐贈方和受助方的橋梁和紐帶，我們要打造一支樂于奉獻、能力較強、作風過硬的慈善工作隊伍，以良好的形象、一流的業績爭取黨委政府的重視支持，贏得社會的廣泛認同和參與，為慈善事業發展創造良好的法制環境和社會環境。

三是要強化部門協作。慈善事業是一項公益性社會系統工程，是全社會共同的責任。民政部門作為慈善工作的主管部門，要加強組織領導，充實工作力量，落實工作措施，承當慈善工作的主要任務，推動慈善事業健康快速發展。慈善總會各成員單位要切實實履行理事職責，獻計獻策、群策群力，共同做好慈善工作。通過部門密切配合，構成優勢互補、齊抓共管的強大合力，構建全社會共同參與慈善工作的新機制。

各位理事，同志們，朋友們，慈善事業惠及大眾，崇高光榮;慈善之舉情義無價，功德無量。我們全縣上下要積極行動起來，伸出熱情的雙手，敞開博愛的胸懷，傾注一片真情，奉獻一份愛心，不斷開創我縣慈善事業新局面，為加快建設幸福江陵做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

領導干部在組織部長工作會議上的講話材料篇十一

這次會議的主要任務是，總結過去一個時期的政協工作，深入貫徹落實市委第三次政協工作會議精神，研究部署新形勢下加強政協建設的任務，為落實區委三屆九次全會精神，推動全區新一輪科學發展,建設京郊經濟強區提供民主政治保障。剛才，占剛同志就區委第二次政協工作會議以來區政協主要工作作了報告;有茂同志宣讀了《區委關于加強人民政協政治協商制度建設的意見》，這是經過區委認真研究的，我都同意。下面，我再強調四點意見。

一、政協發揮了重要的政治作用。

第二次政協工作會議以來，懷柔政協認真貫徹市委、區委關于加強人民政協工作的部署要求，始終堅持黨的領導、團結民主兩大主題，圍繞中心，服務大局，創新發展，認真履行政治協商、民主監督、參政議政三大職能，為促進全區經濟社會協調發展，推進社會主義民主政治建設，鞏固和發展安定團結的政治局面做出了重要貢獻。

第一，黨對政協工作的領導進一步加強。過去一個時期，區委按照總攬全局、協調各方的要求，不斷加強和改進對政協工作的領導，通過建立區委會定期聽取政協工作匯報、區委重大決策和重要工作部署及時向政協通報等工作機制，就一些事關全局的重要工作，及時聽取政協的意見建議，進一步營造了重視和支持人民政協工作的良好氛圍。具體工作中，我們注重發揮人民政協政治協商的重要作用，在重大問題決策之前和決策執行過程中進行協商，暢通社會利益表達渠道，提高了決策的民主化、科學化水平;我們充分發揮人民政協民主監督的作用，使黨內監督與人民政協的民主監督以及法律監督、輿論監督、群眾監督的監督體系更加健全;我們充分發揮人民政協參政議政的作用，不斷健全人民政協參政議政的工作制度，極大地調動了社會各界參政議政的積極性。

第二，政協履行職責的能力進一步增強。過去一個時期，區政協大力推進人民政協的理論創新、制度創新和工作創新。在政治協商方面，不斷完善協商形式、豐富協商內容、規范協商程序，形成了“全體會議集中協商、會議專題協商、專門委員會對口協商”的協商工作格局。在民主監督方面，注重發揮民主黨派、無黨派人士和界別的作用，不斷加大知情、溝通、反饋等環節的工作力度，圍繞群眾反映強烈的問題組織視察、檢查和明察暗訪，切實提高了監督的實效。在參政議政方面，進一步完善了調研選題機制，充分利用信息化手段搭建參政議政的工作平臺，健全了提案、建議案落實和反饋機制。這些措施的實施，推動了政協工作的制度化、規范化和程序化建設，有效地把社會各方面力量引導到了服務保障奧運會、新中國成立60周年慶?；顒拥戎卮笳稳蝿丈蟻?，凝聚到了“保增長、保民生、保穩定”和建設京郊經濟強區等重大工作上來，充分體現了區政協在整合資源、凝聚力量、推動懷柔科學發展中的重要作用。

第三，政協自身建設進一步提高。過去一個時期，區政協注重加強領導班子建設，修訂完善了會、主席會、秘書長會議制度。同時，注重發揮委員主體作用，加強政協委員隊伍建設，通過舉辦學習班、區情通報會、調研視察、專題座談等方式，加大對委員的培訓力度，提高履職能力，先后出臺了委員服務與管理的規定，健全委員考核和管理制度，努力打造一支責任感強、參政水平高、社會形象好、風清氣正的政協委員隊伍。這些做法，對于樹立政協工作形象，充分調動各黨派、各團體、各族各界人士的積極性、主動性和創造性，發揮了重要作用。

這些成績的取得，充分表明多黨合作和政治協商制度在我區社會主義民主政治建設中的地位越來越重要，作用越來越明顯，區政協組織已經成為我區改革開放和現代化建設中一支不可替代的重要力量。政協黨組、政協領導班子、廣大政協委員和政協機關的同志們是具有戰斗力、凝聚力和活力的集體，我區政協工作的開展是富有成效的。在此，我代表區委向廣大政協委員和政協工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、深刻認識新階段做好政協工作的重要意義。

剛剛結束的區委三屆九次全會，全面客觀地分析了“”時期懷柔面臨的機遇與挑戰，科學部署了未來五年全區經濟社會發展的總體思路和目標任務。面對這樣的新形勢、新任務，更加迫切地需要進一步加強政協工作，發揮人民政協的重要作用。

第一，推動懷柔新一輪科學發展，必須高度重視和認真做好政協工作。即將步入的“”時期，是懷柔改革發展更加緊湊、領域更加拓展、成果更加顯現的重要階段，也是基本實現京郊經濟強區建設目標的關鍵時期。抓住機遇，乘勢而上，加快發展，更加迫切需要通過做好政協工作，進一步調動社會各界參與全區發展的積極性、主動性和創造性，廣泛凝聚社會各方面的智慧和力量，共同為推動懷柔科學發展而努力奮斗。特別是要圍繞“”規劃編制、新農村建設、產業體系完善、社會建設等重要工作，充分發揮政協的作用，廣泛深入調研，凝聚各界智慧，積極獻計獻策。

第二，加強民主政治建設，必須高度重視和認真做好政協工作。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的一項基本政治制度。新形勢下，我們要通過進一步做好政協工作，充分發揮這一基本政治制度的優越性，在推動懷柔社會主義民主政治建設上不斷取得新成效。區政協作為我區黨領導下的多黨合作和政治協商的重要機構，要承擔起發揚社會主義民主、暢通社會各界利益表達渠道的重任，使區委和區政府能夠及時聽取各民主黨派、無黨派人士的意見、建議，聽取來自社會各界和各個階層的聲音。要通過政治協商、民主監督、參政議政，幫助區委、區政府按照科學發展觀的要求做好全區各項工作，提高決策的科學化、民主化水平，使全區各項工作更加符合懷柔實際，更加符合城鄉群眾的愿望。

第三，促進社會和諧穩定，必須高度重視和認真做好政協工作。人民政協是各民主黨派、工商聯、無黨派人士以及社會各界反映意愿、表達訴求、實現有序政治參與的重要載體和途徑。要通過做好政協工作，充分發揮政協聯系廣泛、社會影響力強的優勢，及時充分地反映社會各界的意愿訴求，使區委和政府的決策更好地兼顧社會各方面的利益需求。要充分發揮政協組織在整合利益關系上的重要作用，建立和完善社會利益協調機制，協助區委、政府處理好各方面的利益關系，化解矛盾糾紛。當前，全區正在大力開展整治違法建設、舊村改造工作，要通過做好政協工作，幫助社會各方理解和擁護區委、區政府的決策部署，共同維護改革發展大局，共同促進社會和諧穩定。

第四，夯實黨的執政基礎，必須高度重視和認真做好政協工作。加強黨的執政能力建設，提高各級黨組織的領導水平和執政能力，必須善于通過加強基本政治制度的建設，大力支持和推動人民政協依照章程富有成效地開展工作，充分發揮人民政協的職能作用，從而不斷提高科學執政、民主執政、依法執政的水平。要依托人民政協這個載體，堅持與各民主黨派平等相待、合作共事，善于運用民主協商的形式廣泛聽取社會各界的聲音，進一步調動社會各界的積極性，整合社會各方面的利益，從而加強溝通、增進共識、促進團結，更好地調動社會各界的積極性，為懷柔科學發展凝聚更大的力量。

三、努力開創政協工作新局面。

第一，要致力于加快推動懷柔發展，凝心聚力，建言獻策。對于未來一個[fs:page]時期的工作，區委三屆九次全會上已經明確提出，要以提升區域核心競爭力為主線，圍繞加快城鄉建設、深化改革創新、發展產業集群，進一步加快轉變經濟發展方式，加緊“文化科技新區、國際交往新城、現代產業基地、生態宜居典范”的建設步伐，確保在“”時期基本實現京郊經濟強區的目標。這意味著，未來五年將是加快產業集群效果形成、積極推動城市布局調整、深化體制機制創新的五年;更將是全區上下開拓創新、團結拼搏、真抓實干的五年。為此，人民政協和廣大政協委員，一定要把思想統一到區委的決策部署上來，統一到全區的各項工作上來，做到思想上同心、工作上同力、行動上同步，切實發揮政協委員在推動懷柔經濟社會又好又快發展中的實干表率作用。要多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作，多做增強信心、振奮精神的工作，最大限度地把各方面的力量凝聚到建設與發展上來，充分調動一切有利于發展的因素，團結一切有利于發展的力量，尊重一切有利于發展的創造，共同推動懷柔經濟社會的快速發展。要圍繞加快形成產業集群效果，從企業加速集聚、項目更快落地、人才更多涌入等方面入手，充分發揮人民政協組織企業家、實業家多的優勢，積極推動文化創意、高新技術、會議會展等產業集群的形成。要圍繞推動城市布局調整，從發展產業、招商引資、爭取資金等領域入手，充分調動廣大政協委員的積極性，化人文優勢為爭資立項優勢，將人緣網絡拓展為招商引資網絡，為加快形成均衡發展的城鄉一體化新格局出謀劃策、出勁使力。

第二，要致力于促進社會和諧穩定，關注民生，強化監督。當前，全區改革發展已經進入承上啟下的關鍵時期，發展的成就與機遇前所未有，面臨的困難與挑戰同樣前所未有。這就要求人民政協和廣大政協委員，要著眼于維護核心、圍繞中心、凝聚人心，著眼于增添動力、減少阻力、形成合力，把維護社會和諧穩定作為一項極其重要的職責，針對征地拆遷、勞動者利益保障、安全生產等影響社會安全穩定的突出問題，多做團結鼓勁、協調關系、排憂解難、化解矛盾的工作，最大限度地減少不和諧因素。要發揚政協關注民生的優良傳統，進一步加強與廣大群眾的聯系，及時將人民群眾關心的熱點難點問題以提案或建議的形式反映上來，積極倡導和開展扶貧幫困、愛心救助等社會公益活動，千方百計幫助群眾解決生產生活中的實際問題，努力實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益，為區委政府分憂，為群眾解難。要始終以推進懷柔又好又快發展為己任，對事關全區經濟社會又好又快發展的大局問題，對事關區委、區政府重大決策的實施推進，認真履行民主監督的職能，提高民主監督的實效。要針對區域經濟發展過程中存在的突出問題和主要矛盾，積極開展多層次、多形式、多領域的調查研究，主動為區委、政府出主意、提建議、樹典型。要圍繞我區重大項目、重點工作，在整治優化政務環境上，多監督、多檢查、多建言，促進機關行政效能提升，努力為全區發展營造良好的環境。

第三，要致力于提升政協履職能力，健全制度，提升素質。新的形勢和任務，要求人民政協必須切實抓好自身建設，不斷推進制度創新、工作創新，不斷提升工作能力和水平。要加強政協委員的思想政治建設，強化學習培訓工作，深入學習中國特色社會主義理論，深刻領會科學發展觀和黨的路線方針政策，提高政治思想素質，了解新的知識、理論和理念，學習經濟發展的先進理論和重要思想。在重大問題上與中央、市委和區委保持一致，當前，要深入學習領會中央、市委、區委關于“”的戰略思想和重大決策，完善區情通報、委員學習日、暑期培訓班等行之有效的學習制度，加深委員對國情、市情和區情的了解和把握，筑牢履行職責的思想基礎和能力基礎。要加強組織建設，重點在突出政協界別的特色和作用、完善專委會工作機制方面有新舉措。要根據發展新形勢，科學合理設置政協組織的界別，突出界別特色，疏通界別委員和界別群眾之間的聯系渠道，發揮界別委員的作用。要豐富專委會活動方式，整合力量、健全機制，探索更好發揮專委會作用的新渠道。要更好地發揮政協委員的主體作用，進一步完善委員遴選工作，提高委員產生過程的公開化、民主化、科學化水平，切實把代表性強、有社會影響力、有參政議政能力、熱心政協工作的各界人士吸納到政協委員隊伍中來。要順應懷柔科學發展的新形勢，優化委員的組成結構，切實做好為政協委員履職的服務工作，進一步完善情況通報制度，使廣大委員及時準確掌握區情重要動態和職能部門重要決策。要講民主、講團結、講平等、講協商，創造風氣民主、信息暢通、環境寬松的氛圍，增強政協的吸引力，調動委員參政議政的熱情和積極性，提高委員履職的責任感、使命感和自覺性。

四、加強和改進黨對政協工作的領導。

堅持和完善人民政協政治協商制度，加強人民政協工作,是全社會的共同任務。全區各級黨組織，各委辦局，各街道、鎮鄉都要充分認識新形勢下政協工作的重要性，以貫徹落實區委的《意見》為契機，支持和保障政協及其會依法行使職權，更好地運用人民政協這一政治組織和民主形式為推動全區科學發展服務。

第一，要加強對人民政協理論的學習。高度重視政協理論學習研究，特別是要認真學習黨的xx大以來，中央關于進一步加強統一戰線和人民政協建設的一系列重要文件，認真學習在慶祝中國人民政治協商會議成立60周年大會上的講話和市委第三次政協工作會的精神。各級黨組織特別是黨政主要負責同志必須加強對政協理論和知識的學習，不斷提高支持政協工作的水平。要把人民政協理論的學習作為建設學習型黨組織的重要內容，納入各級理論中心組的學習計劃，納入黨校干部教育培訓，作為公務員特別是領導干部培訓的必修課。

第二，要健全對政協工作的領導制度。按照“總攬全局、協調各方”的要求，不斷加強對政協的思想、政治和組織領導，充分發揮人民政協的重要作用，及時協調解決政協在履職過程中遇到的難題，形成在區委領導下，區人大、區政府、區政協獨立負責、各司其職、相互配合、協調一致的工作局面。要堅持每屆區委任期內召開一次政協工作會議，研究和部署一個時期的政協工作。要堅持區委會專題聽取研究政協工作匯報制度，每年聽取政協黨組一至兩次工作匯報，研究解決政協工作中的重大問題，給政協出題目、交任務、提要求，統籌協調好政協的重要工作、重大活動。堅持定期向政協通報情況，積極幫助和支持政協圍繞區委、區政府的中心工作履行職能、開展活動。

第三，要為政協履行職能創造更好的條件。積極支持政協組織和政協委員的履職活動，健全政協領導參加區委、政府重要會議制度，政協主席列席區委會議和其他重要會議，政府召開全體會議、常務會議應邀請政協有關領導列席。要加強信息交流和情況通報，保證政協會及時了解把握區委的中心工作和決策意圖。高度重視和認真辦理來自政協的提案、意見和建議，認真研究、積極采納政協通過大會發言、調研報告、反映社情民意信息等多種形式提出的真知灼見。政協通過建議案、提案等提出的意見和建議，是政協組織的重要履職成果，主要領導要親自閱批，提出辦理意見，責成有關部門研究。區委、區政府督查部門應做好督查工作，切實推動政協建言成果轉化為決策依據和政策措施。政協開展調研、考察、視察活動時，涉及到的部門和單位都要大力支持。政協委員所在單位要大力[fs:page]支持政協委員參加政協會議和有關活動，并積極提供方便條件。要加大對中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、人民政協的性質地位和作用的宣傳，加大對區政協圍繞中心、服務大局履行職能所取得成就的宣傳，形成有利于人民政協事業發展的良好社會氛圍。

第四，要充分發揮政協黨組的作用。政協黨組要牢牢把握政治方向，遇到重大問題及時向區委請示匯報，堅定不移地貫徹黨的路線方針政策和重大決策部署，使黨的主張成為各民主黨派、人民團體和各界人士的共同意志和自覺行動。要認真研究政協工作中帶有全局性、前瞻性的重要問題，為區委加強對政協工作的領導當好參謀助手。要加強政協黨組自身建設，規范黨組工作和學習制度，完善黨組內部議事和決策機制，提高政協黨組的集體決策和領導水平。政協委員和政協機關中的共產黨員要增強黨的觀念、大局意識和政治責任感，帶頭做好工作，廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事、發揚民主、求真務實、廉潔奉公的模范。

第五，要積極支持政協領導班子和干部隊伍建設。要積極支持政協加強領導班子和干部隊伍建設。要統籌政協領導班子配備，按照合理的知識結構、年齡結構和黨內外比例，把政治堅定、作風民主、年富力強、熱心政協工作的同志充實到政協領導班子中。要把政協機關干部培養選拔使用納入全區干部隊伍建設的總體規劃，支持和幫助政協造就一支政治強、業務精、作風正的高素質干部隊伍。推進區政協機關干部與黨政職能部門、街道、鎮鄉干部的交流，支持政協組織合理的機構設置和人員編制，為政協組織和政協委員履職提供組織保障。要積極采取措施，保證政協組織正常開展工作的經費需求。

同志們，做好新形勢下的政協工作，使命光榮，責任重大。我們要同心同德、群策群力，開拓進取、扎實工作，不斷開創我區政協工作新局面，共同為推動懷柔新一輪科學發展，建設京郊經濟強區做出新的更大的貢獻!

領導干部在組織部長工作會議上的講話材料篇十二

林業是經濟社會的重要組成部分,不僅提供了豐富的經濟類產品,還為公眾提供了廣泛的生態類產品,極大保護和改善了人類的生存環境。下面是本站小編給大家整理的林業工作會議上的講話材料，僅供參考。

同志們：

經市委、市政府同意，今天我們在全市農村工作、造林綠化工作和農口重點工作落實會議之后召開全市林業工作會議，主要任務是貫徹落實省、市有關會議精神，總結回顧20xx年林業工作，安排部署今年的工作，進一步動員全市林業系統統一思想，提高認識，明確目標，扎實工作，努力開創我市林業工作新局面。下面，我根據局黨委討論意見，講三點意見，請同志們結合實際，抓好貫徹落實。

一、20xx年全市林業工作回顧。

20xx年，在市委、市政府的正確領導和各級林業(茶葉)部門的共同努力下，全市生態林業、民生林業成效顯著，林業工作亮點紛呈。

工作方案。

和宣傳。

培訓方案。

拍攝了《森林安康》專題片編印了宣傳手冊和工作手冊創森工作全面展開。完成造林綠化66.32萬畝義務植樹772.4萬株爭取中省下達新一輪退耕還林工程計劃6.4萬畝居全省第三。

山林經濟迅猛發展。新建特色經濟林38.5萬畝，發展林下種植80萬畝，林下養殖1232萬頭(只)，實現林業綜合產值82億元。市政府召開富硒茶產業發展第二次大會，落實市、縣區69個部門包抓39個茶葉園區。當年新建茶園7.46萬畝，產茶1.75萬噸，產值27.5億元。新啟動建設茶葉園區12個，營銷網點達到310個、專業市場6個，新發展茶葉電商27家，新增市級規模以上企業9家、qs認證企業9家。

林業發展方式加快轉變。持續推進園區建設，當年新啟動36個，在建園區達157個，建設基地74.73萬畝，累計完成投資38.3億元，產值35.54億元，帶動2.6萬農戶人均增收超過1000元;新增市級林業園區25個，產值20xx萬元以上園區達45個;流轉林地12.84萬畝、抵押貸款5470萬元、發展合作社287個、森林保險1195萬畝。

動植物新紀錄全面刷新。市境內發現陜西物種新紀錄7種，安康鳥類新紀錄13種、種子植物3種;開展了珙桐、蘭科種質資源調查，出版了《陜西化龍山國家級自然保護區動植物資源及保護》叢書;公布了11個市、縣級野生動物臨時救助站;寧陜縣朱鹮基地室內孵化幼鳥8只，野外孵化幼鳥26只,成功出飛23只，在漢陰、石泉、漢濱等地先后發現朱鹮活動。

林業科技支撐能力顯著提升?！逗颂覙藴示C合體》等16項地方標準發布執行;開展了負氧離子及pm2.5監測和林業治污減霾研究;紫陽金錢桔成為我市第四個陜西省林木良種;3項林業技術推廣獲省科技進步和農業技術推廣成果二等獎;64篇林業科技論文分獲安康市自然科學優秀學術獎;為林農提供“菜單式”科技服務的網上林業人才超市順利開通。

宣傳推介成果豐碩。“陜茶一號”獲國家林業局植物新品種保護，并啟動工廠化育苗。組隊赴北京、西安、楊凌、濟南、福州等地參加茶業會展，安康富硒茶品牌效應大幅提升;5個茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34個產品榮獲金獎，21支茶樣榮獲“國飲杯”、“中茶杯”名優茶獎;3家茶企入駐北京馬連道茶葉市場;注冊省級茶葉商標12個、省名牌產品13個;在北京成功舉辦安康生態富硒柑桔推介會;在西康高速設立巨幅廣告22面，在西安、安康多條公交線路投放廣告，大力宣傳富硒茶業。

資源保護全面加強。修訂了《安康市森林火災應急處置預案》，出臺了《安康市胡蜂防控。

應急預案。

》;化龍山組建了80人的半專業化森林消防隊，掛牌成立森林治安警務室;嚴厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪，查處林業案件289起;開展森林病蟲害防治和胡蜂監測，完成了第九次森林資源連續清查;當年采伐人工商品材5100立方米，審核(審批)征占用林地52起、170公頃。

生態文化蓬勃發展。出版了《安康動植物圖譜》，收錄野生動物5綱28目323種、植物9綱63目548種;與安康日報社聯合舉辦學教活動系列影片展播;“魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外巡護管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國生態文化村”稱號，兩個林業基層單位被授予“全省林業生態保護先進單位”。

20xx年，我局還先后榮獲省級文明單位、市級窗口文明示范單位、社會管理綜合治理優秀單位和人大代表建議辦理先進單位、教育資源整合對口幫扶優秀單位等榮譽稱號;在20xx年度政風行風測評中，我局位列27個行政管理部門的第2位，被表彰為政風行風建設優秀單位;與此同時，我局的貧困村包抓、茶葉園區幫扶以及綜治優秀市、省級文明城市創建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。

上述成績的取得，離不開市委、市政府的正確領導和各有關部門的大力支持，離不開全市林業干部的無私奉獻和努力拼搏。在此，我代表局黨委向全市務林人和所有關心支持林業發展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意，表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，客觀分析現階段的林業發展態勢，我們還應該清醒的認識到，我市林業改革發展還存在著很多新困難、新問題，也面臨著許多新挑戰。主要表現在：一是林業生態建設成本越來越大，地方財力十分有限，加之國家森林城市創建全面啟動，造林綠化資金缺口增大;二是園區業主經濟實力不強，投入資金不足，建設質量和建設進度不夠理想;三是由于面臨改革機構撤并，各縣區對產業發展重視程度不一、差異較大;四是林業配套改革沒有突破，激發林業內部活力、促進產業發展、增加農民收入的作用沒有得到充分顯現。

二、20xx年林業工作目標和重點。

20xx年是深化改革的關鍵之年，是推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規劃的收官之年。以來，國家把生態文明提高到了一個空前高度，省委、省政府提出建設“陜南循環發展”和“林業三化”戰略，市委確立了“走民生為本的循環發展之路、建設美麗富裕新安康”發展思路，大力實施國家主體功能區示范市建設，把發展山林經濟、增加農民收入，作為全市經濟結構優化、經濟增長方式轉變和經濟增長質量提高的主要抓手，適時啟動國家森林城市創建，為我們加快林業發展提供了新機遇。我們要牢牢把握大好機遇，盡快適應經濟發展新常態、改革創新新常態和依法治國新常態，科學謀劃，扎實工作，堅定不移的加快生態林業、民生林業發展。

20xx年全市林業工作的總體思路是：繼續深入貫徹和xx屆三中、四中全會精神，堅持以科學發展觀為指導，以國土增綠、農民增收、林業增效為目標，以創建國家森林城市為抓手，以現代林業園區為載體，突出“生態”和“民生”兩大主題，大力實施山地森林化戰略，不斷深化林權改革，加大生態建設，主攻山林經濟，突出茶葉核桃，發展森林旅游，強化資源保護，構建生態文明，為加快建設美麗富裕新安康而努力奮斗。

主要發展目標：完成造林綠化50萬畝，苗木花卉基地2萬畝;新增特色經濟林30萬畝，新建茶園7萬畝、改造5萬畝，產茶2.1萬噸;新建核桃園10萬畝，林下種植達到100萬畝，林下養殖1200萬只(頭);努力抓好157個林業園區的提質增效，新啟動建設林業園區30個，建成市級園區20個，重點培育產值億元以上園區4個、5000萬元-1億元園區15個、20xx-5000萬元園區30個;培育市級林業龍頭企業10個，推薦申報省級林業龍頭企業10個;森林火災受害率和病蟲危害成災率分別控制在0.2‰、4.9‰以內。林業總產值達到100億元。

圍繞上述目標，我們要重點做好以下幾個方面工作：

(一)抓好國家森林城市創建，加快推進生態建設。

扎實開展國家森林城市創建。去年12月12日，市委、市政府召開了高規格的創森動員大會，下發了創森決定、工作方案和宣傳方案，明確了工作重點和方法步驟，下一步關鍵是抓落實。一要夯實工作責任。各縣區、各單位要細化目標任務、建立工作臺帳，實行定單位、定領導、定任務、定進度、定責任，做到一級抓一級、層層抓落實。林業部門作為創森的主要職能部門，既要認真落實好自己承擔的工作任務，又要加強與相關單位、部門的協作，積極主動搞好配合，形成創森工作合力。二要突出建設重點。重點抓好城周森林屏障、森林生態廊道和村鎮森林建設，今年計劃在重點區域造林5萬畝，各縣區要盡快落實造林地塊、開展規劃設計、組織整地挖坑，迅速進入臨戰狀態。三要加強宣傳培訓。要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳，充分利用林業網站、宣傳專欄開展主陣地宣傳，開展“植樹周、植樹月、護林護樹綠化周、保護森林愛我漢江”以及“尊重護林工人勞動、共建綠色家園”等主題活動，營造創森濃厚氛圍;組織集中培訓和專場培訓，邀請專家、領導授課，不斷提高創森工作水平。

突出抓好林業重點生態工程。組織實施好天保公益林建設，打造30個天保亮點工程，力爭在國家和省級復查驗收中取得更好成績;抓緊編制新一輪退耕還林工程實施方案，把握好政策界限，按規定范圍、標準落實任務，為新一輪退耕還林開好頭、起好步;嚴格森林撫育補貼試點項目要求，力爭通過森林撫育達到優化林分結構、提升森林質量目的。

繼續堅持領導抓點示范。各縣區委書記、縣區長、林業局長各抓一個連片100-300畝的綠化點，各鎮書記、鎮長每人抓一個連片300-500畝的管護點，力爭在春季全部完成。選點時，必須尊重客觀實際，不能只盯住過去的老點，換人不換點，年年一個樣，局造林科要嚴格進行審查，不符合要求的，不予認可。

切實抓好春季植樹造林。植樹節馬上就到了，昨天，市政府也專門召開了造林綠化工作會議進行安排部署，各縣區要認真貫徹落實會議精神，按照既定方案要求，組織開展好“植樹周”和“植樹月”活動，確保春季義務植樹活動有聲勢、有效果，再次掀起國家森林城市創建熱潮。

(二)突出抓好茶葉核桃，不斷壯大山林經濟。

突出抓好富硒茶葉。今年元月初，徐啟方市長、魯琦副市長帶領相關部門和茶葉企業負責人遠赴云南考察茶葉產業，提出了一系列發展措施。各縣區要抓住機遇，結合自身特點和優勢，做大做強茶產業。局蠶茶園藝科、林業產業中心要盡快對普洱市茶產業發展的成功經驗進行總結研究，超前思考和謀劃，并落實到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續推進茶產業健康發展的基礎，目前，我們已在漢濱區啟動了“陜茶1號”工廠化育苗，其它產茶縣也要結合實際，在基地周邊重點培育，不斷提高“陜茶一號”的種植比例和規模。在茶園建設中，一定要優先選用本地繁育的良種茶苗、優先保證本轄區的用苗需求。二要抓好園區幫扶。要繼續夯實去年確定的39個市直部門的幫扶責任，盡快明確和落實今年新增加的21個單位的幫扶任務。各縣區要把茶葉園區建設作為推進富硒茶產業的重要抓手，夯實建設業主、落實幫扶部門、明確幫扶干部、強化幫扶措施，形成對口幫扶協同推進機制，提檔升級一批示范園區，爭創命名一批省級、市級園區。三要抓好宣傳營銷。大家普遍認為安康茶好，但為什么“身價”提不起來呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場認可度不高。元月份，徐市長專程去云南普洱考察，就是為了解決這個問題。市上計劃今年在龍舟節期間舉辦安康第一屆茶葉節活動，各縣區要抓住機遇，緊密配合，共同辦好我們自己的首屆茶葉節。要不斷創新營銷模式，采取門店+電商的方式，實現線上線下全覆蓋，但需要注意的是，無論采取哪種銷售方式，一定要保證產品的質量和品質穩定性，切不可以次充好、以劣充優，做一錘子買賣，最終損害的還是我們自己的利益。

加快核桃產業發展。我市是核桃適生區，種植范圍廣、涉及農戶多，市委、市政府將其列為全市五大農業特色支柱產業之一，去年，市政府專門下發了《關于加快全市核桃產業發展的意見》，今年，我們要著重抓好以下幾個方面工作。一要抓好基地建設。緊緊依托林業重點項目，因地制宜地擴大核桃種植面積，今年10萬畝的新建任務必須全面完成，同時，狠抓低產低效園改造，使低產園變為高產園、實生園變為嫁接園，不斷提高產業效益。二要抓好加工倉儲。各縣區要通過招商引資，引進核桃加工企業，延伸產業鏈條，提高附加值，挖掘潛在效益。同時抓好倉儲設施建設，滿足核桃采收貯存需要。三要抓好市場開拓。實施名牌戰略，加快開發具有自主知識產權的專利產品和知名品牌。積極開展“安康富硒核桃”地理標志產品申報認定和綠色核桃產品生產認證工作，提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業開設農產品專營店和物流配送中心，大力發展電子商務，靈活銷售方式，實現利潤倍增。

加快發展林下經濟。認真落實《全國集體林地林下經濟發展規劃綱要》和市政府《關于大力發展林下經濟的實施意見》，積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發、循環利用模式。各縣區要有重點的抓好林下養雞、林下養蜂、林下魔芋、林下藥材、產品采集加工、森林景觀利用等項目，不可盲目跟進、一哄而上。繼續抓好油用牡丹產業發展，抓緊編制全市油用牡丹發展規劃和實施方案，將任務落實到示范園區和種植大戶，落實到山頭地塊。

穩定蠶桑產業發展基礎。要以國家共建絲綢之路經濟帶為契機，加快調整蠶桑產業發展思路，推進生產要素向優勢區域集中，向培育強村大戶傾斜。努力轉變蠶桑發展方式，加強市場信息引導和技術服務，開展蠶桑副產品的研發，扎實做好蠶桑種質資源保護和利用，不斷提高蠶桑產業發展水平。

大力發展森林旅游業。加大森林公園、濕地公園等生態旅游景區建設管理和宣傳推介力度，積極開展各項營銷和節慶活動，努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發行簽約公園，推進生態旅游產業快速發展。

抓好種苗產業發展。加強市、縣區中心苗圃建設，保證中心苗圃正常生產經營，提高生產效率和苗木質量。要不斷適應新形勢下種苗花卉需求結構的變化，通過加強林木種苗信息化服務，搭建種苗信息交流和服務平臺，推動種苗產業健康有序發展。繼續開展良種選育和推廣，做好“兩證”核發和監管，維護種苗市場正常生產和經營秩序。

(三)切實抓好一管三防，確保森林資源安全。

加強林政資源管理。省上已劃定了森林、濕地、物種林業生態紅線，我們也要結合實際，盡快劃定我市的三大林業生態紅線，同時，制定和完善配套措施，確保生態紅線得以堅守;嚴格執行保護發展森林資源目標責任制，認真落實“四到縣”工作責任，切實抓好天保公益林建設和森林資源管護工作;科學編制“十三五”采伐限額，認真落實林木采伐管理制度，按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級林地利用保護規劃》，為縣域經濟發展和基本建設留足用地空間;加大林業案件查處力度，嚴查重處涉林犯罪行為，確保森林資源安全。

狠抓森林防火工作。貫徹落實《森林防火條例》，強化基礎設施建設和裝備配備，積極爭取黨委、政府支持，下大力氣解決防火機構問題。完善預警響應和應急處置機制，扎實推進依法治火、科學防火和群防群治，構建快捷高效的防火保障體系。嚴格落實行政首長負責制和分片包抓責任制，努力實現傳統防火向現代防火轉變，由人力防火向科技防火轉變，由季節防火向常年防火轉變。嚴查火災隱患，嚴管野外用火，做到火險預警早、火災發現早、應急處理早。加大火災案件查處力度，從嚴從快查處火災案件，做到見煙就查、違規就罰、成災就抓，依法嚴厲打擊森林火災肇事行為。

強化林業有害生物防治。繼續加強松材線蟲病防控，堅持春秋兩季普查，嚴格執行檢疫檢驗和調入復檢制度。去年10月，國家林業局組織對我市林業有害生物防治情況進行檢查考核，通報了我市個別地方松材線蟲病疫情還沒有徹底根除的問題，對此，各縣區要高度重視，從責任夯實、資金保障、嚴格防控上再加力度、再添措施，嚴防疫病傳播和蔓延。組織實施好林業有害生物普查，全面掌握和了解林業有害生物的種類、分布面積和危害程度，為采取科學有效的防控措施提供依據。突出抓好茶網蝽防范和控制，絕對不能因此而影響全市富硒茶產業的發展。繼續抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲害的統防統治、群防群治工作，鞏固林業建設成果。

高度重視生物多樣性保護。加強自然保護區建設，加快化龍山二期工程進度，積極編報三期建設項目，支持建立大巴山省級自然保護區，不斷提升保護區建設水平;組織實施瀛湖濕地保護與恢復工程，完成年度濕地保護恢復任務;抓好野生動植物保護、管理和科學利用，加強疫源疫病監測防控;組織開展新一輪古樹名木普查，完善檔案資料，加大管護力度，使全市登記認定的古樹名木達到1000株以上，確保每一株古樹名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護。

繼續抓好胡蜂防控。20xx年，我市沒有發生重特大胡蜂蜇傷人事件，但去年沒有發生不等于今年或今后一個時期就不會發生，因此，我們不能有絲毫松懈情緒，要繼續開展胡蜂越冬數量和繁殖規律研究，提前研判防控形勢，有針對性的落實防治措施。進一步完善胡蜂防治工作預案，開展監測預警，對威脅群眾生命安全的蜂巢要及時進行摘除。同時，結合“科技之春”和創森宣傳活動，大力開展胡蜂防治科普宣傳，進一步提高民眾的防范意識，最大限度避免傷亡事件的發生。

(四)全面深化林業改革，增強林業發展活力。

繼續完善集體林權配套改革。加快縣級林權管理服務中心建設，今年必須實現全覆蓋，爭取接入全省林權管理信息發布系統，更加方便、快捷的為林農和林地經營單位提供服務。繼續擴大林權抵押貸款規模，為林農解決林業發展資金問題。抓好森林保險工作，擴大核桃等經濟林商業保險品種和面積，提升林業經營抵御自然風險能力。加快兌付森林生態效益補償資金，盡快完成補償方案的審定，加快兌付進度，嚴禁挪用補償資金。

扎實推進園區建設。大力發展園區經濟是實現林業產業化的有力措施和抓手，請各縣區要繼續重視林業園區建設，集中一切力量培育新園區、提升老園區。一是繼續擴大園區規模。今年全市計劃再新啟動建設30個林業園區，各縣區要從現有的縣級園區中遴選一批發展基礎好、主導產業明顯、業主積極性高的園區上報市園區辦，園區辦要實地進行查驗，將符合條件的園區納入重點培育對象。二是抓好龍頭企業培育。優先把新品種引進、新技術推廣放在園區，促進成果轉化和提檔升級。要高度重視產品研發、品牌建設和市場營銷，加強產品倉儲、加工、物流等配套建設，開展無公害、綠色、有機林產品認證，重點培育省、市林業龍頭企業，今年力爭培育市級龍頭企業10個，推薦申報省級龍頭企業10個。三是加強園區動態管理。繼續把園區建設納入年終考核，加大資金獎補力度。堅持動態管理、實行梯次建設、末位淘汰的管理機制。要把水、電、路配套，加工、倉儲、營銷是否完備作為申報市級園區的一條硬指標、硬杠子，達不到標準的不予受理，絕不能為了完成任務濫竽充數、以次充好。

積極探索國有林場改革。國有林場改革已被國家林業局列為今年全國林業的重點工作之一，相關改革政策文件也將逐步完善和出臺，市天保中心、各縣區要認真學習領會有關改革精神，先行開展調研，積極探索和研究國有林場管理體制和經營機制改革，優化運行機制，破解發展難題，為下一步爭取中、省更多改革優惠政策打下基礎。

(五)加強林業法治建設，全面推進依法治林。

xx屆四中全會做出了《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，要求建立生態文明法律制度，用嚴格的法律制度保護生態環境，對林業法治建設提出了更高要求。我們必須盡快適應新形勢、滿足新要求，在法治軌道上建設林業、發展林業。一要堅持依法行政。牢固樹立依法辦事的觀念，克服慣性思維，杜絕以言代法、以權壓法。二要規范執法行為。堅持嚴格執法、規范執法、文明執法的執法理念，狠抓執法行為的事中監督，動態監控，從多個環節入手實施監控和監督，保證執法權力的正確行使，樹立林業部門良好的行業形象。三要加強執法培訓。按照分級負責的原則，分級、分批對市、縣、鎮三級林業執法人員進行培訓，保證每人每年至少接受一次專業的執法培訓，不斷提高執法能力和水平。

(六)增強科技支撐能力，不斷提升發展水平。

新常態下，要更加注重依靠科學技術，提高林業生產的質量和效益，提升林業發展水平。繼續抓好地方良種選育和品種認證工作，加快推廣和優先使用省級地方良種，加強與西北農林科技大學、安康學院等院校合作，不斷提高林業科技發展水平;繼續抓好現代實用技術的推廣和“十百千”科技示范工程，推進科學技術的應用和轉化;抓好科技人才隊伍建設，深入開展“林業科技創新服務年活動”，組織林業技術干部赴基層開展科技服務和技術培訓;繼續開展林業治污減霾和胡蜂防控研究，聘請專業機構對林業治污減霾成效進行評估;做好第九次森林資源清查成果發布工作，籌劃啟動新一輪二類森林資源調查。

項目是林業發展的主要載體和依托，是影響林業發展方向和大局的根本。各縣區、各單位要加強政策信息收集，高起點謀劃項目，高質量儲備項目，根據國家、省投資政策和專項資金投向，有針對性從項目庫中篩選、確定一批項目向上申報，逐步形成儲備一批、成熟一批、申報一批的項目運行機制，嚴把項目評審關，努力提高項目爭取的成功率和命中率。爭取一個項目不容易，實施好一個項目更不容易，要加強項目質量管理，按規定程序組織實施，實行全過程質量監管，確保資金運行安全，確保項目規范建設。截止目前，仍有部分縣區的棚戶區改造項目有較大欠賬，所涉及縣區林業局的“一把手”要切實負起責任，親自上手協調解決難點和問題，確保今年全面完成改造任務，不拖全市林業項目建設的后腿。

加大林業宣傳力度，營造濃厚氛圍，擴大林業的影響力和社會認知度。要繼續辦好林業網站，發揮主陣地作用。組織開展生態文明教育活動，建設森林體驗基地，組織中小學生參與森林體驗活動。

抓好“十三五”林業發展規劃編制工作，各縣區、各單位、各科室要按照分工，抓緊開展工作，按期完成編制任務。

三、關于黨風廉政建設和反腐敗工作。

20xx年，注定又是一個反腐之年。面對當前嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢，在中紀委五次全會上明確要求“繼續保持高壓態勢不放松，堅決遏制腐敗形象蔓延勢頭”，強調要“保持堅強政治定力，有靜氣、不刮風、不搞運動、不是一陣子，對腐敗問題，發現一起查處一起，發現多少查處多少，不定指標、上不封頂”，充分表明了中央反腐的堅定決心和黨心民心所向。全市林業系統黨員、干部、特別是領導干部一定要認清形勢，把思想統一到“黨要管黨、從嚴治黨”的各項部署要求上來，牢固樹立黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上的新常態意識，嚴守底線、看清紅線，用好手中權、繃緊廉政弦，扎實推進黨風廉政建設各項任務落實，為新常態下美麗富裕新安康建設提供強有力的政治和紀律保障。

剛才，愛勇同志對20xx年全市林業系統黨風廉政建設和反腐敗工作做了全面回顧總結，對20xx年工作進行了安排部署，我完全同意，下面，我再強調四點：

一要認真落實“兩個責任”，完善黨風廉政建設和反腐敗工作機制。局黨委班子和各單位班子要以身作則，帶頭做到遵紀守法、廉潔自律，“一把手”要切實負起管班子的責任，既要掛帥又要出征，必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。組織開展廉政學習，帶頭執行民主集中制，嚴格組織生活，積極開展批評和自我批評，加強班子內部監督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作，平時就要相互多提醒、多幫助。要及時掌握本單位黨員干部隊伍作風和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問題，有針對性地開展對黨員干部的黨風廉政教育，堅持從嚴管理、從嚴監督，防止發生腐敗問題。局紀委要發揮好監督作用，大膽開展工作，在這里，我表個態，我將全力支持局紀委的工作，為局紀委履行監督責任創造必要條件，也希望各班子成員在落實好“一崗雙責”的同時大力支持局紀委的工作。

二要加強紀律建設，把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置。任何腐敗問題的發生，剛開始也許就是作風方面的小問題，就是因為不守紀律、不講規矩，最終小問題釀成大腐敗。要加強黨的紀律教育，增強黨員干部的紀律和規矩意識，養成守紀律、講規矩習慣，這也是對單位黨員干部黨性修養的重要考驗。切實提高守紀律、講規矩的自覺性，嚴格遵守組織紀律，遵循組織程序，服從組織決定，始終做到思想上、政治上、行動上同上級保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項，必須不折不扣地執行，絕對不能打折扣、搞變通。要堅持請示報告制度，按規定需要請示匯報的一定要請示匯報到位。

三要嚴格考核和責任追究。要從嚴考核，防止“為官不為”，衡量一個單位的工作、考察一個干部的能力，要突出科學發展導向，既要看經濟發展和生態文明建設成效，又要看政治紀律和黨風廉政建設情況，工作的怎么樣，不能只停留在口頭上的“重視”，而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴格實行責任追究，對黨風廉政建設責任制落實不力、發生嚴重問題的單位和所在部門，既要追究單位的主體責任，又要追究領導責任。

四要加強督促檢查，促進制度落實。這些年，各級黨委、紀委為了規范黨員干部特別是領導干部的行政行為，在廉政制度建設方面出臺了一系列法律法規，從中央到地方都有一整套行為規范，出現這樣那樣的問題，主要是貫徹落實的不好。我們要從關心干部成長入手，從嚴管理干部，抓好各項廉政法規和。

規章制度。

貫徹落實情況的監督檢查，確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。

同志們，過去的一年，我們成績喜人，倍感自豪;新的一年，我們機遇難得，催人奮進。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓住機遇，開拓進取，科學謀劃，扎實工作，圓滿完成各項林業工作任務，確?！啊币巹澩昝朗展?，為全面推進生態林業、民生林業發展，加快美麗富裕新安康建設作出新的、更大的貢獻!

今天是元宵節，借此機會，祝大家節日快樂，并祝大家在新的一年里，身體健康、家庭幸福、工作順利、萬事如意!

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領導干部在組織部長工作會議上的講話材料篇十三

同志們：

在今年2月召開的全省林業局長會議上，廳黨組書記白成亮、廳長陳玉侯兩位領導都強調要加強林業干部隊伍培訓。前幾天，省廳組織了第一期新任林業局長培訓班，接著還要再組織一期。經廳黨組同意，在舉辦局長培訓班的同時，召開全省林業系統辦公室主任座談會暨林業信息員培訓會議，這是全省林業干部培訓的重要組成部分。這次會議的主要任務是：認真總結近年來全省林業系統辦公室工作所取得的成績和經驗，研究分析新形勢下林業辦公室工作的特點和規律，進一步認清形勢、理清思路、狠抓落實，努力開創林業系統辦公室工作的新局面，為推進我省現代林業建設作出更大的貢獻。

多年來，各州市縣林業局辦公室對省廳的各項工作給予了大力支持，借此機會，我謹向大家表示衷心的感謝!

下面，我講幾點意見，供同志們參考。

一、總結成績，正視差距，切實增強做好辦公室工作的責任感和緊迫感。

辦公室是協助領導進行決策與管理的綜合辦事機構，是領導的參謀助手、機關的管理者、聯系群眾的橋梁紐帶，在一個部門和單位中處于中心樞紐的地位，承擔著"參與政務，管理事務，綜合服務"的重要職責。近年來，全省各級林業部門辦公室緊緊圍繞全省林業中心工作，找準位置，認真履職，較好地完成了辦文辦會、綜合協調、信息調研、督查信訪、機要保密等各個方面的工作任務，為全省林業改革發展穩定起到了重要的保障和推動作用。

一是參與政務的層次不斷提升。在各級林業部門領導班子的關心支持下，辦公室參與政務日益廣泛深入，參決策之謀、助落實之手的職能作用得到充分發揮。在決策參謀方面，各級辦公室善于把握領導決策的關鍵階段、關鍵環節及時提供決策信息，進言獻策。20xx年，各州市林業局辦公室、各信息直報點和廳機關各處室、廳屬各單位共向廳辦公室報送信息3000多條，廳信息中心共計編輯、上報政務信息2245條，被國家林業局辦公廳采用1553條，省委辦公廳采用64條，省政府辦公廳采用53條，廳辦公室信息工作已經連續多年在國家林業局和省委辦公廳、省政府辦公廳組織的評比中名列前茅，受到表彰獎勵;今年以來，國家林業局和省委辦公廳、省政府辦公廳采用的信息條數繼續大幅度增長。同時，各級辦公室還積極參與調研活動，形成了豐碩的調研成果，如廳黨組高度關注的山區綜合開發調研，在各級辦公室的大力支持配合下，達到了預期的目的，形成的調研報告得到了省委、省政府主要領導的充分肯定，為領導進行林業決策提供了重要的參考依據。在決策落實方面，各級辦公室緊緊圍繞林業工作的重大決策和工作部署，深入開展決策督查、專項查辦，推動了領導決策部署落實，確保了政令暢通。省廳督查工作連續兩年獲得省委督查室評比一等獎。

二是事務管理日益規范。各級辦公室進一步加強了制度建設，促進了機關日常事務管理工作高效、規范、有序運轉。公文制作、收發、辦理、歸檔等方面更加規范合理;會務服務水平明顯提高;機要保密工作更加嚴謹規范，確保了黨和國家秘密的安全，省廳機要保密和檔案管理工作多次受到省委、省政府和國家林業局的表彰;上下級之間、同級部門之間以及機關內部的綜合協調得到加強，各項工作的聯系和銜接更加緊密順暢;人民群眾來信來訪受到高度重視，維護了群眾的切身利益，樹立了林業系統執政為民的良好形象。

三是辦公自動化建設取得新突破。各級辦公室高度重視辦公自動化建設，裝備水平日益提高，辦公條件逐步改善。一些單位建立了局域網，為機關辦公自動化、信息化、網絡化奠定了較好的基礎。

四是干部隊伍素質顯著增強。各級領導十分關心辦公室干部隊伍建設工作，通過選派干部到上級機關頂崗鍛煉，鼓勵干部職工攻讀專業學位或外出進修學習等方式，有效地提高了干部隊伍素質，為辦公室履行參與政務、管理事務的職能奠定了組織基礎。

當然，我們也要看到，全省林業系統辦公室工作還存在許多薄弱環節，需要引起高度重視，切實加以解決和改進。一是服務水平亟待提高。從總體上講，各級辦公室包括省廳辦公室的工作，還存在著按部就班多，突破陳規少;被動應付多，主動服務少;事務工作多，政務服務少等狀況。二是辦文工作亟待規范。一些地方和單位報送文件材料時，沒有經過廳辦公室按程序登記處理，直接將文件材料呈送給廳領導，表面上看是走了捷徑，但最終廳領導還得將文件退回辦公室按辦文程序處理，實際上是走了彎路，并且有時還會造成文件遺失，帶來不必要的麻煩;省廳一些處室和單位發文審核不嚴，責任意識不強，有的文稿經過四五個處室會簽把關仍然錯別字連篇，文理不通，邏輯混亂;極少數處室和單位辦文紀律觀念淡漠，在辦公室核稿、廳領導簽發后，擅自改動領導修改的內容;不少地方和單位，包括省廳辦公室在辦文工作上還沒有嚴格按照《國家行政機關公文處理辦法》和省政府的實施細則進行辦理，存在不少漏洞。三是綜合協調亟待加強。不僅縱向聯系不夠，橫向溝通更是不足。一些地方各個層級的辦公室領導之間互不認識，互不溝通，根本談不上默契配合。四是辦公條件亟待改善。按照信息化、自動化、網絡化的標準來衡量，各級各單位辦公室的裝備條件仍然存在較大差距，影響了工作質量和效率。五是隊伍素質亟待提高。面對法制化、專業化、科學化、年輕化等方面的要求，辦公室人員隊伍的知識結構、能力結構、年齡結構等都還有許多不適應的地方。加之近年來林業辦公室隊伍變動較快，如省廳辦公室從領導到一般工作人員基本上都是最近兩三年才進入辦公室工作的。這一方面給林業辦公室工作注入了新的活力，但如何使大家盡快熟悉和掌握林業辦公室工作的特殊要求，也是我們必須引起高度重視的問題。

當前，我省林業改革正處于攻堅階段，發展正處于關鍵時期，林業生態體系、產業體系、文化體系建設的任務十分繁重。全省林業系統辦公室要進一步增強責任感和使命感，找準定位，明確職責，開拓創新，銳意進取，努力提高"參與政務、管理事務、綜合服務"的能力和水平，為全省林業改革發展再立新功。

二、解放思想，更新觀念，創新辦公室工作發展思路。

今年初，省委決定在全省范圍內開展以"解放思想、深化改革、擴大開放、科學發展"為主題的解放思想大討論活動。這是省委深入貫徹黨的xx大精神、全面落實科學發展觀、加快云南全面建設小康社會步伐的重大舉措，充分體現了省委與時俱進、奮勇爭先、科學發展的信心和決心，對推動我省經濟社會全面發展具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。按照省委的統一部署和要求，廳黨組進行了專題研究，對林業系統開展解放思想大討論活動進行了全面部署。辦公室作為林業部門的綜合辦事機構，要帶頭解放思想、更新觀念，用新的理念謀求辦公室工作的新發展，用新的舉措開創辦公室工作的新局面，使辦公室隊伍的思想觀念與部門領導合拍共振，使辦公室工作的目標任務與部門中心工作相輔相成。

結合全省林業系統辦公室工作的實際，解放思想，更新觀念要突出以下四個方面的重點：

第一，要明確辦公室工作的政治性，正確處理好把握大局與注重細節的關系。政治性是辦公室工作區別于其他業務處室工作的主要特征。在任何時候、任何情況下，不論是大事還是小事，辦公室工作都要講政治、講黨性、講原則。作為領導的決策參謀部，我們辦公室的工作必須做到著眼于大局、著眼于整體、著眼于長遠，自覺地從領導工作的視角和高度來思考問題。同時，作為機關的服務部，辦公室在辦文辦會、接聽電話、來信來訪、后勤保障等日常事務工作方面的任何疏漏和失誤都會影響到機關的正常運轉，影響到領導和部門的形象。這就要求我們必須從講政治的高度來對待瑣碎的日常事務，把每一項工作都做實做細，把小事當作大事來做，力求做到"大事不糊涂，小事不疏漏"。

第二，要明確辦公室工作的規范性，正確處理好規范管理與開拓創新的關系。辦公室工作標準多、程序多、規矩多，從辦文辦會到統籌協調，從文件收發到值班登記，每項工作都有明確的規定、嚴格的程序，具有很強的規范性。這些標準、程序、規矩對于做好工作十分重要，必須始終堅持、嚴格遵守。但這不并意味著辦公室工作可以墨守成規、不思創新、不求突破。面對新形勢、新情況，辦公室工作要做到在繼承中創新，在堅持中發展，以創新的思維謀劃工作，以創業的精神推動工作，以創優的態度做好工作，在實踐中逐步建立健全適應新形勢新任務新要求、富有時代特征、具有部門特色的工作體制和運行機制，使辦公室工作始終充滿生機與活力。

第三，要明確辦公室工作的從屬性，正確處理好被動與主動的關系。辦公室是一個服務機構，沒有領導權力，只有服務責任，具有明顯的從屬性，很多工作都是在領導授權下開展的，不可擅自作主。但面對日益繁重的工作任務，如果一味的消極等待領導的指示安排，必然會貽誤工作。因此，辦公室工作要善于在被動中求主動，變被動為主動。具體說，一要掌握規律性。對那些符合辦公室工作規律、符合制度規定的工作內容，辦公室要提前思考、提前著手，不要被動地等領導安排。如典型調研、階段性工作情況匯報、年度工作要點等，均可提前準備。二要增強靈活性。對領導臨時交辦的事項，要分輕重緩急，靈活處理，做到忙而不亂;對一些突發事件，要在提前做好工作預案的基礎上，著力提高應變能力，做到急而有度。三要把握前瞻性。要主動適應領導工作思路的發展變化，準確把握領導的工作意圖，在不違背領導思路的前提下，盡量把問題想在前頭，把工作做在前頭，想領導之未想，謀領導之未謀，努力做到領導未聞有所知，領導未示有所行。

第四，要明確辦公室工作的服務性，正確處理好為領導服務與為群眾服務的關系。搞好服務是辦公室工作的核心和本質。無論是為領導服務還是為部門和基層服務，本質上都是為人民服務。但我們切不可因此就簡單地用為領導服務代替為群眾服務。作為機關聯系基層和群眾的橋梁、窗口，辦公室在為領導服好務的同時，還必須高度重視做好直接為基層、為群眾服務的工作。對基層來訪的同志，要做到進有迎聲、問有答聲、走有送聲，堅決杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦的衙門作風。對來訪的群眾，要認真聽取他們反映的問題，符合規定、能夠解決的要及時協調相關部門按有關規定辦理;一時解決不了的要作好解釋說明工作;即使個別來訪群眾提出一些不合理要求，在堅持原則進行批評教育的同時，也要注意方式方法，切不可簡單粗暴，激化矛盾。

三、突出重點，統籌推進，切實做好新形勢下的林業辦公室工作。

辦公室工作千頭萬緒，任務十分繁重。必須突出重點、把握關鍵，才能做到忙而不亂，忙而有序。

第一，想大事，謀全局，力爭在決策參謀上有新作為。

為領導決策服務，是文秘工作的首要任務，也是衡量辦公室工作水平的主要標志。搞好決策參謀，要把握好三條基本原則：一是為全局而謀。要努力站在全局的高度，去觀察、分析、思考問題，正確分析政治經濟形勢，準確把握本部門、本單位每個時期的工作重點，起草文稿、收集信息、調查研究，都要著眼于林業中心工作，著眼于復雜矛盾和熱點難點問題，著眼于領導關心、群眾關注的帶有普遍性、苗頭性、傾向性的問題，及時掌握各項工作動態，確保工作目標與領導決策要求相吻合，工作重點與中心工作合拍共振，身在兵位、胸懷帥謀，站得高，看得遠，想得全，謀得深。二是為大事而謀。要緊緊圍繞加快發展和深化改革做好決策服務，凡是有利于深化改革、擴大開放、加快發展，有利于促進林農增收、林區穩定的事情，都要主動謀劃、超前服務。三是"謀"而不"斷"。"謀"是服務，是辦公室工作基本職責，要積極主動出謀獻策;"斷"是決策，是領導者的權力和責任，需要領導人高瞻遠矚，總攬全局，綜合信息作出決策，辦公室不能越俎代皰，喧賓奪主。

第二，強化責任，狠抓落實，力爭在督促檢查上有新成效。

督促檢查，是一個重要的領導環節和領導方法，是確保決策落實、推動工作開展的重要手段，也是辦公室工作的重要環節。隨著林業改革發展步伐的加快，各級辦公室協助領導抓落實的任務比以往任何時候都顯得更為緊迫和重要。從我省林業工作的實際出發，督查工作當前要著重解決三個方面的問題：一要進一步明確工作思路。始終堅持以確保領導決策落實作為督查工作的著力點，以推動林業部門作風轉變作為督查工作的著眼點，以維護領導權威和群眾利益作為督查工作的落腳點。這是林業督查工作的目標和方向，任何時候都不能動搖和含糊。二要突出工作重點。緊緊圍繞全省林業""規劃目標，抓好涉及全局的重大工作部署的督查落實;緊緊圍繞林業工作中出現的新情況、新問題，抓好群眾反映強烈、領導重視關注的熱點難點問題的督查落實;緊緊圍繞領導的要求，認真抓好領導批示交辦事項的督查落實。三要完善工作機制。各地各單位都要進一步健全完善督查工作制度，使督查工作進一步制度化、規范化，增強督查權威，確保工作落實。

第三，主動溝通，整合力量，力爭在綜合協調上有新突破。

綜合協調是辦公室的基本職能之一，也是推動工作有效開展的重要途徑。協調工作做好了，各方面的關系理順了，就可以形成強大的工作合力，推動決策落實，促進林業發展。綜合協調要特別注意以下四個方面：一是主動加強與同級黨委、人大、政府、政協幾套班子辦公廳室的溝通聯系，力爭讓各級黨政領導更多地了解林業工作、重視林業建設、支持林業發展，讓林業部門的意見和建議更多地進入領導視野、納入領導講話、形成領導決策，為推動林業發展爭取更多的支持。二是主動加強與有關部門的協調，力爭與發改委、財政局及農業、水利、環保等部門形成更為緊密的工作聯系，為落實領導決策、推動林業發展創造良好的外部環境。三是主動加強與機關各處室、科室和直屬單位的協調配合，確保工作不扯皮、不推諉。對一些全局性、整體性的，涉及多個單位的工作任務，辦公室要主動介入、牽頭協調，整合力量，確保落實。四是加強林業系統辦公室之間的縱向協調，確保各級林業部門政情暢通、聯系緊密，在辦公室系統形成講工作、講紀律，也講感情、講友誼的良好氛圍。廳辦公室要帶頭改進，對各州市縣辦公室來廳里辦事的同志要主動聯系，積極幫助協調相關事項，真正把基層辦公室的同志作為一家人來對待，把基層辦公室的事情作為自己的事情來辦理。

第四，健全制度，規范管理，力爭在保證日常工作運轉上有新改進。

做好辦公室的日常工作至關重要。公文處理、會議安排、安全保衛、來信來訪、后勤服務，哪一個環節、哪一個方面做得不到位，都會影響部門工作的大局，任何時候都不能有絲毫的松懈和麻痹。要進一步在制度化、規范化、科學化、程序化上下功夫，增強工作的規范性、主動性、預見性、系統性，確保為機關的正常運轉提供高效、有序、周密的服務。

第五，量力而行，積極而為，力爭在推進辦公室自動化、信息化建設上有新進展。

加快推進信息化建設，是改進工作方法、提高工作效率的重要途徑，也是促進政務公開、轉變工作作風的根本要求。近年來，在各級領導的關心下，全省林業系統信息化工作取得了顯著成績，辦公自動化的硬件設施得到逐步改善，辦公室工作人員運用現代辦公設備的技能明顯提高。但是，同迅猛發展的信息技術相比，同推進政府信息公開工作的要求相比，同全省其他行業相比，我們在信息化建設上還有不小的差距。這既有投入不足的問題，也有認識不到位的問題。比如，在去年的信息員培訓會上，我就強調為了適應政府信息公開工作的需要，為了完善全省林業部門的信息網絡體系，各州市和有條件的縣市區要盡快建立專門的林業網站，這并不是需要多大資金投入的工作，但目前了解下來落實得并不太好。今天各州市林業局辦公室主任都在，希望大家對這個問題給予重視，抓緊落實和解決。下一步，各級辦公室要緊緊抓住數字林業建設的機遇，有的地方還要緊緊抓住辦公樓建設的機遇，積極爭取領導支持，努力改善辦公室裝備條件，切實推進辦公自動化、信息化建設。

第六，居安思危，嚴格管理，力爭在機要保密工作上取得新成績。

隨著林業對外開放程度的提高和林業信息化進程的加快，如何確保林業部門國家秘密安全面臨著許多新情況、新問題，對我們機要保密、檔案管理等工作提出了新要求。大家要居安思危、警鐘長鳴，認真落實保密制度，嚴格遵守保密紀律，深入開展保密教育，確保國家秘密安全。

四、以人為本，強化管理，努力建設一支高素質的辦公室工作隊伍。

做好工作，關鍵在人，關鍵在隊伍。借今天這個機會，我提幾點希望和要求，與大家共勉。概括起來說，辦公室工作人員要努力"樹立六種意識"、"增強六種能力"，全面提高服務水平。

樹立六種意識：一要樹立政治意識。善于從政治的高度思考問題、謀劃工作，在思想上、行動上同上級黨委政府和本單位領導班子保持高度一致。二要樹立紀律意識。辦公室人員身處機關樞紐，一言不慎，一行不端，都會影響到部門的形象。因此必須有嚴格的紀律觀念，自覺遵守各項工作制度和紀律要求。三要樹立大局意識。必須以牽一發而動全身的謹慎態度來對待工作，不能為了本單位、本處室的局部利益、小團體利益而損害大局利益，要有顧全大局不計較個人得失的思想境界。四要樹立保密意識。辦公室是本單位涉密事項的管理部門，必須始終牢固樹立保密意識，真正做到不該看的不看，不該說的不說，不該問的不問，嚴守紀律、嚴守秘密。五要樹立團結意識。團結出生產力，團結出戰斗力，團結出人才，團結出干部，團結還有利于干部的身心健康。只有精誠團結，辦公室才能承擔起參謀、服務的重任。一個稱職的領導，必然是能團結班子成員共同進取的領導;一個有前途的干部，必然是能夠團結同事相互配合干好工作的干部;既使是作為一個合格的公民，也應該是一個懂得團結友愛的公民。如果能用一顆寬容、團結的心去對待同事、對待工作，你會發現自己并沒有失去什么，但卻能贏得同事的支持和組織的信任;如果不能寬容人、團結人，你會發現自己并沒有得到什么，而是在傷害別人的同時也深深地傷害了自己。因此，我希望大家都珍惜在一起工作的機緣，大事講原則，小事講風格，對人寬厚誠懇，對事嚴謹認真，上下互動、互相協助、互相支持，共同完成好各項工作。六要樹立奉獻意識。辦公室工作千頭萬緒，任務繁重，事關全局。為了完成工作任務，確保不出差錯，許多同志經常加班加點，超負荷工作，有些同志幾年、十幾年如一日，兢兢業業，無私奉獻。這種奉獻精神，是辦公室工作的靈魂所在，也是辦公室人員不斷成長進步必經的鍛煉和考驗。辦公室工作的特殊性就要求大家要始終做到比工作不比待遇，比奉獻不比索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艱苦，堂堂正正做人，勤勤懇懇辦事，以實干樹立形象，以實績取信于人。

增強六種能力：一要增強執行能力。辦公室是推動領導決策落實的中堅力量，必須擁有強大的執行力。辦公室的每一名工作人員都必須牢固樹立起一個意識，就是無條件執行，不找任何借口，堅決完成任務。當前各級林業部門的辦公室人少事多，大家都在超負荷運轉，很辛苦，這一點領導是十分清楚的，但是，我們決不能因此為完不成任務，或者是不能很好的完成任務而尋找任何的借口。二要增強學習能力。建設學習型機關，構建學習型組織，是一個單位、一個部門保持創新能力的重要途徑。辦公室工作人員作為領導的參謀，必須不斷更新知識結構，準確掌握本部門、本行業工作面臨的新形勢、新任務、新要求，為領導決策提供最新、最可靠的參考資料?？梢哉f，辦公室工作人員對待學習，要象在水底下渴望空氣一樣渴望學習，保持一種終身學習的狀態，干一行愛一行，愛一行學一行，學一行精一行。從目前全省林業系統辦公室隊伍的情況看，林業專業人才所占的比重較少，這就要求我們辦公室要更加重視對林業專業知識的學習，運用先進的學習理念，營造開放的學習環境，堅持行之有效的學習制度，努力把辦公室隊伍打造成一支一專多能的高素質復合型人才隊伍。三要增強調研能力。為領導決策服務，沒有調研能力不行。辦公室要結合信息、督查工作中發現的熱點、難點問題，結合領導關注的重點，有選擇性地開展調查研究，為領導決策提供深層次的信息資料，使辦公室真正成為領導頭腦的延伸。四要增強組織協調能力。要根據領導工作需要，把協調的著力點放在把握上情、吃透下情、協調左右、溝通內外上，最大限度地把方方面面的思想統一起來，把上下左右的力量凝聚起來，把各個層次的積極性調動起來，切實做到認識統一、步調一致，使各項工作做到有分有合，分工不分家，扎實推動各項工作高效運轉。五要增強依法行政的能力。依法治國方略對依法行政提出了新的要求。林業部門在行政執法、行政許可方面承擔著重要的職責和任務。辦公室作為機關的綜合辦事機構，要帶頭依法辦事，把建設法治政府的要求貫徹落實到日常工作中去。辦公室工作人員要帶頭學習法律、遵守法律，按法定程序辦事，善于運用法律手段解決各種矛盾和問題。六要增強聯系群眾的能力。要牢記宗旨，改進服務，認真接待群眾來信來訪，虛心接受群眾的意見建議，努力幫助解決群眾反映的困難和問題，切實實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益。

同志們，新的形勢和任務對林業辦公室工作提出了新的要求、帶來了新的挑戰，同時也為大家提供了更加廣闊的工作領域和發展空間。我們要在各級黨委政府和部門領導班子的領導下，再接再厲，開拓進取，扎實工作，推動辦公室工作再上新臺階，再創新業績，為全省林業改革發展做出新的更大的貢獻。(完)。

領導干部在組織部長工作會議上的講話材料篇十四

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這次全市組織部長會議的主要任務是，深入學習貫徹全省組織部長會議、市委四屆二次全會和全市經濟工作會議精神，回顧總結全市組織工作，研究部署全市組織工作任務。市委對這次會議十分重視，1月17日，市委常委會傳達學習了全省組織部長會議精神，研究了會議貫徹意見，聽取了市委組織部20組織工作匯報和20工作打算。***書記就開好這次會議、抓好組織工作作了重要指示。剛才，**副書記又親自到會，代表市委作了重要講話，他在講話中充分肯定了組織工作所取得的成績，就組織部門如何學習貫徹中央和省、市委精神，扎實做好今年的各項工作，切實加強黨對組織工作的領導提出了明確要求。我們一定要深入學習領會，認真貫徹落實。下面，我講三個方面問題。

一、把握重點、統籌兼顧，年組織工作取得新進展。

2006年，在市委的正確領導和省委組織部的精心指導下，全市各級組織部門以科學發展觀統領組織工作全局，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以認真抓好先進性教育活動和黨委換屆工作為重點，圍繞市委“落實、聚焦、突破”的'總體要求，按照“重點工作出成果、難點工作求突破、常規工作有創新”的工作思路，求真務實，奮發進取，較好地完成了各項工作任務。

（一）堅持保質保量、善始善終，先進性教育活動取得豐碩成果。

繼續把先進性教育活動作為黨建工作的頭等大事和組織工作的重中之重來抓，切實加強組織領導，充分發揮職能作用，圓滿完成了先進性教育活動各項工作任務，實現了市委提出的“保證決不走過場”和“努力走在全省前列”的目標要求，取得了豐碩的實踐成果、理論成果和制度成果。

扎實開展第三批先進性教育活動。全市農村有1529個參學單位、1591個黨組織、41335名黨員圍繞建設社會主義新農村要求，進行了為期半年的集中學習教育。工作中，注重加強工作指導。下發了《農村先進性教育活動駐村指導員工作職責》，建立了駐村指導員考勤考評、巡回檢查和督導工作周報制度，派出駐村指導員1628名，切實加強督促檢查；注重把握關鍵環節。扎實開展“三查三評”和整改承諾活動，增強學習培訓效果，提高分析評議質量，促進整改工作落實；注重總結推廣經驗。先后在全省第三批先進性教育活動第三次電視電話會以及中央第五巡回檢查組召開的粵、閩、瓊、皖四省“黨的先進性建設”座談會、滬、蘇、浙、魯四省“農村先進性教育活動和建設社會主義新農村”座談會上交流發言。同時，還扎實抓好部分黨政機關的先進性教育活動，較好地發揮了示范表率作用。

不斷鞏固擴大先進性教育活動成果。堅持把解決問題、總結經驗和探索規律有機結合起來，將保持共產黨員先進性的要求落實到三批參學單位的經常性工作中去，繼續抓好教育活動期間沒有解決好以及新出現突出問題的解決；開展了先進性教育活動與黨的先進性建設理論征文和研討活動，形成了一批質量較高的理論成果；認真總結、運用先進性教育活動好的做法和經驗，大力加強長效機制建設，各參學單位修訂完善和新建制度17000余條。

（二）堅持精心組織、規范操作，區縣及鄉鎮領導班子換屆工作取得明顯成效。

自年初開始，陸續組織開展了地方領導班子換屆選舉各項工作。截至目前，縣（區）及鄉鎮黨委換屆工作全部結束，縣（區）鄉人大、政府和縣（區）政協換屆工作進展順利。此外，還積極配合省委組織部完成了市委換屆任務。作為江南片唯一代表，我市參加了中紀委、中組部在蕪湖召開的換屆工作調研座談會并作了交流發言。省委巡視組來我市巡視換屆工作，也給予了高度評價。

領導干部在組織部長工作會議上的講話材料篇十五

同志們：

今天這次會議，是一次非常重要的黨風廉政建設專題會議，是我縣新一年召開的第一次全縣性的大型會議，是貫徹落實中紀委七次全會和國務院第五次廉政工作會議精神的會議。會議規模大、規格高、責任重。剛才,紹強書記通報了去年全縣廉政建設工作情況，對今年的工作進行了全面的安排部署。等一會兒,興友書記還將對全縣的黨風廉政建設工作作重要講話。請大家認真學習、領會。下面，和大家說幾句心里話，從政府這個角度談一下我個人對黨風廉政建設的一些體會和看法，也從政府的角度，就黨風廉政建設，特別是政府的黨風廉政建設談三點意見。

一、提高認識，統一思想，充分認識黨風廉政建設工作的重要性。

提高認識、統一思想是黨風廉政建設的前提，只要思想認識到位了，工作就好開展。關于黨風廉政建設的重要性，在坐的都很清楚，沒有必要再強調了，只是想提醒各位注意幾點：第一，要克服兩種不良心態。一種是，難免有部分同志一提到反腐倡廉、黨風廉政建設，就認為是領導干部的事，總認為，我是一個一般工作人員，想腐敗也沒有機會，這種心態難免是有的；另一種心態是，我呆在清水衙門，想腐敗也沒有機會。如果思想上產生了以上兩種錯誤認識，就很危險，就是一種腐敗。我們談黨風廉政建設，不僅僅是收受紅包、貪污受賄才是腐敗，思想意識上的腐敗、理想信念上的喪失、工作作風上的問題、宗旨觀念，全心全意為人民服務的問題等，都是黨風廉政建設的范疇。在查處的案件中，很多都是無官無職的普通干部所為。一個普通的會計、一個普通的出納、一個普通的蓋章工作人員，都容易出現這方面的問題。所以說，黨風廉政建設人人有責，更何況今天在座的都是大大小小有點職務的人。第二，要克服三種不良現象。換屆剛剛結束，許多領導干部都是新上任的，或者是到新的崗位，有的雖然當了若干年的領導，但是到這個崗位上是新的，難免會有這樣一些情況：一種是忘乎所以。千盼萬盼，終于盼來了一個職務，就想“大顯身手”，在工作上“大顯身手”，在不廉潔上“大顯身手”；另一種是不知道。對黨風廉政建設、對領導干部廉潔自律的相關要求和條條款款不知道，還沒有學習或者系統的學習。因此，黨委、政府決定召開這么一個大規模的黨風廉政建設工作會，很有必要；還有一種，就是報有僥幸心理，到新的崗位上，怎么也得想方設法撈一點不一定運氣就這么差。因此，我們每一個同志都要在思想意識上崩緊黨風廉政建設這根弦，時刻警醒自己。

總的來看，用兩句話就可以概括我縣黨風廉政建設情況：一是總體形勢是好的；二是局部和個別地方還存在一定的問題。對過去的成績，剛才紹強書記作了全面的總結，主要表現在三個方面：一是干事創業的氛圍比較濃厚。人們常說：“不作為是最大的腐敗”。余慶這些年經濟社會發展的成果大家有目共睹，得到了全市、全省乃至全國的充分肯定，這是歷屆黨委、政府和廣大干部群眾努力的結果。從換屆以來的形勢看，各科局、各鄉鎮黨委政府，都有一股干事創業的熱情，這個勢頭非常好。二是廉潔自律的自覺性進一步增強。部門、鄉鎮通過陽光作業、政務公開，在熱情服務、規范行政審批行為等方面都有了非常大的改進；三是腐敗之風得到進一步遏制。從執法上加大了對違紀違法案件的查處力度，從源頭上制定了相關的制度，并取得了良好效果。從政府的角度來講，政府在廉政建設上總體形勢非常好，主要體現六個方面的特點：一是全面推進法制政府建設，依法行政的能力不斷得到提高；二是加大體制機制的改革力度，反腐倡廉的制度不斷完善，行政審批、財政管理、投資采購、招投標等更加規范；三是大力推行政務公開，政府的行為進一步公開透明。也就是所謂的陽光行政，老百姓在監督的程度、參與的程度上都有所提高；四是按照全國的安排部署，開展治理商業賄賂工作取得了一定成效，得到上級的認可；五是著力解決了損害群眾利益的突出問題，主要是在教育、醫療購銷、合作醫療等公共服務方面的一些改革；六是及時查辦了一批違紀違法案件。

總結成績的目的是讓我們充滿信心，加大工作力度，看到前進的勢頭。正確分析黨風廉政建設更要看到我們存在的問題。第一，從全國來看，在國務院第五次廉政工作會議上，溫家寶總理指出了四個方面的共性問題：一是規范權力運行的法制不健全，有法不依、執法不嚴、違法不究的現象依然存在；二是官商勾結，以權謀私、濫用行政權力的問題比較嚴重，腐敗大案要案不斷發生；三是一些損害群眾利益的突出問題沒有從根本上得到解決；四是鋪張浪費現象比較普遍，行政成本居高不下。第二，艱苦樸素的作風方面的問題，說大一點，就是“兩個務必”方面的問題。對有些問題要開展專項治理整頓。比如，外出學習考察變相旅游的問題、相互吃請的問題、超標購車的問題、攀比辦公條件的問題，這不僅是余慶存在的問題，是經濟社會發展到一定的程度存在的比較普遍的現象，要客觀看待。隨著經濟社會的發展，各種辦公條件發生相應的變化，這是無可非議的，但這種變化超過一定的極限、超過一個地方經濟社會發展可以承受的程度后，就是一種腐敗。如果這種變化與經濟社會發展相協調、同步，則是正常的。從全國來看，溫家寶總理在國務院廉政工作會上指出：不少地方部門存在講排場、比闊氣，花錢大手大腳，奢侈之風盛行，群眾反映強烈，特別講到了公務接待、車輛、修建辦公樓、濫發獎金的現象。這些方面在我縣都是不同程度存在的，而且超過了余慶經濟社會發展的程度。從目前來看，我縣的財政收入和支出的比例嚴重失調，支出大于收入，下一步將要加大整治力度。國務院在去年的年底下發了黨政機關公務接待的管理規定，共十九條，第十五、十六條專門講到了外出考察培訓、公務接待等行為，參加民間社團學習考察變相公費旅游的行為。如，專門規定了財政、機關事務管理局、審計、監察等職能部門在監管上的職責，我縣也要出臺相關規定。第三，在服務效率方面，門難進、臉難看、事難辦的現象在政府的一些服務部門仍然存在。有的上班在電腦上打撲克牌，去辦事的人要等到他把撲克牌打完，再問要辦什么事。從干部的角度講，官僚主義、形式主義、吃拿卡要都不同程度的存在。辦事效率低下，蓋一個章，審批一個項目，不知道要跑多少次。國家對軟環境作了一個調查，全國申辦一個企業最快的都在沿海發達地方，江陰、義烏、張家港、紹興、壽光排前五位，最快的江陰三天可以申辦一個企業，對此，今年我縣將加大對軟硬環境的整治力。講辦事效率，傳耀書記舉了一個例子，我們可以反思一下：他專門作了一個調查，一批救災救濟款物，從省里文件研究出臺到被救助對象手中，按正常程序走，先省里面研究了，到相關職能部門，然后行文到市，市里面研究了，到相關職能部門，然后行文到縣，縣里面研究了，到相關職能部門，然后行文到鄉，鄉里面研究到村，村里面研究到組，最后到老百姓，最快也要一個月，這就是我們的各級行政的效率。大家想一下，一戶農戶如果房子被燒了，就等著這批救助款物，按正常程序，要一個月才得到手，而避開這些程序，卻只要三天就應該到位，可見效率極其低下。第四，部門利益和全局利益關系的處理問題。目前，有一種現象是“國家權力部門化，部門權力個人化”，導致政府的領導找部門協調工作很難，部門的上級都有條條款款規定，但從規定來看，很多都是強調部門利益。有很多收費項目，費用收得多，部門得到的利益就多，但這影響了整個余慶經濟社會發展的大局，這就要權衡好局部利益與整體利益之間的關系？第五，大官易見，小鬼難纏。往往辦事的問題出在中層干部，以前市里專門對重點崗位的股室干部實行輪崗，原因就是中層干部論資攬權。比如，有的副局長剛到新的崗位，由于股長、科長資歷老，權力就掌握在股長、科長手里，你副局長根本沒有實權，老百姓去辦事，領導好說，但就是辦不了。今年市領導開會時專門講，市直機關相關的考察培訓重點安排中層干部。同時強調，黨風廉政建設實行一把手負總責，責任在一把手。

二、突出重點，規范運作，切實推進政府廉政建設和反腐敗工作。

政府廉政建設關鍵要從思想認識上著手，有些要靠制度來規范。從全國來講，國務院的第五次廉政建設工作會已經作了重點安排，2007年全國政府廉政建設的重點有五個方面：第一，深化體制改革和加強制度建設。制度反腐是關鍵。第二，繼續深入開展治理商業賄賂的專項工作。第三，堅決剎住違規建設樓堂館所的不良風氣。第四，進一步加強政風建設。第五，繼續認真解決損害群眾利益的突出問題。圍繞這五大工作重點，我縣今年著重抓好五個方面的工作：一是抓宣傳教育，樹廉潔正氣；二是抓政風建設，樹良好形象；三是抓制度建設，建防腐體系；四是抓政策落實，維護群眾利益；五是抓案件查處，教育、懲處、防治并重。

圍繞以上重點工作抓好落實，結合個人的思考，強調“一、二、三、四、五、六、七、八、九”個方面的問題。我們搞經濟工作，直接在經濟建設的第一線，很多部門都是高危部門，必須打好招呼。

所謂二，就是發揚“兩個務必”的作風，克服“兩種”不良的心態。

兩個作風，即艱苦奮斗、謙虛謹慎“兩種”心態，即僥幸心態、攀比心態所謂僥幸心態就是很多人都腐敗收禮，我只收這一回，就不信這么倒霉，有這種心態就很危險農村有句俗話說：“不是不報，而是時候未到”就在遵義，有些退休了十多年的干部，忽然一副手銬就送到家里來了，有些還是當支書、股長時辦的腐敗事，當了副縣長、副書記之后才出事攀比心理，就是和大學同班同學一比，在學校我什么都比他強，他一去經商，兩年成了百萬富翁、千萬富翁，于是就產生了攀比心理，我哪點不如他，讀書的時候我還是班干部，成績比他好，干的事不比他少產生這種心理后就容易失控所以，大家不要和企業老板比、和國企比、和其他部門比，要知足常樂。

所謂三，牢記“三個代表”，算好“三本帳”

今天大多數是黨員領導干部，“三個代表”和理想信念是一致的，代表的是先進生產力、先進文化的前進方向、廣大人民群眾的根本利益“三本帳”，即政治帳、經濟帳、家庭帳，現在找一個工作很不容易，走到今天的崗位，更不容易很多同志還年輕，要算自己值多少錢，千萬不要為了一千元錢、一萬元錢把自己賣了家庭帳，親情無價我曾在幾次會上都講過，李真在執行死刑前他愿把他所有的錢拿來買三天的自由和親人團聚，再槍斃他，他就無憾了”，但是做不到。

所謂四，時時做到“四自”，自重、自省、自警、自勵。

所謂五，就是“五風建設”，“五心教育”

“五風建設”即思想作風建設、學風建設、工作作風建設、領導作風建設、干部生活作風建設以前提“四風”，現在提“五風”，所以我們一直講，余慶這些年來風清氣正，就是在這些方面做得比較好，但不是每一風都很清，也有很多參差不齊“五心教育”，這是今年縣委、縣政府決定開展的一項重大的活動，思想政治建設、和諧社會建設、榮辱觀建設等都是精神文明建設這個范疇，歸結起來就是忠心、愛心、誠心、孝心、信心我們用這些正的思想去壓邪的思想，占領我們的思想領域，就不會腐敗墮落了。

所謂六，做到“六要六不要”。

第一，要解放思想、與時俱進，不要因循守舊、不思進??；第二，要求真務實、量力而行，不要虛假浮夸、盲目攀比；第三，要尊重民意、依法辦事，不要強迫命令、獨斷專行；第四，要艱苦奮斗、勤儉節約，不要貪圖享樂、鋪張浪費；第五，要廉潔自律、公道正派，不要以權謀私、與民爭利；第六，要崇尚科學、移風易俗，不要搞封建迷信和婚喪喜慶大操大辦。

所謂七，就是要抓好“七個”方面的制度和機制建設。

作為今年的廉政工作，具體怎么落實，就是靠七個方面的體制機制建設，這是廉政建設的關鍵第一，干部人事制度建設干部的調進調出作了規定，透明化、規范化，利于操作，讓大家都知道，這個人該不該進，符不符合規定，包括招聘人員第二，司法體制和工作機制改革體制是上級研究的問題，我們要著重研究工作機制上的改革第三，行政審批制度改革這是今年政府要加大工作力度整治的一個工作重點，我們改革的目標：一是盡量減少行政審批，政府經常思考什么事該做，而不要思考過多的干預，搞好公共服務，維護好社會公平、公正的秩序是最本職的職能二是讓公開成為慣例，讓保密成為例外現在政府的行為包括用干部，都可以事先讓老百姓知道，讓群眾知道，何況政府的行政審批三是讓審批權集中到一個部門，完善政府服務中心的管理，一條龍服務第四，財政管理體制改革對財政支出的簽支管理、四大辦三部兩委的接待管理要出臺規定，對財政稅收部門和財源建設部門要實行激勵和懲罰管理，以及鄉財縣管等都是今年研究的重點第五，投資體制改革著重研究怎樣讓人愿意來投資，投資了安得下心常務副市長王曉光講，一個外地的老板喝了酒很生氣的跟他講了一個“jqk”的現象，他說，招商花言巧語先把我“j”進來，我在考察的時候把我“q”住，讓我投資，等我把錢投了之后，所有的服務承諾都“ok”完了，不兌現了在我們這個招商引資不占區位優勢、不占資源優勢的縣，我們靠什么來吸引外商？只有靠提供優質的服務，靠讓利來吸引外商第六，金融體制改革在年前專門開了一個財稅金融工作的座談會，怎樣發揮金融部門的作用？就是要將金融部門與財政稅收部門同考核、同獎懲，建立激勵機制第七，政府采購管理體制改革要在過去的基礎上進一步完善、規范。

所謂八，就是樹立胡錦濤總書記在中紀委七次會議上提出來的“八個方面”的優良作風建設。

一要勤奮好學、學以致用；二要心系群眾、服務人民；三要真抓實干、務求實效；四要艱苦奮斗、勤儉節約；五要顧全大局、令行禁止；六要發揚民主、團結共事；七要秉公用權、廉潔從政；八要生活正派、情趣健康。前不久，在參加全國的縣委書記、縣長培訓班上，大家討論最多的就是要情趣健康，健康的情趣是防止腐敗的一個重要途徑，很多腐敗都發生在8小時之外，而不在工作崗位上。

所謂九，從嚴查處九個方面侵害群眾利益的案件。

第一，征地拆遷；第二，農村土地轉讓、承包；第三，教育收費；第四，醫療購銷和服務；第五，企業重組改制；第六，安全生產，這涉及到老百姓的生命財產安全，昨天，在全市的安全生產會上，傳達了省安全生產情況通報，有三個縣長因安全生產受到處理作為安全生產，會議指出，從嚴懲處，就是愛護干部，軟是害了干部，從嚴懲處了一個干部，保護了千萬個干部大家要認識到老百姓的生命財產安全比什么都重要，切忌不能麻痹大意；第七，社保資金的管理；第八，環境保護，我們要牢記一句話，保住青山綠水也是政績，這是省委宗源書記對全省領導干部的要求，余慶尤其重要，涉及子孫后代的利益；第九，庫區移民。

以上“一、二、三、四、五、六、七、八、九”個方面的重點，每一點都必須重視。在此基礎上我再補充幾個數字，“一個零、一個十、一個百和一個千萬”。所謂一個零，廉政出了問題，不管是誰，名譽、物質待遇、家庭、抱負，所有的東西都等于零。市級領導干部專門到監獄接受警示教育，請哪些顯赫一時的職務犯罪人員現身說法，今后我們也采取這樣方式。所謂一個十和一個百，就是要十分的小心，沒有什么事是百分之百的保險。若要人不知，除非已莫為。所謂一個千萬，就是千萬不能因為手中掌權就為所欲為，千萬不能因為別人尊重而忘乎所以，千萬不能對組織的告誡和提醒置若罔聞，千萬不能做一失足成千古恨的蠢事。

三、加強領導，強化責任，把黨風廉政建設工作落到實處。

政府工作報告提出創建“五型政府”：服務型政府、法治型政府、效能型政府、責任型政府、廉潔型政府。這是廉政建設的總目標，圍繞“五型政府”的創建，落實黨風廉政建設責任制，我是政府第一責任人，所以再強調幾點：

第一，強化黨風廉政建設責任制。

每一個單位的一把手就是這個單位黨風廉政建設的第一責任人；每一個副職分管的股室，你就是第一責任人；每一個股長，你所帶的幾個干部，你就是第一責任人市紀委徐萍書記在一次會上講，紀律是鐵的紀律，我們要用鋼的手段來保證紀律的實施，否則就是一句空話。

第二，切實加強監督檢查。

審計、監察等相關職能部門一定要發揮好作用，創新思路、服務大局、加大力度創新思路，服務大局就是要為余慶經濟社會健康發展保駕護航加大力度就是要充分發揮職能部門的監管作用。

第三，正確把握保護與懲處的關系，充分調動黨員干部創業干事的積極性。

我講服務大局，就是為了工作，為了余慶經濟社會發展的大局，為了老百姓的利益違紀違規了，我們要給予保護，愛憎分明如果是中飽私囊，謀取個人私利，決不手軟，從嚴懲處所以，為了余慶經濟社會發展大局，我們要解放思想，放心、放手、放膽去工作。

第四，狠抓各項措施的落實。

這次會議部署的各項工作，關鍵是要抓好落實，各部門要明確責任，分解細化，要加大督促、檢查的力度，確保2007年政府黨風廉政建設各項任務目標的實現。

領導干部在組織部長工作會議上的講話材料篇十六

社區工作中確定誰是場域主體,有助于社會工作者對自身角色的定位及對社區工作不同階段策略和方法的把握。下面是本站小編給大家整理的社區工作會議上的講話材料，僅供參考。

二0xx年，是我們社區工作的開局年，也是實現居民自治管理的起步年，一年來，在我們社區工作戰線全體成員的共同努力下，圓滿完成了上級下達的各項工作任務，取得了較好的成績，得到了各級領導和社會各界的充分肯定。認真總結回顧，我認為突出表現在以下幾個方面：

一、班子團結有力工作成效顯著。

大家知道，社區工作在我縣來說，是一項全新的工作，社區情況雜，工作基礎差，居民意識不高，社區觀念淡薄，加之我們各社區組織都是于去年年底才逐步組建起來的，開展工作既沒有規范的政策規定可依據，也沒有成功的做法經驗可借鑒，只能靠我們自己不斷的摸索和探討，所以在具體的工作中遇到了不少困難和問題，面對諸多的困難和問題，我們仍然能夠開創良好的局面，取得較好的成績，這與我們各居委會的辛勤工作是永遠分不開的，同時也充分說明了我們各社區的領導班子都是非常優秀的，我們的管理隊伍是富有堅強戰斗力的，可見我們居委會的工作是大有希望的，我們社區管理的明天是美好的。

二、制度措施有效，管理運作規范。

今年，各社區都能嚴格按照我們年初下達的工作安排，認真組織實施，不論是軟件建設還是硬件設施，都花費了許多心血，做了大量的工作，首先是建立健全了必要的內設機構和相應的工作制度，并規范成冊，制版上墻，實行公開監督;其次是工作扎實，運作規范，無論什么工作都能按照職責和制度要求扎實有效地開展，特別是對一些重要的組織活動和工作檔案，都有完整的原始資料和文字記載，這對以后逐步完善和促進我們的工作具有十分重要的意義;第三是硬件設施基本完善，各居委會的辦公場地和辦公設備基本落實，為今后開展工作打好了基礎。

三、工作責任心強，管理服務到位。

社區工作涉及面廣，管理內容多，服務性強，對此我們各社區居委會成員都能本著為社區事業高度負責，為廣大居民熱情服務的原則，走訪住戶，調查登記，不分白天黑夜，不辭千辛萬苦，風雨無阻，排難而進，長期奔波于本轄區的居民小區和住戶院所，特別是對居民區的公益性事業和公眾性設施，總是盡自己的一切力量來想方設法搞好服務，從不計較個人得失，無怨無悔地用自己的勤勞和汗水來服務于廣大居民，從而滿足廣大居民的需求，確實為我縣的城區居民做出了無私奉獻，為我們的社區管理事業立下了汗馬功勞，充分體現了我們小巷的高尚情操和大公無私的精神風貌。

總之，今年我們做了不少工作，也取得了一定的成績，但也存在一些問題：一是社區工作發展不平衡，特別是在廣大居民普遍關心的社區環境治理和公共設施的改造方面工作力度不大，效果不明顯，有些社區甚至于根本就沒有開展此類工作;二是班子集體作用發揮的不夠好，部分居委會成員工作精力投入不足，有些從不參加居委會的組織活動，更談不上落實工作任務，就目前情況看，在小組長待遇沒有落實之前，我們的工作主要靠居委會的班子全體來完成，因此要充分發揮好班子成員的集體作用，按照劃片分管的責任制度來搞好具體工作，以確保工作落實位;三是要堅持深入調查了解，掌握區情民意，積極發揮居委會的功能和作用，牢固樹立居民利益無小事的思想觀念，認真研究并組織解決好與廣大居民利益相聯系的實際問題，切實把本社區管理好服務好。下面我就當前春節即將來臨的一些工作和安排講幾點意見：

一是要搞好環境衛生清理整治，確保環境整潔衛生，讓廣大居民干干凈凈地過好春節;二是要加強安全防范管理，特別是對一些不安定因素要采取有效措施，確保春節期間的安全和穩定;三是要配合有關部門搞好訪貧問寒，確實幫助一些特困戶度過年關;四是要搞好本年度的。

工作總結。

和下年度的。

工作計劃。

社區工作確實非常重要，對于促進發展、維護穩定、改善民生，加強經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設及黨的建設都具有戰略意義。此前余非同志找過我幾次，建議市委市政府專題研究一次社區工作，所以盡管當前各方面工作比較繁忙，我們還是擠出時間召開這次會議。今天會議只是開個頭，主要是把思路進一步理清。

剛才××××同志講了很好的意見，市民政局和幾個區縣、街道、社區作了很好的發言。聽了，我至少有三點感受：一是社區工作很重要，社區崗位很光榮;二是社區工作很辛苦，取得的成績應予充分肯定、高度贊揚，大家在平凡崗位上作出了不平凡的業績;三是社區工作任務很繁重，許多挑戰和問題需要我們去面對、去克服、去探索，希望同志們還要繼續努力。下面，我講三點意見：

一、社區地位突出，必須高度重視。

社區是社會的基本單元和城市的細胞，是居民的社會生活共同體。我說過，黃山市的發展是否可以從三個層面來展開：一是抓精品層面，抓好黃山風景區、名茶等人無我有的絕品，放大城市品牌魅力;二是抓支撐層面，抓好基礎設施、園區等重大項目，提升城市綜合實力;三是抓基礎層面，抓好新農村、就業社保等民生工作，社區也是其中的重要內容。合抱之木，生于毫末;九層之臺，起于累土。建好現代國際旅游城市這座大廈，社區是重要的墻基，其重要性怎么講也不過分。

在促進城市經濟社會發展中，社區具有補位作用。隨著市場經濟體制的建立，城市社會出現新變化。首先，原有管理體系在打破，大量從屬于一定社會組織的“單位人”變成“社會人”，而且下崗失業人員和流動人口迅速增多;其次，政府職能在轉變，許多剝離出來的社會服務職能必須有相應機構來承擔;再次，企業經營機制在轉換，其分離出來的管理服務職能也需要新的載體來補位。能否解決好這些矛盾，事關城市的繁榮發展、影響現代國際旅游城市建設;如何解決這些矛盾，關鍵依托社區、必須建好社區。

在創新城市社會管理體系中，社區具有重構作用。城市社會的變化，要求我們創新管理體系。比如：在人口管理上，由戶口所在地為主轉向以居住地管理為主;在社會事務管理上，由條塊結合、條條為主轉向條塊結合、塊塊為主;在管理方式上，由行政管理為主轉向居民依法自治、民主管理為主;在城市資源利用上，由機關和企事業單位內部使用為主轉向居民共享為主，等等。社區建設應成為順應這些城市管理方式改革的基本依托，應作為重構城市基層管理體制的重要步驟。

在提升城市居民生活質量中，社區具有載體作用。社區作為城市經濟和社會生活的基本單元，居民群眾所享有的公共服務、社會保障、民主權利多是通過這個載體來實現。社區工作越活躍的地方，其群眾文明素質、生活質量、參與意識就越高，反之就容易造成各項服務、權利的落空或斷鏈，進而引發各方面的矛盾和后遺癥。因此，加強社區建設也是踐行科學發展觀、堅持以人為本的具體舉措。

在維護城市社會和諧穩定中，社區具有基石作用。社區穩，則社會治;社區和，則社會安。社區是社情民意的集中反映地，也是維護穩定的第一道防線。尤其在城市社會深刻變革之下，矛盾最容易在社區顯現，隱患最容易被社區掌握，問題最容易在社區解決，而且往往這個時候發現和解決的成本最低、影響最小、效果最佳。加強社區建設管理是構建平安和諧優秀區的基礎工程，要把維穩工作的重心更多地放到社區。

在鞏固黨在城市執政基礎中，社區具有重要作用。社區是鞏固黨的執政地位的重要基礎，社區黨建是黨的基層組織建設的重要內容。我們要通過加強社區工作和社區黨建，把黨的主張宣傳貫徹到社區群眾中，不斷提高社區居民生活水平，保持黨同社區群眾的血肉聯系，從而打牢黨在城市的組織和群眾基礎。社區建設不僅是發展任務、民生任務、穩定任務，還是一項重大政治任務!

特別需要指出的是，咱們黃山市作為新興旅游城市，已越來越成為更多人的第二居住地，這給社區建設、管理、服務提出了更高要求，也使社區在發展、穩定、黨建方面的意義更加重大。根據民政部門網格化管理數據，目前我市城鎮人口11.8萬戶、45多萬人，其中外來流動和暫住人口占三分之一;隨著旅游城市的進一步發展，外來人口大幅增加將是我們社區發展的一個趨勢。抓好社區工作，從發展層面說，有利于營造一流人居環境，更加提升城市人氣;從穩定層面說，有利于加強流動人口掌控，更加維護社會和諧;從黨建層面說，有利于擴大黨建工作覆蓋，更加鞏固執政基礎。

二、社區任務繁重，必須善于突破。

總的思路是，以科學發展觀為指導，以服務現代國際旅游城市建設為要求，以構建城市和諧社區為目標，把社區組織管理網絡優化起來、把公共服務平臺建立起來、把各項社區活動開展起來、把綜治維穩體系健全起來、把社區居民自治機制完善起來、把社區黨的組織強化起來，努力建設服務社區、文明社區、平安社區、和諧社區。具體抓好以下十一項工作：

一要強化社區認同意識。社區建設靠政府推動、部門配合、社會參與，但真正的建設者還是社區成員自身，包括自然居民和駐區單位。由于社區建設起步較晚，目前社區成員還是“單位”意識強烈，表現為社區身份的定位意識、社區生活的自主意識、社區建設的責任意識、社區文化的認同意識相對淡薄，造成社區建設內在動力不強。我們要高度重視強化社區意識，在增強社區建設凝聚力、吸引力和向心力上下功夫。

二要優化社區布局網絡。現在最突出的問題在于老城區社區規模過大、新建區社區覆蓋不夠。省里規定社區規模不超過2500戶，我市平均達到2828戶，最高的達到8000多戶(中心城區平均達到4932戶，是國家上限標準的7倍多,比我省標準高出近一倍)，同時新建區的社區建設比較滯后?，F在全市共有社區41個(中心城區12個)，民政部門測算三年內還要增加30個左右(中心城區增加15個)，希望認真抓好落實。需要強調的是，要長遠規劃，把社區建設納入城市發展規劃統籌考慮;要保證覆蓋，特別是各新建區的社區建設要跟進，不留空白點;要規模適中，根據各社區集聚程度、人口構成等，因地制宜確定社區規模;要科學布局，本著便于城市未來發展、便于管理服務、便于資源開發和兼顧地域性、認同感的原則，合理編制社區規劃網點。

三要提升社區綜合服務。服務居民是和諧社區建設的出發點和落腳點。服務領域要拓展，逐步做到由以物質服務為主向物質服務與精神服務并舉轉變，由以無償服務為主向無償服務與低償服務相結合轉變，把涉及社區群眾切身利益的各項服務做好;服務重點要突出，積極開展面向下崗失業人員的再就業服務、面向困難群眾的社會救助服務、面向流動人員的維權服務;服務體系要加強，完善政府公共服務，積極開展駐區單位與居民自助互助服務，動員社會力量參與興辦社區服務組織，培育中介組織和服務實體，形成政府公共服務、社會互助服務、市場有償服務相結合的社區服務網絡;服務載體要創新，重點是繁榮社區活動，創新活動品牌。

四要完善社區基礎設施。這幾年的社區基礎設施建設，投入很大但欠賬依然不小，總體進步但發展不盡平衡。要按照標準化、規范化要求，首先是保證社區辦公用房，確?！坝械胤睫k事”，這是最基本的;其次是力求綜合用房配套，完善文體娛樂設施建設，抓好目前所剩的8個社區的達標工作，新建社區的綜合用房要確保達到標準;再次是加快社區信息化建設，有條件的社區要積極試辦，提高社區公共服務的現代化水平。現在主要的問題是投入不足，要通過政府補貼、部門支持、單位共建、企業出力、居民參與、社會捐助等多渠道籌資，尤其是舊城改造和新建社區的用房，要由開發企業同步建設。

五要加大改居工作力度。我說過，要鼓勵有條件的農民向城鎮社區集中，加快“村改居”就是一個重要途徑。目前全市共有“村改居”34個(15544戶、46110人)、其中中心城區18個(共7412戶、19939人)，最突出的問題是“農民轉居民”后的政策銜接不夠，失地農民養老、醫療、失業等權益保障機制尚未建立，集體資產股權化長期不能破題，居民房產不能確權等。黃山區在“村改居”政策銜接上作了一些探索，要在進一步研究、完善政策的基礎上，加大改居工作力度。

六要創新社區管理模式。隨著形勢的發展變化，社區管理模式要相應的創新和優化。剛才民政部門發言中，提出推行網格化、議行分設、一站多居、一區一居等模式，這些都是我們在實踐中的探索和創新，應當給予充分肯定，同時也要在實踐中繼續完善。各地可以結合自身實際，探索和選擇最合適、最有效、最科學的社區管理模式。

七要理順社區各項關系。社區作為群眾性自治組織，普遍存在行政化傾向突出的問題，造成自治職能弱化。我最近看過一個資料，某個社區共承擔了151項工作，其中應由政府職能部門承擔的61項占40.4%，由政府和社區共同承擔的有43項占28.5%，由社區承擔的只有47項占31.1%。我市的情況請民政部門作個調查，估計大體差不多，這樣的后果是社區不堪重負，該做的工作反而沒有精力去做好。因此要抓緊理順社區工作關系，包括社區與街道的關系、與政府部門的關系、與社區黨組織的關系、與物業的關系等。

八要擴大社區居民自治。通過建立和完善有關的制度和機制，保證廣大居民充分行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督的權利，充分調動群眾參與社區建設的積極性，實現社區居民的自我管理、自我教育、自我服務和自我監督。完善社區事務公開制度，加強社區成員對社區事務、社區干部和基層政府工作的有效監督，增強自治意識，激發參與熱情，提高自治水平。

九要深化社區平安創建。我市作為人口流量大的旅游城市，社區維穩工作具有特殊重要性。45萬社區居住人群中流動人口15萬，有涉及就業、救助和社保政策的企業下崗工人、大中專畢業生、退役士兵、進城務工人員和城鎮低保對象等10萬人;尤其是不少城郊結合部的土地被征用，與之相適應的收入分配調節機制尚不完善，一些群體的利益訴求難以充分滿足，不同群體之間的利益矛盾日益復雜;少數社區治安狀況不好，一些家庭、鄰里矛盾比較突出。務必從構建平安和諧優秀區的大局出發，強化社區綜治維穩體系建設，加強安全文明小區創建、人民調解和安置幫教工作，建立健全社區群防群治體系，把問題解決在社區、化解于萌芽。

十要夯實社區基層組織。按照黨的xx屆四中全會精神，全面推進黨的社區基層組織建設，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發揮。黨建是我們建設現代國際旅游城市最基礎的工作和保證，不抓黨建就是失職、抓不好黨建就是不稱職，黨建必須實現全覆蓋，包括農村、社區和“兩新組織等。組織部門要認真研究，下大力氣來抓。全市41個社區已建立13個黨委、25個總支和3個支部，在職和直管黨員23833人。要結合優化社區規劃網點，加大力度抓好社區黨組織建設，擴大黨建工作覆蓋面和影響力;結合開展社區公共服務，深入推進社區黨建“連心工程”;加強社區“兩委”班子建設，充分發揮黨組織和黨員的先鋒模范作用;加強社區成員代表大會、社區居委會和社區議事委員會等群眾自治組織建設;規范發展社區民間組織和群眾性組織，擴大社區志愿者隊伍。

十一要配強社區干部隊伍。我市現有社區工作者558人(其中專職280名)，這是一支很平凡、能干事、甘奉獻的隊伍。但隨著社區建設的要求越來越高，這支隊伍不夠用、不適應、不安心等問題也客觀存在(現有558人中一半是臨時聘用的信息員)。要充實社區工作力量，重視社區專職干部配備，可以考慮通過“從機關派一批、按程序考一批、向社會聘一批”等多種方式解決;加強社區干部培養，推進社區干部職業化、專業化;嚴格社區工作考核，建立社區干部年度考核獎懲機制;提高社區干部待遇，目前社區干部待遇確實不高，聘用的信息員待遇更低，這個問題要注意解決，以事業、感情和適當的待遇留人。

三、社區要求明確，必須抓好落實。

一要加強組織領導。健全和完善現領導體制和工作機制，形成黨政領導更加有力、部門配合更加密切、社會參與更加踴躍的新局面。要把建設和諧社區工作納入各級黨委、政府的重要議事日程，納入“四區建設”和“四大體系建設”的總體框架，納入全國服務業綜合改革試點市建設的爭創內容。市委、市政府將就推進和諧社區建設出臺實施意見。市區縣兩級要建立相關組織機構，加強和諧社區建設的指導。

二要形成工作合力。財政、規劃、建設、國土、房管、人事等各有關部門要在推進社區建設中找到結合點、切入點和落腳點，堅持工作下移、服務靠前，充分發揮部門職能作用。各級民政部門要發揮牽頭協調作用。工、青、婦、殘等群眾組織要發揮各自優勢，積極參與社區建設。社區轄區內所有機關、團體、學校、部隊、企事業單位及個體經營戶是社區主體，要積極為社區事業的發展做出各自的貢獻。

三要強化工作保障。各區縣要加大對社區工作投入，將社區居委會基礎設施建設經費、辦公經費及工作人員報酬納入財政預算，并建立社區經費自然增長機制。建立組織、民政、勞動、計生等部門購買服務和費隨事轉投入機制。建立政策支持機制和社會贊助機制，創造條件設立市財政對社區建設的專項資金。

四要營造良好氛圍。加強對社區建設意義、內容、進展、典型的宣傳，調動各方面的積極因素，形成上下協同、人人參與的良好社會氛圍。

同志們，社區建設作為新時期經濟社會發展的重要內容，其意義越來越突出、任務越來越繁重、工作越來越緊迫、責任越來越重大。我們一定要切實增強政治責任感和歷史使命感，進一步解放思想，堅定信心，扎實工作，努力開創我市社區建設新局面，為建設現代國際旅游城市做出新的更大貢獻!

同志們：

這次全縣社區工作推進會，是經縣委、縣政府研究確定召開的，會議的主要任務是動員全縣上下各級、各部門全力推進我縣城鄉社區建設，組織動員政府有關職能部門把與廣大居民群眾密切相關的工作和服務項目重心下移，直接進社區開展工作和服務，安排機關黨員進社區工作，為職能部門進社區工作注入新的生機與活力，全面提升社區服務和管理水平。剛才xxx同志傳達了縣委、縣政府《關于推進和規范政府職能部門工作進社區的意見》，xxx同志傳達了縣委組織部、縣直機關工委《關于在全縣開展機關黨員進社區活動的實施意見》，下面針對城鄉社區建設整體推進、職能部門工作進社區和機關黨員進社區，我講以下幾點意見：

一、明確任務，統籌安排，全力推進城鄉社區建設。

今年以來，我縣城鄉社區建設開局良好。3月24日全縣社區建設工作動員大會上，我們提出了建設10個城市社區，每個鄉鎮搞好兩個農村社區試點的工作目標。動員會后，我們堅持一邊抓場所建設，一邊抓工作運行，城鄉社區建設工作加快推進。5月11日，10個社區綜合服務中心辦公樓集中奠基開工，目前，交通、水務、民政、規劃和行政執法建設的四個社區的辦公樓標準高、進度快，公安、財政、人口與計劃生育、住建、環保、國土等部門建設的六個社區辦公樓進展順利，預計8月底都能完成主體工程。5月31日，10個城市社區集中揭牌開始運行，各社區都建立健全了工作組織、工作制度，社區工作人員已經到位，做了一些基礎性的工作。農村社區建設也有了一定起色，大張家鎮的常莊社區、大王寨鎮的丈八社區主體已經基本完成，大部分鄉鎮的農村社區選址基本確定。

下一步我們的任務和工作重點是：(1)繼續抓好社區服務場所建設，城市社區是這樣，農村社區也是這樣。城市社區要加快建設進度，確保十一前投入使用。鄉鎮要按照全縣統一設計的圖紙，抓好兩處新建社區綜合服務中心辦公樓建設，12月底交付使用。(2)要抓好社區工作的運行，鄉鎮要搞好兩個社區試點，要有規范的辦公場所，工作人員全部到位，建立健全工作組織和工作制度，開展社區正常工作，達到黨建工作進社區，各項服務進社區。(3)全力推進和規范政府職能部門工作進社區，不論城市社區還是農村社區，都要把政府職能部門進社區作為推進社區建設的關鍵和重點，按照縣委縣政府的要求，認真抓好貫徹落實。

二、充分認識做好政府職能部門工作進社區的重要性。

社區建設和管理服務水平反映了一個地方經濟發展的水平，體現了一個地方行政管理的水平。社區已經成為社會管理的最基本的單位，政府對公眾的各方面的管理、服務如戶籍管理、計劃生育管理、低保服務、救助服務、衛生服務、勞動保障服務、法律服務等，最終都要通過社區來實現。因此，加快推進政府職能部門工作進社區，為社區居民提供更加方便、快捷、優質的服務，是一項緊迫而又重要的工作。下一步社區工作的重點和關鍵就是政府職能部門工作進社區。

首先，職能部門工作進社區是解決目前城市發展中諸多新矛盾、新問題的迫切需要。當前隨著經濟體制改革的不斷深入，城市經濟社會發展中的各種新情況、新矛盾、新問題不斷出現。一是大量的“單位人”變為“社會人”，回歸到社區;二是隨著企業改革、改制，大批下崗、失業人員流向社區;三是隨著城市化步伐的加快，大量的農村富余勞動力進城務工，涌入社區這些人員進入社區后，管路難度加大，出現了大量新的人民內部矛盾。所有這些引發了很多的社會問題，城市拆遷問題、婚姻家庭問題、青少年犯罪問題、社會治安問題等。而要解決這些問題，單靠哪一個部門、單位是做不到的，必須充分發揮各個職能部門的作用，使這些部門的職能在社區形成合力，增強社區的管理和服務功能，提高社區化解各類社會矛盾的能力，才能使問題得到有效緩解。

其次，職能部門工作進社區是深化基層社會管理體制改革，推進服務型政府建設的必然選擇。隨著改革開放和社會主義現代化建設的不斷深入，處于松散管理狀態的社會人大量涌現，經濟社會化程度不斷提高，客觀上要求打破以政府管理為主的舊社會管理體制，按照精簡、統一、效能的原則，把應該由社會承擔的職能逐步還給社會，使政府從繁重的社會管理事務中解脫出來，全身心地投入到發展經濟上去。社區建設的目的就是從根本上解決舊的社會管理體制與形勢發展不相適應的問題，使社區成為社會管理和服務的基點，實現社區管理社會。社區要承擔起管理社會的責任，就必須有管理社會的能力，這就要求政府通過有效的手段強化社區職能，賦予社區管理社會所需要的權力，解決的有效辦法就是政府職能部門工作進社區，強化社區的管理和服務職能。

第三，職能部門工作進社區是滿足居民群眾生活需求，建設和諧社會的有效途徑。隨著經濟社會的快速發展，廣大居民在物質、文化等各方面的需求不斷提高，在吃、食、住、行各方面都有了新的標準和需求，在居住環境、文化環境、衛生環境、醫療環境等方面對所居住的社區提出了更高的要求。政府不可能包攬一切，只有開展社區建設，實行職能部門工作進社區，把原來由政府承擔的一些管理和服務職能下移到社區這一最基本的社會單元，才能從根本上解決居民群眾生活中既具體又實在的困難和問題，確保廣大居民群眾和諧相處，社區安定、社會穩定，使社區真正成為廣大居民群眾安居樂業的家園。

各鄉鎮(街道)、縣直各單位一定要站在全局和戰略的高度，充分認識部門職能進社區的重要性和緊迫性，按照縣委、縣政府的統一部署，切實提高思想認識，以改革創新的精神，扎實推進職能部門進社區工作，確保取得實效。

三、突出重點，積極穩妥地推進職能部門進社區工作。

當前和今后一個時期，我縣在政府職能部門進社區這項工作上的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以服務居民群眾為宗旨，以促進社區和諧穩定為目標，以完善社區服務功能為主題，以健全社區服務和管理網絡為重點，全力推進服務型政府建設。將政府職能部門與社區居民密切相關的工作直接進入社區服務群眾。通過到社區建立辦公機構、在社區設立代辦點或服務網點、掛牌定時定員聯系社區等方式，進一步提升社區管理和服務功能，拓展社區服務范圍，全面提升我縣社區建設工作整體水平。根據這一指導思想，各相關政府職能部門、各街道、各城市社區要結合社區居民實際需要和各部門的業務特點，按照注重實效、分類實施的原則，合理確定進入社區的方式，努力提高社區管理和服務水平。

(一)堅持以人為本，規范服務項目。(1)按照規定不應由社區承擔，其他機關、單位、團體需委托社區完成或協助完成工作的，應與社區簽定協議，明確雙方的權利義務和責任，并按工作量向社區提供相應的人員與經費。(2)政府職能部門進社區開展工作，要本著平等協商的原則，廣泛征求社區居民、社區居委會的意見，充分研究、考慮居民的客觀需求和社區的基礎條件，因地制宜，創造性地組織開展業務工作。(3)政府職能部門進社區的核心任務就是服務居民，要圍繞居民關心的熱點、難點問題，加大工作力度，創造性開展工作。要把服務群眾作為一切工作的出發點和落腳點，把群眾滿意與否作為衡量工作的唯一標準。

(二)突出工作重點、提升服務水平。經縣委、縣政府研究首批進入社區的有14個部門，根據部門工作的特點和居民群眾的生活需求，分三種形式進入社區：一是公安、民政、人社、衛生、司法、人口與計劃生育六個部門進駐社區設立工作機構，在社區綜合服務大廳開設服務窗口。這六個部門要固定專職人員在社區服務大廳上崗，要加強對上崗人員的培訓，提高上崗人員素質，配備必要的辦公設備，落實工作人員待遇，制定崗位責任制度，量化工作目標，按照規定的項目為社區居民提供服務。二是商務、郵政、通訊、供銷部門要負責督導商業服務組織、流通服務組織、供銷服務組織在社區設立代辦點或代辦處，建立服務網點，為社區居民提供優質現代化商業服務和流通服務;要在各社區設立報刊發行、訂閱、集郵、特快收寄、各種費用收繳代辦點，在社區設立日用品消費、連鎖超市、廢舊物資回收、農副產品經營等各種服務組織代辦處、代辦點，為社區居民提供必須的日常生活服務，打造社區“十分鐘生活服務圈”;三是環保、住建、物價、工商、文化、體育部門要在社區掛牌設立聯系點，確定專人聯系社區，定期到社區開展工作。每周至少確定一個工作日，定時辦公。以上職能部門直接進入社區后，將會進一步提升社區服務功能，擴展社區服務范圍，推進服務型政府建設，全面提升我縣社區建設整體水平。

這次會后，確定將工作和服務項目進入社區的部門要立即研究。

工作方案。

確定進駐人員明確。

崗位職責。

細化、量化服務項目于8月底完成到社區進駐和掛牌辦公任務做到人員到位、經費到位、辦公設備到位、職責制度屆時縣社區建設領導小組辦公室將組織人員進行檢查驗收并將各單位工作情況進行通報。

(三)、拓寬工作思路，創新活動載體。為進一步推進社區建設工作的開展，推動職能部門工作進社區活動走向深入，充分發揮職能部門和社區組織在服務民生、服務發展、服務穩定中的作用，遵循“以人為本、服務居民、資源共享、和諧發展”的原則，社區建設工作領導小組辦公室、各鄉鎮(街道)和各社區要不斷拓寬工作思路，為部門開展服務搭建基礎平臺，提供活動載體。(1)要組織開展“百項服務進社區”活動，實現公共服務、社區服務、志愿服務、商業服務在社區的有效對接，使我縣社區服務內容更加豐富，服務功能更加完善，服務隊伍更加壯大，充分發揮社區凝聚民心、穩定社會、服務發展的作用，促進社區健康有序發展。(2)要組織開展爭創“城市精品社區”活動。各社區雖然基礎不同，但各有各的特點，各有各的優勢，每個社區要根據現有的基礎和自身的優勢，定位自己社區的服務品牌，創建自己的服務特色，提升社區的整體檔次，展示社區的獨特魅力。比如有的社區環境衛生服務搞的比較好，有的社區低保救助服務搞的比較好，有的社區司法調解服務搞的比較好，就要打出自己的服務品牌，并且以特色品牌帶動整個面上的工作。(3)要組織開展各種競賽、評比活動。每個職能部門、每個社區都要學會結合工作、結合實際隨機開展各種競賽、評比活動，評出“花園小區”、“和諧樓道”、“清潔家庭”、“尊老模范”等，要主動創新工作思路，創造性地開展工作?？h社區建設領導小組辦公室要借鑒外地開展活動的經驗，制定具體的活動實施方案，要認真研究確定“百項服務進社區”的活動內容和“城市精品社區”、“農村樣板社區”的評選標準，制定具體的工作措施，積極引導各部門、各社區組織開展活動，確保進社區的各項工作和服務項目取得實效。

四、密切聯系實際，開展機關黨員進社區活動。

推進機關黨員進社區工作，是貫徹落實黨的xx屆四中全會精神的必然要求，是進一步鞏固學習實踐活動成果，建立健全貫徹落實科學發展觀長效機制的客觀需要，也是增強黨員宗旨觀念和黨性意識，發揮先鋒模范作用的有力抓手。要求各社區認真組織、周密安排，使廣大機關黨員人人都能通過職能部門工作進社區找到活動載體，人人都有活動舞臺，人人都能在活動中有所作為，營造良好的活動氛圍，確保取得實實在在的效果。

(一)加強組織領導，制定。

活動方案。

要把開展機關黨員進社區活動作為基層組織建設年的重要內容，各級各部門要按照全縣的統一部署和要求，結合本部門(單位)實際，制定開展這項活動的實施方案，主要領導同志要親自過問，分管負責同志靠上抓，確保把本單位的活動搞得扎扎實實，富有成效。

(二)結合部門特點，豐富活動內容。圍繞“機關黨員進社區干什么、社區黨組織抓什么”，要重點研究解決機關黨員在社區建設和管理工作中如何發揮先鋒模范作用、如何努力做好表率的問題，要按照“適宜、適時、適度”的原則，根據機關黨員所從事職業、興趣愛好、技能特長和個人意愿等，創新社區管理模式，設置相應崗位，組建各類黨員志愿者服務隊伍，認真開展各類主題活動，結合職能部門工作進社區，讓黨員在各自部門服務范圍內找到自己的優勢，進一步發揮機關黨員在環境整治、治安防范、便民服務、幫困助殘、法律援助等方面的積極作用，切實增強機關黨員服務社區的實效性。

(三)注重宣傳引導，嚴格督導考核。要通過廣播、電視、報刊等各種媒體，向廣大機關黨員宣傳機關黨員進社區的重要意義，增強其參與社區建設的自覺性和主動性，讓每位機關黨員從社區居民最需要解決的問題入手，從最需要幫助的人做起，轉變觀念，提高認識，把為社區居民服好務當作展現落實科學發展觀活動成果、體現共產黨員先進性的重要形式，當作深化創先爭優活動的一項重要任務來完成?？h直機關工委要會同縣委組織部和有關單位，加強對開展機關黨員進社區活動情況的調度，切實搞好督促指導，發現問題及時解決。要把開展活動情況列入機關黨建目標年度考核的重要內容，建立長效機制，并作為評先樹優的重要依據，對在活動中涌現出的先進單位和表現突出的黨員予以表彰獎勵。

五、加強組織領導，形成提升社區管理和服務水平的整體合力。

職能部門工作進社區，不是每個部門進社區單干，而是所有部門要在社區形成一個各司其職、分工合作、健康發展的有機整體。在這項工作中，縣社區建設領導小組是總體設計，要當好指揮;鄉鎮、街道辦事處和社區要建好平臺，抓好服務載體;政府職能部門要認真安排進社區工作的內容、人員、辦公設備;領導小組辦公室要建立健全考核考評機制，抓好督導檢查，形成提升社區管理和服務水平的整體合力。

1、加強組織領導。政府各有關職能部門一定要高度重視這項工作，真正做到思想認識到位、領導責任到位、工作措施到位。要進一步明確責任，落實“一把手”負責制，“一把手”要親自安排，要過問并熟悉每一個社區的機構、人員、辦公設施、職責制度到位情況和工作開展情況，可以把駐鄉鎮、街道各站所的工作人員派駐到社區，可以從機關內部另外派駐人員，也可以委托社區工作人員代辦工作業務。不論采取哪種方式，都要把工作任務落實到人，保證進入社區開展的工作項目有人管、有人辦，讓社區居民滿意。

2、明確職責任務。各職能部門要加強與社區工作站的對接，根據居民需求，與社區共同研究確定下沉到社區的公共管理和服務事項，在工作中發現與居民群眾生活密切相關，需要下沉到社區的新事項、新工作，要及時進行報批。對已經確定下沉到社區的事項，要制定崗位責任制和考評、考核制度，明確任務，確保每一項工作的正常運行，確保取得實實在在的效果。鄉鎮、街道要加強對社區工作站的領導，創新工作方式方法，為政府職能部門開展服務提供更多的載體，切實履行下沉到社區的各項公共服務職能，努力提升為民服務水平。

3、搞好宣傳引導。要采取多種多樣的宣傳形式，提高居民群眾對部門職能進社區工作的知曉率。我們把社區成立了，綜合服務大廳建起來了，進駐了人員，購置了辦公設備，明確了工作職責和任務，如果仍然是以前的工作狀態和工作方法，就完全違背了我們社區建設的指導思想和原則，一定要想辦法讓廣大居民走進社區、融入社區，真正把社區建設成為服務居民群眾的陣地。各政府職能部門和各鄉鎮、街道、各社區要注意培養為居民服務的典型，要充分發揮典型帶動作用，縣社區建設工作領導小組辦公室要認真總結各部門單位在職能進社區工作中的好經驗、好做法，認真加以推廣，迅速打開部門職能進社區工作的新局面。

4、抓好監督考核?？h社區建設工作領導小組辦公室要對進社區單位的材料進行登記備案，定期對工作情況進行檢查。每年對政府職能部門進社區工作的情況進行考核，并將考核結果與年終崗位責任考評相結合，對未按要求操作的，及時提出整改意見。社區要成立由社區“兩委”成員、社區居民代表、社區議事會代表、駐社區單位負責人等組成的評議小組，每年對政府職能部門進社區工作的派出機構及其專兼職人員工作情況進行評議，并將評議、考核結果和考核意見向社區建設工作領導小組及其主管部門報告，對評為不滿意的部門，由縣社區建設工作領導小組責令整改。

同志們，推進和規范政府職能部門工作進社區，是經濟社會發展的必然要求，是轉變政府職能，推進服務型政府建設的重要措施，是滿足居民群眾生活需求，建設文明祥和新社區的迫切需要。機關黨員進社區活動，又為我們開展社區服務注入了新的生機和活力，希望各級各部門一定要按照縣委、縣政府的安排和部署，加強領導，精心組織，明確責任，勤奮工作，務必把農村社區建設、職能部門工作進社區和機關黨員進社區活動開展得扎扎實實、富有成效，推動我縣創先爭優活動和社區建設工作上水平、上臺階。

領導干部在組織部長工作會議上的講話材料篇十七

過去的一年，全省各級財稅部門以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的xx大精神，認真落實中央的重大決策和部署，狠抓增收節支工作，圓滿完成了省委、省政府安排的各項財稅工作任務，為促進全省經濟社會持續快速健康發展作出了重要貢獻。

年，在省委、省政府的領導下，全省上下牢固樹立機遇意識，努力克服前進中遇到的各種困難，國民經濟保持持續快速健康發展，全省國內生產總值增長?，是“”以來最快的一年;固定資產投資增長以上;社會消費品零售總額增長.;農民人均純收入實際增長以上，城鎮居民人均可支配收入實際增長.。全省財稅系統的廣大干部職工認真落實中央確定的各項財稅政策，堅持以組織收入為中心，牢固樹立“從源頭抓起”的指導思想，深化財稅體制改革，加強財政支出管理，狠抓稅收征管，嚴格依法治稅，圓滿完成了各項財稅工作任務。據電月報統計，年全省財政總收入完成億元，為年度預算的.，比上年增長.，增收.億元，其中：地方財政收入(老口徑)完成.億元，為預算的.，增長.，增收億元;上劃中央“兩稅”收入完成億元，為預算的.，增長.，增收億元;全省國稅系統累計完成稅收.億元，比上年增長.，增收.億元;地稅系統累計完成收入.億元，比上年增長.，增收.億元;財政系統直接組織的收入完成.億元，比上年增長.，增收億元，超額完成了省委、省政府提出的全省財政總收入億元的奮斗目標。財政支出有序安排，嚴格執行預算，重點支出得到保證，教育、科技等支出增長較快;積極籌措并及時撥付各項社會保障資金，有效維護了社會穩定;進一步完善“以獎代補”辦法，保證了干部職工基本工資的按時發放。全省財政支出累計完成.億元，為預算的.，比上年增加億元，增長.，基本保證了全省經濟社會發展各項事業的資金需要。

年以來在省委、省政府的領導下，全省各級財稅部門認真貫徹執行中央積極的財政政策，搶抓機遇，頑強拼搏，艱苦奮斗，扎實工作，財稅收入快速增長，財稅改革卓有成效，各項工作穩步推進，為確保國民經濟持續快速健康發展和社會全面進步作出了重要貢獻。全省財政總收入從年的億元增加到年的億元，年均增長.，翻了近一番;地方財政收入從年的.億元增加到年的億元，年均增長，翻了一番。國稅系統組織收入從年的億元增加到年的億元，年均增長，特別是年以來，認真貫徹了省委、省政府“均衡入庫”的指導思想，扭轉了年終搞突擊征收的被動局面地稅系統組織收入從年億元增加到年的億元，年均增長，連續年保持快速增長，且基本實現“時間過半、任務過半”的要求，做到均衡入庫。財政支出規模不斷擴大，結構日趨合理，全省財政支出從年的億元增加到年的億元，年均增長;財政赤字縣由年的個減少到年的個，財政赤字額由年的億元下降到年的億元。財政總收入超億元的縣由年的個增加到年的個;地方財政收入超億元的縣由年的個增加到年的個;財政收入占國內生產總值的比重逐年增加，年達到。

年以來的五年，也是我省財政改革力度最大，財稅宏觀調控成效明顯的時期。幾年來，財稅部門加快轉變職能，改變工作作風，辦事效率明顯提高;堅持依法行政，加大廉政建設工作力度，自身思想建設、隊伍建設和機構建設都進一步加強;“金稅”和“金財”工程信息化建設穩步推進。

但同時我們也要清醒地看到，當前我省財稅工作也還存在一些突出問題，主要是：財力薄弱，規模小，收支矛盾突出的局面沒有明顯改變;經濟結構調整力度還需進一步加大，地區間經濟發展水平不平衡，財政增收乏力;支出增長過快，浪費現象依然存在;偷逃稅現象仍然存在，從嚴治稅工作還有待加強。對于這些問題，我們要高度重視，并采取有力措施認真加以解決。

二、認真學習貫徹黨的xx大精神，推動財稅各項工作全面發展。

年是全面貫徹黨的xx大精神的第一年，做好今年財稅工作對全省經濟社會發展意義重大。xx大是我們黨在新世紀新階段召開的一次十分重要的代表大會，對于黨和國家事業的發展具有重大而深遠的意義。在大會上所作的報告，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導，站在時代和歷史的高度，全面分析了新世紀我們黨面臨的新形勢、新任務，科學總結了改革開放以來特別是十三屆四中全會以來黨帶領人民建設中國特色社會主義的基本經驗，進一步闡明了貫徹“三個代表”重要思想的根本要求，明確提出了黨在新世紀頭年的奮斗目標和推進各方面工作的方針政策，深刻回答了關系黨和國家長遠發展的一系列重大問題，對建設中國特色社會主義經濟、政治、文化和黨的建設等各項工作作出了全面部署。是一篇馬克思主義的綱領性文獻，是我們黨在新世紀新階段的政治宣言，是全面建設小康社會，加速推進社會主義現代化的行動綱領。

全省財稅戰線廣大干部職工要把學習貫徹xx大精神，作為當前和今后一個時期的首要政治任務，緊緊抓住學習貫徹“三個代表”重要思想這一中心，密切聯系財稅工作實際，深入研究財稅工作中的重大問題，充分發揮財政、稅收對經濟的宏觀調控作用。要緊緊抓住發展這個執政興國的第一要務，提高搶抓實施西部大開發的機遇意識，增強加快貴州發展的緊迫感和使命感，明確奮斗目標，理清工作思路，扎實做好今后的各項工作。要與時俱進，努力適應經濟全球化發展趨勢和加入世界貿易組織的新形勢，研究新情況，解決新問題，創造性地開展工作。要堅持立黨為公，執政為民，認真解決當前經濟生活中的突出矛盾和人民群眾在生產、生活中遇到的突出問題。要緊密聯系本單位、本部門的實際，按照中央和省委的部署，深入開展以“三個代表”重要思想為主要內容的保持黨的先進性的教育，既做好經常性工作，又抓緊解決存在的突出問題，努力提高各級黨組織的工作水平，提高廣大黨員干部拒腐防變和抵御風險的能力。領導干部在學習貫徹中要起表率作用，勤奮學習，勤于思考，在掌握基本觀點和領會精神實質上下功夫，努力提高理論素養和領導水平，用xx大精神統一廣大財稅干部的思想和行動。

三、認清形勢，堅定信心，圓滿完成全年各項財稅工作任務。

今年中央將繼續堅持擴大內需的方針，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，把財政增收節支作為一項重要任務來抓。根據中央的統一安排和部署，省委、省政府確定今年全省國內生產總值增長%，地方財政收入預算安排增長以上的預期目標。

展望今年工作，全省地方財政收入預算安排增長以上的任務，是積極穩妥的。盡管我們在實際工作中還會遇到不少困難，但總的來看，有利大于不利。中央繼續實施積極的財政政策，為國內經濟持續發展提供了動力;經濟發展的體制環境明顯改善，經濟發展的活力進一步增強;最為重要的是，xx大的精神，極大地鼓舞了全國上下黨心、民心，全國上下實踐“三個代表”重要思想、投身全面建設小康社會的熱情高漲，是當前和今后一段時期我們經濟社會發展的不竭動力。

面對新形勢，我們要緊緊以黨的xx大精神為指導，認真貫徹落實全國財稅工作會議、全省經濟工作會議精神，正確履行職責，更好地發揮財稅部門的職能作用，進一步抓住機遇，強化措施，扎實工作，努力完成全年的各項財稅工作任務。

一要搶抓機遇，加快經濟持續快速增長。要緊緊抓住中央繼續實行積極財政政策和西部大開發戰略的有利時機，落實好、利用好國家的各項政策措施，積極爭取國家給予我省更多的政策扶持和資金傾斜。在總結經驗的基礎上，進一步完善促進縣級財政收入上臺階、建設經濟強縣等財政扶持措施，加強財源建設等工作。以“西電東送”為契機，加快發展我省能源、旅游、生物制藥等優勢產業，構筑我省經濟發展的有力支撐點。要進一步加強財政貼息補助資金的管理，充分發揮其引導和乘數效應，全面推進產業結構調整，調動各方面積極性和廣泛吸引社會資金參與經濟建設，努力壯大經濟基礎。

二要堅持依法治稅，確保財稅收入穩定增長。財稅收入的穩定增長是經濟持續快速發展的重要內容，必須始終不渝地堅持稅收經濟觀。經濟決定稅收，稅收影響經濟，是馬克思主義政治經濟學關于稅收與經濟關系的基本觀點。保證財稅收入穩定增長，必須狠抓征管工作。要切實加強對組織收入工作的領導，繼續立足于抓早、抓緊、抓實，堅持“依法征稅，應收盡收，堅決不收‘過頭稅’”的組織收入原則，加強對重點稅源、稅種的監控，聚精會神做工作，一心一意抓收入，努力實現均衡入庫，牢牢把握組織收入的主動權。依法征稅是稅務部門應盡的神圣職責，所有稅務機關和稅務人員的天職就是四個字：“依法征稅”。要規范和落實好各項稅收政策措施，充分發揮好稅收的宏觀調控作用，稅收法律法規和政策具有高度的統一性、權威性和嚴肅性，凡是不符合稅法規定的，該廢除的要廢除，該修改的要修改，決不允許變相減免稅;稅收優惠政策也要不折不扣地落到實處，積極發揮稅收的經濟杠桿作用。要繼續堅持“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針，深入貫徹新《稅收征管法》及其《實施細則》，積極推行執法責任制，強化納稅服務，大力推進依法治稅工作。要抓重點地區、重點稅源，繼續深入開展集貿市場稅收專項整治工作，認真清理漏征漏管戶，進一步推行建賬和實施查賬征收。要繼續做好依法治稅、從嚴治隊和科技加管理“三篇文章”，找準結合點，落實到征管，落實到基層，保證各項征管措施落到實處，為圓滿完成財稅收入任務提供制度保障。

三要積極調整支出結構，保證重點支出需要。要按照“一要吃飯，二要建設”的原則，繼續實行和完善“以獎代補”政策，保證干部職工基本工資的正常發放。要保證國家機構正常運轉，保證社會保障、扶貧、救災等維護社會穩定的支出需要;努力增加對農業、教育、科技等的投入并及時足額到位。及時撥付應由財政負擔的國有企業下崗職工基本生活保障和再就業資金、城鎮居民最低生活保障等資金。加強對國有資產的管理，按照國家統一部署，繼續探索有效的國有資產經營體制和方式，實現國有資產保值增值。進一步加強財政專項資金管理，繼續按照“統籌規劃、集中資金、突出重點”的原則來安排，堅持專款專用、注重效益。要加強預算管理，嚴格執行支出預算，壓縮非生產性和一般性開支，嚴禁新開工建設脫離實際的各種“形象工程”、“政績工程”，厲行節約，堅決反對鋪張浪費。

四要按照公共財政的要求，進一步深化財政改革。公共財政是一個經濟范疇，也是一個政治范疇，建立和完善社會主義市場經濟的公共財政，具有重大的政治、經濟和社會意義。建立和完善公共財政是全面貫徹“三個代表”重要思想的體現，社會主義市場經濟公共財政的總體要求是：按照“一要吃飯、二要建設”的原則，在努力促進先進生產力的發展和增加財政收入的前提下，將財政支出主要用于滿足維護我國最廣大人民群眾利益的社會公共需要，包括政治、經濟和文化等方面的公共需要，做到“取之于民、用之于民”，不斷提高國家的綜合實力和人民的生活水平。只有不斷深化財稅體制改革，加快建立和完善公共財政，進一步做好財稅工作，才能更有效地促進先進生產力的發展，更充分地為建設和發展先進文化提供財力支持，更全面地維護我國最廣大人民群眾的根本利益。建立和完善公共財政是全面建設小康社會的重要保障，只有加快建立比較完善的公共財政，才能為全面建設小康社會提供強大的財力保障。建立和完善公共財政是構筑社會主義市場經濟體制的重要環節，也是徹底轉變政府職能的需要，在市場經濟條件下，凡是市場體制能夠解決的問題，政府就不要介入，不要“越位”，對滿足社會需要而必須提供的公共服務，政府則要積極介入，不能“缺位”，只有把公共財政建立健全起來，才能從體制上解決政府職能的“錯位”。

要建立和完善公共財政，就必須進一步深化財政改革。為此：

一是大力推進部門預算改革。實行部門預算，就是要增強預算的完整性、統一性，增強預算的透明度和規范化，完善財政監督機制，提高財政資金使用效益。年要在總結經驗的基礎上，擴大部門預算試點范圍，加大部門預算的編制力度，通過實行部門預算為綜合財政預算奠定良好的基礎。綜合預算的實質，就是把現行預算內和預算外的資金統籌兼顧起來，統一編制部門預算和國家預算，最終達到取消預算外資金。部門預算不能流于形式，一定要在深入細化預算上下功夫。

二是實行國庫集中收付制度。實行國庫集中收付制度有利于規范預算執行程序，方便預算單位及時用款;有利于提高預算收支過程的透明度，保障財政資金安全有效運行，從源頭上預防腐敗;有利于合理調度資金，提高資金使用效率，增強政府調控能力。要及時總結經驗，進一步擴大國庫集中收付試點范圍，加強協調指導工作，在“十五”期間全面建立和實施國庫集中收付制度。

三是著力深化“收支兩條線”改革。從收入的角度看，要做到“取之合法、規模適當、收繳分離、納入預算”，防止亂收、濫罰以及坐收坐支;從支出的角度看，要實行“收支脫鉤”，執收單位上繳收入不再與其支出安排掛鉤。實行“收支兩條線”管理是中央從制度上、源頭上防治腐敗的重大舉措，有利于執收執罰部門轉變職能，從收錢、分錢等繁雜事務中解脫出來;有利于保證公正執法，杜絕亂收、亂罰、截留、挪用和坐收坐支現象;有利于統籌安排預算內外資金，深入推進部門預算、國庫集中收付制度等方面的改革。各級各部門要進一步規范“收支兩條線”管理。

四是推行政府采購制度。推行政府采購制度有利于節約財政資金，防止腐敗，強化政府宏觀調控能力。要認真貫徹實施《政府采購法》，做好宣傳、培訓工作，研究制定配套規章制度，完善采購管理機構和工作秩序，加強采購隊伍建設，推進采購工作向縱深發展。

五是清理、取消各類“小金庫”。“小金庫”游離于財政預算與財務監督之外，其收支不正當，不僅嚴重違反財經紀律，擾亂收入分配秩序，滋長腐敗，而且還造成國家稅款的大量流失。要通過公共財政的逐步建立和不斷完善，特別是要結合部門預算、國庫集中收付制度和“收支兩條線”的改革，加強銀行賬戶管理和現金管理，徹底清理部門單位存在的多個賬戶、多頭開立賬戶問題，實行國庫單一賬戶，嚴禁各種亂收費、亂罰款，真正從體制上、源頭上鏟除“小金庫”現象。

六是加快“金稅”和“金財”工程建設步伐。要堅持統一規則、分步實施、重點突破、整體推進的工作思路，積極推進我省“金稅”、“金財”工程建設?！敖鸲悺?、“金財”工程是用先進的信息技術為支撐，加強對稅源稅目的監控，以預算編制、國庫集中支付、收入管理和宏觀經濟預測分析為核心的政府財稅管理綜合信息系統?！敖鸲悺?、“金財”工程建設是財稅工作與時俱進的需要，各級政府各部門都要給予積極支持，各級財稅部門要按照財政部、國家稅務總局的部署和省里的安排，加快建設步伐，為全省財稅改革和發展服務。

五要加強財政監督管理。建立專門監督與業務監督相結合的監督機制。進一步加強法制設，規范監督行為，提高財政監督的整體效能。建立涵蓋財政性資金分配、使用和財政管理全過程的監督機制，以資金運行為主線，將事前審核、事中監控和事后檢查核實有機結合起來，加強對支出資金的追蹤問效。建立健全內部監督制約機制，加強內部審計。

六要積極穩妥地做好車輛購置稅征管劃轉工作。從今年起，車輛購置稅由委托交通部門征管改為國稅部門直接征管，這是進一步深化車輛購置費改稅的重要內容。國稅部門和交通部門要顧全大局，密切配合，協同工作，認真按照國家五部委的統一部署，做好政策宣傳，嚴格工作程序，保證工作質量和進度，確保車輛購置稅征管工作的平穩交接，實現收入的穩定增長和人員的妥善安置。

四、從嚴治隊，努力建設一支高素質的財稅干部隊伍。

高素質的干部隊伍是財稅事業發展的根本保證。加強隊伍建設，要以提高素質、優化結構、改進作風和增強團結為重點，加強領導班子建設，努力提高各級領導班子的領導能力和執政水平，把各級領導班子建設成為堅持貫徹“三個代表”重要思想的堅強領導集體。

我們這支財稅隊伍是一支識大體、顧大局、勇挑重擔、能打硬仗的隊伍，主流是好的，不能因為個別地方的個別領導出了問題就否定這支隊伍。但要引以為戒，警鐘長鳴。各級領導班子、每一位領導干部和全體財稅工作人員，一定要加強學習，提高認識，保持清醒頭腦，增強拒腐防變的能力和自覺性。要從講政治的高度充分認識深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要意義，高度重視，常抓不懈，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。

搞好黨風廉政建設，關鍵要抓好領導班子建設。一是把好用人關。各級財稅部門要深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，切實做好領導干部的選拔任用工作，要加強對領導班子和領導的監督管理，完善干部考察制度，努力推進干部人事工作的科學化、民主化、制度化。二是加強對行政管理權的監督。要建立和完善人事、財務、基本建設和大宗物資采購等方面的制度，從源頭上預防和治理腐敗。特別是要加強財務管理，嚴格經費審批管理制度;要嚴格按照國家有關規定范圍來規范各項資金的管理;要繼續發揮財務監督作用，堅持抓好財務審計工作。三是強化對執法權的監督。要加大執法監察的力度，積極推行行政執法責任制和責任追究制，加強監督檢查，堅持依法理財，依法治稅。

五、近期要抓好的幾項工作。

一是要解決好當前困難群眾生產生活問題。以為的黨中央高度重視和關懷困難群眾的生產生活問題。各級財稅部門要在當地黨委、政府的領導下，提高認識，明確責任，狠抓落實，深入基層，堅決按照中央的要求和省委、省政府的安排部署，切實解決好困難群眾的生產生活問題。

去年，我省先后遭受了干旱、風雹、洪澇，特別是“秋風”(低溫冷凍災)等自然災害，人民生命財產遭受嚴重損失。解決好困難群眾生產生活問題在我省極為重要。為幫助災區人民戰勝自然災害，恢復生產、重建家園，幫助城鎮困難群眾解決生產生活問題，幫助財政困難縣解決基本工資發放困難，省委、省政府千方百計籌措資金，增加了社保、救災等經費投入，以及通過民族地區轉移支付、年終一次性困難補助等渠道，對民族地區和財政困難地區進行補助。各級各部門對省里安排的補助要首先用于解決工資的發放;要及時撥付“三條保障線”、救災資金，認真落實農業稅災歉減免政策，對重災地區，不能搞先征后返;各級都要盡可能擠出一些資金，實實在在幫助困難群眾過好“兩節”。

二是要確保財稅收入實現“開門紅”。各級財稅部門要繼續發揚敢于拼搏、勇挑重擔的優良傳統和作風，始終堅持依法治稅和均衡入庫不動搖，采取有力措施，層層落實收入目標責任制，“以月保季，以季保年，月月求進度，季季求均衡”，一定要依法治稅，努力做到均衡入庫，從而牢牢把握組織收入的主動權，為圓滿完成全年財稅收入奠定堅實基礎。同時，要安排好今年的各項財政支出預算。

三是要繼續做好農村稅費改革工作。農村稅費改革的關鍵是“減輕、規范、穩定”，要本著這一原則加深對農村稅費改革艱巨性、復雜性、長期性的認識，繼續推進各項配套改革，鞏固和擴大農村稅費改革取得的成果，進一步規范和完善有關措施，全面做好我省農村稅費改革工作。要統籌安排好各項轉移支付和困難補助資金，要切實做到確保農民負擔得到明顯減輕、不反彈，確保鄉鎮機構和村級組織正常運轉，確保農村義務教育經費正常需要。切實做到“穩負擔、防反彈、保運轉”，要認真檢查“三個百分之百”是否真正做到，轉移支付資金是否到位，對問題較多的地方要高度重視。

四是要加強對政府債務的管理。我省政府債務本金余額在億元以上，加上每年應付利息，數額更大。最近一兩年是還款高峰期，因此要加強政府債務管理，合理控制政府或財政借款規模。各級財政部門應為各級政府當好參謀，在財力可能的范圍內，在保證重點支出的前提下，將政府債務規?？刂圃谶m度的范圍。還要密切配合有關部門，做好生產建設性借債項目的跟蹤問效及監督借款本息催繳工作，樹立我省良好形象和信譽，爭取中央更大投入。同時要建立財政還債準備金，防范、化解財政風險。

五是要大力提倡和發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統。春節即將到來，各級財稅部門要堅持把節約財政開支與加強作風建設結合起來，牢固樹立過緊日子的觀念，大力提倡和發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統，嚴禁鋪張浪費，把錢用在最需要的地方。不搞“形象工程”、“政績工程”，堅決制止公款旅游，嚴格控制壓縮會議費、車輛費、差旅費、招待費。

黨的xx大為我們指明了前進的方向，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，在省委、省政府的領導下，按照省委、省政府的統一部署，統一思想，提高認識，增強信心，齊心協力，扎實工作，全面完成今年各項財稅工作任務。