通過總結(jié)，我們可以更好地從過去的經(jīng)驗(yàn)中吸取教訓(xùn)，避免重蹈覆轍。突出亮點(diǎn)，吸引讀者的眼球；通過收集總結(jié)范文，我們可以了解不同行業(yè)和領(lǐng)域中常見的問題和挑戰(zhàn)，提前做好準(zhǔn)備。

節(jié)能減排工作會(huì)議講話材料篇一

同志們：

春節(jié)假期剛剛過去，就把大家請(qǐng)來，召開這次全市節(jié)能減排工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省節(jié)能減排工作會(huì)議精神，總結(jié)交流重點(diǎn)用能單位在節(jié)能減排工作中的經(jīng)驗(yàn)，分析我市節(jié)能減排工作所面臨的新情況、新形勢(shì)、新問題，研究部署今年節(jié)能減排工作的任務(wù)和措施，將省下達(dá)給我市的節(jié)能減排指標(biāo)進(jìn)一步分解到各縣(市、區(qū))和各重點(diǎn)用能單位，加壓鼓勁，抓好落實(shí)。這次會(huì)議市委、政府非常重視，會(huì)前，保存市長(zhǎng)主持召開市委會(huì)議，專門聽取了匯報(bào)，對(duì)這次會(huì)議的召開提出了明確的要求，等會(huì)兒，保存市長(zhǎng)還要做重要講話。下面，我先講幾點(diǎn)意見：

一、肯定成績(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定完成節(jié)能任務(wù)的信心和決心。

近年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把節(jié)能降耗作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手和突破口，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定要求，緊密結(jié)合商丘實(shí)際，超前謀劃，重點(diǎn)突破，在節(jié)能降耗方面進(jìn)行了有益探索，淘汰立窯水泥、關(guān)閉實(shí)心粘土磚瓦窯廠、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等工作取得明顯成效，我市單位gdp能耗逐步下降，工業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，得到省委、省政府的充分肯定。

一是制定了一系列促進(jìn)節(jié)能降耗的政策措施。近年來，我市先后出臺(tái)了《商丘市節(jié)能減排實(shí)施方案》、《商丘市重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》，認(rèn)真貫徹落實(shí)了《河南省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作決定的實(shí)施意見的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)小火電機(jī)組關(guān)停工作的通知》，起草了《商丘市人民政府鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干規(guī)定》、《商丘市人民政府關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》等文件，編制了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《商丘市車用生物燃料及相關(guān)生物化工產(chǎn)品“”發(fā)展規(guī)劃》等，有效地指導(dǎo)了節(jié)能工作的深入開展。二是加強(qiáng)了重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗管理。自20xx年起，我們對(duì)年耗標(biāo)準(zhǔn)煤3000噸以上的25家重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，市政府與各縣(市、區(qū))政府簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書;并委托市工經(jīng)委分別與25家重點(diǎn)用能企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。目前，永煤集團(tuán)、神火集團(tuán)、商電鋁業(yè)集團(tuán)、商丘裕東發(fā)電有限責(zé)任公司和中聯(lián)玻璃有限公司已完成了能源審計(jì)，編制了節(jié)能規(guī)劃，完善了能源統(tǒng)計(jì)和管理制度，強(qiáng)化了節(jié)能的基礎(chǔ)工作，初步取得了節(jié)能效果。三是加大了節(jié)能宣傳力度。連續(xù)五年組織了“節(jié)能宣傳月”活動(dòng)，通過各種新聞媒體對(duì)《節(jié)約能源法》、《河南省節(jié)約能源條例》等法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳，大力營(yíng)造節(jié)能減排的濃厚氛圍。四是嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策，淘汰落后生產(chǎn)能力。目前，我市已確認(rèn)關(guān)停粘土磚廠615家粘土磚廠，16家造紙、味精、酒精企業(yè)已列入淘汰類的生產(chǎn)能力，其中的10家淘汰類企業(yè)已向省發(fā)改委上報(bào)了所有資料，并積極爭(zhēng)取產(chǎn)能退出的優(yōu)惠政策。五是突出重點(diǎn)，大力開展節(jié)能降耗和資源綜合利用。在市區(qū)積極推行集中供熱，取締淘汰了能耗指標(biāo)高、污染嚴(yán)重燃煤小鍋爐，已安裝市政供熱管線120公里，供熱能力800萬(wàn)平方米，今冬實(shí)際用熱已達(dá)150萬(wàn)平方米，年節(jié)能30萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。在農(nóng)村積極開展利用廢棄物興建沼氣池工作，目前，全市共建沼氣池50萬(wàn)口，節(jié)能約40萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，在實(shí)現(xiàn)廢棄物綜合利用的同時(shí)，極大的提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量。在商虞通道全部安裝太陽(yáng)能電燈。太陽(yáng)能熱水器、太陽(yáng)灶等利用可再生能源的器具，在我市已經(jīng)廣泛應(yīng)用。資源節(jié)約綜合利用工作已取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，煤矸石、煤泥、粉煤灰、爐底渣、建筑廢渣等固體廢棄物，在發(fā)電、建材產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中已被廣泛應(yīng)用。全市工業(yè)固體廢棄物綜合利用率已達(dá)60%以上，初步實(shí)現(xiàn)了節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，企業(yè)和社會(huì)雙贏的愿望。

近幾年，我市節(jié)能減排工作在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市各有關(guān)單位的共同努力下，取得了一定的成績(jī)，有了新的進(jìn)展。20xx年度全市單位gdp能耗為1.413噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比20xx年下降1.4%，預(yù)計(jì)20xx年度單位gdp能耗為1.36噸標(biāo)煤/萬(wàn)元，比20xx年下降3.5%。

雖然近幾年我市的節(jié)能減排工作取得了一定的成績(jī)，但要實(shí)現(xiàn)“”末單位gdp能耗下降19%的節(jié)能目標(biāo)，后三年年均節(jié)能率必須在5.4%以上，節(jié)能工作任重而道遠(yuǎn)，我們所面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是認(rèn)識(shí)還沒有真正到位。個(gè)別縣(市、區(qū))和企業(yè)對(duì)加快推進(jìn)節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)仍然不足，對(duì)必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的認(rèn)識(shí)還不夠到位，部分縣(市、區(qū))仍然在走依靠拼資源、拼消耗來維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的老路，重增長(zhǎng)、輕節(jié)能減排的現(xiàn)象還十分突出。個(gè)別企業(yè)對(duì)節(jié)能減排工作還在一定程度上存在著觀望心理，等、靠、要的思想仍然比較嚴(yán)重。二是節(jié)能減排投入不足。由于我市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱、財(cái)力有限，大部分縣(市、區(qū))尚未扭轉(zhuǎn)“吃飯財(cái)政”的困難局面，市、縣兩級(jí)財(cái)政均沒有建立節(jié)能減排專項(xiàng)資金。再加之，一些縣(市、區(qū))和企業(yè)全局意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)淘汰落后產(chǎn)能態(tài)度不積極、工作不主動(dòng)，總是以各種名義和借口搪塞關(guān)停工作。直接導(dǎo)致一些企業(yè)節(jié)能減排投入不足，節(jié)能項(xiàng)目少。三是體制機(jī)制不夠完善。各項(xiàng)支持節(jié)能的政策措施還不配套，鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用節(jié)能產(chǎn)品、發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)的政策體系有待進(jìn)一步完善。完全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核體制還沒有真正建立，過于看重gdp增長(zhǎng)的錯(cuò)誤傾向尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。再加上目前我市還沒有建設(shè)相應(yīng)的執(zhí)法組織，一些違法違規(guī)行為不能得到及時(shí)處罰和糾正，從而在一定程度上影響了節(jié)能法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，這也在很大程度上影響了節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。四是工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源的依賴性較強(qiáng)，粗放型增長(zhǎng)特點(diǎn)明顯，多數(shù)企業(yè)技術(shù)裝備落后，自主創(chuàng)新能力弱。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要依賴煤、電、鋁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)，重工業(yè)所占比重依然偏低，能耗低的高新產(chǎn)品總量與增量不大。全市億元以上高新技術(shù)企業(yè)僅3家，高新技術(shù)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重不足3%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)種類不足全省的1.6%。

為確保完成今年全市單位gdp能耗下降5.4%的目標(biāo)，市政府按照各縣(市、區(qū))不低于“”后三年平均數(shù)的原則，從發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源利用現(xiàn)狀等因素進(jìn)行綜合考慮，分解下達(dá)了各縣(市、區(qū))20xx年節(jié)能計(jì)劃。這一目標(biāo)是約束性指標(biāo)，必須確保完成。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要著力做好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)狠抓“兩高”行業(yè)節(jié)能降耗不動(dòng)搖。要抓緊建立和完善固定資產(chǎn)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度，今后，凡電解鋁、煤炭、電力、造紙、化工等高耗能行業(yè)的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，以及年綜合能源消耗在3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的其他固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，必須編制專門的節(jié)能評(píng)估報(bào)告，經(jīng)有關(guān)部門審查后，方能予以審批或核準(zhǔn);所有新上項(xiàng)目，單位產(chǎn)品能耗和主要設(shè)備能效必須達(dá)到同行業(yè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，否則一律不再審批和核準(zhǔn)。要加強(qiáng)新開工“兩高”項(xiàng)目檢查，嚴(yán)厲查處違規(guī)行為，堅(jiān)決取消個(gè)別縣(市、區(qū))對(duì)“兩高”行業(yè)的電價(jià)、地價(jià)、稅費(fèi)等優(yōu)惠政策，對(duì)問題突出且整改不力的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。今后一個(gè)時(shí)期，要加強(qiáng)對(duì)招商引資項(xiàng)目的能耗審核，嚴(yán)禁引進(jìn)“兩高”項(xiàng)目。要落實(shí)項(xiàng)目審批問責(zé)制，對(duì)違法違規(guī)建設(shè)的“兩高”項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)一起，停建一起，對(duì)有關(guān)企業(yè)和審批責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行處理，對(duì)縣(市、區(qū))政府也要相應(yīng)追究監(jiān)管不力的責(zé)任，并在其他新建項(xiàng)目上采取限制性措施。在控制“兩高”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，各縣(市、區(qū))要積極支持先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

(二)狠抓淘汰落后產(chǎn)能不手軟。今年，全省將關(guān)停小火電機(jī)組100萬(wàn)千瓦以上。按照省政府統(tǒng)一部署，我們也將關(guān)停小火電機(jī)組和小鋼鐵企業(yè)，并分批分步驟有條不紊的實(shí)施，確保市政府確定的目標(biāo)任務(wù)完成。對(duì)不按期淘汰的企業(yè)，縣(市、區(qū))要依法予以關(guān)停，有關(guān)部門依法吊銷生產(chǎn)許可證，并通過各種媒體予以公布，電力供應(yīng)企業(yè)依法停止供電。對(duì)沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的縣(市、區(qū))，實(shí)行項(xiàng)目“區(qū)域限批”。市政府有關(guān)部門每年向社會(huì)公告淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單和各地執(zhí)行情況。建立健全落后產(chǎn)能退出機(jī)制，有條件的縣(市、區(qū))要安排資金支持淘汰落后產(chǎn)能，市財(cái)政通過增加轉(zhuǎn)移支付，對(duì)淘汰任務(wù)重的要給予適當(dāng)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能不放松。在工業(yè)領(lǐng)域，我們將重點(diǎn)對(duì)年耗能在3000噸標(biāo)煤以上的火電、建材、有色、煤炭、化工、造紙等企業(yè)實(shí)行節(jié)能目標(biāo)管理制度。對(duì)年耗能在5萬(wàn)噸以上的重點(diǎn)用能企業(yè)的能源審計(jì)報(bào)告和節(jié)能規(guī)劃進(jìn)行嚴(yán)格審批。正確處理好增強(qiáng)盈利能力與履行社會(huì)責(zé)任的關(guān)系，把節(jié)能降耗工作作為關(guān)系到自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和生死存亡的大事來抓。在建設(shè)領(lǐng)域，要加快機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，每年要公示建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)和能效指標(biāo)。推進(jìn)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，年內(nèi)縣級(jí)以上城市都要全面執(zhí)行居住建筑節(jié)能65%、公共建筑節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn)。加快城市熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)空調(diào)的節(jié)能診斷和室溫控制的監(jiān)督檢查，今年夏季使用空調(diào)高峰期，我們將配合省有關(guān)部門組織開展對(duì)機(jī)關(guān)辦公樓、賓館、商場(chǎng)等節(jié)能執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行一次檢查。在交通領(lǐng)域，要積極推廣高效節(jié)能運(yùn)輸方式和石油替代技術(shù)，鞏固乙醇汽油推廣成果，加快淘汰油耗超標(biāo)，尾氣排放超標(biāo)的老舊汽車，引導(dǎo)高效、節(jié)油的小排量汽車消費(fèi)。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，我市要加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈和太陽(yáng)能等綜合利用，并依托規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)推進(jìn)沼氣建設(shè)。

(四)狠抓重點(diǎn)節(jié)能工程不松勁。今年，省財(cái)政將安排節(jié)能資金，支持列入省“”節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃中的十大重點(diǎn)節(jié)能工程建設(shè)。為此，我們將重點(diǎn)在煤炭、電力、造紙、建材、化工等行業(yè)，申請(qǐng)一批余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、工業(yè)鍋爐改造、工業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)、電機(jī)系統(tǒng)改造等項(xiàng)目建設(shè);積極推進(jìn)綠色照明工程建設(shè)，計(jì)劃推廣節(jié)能照明燈具33萬(wàn)套;規(guī)劃建設(shè)一批利用煤矸石、粉煤炭和工業(yè)廢渣生產(chǎn)新型墻體材料重點(diǎn)項(xiàng)目，確保全市新型墻體材料產(chǎn)量比重達(dá)到70%以上;開展既有建筑節(jié)能改造，實(shí)施一批低能耗，綠色建筑示范項(xiàng)目。

(五)狠抓節(jié)能技術(shù)進(jìn)步不停頓。支持科研機(jī)構(gòu)、高校與企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的節(jié)能核心技術(shù)，解決我市高耗能行業(yè)存在的共性和關(guān)鍵技術(shù)問題。今年要努力在煤炭、冶金、建材、電力等高耗能行業(yè)，重點(diǎn)推廣一批節(jié)能潛力大、示范帶動(dòng)性強(qiáng)的重大節(jié)能技術(shù)，提高能源綜合利用水平、加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加大節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施力度，促進(jìn)一批節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的作用，加強(qiáng)節(jié)能政策研究、標(biāo)準(zhǔn)制定和技術(shù)推廣等工作。

(六)狠抓完善保障機(jī)制不懈怠。加快建立有利于節(jié)能減排的體制機(jī)制和政策體系，形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)的節(jié)能減排機(jī)制，是加強(qiáng)節(jié)能減排工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性任務(wù)。積極推進(jìn)熱力價(jià)格形成機(jī)制改革，實(shí)行熱力價(jià)格與煤炭?jī)r(jià)格聯(lián)動(dòng)，積極推行按用熱量分戶計(jì)量收費(fèi)制度。加快建立政府引導(dǎo)、企業(yè)為主和社會(huì)參與的節(jié)能減排投入機(jī)制。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省節(jié)能減排資金，支持高效節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品推廣、重點(diǎn)行業(yè)重大節(jié)能減排技術(shù)改造、重大節(jié)能減排技術(shù)示范工程以及節(jié)能減排管理能力建設(shè)等。所有企業(yè)開展資源節(jié)約、綜合利用等獲得的優(yōu)惠資金和減免稅(費(fèi))，都要按規(guī)定專項(xiàng)用于節(jié)能減排的再投入。要完善節(jié)能減排支持政策，認(rèn)真落實(shí)資源綜合利用免稅等節(jié)能減排稅收優(yōu)惠政策。支持各類節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織的作用，為企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造提供診斷、設(shè)計(jì)、改造、運(yùn)行、管理一條龍服務(wù)。

同志們，做好節(jié)能降耗工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，完成節(jié)能降耗目標(biāo)事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的大局，希望大家對(duì)待困難不氣餒，面臨挑戰(zhàn)不彷徨，下定決心，狠抓落實(shí)。確保完成今年節(jié)能降耗目標(biāo)，為達(dá)到“”期間節(jié)能19%的目標(biāo)而努力奮斗!

謝謝大家!

節(jié)能減排工作會(huì)議講話材料篇二

從國(guó)內(nèi)看，xx期間，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源需求將持續(xù)上升，供需矛盾將持續(xù)加大，礦產(chǎn)資源保障形勢(shì)依然嚴(yán)峻，部分大宗礦產(chǎn)對(duì)外依存度仍將較高。因此，立足國(guó)內(nèi)并充分利用全球礦業(yè)市場(chǎng)才能確保我國(guó)資源供給安全。

國(guó)土資源部在全面把握當(dāng)前地質(zhì)找礦工作定位的基礎(chǔ)上，提出了“三年要有重大進(jìn)展，五年要有重大突破，八年要重塑地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)格局”的地質(zhì)找礦“358”目標(biāo)。同時(shí)明確了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的保障措施，明確了責(zé)任分工。要求地勘單位要發(fā)揮地質(zhì)找礦主力軍的作用，堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，重視資本積累，加強(qiáng)能力建設(shè)。實(shí)現(xiàn)“358”目標(biāo)的保障則是推動(dòng)“公益先行、基金銜接、商業(yè)跟進(jìn)、整裝勘查、快速突破”的地質(zhì)找礦新機(jī)制的落地。而新機(jī)制的落實(shí)則體現(xiàn)在三個(gè)重要環(huán)節(jié)：即公益性地質(zhì)工作主要開展地質(zhì)找礦的前期工作，地勘基金主要是分解風(fēng)險(xiǎn)、政策調(diào)控，社會(huì)資金要在前期工作的基礎(chǔ)上及時(shí)跟進(jìn)，以盡快實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦的重大突破。

“358”宏偉目標(biāo)及全國(guó)地質(zhì)找礦行動(dòng)計(jì)劃、地質(zhì)找礦新機(jī)制的推進(jìn)表明，地質(zhì)找礦工作正迎來重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

——國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源需求強(qiáng)勁。目前，我國(guó)礦產(chǎn)資源的總體狀況是消費(fèi)快于生產(chǎn)，開采快于勘查，主要礦產(chǎn)品對(duì)外依存度不斷提高，據(jù)有關(guān)方面預(yù)測(cè)，我國(guó)礦產(chǎn)資源需求大概到2030年才能達(dá)到峰值，在此期間，礦產(chǎn)資源需求將一直是上升的。

對(duì)于河南地礦業(yè)來說，“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略將為地礦業(yè)發(fā)展帶來新機(jī)遇。近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》明確提出“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”作為國(guó)家層面重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，其基本定位是“全國(guó)重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，能源原材料基地、綜合交通樞紐和物流中心，區(qū)域性科技創(chuàng)新中心”。“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”首次寫入國(guó)家文件表明將大幅度加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。重點(diǎn)區(qū)域的建設(shè)將加快人口和經(jīng)濟(jì)的聚集度，將形成一批新的城市群并帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的區(qū)域，對(duì)礦產(chǎn)資源的需求是巨大的。

——黨和政府對(duì)地質(zhì)找礦工作高度重視。國(guó)內(nèi)支持地質(zhì)找礦的政策制度日漸完善，國(guó)務(wù)院20xx年頒布了《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》，國(guó)土資源部20xx年發(fā)布了關(guān)于構(gòu)建地質(zhì)找礦新機(jī)制和推動(dòng)地勘單位改革等四份文件。中央領(lǐng)導(dǎo)溫家寶、副主席、副分別在重要場(chǎng)合或到國(guó)土資源部調(diào)研時(shí)對(duì)地質(zhì)找礦工作提出了方向性的要求和重要指示。

——中央財(cái)政、地方財(cái)政都加大了地質(zhì)找礦的資金投入。根據(jù)國(guó)土資源部總體部署，“”中央財(cái)政出資開展的地質(zhì)工作主要有以下幾方面：實(shí)施地質(zhì)礦產(chǎn)保障工程，包括地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)專項(xiàng)、境外地質(zhì)調(diào)查專項(xiàng)、礦產(chǎn)資源綜合利用專項(xiàng)和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理專項(xiàng);實(shí)施海洋地質(zhì)保障工程;油氣資源戰(zhàn)略選區(qū)專項(xiàng);中央地勘基金;危機(jī)礦山專項(xiàng)。

中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局開展的項(xiàng)目主要有國(guó)土資源大調(diào)查、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及地災(zāi)水工環(huán)項(xiàng)目等，未來3年(20xx-20xx年)中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局將投入較多的資金開展這項(xiàng)工作。

河南省作為礦業(yè)大省，“”期間將大力支持地礦業(yè)發(fā)展。一是20xx年7月，國(guó)土資源部與河南省人民政府簽署了《共同推進(jìn)中原城市群國(guó)土編制暨開展豫西地區(qū)地質(zhì)找礦工作合作備忘錄》，合作周期為20xx—20xx年，重點(diǎn)開展豫西地區(qū)以鐵、鋁、煤、鎂、鉛鋅、金銀、鉬等礦產(chǎn)為主的地質(zhì)找礦工作;二是20xx年5月國(guó)土資源部與河南省人民政府共同組織編制了《河南省地質(zhì)找礦行動(dòng)計(jì)劃(20xx—20xx年)》，該計(jì)劃擬在“”期間，投入較大資金用于地質(zhì)勘查及環(huán)境治理等工作。

——商業(yè)性地質(zhì)勘查工作趨于活躍。全國(guó)現(xiàn)有勘查許可證及采礦證數(shù)萬(wàn)個(gè)，每年需要大量的社會(huì)勘查投資用于查明、升級(jí)資源儲(chǔ)量，商業(yè)性勘查投入費(fèi)用十分可觀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，財(cái)政投入與帶動(dòng)的商業(yè)勘查投入比例為1：3，“”期間，數(shù)百億元的財(cái)政投入將拉動(dòng)社會(huì)勘查投入近千億元。

綜合上述，“”期間，我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源需求旺盛，中央和地方高度重視資源保障，地質(zhì)找礦體制機(jī)制將發(fā)生重大變化，財(cái)政投入和社會(huì)投資大幅增加，礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)可以說面臨千載難逢的重大發(fā)展機(jī)遇，國(guó)內(nèi)地質(zhì)找礦工作進(jìn)入一個(gè)蓬勃發(fā)展的新階段。

二、進(jìn)一步突出地礦主業(yè)，促進(jìn)“四業(yè)”全面發(fā)展。

地礦主業(yè)是我局的立足之本，是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。我局作為省內(nèi)三大找礦主力軍之一，其核心任務(wù)是帶領(lǐng)全局廣大職工，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資源保障。因此，多找礦、找大礦、找富礦是我局的中心工作。我局“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略能不能成功，關(guān)鍵在主業(yè)發(fā)展，重中之重在找礦主業(yè)的突破。因此，局屬各地勘單位要堅(jiān)持地礦主業(yè)的中心地位，樹立地礦主業(yè)立隊(duì)、礦業(yè)開發(fā)強(qiáng)隊(duì)、發(fā)展輔業(yè)興隊(duì)、致富家業(yè)穩(wěn)隊(duì)的思想，認(rèn)真做好地礦業(yè)這項(xiàng)基礎(chǔ)工作，通過不斷尋找新的礦產(chǎn)資源來發(fā)展壯大自已。

同時(shí)，地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展已呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，與地礦主產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)近幾年發(fā)展迅速，市場(chǎng)份額越來越大。局屬各單位要更新觀念，關(guān)注行業(yè)發(fā)展信息，積極拓展業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)領(lǐng)域。在主業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要積極引入企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，鼓勵(lì)資本與技術(shù)的結(jié)合，大力促進(jìn)勘查開采一體化，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，多渠道、多形式地參與礦業(yè)開發(fā)，以礦業(yè)開發(fā)獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。要大力發(fā)展找礦綜合配套輔業(yè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)職工參股開發(fā)礦業(yè)，積極拓展實(shí)業(yè)，切實(shí)促進(jìn)輔業(yè)，真正致富家業(yè)，使四者有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，共同發(fā)展，力爭(zhēng)取得主業(yè)大發(fā)展、實(shí)業(yè)增效益、輔業(yè)新拓展、家業(yè)更殷實(shí)的成效。

在新的一年里，全局地礦業(yè)要注重做好以下幾方面工作：

(一)解放思想、更新觀念，勇于探索地質(zhì)找礦新機(jī)制。

在新的形勢(shì)下，我們要擺脫傳統(tǒng)的地質(zhì)工作觀念，以開展改革創(chuàng)新為推動(dòng)，以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略為契機(jī)，以“先行先試”的精神勇于探索地質(zhì)找礦新機(jī)制。一是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，勇于改革、勇于突破傳統(tǒng)觀念的束縛，大膽探索地質(zhì)找礦又好又快的科學(xué)發(fā)展途徑;二是要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)推進(jìn)地質(zhì)找礦新機(jī)制的精神實(shí)質(zhì)，充分利用好國(guó)家構(gòu)建地質(zhì)找礦新機(jī)制的各項(xiàng)政策措施，以實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦的成果和改革發(fā)展目標(biāo);三是局屬各地勘單位一定要在構(gòu)建地質(zhì)找礦新機(jī)制過程中找準(zhǔn)切入點(diǎn)、選好突破口、明確工作重心，努力爭(zhēng)取國(guó)家各類財(cái)政資金項(xiàng)目，并努力取得好的找礦成果，為未來引入社會(huì)勘查資金進(jìn)行勘查開發(fā)奠定基礎(chǔ);四是結(jié)合我局實(shí)際，借鑒兄弟單位經(jīng)驗(yàn)，在投資主體和勘查主體方面大力推動(dòng)資源、資本、技術(shù)、管理等要素的有機(jī)結(jié)合，與大型優(yōu)勢(shì)礦業(yè)企業(yè)合作，搭建礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)投資平臺(tái)，構(gòu)建新的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的地質(zhì)找礦利益共同體;五是要建立和完善地質(zhì)找礦激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持實(shí)行按崗定酬、按業(yè)績(jī)和效益定酬的原則，在找礦中嘗試股份期權(quán)等新的分配機(jī)制，在分配中向野外一線崗位傾斜、向技術(shù)和管理骨干傾斜，合理拉開分配檔次，激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員干事創(chuàng)業(yè)，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)找礦人員的積極性和創(chuàng)造性。局黨組支持和鼓勵(lì)局屬各地勘單位先行一步，創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。

(二)高舉“358”找礦旗幟，努力實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦突破。

地質(zhì)找礦“358”目標(biāo)是一項(xiàng)剛性任務(wù)，也是我局今后幾年地質(zhì)找礦工作的行動(dòng)指南。在“”規(guī)劃期，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破是我們最緊迫的任務(wù)。20xx年，各單位首先要做好我局承擔(dān)的各類財(cái)政資金地質(zhì)項(xiàng)目的勘查工作，特別是即將實(shí)施的整裝勘查地質(zhì)找礦專項(xiàng)，例如我局具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的鋁土礦、鐵礦勘查及我局具有地域優(yōu)勢(shì)的金、銀、鉛鋅、鉬多金屬礦勘查，在項(xiàng)目立項(xiàng)、競(jìng)標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量技術(shù)保障等方面要嚴(yán)格管理，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門及相關(guān)地市，充分溝通有關(guān)礦業(yè)權(quán)人及礦業(yè)企業(yè)，為項(xiàng)目的實(shí)施奠定基礎(chǔ)。要建立內(nèi)部資源整合機(jī)制，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、整裝勘查、重點(diǎn)突破的原則，在條件基本具備時(shí)，積極整合局屬各地勘單位資金、技術(shù)、人才、礦權(quán)、設(shè)備等資源，開展強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，發(fā)揮各單位的優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦的新突破。

(三)加強(qiáng)礦權(quán)登記及管理工作，規(guī)范礦權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。

礦權(quán)是我們開展勘查、經(jīng)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)，也是做大做強(qiáng)主業(yè)及地勘單位改革與發(fā)展的基石。因此，重視礦權(quán)特別是優(yōu)質(zhì)礦權(quán)的獲取及投入，仍是我局地礦業(yè)的一項(xiàng)重要工作。

一是要關(guān)注國(guó)內(nèi)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)政策動(dòng)向及全國(guó)各省份礦業(yè)權(quán)政策變化，做到心中有數(shù)，要采取多種方式獲取礦權(quán)，尤其注重省外、國(guó)外礦權(quán)的獲取;二是在獲取礦業(yè)權(quán)前，全面收集相關(guān)資料，做到有的放矢，既要重視數(shù)量，更要注重礦權(quán)的質(zhì)量;三是要特別重視礦權(quán)的勘查投入，要提升已有礦權(quán)的地質(zhì)工作程度和價(jià)值;四是對(duì)探礦權(quán)的獲取及處置要進(jìn)一步落實(shí)制度化，嚴(yán)格遵守局規(guī)定的報(bào)批程序，任何單位和個(gè)人均不得違規(guī)操作，要爭(zhēng)取杜絕出現(xiàn)問題礦權(quán)和隱患協(xié)議，最大限度地獲取礦權(quán)收益。

(四)堅(jiān)定“走出去”信念，努力做好境外找礦工作。

今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要更加注重統(tǒng)籌國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。副在20xx中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)上致辭中說，礦產(chǎn)資源全球分布的不均衡，決定了世界上沒有任何一個(gè)國(guó)家可以完全依靠本國(guó)的資源滿足發(fā)展需要，加強(qiáng)國(guó)際合作是必由之路，把立足國(guó)內(nèi)開發(fā)與加強(qiáng)國(guó)際合作結(jié)合起來，充分利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能源資源保障能力。因此，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，充分利用“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”，是保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的需要，也是保障我國(guó)資源安全及礦業(yè)企業(yè)自身發(fā)展的需要，因此，“走出去”實(shí)施境外找礦是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略決策。

20xx年，要進(jìn)一步貫徹落實(shí)我局“劃分國(guó)別、優(yōu)選靶區(qū)、政府引導(dǎo)、基金支持、地質(zhì)先行、企業(yè)跟進(jìn)、基地化、集團(tuán)化”的發(fā)展戰(zhàn)略。一是優(yōu)選國(guó)別、優(yōu)選重要成礦區(qū)帶、優(yōu)選重要礦種、優(yōu)選高質(zhì)量境外礦業(yè)權(quán)，集中力量、突出優(yōu)勢(shì)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域集中進(jìn)行勘查，力爭(zhēng)早日取得境外找礦的突破;二是盡快打造境外地勘工作平臺(tái)，目前總院在智利，七(包括三、四、六)隊(duì)在剛果(金)，五隊(duì)、二隊(duì)在蒙古，一隊(duì)在菲律賓等國(guó)家已成立或正在辦理境外礦業(yè)公司，這項(xiàng)工作要盡快抓緊進(jìn)行;三是采用多元化勘查投資策略，充分利用近幾年國(guó)家優(yōu)惠政策，千方百計(jì)多渠道爭(zhēng)取中央和省境外風(fēng)險(xiǎn)找礦項(xiàng)目資金，及時(shí)投入地質(zhì)工作，加快勘查開發(fā)工作步伐。四是主動(dòng)聯(lián)系社會(huì)資金參與，尤其與我局建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的大企業(yè)提前介入，加快項(xiàng)目進(jìn)展。要確保一部分境外項(xiàng)目見效益，同時(shí)抓緊時(shí)機(jī)登記新礦權(quán)。要拓展古巴、朝鮮、俄羅斯、加拿大等國(guó)，力爭(zhēng)今年能走進(jìn)去，站住腳，打開局面。

(五)借腦借智，努力爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)大項(xiàng)目。

要主動(dòng)與中國(guó)地大、成都理工大學(xué)等院校結(jié)合，借腦借智，借力借威，努力爭(zhēng)取大項(xiàng)目。

(六)加強(qiáng)地質(zhì)科研工作，提高地質(zhì)科技水平。

要高度重視地質(zhì)科研工作，積極運(yùn)用和創(chuàng)新地質(zhì)找礦理論，以理論的指導(dǎo)和創(chuàng)新來開辟新的找礦空間。要搞好四個(gè)結(jié)合：地質(zhì)科研與地質(zhì)工作緊密結(jié)合、地質(zhì)科研與“四業(yè)”發(fā)展緊密結(jié)合、地質(zhì)科研與地質(zhì)院校緊密結(jié)合、地質(zhì)科研與技術(shù)攻關(guān)緊密結(jié)合。一是要建實(shí)、建強(qiáng)工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，以項(xiàng)目為紐帶，積極與大專院校、科研院所聯(lián)合，提高地質(zhì)科研水平;二是要實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)綜合研究，以研究促立項(xiàng)、促找礦、促成果，真正提升科研對(duì)找礦的指導(dǎo)作用;三是要爭(zhēng)取出一批在省內(nèi)、外較有影響力的科研成果，充分利用政府和局內(nèi)部的科技投入，加強(qiáng)與中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)、中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院等科教單位的合作，吸引和引進(jìn)先進(jìn)地學(xué)理論，以找礦工作為中心，創(chuàng)新性地開展河南省有色金屬礦產(chǎn)的成礦規(guī)律和找礦方法研究，力爭(zhēng)科研項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性的重要成果;四是加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)及人才隊(duì)伍建設(shè)，通過各種項(xiàng)目的實(shí)施來帶動(dòng)科技人才的成長(zhǎng)，不斷造就我局的優(yōu)秀專家和人才隊(duì)伍。要努務(wù)培養(yǎng)我局國(guó)家級(jí)地質(zhì)專家，各單位要采用不同方式大膽使用新招聘大中專畢業(yè)生，爭(zhēng)取他們五年內(nèi)成為我局技術(shù)骨干，確保我局“四業(yè)”宏圖早日實(shí)現(xiàn)。

三、大力發(fā)展地質(zhì)技術(shù)服務(wù)，積極拓寬地質(zhì)輔業(yè)。

發(fā)展地質(zhì)技術(shù)服務(wù)，拓寬工勘輔業(yè)是實(shí)現(xiàn)“四業(yè)”發(fā)展的重要內(nèi)容。一是要大力發(fā)展境內(nèi)外地質(zhì)技術(shù)服務(wù)，尤其境外地質(zhì)技術(shù)服務(wù)，要作為境外找礦、登記礦權(quán)的敲門磚，同時(shí)鍛煉隊(duì)伍、熟悉環(huán)境、廣交朋友。二是拓寬輔業(yè)領(lǐng)域，在努力擴(kuò)大勘查巖土、測(cè)繪、鉆探業(yè)務(wù)的同時(shí)，要積極開拓環(huán)境保護(hù)、災(zāi)害治理、地質(zhì)調(diào)查等公益性項(xiàng)目，并逐步使其成為我局主要業(yè)務(wù)工作之一部分，在這方面要注重借腦借智，注重挖掘和培養(yǎng)人才。

同志們，20xx年是“”開局之年，是我局實(shí)施“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年，希望大家認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信念，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，高舉地質(zhì)找礦新機(jī)制和“358”找礦目標(biāo)兩面旗幟，繼往開來，譜寫地質(zhì)勘查工作新篇章，為實(shí)現(xiàn)河南省有色地礦事業(yè)再上新臺(tái)階、為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)局富民的“四業(yè)”目標(biāo)而努力奮斗!

這次全省地礦工作會(huì)議，是省政府決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹中央和省里有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合省實(shí)際總結(jié)和部署全省地礦經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，推進(jìn)地礦經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。稍后，周力同志還要講具體意見，郭文秀同志還要作。

工作報(bào)告。

對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行具體部署希望同志們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我主要講四點(diǎn)意見。

一、團(tuán)結(jié)拼搏，努力奮斗，全省地礦工作成就喜人。

近些年來，全省地礦系統(tǒng)廣大干部職工始終發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏，努力奮斗，積極進(jìn)取，無(wú)私奉獻(xiàn)，推動(dòng)全省地礦事業(yè)不斷邁上新的臺(tái)階，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

(一)地質(zhì)找礦實(shí)現(xiàn)重大突破。年以來，全省地質(zhì)找礦取得重大突破，發(fā)現(xiàn)大型(超大型)礦床11處，中型礦床16處，小型礦床41處。在油頁(yè)巖方面，共發(fā)現(xiàn)超大型油頁(yè)巖礦床3處。其中：省前郭—農(nóng)安油頁(yè)巖詳查項(xiàng)目查明油頁(yè)巖資源儲(chǔ)量309億噸;省扶余三井子—大林子油頁(yè)巖詳查項(xiàng)目提交油頁(yè)巖資源儲(chǔ)量117億噸;省前油頁(yè)巖詳查項(xiàng)目，提交油頁(yè)巖資源儲(chǔ)量150多億噸。截至年底，省地礦局累計(jì)提交油頁(yè)巖資源儲(chǔ)量近1000億噸，確立了省油頁(yè)巖資源全國(guó)第一大省的地位。在鉬礦方面，發(fā)現(xiàn)了大型鉬礦床2處，中型礦床5處，小型礦床3處。其中：省舒蘭市季德屯鉬礦詳查，探明鉬礦資源儲(chǔ)量36.2萬(wàn)噸;省舒蘭市福安堡鉬礦詳查，探明鉬礦資源儲(chǔ)量21萬(wàn)噸。省以200萬(wàn)噸鉬資源儲(chǔ)量進(jìn)入鉬礦資源大省的行列。在鐵礦方面，共發(fā)現(xiàn)中型礦床6處，小型礦床15處。其中：樺甸市雙山頭鐵礦詳查，探明鐵資源儲(chǔ)量1646萬(wàn)噸;和龍市雞南鐵礦詳查，探明鐵資源儲(chǔ)量1668萬(wàn)噸，兩礦合計(jì)鐵資源儲(chǔ)量達(dá)到3300萬(wàn)噸。在金礦方面，共發(fā)現(xiàn)中型礦床2處，小型礦床10處。同時(shí)，域外勘查成果顯著，整裝勘查的358重點(diǎn)項(xiàng)目取得可喜進(jìn)展，提交了勘探報(bào)告，獲得國(guó)土資源部評(píng)審?fù)ㄟ^，提交了一處特大型礦床，探明鎢錫金屬儲(chǔ)量20萬(wàn)噸。在地區(qū)發(fā)現(xiàn)了兩條銅礦化蝕變帶，已被列入國(guó)家資源保障工程的重點(diǎn)項(xiàng)目;西藏銅礦勘查發(fā)現(xiàn)了長(zhǎng)達(dá)幾公里的銅鐵礦化帶，發(fā)現(xiàn)了銅金礦產(chǎn)地10余處，取得了較好找礦成果，已被列為國(guó)家重點(diǎn)資源保障工程項(xiàng)目，在西藏班戈地區(qū)發(fā)現(xiàn)了兩處銅成礦帶，經(jīng)鉆孔驗(yàn)證，已經(jīng)探到銅礦體。此外，對(duì)秘魯?shù)葒?guó)家開展的礦產(chǎn)勘查工作也取得了新進(jìn)展。

(二)經(jīng)濟(jì)效益大幅度提升。省地礦局始終把保障發(fā)展作為中心工作來抓，經(jīng)過全局廣大干部職工的共同努力，地礦經(jīng)濟(jì)得到大幅度提升。從年到年，全局總收入從7.4億元上升到15.8億元，增長(zhǎng)了一倍多。在經(jīng)濟(jì)收入大幅度提升的同時(shí)，注重關(guān)注民生，提高職工收入，積極改善野外一線員工的工作條件，提高他們的福利待遇。全局年人均工資從年的22879元增長(zhǎng)到年的38000元，增幅將近71%;離退休職工工資按政策足額發(fā)放，老同志生活待遇也不斷改善。有效解決了企業(yè)改革的遺留問題，按照有關(guān)政策積極保護(hù)解除勞動(dòng)關(guān)系人員合法權(quán)益，維護(hù)了地礦系統(tǒng)的社會(huì)穩(wěn)定。

(三)礦業(yè)開發(fā)取得新成效。舒蘭市季德屯鉬礦目前已完成項(xiàng)目立項(xiàng)、采礦證辦理、土地、林地審批等事項(xiàng)，已經(jīng)開工建廠。塔東鐵礦已探明鐵資源儲(chǔ)量1.32億噸，磷資源儲(chǔ)量212萬(wàn)噸，礬資源儲(chǔ)量25萬(wàn)噸，硫資源儲(chǔ)量400萬(wàn)噸，鈷資源儲(chǔ)量1萬(wàn)噸，目前已完成各項(xiàng)審批，開始投產(chǎn)運(yùn)行。舒蘭輝鉬業(yè)有限公司開發(fā)的舒蘭市福安堡鉬礦運(yùn)行較好，新建生產(chǎn)線已投產(chǎn)運(yùn)行，年產(chǎn)鉬精粉20xx噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2億元。通化勘院與澳華黃金公司合作的板廟子金礦成果較好，年產(chǎn)黃金2噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元。鈷業(yè)有限公司開發(fā)的大橫路鈷銅礦，已探明金礦資源儲(chǔ)量4.3噸，鈷礦資源儲(chǔ)量1.7萬(wàn)噸，銅礦資源儲(chǔ)量3.8萬(wàn)噸，目前開發(fā)工作正在有序推進(jìn)。鎢錫礦探明鎢礦資源儲(chǔ)量14.7萬(wàn)噸，錫礦資源儲(chǔ)量1.8萬(wàn)噸，為一大型礦床，目前正在申辦采礦權(quán)。

(四)地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。幾年來，全省地礦系統(tǒng)在積極發(fā)展地質(zhì)找礦主業(yè)的同時(shí)，積極拓展地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域。編制完成了省年度地質(zhì)環(huán)境狀況及保護(hù)工作報(bào)告及地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)年度報(bào)表;在省汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作中，及時(shí)發(fā)布了預(yù)報(bào)預(yù)警信息，并對(duì)、通化、白山等地進(jìn)行了野外巡查;完成了東部山區(qū)重點(diǎn)縣(市、區(qū))地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃，建立了地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警體系;開展了西部地區(qū)及重點(diǎn)城市地下水動(dòng)態(tài)調(diào)查評(píng)價(jià)，對(duì)過量開采與污染情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，保護(hù)了地下水環(huán)境;圍繞城市和重點(diǎn)工程建設(shè)，積極開展了水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，重點(diǎn)開展了、等重要經(jīng)濟(jì)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)工作。同時(shí)，還積極開展地?zé)豳Y源普查，確定了省內(nèi)長(zhǎng)兩市、敦化、琿春、蛟河等一批地?zé)豳Y源靶區(qū)。

上述成績(jī)的取得，凝結(jié)著全省地礦系統(tǒng)廣大干部職工的心血，是同志們齊心協(xié)力、刻苦鉆研、積極拼搏的結(jié)果。在此，我代表省委、省政府向在座的各位，并通過你們向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在一線的全體地質(zhì)工作者表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意!

二、認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，進(jìn)一步做好地礦工作。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)際金融危機(jī)還在持續(xù)，一些國(guó)家主權(quán)債務(wù)危機(jī)難以緩解，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率居高不下，增長(zhǎng)動(dòng)力明顯不足，新興經(jīng)濟(jì)體面臨通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)增速回落的雙重壓力，主要貨幣匯率劇烈波動(dòng)，大宗商品價(jià)格大幅震蕩，國(guó)際貿(mào)易投資保護(hù)主義加強(qiáng)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，對(duì)我國(guó)礦產(chǎn)品進(jìn)口影響很大。近些年來，雖然我國(guó)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)力度不斷加大，但仍滿足不了礦產(chǎn)品消費(fèi)快速增長(zhǎng)的需要，石油、鐵、銅、鋁等大宗礦產(chǎn)品對(duì)外依存度超過50%，資源安全存在較大隱患。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，年中國(guó)進(jìn)口石油1.63億噸，年達(dá)到2.5億噸;年中國(guó)進(jìn)口鐵礦石3.83億噸，年達(dá)到6.86億噸。有關(guān)專家預(yù)計(jì)，今后一個(gè)時(shí)期，礦產(chǎn)品市場(chǎng)震蕩調(diào)整的格局仍將延續(xù)，礦產(chǎn)資源全球化競(jìng)爭(zhēng)加劇、優(yōu)勢(shì)資源壟斷加劇的現(xiàn)象同時(shí)并存。這給我們進(jìn)一步做好地礦工作提出了新的挑戰(zhàn)、新的要求和新的使命。

黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)地礦工作始終高度重視。年下半年以來，中央領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)表一系列重要講話，從全新角度和戰(zhàn)略層面，更加清晰闡述了包括地質(zhì)找礦在內(nèi)的國(guó)土資源工作的定位和方針，把國(guó)土資源管理和地質(zhì)找礦工作推向前所未有的重要地位和全新高度。國(guó)務(wù)院先后三次下發(fā)文件，分別就農(nóng)村土地整治、找礦突破和地質(zhì)災(zāi)害防治等工作做出重大部署，這為我們提供了強(qiáng)有力的政策支持。溫家寶在今年的政府工作報(bào)告中明確提出：更加注重加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，加大對(duì)“三農(nóng)”、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、科技創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保、水利、地質(zhì)找礦等領(lǐng)域的支持。把地質(zhì)找礦作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作在政府工作報(bào)告中進(jìn)行部署，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)這項(xiàng)工作的特殊重視。

目前，我省已經(jīng)進(jìn)入持續(xù)快速的發(fā)展軌道，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，不僅是我省加快振興發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是資源環(huán)境制約日益加劇的矛盾凸顯期，地礦工作面臨的任務(wù)更加艱巨、肩負(fù)的責(zé)任更加重大。省委、省政府在“”規(guī)劃中確定了“三化”統(tǒng)籌和“三動(dòng)”戰(zhàn)略的大政方針，確定今年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%以上，地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)16%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)16%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上;糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定在600億斤階段性水平，總產(chǎn)量力爭(zhēng)再創(chuàng)歷史新高，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%。上述部署，為各部門、各行業(yè)指明了工作方向，明確了工作要求。地質(zhì)勘查工作是全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對(duì)于突破資源約束、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有不可替代的特殊作用。同時(shí)，我省作為國(guó)家老工業(yè)基地之一，地礦勘查歷來是全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，做好地質(zhì)勘查工作對(duì)于確保全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。今年是黨的和省十次黨代會(huì)召開的喜慶之年，是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是鞏固發(fā)展地礦事業(yè)大好形勢(shì)的關(guān)鍵一年，更需要地礦戰(zhàn)線的廣大干部和職工負(fù)重前進(jìn)，奮力而為，努力為地礦事業(yè)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

總之，無(wú)論從國(guó)際形勢(shì)看，還從國(guó)內(nèi)發(fā)展需要看，特別是從科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強(qiáng)省的需要看，把全省地礦經(jīng)濟(jì)搞好，意義特殊，責(zé)任重大，使命光榮。因此，全省地礦工作者一定要認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，緊緊抓住歷史發(fā)展的難得機(jī)遇，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加積極的工作熱情、更加出色的工作業(yè)績(jī)，不斷推動(dòng)全省地礦事業(yè)邁上新臺(tái)階，做出新貢獻(xiàn)。

三、圍繞中心、履職盡責(zé)，努力開創(chuàng)地礦工作新局面。

我省地礦隊(duì)伍已有50多年的歷史，具有很多光榮傳統(tǒng)，也曾創(chuàng)造過無(wú)數(shù)輝煌。當(dāng)前全省正處在改革創(chuàng)新、振興發(fā)展的關(guān)鍵階段，希望地礦系統(tǒng)的廣大干部職工要緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)土資源部提出的“358”發(fā)展規(guī)劃，努力開創(chuàng)地礦工作新局面。

(一)加快實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦新突破。地礦系統(tǒng)各部門、各單位要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大膽探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、遵循地質(zhì)工作規(guī)律的科學(xué)發(fā)展道路，不斷推進(jìn)地質(zhì)工作管理體制創(chuàng)新和工作模式創(chuàng)新。突出重點(diǎn)礦種和重點(diǎn)成礦帶，集中力量加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查工作，爭(zhēng)取發(fā)現(xiàn)一批重要礦產(chǎn)地，提交一批礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量，力爭(zhēng)在礦產(chǎn)勘查方面有新的突破。

1.積極勘查開發(fā)油頁(yè)巖、鉬礦等優(yōu)勢(shì)資源。要進(jìn)一步加快油頁(yè)巖的勘查力度，增加資源儲(chǔ)量，并積極尋求具有較強(qiáng)實(shí)力的合作伙伴，按照“有序開發(fā)”的原則，盡快使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。鉬礦資源勘查工作要在前期工作成果的基礎(chǔ)上，加大勘查力度，在成礦區(qū)帶上多下功夫，爭(zhēng)取找大礦、找富礦，進(jìn)一步確立和鞏固鉬礦資源大省地位。要加快煤、鐵、黃金及有色金屬等礦產(chǎn)資源的勘查與開發(fā)步伐，爭(zhēng)取勘探出大中型煤礦和鐵礦。要深入開展夾皮溝金礦、紅旗嶺鎳礦等大礦周邊和深部找礦，盡快形成一批新的資源接替基地，做大做強(qiáng)黃金產(chǎn)業(yè)和有色金屬產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加強(qiáng)地?zé)豳Y源的勘查，提高地?zé)豳Y源利用水平。

2.進(jìn)一步謀劃好成礦區(qū)帶的整裝勘查。積極推進(jìn)省部合作平臺(tái)的構(gòu)建，實(shí)施好國(guó)土資源大調(diào)查項(xiàng)目和國(guó)家資源保障工程項(xiàng)目。積極推進(jìn)延邊地區(qū)整裝勘查，對(duì)近期有望突破的重點(diǎn)勘查區(qū)，要加強(qiáng)力量配置，加大工作力度，加快工作進(jìn)度。

3.提高對(duì)資源保障和環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)支撐。統(tǒng)籌搞好公益性地質(zhì)調(diào)查與商業(yè)性地質(zhì)勘查工作的有機(jī)銜接，加大地質(zhì)資料的二次開發(fā)力度，發(fā)揮地質(zhì)資料的潛在優(yōu)勢(shì)，以最經(jīng)濟(jì)和最便捷的辦法實(shí)現(xiàn)找礦新突破。加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)工作和礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查，摸清資源家底，爭(zhēng)取發(fā)現(xiàn)更多的成礦遠(yuǎn)景區(qū)，推動(dòng)地質(zhì)找礦新的重大發(fā)現(xiàn)。

4.積極爭(zhēng)取國(guó)土資源部項(xiàng)目基金和省基金。要利用基礎(chǔ)研究成果，加強(qiáng)與地方政府合作，突出重點(diǎn)礦種和重點(diǎn)成礦區(qū)帶，盡快立項(xiàng)，集中力量加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查工作。

5.繼續(xù)實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，著眼全球謀劃地質(zhì)找礦工作布局。最終目的就是要多找礦、找好礦、找大礦，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的礦產(chǎn)資源保障。積極開展礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查，爭(zhēng)取早出勘查成果。

(二)繼續(xù)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。我省是全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害較為嚴(yán)重的省份之一，地質(zhì)災(zāi)害隱蔽性強(qiáng)、突發(fā)性強(qiáng)、破壞性強(qiáng)，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成巨大威脅。過去我省地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了顯著成效，這是各方面共同努力的結(jié)果，但其中很重要的一條，就是省地礦局能夠持之以恒、積極主動(dòng)地承擔(dān)艱苦的工作任務(wù)，特別是在一些重大危機(jī)關(guān)頭經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，做到了召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，充分展現(xiàn)了地質(zhì)工作者的英雄本色。我們要繼續(xù)做好這方面的工作，加大科技經(jīng)費(fèi)投入力度，加強(qiáng)理論研究，進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安居樂業(yè)提供地質(zhì)安全保障。同時(shí)，要促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害群防群治與科學(xué)緊密結(jié)合，完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的快速反應(yīng)能力，省地礦局要充分利用自身的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮技術(shù)支撐作用，勇挑重?fù)?dān)，履行好應(yīng)盡的職責(zé)。

(三)積極拓展地質(zhì)工作服務(wù)領(lǐng)域。在完成傳統(tǒng)的鉆探工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域要逐步拓寬。要積極承攬基礎(chǔ)工程、邊坡工程、地基處理工程、巖土工程等大型工程項(xiàng)目，特別是要抓住國(guó)家重視地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治的大好機(jī)遇，以國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域和交通、地礦資源、環(huán)保、地質(zhì)災(zāi)害防治為重點(diǎn)領(lǐng)域，承攬公路建設(shè)、鐵路建設(shè)、環(huán)境整治、土地復(fù)墾、地?zé)衢_發(fā)等項(xiàng)目，積極主動(dòng)地為地方政府服務(wù)，認(rèn)真做好礦山地質(zhì)環(huán)境治理、地質(zhì)災(zāi)害治理和地質(zhì)遺跡保護(hù)等領(lǐng)域的工作。大力開拓地質(zhì)工作新領(lǐng)域、延長(zhǎng)工作鏈。進(jìn)一步強(qiáng)化工程地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、城市地質(zhì)、旅游地質(zhì)等服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用，推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)的集群化、產(chǎn)業(yè)化，提升社會(huì)化服務(wù)水平。

四、創(chuàng)新舉措，科學(xué)管理，不斷激發(fā)地礦工作活力。

(一)積極穩(wěn)妥推進(jìn)地勘隊(duì)伍的改革和發(fā)展。國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)有地勘單位改革的方向、目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)明確，省委、省政府也召開了全省分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作會(huì)議。省地礦局要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省委、省政府的有關(guān)部署，扎實(shí)做好分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作。但是，改革需要一個(gè)過程，必須積極穩(wěn)妥地分步推進(jìn)。當(dāng)前，主要是抓緊做好前期準(zhǔn)備工作，認(rèn)真解決好地勘單位辦社會(huì)職能分離、人員社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在的問題，減輕地勘單位的負(fù)擔(dān)，為改革創(chuàng)造條件。地勘單位也要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極推進(jìn)內(nèi)部人事制度、分配制度、用工制度改革，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)力、發(fā)展活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。地勘單位搞活了，發(fā)展壯大了，其他改革也就容易進(jìn)行了。

(二)加強(qiáng)地質(zhì)勘查隊(duì)伍建設(shè)。近年來，地礦局所屬地勘單位面貌有了很大的變化，地勘經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，工作和生活條件不斷改善，地質(zhì)找礦取得了新進(jìn)展，地質(zhì)環(huán)境保護(hù)取得了新成就，地質(zhì)勘查隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，地質(zhì)工作實(shí)力快速提升，在全國(guó)地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展中走在了前列，得到了國(guó)土資源部和省委、省政府的充分肯定。省地礦局要繼續(xù)遵循地質(zhì)工作的內(nèi)在特點(diǎn)和客觀規(guī)律，按照“隊(duì)伍精簡(jiǎn)、技術(shù)精湛、裝備精良”的思路，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)和工程地質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)，全面提升全局礦產(chǎn)資源保障能力、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)能力和地質(zhì)技術(shù)服務(wù)能力，堅(jiān)持不懈地建設(shè)全國(guó)一流的省級(jí)地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍，為我省礦產(chǎn)資源保障、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)履行光榮使命。

(三)充分發(fā)揮地勘隊(duì)伍主力軍的作用。人才是振興地質(zhì)事業(yè)的根本，加快地質(zhì)人才的培養(yǎng)刻不容緩。我省地質(zhì)人才短缺，業(yè)務(wù)骨干斷檔問題突出。因此，必須把人才開發(fā)放在重要位置。近年來，通過事業(yè)單位招聘，有一部分專業(yè)人才補(bǔ)充到地勘隊(duì)伍中來，人才短缺問題有所緩解。但是，地質(zhì)工作的客觀規(guī)律決定了地質(zhì)找礦具有周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高、成功率低的特點(diǎn)，迫切需要更多有經(jīng)驗(yàn)的專家學(xué)者、跨學(xué)科的復(fù)合型專業(yè)人才。尤其是在礦業(yè)開發(fā)的過程中，還需要大量的企業(yè)管理人才。希望全省地礦系統(tǒng)在今后的工作中，創(chuàng)造條件，加大投入，多渠道吸引人才，多方面培養(yǎng)人才，多角度保護(hù)人才，充分發(fā)揮人才的智慧和才能，為地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

做好新形勢(shì)下的地質(zhì)工作，意義重大，使命光榮。我們要在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷解放思想，勇于創(chuàng)新，奮力拼搏，積極工作，再創(chuàng)地礦事業(yè)新輝煌，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的和省十次黨代會(huì)的召開!

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節(jié)能減排工作會(huì)議講話材料篇三

同志們：

今天的會(huì)議是省政府召開的一次十分重要的會(huì)議。上午，會(huì)議組織參觀了××集團(tuán)公司推進(jìn)節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體項(xiàng)目工程。下午，省政府緊接著召開全省節(jié)能減排工作電視電話會(huì)。兩市、兩企業(yè)、四個(gè)省直部門做了典型和會(huì)議發(fā)言，×省長(zhǎng)站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，對(duì)全省節(jié)能減排工作做出了全面部署安排。下面，我就貫徹省政府電視電話會(huì)議精神，做好全市節(jié)能減排工作講三方面的意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好節(jié)能減排工作的責(zé)任感和緊迫感。

節(jié)能減排包括節(jié)約能耗和污染減排兩個(gè)方面，是我們建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)的主要抓手。我市是全省的能源消耗大市，也是環(huán)境污染嚴(yán)重的城市。應(yīng)當(dāng)肯定地說，去年以來，市委、市政府把環(huán)境污染整治和節(jié)能降耗工作擺上重要日程，市二屆人大一次會(huì)議明確提出了萬(wàn)元gdp綜合能耗年均下降5.6%、萬(wàn)元gdp污染物排放總量年均下降10%的目標(biāo)。圍繞實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)，市政府大力實(shí)施藍(lán)天碧水工程，出臺(tái)了《大力推進(jìn)藍(lán)天碧水工程決定》和《加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》，并與各縣市區(qū)簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書。在削減污染物排放方面，去年我們重點(diǎn)整治工業(yè)污染和城市污染，取締土小企業(yè)308家，淘汰污染嚴(yán)重的焦鐵企業(yè)102戶，關(guān)停不達(dá)標(biāo)企業(yè)63家，限期污染企業(yè)200多家。市區(qū)新增集中供熱面積320萬(wàn)平方米，新增煤氣用戶5000余戶，取締供熱區(qū)鍋爐197臺(tái)，拔掉“城中村”煙囪600余根，果斷關(guān)閉了市區(qū)8家煤焦發(fā)運(yùn)站，停產(chǎn)搬遷市有機(jī)化工廠，加強(qiáng)車輛超載超限和二次揚(yáng)塵治理，嚴(yán)禁大型貨車運(yùn)輸進(jìn)城，市區(qū)空氣污染綜合指數(shù)下降了23.4%，二級(jí)以上天數(shù)增加到202天，同比增加15天,一舉甩掉了連續(xù)三年全國(guó)監(jiān)測(cè)城市倒數(shù)第一的帽子。水污染防治力度加大，編制完成了《市區(qū)供水水源地保護(hù)規(guī)劃》，徹底關(guān)閉一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的所有污染企業(yè)20家，保障了居民飲水安全，汾河××段水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。全市化學(xué)需氧量(cod)排放下降3.17%，二氧化硫排放量下降2.96%，萬(wàn)元gdp污染物排放總量下降14.39%，圓滿完成了省政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。在節(jié)能降耗方面，市政府成立了節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確了全市節(jié)能降耗的工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合推進(jìn)污染整治，堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力，重點(diǎn)做好能耗10萬(wàn)噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤的62戶企業(yè)節(jié)能工作，加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開展資源綜合利用，推廣煉鐵高爐噴煤技術(shù)和侯馬湯榮化鐵爐改造技術(shù)。通過上述舉措，全市規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗由7.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到6.78噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降4.23%。在全市上下的共同努力下，我市的節(jié)能降耗工作也邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

今年以來，我們繼續(xù)加大環(huán)保工作力度，已經(jīng)關(guān)閉污染嚴(yán)重的焦鐵等企業(yè)43家，列入關(guān)閉淘汰的149家污染企業(yè)，截止3月底已關(guān)閉23家。同時(shí)，嚴(yán)查土小企業(yè)死灰復(fù)燃行為，對(duì)全市焦化、冶金、化工、建材、電力、造紙、洗煤等行業(yè)600家企業(yè)下達(dá)限期治理通知，已有371家企業(yè)完成了治理任務(wù)，95家焦化、冶煉企業(yè)完成了煙塵治理任務(wù)。環(huán)保部門認(rèn)真開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，共否決擬新建項(xiàng)目160多個(gè)。各縣市區(qū)在治理城市污染上也都有所作為，市區(qū)開工建設(shè)了××2×30萬(wàn)千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，集中供熱、煤氣擴(kuò)戶、垃圾無(wú)害化處理以及周邊20個(gè)行政村集中供熱等工程，都在加快啟動(dòng)實(shí)施。今年1—4月，市區(qū)空氣綜合污染指數(shù)同比下降14.2%。4月份連續(xù)二級(jí)以上天氣，并出現(xiàn)一級(jí)天氣4天。各縣市區(qū)的空氣質(zhì)量也有不同程度的改善。

總體上看，全市節(jié)能減排工作取得了不小的成績(jī)，但實(shí)事求是地講，我們的工作只是有了一個(gè)較好的開局，不能有絲毫的驕傲和懈怠。

一是環(huán)保治理的任務(wù)仍然相當(dāng)繁重。今年，全市大力推進(jìn)藍(lán)天碧水工程動(dòng)員大會(huì)上，市政府專門出臺(tái)了關(guān)于大力實(shí)施藍(lán)天碧水工程的《決定》。這個(gè)《決定》，30條內(nèi)容，對(duì)全市污染企業(yè)關(guān)停、取締、治理以及環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都提出了明確要求。既有硬任務(wù)，又有時(shí)間表。但從進(jìn)展情況看，除關(guān)停治理工作按計(jì)劃推進(jìn)外，一些帶有根本性意義的重點(diǎn)工程，如企業(yè)清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)型工業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)速度不快，各縣市城區(qū)集中供熱、供氣、垃圾、污水處理廠等項(xiàng)目進(jìn)展情況不盡人意。有關(guān)部門對(duì)企業(yè)排污監(jiān)管的力度還不夠大、措施還不十分到位，不少企業(yè)超標(biāo)排放、偷排偷放的問題仍然突出。

二是節(jié)能降耗任務(wù)艱巨。從20xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，我市經(jīng)濟(jì)總量占到全省的12.7%，但由于高耗能的工業(yè)結(jié)構(gòu)，我市能源消耗量則占到了全省18%。20xx年，我市萬(wàn)元gdp能耗為4.3噸標(biāo)準(zhǔn)煤，高出全省平均水平(2.95噸)45%，高出全國(guó)平均水平(1.22噸)的2.52倍。過高的能源消耗與環(huán)境污染同時(shí)存在，綜合治理、綜合利用的任務(wù)十分艱巨。

三是節(jié)能降耗的具體措施落實(shí)還不到位。客觀上講，去年以來，我們?cè)诠?jié)能工作上只是做了一些面上的工作，還沒有對(duì)高能耗企業(yè)采取過硬的措施，不少企業(yè)沒有制定節(jié)能方案。全市節(jié)能技術(shù)推廣力度不大，有關(guān)方面的激勵(lì)約束機(jī)制還沒有形成，全社會(huì)節(jié)能宣傳的力度不夠，示范引導(dǎo)的力度不大，還沒有形成應(yīng)有的輿論和工作氛圍。對(duì)此，各級(jí)各部門一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真分析形勢(shì)，明確任務(wù)，努力增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，把節(jié)能減排作為加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重點(diǎn)，作為結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的突破口和重要抓手，作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，下大力氣，下真功夫，切實(shí)抓緊、抓好、抓出明顯的成效。

二、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，確保完成節(jié)能減排工作任務(wù)。

今年，市政府在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告中已經(jīng)明確提出了萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降5.6%、污染排放量下降10%的總體要求，并與各縣市區(qū)分別簽訂了節(jié)能環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。各級(jí)各部門要結(jié)合貫徹省政府會(huì)議精神，重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：

1、大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是推進(jìn)節(jié)能減排的治本之策。各縣市區(qū)政府和市直各部門要按照“項(xiàng)目落實(shí)年”、“環(huán)境整治年”活動(dòng)的總體部署，圍繞建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的目標(biāo)，大力調(diào)整高耗能、重污染的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要以“三會(huì)”、“兩區(qū)”、“雙百”262個(gè)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展能耗低、污染少的第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。有關(guān)部門要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決禁止高耗能、重污染項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)改委、經(jīng)委重點(diǎn)把好產(chǎn)業(yè)政策和能源消耗審核關(guān)，環(huán)保部門嚴(yán)把環(huán)評(píng)關(guān)，國(guó)土部門嚴(yán)把土地審批關(guān)，金融部門嚴(yán)把貸款關(guān)，從源頭上控制高耗能企業(yè)建設(shè)。××市區(qū)和兩個(gè)開發(fā)區(qū)要嚴(yán)禁建設(shè)非高新工業(yè)企業(yè)。同時(shí)，要高度重視新上項(xiàng)目布局，加快建設(shè)生態(tài)型工業(yè)園區(qū)，集中對(duì)廢渣、廢氣、廢水進(jìn)行綜合利用，變廢為寶，實(shí)現(xiàn)減量化投入、再循環(huán)利用、最小化排放。切實(shí)通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局結(jié)構(gòu)，加快形成節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系，盡快把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來。

2、堅(jiān)持淘汰落后生產(chǎn)能力，限期治理各類工業(yè)污染源。今年，我市淘汰149戶污染嚴(yán)重企業(yè)的第一階段任務(wù)已經(jīng)完成，下一步的關(guān)鍵是抓緊做好剩余126戶企業(yè)的關(guān)閉淘汰工作，確保6月底前完成47戶，10月底前再完成79戶。我這里強(qiáng)調(diào)的是，凡布局不合理的被淘汰企業(yè)，不得在原址上新建，擬新上的項(xiàng)目要集中放在工業(yè)園區(qū)建設(shè)，原企業(yè)所在地要恢復(fù)地形地貌。同時(shí)，要按照省政府淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能的要求，繼續(xù)清理淘汰200立方米以下的煉鐵爐和鋼鐵落后工藝設(shè)施。特別是各縣市區(qū)要引導(dǎo)企業(yè)樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，在產(chǎn)能置換、關(guān)小建大上要一步到位上大項(xiàng)目，采用先進(jìn)技術(shù)工藝，不能再走淘汰—建設(shè)—再淘汰的老路。環(huán)保、經(jīng)委部門要嚴(yán)查土小企業(yè)死灰復(fù)燃行為，集中對(duì)土小企業(yè)、包括小造紙、小石灰窯等企業(yè)進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)一處，取締一處。要繼續(xù)加快焦化、冶煉、電力、化工、建材、造紙等行業(yè)的環(huán)保治理，逾期不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)要一律關(guān)閉。環(huán)保部門要進(jìn)一步加大排污監(jiān)管力度，年底前，對(duì)市區(qū)周邊、汾河沿岸、大運(yùn)高速公路、霍侯一級(jí)路西側(cè)重點(diǎn)污染工業(yè)企業(yè)，強(qiáng)制安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備。

3、全面實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程，加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國(guó)務(wù)院明確提出要抓好節(jié)約和替代石油、燃煤鍋爐改造、熱電聯(lián)產(chǎn)、建筑節(jié)能等十項(xiàng)重點(diǎn)節(jié)能工程。針對(duì)我市實(shí)際，各縣市區(qū)和市直部門要加快推進(jìn)煤層氣、天然氣、高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣等清潔燃料的使用，積極改造低效燃煤鍋爐，加快發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能50%標(biāo)準(zhǔn)，帶動(dòng)全社會(huì)的節(jié)能工作。同時(shí)，各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要緊緊抓住國(guó)家加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的重大機(jī)遇，抓好項(xiàng)目論證、評(píng)審等前期準(zhǔn)備工作，17個(gè)縣市區(qū)都要全面加快或啟動(dòng)集中供熱、供氣工程建設(shè)，加快垃圾無(wú)害化處理、污水處理和中水回用工程，積極推進(jìn)街巷硬化，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣，切實(shí)解決好功能性污染問題。各縣市區(qū)，特別是產(chǎn)煤縣市區(qū)要把車輛廂式運(yùn)輸作為一件大事來抓，認(rèn)真制定工作方案，加快落實(shí)推進(jìn)，從根本上治理超載超限，減少車輛拋灑和二次揚(yáng)塵污染。

4、抓好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能工作，帶動(dòng)全社會(huì)節(jié)能降耗。去年，我們已經(jīng)確定了62戶重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)。這62戶企業(yè)能源消耗占全市能源消費(fèi)量的56.6%，占全市工業(yè)能源消費(fèi)量的63.4%。各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)持“因企制宜、一企一策”的原則，逐戶研究做好62戶企業(yè)的節(jié)能減排工作。市經(jīng)委要督促62戶企業(yè)盡快完成能源審計(jì)和節(jié)能規(guī)劃編制工作，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定能耗定額，幫助企業(yè)加快節(jié)能改造，淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，認(rèn)真落實(shí)節(jié)獎(jiǎng)超罰措施。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家節(jié)能政策，促進(jìn)行業(yè)節(jié)能。電力部門要全面落實(shí)差別電價(jià)政策，促進(jìn)高耗能企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)產(chǎn)。環(huán)保部門要按照省政府要求，提高焦炭企業(yè)排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)焦炭行業(yè)改造升級(jí)。要在全社會(huì)大力開展節(jié)能教育，大力倡導(dǎo)節(jié)制消費(fèi)、循環(huán)消費(fèi)和替代消費(fèi)，節(jié)約每一度電、每一滴水、每一張紙，構(gòu)建資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)。

切實(shí)通過技術(shù)進(jìn)步，改變?nèi)泄I(yè)能耗高、污染重的被動(dòng)局面。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，把節(jié)能減排工作落到實(shí)處。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。節(jié)能減排從很大程度上講，是提供公共產(chǎn)品，并不是企業(yè)自覺自愿的行為。各級(jí)政府和有關(guān)部門必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)行政一把手作為轄區(qū)節(jié)能減排的主要責(zé)任人，一定要提高認(rèn)識(shí)，親自研究，親自部署，親自協(xié)調(diào)解決具體問題。市里已經(jīng)成立了節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)組，辦公室設(shè)在市經(jīng)委。同時(shí)，成立了環(huán)保整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，辦公室設(shè)在市環(huán)保局。各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決節(jié)能減排工作中遇到的問題。我這里強(qiáng)調(diào)的是，節(jié)能指標(biāo)和減排指標(biāo)，都是政府責(zé)任指標(biāo)，各縣市區(qū)必須層層分解落實(shí)責(zé)任，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段確保完成。二是部門聯(lián)動(dòng)，密切配合。節(jié)能減排工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管，按照節(jié)能工作和藍(lán)天碧水工程兩個(gè)《決定》要求，共同推進(jìn)節(jié)能減排工作。經(jīng)委、發(fā)改委等經(jīng)濟(jì)綜合部門，要認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，做好淘汰落后生產(chǎn)能力、落后生產(chǎn)工藝及設(shè)施的工作。環(huán)保、城建、國(guó)土資源、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公路、交通、公安、交警、電力、工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門要依法做好責(zé)任范圍內(nèi)的節(jié)能減排工作。財(cái)政部門要加大節(jié)能減排投入，金融部門要積極支持企業(yè)節(jié)能改造。

監(jiān)察部門要做好不作為或過錯(cuò)責(zé)任追究工作。

三是廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。節(jié)能減排是全社會(huì)的工作。各級(jí)政府要全面加大宣傳力度，廣泛宣傳國(guó)家節(jié)能減排政策法規(guī)，普及節(jié)能減排科學(xué)知識(shí)。新聞媒體要開辟專欄，高頻率、大密度、經(jīng)常化對(duì)開展節(jié)能減排情況進(jìn)行報(bào)道，形成大聲勢(shì)，營(yíng)造熱氣候。要充分發(fā)揮社團(tuán)組織的作用，深入發(fā)動(dòng)群眾，開展節(jié)能環(huán)保型社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、家庭、賓館、飯店等創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)群眾節(jié)能減排意識(shí)，激發(fā)群眾關(guān)心節(jié)能減排、參與節(jié)能減排的積極性。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對(duì)先進(jìn)單位及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道，樹立典型;對(duì)工作組織不力、消極落后的單位予以公開曝光，努力在全社會(huì)營(yíng)造節(jié)能減排良好輿論氛圍。

四是強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。各縣市區(qū)政府要定期召開節(jié)能減排工作情況匯報(bào)會(huì)，主要導(dǎo)參加會(huì)議，聽取匯報(bào)，具體部署安排節(jié)能減排工作。市政府督查室要牽頭組織經(jīng)委、環(huán)保、發(fā)改、城建等有關(guān)部門組成督查組，嚴(yán)格按照市政府節(jié)能減排工作要求，及時(shí)組織督查活動(dòng)，督查結(jié)果要公開通報(bào)，對(duì)落后單位實(shí)施黃牌警告。市監(jiān)委要緊跟市政府節(jié)能減排的工作部署，嚴(yán)格對(duì)敷衍塞責(zé)、行動(dòng)遲緩的縣市區(qū)和部門行政一把手實(shí)行行政問責(zé)。對(duì)完不成節(jié)能減排任務(wù)或造成環(huán)境污染事故的有關(guān)責(zé)任人，要按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》及臨政發(fā)明電〔20xx〕4號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。市政府也將對(duì)年度考核中排名后三位的縣(市、區(qū))，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。

同志們，做好節(jié)能減排工作是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任，是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。希望各級(jí)部門抓緊時(shí)間，統(tǒng)籌安排，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，切實(shí)把節(jié)能減排作為一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo)，全力以赴抓緊抓好，確保全市節(jié)能減排任務(wù)的圓滿完成，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

節(jié)能減排工作會(huì)議講話材料篇四

同志們：

剛才，x局長(zhǎng)全面總結(jié)了過去一年的地稅工作，安排部署了今年的工作任務(wù)，提出了抓好落實(shí)的具體措施和要求，符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，符合我市地稅工作實(shí)際，我完全同意。請(qǐng)大家結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

x年，各級(jí)地稅部門緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的主旋律，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、收稅為民的工作宗旨，緊緊圍繞組織收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，深化征管改革，堅(jiān)持依法治稅，各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。一是組織收入實(shí)現(xiàn)新的突破。全市地稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入26.08億元，同比增長(zhǎng)10.42%，增收2.46億元。其中，地方稅收15.3億元，同比增長(zhǎng).53%，增收2.5億元。收入總量、增幅均創(chuàng)近4年歷史新高。地稅收入的快速增長(zhǎng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力基礎(chǔ)，為進(jìn)一步改善民生、提高公共服務(wù)水平提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。二是服務(wù)發(fā)展取得新的成效。各級(jí)地稅部門始終堅(jiān)持把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo)，自覺服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持一手抓組織收入，一手抓服務(wù)發(fā)展，全面落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，著力改善經(jīng)濟(jì)稅收秩序，在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支持招商引資和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做了大量工作，全年累計(jì)減免地方各稅5.6億元，惠及納稅人171戶，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。三是稅收征管邁上新的臺(tái)階。各級(jí)地稅部門全面落實(shí)各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定，加強(qiáng)稅收法制建設(shè)，深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，加大責(zé)任追究力度，進(jìn)一步規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為。不斷深化稅收征管改革，大力開展稅收專項(xiàng)治理工作，深化以查促管、以查促收，有效提高了稅收征管工作水平。加快稅收信息化建設(shè)步伐，積極應(yīng)用存量房評(píng)稅系統(tǒng)加強(qiáng)稅收征管，建立健全征管制度體系，推進(jìn)了稅收管理的科學(xué)化、專業(yè)化。四是隊(duì)伍建設(shè)取得新的進(jìn)展。各級(jí)地稅部門從班子建設(shè)、教育培訓(xùn)、廉政建設(shè)等方面入手，全面加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足、團(tuán)結(jié)和諧、共謀發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好局面。市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子被省局評(píng)為全省地稅系統(tǒng)優(yōu)秀班子，市地稅局在全市政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議中獲得第一，受到了社會(huì)各界和廣大納稅人的認(rèn)可。過去的一年，全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的工作是出色的，成績(jī)是突出的。市委、市政府對(duì)地稅工作是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府對(duì)大家過去一年來的辛勤工作表示衷心的感謝并致以親切的問候!

x年，是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是我市加快轉(zhuǎn)型跨越、為率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。市委七屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議確定了生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16%;大口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)18%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)18%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)40%的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。昨天召開的全市貫徹落實(shí)“3341”項(xiàng)目工程暨街道整治和綠化工作會(huì)議，確定今年全市實(shí)施各類項(xiàng)目324項(xiàng)，總投資1813億元，年度計(jì)劃完成投資259億元以上。其中：新開工項(xiàng)目155項(xiàng)，續(xù)建132項(xiàng)，重大前期37項(xiàng);過億元項(xiàng)目180項(xiàng)，過5億元項(xiàng)目26項(xiàng)，過10億元項(xiàng)目36項(xiàng)。同時(shí)，按照省上今年項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)“看大不看小”的要求，梳理確定了95個(gè)投資規(guī)模額度大的項(xiàng)目作為今年的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資997億元。在確定實(shí)施的324個(gè)項(xiàng)目和95個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目中，公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目70項(xiàng)，投資132.4億元，年度計(jì)劃完成投資70億元;社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目23項(xiàng)目，投資130億元，年度計(jì)劃完成投資10.5億元。除中央投資和省上配套外，公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，市級(jí)財(cái)政投資達(dá)到12.7億元。

在我市現(xiàn)有的財(cái)力狀況下，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施，完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，市級(jí)財(cái)政壓力非常大，需要全市各級(jí)各部門凝心聚力、攻堅(jiān)克難，特別需要地稅部門的有力支撐和地稅系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力。因此，全市地稅系統(tǒng)要按照市委、市政府和省地稅局的總體部署，著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)地方財(cái)力的需求，把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo)，全面履行稅收管理職責(zé)，加大組織稅費(fèi)收入力度，確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)。下面，我就做好今年的地稅工作提幾點(diǎn)希望和要求，供同志們參考。

第一，強(qiáng)化科學(xué)管理，提高財(cái)政保障能力。稅務(wù)部門的第一要?jiǎng)?wù)是組織稅收收入，最終的工作成效主要通過財(cái)政收入來體現(xiàn)。因此，要嚴(yán)格執(zhí)行“依法征稅、應(yīng)收盡收”的組織收入原則，嚴(yán)格稅收級(jí)次管理和屬地管理原則，認(rèn)真處理好應(yīng)收盡收與稅收計(jì)劃的關(guān)系，做大地方稅收規(guī)模，不斷提高地稅貢獻(xiàn)份額，促進(jìn)財(cái)政持續(xù)增收。要進(jìn)一步強(qiáng)化稅源分析、預(yù)測(cè)和監(jiān)控，通過建立稅收分析制度和稅負(fù)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，提高稅源分析應(yīng)用水平，及時(shí)掌握影響稅收收入變化的因素，把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控，尤其要密切關(guān)注有色金屬企業(yè)生產(chǎn)變化情況和全市項(xiàng)目建設(shè)情況，積極研究制定有效的征管措施，確保重點(diǎn)行業(yè)稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充盈的財(cái)政保障。

第二，深化征管改革，提高稅收管理能力。要按照國(guó)家關(guān)于稅收征管機(jī)制體制改革的要求，進(jìn)一步深化稅收征管改革,著力構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系，特別是要把握稅收征管改革契機(jī)，進(jìn)一步梳理征管流程，整合征管力量，強(qiáng)化崗位職責(zé)，努力提升稅源科學(xué)化、專業(yè)化管理水平。要結(jié)合我市稅源管理特點(diǎn)，充分運(yùn)用地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)成果，完善各項(xiàng)征管軟件，提高信息管稅水平。要加強(qiáng)綜合治稅管理，加快信息共享機(jī)制建設(shè)，切實(shí)抓好涉稅信息的整理分析和征收反饋工作，真正把涉稅信息變成管控稅源、組織收入的重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)稅源的全方位管控。要加大稅務(wù)稽查工作力度，重點(diǎn)加大對(duì)房地產(chǎn)、金融、保險(xiǎn)、建安、餐飲和娛樂等行業(yè)的稅收檢查力度，以查促管，以查促收，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和水平。

第三，堅(jiān)持依法治稅，提高服務(wù)發(fā)展能力。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù)，也是支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。一要規(guī)范執(zhí)法。就是要嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，依照國(guó)家法律政策標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程序開展執(zhí)法，做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范，切實(shí)防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。二要嚴(yán)格執(zhí)法。就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)稅收政策和法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅等違法行為，加大涉稅違法案件的處罰力度，進(jìn)一步整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)稅收秩序。三要文明執(zhí)法。就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念，切實(shí)尊重納稅人的權(quán)利和地位，依法保護(hù)好納稅人的合法權(quán)益，為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)，提高地方稅收?qǐng)?zhí)法的公信力。要圍繞促進(jìn)全民就業(yè)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，通過稅收減免政策的落實(shí)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。特別要圍繞促進(jìn)開放開發(fā)，全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，努力營(yíng)造親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境，全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。

第四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高勤廉治稅的能力。成就事業(yè)，關(guān)鍵在人。地稅部門要切實(shí)增強(qiáng)抓班子建設(shè)、抓隊(duì)伍建設(shè)、抓作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識(shí)，積極探索帶好隊(duì)、收好稅、服好務(wù)的新規(guī)律，著力打造一支“政策通、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、自律嚴(yán)”的干部隊(duì)伍。要結(jié)合行業(yè)實(shí)際，按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織的要求，加大干部教育培訓(xùn)力度，努力提高地稅干部的政治素質(zhì)，提升業(yè)務(wù)能力和工作水平。要嚴(yán)格落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和省、市委的十項(xiàng)規(guī)定，不斷健全完善績(jī)效管理體系，規(guī)范各項(xiàng)管理，加強(qiáng)源頭治理，堅(jiān)決杜絕各種不廉潔行為發(fā)生，努力形成廉政勤政、求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干的良好風(fēng)氣，營(yíng)造奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的良好環(huán)境，以優(yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。

同志們，今年的全市地稅工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地稅系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地稅干部的優(yōu)良作風(fēng)，扎實(shí)工作，再創(chuàng)佳績(jī)，努力為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

節(jié)能減排工作會(huì)議講話材料篇五

同志們：

東風(fēng)忽來百花爭(zhēng)妍，文化戰(zhàn)線捷報(bào)頻傳。20xx年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，在文化局領(lǐng)導(dǎo)班子的齊心努力下，在文化系統(tǒng)全體職工干部的鼎立支持下，我縣文化工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步。主要表現(xiàn)在：群眾文化生活呈現(xiàn)新面貌，文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)現(xiàn)新突破，文化市場(chǎng)管理躍上新臺(tái)階，“掃黃打非”工作取得新成績(jī)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建新平臺(tái)，文化體制改革實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。對(duì)此，縣委、縣政府是十分滿意的，人民群眾是非常認(rèn)可的，文化系統(tǒng)的形象得到了大幅提升。在此，我代表縣委、縣政府向大家致以誠(chéng)摯的感謝和崇高的敬意!

下面，就做好今年的文化工作，我先講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，增強(qiáng)做好文化工作的自覺性和決定性。

中華文化是我們民族的魂之所系、根之所在，是國(guó)家發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力、民族振興的精神支撐，也是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素、全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。在黨的xx大報(bào)告中突出強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)文化建設(shè)、提高國(guó)家文化軟實(shí)力的極端重要性，對(duì)興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮作出全面部署。我們一定要認(rèn)真貫徹中央部署，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更深刻的認(rèn)識(shí)、更開闊的思路、更有效的政策、更得力的措施，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會(huì)文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。

二、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)我縣文化發(fā)展活力。

發(fā)展是硬道理，是解決中國(guó)所有問題的關(guān)鍵，也是提高國(guó)家文化軟實(shí)力的關(guān)鍵。我們進(jìn)一步加大文化建設(shè)力度，加快文化發(fā)展步伐，大力推動(dòng)文化內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段創(chuàng)新，煥發(fā)創(chuàng)造激情，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，使我縣文化始終保持蓬勃生機(jī)與旺盛活力。

(一)著力加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。

文化設(shè)施是開展文化活動(dòng)的載體，是文化事業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。我們要圍繞“三館一站一院一屋一工程”建設(shè)，努力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。在圖書館、文化館、文物館的現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大內(nèi)部配套設(shè)施建設(shè)。穩(wěn)妥實(shí)施“文化信息資源共享工程”，逐步提供數(shù)字化文化信息服務(wù)。積極申報(bào)“寧陵縣大劇院”建設(shè)項(xiàng)目，開展靈活、多樣、方便的文化服務(wù)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)步伐，增強(qiáng)文化站在基層文化建設(shè)中的輻射作用。努力實(shí)現(xiàn)村村有“文化大院”、“農(nóng)家書屋”，為基層群眾娛樂、讀書提供方便。通過這些舉措，力爭(zhēng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)體系更加健全。

(二)開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)。

文化建設(shè)的根本目的，是豐富人民的文化生活，滿足人民日益增長(zhǎng)的文化生活需求，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。我們要根據(jù)廣大群眾的需要，堅(jiān)持業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長(zhǎng)效原則，豐富和活躍農(nóng)民群眾精神文化生活。鼓勵(lì)藝術(shù)表演團(tuán)體、文化館、圖書館等文化單位,送戲、送書、送文化科技知識(shí)到基層,并使之經(jīng)常化、制度化。積極拓寬思路,爭(zhēng)取社會(huì)各界支持,探索靈活多樣、行之有效的“文化下鄉(xiāng)”和“廣場(chǎng)文化活動(dòng)”新形式。

(三)保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀民族民間文化。

任何一個(gè)國(guó)家和民族文化的發(fā)展，都是在既有文化傳統(tǒng)基礎(chǔ)上進(jìn)行的文化傳承、變革與創(chuàng)新。如果離開傳統(tǒng)、割斷血脈，就會(huì)迷失方向、喪失根本。我們要充分發(fā)掘利用各類資源,提煉和打造寧陵民族民間文化精品，逐步建立科學(xué)有效的民族民間文化遺產(chǎn)傳承機(jī)制。積極開發(fā)具有民族傳統(tǒng)和地域特色的剪紙、繪畫、雕刻、編織等民間工藝項(xiàng)目，戲曲、雜技、花燈、高蹺、肘歌等民間藝術(shù)和民俗表演項(xiàng)目，讓更多的人了解傳統(tǒng)文化，喜愛傳統(tǒng)文化，成為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的承載者、傳播者。

(四)努力造就一支宏大的文化隊(duì)伍。

興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，隊(duì)伍是根本，人才是關(guān)鍵。要采取有效措施,切實(shí)改變目前人員老化、素質(zhì)偏低、結(jié)構(gòu)不合理的狀況。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘用,逐步推行工作人員從業(yè)資格制度。推進(jìn)基層文化事業(yè)單位職工的基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)制度的實(shí)施，努力建設(shè)一支人員精干、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的基層文化工作隊(duì)伍。

(五)加強(qiáng)文化市場(chǎng)的培育和管理。

堅(jiān)持“一手抓繁榮”的方針，積極發(fā)展書法、剪紙、刺繡、編織、掛毯等民間文化，著力改造提升娛樂、演出、電影發(fā)行放映、圖書音像制品發(fā)行銷售、印刷等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，努力發(fā)展新興文化旅游產(chǎn)業(yè)，逐步發(fā)展一批龍頭企業(yè)、培育一批競(jìng)爭(zhēng)主體、打造一批著名品牌。堅(jiān)持“一手抓管理”的方針，加強(qiáng)對(duì)圖書報(bào)刊、音像制品、電子出版物、演出、娛樂、網(wǎng)吧及文物流通等文化市場(chǎng)的管理,堅(jiān)持不懈地開展“掃黃打非”斗爭(zhēng),依法保護(hù)文化知識(shí)產(chǎn)權(quán),嚴(yán)厲打擊各種文化侵權(quán)和非法活動(dòng)。

同志們，20xx年的文化工作，任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫、要求嚴(yán)格，但又機(jī)會(huì)難得、機(jī)遇難尋，我們一定要振奮精神，扎實(shí)工作，加快全縣文化事業(yè)發(fā)展步伐，努力譜寫文化工作的新篇章!

節(jié)能減排工作會(huì)議講話材料篇六

同志們：

剛才，縣政府與各鎮(zhèn)街、園區(qū)簽訂了責(zé)任狀，化工園區(qū)、金鄉(xiāng)街道、住建局及民生焦化的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言。希望各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照責(zé)任書明確的工作任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化分解落實(shí)，層層明確工作責(zé)任，不斷創(chuàng)新工作舉措，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好今年的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作，我講三點(diǎn)意見。

安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作，事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生、事關(guān)全局，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展、加快建設(shè)“美麗金鄉(xiāng)”的重要內(nèi)容和保障。過去一年，各鎮(zhèn)街園區(qū)和各部門、各企業(yè)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣年度目標(biāo)，層層夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了新的成效，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展、前移進(jìn)位提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障和支撐。20xx年，全縣安全事故起數(shù)同比下降17.2個(gè)百分點(diǎn)，受傷人數(shù)同比下降27.1個(gè)百分點(diǎn)，保持了事故總起數(shù)、受傷人數(shù)雙下降，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。通過不斷加大生態(tài)建設(shè)力度，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)大氣和水環(huán)境的綜合整治，依法關(guān)閉拆除了一批企業(yè)，成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、市級(jí)生態(tài)村66個(gè)，生態(tài)環(huán)境明顯改善。進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能減排工作，全面完成了市政府下達(dá)的萬(wàn)元gdp能耗和cod、氨氮等污染物減排任務(wù)目標(biāo)。這些成績(jī)的取得，是各鎮(zhèn)街、各部門單位以及各相關(guān)企業(yè)落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)管理、努力工作的結(jié)果，也飽含著安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排廣大干部職工的辛勤努力，在此，我代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地看到，當(dāng)前面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，存在的問題還十分突出，不容我們有絲毫懈怠。一是上級(jí)的政策要求更加嚴(yán)格，我們必須要高度重視。今年以來，中央和省市各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作越來越重視，相繼召開一系列會(huì)議進(jìn)行安排部署，對(duì)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排各項(xiàng)指標(biāo)的控制將會(huì)更加嚴(yán)厲。安全生產(chǎn)、節(jié)能減排也一直是“一票否決”的重點(diǎn)工作，今年市里又把安全生產(chǎn)納入了綜合考核，占1000分中的30分，所有一般性以上事故都要啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制，發(fā)生重特大事故1000分全部扣完，還要嚴(yán)肅追究企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任。今年三季度，南水北調(diào)東線工程將全面通水，涉及流域的水質(zhì)必須穩(wěn)定達(dá)到3類標(biāo)準(zhǔn)。我縣作為重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域，如果達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，影響了通水質(zhì)量，市委、市政府將對(duì)所有涉水建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施“區(qū)域限批”，到時(shí)不僅嚴(yán)重制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，而且還將影響全市的發(fā)展大局。二是當(dāng)前存在的問題不容忽視，我們必須要切實(shí)解決。去年我縣雖然沒有發(fā)生“一票否決”的安全生產(chǎn)事故，但安全生產(chǎn)工作在全市14個(gè)縣市區(qū)中排第13名，除去“一票否決”的梁山，其實(shí)我們是倒數(shù)第一。今年1-3月份，全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故12起，受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別上升了72.3%和66.7%。可以說，目前是我縣這些年來安全事故發(fā)生頻率最高、形勢(shì)最為嚴(yán)峻的時(shí)期。特別是化工園區(qū)中心大道與金豐線的十字路口，今年連續(xù)發(fā)生多起交通事故，累計(jì)死亡了10個(gè)人，都沒有引起相關(guān)部門的足夠重視，最后還是我調(diào)度安排才裝上了紅綠燈。還有雞黍的一家企業(yè)，明顯存在違規(guī)生產(chǎn)行為，為什么沒有及時(shí)查處?最后釀成了死亡事故。這些事故如果事先引起我們足夠的重視，認(rèn)真進(jìn)行隱患排查，舉一反三，采取措施，不會(huì)造成這么嚴(yán)重的后果!這也反映出在我們的工作中存在著重視不夠、措施不實(shí)、制度不全、力度不強(qiáng)的問題。對(duì)此，我們必須痛下決心，徹底整改。三是新的形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨，我們必須要加倍努力。雖然這兩年我們關(guān)停和淘汰了部分產(chǎn)能落后的企業(yè)，但規(guī)模小、耗能高、產(chǎn)出低仍是當(dāng)前我縣工業(yè)企業(yè)的主要特征，再加上以民生焦化、民生熱能、新科化工等為代表的高危化工企業(yè)陸續(xù)竣工投產(chǎn)，必將會(huì)帶動(dòng)能源消耗、事故隱患和污染物排放的大幅增加。另外，今年全縣規(guī)劃實(shí)施的“百項(xiàng)工程”重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)158個(gè)，總投資近1500億元;而且，隨著“招商引資年”、“大項(xiàng)目突破年”等活動(dòng)的深入開展，將會(huì)有一批新的項(xiàng)目相繼落地建設(shè)。這些項(xiàng)目也肯定會(huì)增加安全隱患、能源消耗和污染物的排放。可以說，新的形勢(shì)、新的任務(wù)，對(duì)我們的安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)工作提出了新的更高要求。對(duì)此，各級(jí)各部門務(wù)必要進(jìn)一步認(rèn)清安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作的極端重要性，把這三項(xiàng)工作放在更加突出的位置，以更加堅(jiān)定的決心、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新水平、奪取新成效、開創(chuàng)新局面。

二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步開創(chuàng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作新局面。

關(guān)于安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。當(dāng)前，我縣安全生產(chǎn)工作的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑工程、工礦商貿(mào)等領(lǐng)域，隱患非常突出，事故經(jīng)常發(fā)生。部分企業(yè)有法不依、有章不循，存在違規(guī)生產(chǎn)、違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。另外，隨著我縣工業(yè)的轉(zhuǎn)型振興、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，不可避免地增加了一些新的事故隱患和管理難點(diǎn)。如果我們不進(jìn)行大力度的管理和整改，很難不出現(xiàn)問題。所以我們必須拿出超常規(guī)的措施，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防和減少發(fā)生安全事故的關(guān)鍵是打牢基層基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖。只有扎扎實(shí)實(shí)抓基層、打基礎(chǔ)，真正建立起長(zhǎng)效機(jī)制，才能筑牢安全生產(chǎn)第一道防線，才能確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。但從我縣目前情況看，各鎮(zhèn)街園區(qū)普遍存在安監(jiān)機(jī)構(gòu)設(shè)置不到位、配備人員少、缺乏執(zhí)法設(shè)備等問題。沒有專門的工作機(jī)構(gòu)、專門的工作人員，怎么能抓好安全生產(chǎn)工作?怎么能確保不出問題?會(huì)議之后，縣安監(jiān)局要抓緊對(duì)照市里的考核辦法，制訂出臺(tái)我縣的安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和有關(guān)部門要對(duì)照考核細(xì)則，抓緊時(shí)間查缺補(bǔ)漏，做好各自的基層基礎(chǔ)工作。沒設(shè)專門安監(jiān)機(jī)構(gòu)的要抓緊設(shè)立，人員、設(shè)備沒到位的要全部配備到位。今年，如果因?yàn)榛鶎踊A(chǔ)工作沒做好，考核時(shí)再丟分，甚至引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故，縣委、縣政府將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。在這里我也給大家表個(gè)態(tài)，即使縣里資金再緊張，只要安全生產(chǎn)需要，也盡量給予保障到位。要加大隱患排查和打非治違力度。最大的安全在于防范，防范的基礎(chǔ)在于排查隱患。隱患不除，事故難絕。各級(jí)各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的意識(shí)，堅(jiān)持“安全關(guān)口前移、安全責(zé)任前置”，建立事故隱患排查治理專項(xiàng)檢查和綜合督查制度，切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。要加大對(duì)事故隱患的督促整改力度，堅(jiān)決做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，及時(shí)排除各類事故隱患。對(duì)存在安全隱患或違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，拒不整改的企業(yè)，必須依法依規(guī)嚴(yán)厲查處，直至關(guān)停取締。要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。這次會(huì)議，我們印發(fā)了安委會(huì)組成人員的通知，成立了11個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)，明確了“什么行業(yè)由誰(shuí)來主管，什么領(lǐng)域由誰(shuí)來監(jiān)管”等一系列問題，任務(wù)一清二楚，責(zé)任一清二楚。今后，我們就按此辦事，誰(shuí)的工作誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)的問題誰(shuí)處理。縣分管領(lǐng)導(dǎo)和安委會(huì)辦公室要建立健全聯(lián)席會(huì)議制度，經(jīng)常性深入一線督導(dǎo)檢查，定期召開會(huì)議通報(bào)情況、研究解決問題。各鎮(zhèn)街、各園區(qū)要堅(jiān)持屬地管理責(zé)任，只要事故發(fā)生在你轄區(qū)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援。只要非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為出現(xiàn)在你轄區(qū)，打非治違、關(guān)停取締就是你的責(zé)任、你的義務(wù)。縣委、縣政府相信，只要各級(jí)各部門嚴(yán)格落實(shí)一把手責(zé)任制，切實(shí)把基層基礎(chǔ)、隱患排查及打非治違工作抓實(shí)抓好，安全生產(chǎn)工作一定能取得好的成效、新的局面。

關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作。環(huán)保工作不僅僅是發(fā)展問題、經(jīng)濟(jì)問題，而且更是社會(huì)問題、民生問題。黨的報(bào)告中，集中論述了生態(tài)文明建設(shè)的重要意義，首次把“美麗中國(guó)”作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)，進(jìn)一步明確了環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本措施。省委提出，要凝聚全省的智慧和力量，實(shí)施生態(tài)山東建設(shè)，全面提升生態(tài)文明水平，在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展。市委馬書記也提出：“要大力實(shí)施‘生態(tài)突破’戰(zhàn)略，堅(jiān)持綠化當(dāng)模范、治水當(dāng)示范、治氣當(dāng)先行，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。”可以說，無(wú)論是中央，還是省市，對(duì)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)的重視程度都達(dá)到了前所未有的高度。就我縣來講，近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境有了更多、更高的要求。我縣河湖眾多，水資源比較豐富，隨著“九湖五河”生態(tài)濕地景區(qū)板塊的加快建設(shè)，省級(jí)園林城市、水生態(tài)文明城市的積極創(chuàng)建，我們完全能夠打造出碧水藍(lán)天的環(huán)境品牌。可以說，實(shí)施生態(tài)建設(shè)，我們有基礎(chǔ)，上級(jí)有要求。各級(jí)各部門務(wù)必要牢固樹立“發(fā)展為民，環(huán)保惠民”的理念，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合起來，切實(shí)加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的強(qiáng)度和力度，加速推進(jìn)“美麗金鄉(xiāng)”建設(shè)。一要切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。大氣污染是社會(huì)各界廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照省、市關(guān)于大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的要求，重點(diǎn)抓好工業(yè)廢氣、城市揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車尾氣治理。環(huán)保部門要加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)不按要求安裝脫硫設(shè)施的企業(yè)一律處罰到位、限期整改。今年要全面取締城區(qū)小型燃煤鍋爐，三大園區(qū)及鎮(zhèn)街工業(yè)園一律不得新上小型燃煤鍋爐。今后，要嚴(yán)把招商項(xiàng)目入園關(guān)，凡是新招引項(xiàng)目，大工業(yè)運(yùn)行指揮部要嚴(yán)格評(píng)審把關(guān)，堅(jiān)決杜絕高耗能、高污染的項(xiàng)目落地建設(shè)，不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取不可持續(xù)的發(fā)展。二要集中攻堅(jiān)水污染治理。省市對(duì)南水北調(diào)流域的水污染防治工作高度重視，列為“摘帽子”的政治任務(wù)，要求涉及的縣市區(qū)必須堅(jiān)決完成。現(xiàn)在距南水北調(diào)通水時(shí)限只有三個(gè)月的時(shí)間，各級(jí)各部門要按照“屬地管理、一河一策”的原則，全面構(gòu)建“治、用、保”相結(jié)合的流域治污體系，確保水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。環(huán)保部門要督促縣污水處理廠、泉達(dá)光伏、宏大食品、金源食品等重點(diǎn)企業(yè)，抓緊完善治污措施，確保按時(shí)限要求完成治理任務(wù)。去年，有的企業(yè)無(wú)視法律法規(guī)，毫無(wú)忌憚的違法排污，將污水直接排到大田地里，群眾對(duì)此怨聲載道、深惡痛絕。對(duì)這樣的企業(yè)，環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，切實(shí)提高環(huán)境違法成本，增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的威懾力。三是全面推進(jìn)生態(tài)金鄉(xiāng)建設(shè)。生態(tài)建設(shè)是關(guān)系群眾福祉的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。我縣生態(tài)濕地景區(qū)建設(shè)走在了全市的前列，成為群眾擁護(hù)支持的亮點(diǎn)工程，打開了“生態(tài)金鄉(xiāng)”建設(shè)的突破口。生態(tài)濕地景區(qū)指揮部及相關(guān)部門要加快推進(jìn)“九湖五河”治理和生態(tài)水系連通工程，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮濕地生態(tài)功能和景觀效應(yīng)。要深入實(shí)施大綠化攻堅(jiān)行動(dòng)，抓住當(dāng)前植樹造林的有利時(shí)機(jī)，多上人力、機(jī)械，全力建設(shè)綠地系統(tǒng)和生態(tài)廊道，構(gòu)筑起防治大氣污染的綠色生態(tài)屏障。四要深入實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治。農(nóng)村環(huán)境綜合整治是得民心、惠民生的工作，群眾迫切期待，社會(huì)高度關(guān)注，市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作也非常重視，多次進(jìn)行明查暗訪。雖然我們連續(xù)幾年都在抓這項(xiàng)工作，各鎮(zhèn)街也采取了一些措施，但成效不明顯，各村配備的保潔人員幾乎沒有發(fā)揮作用，農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差的現(xiàn)象還沒有從根本上得到解決。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部、各鎮(zhèn)街、縣直各有關(guān)部門要充分借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快垃圾中轉(zhuǎn)站及配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化清潔隊(duì)伍監(jiān)管，真正建立長(zhǎng)效管理體制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化。

關(guān)于節(jié)能減排工作。節(jié)能減排是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然選擇，更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。國(guó)家和省里明確提出，對(duì)節(jié)能減排工作實(shí)行嚴(yán)格的“一票否決”制度。隨著我縣三大工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展和一批項(xiàng)目的陸續(xù)建成投產(chǎn)，能源消耗量和污染排放量都將大幅增加，節(jié)能減排的任務(wù)更加艱巨。特別是民生焦化項(xiàng)目，如果不能把減排指標(biāo)爭(zhēng)取過來，全部投產(chǎn)后，我縣將會(huì)被“區(qū)域限批”。因此，無(wú)論是金鄉(xiāng)發(fā)展大局的需要，還是從個(gè)人政治前途考慮，我們必須把節(jié)能減排工作擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，采取更加有效的措施，確保完成節(jié)能減排工作任務(wù)目標(biāo)。一要切實(shí)強(qiáng)化源頭管控。這次會(huì)上印發(fā)了部門節(jié)能目標(biāo)責(zé)任分工，對(duì)項(xiàng)目能耗把關(guān)審查和管理作了進(jìn)一步的明確。縣節(jié)能辦要做好項(xiàng)目的監(jiān)督管理和審查工作，發(fā)改、經(jīng)信、國(guó)土和環(huán)保等部門要強(qiáng)化配合，確保從源頭上控制能耗的過快增長(zhǎng)。凡是違反規(guī)定，為高耗能、高排放項(xiàng)目提供便利的，縣政府將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。二要突出抓好行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能和污染減排工程建設(shè)。煤炭、化工、建材、紡織等行業(yè)，是當(dāng)前節(jié)能潛力最大的領(lǐng)域，要鼓勵(lì)企業(yè)大力實(shí)施節(jié)能技改，加大重點(diǎn)企業(yè)用能監(jiān)控力度，確保圓滿完成萬(wàn)元gdp能耗比上年降低3.75個(gè)百分點(diǎn)的剛性目標(biāo)。對(duì)今年安排的減排項(xiàng)目，特別是化工園區(qū)和食品園區(qū)的污水處理廠必須盡快建成投產(chǎn)，義達(dá)熱力要確保達(dá)到環(huán)保驗(yàn)收要求，穩(wěn)定發(fā)揮減排效益。化工園區(qū)和相關(guān)部門還要積極與市直有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，想方設(shè)法把民生焦化的減排指標(biāo)爭(zhēng)取到我們這里來。三要大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。特別是三大工業(yè)園區(qū)要以創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)為契機(jī)，引導(dǎo)鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)采用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)、裝備，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，提升企業(yè)的清潔生產(chǎn)水平。此外，在煤焦化、煤氣化、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要以民生煤化、盈德氣體、如意印染等大項(xiàng)目為依托，積極拓展延伸其產(chǎn)業(yè)鏈條，培育發(fā)展相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。各級(jí)各部門還要以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材為重點(diǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作取得重大成效。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作都是“一票否決”的重要事項(xiàng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作作為“一把手”工程，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自調(diào)度、重要案件親自督辦，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位、落實(shí)到位。

二要嚴(yán)格監(jiān)管，強(qiáng)化服務(wù)。要進(jìn)一步建立完善監(jiān)督機(jī)制、預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，切實(shí)提高安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)突發(fā)事件處置能力。各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，深入一線指導(dǎo)工作、解決問題，確保各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。

三要有責(zé)必究，務(wù)求實(shí)效。對(duì)于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排工作，縣委縣政府將以嚴(yán)實(shí)的制度、嚴(yán)厲的措施、嚴(yán)格的考評(píng)來推進(jìn)工作落實(shí)。凡是出現(xiàn)問題，造成影響，以及在全市考核中失分、影響全縣考核成績(jī)的責(zé)任單位、責(zé)任人，不管是哪個(gè)鎮(zhèn)街、哪個(gè)部門、哪個(gè)企業(yè)、哪一個(gè)人，都決不姑息。市委、市政府摘縣里的帽子，縣委、縣政府先摘你的帽子。

同志們，今天的金鄉(xiāng)已經(jīng)進(jìn)入了加快發(fā)展的嶄新階段，我們沒有理由、也決不允許因?yàn)榘踩a(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排問題而影響金鄉(xiāng)的發(fā)展大局。我們要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神，以鐵的決心、鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的手腕，全力以赴抓好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作，以實(shí)實(shí)在在的成效助推金鄉(xiāng)爭(zhēng)先進(jìn)位、趕超發(fā)展。

節(jié)能減排工作會(huì)議講話材料篇七

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話、重要批示精神及關(guān)于文化建設(shè)重要論述，學(xué)習(xí)貫徹全省宣傳文化工作會(huì)議及全市意識(shí)形態(tài)和宣傳文化工作會(huì)議精神，總結(jié)“”及20xx年工作，部署20xx年任務(wù)。會(huì)前，為了籌備好這次會(huì)議，我們召開了黨委會(huì)，專題研究了會(huì)議的議程和工作安排。我們還分別邀請(qǐng)各區(qū)縣文化出版局局長(zhǎng)、市直文化單位負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人就工作部署進(jìn)行了座談。會(huì)上，我們書面?zhèn)鬟_(dá)了全省宣傳文化工作會(huì)議精神，張振香同志傳達(dá)了全市獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)大會(huì)會(huì)議精神，我受張慶盈市長(zhǎng)委托與各區(qū)縣簽訂了20xx年目標(biāo)責(zé)任書。下面，我代表市文廣新局黨委再講三點(diǎn)意見。

一、關(guān)于“”時(shí)期及20xx年文化工作。

回顧“”，全市文化戰(zhàn)線意氣風(fēng)發(fā)，凱歌猛進(jìn)。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省文化廳的關(guān)懷和指導(dǎo)下，全市文化工作者改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，創(chuàng)造了無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)。20xx年完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，標(biāo)志著“”勝利收官。總結(jié)這五年，可以用這么幾句話來概括：

(一)公共文化服務(wù)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，成效顯著。市委、市政府和各級(jí)黨委、政府高度重視文化建設(shè)，將建立完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系納入重要議事日程和目標(biāo)考核責(zé)任制，資金投入不斷加大。“”期間，全市各級(jí)累計(jì)投入公共文化設(shè)施6.8億元，其中，十藝節(jié)期間(20xx年—20xx年)投入4.11億元，20xx年投入2.39億元，是新中國(guó)成立以來我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)投入最集中、投資量最大、水平提升最快時(shí)期。五年來，全市鎮(zhèn)(街道)綜合文化站、文化大院、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享工程(公共電子閱覽室建設(shè))基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。截至目前，全市基本形成了以市圖書館、藝術(shù)館為龍頭，區(qū)縣圖書館、文化館為骨干，鎮(zhèn)(街道)文化站和村居文化大院為基礎(chǔ)的四級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。全市重大公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展提速，淄博劇院通過維修改造，煥然一新，文化演出場(chǎng)館水平進(jìn)入省內(nèi)一流行列。市圖書館新館建設(shè)完成并對(duì)外開放。五年來，全市公共文化服務(wù)體系建設(shè)政策保障體系日趨完善，在全市相繼出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的意見》和《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系實(shí)施方案》等一系列重要文件，形成整體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。五年來，全市各級(jí)累計(jì)舉辦各類培訓(xùn)班120余期，培訓(xùn)6000余人次，極大提高了公共文化服務(wù)人員隊(duì)伍素質(zhì)，為公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了智力保障。五年來，全市扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施惠民工程，不斷健全和完善“三館一站”免費(fèi)開放制度，著力提升免費(fèi)開放服務(wù)層級(jí)，努力打造15-20分鐘公共文化服務(wù)圈。組織開展了淄博市廣場(chǎng)舞大賽、淄博市中老年藝術(shù)節(jié)、淄博市民間劇團(tuán)大展演、淄博市讀書節(jié)、第xx屆中國(guó)老年合唱節(jié)等文化活動(dòng)品牌，極大豐富了群眾文化活動(dòng)，營(yíng)造了良好文化氛圍。五年來，文化系統(tǒng)第一書記和幫包扶貧工作進(jìn)展順利，文化行業(yè)扶貧取得顯著成效。20xx年全市共送戲下鄉(xiāng)4300余場(chǎng)，率先達(dá)到了省里“一年一村一場(chǎng)戲”的要求。張店區(qū)文化館被文化部表彰為“20xx年全國(guó)優(yōu)秀文化館”,成為本年度山東省唯一獲此殊榮的單位。

(二)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)繁榮發(fā)展，優(yōu)秀作品不斷涌現(xiàn)。“”期間，廣大文藝工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)在文藝工作座談會(huì)上的重要講話精神，牢牢抓住十藝節(jié)在山東舉辦的歷史機(jī)遇，圍繞齊文化的闡發(fā)和傳播，不負(fù)眾望，頑強(qiáng)拼搏，一大批優(yōu)秀作品立上舞臺(tái)。全市推出五音戲《云翠仙》、《換魂記》、《大眾星火》，京劇《詩(shī)杰王勃》，舞劇《齊風(fēng)?甫田》等5部大戲，其中，《云翠仙》榮獲第十四屆“文華獎(jiǎng)”——文華優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)，《詩(shī)杰王勃》入選十藝節(jié)“百場(chǎng)下基層”優(yōu)秀邀請(qǐng)劇目，并榮獲第六屆山東省“泰山文藝獎(jiǎng)”戲劇類二等獎(jiǎng)、山東省第11屆文藝精品工程獎(jiǎng)，《齊風(fēng)?甫田》入選十藝節(jié)祝賀演出劇目，并榮獲第六屆山東省“泰山文藝獎(jiǎng)”舞蹈類一等獎(jiǎng)、山東省舞臺(tái)藝術(shù)精品20xx—20xx年度“精品劇目”，《大眾星火》入選“山東省紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年優(yōu)秀劇目展演”。20xx年，五音戲《紫鳳》入選20xx年度國(guó)家藝術(shù)基金大型舞臺(tái)藝術(shù)作品新創(chuàng)作資助項(xiàng)目，成為我市首個(gè)入選國(guó)家藝術(shù)基金項(xiàng)目，獲得資助資金250萬(wàn)元。五年來，全市美術(shù)創(chuàng)作有了長(zhǎng)足發(fā)展，崔先進(jìn)的油畫《曙光》等5件作品入選第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)全國(guó)優(yōu)秀美術(shù)作品展。

(三)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作不斷夯實(shí)，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承有序。“”期間，全市文化工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹視察山東重要講話精神，以建設(shè)文化名城為己任，著力挖掘和闡發(fā)齊文化，承載起薪火相傳、文化傳承、以文化人的歷史重任。五年來，全市文博事業(yè)社會(huì)地位不斷提升，文物保護(hù)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍進(jìn)一步壯大，文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不斷增長(zhǎng)。國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)項(xiàng)目扶持資金由原來每年百萬(wàn)余元，猛增到20xx年的1億元。《淄博市文物保護(hù)管理辦法》頒布實(shí)施，文物依法行政工作穩(wěn)步推進(jìn)，文物違法案件得到有效遏制。五年來，全市文物保護(hù)取得新成效，現(xiàn)有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位18處，省級(jí)文物保護(hù)單位105處。全市“鄉(xiāng)村記憶”工程進(jìn)展順利，35處傳統(tǒng)文化村落、街區(qū)入選全省首批“鄉(xiāng)村記憶”工程文化遺產(chǎn)名單，3處古村落列為全省試點(diǎn)予以重點(diǎn)支持。全市博物館事業(yè)健康發(fā)展。現(xiàn)有各級(jí)各類注冊(cè)博物館32家,其中國(guó)有博物館18家，非國(guó)有博物館14家。全市文物考古發(fā)掘成果豐碩。齊故城冶煉遺址首次發(fā)現(xiàn)西漢銅鏡鑄造作坊，被國(guó)家文物局列入20xx年度考古新發(fā)現(xiàn)。“”期間，全市各級(jí)投入非遺保護(hù)資金超過4641.13萬(wàn)元，國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目達(dá)13項(xiàng)，居全省前列。20xx年，齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)成功列入山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃和山東省文化建設(shè)第十三個(gè)五年規(guī)劃。全市首個(gè)大遺址公園項(xiàng)目——高青陳莊-唐口考古遺址公園開工建設(shè)。

(四)文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，轉(zhuǎn)型升級(jí)。“”時(shí)期是我市文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系不斷培育的五年。五年來，全市緊緊圍繞“一園二帶三基地十大產(chǎn)業(yè)”框架布局，大力實(shí)施“231”戰(zhàn)略、“326工程”，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，初步形成了具有淄博特色的文化產(chǎn)業(yè)體系。五年來，全市文化產(chǎn)業(yè)示范基地作用不斷提升，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地2家、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)1家、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地9家，命名市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)2家、市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地55家。全市文化品牌載體建設(shè)得到強(qiáng)化，全市現(xiàn)有10多個(gè)地域性文化品牌、30多個(gè)產(chǎn)業(yè)型文化品牌和10余個(gè)節(jié)慶文化品牌，以齊文化品牌開發(fā)為核心，輻射帶動(dòng)聊齋文化、陶琉文化、商埠文化、飲食文化及周邊民俗文化發(fā)展的地域性文化品牌群體逐漸形成。全市對(duì)外文化貿(mào)易勢(shì)頭平穩(wěn)，嘉業(yè)紐約玻璃文化產(chǎn)品研發(fā)中心建設(shè)項(xiàng)目(山東嘉業(yè)日用制品有限公司)入選國(guó)家文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目，淄博人立文化創(chuàng)意股份有限公司等近10家企業(yè)入選國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)。全市動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速，草擬了《淄博市動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》(初稿)，大力推進(jìn)以齊文化、聊齋文化為背景的動(dòng)畫、網(wǎng)絡(luò)游戲原創(chuàng)性開發(fā)，拉長(zhǎng)了動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)鏈。特別是20xx年啟動(dòng)文化名城建設(shè)以來，全市著力推進(jìn)文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，制定出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干政策》，市財(cái)政拿出9000萬(wàn)元，設(shè)立了文化旅游發(fā)展政府引導(dǎo)基金、文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項(xiàng)資金，支持重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目、文化旅游產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造齊國(guó)故都、魯商源頭、聊齋故里等文化旅游特色品牌。20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到3.6%。

(五)文化市場(chǎng)日臻規(guī)范，管理方式不斷創(chuàng)新。“”期間，全市按照建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系的要求，進(jìn)一步提升審批效能，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)文化產(chǎn)品市場(chǎng)、要素市場(chǎng)、人才市場(chǎng)建設(shè)，為市場(chǎng)主體發(fā)展創(chuàng)造良好條件。五年來，全市依法推進(jìn)文化市場(chǎng)執(zhí)法工作，積極做好行政審批事項(xiàng)承接及下放，不斷清理行政權(quán)力事項(xiàng)，推行行政權(quán)力清單制度。不斷加強(qiáng)文化市場(chǎng)法制宣傳，規(guī)范行政權(quán)力行使，做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。不斷加強(qiáng)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管體系建設(shè)，全市文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)正式投入使用，基礎(chǔ)信息采集工作基本完成，文化存量數(shù)據(jù)整體激活率達(dá)到了100%。我局成為全市首批網(wǎng)上審批的兩個(gè)試點(diǎn)單位之一，在全市率先實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上申報(bào)審批。20xx年，積極響應(yīng)市委、市政府打造“三最”城市號(hào)召，進(jìn)一步下放調(diào)整行政許可事項(xiàng)，達(dá)到全省審批事項(xiàng)最少、行政收費(fèi)最低、行政效能最高，打通了行政服務(wù)“最后一公里”。

(六)對(duì)外文化交流日益活躍、齊文化影響力不斷增強(qiáng)。“”期間，我市積極借力文化部、文化廳對(duì)外文化交流品牌、陣地、載體，配合國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，緊緊圍繞市委、市政府重要出訪、重大經(jīng)貿(mào)洽談、友好城市交流等重大外事活動(dòng)，整合各類文化資源，大力開展多種形式的對(duì)外文化交流活動(dòng)，極大提高了齊文化的影響力和知名度。五年間，第十屆“藝海流金——感悟齊風(fēng)魯韻”內(nèi)地及港澳文化交流活動(dòng)、“情系齊魯——兩岸文化聯(lián)誼行”、在英國(guó)薩里郡議會(huì)主辦的“淄博陶瓷文化展覽會(huì)”等大型對(duì)外文化交流活動(dòng)引起巨大轟動(dòng)。市直及文藝院團(tuán)完成赴韓國(guó)廣州市文化交流演出、“赴臺(tái)山東省與中國(guó)臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)演出”等演出活動(dòng)。蒲松齡紀(jì)念館成功舉辦“蒲松齡聊齋文化進(jìn)寶島(中國(guó)臺(tái)灣)”系列展覽展示活動(dòng)。市京劇院南下巡演、市書畫院與全國(guó)各地市書畫聯(lián)展形成品牌。20xx年，我們著眼于文化名城建設(shè)，又策劃舉辦了“泱泱大國(guó)—齊國(guó)歷史文化展”、“蒲松齡聊齋文化揚(yáng)州展”等活動(dòng)，取得了良好的社會(huì)效果。

(七)文化體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，文化活力日漸增強(qiáng)。“”時(shí)期，文化體制改革扎實(shí)推進(jìn)，國(guó)有文藝院團(tuán)改革取得階段性成果。市委成立了“全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組文化體制改革專項(xiàng)小組”，并召開會(huì)議就全市文化體制改革工作作出了部署。全市國(guó)有文藝院團(tuán)改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。三家國(guó)有文藝院團(tuán)積極推動(dòng)院團(tuán)內(nèi)部機(jī)制改革創(chuàng)新，在勞動(dòng)人事、收入分配、績(jī)效考核等方面積極探索，進(jìn)一步激發(fā)活力，提高效能，各院團(tuán)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。五年來，加快推進(jìn)文化立法，《淄博市文物保護(hù)管理辦法》頒布實(shí)施。加快推進(jìn)文化科技創(chuàng)新，淄博市文化廣電新聞出版局網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)良好。20xx年，泰山瓷業(yè)榮獲山東省第二屆文化創(chuàng)新獎(jiǎng)。

(八)新聞出版管理有序推進(jìn)，服務(wù)和監(jiān)管務(wù)實(shí)高效。“”時(shí)期，全市報(bào)刊業(yè)積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。980余名持證記者參加了全國(guó)新聞采編人員崗位考試，通過率達(dá)到99%。全市報(bào)紙、期刊發(fā)行量穩(wěn)步增長(zhǎng)，報(bào)紙總發(fā)行量達(dá)到154258.8萬(wàn)份，期刊總發(fā)行量達(dá)到8.1萬(wàn)份。淄博日?qǐng)?bào)社組建成立我市首家報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)——淄博日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)。魯中晨報(bào)創(chuàng)建了魯中網(wǎng)，并推出手機(jī)客戶端。“”期間，全市印刷業(yè)和發(fā)行業(yè)總體發(fā)展水平不斷提升，龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)發(fā)展。目前，全市共有各類印刷企業(yè)643家，20xx年銷售收入達(dá)到69.11億元，出版物印刷企業(yè)36家，年銷售收入14.9億元，書刊印刷能力居全省第一，山東鴻杰印務(wù)集團(tuán)有限公司成為國(guó)家印刷示范企業(yè)。全市發(fā)行單位達(dá)到364家，其中批發(fā)單位11家，年發(fā)行碼洋近30億元，20xx年銷售收入達(dá)到7.66億元，居全省第二位。山東世紀(jì)天鴻書業(yè)有限公司年銷售收入12億元碼洋，位列全國(guó)民營(yíng)發(fā)行業(yè)榜首。“”期間，全市版權(quán)知識(shí)逐步普及，全社會(huì)版權(quán)保護(hù)意識(shí)全面提升。20xx年，全市投入財(cái)政資金907.5562萬(wàn)元，在全省率先完成了政府機(jī)關(guān)軟件正版化工作任務(wù)。全市著作權(quán)登記數(shù)量實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破，從最初每年不足200件，提升到20xx年的2100件。山東世紀(jì)天鴻文教科技股份有限公司獲評(píng)國(guó)家級(jí)版權(quán)示范單位。

(九)文化人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。建設(shè)文化名城，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，隊(duì)伍是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。“”期間，市文廣新局切實(shí)抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，尤其是在抓尖子(領(lǐng)軍人物)、育苗子(文藝文化新秀)、強(qiáng)根子(人才培養(yǎng)體制機(jī)制)上想辦法，出思路，抓落實(shí)。全市突出發(fā)揮廣大文化工作者，特別是專業(yè)技術(shù)人才的中堅(jiān)和骨干作用，打造淄博文化建設(shè)的脊梁和骨干，市五音戲劇院呂鳳琴榮獲“全國(guó)藝德標(biāo)兵”、“山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家”、第十四屆文華獎(jiǎng)優(yōu)秀表演獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱號(hào)，20xx年當(dāng)選中國(guó)劇協(xié)理事會(huì)理事。淄博書畫院趙長(zhǎng)剛20xx年當(dāng)選中國(guó)書協(xié)理事會(huì)理事。市五音戲劇院崔星明榮獲第十四屆文華獎(jiǎng)優(yōu)秀導(dǎo)演編導(dǎo)獎(jiǎng)，畢金奎榮獲第十四屆文華獎(jiǎng)作曲獎(jiǎng)。市京劇院劉媛媛被評(píng)為“齊魯青年榜樣”。市京劇院梅艷在第七屆cctv全國(guó)青年京劇演員電視大賽上榮獲銅獎(jiǎng)。全市開展多種途徑的人才培養(yǎng)活動(dòng)，藝術(shù)創(chuàng)作暨導(dǎo)演培訓(xùn)班、文博系統(tǒng)講解導(dǎo)游員講解大賽、市屬專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體中青年專業(yè)藝術(shù)人員業(yè)務(wù)技能比賽等特色人才培養(yǎng)方式取得明顯成效。特別是20xx年揭牌的文化名城講壇，層次高、針對(duì)性強(qiáng)，進(jìn)一步提高了干部職工的理論水平和業(yè)務(wù)能力，為建設(shè)文化名城打牢了理論基礎(chǔ)。

(十)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)，文化保障能力日漸加強(qiáng)。五年來，全市文化系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨建工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，嚴(yán)細(xì)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，呈現(xiàn)出講紀(jì)律守規(guī)矩、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。五年來，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效，每年局黨委都與各基層單位黨政一把手簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，把領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況納入政績(jī)考核和干部考察，作為選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。各基層單位實(shí)行了黨務(wù)公開制度，黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈，自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。特別是20xx年下半年，局黨委圍繞管權(quán)、管錢、管人、管事，修訂出臺(tái)了一些列規(guī)章制度，形成相對(duì)完善的制度規(guī)章體系。中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例頒布后，全系統(tǒng)興起學(xué)習(xí)熱潮，黨員干部紀(jì)律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，正風(fēng)肅紀(jì)，工作效能顯著提升。20xx年下半年，全市文化系統(tǒng)組織開展了解放思想大討論活動(dòng)，舉辦了“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，我為建設(shè)文化名城做貢獻(xiàn)”演講比賽和“解放思想、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，全力為建設(shè)文化名城做貢獻(xiàn)”征文比賽，組織市直文化單位負(fù)責(zé)同志赴臨淄區(qū)參觀考察了齊文化，在市圖書館召開了“解放思想、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，為建設(shè)文化名城做貢獻(xiàn)”研討交流會(huì)，通過這些活動(dòng)的開展，文化系統(tǒng)干部職工的學(xué)習(xí)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。五年來，文化財(cái)政投入穩(wěn)步增長(zhǎng)，公共文化財(cái)政保障機(jī)制初步建立。市直文化系統(tǒng)部門預(yù)算逐年增加，平均增幅達(dá)10%以上，文化行政部門政務(wù)運(yùn)行進(jìn)一步優(yōu)化。20xx年，市里與各區(qū)縣簽訂文化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，建立了重點(diǎn)工作督查臺(tái)賬，加強(qiáng)工作調(diào)度，有力地推動(dòng)了文化建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。五年來，全市文化系統(tǒng)認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)，繼續(xù)保持安全生產(chǎn)零事故的良好態(tài)勢(shì)。

總體來看，“”規(guī)劃圓滿收官，20xx年全市文化工作穩(wěn)中有進(jìn)，文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。這得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于省文化廳和上級(jí)有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，得益于市直兄弟部門和各新聞單位的大力支持，更得益于全市文化戰(zhàn)線廣大干部職工的團(tuán)結(jié)奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)。在此，我代表市文化廣電新聞出版局黨委，向在座各位,向全系統(tǒng)干部職工致以誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒看到，全市文化建設(shè)還存在一些不足和短板，我們還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：文化發(fā)展的整體水平不高，文化產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量、文化服務(wù)的內(nèi)容與形式、文化管理的方式與手段還不能很好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求;公共文化服務(wù)體系填空白、補(bǔ)短板的任務(wù)還需進(jìn)一步推進(jìn)，服務(wù)效能有待提高，特別是基層農(nóng)村文化設(shè)施還比較落后，文化生活還不夠豐富;文藝出精品、出人才的機(jī)制亟待健全完善，文藝創(chuàng)作“有數(shù)量缺質(zhì)量、有高原缺高峰”的現(xiàn)象仍然存在;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)不高，創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相對(duì)薄弱，轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn);對(duì)外文化傳播方式方法還比較單一，傳播交流實(shí)效有待提升;文化資源普查研究、保護(hù)利用不夠，頂層設(shè)計(jì)不足，還沒有形成區(qū)域文化競(jìng)相發(fā)展的整體格局;一大批文化名城建設(shè)的重大文化政策有待細(xì)化落實(shí);文化體制改革有待進(jìn)一步深化，文化生產(chǎn)力還需進(jìn)一步解放，改革的任務(wù)還十分艱巨。可以說，隨著文化名城建設(shè)工作的提出和逐步深入，我市文化工作已經(jīng)處在一個(gè)新的起點(diǎn)上，也面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)。對(duì)此，我們一定要保持清醒的頭腦，堅(jiān)定做好工作的信心和決心，把握大局，抓住機(jī)遇，全面開創(chuàng)20xx年文化工作新局面。

二、關(guān)于20xx年文化工作。

20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，是“一個(gè)定位、三個(gè)著力”總體要求的落實(shí)之年，是文化名城建設(shè)的突破之年。20xx年文化工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，牢牢把握市委“一個(gè)定位、三個(gè)著力”和“十大新突破”的總要求，全面落實(shí)省、市宣傳文化工作的總部署，以“走在前列”為目標(biāo)，以建設(shè)文化名城為總抓手，以滿足人民群眾精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力推動(dòng)各項(xiàng)文化工作走在全省前列，為打造具有鮮明地域特色、鮮活城市形象、鮮亮文化品牌的高知名度美譽(yù)度的文化名城而奮斗。

關(guān)于20xx年的各項(xiàng)具體工作，會(huì)議印發(fā)的《淄博市文化廣電新聞出版局20xx年工作要點(diǎn)》作了詳細(xì)部署，會(huì)后大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。會(huì)前，局黨委經(jīng)過研究，把今年的工作目標(biāo)和工作任務(wù)概括為按照“一二三四五”的工作思路，實(shí)施文化建設(shè)30工程。

“一”就是圍繞一大目標(biāo)：即緊緊圍繞建設(shè)文化名城這一核心目標(biāo)。一要全面貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于著力推進(jìn)文化名城建設(shè)的意見》和《關(guān)于促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干政策》81項(xiàng)分解任務(wù)，深度挖掘齊文化內(nèi)涵，科學(xué)整合聊齋文化、陶琉文化、魯商文化、孝文化等文化資源，推動(dòng)文化與其他產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。二要加快文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，突出做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)。三要規(guī)劃建設(shè)“齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)”。借助專家力量，做好“齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)”規(guī)劃編制工作。積極配合籌建山東齊文化研究院和稷下學(xué)宮。辦好第十三屆齊文化節(jié)。四要探索做好“文化+”工作。編輯《齊國(guó)通史》、《齊文化簡(jiǎn)明讀本》，建立加下稷下書院。辦好“文化名城講壇”和稷下大講堂。

“二”就是把握兩大引擎：即把握好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)這兩大引擎。

在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面，一要推動(dòng)文化與科技深度融合。要加強(qiáng)文化科技創(chuàng)新體系建設(shè)，年內(nèi)獲得國(guó)家和省級(jí)文化科技項(xiàng)目數(shù)量同比增長(zhǎng)10%以上。要組織開展文化創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用活動(dòng)，年度推廣應(yīng)用數(shù)量達(dá)到30項(xiàng)。要充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等高科技，配合建設(shè)“山東文化云”，實(shí)施一批文化科技創(chuàng)新項(xiàng)目。要積極參與實(shí)施“山東省文化創(chuàng)新工程”。要著力推出一批優(yōu)秀文化藝術(shù)科學(xué)研究成果，獲得國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)課題立項(xiàng)數(shù)量同比增長(zhǎng)15%以上，完成文化藝術(shù)研究成果超過200項(xiàng)。二要推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。要積極推動(dòng)淄博文化開發(fā)總公司規(guī)范運(yùn)行。要深化文化事業(yè)單位改革。要探索完善國(guó)有文藝院團(tuán)法人治理結(jié)構(gòu)，更好地健全內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，提高效率，增強(qiáng)活力。

在項(xiàng)目拉動(dòng)方面，主要是落實(shí)好“30工程”，在每個(gè)工程中都有一些具體項(xiàng)目，要以項(xiàng)目為抓手，通過完成項(xiàng)目來推動(dòng)“30工程”落實(shí)和突破。比如，要大力實(shí)施市文化中心項(xiàng)目建設(shè)工程、齊國(guó)古都文化旅游項(xiàng)目建設(shè)工程、齊長(zhǎng)城文化旅游創(chuàng)意園項(xiàng)目建設(shè)工程、周村古商城提升項(xiàng)目建設(shè)工程等“十大重點(diǎn)工程”。要實(shí)施動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)突破工程，扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要積極參與制定全市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，不斷完善財(cái)政專項(xiàng)資金扶持政策，力爭(zhēng)設(shè)立淄博市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金。

“三”就是解決三大問題：即解決好補(bǔ)短板、兜底子、提水準(zhǔn)三個(gè)關(guān)鍵問題。

補(bǔ)短板主要是針對(duì)全市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的不足，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化“看齊”意識(shí)，制定彌補(bǔ)措施。短板是靶向，也是發(fā)展?jié)摿λ凇Ｎ覀円_動(dòng)腦筋，查找短板、解決問題，在破解瓶頸制約、薄弱環(huán)節(jié)、差距不足上著力用力。短板找到了、補(bǔ)上了、整個(gè)工作就會(huì)邁上新臺(tái)階。從我們整個(gè)工作來看，各個(gè)方面都有短板，有不足。主要表現(xiàn)在創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)新成果不多。常規(guī)工作精細(xì)強(qiáng)上有差距。今年的文化工作一定要在要求上、標(biāo)準(zhǔn)上，向全國(guó)全省先進(jìn)典型看齊，強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)走在前列。要結(jié)合工作實(shí)際，聚焦問題、瞄準(zhǔn)短板，著力在破解難題中激活力、添動(dòng)力、增實(shí)效。要精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)持虛功實(shí)做，克服慣性思維，力戒以抽象掩蓋具體，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、突出矛盾，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)推進(jìn)、精準(zhǔn)落地，提高工作針對(duì)性和實(shí)效性。

兜底子主要是認(rèn)真履行與省文化廳簽訂的20xx年文化工作責(zé)任書，著力落實(shí)公共文化服務(wù)有關(guān)政策，組織開展好文化惠民系列活動(dòng)。特別是今年要全面兜底完成文化行業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)市現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下7.5萬(wàn)貧困人口基本脫貧，率先完成文化脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，是今年乃至“十三五”時(shí)期全市民生建設(shè)的頭等大事。去年底，市委、市政府召開專門會(huì)議，對(duì)這項(xiàng)重大任務(wù)作了全面部署，全市逐級(jí)簽訂了責(zé)任書，立下了軍令狀，各級(jí)各部門都在全力以赴，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。從文化系統(tǒng)來看，工作中要?jiǎng)?wù)必完成全市474個(gè)省定貧困村要建成綜合性文化活動(dòng)室60%以上，為20xx年全面完成行業(yè)扶貧任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

提水準(zhǔn)主要是堅(jiān)持常規(guī)工作精細(xì)強(qiáng)、創(chuàng)新工作高大上要求，瞄準(zhǔn)全省工作最好的市，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。特別是當(dāng)前開展的“文化名城”建設(shè)工作，要求高，任務(wù)重，再用過去的思維方式和工作方法，完全不能適應(yīng)工作需要。建設(shè)文化名城，實(shí)現(xiàn)新突破，絕不能滿足于一般化、過得去。必須高點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，以爭(zhēng)先進(jìn)位、唯旗是奪的銳氣和勇氣，提升思想境界、提升發(fā)展標(biāo)桿、提升工作標(biāo)準(zhǔn)，做到干就干一流、干就出亮點(diǎn)。要弄清楚每項(xiàng)工作、每個(gè)項(xiàng)目的突破點(diǎn)在哪里、突破的標(biāo)志是什么、什么時(shí)候?qū)崿F(xiàn)突破，并根據(jù)這些關(guān)鍵點(diǎn)制定工作方案，明確突破線路圖、時(shí)間表，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、倒逼進(jìn)度，確保每項(xiàng)工作都能落地見效。

“四”就是落實(shí)四大主體責(zé)任：即落實(shí)好黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、安全穩(wěn)定四個(gè)主體責(zé)任。

一要落實(shí)黨的建設(shè)主體責(zé)任。要樹立正確政績(jī)觀，把抓好黨建作為最大政績(jī)。文化系統(tǒng)各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格落實(shí)黨的建設(shè)主體責(zé)任，與業(yè)務(wù)建設(shè)同部署同推進(jìn)同考核。重視基層黨組織建設(shè)和工作創(chuàng)新，嚴(yán)格黨員日常管理，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，著力增強(qiáng)“看齊”意識(shí)，向黨中央看齊，向黨的理論、路線、方針、政策看齊，切實(shí)做到“四個(gè)自覺”。著力加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和政治修養(yǎng)，做到融會(huì)貫通、跟上步伐，牢牢把握正確政治方向，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。

二要落實(shí)廉政建設(shè)主體責(zé)任。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查長(zhǎng)效化、機(jī)制化，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定，著力整治“四風(fēng)”，改進(jìn)作風(fēng)。支持紀(jì)檢人員執(zhí)紀(jì)辦案，不斷加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，筑牢拒腐防變高壓線，努力形成不想腐、不能腐、不敢腐的約束機(jī)制。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，互相監(jiān)督，互相提醒，互相促進(jìn)。市直文化干部要模范遵守紀(jì)律規(guī)定，以上率下，到基層調(diào)研指導(dǎo)工作要遵守廉政要求。

三要落實(shí)意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，把抓好意識(shí)形態(tài)工作作為文化系統(tǒng)的分內(nèi)之責(zé)，層層落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。始終堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，把培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為根本任務(wù)，貫穿到文化建設(shè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。始終堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，著力生產(chǎn)優(yōu)秀文藝產(chǎn)品。各級(jí)文化單位要切實(shí)增強(qiáng)“陣地”意識(shí)，加強(qiáng)圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館等公共文化場(chǎng)所和論壇、講座、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)等管理，開展健康有益的文化活動(dòng)，讓優(yōu)秀文化占領(lǐng)群眾精神生活陣地。各級(jí)文化單位黨組織每年要召開會(huì)議研究分析意識(shí)形態(tài)工作不少于2次，至少開展1次調(diào)研普查工作，及時(shí)解決苗頭性、傾向性問題，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

四要落實(shí)安全穩(wěn)定主體責(zé)任。全市文化戰(zhàn)線長(zhǎng)、場(chǎng)館多、文化活動(dòng)多，人員密集，安全生產(chǎn)責(zé)任十分重大。各級(jí)文化部門單位要警鐘長(zhǎng)鳴，把安全生產(chǎn)作為工作底線，定期開展安全生產(chǎn)大檢查，消除一切安全隱患。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、第一責(zé)任、一崗雙責(zé)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作牢牢抓在手上。各區(qū)縣文廣新局指導(dǎo)推動(dòng)所屬每個(gè)文化單位、文化企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查，每年不少于2次。要加強(qiáng)安全應(yīng)急管理能力建設(shè)，配備安全監(jiān)控設(shè)施，健全規(guī)章制度，加強(qiáng)安全保衛(wèi)和應(yīng)急演練。

“五”就是建立五大體系：即建立齊文化、聊齋文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新體系、公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)和文化市場(chǎng)體系、文化宣傳交流傳播體系和文化服務(wù)保障體系。

一要建立齊文化、聊齋文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新體系。要加強(qiáng)研究闡發(fā)。開展以齊文化、聊齋文化為代表的本土文化資源普查，全面盤清文化資源家底。要以齊文化為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)管子、晏子、孫子等思想研究。要加強(qiáng)普及推廣。要完善“圖書館+書院”模式，鞏固提升稷下書院(尼山書院)平臺(tái)設(shè)施。實(shí)施鄉(xiāng)村儒學(xué)、社區(qū)儒學(xué)推進(jìn)計(jì)劃。加強(qiáng)開發(fā)利用，加速以齊文化為代表的文化資源向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。要扎實(shí)做好各項(xiàng)文物保護(hù)工作，突出抓好齊故城考古遺址公園、高青陳莊-唐口遺址公園等30項(xiàng)重點(diǎn)文物保護(hù)展示工程開工建設(shè)工作。抓好14處“鄉(xiāng)村記憶”工程試點(diǎn)。開展海上絲綢之路申遺工作。積極爭(zhēng)取參加“齊長(zhǎng)城人文自然景觀帶”建設(shè)。要做好文物展陳工作，讓文物“活”起來。做好市博物館《古代淄博》陳列展覽。積極爭(zhēng)取做好蒲松齡故居展陳改造。啟動(dòng)市博物館建設(shè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)博物館。建立健全蒲松齡紀(jì)念館館藏文物電子數(shù)據(jù)庫(kù)。要扎實(shí)開展文物執(zhí)法工作，嚴(yán)厲打擊文物違法犯罪活動(dòng)，有效遏制文物犯罪勢(shì)頭。要推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承體系建設(shè)。起草《淄博市非遺保護(hù)條例》。組織爭(zhēng)創(chuàng)第二批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地。扶持市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目50個(gè)。扶持101名非遺傳承人、民間藝人收徒傳藝。推進(jìn)縣及縣以下歷史文化展示工程。加強(qiáng)周村商貿(mào)民俗文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

二要建立公共文化服務(wù)體系。要推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。進(jìn)一步完善農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)中心等鎮(zhèn)村文化設(shè)施,加快打造15-20分鐘城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)圈。年內(nèi)對(duì)全市三分之一的鎮(zhèn)(街道)文化站和村居文化大院進(jìn)行提升。對(duì)500個(gè)農(nóng)家書屋補(bǔ)充更新出版物或數(shù)字化升級(jí)。要推進(jìn)公共文化服務(wù)均等發(fā)展。擴(kuò)大淄博市圖書館等公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開放范圍，提升公共文化場(chǎng)館服務(wù)能力。全面完成高青縣圖書館、臨淄區(qū)圖書館、博山區(qū)圖書館建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)圖書館和文化館三級(jí)總分館制建設(shè)，開展流動(dòng)服務(wù)和數(shù)字化服務(wù)。要做好文化惠民實(shí)事。實(shí)施“一村一年一場(chǎng)戲”、元旦春節(jié)文化惠民演出活動(dòng)，全年為基層免費(fèi)送戲3000場(chǎng)。推進(jìn)文化信息資源共享工程和公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃。開展“第九屆農(nóng)村文化藝術(shù)節(jié)”、中國(guó)淄博花燈藝術(shù)節(jié)等系列活動(dòng)。

三要建立現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)和文化市場(chǎng)體系。要實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程，著力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)和品牌建設(shè)。積極培育壯大文化旅游、創(chuàng)意會(huì)展、影視(動(dòng)漫)傳媒、印刷出版、工藝美術(shù)五大優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)。要切實(shí)抓好文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，形成齊文化和陶琉文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，著力打造一批文化產(chǎn)業(yè)知名品牌。要加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，搭建文化產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目、金融、版權(quán)、人才、產(chǎn)品等信息要素平臺(tái)。要深入推進(jìn)文化和金融融合發(fā)展。要探索建立文化無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估體系和交易體系。要深入推進(jìn)文化市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)建文化市場(chǎng)審批規(guī)范化試點(diǎn)。要繼續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要加強(qiáng)文化市場(chǎng)事中事后監(jiān)管。要全面提高文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用水平，加快全市文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)體系建設(shè)。要根據(jù)市委、市政府打造“三最城市”指標(biāo)體系要求，做好行政審批事項(xiàng)的承接下放工作。

四要建立文化宣傳交流傳播體系。要不斷提升文化服務(wù)外事大局水平。緊緊圍繞市委、市政府重要出訪、重大經(jīng)貿(mào)洽談、友好城市交流等重大外事活動(dòng)，策劃實(shí)施對(duì)外文化交流項(xiàng)目。要借力文化部、省文化廳對(duì)外文化交流品牌、陣地、載體，積極參與對(duì)外文化交流活動(dòng)。要深入挖掘齊文化特色，提升對(duì)外文化交流內(nèi)涵和品質(zhì)，策劃實(shí)施一批富有淄博特色的對(duì)外文化交流項(xiàng)目。要實(shí)施城市文化解讀工程，利用建筑、街道、廣場(chǎng)等，植入齊文化元素，推進(jìn)齊文化進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭。

五要建立文化服務(wù)保障體系。要科學(xué)編制并出臺(tái)《淄博市文化事業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》及各專項(xiàng)規(guī)劃，推動(dòng)形成總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃相銜接、相配套的規(guī)劃體系。要積極開展文化人才隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)，以“文化名城講壇”為主陣地，多渠道培訓(xùn)提升文化人才隊(duì)伍素質(zhì)。要完善人才培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、激勵(lì)保障等機(jī)制，激發(fā)基層文化人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。要深入推進(jìn)淄博文化宣傳推介工程，加強(qiáng)局機(jī)關(guān)網(wǎng)站和《淄博文化》微信公眾平臺(tái)建設(shè)，全面提升文化宣傳工作水平。要提高財(cái)務(wù)監(jiān)管和資金保障水平，不斷加大市直文化系統(tǒng)財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，動(dòng)態(tài)稽查各單位財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。要全面提升統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)水平，不斷加強(qiáng)文化法治建設(shè)力度，根據(jù)文化名城建設(shè)的總體要求，全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，提高文化工作依法管理水平。

30工程：即20xx年要著力抓好的30項(xiàng)重點(diǎn)工作。會(huì)議已經(jīng)印發(fā)了《20xx年淄博市文化廣電新聞出版局30工程及分工方案》，由于時(shí)間關(guān)系，這里我不在贅述，希望同志們會(huì)后按照工作分工，認(rèn)真梳理、細(xì)化，列出工作臺(tái)賬，制定好時(shí)間表、路線圖，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

三、做好20xx年工作的幾點(diǎn)要求。

做好20xx年文化工作，對(duì)于順利實(shí)施“十三五”文化建設(shè)規(guī)劃、決勝全面建成小康戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。為此，我們要認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求，按照市委、市政府工作總體部署，結(jié)合市文廣新系統(tǒng)的實(shí)際，全面落實(shí)“五五六三三”的工作總要求，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的作風(fēng)，推動(dòng)文化改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

“五五”就是強(qiáng)化五種意識(shí)，提高五種能力：一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，不斷提高適應(yīng)工作的能力。學(xué)習(xí)是適應(yīng)新常態(tài)做好工作的基礎(chǔ)。每一名同志都要把學(xué)習(xí)當(dāng)作修身的必修課，孜孜不倦。學(xué)習(xí)過程中，要切實(shí)同自身素質(zhì)提高相結(jié)合，與工作實(shí)際相結(jié)合，與分管和從事的工作相結(jié)合。學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則怠。要在干中學(xué)，學(xué)中干，不斷提高適應(yīng)工作的能力和水平。二是強(qiáng)化大局意識(shí)，不斷提高謀事眼光和工作駕馭能力。要善于站在全市、全系統(tǒng)、全局的高度考慮問題。特別是班子成員要把握大局，舉重若輕地抓好每一項(xiàng)工作。三是強(qiáng)化“走在前列”的意識(shí)，不斷對(duì)標(biāo)進(jìn)位，提高爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的能力。要牢因樹立爭(zhēng)一流、爭(zhēng)第一的思想，涉及文廣新局的每項(xiàng)工作都要瞄準(zhǔn)全省最好的工作來定標(biāo)，千方百計(jì)追趕超越。要制定趕超的時(shí)間表。要研究目標(biāo)的弱項(xiàng)，針對(duì)追趕的目標(biāo)尋找改進(jìn)辦法，下決心突破。四是強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí)，不斷提高共事能力。團(tuán)結(jié)是做好工作的前提。搞好團(tuán)結(jié)，首先要思想上重視、行動(dòng)上去維護(hù)。大事講原則，小事講風(fēng)格。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把握好角色定位。一把手要統(tǒng)攬不包攬，充分尊重副職，廣泛聽取方方面面的意見建議，放手讓同志們發(fā)揮作用，支持和保護(hù)副職責(zé)權(quán)統(tǒng)一。作為副職要到位不越位，全力配合，積極地當(dāng)好參謀助手，從維護(hù)大局的角度釋放正能量。班子內(nèi)部要補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，攬事不弄權(quán)，拾遺補(bǔ)缺，公而忘私。工作中要講原則、講程序、講規(guī)范，生活中要多關(guān)心，不計(jì)較，公正待人;要鼓勵(lì)干部職工多提合理化意見和建議，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性。五是強(qiáng)化廉政意識(shí)，不斷提高廉潔自律能力。要認(rèn)真執(zhí)行中央、省、市關(guān)于廉潔勤政的有關(guān)規(guī)定，用零容忍的態(tài)度對(duì)待自己，特別是廉政“紅線”決不能碰觸。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，要有鐵的紀(jì)律，做到內(nèi)化于心、外化于行，落實(shí)到工作和生活中。要提高自律能力，處處以身作則，為干部職工樹立榜樣。

“六”就是六個(gè)干：即凝心聚力用心干、盯住不放務(wù)實(shí)干、直面問題擔(dān)當(dāng)干、爭(zhēng)先恐后創(chuàng)新干、率先垂范帶頭干、團(tuán)結(jié)一致齊心干。市委十一屆十一次全會(huì)提出的這“六個(gè)干”的工作要求，是形勢(shì)任務(wù)的迫切需要，也是直面現(xiàn)實(shí)和挑戰(zhàn)的必然選擇。目前，我們正處在文化工作任務(wù)疊加、矛盾復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢(shì)。一方面，當(dāng)前文化名城建設(shè)還存在思想認(rèn)識(shí)不到位、干事創(chuàng)業(yè)激情不足、發(fā)展思路不開闊、整體謀劃不完善、項(xiàng)目策劃水平不高等問題，實(shí)現(xiàn)文化名城建設(shè)新突破的壓力還很大。另一方面，區(qū)域文化發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的態(tài)勢(shì)更加明顯。發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)如逆水行舟，稍一松勁，就會(huì)一瀉千里。面對(duì)這些壓力和挑戰(zhàn)，我們沒有任何回旋的余地，必須提升標(biāo)桿，自我加壓，全力以赴，只有這樣才能經(jīng)受住重大考驗(yàn)，才能在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。建設(shè)文化名城是市委、市政府立足淄博實(shí)際作出的重大決策部署，也是向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。完成這一艱巨任務(wù)，必須按照“六個(gè)干”的要求，咬定青山不放松，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，鍥而不舍、百折不撓，抓住重點(diǎn)、順勢(shì)而為，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局提升。

“三三”就是三到位、三最好：即思想認(rèn)識(shí)到位，履職盡責(zé)到位，廉潔自律到位;工作最好，團(tuán)結(jié)最好，形象最好。

同志們，現(xiàn)在已經(jīng)跨入“十三五”，決勝實(shí)現(xiàn)文化名城建設(shè)，全面建成小康社會(huì)偉大目標(biāo)，文化工作者使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。全市文化戰(zhàn)線要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)文化名城建設(shè)，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全市“十三五”文化建設(shè)良好開局。

節(jié)能減排工作會(huì)議講話材料篇八

同志們：

中招考試聯(lián)系千家萬(wàn)戶，關(guān)系全縣社會(huì)穩(wěn)定。為確保今年的中招工作順利進(jìn)行，下面，我就嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)工作講幾點(diǎn)意見：

一、思想認(rèn)識(shí)要到位。

今年我縣普通中等學(xué)校招生工作涉及考生多，全縣報(bào)考總?cè)藬?shù)4840人，其中，報(bào)考普高、職高4739人，普通中專101人，既有非課改實(shí)驗(yàn)?zāi)昙?jí)畢業(yè)生，又有課改實(shí)驗(yàn)?zāi)昙?jí)畢業(yè)生。中招工作牽涉考生切身利益，一直倍受社會(huì)關(guān)注。加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，是保證招生工作公平、公正的需要，是加強(qiáng)學(xué)校管理、從嚴(yán)執(zhí)教的需要，也是加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的需要。人們往往把考風(fēng)考紀(jì)情況作為衡量中招工作質(zhì)量的標(biāo)尺，甚至把考風(fēng)考紀(jì)與教育系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)緊密聯(lián)系起來。我們必須端正思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和穩(wěn)定意識(shí)，采取有效措施，把考風(fēng)考紀(jì)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)十分重要、緊迫的任務(wù)部署好、落實(shí)好、完成好。

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二、防范措施要到位。

一是要加強(qiáng)組織管理。教育行政部門、教育考試機(jī)構(gòu)和考點(diǎn)要加強(qiáng)組織管理，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和考風(fēng)考紀(jì)責(zé)任制的要求，認(rèn)真抓好考風(fēng)考紀(jì)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。要對(duì)考點(diǎn)、考場(chǎng)精心布置，規(guī)范管理。要加大教育宣傳的力度，確保考生、考生家長(zhǎng)和考務(wù)工作人員自覺遵守招生政策和紀(jì)律。二是要注意選派優(yōu)秀教師擔(dān)任監(jiān)考工作。監(jiān)考人員要樹立責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)考場(chǎng)前要堅(jiān)持準(zhǔn)考證、坐次表、考生三對(duì)照，共同管好所監(jiān)考的考場(chǎng)。三是要加強(qiáng)通訊工具的管理。嚴(yán)禁考生和監(jiān)考人員攜帶通訊工具進(jìn)入考場(chǎng)，要認(rèn)真落實(shí)河南省教育廳《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中招巡視嚴(yán)防利用手機(jī)違規(guī)作弊的緊急通知》精神，嚴(yán)把“進(jìn)考點(diǎn)關(guān)”和“進(jìn)考場(chǎng)關(guān)”。各考點(diǎn)都要采取手機(jī)信號(hào)屏蔽措施，考生進(jìn)入考場(chǎng)必須使用金屬探測(cè)器檢查。凡發(fā)現(xiàn)考生將手機(jī)等通訊工具帶入考場(chǎng)，一律取消考試資格。嚴(yán)防監(jiān)考或工作人員參與的集體違紀(jì)舞弊事件，積極預(yù)防和嚴(yán)查替考，堅(jiān)決剎住替考之風(fēng)。

三、監(jiān)督檢查要到位。

要建立有效的監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮教育行政部門的監(jiān)督作用，對(duì)中招工作實(shí)行全程監(jiān)督，制訂和完善各項(xiàng)保密措施，所有參加中招考務(wù)的人員都要強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，積極做好監(jiān)督工作。每個(gè)考點(diǎn)的主考、副主考、巡視人員，既要互相配合，又要互相監(jiān)督，互相支持，共同擔(dān)負(fù)起管理好考點(diǎn)的責(zé)任。中招期間，教育行政部門和各考點(diǎn)，都要公布舉報(bào)電話，及時(shí)處理群眾反映的各種問題，縣選派的巡視員要積極配合市派巡視員工作，認(rèn)真履行監(jiān)督檢查任務(wù)，重點(diǎn)檢查各考點(diǎn)組織人員履行職責(zé)情況，對(duì)監(jiān)考、主考、副主考不負(fù)責(zé)任，放松管理，違反相關(guān)規(guī)定的，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理。要認(rèn)真細(xì)致地做好考試各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作，堵塞一切可能發(fā)生問題的漏洞。要進(jìn)一步加強(qiáng)招生工作中的廉政建設(shè)，監(jiān)考人員要自覺抵制不正之風(fēng)的干擾，做好不吃請(qǐng)、不違規(guī)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家招生考試制度和招生紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

四、責(zé)任追究要到位。

教育行政部門、考試機(jī)構(gòu)及考點(diǎn)的主要負(fù)責(zé)人是本地或本考點(diǎn)中招工作的第一責(zé)任人，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的考試組織管理和考風(fēng)考紀(jì)負(fù)總責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、考試工作人員、考生家長(zhǎng)和考生等都要嚴(yán)格遵守中招工作的管理制度和紀(jì)律要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要會(huì)同教育部門、教育考試機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決查處考試中的違紀(jì)事件。凡出現(xiàn)考試工作人員失職、失察，造成考室大面積舞弊，產(chǎn)生不良后果等情況的，在對(duì)直接責(zé)任人嚴(yán)肅處理的同時(shí)，要追究巡視員、考點(diǎn)和教育行政部門、考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的紀(jì)律責(zé)任;考試工作人員直接參與舞弊的，一律給予開除處分;觸犯刑律的相關(guān)責(zé)任人堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)處理。

同志們，20xx年的中招工作任務(wù)重、要求高，我們每位同志都要高度重視，精心準(zhǔn)備，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，確保中招工作順利進(jìn)行，向全縣人民交上一份滿意的答卷。

謝謝大家。

節(jié)能減排工作會(huì)議講話材料篇九

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議以及全國(guó)農(nóng)田水利改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議精神，回顧總結(jié)“”水利工作，分析形勢(shì)，部署今后五年和20xx年水利工作，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”水利工作良好開局，為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力支撐保障。下面，根據(jù)廳黨組研究的意見，我講四個(gè)方面。

一、承前啟后繼往開來，“”全省水利工作取得新進(jìn)展。

“”期間，全省水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水方針，按照省委、省政府的部署要求，堅(jiān)持以增強(qiáng)水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐保障能力為主線，開源與節(jié)流并重、興利與除害統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)供水保障與生態(tài)保護(hù)并行、公益化支撐與市場(chǎng)化運(yùn)作結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代水利示范省建設(shè)，加快構(gòu)建具有山東特色的水安全保障體系，為全省糧食連年增產(chǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)提供了有力支撐，這在全省治水史上留下了濃墨重彩的一筆。

(一)狠抓水利建設(shè)投資計(jì)劃落實(shí)，投資規(guī)模進(jìn)一步提升。20xx年全省全社會(huì)完成水利建設(shè)投資314.5億元，較20xx年翻了一番。20xx年前9個(gè)月省級(jí)水利預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度達(dá)到97.03%，郭樹清省長(zhǎng)在不同場(chǎng)合多次給予表?yè)P(yáng)。20xx年當(dāng)年我省中央水利投資計(jì)劃完成率達(dá)到102%，位列全國(guó)各省區(qū)市前列，超額完成既定的年度任務(wù)目標(biāo);省級(jí)投資計(jì)劃完成率達(dá)到100.9%，實(shí)現(xiàn)了年度投資規(guī)模歷年最高、投資計(jì)劃下達(dá)歷年最早、項(xiàng)目審批周期歷年最短、市縣配套落實(shí)歷年最好、完成投資計(jì)劃歷年最快。

(二)狠抓最嚴(yán)格水資源管理，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)水平進(jìn)一步提升。率先頒布實(shí)施《山東省用水總量控制管理辦法》，“三條紅線”控制指標(biāo)體系初步建立。嚴(yán)把計(jì)劃用水關(guān)、論證許可關(guān)、計(jì)量收費(fèi)關(guān)，啟動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃水資源論證和水資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作，探索建立水資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制;省水利廳聯(lián)合省委宣傳部等17個(gè)省直部門印發(fā)《關(guān)于開展全民節(jié)水行動(dòng)的通知》，20xx年全省用水總量206.75億立方米(不包括非常規(guī)水)，較20xx年下降4.6%;萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量11.3立方米，比20xx年下降21%，僅次于天津位居全國(guó)第二;建成2處糧食作物和3處經(jīng)濟(jì)作物高效節(jié)水灌溉試驗(yàn)區(qū)，在建2處糧食作物試驗(yàn)區(qū)，20xx年視察了陵縣項(xiàng)目區(qū)建設(shè);農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.63，高出全國(guó)平均水平10個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效不增水，節(jié)水總體水平位居全國(guó)前列。在國(guó)務(wù)院組織的實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核中連續(xù)兩年獲優(yōu)秀等次，20xx年9月9日我省率先通過水利部組織的加快實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度試點(diǎn)省驗(yàn)收。

(三)狠抓雨洪資源利用，水資源保障能力進(jìn)一步提升。按照“立足本地解決水資源供給”的思路，20xx年省政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)雨洪資源利用的意見》，通過大中型水庫(kù)增容、新建山丘區(qū)水庫(kù)、平原水庫(kù)、實(shí)施跨流域調(diào)水工程等七種途徑，努力增加水資源有效供給。工程分兩期實(shí)施，20xx~20xx年實(shí)施一期工程，20xx~20xx年實(shí)施二期工程，匡算總投資642.87億元，規(guī)劃新增興利庫(kù)容35.14億立方米，新增供水能力38.64億立方米。20xx年、20xx年共安排實(shí)施項(xiàng)目38個(gè)，工程完工后可新增供水能力近12億立方米，這項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年決策、當(dāng)年啟動(dòng)、當(dāng)年批復(fù)、當(dāng)年投資、當(dāng)年全面開工建設(shè)。水利部評(píng)價(jià)是：“山東利用當(dāng)?shù)氐挠旰橘Y源來提升水資源利用能力和保障能力，走了一條費(fèi)省效宏的道路”。20xx年1月我省在全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議上就此主題作了典型發(fā)言。

(四)狠抓骨干水網(wǎng)體系建設(shè)，水資源調(diào)配能力進(jìn)一步提升。加快構(gòu)建庫(kù)湖河渠連通、供排蓄泄兼籌的現(xiàn)代水網(wǎng)工程體系，南水北調(diào)東線一期山東段工程于20xx年11月15日提前完成干線主體工程建設(shè)任務(wù)，累計(jì)完成投資235.36億元，完成2個(gè)年度調(diào)水任務(wù)，工程運(yùn)行處于安全穩(wěn)定狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了工程安全、輸水安全、水質(zhì)安全;南水北調(diào)配套工程38個(gè)供水單元主體工程基本建成;膠東調(diào)水工程實(shí)現(xiàn)全線通水，第一次把客水調(diào)入煙臺(tái)、威海;引黃濟(jì)青改擴(kuò)建工程完成年度建設(shè)任務(wù)并恢復(fù)供水，輻射全省的“t”型水網(wǎng)骨干框架逐步形成。水利部評(píng)價(jià)是：“山東全省水資源的戰(zhàn)略配置格局已經(jīng)形成，水資源保障能力得到大幅度提升”。

(五)狠抓防汛抗旱體系建設(shè)，防災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)一步提升。154條中小河流重點(diǎn)河段治理任務(wù)全面完成，普遍達(dá)到20xx年一遇防洪、5年一遇除澇。完成12座大中型和1348座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。治淮東調(diào)南下續(xù)建工程順利完成，進(jìn)一步治淮工程全面啟動(dòng)，東平湖防洪綜合治理工程前期工作積極推進(jìn)，56個(gè)縣級(jí)山洪災(zāi)害防治非工程措施有效落實(shí);新建和改造水文站點(diǎn)4068處，總數(shù)達(dá)到8113處，測(cè)站功能進(jìn)一步完善。成功抵御了多次局地強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)暴潮襲擊，重要河道堤防、重點(diǎn)水庫(kù)閘壩安全度汛，全力應(yīng)對(duì)膠東地區(qū)、魯中南山丘區(qū)等區(qū)域持續(xù)旱情，最大限度減輕了水旱災(zāi)害損失。

(六)狠抓農(nóng)村水利建設(shè)，水利公共服務(wù)能力進(jìn)一步提升。累計(jì)完成投資99.4億元，解決了規(guī)劃內(nèi)2109.7萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問題，全省農(nóng)村自來水普及率達(dá)到95%，53個(gè)縣(市、區(qū))基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。加快84處大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。實(shí)施5批137個(gè)縣次(總共7批196個(gè)縣次)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)，覆蓋106個(gè)縣(市、區(qū))，全省有效灌溉面積發(fā)展到7650萬(wàn)畝，其中節(jié)水灌溉面積5600萬(wàn)畝。安排移民扶持資金128.8億元，實(shí)施扶持項(xiàng)目2.3萬(wàn)個(gè);14個(gè)縣(市)、82個(gè)村、63245名移民納入國(guó)家避險(xiǎn)解困第一、第二批試點(diǎn)，規(guī)劃總投資47.4億元。水利部評(píng)價(jià)是：“山東為全國(guó)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理樹立了典范，起到了引領(lǐng)和示范作用”。20xx年5月水利部在我省召開全國(guó)農(nóng)村飲水安全工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。在20xx年全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議上，我省就飲水安全工作作了典型發(fā)言。20xx年1月上旬，水利部召開全國(guó)農(nóng)田水利改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，汪洋副出席會(huì)議并作重要講話，我省作了典型發(fā)言。

(七)狠抓水生態(tài)文明建設(shè)，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升。制訂并實(shí)施了水系生態(tài)規(guī)劃，治理水土流失面積8085平方公里。累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)86處、省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)185處，位居全國(guó)首位。20xx年全省水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為74%，較20xx年提高了34%。率先出臺(tái)《水生態(tài)文明城市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》并組織開展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，6個(gè)設(shè)區(qū)市被確定為全國(guó)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)，另有4個(gè)設(shè)區(qū)市和19個(gè)縣(市、區(qū))啟動(dòng)了省級(jí)水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作。省政府批復(fù)劃定了全省地下水禁采區(qū)和限采區(qū)，《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》已經(jīng)省政府批準(zhǔn)實(shí)施，魯北地區(qū)地下水超采區(qū)治理納入全國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理規(guī)劃，魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理納入亞行貸款支持范圍。

(八)狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新，水利行業(yè)能力進(jìn)一步提升。制定出臺(tái)了《深化水利改革實(shí)施方案》，確定了“水利改革20條”。基本完成了農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)和區(qū)域綜合水價(jià)改革試點(diǎn)，編制完成《山東省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》，省水利、物價(jià)、財(cái)政聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)山東省區(qū)域綜合水價(jià)改革工作的指導(dǎo)意見》。啟動(dòng)水權(quán)水市場(chǎng)制度建設(shè)試點(diǎn)。基本完成國(guó)有大中型水利工程管理體制改革，人員基本支出和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)率由“”初的70%、不足30%分別提高到95%、61%。省級(jí)以上規(guī)范化管理單位達(dá)到130個(gè)，數(shù)量居全國(guó)前列。深入推進(jìn)基層水文服務(wù)體系建設(shè)，批復(fù)成立21個(gè)縣級(jí)水文局，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水文服務(wù)中心150處。提前完成基層水利服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)，恢復(fù)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站1585個(gè)，成立防汛抗旱供水專業(yè)服務(wù)隊(duì)1606支，組建農(nóng)民用水合作組織2819個(gè)。積極推行水利工程代建制，重點(diǎn)水利工程全部進(jìn)入省市交易平臺(tái)。敞開大門辦水利，向社會(huì)公布了第一批28個(gè)ppp水利項(xiàng)目，總投資152.8億元;與國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、工行等金融機(jī)構(gòu)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，注重發(fā)揮山東水發(fā)、中國(guó)水務(wù)等水利投融資平臺(tái)作用，加快建立以政府投入為導(dǎo)向、社會(huì)資本為重要來源的投融資機(jī)制，山東水發(fā)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。歷時(shí)三年完成了第一次水利普查工作。12個(gè)小型水庫(kù)管理體制改革試點(diǎn)、30個(gè)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)基本完成，啟動(dòng)開展齊河縣引入社會(huì)資本建設(shè)和管理農(nóng)田高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)。20xx年9月水利部在我省召開了深化小型水利工程管理體制改革工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

依法管水取得豐碩成果，制定出臺(tái)7部省級(jí)水法規(guī)規(guī)章，95%以上的市縣實(shí)行了水利綜合執(zhí)法，建立健全巡查、稽查、掛牌督辦三項(xiàng)制度，每年查處水事違法案件3500件左右，社會(huì)水事秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。保留行政審批事項(xiàng)10項(xiàng)(13子項(xiàng))，削減50%。水利科技創(chuàng)新能力不斷提升，共獲得大禹水利科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)4項(xiàng)、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)23項(xiàng)、軟科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)50項(xiàng)，實(shí)施省部級(jí)以上水利科技項(xiàng)目181項(xiàng)。投入1.9億元，建成一個(gè)數(shù)據(jù)中心、一個(gè)綜合服務(wù)平臺(tái)和一套應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建了八大業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，初步形成山東水利私有云，實(shí)現(xiàn)了信息互聯(lián)、資源共享。

五年來我省水利改革發(fā)展取得的成績(jī)，是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全省水利系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表廳黨組向社會(huì)各界和廣大水利干部職工表示誠(chéng)摯問候和衷心感謝!

二、認(rèn)清形勢(shì)明確任務(wù)，奮力推動(dòng)我省水利工作實(shí)現(xiàn)新跨越。

“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是山東實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。按照的重要指示，今后五年，山東要努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列。水利作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐和重要保障，必須站在新的歷史起點(diǎn)上，切實(shí)擔(dān)負(fù)起這一時(shí)代賦予的歷史責(zé)任。

(一)綜合研判今后五年水利面臨的形勢(shì)要求。第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，水利必須積極作為。20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年及今后一個(gè)時(shí)期，要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)抓好“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù)。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，以基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，改善結(jié)構(gòu)性改革的支撐條件，加快實(shí)施高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、水網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)等多個(gè)領(lǐng)域的重大工程、重大項(xiàng)目。水利部已經(jīng)明確提出，確保20xx年在建重大水利工程投資規(guī)模保持在8000億元以上。水利建設(shè)本身就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，在去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板中有著不可或缺的作用。對(duì)水利來說，深化供給側(cè)改革，就是要緊緊圍繞提高供給體系質(zhì)量和效率這一核心，提高水利投資的有效性和精準(zhǔn)性，抓緊補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)水利建設(shè)的突出短板，加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，著力提升水利公共產(chǎn)品供給能力和水平。第二，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，水利必須大有作為。中央農(nóng)村工作會(huì)議把水利放在“三農(nóng)”工作的突出位置，作為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民奔小康進(jìn)程的重要支撐，進(jìn)一步凸顯了水利在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的重要地位。當(dāng)前，我省正加快由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，省委、省政府提出要增創(chuàng)山東農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、繼續(xù)在推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中“走在前列”。與之不相適應(yīng)的是，我省農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，灌排體系不健全，大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造完成率不足50%;“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積僅占耕地面積的60%，農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”局面尚未根本改觀。剛剛閉幕的全省農(nóng)村工作會(huì)議提出，“十三五”期間要加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力在更高層次和更新起點(diǎn)上，探索具有山東特色的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。為此，當(dāng)務(wù)之急是大興農(nóng)田水利，以水利現(xiàn)代化支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。第三，破解山東水問題，水利必須奮發(fā)有為。從現(xiàn)狀看，全省資源性缺水和工程性缺水并存、水利設(shè)施薄弱仍然是制約全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要瓶頸，洪澇災(zāi)害仍然是全省人民生產(chǎn)生活的心腹大患，水生態(tài)環(huán)境退化仍然是生態(tài)文明建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。水資源支撐保障能力亟待提高，水資源稟賦先天不足，全社會(huì)節(jié)水型生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式尚未真正構(gòu)建，水資源的稀缺性和不可替代性沒有得到充分體現(xiàn)。洪澇災(zāi)害防御能力明顯不足，全省仍有8000多公里的河段、1000多公里的海岸無(wú)堤防保護(hù)，大中型水閘病險(xiǎn)率超過40%，平原洼地排澇能力低下，特別是近6000多座小型水庫(kù)，容量小、標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差，防洪抗旱面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。水生態(tài)治理任務(wù)異常繁重，全省大多數(shù)河流斷流天數(shù)均在50~250天，大量農(nóng)村河道萎縮，功能衰減，水體污染狀況比較嚴(yán)重，不僅破壞水環(huán)境，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注，而且進(jìn)一步加劇了水短缺局面，亟需加快實(shí)施治理。這些問題不及早解決，全省水利現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)，全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖就無(wú)從談起。

(二)科學(xué)謀劃“十三五”時(shí)期水利發(fā)展目標(biāo)。“十三五”時(shí)期我省水利改革發(fā)展的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)、系列重要講話以及省委十屆十次、十一次、十二次、十三次全會(huì)精神，全面落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水方針，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，按照省委、省政府的部署要求，以增強(qiáng)水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐保障能力為主線，搞好地表水、地下水、外調(diào)水、非常規(guī)水“四水”統(tǒng)籌，注重自然水網(wǎng)、工程水網(wǎng)、智能水網(wǎng)“三網(wǎng)”融合，推進(jìn)十大節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)，構(gòu)建山東特色現(xiàn)代水安全保障體系，努力實(shí)現(xiàn)河暢、湖清、水凈、岸綠、景美目標(biāo)，為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力支撐保障。主要目標(biāo)是：到20xx年，完成水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)和重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)管理滯后局面，基本建立起與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)、具有山東特色現(xiàn)代水安全保障體系。

(一)節(jié)約用水目標(biāo)。全面落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，建立以供定需的水資源管理倒逼機(jī)制，全省新增節(jié)水10億立方米，平水年份年用水總量控制在276.59億立方米以內(nèi)。萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較20xx年降低10%;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高至0.646。

(二)城鄉(xiāng)供水目標(biāo)。基本建成保證率高、水質(zhì)安全的供水保障體系，全省新增供水能力20億立方米。城鄉(xiāng)供水水源地水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)，農(nóng)村自來水普及率穩(wěn)定在95%以上，加大農(nóng)村飲水安全工程鞏固提升力度，使農(nóng)村供水安全得到明顯提升。

(三)防洪抗旱減災(zāi)目標(biāo)。重要河道重點(diǎn)河段、重點(diǎn)海堤達(dá)到國(guó)家規(guī)定防洪(潮)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃內(nèi)病險(xiǎn)水庫(kù)水閘防洪隱患消除，國(guó)家重要蓄滯洪區(qū)實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)用，重點(diǎn)城市、重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪能力提升，淮河流域等重點(diǎn)易澇易洼地達(dá)到5年一遇除澇標(biāo)準(zhǔn)。抗旱應(yīng)急供水能力明顯增強(qiáng)，滿足特大干旱年份、連續(xù)枯水年份城鄉(xiāng)生活、重點(diǎn)企業(yè)和高效農(nóng)業(yè)基本用水需求。

(四)農(nóng)田水利發(fā)展目標(biāo)。基本完成規(guī)劃內(nèi)大型灌區(qū)和重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)，集中連片推進(jìn)小型農(nóng)田水利建設(shè)，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，因地制宜建設(shè)“五小水利”工程，不斷鞏固農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，初步建立起農(nóng)田水利發(fā)展良性機(jī)制。全省高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到4400萬(wàn)畝。

(五)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。骨干河道平水年份保有生態(tài)基流，全省重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到80%以上。加大地下水壓采和回灌補(bǔ)源力度，到20xx年淺層地下水超采量全部壓減，深層承壓水超采量壓減50%，全省淺層超采區(qū)面積逐步減小。新增水土流失治理面積6300平方公里。

(六)水利信息化建設(shè)目標(biāo)。緊緊圍繞現(xiàn)代水利發(fā)展要求，以“智慧水利”為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)水利全方位感知，搭建水利全業(yè)務(wù)云海，打造水利全時(shí)空智能。初步實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上水利工程和業(yè)務(wù)水利信息的“所需即所見、所見即所得”，提升水利管理的自動(dòng)化、智能化和科學(xué)化水平，以數(shù)字水利推進(jìn)現(xiàn)代水利發(fā)展。

(七)水利改革管理目標(biāo)。基本建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的省市縣三級(jí)水利事權(quán)管理體系和精簡(jiǎn)高效的水行政審批體系。建立合理的水價(jià)形成機(jī)制和充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用的水權(quán)水市場(chǎng)制度體系。建立專業(yè)化、社會(huì)化參與的水利工程建設(shè)監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)水利工程質(zhì)量安全監(jiān)管政府和社會(huì)兩手發(fā)力。落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，建立政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)水利工程運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)、技術(shù)服務(wù)等承接主體多元化。深化農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，開展河湖確權(quán)劃界。健全完善與水利改革發(fā)展要求相適應(yīng)的水利立法、執(zhí)法、監(jiān)督、保障體系。健全完善水利科技創(chuàng)新體系，加強(qiáng)水利科技載體建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，著力提高水利現(xiàn)代化、信息化水平。創(chuàng)新移民扶持方式，提高水庫(kù)移民扶持成效。

(三)準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期水利重點(diǎn)任務(wù)。第一，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，推動(dòng)水利升級(jí)新境界。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)水利發(fā)展的第一動(dòng)力，以創(chuàng)新激發(fā)水利改革發(fā)展活力。一方面要?jiǎng)?chuàng)新治水理念。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先工作方針，以水定產(chǎn)、以水定城，使人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)速度與當(dāng)?shù)厮Y源承載能力、水生態(tài)環(huán)境容量相協(xié)調(diào)，加快實(shí)現(xiàn)職能定位從管工程管建設(shè)向管資源抓服務(wù)轉(zhuǎn)變，用水方式從粗放用水向集約節(jié)約用水轉(zhuǎn)變，用水管理從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變，工程建設(shè)從單純治水工程向系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變，投資渠道從主要靠財(cái)政投資向財(cái)政投資到位要快、社會(huì)投資力度要大轉(zhuǎn)變，工作重心從單一抓業(yè)務(wù)工作向黨建業(yè)務(wù)兩手抓、兩促進(jìn)轉(zhuǎn)變。另一方面要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。水利改革正處在攻堅(jiān)克難、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，必須繼續(xù)向縱深推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷激發(fā)水利發(fā)展生機(jī)活力。要加快涉水職能轉(zhuǎn)變，對(duì)外要厘清水利與其他部門職責(zé)邊界，對(duì)內(nèi)要?jiǎng)澢迨∈锌h三級(jí)水利事權(quán)。要在加大公共財(cái)政投入力度的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)社會(huì)辦水利，解決好社會(huì)資本“進(jìn)不來”和“不愿進(jìn)”的問題。要加快構(gòu)建水生態(tài)文明長(zhǎng)效機(jī)制，通過完善農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制，建立國(guó)家水權(quán)制度和水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，積極培育水市場(chǎng)，盡快提煉一批可復(fù)制、易推廣的成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例。

第二，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，健全完善水資源統(tǒng)籌調(diào)配體系。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，必須統(tǒng)籌流域、區(qū)域、城鄉(xiāng)水利需求，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。重點(diǎn)搞好水資源的優(yōu)化配置，加快建立布局合理、水源可靠、水質(zhì)優(yōu)良、城鄉(xiāng)一體的多水源供水保障體系。一是加強(qiáng)水系連通工程建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施南水北調(diào)東線一期山東段干線完善工程與配套工程建設(shè)，推進(jìn)二三期規(guī)劃論證，適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施，進(jìn)一步發(fā)揮調(diào)水效益。完成引黃濟(jì)青改擴(kuò)建工程，恢復(fù)、擴(kuò)大供水能力，保障引江和引黃安全。二是加強(qiáng)雨洪資源利用工程建設(shè)。加快大中型水庫(kù)增容、新建水庫(kù)、跨流域調(diào)水等工程建設(shè)，重點(diǎn)支持列入全省雨洪資源利用規(guī)劃的項(xiàng)目，推動(dòng)實(shí)施納入國(guó)家規(guī)劃且安排中央投資的水源工程項(xiàng)目以及省際水資源開發(fā)利用工程。三是加強(qiáng)防汛抗旱減災(zāi)能力建設(shè)。加快構(gòu)建以水庫(kù)、河道和蓄滯洪區(qū)為架構(gòu)的防洪工程體系和以海堤為主體的防潮工程體系。加強(qiáng)河道綜合治理，推動(dòng)實(shí)施小清河、沂沭河、大汶河等15條3000平方公里以上大型河道重點(diǎn)河段治理;加快完成規(guī)劃內(nèi)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，建立水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制;推進(jìn)國(guó)家規(guī)劃內(nèi)大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固和蓄滯洪區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)和支持地方自行開展海堤建設(shè)。

第三，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民的共同期待，必須堅(jiān)持節(jié)約水資源和保護(hù)水生態(tài)環(huán)境的基本國(guó)策，加快形成人水和諧的水利發(fā)展格局。一是全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。嚴(yán)格“三條紅線”管理，全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度，加快建立規(guī)劃水資源論證制度，逐步完善各類取用水戶在線監(jiān)控體系，強(qiáng)化水資源剛性約束。強(qiáng)化實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度考核，編制行政區(qū)域水資源資產(chǎn)負(fù)債表，建立水資源、水環(huán)境損害責(zé)任追究制度。二是推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。全面落實(shí)節(jié)水優(yōu)先的工作方針，加強(qiáng)需水管理，深入開展全民節(jié)水行動(dòng)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和城鄉(xiāng)生活節(jié)水，鼓勵(lì)利用再生水、微咸水、海水等非常規(guī)水源。三是強(qiáng)化水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)。全面落實(shí)《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》，積極推動(dòng)實(shí)施亞行貸款項(xiàng)目魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理，相機(jī)推動(dòng)實(shí)施魯北地區(qū)地下水超采區(qū)治理。加強(qiáng)水土保持與生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加大泰沂山區(qū)、魯西北平原風(fēng)沙區(qū)、魯東低山丘陵區(qū)水土流失綜合治理力度。加快城市水生態(tài)保護(hù)與治理修復(fù)，加強(qiáng)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)，推進(jìn)水生態(tài)文明城市創(chuàng)建。

第四，堅(jiān)持開放發(fā)展理念，激發(fā)水利改革發(fā)展活力。開放是水利改革發(fā)展的重要引擎，必須敞開大門辦水利，廣泛吸引社會(huì)力量參與水利發(fā)展。一是深化水價(jià)改革。緊緊扭住農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革這個(gè)“牛鼻子”，通過定額管理、累進(jìn)加價(jià)、協(xié)商定價(jià)、精準(zhǔn)補(bǔ)貼等辦法，加快在完善水價(jià)形成機(jī)制上取得突破，既不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水，創(chuàng)造有利于農(nóng)田水利發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，并帶動(dòng)其他各項(xiàng)改革深入推進(jìn)。二是深化水利投融資機(jī)制改革。在繼續(xù)加大公共財(cái)政投入力度、落實(shí)水利金融支持相關(guān)政策的同時(shí)，堅(jiān)持市場(chǎng)化方向解決“怎么投”問題，采用ppp、政府購(gòu)買服務(wù)等方式吸引社會(huì)資本投入，加快形成多元化多渠道籌資機(jī)制。三是建立水權(quán)水市場(chǎng)制度。依法開展水資源使用權(quán)確權(quán)登記，形成歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確的水資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，培育和規(guī)范水權(quán)交易市場(chǎng)，探索多種形式的水權(quán)交易流轉(zhuǎn)方式，建立健全工農(nóng)業(yè)用水水權(quán)轉(zhuǎn)換機(jī)制。

第五，堅(jiān)持共享發(fā)展理念，提升水利服務(wù)民生保障水平。共享是全面建成小康社會(huì)的本質(zhì)要求，必須大力發(fā)展民生水利，切實(shí)提升水利公共服務(wù)水平。一是提升農(nóng)村供水保障水平。加快建設(shè)水質(zhì)合格、水量可靠、保護(hù)到位的水源安全體系，規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、建設(shè)質(zhì)量好的供水工程體系，機(jī)制靈活、管理規(guī)范、運(yùn)行長(zhǎng)效的運(yùn)營(yíng)管理體系，專業(yè)優(yōu)質(zhì)、高效便捷、周到滿意的服務(wù)保障體系，職責(zé)清晰、制度完善、監(jiān)管有力的政府監(jiān)管體系，讓廣大農(nóng)村群眾吃上方便水、潔凈水、安全水、放心水。二是提升農(nóng)田水利發(fā)展水平。以深化農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革為抓手，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革為牽引，以灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小農(nóng)水重點(diǎn)縣和高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，提升灌溉保證率。三是提升水利扶貧開發(fā)工作水平。認(rèn)真落實(shí)中央、省和水利部關(guān)于扶貧開發(fā)工作的決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，用心、用情、用力做好水利扶貧開發(fā)工作，加大脫貧攻堅(jiān)投入，著力實(shí)施好水庫(kù)移民扶貧脫貧、農(nóng)村飲水安全和農(nóng)田水利工程建設(shè)，努力改善貧困村生產(chǎn)生活條件，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。四是提升水利工程運(yùn)行管護(hù)水平。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，區(qū)分不同類型、不同規(guī)模、不同投資來源的工程，落實(shí)管護(hù)主體，明確管護(hù)責(zé)任，建立健全良性運(yùn)行機(jī)制，確保已建成的工程安全運(yùn)行和效益充分發(fā)揮。加快完善水利工程建設(shè)與管理信息系統(tǒng)，不斷提高工程運(yùn)行管理的信息化、科學(xué)化水平。繼續(xù)推動(dòng)水利工程規(guī)范化管理單位建設(shè)，力爭(zhēng)全省大中型水庫(kù)和市級(jí)河道管理單位全部達(dá)到省級(jí)以上規(guī)范化管理的水平。

三、突出重點(diǎn)強(qiáng)化措施，全力抓好“十三五”規(guī)劃開局。

20xx年是深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神、全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是加快水利改革發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年的工作意義重大。全省水利工作要按照省委、省政府決策部署，圍繞全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把握結(jié)構(gòu)性改革新要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，確保“十三五”水利發(fā)展良好開局。

(一)立足供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，狠抓水利投資計(jì)劃執(zhí)行。充分發(fā)揮水利在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的重要作用，把狠抓水利投資計(jì)劃執(zhí)行作為主要抓手，緊盯項(xiàng)目開工和資金支付兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全責(zé)任清單、考核獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)約談、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等工作機(jī)制，落實(shí)包片督導(dǎo)、掛牌督導(dǎo)和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)督導(dǎo)，推行一市一單、一項(xiàng)目一單，推動(dòng)落實(shí)投資、用地、移民等保障措施，保障工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全和效益。在狠抓水利投資計(jì)劃執(zhí)行、加快水利建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)，要高度重視水利安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，健全水利安全生產(chǎn)責(zé)任體系，通過水利安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全監(jiān)督管理工作考核推動(dòng)安全生產(chǎn)工作持續(xù)提升。

(二)立足節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，加快實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度。破解我省水資源供需矛盾的根本出路在于節(jié)水，全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。一是嚴(yán)格“三條紅線”管理。全面推行計(jì)劃用水管理，建立水資源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”制度，20xx年全省用水總量控制在255億立方米以內(nèi)，重要河流湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到64%以上。二是組織開展全民節(jié)水行動(dòng)。啟動(dòng)實(shí)施全民節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃，開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)，建立節(jié)水長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，評(píng)選命名一批節(jié)水示范企業(yè)、節(jié)水示范學(xué)校、節(jié)水示范社區(qū)、節(jié)水示范單位等。三是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水。開展國(guó)家高效節(jié)水灌溉示范縣創(chuàng)建工作，完成7處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造年度建設(shè)任務(wù)，新發(fā)展節(jié)水灌溉面積280萬(wàn)畝，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.634。四是探索建立水資源用途管制制度。嚴(yán)把取水許可與水資源論證關(guān)口，啟動(dòng)開展城市規(guī)劃、重大項(xiàng)目布局規(guī)劃等水資源論證工作，開展水資源承載力研究，加快編制水資源資產(chǎn)負(fù)債表并開展核算試點(diǎn)。五是加強(qiáng)水利執(zhí)法監(jiān)管。理順?biāo)C合執(zhí)法體制機(jī)制，推進(jìn)水政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè)，完成行政執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制改革試點(diǎn)，積極推進(jìn)《山東省水資源管理?xiàng)l例》立法工作。

(三)立足水資源供給，著力完善城鄉(xiāng)供水保障體系。著眼于提高城鄉(xiāng)供水保障能力，因地制宜搞好水資源優(yōu)化配置。一是推進(jìn)骨干調(diào)水工程建設(shè)。加強(qiáng)南水北調(diào)干線工程運(yùn)行管理并完成年度調(diào)水任務(wù)，基本完成配套工程建設(shè)并投入使用。突出加強(qiáng)膠東地區(qū)、魯中山區(qū)等區(qū)域旱情水情監(jiān)測(cè)預(yù)警，著力抓好膠東調(diào)水工程建設(shè)運(yùn)行管理，全力保障膠東地區(qū)用水需求。二是加快雨洪資源利用工程建設(shè)。基本完成20xx年雨洪資源利用項(xiàng)目主體工程建設(shè)，計(jì)劃20xx年再安排實(shí)施一批項(xiàng)目，工程建成后再新增供水能力3億立方米以上。三是推進(jìn)區(qū)域水網(wǎng)工程建設(shè)。鼓勵(lì)各地依托南水北調(diào)、膠東調(diào)水等骨干調(diào)水工程，加快當(dāng)?shù)貐^(qū)域性水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)程，通過庫(kù)庫(kù)連通、庫(kù)河連通、水系聯(lián)網(wǎng)，有效提升水資源統(tǒng)籌配置能力。

(四)立足水災(zāi)害防御，努力增強(qiáng)防汛抗旱減災(zāi)能力。伴隨著全球氣候變化異常，我省極端天氣事件呈趨強(qiáng)增多之勢(shì)，加強(qiáng)水災(zāi)害防御能力建設(shè)刻不容緩。一是加強(qiáng)防洪薄弱環(huán)節(jié)治理。加快進(jìn)一步治淮工程建設(shè)，推進(jìn)洙趙新河、泗河等骨干河道和中小河流治理工程建設(shè)，完成5座大中型病險(xiǎn)水庫(kù)和7座大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固年度建設(shè)任務(wù)。二是完善防洪非工程措施。完成20xx年度山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目、國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程以及省防汛抗旱物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)。加快東平湖防洪綜合治理工程前期論證工作。三是統(tǒng)籌抓好防汛抗旱工作。要立足防大汛、抗大旱，密切關(guān)注厄爾尼諾事件影響，加強(qiáng)對(duì)后期發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研判，牢牢掌握防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作的主動(dòng)權(quán)。積極做好全省供用水形勢(shì)分析，加快抗旱應(yīng)急水源工程項(xiàng)目建設(shè)，組織沿黃各地加大引黃調(diào)度力度。

(五)立足增進(jìn)民生福祉，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)。按照均等、高效、優(yōu)質(zhì)的要求，切實(shí)提升水利服務(wù)民生能力和水平。一是實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。積極推行競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)等方式，優(yōu)先選擇地方政府重視、配套資金到位、方案科學(xué)合理、管理機(jī)制完善、優(yōu)惠政策落實(shí)的市縣開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。重點(diǎn)抓好供水工程改造、水質(zhì)檢測(cè)普及、信息化平臺(tái)構(gòu)建、水源地安全保護(hù)和隊(duì)伍能力建設(shè)，進(jìn)一步提高自來水普及率、集中供水率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保證率。二是持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。力爭(zhēng)5月底前完成冬春農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃任務(wù)。完成84個(gè)小農(nóng)水重點(diǎn)縣年度建設(shè)任務(wù)，新增“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田300萬(wàn)畝。三是抓好水利移民扶持和避險(xiǎn)解困。重點(diǎn)實(shí)施大中型水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困第一、二批試點(diǎn)，力爭(zhēng)盡早讓移民搬進(jìn)新居。組織實(shí)施全省“美麗移民村”建設(shè)試點(diǎn)和移民創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息試點(diǎn)，全面做好移民直補(bǔ)資金發(fā)放和項(xiàng)目扶持工作。四是集中精力抓好水利行業(yè)扶貧。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，組織編制我省大中型水庫(kù)貧困移民脫貧。

工作方案。

建立貧困移民精準(zhǔn)識(shí)別檔案安排5億元資金專項(xiàng)用于貧困移民脫貧;認(rèn)真解決好357個(gè)貧困村通水問題支持有條件的貧困村建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施。

(六)立足水生態(tài)保護(hù)，大力推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。小康全面不全面，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。一是實(shí)施地下水超采區(qū)治理。全面落實(shí)《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》，綜合采取控采限量、節(jié)水壓減、水源置換、修復(fù)補(bǔ)源等措施，從嚴(yán)控制地下水開采，依法限期封停超采區(qū)地下水非法取水工程。積極做好亞行貸款項(xiàng)目魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理工作。二是加強(qiáng)水土流失綜合治理。加強(qiáng)交通、能源、水利等重點(diǎn)行業(yè)水土保持監(jiān)督管理，加快沂蒙山區(qū)、淮河流域坡耕地等重點(diǎn)水土流失區(qū)治理步伐，打造生態(tài)清潔型小流域，綜合治理水土流失1260平方公里。三是強(qiáng)化水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。開展河湖健康評(píng)估，開展生態(tài)流量(水位)試點(diǎn)。創(chuàng)建國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)3~5處，數(shù)量繼續(xù)保持全國(guó)前列。推進(jìn)6個(gè)國(guó)家級(jí)和部分省級(jí)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作。

(七)立足激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，不斷深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹全國(guó)農(nóng)田水利改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議特別是汪洋副重要講話精神，堅(jiān)持以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)約用水、提高用水效率效益為核心，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、完善農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制為牽引，堅(jiān)持“先建機(jī)制、再建工程”，統(tǒng)籌兼顧，全力推進(jìn)改革攻堅(jiān)取得新成效。一是深化水價(jià)改革。盡快出臺(tái)《山東省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》，探索建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼制度和節(jié)水激勵(lì)機(jī)制，配套完善供水計(jì)量設(shè)施，建立有利于節(jié)水的農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制。統(tǒng)籌外調(diào)水、當(dāng)?shù)厮头浅Ｒ?guī)水源，制定區(qū)域綜合水價(jià)，逐步建立起促進(jìn)水資源高效利用和優(yōu)化配置為核心的水價(jià)形成機(jī)制，實(shí)現(xiàn)同一區(qū)域用水同質(zhì)同價(jià)。二是放開水利投融資市場(chǎng)。突出水利建設(shè)項(xiàng)目公益性特點(diǎn)，推動(dòng)落實(shí)政府和社會(huì)資本合作(ppp)機(jī)制，綜合運(yùn)用重大工程建設(shè)基金、流動(dòng)資金貸款、專項(xiàng)過橋貸款和中長(zhǎng)期貸款等優(yōu)惠政策，推動(dòng)項(xiàng)目落地、貸款落實(shí)。三是搞活水權(quán)水市場(chǎng)。繼續(xù)推進(jìn)水權(quán)交易試點(diǎn)，搞好用水權(quán)初始分配，培育和規(guī)范水權(quán)交易市場(chǎng)，積極探索多種形式的水權(quán)交易流轉(zhuǎn)方式。四是鼓勵(lì)社會(huì)多方參與水利工程運(yùn)行管護(hù)。完成齊河縣引入社會(huì)資本建設(shè)和管理農(nóng)田高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)工作，推行市場(chǎng)運(yùn)作、購(gòu)買服務(wù)的模式開展工程管護(hù)，完成1431座小型水庫(kù)管理體制改革年度任務(wù)。創(chuàng)建省級(jí)以上規(guī)范化管理單位20個(gè)，總數(shù)達(dá)到150個(gè)。五是加快小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。全面完成30個(gè)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)縣改革任務(wù)。按照能放則放的要求，鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)國(guó)家投資興建的小型農(nóng)田水利設(shè)施，交由農(nóng)民、用水合作組織或其他經(jīng)營(yíng)主體持有和管護(hù)。研究制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與的政策措施。六是加強(qiáng)水利科技創(chuàng)新。通過組織水生態(tài)文明科技支撐計(jì)劃等科研攻關(guān)突破重大水安全科技問題，探索依靠水利科技推廣打通水利服務(wù)民生“最后一公里”的途徑，圍繞破解水短缺、水災(zāi)害、水生態(tài)、水污染、水焦慮和水爭(zhēng)端等事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的水安全問題展開科研攻關(guān)，著力提高水利科技成果轉(zhuǎn)化率、輻射力，加快完成“金水工程”年度建設(shè)任務(wù)。

四、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，積極營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

廳黨組始終把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù)，突出抓好制度建設(shè)、責(zé)任分解、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、機(jī)制創(chuàng)新等重點(diǎn)工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)持續(xù)引向深入。20xx年12月水利部召開水利系統(tǒng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任座談會(huì)，我廳作了典型發(fā)言。做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的水利工作，需要我們把理論武裝作為強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為有效保證，反腐倡廉作為強(qiáng)大武器，求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，確保水利工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。

(一)把握從嚴(yán)治黨主線，全面推進(jìn)“大黨建”體制機(jī)制落地落實(shí)。把推進(jìn)“大黨建”體制機(jī)制落地落實(shí)作為20xx年黨的建設(shè)重點(diǎn)工作，著重在四個(gè)方面下功夫。一是在加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。切實(shí)發(fā)揮好黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組在制定。

年度工作計(jì)劃。

安排黨內(nèi)重大活動(dòng)出臺(tái)黨內(nèi)重要制度等方面的溝通協(xié)調(diào)推進(jìn)職能，并定期向廳黨組匯報(bào)黨建工作情況。二是在強(qiáng)化目標(biāo)管理上下功夫。年初制定黨的工作要點(diǎn)，統(tǒng)籌安排黨務(wù)組織紀(jì)檢群團(tuán)宣傳等方面工作，實(shí)行黨組織書記抓黨建公開承諾制度，推進(jìn)黨建工作項(xiàng)目化管理。三是在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)上下功夫。加強(qiáng)陣地聯(lián)建教育聯(lián)動(dòng)活動(dòng)聯(lián)辦，以黨內(nèi)重大活動(dòng)為平臺(tái)，以解決水利改革發(fā)展突出問題為導(dǎo)向，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。四是在嚴(yán)格督查考核上下功夫。以科學(xué)發(fā)展綜合考核為抓手，認(rèn)真組織開展黨建工作述職評(píng)議考核，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，實(shí)行雙向測(cè)評(píng)，加大通報(bào)力度，以嚴(yán)格的督導(dǎo)考核推動(dòng)大黨建體制機(jī)制落實(shí)。

(二)緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。始終堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任作為重大政治任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人職責(zé)、班子成員的“一崗雙責(zé)”，實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單、問題清單、整改清單“三張清單”制度，建立健全明責(zé)、確責(zé)、考責(zé)、問責(zé)“四位一體”閉合責(zé)任體系，使“兩個(gè)責(zé)任”具體化、可操作、便考核。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，以管好用好水利資金為核心，圍繞重大水利工程建設(shè)等敏感領(lǐng)域強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加大對(duì)水利基層單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的指導(dǎo)力度，著力推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

(三)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)。要認(rèn)真貫徹中央政治局和省委會(huì)班子“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)特別是重要講話精神，增強(qiáng)自覺性和看齊意識(shí)、忠誠(chéng)意識(shí)，經(jīng)常、主動(dòng)向中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致。要以學(xué)習(xí)貫徹《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》為重點(diǎn)，繼續(xù)開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩，把紀(jì)律挺在前面”專項(xiàng)教育，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)“五個(gè)一”工程，堅(jiān)持和用好廉政知識(shí)講座、專題紀(jì)律學(xué)習(xí)會(huì)、赴省監(jiān)獄警示教育等載體平臺(tái)，加大對(duì)典型案例通報(bào)曝光力度，使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。要鞏固擴(kuò)大“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，依據(jù)“整改清單”認(rèn)真抓好整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)，適時(shí)組織開展“回頭看”活動(dòng)，深入推進(jìn)“庸懶散”專項(xiàng)整治和“同業(yè)對(duì)標(biāo)、爭(zhēng)先進(jìn)位”活動(dòng)，真正把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)融入學(xué)習(xí)、工作、生活各方面，鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部既帶頭敢于擔(dān)當(dāng)，又勇于為敢于擔(dān)當(dāng)者而擔(dān)當(dāng)。

(四)高舉黨規(guī)黨紀(jì)戒尺，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委實(shí)施辦法，緊盯節(jié)日、假期等“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)重要節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持常抓常管、狠抓狠管，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。以零容忍態(tài)度懲治腐敗，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不手軟，始終保持對(duì)腐敗行為高壓態(tài)勢(shì)。強(qiáng)化跟蹤問效，對(duì)巡視、審計(jì)、督查檢查等發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)決整改落實(shí)到位，舉一反三、查缺補(bǔ)漏，切實(shí)防止問題復(fù)發(fā)。認(rèn)真落實(shí)“一案雙查”要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要追究黨組織和主要負(fù)責(zé)人落實(shí)主體責(zé)任不力的責(zé)任，還要追究紀(jì)檢部門落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力的責(zé)任，以嚴(yán)格的追責(zé)問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好氛圍。

同志們，水利跨越發(fā)展的新征程已經(jīng)開啟。讓我們?cè)谑∥⑹≌膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以系列重要講話精神為指導(dǎo)，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水方針，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，確保“十三五”水利工作良好開局，為全面建成小康社會(huì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

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節(jié)能減排工作會(huì)議講話材料篇十

參會(huì)人員：xx。

主持人：xx光。

記錄人：xx。

會(huì)議內(nèi)容：

會(huì)議由柯董、楊總與生產(chǎn)部門、財(cái)務(wù)部門、經(jīng)營(yíng)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行發(fā)言、研究后紀(jì)要如下：

1、會(huì)議就去年各單位能耗情況做總結(jié)，合理安排今年用能事項(xiàng)。

2、探討20xx年的節(jié)能減排獎(jiǎng)懲制度，并加快實(shí)施。

3、要求各部門繼續(xù)做好節(jié)能工作。

4、督促車間技術(shù)人員做好節(jié)能技術(shù)改造方案并上報(bào)。

最好，柯董事長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)：各部門要繼續(xù)加強(qiáng)節(jié)能減排工作，及時(shí)掌握生產(chǎn)運(yùn)行情況，加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)、確保設(shè)備的正常和高效運(yùn)行。

防城港市防城方盛建材有限公司。

20xx年1月10日。

節(jié)能減排工作會(huì)議講話材料篇十一

參會(huì)人員：

主持人：

記錄人：柯。

會(huì)議內(nèi)容：

會(huì)議由柯董、楊總與生產(chǎn)部門、財(cái)務(wù)部門、經(jīng)營(yíng)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行發(fā)言、研究后紀(jì)要如下：

1、會(huì)議就去年各單位能耗情況做總結(jié)，合理安排今年用能事項(xiàng)。

2、探討20xx年的節(jié)能減排獎(jiǎng)懲制度，并加快實(shí)施。

3、要求各部門繼續(xù)做好節(jié)能工作。

4、督促車間技術(shù)人員做好節(jié)能技術(shù)改造方案并上報(bào)。

最好，柯董事長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)：各部門要繼續(xù)加強(qiáng)節(jié)能減排工作，及時(shí)掌握生產(chǎn)運(yùn)行情況，加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)、確保設(shè)備的正常和高效運(yùn)行。

防城港市防城方盛建材有限公司。

20xx年1月10日。

節(jié)能減排工作會(huì)議講話材料篇十二

7月1日下午，省市相繼召開節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議，總結(jié)20**年和“十二五”節(jié)能減排工作情況，研究部署20**年和“十三五”節(jié)能減排工作，確保完成20**年全省節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。

據(jù)了解，“十二五”期間，我市在節(jié)能減排方面取得較好成績(jī)，20**年單位gdp能耗下降4.51%，“十二五”期間單位gdp能耗累計(jì)下降19.08%，超額完成年度目標(biāo)要求(-2.1%)和“十二五”節(jié)能目標(biāo)(-17%);20**年顆粒年平均濃度比20**年大幅下降;主要湖庫(kù)水質(zhì)保持穩(wěn)定，西江、綏江、賀江等主要河流監(jiān)測(cè)斷面的水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量逐年好轉(zhuǎn)，20**年達(dá)標(biāo)天數(shù)同比增加10個(gè)百分點(diǎn)以上;工業(yè)固體廢物處理利用率為99.4%;全市城鎮(zhèn)生活污水集中處理率為83.5%，全市城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率為98%。

副市長(zhǎng)馮敏強(qiáng)主持召開肇慶市工作會(huì)議，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年是“十三五”開局之年，起好步至關(guān)重要。要從源頭上抓起，防控污染物增量，要抓好源頭防控，實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控，強(qiáng)化鐵腕執(zhí)法。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化能力建設(shè)，創(chuàng)新能源管理方式、環(huán)保監(jiān)管方式和節(jié)能推動(dòng)方式。

要建立健全環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制，建立完善環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度，繼續(xù)把綠色發(fā)展指標(biāo)納入黨政班子考核體系，積極營(yíng)造良好的綠色發(fā)展社會(huì)氛圍。要加強(qiáng)綠色發(fā)展數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和完善，繼續(xù)做好碳排放和溫室氣體排放等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集，積極組織做好本市區(qū)域內(nèi)企業(yè)碳排放監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告與核查工作，為綠色發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

副市長(zhǎng)李騰飛在我市分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。

節(jié)能減排工作會(huì)議講話材料篇十三

同志們!

今天是是我們春節(jié)后第一天上班，首先讓我代表局黨組給全局干部職工拜個(gè)年，祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福、萬(wàn)事如意!

同志們，過去的一年，全局干部職工都積極工作，各個(gè)方面都干的很好，取得了很大的成績(jī)，為林業(yè)快速發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。但是，大家也必須看到，我們今后的工作任務(wù)還十分艱巨繁重。根據(jù)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和上級(jí)林業(yè)部門的工作要求，結(jié)合我局實(shí)際，就做好新一年的工作，我對(duì)大家提幾點(diǎn)希望和要求：

第一，要盡快將思想行動(dòng)轉(zhuǎn)到工作上來。

新節(jié)放假已經(jīng)過去，從今天起，我們就正式上班了，希望大家盡快從年味中走出來，從思想上、行動(dòng)上轉(zhuǎn)到我們的工作上來。要恢復(fù)正常的工作秩序，嚴(yán)格上下班紀(jì)律，確保人員在崗在位。要防止和克服極少數(shù)人身上可能出現(xiàn)的整天忙于吃喝應(yīng)酬，而將工作置于一邊，或者人已到崗，但心不在焉，思想不集中的現(xiàn)象。因?yàn)槲覀兘衲甑墓ぷ魅蝿?wù)非常的重，森林景觀提質(zhì)工作、生態(tài)文明建設(shè)工作、還有縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出的三創(chuàng)任務(wù)，我局就占有兩個(gè)，一個(gè)是創(chuàng)建國(guó)家森林城市，一個(gè)就是創(chuàng)建國(guó)家園林城市，等等這些工作都需要在座的每位干部職工的努力才能完成得了，才能完成得好。所以，大家一定要對(duì)今年的工作任務(wù)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，要盡快的將思想、行動(dòng)轉(zhuǎn)到正常工作上來，確保今年林業(yè)工作取得好的成績(jī)。

第二，要突出抓好當(dāng)前幾項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)x年工作開門紅。

一是3月2號(hào)，全縣義務(wù)植樹活動(dòng)的安排，這個(gè)工作是我局春節(jié)后的一件大事，此次活動(dòng)縣委五大家領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)參加，意義重大。全局干部職工要全力以赴，密切配合，服從調(diào)配，積極參加，確保活動(dòng)圓滿完成，不出紕漏。

第二個(gè)工作就是森林防火工作。春節(jié)放假期間，森林防火總體還是平穩(wěn)的，沒有給領(lǐng)導(dǎo)和我局添亂。這搭幫天氣好以外，也得感謝我們春節(jié)期間仍在崗位堅(jiān)守值班的防火辦、撲火隊(duì)員以及其它值班人員，是他們無(wú)私奉獻(xiàn)的精神讓我們過了一個(gè)平安年。但同時(shí)我們也必須看到，隨著春節(jié)過后，農(nóng)忙時(shí)節(jié)的到來，進(jìn)山做事的人員會(huì)不斷增多，再加上春季天氣氣溫回升快，火南風(fēng)天氣增多，容易引發(fā)大的森林火災(zāi)，所以接下來的森林防火形勢(shì)將比以前更嚴(yán)峻的。對(duì)此，我們?cè)谒枷搿⑿袆?dòng)、工作安排上一定不能有絲毫的懈怠。防火辦要加大值班備勤，要開展一次春季森林火災(zāi)隱患排查活動(dòng);撲火隊(duì)員要到崗到位，要對(duì)各撲火工具、撲火器材做好養(yǎng)護(hù)，保證撲火隊(duì)員隨時(shí)拉得出、撲火工具隨時(shí)用得起;森林公安要將打擊野外違違用火行為作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓，做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。九老峰景區(qū)要牢固豎立防火第一的思想，要以防火工作為中心，抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。要通過全局上下的努力，保證不出現(xiàn)大的火災(zāi)事故。

第三個(gè)工作就是春季植樹造林工作。俗話說一年之際在于春，目前是2月下旬了，今年留給我們?cè)炝值臅r(shí)間已不多了，頂多一個(gè)月時(shí)間。目前統(tǒng)計(jì)完成造林的還不到5000畝，市下達(dá)任務(wù)是2.8萬(wàn)畝，任務(wù)逼人。我們經(jīng)常講，人誤地一時(shí)，地誤人一年，希望大家抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，立即下鄉(xiāng)進(jìn)村，圍繞一河兩嶺五線多點(diǎn)植樹造林重點(diǎn)工程組織開展3月植樹造林突擊月活動(dòng)。局班子成員要深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促造林;營(yíng)林股一班人員要迅速到崗到位，及時(shí)跟班到位，服務(wù)到位，及時(shí)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決問題;種苗站要做好苗木籌集工作，保證春季種樹用苗;森保站要做好苗木檢疫工作，杜絕病苗上山。另外，我們還要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好造林綠化的宣傳發(fā)動(dòng)工作，調(diào)動(dòng)村民參與植樹造林，確保2.8萬(wàn)畝造林任務(wù)不折不扣地得到完成，完成市委市政府交給的任務(wù)。第四個(gè)工作就是林業(yè)站恢復(fù)工作，我們不去評(píng)論原來林業(yè)站取消問題，這其中有一塞上的淵源。

x年根據(jù)工作需要，我們準(zhǔn)備恢復(fù)林業(yè)站設(shè)置，人事財(cái)會(huì)部門要立即著手調(diào)研，盡快拿出方案，在座的同志們也可以向我們提出意見。另外在此還需要提出來的是，根據(jù)省市林業(yè)工作安排，近期省市上級(jí)部門將會(huì)對(duì)我縣森林防火、植樹造林等工作進(jìn)行督查，請(qǐng)防火辦、營(yíng)林股努力做好現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作和相關(guān)材料。

第三，要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上和的反腐風(fēng)暴，都說明作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的特別重要性，在此我不再累述，大家應(yīng)該都很明白。年前，縣里召開了縣十一屆紀(jì)委第八次全會(huì)暨全縣反腐敗工作和作風(fēng)大提質(zhì)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，對(duì)全縣x年反腐敗工作和作風(fēng)大提質(zhì)活動(dòng)進(jìn)行了認(rèn)真安排。為此，局黨組成員要組織分管的股室人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，并加以貫徹落實(shí)，要充分認(rèn)識(shí)和適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的新常態(tài)，要時(shí)刻繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的這根弦，努力營(yíng)造我局廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的新風(fēng)氣。

同志們，人勤春來早。相信在全局干部職工的團(tuán)結(jié)一致、頑強(qiáng)拼搏和開拓創(chuàng)新下，我們的林業(yè)事業(yè)定會(huì)有新發(fā)展，新突破，新業(yè)績(jī)。最后再一次祝愿大家在新的一年里身體好，工作好，運(yùn)氣好，事事好，一切都好!

謝謝大家!

節(jié)能減排工作會(huì)議講話材料篇十四

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)省人民政府同意召開的。主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中四中五中全會(huì)和、張高麗副對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重要講話與批示精神，以及全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等相關(guān)會(huì)議和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重要講話與批示精神，總結(jié)20xx年全省統(tǒng)計(jì)工作，部署20xx年重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)前，徐守盛書記、杜家毫省長(zhǎng)、陳向群常務(wù)副省長(zhǎng)分別聽取了全省統(tǒng)計(jì)工作匯報(bào)，省政府常務(wù)會(huì)議還專題聽取了省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神及我省貫徹落實(shí)建議的匯報(bào)，并就需要各部門配合的重大統(tǒng)計(jì)任務(wù)作出了部署。剛才，我們已傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和批示精神，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我代表省統(tǒng)計(jì)局作全省統(tǒng)計(jì)。

工作報(bào)告。

一、20xx年全省統(tǒng)計(jì)工作取得新進(jìn)展。

20xx年是全省統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展成績(jī)卓著的一年。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在兄弟部門的大力支持和社會(huì)各界的配合下，全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞各級(jí)黨委政府的決策部署，改革創(chuàng)新，砥礪前行，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。省統(tǒng)計(jì)局和多數(shù)市州、縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)局連年被各級(jí)黨委、政府評(píng)為“績(jī)效先進(jìn)單位”。省統(tǒng)計(jì)局20xx年還被中央文明委授予“全國(guó)文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

(一)積極穩(wěn)妥推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革。一是改進(jìn)統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式。以企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作為抓手，著力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，數(shù)據(jù)整理和報(bào)送實(shí)現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化。建成覆蓋各市州、縣市區(qū)的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)指揮調(diào)度體系，實(shí)現(xiàn)人員集中辦公、現(xiàn)場(chǎng)視頻調(diào)度、工作視頻會(huì)議、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等多功能一體化。進(jìn)一步鞏固“四上企業(yè)”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)成果，拓展聯(lián)網(wǎng)直報(bào)范圍，平臺(tái)報(bào)送率和直報(bào)率均接近100%，在全國(guó)處于前列。二是創(chuàng)新數(shù)據(jù)采集手段。搭建移動(dòng)終端管理平臺(tái)，在1%人口抽樣、勞動(dòng)力等統(tǒng)計(jì)調(diào)查中，全面運(yùn)用手持移動(dòng)電子終端采集數(shù)據(jù)，做到隨采隨報(bào)，提高了數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性和調(diào)查效率。三是完善統(tǒng)計(jì)方法制度。全面推進(jìn)核算、投資、能源、勞動(dòng)力、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域方法制度改革，完善省級(jí)gdp核算及市州gdp統(tǒng)一下算工作,在全省范圍內(nèi)開展投資統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn)，推進(jìn)大城市月度勞動(dòng)力調(diào)查，進(jìn)行能源統(tǒng)計(jì)改革，啟動(dòng)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)月度統(tǒng)計(jì)調(diào)查，建立全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，開展網(wǎng)上零售業(yè)務(wù)電商單位清查申報(bào)和交易平臺(tái)調(diào)查。

(二)周密細(xì)致組織調(diào)查監(jiān)測(cè)。一是精心組織20xx年1%人口抽樣調(diào)查。按照國(guó)家的統(tǒng)一部署，周密制定。

工作計(jì)劃。

先后完成省級(jí)綜合試點(diǎn)、有關(guān)專項(xiàng)試點(diǎn)、調(diào)查抽樣框整理、綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)、入戶摸底登記、事后質(zhì)量抽查等工作相關(guān)工作得到了國(guó)務(wù)院人調(diào)辦和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的充分肯定。二是認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。省政府已下發(fā)《湖南省人民政府關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》成立由戴道晉副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)、17個(gè)相關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室開展普查方案設(shè)計(jì)前期調(diào)研組織經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等等。三是繼續(xù)推進(jìn)“三經(jīng)普”掃尾工作。召開了全省經(jīng)濟(jì)普查總結(jié)表彰會(huì)議順利完成普查數(shù)據(jù)對(duì)外發(fā)布、解讀和課題研究等工作公開出版普查年鑒和課題研究報(bào)告。積極推動(dòng)經(jīng)普成果部門共享加強(qiáng)經(jīng)普數(shù)據(jù)資料運(yùn)用全面維護(hù)更新統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)。四是全面實(shí)施常規(guī)調(diào)查。全力做好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、建筑業(yè)、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)、投資、貿(mào)易、人口、就業(yè)、勞動(dòng)力、勞動(dòng)工資、社會(huì)科技、文化產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)、基本單位等統(tǒng)計(jì)調(diào)查科學(xué)核算gdp和能源消費(fèi)總量圓滿完成各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)。五是扎實(shí)開展考核監(jiān)測(cè)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)局與相關(guān)部門密切協(xié)同參與或組織了全面小康建設(shè)、政府績(jī)效評(píng)估、重點(diǎn)民生實(shí)事、節(jié)能降耗、特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣等一系列考核數(shù)據(jù)的收集與認(rèn)定完成了兩型社會(huì)、新型工業(yè)化、非公經(jīng)濟(jì)、“兩綱”、科技進(jìn)步等監(jiān)測(cè)工作。考核監(jiān)測(cè)結(jié)果均被省委、省政府采納并通報(bào)全省。受國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和省委、省政府的委托實(shí)施了社會(huì)治安綜合治理、基層黨建、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、全面小康建設(shè)等多項(xiàng)民意調(diào)查得到了社會(huì)各界的廣泛肯定。

(三)優(yōu)質(zhì)高效開展統(tǒng)計(jì)服務(wù)。一是深度服務(wù)，為省委省政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)度和分析，準(zhǔn)確研判全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出對(duì)策建議，為全省促進(jìn)“三量齊升”、推進(jìn)“四化兩型”發(fā)揮積極作用。多篇分析材料得到徐守盛書記、杜家毫省長(zhǎng)、陳向群常務(wù)副省長(zhǎng)、張文雄部長(zhǎng)、張劍飛副省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，市縣很多統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告也得到當(dāng)?shù)攸h委、政府等領(lǐng)導(dǎo)批示。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)科研工作，在第十八次全國(guó)統(tǒng)計(jì)科學(xué)討論會(huì)上取得較好成績(jī)。二是精準(zhǔn)服務(wù)，為編制“十三五”規(guī)劃提供依據(jù)。圍繞省委、省政府和有關(guān)部門制定年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)、編制全省“十三五”規(guī)劃等，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析服務(wù);根據(jù)家毫省長(zhǎng)的批示，組織開展全省水上運(yùn)力運(yùn)量調(diào)查，為省委、省政府制定“十三五”水運(yùn)規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。三是為民服務(wù)，為社會(huì)各界了解統(tǒng)計(jì)建立平臺(tái)。組織實(shí)施深化統(tǒng)計(jì)改革、現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè)、全面小康監(jiān)測(cè)、中國(guó)統(tǒng)計(jì)開放日等重大專題宣傳活動(dòng)，定期召開全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新聞發(fā)布會(huì)或通報(bào)會(huì)，公開發(fā)布全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和第三次經(jīng)濟(jì)普查主要成果，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論和預(yù)期。圓滿完成《湖南統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)》內(nèi)外網(wǎng)站的技術(shù)升級(jí)改造和全面改版工作，網(wǎng)站總訪問量突破1500萬(wàn)人次。《中國(guó)信息報(bào)》全年刊發(fā)四個(gè)整版、先后60余篇次宣傳推介湖南統(tǒng)計(jì)工作。

(四)不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。一是加快統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。召開了全省統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，出臺(tái)《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)工作指導(dǎo)性意見》，推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)，全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率明顯提升。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加大了對(duì)基層經(jīng)費(fèi)和辦公設(shè)備支持力度，努力促進(jìn)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立設(shè)置，進(jìn)一步改善基層統(tǒng)計(jì)工作條件。加強(qiáng)了對(duì)縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一線業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員崗位知識(shí)、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)等專項(xiàng)培訓(xùn)，努力提高基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。三是加大統(tǒng)計(jì)公開力度。加強(qiáng)“陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)”建設(shè)，主動(dòng)接受監(jiān)督，公開發(fā)布統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、方法制度、工作流程、核算過程、最終數(shù)據(jù)、分析報(bào)告，通過湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)虛擬大廳開展統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員網(wǎng)上認(rèn)定，及時(shí)回復(fù)網(wǎng)上咨詢，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

(五)深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)。一是全面排查整治數(shù)據(jù)質(zhì)量隱患。制定下發(fā)了《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量隱患排查及整治。

工作方案。

》，完善業(yè)務(wù)流程規(guī)范及質(zhì)量控制辦法，對(duì)名錄庫(kù)、源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)工作行為等進(jìn)行全面深入排查，開展多輪次數(shù)據(jù)比對(duì)，組織限期整改，統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)進(jìn)一步凈化，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高。二是全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育。以深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神為契機(jī)，協(xié)調(diào)推動(dòng)將統(tǒng)計(jì)法納入全省各級(jí)黨校主體班教程。全面總結(jié)全省“六五”統(tǒng)計(jì)普法工作。全年舉辦統(tǒng)計(jì)法制培訓(xùn)班246期，培訓(xùn)學(xué)員48000余人次。三是全面推進(jìn)依法治統(tǒng)依法統(tǒng)計(jì)。對(duì)3376家統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位進(jìn)行執(zhí)法檢查，組織完成對(duì)60余家重金屬企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，堅(jiān)決查處統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為，督促整改不實(shí)數(shù)據(jù)，通報(bào)曝光73起統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件。認(rèn)真貫徹落實(shí)《統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》，收集整理各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)年度依法統(tǒng)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)和處罰單位信息，全面納入全省社會(huì)信用體系平臺(tái)。

(六)不斷加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。部門統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分，無(wú)論是常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表還是大型調(diào)查監(jiān)測(cè)考核，各部門都發(fā)揮了突出作用。國(guó)家調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)與各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門積極推進(jìn)資源和數(shù)據(jù)共享，人民銀行系統(tǒng)、財(cái)政系統(tǒng)、海關(guān)、交通、鐵路、航空、電力、郵電通信等部門逐月向各級(jí)統(tǒng)計(jì)局提供大量專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算、能源消費(fèi)總量統(tǒng)計(jì)核算和各專業(yè)統(tǒng)計(jì)。省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省交通廳、人民銀行長(zhǎng)沙中心支行和省統(tǒng)計(jì)局密切配合，做到信息互通有無(wú)。省編辦、省民政廳、省國(guó)稅局、省地稅局、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局等部門相互協(xié)作，完善統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)，共享統(tǒng)計(jì)名錄信息。省經(jīng)信委、省商務(wù)廳、農(nóng)口部門等經(jīng)常與省統(tǒng)計(jì)局開展統(tǒng)計(jì)交流，配合統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。省紀(jì)委、省委組織部、省委政法委、省人社廳、省國(guó)土廳、省交通廳、省工商局等大力支持省統(tǒng)計(jì)局開展重大社情民意調(diào)查。在全面小康建設(shè)、兩型社會(huì)評(píng)價(jià)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重點(diǎn)民生實(shí)事、文化產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)化等統(tǒng)計(jì)考核監(jiān)測(cè)和環(huán)境統(tǒng)計(jì)中，國(guó)家調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)和省委宣傳部、省兩型管委會(huì)、民政、國(guó)土、環(huán)保、住建、交通、水利、農(nóng)口、林業(yè)、商務(wù)、文化、衛(wèi)計(jì)、體育、地震、氣象、貿(mào)促等各行業(yè)主管部門提供大量真實(shí)可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，積極協(xié)助各級(jí)統(tǒng)計(jì)局開展數(shù)據(jù)審核及質(zhì)量評(píng)估，為科學(xué)反映和評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極有益的貢獻(xiàn)。

(七)抓嚴(yán)抓實(shí)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。一是認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。按照中央和省委部署，深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。堅(jiān)持邊學(xué)邊查、邊查邊改，對(duì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)作風(fēng)和行風(fēng)進(jìn)行了全面整治，進(jìn)一步健全長(zhǎng)效機(jī)制，建立《湖南省統(tǒng)計(jì)局黨組議事規(guī)則》、《湖南省統(tǒng)計(jì)局專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《湖南省統(tǒng)計(jì)局會(huì)議管理辦法》、《湖南省統(tǒng)計(jì)局培訓(xùn)管理辦法》等制度50余項(xiàng)。同時(shí)，組織干部人事工作“三超兩亂”專項(xiàng)治理、人事檔案專項(xiàng)審核等，積極選派干部參與援藏、扶貧和到基層掛職鍛煉，實(shí)施機(jī)關(guān)處以下干部輪崗交流。履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的意見》，組織機(jī)關(guān)黨委換屆選舉，開展“一進(jìn)二訪”、機(jī)關(guān)支部聯(lián)基層等活動(dòng)。二是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。以嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”為重點(diǎn)，明確履行全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制任務(wù)目標(biāo)，簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》和《統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)。

責(zé)任書。

》，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控，較好地落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，提升了全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)水平。

此外，統(tǒng)計(jì)政務(wù)管理、綜合治理、安全生產(chǎn)、離退休人員服務(wù)管理等各方面工作都取得明顯進(jìn)步。

上述成績(jī)的取得，是省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各級(jí)各部門大力支持的結(jié)果，是社會(huì)各界充分理解和廣大調(diào)查對(duì)象積極配合的結(jié)果，也是全省統(tǒng)計(jì)工作者無(wú)私奉獻(xiàn)、努力工作的結(jié)果。在此，我代表省統(tǒng)計(jì)局向多年來理解、關(guān)心、支持全省統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的各級(jí)黨委政府、各部門和社會(huì)各界表示衷心的感謝!向全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全省統(tǒng)計(jì)工作中長(zhǎng)期存在的一些突出問題和矛盾并沒有得到根本性解決。如一些地方、企業(yè)統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)現(xiàn)象仍然存在，調(diào)查對(duì)象配合程度仍不夠高，統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)水平仍有待提高，統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)仍較薄弱，個(gè)別地區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不穩(wěn)定的現(xiàn)象仍較突出，等等。全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要正視這些問題，科學(xué)加以研判，切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任感，推動(dòng)這些矛盾問題得到妥善解決。

二、切實(shí)把握新常態(tài)下統(tǒng)計(jì)工作的新要求。

當(dāng)前，我國(guó)正處于貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、深入推進(jìn)“五個(gè)發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了更新、更高的要求。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化時(shí)，做好統(tǒng)計(jì)工作十分重要，既要去水分，也要避免對(duì)各種新經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的漏統(tǒng);既要統(tǒng)計(jì)好國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，也要全面統(tǒng)計(jì)國(guó)民生產(chǎn)總值。”批示：“牢固樹立新的發(fā)展理念，抓緊完善新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式統(tǒng)計(jì)調(diào)查，全面準(zhǔn)確反映‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新’的發(fā)展趨勢(shì)和積極作用，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)管理向適應(yīng)多元化、市場(chǎng)化、國(guó)際化轉(zhuǎn)變，統(tǒng)計(jì)服務(wù)向客觀獨(dú)立反映、預(yù)測(cè)預(yù)判和對(duì)策建議并重轉(zhuǎn)變，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、權(quán)威，為科學(xué)決策和宏觀調(diào)控提供堅(jiān)實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)保障。”張高麗副批示：“牢固樹立五大發(fā)展理念，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作‘兩個(gè)轉(zhuǎn)變’，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和綜合分析水平，做到真實(shí)可靠管用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展服務(wù)。”省委書記徐守盛3月1日作出重要批示，在充分肯定“”時(shí)期，特別是20xx年，全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)取得的成績(jī)的基礎(chǔ)上，對(duì)如何搞好統(tǒng)計(jì)工作提出三點(diǎn)要求：“要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化、新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)的大背景，積極開展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，及時(shí)把各類新經(jīng)濟(jì)活動(dòng)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)上來。要突出工作重點(diǎn)，緊緊扭住‘加快建立現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系’的總目標(biāo)，全面落實(shí)構(gòu)建‘六大系統(tǒng)’、推進(jìn)‘三個(gè)轉(zhuǎn)變’、實(shí)現(xiàn)‘四個(gè)提升’的新要求，重點(diǎn)抓好統(tǒng)全統(tǒng)準(zhǔn)數(shù)據(jù)、深化調(diào)查監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析、夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)等重點(diǎn)工作，不斷提升統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和水平。要牢牢守住底線，堅(jiān)決防止‘?dāng)?shù)字腐敗’，堅(jiān)決查處、嚴(yán)肅懲處統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)弄虛作假違法違紀(jì)行為，寫好法治湖南的統(tǒng)計(jì)篇章。”省長(zhǎng)杜家毫1月25日在省十二屆人大五次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)，“認(rèn)真做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查”、“依法加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作”。分管統(tǒng)計(jì)工作的陳向群常務(wù)副省長(zhǎng)來湘工作不到4個(gè)月，就已先后兩次到省統(tǒng)計(jì)局調(diào)研工作、走訪慰問工作人員，經(jīng)常過問統(tǒng)計(jì)工作，關(guān)心統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的新要求，用全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神指導(dǎo)和推進(jìn)全省統(tǒng)計(jì)工作，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，全省統(tǒng)計(jì)工作要從四個(gè)方面著力推進(jìn)：一是著力推進(jìn)現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)。改革創(chuàng)新是提升統(tǒng)計(jì)能力的必由之路，也是統(tǒng)計(jì)不斷發(fā)展的力量源泉。全省統(tǒng)計(jì)工作要增強(qiáng)改革創(chuàng)新的意識(shí)，積極跟進(jìn)國(guó)家全面深化統(tǒng)計(jì)改革，為建立覆蓋全面、調(diào)查準(zhǔn)確、核算科學(xué)、運(yùn)作高效的現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系，發(fā)揮湖南統(tǒng)計(jì)作用，展現(xiàn)湖南統(tǒng)計(jì)形象。二是著力推進(jìn)依法治統(tǒng)。貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本要求，全面推進(jìn)依法治統(tǒng)依法統(tǒng)計(jì)，不斷強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí)。在新常態(tài)下，既要嚴(yán)肅查處虛報(bào)、瞞報(bào)、指報(bào)、代報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為，又要防范調(diào)查對(duì)象對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的漏統(tǒng)，做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)客觀真實(shí)、宏觀數(shù)據(jù)銜接匹配、統(tǒng)計(jì)信息反映實(shí)際、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確適用。三是著力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。要重視和運(yùn)用信息化技術(shù)手段，進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式和手段的變革，努力提升統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化水平。探索運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、空間信息技術(shù)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)，改造統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)收集、加工處理、信息傳播、分析研究以及統(tǒng)計(jì)工作調(diào)度管理，推動(dòng)全省統(tǒng)計(jì)工作提質(zhì)增效。四是著力推進(jìn)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè)。要圍繞建立服務(wù)型統(tǒng)計(jì)這一總目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)，全力優(yōu)化各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門人員、機(jī)構(gòu)配置水平，不斷提高為黨政領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查對(duì)象和社會(huì)公眾服務(wù)的能力，為建設(shè)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)提供保障。

三、切實(shí)抓好20xx年各項(xiàng)工作。

20xx年，是“十三五”的起步之年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，也是統(tǒng)計(jì)改革任務(wù)極為繁重的一年。全省統(tǒng)計(jì)工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹中央有關(guān)會(huì)議和全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，以及中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示、批示精神，以建立現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系為主線，以建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)為目標(biāo)，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)新常態(tài)的重要作用，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，為全省全面建成小康社會(huì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)提供堅(jiān)實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)保障。重點(diǎn)工作任務(wù)概括為“六個(gè)進(jìn)一步”。

(一)以等領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的新要求為指針，進(jìn)一步深化全省統(tǒng)計(jì)改革。圍繞提出的統(tǒng)計(jì)“既要去水分，也要避免對(duì)各種新經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的漏統(tǒng)”的總原則，把改革創(chuàng)新貫穿于統(tǒng)計(jì)工作全過程，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)。一是積極跟進(jìn)國(guó)家統(tǒng)一核算地區(qū)生產(chǎn)總值改革。進(jìn)一步規(guī)范和完善地區(qū)gdp、資金流量和資產(chǎn)負(fù)債核算，實(shí)現(xiàn)全省和市州地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)基本銜接。按照國(guó)家部署，開展全省資產(chǎn)負(fù)債表編制工作，認(rèn)真做好全國(guó)投入產(chǎn)出調(diào)查試點(diǎn)工作。支持和指導(dǎo)婁底市完成全國(guó)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)工作。二是探索建立“三新”統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。開展專項(xiàng)調(diào)查研究，開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)和城市商業(yè)綜合體跟蹤調(diào)查分析，在深入掌握我省新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，探索建立符合我省省情、反映我省“三新”特點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，逐步將“三新”經(jīng)濟(jì)全面納入統(tǒng)計(jì)范圍，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不漏。目前，正在爭(zhēng)取省政府下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)“三新”統(tǒng)計(jì)工作的通知》。三是深入推進(jìn)投資統(tǒng)計(jì)改革。進(jìn)一步加大對(duì)投資統(tǒng)計(jì)改革工作的重視程度，嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局投資統(tǒng)計(jì)改革的要求，認(rèn)真開展5000萬(wàn)元及以上投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作，加強(qiáng)對(duì)5000萬(wàn)元及以上投資項(xiàng)目的調(diào)度和入庫(kù)管理，確保20xx年投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在反映全省投資實(shí)際情況下與上年合理銜接。四是繼續(xù)深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革。加強(qiáng)電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)，組織開展規(guī)模以上企業(yè)電子商務(wù)交易平臺(tái)季度統(tǒng)計(jì)和一次性年度調(diào)查，以及規(guī)模以下企業(yè)重點(diǎn)電商平臺(tái)季度調(diào)查;完善規(guī)模以上服務(wù)業(yè)調(diào)查，將自有房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和其他房地產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)納入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)范圍;試算和發(fā)布全省服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)。五是進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)專業(yè)改革。進(jìn)一步完善gdp能耗核算、資源和環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度，探索建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系，繼續(xù)抓好能源統(tǒng)計(jì)改革和應(yīng)對(duì)氣候變化基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)研究;強(qiáng)化貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)，組織旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)查，進(jìn)行旅游增加值核算，開展臺(tái)商投資企業(yè)跟蹤調(diào)查;開展月度勞動(dòng)力調(diào)查，加強(qiáng)和改進(jìn)人口變動(dòng)調(diào)查。六是大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)科研工作。統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新必須依靠統(tǒng)計(jì)科研提供智力支持。要明確重點(diǎn)科研方向，增加科研經(jīng)費(fèi)投入，通過下達(dá)任務(wù)、部門聯(lián)合、公開招標(biāo)等形式，加強(qiáng)各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門、大專院校、科研機(jī)構(gòu)的合作，推動(dòng)全省統(tǒng)計(jì)科研出精品力作，為全省統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。

(二)以全面建成小康社會(huì)為總攬，進(jìn)一步深化調(diào)查監(jiān)測(cè)工作。要按照黨中央、國(guó)務(wù)院“四個(gè)全面”和省委、省政府分類指導(dǎo)、加快推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的總體部署，抓好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查與各項(xiàng)調(diào)查，科學(xué)監(jiān)測(cè)、如實(shí)反映全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。一是扎實(shí)抓好全省第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作。按照國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局“三農(nóng)普”方案要求，確保全省“三農(nóng)普”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)、高質(zhì)量推進(jìn)。各市州、縣市區(qū)人民政府要迅速成立由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的普查機(jī)構(gòu)，確保普查力量、工作經(jīng)費(fèi)和“兩員”補(bǔ)貼落實(shí)到位;省農(nóng)普辦要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)、各部門“三農(nóng)普”工作調(diào)度和考核，層層簽訂責(zé)任書，統(tǒng)籌做好綜合試點(diǎn)、人員選聘和培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備、經(jīng)費(fèi)保障、集中宣傳等各項(xiàng)工作，為我省全面開展“三農(nóng)普”創(chuàng)造有利條件。二是扎實(shí)抓好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。按照“先進(jìn)庫(kù)、后出數(shù)”的原則，建立單位全面、信息真實(shí)、更新及時(shí)的全省統(tǒng)計(jì)單位名錄庫(kù)，為各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查提供統(tǒng)一規(guī)范的名錄框;督促達(dá)到規(guī)模的新開業(yè)(投產(chǎn))、新成長(zhǎng)企業(yè)和投資項(xiàng)目法人單位申報(bào)入統(tǒng)，規(guī)范報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表;大力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)名錄更新維護(hù)端口、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位申報(bào)等工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道延伸，確保統(tǒng)計(jì)名錄質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、資源、環(huán)境、建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、服務(wù)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、貿(mào)易、人口、就業(yè)、勞動(dòng)力、勞動(dòng)工資、社會(huì)科技、文化產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)、企業(yè)景氣等統(tǒng)計(jì)調(diào)查，確保數(shù)據(jù)完整、及時(shí)、準(zhǔn)確。三是扎實(shí)抓好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)考核。進(jìn)一步做好全面小康、兩型社會(huì)、精準(zhǔn)扶貧、績(jī)效評(píng)價(jià)、新型工業(yè)化、節(jié)能減排、縣域經(jīng)濟(jì)等考核監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)認(rèn)定和分析評(píng)價(jià)工作，抓好社會(huì)治安、基層黨建等領(lǐng)域的社情民意調(diào)查工作，為省委、省政府決策提供有效參考。

(三)以提升數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)。一是廣泛組織統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育。認(rèn)真組織擬定全省“七五”統(tǒng)計(jì)普法規(guī)劃，充分利用國(guó)家憲法日、《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日等時(shí)機(jī)，借助統(tǒng)計(jì)法律進(jìn)黨校、全民普法教育等載體，扎實(shí)開展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，不斷強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象和統(tǒng)計(jì)工作人員的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)。二是扎實(shí)開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作。繼續(xù)推進(jìn)年度執(zhí)法目標(biāo)制度化建設(shè)，確保執(zhí)法任務(wù)落實(shí)到位。健全案件督辦和移送制度，完善案件約談告誡、責(zé)任追究和通報(bào)曝光機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)《統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》，嚴(yán)厲懲治統(tǒng)計(jì)上弄虛作假等違法行為。三是全面推進(jìn)依法行政工作。全面貫徹落實(shí)依法行政工作要求，建立法律完備、普法深入、執(zhí)法嚴(yán)格、懲戒有力的統(tǒng)計(jì)法治體系。進(jìn)一步規(guī)范重大決策程序，不斷加大統(tǒng)計(jì)信息公開力度，認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)計(jì)行政處罰決定書網(wǎng)上公示制度，全面推進(jìn)依法行政、依法治統(tǒng)和依法統(tǒng)計(jì)建設(shè)。四是深入開展打擊“數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私”專項(xiàng)治理工作。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要高度重視，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局要求和省統(tǒng)計(jì)局的工作安排，積極推進(jìn)此次專項(xiàng)治理工作;要結(jié)合實(shí)際抓緊制定具體實(shí)施計(jì)劃，明確任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖，立即部署迅速啟動(dòng);要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，確保專項(xiàng)治理落到實(shí)處，取得實(shí)效。

(四)以現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)體系建設(shè)。一是做好決策服務(wù)。密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)分析，著力提高對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的把握能力;及時(shí)捕捉重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的新情況、新問題和先行指標(biāo)的新變化，深入分析，準(zhǔn)確把握其走勢(shì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，及時(shí)向省委、省政府反映苗頭性、趨勢(shì)性情況，增強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)判能力;圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、改善民生、全面建成小康社會(huì)以及“一帶一部”新定位、“三量齊升”新要求、“五化同步”新路徑等熱點(diǎn)難點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，著力提高統(tǒng)計(jì)分析的針對(duì)性和前瞻性，為省委、省政府研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、科學(xué)決策提供更有價(jià)值的咨詢建議。二是改善公眾服務(wù)。以各級(jí)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站等統(tǒng)計(jì)媒體為前沿，充分應(yīng)用電視廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等社會(huì)主流媒體，繼續(xù)做好統(tǒng)計(jì)改革、“三農(nóng)普”、統(tǒng)計(jì)開放日等專題宣傳，立足統(tǒng)計(jì)視角，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)語(yǔ)言，講好統(tǒng)計(jì)故事，凝聚正能量，弘揚(yáng)主旋律，營(yíng)造全社會(huì)了解、理解、支持統(tǒng)計(jì)的良好氛圍。進(jìn)一步完善網(wǎng)上辦事和政民互動(dòng)功能，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)公開力度，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，全力打造“陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)”。加大統(tǒng)計(jì)資料編輯與開發(fā)力度，著力打造精品和“拳頭”產(chǎn)品，做到統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品常編常新。三是加強(qiáng)調(diào)查對(duì)象服務(wù)。精減調(diào)查項(xiàng)目和填報(bào)指標(biāo)，優(yōu)先利用部門行政記錄采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)資料填報(bào)信息的易獲取性，積極利用網(wǎng)絡(luò)直報(bào)平臺(tái)向企業(yè)提供更多宏觀和行業(yè)經(jīng)濟(jì)信息。

(五)以提升基層統(tǒng)計(jì)能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，制定“十三五”縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)規(guī)劃化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。認(rèn)真落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》和杜家毫省長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》中提出的“依法加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作”的要求，努力推動(dòng)縣級(jí)以上統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計(jì)崗位依法獨(dú)立設(shè)置。進(jìn)一步貫徹實(shí)施《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)工作指導(dǎo)性意見》，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)“六化”、“三中心”的工作目標(biāo)。二是加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)步伐。緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)核心任務(wù)和用戶需求，認(rèn)真謀劃“十三五”統(tǒng)計(jì)信息化規(guī)劃，努力提升全省統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)水平。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一部署，完成統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)升級(jí)改造，做好與政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)的接入集成工作。初步實(shí)施將原物理集中的統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)改造為邏輯上集中、物理上分布的采集平臺(tái)、交換平臺(tái)和處理平臺(tái)，將三個(gè)平臺(tái)分別部署在不同的數(shù)據(jù)安全等級(jí)功能區(qū)中。加快“三經(jīng)普”成果的整理和利用，建成湖南省統(tǒng)計(jì)地理信息系統(tǒng)。借力“數(shù)字湖南”、“智慧城市”建設(shè)，探索實(shí)施統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，省級(jí)層面建立“數(shù)據(jù)湖南”數(shù)據(jù)發(fā)布庫(kù)，并逐步實(shí)現(xiàn)在手機(jī)、平板等移動(dòng)終端應(yīng)用。加強(qiáng)信息安全建設(shè)，完成身份認(rèn)證系統(tǒng)密碼升級(jí)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)內(nèi)外網(wǎng)物理隔離，開展信息安全檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，推動(dòng)各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門信息安全達(dá)到相應(yīng)等保要求。做好全省聯(lián)網(wǎng)直報(bào)保障體系督查驗(yàn)收。三是加大統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)力度。以打造高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍為目標(biāo)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)高端培訓(xùn)力度，探索統(tǒng)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)黨校、進(jìn)高校培訓(xùn)的新模式，組織市州、縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)和全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部等培訓(xùn)班，切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。進(jìn)一步加大對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)力度。省市縣三級(jí)分工協(xié)作，統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)編教材、分級(jí)實(shí)施，開展對(duì)市縣統(tǒng)計(jì)人員崗位知識(shí)培訓(xùn)，每年堅(jiān)持組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位統(tǒng)計(jì)員分批集中輪訓(xùn)，提高工作能力和水平。

(六)以全面提升整體合力為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)工作。一是高度重視部門統(tǒng)計(jì)工作。各部門要進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計(jì)工作意見的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕60號(hào))精神，合理配置統(tǒng)計(jì)人員，不斷充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量，保持統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍穩(wěn)定，為統(tǒng)計(jì)工作提供必要保障。二是規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)制度管理，嚴(yán)格執(zhí)行部門統(tǒng)計(jì)制度審批、備案和數(shù)據(jù)發(fā)布制度，部門調(diào)查采集的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和經(jīng)過加工整理的統(tǒng)計(jì)資料，應(yīng)及時(shí)提供同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門。要加快推進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、調(diào)查方法、分類目錄的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在此基礎(chǔ)上，建立部門統(tǒng)計(jì)一套表制度。三是加大部門信息共享力度。推進(jìn)部門間名錄信息共享和調(diào)查信息交換平臺(tái)建設(shè)，完善部門資料交換制度，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資料的有效運(yùn)用。

四、切實(shí)加強(qiáng)全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)自身建設(shè)。

(一)全面強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是進(jìn)一步抓好統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建。要按照黨中央“全面從嚴(yán)治黨”的統(tǒng)一部署，樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，堅(jiān)持黨在統(tǒng)計(jì)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)黨組要總攬全局、協(xié)調(diào)各方，積極推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作的制度化建設(shè)，不斷提高決策能力。在全體黨員中認(rèn)真開展“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育，即“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”，不斷提高政治素質(zhì)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。二是堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。要增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)黨組要堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)工作，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置，納入重要議事日程，作為抓班子、帶隊(duì)伍的首要責(zé)任來落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、紀(jì)檢組、監(jiān)察室要履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，抓好全局和分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，樹立風(fēng)清氣正的統(tǒng)計(jì)形象。三是切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。要進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣，提高全省統(tǒng)計(jì)人員守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識(shí)，時(shí)刻把紀(jì)律、規(guī)矩挺在前面。在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部，也要建制度、立規(guī)矩，確保執(zhí)行到位，使制度嚴(yán)起來、規(guī)矩立起來，真正做到用制度、規(guī)矩管人、管事、管權(quán)。

(二)持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是繼續(xù)深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。進(jìn)一步突出問題導(dǎo)向，繼續(xù)深入查擺全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的“不嚴(yán)不實(shí)”問題，建立整改問題清單，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、責(zé)任層層落實(shí)、整改限期到位。要通過深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，錘煉干部隊(duì)伍作風(fēng)，凝聚統(tǒng)計(jì)發(fā)展力量，提升統(tǒng)計(jì)公信力。二是切實(shí)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，推動(dòng)專題教育長(zhǎng)效化、常態(tài)化，堅(jiān)持不懈地反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。深化機(jī)關(guān)干部“一進(jìn)二訪”工作，加強(qiáng)對(duì)口聯(lián)系力度，推動(dòng)干部職工深入基層、深入群眾，切實(shí)幫助基層排憂解難。三是切實(shí)強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持把統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)貫穿于統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作之中，用良好的統(tǒng)計(jì)行風(fēng)，為業(yè)務(wù)工作的順利開展保駕護(hù)航。要進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)核心價(jià)值觀的宣講力度，使全省統(tǒng)計(jì)工作者自覺樹牢“真實(shí)可信、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新進(jìn)取、服務(wù)奉獻(xiàn)”的核心價(jià)值觀，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)理想信念、統(tǒng)計(jì)法制和廉潔從政教育，確保統(tǒng)計(jì)工作人員守住“底線”、不踩“紅線”、不觸“高壓線”。

(三)大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是以統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展凝聚人心。統(tǒng)計(jì)工作越是快速發(fā)展，越需要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。要加大干部選拔、輪崗、交流的力度，讓想干事的有機(jī)會(huì)、讓能干事的人有平臺(tái)，讓干成事的人有前途。要加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)全體統(tǒng)計(jì)人員增強(qiáng)奉獻(xiàn)精神，全身心地投入統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展等各項(xiàng)具體工作，在統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，實(shí)現(xiàn)個(gè)人的理想抱負(fù)。二是以全局眼光做好干部交流鍛煉。要加強(qiáng)省與市州、縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)部門的人才學(xué)習(xí)交流力度，積極選派優(yōu)秀年輕干部下基層鍛煉，使年輕干部接地氣、增底氣。同時(shí)，基層統(tǒng)計(jì)部門也可根據(jù)工作實(shí)際，選派干部到上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門跟班學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。要通過上下交流互動(dòng)，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部隊(duì)伍的活力。三是以團(tuán)結(jié)實(shí)干的精神強(qiáng)化班子建設(shè)。全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把講團(tuán)結(jié)、講大局?jǐn)[在突出位置，切實(shí)堅(jiān)持民主集中制,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省統(tǒng)計(jì)工作者不斷改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，為全省統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展掌好舵、領(lǐng)好航。

同志們，“乘風(fēng)正其時(shí)，揚(yáng)帆搏中流”，我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的新要求，以強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，擔(dān)當(dāng)實(shí)干，為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富饒美麗幸福新湖南作出新的更大貢獻(xiàn)!

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節(jié)能減排工作會(huì)議講話材料篇十五

同志們好，今天的會(huì)議開得很及時(shí)，學(xué)習(xí)好貫徹好《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》和市第九次黨代會(huì)精神，這是當(dāng)前我市人大工作中的兩件大事。《監(jiān)督法》和市黨代會(huì)對(duì)人大工作都提出了新的要求，我們要在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，把握精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，聯(lián)系實(shí)際，開拓創(chuàng)新，努力做好新形勢(shì)下的人大工作，履行好憲法和法律賦予我市各級(jí)人大會(huì)的職權(quán)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》和市第九次黨代會(huì)精神，為進(jìn)一步做好人大工作打牢思想基礎(chǔ)。

9月2日至6日，我市召開了市第九次黨代會(huì)。黨代會(huì)的精神，各級(jí)人大機(jī)關(guān)都進(jìn)行了傳達(dá)、學(xué)習(xí)，但這只是初步的。人大要自覺接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞黨委和全市的中心開展工作，就必須切實(shí)把握好會(huì)議提出的落實(shí)我市“”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、政策措施和工作要求。

市第九次黨代會(huì)報(bào)告，始終貫穿了鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，突出了全面推進(jìn)現(xiàn)代新建設(shè)這個(gè)主題，突出了時(shí)代特征和特色、精神，表達(dá)了全市廣大黨員的心聲，代表了最廣大人民群眾的根本利益，是指導(dǎo)我市全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)貫徹好市第九次黨代會(huì)精神，對(duì)于我們解放思想、銳意進(jìn)取、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

8月27日第十屆全國(guó)人大會(huì)第二十三次會(huì)議通過的《監(jiān)督法》，將于明年1月1日起正式施行。制定《監(jiān)督法》，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、實(shí)施依法治國(guó)基本方略的重要內(nèi)容，也是依法行政和公正司法，維護(hù)人民群眾利益、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。《監(jiān)督法》對(duì)人大履行監(jiān)督職權(quán)的形式、范圍、重點(diǎn)、程序和向社會(huì)公開都做出了明確的規(guī)定，為人大監(jiān)督工作提供了強(qiáng)有力的法律支撐。《監(jiān)督法》的出臺(tái)，對(duì)于各級(jí)人大會(huì)依法行使監(jiān)督職權(quán)，健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，意義極為重大，對(duì)于更好地發(fā)揮各級(jí)人大會(huì)在推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的作用，也具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

《監(jiān)督法》制定和市第九次黨代會(huì)的召開，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，開創(chuàng)人大工作新局面，具有十分重要的指導(dǎo)意義。我市各級(jí)人大代表、人大工作者，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨代會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督法》，堅(jiān)定加快現(xiàn)代新建設(shè)的信心，增強(qiáng)人大工作“圍繞中心、服務(wù)大局”的責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的自覺性、緊迫感，提高人大會(huì)依法履職的水平和能力。

二、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力開創(chuàng)人大工作的新局面。

今年是**市第十二屆人大會(huì)依法履職的第一年。今年以來，我市各級(jí)人大會(huì)在總結(jié)依法履行監(jiān)督職權(quán)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，圍繞現(xiàn)代新建設(shè)這個(gè)全市工作的中心和大局，圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)工作，采取檢查、視察、調(diào)查和聽取“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告、代表持證視察等方式，對(duì)“一府兩院”依法行政、公正司法的情況開展了認(rèn)真法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。先后對(duì)《環(huán)境保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)法》、《種子法》、《**省禁毒條例》等多部法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，對(duì)代表議案和建議辦理、新農(nóng)村建設(shè)、煤礦安全生產(chǎn)、民事案件執(zhí)行情況、社區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)情況、重點(diǎn)水源保護(hù)等進(jìn)行了檢查和視察，并積極參與城市環(huán)境綜合整治、扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等工作，各項(xiàng)工作成效都十分顯著。我市各級(jí)人大會(huì)在認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開拓創(chuàng)新，探索出了街道人大工委目標(biāo)考核、代表進(jìn)社區(qū)、人大代表工作站、任前發(fā)言等制度，拓展了人大工作的領(lǐng)域，深化了人大履職的內(nèi)涵，促進(jìn)了全市人大工作的全面推進(jìn)。

在今后的工作中，我市各級(jí)人大會(huì)要進(jìn)一步學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好《監(jiān)督法》和市黨代會(huì)精神，按照市委對(duì)人大工作提出的新要求，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，不斷提高抓落實(shí)的能力和執(zhí)行力。

(一)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深刻理解《監(jiān)督法》對(duì)人大履行監(jiān)督權(quán)的新要求。《監(jiān)督法》對(duì)人大行使監(jiān)督職權(quán)的范圍、方式、程序等做了詳細(xì)規(guī)定，是人大行使監(jiān)督職權(quán)的基本規(guī)范。對(duì)憲法、地方組織法賦予人大行使的監(jiān)督職權(quán)作出了具體規(guī)定，使人大的監(jiān)督工作有了明確的法律依據(jù)，同時(shí)也對(duì)人大開展監(jiān)督工作的方式方法提出了新的要求。貫徹《監(jiān)督法》，首先要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市人大中心學(xué)習(xí)組已經(jīng)組織了集體學(xué)習(xí)討論，下一步我們要按照全國(guó)人大和省人大會(huì)的要求，組織好會(huì)組成人員、人大代表和人大機(jī)關(guān)的培訓(xùn)。同時(shí)，也要積極推動(dòng)政府、法院、檢察院系統(tǒng)的國(guó)家公務(wù)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。要通過培訓(xùn)，切實(shí)領(lǐng)會(huì)好《監(jiān)督法》的立法精神，掌握好《監(jiān)督法》規(guī)定的監(jiān)督程序、監(jiān)督重點(diǎn)，提高國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》，貫徹《監(jiān)督法》，執(zhí)行《監(jiān)督法》的自覺意識(shí)，改變工作中與《監(jiān)督法》不相適應(yīng)的觀念和做法。要進(jìn)一步加強(qiáng)我市各級(jí)人大的機(jī)關(guān)自身建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)工作人員的素質(zhì)，為貫徹《監(jiān)督法》打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)清理規(guī)章制度，做好與《監(jiān)督法》實(shí)施相銜接的各項(xiàng)工作。多年來，我市各級(jí)人大會(huì)在依法行使職權(quán)的過程中，通過總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定了一些規(guī)范性文件。這些文件，對(duì)規(guī)范人大會(huì)的工作，提高工作實(shí)效，促進(jìn)我市社會(huì)主義民主政治建設(shè)，發(fā)揮了重要的作用。為保證《監(jiān)督法》正式施行后，人大會(huì)能依法履行監(jiān)督職權(quán)，當(dāng)前最迫切的事情，是按照《監(jiān)督法》的規(guī)定，按照全國(guó)人大的要求，盡快對(duì)這些規(guī)范性文件進(jìn)行清理。符合《監(jiān)督法》規(guī)定的，予以保留;部分符合的，予以修正;不符合《監(jiān)督法》規(guī)定的，予以廢止，為《監(jiān)督法》的施行做好充分的準(zhǔn)備。

(三)做好宣傳工作，保障《監(jiān)督法》的正確貫徹執(zhí)行。《監(jiān)督法》一共九章四十八條，有六條明確規(guī)定人大會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的情況要向社會(huì)公開、公布，這在我們國(guó)家的法律中是絕無(wú)僅有的。這體現(xiàn)了黨的xx大和xx屆四中全會(huì)提出的發(fā)展社會(huì)主義民主政治，擴(kuò)大公民有序政治參與的新要求，也是當(dāng)前做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。為此，我市各級(jí)人大會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大新聞宣傳工作。一方面，要做好本行政區(qū)域內(nèi)《監(jiān)督法》的宣傳工作，使人民群眾知道《監(jiān)督法》、正確理解《監(jiān)督法》;另一方面，要從貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)人大新聞宣傳工作，完善新聞發(fā)布制度，使人大行使監(jiān)督權(quán)的情況，依法、及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開、公布，使人民群眾了解人大行使監(jiān)督權(quán)的情況，形成良好的社會(huì)輿論環(huán)境，促進(jìn)監(jiān)督工作的開展。

(四)要對(duì)今年工作進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)明年工作進(jìn)行認(rèn)真思考，早計(jì)劃、早安排。要在認(rèn)真按照會(huì)年度工作要點(diǎn)開展工作的基礎(chǔ)上，對(duì)今年來的工作情況進(jìn)行分析，找出存在問題，提出改進(jìn)方案。在組織好《監(jiān)督法》學(xué)習(xí)的同時(shí)，對(duì)照《監(jiān)督法》對(duì)人大開展監(jiān)督工作的新要求，制定明年的工作計(jì)劃，確保我市各級(jí)人大的工作既符合《監(jiān)督法》的規(guī)定，又切合本地實(shí)際，目標(biāo)可行、效果顯著。

祝大會(huì)取得圓滿成功。