通過總結(jié)，我們可以總結(jié)出行之有效的方法和經(jīng)驗(yàn)，為今后的工作提供參考和借鑒。總結(jié)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，我們應(yīng)該隨時(shí)總結(jié)，不斷完善自己的行為和表現(xiàn)。以下是一些關(guān)于總結(jié)的經(jīng)典名言，它們能夠激勵(lì)我們思考總結(jié)的重要性和方法。

節(jié)能減排工作會(huì)議講話材料篇一

同志們：

剛才，x局長全面總結(jié)了過去一年的地稅工作，安排部署了今年的工作任務(wù)，提出了抓好落實(shí)的具體措施和要求，符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，符合我市地稅工作實(shí)際，我完全同意。請(qǐng)大家結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

x年，各級(jí)地稅部門緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的主旋律，堅(jiān)持聚財(cái)為國、收稅為民的工作宗旨，緊緊圍繞組織收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，深化征管改革，堅(jiān)持依法治稅，各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。一是組織收入實(shí)現(xiàn)新的突破。全市地稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入26.08億元，同比增長10.42%，增收2.46億元。其中，地方稅收15.3億元，同比增長.53%，增收2.5億元。收入總量、增幅均創(chuàng)近4年歷史新高。地稅收入的快速增長，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力基礎(chǔ)，為進(jìn)一步改善民生、提高公共服務(wù)水平提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。二是服務(wù)發(fā)展取得新的成效。各級(jí)地稅部門始終堅(jiān)持把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo)，自覺服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持一手抓組織收入，一手抓服務(wù)發(fā)展，全面落實(shí)國家出臺(tái)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，著力改善經(jīng)濟(jì)稅收秩序，在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支持招商引資和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做了大量工作，全年累計(jì)減免地方各稅5.6億元，惠及納稅人171戶，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。三是稅收征管邁上新的臺(tái)階。各級(jí)地稅部門全面落實(shí)各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定，加強(qiáng)稅收法制建設(shè)，深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，加大責(zé)任追究力度，進(jìn)一步規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為。不斷深化稅收征管改革，大力開展稅收專項(xiàng)治理工作，深化以查促管、以查促收，有效提高了稅收征管工作水平。加快稅收信息化建設(shè)步伐，積極應(yīng)用存量房評(píng)稅系統(tǒng)加強(qiáng)稅收征管，建立健全征管制度體系，推進(jìn)了稅收管理的科學(xué)化、專業(yè)化。四是隊(duì)伍建設(shè)取得新的進(jìn)展。各級(jí)地稅部門從班子建設(shè)、教育培訓(xùn)、廉政建設(shè)等方面入手，全面加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足、團(tuán)結(jié)和諧、共謀發(fā)展、爭創(chuàng)一流的良好局面。市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子被省局評(píng)為全省地稅系統(tǒng)優(yōu)秀班子，市地稅局在全市政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議中獲得第一，受到了社會(huì)各界和廣大納稅人的認(rèn)可。過去的一年，全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的工作是出色的，成績是突出的。市委、市政府對(duì)地稅工作是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府對(duì)大家過去一年來的辛勤工作表示衷心的感謝并致以親切的問候!

x年，是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是我市加快轉(zhuǎn)型跨越、為率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。市委七屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議確定了生產(chǎn)總值增長16%;大口徑財(cái)政收入增長18%;地方財(cái)政收入增長18%;固定資產(chǎn)投資增長40%的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。昨天召開的全市貫徹落實(shí)“3341”項(xiàng)目工程暨街道整治和綠化工作會(huì)議，確定今年全市實(shí)施各類項(xiàng)目324項(xiàng)，總投資1813億元，年度計(jì)劃完成投資259億元以上。其中：新開工項(xiàng)目155項(xiàng)，續(xù)建132項(xiàng)，重大前期37項(xiàng);過億元項(xiàng)目180項(xiàng)，過5億元項(xiàng)目26項(xiàng)，過10億元項(xiàng)目36項(xiàng)。同時(shí)，按照省上今年項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)“看大不看小”的要求，梳理確定了95個(gè)投資規(guī)模額度大的項(xiàng)目作為今年的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資997億元。在確定實(shí)施的324個(gè)項(xiàng)目和95個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目中，公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目70項(xiàng)，投資132.4億元，年度計(jì)劃完成投資70億元;社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目23項(xiàng)目，投資130億元，年度計(jì)劃完成投資10.5億元。除中央投資和省上配套外，公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，市級(jí)財(cái)政投資達(dá)到12.7億元。

在我市現(xiàn)有的財(cái)力狀況下，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施，完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，市級(jí)財(cái)政壓力非常大，需要全市各級(jí)各部門凝心聚力、攻堅(jiān)克難，特別需要地稅部門的有力支撐和地稅系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力。因此，全市地稅系統(tǒng)要按照市委、市政府和省地稅局的總體部署，著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)地方財(cái)力的需求，把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo)，全面履行稅收管理職責(zé)，加大組織稅費(fèi)收入力度，確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)。下面，我就做好今年的地稅工作提幾點(diǎn)希望和要求，供同志們參考。

第一，強(qiáng)化科學(xué)管理，提高財(cái)政保障能力。稅務(wù)部門的第一要?jiǎng)?wù)是組織稅收收入，最終的工作成效主要通過財(cái)政收入來體現(xiàn)。因此，要嚴(yán)格執(zhí)行“依法征稅、應(yīng)收盡收”的組織收入原則，嚴(yán)格稅收級(jí)次管理和屬地管理原則，認(rèn)真處理好應(yīng)收盡收與稅收計(jì)劃的關(guān)系，做大地方稅收規(guī)模，不斷提高地稅貢獻(xiàn)份額，促進(jìn)財(cái)政持續(xù)增收。要進(jìn)一步強(qiáng)化稅源分析、預(yù)測(cè)和監(jiān)控，通過建立稅收分析制度和稅負(fù)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，提高稅源分析應(yīng)用水平，及時(shí)掌握影響稅收收入變化的因素，把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控，尤其要密切關(guān)注有色金屬企業(yè)生產(chǎn)變化情況和全市項(xiàng)目建設(shè)情況，積極研究制定有效的征管措施，確保重點(diǎn)行業(yè)稅收穩(wěn)定增長，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充盈的財(cái)政保障。

第二，深化征管改革，提高稅收管理能力。要按照國家關(guān)于稅收征管機(jī)制體制改革的要求，進(jìn)一步深化稅收征管改革,著力構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系，特別是要把握稅收征管改革契機(jī)，進(jìn)一步梳理征管流程，整合征管力量，強(qiáng)化崗位職責(zé)，努力提升稅源科學(xué)化、專業(yè)化管理水平。要結(jié)合我市稅源管理特點(diǎn)，充分運(yùn)用地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)成果，完善各項(xiàng)征管軟件，提高信息管稅水平。要加強(qiáng)綜合治稅管理，加快信息共享機(jī)制建設(shè)，切實(shí)抓好涉稅信息的整理分析和征收反饋工作，真正把涉稅信息變成管控稅源、組織收入的重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)稅源的全方位管控。要加大稅務(wù)稽查工作力度，重點(diǎn)加大對(duì)房地產(chǎn)、金融、保險(xiǎn)、建安、餐飲和娛樂等行業(yè)的稅收檢查力度，以查促管，以查促收，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和水平。

第三，堅(jiān)持依法治稅，提高服務(wù)發(fā)展能力。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù)，也是支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。一要規(guī)范執(zhí)法。就是要嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，依照國家法律政策標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程序開展執(zhí)法，做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范，切實(shí)防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。二要嚴(yán)格執(zhí)法。就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家各項(xiàng)稅收政策和法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅等違法行為，加大涉稅違法案件的處罰力度，進(jìn)一步整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)稅收秩序。三要文明執(zhí)法。就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念，切實(shí)尊重納稅人的權(quán)利和地位，依法保護(hù)好納稅人的合法權(quán)益，為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)，提高地方稅收?qǐng)?zhí)法的公信力。要圍繞促進(jìn)全民就業(yè)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，通過稅收減免政策的落實(shí)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大私營企業(yè)和個(gè)體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。特別要圍繞促進(jìn)開放開發(fā)，全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，努力營造親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境，全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。

第四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高勤廉治稅的能力。成就事業(yè)，關(guān)鍵在人。地稅部門要切實(shí)增強(qiáng)抓班子建設(shè)、抓隊(duì)伍建設(shè)、抓作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識(shí)，積極探索帶好隊(duì)、收好稅、服好務(wù)的新規(guī)律，著力打造一支“政策通、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、自律嚴(yán)”的干部隊(duì)伍。要結(jié)合行業(yè)實(shí)際，按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織的要求，加大干部教育培訓(xùn)力度，努力提高地稅干部的政治素質(zhì)，提升業(yè)務(wù)能力和工作水平。要嚴(yán)格落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和省、市委的十項(xiàng)規(guī)定，不斷健全完善績效管理體系，規(guī)范各項(xiàng)管理，加強(qiáng)源頭治理，堅(jiān)決杜絕各種不廉潔行為發(fā)生，努力形成廉政勤政、求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干的良好風(fēng)氣，營造奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的良好環(huán)境，以優(yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。

同志們，今年的全市地稅工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地稅系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地稅干部的優(yōu)良作風(fēng)，扎實(shí)工作，再創(chuàng)佳績，努力為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

節(jié)能減排工作會(huì)議講話材料篇二

同志們：

春節(jié)假期剛剛過去，就把大家請(qǐng)來，召開這次全市節(jié)能減排工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省節(jié)能減排工作會(huì)議精神，總結(jié)交流重點(diǎn)用能單位在節(jié)能減排工作中的經(jīng)驗(yàn)，分析我市節(jié)能減排工作所面臨的新情況、新形勢(shì)、新問題，研究部署今年節(jié)能減排工作的任務(wù)和措施，將省下達(dá)給我市的節(jié)能減排指標(biāo)進(jìn)一步分解到各縣(市、區(qū))和各重點(diǎn)用能單位，加壓鼓勁，抓好落實(shí)。這次會(huì)議市委、政府非常重視，會(huì)前，保存市長主持召開市委會(huì)議，專門聽取了匯報(bào)，對(duì)這次會(huì)議的召開提出了明確的要求，等會(huì)兒，保存市長還要做重要講話。下面，我先講幾點(diǎn)意見：

一、肯定成績，進(jìn)一步堅(jiān)定完成節(jié)能任務(wù)的信心和決心。

近年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把節(jié)能降耗作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手和突破口，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定要求，緊密結(jié)合商丘實(shí)際，超前謀劃，重點(diǎn)突破，在節(jié)能降耗方面進(jìn)行了有益探索，淘汰立窯水泥、關(guān)閉實(shí)心粘土磚瓦窯廠、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等工作取得明顯成效，我市單位gdp能耗逐步下降，工業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，得到省委、省政府的充分肯定。

一是制定了一系列促進(jìn)節(jié)能降耗的政策措施。近年來，我市先后出臺(tái)了《商丘市節(jié)能減排實(shí)施方案》、《商丘市重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》，認(rèn)真貫徹落實(shí)了《河南省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作決定的實(shí)施意見的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)小火電機(jī)組關(guān)停工作的通知》，起草了《商丘市人民政府鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干規(guī)定》、《商丘市人民政府關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》等文件，編制了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《商丘市車用生物燃料及相關(guān)生物化工產(chǎn)品“”發(fā)展規(guī)劃》等，有效地指導(dǎo)了節(jié)能工作的深入開展。二是加強(qiáng)了重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗管理。自20xx年起，我們對(duì)年耗標(biāo)準(zhǔn)煤3000噸以上的25家重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，市政府與各縣(市、區(qū))政府簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書;并委托市工經(jīng)委分別與25家重點(diǎn)用能企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。目前，永煤集團(tuán)、神火集團(tuán)、商電鋁業(yè)集團(tuán)、商丘裕東發(fā)電有限責(zé)任公司和中聯(lián)玻璃有限公司已完成了能源審計(jì)，編制了節(jié)能規(guī)劃，完善了能源統(tǒng)計(jì)和管理制度，強(qiáng)化了節(jié)能的基礎(chǔ)工作，初步取得了節(jié)能效果。三是加大了節(jié)能宣傳力度。連續(xù)五年組織了“節(jié)能宣傳月”活動(dòng)，通過各種新聞媒體對(duì)《節(jié)約能源法》、《河南省節(jié)約能源條例》等法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳，大力營造節(jié)能減排的濃厚氛圍。四是嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策，淘汰落后生產(chǎn)能力。目前，我市已確認(rèn)關(guān)停粘土磚廠615家粘土磚廠，16家造紙、味精、酒精企業(yè)已列入淘汰類的生產(chǎn)能力，其中的10家淘汰類企業(yè)已向省發(fā)改委上報(bào)了所有資料，并積極爭取產(chǎn)能退出的優(yōu)惠政策。五是突出重點(diǎn)，大力開展節(jié)能降耗和資源綜合利用。在市區(qū)積極推行集中供熱，取締淘汰了能耗指標(biāo)高、污染嚴(yán)重燃煤小鍋爐，已安裝市政供熱管線120公里，供熱能力800萬平方米，今冬實(shí)際用熱已達(dá)150萬平方米，年節(jié)能30萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。在農(nóng)村積極開展利用廢棄物興建沼氣池工作，目前，全市共建沼氣池50萬口，節(jié)能約40萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，在實(shí)現(xiàn)廢棄物綜合利用的同時(shí)，極大的提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量。在商虞通道全部安裝太陽能電燈。太陽能熱水器、太陽灶等利用可再生能源的器具，在我市已經(jīng)廣泛應(yīng)用。資源節(jié)約綜合利用工作已取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，煤矸石、煤泥、粉煤灰、爐底渣、建筑廢渣等固體廢棄物，在發(fā)電、建材產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中已被廣泛應(yīng)用。全市工業(yè)固體廢棄物綜合利用率已達(dá)60%以上，初步實(shí)現(xiàn)了節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，企業(yè)和社會(huì)雙贏的愿望。

近幾年，我市節(jié)能減排工作在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市各有關(guān)單位的共同努力下，取得了一定的成績，有了新的進(jìn)展。20xx年度全市單位gdp能耗為1.413噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比20xx年下降1.4%，預(yù)計(jì)20xx年度單位gdp能耗為1.36噸標(biāo)煤/萬元，比20xx年下降3.5%。

雖然近幾年我市的節(jié)能減排工作取得了一定的成績，但要實(shí)現(xiàn)“”末單位gdp能耗下降19%的節(jié)能目標(biāo)，后三年年均節(jié)能率必須在5.4%以上，節(jié)能工作任重而道遠(yuǎn)，我們所面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是認(rèn)識(shí)還沒有真正到位。個(gè)別縣(市、區(qū))和企業(yè)對(duì)加快推進(jìn)節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)仍然不足，對(duì)必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的認(rèn)識(shí)還不夠到位，部分縣(市、區(qū))仍然在走依靠拼資源、拼消耗來維持經(jīng)濟(jì)增長的老路，重增長、輕節(jié)能減排的現(xiàn)象還十分突出。個(gè)別企業(yè)對(duì)節(jié)能減排工作還在一定程度上存在著觀望心理，等、靠、要的思想仍然比較嚴(yán)重。二是節(jié)能減排投入不足。由于我市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱、財(cái)力有限，大部分縣(市、區(qū))尚未扭轉(zhuǎn)“吃飯財(cái)政”的困難局面，市、縣兩級(jí)財(cái)政均沒有建立節(jié)能減排專項(xiàng)資金。再加之，一些縣(市、區(qū))和企業(yè)全局意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)淘汰落后產(chǎn)能態(tài)度不積極、工作不主動(dòng)，總是以各種名義和借口搪塞關(guān)停工作。直接導(dǎo)致一些企業(yè)節(jié)能減排投入不足，節(jié)能項(xiàng)目少。三是體制機(jī)制不夠完善。各項(xiàng)支持節(jié)能的政策措施還不配套，鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用節(jié)能產(chǎn)品、發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)的政策體系有待進(jìn)一步完善。完全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核體制還沒有真正建立，過于看重gdp增長的錯(cuò)誤傾向尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。再加上目前我市還沒有建設(shè)相應(yīng)的執(zhí)法組織，一些違法違規(guī)行為不能得到及時(shí)處罰和糾正，從而在一定程度上影響了節(jié)能法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，這也在很大程度上影響了節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。四是工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源的依賴性較強(qiáng)，粗放型增長特點(diǎn)明顯，多數(shù)企業(yè)技術(shù)裝備落后，自主創(chuàng)新能力弱。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長主要依賴煤、電、鋁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)，重工業(yè)所占比重依然偏低，能耗低的高新產(chǎn)品總量與增量不大。全市億元以上高新技術(shù)企業(yè)僅3家，高新技術(shù)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重不足3%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)種類不足全省的1.6%。

為確保完成今年全市單位gdp能耗下降5.4%的目標(biāo)，市政府按照各縣(市、區(qū))不低于“”后三年平均數(shù)的原則，從發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源利用現(xiàn)狀等因素進(jìn)行綜合考慮，分解下達(dá)了各縣(市、區(qū))20xx年節(jié)能計(jì)劃。這一目標(biāo)是約束性指標(biāo)，必須確保完成。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要著力做好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)狠抓“兩高”行業(yè)節(jié)能降耗不動(dòng)搖。要抓緊建立和完善固定資產(chǎn)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度，今后，凡電解鋁、煤炭、電力、造紙、化工等高耗能行業(yè)的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，以及年綜合能源消耗在3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的其他固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，必須編制專門的節(jié)能評(píng)估報(bào)告，經(jīng)有關(guān)部門審查后，方能予以審批或核準(zhǔn);所有新上項(xiàng)目，單位產(chǎn)品能耗和主要設(shè)備能效必須達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平，否則一律不再審批和核準(zhǔn)。要加強(qiáng)新開工“兩高”項(xiàng)目檢查，嚴(yán)厲查處違規(guī)行為，堅(jiān)決取消個(gè)別縣(市、區(qū))對(duì)“兩高”行業(yè)的電價(jià)、地價(jià)、稅費(fèi)等優(yōu)惠政策，對(duì)問題突出且整改不力的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。今后一個(gè)時(shí)期，要加強(qiáng)對(duì)招商引資項(xiàng)目的能耗審核，嚴(yán)禁引進(jìn)“兩高”項(xiàng)目。要落實(shí)項(xiàng)目審批問責(zé)制，對(duì)違法違規(guī)建設(shè)的“兩高”項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)一起，停建一起，對(duì)有關(guān)企業(yè)和審批責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行處理，對(duì)縣(市、區(qū))政府也要相應(yīng)追究監(jiān)管不力的責(zé)任，并在其他新建項(xiàng)目上采取限制性措施。在控制“兩高”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，各縣(市、區(qū))要積極支持先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

(二)狠抓淘汰落后產(chǎn)能不手軟。今年，全省將關(guān)停小火電機(jī)組100萬千瓦以上。按照省政府統(tǒng)一部署，我們也將關(guān)停小火電機(jī)組和小鋼鐵企業(yè)，并分批分步驟有條不紊的實(shí)施，確保市政府確定的目標(biāo)任務(wù)完成。對(duì)不按期淘汰的企業(yè)，縣(市、區(qū))要依法予以關(guān)停，有關(guān)部門依法吊銷生產(chǎn)許可證，并通過各種媒體予以公布，電力供應(yīng)企業(yè)依法停止供電。對(duì)沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的縣(市、區(qū))，實(shí)行項(xiàng)目“區(qū)域限批”。市政府有關(guān)部門每年向社會(huì)公告淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單和各地執(zhí)行情況。建立健全落后產(chǎn)能退出機(jī)制，有條件的縣(市、區(qū))要安排資金支持淘汰落后產(chǎn)能，市財(cái)政通過增加轉(zhuǎn)移支付，對(duì)淘汰任務(wù)重的要給予適當(dāng)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能不放松。在工業(yè)領(lǐng)域，我們將重點(diǎn)對(duì)年耗能在3000噸標(biāo)煤以上的火電、建材、有色、煤炭、化工、造紙等企業(yè)實(shí)行節(jié)能目標(biāo)管理制度。對(duì)年耗能在5萬噸以上的重點(diǎn)用能企業(yè)的能源審計(jì)報(bào)告和節(jié)能規(guī)劃進(jìn)行嚴(yán)格審批。正確處理好增強(qiáng)盈利能力與履行社會(huì)責(zé)任的關(guān)系，把節(jié)能降耗工作作為關(guān)系到自身長遠(yuǎn)發(fā)展和生死存亡的大事來抓。在建設(shè)領(lǐng)域，要加快機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，每年要公示建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)和能效指標(biāo)。推進(jìn)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，年內(nèi)縣級(jí)以上城市都要全面執(zhí)行居住建筑節(jié)能65%、公共建筑節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn)。加快城市熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)空調(diào)的節(jié)能診斷和室溫控制的監(jiān)督檢查，今年夏季使用空調(diào)高峰期，我們將配合省有關(guān)部門組織開展對(duì)機(jī)關(guān)辦公樓、賓館、商場(chǎng)等節(jié)能執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行一次檢查。在交通領(lǐng)域，要積極推廣高效節(jié)能運(yùn)輸方式和石油替代技術(shù)，鞏固乙醇汽油推廣成果，加快淘汰油耗超標(biāo)，尾氣排放超標(biāo)的老舊汽車，引導(dǎo)高效、節(jié)油的小排量汽車消費(fèi)。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，我市要加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈和太陽能等綜合利用，并依托規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)推進(jìn)沼氣建設(shè)。

(四)狠抓重點(diǎn)節(jié)能工程不松勁。今年，省財(cái)政將安排節(jié)能資金，支持列入省“”節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃中的十大重點(diǎn)節(jié)能工程建設(shè)。為此，我們將重點(diǎn)在煤炭、電力、造紙、建材、化工等行業(yè)，申請(qǐng)一批余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、工業(yè)鍋爐改造、工業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)、電機(jī)系統(tǒng)改造等項(xiàng)目建設(shè);積極推進(jìn)綠色照明工程建設(shè)，計(jì)劃推廣節(jié)能照明燈具33萬套;規(guī)劃建設(shè)一批利用煤矸石、粉煤炭和工業(yè)廢渣生產(chǎn)新型墻體材料重點(diǎn)項(xiàng)目，確保全市新型墻體材料產(chǎn)量比重達(dá)到70%以上;開展既有建筑節(jié)能改造，實(shí)施一批低能耗，綠色建筑示范項(xiàng)目。

(五)狠抓節(jié)能技術(shù)進(jìn)步不停頓。支持科研機(jī)構(gòu)、高校與企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的節(jié)能核心技術(shù)，解決我市高耗能行業(yè)存在的共性和關(guān)鍵技術(shù)問題。今年要努力在煤炭、冶金、建材、電力等高耗能行業(yè)，重點(diǎn)推廣一批節(jié)能潛力大、示范帶動(dòng)性強(qiáng)的重大節(jié)能技術(shù)，提高能源綜合利用水平、加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加大節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施力度，促進(jìn)一批節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的作用，加強(qiáng)節(jié)能政策研究、標(biāo)準(zhǔn)制定和技術(shù)推廣等工作。

(六)狠抓完善保障機(jī)制不懈怠。加快建立有利于節(jié)能減排的體制機(jī)制和政策體系，形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)的節(jié)能減排機(jī)制，是加強(qiáng)節(jié)能減排工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性任務(wù)。積極推進(jìn)熱力價(jià)格形成機(jī)制改革，實(shí)行熱力價(jià)格與煤炭價(jià)格聯(lián)動(dòng)，積極推行按用熱量分戶計(jì)量收費(fèi)制度。加快建立政府引導(dǎo)、企業(yè)為主和社會(huì)參與的節(jié)能減排投入機(jī)制。積極爭取國家和省節(jié)能減排資金，支持高效節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品推廣、重點(diǎn)行業(yè)重大節(jié)能減排技術(shù)改造、重大節(jié)能減排技術(shù)示范工程以及節(jié)能減排管理能力建設(shè)等。所有企業(yè)開展資源節(jié)約、綜合利用等獲得的優(yōu)惠資金和減免稅(費(fèi))，都要按規(guī)定專項(xiàng)用于節(jié)能減排的再投入。要完善節(jié)能減排支持政策，認(rèn)真落實(shí)資源綜合利用免稅等節(jié)能減排稅收優(yōu)惠政策。支持各類節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織的作用，為企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造提供診斷、設(shè)計(jì)、改造、運(yùn)行、管理一條龍服務(wù)。

同志們，做好節(jié)能降耗工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，完成節(jié)能降耗目標(biāo)事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的大局，希望大家對(duì)待困難不氣餒，面臨挑戰(zhàn)不彷徨，下定決心，狠抓落實(shí)。確保完成今年節(jié)能降耗目標(biāo)，為達(dá)到“”期間節(jié)能19%的目標(biāo)而努力奮斗!

謝謝大家!

節(jié)能減排工作會(huì)議講話材料篇三

同志們：

東風(fēng)忽來百花爭妍，文化戰(zhàn)線捷報(bào)頻傳。20xx年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，在文化局領(lǐng)導(dǎo)班子的齊心努力下，在文化系統(tǒng)全體職工干部的鼎立支持下，我縣文化工作取得了長足的發(fā)展和進(jìn)步。主要表現(xiàn)在：群眾文化生活呈現(xiàn)新面貌，文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)現(xiàn)新突破，文化市場(chǎng)管理躍上新臺(tái)階，“掃黃打非”工作取得新成績，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建新平臺(tái)，文化體制改革實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。對(duì)此，縣委、縣政府是十分滿意的，人民群眾是非常認(rèn)可的，文化系統(tǒng)的形象得到了大幅提升。在此，我代表縣委、縣政府向大家致以誠摯的感謝和崇高的敬意!

下面，就做好今年的文化工作，我先講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，增強(qiáng)做好文化工作的自覺性和決定性。

中華文化是我們民族的魂之所系、根之所在，是國家發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力、民族振興的精神支撐，也是國家核心競(jìng)爭力的重要因素、全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。在黨的xx大報(bào)告中突出強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)文化建設(shè)、提高國家文化軟實(shí)力的極端重要性，對(duì)興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮作出全面部署。我們一定要認(rèn)真貫徹中央部署，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更深刻的認(rèn)識(shí)、更開闊的思路、更有效的政策、更得力的措施，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會(huì)文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。

二、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)我縣文化發(fā)展活力。

發(fā)展是硬道理，是解決中國所有問題的關(guān)鍵，也是提高國家文化軟實(shí)力的關(guān)鍵。我們進(jìn)一步加大文化建設(shè)力度，加快文化發(fā)展步伐，大力推動(dòng)文化內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段創(chuàng)新，煥發(fā)創(chuàng)造激情，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，使我縣文化始終保持蓬勃生機(jī)與旺盛活力。

(一)著力加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。

文化設(shè)施是開展文化活動(dòng)的載體，是文化事業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。我們要圍繞“三館一站一院一屋一工程”建設(shè)，努力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。在圖書館、文化館、文物館的現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大內(nèi)部配套設(shè)施建設(shè)。穩(wěn)妥實(shí)施“文化信息資源共享工程”，逐步提供數(shù)字化文化信息服務(wù)。積極申報(bào)“寧陵縣大劇院”建設(shè)項(xiàng)目，開展靈活、多樣、方便的文化服務(wù)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)步伐，增強(qiáng)文化站在基層文化建設(shè)中的輻射作用。努力實(shí)現(xiàn)村村有“文化大院”、“農(nóng)家書屋”，為基層群眾娛樂、讀書提供方便。通過這些舉措，力爭縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)體系更加健全。

(二)開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)。

文化建設(shè)的根本目的，是豐富人民的文化生活，滿足人民日益增長的文化生活需求，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。我們要根據(jù)廣大群眾的需要，堅(jiān)持業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效原則，豐富和活躍農(nóng)民群眾精神文化生活。鼓勵(lì)藝術(shù)表演團(tuán)體、文化館、圖書館等文化單位,送戲、送書、送文化科技知識(shí)到基層,并使之經(jīng)常化、制度化。積極拓寬思路,爭取社會(huì)各界支持,探索靈活多樣、行之有效的“文化下鄉(xiāng)”和“廣場(chǎng)文化活動(dòng)”新形式。

(三)保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀民族民間文化。

任何一個(gè)國家和民族文化的發(fā)展，都是在既有文化傳統(tǒng)基礎(chǔ)上進(jìn)行的文化傳承、變革與創(chuàng)新。如果離開傳統(tǒng)、割斷血脈，就會(huì)迷失方向、喪失根本。我們要充分發(fā)掘利用各類資源,提煉和打造寧陵民族民間文化精品，逐步建立科學(xué)有效的民族民間文化遺產(chǎn)傳承機(jī)制。積極開發(fā)具有民族傳統(tǒng)和地域特色的剪紙、繪畫、雕刻、編織等民間工藝項(xiàng)目，戲曲、雜技、花燈、高蹺、肘歌等民間藝術(shù)和民俗表演項(xiàng)目，讓更多的人了解傳統(tǒng)文化，喜愛傳統(tǒng)文化，成為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的承載者、傳播者。

(四)努力造就一支宏大的文化隊(duì)伍。

興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，隊(duì)伍是根本，人才是關(guān)鍵。要采取有效措施,切實(shí)改變目前人員老化、素質(zhì)偏低、結(jié)構(gòu)不合理的狀況。引入競(jìng)爭機(jī)制,實(shí)行競(jìng)爭上崗、擇優(yōu)聘用,逐步推行工作人員從業(yè)資格制度。推進(jìn)基層文化事業(yè)單位職工的基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)制度的實(shí)施，努力建設(shè)一支人員精干、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的基層文化工作隊(duì)伍。

(五)加強(qiáng)文化市場(chǎng)的培育和管理。

堅(jiān)持“一手抓繁榮”的方針，積極發(fā)展書法、剪紙、刺繡、編織、掛毯等民間文化，著力改造提升娛樂、演出、電影發(fā)行放映、圖書音像制品發(fā)行銷售、印刷等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，努力發(fā)展新興文化旅游產(chǎn)業(yè)，逐步發(fā)展一批龍頭企業(yè)、培育一批競(jìng)爭主體、打造一批著名品牌。堅(jiān)持“一手抓管理”的方針，加強(qiáng)對(duì)圖書報(bào)刊、音像制品、電子出版物、演出、娛樂、網(wǎng)吧及文物流通等文化市場(chǎng)的管理,堅(jiān)持不懈地開展“掃黃打非”斗爭,依法保護(hù)文化知識(shí)產(chǎn)權(quán),嚴(yán)厲打擊各種文化侵權(quán)和非法活動(dòng)。

同志們，20xx年的文化工作，任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫、要求嚴(yán)格，但又機(jī)會(huì)難得、機(jī)遇難尋，我們一定要振奮精神，扎實(shí)工作，加快全縣文化事業(yè)發(fā)展步伐，努力譜寫文化工作的新篇章!

節(jié)能減排工作會(huì)議講話材料篇四

同志們：

這次市委工作會(huì)議，主要是總結(jié)今年以來全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，安排部署下步工作任務(wù)，動(dòng)員全市上下認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，把握大局大勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力開創(chuàng)東營科學(xué)跨越的新局面。

為全面推進(jìn)今年各項(xiàng)工作，7月18日市委召開擴(kuò)大會(huì)議，總結(jié)了上半年的發(fā)展情況，對(duì)下半年的工作進(jìn)行了研究安排。7月30日至8月2日，舉行全市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩，實(shí)地查看了94個(gè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目體現(xiàn)了今年以來轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的進(jìn)展，彰顯了科學(xué)發(fā)展的成效，使我們對(duì)東營的明天充滿了信心。今天上午，各縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)、市直有關(guān)部門和企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。大家的發(fā)言，思路清晰、目標(biāo)明確、措施有力，都講得很實(shí)在、很具體、很到位。特別是各位企業(yè)家的發(fā)言，講出了干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的思路目標(biāo)，講出了搶抓機(jī)遇、迎難而上的決心斗志，講出了轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的美好前景，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。長友市長還要作重要講話，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)市委擴(kuò)大會(huì)議研究的意見，我講四個(gè)問題。

一、提升境界標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)結(jié)拼搏實(shí)干，新一輪科學(xué)跨越邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

今年以來，全市大事多、難事多，任務(wù)重、壓力大。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù)，在中央和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)和系列重要講話精神，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，按照“轉(zhuǎn)作風(fēng)，促發(fā)展;提標(biāo)準(zhǔn)，上水平”的工作部署，真抓實(shí)干，拼搏進(jìn)取，在搶抓機(jī)遇中銳意開拓，在攻堅(jiān)克難中奮力前行，各項(xiàng)工作啟動(dòng)早、下手快、推進(jìn)實(shí)、成效大，新一輪科學(xué)跨越邁上了新水平。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中趨好態(tài)勢(shì)。在宏觀形勢(shì)趨緊、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，各級(jí)積極應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，整個(gè)經(jīng)濟(jì)難中前行、穩(wěn)中有進(jìn)，呈現(xiàn)進(jìn)中趨穩(wěn)、進(jìn)中趨好的態(tài)勢(shì)。上半年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1780.2億元，同比增長10.1%;固定資產(chǎn)投資1077.7億元，增長18.5%;公共財(cái)政預(yù)算收入117.8億元，增長13.05%。盡管有些指標(biāo)增幅同比回落，但均好于全省和周邊地區(qū)。在今年這樣的大背景、大環(huán)境、大形勢(shì)下，能有這樣一個(gè)較好較快的發(fā)展很不容易。

二是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐加快，發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實(shí)力、上水平”的工作大局，加大轉(zhuǎn)調(diào)力度，提高了發(fā)展的質(zhì)量和效益。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，上半年全市服務(wù)業(yè)占比達(dá)到26.4%，同比提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到34.02%。在我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)過萬億、占比達(dá)到70%的情況下，能有這樣的進(jìn)步和變化，體現(xiàn)了轉(zhuǎn)調(diào)的力度和成效。從投資結(jié)構(gòu)看，上半年全市新興產(chǎn)業(yè)投資占地方工業(yè)比重同比提高1個(gè)百分點(diǎn)，高耗能行業(yè)投資占比降低1.8個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)投資增速高于全部投資5.6個(gè)百分點(diǎn)，占比提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)積蓄了后勁。從項(xiàng)目建設(shè)看，今年以來實(shí)施了過億元的198個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)項(xiàng)目、93個(gè)先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目、73個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資3890億元。這批大項(xiàng)目好項(xiàng)目的順利建設(shè)，如期投產(chǎn)達(dá)效，將會(huì)從根本上改變?nèi)械慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增長方式也會(huì)發(fā)生質(zhì)的變化。

三是牽動(dòng)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項(xiàng)推進(jìn)順利，東營發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。作為拉動(dòng)區(qū)域發(fā)展的龍頭，港口建設(shè)加快推進(jìn)，東營港北防波堤主體工程完成投資近2億元，疏港鐵路前期工作進(jìn)展順利，可在10月上旬奠基開工;廣利港區(qū)總體規(guī)劃獲省政府批復(fù)，疏港道路施工段全線貫通。東營港城起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)，港城建設(shè)的格局正在拉開。德大鐵路、黃大鐵路、濟(jì)東高速公路建設(shè)進(jìn)展順利。隨著這些重大基礎(chǔ)設(shè)施的建成，東營的戰(zhàn)略地位將得到顯著提升，必將為新一輪發(fā)展拓展更大空間。創(chuàng)建國家農(nóng)高區(qū)工作進(jìn)展順利，省政府已批復(fù)成立以東營農(nóng)高區(qū)為核心的黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，向國務(wù)院提報(bào)了設(shè)立國家農(nóng)高區(qū)的申請(qǐng)，這也必將為加快農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化釋放出東營農(nóng)業(yè)的巨大潛力和優(yōu)勢(shì)。

四是三大專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開展，取得初步成效。城市公共安全提升年行動(dòng)，實(shí)施的“五大提升工程”開工建設(shè)項(xiàng)目98個(gè)，已完成26個(gè)，清理整治油氣管網(wǎng)隱患、公共場(chǎng)所火災(zāi)隱患、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患取得重大進(jìn)展，基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境整治提升年行動(dòng)，119項(xiàng)治污工程已完成29項(xiàng)、正在建設(shè)75項(xiàng)，集中整治20個(gè)重點(diǎn)污染區(qū)域，取締124家土小企業(yè)，查處270余起環(huán)境違法行為，全市環(huán)境質(zhì)量得到改善。鄉(xiāng)村文明建設(shè)提升年行動(dòng)，清臟治亂取得顯著成效，農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改觀，縣區(qū)統(tǒng)管的城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔體系將在8月底前全部建立運(yùn)行，農(nóng)民群眾的生活方式正向著健康文明轉(zhuǎn)變。三大專項(xiàng)行動(dòng)作為重要的發(fā)展工程、事關(guān)長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)工程、群眾期盼的民生工程，正在發(fā)揮出強(qiáng)大的推動(dòng)和支撐作用。

五是改革開放深入推進(jìn)，發(fā)展動(dòng)力活力明顯增強(qiáng)。全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，強(qiáng)化改革意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，取得新的進(jìn)展。加快金融創(chuàng)新發(fā)展，著力推動(dòng)企業(yè)利用資本市場(chǎng)融資，齊魯股權(quán)交易中心東營管理中心掛牌運(yùn)營，山東休斯頓石油裝備交易中心獲準(zhǔn)開業(yè)，民間融資規(guī)范引導(dǎo)試點(diǎn)工作取得階段性成果。認(rèn)真貫徹國家促進(jìn)投資便利化的政策，激發(fā)了市場(chǎng)主體活力，到6月底全市各類市場(chǎng)主體達(dá)到9.18萬戶，同比增長21.7%。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，在全省率先完成任務(wù)。堅(jiān)持以開放促改革促發(fā)展，開放型經(jīng)濟(jì)有了新的提升。上半年全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值64.3億美元，其中出口31.4億美元，同比增長24.7%;實(shí)際利用外資1.28億美元，增長14.6%。

六是民生保障不斷加強(qiáng)，社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定。加大民生投入，上半年全市財(cái)政完成民生類支出54.29億元，同比增長19.6%。扎實(shí)做好就業(yè)和社會(huì)保障工作，新增城鄉(xiāng)就業(yè)4.17萬人，提高城鄉(xiāng)低保和醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)保障水平位居全省前列。大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，市一中、二中、中專學(xué)校新校建設(shè)和市人民醫(yī)院急診急救中心暨內(nèi)科病房綜合樓建設(shè)取得重大進(jìn)展，創(chuàng)建全國文明城市工作扎實(shí)推進(jìn)。十件民生實(shí)事進(jìn)展順利。上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17485元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入9386元，同比分別增長9.5%、12.8%。深入推進(jìn)平安建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

七是教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)深入，黨員干部精神面貌煥然一新。全市上下把開展教育實(shí)踐活動(dòng)作為今年特別重大的第一位的政治任務(wù)來抓，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)要求，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)，取得了明顯成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部經(jīng)受了一次深刻的黨性教育，心靈得到洗禮，精神得到升華，理想信念、宗旨觀念明顯增強(qiáng)，思想境界、黨性覺悟明顯提升，精神面貌、紀(jì)律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，有力地保證和促進(jìn)了各項(xiàng)工作。目前，全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，社會(huì)政治和諧穩(wěn)定，心齊氣順、風(fēng)正勁足的生動(dòng)局面有了新的發(fā)展，東營大地惠風(fēng)和暢，處處充滿生機(jī)與活力，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的嶄新景象。

回顧今年以來的工作，我們遇到的困難比預(yù)料的要多，承受的壓力比預(yù)想的要大，取得的成績比預(yù)計(jì)的要好。創(chuàng)業(yè)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，為我們提供了深刻有益的啟示：

第一，思想決定境界，境界決定標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)決定各級(jí)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和廣大干部的工作水平，更決定著一個(gè)地方的科學(xué)發(fā)展水平。解放思想、提升境界是事業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力。有什么樣的思想境界，就有什么樣的工作標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)有什么樣的工作水平和發(fā)展水平。無論一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子，一個(gè)部門、一個(gè)企業(yè)，還是一個(gè)地方，境界標(biāo)準(zhǔn)問題都是至關(guān)重要的牽一發(fā)而動(dòng)全身的根本問題。市委把“高境界”放在工作總要求的首位，就是以此為統(tǒng)領(lǐng)，不斷推動(dòng)事業(yè)向新的高峰攀登。高境界不是空的，必須體現(xiàn)在工作指導(dǎo)上，落實(shí)到具體實(shí)踐中。去年以來，我們牢牢把握“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、大作為”的工作總要求，推出了一系列思路舉措，為東營的各項(xiàng)事業(yè)增添了動(dòng)力和活力，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生明顯變化。針對(duì)東營發(fā)展的階段性特征，我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上推進(jìn)新一輪科學(xué)跨越，體現(xiàn)的是與時(shí)俱進(jìn)的境界。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，各縣區(qū)和開發(fā)區(qū)瞄準(zhǔn)全國全省先進(jìn)比學(xué)趕超，市直部門在全省同行業(yè)爭先進(jìn)位，企業(yè)瞄準(zhǔn)行業(yè)頂端全力提升，體現(xiàn)的是爭創(chuàng)一流的境界。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)城市建設(shè)，著力打造精品工程，體現(xiàn)的也是一種高境界。客觀情況無時(shí)不在變化，解放思想不會(huì)一勞永逸，提升境界永無止境。在當(dāng)前這個(gè)特定階段，面對(duì)未來新的征程，我們必須再來一次大的思想解放，使思想認(rèn)識(shí)隨著宏觀形勢(shì)的變化而不斷深化和統(tǒng)一，真正用寬廣的眼界審視自我，用解放了的思想提升境界，用提升了的境界統(tǒng)籌謀劃、推進(jìn)落實(shí)，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展不斷邁上新的水平。

第二，團(tuán)結(jié)是制勝的法寶，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)凝聚合力，團(tuán)結(jié)培植厚重，厚重承載包容，包容是土壤、是環(huán)境、更是生產(chǎn)力，包容才能開明開放，才更有利于各種發(fā)展動(dòng)力活力迸發(fā)涌流。東營的發(fā)展取得這么好的成績，東營有今天這樣的大好局面，靠的就是團(tuán)結(jié)。市各大班子精誠團(tuán)結(jié)，同心同力;各級(jí)各部門牢記使命責(zé)任，積極擔(dān)當(dāng)作為;廣大干部群眾人心思上、人心思進(jìn)，齊心協(xié)力干事業(yè)促發(fā)展。正是有了全市上下、油地軍校、社會(huì)各個(gè)方面的團(tuán)結(jié)，才形成了東營厚重包容、開明開放的風(fēng)尚，凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大力量。東營發(fā)展的優(yōu)勢(shì)很多，而團(tuán)結(jié)是最大的優(yōu)勢(shì)。全市上下團(tuán)結(jié)奮斗，極大地釋放了拼搏進(jìn)取的強(qiáng)大能量，匯聚了事業(yè)發(fā)展的智慧和力量，這是東營發(fā)展的根基所在、希望所在。團(tuán)結(jié)才能發(fā)展，團(tuán)結(jié)就是大局。無論什么時(shí)候，我們都要像愛護(hù)自己的眼睛一樣珍視團(tuán)結(jié)、維護(hù)大局。只要始終保持這樣一種團(tuán)結(jié)和諧、厚重包容、奮發(fā)向上的濃厚氛圍，東營的發(fā)展就會(huì)蒸蒸日上，我們的事業(yè)就會(huì)勇往直前。

第三，實(shí)干興邦，實(shí)干興市興縣，實(shí)干興企興業(yè)興家，實(shí)干才能創(chuàng)造輝煌，奮斗才能成就人生。苦干實(shí)干是事業(yè)發(fā)展的根本保證，也是檢驗(yàn)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。這道理那道理，實(shí)干才是硬道理。只有唯真、唯實(shí)、唯干，我們才能推進(jìn)發(fā)展、干成事業(yè)、創(chuàng)造輝煌，也才能取信于民、贏得人心、得到支持。只有腳踏實(shí)地地工作，不懈地努力奮斗，才能成就美好的人生，到達(dá)成功的彼岸。回望東營發(fā)展的每一個(gè)變化，我們事業(yè)上的每一個(gè)進(jìn)步，無一不是踏踏實(shí)實(shí)干出來的。特別是在今年困難多、壓力大的情況下，如果沒有全市上下的苦干實(shí)干，就不會(huì)取得這么好的成績。今后我們要克服前進(jìn)道路上的困難，實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越，還是要靠真抓實(shí)干。大干大變化，小干小變化，不干沒變化。全市上下必須弘揚(yáng)實(shí)干精神，靠實(shí)干推動(dòng)工作，靠實(shí)干促進(jìn)發(fā)展，靠實(shí)干創(chuàng)造更加輝煌的未來。

第四，為民是宗旨，是黨性、是立場(chǎng)，更是我們共產(chǎn)黨人應(yīng)有的情懷和責(zé)任，只要我們真誠為民著想、真心為民謀利，群眾就會(huì)信任我們、支持我們，我們的事業(yè)就能無往而不勝。愛民為民是黨員干部的最高境界，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，我們?cè)鷮?shí)實(shí)惠民生、解民憂，贏得了群眾的支持。特別是教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，各級(jí)牢記黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾，真誠服務(wù)群眾，密切了黨群干群關(guān)系，為我們的事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。對(duì)黨員干部來講，不論職務(wù)高低、在什么崗位，不論什么時(shí)候、什么情況下，愛民為民這個(gè)根本立場(chǎng)決不能動(dòng)搖，服務(wù)群眾這個(gè)根本宗旨決不能忘記，密切聯(lián)系群眾這個(gè)根本優(yōu)勢(shì)決不能丟掉。必須始終堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，真心實(shí)意為群眾謀福祉，依靠廣大群眾的智慧和力量把東營的事情辦好。第五，自律才能廉潔，廉潔是底線，更是生命線、成長線，是干事創(chuàng)業(yè)的前提和保證。為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。對(duì)一個(gè)地方來說，清正廉潔的干部隊(duì)伍、風(fēng)清氣正的環(huán)境氛圍，既是事業(yè)發(fā)展的根本保證，也是重要的發(fā)展要素。東營各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，得益于我們擁有這樣一支好的干部隊(duì)伍、這樣一個(gè)好的環(huán)境氛圍。對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，清正廉潔是做人做事的基本“底線”，是為官從政不可逾越的“紅線”，也是自己的政治生命線。

面對(duì)形形色色的誘惑，每個(gè)黨員干部必須時(shí)刻警惕警醒，用堅(jiān)定了的理想信念鞭策自己，深學(xué)細(xì)照篤行焦裕祿精神，認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，嚴(yán)以修身、樹標(biāo)立行，無憂無慮、輕裝上陣，以過硬的素質(zhì)、良好的形象，聚精會(huì)神、心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)。

客觀辯證地看，我們的工作還有差距和不足，東營的發(fā)展還存在一些矛盾和問題。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，石化、橡膠輪胎等行業(yè)盈利能力下降，企業(yè)經(jīng)營困難增多。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)艱巨，解決長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾需要付出不懈努力。項(xiàng)目建設(shè)受到了一些瓶頸的制約，特別是土地指標(biāo)、環(huán)境容量的制約更加趨緊，作為我們這樣一個(gè)市來講，解決這些問題的回旋余地小、難度在加大。重大交通設(shè)施滯后，一些牽動(dòng)全局的重大工程正在建設(shè)中，真正發(fā)揮支撐作用還需要一個(gè)過程。干部教育監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展環(huán)境仍需改善。我們要清醒冷靜地看到這些問題，有針對(duì)性地采取措施，更加扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作。

總之，我們必須倍加珍惜來之不易的大好局面，始終堅(jiān)持彌足珍貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，積極應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的困難挑戰(zhàn)，更加堅(jiān)定自信地肩負(fù)起時(shí)代賦予的神圣使命。我們一定要充分認(rèn)識(shí)到，東營是一個(gè)人杰地靈、開明包容的地方，是一個(gè)生機(jī)勃發(fā)、蓄勢(shì)待發(fā)、前景美好的地方。我們一定要充分認(rèn)識(shí)到，東營是一個(gè)后發(fā)優(yōu)勢(shì)突出、發(fā)展?jié)摿薮蟮膷湫缕脚_(tái)，是一個(gè)能夠充分施展才干、大有作為的廣闊舞臺(tái)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)到，東營已經(jīng)具備了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)，具有其他地方不可比擬的條件和優(yōu)勢(shì)。特別是東營的干部隊(duì)伍忠誠可靠、能打善拼，作風(fēng)越來越實(shí)，形象越來越好，是我們推進(jìn)科學(xué)跨越的中堅(jiān)力量;東營的企業(yè)家胸襟寬廣、志存高遠(yuǎn)，境界越來越高，事業(yè)越做越大，是我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的骨干力量;東營的群眾質(zhì)樸善良、勤奮創(chuàng)業(yè)，對(duì)黨和政府充滿信任，對(duì)美好未來滿懷信心，是我們推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的主體力量。我們務(wù)必傳承好幾代東營人在艱苦奮斗中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法，把優(yōu)良的傳統(tǒng)作風(fēng)發(fā)揚(yáng)光大，以更加昂揚(yáng)的斗志、奮發(fā)有為的干勁、始終不渝的追求，把東營科學(xué)跨越的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，把一個(gè)富裕文明、包容開放、繁榮美好的新東營帶入新階段。東營，這片干事創(chuàng)業(yè)的熱土，這方208萬人民繁衍生息的寶地，必將迎來燦爛美好的明天。

二、認(rèn)清大局大勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，牢牢把握推動(dòng)科學(xué)跨越的重大問題。

當(dāng)前，東營的發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段，處在重要的歷史節(jié)點(diǎn)上。我們必須增強(qiáng)發(fā)展的歷史責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，用更高的境界標(biāo)準(zhǔn)審視當(dāng)前、謀劃未來，用更實(shí)的作風(fēng)攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)，立足新起點(diǎn)，著眼新發(fā)展，全力推動(dòng)科學(xué)跨越。下半年和今后一個(gè)時(shí)期，全市工作的總體要求是，深入貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)和系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府各項(xiàng)決策部署，按照“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、大作為”的工作總要求，牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實(shí)力、上水平”的工作大局不動(dòng)搖，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，思想再解放，境界再提升，標(biāo)準(zhǔn)再提高，思路再完善，措施再強(qiáng)化，干勁再加大，效率再提速，打好主動(dòng)仗，打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保實(shí)施黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略取得新成效，努力向“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。

做好今后的工作，關(guān)鍵是把握好大局大勢(shì)。根據(jù)下步工作的總體要求，全市上下要在以下幾個(gè)重大問題上統(tǒng)一思想和行動(dòng)。

(一)堅(jiān)定信心決心，抓住機(jī)遇謀跨越，增強(qiáng)憂患爭主動(dòng)。信心產(chǎn)生力量，信心最可寶貴。信心來源于哪里?源于強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)。當(dāng)前東營的發(fā)展既有有利條件，也有不利因素，隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，我們還會(huì)遇到許多可以預(yù)料和難以預(yù)料的矛盾和問題。只有強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，才能在逆境中崛起，在困難中奮進(jìn);只有強(qiáng)化憂患意識(shí)，才能未雨綢繆，爭得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，我國正處在經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期”疊加時(shí)期，不穩(wěn)定不確定因素較多，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。宏觀形勢(shì)與微觀環(huán)境相互作用，歷史問題與現(xiàn)實(shí)矛盾相互交織，發(fā)展問題與社會(huì)問題相互影響，決定了今后前進(jìn)的道路不會(huì)平坦。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，審時(shí)度勢(shì)，做好準(zhǔn)備，積極有效應(yīng)對(duì)。從東營所處的歷史方位看，我們已經(jīng)擁有了不小的經(jīng)濟(jì)總量，但結(jié)構(gòu)性矛盾突出，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力仍是我們的主要任務(wù);我們?cè)谶@片荒堿灘上建起了一座初具規(guī)模的現(xiàn)代化城市，但戰(zhàn)略地位還不突出，對(duì)區(qū)域發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用還不強(qiáng);我們擁有豐富的資源和良好的發(fā)展基礎(chǔ)，但優(yōu)勢(shì)還沒有充分發(fā)揮出來;我們?cè)谌娼ㄔO(shè)小康社會(huì)上邁出了重大步伐，但城鄉(xiāng)差距較大、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，推進(jìn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)仍很艱巨。綜合分析東營的階段性特征，可以說，當(dāng)前東營正處在經(jīng)濟(jì)由大變強(qiáng)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，由傳統(tǒng)工業(yè)城市向現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)城市嬗變的關(guān)鍵階段，由戰(zhàn)略地位邊緣向區(qū)域中心城市跨越的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)。我們必須著眼未來發(fā)展，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，推出新的舉措，實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越。從面臨的機(jī)遇條件看，國家陸續(xù)推出一系列深化改革的重大舉措，必將釋放巨大的改革紅利。國家更加注重定向調(diào)控、精準(zhǔn)發(fā)力，圍繞簡政放權(quán)、增加公共產(chǎn)品供給、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺(tái)一系列政策措施，為我們加快轉(zhuǎn)調(diào)帶來了重大機(jī)遇。國家正在編制環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，為我們參與環(huán)渤海分工與合作、借勢(shì)借力發(fā)展帶來了機(jī)遇。當(dāng)前東營的發(fā)展形勢(shì)好，環(huán)境氛圍好，這是我們乘勢(shì)奮進(jìn)、大干快上的機(jī)遇。各級(jí)要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，敏銳地抓住用好機(jī)遇。

(二)提升工作境界，立足當(dāng)前謀長遠(yuǎn)，突破重點(diǎn)帶全局。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，能不能立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，不僅是個(gè)境界問題，也是個(gè)品質(zhì)問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立長遠(yuǎn)眼光，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維，以高遠(yuǎn)的境界和寬廣的胸懷審視和謀劃發(fā)展，以更高的定位和更大的成效把事業(yè)推向前進(jìn)。一要樹立“功成不必在我”的境界。推動(dòng)?xùn)|營科學(xué)跨越，需要幾代人艱苦不懈的努力。我們要牢固樹立正確的政績觀，為未來著想、對(duì)歷史負(fù)責(zé)，不貪一時(shí)之功、不圖一時(shí)之名，甘當(dāng)階梯、當(dāng)鋪路石，干好打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，以高度負(fù)責(zé)的精神跑好接力棒，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干。要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，絕不急功近利、搞短期行為，絕不搞形式主義、作表面文章，絕不嘩眾取寵、搞形象工程。要摒棄私心雜念、甘愿犧牲奉獻(xiàn)，把人生追求融入全市發(fā)展大局，為了大局甘于犧牲自我，為了事業(yè)傾盡心血汗水。二要牢牢抓住重點(diǎn)事項(xiàng)不動(dòng)搖。面向未來發(fā)展，有幾個(gè)重大事項(xiàng)必須始終牢牢抓住，全力向前推進(jìn)。一是著力培育“一個(gè)龍頭三個(gè)增長極”。這是優(yōu)化要素資源配置、推動(dòng)集聚集約發(fā)展的重大布局，必須加大培育力度。廣饒縣，要以廣饒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大王經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、濱海新區(qū)為平臺(tái)，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版，當(dāng)好全市發(fā)展的大龍頭、強(qiáng)龍頭、好龍頭。東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，要以幾個(gè)片區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)為平臺(tái)，聚集高端要素，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)示范區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。東營區(qū)、墾利縣，要突出高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，突出油地共建協(xié)同發(fā)展，突出完善提升載體功能，著力打造輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代化主城區(qū)。北部，要以東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、利津?yàn)I海新區(qū)、河口藍(lán)色經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為產(chǎn)業(yè)帶，以河口城區(qū)、東營港城為核心，努力打造北部沿海新的經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)隆起帶和全市重大增長極。二是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。這是決定東營前途命運(yùn)的戰(zhàn)略任務(wù)，必須以壯士斷腕的決心和勇氣，堅(jiān)決打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要積極推進(jìn)發(fā)展理念、發(fā)展方式、工作指導(dǎo)、發(fā)展動(dòng)力的根本轉(zhuǎn)變，通過高新技術(shù)提升產(chǎn)業(yè)，通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是完善城市功能。這是打造區(qū)域中心城市的迫切要求，要科學(xué)規(guī)劃布局，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)管理，著力增強(qiáng)要素聚集能力和輻射帶動(dòng)能力，提升城市首位度。四是加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這是決定東營戰(zhàn)略地位的重大抉擇，要加快港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路、高速公路等重大交通設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑現(xiàn)代化立體交通體系，打開對(duì)外通道，為東營未來發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。五是深化改革擴(kuò)大開放。這是推動(dòng)科學(xué)跨越的必由之路，要堅(jiān)定不移推動(dòng)全面深化改革，增強(qiáng)動(dòng)力活力，實(shí)施全面開放戰(zhàn)略，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體系。三要把握統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)方法。堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃各方面工作，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，合理配置資源，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，直面矛盾不回避，攻堅(jiān)克難勇?lián)?dāng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，既是科學(xué)的思想方法，也是務(wù)實(shí)的工作方法。我們抓建設(shè)促發(fā)展的每項(xiàng)工作，都是一個(gè)認(rèn)識(shí)問題、研究問題、解決問題的過程。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在解決一個(gè)個(gè)具體問題中推進(jìn)工作落實(shí)、體現(xiàn)作風(fēng)素質(zhì)、展示能力水平。認(rèn)識(shí)問題關(guān)鍵要認(rèn)清本質(zhì)。問題的表現(xiàn)多種多樣，關(guān)鍵要透過現(xiàn)象認(rèn)清本質(zhì)。比如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題，一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)體系的形成，是由區(qū)域分工、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等多種因素決定的，看其結(jié)構(gòu)合理不合理，不能簡單地看產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，重要的是看其內(nèi)在的特質(zhì)的東西。新加坡的化工產(chǎn)值占到了制造業(yè)的三分之一，裕廊工業(yè)園是世界級(jí)的綜合化工中心;韓國蔚山是典型的化工城市，但這不能說他們的結(jié)構(gòu)是不合理的。我們以重化工業(yè)為主，這是問題的表現(xiàn)，但不是問題的本質(zhì)，問題的本質(zhì)在于大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)。再比如過剩產(chǎn)能問題，我們化解過剩產(chǎn)能，不是要扔掉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是要脫胎換骨、做優(yōu)做強(qiáng)。還比如土地指標(biāo)、環(huán)境容量問題，表現(xiàn)的是制約瓶頸問題，實(shí)質(zhì)是倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的抓手和契機(jī)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的諸多矛盾和問題，我們要有直面的勇氣、務(wù)實(shí)的態(tài)度，科學(xué)分析，正確把握，有效應(yīng)對(duì)。研究問題重在研究規(guī)律。只有研究好規(guī)律，才能找到解決問題的正確途徑和辦法。在新的發(fā)展階段，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是最大的課題，必須研究好兩個(gè)規(guī)律：一個(gè)是產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)規(guī)律。產(chǎn)品由低附加值向高附加值升級(jí)，產(chǎn)業(yè)由低端向高端提升，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。再一個(gè)是三次產(chǎn)業(yè)的演變規(guī)律。工業(yè)化基本完成后，要由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)升級(jí)，制造業(yè)要從賣產(chǎn)品到賣品牌，再到賣技術(shù)、賣標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。這兩個(gè)規(guī)律，是我們推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要遵循和路徑選擇，必須用心研究和把握。解決問題必須掌握科學(xué)方法。解決問題要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，注重統(tǒng)籌兼顧，防止摁下葫蘆起來瓢，拿出治本之策，不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。要堅(jiān)持創(chuàng)新思維，用創(chuàng)新的理念研究變化了的情況，用改革的辦法解決矛盾和問題。要堅(jiān)持法治思維和法治方式，用法治規(guī)范管理、化解矛盾，用法治推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(四)提升工作標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓細(xì)節(jié)，親力親為求實(shí)效。標(biāo)準(zhǔn)決定水平，細(xì)節(jié)決定成敗，過程體現(xiàn)作風(fēng)、體現(xiàn)素質(zhì)、體現(xiàn)水平。各級(jí)干部要按照“轉(zhuǎn)作風(fēng)，促發(fā)展;提標(biāo)準(zhǔn)，上水平”的部署要求，著力在轉(zhuǎn)作風(fēng)、提標(biāo)準(zhǔn)上下功夫，確保取得促發(fā)展、上水平的實(shí)效。一是把提升了的標(biāo)準(zhǔn)落腳到每個(gè)項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)上。堅(jiān)持把高境界高標(biāo)準(zhǔn)的理念要求貫穿到建設(shè)發(fā)展的各方面，不論產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)民生、生態(tài)建設(shè)，還是基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)，實(shí)施的每個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)，都要著眼長遠(yuǎn)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持高起點(diǎn)定位、高水平謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，真正打造成為精品工程。二是把轉(zhuǎn)變了的作風(fēng)落腳到抓過程抓細(xì)節(jié)抓節(jié)點(diǎn)上。領(lǐng)導(dǎo)干部之間的能力水平差距并不大，差距主要體現(xiàn)在抓落實(shí)的力度、抓工作的扎實(shí)程度上。有的工作推進(jìn)不快、落實(shí)不到位，重要的原因就是工作不深入不細(xì)致。對(duì)每項(xiàng)工作，都要抓住不放，盯緊靠上，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地研究，一個(gè)問題一個(gè)問題地解決，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地推進(jìn)，直至抓出實(shí)效、達(dá)到目的。三是把增強(qiáng)了的責(zé)任擔(dān)當(dāng)落腳到攻堅(jiān)克難上。當(dāng)前，我們面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，是躲不開、繞不過的，不能畏懼和回避。各級(jí)干部要有非凡的勇氣和膽識(shí)，直面困難敢亮劍，奮力開拓勇攻堅(jiān)，講求策略有智慧，以務(wù)實(shí)的工作和更大的作為，不斷打開新的局面。

(五)把握正確方向，鎖定目標(biāo)不動(dòng)搖，同心同向聚合力。目標(biāo)決定方向，同向才能同心同力，同心同力才能干事創(chuàng)業(yè)。去年以來，市委、市政府確定了科學(xué)跨越的目標(biāo)思路，推出了一系列發(fā)展舉措，提出的“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、大作為”的工作總要求，確立的“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實(shí)力、上水平”的工作大局，作出的“轉(zhuǎn)作風(fēng)，促發(fā)展;提標(biāo)準(zhǔn)，上水平”的工作部署，為推動(dòng)全市各項(xiàng)工作提供了重要指導(dǎo)和基本遵循。實(shí)踐證明，這些思路舉措符合科學(xué)發(fā)展觀要求，符合東營實(shí)際，是完全正確的。全市上下要始終牢牢抓住不放，不動(dòng)搖、不折騰、不懈怠，頭拱地向前奔，推動(dòng)?xùn)|營事業(yè)發(fā)展不斷實(shí)現(xiàn)新跨越、邁上新水平。

上述五個(gè)問題是很基本的問題，但更具根本性、全局性、戰(zhàn)略性。因此，不論形勢(shì)如何發(fā)展、情況怎樣變化，只要我們正確把握，積極應(yīng)對(duì)，就一定能夠爭得發(fā)展的主動(dòng)，搶得發(fā)展的先機(jī)，駕馭好工作的大局。市委要求，全市上下一定要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng)，思想上不猶豫、不徘徊、不觀望，行動(dòng)上自覺堅(jiān)守、嚴(yán)格履行、認(rèn)真去做。這樣就一定能保證東營的發(fā)展順利健康、富有成效、又好又快，我們的事業(yè)就能無堅(jiān)不摧、戰(zhàn)無不勝、闊步前行。

三、突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵，求真務(wù)實(shí)抓推進(jìn)，奮力開創(chuàng)科學(xué)跨越的新局面。

今后全市發(fā)展的目標(biāo)方向和總體要求已經(jīng)明確，工作中要著重在以下幾個(gè)方面狠下功夫，抓出成效。

(一)堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求，把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)引向深入。按照中央和省委的部署要求，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、善做善成，取得更大成效。一是精心開好專題組織生活會(huì)。按照規(guī)定程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，確保開出高質(zhì)量，使每個(gè)黨員都經(jīng)受一次深刻的思想洗禮、一次嚴(yán)肅的黨性錘煉。要以對(duì)事業(yè)、對(duì)組織、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評(píng)和自我批評(píng)，真正達(dá)到紅臉出汗、加油鼓勁、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。民主評(píng)議黨員是基層教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵一環(huán)，要堅(jiān)持原則，掌握方法，扎實(shí)搞好評(píng)議，激勵(lì)廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。二是全力抓好整改落實(shí)。對(duì)查擺出的問題要制定整改方案，明確責(zé)任，建立臺(tái)賬，抓好落實(shí)。要深入開展專項(xiàng)整治，扎實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決查處黨員干部作風(fēng)不正、行為不端甚至違法亂紀(jì)行為，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)際成效取信于民。三是著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。針對(duì)查擺出來的問題，探索建立具體管用的制度，通過建章立制，把教育實(shí)踐活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法固定下來，推進(jìn)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、長效化。四是切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)黨性鍛煉，抓好整改落實(shí)，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，以實(shí)際行動(dòng)轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)作風(fēng)，帶出一支好隊(duì)伍、一方好風(fēng)氣。五是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè)。各級(jí)各部門單位要以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力在思想作風(fēng)建設(shè)上取得更大成效。要把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題擺上重要位置，作為整改落實(shí)、建章立制的重要內(nèi)容，著力解決存在的突出問題。要及早做好村“兩委”換屆的準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)抓好軟弱渙散基層組織整頓，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記，完善村級(jí)民主管理制度，推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。

(二)牢牢把握工作大局，以質(zhì)量效益為中心加快轉(zhuǎn)調(diào)步伐。牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實(shí)力、上水平”的工作大局，強(qiáng)化措施加快轉(zhuǎn)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第一，抓投入抓項(xiàng)目，在增量中調(diào)整，在提升中優(yōu)化。大項(xiàng)目好項(xiàng)目是推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的載體，要牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)牛鼻子，通過高效增量帶動(dòng)高端高質(zhì)高效發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重在拉長產(chǎn)業(yè)鏈。拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，重在向高端高質(zhì)發(fā)展，在循環(huán)中提升，大力提高綜合效益和產(chǎn)業(yè)的聚集度。利華益集團(tuán)積極發(fā)展有機(jī)化工和新材料產(chǎn)業(yè)，初步形成了以煉油為基礎(chǔ)，c3、c4產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn)，c5及c6-c8芳烴產(chǎn)業(yè)鏈為后續(xù)梯隊(duì)的煉化一體化發(fā)展格局。華泰集團(tuán)加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，正在向文化產(chǎn)業(yè)拓展。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢(shì)、有潛力，只要積極主動(dòng)地轉(zhuǎn)調(diào)，一定能夠闖出一片新天地。制造業(yè)重在提升價(jià)值鏈。我市一批骨干企業(yè)積極開發(fā)核心技術(shù)，開發(fā)高附加值產(chǎn)品，加快向u型價(jià)值鏈兩端提升。以有色金屬產(chǎn)業(yè)為例：方圓集團(tuán)依托具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的銅冶煉技術(shù)，發(fā)展技術(shù)裝備制造業(yè)，開展技術(shù)服務(wù)，由賣產(chǎn)品向賣技術(shù)、賣裝備轉(zhuǎn)變;天圓集團(tuán)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)高端，新上了超薄銅箔項(xiàng)目，成為國內(nèi)屈指可數(shù)的高端電子級(jí)白銅帶供應(yīng)商。廣汽吉奧汽車公司生產(chǎn)的e美轎車是山東省唯一的自主品牌轎車，合力車輪公司的高速火車輪、龐巴迪軌道交通裝備公司的動(dòng)車組輪對(duì)，都達(dá)到了國際先進(jìn)水平。希望廣大企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃，積極向價(jià)值鏈兩端提升，搶占發(fā)展的制高點(diǎn)。新興產(chǎn)業(yè)重在完善創(chuàng)新鏈。我市新興產(chǎn)業(yè)培育了一批增長點(diǎn)，正在成長壯大，顯示出很強(qiáng)的生命力。萬圣博科技公司與清華大學(xué)高分子研究所合作，研發(fā)出了只有美日等極少數(shù)國家掌握的芳綸1414纖維技術(shù)，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于航天航空、國防軍工等領(lǐng)域。勝通集團(tuán)的光學(xué)膜項(xiàng)目，生產(chǎn)國內(nèi)頂端的光學(xué)材料，技術(shù)國際領(lǐng)先，填補(bǔ)國內(nèi)空白。要以企業(yè)為主體，發(fā)揮各類創(chuàng)新平臺(tái)的作用，集成創(chuàng)新資源，完善創(chuàng)新體系，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重在集約高效發(fā)展。新加坡澳亞集團(tuán)在我市建設(shè)了4個(gè)萬頭奶牛牧場(chǎng)，打造了草畜乳一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。我市的工廠化食用菌，依托中科院、上海交大的研發(fā)力量生產(chǎn)高檔食用菌，年生產(chǎn)能力達(dá)到35萬噸。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)大企業(yè)集團(tuán)，引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)施一批龍頭項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重在培育市場(chǎng)主體。我市服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，重要原因是實(shí)體經(jīng)濟(jì)總量少、個(gè)頭小，市場(chǎng)主體沒有培育起來。要全面落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，著力實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，培植一批骨干企業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。

第二，重人才重研發(fā)，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心和靈魂，只有深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)自主研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，引進(jìn)高端技術(shù)裝備、高端人才，才能打造核心競(jìng)爭力。令人欣喜的是，我市很多企業(yè)都敏銳地認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，加大投入力度，走出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功路子。山東國瓷公司組建了高層次研發(fā)團(tuán)隊(duì)，核心技術(shù)獲得東營建市以來首個(gè)中國專利金獎(jiǎng)。華辰重型機(jī)床公司引進(jìn)高層次專家團(tuán)隊(duì)，實(shí)施重大型數(shù)控機(jī)床項(xiàng)目，一期開發(fā)的技術(shù)產(chǎn)品，填補(bǔ)國內(nèi)空白，已擁有國家專利21項(xiàng)。鼎盛精工公司與高校院所合作，研發(fā)精密石油儀器裝備，拿到了25項(xiàng)國家專利技術(shù)。科瑞集團(tuán)通過引進(jìn)消化吸收先進(jìn)技術(shù)，工藝裝備達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)水平。華亞航空燃料公司引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)，成為國內(nèi)第一家生產(chǎn)國際標(biāo)準(zhǔn)航空汽油的企業(yè)，成為國內(nèi)航空汽油生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定者。每個(gè)企業(yè)都要摒棄拼資源拼消耗的粗放發(fā)展模式，轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)軌道。各位企業(yè)家要有開明開放的胸襟，善于借智借力發(fā)展，在科技研發(fā)上舍得大投入，在人才引進(jìn)上肯于花本錢，真正靠技術(shù)和人才成就事業(yè)。

第三，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)市場(chǎng)主體，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是加快轉(zhuǎn)調(diào)的重要抓手、深化改革的重要內(nèi)容、積蓄后勁的重要舉措，必須作為牽動(dòng)全局的大事來抓。要加大宣傳引導(dǎo)力度，落實(shí)創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，依托各類創(chuàng)業(yè)園、孵化器等平臺(tái)載體，發(fā)揮各職能部門、群團(tuán)組織的作用，激勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，激勵(lì)廣大青年創(chuàng)業(yè)，激勵(lì)廣大婦女創(chuàng)業(yè)，釋放每個(gè)人的創(chuàng)造潛能，點(diǎn)燃每個(gè)人的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，在東營大地上掀起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。要深入實(shí)施“137”計(jì)劃和“雙十工程”，培育一批臺(tái)柱子企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。中小企業(yè)是大企業(yè)成長的搖籃，是科技創(chuàng)新的搖籃，要積極扶持發(fā)展，培育大批創(chuàng)新型企業(yè)。民營企業(yè)要參與激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭，必須科學(xué)經(jīng)營管理，要引導(dǎo)民營企業(yè)走出“家族式”、“作坊式”的管理模式，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)需要一流的營商環(huán)境，要加大對(duì)民營企業(yè)的支持服務(wù)力度，特別要重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，真誠提供服務(wù)，激發(fā)和保護(hù)好他們的創(chuàng)業(yè)熱情。廣大企業(yè)家要有高遠(yuǎn)的追求，永葆創(chuàng)業(yè)激情，不斷超越自我，立志干一番大事業(yè);要有攻堅(jiān)的意志，不畏艱難險(xiǎn)阻，勇于搏擊風(fēng)浪，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展;要有良好的品行，守法誠信經(jīng)營，注重環(huán)境保護(hù)，履行社會(huì)責(zé)任，做敢于擔(dān)當(dāng)、受人尊敬的優(yōu)秀企業(yè)家。

第四，著力招大引強(qiáng)，聚集高端要素，促進(jìn)開放發(fā)展。世界新一輪產(chǎn)業(yè)和技術(shù)變革的浪潮，為我們加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)帶來了機(jī)遇。各級(jí)要有開放的眼光、開放的胸襟、開放的謀略，善于利用國際國內(nèi)“兩個(gè)市場(chǎng)”、“兩種資源”。永泰集團(tuán)收購英國考普萊國際控股公司，中海化工與中海油合作，正和集團(tuán)、華星集團(tuán)與中國化工集團(tuán)合作，都開拓了新的發(fā)展空間。要加大招商引資力度，加強(qiáng)與國內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，積極引進(jìn)高端項(xiàng)目、先進(jìn)技術(shù)，聚集高端要素資源，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快推進(jìn)與中國商飛公司、中航科技集團(tuán)的合作步伐，盡快使項(xiàng)目落地，取得合作的最大成效。要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高出口效益和競(jìng)爭力。要積極推進(jìn)綜合保稅區(qū)申報(bào)和規(guī)劃建設(shè)工作，構(gòu)筑高層次的開放平臺(tái)，提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。

第五，推進(jìn)全面深化改革，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，謀求最大“紅利”。改革出動(dòng)力、出生產(chǎn)力，改革是時(shí)代的主旋律。全市上下要增強(qiáng)改革意識(shí)，樹立改革思維，積極推進(jìn)各項(xiàng)改革，努力謀取改革的最大紅利。突出抓好未利用地改革試點(diǎn)工作，盤活土地資源，增強(qiáng)發(fā)展活力。積極推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造優(yōu)良的金融生態(tài)環(huán)境，更好地發(fā)揮金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。深化行政審批制度改革，把上級(jí)下放的職能接住用好，把該放的權(quán)力放開放到位，把該管的事情管住管出水平，充分激活各類要素，釋放市場(chǎng)活力，打造體系最健全、功能最完備、經(jīng)濟(jì)最活躍的市場(chǎng)環(huán)境，打造效率最高、服務(wù)最好、環(huán)境最優(yōu)的投資“洼地”。

(三)全力推進(jìn)十件發(fā)展大事，爭得長遠(yuǎn)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。市委、市政府確定的十件發(fā)展大事，都關(guān)系著東營的全局和未來發(fā)展。比如港口建設(shè)，承載著東營人的夢(mèng)想和夙愿，經(jīng)過了幾代人的努力，歷經(jīng)風(fēng)雨，今天進(jìn)入了全面推進(jìn)、快速推進(jìn)的新階段。東營港，隨著北防波堤和三個(gè)突堤的建設(shè)，港口功能日趨完善，作為區(qū)域中心港的雛形已基本形成，正昂首闊步向億噸級(jí)大港邁進(jìn)。東營港城，作為東營港開發(fā)建設(shè)的大后方，必將極大帶動(dòng)?xùn)|營北部沿海產(chǎn)業(yè)帶和城鎮(zhèn)帶的崛起。廣利港的龍頭帶動(dòng)作用不可估量，建成后將打開中心城對(duì)外的海上通道，打開對(duì)接濟(jì)南城市圈的對(duì)外通道，依托廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地和便利交通條件，成為區(qū)域性物流中心，成為拉動(dòng)城市發(fā)展的強(qiáng)力引擎。農(nóng)高區(qū)，依托規(guī)劃建設(shè)的科技研發(fā)平臺(tái)、電子商務(wù)基地、高新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，正在努力打造新型的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地。創(chuàng)建全國文明城市工作，對(duì)于提升城市文明程度、增強(qiáng)城市綜合實(shí)力，具有重大的促進(jìn)作用。市一中、二中、中專新校和市人民醫(yī)院急診急救中心暨內(nèi)科病房綜合樓建設(shè)牽動(dòng)千家萬戶，是重大民生工程。對(duì)每件大事，各責(zé)任單位要強(qiáng)化推進(jìn)措施，加大攻堅(jiān)力度，確保按期交付投用。

(四)加快實(shí)施三大專項(xiàng)行動(dòng)，再創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。三大專項(xiàng)行動(dòng)是重大的發(fā)展工程、民生工程，都是社會(huì)系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合施策，配套聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)。一是與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來。公共安全、環(huán)境保護(hù)是硬指標(biāo)、硬約束、硬任務(wù)，是衡量轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)成效的重要標(biāo)尺。要加強(qiáng)安全審查，嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入，提高項(xiàng)目門檻，倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。每個(gè)企業(yè)都要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，加大技術(shù)裝備投入，提高安全保障能力。要把開展專項(xiàng)行動(dòng)作為重大機(jī)遇，積極主動(dòng)參與，通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)、推動(dòng)節(jié)能環(huán)保，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。萬通集團(tuán)實(shí)施的廢水廢氣回收利用項(xiàng)目、墾利石化集團(tuán)實(shí)施的硫化氫廢氣利用項(xiàng)目，都具有良好的綜合效益，在推進(jìn)清潔生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)。每個(gè)企業(yè)都要積極行動(dòng)起來，在參與專項(xiàng)行動(dòng)中實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。二是與完善提升城市功能結(jié)合起來。三大專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施的工程項(xiàng)目，是完善城市功能、改善城鄉(xiāng)面貌的重要基礎(chǔ)工程，要加快推進(jìn)建設(shè)，夯實(shí)安全環(huán)保基礎(chǔ)，優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境。三是與提升群眾科學(xué)文明素養(yǎng)結(jié)合起來。三大專項(xiàng)行動(dòng)要達(dá)到預(yù)期效果，必須依靠廣大群眾的積極參與。要加強(qiáng)宣傳教育，普及相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)的安全發(fā)展意識(shí)、節(jié)能環(huán)保意識(shí)、生態(tài)文明意識(shí)，提高防范風(fēng)險(xiǎn)能力，養(yǎng)成健康文明習(xí)慣。特別是鄉(xiāng)村文明建設(shè)提升年行動(dòng)，要落實(shí)長效管理措施，確保長期保潔、永遠(yuǎn)干凈，讓農(nóng)民群眾幾千年形成的生活方式發(fā)生歷史性改變，讓群眾在這種變化中享受到發(fā)展的成果。

(五)積極為群眾辦實(shí)事，努力保障和改善民生。改善民生是發(fā)展的目的，是我們?nèi)抗ぷ鞯臍w宿，要始終放在各項(xiàng)工作的首位來抓，努力讓人民群眾過上更加幸福美好的生活。一要在工作精力上傾斜。民生工作是具體的、實(shí)在的，必須有認(rèn)真扎實(shí)的態(tài)度，做深入細(xì)致的工作，把實(shí)事好事一件一件地辦好。發(fā)展是解決民生問題的關(guān)鍵，要做好宣傳動(dòng)員群眾的工作，引導(dǎo)群眾走勤勞致富、科技致富、創(chuàng)業(yè)致富的路子，在發(fā)展中增強(qiáng)民生改善的內(nèi)生動(dòng)力。要認(rèn)真解決群眾反映的問題，扎實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，保障人民群眾安居樂業(yè)。二要在財(cái)力投入上保障。堅(jiān)持量力而行、盡力而為，用好有限的財(cái)力資源，抓好公共服務(wù)體系建設(shè)，完善社會(huì)保障救助體系，筑牢民生底線。積極發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)，不斷改善群眾生活質(zhì)量。三要在惠民政策和民生實(shí)事上落實(shí)。認(rèn)真抓好各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)，確保不打折扣、不變通走樣。對(duì)十件民生實(shí)事，要對(duì)照目標(biāo)要求，加強(qiáng)組織調(diào)度，確保圓滿完成任務(wù)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實(shí)，凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)，為推動(dòng)科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

面對(duì)艱巨繁重的任務(wù)，各級(jí)干部要提升思想境界，提升素質(zhì)能力，提升工作效率，扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

第一，牢記使命責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為。推動(dòng)?xùn)|營科學(xué)跨越，是全市廣大干部的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。每個(gè)同志都要增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，珍惜當(dāng)前干事創(chuàng)業(yè)的大好機(jī)遇，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不辱使命，不負(fù)重托，把人生的價(jià)值追求融入到推動(dòng)?xùn)|營科學(xué)跨越的宏偉事業(yè)中，為東營發(fā)展拼搏奮進(jìn)，為百姓福祉甘于奉獻(xiàn)。要樹立永爭一流的目標(biāo)定位，沖破小成即滿、小富即安的思想牢籠，突破按部就班、循規(guī)蹈矩的思維定勢(shì)，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，奮力跨越趕超，努力創(chuàng)出一流業(yè)績。要增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，堅(jiān)決糾正“只要不出事、寧愿不做事”的庸懶現(xiàn)象，敢冒風(fēng)險(xiǎn)，敢擔(dān)責(zé)任，積極作為，為了事業(yè)發(fā)展不遺余力、無怨無悔。要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，對(duì)承擔(dān)的任務(wù)扭住不放、一抓到底，腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處干出水平。

第二，倡樹正氣正勁，激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)。正氣正勁是事業(yè)發(fā)展的力量源泉，體現(xiàn)的是一個(gè)地方干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍，蘊(yùn)含的是干部群眾的素質(zhì)能力。每個(gè)干部都要牢牢把握全市工作大局，心往一處想，勁往一處使，凝聚起推動(dòng)科學(xué)跨越的強(qiáng)大正能量。要堅(jiān)持一切以事業(yè)為重、以發(fā)展為重，用事業(yè)增進(jìn)團(tuán)結(jié)，用發(fā)展凝聚力量。要不忘組織培養(yǎng)，不負(fù)群眾哺育之恩，甘于吃苦，樂于奉獻(xiàn)，撲下身子干事業(yè)，盡心盡力抓落實(shí)。各級(jí)要始終堅(jiān)持干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向，選拔使用那些默默無聞、埋頭苦干的干部，那些堅(jiān)持原則、敢抓敢管的干部，那些為人正派、作風(fēng)過硬的干部，進(jìn)一步鞏固發(fā)展心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面。

第三，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，樹立良好形象。反腐倡廉建設(shè)關(guān)系事業(yè)興衰成敗，關(guān)系干部健康成長，任何時(shí)候都不能放松。各級(jí)干部要始終繃緊廉潔自律這根弦，加強(qiáng)黨性鍛煉，提升道德修養(yǎng)，不圖名利，無私奉獻(xiàn)，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和公仆情懷。要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻敬畏群眾、敬畏權(quán)力、敬畏法紀(jì)，管住小事小節(jié)，自覺樹立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。要特別強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，打造一流的黨風(fēng)政風(fēng)。各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，細(xì)化壓實(shí)責(zé)任，抓好重點(diǎn)任務(wù)，著力加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育監(jiān)督管理，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。各級(jí)紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度，切實(shí)執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)，推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效，為推動(dòng)科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

同志們，推動(dòng)?xùn)|營科學(xué)跨越，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全市上下要提升思想境界，把握大局大勢(shì)，積極擔(dān)當(dāng)作為，齊心協(xié)力開創(chuàng)新一輪科學(xué)跨越的新局面!

節(jié)能減排工作會(huì)議講話材料篇五

同志們：

今天的會(huì)議開得很成功，圓滿完成了各項(xiàng)議程。剛才，作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全贊成。剛剛過去的一年，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)婦聯(lián)組織堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，創(chuàng)先爭優(yōu)、主動(dòng)作為，全市婦女兒童事業(yè)和婦女工作邁上了新的臺(tái)階。特別是在婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、婦聯(lián)基層組織拓展、婦兒民生工程等方面取得了明顯成績，形成了“中國夢(mèng)·巾幗情”圓夢(mèng)行動(dòng)、“博雅”講堂、“泰蘇馨”巾幗志愿服務(wù)行動(dòng)等一批叫得響的工作品牌。成績的取得，離不開社會(huì)各界的關(guān)心支持，離不開各級(jí)婦聯(lián)組織和廣大婦聯(lián)干部的辛勤努力。在此，我代表市委，向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!

時(shí)值年終歲底，這次執(zhí)委會(huì)總結(jié)過去、繼往開來，對(duì)團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全市婦女立足新起點(diǎn)、謀劃新發(fā)展，具有十分重要的意義。借此機(jī)會(huì)，我講幾點(diǎn)意見。

第一，婦女工作要在融入大局中主動(dòng)作為。

年前召開的市委四屆六次全會(huì)，把x年確定為“綜合改革攻堅(jiān)年”，對(duì)全面深化改革，更好更快地推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、融合發(fā)展進(jìn)行了部署。我們要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)，努力在融入大局中找準(zhǔn)新定位、謀求新作為。一要重學(xué)習(xí)，善把方向。黨的以來，習(xí)先后作出了一系列重要講話，中央和省、市委也相繼提出了一系列新部署、新要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要把主要精力集中到學(xué)習(xí)上來，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)決策部署上來，努力以思想自覺引領(lǐng)行動(dòng)自覺，以認(rèn)識(shí)到位保證落實(shí)到位。二要識(shí)大局，善抓結(jié)合。婦聯(lián)工作的特殊定位，決定了我們要有全局的眼光，能站在一域知全局，善于站在一域謀全局;要有服務(wù)的意識(shí)，善于抓結(jié)合，想問題、辦事情，要多思考怎么貼近中心，怎么提升層次，以服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、融合發(fā)展的實(shí)效，衡量和檢驗(yàn)我們工作的成效。三要會(huì)改革，善破難題。這里講改革，主要有兩層含義：一是婦女工作怎么適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)，增強(qiáng)問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，在組織形式、活動(dòng)方式等方面進(jìn)行完善，更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，適應(yīng)廣大婦女兒童的需求;二是婦聯(lián)組織怎么創(chuàng)設(shè)一些活動(dòng)載體，調(diào)動(dòng)各行各業(yè)的婦女同志，積極投身改革發(fā)展，立足崗位爭先創(chuàng)優(yōu)，凝聚全社會(huì)改革發(fā)展的合力與活力。這些問題，我們研究得越深越透，解決得越好越快，就說明我們的工作越有成效。

第二，婦女同志要在引領(lǐng)發(fā)展中建功立業(yè)。

xx屆三中全會(huì)指出，要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的作用，齊心協(xié)力推進(jìn)改革。我們要珍惜當(dāng)前干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，積極進(jìn)取，奮發(fā)有為，在不斷追求中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。一是要爭做創(chuàng)業(yè)富民的引導(dǎo)者。主動(dòng)順應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、融合發(fā)展的要求，引導(dǎo)和鼓勵(lì)婦女同志帶頭創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)大業(yè)，在新興領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)闖出一番新的天地。要加強(qiáng)廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念的引導(dǎo)，加大技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)力度，加快培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型、緊缺型婦女人才。二是要爭做社會(huì)和諧的促進(jìn)者。各級(jí)婦聯(lián)組織要發(fā)揮好橋梁紐帶作用，進(jìn)一步暢通聯(lián)系婦女群眾渠道，開展形式多樣的人文關(guān)懷、情緒疏導(dǎo)、矛盾化解工作，組織婦女群眾積極參與和諧家庭、平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，爭當(dāng)家庭和諧的“賢內(nèi)助”、社會(huì)和諧的“減震器”。三是要爭做文明新風(fēng)的倡導(dǎo)者。中央和省、市委對(duì)這方面很重視，相繼出臺(tái)了一系列條例及規(guī)定，要求很細(xì)、也很具體。我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)，帶頭艱苦奮斗，帶頭勤儉節(jié)約，帶頭綠色環(huán)保，倡導(dǎo)和引領(lǐng)健康向上的社會(huì)新風(fēng)尚。

第三，婦女事業(yè)要在務(wù)實(shí)推進(jìn)中爭先進(jìn)位。

做好新形勢(shì)下的婦女工作，必須按照建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)組織自身建設(shè)，做到工作有活力、組織有凝聚、社會(huì)有影響。一是要大力推進(jìn)組織建設(shè)。按照既要“有形覆蓋”、也要“有效覆蓋”的要求，突出新社會(huì)階層?jì)D女、“兩新”組織等重點(diǎn)領(lǐng)域，不斷提高婦女組織的組建率和覆蓋面。要強(qiáng)化婦女組織功能，進(jìn)一步豐富工作內(nèi)涵和服務(wù)形式，讓婦女工作真正扎根在基層、活躍在基層、見效在基層。二是要大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)即將開展。各級(jí)婦聯(lián)組織和廣大婦女干部要以此為契機(jī)，積極組織參與，認(rèn)認(rèn)真真下基層，認(rèn)認(rèn)真真轉(zhuǎn)作風(fēng)，真正把基層呼聲聽進(jìn)去，把基層關(guān)注的問題解決好，構(gòu)建聯(lián)系基層、服務(wù)群眾的長效機(jī)制，努力把婦聯(lián)組織打造成為婦女干部和群眾的貼心組織，打造成為婦女兒童的溫暖之家和服務(wù)驛站。三是要大力推進(jìn)品牌建設(shè)。群團(tuán)組織的載體建設(shè)、品牌建設(shè)很重要，把這項(xiàng)工作做好了，我們的工作就能上層次、上水平。對(duì)近年來經(jīng)實(shí)踐證明行之有效的“巾幗”系列創(chuàng)建等好的經(jīng)驗(yàn)做法，要長期堅(jiān)持下去，努力做出影響、打響品牌。同時(shí)，要善于根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化，不斷創(chuàng)設(shè)新載體，努力形成新特色、打造新亮點(diǎn)。

各位執(zhí)委、同志們，新的形勢(shì)、新的任務(wù)鼓舞人心、催人奮進(jìn)。讓我們?cè)谑形念I(lǐng)導(dǎo)下，積極投身轉(zhuǎn)型升級(jí)、融合發(fā)展的新實(shí)踐，勇于擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)工作、奮發(fā)進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)全市“綜合改革攻堅(jiān)年”各項(xiàng)目標(biāo)再立新功!

節(jié)能減排工作會(huì)議講話材料篇六

同志們：

今天的會(huì)議是省政府召開的一次十分重要的會(huì)議。上午，會(huì)議組織參觀了××集團(tuán)公司推進(jìn)節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體項(xiàng)目工程。下午，省政府緊接著召開全省節(jié)能減排工作電視電話會(huì)。兩市、兩企業(yè)、四個(gè)省直部門做了典型和會(huì)議發(fā)言，×省長站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，對(duì)全省節(jié)能減排工作做出了全面部署安排。下面，我就貫徹省政府電視電話會(huì)議精神，做好全市節(jié)能減排工作講三方面的意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好節(jié)能減排工作的責(zé)任感和緊迫感。

節(jié)能減排包括節(jié)約能耗和污染減排兩個(gè)方面，是我們建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)的主要抓手。我市是全省的能源消耗大市，也是環(huán)境污染嚴(yán)重的城市。應(yīng)當(dāng)肯定地說，去年以來，市委、市政府把環(huán)境污染整治和節(jié)能降耗工作擺上重要日程，市二屆人大一次會(huì)議明確提出了萬元gdp綜合能耗年均下降5.6%、萬元gdp污染物排放總量年均下降10%的目標(biāo)。圍繞實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)，市政府大力實(shí)施藍(lán)天碧水工程，出臺(tái)了《大力推進(jìn)藍(lán)天碧水工程決定》和《加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》，并與各縣市區(qū)簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書。在削減污染物排放方面，去年我們重點(diǎn)整治工業(yè)污染和城市污染，取締土小企業(yè)308家，淘汰污染嚴(yán)重的焦鐵企業(yè)102戶，關(guān)停不達(dá)標(biāo)企業(yè)63家，限期污染企業(yè)200多家。市區(qū)新增集中供熱面積320萬平方米，新增煤氣用戶5000余戶，取締供熱區(qū)鍋爐197臺(tái)，拔掉“城中村”煙囪600余根，果斷關(guān)閉了市區(qū)8家煤焦發(fā)運(yùn)站，停產(chǎn)搬遷市有機(jī)化工廠，加強(qiáng)車輛超載超限和二次揚(yáng)塵治理，嚴(yán)禁大型貨車運(yùn)輸進(jìn)城，市區(qū)空氣污染綜合指數(shù)下降了23.4%，二級(jí)以上天數(shù)增加到202天，同比增加15天,一舉甩掉了連續(xù)三年全國監(jiān)測(cè)城市倒數(shù)第一的帽子。水污染防治力度加大，編制完成了《市區(qū)供水水源地保護(hù)規(guī)劃》，徹底關(guān)閉一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的所有污染企業(yè)20家，保障了居民飲水安全，汾河××段水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。全市化學(xué)需氧量(cod)排放下降3.17%，二氧化硫排放量下降2.96%，萬元gdp污染物排放總量下降14.39%，圓滿完成了省政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。在節(jié)能降耗方面，市政府成立了節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確了全市節(jié)能降耗的工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合推進(jìn)污染整治，堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力，重點(diǎn)做好能耗10萬噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤的62戶企業(yè)節(jié)能工作，加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開展資源綜合利用，推廣煉鐵高爐噴煤技術(shù)和侯馬湯榮化鐵爐改造技術(shù)。通過上述舉措，全市規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗由7.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到6.78噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降4.23%。在全市上下的共同努力下，我市的節(jié)能降耗工作也邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

今年以來，我們繼續(xù)加大環(huán)保工作力度，已經(jīng)關(guān)閉污染嚴(yán)重的焦鐵等企業(yè)43家，列入關(guān)閉淘汰的149家污染企業(yè)，截止3月底已關(guān)閉23家。同時(shí)，嚴(yán)查土小企業(yè)死灰復(fù)燃行為，對(duì)全市焦化、冶金、化工、建材、電力、造紙、洗煤等行業(yè)600家企業(yè)下達(dá)限期治理通知，已有371家企業(yè)完成了治理任務(wù)，95家焦化、冶煉企業(yè)完成了煙塵治理任務(wù)。環(huán)保部門認(rèn)真開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，共否決擬新建項(xiàng)目160多個(gè)。各縣市區(qū)在治理城市污染上也都有所作為，市區(qū)開工建設(shè)了××2×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，集中供熱、煤氣擴(kuò)戶、垃圾無害化處理以及周邊20個(gè)行政村集中供熱等工程，都在加快啟動(dòng)實(shí)施。今年1—4月，市區(qū)空氣綜合污染指數(shù)同比下降14.2%。4月份連續(xù)二級(jí)以上天氣，并出現(xiàn)一級(jí)天氣4天。各縣市區(qū)的空氣質(zhì)量也有不同程度的改善。

總體上看，全市節(jié)能減排工作取得了不小的成績，但實(shí)事求是地講，我們的工作只是有了一個(gè)較好的開局，不能有絲毫的驕傲和懈怠。

一是環(huán)保治理的任務(wù)仍然相當(dāng)繁重。今年，全市大力推進(jìn)藍(lán)天碧水工程動(dòng)員大會(huì)上，市政府專門出臺(tái)了關(guān)于大力實(shí)施藍(lán)天碧水工程的《決定》。這個(gè)《決定》，30條內(nèi)容，對(duì)全市污染企業(yè)關(guān)停、取締、治理以及環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都提出了明確要求。既有硬任務(wù)，又有時(shí)間表。但從進(jìn)展情況看，除關(guān)停治理工作按計(jì)劃推進(jìn)外，一些帶有根本性意義的重點(diǎn)工程，如企業(yè)清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)型工業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)速度不快，各縣市城區(qū)集中供熱、供氣、垃圾、污水處理廠等項(xiàng)目進(jìn)展情況不盡人意。有關(guān)部門對(duì)企業(yè)排污監(jiān)管的力度還不夠大、措施還不十分到位，不少企業(yè)超標(biāo)排放、偷排偷放的問題仍然突出。

二是節(jié)能降耗任務(wù)艱巨。從20xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，我市經(jīng)濟(jì)總量占到全省的12.7%，但由于高耗能的工業(yè)結(jié)構(gòu)，我市能源消耗量則占到了全省18%。20xx年，我市萬元gdp能耗為4.3噸標(biāo)準(zhǔn)煤，高出全省平均水平(2.95噸)45%，高出全國平均水平(1.22噸)的2.52倍。過高的能源消耗與環(huán)境污染同時(shí)存在，綜合治理、綜合利用的任務(wù)十分艱巨。

三是節(jié)能降耗的具體措施落實(shí)還不到位。客觀上講，去年以來，我們?cè)诠?jié)能工作上只是做了一些面上的工作，還沒有對(duì)高能耗企業(yè)采取過硬的措施，不少企業(yè)沒有制定節(jié)能方案。全市節(jié)能技術(shù)推廣力度不大，有關(guān)方面的激勵(lì)約束機(jī)制還沒有形成，全社會(huì)節(jié)能宣傳的力度不夠，示范引導(dǎo)的力度不大，還沒有形成應(yīng)有的輿論和工作氛圍。對(duì)此，各級(jí)各部門一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真分析形勢(shì)，明確任務(wù)，努力增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，把節(jié)能減排作為加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重點(diǎn)，作為結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式的突破口和重要抓手，作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，下大力氣，下真功夫，切實(shí)抓緊、抓好、抓出明顯的成效。

二、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，確保完成節(jié)能減排工作任務(wù)。

今年，市政府在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告中已經(jīng)明確提出了萬元生產(chǎn)總值能耗下降5.6%、污染排放量下降10%的總體要求，并與各縣市區(qū)分別簽訂了節(jié)能環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。各級(jí)各部門要結(jié)合貫徹省政府會(huì)議精神，重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：

1、大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是推進(jìn)節(jié)能減排的治本之策。各縣市區(qū)政府和市直各部門要按照“項(xiàng)目落實(shí)年”、“環(huán)境整治年”活動(dòng)的總體部署，圍繞建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的目標(biāo)，大力調(diào)整高耗能、重污染的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要以“三會(huì)”、“兩區(qū)”、“雙百”262個(gè)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展能耗低、污染少的第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。有關(guān)部門要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決禁止高耗能、重污染項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)改委、經(jīng)委重點(diǎn)把好產(chǎn)業(yè)政策和能源消耗審核關(guān)，環(huán)保部門嚴(yán)把環(huán)評(píng)關(guān)，國土部門嚴(yán)把土地審批關(guān)，金融部門嚴(yán)把貸款關(guān)，從源頭上控制高耗能企業(yè)建設(shè)。××市區(qū)和兩個(gè)開發(fā)區(qū)要嚴(yán)禁建設(shè)非高新工業(yè)企業(yè)。同時(shí)，要高度重視新上項(xiàng)目布局，加快建設(shè)生態(tài)型工業(yè)園區(qū)，集中對(duì)廢渣、廢氣、廢水進(jìn)行綜合利用，變廢為寶，實(shí)現(xiàn)減量化投入、再循環(huán)利用、最小化排放。切實(shí)通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局結(jié)構(gòu)，加快形成節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系，盡快把經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來。

2、堅(jiān)持淘汰落后生產(chǎn)能力，限期治理各類工業(yè)污染源。今年，我市淘汰149戶污染嚴(yán)重企業(yè)的第一階段任務(wù)已經(jīng)完成，下一步的關(guān)鍵是抓緊做好剩余126戶企業(yè)的關(guān)閉淘汰工作，確保6月底前完成47戶，10月底前再完成79戶。我這里強(qiáng)調(diào)的是，凡布局不合理的被淘汰企業(yè)，不得在原址上新建，擬新上的項(xiàng)目要集中放在工業(yè)園區(qū)建設(shè)，原企業(yè)所在地要恢復(fù)地形地貌。同時(shí)，要按照省政府淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能的要求，繼續(xù)清理淘汰200立方米以下的煉鐵爐和鋼鐵落后工藝設(shè)施。特別是各縣市區(qū)要引導(dǎo)企業(yè)樹立長遠(yuǎn)眼光，在產(chǎn)能置換、關(guān)小建大上要一步到位上大項(xiàng)目，采用先進(jìn)技術(shù)工藝，不能再走淘汰—建設(shè)—再淘汰的老路。環(huán)保、經(jīng)委部門要嚴(yán)查土小企業(yè)死灰復(fù)燃行為，集中對(duì)土小企業(yè)、包括小造紙、小石灰窯等企業(yè)進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)一處，取締一處。要繼續(xù)加快焦化、冶煉、電力、化工、建材、造紙等行業(yè)的環(huán)保治理，逾期不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)要一律關(guān)閉。環(huán)保部門要進(jìn)一步加大排污監(jiān)管力度，年底前，對(duì)市區(qū)周邊、汾河沿岸、大運(yùn)高速公路、霍侯一級(jí)路西側(cè)重點(diǎn)污染工業(yè)企業(yè)，強(qiáng)制安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備。

3、全面實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程，加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國務(wù)院明確提出要抓好節(jié)約和替代石油、燃煤鍋爐改造、熱電聯(lián)產(chǎn)、建筑節(jié)能等十項(xiàng)重點(diǎn)節(jié)能工程。針對(duì)我市實(shí)際，各縣市區(qū)和市直部門要加快推進(jìn)煤層氣、天然氣、高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣等清潔燃料的使用，積極改造低效燃煤鍋爐，加快發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能50%標(biāo)準(zhǔn)，帶動(dòng)全社會(huì)的節(jié)能工作。同時(shí)，各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要緊緊抓住國家加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的重大機(jī)遇，抓好項(xiàng)目論證、評(píng)審等前期準(zhǔn)備工作，17個(gè)縣市區(qū)都要全面加快或啟動(dòng)集中供熱、供氣工程建設(shè)，加快垃圾無害化處理、污水處理和中水回用工程，積極推進(jìn)街巷硬化，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣，切實(shí)解決好功能性污染問題。各縣市區(qū)，特別是產(chǎn)煤縣市區(qū)要把車輛廂式運(yùn)輸作為一件大事來抓，認(rèn)真制定工作方案，加快落實(shí)推進(jìn)，從根本上治理超載超限，減少車輛拋灑和二次揚(yáng)塵污染。

4、抓好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能工作，帶動(dòng)全社會(huì)節(jié)能降耗。去年，我們已經(jīng)確定了62戶重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)。這62戶企業(yè)能源消耗占全市能源消費(fèi)量的56.6%，占全市工業(yè)能源消費(fèi)量的63.4%。各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)持“因企制宜、一企一策”的原則，逐戶研究做好62戶企業(yè)的節(jié)能減排工作。市經(jīng)委要督促62戶企業(yè)盡快完成能源審計(jì)和節(jié)能規(guī)劃編制工作，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定能耗定額，幫助企業(yè)加快節(jié)能改造，淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，認(rèn)真落實(shí)節(jié)獎(jiǎng)超罰措施。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)國家節(jié)能政策，促進(jìn)行業(yè)節(jié)能。電力部門要全面落實(shí)差別電價(jià)政策，促進(jìn)高耗能企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)產(chǎn)。環(huán)保部門要按照省政府要求，提高焦炭企業(yè)排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)焦炭行業(yè)改造升級(jí)。要在全社會(huì)大力開展節(jié)能教育，大力倡導(dǎo)節(jié)制消費(fèi)、循環(huán)消費(fèi)和替代消費(fèi)，節(jié)約每一度電、每一滴水、每一張紙，構(gòu)建資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)。

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切實(shí)通過技術(shù)進(jìn)步，改變?nèi)泄I(yè)能耗高、污染重的被動(dòng)局面。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，把節(jié)能減排工作落到實(shí)處。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。節(jié)能減排從很大程度上講，是提供公共產(chǎn)品，并不是企業(yè)自覺自愿的行為。各級(jí)政府和有關(guān)部門必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)行政一把手作為轄區(qū)節(jié)能減排的主要責(zé)任人，一定要提高認(rèn)識(shí)，親自研究，親自部署，親自協(xié)調(diào)解決具體問題。市里已經(jīng)成立了節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)組，辦公室設(shè)在市經(jīng)委。同時(shí)，成立了環(huán)保整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，辦公室設(shè)在市環(huán)保局。各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決節(jié)能減排工作中遇到的問題。我這里強(qiáng)調(diào)的是，節(jié)能指標(biāo)和減排指標(biāo)，都是政府責(zé)任指標(biāo)，各縣市區(qū)必須層層分解落實(shí)責(zé)任，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段確保完成。二是部門聯(lián)動(dòng)，密切配合。節(jié)能減排工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管，按照節(jié)能工作和藍(lán)天碧水工程兩個(gè)《決定》要求，共同推進(jìn)節(jié)能減排工作。經(jīng)委、發(fā)改委等經(jīng)濟(jì)綜合部門，要認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，做好淘汰落后生產(chǎn)能力、落后生產(chǎn)工藝及設(shè)施的工作。環(huán)保、城建、國土資源、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公路、交通、公安、交警、電力、工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門要依法做好責(zé)任范圍內(nèi)的節(jié)能減排工作。財(cái)政部門要加大節(jié)能減排投入，金融部門要積極支持企業(yè)節(jié)能改造。

監(jiān)察部門要做好不作為或過錯(cuò)責(zé)任追究工作。

三是廣泛宣傳，營造氛圍。節(jié)能減排是全社會(huì)的工作。各級(jí)政府要全面加大宣傳力度，廣泛宣傳國家節(jié)能減排政策法規(guī)，普及節(jié)能減排科學(xué)知識(shí)。新聞媒體要開辟專欄，高頻率、大密度、經(jīng)常化對(duì)開展節(jié)能減排情況進(jìn)行報(bào)道，形成大聲勢(shì)，營造熱氣候。要充分發(fā)揮社團(tuán)組織的作用，深入發(fā)動(dòng)群眾，開展節(jié)能環(huán)保型社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、家庭、賓館、飯店等創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)群眾節(jié)能減排意識(shí)，激發(fā)群眾關(guān)心節(jié)能減排、參與節(jié)能減排的積極性。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對(duì)先進(jìn)單位及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道，樹立典型;對(duì)工作組織不力、消極落后的單位予以公開曝光，努力在全社會(huì)營造節(jié)能減排良好輿論氛圍。

四是強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。各縣市區(qū)政府要定期召開節(jié)能減排工作情況匯報(bào)會(huì)，主要導(dǎo)參加會(huì)議，聽取匯報(bào)，具體部署安排節(jié)能減排工作。市政府督查室要牽頭組織經(jīng)委、環(huán)保、發(fā)改、城建等有關(guān)部門組成督查組，嚴(yán)格按照市政府節(jié)能減排工作要求，及時(shí)組織督查活動(dòng)，督查結(jié)果要公開通報(bào)，對(duì)落后單位實(shí)施黃牌警告。市監(jiān)委要緊跟市政府節(jié)能減排的工作部署，嚴(yán)格對(duì)敷衍塞責(zé)、行動(dòng)遲緩的縣市區(qū)和部門行政一把手實(shí)行行政問責(zé)。對(duì)完不成節(jié)能減排任務(wù)或造成環(huán)境污染事故的有關(guān)責(zé)任人，要按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》及臨政發(fā)明電〔20xx〕4號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。市政府也將對(duì)年度考核中排名后三位的縣(市、區(qū))，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。

同志們，做好節(jié)能減排工作是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任，是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。希望各級(jí)部門抓緊時(shí)間，統(tǒng)籌安排，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，切實(shí)把節(jié)能減排作為一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo)，全力以赴抓緊抓好，確保全市節(jié)能減排任務(wù)的圓滿完成，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

節(jié)能減排工作會(huì)議講話材料篇七

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話、重要批示精神及關(guān)于文化建設(shè)重要論述，學(xué)習(xí)貫徹全省宣傳文化工作會(huì)議及全市意識(shí)形態(tài)和宣傳文化工作會(huì)議精神，總結(jié)“”及20xx年工作，部署20xx年任務(wù)。會(huì)前，為了籌備好這次會(huì)議，我們召開了黨委會(huì)，專題研究了會(huì)議的議程和工作安排。我們還分別邀請(qǐng)各區(qū)縣文化出版局局長、市直文化單位負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人就工作部署進(jìn)行了座談。會(huì)上，我們書面?zhèn)鬟_(dá)了全省宣傳文化工作會(huì)議精神，張振香同志傳達(dá)了全市獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)大會(huì)會(huì)議精神，我受張慶盈市長委托與各區(qū)縣簽訂了20xx年目標(biāo)責(zé)任書。下面，我代表市文廣新局黨委再講三點(diǎn)意見。

一、關(guān)于“”時(shí)期及20xx年文化工作。

回顧“”，全市文化戰(zhàn)線意氣風(fēng)發(fā)，凱歌猛進(jìn)。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省文化廳的關(guān)懷和指導(dǎo)下，全市文化工作者改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，創(chuàng)造了無愧于時(shí)代的新業(yè)績。20xx年完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，標(biāo)志著“”勝利收官。總結(jié)這五年，可以用這么幾句話來概括：

(一)公共文化服務(wù)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，成效顯著。市委、市政府和各級(jí)黨委、政府高度重視文化建設(shè)，將建立完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系納入重要議事日程和目標(biāo)考核責(zé)任制，資金投入不斷加大。“”期間，全市各級(jí)累計(jì)投入公共文化設(shè)施6.8億元，其中，十藝節(jié)期間(20xx年—20xx年)投入4.11億元，20xx年投入2.39億元，是新中國成立以來我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)投入最集中、投資量最大、水平提升最快時(shí)期。五年來，全市鎮(zhèn)(街道)綜合文化站、文化大院、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享工程(公共電子閱覽室建設(shè))基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。截至目前，全市基本形成了以市圖書館、藝術(shù)館為龍頭，區(qū)縣圖書館、文化館為骨干，鎮(zhèn)(街道)文化站和村居文化大院為基礎(chǔ)的四級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。全市重大公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展提速，淄博劇院通過維修改造，煥然一新，文化演出場(chǎng)館水平進(jìn)入省內(nèi)一流行列。市圖書館新館建設(shè)完成并對(duì)外開放。五年來，全市公共文化服務(wù)體系建設(shè)政策保障體系日趨完善，在全市相繼出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的意見》和《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系實(shí)施方案》等一系列重要文件，形成整體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。五年來，全市各級(jí)累計(jì)舉辦各類培訓(xùn)班120余期，培訓(xùn)6000余人次，極大提高了公共文化服務(wù)人員隊(duì)伍素質(zhì)，為公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了智力保障。五年來，全市扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施惠民工程，不斷健全和完善“三館一站”免費(fèi)開放制度，著力提升免費(fèi)開放服務(wù)層級(jí)，努力打造15-20分鐘公共文化服務(wù)圈。組織開展了淄博市廣場(chǎng)舞大賽、淄博市中老年藝術(shù)節(jié)、淄博市民間劇團(tuán)大展演、淄博市讀書節(jié)、第xx屆中國老年合唱節(jié)等文化活動(dòng)品牌，極大豐富了群眾文化活動(dòng)，營造了良好文化氛圍。五年來，文化系統(tǒng)第一書記和幫包扶貧工作進(jìn)展順利，文化行業(yè)扶貧取得顯著成效。20xx年全市共送戲下鄉(xiāng)4300余場(chǎng)，率先達(dá)到了省里“一年一村一場(chǎng)戲”的要求。張店區(qū)文化館被文化部表彰為“20xx年全國優(yōu)秀文化館”,成為本年度山東省唯一獲此殊榮的單位。

(二)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)繁榮發(fā)展，優(yōu)秀作品不斷涌現(xiàn)。“”期間，廣大文藝工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)在文藝工作座談會(huì)上的重要講話精神，牢牢抓住十藝節(jié)在山東舉辦的歷史機(jī)遇，圍繞齊文化的闡發(fā)和傳播，不負(fù)眾望，頑強(qiáng)拼搏，一大批優(yōu)秀作品立上舞臺(tái)。全市推出五音戲《云翠仙》、《換魂記》、《大眾星火》，京劇《詩杰王勃》，舞劇《齊風(fēng)?甫田》等5部大戲，其中，《云翠仙》榮獲第十四屆“文華獎(jiǎng)”——文華優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)，《詩杰王勃》入選十藝節(jié)“百場(chǎng)下基層”優(yōu)秀邀請(qǐng)劇目，并榮獲第六屆山東省“泰山文藝獎(jiǎng)”戲劇類二等獎(jiǎng)、山東省第11屆文藝精品工程獎(jiǎng)，《齊風(fēng)?甫田》入選十藝節(jié)祝賀演出劇目，并榮獲第六屆山東省“泰山文藝獎(jiǎng)”舞蹈類一等獎(jiǎng)、山東省舞臺(tái)藝術(shù)精品20xx—20xx年度“精品劇目”，《大眾星火》入選“山東省紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年優(yōu)秀劇目展演”。20xx年，五音戲《紫鳳》入選20xx年度國家藝術(shù)基金大型舞臺(tái)藝術(shù)作品新創(chuàng)作資助項(xiàng)目，成為我市首個(gè)入選國家藝術(shù)基金項(xiàng)目，獲得資助資金250萬元。五年來，全市美術(shù)創(chuàng)作有了長足發(fā)展，崔先進(jìn)的油畫《曙光》等5件作品入選第十屆中國藝術(shù)節(jié)全國優(yōu)秀美術(shù)作品展。

(三)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作不斷夯實(shí)，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承有序。“”期間，全市文化工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹視察山東重要講話精神，以建設(shè)文化名城為己任，著力挖掘和闡發(fā)齊文化，承載起薪火相傳、文化傳承、以文化人的歷史重任。五年來，全市文博事業(yè)社會(huì)地位不斷提升，文物保護(hù)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍進(jìn)一步壯大，文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不斷增長。國家重點(diǎn)文物保護(hù)項(xiàng)目扶持資金由原來每年百萬余元，猛增到20xx年的1億元。《淄博市文物保護(hù)管理辦法》頒布實(shí)施，文物依法行政工作穩(wěn)步推進(jìn)，文物違法案件得到有效遏制。五年來，全市文物保護(hù)取得新成效，現(xiàn)有國家級(jí)文物保護(hù)單位18處，省級(jí)文物保護(hù)單位105處。全市“鄉(xiāng)村記憶”工程進(jìn)展順利，35處傳統(tǒng)文化村落、街區(qū)入選全省首批“鄉(xiāng)村記憶”工程文化遺產(chǎn)名單，3處古村落列為全省試點(diǎn)予以重點(diǎn)支持。全市博物館事業(yè)健康發(fā)展。現(xiàn)有各級(jí)各類注冊(cè)博物館32家,其中國有博物館18家，非國有博物館14家。全市文物考古發(fā)掘成果豐碩。齊故城冶煉遺址首次發(fā)現(xiàn)西漢銅鏡鑄造作坊，被國家文物局列入20xx年度考古新發(fā)現(xiàn)。“”期間，全市各級(jí)投入非遺保護(hù)資金超過4641.13萬元，國家級(jí)非遺項(xiàng)目達(dá)13項(xiàng)，居全省前列。20xx年，齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)成功列入山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃和山東省文化建設(shè)第十三個(gè)五年規(guī)劃。全市首個(gè)大遺址公園項(xiàng)目——高青陳莊-唐口考古遺址公園開工建設(shè)。

(四)文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，轉(zhuǎn)型升級(jí)。“”時(shí)期是我市文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系不斷培育的五年。五年來，全市緊緊圍繞“一園二帶三基地十大產(chǎn)業(yè)”框架布局，大力實(shí)施“231”戰(zhàn)略、“326工程”，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，初步形成了具有淄博特色的文化產(chǎn)業(yè)體系。五年來，全市文化產(chǎn)業(yè)示范基地作用不斷提升，爭創(chuàng)國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地2家、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)1家、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地9家，命名市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)2家、市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地55家。全市文化品牌載體建設(shè)得到強(qiáng)化，全市現(xiàn)有10多個(gè)地域性文化品牌、30多個(gè)產(chǎn)業(yè)型文化品牌和10余個(gè)節(jié)慶文化品牌，以齊文化品牌開發(fā)為核心，輻射帶動(dòng)聊齋文化、陶琉文化、商埠文化、飲食文化及周邊民俗文化發(fā)展的地域性文化品牌群體逐漸形成。全市對(duì)外文化貿(mào)易勢(shì)頭平穩(wěn)，嘉業(yè)紐約玻璃文化產(chǎn)品研發(fā)中心建設(shè)項(xiàng)目(山東嘉業(yè)日用制品有限公司)入選國家文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目，淄博人立文化創(chuàng)意股份有限公司等近10家企業(yè)入選國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)。全市動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速，草擬了《淄博市動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》(初稿)，大力推進(jìn)以齊文化、聊齋文化為背景的動(dòng)畫、網(wǎng)絡(luò)游戲原創(chuàng)性開發(fā)，拉長了動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)鏈。特別是20xx年啟動(dòng)文化名城建設(shè)以來，全市著力推進(jìn)文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，制定出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干政策》，市財(cái)政拿出9000萬元，設(shè)立了文化旅游發(fā)展政府引導(dǎo)基金、文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項(xiàng)資金，支持重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目、文化旅游產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造齊國故都、魯商源頭、聊齋故里等文化旅游特色品牌。20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到3.6%。

(五)文化市場(chǎng)日臻規(guī)范，管理方式不斷創(chuàng)新。“”期間，全市按照建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系的要求，進(jìn)一步提升審批效能，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)文化產(chǎn)品市場(chǎng)、要素市場(chǎng)、人才市場(chǎng)建設(shè)，為市場(chǎng)主體發(fā)展創(chuàng)造良好條件。五年來，全市依法推進(jìn)文化市場(chǎng)執(zhí)法工作，積極做好行政審批事項(xiàng)承接及下放，不斷清理行政權(quán)力事項(xiàng)，推行行政權(quán)力清單制度。不斷加強(qiáng)文化市場(chǎng)法制宣傳，規(guī)范行政權(quán)力行使，做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。不斷加強(qiáng)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管體系建設(shè)，全市文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)正式投入使用，基礎(chǔ)信息采集工作基本完成，文化存量數(shù)據(jù)整體激活率達(dá)到了100%。我局成為全市首批網(wǎng)上審批的兩個(gè)試點(diǎn)單位之一，在全市率先實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上申報(bào)審批。20xx年，積極響應(yīng)市委、市政府打造“三最”城市號(hào)召，進(jìn)一步下放調(diào)整行政許可事項(xiàng)，達(dá)到全省審批事項(xiàng)最少、行政收費(fèi)最低、行政效能最高，打通了行政服務(wù)“最后一公里”。

(六)對(duì)外文化交流日益活躍、齊文化影響力不斷增強(qiáng)。“”期間，我市積極借力文化部、文化廳對(duì)外文化交流品牌、陣地、載體，配合國家“一帶一路”戰(zhàn)略，緊緊圍繞市委、市政府重要出訪、重大經(jīng)貿(mào)洽談、友好城市交流等重大外事活動(dòng)，整合各類文化資源，大力開展多種形式的對(duì)外文化交流活動(dòng)，極大提高了齊文化的影響力和知名度。五年間，第十屆“藝海流金——感悟齊風(fēng)魯韻”內(nèi)地及港澳文化交流活動(dòng)、“情系齊魯——兩岸文化聯(lián)誼行”、在英國薩里郡議會(huì)主辦的“淄博陶瓷文化展覽會(huì)”等大型對(duì)外文化交流活動(dòng)引起巨大轟動(dòng)。市直及文藝院團(tuán)完成赴韓國廣州市文化交流演出、“赴臺(tái)山東省與中國臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)演出”等演出活動(dòng)。蒲松齡紀(jì)念館成功舉辦“蒲松齡聊齋文化進(jìn)寶島(中國臺(tái)灣)”系列展覽展示活動(dòng)。市京劇院南下巡演、市書畫院與全國各地市書畫聯(lián)展形成品牌。20xx年，我們著眼于文化名城建設(shè)，又策劃舉辦了“泱泱大國—齊國歷史文化展”、“蒲松齡聊齋文化揚(yáng)州展”等活動(dòng)，取得了良好的社會(huì)效果。

(七)文化體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，文化活力日漸增強(qiáng)。“”時(shí)期，文化體制改革扎實(shí)推進(jìn)，國有文藝院團(tuán)改革取得階段性成果。市委成立了“全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組文化體制改革專項(xiàng)小組”，并召開會(huì)議就全市文化體制改革工作作出了部署。全市國有文藝院團(tuán)改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。三家國有文藝院團(tuán)積極推動(dòng)院團(tuán)內(nèi)部機(jī)制改革創(chuàng)新，在勞動(dòng)人事、收入分配、績效考核等方面積極探索，進(jìn)一步激發(fā)活力，提高效能，各院團(tuán)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。五年來，加快推進(jìn)文化立法，《淄博市文物保護(hù)管理辦法》頒布實(shí)施。加快推進(jìn)文化科技創(chuàng)新，淄博市文化廣電新聞出版局網(wǎng)站運(yùn)營良好。20xx年，泰山瓷業(yè)榮獲山東省第二屆文化創(chuàng)新獎(jiǎng)。

(八)新聞出版管理有序推進(jìn)，服務(wù)和監(jiān)管務(wù)實(shí)高效。“”時(shí)期，全市報(bào)刊業(yè)積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。980余名持證記者參加了全國新聞采編人員崗位考試，通過率達(dá)到99%。全市報(bào)紙、期刊發(fā)行量穩(wěn)步增長，報(bào)紙總發(fā)行量達(dá)到154258.8萬份，期刊總發(fā)行量達(dá)到8.1萬份。淄博日?qǐng)?bào)社組建成立我市首家報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)——淄博日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)。魯中晨報(bào)創(chuàng)建了魯中網(wǎng)，并推出手機(jī)客戶端。“”期間，全市印刷業(yè)和發(fā)行業(yè)總體發(fā)展水平不斷提升，龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)發(fā)展。目前，全市共有各類印刷企業(yè)643家，20xx年銷售收入達(dá)到69.11億元，出版物印刷企業(yè)36家，年銷售收入14.9億元，書刊印刷能力居全省第一，山東鴻杰印務(wù)集團(tuán)有限公司成為國家印刷示范企業(yè)。全市發(fā)行單位達(dá)到364家，其中批發(fā)單位11家，年發(fā)行碼洋近30億元，20xx年銷售收入達(dá)到7.66億元，居全省第二位。山東世紀(jì)天鴻書業(yè)有限公司年銷售收入12億元碼洋，位列全國民營發(fā)行業(yè)榜首。“”期間，全市版權(quán)知識(shí)逐步普及，全社會(huì)版權(quán)保護(hù)意識(shí)全面提升。20xx年，全市投入財(cái)政資金907.5562萬元，在全省率先完成了政府機(jī)關(guān)軟件正版化工作任務(wù)。全市著作權(quán)登記數(shù)量實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破，從最初每年不足200件，提升到20xx年的2100件。山東世紀(jì)天鴻文教科技股份有限公司獲評(píng)國家級(jí)版權(quán)示范單位。

(九)文化人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。建設(shè)文化名城，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，隊(duì)伍是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。“”期間，市文廣新局切實(shí)抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，尤其是在抓尖子(領(lǐng)軍人物)、育苗子(文藝文化新秀)、強(qiáng)根子(人才培養(yǎng)體制機(jī)制)上想辦法，出思路，抓落實(shí)。全市突出發(fā)揮廣大文化工作者，特別是專業(yè)技術(shù)人才的中堅(jiān)和骨干作用，打造淄博文化建設(shè)的脊梁和骨干，市五音戲劇院呂鳳琴榮獲“全國藝德標(biāo)兵”、“山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家”、第十四屆文華獎(jiǎng)優(yōu)秀表演獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱號(hào)，20xx年當(dāng)選中國劇協(xié)理事會(huì)理事。淄博書畫院趙長剛20xx年當(dāng)選中國書協(xié)理事會(huì)理事。市五音戲劇院崔星明榮獲第十四屆文華獎(jiǎng)優(yōu)秀導(dǎo)演編導(dǎo)獎(jiǎng)，畢金奎榮獲第十四屆文華獎(jiǎng)作曲獎(jiǎng)。市京劇院劉媛媛被評(píng)為“齊魯青年榜樣”。市京劇院梅艷在第七屆cctv全國青年京劇演員電視大賽上榮獲銅獎(jiǎng)。全市開展多種途徑的人才培養(yǎng)活動(dòng)，藝術(shù)創(chuàng)作暨導(dǎo)演培訓(xùn)班、文博系統(tǒng)講解導(dǎo)游員講解大賽、市屬專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體中青年專業(yè)藝術(shù)人員業(yè)務(wù)技能比賽等特色人才培養(yǎng)方式取得明顯成效。特別是20xx年揭牌的文化名城講壇，層次高、針對(duì)性強(qiáng)，進(jìn)一步提高了干部職工的理論水平和業(yè)務(wù)能力，為建設(shè)文化名城打牢了理論基礎(chǔ)。

(十)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)，文化保障能力日漸加強(qiáng)。五年來，全市文化系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨建工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，嚴(yán)細(xì)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，呈現(xiàn)出講紀(jì)律守規(guī)矩、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。五年來，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效，每年局黨委都與各基層單位黨政一把手簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，把領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況納入政績考核和干部考察，作為選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。各基層單位實(shí)行了黨務(wù)公開制度，黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈，自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。特別是20xx年下半年，局黨委圍繞管權(quán)、管錢、管人、管事，修訂出臺(tái)了一些列規(guī)章制度，形成相對(duì)完善的制度規(guī)章體系。中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例頒布后，全系統(tǒng)興起學(xué)習(xí)熱潮，黨員干部紀(jì)律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，正風(fēng)肅紀(jì)，工作效能顯著提升。20xx年下半年，全市文化系統(tǒng)組織開展了解放思想大討論活動(dòng)，舉辦了“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，我為建設(shè)文化名城做貢獻(xiàn)”演講比賽和“解放思想、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，全力為建設(shè)文化名城做貢獻(xiàn)”征文比賽，組織市直文化單位負(fù)責(zé)同志赴臨淄區(qū)參觀考察了齊文化，在市圖書館召開了“解放思想、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，為建設(shè)文化名城做貢獻(xiàn)”研討交流會(huì)，通過這些活動(dòng)的開展，文化系統(tǒng)干部職工的學(xué)習(xí)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。五年來，文化財(cái)政投入穩(wěn)步增長，公共文化財(cái)政保障機(jī)制初步建立。市直文化系統(tǒng)部門預(yù)算逐年增加，平均增幅達(dá)10%以上，文化行政部門政務(wù)運(yùn)行進(jìn)一步優(yōu)化。20xx年，市里與各區(qū)縣簽訂文化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，建立了重點(diǎn)工作督查臺(tái)賬，加強(qiáng)工作調(diào)度，有力地推動(dòng)了文化建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。五年來，全市文化系統(tǒng)認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)，繼續(xù)保持安全生產(chǎn)零事故的良好態(tài)勢(shì)。

總體來看，“”規(guī)劃圓滿收官，20xx年全市文化工作穩(wěn)中有進(jìn)，文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。這得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于省文化廳和上級(jí)有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，得益于市直兄弟部門和各新聞單位的大力支持，更得益于全市文化戰(zhàn)線廣大干部職工的團(tuán)結(jié)奮斗、無私奉獻(xiàn)。在此，我代表市文化廣電新聞出版局黨委，向在座各位,向全系統(tǒng)干部職工致以誠摯的敬意和衷心的感謝!

在看到成績的同時(shí)，我們更要清醒看到，全市文化建設(shè)還存在一些不足和短板，我們還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：文化發(fā)展的整體水平不高，文化產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量、文化服務(wù)的內(nèi)容與形式、文化管理的方式與手段還不能很好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求;公共文化服務(wù)體系填空白、補(bǔ)短板的任務(wù)還需進(jìn)一步推進(jìn)，服務(wù)效能有待提高，特別是基層農(nóng)村文化設(shè)施還比較落后，文化生活還不夠豐富;文藝出精品、出人才的機(jī)制亟待健全完善，文藝創(chuàng)作“有數(shù)量缺質(zhì)量、有高原缺高峰”的現(xiàn)象仍然存在;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)不高，創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相對(duì)薄弱，轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn);對(duì)外文化傳播方式方法還比較單一，傳播交流實(shí)效有待提升;文化資源普查研究、保護(hù)利用不夠，頂層設(shè)計(jì)不足，還沒有形成區(qū)域文化競(jìng)相發(fā)展的整體格局;一大批文化名城建設(shè)的重大文化政策有待細(xì)化落實(shí);文化體制改革有待進(jìn)一步深化，文化生產(chǎn)力還需進(jìn)一步解放，改革的任務(wù)還十分艱巨。可以說，隨著文化名城建設(shè)工作的提出和逐步深入，我市文化工作已經(jīng)處在一個(gè)新的起點(diǎn)上，也面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)。對(duì)此，我們一定要保持清醒的頭腦，堅(jiān)定做好工作的信心和決心，把握大局，抓住機(jī)遇，全面開創(chuàng)20xx年文化工作新局面。

二、關(guān)于20xx年文化工作。

20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，是“一個(gè)定位、三個(gè)著力”總體要求的落實(shí)之年，是文化名城建設(shè)的突破之年。20xx年文化工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，牢牢把握市委“一個(gè)定位、三個(gè)著力”和“十大新突破”的總要求，全面落實(shí)省、市宣傳文化工作的總部署，以“走在前列”為目標(biāo)，以建設(shè)文化名城為總抓手，以滿足人民群眾精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力推動(dòng)各項(xiàng)文化工作走在全省前列，為打造具有鮮明地域特色、鮮活城市形象、鮮亮文化品牌的高知名度美譽(yù)度的文化名城而奮斗。

關(guān)于20xx年的各項(xiàng)具體工作，會(huì)議印發(fā)的《淄博市文化廣電新聞出版局20xx年工作要點(diǎn)》作了詳細(xì)部署，會(huì)后大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。會(huì)前，局黨委經(jīng)過研究，把今年的工作目標(biāo)和工作任務(wù)概括為按照“一二三四五”的工作思路，實(shí)施文化建設(shè)30工程。

“一”就是圍繞一大目標(biāo)：即緊緊圍繞建設(shè)文化名城這一核心目標(biāo)。一要全面貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于著力推進(jìn)文化名城建設(shè)的意見》和《關(guān)于促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干政策》81項(xiàng)分解任務(wù)，深度挖掘齊文化內(nèi)涵，科學(xué)整合聊齋文化、陶琉文化、魯商文化、孝文化等文化資源，推動(dòng)文化與其他產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。二要加快文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，突出做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)。三要規(guī)劃建設(shè)“齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)”。借助專家力量，做好“齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)”規(guī)劃編制工作。積極配合籌建山東齊文化研究院和稷下學(xué)宮。辦好第十三屆齊文化節(jié)。四要探索做好“文化+”工作。編輯《齊國通史》、《齊文化簡明讀本》，建立加下稷下書院。辦好“文化名城講壇”和稷下大講堂。

“二”就是把握兩大引擎：即把握好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)這兩大引擎。

在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面，一要推動(dòng)文化與科技深度融合。要加強(qiáng)文化科技創(chuàng)新體系建設(shè)，年內(nèi)獲得國家和省級(jí)文化科技項(xiàng)目數(shù)量同比增長10%以上。要組織開展文化創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用活動(dòng)，年度推廣應(yīng)用數(shù)量達(dá)到30項(xiàng)。要充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等高科技，配合建設(shè)“山東文化云”，實(shí)施一批文化科技創(chuàng)新項(xiàng)目。要積極參與實(shí)施“山東省文化創(chuàng)新工程”。要著力推出一批優(yōu)秀文化藝術(shù)科學(xué)研究成果，獲得國家和省級(jí)重點(diǎn)課題立項(xiàng)數(shù)量同比增長15%以上，完成文化藝術(shù)研究成果超過200項(xiàng)。二要推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)簡政放權(quán)。要積極推動(dòng)淄博文化開發(fā)總公司規(guī)范運(yùn)行。要深化文化事業(yè)單位改革。要探索完善國有文藝院團(tuán)法人治理結(jié)構(gòu)，更好地健全內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，提高效率，增強(qiáng)活力。

在項(xiàng)目拉動(dòng)方面，主要是落實(shí)好“30工程”，在每個(gè)工程中都有一些具體項(xiàng)目，要以項(xiàng)目為抓手，通過完成項(xiàng)目來推動(dòng)“30工程”落實(shí)和突破。比如，要大力實(shí)施市文化中心項(xiàng)目建設(shè)工程、齊國古都文化旅游項(xiàng)目建設(shè)工程、齊長城文化旅游創(chuàng)意園項(xiàng)目建設(shè)工程、周村古商城提升項(xiàng)目建設(shè)工程等“十大重點(diǎn)工程”。要實(shí)施動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)突破工程，扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要積極參與制定全市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，不斷完善財(cái)政專項(xiàng)資金扶持政策，力爭設(shè)立淄博市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金。

“三”就是解決三大問題：即解決好補(bǔ)短板、兜底子、提水準(zhǔn)三個(gè)關(guān)鍵問題。

補(bǔ)短板主要是針對(duì)全市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的不足，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化“看齊”意識(shí)，制定彌補(bǔ)措施。短板是靶向，也是發(fā)展?jié)摿λ凇Ｎ覀円_動(dòng)腦筋，查找短板、解決問題，在破解瓶頸制約、薄弱環(huán)節(jié)、差距不足上著力用力。短板找到了、補(bǔ)上了、整個(gè)工作就會(huì)邁上新臺(tái)階。從我們整個(gè)工作來看，各個(gè)方面都有短板，有不足。主要表現(xiàn)在創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)新成果不多。常規(guī)工作精細(xì)強(qiáng)上有差距。今年的文化工作一定要在要求上、標(biāo)準(zhǔn)上，向全國全省先進(jìn)典型看齊，強(qiáng)化創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)走在前列。要結(jié)合工作實(shí)際，聚焦問題、瞄準(zhǔn)短板，著力在破解難題中激活力、添動(dòng)力、增實(shí)效。要精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)持虛功實(shí)做，克服慣性思維，力戒以抽象掩蓋具體，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、突出矛盾，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)推進(jìn)、精準(zhǔn)落地，提高工作針對(duì)性和實(shí)效性。

兜底子主要是認(rèn)真履行與省文化廳簽訂的20xx年文化工作責(zé)任書，著力落實(shí)公共文化服務(wù)有關(guān)政策，組織開展好文化惠民系列活動(dòng)。特別是今年要全面兜底完成文化行業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)市現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下7.5萬貧困人口基本脫貧，率先完成文化脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，是今年乃至“十三五”時(shí)期全市民生建設(shè)的頭等大事。去年底，市委、市政府召開專門會(huì)議，對(duì)這項(xiàng)重大任務(wù)作了全面部署，全市逐級(jí)簽訂了責(zé)任書，立下了軍令狀，各級(jí)各部門都在全力以赴，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。從文化系統(tǒng)來看，工作中要?jiǎng)?wù)必完成全市474個(gè)省定貧困村要建成綜合性文化活動(dòng)室60%以上，為20xx年全面完成行業(yè)扶貧任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

提水準(zhǔn)主要是堅(jiān)持常規(guī)工作精細(xì)強(qiáng)、創(chuàng)新工作高大上要求，瞄準(zhǔn)全省工作最好的市，爭先創(chuàng)優(yōu)。特別是當(dāng)前開展的“文化名城”建設(shè)工作，要求高，任務(wù)重，再用過去的思維方式和工作方法，完全不能適應(yīng)工作需要。建設(shè)文化名城，實(shí)現(xiàn)新突破，絕不能滿足于一般化、過得去。必須高點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，以爭先進(jìn)位、唯旗是奪的銳氣和勇氣，提升思想境界、提升發(fā)展標(biāo)桿、提升工作標(biāo)準(zhǔn)，做到干就干一流、干就出亮點(diǎn)。要弄清楚每項(xiàng)工作、每個(gè)項(xiàng)目的突破點(diǎn)在哪里、突破的標(biāo)志是什么、什么時(shí)候?qū)崿F(xiàn)突破，并根據(jù)這些關(guān)鍵點(diǎn)制定工作方案，明確突破線路圖、時(shí)間表，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、倒逼進(jìn)度，確保每項(xiàng)工作都能落地見效。

“四”就是落實(shí)四大主體責(zé)任：即落實(shí)好黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、安全穩(wěn)定四個(gè)主體責(zé)任。

一要落實(shí)黨的建設(shè)主體責(zé)任。要樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大政績。文化系統(tǒng)各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格落實(shí)黨的建設(shè)主體責(zé)任，與業(yè)務(wù)建設(shè)同部署同推進(jìn)同考核。重視基層黨組織建設(shè)和工作創(chuàng)新，嚴(yán)格黨員日常管理，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，著力增強(qiáng)“看齊”意識(shí)，向黨中央看齊，向黨的理論、路線、方針、政策看齊，切實(shí)做到“四個(gè)自覺”。著力加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和政治修養(yǎng)，做到融會(huì)貫通、跟上步伐，牢牢把握正確政治方向，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。

二要落實(shí)廉政建設(shè)主體責(zé)任。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查長效化、機(jī)制化，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定，著力整治“四風(fēng)”，改進(jìn)作風(fēng)。支持紀(jì)檢人員執(zhí)紀(jì)辦案，不斷加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，筑牢拒腐防變高壓線，努力形成不想腐、不能腐、不敢腐的約束機(jī)制。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，互相監(jiān)督，互相提醒，互相促進(jìn)。市直文化干部要模范遵守紀(jì)律規(guī)定，以上率下，到基層調(diào)研指導(dǎo)工作要遵守廉政要求。

三要落實(shí)意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，把抓好意識(shí)形態(tài)工作作為文化系統(tǒng)的分內(nèi)之責(zé)，層層落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。始終堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，把培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為根本任務(wù)，貫穿到文化建設(shè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。始終堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，著力生產(chǎn)優(yōu)秀文藝產(chǎn)品。各級(jí)文化單位要切實(shí)增強(qiáng)“陣地”意識(shí)，加強(qiáng)圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館等公共文化場(chǎng)所和論壇、講座、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)等管理，開展健康有益的文化活動(dòng)，讓優(yōu)秀文化占領(lǐng)群眾精神生活陣地。各級(jí)文化單位黨組織每年要召開會(huì)議研究分析意識(shí)形態(tài)工作不少于2次，至少開展1次調(diào)研普查工作，及時(shí)解決苗頭性、傾向性問題，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

四要落實(shí)安全穩(wěn)定主體責(zé)任。全市文化戰(zhàn)線長、場(chǎng)館多、文化活動(dòng)多，人員密集，安全生產(chǎn)責(zé)任十分重大。各級(jí)文化部門單位要警鐘長鳴，把安全生產(chǎn)作為工作底線，定期開展安全生產(chǎn)大檢查，消除一切安全隱患。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、第一責(zé)任、一崗雙責(zé)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作牢牢抓在手上。各區(qū)縣文廣新局指導(dǎo)推動(dòng)所屬每個(gè)文化單位、文化企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查，每年不少于2次。要加強(qiáng)安全應(yīng)急管理能力建設(shè)，配備安全監(jiān)控設(shè)施，健全規(guī)章制度，加強(qiáng)安全保衛(wèi)和應(yīng)急演練。

“五”就是建立五大體系：即建立齊文化、聊齋文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新體系、公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)和文化市場(chǎng)體系、文化宣傳交流傳播體系和文化服務(wù)保障體系。

一要建立齊文化、聊齋文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新體系。要加強(qiáng)研究闡發(fā)。開展以齊文化、聊齋文化為代表的本土文化資源普查，全面盤清文化資源家底。要以齊文化為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)管子、晏子、孫子等思想研究。要加強(qiáng)普及推廣。要完善“圖書館+書院”模式，鞏固提升稷下書院(尼山書院)平臺(tái)設(shè)施。實(shí)施鄉(xiāng)村儒學(xué)、社區(qū)儒學(xué)推進(jìn)計(jì)劃。加強(qiáng)開發(fā)利用，加速以齊文化為代表的文化資源向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。要扎實(shí)做好各項(xiàng)文物保護(hù)工作，突出抓好齊故城考古遺址公園、高青陳莊-唐口遺址公園等30項(xiàng)重點(diǎn)文物保護(hù)展示工程開工建設(shè)工作。抓好14處“鄉(xiāng)村記憶”工程試點(diǎn)。開展海上絲綢之路申遺工作。積極爭取參加“齊長城人文自然景觀帶”建設(shè)。要做好文物展陳工作，讓文物“活”起來。做好市博物館《古代淄博》陳列展覽。積極爭取做好蒲松齡故居展陳改造。啟動(dòng)市博物館建設(shè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)博物館。建立健全蒲松齡紀(jì)念館館藏文物電子數(shù)據(jù)庫。要扎實(shí)開展文物執(zhí)法工作，嚴(yán)厲打擊文物違法犯罪活動(dòng)，有效遏制文物犯罪勢(shì)頭。要推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承體系建設(shè)。起草《淄博市非遺保護(hù)條例》。組織爭創(chuàng)第二批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地。扶持市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目50個(gè)。扶持101名非遺傳承人、民間藝人收徒傳藝。推進(jìn)縣及縣以下歷史文化展示工程。加強(qiáng)周村商貿(mào)民俗文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

二要建立公共文化服務(wù)體系。要推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。進(jìn)一步完善農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)中心等鎮(zhèn)村文化設(shè)施,加快打造15-20分鐘城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)圈。年內(nèi)對(duì)全市三分之一的鎮(zhèn)(街道)文化站和村居文化大院進(jìn)行提升。對(duì)500個(gè)農(nóng)家書屋補(bǔ)充更新出版物或數(shù)字化升級(jí)。要推進(jìn)公共文化服務(wù)均等發(fā)展。擴(kuò)大淄博市圖書館等公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開放范圍，提升公共文化場(chǎng)館服務(wù)能力。全面完成高青縣圖書館、臨淄區(qū)圖書館、博山區(qū)圖書館建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)圖書館和文化館三級(jí)總分館制建設(shè)，開展流動(dòng)服務(wù)和數(shù)字化服務(wù)。要做好文化惠民實(shí)事。實(shí)施“一村一年一場(chǎng)戲”、元旦春節(jié)文化惠民演出活動(dòng)，全年為基層免費(fèi)送戲3000場(chǎng)。推進(jìn)文化信息資源共享工程和公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃。開展“第九屆農(nóng)村文化藝術(shù)節(jié)”、中國淄博花燈藝術(shù)節(jié)等系列活動(dòng)。

三要建立現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)和文化市場(chǎng)體系。要實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程，著力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)和品牌建設(shè)。積極培育壯大文化旅游、創(chuàng)意會(huì)展、影視(動(dòng)漫)傳媒、印刷出版、工藝美術(shù)五大優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)。要切實(shí)抓好文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，形成齊文化和陶琉文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，著力打造一批文化產(chǎn)業(yè)知名品牌。要加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，搭建文化產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目、金融、版權(quán)、人才、產(chǎn)品等信息要素平臺(tái)。要深入推進(jìn)文化和金融融合發(fā)展。要探索建立文化無形資產(chǎn)評(píng)估體系和交易體系。要深入推進(jìn)文化市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)，積極爭創(chuàng)建文化市場(chǎng)審批規(guī)范化試點(diǎn)。要繼續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要加強(qiáng)文化市場(chǎng)事中事后監(jiān)管。要全面提高文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用水平，加快全市文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)體系建設(shè)。要根據(jù)市委、市政府打造“三最城市”指標(biāo)體系要求，做好行政審批事項(xiàng)的承接下放工作。

四要建立文化宣傳交流傳播體系。要不斷提升文化服務(wù)外事大局水平。緊緊圍繞市委、市政府重要出訪、重大經(jīng)貿(mào)洽談、友好城市交流等重大外事活動(dòng)，策劃實(shí)施對(duì)外文化交流項(xiàng)目。要借力文化部、省文化廳對(duì)外文化交流品牌、陣地、載體，積極參與對(duì)外文化交流活動(dòng)。要深入挖掘齊文化特色，提升對(duì)外文化交流內(nèi)涵和品質(zhì)，策劃實(shí)施一批富有淄博特色的對(duì)外文化交流項(xiàng)目。要實(shí)施城市文化解讀工程，利用建筑、街道、廣場(chǎng)等，植入齊文化元素，推進(jìn)齊文化進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭。

五要建立文化服務(wù)保障體系。要科學(xué)編制并出臺(tái)《淄博市文化事業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》及各專項(xiàng)規(guī)劃，推動(dòng)形成總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃相銜接、相配套的規(guī)劃體系。要積極開展文化人才隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)，以“文化名城講壇”為主陣地，多渠道培訓(xùn)提升文化人才隊(duì)伍素質(zhì)。要完善人才培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、激勵(lì)保障等機(jī)制，激發(fā)基層文化人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。要深入推進(jìn)淄博文化宣傳推介工程，加強(qiáng)局機(jī)關(guān)網(wǎng)站和《淄博文化》微信公眾平臺(tái)建設(shè)，全面提升文化宣傳工作水平。要提高財(cái)務(wù)監(jiān)管和資金保障水平，不斷加大市直文化系統(tǒng)財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，動(dòng)態(tài)稽查各單位財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。要全面提升統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)水平，不斷加強(qiáng)文化法治建設(shè)力度，根據(jù)文化名城建設(shè)的總體要求，全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，提高文化工作依法管理水平。

30工程：即20xx年要著力抓好的30項(xiàng)重點(diǎn)工作。會(huì)議已經(jīng)印發(fā)了《20xx年淄博市文化廣電新聞出版局30工程及分工方案》，由于時(shí)間關(guān)系，這里我不在贅述，希望同志們會(huì)后按照工作分工，認(rèn)真梳理、細(xì)化，列出工作臺(tái)賬，制定好時(shí)間表、路線圖，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

三、做好20xx年工作的幾點(diǎn)要求。

做好20xx年文化工作，對(duì)于順利實(shí)施“十三五”文化建設(shè)規(guī)劃、決勝全面建成小康戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。為此，我們要認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求，按照市委、市政府工作總體部署，結(jié)合市文廣新系統(tǒng)的實(shí)際，全面落實(shí)“五五六三三”的工作總要求，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的作風(fēng)，推動(dòng)文化改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

“五五”就是強(qiáng)化五種意識(shí)，提高五種能力：一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，不斷提高適應(yīng)工作的能力。學(xué)習(xí)是適應(yīng)新常態(tài)做好工作的基礎(chǔ)。每一名同志都要把學(xué)習(xí)當(dāng)作修身的必修課，孜孜不倦。學(xué)習(xí)過程中，要切實(shí)同自身素質(zhì)提高相結(jié)合，與工作實(shí)際相結(jié)合，與分管和從事的工作相結(jié)合。學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則怠。要在干中學(xué)，學(xué)中干，不斷提高適應(yīng)工作的能力和水平。二是強(qiáng)化大局意識(shí)，不斷提高謀事眼光和工作駕馭能力。要善于站在全市、全系統(tǒng)、全局的高度考慮問題。特別是班子成員要把握大局，舉重若輕地抓好每一項(xiàng)工作。三是強(qiáng)化“走在前列”的意識(shí)，不斷對(duì)標(biāo)進(jìn)位，提高爭先創(chuàng)優(yōu)的能力。要牢因樹立爭一流、爭第一的思想，涉及文廣新局的每項(xiàng)工作都要瞄準(zhǔn)全省最好的工作來定標(biāo)，千方百計(jì)追趕超越。要制定趕超的時(shí)間表。要研究目標(biāo)的弱項(xiàng)，針對(duì)追趕的目標(biāo)尋找改進(jìn)辦法，下決心突破。四是強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí)，不斷提高共事能力。團(tuán)結(jié)是做好工作的前提。搞好團(tuán)結(jié)，首先要思想上重視、行動(dòng)上去維護(hù)。大事講原則，小事講風(fēng)格。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把握好角色定位。一把手要統(tǒng)攬不包攬，充分尊重副職，廣泛聽取方方面面的意見建議，放手讓同志們發(fā)揮作用，支持和保護(hù)副職責(zé)權(quán)統(tǒng)一。作為副職要到位不越位，全力配合，積極地當(dāng)好參謀助手，從維護(hù)大局的角度釋放正能量。班子內(nèi)部要補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，攬事不弄權(quán)，拾遺補(bǔ)缺，公而忘私。工作中要講原則、講程序、講規(guī)范，生活中要多關(guān)心，不計(jì)較，公正待人;要鼓勵(lì)干部職工多提合理化意見和建議，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性。五是強(qiáng)化廉政意識(shí)，不斷提高廉潔自律能力。要認(rèn)真執(zhí)行中央、省、市關(guān)于廉潔勤政的有關(guān)規(guī)定，用零容忍的態(tài)度對(duì)待自己，特別是廉政“紅線”決不能碰觸。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，要有鐵的紀(jì)律，做到內(nèi)化于心、外化于行，落實(shí)到工作和生活中。要提高自律能力，處處以身作則，為干部職工樹立榜樣。

“六”就是六個(gè)干：即凝心聚力用心干、盯住不放務(wù)實(shí)干、直面問題擔(dān)當(dāng)干、爭先恐后創(chuàng)新干、率先垂范帶頭干、團(tuán)結(jié)一致齊心干。市委十一屆十一次全會(huì)提出的這“六個(gè)干”的工作要求，是形勢(shì)任務(wù)的迫切需要，也是直面現(xiàn)實(shí)和挑戰(zhàn)的必然選擇。目前，我們正處在文化工作任務(wù)疊加、矛盾復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢(shì)。一方面，當(dāng)前文化名城建設(shè)還存在思想認(rèn)識(shí)不到位、干事創(chuàng)業(yè)激情不足、發(fā)展思路不開闊、整體謀劃不完善、項(xiàng)目策劃水平不高等問題，實(shí)現(xiàn)文化名城建設(shè)新突破的壓力還很大。另一方面，區(qū)域文化發(fā)展競(jìng)爭更趨激烈，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的態(tài)勢(shì)更加明顯。發(fā)展競(jìng)爭如逆水行舟，稍一松勁，就會(huì)一瀉千里。面對(duì)這些壓力和挑戰(zhàn)，我們沒有任何回旋的余地，必須提升標(biāo)桿，自我加壓，全力以赴，只有這樣才能經(jīng)受住重大考驗(yàn)，才能在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。建設(shè)文化名城是市委、市政府立足淄博實(shí)際作出的重大決策部署，也是向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。完成這一艱巨任務(wù)，必須按照“六個(gè)干”的要求，咬定青山不放松，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，鍥而不舍、百折不撓，抓住重點(diǎn)、順勢(shì)而為，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局提升。

“三三”就是三到位、三最好：即思想認(rèn)識(shí)到位，履職盡責(zé)到位，廉潔自律到位;工作最好，團(tuán)結(jié)最好，形象最好。

同志們，現(xiàn)在已經(jīng)跨入“十三五”，決勝實(shí)現(xiàn)文化名城建設(shè)，全面建成小康社會(huì)偉大目標(biāo)，文化工作者使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。全市文化戰(zhàn)線要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)文化名城建設(shè)，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全市“十三五”文化建設(shè)良好開局。

節(jié)能減排工作會(huì)議講話材料篇八

從國內(nèi)看，xx期間，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源需求將持續(xù)上升，供需矛盾將持續(xù)加大，礦產(chǎn)資源保障形勢(shì)依然嚴(yán)峻，部分大宗礦產(chǎn)對(duì)外依存度仍將較高。因此，立足國內(nèi)并充分利用全球礦業(yè)市場(chǎng)才能確保我國資源供給安全。

國土資源部在全面把握當(dāng)前地質(zhì)找礦工作定位的基礎(chǔ)上，提出了“三年要有重大進(jìn)展，五年要有重大突破，八年要重塑地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)格局”的地質(zhì)找礦“358”目標(biāo)。同時(shí)明確了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的保障措施，明確了責(zé)任分工。要求地勘單位要發(fā)揮地質(zhì)找礦主力軍的作用，堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，重視資本積累，加強(qiáng)能力建設(shè)。實(shí)現(xiàn)“358”目標(biāo)的保障則是推動(dòng)“公益先行、基金銜接、商業(yè)跟進(jìn)、整裝勘查、快速突破”的地質(zhì)找礦新機(jī)制的落地。而新機(jī)制的落實(shí)則體現(xiàn)在三個(gè)重要環(huán)節(jié)：即公益性地質(zhì)工作主要開展地質(zhì)找礦的前期工作，地勘基金主要是分解風(fēng)險(xiǎn)、政策調(diào)控，社會(huì)資金要在前期工作的基礎(chǔ)上及時(shí)跟進(jìn)，以盡快實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦的重大突破。

“358”宏偉目標(biāo)及全國地質(zhì)找礦行動(dòng)計(jì)劃、地質(zhì)找礦新機(jī)制的推進(jìn)表明，地質(zhì)找礦工作正迎來重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

——國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源需求強(qiáng)勁。目前，我國礦產(chǎn)資源的總體狀況是消費(fèi)快于生產(chǎn)，開采快于勘查，主要礦產(chǎn)品對(duì)外依存度不斷提高，據(jù)有關(guān)方面預(yù)測(cè)，我國礦產(chǎn)資源需求大概到2030年才能達(dá)到峰值，在此期間，礦產(chǎn)資源需求將一直是上升的。

對(duì)于河南地礦業(yè)來說，“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”納入國家發(fā)展戰(zhàn)略將為地礦業(yè)發(fā)展帶來新機(jī)遇。近日，國務(wù)院印發(fā)的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》明確提出“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”作為國家層面重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，其基本定位是“全國重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，能源原材料基地、綜合交通樞紐和物流中心，區(qū)域性科技創(chuàng)新中心”。“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”首次寫入國家文件表明將大幅度加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。重點(diǎn)區(qū)域的建設(shè)將加快人口和經(jīng)濟(jì)的聚集度，將形成一批新的城市群并帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的區(qū)域，對(duì)礦產(chǎn)資源的需求是巨大的。

——黨和政府對(duì)地質(zhì)找礦工作高度重視。國內(nèi)支持地質(zhì)找礦的政策制度日漸完善，國務(wù)院20xx年頒布了《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》，國土資源部20xx年發(fā)布了關(guān)于構(gòu)建地質(zhì)找礦新機(jī)制和推動(dòng)地勘單位改革等四份文件。中央領(lǐng)導(dǎo)溫家寶、副主席、副分別在重要場(chǎng)合或到國土資源部調(diào)研時(shí)對(duì)地質(zhì)找礦工作提出了方向性的要求和重要指示。

——中央財(cái)政、地方財(cái)政都加大了地質(zhì)找礦的資金投入。根據(jù)國土資源部總體部署，“”中央財(cái)政出資開展的地質(zhì)工作主要有以下幾方面：實(shí)施地質(zhì)礦產(chǎn)保障工程，包括地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)專項(xiàng)、境外地質(zhì)調(diào)查專項(xiàng)、礦產(chǎn)資源綜合利用專項(xiàng)和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理專項(xiàng);實(shí)施海洋地質(zhì)保障工程;油氣資源戰(zhàn)略選區(qū)專項(xiàng);中央地勘基金;危機(jī)礦山專項(xiàng)。

中國地質(zhì)調(diào)查局開展的項(xiàng)目主要有國土資源大調(diào)查、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及地災(zāi)水工環(huán)項(xiàng)目等，未來3年(20xx-20xx年)中國地質(zhì)調(diào)查局將投入較多的資金開展這項(xiàng)工作。

河南省作為礦業(yè)大省，“”期間將大力支持地礦業(yè)發(fā)展。一是20xx年7月，國土資源部與河南省人民政府簽署了《共同推進(jìn)中原城市群國土編制暨開展豫西地區(qū)地質(zhì)找礦工作合作備忘錄》，合作周期為20xx—20xx年，重點(diǎn)開展豫西地區(qū)以鐵、鋁、煤、鎂、鉛鋅、金銀、鉬等礦產(chǎn)為主的地質(zhì)找礦工作;二是20xx年5月國土資源部與河南省人民政府共同組織編制了《河南省地質(zhì)找礦行動(dòng)計(jì)劃(20xx—20xx年)》，該計(jì)劃擬在“”期間，投入較大資金用于地質(zhì)勘查及環(huán)境治理等工作。

——商業(yè)性地質(zhì)勘查工作趨于活躍。全國現(xiàn)有勘查許可證及采礦證數(shù)萬個(gè)，每年需要大量的社會(huì)勘查投資用于查明、升級(jí)資源儲(chǔ)量，商業(yè)性勘查投入費(fèi)用十分可觀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，財(cái)政投入與帶動(dòng)的商業(yè)勘查投入比例為1：3，“”期間，數(shù)百億元的財(cái)政投入將拉動(dòng)社會(huì)勘查投入近千億元。

綜合上述，“”期間，我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源需求旺盛，中央和地方高度重視資源保障，地質(zhì)找礦體制機(jī)制將發(fā)生重大變化，財(cái)政投入和社會(huì)投資大幅增加，礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)可以說面臨千載難逢的重大發(fā)展機(jī)遇，國內(nèi)地質(zhì)找礦工作進(jìn)入一個(gè)蓬勃發(fā)展的新階段。

二、進(jìn)一步突出地礦主業(yè)，促進(jìn)“四業(yè)”全面發(fā)展。

地礦主業(yè)是我局的立足之本，是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。我局作為省內(nèi)三大找礦主力軍之一，其核心任務(wù)是帶領(lǐng)全局廣大職工，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資源保障。因此，多找礦、找大礦、找富礦是我局的中心工作。我局“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略能不能成功，關(guān)鍵在主業(yè)發(fā)展，重中之重在找礦主業(yè)的突破。因此，局屬各地勘單位要堅(jiān)持地礦主業(yè)的中心地位，樹立地礦主業(yè)立隊(duì)、礦業(yè)開發(fā)強(qiáng)隊(duì)、發(fā)展輔業(yè)興隊(duì)、致富家業(yè)穩(wěn)隊(duì)的思想，認(rèn)真做好地礦業(yè)這項(xiàng)基礎(chǔ)工作，通過不斷尋找新的礦產(chǎn)資源來發(fā)展壯大自已。

同時(shí)，地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展已呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，與地礦主產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)近幾年發(fā)展迅速，市場(chǎng)份額越來越大。局屬各單位要更新觀念，關(guān)注行業(yè)發(fā)展信息，積極拓展業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)領(lǐng)域。在主業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要積極引入企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，鼓勵(lì)資本與技術(shù)的結(jié)合，大力促進(jìn)勘查開采一體化，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，多渠道、多形式地參與礦業(yè)開發(fā)，以礦業(yè)開發(fā)獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。要大力發(fā)展找礦綜合配套輔業(yè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)職工參股開發(fā)礦業(yè)，積極拓展實(shí)業(yè)，切實(shí)促進(jìn)輔業(yè)，真正致富家業(yè)，使四者有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，共同發(fā)展，力爭取得主業(yè)大發(fā)展、實(shí)業(yè)增效益、輔業(yè)新拓展、家業(yè)更殷實(shí)的成效。

在新的一年里，全局地礦業(yè)要注重做好以下幾方面工作：

(一)解放思想、更新觀念，勇于探索地質(zhì)找礦新機(jī)制。

在新的形勢(shì)下，我們要擺脫傳統(tǒng)的地質(zhì)工作觀念，以開展改革創(chuàng)新為推動(dòng)，以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略為契機(jī)，以“先行先試”的精神勇于探索地質(zhì)找礦新機(jī)制。一是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，勇于改革、勇于突破傳統(tǒng)觀念的束縛，大膽探索地質(zhì)找礦又好又快的科學(xué)發(fā)展途徑;二是要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)推進(jìn)地質(zhì)找礦新機(jī)制的精神實(shí)質(zhì)，充分利用好國家構(gòu)建地質(zhì)找礦新機(jī)制的各項(xiàng)政策措施，以實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦的成果和改革發(fā)展目標(biāo);三是局屬各地勘單位一定要在構(gòu)建地質(zhì)找礦新機(jī)制過程中找準(zhǔn)切入點(diǎn)、選好突破口、明確工作重心，努力爭取國家各類財(cái)政資金項(xiàng)目，并努力取得好的找礦成果，為未來引入社會(huì)勘查資金進(jìn)行勘查開發(fā)奠定基礎(chǔ);四是結(jié)合我局實(shí)際，借鑒兄弟單位經(jīng)驗(yàn)，在投資主體和勘查主體方面大力推動(dòng)資源、資本、技術(shù)、管理等要素的有機(jī)結(jié)合，與大型優(yōu)勢(shì)礦業(yè)企業(yè)合作，搭建礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)投資平臺(tái)，構(gòu)建新的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的地質(zhì)找礦利益共同體;五是要建立和完善地質(zhì)找礦激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持實(shí)行按崗定酬、按業(yè)績和效益定酬的原則，在找礦中嘗試股份期權(quán)等新的分配機(jī)制，在分配中向野外一線崗位傾斜、向技術(shù)和管理骨干傾斜，合理拉開分配檔次，激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員干事創(chuàng)業(yè)，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)找礦人員的積極性和創(chuàng)造性。局黨組支持和鼓勵(lì)局屬各地勘單位先行一步，創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。

(二)高舉“358”找礦旗幟，努力實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦突破。

地質(zhì)找礦“358”目標(biāo)是一項(xiàng)剛性任務(wù)，也是我局今后幾年地質(zhì)找礦工作的行動(dòng)指南。在“”規(guī)劃期，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破是我們最緊迫的任務(wù)。20xx年，各單位首先要做好我局承擔(dān)的各類財(cái)政資金地質(zhì)項(xiàng)目的勘查工作，特別是即將實(shí)施的整裝勘查地質(zhì)找礦專項(xiàng)，例如我局具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的鋁土礦、鐵礦勘查及我局具有地域優(yōu)勢(shì)的金、銀、鉛鋅、鉬多金屬礦勘查，在項(xiàng)目立項(xiàng)、競(jìng)標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量技術(shù)保障等方面要嚴(yán)格管理，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門及相關(guān)地市，充分溝通有關(guān)礦業(yè)權(quán)人及礦業(yè)企業(yè)，為項(xiàng)目的實(shí)施奠定基礎(chǔ)。要建立內(nèi)部資源整合機(jī)制，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、整裝勘查、重點(diǎn)突破的原則，在條件基本具備時(shí)，積極整合局屬各地勘單位資金、技術(shù)、人才、礦權(quán)、設(shè)備等資源，開展強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，發(fā)揮各單位的優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦的新突破。

(三)加強(qiáng)礦權(quán)登記及管理工作，規(guī)范礦權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。

礦權(quán)是我們開展勘查、經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)，也是做大做強(qiáng)主業(yè)及地勘單位改革與發(fā)展的基石。因此，重視礦權(quán)特別是優(yōu)質(zhì)礦權(quán)的獲取及投入，仍是我局地礦業(yè)的一項(xiàng)重要工作。

一是要關(guān)注國內(nèi)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)政策動(dòng)向及全國各省份礦業(yè)權(quán)政策變化，做到心中有數(shù)，要采取多種方式獲取礦權(quán)，尤其注重省外、國外礦權(quán)的獲取;二是在獲取礦業(yè)權(quán)前，全面收集相關(guān)資料，做到有的放矢，既要重視數(shù)量，更要注重礦權(quán)的質(zhì)量;三是要特別重視礦權(quán)的勘查投入，要提升已有礦權(quán)的地質(zhì)工作程度和價(jià)值;四是對(duì)探礦權(quán)的獲取及處置要進(jìn)一步落實(shí)制度化，嚴(yán)格遵守局規(guī)定的報(bào)批程序，任何單位和個(gè)人均不得違規(guī)操作，要爭取杜絕出現(xiàn)問題礦權(quán)和隱患協(xié)議，最大限度地獲取礦權(quán)收益。

(四)堅(jiān)定“走出去”信念，努力做好境外找礦工作。

今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要更加注重統(tǒng)籌國際、國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。副在20xx中國國際礦業(yè)大會(huì)上致辭中說，礦產(chǎn)資源全球分布的不均衡，決定了世界上沒有任何一個(gè)國家可以完全依靠本國的資源滿足發(fā)展需要，加強(qiáng)國際合作是必由之路，把立足國內(nèi)開發(fā)與加強(qiáng)國際合作結(jié)合起來，充分利用國內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能源資源保障能力。因此，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，充分利用“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”，是保障國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的需要，也是保障我國資源安全及礦業(yè)企業(yè)自身發(fā)展的需要，因此，“走出去”實(shí)施境外找礦是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略決策。

20xx年，要進(jìn)一步貫徹落實(shí)我局“劃分國別、優(yōu)選靶區(qū)、政府引導(dǎo)、基金支持、地質(zhì)先行、企業(yè)跟進(jìn)、基地化、集團(tuán)化”的發(fā)展戰(zhàn)略。一是優(yōu)選國別、優(yōu)選重要成礦區(qū)帶、優(yōu)選重要礦種、優(yōu)選高質(zhì)量境外礦業(yè)權(quán)，集中力量、突出優(yōu)勢(shì)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域集中進(jìn)行勘查，力爭早日取得境外找礦的突破;二是盡快打造境外地勘工作平臺(tái)，目前總院在智利，七(包括三、四、六)隊(duì)在剛果(金)，五隊(duì)、二隊(duì)在蒙古，一隊(duì)在菲律賓等國家已成立或正在辦理境外礦業(yè)公司，這項(xiàng)工作要盡快抓緊進(jìn)行;三是采用多元化勘查投資策略，充分利用近幾年國家優(yōu)惠政策，千方百計(jì)多渠道爭取中央和省境外風(fēng)險(xiǎn)找礦項(xiàng)目資金，及時(shí)投入地質(zhì)工作，加快勘查開發(fā)工作步伐。四是主動(dòng)聯(lián)系社會(huì)資金參與，尤其與我局建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的大企業(yè)提前介入，加快項(xiàng)目進(jìn)展。要確保一部分境外項(xiàng)目見效益，同時(shí)抓緊時(shí)機(jī)登記新礦權(quán)。要拓展古巴、朝鮮、俄羅斯、加拿大等國，力爭今年能走進(jìn)去，站住腳，打開局面。

(五)借腦借智，努力爭取國家、省級(jí)大項(xiàng)目。

要主動(dòng)與中國地大、成都理工大學(xué)等院校結(jié)合，借腦借智，借力借威，努力爭取大項(xiàng)目。

(六)加強(qiáng)地質(zhì)科研工作，提高地質(zhì)科技水平。

要高度重視地質(zhì)科研工作，積極運(yùn)用和創(chuàng)新地質(zhì)找礦理論，以理論的指導(dǎo)和創(chuàng)新來開辟新的找礦空間。要搞好四個(gè)結(jié)合：地質(zhì)科研與地質(zhì)工作緊密結(jié)合、地質(zhì)科研與“四業(yè)”發(fā)展緊密結(jié)合、地質(zhì)科研與地質(zhì)院校緊密結(jié)合、地質(zhì)科研與技術(shù)攻關(guān)緊密結(jié)合。一是要建實(shí)、建強(qiáng)工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，以項(xiàng)目為紐帶，積極與大專院校、科研院所聯(lián)合，提高地質(zhì)科研水平;二是要實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)綜合研究，以研究促立項(xiàng)、促找礦、促成果，真正提升科研對(duì)找礦的指導(dǎo)作用;三是要爭取出一批在省內(nèi)、外較有影響力的科研成果，充分利用政府和局內(nèi)部的科技投入，加強(qiáng)與中國地質(zhì)大學(xué)(北京)、中國地質(zhì)科學(xué)院等科教單位的合作，吸引和引進(jìn)先進(jìn)地學(xué)理論，以找礦工作為中心，創(chuàng)新性地開展河南省有色金屬礦產(chǎn)的成礦規(guī)律和找礦方法研究，力爭科研項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性的重要成果;四是加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)及人才隊(duì)伍建設(shè)，通過各種項(xiàng)目的實(shí)施來帶動(dòng)科技人才的成長，不斷造就我局的優(yōu)秀專家和人才隊(duì)伍。要努務(wù)培養(yǎng)我局國家級(jí)地質(zhì)專家，各單位要采用不同方式大膽使用新招聘大中專畢業(yè)生，爭取他們五年內(nèi)成為我局技術(shù)骨干，確保我局“四業(yè)”宏圖早日實(shí)現(xiàn)。

三、大力發(fā)展地質(zhì)技術(shù)服務(wù)，積極拓寬地質(zhì)輔業(yè)。

發(fā)展地質(zhì)技術(shù)服務(wù)，拓寬工勘輔業(yè)是實(shí)現(xiàn)“四業(yè)”發(fā)展的重要內(nèi)容。一是要大力發(fā)展境內(nèi)外地質(zhì)技術(shù)服務(wù)，尤其境外地質(zhì)技術(shù)服務(wù)，要作為境外找礦、登記礦權(quán)的敲門磚，同時(shí)鍛煉隊(duì)伍、熟悉環(huán)境、廣交朋友。二是拓寬輔業(yè)領(lǐng)域，在努力擴(kuò)大勘查巖土、測(cè)繪、鉆探業(yè)務(wù)的同時(shí)，要積極開拓環(huán)境保護(hù)、災(zāi)害治理、地質(zhì)調(diào)查等公益性項(xiàng)目，并逐步使其成為我局主要業(yè)務(wù)工作之一部分，在這方面要注重借腦借智，注重挖掘和培養(yǎng)人才。

同志們，20xx年是“”開局之年，是我局實(shí)施“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年，希望大家認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信念，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，高舉地質(zhì)找礦新機(jī)制和“358”找礦目標(biāo)兩面旗幟，繼往開來，譜寫地質(zhì)勘查工作新篇章，為實(shí)現(xiàn)河南省有色地礦事業(yè)再上新臺(tái)階、為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)局富民的“四業(yè)”目標(biāo)而努力奮斗!

這次全省地礦工作會(huì)議，是省政府決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹中央和省里有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合省實(shí)際總結(jié)和部署全省地礦經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，推進(jìn)地礦經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。稍后，周力同志還要講具體意見，郭文秀同志還要作。

工作報(bào)告。

對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行具體部署希望同志們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我主要講四點(diǎn)意見。

一、團(tuán)結(jié)拼搏，努力奮斗，全省地礦工作成就喜人。

近些年來，全省地礦系統(tǒng)廣大干部職工始終發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏，努力奮斗，積極進(jìn)取，無私奉獻(xiàn)，推動(dòng)全省地礦事業(yè)不斷邁上新的臺(tái)階，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

(一)地質(zhì)找礦實(shí)現(xiàn)重大突破。年以來，全省地質(zhì)找礦取得重大突破，發(fā)現(xiàn)大型(超大型)礦床11處，中型礦床16處，小型礦床41處。在油頁巖方面，共發(fā)現(xiàn)超大型油頁巖礦床3處。其中：省前郭—農(nóng)安油頁巖詳查項(xiàng)目查明油頁巖資源儲(chǔ)量309億噸;省扶余三井子—大林子油頁巖詳查項(xiàng)目提交油頁巖資源儲(chǔ)量117億噸;省前油頁巖詳查項(xiàng)目，提交油頁巖資源儲(chǔ)量150多億噸。截至年底，省地礦局累計(jì)提交油頁巖資源儲(chǔ)量近1000億噸，確立了省油頁巖資源全國第一大省的地位。在鉬礦方面，發(fā)現(xiàn)了大型鉬礦床2處，中型礦床5處，小型礦床3處。其中：省舒蘭市季德屯鉬礦詳查，探明鉬礦資源儲(chǔ)量36.2萬噸;省舒蘭市福安堡鉬礦詳查，探明鉬礦資源儲(chǔ)量21萬噸。省以200萬噸鉬資源儲(chǔ)量進(jìn)入鉬礦資源大省的行列。在鐵礦方面，共發(fā)現(xiàn)中型礦床6處，小型礦床15處。其中：樺甸市雙山頭鐵礦詳查，探明鐵資源儲(chǔ)量1646萬噸;和龍市雞南鐵礦詳查，探明鐵資源儲(chǔ)量1668萬噸，兩礦合計(jì)鐵資源儲(chǔ)量達(dá)到3300萬噸。在金礦方面，共發(fā)現(xiàn)中型礦床2處，小型礦床10處。同時(shí)，域外勘查成果顯著，整裝勘查的358重點(diǎn)項(xiàng)目取得可喜進(jìn)展，提交了勘探報(bào)告，獲得國土資源部評(píng)審?fù)ㄟ^，提交了一處特大型礦床，探明鎢錫金屬儲(chǔ)量20萬噸。在地區(qū)發(fā)現(xiàn)了兩條銅礦化蝕變帶，已被列入國家資源保障工程的重點(diǎn)項(xiàng)目;西藏銅礦勘查發(fā)現(xiàn)了長達(dá)幾公里的銅鐵礦化帶，發(fā)現(xiàn)了銅金礦產(chǎn)地10余處，取得了較好找礦成果，已被列為國家重點(diǎn)資源保障工程項(xiàng)目，在西藏班戈地區(qū)發(fā)現(xiàn)了兩處銅成礦帶，經(jīng)鉆孔驗(yàn)證，已經(jīng)探到銅礦體。此外，對(duì)秘魯?shù)葒议_展的礦產(chǎn)勘查工作也取得了新進(jìn)展。

(二)經(jīng)濟(jì)效益大幅度提升。省地礦局始終把保障發(fā)展作為中心工作來抓，經(jīng)過全局廣大干部職工的共同努力，地礦經(jīng)濟(jì)得到大幅度提升。從年到年，全局總收入從7.4億元上升到15.8億元，增長了一倍多。在經(jīng)濟(jì)收入大幅度提升的同時(shí)，注重關(guān)注民生，提高職工收入，積極改善野外一線員工的工作條件，提高他們的福利待遇。全局年人均工資從年的22879元增長到年的38000元，增幅將近71%;離退休職工工資按政策足額發(fā)放，老同志生活待遇也不斷改善。有效解決了企業(yè)改革的遺留問題，按照有關(guān)政策積極保護(hù)解除勞動(dòng)關(guān)系人員合法權(quán)益，維護(hù)了地礦系統(tǒng)的社會(huì)穩(wěn)定。

(三)礦業(yè)開發(fā)取得新成效。舒蘭市季德屯鉬礦目前已完成項(xiàng)目立項(xiàng)、采礦證辦理、土地、林地審批等事項(xiàng)，已經(jīng)開工建廠。塔東鐵礦已探明鐵資源儲(chǔ)量1.32億噸，磷資源儲(chǔ)量212萬噸，礬資源儲(chǔ)量25萬噸，硫資源儲(chǔ)量400萬噸，鈷資源儲(chǔ)量1萬噸，目前已完成各項(xiàng)審批，開始投產(chǎn)運(yùn)行。舒蘭輝鉬業(yè)有限公司開發(fā)的舒蘭市福安堡鉬礦運(yùn)行較好，新建生產(chǎn)線已投產(chǎn)運(yùn)行，年產(chǎn)鉬精粉20xx噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2億元。通化勘院與澳華黃金公司合作的板廟子金礦成果較好，年產(chǎn)黃金2噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元。鈷業(yè)有限公司開發(fā)的大橫路鈷銅礦，已探明金礦資源儲(chǔ)量4.3噸，鈷礦資源儲(chǔ)量1.7萬噸，銅礦資源儲(chǔ)量3.8萬噸，目前開發(fā)工作正在有序推進(jìn)。鎢錫礦探明鎢礦資源儲(chǔ)量14.7萬噸，錫礦資源儲(chǔ)量1.8萬噸，為一大型礦床，目前正在申辦采礦權(quán)。

(四)地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。幾年來，全省地礦系統(tǒng)在積極發(fā)展地質(zhì)找礦主業(yè)的同時(shí)，積極拓展地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域。編制完成了省年度地質(zhì)環(huán)境狀況及保護(hù)工作報(bào)告及地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)年度報(bào)表;在省汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作中，及時(shí)發(fā)布了預(yù)報(bào)預(yù)警信息，并對(duì)、通化、白山等地進(jìn)行了野外巡查;完成了東部山區(qū)重點(diǎn)縣(市、區(qū))地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃，建立了地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警體系;開展了西部地區(qū)及重點(diǎn)城市地下水動(dòng)態(tài)調(diào)查評(píng)價(jià)，對(duì)過量開采與污染情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，保護(hù)了地下水環(huán)境;圍繞城市和重點(diǎn)工程建設(shè)，積極開展了水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，重點(diǎn)開展了、等重要經(jīng)濟(jì)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)工作。同時(shí)，還積極開展地?zé)豳Y源普查，確定了省內(nèi)長兩市、敦化、琿春、蛟河等一批地?zé)豳Y源靶區(qū)。

上述成績的取得，凝結(jié)著全省地礦系統(tǒng)廣大干部職工的心血，是同志們齊心協(xié)力、刻苦鉆研、積極拼搏的結(jié)果。在此，我代表省委、省政府向在座的各位，并通過你們向長期奮戰(zhàn)在一線的全體地質(zhì)工作者表示衷心的感謝和誠摯的敬意!

二、認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，進(jìn)一步做好地礦工作。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，國際金融危機(jī)還在持續(xù)，一些國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)難以緩解，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率居高不下，增長動(dòng)力明顯不足，新興經(jīng)濟(jì)體面臨通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)增速回落的雙重壓力，主要貨幣匯率劇烈波動(dòng)，大宗商品價(jià)格大幅震蕩，國際貿(mào)易投資保護(hù)主義加強(qiáng)。國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，對(duì)我國礦產(chǎn)品進(jìn)口影響很大。近些年來，雖然我國礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)力度不斷加大，但仍滿足不了礦產(chǎn)品消費(fèi)快速增長的需要，石油、鐵、銅、鋁等大宗礦產(chǎn)品對(duì)外依存度超過50%，資源安全存在較大隱患。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，年中國進(jìn)口石油1.63億噸，年達(dá)到2.5億噸;年中國進(jìn)口鐵礦石3.83億噸，年達(dá)到6.86億噸。有關(guān)專家預(yù)計(jì)，今后一個(gè)時(shí)期，礦產(chǎn)品市場(chǎng)震蕩調(diào)整的格局仍將延續(xù)，礦產(chǎn)資源全球化競(jìng)爭加劇、優(yōu)勢(shì)資源壟斷加劇的現(xiàn)象同時(shí)并存。這給我們進(jìn)一步做好地礦工作提出了新的挑戰(zhàn)、新的要求和新的使命。

黨中央、國務(wù)院對(duì)地礦工作始終高度重視。年下半年以來，中央領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)表一系列重要講話，從全新角度和戰(zhàn)略層面，更加清晰闡述了包括地質(zhì)找礦在內(nèi)的國土資源工作的定位和方針，把國土資源管理和地質(zhì)找礦工作推向前所未有的重要地位和全新高度。國務(wù)院先后三次下發(fā)文件，分別就農(nóng)村土地整治、找礦突破和地質(zhì)災(zāi)害防治等工作做出重大部署，這為我們提供了強(qiáng)有力的政策支持。溫家寶在今年的政府工作報(bào)告中明確提出：更加注重加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，加大對(duì)“三農(nóng)”、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、科技創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保、水利、地質(zhì)找礦等領(lǐng)域的支持。把地質(zhì)找礦作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作在政府工作報(bào)告中進(jìn)行部署，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)這項(xiàng)工作的特殊重視。

目前，我省已經(jīng)進(jìn)入持續(xù)快速的發(fā)展軌道，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，不僅是我省加快振興發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是資源環(huán)境制約日益加劇的矛盾凸顯期，地礦工作面臨的任務(wù)更加艱巨、肩負(fù)的責(zé)任更加重大。省委、省政府在“”規(guī)劃中確定了“三化”統(tǒng)籌和“三動(dòng)”戰(zhàn)略的大政方針，確定今年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%以上，地方級(jí)財(cái)政收入增長16%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長25%以上;糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定在600億斤階段性水平，總產(chǎn)量力爭再創(chuàng)歷史新高，農(nóng)民人均純收入增長12%。上述部署，為各部門、各行業(yè)指明了工作方向，明確了工作要求。地質(zhì)勘查工作是全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對(duì)于突破資源約束、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有不可替代的特殊作用。同時(shí)，我省作為國家老工業(yè)基地之一，地礦勘查歷來是全省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，做好地質(zhì)勘查工作對(duì)于確保全省國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。今年是黨的和省十次黨代會(huì)召開的喜慶之年，是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是鞏固發(fā)展地礦事業(yè)大好形勢(shì)的關(guān)鍵一年，更需要地礦戰(zhàn)線的廣大干部和職工負(fù)重前進(jìn)，奮力而為，努力為地礦事業(yè)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

總之，無論從國際形勢(shì)看，還從國內(nèi)發(fā)展需要看，特別是從科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強(qiáng)省的需要看，把全省地礦經(jīng)濟(jì)搞好，意義特殊，責(zé)任重大，使命光榮。因此，全省地礦工作者一定要認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，緊緊抓住歷史發(fā)展的難得機(jī)遇，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加積極的工作熱情、更加出色的工作業(yè)績，不斷推動(dòng)全省地礦事業(yè)邁上新臺(tái)階，做出新貢獻(xiàn)。

三、圍繞中心、履職盡責(zé)，努力開創(chuàng)地礦工作新局面。

我省地礦隊(duì)伍已有50多年的歷史，具有很多光榮傳統(tǒng)，也曾創(chuàng)造過無數(shù)輝煌。當(dāng)前全省正處在改革創(chuàng)新、振興發(fā)展的關(guān)鍵階段，希望地礦系統(tǒng)的廣大干部職工要緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國土資源部提出的“358”發(fā)展規(guī)劃，努力開創(chuàng)地礦工作新局面。

(一)加快實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦新突破。地礦系統(tǒng)各部門、各單位要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大膽探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、遵循地質(zhì)工作規(guī)律的科學(xué)發(fā)展道路，不斷推進(jìn)地質(zhì)工作管理體制創(chuàng)新和工作模式創(chuàng)新。突出重點(diǎn)礦種和重點(diǎn)成礦帶，集中力量加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查工作，爭取發(fā)現(xiàn)一批重要礦產(chǎn)地，提交一批礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量，力爭在礦產(chǎn)勘查方面有新的突破。

1.積極勘查開發(fā)油頁巖、鉬礦等優(yōu)勢(shì)資源。要進(jìn)一步加快油頁巖的勘查力度，增加資源儲(chǔ)量，并積極尋求具有較強(qiáng)實(shí)力的合作伙伴，按照“有序開發(fā)”的原則，盡快使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。鉬礦資源勘查工作要在前期工作成果的基礎(chǔ)上，加大勘查力度，在成礦區(qū)帶上多下功夫，爭取找大礦、找富礦，進(jìn)一步確立和鞏固鉬礦資源大省地位。要加快煤、鐵、黃金及有色金屬等礦產(chǎn)資源的勘查與開發(fā)步伐，爭取勘探出大中型煤礦和鐵礦。要深入開展夾皮溝金礦、紅旗嶺鎳礦等大礦周邊和深部找礦，盡快形成一批新的資源接替基地，做大做強(qiáng)黃金產(chǎn)業(yè)和有色金屬產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加強(qiáng)地?zé)豳Y源的勘查，提高地?zé)豳Y源利用水平。

2.進(jìn)一步謀劃好成礦區(qū)帶的整裝勘查。積極推進(jìn)省部合作平臺(tái)的構(gòu)建，實(shí)施好國土資源大調(diào)查項(xiàng)目和國家資源保障工程項(xiàng)目。積極推進(jìn)延邊地區(qū)整裝勘查，對(duì)近期有望突破的重點(diǎn)勘查區(qū)，要加強(qiáng)力量配置，加大工作力度，加快工作進(jìn)度。

3.提高對(duì)資源保障和環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)支撐。統(tǒng)籌搞好公益性地質(zhì)調(diào)查與商業(yè)性地質(zhì)勘查工作的有機(jī)銜接，加大地質(zhì)資料的二次開發(fā)力度，發(fā)揮地質(zhì)資料的潛在優(yōu)勢(shì)，以最經(jīng)濟(jì)和最便捷的辦法實(shí)現(xiàn)找礦新突破。加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)工作和礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查，摸清資源家底，爭取發(fā)現(xiàn)更多的成礦遠(yuǎn)景區(qū)，推動(dòng)地質(zhì)找礦新的重大發(fā)現(xiàn)。

4.積極爭取國土資源部項(xiàng)目基金和省基金。要利用基礎(chǔ)研究成果，加強(qiáng)與地方政府合作，突出重點(diǎn)礦種和重點(diǎn)成礦區(qū)帶，盡快立項(xiàng)，集中力量加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查工作。

5.繼續(xù)實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，著眼全球謀劃地質(zhì)找礦工作布局。最終目的就是要多找礦、找好礦、找大礦，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的礦產(chǎn)資源保障。積極開展礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查，爭取早出勘查成果。

(二)繼續(xù)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。我省是全國地質(zhì)災(zāi)害較為嚴(yán)重的省份之一，地質(zhì)災(zāi)害隱蔽性強(qiáng)、突發(fā)性強(qiáng)、破壞性強(qiáng)，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成巨大威脅。過去我省地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了顯著成效，這是各方面共同努力的結(jié)果，但其中很重要的一條，就是省地礦局能夠持之以恒、積極主動(dòng)地承擔(dān)艱苦的工作任務(wù)，特別是在一些重大危機(jī)關(guān)頭經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，做到了召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，充分展現(xiàn)了地質(zhì)工作者的英雄本色。我們要繼續(xù)做好這方面的工作，加大科技經(jīng)費(fèi)投入力度，加強(qiáng)理論研究，進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安居樂業(yè)提供地質(zhì)安全保障。同時(shí)，要促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害群防群治與科學(xué)緊密結(jié)合，完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的快速反應(yīng)能力，省地礦局要充分利用自身的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮技術(shù)支撐作用，勇挑重?fù)?dān)，履行好應(yīng)盡的職責(zé)。

(三)積極拓展地質(zhì)工作服務(wù)領(lǐng)域。在完成傳統(tǒng)的鉆探工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域要逐步拓寬。要積極承攬基礎(chǔ)工程、邊坡工程、地基處理工程、巖土工程等大型工程項(xiàng)目，特別是要抓住國家重視地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治的大好機(jī)遇，以國家重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域和交通、地礦資源、環(huán)保、地質(zhì)災(zāi)害防治為重點(diǎn)領(lǐng)域，承攬公路建設(shè)、鐵路建設(shè)、環(huán)境整治、土地復(fù)墾、地?zé)衢_發(fā)等項(xiàng)目，積極主動(dòng)地為地方政府服務(wù)，認(rèn)真做好礦山地質(zhì)環(huán)境治理、地質(zhì)災(zāi)害治理和地質(zhì)遺跡保護(hù)等領(lǐng)域的工作。大力開拓地質(zhì)工作新領(lǐng)域、延長工作鏈。進(jìn)一步強(qiáng)化工程地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、城市地質(zhì)、旅游地質(zhì)等服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用，推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)的集群化、產(chǎn)業(yè)化，提升社會(huì)化服務(wù)水平。

四、創(chuàng)新舉措，科學(xué)管理，不斷激發(fā)地礦工作活力。

(一)積極穩(wěn)妥推進(jìn)地勘隊(duì)伍的改革和發(fā)展。國務(wù)院關(guān)于國有地勘單位改革的方向、目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)明確，省委、省政府也召開了全省分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作會(huì)議。省地礦局要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省委、省政府的有關(guān)部署，扎實(shí)做好分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作。但是，改革需要一個(gè)過程，必須積極穩(wěn)妥地分步推進(jìn)。當(dāng)前，主要是抓緊做好前期準(zhǔn)備工作，認(rèn)真解決好地勘單位辦社會(huì)職能分離、人員社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在的問題，減輕地勘單位的負(fù)擔(dān)，為改革創(chuàng)造條件。地勘單位也要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極推進(jìn)內(nèi)部人事制度、分配制度、用工制度改革，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)力、發(fā)展活力和市場(chǎng)競(jìng)爭力。地勘單位搞活了，發(fā)展壯大了，其他改革也就容易進(jìn)行了。

(二)加強(qiáng)地質(zhì)勘查隊(duì)伍建設(shè)。近年來，地礦局所屬地勘單位面貌有了很大的變化，地勘經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，工作和生活條件不斷改善，地質(zhì)找礦取得了新進(jìn)展，地質(zhì)環(huán)境保護(hù)取得了新成就，地質(zhì)勘查隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，地質(zhì)工作實(shí)力快速提升，在全國地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展中走在了前列，得到了國土資源部和省委、省政府的充分肯定。省地礦局要繼續(xù)遵循地質(zhì)工作的內(nèi)在特點(diǎn)和客觀規(guī)律，按照“隊(duì)伍精簡、技術(shù)精湛、裝備精良”的思路，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)和工程地質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)，全面提升全局礦產(chǎn)資源保障能力、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)能力和地質(zhì)技術(shù)服務(wù)能力，堅(jiān)持不懈地建設(shè)全國一流的省級(jí)地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍，為我省礦產(chǎn)資源保障、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)履行光榮使命。

(三)充分發(fā)揮地勘隊(duì)伍主力軍的作用。人才是振興地質(zhì)事業(yè)的根本，加快地質(zhì)人才的培養(yǎng)刻不容緩。我省地質(zhì)人才短缺，業(yè)務(wù)骨干斷檔問題突出。因此，必須把人才開發(fā)放在重要位置。近年來，通過事業(yè)單位招聘，有一部分專業(yè)人才補(bǔ)充到地勘隊(duì)伍中來，人才短缺問題有所緩解。但是，地質(zhì)工作的客觀規(guī)律決定了地質(zhì)找礦具有周期長、風(fēng)險(xiǎn)高、成功率低的特點(diǎn)，迫切需要更多有經(jīng)驗(yàn)的專家學(xué)者、跨學(xué)科的復(fù)合型專業(yè)人才。尤其是在礦業(yè)開發(fā)的過程中，還需要大量的企業(yè)管理人才。希望全省地礦系統(tǒng)在今后的工作中，創(chuàng)造條件，加大投入，多渠道吸引人才，多方面培養(yǎng)人才，多角度保護(hù)人才，充分發(fā)揮人才的智慧和才能，為地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

做好新形勢(shì)下的地質(zhì)工作，意義重大，使命光榮。我們要在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷解放思想，勇于創(chuàng)新，奮力拼搏，積極工作，再創(chuàng)地礦事業(yè)新輝煌，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的和省十次黨代會(huì)的召開!

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節(jié)能減排工作會(huì)議講話材料篇九

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們：

這次全省財(cái)政國庫暨決算工作會(huì)議在×××召開，既是對(duì)我們工作的肯定和認(rèn)可，又是對(duì)我們的鞭策和鼓勵(lì)。在此，我代表中共×××、×××市人民政府，向參加會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈地歡迎和親切地問候！同時(shí)，也懇請(qǐng)大家對(duì)我們的工作提出寶貴的意見。借此機(jī)會(huì)，向領(lǐng)導(dǎo)和同志們簡要介紹一下×××市基本情況。

市、綜合改革試點(diǎn)市和鄉(xiāng)村城市化試點(diǎn)市。

×××歷史悠久，人杰地靈。西漢初年設(shè)東武縣，隋代改稱×××。據(jù)考證，上古名君舜帝就出生于我市城北的諸馮村，×××因此而得名。×××宋代為密州州治所在地，蘇東坡在此任太守兩年，寫下了“明月幾時(shí)有”、“密州出獵”等千古名篇。×××名人輩出，影響較大的有孔子的學(xué)生、女婿公冶長，《清明上河圖》的作者張擇端，北宋金石學(xué)家趙明誠，清代宰相劉墉，《四庫全書》總編竇光鼐，中國共產(chǎn)黨的“一大”代表王盡美，現(xiàn)代文學(xué)家王統(tǒng)照、臧克家、王愿堅(jiān)等等。這里還是全國罕見的恐龍化石寶庫，出土了世界上最大的鴨嘴恐龍化石，因此×××又被譽(yù)為“恐龍之鄉(xiāng)”。

×××是在改革開放中迅速崛起的新興城市。改革開放以來，先后創(chuàng)造了“商品經(jīng)濟(jì)大合唱”、貿(mào)工農(nóng)一體化、中小企業(yè)改制、為民服務(wù)聯(lián)動(dòng)等聞名全國的“×××經(jīng)驗(yàn)”，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速健康發(fā)展。從1980年到1990年，國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)了翻兩番，到1996年實(shí)現(xiàn)了第三個(gè)翻番。2002年，全市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值113億元，農(nóng)民人均純收入3858元。

業(yè)大發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。

億美元。

中心。所有這些，使×××的投資環(huán)境大大改善。

8.2億元，其中地方財(cái)政收入4億元，分別比上年增長21.4%和31.6%。同時(shí)，通過深入實(shí)施分稅制財(cái)政體制改革、所得稅制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革、國庫集中支付制度改革，逐步建立起了科學(xué)有效的生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)機(jī)制。今年的工作會(huì)議上我們又明確提出，全年財(cái)政總收入要突破10億元，地方財(cái)政收入超過5億元；到2015年，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入20億元，地方財(cái)政收入8億元。

各位同志們：

全區(qū)財(cái)政國庫工作會(huì)議今天就要結(jié)束了。廳黨組十分重視這次會(huì)議，蘇道儼廳長親自到會(huì)看望大家并在會(huì)上作了重要講話。蘇廳長在講話中回顧總結(jié)了五年來我區(qū)財(cái)政國庫工作，充分肯定了所取得的成績，并提出了進(jìn)一步做好下一階段財(cái)政國庫工作的要求。玉林、南寧、憑祥、上林等市、縣介紹了各自開展財(cái)政國庫工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。會(huì)議時(shí)間雖短，但大家交流了經(jīng)驗(yàn)，討論了文件，內(nèi)容充實(shí)，富有成效，達(dá)到了預(yù)期的目的。下面，我就會(huì)議情況做個(gè)小結(jié)，供大家參考。

一、會(huì)議的主要收獲

這次會(huì)議圍繞蘇廳長的講話，進(jìn)行了討論學(xué)習(xí)，大家結(jié)合各地的工作實(shí)際，踴躍發(fā)言，氣氛熱烈。從大家的討論交流情況看，我認(rèn)為，這次會(huì)議主要有以下幾方面的收獲。

（一）統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定了信心

蘇廳長在講話中指出，財(cái)政國庫工作發(fā)展歷程的五年，是我區(qū)致力于建立完善現(xiàn)代國庫管理制度實(shí)踐的五年，也是我區(qū)財(cái)政國庫系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)拼搏、收獲豐碩成果的五年。經(jīng)過五年的努力，我區(qū)財(cái)政國庫干部隊(duì)伍不斷壯大，財(cái)政國庫管理制度日趨健全完善，國庫集中收付制度改革取得明顯效果，總預(yù)算會(huì)計(jì)、預(yù)算執(zhí)行分析以及財(cái)政決算等日常工作有了新的進(jìn)展。這些成績的取得，大家既覺得來之不易，同時(shí)又使人精神振奮。代表們普遍反映，這次會(huì)議進(jìn)一步提高了大家對(duì)國庫改革和國庫工作重要性的認(rèn)識(shí)，加深了對(duì)新時(shí)期國庫工作面臨的主要任務(wù)的了解，增強(qiáng)了各地對(duì)加快推進(jìn)改革、全面提升財(cái)政國庫工作水平的使命感和緊迫感。總的感覺是既受鼓舞，又有壓力，同時(shí)也更加堅(jiān)定了進(jìn)一步做好各項(xiàng)財(cái)政國庫工作的信心。

（二）理清了思路，明確了目標(biāo)

任務(wù)，尤其是提出了明、后兩年我區(qū)財(cái)政國庫管理制度改革的奮斗目標(biāo)。通過學(xué)習(xí)和討論，大家對(duì)當(dāng)前形勢(shì)下財(cái)政國庫工作的任務(wù)有了更清晰的了解和更全面的認(rèn)識(shí),拓展了工作思路，明確了工作目標(biāo)。當(dāng)前及今后一段時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)，就是要適應(yīng)公共財(cái)政發(fā)展的需要，全面推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革，建立健全以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代財(cái)政國庫管理制度。

（三）交流了經(jīng)驗(yàn)，拓寬了視野

財(cái)政國庫管理工作是一項(xiàng)政策性和技術(shù)性都很強(qiáng)的全新工作。五年來，我區(qū)各級(jí)財(cái)政國庫部門緊緊圍繞中央和自治區(qū)的統(tǒng)一部署，樹立勇于改革、開拓創(chuàng)新的精神，敢于面對(duì)各種困難，以改革促進(jìn)發(fā)展，以改革推動(dòng)管理，積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)。蘇廳長在講話中高度概括出來的四條基本經(jīng)驗(yàn)，既是我區(qū)五年來財(cái)政國庫工作實(shí)踐的真實(shí)寫照，也是我們?cè)诮窈蠊ぷ髦袆?wù)必堅(jiān)持的基本方向。玉林、憑祥等市、縣在會(huì)上分別介紹了推進(jìn)改革、加強(qiáng)總預(yù)算會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、做好預(yù)算執(zhí)行分析、提高決算編制質(zhì)量等方面的做法和經(jīng)驗(yàn)。代表們一致認(rèn)為，這些做法和經(jīng)驗(yàn)，不僅各具特色，而且行之有效，值得大家互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。通過學(xué)習(xí)與交流，大家深受啟發(fā)，受益匪淺，既拓寬了視野，又為在今后工作中解決存在的矛盾和問題提供了借鑒。

二、進(jìn)一步做好財(cái)政國庫工作需要注意和解決的一些具體問題

五年來，我區(qū)財(cái)政國庫工作取得了較為顯著的成效，這是大家有目共睹的。但我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，這些成績還沒有完全達(dá)到自治區(qū)黨委、政府的要求，與先進(jìn)的兄弟省市相比也存在一定的差距。下一步我們面臨的工作任務(wù)相當(dāng)艱巨，路也很長，還有一些問題需要我們下大力氣去解決。

（一）關(guān)于化解財(cái)政資金支付風(fēng)險(xiǎn)的問題

道防線”，即設(shè)置道德防線，嚴(yán)把選人、用人關(guān)，并通過加強(qiáng)思想政治和職業(yè)道德教育，樹立“誠信、敬業(yè)、清廉、奉獻(xiàn)”意識(shí)，約束個(gè)人行為；設(shè)置自控防線，通過崗位分工和明確職責(zé)，任務(wù)到人，責(zé)任到人；設(shè)置互控防線，通過會(huì)計(jì)核算流程建立前臺(tái)撥款與后臺(tái)核算相分離的互相監(jiān)督制約機(jī)制；設(shè)置外部防線，通過配合審計(jì)部門年度審計(jì)，確保財(cái)政資金核算管理各項(xiàng)制度落到實(shí)處。另外，在改革初期，考慮到信息系統(tǒng)的局限性，各地在劃分財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付范圍時(shí)，可適當(dāng)多一些財(cái)政授權(quán)支付，少一些財(cái)政直接支付，以便更好地規(guī)避財(cái)政資金支付風(fēng)險(xiǎn)。待信息系統(tǒng)完善后，再逐步加大財(cái)政直接支付范圍。

（二）關(guān)于會(huì)計(jì)集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌問題

由于各地實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的模式各不相同，面臨的具體情況又比較復(fù)雜，因此，推進(jìn)這項(xiàng)工作存在較大的難度。轉(zhuǎn)軌的難點(diǎn)有的人說是機(jī)構(gòu)和人員問題，我感覺最大的難點(diǎn)可能還是“政令”朝令夕改問題。過去推行會(huì)計(jì)集中核算是由政府出面、領(lǐng)導(dǎo)出面，強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)制度的好處，并采取了一些比較強(qiáng)硬的措施推進(jìn)改革。現(xiàn)在要求轉(zhuǎn)軌，許多同志這個(gè)彎很難轉(zhuǎn)過來，說白了還是思想認(rèn)識(shí)問題。會(huì)計(jì)集中核算是在推行國庫集中支付之前進(jìn)行的一種改革探索，確有投資小、見效快的.特點(diǎn)，從眼前看，它有一定的優(yōu)勢(shì)或生命力。但相對(duì)國庫集中支付來講，這種做法不是一種很規(guī)范的做法。國庫集中支付是一種科學(xué)、規(guī)范、符合現(xiàn)代國庫制度的做法，也是國際上通行做法，從長遠(yuǎn)看還是要推行國庫集中支付。如何積極穩(wěn)妥地做好會(huì)計(jì)集中核算的轉(zhuǎn)軌，蘇廳長在講話中提出了總的原則和要求，與財(cái)政部要求掌握的三條原則是一脈相承的，我們?cè)趯?shí)際操作中必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。總之，在會(huì)計(jì)集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌問題上，各地應(yīng)認(rèn)真研究，尋找既符合改革方向，又能妥善解決體制轉(zhuǎn)軌可能出現(xiàn)問題的辦法。同時(shí)，國庫處對(duì)市、縣的轉(zhuǎn)軌工作要加強(qiáng)督促和指導(dǎo)，并研究制定一些操作性強(qiáng)、具有指導(dǎo)作用的相關(guān)制度和辦法，確保轉(zhuǎn)軌工作規(guī)范有序、取得實(shí)效。

（三）關(guān)于國庫管理信息系統(tǒng)建設(shè)問題

出的“五統(tǒng)一”的原則，即統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺(tái)和統(tǒng)一組織實(shí)施，避免重復(fù)建設(shè)，減少損失浪費(fèi)。因此，我建議各地不必自己花大量的人力、物力去開發(fā)系統(tǒng)，各地尤其是縣級(jí)在推進(jìn)改革中急于使用軟件的，可視實(shí)際情況先使用我們的，具體情況請(qǐng)與廳信息中心聯(lián)系。在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是各地不要坐等觀望，要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況，采取積極有效的措施推進(jìn)改革，比如財(cái)政收支規(guī)模不大的縣，可采用半手工半自動(dòng)化的方式進(jìn)行改革；同時(shí)，廳里有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)市、縣系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)和幫助，不能讓系統(tǒng)建設(shè)拖了改革后腿。

（四）關(guān)于國庫集中支付影響預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和年終結(jié)余資金處理問題

實(shí)行國庫集中支付改革后，預(yù)算單位的基本賬戶變?yōu)榱阌囝~賬戶，隨著改革范圍的擴(kuò)大，財(cái)政銀行支出數(shù)越來越接近單位實(shí)際支出數(shù)，國庫存款數(shù)額越來越大。出現(xiàn)這種情況，一方面體現(xiàn)了改革所取得的成效，促使各單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高預(yù)算編制水平；另一方面，也由此產(chǎn)生了預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度比較慢和年終結(jié)轉(zhuǎn)過多的問題。各地應(yīng)當(dāng)認(rèn)真協(xié)助各預(yù)算單位，按預(yù)算進(jìn)度盡快把資金用出去，同時(shí)，各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)積極研究做好向人大等部門的解釋工作，不能把預(yù)算進(jìn)度慢的責(zé)任推到國庫集中支付的改革上。關(guān)于年終結(jié)余資金處理，財(cái)政部己出臺(tái)了《地方財(cái)政實(shí)施國庫管理制度改革年終結(jié)余資金會(huì)計(jì)處理的暫行規(guī)定》（財(cái)庫〔2003〕126號(hào)），我們己經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)各地。文件規(guī)定，對(duì)地方財(cái)政實(shí)施財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)而形成的年終預(yù)算結(jié)余資金，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)按規(guī)定實(shí)行個(gè)別事項(xiàng)的權(quán)責(zé)發(fā)生制賬務(wù)處理，個(gè)別事項(xiàng)是指各級(jí)財(cái)政納入改革試點(diǎn)的預(yù)算單位在預(yù)算年度內(nèi)，按照本級(jí)財(cái)政部門的批復(fù)的部門預(yù)算，當(dāng)年尚未使用并按照規(guī)定應(yīng)留歸預(yù)算單位繼續(xù)使用的資金。

（五）關(guān)于妥善處理好幾個(gè)方面的工作關(guān)系問題

財(cái)政國庫部門是個(gè)綜合性部門，對(duì)外與預(yù)算單位和有關(guān)主管部門以及銀行打交道，對(duì)內(nèi)與各業(yè)務(wù)部門和信息技術(shù)部門打交道，要想把我們的工作做好，必須處理好與各方面的工作關(guān)系。

影響改革的最終完成。因此，我們千萬不能人為制造權(quán)限，不要去設(shè)計(jì)那些各部門、各單位不得不找我們的工作障礙。我們的改革措施、工作流程的設(shè)計(jì)，都要多做換位思考，更多地考慮如何方便各部門、各單位的工作，不能單純考慮我們的方便。改進(jìn)服務(wù)非常重要，它可以增進(jìn)人們對(duì)改革的理解和認(rèn)可，取得共識(shí)，有助于推進(jìn)改革的順利開展。

2.要處理好與人民銀行、代理銀行的關(guān)系。處理好與銀行的關(guān)系，我認(rèn)為關(guān)鍵要把握好兩方面，一方面是各級(jí)財(cái)政國庫部門要認(rèn)真行使國庫管理權(quán)。建國以來，我國國庫一直由人民銀行代理，但逐漸變?yōu)樵诤芏喑潭壬铣袚?dān)了國庫業(yè)務(wù)的管理職能，其主要缺陷是使國庫的監(jiān)督職能形同虛設(shè)。在財(cái)政、銀行實(shí)為一家的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，國庫管理的職能由誰來執(zhí)行可以不作明確劃分。但是隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，財(cái)政與銀行徹底分家，各司其職，這種由銀行代理國庫管理職能的體制己不適應(yīng)財(cái)政管理的需要，必須將國庫管理職能重歸財(cái)政，建立以財(cái)政管理為核心的符合國際慣例的國庫管理模式。因此，各級(jí)財(cái)政國庫部門要在推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革中認(rèn)真行使國庫管理權(quán)。另一方面各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)與銀行的相互配合與協(xié)調(diào)。在推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革過程中，人民銀行作為國家機(jī)構(gòu)的組成部分，發(fā)揮著獨(dú)特的作用，代理銀行則具體承辦國庫集中收付業(yè)務(wù)，如果沒有他們的積極配合與大力支持，是很難保證國庫單一賬戶的正常運(yùn)作的。

3.要處理好與財(cái)政部門內(nèi)部各職能部門的關(guān)系。相對(duì)于財(cái)政部門內(nèi)部各個(gè)預(yù)算和政策管理部門來說，國庫部門就是執(zhí)行部門、操作部門。從一般意義上講，執(zhí)行要跟著預(yù)算走，操作要跟著政策走。但執(zhí)行、操作工作對(duì)預(yù)算、政策也有一定的規(guī)范、制約作用，二者是相輔相成的關(guān)系。我們要樹立大的預(yù)算管理概念，從預(yù)算審批、預(yù)算調(diào)整到預(yù)算執(zhí)行、決算審批，是一個(gè)完整預(yù)算管理體系。預(yù)算部門、部門預(yù)算管理部門和國庫部門在整個(gè)預(yù)算管理工作中有分工，但更重要的是配合。從各個(gè)部門的分工看，預(yù)算管理部門處于上游，定政策、定預(yù)算；國庫部門處于下游，管資金的收繳和撥付。因此，國庫部門應(yīng)主動(dòng)配合預(yù)算管理部門做好預(yù)算執(zhí)行工作，做到預(yù)算、執(zhí)行、決算一體化，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)預(yù)算管理的共同目的。比如，國庫部門要求預(yù)算管理部門及時(shí)提供可執(zhí)行預(yù)算指標(biāo)，快速完成用款計(jì)劃審核，國庫部門也要及時(shí)向預(yù)算管理部門反饋預(yù)算執(zhí)行、分析以及監(jiān)督檢查等情況，使他們掌握相關(guān)情況，以實(shí)施有效管理。

著業(yè)務(wù)的發(fā)展而發(fā)展；但在某一個(gè)階段，業(yè)務(wù)應(yīng)向技術(shù)靠攏，甚至遷就技術(shù)，這樣業(yè)務(wù)與技術(shù)才能實(shí)現(xiàn)緊密結(jié)合，達(dá)到最佳應(yīng)用效果，技術(shù)不是個(gè)“寶葫蘆”，要什么有什么，即使有，也不能隨叫隨到，要給一定時(shí)間。業(yè)務(wù)的需求要穩(wěn)定、要合理。總之，在推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革的過程中，國庫部門一定要加強(qiáng)與信息中心的密切配合，兩家齊心合力把這項(xiàng)工作做好，共同推進(jìn)改革。

最后，根據(jù)蘇廳長此次講話精神，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和今后工作任務(wù)，我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)要求。 一是要盡快建立和完善財(cái)政國庫機(jī)構(gòu)。設(shè)立財(cái)政國庫管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，是財(cái)政部的要求，也是財(cái)政廳黨組的要求，是推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革的組織保障。從國際慣例看，實(shí)行國庫單一賬戶制度的國家，普遍設(shè)有不同形式的財(cái)政國庫管理機(jī)構(gòu)和專門履行財(cái)政國庫支付以及現(xiàn)金管理職能的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，如美國聯(lián)邦財(cái)政部這類人員約有1900人，哈薩克斯坦有1610人，香港600人；從國內(nèi)做法看，財(cái)政部以及各省市財(cái)政廳（局）除了設(shè)置財(cái)政國庫管理機(jī)構(gòu)外，均成立了財(cái)政國庫執(zhí)行機(jī)構(gòu)，財(cái)政部支付局編制200人。我廳也成立了支付中心，編制30人。財(cái)政部和我廳支付機(jī)構(gòu)的人員，隨著改革的深入和范圍的擴(kuò)大，還要及時(shí)充實(shí)和加強(qiáng)。

目前，我區(qū)地級(jí)市以上的財(cái)政部門己基本設(shè)立財(cái)政國庫管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，縣級(jí)財(cái)政部門多數(shù)沒有單獨(dú)設(shè)立國庫管理機(jī)構(gòu)，單獨(dú)設(shè)立財(cái)政國庫執(zhí)行機(jī)構(gòu)的縣就更少，這是我區(qū)縣級(jí)財(cái)政國庫管理制度改革滯后的主要原因。因此，各地要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，為推進(jìn)改革提供機(jī)構(gòu)和人員的保證，不能因此而拖延改革。關(guān)于財(cái)政國庫機(jī)構(gòu)人員的配置數(shù)量問題，我認(rèn)為：地級(jí)市管理機(jī)構(gòu)5-8人，執(zhí)行機(jī)構(gòu)10-20人；縣級(jí)管理機(jī)構(gòu)3-5人，執(zhí)行機(jī)構(gòu)8-15人，按這樣的規(guī)模配備人員才能基本保證改革的需要。

捷、高效收繳與支付。這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)有利于財(cái)政部門加強(qiáng)管理，有利于預(yù)算部門規(guī)范管理、方便預(yù)算單位用款和繳款人的繳款，更好地體現(xiàn)改革應(yīng)有的成效。

二是要高度重視縣級(jí)改革工作。經(jīng)過五年來的改革實(shí)踐，各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)總體上對(duì)財(cái)政國庫管理制度改革的認(rèn)識(shí)和了解都在不斷加深，改革工作也取得一定成效。但從全國情況看，我區(qū)改革還存在范圍不夠廣、力度不夠大、進(jìn)展不平衡等問題，尤其是縣級(jí)國庫集中支付改革推進(jìn)偏慢。大家回去后要將這次會(huì)議的新精神、新任務(wù)向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和召開所屬各縣財(cái)政國庫工作會(huì)議，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)財(cái)政部門的領(lǐng)導(dǎo)從以下幾個(gè)方面統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)：一是全面推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革的必然趨勢(shì)。讓大家進(jìn)一步明白，全面推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革，是適應(yīng)公共財(cái)政發(fā)展需要，建立新型財(cái)政國庫管理制度體系的必然要求，不存在等候觀望或者不實(shí)施改革的可能，早晚都要干，早干工作主動(dòng)，晚干工作被動(dòng)。二是國務(wù)院對(duì)推進(jìn)這項(xiàng)改革的要求。國務(wù)院批準(zhǔn)的《財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)方案》，已經(jīng)明確要在“十五”期間全面推行財(cái)政國庫管理制度改革，并逐步建立完善以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)，資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代國庫制度。三是全國和全區(qū)國庫管理制度改革進(jìn)展的情況，以及本市、本縣在全區(qū)所處的位置，并找出差距及原因所在。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案，工作已經(jīng)開展起來的地方，要抓緊做好進(jìn)一步深化和完善改革的工作；工作還相對(duì)滯后的地方，要抓緊把工作開展起來，要及時(shí)跟上全區(qū)改革步伐和進(jìn)程，不拖全區(qū)后腿。財(cái)政廳國庫處要總結(jié)已經(jīng)開展國庫管理制度改革縣（市）的成功經(jīng)驗(yàn)，研究制定一個(gè)規(guī)范全區(qū)縣級(jí)改革的指導(dǎo)性意見，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)改革的指導(dǎo)和引導(dǎo)，確保縣級(jí)改革工作的統(tǒng)一性和規(guī)范性。

財(cái)政國庫工作非常重要，國庫管理制度改革處于攻堅(jiān)階段，財(cái)政廳黨組提出要在本屆政府任期內(nèi)將改革推廣到縣，新形勢(shì)對(duì)國庫管理與改革工作提出了更高要求。財(cái)政國庫工作任務(wù)繁重而光榮，任重道遠(yuǎn)。讓我們攜起手來，同心協(xié)力，不斷提高我區(qū)財(cái)政國庫管理工作水平。

謝謝大家！

各位同志們：

在年終收官之時(shí)，召開全縣財(cái)政國庫管理制度改革工作會(huì)議，充分說明國庫改革這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。這次會(huì)議既是一次動(dòng)員會(huì)，也是一次培訓(xùn)會(huì)，目的就是要統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，形成合力，盡快將財(cái)政國庫管理制度改革工作落到實(shí)處。為開展好這項(xiàng)工作，會(huì)前縣政府常務(wù)會(huì)專題進(jìn)行了研究；前期，縣財(cái)政部門也深入開展了調(diào)研，做了大量基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性工作，為改革的順利開展夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面，我就如何做好財(cái)政國庫管理改革工作，講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革的重要意義

財(cái)政既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇，也是一個(gè)政治范疇。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)政具有資源配臵、收入分配、調(diào)控經(jīng)濟(jì)和監(jiān)督管理等職能。推進(jìn)國庫管理制度改革，就是實(shí)施財(cái)政職能作用的重要體制保障。

體制下形成的，其基本特征是各部門和單位多重設(shè)臵賬戶，財(cái)政資金多環(huán)節(jié)撥付。這種國庫運(yùn)作方式弊端很多：一是財(cái)政資金的滯留時(shí)間長、效率低下。二是財(cái)政資金的安全得不到保證。有的單位，只要資金進(jìn)了自己的“口袋”，想怎么花就怎么花，支出的隨意性很大，擠占、挪用現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至滋生了腐敗現(xiàn)象。

近年來，圍繞公共財(cái)政體制建設(shè)，我縣財(cái)政部門實(shí)施了一系列重大改革，如部門預(yù)算編制、非稅收入管理、會(huì)計(jì)集中核算、政府采購制度、“鄉(xiāng)財(cái)縣管”、財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)，等等，取得了顯著成效，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，基本構(gòu)建了公共財(cái)政框架體系。而這一框架體系，又為推進(jìn)國庫管理制度改革奠定了基石，兩者相輔相成。由財(cái)政資金集中收付可以實(shí)時(shí)監(jiān)控財(cái)政資金流入和流出，因此，國庫管理制度改革，是預(yù)算執(zhí)行的根本性制度，也是建立科學(xué)規(guī)范的部門預(yù)算編制和財(cái)政監(jiān)督的重要保證。

目前財(cái)政資金管理分散，部門和單位多頭開戶、重復(fù)開戶的混亂局面，真正把財(cái)政資金統(tǒng)管起來，使未支付到最終收款人或用款單位的資金集中在國庫單一賬戶上，便于政府合理調(diào)度，統(tǒng)籌安排，可以進(jìn)一步發(fā)揮資金的整體效益，增強(qiáng)政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力。

（三）實(shí)行國庫管理制度改革，是財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的需要。國庫管理制度改革是一項(xiàng)重大財(cái)政改革措施。從財(cái)政部門內(nèi)部看，實(shí)行預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督分開，是一場(chǎng)自我革命；從各部門之間的關(guān)系看，財(cái)政部門、預(yù)算單位、代理銀行在財(cái)政資金運(yùn)行的全過程中，都分別持有統(tǒng)一規(guī)范的可以相互核對(duì)的收支賬冊(cè)，使預(yù)算執(zhí)行更加規(guī)范透明；從預(yù)算單位看，作為預(yù)算執(zhí)行的主體，國庫管理制度要求預(yù)算單位必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，科學(xué)、準(zhǔn)確、細(xì)致地編制部門預(yù)算和用款計(jì)劃，并按規(guī)范程序收繳和使用財(cái)政資金，從而使財(cái)務(wù)管理和單位業(yè)務(wù)的開展有機(jī)結(jié)合起來。推行財(cái)政國庫管理制度改革，將所有預(yù)算單位的財(cái)務(wù)賬目、資金來源和使用去向，全部納入依法治理、規(guī)范管理的軌道，使預(yù)算支出的整個(gè)過程都處于有效的監(jiān)督管理之下，可以有效防止擠占、截留、挪用現(xiàn)象，有利于從源頭上、體制上防止腐敗，促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，全力做好國庫管理制度改革

推行財(cái)政國庫管理制度改革涉及面廣，情況復(fù)雜，時(shí)間緊，任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要精心操作，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作。

（一）明確改革重點(diǎn)。這次財(cái)政國庫管理制度改革，在范

圍上要做到“縱向到底、橫向到邊”。橫向上，除條管單位外，所有縣直單位都納入了改革范圍；縱向上，不僅將縣直單位資金納入了支付范圍，而且把鄉(xiāng)村公用資金、涉農(nóng)民生資金等都納入進(jìn)來。概括來說，改革的主要內(nèi)容有四項(xiàng)：一是對(duì)縣直單位資金，主要采取“前臺(tái)收付、后臺(tái)核算”的形式；二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位資金，主要采取“一個(gè)漏斗向下”的形式；三是對(duì)村級(jí)資金，主要采取“村賬鄉(xiāng)代理”的形式；四是對(duì)涉農(nóng)資金，主要采取“一卡-通”的形式。

（二）加強(qiáng)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。必須以金財(cái)工程“大平臺(tái)”為基礎(chǔ)和支撐，以網(wǎng)絡(luò)信息化為依托，確保支付軟件系統(tǒng)正常運(yùn)行。縣鄉(xiāng)財(cái)政通過聯(lián)網(wǎng)，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)用款網(wǎng)上申請(qǐng)，審核、撥付網(wǎng)上辦理。要加強(qiáng)與移動(dòng)、電信部門密切聯(lián)系和協(xié)作，確保網(wǎng)絡(luò)在縣直、縣鄉(xiāng)財(cái)政資金集中支付軟件系統(tǒng)上線運(yùn)行中保持暢通。

財(cái)政體制的建立和完善。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力，確保改革工作順利進(jìn)行

江西從制定財(cái)政國庫改革方案到全面實(shí)行國庫管理制度，已整整十年頭，這充分說明國庫管理制度改革的難度和廣度。我縣作為最后一批試點(diǎn)縣，時(shí)間緊，任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要高度重視，周密部署，狠抓落實(shí)。

（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保整體改革工作的順利實(shí)施，縣政府成立了財(cái)政國庫管理制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由我擔(dān)任，副組長由李金梅、周穎華、張書明、周小喜、吳賢鵬同志擔(dān)任，成員由縣有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由財(cái)政局長駱成同志擔(dān)任。這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，作為一項(xiàng)全省性重大改革，各單位絕不能有觀望等靠思想，一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位改革工作的第一責(zé)任人，要親自抓好落實(shí)。要切實(shí)按照此次會(huì)議的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真進(jìn)行研究，明確職責(zé)，不折不扣地保證將改革措施落實(shí)到位。

（二）要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實(shí)行國庫集中收付，是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，需要各單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員有較強(qiáng)的財(cái)政、財(cái)務(wù)知識(shí)，熟悉和掌握國家的主要財(cái)政政策，掌握國庫集中支付的操作流程。縣財(cái)政局在今天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上，要重點(diǎn)突出，讓各參改單位的業(yè)務(wù)人員全面掌握改革的有關(guān)制度規(guī)定、業(yè)務(wù)流程、賬務(wù)處理等工作，提高政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（三）要形成工作合力。這項(xiàng)改革雖然由縣財(cái)政局牽頭，但它絕不僅僅是財(cái)政部門一家的事情，需要大家通力合作、積極參與、主動(dòng)配合。人民銀行、代理銀行和其他相關(guān)部門，要切實(shí)做好相應(yīng)配套服務(wù)工作。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)要立足于從源頭上防治腐敗，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察，嚴(yán)厲查處改革中的違紀(jì)違規(guī)行為，確保這項(xiàng)改革工作規(guī)范、有序、健康運(yùn)行。新聞單位要加大改革的宣傳力度，為改革創(chuàng)造良好的輿-論環(huán)境。

同志們，實(shí)行財(cái)政國庫管理制度改革是一項(xiàng)重大財(cái)政管理改革，也是、縣政府部署的一項(xiàng)重要工作，只能成功，不許失敗。我們一定要高度重視，周密部署，扎實(shí)工作，切實(shí)把這項(xiàng)改革抓緊、抓實(shí)、抓出成效，為推進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)，為促進(jìn)湖口躋身百強(qiáng)縣作出更大貢獻(xiàn)。

節(jié)能減排工作會(huì)議講話材料篇十

201x年全市旅游工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省旅游工作會(huì)議和市委十一屆六次全會(huì)精神，總結(jié)201x年工作，部署201x年主要工作任務(wù)。

下面我代表市旅游局講幾點(diǎn)意見：

一、201x年主要工作回顧。

201x年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全行業(yè)干部職工，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)市委十一屆四次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，克服困難，努力拼搏，全面完成了市委、市政府確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。旅游業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長，全年接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為5209萬人次,同比增長3.0%;旅游總收入410億元人民幣,同比增長25.4%。

主要工作及成效如下：

(一)優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，為建設(shè)東北亞休閑旅游中心城市奠定基礎(chǔ)。

采取積極措施，提升旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)，努力建設(shè)東北亞休閑旅游中心。

一是旅游產(chǎn)品得到優(yōu)化。編制完善了旅游總體規(guī)劃，注重優(yōu)化旅游產(chǎn)品布局和旅游產(chǎn)品開發(fā)，開展了品質(zhì)示范旅游線路推介工作，加強(qiáng)a級(jí)景區(qū)復(fù)核，推動(dòng)福陵、昭陵申報(bào)國家4a級(jí)景區(qū)，推進(jìn)了旅游景區(qū)點(diǎn)升級(jí)和檔次的提升。以命名蘇家屯區(qū)為市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)為動(dòng)力，大力開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，不斷推動(dòng)縣域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以鑄造博物館、鐵西工人村為示范，推動(dòng)工業(yè)旅游健康發(fā)展。以國際旅游節(jié)購物節(jié)等為契機(jī)，推動(dòng)購物旅游快速發(fā)展。201x年，全市農(nóng)業(yè)旅游接待游客145.1萬人次，旅游收入達(dá)2.5億元;工業(yè)旅游接待游客23.5萬人次，旅游收入127萬元。

二是旅游企業(yè)得到優(yōu)化。積極貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈節(jié)能減排綜合性工作方案〉的通知》，召開了“201x年**市迎奧運(yùn)綠色旅游飯店創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，推動(dòng)“綠色旅游飯店”創(chuàng)建工作在全市展開。通過企業(yè)自身的調(diào)整和改造，降污減排、節(jié)約能源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)優(yōu)化升級(jí)，全市綠色飯店達(dá)20家。積極參與生態(tài)城市建設(shè)活動(dòng)，景區(qū)點(diǎn)生態(tài)環(huán)境得到改善;深入貫徹星級(jí)飯店標(biāo)準(zhǔn)，加快飯店改造和星級(jí)評(píng)定步伐，增加我市高星級(jí)飯店數(shù)量，星級(jí)飯店服務(wù)質(zhì)量和管理水平明顯提升，皇朝萬豪酒店作為奧運(yùn)官方接待酒店，被市委、市政府授予“奧足賽暨維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定突出貢獻(xiàn)單位”。我市棋盤山國際風(fēng)景旅游開發(fā)區(qū)、萬豪酒店、康輝國際旅行社、五愛商貿(mào)城等19家企業(yè)在省旅游局授予的全省十佳旅游景區(qū)、十佳旅游星級(jí)飯店、十佳旅行社，十佳旅游經(jīng)營單位中榜上有名。

三是旅游發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。依法整治旅游市場(chǎng)秩序。開展了旅游市場(chǎng)整頓活動(dòng)及旅游市場(chǎng)專項(xiàng)檢查工作。查處旅行社不規(guī)范廣告和景區(qū)點(diǎn)、旅行社違規(guī)違法經(jīng)營行為，加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游人員的檢查和管理，我市旅游市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步凈化。

四是旅游從業(yè)人員素質(zhì)得到提高。先后開展了“201x迎奧運(yùn)星級(jí)飯店服務(wù)技能觀摩活動(dòng)”、區(qū)縣旅游行政管理人員培訓(xùn)班、旅行社和星級(jí)酒店經(jīng)理培訓(xùn)班和外語人才培訓(xùn)班、迎奧運(yùn)201x年經(jīng)濟(jì)區(qū)導(dǎo)游(講解)員大賽、“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”禮儀知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)了一大批優(yōu)秀旅游人才，為建設(shè)旅游中心城市提供了人才支持。

在201x年全國有關(guān)城市評(píng)比中，我市獲“全國十大休閑城市”稱號(hào)。

(二)創(chuàng)造良好旅游環(huán)境，做好奧運(yùn)旅游服務(wù)，為確保奧足賽圓滿成功做出突出貢獻(xiàn)。

認(rèn)真落實(shí)市奧賽辦要求，為奧足賽提供良好的旅游服務(wù)環(huán)境。一是開發(fā)并組合包裝3大系列、12條奧運(yùn)精品旅游線路，為海內(nèi)外旅游者服務(wù)。二是開展“奧運(yùn)在我心中，我為奧運(yùn)添光彩”為主題的旅游服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃。采取建立責(zé)任體系、完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、觀摩、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多項(xiàng)具體措施，推動(dòng)全行業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量計(jì)劃的落實(shí)，行業(yè)服務(wù)質(zhì)量得到提高。三是全面做好奧運(yùn)安保工作。對(duì)奧運(yùn)旅游服務(wù)工作做到了周密謀劃、精心組織，全行業(yè)總動(dòng)員，強(qiáng)化安全意識(shí)，建立市縣企業(yè)“三位一體”的奧運(yùn)安保組織領(lǐng)導(dǎo)體系，強(qiáng)化了應(yīng)急演練的組織，開展了“安全生產(chǎn)百日督查及平安奧運(yùn)專項(xiàng)行動(dòng)”，全面細(xì)致地排查安全隱患，保證了奧運(yùn)旅游安全，為奧足賽成功舉辦做出了積極貢獻(xiàn)。市委、市政府授予我局奧運(yùn)安保突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，兩名同志獲奧運(yùn)突出貢獻(xiàn)先進(jìn)個(gè)人，獲得“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄?/p>

(三)打造旅游節(jié)會(huì)精品，創(chuàng)新市場(chǎng)營銷，為建設(shè)旅游目的地城市樹立良好形象。

采取積極措施，努力實(shí)現(xiàn)我市大型旅游節(jié)會(huì)的創(chuàng)新和升級(jí)。一是國際旅游節(jié)升為國家級(jí)節(jié)會(huì)。201x(中國)國際旅游節(jié)由國家旅游局和省人民政府主辦、省旅游局和市政府承辦，于8月30日開幕，10月8日閉幕。主題是“相約奧運(yùn)時(shí)刻，共赴和諧之旅”。201x年旅游節(jié)有四大亮點(diǎn)：一是創(chuàng)新辦節(jié)，突出特色，提升旅游新形象;二是國際性突出，參與廣泛，海內(nèi)外影響大;三是貼近百姓，好戲連臺(tái)，百萬市民共享旅游盛典;四是促進(jìn)消費(fèi)，成效顯著，拉長了旅游節(jié)會(huì)產(chǎn)業(yè)鏈。國際旅游節(jié)成為我市承辦201x年北京奧足賽后的又一盛事。中國政府網(wǎng)、搜狐、新浪網(wǎng)，香港鳳凰衛(wèi)視，中國旅游報(bào)等30多家媒體進(jìn)行了報(bào)導(dǎo)，文字量達(dá)15萬多字，累計(jì)報(bào)導(dǎo)多達(dá)755萬余次。為此，**市長、副市長給予充分肯定，要求認(rèn)真作好總結(jié)。省旅游局對(duì)旅游節(jié)給予了高度評(píng)價(jià)，在旅游網(wǎng)和《旅游信息》介紹了我市成功舉辦旅游節(jié)的經(jīng)驗(yàn)與作法。二是中韓旅游大會(huì)影響不斷擴(kuò)大。中韓旅游大會(huì)由**市人民政府、韓國觀光協(xié)會(huì)中央會(huì)主辦，**市旅游局、韓國觀光協(xié)會(huì)中央會(huì)承辦，中國南方航空股份有限公司北方分公司協(xié)辦，哈爾濱、長春、大連及經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游局聯(lián)辦。中韓旅游大會(huì)期間開展的中韓旅游產(chǎn)品特賣會(huì)、旅游產(chǎn)品考察和推介會(huì)、中韓旅游業(yè)高爾夫球友誼賽等活動(dòng)都取得了良好的效果，加深了中韓旅游合作，已成為我市乃至經(jīng)濟(jì)區(qū)各城市進(jìn)一步開拓韓國旅游客源市場(chǎng)的重要平臺(tái)。三是冰雪節(jié)成為冬季旅游的拳頭產(chǎn)品。通過整合全市冰雪資源，將主會(huì)場(chǎng)設(shè)在棋盤山冰雪大世界，分會(huì)場(chǎng)設(shè)在東北亞滑雪場(chǎng)、白清寨滑雪場(chǎng)、北陵公園。冰雪節(jié)規(guī)模得到擴(kuò)大，內(nèi)容進(jìn)一步豐富，滿足了不同游客的需要，冰雪節(jié)確立了我市東北冰雪旅游第一站的地位，冰雪旅游項(xiàng)目成為我市冬季旅游的拳頭產(chǎn)品。

積極探索創(chuàng)新旅游宣傳促銷新模式，宣傳促銷工作上臺(tái)階、上檔次。建立了由旅游局、旅游企業(yè)、新聞媒體組成的旅游營銷傳媒合作體。強(qiáng)化旅游信息網(wǎng)建設(shè)，旅游網(wǎng)已成為政府旅游門戶網(wǎng)站。高層領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)促銷，副市長兩次率團(tuán)分別赴鄭州和廣州開展促銷，影響不斷擴(kuò)大。邀請(qǐng)了中國臺(tái)灣年代電視臺(tái)新加坡聯(lián)合早報(bào)及北京近二十家媒體來沈采訪、采風(fēng)。全年共接待三十余個(gè)來自國內(nèi)外的城市促銷團(tuán)，抓住這些時(shí)機(jī)，實(shí)行互動(dòng)宣傳，宣傳旅游資源。此外，由我市牽頭組織經(jīng)濟(jì)區(qū)八城市旅游局統(tǒng)一設(shè)計(jì)、聯(lián)合布展，參加國內(nèi)旅游交易會(huì)、東北亞旅游交易會(huì)等，共同舉辦經(jīng)濟(jì)區(qū)導(dǎo)游員大賽，聯(lián)合踏查工業(yè)旅游資源，區(qū)域旅游合作實(shí)現(xiàn)歷史性突破。還發(fā)揮中心城市的輻射功能，推進(jìn)泛東北旅游合作。、興安盟旅游局聯(lián)合開通了—烏蘭浩特旅游包機(jī)。

進(jìn)一步加強(qiáng)了假日黃金周市場(chǎng)的組織和宣傳。緊緊抓住假日旅游黃金周人流密集、消費(fèi)集中的特點(diǎn)，以促進(jìn)旅游消費(fèi)，加速發(fā)展假日旅游經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，提早部署春節(jié)、“十一”假日旅游工作，加強(qiáng)假日旅游宣傳和旅游市場(chǎng)檢查。春節(jié)黃金周期間，推出了“觀花燈、玩冰雪、逛廟會(huì)”歡歡喜喜過大年系列活動(dòng)，五一”假日期間，推出“郁金香花節(jié)”等活動(dòng)，豐富節(jié)日旅游產(chǎn)品，滿足廣大市民需要。同時(shí)，積極引導(dǎo)其他法定節(jié)日的旅游活動(dòng)。“春節(jié)黃金周、“五一”小假期、“十一”黃金周共接待游客419.43萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入22.72億元。

(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，打造一支過硬的干部隊(duì)伍。

一是狠抓班子建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究新時(shí)期黨的路線、方針和政策，學(xué)習(xí)和研究各地發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗(yàn)與作法，堅(jiān)持科學(xué)決策、堅(jiān)持依法執(zhí)政、堅(jiān)持重大事項(xiàng)民主決策，班子的駕馭能力得到增強(qiáng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，完成了機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委換屆工作，新一屆黨委、紀(jì)委工作面貌煥然一新。二是以績效考評(píng)為抓手，努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。年初將全年工作任務(wù)進(jìn)行量化分解，并落實(shí)到部門和人員，建立人人有任務(wù)、人人有指標(biāo)的績效考核機(jī)制。在全局上下增強(qiáng)了大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，營造了“有為才能有位”、團(tuán)結(jié)向上的氛圍，機(jī)關(guān)干部才干增強(qiáng)，工作效率有了明顯提高。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)誠信經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過開展廉政學(xué)習(xí)和多項(xiàng)反腐倡廉教育活動(dòng)，落實(shí)《黨風(fēng)廉政責(zé)任制度》，黨員干部都能嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持廉潔自律，勤政為民。四是從穩(wěn)定大局出發(fā)，著力解決群眾切身利益問題。抓住市領(lǐng)導(dǎo)信訪包案及全市開展信訪工作“百日會(huì)戰(zhàn)”、區(qū)縣委書記大接訪等契機(jī)，在市相關(guān)部門的大力支持下，按照政策規(guī)定，為原旅游汽車公司53名職工辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等，積極穩(wěn)妥地解決了遺留20xx年之久的市旅游汽車公司信訪問題，按時(shí)按進(jìn)度息訪，使下崗多年的職工感受到了黨和政府對(duì)困難職工的關(guān)懷。

回顧全年工作，在肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到存在的差距。特別是按照**省長提出的用五年時(shí)間使旅游綜合實(shí)力進(jìn)入全國前五名位次的要求，我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度還不夠快，入境旅游增幅還不夠高，缺乏旅游大項(xiàng)目，旅游產(chǎn)品比較單一，休閑度假產(chǎn)品還有待于進(jìn)一步開發(fā)。需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真研究解決。

二、全市旅游業(yè)面臨的形勢(shì)。

201x年，全面客觀地審視我們面臨的國內(nèi)外形勢(shì)，應(yīng)該說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。目前，國際金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響，在我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密的今天，金融危機(jī)使我市旅游業(yè)發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)。一是入境旅游可能滑坡。我市入境旅游客源主要來自于韓國、日本、俄羅斯、中國臺(tái)灣、香港等周邊地區(qū)和國家。目前韓國、日本、香港、中國臺(tái)灣等均已深受沖擊，經(jīng)濟(jì)放緩，我市主要入境客源市場(chǎng)旅游需求增長不容樂觀。二是價(jià)格優(yōu)勢(shì)受到削弱。盡管我國的金融體系所受金融危機(jī)影響相對(duì)較小，但人民幣對(duì)美元及日元、韓元、港元等貨幣呈現(xiàn)不斷升值態(tài)勢(shì)，這勢(shì)必削弱我國入境旅游長期以來所保持的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。三是國內(nèi)旅游支出削減，旅游企業(yè)困難加劇。受國際金融危機(jī)沖擊，減弱了部分居民的實(shí)際消費(fèi)能力。同時(shí)，我國及我市經(jīng)濟(jì)增速放慢，人們對(duì)未來的就業(yè)狀況和收入預(yù)期不樂觀，首先壓縮的可能就是旅游等非必需性消費(fèi)。因此，國內(nèi)旅游也會(huì)受到一定影響。

面對(duì)危機(jī)，我們不僅要看到給我市旅游業(yè)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，更要看到我們面臨的機(jī)遇。一是為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)決策，從中央、省到我市都出臺(tái)了一系列保增長、擴(kuò)內(nèi)需政策措施，這些措施已經(jīng)顯現(xiàn)成效。二是我國201x年的經(jīng)濟(jì)增長速度將保持在8%以上，我市今年的經(jīng)濟(jì)增長速度將高達(dá)14%，我國及我市經(jīng)濟(jì)仍然保持著又好又快發(fā)展的良好趨勢(shì)。三是市委、市政府對(duì)我市旅游業(yè)的重視是歷史性的、是空前的。以較大篇幅將旅游工作寫進(jìn)市委文件和政府工作報(bào)告中也是前所未有的，這些都為我市旅游業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。我們要善于在危機(jī)中尋找機(jī)會(huì)，提振信心，勇敢地迎接挑戰(zhàn)，全力以赴保持我市旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

三、201x年工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作。

201x年，全市旅游工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省旅游工作會(huì)議和市委十一屆六次全會(huì)精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，重視創(chuàng)新發(fā)展，強(qiáng)化市場(chǎng)開發(fā)和市場(chǎng)監(jiān)管。提振發(fā)展信心，提高服務(wù)水平，加快項(xiàng)目推進(jìn)，擴(kuò)大旅游消費(fèi)需求，提升旅游競(jìng)爭實(shí)力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

201x年，我市旅游業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是：全市接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為5500萬人次,同比增長5.6%;旅游總收入470億元人民幣,同比增長14.6%。力爭接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為6000萬人次,增長15.2%;旅游總收入500億元人民幣,增長22.0%。

要確保我市旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量列全省第一，為我省在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)旅游總收入晉升為全國前五位作出積極貢獻(xiàn)。要努力把建設(shè)成為東北休閑旅游中心城市，創(chuàng)建為中國最佳旅游城市。

201x要重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

(一)積極應(yīng)對(duì)危機(jī)，加大市場(chǎng)開發(fā)力度，使旅游經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。在當(dāng)前形勢(shì)下，我們要千方百計(jì)增加旅游人次，不斷推出新線路、新產(chǎn)品，同時(shí)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，加大入境旅游市場(chǎng)的開發(fā)。注重日韓、港澳、東南亞和俄羅斯入境旅游市場(chǎng)的宣傳開發(fā)，特別要抓好今年的國內(nèi)游和中國臺(tái)灣入境游的增長。境外游客的減少用境內(nèi)游客增加來補(bǔ)充，長線旅游的減少用短線旅游增長來補(bǔ)充。我們要從提振信心上、從抓產(chǎn)品上入手，提升旅游者的消費(fèi)預(yù)期，整合旅游資源，推出代表**市城市形象的精品旅游線路，打造冰雪旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、溫泉旅游、高爾夫旅游等旅游精品。要在全市范圍內(nèi)開展“**人游”活動(dòng)，組織好“**人游”旅游產(chǎn)品特賣會(huì)，真正在擴(kuò)內(nèi)需、保增長上去鼓勁、干實(shí)事、做貢獻(xiàn)。要抓好今年中國臺(tái)灣入境旅游的增長，大陸與中國臺(tái)灣的“大三通”，赴臺(tái)組團(tuán)社的增加，都為中國臺(tái)灣入境游提供了有利因素。我市今年有望再增加2—3家赴臺(tái)旅游組團(tuán)社，有望開通——中國臺(tái)灣航線，要緊緊抓住這個(gè)契機(jī)，做大中國臺(tái)灣入境游市場(chǎng)。同時(shí)，還要下大功夫開發(fā)俄羅斯市場(chǎng)和遠(yuǎn)程入境旅游市場(chǎng)。

(二)抓好產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。一是要積極貫徹落實(shí)國家旅游局的《旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃》，繼續(xù)在全行業(yè)開展《旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃》活動(dòng)，以旅游質(zhì)量提升計(jì)劃為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的抓手，全面完善旅游服務(wù)質(zhì)量體系，大力推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度建設(shè)，全面提升旅游行業(yè)管理水平。建立長效機(jī)制，健全旅游服務(wù)質(zhì)量信用等級(jí)制度，試行旅行社a級(jí)評(píng)定制度，建立健全導(dǎo)游人員誠信檔案、旅行社誠信檔案，推進(jìn)旅游誠信信息平臺(tái)建設(shè)。深入貫徹星級(jí)飯店標(biāo)準(zhǔn)、綠色飯店標(biāo)準(zhǔn)。推廣特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專業(yè)村、農(nóng)家樂地方標(biāo)準(zhǔn)。完善我市旅游接待服務(wù)的設(shè)備設(shè)施，提高旅游管理和接待水平。積極與發(fā)改委、農(nóng)委、教育局和環(huán)保局等相關(guān)部門配合，調(diào)整結(jié)構(gòu)，挖掘優(yōu)勢(shì)，提升旅游產(chǎn)業(yè)的綜合功能。旅游質(zhì)量提升計(jì)劃要按時(shí)間、按進(jìn)度、有條不紊地抓落實(shí)，適時(shí)推出一批旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃示范單位。在產(chǎn)品的挖掘上實(shí)行量化管理，每個(gè)區(qū)縣(市)旅游發(fā)展都要有明確的目標(biāo)。還要著力打造生態(tài)旅游示范區(qū)，今年要爭取有一家進(jìn)入國家級(jí)，積極為創(chuàng)建全國最佳旅游城市創(chuàng)造條件。二是要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)旅游者的合法權(quán)益。要全面提高市場(chǎng)監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法水平，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，推進(jìn)誠信體系建設(shè)，開展誠信旅游活動(dòng)，要加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，完善行業(yè)監(jiān)督機(jī)制。三是加強(qiáng)人才培養(yǎng)，推進(jìn)“人才興旅，百千萬工程”，加強(qiáng)旅游部門、旅游企業(yè)管理者、經(jīng)營者及高級(jí)人才和復(fù)合型人才的的培養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游人員的管理和培訓(xùn)。四是加強(qiáng)旅游安全管理，強(qiáng)化安全第一的旅游發(fā)展理念。貫徹落實(shí)旅游安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善旅游安全聯(lián)檢制度，建立旅游安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。加大對(duì)賓館、酒店、旅行社、旅游景區(qū)(點(diǎn))的旅游安全監(jiān)管力度，杜絕重大旅游責(zé)任事故的發(fā)生，創(chuàng)造安全旅游環(huán)境。

(三)突出抓好旅游宣傳促銷，提高旅游市場(chǎng)推廣水平。積極在創(chuàng)新手段、加強(qiáng)合作、增強(qiáng)宣傳促銷的有效性方面做出探索，特別是要從宣傳推廣“活力之都”城市整體形象的角度做好宣傳，要以完善產(chǎn)品和線路為著力點(diǎn)，以整體旅游形象為核心，以營銷渠道建設(shè)為途徑，全面提高旅游宣傳的針對(duì)性、專業(yè)性和有效性。策劃并啟動(dòng)各種傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品、專項(xiàng)旅游產(chǎn)品、特色旅游產(chǎn)品的宣傳促銷，印制多種文字、多種形式、規(guī)范配套的旅游宣傳促銷資料。要在鞏固韓國、日本、港、澳、臺(tái)等海外客源市場(chǎng)和東北、京津唐、長三角、珠三角等國內(nèi)客源市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，開展東南亞、俄羅斯、歐美等海外客源市場(chǎng)的宣傳促銷。要對(duì)國際旅游節(jié)、冰雪節(jié)、中韓旅游大會(huì)等大型節(jié)會(huì)活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)促銷。組織參加中國國際旅游交易會(huì)、中國國內(nèi)旅游交易會(huì)、東亞旅游博覽會(huì)等著名展會(huì)，提高旅游宣傳推廣的實(shí)際效果。

(四)出臺(tái)扶持企業(yè)措施，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。把已經(jīng)出臺(tái)的扶持旅游企業(yè)的政策落實(shí)到位，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，落實(shí)我市已出臺(tái)的扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的政策，獎(jiǎng)勵(lì)年度被評(píng)定為全國國內(nèi)、國際百強(qiáng)旅行社、4a、5a級(jí)景區(qū)及4星級(jí)、5星級(jí)酒店各10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對(duì)組團(tuán)來沈旅游并住宿的旅行社給予不同檔次獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)已領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、全額繳納質(zhì)量保證金的國內(nèi)旅行社退5萬元質(zhì)量保證金;對(duì)新評(píng)定的省旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專業(yè)村各獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。要深入研究企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)模化經(jīng)營，建立企業(yè)集團(tuán)，建設(shè)市場(chǎng)主體，大力扶持旅游要素市場(chǎng)。還要在旅游紀(jì)念品開發(fā)，特色餐飲、娛樂服務(wù)方面探索和出臺(tái)扶持企業(yè)的辦法，提振旅游企業(yè)信心，引導(dǎo)旅游企業(yè)經(jīng)營，增強(qiáng)旅游行業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

(五)發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用，加大重大項(xiàng)目的建設(shè)力度。強(qiáng)化旅游規(guī)劃的指導(dǎo)作用和重大項(xiàng)目的招商引資及跟蹤服務(wù)，大力促進(jìn)項(xiàng)目庫的建設(shè)，編制項(xiàng)目手冊(cè)，要密切跟蹤落地項(xiàng)目，把落戶旅游項(xiàng)目、潛在的旅游項(xiàng)目進(jìn)行整合。積極推進(jìn)樂天世界、華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地、中國卡通娛樂城等大型旅游游樂項(xiàng)目建設(shè)。搞好區(qū)縣(市)的旅游規(guī)劃。加快旅游集散中心、旅游導(dǎo)示系統(tǒng)、信息中心、咨詢中心的建設(shè)進(jìn)度。學(xué)習(xí)上海建設(shè)旅游集散中心的經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游集散中心總站和分站。積極爭取國家和省的旅游基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展基金，支持重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。

(六)做好節(jié)會(huì)的謀劃工作，打造旅游節(jié)會(huì)精品。今年的節(jié)會(huì)活動(dòng)要早策劃、有創(chuàng)新，要面向市場(chǎng)，以此提升影響力。要面向經(jīng)濟(jì)區(qū)，與市場(chǎng)開發(fā)相整合，把節(jié)會(huì)活動(dòng)辦好。要不斷豐富節(jié)會(huì)內(nèi)容，創(chuàng)新表現(xiàn)形式，提升節(jié)會(huì)檔次，擴(kuò)大影響。今年要繼續(xù)辦好中韓旅游大會(huì)，大膽創(chuàng)新，到韓國主要城市舉辦。要繼續(xù)舉辦好201x中國()國際旅游節(jié)，精心策劃方案，擴(kuò)大旅游招徠規(guī)模，增加歐美國家參加旅游節(jié)的比重，提高旅游節(jié)國際化水平。爭取繼續(xù)以中國國家旅游局和**省人民政府的名義舉辦201x中國()國際旅游節(jié)，打造國家級(jí)節(jié)會(huì)品牌。做大做強(qiáng)201x年中國冰雪節(jié)。

(七)搞好區(qū)域合作，開創(chuàng)旅游發(fā)展新格局。今年我市是東北4+1旅游聯(lián)合體輪值城市，要立足構(gòu)建大東北旅游格局，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，精心策劃東北4+1城市區(qū)域旅游，整體推出東北旅游產(chǎn)品，并聯(lián)合促銷，提升國內(nèi)國際影響力。進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游合作，拓展旅游合作的深度和廣度，打造無障礙旅游區(qū)，發(fā)揮中心城市的吸納力、輻射力和帶動(dòng)力。一是對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)城市的相同的關(guān)東文化內(nèi)涵、獨(dú)具特色的旅游產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳，城市間互為旅游客源地和旅游目的地。二是本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展的原則，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游合作，拓展我市旅游產(chǎn)品的外延，擴(kuò)大我市旅游產(chǎn)品覆蓋面。三是進(jìn)一步推進(jìn)沈撫、沈本、沈鐵和沈阜的旅游合作，促進(jìn)旅游同城化、一體化發(fā)展，把經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游合作推向新水平。

(八)轉(zhuǎn)變行政職能，切實(shí)抓好行風(fēng)建設(shè)。轉(zhuǎn)變職能，打造服務(wù)型政府是機(jī)關(guān)建設(shè)的方向。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)。加強(qiáng)信息和保障服務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)旅游保險(xiǎn)、旅游投訴處理等能力建設(shè)，推進(jìn)法規(guī)制度建設(shè)。同時(shí)下功夫搞好旅游行風(fēng)建設(shè)，抓好誠信旅游，努力建設(shè)一支高素質(zhì)旅游服務(wù)隊(duì)伍。

同志們，在新的一年里，我們有決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全體干部職工，以黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞市委、市政府的總體部署，進(jìn)一步解放思想，不畏艱難，努力拼搏，創(chuàng)新工作，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)作用，保持我市旅游業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展，為老工業(yè)基地的全面振興做出新的貢獻(xiàn)。

節(jié)能減排工作會(huì)議講話材料篇十一

參會(huì)人員：xx。

主持人：xx光。

記錄人：xx。

會(huì)議內(nèi)容：

會(huì)議由柯董、楊總與生產(chǎn)部門、財(cái)務(wù)部門、經(jīng)營部門有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行發(fā)言、研究后紀(jì)要如下：

1、會(huì)議就去年各單位能耗情況做總結(jié)，合理安排今年用能事項(xiàng)。

2、探討20xx年的節(jié)能減排獎(jiǎng)懲制度，并加快實(shí)施。

3、要求各部門繼續(xù)做好節(jié)能工作。

4、督促車間技術(shù)人員做好節(jié)能技術(shù)改造方案并上報(bào)。

最好，柯董事長強(qiáng)調(diào)：各部門要繼續(xù)加強(qiáng)節(jié)能減排工作，及時(shí)掌握生產(chǎn)運(yùn)行情況，加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)、確保設(shè)備的正常和高效運(yùn)行。

防城港市防城方盛建材有限公司。

20xx年1月10日。

節(jié)能減排工作會(huì)議講話材料篇十二

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開高規(guī)格的全市工業(yè)發(fā)展大會(huì)，這是繼全市旅游發(fā)展大會(huì)之后，市委、市政府召開的又一次十分重要的會(huì)議。剛才，自治區(qū)工信委朱鼎朝副主任作了重要講話，對(duì)我市推動(dòng)新型工業(yè)化跨越發(fā)展，提出了五個(gè)方面的寶貴指導(dǎo)意見。等一會(huì)，小東書記還將作重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。

近幾年來，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)工信委等有關(guān)部門的大力支持下，我們堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，全面落實(shí)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，認(rèn)真貫徹自治區(qū)關(guān)于做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)以及打造“14+10”產(chǎn)業(yè)集群的決策部署，成功實(shí)施北海三年跨越發(fā)展工程，以加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了北海工業(yè)歷史性的跨越發(fā)展。一是工業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)。20xx年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，達(dá)到1021億元，是20xx年的4.3倍，工業(yè)增加值對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%，比20xx年增加了31個(gè)百分點(diǎn)。二是工業(yè)發(fā)展明顯提速。20xx年以來，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長52.1%，20xx年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值增速分別達(dá)到69.5%和59.5%。三是質(zhì)量效益明顯提升。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額達(dá)到了84.9億元，是20xx年的5.2倍，工業(yè)稅收對(duì)財(cái)政增長的貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)。在工業(yè)總量迅速做大的同時(shí)，節(jié)能降耗工作取得了良好成效，20xx年全市規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗同比下降6.56%。四是培育千億元產(chǎn)業(yè)成效顯著。20xx年電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500億元(含服務(wù)業(yè))，是20xx年的5.6倍，石油化工產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值300億元，臨港新材料產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值150億元，三大產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)84.8%。五是工業(yè)發(fā)展后勁更足。20xx年以來，全市累計(jì)完成工業(yè)投資超過1000億元，為工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了強(qiáng)大后勁。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前北海工業(yè)發(fā)展的不足。一是工業(yè)化程度仍有較大的上升空間。雖然我市工業(yè)化“補(bǔ)課”取得顯著成效，目前工業(yè)化率為2.45，達(dá)到了全區(qū)平均水平，但仍然明顯低于全國3.82的水平。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍有較大的調(diào)整潛力。從總體上看，我市先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不高;產(chǎn)業(yè)鏈條短，上下游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套不足，深加工、高附加值的比重比較低。目前全市工業(yè)增加值率只有25%，低于全區(qū)水平6個(gè)百分點(diǎn)。三是制約工業(yè)發(fā)展的瓶頸仍然較多。主要是用地用海指標(biāo)不足、征地搬遷難度大、電力供需矛盾突出、物流成本高、口岸開放不足，企業(yè)貸款難、融資貴，等等。對(duì)于這些困難和問題，我們要在今后的工作中，采取有針對(duì)性的措施，努力加以解決和改進(jìn)。

為貫徹落實(shí)好全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會(huì)精神，在新的形勢(shì)下加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展，市委、市政府組織了專門力量，廣泛開展調(diào)研，深入進(jìn)行謀劃，出臺(tái)了《關(guān)于加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的決定》、《北海市加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等重要文件，明確了加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的目標(biāo)，也就是在20xx年工業(yè)總產(chǎn)值跨越千億元大關(guān)的基礎(chǔ)上，全市工業(yè)總產(chǎn)值到20xx年力爭達(dá)到3000億元、20xx年力爭達(dá)到4500億元、20xx年力爭達(dá)到8000億元，工業(yè)發(fā)展空間布局更加合理、工業(yè)競(jìng)爭實(shí)力不斷提升、工業(yè)科技水平明顯提高、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。這個(gè)目標(biāo)，符合自治區(qū)提出的“三步走”、“兩優(yōu)化”、“三提升”的總體目標(biāo)要求，切合北海工業(yè)發(fā)展的實(shí)際，經(jīng)過努力是可以實(shí)現(xiàn)的。《決定》還從總體要求、主要任務(wù)、保障措施三大方面，對(duì)加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展作出了全面部署。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要深入貫徹落實(shí)黨的及xx屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展的決策和部署，全面落實(shí)市委、市政府《決定》的總體部署和具體要求，確保如期實(shí)現(xiàn)《決定》明確的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)。要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一、積極構(gòu)建完善具有北海特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

要堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相互促進(jìn)、工業(yè)化與信息化深度融合，加快北海工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、特色鮮明、良性互動(dòng)、共同提升的發(fā)展格局。

一是加快完善現(xiàn)代工業(yè)布局。調(diào)整完善發(fā)展布局，是在北海工業(yè)經(jīng)過近幾年來的快速發(fā)展、總體上形成了一定的量之后，我們所面臨的一個(gè)重要課題。要以北海組團(tuán)、鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)為兩核，以廣西北海工業(yè)園區(qū)、北海出口加工區(qū)等七大園區(qū)為重點(diǎn)，以325國道北海段沿線地帶為補(bǔ)充，加快構(gòu)建“兩核七園一帶”工業(yè)布局。要積極爭取國家、自治區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在我市布局，不斷提升北海在廣西新型工業(yè)化發(fā)展格局中的地位;要推動(dòng)企業(yè)向園區(qū)集中，推動(dòng)工業(yè)集約發(fā)展，不斷提高工業(yè)集中度。到20xx年，產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到95%以上。

二是全力打造三大千億元產(chǎn)業(yè)。可以說，電子信息、石油化工和臨港新材料三大產(chǎn)業(yè)的異軍突起，是近年來北海工業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展最為突出的標(biāo)志;要實(shí)現(xiàn)今后一個(gè)時(shí)期北海新型工業(yè)化的跨越發(fā)展，也必須繼續(xù)依靠這三大產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。要堅(jiān)持?jǐn)U大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善配套，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)模化發(fā)展，盡快將其打造成為千億元產(chǎn)業(yè)，并推動(dòng)向更高的水平發(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)在做大做強(qiáng)計(jì)算機(jī)整機(jī)及零部件等五大板塊的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展軟件服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)系統(tǒng)集成制造。石油化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展煉化一體化、天然氣加工、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)鐵山港石化產(chǎn)業(yè)基地。臨港新材料產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育和發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。

三是大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)發(fā)展和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是充分發(fā)揮北海資源優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，增加城鄉(xiāng)居民收入的需要。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要向精深加工發(fā)展，進(jìn)一步提高附加值，突出抓好水產(chǎn)品加工，積極發(fā)展果汁、奶飲品和保健酒生產(chǎn)，提高蔗糖生產(chǎn)附加值，穩(wěn)步推動(dòng)糧油加工和飼料生產(chǎn)。林紙產(chǎn)業(yè)要圍繞服務(wù)和配套北海林紙一體化項(xiàng)目，提高林產(chǎn)品加工和綜合利用水平，形成產(chǎn)業(yè)集群。能源產(chǎn)業(yè)要加快神華國華北海能源基地建設(shè)，推進(jìn)北海電廠二期工程，積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，適當(dāng)發(fā)展生物質(zhì)能源和風(fēng)力發(fā)電。船舶修造業(yè)要大力引進(jìn)先進(jìn)修造船項(xiàng)目，積極運(yùn)用新技術(shù)、新材料，鞏固發(fā)展?jié)O船修造，逐步淘汰落后產(chǎn)能和發(fā)展新型專用船舶修造。

四是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)代表著未來，放棄新興產(chǎn)業(yè)，就等于放棄了未來。要加大政策引導(dǎo)扶持力度，積極引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才，努力推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，重點(diǎn)培育和發(fā)展新材料、海洋生物和新能源等產(chǎn)業(yè)。

五是堅(jiān)持加快新型工業(yè)化與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相促進(jìn)，推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合。要按照“區(qū)城共建”和打造生態(tài)宜居文明城市的要求，逐步把各產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代化新城區(qū)，推進(jìn)北海組團(tuán)和鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)的集聚、壯大和輻射，帶動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，以城市功能、城市環(huán)境的不斷完善和優(yōu)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，形成以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)、產(chǎn)城互動(dòng)的發(fā)展格局，促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)聚集，力爭在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo)。要推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)中心建設(shè)，建立企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)企業(yè)信息化改造，規(guī)劃建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

推動(dòng)新型工業(yè)化跨越發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)是引擎、是載體、是支撐、是抓手。我們必須始終抓緊抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)的大突破，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

一是集中力量推進(jìn)一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。在會(huì)前，我們對(duì)20xx-20xx年重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真梳理，篩選出97項(xiàng)投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大工業(yè)項(xiàng)目及配套項(xiàng)目，計(jì)劃總投資超過了1600億元。這批項(xiàng)目落實(shí)到各縣區(qū)、各園區(qū)，其中合浦縣17項(xiàng)，總投資107.9億元;銀海區(qū)2項(xiàng)，總投資3.2億元;海城區(qū)2項(xiàng)，總投資4.6億元;北海工業(yè)園區(qū)19項(xiàng)，總投資263億元;北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)6項(xiàng)，總投資68.6億元;北海出口加工區(qū)5項(xiàng)，總投資14.6億元;鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)38項(xiàng)，總投資1166億元;廣西北海國家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)2項(xiàng)，總投資1.03億元;廣西電網(wǎng)公司北海供電局6項(xiàng)，總投資16.8億元。對(duì)這97個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，各職能部門、責(zé)任單位和配合單位要采取切實(shí)有效的措施，抓緊強(qiáng)力推進(jìn)。為了加強(qiáng)推進(jìn)力量，我們還專門建立了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目制度，從這97個(gè)項(xiàng)目中篩選出總投資1041.8億元的34個(gè)項(xiàng)目，由市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系，全程協(xié)調(diào)，抓緊推進(jìn)。除此之外，各園區(qū)和有關(guān)部門還要繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備，準(zhǔn)確把握國家產(chǎn)業(yè)政策和資金投向，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真謀劃和儲(chǔ)備新的一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確保項(xiàng)目建設(shè)的可持續(xù)性。

二是圍繞項(xiàng)目推進(jìn)做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作。要著力做好重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位、業(yè)主單位的指導(dǎo)，大力推進(jìn)規(guī)劃、選址、征地、環(huán)評(píng)等各項(xiàng)前期工作。項(xiàng)目前期工作紛繁復(fù)雜，往往耗時(shí)很長，要力求縮短辦理時(shí)間，切實(shí)提高工作效率。凡需要國家、自治區(qū)有關(guān)部門審批核準(zhǔn)的項(xiàng)目，市級(jí)相關(guān)部門都要配合追蹤跟進(jìn)，爭取盡快獲得國家或自治區(qū)批復(fù);凡需要市級(jí)有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目，只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策并在規(guī)劃范圍內(nèi)的，市級(jí)有關(guān)部門必須做到隨到隨批。要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，定期進(jìn)行會(huì)商，及時(shí)研究解決項(xiàng)目建設(shè)遇到的問題，推動(dòng)項(xiàng)目盡快建成和達(dá)產(chǎn)達(dá)效，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

三、以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體推動(dòng)工業(yè)集約發(fā)展。

大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)新型工業(yè)化跨越發(fā)展的重要手段，也是近年來北海發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和基本做法。要繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展平臺(tái)，不斷提高工業(yè)集約發(fā)展的水平。

一是重點(diǎn)發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要著力抓好園區(qū)專業(yè)化、特色化建設(shè)，加快形成布局集中、特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦成產(chǎn)業(yè)集群的主陣地。北海工業(yè)園區(qū)要加快建設(shè)北海電子產(chǎn)業(yè)園(新城)，重點(diǎn)發(fā)展電子信息制造業(yè)，建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)集群，打造電子信息產(chǎn)業(yè)基地。北海出口加工區(qū)要打造成為廣西全方位承接先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的出口加工基地，逐步發(fā)展成為綜合保稅港區(qū)，重點(diǎn)抓好b區(qū)建設(shè)，打造對(duì)外開放新平臺(tái)。北海高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展軟件研發(fā)、集成電路設(shè)計(jì)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)電氣設(shè)備制造、海洋生物制藥等產(chǎn)業(yè)。鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展石油化工和臨港新材料等產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代化的臨海工業(yè)基地。廣西合浦工業(yè)園要逐步建設(shè)成為連接北海中心城區(qū)與合浦縣城的現(xiàn)代化工業(yè)新城。龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)要逐步打造成為廣西與香港合作的重要平臺(tái)、桂東南地區(qū)重要出海口岸及戰(zhàn)略資源進(jìn)出口集散中轉(zhuǎn)中心。廣西北海國家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)要加快規(guī)劃建設(shè)，大力引進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，打造科研服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)示范基地。

二是切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力。要按照適度超前的原則，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路、管網(wǎng)、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)園區(qū)多建標(biāo)準(zhǔn)廠房，加強(qiáng)綠化建設(shè)。要立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，及時(shí)調(diào)整和完善發(fā)展規(guī)劃，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展檔次，擴(kuò)大園區(qū)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展空間。當(dāng)前要突出抓好北海出口加工區(qū)b區(qū)建設(shè)，確保如期實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)行目標(biāo)，提前做好引進(jìn)企業(yè)的基礎(chǔ)工作。加快規(guī)劃建設(shè)電子信息、石油化工、臨港新材料等三個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)園，為延伸產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展創(chuàng)造良好條件。要進(jìn)一步完善園區(qū)功能，努力提升信息、物流、金融、政務(wù)及生活配套等服務(wù)水平，推動(dòng)園區(qū)項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

三是大力提升園區(qū)開放開發(fā)水平。要進(jìn)一步擴(kuò)大開放合作，加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目招商引資，立足大招商、招大商，推動(dòng)國內(nèi)外大集團(tuán)、大企業(yè)進(jìn)駐北海發(fā)展。要積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，抓住當(dāng)前三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛、產(chǎn)業(yè)集群初步形成的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步大造聲勢(shì)、擴(kuò)大影響，形成更強(qiáng)的凝聚力和吸引力，吸引上下游企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)入北海發(fā)展。要抓住發(fā)達(dá)國家和港澳臺(tái)、珠三角、長三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)新方式，加大力度，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要充分利用中國-東盟博覽會(huì)等高水平的交流合作平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)招商引資規(guī)模和項(xiàng)目質(zhì)量水平的新突破。同時(shí)，各園區(qū)要抓好近年招商引資簽約項(xiàng)目的落地建設(shè)工作，提高履約率，主動(dòng)幫助業(yè)主完善各類手續(xù)，創(chuàng)造必要條件，促進(jìn)項(xiàng)目早日開工建設(shè)。

四、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式。

要通過加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式，提高工業(yè)科技水平，降低資源能源消耗，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，不斷增強(qiáng)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

一是堅(jiān)持綠色發(fā)展。良好的生態(tài)環(huán)境是北海的品牌和優(yōu)勢(shì)，發(fā)展工業(yè)必須始終堅(jiān)持不破壞北海良好的生態(tài)環(huán)境為前提。要大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)資源利用高效化、生產(chǎn)過程集約化、環(huán)境影響最小化，促進(jìn)工業(yè)文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)美麗北海。加大節(jié)能減排約束性指標(biāo)執(zhí)行力度，引導(dǎo)企業(yè)建立自覺自律、持續(xù)改進(jìn)的節(jié)能環(huán)保管理體系。積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源、固體廢棄物的綜合利用，以及再生資源、水資源的循環(huán)利用，進(jìn)一步減少能源資源的消耗。支持企業(yè)技改挖潛增效，鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，淘汰落后產(chǎn)能，開展節(jié)能減排改造，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)工業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展。

二是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是工業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。要堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，進(jìn)一步引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加大科技投入，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)設(shè)備更新?lián)Q代和技術(shù)創(chuàng)新。要強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)設(shè)立各類技術(shù)中心、設(shè)計(jì)中心、工程技術(shù)研究中心，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力。要加強(qiáng)創(chuàng)新型人才和技能人才隊(duì)伍建設(shè)，為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要支撐。要實(shí)施合作創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式，建立完善政府搭橋、企校合作、互利共贏的合作機(jī)制。要加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)發(fā)展，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)科技含量。

三是堅(jiān)持安全發(fā)展。安全生產(chǎn)是工業(yè)企業(yè)生存和發(fā)展的重要基石，一定要把安全生產(chǎn)作為工業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，高度重視并切實(shí)抓好。要全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，進(jìn)一步加大安全隱患排查整治，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的隱患排查治理，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與工業(yè)發(fā)展水平同步提升，保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

五、進(jìn)一步營造新型工業(yè)化跨越發(fā)展的良好環(huán)境。

實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展，離不開良好的氛圍和環(huán)境。我們必須進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新，廣泛凝聚力量，落實(shí)優(yōu)惠扶持政策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)保障，形成推動(dòng)新型工業(yè)化跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善有力的保障機(jī)制。各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是工業(yè)跨越發(fā)展的主要負(fù)責(zé)人，要把工業(yè)工作擺上重要議事日程，把主要精力放到支持和推動(dòng)工業(yè)跨越發(fā)展上來，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，積極幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問題。要建立完善工業(yè)跨越發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，按照“四定”的要求細(xì)化目標(biāo)管理，逐級(jí)分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)全程考核監(jiān)督。

二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造濃厚的輿論氛圍。充分利用主流媒體和各種宣傳陣地，大力宣傳工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)，為工業(yè)發(fā)展搖旗吶喊、加油鼓勁，傳遞支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“正能量”、唱響重視工業(yè)發(fā)展的“好聲音”。要引導(dǎo)社會(huì)關(guān)注、理解、支持和參與工業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)家的責(zé)任感和產(chǎn)業(yè)工人的歸屬感。

三是強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。要通過轉(zhuǎn)變職能和提高行政效能，減少審批、下放審批，做到能夠下放的權(quán)限都下放，能夠交給市場(chǎng)的都交給市場(chǎng);需要審批的要減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，提高審批效率。既要把該放的權(quán)力放開放到位，又要把該管的事務(wù)管住管好，把工作重點(diǎn)放在維護(hù)公平競(jìng)爭市場(chǎng)環(huán)境、制定標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新等方面。要積極幫助企業(yè)解決政策落實(shí)難、項(xiàng)目落地難、審批辦事難、用地用工難、投資融資難等困難，為企業(yè)發(fā)展提供更好的條件、更好的環(huán)境和更好的服務(wù)。

四是強(qiáng)化激勵(lì)扶持，打造優(yōu)越的政策環(huán)境。這次出臺(tái)的《北海市加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，從扶持資金、財(cái)稅體制、發(fā)展環(huán)境等方面，進(jìn)一步加大了對(duì)工業(yè)發(fā)展的扶持力度。市級(jí)層面能給的優(yōu)惠政策給到園區(qū)，由園區(qū)直接扶持企業(yè)。各園區(qū)要根據(jù)《辦法》制定可操作的具體細(xì)則，確保我們想招來、本身愿意來、并對(duì)北海發(fā)展有利的企業(yè)能真正落地，真正得到優(yōu)惠、得到發(fā)展。各園區(qū)和有關(guān)部門要充分發(fā)揮好扶持政策的導(dǎo)向作用，激勵(lì)龍頭企業(yè)和配套企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快打造三大千億元產(chǎn)業(yè);同時(shí)支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)盤活存量、做大總量，提升層次;鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;引導(dǎo)企業(yè)注重效益，加大稅收貢獻(xiàn);引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，不斷提升競(jìng)爭力;引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約利用資源能源，進(jìn)一步提高綠色發(fā)展的水平。在加大對(duì)企業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)的前提下，要突出重點(diǎn)、兼顧一般，注重發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng)，引導(dǎo)企業(yè)加大投入、加快發(fā)展。同時(shí)，要用足用活國家和自治區(qū)出臺(tái)的相關(guān)政策，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位、足額兌現(xiàn)，努力實(shí)現(xiàn)政策效應(yīng)的最大化。

同志們，加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，不斷增強(qiáng)城市持續(xù)繁榮發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐，關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，意義重大而深遠(yuǎn)。我們要立足新起點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，掀起新一輪工業(yè)跨越發(fā)展的熱潮，為全面開創(chuàng)北海科學(xué)發(fā)展新局面，率先在廣西全面建成小康社會(huì)，作出更大的貢獻(xiàn)!

節(jié)能減排工作會(huì)議講話材料篇十三

7月1日下午，省市相繼召開節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議，總結(jié)20**年和“十二五”節(jié)能減排工作情況，研究部署20**年和“十三五”節(jié)能減排工作，確保完成20**年全省節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。

據(jù)了解，“十二五”期間，我市在節(jié)能減排方面取得較好成績，20**年單位gdp能耗下降4.51%，“十二五”期間單位gdp能耗累計(jì)下降19.08%，超額完成年度目標(biāo)要求(-2.1%)和“十二五”節(jié)能目標(biāo)(-17%);20**年顆粒年平均濃度比20**年大幅下降;主要湖庫水質(zhì)保持穩(wěn)定，西江、綏江、賀江等主要河流監(jiān)測(cè)斷面的水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量逐年好轉(zhuǎn)，20**年達(dá)標(biāo)天數(shù)同比增加10個(gè)百分點(diǎn)以上;工業(yè)固體廢物處理利用率為99.4%;全市城鎮(zhèn)生活污水集中處理率為83.5%，全市城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率為98%。

副市長馮敏強(qiáng)主持召開肇慶市工作會(huì)議，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年是“十三五”開局之年，起好步至關(guān)重要。要從源頭上抓起，防控污染物增量，要抓好源頭防控，實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控，強(qiáng)化鐵腕執(zhí)法。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化能力建設(shè)，創(chuàng)新能源管理方式、環(huán)保監(jiān)管方式和節(jié)能推動(dòng)方式。

要建立健全環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排長效機(jī)制，建立完善環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度，繼續(xù)把綠色發(fā)展指標(biāo)納入黨政班子考核體系，積極營造良好的綠色發(fā)展社會(huì)氛圍。要加強(qiáng)綠色發(fā)展數(shù)據(jù)庫的建立和完善，繼續(xù)做好碳排放和溫室氣體排放等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集，積極組織做好本市區(qū)域內(nèi)企業(yè)碳排放監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告與核查工作，為綠色發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

副市長李騰飛在我市分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。

節(jié)能減排工作會(huì)議講話材料篇十四

主持人：

20xx.3.23日，杜嶺街道黨工委召開全體班子會(huì)議，會(huì)議由街道黨工委書記郭文博主持，會(huì)議主要就近期節(jié)能減排工作宣傳、考評(píng)工作進(jìn)行了專題討論，最后，明確下一步工作措施：

一、加大宣傳力度。辦事處要找轄區(qū)主干道、社區(qū)樓院懸掛有關(guān)節(jié)能減排工作的各種宣傳條幅，設(shè)立社區(qū)宣傳黑板報(bào)，進(jìn)一步加大社區(qū)居民的宣傳力度。

二、印制辦事處節(jié)能減排宣傳單。要求各社區(qū)逐個(gè)發(fā)放到轄區(qū)各單位，沿街門店，向轄區(qū)單位、商戶做好節(jié)能減排宣傳工作。

三、要求節(jié)能減排工作辦公室對(duì)各社區(qū)、轄區(qū)節(jié)能減排重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查，督促其做好年內(nèi)節(jié)能減排各項(xiàng)工作。

四、建立辦事處節(jié)能減排專項(xiàng)資金，用于節(jié)能減排工作，規(guī)范節(jié)能減排專項(xiàng)資金使用管理，為全年節(jié)能減排工作任務(wù)提供資金保障。

節(jié)能減排工作會(huì)議講話材料篇十五

國家已經(jīng)將節(jié)能減排作為應(yīng)對(duì)氣候變暖的重要舉措。下文是小編收集的節(jié)能減排工作會(huì)議紀(jì)要，歡迎閱讀!

時(shí)間:20xx年3月12日。

地點(diǎn):三樓黨委會(huì)議室。

主持人:黃輝。

參會(huì)人員:王春燕(黨政辦主任)、全體機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位。

內(nèi)容:。

本次會(huì)議首先由常務(wù)副主任黃輝同志重點(diǎn)分析了近期主要節(jié)能指標(biāo)的對(duì)標(biāo)完成情況以及目前存在的問題。其次由各部門對(duì)近期指節(jié)能指標(biāo)完成情況進(jìn)行分析，查找不足，提出整改措施，同時(shí)對(duì)各部門節(jié)能評(píng)價(jià)制度建設(shè)開展情況進(jìn)行闡述:。

一、下階段主要工作。

1、20xx年我鎮(zhèn)將繼續(xù)組織深入學(xué)習(xí)上級(jí)下發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《江西省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》。

2、各部門結(jié)合上述辦法、細(xì)則制定本部門20xx年相應(yīng)的管理體系和具體的實(shí)施細(xì)則。

3、各部門將20xx年節(jié)能評(píng)價(jià)、整改措施及節(jié)能落實(shí)情況按時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)黨政辦。

二、要求:。

1、各部門、管理處要盡快將20xx年節(jié)能對(duì)照檢查、以及有效措施意見交鎮(zhèn)黨政辦。

2、要在全鎮(zhèn)樹立能源憂患意識(shí)和節(jié)約環(huán)保意識(shí)，廣泛宣傳，組織節(jié)能活動(dòng)，促使干部主動(dòng)向黨政辦提出節(jié)能降耗金點(diǎn)子，在營造建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的濃厚氛圍。

3、要從現(xiàn)在做起，從自己做起，從節(jié)約每一度電、每一滴水、每一張紙、每一支筆芯的點(diǎn)滴小事做起。積極開展節(jié)約用電、用水、用紙、用氣行動(dòng)。杜絕長明燈，充分利用自然光，隨手關(guān)燈，做到人走燈熄，人走機(jī)停，減少電腦等各種電器待機(jī)時(shí)間，設(shè)備不空轉(zhuǎn)，辦公室、會(huì)議室等區(qū)域的空調(diào)溫度夏天不得低于25攝氏度，冬季不得高于20攝氏度，做到無人時(shí)不開空調(diào)，下班前半小時(shí)提前關(guān)閉。隨時(shí)關(guān)閉水龍頭，做到人離水?dāng)啵瑖?yán)防跑、冒、滴、漏，杜絕長流水，發(fā)現(xiàn)漏水問題，應(yīng)及時(shí)通知黨政辦，并進(jìn)行維修，盡可能降低紙張消耗，提倡打印用紙和各種資料用紙的正反面使用，準(zhǔn)確計(jì)算發(fā)文數(shù)量并嚴(yán)格按發(fā)文數(shù)量印制文件，盡量減少會(huì)議文件印刷數(shù)量，能傳閱的文件盡量傳閱，減少復(fù)印，減少紙杯、方便袋等一次性用品的使用。每天檢查氣線路，食堂管理員務(wù)必每日對(duì)煤氣等用電設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù)。

王春燕同志進(jìn)行發(fā)言:。

同志們:。

召開這次全市節(jié)能減排工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《江西省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》等法律法規(guī)，會(huì)議精神，分析形勢(shì)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，動(dòng)員全體機(jī)關(guān)干部、村、社區(qū)、企事業(yè)單位切實(shí)做好節(jié)能減排工作，希望同志們能嚴(yán)格要求自己。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性。近年來，全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能減排的一系列決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)節(jié)能減排，但從總體看我鎮(zhèn)節(jié)能減排離上級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)還有一段距離，節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)艱巨。我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。

首先，要重復(fù)認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)節(jié)能減排工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇。近年來，上級(jí)高度重視并不斷推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，把節(jié)能減排放到了事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置，節(jié)能減排工作的力度越來越大。我們必須重視資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，把節(jié)能減排放到更加重要的位置，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

其次，要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我鎮(zhèn)節(jié)能減排面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。時(shí)間越來越緊。難度越來越大。同時(shí)，節(jié)能減排政策不配套、管理制度不完善、責(zé)任不明確和統(tǒng)計(jì)、計(jì)量等基礎(chǔ)工作滯后問題依然存在;一些同志對(duì)節(jié)能減排的重要性緊迫性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠;存在“上有政策，下有對(duì)策”的現(xiàn)象，態(tài)度不積極。這種狀況如不及時(shí)扭轉(zhuǎn)，將難以完成今年的目標(biāo)任務(wù)，直接影響到“”節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

最后，節(jié)能減排既是硬性指標(biāo)，也是“摘帽子”指標(biāo)，做好節(jié)能減排，不僅是上級(jí)的要求，也是我街自身實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展、提升區(qū)域競(jìng)爭力的迫切需要，我們沒有討價(jià)還價(jià)的余地。大家一定要深刻認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，變被動(dòng)為主動(dòng)，以更大的決心，下更大的力氣，采取更有力的措施，全力以赴打好這場(chǎng)節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。

黃輝同志做最后總結(jié):。

同志們，完成今年的節(jié)能減排目標(biāo)，時(shí)間緊，任務(wù)重。各級(jí)各部門一定要檢查以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《江西省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》等法律法規(guī)，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，勇于實(shí)踐，大膽創(chuàng)新，扎實(shí)做好節(jié)能減排工作，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗。

謝謝!大家!

會(huì)議時(shí)間:20xx年7月28日至30日。

地點(diǎn):石家莊、北京、唐山。

參加人員:河北省當(dāng)?shù)卣鞴懿块T領(lǐng)導(dǎo)、河北鋼鐵、冶金規(guī)劃院院長李新創(chuàng)等。

我們的觀點(diǎn):。

相關(guān)公司股票走勢(shì)。

河北鋼鐵。

寶鋼股份。

鞍鋼股份。

大冶特鋼。

太鋼不銹。

求也很高，這點(diǎn)不容置疑。在具體措施中，突出的是加強(qiáng)了政策的、法律的、行政的手段的綜合運(yùn)用，并第一次將淘汰落后列入了各地政府考核的范圍，通過簽訂責(zé)任狀嚴(yán)格對(duì)點(diǎn)考核，并實(shí)行一票否決制度。

2監(jiān)督和審核的失靈可能導(dǎo)致淘汰效果低于預(yù)期。政府決心雖然很大，但在具體操作中，由于國家對(duì)實(shí)際產(chǎn)能的監(jiān)督無力，實(shí)際上對(duì)具體淘汰數(shù)據(jù)的決定權(quán)仍在各級(jí)地方政府手上。此外，由于在淘汰和新增是收支兩條不同線上處理，很多生產(chǎn)企業(yè)仍會(huì)在拆除落后產(chǎn)能的同時(shí)上新產(chǎn)能(部分是之前已經(jīng)審核過的，部分先建留待后期審核)，這樣就造成了淘汰的同時(shí)整體產(chǎn)能擴(kuò)大。因此從最終結(jié)果看，各級(jí)政府在嚴(yán)格的考核下都將圓滿甚至超額完成落后產(chǎn)能淘汰指標(biāo)，但實(shí)際上很難達(dá)到市場(chǎng)上所預(yù)期的產(chǎn)能供給的減少。

3調(diào)結(jié)構(gòu)和保增長中求平衡的搖擺。鋼鐵在國民經(jīng)濟(jì)中的地位可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過絕大多數(shù)行業(yè)，其排放物也不同于部分行業(yè)(如有色、造紙等)會(huì)導(dǎo)致環(huán)境的極度惡化。因此，正如目前整個(gè)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整情況一樣，實(shí)際的淘汰情況將取決于地方政府和企業(yè)對(duì)利弊的權(quán)衡。在目前經(jīng)濟(jì)情況下，鋼鐵這樣的傳統(tǒng)行業(yè)首要的任務(wù)是解決生存問題，而產(chǎn)能淘汰的解決的手段應(yīng)該通過市場(chǎng)的調(diào)控而不是政策的強(qiáng)行壓制。從地方政府角度說，具體的淘汰數(shù)字不如決心的重要，盡管淘汰的完全實(shí)施確實(shí)很困難。

4產(chǎn)能恢復(fù)到較高水平。在實(shí)際調(diào)研過程中，了解到在近幾個(gè)月價(jià)格大幅波動(dòng)的同時(shí)，需求卻維持了相對(duì)的穩(wěn)定，但前期由于政策導(dǎo)致的悲觀預(yù)期有所減弱。

從生產(chǎn)的角度看，在6月中上旬部分鋼廠小幅減產(chǎn)后，由于盈利的恢復(fù)，產(chǎn)量得到釋放，唐山地區(qū)的中小型鋼廠的產(chǎn)能利用率已恢復(fù)到較高水平。從盈利角度看，按目前的成本和價(jià)格，民營企業(yè)將在7月達(dá)到盈利的低點(diǎn)(絕大多數(shù)企業(yè)實(shí)際上虧損)，而大型企業(yè)由于定價(jià)的滯后，可能在8月才達(dá)到盈利低點(diǎn)。

5維持行業(yè)“中性”評(píng)級(jí)。近期行業(yè)的基本面因素未發(fā)生明顯變化，鋼價(jià)的上漲主要是成本的推動(dòng)，而鋼鐵股價(jià)上漲一方面是前期過度悲觀預(yù)期的修復(fù)，另一方面受金融屬性影響的刺激，但基本面因素仍將在上下限給予限制和制約，因此行業(yè)在一段時(shí)間內(nèi)仍將維持振蕩格局。建議逢低買入，逐步適當(dāng)增加配置，但不建議追漲。推薦價(jià)值類投資的寶鋼股份、鞍鋼股份、大冶特鋼、太鋼不銹等，以及有資產(chǎn)注入預(yù)期的西寧特鋼、方大特鋼、新鋼股份等。

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，確保我省教育系統(tǒng)“”期間節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)《國務(wù)院“”節(jié)能減排綜合性。

工作方案。

》、《遼寧省“”節(jié)能減排綜合性工作方案》、《20xx年遼寧省節(jié)能減排工作實(shí)施方案》等有關(guān)文件精神，根據(jù)省政府統(tǒng)一安排，于20xx年12月14日，在沈陽建筑大學(xué)召開遼寧省普通高校節(jié)能減排工作會(huì)議。省教育廳副巡視員王舉忠、發(fā)展規(guī)劃處處長于洪江、省內(nèi)各普通高校節(jié)能減排工作分管副校(院)長及相關(guān)代表參加了會(huì)議。會(huì)議由省教育廳發(fā)展規(guī)劃處副處長隋志成主持，會(huì)期半天。

大會(huì)內(nèi)容分三項(xiàng)：

一、由沈陽建筑大學(xué)黨委書記吳玉厚同志致歡迎辭，表達(dá)了對(duì)各位與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及代表的熱烈歡迎，及預(yù)祝大會(huì)圓滿成功。

二、各院校典型發(fā)言，包括大連理工大學(xué)、遼寧大學(xué)、沈陽建筑大學(xué)、大連醫(yī)科大學(xué)，分別介紹了本校節(jié)能減排工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，概括如下：

1、加強(qiáng)關(guān)于節(jié)能減排工作的教育、宣傳和培訓(xùn)力度，在全校范圍內(nèi)營造良好氛圍。

2、節(jié)能減排工作需得到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，應(yīng)成立學(xué)校節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)組織機(jī)構(gòu)、并建立和完善相關(guān)制度、規(guī)章。節(jié)能減排工作寫入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。

3、從學(xué)校建設(shè)規(guī)劃開始統(tǒng)籌考慮節(jié)能減排問題，各基建項(xiàng)目應(yīng)考慮自然采光、通風(fēng)、保暖等問題，如體育館、游泳館透明頂棚設(shè)計(jì)、圖書館玻璃幕墻設(shè)計(jì)等。

4、節(jié)電方面：多考慮太陽能的使用;智能紅外線節(jié)能開關(guān)使用;電表由機(jī)械式改為電子式;各經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)及宿舍采用ic卡智能預(yù)付費(fèi)系統(tǒng);增加電能監(jiān)控系統(tǒng);風(fēng)力發(fā)電機(jī)組;更換t5熒光燈及l(fā)ed節(jié)能燈;路燈分段控制等。

5、節(jié)水方面：雨水回收系統(tǒng);浴池、宿舍用水回收系統(tǒng);中水處理站建立和使用等。

6、節(jié)暖方面：多考慮太陽能的使用;地下水源熱泵;將強(qiáng)管道污垢清理等。

7、其他方面：加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析和統(tǒng)計(jì)，建立覆蓋全校的能耗監(jiān)管平臺(tái)，隨時(shí)監(jiān)控各點(diǎn)位能耗異常;加強(qiáng)資產(chǎn)設(shè)備及報(bào)廢資產(chǎn)管理，提高利用率;公務(wù)車、交通班車節(jié)油監(jiān)管;室內(nèi)照明、空調(diào)使用等。

三、省教育廳副巡視員王舉忠同志重要講話，分析了當(dāng)前形勢(shì)、強(qiáng)調(diào)各普通高校節(jié)能減排方面的工作目標(biāo)和任務(wù)：主要包括：

2、加強(qiáng)節(jié)能減排數(shù)據(jù)信息報(bào)送制度，每季度報(bào)送水、電、氣、油等能源資源消耗情況;。

3、建立專項(xiàng)節(jié)能基金;。

4、加強(qiáng)“節(jié)約型校園建設(shè)示范學(xué)校”建設(shè)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排工作是一把手工程，鼓勵(lì)各院校加強(qiáng)相關(guān)管理和監(jiān)督、加強(qiáng)教育及宣傳工作、鼓勵(lì)開展技術(shù)創(chuàng)新節(jié)能工作、大力抓好學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)能工作等。為國家可持續(xù)發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。