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經(jīng)濟工作會議講話材料起草說明篇一

今年，實現(xiàn)經(jīng)濟工作各項目標任務壓力不小，必須做好打硬仗的準備，集中精力抓重點、抓關鍵，突出做好以下六個方面的工作。

(一)堅持以優(yōu)化環(huán)境為第一重點。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的競爭，歸根結底是營商環(huán)境的競爭。公正、透明、便利、高效、廉潔的營商環(huán)境是激活發(fā)展動能的最佳土壤，全市上下要把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的措施抓出成效。

一要貫徹落實好市委1號文件。今年，市委市政府要以猛藥去疴、壯士斷腕的決心開展“一枚章”專項整治，解決好影響發(fā)展環(huán)境的一批頑瘴痼疾。在今天會上正式下發(fā)的市委一號文件，聚焦簡政放權、行政審批制度改革、“最多跑一次”改革等重要領域和關鍵環(huán)節(jié)，在工作標準、審批時限等方面推出了一批扎扎實實的創(chuàng)新舉措。各級各部門要提高政治站位，增強責任意識，狠抓文件貫徹落實，切實把發(fā)展的“生命線”守護好。

二要抓好一攬子國省降本減負政策的落實。國家、省已經(jīng)推出了一系列政策部署，今年的中央經(jīng)濟工作會議更是強調(diào)，要“實施更大規(guī)模的減稅降費”。全市各級各部門要堅決按照上級政策部署，依法依規(guī)落實好企業(yè)稅費“減、緩、免”政策，切實減輕企業(yè)負擔。要進一步編制完善《收費項目目錄》和《企業(yè)繳費明白卡》，向社會公開收費項目、標準和依據(jù)，嚴禁向企業(yè)亂攤派、亂集資、亂收費。

三要開展一系列以“放管服”為主題的行政審批改革。加大簡政放權力度，進一步完善“權力清單”“責任清單”“負面清單”和“清單動態(tài)調(diào)整機制”，實現(xiàn)各方面行政許可事項應減盡減、應放盡放。推進審批制度改革，用好并聯(lián)審批機制，實行區(qū)域內(nèi)工程建設項目共享區(qū)域評估評審結果，無需單獨編報評估評審，切實解決好審批環(huán)節(jié)多、時間長的問題，促進重大項目早落地、早投產(chǎn)。全力推進“最多跑一次”改革，深入推進“三集中、三到位”，加強網(wǎng)上政務中心建設，努力實現(xiàn)“上一張網(wǎng)、進一扇門，辦全部事”。

四要搭建好一個政企交流服務平臺。建好“優(yōu)化環(huán)境·同舟共吉”互動交流微信服務平臺，實現(xiàn)市級領導、部門負責人、工作專班、企業(yè)負責人的適時溝通、經(jīng)常交流，及時回應企業(yè)訴求，主動解決實際問題，實現(xiàn)優(yōu)化環(huán)境“零距離”“零時差”。要進一步完善“政銀企”三方協(xié)作溝通常態(tài)化機制，積極為銀行、企業(yè)深化合作牽線搭橋，切實降低企業(yè)融資成本。

五要建立一個市級領導牽頭的企業(yè)幫扶機制。不斷健全完善精準幫扶企業(yè)制度，每一個重點企業(yè)和項目要明確一名市級領導、一個工作專班“一對一”幫扶，大力踐行母親式關懷、保姆式服務和“店小二”精神，經(jīng)常深入企業(yè)、項目一線調(diào)查研究問題，誠心誠意與企業(yè)面對面溝通情況，定期召開工作調(diào)度會，認真聽取企業(yè)的呼聲與訴求，加強問題交辦、協(xié)調(diào)調(diào)度，及時跟蹤問效。

六要構建一套以服務企業(yè)為導向的評估獎懲制度。借鑒發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗，針對行政審批、稅費征繳、商事登記等政務服務關鍵領域和重點環(huán)節(jié)，建立一套系統(tǒng)性的營商環(huán)境評估機制，明確標準時限，進行量化打分，把優(yōu)化營商環(huán)境工作納入各級各部門主要負責人述職內(nèi)容，結合雙百分管理、績效考核等制度，年終嚴格兌現(xiàn)獎懲。同時，要加大營商環(huán)境突出問題整治，對違規(guī)違紀行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟。

七要營造一個尊重企業(yè)家、厚待投資者的良好氛圍。要建立企業(yè)家接待日、座談會、民主評議等制度，發(fā)揮好工商聯(lián)等商(協(xié))會組織的橋梁紐帶作用，完善企業(yè)家參與涉企政策制定的機制，依法依規(guī)評選和表彰功勛企業(yè)家，大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)、企業(yè)家的先進事跡，進一步增強廣大企業(yè)家的使命感、責任感、榮譽感。要及時對一些損害營商環(huán)境的單位、個人進行曝光，強化輿論監(jiān)督，在全社會樹立“人人關注環(huán)境、處處培育環(huán)境、共同優(yōu)化環(huán)境”的良好風尚。

(二)堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為第一要務。產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的核心要素，是立市之本、強市之基。近年來，我們產(chǎn)業(yè)轉型升級加快，產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設提速，但仍然面臨著市屬工業(yè)持續(xù)低迷，規(guī)上企業(yè)個數(shù)少，技術研發(fā)、管理創(chuàng)新水平不高等問題，加快我市實體經(jīng)濟發(fā)展的任務重、壓力大，各級各部門一定要增強危機感、責任感，切實抓好“產(chǎn)業(yè)項目建設年”活動，加快打開我市實體經(jīng)濟發(fā)展的新局面。

一要狠抓承接產(chǎn)業(yè)轉移。去年11月10日，國家發(fā)改委印發(fā)了《湘南承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設總體方案》，國家、省啟動建設“湘南承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)”，這是州和xx市進一步提升承接產(chǎn)業(yè)轉移水平、加快壯大實體經(jīng)濟、推進高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇。《總體方案》提出了示范區(qū)建設的目標任務和工作重點，同時，在簡政、減稅、降費等方面也明確了一些含金量很高的優(yōu)惠政策。比如：“全面復制推廣自由貿(mào)易試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗”;“推動相關行政許可在示范區(qū)內(nèi)跨區(qū)域互認”;“結合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，制定發(fā)布差異化的承接產(chǎn)業(yè)轉移目錄，引導產(chǎn)業(yè)向具有差異化優(yōu)勢的園區(qū)集聚”;“轉變以政府為主的園區(qū)建設模式，采取特許經(jīng)營、投資補助、資本合作等多種方式吸引社會資本參與園區(qū)基礎設施和公共服務建設，實現(xiàn)投資主體多元化、融資方式多樣化，推進園區(qū)運營管理主體的股份化、社會化、市場化、企業(yè)化”;“抓緊研究提出降低社保費率方案”;湖南省可“按規(guī)定在一定區(qū)間內(nèi)自行確定示范區(qū)內(nèi)”各類社保費、住房公積金費率水平;“生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)可申請降低繳存比例或者緩繳”，等等。全市各級各部門要牢牢把握示范區(qū)建設機遇，充分發(fā)揮武陵山片區(qū)中心城市和州府的區(qū)位優(yōu)勢，“著力優(yōu)化營商環(huán)境，著力深化開放合作，著力建設承接平臺，著力提升承接能力”，當好承接產(chǎn)業(yè)轉移的“領頭雁”。《總體方案》出臺后，省發(fā)改委等部門將會陸續(xù)出臺相關支持政策，市發(fā)改局要抓好統(tǒng)籌，盡快出臺市里的實施方案，盡快分解責任、落實工作，確保我市示范區(qū)建設加快推進。經(jīng)開區(qū)要加強園區(qū)基礎配套，加快高鐵新城路網(wǎng)建設和產(chǎn)業(yè)植入，不斷創(chuàng)新完善政策機制，進一步優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)承接平臺，“有力有序承接東部沿海地區(qū)轉移趨勢明顯的產(chǎn)業(yè)”，擔負起承接產(chǎn)業(yè)轉移關鍵任務。市發(fā)改、經(jīng)信、商務、旅游、農(nóng)業(yè)、財政、經(jīng)開區(qū)和德夯管理處等部門單位要用好特色資源優(yōu)勢，加強對上銜接，充分爭取政策，全力推進實施《產(chǎn)業(yè)強市三年行動計劃》，今年要實施招引和建設10個重點工業(yè)項目，確保1億元以上的項目1個，5000萬元以上的項目2個以上，20xx萬元以上的項目7個以上，力爭通過3—5年的努力，“探索出一批科學有效的承接產(chǎn)業(yè)轉移新路徑、新模式”，加快形成特色支柱產(chǎn)業(yè)體系。

二要突出推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以矮寨奇觀景區(qū)5a創(chuàng)建為引領，全力打造國際生態(tài)文化旅游目的地和武陵山片區(qū)生態(tài)文化旅游集散中心。加快德夯景區(qū)建設詳規(guī)報批，按“一核兩翼三極十三寨”基本思路，有力有序推進項目規(guī)劃建設。通過充實資產(chǎn)、盤活資源、融通資金，加快做大做強天行健旅游公司，使之成為整合旅游資源、開展招商合作、推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國有龍頭企業(yè)。大力開展旅游領域招商引資，積極探索與國內(nèi)外旅游業(yè)戰(zhàn)略投資者開展多渠道多形式合作。強力推進偉光匯通文旅項目落地建設，力爭項目一期年內(nèi)基本呈現(xiàn)。進一步加快乾州古城、花果山公園、大坡公園等城市景區(qū)“吃住行游購娛”項目的植入，提升古城人氣，發(fā)展城市旅游。加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。結合美麗鄉(xiāng)村建設，打造坪朗、寨垅、隘口、家庭、補點等一批精品村寨示范村寨，加快田園綜合體、觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)、特色民宿等旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展，形成鄉(xiāng)村旅游新熱點。強化旅游營銷管理。繼續(xù)辦好鼓文化節(jié)、國際馬拉松等各類節(jié)會活動，依托主流媒體，運用好微信、抖音等新興網(wǎng)絡平臺，加大旅游品牌宣傳，加強與旅行社的深度合作，不斷拓展客源市場，全面提升旅游知名度和影響力，力爭年末全市旅游接待達到1738萬人次，實現(xiàn)旅游總收入139億元，同比分別增長15%、15%。

三要大力發(fā)展商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務業(yè)。從調(diào)研情況來看，城區(qū)的物流倉儲供給不足，需求巨大，要加快建設一批物流倉儲項目，力爭3年內(nèi)，實現(xiàn)物流倉儲條件根本性改善。要加快大田灣汽車小鎮(zhèn)建設發(fā)展，進一步提升汽車消費規(guī)模和服務水平。要加快湘泉國際廣場、紅星美凱龍時代廣場等高端城市綜合體的建設運營，努力推進城市商圈業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，不斷激活城市消費，提升城市品質(zhì)。要加快發(fā)展教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務業(yè)，豐富產(chǎn)品，提升服務，讓老百姓吃得放心、穿得稱心、用得舒心。要加快培育本土電商，支持本地生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展電子商務，推進“快遞下鄉(xiāng)”，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，持續(xù)拉動我市及州域特色優(yōu)勢產(chǎn)品銷售。

四要高效推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。不斷豐富我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支撐體系，落實“黨建+扶貧產(chǎn)業(yè)”政策機制，按照“支部引領辦社，農(nóng)戶積極入社，資金扶持投社，利益聯(lián)結到社，特色產(chǎn)業(yè)興社，村村都有合作社”的工作要求，重點支持黃金茶、蔬菜水果、中藥材、特色養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推行“農(nóng)信擔”、特色產(chǎn)業(yè)股份合作等模式，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動更多的資本、技術下鄉(xiāng)，激活“公司(專業(yè)合作社)+基地+農(nóng)戶”合作模式，建設一批標準化、特色化產(chǎn)業(yè)基地和加工基地，加快提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、效益。要加強特色農(nóng)業(yè)的基礎配套，加強資金統(tǒng)籌，實施一批水、電、路等產(chǎn)業(yè)配套設施項目。同時，要搞好農(nóng)業(yè)實用技術的推廣普及，提升農(nóng)民素質(zhì)。力爭到20xx年，形成12萬畝黃金茶、10萬頭牛羊、8萬畝蔬菜、3萬畝特色水果、2萬畝中藥材，全市特色農(nóng)業(yè)種植面積穩(wěn)定在40萬畝以上，形成高效集約的特色產(chǎn)業(yè)體系，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。

(三)堅持以項目建設為第一抓手。要聚焦項目建設，力爭有效投資的力度不減、速度不減，產(chǎn)業(yè)投資有較快增長，切實以項目引領發(fā)展、支撐發(fā)展、保障發(fā)展。

一要研究政策爭項目。新常態(tài)以來，國家、省經(jīng)濟調(diào)控的政策力度越來越大、越來越精準，譬如脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、城市“雙修雙改”、承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設等，含金量都很足。各級各部門要加強政策研究，搞好精準對接，爭取更多的專項資金投入。要科學謀劃包裝項目，加強項目庫動態(tài)管理，確保一批重大產(chǎn)業(yè)項目、一批重大民生項目、一批重大“三農(nóng)”項目進入到上級計劃，切實把政策含金量變成資金投入量。

二要突出重點抓項目。堅持在更深層次更高水平上推進“四大工程”建設。交通突圍方面：進一步加快高鐵新城路網(wǎng)、洽比河旅游公路等重點項目建設，建設“四好農(nóng)村路”;張社大道力爭完成投資3億元，完善路面、邊坡、四橋一隧工程。城市提質(zhì)方面：加快實施一批城市綜合體和一批高品質(zhì)房地產(chǎn)項目;以“三大片區(qū)”改造、園林城市、海綿城市、智慧城市等重點項目為載體，加快推進老城區(qū)提質(zhì);加快實施高鐵站站前基礎設施建設項目，掀起高鐵新城建設高潮。產(chǎn)業(yè)攻堅方面：加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、高新工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園、北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)項目建設，推進鶴盛原煙易地技改、金海現(xiàn)代建筑智能制造產(chǎn)業(yè)園、紅楓谷康養(yǎng)中心等重點項目建設。民生升溫方面：完成光明棚改、五里牌公租房二期、小莊公租房等項目，加快建設金坪安置房、燕子巖棚改二期項目，抓好市職專遷建、市民族中醫(yī)院、臺兒沖垃圾處理二期、垃圾焚燒發(fā)電等項目建設，加快推進農(nóng)村信息化、改廚改灶、“廁所革命”等項目，年內(nèi)完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造5000座以上，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、人居環(huán)境。

三要加大力度推項目。要堅持以“特別項目”督查考核制度為抓手，落實好市級領導聯(lián)系項目制度，確保項目建設加速加力。市級領導要經(jīng)常深入項目建設一線靠前指揮，加強與項目施工方溝通交流，及時幫助施工方解決困難問題，督促施工方科學組織，加大人力和機械設備投入;工作專班要積極踐行“一線工作法”，堅持發(fā)揚“5+2”“白加黑”“8+x”作風，發(fā)揚“獅子型干部”“獅子型團隊”干勁，形成項目建設比學趕超的濃厚氛圍。市紀委、市委組織部、市“優(yōu)化辦”、“兩辦”督查室等部門單位要進一步加強“一線考察”“一線督查”，及時發(fā)現(xiàn)、督辦項目建設中發(fā)現(xiàn)的突出問題，加強責任督促和壓力傳導，確保各方凝心聚力、協(xié)作共進，形成大干快上推進項目建設的濃厚氛圍。

(四)堅持以招商引資為第一菜單。全市上下要不斷提升抓好招商引資工作的思想自覺和行動自覺，確保招商引資不斷取得新成效、實現(xiàn)新突破。

一要堅持高位招商。市委會、市政府常務會、市招商引資工作領導小組要經(jīng)常研究招商引資工作的重點難點問題。市委市政府主要領導作為招商引資第一責任人，要堅持親力親為，做到重點意向親自洽談、重要客商親自接待、重大問題親自解決。要把招商責任捆綁到市級領導、市直部門，進一步細化工作目標、責任清單和時間節(jié)點，主動調(diào)度，積極配合，在全市真正形成“大招商”工作格局。要加強督查考核，推行“每月一通報、每季一分析、半年一總結、年終總排名”，實現(xiàn)工作動態(tài)管理，層層傳導壓力，層層落實責任。

二要突出重點招商。以珠三角、長三角為重點區(qū)域，以新型工業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)、文化旅游康養(yǎng)為重點領域，以正在對接的重大項目重要客商為重點對象，找準我市比較優(yōu)勢和重點地區(qū)產(chǎn)業(yè)的結合點，搶抓產(chǎn)業(yè)轉移新趨勢，積極組織、參與一系列招商活動，充分發(fā)揚“說盡千言萬語、走遍千山萬水、想盡千方百計、吃盡千辛萬苦”的“四千”精神，盯緊看牢，著力引進一批大企業(yè)、好項目。

三要創(chuàng)新方式招商。大力創(chuàng)新運用專業(yè)招商、定向招商、鏈條招商、小分隊招商等招商手段，在重點區(qū)域布局開展“代理招商”“委托招商”“以商招商”，積極探索“借腦生財”，加強與東方龍商務、浙江溫州商會等招商平臺合作，全年至少對接邀請100家以上優(yōu)質(zhì)客商來考察投資，至少組織一次較大規(guī)模的“主場招商”活動，加快提升招商實效。

四要強化服務招商。進一步增強精細化服務意識，認真解決具體工作中的“越位”“缺位”“錯位”問題，努力把服務做到極致、做成品牌，形成示范效應。要全程代辦、全天候服務好已簽約項目，確保項目落地快、供地快、建設快、投產(chǎn)快、見效快，力爭全年招商引資到位資金88億元、增長20%以上。

(五)堅持以為民服務為第一職責。要聚焦人民向往，強力推進民生改善，讓人民安居樂業(yè)、幸福生活。

一要打贏打好“三大攻堅戰(zhàn)”。繼續(xù)把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為頭等大事和第一民生工程，始終按照“思想認識上高于一切、工作安排上重于一切、紀律要求上嚴于一切”的要求，進一步夯實“五級責任”，抓好“脫貧成效提升年”活動，進一步提升精準扶貧“十項工程”建設水平，落細落實教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等政策舉措，切實抓好“黨建+扶貧產(chǎn)業(yè)”機制落實，完善產(chǎn)業(yè)扶貧利益鏈接機制，推動貧困戶持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧，不斷鞏固脫貧摘帽成果，確保脫貧攻堅成效繼續(xù)走在全省前列。把鄉(xiāng)村振興和鞏固脫貧摘帽成果結合起來，扶持一批“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”產(chǎn)業(yè)基地項目、一批水電路通信和人居環(huán)境整治項目，抓好“美麗提升年”活動，建成一批美麗鄉(xiāng)村精品村示范村，加快鄉(xiāng)村全面振興。繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，實行最嚴格的環(huán)境治理保護機制，落實好“河長制”，抓好城市揚塵治理、環(huán)保環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，繼續(xù)實施好“廁所革命”，定期開展環(huán)境治理“回頭看”工作，著力解決群眾身邊的環(huán)境突出問題，確保問題整改長久長效，讓州府天更藍、水更清、山更綠、氣更凈、景更美。有力有序推進政府債務化解，加大財政收支管理和稅收征管體制改革，穩(wěn)妥落實債務化解方案，削減債務存量，控制債務新增，確保民生支出。抓緊抓實信訪，重點抓好征地拆遷、涉貧等信訪問題化解。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，強化政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，進一步夯實基層基礎，嚴格執(zhí)法檢查，有效防范各類安全事故發(fā)生。強化社會治安綜合治理，落實好“城市快警”“一村一輔警”制度。堅決提高政治站位、壓實責任擔當，大力開展“掃黑除惡”專項斗爭，做到部署再優(yōu)化、打擊再強化、整治再深化，對重點案件、重點問題、重點領域集中攻堅，循線深挖，逐一見底，摧“網(wǎng)”毀“傘”，徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤，全力保障社會平安和諧，維護社會大局穩(wěn)定。

二要辦好辦優(yōu)一批民生實事。堅持就業(yè)優(yōu)先，建立完善勞務協(xié)作對接機制，落實好轉移就業(yè)交通補助等惠民政策，積極開展勞動技能培訓，繼續(xù)做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，鼓勵支持群眾就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展，深入開展城鄉(xiāng)學校標準化建設，新建擴建一批中小學校。加快保障房項目建設，扎實推進殯葬、醫(yī)藥衛(wèi)生等民生事業(yè)改革，搞好文化惠民工程，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感。

三要織密扎牢社會保障體系。進一步提高城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療等保障水平;開展好擁軍優(yōu)撫工作;繼續(xù)抓好“社會保障兜底工程”，實現(xiàn)困難群眾應保盡保、應兜盡兜;完善臨時救助制度，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院照料護理管理，保障孤兒基本生活經(jīng)費，按時足額發(fā)放困難殘疾人生活補貼，大力發(fā)展慈善公益事業(yè)，關愛留守兒童，做好農(nóng)民工工資保障工作，千方百計保障弱勢群體合法權益。

(六)堅持以抓好黨建為第一政績。抓好經(jīng)濟工作，關鍵是要加強黨對經(jīng)濟工作的領導，堅持黨建引領發(fā)展，全力推動各級黨員干部一線作為。

一要堅持以政治建設為統(tǒng)領。全市上下要堅決貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，全面加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴守政治規(guī)矩和政治紀律，不折不扣落實中央、省委、州委和市委經(jīng)濟工作決策部署，嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策、黨內(nèi)請示報告等制度，以經(jīng)濟工作實際成效檢驗絕對忠誠的政治本色。

二要強化實干擔當精神。充分調(diào)動廣大干部積極性主動性，大力鼓勵干部創(chuàng)造性地抓推進、抓落實。要樹立正確的選人用人導向，繼續(xù)開展好“獅子型干部”“獅子型團隊”評選，深入推進干部“一線考察法”、干部考察“三走進”，全方位、多角度、近距離考察干部，把愿干事、敢干事、干成事的干部識別出來、重用起來，真正讓沖鋒在脫貧攻堅一線、項目建設一線、急難險重任務一線的好干部有干頭、有奔頭、嘗甜頭。要堅持全面從嚴治黨從嚴治吏，抓好巡視巡察問題整改，馳而不息糾四風治陋習，重點整治不作為、慢作為、亂作為，吃拿卡要、“冷硬橫推”等作風突出問題。要堅持嚴管厚愛相結合。廣大干部工作很辛苦，要重視干部身心健康，加強人文關懷和心理疏導，豐富文體生活，完善待遇保障，認真落實帶薪休假、年度體檢等制度，對家庭確有困難或遭受重大變故的，加大幫扶力度，及時給予組織關懷;今年，村(社區(qū))干部薪酬要再提標3000元;要防止以簡單化、一刀切、層層加碼的問責代替工作落實;要精簡整合檢查考核事項，減輕基層負擔;要堅持“三個區(qū)分開來”，落實“容錯糾錯”機制，堅持“誰負責問責，誰考慮容錯”，在啟動問責程序或責任調(diào)查過程中，同步考慮“容錯糾錯”，大力鼓勵干部新時代新?lián)斝伦鳛椋鞄悯r明地保護擔當者、支持干事者、寬容失誤者、問責不為者、懲戒違紀者，體現(xiàn)組織敢抓善管的力度、撐腰鼓勁的溫度，以風清氣正的政治生態(tài)匯聚發(fā)展的強大動能。

三要不斷提高抓發(fā)展能力水平。各級黨組織要增強管大事、議大事、把方向、管大局、促落實的本領，切實擔負起教育培訓管理黨員干部的職責，深入學習領會黨中央對經(jīng)濟形勢作出的重大判斷、對經(jīng)濟工作作出的重大決策，有針對性地加強專業(yè)知識學習，不斷增強廣大黨員干部抓經(jīng)濟工作的知識素養(yǎng)和專業(yè)能力。要堅持問題導向，帶著問題開展調(diào)查研究，帶著問題組織到發(fā)達先進地區(qū)借鑒學習，繼續(xù)在國內(nèi)知名高校舉辦干部能力提升專題研修班，有計劃地組織優(yōu)秀年輕干部到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉，促進干部增才干、擴眼界，切實提升各級黨員干部發(fā)展經(jīng)濟、推動改革、服務人民的本領。

同志們，我們正面臨百年難遇之大變局，面對新時代新年景新征程新使命，我們不僅需要思想跨年、知識跨年、更需要使命跨年、行動跨年。千淘萬漉雖辛苦、吹盡狂沙始到金。我堅信，只要我們按照要求，以堅如磐石的決心，只爭朝夕的勁頭，堅忍不拔的毅力，一步一個腳印地奮發(fā)進取，新的一年一定會有一份好的收成，州府一定會變得更加美麗、更加開放、更加幸福，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!

經(jīng)濟工作會議講話材料起草說明篇二

同志們：

這次會議的主要任務是,貫徹落實黨的和市委、縣委經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結20xx年經(jīng)濟工作，安排部署20xx年經(jīng)濟工作，動員全街道上下瞄準新目標，開啟新征程，實現(xiàn)新跨越。下面,我講三點意見。

一、充分肯定成績，科學分析形勢，進一步增強加快發(fā)展的信心和決心。

20xx年，是我街道立足新起點、樹立新形象、創(chuàng)造新業(yè)績的一年。一年來，我們牢牢把握科學發(fā)展、和諧穩(wěn)定兩大主題，堅持民生優(yōu)先、服務創(chuàng)先、發(fā)展爭先、和諧促先，站在新的高度謀劃發(fā)展新思路，以新的形象開創(chuàng)工作新局面，全街道呈現(xiàn)出經(jīng)濟活躍、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會和諧的生動局面。全年實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值281543.31萬元，財政總收入19538萬元;榮獲全市計生模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、全市煙葉生產(chǎn)收購工作先進單位、全市十快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、全市招商引資十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合一等獎等多項榮譽。回顧20xx年的工作，我們主要把握了以下幾個方面：

一是始終把項目建設擺在突出位置來推進，發(fā)展基礎更加雄厚。堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略，不斷凝聚發(fā)展之勢，夯實發(fā)展之基。20xx年，全街道共實施各類重點項目23個，完成固定資產(chǎn)投資32.3503億元。

二是始終把第三產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)來培植，發(fā)展優(yōu)勢更加明顯。按照“鞏固發(fā)展傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)、積極發(fā)展生活服務業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、鞏固發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)”的思路，突出現(xiàn)代服務業(yè)大發(fā)展。全年新增限額以上商貿(mào)企業(yè)26家，限額以上社會消費品零售總額完成31496萬元。

三是始終把城市建設作為承載發(fā)展的重要平臺來實施，發(fā)展前景更加廣闊。以做大做強做靚中心城區(qū)為己任，支持、參與、服務城市建設，凱悅酒店、金都匯、時代廣場等項目順利推進，蔡倫路提質(zhì)改造完工，城市品位提升。通過定路段、定經(jīng)費、定責任單位、定責任人、定監(jiān)管辦法等措施，健全一清掃、二保潔、三巡回的常態(tài)保潔制度，宜居家園建設加快。

四是始終把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟社會基礎產(chǎn)業(yè)來推進，發(fā)展根基更加堅實。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，推動糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。克服極端性氣候影響、烤煙生產(chǎn)減產(chǎn)減收的不利因素，收購烤煙24965擔，超任務1012擔，實現(xiàn)煙葉特產(chǎn)稅558萬元，是全縣三個完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之一，實現(xiàn)了烤煙收購開門紅。

五是始終把保障和改善民生作為核心任務來推動，發(fā)展氛圍更加和諧。實施了北關完小合格學校建設、五云觀等5條背街小巷改造、社會保障全覆蓋、殘疾人家庭無障礙改造等“民生100工程”，民生工作機制進一步完善。構筑信訪維穩(wěn)“安全網(wǎng)”，全力維護社會穩(wěn)定，龍?zhí)端痉ㄋ辉u為全省模范司法所;深入開展道路交通安全、建筑安全整治工作，嚴查超載超限;強化防火、防汛管理。全面落實計生各項目標管理責任制，連續(xù)20xx年被郴州市評為“人口計生工作優(yōu)質(zhì)服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。龍?zhí)都鋼暨x手易思玲勇奪倫敦奧運首金，實現(xiàn)了郴州選手參加奧運會和奧運奪金零的突破。抓好支部分類定級、晉位升級，抓好社區(qū)換屆，推進網(wǎng)格化管理組團式服務，北關社區(qū)黨總支被評為全省創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織，其黨員志愿者活動制度被推薦為全省創(chuàng)先爭優(yōu)長效制度，基層組織建設年取得明顯成效。

六是始終把加強干部作風建設作為發(fā)展的根本保障來推進，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。深入推進作風大整頓、作風建設主題實踐活動和大走訪活動，被評為全縣作風大整頓先進單位;建立和完善村、社區(qū)考核制度，切實提升了執(zhí)行能力，轉變了工作作風，提高了工作效率，在全街道形成了和衷共濟、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

人大、政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦、老齡、統(tǒng)計等各項工作都取得了突出成績。龍?zhí)督值牢溲b部被評為全市規(guī)范化基層武裝部。

成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。一年來，我們主要是做到了“四個堅持”。一是堅持以科學的目標作引領，用發(fā)展凝聚合力，激發(fā)動力。面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，我們轉移工作重心，明確目標定位，提出了“五個一”的工作要求(一個中心抓發(fā)展，一塊基石抓穩(wěn)定，一條紅線抓計生，一項宗旨惠民生，一個關鍵抓隊伍)、“三個爭做”的發(fā)展思路(潛心研究、爭做幸福桂陽建設排頭兵，發(fā)揮優(yōu)勢、爭做統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展領頭雁，探索經(jīng)驗、爭做創(chuàng)新社會管理先行者)。以科學的理念統(tǒng)一思想，用發(fā)展的目標凝聚合力，形成了昂揚奮進的濃厚氛圍。二是堅持發(fā)展成果與人民共享，在惠民利民中取得群眾的廣泛支持。我們堅持用發(fā)展凝聚民心，順應群眾的新期待，積極推進民生工程，以發(fā)展的成果回饋群眾，以群眾的支持推動更大的發(fā)展，形成良性的發(fā)展循環(huán)。這正是以人為本的科學發(fā)展觀的生動體現(xiàn)，也是我們必須遵循的基本理念。三是堅持以良好機制推動工作，各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲。去年以來，我們面臨的挑戰(zhàn)比預計的要大，遇到的困難比預想的要多，而取得的成績卻比預期的更好。究其原因，關鍵的一點就在于我們高度重視了機制建設，通過領導干部分線作戰(zhàn)、包村負責、強化考核等機制，賦予了我們的干部高度的責任感、榮譽感和成就感。各級干部在應對挑戰(zhàn)、攻堅克難中錘煉作風，磨練斗志，緊盯目標，真抓實干，付出了巨大的努力，換取了顯著的成果。四是堅持以創(chuàng)先爭優(yōu)提升標桿，街道上下、各行各業(yè)迸發(fā)了巨大活力。過去的一年，我們把創(chuàng)先爭優(yōu)提升到了前所未有的高度，貫穿到了各項工作的全過程，開展了以黨建引領、以服務提升、以管理促進、以機制激活的實踐。在街道上下、各行各業(yè)形成了主動思考，搶抓機遇，超前謀劃，迅速行動的工作風尚，打造了很多亮點，取得了社會的廣泛認可。

昨日的輝煌畢竟已成歷史，只有永遠面向未來，才能不斷前行。新的一年，我們面臨我縣承辦中國郴州國際休閑旅游文化節(jié)做優(yōu)發(fā)展服務業(yè)、實施“融郴達江”做靚中心城區(qū)、加快提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)做強工業(yè)的機遇，具有地處全縣的政治中心、金融中心、文化中心的優(yōu)勢，面臨國際國內(nèi)宏觀環(huán)境復雜、前有標兵后有追兵，區(qū)域競爭加劇、產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)的挑戰(zhàn)。我們既要冷靜面對嚴峻挑戰(zhàn)，又要充分利用優(yōu)勢條件，善于在變局中把握機遇，在困境中主動作為，在競爭中勇于勝出，奮力開創(chuàng)科學發(fā)展新局面。

二、明確發(fā)展思路，突出工作重點，強力推進“四個”龍?zhí)督ㄔO。

20xx年是全面貫徹落實精神的開局之年，是實施“”規(guī)劃承前啟后的重要一年。扎實做好20xx年的各項工作，對于建設實力、活力、美麗、幸福的新龍?zhí)毒哂惺种卮蟮囊饬x。20xx年經(jīng)濟工作的總體要求是：以黨的精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以改革開放為動力，以轉型發(fā)展為重點，以改善民生為根本，大力實施城鄉(xiāng)大建設、產(chǎn)業(yè)大轉型、民生大改善“三大”工程，加快推進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化“三化”進程，不斷強化生態(tài)建設、社會建設、文化建設、平安建設、黨的建設五項保障，努力建設實力龍?zhí)丁⒒盍執(zhí)丁⒚利慅執(zhí)丁⑿腋｝執(zhí)丁?/p>

主要奮斗目標是：地方生產(chǎn)總值增長13%，力爭15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長16%，力爭18%;財政收入增長20%，力爭25%;固定資產(chǎn)投資增長30%，力爭35%;實際利用外資增長16%，力爭35%;城鄉(xiāng)人均可支配收入增長17%，力爭18%;人口自然增長率控制在6.7‰以內(nèi)。

做好今年的工作，要著重抓好以下四個方面：

(一)加快推進項目建設，不斷增創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢。

一要把項目招引做大。把招商引資作為首選工程，著力引進一批投資規(guī)模大、輻射帶動力強的項目。大力發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)、電子商務、信息咨詢和服務外包業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)，引領第三產(chǎn)業(yè)朝著高端化發(fā)展。積極培育社會養(yǎng)老、家政服務、體育健身、文化娛樂、節(jié)能環(huán)保等新的消費增長點。

二要把項目推進做實。要建立重點項目領導負責制，實行“一個項目，一名領導，一套班子，一抓到底”，做到責任主體明確，任務目標明晰。要繼續(xù)完善項目推進模式，力促蔡倫北路、接官亭路、桂江大道、桂陽—高亭司公路改造、人民醫(yī)院北院、職校搬遷、農(nóng)機大市場開工建設，全面推進項目建設。

(二)加快推進城鎮(zhèn)化，努力打造城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。城鎮(zhèn)化是社會進步的必經(jīng)過程,是推動發(fā)展的強大引擎。經(jīng)過多年的發(fā)展，我縣縣城建成區(qū)人口、經(jīng)濟總量、城市基礎建設規(guī)模等主要指標已經(jīng)達到撤縣設市標準，已經(jīng)步入了質(zhì)量與速度并重的發(fā)展階段。我們要切實擔當起全縣城鎮(zhèn)化的龍頭，堅持擴容與提質(zhì)并重，外延擴張與內(nèi)涵提升并舉，以大而強、靚而美的全新城市形象，為科學發(fā)展筑牢平臺贏得先機。

一要突出民生城建，在舊城改造上有新作為。堅持城市建設與民計民生緊密結合，把“民生城建”理念落在實處，把“精品城建”意識落在細處，讓群眾充分享受到城市發(fā)展的美好成果。要全面完成背街小巷改造，提升路面檔次，完善排水設施，安裝照明設備，清理占道經(jīng)營，切實改善城市微循環(huán)。要加快推進基礎設施改造，配合相關職能部門突出抓好城區(qū)路網(wǎng)、停車場、農(nóng)貿(mào)市場和公園綠地等重點基礎設施建設，解決群眾買菜難、停車難、活動場所少等問題，不斷增強群眾對城市的熱愛感和認同度。

二要突出生態(tài)文明，在城市提質(zhì)上有新作為。抓好城市亮點打造，不斷推進生態(tài)文明建設。要大力實施“森林城市”建設，加快推進駿馬大道提檔升級，市民公園、八字塘游園、麒麟山公園建設，加大綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建力度，完善城市生態(tài)功能。要大力倡導綠色、低碳生產(chǎn)方式和消費模式，大力加強耕地保護，因地制宜發(fā)展新型能源，全面推進節(jié)能降耗。深化“城鎮(zhèn)建管提升年”活動，實施城市精細化管理，通過落實包路段勸導責任制、“三清一化”、全民衛(wèi)生日推進城市管理“十禁止”，切實做好環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、戶外廣告、占道經(jīng)營、打非治違等專項整治活動，把綠化管養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生納入長期化、規(guī)范化和制度化管理軌道，實現(xiàn)群眾城市意識、文明意識明顯提升。

三要突出城鄉(xiāng)一體化，在加快新農(nóng)村建設上有新作為。新農(nóng)村建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體，也是推進城鎮(zhèn)化的重點和難點，需要我們堅持不懈地構建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的長效機制。要加快城市基礎設施向農(nóng)村延伸、城市公共服務向農(nóng)村覆蓋。要大力實施農(nóng)村清潔工程，以改善農(nóng)村居住環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為重點，實施清潔田園、清潔家園、清潔水源工程，努力使我們的家園美化、亮化、綠化、凈化、序化。

(三)加快推進民生事業(yè)，不斷提升執(zhí)政為民新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活，既是我們的執(zhí)政理念，也是我們發(fā)展經(jīng)濟的最終目的。要從群眾反映最強烈的問題抓起、從群眾最不滿意的地方改起、從群眾最盼望的事情做起，多謀民生之利，多解民生之憂，回應社會所期、群眾所盼。

一要深入推進“民生100工程”。形成以民生工程為主體，以民生實事為補充的民生工作體系，不斷增強利民實效。要明確責任，全力推進，不折不扣落實城鄉(xiāng)綠化工程、點亮農(nóng)村工程、背街小巷改造工程、城中村改造工程、勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進工程、社會保障全覆蓋工程、農(nóng)村清潔能源推廣工程等事關群眾福祉、事關黨和政府形象的“民生100工程”，讓群眾充分享受到街道發(fā)展帶來的美好成果。

二要統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，進一步改善教育教學條件，努力辦好人民滿意的教育。要以“穩(wěn)定低生育水平”為核心，提升計生工作整體水平。要不斷完善社會保障體系建設，推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。要完善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)服務平臺，加大就業(yè)培訓力度，著力解決下崗失業(yè)人員、城市新增勞動力、農(nóng)村轉移勞動力、城市零就業(yè)家庭等重點群體就業(yè)問題。要大力實施文化惠民工程，讓更多的農(nóng)民享受高尚的精神食糧。要深入開展精神文明創(chuàng)建活動，深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，提高全民科學文化素質(zhì)和道德法律素養(yǎng)，促進文明社會風氣的形成。要深入開展社會救助工作，抓好各種形式的慰問、捐助活動，全面落實城鄉(xiāng)低保政策，積極穩(wěn)妥地做好弱勢群體救助工作，切實增強救助實效。要進一步做好婦女兒童、老齡殘聯(lián)、民兵預備役等工作。

(四)深入推進平安建設，努力打造社會管理新樣板。加強和創(chuàng)新社會管理，確保社會和諧穩(wěn)定，是發(fā)展所需、群眾所盼。我們要適應形勢發(fā)展變化，創(chuàng)新社會管理，加強平安建設，最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧誘因，在推動發(fā)展的同時實現(xiàn)社會大局長治久安。要進一步加強流動人口、特殊人群管理和服務，建立健全實有人口動態(tài)管理機制。要進一步完善社會治安防控體系，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，增強人民群眾的安全感。要加強和改進信訪工作，以一線工作法為法寶，堅持服務第一，關口前移，切實解決群眾反映強烈的突出問題。要高度重視安全生產(chǎn)，強化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責任，加大對重點行業(yè)和領域的監(jiān)管力度，嚴防各類事故的發(fā)生，營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

三、強化隊伍建設，完善工作機制，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

建設實力、活力、美麗、幸福的新龍?zhí)叮繕撕陚ィ姑鈽s。全街道各級干部要牢固樹立發(fā)展至上、實干為先的理念，強化責任想干事，滿懷激情敢干事，開闊視野會干事，講究方法干成事，清正為民不出事，以思想的高境界、工作的高標準、作風的高要求開創(chuàng)發(fā)展的新局面。

(一)堅持開拓進取、敢為人先，建設創(chuàng)新型干部隊伍。

思想新，一新百新;觀念變，一變?nèi)f變。在前進的道路上，唯有開放包容，才能順應時代潮流;唯有開拓創(chuàng)新，才能永立時代潮頭。要開闊眼界，勇于進取。面對千帆競發(fā)的發(fā)展態(tài)勢，我們要增強奮勇爭先的志氣，敢與快的比、敢與好的爭，比出發(fā)展的責任感、使命感、緊迫感，爭出工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，滿懷激情干事業(yè)，奮勇爭先創(chuàng)一流。要開闊胸襟，敢于擔當。面對十分繁重的發(fā)展任務，我們要增強舍我其誰的勇氣，見困難不退縮、見問題不推脫、見矛盾不躲避，壓力面前不找理由找辦法，困難面前不找借口找出路，在應對問題中多點主動性、少點被動性，在推動工作上多點開拓性、少點習慣性，做到工作快上手，項目快推進，任務快落實，矛盾快處理，目標快完成。

(二)堅持求真務實、真抓實干，建設實干型干部隊伍。

求真務實、真抓實干，既是過去的成功經(jīng)驗，又是前進的不竭動力。要增強責任感，以實干謀求實效。我們要增強等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，把心思放在“干實事”上，把干勁用在“干好事”上，把目標定在“干成事”上，努力干出一番無愧于組織、無愧于群眾、無愧于時代的事業(yè)。要提升執(zhí)行力。執(zhí)行能力強不強，關鍵要看落實好不好。對認定的事，要咬住不放，不優(yōu)柔寡斷;對定下的事，要持之以恒，不瞻前顧后;對已干的事，要一抓到底，不半途而廢。通過一個一個問題的解決、一項一項工作的落實，一步一個腳印地把宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

(三)堅持精誠團結、凝心聚力，建設團結型干部隊伍。

獨木易折,成林難摧。團結是創(chuàng)業(yè)之基，是成事之要。要始終把團結作為一種能力來鍛煉，作為一種形象來塑造，作為一種精神來傳承，凝心聚力干事業(yè)，團結一致謀發(fā)展。要講風格，重合作。懂團結是大智慧，會團結是真本領。要堅持不攬權多干事，不越位多盡職，不拆臺多補臺，做到既能干事，又能共事，既能工作，又能合作。要珍惜共事緣分，珍惜同事情誼，在工作中多一些配合，少一些埋怨;多一些理解，少一些偏見;多一些信賴，少一些猜疑;多一些誠懇，少一些虛偽，做到同心同向、合力合拍，上下擰成一股繩，內(nèi)外聚成一股勁，干群結成一條心。

(四)堅持心系群眾、服務群眾，建設民本型干部隊伍。

“樂民之樂者，民亦樂其樂;憂民之憂者，民亦憂其憂”。做好群眾工作，既是政治問題，也是民生問題;既是感情問題，也是作風問題。要在感情上尊重群眾。真正把群眾放在心上、當作親人，任何時候都不能忽視群眾利益、輕視群眾期待、漠視群眾疾苦，努力做到民有所呼、我有所應，民有所盼、我有所辦，民有所難、我有所幫。要在作風上貼近群眾。街道各級干部要經(jīng)常問政于民、問需于民、問計于民，多到群眾需要的地方去訪貧問苦，多到群眾困難的地方去排憂解難，多到群眾意見多的地方去理順情緒，爭做群眾的知心人、貼心人和暖心人。要在行動上幫助群眾。深入開展以“聯(lián)系困難群眾、聯(lián)系身邊群眾、聯(lián)系普通群眾，了解社情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾，促進干群關系融洽、促進基層發(fā)展穩(wěn)定、促進干部作風轉變”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)三解三促”主題活動，多謀群眾期盼的惠民之策，多行符合實際的富民之舉，讓群眾看到真真切切的關心、得到實實在在的實惠。

(五)堅持嚴于律己、清正廉潔，建設廉潔型干部隊伍。

風清氣正，民心所向。越是大建設、大發(fā)展，越要嚴要求、嚴律己，做到干部清正、政府清廉、政治清明。要以清正樹形象。“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”一定要正確對待權力，珍惜現(xiàn)有崗位，對待權力要有敬畏之心、對待名利要有平常之心、對待監(jiān)督要有坦蕩之心，既要想干事、敢干事、會干事、干成事，又要干凈干事不出事，爭當發(fā)展的主人翁、不做發(fā)展的絆腳石。我街道處于全縣政治、經(jīng)濟、文化中心，項目建設風生水起，大量項目的引進將把龍?zhí)兜陌l(fā)展推向新的階段，也將為龍?zhí)度嗣駧砀喔玫木蜆I(yè)和致富機會。近年來，各級干部為項目推進做了大量卓有成效的工作，付出了艱辛汗水。應該說，絕大多數(shù)基層干部工作是盡職盡責、任勞任怨的。但也還存在一些問題，如搶栽、搶種、搶建，利用職權強攬工程、謀取私利，利用職務之便優(yōu)親厚友、吃拿卡要、辦事不公等等。這些行為表面上是損害項目施工環(huán)境，實際是貽誤發(fā)展機遇。市委、縣委將今年定為作風大整頓“發(fā)展環(huán)境整治年”，我街道一定要按照市委、縣委的統(tǒng)一部署，努力打造優(yōu)質(zhì)高效的政務環(huán)境、開明公正的法制環(huán)境、平安和諧的施工環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境，打造一支守信念、遵法紀、講奉獻、重品行的基層黨員干部隊伍。

同志們，新一輪發(fā)展的號角已經(jīng)吹響，宏偉的藍圖振奮人心，神圣的使命催人奮進。讓我們乘著的強勁東風，倍加珍惜十分難得的歷史機遇，倍加珍惜政通人和的大好局面，倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺，同心同德，群策群力，為建設實力、活力、美麗、幸福的新龍?zhí)抖^斗!

經(jīng)濟工作會議講話材料起草說明篇三

同志們：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，今天召開20xx年經(jīng)濟工作會議。主要任務是：貫徹落實中央、省委和市委各級經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結我鎮(zhèn)20xx年的工作，表彰先進典型，分析當前形勢，科學部署20xx年的目標任務，動員全鎮(zhèn)上下主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，持續(xù)開創(chuàng)幸福姜屯建設新局面。

剛才，我們對全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進單位、先進個人進行了頒獎，現(xiàn)場氣氛很熱烈。在此,我代表黨委、政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈地祝賀。從今年的獎項設置上，大家能夠看到，我們表彰的依據(jù)就是20xx年的工作，所以這次表彰的結果是非常客觀公正的，也是通過召開黨委會研究決定的。比如辦事處年終考核這個獎項，完全按照年底觀摩考核成績來定的。還有對村級的表彰，優(yōu)秀村居獎根據(jù)對每個村的年終考核成績、環(huán)衛(wèi)一體化觀摩評比成績以及美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建情況進行評選，綜合了各個方面，很具有說服力，讓人心服口服。還有提升群眾滿意度工作先進單位獎，是根據(jù)滿意度測評的成績排名得到的結果，值得肯定的是，派出所在社會治安防控上措施得力，效果明顯，6項民意調(diào)查內(nèi)容“社會治安”這項工作位居全市前列，在我鎮(zhèn)組織的民意調(diào)查中也是排名第一;莊里辦事處、姜屯辦事處社會滿意度調(diào)查也得到了群眾普遍認可，取得了較好的成績。另外，我們表彰的突出貢獻單位國稅、地稅、財政、交管歷年都表現(xiàn)很好，特別是去年這種情況，大家都知道，全國經(jīng)濟下行凸顯，經(jīng)濟形勢不景氣，再加之開支的項目有增無減，普遍感到錢緊張，稅源少，征收難度大，但是我們面對困難，絲毫沒有因為資金問題而耽誤工作，這說明我們財政單位組織的好、運籌的好，工作是非常值得肯定的。還有，受表彰的先進單位和先進個人，在過去的一年，充分履職，扎實工作，在各自的崗位上做出了積極貢獻，體現(xiàn)了先進模范作用。

下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，就做好新常態(tài)下經(jīng)濟工作，講四個方面的問題。

一、正視取得的成績，堅定發(fā)展的信心，牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權。

20xx年，對姜屯來講是極不尋常的一年，我們既承擔著發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務，又肩負起開展群眾路線教育實踐活動的政治使命。一年來，在市委、市政府的堅強領導下，面對持續(xù)下行的經(jīng)濟壓力和前所未有的困難挑戰(zhàn)，全鎮(zhèn)上下積極應對、攻堅克難，推進了經(jīng)濟社會穩(wěn)中有進和提質(zhì)增效。全年實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值42.78億元，增長9.56%;地方財政收入1.5億元，增長10.5%;農(nóng)民人均純收入達到12300元，增長14%;固定資產(chǎn)投資完成23.52億元，增長28%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入完成51.36億元，增長16.1%，利稅5.32億元，增長15.6%;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家，累計達到20家。先后榮獲了國家級生態(tài)鎮(zhèn)、山東省基層“雙擁”模范單位、棗莊市農(nóng)村改革示范鎮(zhèn)、棗莊市三夏三秋秸稈綜合利用暨禁燒先進單位、棗莊市生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、棗莊市鄉(xiāng)村文明行動示范鎮(zhèn)、棗莊市計劃生育基層宣傳教育先進鎮(zhèn)、棗莊市防范和處理邪教工作先進單位等榮譽稱號。在全市的綜合表彰大會上，我鎮(zhèn)獲得了8個單項獎，年度綜合考核榮獲全市綜合目標考核三等獎。這是我鎮(zhèn)連續(xù)三年獲得這項榮譽，實屬不易。盤點20xx年，我們主要做了以下五個方面的工作。

(一)準確把握發(fā)展定位，發(fā)展壯大城市經(jīng)濟。去年，我們立足城鎮(zhèn)功能定位，突出抓好了專業(yè)市場、城建項目、美麗鄉(xiāng)村建設，城鎮(zhèn)功能和承載力進一步增強，為主動融入中心城區(qū)建設打下堅實基礎。一是規(guī)劃建設五大專業(yè)市場集群。發(fā)揮姜屯緊鄰城區(qū)、交通便捷、資源豐富的優(yōu)勢，積極發(fā)展與城區(qū)錯位的專業(yè)市場，建設了金三角鋼材市場、花卉交易市場、工程機械交易市場、農(nóng)機交易市場、二手車交易市場，通過市場建設帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)了與城區(qū)市場的錯位融合發(fā)展，進一步活躍了城鎮(zhèn)經(jīng)濟。二是集中精力實施城建重點工程。一方面，我們主動服務城市配套設施建設，組織專人靠上配合第三污水處理廠排污管線鋪設、魯寧石油管線管道鋪設、343省道改線附著物清理、園區(qū)排污管道建設以及秀美荊河綠化工程節(jié)點建設,全力以赴幫扶、協(xié)調(diào)解決好工程建設中遇到的困難和問題，確保了項目順利施工。另一方面，抓好了城建重點項目建設，總投資100億元的興盟國際商城項目作為全市重點棚改項目，一期商業(yè)a區(qū)16棟商業(yè)樓已開盤預售，二期占地273畝，房屋征收拆遷已全面啟動。去年，我們還順利啟動了總投資8000萬元的滕國錦城一期“姜屯第一街”建設，通過盤活舊影劇院閑置土地，招引有能力的企業(yè)參與開發(fā)，實現(xiàn)了鎮(zhèn)駐地提升改造破題，項目建成后將為鎮(zhèn)駐地聚集更多的人氣和商機。陽平社區(qū)二期建成并上房,社區(qū)天然氣已通,綜合配套設施進一步完善。三是深入開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。大力實施綠化、硬化、凈化、文化“四化”工程，全鎮(zhèn)所有村莊通過了棗莊市環(huán)衛(wèi)一體化考核驗收;全年新建農(nóng)村道路68公里，其中仇莊村高標準鋪設道路6.8公里，通過修路不僅改變了原有村莊的臟亂差面貌，還凝聚了民心，選出了群眾信賴擁護的村“兩委”班子。秀美荊河綠化工程共完成2500余畝的綠化任務，全年新發(fā)展經(jīng)濟林510畝、圍村林120畝、綠化模范村11個，洪東、洪西村成功創(chuàng)建為棗莊市級美麗鄉(xiāng)村，東滕城村被評為首批山東省傳統(tǒng)古村落。

(二)堅持理性內(nèi)涵發(fā)展，促進工業(yè)轉型升級。去年，我們準確把握發(fā)展的階段性特征，充分利用經(jīng)濟下行的倒逼機制，堅持理性內(nèi)涵發(fā)展，著力把項目坐實、把產(chǎn)業(yè)做優(yōu)，推動經(jīng)濟轉型升級。一是突出抓好重點項目建設。圍繞市機械工業(yè)園發(fā)展，積極招引相配套的產(chǎn)業(yè)項目，提升壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。全年新簽訂招商引資項目36個，新開工建設項目28個。總投資2.6億元的福德新能源、總投資1.2億元的世諾機床等項目順利投產(chǎn)運營;總投資1.1億元的徐工機械儲運展銷中心主體設施基本建成，將成為全市集機械銷售、保養(yǎng)、維修于一體的工程機械集散地;總投資2500萬元的三環(huán)制鎖擴建項目全面建成，年產(chǎn)值可達1.2億元，解決勞動力就業(yè)600余人，具有較高的經(jīng)濟效益和社會效益;總投資2700萬元的五岳加油站項目、總投資2400萬元的中石加油站項目加快建設，預計今年5月正式運營。二是發(fā)展壯大民營經(jīng)濟。鼓勵骨干企業(yè)通過技改的力量轉型升級，悟通香料公司苦練內(nèi)功，投入2600萬元進行產(chǎn)品開發(fā)和設備的技術改造,年銷售收入增長了20%。山東力強機械產(chǎn)品研發(fā)為企業(yè)提高8%的銷售收入。大彥織布廠在目前紡織行業(yè)艱難的環(huán)境下獲得新發(fā)展。全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到20家，新發(fā)展個體工商戶215家，鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展基礎更加牢固。

(三)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點凸顯。按照“增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快培育壯大特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)”思路，堅持高起點規(guī)劃，高標準建設，努力引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。一是扎實推進糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。重點抓好小麥良種繁育工程，嚴格落實良種補貼、農(nóng)機補貼等各項惠農(nóng)政策，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十一連增”，三夏三秋實現(xiàn)“零火情”。二是培育壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。結合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和空間布局，制作了姜屯鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃。搶抓我鎮(zhèn)被列入全市“兩區(qū)一試點”的機遇，整合資源建設了正德康城示范園1000畝、洪東高標準設施蔬菜示范園500畝、設施農(nóng)業(yè)綜合服務中心2200平方米，打造了全市有影響的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片區(qū)。吸引工商資本8000萬元建設了滕國鴻花卉苗木繁育中心600畝、花卉展銷大廳4萬平方米，將成為棗莊市最大的花卉苗木交易中心;依托秀美荊河景觀長廊，在104國道西側、大彥南村建設了葡萄、櫻桃精品采摘園500畝，進一步搞活休閑觀光體驗游。三是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。全鎮(zhèn)共摸底登記農(nóng)村集體建設用地886畝，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證地塊信息入庫率達到95%，有1.15萬農(nóng)戶《宅基地使用權證》審批合格。依托鎮(zhèn)土地產(chǎn)權交易所，規(guī)范引導農(nóng)民有序流轉土地1.9萬畝，有2個村實現(xiàn)了整建制流轉，累計發(fā)展土地合作社、種糧大戶、家庭農(nóng)場等規(guī)模經(jīng)營主體84家。四是完善農(nóng)村基礎設施建設。新建了我市第一家農(nóng)機“4s”店暨區(qū)域農(nóng)機維修中心——滕州市姜屯遠征農(nóng)機合作社，被農(nóng)業(yè)部確定為“全國農(nóng)機職業(yè)技能培訓和鑒定示范基地”;全力配合總投資3073萬元的北沙河治理工程，共清理樹木40901棵，拆遷房屋1595.68平方米，為施工單位創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，工程竣工后防洪標準將達到50年一遇。

(四)切實保障和改進民生，群眾滿意度大幅提高。牢固樹立“發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享”的理念，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事、好事、難事。一是不斷提高社會保障水平。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋，基礎養(yǎng)老金月發(fā)放標準提高至75元;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合整合并軌，農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)標準再次提高，做到了按標施保、應保盡保;83個村全部成立了慈善工作站，共募集善款50.3萬元;全年完成農(nóng)村危房改造31戶。二是扎實推進各項惠民工程。推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，改建了全市首個非營利性的寄宿制留守兒童學校，新建了鎮(zhèn)中心中學綜合樓、中心小學、李店小學和黃莊幼兒園，辦學條件再上新臺階。重視發(fā)展文體事業(yè)，建成文化廣場57個，舉辦了全鎮(zhèn)首屆農(nóng)民廣場舞大賽，豐富了群眾精神文化生活。積極推進“鄉(xiāng)村文明行動”“美麗鄉(xiāng)村”建設，創(chuàng)建棗莊市級鄉(xiāng)村文明行動示范村36個、滕州市級文明生態(tài)村、文明幸福村、美麗鄉(xiāng)村64個。三是千方百計穩(wěn)定低生育水平。實施工作重心下移，嚴打“兩非”行為，重點抓好村民自治，落實計生獎懲機制，確保計劃生育工作健康穩(wěn)定發(fā)展。獲得了棗莊市計劃生育基層宣傳教育先進鎮(zhèn)稱號。四是持續(xù)深化平安姜屯建設。積極構筑信訪維穩(wěn)“安全網(wǎng)”，嚴格實行領導干部公開接訪和信訪包案制度，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生進京赴省群體性上訪事件，實現(xiàn)了敏感時期進京非訪“零登記”。加強對安全生產(chǎn)的管控力度，加大對煤炭、化工、紡織、食品等企業(yè)和中小學校、網(wǎng)吧、農(nóng)產(chǎn)品安全隱患的排查，堅決杜絕各類安全事故的發(fā)生。重點加強社會治安防控體系建設，在沙東、洪西等8個村實施了治安網(wǎng)格化管理試點，切實營造了和諧、穩(wěn)定的人居環(huán)境。五是努力提升群眾滿意度。借助“戶戶到”大走訪、百千萬幫扶行動、鄉(xiāng)村晚間面對面、領導干部體驗式調(diào)研等載體，積極搭建服務平臺，拓展黨員干部聯(lián)系服務群眾途徑，下大力氣解決群眾“急、大、難”問題，贏得了群眾的信任和支持;舉辦了全鎮(zhèn)“科學發(fā)展回頭看”觀摩會，以實際工作檢查考核黨員干部工作成效，進一步激發(fā)黨員干部服務熱情;委托第三方開展全鎮(zhèn)社會滿意度電話調(diào)查，認真查找不足，促進整改，群眾滿意度大幅提升，綜合排名位居全市前列。

(五)突出抓黨建轉作風，干部隊伍戰(zhàn)斗力明顯增強。把夯實黨的執(zhí)政基礎作為黨建重要工作內(nèi)容，不斷強化基層組織和班子建設，密切與群眾的聯(lián)系。一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。全鎮(zhèn)120個基層黨組織、2866名黨員參加了活動，召開了專題民主生活會、組織生活會120場次。活動中，既嚴格做好“規(guī)定動作”，又結合實際創(chuàng)新“自選動作”，廣泛開展了領導干部體驗式調(diào)研等特色活動，實行了公共服務窗口“全時通”辦事無休日工作法，認真落實機關作風“慵懶散”等31項專項整治，群眾關注的突出問題得到有效解決，全面完成了教育活動各環(huán)節(jié)任務，為促進全鎮(zhèn)工作奠定了堅實的基礎。省市赴滕州聯(lián)合督導組、棗莊組織部長馬金棟、棗莊組織部副調(diào)研員閆凱歌、滕州市委書記董沂峰等領導專程到我鎮(zhèn)檢查指導，對我鎮(zhèn)基層黨建工作給予高度評價與肯定。二是加強領導班子和黨員干部隊伍建設。對全鎮(zhèn)2300名黨員集中輪訓一遍，黨員干部素質(zhì)和能力得到提升;拓寬村級選人用人途徑，通過培養(yǎng)后備干部、選派第一書記、大學生村官入選村支部等方式，充實壯大了村級干部隊伍。實行入黨積極分子動態(tài)淘汰機制，黨員隊伍素質(zhì)明顯提高。堅持貫徹民主集中制，實行集體領導和分工負責相結合的辦法，提高了班子科學決策和民主決策能力，充分發(fā)揮了班子的整體效能。三是狠抓基層組織建設。突出“軟弱渙散”黨組織整頓，抓好村“兩委”換屆，全鎮(zhèn)85個村黨支部、89個村委會順利完成換屆。深化村級班子“四定雙諾三掛鉤”任期目標管理，全鎮(zhèn)83個村級黨組織共完成年度目標791個，有力推動了服務型黨組織建設。四是加強黨風廉政建設。落實黨風廉政建設責任制，健全完善了民主生活會、民主評議、談話和誡勉、個人重大事項報告、述職述廉、勤廉考核等制度，加大了機關效能監(jiān)察力度，在全鎮(zhèn)營造了風清氣正的良好環(huán)境。

同志們，20xx年我們在前所未有的經(jīng)濟下行壓力面前，經(jīng)受了嚴峻考驗，付出了心血智慧，成績有目共睹。能夠取得讓老百姓看得見、摸得著的成果，開創(chuàng)姜屯轉型發(fā)展的新局面，得益于各級領導和社會各界的關心支持，關鍵在于各級各部門和廣大干部有一種干事創(chuàng)業(yè)的激情，有一份不甘落后、奮起直追的擔當精神和魄力。實踐證明，姜屯是干事業(yè)的地方，姜屯的干部是能干事的干部。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展付出辛勤勞動、做出積極貢獻的同志們表示衷心的感謝!

二、科學分析形勢，搶占發(fā)展先機，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。

20xx年，是我鎮(zhèn)貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神的重要一年，也是鞏固和保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展上升勢頭、實現(xiàn)加快發(fā)展的關鍵一年。中央、省、我市經(jīng)濟工作會議對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)做出了系統(tǒng)性闡述和具體工作安排。認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，已經(jīng)成為當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。能不能在經(jīng)濟發(fā)展上保持健康平穩(wěn)，能不能在重點工作推進上狠抓深化提升，能不能在破解發(fā)展難題上銳意攻堅進取，決定著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，決定著姜屯的前途和命運。因此，做好今年的經(jīng)濟工作，必須要時刻保持清醒頭腦，科學分析形勢，準確把握態(tài)勢，精準把握工作的著力點和突破口，才能牢牢掌控經(jīng)濟發(fā)展的主動權。

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(一)充分認清形勢，沉著應對復雜局面。當前，宏觀經(jīng)濟形勢面臨不少復雜性和不確定性因素，經(jīng)濟增長下行壓力與產(chǎn)能相對過剩的矛盾繼續(xù)加劇，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾仍然突出，世界經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期。從國內(nèi)經(jīng)濟形勢看，經(jīng)過30多年發(fā)展，支撐經(jīng)濟高速增長的一些條件發(fā)生了變化，資源環(huán)境約束趨緊，外部需求趨弱，內(nèi)需消費熱點減弱，企業(yè)經(jīng)營成本增加，經(jīng)濟發(fā)展中一些長期積累的矛盾凸顯，很多原來在高速增長長期被掩蓋的風險也開始顯現(xiàn)，再謀求原來兩位數(shù)的高速增長已不現(xiàn)實，可以說，在相當長的一個時期內(nèi)，國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩，生產(chǎn)總值穩(wěn)定在7%左右的增長將成為常態(tài)。從我市經(jīng)濟形勢看，滕州經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢力量，如煤炭、房地產(chǎn)，自去年受價格持續(xù)下滑、供需不平衡等因素影響，市場不容樂觀。支撐我市高速增長的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)受到影響，而替代的新興產(chǎn)業(yè)尚未形成。再加上我市土地資源和環(huán)境容量已接近“天花板”，每年計劃用地指標不足500畝，今后全市發(fā)展受土地、環(huán)境、資本等要素制約將會越來越突出。從其他鎮(zhèn)街發(fā)展看，各鎮(zhèn)街圍繞自身優(yōu)勢，都在出主意想辦法，憋足干勁謀求發(fā)展。例如：東沙河借助高鐵新區(qū)的優(yōu)勢，推進城鎮(zhèn)建設的力度和氣魄很大;北辛、荊河在完善城鎮(zhèn)承載能力、提升城鎮(zhèn)品位、聚集發(fā)展動力上比較突出;善南街道在項目建設上，眼界和層次很高，實施了汽車4s園、盼盼食品等一系列重點項目，下步，盼盼還將與伊利合作，打造新的經(jīng)濟增長點;洪緒、南沙河等鎮(zhèn)，依托近郊優(yōu)勢，大力發(fā)展三產(chǎn)服務業(yè)和高科技含量企業(yè)，形成了龍園、中谷面粉、中科藍天、北斗衛(wèi)星導航等一大批帶動力強、輻射面廣、成長性好的項目，有力促進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。從我鎮(zhèn)自身現(xiàn)狀看，我們面臨不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：首先，整體經(jīng)濟實力不夠強，經(jīng)濟總量仍然不足，缺乏發(fā)展后勁，雖然近幾年我鎮(zhèn)強力推進招商引資和重點項目建設，但尚未形成規(guī)模，尤其缺乏鎮(zhèn)屬具有較強輻射帶動力的優(yōu)質(zhì)項目;其次，城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平不高，功能還不夠完善，我鎮(zhèn)雖有多條省道、國道貫穿全境，但道路交通對城鎮(zhèn)的輻射帶動作用沒有得到充分體現(xiàn)，區(qū)位優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮，與我們姜屯所處的地理位置不相適應;再次，就是我們面臨的另一個較為突出的問題，一方面任務特別重、工作難度相當大，而另一方面受煤炭等虧損面影響，財政稅收趨緊，包括去年實施的一系列民生項目和承擔的市級工程，一般由鎮(zhèn)財政先期墊資，造成財政緊張，壓力較大。

(二)堅持順勢而為，牢牢搶抓發(fā)展機遇。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時，我們也應充分認識到，我們正面臨著加快發(fā)展的重大機遇，擁有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢。第一個是“區(qū)域性中心城市”建設給我們帶來的機遇。隨著市委市政府優(yōu)化中心城區(qū)空間布局，城市“西改”戰(zhàn)略將進一步付諸實施，建設力度和措施也將進一步加大加強，作為其中的重要方面，特別是以興盟國際商城為起爆點，城市“西改”所帶來的人氣、商氣，消費、經(jīng)營，都將成為我們經(jīng)濟發(fā)展的強勁拉動力。第二個是近郊區(qū)位優(yōu)勢帶來的發(fā)展機遇。我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)越、交通便利，人流、物流、信息流相對集中，再加上近幾年發(fā)展勢頭良好，農(nóng)業(yè)基礎穩(wěn)固，各項事業(yè)和條件趨于成熟完善，都為我們提供了得天獨厚的條件。新的花卉市場、鋼材市場、農(nóng)機市場、工程機械市場、二手車交易市場初具規(guī)模。第三個是來自政策、人脈等外部環(huán)境帶給我們的機遇。近年來，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我鎮(zhèn)影響力逐步提升，愈加受到外界矚目，各級領導悉數(shù)關注姜屯，社會各界對姜屯發(fā)展也普遍高度認同和關心，再加上中央采取“簡政放權”和“微觀放活”措施，今年還將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，一系列國家和省的試點，將會有更多的政策支持，今后來自方方面面的政策、信息支持愈加強烈，發(fā)展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機遇，切實用好有利條件，把潛力挖掘到位，把工作落實到位，以解放思想轉變發(fā)展理念，以改革創(chuàng)新破解難題矛盾，才能夠在新常態(tài)下?lián)屨枷葯C，爭取主動，更好地推動經(jīng)濟提質(zhì)增效，實現(xiàn)新發(fā)展。

(三)堅持蓄勢待發(fā)，準確把握當前工作重大轉變。近年來，我們按照市委、市政府“鎮(zhèn)域經(jīng)濟差異化、特色化”部署要求，立足“打造區(qū)域性中心城市”的戰(zhàn)略機遇，提出了新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務專業(yè)化四化戰(zhàn)略，對經(jīng)濟社會發(fā)展起到了巨大的推動作用，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出“基礎穩(wěn)固、增速較快、民生改善”的良好態(tài)勢，得到了廣大干群和社會各界的一致好評。事實證明，“發(fā)展”始終是第一要務，“民生”則是經(jīng)濟工作的最終落腳點。無論何時，都要把群眾的利益放在第一位，堅持發(fā)展不動搖，想方設法推進發(fā)展，加速發(fā)展，突破發(fā)展。

當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，正從高速增長轉向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結構正從增量擴能為主轉向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。因此，做好新常態(tài)下的經(jīng)濟工作，要求我們要準確把握這“四個轉向”的階段性特征，密切聯(lián)系我鎮(zhèn)實際，進一步明確發(fā)展導向，掌控發(fā)展先機。一是更加注重發(fā)揮優(yōu)勢、差異定位、特色發(fā)展。堅定不移地走科學發(fā)展、富民強鎮(zhèn)之路，充分發(fā)揮近郊優(yōu)勢和特色優(yōu)勢，以更大的力度推動城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設，加快興盟國際商城二期建設，一期盡快投入運營，同時圍繞興盟商城的建設，帶動形成我們自己新的鋼材市場;并依托104國道區(qū)位優(yōu)勢，培植壯大花卉市場、二手車交易市場、農(nóng)機市場等，做活三產(chǎn)服務業(yè)，打造具有姜屯特色的近郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，讓亮點更亮，特色更強，全方位提振鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力。二是更加注重發(fā)展速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。新常態(tài)不代表忽視發(fā)展速度，不唯gdp不要gdp增長，適應新常態(tài)也不是意味著換檔減速、放慢腳步。新常態(tài)下，改變的是經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結構，沒有改變的是發(fā)展總體向好的基本面和大有作為的戰(zhàn)略機遇期。雖然增長速度放慢了，但發(fā)展機會依然很多，我們要毫不放松地推進有質(zhì)量、有效益、綠色健康可持續(xù)的速度，在做大總量中轉調(diào)發(fā)展，在轉調(diào)發(fā)展中提升質(zhì)量效益，最終實現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三是更加注重產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。堅定不移地以經(jīng)濟建設為中心，以質(zhì)量和效益為工作著力點，把轉方式、調(diào)結構放在更加重要的位置，堅持穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快膨脹壯大工業(yè)和服務業(yè)，促進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。四是更加注重改革發(fā)展與黨建工作統(tǒng)籌兼顧。堅持兩手抓、兩手都要硬，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建，不斷提高黨建工作科學化水平。各級干部保持良好的精神狀態(tài)，切忌“安于現(xiàn)狀”、“無所作為”。以求真務實、埋頭苦干的勁頭，認清大勢，順勢而為，全力推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效轉型升級;以攻堅克難、奮發(fā)有為的新作風，爭取主動，搶占先機，奮力開創(chuàng)各項工作的新局面。

三、準確把握重點，咬定目標不放松，全力推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

根據(jù)中央、省、市的部署要求，結合我鎮(zhèn)實際，20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會以及中央、省、兩級市經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞建設“區(qū)域性中心城市”總目標，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持融入城區(qū)和服務園區(qū)兩大理念，依托園區(qū)優(yōu)勢、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢、歷史文化優(yōu)勢三大優(yōu)勢，以更大力度推進全域城鎮(zhèn)化、工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務業(yè)專業(yè)化四大戰(zhàn)略，打造三區(qū)四鎮(zhèn)，即把姜屯建成新型工業(yè)的聚集區(qū)、全域城鎮(zhèn)化的先行區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范區(qū)，努力打造成美麗宜居的國家級生態(tài)鎮(zhèn)、底蘊深厚的省級歷史文化名鎮(zhèn)、具有全新形象的魅力小鎮(zhèn)、特色鮮明的商業(yè)重鎮(zhèn)，加快建設幸福姜屯。主要預期目標為：全年生產(chǎn)總值增長9.56%;地方財政收入增長5%;農(nóng)村居民人均純收入增長13%;城鎮(zhèn)人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)，確保主要經(jīng)濟指標增幅高于全市平均水平，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量達到全市較好水平。

圍繞全年目標任務，今年要著力抓好以下五個方面工作：

(一)更加注重品質(zhì)提升，在推進新型城鎮(zhèn)化上狠下功夫。新常態(tài)下，城鎮(zhèn)化是穩(wěn)增長、促發(fā)展的最大潛力，是轉方式、調(diào)結構的重要引擎，帶動作用尤其重要。面對我市“南北突破、東西跨越”的戰(zhàn)略機遇，我們要突出新型城鎮(zhèn)化的主導地位，將城鎮(zhèn)建設的重點放在融入城區(qū)、服務園區(qū)、強化基礎、完善功能、聚集人氣上來，堅持擴容與提質(zhì)并重，注重外延擴張與內(nèi)涵提升并舉，全力推進全域城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。一是加快城鎮(zhèn)規(guī)劃修編。突出抓好我鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等各類規(guī)劃的編制和完善，形成一本規(guī)劃一張藍圖，為姜屯贏得更大發(fā)展空間。二是有序推進城建項目。繼續(xù)靠上推進總投資100億元的興盟國際商城建設，一期a區(qū)五金機電市場6月份實現(xiàn)運營，加快推進二期綜合開發(fā)，年底要完成五金建材裝飾市場主體建設，啟動回遷安置房建設，進一步改善居民生活環(huán)境，提升城市商業(yè)檔次，切實打造城市西部新商圈;加快推進總投資8000萬元的“姜屯第一街”建設，引進世紀華聯(lián)超市入駐，確保“五一”前投入運營;借助土地增減掛鉤指標，全面啟動總投資2億元的滕國錦城二期民意家園建設，能夠整合邱樓、三官廟等村莊向鎮(zhèn)駐地集中居住;依托九村濕地自然資源，開發(fā)建設集觀光、休閑、健康體驗于一體的濕地公園。三是提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。在做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提檔升級和道路的養(yǎng)護管理的基礎上，深入開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，沿紅荷路、104國道兩側的村莊打造美麗鄉(xiāng)村景觀線路;繼續(xù)抓好農(nóng)村公路網(wǎng)化工程建設，新修公路10公里，完成戶戶通20公里;統(tǒng)籌推進供排水、供電、供氣、供熱以及污水處理等設施向鎮(zhèn)駐地延伸，進一步完善城鎮(zhèn)基礎配套設施,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)更加注重提質(zhì)增效，在推進新型工業(yè)化上狠下功夫。工業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟的主體，更是城鎮(zhèn)化的支撐，在區(qū)域發(fā)展中起到重要的基礎性作用。在當前土地指標等生產(chǎn)要素趨緊的形勢下，如何破解這一矛盾，是擺在我們面前的重要課題。目前，我鎮(zhèn)正處于穩(wěn)步上升的關鍵階段，我們既需要抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培植，膨脹機械、化工、建材、紡織優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，又需要進一步發(fā)展壯大骨干龍頭企業(yè)，促進工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模實力和質(zhì)量效益同步提升。一是狠抓項目質(zhì)量提升。新常態(tài)下，必須樹立集約發(fā)展理念，徹底摒棄過去“不管大項目、小項目，來了就是好項目”的觀念，要立足我鎮(zhèn)區(qū)位和新的功能定位，主動引進產(chǎn)能效益好、拉動能力強、稅收貢獻多的項目，重點培植形成大型倉儲物流、機械產(chǎn)品制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)品等基地建設，加快集群化發(fā)展步伐。二是全力提高項目招引和服務力度。靈活開展以產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、節(jié)會招商、上門招商等方式，加強我鎮(zhèn)推介力度，力爭新引進過億元項目4個，過千萬元項目12個以上，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值3.34億元，增幅達到10.1%;主營業(yè)務收入全年完成55.27億元，增幅達到10.3%。繼續(xù)做好世諾數(shù)控機床、順通達建材、徐工機械展銷中心等一批重點項目的服務工作，跟進督辦、協(xié)調(diào)配合，力促項目上半年投產(chǎn)達效。三是加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。經(jīng)過多年的培植發(fā)展，我鎮(zhèn)形成了機械制造、化工、紡織、新型建材、新型能源等特色產(chǎn)業(yè)。但是，存在的一個突出問題就是小而不精、不強、不專，缺乏“當家產(chǎn)業(yè)”。下一步，要按照高質(zhì)高效的發(fā)展方向，依靠創(chuàng)新驅動力促產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，加強技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，改進生產(chǎn)工藝和技術裝備，由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉變，進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，實現(xiàn)提檔升級、提質(zhì)增效。重點加快悟通香料、大彥織布、福德新能源等骨干企業(yè)優(yōu)化升級，形成龍頭項目和品牌的產(chǎn)業(yè)格局。四是實施“中小微企業(yè)成長計劃”。認真落實各級關于扶持實體經(jīng)濟、小微企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，形成中小微企業(yè)競相發(fā)展的局面，年內(nèi)計劃新發(fā)展民營企業(yè)36家，新發(fā)展個體工商戶215家，有效應對煤炭市場低迷的困境，在攻堅克難、轉型升級中實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”，實現(xiàn)擴展經(jīng)濟發(fā)展空間、增強經(jīng)濟發(fā)展活力的目的。

(三)更加注重激發(fā)活力，在推進服務業(yè)專業(yè)化上狠下功夫。隨著我市區(qū)域性中心城市的建設，姜屯服務業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的機遇。我們可以發(fā)展面向中心城區(qū)的近郊休閑服務業(yè)，以及面向經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)性、生活性服務業(yè)，促進服務業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)融合互動發(fā)展，促進服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、質(zhì)量提升。20xx年，預計服務業(yè)增加值占gdp的比重提高2個百分點。重點抓好四個方面：一要突出抓好五大市場集群建設。最大限度發(fā)揮姜屯的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢，大力發(fā)展城市經(jīng)濟，實現(xiàn)與城市市場的錯位發(fā)展。重點抓好金三角鋼材市場、農(nóng)機交易市場、工程機械交易市場、二手車交易市場、104國道沿途的花卉苗木市場五大市場建設，共同支撐起姜屯鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的基本框架。二要積極發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。以104國道為中軸,積極招引新型物流企業(yè),發(fā)展專業(yè)配送、第三方物流等現(xiàn)代物流業(yè),構建輻射周邊、連接全國的物流樞紐。加快推進姜屯第一街建設，并引進世紀華聯(lián)超市入駐，經(jīng)營超市、餐飲、家居等項目，全面形成商業(yè)街區(qū)。三要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。圍繞我市即將開展的秀美荊河“節(jié)會”活動，精心推出生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、果園采摘、文化體驗等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，把東滕城村培植成為鄉(xiāng)村旅游示范點。搶抓紅荷路綠道建設的有利時機，打造鄉(xiāng)村旅游精品線路，促進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游在原有基礎上提檔升級。四要發(fā)展文化旅游業(yè)。堅持經(jīng)濟文化一體化發(fā)展，加大對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，努力將文化資源轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。要依托滕國故城景區(qū)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造特色文化產(chǎn)品、文化品牌，增強文化軟實力。

(四)更加注重農(nóng)業(yè)改革，在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上狠下功夫。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)是我們的一大優(yōu)勢。要保持和持續(xù)發(fā)揮這一優(yōu)勢，加快構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕。一要打造糧食高產(chǎn)示范區(qū)核心區(qū)。發(fā)揮我鎮(zhèn)作為全市糧食生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢，大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高產(chǎn)糧田“332211”工程，今年要組建20個糧食種植專業(yè)合作社、一個萬畝糧食種植聯(lián)合社，進一步提升糧食生產(chǎn)能力、規(guī)模效益和抵御市場風險能力。二要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。立足近郊區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，推進土地集中流轉、土地全程托管、專業(yè)化訂單服務、龍頭加基地等四種規(guī)模經(jīng)營，努力在設施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、近郊觀光農(nóng)業(yè)上做出文章。今年要加快推進正德康城育苗繁育中心建設，積極打造姜屯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片區(qū);加快發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，沿104國道及北留路發(fā)展花卉苗木觀賞帶，沿秀美荊河全力實施休閑觀光體驗農(nóng)業(yè)，助推農(nóng)業(yè)轉型升級。三要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平。繼續(xù)深化農(nóng)村五項改革，重點抓好農(nóng)村土地使用產(chǎn)權、宅基地、集體產(chǎn)權、集體經(jīng)營性建設用地產(chǎn)權、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系五項改革，不斷釋放活力，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。同時，堅持用現(xiàn)代先進適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術改造農(nóng)業(yè)，不斷提高水利化、機械化、科技化水平。重點抓好南水北調(diào)輸水管續(xù)建配套工程以及北沙河水利綜合治理等項目建設，切實改善農(nóng)田水利生產(chǎn)條件;積極推廣農(nóng)作物機械化作業(yè)水平，力爭農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到90%以上。

(五)更加注重保障民生，在推進幸福姜屯建設上狠下功夫。我們工作的出發(fā)點和落腳點都是以保障和改善民生為根本。要以提高群眾滿意度為目標，堅持民生優(yōu)先，把更多的財力和精力投入到民生事業(yè)，千方百計解決好事關群眾切身利益的實際問題，讓更多發(fā)展成果惠及于民，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會的同步推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是提高社會保障水平。著力完善社會保障體系，健全五保、低保、醫(yī)療、養(yǎng)老“四位一體”的保障體系，實現(xiàn)社會保障全覆蓋，進一步發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，做好慈善募捐、慈善救助工作，增強弱勢群體保障能力。二是統(tǒng)籌推進社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育，加大教育投入，不斷完善留守兒童學校建設，重點抓好大彥小學選址，大洪疃小學教學樓、胡村幼兒園新建工程，積極爭創(chuàng)棗莊市學前教育先進鎮(zhèn);加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，實施好鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室硬件提升工程，努力提高群眾公共衛(wèi)生服務能力和水平;抓好鎮(zhèn)駐地生活污水處理站建設，20xx年爭取北沙河以北11個村列入城市管網(wǎng)水計劃;繼續(xù)健全完善計劃生育長效管理機制，高質(zhì)量完成計劃生育各項責任目標，保持全市領先位次。三是全面加強生態(tài)文明建設。持續(xù)推進鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治，完善垃圾收集清運保潔機制，進一步改善村容村貌，重點開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，著力打造美麗宜居、潔凈衛(wèi)生的鎮(zhèn)村環(huán)境;大力實施文化惠民工程，提升村級文化陣地建設，積極推廣廣場舞，計劃新建10個文化廣場，配齊體育健身器材，達到村村都有健身活動場所目標。四是深入推進“平安姜屯”建設。進一步強化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責任，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，全面加強重點行業(yè)領域安全監(jiān)管，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定;進一步健全群眾訴求表達渠道，深入開展領導干部公開接訪、重點信訪案件大化解等活動，確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài);全面抓好社會治安、嚴打整治、食品藥品監(jiān)管、應急管理等各項工作，確保群眾安居樂業(yè)、社會安定有序。

四、加強作風建設，推動工作落實，切實提高領導經(jīng)濟工作的能力和水平。

中央經(jīng)濟工作會議指出：“經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，黨領導經(jīng)濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進”。做好今年的經(jīng)濟工作，實現(xiàn)全鎮(zhèn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，關鍵是要最大限度地凝聚合力、強化推力、激發(fā)活力。各級各部門、廣大黨員干部一定要適應當前新形勢新任務的要求，振奮精神、加壓奮進，狠抓落實，確保各項工作落到實處、取得實效、獲得突破。

一要進一步解放思想，以良好的精神狀態(tài)狠抓落實。思路決定出路，觀念決定發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，有大量的新情況、新問題需要應對和解決，需要我們不斷更新觀念、實現(xiàn)新作為。面對新常態(tài)，要解放思想、轉變觀念。抓好新常態(tài)下的各項工作，單靠老經(jīng)驗、老套路是行不通的，我們要以更加昂揚的精神、寬廣的視野、創(chuàng)新的思維來破解難題，推動工作。始終強化發(fā)展意識，著力解決影響和制約發(fā)展的突出思想問題，牢固樹立質(zhì)量效益優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展和以人為本的理念，自覺增強狠抓落實的自覺性、堅定性。面對新常態(tài)，要超前謀劃，把握機遇。深刻把握新常態(tài)下做好經(jīng)濟工作的規(guī)律和特點，研究吃透上級深化改革、宏觀調(diào)控、轉調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新驅動等有關政策走向，打破慣性思維，找準方法路徑，善于揚長避短，趨利避害，乘勢而上，做好上級精神與本地實際結合的文章，努力在轉方式、調(diào)結構方面探索新途徑，積累新經(jīng)驗，開創(chuàng)新局面。面對新常態(tài)，要敢于擔當，依法辦事。全鎮(zhèn)各級干部始終把“忠誠、干凈、擔當”貫穿于工作的各方面，決不能一味感嘆“為官不易”而“為官不為”，要“大事難事看擔當，順境逆境看襟度”，牢牢守住“為民務實清廉”這條底線，帶頭學法、尊法、守法、護法，善于運用法治思維和法治方式推進工作，特別是在處理土地征用、房屋拆遷、信訪案件等問題上都要依法合規(guī)，按照程序解決問題。

二要進一步改進工作方法，以務實的工作作風推進落實。作風就是形象，作風就是力量，作風就是保障。過去的一年，我們深入開展了群眾路線教育實踐活動，按照“干部轉作風、群眾評滿意、發(fā)展上水平”的要求，活動取得了顯著成效，切實解決了黨員干部在思想觀念、組織紀律、工作作風和服務能力等方面存在的突出問題，工作作風大為改觀，工作效能大為提高。作風建設永遠在路上，今后我們還將采取多種方式，進一步深化作風建設，持續(xù)把轉作風、抓落實貫穿于我們工作的全過程。要夯實基層服務型黨組織建設，重點改進加強思想、作風、能力、制度建設，著力打造信念堅定、政治可靠，嚴守黨規(guī)、作風優(yōu)良、能力過硬、清正為民的基層班子。要加強干部隊伍建設，不斷完善學習制度，創(chuàng)新學習方式，抓好學習培訓，提升黨員干部素質(zhì)能力;大力倡導認真與負責、學習與自律、爭先與求精、務實與創(chuàng)新的風氣，珍惜崗位，扎實工作，努力創(chuàng)造實實在在的業(yè)績;進一步明確用人導向，堅持以發(fā)展論英雄、憑實績用干部，注重向基層傾斜、向工作一線傾斜，不讓老實人吃虧，不讓干實事的人吃虧，不讓奉獻的同志吃虧。要持之以恒加強機關作風建設，切實整治“慵懶散奢疏”方面存在的突出問題，堅決糾正四風，以提高群眾滿意度為目標，在抓常、抓細、抓長上下功夫，著力轉變工作作風，提高服務效能，堅決防止“四風”問題反彈回潮，進一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果。

三要進一步強化機制保障，以完善考核體系推動落實。有效的機制是做好工作的保障。要進一步深化黨風廉政建設。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，完善懲防體系，抓好廉政警示教育，強化監(jiān)督、執(zhí)紀、問責機制，不斷提升黨性觀念和廉潔勤政意識;進一步落實黨務、政務、村務公開，保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。要進一步完善科學發(fā)展綜合考核機制。建立健全分線作戰(zhàn)、工作督查、績效考核和任期目標管理制度，更加突出科學發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)導向，更加注重看質(zhì)量、看潛績、看實績，最大限度地調(diào)動全鎮(zhèn)上下的積極性，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供強力保障;進一步健全基層干部激勵關懷機制，落實村干部待遇保障機制，解除村干部后顧之憂。要進一步健全聯(lián)系服務群眾制度。繼續(xù)開展新一輪群眾滿意度提升活動，圍繞群眾滿意度考核，加大群眾滿意度在考核中的分量，不斷樹立知民情、重民意、謀民利的導向，切實增強民情調(diào)研的針對性和實效性，形成凝聚干群合力，投身當前工作，推動科學發(fā)展、穩(wěn)步發(fā)展的強大動力。

同志們，“空談誤國，實干興邦”，“喊破嗓子，不如甩開膀子”。做好20xx年的經(jīng)濟工作，形勢復雜而多變，任務艱巨而繁重。全鎮(zhèn)各級各部門、全體黨員干部一定要按照這次會議的部署要求，以更加昂揚的斗志、更加務實的作風，腳踏實地，堅定信心，奮力拼搏，不斷開創(chuàng)各項工作新局面，為加快建設幸福新姜屯而努力奮斗。

經(jīng)濟工作會議講話材料起草說明篇四

街道經(jīng)濟主要是基于保證良好的社區(qū)就業(yè)及社區(qū)服務而形成的經(jīng)濟實體,是城區(qū)經(jīng)濟的重要組成部分,在城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程發(fā)揮獨特的作用。下面是本站小編給大家整理的街道經(jīng)濟工作會議講話材料，僅供參考。

同志們：

剛才，黃主任對20xx年的工作做了全面的回顧總結，對20xx年的目標任務做了詳細的安排部署。希望同志們，特別是兩委主干，回去后一定要按照黃主任的安排部署，謀劃20xx年的工作，做到全年工作有計劃、不盲目、心中有數(shù)。提醒大家注意，在制定。

工作計劃。

時，要突出全局觀念，樹立大局意識，要有廣泛的群眾基礎。下面我就學習領會王區(qū)長和王書記在全區(qū)經(jīng)濟工作會上的講話精神，結合我們的實際，講三點意見：

一、立足新的起點，迎接新的挑戰(zhàn)。

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是承上啟下的一年。2月16日，機關領導干部和兩委主干參加了全區(qū)經(jīng)濟工作會議，聽取了王區(qū)長和王書記的重要講話。20xx年乃至“十三五”期間，全區(qū)經(jīng)濟工作的重點將圍繞“三圈布局”和“四大融合”戰(zhàn)略來展開，其中包含著難得的機遇和嚴峻的挑戰(zhàn)。首先說機遇：我們屬于關公文化旅游集聚區(qū)，處于“三圈布局”的第二圈，但又是與第一圈主城商業(yè)宜居圈聯(lián)系最為緊密的一個，屬于無縫對接，具有別人無法企及的優(yōu)勢。王書記在講話中著重提到了要把我們所處的新興產(chǎn)業(yè)集聚圈打造成為與中心城區(qū)互通、互聯(lián)、互融，吸納農(nóng)民進城的承接區(qū)、開放招商的大平臺、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新基地，這幾句話就像是為我們量身定制的標準一樣。現(xiàn)在再結合我們的實際來理解王書記的講話，就是三句話：第一，村容、村貌規(guī)劃建設、環(huán)境衛(wèi)生整治、管理機制、文化教育、服務設施等方面要向城區(qū)看齊;第二，合理調(diào)配整合開發(fā)各種資源，以資源為骨架、以優(yōu)惠政策為紐帶，搭建起招商引資的大平臺，聚攏項目和資金，實現(xiàn)大開發(fā)、大發(fā)展;第三，利用優(yōu)勢項目的吸引和帶動作用，招攬人才，培植活力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其次再說我們面臨的困難和挑戰(zhàn)：城區(qū)部分的經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，是不爭的事實;沿山各村由于地理位置和資源開發(fā)的不同，發(fā)展的速度參差不齊，甚至優(yōu)勢資源的村，如在旅游服務村的建設上還只處于起步階段，功能配套不完善，沒有形成特色，還有很多工作要做;群眾普遍的文化教育水平不高，視野還不夠開闊，相對難于組織。另外，各村的干部中還存在不思進取、滿足現(xiàn)狀或者怕麻煩、怕失敗、怕?lián)熑蔚南麡O思想;項目和資金也是不容回避的一大難題。所有這些都是我們馬上開展工作所要面對的現(xiàn)實。同時，區(qū)委、區(qū)政府的戰(zhàn)略是面對全區(qū)的，相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)在旅游資源和文化底蘊上都比我們有優(yōu)勢，如果我們把握不住機遇，克服不了困難，上級和群眾都會對我們失望。反過來說，我們又擁有別人比不了的地理優(yōu)勢，希望同志們回去以后，充分理解機遇與挑戰(zhàn)并存的道理，多開會、多討論、集思廣益，把所有的優(yōu)勢資源都利用起來，包括自然的、人文的、過去的、現(xiàn)在的等等，與區(qū)委、區(qū)政府的大戰(zhàn)略相結合，尋找發(fā)展的突破口，不怕不成功，就怕不行動。

二、面對新的形勢，開創(chuàng)新的局面。

圍繞區(qū)委、區(qū)政府的大戰(zhàn)略，我們在開展20xx年的各項工作中，必須要有新辦法、新舉措：

(1)突出黨建工作，增強經(jīng)濟發(fā)展的領導力。

一是在加強領導上下功夫。進一步強化責任意識，牢固樹立支部書記既是抓黨建的第一責任人，也是抓經(jīng)濟的第一責任人，黨組織對經(jīng)濟工作負總責，必須加強對全局工作的領導。二是在夯實基礎上下功夫，要在工作思路、工作制度、活動陣地、活動形式和內(nèi)客等方面加強黨員隊伍建設，充分調(diào)動起黨員集體的力量，創(chuàng)建兩個模范黨支部。三是加強對年輕黨員的培養(yǎng)和教育，用走出去、請進來的辦法，開拓年輕黨員的視野和思路，通過他們帶動一批年輕人。

(2)突出作風轉變，增強經(jīng)濟發(fā)展的凝聚力。

一是提升兩委干部的領導能力，狠抓班子在團結上、廉潔上、實干上的表現(xiàn);狠抓班子成員的學習教育，給班子成員灌輸新知識、新思想、提升領導能力和公仆意識;狠抓工作紀律，隨時檢查值班情況。兩委干部必須服從領導，對上級工作積極配合。狠抓干部的親民行為，鼓勵干部幫扶群眾、積極化解矛盾沖突，通過群眾評議對干部進行考核。

(3)突出項目主導，增強經(jīng)濟發(fā)展的推動力。

我們鼓勵各村都上項目，但不論項目大小，必須緊抓本村實際，剛才黃主任代表辦事處安排的八項工作任務，就包含部分項目在內(nèi)，比如的旅游開發(fā)，后面著重講到;再比如解楊路的拓寬工程，各村可以利用這個契機，解決一些難題。荒山綠化、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟方面等都有文章可作，有的可以做大做強。另外要加大招商引資的力度，同時多與政府相關職能部門聯(lián)系溝通，爭取扶持資金。

(4)突出文化教育，增強經(jīng)濟發(fā)展的鮮活力。

文化教育包括文化娛樂、思想教育、技能培訓等方面。文化娛樂活動，村和社區(qū)都有一定的基礎，活動更要加強，要最大限度地滿足群眾的需求;思想教育方面要迎頭趕上，利用板報、專欄、報紙、微信以及講座等方式開展群眾教育，破除迷信落后思想，緊跟時代步伐;技能培訓工作要與引導幫扶機制結合起來，要達成培訓一批，創(chuàng)業(yè)、就業(yè)大部分，開展有計劃、有目的的培訓。

(5)突出環(huán)境整治，增強經(jīng)濟發(fā)展的支撐力。

環(huán)境整治包括村容村貌的規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生的保持以及生態(tài)環(huán)境的保護。我們的地理位置與城區(qū)緊密銜接，環(huán)境整治相對處于十分重要的位置。各村應該把自己的村容村貌很好的規(guī)劃一下，標準就是整齊美觀、干凈衛(wèi)生，通俗來說就是撐起門面。

三、邁開新的步伐，實現(xiàn)新的跨越。

將我們的工作納入全區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，可以看到旅游服務業(yè)將在其中占有舉足輕重的作用，圍繞這一戰(zhàn)略，的發(fā)展將進入快車道。我們的思路是：以為龍頭，率先對旅游服務市場提檔升級，開展規(guī)范化、特色化建設，形成規(guī)模效應，帶動其他村在資源開發(fā)、環(huán)境改善、綠化美化等方面向前邁一大步，實現(xiàn)旅游服務產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使旅游服務成為經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)這一目標需要和其他村的積極互動，達到優(yōu)勢互補，相互促進。針對的旅游開發(fā)，我重點強調(diào)兩個方面：一是旅游服務村的規(guī)劃定位問題，針對當前散、亂、差的現(xiàn)狀，怎樣整合資源，合理規(guī)劃，首先在村容村貌上體現(xiàn)旅游服務的特點，然后在內(nèi)部功能上進行補充和完善，真正實現(xiàn)和“鳳凰谷”景區(qū)的合理互動，要能把客人吸引來，留得住。二是文化資源的發(fā)掘整理問題，沿山一帶有著豐富的歷史文化傳承，又是銜接鹽文化和關公文化的紐帶，經(jīng)過深入發(fā)掘，使旅游休閑賦予文化內(nèi)涵，才能做成經(jīng)久不衰的產(chǎn)業(yè)，才能樹立起自己的品牌，在這方面，具有“鳳凰谷”不可替代的優(yōu)勢。

另外，其他村旅游資源的開發(fā)，一定要借鑒的經(jīng)驗和不足，從一開始就要合理規(guī)劃，有序進行，發(fā)揮項目的輻射帶動作用，促進項目本身和群眾致富創(chuàng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

同志們，美好的規(guī)劃已經(jīng)在我們面前展開，開創(chuàng)新局面，實現(xiàn)新跨越，需要我們上下的不懈努力。讓我們共同踐行勤政、務實、廉潔的行為準則，為圓滿完成20xx年的目標任務盡職盡責!

謝謝大家!

同志們：

經(jīng)黨委、辦事處研究，今天召開20xx年度經(jīng)濟工作會議，主要是貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議精神，總結經(jīng)驗，分析形勢，部署任務，動員街道上下凝心聚力，乘勢而上，努力開創(chuàng)各項工作新局面。剛才，隆重表彰了20xx年度先進單位和個人，派出所、大同社區(qū)、城建工作室、北關村居、俞寨居等5個單位作了很好的典型發(fā)言，會上還印發(fā)了《20xx年經(jīng)濟工作要點》等文件，市委丁主任還要給我們作重要指示。下面，根據(jù)黨委、辦事處研究，講以下幾個方面的問題：

一、充分肯定成績，總結工作經(jīng)驗。

20xx年，是經(jīng)濟社會發(fā)展歷程中很不平凡的一年，是街道上下面對復雜嚴峻的發(fā)展形勢，拼搏、進取、創(chuàng)新、突破，眾志成城、砥礪奮進的一年。

這一年，大家同心同向，以實干作風贏得了發(fā)展持續(xù)向好。各級各部門各單位始終樹牢大局意識，發(fā)揚團結精神，強化實干作風，凝聚了推動發(fā)展的強大合力。在街道上下的共同努力下，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值54.19億元，同比增長8.1%;地方財政收入3.17億元，同比增長11.04%;完成固定資產(chǎn)投資40.17億元，同比增長15.7%;特別是全年服務業(yè)增加值、限上批零和住餐企業(yè)營業(yè)額等指標，在全市以絕對優(yōu)勢遙遙領先。

這一年，大家高點定位，以進取精神贏得了各級廣泛贊譽。各級各部門始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，提升工作標準，努力創(chuàng)先爭優(yōu)，各項工作都取得了新的成績。街道獲得全國千強鎮(zhèn)、中國最具經(jīng)濟活力鎮(zhèn)(街)、中國“互聯(lián)網(wǎng)+專業(yè)市場”創(chuàng)新示范區(qū)、中國生態(tài)文明建設先進鎮(zhèn)(街)。中小企業(yè)辦為街道爭得“全省中小企業(yè)‘互聯(lián)網(wǎng)+’特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”、“棗莊市發(fā)展民營經(jīng)濟先進單位”2項榮譽。重點項目辦為街道奪得“棗莊市重點項目工作先進單位”。招商分局為街道獲得“棗莊市招商引資先進單位”。婦聯(lián)為街道獲得“全省‘幸福進家’活動先進單位”。調(diào)研室為街道獲得“棗莊市生態(tài)文明建設先進鎮(zhèn)”、“棗莊市調(diào)研工作先進集體”、“棗莊市黨委信息工作先進集體”3項榮譽。善文社區(qū)為街道爭取到“棗莊市法治文化建設示范點”。司法所、國稅局城區(qū)分局、團委、武裝部、經(jīng)管站等部門分別被所屬省、棗莊市業(yè)務部門評為先進單位。此外，還有20多個部門為街道爭得滕州市級表彰或被評為滕州市級先進單位。

這一年，大家開拓創(chuàng)新，以積極姿態(tài)贏得了工作主動。各級各部門主動順應發(fā)展形勢，創(chuàng)新工作方法，許多困難得到了化解，許多工作創(chuàng)出了特色和亮點。滕北社區(qū)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，在服務和推進城市建設、培育壯大集體經(jīng)濟上作出了突出成績。文壇社區(qū)積極破解老舊小區(qū)服務缺位問題，社區(qū)服務管理工作走在了全市前列。善文社區(qū)緊扣服務市場中心任務，著力維護市場經(jīng)營秩序、用心服務市場經(jīng)營戶，為繁榮市場付出了辛勤努力。大同社區(qū)積極主動服務大項目，推動和保障了屬地內(nèi)眾多重點項目的順利建設。于崗社區(qū)大力推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和美麗鄉(xiāng)村建設，標準高、效果好。馬王社區(qū)深入整頓薄弱班子，基層組織得到了明顯優(yōu)化。北郊社區(qū)克服位置較偏、條件較差等困難，想方設法籌措資金，不斷完善基礎設施建設，社區(qū)面貌有了顯著提升。

回顧20xx年的工作，主要有六個方面的成功經(jīng)驗：

一是突出項目建設，發(fā)展基礎更加堅實。全年共實施重點項目51個，其中過億元項目32個，列入全市102個重點項目23個。德意君瑞國際廣場等31個在建項目有序推進，亞克西汽貿(mào)城等10個新引進項目順利落地。大力實施品牌引進戰(zhàn)略，引入中國交通銀行、中國礦業(yè)大學·國家大學科技園等知名品牌，**街道成為全市知名品牌最多最集中的區(qū)域。

二是深化結構調(diào)整，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具活力。把提質(zhì)增效作為根本工作導向，保持了經(jīng)濟蓬勃發(fā)展勢頭。服務業(yè)專業(yè)化成果顯著。圍繞“北部商圈”建設，建成有較大影響力專業(yè)市場8個，實現(xiàn)滕州國際冷鏈物流園一期工程部分運營。著眼服務業(yè)現(xiàn)代化，建成嘉譽電子商務基地，新建科技創(chuàng)業(yè)園暨國家級“科技孵化器”，填補了棗莊地區(qū)空白;“來自購”商城在華東7省完成布局，全市首個線上購物與線下體驗相結合的博偉電器體驗店開業(yè)運營，“互聯(lián)網(wǎng)+”營銷模式得到深入推廣。民營經(jīng)濟提質(zhì)增速。新增企業(yè)186家，新發(fā)展個體工商戶980戶，新增省級高新技術企業(yè)2家、省級企業(yè)技術中心2家、省級工程技術研發(fā)中心1家、省級“一企一技術”研發(fā)中心1家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。大力發(fā)展綠色無公害蔬菜種植，種植面積突破4000畝;發(fā)展特色經(jīng)濟專業(yè)居3個，年產(chǎn)值500萬元以上的特色產(chǎn)業(yè)2個;積極培育山東世茂公司等規(guī)模以上龍頭企業(yè)，生產(chǎn)效益明顯提升。

三是強化城市建設，城鄉(xiāng)面貌顯著改善。全力保障市級重點城建項目，大同中路北段續(xù)建、通盛路向西延伸續(xù)建、塔寺路升級改造等3條道路竣工通車，城鄉(xiāng)客運換乘中心等項目進展順利。注重“產(chǎn)城互動”，德意君瑞城市綜合體項目進展順利，接官巷歷史文化街區(qū)建設取得良好經(jīng)濟和社會效益。注重“民生城建”，周樓區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等9個棚改工程態(tài)勢良好，部分實現(xiàn)回遷;完成老舊小區(qū)供熱工程2個;高標準實施背街小巷改造工程2個。注重“生態(tài)城建”，**公園、政務中心西廣場建成使用;城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平不斷提升，全部村居達到“示范化”標準和“市場機制”全覆蓋，創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村6個;深入開展創(chuàng)城活動，市容環(huán)境、農(nóng)貿(mào)市場整治等各項工作扎實推進;率先完成城區(qū)燃煤鍋爐綜合整治，街道被評為“棗莊市生態(tài)文明建設先進鎮(zhèn)”。

四是推進社會治理，社會運行更加有序。實施了幸福佳苑、華棉宿舍2個老舊小區(qū)服務用房建設;建成街道網(wǎng)格化管理指揮中心，三級網(wǎng)格啟用率達到73%，126名網(wǎng)格員裝備了“社管e通”終端設備，初步實現(xiàn)了社會服務管理信息化;60個村居全部建立了“法律服務工作室”，選聘“法治副主任”37名;健全完善了“領導維穩(wěn)責任制”等工作制度，積極探索社區(qū)警務創(chuàng)新，深化安全生產(chǎn)4d工程建設，有力維護了社會大局穩(wěn)定。

20xx年升入重點高中學生數(shù)穩(wěn)居全市首位。圍繞“水、電、路、環(huán)境”等與群眾生活息息相關事項，各居共承諾好事實事217件，已完成238件。完善了居級社會勞動就業(yè)平臺建設，達到了人力資源和社會保障“1公里服務圈”要求。深入開展慈善捐助活動，募集善款109萬元，救助困難群眾1000余人次，發(fā)放救助金113萬元。積極實施“鄉(xiāng)村文明行動”，完成街道綜合文化站升級改造，新建村居體育健身場所2處，社區(qū)文化中心10個。切實抓好了育齡婦女集中服務活動、嚴格落實了節(jié)育措施，計生服務水平持續(xù)提升。

六是強化作風建設，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。突出黨建創(chuàng)新，扎實開展了黨員聯(lián)系服務群眾“十百千”工程、“1+x”黨群聯(lián)手提案制、“三亮三創(chuàng)”活動。強化機制體制建設，在領導干部中實施了分線作戰(zhàn)機制，在機關干部中開展了“轉作風走基層密切聯(lián)系群眾”活動，在居級健全完善了“千分制考核”制度。進一步加強了黨風廉政建設，嚴格遵守中央“八項規(guī)定”，堅持事務公開，程序規(guī)范，形成了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

這些成績的取得，是街道各級銳意進取、扎實苦干的結果，是廣大干群齊心協(xié)力、奮力拼搏的結果，同樣也是社會各界傾力支持、積極參與的結果。在此，我謹代表街道黨委、辦事處向所有為發(fā)展做出貢獻的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

認清形勢是謀事之基，成事之本。過去的一年，我們雖然取得了不小的成績，但也面臨著一些突出問題。主要表現(xiàn)在：綜合實力還不夠強，人均占有依然偏低;傳統(tǒng)服務業(yè)比重過大、檔次偏低的狀況沒有根本改變;城市建設還要持續(xù)努力，城市品味還有待進一步提升;民生事業(yè)特別是公共服務設施建設，與群眾期待仍有不小差距。在新一年里，我們既要面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，還要應對激烈的區(qū)域競爭，在這種困難疊加的時期，抓好工作、推動發(fā)展將不可避免地遭遇各種難題甚至挫折，這就要求我們必須保持堅定的信心、昂揚的斗志，積極主動適應形勢、化解難題，努力開創(chuàng)新的工作局面。

二、正確研判形勢，提振發(fā)展信心。

當前，我們同樣面臨著多重疊加的機遇，擁有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢。首先是歷屆班子打下了良好的基礎。歷屆黨委引領發(fā)展思路清晰，特色鮮明，推動了經(jīng)濟繁榮發(fā)展和城鄉(xiāng)面貌的顯著改善，為今后發(fā)展奠定了堅實的基礎。二是市委市政府的戰(zhàn)略部署為提供了極為有利的資源優(yōu)勢。作為滕州的中心城區(qū)，各種資源和基礎設施不斷向集結。全市重大交通建設工程——城鄉(xiāng)客運換乘中心座落在;343省道、落鳳山大道、通盛路向東西延伸等多達12條新建道路穿越;省重大交通建設工程——跨微山湖棗魚高速在滕州承接接京臺，這是我們連接周邊、擴展空間的難得優(yōu)勢。同時，市委、市政府打造“區(qū)域性現(xiàn)代服務業(yè)中心”的發(fā)展戰(zhàn)略，也為我們提供了難得的政策機遇。三是有一支能打善戰(zhàn)的干部隊伍。干部隊伍有良好的作風傳承，政治素質(zhì)高，精神面貌好，執(zhí)行堅決、戰(zhàn)斗力強，這是推進各項工作的最有力保證。四是街道各級各部門的團結協(xié)作，形成了抓發(fā)展的強大合力。**街道歷來具有上下一心、精誠團結的優(yōu)良傳統(tǒng)，各級各部門“握指成拳”攻堅克難，形成了凝心聚力抓發(fā)展的濃厚氛圍和工作格局，這是我們戰(zhàn)勝困難的傳統(tǒng)優(yōu)勢。基于以上四大優(yōu)勢，20xx年，我們有信心把各項工作抓好，做到“單項工作奪冠軍，整體工作創(chuàng)一流”，實現(xiàn)爭先進位，跨越發(fā)展，由今年的全市第三方陣跨入第一方陣，全面開創(chuàng)各項工作新局面。

三、明確任務目標，提升發(fā)展層次。

根據(jù)市委、市政府部署要求，結合實際，今年街道經(jīng)濟工作的總體思路是：全面貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，圍繞建設“區(qū)域性中心城市”總體目標，以提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量為中心，以培植壯大服務業(yè)為主導，以建設精品城市、美麗鄉(xiāng)村為重點，大力實施專業(yè)市場集群、重點項目帶動、商貿(mào)物流輻射、民生事業(yè)優(yōu)先、黨建創(chuàng)新引領五大戰(zhàn)略，不斷強化社會建設、文化建設、生態(tài)建設、平安建設、干部隊伍建設五項保障，積極服務好全市政治、金融、文化教育體育、交通、商貿(mào)物流中心建設，努力建成城市品質(zhì)卓越的中心城區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐、現(xiàn)代要素活躍的創(chuàng)業(yè)基地、文化資源富足的活力名城，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，全面加快繁榮富強和諧文明的幸福新建設步伐。主要發(fā)展目標是：20xx年，生產(chǎn)總值增長8%;地方財政收入增長8.5%;固定資產(chǎn)投資增長16%;實際利用市外資金增長20%以上;農(nóng)民人均純收入增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;科技教育、文化衛(wèi)生、人民武裝等各項事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。實現(xiàn)以上目標，要著力抓好以下幾個方面的工作：

(一)以更大的力度推進產(chǎn)業(yè)轉型升級，開創(chuàng)特色發(fā)展新局面。

一要努力實現(xiàn)項目建設質(zhì)量的突破。項目是發(fā)展的根基，決定著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標和方向，規(guī)模和層次。一要在招引項目上體現(xiàn)大氣魄。注重招商選資，突出招強引大，著力引進一批投資規(guī)模大、輻射帶動力強的項目。力爭新引進過億元項目6個，過5000萬元項目10個;力爭實際利用境內(nèi)資金25億元，實際利用境外資金300萬美元。二要在推進項目上追求高效率。切實抓好今年實施的49個重點項目，對滕州亞克西汽貿(mào)城、中國礦業(yè)大學科技園滕州分園等新上項目搶抓開工。對德意君瑞城市綜合體、文廟農(nóng)貿(mào)市場升級改造等續(xù)建項目搶抓進度。對“互聯(lián)網(wǎng)+”干雜海貨專業(yè)市場轉型升級、團車網(wǎng)等投產(chǎn)項目搶抓效益。三要在保障項目上完善新機制。深入推進項目保障機制的探索和創(chuàng)新，建立重點項目領導幫包制，做到“一個項目，一個政策，一套班子，一抓到底”。大力推行“月計劃、實簽名、掛圖辦、銷號制”十二字工作法，實行重點工作分線負責、階段獎懲，獎優(yōu)罰劣、嚴格兌現(xiàn)，在全街道形成講實話、干實事、敢作為、勇?lián)敗⒀员匦拧⑿斜毓牧己蔑L氣。

二要努力實現(xiàn)服務業(yè)發(fā)展層次的突破。著力打造5個中心。一是打造區(qū)域性商貿(mào)中心。要切實抓好專業(yè)市場群建設，加快嘉譽商貿(mào)城三期b區(qū)擴建、水產(chǎn)糧油市場升級改造、國家級食品安全檢測中心及專供市場、滕州亞克西汽貿(mào)城建設進度。要著力抓好“商務大道”建設，加快推進德意君瑞國際廣場、紅星美凱龍愛琴海購物中心、三盛星尚城商業(yè)廣場等大型高端商業(yè)廣場建設。要大力抓好特色商業(yè)街區(qū)建設，啟動接官巷歷史文化街區(qū)二期工程，盡快形成“四街、六區(qū)、十景”的整體布局。二是打造區(qū)域性科技創(chuàng)新中心。大力支持滕州科創(chuàng)園暨中國礦業(yè)大學科技園滕州分園建設，引導扶持“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能制造、軟件與電子信息為主的業(yè)態(tài)布局，年底前創(chuàng)建為省級科技孵化器。三是打造區(qū)域性電子商務中心。加快推進頤高電子商務產(chǎn)業(yè)園、“互聯(lián)網(wǎng)+”干雜海貨專業(yè)市場二期等項目建設，大力培植來自購“電商+店商”的新型電商服務平臺;全年新增電子商戶100家以上，實現(xiàn)電子商務產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展。四是打造區(qū)域性物流中心。重點抓好滕州國際冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園等項目，以“怡之航”品牌為帶動，形成連接城鄉(xiāng)、輻射周邊、融入全國的區(qū)域性冷鏈物流樞紐。五是打造區(qū)域性文化旅游中心。充分發(fā)掘接官巷、鐵牌坊等歷史文化資源，改造提升俞寨居荊泉水源地、侯王銀杏林等休閑旅游產(chǎn)品;加快三圣喜來登等酒店建設，抓好滕州市游客服務中心的建設及招商運營，進一步提升轄區(qū)旅游接待水平。

三要努力實現(xiàn)民營經(jīng)濟創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新的突破。民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展是產(chǎn)業(yè)轉型升級的首要途徑。下步，要重點實施“四大行動”。一是全民創(chuàng)業(yè)行動。要加強街道創(chuàng)業(yè)服務中心的引領和服務功能，切實抓好大學生創(chuàng)業(yè)、失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、下崗職工創(chuàng)業(yè)，積極促進“個轉企”，推動民營經(jīng)濟總量不斷擴大。二是科技創(chuàng)新行動。要引導企業(yè)開展技術創(chuàng)新，建設省市各級各類技術研發(fā)中心，爭創(chuàng)省級“一企一技術”，實現(xiàn)高新技術產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高1個百分點。三是龍頭培育行動。要重點扶持優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)，加快向規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展。著力提升“三上”企業(yè)檔次，催生一批科技含量高、市場前景好、盈利能力強的“生力軍”。要不斷壯大外貿(mào)型企業(yè)，鞏固外經(jīng)外貿(mào)在全市的領軍地位。四是企業(yè)家培養(yǎng)提升行動。積極為企業(yè)家參加培訓學習創(chuàng)設條件，著力推動企業(yè)家在思想眼界、知識能力以及管理方式上實現(xiàn)較大提升。

四要努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的突破。要扎實做好精準扶貧，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結構、推進適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟。引導農(nóng)戶走訂單生產(chǎn)、規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)供銷一體化新型農(nóng)業(yè)化道路;健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任、執(zhí)法、檢測、監(jiān)控、農(nóng)資配送五大體系，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

(二)以更大的力度推進城市建設，打造跨越發(fā)展新優(yōu)勢。2月20日，市委市政府召開了滕州有史以來第一次城市工作會議，標志著當前發(fā)展已進入城市主導階段。因此，我們要牢固樹立“城市就是核心競爭力”的意識，努力推動城市建設質(zhì)的飛躍和提升。為此，我們要抓好五項工作。

一要抓好基礎設施建設。城市擴容提質(zhì)，必須要有健全的基礎設施、完善的功能配套。一是抓好交通道路建設。實施路升級改造、陶山路建設、新興北路向北延伸、善國北路向北延伸、法院南側區(qū)間路向西延伸、通盛路向東延伸、科圣北路向北延伸續(xù)建、s343省道建設等道路新建、續(xù)建、改造工程，構建覆蓋城鄉(xiāng)、高效便捷的交通網(wǎng)絡。二是抓好管線設施建設。實施供熱管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、供水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)四大管網(wǎng)改造提升工程，重點抓好紅荷路南北兩側村居天然氣管線建設、文教小區(qū)和大太小區(qū)供熱工程，切實提升城市承載能力。三是抓好老舊小區(qū)、背街小巷升級改造工作。重點實施北園街、前進街、體北一巷等零星背街小巷升級改造工作，完成興工小區(qū)、農(nóng)行小區(qū)、華孚小區(qū)、奧林東苑等的老舊小區(qū)改造，改善居民生活和出行條件。

二要推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。要著力抓好四個方面的工作。一是以回遷房建設為重點，抓好棚戶區(qū)改造。加快推進新興北路區(qū)域、接官巷歷史文化街區(qū)、周樓區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等棚改項目，集中攻堅，集中突破，讓回遷居民盡快住上舒心房。二是要與服務業(yè)發(fā)展緊密結合。堅持“產(chǎn)城互動”理念，充分利用棚戶區(qū)改造工程，加快實施一批檔次高、規(guī)模大、引領作用強的服務業(yè)項目。三是要注重問題化解、把握建設節(jié)奏。利用棚改項目或單獨引進，打造一批高品質(zhì)住宅，避免出現(xiàn)新的房地產(chǎn)結構性問題。20xx年重點實施星尚城開發(fā)區(qū)二期三期工程，做活堅邦國際、億和國際廣場項目。四是要積極打造建安開發(fā)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。鼓勵城郊房地產(chǎn)開發(fā)公司、金長城建安公司優(yōu)化重組，整合企業(yè)資質(zhì)、資產(chǎn)等資源要素，實施集團發(fā)展，提升承攬能力，推進建安開發(fā)產(chǎn)業(yè)做大做強。

三要加快城市管理向市治理轉變。把法治理念融入城市管理各領域、各環(huán)節(jié)，努力提高城市管理水平。一是理順體制機制。落實全市綜合行政執(zhí)法改革試點工作，完成行政執(zhí)法職責、機構、人員編制調(diào)整，組建街道行政執(zhí)法中隊，全面提升執(zhí)法效能。積極推進共建共治、共建共享，強化政府導向作用，確立市民主體地位，注重社會道德培養(yǎng)，引導市場、企業(yè)、市民共同管理城市事務、承擔社會責任。二是開展好城市創(chuàng)建工作。圍繞創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市，實施城市精細化管理、網(wǎng)格化管理，深入開展交通秩序、停車秩序集中整治活動，持續(xù)推進的環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌綜合整治活動，努力打造干凈、有序的城市環(huán)境。三是實施好城市亮化工程。要加強主要道路、河流、橋梁、景觀和樓宇亮化設施建設，特別是有重大影響的市場、商業(yè)廣場、樓盤，有代表意義的城市地標，必須要提升亮化檔次，以此展現(xiàn)亮麗繁榮的城市形象，帶動城市經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。

四要加強生態(tài)文明建設。良好的生態(tài)環(huán)境是城市文明的重要標志，是可持續(xù)發(fā)展的基礎要素。一是加快“森林城市”建設。大力實施平原綠化和村居綠化工程，年內(nèi)完成綠化面積500畝，力爭森林覆蓋率達到35%以上。二是提升城市綠化美化水平。實施城區(qū)增花增綠、“創(chuàng)園”綠化增補升級工程，讓城市更加賞心悅目、綠意盎然。三是加強環(huán)境監(jiān)督保護。著力抓好秸稈禁燒、荊泉水源地保護和燃煤鍋爐整治工作，切實解決環(huán)境突出問題，打造宜居宜業(yè)優(yōu)美環(huán)境。

五要全面推進美麗鄉(xiāng)村建設。實施美麗鄉(xiāng)村建設是提升城市品質(zhì)的重要內(nèi)容，必須不遺余力抓緊抓好，特別是6個有創(chuàng)建任務村居，要確保通過驗收。一是大力提升居容居貌建設水平。各居要采取有效措施，積極籌措資金，加大“五化”投入，戶戶通硬化要達到90%以上。二是大力提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設水平。嚴格落實周督導、月通報、季評比、年考核制度，切實加強對村居環(huán)衛(wèi)工作和保潔隊伍的長效管理;切實做好環(huán)衛(wèi)有償服務收費工作，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益良性互動。三是大力提升“四德工程”建設水平。要通過多種方式加強“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德”宣傳教育，引導群眾學模范、講道德、知榮辱、樹正氣，推動文明新風進社區(qū)、進村居、進萬家。

(三)以更大的力度推進社會治理，構筑和諧發(fā)展新格局。一要切實強化信訪維穩(wěn)工作。各級要牢固樹立“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”的理念，嚴格落實“領導信訪包案”等工作制度，突出老案積案化解，突出干群矛盾化解，突出項目建設之中的矛盾化解，嚴格對邪教人員、進京非訪人員的排查管控，切實維護和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。二要切實完善治安防控體系。扎實推進社區(qū)“網(wǎng)格化”管理工作，積極探索新居民的服務管理新機制;加大治安巡邏防控力度，加強武裝部應急分隊建設，提高應對突發(fā)事件的能力;加大“科技創(chuàng)安”力度，實施“天網(wǎng)”三期工程建設，做好視頻監(jiān)控全覆蓋工程的維護和管理;深化警務制度改革，改善警務裝備，推進社區(qū)警務創(chuàng)新，提高群眾見警率，增強群眾安全感。三是切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系，加大安全監(jiān)管和打非治違力度，嚴防各類事故發(fā)生。

(四)以更大的力度推進民生和社會事業(yè)，提升為民發(fā)展新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活，是發(fā)展的最終目的。一要強化民生投入保障機制。進一步優(yōu)化財政支出結構，每年用于民生支出不低于財政總支出的60%。建立多方分擔機制，引導各級加大民生投入，引導社會資金參與公共服務，健全社會公共服務體系。二要實施好十大民生工程。從項目選擇、工程責任、協(xié)調(diào)聯(lián)動、資金保障等方面細化實施辦法，切實把民生工程打造成構建和諧、凝聚民心的主要載體。今年將實施勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進工程，教育基礎設施建設工程，衛(wèi)生基礎設施建設工程，老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治工程，城鄉(xiāng)道路暢通工程，美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程，社會管理“網(wǎng)格化”工程，“夕陽紅”居家養(yǎng)老工程，社區(qū)文化惠民工程以及城市社區(qū)建設工程。各級各有關部門要切實明確責任，不折不扣落實。三要大力推進居級民生雙向承諾。各居結合各自實際，制訂年度和任期需要實施的3—5件實事，向黨委承諾，向群眾承諾，街道將對各居踐諾情況進行半年評議、年底考核，兌現(xiàn)獎懲。四要發(fā)展更加普惠的社會事業(yè)。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。推進學校布局調(diào)整，加強基礎設施建設，實施好九年一貫制馮河學校新建、完成北郊小學綜合教學樓建設;強化師德建設和專業(yè)培訓，推動教師素質(zhì)不斷提升;規(guī)范辦學行為，努力緩解擇校熱、大班額現(xiàn)象;突出教學中心地位，全面提升教育教學質(zhì)量，牢牢保持教育在全市領先地位。要大力促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深入開展“創(chuàng)業(yè)型社區(qū)”創(chuàng)建，多渠道、多途徑、多領域開發(fā)就業(yè)崗位。積極開展“春風行動”、“就業(yè)服務進萬家”系列活動，完成全年培訓和就業(yè)任務。要不斷完善社會保障。抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險全覆蓋工作，著力推進農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，嚴查關系保、人情保現(xiàn)象。健全社會化養(yǎng)老服務體系，抓好居家養(yǎng)老項目，構建集家政、保健于一體的社區(qū)居家養(yǎng)老新模式。扎實開展“慈善一日捐”等扶貧濟困行動，形成全民參與、熱心慈善的良好氛圍。要大力發(fā)展衛(wèi)生和人口計生事業(yè)。進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，積極推進**社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設。進一步優(yōu)化計生婦幼保健服務，做好“全面二孩”政策的宣傳引導，改進計生工作方法，提升計生執(zhí)法水平，實現(xiàn)合法生育率95%以上，促進人口長期健康均衡發(fā)展。要積極發(fā)展文化體育和其他各項事業(yè)。加強文化基層基礎設施建設，扎實推進文化惠民工程。完善城鄉(xiāng)公共體育設施，推動全民健身運動深入開展。支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、關工委等人民團體參與社會管理和公共服務，統(tǒng)籌發(fā)展人大、政協(xié)、統(tǒng)計、審計、檔案、老齡、殘疾人、統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民武裝、民兵預備役等事業(yè)，促進社會全面進步。

(五)以更大的力度推進改革創(chuàng)新，提升干事創(chuàng)業(yè)新高度。要堅持把創(chuàng)新驅動作為核心戰(zhàn)略，抓住影響全局、關系長遠、引領發(fā)展、惠及民生的問題開展創(chuàng)新課題研究。當前，要著重總結深化四個方面的創(chuàng)新經(jīng)驗。一是深化農(nóng)村產(chǎn)權交易管理創(chuàng)新。發(fā)揮公共交易平臺作用，促進居級經(jīng)濟發(fā)展。二是深化集體產(chǎn)權制度改革。強化政策指導和扶持力度，進一步抓好北樓居改革典型和北關村居項目興業(yè)典型，逐步推廣經(jīng)驗，擴大范圍。三是深化社區(qū)服務管理創(chuàng)新。深入推進“黨建引領服務型社區(qū)”建設，逐步推廣“五位一體”模式，推動社區(qū)管理與服務相結合、公共服務與社會化服務相結合、社區(qū)建設與城市經(jīng)濟發(fā)展相結合。四是深化區(qū)域化黨建創(chuàng)新。在倫達科創(chuàng)園、嘉譽市場等產(chǎn)業(yè)集群，試點黨群聯(lián)動共建，組建聯(lián)合黨支部，整合基層黨建和產(chǎn)業(yè)集群資源，破解中小微企業(yè)黨建難題，提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)在動力。

四、弘揚創(chuàng)業(yè)精神，強化發(fā)展保障。

(一)高點定位，齊心合力促發(fā)展。定位高才能帶來大發(fā)展、快發(fā)展，目標遠才能激發(fā)大干勁、大斗志。當前，我們就要瞄準“全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展排頭兵”的目標定位，以“咬定青山不放松”的勁頭，解放思想、奮發(fā)有為，久久為功，持續(xù)發(fā)力，確保目標一步步得到實現(xiàn)。黨政班子、各個部門、各級干部都要有“單項工作奪冠軍、整體工作創(chuàng)一流”責任和擔當，講團結、講大局，目標同向、調(diào)子一致，齊心合力建，以一流的工作創(chuàng)造一流的業(yè)績。比如，我們這次表彰了“十佳群眾最滿意黨支部”，這里面有3個是受市級表彰，獎金是1萬元，另外7個是我們街道表彰，獎金是1千元。從表彰獎勵的力度看，級別越高，獎勵越重，而且差距很大，所以希望各級黨支部都能鼓舞斗志，爭先創(chuàng)優(yōu)，積極爭取更高級別的榮譽，取得更大的工作業(yè)績。

(二)干在當下，強化作風抓落實。加強干部作風建設,是提升工作成效的關鍵所在。當前的形勢決定了干部隊伍要具有迎難而上、攻堅克難的拼搏作風。要大力弘揚一種精神：“團結、高效、為民、務實、清廉”;切實叫響一個。

口號。

：“我是黨員，向我看齊;干在當下，成在實處”，嚴格落實六個一線工作法：“問題在一線解決、工作在一線落實、矛盾在一線化解、經(jīng)驗在一線總結、克難在一線創(chuàng)新、感情在一線加深”。要雷厲風行、立說立行。只要黨委、辦事處做出的安排，就要立即啟動，抓緊進行，決不拖泥帶水，決不猶豫含糊。要堅持以求真務實的作風去抓落實，不圖虛名但做實事、不圖實惠但求實績，始終做到踏踏實實干工作，兢兢業(yè)業(yè)謀發(fā)展。

(三)從嚴從實，完善機制強保障。要嚴格落實各級黨建責任。各級黨組織要深入實施“十大強基工程”，從嚴整頓軟弱渙散黨組織，進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎，發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展的核心作用。要嚴肅黨風黨紀。全面落實黨風廉政建設“三個責任”，完善懲治和預防腐敗體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。堅決執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市各項規(guī)定，開展專項整治行動，對違規(guī)現(xiàn)象進行全面排查糾正。嚴格規(guī)范居級干部行為，嚴查不民主、不公開、不作為、亂作為現(xiàn)象，實現(xiàn)居級干部作風持續(xù)好轉。要強化執(zhí)行力建設。深入推行延誤、失誤、錯誤問責制，打通梗阻，破除懶散，以鐵的責任執(zhí)行政令、服務發(fā)展。不斷完善分線作戰(zhàn)機制，保證每一項工作都能落實責任、落實進度、落實人員，領導干部分工負責、分線作戰(zhàn)，實行“月計劃、實簽名、掛圖辦、銷號制”，構建人人擔責、人人盡責、全方位無縫隙抓落實的工作格局。要完善考核評價機制。一方面，不斷完善居級千分制考核，加大基層黨建、民生改善、生態(tài)建設權重，突出群眾滿意度測評;另一方面，擴大考核評價范圍，制定部門、機關干部考核方案，建立覆蓋廣泛的考核評價機制，并且，無論是單位還是個人，只要在工作上做出了突出貢獻，街道都將給予重獎。比如，這次我們設立了“十佳機關干部”獎項，給予1000元重獎，今后還將在十佳村居主任和會計、計生專職主任以及十佳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能手等方面設立獎項，目的就是充分地發(fā)揮考核導向作用，激發(fā)各級各部門和同志們干事創(chuàng)業(yè)熱情，使發(fā)展更澎湃有力、更科學有序、更合乎民意。

同志們，做好20xx年的各項工作責任重大、使命光榮!事業(yè)永無窮期，奮斗永不言止，新征程需要新狀態(tài)，新使命需要新作為。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，團結和帶領全街道人民，以時不我待的心態(tài)，求真務實的姿態(tài)，奮發(fā)有為的狀態(tài)，銳意進取、扎實工作，干在實處、走在前列，以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加有力的措施，鼓足干勁、乘勢而上，為開創(chuàng)發(fā)展的新局面而努力奮斗!

同志們：

這次會議的主要任務是,貫徹落實黨的和市委、縣委經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結20xx年經(jīng)濟工作，安排部署20xx年經(jīng)濟工作，動員全街道上下瞄準新目標，開啟新征程，實現(xiàn)新跨越。下面,我講三點意見。

一、充分肯定成績，科學分析形勢，進一步增強加快發(fā)展的信心和決心。

20xx年，是我街道立足新起點、樹立新形象、創(chuàng)造新業(yè)績的一年。一年來，我們牢牢把握科學發(fā)展、和諧穩(wěn)定兩大主題，堅持民生優(yōu)先、服務創(chuàng)先、發(fā)展爭先、和諧促先，站在新的高度謀劃發(fā)展新思路，以新的形象開創(chuàng)工作新局面，全街道呈現(xiàn)出經(jīng)濟活躍、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會和諧的生動局面。全年實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值281543.31萬元，財政總收入19538萬元;榮獲全市計生模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、全市煙葉生產(chǎn)收購工作先進單位、全市十快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、全市招商引資十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合一等獎等多項榮譽。回顧20xx年的工作，我們主要把握了以下幾個方面：

一是始終把項目建設擺在突出位置來推進，發(fā)展基礎更加雄厚。堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略，不斷凝聚發(fā)展之勢，夯實發(fā)展之基。20xx年，全街道共實施各類重點項目23個，完成固定資產(chǎn)投資32.3503億元。

二是始終把第三產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)來培植，發(fā)展優(yōu)勢更加明顯。按照“鞏固發(fā)展傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)、積極發(fā)展生活服務業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、鞏固發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)”的思路，突出現(xiàn)代服務業(yè)大發(fā)展。全年新增限額以上商貿(mào)企業(yè)26家，限額以上社會消費品零售總額完成31496萬元。

三是始終把城市建設作為承載發(fā)展的重要平臺來實施，發(fā)展前景更加廣闊。以做大做強做靚中心城區(qū)為己任，支持、參與、服務城市建設，凱悅酒店、金都匯、時代廣場等項目順利推進，蔡倫路提質(zhì)改造完工，城市品位提升。通過定路段、定經(jīng)費、定責任單位、定責任人、定監(jiān)管辦法等措施，健全一清掃、二保潔、三巡回的常態(tài)保潔制度，宜居家園建設加快。

四是始終把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟社會基礎產(chǎn)業(yè)來推進，發(fā)展根基更加堅實。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，推動糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。克服極端性氣候影響、烤煙生產(chǎn)減產(chǎn)減收的不利因素，收購烤煙24965擔，超任務1012擔，實現(xiàn)煙葉特產(chǎn)稅558萬元，是全縣三個完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之一，實現(xiàn)了烤煙收購開門紅。

五是始終把保障和改善民生作為核心任務來推動，發(fā)展氛圍更加和諧。實施了北關完小合格學校建設、五云觀等5條背街小巷改造、社會保障全覆蓋、殘疾人家庭無障礙改造等“民生100工程”，民生工作機制進一步完善。構筑信訪維穩(wěn)“安全網(wǎng)”，全力維護社會穩(wěn)定，龍?zhí)端痉ㄋ辉u為全省模范司法所;深入開展道路交通安全、建筑安全整治工作，嚴查超載超限;強化防火、防汛管理。全面落實計生各項目標管理責任制，連續(xù)20xx年被郴州市評為“人口計生工作優(yōu)質(zhì)服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。龍?zhí)都鋼暨x手易思玲勇奪倫敦奧運首金，實現(xiàn)了郴州選手參加奧運會和奧運奪金零的突破。抓好支部分類定級、晉位升級，抓好社區(qū)換屆，推進網(wǎng)格化管理組團式服務，北關社區(qū)黨總支被評為全省創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織，其黨員志愿者活動制度被推薦為全省創(chuàng)先爭優(yōu)長效制度，基層組織建設年取得明顯成效。

六是始終把加強干部作風建設作為發(fā)展的根本保障來推進，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。深入推進作風大整頓、作風建設主題實踐活動和大走訪活動，被評為全縣作風大整頓先進單位;建立和完善村、社區(qū)考核制度，切實提升了執(zhí)行能力，轉變了工作作風，提高了工作效率，在全街道形成了和衷共濟、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

人大、政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦、老齡、統(tǒng)計等各項工作都取得了突出成績。龍?zhí)督值牢溲b部被評為全市規(guī)范化基層武裝部。

成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。一年來，我們主要是做到了“四個堅持”。一是堅持以科學的目標作引領，用發(fā)展凝聚合力，激發(fā)動力。面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，我們轉移工作重心，明確目標定位，提出了“五個一”的工作要求(一個中心抓發(fā)展，一塊基石抓穩(wěn)定，一條紅線抓計生，一項宗旨惠民生，一個關鍵抓隊伍)、“三個爭做”的發(fā)展思路(潛心研究、爭做幸福桂陽建設排頭兵，發(fā)揮優(yōu)勢、爭做統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展領頭雁，探索經(jīng)驗、爭做創(chuàng)新社會管理先行者)。以科學的理念統(tǒng)一思想，用發(fā)展的目標凝聚合力，形成了昂揚奮進的濃厚氛圍。二是堅持發(fā)展成果與人民共享，在惠民利民中取得群眾的廣泛支持。我們堅持用發(fā)展凝聚民心，順應群眾的新期待，積極推進民生工程，以發(fā)展的成果回饋群眾，以群眾的支持推動更大的發(fā)展，形成良性的發(fā)展循環(huán)。這正是以人為本的科學發(fā)展觀的生動體現(xiàn)，也是我們必須遵循的基本理念。三是堅持以良好機制推動工作，各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲。去年以來，我們面臨的挑戰(zhàn)比預計的要大，遇到的困難比預想的要多，而取得的成績卻比預期的更好。究其原因，關鍵的一點就在于我們高度重視了機制建設，通過領導干部分線作戰(zhàn)、包村負責、強化考核等機制，賦予了我們的干部高度的責任感、榮譽感和成就感。各級干部在應對挑戰(zhàn)、攻堅克難中錘煉作風，磨練斗志，緊盯目標，真抓實干，付出了巨大的努力，換取了顯著的成果。四是堅持以創(chuàng)先爭優(yōu)提升標桿，街道上下、各行各業(yè)迸發(fā)了巨大活力。過去的一年，我們把創(chuàng)先爭優(yōu)提升到了前所未有的高度，貫穿到了各項工作的全過程，開展了以黨建引領、以服務提升、以管理促進、以機制激活的實踐。在街道上下、各行各業(yè)形成了主動思考，搶抓機遇，超前謀劃，迅速行動的工作風尚，打造了很多亮點，取得了社會的廣泛認可。

昨日的輝煌畢竟已成歷史，只有永遠面向未來，才能不斷前行。新的一年，我們面臨我縣承辦中國郴州國際休閑旅游文化節(jié)做優(yōu)發(fā)展服務業(yè)、實施“融郴達江”做靚中心城區(qū)、加快提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)做強工業(yè)的機遇，具有地處全縣的政治中心、金融中心、文化中心的優(yōu)勢，面臨國際國內(nèi)宏觀環(huán)境復雜、前有標兵后有追兵，區(qū)域競爭加劇、產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)的挑戰(zhàn)。我們既要冷靜面對嚴峻挑戰(zhàn)，又要充分利用優(yōu)勢條件，善于在變局中把握機遇，在困境中主動作為，在競爭中勇于勝出，奮力開創(chuàng)科學發(fā)展新局面。

二、明確發(fā)展思路，突出工作重點，強力推進“四個”龍?zhí)督ㄔO。

20xx年是全面貫徹落實精神的開局之年，是實施“”規(guī)劃承前啟后的重要一年。扎實做好20xx年的各項工作，對于建設實力、活力、美麗、幸福的新龍?zhí)毒哂惺种卮蟮囊饬x。20xx年經(jīng)濟工作的總體要求是：以黨的精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以改革開放為動力，以轉型發(fā)展為重點，以改善民生為根本，大力實施城鄉(xiāng)大建設、產(chǎn)業(yè)大轉型、民生大改善“三大”工程，加快推進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化“三化”進程，不斷強化生態(tài)建設、社會建設、文化建設、平安建設、黨的建設五項保障，努力建設實力龍?zhí)丁⒒盍執(zhí)丁⒚利慅執(zhí)丁⑿腋｝執(zhí)丁?/p>

主要奮斗目標是：地方生產(chǎn)總值增長13%，力爭15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長16%，力爭18%;財政收入增長20%，力爭25%;固定資產(chǎn)投資增長30%，力爭35%;實際利用外資增長16%，力爭35%;城鄉(xiāng)人均可支配收入增長17%，力爭18%;人口自然增長率控制在6.7‰以內(nèi)。

做好今年的工作，要著重抓好以下四個方面：

(一)加快推進項目建設，不斷增創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢。

一要把項目招引做大。把招商引資作為首選工程，著力引進一批投資規(guī)模大、輻射帶動力強的項目。大力發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)、電子商務、信息咨詢和服務外包業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)，引領第三產(chǎn)業(yè)朝著高端化發(fā)展。積極培育社會養(yǎng)老、家政服務、體育健身、文化娛樂、節(jié)能環(huán)保等新的消費增長點。

二要把項目推進做實。要建立重點項目領導負責制，實行“一個項目，一名領導，一套班子，一抓到底”，做到責任主體明確，任務目標明晰。要繼續(xù)完善項目推進模式，力促蔡倫北路、接官亭路、桂江大道、桂陽—高亭司公路改造、人民醫(yī)院北院、職校搬遷、農(nóng)機大市場開工建設，全面推進項目建設。

(二)加快推進城鎮(zhèn)化，努力打造城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。城鎮(zhèn)化是社會進步的必經(jīng)過程,是推動發(fā)展的強大引擎。經(jīng)過多年的發(fā)展，我縣縣城建成區(qū)人口、經(jīng)濟總量、城市基礎建設規(guī)模等主要指標已經(jīng)達到撤縣設市標準，已經(jīng)步入了質(zhì)量與速度并重的發(fā)展階段。我們要切實擔當起全縣城鎮(zhèn)化的龍頭，堅持擴容與提質(zhì)并重，外延擴張與內(nèi)涵提升并舉，以大而強、靚而美的全新城市形象，為科學發(fā)展筑牢平臺贏得先機。

一要突出民生城建，在舊城改造上有新作為。堅持城市建設與民計民生緊密結合，把“民生城建”理念落在實處，把“精品城建”意識落在細處，讓群眾充分享受到城市發(fā)展的美好成果。要全面完成背街小巷改造，提升路面檔次，完善排水設施，安裝照明設備，清理占道經(jīng)營，切實改善城市微循環(huán)。要加快推進基礎設施改造，配合相關職能部門突出抓好城區(qū)路網(wǎng)、停車場、農(nóng)貿(mào)市場和公園綠地等重點基礎設施建設，解決群眾買菜難、停車難、活動場所少等問題，不斷增強群眾對城市的熱愛感和認同度。

二要突出生態(tài)文明，在城市提質(zhì)上有新作為。抓好城市亮點打造，不斷推進生態(tài)文明建設。要大力實施“森林城市”建設，加快推進駿馬大道提檔升級，市民公園、八字塘游園、麒麟山公園建設，加大綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建力度，完善城市生態(tài)功能。要大力倡導綠色、低碳生產(chǎn)方式和消費模式，大力加強耕地保護，因地制宜發(fā)展新型能源，全面推進節(jié)能降耗。深化“城鎮(zhèn)建管提升年”活動，實施城市精細化管理，通過落實包路段勸導責任制、“三清一化”、全民衛(wèi)生日推進城市管理“十禁止”，切實做好環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、戶外廣告、占道經(jīng)營、打非治違等專項整治活動，把綠化管養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生納入長期化、規(guī)范化和制度化管理軌道，實現(xiàn)群眾城市意識、文明意識明顯提升。

三要突出城鄉(xiāng)一體化，在加快新農(nóng)村建設上有新作為。新農(nóng)村建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體，也是推進城鎮(zhèn)化的重點和難點，需要我們堅持不懈地構建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的長效機制。要加快城市基礎設施向農(nóng)村延伸、城市公共服務向農(nóng)村覆蓋。要大力實施農(nóng)村清潔工程，以改善農(nóng)村居住環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為重點，實施清潔田園、清潔家園、清潔水源工程，努力使我們的家園美化、亮化、綠化、凈化、序化。

(三)加快推進民生事業(yè)，不斷提升執(zhí)政為民新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活，既是我們的執(zhí)政理念，也是我們發(fā)展經(jīng)濟的最終目的。要從群眾反映最強烈的問題抓起、從群眾最不滿意的地方改起、從群眾最盼望的事情做起，多謀民生之利，多解民生之憂，回應社會所期、群眾所盼。

一要深入推進“民生100工程”。形成以民生工程為主體，以民生實事為補充的民生工作體系，不斷增強利民實效。要明確責任，全力推進，不折不扣落實城鄉(xiāng)綠化工程、點亮農(nóng)村工程、背街小巷改造工程、城中村改造工程、勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進工程、社會保障全覆蓋工程、農(nóng)村清潔能源推廣工程等事關群眾福祉、事關黨和政府形象的“民生100工程”，讓群眾充分享受到街道發(fā)展帶來的美好成果。

二要統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，進一步改善教育教學條件，努力辦好人民滿意的教育。要以“穩(wěn)定低生育水平”為核心，提升計生工作整體水平。要不斷完善社會保障體系建設，推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。要完善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)服務平臺，加大就業(yè)培訓力度，著力解決下崗失業(yè)人員、城市新增勞動力、農(nóng)村轉移勞動力、城市零就業(yè)家庭等重點群體就業(yè)問題。要大力實施文化惠民工程，讓更多的農(nóng)民享受高尚的精神食糧。要深入開展精神文明創(chuàng)建活動，深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，提高全民科學文化素質(zhì)和道德法律素養(yǎng)，促進文明社會風氣的形成。要深入開展社會救助工作，抓好各種形式的慰問、捐助活動，全面落實城鄉(xiāng)低保政策，積極穩(wěn)妥地做好弱勢群體救助工作，切實增強救助實效。要進一步做好婦女兒童、老齡殘聯(lián)、民兵預備役等工作。

(四)深入推進平安建設，努力打造社會管理新樣板。加強和創(chuàng)新社會管理，確保社會和諧穩(wěn)定，是發(fā)展所需、群眾所盼。我們要適應形勢發(fā)展變化，創(chuàng)新社會管理，加強平安建設，最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧誘因，在推動發(fā)展的同時實現(xiàn)社會大局長治久安。要進一步加強流動人口、特殊人群管理和服務，建立健全實有人口動態(tài)管理機制。要進一步完善社會治安防控體系，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，增強人民群眾的安全感。要加強和改進信訪工作，以一線工作法為法寶，堅持服務第一，關口前移，切實解決群眾反映強烈的突出問題。要高度重視安全生產(chǎn)，強化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責任，加大對重點行業(yè)和領域的監(jiān)管力度，嚴防各類事故的發(fā)生，營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

三、強化隊伍建設，完善工作機制，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

建設實力、活力、美麗、幸福的新龍?zhí)叮繕撕陚ィ姑鈽s。全街道各級干部要牢固樹立發(fā)展至上、實干為先的理念，強化責任想干事，滿懷激情敢干事，開闊視野會干事，講究方法干成事，清正為民不出事，以思想的高境界、工作的高標準、作風的高要求開創(chuàng)發(fā)展的新局面。

(一)堅持開拓進取、敢為人先，建設創(chuàng)新型干部隊伍。

思想新，一新百新;觀念變，一變?nèi)f變。在前進的道路上，唯有開放包容，才能順應時代潮流;唯有開拓創(chuàng)新，才能永立時代潮頭。要開闊眼界，勇于進取。面對千帆競發(fā)的發(fā)展態(tài)勢，我們要增強奮勇爭先的志氣，敢與快的比、敢與好的爭，比出發(fā)展的責任感、使命感、緊迫感，爭出工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，滿懷激情干事業(yè)，奮勇爭先創(chuàng)一流。要開闊胸襟，敢于擔當。面對十分繁重的發(fā)展任務，我們要增強舍我其誰的勇氣，見困難不退縮、見問題不推脫、見矛盾不躲避，壓力面前不找理由找辦法，困難面前不找借口找出路，在應對問題中多點主動性、少點被動性，在推動工作上多點開拓性、少點習慣性，做到工作快上手，項目快推進，任務快落實，矛盾快處理，目標快完成。

(二)堅持求真務實、真抓實干，建設實干型干部隊伍。

求真務實、真抓實干，既是過去的成功經(jīng)驗，又是前進的不竭動力。要增強責任感，以實干謀求實效。我們要增強等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，把心思放在“干實事”上，把干勁用在“干好事”上，把目標定在“干成事”上，努力干出一番無愧于組織、無愧于群眾、無愧于時代的事業(yè)。要提升執(zhí)行力。執(zhí)行能力強不強，關鍵要看落實好不好。對認定的事，要咬住不放，不優(yōu)柔寡斷;對定下的事，要持之以恒，不瞻前顧后;對已干的事，要一抓到底，不半途而廢。通過一個一個問題的解決、一項一項工作的落實，一步一個腳印地把宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

(三)堅持精誠團結、凝心聚力，建設團結型干部隊伍。

獨木易折,成林難摧。團結是創(chuàng)業(yè)之基，是成事之要。要始終把團結作為一種能力來鍛煉，作為一種形象來塑造，作為一種精神來傳承，凝心聚力干事業(yè)，團結一致謀發(fā)展。要講風格，重合作。懂團結是大智慧，會團結是真本領。要堅持不攬權多干事，不越位多盡職，不拆臺多補臺，做到既能干事，又能共事，既能工作，又能合作。要珍惜共事緣分，珍惜同事情誼，在工作中多一些配合，少一些埋怨;多一些理解，少一些偏見;多一些信賴，少一些猜疑;多一些誠懇，少一些虛偽，做到同心同向、合力合拍，上下擰成一股繩，內(nèi)外聚成一股勁，干群結成一條心。

(四)堅持心系群眾、服務群眾，建設民本型干部隊伍。

“樂民之樂者，民亦樂其樂;憂民之憂者，民亦憂其憂”。做好群眾工作，既是政治問題，也是民生問題;既是感情問題，也是作風問題。要在感情上尊重群眾。真正把群眾放在心上、當作親人，任何時候都不能忽視群眾利益、輕視群眾期待、漠視群眾疾苦，努力做到民有所呼、我有所應，民有所盼、我有所辦，民有所難、我有所幫。要在作風上貼近群眾。街道各級干部要經(jīng)常問政于民、問需于民、問計于民，多到群眾需要的地方去訪貧問苦，多到群眾困難的地方去排憂解難，多到群眾意見多的地方去理順情緒，爭做群眾的知心人、貼心人和暖心人。要在行動上幫助群眾。深入開展以“聯(lián)系困難群眾、聯(lián)系身邊群眾、聯(lián)系普通群眾，了解社情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾，促進干群關系融洽、促進基層發(fā)展穩(wěn)定、促進干部作風轉變”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)三解三促”主題活動，多謀群眾期盼的惠民之策，多行符合實際的富民之舉，讓群眾看到真真切切的關心、得到實實在在的實惠。

(五)堅持嚴于律己、清正廉潔，建設廉潔型干部隊伍。

風清氣正，民心所向。越是大建設、大發(fā)展，越要嚴要求、嚴律己，做到干部清正、政府清廉、政治清明。要以清正樹形象。“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”一定要正確對待權力，珍惜現(xiàn)有崗位，對待權力要有敬畏之心、對待名利要有平常之心、對待監(jiān)督要有坦蕩之心，既要想干事、敢干事、會干事、干成事，又要干凈干事不出事，爭當發(fā)展的主人翁、不做發(fā)展的絆腳石。我街道處于全縣政治、經(jīng)濟、文化中心，項目建設風生水起，大量項目的引進將把龍?zhí)兜陌l(fā)展推向新的階段，也將為龍?zhí)度嗣駧砀喔玫木蜆I(yè)和致富機會。近年來，各級干部為項目推進做了大量卓有成效的工作，付出了艱辛汗水。應該說，絕大多數(shù)基層干部工作是盡職盡責、任勞任怨的。但也還存在一些問題，如搶栽、搶種、搶建，利用職權強攬工程、謀取私利，利用職務之便優(yōu)親厚友、吃拿卡要、辦事不公等等。這些行為表面上是損害項目施工環(huán)境，實際是貽誤發(fā)展機遇。市委、縣委將今年定為作風大整頓“發(fā)展環(huán)境整治年”，我街道一定要按照市委、縣委的統(tǒng)一部署，努力打造優(yōu)質(zhì)高效的政務環(huán)境、開明公正的法制環(huán)境、平安和諧的施工環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境，打造一支守信念、遵法紀、講奉獻、重品行的基層黨員干部隊伍。

同志們，新一輪發(fā)展的號角已經(jīng)吹響，宏偉的藍圖振奮人心，神圣的使命催人奮進。讓我們乘著的強勁東風，倍加珍惜十分難得的歷史機遇，倍加珍惜政通人和的大好局面，倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺，同心同德，群策群力，為建設實力、活力、美麗、幸福的新龍?zhí)抖^斗!

經(jīng)濟工作會議講話材料起草說明篇五

經(jīng)濟基礎決定上層建筑，但是上層建筑不適應經(jīng)濟基礎時就會限制經(jīng)濟的健康發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的省經(jīng)濟工作會議講話材料，僅供參考。

同志們：

今年以來，全省廣大干部群眾認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，解放思想，開拓創(chuàng)新，大力推動各項工作往深里做、往實里做，宏觀調(diào)控取得明顯成效，改革和發(fā)展取得新的成就。

初步預計，全省生產(chǎn)總值可完成8000億元以上，同比增長12以上;全部財政收入完成756億元，其中地方一般預算收入389.2億元，分別增長19.1和15.9(按可比口徑，全部財政收入可達812.4億元，比上年增長28);金融機構存貸款余額為9270億元和6350億元，分別增長16和13;全社會固定資產(chǎn)投資完成3100億元，增長25;社會消費品零售總額實現(xiàn)2505億元，增長15;進出口總值完成130億美元，增長45，其中出口91億美元，增長50;全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7870元，增長8.7;農(nóng)民人均純收入3150元，增長10;全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員36萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4。年初確定的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展預期目標任務，均可圓滿完成。

一年來，我們重點抓了以下六個方面的工作：

(一)全面、積極、正確地理解和貫徹國家宏觀調(diào)控政策措施。堅持積極的、有作為的工作方針，注意把握好宏觀調(diào)控的節(jié)奏和力度，適時適度，區(qū)別對待，突出重點，標本兼治，不搞“一刀切”，不搞“急剎車”，避免經(jīng)濟大起大落，保持了又快又好的發(fā)展勢頭。

按照中央統(tǒng)一部署，嚴把土地、信貸兩個閘門，認真清理投資項目，治理整頓土地市場秩序，全省共停緩建固定資產(chǎn)投資項目264個，減少投資498.6億元;撤并各類開發(fā)區(qū)110個，核減規(guī)劃用地面積5.24萬公頃，分別占開發(fā)區(qū)總數(shù)、原有規(guī)劃面積的61.8和56.7。鋼鐵行業(yè)是宏觀調(diào)控的重點領域。按照“品種、質(zhì)量、整合”和“增高減低、上大壓小、扶優(yōu)汰劣”的調(diào)整思路，制定實施《河北省鋼鐵行業(yè)發(fā)展指導意見》，停建緩建27個項目，減少投資93.9億元;預計鋼鐵行業(yè)投資增幅為21，比一季度回落153個百分點，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構得到改善。

加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。強化電力生產(chǎn)和調(diào)度，保證現(xiàn)有機組穩(wěn)發(fā)、滿發(fā)，抓好電力需求側管理，完善高峰供電應急機制，有效緩解電力供需矛盾。千方百計搞好運力協(xié)調(diào)，增加煤炭、油品供應，基本保證重點企業(yè)、重點用戶和居民的生產(chǎn)生活需求。重點監(jiān)控企業(yè)達到300戶，約占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟總量的60，在生產(chǎn)要素上給予重點保障。工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益進一步提高，規(guī)模以上工業(yè)增加值2440億元，增長22。

(二)切實把“三農(nóng)”問題作為重中之重。省委六屆五次全會通過了《關于推進農(nóng)村小康社會建設若干重要問題的意見》，省政府制定了《關于做好農(nóng)業(yè)和糧食工作促進農(nóng)民增收的若干政策的意見》。全省組織4萬名干部下鄉(xiāng)，宣講中央“一號文件”和省委六屆五次全會精神，用政策激勵和調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性。堅決落實“兩減免、三補貼”為重點的各項惠農(nóng)政策，取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，農(nóng)業(yè)稅稅率降低3.06個百分點，減輕農(nóng)民負擔16.6億元;兌付糧食直補資金6.08億元，落實良種補貼3100萬元、農(nóng)機具購置補貼1171.5萬元。政策好，糧價高，人努力，天幫忙，糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉機，全年糧食總產(chǎn)量可達2480萬噸，增長3.9。深入推進糧食流通體制改革，全面放開收購市場和收購價格。推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，畜牧、蔬菜、果品三大支柱產(chǎn)業(yè)保持較快增長。大力發(fā)展龍頭企業(yè)和各類專業(yè)合作組織，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率比上年提高1.5個百分點。以禽流感等重大動物疫病防治為重點，加快推進全省動物防疫體系建設。堅持“抓兩頭、帶中間”，實行財政激勵政策，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。

(三)不斷拓展四項重點工作的深度和廣度。優(yōu)化投資結構，提高投資效益。首批獲得國家確認的61個急需建設項目已有41個開工，唐鋼超薄熱帶深加工等38個項目已建成投產(chǎn)，曹妃甸等重大項目前期工作取得實質(zhì)性進展，蔚州煤電路一體化開發(fā)項目進入實施階段。裝機20xx萬千瓦的電源項目通過國網(wǎng)公司審查，在建電源項目總裝機容量892.5萬千瓦。投資800億元的鐵路建設項目簽署了省部合作紀要;新開工高速公路15條(段)，在建里程1205公里;新增電信用戶610萬戶，達到3100多萬戶。制定實施《服務業(yè)振興計劃》和《服務業(yè)利用外資總體規(guī)劃》，服務業(yè)完成增加值2600億元，增長12。直接融資規(guī)模進一步擴大，全省共有9家優(yōu)勢企業(yè)在境內(nèi)外證券市場實現(xiàn)首發(fā)和再融資，融資額達66億元，比上年增長35.5。

堅持以產(chǎn)權制度改革為核心、職工身份轉換為關鍵、國資監(jiān)管到位為保證，扎實推進國有企業(yè)改革。省屬6戶整體改制試點企業(yè)取得突破性進展，35戶省屬企業(yè)劃轉屬地管理，29戶企業(yè)破產(chǎn)終結，63個輔業(yè)單位與省屬企業(yè)分離，88戶省直廳局屬企業(yè)完成改制脫鉤。市縣屬國有企業(yè)新改制和二次改制1092家，全省有739戶中小企業(yè)國有資本全部退出，19.3萬名國有企業(yè)職工身份實現(xiàn)轉換。完成中石化、中石油和鐵路系統(tǒng)等中央企業(yè)分離中小學、醫(yī)院的接收工作。制定《河北省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理實施辦法》和一系列國資監(jiān)管文件，全面開展清產(chǎn)核資工作，規(guī)范產(chǎn)權交易行為，規(guī)范國企改革操作程序，有效防止國有資產(chǎn)流失。隨著國企改革的深入推進，企業(yè)活力增強，省國資委監(jiān)管企業(yè)可實現(xiàn)利潤62.7億元，上繳稅金103.2億元，分別增長30和29。

認真落實“六放”方針，毫不動搖地支持民營經(jīng)濟發(fā)展。進一步完善民營經(jīng)濟政策支持體系。在市場準入、土地供應、融資稅收、法制保障等方面出臺11個配套文件。全省共建立中小企業(yè)信用擔保機構130家，籌措擔保資金20.2億元，緩解了部分民營企業(yè)融資難問題。重點支持100家規(guī)模民營企業(yè)和100家成長型民營企業(yè)加快發(fā)展，預計實現(xiàn)銷售收入548億元，增長21。鼓勵民營企業(yè)參與國企改革、扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。民營經(jīng)濟保持快速健康發(fā)展，預計完成增加值3600億元，增長15。

全方位擴大對外開放，大力拓展發(fā)展空間。創(chuàng)新招商方式，提高招商效率，成功舉辦香港投資貿(mào)易洽談會等招商活動。實行項目工作責任制，強化協(xié)調(diào)調(diào)度，抓好重大利用外資項目的落實。拓寬利用外資渠道，國有企業(yè)產(chǎn)權轉讓、民營企業(yè)境外上市融資取得積極進展。全年實際利用外資19.2億美元，增長23。優(yōu)化出口商品結構，機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品出口分別增長60、65，加工貿(mào)易和民營企業(yè)出口分別增長27、111.4;實施“走出去”戰(zhàn)略，對外投資、對外工程承包和勞務輸出增長較快。對內(nèi)開放取得積極成果，引進省外資金420億元，技術4600項，人才4.1萬名，分別增長27.9、7.7和7.1。區(qū)域合作邁出實質(zhì)性步伐，成功舉辦環(huán)渤海地區(qū)合作論壇和東北亞地區(qū)國際合作論壇，初步建立高層對話和協(xié)作機制。與內(nèi)蒙古和國電集團簽訂三家協(xié)議，合作建設大型煤電一體化項目。

(四)堅持用“五個統(tǒng)籌”推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。著眼于全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，加強薄弱環(huán)節(jié)，把更多的財力、物力、人力向“三農(nóng)”、欠發(fā)達地區(qū)、科教文衛(wèi)等社會事業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設傾斜。

全面實施城市化戰(zhàn)略。出臺《關于實施城市化戰(zhàn)略的決定》，修改完善城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，組織編制區(qū)域中心城市、省級重點鎮(zhèn)、省域綜合交通網(wǎng)絡等重點地區(qū)規(guī)劃和專項規(guī)劃。城市公用事業(yè)改革全面啟動，城市基礎設施建設力度加大。堅持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動，統(tǒng)一城鄉(xiāng)就業(yè)政策，促進農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉移。加強村鎮(zhèn)基礎設施建設，新修農(nóng)村公路2.4萬公里，新增農(nóng)村電話用戶75萬門。開展創(chuàng)建文明生態(tài)村活動，農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境得到改善，促進了城鄉(xiāng)共同發(fā)展。全省城市化率達到34.5，比上年提高1個百分點。

積極推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。提出“加快發(fā)展中間一線，積極推進南北兩廂”的戰(zhàn)略構想。以石、保、廊、唐、秦為中間一線，建設經(jīng)濟發(fā)展的隆起帶;以邯、邢、衡、滄為南廂，培育新的經(jīng)濟增長極;以張家口、承德為北廂，提升自我發(fā)展能力，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展新跨越。進一步完善總體布局，加強區(qū)域分工與協(xié)作，推進特色產(chǎn)業(yè)體系建設。加快實施《張承地區(qū)基礎設施建設規(guī)劃》，全年投資達到84.8億元。

大力推進社會事業(yè)全面進步。優(yōu)先發(fā)展教育，新增本科院校4所、高職專科學校4所，全省地方普通高校招生21.5萬人。加快農(nóng)村中小學危房改造和布局結構調(diào)整，改造中小學危房97萬平方米，撤并中小學523所，在全省義務教育階段學校實行“一費制”收費辦法，對農(nóng)民進行實用技術培訓600萬人次，農(nóng)村勞動力轉移培訓120萬人次。科技創(chuàng)新能力有新的提高，環(huán)京津創(chuàng)業(yè)帶、高新區(qū)再造工程、用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、構建區(qū)域創(chuàng)新體系等重點科技工作進展順利，完成科技成果1126項。推進文化信息資源共享、民族民間文化保護和基層公共文化設施建設，城鄉(xiāng)文化活動日益豐富和活躍。加強公共衛(wèi)生體系建設，全省85以上的疾控建設項目已經(jīng)完成，首批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點取得良好效果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設開始啟動。加快體育事業(yè)發(fā)展，競技體育取得新成績，我省運動員在第28屆雅典奧運會和第12屆雅典殘奧會上取得歷史最好成績。成功舉辦第11屆省運會。群眾性體育活動蓬勃發(fā)展。

做好人口資源環(huán)境工作。以城市大氣污染防治為重點，狠抓城市環(huán)境綜合治理，全省城市空氣綜合污染指數(shù)比上年降低10個百分點。截止12月10日，省會二級以上天氣達到270天，比上年同期增加63天。重點流域水污染防治、京津風沙源治理和退耕還林等工程建設取得新進展。制定實施《河北省開展資源節(jié)約。

活動方案。

》，加強資源開采、加工、運輸、消費的節(jié)約管理。穩(wěn)定計劃生育政策和低生育水平，推進農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點。開展人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，著手治理出生人口性別比例失衡。

(五)堅持把解決民生問題放在突出位置。從解決人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的問題入手，實施“十項民心工程”。促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)，做好城鎮(zhèn)新增勞動力、高校畢業(yè)生、復員轉業(yè)軍人、外出農(nóng)民工的就業(yè)工作，轉移農(nóng)村勞動力160.4萬人次。做好“兩個確保”和城市“低保”工作，推進“三條保障線”的銜接。全省發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金和國企下崗職工基本生活保障資金分別為110億元、4.7億元，做到按時足額發(fā)放。籌集10億元用于解決歷史拖欠的離退休人員養(yǎng)老金問題。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準平均每人每月提高39.5元，同時，財政出資每月增加企業(yè)退休人員生活補貼20元。依法擴大社會保險覆蓋面，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險參保人數(shù)分別增加19萬人、15萬人、88萬人。與此同時，開始建立企業(yè)補充保險，推動商業(yè)保險發(fā)展。全省保險機構保費收入200億元，增長25。調(diào)整失業(yè)保險金發(fā)放標準，從今年7月1日起，人均月增55元。提高城市最低保障水平，全省城市低保月人均補助額達到57元，比去年增加25元。調(diào)整最低工資標準，確定工資指導線，職工月最低工資標準由20xx年的250-350元調(diào)至420-520元，企業(yè)工資指導線由上年的0-17提高到3-18。機關事業(yè)人員職務津貼人均同增100元。省財政對部分困難縣(市、區(qū))給予轉移支付補助，解決了前幾年國家兩次增資政策不到位問題，支持貧困縣落實今年我省提高職工津貼的政策。提高城市居民住宅取暖補貼標準。堅持開發(fā)式扶貧的方針，中央下達和我省配套扶貧資金12.9億元用于扶貧開發(fā)，解決了50萬人的溫飽問題。加大濟困力度，對特困群眾實行定期定量救濟制度。投資2.2億元，解決了70萬農(nóng)村人口飲水難問題。堅決糾正土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)過程中侵害群眾利益問題以及拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題。共清償拖欠工程款64.1億元、農(nóng)民工工資8.7億元;歷年拖欠的農(nóng)民征地補償費已全部補償?shù)轿唬衲旯惭a償農(nóng)民5.62億元。治污綠化、公共文化體育建設、農(nóng)村教育扶持工程等，也都取得了階段性成果。

(六)進一步轉變政府職能。推進政企、政資、政事分開，強化社會管理和公共服務，努力把政府經(jīng)濟管理職能轉到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，建設服務型政府。

堅持依法行政。認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》，建設法治政府。全面完成與國務院決定取消、改變管理方式、下放和保留行政許可項目的銜接工作。基本完成對地方性法規(guī)、省政府規(guī)章及文件的清理，取消地方設定的許可項目253項。加強行政監(jiān)察，提高行政效能。

大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。認真落實《關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》，出臺了《關于政法機關為完善社會主義市場經(jīng)濟體制創(chuàng)造良好環(huán)境的決定》等配套文件。積極開展民主評議活動。努力幫助企業(yè)和投資者解決自身難以解決的問題，31家外商投資企業(yè)歷史遺留問題基本得到解決。整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，開展以食品、非法采供血和保護知識產(chǎn)權為重點的專項整治，取得明顯成效。

加強政府自身建設。努力轉變工作作風，改進工作方法。簡化辦事程序，提高辦事效率。注意深入基層，深入群眾，加強調(diào)查研究，解決實際問題。堅持廉潔從政，深入開展反腐倡廉警示教育活動。圍繞建設學習型政府，重視公務員的培訓和考核工作，公務員隊伍整體素質(zhì)得到提高。

今年經(jīng)濟工作的成績來之不易。這是黨中央、國務院和中共河北省委正確領導的結果，是全省各級黨委、政府和廣大干部群眾高揚“樹正氣、講團結、求發(fā)展”主旋律，團結奮斗的結果。

越是形勢好，越要保持清醒的頭腦。中央經(jīng)濟工作會議全面分析了當前經(jīng)濟社會發(fā)展中的問題，特別是針對長期積累、制約全局的深層次矛盾和問題，提出了四個“刻不容緩”。我們要認真對照，尋找差距，明確努力方向。必須看到，當前全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾雖有緩解，但問題還沒有完全解決。一是糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的基礎不穩(wěn)固。雖然今年糧食增產(chǎn)較多，但品種結構矛盾仍比較突出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲幅度較大，而糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格上漲空間較小，對農(nóng)民的有效服務不足，農(nóng)民繼續(xù)增收困難。二是經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的任務仍然很重。高新技術產(chǎn)業(yè)比重小，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級不快。裝備制造業(yè)不強，配套加工能力弱。服務業(yè)發(fā)展相對滯后，比重偏低。民間投資規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)集中度低。投資與消費比例不夠協(xié)調(diào)，消費需求不足。這些結構性矛盾如不盡快解決，國民經(jīng)濟的整體素質(zhì)和經(jīng)濟增長的質(zhì)量效益難以提高。三是煤電油運供求緊張的矛盾尚未有效緩解。發(fā)電設備超負荷運轉，但缺口仍很大，重點電廠存煤仍低于合理水平;企業(yè)原材料和產(chǎn)成品運輸還十分緊張。四是影響社會穩(wěn)定的因素較多。由農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國有企業(yè)改制等問題引發(fā)的群體性事件增多。重特大安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。還要看到，經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些長期性和深層次矛盾依然存在。就業(yè)壓力巨大，將是長期需要面對的嚴峻問題。城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展差距和部分社會成員之間收入差距過大。經(jīng)濟增長方式粗放，高投入、高消耗、高污染、低效益的問題相當嚴重，資源特別是水資源約束矛盾突出，環(huán)境壓力加大。制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制性、機制性障礙遠未消除。在一些現(xiàn)實問題和深層次矛盾交互作用下，經(jīng)濟運行又出現(xiàn)一些需要認真對待的新情況、新問題。對此，必須引起高度重視，采取有效措施，認真加以解決。

二、認清形勢，搶抓機遇，努力完成明年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。

20xx年是全面落實科學發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關鍵一年，也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標、銜接“”發(fā)展的重要一年。做好明年的經(jīng)濟工作，對加快全面建設小康社會步伐具有十分重要的意義。

明年全省經(jīng)濟工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞抓住機遇、加快發(fā)展這個主題，進一步破除思想障礙和體制障礙，以積極的、有作為的態(tài)度落實宏觀調(diào)控政策，突出經(jīng)濟結構調(diào)整，轉變經(jīng)濟增長方式，深化經(jīng)濟體制改革，深入推進四項重點工作，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)把各項工作往深里做、往實里做，促進全省經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步。

按照這一總體要求，明年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：全省生產(chǎn)總值比上年增長10;城鎮(zhèn)新增就業(yè)36萬人，登記失業(yè)率控制在4.6;居民消費價格總水平上漲4;全部財政收入可比增長10以上，其中地方一般預算收入可比增長9.6;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7以上，農(nóng)民人均純收入增長5。

明年全省生產(chǎn)總值增長10，高于今年預期目標，低于今年的實際增長率。提出這樣的目標，是為了更接近經(jīng)濟增長的實際，防止經(jīng)濟大起大落，也有利于引導各方面真正把工作重點放在提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益上。實踐中要力求發(fā)展得更快、更好。

做好明年的經(jīng)濟工作，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標，最根本的就是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，并切實貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。著力加強和改善宏觀調(diào)控，著力推進改革開放。在實際工作中，要注重把握好以下幾個方面。

第一，搶抓發(fā)展機遇，切實增強緊迫感。發(fā)展是硬道理。抓住機遇、加快發(fā)展，是全省當前和今后一個時期工作的主題。當前，外部環(huán)境總體上對發(fā)展比較有利，經(jīng)濟發(fā)展的有利條件較多，同時也面臨競爭和挑戰(zhàn)。從全國其他省份看，明年確定的預期增長目標多數(shù)與我省相近或高于我省，內(nèi)蒙古高達15，山東、浙江、陜西等省都在10以上。不進則退，慢進亦退。我們一定要緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務，進一步增強機遇意識、責任意識和憂患意識，敢于領先，敢為人先。以敏銳的眼光認識機遇，以高效的工作搶抓機遇，充分利用好重要戰(zhàn)略機遇期和黃金發(fā)展期，全力加快河北發(fā)展。

第二，立足發(fā)展階段，遵循客觀規(guī)律。當前，我省工業(yè)化進程正在加快，經(jīng)濟發(fā)展正由資源推動型向投資推動型轉變。保持較快的投資增長速度，有其必然性。隨著全國工業(yè)化、城市化的推進，消費結構逐步升級，對鋼鐵、水泥、石化、有色金屬、機械裝備等重化工業(yè)產(chǎn)生巨大需求。我省的重化工業(yè)、能源、運輸業(yè)，傳統(tǒng)優(yōu)勢明顯，發(fā)展空間廣闊。準確把握這一階段的發(fā)展大勢，要保持合理的投資規(guī)模和速度，不斷優(yōu)化投資結構，提高投資效益，防止盲目投資和低水平重復建設。同時，正確處理投資和消費的關系，更新消費觀念，完善消費政策，改善消費環(huán)境，鼓勵、引導和擴大消費，進一步增強消費對經(jīng)濟的拉動作用。

第三，突出發(fā)展重點，著力推進經(jīng)濟結構調(diào)整和增長方式轉變。加強和改善宏觀調(diào)控，是落實科學發(fā)展觀的重大實踐，根本目的是要求各地區(qū)各部門把加快發(fā)展的重點轉向優(yōu)化經(jīng)濟結構，加快轉變經(jīng)濟增長方式，逐步消除可能導致經(jīng)濟大起大落的體制性、機制性障礙，實現(xiàn)經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。市場機制和宏觀調(diào)控都是社會主義市場經(jīng)濟體制的有機組成部分，宏觀調(diào)控將貫穿于改革開放和現(xiàn)代化建設的全過程，不存在何時結束的問題。我們要把加強和改善宏觀調(diào)控作為新的發(fā)展機遇，創(chuàng)造性地開展工作。當前，要繼續(xù)做深、做實重大項目建設、深化國企改革、發(fā)展民營經(jīng)濟和加快對外開放“四項重點工作”，推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，把存量調(diào)強、增量調(diào)優(yōu)。堅持走新型工業(yè)化道路，優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，提高經(jīng)濟整體素質(zhì)，增強競爭力。

第四，激活發(fā)展動力，進一步加快改革開放步伐。改革開放是發(fā)展的強大動力，是鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果的根本措施，也是解決經(jīng)濟發(fā)展中深層次矛盾和問題的治本之策。各項經(jīng)濟工作要充分體現(xiàn)以改革為動力的要求，圍繞經(jīng)濟社會生活中的突出矛盾和問題，加快體制機制創(chuàng)新，力爭在一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)有新突破。堅持把國企改革作為經(jīng)濟體制改革的核心，推進股份制改革，增強國有企業(yè)活力。全面提高對外開放水平，堅持“引進來”和“走出去”相結合，充分利用兩種資源、兩個市場，全方位、多層次、寬領域擴大對外開放，拓展經(jīng)濟發(fā)展空間。

第五，創(chuàng)新發(fā)展思路，落實“五個統(tǒng)籌”的要求。從全局的、系統(tǒng)的角度，理清思路，確立目標，制定措施。堅持與時俱進，不斷賦予各項工作新的內(nèi)涵。按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，從政策措施、資金投入和工作部署等方面，著力加強“三農(nóng)”、社會發(fā)展和欠發(fā)達地區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)，推動區(qū)域、經(jīng)濟和社會、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。加快實施“一線兩廂”戰(zhàn)略，實現(xiàn)各地區(qū)優(yōu)勢互補和共同繁榮。進一步完善政策措施，加速壯大縣域經(jīng)濟。

第六，擴大發(fā)展成果，讓全體人民得到更多實惠。堅持以人為本，是落實科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求。在改革發(fā)展過程中，我們一定要把人民群眾的利益放在首位，認真解決涉及群眾切身利益的問題。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，增加城鄉(xiāng)居民收入，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量。要多為群眾辦實事、辦好事，使改革發(fā)展的成果真正惠及全體人民。堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，深入做好群眾工作，努力建設和諧河北。

三、突出重點，強化措施，扎實推進明年的各項工作。

明年經(jīng)濟社會發(fā)展任務很多，要統(tǒng)籌安排，抓住關鍵，精心組織，重點做好九個方面的工作。

(一)繼續(xù)貫徹落實中央宏觀調(diào)控的政策措施。加強和改善宏觀調(diào)控，是明年經(jīng)濟工作的一項重要任務。明年宏觀經(jīng)濟政策取向，是實行穩(wěn)健的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。中央經(jīng)濟工作會議指出，實施宏觀調(diào)控并不都是經(jīng)濟的緊縮，更不是全面緊縮，根據(jù)不同時期經(jīng)濟運行的情況和問題，宏觀調(diào)控的方向、重點和力度會有所不同。我們要繼續(xù)堅持積極的、有作為的工作方針，從河北實際出發(fā)，落實好明年宏觀調(diào)控的各項政策措施。

鞏固和擴大宏觀調(diào)控成果。當前，加強和改善宏觀調(diào)控取得的成效還是階段性的。要準確把握經(jīng)濟走勢，加強經(jīng)濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，及時解決經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新問題。更好地堅持區(qū)別對待、有保有壓的原則，根據(jù)經(jīng)濟形勢的變化，把握好調(diào)控的力度和重點;要充分發(fā)揮市場機制的作用，更加注重運用經(jīng)濟手段和法律手段，運用好價格、稅收等經(jīng)濟杠桿;更加注重用改革的辦法解決經(jīng)濟生活中不穩(wěn)定、不健康的問題。通過深化改革，把行之有效的宏觀調(diào)控措施規(guī)范化、制度化，用機制、制度、法制來鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果。

堅持依法用地和優(yōu)化信貸結構。認真做好土地管理工作，堅決貫徹落實國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》，實行最嚴格的土地保護政策，加快國土資源管理體制改革，做好土地利用總體規(guī)劃修編工作。大力推進依法、節(jié)約、集約用地，經(jīng)營性用地要實行招拍掛。深入開展土地挖潛，集中盤活存量土地，努力增加建設用地有效供給。進一步加強金融監(jiān)管，合理調(diào)控貨幣信貸總量，著力優(yōu)化信貸結構，繼續(xù)支持有市場、有效益、有利于增加就業(yè)的企業(yè)，盡力滿足流動資金貸款的需要，確保重點項目資金需求。

加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。搞好重要原材料供需銜接，增加電力、煤炭等重點生產(chǎn)要素供應，加強重要物資的運輸協(xié)調(diào)，提高運輸通達效率，進一步緩解煤電油運緊張狀況，保證重要行業(yè)、重點企業(yè)和居民的生產(chǎn)生活需要。

強化市場物價監(jiān)管。密切關注物價走勢，切實把物價上漲幅度控制在預期目標之內(nèi)。抑制生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲，保持糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價格基本穩(wěn)定。加強對食品等生活必需品和生產(chǎn)資料市場的調(diào)控，強化對壟斷行業(yè)的監(jiān)督檢查，治理整頓市場價格秩序。把握好公共服務產(chǎn)品價格調(diào)整的時機和力度，做好價格監(jiān)測、信息發(fā)布和政策宣傳工作，正確引導群眾的心理預期。

(二)進一步加強“三農(nóng)”工作。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。明年各項支農(nóng)措施的力度只能加大，不能減弱。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收。

不折不扣地落實各項惠農(nóng)政策。按照中央“兩減免、三補貼”的要求，農(nóng)業(yè)稅稅率再降低2個百分點，對40個國家級貧困縣全部免征農(nóng)業(yè)稅;繼續(xù)實行對種糧農(nóng)民的直接補貼、增加良種補貼和農(nóng)機具購置補貼。在穩(wěn)定現(xiàn)有各項農(nóng)業(yè)投入的基礎上，不斷開辟新的支農(nóng)資金渠道，形成農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長機制。增加對貧困地區(qū)農(nóng)村人畜飲水、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施的投入，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

深化農(nóng)村各項改革。全面推進農(nóng)村稅費改革，扎實做好第二階段各項工作。積極穩(wěn)妥地搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、農(nóng)村義務教育體制改革和縣鄉(xiāng)公共財政制度等配套改革，進一步減輕農(nóng)民負擔。深化糧食購銷體制改革，加快推進國有糧食購銷企業(yè)轉變經(jīng)營機制。推進農(nóng)村金融改革，改善農(nóng)村金融服務。依法穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系，深化征地制度改革。

加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。毫不放松地抓好糧食生產(chǎn)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。突出抓好優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，加強糧食生產(chǎn)基地建設，推動優(yōu)質(zhì)小麥、專用玉米主產(chǎn)區(qū)進一步上規(guī)模、上水平。培育區(qū)域特色主導產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化、規(guī)模化和專業(yè)化生產(chǎn)。進一步壯大畜牧、蔬菜、果品三大支柱產(chǎn)業(yè)。推進千萬噸奶工程，擴大奶牛、肉牛、瘦肉型豬、肉羊等畜產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)模。提高設施菜、錯季菜、品牌菜、無公害蔬菜比重，發(fā)展名優(yōu)特果品，營造防護林、速生豐產(chǎn)林。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設，加快推廣先進適用技術，促進農(nóng)業(yè)科技成果的轉化和普及應用。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。開通鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”。

推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。進一步加大對龍頭企業(yè)的扶持力度。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，推廣“公司合作組織農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等經(jīng)營形式，完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結機制，更好地發(fā)揮輻射帶動作用，力爭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率提高2個百分點。

發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟。我省136個縣(市)生產(chǎn)總值占全省70%以上。發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟是解決“三農(nóng)”問題的必然要求，是全省經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎。加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，必須推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和農(nóng)村城市化。要健全和完善支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。繼續(xù)實行定額分享、超收全返的財政激勵政策。這項政策原定三年，明年到期。從實踐看，效果很好，去年和今年分別給市、縣多返還財政收入4.4億元和10億元，極大調(diào)動了各級政府增收的積極性。為支持縣域經(jīng)濟加快發(fā)展，省里決定將這項政策延至20xx年。各地要用足用好，錢要花到關鍵地方。加快推進簡政放權步伐，實行管理重心下移，減少管理層次，提高行政效率。擴大部分縣(市)經(jīng)濟社會管理權，增強縣域經(jīng)濟自主發(fā)展能力。各地要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，培育主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟，擴大對外開放，增強整體實力。堅持“抓兩頭、帶中間”，促進全省縣域經(jīng)濟共同繁榮。

(三)一著不讓地推進經(jīng)濟結構調(diào)整和增長方式轉變。當前和今后一個時期，要抓住影響結構優(yōu)化和協(xié)調(diào)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，以產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為核心，促進城鄉(xiāng)結構、區(qū)域結構、所有制結構調(diào)整，努力實現(xiàn)速度、質(zhì)量、結構、效益的統(tǒng)一。

突出抓好重大項目建設。精心組織實施第三個“項目年”活動，著力抓好200項省重點項目。特別要集中人力、物力、財力，抓好若干重中之重的項目。建立重大項目責任制。加快項目建設進度，確保滄化40萬噸pvc、泛亞龍騰紙業(yè)、衡水電廠二期等50個項目竣工投產(chǎn)，山海關百萬噸造船工程、承唐高速公路等50個項目開工，南水北調(diào)中線河北段、建滔化工等項目加快進度，力爭全社會固定資產(chǎn)投資增長17以上。加強重大項目謀劃和前期工作，確保曹妃甸礦石、原油專用碼頭和保定汽車工業(yè)擴能改造等項目取得突破性進展，推進與中石油、中石化、深圳華為、東風、長安公司的項目合作。各地都要謀劃一批對生產(chǎn)力布局和結構調(diào)整有重大影響和決定意義的大項目，為實現(xiàn)第二個翻番目標提供有力支撐。

培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。適應投資體制改革新要求，抓緊制定并實施冶金、醫(yī)藥、石油化工、裝備制造、建材建筑、食品、紡織、信息技術、現(xiàn)代物流、旅游等十大主導產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃。圍繞推進鋼鐵大省向鋼鐵強省轉變，狠抓“品種、質(zhì)量、整合”和“增高減低、上大壓小、扶優(yōu)汰劣”，優(yōu)化鋼鐵工業(yè)布局，引導生產(chǎn)要素向沿海地區(qū)、礦石原料基地集聚，向精深加工方向發(fā)展。抓緊研究提出《振興河北鋼鐵工業(yè)總體實施方案》，明年要在產(chǎn)業(yè)整合方面邁出實質(zhì)性步伐。推動大型民營鋼鐵企業(yè)聯(lián)合投資，參與河北鋼鐵行業(yè)整合，按現(xiàn)代企業(yè)制度組建大型鋼鐵股份制公司。

積極利用先進技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高工藝技術和裝備水平。把企業(yè)技術改造與企業(yè)重組和改革結合起來，鼓勵和支持企業(yè)并購、聯(lián)合和重組。能夠利用現(xiàn)有企業(yè)進行技術改造的，都要立足現(xiàn)有基礎，著力盤活用好存量資產(chǎn)。加快發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。重點加強新醫(yī)藥、半導體材料、軟件基地建設，加快石家莊信息產(chǎn)業(yè)園、保定新能源和能源設備產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，組織實施福達高性能感光材料等82項高新技術產(chǎn)業(yè)化項目，重點抓好天鵝化纖竹漿粘膠長絲等56個產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)項目，著力推進三鹿新型乳制品等12個創(chuàng)新能力項目建設。大力實施名牌戰(zhàn)略，提升產(chǎn)品市場競爭力。

加快發(fā)展服務業(yè)。改造提升商貿(mào)流通、餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)，發(fā)展信息、保險、社區(qū)服務和會計、律師、咨詢等現(xiàn)代服務業(yè)。加快石家莊、邯鄲、廊坊、唐山、張家口等區(qū)域性物流中心建設，完善運輸體系，降低物流成本。推進以連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務為重點的現(xiàn)代流通。發(fā)展紅色旅游、特色旅游、休閑健身旅游，加強旅游項目建設，搞好旅游景點升級改造。

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。節(jié)約能源、資源是優(yōu)化結構的重要目標。要按照減量化、再利用、資源化的原則，堅持開發(fā)和節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，廣泛開展建設節(jié)約型經(jīng)濟、節(jié)約型社會活動，切實做到從節(jié)約資源中求發(fā)展，從保護環(huán)境中求發(fā)展，從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中求發(fā)展。樹立“資源?產(chǎn)品?再生資源”的經(jīng)濟新思維，開展資源循環(huán)回收利用。抓緊制定《河北省加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展指導意見》，開展循環(huán)經(jīng)濟試點。認真落實《資源節(jié)約方案》，抓好節(jié)能(水)降耗工作，加快資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化步伐。依靠科技進步開發(fā)節(jié)能降耗新技術。堅決實行高能耗、高物耗設備和產(chǎn)品淘汰制度。重點抓好鋼鐵、水泥、造紙等行業(yè)節(jié)能、節(jié)水技術改造，強化管理。深化水價改革，提高水資源利用率。加強礦產(chǎn)資源開發(fā)的規(guī)劃和管理，改革資源開采體制，堅決制止能源資源開發(fā)中濫采亂挖和嚴重浪費現(xiàn)象。明年全面開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。推行清潔生產(chǎn)，努力實現(xiàn)節(jié)約、降耗、減污。發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提高環(huán)境保護技術水平。

(四)進一步深化各項改革。抓住當前經(jīng)濟形勢好、各方面改革意識增強的有利時機，著力推進改革。

加快國有企業(yè)改革步伐。中央經(jīng)濟工作會議重申了黨的xx大、xx大和中央全會提出的關于國有企業(yè)改革的一系列方針政策，指出國有企業(yè)改革仍然是經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)，要按照中央確定的方針政策，堅定不移地推進。著眼于增強活力和競爭力，做好“兩增、兩減、兩分”工作，為加快企業(yè)整體改制創(chuàng)造條件。要緊緊圍繞產(chǎn)權制度改革、職工身份轉換和出資人到位等關鍵問題，加快推進國有大型企業(yè)股份制改革，抓好華藥、承鋼等省屬重點企業(yè)整體改制，基本完成廳局屬企業(yè)改制任務。市縣屬國企產(chǎn)權制度改革不到位的要實施二次改制，確保全省國企改革第二步戰(zhàn)略目標順利實現(xiàn)。加快推進國有產(chǎn)權流動重組，進一步優(yōu)化國有經(jīng)濟布局，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。抓好煤炭、鋼鐵企業(yè)間重組整合，做大做強一批大公司大集團。要暢通國有劣勢企業(yè)退出渠道，優(yōu)化國有資本質(zhì)量。支持具備條件的企業(yè)逐步實現(xiàn)整體上市。加快推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設，進一步轉換企業(yè)經(jīng)營機制，健全公司治理結構，完善激勵、約束機制。全面實行年度經(jīng)營業(yè)績責任制和任期經(jīng)營業(yè)績考核責任制。今年，我們在省國資委監(jiān)管企業(yè)中公開招聘了9名高級經(jīng)營管理人員，明年在這方面要繼續(xù)深化和完善。加快推進國有資產(chǎn)管理體制改革，進一步完善國資監(jiān)管體系，防止國有資產(chǎn)流失，維護出資人和職工的合法權益。

經(jīng)濟工作會議講話材料起草說明篇六

今年以來，面對錯綜復雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，全省上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨中央決策部署，深入實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略，有力有效應對風險挑戰(zhàn)，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，全年目標任務較好完成，供給側結構性改革深入推進，三大攻堅戰(zhàn)成效顯著，產(chǎn)業(yè)項目建設年開局良好，改革開放力度加大，人民生活不斷改善，全省經(jīng)濟保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。

事非經(jīng)過不知難。對經(jīng)濟發(fā)展的成績，我們要充滿信心、再接再厲;對克服挑戰(zhàn)、迎難而上的經(jīng)驗，我們要科學總結、堅持不懈。我們必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署;堅持以中央巡視整改、環(huán)保督察整改、脫貧攻堅作風建設為契機，著力營造保障發(fā)展的良好政治生態(tài)、自然生態(tài)和社會生態(tài);始終堅持發(fā)展第一要務，堅定不移辦好自己的事;端正發(fā)展理念和政績觀，堅決打破慣性思維、路徑依賴;堅持黨對經(jīng)濟工作的領導，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實作用。

在充分肯定成績的同時，也要看到我省經(jīng)濟運行中面臨的困難挑戰(zhàn)。明年經(jīng)濟發(fā)展困難挑戰(zhàn)較多，既要正視困難，更要保持定力和耐力，迎難而上、扎實工作。與全國一樣，也處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。要全面準確把握用好黨中央國務院高度重視中部崛起、新產(chǎn)業(yè)新動能進一步聚集、打好三大攻堅戰(zhàn)、實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略、外部環(huán)境變化和國內(nèi)政策調(diào)整帶來的新機遇，堅持辯證思維、底線思維，保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信心，從最壞處著想，向最好處努力，扎扎實實辦好自己的事。

要牢牢把握明年經(jīng)濟工作的總體要求和基本思路。做好明年經(jīng)濟工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹關于工作的重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，堅持創(chuàng)新引領開放崛起，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)項目建設年活動，進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期，保持定力、提振信心，迎難而上、擔當作為，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

實現(xiàn)明年主要預期目標，關鍵是貫徹供給側結構性改革新要求，緊扣高質(zhì)量發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進，用足用好國家政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)最優(yōu)政策組合和更好實際效果。財政支出要向高質(zhì)量發(fā)展和民生領域傾斜，減稅降費要向微觀主體傾斜，金融資源要向實體經(jīng)濟和企業(yè)傾斜，投資要向產(chǎn)業(yè)項目和基本公共服務建設傾斜，就業(yè)扶持要向大中專畢業(yè)生和轉移勞動力傾斜，轉移支付要向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜。

供給側結構性改革是當前和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟工作的主線，是改善供給結構、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的治本之策，必須保持定力、扭住不放。要按照“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，更多采取改革的辦法，更多運用市場化、法治化手段，做好“破舊”“立新”兩篇文章，加快新舊動能接續(xù)轉換。“破舊”，就是破除舊動能，持續(xù)推進“僵尸企業(yè)”出清，加快煤炭、非煤小礦山、煙花爆竹、造紙、冶煉等領域過剩、落后產(chǎn)能市場化退出。“立新”，就是培育新動能，從搞活微觀主體入手，以提升產(chǎn)業(yè)鏈水平為目標，充分發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動性，有效降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，建立公平化、法治化、便利化的營商環(huán)境，讓更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)脫穎而出、茁壯成長。

明年要著力抓好7個方面重點任務。

一是大力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好產(chǎn)業(yè)項目建設年活動，持續(xù)推進“五個100”。突出智能制造這個核心，推動人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術和制造業(yè)深度融合，打造以中國智能制造示范引領區(qū)為目標的現(xiàn)代制造業(yè)基地。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。適應產(chǎn)業(yè)招商、集群入駐、量身定制、個性服務、培育生態(tài)的新趨勢新特點，打造“135”工程升級版。

二是繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)。防范化解重大風險，要嚴控新增政府債務，深入開展非法金融活動風險專項整治，扎實推進國有企業(yè)市場化法治化債轉股工作，堅決把房價穩(wěn)定在合理水平。精準脫貧，要聚焦“兩不愁三保障”，抓好作風建設，推進產(chǎn)業(yè)扶貧、政策落實，鞏固脫貧成果，突出深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅，確保完成年度脫貧任務。污染防治，要以“一湖四水”系統(tǒng)聯(lián)治為重點，著力打好打贏藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

三是深入實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略。創(chuàng)新引領方面，要以創(chuàng)新型省份建設為統(tǒng)攬，以科技創(chuàng)新為重點，以平臺為載體，以人才為支撐，推動產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈融合發(fā)展。開放崛起方面，要深入實施“五大開放行動”，辦好首屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會，高標準高水平推進湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設，深度對接“一帶一路”，鞏固外貿(mào)向好勢頭。

四是積極擴大有效需求。大力發(fā)展教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、旅游等服務消費，促進居民消費在不斷升級中實現(xiàn)穩(wěn)定增長;加大產(chǎn)業(yè)投資和制造業(yè)技術改造、設備更新投資力度，加強有利于補短板增后勁的基礎設施項目建設;放寬市場準入，減少政府直接投資，吸引擴大社會投資。

五是促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進新型城鎮(zhèn)化，抓好已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉移人口的落戶工作，加強城市精細化管理，扎實推進長株潭城市群規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)、公共服務一體化，培育發(fā)展一批園區(qū)社區(qū)產(chǎn)區(qū)和諧共生、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，深入實施“三個百千萬”工程和“六大強農(nóng)”行動，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)，打造以精細農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應基地，改善農(nóng)村人居環(huán)境，以土地制度改革為牽引推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項改革。

六是推動改革走深走實。全面完成機構改革任務，扎實推進“放管服”改革，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”改革，實現(xiàn)“最多跑一次”改革省市縣鄉(xiāng)村全覆蓋。深化國企國資改革，加快省屬國有資本布局結構調(diào)整與企業(yè)整合重組，改革國有資本授權經(jīng)營體制。加強預算績效管理改革，分領域推進省以下事權和支出責任劃分。完善地方金融監(jiān)管體制，發(fā)展民營銀行和社區(qū)銀行，推進城商行、農(nóng)商行、農(nóng)信社管理體制改革，健全科技金融創(chuàng)新體制。

七是全力以赴惠民生保穩(wěn)定。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，盡力而為、量力而行做好民生工作。堅持就業(yè)優(yōu)先，深入推進城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展，深化為民惠民醫(yī)改，進一步織密扎牢社會保障網(wǎng)，加快發(fā)展養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)，抓好食品藥品安全，完善住房市場體系和保障體系，完善應急管理和防災減災體制機制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，深入開展掃黑除惡專項斗爭，健全維護社會穩(wěn)定長效機制。

要把思想和認識統(tǒng)一到中央和省委對明年經(jīng)濟工作的部署上來，保持定力、堅定信心，做好打硬仗的準備，充分調(diào)動各方面的積極性主動性創(chuàng)造性，堅定不移地走改革開放之路，走高質(zhì)量發(fā)展的路子，大力實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略，咬定青山不放松，不徘徊、不猶豫、不打退堂鼓，奮力走在中部崛起前列。要堅持穩(wěn)中求進、精準施策，努力在促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提高企業(yè)效益上取得新進展，在深化市場化改革、擴大高水平開放上實現(xiàn)新突破，在污染治理、綠色發(fā)展上創(chuàng)造新業(yè)績，在改善財稅質(zhì)量、提高居民收入上取得新成效;要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡，善于在長期大勢中把握前進方向，處理好政府與市場、速度與質(zhì)量、防風險與穩(wěn)增長的關系，為產(chǎn)業(yè)轉型升級創(chuàng)造空間，為高質(zhì)量發(fā)展架橋鋪路;要增強應對、防范、抵御風險的能力和水平，堅決守住民生底線、生態(tài)紅線和安全發(fā)展底線。推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)加力推進產(chǎn)業(yè)項目建設，促進先進制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展，深入推進一二三產(chǎn)業(yè)融合、軍民融合深度發(fā)展;加快建設創(chuàng)新型省份，以創(chuàng)新平臺為依托提升創(chuàng)新能力，以企業(yè)為主體推進自主創(chuàng)新，以完善政策機制為重點營造良好創(chuàng)新生態(tài)，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展新動能;繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題和人民群眾反映強烈的突出問題;堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打好農(nóng)村人居環(huán)境整治首仗，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，穩(wěn)定提高農(nóng)民收入;促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升區(qū)域發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，以投資和消費為重點增強區(qū)域市場力，進一步拓展經(jīng)濟發(fā)展空間;深化市場化改革、擴大高水平開放，繼續(xù)深化以供給側結構性改革為主線的各項改革，大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展，著力打造內(nèi)陸開放新高地，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展活力;加強保障和改善民生，辦好重點民生實事，補齊就業(yè)、就學、就醫(yī)、社保、住房等民生領域短板。

各級黨委要切實加強黨對經(jīng)濟工作的領導，發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用，認真貫徹黨中央重大決策部署;各級領導干部要善于學習、善于鉆研、善于實踐、善于總結，增強專業(yè)知識、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力，努力成為經(jīng)濟工作的行家里手。要激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛椋瑯淞⒅貙嵏伞⒅貙嵖兊挠萌藢颍瑘猿志珳士茖W執(zhí)紀問責，改進規(guī)范督查工作，鼓勵創(chuàng)造性地貫徹落實，調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性。要加強學習培訓和調(diào)查研究，堅決反對形式主義、官僚主義，真正把心思用在抓發(fā)展上，把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。

經(jīng)濟工作會議講話材料起草說明篇七

同志們：

經(jīng)黨委、辦事處研究，今天召開20xx年度經(jīng)濟工作會議，主要是貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議精神，總結經(jīng)驗，分析形勢，部署任務，動員街道上下凝心聚力，乘勢而上，努力開創(chuàng)各項工作新局面。剛才，隆重表彰了20xx年度先進單位和個人，派出所、大同社區(qū)、城建工作室、北關村居、俞寨居等5個單位作了很好的典型發(fā)言，會上還印發(fā)了《20xx年經(jīng)濟工作要點》等文件，市委丁主任還要給我們作重要指示。下面，根據(jù)黨委、辦事處研究，講以下幾個方面的問題：

一、充分肯定成績，總結工作經(jīng)驗。

20xx年，是經(jīng)濟社會發(fā)展歷程中很不平凡的一年，是街道上下面對復雜嚴峻的發(fā)展形勢，拼搏、進取、創(chuàng)新、突破，眾志成城、砥礪奮進的一年。

這一年，大家同心同向，以實干作風贏得了發(fā)展持續(xù)向好。各級各部門各單位始終樹牢大局意識，發(fā)揚團結精神，強化實干作風，凝聚了推動發(fā)展的強大合力。在街道上下的共同努力下，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值54.19億元，同比增長8.1%;地方財政收入3.17億元，同比增長11.04%;完成固定資產(chǎn)投資40.17億元，同比增長15.7%;特別是全年服務業(yè)增加值、限上批零和住餐企業(yè)營業(yè)額等指標，在全市以絕對優(yōu)勢遙遙領先。

這一年，大家高點定位，以進取精神贏得了各級廣泛贊譽。各級各部門始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，提升工作標準，努力創(chuàng)先爭優(yōu)，各項工作都取得了新的成績。街道獲得全國千強鎮(zhèn)、中國最具經(jīng)濟活力鎮(zhèn)(街)、中國“互聯(lián)網(wǎng)+專業(yè)市場”創(chuàng)新示范區(qū)、中國生態(tài)文明建設先進鎮(zhèn)(街)。中小企業(yè)辦為街道爭得“全省中小企業(yè)‘互聯(lián)網(wǎng)+’特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”、“棗莊市發(fā)展民營經(jīng)濟先進單位”2項榮譽。重點項目辦為街道奪得“棗莊市重點項目工作先進單位”。招商分局為街道獲得“棗莊市招商引資先進單位”。婦聯(lián)為街道獲得“全省‘幸福進家’活動先進單位”。調(diào)研室為街道獲得“棗莊市生態(tài)文明建設先進鎮(zhèn)”、“棗莊市調(diào)研工作先進集體”、“棗莊市黨委信息工作先進集體”3項榮譽。善文社區(qū)為街道爭取到“棗莊市法治文化建設示范點”。司法所、國稅局城區(qū)分局、團委、武裝部、經(jīng)管站等部門分別被所屬省、棗莊市業(yè)務部門評為先進單位。此外，還有20多個部門為街道爭得滕州市級表彰或被評為滕州市級先進單位。

這一年，大家開拓創(chuàng)新，以積極姿態(tài)贏得了工作主動。各級各部門主動順應發(fā)展形勢，創(chuàng)新工作方法，許多困難得到了化解，許多工作創(chuàng)出了特色和亮點。滕北社區(qū)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，在服務和推進城市建設、培育壯大集體經(jīng)濟上作出了突出成績。文壇社區(qū)積極破解老舊小區(qū)服務缺位問題，社區(qū)服務管理工作走在了全市前列。善文社區(qū)緊扣服務市場中心任務，著力維護市場經(jīng)營秩序、用心服務市場經(jīng)營戶，為繁榮市場付出了辛勤努力。大同社區(qū)積極主動服務大項目，推動和保障了屬地內(nèi)眾多重點項目的順利建設。于崗社區(qū)大力推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和美麗鄉(xiāng)村建設，標準高、效果好。馬王社區(qū)深入整頓薄弱班子，基層組織得到了明顯優(yōu)化。北郊社區(qū)克服位置較偏、條件較差等困難，想方設法籌措資金，不斷完善基礎設施建設，社區(qū)面貌有了顯著提升。

回顧20xx年的工作，主要有六個方面的成功經(jīng)驗：

一是突出項目建設，發(fā)展基礎更加堅實。全年共實施重點項目51個，其中過億元項目32個，列入全市102個重點項目23個。德意君瑞國際廣場等31個在建項目有序推進，亞克西汽貿(mào)城等10個新引進項目順利落地。大力實施品牌引進戰(zhàn)略，引入中國交通銀行、中國礦業(yè)大學·國家大學科技園等知名品牌，**街道成為全市知名品牌最多最集中的區(qū)域。

二是深化結構調(diào)整，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具活力。把提質(zhì)增效作為根本工作導向，保持了經(jīng)濟蓬勃發(fā)展勢頭。服務業(yè)專業(yè)化成果顯著。圍繞“北部商圈”建設，建成有較大影響力專業(yè)市場8個，實現(xiàn)滕州國際冷鏈物流園一期工程部分運營。著眼服務業(yè)現(xiàn)代化，建成嘉譽電子商務基地，新建科技創(chuàng)業(yè)園暨國家級“科技孵化器”，填補了棗莊地區(qū)空白;“來自購”商城在華東7省完成布局，全市首個線上購物與線下體驗相結合的博偉電器體驗店開業(yè)運營，“互聯(lián)網(wǎng)+”營銷模式得到深入推廣。民營經(jīng)濟提質(zhì)增速。新增企業(yè)186家，新發(fā)展個體工商戶980戶，新增省級高新技術企業(yè)2家、省級企業(yè)技術中心2家、省級工程技術研發(fā)中心1家、省級“一企一技術”研發(fā)中心1家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。大力發(fā)展綠色無公害蔬菜種植，種植面積突破4000畝;發(fā)展特色經(jīng)濟專業(yè)居3個，年產(chǎn)值500萬元以上的特色產(chǎn)業(yè)2個;積極培育山東世茂公司等規(guī)模以上龍頭企業(yè)，生產(chǎn)效益明顯提升。

三是強化城市建設，城鄉(xiāng)面貌顯著改善。全力保障市級重點城建項目，大同中路北段續(xù)建、通盛路向西延伸續(xù)建、塔寺路升級改造等3條道路竣工通車，城鄉(xiāng)客運換乘中心等項目進展順利。注重“產(chǎn)城互動”，德意君瑞城市綜合體項目進展順利，接官巷歷史文化街區(qū)建設取得良好經(jīng)濟和社會效益。注重“民生城建”，周樓區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等9個棚改工程態(tài)勢良好，部分實現(xiàn)回遷;完成老舊小區(qū)供熱工程2個;高標準實施背街小巷改造工程2個。注重“生態(tài)城建”，**公園、政務中心西廣場建成使用;城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平不斷提升，全部村居達到“示范化”標準和“市場機制”全覆蓋，創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村6個;深入開展創(chuàng)城活動，市容環(huán)境、農(nóng)貿(mào)市場整治等各項工作扎實推進;率先完成城區(qū)燃煤鍋爐綜合整治，街道被評為“棗莊市生態(tài)文明建設先進鎮(zhèn)”。

四是推進社會治理，社會運行更加有序。實施了幸福佳苑、華棉宿舍2個老舊小區(qū)服務用房建設;建成街道網(wǎng)格化管理指揮中心，三級網(wǎng)格啟用率達到73%，126名網(wǎng)格員裝備了“社管e通”終端設備，初步實現(xiàn)了社會服務管理信息化;60個村居全部建立了“法律服務工作室”，選聘“法治副主任”37名;健全完善了“領導維穩(wěn)責任制”等工作制度，積極探索社區(qū)警務創(chuàng)新，深化安全生產(chǎn)4d工程建設，有力維護了社會大局穩(wěn)定。

20xx年升入重點高中學生數(shù)穩(wěn)居全市首位。圍繞“水、電、路、環(huán)境”等與群眾生活息息相關事項，各居共承諾好事實事217件，已完成238件。完善了居級社會勞動就業(yè)平臺建設，達到了人力資源和社會保障“1公里服務圈”要求。深入開展慈善捐助活動，募集善款109萬元，救助困難群眾1000余人次，發(fā)放救助金113萬元。積極實施“鄉(xiāng)村文明行動”，完成街道綜合文化站升級改造，新建村居體育健身場所2處，社區(qū)文化中心10個。切實抓好了育齡婦女集中服務活動、嚴格落實了節(jié)育措施，計生服務水平持續(xù)提升。

六是強化作風建設，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。突出黨建創(chuàng)新，扎實開展了黨員聯(lián)系服務群眾“十百千”工程、“1+x”黨群聯(lián)手提案制、“三亮三創(chuàng)”活動。強化機制體制建設，在領導干部中實施了分線作戰(zhàn)機制，在機關干部中開展了“轉作風走基層密切聯(lián)系群眾”活動，在居級健全完善了“千分制考核”制度。進一步加強了黨風廉政建設，嚴格遵守中央“八項規(guī)定”，堅持事務公開，程序規(guī)范，形成了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

這些成績的取得，是街道各級銳意進取、扎實苦干的結果，是廣大干群齊心協(xié)力、奮力拼搏的結果，同樣也是社會各界傾力支持、積極參與的結果。在此，我謹代表街道黨委、辦事處向所有為發(fā)展做出貢獻的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

認清形勢是謀事之基，成事之本。過去的一年，我們雖然取得了不小的成績，但也面臨著一些突出問題。主要表現(xiàn)在：綜合實力還不夠強，人均占有依然偏低;傳統(tǒng)服務業(yè)比重過大、檔次偏低的狀況沒有根本改變;城市建設還要持續(xù)努力，城市品味還有待進一步提升;民生事業(yè)特別是公共服務設施建設，與群眾期待仍有不小差距。在新一年里，我們既要面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，還要應對激烈的區(qū)域競爭，在這種困難疊加的時期，抓好工作、推動發(fā)展將不可避免地遭遇各種難題甚至挫折，這就要求我們必須保持堅定的信心、昂揚的斗志，積極主動適應形勢、化解難題，努力開創(chuàng)新的工作局面。

二、正確研判形勢，提振發(fā)展信心。

當前，我們同樣面臨著多重疊加的機遇，擁有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢。首先是歷屆班子打下了良好的基礎。歷屆黨委引領發(fā)展思路清晰，特色鮮明，推動了經(jīng)濟繁榮發(fā)展和城鄉(xiāng)面貌的顯著改善，為今后發(fā)展奠定了堅實的基礎。二是市委市政府的戰(zhàn)略部署為提供了極為有利的資源優(yōu)勢。作為滕州的中心城區(qū)，各種資源和基礎設施不斷向集結。全市重大交通建設工程——城鄉(xiāng)客運換乘中心座落在;343省道、落鳳山大道、通盛路向東西延伸等多達12條新建道路穿越;省重大交通建設工程——跨微山湖棗魚高速在滕州承接接京臺，這是我們連接周邊、擴展空間的難得優(yōu)勢。同時，市委、市政府打造“區(qū)域性現(xiàn)代服務業(yè)中心”的發(fā)展戰(zhàn)略，也為我們提供了難得的政策機遇。三是有一支能打善戰(zhàn)的干部隊伍。干部隊伍有良好的作風傳承，政治素質(zhì)高，精神面貌好，執(zhí)行堅決、戰(zhàn)斗力強，這是推進各項工作的最有力保證。四是街道各級各部門的團結協(xié)作，形成了抓發(fā)展的強大合力。**街道歷來具有上下一心、精誠團結的優(yōu)良傳統(tǒng)，各級各部門“握指成拳”攻堅克難，形成了凝心聚力抓發(fā)展的濃厚氛圍和工作格局，這是我們戰(zhàn)勝困難的傳統(tǒng)優(yōu)勢。基于以上四大優(yōu)勢，20xx年，我們有信心把各項工作抓好，做到“單項工作奪冠軍，整體工作創(chuàng)一流”，實現(xiàn)爭先進位，跨越發(fā)展，由今年的全市第三方陣跨入第一方陣，全面開創(chuàng)各項工作新局面。

三、明確任務目標，提升發(fā)展層次。

根據(jù)市委、市政府部署要求，結合實際，今年街道經(jīng)濟工作的總體思路是：全面貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，圍繞建設“區(qū)域性中心城市”總體目標，以提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量為中心，以培植壯大服務業(yè)為主導，以建設精品城市、美麗鄉(xiāng)村為重點，大力實施專業(yè)市場集群、重點項目帶動、商貿(mào)物流輻射、民生事業(yè)優(yōu)先、黨建創(chuàng)新引領五大戰(zhàn)略，不斷強化社會建設、文化建設、生態(tài)建設、平安建設、干部隊伍建設五項保障，積極服務好全市政治、金融、文化教育體育、交通、商貿(mào)物流中心建設，努力建成城市品質(zhì)卓越的中心城區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐、現(xiàn)代要素活躍的創(chuàng)業(yè)基地、文化資源富足的活力名城，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，全面加快繁榮富強和諧文明的幸福新建設步伐。主要發(fā)展目標是：20xx年，生產(chǎn)總值增長8%;地方財政收入增長8.5%;固定資產(chǎn)投資增長16%;實際利用市外資金增長20%以上;農(nóng)民人均純收入增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;科技教育、文化衛(wèi)生、人民武裝等各項事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。實現(xiàn)以上目標，要著力抓好以下幾個方面的工作：

(一)以更大的力度推進產(chǎn)業(yè)轉型升級，開創(chuàng)特色發(fā)展新局面。

一要努力實現(xiàn)項目建設質(zhì)量的突破。項目是發(fā)展的根基，決定著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標和方向，規(guī)模和層次。一要在招引項目上體現(xiàn)大氣魄。注重招商選資，突出招強引大，著力引進一批投資規(guī)模大、輻射帶動力強的項目。力爭新引進過億元項目6個，過5000萬元項目10個;力爭實際利用境內(nèi)資金25億元，實際利用境外資金300萬美元。二要在推進項目上追求高效率。切實抓好今年實施的49個重點項目，對滕州亞克西汽貿(mào)城、中國礦業(yè)大學科技園滕州分園等新上項目搶抓開工。對德意君瑞城市綜合體、文廟農(nóng)貿(mào)市場升級改造等續(xù)建項目搶抓進度。對“互聯(lián)網(wǎng)+”干雜海貨專業(yè)市場轉型升級、團車網(wǎng)等投產(chǎn)項目搶抓效益。三要在保障項目上完善新機制。深入推進項目保障機制的探索和創(chuàng)新，建立重點項目領導幫包制，做到“一個項目，一個政策，一套班子，一抓到底”。大力推行“月計劃、實簽名、掛圖辦、銷號制”十二字工作法，實行重點工作分線負責、階段獎懲，獎優(yōu)罰劣、嚴格兌現(xiàn)，在全街道形成講實話、干實事、敢作為、勇?lián)敗⒀员匦拧⑿斜毓牧己蔑L氣。

二要努力實現(xiàn)服務業(yè)發(fā)展層次的突破。著力打造5個中心。一是打造區(qū)域性商貿(mào)中心。要切實抓好專業(yè)市場群建設，加快嘉譽商貿(mào)城三期b區(qū)擴建、水產(chǎn)糧油市場升級改造、國家級食品安全檢測中心及專供市場、滕州亞克西汽貿(mào)城建設進度。要著力抓好“商務大道”建設，加快推進德意君瑞國際廣場、紅星美凱龍愛琴海購物中心、三盛星尚城商業(yè)廣場等大型高端商業(yè)廣場建設。要大力抓好特色商業(yè)街區(qū)建設，啟動接官巷歷史文化街區(qū)二期工程，盡快形成“四街、六區(qū)、十景”的整體布局。二是打造區(qū)域性科技創(chuàng)新中心。大力支持滕州科創(chuàng)園暨中國礦業(yè)大學科技園滕州分園建設，引導扶持“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能制造、軟件與電子信息為主的業(yè)態(tài)布局，年底前創(chuàng)建為省級科技孵化器。三是打造區(qū)域性電子商務中心。加快推進頤高電子商務產(chǎn)業(yè)園、“互聯(lián)網(wǎng)+”干雜海貨專業(yè)市場二期等項目建設，大力培植來自購“電商+店商”的新型電商服務平臺;全年新增電子商戶100家以上，實現(xiàn)電子商務產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展。四是打造區(qū)域性物流中心。重點抓好滕州國際冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園等項目，以“怡之航”品牌為帶動，形成連接城鄉(xiāng)、輻射周邊、融入全國的區(qū)域性冷鏈物流樞紐。五是打造區(qū)域性文化旅游中心。充分發(fā)掘接官巷、鐵牌坊等歷史文化資源，改造提升俞寨居荊泉水源地、侯王銀杏林等休閑旅游產(chǎn)品;加快三圣喜來登等酒店建設，抓好滕州市游客服務中心的建設及招商運營，進一步提升轄區(qū)旅游接待水平。

三要努力實現(xiàn)民營經(jīng)濟創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新的突破。民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展是產(chǎn)業(yè)轉型升級的首要途徑。下步，要重點實施“四大行動”。一是全民創(chuàng)業(yè)行動。要加強街道創(chuàng)業(yè)服務中心的引領和服務功能，切實抓好大學生創(chuàng)業(yè)、失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、下崗職工創(chuàng)業(yè)，積極促進“個轉企”，推動民營經(jīng)濟總量不斷擴大。二是科技創(chuàng)新行動。要引導企業(yè)開展技術創(chuàng)新，建設省市各級各類技術研發(fā)中心，爭創(chuàng)省級“一企一技術”，實現(xiàn)高新技術產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高1個百分點。三是龍頭培育行動。要重點扶持優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)，加快向規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展。著力提升“三上”企業(yè)檔次，催生一批科技含量高、市場前景好、盈利能力強的“生力軍”。要不斷壯大外貿(mào)型企業(yè)，鞏固外經(jīng)外貿(mào)在全市的領軍地位。四是企業(yè)家培養(yǎng)提升行動。積極為企業(yè)家參加培訓學習創(chuàng)設條件，著力推動企業(yè)家在思想眼界、知識能力以及管理方式上實現(xiàn)較大提升。

四要努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的突破。要扎實做好精準扶貧，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結構、推進適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟。引導農(nóng)戶走訂單生產(chǎn)、規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)供銷一體化新型農(nóng)業(yè)化道路;健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任、執(zhí)法、檢測、監(jiān)控、農(nóng)資配送五大體系，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

(二)以更大的力度推進城市建設，打造跨越發(fā)展新優(yōu)勢。2月20日，市委市政府召開了滕州有史以來第一次城市工作會議，標志著當前發(fā)展已進入城市主導階段。因此，我們要牢固樹立“城市就是核心競爭力”的意識，努力推動城市建設質(zhì)的飛躍和提升。為此，我們要抓好五項工作。

一要抓好基礎設施建設。城市擴容提質(zhì)，必須要有健全的基礎設施、完善的功能配套。一是抓好交通道路建設。實施路升級改造、陶山路建設、新興北路向北延伸、善國北路向北延伸、法院南側區(qū)間路向西延伸、通盛路向東延伸、科圣北路向北延伸續(xù)建、s343省道建設等道路新建、續(xù)建、改造工程，構建覆蓋城鄉(xiāng)、高效便捷的交通網(wǎng)絡。二是抓好管線設施建設。實施供熱管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、供水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)四大管網(wǎng)改造提升工程，重點抓好紅荷路南北兩側村居天然氣管線建設、文教小區(qū)和大太小區(qū)供熱工程，切實提升城市承載能力。三是抓好老舊小區(qū)、背街小巷升級改造工作。重點實施北園街、前進街、體北一巷等零星背街小巷升級改造工作，完成興工小區(qū)、農(nóng)行小區(qū)、華孚小區(qū)、奧林東苑等的老舊小區(qū)改造，改善居民生活和出行條件。

二要推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。要著力抓好四個方面的工作。一是以回遷房建設為重點，抓好棚戶區(qū)改造。加快推進新興北路區(qū)域、接官巷歷史文化街區(qū)、周樓區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等棚改項目，集中攻堅，集中突破，讓回遷居民盡快住上舒心房。二是要與服務業(yè)發(fā)展緊密結合。堅持“產(chǎn)城互動”理念，充分利用棚戶區(qū)改造工程，加快實施一批檔次高、規(guī)模大、引領作用強的服務業(yè)項目。三是要注重問題化解、把握建設節(jié)奏。利用棚改項目或單獨引進，打造一批高品質(zhì)住宅，避免出現(xiàn)新的房地產(chǎn)結構性問題。20xx年重點實施星尚城開發(fā)區(qū)二期三期工程，做活堅邦國際、億和國際廣場項目。四是要積極打造建安開發(fā)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。鼓勵城郊房地產(chǎn)開發(fā)公司、金長城建安公司優(yōu)化重組，整合企業(yè)資質(zhì)、資產(chǎn)等資源要素，實施集團發(fā)展，提升承攬能力，推進建安開發(fā)產(chǎn)業(yè)做大做強。

三要加快城市管理向市治理轉變。把法治理念融入城市管理各領域、各環(huán)節(jié)，努力提高城市管理水平。一是理順體制機制。落實全市綜合行政執(zhí)法改革試點工作，完成行政執(zhí)法職責、機構、人員編制調(diào)整，組建街道行政執(zhí)法中隊，全面提升執(zhí)法效能。積極推進共建共治、共建共享，強化政府導向作用，確立市民主體地位，注重社會道德培養(yǎng)，引導市場、企業(yè)、市民共同管理城市事務、承擔社會責任。二是開展好城市創(chuàng)建工作。圍繞創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市，實施城市精細化管理、網(wǎng)格化管理，深入開展交通秩序、停車秩序集中整治活動，持續(xù)推進的環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌綜合整治活動，努力打造干凈、有序的城市環(huán)境。三是實施好城市亮化工程。要加強主要道路、河流、橋梁、景觀和樓宇亮化設施建設，特別是有重大影響的市場、商業(yè)廣場、樓盤，有代表意義的城市地標，必須要提升亮化檔次，以此展現(xiàn)亮麗繁榮的城市形象，帶動城市經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。

四要加強生態(tài)文明建設。良好的生態(tài)環(huán)境是城市文明的重要標志，是可持續(xù)發(fā)展的基礎要素。一是加快“森林城市”建設。大力實施平原綠化和村居綠化工程，年內(nèi)完成綠化面積500畝，力爭森林覆蓋率達到35%以上。二是提升城市綠化美化水平。實施城區(qū)增花增綠、“創(chuàng)園”綠化增補升級工程，讓城市更加賞心悅目、綠意盎然。三是加強環(huán)境監(jiān)督保護。著力抓好秸稈禁燒、荊泉水源地保護和燃煤鍋爐整治工作，切實解決環(huán)境突出問題，打造宜居宜業(yè)優(yōu)美環(huán)境。

五要全面推進美麗鄉(xiāng)村建設。實施美麗鄉(xiāng)村建設是提升城市品質(zhì)的重要內(nèi)容，必須不遺余力抓緊抓好，特別是6個有創(chuàng)建任務村居，要確保通過驗收。一是大力提升居容居貌建設水平。各居要采取有效措施，積極籌措資金，加大“五化”投入，戶戶通硬化要達到90%以上。二是大力提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設水平。嚴格落實周督導、月通報、季評比、年考核制度，切實加強對村居環(huán)衛(wèi)工作和保潔隊伍的長效管理;切實做好環(huán)衛(wèi)有償服務收費工作，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益良性互動。三是大力提升“四德工程”建設水平。要通過多種方式加強“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德”宣傳教育，引導群眾學模范、講道德、知榮辱、樹正氣，推動文明新風進社區(qū)、進村居、進萬家。

(三)以更大的力度推進社會治理，構筑和諧發(fā)展新格局。一要切實強化信訪維穩(wěn)工作。各級要牢固樹立“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”的理念，嚴格落實“領導信訪包案”等工作制度，突出老案積案化解，突出干群矛盾化解，突出項目建設之中的矛盾化解，嚴格對邪教人員、進京非訪人員的排查管控，切實維護和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。二要切實完善治安防控體系。扎實推進社區(qū)“網(wǎng)格化”管理工作，積極探索新居民的服務管理新機制;加大治安巡邏防控力度，加強武裝部應急分隊建設，提高應對突發(fā)事件的能力;加大“科技創(chuàng)安”力度，實施“天網(wǎng)”三期工程建設，做好視頻監(jiān)控全覆蓋工程的維護和管理;深化警務制度改革，改善警務裝備，推進社區(qū)警務創(chuàng)新，提高群眾見警率，增強群眾安全感。三是切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系，加大安全監(jiān)管和打非治違力度，嚴防各類事故發(fā)生。

(四)以更大的力度推進民生和社會事業(yè)，提升為民發(fā)展新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活，是發(fā)展的最終目的。一要強化民生投入保障機制。進一步優(yōu)化財政支出結構，每年用于民生支出不低于財政總支出的60%。建立多方分擔機制，引導各級加大民生投入，引導社會資金參與公共服務，健全社會公共服務體系。二要實施好十大民生工程。從項目選擇、工程責任、協(xié)調(diào)聯(lián)動、資金保障等方面細化實施辦法，切實把民生工程打造成構建和諧、凝聚民心的主要載體。今年將實施勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進工程，教育基礎設施建設工程，衛(wèi)生基礎設施建設工程，老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治工程，城鄉(xiāng)道路暢通工程，美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程，社會管理“網(wǎng)格化”工程，“夕陽紅”居家養(yǎng)老工程，社區(qū)文化惠民工程以及城市社區(qū)建設工程。各級各有關部門要切實明確責任，不折不扣落實。三要大力推進居級民生雙向承諾。各居結合各自實際，制訂年度和任期需要實施的3—5件實事，向黨委承諾，向群眾承諾，街道將對各居踐諾情況進行半年評議、年底考核，兌現(xiàn)獎懲。四要發(fā)展更加普惠的社會事業(yè)。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。推進學校布局調(diào)整，加強基礎設施建設，實施好九年一貫制馮河學校新建、完成北郊小學綜合教學樓建設;強化師德建設和專業(yè)培訓，推動教師素質(zhì)不斷提升;規(guī)范辦學行為，努力緩解擇校熱、大班額現(xiàn)象;突出教學中心地位，全面提升教育教學質(zhì)量，牢牢保持教育在全市領先地位。要大力促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深入開展“創(chuàng)業(yè)型社區(qū)”創(chuàng)建，多渠道、多途徑、多領域開發(fā)就業(yè)崗位。積極開展“春風行動”、“就業(yè)服務進萬家”系列活動，完成全年培訓和就業(yè)任務。要不斷完善社會保障。抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險全覆蓋工作，著力推進農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，嚴查關系保、人情保現(xiàn)象。健全社會化養(yǎng)老服務體系，抓好居家養(yǎng)老項目，構建集家政、保健于一體的社區(qū)居家養(yǎng)老新模式。扎實開展“慈善一日捐”等扶貧濟困行動，形成全民參與、熱心慈善的良好氛圍。要大力發(fā)展衛(wèi)生和人口計生事業(yè)。進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，積極推進**社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設。進一步優(yōu)化計生婦幼保健服務，做好“全面二孩”政策的宣傳引導，改進計生工作方法，提升計生執(zhí)法水平，實現(xiàn)合法生育率95%以上，促進人口長期健康均衡發(fā)展。要積極發(fā)展文化體育和其他各項事業(yè)。加強文化基層基礎設施建設，扎實推進文化惠民工程。完善城鄉(xiāng)公共體育設施，推動全民健身運動深入開展。支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、關工委等人民團體參與社會管理和公共服務，統(tǒng)籌發(fā)展人大、政協(xié)、統(tǒng)計、審計、檔案、老齡、殘疾人、統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民武裝、民兵預備役等事業(yè)，促進社會全面進步。

(五)以更大的力度推進改革創(chuàng)新，提升干事創(chuàng)業(yè)新高度。要堅持把創(chuàng)新驅動作為核心戰(zhàn)略，抓住影響全局、關系長遠、引領發(fā)展、惠及民生的問題開展創(chuàng)新課題研究。當前，要著重總結深化四個方面的創(chuàng)新經(jīng)驗。一是深化農(nóng)村產(chǎn)權交易管理創(chuàng)新。發(fā)揮公共交易平臺作用，促進居級經(jīng)濟發(fā)展。二是深化集體產(chǎn)權制度改革。強化政策指導和扶持力度，進一步抓好北樓居改革典型和北關村居項目興業(yè)典型，逐步推廣經(jīng)驗，擴大范圍。三是深化社區(qū)服務管理創(chuàng)新。深入推進“黨建引領服務型社區(qū)”建設，逐步推廣“五位一體”模式，推動社區(qū)管理與服務相結合、公共服務與社會化服務相結合、社區(qū)建設與城市經(jīng)濟發(fā)展相結合。四是深化區(qū)域化黨建創(chuàng)新。在倫達科創(chuàng)園、嘉譽市場等產(chǎn)業(yè)集群，試點黨群聯(lián)動共建，組建聯(lián)合黨支部，整合基層黨建和產(chǎn)業(yè)集群資源，破解中小微企業(yè)黨建難題，提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)在動力。

四、弘揚創(chuàng)業(yè)精神，強化發(fā)展保障。

(一)高點定位，齊心合力促發(fā)展。定位高才能帶來大發(fā)展、快發(fā)展，目標遠才能激發(fā)大干勁、大斗志。當前，我們就要瞄準“全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展排頭兵”的目標定位，以“咬定青山不放松”的勁頭，解放思想、奮發(fā)有為，久久為功，持續(xù)發(fā)力，確保目標一步步得到實現(xiàn)。黨政班子、各個部門、各級干部都要有“單項工作奪冠軍、整體工作創(chuàng)一流”責任和擔當，講團結、講大局，目標同向、調(diào)子一致，齊心合力建，以一流的工作創(chuàng)造一流的業(yè)績。比如，我們這次表彰了“十佳群眾最滿意黨支部”，這里面有3個是受市級表彰，獎金是1萬元，另外7個是我們街道表彰，獎金是1千元。從表彰獎勵的力度看，級別越高，獎勵越重，而且差距很大，所以希望各級黨支部都能鼓舞斗志，爭先創(chuàng)優(yōu)，積極爭取更高級別的榮譽，取得更大的工作業(yè)績。

(二)干在當下，強化作風抓落實。加強干部作風建設,是提升工作成效的關鍵所在。當前的形勢決定了干部隊伍要具有迎難而上、攻堅克難的拼搏作風。要大力弘揚一種精神：“團結、高效、為民、務實、清廉”;切實叫響一個口號：“我是黨員，向我看齊;干在當下，成在實處”，嚴格落實六個一線工作法：“問題在一線解決、工作在一線落實、矛盾在一線化解、經(jīng)驗在一線總結、克難在一線創(chuàng)新、感情在一線加深”。要雷厲風行、立說立行。只要黨委、辦事處做出的安排，就要立即啟動，抓緊進行，決不拖泥帶水，決不猶豫含糊。要堅持以求真務實的作風去抓落實，不圖虛名但做實事、不圖實惠但求實績，始終做到踏踏實實干工作，兢兢業(yè)業(yè)謀發(fā)展。

(三)從嚴從實，完善機制強保障。要嚴格落實各級黨建責任。各級黨組織要深入實施“十大強基工程”，從嚴整頓軟弱渙散黨組織，進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎，發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展的核心作用。要嚴肅黨風黨紀。全面落實黨風廉政建設“三個責任”，完善懲治和預防腐敗體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。堅決執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市各項規(guī)定，開展專項整治行動，對違規(guī)現(xiàn)象進行全面排查糾正。嚴格規(guī)范居級干部行為，嚴查不民主、不公開、不作為、亂作為現(xiàn)象，實現(xiàn)居級干部作風持續(xù)好轉。要強化執(zhí)行力建設。深入推行延誤、失誤、錯誤問責制，打通梗阻，破除懶散，以鐵的責任執(zhí)行政令、服務發(fā)展。不斷完善分線作戰(zhàn)機制，保證每一項工作都能落實責任、落實進度、落實人員，領導干部分工負責、分線作戰(zhàn)，實行“月計劃、實簽名、掛圖辦、銷號制”，構建人人擔責、人人盡責、全方位無縫隙抓落實的工作格局。要完善考核評價機制。一方面，不斷完善居級千分制考核，加大基層黨建、民生改善、生態(tài)建設權重，突出群眾滿意度測評;另一方面，擴大考核評價范圍，制定部門、機關干部考核方案，建立覆蓋廣泛的考核評價機制，并且，無論是單位還是個人，只要在工作上做出了突出貢獻，街道都將給予重獎。比如，這次我們設立了“十佳機關干部”獎項，給予1000元重獎，今后還將在十佳村居主任和會計、計生專職主任以及十佳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能手等方面設立獎項，目的就是充分地發(fā)揮考核導向作用，激發(fā)各級各部門和同志們干事創(chuàng)業(yè)熱情，使發(fā)展更澎湃有力、更科學有序、更合乎民意。

同志們，做好20xx年的各項工作責任重大、使命光榮!事業(yè)永無窮期，奮斗永不言止，新征程需要新狀態(tài)，新使命需要新作為。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，團結和帶領全街道人民，以時不我待的心態(tài)，求真務實的姿態(tài)，奮發(fā)有為的狀態(tài)，銳意進取、扎實工作，干在實處、走在前列，以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加有力的措施，鼓足干勁、乘勢而上，為開創(chuàng)發(fā)展的新局面而努力奮斗!

經(jīng)濟工作會議講話材料起草說明篇八

同志們：

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定召開這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議，主要任務是：認真貫徹落實中央和省市縣經(jīng)濟工作會議精神，安排部署我鎮(zhèn)今年的工作，組織和動員全鎮(zhèn)干部群眾積極行動，搶抓機遇，圓滿完成縣委、縣政府下達的重點工作任務，為“十二五”全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展開好頭、起好步。下面，我先就全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作講幾點意見。

一、20xx年主要工作回顧。

20xx年，全鎮(zhèn)堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會全局，全面貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神和省市縣委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，在全鎮(zhèn)廣大黨員干部和群眾的共同努力下，產(chǎn)業(yè)培育有了新突破，村鎮(zhèn)面貌有了新變化，農(nóng)民收入有了新增長，社會各項事業(yè)有了新發(fā)展，基層黨組織建設和反腐倡廉工作有了新進步。

一是經(jīng)濟保持較快增長。去年全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到7.4億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到3.98億元，農(nóng)業(yè)增加值達到3186萬元。工業(yè)和建筑業(yè)總產(chǎn)值1.5億元，增加值達到1800萬元。固定資產(chǎn)投資4900萬元，增長13.5%。社會消費品零售總額1320萬元，增長11.3%。農(nóng)民人均純收入達到4400元。

二是特色農(nóng)業(yè)成效顯著。在全鎮(zhèn)日光溫室蔬菜種植方面繼續(xù)推廣了秸稈反應堆技術，并新增日光溫室面積300畝，一代改二代日光溫室面積1000畝;制定并實施了==、==以黃瓜多茬套種西瓜、龍豆為重點，==、==以茄子、西紅柿為主，==、==、==主攻黃瓜和辣椒，“一村一品”、“幾村一品”的特色化方向發(fā)展，重點支持金橋專業(yè)合作社建設工廠化育苗基地，認真抓好種苗和良種選育，從源頭上解決品種和品質(zhì)問題;雞飼養(yǎng)量206.1萬只，其中新增雞飼養(yǎng)量4萬只，豬飼養(yǎng)量4.2萬頭，養(yǎng)殖番鴨6000只，出欄肉牛200頭、肉豬1100頭，引進良種肉牛444頭，發(fā)展小尾寒羊飼養(yǎng)300余只;組織各類技術技能培訓12場次，培訓農(nóng)民3376人次。

三是基礎設施建設不斷加強。投資500萬元小城鎮(zhèn)建設項目，已完成840m道路鋪油和人行道鋪設、1020m的雨水集流、下水工程，完成拆遷20戶，解決占地120戶，剩余工程量今年完成。完成了總投資81萬余元的==村==道路硬化工程，硬化村社道路4公里;完成了總投資50余萬元的==村道路硬化工程，硬化村社道路2.18公里;申請財政資金20萬元，群眾自籌21萬元，完成了==村==路道路硬化1.5公里;為解決困難群眾住房問題，鎮(zhèn)上爭取到農(nóng)村困難群眾危舊房改造工程599戶，為群眾撥付補助資金199.4萬元;積極實施農(nóng)村新能源建設工程，大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，在==、==2個村建成“一池三改”沼氣池100座，配套改建廚房、無害化廁所和圈舍100戶。

四是項目建設進展順利。按期完工了總投資32.24萬元的==村==灣溝防洪工程、20萬元國家防汛經(jīng)費建設項目==村==家大溝堤防工程、投資164.5萬元的==、==2個車口小水工程改造項目;===坪1100畝土地開發(fā)項目，已完成前期的土地確權、丈量工作;==村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目，完成中低產(chǎn)田改造3300畝，項目共完成投資282萬元。總投資210萬元的臺灣==基金==村明德小學建設項目已開工建設;總投資34萬余元的==村文化廣場建設項目已完工并投入使用;==村文化活動中心建設項目主體工程已完工，建設460平方米二層村辦公樓一座;完成了總投資4650萬元的====化工有限責任公司的電石爐改建擴建工程。

五是各項社會事業(yè)規(guī)范發(fā)展。以二女戶結扎為重點，繼續(xù)實行計劃生育承包責任制，強化基層基礎，提供優(yōu)質(zhì)服務。計劃生育率達到86.22%，人口自然增長率為6.2‰，認真貫徹和落實計劃生育獎勵政策，辦理二女戶養(yǎng)老儲蓄和一次性獎勵金193戶14.76萬元。各項指標控制在縣上下達的指標之內(nèi)，確保了計劃生育各項目標任務的全面完成。全年共發(fā)放農(nóng)村低保金233.2萬元，農(nóng)村低保一次性臨時價格補貼16.1萬元，城鎮(zhèn)低保金13.5萬元，城市低保物價補貼7.2萬元，優(yōu)撫專項資金29.5萬元，農(nóng)村五保供養(yǎng)金29.3萬元，救災款17.6萬元，救災面粉1550袋，救災棉被326床、棉衣70套，積極協(xié)調(diào)勞務輸轉2400人次。

可以說，20xx年是我鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會各項事業(yè)不斷進步的一年，也是為今后工作打基礎、增后勁的一年。這些成績的取得，得力于全鎮(zhèn)各級組織的同心同德，密切協(xié)作;得力于廣大干部和群眾的真抓實干，開拓創(chuàng)新;得力于社會各界的大力支持，真誠相助。在此，我謹代表鎮(zhèn)人民政府，向所有關心支持我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和改革開放事業(yè)的各位代表、廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝!

二、關于20xx年工作的總體要求和主要任務。

20xx年是實施“十二五”規(guī)劃、落實跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標的開局之年，做好今年的工作，為==“十二五”經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展起好步意義重大，影響深遠。今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實中央、省、市、縣經(jīng)濟和農(nóng)村工作會議精神，以社會主義新農(nóng)村建設為主線，著力實施農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設，不斷提高綜合經(jīng)濟實力和跨越式發(fā)展能力;以構建和諧社會為目標，不斷推動三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進步;以夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎、促進農(nóng)民增收為重點，努力做好“十二五”開局年的各項工作。

20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產(chǎn)總值達到8.29億元，增長12%;農(nóng)業(yè)增加值達到1.12億元，增長6.5%;。固定資產(chǎn)投資達到5635萬元，增長15%;社會消費品零售總額達到1450萬元，增長10%。農(nóng)民人均純收入達到5000元，增長13%;糧食播種面積達到2.5萬畝，總產(chǎn)量達到1480萬公斤;新增日光溫室100畝，改建日光溫室600畝;羊只飼養(yǎng)量1.39萬只，雞飼養(yǎng)量206.4萬只，牛飼養(yǎng)量1100頭;人口出生率控制在13.1‰以內(nèi);萬元生產(chǎn)總值能耗降低3.8%以上。

根據(jù)以上總體要求和預期目標，我們今年要重點做好以下幾個方面的工作：

一是切實抓好春耕生產(chǎn)。近期氣溫已經(jīng)基本回升，農(nóng)民已經(jīng)開始了小麥等作物的種植，各村要時刻關注春耕情況，全力組織群眾搶抓農(nóng)時，積極開展備耕工作，為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎。要高度重視春播物資的儲備和供應工作，及時組織調(diào)入春播必須物資，確保滿足春耕生產(chǎn)的需要。要加強農(nóng)資市場監(jiān)管，開展農(nóng)資市場執(zhí)法檢查，堅決查處、嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的坑農(nóng)害農(nóng)和違法違規(guī)行為，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資安全供應。水管所及個車口加強抗旱等小水利設施的維修充分發(fā)動群眾積極開展渠道清淤工作。同時，要與農(nóng)行、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融部門做好聯(lián)系，及早安排組織好支農(nóng)貸款發(fā)放，擴大貸款額度和規(guī)模，確保春耕生產(chǎn)順利開展。

二是搶抓國家政策機遇。要搶抓國家大興水利的機遇，以骨干水利工程建設、大中型小泵站改造、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、高產(chǎn)田建設、鹽堿地治理、節(jié)水灌溉、小流域綜合治理和水土保持、抗旱防汛應急防御體系建設為重點，大力實施泵站更新改造和灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目，加快小型水利工程改造步伐，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎條件。依托“一事一議”財政獎補項目支持，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，整合項目資金，集中財力抓好新農(nóng)村試點村建設。

三是加大農(nóng)民教育培訓。以農(nóng)村初、高中回鄉(xiāng)畢業(yè)生為重點，依托職業(yè)技術學校、農(nóng)廣校，進行系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工、銷售等知識培訓，培養(yǎng)農(nóng)村青年實用人才100名;以有一定專業(yè)基礎的農(nóng)民為重點，開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓，突出日光溫室、林果栽培、畜禽養(yǎng)殖、科學施肥、節(jié)水灌溉等技術培訓，培養(yǎng)農(nóng)民技術員100名;以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織管理人員為重點，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶頭人100名;以外出務工人員為重點，依托鎮(zhèn)勞務大廳開展就業(yè)技能培訓，計劃培訓500名;以村社干部和黨員為重點，開展政策理論、法律法規(guī)、民主管理、服務里面等方面培訓，計劃培訓300名。要爭取多種形式開展培訓：一是結合我鎮(zhèn)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分利用各村投影儀等培訓設備，請縣上技術人員輪回各村進行技術培訓。二是組織種養(yǎng)戶到我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的種養(yǎng)大戶實地進行觀摩，交流學習培訓，通過種養(yǎng)大戶現(xiàn)身說法，使其它種養(yǎng)戶開闊視野，學習種養(yǎng)知識，掌握種養(yǎng)技能。三是組織剩余勞動力參加縣級以上的勞務輸轉技能培訓，提高他們的專業(yè)技術和就業(yè)能力。

四是健全兩大支柱產(chǎn)業(yè)。蔬菜產(chǎn)業(yè)方面，要重點抓好==華山路千畝日光溫室基地的提升改造，對一代溫室進行更新改造，對棄種的大棚恢復種植。要在引進推廣西紅柿、茄子、辣椒等蔬菜新品種、新技術，在提高蔬菜品質(zhì)和產(chǎn)量上下功夫，逐步改變以黃瓜為主打品種的單一種植結構，鼓勵有條件的農(nóng)戶和縣農(nóng)技中心合作建設工廠化育苗基地，要確保縣上下達給我鎮(zhèn)新增日光溫室100畝、改擴建日光溫室600畝的任務全面落實。要不斷完善蔬菜運銷服務體系，打造多層次銷售網(wǎng)絡，在信息服務、價格協(xié)調(diào)、市場拓展等方面發(fā)揮作用。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)方面，要繼續(xù)抓好==坪養(yǎng)雞、==養(yǎng)牛、==養(yǎng)羊、==養(yǎng)豬和==茭白番鴨種養(yǎng)一體化基地等5個規(guī)模化養(yǎng)殖基地，全力培育和打造養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，輻射帶動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)向多元化、規(guī)模化、生態(tài)化方向發(fā)展。

五是加強基礎設施建設。要繼續(xù)加強小城鎮(zhèn)建設力度，積極爭取==鎮(zhèn)道路及給排水工程由于地方配套的442萬元項目資金，努力完成2號線道路860米及相關配套設施和1號線雨水排水管線530米工程建設項目，努力推動城鄉(xiāng)一體化;要加強道路交通建設力度，將濱河路建設項目作為重點列入“十二五”規(guī)劃中，積極和省、市、縣有關部門協(xié)調(diào)銜接，著力構建三橫(濱河路、前大路、靖白公路)六縱(每村有一條通向濱河路的主干道)的交通網(wǎng)絡。

六是全力抓好項目建設。各村、各有關單位要主動與省、市、縣相關部門銜接匯報，向上級部門爭取一至兩個適合我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的項目，較大程度上改變我鎮(zhèn)新型工業(yè)化發(fā)展緩慢，工業(yè)腿短的問題;繼續(xù)做好總投資140萬元的==初中撤并建設項目的建設，力爭今年秋季投入使用;完成==小學危房改造項目工程建設任務，年底投入使用;實施好==鎮(zhèn)文化站建設項目，年內(nèi)竣工投入使用;繼續(xù)實施臺灣==基金==村明德小學建設項目，爭取早日完工。積極爭取==村環(huán)境衛(wèi)生整治項目，申請中央農(nóng)村環(huán)境專項資金200萬元，地方政府和群眾籌集配套300萬元，徹底改善人居環(huán)境;積極爭取簸箕灣和==2個小水工程改造項目，計劃年內(nèi)使全鎮(zhèn)5個千畝以上灌區(qū)改造全部完成;積極爭取瑞豐肉牛養(yǎng)殖小區(qū)基礎設施建設項目，申請資金200萬元，擴大規(guī)模和改善基礎設施條件。

七是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，對拉動經(jīng)濟增長，提高人民生活水平，具有十分重要的作用。我們要進一步放開手腳，努力提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。一是在發(fā)展形式上要以個體私營經(jīng)濟為主，增加個體私營經(jīng)濟總量，大力發(fā)展便民利民服務，開發(fā)有償服務，不斷增強村一級的自我服務功能。二是堅持以“三個有利于”為標準，放寬領域，強化服務，大力扶持，把發(fā)展重點轉向旅游、農(nóng)副產(chǎn)品加工、規(guī)模養(yǎng)殖、基礎設施建設等方面，實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

八是高度關注和解決民生問題。大力發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和大病救助制度，進一步擴大參合比例，增加投入，使群眾看病難、看病貴的問題得到有效解決。進一步加強完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平。不斷加強社會保障事業(yè)，落實好優(yōu)撫安置政策，做好殘疾人、五保戶、特困群眾的生活救助，切實關心和安排好困難群眾、弱勢群體的生產(chǎn)生活。完善農(nóng)村居民最低生活保障制度，建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，積極發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，提高社會保障能力。要高度重視安全生產(chǎn)，嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制，依法加強道路交通、企業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、水上航運等重點行業(yè)和領域的經(jīng)常性監(jiān)督，切實強化隱患整改，堅決遏制和杜絕各類安全事故的發(fā)生。要全力維護社會穩(wěn)定，扎實開展矛盾糾紛、排查調(diào)處，及時解決群眾反映的問題，堅決杜絕群體性上訪和越級上訪。要切實加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)設和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

九是加強人口和計劃生育管理。以計劃生育優(yōu)質(zhì)服務為重點，完善層級動態(tài)管理責任制，堅持建立計劃生育利益導向機制，加強流動人口的計劃生育管理與服務，扎實開展“提升能力年”和“基層基礎工作加強年”活動，突出抓好宣傳教育、流動人口服務管理、“四術”落實、性別比治理和“生殖健康服務進家庭”等重點工作。統(tǒng)籌解決人口問題，不斷提高人口計生信息化、隊伍職業(yè)化、群眾自治化建設水平，提高群眾滿意度，促進全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作再上新臺階。人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)，各項統(tǒng)計誤差率控制在5%以內(nèi)，農(nóng)村計劃生育率達到79%以上，已婚育齡婦女節(jié)育措施落實及時率達到90%以上。

十是加強科教文衛(wèi)體育事業(yè)。進一步落實教育落實教育優(yōu)先發(fā)展地位，進一步加大農(nóng)村教育的投入力度，實施農(nóng)村中小學危房改造項目，不斷完善教育基礎設施建設，改善辦學條件，繼續(xù)鞏固“普九”教育成果，全鎮(zhèn)小學適齡兒童入學率、鞏固率達到100%，初中入學率、鞏固率分別達到95%和97%，鎮(zhèn)教管中心和各中小學要逐一對照國家的標準和《靖遠縣“兩基”迎“國檢”工作實施方案》的要求，理清工作思路，明確工作重點，強化工作措施，確保“兩基”工作順利通過國家檢查驗收;進一步加強衛(wèi)生體制改革、降低孕婦死亡率和消除新生兒破傷風、疾病控制和傳染病的預防等工作，為農(nóng)民提供良好的醫(yī)務服務;繼續(xù)推行新型醫(yī)療合作制度，參合率達到95%以上。切實加強精神文明建設，滿足人民群眾日益增長的多方面的精神文化需求，全面提高人的素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。大力加強思想道德建設，堅持不懈地進行黨的基本理論和基本路線教育;大力發(fā)展村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化;加大財政投入，引導社會投資，重點建設鎮(zhèn)文化中心;大力推進群眾性的精神文明創(chuàng)建活動，加強科普宣傳教育，反對封建迷信活動，倡導科學文明健康的生活方式，加大凈化、美化、亮化和突出問題的整治力度，培育有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農(nóng)民”。

三、如何做實做好今年的工作。

第一，加強調(diào)查研究、破解發(fā)展難題。調(diào)查研究是我們做好工作的基本功。落實好今年的各項發(fā)展任務，必然會面臨許多新情況、新問題，這就要求我們必須切實注意搞好調(diào)查研究。全面準確的把握形勢，加強對事關經(jīng)濟和社會發(fā)展全局重大問題的研究，尋求破解發(fā)展難題的辦法和措施，掌握工作的主動權。什么叫工作，工作就是解決矛盾。什么叫能力，能力就是對上不交矛盾，對下不推卸責任。回避矛盾是不負責任，是失職;在矛盾面前束手無策，甚至激化矛盾，是沒能力，是不稱職。要解決矛盾，就必須用新的思維方式正確分析矛盾產(chǎn)生的根源和過程，個別的問題從工作中去找差距，普遍性的問題從政策里面去找原因，反復出現(xiàn)的問題從機制體制中找答案，在破解發(fā)展難題中推動思想觀念創(chuàng)新。

第二，妥善處理各種利益關系，始終保持社會穩(wěn)定。社會和諧既是發(fā)展的重要目標，也是發(fā)展的必要條件。為加快發(fā)展營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，始終是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至經(jīng)濟工作中必須把握好的一個重要原則，也是對我們工作能力最直接的檢驗。各分管領導和村兩委班子成員要深入分析研究經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的各種利益關系和利益格局調(diào)查，正確處理不同群體之間的關系，全面把握和妥善解決來自各方面的利益訴求，把最廣大人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。

第三，樹立求真務實的工作作風，充分發(fā)揮領導干部的表率作用。加快發(fā)展，主要取決于我們干部有沒有強烈的事業(yè)心和責任感，有沒有干成事的素質(zhì)和本領，有沒有真抓實干的工作作風。干部既要想干事、能干事，關鍵是還要能干成事;要堅持原則，敢干實干，堅決反對推諉扯皮、遇到難題繞道走的不良傾向;要以身作則，做到勤奮不偷懶，負責不推諉，誠實不說謊，實干不耍滑，以自身的模范行動促進工作的落實，為廣大群眾做出表率。凡定下的工作，就要盯住干、馬上辦，對出現(xiàn)的疑難問題，要敢于動真碰硬，一抓到底，抓出成效。

第四，充分調(diào)動一切積極因素，努力形成加快發(fā)展的工作合力。要加快發(fā)展，就要統(tǒng)一意志，集中智慧，凝聚力量。全鎮(zhèn)各項工作都要緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務來開展，都要服務和服從于經(jīng)濟建設這個中心。全鎮(zhèn)各級組織要充分發(fā)揮作用，議大事、抓大事，把握好方向，以此團結和引導大家朝著一個共同的目標努力奮斗。鎮(zhèn)政府各站所、鎮(zhèn)屬各單位，要充分履行各自的職責，創(chuàng)造性地開展工作，形成齊心協(xié)力、共同發(fā)展的融洽氛圍。凝聚各方面的力量，把發(fā)展的任務落在實處。武裝部、工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體要充分履行各自職責，創(chuàng)造性地開展工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展要凝聚人心、貢獻力量。

同志們，一年之計在于春，做好今年的經(jīng)濟工作，打好“十二五”規(guī)劃開局攻堅戰(zhàn)，任務艱巨，責任重大，事關長遠。讓我們在縣委和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，凝心聚力創(chuàng)新實干，努力實現(xiàn)“十二五”良好開局，以優(yōu)異的成績迎接建黨九十周年!

經(jīng)濟工作會議講話材料起草說明篇九

同志們：

黨的十八屆三中、四中五中全會都作出了全面深化改革的重大決定，中央、省、市經(jīng)濟工作會議明確了“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新、又好又快”的總基調(diào)。xxx，已處在改革發(fā)展的重要節(jié)點，正邁向轉型跨越的全新起點。堅持以經(jīng)濟建設為中心，以科學發(fā)展為要務，以改革開放為根本動力，加快推進“四個華麗轉身”，是責任所系，更是民心所盼。

下面，我講三個方面的意見。

一、立足新起點，搶抓新機遇，迎接新挑戰(zhàn)。

20xx年，是“實施‘三大戰(zhàn)略’，推進‘四個華麗轉身’”的開局之年、基礎之年。這一年，全縣上下團結一致，群策群力，克服了xx歷史上罕見的大旱、臺風、冰雹以及全球宏觀經(jīng)濟下行等困難，堅持發(fā)展為大、實干為先、民生為本，奮力推進xx經(jīng)濟逆勢而上，創(chuàng)造了寶貴經(jīng)驗，凝聚了精神動力，無論是經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧還是民本民生等方面均取得了可喜成績。

一是發(fā)展速度實現(xiàn)了大提升。

預計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值59.6億元，同比增長13.6%;固定資產(chǎn)投資113.2億元，同比增長34.6%;社會消費品零售總額27.51億元，同比增長15.6%;完成財政總收入4.1億元、公共財政預算收入2.45億元，同比分別增長20%和11.2%。10余項經(jīng)濟指標位居全市前三，擠進了全市經(jīng)濟增長的第一方陣，其中外貿(mào)進出口增幅等3項指標位列全市第一。

二是發(fā)展平臺實現(xiàn)了大拓展。

全年爭取國家項目投資和補助資金13億元;對接項目融資規(guī)模16億元;報批用地面積2300畝，收購儲備土地709畝。被列為國家油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示xx縣、國家木材戰(zhàn)略儲備生產(chǎn)基地縣、省林下經(jīng)濟發(fā)展重點縣。被評為省油茶生產(chǎn)大縣、省糧食生產(chǎn)標兵縣、省煙葉生產(chǎn)先進縣。熊峰山國家森林公園管理處、工業(yè)集中區(qū)管委會雙雙獲批副處實職單位。

三是發(fā)展格局實現(xiàn)了大突破。

以莊園經(jīng)濟為重點，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進，糧食生產(chǎn)連續(xù)9年喜獲豐收，農(nóng)業(yè)增加值增幅列全市第二;以園區(qū)建設為載體，工業(yè)經(jīng)濟加快集群集聚，南方水泥、溫氏集團、武漢凱迪等上市公司在我縣順利投產(chǎn)，規(guī)模工業(yè)增加值增幅列全市第二;以神農(nóng)文化為核心，文化旅游產(chǎn)業(yè)強勢起步，“神農(nóng)十大景區(qū)”初具規(guī)模，第三產(chǎn)業(yè)增加值增幅列全市第二。

四是發(fā)展環(huán)境實現(xiàn)了大優(yōu)化。

大力開展“四型機關”創(chuàng)建，深入開展“發(fā)展環(huán)境整治”，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化，突出改善民本民生，突出整治“四風”問題，行政效能以及群眾的幸福感、安全感、滿意度均大幅提升。以全市最高分通過省衛(wèi)復查，被評為省綜治工作先進縣、省xx縣，民調(diào)排名全市第一，并進入全省前三名。

這些成績的取得，是中央、省、市科學決策、正確領導的結果，是縣五大家領導集體精誠團結、合力奮進的結果，是全縣干部群眾迎難而上、埋頭苦干的結果。實踐證明，我們的工作方向和發(fā)展路徑是正確的，符合科學發(fā)展觀的要求，符合黨的精神，也符合xx的實際。這是xx發(fā)展的鮮明特色和基本經(jīng)驗，也應該是我們在今后工作中必須始終堅持的根本導向。

毋庸諱言，我們的工作還存在很多困難，還有不少問題和不足。歷史欠賬多、發(fā)展短板多，經(jīng)濟總量小、財政底子薄，結構相對單一，效益相對落后，扶貧攻堅任務艱巨，轉型升級任重道遠。特別是當前，宏觀經(jīng)濟形勢仍然復雜多變，世界經(jīng)濟復蘇仍具有不確定性、不穩(wěn)定性，新的增長動力源尚不明朗。xx屬于典型的外源性經(jīng)濟，資金、人才、市場等生產(chǎn)要素的集聚和擴張主要靠區(qū)域外部的力量來實現(xiàn)。宏觀經(jīng)濟形勢的調(diào)整變化，最終都會波及xx，對我縣的招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉移、外貿(mào)進出口等經(jīng)濟工作產(chǎn)生深刻影響。對此，我們務必保持清醒頭腦，牢牢把握發(fā)展主動權，密切跟蹤，冷靜觀察，科學研判，沉著應對。

20xx年，挑戰(zhàn)不可忽視，機遇也十分難得。能否順應大勢、跟上節(jié)拍甚至走在前列，取決于我們能否及時發(fā)現(xiàn)并準確把握發(fā)展機遇。就外部形勢來看。從黨的十八屆三中、四中和五中全會到中央經(jīng)濟工作會議，再到中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央農(nóng)村工作會議，一系列重大會議都傳遞出這樣幾個強烈信號：

一，全面深化改革、擴大開放將成為今后發(fā)展的最大動力和最大紅利;。

二，城鎮(zhèn)化將成為擴內(nèi)需、穩(wěn)增長、改善民生、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的最大引擎;。

三，注重以人為本、強調(diào)生態(tài)文明、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展將成為中國經(jīng)濟發(fā)展的突出特色。

可以預見，中央財政將更多地向農(nóng)業(yè)、環(huán)保、水利等領域傾斜，金融機構將加大對“三農(nóng)”、小微企業(yè)和結構調(diào)整的支持，這些將為我縣鞏固和釋放傳統(tǒng)優(yōu)勢、擴大并提高開放水平、推進產(chǎn)業(yè)轉型升級、實現(xiàn)又好又快發(fā)展，注入強大內(nèi)生動力和活力。

就內(nèi)部基礎來看。20xx年是全面深化改革年，誰擁有了改革平臺和政策窗口，誰就搶占了發(fā)展先機。通過近年來的不懈努力，我們成功爭取到省級工業(yè)集中區(qū)、精細化工園、中等城市發(fā)展規(guī)劃、茶安水庫提質(zhì)擴容等重大產(chǎn)業(yè)平臺，夯實了搶占機遇、乘勢而上的基礎。羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、大湘南承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設、國家級高標準基本農(nóng)田建設示xx縣、國家木材戰(zhàn)略儲備生產(chǎn)基地縣等一系列政策，也將為我縣發(fā)展帶來強大支撐。同時，我縣是郴州北進的橋頭堡，地處大湘南示范區(qū)和長株潭經(jīng)濟圈的結合部，獨特的區(qū)位優(yōu)勢，將為我們贏得更多更好的“過渡帶”紅利。

“天行健，君子以自強不息”。無論風云如何變幻，只要我們盯緊目標，同心同德，放大優(yōu)勢，補齊短板，不懈怠、不動搖、不折騰，把已經(jīng)走對的路一步步走穩(wěn)、走好，連續(xù)幾年大干、苦干、實干，就一定能干出一個嶄新的xx。

二、理清新思路，明確新定位，突出新重點。

20xx年是全面深化改革的第一年，是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是推進“四個華麗轉身”承上啟下的關鍵之年。做好20xx年的經(jīng)濟工作，意義重大。

總的要求是：全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中和五中全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以“三量齊升”為總要求，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為總抓手，圍繞“四個華麗轉身”總體目標，全面深化改革、擴大開放，加快轉方式、調(diào)結構，著力惠民生、促和諧，保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，為全面建成小康社會打下堅實基礎。

根據(jù)“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新、又好又快”的總基調(diào)，結合區(qū)域發(fā)展因素和我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，20xx年度我縣經(jīng)濟工作的基本定位是成為全省十個“全面小康經(jīng)濟發(fā)展快進縣”之一(簡稱“全省十快縣”)。為此，提出預期目標：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%以上，其中，一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長3.5%、15%、18.4%;固定資產(chǎn)投資增長30%以上;財政總收入和公共財政預算收入分別增長20%、13.5%;城鄉(xiāng)居民收入分別增長15%、13%。

為實現(xiàn)我們的宏偉目標，20xx年的經(jīng)濟工作，重點要在全面深化改革上下功夫，扎實推進經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變，創(chuàng)造富有吸引力和競爭力的綜合發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的有效突破，打造xxx經(jīng)濟升級版。

(一)以糧食生產(chǎn)為重點，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設上取得突破。

xx是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，是全國糧食生產(chǎn)先進縣，并連續(xù)5年被評為“全省糧食生產(chǎn)標兵縣”。但是客觀來說，xx只是“農(nóng)業(yè)大縣”，還不是“農(nóng)業(yè)強縣”。究其根本，還是現(xiàn)代化的程度和水平不夠。20xx年，在堅守耕地紅線、穩(wěn)定糧食產(chǎn)量、保障糧食供給、確保糧食安全的同時，要在糧食生產(chǎn)領域率先突破，全面加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。要提升科技含量。農(nóng)業(yè)、糧食、農(nóng)機、科技等部門要發(fā)揮主體作用，從選種育秧到田間管理再到加工銷售，全面加強技術指導和投入。做到以現(xiàn)代理念指導農(nóng)業(yè)，以現(xiàn)代科技武裝農(nóng)業(yè)，以現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)，提升土地產(chǎn)出值和糧食生產(chǎn)效益。要注重產(chǎn)業(yè)融合。以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，培育壯大生平米業(yè)、溫氏集團、中聯(lián)國際等龍頭企業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集約化、規(guī)模化發(fā)展。同時，加快發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)有機融合，推動農(nóng)業(yè)轉型升級。要突出品牌打造。充分運用現(xiàn)代化的企業(yè)管理手段和市場營銷理念，打造一批省市馳名的品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)競爭力。特別是要立足縣情，強化生態(tài)文明建設，讓“有機、綠色、無公害”成為xx農(nóng)產(chǎn)品的名片，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

(二)以培植財源為重點，在新型工業(yè)化建設上取得突破。

新型工業(yè)化是現(xiàn)代化的必由之路，是經(jīng)濟起飛的必經(jīng)之途。培植財源，是我們?nèi)杲?jīng)濟工作的重中之重。抓好財源，必須依靠新型工業(yè)化的快速推進。要堅持“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略不動搖，突出培植優(yōu)質(zhì)高效財源，發(fā)揮新型工業(yè)化對gdp的拉動力，提升工業(yè)經(jīng)濟對財政收入的貢獻率，迅速做大xx經(jīng)濟蛋糕，實現(xiàn)穩(wěn)中快進、又快又好。要落實一個“快”字。加強領導，集中力量，優(yōu)化服務，排除干擾，明確目標，強化措施，狠抓項目落地，力促企業(yè)投產(chǎn)，全力推動工業(yè)企業(yè)早生產(chǎn)、快見效、多交稅。大金山工業(yè)園的建設進度要全面提速，要早日產(chǎn)生稅收，成為xx真正的“大金山”。要突出一個“大”字。對投資規(guī)模大、經(jīng)濟效益好、財稅貢獻大、產(chǎn)業(yè)帶動性強的工業(yè)企業(yè)，要加大扶持力度，促進其技術升級，幫助其做大做強。同時，要以骨干企業(yè)為核心，努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造一批穩(wěn)定性強、集聚效應明顯的支柱財源。要注重一個“優(yōu)”字。轉變工作理念，堅持底線思維，堅持“質(zhì)量”與“數(shù)量”并重、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明建設并重。引進項目時，重點關注那些技術含量高、成長性強的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)，培植一批綠色、可持續(xù)的優(yōu)質(zhì)財源。

(三)以文化旅游為重點，在現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展上取得突破。

發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，我們xx有文化基礎，也有生態(tài)優(yōu)勢。在去年的經(jīng)濟工作會議上我們就提出，“要以神農(nóng)文化為核心，打造三產(chǎn)特色”。經(jīng)過一年來的努力，我們已經(jīng)初步構建起以“一江(永樂江風光帶)”、“一山(熊峰山國家森林公園)”、“一殿(神農(nóng)殿景區(qū))”、“一園(稻田公園)”為核心，輻射渡口丹霞、龍脊山、猴曇仙、九龍庵四大景區(qū)的“一中心、四片區(qū)”發(fā)展格局，文化旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為xx經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。20xx年，要堅持“文化xx縣”戰(zhàn)略不動搖，強力推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，力爭擠進全市第一方陣。要夯實產(chǎn)業(yè)基礎。把“生態(tài)、文化、藝術”這三張牌抓穩(wěn)、打好。大力保護環(huán)境，合理開發(fā)資源，始終保持“天藍、地綠、水清、城美”。積極推動群眾文藝活動的蓬勃開展，突出抓好中小學藝術教育，全面提高市民文化素養(yǎng)和藝術品位。要堅持品牌戰(zhàn)略。避免同質(zhì)化傾向，始終突出xx的特色和優(yōu)勢，全力打造“天下第一福地，神農(nóng)故郡xx”品牌，并將其融入xx經(jīng)濟社會發(fā)展的各環(huán)節(jié)、各領域，不斷擴大品牌影響力。要注重頂層設計。以國家4a級景區(qū)為目標，重點打造一南一北兩個旅游核心區(qū)(以熊峰山國家森林為核心的神農(nóng)文化旅游圈，以龍海溫泉小鎮(zhèn)為核心的休閑旅游帶)，進而帶動沿線旅游資源的整合升級。

(四)以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為重點，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上取得突破。

“一花獨放不是春，百花齊放春滿園”。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展既是發(fā)展路徑，也是工作目標。必須以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為抓手，促進全縣各區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進城鄉(xiāng)共同繁榮，促進居民共同富裕，實現(xiàn)同步跨入、同步推進、一個都不能少、一樣也不能缺的全面小康。要在環(huán)境整治上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)。加速推進以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)文明的新型城鎮(zhèn)化，以安平、靈官等中心鎮(zhèn)以及山塘、新豐、五渡等示范村為龍頭，規(guī)范農(nóng)村建房，實施“五化(綠化、亮化、序化、美化、凈化)同治”，建設美麗xx。要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)。根據(jù)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處的產(chǎn)業(yè)基礎和地域優(yōu)勢，科學確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，既突出“一鄉(xiāng)一品”，又推動“抱團發(fā)展”，推動特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，構建城鄉(xiāng)一體、工農(nóng)互惠、產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)勢互補的發(fā)展格局。要在社會管理上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)。積極推進社會保障、戶籍管理、信息網(wǎng)絡、交通體系等城鄉(xiāng)一體化建設，打破“玻璃門”、“彈簧門”，促進城鄉(xiāng)要素自由流動和資源優(yōu)化配置，促進農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉移，促進城市基礎設施和城市文明向農(nóng)村延伸、輻射。

(五)以改革創(chuàng)新為重點，在盤活生產(chǎn)要素上取得突破。

后發(fā)地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，說到底就是要解決三個問題:項目怎么要?錢從哪里來?土地怎么用?要解決這三大問題，關鍵途徑只有一條——改革創(chuàng)新。改革是做好各項工作的開路先鋒，創(chuàng)新是破除發(fā)展瓶頸的根本手段。只有堅持問題導向，深化改革創(chuàng)新，才能盤活項目、資金、土地等生產(chǎn)要素，才能有效增強xx經(jīng)濟發(fā)展的活力和動力。要把項目政策用活。深刻領會黨的十八屆三中、四中五中全會、中央經(jīng)濟工作會議等一系列重要精神，認真研究羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、大湘南承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)、比較中央蘇區(qū)經(jīng)濟振xx縣等政策，把政策用好、用活、用足，精心包裝項目，千方百計引進好項目、大項目，為xx經(jīng)濟發(fā)展提供載體支撐和引擎驅動。要把社會資本激活。加快交投、旅投等投資平臺的建設，與現(xiàn)有的城投、工投等平臺形成良性互補，全方位、多渠道、寬領域地融集項目建設資金。推行多種融資代建模式，激發(fā)和釋放民間投資活力，引導社會資本積極參與經(jīng)濟社會建設，有效防范和化解政府性債務風險。要把土地資源盤活。嚴格執(zhí)行“節(jié)約集約、依法依規(guī)”用地政策，建立公開、公平、公正的土地市場,完善農(nóng)村土地流轉制度，實現(xiàn)土地資源的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的最大化，走出一條“以地建城,以地興城”的新路子，促進xx經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

三、樹立新理念，強化新舉措，共譜新華章。

爭創(chuàng)全省“全面小康經(jīng)濟發(fā)展快進縣”，是“推進四個華麗轉身”的新拓展，是xx夢的新篇章。必須進一步加強領導，轉變作風，優(yōu)化環(huán)境，凝聚合力，為實現(xiàn)這一奮斗目標提供堅強保障。

(一)要大力解放思想。

解放思想是個常說常新的話題，發(fā)展不停息思想解放無止境。xx經(jīng)濟要騰飛，關鍵就是要解放思想。要堅定后發(fā)趕超的信心，牢固樹立小縣也能辦大事，窮縣也有大作為的理念，圍繞“四個華麗轉身”目標，進一步堅定發(fā)展決心，提升發(fā)展底氣，在優(yōu)化環(huán)境上做文章，在項目建設上下功夫，凝心聚力搞建設，銳意圖強謀發(fā)展。要鼓足敢闖敢試的勇氣，善于沖破思想觀念的障礙，勇于突破利益固化的藩籬，科學運用“底線思維”，只要是符合科學發(fā)展要求的事、有利于經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的事、法律沒有明令禁止的事，就大膽地試、大膽地干。要敞開推動發(fā)展的胸懷，多看長遠利益，少計眼前長短，敢于讓利、舍得付出，通過打造最合理的招商政策，最優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境，大開放、大招商，千方百計吸引客商前來投資創(chuàng)業(yè)，在合作共贏中推動xx發(fā)展。

(二)要加強組織領導。

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，經(jīng)濟工作是黨委的中心工作。黨委要充分發(fā)揮核心總攬作用，把方向、定戰(zhàn)略、作決策、抓協(xié)調(diào)，在統(tǒng)籌全局的基礎上，加強對經(jīng)濟運行的研判調(diào)度，及時制定出臺政策措施，著力解決事關全局的重點難點問題，全力支持政府開展工作。要充分發(fā)揮督查指導作用，健全和完善重大工作和重點項目的領導協(xié)調(diào)機制，繼續(xù)實行縣級領導聯(lián)系重大項目制度，加強對重要工作、重大項目的督查指導，狠抓隊伍執(zhí)行力、落實力建設，堅決兌現(xiàn)獎懲措施，確保各項工作落到實處。要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，建立人才綠色通道，按照“既求所用，更求所有”的思路，大力引進縣域發(fā)展急需緊缺人才，積極引導培育本土人才。進一步創(chuàng)優(yōu)人才成長環(huán)境，堅持正確用人導向，給肯干事的人以機會、能干事的人以舞臺、干成事的人以激勵，調(diào)動方方面面的積極性、創(chuàng)造性和主動性，形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。

(三)要弘揚優(yōu)良作風。

作風就是形象,作風就是力量。要深入貫徹中央八項規(guī)定、省委九條規(guī)定精神，嚴格對照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”和反對“四風”的要求，狠抓干部隊伍作風建設，著力營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。要大興務實之風。在“實”字上下功夫，在“干”字上做文章。少應景多實惠，少應酬多工作。特別各級領導干部要帶頭，說實話、出實招、辦實事、求實效，言必信、行必果，為全縣廣大干部群眾作出榜樣。對重點項目、重點實事、重點工作，要緊抓不放，一抓到底，抓出實效。要大興為民之風。把改善民生作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，把人民群眾作為力量之源、活力之泉、事業(yè)之基，深入開展群眾路線教育實踐活動，想問題、作決策充分考慮群眾意愿利益，堅決防止和糾正漠視群眾、與民爭利甚至損害群眾利益的行為，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。要大興勤廉之風。深入開展反腐倡廉教育和反對“四風”專項活動，旗幟鮮明地反對各種腐敗行為，徹底清除形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風行為，積極倡導勤政、廉政作風，繼續(xù)保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約傳統(tǒng)，把有限的財力用在改善民生、發(fā)展經(jīng)濟上。以群眾認可的業(yè)績、人民滿意的作風凝聚起強大的發(fā)展合力。

(四)要營造良好環(huán)境。

把環(huán)境作為發(fā)展的第一競爭力，著力打造全市、乃至全省一流的發(fā)展環(huán)境。要努力打造高效便捷的政務環(huán)境。以窗口行業(yè)、行政審批為重點，深入開展“發(fā)展環(huán)境整治年”創(chuàng)建活動，進一步簡政放權，減少審批事項，縮短審批流程，嚴厲整治個別單位、個別人存在的授權不到位、受理不辦理、辦事效率低等頑疾，全面提高服務質(zhì)量和行政效能。要全面構建公平有序的市場環(huán)境。把優(yōu)化項目建設環(huán)境作為提升競爭力的重要抓手，組織專門力量，嚴厲打擊那些長期混跡于重點工程、重點企業(yè)周邊，實施強包強攬、強賣強買、強裝強卸的違法犯罪，著力營造良好的生產(chǎn)環(huán)境;土地出讓嚴格實行招拍掛制度，陽光公開，公平競爭。要積極培育百舸爭流的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。把“全民創(chuàng)業(yè)”作為加快發(fā)展的基礎工程來抓，充分發(fā)揮本地在外成功人士人脈資金優(yōu)勢，積極搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，廣泛引導在外經(jīng)濟能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在安本地人員投資創(chuàng)業(yè);進一步加大對中小企業(yè)的扶持力度，提升服務水平，以一流的服務、一流的環(huán)境，推動企業(yè)不斷做大做強。

同志們，百舸爭流，疾行者領航;千帆競發(fā)，奮勇者當先。讓我們堅定信心，團結在縣委、縣政府周圍，圍繞20xx年各項目標任務，加壓奮進，開拓進取，共同譜寫xx經(jīng)濟社會發(fā)展的新篇章!

經(jīng)濟工作會議講話材料起草說明篇十

同志們：

今天我們在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會暨干部作風整頓動員會，主要任務是深入貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會和干部作風整頓動員大會會議精神，回顧總結去年全鎮(zhèn)各項工作，部署今年的工作、任務，動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧，真抓實干，推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展。

一、工作回顧。

我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領導下在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下深入貫徹落實科學發(fā)展觀緊緊圍繞年初工作部署銳意創(chuàng)新攻堅克難拼搏進取圓滿完成了全年各項目標任務鎮(zhèn)經(jīng)濟社會在轉型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績實現(xiàn)了“”的良好開端。

(一)綜合實力顯著增強，全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。

截止底，全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元。縣綜合評比排名取得歷史性突破，進入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列，先后被評為“省級教育強鎮(zhèn)”、“省級婦聯(lián)先進集體”、“市級平安鎮(zhèn)”“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機關標兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩(wěn)定工作先進集體”、“創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣工作先進單位”。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，增收渠道逐步拓寬。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整不斷深化，種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝，擴建15畝蔬菜大棚，同時推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟作物，效益明顯增加，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬元，糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場為依托和示范,大力引進資金和技術,不斷改善種養(yǎng)殖品，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶，規(guī)模養(yǎng)牛2戶，規(guī)模養(yǎng)雞3戶，規(guī)模養(yǎng)羊33戶，特種養(yǎng)鹿場和養(yǎng)蝎場各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好，小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達500噸，酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。

(三)園區(qū)建設成效顯著，重點項目進展順利。

我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉變，形勢催人奮進。，成功引進了新源潔能230萬電廠，完成“三通一平”并已開工建設，鎂業(yè)集團鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目進展順利，子項目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn)，科信化工煤轉油項目已順利落戶并開工建設，鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境”目標，我鎮(zhèn)積極引導農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招，解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”，確保企業(yè)、項目建設順利推進。園區(qū)基礎設施進一步優(yōu)化，長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成，為進一步引進企業(yè)奠定了良好的基礎。節(jié)能降耗工作扎實有效，全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標控制在省、市指標內(nèi)。

(四)基礎設施建設投入加大，生產(chǎn)生活條件逐步改善。

去年我鎮(zhèn)全力以赴爭資金、上項目，尤其在村“兩委”陣地建設、小城鎮(zhèn)建設、交通、水利等方面取得了新突破：累計投入80多萬元，新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場建設，廣場主體長592米，寬35米，占地面積31.5畝，配套有文化站、舞臺、健身器材等設施，現(xiàn)正在施工建設中。共計投資1252萬元，新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路，元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元，實施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設工程;共投資200多萬元，在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項目;并在水地灣建成水務公司供水管網(wǎng)加壓站;實施了16個自然村的農(nóng)村安全飲水工程，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作，統(tǒng)一規(guī)劃實施改廁400多戶;政府機關、學區(qū)、醫(yī)院分別被評為“無煙機關”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程，在公路沿線通道綠化3500畝，被榆林市評為“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”。

(五)民生建設持續(xù)推進，社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

教育事業(yè)穩(wěn)步推進，成功創(chuàng)建“省級教育強鎮(zhèn)”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學生;投資150萬元，擴建了幼兒園，新建了中學塑膠操場，校園基礎設施得到進一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人，參合率達100%;全鎮(zhèn)9個村衛(wèi)生室投入使用，極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī)，更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展，鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設鎮(zhèn)文化站，建成農(nóng)家書屋11處，配備了文娛器材，豐富了群眾的文化生活。民政救災、救濟力度逐步加大，殘疾人事業(yè)扎實推進，惠農(nóng)政策全面落實，涉及農(nóng)民的糧食直補等各項惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。，我鎮(zhèn)有低保戶468戶，1014人，做到應保盡保。民政工作站發(fā)放長期低保金245.79萬元，臨時低保金4.36萬元，五保金24.84萬元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險實際參保人數(shù)達到4762人，60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅，幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計劃生育各項指標全面完成，計生服務站建設起點高、效果好，成功創(chuàng)建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創(chuàng)“國優(yōu)”活動的評比驗收中，贏得上級計生部門的高度評價，受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評為省級婦聯(lián)工作先進集體;社會建設、村級公益事業(yè)逐步推進，積極開展村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補工作，共申報“一事一議”項目9個，總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設沼氣池146口、節(jié)能灶80臺。

(六)社會穩(wěn)定切實加強，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

轉變信訪維穩(wěn)工作思路，主動下訪調(diào)解民事、項目糾紛，去年共排查各類矛盾糾紛80余起，協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務公司管網(wǎng)建設等事件糾紛，調(diào)處成功率100%。截止目前，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生，無重大刑事治安案件發(fā)生，社會治安綜合治理水平全面提升;嚴格落實校園安全及周邊環(huán)境綜合治理，全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢，獲得“市級平安鎮(zhèn)”、“市級安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護穩(wěn)定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號。

回顧一年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績令人矚目，在全縣年度綜合考評中，我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績的取得，是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學謀劃的結果，是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團結拼搏的結果。在此，我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對關心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領導、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們清醒地認識到，我們的工作還存在許多困難和不足：一是科學發(fā)展的意識有待加強，干部隊伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎設施還比較薄弱，農(nóng)業(yè)結構調(diào)整力度有待進一步加強;三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問題，我們將高度重視，積極有效地采取措施，努力加以克服和解決。

二、20xx年工作思路、目標和主要任務。

20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體思路是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“富民強鎮(zhèn)、提升民生幸福”為主題，以“加快轉變發(fā)展方式”為主線，堅持“園區(qū)帶動、產(chǎn)業(yè)推動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、創(chuàng)新驅動”戰(zhàn)略，以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)，走多元化發(fā)展的路子，抓好農(nóng)業(yè)基地建設、工業(yè)重大項目建設、基礎設施建設、生態(tài)建設、民生建設，促進經(jīng)濟社會和諧跨越發(fā)展，全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。

今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的預期目標為：完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元，增長29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸，人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)，經(jīng)濟、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標，全鎮(zhèn)人民生活水平進一步提高。

圍繞實現(xiàn)上述思路、目標，我們將努力做好以下工作：

(一)突出抓好“三農(nóng)”工作，切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。

堅定不移的鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎地位，堅持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路，不折不扣的落實各項惠農(nóng)政策，扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面：以規(guī)模化種植為重點，以良種推廣為核心，以科技服務為支撐，實施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝，良種糜子1000畝，張雜谷1000畝，良種高粱1000畝)。進一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展精細蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面：以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點，建設一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，推進畜牧專業(yè)村建設;結合扶貧項目，在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶，重點扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時進一步加強動物防疫工作，準確把握疫情形勢，及早制定方案，周密安排部署;積極引導和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會，增加養(yǎng)殖戶抵御市場風險的能力，促進養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面：加大對酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度，在全鎮(zhèn)引進農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個，逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子，促進生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化。勞務產(chǎn)業(yè)方面：抓住園區(qū)建設機遇，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，做大做強勞務產(chǎn)業(yè)，爭取讓我鎮(zhèn)的富余勞動力就地就近就業(yè)，促進農(nóng)民增收;繼續(xù)開展“農(nóng)民知識化工程”、“雨露計劃”培訓活動，以青壯年勞動力為主要培訓對象，提高農(nóng)村勞動力的實用技術水平。

(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項目建設，推進新型工業(yè)化進程。

牢固樹立“工業(yè)強鎮(zhèn)”的思想，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來抓，突出效益，壯大主導產(chǎn)業(yè)，逐步形成以主導產(chǎn)業(yè)引領關聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導企業(yè)帶動配套企業(yè)的發(fā)展格局，不斷推進新型工業(yè)化進程。

一是抓好環(huán)境保障，努力促成在建項目早日投產(chǎn)運行。

全鎮(zhèn)上下要切實增強緊迫感和責任感，牢固樹立“抓項目就是抓經(jīng)濟，抓經(jīng)濟就是抓發(fā)展”的理念;進一步增強服務意識，及時幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題，推行對轄區(qū)企業(yè)實行鎮(zhèn)領導掛幫的工作機制;進一步強化協(xié)調(diào)服務，狠抓協(xié)調(diào)落實，分解責任，把項目建設分解到每位領導、干部身上;樹立“服務是第一投資環(huán)境”的理念，著力提升服務環(huán)境、解決項目協(xié)調(diào)中存在的問題，確保重大項目早日建成投產(chǎn)。

二是立足園區(qū)大開發(fā)，進一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢，積極推進川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設，加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目建設進度;加快煤電冶化集團230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團硅鐵項目、科信化工煤轉油項目建設;力爭2個洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭煤業(yè)集團氯堿項目盡快立項建設。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃，進一步加大項目推進和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設力度，將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。

三是進一步做好招商引資工作，堅持實施“招大商、引大資、促進大發(fā)展”的戰(zhàn)略，牢固樹立“招商引資是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑”的理念，實施重點招商和產(chǎn)業(yè)招商，集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小，對經(jīng)濟增長起帶動和支撐作用的重大項目;要進一步改進招商方式，采取“走出去”和“請進來”相結合的方法，出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設的優(yōu)惠政策，吸引更多企業(yè)家來我鎮(zhèn)投資，形成有效的招商引資機制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境，優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強項目庫建設，抓緊包裝、儲備一批在關鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目，為招商引資爭取先機奠定基礎。

(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟平衡發(fā)展。

堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展，提倡“資源集約使用、優(yōu)勢集中展現(xiàn)”的總體原則，走多元化發(fā)展的路子，按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務業(yè)”的思路，“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求，形成以工補農(nóng)，以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟的基本格局。

(四)強化基礎設施建設，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

全力構建交通便利、水電設施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境，采取一切措施，動員一切力量，確保已立項申批項目能如期開工建設，同時，積極與縣上有關部門對接，積極申報和儲備新項目，爭取更多的基礎項目進入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設方面，圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設宜居城鎮(zhèn)為目標，完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，全面推進城鎮(zhèn)建設。重點做好文化廣場的建設工作，爭取年內(nèi)完工，完善各種休閑娛樂健身配套設施，提升居民的生活質(zhì)量，突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點;開工建設一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項目;新建鎮(zhèn)政府財政所綜合辦公樓，爭取在今年七月份投入使用，將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美，交通便利，商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設方面，我鎮(zhèn)人飲工程已實現(xiàn)全覆蓋，今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修;啟動實施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程，打機井3眼;實施好溫家峁、元峁等7個村的口糧田建設項目。公路建設方面，多方籌措資金，爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項建設;爭取實施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設項目，對白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項，在古溝、小字平地1000畝。

(五)推進生態(tài)文明建設，著力打造綠色。

扎實推進生態(tài)建設，實現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，以“5年植綠大行動”為契機，加大力度建設綠色，實施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目，實施好“山杏嫁接”改造工程，鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作，嚴厲打擊羊子散牧行為，鼓勵舍飼養(yǎng)殖，有效保護生態(tài)建設成果。要大力倡導生態(tài)文明理念，廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。以重點企業(yè)、污染物整治為契機，深入實施集鎮(zhèn)清潔工作，建立健全環(huán)境綜合整治長效機制，繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程，改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口，力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。

(六)統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展，提升民生幸福水平。

一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，鞏固省級教育強鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強高素質(zhì)師資隊伍建設，改善辦學環(huán)境，提升教育教學水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動，落實“兩免一補”、“蛋奶工程”，繼續(xù)加大對貧困大學生的資助力度;突出解決校園安全問題，為師生創(chuàng)造一個安全、舒適的工作學習環(huán)境。動員社會各方力量，多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會”，保障支持教育事業(yè)的發(fā)展，形成全社會關心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬元，開工建設醫(yī)院門診住院大樓;進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機制，確保參合率達到100%;優(yōu)化村級衛(wèi)生室職能，實現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系，加大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險推行力度，確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點優(yōu)撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平，救助資金要及時發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會救助體系，加大臨時救助力度;特別關注留守兒童，從上學、醫(yī)療救助、生活等開展結對幫扶活動;支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，加大殘疾人小型項目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會”作用，擴大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動，積極妥善處理各類矛盾，開展“掃黑除惡”專項行動，凈化社會環(huán)境，實現(xiàn)社會大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路，建立安全生產(chǎn)長效機制，認真開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作，杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計生工作責任追究、績效考核等制度，深化干部包村幫戶責任制;強化出生人口性別比偏高的綜合治理，加強流動人口管理與服務;健全利益導向機制，實施好“三大工程”，提升人口和計生工作服務水平。七是做好廣電、通訊事業(yè)，實施集鎮(zhèn)所在地數(shù)字電視示范推廣工程、村級調(diào)頻廣播全覆蓋工程，開工建設鎮(zhèn)廣播電視站，在水地灣村實施衛(wèi)星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設工程。九是做好扶貧工作，力爭站塔、海紅梁移民新村建設項目進入黃河土石山區(qū)綜合治理項目盤子實施;做好“一對一幫扶”工作，爭取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作，要加強武裝部正規(guī)化建設和民兵建設。

(七)繼續(xù)加強政府自身建設，著力提升政府效能。

新形勢、新任務，對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強政府自身建設，不斷提高干部素質(zhì)，改進干部作風，為圓滿完成全年各項目標任務提供有力保障。一是扎實開展“干部下基層”活動，圍繞“三問三解”(問政、問需、問計于民，解民憂、民怨、解民困)，深入基層一線，了解群眾疾苦，解決群眾困難，在實實在在為群眾辦實事的過程中促進干部作風轉變。二是加強機關效能建設，著力健全制度建設。建立“四項”保障措施，即建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、責任追究制;三是踐行為民宗旨，著力提升服務效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，加快建立便民服務網(wǎng)絡體系，加強“一廳式”服務建設，讓人民群眾享受方便快捷的服務。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、制度型、服務型、激勵型”機關活動，提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴格廉潔自律，提高拒腐防變能力。加強黨風廉政建設，堅決反對和防止腐敗，進一步強化責任和對行政權力的監(jiān)督制約機制，以身作則，廉潔自律，管好班子，帶好隊伍，用廉政建設來促進工作、推動發(fā)展。

同志們，正處在改革開放的攻堅期、全面轉型的關鍵期、跨越發(fā)展的機遇期。建設富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福，是全鎮(zhèn)人民的美好愿景，是時代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，銳意進取，奮勇爭先，扎實工作，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!

謝謝大家!

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經(jīng)濟工作會議講話材料起草說明篇十一

同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的xx屆三中全會、中央和省市經(jīng)濟工作會議精神，分析研判當前經(jīng)濟形勢，研究部署今年經(jīng)濟工作。下面，我講以下三點意見。

一、準確把握形勢，牢固樹立加快經(jīng)濟發(fā)展的堅強決心。

今年是自上而下全面深化改革的第一年，改革攻堅對經(jīng)濟工作提出了全新挑戰(zhàn)。做好今年的經(jīng)濟工作，要求我們必須對當前面臨的形勢有一個清醒的認識，有一個準確的把握，從而順勢而為，應勢而動，乘勢而上，實現(xiàn)新的跨越。

(一)客觀總結成績，明確加快經(jīng)濟發(fā)展的基礎條件。**年是非同尋常、極為特殊的一年。面對錯綜復雜的宏觀形勢，面對異常嚴峻的發(fā)展環(huán)境，面對接踵而至的困難挑戰(zhàn)，全區(qū)上下按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，著力調(diào)結構、興產(chǎn)業(yè)、促增長，堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有為，克難進取、負重前行，全區(qū)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)194億元，增長12.7%，增速仍然保持較高水平;固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)168億元，增長26.2%，仍然保持高速增長;規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、全口徑工業(yè)總產(chǎn)值分別實現(xiàn)170億元、238億元，分別增長14.9%、15.4%，工業(yè)總量不斷壯大;全年引進項目89個，到位內(nèi)資100.2億元，到賬外資8200萬美元。財政稅收在重點企業(yè)嚴重短收，前三季度形勢十分嚴峻的情況下，全口徑財政收入和本級財政收入均超額完成目標任務，其中本級財政收入完成4.87億元，超額8.3%;全口徑財政收入完成15億元，增幅在全市11個城區(qū)和開發(fā)區(qū)中名列第三，在外縣市(區(qū))中名列第一。在全省**年度縣域考評中，我區(qū)獲得綜合發(fā)展進步獎;我區(qū)被確定為全省鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)和旅游經(jīng)濟縣域突破示范縣;梅花鹿被評為全國最具影響力農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌;軟環(huán)境建設在全省綜合評議中位居前列。應該說，去年在國際國內(nèi)環(huán)境非常不利的情況下，我區(qū)經(jīng)濟工作能夠取得上述成績，難能可貴、實屬不易，既體現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢，也為今年乃至今后經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展奠定了堅實基礎。

(二)科學研判形勢，增強加快經(jīng)濟發(fā)展的緊迫意識。今年全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。從國際來看，世界經(jīng)濟處于深度調(diào)整期，延續(xù)了緩慢復蘇、弱勢回升態(tài)勢，但不確定不穩(wěn)定因素仍然存在，經(jīng)濟增長的新動力還遠沒有形成。從國內(nèi)來看，我國經(jīng)濟由10%以上的高速增長進入到7%-8%的中高速增長階段，增長速度換擋期、結構調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加，總體經(jīng)濟形勢在穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的同時，經(jīng)濟運行仍然存在較大的下行壓力，已經(jīng)到了必須在發(fā)展中加快提質(zhì)增效升級的重要時期。從省內(nèi)和長春來看，經(jīng)濟發(fā)展保持了良好勢頭，但也面臨著需求不足和升級轉型的雙重考驗，穩(wěn)定增長的壓力、結構調(diào)整的壓力、資源環(huán)境的壓力、改善民生的壓力、安全穩(wěn)定的壓力都比較大。對這些情況，省市已經(jīng)作了認真研判和詳細部署，并向各縣市(區(qū))提出了明確要求，我們一定要準確把握，勇挑重擔，抓好落實。從我區(qū)情況看，發(fā)展中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問題。一是穩(wěn)定增長的問題。近年來，地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入等主要經(jīng)濟指標一直保持兩位數(shù)以上的增長，我區(qū)正處在大發(fā)展快發(fā)展的重要節(jié)點上，同時，調(diào)結構、保民生、促就業(yè)的現(xiàn)實需要也要求我們保持一定的增長速度。但當前全國都處在增速換擋期，對于我們這樣一個欠發(fā)達地區(qū)來講，多年高位增長形成的慣性與增幅回落之間產(chǎn)生的相互作用力，與同類城市相比更為明顯，實現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的壓力較大。二是結構調(diào)整的問題。目前看，我區(qū)新的支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟增長點發(fā)展壯大尚需時日，工業(yè)依靠啤酒、石油、水泥傳統(tǒng)老三樣的格局還沒有得到根本改變，工業(yè)發(fā)展新格局尚未形成，服務業(yè)發(fā)展還處于起步階段，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整任重道遠。三是安全穩(wěn)定的問題。盡管去年我們深刻吸取德惠“6·3”事故教訓，集中全區(qū)力量整改了一批安全隱患，但目前看，安全基礎設施還相對薄弱，個別行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實還不到位，隱患排查治理還不夠徹底，安全不到位將直接影響經(jīng)濟發(fā)展。另外，我區(qū)信訪總量一直居高不下，處于高位運行狀態(tài)，穩(wěn)控難度加大，必須引起我們的高度重視。以上關于穩(wěn)定增長的問題、結構調(diào)整的問題、安全穩(wěn)定的問題，都需要我們密切關注，需要我們走一步、看三步，妥善加以解決，要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，在諸多矛盾中抓住主要矛盾，深處著力、精準發(fā)力，一針見血地解決問題、推動工作。

(三)搶抓利好機遇，堅定加快經(jīng)濟發(fā)展的信心勇氣。按照黨的xx屆三中全會部署，從今年開始，國家到地方將全面深化各項改革。隨著改革的不斷推進，發(fā)展的動力、活力和潛力必將得到進一步釋放，我們也將更多地享受到巨大的改革紅利。特別是春節(jié)前中央召開的經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議和城鎮(zhèn)化工作會議，分別提出支持東北地區(qū)振興、在哈長地區(qū)發(fā)展城市群等一系列重大舉措，一號文件還提出中央投資繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜、加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的財政轉移支付力度。省市經(jīng)濟工作會議也出臺了一系列促進經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。可以說多項政策利好疊加，給我們帶來了新的發(fā)展機遇。同時，國家和省市下放經(jīng)濟社會管理權限和行政審批事項，不僅為市場“松綁”，更能直接提高項目審批效率，將全面加快項目建設進程。此外，市政府對我區(qū)的支持力度也在不斷加大，去年姜市長帶領相關部門來我區(qū)現(xiàn)場辦公，明確提出要在盡可能的情況下給予我區(qū)最大的支持和傾斜。這些都為我區(qū)加快經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。

總之，我們一定要進一步增強機遇意識、責任意識和緊迫意識，加強對經(jīng)濟形勢的分析研判，加強對經(jīng)濟運行的組織調(diào)度，加強對政策措施的推動落實，堅定信心，鼓足干勁，振奮精神，扎扎實實做好今年的經(jīng)濟工作。

二、明確任務目標，突出抓好加快經(jīng)濟發(fā)展的重點工作。

基于上述對經(jīng)濟形勢的分析判斷，做好今年我區(qū)經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹落實xx屆三中全會、中央和省市經(jīng)濟工作會議、區(qū)委四屆五次全會精神，堅持既定思路不動搖，咬定既定目標不放松，牢牢把握“轉型突破”主基調(diào)，著力轉變發(fā)展方式，著力增強內(nèi)生動力，著力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，努力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快、持續(xù)健康發(fā)展。具體目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)220億元，增長13.4%;固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)197億元，增長17.3%;規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、全口徑工業(yè)總產(chǎn)值分別實現(xiàn)197億元、275億元，分別增長15.9%、15.5%;全口徑財政收入、本級財政收入分別實現(xiàn)16.5億元、5億元;引進內(nèi)資117億元，利用外資9400萬美元。按照這一總體思路和目標要求，重點抓好以下幾項工作：

(一)突出重大項目建設，切實增強區(qū)域經(jīng)濟的核心動力。項目建設是經(jīng)濟社會發(fā)展的載體，是推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。抓項目就是抓發(fā)展，抓好項目建設就等于抓住了經(jīng)濟發(fā)展的關鍵。就項目工作而言，今年要重點抓好三件事：一要深度謀劃。強化對重大項目謀劃的組織領導和高位統(tǒng)籌，抽調(diào)相關人員組建項目謀劃團隊，專門研究項目謀劃工作。同時，要充分利用外腦，委托專業(yè)機構謀劃，提高項目謀劃的深度和可操作性。在具體工作上，要深入剖析研究全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，圍繞推進“三城一區(qū)、幸福”建設，在資源配置、產(chǎn)業(yè)升級、城鎮(zhèn)建設、民生改善以及上級支持政策等方面謀劃項目。按照項目謀劃服務于招商、服務于向上爭取的總體要求，今年區(qū)里將牽頭謀劃一批事關全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點項目，謀劃一批近期需要建設的項目，引導重點企業(yè)謀劃一批產(chǎn)業(yè)延伸項目。全年謀劃可研深度項目30個以上。二要勇破瓶頸。當前，我區(qū)項目建設的主要問題是資金、征地拆遷，如果不能有效破解難題，將直接影響項目建設進度。第一，要全力以赴抓好征地拆遷工作。土地是項目建設的最大瓶頸，今年要舉全區(qū)之力推進這項工作。一方面，區(qū)里將成立土地房屋征收辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)也要組建綜合執(zhí)法隊伍，整合資源，加強征地拆遷的指導協(xié)調(diào)、組織推進等工作，加強動態(tài)巡查、日常管理。另一方面，要創(chuàng)新機制，對征地拆遷工作實行區(qū)級領導和部門包保，明確任務時限，明確工作標準，明確包保責任，從領導力度上予以加強。要行政、法律手段雙管齊下，依法推進征拆工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)是征地拆遷工作的主體，要發(fā)揮主體作用，不折不扣地完成好。對此，今年區(qū)里專門給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)下達了征地任務，并作為績效考核的重要指標，這也是以往所沒有的。各責任單位要用改革創(chuàng)新的工作思路，研究破解征地拆遷難題，找出行之有效的方法和措施，要拿出勇氣和魄力，以只爭朝夕的勁頭加大征拆力度，加快征拆進度，保證國信鄉(xiāng)村都市、鑄誠三期、德國工業(yè)園等重大項目用地需求。第二，要千方百計解決好資金問題。要積極采取提高土地收益增資、項目主體借資、金融部門貸資、擔保平臺融資等切實可行的措施，特別是要加快區(qū)擔保融資平臺建設，不斷拓寬融資渠道。同時，相關部門要眼睛向上，積極爭取國家和省市支持項目建設、企業(yè)發(fā)展的各類專項資金，為項目建設提供更多的資金保障。三要強化服務。要抓好項目前期工作，招商委辦公室和各作戰(zhàn)單位，對今年的項目要再進一步研究，找出問題所在，明確責任時限，確保在3月末前擬開工項目的前期手續(xù)全部辦理完畢，4月份能夠如期開工建設。要建立重大項目定期會商制度，對推進過程中出現(xiàn)的規(guī)劃、土地、林地占用等難點問題進行集體會商，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。要建立重大項目部門聯(lián)動制度，整合部門資源，充分調(diào)動項目要素部門的積極性和主動性，對能提前開展工作的事項，要提前介入，對能同時開展工作的事項，要同步推進，密切配合，加快推進重大項目建設。

(二)提升招商引資水平，不斷積蓄區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展后勁。招商引資是項目建設的重要手段，是經(jīng)濟工作的重中之重。今年要重點抓好三項工作：一要明確招商重點。要注重圍繞“三城一區(qū)、幸福”的核心性項目進行招商，注重在產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級過程中盤活存量資源和資產(chǎn)，圍繞壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模開展招商，圍繞產(chǎn)業(yè)集群開展招商。在項目建設上未來招什么、怎么招、誰去招等等，要在上半年研究清楚。二要創(chuàng)新招商方法。目前看，我區(qū)提招商選資還為時尚早，還沒有到坐在家里選商選資的階段，我們必須加大招商引資工作力度。要堅持“走出去”的招商理念，建立長效的工作體系和隊伍，實行小分隊招商和陣地招商。要搞好“接茬式”招商，對近年來對接過、洽談過、有意向的客商和項目，要全面梳理，盯住不放，接著茬往下談、往下推動。要重視推動已經(jīng)落戶企業(yè)的二次投資，特別像吉通、一心、鑄誠等有引領作用的項目的持續(xù)投資。同時，我們要善于發(fā)掘新信息，通過主題招商、展會招商、以商招商、合作招商等形式，開展一對一、點對點式招商活動，全面提高招商工作質(zhì)量和效率。三要注重招商實效。今后在招商引資上要用到位資金、儲備項目說話，看到底落位多少個項目、儲備多少個項目，以實績論英雄，不搞湊數(shù)集中簽約，力求成熟一個簽約一個。對簽約項目要進一步明確落位時限、資金到位率和建設周期，這也是考核招商引資工作的重要內(nèi)容。同時，要健全招商引資工作機制，完善考核辦法，切實提高責任單位抓招商引資的積極性、主動性。要強化領導責任，抓好項目謀劃、客商資源庫建設以及項目推進的組織協(xié)調(diào)等基礎性工作。總之，希望大家在以往經(jīng)驗的基礎上，進一步創(chuàng)新招商形式，使招商工作富有成效，立即掀起招商引資的新高潮。

(三)推動服務業(yè)加快發(fā)展，著力激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展活力。堅持把現(xiàn)代服務業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向，鼓勵和支持服務業(yè)加快發(fā)展，積極培育新的經(jīng)濟增長點。重點要抓好以下三個方面工作：一是扶持壯大特色旅游業(yè)。高水平編制全區(qū)旅游總體規(guī)劃和重點景區(qū)詳細規(guī)劃，進一步明確旅游的功能定位，引領產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。高標準建設旅游綜合服務區(qū)，在重點路段設立旅游景點指示牌，提升旅游對外形象。全面放大湖、吊水壺、御龍溫泉、緣山湖等核心景區(qū)優(yōu)勢，彰顯鄉(xiāng)村旅游特色，打造全市、全省乃至全國知名的鄉(xiāng)村旅游特色標桿。加快推進緣山湖四星酒店、國信五星酒店等重點項目建設，加強農(nóng)家樂的標準化建設、服務配套設施建設，全面提高旅游接待能力和水平。繼續(xù)強化旅游產(chǎn)品宣傳和推介，申報國家級生態(tài)旅游示范區(qū)和省級休閑旅游示范縣，辦好“吉林省鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場會”、首屆國際梅花鹿節(jié)等旅游活動，進一步擴大休閑旅游的知名度和影響力。二是積極培育新興服務業(yè)。在改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)的同時，大力發(fā)展好現(xiàn)代物流、電子商務、服務外包、金融信息等生產(chǎn)性服務業(yè)，大力發(fā)展好商貿(mào)文化、健康養(yǎng)老等生活性服務業(yè)，推動服務業(yè)內(nèi)部結構轉型升級，全面提升服務業(yè)發(fā)展層次和水平。加快推進湖國際養(yǎng)老示范基地、動畫學院、畫家村等重點項目建設，不斷推動服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。全年開工超億元服務業(yè)項目20個以上，保持服務業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動作用。三是強化服務業(yè)發(fā)展措施。上半年要編制完成全區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，并適時召開發(fā)展服務業(yè)大會，統(tǒng)一思想、凝聚共識，強力推進服務業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展，逐步建立高效、完善、健全的服務業(yè)發(fā)展工作體系。要切實強化服務業(yè)集聚區(qū)、特色街區(qū)、城市綜合體等服務業(yè)發(fā)展載體的規(guī)劃建設，積極探索依靠大企業(yè)、大集團、大項目帶動載體建設的新路子，打造具有特色的服務業(yè)載體。

(四)推動工業(yè)增效升級，積極構筑區(qū)域經(jīng)濟的強力支撐。完成全年的經(jīng)濟指標任務關鍵在工業(yè)、重點在工業(yè)、難點也在工業(yè)，我們必須集中精力抓好工業(yè)經(jīng)濟運行和重大工業(yè)項目建設，重點要抓好三個方面工作：一是鞏固發(fā)展傳統(tǒng)骨干企業(yè)。多年來，百威啤酒、亞泰水泥、采油廠等傳統(tǒng)骨干企業(yè)為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻，但去年受宏觀形勢影響，生產(chǎn)經(jīng)營不好，稅收大幅下滑。對此，我們要進一步加大對這些骨干企業(yè)的扶持服務力度，優(yōu)先保障生產(chǎn)要素供給，及時幫助解決生產(chǎn)運行中出現(xiàn)的問題和困難，并鼓勵引導企業(yè)強化自主創(chuàng)新、積極開發(fā)新產(chǎn)品，使這些支撐財政多年的傳統(tǒng)骨干企業(yè)盡快恢復產(chǎn)能，重新煥發(fā)活力。二是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。去年能夠完成15億的財政稅收任務，國藥一心制藥、金冠電氣等一批新興支柱型企業(yè)功不可沒，并且將來也會繼續(xù)發(fā)揮更大的作用。今后，要圍繞培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做文章、下氣力，促進資金、人才、技術等創(chuàng)新要素向吉通機械、大力納米等企業(yè)聚集，著力打造一批新的支柱型企業(yè)。年內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要達到25億元，增長19.2%。三是突出發(fā)展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟。去年，我區(qū)積極落實突出發(fā)展民營經(jīng)濟的政策措施，民營經(jīng)濟無論是在質(zhì)量上還是在數(shù)量上都有了長足進步，民營企業(yè)和個體工商戶發(fā)展增速位于全省前列。今后要繼續(xù)堅持“抓大不放小”的思路，全面加大扶持服務力度，大力支持民營經(jīng)濟、中小微企業(yè)特別是科技型創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。要把民營經(jīng)濟作為啟動新一輪經(jīng)濟增長的“金鑰匙”，作為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的“聚寶盆”，作為富民惠民的“鐵飯碗”，對民營經(jīng)濟高看一眼，厚愛十分。要深入落實好支持民營經(jīng)濟發(fā)展的若干政策，幫助企業(yè)解決融資、生產(chǎn)要素需求、與骨干企業(yè)配套協(xié)作等方面存在的難題，加快培育一批潛力大、創(chuàng)新能力強、市場空間廣的民營高科技創(chuàng)新型“小巨人”企業(yè)。

(五)推動開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，努力做強區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展優(yōu)勢。開發(fā)區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展的火車頭和主戰(zhàn)場，是先行先試、改革創(chuàng)新的試驗田。全市經(jīng)濟工作會議提出了“強化創(chuàng)新、再造優(yōu)勢，大力推動開發(fā)區(qū)轉型升級”的總要求。應該說，加快推進開發(fā)區(qū)轉型升級是在新形勢下加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的有效手段和必然要求，這也是推進整個城市轉型突破的重要突破口。關于開發(fā)區(qū)轉型升級的問題，今后我們還要認真詳細研究，今天的會議上，我重點講三個方面要求：一是明確開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。目前兩個開發(fā)區(qū)功能定位、產(chǎn)業(yè)布局還需要再明晰，著力克服粗放式發(fā)展、集聚度不高、項目建設和發(fā)展規(guī)劃不匹配、自主創(chuàng)新能力不強、土地節(jié)約集約水平不高、機制不活等問題。對此，兩個開發(fā)區(qū)要按照市里制定出臺的《生產(chǎn)力布局調(diào)整規(guī)劃》，結合“三城一區(qū)”戰(zhàn)略目標，抓緊編制產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。兩個開發(fā)區(qū)承載著建設新重任，奢嶺要突出發(fā)展服務業(yè)，經(jīng)開區(qū)要突出發(fā)展?jié)崈艄I(yè)，形成新區(qū)建設工業(yè)、服務業(yè)雙拉動，產(chǎn)城融合的良好局面。二是加快開發(fā)區(qū)基礎設施建設。目前看，兩個開發(fā)區(qū)基礎設施仍然比較薄弱，承載能力還不夠強。我們要積極籌措資金，高標準、大氣魄加大開發(fā)區(qū)建設力度。對確定的基礎設施建設項目要做好前期準備工作，只要具備條件就抓緊開工建設，確保奢新北線二期、育才路延伸段和污水廠投入使用。同時，要全力做好卓達新型建材產(chǎn)業(yè)園、機械制造產(chǎn)業(yè)園路網(wǎng)配套建設，啟動國信3平方公里土地一級開發(fā)基礎工程，進一步拓展開發(fā)區(qū)發(fā)展空間，提升開發(fā)區(qū)承載能力。三是提高開發(fā)區(qū)創(chuàng)新和管理水平。創(chuàng)新是開發(fā)區(qū)的生命。要進一步加大全方位創(chuàng)新力度，特別是要加快管理體制機制創(chuàng)新。對此，兩個開發(fā)區(qū)要認真探索和研究，加快建立新型的組織管理體系，完善集中精簡、靈活高效、親商務實的管理體制和運行機制，優(yōu)化綜合投資環(huán)境。同時，要注重集約集聚發(fā)展。要以提高質(zhì)量和效益為中心，進一步提高項目投資強度，提高科技含量，提高投入產(chǎn)出比，杜絕盲目擴張、粗放發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)培育上要瞄準高端，在項目引進上要精挑細選，在土地利用上要精打細算。在這里重點強調(diào)一下土地的問題，國土部門和兩個開發(fā)區(qū)，也包括其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)，要抓緊對域內(nèi)的閑置土地進行清查，對圈而不建、占而不用的土地采取措施堅決予以收回。四是加快產(chǎn)城一體發(fā)展。開發(fā)區(qū)，也包括其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)，在加強創(chuàng)新、加快轉型突破的過程中，要注重推動城鎮(zhèn)化，按照“以產(chǎn)促城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合發(fā)展”的要求，在加強城鎮(zhèn)基礎設施建設的同時，要圍繞各自資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和資源特色產(chǎn)業(yè)，不斷強化產(chǎn)業(yè)對城鎮(zhèn)化發(fā)展的支撐作用，使小城鎮(zhèn)真正成為農(nóng)民身份轉變的載體和平臺，成為擴大內(nèi)需和促進產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手。

(六)強化財稅收支管理，持續(xù)提高區(qū)域經(jīng)濟的保障能力。我們本著自我加壓，負重奮進的原則，確定今年全口徑財政收入完成16.5億元、本級財政收入完成5億元、向上爭取完成10億元的目標。之所以這樣安排，既充分考慮了基礎條件，又是出于保民生的現(xiàn)實需要。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門對各自承擔的任務要有一個全面、深刻的認識，必須不折不扣地堅決完成，力爭再次實現(xiàn)突破。一要加大稅收挖潛力度。目前我區(qū)企業(yè)還沒有形成對財力的強力支撐，兩個稅務局要沉下身子，深入到企業(yè)逐戶核查，千方百計挖掘稅收潛力，做到應收盡收、能入則入。要深入推進綜合治稅體系建設，強化財稅協(xié)調(diào)，完善征管手段，突出抓好非煤礦山等潛在稅收征繳，重點抓好房地產(chǎn)行業(yè)相關稅收征繳，確保全區(qū)財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。二要加大向上爭取力度。目前看，我區(qū)財政仍然是吃飯的財政，搞建設、保民生、促就業(yè)等方面都需要得到上級的支持。因此，我們要密切關注國家和省市政策導向，重點圍繞小城鎮(zhèn)建設、基礎設施建設和民生工程項目，積極開展向上爭取工作。要用活用足相關政策，大力拓寬向上爭取空間、渠道，積極為經(jīng)濟發(fā)展爭取更多的建設資金和財稅優(yōu)惠政策。同時，要做實總部經(jīng)濟，對此項工作，區(qū)里沒有下達硬性指標，但對于引進總部經(jīng)濟的單位，區(qū)里將給予財政獎勵。三要加大監(jiān)督管理力度。牢固樹立過緊日子的思想，加強預算執(zhí)行分析，強化預算支出管理，大力壓縮一般性支出，確保民生等重點支出，促進預算平穩(wěn)運行。深入推進部門預算、財政評審、政府采購以及公務卡管理制度改革，努力提升科學理財水平。嚴格事前、事中、事后全程監(jiān)督機制，切實加大擴大內(nèi)需、改善民生、支農(nóng)惠農(nóng)等專項資金檢查力度，保證資金規(guī)范使用。繼續(xù)強化政府融資、政府債務和國有資產(chǎn)管理，加強日常財務監(jiān)督檢查，嚴肅財經(jīng)紀律，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。

再有一項工作就是改革。今年是自上而下的改革年，大批改革措施將陸續(xù)出臺，既有改革紅利的充分釋放，也會遇到一些風險和挑戰(zhàn)。做好今年的經(jīng)濟工作，必須把改革突出出來，把深化改革貫穿經(jīng)濟工作的始終，不僅要落實好各項改革措施，以改革促發(fā)展、調(diào)結構、惠民生，更要善于從改革措施中尋求發(fā)展機會，向改革要效益、要潛力、要紅利，最終把改革的成效落實到發(fā)展和民生改善上。在具體工作中，我們要把握三點：一是對國家和省市已經(jīng)提出明確要求的改革，我們要積極做好承接準備和推進落實;二是對符合區(qū)情實際的改革，我們要抓緊推動;三是需要深入研究后再推進的不要急于求成，要慎重穩(wěn)妥推進。總之，我們要做到各項改革都有具體規(guī)劃、具體部署、具體要求、具體舉措，一步一個腳印地把改革任務落到實處。

三、強化保障措施，全力保證經(jīng)濟工作任務落到實處。

今年我區(qū)經(jīng)濟任務十分繁重，全區(qū)上下必須進一步統(tǒng)一思想，提振信心，鼓足干勁，狠抓落實。

一是要加強組織領導。建立健全逐級負責的組織領導工作機制，各部門、各單位主要領導要身體力行，全面參與項目建設、財政稅收的各項工作，破瓶頸、解難題、抓落實。繼續(xù)實行區(qū)級領導包保大項目制度，每位區(qū)級領導至少包保一個大項目，幫助協(xié)調(diào)和解決項目建設中遇到的突出問題，確保項目早開工、早投產(chǎn)、早見效。全面推行重點項目和重大事項聯(lián)審聯(lián)辦、跟蹤督辦制度，開設審批“綠色通道”，實行“一站式”服務，簡化辦事程序，做到快審、快批、快辦、快結，全力推動審批提速、服務提質(zhì)。

二是要落實工作責任。關于經(jīng)濟工作任務，區(qū)里已分解到各單位。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要迅速把各項任務進一步細化分解，落實責任，落實進度，每項工作都要有專人抓、專人負責。責任單位、責任人要圍繞自己所承擔的工作任務，明確工作標準和完成時限，制定詳盡的推進計劃和工作措施，切實提高抓落實的效率和質(zhì)量。要通過一級抓一級、一級對一級負責，環(huán)環(huán)相扣、層次分明的責任體系，調(diào)動方方面面抓落實的積極性，促進各項工作不折不扣地落到實處。區(qū)督查(績效)辦、招商委辦公室、發(fā)改局、經(jīng)濟局等部門要加大對招商引資、項目建設等重點經(jīng)濟工作的調(diào)度指導和督促檢查力度，全面了解和掌握工作進展情況，定期反饋督查意見，真正通過督促問效，加快進度、推動工作。

三是要嚴格績效考評。經(jīng)濟工作不再簡單的以gdp論英雄，今年市里提出從經(jīng)濟增長、質(zhì)量效益、社會民生、生態(tài)建設和安全生產(chǎn)五個方面進行考核，這里不僅是簡單的考核指標調(diào)整，實質(zhì)是考核的導向調(diào)整，體現(xiàn)的是科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理念。我們也要及時調(diào)整完善考核指標和辦法，用新的指標體系進行嚴格考評。今年，區(qū)里將繼續(xù)把經(jīng)濟工作作為各單位績效考評的重點內(nèi)容，作為評價各單位和領導干部政績的重要抓手。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的主要領導要高度重視，投入足夠的精力抓經(jīng)濟工作，確保經(jīng)濟工作任務圓滿完成。

同志們，做好今年的經(jīng)濟工作意義重大、任務艱巨、使命光榮，讓我們在市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，進一步解放思想，搶抓機遇，埋頭苦干，為全力開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟工作新局面，為加快推進“三城一區(qū)、幸福”建設做出新的更大的貢獻!

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經(jīng)濟工作會議講話材料起草說明篇十二

我們不能否認，中國30年來的改革開放的成果，是有目共睹的。特別是近十年來，中國的經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了強勁的增長。下面是本站小編給大家整理的區(qū)經(jīng)濟工作會議講話材料，僅供參考。

同志們：

根據(jù)區(qū)委會研究意見，我講四個問題。

一、20xx年工作情況。

20xx年，在市委、市政府的正確領導下，區(qū)委區(qū)政府帶領全區(qū)人民深入貫徹落實科學發(fā)展觀，搶抓中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉型示范市建設的重大機遇，積極應對挑戰(zhàn)，加快轉型，堅持顧大局、穩(wěn)增長、保穩(wěn)定、惠民生，努力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。預計20xx年，全區(qū)gdp完成23.2億元，同比增長16%。公共財政預算收入完成3.85億元，同比增長13.3%。固定資產(chǎn)投資完成61.1億元，同比增長21.7%。社會消費品零售總額完成62.3億元，同比增長14.5%。農(nóng)村居民家庭人均純收入9550元，同比增長10%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20460元，同比增長10%。并先后獲得全國全民健身先進單位、省級慢性病綜合防控示范區(qū)等國家、省、市榮譽50項。

(一)多措并舉促經(jīng)濟增長。20xx年在世界經(jīng)濟持續(xù)低迷，中央結構性減稅以及對房地產(chǎn)嚴格調(diào)控政策不變的情況下，保持經(jīng)濟穩(wěn)中求進，可以說是步履維艱，困難異常。面對這一挑戰(zhàn)，我們堅持實施政策驅動、項目帶動、開放促動、財政拉動等戰(zhàn)略努力完成既定的各項指標，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長。制定出臺了《*區(qū)政府投資項目資金管理辦法》《*區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)惠政策及獎勵辦法》《億祥東郡壹里洋場商業(yè)街優(yōu)惠政策》等，大力實施政策驅動，促進二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。預計全年第三產(chǎn)業(yè)增加值完成13.5億元，同比增長12.2%，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值2.7億元，同比增長12.5%。強力實施項目帶動，全區(qū)66個投資千萬元以上的重點項目完成投資38.8億元，其中遠大未來城、東方紅國際廣場等31個續(xù)建項目完成投資32.5億元，強信陶瓷、力合熱管等19個新開工項目完成投資6.3億元，麗景新天地、華景國際等23個項目竣工。積極實施開放促動戰(zhàn)略，堅持把招商引資作為“一舉應多變”的有效舉措，采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、主題招商、園區(qū)招商、以商招商等模式，大力開展招商引資。20xx年實際到位市外境內(nèi)資金58.8億元，同比增長20.6%。實際利用外商直接投資2200萬美元，同比增長22.2%。積極發(fā)揮財政杠桿作用，通過召開財稅聯(lián)席會議，挖掘增收潛力，強化征管措施，確保收入任務完成。同時認真研究金融政策，積極搭建銀企合作平臺，為企業(yè)融資8500萬元，緩解了企業(yè)資金壓力。加快循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成功擴規(guī)，面積達8.76平方公里。9個標準化廠房主體建設完工。預計全年完成主營業(yè)收入15.6億元，固定資產(chǎn)投資10億元，稅收6500萬元。

(二)攻堅克難顧全大局。20xx年是*市加強基礎設施建設、提升城市功能大發(fā)展的一年。對于*區(qū)來說也是不平凡的一年，中心多，任務重，時間緊，難度大，各項重點工作交織在一起，各種想象不到的困難都呈現(xiàn)在一起，各個任務的主題都突出在征遷工作上。面對艱巨繁重的工作，全區(qū)上下主要領導分包，區(qū)、辦、村三級聯(lián)動，凝智聚力，講政治、顧大局，攻堅克難，充分發(fā)揚了艱苦奮斗的精神，保證了各項工作的順利推進。南水北調(diào)工程我們勇往直前，順利完成了交叉工程369戶8萬平方米涉及墻南、定和等5個村的征遷任務，安置房建成23.69萬平方米，主體封頂20.11萬平方米，正在建設7.7萬平方米，確保了被拆遷群眾的生活安置;鄭城際鐵路我們迎難而上，基本完成了33個節(jié)點，尤其是圓滿完成了定和小區(qū)250戶2.3萬平方米涉及1000余人的征遷任務，妥善解決了搬遷群眾安置問題;太極體育中心我們堅持不懈，完成了230戶20萬平方米的征遷任務和老鋼材市場的搬遷工作，徹底實現(xiàn)了施工現(xiàn)場全封閉;海關建設我們?nèi)ΡＵ希瓿闪宋膮R路9家養(yǎng)殖場共6400平方米的征遷任務，為海關開關提供了保障;采取得力措施，積極為東方紅人防工程等提供配合服務，確保工程正常施工。在這些大局工作中，面對重重壓力我們始終奮力前行，面對急險的突發(fā)事件我們始終積極應對，面對群眾利益的各種矛盾我們始終妥善化解，為*城市的發(fā)展做出了積極的貢獻。

(三)千方百計力保穩(wěn)定。20xx年為確保勝利圓滿召開，穩(wěn)定工作在城市的大發(fā)展下，更是成了重中之重。一是創(chuàng)新社會管理。圍繞“創(chuàng)新社會管理服務，建設平安和諧社區(qū)”這一主題，進行積極探索和大膽嘗試，建成社會管理服務中心9個、社區(qū)(村)社會管理服務站25個，并推行網(wǎng)格化服務、精細化管理，提升了基層社會管理服務的整體效能和水平。堅持資源下沉、重心下移，加快城市社區(qū)建設。在基層管理體制上下功夫，完成了全區(qū)30個城市社區(qū)的換屆選舉工作任務。在加強社區(qū)硬件上下功夫，和諧社區(qū)建設達80%，示范街道、示范社區(qū)分別達60%，居民對社區(qū)服務滿意率達90%以上。二是維護公共安全。健全社會治安防控體系，扎實開展社會治安集中整治，深入推進“平安”建設，社會綜合治理得到強化。逐步完善社會穩(wěn)定風險評估機制，公共安全和應急管理體系更加健全。校園、商場、食品、交通、建筑、非煤礦山等領域安全工作體系不斷健全，專項治理力度日益加大。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，狠抓隱患排查治理，累計排查治理各類事故隱患2171條，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。加強對轄區(qū)77家投資擔保公司管理，嚴厲打擊非法集資，立案6起，偵結3起。四是暢通群眾利益訴求渠道。深入開展“領導接訪”和“干部下訪”，積極推進基層基礎工作，進一步拓寬信訪渠道，深入開展信訪積案化解工作，全年共接待處理群眾來訪103批1892人次，受理群眾來信46件，解決了一批群眾關心的熱點難點問題，維護了社會大局和諧穩(wěn)定。

(四)和諧發(fā)展惠及民生。一是促進各項社會事業(yè)發(fā)展。全年爭取上級財政專項支持11495萬元，區(qū)級財政保證剛性支出28128萬元，用于科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)的投入達18219萬元，投入資金2300余萬元提高了全區(qū)干部職工津補貼標準，兌現(xiàn)了年終一次性獎金。投資1130萬元完成東路小學等3所學校8500平方米校舍改造任務。*區(qū)青少年活動中心竣工投入使用。公開招聘50名教師充實到教學一線，師資隊伍得到加強。全面實施國家基本藥物制度，鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構全部配備基本藥物并實行零差價銷售。構建了區(qū)、辦、社區(qū)(村)三級傳染病防控網(wǎng)絡。建成全市首家“公共衛(wèi)生服務信息平臺”。狠抓出生人口性別比綜合治理和出生缺陷干預，不斷加強流動人口管理，穩(wěn)定了低生育水平。積極開展形式多樣的全民健身活動，成功舉辦*區(qū)第五屆運動會暨第四屆職工運動會。二是促進社會公平。投入資金6171萬元，進一步完善了社保體系，解決就業(yè)再就業(yè)、困難群眾救助、五保供養(yǎng)、社會救助和失地農(nóng)民養(yǎng)老等問題。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5225人、失業(yè)人員再就業(yè)3008人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%。城、鄉(xiāng)低保標準提高到每月300元、150元，實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保。建成2所流浪乞討人員救助站和3所流浪乞討人員臨時救助點，及時救助流浪乞討人員。投入資金2624萬元用于棚戶區(qū)改造、公共租賃住房補助、困難家庭住房租金補貼等，緩解了低收入家庭住房難題。建設完工保障性住房2701套，新開工建設2146套。三是關注民生點。投入1864萬元，著力解決城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、背街小巷治理、食品安全等一些與民生息息相關的重點問題。規(guī)范數(shù)字化城管，創(chuàng)建城市管理精品路3條示范路2條。深入推進背街小巷治理工作，礦山整治工作走在全市前列，市容市貌明顯提升。

20xx年總的來看，在各種困難矛盾相互交織、各種挑戰(zhàn)壓力相互疊加的情況下，我們既要保證事關全市大局急難要事取得重大進展同時，又要保證我區(qū)的經(jīng)濟社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展，取得這些成績實屬不易。這是市委、市政府科學決策、堅強領導的結果，是區(qū)委、區(qū)政府審時度勢、有效應對的結果，是各級各部門主動作為、克難攻堅的結果，是全區(qū)人民同心同德、團結奮斗的結果。

在看到成績的同時,更應清醒地了解我們當前面臨的壓力。一是城市轉型發(fā)展的壓力。隨著全市城鄉(xiāng)建設三年大提升行動計劃的實施，城市建設力度逐步加大。作為中心城區(qū)不僅承擔著南水北調(diào)、城際鐵路、體育中心等重點項目，還承擔著城中村改造、新型社區(qū)建設、背街小巷治理和街心游園、公園等社會項目的規(guī)劃建設。一方面由于城市建設的力度加大占用了我們更多的精力和時間，但另一方面也給我們加快城市轉型發(fā)展帶來了機遇。我們?nèi)绾螕屪C遇，加快城市轉型，改變城市形象，提升城市檔次和品位就顯得尤為重要。二是財政收支矛盾不斷增大的壓力。隨著基礎建設、民生改善等剛性支出不斷增加，政策性減收因素增多，財政收支壓力進一步加大。需要我們進一步加快產(chǎn)業(yè)轉型，改善產(chǎn)業(yè)結構，壯大財源支柱，促進財政大幅增收。三是穩(wěn)定的壓力。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展速度的加快，由于征遷、集體經(jīng)濟分配、流動人口增加、失地農(nóng)民保障、非法集資等引發(fā)的穩(wěn)定問題越來越突出。在社會轉型期，如何加強社會管理，實現(xiàn)基本服務均等化，促進社會和諧發(fā)展等，這些都給我們提出了新的課題需認真加以解決。四是政府職能轉變與干部素質(zhì)提升的壓力。隨著政府職能的轉變，在行政效率、政策業(yè)務、突發(fā)事件、依法行政等各方面都對干部素質(zhì)提出了新的更高的要求，需要我們進一步健全干部培訓、考核、監(jiān)督、管理等制度，促進干部素質(zhì)和行政效能的不斷提升，進而推動政府職能的轉變。

二、20xx年工作總體要求與目標。

20xx年經(jīng)濟工作的總體要求是：深入學習貫徹落實黨的精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，主動融入中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉型示范市建設，搶抓機遇、順勢而為、務實重干、加快轉型，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長14%;全社會固定資產(chǎn)投資同比增長22%;公共財政預算收入同比增長13%;外貿(mào)出口同比增長17%;實際利用外商直接投資同比增長12%;社會消費品零售總額同比增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長10%;農(nóng)村居民家庭人均純收入同比增長10%;人口自然增長率同比增長6‰以內(nèi);節(jié)能減排完成市政府下達目標。

實現(xiàn)上述要求和目標，必須把貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神與實際結合起來，按照穩(wěn)中求進、持續(xù)發(fā)展的要求，努力實現(xiàn)“四個轉型”：一是著力推進產(chǎn)業(yè)轉型。產(chǎn)業(yè)轉型是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略舉措。要準確把握中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，著力增加服務業(yè)體量。同時，我們更要珍惜來之不易的工業(yè)發(fā)展平臺，加快工業(yè)企業(yè)的轉型提升，促進二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是著力推進城市轉型。面對城市規(guī)劃不斷調(diào)整完善，建設速度逐步加快的現(xiàn)實，我們在謀劃項目工作時必須與城市總規(guī)、城建三年大提升計劃、城市水系規(guī)劃、南水北調(diào)沿線規(guī)劃等對接，順應全市總體發(fā)展方向，積極破解土地、規(guī)劃等政策瓶頸，提升城市品位，完善城市功能，提升城市建管水平，快速推進城鄉(xiāng)一體化，積極建設便民宜居生態(tài)城市。三是著力推進社會轉型。目前中國正處于社會轉型期，隨著經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，城市快速擴張，失地農(nóng)民增加，人口流動加快，但由于城鄉(xiāng)二元結構的存在，致使進入城市的農(nóng)民享受不到同等的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、最低生活保障等政策，從而出現(xiàn)了這樣那樣的社會管理問題。所以，我們必須積極創(chuàng)新社會管理，促進城鄉(xiāng)公共服務水平均等化，不斷改善民生質(zhì)量，確保社會大局和諧穩(wěn)定。四是著力推進干部轉型。實現(xiàn)轉型發(fā)展，干部的思想、能力、作風是關鍵。實現(xiàn)干部轉型就是要圍繞“兩轉兩提”做文章，通過加強干部思想和作風建設，創(chuàng)新干部管理制度，促進政府職能轉變、工作作風轉變，進而提高公務員素質(zhì)、提高行政效能。

要完成上述目標，任務艱巨、責任重大，必須著力抓好以下四方面工作：

(一)促進產(chǎn)業(yè)轉型。

產(chǎn)業(yè)轉型升級是推進新型工業(yè)化的根本要求,也是進一步調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結構、促進服務業(yè)快速發(fā)展的重要舉措。發(fā)達的現(xiàn)代服務業(yè)是現(xiàn)代化的重要標志。作為中心城區(qū)，服務業(yè)是我們發(fā)展的重中之重，尤其是現(xiàn)代服務業(yè)更是我們發(fā)展的方向。繁榮的服務業(yè)不僅能解決民生的基本需求，更能解決就業(yè)壓力等問題，而且現(xiàn)代服務業(yè)與現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展相輔相承，成為提高經(jīng)濟效益的主導因素。

一是加快傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉型。服務業(yè)發(fā)展水平不僅代表了一個地區(qū)市場經(jīng)濟的成熟和發(fā)達程度，也是地區(qū)綜合競爭力的體現(xiàn)，高水平的服務業(yè)更是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標志。而現(xiàn)代服務業(yè)是指基于傳統(tǒng)服務業(yè)改造升級而形成的新型服務業(yè)體系。首先要積極推進傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)升級。以丹尼斯生活廣場、大商千盛廣場、歐凱龍家具廣場等為依托，盡快開工建設巴羅國際廣場、丹尼斯二期改造，營造商業(yè)氛圍，將人民路與塔南路周邊1公里打造成南部新商業(yè)中心。建成項目抓繁榮，采取得力措施，加快金桂苑商業(yè)廣場重組，促使新鋼材市場、新商城、豫龍商務中心等項目繁榮發(fā)展。在建項目抓投產(chǎn)，進一步加大項目服務力度，確保東方紅國際廣場、遠大未來城、龍源湖國際等項目早日建成投入運營。盡快形成東方紅、六號院、人民中路三大商業(yè)圈。運作項目抓落地，加大溝通協(xié)調(diào)，加快礦山機械廠搬遷，積極推進家紡建材城、鐵路集裝箱物流項目、碧海云天二期、塔北路兩側開發(fā)等項目進度，爭取早落地、早開工，形成新的支撐。其次要采取得力措施，促進現(xiàn)代服務業(yè)壯大規(guī)模。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟，以新出臺的樓宇優(yōu)惠政策為引領，以遠大財富大廈、華融國際大廈、嘉隆國際公館等商務樓宇為主要載體，著力引進金融機構和后臺服務中心，逐步形成一批區(qū)域性金融中心、現(xiàn)代物流中心、服務中介中心，提高對經(jīng)濟的支撐能力。緊緊抓住消費結構升級的戰(zhàn)略機遇，培育壯大社區(qū)服務業(yè)、商務服務業(yè)等潛力大、成長性好的現(xiàn)代服務業(yè)。第三要搶抓中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉型示范市建設和三年城建大提升加快實施這一機遇，積極與城市總體規(guī)劃和城市用地規(guī)劃對接，有針對性的引進國際國內(nèi)知名品牌，打造高端城市綜合體，全面提升商貿(mào)服務業(yè)檔次和品位，擴大商業(yè)體量。

二是促進傳統(tǒng)工業(yè)向都市型工業(yè)轉型。都市型工業(yè)是以大都市特有的信息流、物流、人才流、資金流和技術流等社會資源為依托，以產(chǎn)品設計、技術開發(fā)、加工制造、營銷管理和技術服務為主體，以工業(yè)園區(qū)、工業(yè)小區(qū)、商用樓宇為活動載體，適宜在都市繁華地段和中心區(qū)域內(nèi)生存和發(fā)展，增值快、就業(yè)廣、適應強，有稅收、有環(huán)保、有形象的現(xiàn)代工業(yè)體系。作為中心城區(qū)，在加快傳統(tǒng)工業(yè)轉型提升的同時，更要大力發(fā)展研發(fā)型、創(chuàng)意型、生產(chǎn)服務型和高科技高附加值的都市型工業(yè)。首先要不斷完善園區(qū)道路、供水、供電、燃氣、熱力等基礎設施建設，提高項目準入門檻，做好“精、專、特、優(yōu)”文章。其次要做好跟蹤服務，確保超燃、山久管業(yè)、恒藝紡織等6個項目實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn)，榮格一期、中晶納米、柯如機械等8個項目建成投產(chǎn)，力爭機械加工園、榮格二期等開工建設。第三要依托建成的標準化廠房和即將開工建設機械加工園，圍繞集聚區(qū)機械加工和新材料這一主導產(chǎn)業(yè)，積極組織開展推介招商活動，吸引新的配套企業(yè)入駐，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群。第四要利用轄區(qū)金融企業(yè)集中這一優(yōu)勢，積極搭建銀企對接平臺，擴大融資力度，解決企業(yè)資金難題。第五要積極鼓勵企業(yè)引進新技術、新工藝、新裝備，支持企業(yè)科技開發(fā)和技術創(chuàng)新，走產(chǎn)學研相結合道路，提升產(chǎn)業(yè)層次。20xx年，新增市級以上高新技術企業(yè)1家，市級以上工程技術研究中心2家，科技型中小企業(yè)1家。

三是著力提升文化旅游業(yè)。*區(qū)文化底蘊厚重，歷史遺存富集，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)大有潛力可挖，大有文章可做。我們要按照“科學規(guī)劃，特色包裝，強力營銷，規(guī)范管理”的思路，依托故城、藥王廟、清代民居、恩州驛、陶倉樓、恩村十八廟等，結合南水北調(diào)建設、城市水系規(guī)劃等，積極推進巡返大莊園、藥王廟文化旅游區(qū)和故城開發(fā)，謀劃運作記憶項目，積極打造具有特色和文化符號的文化項目，推進文化旅游服務業(yè)快速發(fā)展。挖掘文化底蘊，整合文化資源，編輯一部反映厚重歷史的叢書，制作一部高水平的宣傳片，開發(fā)出一項帶有特色的文化旅游產(chǎn)品。積極研究探索，適時出臺促進商貿(mào)文化旅游業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)惠政策，促進商貿(mào)文化旅游服務業(yè)快速發(fā)展。

(二)加快城市化進程。城鎮(zhèn)化率是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的重要體現(xiàn)。必須以新型城鎮(zhèn)化為引領，加快城中村改造、新型農(nóng)村社區(qū)建設、集聚區(qū)村莊搬遷、道路拓寬改造等步伐，進一步拉大城市框架，完善城市功能，加強城市管理，快速推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是快速推進重點工程。加快南水北調(diào)安置小區(qū)手續(xù)辦理速度，強力推進安置房建設。按照“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的總體目標，立足村情，著眼長遠，科學規(guī)劃，嚴格規(guī)程，做好各村生產(chǎn)性安置工作。根據(jù)全市整體工作部署，適時啟動綠化帶全面征遷工作。積極為鄭城際鐵路、太極文化交流中心等重點工程搞好服務，積極穩(wěn)妥解決遺留問題，確保重點工程順利施工。二是做好城市建設工作。精心組織，全力服務好中原路、文匯路、成豐路、西經(jīng)大道、龍源路東延、和平街東延、塔北路打通、黎明腳步游園、翁澗河河道治理等工程建設。重點做好新豐一街、長恩路北延、周莊路大修、工字路大修、東苑路南延等工程的立項建設工作。籌集資金對區(qū)管道路車行道、人行道坑槽進行維修，定期維護亮化設施，加強綠化管理，確保市政設施的完好率。三是加強城市管理。組織成立綜合執(zhí)法隊，適時成立城市管理綜合執(zhí)法局，將市容和環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃監(jiān)察、市政管理、環(huán)境保護等七項職能集中，理順城市管理執(zhí)法體制，提高執(zhí)法效率。貫徹實施《關于加強城市管理工作的實施意見》，各街道成立城管中隊，提高城市數(shù)字化、精細化管理水平，營造整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境。實施《*區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施辦法》，進一步明確區(qū)、街、社區(qū)(村)三級和相關部門職責劃分，切實做好轄區(qū)31條主次干道和41條背街小巷的三種經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生、廣告治理、車輛停放等管理工作，實現(xiàn)“全面覆蓋、不留死角、長效管理、永久保潔”的環(huán)境衛(wèi)生管理格局。按照全市統(tǒng)一安排，完成32條背街小巷的硬化、亮化、綠化、排水等配套建設，全面改善道路基礎設施。加大土地整治和違法占地打擊力度，為全區(qū)項目建設爭取更多用地支持。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面發(fā)展。按照“群眾自愿，節(jié)約用地，公開、公平、公正，以人為本”的原則，堅持把新型社區(qū)建設和城中村改造統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一運作，對拆舊建新、保障農(nóng)民生產(chǎn)生活、村級管理體制改革等通盤規(guī)劃、整體推進，促進基本服務均等化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合健康發(fā)展。20xx年，重點加快貝格棚戶區(qū)改造、東城花園、集聚區(qū)公租房、南水北調(diào)安置小區(qū)和小莊安置區(qū)等續(xù)建項目建設，積極開展干休所、科藝紡織廠、東北路三號院等棚戶區(qū)和城中村改造工作。積極推進規(guī)劃審批、房屋戶口登記、成本核算等，加快牛莊、中星新型社區(qū)項目進程，爭取項目早日開工建設。組織做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房補貼發(fā)放工作。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織程度，不斷完善農(nóng)民專業(yè)合作社運行機制和服務功能。著力實施林業(yè)生態(tài)工程，鞏固提升北山生態(tài)治理成果，認真執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，積極打造生態(tài)城市。

(三)推進改革開放。改革是加快發(fā)展的強大動力，要進一步加大改革開放創(chuàng)新力度，破解發(fā)展難題。一是開展重點領域改革。深化行政體制改革，進一步減少審批事項、簡化審批程序，為群眾和企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務。深化財政體制改革，進一步加強財政征收管理，培植壯大高效財源。深化投融資體制改革，規(guī)范投融資平臺管理，加強銀企對接，提升融資能力，擴大融資規(guī)模。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進醫(yī)保總額預付、按病種付費等支付制度改革，積極開展“先住院、后結算”等便民服務。二是拓寬開放領域。加大力度推進服務業(yè)和社會事業(yè)領域的開放，著力構建全方位開放新格局。重點圍繞打造產(chǎn)業(yè)集群，引導外來資本投向高成長性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等領域，特別是要搶抓機遇集中推介一批金融保險、物流商貿(mào)、文化旅游項目，力爭服務業(yè)開放招商實現(xiàn)新突破。鼓勵社會資金進入社會事業(yè)，實施社會資本辦醫(yī)辦學行動計劃、優(yōu)質(zhì)教育資源引進合作計劃，推動一批科技、醫(yī)療、教育服務項目落地。三是轉變招商方式。堅持把招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展的第一推動力，突出招商主體，創(chuàng)新招商方式，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展活力。大力實施戰(zhàn)略性招商，重點圍繞產(chǎn)業(yè)轉型、集聚區(qū)建設、城中村改造、社區(qū)服務業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等，開展招商活動。提高招商檔次，對準國際國內(nèi)500強和行業(yè)龍頭，變招商引資和挑商選資，大力實施招大商、招名商。加大招商網(wǎng)絡平臺建設，依托工商聯(lián)，加強與珠三角、長三角、京津唐地區(qū)企業(yè)家協(xié)會的聯(lián)系，定期赴邀考察推介項目。建立重大推進項目服務機制，加快招商項目落地速度。20xx年完成招商引資64.6億元，同比增長10%，其中省外資金32億元，同比增長10%;引進境外資金2420萬美元，同比增長10%。

(四)積極推進社會事業(yè)。推進社會事業(yè)發(fā)展，是完善政府社會管理和公共服務職能、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務。一是更加著力民生。改善民生是社會發(fā)展的最終目的，也是我們一切工作的落腳點。認真做好教育工作。繼續(xù)加大對教育投資力度，改善教學基礎設施，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育生均公用經(jīng)費統(tǒng)一標準。積極探索信息技術與教育教學工作的深度融合，實現(xiàn)教育向優(yōu)質(zhì)均衡方向發(fā)展。加強師資培訓，提高教師素質(zhì)。實施名師名校工程，引進1-2所名校，推進開放式教育，全面提高教育質(zhì)量。切實做好人口計生工作。以創(chuàng)建國家級計生優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)為載體，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，綜合治理出生性別比偏高問題，提升出生人口素質(zhì)。積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生工作。以開展國家級慢病防控示范區(qū)和省級公共場所衛(wèi)生監(jiān)督示范區(qū)創(chuàng)建活動為引領，鞏固和發(fā)展以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障群眾的健康權益。積極推動城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與居民醫(yī)保、新農(nóng)合銜接，各類參保人員在地區(qū)和制度之間順暢轉移銜接。全力做好社會保障工作。認真落實城鄉(xiāng)低保制度，做到動態(tài)下的應保盡保。不斷完善社會救助體系，進一步提高社會救助能力。加強勞動力職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和就業(yè)服務，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)4350人，登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。積極研究探索，適時出臺失地農(nóng)民保障政策，解除失地農(nóng)民后顧之憂。二是創(chuàng)新社會管理。加強和創(chuàng)新社會管理，解放思想、大膽探索，不斷健全政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，創(chuàng)新社會管理方式方法，全面提高社會管理科學化水平，確保社會安全和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新社區(qū)管理。全面實施《*區(qū)和諧社區(qū)建設試點。

工作方案。

》，以提高社區(qū)公共服務水平、提升居民滿意度和幸福感為核心，加大政府投資、完善服務設施、健全運行機制、打造服務特色、整合社會資源，努力把試點社區(qū)建設成為各種群體和諧相處的社會生活共同體。加強安全管理。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，突出抓好工業(yè)企業(yè)、建筑工地、非煤礦山等重點領域的專項整治,防范和遏制重特大事故發(fā)生。加強學校安全教育和管理，保障師生安全。嚴厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑等違法行為，切實做好農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全工作。維護社會穩(wěn)定。加強社會管理綜合治理，完善社會穩(wěn)定風險評估機制，健全公共安全和應急管理體系，建設“平安”。繼續(xù)做好法律援助工作，堅持依法辦事、依法行政，建設“法治”。加大對非法集資的宣傳和打擊力度，維護群眾合法權益。配合新型社區(qū)建設和城中村改造，積極推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革和集體經(jīng)濟改制，切實解決由于土地、征遷以及集體經(jīng)濟三資管理不到位引發(fā)的不穩(wěn)定因素。認真分析信訪形勢，研究解決疑難問題，確保社會大局穩(wěn)定。

四、積極推進干部轉型。

站在新的起點上，我們必須進一步加強作風建設，切實提高行政執(zhí)行力和公信力，始終保持“為民、務實、勤政、清廉”的良好形象，努力建設人民滿意的服務型政府。

(一)堅持開拓創(chuàng)新，提高服務發(fā)展能力。始終把解放思想、銳意創(chuàng)新作為政府工作的根本動力，善于用改革的辦法和創(chuàng)新的舉措突破瓶頸制約，破解發(fā)展難題，不斷提高推動發(fā)展的能力和水平。進一步深化行政體制改革，優(yōu)化政府職能，簡化審批程序，提升行政服務效能。牢固樹立全心全意服務企業(yè)、服務基層、服務人民群眾的理念，多思發(fā)展之策，多行務實之舉，多辦惠民之事，全力打造一流的服務環(huán)境。

(二)堅持依法行政，提高科學施政能力。始終把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，依法管理經(jīng)濟社會事務，切實加強對行政權力的監(jiān)督制約。聘請專職法律顧問，健全完善重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示和聽證制度，提高政府決策的科學化、民主化、法制化水平。深入推進政務公開，加強電子政務、政府網(wǎng)站建設，發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務手機報等平臺的作用，積極推進政務信息化建設，全面提升行政權力網(wǎng)上公開透明運行水平和便民服務效能。

(三)堅持務實高效，提高執(zhí)行落實能力。始終把求真務實作為工作的自覺追求，著力弘揚敢抓敢管的務實精神。要創(chuàng)新方法抓落實，發(fā)揚雷厲風行的作風，把更多的心思和精力放在抓落實上。進一步推廣首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、責任追究制，加強部門溝通協(xié)調(diào)，改進政府工作作風。著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整和全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，實施緊缺高技能人才培養(yǎng)計劃，加大高端人才引進力度。與知名高校對接，制定培訓計劃，提高干部素質(zhì)和應對突發(fā)事件和處理復雜問題的水平。科學制定考核標準，完善相關工作制度，堅持做到人人有事干，事事有人干，推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

(四)堅持廉潔從政，提高拒腐防變能力。嚴格落實黨風廉政建設責任制，不斷完善懲治和預防腐敗體系。進一步規(guī)范政府采購、工程招投標等交易行為，強化對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權力運行的監(jiān)督制約，有效加強廉政風險防控。強化效能監(jiān)察和審計監(jiān)督，加大行政問責力度，嚴肅查處各類違紀違法案件。發(fā)揚艱苦奮斗精神，嚴格控制“三公”經(jīng)費，把有限的資源和財力更多地用在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上。

同志們，做好20xx年工作，任務艱巨，責任重大。全區(qū)上下一定要振奮精神，堅定信心，鼓足干勁，扎實工作，為努力推進全區(qū)經(jīng)濟社會加快轉型、持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻!

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經(jīng)濟工作會議講話材料起草說明篇十三

同志們：

今天，黨委政府隆重召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議，中心議題是全面貫徹落實黨的xx屆四中全會以及中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神，對**年的經(jīng)濟工作進行回顧總結，對20xx年的工作進行安排部署，進一步動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾統(tǒng)一思想、凝心聚力、振奮精神、苦干爭先，把全年的經(jīng)濟工作抓實抓好，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委集體研究的意見，主要講以下三個方面：

一、充分肯定成績，認真回顧總結，**年經(jīng)濟和社會發(fā)展取得明顯成效。

已過去的**年是我鎮(zhèn)搶抓發(fā)展戰(zhàn)略機遇，實現(xiàn)新一輪大發(fā)展的關鍵之年。一年來，在黨委的正確領導下，鎮(zhèn)政府團結帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟和社會發(fā)展全局，創(chuàng)新發(fā)展思路，強化推進舉措，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)建設取得了可喜的成績。具體工作主要體現(xiàn)在四個方面：

(一)首屆桃花節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷洽談會成功舉辦。

**鎮(zhèn)首屆桃花節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷洽談會舉辦于4月2日—4日，集產(chǎn)業(yè)宣傳、桃花觀賞、科技推廣、學習交流、簽約洽談、專家講座、文藝演出為一體，形式新穎，內(nèi)容豐富，觀光旅游的群眾多達5萬余人。特別是邀請了中國農(nóng)科院辛久東教授、運城市人大代表、雙季槐創(chuàng)始人雷茂端等專家，立足農(nóng)民亟需的實用技術，先后舉辦了十余場專題講座，培訓人數(shù)達3萬余人次;吸引了東北、南方地區(qū)十余家客商前來參觀，并與專業(yè)合作社簽訂訂單達2500萬公斤，涉及油桃面積5000余畝。

(二)夯實基礎設施建設，民生事業(yè)再上新臺階。

一是生態(tài)林業(yè)建設。投資80萬元，在南池、弋家莊、董村、裴社種植雙季槐20xx畝;對臨夏線、新北線10公里省道、縣道進行了高標準通道綠化，共栽植塔柏20xx苗、國槐200苗、楊樹7500株;在全鎮(zhèn)建設了環(huán)村林、小片林區(qū)40余個，共栽植塔柏1000苗，楊樹10000株、冬青20xx0苗對各村主街道進行了綠化，使各村主街道的面貌發(fā)生了較大變化。

二是汾河四級提水站末級渠建設。在去年投資18萬元對汾河四級提水站1400米支渠全面修建的基礎上，爭取上級資金26萬元，完成了、裴社2個村1080米支渠、300米東干渠的建設工程，使1000畝耕地得以保澆。

三是金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設。為把金剛石產(chǎn)業(yè)做大做強，促進**鎮(zhèn)金剛石產(chǎn)業(yè)進一步壯大，我們在裴社村建設了**鎮(zhèn)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，通過創(chuàng)新招商引資方式，加大招商引資力度，積極扶持引導初加工和深加工企業(yè)入駐園區(qū)，目前，已經(jīng)投資700萬元完成了一期工程的1、2、3、4、7、8號樓的建設任務，5、6號樓主體工程建設已經(jīng)啟動。

四是日間照料中心建設。投資30萬元在蘇陽村新建一所占地面積300平方米的日間照料中心。目前，已經(jīng)投入使用，每天接待130人次老年人到照料中心就餐、休息、娛樂，實現(xiàn)了“老有所養(yǎng)”、“老有所樂”。

五是環(huán)境衛(wèi)生重點村整治。投資30萬元新建了臨夏線東側裴社油桃市場廣場;重點對上莊村進行環(huán)境衛(wèi)生全面整治，已投資40萬元，修建了主大街、進村路、出村路兩側排水溝3500米;自籌資金10萬元對村南進村路進行了砂石硬化。

六是鄉(xiāng)村道路建設。10月份，我們多方爭取資金，投資40余萬元，對新紅—辛安段2公里鄉(xiāng)道進行了高標準硬化改造，解決了新紅、辛安、閆壁、北侯4村5000名群眾的生產(chǎn)生活難題。

(三)充分利用土地資源、土地流轉工作實現(xiàn)新突破。

一是土地增減掛鉤項目。在去年已經(jīng)完成土地復墾50畝的基礎上，今年計劃再復墾土地70畝，目前，前期資金都已到位，拆遷方案已經(jīng)制定，拆遷工作即將實施，工程完成后，我們將啟動占地46畝的禪曲村惠民小區(qū)建設，共建設6層單元樓四幢，可容納140戶居民入住。

二是土地流轉項目。通過租賃、承包等土地流轉方式，我們在上莊村引進了20xx畝干果經(jīng)濟林(花椒和核桃)項目，該項目依托**縣鴻麗種植專業(yè)合作社，通過整合土地、荒坡荒山開發(fā)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。目前已經(jīng)投入資金800萬元完成了核桃花椒間作物種植1000畝，特別是投資60萬元新上變壓器1臺，打深井1眼，埋設配套管道2100米，投資20萬元，正在建設二級提水水庫，使荒山荒坡變成了水澆地。

(四)突出環(huán)境衛(wèi)生整治，人居環(huán)境改善獲得新進展。

我們堅持經(jīng)濟效益和生態(tài)效益并重的原則，科學規(guī)劃，合理安排，大搞植樹造林和環(huán)境綠化，按照“四清四無”的標準，加大了環(huán)境衛(wèi)生整治力度，鞏固和提高整治成果，建立健全了環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制，保證大街有人清掃，垃圾有人清運，衛(wèi)生有人負責，使村容村貌得到了美化、凈化，改善了民居環(huán)境。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中，我們堅持做到了四個到位：一是環(huán)衛(wèi)人員到位。鎮(zhèn)政府成立了一支環(huán)衛(wèi)隊伍，組建了由50人組成的環(huán)衛(wèi)隊伍，專門負責縣道、鄉(xiāng)道的衛(wèi)生整治工作;二是資金撥付到位。全年共投入30萬元，用于環(huán)境衛(wèi)生整治工作，為徹底改善人居環(huán)境提供了物質(zhì)保障;三是配套設施到位。投入10萬元，添置垃圾清運車、垃圾池等環(huán)衛(wèi)設施，從源頭上做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作;四是考核到位。堅持定期考核觀摩，不定期抽查相結合，嚴格獎懲，將檢查評比結果與村干部年終評優(yōu)評模、工資津貼、獎金發(fā)放等相掛鉤，通過嚴格獎勵和處罰，大大提高了干部的積極性。

二、突出工作重點，明確目標任務，努力做好今年的經(jīng)濟工作。

20xx年是落實“”規(guī)劃的收官之年，做好今年的經(jīng)濟工作，對于實現(xiàn)各項工作進位爭先，為“十三五”規(guī)劃的實施開好局、起好步，具有十分重要的意義。總體來看，我們既面臨多方面的新挑戰(zhàn)，也面臨著難得的發(fā)展機遇，對此，我們一定要進一步深化對鎮(zhèn)情的認識，把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展思路，搶抓機遇，狠抓落實，為順利實現(xiàn)“”目標任務結好局、收好尾。

20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是：深入學習貫徹系列重要講話精神，認真落實中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議總體部署，積極適應新常態(tài)，主動作為求突破，以加強基層黨建為統(tǒng)領，以“農(nóng)業(yè)提質(zhì)、工業(yè)增效、鄉(xiāng)村優(yōu)美”為要求，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心，以改善農(nóng)村基礎設施為重點，以提升干部工作能力為動力，強力實施“十大重點工程”，統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化，努力建設富裕、和諧、幸福、美麗新。

圍繞上述總體思路，著力做好十大重點工程：

(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)工程。一是依托縣開發(fā)實施的綜合開發(fā)改造種地產(chǎn)田1000畝項目，對北侯、新紅項目區(qū)田間路進行砂石硬化，對舊機井進行改造，對機井配套設備進行更換增新。二是新建油桃設施大棚100座。通過政策激勵，典型引領，重點在蘇陽，裴社新建油桃設施大棚100座，進一步促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

(二)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設工程。目前，我們**鎮(zhèn)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的1、2號樓主體工程和裝修工程都已經(jīng)峻工，3、4、7、8號樓的主體工程已經(jīng)完工，5、6號樓的主體工程已經(jīng)啟動。在此基礎上，今年我們要下大力氣完成3、4、7、8號樓的裝修工程和5、6、9、10號樓的全部工程任務，要對園區(qū)進行全部硬化，對園區(qū)進行高標準綠化、亮化。同時，要加大招商引商力度，重點引進2-3個金剛石深加工企業(yè)，引進了3-5個金剛石企業(yè)，引進一批金剛石初加工和銷售戶，正式啟動運營金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。

(三)集貿(mào)市場建設工程。**鎮(zhèn)集貿(mào)市場位于**大街，是一個典型的馬路市場，由于該位于臨夏線交通要道，經(jīng)常發(fā)生交通堵塞和交通事故，對此，今年我們積極與縣聯(lián)社溝通協(xié)商，共同對**鎮(zhèn)棉加廠進行開發(fā)改造，新建一個可容納400個攤位，占地20余畝的大型集貿(mào)市場，并將集貿(mào)市場遷至棉加廠內(nèi)，徹底取締馬路市場，消除安全隱患。

(四)北池村稷王廟維修工程。**鎮(zhèn)北池村稷王廟始建于明代，為寶單位，特別是外墻磚雕，具有很高的藝術價值，但因年久失修，導致多處坍塌，為保護民間文化遺產(chǎn)，我們積極爭取上級項目，聯(lián)合縣旅游局計劃投資400萬元于年初對北池稷王廟進行徹底修繕，重點對正殿，4個耳殿，2個側殿，外墻磚雕進行全面修繕，為進一步保護好國家文物提供了保障。

(五)鄉(xiāng)村道路綠化工程。通道綠化是新農(nóng)村建設的基礎工程，還是致力塑造城鎮(zhèn)化建設形象的基礎工程，對此，我們利用春季植樹造林時機，重點對臨夏線，新北線(東張口—東張村)進行補植補栽;要購置紅葉梨200株，冬青球200，對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園—**大街進行高標準綠化，進一步提升名鎮(zhèn)品味，加快城鎮(zhèn)綠化步伐。

(六)“美麗鄉(xiāng)村”建設工程。為進一步改善村容村貌，加大環(huán)境整治力度，推動美好鄉(xiāng)村建設，我們要重點在基礎設施建設上大做文章。一是道路改造。要完成、上莊、西頭、北頭4村的道路提質(zhì)工程;要對西頭—北池段道路進行改造升級，解決劉峪、辛安、北池等12個村的交通不便難題，進一步促進藥材，油桃，核桃等主導產(chǎn)業(yè)的銷售流通。二是邊坡硬化綠化。要對全鎮(zhèn)23個村主大街邊坡進行硬化，并進行高標準綠化，進一步美化村容村貌，改善人居環(huán)境。三是建設日間照料中心。要在東張、閆壁、南池新建日間照料中心3座，以此擴大輻射面，讓更多的孤寡老人實現(xiàn)“老有所養(yǎng)，老有所樂”。

(七)上莊20xx畝干鮮果經(jīng)濟林二期工程。我們堅持經(jīng)濟效益與生態(tài)效益并重的原則，科學規(guī)劃，超前設計，對荒溝荒坡進行再開發(fā)治理。在完成原有核桃花椒間作物種植1000畝一期工程的基礎上，今年，我們要完成上莊村干鮮果經(jīng)濟林二期工程，預計投資75萬元完成核桃、雙季槐1000畝的栽植任務，并對，通往工程園區(qū)的道路進行砂石硬化。同時，計劃投資100萬元新建一個集度假、休閑、觀光、旅游于一體的農(nóng)家樂，通過整合土地，荒坡荒溝開發(fā)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

(八)教育衛(wèi)生惠民工程。一是啟動**醫(yī)院住院部改造工程。計劃投資30萬元，對住院樓進行改造，新增病床40張。二是啟動，蘇陽，劉峪，辛安4所薄弱學校改造及**中學教師周轉房建設工程。

(九)雙季槐基地千畝拓展工程。在去年發(fā)展雙季槐200畝的基礎上，今年，繼續(xù)在董村、南池、弋家莊拓展雙季槐1000畝，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收奠定堅實基礎。

(十)烈士陵園改造升級工程。我們要積極爭取資金，計劃投資萬元對烈士陵園進行改造升級，進一步弘揚紅色教育文化，發(fā)揚革命先烈風范，充分發(fā)揮正能量，促使全鎮(zhèn)人民積極投身于經(jīng)濟社會發(fā)展。

三、增強發(fā)展信心，狠抓工作落實，確保20xx年既定的各項工作圓滿完成。

今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標已經(jīng)明確，關鍵在于如何落實。全鎮(zhèn)廣大干部一定要充分認識面臨的形勢和任務，銳意進取，開拓創(chuàng)新，全力推動各項工作扎實開展。

一要解放思想，轉變觀念。要在轉變思想上再發(fā)動，在發(fā)展觀念上再創(chuàng)新，凡能推動我鎮(zhèn)加快發(fā)展的舉措，都要大膽嘗試，大膽去闖，用工作實效衡量工作政績，既要看做了什么，更要看做成了什么;既要看具體過程，更要注重最終結果。要進一步深化對鎮(zhèn)情的認識，從夸夸而談中走出來，打破思想上的誤區(qū)、觀念上的禁區(qū)，爭當求真務實先行者、大膽創(chuàng)新的探索者、率先發(fā)展的帶頭者，圍繞全鎮(zhèn)加快發(fā)展的整體目標，出實招、辦實事、求實效。

二要狠抓落實，務求實效。今年我鎮(zhèn)的各項目標任務已經(jīng)敲定，可以說時間緊、任務重、難度大，要實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展，就必須在狠抓落實上下功夫。一是抓落實必須抓具體。“九層之臺，起于累土”。任何工作只有具體才能深入，才能落實到位。我們就是要形成每項工作有人干，每個項目有人抓，每個環(huán)節(jié)有人管的格局。同時，對每項任務我們還要定時間、定措施、定獎罰，切實將責任和壓力落到實處。二是抓落實必須抓重點。我們要求全鎮(zhèn)干部群眾要善于抓大事、議大事，突出重點，破解難點，緊抓事關全局的重大問題，重點工程，重要項目，把主要精力重點用在克難上、解難上。三是抓落實必須抓成效。花開要有果，擲地要有聲。干工作抓落實最重要是見成效，對認準的工作我們要扭住不放，狠狠地抓，一抓到底，抓出成效，真正把工作落到基層，做到群眾心坎上，力求取得最好的效果。

三要明確責任、嚴格考核。要嚴格實行目標責任制，將各項目標任務層層分解，落實到部門、落實到崗位、落實到個人，形成“千斤重擔眾人挑，人人肩上有指標”的格局;要加強工作督查，實行年初任務分解、半年情況通報和年終考評獎罰制度，堅持定期與不定期、常規(guī)與突擊督查結合起來，多角度、多層次地督查責任落實情況和工作進展情況;要嚴格兌現(xiàn)獎懲，完善有利于發(fā)展的績效考核和競爭激勵機制，今年要進一步加大考核評比力度，做到講法嚴明，重獎重罰，目的就是要充分把全鎮(zhèn)干部的積極性調(diào)動起來，抓住不落實的事，追究不負責的人，解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。

同志們，百舸爭流，破浪者領航;千帆共進，奮勇者當先。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，頑強拼搏，攻堅克難，搶抓機遇，乘勢而上，為建設富裕、和諧、活力、美麗新而努力奮斗!

謝謝大家。

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經(jīng)濟工作會議講話材料起草說明篇十四

自改革開放以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟迅速發(fā)展，在地區(qū)甚至在中國經(jīng)濟發(fā)展總量中占有重要的位置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟已成為中國經(jīng)濟的“半壁江山”。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話材料，僅供參考。

同志們：

今天，我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議，主要任務是全面貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神，總結工作，表彰先進，安排部署20*年各項主要工作，進一步動員全鄉(xiāng)干部群眾，統(tǒng)一思想，振奮精神，明確任務，加快發(fā)展，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)全面進步。下面，我重點講三個方面的問題：

一、20*年工作回顧。

20*年，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng)，強力推進招商引資，擴展經(jīng)濟總量，提高發(fā)展質(zhì)量，鄉(xiāng)域經(jīng)濟及社會各項事業(yè)取得了長足進步，全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、各項社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展速度加快，綜合實力明顯增強。

(二)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標進展順利。

全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元，增長xxx，規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元，增長xxx%。個體工業(yè)增加值完成xxx萬元，增長xxx%，民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元，完成xxx%，能源消耗降低了xx%。全年共策劃、落實招商項目xx個，其中開工建設xx個，共簽訂協(xié)議資金xx億元，落實到位資金xx億元，被縣委、縣政府評為招商引資工作先進單位。

(三)基礎設施建設力度進一步加大，農(nóng)村工作取得新成績。

鄉(xiāng)政府駐地增加固定資產(chǎn)投資xx萬元，完成xxx米下水道修建、人行道彩磚鋪設、路燈安裝、行道樹栽植等配套建設，對鄉(xiāng)政府周邊環(huán)境衛(wèi)生進行集中治理，全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設得縣委、縣政府的表彰，完成村村通公路xx公里，投資xx萬元建設了xx、xx等幾個村的標準化村室和改造了6個村室。農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快，新上xxxxx和xxxxx兩家花生深加工企業(yè)，其中xxxxx被市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領導小組確定了市級龍頭企業(yè)，其龍頭帶動作用明顯增強。新農(nóng)村建設全面完成村莊規(guī)劃思路和定位，xx、xx2個試點村村內(nèi)的臟、亂、差問題得到整治，社會公益事業(yè)配套日益完善，其中xx村被縣確定為社會主義新農(nóng)村建設重點示范村，12月份的“五個一”工程檢查評比，我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設排名全縣第一。畜牧業(yè)增加值xxx萬元，增長xx%，xx村新建xxx3000頭奶牛養(yǎng)殖場一個。全鄉(xiāng)五保戶xx戶，其中集中供養(yǎng)xx人，集中供率xx%，農(nóng)村低保總戶數(shù)xx戶，發(fā)放低保資金總額xxx萬元。水利建設完成洼地除澇工程，涉及xx、xx、xx，全長xx米，全鄉(xiāng)新打機井xx眼，修復舊井xx眼，新增灌溉面積xx畝，全面完成今年防汛物資儲備任務。積極創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，20*年農(nóng)田林網(wǎng)改造完成xxx畝，完成xx公路兩側植樹造林xx畝，完成省道兩側xx畝，完成村道xx畝，20*年12月4日，在“五個一”工程檢查評比中，林業(yè)生產(chǎn)工作位居全縣第三，20*年1月4日，在全縣林業(yè)生產(chǎn)工作檢查評比中，我鄉(xiāng)排名全縣第一。

(四)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)進步。

計劃生育工作較好地完成了縣下達的人口目標，中小學教育工作不斷鞏固，文明衛(wèi)生工作成效顯著，逐步實施公民道德建設和健康教育，加強除“四害”工作，共發(fā)放除“四害”宣傳標語xx多份，發(fā)放來鼠藥xx袋，創(chuàng)建xx、xx兩個縣級文明單位和文明村x個，被縣委評選百佳農(nóng)民x人。農(nóng)村新型合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展，參合率達到90%以上，獲得縣政府合作醫(yī)療籌資工作先進單位稱號，平安建設成效明顯，深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，社會治安狀況進一步好轉，被市委、市政府授予“平安建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽，高度重視群眾來信來訪工作，先后投資x萬余元，在鄉(xiāng)政府及縣城設立信訪接待室及群眾工作站。民主法治工作扎實有效，xx村被省司法廳、民政廳、省依法治省領導小組辦公室確定為省級“民主法治示范村”，xx被上述三家單位授予全省“民主法治示范村”創(chuàng)建工作先進單位。較好的完成了民兵預備役陣地建設、器材保障和制度規(guī)范，以共青團、婦聯(lián)、老干部為中心，開展了多種形式的群眾性文化娛樂活動，在全縣民間藝術表演大賽上被縣委宣傳部評為“民間藝術表演賽”二等獎，極大的的豐富了人民群眾的文化生活。

回顧一年來的工作，我們?nèi)〉昧孙@著成績，這是縣委、縣政府正確領導，全鄉(xiāng)上下團結一致，努力拼搏，各界朋友鼎力支持，真誠合作的結果。在這里，我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!

二、工作中存在的問題和不足。

我們工作仍然存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)是：

(一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊，滯后于經(jīng)濟發(fā)展的要求。“小富即安、小進則滿”的思想意識根深蒂固，缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心，缺乏加快發(fā)展的強烈欲望。

(二)工業(yè)化水平低，工業(yè)總量小，對財政貢獻大的企業(yè)少，帶動農(nóng)民增收的企業(yè)少。

(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低，農(nóng)業(yè)結構調(diào)整緩慢。傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積大，特色農(nóng)作物、高附加值農(nóng)作物無規(guī)模，農(nóng)產(chǎn)口加工增值途徑少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少，農(nóng)產(chǎn)品工龍頭企業(yè)少。

(四)財政收支矛盾依然突出。20*年我鄉(xiāng)財政收入雖然達到近幾年的最高水平，但是近年來，隨著國家支農(nóng)力度的增大，財政用于公共事業(yè)的投入不斷增大，各項配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加，財政支出的壓力越來越大。

(五)干部作風需要進一步轉變。部分干部對工作說的多，應付的多，做實事的少，軟、懶、散和等、靠、要思想嚴重，工作不推就不動，不撥就不轉。

(六)經(jīng)濟發(fā)展中有不和諧因素。個別群眾出難題，個別干部大局意識差。

當然，我們不能因此就妄自菲薄，喪失斗志。xx的交通區(qū)位優(yōu)勢、城東新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢、人文優(yōu)勢等尚未得到充分發(fā)揮，我們的發(fā)展空間還很大，發(fā)展?jié)摿€很足，這是一些兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)所不具備的。因此，我們要正視困難，找出差距，抓住機遇，變壓力為動力，齊心協(xié)力搞建設，一心一意謀發(fā)展。

20*年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標是：

全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)x億元，比上年增長xx%。;財政收入實現(xiàn)xx萬元以上，比上年增長xx%以上;農(nóng)民人均純收入達到xx元，比上年增長x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟發(fā)展目標，我們要著重抓好以下個方面的工作。

一、以城東新區(qū)建設為平臺，加大招商引資力度。

認真總結近年來招商引資工作經(jīng)驗，堅定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結合之路，圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標的新要求，把招商引資的重點轉移到大項目、高新技術產(chǎn)業(yè)上來，強化專業(yè)小分隊招商、以商招商、網(wǎng)絡招商等有效的招商模式，力爭完成超億元項目1個，3000萬元以上項目3-5個，使全年招商引資實現(xiàn)3億元以上。加快推進項目建設。創(chuàng)造一切有利條件，力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產(chǎn)線項目在今年上半年開工建設。

緊緊抓住縣域企業(yè)向xx新區(qū)集中的機遇，按照“規(guī)劃先行、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢、集群發(fā)展”的原則，加快城東新區(qū)建設，重點是推進標準化廠房建設速度，筑巢引鳳，搞好工業(yè)用地儲備。對xx新區(qū)高速公路引線兩側的土地進行預先征用，形成一定數(shù)量的工業(yè)用地儲備。加快總投資xx億元的xxxx項目征地工作，確保該項目如期投產(chǎn)。加快總投資xx萬元馬xxxx廠基礎建設，使其盡快投產(chǎn)，以xxxx廠為龍頭，形成產(chǎn)業(yè)集聚，力爭在城東新區(qū)建成全省知名磨料磨具基地。通過簽約項目和引進項目，把xx新區(qū)建設成為全縣特色鮮明、富有活力、增長強勁的經(jīng)濟特區(qū)，為實現(xiàn)全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展提供堅強的產(chǎn)業(yè)支撐。

全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)解放干部群眾思想，站在更廣闊的視野謀劃建設、更加開放的姿態(tài)謀求合作、更加開明的政策謀取共贏。在城東新區(qū)成立服務中心，科級干部掛帥、抽調(diào)精干人員組成，全程服務企業(yè)落戶和新區(qū)建設，做到“三個不”，決不出現(xiàn)因群眾工作導致企業(yè)建設停滯，決不出現(xiàn)服務不力導致企業(yè)中途退出，決不出現(xiàn)侵害企業(yè)利益影響xx形象，使企業(yè)引得來、建得快、發(fā)展好，把城東新區(qū)創(chuàng)建成為全縣乃至全市最適宜外商投資的地方。

二、抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，奮力建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的有效途徑。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，重點是三個方面：

(一)做強xx、xx、xx、xx等行政村的花生米加工產(chǎn)業(yè)。鞏固原有的花生米加工優(yōu)勢，繼續(xù)擴大規(guī)模，進一步拉長花生加工的產(chǎn)業(yè)鏈條，依托現(xiàn)有的xxxx有限公司、xxxx公司和xxxx加工廠等三家企業(yè)，開發(fā)xx加工新產(chǎn)品，重點是花生熟制品和花生油等精深加工產(chǎn)品，打響、打亮無公害加工產(chǎn)品的招牌。充分發(fā)揮企業(yè)的龍頭帶動作用，輻射帶動更多的加工戶一起闖市場，以此為增加農(nóng)副產(chǎn)品的效益，增加農(nóng)民的收入。

(二)加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。xxxxx的3000頭奶牛養(yǎng)殖場已經(jīng)建成投入使用，首批引進的國外優(yōu)質(zhì)奶牛已經(jīng)進場，輻射帶動作用日漸凸現(xiàn);xxxx源源乳業(yè)有限公司投資的50萬頭牛羊屠宰加工項目已經(jīng)落地，占地xx畝的生產(chǎn)區(qū)土地已經(jīng)征用完畢，xx余畝的生活區(qū)土地征用正在進行掃尾。項目建成后，將通過“公司+農(nóng)戶”的方法，由公司提供牛源，農(nóng)戶飼養(yǎng)，公司再收購，增強農(nóng)戶抗風險能力。我鄉(xiāng)通過以上兩個龍頭企業(yè)，帶動全鄉(xiāng)整個畜牧養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。

(三)著力培育農(nóng)民專業(yè)合作等農(nóng)村中介組織，振興農(nóng)村經(jīng)濟。重點要培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟能人，優(yōu)勢農(nóng)戶和專業(yè)合作組織，把分散的農(nóng)戶和分散的資金、技術、組織起來，成為聯(lián)合體，共同開創(chuàng)市場。xxx村花卉協(xié)會就是一個成功的探索。目前，該協(xié)會已在省市縣備案，已經(jīng)組織起了十幾個農(nóng)戶，花卉種植面積達到了50多畝。其它各村也要創(chuàng)新思路，結合本村實際，探索建立農(nóng)村專業(yè)合作組織模式，壯大農(nóng)戶力量，增強經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

(四)大力倡導全民創(chuàng)業(yè)。

積極弘揚創(chuàng)業(yè)精神，加大全民創(chuàng)業(yè)宣傳力度，形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。繼續(xù)實施“陽光工程”，做大做強勞務經(jīng)濟，重點加強對農(nóng)村剩余勞動力培訓，提高務工技能，政府牽線，組織規(guī)范，打造勞務品牌。大力發(fā)展民營經(jīng)濟，鼓勵中小企業(yè)和個體工商業(yè)商戶的發(fā)展。大力實施“回歸工程”，制定優(yōu)惠政策，鼓勵和吸引在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

三、改善人居環(huán)境，加快推進城鎮(zhèn)化建設。

重點抓好兩個點、建好三條路、打通一條連接線。兩個點：一個點是xx鄉(xiāng)政府所在地，今年上半年完成三項。一是上半年做好xx公路南側xx大道至xx商貿(mào)城段建設，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工，實現(xiàn)硬化、亮化、綠化、美化目標;二是在鄭石高速路西側建設綜合農(nóng)貿(mào)市場，取締公路占道經(jīng)營;三是將原辛莊農(nóng)貿(mào)市場改建成鎮(zhèn)區(qū)休閑廣場，樹立鎮(zhèn)區(qū)新形象。另一個點是迎賓大道xx段，今年10月份之前把xx大道建設成功能完善、產(chǎn)業(yè)鮮明、村風文明的小城鎮(zhèn)建設新亮點。三條路分別是：王邵線和王堂線，兩條路總長19公里，高標準建設。第三條是寨吳線公路，加快其掃尾工程建設，盡快實現(xiàn)城東新區(qū)與洛界公路的連接。打通一條連接線就是在鄉(xiāng)政府西側，規(guī)劃建設一條高標準公路，連接xx公路和xx高速引線公路，拉大城東新區(qū)建設框架，完善城東新區(qū)公路網(wǎng)絡。

四、積極建設社會主義新農(nóng)村。

按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導、示范帶動、整體推進”的原則，在鞏固去年成果的基礎上，20*年重點推進高速引線兩側5個行政村新農(nóng)村建設，投資10萬元，完成5個村新農(nóng)村規(guī)劃。作為新農(nóng)村建設排頭兵，明年5個村在基礎設施和公益事業(yè)上要有新變化，推動全鄉(xiāng)整體發(fā)展。同時，抓住我鄉(xiāng)緊鄰xx路、xx路交通優(yōu)勢，堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的原則，在公路沿線新建完善花生米加工市場、蔬菜批發(fā)市場、生畜交易3個專業(yè)市場，增加農(nóng)民收入。發(fā)揮群眾在新農(nóng)村建設的主體作用，培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，實施“戶奔小康”工程，讓群眾口袋鼓起來，面容笑起來，過上與城市人一樣的生活，由溫飽型向舒適型轉變，提升新農(nóng)村建設整體水平。

五、關注改善民生，積極構建和諧社會。

切實加強計劃生育工作。堅持“少生、優(yōu)生、快富”的工作方針，穩(wěn)定低生育水平，全面提高人口素質(zhì)，完成縣下達的人口計劃，使計生工作再上新臺階。

大力發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)。繼續(xù)推進教育改革，加大對教育的投入，改善辦學條件，提高全鄉(xiāng)教育水平。全力搞好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作，積極引導和發(fā)展群眾性文化娛樂活動，豐富廣大群眾的精神生活。

認真做好平安建設和信訪工作。貫徹落實平安建設各項方針政策，深入持久開展“嚴打”整治斗爭和打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭，保障社會穩(wěn)定。切實抓好信訪工作。認真落實信訪接待、信訪責任追究制度，解決群眾反映的熱點、難點問題，全力維護社會穩(wěn)定。

同志們，做好今年的經(jīng)濟工作，意義重大，任務艱巨，讓我們在黨的xx大精神指引下，在縣委、縣政府的正確領導下，解放思想，真抓實干，奮發(fā)進取，為實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟跨越式發(fā)展而努力奮斗!

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經(jīng)濟工作會議講話材料起草說明篇十五

第二，要保證通過從嚴治黨保發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。發(fā)展的生態(tài)環(huán)境：一是理念要先進;二是政治生態(tài)要清明，班子要團結，大家要共同為一個目標而奮斗，特別是在從嚴治黨大的時代背景之下，我們更要政治要清明，觀念落后，政治生態(tài)不好，勾心斗角，團結不好的地方，這企業(yè)家能去嗎?一定會避而遠之，盡管三番五次邀請，但是人家會敬而遠之。這是關于發(fā)展生態(tài)問題。

第三，要保精神狀態(tài)和挺住湖北的發(fā)展氣場。我們要繼續(xù)堅持“精神經(jīng)濟學領先”的思想。“精神經(jīng)濟學”，這次我們?nèi)チ撕幽系奶m考，去緬懷焦裕祿、學習焦裕祿，我發(fā)現(xiàn)50年代的時候焦裕祿就有一個思想叫“精神原子彈”，和我們今天提的“精神經(jīng)濟學”有相似之處，所以我眼睛一亮，焦裕祿當時叫“精神原子彈”是精神的作用，精神區(qū)位，精神的經(jīng)濟學。湖北發(fā)展的氣場一定要堅定不移地要維護，繼續(xù)提振精神，繼續(xù)維護湖北的發(fā)展氣場。前幾天中央網(wǎng)信辦的主任，中宣部副主任魯煒同志來，他在武漢接觸了幾個方面，我看他是一片真誠地講，”到湖北來感覺到你們干部的精神狀態(tài)好氣場好。”所以我們一定要繼續(xù)保持這樣的發(fā)展氣場，強調(diào)精神狀態(tài)。

第四，通過從嚴治黨要提升或者要保證我們的發(fā)展能力問題。對領導干部而言，發(fā)展能力很重要。我再談談去蘭考的收獲，這次去蘭考又有一個收獲，焦裕祿同志過去只把他當作好縣委書記、艱苦奮斗、戰(zhàn)天斗地、艱苦樸素等等典型，我這次發(fā)現(xiàn)焦裕祿同志曾經(jīng)在哈爾濱工業(yè)大學，在哈工大進修過，在50年代那個時候應該就是黨內(nèi)的大知識分子，他之所以對蘭考研究得那么深那么透，他拿出那些措施，包括治沙、治堿、治風，當時蘭考“三大害”，沙丘、風大，黃河古道，鹽堿地，拿出那些方法是一個高素質(zhì)的、專業(yè)素質(zhì)的領導干部干出來的。我當時就跟有些同志講，不能把焦裕祿同志看成是一個“土干部”，這就是縣委書記。時代不同了，在那個時候50年代都是這樣，我們現(xiàn)在的話更應該也要向焦裕祿同志學習，要認真提高我們的能力素質(zhì)，現(xiàn)在就是拼能力的時代。

阿里巴巴小公司怎么能夠殺出來，還是那個團隊的能力，誰不想干大，哪個公司不想干大，說到底還是能力的問題，我們在新的時代面前要提升我們的能力。在鄭州去看，鄭州的新區(qū)特點是規(guī)劃手筆很大，規(guī)劃得很好，這是請國際一個大家群體來的，最后用了日本的一個方案，這個規(guī)劃很好。使我最震撼的就是它的跨境電商物流，怎么能夠搞起來呢?主要的還是因為人。我們現(xiàn)在搞這一類的工作，首先突破的是體制機制。中央政府的某些部門的認識、省一級某些部門的認識和體制機制障礙，一方面要企業(yè)家，像今天孫利軍副總裁所講到的這些都是國際上最先進的理念，怎么樣把國際上最先進的理念，要懂他們和我們的體制機制能夠對接到一起，該清除障礙的清除障礙，還有一些策略藝術，能夠解決這個問題的唯一的橋梁是要內(nèi)行，是要懂行，門外漢只能是干跺腳，企業(yè)家說的聽不懂，不知道怎么落實，然后我們又想發(fā)展很著急，跟上級匯報、跟有關部門匯報，我們不知道最重要的核心點在哪里?要害在哪里?命門在哪里?所以提高能力、提高專業(yè)素質(zhì)，能力很重要。現(xiàn)在貫徹中央的“能上能下”的政策，省委省政府已經(jīng)推出了比較硬的措施，就要通過“能上能下”的機制來保證在崗位上的干部是有能力，所謂“能上能下”核心說得不好聽就是淘汰機制，我們不是跟哪個干部過不去，是黨和人民的事業(yè)要求我們一定要有能人干、要有能力的干部來干。所以要提高我們的能力，用從嚴治黨這個力度來保證。

第五，保優(yōu)良作風，保證把“三嚴三實”的作風要落地的問題。“三嚴三實”我們搞了專項的教育工作，這次到蘭考去學習，焦裕祿同志是我們的縣委書記的好榜樣，一個是有理想信念、忠于黨、忠于人民的事業(yè)，精神，去世的時候才40多歲，在蘭考也就干了一年多，還當了一兩個月的副書記，其實那么短的時間內(nèi)，為什么能夠留下這么大的業(yè)績，給蘭考人民留下那么深刻的印象，我覺得就是精神，理想信念堅定，為人是示范的。我們要向焦裕祿同志學習，干事創(chuàng)業(yè)要有實實在在的作風，干事為官一任，既要想著進步，更要想著為人民留下什么東西，我現(xiàn)場到蘭考去看了，這是我終生的一個愿望到蘭考去，現(xiàn)場看更受震撼，現(xiàn)在已經(jīng)沒有當年的風，也沒有當年的沙，也沒有鹽堿地了，現(xiàn)在蘭考也在發(fā)展，還是可以的。但蘭考現(xiàn)在目前有一個好東西叫泡桐，就是一種桐樹，現(xiàn)在搞樂器，古箏、古琴、琵琶這些樂器最好的材料，全國都有泡桐，但唯獨蘭考的泡桐是最好的，所以帶出了一個大的樂器產(chǎn)業(yè)。由此想到，一個領導干部留下什么，這是焦裕祿去世了50多年以后，終于他因己造福于群眾了，當年就是把認為治沙治堿種泡桐比較好，現(xiàn)在都成為參天大樹了，都成為材料了，都成為具體造福于那個地區(qū)干部群眾的具體福利了。我一直想到什么?首先多想想留點什么東西，這是最重要的，所以泡桐在蘭考有一個代名詞叫“焦桐”，焦裕祿之桐，干部只要為老百姓做點事，人民不會忘記的。焦裕祿當年是縣級的干部又命名“焦桐”，新疆有“左公柳”，左宗棠當年新疆之戰(zhàn)保衛(wèi)新疆的時候，留下的也是造福了當年的老百姓，武漢有“張公堤”，張之洞修的堤壩，都會記著的。我前些年去蘇州，蘇州也有一條堤，是縣太爺?shù)模^去大干部、大官在歷史上做點事留下名來，只要真做了事，老百姓都會記著的。我們要為老百姓留下什么，這個非常重要。拿這個泡桐來講，現(xiàn)在成了造福蘭考，形成一個大產(chǎn)業(yè)了。

我們干事創(chuàng)業(yè)為民留下什么，還要扎扎實實、實實在在。比如說我們講的“五大發(fā)展理念”、“新常態(tài)”、“供給側結構性改革”，我們也不是說一講創(chuàng)新都要像阿里巴巴公司這樣，阿里巴巴公司是創(chuàng)新寶塔的“寶塔尖”，但是還要有人做寶塔的“基座”，我們不僅要有搞大，還要搞小的，所以圍繞著“需求側”，市場需要。去年俞正聲主席在我們湖北代表團講過，“不要一講創(chuàng)新就搞個大的，小的也可以創(chuàng)新。”有的普通的產(chǎn)品也能夠創(chuàng)新，要扎扎實實，不要搞貪大求洋，不搞則已，一搞搞高大上，不管賣得出去、賣不出去，不管有沒有經(jīng)濟效益，最后實際上形成了就是輿論上批判的，那就是“政績工程”了、“形象工程”了，那是不行的。所以大家都要做內(nèi)行，提升我們的能力，與這個時代同頻共振，吸收一切先進理念，與企業(yè)家同頻共振，來給我們作報告，來到我們這里發(fā)展，能夠同樣的思路理解他們，才能更好地為企業(yè)家服務;另外于新事物、新理念、新業(yè)態(tài)能夠同頻共振。

第六，要勇于擔當。要勇于擔當發(fā)展的責任，從某種情況上看，經(jīng)濟下行壓力大，進入新常態(tài)，在這種情況下，發(fā)展縣域經(jīng)濟不像當年那種“蘇南模式”，搞“社隊企業(yè)”，有勁就能出活，只要肯干就能干出事業(yè)來，現(xiàn)在不是了，要靠智力、要靠內(nèi)行、要靠機遇、要靠人才。所以當前需要敢于擔當、勇于探索，省委省政府非常明確為改革創(chuàng)新、為發(fā)展，所謂的“有過”、“有錯”都是為干事創(chuàng)業(yè)必須付出的代價，只要不出廉潔問題，這一切都是沒有問題的，都是改革比較付出的代價，保護改革創(chuàng)新者，既崇尚“成功者”，我們又要理解保護所謂的“失敗者”，失敗是成功之母，為其他人創(chuàng)新、出成績而奠定基礎。

最后我再次把馬云給我們講的話，我們再次強調(diào)一遍，“”湖北通過“彎道超越”取得了比較好的政績，我們“十三五”繼續(xù)“彎道超越”再加上“換道超越”，跟上時代的步伐，相信“十三五”在縣域經(jīng)濟發(fā)展這一塊，一定會像“”那樣或超過“”，為全省的經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。

謝謝大家!

明年是我省高水平全面建成小康社會決勝階段的第一年。良好開端是成功的一半，氣可鼓不可泄。我們要全面貫徹中央決策部署，把準國內(nèi)外發(fā)展大勢，定準浙江發(fā)展方位，找準浙江發(fā)展支點，自覺擔當起全面建成小康社會標桿省份的責任，為全國大局多作貢獻。各級各部門定目標抓工作都要充分考慮如何繼續(xù)走在前列，高起點定位、高標準落實，拉滿弓、使?jié)M力，勇爭先、創(chuàng)一流，交出一份經(jīng)濟社會發(fā)展的出色答卷。

今年以來，我省經(jīng)濟社會發(fā)展取得了良好成績。好勢頭好局面來之不易，我們必須倍加珍惜，趁勢而上，再創(chuàng)佳績。要進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，深入學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神和系列重要講話精神，按照“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”的要求，善于運用馬克思主義政治經(jīng)濟學分析經(jīng)濟指導實踐，牢固樹立和落實五大發(fā)展理念，不斷開拓發(fā)展新境界;牢牢把握新常態(tài)的大邏輯，主動適應引領新常態(tài);準確把握國內(nèi)外發(fā)展新趨勢新特點，因勢而謀順勢而為;全面把握結構性改革的新要求，堅定不移推進經(jīng)濟轉型升級;遵循“三堅持一防止”重大原則，推動社會生產(chǎn)力實現(xiàn)新躍升發(fā)展邁上新臺階，進一步鞏固和發(fā)展好勢頭好局面，堅定不移續(xù)寫“八八戰(zhàn)略”這篇大文章，譜寫“兩富”“兩美”浙江建設華麗篇章。

20xx年是“十三五”開局之年，做好明年經(jīng)濟工作十分重要。要突出高質(zhì)量、均衡性，把更多的精力放到結構性改革上，加快轉型升級，推動協(xié)調(diào)發(fā)展，切實提高發(fā)展的質(zhì)量效益和可持續(xù)性，決不把絕對貧困帶入“十三五”，決不把臟亂差、污泥濁水、違章建筑帶入全面小康。做好明年經(jīng)濟工作，核心是堅定不移地深入實施“八八戰(zhàn)略”，切實把五大發(fā)展理念貫徹落實到各項工作之中;關鍵是堅持市場導向、遵循市場規(guī)律，加快推進結構性改革，既著力強化供給創(chuàng)新，又充分激發(fā)需求動力，切實解決社會再生產(chǎn)中生產(chǎn)、流通、分配、消費循環(huán)不暢問題;根本方法是統(tǒng)籌兼顧，加快推進城鄉(xiāng)一體、區(qū)域協(xié)同，著力塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局;最基本的是守住平安底線，保障改善民生，確保社會安定有序。

經(jīng)濟發(fā)展是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系矛盾運動的結果。改革創(chuàng)新是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的根本動力，是沖破落后生產(chǎn)關系桎梏的內(nèi)在要求，是強化適應生產(chǎn)力發(fā)展要求制度供給的必然途徑。要適應引領經(jīng)濟新常態(tài)，必須抓住影響和制約經(jīng)濟轉型升級的主要矛盾和矛盾主要方面，堅持改革統(tǒng)領、創(chuàng)新引領，堅持市場導向、遵循市場規(guī)律，在適度擴大總需求的同時，加大供給側結構性改革力度，著力提高供給體系質(zhì)量和效率。就浙江而言，加快結構性改革，強化供給側創(chuàng)新，關鍵要堅定不移、齊心協(xié)力打好轉型升級系列組合拳，組合拳要再深化、要打到底，一手抓倒逼、一手抓市場，在汰劣擴優(yōu)、提質(zhì)增效、配優(yōu)資源、激活主體、聚才用才上下功夫，更好適應市場需求變化，優(yōu)化資源配置，提高全要素生產(chǎn)率，克服劣幣驅逐良幣，切實提高產(chǎn)業(yè)競爭力和市場占有率。要以虎口奪食的干勁和氣魄去抓投資、抓消費、抓出口，強技改、攬人才、優(yōu)環(huán)境。加快結構性改革，必須堅持市場取向，全面深化改革，解決約束供給側創(chuàng)新的制度性問題。要切實抓好“4+6”國家改革試點和省級各類改革試點，適時總結推廣，重點圍繞構建有中國特色、浙江特點的現(xiàn)代市場體系，繼續(xù)深化政府自身改革、國企財稅金融社保等改革、教育衛(wèi)生等公共服務領域改革，繼續(xù)創(chuàng)新對外開放體制機制。

做好明年經(jīng)濟工作，關鍵在各級班子和領導干部。要全力抓好《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》的學習貫徹，結合實際完善工作規(guī)則，統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定，確保各項要求落到實處。各級各部門必須統(tǒng)一思想統(tǒng)一行動，一個聲音一個步調(diào)，增強戰(zhàn)斗意識，保持戰(zhàn)斗狀態(tài)，提升戰(zhàn)斗能力;必須站好崗放好哨，敢亮劍勇?lián)敚赝劣胸煟赝霖撠煟赝帘M責;必須鼓起干勁，用好聰明頭腦，夙興夜寐鉚足勁干，心無旁騖埋頭苦干，開拓創(chuàng)新沖鋒在前，破難攻堅一往無前。要做到干凈與干事的統(tǒng)一，既要嚴守政治紀律政治規(guī)矩，又要勇于擔當、敢闖敢試，切實打造忠誠干凈擔當?shù)莫{子型干部隊伍;善謀與善成的統(tǒng)一，既要把準戰(zhàn)略方向，又要善用戰(zhàn)役戰(zhàn)術，增強打硬仗打勝仗的本領;共建與共享的統(tǒng)一，既要堅持改革發(fā)展問題導向，又要突出惠民利民效果導向，讓百姓有更多獲得感;壓力與動力的統(tǒng)一，既要層層傳導責任，又要關心關愛干部，增強發(fā)展能動性;當好“店小二”與發(fā)出“好聲音”的統(tǒng)一，既要突出精準服務，又要強化輿論引導，進一步形成發(fā)展正能量。

各地各部門要按照中央和省委、省政府的決策部署，因地制宜、狠抓落實，堅定不移打好轉型升級組合拳，努力推進經(jīng)濟穩(wěn)開穩(wěn)走、穩(wěn)步向好，力爭實現(xiàn)開門紅。要加快推進改革開放，建立健全優(yōu)勝劣汰機制，積極推進產(chǎn)業(yè)兼并重組;建立健全企業(yè)減負機制，有效降低實體企業(yè)成本;建立健全穩(wěn)定房地產(chǎn)市場機制，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;加大政府自身改革力度，深化各領域改革;加快建立開放型經(jīng)濟新體制，打造具有國家戰(zhàn)略意義的開放大平臺。要大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加大創(chuàng)新投入，強化企業(yè)創(chuàng)新，支持人才創(chuàng)業(yè)，加快建設科創(chuàng)大平臺，把培育發(fā)展高新技術企業(yè)放在重中之重的位置來抓，讓更多新創(chuàng)企業(yè)在市場競爭中發(fā)展壯大，規(guī)劃建設好杭州城西科創(chuàng)大走廊和錢塘江金融港灣。要充分發(fā)揮投資、出口、消費作用，切實加大有效投資力度，努力增加有效出口，積極培育新的消費熱點。要加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，大力發(fā)展信息、環(huán)保、健康等七大產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)、企業(yè)動力修復。要加快推進新型城市化，堅持把全省作為一個大城市來統(tǒng)籌規(guī)劃，城市規(guī)劃建設管理要抓住宜居性這個關鍵，加強改革創(chuàng)新，繼續(xù)深化農(nóng)村“三權”改革、中心鎮(zhèn)改革，加快推進戶籍制度改革等。要繼續(xù)大力整治生態(tài)環(huán)境，系統(tǒng)治理水環(huán)境、大氣環(huán)境和城鄉(xiāng)環(huán)境，加強生態(tài)功能區(qū)建設，進一步強化環(huán)境治理制度建設。要加強民生保障，進一步提高就業(yè)服務的精準性、增收工作的有效性、公共服務的普惠性、平安建設的嚴密性，努力促進社會和諧穩(wěn)定。

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經(jīng)濟工作會議講話材料起草說明篇十六

在當前我省經(jīng)濟回升向好、形勢仍然十分復雜的背景下，我們召開這次全省經(jīng)濟工作會議，總結今年工作，安排明年任務，對于動員廣大黨員干部統(tǒng)一認識，堅定信心，卓有成效地推進各項事業(yè)發(fā)展，有著非常重要的意義。

做好明年的經(jīng)濟工作，最根本的是堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神。科學發(fā)展觀，是指導我們思想和行動的總綱;中央經(jīng)濟工作會議精神，是安排部署我省經(jīng)濟社會發(fā)展的基本遵循。胡錦濤、溫家寶的重要講話，高瞻遠矚，重點突出，指導思想明確，工作部署周密，每段論述和每項要求都有著深刻的含義。各地各部門一定要認真學習領會，結合實際抓好落實。

關于明年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要工作，全國同志將作具體部署，這里我先講幾點意見。

一、正確把握當前經(jīng)濟形勢，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來。

從去年四季度到現(xiàn)在，我們經(jīng)歷了新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年。面對嚴峻的形勢。全省上下堅決貫徹黨中央、國務院應對國際金融危機的一攬子計劃和政策措施，堅定信心、攻堅克難，努力化危為機，扎實做好保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項工作，有效遏制了經(jīng)濟增長明顯下滑態(tài)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟形勢總體回升向好。主要表現(xiàn)為：

全省經(jīng)濟增長逐季回升，預計全年生產(chǎn)總值增長10%。特別是在鋼鐵等支柱產(chǎn)業(yè)受到嚴重影響、產(chǎn)品價格大幅下跌的情況下，全部財政收入增長7.5%，地方一般預算收入增長8.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13%以上，實屬不易。穩(wěn)住了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這個基礎，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)連續(xù)六年增長，主要農(nóng)產(chǎn)品供給充裕。全社會固定資產(chǎn)投資突破萬億元大關，增速居全國前列，謀劃實施了億元以上項目多個，鐵路、公路、港口等基礎設施投資為多年來力度最大。信貸規(guī)模大幅度增長，截至11月底新增貸款3555億元，是去年全年的3倍多，而且資金投向不斷優(yōu)化。節(jié)能減排成效明顯，在去年降幅成績受到國家表揚的基礎上，又朝著完成“十一五”目標邁進了一大步。

城市改造建設步伐不斷加快，在擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結構、惠民生中發(fā)揮了重要作用，城市基礎設施投資成為城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的“領跑”。作為保民生的頭等大事，就業(yè)基本恢復到正常年份水平，社會保障范圍擴大、標準提高，預計城鄉(xiāng)居民收入分別增長10%和7%。

回顧一年來的工作，我們遇到的困難比預料的多，取得的成績比預期的好，充分說明中央采取的一系列重大舉措及時、有力、有效，是完全正確的，全省各地各部門的工作是扎實深入的。實踐再次告訴我們，無論形勢多么復雜、任務多么艱巨，只要我們堅定不移地貫徹科學發(fā)展觀，堅定不移地落實中央的決策部署，堅定不移地依靠廣大干部群眾，就一定能夠克難制勝，不斷開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展的新局面。

中央經(jīng)濟工作會議明確指出，明年經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境將好于今年，但面臨的形勢依然十分復雜，積極變化和不利影響同時顯現(xiàn)，短期問題和長期問題相互交織，國內(nèi)因素和國際因素相互影響。對此，我們一定要結合河北實際，深刻領會、準確把握。

一方面，要充分認識做好明年經(jīng)濟工作的有利條件和積極因素，進一步堅定信心。首先，我們有黨中央、國務院的正確領導，有社會主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，有我國在應對國際金融危機中積累的寶貴經(jīng)驗。其次，中央關于轉變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結構的制度安排和政策導向，為我省進一步解決好兩大主要矛盾，構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、加快城鎮(zhèn)化步伐提供了重大機遇。還應該看到的是，通過深入開展學習實踐活動和干部作風建設年活動，各級干部貫徹落實科學發(fā)展觀的執(zhí)行力有了新的提高。

另一方面，要清醒地認識到保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、推動發(fā)展方式轉變難度增大。當前我省投資和消費增長較快。很大程度上是中央政策集中拉動的結果，支撐經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力不足。尤其是占全省經(jīng)濟大頭的工業(yè)經(jīng)濟，低質(zhì)低效的狀況仍來扭轉：財政收入增長緩慢，剛性支出大量增加;產(chǎn)業(yè)結構矛盾、發(fā)展方式問題，在我省一些領域暴露得更加突出，過分地依賴資源能源消耗生產(chǎn)初級產(chǎn)品、低端產(chǎn)品，再也難以為繼。全面深入地分析，可以得出這樣的判斷：我省主要經(jīng)濟指標的回升向好，并不意味經(jīng)濟運行狀況已經(jīng)根本好轉。如果說今年的形勢可以用“困難”兩個字來概括，明年形勢的突出特點可能是“復雜”，對此我們必須做好充分的思想準備。

明年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，中央關于經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，根據(jù)新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性，特別是要更加注重提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，更加注重推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調(diào)整。更加注重推進改革開放和自主創(chuàng)新、增強經(jīng)濟增長活力和動力，更加注重改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定，更加注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

我們一定要把思想統(tǒng)一到中央對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的判斷上來。統(tǒng)一到明年國家經(jīng)濟社會發(fā)展的目標和要求上來。切實把中央的決策部署落到實處。實際工作中，需要突出把握好的是：既要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，又要在轉變發(fā)展方式上取得突破。這要作為明年全省經(jīng)濟工作的核心。

二、積極主動地貫徹國家宏觀調(diào)控政策，進一步鞏固和發(fā)展經(jīng)濟回升向好的態(tài)勢。

明年中央宏觀經(jīng)濟政策的基本取向不變。同時將適時適度把握宏觀經(jīng)濟政策的力度、節(jié)奏、重點，進一步增強其針對性和靈活性，這為我們保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的政策支持。只要我們思路對頭、準備充分、工作得力，特別是把速度、質(zhì)量和效益統(tǒng)籌起來，就一定會有新的更大作為。

省委、省政府研究提出，明年全省經(jīng)濟增長預期目標為9%以上。這樣的目標，是綜合考慮各方面因素確定的。不保持一定的增長速度，一系列問題就不好解決;沒有把預期目標定得過高，主要是為了引導各地不要盲目追求速度，而要拿出更多的精力調(diào)結構、促轉變、提質(zhì)增效。

衡量一個地區(qū)的發(fā)展，不僅要看gdp的增長，更要看城鄉(xiāng)居民收入的增長、企業(yè)效益的增長、地方財政收入的增長。這“三個增長”是真金白銀，集中反映了經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，與中央強調(diào)的提高經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性、均衡性、協(xié)調(diào)性是完全吻合的。各地要把這一要求，貫穿于明年經(jīng)濟工作的各個方面。

(一)更有成效地抓好投資和項目建設。投資對于河北來說，是首要的，而且是戰(zhàn)略性的。面對兄弟省份大抓項目、競相發(fā)展的態(tài)勢，各地必須把精力集中到抓好項目和投資上來，特別是對重點項目，市、縣主要領導干部要親自掛帥和督辦。明年中央將保持投資適度增長，主要用于完成在建項目，重點支持“三農(nóng)”、民生、節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新、技術改造、欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展等。要加快已開工項目的建設進度，確保資金到位率和使用效率，確保工程質(zhì)量，力爭早日投產(chǎn)達效，避免出現(xiàn)“半拉子”工程。要加強與中央投資政策的對接，繼續(xù)抓好項目謀劃，把著力點放在中央支持的領域，放在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，放在有利于結構優(yōu)化升級的項目上。在爭取中央資金難度加大的情況下，各地更要重視拓寬投資渠道，啟動民間資本，積極引進更多的戰(zhàn)略投資者。

河北經(jīng)濟外向度低、利用外資規(guī)模小，這既是影響投資增長的重要因素，也反映出我省經(jīng)濟運行的質(zhì)量不高。明年國際貿(mào)易和投資將呈現(xiàn)恢復性增長，我們要營造更好的投資環(huán)境，加快對外開放步伐，結合我省產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，有針對性地開展招商引資，提高利用外資的規(guī)模和質(zhì)量。要加強對外經(jīng)貿(mào)合作，調(diào)整出口產(chǎn)品結構，積極開拓國外市場，提高出口產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。

(二)深入做好擴大消費需求的工作。這對于拉動經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長具有關鍵作用。要落實國務院出臺的促進消費的政策措施，引導社區(qū)商業(yè)、物業(yè)、家政、養(yǎng)老等服務性消費加速興起，推動旅游、文化、體育等休閑式消費上規(guī)模、上水平。發(fā)揮我省人口眾多、毗鄰京津兩大高消費群體的優(yōu)勢。大力發(fā)展包括醫(yī)療、保健、康復、健身以及綠色食品在內(nèi)的健康產(chǎn)業(yè)。

(三)進一步提高金融工作水平。國家明年安排的新增貸款規(guī)模，仍然比正常情況寬松。從我省情況看，無論是存貸比還是信貸規(guī)模，與發(fā)達地區(qū)相比還有差距，仍有很大潛力。各地及有關部門要積極主動地尋找有效信貸需求，以更加靈活務實的辦法，促進信貸規(guī)模的不斷擴大。進一步優(yōu)化金融生態(tài)，搞活河北金融，為各類企業(yè)解決資金難題提供有效支撐。

(四)夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎。這是全部工作的重中之重，是擴大內(nèi)需增長空間的必然要求。中央強調(diào)，雖然明年財政增收形勢嚴峻，但各級政府對“三農(nóng)”投入要努力有所增加。我們要進一步落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村公共服務能力。在我省糧食連年豐收的情況下，絕不能放松糧食生產(chǎn)，必須確保農(nóng)副產(chǎn)品有效供給。要積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，重點抓好科技進步和品牌建設，提高我省農(nóng)產(chǎn)品檔次和市場占有率，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

三、著眼于在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得突破，以更大的決心和力度推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。

胡錦濤指出，國際金融危機對我國經(jīng)濟的沖擊，表面上是對經(jīng)濟增長速度的沖擊，實質(zhì)上是對經(jīng)濟發(fā)展方式的沖擊。這一重要論斷切中要害、十分深刻。從實際來看，當前我們面臨的不少困難和問題，都根源于經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的緩慢和滯后。河北要在新一輪競爭中占據(jù)有利位臵，就必須把加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要目標和戰(zhàn)略舉措來抓。在這個事關我省未來發(fā)展的重大抉擇上，我們務必做到思想統(tǒng)一、態(tài)度堅決。

轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，內(nèi)涵十分豐富，是我們努力的大方向。從工作層面講，最有效的途徑和辦法是推進科技創(chuàng)新和技術進步，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。在明年經(jīng)濟工作中，我們要以構建河北現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為方向和目標，圍繞研發(fā)、制造(生產(chǎn))、經(jīng)營比較普遍的優(yōu)質(zhì)或高附加值產(chǎn)品，強力推進結構調(diào)整的各項工作。這是一個動態(tài)的、長期的過程，但我們必須有強烈的緊迫感，明年務求在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)上取得突破。

(一)緊緊依靠科技創(chuàng)新和技術進步，全面提升產(chǎn)業(yè)和行業(yè)技術水平。河北產(chǎn)業(yè)結構不合理，歸根到底是行業(yè)的技術水平低、最終產(chǎn)品的科技含量低。衡量經(jīng)濟結構合理與否，主要看產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的技術水平和競爭力，不在表面上看現(xiàn)在三次產(chǎn)業(yè)比例高低、輕重工業(yè)份額大小。如果各類產(chǎn)品包括工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品、服務產(chǎn)品，都逐步走上技術的高端，那我們的產(chǎn)業(yè)結構必然是優(yōu)化的、具有競爭力的，現(xiàn)在偏低的第三產(chǎn)業(yè)也必然會上去。明年各行各業(yè)、方方面面都要重視抓好科技創(chuàng)新和技術進步，努力在全省形成大氣候。

各級政府要圍繞提供有效的條件、支撐和保障，加強基礎設施建設。搭建面向企業(yè)的公共技術服務平臺，以企業(yè)為主體培育一批技術研發(fā)、推廣、監(jiān)測、服務中心，形成一批有特色的高新技術孵化基地。中央提出，完善加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的體制機，制和政策導向。我們要抓住這一有利時機，進一步健全產(chǎn)業(yè)技術政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在發(fā)展重點、準入標準等方面確立技術先進性、可靠性的理念，綜合運用財稅、信貸、環(huán)保、土地等調(diào)控手段，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。

要引導企業(yè)普遍開展“對標行動”，明確產(chǎn)品的升級目標，制訂技術演進的路線圖和時間表，努力培育技術品牌。強化企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位，有能力有條件的要搞自主創(chuàng)新，更多的單位要引進和采用新技術、新裝備、新工藝。支持大型企業(yè)增加科技投入，在提升產(chǎn)業(yè)技術水平上發(fā)揮龍頭作用，努力成為同行業(yè)的排頭兵;落實扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策，鼓勵他們瞄準主攻方向，搞好技術改造，加快新產(chǎn)品研發(fā)，朝著“精、深、專、特”發(fā)展。省發(fā)改委、工信廳、科技廳要會同有關部門，盡快拿出開展“對標行動”和品牌建設“示范工程”的具體實施方案，突出重點領域，找準實施載體，確定階段性目標和任務，在各行業(yè)、各企業(yè)中扎實深入地開展起來。

(二)堅定不移完成節(jié)能減排目標任務。明年是“雙三十”單位向全省人民交賬的一年，要繼續(xù)扭住這個重點不放松，帶動全省節(jié)能減排工作。把設施建設、技術改進與運行管理結合起來，強化日常監(jiān)督和在線監(jiān)測，使節(jié)能減排的效果更加持久，穩(wěn)定、可靠。加強目標考核，嚴格按照規(guī)定兌現(xiàn)獎懲。

隨著經(jīng)濟回升，一些停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)陸續(xù)復產(chǎn)，節(jié)能減排面臨反彈壓力。要抓好重點領域治理，堅決把能耗和污染指標降下來。加強節(jié)能減排重點項目建設，盡早投入運行、發(fā)揮效益。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，大力推廣使用高效節(jié)能技術和產(chǎn)品。嚴格落實禁限批政策，切實防止高耗能、高排放項目上馬。

(三)堅定有序地淘汰落后產(chǎn)能，改造提升產(chǎn)業(yè)水平、加快培育新興產(chǎn)業(yè)。這一“減”一“增”，就是轉變發(fā)展方式的過程，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。河北淘汰落后產(chǎn)能的任務十分繁重，必須做到兩點：一方面要態(tài)度堅定，對落后產(chǎn)能敢于舍棄，切不可滿足于眼下仍有市場、仍有微利，而不著手淘汰和改造。另一方面要工作有序，完善落后產(chǎn)能退出機制，制定配套政策，把握好工作的節(jié)奏和力度，綜合運用法律、經(jīng)濟和必要的行政手段，有計劃有步驟地關停并轉。中央強調(diào)，要著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并從總體思路、發(fā)展重點、政策支持等方面作了部署。我們要結合河北實際認真謀劃實施，力爭在國家支持的新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、新醫(yī)藥、生物育種、信息網(wǎng)絡、新能源汽車等領域鞏固已有優(yōu)勢，搶占制高點。新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵十分豐富，我們必須拓寬思路，既重視先進制造業(yè)的培育壯大，又大力發(fā)展現(xiàn)代和新興服務業(yè)。

(四)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，轉變發(fā)展方式，體現(xiàn)在企業(yè)的組織結構上，就是要深入做好企業(yè)兼并重組工作，切實改變我省企業(yè)“小、散、弱”的現(xiàn)狀，提高資源利用率、勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)集中度，達到1十l2再加競爭力的效果。已組建的企業(yè)集團，要進一步完善發(fā)展戰(zhàn)略和運營機制，努力擴大優(yōu)勢。繼續(xù)支持有實力的企業(yè)，在關聯(lián)產(chǎn)業(yè)、同類產(chǎn)品中進行整體并購和分解收購。積極探索跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制企業(yè)的兼并重組，促進資源的優(yōu)化配臵和經(jīng)營管理模式的創(chuàng)新。

四、扭住城鎮(zhèn)化建設不放松，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上不斷邁出新步伐。

胡錦濤指出，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化，是擴大國內(nèi)需求和調(diào)整經(jīng)濟結構的重要抓手。溫家寶強調(diào)，把加快城鎮(zhèn)化作為擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點，努力形成城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設良性互動的局面。一個“重要抓手”、一個“戰(zhàn)略重點”，充分說明了城鎮(zhèn)化在全局工作中的重大作用。

這兩年，各地按照省委、省政府的要求，堅定不移地推進城鎮(zhèn)改造建設，工作有聲勢、有成果，得到了老百姓的好評，也極大地增強了我們的信心。但實事求是地講，目前的改造建設只是整治性的，還沒有進入上水平、出品位、生財富的建設性階段。河北的城鎮(zhèn)發(fā)展原本就遲后，在全國各地都在加快城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設的情況下，很難在短時間內(nèi)完成“補課”與“趕超”的雙重任務。因此，我們既要看到城鎮(zhèn)面貌的新變化，更要看到人民群眾的新期待，看到城鎮(zhèn)改造建設任重道遠，一鼓作氣、一以貫之地把這項工作抓下去。

(一)明年城市改造建設總的要求是，拆建結合、以建為主，吸引資金、聚集產(chǎn)業(yè)，建管結合、綜合治理，不斷提高城市規(guī)劃、建設和管理的整體水平。年底要對三年大變樣成果進行全面考核。

各地要對照五項基本目標，認真查找差距，明確重點任務，倒排工作時間。要繼續(xù)實行領導干部分包責任制，把完成指標落實在具體項目上、體現(xiàn)在工程進度和質(zhì)量上。在抓好城市整治改造的同時，要著眼于未來發(fā)展，進一步拓展空間、優(yōu)化布局，提高基礎設施建設的現(xiàn)代化水平。

(二)河北縣多、縣小、縣城建設遲后，連接城鄉(xiāng)的紐帶作用難以充分發(fā)揮出來。把相當數(shù)量的縣城改造建設好，形成大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，河北的城鎮(zhèn)化步伐將大大加快。要堅持因地制宜、分類指導，抓兩頭、帶整體，促進縣城建設朝著特色突出、設施良好、環(huán)境優(yōu)美的方向發(fā)展。增強縣城吸引農(nóng)村人口、聚集產(chǎn)業(yè)的作用，推動縣域經(jīng)濟的發(fā)展。

(三)推進農(nóng)村新民居建設，是社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，不僅能夠促進農(nóng)村土地資源的集約節(jié)約利用、改善農(nóng)村居民的生活條件，而且對擴大消費.、拉動全社會投資將起到重要作用。今年我們重點抓了1000個村，示范起步工作是好的。明年要進一步形成共識、營造氛圍、加大力度，再選擇一大批重點村深入推進。要完善相關政策，有效解決新民居建設中的實際問題。注意尊重群眾意愿，不能搞強迫命令，切實把好事辦好。

(四)堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設良性互動，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的形成。從根本上解決“三農(nóng)”問題，單靠農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部已很難實現(xiàn)。只有提高工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平，才能做到以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。

推進城市改造建設，也是為了更好地集聚優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)秀人才，發(fā)揮城市對農(nóng)村的輻射帶動作用。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)涉及許多方面，包括規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、基礎設施、公共服務、勞動就業(yè)、社會管理等，這其中至關重要的是培育產(chǎn)業(yè)和吸納人口。產(chǎn)業(yè)聚集才能帶動人口轉移，減少農(nóng)民才能富裕農(nóng)民。要把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶，作為推進城鎮(zhèn)化的重要任務。縣委書記、縣長在一屆任期內(nèi)，如果能夠轉移2—3萬農(nóng)村勞動力進城經(jīng)營落戶，就是很大的政績!

五、用更加有力的措施保障和改善民生，切實維護安定和諧的良好局面。

保障和改善民生，是以人為本的體現(xiàn)，是發(fā)展經(jīng)濟的最終目的。明年我們要把改善民生、發(fā)展社會事業(yè)，作為擴大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟結構的重點，統(tǒng)籌作出安排部署。盡管我省各級財力比較緊張，但對中央出臺的一系列保障性政策措施，必須及時跟進、不打折扣。同時，要著眼于促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，積極興辦各項社會事業(yè)，滿足人民群眾的現(xiàn)實需要。

(一)下大力提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾的收入水平。

加大國民收入分配調(diào)整力度，增加城鄉(xiāng)勞動者報酬。午我們提出，力爭經(jīng)過兩三年的努力，使全省城鄉(xiāng)居民低保水平、企事業(yè)單位職工收入水平不低于全國平均水平。各地和有關部門要采取有力措施逐步落實到位。這項工作是動態(tài)的，要建立起與全國水平同步增長機制，使群眾收入水平不斷得到提高。

(二)要把促進就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標，突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難群眾就業(yè)工作，進一步穩(wěn)定我省就業(yè)形勢。加大社會保障的投入，擴大覆蓋范圍，提高保障水平。積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，高度重視做好甲流防控和治療工作。加強廉租房等保障性住房建設，通過多種方式提高住房保障能力。同時，大力發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)，特別是抓好基層基礎工作，為提高人民生活水平、促進人的全面發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

(三)毫不放松地做好維護社會穩(wěn)定工作。盡管明年不像去年和今年一樣特殊，但不穩(wěn)定因素依然大量存在，稍有松懈就可能出亂子。要總結運用奧運安保、國慶安保的成功經(jīng)驗，建立起維護穩(wěn)定的長效機制，把一些管用的措施落實到經(jīng)常性工作中。要加強對社會管理問題的綜合研究，及時有效地解決出現(xiàn)的新情況新問題，防止發(fā)生群體性事件，防止各類矛盾疊加升級。

安全生產(chǎn)人命關天，一點小的疏忽就可能導致大的事故。要牢固樹立安全發(fā)展理念，健全制度，加大投入，落實責任，抓好重點行業(yè)的隱患排查整治，加強重點單位和場所的安全防范，堅決遏制各類重特大事故的發(fā)生。高度重視做好食品安全工作，在生產(chǎn)、加工、流通等各個環(huán)節(jié)嚴格把關。不符合標準的要堅決取締。

六、各級黨委要切實加強對經(jīng)濟工作的領導，不斷提高干部貫徹落實科學發(fā)展觀的執(zhí)行力。

(一)明年形勢復雜、任務繁重，加強對經(jīng)濟工作的領導至關重要。各級黨委、政府要堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的十七屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，把全省經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作謀劃好、組織好、落實好。越是在困難和復雜的情況下，越要強調(diào)進一步解放思想，打開了這個“總閥門”，許多看似棘手的問題就會找到解決的辦法。要結合構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進城鎮(zhèn)化建設實踐，引導各級干部打破慣性思維、勇于改革創(chuàng)新，把解放思想體現(xiàn)在認識問題和分析問題上，體現(xiàn)在思路謀劃和工作部署上，體現(xiàn)在創(chuàng)造性地抓好各項任務落實上，使我們的思想和行動更加符合科學發(fā)展觀的要求。

加強對經(jīng)濟工作的領導，很重要的是在統(tǒng)籌兼顧的同時，注重牽住“牛鼻子”。各地各部門都要從實際出發(fā)，分析并明確哪些是主要矛盾。哪些是關鍵問題，集中力量實施突破，以此活躍工作全局。許多重要問題的解決，如城市建設、結構調(diào)整等，都不是短時間內(nèi)就能完成的。要增強工作的連續(xù)性和實效性，對近兩年來我們符合中央要求、廣大干部群眾普遍認可的思路和舉措，要堅持不懈、持之以恒地抓出成效，不能淺嘗輒止。

(二)完成好經(jīng)濟社會發(fā)展的各項任務。關鍵是增強干部貫徹落實科學發(fā)展觀的執(zhí)行力。各級黨組織要按照胡錦濤提出的要求，有針對性地加強干部教育培訓和實踐鍛煉，促使各級干部提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領，提高群眾工作、公共服務、社會管理、維護穩(wěn)定的本領。

要完善促進科學發(fā)展的干部考核評價機制，進一步樹立正確的政績導向。考核地方和部門工作業(yè)績，既要看發(fā)展速度和規(guī)模，更要看經(jīng)濟結構是否優(yōu)化、自主創(chuàng)新水平是否提高、就業(yè)規(guī)模是否擴大、收入分配是否合理、人民生活是否改善、社會是否和諧穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境是否得到保護、可持續(xù)發(fā)展能力是否增強，總之要看是否真正做到好字當頭、又好又快。各地各部門都要以此對照審視工作，評價干部政績，使貫徹落實科學發(fā)展觀成為自覺行動。

(三)深入持久地抓好干部作風建設。我省干部作風建設年活動取得了明顯成效，但一些問題的解決絕非一日之功，必須打好攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。明年要重點抓鞏固提高、抓深化拓展、抓長效機制。各級各部門要對照經(jīng)濟社會發(fā)展任務，對照群眾評議中反映出來的問題，謀劃載體，明確抓手.做出實實在在的安排。著眼于提高行政效能、服務市場主體、方便人民群眾，健全完善各項制度，有效規(guī)范施政行為。加強對干部的經(jīng)常性監(jiān)督，對少數(shù)不作為、亂作為的，實施必要的教育和處理。面對明年增收節(jié)支的壓力，各級各部門要樹立過緊日子的思想，堅持厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，繼續(xù)從嚴控制一般性支出。

現(xiàn)在巳至年終歲尾，任何部門和單位不得擅自組織各種形式的檢查評比活動。各地各部門要加強經(jīng)濟運行的調(diào)節(jié)，組織好生產(chǎn)資料和生活資料的供應，維護正常的市場秩序。要關心群眾生活，特別是解決好困難群眾的實際問題。要繼續(xù)開展好第三批學習實踐活動，同時抓好前兩批活動成果的鞏固提高。要善始善終地抓好今年的各項工作，為明年工作開局起步打下好的基礎。

經(jīng)濟工作會議講話材料起草說明篇十七

(六)認真做好“”規(guī)劃研究和編制，及早抓好“”規(guī)劃的銜接和準備工作。

在做好明年工作的同時，各地、各部門一定重視研究××××未來的發(fā)展。明年，各地區(qū)、各部門都要注意研究“”，希望各級領導干部都能親自做一些研究。“”規(guī)劃的編制工作要突出幾個重點：一是要把“”規(guī)劃同全面建設小康社會的目標相銜接，同落實科學發(fā)展觀和“五個統(tǒng)籌”的要求相銜接，同實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略相銜接，著重研究解決××××發(fā)展關鍵階段面臨的新情況、新問題，走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展道路。二是要重視項目的規(guī)劃。一定要按照科學發(fā)展觀的要求，規(guī)劃一批符合科學發(fā)展觀、指導思想明確、與部委要求相銜接、又對××××起作用的項目。三是一定要體現(xiàn)發(fā)展與改革相結合，富民與強省相結合，總量與質(zhì)量相結合。高度重視轉變經(jīng)濟增長方式，調(diào)整結構，協(xié)調(diào)發(fā)展。四是一定要堅持以人為本，注意人的全面發(fā)展和各族群眾生活的改善。

三、不斷提高領導經(jīng)濟工作水平。

做好明年經(jīng)濟工作，任務十分繁重。各級領導必須按照xx屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十屆五次全委會的要求，切實把思想統(tǒng)一到中央對明年經(jīng)濟工作的指導思想和要求上來，不斷增強我們駕馭經(jīng)濟工作的能力，提高領導經(jīng)濟工作的水平。

第一、統(tǒng)攬全局，科學規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。各級黨委、政府要不斷結合本地區(qū)本部門的發(fā)展實際，認真學習和實踐科學發(fā)展觀，在學習和實踐中不斷提高駕馭市場經(jīng)濟的能力和水平。要把握全局，加強領導。自覺地把本地本部門的發(fā)展放在全省、全國乃至全球發(fā)展的大環(huán)境中去思考，掌握駕馭市場經(jīng)濟的主動權。要統(tǒng)籌兼顧，形成合力。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，妥善處理好經(jīng)濟工作與推進其它工作的關系，妥善協(xié)調(diào)好各種利益關系，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，解決好經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題。經(jīng)濟工作要兼顧方方面面的關系，兼顧方方面面的利益，充分發(fā)揮各方面的積極作用，形成推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力，促進“三個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展。要特別注意處理好黨政關系。實踐證明，黨政關系處理得好，合力就強，不僅能形成和諧融洽、團結向上的局面，而且能提高黨委領導經(jīng)濟的工作水平和政府的行政效能。要科學決策，多謀善斷。進一步規(guī)范決策程序，健全決策機制，強化決策責任，拓展決策渠道，努力使各項決策措施和工作部署更加符合實際。領導干部遇到問題時，一定要從實際出發(fā)，周密考慮，多謀善斷，擇善而從，既要積極進取，又要扎實穩(wěn)妥，堅持往前走。××××工作難度大，只要我們始終堅持往前走、不停步，一步一個腳印，就必然會有新發(fā)展，新創(chuàng)造，新進步。功成不必在我，但求不負歷史、不失機遇。

第二、總結經(jīng)驗，尊重規(guī)律，大膽探索。做好經(jīng)濟工作，各地各部門既要按照中央和省委、省政府的統(tǒng)一部署，全面推進工作，又要因地制宜，大膽探索，注重分層分類具體指導。這就要求我們一定要從實際出發(fā)，注重對實際問題的反思和總結，不回避矛盾，不掩蓋問題。只有實事求是，才能少走彎路、不失機遇。要注意抓苗頭性、傾向性問題，從問題的反復出現(xiàn)中認識本質(zhì)，從反復的實踐中探求和把握××××經(jīng)濟社會發(fā)展的基本規(guī)律，在實踐中摸索，在實踐中比較，在總結經(jīng)驗中不斷前進。在工作指導上要注重創(chuàng)新思路，抓主要矛盾、重點工作;在工作推動上要注重從實際出發(fā)，抓突出問題、關鍵環(huán)節(jié)，不爭論，不刮風，重實踐，多做少說，注重實效。對于涉及全局的重大問題，一定要注重調(diào)查研究，科學論證，集思廣益。各方面工作都要把總結歷史經(jīng)驗與總結新鮮經(jīng)驗相結合，不斷加深對客觀規(guī)律的認識，并結合新的條件和要求，再實踐，再總結，實事求是，與時俱進。我們一定要防止形式主義、官僚主義，堅決反對照抄照搬照轉、忽視實際的做法，努力使我們的工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

第三、真抓實干，求真務實，奮發(fā)有為。求真務實是黨的思想路線的核心內(nèi)容，是我們做好各項工作的基礎。我們必須始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持“兩個務必”，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，努力實踐“為民、務實、清廉”的要求。要以群眾反映的突出問題為重點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。要按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的要求，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗的工作機制，堅持不懈地開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要牢固樹立正確的政績觀，堅持說真話、辦實事、求實效，堅決反對浮躁虛夸、弄虛作假和急功近利，堅決反對無所用心、不作為和胡作為，多做打基礎、管長遠的工作，多做人民群眾受益得實惠的工作。各級領導都要真心實意地為群眾謀利益，帶著感情、高度負責地為群眾服務，特別要重視解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。要經(jīng)常深入群眾，體察民情，調(diào)查研究，認真改進領導方法和工作作風，善于把上級要求與本地實際相結合，堅持科學態(tài)度與實干精神相結合，始終保持積極進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，勵精圖治，艱苦創(chuàng)業(yè)，努力推動××××各項事業(yè)的發(fā)展。

明年經(jīng)濟工作的大政方針已定，目標任務都很明確。讓我們更加緊密地團結在以為的黨中央周圍，按照中央、國務院的要求，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，保持清醒，團結奮進，為全面完成明年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項任務，努力開創(chuàng)××××各項工作新局面而不懈奮斗。

同志們，這次我們?nèi)】h域經(jīng)濟工作會議，如果說有一個很大的特點，就是我們是在一個五年計劃的第一年剛剛過了第一季度開始的時候，在這樣一個時刻開全省縣域經(jīng)濟工作會議意義十分重大。今天五位發(fā)言，昨天和今天上午看了現(xiàn)場，相信給同志們提供了一個“風向標”，什么“風向標”呢?就是縣域經(jīng)濟發(fā)展的“風向標”。昨天晚上我們在晚餐的時候，克振同志講了一句話，我很贊同，我們新一輪縣域經(jīng)濟發(fā)展要“換腦袋”，要換思路，要換模式，我們今天的發(fā)言，這兩天提供給大家看的典型是“風向標”，不是簡單的高大上，不是簡單的大規(guī)模，所以這很重要。為什么邀請阿里巴巴副總裁孫利軍先生，他來給我們作這場報告，今日邀請“孫大圣”，因為發(fā)展需要“換腦袋”，也需要換思路。相信同志們聽了孫總的報告之后應該經(jīng)歷了一場頭腦風暴，目的就是要換思路，在思維理念更新上下功夫。我們也有一條很實的，前幾天我們和國生同志到浙江，后來一起到了河南，到浙江也好，到河南也好，特別是到浙江，我們是以武漢軍區(qū)到馬云阿里巴巴互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)總司令部去匯報工作的角度，去年11月份的時候馬云總裁到湖北來，把湖北武漢賦予很高的地位，高度重視，我們商定湖北這一塊要影響、要輻射整個中部，是過去八大軍區(qū)、七大軍區(qū)時代的武漢軍區(qū)，責任重大。這次我們?nèi)ジ钜徊降卣J識到了阿里巴巴集團對中國、對世界的貢獻，更重要的，我的最大收獲是更深刻地理解了阿里巴巴發(fā)展的理念，我認為這是最重要的。今天專門請“孫大圣”來，“金箍棒”揮舞幾下，攪動我們的思維，“換腦袋”，掀起頭腦風暴。但是不能風暴一刮，五級風、六級風過去就完了，我們要落實，省委省政府已經(jīng)下定決心，我們要互聯(lián)網(wǎng)時代走在潮頭，而且還要以勇于擔當?shù)木窀矣谝I，選擇今天這個時候請“孫大圣”來作報告，就是省、市、縣三級主官均到場，如果說我們請來作報告的是頭腦風暴，是第一個方面。第二個方面是任務部署，各位市委書記、市長、縣委書記、縣長、區(qū)委書記、區(qū)長，回去之后一定要認真地消化理解“孫大圣”的報告，爭取湖北省要在全國，在互聯(lián)網(wǎng)新時代，在農(nóng)村這一塊走在全國的前面。今天既是報告，又是部署，回去之后趕緊對接，特別是剛才孫總講的三張網(wǎng)，“天網(wǎng)、地網(wǎng)、人網(wǎng)”，“天網(wǎng)、地網(wǎng)”是硬件建設，“人網(wǎng)”是軟件建設，人才不容易，更重要的還是人的腦袋，非常重要，應該說時代給予了我們一個一下子可以改變我們的位次，如果梁山泊不打仗，位次永遠是1到10排著，現(xiàn)在大仗來了，新時代來了，我們就可能換位次，這是機會。我們這次縣域經(jīng)濟工作會議在“十三五”開局之年的年頭召開，意義非常重大。

五位講得很好，典型也很好，材料都很充分，兩大本子，我們要認真地看一下，一會兒國生省長還要作重要講話，我們要抓好貫徹部署，我借這個寶貴機會強調(diào)講三點。

一、我們要用“五大發(fā)展理念”引領新時期縣域經(jīng)濟的發(fā)展。如果說xx屆五中全會以后，或者說黨的以來，我們經(jīng)濟發(fā)展進入一個新的時代，就是以“五大發(fā)展理念”引領的新的時代。這“五大發(fā)展理念”核心是處于理念的層次，屬于指導思想政策的最高端，“五大發(fā)展理念”也是黨的以來治國理政“三新”新思想、新理念、新戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，我們要學習系列重要講話精神，還要抓好貫徹落實，學習不僅是開會，作報告，講一講，講完之后還是外甥打燈籠——照舅(舊)，老一套，一定要把的新理念、新思想、新戰(zhàn)略學深學投。對于發(fā)展來講，黨的xx屆五中全會之后新的理念，“五大發(fā)展理念”，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，用“五大發(fā)展理念”引領縣域經(jīng)濟的發(fā)展。對這個問題我們要高度重視，特別是現(xiàn)在的綠色發(fā)展理念，縣域經(jīng)濟，過去一提縣，肯定是國家大項目，省里的，市州的，到了縣那就允許粗糙一點，粗放一點，利潤低一點，落后一點，今天這個時代已經(jīng)不允許了。過去我們也已經(jīng)強調(diào)綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目的，到今天黨的xx屆五中全會以后，我們要以貫徹落實黨的決議、執(zhí)行命令、落實工作部署要求的力度來抓“五大發(fā)展理念”的貫徹落實。當前特別是“綠色生態(tài)”這個問題，在重慶召開座談會的時候特別強調(diào)長江經(jīng)濟帶要“共抓大保護、不搞大開發(fā)”，這是從發(fā)展理念源頭的角度對我們進入新的發(fā)展時期的指導思想，“共抓大保護、不搞大開發(fā)”，不是不要發(fā)展，而是要實現(xiàn)綠色生態(tài)的發(fā)展。這一條我們要記住，特別是我們湖北，將近1100公里的長江中游寶貴江段，黃金水道，江面又寬闊，水利充沛，兩岸青山綠水，資源非常豐富，如果我們的縣域經(jīng)濟還是過去“蘇南模式”，社隊企業(yè)的模式，老一套，那勢必要毀掉長江，把長江搞臭、搞窄、搞毀了，我們今天在這里要特別強調(diào)把“五大發(fā)展理念”作為“指揮棒”來指導我們的縣域經(jīng)濟發(fā)展。可以說這次會議提供的典型，發(fā)言的典型，還是我們看了現(xiàn)場，都是貫徹“五大發(fā)展理念”的典型，程度不一樣，不可能一下子都達到很高的標準，但是“風向標”、“指揮棒”、前進方向已經(jīng)明確，這一定要作為本次會議的一個重大指導思想。這是首要的，“五大發(fā)展理念”作為“指揮棒”。“五大發(fā)展理念”指導下的，當前提出經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，第一個新是新理念，第二個新是進入新常態(tài)，新常態(tài)就是我們國家進入經(jīng)濟發(fā)展的新的時期，這個新的時期的特點是要求我們要優(yōu)化升級，結構要優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平要升級，我們縣域經(jīng)濟的發(fā)展也要優(yōu)化結構，要升級，我們要與時俱進，在進入新常態(tài)歷史時期內(nèi)湖北的縣域經(jīng)濟也是新常態(tài)，要按照這個新的目標，結構調(diào)整，優(yōu)化結構。

當前我們還有一個新，就是貫徹落實“五大發(fā)展理念”，進入新常態(tài)，根據(jù)新特點、新任務，當前我們有五大任務，這是五中全會部署的五大任務，就是“三去一降一補”的問題，去產(chǎn)能、去杠桿的問題，特別是去產(chǎn)能的問題，我們縣域經(jīng)濟當中相當一部分也有很繁重的任務，小鋼鐵、小水泥、造紙等項目，該去的一定要有力度，該去的要堅決去，這一條不能含糊。去庫存的問題，房地產(chǎn)庫存，各地的情況不一樣，武漢現(xiàn)在也就是只夠供七八個月的，良性的周期是15個月，我們還不夠。去杠桿的問題，湖北省總體來看，金融杠桿可能有些方面還要加杠桿，增加杠桿率，根據(jù)實際情況。特別是去產(chǎn)能、去庫存的問題，我們縣域經(jīng)濟的任務非常繁重。“一降一補”，降成本、補短板，特別是在降成本的問題上，省委省政府已經(jīng)下了決心，我們開了幾個座談會，現(xiàn)在各地抓貫徹落實還是比較好的，這兩天我們聽到反饋情況，說企業(yè)感覺在湖北有比較大的改觀，收費這個問題上有比較大的改觀。這是大家共同努力的結果，希望我們一定要繼續(xù)抓好降的問題，主要是降成本。說到底，互聯(lián)網(wǎng)作為先進生產(chǎn)工具，除了從本質(zhì)上改變業(yè)態(tài)以外，對于相當一部分企業(yè)來講就是降成本。還有一個新的任務就是供給側結構性改革，供給側結構性改革，我們一定要把重心放在結構性改革上。供給的產(chǎn)品，供給的產(chǎn)業(yè)怎么改，我們服務，由企業(yè)家去操盤，比如剛才孫總所講的這一套，我們認真消化、學習、領會，怎么樣做是企業(yè)家的事，企業(yè)家和從政者、做公務員的分擔著社會發(fā)展的不同職責，我們就是做好服務，下一步農(nóng)村淘寶、農(nóng)村電商方面怎么做，我看就是做好服務，這是根本。我們抓供給側結構性改革，某種意義上來講縣域經(jīng)濟的供給側結構性改革相對于中心城市、大都市的任務更為繁重，結構性改革主要是抓供給更多體制機制改革措施，審批制度的改革，通過供給多提供，多在結構問題上、體制機制上下功夫，至于說產(chǎn)品怎么改，企業(yè)會根據(jù)需求側的需要來進行具體操盤，不用我們?nèi)ソ裉爝@樣加強投入，明天那樣加強投入，搞不好會犯再計劃經(jīng)濟的一些錯誤和問題。關于供給側結構性改革的問題，我們要把這一條作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的一個很重要的任務。新理念的問題，新常態(tài)，新任務，這些作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的指導思想，重心，一定要把握好。這是我所強調(diào)的第一點，一定要用“五大發(fā)展理念”作為“指揮棒”，這一條絕不能含糊。特別是在綠色發(fā)展問題上，保護長江的問題上，省委省政府將堅決依法堅決執(zhí)法，堅決貫徹黨中央的決策部署，這個方面的力度會加大，各級黨委和政府對于涉及到綠色發(fā)展、保護生態(tài)的問題上一定要一個立場，黨中央的立場，省委省政府的立場，千萬不要和一些小企業(yè)綁在一起，為了那么一點稅收，為了拿1塊錢付出的成本是10塊錢，不能干這個買賣，而且堅決不允許。

二、發(fā)展縣域經(jīng)濟要補短板。

總體上看，全省縣域經(jīng)濟發(fā)展短板問題是不少的，我們要補短板。“三去一降一補”就是要補短板，我今天專門把補短板的問題單獨拎出來重點強調(diào)一下，我們受到了浙江省委的啟發(fā)，也是湖北當前在推動經(jīng)濟社會發(fā)展當中，特別是縣域經(jīng)濟發(fā)展當中我們需要做的重心重點任務。我們到了浙江，正好趕上第二天要開省委全會，這個省委全會只確定了一個主題，找短板的全會，補短板的全會。我聽了之后深受啟發(fā)，也受到震撼，如果要講經(jīng)濟社會發(fā)展水平，浙江是第一梯隊，發(fā)展水平高，如果要講短板，我相信他們的短板一定比我們要少，不可能沒有，一定比我們少得多，但是作為一個省委全會專門找短板，令我們感覺到受到深刻的教育。如果將兩個省比起來，我們的短板一定會很多，起碼要多于浙江，短板少的找短板，短板多的我們一定要下功夫、下力量找短板、補短板。我們今后的發(fā)展水平如何，我們居于什么樣的層次，就是我們短板的問題找到什么樣的程度、補到什么樣的程度，“問題導向”，“木桶效應”，所以要找短板、補短板，全省共同思考我們的短板在哪里，相信我們有很多方面的短板，硬的短板、軟的短板，比如說交通基礎設施這個短板要補，一些硬件設施建設短板要補，我們還有一些優(yōu)勢的地方，人才、教育、科技是有相當優(yōu)勢的，但是發(fā)展著重看短板。剛才孫總的報告，如果我們倒過來品位的話，如果我們把孫總所點出問題的短板補上，我們就達到了先進發(fā)達省份的水平，就是補短板。

關于補短板的問題，我今天借這個寶貴機會強調(diào)幾個補軟短板的問題，我們最大的短板還是解放思想不夠，新理念、新思想、新道法不夠。“十三五”我們湖北省經(jīng)濟社會發(fā)展取得了比較好的成績，我們位次五年前移了3位，我們很多指標都保持了良好的態(tài)勢，這是不錯了。我們當初提出叫“彎道超越”，今天要借這個機會，我們要再提出一個超越“換道超越”。什么叫“換道超越”?馬云先生在阿里巴巴總部的時候，我們?nèi)タ疾鞂W習的時候他講到要“換道超越”的問題，如果說“彎道超越”還是在同一個路徑上是快慢的問題，因為拐彎的時候趁著拐彎我們超到前面去了。“彎道超越”應該說話用湖北省“”發(fā)展的實際成績，說明“彎道超越”是成立的，而且能夠做到，湖北是受益的，得益于黨中央的領導、我們干部群眾的努力。“十三五”期間，我們要想完成“率先、進位、升級、奠基”，特別是“奠基”，什么叫“奠基”?為后“十三五”發(fā)展要奠定基礎，我們把新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新的基礎要在“十三五”埋下，要在“十三五”后期，后“十三五”時代要發(fā)揮作用。所以換“彎道超越”基礎之上的“換道超越”成為必然。“換道”我覺得換兩個“道”：一是理念之道、思想之道;二是方法路徑之道。一定要“換道超越”，而當前應該說我們趕上了這個新時代，互聯(lián)網(wǎng)時代、信息化的時代。在大的態(tài)勢面前，如長江之水浩浩東流，順之者昌、逆之者亡。我們一定要抓住這個寶貴的機遇，要想抓住機遇，首先我們要“換腦袋”，還要繼續(xù)解放思想。

浙江省的經(jīng)濟一個特點是縣域經(jīng)濟和地市經(jīng)濟，也就是說下面鋪天蓋地地而且搞得都很好，來源于什么?我琢磨了一下，從源流上看“浙東學派”為現(xiàn)在浙江生活的“敬商”、“暖商”、“重商”，為現(xiàn)在的人文思想、人文環(huán)境奠定了基礎。“浙東學派”是明朝后期清中葉以后形成的學派，這個學派的特點是什么?大家都做學問，都是研究四書五經(jīng)，“浙東學派”那些大家，像黃宗羲等等這些，都是一樣的，但是同一個“經(jīng)”不同的解釋，中國古代是“農(nóng)為本”，重農(nóng)抑商，但是經(jīng)過“浙東學派”的解釋“工商亦本”，工和商也是本，這是不得的。大家都強調(diào)農(nóng)是本，工、商也是本，還有它的新的“義利觀”，什么叫“義利觀”?賺了錢了，你才有資格去救濟窮人，才有能力去展現(xiàn)你的為民、慈善、博愛，空有一張嘴，手捧幾本經(jīng)，你靠什么來去博愛、靠什么來去義?它是“義利合一”的。所以它鼓勵什么?致富，要搞發(fā)展，要去經(jīng)商。這個不同，我們?yōu)槭裁磸娬{(diào)這一條，很重要，“經(jīng)世致用”，我們老講科教優(yōu)勢，我們的科教優(yōu)勢是專利，專利是供給杭州去用了。專利過一段就要作廢了，有人講就像“冰棍”一樣，“冰棍”不吃化掉了沒了。所以我們的科教優(yōu)勢要想發(fā)揮出來，還是要主張“經(jīng)世致用”。大學有它的自己的任務如何?我們是另一回事，作為我們黨政推動經(jīng)濟發(fā)展的一定要在“重商文化”上、“重商”的理念上向浙江學習。我們有“二程”，我剛來湖北的時候，二程鎮(zhèn)在黃岡紅安縣，同樣我們這里也是一個學派，老祖宗這個學派不同，“天經(jīng)地義”主張老解釋成“老經(jīng)”、“老義”，傳統(tǒng)文學我們要傳承的，但是傳承的不一樣。

在浙江“家譜文化”，金華有一個縣，這個人搞家譜，張王李趙、趙錢孫李這些家譜，居然搞成了一個產(chǎn)業(yè)，每年幾千萬的銷售額，就一個家譜。前些年我們的江夏，本來是天下黃氏宗族的源流，向省里的一個機關請示，我們能不能利用搞一個黃氏宗族的活動，搭個平臺搞點什么東西，我們省里機關批這是封建活動，不同，差別很大，如果這一點我們不改，我相信我們對于今天“孫大圣”給我們作的報告消化理解吸收，特別是用，特別是馬上去搞層次不一樣。所以這一點“經(jīng)世致用”，這很重要，“工商皆本”，崇尚什么東西?這很重要。強調(diào)要用，我們有人才，湖北人才多，關鍵要用，有些還要讓他商業(yè)化，用人才很重要。這是屬于補解放思想的這個短板，還要繼續(xù)補。

另一個短板是“新經(jīng)濟”、“新業(yè)態(tài)”的短板。為什么今天把“孫大圣”請來，我們?nèi)フ憬⒗锇桶涂偛浚瑸槭裁次覀兊洁嵵菘此目缇畴娚涛锪鳎覀兊摹靶聵I(yè)態(tài)”是短板，我們空有地處中部、九省通衢、祖國立交橋、大學很多、人才很多，但是業(yè)態(tài)不行，這些條件本來是給我們搞“新業(yè)態(tài)”準備的條件，我們今天是講“危機”，實際上我們干了不少，不是說沒有干，我們還要從找短板上，哪個短板找，“新業(yè)態(tài)”的短板。這次到鄭州，中華民族的發(fā)祥地、黃河流域，過去一提中原肯定務農(nóng)為本、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，現(xiàn)在鄭州不要小覷，跨境電商這塊相當不錯。那天我們幾位去了一看，有好多物流件是發(fā)給武漢的，你想比如說吃澳洲大龍蝦，你下了電商訂單了，兩三天新鮮活蹦亂跳的大龍蝦就來了，你想喝智利的紅酒、澳洲的紅酒兩天就到了，跨境電商那幾個公司我們?nèi)タ戳撕苁苷鸷场＝凇半p馬”到湖北，特別是我們請馬云，去年10月份來了，我們馬上又過去，我們意在就是補“新業(yè)態(tài)”的短板、“新經(jīng)濟”的短板。比如說剛才孫總講到的城鄉(xiāng)一體化是一個大機遇，也是一個大難題，因為我們是“二元社會”，今天我受啟發(fā)很大，在新的發(fā)展理念時代，城鄉(xiāng)一體化絕不是把農(nóng)村都搞成電燈、電話、水泥，都搞成像城市一樣。用互聯(lián)網(wǎng)的思路、理念，把城鄉(xiāng)連在一起，我認為可能是真正會實現(xiàn)農(nóng)村又能享受到便利的現(xiàn)代化的方便的服務，又能夠迅速地匯入到現(xiàn)代世界市場、中國市場、湖北市場當中去交流、去販賣、去銷售自己的東西，可能就要靠互聯(lián)網(wǎng)，這就是城鄉(xiāng)一體化。一體一體在哪里?可不能用水泥一體。光用一樣的樓房建成這一體，根本在網(wǎng)絡的連接、理念、服務等等這些，享受到共同的軟件、硬件的服務，這是根本，就要靠互聯(lián)網(wǎng)。

去年我到羅田，我在羅田有一個重大發(fā)現(xiàn)，因為我去過以色列，在以色列我吃過一個柿子，一拿硬梆梆的，我說這能怎么好吃，但是沒想到到以色列不能白來，也得嘗一嘗，切開了青的硬的一吃，非常好吃，硬柿子。我到落談發(fā)現(xiàn)了硬柿子，我真是沒想到我們湖北還有硬柿子，這個比以色列的還好吃，還是硬的，硬度很好，這個就可以用電商銷往全世界，確實很好，它賣得也是不錯。但是我相信如果孫總他們來，互聯(lián)網(wǎng)進來肯定能賣出更大的價錢，給山區(qū)的群眾致富會更好。剛才孫總講有一個賣土豆，有的2塊，有的收購4塊，最后是8塊錢銷售出去，跨境電商這個是我們要補的一個短板。今天孫總來跟我們講，一個是給我們講了互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村淘寶等等這些，這是一個方面，更重要的阿里巴巴的原意是“芝麻開門”，我們要開啟我們的頭腦，把我們的思維頭腦給開啟出來適應這個時代，這是最根本的。

因為時間很緊張，短語補短板的問題我們有很多短板要補，但是首先要補新理念、新思想的短板，繼續(xù)解放思想，要補新業(yè)態(tài)的短板，跟上潮流，千萬不要被這個潮流所甩棄了。而且我認為什么叫機遇?對于一些很落后的地方，它以在大的機遇面前一旦抓不上，他可以說我也錯過機遇了，但更重要的是有條件抓住機遇，而失掉機遇的，那是最慘的。我們湖北我認為除了沿海發(fā)達地區(qū)，包括沿海發(fā)達地區(qū)之內(nèi)，我們湖北是最具條件抓住新機遇的，如果丟掉了我們上對不起黨中央，下對不起荊楚群眾。補短板的問題很多，重點我們還要繼續(xù)念好“綠色大學”、“市場大學”、“開放大學”、“人民大學”。

三、要以從嚴治黨為統(tǒng)籌，為縣域經(jīng)濟發(fā)展抓好幾項保障。

從總的來看，全面從嚴治黨就是我們各項事業(yè)的根本保證，我們要繼續(xù)按照黨中央的部署，繼續(xù)在從嚴治黨的力度上不減，保持一個力度，特別是當前我們要借全黨“。

兩學一做。

”教育的東風為契機為載體，在從嚴治黨上狠下功夫，為我們抓好湖北新一輪的縣域經(jīng)濟提供保證。

第一，要認清發(fā)展機遇，抓住發(fā)展機遇。最近我思考一個問題，因為20xx年國際金融危機之后，中國的中部、東部、西部“三部論”有一個時代的特點，這幾年的增長，東部和西部速度低于中部，中部脊梁隆起，我覺得這是事實。但是我們現(xiàn)在看要認真理性思考一下，如果中部地區(qū)不警醒，不狠下功夫、狠補短板，可能短暫的中部隆起會結束。為什么?大家可能認為東部發(fā)展遇到了瓶頸問題，“四個難以為繼”：土地、人才、環(huán)境、容量，加上原材料等等這些。但是現(xiàn)在我感覺到東部先遇到問題也先解決問題，迎來了新一輪的高質(zhì)量、優(yōu)結構的大發(fā)展，大家看看各省的一季度增長情況來看，像江蘇5萬多億的基數(shù)，一季度還是超過8，不得了;廣東還是7點幾;浙江是7點幾。不得了，而且我們看到什么?蒸蒸日上，勢態(tài)很猛。對東、中、西部“三部論”，我們還真要認真思考，不要太陶醉于風水輪流轉，今天到中部，湖北有科技教育優(yōu)勢、人才眾多，如果這一輪機遇抓不住，特別是自覺性不夠、努力不夠，脫胎換骨式那種革命性力度不夠的話，可能“高坡”還是在東部。現(xiàn)在從質(zhì)量和結構來看，“高坡”肯定是在東部，但是湖北要發(fā)揮我們的優(yōu)勢，要在質(zhì)量、結構和總量的結合上要有新天地，就是機遇要抓住，絕非易事，我們還要加大努力的力度。還是說那句話，什么叫機遇?作為湖北來講，我們要是失去機遇，和西部有些地區(qū)和落后地區(qū)失去機遇，那是不一樣的，人家是努力抓住機遇，某種意義上來講還不具備抓住機遇的條件，而我們努力抓住機遇我們是具備抓住機遇的條件，再抓不好，那我們的責任就大了，如果從倒看歷史的角度，是我們在座的罪過。為什么這樣講?我們具備發(fā)展條件，具備這樣的條件，這么多的高校教育人才水平，這么好的地理條件，可以說如果抓不住機遇，那是我們的問題，那是不一樣的，人家是“犯錯”，我們是“犯罪”，人家由于是“錯過了”，那我們就是“大的過錯”，對于這一點要提高認識。

在抓住機遇的問題上，這次開縣級經(jīng)濟工作會議，之所以把孫總請來給我們上了一課，就是要在正確認識東部、正確認識抓住機遇，而且抓住機遇的難度和危機感，提高我們這種認識，現(xiàn)在阿里巴巴把我們作為“武漢軍區(qū)”，賦予了很重要的地位，很多東西都在這里先試，我們向馬總表態(tài)就是把武漢、把湖北作為“根據(jù)地”，我們立足于就是在新一輪的潮頭中“換道”，“彎道超越”我們也繼續(xù)，在原有的路徑上我們繼續(xù)加快，但是同時“換道超越”，用“換道超越”來抓住機遇。這是關于認識機遇問題。

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經(jīng)濟工作會議講話材料起草說明篇十八

新形勢、新任務對我們的經(jīng)濟工作提出了新的更高要求，因此我們必須在政府的堅強領導下，以更加堅定的信心，更加飽滿的熱情，更加務實的作風，更加有力的舉措，改革創(chuàng)新，銳意進取，為建成全面小康做出新的更大的貢獻!下面是本站小編給大家整理的20xx年經(jīng)濟工作會議講話材料，僅供參考。

這次會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的xx屆三中全會、中央和省市經(jīng)濟工作會議精神，分析研判當前經(jīng)濟形勢，研究部署今年經(jīng)濟工作。下面，我講以下三點意見。

一、準確把握形勢，牢固樹立加快經(jīng)濟發(fā)展的堅強決心。

今年是自上而下全面深化改革的第一年，改革攻堅對經(jīng)濟工作提出了全新挑戰(zhàn)。做好今年的經(jīng)濟工作，要求我們必須對當前面臨的形勢有一個清醒的認識，有一個準確的把握，從而順勢而為，應勢而動，乘勢而上，實現(xiàn)新的跨越。

(一)客觀總結成績，明確加快經(jīng)濟發(fā)展的基礎條件。**年是非同尋常、極為特殊的一年。面對錯綜復雜的宏觀形勢，面對異常嚴峻的發(fā)展環(huán)境，面對接踵而至的困難挑戰(zhàn)，全區(qū)上下按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，著力調(diào)結構、興產(chǎn)業(yè)、促增長，堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有為，克難進取、負重前行，全區(qū)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)194億元，增長12.7%，增速仍然保持較高水平;固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)168億元，增長26.2%，仍然保持高速增長;規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、全口徑工業(yè)總產(chǎn)值分別實現(xiàn)170億元、238億元，分別增長14.9%、15.4%，工業(yè)總量不斷壯大;全年引進項目89個，到位內(nèi)資100.2億元，到賬外資8200萬美元。財政稅收在重點企業(yè)嚴重短收，前三季度形勢十分嚴峻的情況下，全口徑財政收入和本級財政收入均超額完成目標任務，其中本級財政收入完成4.87億元，超額8.3%;全口徑財政收入完成15億元，增幅在全市11個城區(qū)和開發(fā)區(qū)中名列第三，在外縣市(區(qū))中名列第一。在全省**年度縣域考評中，我區(qū)獲得綜合發(fā)展進步獎;我區(qū)被確定為全省鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)和旅游經(jīng)濟縣域突破示范縣;梅花鹿被評為全國最具影響力農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌;軟環(huán)境建設在全省綜合評議中位居前列。應該說，去年在國際國內(nèi)環(huán)境非常不利的情況下，我區(qū)經(jīng)濟工作能夠取得上述成績，難能可貴、實屬不易，既體現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢，也為今年乃至今后經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展奠定了堅實基礎。

(二)科學研判形勢，增強加快經(jīng)濟發(fā)展的緊迫意識。今年全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。從國際來看，世界經(jīng)濟處于深度調(diào)整期，延續(xù)了緩慢復蘇、弱勢回升態(tài)勢，但不確定不穩(wěn)定因素仍然存在，經(jīng)濟增長的新動力還遠沒有形成。從國內(nèi)來看，我國經(jīng)濟由10%以上的高速增長進入到7%-8%的中高速增長階段，增長速度換擋期、結構調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加，總體經(jīng)濟形勢在穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的同時，經(jīng)濟運行仍然存在較大的下行壓力，已經(jīng)到了必須在發(fā)展中加快提質(zhì)增效升級的重要時期。從省內(nèi)和長春來看，經(jīng)濟發(fā)展保持了良好勢頭，但也面臨著需求不足和升級轉型的雙重考驗，穩(wěn)定增長的壓力、結構調(diào)整的壓力、資源環(huán)境的壓力、改善民生的壓力、安全穩(wěn)定的壓力都比較大。對這些情況，省市已經(jīng)作了認真研判和詳細部署，并向各縣市(區(qū))提出了明確要求，我們一定要準確把握，勇挑重擔，抓好落實。從我區(qū)情況看，發(fā)展中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問題。一是穩(wěn)定增長的問題。近年來，地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入等主要經(jīng)濟指標一直保持兩位數(shù)以上的增長，我區(qū)正處在大發(fā)展快發(fā)展的重要節(jié)點上，同時，調(diào)結構、保民生、促就業(yè)的現(xiàn)實需要也要求我們保持一定的增長速度。但當前全國都處在增速換擋期，對于我們這樣一個欠發(fā)達地區(qū)來講，多年高位增長形成的慣性與增幅回落之間產(chǎn)生的相互作用力，與同類城市相比更為明顯，實現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的壓力較大。二是結構調(diào)整的問題。目前看，我區(qū)新的支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟增長點發(fā)展壯大尚需時日，工業(yè)依靠啤酒、石油、水泥傳統(tǒng)老三樣的格局還沒有得到根本改變，工業(yè)發(fā)展新格局尚未形成，服務業(yè)發(fā)展還處于起步階段，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整任重道遠。三是安全穩(wěn)定的問題。盡管去年我們深刻吸取德惠“6·3”事故教訓，集中全區(qū)力量整改了一批安全隱患，但目前看，安全基礎設施還相對薄弱，個別行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實還不到位，隱患排查治理還不夠徹底，安全不到位將直接影響經(jīng)濟發(fā)展。另外，我區(qū)信訪總量一直居高不下，處于高位運行狀態(tài)，穩(wěn)控難度加大，必須引起我們的高度重視。以上關于穩(wěn)定增長的問題、結構調(diào)整的問題、安全穩(wěn)定的問題，都需要我們密切關注，需要我們走一步、看三步，妥善加以解決，要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，在諸多矛盾中抓住主要矛盾，深處著力、精準發(fā)力，一針見血地解決問題、推動工作。

(三)搶抓利好機遇，堅定加快經(jīng)濟發(fā)展的信心勇氣。按照黨的xx屆三中全會部署，從今年開始，國家到地方將全面深化各項改革。隨著改革的不斷推進，發(fā)展的動力、活力和潛力必將得到進一步釋放，我們也將更多地享受到巨大的改革紅利。特別是春節(jié)前中央召開的經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議和城鎮(zhèn)化工作會議，分別提出支持東北地區(qū)振興、在哈長地區(qū)發(fā)展城市群等一系列重大舉措，一號文件還提出中央投資繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜、加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的財政轉移支付力度。省市經(jīng)濟工作會議也出臺了一系列促進經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。可以說多項政策利好疊加，給我們帶來了新的發(fā)展機遇。同時，國家和省市下放經(jīng)濟社會管理權限和行政審批事項，不僅為市場“松綁”，更能直接提高項目審批效率，將全面加快項目建設進程。此外，市政府對我區(qū)的支持力度也在不斷加大，去年姜市長帶領相關部門來我區(qū)現(xiàn)場辦公，明確提出要在盡可能的情況下給予我區(qū)最大的支持和傾斜。這些都為我區(qū)加快經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。

總之，我們一定要進一步增強機遇意識、責任意識和緊迫意識，加強對經(jīng)濟形勢的分析研判，加強對經(jīng)濟運行的組織調(diào)度，加強對政策措施的推動落實，堅定信心，鼓足干勁，振奮精神，扎扎實實做好今年的經(jīng)濟工作。

二、明確任務目標，突出抓好加快經(jīng)濟發(fā)展的重點工作。

基于上述對經(jīng)濟形勢的分析判斷，做好今年我區(qū)經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹落實xx屆三中全會、中央和省市經(jīng)濟工作會議、區(qū)委四屆五次全會精神，堅持既定思路不動搖，咬定既定目標不放松，牢牢把握“轉型突破”主基調(diào)，著力轉變發(fā)展方式，著力增強內(nèi)生動力，著力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，努力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快、持續(xù)健康發(fā)展。具體目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)220億元，增長13.4%;固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)197億元，增長17.3%;規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、全口徑工業(yè)總產(chǎn)值分別實現(xiàn)197億元、275億元，分別增長15.9%、15.5%;全口徑財政收入、本級財政收入分別實現(xiàn)16.5億元、5億元;引進內(nèi)資117億元，利用外資9400萬美元。按照這一總體思路和目標要求，重點抓好以下幾項工作：

(一)突出重大項目建設，切實增強區(qū)域經(jīng)濟的核心動力。項目建設是經(jīng)濟社會發(fā)展的載體，是推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。抓項目就是抓發(fā)展，抓好項目建設就等于抓住了經(jīng)濟發(fā)展的關鍵。就項目工作而言，今年要重點抓好三件事：一要深度謀劃。強化對重大項目謀劃的組織領導和高位統(tǒng)籌，抽調(diào)相關人員組建項目謀劃團隊，專門研究項目謀劃工作。同時，要充分利用外腦，委托專業(yè)機構謀劃，提高項目謀劃的深度和可操作性。在具體工作上，要深入剖析研究全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，圍繞推進“三城一區(qū)、幸福”建設，在資源配置、產(chǎn)業(yè)升級、城鎮(zhèn)建設、民生改善以及上級支持政策等方面謀劃項目。按照項目謀劃服務于招商、服務于向上爭取的總體要求，今年區(qū)里將牽頭謀劃一批事關全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點項目，謀劃一批近期需要建設的項目，引導重點企業(yè)謀劃一批產(chǎn)業(yè)延伸項目。全年謀劃可研深度項目30個以上。二要勇破瓶頸。當前，我區(qū)項目建設的主要問題是資金、征地拆遷，如果不能有效破解難題，將直接影響項目建設進度。第一，要全力以赴抓好征地拆遷工作。土地是項目建設的最大瓶頸，今年要舉全區(qū)之力推進這項工作。一方面，區(qū)里將成立土地房屋征收辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)也要組建綜合執(zhí)法隊伍，整合資源，加強征地拆遷的指導協(xié)調(diào)、組織推進等工作，加強動態(tài)巡查、日常管理。另一方面，要創(chuàng)新機制，對征地拆遷工作實行區(qū)級領導和部門包保，明確任務時限，明確工作標準，明確包保責任，從領導力度上予以加強。要行政、法律手段雙管齊下，依法推進征拆工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)是征地拆遷工作的主體，要發(fā)揮主體作用，不折不扣地完成好。對此，今年區(qū)里專門給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)下達了征地任務，并作為績效考核的重要指標，這也是以往所沒有的。各責任單位要用改革創(chuàng)新的工作思路，研究破解征地拆遷難題，找出行之有效的方法和措施，要拿出勇氣和魄力，以只爭朝夕的勁頭加大征拆力度，加快征拆進度，保證國信鄉(xiāng)村都市、鑄誠三期、德國工業(yè)園等重大項目用地需求。第二，要千方百計解決好資金問題。要積極采取提高土地收益增資、項目主體借資、金融部門貸資、擔保平臺融資等切實可行的措施，特別是要加快區(qū)擔保融資平臺建設，不斷拓寬融資渠道。同時，相關部門要眼睛向上，積極爭取國家和省市支持項目建設、企業(yè)發(fā)展的各類專項資金，為項目建設提供更多的資金保障。三要強化服務。要抓好項目前期工作，招商委辦公室和各作戰(zhàn)單位，對今年的項目要再進一步研究，找出問題所在，明確責任時限，確保在3月末前擬開工項目的前期手續(xù)全部辦理完畢，4月份能夠如期開工建設。要建立重大項目定期會商制度，對推進過程中出現(xiàn)的規(guī)劃、土地、林地占用等難點問題進行集體會商，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。要建立重大項目部門聯(lián)動制度，整合部門資源，充分調(diào)動項目要素部門的積極性和主動性，對能提前開展工作的事項，要提前介入，對能同時開展工作的事項，要同步推進，密切配合，加快推進重大項目建設。

(二)提升招商引資水平，不斷積蓄區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展后勁。招商引資是項目建設的重要手段，是經(jīng)濟工作的重中之重。今年要重點抓好三項工作：一要明確招商重點。要注重圍繞“三城一區(qū)、幸福”的核心性項目進行招商，注重在產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級過程中盤活存量資源和資產(chǎn)，圍繞壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模開展招商，圍繞產(chǎn)業(yè)集群開展招商。在項目建設上未來招什么、怎么招、誰去招等等，要在上半年研究清楚。二要創(chuàng)新招商方法。目前看，我區(qū)提招商選資還為時尚早，還沒有到坐在家里選商選資的階段，我們必須加大招商引資工作力度。要堅持“走出去”的招商理念，建立長效的工作體系和隊伍，實行小分隊招商和陣地招商。要搞好“接茬式”招商，對近年來對接過、洽談過、有意向的客商和項目，要全面梳理，盯住不放，接著茬往下談、往下推動。要重視推動已經(jīng)落戶企業(yè)的二次投資，特別像吉通、一心、鑄誠等有引領作用的項目的持續(xù)投資。同時，我們要善于發(fā)掘新信息，通過主題招商、展會招商、以商招商、合作招商等形式，開展一對一、點對點式招商活動，全面提高招商工作質(zhì)量和效率。三要注重招商實效。今后在招商引資上要用到位資金、儲備項目說話，看到底落位多少個項目、儲備多少個項目，以實績論英雄，不搞湊數(shù)集中簽約，力求成熟一個簽約一個。對簽約項目要進一步明確落位時限、資金到位率和建設周期，這也是考核招商引資工作的重要內(nèi)容。同時，要健全招商引資工作機制，完善考核辦法，切實提高責任單位抓招商引資的積極性、主動性。要強化領導責任，抓好項目謀劃、客商資源庫建設以及項目推進的組織協(xié)調(diào)等基礎性工作。總之，希望大家在以往經(jīng)驗的基礎上，進一步創(chuàng)新招商形式，使招商工作富有成效，立即掀起招商引資的新高潮。

(三)推動服務業(yè)加快發(fā)展，著力激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展活力。堅持把現(xiàn)代服務業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向，鼓勵和支持服務業(yè)加快發(fā)展，積極培育新的經(jīng)濟增長點。重點要抓好以下三個方面工作：一是扶持壯大特色旅游業(yè)。高水平編制全區(qū)旅游總體規(guī)劃和重點景區(qū)詳細規(guī)劃，進一步明確旅游的功能定位，引領產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。高標準建設旅游綜合服務區(qū)，在重點路段設立旅游景點指示牌，提升旅游對外形象。全面放大湖、吊水壺、御龍溫泉、緣山湖等核心景區(qū)優(yōu)勢，彰顯鄉(xiāng)村旅游特色，打造全市、全省乃至全國知名的鄉(xiāng)村旅游特色標桿。加快推進緣山湖四星酒店、國信五星酒店等重點項目建設，加強農(nóng)家樂的標準化建設、服務配套設施建設，全面提高旅游接待能力和水平。繼續(xù)強化旅游產(chǎn)品宣傳和推介，申報國家級生態(tài)旅游示范區(qū)和省級休閑旅游示范縣，辦好“吉林省鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場會”、首屆國際梅花鹿節(jié)等旅游活動，進一步擴大休閑旅游的知名度和影響力。二是積極培育新興服務業(yè)。在改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)的同時，大力發(fā)展好現(xiàn)代物流、電子商務、服務外包、金融信息等生產(chǎn)性服務業(yè)，大力發(fā)展好商貿(mào)文化、健康養(yǎng)老等生活性服務業(yè)，推動服務業(yè)內(nèi)部結構轉型升級，全面提升服務業(yè)發(fā)展層次和水平。加快推進湖國際養(yǎng)老示范基地、動畫學院、畫家村等重點項目建設，不斷推動服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。全年開工超億元服務業(yè)項目20個以上，保持服務業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動作用。三是強化服務業(yè)發(fā)展措施。上半年要編制完成全區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，并適時召開發(fā)展服務業(yè)大會，統(tǒng)一思想、凝聚共識，強力推進服務業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展，逐步建立高效、完善、健全的服務業(yè)發(fā)展工作體系。要切實強化服務業(yè)集聚區(qū)、特色街區(qū)、城市綜合體等服務業(yè)發(fā)展載體的規(guī)劃建設，積極探索依靠大企業(yè)、大集團、大項目帶動載體建設的新路子，打造具有特色的服務業(yè)載體。

(四)推動工業(yè)增效升級，積極構筑區(qū)域經(jīng)濟的強力支撐。完成全年的經(jīng)濟指標任務關鍵在工業(yè)、重點在工業(yè)、難點也在工業(yè)，我們必須集中精力抓好工業(yè)經(jīng)濟運行和重大工業(yè)項目建設，重點要抓好三個方面工作：一是鞏固發(fā)展傳統(tǒng)骨干企業(yè)。多年來，百威啤酒、亞泰水泥、采油廠等傳統(tǒng)骨干企業(yè)為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻，但去年受宏觀形勢影響，生產(chǎn)經(jīng)營不好，稅收大幅下滑。對此，我們要進一步加大對這些骨干企業(yè)的扶持服務力度，優(yōu)先保障生產(chǎn)要素供給，及時幫助解決生產(chǎn)運行中出現(xiàn)的問題和困難，并鼓勵引導企業(yè)強化自主創(chuàng)新、積極開發(fā)新產(chǎn)品，使這些支撐財政多年的傳統(tǒng)骨干企業(yè)盡快恢復產(chǎn)能，重新煥發(fā)活力。二是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。去年能夠完成15億的財政稅收任務，國藥一心制藥、金冠電氣等一批新興支柱型企業(yè)功不可沒，并且將來也會繼續(xù)發(fā)揮更大的作用。今后，要圍繞培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做文章、下氣力，促進資金、人才、技術等創(chuàng)新要素向吉通機械、大力納米等企業(yè)聚集，著力打造一批新的支柱型企業(yè)。年內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要達到25億元，增長19.2%。三是突出發(fā)展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟。去年，我區(qū)積極落實突出發(fā)展民營經(jīng)濟的政策措施，民營經(jīng)濟無論是在質(zhì)量上還是在數(shù)量上都有了長足進步，民營企業(yè)和個體工商戶發(fā)展增速位于全省前列。今后要繼續(xù)堅持“抓大不放小”的思路，全面加大扶持服務力度，大力支持民營經(jīng)濟、中小微企業(yè)特別是科技型創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。要把民營經(jīng)濟作為啟動新一輪經(jīng)濟增長的“金鑰匙”，作為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的“聚寶盆”，作為富民惠民的“鐵飯碗”，對民營經(jīng)濟高看一眼，厚愛十分。要深入落實好支持民營經(jīng)濟發(fā)展的若干政策，幫助企業(yè)解決融資、生產(chǎn)要素需求、與骨干企業(yè)配套協(xié)作等方面存在的難題，加快培育一批潛力大、創(chuàng)新能力強、市場空間廣的民營高科技創(chuàng)新型“小巨人”企業(yè)。

(五)推動開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，努力做強區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展優(yōu)勢。開發(fā)區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展的火車頭和主戰(zhàn)場，是先行先試、改革創(chuàng)新的試驗田。全市經(jīng)濟工作會議提出了“強化創(chuàng)新、再造優(yōu)勢，大力推動開發(fā)區(qū)轉型升級”的總要求。應該說，加快推進開發(fā)區(qū)轉型升級是在新形勢下加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的有效手段和必然要求，這也是推進整個城市轉型突破的重要突破口。關于開發(fā)區(qū)轉型升級的問題，今后我們還要認真詳細研究，今天的會議上，我重點講三個方面要求：一是明確開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。目前兩個開發(fā)區(qū)功能定位、產(chǎn)業(yè)布局還需要再明晰，著力克服粗放式發(fā)展、集聚度不高、項目建設和發(fā)展規(guī)劃不匹配、自主創(chuàng)新能力不強、土地節(jié)約集約水平不高、機制不活等問題。對此，兩個開發(fā)區(qū)要按照市里制定出臺的《生產(chǎn)力布局調(diào)整規(guī)劃》，結合“三城一區(qū)”戰(zhàn)略目標，抓緊編制產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。兩個開發(fā)區(qū)承載著建設新重任，奢嶺要突出發(fā)展服務業(yè)，經(jīng)開區(qū)要突出發(fā)展?jié)崈艄I(yè)，形成新區(qū)建設工業(yè)、服務業(yè)雙拉動，產(chǎn)城融合的良好局面。二是加快開發(fā)區(qū)基礎設施建設。目前看，兩個開發(fā)區(qū)基礎設施仍然比較薄弱，承載能力還不夠強。我們要積極籌措資金，高標準、大氣魄加大開發(fā)區(qū)建設力度。對確定的基礎設施建設項目要做好前期準備工作，只要具備條件就抓緊開工建設，確保奢新北線二期、育才路延伸段和污水廠投入使用。同時，要全力做好卓達新型建材產(chǎn)業(yè)園、機械制造產(chǎn)業(yè)園路網(wǎng)配套建設，啟動國信3平方公里土地一級開發(fā)基礎工程，進一步拓展開發(fā)區(qū)發(fā)展空間，提升開發(fā)區(qū)承載能力。三是提高開發(fā)區(qū)創(chuàng)新和管理水平。創(chuàng)新是開發(fā)區(qū)的生命。要進一步加大全方位創(chuàng)新力度，特別是要加快管理體制機制創(chuàng)新。對此，兩個開發(fā)區(qū)要認真探索和研究，加快建立新型的組織管理體系，完善集中精簡、靈活高效、親商務實的管理體制和運行機制，優(yōu)化綜合投資環(huán)境。同時，要注重集約集聚發(fā)展。要以提高質(zhì)量和效益為中心，進一步提高項目投資強度，提高科技含量，提高投入產(chǎn)出比，杜絕盲目擴張、粗放發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)培育上要瞄準高端，在項目引進上要精挑細選，在土地利用上要精打細算。在這里重點強調(diào)一下土地的問題，國土部門和兩個開發(fā)區(qū)，也包括其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)，要抓緊對域內(nèi)的閑置土地進行清查，對圈而不建、占而不用的土地采取措施堅決予以收回。四是加快產(chǎn)城一體發(fā)展。開發(fā)區(qū)，也包括其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)，在加強創(chuàng)新、加快轉型突破的過程中，要注重推動城鎮(zhèn)化，按照“以產(chǎn)促城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合發(fā)展”的要求，在加強城鎮(zhèn)基礎設施建設的同時，要圍繞各自資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和資源特色產(chǎn)業(yè)，不斷強化產(chǎn)業(yè)對城鎮(zhèn)化發(fā)展的支撐作用，使小城鎮(zhèn)真正成為農(nóng)民身份轉變的載體和平臺，成為擴大內(nèi)需和促進產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手。

(六)強化財稅收支管理，持續(xù)提高區(qū)域經(jīng)濟的保障能力。我們本著自我加壓，負重奮進的原則，確定今年全口徑財政收入完成16.5億元、本級財政收入完成5億元、向上爭取完成10億元的目標。之所以這樣安排，既充分考慮了基礎條件，又是出于保民生的現(xiàn)實需要。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門對各自承擔的任務要有一個全面、深刻的認識，必須不折不扣地堅決完成，力爭再次實現(xiàn)突破。一要加大稅收挖潛力度。目前我區(qū)企業(yè)還沒有形成對財力的強力支撐，兩個稅務局要沉下身子，深入到企業(yè)逐戶核查，千方百計挖掘稅收潛力，做到應收盡收、能入則入。要深入推進綜合治稅體系建設，強化財稅協(xié)調(diào)，完善征管手段，突出抓好非煤礦山等潛在稅收征繳，重點抓好房地產(chǎn)行業(yè)相關稅收征繳，確保全區(qū)財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。二要加大向上爭取力度。目前看，我區(qū)財政仍然是吃飯的財政，搞建設、保民生、促就業(yè)等方面都需要得到上級的支持。因此，我們要密切關注國家和省市政策導向，重點圍繞小城鎮(zhèn)建設、基礎設施建設和民生工程項目，積極開展向上爭取工作。要用活用足相關政策，大力拓寬向上爭取空間、渠道，積極為經(jīng)濟發(fā)展爭取更多的建設資金和財稅優(yōu)惠政策。同時，要做實總部經(jīng)濟，對此項工作，區(qū)里沒有下達硬性指標，但對于引進總部經(jīng)濟的單位，區(qū)里將給予財政獎勵。三要加大監(jiān)督管理力度。牢固樹立過緊日子的思想，加強預算執(zhí)行分析，強化預算支出管理，大力壓縮一般性支出，確保民生等重點支出，促進預算平穩(wěn)運行。深入推進部門預算、財政評審、政府采購以及公務卡管理制度改革，努力提升科學理財水平。嚴格事前、事中、事后全程監(jiān)督機制，切實加大擴大內(nèi)需、改善民生、支農(nóng)惠農(nóng)等專項資金檢查力度，保證資金規(guī)范使用。繼續(xù)強化政府融資、政府債務和國有資產(chǎn)管理，加強日常財務監(jiān)督檢查，嚴肅財經(jīng)紀律，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。

再有一項工作就是改革。今年是自上而下的改革年，大批改革措施將陸續(xù)出臺，既有改革紅利的充分釋放，也會遇到一些風險和挑戰(zhàn)。做好今年的經(jīng)濟工作，必須把改革突出出來，把深化改革貫穿經(jīng)濟工作的始終，不僅要落實好各項改革措施，以改革促發(fā)展、調(diào)結構、惠民生，更要善于從改革措施中尋求發(fā)展機會，向改革要效益、要潛力、要紅利，最終把改革的成效落實到發(fā)展和民生改善上。在具體工作中，我們要把握三點：一是對國家和省市已經(jīng)提出明確要求的改革，我們要積極做好承接準備和推進落實;二是對符合區(qū)情實際的改革，我們要抓緊推動;三是需要深入研究后再推進的不要急于求成，要慎重穩(wěn)妥推進。總之，我們要做到各項改革都有具體規(guī)劃、具體部署、具體要求、具體舉措，一步一個腳印地把改革任務落到實處。

三、強化保障措施，全力保證經(jīng)濟工作任務落到實處。

今年我區(qū)經(jīng)濟任務十分繁重，全區(qū)上下必須進一步統(tǒng)一思想，提振信心，鼓足干勁，狠抓落實。

一是要加強組織領導。建立健全逐級負責的組織領導工作機制，各部門、各單位主要領導要身體力行，全面參與項目建設、財政稅收的各項工作，破瓶頸、解難題、抓落實。繼續(xù)實行區(qū)級領導包保大項目制度，每位區(qū)級領導至少包保一個大項目，幫助協(xié)調(diào)和解決項目建設中遇到的突出問題，確保項目早開工、早投產(chǎn)、早見效。全面推行重點項目和重大事項聯(lián)審聯(lián)辦、跟蹤督辦制度，開設審批“綠色通道”，實行“一站式”服務，簡化辦事程序，做到快審、快批、快辦、快結，全力推動審批提速、服務提質(zhì)。

二是要落實工作責任。關于經(jīng)濟工作任務，區(qū)里已分解到各單位。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要迅速把各項任務進一步細化分解，落實責任，落實進度，每項工作都要有專人抓、專人負責。責任單位、責任人要圍繞自己所承擔的工作任務，明確工作標準和完成時限，制定詳盡的推進計劃和工作措施，切實提高抓落實的效率和質(zhì)量。要通過一級抓一級、一級對一級負責，環(huán)環(huán)相扣、層次分明的責任體系，調(diào)動方方面面抓落實的積極性，促進各項工作不折不扣地落到實處。區(qū)督查(績效)辦、招商委辦公室、發(fā)改局、經(jīng)濟局等部門要加大對招商引資、項目建設等重點經(jīng)濟工作的調(diào)度指導和督促檢查力度，全面了解和掌握工作進展情況，定期反饋督查意見，真正通過督促問效，加快進度、推動工作。

三是要嚴格績效考評。經(jīng)濟工作不再簡單的以gdp論英雄，今年市里提出從經(jīng)濟增長、質(zhì)量效益、社會民生、生態(tài)建設和安全生產(chǎn)五個方面進行考核，這里不僅是簡單的考核指標調(diào)整，實質(zhì)是考核的導向調(diào)整，體現(xiàn)的是科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理念。我們也要及時調(diào)整完善考核指標和辦法，用新的指標體系進行嚴格考評。今年，區(qū)里將繼續(xù)把經(jīng)濟工作作為各單位績效考評的重點內(nèi)容，作為評價各單位和領導干部政績的重要抓手。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的主要領導要高度重視，投入足夠的精力抓經(jīng)濟工作，確保經(jīng)濟工作任務圓滿完成。

同志們，做好今年的經(jīng)濟工作意義重大、任務艱巨、使命光榮，讓我們在市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，進一步解放思想，搶抓機遇，埋頭苦干，為全力開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟工作新局面，為加快推進“三城一區(qū)、幸福”建設做出新的更大的貢獻!

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經(jīng)濟工作會議講話材料起草說明篇十九

剛才，夏寶龍書記在講話中充分肯定了今年的經(jīng)濟工作，深刻分析了當前形勢，提出了做好明年經(jīng)濟工作的總體要求、指導思想和主要任務。我們要認真學習領會，全面貫徹落實。

一、努力推進經(jīng)濟穩(wěn)開穩(wěn)走、穩(wěn)步向好。

今年以來，面對錯綜復雜的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，全省各地各部門深入學習貫徹系列重要講話精神和考察浙江時的重要指示，認真落實中央一系列決策部署，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅定不移打好轉型升級系列組合拳，全省經(jīng)濟高開、穩(wěn)走、向好。預計全年地方生產(chǎn)總值超過4.3萬億元，比上年增長8%左右;一般公共預算收入超過4600億元，增長8%以上;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.4%和9.5%左右;節(jié)能減排相關約束性指標全面完成國家下達的目標任務，為“”發(fā)展畫上了圓滿的句號。

這一成績來之不易。這幾年來，我們積極適應國內(nèi)外形勢變化，堅持以轉型升級為主線，大力推進“五水共治”“三改一拆”“四換三名”“七大產(chǎn)業(yè)”、浙商回歸、有效投資等組合拳，今年又連續(xù)打出“特色小鎮(zhèn)”“人才創(chuàng)業(yè)”“26縣摘帽”“債務置換”“港口重組”“省企改革”等一系列新招實招，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好。這是黨中央科學決策、正確領導的結果，是省委堅強領導的結果，是全省各地各部門共同努力的結果。

明年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，必須確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。當前，國際形勢錯綜復雜，不確定因素很多。國內(nèi)形勢總體向好，但下行壓力依然較大。我們要認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議決策部署，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，堅持以五大發(fā)展理念為引領，以“八八戰(zhàn)略”為總綱，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅定不移深化改革開放、強化創(chuàng)新驅動、打好轉型升級系列組合拳、推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、保障改善民生、提高發(fā)展質(zhì)量效益，著力加強結構性改革，戰(zhàn)略上打持久戰(zhàn)，戰(zhàn)術上打殲滅戰(zhàn)，穩(wěn)中求進優(yōu)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧促協(xié)調(diào)，做強實體拓市場，守牢底線保平安，實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局，為干好“一三五”、實現(xiàn)“四翻番”，高水平全面建成小康社會奠定堅實基礎。

明年我省經(jīng)濟工作的主要目標是，地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%—7.5%，一般公共預算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長同步，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板取得有效進展，節(jié)能減排指標完成或超額完成國家下達的目標任務。

確定這一目標任務，是經(jīng)過認真分析、充分論證并留有余地的，主要用于推進供給側結構性改革，整治低小散、淘汰落后產(chǎn)能。各地要按照省委、省政府確定的主要目標，結合實際安排好各項工作，力爭開門紅。

二、加快推進改革開放。

做好明年經(jīng)濟工作，必須銳意改革、大膽創(chuàng)新，按照“改革政策要實”的要求，更加注重供給側結構性改革，加大重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革力度，不斷增強發(fā)展動力。

1.建立健全優(yōu)勝劣汰機制，積極推進產(chǎn)業(yè)兼并重組。積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”是明年的一項重點任務，也是浙江化解“兩鏈”風險繞不過去的坎。對已停產(chǎn)半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債、靠政府補貼和銀行續(xù)貸的企業(yè)，對陷入“兩鏈”的重危企業(yè)，要通過兼并重組、債務重組乃至破產(chǎn)清算，實現(xiàn)市場出清。具體工作中，要按照穩(wěn)、準、實的要求積極推進。一是盡可能多兼并重組、少破產(chǎn)清算，對破產(chǎn)企業(yè)實行“安樂死”。二是要盡快厘清“僵尸企業(yè)”底數(shù)，各地不得隱瞞、不得擴大，既要防止“逃廢債”、又要切斷“擔保鏈”。三是立刻停止對“僵尸企業(yè)”的財政補貼和各種形式的保護，能重組的重組，該破產(chǎn)的破產(chǎn)。同時扎實做好淘汰1000家落后產(chǎn)能企業(yè)的有關工作。

2.建立健全企業(yè)減負機制，有效降低實體企業(yè)成本。這也是一項重點任務。在國家統(tǒng)一政策出臺前，我們要先行一步，做好三件事：一是地方能減的先減。二是地方不能減的盡快與國家有關部門對接。三是全面開展企業(yè)負擔調(diào)查，研究制定企業(yè)減負方案以及防止反彈的制度性安排。

3.建立健全穩(wěn)定房地產(chǎn)市場機制，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。這事關經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展大局，必須一手抓化解庫存、一手抓穩(wěn)定房價，努力在制度層面取得突破。一是取消過時的限制性措施，還房地產(chǎn)業(yè)于市場。二是嚴格實施“庫存警戒線”制度，對超過“警戒線”的市縣，明年原則上停止供地。三是制定“房價警戒線”，對房價上漲過快的城市，要研究制定符合實際的新措施。四是在縣(市)實行“購房落戶”政策，加快農(nóng)民工市民化。

4.加大政府自身改革力度，深化各領域改革。深入推進“四張清單一張網(wǎng)”改革，加快推進企業(yè)獨立選址項目高效審批、非獨立選址項目不再審批，減少政府對微觀事務的管理，對保留的審批、管理事項全面推行在線服務、網(wǎng)上辦理。加快要素配置改革，強化節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術、質(zhì)量、安全等市場準入標準，全面建立階梯價格制度，完善土地、能源、環(huán)境容量、水資源等要素配置機制。深化國有企業(yè)改革，引導國有企業(yè)更好服務于全省戰(zhàn)略目標。支持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵民營企業(yè)依法進入更多領域和參與國有企業(yè)改革。統(tǒng)籌推進國家戰(zhàn)略舉措相關改革，加快海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、舟山群島新區(qū)、杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，加快義烏國際貿(mào)易綜合改革試點、溫州金融綜合改革試驗區(qū)、臺州小微企業(yè)金融服務改革創(chuàng)新試驗區(qū)、杭州跨境電子商務綜合試驗區(qū)等改革發(fā)展。

5.加快建立開放型經(jīng)濟新體制，打造具有國家戰(zhàn)略意義的開放大平臺。加快寧波舟山港業(yè)務整合，積極推進全省港口一體化，打造國際強港，規(guī)劃建設港口經(jīng)濟圈。以舟山江海聯(lián)運服務中心和舟山綠色石化基地為基礎，爭取設立舟山自由貿(mào)易島，建設石油儲備加工基地和交易中心。規(guī)劃建設義甬舟開放大通道，通過寧波舟山港、義烏陸港、甬金鐵路，連接舟山綜保區(qū)、寧波保稅區(qū)、梅山綜保區(qū)、金義綜保區(qū)，逐步向衢州等地延伸拓展，推動全省大開放。

三、大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。

實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，必須充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領作用，切實加大創(chuàng)新投入，積極推進企業(yè)創(chuàng)新、人才創(chuàng)業(yè)，加快打造能夠引領全省創(chuàng)新發(fā)展的科創(chuàng)大平臺。

1.加大創(chuàng)新投入。首先是加大研發(fā)投入，這是推動創(chuàng)新發(fā)展的基礎。明年要進一步加大力度，用足用好國家關于企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除等政策，制定出臺鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入的財政獎勵政策，確保全省r&d支出增長10%左右。其次是加大人力資本投資，這是推動創(chuàng)新發(fā)展的核心。去年我省人力資本投資中的教育培訓支出約1840億元，今年預計達到20xx億元，明年要繼續(xù)保持較快增長。第三是鼓勵創(chuàng)業(yè)投資，這是推動創(chuàng)新發(fā)展的杠桿。目前，全省各類基金公司管理的資金規(guī)模超過5000億元，今年全省科技型中小企業(yè)通過增資擴股獲得的創(chuàng)業(yè)、風險等投資約800億元，明年要進一步完善政策，力爭超過1000億元。

2.強化企業(yè)創(chuàng)新。企業(yè)是創(chuàng)新主體，高新技術企業(yè)是主體中的主力。要把培育發(fā)展高新技術企業(yè)放在重中之重的位置來抓，力爭新增高新技術企業(yè)1200家。同時，支持各類企業(yè)加強技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，加快提升企業(yè)競爭力。支持有條件的企業(yè)走出去開展國際并購，掌握核心技術和高端品牌，擴大國際市場份額，形成一批小而精的浙江本土跨國公司。

3.支持人才創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新驅動本質(zhì)上是人才驅動，必須牢牢抓住人才創(chuàng)業(yè)這個關鍵。人才創(chuàng)業(yè)的具體體現(xiàn)是新創(chuàng)企業(yè)，即新創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)。要進一步加大力度，支持省域中心城市規(guī)劃建設眾創(chuàng)小鎮(zhèn)，普遍在國家級、省級高新區(qū)建立孵化器，鼓勵和吸引省內(nèi)外人才乃至海外人才在浙創(chuàng)業(yè)、來浙創(chuàng)業(yè)，力爭明年新創(chuàng)企業(yè)達到20xx家左右。

4.加快建設科創(chuàng)大平臺。這是集聚創(chuàng)新資源、激活創(chuàng)新要素、轉化創(chuàng)新成果的有效手段。為此，省委省政府明確提出，要規(guī)劃建設杭州城西科創(chuàng)大走廊，力爭用5年時間，基本建成浙江“硅谷”，使其成為引領浙江創(chuàng)新發(fā)展的發(fā)動機。同時，規(guī)劃建設錢塘江金融港灣，布局一批金融小鎮(zhèn)，改革重組省股權交易中心，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與地方資本市場的有效對接。要積極支持各地規(guī)劃建設科技城，支持寧波創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

四、充分發(fā)揮投資、出口、消費作用。

重視供給端和需求端協(xié)同發(fā)力，提高供給系統(tǒng)質(zhì)量和效率，創(chuàng)造新的有效需求，著力解決供給系統(tǒng)不能適應需求總量和結構變化的問題。

加大有效投資力度。投資的有效性主要取決于投資結構。今年，我們圍繞優(yōu)化投資結構，提出了“四個20%”的舉措，即重大基礎設施項目、重大產(chǎn)業(yè)項目、工業(yè)技術改造、生態(tài)環(huán)保投資分別增長20%，取得了很好的效果，今后要繼續(xù)加強結構性改革。初步考慮，明年固定資產(chǎn)投資增長10%以上，更加強調(diào)優(yōu)化結構、精準發(fā)力，聚焦重大基礎設施、重大產(chǎn)業(yè)項目、高新技術產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保，確保增長15%以上。有的要爭取更快一些，如重大基礎設施投資尤其是交通投資、生態(tài)環(huán)保投資，要力爭增長20%。此外，技術改造投資很重要，要進一步推動企業(yè)加強技術改造和設備更新，這是結構性改革的應有之義，也是拉動經(jīng)濟增長的有效手段，明年要力爭保持較快增長。對上述結構性要求，各地要結合實際抓好落實，統(tǒng)籌做好對接央企、引進外資、激發(fā)民資、浙商回歸等工作，積極謀劃和引進大項目、好項目，力爭引進外資達到160億美元，浙商回歸到位資金3400億元。

努力增加有效出口。有效出口是指有創(chuàng)新、有質(zhì)量、有效益的出口。有創(chuàng)新，就是大力發(fā)展新的出口業(yè)態(tài)、新的出口方式，更加注重依靠改革增加出口;有質(zhì)量，就是適應供給側改革的新要求，更加注重能帶動結構調(diào)整的產(chǎn)品和服務出口;有效益，就是大力實施優(yōu)質(zhì)優(yōu)價戰(zhàn)略，更加注重提高出口產(chǎn)品的附加值和效益。按照這樣的思路，初步考慮，明年出口增長的主要目標是穩(wěn)步提高浙江出口占全國的份額，確保跨境電子商務出口、市場采購貿(mào)易出口、服務外包出口、名優(yōu)特產(chǎn)品出口較快增長。同時，繼續(xù)做好擴大進口等相關工作。

積極培育新的消費熱點。消費是有效供給的市場實現(xiàn)。我們目前面臨的主要問題不是消費不足，而是有效供給不足，明年要在繼續(xù)大力發(fā)展電子商務的同時，積極發(fā)展信息、旅游、文化、健康等服務消費，力爭網(wǎng)絡零售額、旅游收入等較快增長，推動全社會消費品零售總額增長10%左右。

五、加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整調(diào)整。

優(yōu)化經(jīng)濟結構，必須按照“產(chǎn)業(yè)政策要準”的要求，把發(fā)展實體經(jīng)濟放在更加突出的位置，統(tǒng)籌做好推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)等各項工作，加快形成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎、以先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結構。

1.積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是整個國民經(jīng)濟現(xiàn)代化的基礎，必須按照高效生態(tài)、特色精品、綠色安全的要求，下大力氣抓實抓好。一是深入推進糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設。明年要一手抓好70萬畝新建糧食生產(chǎn)功能區(qū)，一手啟動市縣級糧食功能區(qū)的提標改造，并實行永久保護。二是深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。要全面實行動態(tài)管理，淘汰一批、提升一批、新增一批，確保高標準、高質(zhì)量。三是規(guī)劃建設重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)。中央“十三五”建議強調(diào)，要推進重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)建設。我省要盡快制定規(guī)劃，切實加強保護。四是借鑒開發(fā)區(qū)的思路和體制，規(guī)劃建設一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)。

2.大力發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)。七大產(chǎn)業(yè)的主體是先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，必須發(fā)展得更快一些。目前，七大產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭總的是好的，明年要進一步加大政策力度，切實抓好三件事：一是進一步聚焦重點領域，比如，信息經(jīng)濟要聚焦大數(shù)據(jù)、云計算、電子商務、電子設備制造等，高端裝備要聚焦高端新能源汽車、工業(yè)機器人、航天航空、海工、新材料等。二是確定一批骨干企業(yè)，初步考慮，七大產(chǎn)業(yè)中，每個產(chǎn)業(yè)先確定100家骨干企業(yè)。三是加大投資力度，統(tǒng)計上要單列。加快規(guī)劃建設特色小鎮(zhèn)，特別是制造類的特色小鎮(zhèn)，同時支持有條件的地方規(guī)劃建設文創(chuàng)小鎮(zhèn)、風情旅游小鎮(zhèn)，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

3.加快產(chǎn)業(yè)、企業(yè)動力修復。特別強調(diào)，經(jīng)濟能不能穩(wěn)得住，當下主要取決于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和企業(yè)能不能修復動力。為此，明年要制定實施“三大行動計劃”。一是大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，建成50家智能化工廠，培育20家工程技術服務公司，積極推進企業(yè)電子商務全覆蓋。二是大力實施浙江制造行動計劃，主要是制定頒布100個浙江制造標準，鼓勵企業(yè)按照浙江制造標準組織生產(chǎn)，加快培育浙江制造品牌。三是大力實施“工業(yè)機器人”行動計劃，制定出臺鼓勵和支持企業(yè)使用工業(yè)機器人的政策，確保明年新增1萬臺工業(yè)機器人。

六、加快推進新型城市化。

12月20日，中央召開了城市工作會議，對加強城市工作作了全面部署。我們要堅持以人為核心推進新型城市化，圍繞推動更多人口融入城鎮(zhèn)這個本源，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉移人口舉家進城落戶。

1.堅持把全省作為一個大城市來統(tǒng)籌規(guī)劃。推進城市化必須統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大布局，實現(xiàn)全省一盤棋。這一盤棋的主體是四大都市區(qū)，兩翼是海洋經(jīng)濟區(qū)和生態(tài)功能區(qū)。就城鎮(zhèn)體系而言，主體也是四大都市區(qū)，節(jié)點是區(qū)域中心城市和縣城，基礎是小城鎮(zhèn)，各有主導功能。都市區(qū)的主導功能是集聚高端要素、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)。區(qū)域中心城市和縣城的主導功能是創(chuàng)造就業(yè)崗位、承載農(nóng)民轉移。小城鎮(zhèn)的主導功能是承接城市基礎設施、公共服務并向農(nóng)村延伸。各地要按照各自的功能定位來加強城市規(guī)劃和建設，凸顯功能，彰顯特色，注重歷史傳承和文化積淀，防止千城一面，充分體現(xiàn)地域特點、歷史特色、文化特征，宜山則山、宜水則水，形成各具特色的大中小城市。

2.城市規(guī)劃建設管理要抓住宜居性這個關鍵。城市的本質(zhì)是讓生活更美好。從這個意義上講，無論是都市區(qū)、中心城市、縣城還是小城鎮(zhèn)，都要切實優(yōu)化人居環(huán)境，加快改善交通、住房等硬設施和教育衛(wèi)生文化等軟環(huán)境，為群眾的衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)提供有力依托。要進一步加強城市交通、信息網(wǎng)絡、地下管網(wǎng)等基礎設施建設，重點強化城市供電、供水、防洪排澇、垃圾處理等設施建設，加強地下空間規(guī)劃、開發(fā)和利用，加快城市基礎設施現(xiàn)代化。進一步加強公共服務設施建設，重點加強教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等領域的投資，為城鎮(zhèn)居民提供更好的公共服務。更加注重城市設計，實行“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的建筑方針，增強城市內(nèi)部布局合理性，提高建筑標準和質(zhì)量，推進城市綠色發(fā)展和生態(tài)保護，打造智慧城市。

3.加強改革創(chuàng)新。一是繼續(xù)深化農(nóng)村“三權”改革，解決好有意愿進城落戶農(nóng)民的后顧之憂。二是深化中心鎮(zhèn)改革，啟動城鎮(zhèn)建設機制創(chuàng)新，調(diào)動中小城市吸納農(nóng)業(yè)轉移人口的積極性。三是加快推進戶籍制度改革，全面實施居住證制度，用居住證附著基本公共服務。四是創(chuàng)新城市公用事業(yè)運營方式，大力推廣ppp投融資模式，充分發(fā)揮民間資本在城市公用事業(yè)建設中的作用。五是強化城市工作的制度供給，一方面要為引導農(nóng)民進城、強化城市建設管理提供制度保障，另一方面要推進城市工作的法治化，全面推進依法治市。六是完善城鄉(xiāng)建設一體化機制，抓住城市基礎設施、公共服務向農(nóng)村延伸這個重點，深化“千村示范、萬村整治”工作，同時加強傳統(tǒng)村落民居、歷史文化名村名鎮(zhèn)保護和農(nóng)房設計，加快千村浙派民居改造，打造美麗鄉(xiāng)村升級版。

七、繼續(xù)大力整治生態(tài)環(huán)境。

治環(huán)境、促轉型、惠民生是我省的長期戰(zhàn)略，要一以貫之。明年g20峰會在杭州舉辦，我們更要加大環(huán)境整治力度，實施新一輪“811”美麗浙江建設行動，建立健全環(huán)境治理的長效機制，推動環(huán)境整治從重點突破向系統(tǒng)治理的根本轉變。

1.系統(tǒng)治理水環(huán)境。系統(tǒng)治水要抓好源頭控制、截污納管、達標排放、生態(tài)修復等重要環(huán)節(jié)。一是全面實施階梯水價制度，促進節(jié)約用水。二是新建20xx公里污水管網(wǎng)，完成5000個建制村的生活污水處理設施及管道建設。三是完成100座污水處理廠的提標改造。四是繼續(xù)整治黑臭河，確保不返黑返臭。

2.系統(tǒng)治理大氣環(huán)境。系統(tǒng)治氣最重要的是從嚴控制煙囪排放、高標控制汽車上牌。前幾年，我們率先完成了35臺燃煤機組的“近零排放”技術改造，明年要繼續(xù)推進，再完成17臺。還要制定和實施浙江省工業(yè)廢氣排放標準，以高標準控制玻璃、水泥、鋼鐵、化工等行業(yè)廢氣以及燃煤小鍋爐的排放，達不到排放標準的堅決關停。對于汽車尾氣污染，要進一步整治，一是要全面淘汰黃標車，二是要在全省范圍內(nèi)提高新機動車上牌標準。同時，進一步加強建筑揚塵防控，禁止焚燒秸稈。

3.系統(tǒng)治理城鄉(xiāng)環(huán)境。一是深入推進“三改一拆”，加強緩拆違法建筑、涉及消防安全違法建筑等專項治理，加快“無違建”農(nóng)房的確權，完善拆改結合、依法治違、長效管護機制。二是積極推進城鄉(xiāng)垃圾減量化資源化無害化處理，強化村莊常態(tài)保潔制度，鞏固農(nóng)村生活垃圾集中收集處理成果。三是積極推進公路、鐵路“兩路兩側”“四邊三化”等各項工作，同時切實加強森林建設和城鄉(xiāng)綠化等工作。

4.加強生態(tài)功能區(qū)建設。生態(tài)功能區(qū)是全省的綠色屏障，對于提升浙江生態(tài)競爭力具有重要意義。目前，我省省級重點生態(tài)功能區(qū)，主要是淳安、文成、泰順、磐安、開化、云和、慶元、景寧、龍泉及遂昌縣部分地區(qū)。但要看到，原26個欠發(fā)達縣的大部分地區(qū)處于江河源頭地區(qū)、生態(tài)敏感地區(qū)，亟需加強生態(tài)保護。明年要擴大生態(tài)功能區(qū)的范圍，將26縣大部列入，進一步強化生態(tài)屏障建設。

5.進一步強化制度建設。一是完善主要污染物排放財政收費制度，對國家考核的二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物四種污染物，明年按每噸20xx元收費。二是健全“環(huán)境年金”制度，對重點生態(tài)功能區(qū)縣市，按出境水質(zhì)和森林覆蓋率給予“環(huán)境年金”。三是積極探索建立資源環(huán)境要素交易制度，主要是以單位gdp能耗為基礎的用能權交易制度、以單位建設用地gdp為基礎的建設用地指標交易制度、以戶籍人口為基礎的用水權交易制度等。

八、加強民生保障，努力促進社會和諧穩(wěn)定。

保障和改善民生是發(fā)展的根本目的。要堅守百姓增收、生態(tài)良好、社會平安“三條底線”不動搖，突出重點，完善制度，按照“社會政策要托底”的要求，切實解決好人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。

1.加強就業(yè)服務的精準性。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策，切實提高就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。一是實施大學生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領計劃，做好高校畢業(yè)生的就業(yè)服務和創(chuàng)業(yè)指導工作。二是做好農(nóng)民轉移就業(yè)服務工作，加大農(nóng)民就業(yè)技能培訓力度，加強就業(yè)供需信息對接，力爭更多的農(nóng)民轉移到城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)。三是做好城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的幫扶工作，加強再就業(yè)培訓和就業(yè)援助，增加公益性就業(yè)崗位，解決好城鎮(zhèn)困難人員的就業(yè)再就業(yè)。

2.加強增收工作的有效性。完善收入分配制度和勞動報酬增長機制，多渠道促進農(nóng)民增收，加強低收入群體增收幫扶。一是合理提高最低工資標準，把握好提高幅度。二是完善社會平均工資指導線確定機制和發(fā)布機制，推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，確保勞動報酬提高與勞動生產(chǎn)率提高同步。三是提高農(nóng)民收入，主要是大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)村電子商務，完善城鄉(xiāng)最低生活保障和社會救助制度，把社會政策要托底的要求落到實處。

3.加強公共服務的普惠性。按照補齊“短板”的要求，加快教育、文化、衛(wèi)生重點縣建設，積極推進基本公共服務標準化、均等化。一是制定實施高質(zhì)量普及十五年基礎教育計劃，逐步放寬高中段教育普高、職高分流限制，加強學前教育標準化建設，完善普惠性民辦幼兒園生均經(jīng)費補助機制，確保新建幼兒園全部按照省三級以上幼兒園標準建設。二是完善“雙下沉、兩提升”制度，加大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉力度，提高基層醫(yī)院醫(yī)療服務能力。三是加大參保擴面工作力度，加強城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度整合，研究提高統(tǒng)籌層次的具體辦法，逐步實現(xiàn)全省范圍內(nèi)社會保險待遇標準統(tǒng)一。同時逐步提高保障水平，困難群眾醫(yī)療救助資金籌集標準提高至按戶籍人口不低于人均18元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準至年人均430元以上。

4.加強平安建設的嚴密性。明年g20峰會在杭州召開，必須做到萬無一失，確保社會安定、生產(chǎn)安全、百姓安寧。一是強化公共安全監(jiān)管，深入推進餐桌安全治理行動，完善藥品監(jiān)管體系，全面落實安全生產(chǎn)責任制，有效防范公共安全事件和安全生產(chǎn)事故。全面開展地質(zhì)災害隱患排查，注重發(fā)揮第三方作用，落實地質(zhì)災害防治責任和防范措施。二是強化社會治理，推進“網(wǎng)格化管理、組團式服務”，完善社會管理信息系統(tǒng)平臺，完善矛盾糾紛調(diào)處化解綜合機制，確保社會穩(wěn)定。三是強化社會治安，健全立體化社會治安防控體系，堅決遏制非法集資蔓延勢頭，嚴密防范和嚴厲打擊各類違法犯罪活動。

最后，我就歲末年初工作提幾點要求。一是要抓緊貫徹落實這次會議精神。我省明年經(jīng)濟工作的總體目標和主要任務都已明確，關鍵是要抓好落實。各地各部門要切實把這次會議精神學習好、貫徹好，抓緊研究具體貫徹落實意見，盡快分解落實目標任務和責任，加強督促檢查，大力推進各項工作，努力爭取明年有一個平穩(wěn)開局。二是要切實加強社會公共安全管理。各地要開展一次元旦和春節(jié)前的安全生產(chǎn)、公共安全隱患大排查，認真落實安全生產(chǎn)責任制，確保不發(fā)生重特大事故。要加強社會矛盾的排查和化解工作，確保節(jié)日期間的社會公共安全。三是要保障節(jié)日期間的市場供應。做好糧油、肉禽蛋魚、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品的儲備、市場供應和價格監(jiān)管工作。還要做好煤電油運協(xié)調(diào)工作。四是要關心困難群眾生產(chǎn)生活。深入開展送溫暖活動，特別要關心城鎮(zhèn)下崗失業(yè)職工、城鄉(xiāng)低收入群眾和殘疾人等的生產(chǎn)生活，防止發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資等情況。我們要以高度的責任心，切實抓好節(jié)前和節(jié)日期間的各項工作，讓全省人民過上健康、文明、歡樂、祥和的節(jié)日。

經(jīng)濟工作會議講話材料起草說明篇二十

在中美貿(mào)易摩擦的大背景下，中國要大力發(fā)展新經(jīng)濟，加快新舊動能轉換，應對風云變幻的國際環(huán)境。所與batj受邀參加國務院研究室關于新舊動能轉換的座談會，提出了中美貿(mào)易摩擦實現(xiàn)破局，中國必須要大力發(fā)展新經(jīng)濟，回避美國保護傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略鋒芒。受到國內(nèi)市場收縮的影響，中國發(fā)展新經(jīng)濟的步伐放緩。中國正處在新舊動能轉換的關鍵期，要合理避免“審慎監(jiān)管”所導致的被動局面，改變新經(jīng)濟被擠壓的困境，建立完善的新經(jīng)濟制度。如果能夠做成，就像當年“英國工廠制”一樣，能夠樹立起中國全球引領的地位，擔起大國責任。

二、獨角獸是中國新經(jīng)濟發(fā)展最大的創(chuàng)新。

中國政府要重視獨角獸對社會經(jīng)濟發(fā)展的重要意義，從道理上講，全世界只有中國和美國在探索新經(jīng)濟模式，其他國家的經(jīng)濟規(guī)模還太小。而從當今競爭的態(tài)勢看，中國出現(xiàn)的獨角獸并沒有很多，去年出現(xiàn)160多個獨角獸，其中十多個是從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出來的，今年可能增加到二十多個。比如海爾培育的幾個產(chǎn)業(yè)企業(yè)迅速躋身獨角獸行列。這是新經(jīng)濟最近出現(xiàn)的新形勢，說明傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在尋求轉型路徑。政府在開展“審慎監(jiān)管”的同時，要堅持適度原則，保障新經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境。最近，政府出臺的很多電商政策，使新經(jīng)濟發(fā)展受到波動。比如政策一出，騰訊就從全世界游戲第一的位置掉下來，電商企業(yè)亦是如此。可以說，經(jīng)濟環(huán)境的改變迫在眉睫。

三、所正探索成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務的集成者。

所正在探索成為高新區(qū)發(fā)展中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務的集成者，探索過程中希望各位學術委員會專家指點迷津。所在高新區(qū)的影響力持續(xù)擴大，正在從高新區(qū)的服務者向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務的集成者轉變。從開始的中關村到杭州高新區(qū)、武漢高新區(qū)、深圳高新區(qū)等全國各個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，我們在當?shù)匾M服務平臺、科研機構、瞪羚、獨角獸等方面發(fā)揮了重要的作用。可以說所一直在干實事，而且在每個地方都干得很好，充分發(fā)揮了洞見力和搭平臺的作用。但我們的困惑就是現(xiàn)在走的路子到底對不對，究竟怎么走。希望各位委員專家多去看看我們做的對不對，如果合適，我們就要繼續(xù)做強做大。

經(jīng)濟工作會議講話材料起草說明篇二十一

同志們:。

這次省委經(jīng)濟工作會議的主要任務是,認真貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委九屆九次全會精神,總結20xx年經(jīng)濟工作,分析當前經(jīng)濟形勢,部署20xx年經(jīng)濟工作,在經(jīng)濟新常態(tài)下推動經(jīng)濟提質(zhì)增效升級,打造云南經(jīng)濟升級版。

下面,我講幾點意見。

今年以來,面對錯綜復雜的國內(nèi)外環(huán)境、日益嚴峻的經(jīng)濟形勢和自然災害頻發(fā)的困難局面,省委、省政府認真貫徹落實黨中央、國務院穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、防風險、惠民生的決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),保持定力、精準發(fā)力、科學研判、主動作為,有針對性地解決突出矛盾和問題,堅持擴大總量和轉型升級并進,著力以全面深化改革促進經(jīng)濟發(fā)展、結構調(diào)整、民生改善、風險化解,保持全省經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)。

總體來看，今年全省經(jīng)濟工作主要有以下幾個特點：一是全力以赴穩(wěn)增長。我們密切跟蹤經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時出臺穩(wěn)增長16條政策措施,開展對州市的調(diào)研督導活動,實施萬億元重點項目投資計劃,狠抓中央和我省出臺穩(wěn)增長各項政策的貫徹落實,發(fā)揮政策對經(jīng)濟的引導和推動作用。二是著眼長遠調(diào)結構。我們堅持有保有壓、有扶有控、有進有退,加大落后產(chǎn)能淘汰力度,積極化解產(chǎn)能過剩,強力推進煤炭產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉型升級,出臺工業(yè)轉型升級的實施意見,加大工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新和兼并重組力度,推進一批重大項目建設,有序承接產(chǎn)業(yè)轉移,加快重點園區(qū)建設,推動工業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉型升級。三是堅持不懈打基礎。我們深入推進綜合交通基礎設施建設3年攻堅戰(zhàn),對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展作出部署,深入推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動,有序開展城市綜合體和美麗鄉(xiāng)村建設,水利、能源、電力、信息、城鎮(zhèn)基礎設施建設步伐加快。四是需求導向抓改革。我們突出經(jīng)濟體制改革這個重點,優(yōu)先推出和實施對穩(wěn)增長、調(diào)結構、惠民生有直接效果的改革舉措,簡政放權、國資國企、財稅金融、資源性產(chǎn)品價格、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)文明體制等改革取得新進展,使市場活力和增長潛力得到不斷釋放。五是主動作為擴開放。我們積極參與“夢一帶一路”、“長江經(jīng)濟帶”等戰(zhàn)略規(guī)劃研究,深化大媚公河次區(qū)域合作,務實推進與泛珠三角、長三角、京津冀區(qū)域和周邊省份的交流合作,成功舉辦第2屆中國—南亞博覽會暨第22屆昆交會,配合國家發(fā)改委成功召開橋頭堡建設部際聯(lián)席會議第三次會議,積極推進沿邊開發(fā)開放平臺和滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設,大力發(fā)展開放型經(jīng)濟。六是增加投入惠民生。我們高度重視發(fā)揮社會政策的托底作用,加強基本公共服務體系建設,將全省公共財政預算支出增量向民生和基層傾斜,下大力氣解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的切身利益問題,大力推進扶貧開發(fā),加快推進“美麗云南”建設,促進人民生活持續(xù)改善、民生福祉持續(xù)增加。面對突發(fā)事件、自然災害,我們迎難而上、沉著應對,果斷處置昆明“3.01”暴恐事件，以壯士斷腕的決心對年產(chǎn)9萬噸及以下的992個煤礦全部關停整頓,有力有序有效開展魯?shù)?.5級、景谷6.6級、盈江6.1級地震、超級臺風威馬遜以及泥石流等應急搶險和災后恢復重建工作。

這些成績的取得來之不易，是黨中央、國務院堅強領導和中央各部委大力支持的結果，是全省各級各部門和各族干部群眾團結拼搏的結果,在座的各位同志都出了力、作出了貢獻。在此,我代表省委,對大家付出的艱辛努力表示衷心感謝!并通過你們向各級各部門各單位的干部職工,表示親切慰問!

二、經(jīng)濟新常態(tài)下云南經(jīng)濟發(fā)展的新特點。

12月9日-i1日,中央召開經(jīng)濟工作會議,、都作了重要講話。從消費需求、投資需求、出口和國際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢、市場競爭特點、資源環(huán)境約束、經(jīng)濟風險積累和化解、資源配置模式和宏觀調(diào)控方式九個幾維度,對我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)帶來的趨勢性變化作出闡釋,并深刻指出,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后。增長速度正從10%左右的高速增長轉向7%左右的中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟結構正從增量擴能為主轉向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。這些趨勢性變化和經(jīng)濟發(fā)展階段性特征,是中央從我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略判斷,也是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯,具有重大理論價值和實踐意義,為我們謀劃、推動明年和今后一個時期的發(fā)展提供了重要依據(jù)和遵循。

“舟循川側游速，人順路則不迷”。認識新常態(tài),適應新常態(tài),引領新常態(tài),前提和關鍵是歷史地、辯證地認識經(jīng)濟新常態(tài)下我省經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域性和階段性特征,準確把握和更好遵循經(jīng)濟規(guī)律。在新常態(tài)背景下，云南既存在經(jīng)濟下行壓力較大、投資增速持續(xù)回落、房地產(chǎn)市場調(diào)整影響不斷擴大、增長動力青黃不接、結構調(diào)整陣痛顯現(xiàn)、去產(chǎn)能化過程中社會壓力增大、信貸資金向實體經(jīng)濟傳導不暢、工業(yè)品出廠價格下降、要素成本上升、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多、財政收入增長放緩、經(jīng)濟風險逐漸暴露等與全國各地相同的特點,又面臨著一些特殊的情況。

一是發(fā)展階段不同。目前,云南正處于工業(yè)化初期向中期過渡階段,處于gdp由1萬億元向2萬億元跨越的起步階段,處于城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程落后于全國,這既是發(fā)展的差距,也蘊含著巨大的潛力。20xx年,云南城鎮(zhèn)化率僅為40.48%,遠低于全國53.73%的平均水平,居全國第28位。此外,云南工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)也有很大的發(fā)展空間,只要運作得當,將在投資、消費領域釋放出相當規(guī)模的需求。

二是產(chǎn)業(yè)結構內(nèi)涵不同。20xx年,我國第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重達到46.3%,比第二產(chǎn)業(yè)比重高出2.2個百分點,整體呈現(xiàn)出“三二一”結構。今年我省gdp占比三產(chǎn)也略超二產(chǎn),但這是在工業(yè)經(jīng)濟增速嚴重下滑、實體經(jīng)濟發(fā)展遭受嚴重沖擊的情況下實現(xiàn)的,不能就此斷定我省經(jīng)濟結構已經(jīng)由以工業(yè)為主的增長轉向以服務業(yè)為主的增長新階段。目前,我省工業(yè)仍以原材料行業(yè)和煙草為主,原材料行業(yè)產(chǎn)品低端化、價值鏈低端化、產(chǎn)業(yè)集中度低、經(jīng)濟粗放發(fā)展和資源環(huán)境約束趨緊的矛盾日漸突出,產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于東部地區(qū)尤其是珠三角地區(qū)的態(tài)勢較為突出。云南工業(yè)平均產(chǎn)能利用率遠低于全國平均水平,在轉型升級過程中將承受更大的“陣痛”。同時,我省服務業(yè)總量小、層次低、結構不優(yōu)的特點也比較明顯。20xx年,全省服務業(yè)增加值僅占全國的1.9%、人均服務業(yè)增加值僅相當于全國的54.3%;新興服務業(yè)所占比重較小、生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展水平較低,其中最能代表服務業(yè)未來發(fā)展方向和發(fā)展水平的居民服務業(yè)、金融業(yè)、教育、科研等幾個行業(yè)所占比重不到10%;研究開發(fā)、技術服務、信息、計算機和軟件服務、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展滯后,嚴重制約企業(yè)創(chuàng)新和生產(chǎn)效率的提高。

三是“三駕馬車”拉動經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)性失衡。20xx年,全國投資率(固定資本形成總額與存貨增加占gdp的比重)為47.8%、消費率(最終消費支出占gdp的比重)為49.8%、凈出口率(貨物和服務凈流出占gdp的比重)為2.4%,投資、消費和凈出口“三駕馬車”對經(jīng)濟的拉動較為協(xié)調(diào)、出力較為均衡。而同期云南投資率為84.9%、消費率為62.8%、凈出口率為-47.7%,經(jīng)濟增長對投資的依賴程度大于全國,貨物和服務凈流出對經(jīng)濟增長為負拉動,拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”嚴重扭曲、動力失調(diào)。

四是供給能力嚴重不足。全國特別是沿海發(fā)達省市,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力大幅超出需求,正在想方設法把產(chǎn)能往外轉移。云南除煙草和少數(shù)領域產(chǎn)業(yè)有一定競爭力外,多數(shù)產(chǎn)業(yè)是既沒“量”也沒“質(zhì)”,特別是生產(chǎn)過程中所需的大量中間消耗物資都依賴于省外調(diào)入。比如,在項目建設所需產(chǎn)品中,除水泥、部分鋼材、玻璃等由本省提供外,多數(shù)建筑裝飾材料、發(fā)電機組、光纖電纜等要依靠省外調(diào)入;在終端消費品中,除一些低端的食品及生活用品外,大到汽車、家電,小到牙刷、香皂、飲料等輕工產(chǎn)品多是省外產(chǎn)品。云南投資和消費的增加,有相當一部分并不能有效地轉化為對地方經(jīng)濟的拉動。云南省貨物和服務凈流出從的-2687.03億元擴大到20xx年的-5598.54億元,而20xx年四川是-456.9億元、重慶是-260.5億元、貴州是-1790.44億元。在阿里巴巴、蘇寧易購等電商平臺上,云南的產(chǎn)品也普遍存在“買多賣少”的逆差現(xiàn)象。

五是工業(yè)投資與民間投資比重明顯低于全國。20xx年,全省完成工業(yè)投資2866.83億元、同比增長13.5%,占固定資產(chǎn)投資的比重為29.8%。同期全國工業(yè)投資同比增長17.8%,占固定資產(chǎn)投資的比重為41.7%,比云南高11.9個百分點。20xx年,云南民間固定資產(chǎn)投資5105.03億元,占固定資產(chǎn)投資的比重為53.1%,同期全國比重為63%,云南比全國低近10個百分點,投資規(guī)模小、投資結構不合理,我省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展缺乏后勁。

六是創(chuàng)新能力與科技進步差距較大。國內(nèi)外成功經(jīng)驗表明,一個地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展主要依靠創(chuàng)新和科技進步驅動,而云南創(chuàng)新能力和科技進步水平不僅在全國的排名靠后,而且鼓勵企業(yè)創(chuàng)新的機制還沒有真正建立起來。20xx年,我省創(chuàng)新能力排全國第27位,勞動生產(chǎn)率為4.05萬元/人,僅相當于全國平均水平的54.7%,研究與發(fā)展(r&d)經(jīng)費占gdp的比重為0.68%、排全國第26位,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率僅為4.7%。

七是市場經(jīng)濟主體的培育水平較低。云南企業(yè)數(shù)量不多,結構也不優(yōu);龍頭企業(yè)少,企業(yè)平均規(guī)模小,缺乏在國內(nèi)外具有較大影響力的大企業(yè)、大公司、大集團。20xx年,我省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有3551戶,不到全國的1%;云南百強企業(yè)入圍門檻不到10億元,營業(yè)收入超百億元的工業(yè)企業(yè)只有14戶。

八是經(jīng)濟體量小。廣東、江蘇、山東等沿海發(fā)達省區(qū)gdp已經(jīng)超過5萬億元,一些中西部省區(qū)也到了3萬億元,云南才1萬億元出頭。20xx年全省gdp居全國第24位、西部第6位,地方公共財政預算收入居全國第21位、西部第5位。但也要看到,與同類西部省區(qū)相比,我省財力保障相對有競爭優(yōu)勢,與經(jīng)濟體量大的省區(qū)相比,在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整上我們“船小好調(diào)頭”、回旋余地大。

總之,我們要堅決貫徹中央的重大決策部署,圍繞云南發(fā)展的階段性特征分析研究問題,形成新的戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)略思維,實現(xiàn)工作思路新發(fā)展、工作路徑新創(chuàng)造,努力走出一條符合云南實際的新常態(tài)發(fā)展之路。

第一,毫不動搖堅持以經(jīng)濟建設為中心,始終堅持發(fā)展第一要務。對云南這樣集邊疆、民族、山區(qū)、貧困四位一體的欠發(fā)達省份而言,發(fā)展是第一要務,是解決云南一切問題的關鍵。無論是擴大就業(yè)、提高收入還是調(diào)整結構,都需要適度的經(jīng)濟增速作為支撐。沒有合理的增長速度,各種潛在風險就會逐漸暴露出來,全面深化改革將更加艱難,結構調(diào)整的過程甚至可能中斷,縮小發(fā)展差距、與全國同步全面建成小康社會就有可能成為一句空話。同時,不盲目追求高速度、不片面追求高增長、不搞gdp崇拜,不等于不重視gdp、不要gdp、不把gdp當回事兒,決不意味著可以對經(jīng)濟發(fā)展放任不管、任由經(jīng)濟增速下滑。要堅決摒棄那種“新常態(tài)”就是增速“慢下來”,就是“弱化發(fā)展”,就是心安理得的“自然增長”等片面認識,堅持發(fā)展這個硬道理,抓好發(fā)展這個第一要務,以只爭朝夕的精神和求真務實的態(tài)度,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,確保全省經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進積極“進”、穩(wěn)中有為主動“為”,實現(xiàn)穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中求好、穩(wěn)中求優(yōu)。

第二,辯證看待形勢,始終堅定發(fā)展信心。當前,我們面臨的發(fā)展形勢依然復雜嚴峻。從全球看,世界經(jīng)濟增速可能會略有回升,但仍處于國際金融危機后的深度調(diào)整期,總體復蘇疲弱態(tài)勢難有明顯改觀。主要經(jīng)濟體走勢和政策取向繼續(xù)分化,國際金融市場波動加大,國際大宗商品價格繼續(xù)跌落,地緣政治等非經(jīng)濟因素影響加大。從全國看,盡管面臨許多新困難新問題,但是,我國發(fā)展處于大有作為的戰(zhàn)略機遇期的判斷沒有改變,經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面沒有改變,特別是全面深化改革、全面推進依法治國、實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略等,必將有力推動發(fā)展。從我省來看,一方面,經(jīng)濟發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn),內(nèi)需增長動力不足,傳統(tǒng)工業(yè)支撐能力減弱,房地產(chǎn)調(diào)整影響難以消除,財政收支矛盾尖銳,轉方式調(diào)結構的任務十分艱巨。另一方面,我省發(fā)展仍然擁有難得的重大機遇,處于工業(yè)化初期向中期演化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段沒有變,保持經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的良好走勢沒有變,全省上下推進富民強滇、全面小康的信心和決心沒有變。在新常態(tài)下,我省無論是投資空間還是市場容量,都面臨許多新的機遇和潛力。我們要從中央的宏觀調(diào)控政策和重大決策部署中,看到中央在基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予西部地區(qū)更多的傾斜支持,看到中央重點支持的正是云南需要發(fā)展的領域,看到“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶和孟中印緬經(jīng)濟走廊建設等重大戰(zhàn)略和東部產(chǎn)業(yè)轉移帶來的良機,看到我們長期積累形成加快發(fā)展的堅實基礎,進一步堅定信心,增強謀事而定、乘勢而動的主動性,保持專注發(fā)展的定力,不折不扣地落實好中央決策部署,努力把潛力釋放出來,把各種可能的風險與挑戰(zhàn)化解掉,拓展經(jīng)濟發(fā)展新的更大空間。

第三,堅持改革開放和創(chuàng)新驅動并舉,推動經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。20xx年,我省生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入等主要經(jīng)濟指標增幅明顯低于去年同期水平。在同樣的宏觀經(jīng)濟背景下,重慶、貴州、西藏等幾個省區(qū)市預計增長10%,我省gdp增速從近年來的全國前3位滑到第20位左右,這值得我們深入思考、深入研究。冰凍三尺非一日之寒。這種“斷崖式”下跌,表面上是市場低迷、有效需求不足、投資拉動減弱所致,實質(zhì)上,一方面是我省長期積累的以資源型、重化工為主的產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟結構矛盾等問題的集中顯現(xiàn);另一方面,是一些地方和部門對穩(wěn)增長的弦繃得不夠緊、工作不夠積極主動、應對措施不夠有力所致。我們不能簡單地把我省經(jīng)濟下滑歸咎于大環(huán)境,一葉障目、不見泰山，而是要“知恥而后勇”,堅定信心、加油鼓勁,爭取打一個漂亮的翻身仗。要堅持改革開放和創(chuàng)新驅動并舉，充分發(fā)掘新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中蘊含的巨大潛力,在發(fā)展中升級、在升級中發(fā)展,打造云南經(jīng)濟升級版。

第四,把握發(fā)展全局,堅守發(fā)展底線。立足全局才能把握大局,堅持底線思維方可穩(wěn)中求進。新常態(tài)從“新”到“常”,是一個經(jīng)濟轉型轉軌的過程,新舊問題并存,新老矛盾交織,我們必須保持清醒頭腦,把握好發(fā)展的協(xié)同性、平衡點,保持穩(wěn)增長與調(diào)結構的平衡。既要保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定、性,又要重視防范和化解各種風險,精準發(fā)力、定向施策;既要著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進，又要積極發(fā)現(xiàn)培育新的增長點、增長極,發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)的重要作用;既要積極穩(wěn)妥推進“四化”同步發(fā)展,又要優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間布局,堅持不懈推進節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護;既要堅定不移推進經(jīng)濟體制改革,又要加強保障和改善民生工作,更加重視社會大局穩(wěn)定,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展。

第五,處理好繼承與創(chuàng)新的關系。繼承是為了更好的創(chuàng)新,創(chuàng)新是為了更好的繼承。一張好的藍圖,只要是科學的、切合實際的、符合大民愿望的,我們必須一以貫之地貫徹執(zhí)行。要有“功成不必在我”的胸懷,發(fā)揚釘釘子精神,綿綿用力、久久為功，終會水滴石穿。當然，實踐是不斷發(fā)展的,我們的認識和工作也要與時俱進。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),我們必須科學認識當前形勢,準確研判未來走勢,及時進行調(diào)整和完善,主動適應和引領新常態(tài)。需要特別注意的是,不要換一屆領導就兜翻天,不要為了所謂政績換頻道、變調(diào)門、調(diào)焦距,不要空洞的口號滿天飛,更不要盲目攀比空顯擺。編段子、繞口令、排比對仗、空話連篇,繡花棉被蓋雞籠、外面好看里面空。“一個實際行動勝過一打綱領”,要干好每一天、干好每一月、干好每一年,干好每一件事,腳踏實地把既定的目標、美好的藍圖變成現(xiàn)實,涓涓細流、匯成江海;件件實事、合成大事。

三、20xx年經(jīng)濟工作的總體要求和主要目標。

20xx年,是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,做好經(jīng)濟工作意義重大。按照中央要求,結合云南實際,我省明年經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的、十八屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實系列重要講話和對云南工作的重要指示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,科學認識、主動適應、積極引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),把轉方式調(diào)結構放到更加重要位置,著力深化改革開放,著力實施創(chuàng)新驅動,著力強化風險防控,著力保障和改善民生,促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,圓滿完成“十二五”規(guī)劃目標任務。實現(xiàn)明年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務,關鍵是要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。“穩(wěn)”的重點要放在穩(wěn)住經(jīng)濟運行上,確保增長、就業(yè)、物價不出現(xiàn)大的波動,確保金融不出現(xiàn)區(qū)域性風險。“進”的重點要放在調(diào)整經(jīng)濟結構和深化改革開放上,確保轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和創(chuàng)新驅動發(fā)展取得新成效。

把明年經(jīng)濟增長預期目標確定為8.5%左右,是省委主動適應全國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),權衡各種因素,深入分析利弊后作出的決策。這一目標是審慎穩(wěn)妥、留有余地的,照顧到了指標間的匹配性,統(tǒng)籌了需要與可能的結合點,突出了發(fā)展“質(zhì)”和“量”的關鍵點,把握了穩(wěn)增長和調(diào)結構的平衡點。一是充分考慮了縮小我省與發(fā)達省區(qū)差距的客觀要求。無論是經(jīng)濟發(fā)展階段、經(jīng)濟總量規(guī)模,還是發(fā)展質(zhì)量和人均水平,我省與全國和先進發(fā)達省區(qū)都還存在較大差距。從與全國同步全面建成小康社會的目標來看,云南必須保持適當高于全國水平的發(fā)展速度,才能換取較大增量,縮小與全國和發(fā)達地區(qū)的差距。二是充分考慮了以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心的要求。適當調(diào)低經(jīng)濟增長預期目標,可以為全省經(jīng)濟結構調(diào)整、轉變發(fā)展方式留下一定空間,也有利于引導地方政府和企業(yè)更加注重增長的質(zhì)量和效益。三是充分考慮了就業(yè)需要。就業(yè)是民生之本,明年我省有30多萬的大中專畢業(yè)生需要就業(yè),加之城鎮(zhèn)新增勞動力、農(nóng)轉城人員、復轉軍人需要就業(yè)安置,以及化解過剩產(chǎn)能企業(yè)人員再就業(yè),就業(yè)形勢依然嚴峻。這就需要以穩(wěn)增長的更好成效,為城鄉(xiāng)居民尤其是新增勞動力提供更多就業(yè)機會,給市場一個趨穩(wěn)回升的預期,增強發(fā)展信心。四是充分考慮了現(xiàn)實發(fā)展的可能性。當前經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境依然錯綜復雜,我省經(jīng)濟發(fā)展的不確定性因素較多,煙草和原材料行業(yè)受市場有效需求不足的影響日益加深,明年要實現(xiàn)全省經(jīng)濟增長的目標,也并非輕而易舉的事,要付出艱辛的努力。需要強調(diào)的是,這是就全省而言的目標,是各地經(jīng)濟發(fā)展的平均值,,不是全省所有州(市)、縣(區(qū))的唯一標尺。強調(diào),“在有質(zhì)量、有效益的前提下,有條件的地方發(fā)展得快一點也是要鼓勵的”。就云南而言,既要防止空喊口號、定一個違背階段性特征、不切實際的高目標,最終完成不了,挫傷大家積極性;也不能把發(fā)展目標定得過低,助長“為官不為”心態(tài),導致經(jīng)濟“慣性下滑”。

四、經(jīng)濟新常態(tài)下的云南發(fā)展新動力。

我們要立足省情,認識新常態(tài),把握新機遇,不斷挖掘經(jīng)濟增長新動力,匯聚成與全國同步全面建成小康社會的磅礴之力。

第一,切實增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動力。內(nèi)需是經(jīng)濟平穩(wěn)增長的“壓艙石”。實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長,必須進一步增強內(nèi)需的拉動力,重點是要更好發(fā)揮投資的關鍵作用和消費的基礎作用,培育更多新的需求增長點。

一要千方百計保持投資較快增長。要堅決摒棄投資貢獻率已到極限、投資主要是拉動省外需求等短視、狹隘的錯誤想法,牢固樹立投資是拉動云南經(jīng)濟增長第一動力的意識,全力打好投資組合拳,千方百計保持投資較快增長。當前和今后一個時期,我省要緊緊圍繞中央決定實施的三大發(fā)展戰(zhàn)略(“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶),搶抓中央支持中西部地區(qū)基礎設施建設的機遇,把構建五大基礎網(wǎng)絡作為投資的重中之重抓緊抓好。一是加快建設通江達海的交通網(wǎng)絡。圍繞云南—緬甸—孟加拉—印度戰(zhàn)略通道、云南—老撾—泰國—新加坡戰(zhàn)略通道構建,加快鐵路、公路、水運及綜合交通樞紐建設,促進各種運輸方式相互銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展,形成多式聯(lián)運的集疏運體系,打造中國面向西南開放的高效、安全、便捷的現(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)絡。二是加快建設國際化廣覆蓋的航空網(wǎng)絡。充分發(fā)揮我省航空運輸在綜合交通體系中的比較優(yōu)勢,加大航空基礎設施建設力度,健全和完善配套服務設施,加快推進民用機場、航線網(wǎng)絡和昆明國際門戶樞紐機場建設,促進民航及相關產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,著力構建面向全國,連接東南亞、南亞、西亞和歐洲、澳洲、美洲、非洲,國際化、市場化、現(xiàn)代化的現(xiàn)代航空網(wǎng)絡。近期,要在繼續(xù)加快發(fā)展支線機場的同時,高度重視培育洲際航線,開拓國際航空市場。三是加快建設安全可靠的水保障網(wǎng)絡。加快推進“興水強滇”戰(zhàn)略,依托六大河流水系,建設以滇中引水工程為骨干,大中型水源工程為支撐,水電站水資源綜合利用水系連通工程為補充的“江湖連通、西水東調(diào)、多源互補、區(qū)域互濟”的水源工程網(wǎng);建設以滇中城市經(jīng)濟圈為重點,中小城市點線面相結合的城市供水網(wǎng);建設與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào),與城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃相銜接,與環(huán)境改善要求相適應的污水處理網(wǎng),為全省發(fā)展提供安全可靠的水網(wǎng)支撐保障。四是加快構建跨區(qū)域內(nèi)強外聯(lián)的能源網(wǎng)絡。依托豐富的能源資源優(yōu)勢和獨特的區(qū)位優(yōu)勢,強化省內(nèi)骨干電網(wǎng)、配網(wǎng)及送電通道建設,著力構建云電自用、云電東送、云電外送相互協(xié)調(diào)的強優(yōu)電網(wǎng),建立電力協(xié)調(diào)和貿(mào)易中心。依托中緬油氣管道項目加快省內(nèi)油氣管網(wǎng)一體化建設,提高省內(nèi)油氣供應能力,以石油煉化基地支撐中緬油氣管道的規(guī)模化,以中緬油氣管道的規(guī)模化支撐油氣通道的常態(tài)化,建成國家重要的跨區(qū)域能源互聯(lián)互通樞紐。五是加快建設共享高效的信息化網(wǎng)絡。加大國際網(wǎng)、骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)和接入網(wǎng)建設力度,擴大無線網(wǎng)絡覆蓋,優(yōu)化網(wǎng)絡結構,提高網(wǎng)絡性能和信息安全,統(tǒng)籌互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心布局,搭建共享平臺,打造面向東南亞、南亞的國際通信樞紐和區(qū)域信息匯集中心,發(fā)展下一代信息基礎設施。順應互聯(lián)網(wǎng)國際發(fā)展新趨勢,運用互聯(lián)網(wǎng)思維，加快推進信息化,促進大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結合,推動電子商務、互聯(lián)網(wǎng)金融、文化創(chuàng)意融合發(fā)展。創(chuàng)新豐富多樣的互聯(lián)網(wǎng)應用,培育新技術、新業(yè)態(tài)、新模式,同步實施網(wǎng)絡與信息安全措施,壯大互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，使互聯(lián)網(wǎng)成為信息共享、智能管理、惠民服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動消費的重要支撐,推動“智慧云南”建設。

保持投資較快增長,十分重要的是要圍繞“投什么”、“誰來投”、“怎么投”等重大問題,研究推進符合國家產(chǎn)業(yè)政策,適應我省經(jīng)濟社會發(fā)展所需,各方面關聯(lián)度高、拉動力強、影響力大的大事、要事。要著力挖掘投資需求潛力,加快研究出臺扶持政策,重點推進地震多發(fā)區(qū)的農(nóng)村危房改造及地震安居工程,緊盯農(nóng)村飲水安全、糧食倉儲物流和高標準農(nóng)田等農(nóng)業(yè)基礎設施建設，加快魯?shù)椤⒕肮取⒂卣馂膮^(qū)災后恢復重建,開展節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設,以及社會事業(yè)、邊疆民族地區(qū)基礎性、公益性領域建設。要強力提振工業(yè)投資,抓緊審批和開工建設一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)領域的工業(yè)項目，提高工業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重。要發(fā)揮預算內(nèi)投資的引導作用，加強與政策性金融、債券、基金、保險等資金的協(xié)調(diào)配合,把投資和融資更好地結合起來,繼續(xù)清理和盤活存量資金,確保有限資金用于關鍵領域和重點環(huán)節(jié)。要深化投融資體制改革,落實國家鼓勵政府和社會資本合作(ppp)的政策措施，積極鼓勵民間資本發(fā)起設立產(chǎn)業(yè)投資基金和股權投資基金，完善公共產(chǎn)品價格形成機制，提升投資回報預期，撬動民間資本參與基礎設施和公用事業(yè)建設。

二要多點支撐促進消費擴大和升級。國家和省促進消費的政策并不少，關鍵是要落實到位。要通過創(chuàng)新供給激活消費需求,搶抓國家實施養(yǎng)老健康家政、信息、節(jié)能環(huán)保、旅游休閑、住房、文化教育體育等6大領域消費鄉(xiāng)工程的機遇,充分發(fā)揮云南氣候和生態(tài)優(yōu)勢,引導支持社會力量舉辦養(yǎng)老、健身、健康、醫(yī)療等服務機構,傾力打造“七彩云南、養(yǎng)生天堂”名片。要看到網(wǎng)絡世界孕育無限可能,高度重視信息消費領域的電子商務發(fā)展,深挖信息消費潛力。要以提升居民消費能力為核心,認真落實增加城鄉(xiāng)居民收入的各項政策,多渠道促進增收,增強群眾消費能力和消費意愿。