教育是培養(yǎng)人才的基石，我們需要關(guān)注和改進(jìn)教育體系。在寫總結(jié)之前，我們應(yīng)該明確總結(jié)的目的和對象，以確保表達(dá)準(zhǔn)確、清晰。以下是一些總結(jié)寫作的范例，希望對大家寫好總結(jié)有所幫助和指導(dǎo)。

經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料起草說明篇一

同志們：

今天我們在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會暨干部作風(fēng)整頓動員會，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會和干部作風(fēng)整頓動員大會會議精神，回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作，部署今年的工作、任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧，真抓實(shí)干，推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展。

一、工作回顧。

20xx，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞年初工作部署，銳意創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，拼搏進(jìn)取，圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績，實(shí)現(xiàn)了“”的良好開端。

(一)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

截止底，全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元?？h綜合評比排名取得歷史性突破，進(jìn)入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列，先后被評為“省級教育強(qiáng)鎮(zhèn)”、“省級婦聯(lián)先進(jìn)集體”、“市級平安鎮(zhèn)”“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機(jī)關(guān)標(biāo)兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”、“社會治安綜合治理先進(jìn)單位”、“維護(hù)社會穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作先進(jìn)單位”。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，增收渠道逐步拓寬。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝，擴(kuò)建15畝蔬菜大棚，同時推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟(jì)作物，效益明顯增加，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬元，糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責(zé)任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場為依托和示范,大力引進(jìn)資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶，規(guī)模養(yǎng)牛2戶，規(guī)模養(yǎng)雞3戶，規(guī)模養(yǎng)羊33戶，特種養(yǎng)鹿場和養(yǎng)蝎場各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好，小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達(dá)500噸，酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。

(三)園區(qū)建設(shè)成效顯著，重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。

我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變，形勢催人奮進(jìn)。，成功引進(jìn)了新源潔能230萬電廠，完成“三通一平”并已開工建設(shè)，鎂業(yè)集團(tuán)鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，子項(xiàng)目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn)，科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目已順利落戶并開工建設(shè)，鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境”目標(biāo)，我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招，解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”，確保企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化，長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務(wù)公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成，為進(jìn)一步引進(jìn)企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。節(jié)能降耗工作扎實(shí)有效，全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標(biāo)控制在省、市指標(biāo)內(nèi)。

(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大，生產(chǎn)生活條件逐步改善。

去年我鎮(zhèn)全力以赴爭資金、上項(xiàng)目，尤其在村“兩委”陣地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、交通、水利等方面取得了新突破：累計投入80多萬元，新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點(diǎn)規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場建設(shè)，廣場主體長592米，寬35米，占地面積31.5畝，配套有文化站、舞臺、健身器材等設(shè)施，現(xiàn)正在施工建設(shè)中。共計投資1252萬元，新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準(zhǔn)路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路，元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元，實(shí)施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設(shè)工程;共投資200多萬元，在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實(shí)施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項(xiàng)目;并在水地灣建成水務(wù)公司供水管網(wǎng)加壓站;實(shí)施了16個自然村的農(nóng)村安全飲水工程，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作，統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施改廁400多戶;政府機(jī)關(guān)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院分別被評為“無煙機(jī)關(guān)”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程，在公路沿線通道綠化3500畝，被榆林市評為“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”。

(五)民生建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

教育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，成功創(chuàng)建“省級教育強(qiáng)鎮(zhèn)”;全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學(xué)生;投資150萬元，擴(kuò)建了幼兒園，新建了中學(xué)塑膠操場，校園基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人，參合率達(dá)100%;全鎮(zhèn)9個村衛(wèi)生室投入使用，極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī)，更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展，鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設(shè)鎮(zhèn)文化站，建成農(nóng)家書屋11處，配備了文娛器材，豐富了群眾的文化生活。民政救災(zāi)、救濟(jì)力度逐步加大，殘疾人事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)，惠農(nóng)政策全面落實(shí)，涉及農(nóng)民的糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。，我鎮(zhèn)有低保戶468戶，1014人，做到應(yīng)保盡保。民政工作站發(fā)放長期低保金245.79萬元，臨時低保金4.36萬元，五保金24.84萬元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險實(shí)際參保人數(shù)達(dá)到4762人，60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅，幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計劃生育各項(xiàng)指標(biāo)全面完成，計生服務(wù)站建設(shè)起點(diǎn)高、效果好，成功創(chuàng)建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創(chuàng)“國優(yōu)”活動的評比驗(yàn)收中，贏得上級計生部門的高度評價，受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評為省級婦聯(lián)工作先進(jìn)集體;社會建設(shè)、村級公益事業(yè)逐步推進(jìn)，積極開展村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補(bǔ)工作，共申報“一事一議”項(xiàng)目9個，總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設(shè)沼氣池146口、節(jié)能灶80臺。

(六)社會穩(wěn)定切實(shí)加強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路，主動下訪調(diào)解民事、項(xiàng)目糾紛，去年共排查各類矛盾糾紛80余起，協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務(wù)公司管網(wǎng)建設(shè)等事件糾紛，調(diào)處成功率100%。截止目前，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生，無重大刑事治安案件發(fā)生，社會治安綜合治理水平全面提升;嚴(yán)格落實(shí)校園安全及周邊環(huán)境綜合治理，全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢，獲得“市級平安鎮(zhèn)”、“市級安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護(hù)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽(yù)稱號。

回顧一年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的成績令人矚目，在全縣年度綜合考評中，我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績的取得，是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學(xué)謀劃的結(jié)果，是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對關(guān)心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們清醒地認(rèn)識到，我們的工作還存在許多困難和不足：一是科學(xué)發(fā)展的意識有待加強(qiáng)，干部隊(duì)伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是招商引資工作還需要加強(qiáng)等等。以上困難和不足都是關(guān)系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問題，我們將高度重視，積極有效地采取措施，努力加以克服和解決。

二、20xx年工作思路、目標(biāo)和主要任務(wù)。

20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、提升民生幸?！睘橹黝}，以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線，堅(jiān)持“園區(qū)帶動、產(chǎn)業(yè)推動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略，以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)，走多元化發(fā)展的路子，抓好農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧跨越發(fā)展，全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。

今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為：完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元，增長29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸，人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)，全鎮(zhèn)人民生活水平進(jìn)一步提高。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述思路、目標(biāo)，我們將努力做好以下工作：

(一)突出抓好“三農(nóng)”工作，切實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。

堅(jiān)定不移的鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路，不折不扣的落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面：以規(guī)?；N植為重點(diǎn)，以良種推廣為核心，以科技服務(wù)為支撐，實(shí)施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝，良種糜子1000畝，張雜谷1000畝，良種高粱1000畝)。進(jìn)一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展精細(xì)蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面：以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點(diǎn)，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導(dǎo)龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，推進(jìn)畜牧專業(yè)村建設(shè);結(jié)合扶貧項(xiàng)目，在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶，重點(diǎn)扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時進(jìn)一步加強(qiáng)動物防疫工作，準(zhǔn)確把握疫情形勢，及早制定方案，周密安排部署;積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會，增加養(yǎng)殖戶抵御市場風(fēng)險的能力，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面：加大對酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度，在全鎮(zhèn)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個，逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)方面：抓住園區(qū)建設(shè)機(jī)遇，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，爭取讓我鎮(zhèn)的富余勞動力就地就近就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收;繼續(xù)開展“農(nóng)民知識化工程”、“雨露計劃”培訓(xùn)活動，以青壯年勞動力為主要培訓(xùn)對象，提高農(nóng)村勞動力的實(shí)用技術(shù)水平。

(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。

牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的思想，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來抓，突出效益，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導(dǎo)企業(yè)帶動配套企業(yè)的發(fā)展格局，不斷推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。

一是抓好環(huán)境保障，努力促成在建項(xiàng)目早日投產(chǎn)運(yùn)行。

全鎮(zhèn)上下要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)，抓經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展”的理念;進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，及時幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題，推行對轄區(qū)企業(yè)實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛幫的工作機(jī)制;進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，狠抓協(xié)調(diào)落實(shí)，分解責(zé)任，把項(xiàng)目建設(shè)分解到每位領(lǐng)導(dǎo)、干部身上;樹立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念，著力提升服務(wù)環(huán)境、解決項(xiàng)目協(xié)調(diào)中存在的問題，確保重大項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。

二是立足園區(qū)大開發(fā)，進(jìn)一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢，積極推進(jìn)川電廠二期、馮家塔煤礦二期項(xiàng)目建設(shè)，加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;加快煤電冶化集團(tuán)230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項(xiàng)目和特種合金集團(tuán)硅鐵項(xiàng)目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目建設(shè);力爭2個洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭煤業(yè)集團(tuán)氯堿項(xiàng)目盡快立項(xiàng)建設(shè)。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)力度，將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實(shí)的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。

三是進(jìn)一步做好招商引資工作，堅(jiān)持實(shí)施“招大商、引大資、促進(jìn)大發(fā)展”的戰(zhàn)略，牢固樹立“招商引資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑”的理念，實(shí)施重點(diǎn)招商和產(chǎn)業(yè)招商，集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小，對經(jīng)濟(jì)增長起帶動和支撐作用的重大項(xiàng)目;要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式，采取“走出去”和“請進(jìn)來”相結(jié)合的方法，出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策，吸引更多企業(yè)家來我鎮(zhèn)投資，形成有效的招商引資機(jī)制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境，優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)，抓緊包裝、儲備一批在關(guān)鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，為招商引資爭取先機(jī)奠定基礎(chǔ)。

(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。

堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展，提倡“資源集約使用、優(yōu)勢集中展現(xiàn)”的總體原則，走多元化發(fā)展的路子，按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務(wù)業(yè)”的思路，“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求，形成以工補(bǔ)農(nóng)，以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟(jì)的基本格局。

(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

全力構(gòu)建交通便利、水電設(shè)施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境，采取一切措施，動員一切力量，確保已立項(xiàng)申批項(xiàng)目能如期開工建設(shè)，同時，積極與縣上有關(guān)部門對接，積極申報和儲備新項(xiàng)目，爭取更多的基礎(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設(shè)方面，圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設(shè)宜居城鎮(zhèn)為目標(biāo)，完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)做好文化廣場的建設(shè)工作，爭取年內(nèi)完工，完善各種休閑娛樂健身配套設(shè)施，提升居民的生活質(zhì)量，突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點(diǎn);開工建設(shè)一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項(xiàng)目;新建鎮(zhèn)政府財政所綜合辦公樓，爭取在今年七月份投入使用，將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美，交通便利，商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設(shè)方面，我鎮(zhèn)人飲工程已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進(jìn)行整修;啟動實(shí)施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實(shí)墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程，打機(jī)井3眼;實(shí)施好溫家峁、元峁等7個村的口糧田建設(shè)項(xiàng)目。公路建設(shè)方面，多方籌措資金，爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項(xiàng)建設(shè);爭取實(shí)施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設(shè)項(xiàng)目，對白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場道路進(jìn)行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項(xiàng)，在古溝、小字平地1000畝。

(五)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，著力打造綠色。

扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，以“5年植綠大行動”為契機(jī)，加大力度建設(shè)綠色，實(shí)施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實(shí)施好縣級財政補(bǔ)貼實(shí)施退耕還林項(xiàng)目，實(shí)施好“山杏嫁接”改造工程，鞏固好退耕還林成果。同時切實(shí)做好封山禁牧工作，嚴(yán)厲打擊羊子散牧行為，鼓勵舍飼養(yǎng)殖，有效保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果。要大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念，廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。以重點(diǎn)企業(yè)、污染物整治為契機(jī)，深入實(shí)施集鎮(zhèn)清潔工作，建立健全環(huán)境綜合整治長效機(jī)制，繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程，改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實(shí)施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口，力爭使已建成的沼氣工程利用率達(dá)到95%以上。

(六)統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展，提升民生幸福水平。

一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，鞏固省級教育強(qiáng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強(qiáng)高素質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè)，改善辦學(xué)環(huán)境，提升教育教學(xué)水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”，繼續(xù)加大對貧困大學(xué)生的資助力度;突出解決校園安全問題，為師生創(chuàng)造一個安全、舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。動員社會各方力量，多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會”，保障支持教育事業(yè)的發(fā)展，形成全社會關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬元，開工建設(shè)醫(yī)院門診住院大樓;進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)制，確保參合率達(dá)到100%;優(yōu)化村級衛(wèi)生室職能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系，加大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險推行力度，確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平，救助資金要及時發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會救助體系，加大臨時救助力度;特別關(guān)注留守兒童，從上學(xué)、醫(yī)療救助、生活等開展結(jié)對幫扶活動;支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，加大殘疾人小型項(xiàng)目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會”作用，擴(kuò)大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動，積極妥善處理各類矛盾，開展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動，凈化社會環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作，杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計生工作責(zé)任追究、績效考核等制度，深化干部包村幫戶責(zé)任制;強(qiáng)化出生人口性別比偏高的綜合治理，加強(qiáng)流動人口管理與服務(wù);健全利益導(dǎo)向機(jī)制，實(shí)施好“三大工程”，提升人口和計生工作服務(wù)水平。七是做好廣電、通訊事業(yè)，實(shí)施集鎮(zhèn)所在地數(shù)字電視示范推廣工程、村級調(diào)頻廣播全覆蓋工程，開工建設(shè)鎮(zhèn)廣播電視站，在水地灣村實(shí)施衛(wèi)星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設(shè)工程。九是做好扶貧工作，力爭站塔、海紅梁移民新村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入黃河土石山區(qū)綜合治理項(xiàng)目盤子實(shí)施;做好“一對一幫扶”工作，爭取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作，要加強(qiáng)武裝部正規(guī)化建設(shè)和民兵建設(shè)。

(七)繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，著力提升政府效能。

新形勢、新任務(wù)，對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高干部素質(zhì)，改進(jìn)干部作風(fēng)，為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。一是扎實(shí)開展“干部下基層”活動，圍繞“三問三解”(問政、問需、問計于民，解民憂、民怨、解民困)，深入基層一線，了解群眾疾苦，解決群眾困難，在實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事的過程中促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力健全制度建設(shè)。建立“四項(xiàng)”保障措施，即建立健全服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制;三是踐行為民宗旨，著力提升服務(wù)效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，加快建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)“一廳式”服務(wù)建設(shè)，讓人民群眾享受方便快捷的服務(wù)。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、制度型、服務(wù)型、激勵型”機(jī)關(guān)活動，提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴(yán)格廉潔自律，提高拒腐防變能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決反對和防止腐敗，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任和對行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制，以身作則，廉潔自律，管好班子，帶好隊(duì)伍，用廉政建設(shè)來促進(jìn)工作、推動發(fā)展。

同志們，正處在改革開放的攻堅(jiān)期、全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、跨越發(fā)展的機(jī)遇期。建設(shè)富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福，是全鎮(zhèn)人民的美好愿景，是時代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加開闊的視野、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，銳意進(jìn)取，奮勇爭先，扎實(shí)工作，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!

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經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料起草說明篇二

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)黨的和市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作，動員全街道上下瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，開啟新征程，實(shí)現(xiàn)新跨越。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、充分肯定成績，科學(xué)分析形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心。

20xx年，是我街道立足新起點(diǎn)、樹立新形象、創(chuàng)造新業(yè)績的一年。一年來，我們牢牢把握科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定兩大主題，堅(jiān)持民生優(yōu)先、服務(wù)創(chuàng)先、發(fā)展?fàn)幭?、和諧促先，站在新的高度謀劃發(fā)展新思路，以新的形象開創(chuàng)工作新局面，全街道呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)活躍、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會和諧的生動局面。全年實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值281543.31萬元，財政總收入19538萬元;榮獲全市計生模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、全市煙葉生產(chǎn)收購工作先進(jìn)單位、全市十快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、全市招商引資十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合一等獎等多項(xiàng)榮譽(yù)?；仡?0xx年的工作，我們主要把握了以下幾個方面：

一是始終把項(xiàng)目建設(shè)擺在突出位置來推進(jìn)，發(fā)展基礎(chǔ)更加雄厚。堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，不斷凝聚發(fā)展之勢，夯實(shí)發(fā)展之基。20xx年，全街道共實(shí)施各類重點(diǎn)項(xiàng)目23個，完成固定資產(chǎn)投資32.3503億元。

二是始終把第三產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培植，發(fā)展優(yōu)勢更加明顯。按照“鞏固發(fā)展傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)、積極發(fā)展生活服務(wù)業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、鞏固發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)”的思路，突出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展。全年新增限額以上商貿(mào)企業(yè)26家，限額以上社會消費(fèi)品零售總額完成31496萬元。

三是始終把城市建設(shè)作為承載發(fā)展的重要平臺來實(shí)施，發(fā)展前景更加廣闊。以做大做強(qiáng)做靚中心城區(qū)為己任，支持、參與、服務(wù)城市建設(shè)，凱悅酒店、金都匯、時代廣場等項(xiàng)目順利推進(jìn)，蔡倫路提質(zhì)改造完工，城市品位提升。通過定路段、定經(jīng)費(fèi)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定監(jiān)管辦法等措施，健全一清掃、二保潔、三巡回的常態(tài)保潔制度，宜居家園建設(shè)加快。

四是始終把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來推進(jìn)，發(fā)展根基更加堅(jiān)實(shí)。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，推動糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收?？朔O端性氣候影響、烤煙生產(chǎn)減產(chǎn)減收的不利因素，收購烤煙24965擔(dān)，超任務(wù)1012擔(dān)，實(shí)現(xiàn)煙葉特產(chǎn)稅558萬元，是全縣三個完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之一，實(shí)現(xiàn)了烤煙收購開門紅。

五是始終把保障和改善民生作為核心任務(wù)來推動，發(fā)展氛圍更加和諧。實(shí)施了北關(guān)完小合格學(xué)校建設(shè)、五云觀等5條背街小巷改造、社會保障全覆蓋、殘疾人家庭無障礙改造等“民生100工程”，民生工作機(jī)制進(jìn)一步完善。構(gòu)筑信訪維穩(wěn)“安全網(wǎng)”，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，龍?zhí)端痉ㄋ辉u為全省模范司法所;深入開展道路交通安全、建筑安全整治工作，嚴(yán)查超載超限;強(qiáng)化防火、防汛管理。全面落實(shí)計生各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任制，連續(xù)20xx年被郴州市評為“人口計生工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。龍?zhí)都鋼暨x手易思玲勇奪倫敦奧運(yùn)首金，實(shí)現(xiàn)了郴州選手參加奧運(yùn)會和奧運(yùn)奪金零的突破。抓好支部分類定級、晉位升級，抓好社區(qū)換屆，推進(jìn)網(wǎng)格化管理組團(tuán)式服務(wù)，北關(guān)社區(qū)黨總支被評為全省創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織，其黨員志愿者活動制度被推薦為全省創(chuàng)先爭優(yōu)長效制度，基層組織建設(shè)年取得明顯成效。

六是始終把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為發(fā)展的根本保障來推進(jìn)，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。深入推進(jìn)作風(fēng)大整頓、作風(fēng)建設(shè)主題實(shí)踐活動和大走訪活動，被評為全縣作風(fēng)大整頓先進(jìn)單位;建立和完善村、社區(qū)考核制度，切實(shí)提升了執(zhí)行能力，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了工作效率，在全街道形成了和衷共濟(jì)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

人大、政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦、老齡、統(tǒng)計等各項(xiàng)工作都取得了突出成績。龍?zhí)督值牢溲b部被評為全市規(guī)范化基層武裝部。

成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。一年來，我們主要是做到了“四個堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持以科學(xué)的目標(biāo)作引領(lǐng)，用發(fā)展凝聚合力，激發(fā)動力。面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，我們轉(zhuǎn)移工作重心，明確目標(biāo)定位，提出了“五個一”的工作要求(一個中心抓發(fā)展，一塊基石抓穩(wěn)定，一條紅線抓計生，一項(xiàng)宗旨惠民生，一個關(guān)鍵抓隊(duì)伍)、“三個爭做”的發(fā)展思路(潛心研究、爭做幸福桂陽建設(shè)排頭兵，發(fā)揮優(yōu)勢、爭做統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展領(lǐng)頭雁，探索經(jīng)驗(yàn)、爭做創(chuàng)新社會管理先行者)。以科學(xué)的理念統(tǒng)一思想，用發(fā)展的目標(biāo)凝聚合力，形成了昂揚(yáng)奮進(jìn)的濃厚氛圍。二是堅(jiān)持發(fā)展成果與人民共享，在惠民利民中取得群眾的廣泛支持。我們堅(jiān)持用發(fā)展凝聚民心，順應(yīng)群眾的新期待，積極推進(jìn)民生工程，以發(fā)展的成果回饋群眾，以群眾的支持推動更大的發(fā)展，形成良性的發(fā)展循環(huán)。這正是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的生動體現(xiàn)，也是我們必須遵循的基本理念。三是堅(jiān)持以良好機(jī)制推動工作，各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲。去年以來，我們面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)計的要大，遇到的困難比預(yù)想的要多，而取得的成績卻比預(yù)期的更好。究其原因，關(guān)鍵的一點(diǎn)就在于我們高度重視了機(jī)制建設(shè)，通過領(lǐng)導(dǎo)干部分線作戰(zhàn)、包村負(fù)責(zé)、強(qiáng)化考核等機(jī)制，賦予了我們的干部高度的責(zé)任感、榮譽(yù)感和成就感。各級干部在應(yīng)對挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難中錘煉作風(fēng)，磨練斗志，緊盯目標(biāo)，真抓實(shí)干，付出了巨大的努力，換取了顯著的成果。四是堅(jiān)持以創(chuàng)先爭優(yōu)提升標(biāo)桿，街道上下、各行各業(yè)迸發(fā)了巨大活力。過去的一年，我們把創(chuàng)先爭優(yōu)提升到了前所未有的高度，貫穿到了各項(xiàng)工作的全過程，開展了以黨建引領(lǐng)、以服務(wù)提升、以管理促進(jìn)、以機(jī)制激活的實(shí)踐。在街道上下、各行各業(yè)形成了主動思考，搶抓機(jī)遇，超前謀劃，迅速行動的工作風(fēng)尚，打造了很多亮點(diǎn)，取得了社會的廣泛認(rèn)可。

昨日的輝煌畢竟已成歷史，只有永遠(yuǎn)面向未來，才能不斷前行。新的一年，我們面臨我縣承辦中國郴州國際休閑旅游文化節(jié)做優(yōu)發(fā)展服務(wù)業(yè)、實(shí)施“融郴達(dá)江”做靚中心城區(qū)、加快提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)做強(qiáng)工業(yè)的機(jī)遇，具有地處全縣的政治中心、金融中心、文化中心的優(yōu)勢，面臨國際國內(nèi)宏觀環(huán)境復(fù)雜、前有標(biāo)兵后有追兵，區(qū)域競爭加劇、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的挑戰(zhàn)。我們既要冷靜面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又要充分利用優(yōu)勢條件，善于在變局中把握機(jī)遇，在困境中主動作為，在競爭中勇于勝出，奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。

二、明確發(fā)展思路，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)“四個”龍?zhí)督ㄔO(shè)。

20xx年是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年，是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的重要一年。扎實(shí)做好20xx年的各項(xiàng)工作，對于建設(shè)實(shí)力、活力、美麗、幸福的新龍?zhí)毒哂惺种卮蟮囊饬x。20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以黨的精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改革開放為動力，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為重點(diǎn)，以改善民生為根本，大力實(shí)施城鄉(xiāng)大建設(shè)、產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型、民生大改善“三大”工程，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化“三化”進(jìn)程，不斷強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、平安建設(shè)、黨的建設(shè)五項(xiàng)保障，努力建設(shè)實(shí)力龍?zhí)?、活力龍?zhí)?、美麗龍?zhí)丁⑿腋｝執(zhí)丁?/p>

主要奮斗目標(biāo)是：地方生產(chǎn)總值增長13%，力爭15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長16%，力爭18%;財政收入增長20%，力爭25%;固定資產(chǎn)投資增長30%，力爭35%;實(shí)際利用外資增長16%，力爭35%;城鄉(xiāng)人均可支配收入增長17%，力爭18%;人口自然增長率控制在6.7‰以內(nèi)。

做好今年的工作，要著重抓好以下四個方面：

(一)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷增創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢。

一要把項(xiàng)目招引做大。把招商引資作為首選工程，著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、輻射帶動力強(qiáng)的項(xiàng)目。大力發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、信息咨詢和服務(wù)外包業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，引領(lǐng)第三產(chǎn)業(yè)朝著高端化發(fā)展。積極培育社會養(yǎng)老、家政服務(wù)、體育健身、文化娛樂、節(jié)能環(huán)保等新的消費(fèi)增長點(diǎn)。

二要把項(xiàng)目推進(jìn)做實(shí)。要建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，實(shí)行“一個項(xiàng)目，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一抓到底”，做到責(zé)任主體明確，任務(wù)目標(biāo)明晰。要繼續(xù)完善項(xiàng)目推進(jìn)模式，力促蔡倫北路、接官亭路、桂江大道、桂陽—高亭司公路改造、人民醫(yī)院北院、職校搬遷、農(nóng)機(jī)大市場開工建設(shè)，全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

(二)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，努力打造城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。城鎮(zhèn)化是社會進(jìn)步的必經(jīng)過程,是推動發(fā)展的強(qiáng)大引擎。經(jīng)過多年的發(fā)展，我縣縣城建成區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)總量、城市基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模等主要指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到撤縣設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)步入了質(zhì)量與速度并重的發(fā)展階段。我們要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起全縣城鎮(zhèn)化的龍頭，堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)并重，外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提升并舉，以大而強(qiáng)、靚而美的全新城市形象，為科學(xué)發(fā)展筑牢平臺贏得先機(jī)。

一要突出民生城建，在舊城改造上有新作為。堅(jiān)持城市建設(shè)與民計民生緊密結(jié)合，把“民生城建”理念落在實(shí)處，把“精品城建”意識落在細(xì)處，讓群眾充分享受到城市發(fā)展的美好成果。要全面完成背街小巷改造，提升路面檔次，完善排水設(shè)施，安裝照明設(shè)備，清理占道經(jīng)營，切實(shí)改善城市微循環(huán)。要加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施改造，配合相關(guān)職能部門突出抓好城區(qū)路網(wǎng)、停車場、農(nóng)貿(mào)市場和公園綠地等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決群眾買菜難、停車難、活動場所少等問題，不斷增強(qiáng)群眾對城市的熱愛感和認(rèn)同度。

二要突出生態(tài)文明，在城市提質(zhì)上有新作為。抓好城市亮點(diǎn)打造，不斷推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要大力實(shí)施“森林城市”建設(shè)，加快推進(jìn)駿馬大道提檔升級，市民公園、八字塘游園、麒麟山公園建設(shè)，加大綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建力度，完善城市生態(tài)功能。要大力倡導(dǎo)綠色、低碳生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，大力加強(qiáng)耕地保護(hù)，因地制宜發(fā)展新型能源，全面推進(jìn)節(jié)能降耗。深化“城鎮(zhèn)建管提升年”活動，實(shí)施城市精細(xì)化管理，通過落實(shí)包路段勸導(dǎo)責(zé)任制、“三清一化”、全民衛(wèi)生日推進(jìn)城市管理“十禁止”，切實(shí)做好環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、戶外廣告、占道經(jīng)營、打非治違等專項(xiàng)整治活動，把綠化管養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生納入長期化、規(guī)范化和制度化管理軌道，實(shí)現(xiàn)群眾城市意識、文明意識明顯提升。

三要突出城鄉(xiāng)一體化，在加快新農(nóng)村建設(shè)上有新作為。新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體，也是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)和難點(diǎn)，需要我們堅(jiān)持不懈地構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的長效機(jī)制。要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。要大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程，以改善農(nóng)村居住環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為重點(diǎn)，實(shí)施清潔田園、清潔家園、清潔水源工程，努力使我們的家園美化、亮化、綠化、凈化、序化。

(三)加快推進(jìn)民生事業(yè)，不斷提升執(zhí)政為民新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活，既是我們的執(zhí)政理念，也是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的。要從群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起、從群眾最不滿意的地方改起、從群眾最盼望的事情做起，多謀民生之利，多解民生之憂，回應(yīng)社會所期、群眾所盼。

一要深入推進(jìn)“民生100工程”。形成以民生工程為主體，以民生實(shí)事為補(bǔ)充的民生工作體系，不斷增強(qiáng)利民實(shí)效。要明確責(zé)任，全力推進(jìn)，不折不扣落實(shí)城鄉(xiāng)綠化工程、點(diǎn)亮農(nóng)村工程、背街小巷改造工程、城中村改造工程、勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程、社會保障全覆蓋工程、農(nóng)村清潔能源推廣工程等事關(guān)群眾福祉、事關(guān)黨和政府形象的“民生100工程”，讓群眾充分享受到街道發(fā)展帶來的美好成果。

二要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，進(jìn)一步改善教育教學(xué)條件，努力辦好人民滿意的教育。要以“穩(wěn)定低生育水平”為核心，提升計生工作整體水平。要不斷完善社會保障體系建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。要完善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)服務(wù)平臺，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，著力解決下崗失業(yè)人員、城市新增勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城市零就業(yè)家庭等重點(diǎn)群體就業(yè)問題。要大力實(shí)施文化惠民工程，讓更多的農(nóng)民享受高尚的精神食糧。要深入開展精神文明創(chuàng)建活動，深入推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，提高全民科學(xué)文化素質(zhì)和道德法律素養(yǎng)，促進(jìn)文明社會風(fēng)氣的形成。要深入開展社會救助工作，抓好各種形式的慰問、捐助活動，全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策，積極穩(wěn)妥地做好弱勢群體救助工作，切實(shí)增強(qiáng)救助實(shí)效。要進(jìn)一步做好婦女兒童、老齡殘聯(lián)、民兵預(yù)備役等工作。

(四)深入推進(jìn)平安建設(shè)，努力打造社會管理新樣板。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，確保社會和諧穩(wěn)定，是發(fā)展所需、群眾所盼。我們要適應(yīng)形勢發(fā)展變化，創(chuàng)新社會管理，加強(qiáng)平安建設(shè)，最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧誘因，在推動發(fā)展的同時實(shí)現(xiàn)社會大局長治久安。要進(jìn)一步加強(qiáng)流動人口、特殊人群管理和服務(wù)，建立健全實(shí)有人口動態(tài)管理機(jī)制。要進(jìn)一步完善社會治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，增強(qiáng)人民群眾的安全感。要加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，以一線工作法為法寶，堅(jiān)持服務(wù)第一，關(guān)口前移，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要高度重視安全生產(chǎn)，強(qiáng)化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責(zé)任，加大對重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管力度，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生，營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，完善工作機(jī)制，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

建設(shè)實(shí)力、活力、美麗、幸福的新龍?zhí)叮繕?biāo)宏偉，使命光榮。全街道各級干部要牢固樹立發(fā)展至上、實(shí)干為先的理念，強(qiáng)化責(zé)任想干事，滿懷激情敢干事，開闊視野會干事，講究方法干成事，清正為民不出事，以思想的高境界、工作的高標(biāo)準(zhǔn)、作風(fēng)的高要求開創(chuàng)發(fā)展的新局面。

(一)堅(jiān)持開拓進(jìn)取、敢為人先，建設(shè)創(chuàng)新型干部隊(duì)伍。

思想新，一新百新;觀念變，一變?nèi)f變。在前進(jìn)的道路上，唯有開放包容，才能順應(yīng)時代潮流;唯有開拓創(chuàng)新，才能永立時代潮頭。要開闊眼界，勇于進(jìn)取。面對千帆競發(fā)的發(fā)展態(tài)勢，我們要增強(qiáng)奮勇爭先的志氣，敢與快的比、敢與好的爭，比出發(fā)展的責(zé)任感、使命感、緊迫感，爭出工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，滿懷激情干事業(yè)，奮勇爭先創(chuàng)一流。要開闊胸襟，敢于擔(dān)當(dāng)。面對十分繁重的發(fā)展任務(wù)，我們要增強(qiáng)舍我其誰的勇氣，見困難不退縮、見問題不推脫、見矛盾不躲避，壓力面前不找理由找辦法，困難面前不找借口找出路，在應(yīng)對問題中多點(diǎn)主動性、少點(diǎn)被動性，在推動工作上多點(diǎn)開拓性、少點(diǎn)習(xí)慣性，做到工作快上手，項(xiàng)目快推進(jìn)，任務(wù)快落實(shí)，矛盾快處理，目標(biāo)快完成。

(二)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，建設(shè)實(shí)干型干部隊(duì)伍。

求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，既是過去的成功經(jīng)驗(yàn)，又是前進(jìn)的不竭動力。要增強(qiáng)責(zé)任感，以實(shí)干謀求實(shí)效。我們要增強(qiáng)等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，把心思放在“干實(shí)事”上，把干勁用在“干好事”上，把目標(biāo)定在“干成事”上，努力干出一番無愧于組織、無愧于群眾、無愧于時代的事業(yè)。要提升執(zhí)行力。執(zhí)行能力強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵要看落實(shí)好不好。對認(rèn)定的事，要咬住不放，不優(yōu)柔寡斷;對定下的事，要持之以恒，不瞻前顧后;對已干的事，要一抓到底，不半途而廢。通過一個一個問題的解決、一項(xiàng)一項(xiàng)工作的落實(shí)，一步一個腳印地把宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

(三)堅(jiān)持精誠團(tuán)結(jié)、凝心聚力，建設(shè)團(tuán)結(jié)型干部隊(duì)伍。

獨(dú)木易折,成林難摧。團(tuán)結(jié)是創(chuàng)業(yè)之基，是成事之要。要始終把團(tuán)結(jié)作為一種能力來鍛煉，作為一種形象來塑造，作為一種精神來傳承，凝心聚力干事業(yè)，團(tuán)結(jié)一致謀發(fā)展。要講風(fēng)格，重合作。懂團(tuán)結(jié)是大智慧，會團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)。要堅(jiān)持不攬權(quán)多干事，不越位多盡職，不拆臺多補(bǔ)臺，做到既能干事，又能共事，既能工作，又能合作。要珍惜共事緣分，珍惜同事情誼，在工作中多一些配合，少一些埋怨;多一些理解，少一些偏見;多一些信賴，少一些猜疑;多一些誠懇，少一些虛偽，做到同心同向、合力合拍，上下擰成一股繩，內(nèi)外聚成一股勁，干群結(jié)成一條心。

(四)堅(jiān)持心系群眾、服務(wù)群眾，建設(shè)民本型干部隊(duì)伍。

“樂民之樂者，民亦樂其樂;憂民之憂者，民亦憂其憂”。做好群眾工作，既是政治問題，也是民生問題;既是感情問題，也是作風(fēng)問題。要在感情上尊重群眾。真正把群眾放在心上、當(dāng)作親人，任何時候都不能忽視群眾利益、輕視群眾期待、漠視群眾疾苦，努力做到民有所呼、我有所應(yīng)，民有所盼、我有所辦，民有所難、我有所幫。要在作風(fēng)上貼近群眾。街道各級干部要經(jīng)常問政于民、問需于民、問計于民，多到群眾需要的地方去訪貧問苦，多到群眾困難的地方去排憂解難，多到群眾意見多的地方去理順情緒，爭做群眾的知心人、貼心人和暖心人。要在行動上幫助群眾。深入開展以“聯(lián)系困難群眾、聯(lián)系身邊群眾、聯(lián)系普通群眾，了解社情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾，促進(jìn)干群關(guān)系融洽、促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)三解三促”主題活動，多謀群眾期盼的惠民之策，多行符合實(shí)際的富民之舉，讓群眾看到真真切切的關(guān)心、得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

(五)堅(jiān)持嚴(yán)于律己、清正廉潔，建設(shè)廉潔型干部隊(duì)伍。

風(fēng)清氣正，民心所向。越是大建設(shè)、大發(fā)展，越要嚴(yán)要求、嚴(yán)律己，做到干部清正、政府清廉、政治清明。要以清正樹形象?！捌渖碚?不令而行;其身不正,雖令不從?！币欢ㄒ_對待權(quán)力，珍惜現(xiàn)有崗位，對待權(quán)力要有敬畏之心、對待名利要有平常之心、對待監(jiān)督要有坦蕩之心，既要想干事、敢干事、會干事、干成事，又要干凈干事不出事，爭當(dāng)發(fā)展的主人翁、不做發(fā)展的絆腳石。我街道處于全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)生水起，大量項(xiàng)目的引進(jìn)將把龍?zhí)兜陌l(fā)展推向新的階段，也將為龍?zhí)度嗣駧砀喔玫木蜆I(yè)和致富機(jī)會。近年來，各級干部為項(xiàng)目推進(jìn)做了大量卓有成效的工作，付出了艱辛汗水。應(yīng)該說，絕大多數(shù)基層干部工作是盡職盡責(zé)、任勞任怨的。但也還存在一些問題，如搶栽、搶種、搶建，利用職權(quán)強(qiáng)攬工程、謀取私利，利用職務(wù)之便優(yōu)親厚友、吃拿卡要、辦事不公等等。這些行為表面上是損害項(xiàng)目施工環(huán)境，實(shí)際是貽誤發(fā)展機(jī)遇。市委、縣委將今年定為作風(fēng)大整頓“發(fā)展環(huán)境整治年”，我街道一定要按照市委、縣委的統(tǒng)一部署，努力打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、開明公正的法制環(huán)境、平安和諧的施工環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境，打造一支守信念、遵法紀(jì)、講奉獻(xiàn)、重品行的基層黨員干部隊(duì)伍。

同志們，新一輪發(fā)展的號角已經(jīng)吹響，宏偉的藍(lán)圖振奮人心，神圣的使命催人奮進(jìn)。讓我們乘著的強(qiáng)勁東風(fēng)，倍加珍惜十分難得的歷史機(jī)遇，倍加珍惜政通人和的大好局面，倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺，同心同德，群策群力，為建設(shè)實(shí)力、活力、美麗、幸福的新龍?zhí)抖^斗!

經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料起草說明篇三

同志們：

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定召開這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，安排部署我鎮(zhèn)今年的工作，組織和動員全鎮(zhèn)干部群眾積極行動，搶抓機(jī)遇，圓滿完成縣委、縣政府下達(dá)的重點(diǎn)工作任務(wù)，為“十二五”全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展開好頭、起好步。下面，我先就全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見。

一、20xx年主要工作回顧。

20xx年，全鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會全局，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會精神和省市縣委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，在全鎮(zhèn)廣大黨員干部和群眾的共同努力下，產(chǎn)業(yè)培育有了新突破，村鎮(zhèn)面貌有了新變化，農(nóng)民收入有了新增長，社會各項(xiàng)事業(yè)有了新發(fā)展，基層黨組織建設(shè)和反腐倡廉工作有了新進(jìn)步。

一是經(jīng)濟(jì)保持較快增長。去年全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到7.4億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.98億元，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到3186萬元。工業(yè)和建筑業(yè)總產(chǎn)值1.5億元，增加值達(dá)到1800萬元。固定資產(chǎn)投資4900萬元，增長13.5%。社會消費(fèi)品零售總額1320萬元，增長11.3%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到4400元。

二是特色農(nóng)業(yè)成效顯著。在全鎮(zhèn)日光溫室蔬菜種植方面繼續(xù)推廣了秸稈反應(yīng)堆技術(shù)，并新增日光溫室面積300畝，一代改二代日光溫室面積1000畝;制定并實(shí)施了==、==以黃瓜多茬套種西瓜、龍豆為重點(diǎn)，==、==以茄子、西紅柿為主，==、==、==主攻黃瓜和辣椒，“一村一品”、“幾村一品”的特色化方向發(fā)展，重點(diǎn)支持金橋?qū)I(yè)合作社建設(shè)工廠化育苗基地，認(rèn)真抓好種苗和良種選育，從源頭上解決品種和品質(zhì)問題;雞飼養(yǎng)量206.1萬只，其中新增雞飼養(yǎng)量4萬只，豬飼養(yǎng)量4.2萬頭，養(yǎng)殖番鴨6000只，出欄肉牛200頭、肉豬1100頭，引進(jìn)良種肉牛444頭，發(fā)展小尾寒羊飼養(yǎng)300余只;組織各類技術(shù)技能培訓(xùn)12場次，培訓(xùn)農(nóng)民3376人次。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。投資500萬元小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，已完成840m道路鋪油和人行道鋪設(shè)、1020m的雨水集流、下水工程，完成拆遷20戶，解決占地120戶，剩余工程量今年完成。完成了總投資81萬余元的==村==道路硬化工程，硬化村社道路4公里;完成了總投資50余萬元的==村道路硬化工程，硬化村社道路2.18公里;申請財政資金20萬元，群眾自籌21萬元，完成了==村==路道路硬化1.5公里;為解決困難群眾住房問題，鎮(zhèn)上爭取到農(nóng)村困難群眾危舊房改造工程599戶，為群眾撥付補(bǔ)助資金199.4萬元;積極實(shí)施農(nóng)村新能源建設(shè)工程，大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，在==、==2個村建成“一池三改”沼氣池100座，配套改建廚房、無害化廁所和圈舍100戶。

四是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。按期完工了總投資32.24萬元的==村==灣溝防洪工程、20萬元國家防汛經(jīng)費(fèi)建設(shè)項(xiàng)目==村==家大溝堤防工程、投資164.5萬元的==、==2個車口小水工程改造項(xiàng)目;===坪1100畝土地開發(fā)項(xiàng)目，已完成前期的土地確權(quán)、丈量工作;==村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目，完成中低產(chǎn)田改造3300畝，項(xiàng)目共完成投資282萬元?？偼顿Y210萬元的臺灣==基金==村明德小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目已開工建設(shè);總投資34萬余元的==村文化廣場建設(shè)項(xiàng)目已完工并投入使用;==村文化活動中心建設(shè)項(xiàng)目主體工程已完工，建設(shè)460平方米二層村辦公樓一座;完成了總投資4650萬元的====化工有限責(zé)任公司的電石爐改建擴(kuò)建工程。

五是各項(xiàng)社會事業(yè)規(guī)范發(fā)展。以二女戶結(jié)扎為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)行計劃生育承包責(zé)任制，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。計劃生育率達(dá)到86.22%，人口自然增長率為6.2‰，認(rèn)真貫徹和落實(shí)計劃生育獎勵政策，辦理二女戶養(yǎng)老儲蓄和一次性獎勵金193戶14.76萬元。各項(xiàng)指標(biāo)控制在縣上下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)，確保了計劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。全年共發(fā)放農(nóng)村低保金233.2萬元，農(nóng)村低保一次性臨時價格補(bǔ)貼16.1萬元，城鎮(zhèn)低保金13.5萬元，城市低保物價補(bǔ)貼7.2萬元，優(yōu)撫專項(xiàng)資金29.5萬元，農(nóng)村五保供養(yǎng)金29.3萬元，救災(zāi)款17.6萬元，救災(zāi)面粉1550袋，救災(zāi)棉被326床、棉衣70套，積極協(xié)調(diào)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)2400人次。

可以說，20xx年是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步的一年，也是為今后工作打基礎(chǔ)、增后勁的一年。這些成績的取得，得力于全鎮(zhèn)各級組織的同心同德，密切協(xié)作;得力于廣大干部和群眾的真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新;得力于社會各界的大力支持，真誠相助。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向所有關(guān)心支持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放事業(yè)的各位代表、廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝!

二、關(guān)于20xx年工作的總體要求和主要任務(wù)。

20xx年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃、落實(shí)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的開局之年，做好今年的工作，為==“十二五”經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展起好步意義重大，影響深遠(yuǎn)。今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村工作會議精神，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主線，著力實(shí)施農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)，不斷提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和跨越式發(fā)展能力;以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，不斷推動三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進(jìn)步;以夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、促進(jìn)農(nóng)民增收為重點(diǎn)，努力做好“十二五”開局年的各項(xiàng)工作。

20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值達(dá)到8.29億元，增長12%;農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到1.12億元，增長6.5%;。固定資產(chǎn)投資達(dá)到5635萬元，增長15%;社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到1450萬元，增長10%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到5000元，增長13%;糧食播種面積達(dá)到2.5萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到1480萬公斤;新增日光溫室100畝，改建日光溫室600畝;羊只飼養(yǎng)量1.39萬只，雞飼養(yǎng)量206.4萬只，牛飼養(yǎng)量1100頭;人口出生率控制在13.1‰以內(nèi);萬元生產(chǎn)總值能耗降低3.8%以上。

根據(jù)以上總體要求和預(yù)期目標(biāo)，我們今年要重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作：

一是切實(shí)抓好春耕生產(chǎn)。近期氣溫已經(jīng)基本回升，農(nóng)民已經(jīng)開始了小麥等作物的種植，各村要時刻關(guān)注春耕情況，全力組織群眾搶抓農(nóng)時，積極開展備耕工作，為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。要高度重視春播物資的儲備和供應(yīng)工作，及時組織調(diào)入春播必須物資，確保滿足春耕生產(chǎn)的需要。要加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，開展農(nóng)資市場執(zhí)法檢查，堅(jiān)決查處、嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的坑農(nóng)害農(nóng)和違法違規(guī)行為，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資安全供應(yīng)。水管所及個車口加強(qiáng)抗旱等小水利設(shè)施的維修充分發(fā)動群眾積極開展渠道清淤工作。同時，要與農(nóng)行、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融部門做好聯(lián)系，及早安排組織好支農(nóng)貸款發(fā)放，擴(kuò)大貸款額度和規(guī)模，確保春耕生產(chǎn)順利開展。

二是搶抓國家政策機(jī)遇。要搶抓國家大興水利的機(jī)遇，以骨干水利工程建設(shè)、大中型小泵站改造、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、高產(chǎn)田建設(shè)、鹽堿地治理、節(jié)水灌溉、小流域綜合治理和水土保持、抗旱防汛應(yīng)急防御體系建設(shè)為重點(diǎn)，大力實(shí)施泵站更新改造和灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目，加快小型水利工程改造步伐，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。依托“一事一議”財政獎補(bǔ)項(xiàng)目支持，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，整合項(xiàng)目資金，集中財力抓好新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)。

三是加大農(nóng)民教育培訓(xùn)。以農(nóng)村初、高中回鄉(xiāng)畢業(yè)生為重點(diǎn)，依托職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)廣校，進(jìn)行系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工、銷售等知識培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)村青年實(shí)用人才100名;以有一定專業(yè)基礎(chǔ)的農(nóng)民為重點(diǎn)，開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，突出日光溫室、林果栽培、畜禽養(yǎng)殖、科學(xué)施肥、節(jié)水灌溉等技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員100名;以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織管理人員為重點(diǎn)，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶頭人100名;以外出務(wù)工人員為重點(diǎn)，依托鎮(zhèn)勞務(wù)大廳開展就業(yè)技能培訓(xùn)，計劃培訓(xùn)500名;以村社干部和黨員為重點(diǎn)，開展政策理論、法律法規(guī)、民主管理、服務(wù)里面等方面培訓(xùn)，計劃培訓(xùn)300名。要爭取多種形式開展培訓(xùn)：一是結(jié)合我鎮(zhèn)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分利用各村投影儀等培訓(xùn)設(shè)備，請縣上技術(shù)人員輪回各村進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。二是組織種養(yǎng)戶到我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的種養(yǎng)大戶實(shí)地進(jìn)行觀摩，交流學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過種養(yǎng)大戶現(xiàn)身說法，使其它種養(yǎng)戶開闊視野，學(xué)習(xí)種養(yǎng)知識，掌握種養(yǎng)技能。三是組織剩余勞動力參加縣級以上的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)技能培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技術(shù)和就業(yè)能力。

四是健全兩大支柱產(chǎn)業(yè)。蔬菜產(chǎn)業(yè)方面，要重點(diǎn)抓好==華山路千畝日光溫室基地的提升改造，對一代溫室進(jìn)行更新改造，對棄種的大棚恢復(fù)種植。要在引進(jìn)推廣西紅柿、茄子、辣椒等蔬菜新品種、新技術(shù)，在提高蔬菜品質(zhì)和產(chǎn)量上下功夫，逐步改變以黃瓜為主打品種的單一種植結(jié)構(gòu)，鼓勵有條件的農(nóng)戶和縣農(nóng)技中心合作建設(shè)工廠化育苗基地，要確?？h上下達(dá)給我鎮(zhèn)新增日光溫室100畝、改擴(kuò)建日光溫室600畝的任務(wù)全面落實(shí)。要不斷完善蔬菜運(yùn)銷服務(wù)體系，打造多層次銷售網(wǎng)絡(luò)，在信息服務(wù)、價格協(xié)調(diào)、市場拓展等方面發(fā)揮作用。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)方面，要繼續(xù)抓好==坪養(yǎng)雞、==養(yǎng)牛、==養(yǎng)羊、==養(yǎng)豬和==茭白番鴨種養(yǎng)一體化基地等5個規(guī)?；B(yǎng)殖基地，全力培育和打造養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，輻射帶動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)向多元化、規(guī)?；?、生態(tài)化方向發(fā)展。

五是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，積極爭取==鎮(zhèn)道路及給排水工程由于地方配套的442萬元項(xiàng)目資金，努力完成2號線道路860米及相關(guān)配套設(shè)施和1號線雨水排水管線530米工程建設(shè)項(xiàng)目，努力推動城鄉(xiāng)一體化;要加強(qiáng)道路交通建設(shè)力度，將濱河路建設(shè)項(xiàng)目作為重點(diǎn)列入“十二五”規(guī)劃中，積極和省、市、縣有關(guān)部門協(xié)調(diào)銜接，著力構(gòu)建三橫(濱河路、前大路、靖白公路)六縱(每村有一條通向?yàn)I河路的主干道)的交通網(wǎng)絡(luò)。

六是全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。各村、各有關(guān)單位要主動與省、市、縣相關(guān)部門銜接匯報，向上級部門爭取一至兩個適合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的項(xiàng)目，較大程度上改變我鎮(zhèn)新型工業(yè)化發(fā)展緩慢，工業(yè)腿短的問題;繼續(xù)做好總投資140萬元的==初中撤并建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)，力爭今年秋季投入使用;完成==小學(xué)危房改造項(xiàng)目工程建設(shè)任務(wù)，年底投入使用;實(shí)施好==鎮(zhèn)文化站建設(shè)項(xiàng)目，年內(nèi)竣工投入使用;繼續(xù)實(shí)施臺灣==基金==村明德小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目，爭取早日完工。積極爭取==村環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目，申請中央農(nóng)村環(huán)境專項(xiàng)資金200萬元，地方政府和群眾籌集配套300萬元，徹底改善人居環(huán)境;積極爭取簸箕灣和==2個小水工程改造項(xiàng)目，計劃年內(nèi)使全鎮(zhèn)5個千畝以上灌區(qū)改造全部完成;積極爭取瑞豐肉牛養(yǎng)殖小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，申請資金200萬元，擴(kuò)大規(guī)模和改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。

七是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，對拉動經(jīng)濟(jì)增長，提高人民生活水平，具有十分重要的作用。我們要進(jìn)一步放開手腳，努力提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。一是在發(fā)展形式上要以個體私營經(jīng)濟(jì)為主，增加個體私營經(jīng)濟(jì)總量，大力發(fā)展便民利民服務(wù)，開發(fā)有償服務(wù)，不斷增強(qiáng)村一級的自我服務(wù)功能。二是堅(jiān)持以“三個有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，放寬領(lǐng)域，強(qiáng)化服務(wù)，大力扶持，把發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向旅游、農(nóng)副產(chǎn)品加工、規(guī)模養(yǎng)殖、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

八是高度關(guān)注和解決民生問題。大力發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和大病救助制度，進(jìn)一步擴(kuò)大參合比例，增加投入，使群眾看病難、看病貴的問題得到有效解決。進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平。不斷加強(qiáng)社會保障事業(yè)，落實(shí)好優(yōu)撫安置政策，做好殘疾人、五保戶、特困群眾的生活救助，切實(shí)關(guān)心和安排好困難群眾、弱勢群體的生產(chǎn)生活。完善農(nóng)村居民最低生活保障制度，建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，積極發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，提高社會保障能力。要高度重視安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，依法加強(qiáng)道路交通、企業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、水上航運(yùn)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的經(jīng)常性監(jiān)督，切實(shí)強(qiáng)化隱患整改，堅(jiān)決遏制和杜絕各類安全事故的發(fā)生。要全力維護(hù)社會穩(wěn)定，扎實(shí)開展矛盾糾紛、排查調(diào)處，及時解決群眾反映的問題，堅(jiān)決杜絕群體性上訪和越級上訪。要切實(shí)加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)設(shè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

九是加強(qiáng)人口和計劃生育管理。以計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，完善層級動態(tài)管理責(zé)任制，堅(jiān)持建立計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，加強(qiáng)流動人口的計劃生育管理與服務(wù)，扎實(shí)開展“提升能力年”和“基層基礎(chǔ)工作加強(qiáng)年”活動，突出抓好宣傳教育、流動人口服務(wù)管理、“四術(shù)”落實(shí)、性別比治理和“生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭”等重點(diǎn)工作。統(tǒng)籌解決人口問題，不斷提高人口計生信息化、隊(duì)伍職業(yè)化、群眾自治化建設(shè)水平，提高群眾滿意度，促進(jìn)全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作再上新臺階。人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)，各項(xiàng)統(tǒng)計誤差率控制在5%以內(nèi)，農(nóng)村計劃生育率達(dá)到79%以上，已婚育齡婦女節(jié)育措施落實(shí)及時率達(dá)到90%以上。

十是加強(qiáng)科教文衛(wèi)體育事業(yè)。進(jìn)一步落實(shí)教育落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展地位，進(jìn)一步加大農(nóng)村教育的投入力度，實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造項(xiàng)目，不斷完善教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦學(xué)條件，繼續(xù)鞏固“普九”教育成果，全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、鞏固率達(dá)到100%，初中入學(xué)率、鞏固率分別達(dá)到95%和97%，鎮(zhèn)教管中心和各中小學(xué)要逐一對照國家的標(biāo)準(zhǔn)和《靖遠(yuǎn)縣“兩基”迎“國檢”工作實(shí)施方案》的要求，理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，確?！皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^國家檢查驗(yàn)收;進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生體制改革、降低孕婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)、疾病控制和傳染病的預(yù)防等工作，為農(nóng)民提供良好的醫(yī)務(wù)服務(wù);繼續(xù)推行新型醫(yī)療合作制度，參合率達(dá)到95%以上。切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，滿足人民群眾日益增長的多方面的精神文化需求，全面提高人的素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。大力加強(qiáng)思想道德建設(shè)，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行黨的基本理論和基本路線教育;大力發(fā)展村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化;加大財政投入，引導(dǎo)社會投資，重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)文化中心;大力推進(jìn)群眾性的精神文明創(chuàng)建活動，加強(qiáng)科普宣傳教育，反對封建迷信活動，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，加大凈化、美化、亮化和突出問題的整治力度，培育有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”。

三、如何做實(shí)做好今年的工作。

第一，加強(qiáng)調(diào)查研究、破解發(fā)展難題。調(diào)查研究是我們做好工作的基本功。落實(shí)好今年的各項(xiàng)發(fā)展任務(wù)，必然會面臨許多新情況、新問題，這就要求我們必須切實(shí)注意搞好調(diào)查研究。全面準(zhǔn)確的把握形勢，加強(qiáng)對事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局重大問題的研究，尋求破解發(fā)展難題的辦法和措施，掌握工作的主動權(quán)。什么叫工作，工作就是解決矛盾。什么叫能力，能力就是對上不交矛盾，對下不推卸責(zé)任?；乇苊苁遣回?fù)責(zé)任，是失職;在矛盾面前束手無策，甚至激化矛盾，是沒能力，是不稱職。要解決矛盾，就必須用新的思維方式正確分析矛盾產(chǎn)生的根源和過程，個別的問題從工作中去找差距，普遍性的問題從政策里面去找原因，反復(fù)出現(xiàn)的問題從機(jī)制體制中找答案，在破解發(fā)展難題中推動思想觀念創(chuàng)新。

第二，妥善處理各種利益關(guān)系，始終保持社會穩(wěn)定。社會和諧既是發(fā)展的重要目標(biāo)，也是發(fā)展的必要條件。為加快發(fā)展?fàn)I造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，始終是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至經(jīng)濟(jì)工作中必須把握好的一個重要原則，也是對我們工作能力最直接的檢驗(yàn)。各分管領(lǐng)導(dǎo)和村兩委班子成員要深入分析研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種利益關(guān)系和利益格局調(diào)查，正確處理不同群體之間的關(guān)系，全面把握和妥善解決來自各方面的利益訴求，把最廣大人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。

第三，樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。加快發(fā)展，主要取決于我們干部有沒有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，有沒有干成事的素質(zhì)和本領(lǐng)，有沒有真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。干部既要想干事、能干事，關(guān)鍵是還要能干成事;要堅(jiān)持原則，敢干實(shí)干，堅(jiān)決反對推諉扯皮、遇到難題繞道走的不良傾向;要以身作則，做到勤奮不偷懶，負(fù)責(zé)不推諉，誠實(shí)不說謊，實(shí)干不耍滑，以自身的模范行動促進(jìn)工作的落實(shí)，為廣大群眾做出表率。凡定下的工作，就要盯住干、馬上辦，對出現(xiàn)的疑難問題，要敢于動真碰硬，一抓到底，抓出成效。

第四，充分調(diào)動一切積極因素，努力形成加快發(fā)展的工作合力。要加快發(fā)展，就要統(tǒng)一意志，集中智慧，凝聚力量。全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作都要緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)來開展，都要服務(wù)和服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心。全鎮(zhèn)各級組織要充分發(fā)揮作用，議大事、抓大事，把握好方向，以此團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)大家朝著一個共同的目標(biāo)努力奮斗。鎮(zhèn)政府各站所、鎮(zhèn)屬各單位，要充分履行各自的職責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作，形成齊心協(xié)力、共同發(fā)展的融洽氛圍。凝聚各方面的力量，把發(fā)展的任務(wù)落在實(shí)處。武裝部、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要充分履行各自職責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展要凝聚人心、貢獻(xiàn)力量。

同志們，一年之計在于春，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，打好“十二五”規(guī)劃開局攻堅(jiān)戰(zhàn)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，事關(guān)長遠(yuǎn)。讓我們在縣委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力創(chuàng)新實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局，以優(yōu)異的成績迎接建黨九十周年!

經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料起草說明篇四

同志們：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，今天召開20xx年經(jīng)濟(jì)工作會議。主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)中央、省委和市委各級經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年的工作，表彰先進(jìn)典型，分析當(dāng)前形勢，科學(xué)部署20xx年的目標(biāo)任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，持續(xù)開創(chuàng)幸福姜屯建設(shè)新局面。

剛才，我們對全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人進(jìn)行了頒獎，現(xiàn)場氣氛很熱烈。在此,我代表黨委、政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈地祝賀。從今年的獎項(xiàng)設(shè)置上，大家能夠看到，我們表彰的依據(jù)就是20xx年的工作，所以這次表彰的結(jié)果是非?？陀^公正的，也是通過召開黨委會研究決定的。比如辦事處年終考核這個獎項(xiàng)，完全按照年底觀摩考核成績來定的。還有對村級的表彰，優(yōu)秀村居獎根據(jù)對每個村的年終考核成績、環(huán)衛(wèi)一體化觀摩評比成績以及美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建情況進(jìn)行評選，綜合了各個方面，很具有說服力，讓人心服口服。還有提升群眾滿意度工作先進(jìn)單位獎，是根據(jù)滿意度測評的成績排名得到的結(jié)果，值得肯定的是，派出所在社會治安防控上措施得力，效果明顯，6項(xiàng)民意調(diào)查內(nèi)容“社會治安”這項(xiàng)工作位居全市前列，在我鎮(zhèn)組織的民意調(diào)查中也是排名第一;莊里辦事處、姜屯辦事處社會滿意度調(diào)查也得到了群眾普遍認(rèn)可，取得了較好的成績。另外，我們表彰的突出貢獻(xiàn)單位國稅、地稅、財政、交管歷年都表現(xiàn)很好，特別是去年這種情況，大家都知道，全國經(jīng)濟(jì)下行凸顯，經(jīng)濟(jì)形勢不景氣，再加之開支的項(xiàng)目有增無減，普遍感到錢緊張，稅源少，征收難度大，但是我們面對困難，絲毫沒有因?yàn)橘Y金問題而耽誤工作，這說明我們財政單位組織的好、運(yùn)籌的好，工作是非常值得肯定的。還有，受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，在過去的一年，充分履職，扎實(shí)工作，在各自的崗位上做出了積極貢獻(xiàn)，體現(xiàn)了先進(jìn)模范作用。

下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，就做好新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)工作，講四個方面的問題。

一、正視取得的成績，堅(jiān)定發(fā)展的信心，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán)。

20xx年，對姜屯來講是極不尋常的一年，我們既承擔(dān)著發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，又肩負(fù)起開展群眾路線教育實(shí)踐活動的政治使命。一年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，面對持續(xù)下行的經(jīng)濟(jì)壓力和前所未有的困難挑戰(zhàn)，全鎮(zhèn)上下積極應(yīng)對、攻堅(jiān)克難，推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)中有進(jìn)和提質(zhì)增效。全年實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值42.78億元，增長9.56%;地方財政收入1.5億元，增長10.5%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到12300元，增長14%;固定資產(chǎn)投資完成23.52億元，增長28%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入完成51.36億元，增長16.1%，利稅5.32億元，增長15.6%;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家，累計達(dá)到20家。先后榮獲了國家級生態(tài)鎮(zhèn)、山東省基層“雙擁”模范單位、棗莊市農(nóng)村改革示范鎮(zhèn)、棗莊市三夏三秋秸稈綜合利用暨禁燒先進(jìn)單位、棗莊市生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、棗莊市鄉(xiāng)村文明行動示范鎮(zhèn)、棗莊市計劃生育基層宣傳教育先進(jìn)鎮(zhèn)、棗莊市防范和處理邪教工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號。在全市的綜合表彰大會上，我鎮(zhèn)獲得了8個單項(xiàng)獎，年度綜合考核榮獲全市綜合目標(biāo)考核三等獎。這是我鎮(zhèn)連續(xù)三年獲得這項(xiàng)榮譽(yù)，實(shí)屬不易。盤點(diǎn)20xx年，我們主要做了以下五個方面的工作。

(一)準(zhǔn)確把握發(fā)展定位，發(fā)展壯大城市經(jīng)濟(jì)。去年，我們立足城鎮(zhèn)功能定位，突出抓好了專業(yè)市場、城建項(xiàng)目、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，城鎮(zhèn)功能和承載力進(jìn)一步增強(qiáng)，為主動融入中心城區(qū)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是規(guī)劃建設(shè)五大專業(yè)市場集群。發(fā)揮姜屯緊鄰城區(qū)、交通便捷、資源豐富的優(yōu)勢，積極發(fā)展與城區(qū)錯位的專業(yè)市場，建設(shè)了金三角鋼材市場、花卉交易市場、工程機(jī)械交易市場、農(nóng)機(jī)交易市場、二手車交易市場，通過市場建設(shè)帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了與城區(qū)市場的錯位融合發(fā)展，進(jìn)一步活躍了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。二是集中精力實(shí)施城建重點(diǎn)工程。一方面，我們主動服務(wù)城市配套設(shè)施建設(shè)，組織專人靠上配合第三污水處理廠排污管線鋪設(shè)、魯寧石油管線管道鋪設(shè)、343省道改線附著物清理、園區(qū)排污管道建設(shè)以及秀美荊河綠化工程節(jié)點(diǎn)建設(shè),全力以赴幫扶、協(xié)調(diào)解決好工程建設(shè)中遇到的困難和問題，確保了項(xiàng)目順利施工。另一方面，抓好了城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，總投資100億元的興盟國際商城項(xiàng)目作為全市重點(diǎn)棚改項(xiàng)目，一期商業(yè)a區(qū)16棟商業(yè)樓已開盤預(yù)售，二期占地273畝，房屋征收拆遷已全面啟動。去年，我們還順利啟動了總投資8000萬元的滕國錦城一期“姜屯第一街”建設(shè)，通過盤活舊影劇院閑置土地，招引有能力的企業(yè)參與開發(fā)，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)駐地提升改造破題，項(xiàng)目建成后將為鎮(zhèn)駐地聚集更多的人氣和商機(jī)。陽平社區(qū)二期建成并上房,社區(qū)天然氣已通,綜合配套設(shè)施進(jìn)一步完善。三是深入開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。大力實(shí)施綠化、硬化、凈化、文化“四化”工程，全鎮(zhèn)所有村莊通過了棗莊市環(huán)衛(wèi)一體化考核驗(yàn)收;全年新建農(nóng)村道路68公里，其中仇莊村高標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè)道路6.8公里，通過修路不僅改變了原有村莊的臟亂差面貌，還凝聚了民心，選出了群眾信賴擁護(hù)的村“兩委”班子。秀美荊河綠化工程共完成2500余畝的綠化任務(wù)，全年新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林510畝、圍村林120畝、綠化模范村11個，洪東、洪西村成功創(chuàng)建為棗莊市級美麗鄉(xiāng)村，東滕城村被評為首批山東省傳統(tǒng)古村落。

(二)堅(jiān)持理性內(nèi)涵發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。去年，我們準(zhǔn)確把握發(fā)展的階段性特征，充分利用經(jīng)濟(jì)下行的倒逼機(jī)制，堅(jiān)持理性內(nèi)涵發(fā)展，著力把項(xiàng)目坐實(shí)、把產(chǎn)業(yè)做優(yōu)，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。一是突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞市機(jī)械工業(yè)園發(fā)展，積極招引相配套的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提升壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。全年新簽訂招商引資項(xiàng)目36個，新開工建設(shè)項(xiàng)目28個?？偼顿Y2.6億元的福德新能源、總投資1.2億元的世諾機(jī)床等項(xiàng)目順利投產(chǎn)運(yùn)營;總投資1.1億元的徐工機(jī)械儲運(yùn)展銷中心主體設(shè)施基本建成，將成為全市集機(jī)械銷售、保養(yǎng)、維修于一體的工程機(jī)械集散地;總投資2500萬元的三環(huán)制鎖擴(kuò)建項(xiàng)目全面建成，年產(chǎn)值可達(dá)1.2億元，解決勞動力就業(yè)600余人，具有較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益;總投資2700萬元的五岳加油站項(xiàng)目、總投資2400萬元的中石加油站項(xiàng)目加快建設(shè)，預(yù)計今年5月正式運(yùn)營。二是發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)。鼓勵骨干企業(yè)通過技改的力量轉(zhuǎn)型升級，悟通香料公司苦練內(nèi)功，投入2600萬元進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)備的技術(shù)改造,年銷售收入增長了20%。山東力強(qiáng)機(jī)械產(chǎn)品研發(fā)為企業(yè)提高8%的銷售收入。大彥織布廠在目前紡織行業(yè)艱難的環(huán)境下獲得新發(fā)展。全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到20家，新發(fā)展個體工商戶215家，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。

(三)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)凸顯。按照“增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快培育壯大特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)”思路，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，努力引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。一是扎實(shí)推進(jìn)糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。重點(diǎn)抓好小麥良種繁育工程，嚴(yán)格落實(shí)良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)政策，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十一連增”，三夏三秋實(shí)現(xiàn)“零火情”。二是培育壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和空間布局，制作了姜屯鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃。搶抓我鎮(zhèn)被列入全市“兩區(qū)一試點(diǎn)”的機(jī)遇，整合資源建設(shè)了正德康城示范園1000畝、洪東高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜示范園500畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心2200平方米，打造了全市有影響的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片區(qū)。吸引工商資本8000萬元建設(shè)了滕國鴻花卉苗木繁育中心600畝、花卉展銷大廳4萬平方米，將成為棗莊市最大的花卉苗木交易中心;依托秀美荊河景觀長廊，在104國道西側(cè)、大彥南村建設(shè)了葡萄、櫻桃精品采摘園500畝，進(jìn)一步搞活休閑觀光體驗(yàn)游。三是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。全鎮(zhèn)共摸底登記農(nóng)村集體建設(shè)用地886畝，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證地塊信息入庫率達(dá)到95%，有1.15萬農(nóng)戶《宅基地使用權(quán)證》審批合格。依托鎮(zhèn)土地產(chǎn)權(quán)交易所，規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)民有序流轉(zhuǎn)土地1.9萬畝，有2個村實(shí)現(xiàn)了整建制流轉(zhuǎn)，累計發(fā)展土地合作社、種糧大戶、家庭農(nóng)場等規(guī)模經(jīng)營主體84家。四是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建了我市第一家農(nóng)機(jī)“4s”店暨區(qū)域農(nóng)機(jī)維修中心——滕州市姜屯遠(yuǎn)征農(nóng)機(jī)合作社，被農(nóng)業(yè)部確定為“全國農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定示范基地”;全力配合總投資3073萬元的北沙河治理工程，共清理樹木40901棵，拆遷房屋1595.68平方米，為施工單位創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，工程竣工后防洪標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到50年一遇。

(四)切實(shí)保障和改進(jìn)民生，群眾滿意度大幅提高。牢固樹立“發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享”的理念，切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事、好事、難事。一是不斷提高社會保障水平。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實(shí)現(xiàn)全覆蓋，基礎(chǔ)養(yǎng)老金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)提高至75元;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合整合并軌，農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)再次提高，做到了按標(biāo)施保、應(yīng)保盡保;83個村全部成立了慈善工作站，共募集善款50.3萬元;全年完成農(nóng)村危房改造31戶。二是扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)惠民工程。推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，改建了全市首個非營利性的寄宿制留守兒童學(xué)校，新建了鎮(zhèn)中心中學(xué)綜合樓、中心小學(xué)、李店小學(xué)和黃莊幼兒園，辦學(xué)條件再上新臺階。重視發(fā)展文體事業(yè)，建成文化廣場57個，舉辦了全鎮(zhèn)首屆農(nóng)民廣場舞大賽，豐富了群眾精神文化生活。積極推進(jìn)“鄉(xiāng)村文明行動”“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，創(chuàng)建棗莊市級鄉(xiāng)村文明行動示范村36個、滕州市級文明生態(tài)村、文明幸福村、美麗鄉(xiāng)村64個。三是千方百計穩(wěn)定低生育水平。實(shí)施工作重心下移，嚴(yán)打“兩非”行為，重點(diǎn)抓好村民自治，落實(shí)計生獎懲機(jī)制，確保計劃生育工作健康穩(wěn)定發(fā)展。獲得了棗莊市計劃生育基層宣傳教育先進(jìn)鎮(zhèn)稱號。四是持續(xù)深化平安姜屯建設(shè)。積極構(gòu)筑信訪維穩(wěn)“安全網(wǎng)”，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪和信訪包案制度，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生進(jìn)京赴省群體性上訪事件，實(shí)現(xiàn)了敏感時期進(jìn)京非訪“零登記”。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的管控力度，加大對煤炭、化工、紡織、食品等企業(yè)和中小學(xué)校、網(wǎng)吧、農(nóng)產(chǎn)品安全隱患的排查，堅(jiān)決杜絕各類安全事故的發(fā)生。重點(diǎn)加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，在沙東、洪西等8個村實(shí)施了治安網(wǎng)格化管理試點(diǎn)，切實(shí)營造了和諧、穩(wěn)定的人居環(huán)境。五是努力提升群眾滿意度。借助“戶戶到”大走訪、百千萬幫扶行動、鄉(xiāng)村晚間面對面、領(lǐng)導(dǎo)干部體驗(yàn)式調(diào)研等載體，積極搭建服務(wù)平臺，拓展黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾途徑，下大力氣解決群眾“急、大、難”問題，贏得了群眾的信任和支持;舉辦了全鎮(zhèn)“科學(xué)發(fā)展回頭看”觀摩會，以實(shí)際工作檢查考核黨員干部工作成效，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部服務(wù)熱情;委托第三方開展全鎮(zhèn)社會滿意度電話調(diào)查，認(rèn)真查找不足，促進(jìn)整改，群眾滿意度大幅提升，綜合排名位居全市前列。

(五)突出抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)，干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。把夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為黨建重要工作內(nèi)容，不斷強(qiáng)化基層組織和班子建設(shè)，密切與群眾的聯(lián)系。一是深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。全鎮(zhèn)120個基層黨組織、2866名黨員參加了活動，召開了專題民主生活會、組織生活會120場次。活動中，既嚴(yán)格做好“規(guī)定動作”，又結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新“自選動作”，廣泛開展了領(lǐng)導(dǎo)干部體驗(yàn)式調(diào)研等特色活動，實(shí)行了公共服務(wù)窗口“全時通”辦事無休日工作法，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)“慵懶散”等31項(xiàng)專項(xiàng)整治，群眾關(guān)注的突出問題得到有效解決，全面完成了教育活動各環(huán)節(jié)任務(wù)，為促進(jìn)全鎮(zhèn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。省市赴滕州聯(lián)合督導(dǎo)組、棗莊組織部長馬金棟、棗莊組織部副調(diào)研員閆凱歌、滕州市委書記董沂峰等領(lǐng)導(dǎo)專程到我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)，對我鎮(zhèn)基層黨建工作給予高度評價與肯定。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。對全鎮(zhèn)2300名黨員集中輪訓(xùn)一遍，黨員干部素質(zhì)和能力得到提升;拓寬村級選人用人途徑，通過培養(yǎng)后備干部、選派第一書記、大學(xué)生村官入選村支部等方式，充實(shí)壯大了村級干部隊(duì)伍。實(shí)行入黨積極分子動態(tài)淘汰機(jī)制，黨員隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。堅(jiān)持貫徹民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的辦法，提高了班子科學(xué)決策和民主決策能力，充分發(fā)揮了班子的整體效能。三是狠抓基層組織建設(shè)。突出“軟弱渙散”黨組織整頓，抓好村“兩委”換屆，全鎮(zhèn)85個村黨支部、89個村委會順利完成換屆。深化村級班子“四定雙諾三掛鉤”任期目標(biāo)管理，全鎮(zhèn)83個村級黨組織共完成年度目標(biāo)791個，有力推動了服務(wù)型黨組織建設(shè)。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全完善了民主生活會、民主評議、談話和誡勉、個人重大事項(xiàng)報告、述職述廉、勤廉考核等制度，加大了機(jī)關(guān)效能監(jiān)察力度，在全鎮(zhèn)營造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

同志們，20xx年我們在前所未有的經(jīng)濟(jì)下行壓力面前，經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)，付出了心血智慧，成績有目共睹。能夠取得讓老百姓看得見、摸得著的成果，開創(chuàng)姜屯轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面，得益于各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)心支持，關(guān)鍵在于各級各部門和廣大干部有一種干事創(chuàng)業(yè)的激情，有一份不甘落后、奮起直追的擔(dān)當(dāng)精神和魄力。實(shí)踐證明，姜屯是干事業(yè)的地方，姜屯的干部是能干事的干部。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向?yàn)槿?zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展付出辛勤勞動、做出積極貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!

二、科學(xué)分析形勢，搶占發(fā)展先機(jī)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。

20xx年，是我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會精神的重要一年，也是鞏固和保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上升勢頭、實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。中央、省、我市經(jīng)濟(jì)工作會議對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)做出了系統(tǒng)性闡述和具體工作安排。認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。能不能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上保持健康平穩(wěn)，能不能在重點(diǎn)工作推進(jìn)上狠抓深化提升，能不能在破解發(fā)展難題上銳意攻堅(jiān)進(jìn)取，決定著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，決定著姜屯的前途和命運(yùn)。因此，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，必須要時刻保持清醒頭腦，科學(xué)分析形勢，準(zhǔn)確把握態(tài)勢，精準(zhǔn)把握工作的著力點(diǎn)和突破口，才能牢牢掌控經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動權(quán)。

(一)充分認(rèn)清形勢，沉著應(yīng)對復(fù)雜局面。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢面臨不少復(fù)雜性和不確定性因素，經(jīng)濟(jì)增長下行壓力與產(chǎn)能相對過剩的矛盾繼續(xù)加劇，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾仍然突出，世界經(jīng)濟(jì)仍處在國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期。從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢看，經(jīng)過30多年發(fā)展，支撐經(jīng)濟(jì)高速增長的一些條件發(fā)生了變化，資源環(huán)境約束趨緊，外部需求趨弱，內(nèi)需消費(fèi)熱點(diǎn)減弱，企業(yè)經(jīng)營成本增加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一些長期積累的矛盾凸顯，很多原來在高速增長長期被掩蓋的風(fēng)險也開始顯現(xiàn)，再謀求原來兩位數(shù)的高速增長已不現(xiàn)實(shí)，可以說，在相當(dāng)長的一個時期內(nèi)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，生產(chǎn)總值穩(wěn)定在7%左右的增長將成為常態(tài)。從我市經(jīng)濟(jì)形勢看，滕州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢力量，如煤炭、房地產(chǎn)，自去年受價格持續(xù)下滑、供需不平衡等因素影響，市場不容樂觀。支撐我市高速增長的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)受到影響，而替代的新興產(chǎn)業(yè)尚未形成。再加上我市土地資源和環(huán)境容量已接近“天花板”，每年計劃用地指標(biāo)不足500畝，今后全市發(fā)展受土地、環(huán)境、資本等要素制約將會越來越突出。從其他鎮(zhèn)街發(fā)展看，各鎮(zhèn)街圍繞自身優(yōu)勢，都在出主意想辦法，憋足干勁謀求發(fā)展。例如：東沙河借助高鐵新區(qū)的優(yōu)勢，推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)的力度和氣魄很大;北辛、荊河在完善城鎮(zhèn)承載能力、提升城鎮(zhèn)品位、聚集發(fā)展動力上比較突出;善南街道在項(xiàng)目建設(shè)上，眼界和層次很高，實(shí)施了汽車4s園、盼盼食品等一系列重點(diǎn)項(xiàng)目，下步，盼盼還將與伊利合作，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);洪緒、南沙河等鎮(zhèn)，依托近郊優(yōu)勢，大力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和高科技含量企業(yè)，形成了龍園、中谷面粉、中科藍(lán)天、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航等一大批帶動力強(qiáng)、輻射面廣、成長性好的項(xiàng)目，有力促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從我鎮(zhèn)自身現(xiàn)狀看，我們面臨不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：首先，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量仍然不足，缺乏發(fā)展后勁，雖然近幾年我鎮(zhèn)強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，但尚未形成規(guī)模，尤其缺乏鎮(zhèn)屬具有較強(qiáng)輻射帶動力的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目;其次，城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平不高，功能還不夠完善，我鎮(zhèn)雖有多條省道、國道貫穿全境，但道路交通對城鎮(zhèn)的輻射帶動作用沒有得到充分體現(xiàn)，區(qū)位優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮，與我們姜屯所處的地理位置不相適應(yīng);再次，就是我們面臨的另一個較為突出的問題，一方面任務(wù)特別重、工作難度相當(dāng)大，而另一方面受煤炭等虧損面影響，財政稅收趨緊，包括去年實(shí)施的一系列民生項(xiàng)目和承擔(dān)的市級工程，一般由鎮(zhèn)財政先期墊資，造成財政緊張，壓力較大。

(二)堅(jiān)持順勢而為，牢牢搶抓發(fā)展機(jī)遇。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時，我們也應(yīng)充分認(rèn)識到，我們正面臨著加快發(fā)展的重大機(jī)遇，擁有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢。第一個是“區(qū)域性中心城市”建設(shè)給我們帶來的機(jī)遇。隨著市委市政府優(yōu)化中心城區(qū)空間布局，城市“西改”戰(zhàn)略將進(jìn)一步付諸實(shí)施，建設(shè)力度和措施也將進(jìn)一步加大加強(qiáng)，作為其中的重要方面，特別是以興盟國際商城為起爆點(diǎn)，城市“西改”所帶來的人氣、商氣，消費(fèi)、經(jīng)營，都將成為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁拉動力。第二個是近郊區(qū)位優(yōu)勢帶來的發(fā)展機(jī)遇。我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)越、交通便利，人流、物流、信息流相對集中，再加上近幾年發(fā)展勢頭良好，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，各項(xiàng)事業(yè)和條件趨于成熟完善，都為我們提供了得天獨(dú)厚的條件。新的花卉市場、鋼材市場、農(nóng)機(jī)市場、工程機(jī)械市場、二手車交易市場初具規(guī)模。第三個是來自政策、人脈等外部環(huán)境帶給我們的機(jī)遇。近年來，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，我鎮(zhèn)影響力逐步提升，愈加受到外界矚目，各級領(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)關(guān)注姜屯，社會各界對姜屯發(fā)展也普遍高度認(rèn)同和關(guān)心，再加上中央采取“簡政放權(quán)”和“微觀放活”措施，今年還將繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，一系列國家和省的試點(diǎn)，將會有更多的政策支持，今后來自方方面面的政策、信息支持愈加強(qiáng)烈，發(fā)展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機(jī)遇，切實(shí)用好有利條件，把潛力挖掘到位，把工作落實(shí)到位，以解放思想轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，以改革創(chuàng)新破解難題矛盾，才能夠在新常態(tài)下?lián)屨枷葯C(jī)，爭取主動，更好地推動經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

(三)堅(jiān)持蓄勢待發(fā)，準(zhǔn)確把握當(dāng)前工作重大轉(zhuǎn)變。近年來，我們按照市委、市政府“鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)差異化、特色化”部署要求，立足“打造區(qū)域性中心城市”的戰(zhàn)略機(jī)遇，提出了新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)專業(yè)化四化戰(zhàn)略，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了巨大的推動作用，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出“基礎(chǔ)穩(wěn)固、增速較快、民生改善”的良好態(tài)勢，得到了廣大干群和社會各界的一致好評。事實(shí)證明，“發(fā)展”始終是第一要務(wù)，“民生”則是經(jīng)濟(jì)工作的最終落腳點(diǎn)。無論何時，都要把群眾的利益放在第一位，堅(jiān)持發(fā)展不動搖，想方設(shè)法推進(jìn)發(fā)展，加速發(fā)展，突破發(fā)展。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。因此，做好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作，要求我們要準(zhǔn)確把握這“四個轉(zhuǎn)向”的階段性特征，密切聯(lián)系我鎮(zhèn)實(shí)際，進(jìn)一步明確發(fā)展導(dǎo)向，掌控發(fā)展先機(jī)。一是更加注重發(fā)揮優(yōu)勢、差異定位、特色發(fā)展。堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)之路，充分發(fā)揮近郊優(yōu)勢和特色優(yōu)勢，以更大的力度推動城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加快興盟國際商城二期建設(shè)，一期盡快投入運(yùn)營，同時圍繞興盟商城的建設(shè)，帶動形成我們自己新的鋼材市場;并依托104國道區(qū)位優(yōu)勢，培植壯大花卉市場、二手車交易市場、農(nóng)機(jī)市場等，做活三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，打造具有姜屯特色的近郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，讓亮點(diǎn)更亮，特色更強(qiáng)，全方位提振鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是更加注重發(fā)展速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。新常態(tài)不代表忽視發(fā)展速度，不唯gdp不要gdp增長，適應(yīng)新常態(tài)也不是意味著換檔減速、放慢腳步。新常態(tài)下，改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，沒有改變的是發(fā)展總體向好的基本面和大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。雖然增長速度放慢了，但發(fā)展機(jī)會依然很多，我們要毫不放松地推進(jìn)有質(zhì)量、有效益、綠色健康可持續(xù)的速度，在做大總量中轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展，在轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展中提升質(zhì)量效益，最終實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三是更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。堅(jiān)定不移地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以質(zhì)量和效益為工作著力點(diǎn)，把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)放在更加重要的位置，堅(jiān)持穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快膨脹壯大工業(yè)和服務(wù)業(yè)，促進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。四是更加注重改革發(fā)展與黨建工作統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平。各級干部保持良好的精神狀態(tài)，切忌“安于現(xiàn)狀”、“無所作為”。以求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的勁頭，認(rèn)清大勢，順勢而為，全力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級;以攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的新作風(fēng)，爭取主動，搶占先機(jī)，奮力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

三、準(zhǔn)確把握重點(diǎn)，咬定目標(biāo)不放松，全力推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

根據(jù)中央、省、市的部署要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會以及中央、省、兩級市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊圍繞建設(shè)“區(qū)域性中心城市”總目標(biāo)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持融入城區(qū)和服務(wù)園區(qū)兩大理念，依托園區(qū)優(yōu)勢、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢、歷史文化優(yōu)勢三大優(yōu)勢，以更大力度推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化、工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)業(yè)專業(yè)化四大戰(zhàn)略，打造三區(qū)四鎮(zhèn)，即把姜屯建成新型工業(yè)的聚集區(qū)、全域城鎮(zhèn)化的先行區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范區(qū)，努力打造成美麗宜居的國家級生態(tài)鎮(zhèn)、底蘊(yùn)深厚的省級歷史文化名鎮(zhèn)、具有全新形象的魅力小鎮(zhèn)、特色鮮明的商業(yè)重鎮(zhèn)，加快建設(shè)幸福姜屯。主要預(yù)期目標(biāo)為：全年生產(chǎn)總值增長9.56%;地方財政收入增長5%;農(nóng)村居民人均純收入增長13%;城鎮(zhèn)人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全市平均水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量達(dá)到全市較好水平。

圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，今年要著力抓好以下五個方面工作：

(一)更加注重品質(zhì)提升，在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化上狠下功夫。新常態(tài)下，城鎮(zhèn)化是穩(wěn)增長、促發(fā)展的最大潛力，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要引擎，帶動作用尤其重要。面對我市“南北突破、東西跨越”的戰(zhàn)略機(jī)遇，我們要突出新型城鎮(zhèn)化的主導(dǎo)地位，將城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)放在融入城區(qū)、服務(wù)園區(qū)、強(qiáng)化基礎(chǔ)、完善功能、聚集人氣上來，堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)并重，注重外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提升并舉，全力推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。一是加快城鎮(zhèn)規(guī)劃修編。突出抓好我鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等各類規(guī)劃的編制和完善，形成一本規(guī)劃一張藍(lán)圖，為姜屯贏得更大發(fā)展空間。二是有序推進(jìn)城建項(xiàng)目。繼續(xù)靠上推進(jìn)總投資100億元的興盟國際商城建設(shè)，一期a區(qū)五金機(jī)電市場6月份實(shí)現(xiàn)運(yùn)營，加快推進(jìn)二期綜合開發(fā)，年底要完成五金建材裝飾市場主體建設(shè)，啟動回遷安置房建設(shè)，進(jìn)一步改善居民生活環(huán)境，提升城市商業(yè)檔次，切實(shí)打造城市西部新商圈;加快推進(jìn)總投資8000萬元的“姜屯第一街”建設(shè)，引進(jìn)世紀(jì)華聯(lián)超市入駐，確?！拔逡弧鼻巴度脒\(yùn)營;借助土地增減掛鉤指標(biāo)，全面啟動總投資2億元的滕國錦城二期民意家園建設(shè)，能夠整合邱樓、三官廟等村莊向鎮(zhèn)駐地集中居住;依托九村濕地自然資源，開發(fā)建設(shè)集觀光、休閑、健康體驗(yàn)于一體的濕地公園。三是提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。在做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提檔升級和道路的養(yǎng)護(hù)管理的基礎(chǔ)上，深入開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，沿紅荷路、104國道兩側(cè)的村莊打造美麗鄉(xiāng)村景觀線路;繼續(xù)抓好農(nóng)村公路網(wǎng)化工程建設(shè)，新修公路10公里，完成戶戶通20公里;統(tǒng)籌推進(jìn)供排水、供電、供氣、供熱以及污水處理等設(shè)施向鎮(zhèn)駐地延伸，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套設(shè)施,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)更加注重提質(zhì)增效，在推進(jìn)新型工業(yè)化上狠下功夫。工業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主體，更是城鎮(zhèn)化的支撐，在區(qū)域發(fā)展中起到重要的基礎(chǔ)性作用。在當(dāng)前土地指標(biāo)等生產(chǎn)要素趨緊的形勢下，如何破解這一矛盾，是擺在我們面前的重要課題。目前，我鎮(zhèn)正處于穩(wěn)步上升的關(guān)鍵階段，我們既需要抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培植，膨脹機(jī)械、化工、建材、紡織優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，又需要進(jìn)一步發(fā)展壯大骨干龍頭企業(yè)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)力和質(zhì)量效益同步提升。一是狠抓項(xiàng)目質(zhì)量提升。新常態(tài)下，必須樹立集約發(fā)展理念，徹底摒棄過去“不管大項(xiàng)目、小項(xiàng)目，來了就是好項(xiàng)目”的觀念，要立足我鎮(zhèn)區(qū)位和新的功能定位，主動引進(jìn)產(chǎn)能效益好、拉動能力強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)多的項(xiàng)目，重點(diǎn)培植形成大型倉儲物流、機(jī)械產(chǎn)品制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)品等基地建設(shè)，加快集群化發(fā)展步伐。二是全力提高項(xiàng)目招引和服務(wù)力度。靈活開展以產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、節(jié)會招商、上門招商等方式，加強(qiáng)我鎮(zhèn)推介力度，力爭新引進(jìn)過億元項(xiàng)目4個，過千萬元項(xiàng)目12個以上，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值3.34億元，增幅達(dá)到10.1%;主營業(yè)務(wù)收入全年完成55.27億元，增幅達(dá)到10.3%。繼續(xù)做好世諾數(shù)控機(jī)床、順通達(dá)建材、徐工機(jī)械展銷中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)工作，跟進(jìn)督辦、協(xié)調(diào)配合，力促項(xiàng)目上半年投產(chǎn)達(dá)效。三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)過多年的培植發(fā)展，我鎮(zhèn)形成了機(jī)械制造、化工、紡織、新型建材、新型能源等特色產(chǎn)業(yè)。但是，存在的一個突出問題就是小而不精、不強(qiáng)、不專，缺乏“當(dāng)家產(chǎn)業(yè)”。下一步，要按照高質(zhì)高效的發(fā)展方向，依靠創(chuàng)新驅(qū)動力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，改進(jìn)生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，實(shí)現(xiàn)提檔升級、提質(zhì)增效。重點(diǎn)加快悟通香料、大彥織布、福德新能源等骨干企業(yè)優(yōu)化升級，形成龍頭項(xiàng)目和品牌的產(chǎn)業(yè)格局。四是實(shí)施“中小微企業(yè)成長計劃”。認(rèn)真落實(shí)各級關(guān)于扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，形成中小微企業(yè)競相發(fā)展的局面，年內(nèi)計劃新發(fā)展民營企業(yè)36家，新發(fā)展個體工商戶215家，有效應(yīng)對煤炭市場低迷的困境，在攻堅(jiān)克難、轉(zhuǎn)型升級中實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的目的。

(三)更加注重激發(fā)活力，在推進(jìn)服務(wù)業(yè)專業(yè)化上狠下功夫。隨著我市區(qū)域性中心城市的建設(shè)，姜屯服務(wù)業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的機(jī)遇。我們可以發(fā)展面向中心城區(qū)的近郊休閑服務(wù)業(yè)，以及面向經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)融合互動發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、質(zhì)量提升。20xx年，預(yù)計服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重提高2個百分點(diǎn)。重點(diǎn)抓好四個方面：一要突出抓好五大市場集群建設(shè)。最大限度發(fā)揮姜屯的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢，大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)與城市市場的錯位發(fā)展。重點(diǎn)抓好金三角鋼材市場、農(nóng)機(jī)交易市場、工程機(jī)械交易市場、二手車交易市場、104國道沿途的花卉苗木市場五大市場建設(shè)，共同支撐起姜屯鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本框架。二要積極發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。以104國道為中軸,積極招引新型物流企業(yè),發(fā)展專業(yè)配送、第三方物流等現(xiàn)代物流業(yè),構(gòu)建輻射周邊、連接全國的物流樞紐。加快推進(jìn)姜屯第一街建設(shè)，并引進(jìn)世紀(jì)華聯(lián)超市入駐，經(jīng)營超市、餐飲、家居等項(xiàng)目，全面形成商業(yè)街區(qū)。三要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。圍繞我市即將開展的秀美荊河“節(jié)會”活動，精心推出生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、果園采摘、文化體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，把東滕城村培植成為鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。搶抓紅荷路綠道建設(shè)的有利時機(jī)，打造鄉(xiāng)村旅游精品線路，促進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游在原有基礎(chǔ)上提檔升級。四要發(fā)展文化旅游業(yè)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)文化一體化發(fā)展，加大對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，努力將文化資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。要依托滕國故城景區(qū)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造特色文化產(chǎn)品、文化品牌，增強(qiáng)文化軟實(shí)力。

(四)更加注重農(nóng)業(yè)改革，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上狠下功夫。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)是我們的一大優(yōu)勢。要保持和持續(xù)發(fā)揮這一優(yōu)勢，加快構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕。一要打造糧食高產(chǎn)示范區(qū)核心區(qū)。發(fā)揮我鎮(zhèn)作為全市糧食生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢，大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高產(chǎn)糧田“332211”工程，今年要組建20個糧食種植專業(yè)合作社、一個萬畝糧食種植聯(lián)合社，進(jìn)一步提升糧食生產(chǎn)能力、規(guī)模效益和抵御市場風(fēng)險能力。二要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。立足近郊區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，推進(jìn)土地集中流轉(zhuǎn)、土地全程托管、專業(yè)化訂單服務(wù)、龍頭加基地等四種規(guī)模經(jīng)營，努力在設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、近郊觀光農(nóng)業(yè)上做出文章。今年要加快推進(jìn)正德康城育苗繁育中心建設(shè)，積極打造姜屯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片區(qū);加快發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，沿104國道及北留路發(fā)展花卉苗木觀賞帶，沿秀美荊河全力實(shí)施休閑觀光體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平。繼續(xù)深化農(nóng)村五項(xiàng)改革，重點(diǎn)抓好農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)、宅基地、集體產(chǎn)權(quán)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系五項(xiàng)改革，不斷釋放活力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時，堅(jiān)持用現(xiàn)代先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，不斷提高水利化、機(jī)械化、科技化水平。重點(diǎn)抓好南水北調(diào)輸水管續(xù)建配套工程以及北沙河水利綜合治理等項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)田水利生產(chǎn)條件;積極推廣農(nóng)作物機(jī)械化作業(yè)水平，力爭農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到90%以上。

(五)更加注重保障民生，在推進(jìn)幸福姜屯建設(shè)上狠下功夫。我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是以保障和改善民生為根本。要以提高群眾滿意度為目標(biāo)，堅(jiān)持民生優(yōu)先，把更多的財力和精力投入到民生事業(yè)，千方百計解決好事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問題，讓更多發(fā)展成果惠及于民，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是提高社會保障水平。著力完善社會保障體系，健全五保、低保、醫(yī)療、養(yǎng)老“四位一體”的保障體系，實(shí)現(xiàn)社會保障全覆蓋，進(jìn)一步發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，做好慈善募捐、慈善救助工作，增強(qiáng)弱勢群體保障能力。二是統(tǒng)籌推進(jìn)社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育，加大教育投入，不斷完善留守兒童學(xué)校建設(shè)，重點(diǎn)抓好大彥小學(xué)選址，大洪疃小學(xué)教學(xué)樓、胡村幼兒園新建工程，積極爭創(chuàng)棗莊市學(xué)前教育先進(jìn)鎮(zhèn);加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，實(shí)施好鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室硬件提升工程，努力提高群眾公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平;抓好鎮(zhèn)駐地生活污水處理站建設(shè)，20xx年?duì)幦”鄙澈右员?1個村列入城市管網(wǎng)水計劃;繼續(xù)健全完善計劃生育長效管理機(jī)制，高質(zhì)量完成計劃生育各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，保持全市領(lǐng)先位次。三是全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治，完善垃圾收集清運(yùn)保潔機(jī)制，進(jìn)一步改善村容村貌，重點(diǎn)開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，著力打造美麗宜居、潔凈衛(wèi)生的鎮(zhèn)村環(huán)境;大力實(shí)施文化惠民工程，提升村級文化陣地建設(shè)，積極推廣廣場舞，計劃新建10個文化廣場，配齊體育健身器材，達(dá)到村村都有健身活動場所目標(biāo)。四是深入推進(jìn)“平安姜屯”建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責(zé)任，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定;進(jìn)一步健全群眾訴求表達(dá)渠道，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、重點(diǎn)信訪案件大化解等活動，確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài);全面抓好社會治安、嚴(yán)打整治、食品藥品監(jiān)管、應(yīng)急管理等各項(xiàng)工作，確保群眾安居樂業(yè)、社會安定有序。

四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推動工作落實(shí)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進(jìn)”。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵是要最大限度地凝聚合力、強(qiáng)化推力、激發(fā)活力。各級各部門、廣大黨員干部一定要適應(yīng)當(dāng)前新形勢新任務(wù)的要求，振奮精神、加壓奮進(jìn)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效、獲得突破。

一要進(jìn)一步解放思想，以良好的精神狀態(tài)狠抓落實(shí)。思路決定出路，觀念決定發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，有大量的新情況、新問題需要應(yīng)對和解決，需要我們不斷更新觀念、實(shí)現(xiàn)新作為。面對新常態(tài)，要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。抓好新常態(tài)下的各項(xiàng)工作，單靠老經(jīng)驗(yàn)、老套路是行不通的，我們要以更加昂揚(yáng)的精神、寬廣的視野、創(chuàng)新的思維來破解難題，推動工作。始終強(qiáng)化發(fā)展意識，著力解決影響和制約發(fā)展的突出思想問題，牢固樹立質(zhì)量效益優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展和以人為本的理念，自覺增強(qiáng)狠抓落實(shí)的自覺性、堅(jiān)定性。面對新常態(tài)，要超前謀劃，把握機(jī)遇。深刻把握新常態(tài)下做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，研究吃透上級深化改革、宏觀調(diào)控、轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動等有關(guān)政策走向，打破慣性思維，找準(zhǔn)方法路徑，善于揚(yáng)長避短，趨利避害，乘勢而上，做好上級精神與本地實(shí)際結(jié)合的文章，努力在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)方面探索新途徑，積累新經(jīng)驗(yàn)，開創(chuàng)新局面。面對新常態(tài)，要敢于擔(dān)當(dāng)，依法辦事。全鎮(zhèn)各級干部始終把“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”貫穿于工作的各方面，決不能一味感嘆“為官不易”而“為官不為”，要“大事難事看擔(dān)當(dāng)，順境逆境看襟度”，牢牢守住“為民務(wù)實(shí)清廉”這條底線，帶頭學(xué)法、尊法、守法、護(hù)法，善于運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作，特別是在處理土地征用、房屋拆遷、信訪案件等問題上都要依法合規(guī)，按照程序解決問題。

二要進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)推進(jìn)落實(shí)。作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是力量，作風(fēng)就是保障。過去的一年，我們深入開展了群眾路線教育實(shí)踐活動，按照“干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、群眾評滿意、發(fā)展上水平”的要求，活動取得了顯著成效，切實(shí)解決了黨員干部在思想觀念、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)和服務(wù)能力等方面存在的突出問題，工作作風(fēng)大為改觀，工作效能大為提高。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，今后我們還將采取多種方式，進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)把轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)貫穿于我們工作的全過程。要夯實(shí)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，重點(diǎn)改進(jìn)加強(qiáng)思想、作風(fēng)、能力、制度建設(shè)，著力打造信念堅(jiān)定、政治可靠，嚴(yán)守黨規(guī)、作風(fēng)優(yōu)良、能力過硬、清正為民的基層班子。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升黨員干部素質(zhì)能力;大力倡導(dǎo)認(rèn)真與負(fù)責(zé)、學(xué)習(xí)與自律、爭先與求精、務(wù)實(shí)與創(chuàng)新的風(fēng)氣，珍惜崗位，扎實(shí)工作，努力創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的業(yè)績;進(jìn)一步明確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績用干部，注重向基層傾斜、向工作一線傾斜，不讓老實(shí)人吃虧，不讓干實(shí)事的人吃虧，不讓奉獻(xiàn)的同志吃虧。要持之以恒加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)整治“慵懶散奢疏”方面存在的突出問題，堅(jiān)決糾正四風(fēng)，以提高群眾滿意度為目標(biāo)，在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)效能，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮，進(jìn)一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)制保障，以完善考核體系推動落實(shí)。有效的機(jī)制是做好工作的保障。要進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，完善懲防體系，抓好廉政警示教育，強(qiáng)化監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)機(jī)制，不斷提升黨性觀念和廉潔勤政意識;進(jìn)一步落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要進(jìn)一步完善科學(xué)發(fā)展綜合考核機(jī)制。建立健全分線作戰(zhàn)、工作督查、績效考核和任期目標(biāo)管理制度，更加突出科學(xué)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，更加注重看質(zhì)量、看潛績、看實(shí)績，最大限度地調(diào)動全鎮(zhèn)上下的積極性，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)力保障;進(jìn)一步健全基層干部激勵關(guān)懷機(jī)制，落實(shí)村干部待遇保障機(jī)制，解除村干部后顧之憂。要進(jìn)一步健全聯(lián)系服務(wù)群眾制度。繼續(xù)開展新一輪群眾滿意度提升活動，圍繞群眾滿意度考核，加大群眾滿意度在考核中的分量，不斷樹立知民情、重民意、謀民利的導(dǎo)向，切實(shí)增強(qiáng)民情調(diào)研的針對性和實(shí)效性，形成凝聚干群合力，投身當(dāng)前工作，推動科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)步發(fā)展的強(qiáng)大動力。

同志們，“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”，“喊破嗓子，不如甩開膀子”。做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作，形勢復(fù)雜而多變，任務(wù)艱巨而繁重。全鎮(zhèn)各級各部門、全體黨員干部一定要按照這次會議的部署要求，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，腳踏實(shí)地，堅(jiān)定信心，奮力拼搏，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，為加快建設(shè)幸福新姜屯而努力奮斗。

經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料起草說明篇五

今年以來，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，全省上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，有力有效應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，扎實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展，全年目標(biāo)任務(wù)較好完成，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年開局良好，改革開放力度加大，人民生活不斷改善，全省經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。

事非經(jīng)過不知難。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成績，我們要充滿信心、再接再厲;對克服挑戰(zhàn)、迎難而上的經(jīng)驗(yàn)，我們要科學(xué)總結(jié)、堅(jiān)持不懈。我們必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署;堅(jiān)持以中央巡視整改、環(huán)保督察整改、脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，著力營造保障發(fā)展的良好政治生態(tài)、自然生態(tài)和社會生態(tài);始終堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)，堅(jiān)定不移辦好自己的事;端正發(fā)展理念和政績觀，堅(jiān)決打破慣性思維、路徑依賴;堅(jiān)持黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)作用。

在充分肯定成績的同時，也要看到我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的困難挑戰(zhàn)。明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難挑戰(zhàn)較多，既要正視困難，更要保持定力和耐力，迎難而上、扎實(shí)工作。與全國一樣，也處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。要全面準(zhǔn)確把握用好黨中央國務(wù)院高度重視中部崛起、新產(chǎn)業(yè)新動能進(jìn)一步聚集、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略、外部環(huán)境變化和國內(nèi)政策調(diào)整帶來的新機(jī)遇，堅(jiān)持辯證思維、底線思維，保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定必勝信心，從最壞處著想，向最好處努力，扎扎實(shí)實(shí)辦好自己的事。

要牢牢把握明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和基本思路。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹關(guān)于工作的重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，保持定力、提振信心，迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

實(shí)現(xiàn)明年主要預(yù)期目標(biāo)，關(guān)鍵是貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新要求，緊扣高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，用足用好國家政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)政策組合和更好實(shí)際效果。財政支出要向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜，減稅降費(fèi)要向微觀主體傾斜，金融資源要向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜，投資要向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜，就業(yè)扶持要向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動力傾斜，轉(zhuǎn)移支付要向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的主線，是改善供給結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的治本之策，必須保持定力、扭住不放。要按照“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，更多采取改革的辦法，更多運(yùn)用市場化、法治化手段，做好“破舊”“立新”兩篇文章，加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。“破舊”，就是破除舊動能，持續(xù)推進(jìn)“僵尸企業(yè)”出清，加快煤炭、非煤小礦山、煙花爆竹、造紙、冶煉等領(lǐng)域過剩、落后產(chǎn)能市場化退出?！傲⑿隆?，就是培育新動能，從搞活微觀主體入手，以提升產(chǎn)業(yè)鏈水平為目標(biāo)，充分發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動性，有效降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，建立公平化、法治化、便利化的營商環(huán)境，讓更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)脫穎而出、茁壯成長。

明年要著力抓好7個方面重點(diǎn)任務(wù)。

一是大力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動，持續(xù)推進(jìn)“五個100”。突出智能制造這個核心，推動人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)和制造業(yè)深度融合，打造以中國智能制造示范引領(lǐng)區(qū)為目標(biāo)的現(xiàn)代制造業(yè)基地。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)招商、集群入駐、量身定制、個性服務(wù)、培育生態(tài)的新趨勢新特點(diǎn)，打造“135”工程升級版。

二是繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。防范化解重大風(fēng)險，要嚴(yán)控新增政府債務(wù)，深入開展非法金融活動風(fēng)險專項(xiàng)整治，扎實(shí)推進(jìn)國有企業(yè)市場化法治化債轉(zhuǎn)股工作，堅(jiān)決把房價穩(wěn)定在合理水平。精準(zhǔn)脫貧，要聚焦“兩不愁三保障”，抓好作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、政策落實(shí)，鞏固脫貧成果，突出深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅(jiān)，確保完成年度脫貧任務(wù)。污染防治，要以“一湖四水”系統(tǒng)聯(lián)治為重點(diǎn)，著力打好打贏藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

三是深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略。創(chuàng)新引領(lǐng)方面，要以創(chuàng)新型省份建設(shè)為統(tǒng)攬，以科技創(chuàng)新為重點(diǎn)，以平臺為載體，以人才為支撐，推動產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈融合發(fā)展。開放崛起方面，要深入實(shí)施“五大開放行動”，辦好首屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會，高標(biāo)準(zhǔn)高水平推進(jìn)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，深度對接“一帶一路”，鞏固外貿(mào)向好勢頭。

四是積極擴(kuò)大有效需求。大力發(fā)展教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、旅游等服務(wù)消費(fèi)，促進(jìn)居民消費(fèi)在不斷升級中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長;加大產(chǎn)業(yè)投資和制造業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備更新投資力度，加強(qiáng)有利于補(bǔ)短板增后勁的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè);放寬市場準(zhǔn)入，減少政府直接投資，吸引擴(kuò)大社會投資。

五是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，抓好已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的落戶工作，加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，扎實(shí)推進(jìn)長株潭城市群規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)一體化，培育發(fā)展一批園區(qū)社區(qū)產(chǎn)區(qū)和諧共生、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，深入實(shí)施“三個百千萬”工程和“六大強(qiáng)農(nóng)”行動，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)，打造以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地，改善農(nóng)村人居環(huán)境，以土地制度改革為牽引推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)改革。

六是推動改革走深走實(shí)。全面完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”改革省市縣鄉(xiāng)村全覆蓋。深化國企國資改革，加快省屬國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整與企業(yè)整合重組，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制。加強(qiáng)預(yù)算績效管理改革，分領(lǐng)域推進(jìn)省以下事權(quán)和支出責(zé)任劃分。完善地方金融監(jiān)管體制，發(fā)展民營銀行和社區(qū)銀行，推進(jìn)城商行、農(nóng)商行、農(nóng)信社管理體制改革，健全科技金融創(chuàng)新體制。

七是全力以赴惠民生保穩(wěn)定。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，盡力而為、量力而行做好民生工作。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，深化為民惠民醫(yī)改，進(jìn)一步織密扎牢社會保障網(wǎng)，加快發(fā)展養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)，抓好食品藥品安全，完善住房市場體系和保障體系，完善應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)體制機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，健全維護(hù)社會穩(wěn)定長效機(jī)制。

要把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省委對明年經(jīng)濟(jì)工作的部署上來，保持定力、堅(jiān)定信心，做好打硬仗的準(zhǔn)備，充分調(diào)動各方面的積極性主動性創(chuàng)造性，堅(jiān)定不移地走改革開放之路，走高質(zhì)量發(fā)展的路子，大力實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，咬定青山不放松，不徘徊、不猶豫、不打退堂鼓，奮力走在中部崛起前列。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、精準(zhǔn)施策，努力在促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提高企業(yè)效益上取得新進(jìn)展，在深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放上實(shí)現(xiàn)新突破，在污染治理、綠色發(fā)展上創(chuàng)造新業(yè)績，在改善財稅質(zhì)量、提高居民收入上取得新成效;要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡，善于在長期大勢中把握前進(jìn)方向，處理好政府與市場、速度與質(zhì)量、防風(fēng)險與穩(wěn)增長的關(guān)系，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造空間，為高質(zhì)量發(fā)展架橋鋪路;要增強(qiáng)應(yīng)對、防范、抵御風(fēng)險的能力和水平，堅(jiān)決守住民生底線、生態(tài)紅線和安全發(fā)展底線。推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)加力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，深入推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合、軍民融合深度發(fā)展;加快建設(shè)創(chuàng)新型省份，以創(chuàng)新平臺為依托提升創(chuàng)新能力，以企業(yè)為主體推進(jìn)自主創(chuàng)新，以完善政策機(jī)制為重點(diǎn)營造良好創(chuàng)新生態(tài)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能;繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的突出問題和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題;堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打好農(nóng)村人居環(huán)境整治首仗，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，穩(wěn)定提高農(nóng)民收入;促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升區(qū)域發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，以投資和消費(fèi)為重點(diǎn)增強(qiáng)區(qū)域市場力，進(jìn)一步拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間;深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放，繼續(xù)深化以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的各項(xiàng)改革，大力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力打造內(nèi)陸開放新高地，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;加強(qiáng)保障和改善民生，辦好重點(diǎn)民生實(shí)事，補(bǔ)齊就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社保、住房等民生領(lǐng)域短板。

各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用，認(rèn)真貫徹黨中央重大決策部署;各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于學(xué)習(xí)、善于鉆研、善于實(shí)踐、善于總結(jié)，增強(qiáng)專業(yè)知識、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力，努力成為經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。要激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為，樹立重實(shí)干、重實(shí)績的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，改進(jìn)規(guī)范督查工作，鼓勵創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)，調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)查研究，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義，真正把心思用在抓發(fā)展上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。

經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料起草說明篇六

今年，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)壓力不小，必須做好打硬仗的準(zhǔn)備，集中精力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，突出做好以下六個方面的工作。

(一)堅(jiān)持以優(yōu)化環(huán)境為第一重點(diǎn)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭，歸根結(jié)底是營商環(huán)境的競爭。公正、透明、便利、高效、廉潔的營商環(huán)境是激活發(fā)展動能的最佳土壤，全市上下要把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的措施抓出成效。

一要貫徹落實(shí)好市委1號文件。今年，市委市政府要以猛藥去疴、壯士斷腕的決心開展“一枚章”專項(xiàng)整治，解決好影響發(fā)展環(huán)境的一批頑瘴痼疾。在今天會上正式下發(fā)的市委一號文件，聚焦簡政放權(quán)、行政審批制度改革、“最多跑一次”改革等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在工作標(biāo)準(zhǔn)、審批時限等方面推出了一批扎扎實(shí)實(shí)的創(chuàng)新舉措。各級各部門要提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任意識，狠抓文件貫徹落實(shí)，切實(shí)把發(fā)展的“生命線”守護(hù)好。

二要抓好一攬子國省降本減負(fù)政策的落實(shí)。國家、省已經(jīng)推出了一系列政策部署，今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議更是強(qiáng)調(diào)，要“實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)”。全市各級各部門要堅(jiān)決按照上級政策部署，依法依規(guī)落實(shí)好企業(yè)稅費(fèi)“減、緩、免”政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要進(jìn)一步編制完善《收費(fèi)項(xiàng)目目錄》和《企業(yè)繳費(fèi)明白卡》，向社會公開收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，嚴(yán)禁向企業(yè)亂攤派、亂集資、亂收費(fèi)。

三要開展一系列以“放管服”為主題的行政審批改革。加大簡政放權(quán)力度，進(jìn)一步完善“權(quán)力清單”“責(zé)任清單”“負(fù)面清單”和“清單動態(tài)調(diào)整機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)各方面行政許可事項(xiàng)應(yīng)減盡減、應(yīng)放盡放。推進(jìn)審批制度改革，用好并聯(lián)審批機(jī)制，實(shí)行區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目共享區(qū)域評估評審結(jié)果，無需單獨(dú)編報評估評審，切實(shí)解決好審批環(huán)節(jié)多、時間長的問題，促進(jìn)重大項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)。全力推進(jìn)“最多跑一次”改革，深入推進(jìn)“三集中、三到位”，加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)中心建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“上一張網(wǎng)、進(jìn)一扇門，辦全部事”。

四要搭建好一個政企交流服務(wù)平臺。建好“優(yōu)化環(huán)境·同舟共吉”互動交流微信服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)市級領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、工作專班、企業(yè)負(fù)責(zé)人的適時溝通、經(jīng)常交流，及時回應(yīng)企業(yè)訴求，主動解決實(shí)際問題，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化環(huán)境“零距離”“零時差”。要進(jìn)一步完善“政銀企”三方協(xié)作溝通常態(tài)化機(jī)制，積極為銀行、企業(yè)深化合作牽線搭橋，切實(shí)降低企業(yè)融資成本。

五要建立一個市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的企業(yè)幫扶機(jī)制。不斷健全完善精準(zhǔn)幫扶企業(yè)制度，每一個重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目要明確一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一個工作專班“一對一”幫扶，大力踐行母親式關(guān)懷、保姆式服務(wù)和“店小二”精神，經(jīng)常深入企業(yè)、項(xiàng)目一線調(diào)查研究問題，誠心誠意與企業(yè)面對面溝通情況，定期召開工作調(diào)度會，認(rèn)真聽取企業(yè)的呼聲與訴求，加強(qiáng)問題交辦、協(xié)調(diào)調(diào)度，及時跟蹤問效。

六要構(gòu)建一套以服務(wù)企業(yè)為導(dǎo)向的評估獎懲制度。借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，針對行政審批、稅費(fèi)征繳、商事登記等政務(wù)服務(wù)關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，建立一套系統(tǒng)性的營商環(huán)境評估機(jī)制，明確標(biāo)準(zhǔn)時限，進(jìn)行量化打分，把優(yōu)化營商環(huán)境工作納入各級各部門主要負(fù)責(zé)人述職內(nèi)容，結(jié)合雙百分管理、績效考核等制度，年終嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。同時，要加大營商環(huán)境突出問題整治，對違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟。

七要營造一個尊重企業(yè)家、厚待投資者的良好氛圍。要建立企業(yè)家接待日、座談會、民主評議等制度，發(fā)揮好工商聯(lián)等商(協(xié))會組織的橋梁紐帶作用，完善企業(yè)家參與涉企政策制定的機(jī)制，依法依規(guī)評選和表彰功勛企業(yè)家，大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)、企業(yè)家的先進(jìn)事跡，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大企業(yè)家的使命感、責(zé)任感、榮譽(yù)感。要及時對一些損害營商環(huán)境的單位、個人進(jìn)行曝光，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，在全社會樹立“人人關(guān)注環(huán)境、處處培育環(huán)境、共同優(yōu)化環(huán)境”的良好風(fēng)尚。

(二)堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為第一要務(wù)。產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的核心要素，是立市之本、強(qiáng)市之基。近年來，我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快，產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)提速，但仍然面臨著市屬工業(yè)持續(xù)低迷，規(guī)上企業(yè)個數(shù)少，技術(shù)研發(fā)、管理創(chuàng)新水平不高等問題，加快我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)重、壓力大，各級各部門一定要增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感，切實(shí)抓好“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動，加快打開我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。

一要狠抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。去年11月10日，國家發(fā)改委印發(fā)了《湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)總體方案》，國家、省啟動建設(shè)“湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”，這是州和xx市進(jìn)一步提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平、加快壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇?！犊傮w方案》提出了示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，同時，在簡政、減稅、降費(fèi)等方面也明確了一些含金量很高的優(yōu)惠政策。比如：“全面復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)”;“推動相關(guān)行政許可在示范區(qū)內(nèi)跨區(qū)域互認(rèn)”;“結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，制定發(fā)布差異化的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目錄，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向具有差異化優(yōu)勢的園區(qū)集聚”;“轉(zhuǎn)變以政府為主的園區(qū)建設(shè)模式，采取特許經(jīng)營、投資補(bǔ)助、資本合作等多種方式吸引社會資本參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、融資方式多樣化，推進(jìn)園區(qū)運(yùn)營管理主體的股份化、社會化、市場化、企業(yè)化”;“抓緊研究提出降低社保費(fèi)率方案”;湖南省可“按規(guī)定在一定區(qū)間內(nèi)自行確定示范區(qū)內(nèi)”各類社保費(fèi)、住房公積金費(fèi)率水平;“生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)可申請降低繳存比例或者緩繳”，等等。全市各級各部門要牢牢把握示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，充分發(fā)揮武陵山片區(qū)中心城市和州府的區(qū)位優(yōu)勢，“著力優(yōu)化營商環(huán)境，著力深化開放合作，著力建設(shè)承接平臺，著力提升承接能力”，當(dāng)好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“領(lǐng)頭雁”?！犊傮w方案》出臺后，省發(fā)改委等部門將會陸續(xù)出臺相關(guān)支持政策，市發(fā)改局要抓好統(tǒng)籌，盡快出臺市里的實(shí)施方案，盡快分解責(zé)任、落實(shí)工作，確保我市示范區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。經(jīng)開區(qū)要加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)配套，加快高鐵新城路網(wǎng)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)植入，不斷創(chuàng)新完善政策機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)承接平臺，“有力有序承接?xùn)|部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢明顯的產(chǎn)業(yè)”，擔(dān)負(fù)起承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移關(guān)鍵任務(wù)。市發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、旅游、農(nóng)業(yè)、財政、經(jīng)開區(qū)和德夯管理處等部門單位要用好特色資源優(yōu)勢，加強(qiáng)對上銜接，充分爭取政策，全力推進(jìn)實(shí)施《產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市三年行動計劃》，今年要實(shí)施招引和建設(shè)10個重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，確保1億元以上的項(xiàng)目1個，5000萬元以上的項(xiàng)目2個以上，20xx萬元以上的項(xiàng)目7個以上，力爭通過3—5年的努力，“探索出一批科學(xué)有效的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新路徑、新模式”，加快形成特色支柱產(chǎn)業(yè)體系。

二要突出推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以矮寨奇觀景區(qū)5a創(chuàng)建為引領(lǐng)，全力打造國際生態(tài)文化旅游目的地和武陵山片區(qū)生態(tài)文化旅游集散中心。加快德夯景區(qū)建設(shè)詳規(guī)報批，按“一核兩翼三極十三寨”基本思路，有力有序推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。通過充實(shí)資產(chǎn)、盤活資源、融通資金，加快做大做強(qiáng)天行健旅游公司，使之成為整合旅游資源、開展招商合作、推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國有龍頭企業(yè)。大力開展旅游領(lǐng)域招商引資，積極探索與國內(nèi)外旅游業(yè)戰(zhàn)略投資者開展多渠道多形式合作。強(qiáng)力推進(jìn)偉光匯通文旅項(xiàng)目落地建設(shè)，力爭項(xiàng)目一期年內(nèi)基本呈現(xiàn)。進(jìn)一步加快乾州古城、花果山公園、大坡公園等城市景區(qū)“吃住行游購?qiáng)省表?xiàng)目的植入，提升古城人氣，發(fā)展城市旅游。加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造坪朗、寨垅、隘口、家庭、補(bǔ)點(diǎn)等一批精品村寨示范村寨，加快田園綜合體、觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)、特色民宿等旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展，形成鄉(xiāng)村旅游新熱點(diǎn)。強(qiáng)化旅游營銷管理。繼續(xù)辦好鼓文化節(jié)、國際馬拉松等各類節(jié)會活動，依托主流媒體，運(yùn)用好微信、抖音等新興網(wǎng)絡(luò)平臺，加大旅游品牌宣傳，加強(qiáng)與旅行社的深度合作，不斷拓展客源市場，全面提升旅游知名度和影響力，力爭年末全市旅游接待達(dá)到1738萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入139億元，同比分別增長15%、15%。

三要大力發(fā)展商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。從調(diào)研情況來看，城區(qū)的物流倉儲供給不足，需求巨大，要加快建設(shè)一批物流倉儲項(xiàng)目，力爭3年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)物流倉儲條件根本性改善。要加快大田灣汽車小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展，進(jìn)一步提升汽車消費(fèi)規(guī)模和服務(wù)水平。要加快湘泉國際廣場、紅星美凱龍時代廣場等高端城市綜合體的建設(shè)運(yùn)營，努力推進(jìn)城市商圈業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，不斷激活城市消費(fèi)，提升城市品質(zhì)。要加快發(fā)展教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)，豐富產(chǎn)品，提升服務(wù)，讓老百姓吃得放心、穿得稱心、用得舒心。要加快培育本土電商，支持本地生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，持續(xù)拉動我市及州域特色優(yōu)勢產(chǎn)品銷售。

四要高效推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。不斷豐富我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支撐體系，落實(shí)“黨建+扶貧產(chǎn)業(yè)”政策機(jī)制，按照“支部引領(lǐng)辦社，農(nóng)戶積極入社，資金扶持投社，利益聯(lián)結(jié)到社，特色產(chǎn)業(yè)興社，村村都有合作社”的工作要求，重點(diǎn)支持黃金茶、蔬菜水果、中藥材、特色養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推行“農(nóng)信擔(dān)”、特色產(chǎn)業(yè)股份合作等模式，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動更多的資本、技術(shù)下鄉(xiāng)，激活“公司(專業(yè)合作社)+基地+農(nóng)戶”合作模式，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、特色化產(chǎn)業(yè)基地和加工基地，加快提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、效益。要加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)配套，加強(qiáng)資金統(tǒng)籌，實(shí)施一批水、電、路等產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施項(xiàng)目。同時，要搞好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣普及，提升農(nóng)民素質(zhì)。力爭到20xx年，形成12萬畝黃金茶、10萬頭牛羊、8萬畝蔬菜、3萬畝特色水果、2萬畝中藥材，全市特色農(nóng)業(yè)種植面積穩(wěn)定在40萬畝以上，形成高效集約的特色產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。

(三)堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為第一抓手。要聚焦項(xiàng)目建設(shè)，力爭有效投資的力度不減、速度不減，產(chǎn)業(yè)投資有較快增長，切實(shí)以項(xiàng)目引領(lǐng)發(fā)展、支撐發(fā)展、保障發(fā)展。

一要研究政策爭項(xiàng)目。新常態(tài)以來，國家、省經(jīng)濟(jì)調(diào)控的政策力度越來越大、越來越精準(zhǔn)，譬如脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、城市“雙修雙改”、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)等，含金量都很足。各級各部門要加強(qiáng)政策研究，搞好精準(zhǔn)對接，爭取更多的專項(xiàng)資金投入。要科學(xué)謀劃包裝項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目庫動態(tài)管理，確保一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、一批重大民生項(xiàng)目、一批重大“三農(nóng)”項(xiàng)目進(jìn)入到上級計劃，切實(shí)把政策含金量變成資金投入量。

二要突出重點(diǎn)抓項(xiàng)目。堅(jiān)持在更深層次更高水平上推進(jìn)“四大工程”建設(shè)。交通突圍方面：進(jìn)一步加快高鐵新城路網(wǎng)、洽比河旅游公路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)“四好農(nóng)村路”;張社大道力爭完成投資3億元，完善路面、邊坡、四橋一隧工程。城市提質(zhì)方面：加快實(shí)施一批城市綜合體和一批高品質(zhì)房地產(chǎn)項(xiàng)目;以“三大片區(qū)”改造、園林城市、海綿城市、智慧城市等重點(diǎn)項(xiàng)目為載體，加快推進(jìn)老城區(qū)提質(zhì);加快實(shí)施高鐵站站前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，掀起高鐵新城建設(shè)高潮。產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)方面：加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、高新工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園、北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)鶴盛原煙易地技改、金海現(xiàn)代建筑智能制造產(chǎn)業(yè)園、紅楓谷康養(yǎng)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。民生升溫方面：完成光明棚改、五里牌公租房二期、小莊公租房等項(xiàng)目，加快建設(shè)金坪安置房、燕子巖棚改二期項(xiàng)目，抓好市職專遷建、市民族中醫(yī)院、臺兒沖垃圾處理二期、垃圾焚燒發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村信息化、改廚改灶、“廁所革命”等項(xiàng)目，年內(nèi)完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造5000座以上，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、人居環(huán)境。

三要加大力度推項(xiàng)目。要堅(jiān)持以“特別項(xiàng)目”督查考核制度為抓手，落實(shí)好市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度，確保項(xiàng)目建設(shè)加速加力。市級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)一線靠前指揮，加強(qiáng)與項(xiàng)目施工方溝通交流，及時幫助施工方解決困難問題，督促施工方科學(xué)組織，加大人力和機(jī)械設(shè)備投入;工作專班要積極踐行“一線工作法”，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“5+2”“白加黑”“8+x”作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)“獅子型干部”“獅子型團(tuán)隊(duì)”干勁，形成項(xiàng)目建設(shè)比學(xué)趕超的濃厚氛圍。市紀(jì)委、市委組織部、市“優(yōu)化辦”、“兩辦”督查室等部門單位要進(jìn)一步加強(qiáng)“一線考察”“一線督查”，及時發(fā)現(xiàn)、督辦項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的突出問題，加強(qiáng)責(zé)任督促和壓力傳導(dǎo)，確保各方凝心聚力、協(xié)作共進(jìn)，形成大干快上推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的濃厚氛圍。

(四)堅(jiān)持以招商引資為第一菜單。全市上下要不斷提升抓好招商引資工作的思想自覺和行動自覺，確保招商引資不斷取得新成效、實(shí)現(xiàn)新突破。

一要堅(jiān)持高位招商。市委會、市政府常務(wù)會、市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常研究招商引資工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為招商引資第一責(zé)任人，要堅(jiān)持親力親為，做到重點(diǎn)意向親自洽談、重要客商親自接待、重大問題親自解決。要把招商責(zé)任捆綁到市級領(lǐng)導(dǎo)、市直部門，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、責(zé)任清單和時間節(jié)點(diǎn)，主動調(diào)度，積極配合，在全市真正形成“大招商”工作格局。要加強(qiáng)督查考核，推行“每月一通報、每季一分析、半年一總結(jié)、年終總排名”，實(shí)現(xiàn)工作動態(tài)管理，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)責(zé)任。

二要突出重點(diǎn)招商。以珠三角、長三角為重點(diǎn)區(qū)域，以新型工業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)、文化旅游康養(yǎng)為重點(diǎn)領(lǐng)域，以正在對接的重大項(xiàng)目重要客商為重點(diǎn)對象，找準(zhǔn)我市比較優(yōu)勢和重點(diǎn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)，搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢，積極組織、參與一系列招商活動，充分發(fā)揚(yáng)“說盡千言萬語、走遍千山萬水、想盡千方百計、吃盡千辛萬苦”的“四千”精神，盯緊看牢，著力引進(jìn)一批大企業(yè)、好項(xiàng)目。

三要創(chuàng)新方式招商。大力創(chuàng)新運(yùn)用專業(yè)招商、定向招商、鏈條招商、小分隊(duì)招商等招商手段，在重點(diǎn)區(qū)域布局開展“代理招商”“委托招商”“以商招商”，積極探索“借腦生財”，加強(qiáng)與東方龍商務(wù)、浙江溫州商會等招商平臺合作，全年至少對接邀請100家以上優(yōu)質(zhì)客商來考察投資，至少組織一次較大規(guī)模的“主場招商”活動，加快提升招商實(shí)效。

四要強(qiáng)化服務(wù)招商。進(jìn)一步增強(qiáng)精細(xì)化服務(wù)意識，認(rèn)真解決具體工作中的“越位”“缺位”“錯位”問題，努力把服務(wù)做到極致、做成品牌，形成示范效應(yīng)。要全程代辦、全天候服務(wù)好已簽約項(xiàng)目，確保項(xiàng)目落地快、供地快、建設(shè)快、投產(chǎn)快、見效快，力爭全年招商引資到位資金88億元、增長20%以上。

(五)堅(jiān)持以為民服務(wù)為第一職責(zé)。要聚焦人民向往，強(qiáng)力推進(jìn)民生改善，讓人民安居樂業(yè)、幸福生活。

一要打贏打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。繼續(xù)把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為頭等大事和第一民生工程，始終按照“思想認(rèn)識上高于一切、工作安排上重于一切、紀(jì)律要求上嚴(yán)于一切”的要求，進(jìn)一步夯實(shí)“五級責(zé)任”，抓好“脫貧成效提升年”活動，進(jìn)一步提升精準(zhǔn)扶貧“十項(xiàng)工程”建設(shè)水平，落細(xì)落實(shí)教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等政策舉措，切實(shí)抓好“黨建+扶貧產(chǎn)業(yè)”機(jī)制落實(shí)，完善產(chǎn)業(yè)扶貧利益鏈接機(jī)制，推動貧困戶持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧，不斷鞏固脫貧摘帽成果，確保脫貧攻堅(jiān)成效繼續(xù)走在全省前列。把鄉(xiāng)村振興和鞏固脫貧摘帽成果結(jié)合起來，扶持一批“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、一批水電路通信和人居環(huán)境整治項(xiàng)目，抓好“美麗提升年”活動，建成一批美麗鄉(xiāng)村精品村示范村，加快鄉(xiāng)村全面振興。繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境治理保護(hù)機(jī)制，落實(shí)好“河長制”，抓好城市揚(yáng)塵治理、環(huán)保環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施好“廁所革命”，定期開展環(huán)境治理“回頭看”工作，著力解決群眾身邊的環(huán)境突出問題，確保問題整改長久長效，讓州府天更藍(lán)、水更清、山更綠、氣更凈、景更美。有力有序推進(jìn)政府債務(wù)化解，加大財政收支管理和稅收征管體制改革，穩(wěn)妥落實(shí)債務(wù)化解方案，削減債務(wù)存量，控制債務(wù)新增，確保民生支出。抓緊抓實(shí)信訪，重點(diǎn)抓好征地拆遷、涉貧等信訪問題化解。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，有效防范各類安全事故發(fā)生。強(qiáng)化社會治安綜合治理，落實(shí)好“城市快警”“一村一輔警”制度。堅(jiān)決提高政治站位、壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，大力開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，做到部署再優(yōu)化、打擊再強(qiáng)化、整治再深化，對重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域集中攻堅(jiān)，循線深挖，逐一見底，摧“網(wǎng)”毀“傘”，徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤，全力保障社會平安和諧，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。

二要辦好辦優(yōu)一批民生實(shí)事。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，建立完善勞務(wù)協(xié)作對接機(jī)制，落實(shí)好轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)助等惠民政策，積極開展勞動技能培訓(xùn)，繼續(xù)做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，鼓勵支持群眾就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，深入開展城鄉(xiāng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新建擴(kuò)建一批中小學(xué)校。加快保障房項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)殯葬、醫(yī)藥衛(wèi)生等民生事業(yè)改革，搞好文化惠民工程，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感。

三要織密扎牢社會保障體系。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療等保障水平;開展好擁軍優(yōu)撫工作;繼續(xù)抓好“社會保障兜底工程”，實(shí)現(xiàn)困難群眾應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜;完善臨時救助制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院照料護(hù)理管理，保障孤兒基本生活經(jīng)費(fèi)，按時足額發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼，大力發(fā)展慈善公益事業(yè)，關(guān)愛留守兒童，做好農(nóng)民工工資保障工作，千方百計保障弱勢群體合法權(quán)益。

(六)堅(jiān)持以抓好黨建為第一政績。抓好經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵是要加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)發(fā)展，全力推動各級黨員干部一線作為。

一要堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。全市上下要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律，不折不扣落實(shí)中央、省委、州委和市委經(jīng)濟(jì)工作決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策、黨內(nèi)請示報告等制度，以經(jīng)濟(jì)工作實(shí)際成效檢驗(yàn)絕對忠誠的政治本色。

二要強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)精神。充分調(diào)動廣大干部積極性主動性，大力鼓勵干部創(chuàng)造性地抓推進(jìn)、抓落實(shí)。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向，繼續(xù)開展好“獅子型干部”“獅子型團(tuán)隊(duì)”評選，深入推進(jìn)干部“一線考察法”、干部考察“三走進(jìn)”，全方位、多角度、近距離考察干部，把愿干事、敢干事、干成事的干部識別出來、重用起來，真正讓沖鋒在脫貧攻堅(jiān)一線、項(xiàng)目建設(shè)一線、急難險重任務(wù)一線的好干部有干頭、有奔頭、嘗甜頭。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治吏，抓好巡視巡察問題整改，馳而不息糾四風(fēng)治陋習(xí)，重點(diǎn)整治不作為、慢作為、亂作為，吃拿卡要、“冷硬橫推”等作風(fēng)突出問題。要堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合。廣大干部工作很辛苦，要重視干部身心健康，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，豐富文體生活，完善待遇保障，認(rèn)真落實(shí)帶薪休假、年度體檢等制度，對家庭確有困難或遭受重大變故的，加大幫扶力度，及時給予組織關(guān)懷;今年，村(社區(qū))干部薪酬要再提標(biāo)3000元;要防止以簡單化、一刀切、層層加碼的問責(zé)代替工作落實(shí);要精簡整合檢查考核事項(xiàng)，減輕基層負(fù)擔(dān);要堅(jiān)持“三個區(qū)分開來”，落實(shí)“容錯糾錯”機(jī)制，堅(jiān)持“誰負(fù)責(zé)問責(zé)，誰考慮容錯”，在啟動問責(zé)程序或責(zé)任調(diào)查過程中，同步考慮“容錯糾錯”，大力鼓勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為，旗幟鮮明地保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、支持干事者、寬容失誤者、問責(zé)不為者、懲戒違紀(jì)者，體現(xiàn)組織敢抓善管的力度、撐腰鼓勁的溫度，以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)匯聚發(fā)展的強(qiáng)大動能。

三要不斷提高抓發(fā)展能力水平。各級黨組織要增強(qiáng)管大事、議大事、把方向、管大局、促落實(shí)的本領(lǐng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起教育培訓(xùn)管理黨員干部的職責(zé)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央對經(jīng)濟(jì)形勢作出的重大判斷、對經(jīng)濟(jì)工作作出的重大決策，有針對性地加強(qiáng)專業(yè)知識學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)廣大黨員干部抓經(jīng)濟(jì)工作的知識素養(yǎng)和專業(yè)能力。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，帶著問題開展調(diào)查研究，帶著問題組織到發(fā)達(dá)先進(jìn)地區(qū)借鑒學(xué)習(xí)，繼續(xù)在國內(nèi)知名高校舉辦干部能力提升專題研修班，有計劃地組織優(yōu)秀年輕干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，促進(jìn)干部增才干、擴(kuò)眼界，切實(shí)提升各級黨員干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推動改革、服務(wù)人民的本領(lǐng)。

同志們，我們正面臨百年難遇之大變局，面對新時代新年景新征程新使命，我們不僅需要思想跨年、知識跨年、更需要使命跨年、行動跨年。千淘萬漉雖辛苦、吹盡狂沙始到金。我堅(jiān)信，只要我們按照要求，以堅(jiān)如磐石的決心，只爭朝夕的勁頭，堅(jiān)忍不拔的毅力，一步一個腳印地奮發(fā)進(jìn)取，新的一年一定會有一份好的收成，州府一定會變得更加美麗、更加開放、更加幸福，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!

經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料起草說明篇七

同志們：

經(jīng)黨委、辦事處研究，今天召開20xx年度經(jīng)濟(jì)工作會議，主要是貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢，部署任務(wù)，動員街道上下凝心聚力，乘勢而上，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。剛才，隆重表彰了20xx年度先進(jìn)單位和個人，派出所、大同社區(qū)、城建工作室、北關(guān)村居、俞寨居等5個單位作了很好的典型發(fā)言，會上還印發(fā)了《20xx年經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》等文件，市委丁主任還要給我們作重要指示。下面，根據(jù)黨委、辦事處研究，講以下幾個方面的問題：

一、充分肯定成績，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。

20xx年，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷程中很不平凡的一年，是街道上下面對復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展形勢，拼搏、進(jìn)取、創(chuàng)新、突破，眾志成城、砥礪奮進(jìn)的一年。

這一年，大家同心同向，以實(shí)干作風(fēng)贏得了發(fā)展持續(xù)向好。各級各部門各單位始終樹牢大局意識，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)精神，強(qiáng)化實(shí)干作風(fēng)，凝聚了推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。在街道上下的共同努力下，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值54.19億元，同比增長8.1%;地方財政收入3.17億元，同比增長11.04%;完成固定資產(chǎn)投資40.17億元，同比增長15.7%;特別是全年服務(wù)業(yè)增加值、限上批零和住餐企業(yè)營業(yè)額等指標(biāo)，在全市以絕對優(yōu)勢遙遙領(lǐng)先。

這一年，大家高點(diǎn)定位，以進(jìn)取精神贏得了各級廣泛贊譽(yù)。各級各部門始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，努力創(chuàng)先爭優(yōu)，各項(xiàng)工作都取得了新的成績。街道獲得全國千強(qiáng)鎮(zhèn)、中國最具經(jīng)濟(jì)活力鎮(zhèn)(街)、中國“互聯(lián)網(wǎng)+專業(yè)市場”創(chuàng)新示范區(qū)、中國生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)(街)。中小企業(yè)辦為街道爭得“全省中小企業(yè)‘互聯(lián)網(wǎng)+’特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”、“棗莊市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位”2項(xiàng)榮譽(yù)。重點(diǎn)項(xiàng)目辦為街道奪得“棗莊市重點(diǎn)項(xiàng)目工作先進(jìn)單位”。招商分局為街道獲得“棗莊市招商引資先進(jìn)單位”。婦聯(lián)為街道獲得“全省‘幸福進(jìn)家’活動先進(jìn)單位”。調(diào)研室為街道獲得“棗莊市生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)”、“棗莊市調(diào)研工作先進(jìn)集體”、“棗莊市黨委信息工作先進(jìn)集體”3項(xiàng)榮譽(yù)。善文社區(qū)為街道爭取到“棗莊市法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”。司法所、國稅局城區(qū)分局、團(tuán)委、武裝部、經(jīng)管站等部門分別被所屬省、棗莊市業(yè)務(wù)部門評為先進(jìn)單位。此外，還有20多個部門為街道爭得滕州市級表彰或被評為滕州市級先進(jìn)單位。

這一年，大家開拓創(chuàng)新，以積極姿態(tài)贏得了工作主動。各級各部門主動順應(yīng)發(fā)展形勢，創(chuàng)新工作方法，許多困難得到了化解，許多工作創(chuàng)出了特色和亮點(diǎn)。滕北社區(qū)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，在服務(wù)和推進(jìn)城市建設(shè)、培育壯大集體經(jīng)濟(jì)上作出了突出成績。文壇社區(qū)積極破解老舊小區(qū)服務(wù)缺位問題，社區(qū)服務(wù)管理工作走在了全市前列。善文社區(qū)緊扣服務(wù)市場中心任務(wù)，著力維護(hù)市場經(jīng)營秩序、用心服務(wù)市場經(jīng)營戶，為繁榮市場付出了辛勤努力。大同社區(qū)積極主動服務(wù)大項(xiàng)目，推動和保障了屬地內(nèi)眾多重點(diǎn)項(xiàng)目的順利建設(shè)。于崗社區(qū)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)高、效果好。馬王社區(qū)深入整頓薄弱班子，基層組織得到了明顯優(yōu)化。北郊社區(qū)克服位置較偏、條件較差等困難，想方設(shè)法籌措資金，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，社區(qū)面貌有了顯著提升。

回顧20xx年的工作，主要有六個方面的成功經(jīng)驗(yàn)：

一是突出項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。全年共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目51個，其中過億元項(xiàng)目32個，列入全市102個重點(diǎn)項(xiàng)目23個。德意君瑞國際廣場等31個在建項(xiàng)目有序推進(jìn)，亞克西汽貿(mào)城等10個新引進(jìn)項(xiàng)目順利落地。大力實(shí)施品牌引進(jìn)戰(zhàn)略，引入中國交通銀行、中國礦業(yè)大學(xué)·國家大學(xué)科技園等知名品牌，**街道成為全市知名品牌最多最集中的區(qū)域。

二是深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具活力。把提質(zhì)增效作為根本工作導(dǎo)向，保持了經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展勢頭。服務(wù)業(yè)專業(yè)化成果顯著。圍繞“北部商圈”建設(shè)，建成有較大影響力專業(yè)市場8個，實(shí)現(xiàn)滕州國際冷鏈物流園一期工程部分運(yùn)營。著眼服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化，建成嘉譽(yù)電子商務(wù)基地，新建科技創(chuàng)業(yè)園暨國家級“科技孵化器”，填補(bǔ)了棗莊地區(qū)空白;“來自購”商城在華東7省完成布局，全市首個線上購物與線下體驗(yàn)相結(jié)合的博偉電器體驗(yàn)店開業(yè)運(yùn)營，“互聯(lián)網(wǎng)+”營銷模式得到深入推廣。民營經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增速。新增企業(yè)186家，新發(fā)展個體工商戶980戶，新增省級高新技術(shù)企業(yè)2家、省級企業(yè)技術(shù)中心2家、省級工程技術(shù)研發(fā)中心1家、省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心1家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。大力發(fā)展綠色無公害蔬菜種植，種植面積突破4000畝;發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)專業(yè)居3個，年產(chǎn)值500萬元以上的特色產(chǎn)業(yè)2個;積極培育山東世茂公司等規(guī)模以上龍頭企業(yè)，生產(chǎn)效益明顯提升。

三是強(qiáng)化城市建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌顯著改善。全力保障市級重點(diǎn)城建項(xiàng)目，大同中路北段續(xù)建、通盛路向西延伸續(xù)建、塔寺路升級改造等3條道路竣工通車，城鄉(xiāng)客運(yùn)換乘中心等項(xiàng)目進(jìn)展順利。注重“產(chǎn)城互動”，德意君瑞城市綜合體項(xiàng)目進(jìn)展順利，接官巷歷史文化街區(qū)建設(shè)取得良好經(jīng)濟(jì)和社會效益。注重“民生城建”，周樓區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等9個棚改工程態(tài)勢良好，部分實(shí)現(xiàn)回遷;完成老舊小區(qū)供熱工程2個;高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施背街小巷改造工程2個。注重“生態(tài)城建”，**公園、政務(wù)中心西廣場建成使用;城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平不斷提升，全部村居達(dá)到“示范化”標(biāo)準(zhǔn)和“市場機(jī)制”全覆蓋，創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村6個;深入開展創(chuàng)城活動，市容環(huán)境、農(nóng)貿(mào)市場整治等各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn);率先完成城區(qū)燃煤鍋爐綜合整治，街道被評為“棗莊市生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)”。

四是推進(jìn)社會治理，社會運(yùn)行更加有序。實(shí)施了幸福佳苑、華棉宿舍2個老舊小區(qū)服務(wù)用房建設(shè);建成街道網(wǎng)格化管理指揮中心，三級網(wǎng)格啟用率達(dá)到73%，126名網(wǎng)格員裝備了“社管e通”終端設(shè)備，初步實(shí)現(xiàn)了社會服務(wù)管理信息化;60個村居全部建立了“法律服務(wù)工作室”，選聘“法治副主任”37名;健全完善了“領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)責(zé)任制”等工作制度，積極探索社區(qū)警務(wù)創(chuàng)新，深化安全生產(chǎn)4d工程建設(shè)，有力維護(hù)了社會大局穩(wěn)定。

20xx年升入重點(diǎn)高中學(xué)生數(shù)穩(wěn)居全市首位。圍繞“水、電、路、環(huán)境”等與群眾生活息息相關(guān)事項(xiàng)，各居共承諾好事實(shí)事217件，已完成238件。完善了居級社會勞動就業(yè)平臺建設(shè)，達(dá)到了人力資源和社會保障“1公里服務(wù)圈”要求。深入開展慈善捐助活動，募集善款109萬元，救助困難群眾1000余人次，發(fā)放救助金113萬元。積極實(shí)施“鄉(xiāng)村文明行動”，完成街道綜合文化站升級改造，新建村居體育健身場所2處，社區(qū)文化中心10個。切實(shí)抓好了育齡婦女集中服務(wù)活動、嚴(yán)格落實(shí)了節(jié)育措施，計生服務(wù)水平持續(xù)提升。

六是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。突出黨建創(chuàng)新，扎實(shí)開展了黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“十百千”工程、“1+x”黨群聯(lián)手提案制、“三亮三創(chuàng)”活動。強(qiáng)化機(jī)制體制建設(shè)，在領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)施了分線作戰(zhàn)機(jī)制，在機(jī)關(guān)干部中開展了“轉(zhuǎn)作風(fēng)走基層密切聯(lián)系群眾”活動，在居級健全完善了“千分制考核”制度。進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)持事務(wù)公開，程序規(guī)范，形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

這些成績的取得，是街道各級銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干的結(jié)果，是廣大干群齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果，同樣也是社會各界傾力支持、積極參與的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表街道黨委、辦事處向所有為發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

認(rèn)清形勢是謀事之基，成事之本。過去的一年，我們雖然取得了不小的成績，但也面臨著一些突出問題。主要表現(xiàn)在：綜合實(shí)力還不夠強(qiáng)，人均占有依然偏低;傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過大、檔次偏低的狀況沒有根本改變;城市建設(shè)還要持續(xù)努力，城市品味還有待進(jìn)一步提升;民生事業(yè)特別是公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，與群眾期待仍有不小差距。在新一年里，我們既要面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，還要應(yīng)對激烈的區(qū)域競爭，在這種困難疊加的時期，抓好工作、推動發(fā)展將不可避免地遭遇各種難題甚至挫折，這就要求我們必須保持堅(jiān)定的信心、昂揚(yáng)的斗志，積極主動適應(yīng)形勢、化解難題，努力開創(chuàng)新的工作局面。

二、正確研判形勢，提振發(fā)展信心。

當(dāng)前，我們同樣面臨著多重疊加的機(jī)遇，擁有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢。首先是歷屆班子打下了良好的基礎(chǔ)。歷屆黨委引領(lǐng)發(fā)展思路清晰，特色鮮明，推動了經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展和城鄉(xiāng)面貌的顯著改善，為今后發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是市委市政府的戰(zhàn)略部署為提供了極為有利的資源優(yōu)勢。作為滕州的中心城區(qū)，各種資源和基礎(chǔ)設(shè)施不斷向集結(jié)。全市重大交通建設(shè)工程——城鄉(xiāng)客運(yùn)換乘中心座落在;343省道、落鳳山大道、通盛路向東西延伸等多達(dá)12條新建道路穿越;省重大交通建設(shè)工程——跨微山湖棗魚高速在滕州承接接京臺，這是我們連接周邊、擴(kuò)展空間的難得優(yōu)勢。同時，市委、市政府打造“區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心”的發(fā)展戰(zhàn)略，也為我們提供了難得的政策機(jī)遇。三是有一支能打善戰(zhàn)的干部隊(duì)伍。干部隊(duì)伍有良好的作風(fēng)傳承，政治素質(zhì)高，精神面貌好，執(zhí)行堅(jiān)決、戰(zhàn)斗力強(qiáng)，這是推進(jìn)各項(xiàng)工作的最有力保證。四是街道各級各部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成了抓發(fā)展的強(qiáng)大合力。**街道歷來具有上下一心、精誠團(tuán)結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，各級各部門“握指成拳”攻堅(jiān)克難，形成了凝心聚力抓發(fā)展的濃厚氛圍和工作格局，這是我們戰(zhàn)勝困難的傳統(tǒng)優(yōu)勢?；谝陨纤拇髢?yōu)勢，20xx年，我們有信心把各項(xiàng)工作抓好，做到“單項(xiàng)工作奪冠軍，整體工作創(chuàng)一流”，實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位，跨越發(fā)展，由今年的全市第三方陣跨入第一方陣，全面開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

三、明確任務(wù)目標(biāo)，提升發(fā)展層次。

根據(jù)市委、市政府部署要求，結(jié)合實(shí)際，今年街道經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：全面貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞建設(shè)“區(qū)域性中心城市”總體目標(biāo)，以提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量為中心，以培植壯大服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，以建設(shè)精品城市、美麗鄉(xiāng)村為重點(diǎn)，大力實(shí)施專業(yè)市場集群、重點(diǎn)項(xiàng)目帶動、商貿(mào)物流輻射、民生事業(yè)優(yōu)先、黨建創(chuàng)新引領(lǐng)五大戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化社會建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、平安建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)五項(xiàng)保障，積極服務(wù)好全市政治、金融、文化教育體育、交通、商貿(mào)物流中心建設(shè)，努力建成城市品質(zhì)卓越的中心城區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐、現(xiàn)代要素活躍的創(chuàng)業(yè)基地、文化資源富足的活力名城，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，全面加快繁榮富強(qiáng)和諧文明的幸福新建設(shè)步伐。主要發(fā)展目標(biāo)是：20xx年，生產(chǎn)總值增長8%;地方財政收入增長8.5%;固定資產(chǎn)投資增長16%;實(shí)際利用市外資金增長20%以上;農(nóng)民人均純收入增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;科技教育、文化衛(wèi)生、人民武裝等各項(xiàng)事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，要著力抓好以下幾個方面的工作：

(一)以更大的力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開創(chuàng)特色發(fā)展新局面。

一要努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的突破。項(xiàng)目是發(fā)展的根基，決定著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和方向，規(guī)模和層次。一要在招引項(xiàng)目上體現(xiàn)大氣魄。注重招商選資，突出招強(qiáng)引大，著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、輻射帶動力強(qiáng)的項(xiàng)目。力爭新引進(jìn)過億元項(xiàng)目6個，過5000萬元項(xiàng)目10個;力爭實(shí)際利用境內(nèi)資金25億元，實(shí)際利用境外資金300萬美元。二要在推進(jìn)項(xiàng)目上追求高效率。切實(shí)抓好今年實(shí)施的49個重點(diǎn)項(xiàng)目，對滕州亞克西汽貿(mào)城、中國礦業(yè)大學(xué)科技園滕州分園等新上項(xiàng)目搶抓開工。對德意君瑞城市綜合體、文廟農(nóng)貿(mào)市場升級改造等續(xù)建項(xiàng)目搶抓進(jìn)度。對“互聯(lián)網(wǎng)+”干雜海貨專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級、團(tuán)車網(wǎng)等投產(chǎn)項(xiàng)目搶抓效益。三要在保障項(xiàng)目上完善新機(jī)制。深入推進(jìn)項(xiàng)目保障機(jī)制的探索和創(chuàng)新，建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)幫包制，做到“一個項(xiàng)目，一個政策，一套班子，一抓到底”。大力推行“月計劃、實(shí)簽名、掛圖辦、銷號制”十二字工作法，實(shí)行重點(diǎn)工作分線負(fù)責(zé)、階段獎懲，獎優(yōu)罰劣、嚴(yán)格兌現(xiàn)，在全街道形成講實(shí)話、干實(shí)事、敢作為、勇?lián)?dāng)、言必信、行必果的良好風(fēng)氣。

二要努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展層次的突破。著力打造5個中心。一是打造區(qū)域性商貿(mào)中心。要切實(shí)抓好專業(yè)市場群建設(shè)，加快嘉譽(yù)商貿(mào)城三期b區(qū)擴(kuò)建、水產(chǎn)糧油市場升級改造、國家級食品安全檢測中心及專供市場、滕州亞克西汽貿(mào)城建設(shè)進(jìn)度。要著力抓好“商務(wù)大道”建設(shè)，加快推進(jìn)德意君瑞國際廣場、紅星美凱龍愛琴海購物中心、三盛星尚城商業(yè)廣場等大型高端商業(yè)廣場建設(shè)。要大力抓好特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，啟動接官巷歷史文化街區(qū)二期工程，盡快形成“四街、六區(qū)、十景”的整體布局。二是打造區(qū)域性科技創(chuàng)新中心。大力支持滕州科創(chuàng)園暨中國礦業(yè)大學(xué)科技園滕州分園建設(shè)，引導(dǎo)扶持“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能制造、軟件與電子信息為主的業(yè)態(tài)布局，年底前創(chuàng)建為省級科技孵化器。三是打造區(qū)域性電子商務(wù)中心。加快推進(jìn)頤高電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、“互聯(lián)網(wǎng)+”干雜海貨專業(yè)市場二期等項(xiàng)目建設(shè)，大力培植來自購“電商+店商”的新型電商服務(wù)平臺;全年新增電子商戶100家以上，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展。四是打造區(qū)域性物流中心。重點(diǎn)抓好滕州國際冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，以“怡之航”品牌為帶動，形成連接城鄉(xiāng)、輻射周邊、融入全國的區(qū)域性冷鏈物流樞紐。五是打造區(qū)域性文化旅游中心。充分發(fā)掘接官巷、鐵牌坊等歷史文化資源，改造提升俞寨居荊泉水源地、侯王銀杏林等休閑旅游產(chǎn)品;加快三圣喜來登等酒店建設(shè)，抓好滕州市游客服務(wù)中心的建設(shè)及招商運(yùn)營，進(jìn)一步提升轄區(qū)旅游接待水平。

三要努力實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新的突破。民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的首要途徑。下步，要重點(diǎn)實(shí)施“四大行動”。一是全民創(chuàng)業(yè)行動。要加強(qiáng)街道創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的引領(lǐng)和服務(wù)功能，切實(shí)抓好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、下崗職工創(chuàng)業(yè)，積極促進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”，推動民營經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大。二是科技創(chuàng)新行動。要引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)省市各級各類技術(shù)研發(fā)中心，爭創(chuàng)省級“一企一技術(shù)”，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高1個百分點(diǎn)。三是龍頭培育行動。要重點(diǎn)扶持優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)，加快向規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展。著力提升“三上”企業(yè)檔次，催生一批科技含量高、市場前景好、盈利能力強(qiáng)的“生力軍”。要不斷壯大外貿(mào)型企業(yè)，鞏固外經(jīng)外貿(mào)在全市的領(lǐng)軍地位。四是企業(yè)家培養(yǎng)提升行動。積極為企業(yè)家參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)創(chuàng)設(shè)條件，著力推動企業(yè)家在思想眼界、知識能力以及管理方式上實(shí)現(xiàn)較大提升。

四要努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的突破。要扎實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)農(nóng)戶走訂單生產(chǎn)、規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)供銷一體化新型農(nóng)業(yè)化道路;健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任、執(zhí)法、檢測、監(jiān)控、農(nóng)資配送五大體系，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

(二)以更大的力度推進(jìn)城市建設(shè)，打造跨越發(fā)展新優(yōu)勢。2月20日，市委市政府召開了滕州有史以來第一次城市工作會議，標(biāo)志著當(dāng)前發(fā)展已進(jìn)入城市主導(dǎo)階段。因此，我們要牢固樹立“城市就是核心競爭力”的意識，努力推動城市建設(shè)質(zhì)的飛躍和提升。為此，我們要抓好五項(xiàng)工作。

一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市擴(kuò)容提質(zhì)，必須要有健全的基礎(chǔ)設(shè)施、完善的功能配套。一是抓好交通道路建設(shè)。實(shí)施路升級改造、陶山路建設(shè)、新興北路向北延伸、善國北路向北延伸、法院南側(cè)區(qū)間路向西延伸、通盛路向東延伸、科圣北路向北延伸續(xù)建、s343省道建設(shè)等道路新建、續(xù)建、改造工程，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、高效便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。二是抓好管線設(shè)施建設(shè)。實(shí)施供熱管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、供水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)四大管網(wǎng)改造提升工程，重點(diǎn)抓好紅荷路南北兩側(cè)村居天然氣管線建設(shè)、文教小區(qū)和大太小區(qū)供熱工程，切實(shí)提升城市承載能力。三是抓好老舊小區(qū)、背街小巷升級改造工作。重點(diǎn)實(shí)施北園街、前進(jìn)街、體北一巷等零星背街小巷升級改造工作，完成興工小區(qū)、農(nóng)行小區(qū)、華孚小區(qū)、奧林東苑等的老舊小區(qū)改造，改善居民生活和出行條件。

二要推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。要著力抓好四個方面的工作。一是以回遷房建設(shè)為重點(diǎn)，抓好棚戶區(qū)改造。加快推進(jìn)新興北路區(qū)域、接官巷歷史文化街區(qū)、周樓區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等棚改項(xiàng)目，集中攻堅(jiān)，集中突破，讓回遷居民盡快住上舒心房。二是要與服務(wù)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。堅(jiān)持“產(chǎn)城互動”理念，充分利用棚戶區(qū)改造工程，加快實(shí)施一批檔次高、規(guī)模大、引領(lǐng)作用強(qiáng)的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。三是要注重問題化解、把握建設(shè)節(jié)奏。利用棚改項(xiàng)目或單獨(dú)引進(jìn)，打造一批高品質(zhì)住宅，避免出現(xiàn)新的房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)性問題。20xx年重點(diǎn)實(shí)施星尚城開發(fā)區(qū)二期三期工程，做活堅(jiān)邦國際、億和國際廣場項(xiàng)目。四是要積極打造建安開發(fā)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。鼓勵城郊房地產(chǎn)開發(fā)公司、金長城建安公司優(yōu)化重組，整合企業(yè)資質(zhì)、資產(chǎn)等資源要素，實(shí)施集團(tuán)發(fā)展，提升承攬能力，推進(jìn)建安開發(fā)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

三要加快城市管理向市治理轉(zhuǎn)變。把法治理念融入城市管理各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，努力提高城市管理水平。一是理順體制機(jī)制。落實(shí)全市綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)工作，完成行政執(zhí)法職責(zé)、機(jī)構(gòu)、人員編制調(diào)整，組建街道行政執(zhí)法中隊(duì)，全面提升執(zhí)法效能。積極推進(jìn)共建共治、共建共享，強(qiáng)化政府導(dǎo)向作用，確立市民主體地位，注重社會道德培養(yǎng)，引導(dǎo)市場、企業(yè)、市民共同管理城市事務(wù)、承擔(dān)社會責(zé)任。二是開展好城市創(chuàng)建工作。圍繞創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市，實(shí)施城市精細(xì)化管理、網(wǎng)格化管理，深入開展交通秩序、停車秩序集中整治活動，持續(xù)推進(jìn)的環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌綜合整治活動，努力打造干凈、有序的城市環(huán)境。三是實(shí)施好城市亮化工程。要加強(qiáng)主要道路、河流、橋梁、景觀和樓宇亮化設(shè)施建設(shè)，特別是有重大影響的市場、商業(yè)廣場、樓盤，有代表意義的城市地標(biāo)，必須要提升亮化檔次，以此展現(xiàn)亮麗繁榮的城市形象，帶動城市經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。

四要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。良好的生態(tài)環(huán)境是城市文明的重要標(biāo)志，是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)要素。一是加快“森林城市”建設(shè)。大力實(shí)施平原綠化和村居綠化工程，年內(nèi)完成綠化面積500畝，力爭森林覆蓋率達(dá)到35%以上。二是提升城市綠化美化水平。實(shí)施城區(qū)增花增綠、“創(chuàng)園”綠化增補(bǔ)升級工程，讓城市更加賞心悅目、綠意盎然。三是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督保護(hù)。著力抓好秸稈禁燒、荊泉水源地保護(hù)和燃煤鍋爐整治工作，切實(shí)解決環(huán)境突出問題，打造宜居宜業(yè)優(yōu)美環(huán)境。

五要全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是提升城市品質(zhì)的重要內(nèi)容，必須不遺余力抓緊抓好，特別是6個有創(chuàng)建任務(wù)村居，要確保通過驗(yàn)收。一是大力提升居容居貌建設(shè)水平。各居要采取有效措施，積極籌措資金，加大“五化”投入，戶戶通硬化要達(dá)到90%以上。二是大力提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)水平。嚴(yán)格落實(shí)周督導(dǎo)、月通報、季評比、年考核制度，切實(shí)加強(qiáng)對村居環(huán)衛(wèi)工作和保潔隊(duì)伍的長效管理;切實(shí)做好環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)收費(fèi)工作，實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益良性互動。三是大力提升“四德工程”建設(shè)水平。要通過多種方式加強(qiáng)“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德”宣傳教育，引導(dǎo)群眾學(xué)模范、講道德、知榮辱、樹正氣，推動文明新風(fēng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村居、進(jìn)萬家。

(三)以更大的力度推進(jìn)社會治理，構(gòu)筑和諧發(fā)展新格局。一要切實(shí)強(qiáng)化信訪維穩(wěn)工作。各級要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，嚴(yán)格落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)信訪包案”等工作制度，突出老案積案化解，突出干群矛盾化解，突出項(xiàng)目建設(shè)之中的矛盾化解，嚴(yán)格對邪教人員、進(jìn)京非訪人員的排查管控，切實(shí)維護(hù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。二要切實(shí)完善治安防控體系。扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)“網(wǎng)格化”管理工作，積極探索新居民的服務(wù)管理新機(jī)制;加大治安巡邏防控力度，加強(qiáng)武裝部應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力;加大“科技創(chuàng)安”力度，實(shí)施“天網(wǎng)”三期工程建設(shè)，做好視頻監(jiān)控全覆蓋工程的維護(hù)和管理;深化警務(wù)制度改革，改善警務(wù)裝備，推進(jìn)社區(qū)警務(wù)創(chuàng)新，提高群眾見警率，增強(qiáng)群眾安全感。三是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系，加大安全監(jiān)管和打非治違力度，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

(四)以更大的力度推進(jìn)民生和社會事業(yè)，提升為民發(fā)展新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活，是發(fā)展的最終目的。一要強(qiáng)化民生投入保障機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，每年用于民生支出不低于財政總支出的60%。建立多方分擔(dān)機(jī)制，引導(dǎo)各級加大民生投入，引導(dǎo)社會資金參與公共服務(wù)，健全社會公共服務(wù)體系。二要實(shí)施好十大民生工程。從項(xiàng)目選擇、工程責(zé)任、協(xié)調(diào)聯(lián)動、資金保障等方面細(xì)化實(shí)施辦法，切實(shí)把民生工程打造成構(gòu)建和諧、凝聚民心的主要載體。今年將實(shí)施勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程，教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治工程，城鄉(xiāng)道路暢通工程，美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程，社會管理“網(wǎng)格化”工程，“夕陽紅”居家養(yǎng)老工程，社區(qū)文化惠民工程以及城市社區(qū)建設(shè)工程。各級各有關(guān)部門要切實(shí)明確責(zé)任，不折不扣落實(shí)。三要大力推進(jìn)居級民生雙向承諾。各居結(jié)合各自實(shí)際，制訂年度和任期需要實(shí)施的3—5件實(shí)事，向黨委承諾，向群眾承諾，街道將對各居踐諾情況進(jìn)行半年評議、年底考核，兌現(xiàn)獎懲。四要發(fā)展更加普惠的社會事業(yè)。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施好九年一貫制馮河學(xué)校新建、完成北郊小學(xué)綜合教學(xué)樓建設(shè);強(qiáng)化師德建設(shè)和專業(yè)培訓(xùn)，推動教師素質(zhì)不斷提升;規(guī)范辦學(xué)行為，努力緩解擇校熱、大班額現(xiàn)象;突出教學(xué)中心地位，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，牢牢保持教育在全市領(lǐng)先地位。要大力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深入開展“創(chuàng)業(yè)型社區(qū)”創(chuàng)建，多渠道、多途徑、多領(lǐng)域開發(fā)就業(yè)崗位。積極開展“春風(fēng)行動”、“就業(yè)服務(wù)進(jìn)萬家”系列活動，完成全年培訓(xùn)和就業(yè)任務(wù)。要不斷完善社會保障。抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險全覆蓋工作，著力推進(jìn)農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，嚴(yán)查關(guān)系保、人情?，F(xiàn)象。健全社會化養(yǎng)老服務(wù)體系，抓好居家養(yǎng)老項(xiàng)目，構(gòu)建集家政、保健于一體的社區(qū)居家養(yǎng)老新模式。扎實(shí)開展“慈善一日捐”等扶貧濟(jì)困行動，形成全民參與、熱心慈善的良好氛圍。要大力發(fā)展衛(wèi)生和人口計生事業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，積極推進(jìn)**社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化計生婦幼保健服務(wù)，做好“全面二孩”政策的宣傳引導(dǎo)，改進(jìn)計生工作方法，提升計生執(zhí)法水平，實(shí)現(xiàn)合法生育率95%以上，促進(jìn)人口長期健康均衡發(fā)展。要積極發(fā)展文化體育和其他各項(xiàng)事業(yè)。加強(qiáng)文化基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)文化惠民工程。完善城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施，推動全民健身運(yùn)動深入開展。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、關(guān)工委等人民團(tuán)體參與社會管理和公共服務(wù)，統(tǒng)籌發(fā)展人大、政協(xié)、統(tǒng)計、審計、檔案、老齡、殘疾人、統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民武裝、民兵預(yù)備役等事業(yè)，促進(jìn)社會全面進(jìn)步。

(五)以更大的力度推進(jìn)改革創(chuàng)新，提升干事創(chuàng)業(yè)新高度。要堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動作為核心戰(zhàn)略，抓住影響全局、關(guān)系長遠(yuǎn)、引領(lǐng)發(fā)展、惠及民生的問題開展創(chuàng)新課題研究。當(dāng)前，要著重總結(jié)深化四個方面的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。一是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理創(chuàng)新。發(fā)揮公共交易平臺作用，促進(jìn)居級經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革。強(qiáng)化政策指導(dǎo)和扶持力度，進(jìn)一步抓好北樓居改革典型和北關(guān)村居項(xiàng)目興業(yè)典型，逐步推廣經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大范圍。三是深化社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新。深入推進(jìn)“黨建引領(lǐng)服務(wù)型社區(qū)”建設(shè)，逐步推廣“五位一體”模式，推動社區(qū)管理與服務(wù)相結(jié)合、公共服務(wù)與社會化服務(wù)相結(jié)合、社區(qū)建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。四是深化區(qū)域化黨建創(chuàng)新。在倫達(dá)科創(chuàng)園、嘉譽(yù)市場等產(chǎn)業(yè)集群，試點(diǎn)黨群聯(lián)動共建，組建聯(lián)合黨支部，整合基層黨建和產(chǎn)業(yè)集群資源，破解中小微企業(yè)黨建難題，提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)在動力。

四、弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，強(qiáng)化發(fā)展保障。

(一)高點(diǎn)定位，齊心合力促發(fā)展。定位高才能帶來大發(fā)展、快發(fā)展，目標(biāo)遠(yuǎn)才能激發(fā)大干勁、大斗志。當(dāng)前，我們就要瞄準(zhǔn)“全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵”的目標(biāo)定位，以“咬定青山不放松”的勁頭，解放思想、奮發(fā)有為，久久為功，持續(xù)發(fā)力，確保目標(biāo)一步步得到實(shí)現(xiàn)。黨政班子、各個部門、各級干部都要有“單項(xiàng)工作奪冠軍、整體工作創(chuàng)一流”責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，講團(tuán)結(jié)、講大局，目標(biāo)同向、調(diào)子一致，齊心合力建，以一流的工作創(chuàng)造一流的業(yè)績。比如，我們這次表彰了“十佳群眾最滿意黨支部”，這里面有3個是受市級表彰，獎金是1萬元，另外7個是我們街道表彰，獎金是1千元。從表彰獎勵的力度看，級別越高，獎勵越重，而且差距很大，所以希望各級黨支部都能鼓舞斗志，爭先創(chuàng)優(yōu)，積極爭取更高級別的榮譽(yù)，取得更大的工作業(yè)績。

(二)干在當(dāng)下，強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí)。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),是提升工作成效的關(guān)鍵所在。當(dāng)前的形勢決定了干部隊(duì)伍要具有迎難而上、攻堅(jiān)克難的拼搏作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)一種精神：“團(tuán)結(jié)、高效、為民、務(wù)實(shí)、清廉”;切實(shí)叫響一個口號：“我是黨員，向我看齊;干在當(dāng)下，成在實(shí)處”，嚴(yán)格落實(shí)六個一線工作法：“問題在一線解決、工作在一線落實(shí)、矛盾在一線化解、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)、克難在一線創(chuàng)新、感情在一線加深”。要雷厲風(fēng)行、立說立行。只要黨委、辦事處做出的安排，就要立即啟動，抓緊進(jìn)行，決不拖泥帶水，決不猶豫含糊。要堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)去抓落實(shí)，不圖虛名但做實(shí)事、不圖實(shí)惠但求實(shí)績，始終做到踏踏實(shí)實(shí)干工作，兢兢業(yè)業(yè)謀發(fā)展。

(三)從嚴(yán)從實(shí)，完善機(jī)制強(qiáng)保障。要嚴(yán)格落實(shí)各級黨建責(zé)任。各級黨組織要深入實(shí)施“十大強(qiáng)基工程”，從嚴(yán)整頓軟弱渙散黨組織，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展的核心作用。要嚴(yán)肅黨風(fēng)黨紀(jì)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“三個責(zé)任”，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。堅(jiān)決執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市各項(xiàng)規(guī)定，開展專項(xiàng)整治行動，對違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行全面排查糾正。嚴(yán)格規(guī)范居級干部行為，嚴(yán)查不民主、不公開、不作為、亂作為現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)居級干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。要強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。深入推行延誤、失誤、錯誤問責(zé)制，打通梗阻，破除懶散，以鐵的責(zé)任執(zhí)行政令、服務(wù)發(fā)展。不斷完善分線作戰(zhàn)機(jī)制，保證每一項(xiàng)工作都能落實(shí)責(zé)任、落實(shí)進(jìn)度、落實(shí)人員，領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)、分線作戰(zhàn)，實(shí)行“月計劃、實(shí)簽名、掛圖辦、銷號制”，構(gòu)建人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)、全方位無縫隙抓落實(shí)的工作格局。要完善考核評價機(jī)制。一方面，不斷完善居級千分制考核，加大基層黨建、民生改善、生態(tài)建設(shè)權(quán)重，突出群眾滿意度測評;另一方面，擴(kuò)大考核評價范圍，制定部門、機(jī)關(guān)干部考核方案，建立覆蓋廣泛的考核評價機(jī)制，并且，無論是單位還是個人，只要在工作上做出了突出貢獻(xiàn)，街道都將給予重獎。比如，這次我們設(shè)立了“十佳機(jī)關(guān)干部”獎項(xiàng)，給予1000元重獎，今后還將在十佳村居主任和會計、計生專職主任以及十佳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能手等方面設(shè)立獎項(xiàng)，目的就是充分地發(fā)揮考核導(dǎo)向作用，激發(fā)各級各部門和同志們干事創(chuàng)業(yè)熱情，使發(fā)展更澎湃有力、更科學(xué)有序、更合乎民意。

同志們，做好20xx年的各項(xiàng)工作責(zé)任重大、使命光榮!事業(yè)永無窮期，奮斗永不言止，新征程需要新狀態(tài)，新使命需要新作為。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全街道人民，以時不我待的心態(tài)，求真務(wù)實(shí)的姿態(tài)，奮發(fā)有為的狀態(tài)，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，干在實(shí)處、走在前列，以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，鼓足干勁、乘勢而上，為開創(chuàng)發(fā)展的新局面而努力奮斗!

經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料起草說明篇八

同志們：

根據(jù)區(qū)委會研究意見，我講四個問題。

一、20xx年工作情況。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)人民深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的重大機(jī)遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持顧大局、穩(wěn)增長、保穩(wěn)定、惠民生，努力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計20xx年，全區(qū)gdp完成23.2億元，同比增長16%。公共財政預(yù)算收入完成3.85億元，同比增長13.3%。固定資產(chǎn)投資完成61.1億元，同比增長21.7%。社會消費(fèi)品零售總額完成62.3億元，同比增長14.5%。農(nóng)村居民家庭人均純收入9550元，同比增長10%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20460元，同比增長10%。并先后獲得全國全民健身先進(jìn)單位、省級慢性病綜合防控示范區(qū)等國家、省、市榮譽(yù)50項(xiàng)。

(一)多措并舉促經(jīng)濟(jì)增長。20xx年在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，中央結(jié)構(gòu)性減稅以及對房地產(chǎn)嚴(yán)格調(diào)控政策不變的情況下，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)，可以說是步履維艱，困難異常。面對這一挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)持實(shí)施政策驅(qū)動、項(xiàng)目帶動、開放促動、財政拉動等戰(zhàn)略努力完成既定的各項(xiàng)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。制定出臺了《*區(qū)政府投資項(xiàng)目資金管理辦法》《*區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策及獎勵辦法》《億祥東郡壹里洋場商業(yè)街優(yōu)惠政策》等，大力實(shí)施政策驅(qū)動，促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。預(yù)計全年第三產(chǎn)業(yè)增加值完成13.5億元，同比增長12.2%，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.7億元，同比增長12.5%。強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目帶動，全區(qū)66個投資千萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資38.8億元，其中遠(yuǎn)大未來城、東方紅國際廣場等31個續(xù)建項(xiàng)目完成投資32.5億元，強(qiáng)信陶瓷、力合熱管等19個新開工項(xiàng)目完成投資6.3億元，麗景新天地、華景國際等23個項(xiàng)目竣工。積極實(shí)施開放促動戰(zhàn)略，堅(jiān)持把招商引資作為“一舉應(yīng)多變”的有效舉措，采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、主題招商、園區(qū)招商、以商招商等模式，大力開展招商引資。20xx年實(shí)際到位市外境內(nèi)資金58.8億元，同比增長20.6%。實(shí)際利用外商直接投資2200萬美元，同比增長22.2%。積極發(fā)揮財政杠桿作用，通過召開財稅聯(lián)席會議，挖掘增收潛力，強(qiáng)化征管措施，確保收入任務(wù)完成。同時認(rèn)真研究金融政策，積極搭建銀企合作平臺，為企業(yè)融資8500萬元，緩解了企業(yè)資金壓力。加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成功擴(kuò)規(guī)，面積達(dá)8.76平方公里。9個標(biāo)準(zhǔn)化廠房主體建設(shè)完工。預(yù)計全年完成主營業(yè)收入15.6億元，固定資產(chǎn)投資10億元，稅收6500萬元。

(二)攻堅(jiān)克難顧全大局。20xx年是*市加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升城市功能大發(fā)展的一年。對于*區(qū)來說也是不平凡的一年，中心多，任務(wù)重，時間緊，難度大，各項(xiàng)重點(diǎn)工作交織在一起，各種想象不到的困難都呈現(xiàn)在一起，各個任務(wù)的主題都突出在征遷工作上。面對艱巨繁重的工作，全區(qū)上下主要領(lǐng)導(dǎo)分包，區(qū)、辦、村三級聯(lián)動，凝智聚力，講政治、顧大局，攻堅(jiān)克難，充分發(fā)揚(yáng)了艱苦奮斗的精神，保證了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。南水北調(diào)工程我們勇往直前，順利完成了交叉工程369戶8萬平方米涉及墻南、定和等5個村的征遷任務(wù)，安置房建成23.69萬平方米，主體封頂20.11萬平方米，正在建設(shè)7.7萬平方米，確保了被拆遷群眾的生活安置;鄭城際鐵路我們迎難而上，基本完成了33個節(jié)點(diǎn)，尤其是圓滿完成了定和小區(qū)250戶2.3萬平方米涉及1000余人的征遷任務(wù)，妥善解決了搬遷群眾安置問題;太極體育中心我們堅(jiān)持不懈，完成了230戶20萬平方米的征遷任務(wù)和老鋼材市場的搬遷工作，徹底實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場全封閉;海關(guān)建設(shè)我們?nèi)ΡＵ?，完成了文匯路9家養(yǎng)殖場共6400平方米的征遷任務(wù)，為海關(guān)開關(guān)提供了保障;采取得力措施，積極為東方紅人防工程等提供配合服務(wù)，確保工程正常施工。在這些大局工作中，面對重重壓力我們始終奮力前行，面對急險的突發(fā)事件我們始終積極應(yīng)對，面對群眾利益的各種矛盾我們始終妥善化解，為*城市的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

(三)千方百計力保穩(wěn)定。20xx年為確保勝利圓滿召開，穩(wěn)定工作在城市的大發(fā)展下，更是成了重中之重。一是創(chuàng)新社會管理。圍繞“創(chuàng)新社會管理服務(wù)，建設(shè)平安和諧社區(qū)”這一主題，進(jìn)行積極探索和大膽嘗試，建成社會管理服務(wù)中心9個、社區(qū)(村)社會管理服務(wù)站25個，并推行網(wǎng)格化服務(wù)、精細(xì)化管理，提升了基層社會管理服務(wù)的整體效能和水平。堅(jiān)持資源下沉、重心下移，加快城市社區(qū)建設(shè)。在基層管理體制上下功夫，完成了全區(qū)30個城市社區(qū)的換屆選舉工作任務(wù)。在加強(qiáng)社區(qū)硬件上下功夫，和諧社區(qū)建設(shè)達(dá)80%，示范街道、示范社區(qū)分別達(dá)60%，居民對社區(qū)服務(wù)滿意率達(dá)90%以上。二是維護(hù)公共安全。健全社會治安防控體系，扎實(shí)開展社會治安集中整治，深入推進(jìn)“平安”建設(shè)，社會綜合治理得到強(qiáng)化。逐步完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，公共安全和應(yīng)急管理體系更加健全。校園、商場、食品、交通、建筑、非煤礦山等領(lǐng)域安全工作體系不斷健全，專項(xiàng)治理力度日益加大。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓隱患排查治理，累計排查治理各類事故隱患2171條，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)對轄區(qū)77家投資擔(dān)保公司管理，嚴(yán)厲打擊非法集資，立案6起，偵結(jié)3起。四是暢通群眾利益訴求渠道。深入開展“領(lǐng)導(dǎo)接訪”和“干部下訪”，積極推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步拓寬信訪渠道，深入開展信訪積案化解工作，全年共接待處理群眾來訪103批1892人次，受理群眾來信46件，解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)了社會大局和諧穩(wěn)定。

(四)和諧發(fā)展惠及民生。一是促進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展。全年?duì)幦∩霞壺斦ｍ?xiàng)支持11495萬元，區(qū)級財政保證剛性支出28128萬元，用于科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會事業(yè)的投入達(dá)18219萬元，投入資金2300余萬元提高了全區(qū)干部職工津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，兌現(xiàn)了年終一次性獎金。投資1130萬元完成東路小學(xué)等3所學(xué)校8500平方米校舍改造任務(wù)。*區(qū)青少年活動中心竣工投入使用。公開招聘50名教師充實(shí)到教學(xué)一線，師資隊(duì)伍得到加強(qiáng)。全面實(shí)施國家基本藥物制度，鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部配備基本藥物并實(shí)行零差價銷售。構(gòu)建了區(qū)、辦、社區(qū)(村)三級傳染病防控網(wǎng)絡(luò)。建成全市首家“公共衛(wèi)生服務(wù)信息平臺”。狠抓出生人口性別比綜合治理和出生缺陷干預(yù)，不斷加強(qiáng)流動人口管理，穩(wěn)定了低生育水平。積極開展形式多樣的全民健身活動，成功舉辦*區(qū)第五屆運(yùn)動會暨第四屆職工運(yùn)動會。二是促進(jìn)社會公平。投入資金6171萬元，進(jìn)一步完善了社保體系，解決就業(yè)再就業(yè)、困難群眾救助、五保供養(yǎng)、社會救助和失地農(nóng)民養(yǎng)老等問題。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5225人、失業(yè)人員再就業(yè)3008人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%。城、鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每月300元、150元，實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。建成2所流浪乞討人員救助站和3所流浪乞討人員臨時救助點(diǎn)，及時救助流浪乞討人員。投入資金2624萬元用于棚戶區(qū)改造、公共租賃住房補(bǔ)助、困難家庭住房租金補(bǔ)貼等，緩解了低收入家庭住房難題。建設(shè)完工保障性住房2701套，新開工建設(shè)2146套。三是關(guān)注民生點(diǎn)。投入1864萬元，著力解決城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、背街小巷治理、食品安全等一些與民生息息相關(guān)的重點(diǎn)問題。規(guī)范數(shù)字化城管，創(chuàng)建城市管理精品路3條示范路2條。深入推進(jìn)背街小巷治理工作，礦山整治工作走在全市前列，市容市貌明顯提升。

20xx年總的來看，在各種困難矛盾相互交織、各種挑戰(zhàn)壓力相互疊加的情況下，我們既要保證事關(guān)全市大局急難要事取得重大進(jìn)展同時，又要保證我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展，取得這些成績實(shí)屬不易。這是市委、市政府科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)委、區(qū)政府審時度勢、有效應(yīng)對的結(jié)果，是各級各部門主動作為、克難攻堅(jiān)的結(jié)果，是全區(qū)人民同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。

在看到成績的同時,更應(yīng)清醒地了解我們當(dāng)前面臨的壓力。一是城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力。隨著全市城鄉(xiāng)建設(shè)三年大提升行動計劃的實(shí)施，城市建設(shè)力度逐步加大。作為中心城區(qū)不僅承擔(dān)著南水北調(diào)、城際鐵路、體育中心等重點(diǎn)項(xiàng)目，還承擔(dān)著城中村改造、新型社區(qū)建設(shè)、背街小巷治理和街心游園、公園等社會項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)。一方面由于城市建設(shè)的力度加大占用了我們更多的精力和時間，但另一方面也給我們加快城市轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了機(jī)遇。我們?nèi)绾螕屪C(jī)遇，加快城市轉(zhuǎn)型，改變城市形象，提升城市檔次和品位就顯得尤為重要。二是財政收支矛盾不斷增大的壓力。隨著基礎(chǔ)建設(shè)、民生改善等剛性支出不斷增加，政策性減收因素增多，財政收支壓力進(jìn)一步加大。需要我們進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大財源支柱，促進(jìn)財政大幅增收。三是穩(wěn)定的壓力。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度的加快，由于征遷、集體經(jīng)濟(jì)分配、流動人口增加、失地農(nóng)民保障、非法集資等引發(fā)的穩(wěn)定問題越來越突出。在社會轉(zhuǎn)型期，如何加強(qiáng)社會管理，實(shí)現(xiàn)基本服務(wù)均等化，促進(jìn)社會和諧發(fā)展等，這些都給我們提出了新的課題需認(rèn)真加以解決。四是政府職能轉(zhuǎn)變與干部素質(zhì)提升的壓力。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，在行政效率、政策業(yè)務(wù)、突發(fā)事件、依法行政等各方面都對干部素質(zhì)提出了新的更高的要求，需要我們進(jìn)一步健全干部培訓(xùn)、考核、監(jiān)督、管理等制度，促進(jìn)干部素質(zhì)和行政效能的不斷提升，進(jìn)而推動政府職能的轉(zhuǎn)變。

二、20xx年工作總體要求與目標(biāo)。

20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，主動融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，搶抓機(jī)遇、順勢而為、務(wù)實(shí)重干、加快轉(zhuǎn)型，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。

20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長14%;全社會固定資產(chǎn)投資同比增長22%;公共財政預(yù)算收入同比增長13%;外貿(mào)出口同比增長17%;實(shí)際利用外商直接投資同比增長12%;社會消費(fèi)品零售總額同比增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長10%;農(nóng)村居民家庭人均純收入同比增長10%;人口自然增長率同比增長6‰以內(nèi);節(jié)能減排完成市政府下達(dá)目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo)，必須把貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神與實(shí)際結(jié)合起來，按照穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的要求，努力實(shí)現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)型”：一是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略舉措。要準(zhǔn)確把握中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，著力增加服務(wù)業(yè)體量。同時，我們更要珍惜來之不易的工業(yè)發(fā)展平臺，加快工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型提升，促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是著力推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型。面對城市規(guī)劃不斷調(diào)整完善，建設(shè)速度逐步加快的現(xiàn)實(shí)，我們在謀劃項(xiàng)目工作時必須與城市總規(guī)、城建三年大提升計劃、城市水系規(guī)劃、南水北調(diào)沿線規(guī)劃等對接，順應(yīng)全市總體發(fā)展方向，積極破解土地、規(guī)劃等政策瓶頸，提升城市品位，完善城市功能，提升城市建管水平，快速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，積極建設(shè)便民宜居生態(tài)城市。三是著力推進(jìn)社會轉(zhuǎn)型。目前中國正處于社會轉(zhuǎn)型期，隨著經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，城市快速擴(kuò)張，失地農(nóng)民增加，人口流動加快，但由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在，致使進(jìn)入城市的農(nóng)民享受不到同等的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、最低生活保障等政策，從而出現(xiàn)了這樣那樣的社會管理問題。所以，我們必須積極創(chuàng)新社會管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平均等化，不斷改善民生質(zhì)量，確保社會大局和諧穩(wěn)定。四是著力推進(jìn)干部轉(zhuǎn)型。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，干部的思想、能力、作風(fēng)是關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)干部轉(zhuǎn)型就是要圍繞“兩轉(zhuǎn)兩提”做文章，通過加強(qiáng)干部思想和作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新干部管理制度，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)而提高公務(wù)員素質(zhì)、提高行政效能。

要完成上述目標(biāo)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須著力抓好以下四方面工作：

(一)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是推進(jìn)新型工業(yè)化的根本要求,也是進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的重要舉措。發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。作為中心城區(qū)，服務(wù)業(yè)是我們發(fā)展的重中之重，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更是我們發(fā)展的方向。繁榮的服務(wù)業(yè)不僅能解決民生的基本需求，更能解決就業(yè)壓力等問題，而且現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展相輔相承，成為提高經(jīng)濟(jì)效益的主導(dǎo)因素。

一是加快傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不僅代表了一個地區(qū)市場經(jīng)濟(jì)的成熟和發(fā)達(dá)程度，也是地區(qū)綜合競爭力的體現(xiàn)，高水平的服務(wù)業(yè)更是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指基于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級而形成的新型服務(wù)業(yè)體系。首先要積極推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)升級。以丹尼斯生活廣場、大商千盛廣場、歐凱龍家具廣場等為依托，盡快開工建設(shè)巴羅國際廣場、丹尼斯二期改造，營造商業(yè)氛圍，將人民路與塔南路周邊1公里打造成南部新商業(yè)中心。建成項(xiàng)目抓繁榮，采取得力措施，加快金桂苑商業(yè)廣場重組，促使新鋼材市場、新商城、豫龍商務(wù)中心等項(xiàng)目繁榮發(fā)展。在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)，進(jìn)一步加大項(xiàng)目服務(wù)力度，確保東方紅國際廣場、遠(yuǎn)大未來城、龍?jiān)春H等項(xiàng)目早日建成投入運(yùn)營。盡快形成東方紅、六號院、人民中路三大商業(yè)圈。運(yùn)作項(xiàng)目抓落地，加大溝通協(xié)調(diào)，加快礦山機(jī)械廠搬遷，積極推進(jìn)家紡建材城、鐵路集裝箱物流項(xiàng)目、碧海云天二期、塔北路兩側(cè)開發(fā)等項(xiàng)目進(jìn)度，爭取早落地、早開工，形成新的支撐。其次要采取得力措施，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)壯大規(guī)模。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，以新出臺的樓宇優(yōu)惠政策為引領(lǐng)，以遠(yuǎn)大財富大廈、華融國際大廈、嘉隆國際公館等商務(wù)樓宇為主要載體，著力引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和后臺服務(wù)中心，逐步形成一批區(qū)域性金融中心、現(xiàn)代物流中心、服務(wù)中介中心，提高對經(jīng)濟(jì)的支撐能力。緊緊抓住消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的戰(zhàn)略機(jī)遇，培育壯大社區(qū)服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等潛力大、成長性好的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第三要搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)和三年城建大提升加快實(shí)施這一機(jī)遇，積極與城市總體規(guī)劃和城市用地規(guī)劃對接，有針對性的引進(jìn)國際國內(nèi)知名品牌，打造高端城市綜合體，全面提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)檔次和品位，擴(kuò)大商業(yè)體量。

二是促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向都市型工業(yè)轉(zhuǎn)型。都市型工業(yè)是以大都市特有的信息流、物流、人才流、資金流和技術(shù)流等社會資源為依托，以產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)開發(fā)、加工制造、營銷管理和技術(shù)服務(wù)為主體，以工業(yè)園區(qū)、工業(yè)小區(qū)、商用樓宇為活動載體，適宜在都市繁華地段和中心區(qū)域內(nèi)生存和發(fā)展，增值快、就業(yè)廣、適應(yīng)強(qiáng)，有稅收、有環(huán)保、有形象的現(xiàn)代工業(yè)體系。作為中心城區(qū)，在加快傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型提升的同時，更要大力發(fā)展研發(fā)型、創(chuàng)意型、生產(chǎn)服務(wù)型和高科技高附加值的都市型工業(yè)。首先要不斷完善園區(qū)道路、供水、供電、燃?xì)狻崃Φ然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，做好“精、專、特、優(yōu)”文章。其次要做好跟蹤服務(wù)，確保超燃、山久管業(yè)、恒藝紡織等6個項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)，榮格一期、中晶納米、柯如機(jī)械等8個項(xiàng)目建成投產(chǎn)，力爭機(jī)械加工園、榮格二期等開工建設(shè)。第三要依托建成的標(biāo)準(zhǔn)化廠房和即將開工建設(shè)機(jī)械加工園，圍繞集聚區(qū)機(jī)械加工和新材料這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極組織開展推介招商活動，吸引新的配套企業(yè)入駐，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群。第四要利用轄區(qū)金融企業(yè)集中這一優(yōu)勢，積極搭建銀企對接平臺，擴(kuò)大融資力度，解決企業(yè)資金難題。第五要積極鼓勵企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新裝備，支持企業(yè)科技開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合道路，提升產(chǎn)業(yè)層次。20xx年，新增市級以上高新技術(shù)企業(yè)1家，市級以上工程技術(shù)研究中心2家，科技型中小企業(yè)1家。

三是著力提升文化旅游業(yè)。*區(qū)文化底蘊(yùn)厚重，歷史遺存富集，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)大有潛力可挖，大有文章可做。我們要按照“科學(xué)規(guī)劃，特色包裝，強(qiáng)力營銷，規(guī)范管理”的思路，依托故城、藥王廟、清代民居、恩州驛、陶倉樓、恩村十八廟等，結(jié)合南水北調(diào)建設(shè)、城市水系規(guī)劃等，積極推進(jìn)巡返大莊園、藥王廟文化旅游區(qū)和故城開發(fā)，謀劃運(yùn)作記憶項(xiàng)目，積極打造具有特色和文化符號的文化項(xiàng)目，推進(jìn)文化旅游服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。挖掘文化底蘊(yùn)，整合文化資源，編輯一部反映厚重歷史的叢書，制作一部高水平的宣傳片，開發(fā)出一項(xiàng)帶有特色的文化旅游產(chǎn)品。積極研究探索，適時出臺促進(jìn)商貿(mào)文化旅游業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)惠政策，促進(jìn)商貿(mào)文化旅游服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

(二)加快城市化進(jìn)程。城鎮(zhèn)化率是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要體現(xiàn)。必須以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，加快城中村改造、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、集聚區(qū)村莊搬遷、道路拓寬改造等步伐，進(jìn)一步拉大城市框架，完善城市功能，加強(qiáng)城市管理，快速推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是快速推進(jìn)重點(diǎn)工程。加快南水北調(diào)安置小區(qū)手續(xù)辦理速度，強(qiáng)力推進(jìn)安置房建設(shè)。按照“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的總體目標(biāo)，立足村情，著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格規(guī)程，做好各村生產(chǎn)性安置工作。根據(jù)全市整體工作部署，適時啟動綠化帶全面征遷工作。積極為鄭城際鐵路、太極文化交流中心等重點(diǎn)工程搞好服務(wù)，積極穩(wěn)妥解決遺留問題，確保重點(diǎn)工程順利施工。二是做好城市建設(shè)工作。精心組織，全力服務(wù)好中原路、文匯路、成豐路、西經(jīng)大道、龍?jiān)绰窎|延、和平街東延、塔北路打通、黎明腳步游園、翁澗河河道治理等工程建設(shè)。重點(diǎn)做好新豐一街、長恩路北延、周莊路大修、工字路大修、東苑路南延等工程的立項(xiàng)建設(shè)工作?；I集資金對區(qū)管道路車行道、人行道坑槽進(jìn)行維修，定期維護(hù)亮化設(shè)施，加強(qiáng)綠化管理，確保市政設(shè)施的完好率。三是加強(qiáng)城市管理。組織成立綜合執(zhí)法隊(duì)，適時成立城市管理綜合執(zhí)法局，將市容和環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃監(jiān)察、市政管理、環(huán)境保護(hù)等七項(xiàng)職能集中，理順城市管理執(zhí)法體制，提高執(zhí)法效率。貫徹實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作的實(shí)施意見》，各街道成立城管中隊(duì)，提高城市數(shù)字化、精細(xì)化管理水平，營造整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境。實(shí)施《*區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理實(shí)施辦法》，進(jìn)一步明確區(qū)、街、社區(qū)(村)三級和相關(guān)部門職責(zé)劃分，切實(shí)做好轄區(qū)31條主次干道和41條背街小巷的三種經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生、廣告治理、車輛停放等管理工作，實(shí)現(xiàn)“全面覆蓋、不留死角、長效管理、永久保潔”的環(huán)境衛(wèi)生管理格局。按照全市統(tǒng)一安排，完成32條背街小巷的硬化、亮化、綠化、排水等配套建設(shè)，全面改善道路基礎(chǔ)設(shè)施。加大土地整治和違法占地打擊力度，為全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)爭取更多用地支持。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面發(fā)展。按照“群眾自愿，節(jié)約用地，公開、公平、公正，以人為本”的原則，堅(jiān)持把新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一運(yùn)作，對拆舊建新、保障農(nóng)民生產(chǎn)生活、村級管理體制改革等通盤規(guī)劃、整體推進(jìn)，促進(jìn)基本服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合健康發(fā)展。20xx年，重點(diǎn)加快貝格棚戶區(qū)改造、東城花園、集聚區(qū)公租房、南水北調(diào)安置小區(qū)和小莊安置區(qū)等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，積極開展干休所、科藝紡織廠、東北路三號院等棚戶區(qū)和城中村改造工作。積極推進(jìn)規(guī)劃審批、房屋戶口登記、成本核算等，加快牛莊、中星新型社區(qū)項(xiàng)目進(jìn)程，爭取項(xiàng)目早日開工建設(shè)。組織做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放工作。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織程度，不斷完善農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)功能。著力實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程，鞏固提升北山生態(tài)治理成果，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，積極打造生態(tài)城市。

(三)推進(jìn)改革開放。改革是加快發(fā)展的強(qiáng)大動力，要進(jìn)一步加大改革開放創(chuàng)新力度，破解發(fā)展難題。一是開展重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化行政體制改革，進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)、簡化審批程序，為群眾和企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。深化財政體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)財政征收管理，培植壯大高效財源。深化投融資體制改革，規(guī)范投融資平臺管理，加強(qiáng)銀企對接，提升融資能力，擴(kuò)大融資規(guī)模。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)醫(yī)?？傤~預(yù)付、按病種付費(fèi)等支付制度改革，積極開展“先住院、后結(jié)算”等便民服務(wù)。二是拓寬開放領(lǐng)域。加大力度推進(jìn)服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)領(lǐng)域的開放，著力構(gòu)建全方位開放新格局。重點(diǎn)圍繞打造產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)外來資本投向高成長性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，特別是要搶抓機(jī)遇集中推介一批金融保險、物流商貿(mào)、文化旅游項(xiàng)目，力爭服務(wù)業(yè)開放招商實(shí)現(xiàn)新突破。鼓勵社會資金進(jìn)入社會事業(yè)，實(shí)施社會資本辦醫(yī)辦學(xué)行動計劃、優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)合作計劃，推動一批科技、醫(yī)療、教育服務(wù)項(xiàng)目落地。三是轉(zhuǎn)變招商方式。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動力，突出招商主體，創(chuàng)新招商方式，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。大力實(shí)施戰(zhàn)略性招商，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、集聚區(qū)建設(shè)、城中村改造、社區(qū)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，開展招商活動。提高招商檔次，對準(zhǔn)國際國內(nèi)500強(qiáng)和行業(yè)龍頭，變招商引資和挑商選資，大力實(shí)施招大商、招名商。加大招商網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，依托工商聯(lián)，加強(qiáng)與珠三角、長三角、京津唐地區(qū)企業(yè)家協(xié)會的聯(lián)系，定期赴邀考察推介項(xiàng)目。建立重大推進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，加快招商項(xiàng)目落地速度。20xx年完成招商引資64.6億元，同比增長10%，其中省外資金32億元，同比增長10%;引進(jìn)境外資金2420萬美元，同比增長10%。

(四)積極推進(jìn)社會事業(yè)。推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展，是完善政府社會管理和公共服務(wù)職能、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)。一是更加著力民生。改善民生是社會發(fā)展的最終目的，也是我們一切工作的落腳點(diǎn)。認(rèn)真做好教育工作。繼續(xù)加大對教育投資力度，改善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育生均公用經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。積極探索信息技術(shù)與教育教學(xué)工作的深度融合，實(shí)現(xiàn)教育向優(yōu)質(zhì)均衡方向發(fā)展。加強(qiáng)師資培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)。實(shí)施名師名校工程，引進(jìn)1-2所名校，推進(jìn)開放式教育，全面提高教育質(zhì)量。切實(shí)做好人口計生工作。以創(chuàng)建國家級計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)為載體，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，綜合治理出生性別比偏高問題，提升出生人口素質(zhì)。積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生工作。以開展國家級慢病防控示范區(qū)和省級公共場所衛(wèi)生監(jiān)督示范區(qū)創(chuàng)建活動為引領(lǐng)，鞏固和發(fā)展以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障群眾的健康權(quán)益。積極推動城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與居民醫(yī)保、新農(nóng)合銜接，各類參保人員在地區(qū)和制度之間順暢轉(zhuǎn)移銜接。全力做好社會保障工作。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度，做到動態(tài)下的應(yīng)保盡保。不斷完善社會救助體系，進(jìn)一步提高社會救助能力。加強(qiáng)勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)4350人，登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。積極研究探索，適時出臺失地農(nóng)民保障政策，解除失地農(nóng)民后顧之憂。二是創(chuàng)新社會管理。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，解放思想、大膽探索，不斷健全政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，創(chuàng)新社會管理方式方法，全面提高社會管理科學(xué)化水平，確保社會安全和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新社區(qū)管理。全面實(shí)施《*區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，以提高社區(qū)公共服務(wù)水平、提升居民滿意度和幸福感為核心，加大政府投資、完善服務(wù)設(shè)施、健全運(yùn)行機(jī)制、打造服務(wù)特色、整合社會資源，努力把試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)成為各種群體和諧相處的社會生活共同體。加強(qiáng)安全管理。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好工業(yè)企業(yè)、建筑工地、非煤礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,防范和遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)校安全教育和管理，保障師生安全。嚴(yán)厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑等違法行為，切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全工作。維護(hù)社會穩(wěn)定。加強(qiáng)社會管理綜合治理，完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，健全公共安全和應(yīng)急管理體系，建設(shè)“平安”。繼續(xù)做好法律援助工作，堅(jiān)持依法辦事、依法行政，建設(shè)“法治”。加大對非法集資的宣傳和打擊力度，維護(hù)群眾合法權(quán)益。配合新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造，積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和集體經(jīng)濟(jì)改制，切實(shí)解決由于土地、征遷以及集體經(jīng)濟(jì)三資管理不到位引發(fā)的不穩(wěn)定因素。認(rèn)真分析信訪形勢，研究解決疑難問題，確保社會大局穩(wěn)定。

四、積極推進(jìn)干部轉(zhuǎn)型。

站在新的起點(diǎn)上，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高行政執(zhí)行力和公信力，始終保持“為民、務(wù)實(shí)、勤政、清廉”的良好形象，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

(一)堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，提高服務(wù)發(fā)展能力。始終把解放思想、銳意創(chuàng)新作為政府工作的根本動力，善于用改革的辦法和創(chuàng)新的舉措突破瓶頸制約，破解發(fā)展難題，不斷提高推動發(fā)展的能力和水平。進(jìn)一步深化行政體制改革，優(yōu)化政府職能，簡化審批程序，提升行政服務(wù)效能。牢固樹立全心全意服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)人民群眾的理念，多思發(fā)展之策，多行務(wù)實(shí)之舉，多辦惠民之事，全力打造一流的服務(wù)環(huán)境。

(二)堅(jiān)持依法行政，提高科學(xué)施政能力。始終把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，依法管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督制約。聘請專職法律顧問，健全完善重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、社會公示和聽證制度，提高政府決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平。深入推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)電子政務(wù)、政府網(wǎng)站建設(shè)，發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)手機(jī)報等平臺的作用，積極推進(jìn)政務(wù)信息化建設(shè)，全面提升行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行水平和便民服務(wù)效能。

(三)堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效，提高執(zhí)行落實(shí)能力。始終把求真務(wù)實(shí)作為工作的自覺追求，著力弘揚(yáng)敢抓敢管的務(wù)實(shí)精神。要創(chuàng)新方法抓落實(shí)，發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，把更多的心思和精力放在抓落實(shí)上。進(jìn)一步推廣首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制，加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)，改進(jìn)政府工作作風(fēng)。著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整和全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施緊缺高技能人才培養(yǎng)計劃，加大高端人才引進(jìn)力度。與知名高校對接，制定培訓(xùn)計劃，提高干部素質(zhì)和應(yīng)對突發(fā)事件和處理復(fù)雜問題的水平?？茖W(xué)制定考核標(biāo)準(zhǔn)，完善相關(guān)工作制度，堅(jiān)持做到人人有事干，事事有人干，推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

(四)堅(jiān)持廉潔從政，提高拒腐防變能力。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系。進(jìn)一步規(guī)范政府采購、工程招投標(biāo)等交易行為，強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，有效加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。強(qiáng)化效能監(jiān)察和審計監(jiān)督，加大行政問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，把有限的資源和財力更多地用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。

同志們，做好20xx年工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全區(qū)上下一定要振奮精神，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，扎實(shí)工作，為努力推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會加快轉(zhuǎn)型、持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料起草說明篇九

省委經(jīng)濟(jì)工作會議,通常會為之后一年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展定調(diào),確定新一年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。下面是本站小編給大家整理的省委經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料，僅供參考。

昨天，××××同志代表省委、省政府全面總結(jié)了今年的經(jīng)濟(jì)工作，部署了明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。請大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。剛才，三位同志作了發(fā)言。對做好明年經(jīng)濟(jì)工作，大家充滿信心，討論中提出了許多好的意見和建議。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾個問題。

一、全面認(rèn)識和把握我省的經(jīng)濟(jì)形勢。

今年以來，在科學(xué)發(fā)展觀和中央宏觀調(diào)控方針的指導(dǎo)下，經(jīng)過全省上下共同努力，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各方面工作成績顯著，“三個保持和發(fā)展”的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固和提高。全省經(jīng)濟(jì)工作的突出特點(diǎn)是，整體運(yùn)行水平提高，效益增長顯著，發(fā)展勢頭良好。

(一)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)增長，發(fā)展勢頭良好。

今年經(jīng)濟(jì)形勢的一個顯著特點(diǎn)是：一、二、三產(chǎn)業(yè)持續(xù)全面增長、整體形勢好。生產(chǎn)總值在連續(xù)三年保持以上增長的基礎(chǔ)上，今年又實(shí)現(xiàn)了預(yù)計以上的增長速度，總量預(yù)計億元，人均達(dá)到了美元，全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展上了一個新臺階;農(nóng)牧業(yè)今年政策好、天幫忙、人努力、農(nóng)畜產(chǎn)品價格好，農(nóng)牧民收入增幅較高;工業(yè)經(jīng)濟(jì)成效顯著，工業(yè)增加值預(yù)計億元，占生產(chǎn)總值的比重由去年的提高到，提高個百分點(diǎn)，工業(yè)利潤突破億元，在實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的道路上我們向前邁進(jìn)了重要一步;第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長，預(yù)計為，達(dá)到了近幾年的最高點(diǎn);城鄉(xiāng)市場購銷兩旺，對外貿(mào)易大幅增長;固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長，財政一般預(yù)算收入預(yù)計突破億元，財政收支、金融信貸規(guī)模在結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷擴(kuò)大;城鄉(xiāng)群眾的收入有了新的提高。總之，經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展勢頭良好。這是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的結(jié)果，也是全省干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、努力工作的成果。

(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁有所增強(qiáng)。

××××經(jīng)濟(jì)在宏觀調(diào)控中質(zhì)量有所提高，后勁有所增強(qiáng)，這是經(jīng)濟(jì)形勢的又一特點(diǎn)。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成長加快。一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等在發(fā)展中進(jìn)一步得到調(diào)整和優(yōu)化。依托資源優(yōu)勢的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加快，產(chǎn)業(yè)鏈的延伸已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要動力，資源開發(fā)的深度和廣度正在提升和拓展。二是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)改善，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不斷推進(jìn)。地區(qū)發(fā)展特色更趨明顯，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)與合作空間增大，城鄉(xiāng)投資需求不斷上升。社會投資、民間投資的流入趨勢明顯加快，土地、資源、資金、勞動力等各種要素隨著市場化的提高，正在形成新的聚集效應(yīng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。

(三)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展思路不斷拓寬，工作指導(dǎo)有了新的進(jìn)步。

黨的xx大和xx屆三中全會后，省委、省政府認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，各級領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識有了新的提高，發(fā)展思路不斷更新，工作指導(dǎo)更加符合實(shí)際。我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步總結(jié)和部署了西部大開發(fā)的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)對地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的分類指導(dǎo);切實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展;著力抓了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，積極采取措施，解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，認(rèn)真解決群眾生產(chǎn)生活方面的實(shí)際困難;在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，盡最大努力增加了群眾收入。總之，××年，我們保持和發(fā)展了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的勢頭;保持和發(fā)展了全省各族人民群眾生活水平不斷提高、不斷得到實(shí)惠的勢頭;保持和發(fā)展了全省社會穩(wěn)定、各族人民團(tuán)結(jié)和諧、積極奮進(jìn)的勢頭。

與此同時，要清醒地看到我省經(jīng)濟(jì)社會生活中存在的矛盾和問題。歸納起來，一是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式刻不容緩。總體看，我們的經(jīng)濟(jì)增長方式仍處于粗放型階段，主要表現(xiàn)為科技含量不高、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不高、資源開發(fā)和綜合利用水平不高。二是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整刻不容緩。我省農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)脆弱、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不高、服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后、國有經(jīng)濟(jì)比重過大，經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出。三是推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展刻不容緩。城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不協(xié)調(diào)問題突出。四是加快完善體制機(jī)制刻不容緩。體制機(jī)制不完善、改革不到位，已成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中諸多矛盾和問題產(chǎn)生的重要根源，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力不足的重要根源。五是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸制約刻不容緩。主要是鐵路運(yùn)輸、煤電供應(yīng)、資金、技術(shù)、人才和固定資產(chǎn)投資大項(xiàng)目不足，經(jīng)濟(jì)增長乏力。六是增加城鄉(xiāng)居民收入刻不容緩。城鄉(xiāng)居民收入偏低，尤其是農(nóng)牧民人均收入，比全國平均水平還差多元。七是改善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境刻不容緩。服務(wù)水平不高、社會信用不好、投資發(fā)展環(huán)境欠佳的問題依然突出。這些問題，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大障礙，也是在明年乃至今后經(jīng)濟(jì)工作中必須高度重視并著力解決的重大問題。我們必須保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，抓住機(jī)遇，抓住關(guān)鍵，全力以赴，刻不容緩。

二、集中力量做好明年的經(jīng)濟(jì)工作。

明年是“十五”計劃的最后一年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，對于全面實(shí)現(xiàn)“十五”目標(biāo)和“”的銜接至關(guān)重要。關(guān)于明年全省經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、總體要求和主要任務(wù)，傳堂同志已作了全面的部署。這里我想著重再強(qiáng)調(diào)一下，明年經(jīng)濟(jì)工作中需要著力把握的原則和工作重點(diǎn)。

根據(jù)中央關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，結(jié)合我省實(shí)際，搞好明年的經(jīng)濟(jì)工作，最根本的是要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，并切實(shí)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面。在指導(dǎo)思想和工作要求上要突出兩個方面：一是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展;二是著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。中央要求明年經(jīng)濟(jì)工作，必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展以提高質(zhì)量效益為中心;必須按照“五個統(tǒng)籌”要求，切實(shí)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié);必須加快建立節(jié)約型社會，努力緩解資源約束矛盾;必須抓住有利時機(jī)，著力推進(jìn)改革;必須堅(jiān)持以人為本，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益。

(一)繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問題作為全省工作中的重中之重。

我省農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)差，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢，農(nóng)牧民收入偏低的問題越來越突出。近幾年，農(nóng)牧業(yè)雖然不斷增長，農(nóng)牧民收入不斷增加，但總體看，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱的局面并沒有改變，加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)，增加農(nóng)牧民收入，仍然是××年整個經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)?？偟囊笫?，繼續(xù)貫徹落實(shí)“多予、少取、放活”的方針，主要做好兩個方面的工作，實(shí)現(xiàn)兩個目標(biāo)。這就是：千方百計使農(nóng)牧民增收，確保的目標(biāo);增加投入，改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，確保把給農(nóng)牧民帶來實(shí)惠的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。

回顧總結(jié)這些年來我省農(nóng)村牧區(qū)的工作，以下幾條對指導(dǎo)當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)的工作特別重要：一是，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，必須堅(jiān)持尊重規(guī)律，順天而行;尊重實(shí)踐，順勢而上;尊重群眾，順心而為。二是，堅(jiān)持農(nóng)牧結(jié)合，大力發(fā)展畜牧業(yè)。堅(jiān)持“西繁東育”、自繁自育，大力發(fā)展飼草業(yè)，努力增加農(nóng)畜產(chǎn)品的附加值。三是，必須堅(jiān)持培訓(xùn)農(nóng)牧民、提高農(nóng)牧民、放活農(nóng)牧民、轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民。不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，讓農(nóng)民在務(wù)工勞動中增收入、長見識、提素質(zhì)，安家置業(yè)，提高自身發(fā)展能力。四是，必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持不懈地扶貧攻堅(jiān)，幫助農(nóng)牧民解決基礎(chǔ)制約，改善生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。五是，必須高度重視，切實(shí)加快農(nóng)村牧區(qū)社會事業(yè)的發(fā)展。要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)和搞好農(nóng)村牧區(qū)新型合作醫(yī)療制度，大力發(fā)展農(nóng)牧區(qū)的教育和文化事業(yè)，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)牧區(qū)普及九年義務(wù)教育工程，切實(shí)搞好農(nóng)村牧區(qū)計劃生育的“雙試點(diǎn)”工作，努力提高服務(wù)水平。加大扶持力度，著力解決農(nóng)村牧區(qū)弱勢群體和貧困人口的生活保障問題。六是，必須不折不扣地落實(shí)中央、國務(wù)院和省委、省政府維護(hù)農(nóng)民利益的一系列政策。下大力氣解決拖欠農(nóng)民工工資的問題，切實(shí)保護(hù)耕地，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)農(nóng)民利益。我認(rèn)為，這些要求和工作都是被實(shí)踐證明行之有效的措施和辦法，也是群眾高興和真正得到實(shí)惠的事情。我們一定要堅(jiān)持不懈地繼續(xù)抓好，并在實(shí)踐中不斷加以完善、豐富和發(fā)展。

(二)著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。

我們必須堅(jiān)持把加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，始終作為全省發(fā)展的一條主線，作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的基本任務(wù)，認(rèn)真抓好。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的任務(wù)是多方面的、長期的、復(fù)雜的，需要堅(jiān)持不懈地努力。這里，我著重想講一講在實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、加快工業(yè)發(fā)展中調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的問題。重點(diǎn)是兩個方面，一是立足我省實(shí)際，充分利用自身優(yōu)勢和現(xiàn)有基礎(chǔ)，進(jìn)一步加快工業(yè)發(fā)展，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重。首先，要依托優(yōu)勢資源，進(jìn)一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加速推進(jìn)新型工業(yè)化。要依靠科技進(jìn)步，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)技術(shù)改造，增強(qiáng)資源就地加工轉(zhuǎn)化能力。要瞄準(zhǔn)高附加值、高科技含量的項(xiàng)目和產(chǎn)品，努力提高資源綜合開發(fā)利用水平，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)后來居上。繼續(xù)加快發(fā)展鹽湖化工、水電、石油天然氣、有色金屬冶煉和加工、生物制藥和金屬、非金屬新材料工業(yè)。做好資源管理、礦權(quán)出讓和有序開發(fā)利用工作，加大礦產(chǎn)資源的地質(zhì)勘探力度。其次，要堅(jiān)持以信息化帶動工業(yè)化，重視運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，改變工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營方式，加快先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的引進(jìn)、消化和吸收，全面提升工業(yè)水平。重視用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)畜產(chǎn)品加工、地毯工業(yè)、輕工紡織和機(jī)械加工業(yè)的改造。重視利用我省勞動力資源成本較低的優(yōu)勢，積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。總之，要努力走出一條富有特色、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化發(fā)展路子。二是要加快所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力發(fā)展股份制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)。在改革的方式和內(nèi)容上，要以企業(yè)改革為中心，注重在企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化上下功夫，采取股權(quán)多元、轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)股份等多種途徑，做大總量，盤活資產(chǎn)，滾動發(fā)展。要進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，通過機(jī)制、體制創(chuàng)新，做大做強(qiáng)企業(yè)，發(fā)展一批大企業(yè)集團(tuán)，培育一批有份量、有地位、有知名度的品牌企業(yè)。

這里要特別指出，我省各地的發(fā)展條件不一樣，發(fā)展的不平衡性是不可避免的。各地一定要立足自身實(shí)際，找準(zhǔn)突破口，不能簡單地跟進(jìn)，盲目攀比，看人家搞什么自己也搞什么。要從實(shí)際出發(fā)，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)，突出特色。調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式，政府一定要轉(zhuǎn)變職能，找準(zhǔn)位置，積極探索符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的調(diào)節(jié)手段和機(jī)制，這是做好明年經(jīng)濟(jì)工作的又一重點(diǎn)，也是難點(diǎn)之一。

(三)進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開放，增強(qiáng)活力，促進(jìn)投資持續(xù)增長。

資金緊缺、投資乏力，是明年經(jīng)濟(jì)工作的又一難點(diǎn)和重點(diǎn)。除了繼續(xù)努力爭取國家更多的投資支持外，還必須千方百計激活投融資渠道，實(shí)現(xiàn)投融資方式多元化。一要加快培育投資主體。我省項(xiàng)目少，投資不足，主要是企業(yè)少，尤其是缺少合格的項(xiàng)目投資主體。要通過招商引資、國企改制、全民創(chuàng)業(yè)，確立企業(yè)的投資主體地位，吸引更多的資金、項(xiàng)目和技術(shù)投入。二要加大改革力度。進(jìn)一步深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和國有資產(chǎn)的重組，加快以資源、資金、資產(chǎn)、資本等生產(chǎn)要素為紐帶的重組與聯(lián)合，促進(jìn)資本市場的發(fā)展，加快××××金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動投融資體制改革。三要繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)，特別是重大項(xiàng)目的建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目融資，堅(jiān)持財政貼息搞建設(shè)，爭取銀行和國家更大的支持。四要更加注重研究投資、消費(fèi)、生產(chǎn)的辯證關(guān)系，既要強(qiáng)調(diào)增加投入，拉動經(jīng)濟(jì)的增長，又要重視消費(fèi)，引導(dǎo)投資，促進(jìn)生產(chǎn)。要把握消費(fèi)需求趨旺的時機(jī)，因勢利導(dǎo)，改善消費(fèi)環(huán)境，進(jìn)一步培育旅游、高原度假、房地產(chǎn)、汽車等消費(fèi)熱點(diǎn)，引導(dǎo)消費(fèi)增長。五要研究和建立資源稅收、價格的新機(jī)制，調(diào)整資源稅標(biāo)準(zhǔn)。要制定政策讓資源價格能夠反映資源緊缺的實(shí)際狀況，切實(shí)使資源開發(fā)為資源所在地帶來實(shí)際利益，增加地方收入。六要進(jìn)一步放寬民間資本的市場準(zhǔn)入領(lǐng)域，加大力度，吸引和激活民間投資，進(jìn)一步放寬非公有資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、壟斷行業(yè)、公用事業(yè)以及法律法規(guī)沒有禁止的其它行業(yè)和領(lǐng)域。堅(jiān)決打破部門和行業(yè)壟斷，拓寬融資渠道，加快發(fā)展民間項(xiàng)目投資。進(jìn)一步改善和加強(qiáng)招商引資工作，繼續(xù)重視和發(fā)展與省外的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流，繼續(xù)辦好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、體育、文化活動。七要在全社會形成一個關(guān)心支持民間投資的環(huán)境，切實(shí)提高服務(wù)水平?，F(xiàn)在，我們的投資環(huán)境仍然問題不少，必須下大力氣整治。要突出解決轉(zhuǎn)變思想觀念、提高辦事效率、管理公開公正、社會誠信和司法保障等問題。這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，我們一定要善待企業(yè)，善待企業(yè)家，善待來××××的投資者?！痢痢痢磷钊钡氖瞧髽I(yè)和企業(yè)家，我們一定要尊重企業(yè)，尊重企業(yè)家，為企業(yè)做好服務(wù)。一定要改變我們工作中存在的部門利益、不顧大局、不講信用、推諉扯皮，甚至吃拿卡要等不良現(xiàn)象，切實(shí)在全社會形成一種歡迎投資、支持投資、服務(wù)投資的良好氛圍，形成一種尊重企業(yè)、關(guān)心企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的社會風(fēng)氣。

(四)進(jìn)一步實(shí)施好西部大開發(fā)戰(zhàn)略。

促進(jìn)東中西互動、優(yōu)勢互補(bǔ)、實(shí)現(xiàn)各地區(qū)共同發(fā)展，是中央部署明年全國經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一。溫家寶明確指出：“加大工作力度，全面落實(shí)中央關(guān)于西部開發(fā)的各項(xiàng)政策措施?！币c(diǎn)是：重點(diǎn)項(xiàng)目、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、西部教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展、增加一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)補(bǔ)助資金等等。我們不論是研究年度經(jīng)濟(jì)工作，還是部署某一方面的任務(wù)，都要和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的要求緊緊地結(jié)合在一起，都要著眼于西部大開發(fā)戰(zhàn)略更充分、更有效地全面實(shí)施。今年省委十屆四次全委會全面總結(jié)了我省西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施情況，明確提出了進(jìn)一步實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的工作重點(diǎn)和需要把握的重大關(guān)系，各地在研究落實(shí)明年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)中，一定要把省委十屆四次全委會精神貫穿始終，各方面的發(fā)展都要與西部大開發(fā)重大部署相銜接。重點(diǎn)要做好三方面的工作：一是要全面落實(shí)中央關(guān)于西部開發(fā)的各項(xiàng)政策措施，用好政策，兌現(xiàn)政策;與時俱進(jìn)，完善政策。在工作上要更加主動，更加具體、更加務(wù)實(shí)奏效。二是圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)、扶貧解困等，做好項(xiàng)目準(zhǔn)備、加強(qiáng)對口跟蹤匯報和組織實(shí)施。尤其要重視做好爭取再新開工一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的工作。例如，蘭西、西格鐵路改造、巴塘機(jī)場、引大濟(jì)湟、“三江源”生態(tài)建設(shè)、電網(wǎng)改造、重點(diǎn)干線公路建設(shè)等。做好項(xiàng)目工作，特別是做好大項(xiàng)目工作，始終是關(guān)系我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事，至關(guān)重要，務(wù)必高度重視，抓緊抓好。三是在東中西互動中，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。要主動把我們的工作融入到全國的發(fā)展中去，用開放的辦法、引進(jìn)的辦法、嫁接的辦法，實(shí)現(xiàn)互動、共贏。開放是進(jìn)步的閘門，封閉是落后的原因。我們的各項(xiàng)工作都要更加重視開放，重視融入，防止封閉，防止自縛手腳。

(五)不斷做好關(guān)心人民群眾利益的各項(xiàng)工作，促進(jìn)社會穩(wěn)定與和諧。

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在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，切實(shí)關(guān)心和解決關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題，這是推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要保證，各級黨委和政府都要高度重視。

一要高度重視認(rèn)真解決社會就業(yè)問題。明年要把解決就業(yè)問題當(dāng)作全省經(jīng)濟(jì)工作中的一件大事來抓。一方面，政府要加強(qiáng)就業(yè)的引導(dǎo)和勞動力市場的建設(shè)，努力為就業(yè)創(chuàng)造更多的條件。另一方面，要鼓勵和引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，把推動群眾創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略措施，轉(zhuǎn)變觀念，擴(kuò)大就業(yè)，增加收入，積累財富。各級政府和有關(guān)管理部門，要在市場準(zhǔn)入、財政貼息、投融資辦法等方面，給予私營企業(yè)、個體工商戶等一切創(chuàng)業(yè)主體與國有企業(yè)同等待遇，給創(chuàng)業(yè)、投資、發(fā)展提供最大的自由度。要結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，開辟社區(qū)就業(yè)的新途徑，努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)。

二要不折不扣地兌現(xiàn)國家和省上已經(jīng)出臺的各項(xiàng)收入分配政策。改善××××各族人民群眾的生活，提高收入水平，一要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展，二要靠大家創(chuàng)業(yè)，三要靠國家支持，四要兌現(xiàn)政策。長期以來，由于財政困難，我們很多國家規(guī)定的分配和福利政策，在一部分地區(qū)還沒有得到落實(shí)和兌現(xiàn)，拖欠醫(yī)療費(fèi)、差旅費(fèi)、工資的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，這種現(xiàn)象必須堅(jiān)決糾正。我們講執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變，就要從這些問題抓起，切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益?！痢痢痢翖l件艱苦，更要重視干部群眾的福利待遇，更要重視和解決干部群眾的收入分配問題。各地要認(rèn)真兌現(xiàn)國家和省上已經(jīng)出臺的各項(xiàng)收入分配政策和社會保障的有關(guān)規(guī)定，對歷年的拖欠要組織認(rèn)真清欠，這要作為今明兩年的一件大事去做。要牢固樹立過“緊日子”的思想，各級政府都要艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，增收節(jié)支，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理，實(shí)事求是地調(diào)整財政分配格局，合理使用資金，集中力量辦大事，解難事，多為群眾辦實(shí)實(shí)在在的事。

三要重視研究和解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出矛盾，做好各種風(fēng)險的防范。各地、各部門都要深入研究全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的制約因素、薄弱環(huán)節(jié)，努力緩解資金、電力、運(yùn)力等方面的矛盾。要十分重視對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中可能出現(xiàn)各類風(fēng)險的防范，加強(qiáng)對金融證券等風(fēng)險的監(jiān)測，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)安全的研究，嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)，一定要增強(qiáng)憂患意識，確保經(jīng)濟(jì)社會健康平穩(wěn)發(fā)展。

四要確保社會穩(wěn)定。要保持高度警惕，堅(jiān)決打擊國內(nèi)外敵對分子的分裂破壞活動。要全面落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，堅(jiān)決遏制惡性案件發(fā)生，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。特別是要高度重視和妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件，認(rèn)真做好信訪工作，落實(shí)處置突發(fā)事件的措施。各級領(lǐng)導(dǎo)都要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定工作分級負(fù)責(zé)制，依靠基層組織，幫助支持他們做好工作，全力化解各類社會矛盾，切實(shí)把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，不能回避，不能積累，不許推拖。

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經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料起草說明篇十

同志們：

今天，黨委政府隆重召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議，中心議題是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會以及中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，對**年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行回顧總結(jié)，對20xx年的工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾統(tǒng)一思想、凝心聚力、振奮精神、苦干爭先，把全年的經(jīng)濟(jì)工作抓實(shí)抓好，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委集體研究的意見，主要講以下三個方面：

一、充分肯定成績，認(rèn)真回顧總結(jié)，**年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得明顯成效。

已過去的**年是我鎮(zhèn)搶抓發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展的關(guān)鍵之年。一年來，在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局，創(chuàng)新發(fā)展思路，強(qiáng)化推進(jìn)舉措，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)取得了可喜的成績。具體工作主要體現(xiàn)在四個方面：

(一)首屆桃花節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷洽談會成功舉辦。

**鎮(zhèn)首屆桃花節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷洽談會舉辦于4月2日—4日，集產(chǎn)業(yè)宣傳、桃花觀賞、科技推廣、學(xué)習(xí)交流、簽約洽談、專家講座、文藝演出為一體，形式新穎，內(nèi)容豐富，觀光旅游的群眾多達(dá)5萬余人。特別是邀請了中國農(nóng)科院辛久東教授、運(yùn)城市人大代表、雙季槐創(chuàng)始人雷茂端等專家，立足農(nóng)民亟需的實(shí)用技術(shù)，先后舉辦了十余場專題講座，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)3萬余人次;吸引了東北、南方地區(qū)十余家客商前來參觀，并與專業(yè)合作社簽訂訂單達(dá)2500萬公斤，涉及油桃面積5000余畝。

(二)夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，民生事業(yè)再上新臺階。

一是生態(tài)林業(yè)建設(shè)。投資80萬元，在南池、弋家莊、董村、裴社種植雙季槐20xx畝;對臨夏線、新北線10公里省道、縣道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)通道綠化，共栽植塔柏20xx苗、國槐200苗、楊樹7500株;在全鎮(zhèn)建設(shè)了環(huán)村林、小片林區(qū)40余個，共栽植塔柏1000苗，楊樹10000株、冬青20xx0苗對各村主街道進(jìn)行了綠化，使各村主街道的面貌發(fā)生了較大變化。

二是汾河四級提水站末級渠建設(shè)。在去年投資18萬元對汾河四級提水站1400米支渠全面修建的基礎(chǔ)上，爭取上級資金26萬元，完成了、裴社2個村1080米支渠、300米東干渠的建設(shè)工程，使1000畝耕地得以保澆。

三是金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。為把金剛石產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)**鎮(zhèn)金剛石產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大，我們在裴社村建設(shè)了**鎮(zhèn)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，通過創(chuàng)新招商引資方式，加大招商引資力度，積極扶持引導(dǎo)初加工和深加工企業(yè)入駐園區(qū)，目前，已經(jīng)投資700萬元完成了一期工程的1、2、3、4、7、8號樓的建設(shè)任務(wù)，5、6號樓主體工程建設(shè)已經(jīng)啟動。

四是日間照料中心建設(shè)。投資30萬元在蘇陽村新建一所占地面積300平方米的日間照料中心。目前，已經(jīng)投入使用，每天接待130人次老年人到照料中心就餐、休息、娛樂，實(shí)現(xiàn)了“老有所養(yǎng)”、“老有所樂”。

五是環(huán)境衛(wèi)生重點(diǎn)村整治。投資30萬元新建了臨夏線東側(cè)裴社油桃市場廣場;重點(diǎn)對上莊村進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生全面整治，已投資40萬元，修建了主大街、進(jìn)村路、出村路兩側(cè)排水溝3500米;自籌資金10萬元對村南進(jìn)村路進(jìn)行了砂石硬化。

六是鄉(xiāng)村道路建設(shè)。10月份，我們多方爭取資金，投資40余萬元，對新紅—辛安段2公里鄉(xiāng)道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)硬化改造，解決了新紅、辛安、閆壁、北侯4村5000名群眾的生產(chǎn)生活難題。

(三)充分利用土地資源、土地流轉(zhuǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破。

一是土地增減掛鉤項(xiàng)目。在去年已經(jīng)完成土地復(fù)墾50畝的基礎(chǔ)上，今年計劃再復(fù)墾土地70畝，目前，前期資金都已到位，拆遷方案已經(jīng)制定，拆遷工作即將實(shí)施，工程完成后，我們將啟動占地46畝的禪曲村惠民小區(qū)建設(shè)，共建設(shè)6層單元樓四幢，可容納140戶居民入住。

二是土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目。通過租賃、承包等土地流轉(zhuǎn)方式，我們在上莊村引進(jìn)了20xx畝干果經(jīng)濟(jì)林(花椒和核桃)項(xiàng)目，該項(xiàng)目依托**縣鴻麗種植專業(yè)合作社，通過整合土地、荒坡荒山開發(fā)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。目前已經(jīng)投入資金800萬元完成了核桃花椒間作物種植1000畝，特別是投資60萬元新上變壓器1臺，打深井1眼，埋設(shè)配套管道2100米，投資20萬元，正在建設(shè)二級提水水庫，使荒山荒坡變成了水澆地。

(四)突出環(huán)境衛(wèi)生整治，人居環(huán)境改善獲得新進(jìn)展。

我們堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重的原則，科學(xué)規(guī)劃，合理安排，大搞植樹造林和環(huán)境綠化，按照“四清四無”的標(biāo)準(zhǔn)，加大了環(huán)境衛(wèi)生整治力度，鞏固和提高整治成果，建立健全了環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制，保證大街有人清掃，垃圾有人清運(yùn)，衛(wèi)生有人負(fù)責(zé)，使村容村貌得到了美化、凈化，改善了民居環(huán)境。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中，我們堅(jiān)持做到了四個到位：一是環(huán)衛(wèi)人員到位。鎮(zhèn)政府成立了一支環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，組建了由50人組成的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，專門負(fù)責(zé)縣道、鄉(xiāng)道的衛(wèi)生整治工作;二是資金撥付到位。全年共投入30萬元，用于環(huán)境衛(wèi)生整治工作，為徹底改善人居環(huán)境提供了物質(zhì)保障;三是配套設(shè)施到位。投入10萬元，添置垃圾清運(yùn)車、垃圾池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，從源頭上做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作;四是考核到位。堅(jiān)持定期考核觀摩，不定期抽查相結(jié)合，嚴(yán)格獎懲，將檢查評比結(jié)果與村干部年終評優(yōu)評模、工資津貼、獎金發(fā)放等相掛鉤，通過嚴(yán)格獎勵和處罰，大大提高了干部的積極性。

二、突出工作重點(diǎn)，明確目標(biāo)任務(wù)，努力做好今年的經(jīng)濟(jì)工作。

20xx年是落實(shí)“”規(guī)劃的收官之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，對于實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作進(jìn)位爭先，為“十三五”規(guī)劃的實(shí)施開好局、起好步，具有十分重要的意義?？傮w來看，我們既面臨多方面的新挑戰(zhàn)，也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，對此，我們一定要進(jìn)一步深化對鎮(zhèn)情的認(rèn)識，把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展思路，搶抓機(jī)遇，狠抓落實(shí)，為順利實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù)結(jié)好局、收好尾。

20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議總體部署，積極適應(yīng)新常態(tài)，主動作為求突破，以加強(qiáng)基層黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以“農(nóng)業(yè)提質(zhì)、工業(yè)增效、鄉(xiāng)村優(yōu)美”為要求，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心，以改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，以提升干部工作能力為動力，強(qiáng)力實(shí)施“十大重點(diǎn)工程”，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化，努力建設(shè)富裕、和諧、幸福、美麗新。

圍繞上述總體思路，著力做好十大重點(diǎn)工程：

(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)工程。一是依托縣開發(fā)實(shí)施的綜合開發(fā)改造種地產(chǎn)田1000畝項(xiàng)目，對北侯、新紅項(xiàng)目區(qū)田間路進(jìn)行砂石硬化，對舊機(jī)井進(jìn)行改造，對機(jī)井配套設(shè)備進(jìn)行更換增新。二是新建油桃設(shè)施大棚100座。通過政策激勵，典型引領(lǐng)，重點(diǎn)在蘇陽，裴社新建油桃設(shè)施大棚100座，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

(二)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工程。目前，我們**鎮(zhèn)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的1、2號樓主體工程和裝修工程都已經(jīng)峻工，3、4、7、8號樓的主體工程已經(jīng)完工，5、6號樓的主體工程已經(jīng)啟動。在此基礎(chǔ)上，今年我們要下大力氣完成3、4、7、8號樓的裝修工程和5、6、9、10號樓的全部工程任務(wù)，要對園區(qū)進(jìn)行全部硬化，對園區(qū)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化、亮化。同時，要加大招商引商力度，重點(diǎn)引進(jìn)2-3個金剛石深加工企業(yè)，引進(jìn)了3-5個金剛石企業(yè)，引進(jìn)一批金剛石初加工和銷售戶，正式啟動運(yùn)營金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。

(三)集貿(mào)市場建設(shè)工程。**鎮(zhèn)集貿(mào)市場位于**大街，是一個典型的馬路市場，由于該位于臨夏線交通要道，經(jīng)常發(fā)生交通堵塞和交通事故，對此，今年我們積極與縣聯(lián)社溝通協(xié)商，共同對**鎮(zhèn)棉加廠進(jìn)行開發(fā)改造，新建一個可容納400個攤位，占地20余畝的大型集貿(mào)市場，并將集貿(mào)市場遷至棉加廠內(nèi)，徹底取締馬路市場，消除安全隱患。

(四)北池村稷王廟維修工程。**鎮(zhèn)北池村稷王廟始建于明代，為寶單位，特別是外墻磚雕，具有很高的藝術(shù)價值，但因年久失修，導(dǎo)致多處坍塌，為保護(hù)民間文化遺產(chǎn)，我們積極爭取上級項(xiàng)目，聯(lián)合縣旅游局計劃投資400萬元于年初對北池稷王廟進(jìn)行徹底修繕，重點(diǎn)對正殿，4個耳殿，2個側(cè)殿，外墻磚雕進(jìn)行全面修繕，為進(jìn)一步保護(hù)好國家文物提供了保障。

(五)鄉(xiāng)村道路綠化工程。通道綠化是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程，還是致力塑造城鎮(zhèn)化建設(shè)形象的基礎(chǔ)工程，對此，我們利用春季植樹造林時機(jī)，重點(diǎn)對臨夏線，新北線(東張口—東張村)進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽;要購置紅葉梨200株，冬青球200，對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園—**大街進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化，進(jìn)一步提升名鎮(zhèn)品味，加快城鎮(zhèn)綠化步伐。

(六)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工程。為進(jìn)一步改善村容村貌，加大環(huán)境整治力度，推動美好鄉(xiāng)村建設(shè)，我們要重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上大做文章。一是道路改造。要完成、上莊、西頭、北頭4村的道路提質(zhì)工程;要對西頭—北池段道路進(jìn)行改造升級，解決劉峪、辛安、北池等12個村的交通不便難題，進(jìn)一步促進(jìn)藥材，油桃，核桃等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的銷售流通。二是邊坡硬化綠化。要對全鎮(zhèn)23個村主大街邊坡進(jìn)行硬化，并進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化，進(jìn)一步美化村容村貌，改善人居環(huán)境。三是建設(shè)日間照料中心。要在東張、閆壁、南池新建日間照料中心3座，以此擴(kuò)大輻射面，讓更多的孤寡老人實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)，老有所樂”。

(七)上莊20xx畝干鮮果經(jīng)濟(jì)林二期工程。我們堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益并重的原則，科學(xué)規(guī)劃，超前設(shè)計，對荒溝荒坡進(jìn)行再開發(fā)治理。在完成原有核桃花椒間作物種植1000畝一期工程的基礎(chǔ)上，今年，我們要完成上莊村干鮮果經(jīng)濟(jì)林二期工程，預(yù)計投資75萬元完成核桃、雙季槐1000畝的栽植任務(wù)，并對，通往工程園區(qū)的道路進(jìn)行砂石硬化。同時，計劃投資100萬元新建一個集度假、休閑、觀光、旅游于一體的農(nóng)家樂，通過整合土地，荒坡荒溝開發(fā)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

(八)教育衛(wèi)生惠民工程。一是啟動**醫(yī)院住院部改造工程。計劃投資30萬元，對住院樓進(jìn)行改造，新增病床40張。二是啟動，蘇陽，劉峪，辛安4所薄弱學(xué)校改造及**中學(xué)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)工程。

(九)雙季槐基地千畝拓展工程。在去年發(fā)展雙季槐200畝的基礎(chǔ)上，今年，繼續(xù)在董村、南池、弋家莊拓展雙季槐1000畝，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(十)烈士陵園改造升級工程。我們要積極爭取資金，計劃投資萬元對烈士陵園進(jìn)行改造升級，進(jìn)一步弘揚(yáng)紅色教育文化，發(fā)揚(yáng)革命先烈風(fēng)范，充分發(fā)揮正能量，促使全鎮(zhèn)人民積極投身于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

三、增強(qiáng)發(fā)展信心，狠抓工作落實(shí)，確保20xx年既定的各項(xiàng)工作圓滿完成。

今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于如何落實(shí)。全鎮(zhèn)廣大干部一定要充分認(rèn)識面臨的形勢和任務(wù)，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，全力推動各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。

一要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。要在轉(zhuǎn)變思想上再發(fā)動，在發(fā)展觀念上再創(chuàng)新，凡能推動我鎮(zhèn)加快發(fā)展的舉措，都要大膽嘗試，大膽去闖，用工作實(shí)效衡量工作政績，既要看做了什么，更要看做成了什么;既要看具體過程，更要注重最終結(jié)果。要進(jìn)一步深化對鎮(zhèn)情的認(rèn)識，從夸夸而談中走出來，打破思想上的誤區(qū)、觀念上的禁區(qū)，爭當(dāng)求真務(wù)實(shí)先行者、大膽創(chuàng)新的探索者、率先發(fā)展的帶頭者，圍繞全鎮(zhèn)加快發(fā)展的整體目標(biāo)，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。

二要狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。今年我鎮(zhèn)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)敲定，可以說時間緊、任務(wù)重、難度大，要實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，就必須在狠抓落實(shí)上下功夫。一是抓落實(shí)必須抓具體。“九層之臺，起于累土”。任何工作只有具體才能深入，才能落實(shí)到位。我們就是要形成每項(xiàng)工作有人干，每個項(xiàng)目有人抓，每個環(huán)節(jié)有人管的格局。同時，對每項(xiàng)任務(wù)我們還要定時間、定措施、定獎罰，切實(shí)將責(zé)任和壓力落到實(shí)處。二是抓落實(shí)必須抓重點(diǎn)。我們要求全鎮(zhèn)干部群眾要善于抓大事、議大事，突出重點(diǎn)，破解難點(diǎn)，緊抓事關(guān)全局的重大問題，重點(diǎn)工程，重要項(xiàng)目，把主要精力重點(diǎn)用在克難上、解難上。三是抓落實(shí)必須抓成效。花開要有果，擲地要有聲。干工作抓落實(shí)最重要是見成效，對認(rèn)準(zhǔn)的工作我們要扭住不放，狠狠地抓，一抓到底，抓出成效，真正把工作落到基層，做到群眾心坎上，力求取得最好的效果。

三要明確責(zé)任、嚴(yán)格考核。要嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實(shí)到部門、落實(shí)到崗位、落實(shí)到個人，形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人肩上有指標(biāo)”的格局;要加強(qiáng)工作督查，實(shí)行年初任務(wù)分解、半年情況通報和年終考評獎罰制度，堅(jiān)持定期與不定期、常規(guī)與突擊督查結(jié)合起來，多角度、多層次地督查責(zé)任落實(shí)情況和工作進(jìn)展情況;要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，完善有利于發(fā)展的績效考核和競爭激勵機(jī)制，今年要進(jìn)一步加大考核評比力度，做到講法嚴(yán)明，重獎重罰，目的就是要充分把全鎮(zhèn)干部的積極性調(diào)動起來，抓住不落實(shí)的事，追究不負(fù)責(zé)的人，解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。

同志們，百舸爭流，破浪者領(lǐng)航;千帆共進(jìn)，奮勇者當(dāng)先。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，頑強(qiáng)拼搏，攻堅(jiān)克難，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，為建設(shè)富裕、和諧、活力、美麗新而努力奮斗!

謝謝大家。

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經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料起草說明篇十一

同志們：

根據(jù)縣委會議的安排，我講三個方面的內(nèi)容：一是回顧20xx年經(jīng)濟(jì)工作，二是20xx年總體工作的指導(dǎo)思想和預(yù)期目標(biāo)，三是安排今年的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作。

一、關(guān)于20xx年工作。

20xx年，全縣上下深入貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，按照省委、省政府的工作部署，落實(shí)省委和縣委經(jīng)濟(jì)工作會議安排，緊緊把握全面直管機(jī)遇，在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生方面做了大量的工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)初步測算，全縣生產(chǎn)總值完成256.7億元，增長8.8%左右;社會固定資產(chǎn)投資完成221.3億元，增長19.4%;公共財政預(yù)算收入10.0億元，增長29.2%，突破10億大關(guān)，支出突破50億大關(guān)，達(dá)到50.7億元，增長7.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17000元，增長11%，農(nóng)村居民人均純收入9096元，增長12%。多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在直管縣中的位次前移，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益等指標(biāo)更趨協(xié)調(diào)。

通過對10個直管縣每個季度的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行比較分析，我認(rèn)為固始的指標(biāo)是非常堅(jiān)實(shí)的，體現(xiàn)出四個突出特點(diǎn)：一是支撐硬，各個部門工作所取得的成效，都反應(yīng)出來我們各項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)勁支撐;二是沒有“瘸腿”的指標(biāo);三是亮色多，財政收入、工業(yè)增加值、招商引資、城市房地產(chǎn)等指標(biāo)是非常好的;四是潛力大，剛才說的財政收入等幾項(xiàng)指標(biāo)的上升空間比較大。和兄弟縣市比起來，我們有優(yōu)勢、有劣勢，但是我感覺直管以后的優(yōu)勢更加顯現(xiàn)出來，可以做到人無我有、人弱我強(qiáng)、人降我升。

一年來，我們主要抓了以下幾方面工作：

(一)聚力穩(wěn)增長，整體實(shí)力明顯增強(qiáng)。

20xx年，面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，我們把穩(wěn)增長擺在更加突出的位置，把握大勢，長短結(jié)合，分類施策，經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到提升。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。全年糧食作物播種面積235萬畝以上，總產(chǎn)24.5億斤，實(shí)現(xiàn)“十一連增”，再次被評為“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。茶產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.8億元，“青峰云霧”“皇姑山”牌信陽毛尖入選中國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄，我縣成為“20xx年度全國重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”和“中國名茶之鄉(xiāng)”。畜牧業(yè)逆勢發(fā)展，產(chǎn)值達(dá)42.9億元。全縣新增2家省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)和4家省級以上農(nóng)民合作示范社，豫申米業(yè)、三高豫南黑豬產(chǎn)業(yè)化集群被列入全省首批139個產(chǎn)業(yè)集群，并被推薦為省級示范性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。固始柳編、豫南黑豬、固始雞及雞蛋、九華山茶葉及仰天雪綠茶葉已經(jīng)國家質(zhì)檢總局公示，有望被評為國家生態(tài)原產(chǎn)地標(biāo)識產(chǎn)品。加大涉農(nóng)項(xiàng)目整合力度，新建了高標(biāo)準(zhǔn)糧田18.3萬畝，2.25萬畝超大高標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目有序推進(jìn)，1.3萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目全部完成，204省道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范長廊建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。實(shí)施了以坑塘改造、渠系整修為主要內(nèi)容的農(nóng)水建設(shè)，總投資4.5億元。二是工業(yè)結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化。我們堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為工業(yè)發(fā)展的主抓手，加大投入，加快建設(shè)?？h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新入駐企業(yè)19家，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)收入71.4億元，增長29.8%;利稅8億元，增長15%。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新入駐企業(yè)4家，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入58.7億元，增長28%;利稅5.6億元，增長30.2%。兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共完成固定資產(chǎn)投資75億元，金色雅居、污水處理廠、公共服務(wù)平臺、110kv輸變電站、和美公租房等配套項(xiàng)目快速推進(jìn)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加明晰，斯吉利、居一機(jī)械等6個縣定重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目以及吳氏家具、鑫晨金屬材料等8個縣工業(yè)行業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。去年，馬崗、胡族、黎集、南大橋、陳集等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展勢頭很好，前天我去馬崗看了光明針織廠，產(chǎn)銷兩旺，去年納稅達(dá)到了300多萬，正在準(zhǔn)備二期建設(shè)。在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)絕對量指數(shù)綜合排序中，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)分別位居141位和134位;在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展指數(shù)綜合排序中，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)分別位居59位和158位。全縣新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)17家，總數(shù)達(dá)183家，規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值54.5億元，增長14.5%，增速位居省直管縣第一位，規(guī)上工業(yè)與規(guī)下工業(yè)比重調(diào)整為7：3。三是服務(wù)業(yè)全面提速。商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)累計完成投資17.5億元。金融業(yè)加快發(fā)展，依托農(nóng)商行設(shè)立了全省第二家縣級代理發(fā)行庫，金融服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，各類金融機(jī)構(gòu)存款余額299.6億元，增長44.3%，貸款余額135.6億元，增長34.5%，新增存貸比達(dá)77.9%，資本市場融資規(guī)模達(dá)9.4億元。國家開發(fā)銀行、中原證券先后進(jìn)入固始，我們與省建行等金融機(jī)構(gòu)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。旅游業(yè)發(fā)展穩(wěn)健，西九華山主服務(wù)區(qū)項(xiàng)目竣工并投入使用，正在加快建設(shè)鎖口白鷺湖溫泉度假村和華陽湖景區(qū)二期等項(xiàng)目，全年旅游人數(shù)達(dá)336萬人次，旅游收入9.7億元。

(二)聚力調(diào)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升。

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)良性調(diào)整。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，預(yù)計二三產(chǎn)業(yè)占比提高2個百分點(diǎn)左右，拉動gdp增長7.5個百分點(diǎn)，“四上”企業(yè)數(shù)量大幅增加，全年新入庫企業(yè)88家。財政收入質(zhì)量不斷提高，稅收占比達(dá)62.0%，同比提高了1個百分點(diǎn)，成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)積極向好的風(fēng)向標(biāo)。二是內(nèi)部需求有效提升。八大居民消費(fèi)價格指數(shù)“七升一降”，社會消費(fèi)品零售總額完成132.3億元，增長13.3%。房地產(chǎn)市場累計完成投資15.8億元，新開工建設(shè)58.5萬平方米，完成商品房銷售29.6萬平方米，其中住宅銷售26.7萬平方米，在省直管縣中排第三位。社會需求平穩(wěn)增長，有力促進(jìn)了全縣第三產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。三是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級。我們加大了糧油、服裝、醫(yī)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造力度，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造產(chǎn)品品牌，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，豫申糧油、援生制藥、全意彩印等企業(yè)均保持了15%以上的增速。四是新興產(chǎn)業(yè)起步發(fā)展。我們積極推進(jìn)以捷盛達(dá)、松亞科技、華陽長青為代表的新材料、新能源項(xiàng)目建設(shè)，加快電子商務(wù)、快遞、流通和健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，百福居食品、九華山茶葉等品牌天貓旗艦店正式上線，“三通一達(dá)”等知名快遞企業(yè)全部在固始落戶。

(三)聚力轉(zhuǎn)方式，發(fā)展質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化。

我們堅(jiān)持長期效應(yīng)與短期效益相結(jié)合、發(fā)展平臺與發(fā)展實(shí)效相聯(lián)結(jié)，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，提高發(fā)展質(zhì)量，拓展發(fā)展空間。一是更加注重打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)。從事關(guān)我縣發(fā)展的供水、供電、道路、土地等方面著手，在戰(zhàn)略上謀劃，在空間上布局。為保障全縣人民飲水安全，我們啟動了地表水廠提質(zhì)改造和二期建設(shè)，成功爭取了史灌河治理項(xiàng)目，縣城引水調(diào)蓄、石槽河攔壩蓄水、白果沖水庫復(fù)建等項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)。我們先后投入1200多萬元實(shí)施了查棚、觀堂、陳集等電力臺區(qū)站工程建設(shè)。新改擴(kuò)建了沙泉路、方草路等農(nóng)村公路，實(shí)施了淮固高速連接線、204省道改造等工程建設(shè)。積極爭取用地指標(biāo)，全年共取回用地批文95.5公頃，組卷上報建設(shè)用地157.7公頃，供應(yīng)國有建設(shè)用地356.1公頃，有效破解了用地瓶頸，服務(wù)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這次，我們對爭取到億元以上項(xiàng)目的發(fā)改委、交通局、公路局、水利局、國土局、財政局進(jìn)行了表彰嘉獎，希望大家都有一種拼搶縣外資金的意識，以固始長遠(yuǎn)發(fā)展為己任，努力爭取到更多、更好的大項(xiàng)目，支撐固始發(fā)展。二是更加注重招進(jìn)來推出去。我們運(yùn)用多種招商形式，加大引資力度，共引進(jìn)省外項(xiàng)目120個、資金28億元，增長41%，超省定目標(biāo)2個百分點(diǎn)。實(shí)際引進(jìn)境外資金5573萬美元，增長45.1%，超省定目標(biāo)15個百分點(diǎn)。外貿(mào)進(jìn)出口平穩(wěn)增長，累計完成進(jìn)出口總額8600萬美元，同比增長12.9%，超省定目標(biāo)3個百分點(diǎn)。在商務(wù)局和信陽市檢驗(yàn)檢疫局固始辦事處的努力下，我縣被評為國家級出口柳編質(zhì)量安全示范區(qū)。三是更加注重編規(guī)劃促優(yōu)化。我們堅(jiān)持規(guī)劃先行，實(shí)施了新一輪的城市總體規(guī)劃修編即20xx-2030年固始城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編，確立了到2030年城市面積發(fā)展到80平方公里、人口發(fā)展到80萬的目標(biāo)，按照省里面的要求，打造豫東南、皖西區(qū)域性中心城市，把固始縣城建設(shè)成為根親文化名城、生態(tài)宜居水城、健康休閑綠城。同時，我們完成了商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、大史河景觀、周小河景觀等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。積極推進(jìn)城中村、棚戶區(qū)改造和背街小巷治理，完成了西環(huán)路、和諧路等道路綠化，新鋪供水主管道16000米，打通了城區(qū)7處排水節(jié)點(diǎn)和6處排污節(jié)點(diǎn)，并對縣城26座公廁進(jìn)行了給水改造。加快中心集鎮(zhèn)建設(shè)，分類編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)和村莊規(guī)劃，優(yōu)化了集鎮(zhèn)空間布局，開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治，初步改變了農(nóng)村臟、亂、差面貌，被評為全省農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)步縣。四是更加注重科技與創(chuàng)新。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)企業(yè)不斷改造升級，全縣共有產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺3個，高新技術(shù)企業(yè)2家，后備高新技術(shù)企業(yè)6家，援生、三高等成立了企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心，居一、坤源等企業(yè)自主創(chuàng)新能力逐年提高，企業(yè)創(chuàng)新活動正逐步走向經(jīng)?；⒁?guī)范化。

(四)聚力促改革，發(fā)展瓶頸漸次破解。

我們堅(jiān)持用改革的辦法解決發(fā)展中的難題，重點(diǎn)落實(shí)了省直管改革的各項(xiàng)措施，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注添了新的活力。一是直管改革全面落實(shí)。我們積極開展經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)省縣對接，40多個部門(單位)與對應(yīng)省直部門實(shí)現(xiàn)了“省縣直通”，603項(xiàng)下放權(quán)限逐步落實(shí)到位。在省直管縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核評價中，人社局、環(huán)保局和農(nóng)業(yè)局、統(tǒng)計局等單位盡職盡責(zé)，奮勇爭先，承擔(dān)的部分考核指標(biāo)排名全省第一位。同時，在省直管辦和省編辦的幫助與支持下，成功爭取并實(shí)施了賦予史河灣改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)部分縣級權(quán)限的重大放權(quán)改革，下放縣級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限133項(xiàng)，下一步要在試驗(yàn)區(qū)成立五分局一大隊(duì)。二是經(jīng)濟(jì)改革持續(xù)深化。扎實(shí)開展國稅“營改增”試點(diǎn)，去年共為全縣企業(yè)減負(fù)356萬元，并促進(jìn)了國、地兩稅的同步增長。逐步推進(jìn)工商注冊登記制度改革，全縣新增市場經(jīng)濟(jì)主體28955戶，增長28%，新增注冊資金27.5億元，增長116%。加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，形成了“八位一體”的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系?！拔鍣?quán)”確權(quán)登記頒證工作穩(wěn)步實(shí)施。三是社會改革初現(xiàn)成效。穩(wěn)妥推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，持續(xù)深化工資分配制度和事業(yè)單位分類改革。積極落實(shí)醫(yī)療體制改革，實(shí)施了縣中醫(yī)院和婦幼保健院縣級公立醫(yī)院改革。繼續(xù)深化公共服務(wù)體制改革，拓寬了公共服務(wù)供給渠道。

(五)聚力惠民生，百姓福祉全面增進(jìn)。

我們圍繞提高居民收入，緩解就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)困難等重點(diǎn)工作，進(jìn)一步加大了對民生方面的投入，加強(qiáng)了社會治理和社會建設(shè)。一是社會保障更加有效。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)7785人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2576人。精準(zhǔn)扶貧和單位對口幫扶扶貧穩(wěn)步推進(jìn)，完成了扶貧開發(fā)建檔立卡工作，確立了145個扶貧開發(fā)重點(diǎn)村，實(shí)施了68個村整村推進(jìn)工程。農(nóng)業(yè)灌溉水費(fèi)改革全面實(shí)施。全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，縣、鄉(xiāng)、村三級信息網(wǎng)絡(luò)和社會保障服務(wù)平臺初步建成。33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處便民服務(wù)大廳全部建成并啟用。我們給每個村的公共經(jīng)費(fèi)增加了5000元，保證了基層的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。五保供養(yǎng)專項(xiàng)整治工作圓滿完成。殘疾人康復(fù)中心建成。新農(nóng)合保障能力進(jìn)一步提升，受益農(nóng)民達(dá)332.4萬人次，受益率236.1%，獲得新農(nóng)合補(bǔ)償5.1億元。保障性安居工程建設(shè)力度持續(xù)加大，1500套公共租賃住房和1200套城市棚改房工程正在實(shí)施。二是社會事業(yè)加快發(fā)展。我們以全省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣試點(diǎn)為抓手，新建了2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、26所學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房，完成了3所薄弱學(xué)校改造和97所學(xué)校校舍維修改造工程，學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。廣泛開展了“送文化下鄉(xiāng)”活動，完成46場“舞臺藝術(shù)送農(nóng)民”下鄉(xiāng)巡回演出和601個農(nóng)家書屋提升工作，城區(qū)4萬戶數(shù)字化電視平移工作基本結(jié)束。成功舉辦了第六屆中原(固始)根親文化節(jié)暨第七屆閩臺關(guān)系淵源研討會，進(jìn)一步提升了我縣根親文化品牌及影響力。計生工作繼續(xù)保持“國優(yōu)縣”榮譽(yù)稱號，被省委、省政府授予20xx—20xx年度優(yōu)秀單位。三是社會大局和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)社會治安綜合治理，依法打擊各類刑事犯罪活動，加大了反暴恐、打黑惡、掃除“黃賭毒”力度。嚴(yán)厲打擊非法集資，金融市場安全穩(wěn)定。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排、環(huán)境治理、國土資源管理，三大污水處理廠建設(shè)、黃標(biāo)車治理等重要任務(wù)圓滿完成。注重化解社會矛盾，認(rèn)真對待群眾訴求，深入開展食品安全專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)等多項(xiàng)工作，社會大局保持穩(wěn)定。

這五個大方面的內(nèi)容并不能涵蓋去年一年全縣所做的工作，我們各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個局委、垂直部門、金融部門、各家企業(yè)都做了大量工作，亮點(diǎn)頻閃，可圈可點(diǎn)，可喜可賀，由于時間關(guān)系不一一再點(diǎn)。去年是我們接受省委、省政府全面直管的一年，是直管新體制、新機(jī)制全面磨合的一年，也是固始縣自主創(chuàng)業(yè)、自我擔(dān)當(dāng)?shù)囊荒?，各級干部干事?chuàng)業(yè)取得一定的成績，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、大局穩(wěn)定、民生改善，這些都非常不容易。這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省直管領(lǐng)導(dǎo)小組和省直管辦具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、支持、幫助的結(jié)果，更是全縣廣大干部齊心協(xié)力的結(jié)果。這些成績的取得充分證明了縣委對年初經(jīng)濟(jì)工作安排的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展舉措是十分正確的。我們只要合理分析研判形勢，把上級精神和固始實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來，一定能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。這些成績也堅(jiān)定了我們繼續(xù)發(fā)展的信心和乘勢前行的決心!

在總結(jié)成績的同時，我們也要看到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾和問題。一些小的、點(diǎn)上的問題，大家在實(shí)際工作中都有體會，在此我只點(diǎn)三個面上的問題。一是人口大縣的優(yōu)勢沒有發(fā)揮。我們曾經(jīng)以超百萬人口大縣而自豪，以勞動力充足招引企業(yè)，以外出成功人士多呼喚回歸，但近幾年來，縣內(nèi)企業(yè)也出現(xiàn)了“用工荒”“用工難”現(xiàn)象，出現(xiàn)了人口大縣的人口“紅利”發(fā)揮不充分的問題，也出現(xiàn)了“墻里開花墻外香，培養(yǎng)人才走四方”的情況。我縣職業(yè)教育和培訓(xùn)體系不完善、專業(yè)學(xué)用不對口、校企聯(lián)動不及時、勞動力就業(yè)層次低、收入水平低等問題與我們?nèi)丝诖罂h的優(yōu)勢沒有發(fā)揮出來息息相關(guān)。我們區(qū)位、條件、配套不夠完善，回歸工程沒有進(jìn)一步做大，我們有“南飛雁”，但是“雁難歸”。二是工業(yè)弱縣的格局尚未改觀。我縣雖然擁有縣城和史河灣兩個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，為工業(yè)發(fā)展和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了很好的載體和平臺，但由于在交通、區(qū)位、資源等方面優(yōu)勢不突出，落戶入駐的的企業(yè)仍然以傳統(tǒng)加工企業(yè)為主，塊頭小、產(chǎn)值低，缺少對經(jīng)濟(jì)拉動作用大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高成長性產(chǎn)業(yè)和超10億元的產(chǎn)業(yè)集群。我們明顯存在著本土企業(yè)沒有做大、做強(qiáng)、做成“小巨人”，招商引資沒有頂天立地“英雄漢”的現(xiàn)象。全縣繳稅超百萬的工業(yè)企業(yè)僅有11家，與長垣、永城等兄弟縣市相比差距太大。三是財政窮縣的困擾依然存在。20xx年，我縣財政預(yù)算收入突破了10億元，同比增速達(dá)29.2%，但由于基數(shù)小，總量在省直管縣中排名靠后。稅收占比雖在逐年提高，但也僅在60%左右，且我縣稅收收入中一次性稅收占比較大。去年全縣財政增收2.2個億，稅收增加了1.1億多，增收的稅收大部分在城市開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)領(lǐng)域。土地出讓金收入虧空，可持續(xù)財源的培育任務(wù)十分繁重。這些問題一定程度上束縛了我們的手腳，但也指出了工作要努力的方向，關(guān)鍵是要變?nèi)丝谫Y源為人力、人才資源，要變工業(yè)的短腿為工業(yè)的支撐，要變財力不足為八方來財。

二、關(guān)于20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和預(yù)期目標(biāo)。

今年，我們步入省直管第二年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年，“”的收官之年，“十三五”規(guī)劃編制之年。我們將和全國、全省一樣，愈發(fā)感受到經(jīng)濟(jì)下行的壓力;我們將和其他省直管縣一樣，愈發(fā)感受到爭當(dāng)全省發(fā)展“排頭兵”的不易;我們也將和其他傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣一樣，愈發(fā)感受到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)之難;更會和其他國家級貧困縣一樣，愈發(fā)感受到民生欠賬之多、扶貧攻堅(jiān)之重。適應(yīng)新常態(tài)、探索新路徑、取得新成績的使命重任在肩，唯有保持清醒憂患，克難攻堅(jiān)，真抓實(shí)干，才能牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動權(quán)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展與進(jìn)步。

縣委確定，今年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長9%左右，爭取更快;地方公共財政預(yù)算收入增長11%;全社會固定資產(chǎn)投資增長18%左右;社會消費(fèi)品零售總額增長13.5%;外貿(mào)出口總額增長11%;實(shí)際利用外商直接投資增長10%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)8300人以上;城鄉(xiāng)居民收入增長10%以上。

實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵要把握“四個堅(jiān)持”。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，運(yùn)用市場化手段，以新姿態(tài)適應(yīng)新常態(tài)，凸顯發(fā)展的效率;要遵循自然規(guī)律，踐行綠色低碳，保護(hù)好2946平方公里的碧水藍(lán)天，注重發(fā)展的可持續(xù)性;要遵循社會規(guī)律，統(tǒng)籌“人的發(fā)展”，平衡社會利益，調(diào)節(jié)社會關(guān)系，規(guī)范社會行為，拓寬發(fā)展的包容性。

堅(jiān)持超常謀劃。要超視角之常，把“視平線”提高到省轄市水平，抓緊研究省委全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要，置身于全省“大盤子”，在更多領(lǐng)域進(jìn)入省級乃至國家級規(guī)劃大“籠子”，努力在十個省直管縣中晉位爭先;要超思維之常，善于謀事站位，無中生有，“點(diǎn)子”生金，積極培育新業(yè)態(tài)，尋找和打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);要超區(qū)域之常，融入經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，掌握發(fā)展大趨勢，跳出固始看固始、跳出固始謀劃固始，以小觀大，以上帶下，以外促內(nèi)。

堅(jiān)持理性突破。不定遙不可及的目標(biāo)，要從家底實(shí)際出發(fā)，定好調(diào)子，理清措施，以“滴水穿石”的耐性，一點(diǎn)點(diǎn)的兌現(xiàn)目標(biāo);不提不著邊際的口號，埋頭苦干，砥礪奮進(jìn)，扎實(shí)做好我們自己的事，交出經(jīng)得起歷史實(shí)踐和人民群眾檢驗(yàn)的答卷;不做不切實(shí)際的事情，頭腦清醒，保持冷靜，活學(xué)巧干，善做善成，全力在打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上咬定青山不放松，千錘萬擊，邁向成功。

堅(jiān)持務(wù)實(shí)作為。牢固樹立強(qiáng)烈的進(jìn)取意識、憂患意識和擔(dān)當(dāng)意識，在有限的條件、力所能及的范圍，鼓足勇氣枕戈以待，腳踏實(shí)地迎難而上，主動作為，努力作為，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)保障、民生改善等方面，有力回應(yīng)人民期盼，真正采取扎扎實(shí)實(shí)的行動，取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。

20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)繁重，千頭萬緒。我們要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，“面”上爭先、“點(diǎn)”上突破。我接下來從面上和點(diǎn)上各講五個方面，大的基本想法是提效一產(chǎn)、提速二產(chǎn)、提升三產(chǎn)。

(一)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，做好“三農(nóng)”工作。要突出“穩(wěn)糧、提效、轉(zhuǎn)型”，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。要抓好糧食生產(chǎn)。要確保全年糧食種植面積穩(wěn)定在230萬畝以上，總產(chǎn)24億斤以上，油料、蔬菜種植面積要分別穩(wěn)定在70萬畝、30萬畝以上。要持續(xù)推進(jìn)糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，持續(xù)加快往流、豐港、三河尖三鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬畝超大高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)步伐，使其早具規(guī)模，早現(xiàn)成效。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證監(jiān)管，嚴(yán)格種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品管理，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險防控，確保全縣不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。要深化農(nóng)村改革，在有效激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力的同時，防范和抑制農(nóng)村土地“非農(nóng)化”“非糧化”傾向。要堅(jiān)定不移推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動農(nóng)產(chǎn)品向深加工、高端化、長鏈條方向發(fā)展，加快形成一批優(yōu)質(zhì)、特色、無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌。以204省道農(nóng)業(yè)示范長廊為平臺，推動一批生態(tài)農(nóng)業(yè)基地和示范園區(qū)再上水平。要繼續(xù)培育豫南黑豬和豫申糧油兩大產(chǎn)業(yè)集群，提升三高食品工業(yè)園發(fā)展水平，不斷提高有機(jī)香米、百福居食品的加工能力和市場占有率。支持糧油集團(tuán)10萬噸有機(jī)小麥供應(yīng)茅臺集團(tuán)原料基地建設(shè)和合作社的發(fā)展。鼓勵支持九華山茶葉、華豐柳編、一鼎通竹木等3個產(chǎn)業(yè)化集群進(jìn)入省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展“籠子”。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施大型灌區(qū)、土地整理、千億斤糧食田間工程、病險水閘除險加固、中小河流治理等項(xiàng)目，改善糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高綜合生產(chǎn)能力。要做好扶貧開發(fā)工作。樹立“大扶貧”理念，積極實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，努力實(shí)現(xiàn)2.7萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧，重點(diǎn)實(shí)施20個村整村推進(jìn)工程，確保“項(xiàng)目到村、增收到戶”。

(二)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。當(dāng)前，抓工業(yè)，就是要全力抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。我們要在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上求突破，在招大引強(qiáng)上下功夫，在提高企業(yè)效益上加把勁，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“進(jìn)坎升星”，爭創(chuàng)星級園區(qū)，推動我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增量?？h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，今年要排出并重點(diǎn)抓好十大工業(yè)項(xiàng)目、十大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和十大民生項(xiàng)目，特別是要著力加快金色雅居、公共服務(wù)平臺等建設(shè)，盡快打通蓼北路西段、王審知大道西段，開工建設(shè)臺商食品工業(yè)園、環(huán)保機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)園、東莞產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療器械、亞飛電纜、華聯(lián)食品等一批新項(xiàng)目，打造園中園，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，力促華陽長青、海馬新材料、三利郎肯、先進(jìn)電子科技、東堡掛車等在建項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，要抓緊完成污水處理廠、和美公租房、110kv變電站等配套項(xiàng)目，加快古城大道、新東方路等道路建設(shè)，確保閩通公司、運(yùn)松木業(yè)復(fù)合板、雷達(dá)米業(yè)等已落地項(xiàng)目盡快竣工投產(chǎn)。要強(qiáng)化服務(wù)。加快營造“硬環(huán)境”，積極創(chuàng)優(yōu)“軟環(huán)境”，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)“零阻礙”“全程代辦”和“一費(fèi)制”等政策措施，有針對性地解決企業(yè)落地難、招工難、融資難等問題，竭力為企業(yè)提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

(三)充實(shí)城市內(nèi)涵，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。我們要科學(xué)規(guī)劃，合理布局，努力把固始打造成為豫東南、皖西區(qū)域性中心城市。要加快推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)。商務(wù)中心區(qū)要完成大商百貨、戴斯酒店、婦幼保健院主體工程建設(shè)，紅星美凱龍、怡和國際商品城要投入運(yùn)營，奧林匹克中心主體工程要全面開工，怡和大道路面升級要按時完成。特色商業(yè)區(qū)要完成花花市街中段建設(shè)，完善鵬程路商業(yè)街市政基礎(chǔ)設(shè)施;加快推進(jìn)信合商業(yè)中心建設(shè)，開工建設(shè)珠江村鎮(zhèn)銀行金融大廈和電子商務(wù)大樓。要突出規(guī)劃的引領(lǐng)作用。按照新總規(guī)確立的“一核、兩軸、五區(qū)、多心”的功能分區(qū)和“南進(jìn)、北拓、西聚、東跨”的發(fā)展方向，積極編制城市道路、供排水、綠地水景、地下管線等專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步編制城區(qū)重點(diǎn)地段、擬掛牌出讓地塊的控制性詳規(guī)，完善決策評估機(jī)制，提高城市建設(shè)整體水平。要加強(qiáng)城市建設(shè)和管理。完善市政設(shè)施，啟動10萬噸城市供水?dāng)U建項(xiàng)目，完成第二污水處理廠以及“北干排”污水管網(wǎng)改建等工程，新建建筑垃圾消納場1座、垃圾資源無害化處理廠1座、公廁及垃圾中轉(zhuǎn)站2至3座，啟用二里井農(nóng)貿(mào)市場，積極籌劃蔬菜農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、汽車維修美容等專業(yè)市場。要啟動城區(qū)兩個汽車站搬遷改造，規(guī)劃建設(shè)其退市進(jìn)郊，建設(shè)新汽車站。鞏固深化“六城聯(lián)創(chuàng)”，整合城市管理資源，建立統(tǒng)一指揮、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的數(shù)字化城管執(zhí)法平臺，探索網(wǎng)格化、精細(xì)化、實(shí)時化城市管理新模式，持續(xù)抓好治安、交通、市場“三項(xiàng)整治”工作。強(qiáng)化對周小河、鄭小河、南干排、桃花塢水庫等城市水系的保護(hù)，加強(qiáng)城區(qū)道路綠化、公園廣場的管理，完成根親園內(nèi)河道景觀改造，提升城市宜居水平。綜合運(yùn)用金融、價格、土地供應(yīng)、“三違”整治等手段，加快棚戶區(qū)改造，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)，確保我縣房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行。“三違”是城市發(fā)展的毒瘤，是影響社會公平正義的絆腳石，也是誘導(dǎo)有些干部不思收斂、走向犯罪的深淵，要加大整治力度，堅(jiān)決進(jìn)行制止，堅(jiān)決進(jìn)行鏟除，堅(jiān)決進(jìn)行打擊。要積極實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。嚴(yán)厲查處農(nóng)村公路兩側(cè)違法占地、違法建筑。我縣現(xiàn)在交通公路干線違法占地、違法占宅基地現(xiàn)象有所抬頭，某些地方非常嚴(yán)重。各主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)決不能熟視無睹，一旦發(fā)現(xiàn)就要堅(jiān)決處置。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，按照“五規(guī)合一”的要求，抓好新農(nóng)村建設(shè)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

(四)保障改善民生，加快社會事業(yè)發(fā)展。我們要把保障和改善民生放在首要位置，扎實(shí)做好各項(xiàng)民生工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的互促共贏。要抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。繼續(xù)落實(shí)“陽光工程”和“雨露計劃”，大力發(fā)展職業(yè)教育，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，以技能提升促進(jìn)就業(yè);全面落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策，規(guī)范小額貸款發(fā)放程序，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，力爭全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)8300人，下崗人員再就業(yè)2600人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。要完善社會保障體系。健全城鄉(xiāng)低保救助體系，完善“城鄉(xiāng)低保家庭收入信息核對中心”，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”。有序推進(jìn)“社會保障一卡通”工作，全面完成發(fā)卡和信息采集任務(wù)。扎實(shí)開展保障性安居工程建設(shè)，全年新開工2580套、基本竣工20xx套。加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵社會力量參與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立以社區(qū)養(yǎng)老為核心的服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)與管理，落實(shí)五保供養(yǎng)惠民政策。逐步完善社會救助體系，切實(shí)規(guī)范社會救助管理。要強(qiáng)化政策宣傳，做好輿論引導(dǎo)，穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。要加快發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)。積極創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣，做好城鄉(xiāng)中小學(xué)布局調(diào)整，新建2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、180套農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍，對30所農(nóng)村薄弱學(xué)校校舍進(jìn)行改造升級，提升農(nóng)村辦學(xué)條件。要強(qiáng)化農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)餐管理，完善配套服務(wù)體系。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，開展“師德師風(fēng)”教育，在全社會營造尊師重教、自尊自愛的氛圍。狠抓安全教育，加強(qiáng)校園安全管理。要完善新農(nóng)合支付方式，推進(jìn)按病種付費(fèi)和臨床路徑管理融合。加快新婦幼保健院建設(shè)，組建120急救指揮中心，解決好人民醫(yī)院遺留問題，支持民辦醫(yī)院發(fā)展。探索縣城醫(yī)療聯(lián)合體和有序就醫(yī)、分級診療機(jī)制，增強(qiáng)縣鄉(xiāng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整體服務(wù)能力。大力提升公共文化服務(wù)能力，升級改造縣文化館，籌建固始縣網(wǎng)絡(luò)圖書館，規(guī)范管理601個農(nóng)家書屋，滿足人民群眾文化需求。深入實(shí)施藍(lán)天、碧水、鄉(xiāng)村清潔工程和城市河流清潔行動計劃，全面推動生態(tài)固始創(chuàng)建。

(五)統(tǒng)籌做好其他方面的工作。要強(qiáng)力抓好平安建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化安全發(fā)展意識，建立健全“一崗雙責(zé)”制度，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生;暢通和拓寬信訪渠道，大力推行“陽光信訪”“務(wù)實(shí)信訪”，及時就地解決群眾合理訴求;深入推進(jìn)“六五”普法，加大宣傳力度，提升全民法治意識;加強(qiáng)社會治安綜合治理，逐步建立“一村一警”長效機(jī)制，完善視頻智能化應(yīng)用系統(tǒng)和治安卡口建設(shè)，重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪，加強(qiáng)對群體性、突發(fā)性事件的快速反應(yīng)和處置能力。要積極推進(jìn)社會團(tuán)體登記制度改革，加強(qiáng)社會團(tuán)體規(guī)范管理。認(rèn)真抓好計劃生育、食品安全、環(huán)境保護(hù)、民族宗教、物價穩(wěn)定、人民武裝、人民防空等事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的各項(xiàng)工作，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。

同志們，我們在做好上述“面”上工作的同時，要立足基礎(chǔ)條件，深挖自身潛力，把握發(fā)展機(jī)遇，聚焦攻堅(jiān)，著力尋求“點(diǎn)”的突破。

(一)增動力，謀動一批重大項(xiàng)目。要利用自上而下編制“十三五”規(guī)劃的契機(jī)，在縣內(nèi)謀劃和推進(jìn)一批事關(guān)全局、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。糧食生產(chǎn)核心區(qū)項(xiàng)目，要繼續(xù)推進(jìn)10萬畝超大高標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目建設(shè)，整合新增千億斤糧食田間工程、高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”、土地整治、農(nóng)村道路建設(shè)等項(xiàng)目，完善規(guī)劃，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。水利項(xiàng)目，扎實(shí)做好白果沖水庫復(fù)建、縣城引水調(diào)蓄、楊山水庫等項(xiàng)目的可研論證、規(guī)劃選址、項(xiàng)目設(shè)計和基本農(nóng)田調(diào)整等前期工作，力爭項(xiàng)目及早開工、超常建設(shè)。史灌河治理項(xiàng)目要完成年度投資額2億元的陳淋子至張老埠史河段治理工程。交通及城市建設(shè)類項(xiàng)目，要搶抓機(jī)遇，認(rèn)真謀劃，建設(shè)一批重大交通及城市建設(shè)項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)，加快建設(shè)“一站一港一門戶”，全面提升段集、三河尖、陳淋子三個副中心建設(shè)，形成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三星拱月”之勢。緊緊抓住“固始站”升級提標(biāo)、“寧西”提速和國家布局糧食流儲通道節(jié)點(diǎn)的機(jī)遇，加強(qiáng)站地協(xié)同聯(lián)動，加快實(shí)施站前廣場升級改造，加快糧食倉儲物流及加工園區(qū)建設(shè)，把固始站打造為縣城南部游客服務(wù)中心、客運(yùn)交換中心、商貿(mào)物流中心，全面帶動段集鎮(zhèn)固始副中心建設(shè)。抓住國家打造淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊、開工建設(shè)328國道和淮河上游河道疏浚的機(jī)遇，將望崗碼頭打造成固始港，加快規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局和項(xiàng)目建設(shè)工作，以“固始港”建設(shè)全面帶動三河尖固始副中心建設(shè)。要加快“固始岸”建設(shè)，也就是史河灣發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)，將其作為我縣面向華東的一個重要門戶或口岸來進(jìn)行建設(shè)。把“固始站”“固始港”“固始岸”作為今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極和增長點(diǎn)。同時，積極謀劃京九客專、寧西客專過境設(shè)站，積極謀劃固始淮河大橋項(xiàng)目、204省道向東跨越史灌河、泉河連通105國道和濟(jì)廣高速項(xiàng)目，打通南部山區(qū)旅游大通道，開工建設(shè)閩臺印象城、萬商產(chǎn)業(yè)博覽城等項(xiàng)目。

(二)擴(kuò)外力，加大招商引資力度。招商要理清思路，邁好“四步曲”：第一步是確保每一個簽約的項(xiàng)目都如期開工;第二步是確保開工的能順利推進(jìn);第三步是保證在談的項(xiàng)目能緊盯不放;第四步是保證每一個有合作意向的項(xiàng)目能結(jié)成碩果。也就是說簽約的能落地，落地的能推進(jìn)，在談的能盯住，有意向的能抓住。要放大根親優(yōu)勢招商。要打好“根親牌”，辦好第七屆根親文化節(jié)，要提前進(jìn)行謀劃，在更廣闊的時空范圍內(nèi)宣傳推介固始，組織吸引在外地發(fā)展的老鄉(xiāng)、親友、人大代表、政協(xié)委員，動員他們回鄉(xiāng)投資興業(yè)或者將他們的公司總部遷回固始，為固始的發(fā)展搖旗吶喊或助上一臂之力。根親節(jié)期間已簽約的項(xiàng)目要持續(xù)跟蹤、服務(wù)，促使其盡快落地、開工。要聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商。積極參加國家和省級在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中地舉辦的各種招商活動，捕捉有用信息，完善信息資料庫，集中攻堅(jiān)，招大引強(qiáng)，力爭引進(jìn)10個億元以上、3個5億元以上、1個10億元以上的項(xiàng)目。我們跑項(xiàng)目主要是跑省跑鄭州、跑部、跑北京，重點(diǎn)的招商區(qū)域是長三角、珠三角，利用根親優(yōu)勢放大拓展的區(qū)域在閩臺。要善結(jié)“親戚”幫扶招商。進(jìn)一步加強(qiáng)與對口扶貧幫扶我縣的中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)對接，利用其影響力，吸引一些大的、新的機(jī)械制造企業(yè)在我縣投資設(shè)廠，促進(jìn)我縣機(jī)械制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條更加完整、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加穩(wěn)固。要倍加珍惜全國工商聯(lián)將我縣選為工作聯(lián)系點(diǎn)的“黃金機(jī)會”，爭取謀劃、對接一批對我縣發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響力的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時，要依托國機(jī)集團(tuán)和全國工商聯(lián)的人才培養(yǎng)平臺，加大對縣內(nèi)企業(yè)家和技術(shù)人才的“鍍金”培訓(xùn)，全方位做好引智工作。

(三)挖潛力，積極培育新興業(yè)態(tài)。當(dāng)前，發(fā)展新業(yè)態(tài)、打造縣域經(jīng)濟(jì)新的活躍點(diǎn)，我們固始可以說是很好的一張白紙，一張白紙可以寫出更新更美的圖畫。大力發(fā)展電子商務(wù)。要認(rèn)真研究和貫徹落實(shí)全縣加快發(fā)展電子商務(wù)的實(shí)施意見，找準(zhǔn)本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推進(jìn)此項(xiàng)工作中的職能定位，主動作為，為縣內(nèi)電商企業(yè)發(fā)展壯大、縣外電商品牌競相入駐提供優(yōu)良環(huán)境和堅(jiān)實(shí)保障。規(guī)劃建設(shè)固始電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，開設(shè)電子商務(wù)服務(wù)中心，啟動特色商業(yè)區(qū)電商大樓和電商城項(xiàng)目建設(shè)，吸引有實(shí)力、有前景的電商企業(yè)入駐電子商務(wù)一條街，使我縣電子商務(wù)盡快步入正軌，上規(guī)模、出形象。規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)。在縣城規(guī)劃建設(shè)占地1000畝的現(xiàn)代綜合物流園區(qū)，主要包括農(nóng)業(yè)博覽城、工業(yè)博覽城、電商產(chǎn)業(yè)園、綜合大市場、綜合物流城5大版塊，集運(yùn)輸配送、現(xiàn)代倉儲、貨物分撥、多式聯(lián)運(yùn)、包裝加工、物流信息、集裝箱業(yè)務(wù)、展覽展銷等功能為一體，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，努力將其打造成為引領(lǐng)我縣現(xiàn)代物流業(yè)聚合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)高地。整合發(fā)展休閑旅游。積極創(chuàng)建省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣，打造以鄉(xiāng)村體驗(yàn)游、美麗山水游、根親觀光游為主要內(nèi)容的精品旅游路線，重點(diǎn)推進(jìn)白鷺湖養(yǎng)老休閑度假中心、仰天風(fēng)景區(qū)、華陽湖風(fēng)景區(qū)、二道河風(fēng)景區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，抓好武廟集鎮(zhèn)長江河村、陳淋子鎮(zhèn)后沖村、祖師廟鎮(zhèn)王行村鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)。

(四)啟內(nèi)力，持續(xù)深化改革創(chuàng)新。進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，力求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、大的突破。穩(wěn)妥推進(jìn)史河灣試驗(yàn)區(qū)改革。縣直各相關(guān)部門要從大局出發(fā)，盡快完成史河灣試驗(yàn)區(qū)財政分局、國土分局、住建分局、環(huán)保分局、公安分局和綜合執(zhí)法大隊(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)立、人員選配，認(rèn)真落實(shí)133項(xiàng)縣級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限下放。史河灣試驗(yàn)區(qū)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)對接，理清試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)事權(quán)職責(zé)，把縣里賦予史河灣發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)的縣級管理權(quán)限用足、用好、用活，如果不夠還可以下放。我們要把政策優(yōu)勢放大為改革優(yōu)勢，把改革優(yōu)勢放大為發(fā)展優(yōu)勢。新的一年，史河灣試驗(yàn)區(qū)要有大的戰(zhàn)略、大的戰(zhàn)役、大的戰(zhàn)果。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制，完善農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，構(gòu)建“內(nèi)部聯(lián)產(chǎn)、外部聯(lián)營、橫向聯(lián)合、上下聯(lián)動、全面聯(lián)網(wǎng)”的合作組織新體系，提高農(nóng)民組織化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度。加快落實(shí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，全面深化集體林權(quán)制度改革，規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，確保流轉(zhuǎn)土地用于農(nóng)業(yè)，特別是規(guī)?；Z食生產(chǎn)。扎實(shí)做好“一事一議”財政獎補(bǔ)工作，構(gòu)建農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制。高效推進(jìn)財稅金融改革。積極推進(jìn)財稅征管和收支體制改革，順應(yīng)基層和企業(yè)的合理訴求。要突出財源建設(shè)，發(fā)展壯大骨干財源，積極培植新興財源，全力引進(jìn)大的財源項(xiàng)目，增強(qiáng)公共財政供給能力。省政府與建設(shè)銀行、交通銀行、浦發(fā)銀行成立新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金，我們也可以設(shè)立相應(yīng)引導(dǎo)基金，積極與省基金對接，加大資金傾斜力度，促進(jìn)我縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施得到更大幅度提升。整合國有資產(chǎn)，組建政府純經(jīng)營性投融資公司，大力發(fā)展政府和社會資本合作模式，也就是“ppp”模式，吸引民間資本參與政府項(xiàng)目建設(shè)。全面與中原證券深化合作，對政府收益性項(xiàng)目實(shí)行資產(chǎn)證券化，增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)資金保障力度。推進(jìn)三高農(nóng)牧、開開援生在中小板或新三板上市，鼓勵中小企業(yè)發(fā)行企業(yè)集合票據(jù)、集合債券及私募債，加快我縣多層次資本市場發(fā)展。同時，要有效打擊非法集資，改進(jìn)工作方式，加強(qiáng)銀企對接，充分發(fā)揮金融為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源頭活水的作用。

(五)聚合力，提高經(jīng)濟(jì)工作水平。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，改革開放進(jìn)入深水區(qū)。新常態(tài)下，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)”，我們必須進(jìn)一步振奮精神，奮勇進(jìn)取，不斷提高科學(xué)決策能力和經(jīng)濟(jì)工作水平。全面提高依法行政水平。我們要在法制框架內(nèi)，科學(xué)建立并不斷完善行政決策、政績考核、追責(zé)懲處等方面的一整套制度體系，努力使各項(xiàng)工作都在法治的陽光下運(yùn)行。要繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，牢牢把握“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”的原則，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法不公、不嚴(yán)和行政不作為、亂作為現(xiàn)象。要運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革，推動發(fā)展，化解矛盾，攻克難題，破解瓶頸，依法服務(wù)經(jīng)濟(jì)、干預(yù)經(jīng)濟(jì)和管理經(jīng)濟(jì)。提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作能力。要適應(yīng)新常態(tài)，認(rèn)真研究縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新特點(diǎn)、新情況、新問題，提早謀劃，有效引導(dǎo)，科學(xué)分析，強(qiáng)化監(jiān)測，避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)大的波動。要注重學(xué)習(xí)，研究市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，掌握土地招拍掛、項(xiàng)目招投標(biāo)、融資運(yùn)作、財稅運(yùn)轉(zhuǎn)等必備經(jīng)濟(jì)學(xué)常識，爭當(dāng)懂經(jīng)濟(jì)、會管理的行家里手。切實(shí)提高行政效率。要牢固樹立“先干不議論、快干不爭論、發(fā)展作結(jié)論”的理念，鞏固拓展教育實(shí)踐活動成果，繼續(xù)在深層次、細(xì)層面上努力改進(jìn)干部作風(fēng)，杜絕“慵懶散軟”，提高工作責(zé)任心和主動性，做到開展工作扎實(shí)有力，落實(shí)工作雷厲風(fēng)行。以治理“審批難”為重點(diǎn)，按照“依法行政、公開公正、便民高效、嚴(yán)格問責(zé)”的原則，著力規(guī)范和改進(jìn)行政審批行為，簡政放權(quán)，放管結(jié)合，推行“一口”受理、限時辦理、規(guī)范辦理、透明辦理和網(wǎng)上辦理等方式，提高服務(wù)水平。

總之，新的一年，希望我們各級干部胸中有大局，眼中有活干，肩上有責(zé)任，手中有抓手，腳下有力量。大家要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勇于投身新固始改革發(fā)展和建設(shè)的滾滾洪流之中，乘風(fēng)破浪，揚(yáng)帆起航!

經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料起草說明篇十二

我們不能否認(rèn)，中國30年來的改革開放的成果，是有目共睹的。特別是近十年來，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了強(qiáng)勁的增長。下面是本站小編給大家整理的區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料，僅供參考。

同志們：

根據(jù)區(qū)委會研究意見，我講四個問題。

一、20xx年工作情況。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)人民深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的重大機(jī)遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持顧大局、穩(wěn)增長、保穩(wěn)定、惠民生，努力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計20xx年，全區(qū)gdp完成23.2億元，同比增長16%。公共財政預(yù)算收入完成3.85億元，同比增長13.3%。固定資產(chǎn)投資完成61.1億元，同比增長21.7%。社會消費(fèi)品零售總額完成62.3億元，同比增長14.5%。農(nóng)村居民家庭人均純收入9550元，同比增長10%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20460元，同比增長10%。并先后獲得全國全民健身先進(jìn)單位、省級慢性病綜合防控示范區(qū)等國家、省、市榮譽(yù)50項(xiàng)。

(一)多措并舉促經(jīng)濟(jì)增長。20xx年在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，中央結(jié)構(gòu)性減稅以及對房地產(chǎn)嚴(yán)格調(diào)控政策不變的情況下，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)，可以說是步履維艱，困難異常。面對這一挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)持實(shí)施政策驅(qū)動、項(xiàng)目帶動、開放促動、財政拉動等戰(zhàn)略努力完成既定的各項(xiàng)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。制定出臺了《*區(qū)政府投資項(xiàng)目資金管理辦法》《*區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策及獎勵辦法》《億祥東郡壹里洋場商業(yè)街優(yōu)惠政策》等，大力實(shí)施政策驅(qū)動，促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。預(yù)計全年第三產(chǎn)業(yè)增加值完成13.5億元，同比增長12.2%，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.7億元，同比增長12.5%。強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目帶動，全區(qū)66個投資千萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資38.8億元，其中遠(yuǎn)大未來城、東方紅國際廣場等31個續(xù)建項(xiàng)目完成投資32.5億元，強(qiáng)信陶瓷、力合熱管等19個新開工項(xiàng)目完成投資6.3億元，麗景新天地、華景國際等23個項(xiàng)目竣工。積極實(shí)施開放促動戰(zhàn)略，堅(jiān)持把招商引資作為“一舉應(yīng)多變”的有效舉措，采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、主題招商、園區(qū)招商、以商招商等模式，大力開展招商引資。20xx年實(shí)際到位市外境內(nèi)資金58.8億元，同比增長20.6%。實(shí)際利用外商直接投資2200萬美元，同比增長22.2%。積極發(fā)揮財政杠桿作用，通過召開財稅聯(lián)席會議，挖掘增收潛力，強(qiáng)化征管措施，確保收入任務(wù)完成。同時認(rèn)真研究金融政策，積極搭建銀企合作平臺，為企業(yè)融資8500萬元，緩解了企業(yè)資金壓力。加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成功擴(kuò)規(guī)，面積達(dá)8.76平方公里。9個標(biāo)準(zhǔn)化廠房主體建設(shè)完工。預(yù)計全年完成主營業(yè)收入15.6億元，固定資產(chǎn)投資10億元，稅收6500萬元。

(二)攻堅(jiān)克難顧全大局。20xx年是*市加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升城市功能大發(fā)展的一年。對于*區(qū)來說也是不平凡的一年，中心多，任務(wù)重，時間緊，難度大，各項(xiàng)重點(diǎn)工作交織在一起，各種想象不到的困難都呈現(xiàn)在一起，各個任務(wù)的主題都突出在征遷工作上。面對艱巨繁重的工作，全區(qū)上下主要領(lǐng)導(dǎo)分包，區(qū)、辦、村三級聯(lián)動，凝智聚力，講政治、顧大局，攻堅(jiān)克難，充分發(fā)揚(yáng)了艱苦奮斗的精神，保證了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。南水北調(diào)工程我們勇往直前，順利完成了交叉工程369戶8萬平方米涉及墻南、定和等5個村的征遷任務(wù)，安置房建成23.69萬平方米，主體封頂20.11萬平方米，正在建設(shè)7.7萬平方米，確保了被拆遷群眾的生活安置;鄭城際鐵路我們迎難而上，基本完成了33個節(jié)點(diǎn)，尤其是圓滿完成了定和小區(qū)250戶2.3萬平方米涉及1000余人的征遷任務(wù)，妥善解決了搬遷群眾安置問題;太極體育中心我們堅(jiān)持不懈，完成了230戶20萬平方米的征遷任務(wù)和老鋼材市場的搬遷工作，徹底實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場全封閉;海關(guān)建設(shè)我們?nèi)ΡＵ?，完成了文匯路9家養(yǎng)殖場共6400平方米的征遷任務(wù)，為海關(guān)開關(guān)提供了保障;采取得力措施，積極為東方紅人防工程等提供配合服務(wù)，確保工程正常施工。在這些大局工作中，面對重重壓力我們始終奮力前行，面對急險的突發(fā)事件我們始終積極應(yīng)對，面對群眾利益的各種矛盾我們始終妥善化解，為*城市的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

(三)千方百計力保穩(wěn)定。20xx年為確保勝利圓滿召開，穩(wěn)定工作在城市的大發(fā)展下，更是成了重中之重。一是創(chuàng)新社會管理。圍繞“創(chuàng)新社會管理服務(wù)，建設(shè)平安和諧社區(qū)”這一主題，進(jìn)行積極探索和大膽嘗試，建成社會管理服務(wù)中心9個、社區(qū)(村)社會管理服務(wù)站25個，并推行網(wǎng)格化服務(wù)、精細(xì)化管理，提升了基層社會管理服務(wù)的整體效能和水平。堅(jiān)持資源下沉、重心下移，加快城市社區(qū)建設(shè)。在基層管理體制上下功夫，完成了全區(qū)30個城市社區(qū)的換屆選舉工作任務(wù)。在加強(qiáng)社區(qū)硬件上下功夫，和諧社區(qū)建設(shè)達(dá)80%，示范街道、示范社區(qū)分別達(dá)60%，居民對社區(qū)服務(wù)滿意率達(dá)90%以上。二是維護(hù)公共安全。健全社會治安防控體系，扎實(shí)開展社會治安集中整治，深入推進(jìn)“平安”建設(shè)，社會綜合治理得到強(qiáng)化。逐步完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，公共安全和應(yīng)急管理體系更加健全。校園、商場、食品、交通、建筑、非煤礦山等領(lǐng)域安全工作體系不斷健全，專項(xiàng)治理力度日益加大。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓隱患排查治理，累計排查治理各類事故隱患2171條，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)對轄區(qū)77家投資擔(dān)保公司管理，嚴(yán)厲打擊非法集資，立案6起，偵結(jié)3起。四是暢通群眾利益訴求渠道。深入開展“領(lǐng)導(dǎo)接訪”和“干部下訪”，積極推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步拓寬信訪渠道，深入開展信訪積案化解工作，全年共接待處理群眾來訪103批1892人次，受理群眾來信46件，解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)了社會大局和諧穩(wěn)定。

(四)和諧發(fā)展惠及民生。一是促進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展。全年?duì)幦∩霞壺斦ｍ?xiàng)支持11495萬元，區(qū)級財政保證剛性支出28128萬元，用于科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會事業(yè)的投入達(dá)18219萬元，投入資金2300余萬元提高了全區(qū)干部職工津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，兌現(xiàn)了年終一次性獎金。投資1130萬元完成東路小學(xué)等3所學(xué)校8500平方米校舍改造任務(wù)。*區(qū)青少年活動中心竣工投入使用。公開招聘50名教師充實(shí)到教學(xué)一線，師資隊(duì)伍得到加強(qiáng)。全面實(shí)施國家基本藥物制度，鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部配備基本藥物并實(shí)行零差價銷售。構(gòu)建了區(qū)、辦、社區(qū)(村)三級傳染病防控網(wǎng)絡(luò)。建成全市首家“公共衛(wèi)生服務(wù)信息平臺”。狠抓出生人口性別比綜合治理和出生缺陷干預(yù)，不斷加強(qiáng)流動人口管理，穩(wěn)定了低生育水平。積極開展形式多樣的全民健身活動，成功舉辦*區(qū)第五屆運(yùn)動會暨第四屆職工運(yùn)動會。二是促進(jìn)社會公平。投入資金6171萬元，進(jìn)一步完善了社保體系，解決就業(yè)再就業(yè)、困難群眾救助、五保供養(yǎng)、社會救助和失地農(nóng)民養(yǎng)老等問題。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5225人、失業(yè)人員再就業(yè)3008人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%。城、鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每月300元、150元，實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。建成2所流浪乞討人員救助站和3所流浪乞討人員臨時救助點(diǎn)，及時救助流浪乞討人員。投入資金2624萬元用于棚戶區(qū)改造、公共租賃住房補(bǔ)助、困難家庭住房租金補(bǔ)貼等，緩解了低收入家庭住房難題。建設(shè)完工保障性住房2701套，新開工建設(shè)2146套。三是關(guān)注民生點(diǎn)。投入1864萬元，著力解決城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、背街小巷治理、食品安全等一些與民生息息相關(guān)的重點(diǎn)問題。規(guī)范數(shù)字化城管，創(chuàng)建城市管理精品路3條示范路2條。深入推進(jìn)背街小巷治理工作，礦山整治工作走在全市前列，市容市貌明顯提升。

20xx年總的來看，在各種困難矛盾相互交織、各種挑戰(zhàn)壓力相互疊加的情況下，我們既要保證事關(guān)全市大局急難要事取得重大進(jìn)展同時，又要保證我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展，取得這些成績實(shí)屬不易。這是市委、市政府科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)委、區(qū)政府審時度勢、有效應(yīng)對的結(jié)果，是各級各部門主動作為、克難攻堅(jiān)的結(jié)果，是全區(qū)人民同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。

在看到成績的同時,更應(yīng)清醒地了解我們當(dāng)前面臨的壓力。一是城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力。隨著全市城鄉(xiāng)建設(shè)三年大提升行動計劃的實(shí)施，城市建設(shè)力度逐步加大。作為中心城區(qū)不僅承擔(dān)著南水北調(diào)、城際鐵路、體育中心等重點(diǎn)項(xiàng)目，還承擔(dān)著城中村改造、新型社區(qū)建設(shè)、背街小巷治理和街心游園、公園等社會項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)。一方面由于城市建設(shè)的力度加大占用了我們更多的精力和時間，但另一方面也給我們加快城市轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了機(jī)遇。我們?nèi)绾螕屪C(jī)遇，加快城市轉(zhuǎn)型，改變城市形象，提升城市檔次和品位就顯得尤為重要。二是財政收支矛盾不斷增大的壓力。隨著基礎(chǔ)建設(shè)、民生改善等剛性支出不斷增加，政策性減收因素增多，財政收支壓力進(jìn)一步加大。需要我們進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大財源支柱，促進(jìn)財政大幅增收。三是穩(wěn)定的壓力。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度的加快，由于征遷、集體經(jīng)濟(jì)分配、流動人口增加、失地農(nóng)民保障、非法集資等引發(fā)的穩(wěn)定問題越來越突出。在社會轉(zhuǎn)型期，如何加強(qiáng)社會管理，實(shí)現(xiàn)基本服務(wù)均等化，促進(jìn)社會和諧發(fā)展等，這些都給我們提出了新的課題需認(rèn)真加以解決。四是政府職能轉(zhuǎn)變與干部素質(zhì)提升的壓力。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，在行政效率、政策業(yè)務(wù)、突發(fā)事件、依法行政等各方面都對干部素質(zhì)提出了新的更高的要求，需要我們進(jìn)一步健全干部培訓(xùn)、考核、監(jiān)督、管理等制度，促進(jìn)干部素質(zhì)和行政效能的不斷提升，進(jìn)而推動政府職能的轉(zhuǎn)變。

二、20xx年工作總體要求與目標(biāo)。

20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，主動融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，搶抓機(jī)遇、順勢而為、務(wù)實(shí)重干、加快轉(zhuǎn)型，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。

20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長14%;全社會固定資產(chǎn)投資同比增長22%;公共財政預(yù)算收入同比增長13%;外貿(mào)出口同比增長17%;實(shí)際利用外商直接投資同比增長12%;社會消費(fèi)品零售總額同比增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長10%;農(nóng)村居民家庭人均純收入同比增長10%;人口自然增長率同比增長6‰以內(nèi);節(jié)能減排完成市政府下達(dá)目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo)，必須把貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神與實(shí)際結(jié)合起來，按照穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的要求，努力實(shí)現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)型”：一是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略舉措。要準(zhǔn)確把握中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，著力增加服務(wù)業(yè)體量。同時，我們更要珍惜來之不易的工業(yè)發(fā)展平臺，加快工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型提升，促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是著力推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型。面對城市規(guī)劃不斷調(diào)整完善，建設(shè)速度逐步加快的現(xiàn)實(shí)，我們在謀劃項(xiàng)目工作時必須與城市總規(guī)、城建三年大提升計劃、城市水系規(guī)劃、南水北調(diào)沿線規(guī)劃等對接，順應(yīng)全市總體發(fā)展方向，積極破解土地、規(guī)劃等政策瓶頸，提升城市品位，完善城市功能，提升城市建管水平，快速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，積極建設(shè)便民宜居生態(tài)城市。三是著力推進(jìn)社會轉(zhuǎn)型。目前中國正處于社會轉(zhuǎn)型期，隨著經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，城市快速擴(kuò)張，失地農(nóng)民增加，人口流動加快，但由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在，致使進(jìn)入城市的農(nóng)民享受不到同等的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、最低生活保障等政策，從而出現(xiàn)了這樣那樣的社會管理問題。所以，我們必須積極創(chuàng)新社會管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平均等化，不斷改善民生質(zhì)量，確保社會大局和諧穩(wěn)定。四是著力推進(jìn)干部轉(zhuǎn)型。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，干部的思想、能力、作風(fēng)是關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)干部轉(zhuǎn)型就是要圍繞“兩轉(zhuǎn)兩提”做文章，通過加強(qiáng)干部思想和作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新干部管理制度，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)而提高公務(wù)員素質(zhì)、提高行政效能。

要完成上述目標(biāo)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須著力抓好以下四方面工作：

(一)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是推進(jìn)新型工業(yè)化的根本要求,也是進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的重要舉措。發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。作為中心城區(qū)，服務(wù)業(yè)是我們發(fā)展的重中之重，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更是我們發(fā)展的方向。繁榮的服務(wù)業(yè)不僅能解決民生的基本需求，更能解決就業(yè)壓力等問題，而且現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展相輔相承，成為提高經(jīng)濟(jì)效益的主導(dǎo)因素。

一是加快傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不僅代表了一個地區(qū)市場經(jīng)濟(jì)的成熟和發(fā)達(dá)程度，也是地區(qū)綜合競爭力的體現(xiàn)，高水平的服務(wù)業(yè)更是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指基于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級而形成的新型服務(wù)業(yè)體系。首先要積極推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)升級。以丹尼斯生活廣場、大商千盛廣場、歐凱龍家具廣場等為依托，盡快開工建設(shè)巴羅國際廣場、丹尼斯二期改造，營造商業(yè)氛圍，將人民路與塔南路周邊1公里打造成南部新商業(yè)中心。建成項(xiàng)目抓繁榮，采取得力措施，加快金桂苑商業(yè)廣場重組，促使新鋼材市場、新商城、豫龍商務(wù)中心等項(xiàng)目繁榮發(fā)展。在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)，進(jìn)一步加大項(xiàng)目服務(wù)力度，確保東方紅國際廣場、遠(yuǎn)大未來城、龍?jiān)春H等項(xiàng)目早日建成投入運(yùn)營。盡快形成東方紅、六號院、人民中路三大商業(yè)圈。運(yùn)作項(xiàng)目抓落地，加大溝通協(xié)調(diào)，加快礦山機(jī)械廠搬遷，積極推進(jìn)家紡建材城、鐵路集裝箱物流項(xiàng)目、碧海云天二期、塔北路兩側(cè)開發(fā)等項(xiàng)目進(jìn)度，爭取早落地、早開工，形成新的支撐。其次要采取得力措施，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)壯大規(guī)模。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，以新出臺的樓宇優(yōu)惠政策為引領(lǐng)，以遠(yuǎn)大財富大廈、華融國際大廈、嘉隆國際公館等商務(wù)樓宇為主要載體，著力引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和后臺服務(wù)中心，逐步形成一批區(qū)域性金融中心、現(xiàn)代物流中心、服務(wù)中介中心，提高對經(jīng)濟(jì)的支撐能力。緊緊抓住消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的戰(zhàn)略機(jī)遇，培育壯大社區(qū)服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等潛力大、成長性好的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第三要搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)和三年城建大提升加快實(shí)施這一機(jī)遇，積極與城市總體規(guī)劃和城市用地規(guī)劃對接，有針對性的引進(jìn)國際國內(nèi)知名品牌，打造高端城市綜合體，全面提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)檔次和品位，擴(kuò)大商業(yè)體量。

二是促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向都市型工業(yè)轉(zhuǎn)型。都市型工業(yè)是以大都市特有的信息流、物流、人才流、資金流和技術(shù)流等社會資源為依托，以產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)開發(fā)、加工制造、營銷管理和技術(shù)服務(wù)為主體，以工業(yè)園區(qū)、工業(yè)小區(qū)、商用樓宇為活動載體，適宜在都市繁華地段和中心區(qū)域內(nèi)生存和發(fā)展，增值快、就業(yè)廣、適應(yīng)強(qiáng)，有稅收、有環(huán)保、有形象的現(xiàn)代工業(yè)體系。作為中心城區(qū)，在加快傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型提升的同時，更要大力發(fā)展研發(fā)型、創(chuàng)意型、生產(chǎn)服務(wù)型和高科技高附加值的都市型工業(yè)。首先要不斷完善園區(qū)道路、供水、供電、燃?xì)狻崃Φ然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，做好“精、專、特、優(yōu)”文章。其次要做好跟蹤服務(wù)，確保超燃、山久管業(yè)、恒藝紡織等6個項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)，榮格一期、中晶納米、柯如機(jī)械等8個項(xiàng)目建成投產(chǎn)，力爭機(jī)械加工園、榮格二期等開工建設(shè)。第三要依托建成的標(biāo)準(zhǔn)化廠房和即將開工建設(shè)機(jī)械加工園，圍繞集聚區(qū)機(jī)械加工和新材料這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極組織開展推介招商活動，吸引新的配套企業(yè)入駐，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群。第四要利用轄區(qū)金融企業(yè)集中這一優(yōu)勢，積極搭建銀企對接平臺，擴(kuò)大融資力度，解決企業(yè)資金難題。第五要積極鼓勵企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新裝備，支持企業(yè)科技開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合道路，提升產(chǎn)業(yè)層次。20xx年，新增市級以上高新技術(shù)企業(yè)1家，市級以上工程技術(shù)研究中心2家，科技型中小企業(yè)1家。

三是著力提升文化旅游業(yè)。*區(qū)文化底蘊(yùn)厚重，歷史遺存富集，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)大有潛力可挖，大有文章可做。我們要按照“科學(xué)規(guī)劃，特色包裝，強(qiáng)力營銷，規(guī)范管理”的思路，依托故城、藥王廟、清代民居、恩州驛、陶倉樓、恩村十八廟等，結(jié)合南水北調(diào)建設(shè)、城市水系規(guī)劃等，積極推進(jìn)巡返大莊園、藥王廟文化旅游區(qū)和故城開發(fā)，謀劃運(yùn)作記憶項(xiàng)目，積極打造具有特色和文化符號的文化項(xiàng)目，推進(jìn)文化旅游服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。挖掘文化底蘊(yùn)，整合文化資源，編輯一部反映厚重歷史的叢書，制作一部高水平的宣傳片，開發(fā)出一項(xiàng)帶有特色的文化旅游產(chǎn)品。積極研究探索，適時出臺促進(jìn)商貿(mào)文化旅游業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)惠政策，促進(jìn)商貿(mào)文化旅游服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

(二)加快城市化進(jìn)程。城鎮(zhèn)化率是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要體現(xiàn)。必須以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，加快城中村改造、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、集聚區(qū)村莊搬遷、道路拓寬改造等步伐，進(jìn)一步拉大城市框架，完善城市功能，加強(qiáng)城市管理，快速推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是快速推進(jìn)重點(diǎn)工程。加快南水北調(diào)安置小區(qū)手續(xù)辦理速度，強(qiáng)力推進(jìn)安置房建設(shè)。按照“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的總體目標(biāo)，立足村情，著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格規(guī)程，做好各村生產(chǎn)性安置工作。根據(jù)全市整體工作部署，適時啟動綠化帶全面征遷工作。積極為鄭城際鐵路、太極文化交流中心等重點(diǎn)工程搞好服務(wù)，積極穩(wěn)妥解決遺留問題，確保重點(diǎn)工程順利施工。二是做好城市建設(shè)工作。精心組織，全力服務(wù)好中原路、文匯路、成豐路、西經(jīng)大道、龍?jiān)绰窎|延、和平街東延、塔北路打通、黎明腳步游園、翁澗河河道治理等工程建設(shè)。重點(diǎn)做好新豐一街、長恩路北延、周莊路大修、工字路大修、東苑路南延等工程的立項(xiàng)建設(shè)工作?；I集資金對區(qū)管道路車行道、人行道坑槽進(jìn)行維修，定期維護(hù)亮化設(shè)施，加強(qiáng)綠化管理，確保市政設(shè)施的完好率。三是加強(qiáng)城市管理。組織成立綜合執(zhí)法隊(duì)，適時成立城市管理綜合執(zhí)法局，將市容和環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃監(jiān)察、市政管理、環(huán)境保護(hù)等七項(xiàng)職能集中，理順城市管理執(zhí)法體制，提高執(zhí)法效率。貫徹實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作的實(shí)施意見》，各街道成立城管中隊(duì)，提高城市數(shù)字化、精細(xì)化管理水平，營造整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境。實(shí)施《*區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理實(shí)施辦法》，進(jìn)一步明確區(qū)、街、社區(qū)(村)三級和相關(guān)部門職責(zé)劃分，切實(shí)做好轄區(qū)31條主次干道和41條背街小巷的三種經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生、廣告治理、車輛停放等管理工作，實(shí)現(xiàn)“全面覆蓋、不留死角、長效管理、永久保潔”的環(huán)境衛(wèi)生管理格局。按照全市統(tǒng)一安排，完成32條背街小巷的硬化、亮化、綠化、排水等配套建設(shè)，全面改善道路基礎(chǔ)設(shè)施。加大土地整治和違法占地打擊力度，為全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)爭取更多用地支持。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面發(fā)展。按照“群眾自愿，節(jié)約用地，公開、公平、公正，以人為本”的原則，堅(jiān)持把新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一運(yùn)作，對拆舊建新、保障農(nóng)民生產(chǎn)生活、村級管理體制改革等通盤規(guī)劃、整體推進(jìn)，促進(jìn)基本服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合健康發(fā)展。20xx年，重點(diǎn)加快貝格棚戶區(qū)改造、東城花園、集聚區(qū)公租房、南水北調(diào)安置小區(qū)和小莊安置區(qū)等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，積極開展干休所、科藝紡織廠、東北路三號院等棚戶區(qū)和城中村改造工作。積極推進(jìn)規(guī)劃審批、房屋戶口登記、成本核算等，加快牛莊、中星新型社區(qū)項(xiàng)目進(jìn)程，爭取項(xiàng)目早日開工建設(shè)。組織做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放工作。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織程度，不斷完善農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)功能。著力實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程，鞏固提升北山生態(tài)治理成果，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，積極打造生態(tài)城市。

(三)推進(jìn)改革開放。改革是加快發(fā)展的強(qiáng)大動力，要進(jìn)一步加大改革開放創(chuàng)新力度，破解發(fā)展難題。一是開展重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化行政體制改革，進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)、簡化審批程序，為群眾和企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。深化財政體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)財政征收管理，培植壯大高效財源。深化投融資體制改革，規(guī)范投融資平臺管理，加強(qiáng)銀企對接，提升融資能力，擴(kuò)大融資規(guī)模。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)醫(yī)保總額預(yù)付、按病種付費(fèi)等支付制度改革，積極開展“先住院、后結(jié)算”等便民服務(wù)。二是拓寬開放領(lǐng)域。加大力度推進(jìn)服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)領(lǐng)域的開放，著力構(gòu)建全方位開放新格局。重點(diǎn)圍繞打造產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)外來資本投向高成長性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，特別是要搶抓機(jī)遇集中推介一批金融保險、物流商貿(mào)、文化旅游項(xiàng)目，力爭服務(wù)業(yè)開放招商實(shí)現(xiàn)新突破。鼓勵社會資金進(jìn)入社會事業(yè)，實(shí)施社會資本辦醫(yī)辦學(xué)行動計劃、優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)合作計劃，推動一批科技、醫(yī)療、教育服務(wù)項(xiàng)目落地。三是轉(zhuǎn)變招商方式。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動力，突出招商主體，創(chuàng)新招商方式，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。大力實(shí)施戰(zhàn)略性招商，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、集聚區(qū)建設(shè)、城中村改造、社區(qū)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，開展招商活動。提高招商檔次，對準(zhǔn)國際國內(nèi)500強(qiáng)和行業(yè)龍頭，變招商引資和挑商選資，大力實(shí)施招大商、招名商。加大招商網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，依托工商聯(lián)，加強(qiáng)與珠三角、長三角、京津唐地區(qū)企業(yè)家協(xié)會的聯(lián)系，定期赴邀考察推介項(xiàng)目。建立重大推進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，加快招商項(xiàng)目落地速度。20xx年完成招商引資64.6億元，同比增長10%，其中省外資金32億元，同比增長10%;引進(jìn)境外資金2420萬美元，同比增長10%。

(四)積極推進(jìn)社會事業(yè)。推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展，是完善政府社會管理和公共服務(wù)職能、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)。一是更加著力民生。改善民生是社會發(fā)展的最終目的，也是我們一切工作的落腳點(diǎn)。認(rèn)真做好教育工作。繼續(xù)加大對教育投資力度，改善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育生均公用經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。積極探索信息技術(shù)與教育教學(xué)工作的深度融合，實(shí)現(xiàn)教育向優(yōu)質(zhì)均衡方向發(fā)展。加強(qiáng)師資培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)。實(shí)施名師名校工程，引進(jìn)1-2所名校，推進(jìn)開放式教育，全面提高教育質(zhì)量。切實(shí)做好人口計生工作。以創(chuàng)建國家級計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)為載體，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，綜合治理出生性別比偏高問題，提升出生人口素質(zhì)。積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生工作。以開展國家級慢病防控示范區(qū)和省級公共場所衛(wèi)生監(jiān)督示范區(qū)創(chuàng)建活動為引領(lǐng)，鞏固和發(fā)展以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障群眾的健康權(quán)益。積極推動城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與居民醫(yī)保、新農(nóng)合銜接，各類參保人員在地區(qū)和制度之間順暢轉(zhuǎn)移銜接。全力做好社會保障工作。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度，做到動態(tài)下的應(yīng)保盡保。不斷完善社會救助體系，進(jìn)一步提高社會救助能力。加強(qiáng)勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)4350人，登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。積極研究探索，適時出臺失地農(nóng)民保障政策，解除失地農(nóng)民后顧之憂。二是創(chuàng)新社會管理。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，解放思想、大膽探索，不斷健全政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，創(chuàng)新社會管理方式方法，全面提高社會管理科學(xué)化水平，確保社會安全和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新社區(qū)管理。全面實(shí)施《*區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。

工作方案。

》，以提高社區(qū)公共服務(wù)水平、提升居民滿意度和幸福感為核心，加大政府投資、完善服務(wù)設(shè)施、健全運(yùn)行機(jī)制、打造服務(wù)特色、整合社會資源，努力把試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)成為各種群體和諧相處的社會生活共同體。加強(qiáng)安全管理。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好工業(yè)企業(yè)、建筑工地、非煤礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,防范和遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)校安全教育和管理，保障師生安全。嚴(yán)厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑等違法行為，切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全工作。維護(hù)社會穩(wěn)定。加強(qiáng)社會管理綜合治理，完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，健全公共安全和應(yīng)急管理體系，建設(shè)“平安”。繼續(xù)做好法律援助工作，堅(jiān)持依法辦事、依法行政，建設(shè)“法治”。加大對非法集資的宣傳和打擊力度，維護(hù)群眾合法權(quán)益。配合新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造，積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和集體經(jīng)濟(jì)改制，切實(shí)解決由于土地、征遷以及集體經(jīng)濟(jì)三資管理不到位引發(fā)的不穩(wěn)定因素。認(rèn)真分析信訪形勢，研究解決疑難問題，確保社會大局穩(wěn)定。

四、積極推進(jìn)干部轉(zhuǎn)型。

站在新的起點(diǎn)上，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高行政執(zhí)行力和公信力，始終保持“為民、務(wù)實(shí)、勤政、清廉”的良好形象，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

(一)堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，提高服務(wù)發(fā)展能力。始終把解放思想、銳意創(chuàng)新作為政府工作的根本動力，善于用改革的辦法和創(chuàng)新的舉措突破瓶頸制約，破解發(fā)展難題，不斷提高推動發(fā)展的能力和水平。進(jìn)一步深化行政體制改革，優(yōu)化政府職能，簡化審批程序，提升行政服務(wù)效能。牢固樹立全心全意服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)人民群眾的理念，多思發(fā)展之策，多行務(wù)實(shí)之舉，多辦惠民之事，全力打造一流的服務(wù)環(huán)境。

(二)堅(jiān)持依法行政，提高科學(xué)施政能力。始終把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，依法管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督制約。聘請專職法律顧問，健全完善重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、社會公示和聽證制度，提高政府決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平。深入推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)電子政務(wù)、政府網(wǎng)站建設(shè)，發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)手機(jī)報等平臺的作用，積極推進(jìn)政務(wù)信息化建設(shè)，全面提升行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行水平和便民服務(wù)效能。

(三)堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效，提高執(zhí)行落實(shí)能力。始終把求真務(wù)實(shí)作為工作的自覺追求，著力弘揚(yáng)敢抓敢管的務(wù)實(shí)精神。要創(chuàng)新方法抓落實(shí)，發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，把更多的心思和精力放在抓落實(shí)上。進(jìn)一步推廣首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制，加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)，改進(jìn)政府工作作風(fēng)。著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整和全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施緊缺高技能人才培養(yǎng)計劃，加大高端人才引進(jìn)力度。與知名高校對接，制定培訓(xùn)計劃，提高干部素質(zhì)和應(yīng)對突發(fā)事件和處理復(fù)雜問題的水平。科學(xué)制定考核標(biāo)準(zhǔn)，完善相關(guān)工作制度，堅(jiān)持做到人人有事干，事事有人干，推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

(四)堅(jiān)持廉潔從政，提高拒腐防變能力。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系。進(jìn)一步規(guī)范政府采購、工程招投標(biāo)等交易行為，強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，有效加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。強(qiáng)化效能監(jiān)察和審計監(jiān)督，加大行政問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，把有限的資源和財力更多地用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。

同志們，做好20xx年工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全區(qū)上下一定要振奮精神，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，扎實(shí)工作，為努力推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會加快轉(zhuǎn)型、持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

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經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料起草說明篇十三

同志們：

今天我們在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會暨干部作風(fēng)整頓動員會，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會和干部作風(fēng)整頓動員大會會議精神，回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作，部署今年的工作、任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧，真抓實(shí)干，推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展。

一、工作回顧。

我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊緊圍繞年初工作部署銳意創(chuàng)新攻堅(jiān)克難拼搏進(jìn)取圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績實(shí)現(xiàn)了“”的良好開端。

(一)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

截止底，全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元。縣綜合評比排名取得歷史性突破，進(jìn)入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列，先后被評為“省級教育強(qiáng)鎮(zhèn)”、“省級婦聯(lián)先進(jìn)集體”、“市級平安鎮(zhèn)”“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機(jī)關(guān)標(biāo)兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”、“社會治安綜合治理先進(jìn)單位”、“維護(hù)社會穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作先進(jìn)單位”。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，增收渠道逐步拓寬。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝，擴(kuò)建15畝蔬菜大棚，同時推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟(jì)作物，效益明顯增加，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬元，糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責(zé)任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場為依托和示范,大力引進(jìn)資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶，規(guī)模養(yǎng)牛2戶，規(guī)模養(yǎng)雞3戶，規(guī)模養(yǎng)羊33戶，特種養(yǎng)鹿場和養(yǎng)蝎場各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好，小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達(dá)500噸，酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。

(三)園區(qū)建設(shè)成效顯著，重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。

我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變，形勢催人奮進(jìn)。，成功引進(jìn)了新源潔能230萬電廠，完成“三通一平”并已開工建設(shè)，鎂業(yè)集團(tuán)鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，子項(xiàng)目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn)，科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目已順利落戶并開工建設(shè)，鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境”目標(biāo)，我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招，解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”，確保企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化，長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務(wù)公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成，為進(jìn)一步引進(jìn)企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。節(jié)能降耗工作扎實(shí)有效，全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標(biāo)控制在省、市指標(biāo)內(nèi)。

(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大，生產(chǎn)生活條件逐步改善。

去年我鎮(zhèn)全力以赴爭資金、上項(xiàng)目，尤其在村“兩委”陣地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、交通、水利等方面取得了新突破：累計投入80多萬元，新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點(diǎn)規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場建設(shè)，廣場主體長592米，寬35米，占地面積31.5畝，配套有文化站、舞臺、健身器材等設(shè)施，現(xiàn)正在施工建設(shè)中。共計投資1252萬元，新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準(zhǔn)路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路，元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元，實(shí)施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設(shè)工程;共投資200多萬元，在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實(shí)施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項(xiàng)目;并在水地灣建成水務(wù)公司供水管網(wǎng)加壓站;實(shí)施了16個自然村的農(nóng)村安全飲水工程，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作，統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施改廁400多戶;政府機(jī)關(guān)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院分別被評為“無煙機(jī)關(guān)”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程，在公路沿線通道綠化3500畝，被榆林市評為“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”。

(五)民生建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

教育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，成功創(chuàng)建“省級教育強(qiáng)鎮(zhèn)”;全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學(xué)生;投資150萬元，擴(kuò)建了幼兒園，新建了中學(xué)塑膠操場，校園基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人，參合率達(dá)100%;全鎮(zhèn)9個村衛(wèi)生室投入使用，極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī)，更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展，鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設(shè)鎮(zhèn)文化站，建成農(nóng)家書屋11處，配備了文娛器材，豐富了群眾的文化生活。民政救災(zāi)、救濟(jì)力度逐步加大，殘疾人事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)，惠農(nóng)政策全面落實(shí)，涉及農(nóng)民的糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。，我鎮(zhèn)有低保戶468戶，1014人，做到應(yīng)保盡保。民政工作站發(fā)放長期低保金245.79萬元，臨時低保金4.36萬元，五保金24.84萬元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險實(shí)際參保人數(shù)達(dá)到4762人，60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅，幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計劃生育各項(xiàng)指標(biāo)全面完成，計生服務(wù)站建設(shè)起點(diǎn)高、效果好，成功創(chuàng)建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創(chuàng)“國優(yōu)”活動的評比驗(yàn)收中，贏得上級計生部門的高度評價，受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評為省級婦聯(lián)工作先進(jìn)集體;社會建設(shè)、村級公益事業(yè)逐步推進(jìn)，積極開展村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補(bǔ)工作，共申報“一事一議”項(xiàng)目9個，總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設(shè)沼氣池146口、節(jié)能灶80臺。

(六)社會穩(wěn)定切實(shí)加強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路，主動下訪調(diào)解民事、項(xiàng)目糾紛，去年共排查各類矛盾糾紛80余起，協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務(wù)公司管網(wǎng)建設(shè)等事件糾紛，調(diào)處成功率100%。截止目前，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生，無重大刑事治安案件發(fā)生，社會治安綜合治理水平全面提升;嚴(yán)格落實(shí)校園安全及周邊環(huán)境綜合治理，全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢，獲得“市級平安鎮(zhèn)”、“市級安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護(hù)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽(yù)稱號。

回顧一年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的成績令人矚目，在全縣年度綜合考評中，我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績的取得，是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學(xué)謀劃的結(jié)果，是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對關(guān)心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們清醒地認(rèn)識到，我們的工作還存在許多困難和不足：一是科學(xué)發(fā)展的意識有待加強(qiáng)，干部隊(duì)伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是招商引資工作還需要加強(qiáng)等等。以上困難和不足都是關(guān)系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問題，我們將高度重視，積極有效地采取措施，努力加以克服和解決。

二、20xx年工作思路、目標(biāo)和主要任務(wù)。

20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、提升民生幸福”為主題，以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線，堅(jiān)持“園區(qū)帶動、產(chǎn)業(yè)推動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略，以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)，走多元化發(fā)展的路子，抓好農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧跨越發(fā)展，全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。

今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為：完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元，增長29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸，人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)，全鎮(zhèn)人民生活水平進(jìn)一步提高。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述思路、目標(biāo)，我們將努力做好以下工作：

(一)突出抓好“三農(nóng)”工作，切實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。

堅(jiān)定不移的鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路，不折不扣的落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面：以規(guī)?；N植為重點(diǎn)，以良種推廣為核心，以科技服務(wù)為支撐，實(shí)施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝，良種糜子1000畝，張雜谷1000畝，良種高粱1000畝)。進(jìn)一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展精細(xì)蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面：以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點(diǎn)，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導(dǎo)龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，推進(jìn)畜牧專業(yè)村建設(shè);結(jié)合扶貧項(xiàng)目，在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶，重點(diǎn)扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時進(jìn)一步加強(qiáng)動物防疫工作，準(zhǔn)確把握疫情形勢，及早制定方案，周密安排部署;積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會，增加養(yǎng)殖戶抵御市場風(fēng)險的能力，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面：加大對酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度，在全鎮(zhèn)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個，逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)方面：抓住園區(qū)建設(shè)機(jī)遇，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，爭取讓我鎮(zhèn)的富余勞動力就地就近就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收;繼續(xù)開展“農(nóng)民知識化工程”、“雨露計劃”培訓(xùn)活動，以青壯年勞動力為主要培訓(xùn)對象，提高農(nóng)村勞動力的實(shí)用技術(shù)水平。

(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。

牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的思想，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來抓，突出效益，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導(dǎo)企業(yè)帶動配套企業(yè)的發(fā)展格局，不斷推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。

一是抓好環(huán)境保障，努力促成在建項(xiàng)目早日投產(chǎn)運(yùn)行。

全鎮(zhèn)上下要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)，抓經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展”的理念;進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，及時幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題，推行對轄區(qū)企業(yè)實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛幫的工作機(jī)制;進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，狠抓協(xié)調(diào)落實(shí)，分解責(zé)任，把項(xiàng)目建設(shè)分解到每位領(lǐng)導(dǎo)、干部身上;樹立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念，著力提升服務(wù)環(huán)境、解決項(xiàng)目協(xié)調(diào)中存在的問題，確保重大項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。

二是立足園區(qū)大開發(fā)，進(jìn)一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢，積極推進(jìn)川電廠二期、馮家塔煤礦二期項(xiàng)目建設(shè)，加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;加快煤電冶化集團(tuán)230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項(xiàng)目和特種合金集團(tuán)硅鐵項(xiàng)目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目建設(shè);力爭2個洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭煤業(yè)集團(tuán)氯堿項(xiàng)目盡快立項(xiàng)建設(shè)。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)力度，將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實(shí)的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。

三是進(jìn)一步做好招商引資工作，堅(jiān)持實(shí)施“招大商、引大資、促進(jìn)大發(fā)展”的戰(zhàn)略，牢固樹立“招商引資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑”的理念，實(shí)施重點(diǎn)招商和產(chǎn)業(yè)招商，集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小，對經(jīng)濟(jì)增長起帶動和支撐作用的重大項(xiàng)目;要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式，采取“走出去”和“請進(jìn)來”相結(jié)合的方法，出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策，吸引更多企業(yè)家來我鎮(zhèn)投資，形成有效的招商引資機(jī)制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境，優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)，抓緊包裝、儲備一批在關(guān)鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，為招商引資爭取先機(jī)奠定基礎(chǔ)。

(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。

堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展，提倡“資源集約使用、優(yōu)勢集中展現(xiàn)”的總體原則，走多元化發(fā)展的路子，按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務(wù)業(yè)”的思路，“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求，形成以工補(bǔ)農(nóng)，以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟(jì)的基本格局。

(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

全力構(gòu)建交通便利、水電設(shè)施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境，采取一切措施，動員一切力量，確保已立項(xiàng)申批項(xiàng)目能如期開工建設(shè)，同時，積極與縣上有關(guān)部門對接，積極申報和儲備新項(xiàng)目，爭取更多的基礎(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設(shè)方面，圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設(shè)宜居城鎮(zhèn)為目標(biāo)，完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)做好文化廣場的建設(shè)工作，爭取年內(nèi)完工，完善各種休閑娛樂健身配套設(shè)施，提升居民的生活質(zhì)量，突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點(diǎn);開工建設(shè)一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項(xiàng)目;新建鎮(zhèn)政府財政所綜合辦公樓，爭取在今年七月份投入使用，將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美，交通便利，商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設(shè)方面，我鎮(zhèn)人飲工程已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進(jìn)行整修;啟動實(shí)施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實(shí)墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程，打機(jī)井3眼;實(shí)施好溫家峁、元峁等7個村的口糧田建設(shè)項(xiàng)目。公路建設(shè)方面，多方籌措資金，爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項(xiàng)建設(shè);爭取實(shí)施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設(shè)項(xiàng)目，對白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場道路進(jìn)行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項(xiàng)，在古溝、小字平地1000畝。

(五)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，著力打造綠色。

扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，以“5年植綠大行動”為契機(jī)，加大力度建設(shè)綠色，實(shí)施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實(shí)施好縣級財政補(bǔ)貼實(shí)施退耕還林項(xiàng)目，實(shí)施好“山杏嫁接”改造工程，鞏固好退耕還林成果。同時切實(shí)做好封山禁牧工作，嚴(yán)厲打擊羊子散牧行為，鼓勵舍飼養(yǎng)殖，有效保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果。要大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念，廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。以重點(diǎn)企業(yè)、污染物整治為契機(jī)，深入實(shí)施集鎮(zhèn)清潔工作，建立健全環(huán)境綜合整治長效機(jī)制，繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程，改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實(shí)施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口，力爭使已建成的沼氣工程利用率達(dá)到95%以上。

(六)統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展，提升民生幸福水平。

一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，鞏固省級教育強(qiáng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強(qiáng)高素質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè)，改善辦學(xué)環(huán)境，提升教育教學(xué)水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”，繼續(xù)加大對貧困大學(xué)生的資助力度;突出解決校園安全問題，為師生創(chuàng)造一個安全、舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。動員社會各方力量，多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會”，保障支持教育事業(yè)的發(fā)展，形成全社會關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬元，開工建設(shè)醫(yī)院門診住院大樓;進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)制，確保參合率達(dá)到100%;優(yōu)化村級衛(wèi)生室職能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系，加大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險推行力度，確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平，救助資金要及時發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會救助體系，加大臨時救助力度;特別關(guān)注留守兒童，從上學(xué)、醫(yī)療救助、生活等開展結(jié)對幫扶活動;支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，加大殘疾人小型項(xiàng)目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會”作用，擴(kuò)大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動，積極妥善處理各類矛盾，開展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動，凈化社會環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作，杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計生工作責(zé)任追究、績效考核等制度，深化干部包村幫戶責(zé)任制;強(qiáng)化出生人口性別比偏高的綜合治理，加強(qiáng)流動人口管理與服務(wù);健全利益導(dǎo)向機(jī)制，實(shí)施好“三大工程”，提升人口和計生工作服務(wù)水平。七是做好廣電、通訊事業(yè)，實(shí)施集鎮(zhèn)所在地數(shù)字電視示范推廣工程、村級調(diào)頻廣播全覆蓋工程，開工建設(shè)鎮(zhèn)廣播電視站，在水地灣村實(shí)施衛(wèi)星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設(shè)工程。九是做好扶貧工作，力爭站塔、海紅梁移民新村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入黃河土石山區(qū)綜合治理項(xiàng)目盤子實(shí)施;做好“一對一幫扶”工作，爭取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作，要加強(qiáng)武裝部正規(guī)化建設(shè)和民兵建設(shè)。

(七)繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，著力提升政府效能。

新形勢、新任務(wù)，對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高干部素質(zhì)，改進(jìn)干部作風(fēng)，為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。一是扎實(shí)開展“干部下基層”活動，圍繞“三問三解”(問政、問需、問計于民，解民憂、民怨、解民困)，深入基層一線，了解群眾疾苦，解決群眾困難，在實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事的過程中促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力健全制度建設(shè)。建立“四項(xiàng)”保障措施，即建立健全服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制;三是踐行為民宗旨，著力提升服務(wù)效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，加快建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)“一廳式”服務(wù)建設(shè)，讓人民群眾享受方便快捷的服務(wù)。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、制度型、服務(wù)型、激勵型”機(jī)關(guān)活動，提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴(yán)格廉潔自律，提高拒腐防變能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決反對和防止腐敗，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任和對行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制，以身作則，廉潔自律，管好班子，帶好隊(duì)伍，用廉政建設(shè)來促進(jìn)工作、推動發(fā)展。

同志們，正處在改革開放的攻堅(jiān)期、全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、跨越發(fā)展的機(jī)遇期。建設(shè)富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福，是全鎮(zhèn)人民的美好愿景，是時代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加開闊的視野、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，銳意進(jìn)取，奮勇爭先，扎實(shí)工作，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!

謝謝大家!

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經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料起草說明篇十四

在當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)回升向好、形勢仍然十分復(fù)雜的背景下，我們召開這次全省經(jīng)濟(jì)工作會議，總結(jié)今年工作，安排明年任務(wù)，對于動員廣大黨員干部統(tǒng)一認(rèn)識，堅(jiān)定信心，卓有成效地推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，有著非常重要的意義。

做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，最根本的是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神?？茖W(xué)發(fā)展觀，是指導(dǎo)我們思想和行動的總綱;中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，是安排部署我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本遵循。胡錦濤、溫家寶的重要講話，高瞻遠(yuǎn)矚，重點(diǎn)突出，指導(dǎo)思想明確，工作部署周密，每段論述和每項(xiàng)要求都有著深刻的含義。各地各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。

關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要工作，全國同志將作具體部署，這里我先講幾點(diǎn)意見。

一、正確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來。

從去年四季度到現(xiàn)在，我們經(jīng)歷了新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。面對嚴(yán)峻的形勢。全省上下堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院應(yīng)對國際金融危機(jī)的一攬子計劃和政策措施，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，努力化危為機(jī)，扎實(shí)做好保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，有效遏制了經(jīng)濟(jì)增長明顯下滑態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢總體回升向好。主要表現(xiàn)為：

全省經(jīng)濟(jì)增長逐季回升，預(yù)計全年生產(chǎn)總值增長10%。特別是在鋼鐵等支柱產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重影響、產(chǎn)品價格大幅下跌的情況下，全部財政收入增長7.5%，地方一般預(yù)算收入增長8.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13%以上，實(shí)屬不易。穩(wěn)住了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個基礎(chǔ)，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連續(xù)六年增長，主要農(nóng)產(chǎn)品供給充裕。全社會固定資產(chǎn)投資突破萬億元大關(guān)，增速居全國前列，謀劃實(shí)施了億元以上項(xiàng)目多個，鐵路、公路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施投資為多年來力度最大。信貸規(guī)模大幅度增長，截至11月底新增貸款3555億元，是去年全年的3倍多，而且資金投向不斷優(yōu)化。節(jié)能減排成效明顯，在去年降幅成績受到國家表揚(yáng)的基礎(chǔ)上，又朝著完成“十一五”目標(biāo)邁進(jìn)了一大步。

城市改造建設(shè)步伐不斷加快，在擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中發(fā)揮了重要作用，城市基礎(chǔ)設(shè)施投資成為城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的“領(lǐng)跑”。作為保民生的頭等大事，就業(yè)基本恢復(fù)到正常年份水平，社會保障范圍擴(kuò)大、標(biāo)準(zhǔn)提高，預(yù)計城鄉(xiāng)居民收入分別增長10%和7%。

回顧一年來的工作，我們遇到的困難比預(yù)料的多，取得的成績比預(yù)期的好，充分說明中央采取的一系列重大舉措及時、有力、有效，是完全正確的，全省各地各部門的工作是扎實(shí)深入的。實(shí)踐再次告訴我們，無論形勢多么復(fù)雜、任務(wù)多么艱巨，只要我們堅(jiān)定不移地貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地落實(shí)中央的決策部署，堅(jiān)定不移地依靠廣大干部群眾，就一定能夠克難制勝，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出，明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將好于今年，但面臨的形勢依然十分復(fù)雜，積極變化和不利影響同時顯現(xiàn)，短期問題和長期問題相互交織，國內(nèi)因素和國際因素相互影響。對此，我們一定要結(jié)合河北實(shí)際，深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握。

一方面，要充分認(rèn)識做好明年經(jīng)濟(jì)工作的有利條件和積極因素，進(jìn)一步堅(jiān)定信心。首先，我們有黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)，有社會主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，有我國在應(yīng)對國際金融危機(jī)中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。其次，中央關(guān)于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制度安排和政策導(dǎo)向，為我省進(jìn)一步解決好兩大主要矛盾，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、加快城鎮(zhèn)化步伐提供了重大機(jī)遇。還應(yīng)該看到的是，通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和干部作風(fēng)建設(shè)年活動，各級干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力有了新的提高。

另一方面，要清醒地認(rèn)識到保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變難度增大。當(dāng)前我省投資和消費(fèi)增長較快。很大程度上是中央政策集中拉動的結(jié)果，支撐經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動力不足。尤其是占全省經(jīng)濟(jì)大頭的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，低質(zhì)低效的狀況仍來扭轉(zhuǎn)：財政收入增長緩慢，剛性支出大量增加;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾、發(fā)展方式問題，在我省一些領(lǐng)域暴露得更加突出，過分地依賴資源能源消耗生產(chǎn)初級產(chǎn)品、低端產(chǎn)品，再也難以為繼。全面深入地分析，可以得出這樣的判斷：我省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的回升向好，并不意味經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況已經(jīng)根本好轉(zhuǎn)。如果說今年的形勢可以用“困難”兩個字來概括，明年形勢的突出特點(diǎn)可能是“復(fù)雜”，對此我們必須做好充分的思想準(zhǔn)備。

明年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，根據(jù)新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性，特別是要更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，更加注重推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。更加注重推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長活力和動力，更加注重改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定，更加注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

我們一定要把思想統(tǒng)一到中央對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的判斷上來。統(tǒng)一到明年國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)和要求上來。切實(shí)把中央的決策部署落到實(shí)處。實(shí)際工作中，需要突出把握好的是：既要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，又要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得突破。這要作為明年全省經(jīng)濟(jì)工作的核心。

二、積極主動地貫徹國家宏觀調(diào)控政策，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢。

明年中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向不變。同時將適時適度把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策的力度、節(jié)奏、重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)其針對性和靈活性，這為我們保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的政策支持。只要我們思路對頭、準(zhǔn)備充分、工作得力，特別是把速度、質(zhì)量和效益統(tǒng)籌起來，就一定會有新的更大作為。

省委、省政府研究提出，明年全省經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為9%以上。這樣的目標(biāo)，是綜合考慮各方面因素確定的。不保持一定的增長速度，一系列問題就不好解決;沒有把預(yù)期目標(biāo)定得過高，主要是為了引導(dǎo)各地不要盲目追求速度，而要拿出更多的精力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、提質(zhì)增效。

衡量一個地區(qū)的發(fā)展，不僅要看gdp的增長，更要看城鄉(xiāng)居民收入的增長、企業(yè)效益的增長、地方財政收入的增長。這“三個增長”是真金白銀，集中反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，與中央強(qiáng)調(diào)的提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性、均衡性、協(xié)調(diào)性是完全吻合的。各地要把這一要求，貫穿于明年經(jīng)濟(jì)工作的各個方面。

(一)更有成效地抓好投資和項(xiàng)目建設(shè)。投資對于河北來說，是首要的，而且是戰(zhàn)略性的。面對兄弟省份大抓項(xiàng)目、競相發(fā)展的態(tài)勢，各地必須把精力集中到抓好項(xiàng)目和投資上來，特別是對重點(diǎn)項(xiàng)目，市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)干部要親自掛帥和督辦。明年中央將保持投資適度增長，主要用于完成在建項(xiàng)目，重點(diǎn)支持“三農(nóng)”、民生、節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展等。要加快已開工項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，確保資金到位率和使用效率，確保工程質(zhì)量，力爭早日投產(chǎn)達(dá)效，避免出現(xiàn)“半拉子”工程。要加強(qiáng)與中央投資政策的對接，繼續(xù)抓好項(xiàng)目謀劃，把著力點(diǎn)放在中央支持的領(lǐng)域，放在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，放在有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的項(xiàng)目上。在爭取中央資金難度加大的情況下，各地更要重視拓寬投資渠道，啟動民間資本，積極引進(jìn)更多的戰(zhàn)略投資者。

河北經(jīng)濟(jì)外向度低、利用外資規(guī)模小，這既是影響投資增長的重要因素，也反映出我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量不高。明年國際貿(mào)易和投資將呈現(xiàn)恢復(fù)性增長，我們要營造更好的投資環(huán)境，加快對外開放步伐，結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有針對性地開展招商引資，提高利用外資的規(guī)模和質(zhì)量。要加強(qiáng)對外經(jīng)貿(mào)合作，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極開拓國外市場，提高出口產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。

(二)深入做好擴(kuò)大消費(fèi)需求的工作。這對于拉動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長具有關(guān)鍵作用。要落實(shí)國務(wù)院出臺的促進(jìn)消費(fèi)的政策措施，引導(dǎo)社區(qū)商業(yè)、物業(yè)、家政、養(yǎng)老等服務(wù)性消費(fèi)加速興起，推動旅游、文化、體育等休閑式消費(fèi)上規(guī)模、上水平。發(fā)揮我省人口眾多、毗鄰京津兩大高消費(fèi)群體的優(yōu)勢。大力發(fā)展包括醫(yī)療、保健、康復(fù)、健身以及綠色食品在內(nèi)的健康產(chǎn)業(yè)。

(三)進(jìn)一步提高金融工作水平。國家明年安排的新增貸款規(guī)模，仍然比正常情況寬松。從我省情況看，無論是存貸比還是信貸規(guī)模，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有差距，仍有很大潛力。各地及有關(guān)部門要積極主動地尋找有效信貸需求，以更加靈活務(wù)實(shí)的辦法，促進(jìn)信貸規(guī)模的不斷擴(kuò)大。進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)，搞活河北金融，為各類企業(yè)解決資金難題提供有效支撐。

(四)夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。這是全部工作的重中之重，是擴(kuò)大內(nèi)需增長空間的必然要求。中央強(qiáng)調(diào)，雖然明年財政增收形勢嚴(yán)峻，但各級政府對“三農(nóng)”投入要努力有所增加。我們要進(jìn)一步落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村公共服務(wù)能力。在我省糧食連年豐收的情況下，絕不能放松糧食生產(chǎn)，必須確保農(nóng)副產(chǎn)品有效供給。要積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)抓好科技進(jìn)步和品牌建設(shè)，提高我省農(nóng)產(chǎn)品檔次和市場占有率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

三、著眼于在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得突破，以更大的決心和力度推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

胡錦濤指出，國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的沖擊，表面上是對經(jīng)濟(jì)增長速度的沖擊，實(shí)質(zhì)上是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的沖擊。這一重要論斷切中要害、十分深刻。從實(shí)際來看，當(dāng)前我們面臨的不少困難和問題，都根源于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的緩慢和滯后。河北要在新一輪競爭中占據(jù)有利位臵，就必須把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措來抓。在這個事關(guān)我省未來發(fā)展的重大抉擇上，我們務(wù)必做到思想統(tǒng)一、態(tài)度堅(jiān)決。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，內(nèi)涵十分豐富，是我們努力的大方向。從工作層面講，最有效的途徑和辦法是推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。在明年經(jīng)濟(jì)工作中，我們要以構(gòu)建河北現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為方向和目標(biāo)，圍繞研發(fā)、制造(生產(chǎn))、經(jīng)營比較普遍的優(yōu)質(zhì)或高附加值產(chǎn)品，強(qiáng)力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的各項(xiàng)工作。這是一個動態(tài)的、長期的過程，但我們必須有強(qiáng)烈的緊迫感，明年務(wù)求在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破。

(一)緊緊依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，全面提升產(chǎn)業(yè)和行業(yè)技術(shù)水平。河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，歸根到底是行業(yè)的技術(shù)水平低、最終產(chǎn)品的科技含量低。衡量經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理與否，主要看產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的技術(shù)水平和競爭力，不在表面上看現(xiàn)在三次產(chǎn)業(yè)比例高低、輕重工業(yè)份額大小。如果各類產(chǎn)品包括工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品、服務(wù)產(chǎn)品，都逐步走上技術(shù)的高端，那我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必然是優(yōu)化的、具有競爭力的，現(xiàn)在偏低的第三產(chǎn)業(yè)也必然會上去。明年各行各業(yè)、方方面面都要重視抓好科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，努力在全省形成大氣候。

各級政府要圍繞提供有效的條件、支撐和保障，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搭建面向企業(yè)的公共技術(shù)服務(wù)平臺，以企業(yè)為主體培育一批技術(shù)研發(fā)、推廣、監(jiān)測、服務(wù)中心，形成一批有特色的高新技術(shù)孵化基地。中央提出，完善加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機(jī)，制和政策導(dǎo)向。我們要抓住這一有利時機(jī)，進(jìn)一步健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在發(fā)展重點(diǎn)、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等方面確立技術(shù)先進(jìn)性、可靠性的理念，綜合運(yùn)用財稅、信貸、環(huán)保、土地等調(diào)控手段，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

要引導(dǎo)企業(yè)普遍開展“對標(biāo)行動”，明確產(chǎn)品的升級目標(biāo)，制訂技術(shù)演進(jìn)的路線圖和時間表，努力培育技術(shù)品牌。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位，有能力有條件的要搞自主創(chuàng)新，更多的單位要引進(jìn)和采用新技術(shù)、新裝備、新工藝。支持大型企業(yè)增加科技投入，在提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平上發(fā)揮龍頭作用，努力成為同行業(yè)的排頭兵;落實(shí)扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策，鼓勵他們瞄準(zhǔn)主攻方向，搞好技術(shù)改造，加快新產(chǎn)品研發(fā)，朝著“精、深、專、特”發(fā)展。省發(fā)改委、工信廳、科技廳要會同有關(guān)部門，盡快拿出開展“對標(biāo)行動”和品牌建設(shè)“示范工程”的具體實(shí)施方案，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，找準(zhǔn)實(shí)施載體，確定階段性目標(biāo)和任務(wù)，在各行業(yè)、各企業(yè)中扎實(shí)深入地開展起來。

(二)堅(jiān)定不移完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。明年是“雙三十”單位向全省人民交賬的一年，要繼續(xù)扭住這個重點(diǎn)不放松，帶動全省節(jié)能減排工作。把設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改進(jìn)與運(yùn)行管理結(jié)合起來，強(qiáng)化日常監(jiān)督和在線監(jiān)測，使節(jié)能減排的效果更加持久，穩(wěn)定、可靠。加強(qiáng)目標(biāo)考核，嚴(yán)格按照規(guī)定兌現(xiàn)獎懲。

隨著經(jīng)濟(jì)回升，一些停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)，節(jié)能減排面臨反彈壓力。要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域治理，堅(jiān)決把能耗和污染指標(biāo)降下來。加強(qiáng)節(jié)能減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，盡早投入運(yùn)行、發(fā)揮效益。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力推廣使用高效節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。嚴(yán)格落實(shí)禁限批政策，切實(shí)防止高耗能、高排放項(xiàng)目上馬。

(三)堅(jiān)定有序地淘汰落后產(chǎn)能，改造提升產(chǎn)業(yè)水平、加快培育新興產(chǎn)業(yè)。這一“減”一“增”，就是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的過程，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。河北淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)十分繁重，必須做到兩點(diǎn)：一方面要態(tài)度堅(jiān)定，對落后產(chǎn)能敢于舍棄，切不可滿足于眼下仍有市場、仍有微利，而不著手淘汰和改造。另一方面要工作有序，完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制，制定配套政策，把握好工作的節(jié)奏和力度，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段，有計劃有步驟地關(guān)停并轉(zhuǎn)。中央強(qiáng)調(diào)，要著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并從總體思路、發(fā)展重點(diǎn)、政策支持等方面作了部署。我們要結(jié)合河北實(shí)際認(rèn)真謀劃實(shí)施，力爭在國家支持的新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、新醫(yī)藥、生物育種、信息網(wǎng)絡(luò)、新能源汽車等領(lǐng)域鞏固已有優(yōu)勢，搶占制高點(diǎn)。新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵十分豐富，我們必須拓寬思路，既重視先進(jìn)制造業(yè)的培育壯大，又大力發(fā)展現(xiàn)代和新興服務(wù)業(yè)。

(四)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，體現(xiàn)在企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)上，就是要深入做好企業(yè)兼并重組工作，切實(shí)改變我省企業(yè)“小、散、弱”的現(xiàn)狀，提高資源利用率、勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)集中度，達(dá)到1十l2再加競爭力的效果。已組建的企業(yè)集團(tuán)，要進(jìn)一步完善發(fā)展戰(zhàn)略和運(yùn)營機(jī)制，努力擴(kuò)大優(yōu)勢。繼續(xù)支持有實(shí)力的企業(yè)，在關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、同類產(chǎn)品中進(jìn)行整體并購和分解收購。積極探索跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制企業(yè)的兼并重組，促進(jìn)資源的優(yōu)化配臵和經(jīng)營管理模式的創(chuàng)新。

四、扭住城鎮(zhèn)化建設(shè)不放松，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上不斷邁出新步伐。

胡錦濤指出，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化，是擴(kuò)大國內(nèi)需求和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手。溫家寶強(qiáng)調(diào)，把加快城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn)，努力形成城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)良性互動的局面。一個“重要抓手”、一個“戰(zhàn)略重點(diǎn)”，充分說明了城鎮(zhèn)化在全局工作中的重大作用。

這兩年，各地按照省委、省政府的要求，堅(jiān)定不移地推進(jìn)城鎮(zhèn)改造建設(shè)，工作有聲勢、有成果，得到了老百姓的好評，也極大地增強(qiáng)了我們的信心。但實(shí)事求是地講，目前的改造建設(shè)只是整治性的，還沒有進(jìn)入上水平、出品位、生財富的建設(shè)性階段。河北的城鎮(zhèn)發(fā)展原本就遲后，在全國各地都在加快城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)的情況下，很難在短時間內(nèi)完成“補(bǔ)課”與“趕超”的雙重任務(wù)。因此，我們既要看到城鎮(zhèn)面貌的新變化，更要看到人民群眾的新期待，看到城鎮(zhèn)改造建設(shè)任重道遠(yuǎn)，一鼓作氣、一以貫之地把這項(xiàng)工作抓下去。

(一)明年城市改造建設(shè)總的要求是，拆建結(jié)合、以建為主，吸引資金、聚集產(chǎn)業(yè)，建管結(jié)合、綜合治理，不斷提高城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的整體水平。年底要對三年大變樣成果進(jìn)行全面考核。

各地要對照五項(xiàng)基本目標(biāo)，認(rèn)真查找差距，明確重點(diǎn)任務(wù)，倒排工作時間。要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分包責(zé)任制，把完成指標(biāo)落實(shí)在具體項(xiàng)目上、體現(xiàn)在工程進(jìn)度和質(zhì)量上。在抓好城市整治改造的同時，要著眼于未來發(fā)展，進(jìn)一步拓展空間、優(yōu)化布局，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)代化水平。

(二)河北縣多、縣小、縣城建設(shè)遲后，連接城鄉(xiāng)的紐帶作用難以充分發(fā)揮出來。把相當(dāng)數(shù)量的縣城改造建設(shè)好，形成大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，河北的城鎮(zhèn)化步伐將大大加快。要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，抓兩頭、帶整體，促進(jìn)縣城建設(shè)朝著特色突出、設(shè)施良好、環(huán)境優(yōu)美的方向發(fā)展。增強(qiáng)縣城吸引農(nóng)村人口、聚集產(chǎn)業(yè)的作用，推動縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(三)推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，不僅能夠促進(jìn)農(nóng)村土地資源的集約節(jié)約利用、改善農(nóng)村居民的生活條件，而且對擴(kuò)大消費(fèi).、拉動全社會投資將起到重要作用。今年我們重點(diǎn)抓了1000個村，示范起步工作是好的。明年要進(jìn)一步形成共識、營造氛圍、加大力度，再選擇一大批重點(diǎn)村深入推進(jìn)。要完善相關(guān)政策，有效解決新民居建設(shè)中的實(shí)際問題。注意尊重群眾意愿，不能搞強(qiáng)迫命令，切實(shí)把好事辦好。

(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)良性互動，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的形成。從根本上解決“三農(nóng)”問題，單靠農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部已很難實(shí)現(xiàn)。只有提高工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平，才能做到以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。

推進(jìn)城市改造建設(shè)，也是為了更好地集聚優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)秀人才，發(fā)揮城市對農(nóng)村的輻射帶動作用。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)涉及許多方面，包括規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動就業(yè)、社會管理等，這其中至關(guān)重要的是培育產(chǎn)業(yè)和吸納人口。產(chǎn)業(yè)聚集才能帶動人口轉(zhuǎn)移，減少農(nóng)民才能富裕農(nóng)民。要把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶，作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)?？h委書記、縣長在一屆任期內(nèi)，如果能夠轉(zhuǎn)移2—3萬農(nóng)村勞動力進(jìn)城經(jīng)營落戶，就是很大的政績!

五、用更加有力的措施保障和改善民生，切實(shí)維護(hù)安定和諧的良好局面。

保障和改善民生，是以人為本的體現(xiàn)，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的。明年我們要把改善民生、發(fā)展社會事業(yè)，作為擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)，統(tǒng)籌作出安排部署。盡管我省各級財力比較緊張，但對中央出臺的一系列保障性政策措施，必須及時跟進(jìn)、不打折扣。同時，要著眼于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，積極興辦各項(xiàng)社會事業(yè)，滿足人民群眾的現(xiàn)實(shí)需要。

(一)下大力提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾的收入水平。

加大國民收入分配調(diào)整力度，增加城鄉(xiāng)勞動者報酬。午我們提出，力爭經(jīng)過兩三年的努力，使全省城鄉(xiāng)居民低保水平、企事業(yè)單位職工收入水平不低于全國平均水平。各地和有關(guān)部門要采取有力措施逐步落實(shí)到位。這項(xiàng)工作是動態(tài)的，要建立起與全國水平同步增長機(jī)制，使群眾收入水平不斷得到提高。

(二)要把促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難群眾就業(yè)工作，進(jìn)一步穩(wěn)定我省就業(yè)形勢。加大社會保障的投入，擴(kuò)大覆蓋范圍，提高保障水平。積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，高度重視做好甲流防控和治療工作。加強(qiáng)廉租房等保障性住房建設(shè)，通過多種方式提高住房保障能力。同時，大力發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會事業(yè)，特別是抓好基層基礎(chǔ)工作，為提高人民生活水平、促進(jìn)人的全面發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

(三)毫不放松地做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作。盡管明年不像去年和今年一樣特殊，但不穩(wěn)定因素依然大量存在，稍有松懈就可能出亂子。要總結(jié)運(yùn)用奧運(yùn)安保、國慶安保的成功經(jīng)驗(yàn)，建立起維護(hù)穩(wěn)定的長效機(jī)制，把一些管用的措施落實(shí)到經(jīng)常性工作中。要加強(qiáng)對社會管理問題的綜合研究，及時有效地解決出現(xiàn)的新情況新問題，防止發(fā)生群體性事件，防止各類矛盾疊加升級。

安全生產(chǎn)人命關(guān)天，一點(diǎn)小的疏忽就可能導(dǎo)致大的事故。要牢固樹立安全發(fā)展理念，健全制度，加大投入，落實(shí)責(zé)任，抓好重點(diǎn)行業(yè)的隱患排查整治，加強(qiáng)重點(diǎn)單位和場所的安全防范，堅(jiān)決遏制各類重特大事故的發(fā)生。高度重視做好食品安全工作，在生產(chǎn)、加工、流通等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。不符合標(biāo)準(zhǔn)的要堅(jiān)決取締。

六、各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力。

(一)明年形勢復(fù)雜、任務(wù)繁重，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。各級黨委、政府要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，把全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)工作謀劃好、組織好、落實(shí)好。越是在困難和復(fù)雜的情況下，越要強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步解放思想，打開了這個“總閥門”，許多看似棘手的問題就會找到解決的辦法。要結(jié)合構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)踐，引導(dǎo)各級干部打破慣性思維、勇于改革創(chuàng)新，把解放思想體現(xiàn)在認(rèn)識問題和分析問題上，體現(xiàn)在思路謀劃和工作部署上，體現(xiàn)在創(chuàng)造性地抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)上，使我們的思想和行動更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，很重要的是在統(tǒng)籌兼顧的同時，注重牽住“牛鼻子”。各地各部門都要從實(shí)際出發(fā)，分析并明確哪些是主要矛盾。哪些是關(guān)鍵問題，集中力量實(shí)施突破，以此活躍工作全局。許多重要問題的解決，如城市建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等，都不是短時間內(nèi)就能完成的。要增強(qiáng)工作的連續(xù)性和實(shí)效性，對近兩年來我們符合中央要求、廣大干部群眾普遍認(rèn)可的思路和舉措，要堅(jiān)持不懈、持之以恒地抓出成效，不能淺嘗輒止。

(二)完成好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。關(guān)鍵是增強(qiáng)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力。各級黨組織要按照胡錦濤提出的要求，有針對性地加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，促使各級干部提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng)，提高群眾工作、公共服務(wù)、社會管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)。

要完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機(jī)制，進(jìn)一步樹立正確的政績導(dǎo)向。考核地方和部門工作業(yè)績，既要看發(fā)展速度和規(guī)模，更要看經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化、自主創(chuàng)新水平是否提高、就業(yè)規(guī)模是否擴(kuò)大、收入分配是否合理、人民生活是否改善、社會是否和諧穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境是否得到保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展能力是否增強(qiáng)，總之要看是否真正做到好字當(dāng)頭、又好又快。各地各部門都要以此對照審視工作，評價干部政績，使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀成為自覺行動。

(三)深入持久地抓好干部作風(fēng)建設(shè)。我省干部作風(fēng)建設(shè)年活動取得了明顯成效，但一些問題的解決絕非一日之功，必須打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。明年要重點(diǎn)抓鞏固提高、抓深化拓展、抓長效機(jī)制。各級各部門要對照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)，對照群眾評議中反映出來的問題，謀劃載體，明確抓手.做出實(shí)實(shí)在在的安排。著眼于提高行政效能、服務(wù)市場主體、方便人民群眾，健全完善各項(xiàng)制度，有效規(guī)范施政行為。加強(qiáng)對干部的經(jīng)常性監(jiān)督，對少數(shù)不作為、亂作為的，實(shí)施必要的教育和處理。面對明年增收節(jié)支的壓力，各級各部門要樹立過緊日子的思想，堅(jiān)持厲行節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，繼續(xù)從嚴(yán)控制一般性支出。

現(xiàn)在巳至年終歲尾，任何部門和單位不得擅自組織各種形式的檢查評比活動。各地各部門要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)，組織好生產(chǎn)資料和生活資料的供應(yīng)，維護(hù)正常的市場秩序。要關(guān)心群眾生活，特別是解決好困難群眾的實(shí)際問題。要繼續(xù)開展好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，同時抓好前兩批活動成果的鞏固提高。要善始善終地抓好今年的各項(xiàng)工作，為明年工作開局起步打下好的基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料起草說明篇十五

20xx年是新中國成立70周年，也是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，但我國仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。寧遠(yuǎn)與全國、全省、全市一樣，也處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，面臨一系列重大機(jī)遇。

1.湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)帶來新機(jī)遇。黨中央、國務(wù)院高度重視中部崛起。20xx年11月，視察湖南時作出了“一帶一部”的戰(zhàn)略定位，希望湖南抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國家支持中西部地區(qū)發(fā)展的重大機(jī)遇。20xx年11月，作出了建設(shè)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的戰(zhàn)略安排，政策含金量非常高。寧遠(yuǎn)位于湘粵桂三省區(qū)交匯處，地處全省“一帶一部”前沿、全市“一區(qū)一軸一帶”中“藍(lán)寧道新江”一小時經(jīng)濟(jì)圈工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，完全可以發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造成為湖南對接粵港澳大灣區(qū)、廣西北部灣和東盟的“橋頭堡”，加快形成對外開放新格局。

2.外部環(huán)境變化和國內(nèi)政策調(diào)整帶來新機(jī)遇。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，世界面臨百年未有之大變局，變局中危和機(jī)同生并存，這給中華民族偉大復(fù)興帶來重大機(jī)遇。為順應(yīng)形勢變化、應(yīng)對各方挑戰(zhàn)，中央對宏觀經(jīng)濟(jì)政策作出了一系列調(diào)整，比如進(jìn)一步加大創(chuàng)新研發(fā)投入，實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)，增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模，提高直接融資比重，支持民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)政策由差異化、選擇性向普惠化、功能性轉(zhuǎn)變。今年的政策環(huán)境比去年要好，我們完全可以利用這些利好政策，先行先試，率先突破，在高質(zhì)量發(fā)展上干在實(shí)處、走在前列。

3.創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略的實(shí)施帶來新機(jī)遇。近些年來，我們堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起，精心打造三區(qū)承載平臺，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，做大做強(qiáng)縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，新能源新材料、光電智能終端、電子信息、輕紡制造等一批新興產(chǎn)業(yè)呈集群之態(tài)、搶灘之勢進(jìn)駐寧遠(yuǎn)，一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高端創(chuàng)新人才回鄉(xiāng)來寧遠(yuǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)加速集聚，積蓄了發(fā)展勢能，拓展了就業(yè)空間，孕育了新興技術(shù)。寧遠(yuǎn)通過近些年來的大力蓄勢蓄能，完全可以順勢而為、乘勢而上，使創(chuàng)新之力越走越寬、開放之門越開越大，以創(chuàng)新開放新突破推動社會生產(chǎn)力大躍升。

4.“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”持續(xù)深入推進(jìn)帶來新機(jī)遇。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)仗仗艱難，但難中有機(jī)。防范化解政府債務(wù)風(fēng)險，有利于促進(jìn)和倒逼深化改革、轉(zhuǎn)變觀念，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠資源和投資等要素轉(zhuǎn)向更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步，由依靠政府投資轉(zhuǎn)向更多依靠社會投資。精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變了農(nóng)村面貌，帶動了農(nóng)民增收，擴(kuò)大了農(nóng)村消費(fèi)，更重要的是把市場經(jīng)濟(jì)意識帶到了窮鄉(xiāng)僻壤、送進(jìn)了群眾大腦，調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾支持、參與鄉(xiāng)村振興的積極性。污染防治，推動“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心，促進(jìn)生態(tài)、環(huán)保、旅游等產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，培育形成了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中，廣大黨員干部經(jīng)受了考驗(yàn)、重塑了理念、錘煉了作風(fēng)、提升了能力，為未來高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

5.省委“六個傾斜”政策的落地帶來新機(jī)遇。杜家毫?xí)浽谑∥?jīng)濟(jì)工作會議上，明確提出了財政支出向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜、減稅降費(fèi)向微觀主體傾斜、金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜、投資向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜、就業(yè)扶持向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動力傾斜、轉(zhuǎn)移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜等“六個傾斜”的最優(yōu)政策組合。可以說，每一條政策都是真金白銀，每一個傾斜都高度契合寧遠(yuǎn)實(shí)際、寧遠(yuǎn)條件、寧遠(yuǎn)發(fā)展需求，每一條都是奔著基層和貧困地區(qū)遇到的難點(diǎn)痛點(diǎn)問題給出的最佳良方，對我們應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行挑戰(zhàn)，加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)、民生、金融等短板，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，猶如“量身定做”，無異于“一波及時雨”。

機(jī)遇稍縱即逝。我們要樹牢機(jī)遇意識，善于認(rèn)識機(jī)遇、把握機(jī)遇、利用機(jī)遇，創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化機(jī)遇，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定必勝信心，謀在前、干在前，享普惠、爭特惠，用心用腦用力謀好辦好寧遠(yuǎn)的事。重點(diǎn)抓好三個方面的謀劃建設(shè)：一是大通道的對接。圍繞興永郴贛快速鐵路、永清廣高鐵過境寧遠(yuǎn)，結(jié)合二廣、廈蓉兩條高速公路，打通交通毛細(xì)血管，進(jìn)一步完善出省跨境大通暢、縣鄉(xiāng)公路大循環(huán)、旅游景區(qū)大連接的交通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建鐵路、公路、航空貫通南北、連接?xùn)|西的現(xiàn)代綜合交通體系。搶抓國家支持湖南電力建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和5g通訊革命的機(jī)遇，加快推進(jìn)電力、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的對接連接，構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通、安全高效、節(jié)能環(huán)保的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。二是縣域經(jīng)濟(jì)的帶動。堅(jiān)持生態(tài)立縣、文化活縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)富縣、旅游興縣戰(zhàn)略，抓住湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的重大機(jī)遇，突出制造強(qiáng)縣、智能制造主攻方向，聚精會神抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)定不移抓三業(yè)融合、三區(qū)共建，謀劃實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公共服務(wù)配套項(xiàng)目，助推民營企業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)核心競爭力和抗摔打能力，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行態(tài)勢下逆勢突圍、穩(wěn)中求進(jìn)。三是小城鎮(zhèn)的支撐。依托大通道建設(shè)，以縣城為核心，以中和、水市、太平、冷水、柏家坪等大鎮(zhèn)為圓心，以縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時路程為半徑，打造縣城帶動、小城鎮(zhèn)聯(lián)動、鄉(xiāng)村互動、一核多園的半小時生態(tài)城鎮(zhèn)群、旅游經(jīng)濟(jì)圈、特色產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建多組團(tuán)、串珠式、網(wǎng)絡(luò)狀的小城鎮(zhèn)建設(shè)格局，為壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力拓展空間，為促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展架起橋梁，為實(shí)現(xiàn)全民共同富裕搭建平臺。

經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料起草說明篇十六

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)我區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作，全面動員和部署20xx年各項(xiàng)工作。等下，成立區(qū)長還將就當(dāng)前工作作具體安排，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)區(qū)委會議研究的意見，講四個問題。

一、去年工作的簡要回顧。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開展，著力抓實(shí)體、促改革、惠民生、保穩(wěn)定，奮力破解區(qū)域“三期”[1]難題，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。

主要指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入36.2億元、32.2億元、9.4億元、13275元，比上年分別增長9%、22.6%、12.6%、11.3%，基本實(shí)現(xiàn)年初預(yù)期目標(biāo)。全面小康實(shí)現(xiàn)程度為75.5%，較上年提升5.7個百分點(diǎn)，人均gdp超全市平均水平。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展回歸實(shí)體。工業(yè)實(shí)體發(fā)展起步破題。為期三年的“實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)推進(jìn)年”活動開局良好，成功引進(jìn)中紡農(nóng)業(yè)、糧集團(tuán)、電新能源3家央(省)企，爾康制藥、金健米業(yè)、中國燃?xì)狻⒋蟊鞭r(nóng)4家上市公司。易康實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.6億元，稅收2040萬元，同比增長67%，創(chuàng)**區(qū)單個實(shí)體企業(yè)入庫稅收之最，為我區(qū)首個省高新技術(shù)企業(yè)?？诳谙忝讟I(yè)被糧集團(tuán)以6450萬元正式全面收購，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年破產(chǎn)、當(dāng)年盤活。金北順、天恩、普華、鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)、天運(yùn)等問題企業(yè)全部步入依法處置與招商重組的良性軌道?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)場公司深化與央企合作，通過電商平臺銷售創(chuàng)稅603萬元，今年訂單有望過億元。新增家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體271個，全區(qū)土地流轉(zhuǎn)率達(dá)59.6%。糧食商品率居全市第一，綜合機(jī)械化水平全省領(lǐng)先，獲評國家水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)(縣)。生態(tài)旅游來勢較好。聘請同濟(jì)大學(xué)高起點(diǎn)編制《東岸旅游開發(fā)整體規(guī)劃》，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入3.2億元，較上年增長10.6%。國家濕地公園(試點(diǎn))獲國家林業(yè)局批建。區(qū)經(jīng)濟(jì)合作旅游局被評為全省3個最具推廣力的區(qū)縣(市)旅游局之一。

項(xiàng)目建設(shè)勢頭強(qiáng)勁。搶抓生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)契機(jī)，爭資立項(xiàng)擴(kuò)增量，立項(xiàng)爭資累計到位10.3億元，比上年增長26%，創(chuàng)**區(qū)歷史新高。全年完成項(xiàng)目建設(shè)總投資7.6億元，其中投資5000萬元以上的項(xiàng)目12個。交通事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，總投資2.4億元的省道217升級改造實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，**段完成投資7700萬元，沙老段即將開工，**高速連接線**段前期工作進(jìn)展順利。園區(qū)建設(shè)重點(diǎn)發(fā)力，完善園區(qū)功能和建設(shè)性詳規(guī)，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房3萬平米，總投資1.6億元的8條園區(qū)主干道建設(shè)全面鋪開。

城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加力。中心城區(qū)“三橫四縱”路網(wǎng)架構(gòu)基本成型。完成5萬平米中心城區(qū)瀝青路面升級改造，近3年累計實(shí)施20萬平米。一期日處理5000噸的污水處理廠投入試運(yùn)營。投資8000萬元的中燃管道燃?xì)獯汗?jié)前可望供氣。金泰農(nóng)貿(mào)市場主體工程已竣工。區(qū)人民醫(yī)院新住院大樓、銀河示范社區(qū)暨老年人活動中心投入使用。金盆鎮(zhèn)王家壩村獲省政府授牌“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)示范村。

民生福祉全面提升。11個省、市為民辦實(shí)事項(xiàng)目全面完成。全年支付各項(xiàng)社會保險待遇3.8億元，確保了養(yǎng)老金及各項(xiàng)社會保險待遇按時足額發(fā)放與列報。行政事業(yè)單位津補(bǔ)貼、城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎勵等政策落實(shí)到位。人口計生連續(xù)20xx年評為省模范，5個鎮(zhèn)均獲市模范。住房改善力度更大。6個集中居住區(qū)建成住房43棟763套，入住470套。完成墾區(qū)危房改造1.5萬套，近3年累計改造3萬余套，發(fā)放補(bǔ)貼3億多元，帶動住戶投入10億多元，農(nóng)村居民住房面貌煥然一新。

社會大局和諧穩(wěn)定。深入推進(jìn)“平安”建設(shè)，堅(jiān)持“五句話”[2]抓信訪維穩(wěn)工作，全年區(qū)本級信訪量下降76%，實(shí)現(xiàn)全國特護(hù)期“零非訪”目標(biāo)。全市綜治民調(diào)和黨風(fēng)廉政建設(shè)民調(diào)6個鎮(zhèn)(辦)分別整體進(jìn)入前10名，保持“省級平安區(qū)縣(市)”稱號，區(qū)檢察院被評為“全省先進(jìn)基層檢察院”。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，全年未發(fā)生較大安全事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

教育實(shí)踐活動扎實(shí)開展。按照中央、省委、市委統(tǒng)一部署，歷時8個月精心組織了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，取得積極成效?！八娘L(fēng)”問題有效整治。深化“四個公開”[3]制度落實(shí)，全年“三公”經(jīng)費(fèi)下降38.4%、公開考錄工作人員92人、招投標(biāo)公共資源交易24宗、土地招拍掛6宗，“四個公開”成為規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的“牛鼻子”。清理騰退辦公用房5612平方米，整治“吃空餉”、在編不在崗、違規(guī)在企業(yè)兼職等人員71人。清理處置違規(guī)配備公務(wù)車輛13臺。叫?！靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭?個。停建樓堂館所2個，面積1600平方米。減少因公出國(境)4批次6人。服務(wù)水平明顯提升。深化“三訪三化”[4]、農(nóng)村清潔工程等工作?！叭L三化”縱深推進(jìn)，全年共化解各類問題和矛盾1301個。整合資金1億多元幫扶實(shí)體企業(yè)、發(fā)展教育事業(yè)和支持村組解決實(shí)際問題。黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。強(qiáng)化黨建第一責(zé)任，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，樹立正確的用人導(dǎo)向，組織開展“全區(qū)述績述效”和“鎮(zhèn)黨委書記述基層黨建”活動，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入，全年共立、結(jié)案31件，給予黨政紀(jì)處分31人，同比均增長72%，創(chuàng)建區(qū)之最，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

20xx年，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展回歸實(shí)體的一年，是社會秩序明顯好轉(zhuǎn)的一年，也是人民群眾幸福指數(shù)不斷提升的一年。一年來，全區(qū)各項(xiàng)成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)委、區(qū)管委、區(qū)人大政協(xié)聯(lián)工委與全區(qū)人民務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、奮力拼搏的結(jié)果，是全區(qū)各級各部門齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。局面來之不易，必須倍加珍惜。在總結(jié)成績的同時，必須清醒地看到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在的困難和問題，主要是：一是發(fā)展不足。經(jīng)濟(jì)總量不大、發(fā)展速度不快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的矛盾依然突出，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的“陣痛期”。二是后勁不強(qiáng)。重大產(chǎn)業(yè)支撐少，工業(yè)實(shí)體仍然乏力，消費(fèi)市場和潛力釋放不足，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不多。三是執(zhí)行力不夠。個別干部應(yīng)對“三期”擔(dān)當(dāng)精神不夠，問題意識不強(qiáng)，執(zhí)行力有差距。對此，我們要保持清醒認(rèn)識，切實(shí)在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、今年工作的目標(biāo)任務(wù)。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵年，是全面推進(jìn)依法治國的開局年，也是“”規(guī)劃的收官之年。中央立足“三期疊加”[5]的階段性特征，作出了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷，并提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的“九個趨勢性變化”[6]、“四個轉(zhuǎn)向”[7]和“八個更加注重”[8]。省委、市委均對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作出科學(xué)研判。新常態(tài)是引領(lǐng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大邏輯，也是我們做好各項(xiàng)工作的新前提和新遵循，全區(qū)上下必須把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的判斷和要求上來，主動認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。結(jié)合**區(qū)實(shí)際，就是要抓住新常態(tài)下加快區(qū)域發(fā)展的重大機(jī)遇與優(yōu)勢。一是政策優(yōu)勢。當(dāng)前生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升至國家戰(zhàn)略，省、市已經(jīng)正式啟動規(guī)劃實(shí)施工作。省里出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》，并規(guī)劃實(shí)施“511”工程[9]，市里明確了588個重大項(xiàng)目的“總盤子”。經(jīng)區(qū)發(fā)改部門測算，具體到我區(qū)可申報的項(xiàng)目涉及67項(xiàng)168個，其中**區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范工程作為全市2個單體項(xiàng)目之一進(jìn)入省重大項(xiàng)目庫，55個項(xiàng)目納入市重大項(xiàng)目庫，區(qū)域發(fā)展迎來了前所未有的歷史契機(jī)。二是基礎(chǔ)優(yōu)勢。農(nóng)場時期我區(qū)工業(yè)相對比較發(fā)達(dá)，企業(yè)具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。但由于近年來市場、管理、資金、技術(shù)等多方面原因，大部分企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)，土地、廠房、設(shè)備等存量資源多，大量閑置的土地、廠房只要通過依法處置或盤活就可變?yōu)榇媪績?yōu)勢和招商資源，盤活利用的周期短、見效快。三是資源優(yōu)勢。人均耕地3畝，糧食播種面積43.5萬畝、棉花12.8萬畝、油菜16.5萬畝、蔬菜8.8萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)18萬畝，農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為二產(chǎn)業(yè)潛力巨大。風(fēng)力資源、**大湖資源等優(yōu)勢明顯，將引領(lǐng)更多新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，只要我們找準(zhǔn)和把握新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有利條件，順勢而為，切實(shí)把重大機(jī)遇轉(zhuǎn)化成富民強(qiáng)區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢和實(shí)際行動，就一定能早日走出“三期”，贏在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)區(qū)域跨越發(fā)展!

今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以全面建成小康社會為統(tǒng)攬，圍繞“弘揚(yáng)農(nóng)墾精神、加快富民強(qiáng)區(qū)、建設(shè)生態(tài)”的發(fā)展主題，堅(jiān)持“做優(yōu)生態(tài)種養(yǎng)業(yè)、做強(qiáng)生態(tài)加工業(yè)、做大生態(tài)旅游業(yè)”的產(chǎn)業(yè)定位，搶抓生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)契機(jī)，繼續(xù)強(qiáng)化干事、修路、招商、創(chuàng)業(yè)“四大舉措”，著力抓好改革攻堅(jiān)，加快推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，突出抓好“兩大會戰(zhàn)”，不斷加力城鎮(zhèn)建管，強(qiáng)力保障改善民生，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，為加快建設(shè)生態(tài)、全面建成小康社會打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)增長10%左右，固定資產(chǎn)投資增長20%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長10%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長12%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長10%以上，立項(xiàng)爭資增長10%以上，小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到80%以上，萬元生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放量、人口自然增長率控制在省、市下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。確保實(shí)現(xiàn)人口計生“全省模范單位”、社會治安綜合治理“省級平安區(qū)縣(市)”、安全生產(chǎn)“省級合格區(qū)縣(市)”以上的目標(biāo)。

貫徹總體要求，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，要著重抓好以下工作：

(一)搶抓生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)契機(jī)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是助力我區(qū)發(fā)展難得的歷史契機(jī)，正是基于這一重大政策機(jī)遇，我們提出了今年立項(xiàng)爭資在去年基礎(chǔ)上增長10%以上的目標(biāo)。對此，全區(qū)各級各部門一定要高度重視，把搶抓生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個時期重中之重的工作，搶抓機(jī)遇，全面推進(jìn)立項(xiàng)爭資。一要加強(qiáng)規(guī)劃銜接。緊緊圍繞生態(tài)環(huán)保、飲水安全、綜合交通體系、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色城鎮(zhèn)建設(shè)等工作重點(diǎn)，加強(qiáng)與上級部門的規(guī)劃對接，認(rèn)真搞好“十三五”規(guī)劃編制工作，把生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃和項(xiàng)目及時落實(shí)到“十三五”規(guī)劃及全面小康建設(shè)規(guī)劃之中，使項(xiàng)目在“十三五”規(guī)劃中得到充分體現(xiàn)。區(qū)發(fā)改部門要認(rèn)真研究，精心篩選上報符合條件的項(xiàng)目，各鎮(zhèn)(辦)、其他項(xiàng)目部門要結(jié)合推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“511”工程等加緊儲備和包裝一批項(xiàng)目，確?！安蝗币粋€大項(xiàng)目、不漏一個子項(xiàng)目”，爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入規(guī)劃籠子，為區(qū)域發(fā)展聚集力量、備足后勁。二要抓好項(xiàng)目實(shí)施。務(wù)實(shí)推進(jìn)省“511”工程項(xiàng)目庫中**區(qū)域項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)全市“雙百工程”任務(wù)的落實(shí)。加大對重大項(xiàng)目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，明確責(zé)任分工，制定任務(wù)分解書和推進(jìn)時間表，把任務(wù)細(xì)化到階段節(jié)點(diǎn)，倒排工期，按照前期項(xiàng)目、新開工項(xiàng)目、在建項(xiàng)目分類分步推進(jìn)，形成開工一批、竣工一批、儲備一批的良性循環(huán)，推動項(xiàng)目扎實(shí)落地。

(二)加快推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。20xx年為全區(qū)“加快推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)年”，也是關(guān)系能否順利實(shí)現(xiàn)三年實(shí)體經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵之年。全區(qū)上下必須樹牢“功成不必在我，功夫必須在我”的理念，把推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前和今后一個時期貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作主線，堅(jiān)持區(qū)情定位、發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)定位和工作定位不動搖，緊扣“引進(jìn)幾家、盤活幾家、做大幾家”的工作思路，繼續(xù)開展“學(xué)習(xí)西洞庭，追趕西洞庭”的活動，確保實(shí)現(xiàn)3年實(shí)體經(jīng)濟(jì)稅收達(dá)到2個億、5年達(dá)到3個億，將河壩鎮(zhèn)建設(shè)成與同心中心城鎮(zhèn)的工作目標(biāo)。

做強(qiáng)工業(yè)實(shí)體。一是加力依法處置。將依法處置問題企業(yè)列為今年首要任務(wù)，把加快發(fā)展、盤活停產(chǎn)企業(yè)作為依法處置的落腳點(diǎn)，堅(jiān)持依法處置與招商重組同步進(jìn)行，按照既定的時間表和路線圖，全力推動金北順紙廠、天恩系列、普華系列、鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)、天運(yùn)林工等問題企業(yè)盡快取得實(shí)質(zhì)性突破。為促進(jìn)破產(chǎn)企業(yè)盡快招商重組，區(qū)委區(qū)管委決定：對依法獲得破產(chǎn)企業(yè)新產(chǎn)權(quán)的工業(yè)企業(yè)，享受**區(qū)招商引資工業(yè)企業(yè)除土地優(yōu)惠政策外的其他優(yōu)惠政策。二是強(qiáng)力招商引資。與有實(shí)力的實(shí)體企業(yè)合作是走出區(qū)域“三期”、盤活存量的唯一出路。要繼續(xù)實(shí)行“滴灌式”精準(zhǔn)招商，堅(jiān)持存量招商、意向性招商與資源招商“三力齊發(fā)”，力爭年內(nèi)引進(jìn)2–3家央企、省企、上市公司或行業(yè)龍頭企業(yè)入駐我區(qū)，培育一批新的實(shí)體增長點(diǎn)。三是聚力盤活存量。將盤活現(xiàn)有閑置資產(chǎn)和土地作為推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)重中之重的工作，一方面，突出加大停產(chǎn)企業(yè)的招商力度，盤活閑置資產(chǎn);另一方面，著力盤活園區(qū)存量用地。區(qū)工業(yè)園今年除因引進(jìn)重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，原則上不新報批工業(yè)用地，主要是用好用足現(xiàn)有園內(nèi)存量土地，集中用于新入園企業(yè)的工業(yè)用地和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。四是大力優(yōu)化環(huán)境。重點(diǎn)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、立項(xiàng)爭資環(huán)境、服務(wù)環(huán)境以及金融環(huán)境。特別是立項(xiàng)爭資上，要充分考慮項(xiàng)目對**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用，與項(xiàng)目的綜合效益掛鉤，實(shí)現(xiàn)爭資成效最大化和項(xiàng)目效益最大化。要防止簡單的為爭資而爭資，為立項(xiàng)而立項(xiàng)，更要防止?fàn)庂Y中項(xiàng)目變成個人的利益輸送和權(quán)力尋租。在優(yōu)化金融環(huán)境上，全區(qū)各金融機(jī)構(gòu)要加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，貸款總額要止滑回升，不斷提高存貸比，充分發(fā)揮金融對地方經(jīng)濟(jì)的推動作用。五是著力抓真抓實(shí)。做到扶真不扶假，做實(shí)不做虛，始終堅(jiān)持“四個不要、一個不支持”[10]，落實(shí)“一企一策、一隊(duì)一獎”[11]，把各單位支持服務(wù)實(shí)體企業(yè)的情況納入20xx年績效考核的重要內(nèi)容，加大考核權(quán)重，并作為評價干部、獎勵單位和個人的重要依據(jù)，切實(shí)推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)做大。全面加速易康擴(kuò)規(guī)生產(chǎn)，力爭全年產(chǎn)值、稅收較去年均有大幅度增長;協(xié)調(diào)糧集團(tuán)和金健米業(yè)投入滿負(fù)荷生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)效益最大化;全力助推天泓漁業(yè)與休閑食品加工龍頭企業(yè)進(jìn)行合作;深化農(nóng)場公司與央企的合作，著力打造20xx畝有機(jī)食材示范基地、63畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、1.5萬畝農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)社，力爭實(shí)現(xiàn)年銷售收入過億元、創(chuàng)稅700萬元以上的目標(biāo);助推舵桿洲風(fēng)力發(fā)電場上半年開工建設(shè)，年內(nèi)建成投產(chǎn)。

做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)是我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在全市乃至全省都占有一席之地。要繼續(xù)以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，推動全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步做實(shí)，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓我區(qū)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中步子邁得更快更好。一要優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。在嚴(yán)守耕地紅線，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全區(qū)基本形成以水稻為主，水產(chǎn)、生豬、蔬菜、特色經(jīng)濟(jì)作物等多產(chǎn)支撐的產(chǎn)業(yè)格局和功能分區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)從小規(guī)模散戶種養(yǎng)到大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化種養(yǎng)的升級。二要做強(qiáng)精深加工。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品初加工向精深加工轉(zhuǎn)變是未來農(nóng)業(yè)的出路所在。要著力培育農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，助推農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)65%以上。三要培育經(jīng)營主體。規(guī)范土地有序流轉(zhuǎn)，積極培育專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和市場主體，推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營。年內(nèi)新增專業(yè)合作社10個、家庭農(nóng)場15家，并繼續(xù)開展“十佳農(nóng)民專業(yè)合作社”評比獎勵，著力打造一批國家和省、市支持的示范社。四要建好服務(wù)平臺。大力發(fā)展社會化、專業(yè)化的服務(wù)業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，提升信息、金融、市場流通等領(lǐng)域的服務(wù)能力。實(shí)施新型農(nóng)民培育工程，著力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才。開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)直銷試點(diǎn)，拓展電商銷售平臺。加快創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品安全示范區(qū)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

做大生態(tài)旅游。生態(tài)旅游是加速區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎和重要增長點(diǎn)，要立足我區(qū)資源稟賦和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，持續(xù)做大做精，全面開創(chuàng)生態(tài)旅游發(fā)展新局面。一是規(guī)劃先行。進(jìn)一步完善全區(qū)旅游總體規(guī)劃和整體布局，結(jié)合當(dāng)前生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，堅(jiān)持旅游規(guī)劃、商業(yè)開發(fā)與項(xiàng)目支撐三者融合。重點(diǎn)實(shí)施好東岸旅游開發(fā)整體規(guī)劃，切實(shí)保護(hù)好大湖水質(zhì)，推動以大湖為主軸的生態(tài)旅游擴(kuò)規(guī)模、提檔次、上水平。二是完善配套。加快推進(jìn)s217沙老線沿湖公路建設(shè)，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”等旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條，著力打造一批具有湖鄉(xiāng)特色的旅游街區(qū)和接待場所，加快實(shí)施**鎮(zhèn)城鎮(zhèn)改造，不斷完善旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施配套和產(chǎn)業(yè)配套，全面提升旅游服務(wù)水平。三是打造精品。突出做活“大湖美景、湖鄉(xiāng)風(fēng)光、有機(jī)食材、特色美食”四篇文章，協(xié)助錦大漁村申報國家3a景區(qū)，協(xié)助港越酒店申報三星級酒店，建設(shè)**鎮(zhèn)–河壩鎮(zhèn)全區(qū)生態(tài)旅游核心區(qū)，致力打造–(鳳凰)旅游線旅游點(diǎn)。

(三)突出抓好“兩大會戰(zhàn)”。打好園區(qū)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是優(yōu)化功能布局。堅(jiān)持洞庭食品工業(yè)園的功能定位，進(jìn)一步完善園區(qū)功能分區(qū)和修建性詳規(guī)，形成以食品加工為主，配套飼料加工、紡織包裝、機(jī)械制造、冷鏈物流等多產(chǎn)支撐、多輪驅(qū)動的園區(qū)產(chǎn)業(yè)格局。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施。今年區(qū)城投公司建設(shè)繼續(xù)聚焦園區(qū)主戰(zhàn)場，全面建成8條園區(qū)主干道，形成園區(qū)“三縱四橫”路網(wǎng)架構(gòu)，新建5萬平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，啟動園區(qū)給水管網(wǎng)建設(shè)，繼續(xù)完善園區(qū)電力、通訊線路等配套設(shè)施，夯實(shí)園區(qū)基礎(chǔ)平臺。三是做實(shí)園區(qū)企業(yè)。實(shí)行“保姆式”全天候服務(wù)，抓好園區(qū)內(nèi)停產(chǎn)企業(yè)的盤活、在建項(xiàng)目的投產(chǎn)、簽約項(xiàng)目的開工、招商項(xiàng)目的落地，千方百計培育和壯大園區(qū)產(chǎn)業(yè)，做大園區(qū)盤子。君康油脂力爭3月份處置完畢，并招商到位。環(huán)宇坯巾加快實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組，力爭上半年恢復(fù)生產(chǎn)。依法處置普華紡織和通達(dá)飼料，并利用120多畝土地實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)招商盤活。加快黃金首飾開工建設(shè)，確保一季度開工興建。打好交通攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是突出工作重點(diǎn)。今年交通大會戰(zhàn)的重點(diǎn)就是集中精力和資金加快建設(shè)s217**段、沙老段以及**高速連接線**段3條干道公路，打通對外交通大動脈。**段要全面加速施工進(jìn)度，年度完成投資5000萬元;沙老段春節(jié)后要立即全面開工建設(shè)，年度完成投資4000萬元;借力**高速動工契機(jī)，扎實(shí)做好征地拆遷等前期工作，加快推進(jìn)**高速連接線**段建設(shè)。二是強(qiáng)化資金保障。堅(jiān)持財政資金使用“三集中”[12]原則，在不違背政策規(guī)定的前提下，整合可調(diào)整的涉農(nóng)項(xiàng)目資金集中用于s217和連接線**段的相關(guān)配套工程建設(shè)。同時之前明確的區(qū)計劃財政局、國土資源局、農(nóng)林水利局3年內(nèi)各自整合1500萬元的涉農(nóng)項(xiàng)目資金用于交通建設(shè)的相關(guān)配工程，必須不折不扣落實(shí)到位，并將完成情況納入各單位年度績效考核內(nèi)容。三是狠抓質(zhì)量安全。s217、**高速連接線的落地來之不易，群眾關(guān)注度高，社會影響力大，一定要樹立安全意識與精品理念，工程建設(shè)的進(jìn)度必須服從和服務(wù)于項(xiàng)目的質(zhì)量和安全，切實(shí)把這一惠及全區(qū)人民福祉的大事辦好。

(四)不斷加力城鎮(zhèn)建管。城鎮(zhèn)化是拉動投資、擴(kuò)大內(nèi)需、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改善民生的有效抓手，要繼續(xù)搶抓中央新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略契機(jī)，加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。今年主要抓好三件事：一是抓好基礎(chǔ)設(shè)施續(xù)建。今年的城鎮(zhèn)建設(shè)除因融資需要增加建設(shè)項(xiàng)目外，原則上不鋪新的攤子，主要是集中精力建好20xx年已經(jīng)招投標(biāo)和目前在建的工程項(xiàng)目。重點(diǎn)是全面建成8條城區(qū)主干道，強(qiáng)力推進(jìn)常信置業(yè)城市綜合體開發(fā)。二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。全區(qū)各鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理、監(jiān)督和執(zhí)法，開展“打非治違”，強(qiáng)化市容整治，鞏固提升環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)作，在保障性住房后續(xù)管理等領(lǐng)域推行政府購買服務(wù)。特別是小區(qū)建管要堅(jiān)持“基礎(chǔ)設(shè)施完善、物業(yè)管理到位、環(huán)境舒適美觀、業(yè)主零投訴”的定位，致力打造精品小區(qū)。在已有2個獲省政府授牌“美麗鄉(xiāng)村”新農(nóng)村建設(shè)示范村的基礎(chǔ)上，今年再建設(shè)1個新農(nóng)村示范村，并獲省里授牌。全面推進(jìn)河壩鎮(zhèn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。全區(qū)各鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。三是廣辟融資渠道。一方面，經(jīng)營好城鎮(zhèn)土地。以盤活現(xiàn)有存量城鎮(zhèn)土地為重點(diǎn)，控制好土地一級市場，大力支持房地產(chǎn)開發(fā)，培育房地產(chǎn)市場，做活城鎮(zhèn)土地文章，實(shí)現(xiàn)以地生財;另一方面，激活社會資本。落實(shí)好中央和省里已經(jīng)出臺的投融資政策，創(chuàng)新融資手段，拓寬融資渠道，大膽探索ppp[13]投融資模式，大力引進(jìn)社會資本、民間資本參與全區(qū)社會公益事業(yè)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)與建設(shè)，著力破解城鎮(zhèn)建設(shè)資金難題，助推城鎮(zhèn)加快發(fā)展。

(五)著力抓好改革攻堅(jiān)。要堅(jiān)持“不領(lǐng)跑、不拖宕、促規(guī)范”的基本原則，全面落實(shí)中央和省委、市委部署的各項(xiàng)改革任務(wù)，繼續(xù)抓好20xx年啟動的9大類57項(xiàng)改革的成果鞏固和縱深推進(jìn)，并納入年度績效考核的重要內(nèi)容。著力推進(jìn)一批重點(diǎn)領(lǐng)域改革，不斷釋放發(fā)展活力：一是抓好機(jī)構(gòu)改革。根據(jù)“理順機(jī)構(gòu)、完善職能、編制與職能相匹配”的總體要求，按照市里統(tǒng)一部署，進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置、理順職能職責(zé)，全面推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。在機(jī)構(gòu)改革期間，各部門單位要堅(jiān)守崗位、執(zhí)行紀(jì)律、服從安排，切實(shí)管理好本單位的人、財、物。二是抓好行政審批制度改革。認(rèn)真做好上級下放行政審批事項(xiàng)的承接落實(shí)，清理并逐步取消非行政許可審批事項(xiàng)，加快落實(shí)權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單制度。三是抓好財稅體制改革。以新《預(yù)算法》實(shí)施為契機(jī)，全面推行全口徑預(yù)算管理，有序推進(jìn)營改增改革。理順區(qū)與市、區(qū)與鎮(zhèn)的財政管理體制，加強(qiáng)全區(qū)各預(yù)算單位的財政管理。繼續(xù)深化公務(wù)卡結(jié)算、財政預(yù)算績效管理改革。四是抓好農(nóng)村綜合改革。積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、土地權(quán)融資、土地整理等工作。完善經(jīng)營田租賃管理，探索從20xx年起對原農(nóng)場退休職工、遷出人員、自然死亡人員的經(jīng)營田全部收歸鎮(zhèn)村統(tǒng)一管理經(jīng)營的辦法，努力開辟鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)增收渠道。加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育改革，積極推進(jìn)基層水務(wù)、殯葬制度等改革。五是抓好農(nóng)村金融綜合改革。推進(jìn)金融創(chuàng)新，規(guī)范發(fā)展小額貸款公司。助推**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)農(nóng)村信用社盡快投入運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)全區(qū)各鎮(zhèn)金融網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。要切實(shí)加強(qiáng)改革推進(jìn)和協(xié)調(diào)力量，尤其要緊密結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重改革實(shí)效，確保頂層設(shè)計層面的各項(xiàng)改革措施不折不扣，落地生根。

(六)全面加快小康建設(shè)。全面小康建設(shè)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，是統(tǒng)攬各項(xiàng)工作考核的“指揮棒”。我區(qū)為全省分類考核中的二類縣，五大類23個指標(biāo)33個分項(xiàng)指標(biāo)中目前僅有9個分項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到目標(biāo)值，實(shí)現(xiàn)全面小康建設(shè)的短板多、時間緊、任務(wù)重。對此，全區(qū)各級各部門要進(jìn)一步高度重視，對照目標(biāo)，主攻短板，精準(zhǔn)發(fā)力，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，一件一件抓推進(jìn)，確保如期全面建成小康社會。該項(xiàng)工作由我和區(qū)長負(fù)總責(zé)，各牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé)，按照小康指標(biāo)體系5大類23個指標(biāo)33個分項(xiàng)指標(biāo)要求，對實(shí)現(xiàn)程度較高的園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重、行政村客運(yùn)班線通達(dá)率、平均受教育年限、城鎮(zhèn)居委會依法自治達(dá)標(biāo)率、農(nóng)村居委會依法自治達(dá)標(biāo)率等指標(biāo)，要確保今年達(dá)到小康目標(biāo)值;抓好已接近目標(biāo)值的二三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重、城鎮(zhèn)污水處理率、農(nóng)村垃圾集中處理率實(shí)現(xiàn)程度等指標(biāo)的鞏固提升;對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重、金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款增長率、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、人均儲蓄存款、農(nóng)村居民安全飲水比率、基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼覆蓋率、醫(yī)療衛(wèi)生水平中的每千人擁有床位數(shù)等相對滯后的指標(biāo)，要將目標(biāo)任務(wù)分解到年度，將責(zé)任落實(shí)到單位到人，力爭今年有較大幅度的提升。各鎮(zhèn)(辦)要把工作細(xì)化到單位，把任務(wù)層層傳導(dǎo)，把工作做實(shí)做細(xì)，推動全區(qū)上下形成全面加快小康建設(shè)的最大合力，確保年度小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)80%以上。

(七)強(qiáng)力保障改善民生?！叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲?，就是我們的奮斗目標(biāo)”。要把改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最終目的和落腳點(diǎn)，時刻做到心中有民，既盡力而為，又量力而行，集中力量多辦民生大事，堅(jiān)決兜住底線，不斷增進(jìn)人民福祉。一要加快實(shí)施重點(diǎn)民生工程。抓好抓實(shí)績效考核、為民辦實(shí)事等政策性民生項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好農(nóng)村安全飲水、保障性住房、自來水廠、大湖良好湖泊保護(hù)、農(nóng)村公路等區(qū)域重點(diǎn)民生工程。今年省里確定了15個方面、24個為民辦實(shí)事項(xiàng)目，全區(qū)各級各部門要集中力量，一心一意確保完成省里下達(dá)的為民辦實(shí)事各項(xiàng)任務(wù)，讓人民群眾得到更多看得見、摸得著的實(shí)惠。二要大力發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)。完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，不斷擴(kuò)面提標(biāo)，確保各項(xiàng)社會保險待遇按時足額發(fā)放。繼續(xù)扎實(shí)做好創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市工作，大力推進(jìn)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，抓好區(qū)一中提質(zhì)升級工作，新建1所高標(biāo)準(zhǔn)中心幼兒園。深入推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，不斷推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。平穩(wěn)實(shí)施新調(diào)整的計生政策，推動全區(qū)人口計生工作上新水平。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，保障食品藥品安全。三要持續(xù)推動社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)堅(jiān)持“五句話”抓信訪維穩(wěn)工作，即合理訴求就地及時有效解決，不合理訴求不開口子，對農(nóng)場改制時的各項(xiàng)政策規(guī)定在沒有新的政策出臺前不作調(diào)整，重視苗頭抓早抓小，對涉訪違法人員依法打擊，確保全區(qū)社會大局持續(xù)穩(wěn)定。要進(jìn)一步鞏固提升綜治民調(diào)成果，優(yōu)化考核獎懲。今年對各鎮(zhèn)(辦)綜治民調(diào)的獎勵要與省里綜治民調(diào)的排名掛鉤，如果我區(qū)在全省排名80位之后，對各鎮(zhèn)(辦)年底綜治民調(diào)的考核獎勵將按50%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，主要目的還是督促大家進(jìn)一步自我加壓，把省、市綜治民調(diào)工作做得更好更實(shí)。“三訪三化”要著力抓好“基層黨建、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、便民服務(wù)、知識下鄉(xiāng)、文明新風(fēng)”五項(xiàng)重點(diǎn)工作，鞏固基層黨的執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)地位，增加集體收入，增強(qiáng)法治信仰，弘揚(yáng)社會主義精神文明，推動專項(xiàng)活動向促進(jìn)全面發(fā)展的深層次方向開展。要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，認(rèn)真貫徹新《安全生產(chǎn)法》，強(qiáng)化安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，對黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式、方法等提出了新要求。中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)：“各地區(qū)黨委要不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，加強(qiáng)對地方重大經(jīng)濟(jì)問題的研究，提高科學(xué)決策、科學(xué)管理水平”。習(xí)在同中央黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員座談會上指出，縣一級處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是我們黨實(shí)現(xiàn)“四個全面”[]目標(biāo)的“一線指揮部”，縣委書記就是“一線總指揮”，縣一級工作的好壞，關(guān)系國家的興衰安危。因此，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，使黨的各項(xiàng)方針政策在基層得到全面貫徹落實(shí)尤為重要。全區(qū)各級黨組織要以法治化、制度化、實(shí)效化為方向，切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

治理和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會工作。二是堅(jiān)持法治方法。解決社會矛盾，一靠發(fā)展，二靠法治，從某種程度上說，法治也是生產(chǎn)力。要通過高效的政府服務(wù)、公正的司法活動、嚴(yán)格的法律監(jiān)督，切實(shí)以法律法規(guī)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以法治方式破解發(fā)展難題，以法治手段化解社會矛盾，做到重大決策于法有據(jù)，重大改革合法合規(guī)。特別是全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式來深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會在法治軌道上有序、有效運(yùn)行，不斷提升**區(qū)治理水平。

(二)強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。一以貫之地落實(shí)“十個帶頭”[15]、“四個公開”、“八個不”[16]等區(qū)委出臺的系列制度，扎緊制度籠子，強(qiáng)化剛性約束。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮以上率下的表率作用。要突出抓好“四個公開”這個黨風(fēng)廉政建設(shè)和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的“牛鼻子”，繼續(xù)深化財政財務(wù)管理公開、行政事業(yè)單位進(jìn)人公開考錄、按規(guī)定應(yīng)公開招投標(biāo)的工程公開招投標(biāo)、土地出讓公開招拍掛。去年我們狠抓“四個公開”制度，有效推進(jìn)了權(quán)力運(yùn)行規(guī)范公開，特別是財政管理得到了市人大會和市政府的充分肯定。但從實(shí)施反饋的整體情況看，也還存在制度執(zhí)行不全面、不徹底的問題，制度覆蓋還有盲點(diǎn)。因此，今年要在20xx年區(qū)級層面為主落實(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展廣度與深度，推動“四個公開”在全區(qū)各個層面各個單位得到全面落實(shí)。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，核心是公開，關(guān)鍵也是公開。要通過單位主動公開、監(jiān)督部門督促公開、區(qū)委推動公開等形式，使重大項(xiàng)目安排、大額資金使用、重要人事任免、“三公”經(jīng)費(fèi)使用等重大事項(xiàng)在一定范圍內(nèi)及時公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，使公開成為常態(tài)，推動權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明。

(三)提升執(zhí)行力，確保工作落到實(shí)處。今年區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)已定、措施已明，確保各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，打好“”收官戰(zhàn)，關(guān)鍵是要提升全區(qū)廣大干部的執(zhí)行力，狠抓工作落實(shí)。一要敢于擔(dān)當(dāng)。習(xí)強(qiáng)調(diào)，干部要敢于擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就。不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。面對新形勢新任務(wù)，全區(qū)黨員干部要敢于擔(dān)當(dāng)，時刻做到心中有責(zé)。在困難面前，敢闖敢試、敢為人先;在矛盾面前，敢抓敢管，敢于碰硬;在艱險面前，敢作敢為、敢擔(dān)責(zé)任?！盀楣俦苁缕缴鷲u”，要落實(shí)“好干部”[17]標(biāo)準(zhǔn)和習(xí)提出的“四有”[18]要求，強(qiáng)化區(qū)委“公道、清廉、務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)”的選人用人導(dǎo)向，旗幟鮮明地反對庸官、懶官、太平官，讓那些敢擔(dān)當(dāng)、有本事、善成事的干部有舞臺，讓推諉扯皮、上卸下拖、得過且過的干部失去市場。二要掌握主動。全區(qū)廣大干部要切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和使命感，深刻吸取去年因土地報批影響項(xiàng)目進(jìn)度的教訓(xùn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作模式，變過去年初不急、年中著急、年末緊急的工作模式為年初著急、年中加急、年末不急，做到當(dāng)年工作先年準(zhǔn)備，當(dāng)年主要抓實(shí)施。各鎮(zhèn)(辦)、區(qū)直部門20xx年的相關(guān)工作要在春節(jié)前全部研究定型，春節(jié)一過即進(jìn)入全面實(shí)質(zhì)性操作階段，切實(shí)打好工作主動仗。三要狠抓落實(shí)。一分部署、九分落實(shí)。對區(qū)委今年定下的工作盤子，全區(qū)各級各部門一定要傾盡全力、撲下身子抓落實(shí)，把工作任務(wù)迅速細(xì)化分解，做到任務(wù)責(zé)任到崗到人，進(jìn)度要求到時段。特別是各單位的主要負(fù)責(zé)同志要帶頭抓落實(shí)，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”和“推土機(jī)”精神，注重實(shí)際實(shí)效，工作努力做到抓一件成一件，不達(dá)目的不松手，確保區(qū)委的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

四、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。

黨是我們事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。全區(qū)各級黨組織必須把黨的建設(shè)作為重中之重、擺在最突出的位置，樹牢抓好黨建是最大政績的理念，突出“一把手”抓黨建的第一責(zé)任，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，做到黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓具體、抓深入，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。

一要突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實(shí)落實(shí)責(zé)任。要深入落實(shí)“兩個責(zé)任”，全面構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰的責(zé)任分解體系、執(zhí)行有力的責(zé)任落實(shí)機(jī)制和有責(zé)必究的責(zé)任追究鏈條，促進(jìn)各級黨(工)委(黨組)和紀(jì)(工)委(紀(jì)檢機(jī)構(gòu))認(rèn)真履行職責(zé)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要堅(jiān)持把厘清黨(工)委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員責(zé)任作為落實(shí)主體責(zé)任的重點(diǎn)，紀(jì)(工)委(紀(jì)檢機(jī)構(gòu))要把聚焦中心任務(wù)和轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)作為落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的重點(diǎn)，把實(shí)行“簽字背書”和責(zé)任報告制度、強(qiáng)化檢查考核、嚴(yán)格責(zé)任追究作為推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實(shí)的重要保障措施，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)和懲防體系建設(shè)。嚴(yán)肅政治紀(jì)律。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩要堅(jiān)持做到“五個必須”，必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時候任何情況下都必須在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志;必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定;必須要管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊關(guān)系謀取非法利益。全區(qū)黨員干部要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來抓，時刻做到心中有黨，努力營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。各級黨委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對不守紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理。堅(jiān)決懲治腐敗。全區(qū)黨員干部要筑牢拒腐防變的思想“防線”，時刻做到心中有戒。全區(qū)各級紀(jì)(工)委(紀(jì)檢機(jī)構(gòu))要加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)力度，加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和“一把手”的監(jiān)督管理，堅(jiān)持有案必查、有貪必肅、有腐必懲，堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變，嚴(yán)厲懲處的尺度不松，對腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，發(fā)現(xiàn)多少，查處多少，決不失之于寬、失之于軟，絕不搞“網(wǎng)開一面”和“下不為例”，切實(shí)把反腐利劍舉起來，形成強(qiáng)大震懾，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。

二要突出抓好作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，沒有休止符。去年我們扎實(shí)開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，剎“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)取得一定成效，全區(qū)黨員干部作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。但從另一方面看，個別干部違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，甚至在區(qū)委“三令五申”之下頂風(fēng)違紀(jì)的行為依然時有發(fā)生，反“四風(fēng)”長效機(jī)制尚未真正形成，稍不留神就會出現(xiàn)反彈的危險，從嚴(yán)從實(shí)抓作風(fēng)絲毫不能松懈。力度不減抓整改。要橫下一條心糾正“四風(fēng)”，以啃硬骨頭的精神抓緊抓實(shí)教育實(shí)踐活動后續(xù)的各項(xiàng)整改任務(wù)，做到逐項(xiàng)過堂，逐一銷號，確保兌現(xiàn)承諾。區(qū)委黨群部上半年要牽頭對全區(qū)各級各部門“四風(fēng)”問題整改落實(shí)情況開展一次專題督查，對整改不力的，區(qū)委將嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。持之以恒抓作風(fēng)。要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)、省委九項(xiàng)、市委十項(xiàng)等各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)定不移，一抓到底。要盯住重要時間節(jié)點(diǎn)，一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓到位。要切實(shí)加大作風(fēng)建設(shè)明察暗訪力度，把作風(fēng)建設(shè)貫穿于每項(xiàng)日常工作中，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、常抓常新。這里著重強(qiáng)調(diào)一下“三公”經(jīng)費(fèi)的問題，20xx年全區(qū)各級各部門要進(jìn)一步壓減“三公”經(jīng)費(fèi)，總的要求是在20xx年的基礎(chǔ)上繼續(xù)有明顯下降，特別是公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)要大幅度下降。要推行“三公”經(jīng)費(fèi)由賬本走向公眾，向單位和社會公開，接受各方面的監(jiān)督。當(dāng)前，要認(rèn)真落實(shí)好省委辦、省政府辦《關(guān)于做好20xx年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》精神，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定：“不得以任何名義年終突擊發(fā)錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金和實(shí)物，不得使用財政性資金舉辦年會、經(jīng)營性文藝晚會。嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請等拜年活動，嚴(yán)禁公款吃喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂健身活動，嚴(yán)禁出入私人會所、借培訓(xùn)中心奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)禁用公款購買贈送賀年卡及煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮，嚴(yán)禁將走親訪友、外出旅游等非公務(wù)活動納入公務(wù)接待范圍，嚴(yán)禁利用婚喪喜慶斂財，嚴(yán)禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、電子紅包，嚴(yán)禁參與各種形式的賭博活動，嚴(yán)禁利用節(jié)日之機(jī)跑官要官、買官賣官以及搞拉票賄選等非組織活動，嚴(yán)禁公車私用，嚴(yán)禁將相關(guān)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)?！鼻袑?shí)做到勤儉過節(jié)，文明過節(jié)。

三要突出抓好基層黨建?；A(chǔ)不牢，地動山搖。貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作。區(qū)委將更加重視和支持基層基礎(chǔ)工作，從嚴(yán)從實(shí)抓好基層黨建，使每個基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。這里，我就如何抓好全區(qū)基層黨建工作提八點(diǎn)要求：一是切實(shí)履行黨建工作責(zé)任。各級黨委書記要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自抓、具體抓，特別是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，樹立問題意識，著重解決黨建工作中的難題和突出問題。二是推進(jìn)基層治理法治化。加強(qiáng)基層黨支部規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮好以黨支部為核心的村級組織作用。尤其要抓牢抓實(shí)“四位一體”[19]機(jī)制運(yùn)行，突出發(fā)揮議事會、監(jiān)督委員會的議事、監(jiān)督作用，對“四位一體”工作達(dá)到預(yù)期效果，經(jīng)區(qū)委黨群部年底驗(yàn)收合格的，20xx年區(qū)財政將繼續(xù)按5000元/村的標(biāo)準(zhǔn)撥付“四位一體”工作經(jīng)費(fèi)。三是抓好制度落實(shí)。突出抓好村務(wù)公開、財務(wù)公開、農(nóng)村黨風(fēng)廉政以及“三訪三化”農(nóng)村黨員走訪群眾常態(tài)化等制度的落實(shí)和兌現(xiàn)，通過抓制度特別是抓好村級財務(wù)管理的公開，切實(shí)規(guī)范村支“兩委”權(quán)力運(yùn)行。四是建設(shè)好黨員隊(duì)伍。堅(jiān)持“三會一課”、民主評議黨員等制度，大力培養(yǎng)發(fā)展年輕黨員，逐步改善黨員年齡結(jié)構(gòu);大力培養(yǎng)村支“兩委”接班人;積極推進(jìn)從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中考錄公務(wù)員，積極申報從鎮(zhèn)(辦)、區(qū)直單位現(xiàn)有臨聘人員中考錄綜合類事業(yè)編制人員，加大從鎮(zhèn)站(辦)所工作人員中定向招錄公務(wù)員力度。五是著力壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)。積極探索農(nóng)場改制后經(jīng)營田的管理辦法，努力開辟鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。六是關(guān)注社區(qū)工作。加大對社區(qū)工作的支持力度，今年在財政預(yù)算和專項(xiàng)資金的安排上將給予社區(qū)必要的支持和幫扶。著力健全社區(qū)網(wǎng)格化治理體系。七是加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)。配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)負(fù)責(zé)同志，完善基層黨建責(zé)任述職、“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”等制度，樹立“選拔任用干部看黨建”的導(dǎo)向，真正發(fā)揮黨建工作“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用。八是高度重視基層反映問題。各鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門要高度重視去年我走訪全區(qū)89個村、社區(qū)所搜集的9個普遍性問題，按照區(qū)委研究的意見抓好落實(shí)，并始終把這9個問題作為決策工作的重要依據(jù)，把基層反映的事情統(tǒng)籌好、解決好。

同志們，新常態(tài)提出的新要求催人奮進(jìn)，新常態(tài)孕育的新發(fā)展令人向往!我們要在新常態(tài)下以更加堅(jiān)定的信念、更加飽滿的激情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，真抓實(shí)干、砥礪前行，為加快建設(shè)生態(tài)、全面建成小康社會而努力奮斗!

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經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料起草說明篇十七

同志們:。

這次省委經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委九屆九次全會精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下推動經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級,打造云南經(jīng)濟(jì)升級版。

下面,我講幾點(diǎn)意見。

今年以來,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境、日益嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和自然災(zāi)害頻發(fā)的困難局面,省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、防風(fēng)險、惠民生的決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力、科學(xué)研判、主動作為,有針對性地解決突出矛盾和問題,堅(jiān)持?jǐn)U大總量和轉(zhuǎn)型升級并進(jìn),著力以全面深化改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善、風(fēng)險化解,保持全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體平穩(wěn)。

總體來看，今年全省經(jīng)濟(jì)工作主要有以下幾個特點(diǎn)：一是全力以赴穩(wěn)增長。我們密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時出臺穩(wěn)增長16條政策措施,開展對州市的調(diào)研督導(dǎo)活動,實(shí)施萬億元重點(diǎn)項(xiàng)目投資計劃,狠抓中央和我省出臺穩(wěn)增長各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí),發(fā)揮政策對經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和推動作用。二是著眼長遠(yuǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)。我們堅(jiān)持有保有壓、有扶有控、有進(jìn)有退,加大落后產(chǎn)能淘汰力度,積極化解產(chǎn)能過剩,強(qiáng)力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,出臺工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見,加大工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和兼并重組力度,推進(jìn)一批重大項(xiàng)目建設(shè),有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快重點(diǎn)園區(qū)建設(shè),推動工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是堅(jiān)持不懈打基礎(chǔ)。我們深入推進(jìn)綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3年攻堅(jiān)戰(zhàn),對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展作出部署,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動,有序開展城市綜合體和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),水利、能源、電力、信息、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。四是需求導(dǎo)向抓改革。我們突出經(jīng)濟(jì)體制改革這個重點(diǎn),優(yōu)先推出和實(shí)施對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生有直接效果的改革舉措,簡政放權(quán)、國資國企、財稅金融、資源性產(chǎn)品價格、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)文明體制等改革取得新進(jìn)展,使市場活力和增長潛力得到不斷釋放。五是主動作為擴(kuò)開放。我們積極參與“夢一帶一路”、“長江經(jīng)濟(jì)帶”等戰(zhàn)略規(guī)劃研究,深化大媚公河次區(qū)域合作,務(wù)實(shí)推進(jìn)與泛珠三角、長三角、京津冀區(qū)域和周邊省份的交流合作,成功舉辦第2屆中國—南亞博覽會暨第22屆昆交會,配合國家發(fā)改委成功召開橋頭堡建設(shè)部際聯(lián)席會議第三次會議,積極推進(jìn)沿邊開發(fā)開放平臺和滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè),大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。六是增加投入惠民生。我們高度重視發(fā)揮社會政策的托底作用,加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè),將全省公共財政預(yù)算支出增量向民生和基層傾斜,下大力氣解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的切身利益問題,大力推進(jìn)扶貧開發(fā),加快推進(jìn)“美麗云南”建設(shè),促進(jìn)人民生活持續(xù)改善、民生福祉持續(xù)增加。面對突發(fā)事件、自然災(zāi)害,我們迎難而上、沉著應(yīng)對,果斷處置昆明“3.01”暴恐事件，以壯士斷腕的決心對年產(chǎn)9萬噸及以下的992個煤礦全部關(guān)停整頓,有力有序有效開展魯?shù)?.5級、景谷6.6級、盈江6.1級地震、超級臺風(fēng)威馬遜以及泥石流等應(yīng)急搶險和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

這些成績的取得來之不易，是黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中央各部委大力支持的結(jié)果，是全省各級各部門和各族干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,在座的各位同志都出了力、作出了貢獻(xiàn)。在此,我代表省委,對大家付出的艱辛努力表示衷心感謝!并通過你們向各級各部門各單位的干部職工,表示親切慰問!

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn)。

12月9日-i1日,中央召開經(jīng)濟(jì)工作會議,、都作了重要講話。從消費(fèi)需求、投資需求、出口和國際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢、市場競爭特點(diǎn)、資源環(huán)境約束、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險積累和化解、資源配置模式和宏觀調(diào)控方式九個幾維度,對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來的趨勢性變化作出闡釋,并深刻指出,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后。增長速度正從10%左右的高速增長轉(zhuǎn)向7%左右的中高速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。這些趨勢性變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征,是中央從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略判斷,也是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,具有重大理論價值和實(shí)踐意義,為我們謀劃、推動明年和今后一個時期的發(fā)展提供了重要依據(jù)和遵循。

“舟循川側(cè)游速，人順路則不迷”。認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),前提和關(guān)鍵是歷史地、辯證地認(rèn)識經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域性和階段性特征,準(zhǔn)確把握和更好遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律。在新常態(tài)背景下，云南既存在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、投資增速持續(xù)回落、房地產(chǎn)市場調(diào)整影響不斷擴(kuò)大、增長動力青黃不接、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛顯現(xiàn)、去產(chǎn)能化過程中社會壓力增大、信貸資金向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)不暢、工業(yè)品出廠價格下降、要素成本上升、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多、財政收入增長放緩、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險逐漸暴露等與全國各地相同的特點(diǎn),又面臨著一些特殊的情況。

一是發(fā)展階段不同。目前,云南正處于工業(yè)化初期向中期過渡階段,處于gdp由1萬億元向2萬億元跨越的起步階段,處于城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程落后于全國,這既是發(fā)展的差距,也蘊(yùn)含著巨大的潛力。20xx年,云南城鎮(zhèn)化率僅為40.48%,遠(yuǎn)低于全國53.73%的平均水平,居全國第28位。此外,云南工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)也有很大的發(fā)展空間,只要運(yùn)作得當(dāng),將在投資、消費(fèi)領(lǐng)域釋放出相當(dāng)規(guī)模的需求。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)涵不同。20xx年,我國第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重達(dá)到46.3%,比第二產(chǎn)業(yè)比重高出2.2個百分點(diǎn),整體呈現(xiàn)出“三二一”結(jié)構(gòu)。今年我省gdp占比三產(chǎn)也略超二產(chǎn),但這是在工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速嚴(yán)重下滑、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭受嚴(yán)重沖擊的情況下實(shí)現(xiàn)的,不能就此斷定我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)由以工業(yè)為主的增長轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為主的增長新階段。目前,我省工業(yè)仍以原材料行業(yè)和煙草為主,原材料行業(yè)產(chǎn)品低端化、價值鏈低端化、產(chǎn)業(yè)集中度低、經(jīng)濟(jì)粗放發(fā)展和資源環(huán)境約束趨緊的矛盾日漸突出,產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于東部地區(qū)尤其是珠三角地區(qū)的態(tài)勢較為突出。云南工業(yè)平均產(chǎn)能利用率遠(yuǎn)低于全國平均水平,在轉(zhuǎn)型升級過程中將承受更大的“陣痛”。同時,我省服務(wù)業(yè)總量小、層次低、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的特點(diǎn)也比較明顯。20xx年,全省服務(wù)業(yè)增加值僅占全國的1.9%、人均服務(wù)業(yè)增加值僅相當(dāng)于全國的54.3%;新興服務(wù)業(yè)所占比重較小、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低,其中最能代表服務(wù)業(yè)未來發(fā)展方向和發(fā)展水平的居民服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、教育、科研等幾個行業(yè)所占比重不到10%;研究開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、信息、計算機(jī)和軟件服務(wù)、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,嚴(yán)重制約企業(yè)創(chuàng)新和生產(chǎn)效率的提高。

三是“三駕馬車”拉動經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)調(diào)性失衡。20xx年,全國投資率(固定資本形成總額與存貨增加占gdp的比重)為47.8%、消費(fèi)率(最終消費(fèi)支出占gdp的比重)為49.8%、凈出口率(貨物和服務(wù)凈流出占gdp的比重)為2.4%,投資、消費(fèi)和凈出口“三駕馬車”對經(jīng)濟(jì)的拉動較為協(xié)調(diào)、出力較為均衡。而同期云南投資率為84.9%、消費(fèi)率為62.8%、凈出口率為-47.7%,經(jīng)濟(jì)增長對投資的依賴程度大于全國,貨物和服務(wù)凈流出對經(jīng)濟(jì)增長為負(fù)拉動,拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”嚴(yán)重扭曲、動力失調(diào)。

四是供給能力嚴(yán)重不足。全國特別是沿海發(fā)達(dá)省市,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力大幅超出需求,正在想方設(shè)法把產(chǎn)能往外轉(zhuǎn)移。云南除煙草和少數(shù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)有一定競爭力外,多數(shù)產(chǎn)業(yè)是既沒“量”也沒“質(zhì)”,特別是生產(chǎn)過程中所需的大量中間消耗物資都依賴于省外調(diào)入。比如,在項(xiàng)目建設(shè)所需產(chǎn)品中,除水泥、部分鋼材、玻璃等由本省提供外,多數(shù)建筑裝飾材料、發(fā)電機(jī)組、光纖電纜等要依靠省外調(diào)入;在終端消費(fèi)品中,除一些低端的食品及生活用品外,大到汽車、家電,小到牙刷、香皂、飲料等輕工產(chǎn)品多是省外產(chǎn)品。云南投資和消費(fèi)的增加,有相當(dāng)一部分并不能有效地轉(zhuǎn)化為對地方經(jīng)濟(jì)的拉動。云南省貨物和服務(wù)凈流出從的-2687.03億元擴(kuò)大到20xx年的-5598.54億元,而20xx年四川是-456.9億元、重慶是-260.5億元、貴州是-1790.44億元。在阿里巴巴、蘇寧易購等電商平臺上,云南的產(chǎn)品也普遍存在“買多賣少”的逆差現(xiàn)象。

五是工業(yè)投資與民間投資比重明顯低于全國。20xx年,全省完成工業(yè)投資2866.83億元、同比增長13.5%,占固定資產(chǎn)投資的比重為29.8%。同期全國工業(yè)投資同比增長17.8%,占固定資產(chǎn)投資的比重為41.7%,比云南高11.9個百分點(diǎn)。20xx年,云南民間固定資產(chǎn)投資5105.03億元,占固定資產(chǎn)投資的比重為53.1%,同期全國比重為63%,云南比全國低近10個百分點(diǎn),投資規(guī)模小、投資結(jié)構(gòu)不合理,我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏后勁。

六是創(chuàng)新能力與科技進(jìn)步差距較大。國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)表明,一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠創(chuàng)新和科技進(jìn)步驅(qū)動,而云南創(chuàng)新能力和科技進(jìn)步水平不僅在全國的排名靠后,而且鼓勵企業(yè)創(chuàng)新的機(jī)制還沒有真正建立起來。20xx年,我省創(chuàng)新能力排全國第27位,勞動生產(chǎn)率為4.05萬元/人,僅相當(dāng)于全國平均水平的54.7%,研究與發(fā)展(r&d)經(jīng)費(fèi)占gdp的比重為0.68%、排全國第26位,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率僅為4.7%。

七是市場經(jīng)濟(jì)主體的培育水平較低。云南企業(yè)數(shù)量不多,結(jié)構(gòu)也不優(yōu);龍頭企業(yè)少,企業(yè)平均規(guī)模小,缺乏在國內(nèi)外具有較大影響力的大企業(yè)、大公司、大集團(tuán)。20xx年,我省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有3551戶,不到全國的1%;云南百強(qiáng)企業(yè)入圍門檻不到10億元,營業(yè)收入超百億元的工業(yè)企業(yè)只有14戶。

八是經(jīng)濟(jì)體量小。廣東、江蘇、山東等沿海發(fā)達(dá)省區(qū)gdp已經(jīng)超過5萬億元,一些中西部省區(qū)也到了3萬億元,云南才1萬億元出頭。20xx年全省gdp居全國第24位、西部第6位,地方公共財政預(yù)算收入居全國第21位、西部第5位。但也要看到,與同類西部省區(qū)相比,我省財力保障相對有競爭優(yōu)勢,與經(jīng)濟(jì)體量大的省區(qū)相比,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上我們“船小好調(diào)頭”、回旋余地大。

總之,我們要堅(jiān)決貫徹中央的重大決策部署,圍繞云南發(fā)展的階段性特征分析研究問題,形成新的戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)略思維,實(shí)現(xiàn)工作思路新發(fā)展、工作路徑新創(chuàng)造,努力走出一條符合云南實(shí)際的新常態(tài)發(fā)展之路。

第一,毫不動搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,始終堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)。對云南這樣集邊疆、民族、山區(qū)、貧困四位一體的欠發(fā)達(dá)省份而言,發(fā)展是第一要務(wù),是解決云南一切問題的關(guān)鍵。無論是擴(kuò)大就業(yè)、提高收入還是調(diào)整結(jié)構(gòu),都需要適度的經(jīng)濟(jì)增速作為支撐。沒有合理的增長速度,各種潛在風(fēng)險就會逐漸暴露出來,全面深化改革將更加艱難,結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程甚至可能中斷,縮小發(fā)展差距、與全國同步全面建成小康社會就有可能成為一句空話。同時,不盲目追求高速度、不片面追求高增長、不搞gdp崇拜,不等于不重視gdp、不要gdp、不把gdp當(dāng)回事兒,決不意味著可以對經(jīng)濟(jì)發(fā)展放任不管、任由經(jīng)濟(jì)增速下滑。要堅(jiān)決摒棄那種“新常態(tài)”就是增速“慢下來”,就是“弱化發(fā)展”,就是心安理得的“自然增長”等片面認(rèn)識,堅(jiān)持發(fā)展這個硬道理,抓好發(fā)展這個第一要務(wù),以只爭朝夕的精神和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,確保全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)積極“進(jìn)”、穩(wěn)中有為主動“為”,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中求好、穩(wěn)中求優(yōu)。

第二,辯證看待形勢,始終堅(jiān)定發(fā)展信心。當(dāng)前,我們面臨的發(fā)展形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻。從全球看,世界經(jīng)濟(jì)增速可能會略有回升,但仍處于國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期,總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢難有明顯改觀。主要經(jīng)濟(jì)體走勢和政策取向繼續(xù)分化,國際金融市場波動加大,國際大宗商品價格繼續(xù)跌落,地緣政治等非經(jīng)濟(jì)因素影響加大。從全國看,盡管面臨許多新困難新問題,但是,我國發(fā)展處于大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷沒有改變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面沒有改變,特別是全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略等,必將有力推動發(fā)展。從我省來看,一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn),內(nèi)需增長動力不足,傳統(tǒng)工業(yè)支撐能力減弱,房地產(chǎn)調(diào)整影響難以消除,財政收支矛盾尖銳,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)十分艱巨。另一方面,我省發(fā)展仍然擁有難得的重大機(jī)遇,處于工業(yè)化初期向中期演化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段沒有變,保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展的良好走勢沒有變,全省上下推進(jìn)富民強(qiáng)滇、全面小康的信心和決心沒有變。在新常態(tài)下,我省無論是投資空間還是市場容量,都面臨許多新的機(jī)遇和潛力。我們要從中央的宏觀調(diào)控政策和重大決策部署中,看到中央在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予西部地區(qū)更多的傾斜支持,看到中央重點(diǎn)支持的正是云南需要發(fā)展的領(lǐng)域,看到“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶和孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)等重大戰(zhàn)略和東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的良機(jī),看到我們長期積累形成加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)一步堅(jiān)定信心,增強(qiáng)謀事而定、乘勢而動的主動性,保持專注發(fā)展的定力,不折不扣地落實(shí)好中央決策部署,努力把潛力釋放出來,把各種可能的風(fēng)險與挑戰(zhàn)化解掉,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的更大空間。

第三,堅(jiān)持改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動并舉,推動經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。20xx年,我省生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅明顯低于去年同期水平。在同樣的宏觀經(jīng)濟(jì)背景下,重慶、貴州、西藏等幾個省區(qū)市預(yù)計增長10%,我省gdp增速從近年來的全國前3位滑到第20位左右,這值得我們深入思考、深入研究。冰凍三尺非一日之寒。這種“斷崖式”下跌,表面上是市場低迷、有效需求不足、投資拉動減弱所致,實(shí)質(zhì)上,一方面是我省長期積累的以資源型、重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾等問題的集中顯現(xiàn);另一方面,是一些地方和部門對穩(wěn)增長的弦繃得不夠緊、工作不夠積極主動、應(yīng)對措施不夠有力所致。我們不能簡單地把我省經(jīng)濟(jì)下滑歸咎于大環(huán)境,一葉障目、不見泰山，而是要“知恥而后勇”,堅(jiān)定信心、加油鼓勁,爭取打一個漂亮的翻身仗。要堅(jiān)持改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動并舉，充分發(fā)掘新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中蘊(yùn)含的巨大潛力,在發(fā)展中升級、在升級中發(fā)展,打造云南經(jīng)濟(jì)升級版。

第四,把握發(fā)展全局,堅(jiān)守發(fā)展底線。立足全局才能把握大局,堅(jiān)持底線思維方可穩(wěn)中求進(jìn)。新常態(tài)從“新”到“?！?是一個經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)軌的過程,新舊問題并存,新老矛盾交織,我們必須保持清醒頭腦,把握好發(fā)展的協(xié)同性、平衡點(diǎn),保持穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡。既要保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定、性,又要重視防范和化解各種風(fēng)險,精準(zhǔn)發(fā)力、定向施策;既要著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，又要積極發(fā)現(xiàn)培育新的增長點(diǎn)、增長極,發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的重要作用;既要積極穩(wěn)妥推進(jìn)“四化”同步發(fā)展,又要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局,堅(jiān)持不懈推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù);既要堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,又要加強(qiáng)保障和改善民生工作,更加重視社會大局穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。

第五,處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。繼承是為了更好的創(chuàng)新,創(chuàng)新是為了更好的繼承。一張好的藍(lán)圖,只要是科學(xué)的、切合實(shí)際的、符合大民愿望的,我們必須一以貫之地貫徹執(zhí)行。要有“功成不必在我”的胸懷,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,綿綿用力、久久為功，終會水滴石穿。當(dāng)然，實(shí)踐是不斷發(fā)展的,我們的認(rèn)識和工作也要與時俱進(jìn)。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),我們必須科學(xué)認(rèn)識當(dāng)前形勢,準(zhǔn)確研判未來走勢,及時進(jìn)行調(diào)整和完善,主動適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)。需要特別注意的是,不要換一屆領(lǐng)導(dǎo)就兜翻天,不要為了所謂政績換頻道、變調(diào)門、調(diào)焦距,不要空洞的口號滿天飛,更不要盲目攀比空顯擺。編段子、繞口令、排比對仗、空話連篇,繡花棉被蓋雞籠、外面好看里面空。“一個實(shí)際行動勝過一打綱領(lǐng)”,要干好每一天、干好每一月、干好每一年,干好每一件事,腳踏實(shí)地把既定的目標(biāo)、美好的藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí),涓涓細(xì)流、匯成江海;件件實(shí)事、合成大事。

三、20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要目標(biāo)。

20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。按照中央要求,結(jié)合云南實(shí)際,我省明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的、十八屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)系列重要講話和對云南工作的重要指示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,科學(xué)認(rèn)識、主動適應(yīng)、積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,著力深化改革開放,著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動,著力強(qiáng)化風(fēng)險防控,著力保障和改善民生,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,圓滿完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。“穩(wěn)”的重點(diǎn)要放在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上,確保增長、就業(yè)、物價不出現(xiàn)大的波動,確保金融不出現(xiàn)區(qū)域性風(fēng)險?！斑M(jìn)”的重點(diǎn)要放在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和深化改革開放上,確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得新成效。

把明年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)確定為8.5%左右,是省委主動適應(yīng)全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),權(quán)衡各種因素,深入分析利弊后作出的決策。這一目標(biāo)是審慎穩(wěn)妥、留有余地的,照顧到了指標(biāo)間的匹配性,統(tǒng)籌了需要與可能的結(jié)合點(diǎn),突出了發(fā)展“質(zhì)”和“量”的關(guān)鍵點(diǎn),把握了穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點(diǎn)。一是充分考慮了縮小我省與發(fā)達(dá)省區(qū)差距的客觀要求。無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模,還是發(fā)展質(zhì)量和人均水平,我省與全國和先進(jìn)發(fā)達(dá)省區(qū)都還存在較大差距。從與全國同步全面建成小康社會的目標(biāo)來看,云南必須保持適當(dāng)高于全國水平的發(fā)展速度,才能換取較大增量,縮小與全國和發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。二是充分考慮了以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心的要求。適當(dāng)調(diào)低經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo),可以為全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式留下一定空間,也有利于引導(dǎo)地方政府和企業(yè)更加注重增長的質(zhì)量和效益。三是充分考慮了就業(yè)需要。就業(yè)是民生之本,明年我省有30多萬的大中專畢業(yè)生需要就業(yè),加之城鎮(zhèn)新增勞動力、農(nóng)轉(zhuǎn)城人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人需要就業(yè)安置,以及化解過剩產(chǎn)能企業(yè)人員再就業(yè),就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。這就需要以穩(wěn)增長的更好成效,為城鄉(xiāng)居民尤其是新增勞動力提供更多就業(yè)機(jī)會,給市場一個趨穩(wěn)回升的預(yù)期,增強(qiáng)發(fā)展信心。四是充分考慮了現(xiàn)實(shí)發(fā)展的可能性。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境依然錯綜復(fù)雜,我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性因素較多,煙草和原材料行業(yè)受市場有效需求不足的影響日益加深,明年要實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo),也并非輕而易舉的事,要付出艱辛的努力。需要強(qiáng)調(diào)的是,這是就全省而言的目標(biāo),是各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平均值,,不是全省所有州(市)、縣(區(qū))的唯一標(biāo)尺。強(qiáng)調(diào),“在有質(zhì)量、有效益的前提下,有條件的地方發(fā)展得快一點(diǎn)也是要鼓勵的”。就云南而言,既要防止空喊口號、定一個違背階段性特征、不切實(shí)際的高目標(biāo),最終完成不了,挫傷大家積極性;也不能把發(fā)展目標(biāo)定得過低,助長“為官不為”心態(tài),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)“慣性下滑”。

四、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的云南發(fā)展新動力。

我們要立足省情,認(rèn)識新常態(tài),把握新機(jī)遇,不斷挖掘經(jīng)濟(jì)增長新動力,匯聚成與全國同步全面建成小康社會的磅礴之力。

第一,切實(shí)增強(qiáng)內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力。內(nèi)需是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的“壓艙石”。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,必須進(jìn)一步增強(qiáng)內(nèi)需的拉動力,重點(diǎn)是要更好發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用和消費(fèi)的基礎(chǔ)作用,培育更多新的需求增長點(diǎn)。

一要千方百計保持投資較快增長。要堅(jiān)決摒棄投資貢獻(xiàn)率已到極限、投資主要是拉動省外需求等短視、狹隘的錯誤想法,牢固樹立投資是拉動云南經(jīng)濟(jì)增長第一動力的意識,全力打好投資組合拳,千方百計保持投資較快增長。當(dāng)前和今后一個時期,我省要緊緊圍繞中央決定實(shí)施的三大發(fā)展戰(zhàn)略(“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶),搶抓中央支持中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,把構(gòu)建五大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)作為投資的重中之重抓緊抓好。一是加快建設(shè)通江達(dá)海的交通網(wǎng)絡(luò)。圍繞云南—緬甸—孟加拉—印度戰(zhàn)略通道、云南—老撾—泰國—新加坡戰(zhàn)略通道構(gòu)建,加快鐵路、公路、水運(yùn)及綜合交通樞紐建設(shè),促進(jìn)各種運(yùn)輸方式相互銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展,形成多式聯(lián)運(yùn)的集疏運(yùn)體系,打造中國面向西南開放的高效、安全、便捷的現(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。二是加快建設(shè)國際化廣覆蓋的航空網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮我省航空運(yùn)輸在綜合交通體系中的比較優(yōu)勢,加大航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,健全和完善配套服務(wù)設(shè)施,加快推進(jìn)民用機(jī)場、航線網(wǎng)絡(luò)和昆明國際門戶樞紐機(jī)場建設(shè),促進(jìn)民航及相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,著力構(gòu)建面向全國,連接?xùn)|南亞、南亞、西亞和歐洲、澳洲、美洲、非洲,國際化、市場化、現(xiàn)代化的現(xiàn)代航空網(wǎng)絡(luò)。近期,要在繼續(xù)加快發(fā)展支線機(jī)場的同時,高度重視培育洲際航線,開拓國際航空市場。三是加快建設(shè)安全可靠的水保障網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)“興水強(qiáng)滇”戰(zhàn)略,依托六大河流水系,建設(shè)以滇中引水工程為骨干,大中型水源工程為支撐,水電站水資源綜合利用水系連通工程為補(bǔ)充的“江湖連通、西水東調(diào)、多源互補(bǔ)、區(qū)域互濟(jì)”的水源工程網(wǎng);建設(shè)以滇中城市經(jīng)濟(jì)圈為重點(diǎn),中小城市點(diǎn)線面相結(jié)合的城市供水網(wǎng);建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào),與城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃相銜接,與環(huán)境改善要求相適應(yīng)的污水處理網(wǎng),為全省發(fā)展提供安全可靠的水網(wǎng)支撐保障。四是加快構(gòu)建跨區(qū)域內(nèi)強(qiáng)外聯(lián)的能源網(wǎng)絡(luò)。依托豐富的能源資源優(yōu)勢和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,強(qiáng)化省內(nèi)骨干電網(wǎng)、配網(wǎng)及送電通道建設(shè),著力構(gòu)建云電自用、云電東送、云電外送相互協(xié)調(diào)的強(qiáng)優(yōu)電網(wǎng),建立電力協(xié)調(diào)和貿(mào)易中心。依托中緬油氣管道項(xiàng)目加快省內(nèi)油氣管網(wǎng)一體化建設(shè),提高省內(nèi)油氣供應(yīng)能力,以石油煉化基地支撐中緬油氣管道的規(guī)?；?以中緬油氣管道的規(guī)模化支撐油氣通道的常態(tài)化,建成國家重要的跨區(qū)域能源互聯(lián)互通樞紐。五是加快建設(shè)共享高效的信息化網(wǎng)絡(luò)。加大國際網(wǎng)、骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)和接入網(wǎng)建設(shè)力度,擴(kuò)大無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),提高網(wǎng)絡(luò)性能和信息安全,統(tǒng)籌互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心布局,搭建共享平臺,打造面向東南亞、南亞的國際通信樞紐和區(qū)域信息匯集中心,發(fā)展下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)國際發(fā)展新趨勢,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，加快推進(jìn)信息化,促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合,推動電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、文化創(chuàng)意融合發(fā)展。創(chuàng)新豐富多樣的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,培育新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,同步實(shí)施網(wǎng)絡(luò)與信息安全措施,壯大互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，使互聯(lián)網(wǎng)成為信息共享、智能管理、惠民服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動消費(fèi)的重要支撐,推動“智慧云南”建設(shè)。

保持投資較快增長,十分重要的是要圍繞“投什么”、“誰來投”、“怎么投”等重大問題,研究推進(jìn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需,各方面關(guān)聯(lián)度高、拉動力強(qiáng)、影響力大的大事、要事。要著力挖掘投資需求潛力,加快研究出臺扶持政策,重點(diǎn)推進(jìn)地震多發(fā)區(qū)的農(nóng)村危房改造及地震安居工程,緊盯農(nóng)村飲水安全、糧食倉儲物流和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快魯?shù)?、景谷、盈江地震?zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建,開展節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè),以及社會事業(yè)、邊疆民族地區(qū)基礎(chǔ)性、公益性領(lǐng)域建設(shè)。要強(qiáng)力提振工業(yè)投資,抓緊審批和開工建設(shè)一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的工業(yè)項(xiàng)目，提高工業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重。要發(fā)揮預(yù)算內(nèi)投資的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)與政策性金融、債券、基金、保險等資金的協(xié)調(diào)配合,把投資和融資更好地結(jié)合起來,繼續(xù)清理和盤活存量資金,確保有限資金用于關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要深化投融資體制改革,落實(shí)國家鼓勵政府和社會資本合作(ppp)的政策措施，積極鼓勵民間資本發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金和股權(quán)投資基金，完善公共產(chǎn)品價格形成機(jī)制，提升投資回報預(yù)期，撬動民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)。

二要多點(diǎn)支撐促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大和升級。國家和省促進(jìn)消費(fèi)的政策并不少，關(guān)鍵是要落實(shí)到位。要通過創(chuàng)新供給激活消費(fèi)需求,搶抓國家實(shí)施養(yǎng)老健康家政、信息、節(jié)能環(huán)保、旅游休閑、住房、文化教育體育等6大領(lǐng)域消費(fèi)鄉(xiāng)工程的機(jī)遇,充分發(fā)揮云南氣候和生態(tài)優(yōu)勢,引導(dǎo)支持社會力量舉辦養(yǎng)老、健身、健康、醫(yī)療等服務(wù)機(jī)構(gòu),傾力打造“七彩云南、養(yǎng)生天堂”名片。要看到網(wǎng)絡(luò)世界孕育無限可能,高度重視信息消費(fèi)領(lǐng)域的電子商務(wù)發(fā)展,深挖信息消費(fèi)潛力。要以提升居民消費(fèi)能力為核心,認(rèn)真落實(shí)增加城鄉(xiāng)居民收入的各項(xiàng)政策,多渠道促進(jìn)增收,增強(qiáng)群眾消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿。

經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料起草說明篇十八

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會、中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，分析研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，研究部署今年經(jīng)濟(jì)工作。下面，我講以下三點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握形勢，牢固樹立加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)決心。

今年是自上而下全面深化改革的第一年，改革攻堅(jiān)對經(jīng)濟(jì)工作提出了全新挑戰(zhàn)。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，要求我們必須對當(dāng)前面臨的形勢有一個清醒的認(rèn)識，有一個準(zhǔn)確的把握，從而順勢而為，應(yīng)勢而動，乘勢而上，實(shí)現(xiàn)新的跨越。

(一)客觀總結(jié)成績，明確加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。**年是非同尋常、極為特殊的一年。面對錯綜復(fù)雜的宏觀形勢，面對異常嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境，面對接踵而至的困難挑戰(zhàn)，全區(qū)上下按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、促增長，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為，克難進(jìn)取、負(fù)重前行，全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)194億元，增長12.7%，增速仍然保持較高水平;固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)168億元，增長26.2%，仍然保持高速增長;規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、全口徑工業(yè)總產(chǎn)值分別實(shí)現(xiàn)170億元、238億元，分別增長14.9%、15.4%，工業(yè)總量不斷壯大;全年引進(jìn)項(xiàng)目89個，到位內(nèi)資100.2億元，到賬外資8200萬美元。財政稅收在重點(diǎn)企業(yè)嚴(yán)重短收，前三季度形勢十分嚴(yán)峻的情況下，全口徑財政收入和本級財政收入均超額完成目標(biāo)任務(wù)，其中本級財政收入完成4.87億元，超額8.3%;全口徑財政收入完成15億元，增幅在全市11個城區(qū)和開發(fā)區(qū)中名列第三，在外縣市(區(qū))中名列第一。在全省**年度縣域考評中，我區(qū)獲得綜合發(fā)展進(jìn)步獎;我區(qū)被確定為全省鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)和旅游經(jīng)濟(jì)縣域突破示范縣;梅花鹿被評為全國最具影響力農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌;軟環(huán)境建設(shè)在全省綜合評議中位居前列。應(yīng)該說，去年在國際國內(nèi)環(huán)境非常不利的情況下，我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作能夠取得上述成績，難能可貴、實(shí)屬不易，既體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢，也為今年乃至今后經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)科學(xué)研判形勢，增強(qiáng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫意識。今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。從國際來看，世界經(jīng)濟(jì)處于深度調(diào)整期，延續(xù)了緩慢復(fù)蘇、弱勢回升態(tài)勢，但不確定不穩(wěn)定因素仍然存在，經(jīng)濟(jì)增長的新動力還遠(yuǎn)沒有形成。從國內(nèi)來看，我國經(jīng)濟(jì)由10%以上的高速增長進(jìn)入到7%-8%的中高速增長階段，增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加，總體經(jīng)濟(jì)形勢在穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的同時，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然存在較大的下行壓力，已經(jīng)到了必須在發(fā)展中加快提質(zhì)增效升級的重要時期。從省內(nèi)和長春來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了良好勢頭，但也面臨著需求不足和升級轉(zhuǎn)型的雙重考驗(yàn)，穩(wěn)定增長的壓力、結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力、資源環(huán)境的壓力、改善民生的壓力、安全穩(wěn)定的壓力都比較大。對這些情況，省市已經(jīng)作了認(rèn)真研判和詳細(xì)部署，并向各縣市(區(qū))提出了明確要求，我們一定要準(zhǔn)確把握，勇挑重?fù)?dān)，抓好落實(shí)。從我區(qū)情況看，發(fā)展中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問題。一是穩(wěn)定增長的問題。近年來，地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直保持兩位數(shù)以上的增長，我區(qū)正處在大發(fā)展快發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)上，同時，調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促就業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要也要求我們保持一定的增長速度。但當(dāng)前全國都處在增速換擋期，對于我們這樣一個欠發(fā)達(dá)地區(qū)來講，多年高位增長形成的慣性與增幅回落之間產(chǎn)生的相互作用力，與同類城市相比更為明顯，實(shí)現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的壓力較大。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。目前看，我區(qū)新的支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)發(fā)展壯大尚需時日，工業(yè)依靠啤酒、石油、水泥傳統(tǒng)老三樣的格局還沒有得到根本改變，工業(yè)發(fā)展新格局尚未形成，服務(wù)業(yè)發(fā)展還處于起步階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)。三是安全穩(wěn)定的問題。盡管去年我們深刻吸取德惠“6·3”事故教訓(xùn)，集中全區(qū)力量整改了一批安全隱患，但目前看，安全基礎(chǔ)設(shè)施還相對薄弱，個別行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)還不到位，隱患排查治理還不夠徹底，安全不到位將直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，我區(qū)信訪總量一直居高不下，處于高位運(yùn)行狀態(tài)，穩(wěn)控難度加大，必須引起我們的高度重視。以上關(guān)于穩(wěn)定增長的問題、結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題、安全穩(wěn)定的問題，都需要我們密切關(guān)注，需要我們走一步、看三步，妥善加以解決，要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，在諸多矛盾中抓住主要矛盾，深處著力、精準(zhǔn)發(fā)力，一針見血地解決問題、推動工作。

(三)搶抓利好機(jī)遇，堅(jiān)定加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心勇氣。按照黨的xx屆三中全會部署，從今年開始，國家到地方將全面深化各項(xiàng)改革。隨著改革的不斷推進(jìn)，發(fā)展的動力、活力和潛力必將得到進(jìn)一步釋放，我們也將更多地享受到巨大的改革紅利。特別是春節(jié)前中央召開的經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議和城鎮(zhèn)化工作會議，分別提出支持東北地區(qū)振興、在哈長地區(qū)發(fā)展城市群等一系列重大舉措，一號文件還提出中央投資繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜、加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度。省市經(jīng)濟(jì)工作會議也出臺了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施?？梢哉f多項(xiàng)政策利好疊加，給我們帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。同時，國家和省市下放經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限和行政審批事項(xiàng)，不僅為市場“松綁”，更能直接提高項(xiàng)目審批效率，將全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。此外，市政府對我區(qū)的支持力度也在不斷加大，去年姜市長帶領(lǐng)相關(guān)部門來我區(qū)現(xiàn)場辦公，明確提出要在盡可能的情況下給予我區(qū)最大的支持和傾斜。這些都為我區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。

總之，我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、責(zé)任意識和緊迫意識，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)形勢的分析研判，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組織調(diào)度，加強(qiáng)對政策措施的推動落實(shí)，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，振奮精神，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的經(jīng)濟(jì)工作。

二、明確任務(wù)目標(biāo)，突出抓好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作。

基于上述對經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷，做好今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)xx屆三中全會、中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會議、區(qū)委四屆五次全會精神，堅(jiān)持既定思路不動搖，咬定既定目標(biāo)不放松，牢牢把握“轉(zhuǎn)型突破”主基調(diào)，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力增強(qiáng)內(nèi)生動力，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快、持續(xù)健康發(fā)展。具體目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)220億元，增長13.4%;固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)197億元，增長17.3%;規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、全口徑工業(yè)總產(chǎn)值分別實(shí)現(xiàn)197億元、275億元，分別增長15.9%、15.5%;全口徑財政收入、本級財政收入分別實(shí)現(xiàn)16.5億元、5億元;引進(jìn)內(nèi)資117億元，利用外資9400萬美元。按照這一總體思路和目標(biāo)要求，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)突出重大項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心動力。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的載體，是推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓好項(xiàng)目建設(shè)就等于抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。就項(xiàng)目工作而言，今年要重點(diǎn)抓好三件事：一要深度謀劃。強(qiáng)化對重大項(xiàng)目謀劃的組織領(lǐng)導(dǎo)和高位統(tǒng)籌，抽調(diào)相關(guān)人員組建項(xiàng)目謀劃團(tuán)隊(duì)，專門研究項(xiàng)目謀劃工作。同時，要充分利用外腦，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)謀劃，提高項(xiàng)目謀劃的深度和可操作性。在具體工作上，要深入剖析研究全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，圍繞推進(jìn)“三城一區(qū)、幸福”建設(shè)，在資源配置、產(chǎn)業(yè)升級、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生改善以及上級支持政策等方面謀劃項(xiàng)目。按照項(xiàng)目謀劃服務(wù)于招商、服務(wù)于向上爭取的總體要求，今年區(qū)里將牽頭謀劃一批事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，謀劃一批近期需要建設(shè)的項(xiàng)目，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)謀劃一批產(chǎn)業(yè)延伸項(xiàng)目。全年謀劃可研深度項(xiàng)目30個以上。二要勇破瓶頸。當(dāng)前，我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的主要問題是資金、征地拆遷，如果不能有效破解難題，將直接影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。第一，要全力以赴抓好征地拆遷工作。土地是項(xiàng)目建設(shè)的最大瓶頸，今年要舉全區(qū)之力推進(jìn)這項(xiàng)工作。一方面，區(qū)里將成立土地房屋征收辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)也要組建綜合執(zhí)法隊(duì)伍，整合資源，加強(qiáng)征地拆遷的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)等工作，加強(qiáng)動態(tài)巡查、日常管理。另一方面，要創(chuàng)新機(jī)制，對征地拆遷工作實(shí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和部門包保，明確任務(wù)時限，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，明確包保責(zé)任，從領(lǐng)導(dǎo)力度上予以加強(qiáng)。要行政、法律手段雙管齊下，依法推進(jìn)征拆工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)是征地拆遷工作的主體，要發(fā)揮主體作用，不折不扣地完成好。對此，今年區(qū)里專門給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)下達(dá)了征地任務(wù)，并作為績效考核的重要指標(biāo)，這也是以往所沒有的。各責(zé)任單位要用改革創(chuàng)新的工作思路，研究破解征地拆遷難題，找出行之有效的方法和措施，要拿出勇氣和魄力，以只爭朝夕的勁頭加大征拆力度，加快征拆進(jìn)度，保證國信鄉(xiāng)村都市、鑄誠三期、德國工業(yè)園等重大項(xiàng)目用地需求。第二，要千方百計解決好資金問題。要積極采取提高土地收益增資、項(xiàng)目主體借資、金融部門貸資、擔(dān)保平臺融資等切實(shí)可行的措施，特別是要加快區(qū)擔(dān)保融資平臺建設(shè)，不斷拓寬融資渠道。同時，相關(guān)部門要眼睛向上，積極爭取國家和省市支持項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展的各類專項(xiàng)資金，為項(xiàng)目建設(shè)提供更多的資金保障。三要強(qiáng)化服務(wù)。要抓好項(xiàng)目前期工作，招商委辦公室和各作戰(zhàn)單位，對今年的項(xiàng)目要再進(jìn)一步研究，找出問題所在，明確責(zé)任時限，確保在3月末前擬開工項(xiàng)目的前期手續(xù)全部辦理完畢，4月份能夠如期開工建設(shè)。要建立重大項(xiàng)目定期會商制度，對推進(jìn)過程中出現(xiàn)的規(guī)劃、土地、林地占用等難點(diǎn)問題進(jìn)行集體會商，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。要建立重大項(xiàng)目部門聯(lián)動制度，整合部門資源，充分調(diào)動項(xiàng)目要素部門的積極性和主動性，對能提前開展工作的事項(xiàng)，要提前介入，對能同時開展工作的事項(xiàng)，要同步推進(jìn)，密切配合，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。

(二)提升招商引資水平，不斷積蓄區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。招商引資是項(xiàng)目建設(shè)的重要手段，是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。今年要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：一要明確招商重點(diǎn)。要注重圍繞“三城一區(qū)、幸?！钡暮诵男皂?xiàng)目進(jìn)行招商，注重在產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級過程中盤活存量資源和資產(chǎn)，圍繞壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模開展招商，圍繞產(chǎn)業(yè)集群開展招商。在項(xiàng)目建設(shè)上未來招什么、怎么招、誰去招等等，要在上半年研究清楚。二要創(chuàng)新招商方法。目前看，我區(qū)提招商選資還為時尚早，還沒有到坐在家里選商選資的階段，我們必須加大招商引資工作力度。要堅(jiān)持“走出去”的招商理念，建立長效的工作體系和隊(duì)伍，實(shí)行小分隊(duì)招商和陣地招商。要搞好“接茬式”招商，對近年來對接過、洽談過、有意向的客商和項(xiàng)目，要全面梳理，盯住不放，接著茬往下談、往下推動。要重視推動已經(jīng)落戶企業(yè)的二次投資，特別像吉通、一心、鑄誠等有引領(lǐng)作用的項(xiàng)目的持續(xù)投資。同時，我們要善于發(fā)掘新信息，通過主題招商、展會招商、以商招商、合作招商等形式，開展一對一、點(diǎn)對點(diǎn)式招商活動，全面提高招商工作質(zhì)量和效率。三要注重招商實(shí)效。今后在招商引資上要用到位資金、儲備項(xiàng)目說話，看到底落位多少個項(xiàng)目、儲備多少個項(xiàng)目，以實(shí)績論英雄，不搞湊數(shù)集中簽約，力求成熟一個簽約一個。對簽約項(xiàng)目要進(jìn)一步明確落位時限、資金到位率和建設(shè)周期，這也是考核招商引資工作的重要內(nèi)容。同時，要健全招商引資工作機(jī)制，完善考核辦法，切實(shí)提高責(zé)任單位抓招商引資的積極性、主動性。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好項(xiàng)目謀劃、客商資源庫建設(shè)以及項(xiàng)目推進(jìn)的組織協(xié)調(diào)等基礎(chǔ)性工作?？傊?，希望大家在以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新招商形式，使招商工作富有成效，立即掀起招商引資的新高潮。

(三)推動服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，著力激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。堅(jiān)持把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向，鼓勵和支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。重點(diǎn)要抓好以下三個方面工作：一是扶持壯大特色旅游業(yè)。高水平編制全區(qū)旅游總體規(guī)劃和重點(diǎn)景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，進(jìn)一步明確旅游的功能定位，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旅游綜合服務(wù)區(qū)，在重點(diǎn)路段設(shè)立旅游景點(diǎn)指示牌，提升旅游對外形象。全面放大湖、吊水壺、御龍溫泉、緣山湖等核心景區(qū)優(yōu)勢，彰顯鄉(xiāng)村旅游特色，打造全市、全省乃至全國知名的鄉(xiāng)村旅游特色標(biāo)桿。加快推進(jìn)緣山湖四星酒店、國信五星酒店等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)家樂的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，全面提高旅游接待能力和水平。繼續(xù)強(qiáng)化旅游產(chǎn)品宣傳和推介，申報國家級生態(tài)旅游示范區(qū)和省級休閑旅游示范縣，辦好“吉林省鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場會”、首屆國際梅花鹿節(jié)等旅游活動，進(jìn)一步擴(kuò)大休閑旅游的知名度和影響力。二是積極培育新興服務(wù)業(yè)。在改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時，大力發(fā)展好現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、服務(wù)外包、金融信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展好商貿(mào)文化、健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)，推動服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次和水平。加快推進(jìn)湖國際養(yǎng)老示范基地、動畫學(xué)院、畫家村等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷推動服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。全年開工超億元服務(wù)業(yè)項(xiàng)目20個以上，保持服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。三是強(qiáng)化服務(wù)業(yè)發(fā)展措施。上半年要編制完成全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，并適時召開發(fā)展服務(wù)業(yè)大會，統(tǒng)一思想、凝聚共識，強(qiáng)力推進(jìn)服務(wù)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展，逐步建立高效、完善、健全的服務(wù)業(yè)發(fā)展工作體系。要切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、特色街區(qū)、城市綜合體等服務(wù)業(yè)發(fā)展載體的規(guī)劃建設(shè)，積極探索依靠大企業(yè)、大集團(tuán)、大項(xiàng)目帶動載體建設(shè)的新路子，打造具有特色的服務(wù)業(yè)載體。

(四)推動工業(yè)增效升級，積極構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力支撐。完成全年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)關(guān)鍵在工業(yè)、重點(diǎn)在工業(yè)、難點(diǎn)也在工業(yè)，我們必須集中精力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)要抓好三個方面工作：一是鞏固發(fā)展傳統(tǒng)骨干企業(yè)。多年來，百威啤酒、亞泰水泥、采油廠等傳統(tǒng)骨干企業(yè)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，但去年受宏觀形勢影響，生產(chǎn)經(jīng)營不好，稅收大幅下滑。對此，我們要進(jìn)一步加大對這些骨干企業(yè)的扶持服務(wù)力度，優(yōu)先保障生產(chǎn)要素供給，及時幫助解決生產(chǎn)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題和困難，并鼓勵引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化自主創(chuàng)新、積極開發(fā)新產(chǎn)品，使這些支撐財政多年的傳統(tǒng)骨干企業(yè)盡快恢復(fù)產(chǎn)能，重新煥發(fā)活力。二是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。去年能夠完成15億的財政稅收任務(wù)，國藥一心制藥、金冠電氣等一批新興支柱型企業(yè)功不可沒，并且將來也會繼續(xù)發(fā)揮更大的作用。今后，要圍繞培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做文章、下氣力，促進(jìn)資金、人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素向吉通機(jī)械、大力納米等企業(yè)聚集，著力打造一批新的支柱型企業(yè)。年內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到25億元，增長19.2%。三是突出發(fā)展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)。去年，我區(qū)積極落實(shí)突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的政策措施，民營經(jīng)濟(jì)無論是在質(zhì)量上還是在數(shù)量上都有了長足進(jìn)步，民營企業(yè)和個體工商戶發(fā)展增速位于全省前列。今后要繼續(xù)堅(jiān)持“抓大不放小”的思路，全面加大扶持服務(wù)力度，大力支持民營經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)特別是科技型創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。要把民營經(jīng)濟(jì)作為啟動新一輪經(jīng)濟(jì)增長的“金鑰匙”，作為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的“聚寶盆”，作為富民惠民的“鐵飯碗”，對民營經(jīng)濟(jì)高看一眼，厚愛十分。要深入落實(shí)好支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策，幫助企業(yè)解決融資、生產(chǎn)要素需求、與骨干企業(yè)配套協(xié)作等方面存在的難題，加快培育一批潛力大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場空間廣的民營高科技創(chuàng)新型“小巨人”企業(yè)。

(五)推動開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，努力做強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢。開發(fā)區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭和主戰(zhàn)場，是先行先試、改革創(chuàng)新的試驗(yàn)田。全市經(jīng)濟(jì)工作會議提出了“強(qiáng)化創(chuàng)新、再造優(yōu)勢，大力推動開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級”的總要求。應(yīng)該說，加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級是在新形勢下加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的有效手段和必然要求，這也是推進(jìn)整個城市轉(zhuǎn)型突破的重要突破口。關(guān)于開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級的問題，今后我們還要認(rèn)真詳細(xì)研究，今天的會議上，我重點(diǎn)講三個方面要求：一是明確開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。目前兩個開發(fā)區(qū)功能定位、產(chǎn)業(yè)布局還需要再明晰，著力克服粗放式發(fā)展、集聚度不高、項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃不匹配、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、土地節(jié)約集約水平不高、機(jī)制不活等問題。對此，兩個開發(fā)區(qū)要按照市里制定出臺的《生產(chǎn)力布局調(diào)整規(guī)劃》，結(jié)合“三城一區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)，抓緊編制產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。兩個開發(fā)區(qū)承載著建設(shè)新重任，奢嶺要突出發(fā)展服務(wù)業(yè)，經(jīng)開區(qū)要突出發(fā)展?jié)崈艄I(yè)，形成新區(qū)建設(shè)工業(yè)、服務(wù)業(yè)雙拉動，產(chǎn)城融合的良好局面。二是加快開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前看，兩個開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱，承載能力還不夠強(qiáng)。我們要積極籌措資金，高標(biāo)準(zhǔn)、大氣魄加大開發(fā)區(qū)建設(shè)力度。對確定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目要做好前期準(zhǔn)備工作，只要具備條件就抓緊開工建設(shè)，確保奢新北線二期、育才路延伸段和污水廠投入使用。同時，要全力做好卓達(dá)新型建材產(chǎn)業(yè)園、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)園路網(wǎng)配套建設(shè)，啟動國信3平方公里土地一級開發(fā)基礎(chǔ)工程，進(jìn)一步拓展開發(fā)區(qū)發(fā)展空間，提升開發(fā)區(qū)承載能力。三是提高開發(fā)區(qū)創(chuàng)新和管理水平。創(chuàng)新是開發(fā)區(qū)的生命。要進(jìn)一步加大全方位創(chuàng)新力度，特別是要加快管理體制機(jī)制創(chuàng)新。對此，兩個開發(fā)區(qū)要認(rèn)真探索和研究，加快建立新型的組織管理體系，完善集中精簡、靈活高效、親商務(wù)實(shí)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化綜合投資環(huán)境。同時，要注重集約集聚發(fā)展。要以提高質(zhì)量和效益為中心，進(jìn)一步提高項(xiàng)目投資強(qiáng)度，提高科技含量，提高投入產(chǎn)出比，杜絕盲目擴(kuò)張、粗放發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)培育上要瞄準(zhǔn)高端，在項(xiàng)目引進(jìn)上要精挑細(xì)選，在土地利用上要精打細(xì)算。在這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下土地的問題，國土部門和兩個開發(fā)區(qū)，也包括其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)，要抓緊對域內(nèi)的閑置土地進(jìn)行清查，對圈而不建、占而不用的土地采取措施堅(jiān)決予以收回。四是加快產(chǎn)城一體發(fā)展。開發(fā)區(qū)，也包括其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)，在加強(qiáng)創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型突破的過程中，要注重推動城鎮(zhèn)化，按照“以產(chǎn)促城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合發(fā)展”的要求，在加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，要圍繞各自資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和資源特色產(chǎn)業(yè)，不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)對城鎮(zhèn)化發(fā)展的支撐作用，使小城鎮(zhèn)真正成為農(nóng)民身份轉(zhuǎn)變的載體和平臺，成為擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手。

(六)強(qiáng)化財稅收支管理，持續(xù)提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的保障能力。我們本著自我加壓，負(fù)重奮進(jìn)的原則，確定今年全口徑財政收入完成16.5億元、本級財政收入完成5億元、向上爭取完成10億元的目標(biāo)。之所以這樣安排，既充分考慮了基礎(chǔ)條件，又是出于保民生的現(xiàn)實(shí)需要。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門對各自承擔(dān)的任務(wù)要有一個全面、深刻的認(rèn)識，必須不折不扣地堅(jiān)決完成，力爭再次實(shí)現(xiàn)突破。一要加大稅收挖潛力度。目前我區(qū)企業(yè)還沒有形成對財力的強(qiáng)力支撐，兩個稅務(wù)局要沉下身子，深入到企業(yè)逐戶核查，千方百計挖掘稅收潛力，做到應(yīng)收盡收、能入則入。要深入推進(jìn)綜合治稅體系建設(shè)，強(qiáng)化財稅協(xié)調(diào)，完善征管手段，突出抓好非煤礦山等潛在稅收征繳，重點(diǎn)抓好房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)稅收征繳，確保全區(qū)財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。二要加大向上爭取力度。目前看，我區(qū)財政仍然是吃飯的財政，搞建設(shè)、保民生、促就業(yè)等方面都需要得到上級的支持。因此，我們要密切關(guān)注國家和省市政策導(dǎo)向，重點(diǎn)圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程項(xiàng)目，積極開展向上爭取工作。要用活用足相關(guān)政策，大力拓寬向上爭取空間、渠道，積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「嗟慕ㄔO(shè)資金和財稅優(yōu)惠政策。同時，要做實(shí)總部經(jīng)濟(jì)，對此項(xiàng)工作，區(qū)里沒有下達(dá)硬性指標(biāo)，但對于引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)的單位，區(qū)里將給予財政獎勵。三要加大監(jiān)督管理力度。牢固樹立過緊日子的思想，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析，強(qiáng)化預(yù)算支出管理，大力壓縮一般性支出，確保民生等重點(diǎn)支出，促進(jìn)預(yù)算平穩(wěn)運(yùn)行。深入推進(jìn)部門預(yù)算、財政評審、政府采購以及公務(wù)卡管理制度改革，努力提升科學(xué)理財水平。嚴(yán)格事前、事中、事后全程監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加大擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生、支農(nóng)惠農(nóng)等專項(xiàng)資金檢查力度，保證資金規(guī)范使用。繼續(xù)強(qiáng)化政府融資、政府債務(wù)和國有資產(chǎn)管理，加強(qiáng)日常財務(wù)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

再有一項(xiàng)工作就是改革。今年是自上而下的改革年，大批改革措施將陸續(xù)出臺，既有改革紅利的充分釋放，也會遇到一些風(fēng)險和挑戰(zhàn)。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，必須把改革突出出來，把深化改革貫穿經(jīng)濟(jì)工作的始終，不僅要落實(shí)好各項(xiàng)改革措施，以改革促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，更要善于從改革措施中尋求發(fā)展機(jī)會，向改革要效益、要潛力、要紅利，最終把改革的成效落實(shí)到發(fā)展和民生改善上。在具體工作中，我們要把握三點(diǎn)：一是對國家和省市已經(jīng)提出明確要求的改革，我們要積極做好承接準(zhǔn)備和推進(jìn)落實(shí);二是對符合區(qū)情實(shí)際的改革，我們要抓緊推動;三是需要深入研究后再推進(jìn)的不要急于求成，要慎重穩(wěn)妥推進(jìn)?？傊?，我們要做到各項(xiàng)改革都有具體規(guī)劃、具體部署、具體要求、具體舉措，一步一個腳印地把改革任務(wù)落到實(shí)處。

三、強(qiáng)化保障措施，全力保證經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)落到實(shí)處。

今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)任務(wù)十分繁重，全區(qū)上下必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提振信心，鼓足干勁，狠抓落實(shí)。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全逐級負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行，全面參與項(xiàng)目建設(shè)、財政稅收的各項(xiàng)工作，破瓶頸、解難題、抓落實(shí)。繼續(xù)實(shí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包保大項(xiàng)目制度，每位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)至少包保一個大項(xiàng)目，幫助協(xié)調(diào)和解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的突出問題，確保項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早見效。全面推行重點(diǎn)項(xiàng)目和重大事項(xiàng)聯(lián)審聯(lián)辦、跟蹤督辦制度，開設(shè)審批“綠色通道”，實(shí)行“一站式”服務(wù)，簡化辦事程序，做到快審、快批、快辦、快結(jié)，全力推動審批提速、服務(wù)提質(zhì)。

二是要落實(shí)工作責(zé)任。關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，區(qū)里已分解到各單位。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要迅速把各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)進(jìn)度，每項(xiàng)工作都要有專人抓、專人負(fù)責(zé)。責(zé)任單位、責(zé)任人要圍繞自己所承擔(dān)的工作任務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時限，制定詳盡的推進(jìn)計劃和工作措施，切實(shí)提高抓落實(shí)的效率和質(zhì)量。要通過一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)，環(huán)環(huán)相扣、層次分明的責(zé)任體系，調(diào)動方方面面抓落實(shí)的積極性，促進(jìn)各項(xiàng)工作不折不扣地落到實(shí)處。區(qū)督查(績效)辦、招商委辦公室、發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)局等部門要加大對招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作的調(diào)度指導(dǎo)和督促檢查力度，全面了解和掌握工作進(jìn)展情況，定期反饋督查意見，真正通過督促問效，加快進(jìn)度、推動工作。

三是要嚴(yán)格績效考評。經(jīng)濟(jì)工作不再簡單的以gdp論英雄，今年市里提出從經(jīng)濟(jì)增長、質(zhì)量效益、社會民生、生態(tài)建設(shè)和安全生產(chǎn)五個方面進(jìn)行考核，這里不僅是簡單的考核指標(biāo)調(diào)整，實(shí)質(zhì)是考核的導(dǎo)向調(diào)整，體現(xiàn)的是科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理念。我們也要及時調(diào)整完善考核指標(biāo)和辦法，用新的指標(biāo)體系進(jìn)行嚴(yán)格考評。今年，區(qū)里將繼續(xù)把經(jīng)濟(jì)工作作為各單位績效考評的重點(diǎn)內(nèi)容，作為評價各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要抓手。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，投入足夠的精力抓經(jīng)濟(jì)工作，確保經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)圓滿完成。

同志們，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮，讓我們在市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，埋頭苦干，為全力開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作新局面，為加快推進(jìn)“三城一區(qū)、幸福”建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料起草說明篇十九

在中美貿(mào)易摩擦的大背景下，中國要大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，應(yīng)對風(fēng)云變幻的國際環(huán)境。所與batj受邀參加國務(wù)院研究室關(guān)于新舊動能轉(zhuǎn)換的座談會，提出了中美貿(mào)易摩擦實(shí)現(xiàn)破局，中國必須要大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，回避美國保護(hù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略鋒芒。受到國內(nèi)市場收縮的影響，中國發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的步伐放緩。中國正處在新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，要合理避免“審慎監(jiān)管”所導(dǎo)致的被動局面，改變新經(jīng)濟(jì)被擠壓的困境，建立完善的新經(jīng)濟(jì)制度。如果能夠做成，就像當(dāng)年“英國工廠制”一樣，能夠樹立起中國全球引領(lǐng)的地位，擔(dān)起大國責(zé)任。

二、獨(dú)角獸是中國新經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的創(chuàng)新。

中國政府要重視獨(dú)角獸對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，從道理上講，全世界只有中國和美國在探索新經(jīng)濟(jì)模式，其他國家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模還太小。而從當(dāng)今競爭的態(tài)勢看，中國出現(xiàn)的獨(dú)角獸并沒有很多，去年出現(xiàn)160多個獨(dú)角獸，其中十多個是從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出來的，今年可能增加到二十多個。比如海爾培育的幾個產(chǎn)業(yè)企業(yè)迅速躋身獨(dú)角獸行列。這是新經(jīng)濟(jì)最近出現(xiàn)的新形勢，說明傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在尋求轉(zhuǎn)型路徑。政府在開展“審慎監(jiān)管”的同時，要堅(jiān)持適度原則，保障新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境。最近，政府出臺的很多電商政策，使新經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到波動。比如政策一出，騰訊就從全世界游戲第一的位置掉下來，電商企業(yè)亦是如此?？梢哉f，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變迫在眉睫。

三、所正探索成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的集成者。

所正在探索成為高新區(qū)發(fā)展中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的集成者，探索過程中希望各位學(xué)術(shù)委員會專家指點(diǎn)迷津。所在高新區(qū)的影響力持續(xù)擴(kuò)大，正在從高新區(qū)的服務(wù)者向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的集成者轉(zhuǎn)變。從開始的中關(guān)村到杭州高新區(qū)、武漢高新區(qū)、深圳高新區(qū)等全國各個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，我們在當(dāng)?shù)匾M(jìn)服務(wù)平臺、科研機(jī)構(gòu)、瞪羚、獨(dú)角獸等方面發(fā)揮了重要的作用。可以說所一直在干實(shí)事，而且在每個地方都干得很好，充分發(fā)揮了洞見力和搭平臺的作用。但我們的困惑就是現(xiàn)在走的路子到底對不對，究竟怎么走。希望各位委員專家多去看看我們做的對不對，如果合適，我們就要繼續(xù)做強(qiáng)做大。

經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料起草說明篇二十

(六)認(rèn)真做好“”規(guī)劃研究和編制，及早抓好“”規(guī)劃的銜接和準(zhǔn)備工作。

在做好明年工作的同時，各地、各部門一定重視研究××××未來的發(fā)展。明年，各地區(qū)、各部門都要注意研究“”，希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部都能親自做一些研究?！啊币?guī)劃的編制工作要突出幾個重點(diǎn)：一是要把“”規(guī)劃同全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)相銜接，同落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“五個統(tǒng)籌”的要求相銜接，同實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略相銜接，著重研究解決××××發(fā)展關(guān)鍵階段面臨的新情況、新問題，走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展道路。二是要重視項(xiàng)目的規(guī)劃。一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，規(guī)劃一批符合科學(xué)發(fā)展觀、指導(dǎo)思想明確、與部委要求相銜接、又對××××起作用的項(xiàng)目。三是一定要體現(xiàn)發(fā)展與改革相結(jié)合，富民與強(qiáng)省相結(jié)合，總量與質(zhì)量相結(jié)合。高度重視轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，調(diào)整結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)發(fā)展。四是一定要堅(jiān)持以人為本，注意人的全面發(fā)展和各族群眾生活的改善。

三、不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作水平。

做好明年經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)十分繁重。各級領(lǐng)導(dǎo)必須按照xx屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委十屆五次全委會的要求，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央對明年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和要求上來，不斷增強(qiáng)我們駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平。

第一、統(tǒng)攬全局，科學(xué)規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。各級黨委、政府要不斷結(jié)合本地區(qū)本部門的發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力和水平。要把握全局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。自覺地把本地本部門的發(fā)展放在全省、全國乃至全球發(fā)展的大環(huán)境中去思考，掌握駕馭市場經(jīng)濟(jì)的主動權(quán)。要統(tǒng)籌兼顧，形成合力。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，妥善處理好經(jīng)濟(jì)工作與推進(jìn)其它工作的關(guān)系，妥善協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，解決好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出問題。經(jīng)濟(jì)工作要兼顧方方面面的關(guān)系，兼顧方方面面的利益，充分發(fā)揮各方面的積極作用，形成推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大合力，促進(jìn)“三個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展。要特別注意處理好黨政關(guān)系。實(shí)踐證明，黨政關(guān)系處理得好，合力就強(qiáng)，不僅能形成和諧融洽、團(tuán)結(jié)向上的局面，而且能提高黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的工作水平和政府的行政效能。要科學(xué)決策，多謀善斷。進(jìn)一步規(guī)范決策程序，健全決策機(jī)制，強(qiáng)化決策責(zé)任，拓展決策渠道，努力使各項(xiàng)決策措施和工作部署更加符合實(shí)際。領(lǐng)導(dǎo)干部遇到問題時，一定要從實(shí)際出發(fā)，周密考慮，多謀善斷，擇善而從，既要積極進(jìn)取，又要扎實(shí)穩(wěn)妥，堅(jiān)持往前走。××××工作難度大，只要我們始終堅(jiān)持往前走、不停步，一步一個腳印，就必然會有新發(fā)展，新創(chuàng)造，新進(jìn)步。功成不必在我，但求不負(fù)歷史、不失機(jī)遇。

第二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尊重規(guī)律，大膽探索。做好經(jīng)濟(jì)工作，各地各部門既要按照中央和省委、省政府的統(tǒng)一部署，全面推進(jìn)工作，又要因地制宜，大膽探索，注重分層分類具體指導(dǎo)。這就要求我們一定要從實(shí)際出發(fā)，注重對實(shí)際問題的反思和總結(jié)，不回避矛盾，不掩蓋問題。只有實(shí)事求是，才能少走彎路、不失機(jī)遇。要注意抓苗頭性、傾向性問題，從問題的反復(fù)出現(xiàn)中認(rèn)識本質(zhì)，從反復(fù)的實(shí)踐中探求和把握××××經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本規(guī)律，在實(shí)踐中摸索，在實(shí)踐中比較，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中不斷前進(jìn)。在工作指導(dǎo)上要注重創(chuàng)新思路，抓主要矛盾、重點(diǎn)工作;在工作推動上要注重從實(shí)際出發(fā)，抓突出問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不爭論，不刮風(fēng)，重實(shí)踐，多做少說，注重實(shí)效。對于涉及全局的重大問題，一定要注重調(diào)查研究，科學(xué)論證，集思廣益。各方面工作都要把總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)與總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，不斷加深對客觀規(guī)律的認(rèn)識，并結(jié)合新的條件和要求，再實(shí)踐，再總結(jié)，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)。我們一定要防止形式主義、官僚主義，堅(jiān)決反對照抄照搬照轉(zhuǎn)、忽視實(shí)際的做法，努力使我們的工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

第三、真抓實(shí)干，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)有為。求真務(wù)實(shí)是黨的思想路線的核心內(nèi)容，是我們做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。我們必須始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持“兩個務(wù)必”，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，努力實(shí)踐“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求。要以群眾反映的突出問題為重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的要求，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的工作機(jī)制，堅(jiān)持不懈地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。要牢固樹立正確的政績觀，堅(jiān)持說真話、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決反對浮躁虛夸、弄虛作假和急功近利，堅(jiān)決反對無所用心、不作為和胡作為，多做打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作，多做人民群眾受益得實(shí)惠的工作。各級領(lǐng)導(dǎo)都要真心實(shí)意地為群眾謀利益，帶著感情、高度負(fù)責(zé)地為群眾服務(wù)，特別要重視解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。要經(jīng)常深入群眾，體察民情，調(diào)查研究，認(rèn)真改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作作風(fēng)，善于把上級要求與本地實(shí)際相結(jié)合，堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度與實(shí)干精神相結(jié)合，始終保持積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，勵精圖治，艱苦創(chuàng)業(yè)，努力推動××××各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

明年經(jīng)濟(jì)工作的大政方針已定，目標(biāo)任務(wù)都很明確。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，按照中央、國務(wù)院的要求，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，保持清醒，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為全面完成明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，努力開創(chuàng)××××各項(xiàng)工作新局面而不懈奮斗。

同志們，這次我們?nèi)】h域經(jīng)濟(jì)工作會議，如果說有一個很大的特點(diǎn)，就是我們是在一個五年計劃的第一年剛剛過了第一季度開始的時候，在這樣一個時刻開全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會議意義十分重大。今天五位發(fā)言，昨天和今天上午看了現(xiàn)場，相信給同志們提供了一個“風(fēng)向標(biāo)”，什么“風(fēng)向標(biāo)”呢?就是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”。昨天晚上我們在晚餐的時候，克振同志講了一句話，我很贊同，我們新一輪縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要“換腦袋”，要換思路，要換模式，我們今天的發(fā)言，這兩天提供給大家看的典型是“風(fēng)向標(biāo)”，不是簡單的高大上，不是簡單的大規(guī)模，所以這很重要。為什么邀請阿里巴巴副總裁孫利軍先生，他來給我們作這場報告，今日邀請“孫大圣”，因?yàn)榘l(fā)展需要“換腦袋”，也需要換思路。相信同志們聽了孫總的報告之后應(yīng)該經(jīng)歷了一場頭腦風(fēng)暴，目的就是要換思路，在思維理念更新上下功夫。我們也有一條很實(shí)的，前幾天我們和國生同志到浙江，后來一起到了河南，到浙江也好，到河南也好，特別是到浙江，我們是以武漢軍區(qū)到馬云阿里巴巴互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)總司令部去匯報工作的角度，去年11月份的時候馬云總裁到湖北來，把湖北武漢賦予很高的地位，高度重視，我們商定湖北這一塊要影響、要輻射整個中部，是過去八大軍區(qū)、七大軍區(qū)時代的武漢軍區(qū)，責(zé)任重大。這次我們?nèi)ジ钜徊降卣J(rèn)識到了阿里巴巴集團(tuán)對中國、對世界的貢獻(xiàn)，更重要的，我的最大收獲是更深刻地理解了阿里巴巴發(fā)展的理念，我認(rèn)為這是最重要的。今天專門請“孫大圣”來，“金箍棒”揮舞幾下，攪動我們的思維，“換腦袋”，掀起頭腦風(fēng)暴。但是不能風(fēng)暴一刮，五級風(fēng)、六級風(fēng)過去就完了，我們要落實(shí)，省委省政府已經(jīng)下定決心，我們要互聯(lián)網(wǎng)時代走在潮頭，而且還要以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木窀矣谝I(lǐng)，選擇今天這個時候請“孫大圣”來作報告，就是省、市、縣三級主官均到場，如果說我們請來作報告的是頭腦風(fēng)暴，是第一個方面。第二個方面是任務(wù)部署，各位市委書記、市長、縣委書記、縣長、區(qū)委書記、區(qū)長，回去之后一定要認(rèn)真地消化理解“孫大圣”的報告，爭取湖北省要在全國，在互聯(lián)網(wǎng)新時代，在農(nóng)村這一塊走在全國的前面。今天既是報告，又是部署，回去之后趕緊對接，特別是剛才孫總講的三張網(wǎng)，“天網(wǎng)、地網(wǎng)、人網(wǎng)”，“天網(wǎng)、地網(wǎng)”是硬件建設(shè)，“人網(wǎng)”是軟件建設(shè)，人才不容易，更重要的還是人的腦袋，非常重要，應(yīng)該說時代給予了我們一個一下子可以改變我們的位次，如果梁山泊不打仗，位次永遠(yuǎn)是1到10排著，現(xiàn)在大仗來了，新時代來了，我們就可能換位次，這是機(jī)會。我們這次縣域經(jīng)濟(jì)工作會議在“十三五”開局之年的年頭召開，意義非常重大。

五位講得很好，典型也很好，材料都很充分，兩大本子，我們要認(rèn)真地看一下，一會兒國生省長還要作重要講話，我們要抓好貫徹部署，我借這個寶貴機(jī)會強(qiáng)調(diào)講三點(diǎn)。

一、我們要用“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)新時期縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果說xx屆五中全會以后，或者說黨的以來，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個新的時代，就是以“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)的新的時代。這“五大發(fā)展理念”核心是處于理念的層次，屬于指導(dǎo)思想政策的最高端，“五大發(fā)展理念”也是黨的以來治國理政“三新”新思想、新理念、新戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，我們要學(xué)習(xí)系列重要講話精神，還要抓好貫徹落實(shí)，學(xué)習(xí)不僅是開會，作報告，講一講，講完之后還是外甥打燈籠——照舅(舊)，老一套，一定要把的新理念、新思想、新戰(zhàn)略學(xué)深學(xué)投。對于發(fā)展來講，黨的xx屆五中全會之后新的理念，“五大發(fā)展理念”，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，用“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對這個問題我們要高度重視，特別是現(xiàn)在的綠色發(fā)展理念，縣域經(jīng)濟(jì)，過去一提縣，肯定是國家大項(xiàng)目，省里的，市州的，到了縣那就允許粗糙一點(diǎn)，粗放一點(diǎn)，利潤低一點(diǎn)，落后一點(diǎn)，今天這個時代已經(jīng)不允許了。過去我們也已經(jīng)強(qiáng)調(diào)綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目的，到今天黨的xx屆五中全會以后，我們要以貫徹落實(shí)黨的決議、執(zhí)行命令、落實(shí)工作部署要求的力度來抓“五大發(fā)展理念”的貫徹落實(shí)。當(dāng)前特別是“綠色生態(tài)”這個問題，在重慶召開座談會的時候特別強(qiáng)調(diào)長江經(jīng)濟(jì)帶要“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”，這是從發(fā)展理念源頭的角度對我們進(jìn)入新的發(fā)展時期的指導(dǎo)思想，“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”，不是不要發(fā)展，而是要實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)的發(fā)展。這一條我們要記住，特別是我們湖北，將近1100公里的長江中游寶貴江段，黃金水道，江面又寬闊，水利充沛，兩岸青山綠水，資源非常豐富，如果我們的縣域經(jīng)濟(jì)還是過去“蘇南模式”，社隊(duì)企業(yè)的模式，老一套，那勢必要?dú)У糸L江，把長江搞臭、搞窄、搞毀了，我們今天在這里要特別強(qiáng)調(diào)把“五大發(fā)展理念”作為“指揮棒”來指導(dǎo)我們的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？梢哉f這次會議提供的典型，發(fā)言的典型，還是我們看了現(xiàn)場，都是貫徹“五大發(fā)展理念”的典型，程度不一樣，不可能一下子都達(dá)到很高的標(biāo)準(zhǔn)，但是“風(fēng)向標(biāo)”、“指揮棒”、前進(jìn)方向已經(jīng)明確，這一定要作為本次會議的一個重大指導(dǎo)思想。這是首要的，“五大發(fā)展理念”作為“指揮棒”。“五大發(fā)展理念”指導(dǎo)下的，當(dāng)前提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，第一個新是新理念，第二個新是進(jìn)入新常態(tài)，新常態(tài)就是我們國家進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的時期，這個新的時期的特點(diǎn)是要求我們要優(yōu)化升級，結(jié)構(gòu)要優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平要升級，我們縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，要升級，我們要與時俱進(jìn)，在進(jìn)入新常態(tài)歷史時期內(nèi)湖北的縣域經(jīng)濟(jì)也是新常態(tài)，要按照這個新的目標(biāo)，結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

當(dāng)前我們還有一個新，就是貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”，進(jìn)入新常態(tài)，根據(jù)新特點(diǎn)、新任務(wù)，當(dāng)前我們有五大任務(wù)，這是五中全會部署的五大任務(wù)，就是“三去一降一補(bǔ)”的問題，去產(chǎn)能、去杠桿的問題，特別是去產(chǎn)能的問題，我們縣域經(jīng)濟(jì)當(dāng)中相當(dāng)一部分也有很繁重的任務(wù)，小鋼鐵、小水泥、造紙等項(xiàng)目，該去的一定要有力度，該去的要堅(jiān)決去，這一條不能含糊。去庫存的問題，房地產(chǎn)庫存，各地的情況不一樣，武漢現(xiàn)在也就是只夠供七八個月的，良性的周期是15個月，我們還不夠。去杠桿的問題，湖北省總體來看，金融杠桿可能有些方面還要加杠桿，增加杠桿率，根據(jù)實(shí)際情況。特別是去產(chǎn)能、去庫存的問題，我們縣域經(jīng)濟(jì)的任務(wù)非常繁重?！耙唤狄谎a(bǔ)”，降成本、補(bǔ)短板，特別是在降成本的問題上，省委省政府已經(jīng)下了決心，我們開了幾個座談會，現(xiàn)在各地抓貫徹落實(shí)還是比較好的，這兩天我們聽到反饋情況，說企業(yè)感覺在湖北有比較大的改觀，收費(fèi)這個問題上有比較大的改觀。這是大家共同努力的結(jié)果，希望我們一定要繼續(xù)抓好降的問題，主要是降成本。說到底，互聯(lián)網(wǎng)作為先進(jìn)生產(chǎn)工具，除了從本質(zhì)上改變業(yè)態(tài)以外，對于相當(dāng)一部分企業(yè)來講就是降成本。還有一個新的任務(wù)就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我們一定要把重心放在結(jié)構(gòu)性改革上。供給的產(chǎn)品，供給的產(chǎn)業(yè)怎么改，我們服務(wù)，由企業(yè)家去操盤，比如剛才孫總所講的這一套，我們認(rèn)真消化、學(xué)習(xí)、領(lǐng)會，怎么樣做是企業(yè)家的事，企業(yè)家和從政者、做公務(wù)員的分擔(dān)著社會發(fā)展的不同職責(zé)，我們就是做好服務(wù)，下一步農(nóng)村淘寶、農(nóng)村電商方面怎么做，我看就是做好服務(wù)，這是根本。我們抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，某種意義上來講縣域經(jīng)濟(jì)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相對于中心城市、大都市的任務(wù)更為繁重，結(jié)構(gòu)性改革主要是抓供給更多體制機(jī)制改革措施，審批制度的改革，通過供給多提供，多在結(jié)構(gòu)問題上、體制機(jī)制上下功夫，至于說產(chǎn)品怎么改，企業(yè)會根據(jù)需求側(cè)的需要來進(jìn)行具體操盤，不用我們?nèi)ソ裉爝@樣加強(qiáng)投入，明天那樣加強(qiáng)投入，搞不好會犯再計劃經(jīng)濟(jì)的一些錯誤和問題。關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的問題，我們要把這一條作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個很重要的任務(wù)。新理念的問題，新常態(tài)，新任務(wù)，這些作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，重心，一定要把握好。這是我所強(qiáng)調(diào)的第一點(diǎn)，一定要用“五大發(fā)展理念”作為“指揮棒”，這一條絕不能含糊。特別是在綠色發(fā)展問題上，保護(hù)長江的問題上，省委省政府將堅(jiān)決依法堅(jiān)決執(zhí)法，堅(jiān)決貫徹黨中央的決策部署，這個方面的力度會加大，各級黨委和政府對于涉及到綠色發(fā)展、保護(hù)生態(tài)的問題上一定要一個立場，黨中央的立場，省委省政府的立場，千萬不要和一些小企業(yè)綁在一起，為了那么一點(diǎn)稅收，為了拿1塊錢付出的成本是10塊錢，不能干這個買賣，而且堅(jiān)決不允許。

二、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要補(bǔ)短板。

總體上看，全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板問題是不少的，我們要補(bǔ)短板。“三去一降一補(bǔ)”就是要補(bǔ)短板，我今天專門把補(bǔ)短板的問題單獨(dú)拎出來重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，我們受到了浙江省委的啟發(fā)，也是湖北當(dāng)前在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展當(dāng)中，特別是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中我們需要做的重心重點(diǎn)任務(wù)。我們到了浙江，正好趕上第二天要開省委全會，這個省委全會只確定了一個主題，找短板的全會，補(bǔ)短板的全會。我聽了之后深受啟發(fā)，也受到震撼，如果要講經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，浙江是第一梯隊(duì)，發(fā)展水平高，如果要講短板，我相信他們的短板一定比我們要少，不可能沒有，一定比我們少得多，但是作為一個省委全會專門找短板，令我們感覺到受到深刻的教育。如果將兩個省比起來，我們的短板一定會很多，起碼要多于浙江，短板少的找短板，短板多的我們一定要下功夫、下力量找短板、補(bǔ)短板。我們今后的發(fā)展水平如何，我們居于什么樣的層次，就是我們短板的問題找到什么樣的程度、補(bǔ)到什么樣的程度，“問題導(dǎo)向”，“木桶效應(yīng)”，所以要找短板、補(bǔ)短板，全省共同思考我們的短板在哪里，相信我們有很多方面的短板，硬的短板、軟的短板，比如說交通基礎(chǔ)設(shè)施這個短板要補(bǔ)，一些硬件設(shè)施建設(shè)短板要補(bǔ)，我們還有一些優(yōu)勢的地方，人才、教育、科技是有相當(dāng)優(yōu)勢的，但是發(fā)展著重看短板。剛才孫總的報告，如果我們倒過來品位的話，如果我們把孫總所點(diǎn)出問題的短板補(bǔ)上，我們就達(dá)到了先進(jìn)發(fā)達(dá)省份的水平，就是補(bǔ)短板。

關(guān)于補(bǔ)短板的問題，我今天借這個寶貴機(jī)會強(qiáng)調(diào)幾個補(bǔ)軟短板的問題，我們最大的短板還是解放思想不夠，新理念、新思想、新道法不夠。“十三五”我們湖北省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了比較好的成績，我們位次五年前移了3位，我們很多指標(biāo)都保持了良好的態(tài)勢，這是不錯了。我們當(dāng)初提出叫“彎道超越”，今天要借這個機(jī)會，我們要再提出一個超越“換道超越”。什么叫“換道超越”?馬云先生在阿里巴巴總部的時候，我們?nèi)タ疾鞂W(xué)習(xí)的時候他講到要“換道超越”的問題，如果說“彎道超越”還是在同一個路徑上是快慢的問題，因?yàn)楣諒澋臅r候趁著拐彎我們超到前面去了?！皬澋莱健睉?yīng)該說話用湖北省“”發(fā)展的實(shí)際成績，說明“彎道超越”是成立的，而且能夠做到，湖北是受益的，得益于黨中央的領(lǐng)導(dǎo)、我們干部群眾的努力?！笆濉逼陂g，我們要想完成“率先、進(jìn)位、升級、奠基”，特別是“奠基”，什么叫“奠基”?為后“十三五”發(fā)展要奠定基礎(chǔ)，我們把新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新的基礎(chǔ)要在“十三五”埋下，要在“十三五”后期，后“十三五”時代要發(fā)揮作用。所以換“彎道超越”基礎(chǔ)之上的“換道超越”成為必然?！皳Q道”我覺得換兩個“道”：一是理念之道、思想之道;二是方法路徑之道。一定要“換道超越”，而當(dāng)前應(yīng)該說我們趕上了這個新時代，互聯(lián)網(wǎng)時代、信息化的時代。在大的態(tài)勢面前，如長江之水浩浩東流，順之者昌、逆之者亡。我們一定要抓住這個寶貴的機(jī)遇，要想抓住機(jī)遇，首先我們要“換腦袋”，還要繼續(xù)解放思想。

浙江省的經(jīng)濟(jì)一個特點(diǎn)是縣域經(jīng)濟(jì)和地市經(jīng)濟(jì)，也就是說下面鋪天蓋地地而且搞得都很好，來源于什么?我琢磨了一下，從源流上看“浙東學(xué)派”為現(xiàn)在浙江生活的“敬商”、“暖商”、“重商”，為現(xiàn)在的人文思想、人文環(huán)境奠定了基礎(chǔ)?！罢銝|學(xué)派”是明朝后期清中葉以后形成的學(xué)派，這個學(xué)派的特點(diǎn)是什么?大家都做學(xué)問，都是研究四書五經(jīng)，“浙東學(xué)派”那些大家，像黃宗羲等等這些，都是一樣的，但是同一個“經(jīng)”不同的解釋，中國古代是“農(nóng)為本”，重農(nóng)抑商，但是經(jīng)過“浙東學(xué)派”的解釋“工商亦本”，工和商也是本，這是不得的。大家都強(qiáng)調(diào)農(nóng)是本，工、商也是本，還有它的新的“義利觀”，什么叫“義利觀”?賺了錢了，你才有資格去救濟(jì)窮人，才有能力去展現(xiàn)你的為民、慈善、博愛，空有一張嘴，手捧幾本經(jīng)，你靠什么來去博愛、靠什么來去義?它是“義利合一”的。所以它鼓勵什么?致富，要搞發(fā)展，要去經(jīng)商。這個不同，我們?yōu)槭裁磸?qiáng)調(diào)這一條，很重要，“經(jīng)世致用”，我們老講科教優(yōu)勢，我們的科教優(yōu)勢是專利，專利是供給杭州去用了。專利過一段就要作廢了，有人講就像“冰棍”一樣，“冰棍”不吃化掉了沒了。所以我們的科教優(yōu)勢要想發(fā)揮出來，還是要主張“經(jīng)世致用”。大學(xué)有它的自己的任務(wù)如何?我們是另一回事，作為我們黨政推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一定要在“重商文化”上、“重商”的理念上向浙江學(xué)習(xí)。我們有“二程”，我剛來湖北的時候，二程鎮(zhèn)在黃岡紅安縣，同樣我們這里也是一個學(xué)派，老祖宗這個學(xué)派不同，“天經(jīng)地義”主張老解釋成“老經(jīng)”、“老義”，傳統(tǒng)文學(xué)我們要傳承的，但是傳承的不一樣。

在浙江“家譜文化”，金華有一個縣，這個人搞家譜，張王李趙、趙錢孫李這些家譜，居然搞成了一個產(chǎn)業(yè)，每年幾千萬的銷售額，就一個家譜。前些年我們的江夏，本來是天下黃氏宗族的源流，向省里的一個機(jī)關(guān)請示，我們能不能利用搞一個黃氏宗族的活動，搭個平臺搞點(diǎn)什么東西，我們省里機(jī)關(guān)批這是封建活動，不同，差別很大，如果這一點(diǎn)我們不改，我相信我們對于今天“孫大圣”給我們作的報告消化理解吸收，特別是用，特別是馬上去搞層次不一樣。所以這一點(diǎn)“經(jīng)世致用”，這很重要，“工商皆本”，崇尚什么東西?這很重要。強(qiáng)調(diào)要用，我們有人才，湖北人才多，關(guān)鍵要用，有些還要讓他商業(yè)化，用人才很重要。這是屬于補(bǔ)解放思想的這個短板，還要繼續(xù)補(bǔ)。

另一個短板是“新經(jīng)濟(jì)”、“新業(yè)態(tài)”的短板。為什么今天把“孫大圣”請來，我們?nèi)フ憬⒗锇桶涂偛浚瑸槭裁次覀兊洁嵵菘此目缇畴娚涛锪鳎覀兊摹靶聵I(yè)態(tài)”是短板，我們空有地處中部、九省通衢、祖國立交橋、大學(xué)很多、人才很多，但是業(yè)態(tài)不行，這些條件本來是給我們搞“新業(yè)態(tài)”準(zhǔn)備的條件，我們今天是講“危機(jī)”，實(shí)際上我們干了不少，不是說沒有干，我們還要從找短板上，哪個短板找，“新業(yè)態(tài)”的短板。這次到鄭州，中華民族的發(fā)祥地、黃河流域，過去一提中原肯定務(wù)農(nóng)為本、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，現(xiàn)在鄭州不要小覷，跨境電商這塊相當(dāng)不錯。那天我們幾位去了一看，有好多物流件是發(fā)給武漢的，你想比如說吃澳洲大龍蝦，你下了電商訂單了，兩三天新鮮活蹦亂跳的大龍蝦就來了，你想喝智利的紅酒、澳洲的紅酒兩天就到了，跨境電商那幾個公司我們?nèi)タ戳撕苁苷鸷?。近期“雙馬”到湖北，特別是我們請馬云，去年10月份來了，我們馬上又過去，我們意在就是補(bǔ)“新業(yè)態(tài)”的短板、“新經(jīng)濟(jì)”的短板。比如說剛才孫總講到的城鄉(xiāng)一體化是一個大機(jī)遇，也是一個大難題，因?yàn)槲覀兪恰岸鐣保裉煳沂軉l(fā)很大，在新的發(fā)展理念時代，城鄉(xiāng)一體化絕不是把農(nóng)村都搞成電燈、電話、水泥，都搞成像城市一樣。用互聯(lián)網(wǎng)的思路、理念，把城鄉(xiāng)連在一起，我認(rèn)為可能是真正會實(shí)現(xiàn)農(nóng)村又能享受到便利的現(xiàn)代化的方便的服務(wù)，又能夠迅速地匯入到現(xiàn)代世界市場、中國市場、湖北市場當(dāng)中去交流、去販賣、去銷售自己的東西，可能就要靠互聯(lián)網(wǎng)，這就是城鄉(xiāng)一體化。一體一體在哪里?可不能用水泥一體。光用一樣的樓房建成這一體，根本在網(wǎng)絡(luò)的連接、理念、服務(wù)等等這些，享受到共同的軟件、硬件的服務(wù)，這是根本，就要靠互聯(lián)網(wǎng)。

去年我到羅田，我在羅田有一個重大發(fā)現(xiàn)，因?yàn)槲胰ミ^以色列，在以色列我吃過一個柿子，一拿硬梆梆的，我說這能怎么好吃，但是沒想到到以色列不能白來，也得嘗一嘗，切開了青的硬的一吃，非常好吃，硬柿子。我到落談發(fā)現(xiàn)了硬柿子，我真是沒想到我們湖北還有硬柿子，這個比以色列的還好吃，還是硬的，硬度很好，這個就可以用電商銷往全世界，確實(shí)很好，它賣得也是不錯。但是我相信如果孫總他們來，互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)來肯定能賣出更大的價錢，給山區(qū)的群眾致富會更好。剛才孫總講有一個賣土豆，有的2塊，有的收購4塊，最后是8塊錢銷售出去，跨境電商這個是我們要補(bǔ)的一個短板。今天孫總來跟我們講，一個是給我們講了互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村淘寶等等這些，這是一個方面，更重要的阿里巴巴的原意是“芝麻開門”，我們要開啟我們的頭腦，把我們的思維頭腦給開啟出來適應(yīng)這個時代，這是最根本的。

因?yàn)闀r間很緊張，短語補(bǔ)短板的問題我們有很多短板要補(bǔ)，但是首先要補(bǔ)新理念、新思想的短板，繼續(xù)解放思想，要補(bǔ)新業(yè)態(tài)的短板，跟上潮流，千萬不要被這個潮流所甩棄了。而且我認(rèn)為什么叫機(jī)遇?對于一些很落后的地方，它以在大的機(jī)遇面前一旦抓不上，他可以說我也錯過機(jī)遇了，但更重要的是有條件抓住機(jī)遇，而失掉機(jī)遇的，那是最慘的。我們湖北我認(rèn)為除了沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，包括沿海發(fā)達(dá)地區(qū)之內(nèi)，我們湖北是最具條件抓住新機(jī)遇的，如果丟掉了我們上對不起黨中央，下對不起荊楚群眾。補(bǔ)短板的問題很多，重點(diǎn)我們還要繼續(xù)念好“綠色大學(xué)”、“市場大學(xué)”、“開放大學(xué)”、“人民大學(xué)”。

三、要以從嚴(yán)治黨為統(tǒng)籌，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓好幾項(xiàng)保障。

從總的來看，全面從嚴(yán)治黨就是我們各項(xiàng)事業(yè)的根本保證，我們要繼續(xù)按照黨中央的部署，繼續(xù)在從嚴(yán)治黨的力度上不減，保持一個力度，特別是當(dāng)前我們要借全黨“。

兩學(xué)一做。

”教育的東風(fēng)為契機(jī)為載體，在從嚴(yán)治黨上狠下功夫，為我們抓好湖北新一輪的縣域經(jīng)濟(jì)提供保證。

第一，要認(rèn)清發(fā)展機(jī)遇，抓住發(fā)展機(jī)遇。最近我思考一個問題，因?yàn)?0xx年國際金融危機(jī)之后，中國的中部、東部、西部“三部論”有一個時代的特點(diǎn)，這幾年的增長，東部和西部速度低于中部，中部脊梁隆起，我覺得這是事實(shí)。但是我們現(xiàn)在看要認(rèn)真理性思考一下，如果中部地區(qū)不警醒，不狠下功夫、狠補(bǔ)短板，可能短暫的中部隆起會結(jié)束。為什么?大家可能認(rèn)為東部發(fā)展遇到了瓶頸問題，“四個難以為繼”：土地、人才、環(huán)境、容量，加上原材料等等這些。但是現(xiàn)在我感覺到東部先遇到問題也先解決問題，迎來了新一輪的高質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)的大發(fā)展，大家看看各省的一季度增長情況來看，像江蘇5萬多億的基數(shù)，一季度還是超過8，不得了;廣東還是7點(diǎn)幾;浙江是7點(diǎn)幾。不得了，而且我們看到什么?蒸蒸日上，勢態(tài)很猛。對東、中、西部“三部論”，我們還真要認(rèn)真思考，不要太陶醉于風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)，今天到中部，湖北有科技教育優(yōu)勢、人才眾多，如果這一輪機(jī)遇抓不住，特別是自覺性不夠、努力不夠，脫胎換骨式那種革命性力度不夠的話，可能“高坡”還是在東部?，F(xiàn)在從質(zhì)量和結(jié)構(gòu)來看，“高坡”肯定是在東部，但是湖北要發(fā)揮我們的優(yōu)勢，要在質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和總量的結(jié)合上要有新天地，就是機(jī)遇要抓住，絕非易事，我們還要加大努力的力度。還是說那句話，什么叫機(jī)遇?作為湖北來講，我們要是失去機(jī)遇，和西部有些地區(qū)和落后地區(qū)失去機(jī)遇，那是不一樣的，人家是努力抓住機(jī)遇，某種意義上來講還不具備抓住機(jī)遇的條件，而我們努力抓住機(jī)遇我們是具備抓住機(jī)遇的條件，再抓不好，那我們的責(zé)任就大了，如果從倒看歷史的角度，是我們在座的罪過。為什么這樣講?我們具備發(fā)展條件，具備這樣的條件，這么多的高校教育人才水平，這么好的地理?xiàng)l件，可以說如果抓不住機(jī)遇，那是我們的問題，那是不一樣的，人家是“犯錯”，我們是“犯罪”，人家由于是“錯過了”，那我們就是“大的過錯”，對于這一點(diǎn)要提高認(rèn)識。

在抓住機(jī)遇的問題上，這次開縣級經(jīng)濟(jì)工作會議，之所以把孫總請來給我們上了一課，就是要在正確認(rèn)識東部、正確認(rèn)識抓住機(jī)遇，而且抓住機(jī)遇的難度和危機(jī)感，提高我們這種認(rèn)識，現(xiàn)在阿里巴巴把我們作為“武漢軍區(qū)”，賦予了很重要的地位，很多東西都在這里先試，我們向馬總表態(tài)就是把武漢、把湖北作為“根據(jù)地”，我們立足于就是在新一輪的潮頭中“換道”，“彎道超越”我們也繼續(xù)，在原有的路徑上我們繼續(xù)加快，但是同時“換道超越”，用“換道超越”來抓住機(jī)遇。這是關(guān)于認(rèn)識機(jī)遇問題。

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