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企業管理人員關注的全區安全生產工作會議篇一

同志們：

本次工作會議是經省安全監管局黨組批準召開的一次重要會議，主要任務梳徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，總結回顧年工作，分析面臨的形勢和問題，研究部署20任務，逐級壓實安全監管責任。

在這里我先著重強調一點，近期，中共中央印發了《深化黨和國家機構改革方案》，各級黨政機構改革工作已進入全面實施階段。此次機構改革貫徹落實了堅持和加強黨的全面領導的要求，適應了新時代我國社會主要矛盾變化，是發展所需、基層所盼、民心所向。全省各級安監部門要堅決擁護和絕對服從，把思想和行動統一到黨中央關于深化黨和國家機構改革的決策部署上來。根據國家公布的機構改革方案，非煤礦山安全監管機構、職能和職責均沒有太大變化，非煤礦山安全監管系統會保持相對穩定。在黨的十九屆三中全會上，習近平總書記在講到機構改革時，特別強調了機構改革期間要加強安全生產管控。因此，在機構改革的關鍵時期，我們這支隊伍要確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。

剛才，保倉同志通報了2017年工作開展情況，分析了當前全省非煤礦山安全生產工作面臨的形勢，對今年的工作做了安排部署，我完全贊同。希望同志們嚴格按照本次會議部署，以安如磐石、堅不可摧的意志，以時不我待、只爭朝夕的精神，以抓鐵有痕、踏石留印的作風，理清思路、主動作為、狠抓落實，全力實現非煤礦山事故起數、死亡人數“雙下降”，徹底扭轉事故高發頻發的不利局面。

一、充分認清當前非煤礦山安全生產面臨的嚴峻形勢，切實增強做好安全監管工作的責任感和緊迫感。

2018年梳徹黨的十九大精神開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。河北環繞京津，是首都的“護城河”，在京津冀協同發展、雄安新區舉世矚目、北京攜手張家口舉辦冬奧會等大背景下，河北的安全生產形勢是否穩定，將直接影響全省乃至全國的安全穩定大局。因此，做好今年的非煤礦山安全生產工作，確保全省安全生產形勢持續穩定好轉，既是我們必須擔當的重要政治責任，又是我們必須承接的重要政治任務，還是我們必須擔負的重要歷史使命，責任重大、任務艱巨、使命光榮。但是，我們同時要清醒的認識到當前我省非煤礦山安全生產工作面臨的巨大的壓力與嚴峻的挑戰。

(一)社會壓力不斷增大。一是人民群眾對美好生活的向往日益增長，對安全和健康的需求標準不斷提高。二是社會對安全生產的關注度越來越高，對事故的容忍度越來越低，特別是在新媒體的推動下，社會民情輿情高度透明，處理不慎很可能演化成重大社會問題。三是黨紀國法對生產安全事故的追責力度越來越大，事故責任追究愈加嚴厲。

(二)領導要求更加嚴格。一是習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出習近平新時代中國特色社會主義思想，清晰指明了黨和國家事業所處的時代坐標和前進方向，對安全生產工作有了更多的希冀。二豎家安監總局在年初的全國非煤礦山安全生產暨尾礦庫治理工作會議上提出的“五項建設”內容，都是硬措施、硬任務、硬指標，對非煤礦山安全生產工作有了更高的標準。三是2017年，省委常委會專門聽取工作匯報，省政府多次召開常務會、電視電話會和工作會聽取匯報、研究工作部署，王東峰書記、許勤省長到河北工作后，已就安全生產工作分別作出批示4條、70條，并親自關注每起事故情況，對安全生產工作有了更嚴的要求。

(三)事故風險依然較高。一是企業數量多。截至2017年底，全省11個市(含辛集市)共有持證礦山共1172座，尾礦庫1142座(頭頂庫116座)，生產油(氣)井8260口，油服企業69家，地質勘探企業70家，采掘施工企業46家，點多面廣。二是安全基礎弱。全省小型礦山居多，普遍技術水平低，生產工藝落后，管理簡單粗放，安全基礎薄弱。三是事故隱患大。不按設計開采、超層越界開采、“無風微風”開采;對國家禁止使用的落后設備及工藝淘汰不到位、未按規定配齊便攜式有毒有害氣體檢測儀和自救器、提升設備帶病運轉;不按設計筑壩排尾、排洪排水設施不暢通;動火作業管理不嚴格、變更作業管理不規范、外包施工監管不到位等問題依然大量存在，極易引發較大以上事故。四受理水平低。企業主體責任不落實，“三項制度”照搬照抄、形同虛設，安全投入不足，作業現場管理不善，安全保障能力低下;職工安全意識不高，對事故心存僥幸、警惕性差，“三違”現象時有發生。五是經濟效益差。在經濟新常態下，作為傳統資源型的礦山產業，礦產品市場需求量萎縮，企業效益持續下滑，管理和技術人才流失，從業人員士氣低落，給企業安全生產帶來了矛盾疊加、隱患增多的挑戰。

(四)監管問題不斷顯現。一是思想認識不到位。隨著近些年非煤礦山大面積停產和事故起數逐年下降，有的監管人員從長期的緊張狀態釋放出來，滋生出了盲目樂觀的情緒，片面認為安全形勢穩定了、監管壓力減輕了、工作方法成熟了，錯誤的判斷了形勢，導致思想上有所懈怠，精神上有所麻痹，監管上有所放松。二是業務能力不精通。各地監管人員數量少，專業人員更少，真正掌握政策、清楚底數、熟悉業務的骨干少之又少，這一現狀也成為各地監管業務開展的瓶頸。省局在督導檢查時就發現有的監管人員業務生疏，對本地底數摸不清，對交辦工作接不住，對重點任務推不動，業務水平不能滿足實際工作的需要。三勝作作風不扎實。有的存在等待觀望、空喊空轉的消極現象，對安全事業不安心，對監管業務不上心，對監督檢查不細心;有的存在牢騷滿腹、松松垮垮的不良狀態，抱著“撞大運”思想，遇事推諉扯皮，行動少落實差;有的存在敷衍了事、拖延應付的懶政行為，對省局安排部署的工作或應付了事，或照抄照搬，報送信息失真失實，落實措施變形走樣，工作不嚴不實。四是監管責任不落實。省局印發了《河北省非煤礦山企業安全生產監管監察暫行辦法》，明確了各級安全監管部門分級監管的職責，但有的地區始終未嚴格落實，致使市、縣安全監管職責不清、范圍不明，甚至違反規定將省屬以上企業的監管職責下放到縣局，形成了市級安全監管部門無直接監管企業的責任懸空局面。

(五)傷亡事故大幅反彈。過去的一年里，非煤礦山行業事故呈現四個特點：一是事故多，事故起數與死亡人數較20大幅反彈，尤其是接連發生了兩起較大事故;二是種類全，地下礦山、露天礦山、尾礦庫、選礦廠、石油采廠無一幸免，全部發生了事故;三是范圍廣，在8個金屬非金屬礦山市中，只有3個市未發生死亡事故;四是密度大，在第四季度的64天內，連續發生了6起事故，死亡15人，分別占事故起數和死亡人數的50%、62.5%。事故的高發頻發給全省安全生產工作帶來了不利影響，也給我們的工作再次敲響了警鐘，在座的各位都應深刻反思、痛定思痛、吸取教訓。

之所以進行上述分析，主要目的是讓大家看清形勢的嚴峻性，正確研判當前非煤礦山安全生產面臨的矛盾和挑戰，清醒的認識到我們的工作與黨和政府的要求和人民群眾的期盼相比，仍然存在很大的差距，任何消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯誤的，安全生產依然任重而道遠，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。面對嚴峻的形勢，各級安全監管部門要始終牢記肩負的使命和責任，不斷強化“四個意識”，充分認識抓好非煤礦山安全生產工作的重要性和緊迫性，提振精氣神、擼起袖子加油干，找準短板、明確目標、細化措施，做好面對困難、迎接挑戰的準備，以更加堅定的意志，更加有力的措施，更加務實的作風，打好翻身仗，徹底扭轉事故高發頻發的不利局面。

二、認真學習習近平總書記安全生產重要思想，在學懂做實方面下功夫見實效。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對安全生產工作空前重視，放到了十分重要的戰略高度。習近平總書記8次主持召開中央政治局常委會會議聽取安全生產工作匯報，40余次作出重要指示批示，相繼發表了系列重要講話，對安全生產工作作了重要論述，提出了一系列新思想、新觀點、新理念，深刻回答了安全生產工作一系列方向性、全局性、戰略性重大問題，構成了系統完善、深邃、邏輯嚴密的科學理論體系，形成了習近平總書記關于安全生產的重要思想。

習近平總書記安全生產重要思想是做好新時代安全生產工作的航標燈塔、精神支柱和最高綱領，為新時代非煤礦山安全生產工作提供了強大的思想動力、行動指南和根本遵循，各地一定要學習好、領會好、貫徹好，一是要把學習習近平總書記安全生產重要思想擺在首要位置，由一把手親自掛帥，作為一項重要的政治任務來抓，做到與工作同計劃、同部署、同落實、同檢查、同考核，切實在學懂弄通做實上下功夫，在抓實抓牢抓深上下功夫;二是要深刻領會習近平總書記安全生產重要思想精髓，從總書記的思想中找準方向、從總書記的思想中汲取營養、從總書記的思想中答疑解惑、從總書記的思想中提煉方法;三是要認真分析、準確把握新時代非煤礦山安全生產工作的總體趨勢、規律特點和時代要求，深入思考、研究謀劃安全生產工作思路和對策措施，把學習習近平總書記安全生產重要思想的成果轉化為推動非煤礦山安全生產工作的實際行動，自覺運用學習成果武裝頭腦、指導實踐、謀劃工作。

習近平總書記深刻指出“抓落實是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領導干部黨性和政績觀的重要標志，抓落實體現黨性修養，體現思想作風，體現精神狀態，體現能力素質”。為貫徹落實好習近平總書記安全生產重要思想，全省非煤礦山安全監管工作要以更高的站位、更寬的視野、更嚴的標準，找準著眼點和著力點，多做打基礎、立長遠、建機制的工作，從以下幾方面取得突破和成效，實現安全生產同心同向、同頻共振：一是要抓好典型示范建設。運用典型帶動工作是我們黨的優良傳統，也是推動工作落實的行之有效手段。去年，省局在全省組織開展了示范性建設，確定了試點地區和單位。今年，每個市都要結合本地非煤礦山行業特點和企業實際，圍繞深化安全生產工作，從地下礦山、露天礦山、選礦廠、尾礦庫、石油天然氣采廠中選取一個類別和從采空區治理、頭頂庫整治、責任體系建設等具體工作中選取一個方面，抓幾個有亮點、有特色、有成效的工作示范企業，形成可復制推廣的經驗，打造成參觀學習的基地，充分發揮示范引領作用，帶動全省非煤礦山安全生產水平整體提升。二是要抓好尾礦庫規范運行。平泉市是省局選定的尾礦庫安全治理試點縣，“兩會”督導執法期間，我們對平泉縣金百億礦業有限公司馬杖子溝尾礦庫進行了檢查，發現該庫壩體穩定、排洪可靠、運行有序、現場整齊、管理規范，從側面反應出示范性建設工作取得了初步成效。今年，為落實全省安全生產工作要點對尾礦庫安全監管的要求，省局將組織召開尾礦庫安全監管視頻會，推廣平泉市和該尾礦庫企業的典型經驗做法，各地應積極學習借鑒，并選定一家尾礦庫規范運行示范企業，以點帶面，全面提升本地尾礦庫規范化運行水平。三是要抓好地下礦山班組現場管理。班組是企業安全生產工作的基礎、是事故防治的第一道防線，實事求是的講，班組安全生產工作搞得好不好，直接關系到企業的存亡發展。今年，省局將利用工傷保險基金開展地下礦山班組長專項培訓，各地要把握好這一契機，將班組長專項培訓和提升班組現場管理統籌考慮，抓綱帶目、有的放矢，充分利用專項培訓成果，通過開展示范班組建設，推動地下礦山現場管理水平切實提升。四是要抓好監管隊伍建設。省局歷來高度重視監管隊伍建設，今年又將從全省選調非煤礦山等行業的安全監管監察干部分批到高校或培訓基地進行輪訓。各地要把監管隊伍建設當做一件大事要事來抓，從大處著眼、小處著手，把監管隊伍示范建設和打造本地特色工作有機結合起來，力求在整頓關閉、打非治違、淘汰落后、改造提升等方面做出亮點和特色，取得實打實的硬成績，力爭在全省乃至全國打出名號。

對于上述四項前瞻性工作，各地要保持穩定性和連續性，有打持久戰的思想準備，絕不能搞成一個運動、搞成一個活動，更不能“東一榔頭、西一棒子”，只有久久為功、常抓不懈、持久發力，才能抓出實效、見得成效。在工作開展過程中，對于一切行之有效的方法手段，一切行之有效的措施制度，都要積極推行，認真堅持;對于好的經驗和做法，都要及時進行提煉和總結，固化為制度，形成長效機制。各級安全監管人員要抱有“功成不必在我”的奉獻精神，勇敢堅定地擔負起新時代非煤礦山安全發展的歷史重任，因勢而謀、順勢而為，握指成拳、合力攻堅，奮力譜寫非煤礦山安全生產工作新篇章。

企業管理人員關注的全區安全生產工作會議篇二

今天，我們召開全區安全生產工作會議暨區安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議，主要任務是：深入學習領會習近平總書記關于安全生產的重要論述，認真貫徹落實全國和省市安全生產和信訪工作相關會議精神，通報全區安全生產和信訪工作情況，分析當前形勢，研究部署重點任務。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產和信訪工作有關情況，后面建新區長還會做安排部署，會后，請大家認真抓好貫徹落實。

1月9日，國務院召開全國安全生產電視電話會議，深入貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述，傳達學習李克強總理重要批示精神，總結20全國安全生產工作情況，對20安全生產工作進行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開了全省安全生產工作會議暨2019年省安委會第一次全體(擴大)會議，省委林鐸書記就做好今年全省安全生產工作提出了六個方面的要求。2月13日，全市安全生產工作會議暨市安委會2019年第一次全體(擴大)會議召開，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規的力度、利長遠的角度和負責任的態度等四個方面就抓好全市安全生產工作作了重要講話。全區各級各部門要認真學習貫徹全國和省市會議精神，切實把做好安全生產作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，始終繃緊安全生產這根弦，毫不松懈地推動全區安全生產工作走深做實、做細。下面，我再強調幾點意見。

一、切實認清形勢，堅決克服麻痹松懈思想。

過去的一年，全區上下深入學習貫徹習近平總書記關于加強安全生產工作的重要論述和指示批示精神，全面落實黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動安全生產領域改革發展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實開展安全生產大檢查，深化九大領域專項整治，著力解決了一批重點難點問題，全區安全生產形勢持續穩定向好，實現四項事故指標“全面下降”。但是，我們也要清醒的認識到，今年全區面臨的安全生產形勢仍然嚴峻，特別是從現在到二季度末，安全生產的不確定因素很多。從自然天氣特點看，目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復雜，維護交通安全難度加大;春季風大物燥，是火災的高發期，防火壓力增大;同時，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發生垮塌、坍塌等現象。從政治活動節點看，全市“兩會”今天明天相繼開幕，全區和全國“兩會”也將于3月初召開，確保這一時期的安全穩定，不僅僅是一項重要的工作任務，更是一項重要的政治責任。從工作任務難點看，我區安全生產任務艱巨，人口、機動車輛、學校師生、消防監管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、危化品單位、地質災害隱患點、特種設備等10項數據都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產監管單位最密集、任務最繁重的縣區。從隱患問題重點看，我區在消防、建筑施工、道路交通、特種設備等多個領域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區域車輛停放雜亂無章、特種設施“帶病運行”、危險物品違規運輸等一系列突出問題，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產工作會處于被動，也會給城市和人民群眾生命財產安全帶來嚴重威脅。因此，全區各級各部門要充分認識到我區面臨的安全生產形勢，時刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動上不能有絲毫放松，要堅決克服盲目樂觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實強化紅線意識，筑牢底線思維，緊抓重點部位和關鍵環節，全面細致排查整治安全隱患，堅決堵塞安全漏洞，不斷夯實安全生產基礎，著力提升安全生產整體水平。

二、緊抓關鍵環節，全力抓好各項重點任務。

安全生產寧可百日緊，不可一日松。我區安全生產監管點多面廣、任務艱巨繁重。全區各級各部門要聚焦重點領域，嚴防重點對象，死守重點隱患，精準施策攻難點，久久為功保安全，標本兼治求長效，不斷提高全區安全生產工作水平。

一要有效強化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上，習近平總書記著眼黨和國家事業長遠發展，就防范化解政治、意識形態、經濟、科技、社會、外部環境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產風險是社會風險和經濟風險的重要方面，防范化解安全生產風險，關鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區發生火災379起，經濟損失122.76萬元;生產經營性事故19起，造成18人死亡，特別是發生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會影響，并再次給我們敲響了警鐘!安全生產必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區各級各部門必須堅守底線思維，強化憂患意識，定期不定期排查、研判本區域本行業本系統的安全風險，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設備、危險化學品、人員密集場所等重點行業和重點領域的隱蔽致災隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補缺，不留下任何一個盲點，不放過任何一個隱患，切實把問題解決在萌芽狀態，不斷提高防范化解安全生產風險的能力和水平。

二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出臺的《關于推進城市安全發展的實施意見》明確提出，到，蘭州城市建成區要建成與全面建成小康社會目標相適應的安全發展示范城市;新一輪全國文明城市創建工作測評體系中的負面清單明確提出“發生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此，全區各級各部門要把牢安全“閘門”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災害教訓，細化各項安全措施，真正把安全工作落實到城市建設管理的各環節各領域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎設施的維護管理，從嚴從實落實屬地化管理責任，確保各類生命線運行安全;要進一步強化對項目施工工地的教育管控，積極開展宣傳指導，不斷提高企業自身安全素質和人員安全意識，扎實開展專項檢查，嚴格督促整改，確保施工作業規范安全;要進一步加大對違法建設的治理力度，堅決整治擠占排洪溝和無障礙設施、“三合一”“多合一”場所等違法生產經營建設行為，持續加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進一步加大高層建筑消防設施設備的維護檢查，及時更換破損器材，補充丟失器材，定期進行試運行，確保消防設施完備，各街道要切實把安全生產屬地化管理責任落到實處，各有關部門必須按照誰主管、誰負責的要求,認真落實部門監管責任，堅決防止各類安全事故發生。

三要突出抓好基礎保障建設。基礎打不牢是最大的安全隱患。全區各級各部門要始終堅持強化基層基礎不放松，加強對重大危險源、重點部位、重點設施設備的在線監控，推廣應用物聯網技術，構建安全生產重大風險防控和隱患排查治理雙重預防體系，提高安全生產日常監管、風險分級管控、在線監測預警和應急處置能力。要盡快出臺《池區安全生產領域購買社會化服務管理辦法》，充分發揮相關專業機構在檢查指導、風險辨識、事故評估中的技術優勢，借力提升監管執法的專業性、權威性和時效性。要持續加大安全生產宣教力度，開展以農民工、新員工為重點的專項培訓，提升從業人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動，通過教育學生提高全社會安全生產意識。要深化推進依法治理，完善相關執法制度，規范安全執法行為，從嚴執法、從嚴治理、從嚴督查，嚴厲打擊各類違法違規行為，推動安全生產從行政手段向依法治理轉變。

三、推進機構改革，確保應急管理有序銜接。

目前，全區機構改革正在全面實施，應急管理體制機制正處于轉換和銜接的關鍵期，人員調整和轉隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期，相關部門必須堅持改革與監管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產、防災減災救災和應急管理責任體系，確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。

一要理順應急救援各項職責。正確處理“防”與“救”的關系，使建應急管理體系的重要內容。按照這次機構改革的目標方向，“防”是各部門的共同責任，“救”是應急管理部門的主要職責。全區各相關職能部門要堅持守土有責、守土盡責，切實履行涉及本行業領域的風險隱患排摸檢查、災害監測預報預警、防災減災項目建設等職責，全力支持、積極配合應急管理部門開展相關工作。新組建的應急管理部門要充分發揮職能作用和專業優勢，全力做好應急救援等工作，同時主動加強與相關部門的溝通銜接，健全完善機制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。

二要突出抓好災害應急處置。去年，習近平總書記在中央財經委員會第三次會議上提出，要實施“九大工程”，把自然災害防治提升到關系國計民生的大事、對黨執政能力的重大考驗的新高度。全區各級各部門要搶抓政策機遇，積極向上爭取項目和資金支持，組織實施一批自然災害類風險隱患治理工程，提高自然災害防治能力。要健全完善相關制度，強化應急物資保障，提高組織協調能力。要堅持第一時間及時準確報告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創造條件。要堅持第一時間準確發布信息，由“兩辦”和宣傳部門進行統一把關，做到口徑一致、互通共享，防止不準確信息誤導群眾、誤導輿論，避免造成社會恐慌和負面影響。

三要強化應急管理基礎保障。這次機構改革中安全生產部門改革力度很大，涉及多方面的職責、人員調整和轉隸，但需要強調的是，新組建的應急管理部門只能加強，不能削弱。要有效整合街道現有力量，組建專門應急管理機構，承擔安全生產、應急管理和防災減災救災工作。特別是容易發生自然災害的區域街道，要重點傾斜，確保應急管理工作有場所辦公、有機構管事、有專人理事、有經費辦事。要加大科普知識宣傳和救災預案演練力度，推進防災減災救災體系建設，力爭災害發生第一時間群眾能自救互救、安全轉移，切實把自然災害影響降到最低。要強化救援物資儲備，加強救援隊伍建設，規范現場組織指揮，健全應急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財產損失。

四、強化組織領導，切實落實安全生產責任。

安全生產是一項時刻歸零的工作。無數血的教訓表明，安全事故的發生，大多數都是責任鏈出現斷檔而引發的。全區上下必須緊緊扭住責任制這個關鍵，逐級壓實責任、層層傳導壓力，為推動安全生產工作邁上新臺階奠定基礎、提供支撐。

一要嚴格落實領導責任。去年，中央和省市委下發了地方黨政領導干部安全生產責任制規定，我區也出臺了《池區安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度實施辦法》，細化明確了各級領導、各個層面的安全生產工作職責。區四大班子縣級領導要帶頭履行包抓責任，加強對分管領域、包抓街道安全生產工作的指導調度和督促檢查;各級領導干部特別是黨政主要領導干部要切實擔負起“促一方發展、保一方平安”的政治責任，切實履行“第一責任人”職責，親自協調解決安全生產工作中的實際困難和重大問題，共同把安全生產工作抓實抓好、抓出成效。

二要強化部門監管責任。目前，一些行業部門安全生產責任還沒有完全厘清、職責還沒有完全理順，存在一些監管盲區和死角。對此，要嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，全面落實安全生產行業部門依法監管責任，扎實抓好行業監管工作，切實增強事故預防、形勢分析、預警預測能力。要強化多部門協調聯動機制，深入開展聯合執法，督辦整治一批安全生產領域頑疾，形成強大震懾力。同時，區安委會要切實負起責任，指導督促組織各行業各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風險評估和監測預警，堅決遏制重特大安全事故發生。

三要突出單位主體責任。各街道和行業主管部門要督促轄區生產經營單位把安全生產作為事關企業生存發展的頭等大事來抓，加大安全投入，加強安全培訓，健全監管機構，完善安全制度，嚴格按照生產流程和操作規程生產，堅決防止和減少安全事故發生。同時，安全生產監管部門要健全完善企業安全生產不良記錄“黑名單”制度和失信聯合懲戒機制，嚴厲打擊安全生產違規違法行為。

四要嚴格落實責任追究。當前，黨中央、國務院對安全生產事故的責任追究力度越來越大，從去年全國幾起重大責任事故來看，問責是非常嚴格的。全區各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產安全高度負責的態度，嚴格落實安全生產追責問責相關制度，嚴厲查處失職瀆職、違法違規行為，實行“一票否決”，倒逼安全生產工作落到實處，但也不能怕被問責而在工作落實上退縮不前。區安委會要充分發揮指導協調、督查考核等綜合監管職能作用，完善落實掛牌督辦、問責約談等制度，著力提高安全監管質量和水平。

最后，我再強調一點，保障全國和全市“兩會”平穩召開是全區上下當前的一項重大政治任務。全區各級各部門要提高政治站位，強化責任擔當，切實把各項任務抓實抓細、抓出成效，真正做到心中有責、守土有責、守土負責、守土盡責。在信訪方面，節會期間，區、街兩級領導干部要值班接訪，借鑒楓橋經驗，做到小事不出社區，大事不出街道，努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育，實行24小時不間斷穩控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，機關和有關部門要堅決嚴厲依法處置，典型案例要向社會公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作，一旦接到省、市、區信訪部門通知后，必須在指定時間內組成工作組赴京開展工作。在意識形態方面，要牢牢掌握工作主動權，大力加強網絡輿情監管，及時發現、處理敏感信息，切實做好意識形態領域安全工作。在治安防控方面，要進一步加大對火車站、汽車站、學校、醫院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度，深入開展對城鄉結合部、出租房、賓館、網吧等重點場所的清理清查活動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，始終保持嚴打高壓震懾態勢。在城市管理方面，要保持節會期間良好城市風貌，認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業街區、背街小巷、旅游景區等重點區域、沿線道路環境衛生和公廁保潔工作，確保“兩會”期間城區整潔有序。

同志們，今年國家大事多、喜事多，做好安全生產和信訪安保工作至關重要。全區各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，嚴格落實安全生產責任，持續強化安全防控措施，做好重大節會期間信訪安保等各項工作，為全區經濟持續健康發展和社會大局穩定創造良好的發展環境，以優異的成績迎接新中國成立70周年華誕。

同志們：

在新春佳節即將來臨之際，我們召開全區安全生產工作會議，主要任務是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產電視電話會議精神，牢牢把握安全生產主動權，落實落靠安全生產各項任務，切實營造安全祥和的節日氛圍，為全面振興發展創造安全穩定的社會環境。剛才，俊鵬同志傳達了全市安全生產電視電話會議精神，馬軍同志宣讀了節前安全生產檢查安排，我都同意，請各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面，就做好當前和今后一個時期安全生產工作，我講三點意見。

一、要“警”字當頭，堅決把安全意識提升強化。

安全生產工作不可能一勞永逸、一蹴而就，必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰線、各單位、各部門要認清形勢，提高認識，牢固樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，堅守紅線意識，強化底線思維，不斷增強做好安全生產工作的危機感、緊迫感和責任感。

一是上級的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產事關人民福祉，事關經濟社會發展大局。中央、省、市對安全生產工作高度重視。習近平總書記反復強調，人命關天，發展絕不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”;提出落實安全生產責任制，管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。李克強總理多次強調，安全生產既圣堅戰也是持久戰，要堅持預防為主、標本兼治，經常性開展安全檢查，搞好預案演練，建立健全長效機制。去年，慶偉書記上任伊使，就召開全省安全生產工作座談會，研究部署安全生產工作，并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產電視電話會議上，陸昊省長強調，要通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任，把安全生產主體責任落實到位，突出“嚴”和“狠”，對安全生產事故隱患嚴肅查處，防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產電視電話會議，會議對全市安全生產工作做出了明確部署，邵市長對全市安全生產工作提出了明確要求，國家、省、市對安全生產工作重視程度之高、工作措施之實、標準要求之嚴、懲戒力度之大都是空前的，我們要站在講政治的高度，切實把安全生產工作謀實、想細、做具體。

二是現實的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年，全區安全生產形勢總體平穩，全年沒有發生較大以上安全生產事故。這得益于全區上下、企業和社會各界的共同努力，得益于全去安全生產戰線廣大干部職工的辛勤付出，得益于“黨政同責、一崗雙責”的有效落實。但在看到成績的同時，也要看到當前安全生產工作存在的問題，主要表現在：安全生產領域最容易出現死傷事故的非煤礦山、危險化學品、人員密集場所和道路交通，在我區都不同程度地存在風險隱患。制度規則意識薄弱，有些同志甚至個別領導仍過不了“人情關”、“面子關”，為違法企業當“說客”，不按制度規則辦事，對安全生產工作產生負面沖擊。安全生產深淺矛盾交織，新舊病源俱備，小礦小廠安全基礎薄、底子差，個別部門和企業領導安全意識淡薄，談起效益兩眼放光，抓起安全渾身無力，安全風險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改，雖然相關部門做了一些工作，但總體整改進度緩慢。安全生產工作存在的突出問題警示高懸，要求我們任何時候都不能過于樂觀地估計安全生產形勢，必須克服麻痹思想、厭戰思想、畏難思想，始終繃緊安全生產這根弦。

三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產是踐行以人民為中心發展思想的內在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要，要使人民群眾生活幸福，最基本的就是保障人民群眾的生命財產安全。一起生產安全事故發生后，巨大的經濟損失往往造成企業破產，給一個地方經濟社會發展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴重的是，幾條、幾十條，甚至上百條活生生的生命轉瞬即逝，遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔，傷害的不僅是遇難者及家屬，還有全社會對生產生活環境的擔憂。群眾無不期望各級政府、各行各業對安全生產真正重視起來、落實下去，使廣大職工在安全的環境里放心工作、安心生活，讓尊重生命，保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒，堅持安全發展，增強人民群眾的安全感，是各級黨委和政府義不容辭的責任，是全社會共同的擔當。各戰線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，帶著對人民群眾的感情與責任，去研究工作、去推動工作、去落實工作。

二、要“防”字為先，堅決把安全事故降至最低。

國際安全科學領域有一條著名的“海恩法則”：每一起嚴重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當前我區安全生產基礎還比較薄弱，稍一松懈，隱患就會層出不窮，我們必須堅持預防為主的方針，抓隱患治理、抓源頭防控，未雨綢繆、防微杜漸，對各類安全事故發現于初始階段，消滅在萌芽狀態。

一是以打非治違體現“防”的決心。當前，我區一些地方的非法生產經營和建設問題屢禁不止、屢打不絕，在個別地方這類問題還比較嚴重，不僅擾亂了正常的經濟秩序，而且給社會穩定帶來很大的隱患。要持續保持高壓態勢，依法嚴厲打擊無證無照生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產、關閉取締后擅自恢復生產等非法違法行為，進一步鞏固和擴大打非治違的成果。要加大行政執法力度，對發生安全生產事故的非法生產經營建設單位，依法從嚴從重處罰;對已經取締的非法生產經營建設單位，嚴防死灰復燃。要把“打非”工作列入安全生產目標責任制考核，確保“打非”責任落實到位。

二是以專項治理強化“防”的舉措。各單位、各部門要針對當前安全生產中的突出問題和薄弱環節，加大對安全生產隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎上，著力抓好道路交通運輸、消防火災、建設工程、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網、特種設備等行業(領域)的安全整治，進一步規范安全生產法治秩序，優化安全生產環境。需要重點強調的是，要按照市政府部署，強化人員密集場所的安全風險隱患排查，給出檢查標準和流程圖，把保證應急照明作為死要求，地下體系更要死死守住應急照明、應急通道、應急廣播。危險化學品的處理，要做到兩個硬要求：一個是每一個體系要有一套應急處置預案，一個是要有應急隊伍的準備，堅決防止危化品事故發生。

三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，結合不同階段和特點，特別是春節前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態勢，采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式，直奔基層、直插現場，突擊檢查、暗訪暗查，認真整改和嚴肅處理各類隱患和問題，重大隱患在媒體公開曝光。要總結推廣成功經驗和做法，規范完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗訪暗查等制度，推動企業開展自檢自查，落實隱患排查治理等制度措施。

四是以巡查督察檢驗“防”的效果。開展安全生產巡查豎務院安委會作出的重要部署，開展安全生產聯合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查結果直接反映各單位、各部門安全生產的工作成效，是對我盲作的重要檢驗。今年我企業要把督察重點放在政府部門的工作過程上，聚焦各個流程環節，確保工作程序的合規合法、有力有序。區政府安委會要組織開展好安全生產聯合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生產重大隱患和問題倒查責任，以責任追究督促各單位、各部門履職盡責。建立安全生產巡查制度，對事故多發和隱患問題較多的單位和部門進行巡查，深挖被巡查單位安全生產工作癥結難題，有針對性地提出工作建議，巡查一個，整改一個，提升一個。

五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關于推進安全生產領域改革發展的實施意見》已經印發，體現了市委、市政府對安全生產工作的高度重視，對推動全市安全生產工作整體水平的提升具有重大意義。區安監部門要按照《意見》的精神，抓緊研究制定我區《關于推進安全生產領域改革發展的實施意見》，并完善各項配套制度措施，加快形成制度化成果。安全監管部門要充分發揮綜合協調、督促檢查和主力軍作用，積極主動與相關部門溝通協調，統籌推動各項制度措施和工作任務落實。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項，按照責任清單和時間表，定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦，找準定位、明確任務，各司其職、各負其責，形成全區一盤棋的工作格局。

三、要“嚴”字打底，堅決把安全責任壓實落靠。

安全生產能否抓好，最關鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任的落實，我們必須從嚴壓實黨政領導責任、部門監管責任、企業主體責任，真正把各方責任壓到點上，確保安全生產每個環節、每個節點都有人管、有人抓，以責任的落實夯實工作的根基。

一是嚴格落實黨政責任。中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》即將下發，對各級黨政領導安全生責任進一步明確。政府系統要切實強化行政首長安全生產第一責任人的責任和政府領導班子成員安全生產“一崗雙責”，把安全生產工作作為領導干部加強和創新社會管理、保障和改善民生的重要任務。各級政府領導在安全生產上要抓好“三個方面”，即：熟悉情況，對轄區安全生產情況心中有數;敢抓敢管，講原則，按章辦事;嚴格落實，提高執行力，真正把問題解決好。各位副區長、黨組成員都擔任區政府安委會副主任，你們是各戰線的安全生產第一責任人，要切實負起責任，親自抓、敢擔當、管好線、帶動面。

二是嚴格落實企業責任。去年，開展安全生產企業主體責任落實年活動取得了一定成效。下一步，要深入開展“回頭看”，通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任，切實強化企業法人代表、實際控制人第一責任者的責任，增強企業負責人安全生產法制意識，把安全生產責任層層落實到車間、班組和每一個生產環節、每一個工作崗位，實行全員、全方位、全過程的精細化管理，切實做到不安全不生產。

三是嚴格落實監管責任。要從行業規范入手，進一步健全完善安全生產綜合監管與行業監管相結合的工作機制，強化安全生產監管部門對安全生產的綜合監管，落實行業主管部門的專業監管、行業管理和指導職責。有處罰權的行業監管部門要嚴格查處違規行為，沒有處罰權的行業管理部門同樣要擔負起安全管理的責任，履行好信息批露權、案件移交權等權力，對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權的部門處理，對行業安全工作給予具體指導。

四是嚴格實行責任追究。健全完善安全生產目標責任考核機制，嚴格實施行政問責制和“一票否決”制，嚴格按照安全生產的有關法規實行問責，依法依紀從嚴追究，毫不含糊，決不姑息。對于隱患較多、事故易發的地方和單位的，要通過約談、通報和檢查督導等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅決防止隱患變事故。對于發生安全生產事故的，一律對相關責任人進行問責，情節嚴重的一律依法嚴懲。

同志們，春節將至，節后全國“兩會”也將召開，安全生產責任重大、任務艱巨。我們一定要提高政治站位，以對黨和人民高度負責的精神，不折不扣地抓細抓實抓好安全生產工作，堅決防范和遏制重特大事故，確保全區安全生產形勢持續穩定，為譜寫新時代東風區全面振興發展新篇章作出更大貢獻。

同志們：

這次全市安全生產工作會議，是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前，市委常委會專題聽取了全市安全生產工作情況匯報，徐啟方書記就抓好今年安全生產工作提出了明確要求;惠進才市長就開好這次會議，專題聽取了籌備情況匯報，專門作出重要批示，剛才永濤同志分別作了傳達，這充分體現了市委、市政府對安全生產工作的高度重視。請各縣區、各部門切實按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求，結合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、提高政治站位，深化思想認識。

一要站在貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的高度，進一步深化思想認識。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對安全生產工作高度重視。習近平總書記8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產工作匯報，40余次作出重要指示批示，發表了系列重要講話，闡明了安全發展的新理念新思想新戰略。總書記強調,“要牢固樹立發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，始終把安全放在首要位置，切實維護人民群眾生命財產安全”;要落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”;強調“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”。在十九大報告中，總書記對安全生產工作又提出更加明確的要求。他強調，要樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。這一系列重要指示和講話要求，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，構成了習近平關于安全生產重要思想的主要內容，為我們做好新時代安全生產工作提供了根本遵循。學習貫徹黨的十九大精神，做好安全生產工作，對于我們在座的來說，首要的是要學習好、領會好習近平總書記關于安全生產的重要思想，切實以釘釘子精神抓好貫徹落實。

二要從把握當前安全生產發展趨勢中，進一步深化思想認識。進入新時代，安全生產也跨入了風水嶺、出現了新變化。具體講，就是由從治標為主向標本兼治、重在治本轉變，在毫不放松抓好隱患治理、應急處置等治標工作的同時，堅持不懈地推進治本工作，不斷夯實安全基礎，提升全民安全素質，強化安全風險防控，加快構建全方位立體化安全生產網;從事后調查處理向事前預防、源頭治理轉變，要把安全生產工作的著力點，更多地放到事前預防和源頭治理上，全面排查管控安全風險，嚴防風險演變、隱患升級導致生產安全事故發生，不斷增強安全生產工作主動權;從行政手段為主向依法治理轉變，在繼續強化必要的行政手段同時，大力弘揚法治精神，全面提高安全生產法治化水平，更多地運用法治思維和法治方式研究解決安全生產問題;從單一安全監管向綜合治理轉變，積極調動各方面力量，多方發力、齊抓共管，綜合運用多種手段，落實人防、技防、物防措施，實現安全生產共建共治共享;從傳統監管方式向運用信息化、數字化、智能化等現代方式轉變，積極運用互聯網、大數據等新技術，加強安全監管監察信息化建設，強化互聯互通和信息共享，運用現代管理方式提升安全監管效能。我們要準確把握安全生產規律，從趨勢發展變化中，進一步理清思路，明確方向，系統謀劃好安全生產工作。

三要從正視問題不足、補齊安全發展短板上，進一步深化思想認識。近年來特別是去年以來，我市安全生產取得了很大的成績，各類生產安全事故起數和死亡人數分別下降了19.1%和22.8%，安全生產形勢總體平穩向好，在省政府年度考核中位列地市前列，也受到了國務院安委會考核組的高度肯定，成績實屬來之不易，應當值得充分肯定。但我們更要清醒地認識到面臨的嚴峻形勢和存在的問題短板，主要表現在：一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現逐年下降趨勢且去年下降幅度較大，但事故起數仍然偏大，一般亡人事故時有發生，事故易發多發的勢頭尚未得到有效遏制。二是監管任務更加繁重。隨著近年來經濟快速發展和放管服改革深化，市場主體大量涌現，各種生產能力大幅提升，特別是隨著新業態、新能源、新工藝、新材料的廣泛應用，安全風險交織疊加，有從傳統高危行業領域向其他行業領域蔓延的趨勢，安全監管點多面廣、任務艱巨繁重。三是監管執法力度不夠。安全監管責任落得不實，監管方式單一，執法檢查不嚴，監管深度和力度不夠，開展安全大檢查不細致、不深入，隱患排查治理不全面、不徹底;個別行業領域監管職責不明晰，存在監管上的漏洞。四是安全基礎依然薄弱。安全監管力量不足，科技化信息化應用水平不高，市縣安監專業技術人員偏少，各類功能區監管體制不健全，鎮街一級雖設立了安監站，但兼職人員多、專職人員少，監管能力不能適應工作要求。企業主體責任落實不嚴格、不到位的問題依然突出，特別是小微企業普遍存在工藝技術落后、安全設施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運用不充分等問題，發生事故的潛在風險大。我們要堅持問題導向，正視差距和不足，盡快補齊短板，實現安全生產。

四要圍繞推進追趕超越、實現高質量發展大局，進一步深化思想認識。安全是發展的前提和基礎，是最大的民生。推動高質量發展、實現追趕超越、全面建設最具幸福感城市必須以安全為保障，沒有安全，既談不上發展，更談不上質量。我們要牢固樹立安全發展的理念，正確處理當前與長遠、局部與整體、促發展與防風險等重大關系，進一步強化“紅線”意識和“底線”思維，始終繃緊安全生產這根弦，切實增強責任感和緊迫感，如履薄冰、如臨深淵，鍥而不舍把安全生產推向新水平，推進安全生產形勢持續穩定向好，實現全市經濟社會科學發展、安全發展。

二、突出工作重點，提升監管水平。

關于今年安全生產工作，剛才，世孝同志已作了全面安排，在這里著重強調以下幾點：

一要在推進改革創新上實現新突破。今年是全國安全生產領域改革年。我市《推進安全生產領域改革發展實施意見》即將印發實施。各縣區、各部門要大力弘揚改革創新精神，全面貫徹中省意見，抓緊落實我市實施意見，力爭重點領域和關鍵環節改革取得新進展。市安委辦要根據《實施意見》，抓緊研究制定重點任務分工方案，明確牽頭單位、責任分工和時間進度要求。各牽頭單位要切實增強改革的主動性和自覺性，一項一項對照落實，一件一件盯住解決;各相關部門要強化大局意識，切實支持改革、配合改革、服從服務于改革，加快在全市建立起安全生產責任、監管、防控、法治和保障五大體系。要把《實施意見》貫徹落實情況納入平常督查和年度考核內容，確保各項改革舉措和工作要求落實到位。

二要在加強監管執法上實現新突破。一是完善監管執法體制機制。深化重點行業領域安全監管監察體制改革，進一步加強全市安全生產監管力量建設，強化鎮街安全監管職能，完善各類開發區、工業園區、風景區等功能區安全生產監管體制，健全全市安全生產應急救援指揮機構，強化組織協調能力，加強執法保障，足額落實安全生產專項經費，保證監管執法工作正常開展。二是創新監管方式方法。發揮現有監管方式優勢的同時，積極探索創新監管方式，實現明察與暗訪相結合、專項檢查與綜合督查相結合、重點抽查與日常檢查相結合、行業檢查與交叉檢查相結合、行政監管與借助專業技術力量相結合，切實增強隱患排查治理、安全監管和檢查督查的實效性。三是嚴格執法處罰。執法是監管的重要手段。要切實解決當前監管執法中存在的重檢查、輕執法，重整改、輕處罰的問題，對查出的安全隱患和問題要鐵腕執法、從嚴查處，依法堅決予以打擊，形成有力震懾。特別是對監管執法中發現的典型案例和存在的重大隱患，及時予以公開曝光，擴大教育震懾效果，真正形成不敢違法、不能違法的高壓態勢。

三要在強化專項整治上實現新突破。緊盯重點行業、重點時段、重點部位，綜合施策，精準發力，強化隱患排查治理，加大專項治理力度，嚴防各類事故發生。特別是昨天上午，省政府召開了全省安全生產電視電話會議，對開展道路交通、煤礦、危險化學品安全三項攻堅行動進行了專題安排部署。開展三項攻堅行動是今年推進安全生產工作主要抓手，也是聚焦問題短板、提升本質安全生產水平的重大舉措。各縣區、市級有關部門務必高度重視，立即行動起來，切實抓緊抓實抓好。市安委辦、市局、市安監局、市煤監處要及時與省級有關部門對接，抓緊研究制定我市三項攻堅行動具體實施方案和督查工作方案，細化工作任務，明確節點要求，抓好工作落實。各級發改、工信、交通運輸、國土資源等部門要主動溝通配合，形成推進合力，務求取得實效。同時，要高度重視城市安全和農村安全，認真落實中央關于推進城市安全發展的意見，盡快研究制定我市貫徹實施意見，積極推進安全發展示范城市建設，大力提升城市安全發展水平;對農村農業生產經營建設活動安全監管問題，要認真研究謀劃，拿出具體措施，強力予以推進，為鄉村振興創造良好安全環境。

四要在完善預防體系上實現新突破。一是完善安全準入管理。結合供給側結構性改革，嚴格安全生產標準，嚴把安全關口，加強安全風險管控，積極推進雙重預防機制建設，建立完善安全風險評估與論證制度，實行重大安全風險“一票否決”。二是加強隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念，繼續深入開展安全生產大檢查、隱患大排查，查找堵塞漏洞，消除各類隱患。進一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮街巡查和企業自查的工作機制，加強日常檢查力度，做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結果。對重大安全隱患實行市、縣掛牌督辦，該停產整頓的絕不放過，該取締關閉的絕不手軟，嚴厲打擊非法違法生產經營行為。三是健全企業安全隱患排查治理機制。督促企業切實強化在隱患排查治理中主體責任，落實安全生產和職業健康“三同時”制度，建立企業事故隱患自查自糾自報辦法，實施企業隱患查治閉環管理，真正實現從代替企業排查隱患向企業自覺排查隱患治理轉變。

五要在智慧安監建設上實現新突破。把信息化建設作為深化安全生產領域改革、夯實安全基礎的重要內容，大力實施科技興安，加大科技投入，積極推進企業安全生產標準化常態化建設，在高危行業領域持續開展“機械化換人、自動化減人”科技行動，強制淘汰不符合安全標準、安全性能低下、職業危害嚴重、危及安全生產的工藝、技術和裝備，加快裝備升級換代步伐。切實推進智慧安監平臺建設，有效提升現代信息技術與安全生產融合度，構建安全生產與職業健康信息化“一張網”，實現安全生產基礎資料規范完整、動態信息隨時調取、執法過程便捷可溯、應急處置遠程可視、事故分析數據支撐，全面提升安全監管智能化、精細化水平。

三、強化責任擔當，筑牢安全防線。

一要知責明責。知責是擔責的前提。作為各級領導干部和從事安全生產工作的同志，一定要做到心中有責，知責明責。中共中央、國務院《關于推進安全生產領域改革發展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”實施辦法》對落實安全生產責任都作出了明確規定，各縣區、各部門要認真貫徹落實。要針對安全生產監管工作實際需要，由市安委辦牽頭，進一步明晰綜合監管與行業監管、屬地管理與行業管理的關系，及時調整充實安委會成員單位，厘清行業部門監管責任，修訂完善市安委會成員單位工作職責，制定落實安全生產權力責任清單，并結合機構改革，把安全生產和職業健康監管職責落實到部門“三定”規定中，切實依法依規履行職責。

二要履職盡責。各縣區、各部門要切實把安全生產記在心上，把安全責任扛在肩上，把安全監管抓在手上，認真履職，敢于擔責，做到守土有責、守土負責、守土盡責。對于安全生產領域內的重點工作和突出問題，不管是主要領導、分管領導還是其他班子成員，都要高度重視，認真研究謀劃。主要領導要負總責，統籌安排，強化督促;分管領導要具體抓，深入實際，掌握一線情況，對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實“一崗雙責”要求，抓好分管領域內安全生產工作。要進一步細化完善單位內部監管職責，確保安全監管責任落實到具體部門和具體監管人員頭上，切實把安全監管責任壓緊壓實。要督促企業嚴格落實主體責任，按照全員崗位責任制要求，把安全責任逐級落實到領導、到部門、到員工，切實做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”，不斷提升本質安全水平。

三要嚴格問責。動員千遍不如問責一次。責任追究是落實安全生產責任制的最后一道防線，守不住這個防線，安全生產責任制就會流于形式，陷入空談。要發揮好考核這個“指揮棒”、運用好問責追責這個“法寶”，進一步完善安全生產考核評價體系，堅持過程考核與結果考核相結合、平時考核與年終考核相結合，合理確定考核指標，加大考核權重，嚴格對標考核，加強平常督導檢查，強化考核結果運用，從嚴實行“一票否決”，真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強化問責追究機制，由市安委辦會同市紀委、市委組織部等有關部門，及時修訂完善我市《貫徹落實“三項機制”強化安全生產責任追究實施辦法》。今后，要根據《實施辦法》和有關規定，嚴格追責問責，讓失責必問、問責必嚴成為常態，切實達到“問責一個、警醒一片”的震懾效果。

同志們，做好安全生產工作責任重大，任務艱巨。我們要以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施，全力抓好安全生產各項工作，為全面建設最具幸福感城市創造良好的安全發展環境。

謝謝大家!

同志們：

今天會議的主要任務是，貫徹落實全市年全市消防工作會議精神，對當前我區消防安全總體形勢進行分析，并就下階段我區消防安全重點工作作出部署，特別是“三合一”、“多合一”場所消防安全專項治理和農村消防安全工作。剛才，房三虎大隊傳達了年全市消防工作會議精神。希望各級、各有關部門按照此次會議的部署和要求，認真抓好貫徹落實。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區消防工作仍存在很多不足，主要體現在，一是消防安全“大排查大整治”行動不夠深入。前不久，一家具廠和圳頭村的膠合板場分別發生火災，消防隊到場撲救后竟發現車間內設置了員工宿舍，現場還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災隱患，幸虧當時工人尚未入睡，且消防到場及時，否則會產生什么后果?這可以看出有的鎮、村沒有按照區政府要求認真組織本轄區、本行業開展“三合一”排查整治工作，沒有真正樹立起監管責任意識。二是農村火災防控“四個基礎”薄弱。從今年來的火情分析，我區農村地區火災起數占總起數的67%，農村地區火災起數逐年大幅上升。我區的村消防組織機構建設及公共消防設施基礎及消防隊伍建設都十分薄弱，遠遠達不到“防火墻”農村火災防火“四個基礎”的建設標準。

為進一步把全區“防火墻”工程建設引向深入，將消防安全工作落到實處，切實加強我區消防工作的薄弱環節。下面，我對下階段的消防安全工作提以下四點要求：

一、要高度重視，切實增強消防安全工作的責任感。

二、要落實責任，加強農村火災防控“四個基礎”

各鎮、開發區要建立各自轄區的火災防控體系。推動農村社區加強以組織、設施、群防群治、隊伍為內容的“四個基礎”建設，建立“網格化”消防管理模式。各地要以《省農村、城市社區火災防控“四個基礎”建設標準(試行)》為指導來開展工作。鎮政府、開發區管委會要與各村(居)委會簽訂年度《消防安全責任書》，村(居)委會要與村(居)民簽訂《防火公約》，與轄區物業管理單位和企事業單位簽訂《消防安全責任書》。要加大專兼職消防隊伍、消防巡防隊伍、群眾性志愿消防隊伍等的建設力度，目前我區已經成立了、、、四個義務消防隊，但是這些農村義務消防隊在排查治理農村火災隱患、農村消防宣傳等方面的作用還不夠突出，今天各村“兩委”負責人都來開會了，等一下還會進行消防業務培訓，村干部要及時將消防知識和技能傳授到各隊伍。對近年來農村發生火災的直接原因統計看，有將近50%的火災是由于生產、生活過程中用火、用電、用油、用氣不慎引起。可見農村火災預防、初起火災撲救和逃生自救等常識的宣傳教育極其重要。近日，我國出臺了《農村防火規范》，其中就對農村消防規劃做了技術規定，同時，有自來水管網的村居要在供水干線上建設消火栓，自來水無法到達的，要修建水池或利用村里的池塘，設置取水口，每個村都應建立起自己的義務消防隊伍，并至少配備一臺泵浦及其他簡易的消防救援器材，最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面，------形成消防隊為主、專職消防隊和義務消防隊為輔的滅火救援體系，切實保障我區的公共消防安全。

三、要狠抓落實，持續開展火災隱患排查整治行動。

大排查大整治行動開展了一系列的專項整治，取得明顯成效，火災多發勢頭得到有效遏制，但社會單位還存有不少火災隱患，特別是農村火災形勢依然嚴峻，農村消防基礎仍然薄弱，仍然是受火災侵害的突出區域。目前，我區80%以上的村莊消防水源和消防器材設施配備不足，80%以上沒有專兼職的群眾消防組織，農村地區耐火等級低且集中連片的臨時建筑仍大量存在，鄉鎮民營企業、農戶室內電氣線路、爐灶，易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發的各類致災因素還相當多。因此各級各部分要進一步加大力度，深入開展各類場所火災隱患排查整治。

方案材料或未上報的一律視為未開展此項工作，區政府將不定時組織對各鎮、各部門“三合一”場所排查整治開展情況的督察工作，若發現隱瞞不報、漏報“三合一”場所的現象，區里將落實責任追究制度。

我的講話完了，謝謝大家!下面請消防大隊房三虎大隊長為大家進行消防安全培訓。

同志們：

今天是“119”全國消防日，為進一步推動《省人民政府關于進一步加強消防工作意見》的貫徹落實，深入宣傳消防法律法規，進一步普及消防安全常識，提高全民的消防安全意識，在全區營造“關注消防，珍愛生命，共享平安”的消防氛圍，更好地維護經濟社會安全、促進經濟社會和諧發展，具有十分重要的意義。

消防安全工作事關社會大局穩定，事關國家、集體和人民群眾的生命財產安全。認真做好消防工作，是實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的重要體現，是確保國家、集體和人民群眾生命財產安全的一項重要工作。我們要緊緊圍繞“關注消防，珍愛生命，共享平安”和“消防志愿者在行動”這一主題，在全區迅速掀起“119”消防日宣傳高潮，動員全社會力量共同做好消防安全工作。工會、共青團、婦聯、、安監、城建、文廣、教育、消防等單位，要積極配合、密切協作，通過廣播、電視、報刊、網絡等公眾媒體開展廣泛深入的宣傳教育活動;采取舉辦培訓、撰寫專題文章、張貼宣傳畫冊、懸掛宣傳標語等多種形式，大力宣傳消防法律、法規和安全常識，使消防安全基本理論進學校、進單位、進家庭、進社區、進農村，讓廣大人民群眾真正懂得預防火災的基本知識、基本技能和掌握火場逃生的基本方法，以不斷提高各級各部門、各消防重點單位及廣大人民群眾的消防安全責任意識和自防自救能力為目標，逐步建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的長效管理機制，使做好消防安全工作成為各級各部門以及廣大人民群眾的自覺行動。

今年“119”全國消防日宣傳活動期間，我區要重點開展好以下活動：

4、區消防大隊每天向社會開放一次;11月9日上午，與市消防支隊共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實戰演練活動;參加“消防宣傳周”和“消防志愿者服務隊”成立大會;組織消防志愿者在公共場所開展大型消防宣傳咨詢和消防志愿行動。邀請區直各單位領導和消防安全管理人員、城區部分中小學師生參觀消防隊伍建設，體驗消防官兵生活，觀摩學習防火滅火基本知識和火場逃生基本常識，觀看消防業務匯報表演。

5、通過協調移動、聯通、電信、網通等通訊單位，向移動電話、小靈通用戶發送消防警示語和消防滅火常識、逃生自救技能等基礎知識，提升全民消防安全意識。

同志們，冬季已經來臨，是火災的多發季節，希望各級各部門、各消防重點單位要高度重視，切實加強組織領導，牢固樹立安全憂患意識和“責任重于泰山”的思想，結合全區消防安全責任制檢查的要求，積極采取各項有效措施，組織力量深入、扎實、持續開展消防安全大檢查，對重點行業、重點場所、重點部位進行專項治理，加強對火災隱患的大排查、大清理、大整改，切實做好今冬明春的消防安全工作，堅決杜絕重特大火災事故和群死群傷惡性火災事故的發生，確保消防安全萬無一失，為促進我區經濟社會健康穩定發展作出積極貢獻。

謝謝大家!

企業管理人員關注的全區安全生產工作會議篇三

鞏固2015年全市安全生產大檢查、公共安全督查和打非治違專項行動成果，深刻吸取事故教訓，全面排查商貿流通領域人員密集場所安全隱患，堵塞漏洞，補齊短板，強化措施，消除隱患，深入推進安全隱患排查治理長效機制建設，堅決遏制重特大生產安全事故和安全事件發生，確保全市元旦、春節和兩會等重點時段安全形勢穩定。

二、時間范圍。

從即日起至2016年3月31日。

三、重點內容。

重點檢查商場、市場、餐飲等人員密集場所和商業促銷(展銷、展覽)等大型群眾性活動現場安全管理。

(一)進一步摸清商貿流通領域內重點企業的安全生產現狀，針對重點時段、重點區域和重點環節制定有針對性的工作措施。重點檢查：是否認真做好元旦、春節、兩會等重點時段的安全應急值守工作，嚴格執行領導干部帶班和值班制度，及時掌握動態和信息;是否針對可能出現的情況，及時發布預警信息，研究制定、完善細化各項應急處置預案，健全應急指揮和聯動處置機制，做好各種應急防范準備。

(二)開展對商貿流通領域企業的安全檢查。重點檢查：是否把人員密集場所安全管控作為重點，落實商場、市場、餐飲等人員密集場所的安全防范措施;是否安排足夠力量，加強巡邏值守、安全防范和應急響應，對安全出口、消防設施、警示標識等進行全面檢查，針對人流擁擠和暴漲等情況，第一時間進行安全提醒和采取分流疏導措施;舉辦各類商業促銷(展銷、展覽)等大型群眾性活動，承辦者是否依法審批報備，并制訂嚴防踩踏和火災等惡性事故發生的活動安全工作方案，有關部門是否依法嚴格安全管理。

(三)加大執法力度，嚴厲查處各類違法違規行為，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責四個一律措施，逗硬處罰。重點督查：各類企事業單位是否嚴格落實安全生產、消防、大型群眾性活動安全管理等法律、法規、規章以及行業安全標準;安全生產責任制、規章制度是否建立和落實;是否定期組織排查治理本機關、本單位安全隱患;是否存在違反上述法律法規的非法違法和違規違章行為。

(四)抓好安全生產隱患的排查治理體系建設，強化隱患排查治理分級管理。主要負責人是否督促、檢查本單位安全生產工作，及時消除事故隱患;是否定期組織有關人員排查本單位的事故隱患;是否對排查出的事故隱患按照隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并采取技術、管理措施，實施監控治理，及時消除事故隱患;一般隱患整改率是否達到100﹪;重大隱患是否做到責任、措施、資金、時限和預案五落實;是否定期對排查出的隱患進行分析，提出改進安全生產管理的建議并組織實施。

四、工作步驟。

(一)動員部署階段(即日起至12月31日)。按照本方案要求，各縣(市、區)、xx經開區商務主管部門制定做好今冬明春安全生產工作具體方案，明確工作目標、工作重點和責任，對今冬明春安全生產工作做出安排部署。

(二)排查整治階段(1月1日—3月20日)。各縣(市、區)、xx經開區商務主管部門根據本單位制定工作方案，組織開展檢查督查，對有關單位自查自改工作進行指導和監督檢查，及時協調解決存在的突出問題。

(三)鞏固提高階段(3月21日—3月31日)。各縣(市、區)、xx經開區商務主管部門組織對本次活動進行回頭看，督促落實隱患整改措施，確保活動取得實效;對好經驗、有效措施進行全面認真總結。

五、工作要求。

(一)提高認識，正確把握當前安全生產嚴峻形勢。

受雨雪冰凍霧霾等極端天氣、倒風季節、風干物燥、春運人流、節假日人群集聚，商場、市場等人員密集場所和商業促銷(展銷、展覽)等大型群眾性活動集中，歲末年初一直是生產安全事故的易發、多發時期。各部門一定要清醒認識當前安全生產嚴峻形勢，切實落實企業主體責任和政府監管責任，做好今冬明春安全生產各項重點工作，確保安全生產形勢持續穩定好轉。

(二)健全體系，切實抓好安全生產監管責任的落實。

各地要切實履行行業安全監管職能，要按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求，層層落實監管責任，依法履行安全監管職責，不斷完善各行業領域安全生產規章制度，認真開展安全檢查督查，持續推進企業安全生產標準化工作，有力督促企業落實安全生產主體責任。抓好聯系或分管行業領域安全生產工作。

各地要結合本地區、本行業實際，針對今冬明春安全生產工作的特點、重點及難點，研究今冬明春安全生產工作措施，制定工作方案，明確工作目標、工作重點和責任。要加大宣傳力度，引導全社會廣泛關注，營造濃厚氛圍。

請各縣(市、區)、xx經開區商務主管部門于2016年1月5日前將本地商貿流通領域的今冬明春安全生產工作方案;2016年3月31日前，將今冬明春工作總結報至市商務局市建科。工作方案和總結的紙質版和電子版請一并報送。

企業管理人員關注的全區安全生產工作會議篇四

同志們：

今天，我們專門在這里召開全鎮安全生產工作會議。剛才，**同志總結了前一段的情況，部署了下一階段的工作。大家回去以后一定要按照要求，狠抓落實。在這里，我代表鎮黨委提三點要求：

一、高度重視，牢固樹立“三種意識”

我們平時反復強調，“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山。”安全事故出不得，一旦出了大問題，就會“一丑遮百俊”，大家其他方面的各種努力都會付之東流。尤其是我們鎮是區的中心鎮，是區委區政府的所在地，還有報社、電視臺等一大批新聞單位，大家一定要深刻認識，高度重視，時刻繃緊安全生產這根“弦”，牢固樹立“三種意識”。

一是牢固樹立責任意識。全面落實安全生產責任制，堅持安全生產逐級簽訂目標責任狀，堅決實行安全生產“一票否決”。對安全生產、應急管理以及食品安全進行屬地化管理，企業落戶在哪個社區，哪個社區的“一把手”就是這個企業安全生產、應急管理、食品安全的第一責任人，具有不可推卸的責任。大家一定要清醒地認識到，這項工作不僅是對自己負責，更是對群眾負責。接下來，鎮里要進一步完善對社區的抽查、通報等工作機制，加強督促，把工作責任落實到人。

本情況摸清、摸細、摸透，做到了然于心。同時對重點行業、重點部位、重大危險源和“三小”場所要強化安全工作責任，加強人員教育培訓，經常開展應急演練，有效提高防范風險的意識和能力。

三是牢固樹立溝通意識。全鎮各社區、各部門要加強溝通配合，快速反饋情況，及時解決工作中出現的各種問題。這里要特別強調一下信息的上報，如果發生安全事故，必須及時上報，絕對不能出現瞞報、遲報的情況。各個社區回去后要做好動員的工作，利用全部的工作資源，時刻睜大眼睛，密切掌握轄區安全生產狀況。

二、守土有責，緊緊抓住“三大重點”

剛才說過，我們鎮位臵特殊，區位敏感。在安全生產工作中，既要堅持“抓大不放小”，做到防微杜漸，又要緊緊抓住“三個重點”。

一是“城中村”。城中村一直是我們安全生產工作的重中之重。可以毫不夸張地說，只要把城中村的安全工作做好了，轄區的安全生產工作任務就完成了一半。我們專門設立城中村安全生產巡查辦公室，就是為了更好地把守城中村這個關口。今天**村的`同志也來了，希望你們繼續把安全生產當成壓倒一切的工作，想盡一切辦法，全力以赴確保不出事故。

二是中心區，尤其是區委區政府一帶。坦率地說，這里是全鎮、全區的核心區域，出問題的可能性要小一些。但是，中心區無小事，一旦這里出了問題，就一定是全區的大事，甚至在全市、全省都會造成影響，后果不堪設想！

三是轄區重點行業、重點企業。這歷來是我們安全監管的重點，過去是，現在是，將來仍是。要切實落實轄區生產經營單位的主體責任，安監科也要把它們作為監管重點，經常開展有針對性的檢查督促，實行分類管理，提高監管的科學性。

三、狠抓落實，全力確保“三個到位”

安全生產工作關鍵在于一個“實”字，容不得半點忽悠。對黨工委部署的工作任務，大家一定要不折不扣地抓好落實，確保做到“三個到位”。

一是排查整治到位。各個社區、各個有關的單位都要根據全鎮的統一安排，結合實際制訂工作方案，精心安排，周密部署，確保安全隱患排查整治到位。要安排“屬地管理、條塊結合”和“一崗雙責”的原則，把力量向一線傾斜，繼續深入一線開展隱患排查整治工作，全面徹底，細致嚴謹。對發現的問題，要盡快治理。其中，對于一般問題，要果斷當場整改；比較嚴重的問題，要依法責令限期整改；隱患突出、問題嚴重的，要大膽采取果斷措施，停業整頓或者依法關閉，絕不允許帶著隱患生產經營。

二是工作協調到位。安全生產涉及面廣，工作復雜，需要各科室、各社區和轄區有關單位通力合作。鎮安委辦要充分發揮綜合協調的職責，各社區也要發揮各自優勢，組織轄區單位和群眾全力配合好安全生產工作，真正形成合力。

三是制度建設到位。必須從源頭治理入手，建立健全各項規章制度，把對各個環節、各個崗位的工作要求，全部納入規范化、制度化軌道，保證轄區安全生產工作有人抓、有人管，確保各項安全管理制度健全、管用。同時，強化組織紀律性，嚴格遵守各項規章紀律，絕不允許出現有令不行、有禁不止、陽奉陰違的行為，努力營造制度明確、機制完善的管理氛圍，確保各項工作有序推進。

同志們，今年是是黨的十八大召開的喜慶之年。進一步加強轄區安全生產工作，打造“平安**”，對于保障群眾利益、維護社會穩定，意義尤為重大。希望大家進一步增強責任感和緊迫感，更加努力、更加細致地抓好安全工作，盡最大努力為轄區百姓的安居樂業創造一個安心、安全的環境。

企業管理人員關注的全區安全生產工作會議篇五

簡報一：

9月2日下午2點，我鎮召開黨政領導班子、中層正職、駐鎮單位負責人和安委會成員會議。鎮人大主席袁思來就8月31日市委書記曹立軍主持召開的全市安全生產巡查工作匯報會精神進行迅速傳達，并對下階段安全生產工作進行部署安排。

會上，鎮黨委書記劉飛舞強調要始終保持安全生產的高壓態勢，始終堅持安全生產的紅線標準，以守土有責的認識重視安全生產工作，以守土盡責的努力筑牢安全生產防線，以守土負責的精神落實安全生產責任。做好道路交通、食品安全、工程安全、重點項目、校園安全、煙花炮竹企業等重點行業領域安全工作，各村(社區)、安委會成員單位要嚴格按照要求，根據各自實際，全面開展一次拉網式排查，堅持邊檢查邊整改，對檢查中發現的隱患和問題，立即采取措施整改到位，暫時不能整改的，要確定專人負責，限期整改，跟蹤落實，對存在重大安全隱患、沒有整改到位的村(社區)和單位，要嚴肅處理相關責任人員。

鎮長、安委會主任羅金衛同志表示，從今日開始，將在全鎮范圍內開展為期一個月的安全大巡查，黨政領導將不定期突擊檢查各村(社區)、企業單位，查看工作記錄、排查記錄、整改情況記錄及檢查臺賬，對發現問題的將嚴格進行處理。

簡報二：

8月31日，在全市安全生產巡查匯報會召開后，我鄉迅速行動，積極落實會議精神。當天下午3點召開安全生產緊急會議，班子成員、中層干部、花炮企業、項目建設等負責人參會。安全會上集中學習了全市安全生產巡視匯報會精神，并安排部署下階段小河安全生產工作。

在小河安監站對當前我鄉花炮企業安全生產形勢進行分析后，黨委委員副鄉長鐘詩勇就下階段政法綜治辦、規劃建設辦、國土所、經發辦、工商所等部門的安全工作職責進行了詳細的安排部署;黨委副書記、鄉長梁民表示安全工作事無巨細，要時刻警鐘長鳴，一定要抓落實，強化主體責任;抓巡查，強化監管責任;抓宣傳，強化安全意識。

鄉黨委書記古長根強調：務必要傳達好市安全巡查工作會議精神，要進一步提高安全意識，提高敏銳性和主動性;要進一步查找安全隱患，一旦查處頂格處理;要進一步加大打擊力度，嚴格抓好落實。

小河鄉將對安全生產情況開展一次全面、嚴格的`檢查，并將檢查和整治情況及時通報。

簡報三：

近日，江古鎮黨委書記王秀峰主持召開9月份安全生產工作例會，就當前安全生產工作進行安排部署，駐村干部、安委會成員單位負責人、村兩委、村安監員全部參加會議。

會議指出，當前的工作主要圍繞以下幾點來開展:一是確保g20峰會期間江古鎮安全生產形勢穩定，按照上級要求做好各項安保工作，嚴禁任何安全事故發生;二是中秋、國慶節假日即將來臨，各單位確保本單位行業領域安全，各村確保屬地安全，重點協助鎮安委辦、派出所做好道路交通和旅游安全工作;三是鎮安委辦統一部署，立即開展轄區內的建筑施工安全隱患大檢查。

會議強調，當前的安全生產工作繁瑣，任務多而艱巨，責任重大，各成員單位、各村要強化領導，在全面落實責任的同時，要加強工作開展，秉承“安全隱患整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”的原則，從源頭治理，確保不出任何安全生產事故，同時嚴格落實事故報告制度。成員單位之間、成員單位與各村要加強協調配合，努力形成監管合力，共同推進全鎮安全生產工作扎實開展，為全鎮經濟社會又好又快發展夯實安全基礎。

企業管理人員關注的全區安全生產工作會議篇六

同志們：

今天的會議時間不長，請大家自覺遵守會場紀律。根據縣安委辦《關于加強汛期安全生產工作的通知》精神，結合全鎮實際，就當前汛期安全生產工作進行安排部署。

今年以來，全國安全生產的狀況雖然呈現出總體穩定，持續好轉的發展態勢，事故總量和死亡人數，呈現繼續下降的趨勢，重點行業領域，安全生產狀況也持續好轉，我鎮的安全生產形勢也出現了平穩發展的態勢，但是請大伙不要掉意輕心，越是在這種好的形勢下，我們越要居安思危、警鐘常鳴。同時，我們也應清楚地看到，目前全鎮安全生產形勢依然嚴峻，在一些領域和行業的安全隱患還比較多，安全生產基礎還比較薄弱，個別企業安全意識還不強，責任不落實等問題仍然存在。所以，我們要充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性，牢固樹立安全生產常抓不懈的思想，任何時候、任何情況下都要繃緊安全生產這根弦，絕不能放松，容不得一絲一毫的松懈麻痹和忽視。安全生產連著政治、連著穩定、連著經濟發展，更連著人民群眾的切身利益。因此，作為企業我們要努力做到“兩個務必”，即：務必保持清醒頭腦，從思想上高度重視安全生產工作的重要性；務必加強組織領導，把安全生產作為頭等大事抓緊抓好，一句話，就是既要保證思想認識到位，還要保證工作落實到位。結合當前的安全生產工作形勢，我講三個方面的意見：

搞好安全生產工作，保障人民群眾的生命財產安全，是貫徹群眾路線教育實踐活動的具體體現，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施，也是全面建成小康社會的基本要求。為此，各企業一定要統一思想，充分認識加強安全生產工作的重要性和緊迫性，正確理解安全生產與經濟發展的辯證關系，把安全生產作為一項長期艱巨的重要任務，真正做到警鐘長鳴，常抓不懈。要把安全生產工作真正擺上重要議事日程，認真履行行業職責，嚴格規范企業操作流程，加大工作力度，真正把鎮黨委、鎮政府關于安全生產的部署和要求落到實處。各企業一把手作為安全生產工作的第一責任人，要親自抓、負總責，分管領導要具體負責，其他車間班組長、各崗位人員要承擔具體任務，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

要結合本企業的安全生產工作實際，進一步加大對員工安全生產法律法規的學習宣傳和貫徹力度，普及安全生產法律法規知識，切實增強全民安全生產法制觀念，做到人人講安全，事事保安全。一是從即日起至6月底，要結合自身企業特點，開展一次安全生產隱患排查治理活動，鎮安監站要在各企業排查治理基礎上再進行一次全面的抽查，確保監管到位；二是對磚瓦窯廠加強全面檢查，加強邊坡安全管理及排水設備設施的安全檢查和降雨期間的監測監控，防止坍塌事故；三是危險化學品企業、煙花爆竹企業生產、儲存、運輸、使用等環節高溫、高壓、易燃易爆、易窒息中毒等特點，從防火、防爆、防雷擊等方面，對重大危險源、重點部位及易燃易爆物品，落實人防、物防、技防等各項安全防范措施，對存在的安全隱患要立即進行整改，確保不發生泄漏、火災、爆炸、窒息中毒等安全事故。四是冶金企業要嚴格防范雷雨天氣抽堵盲板、管道清掃轉換等高危作業管理，做好過程監控和應急準備。除非緊急情況，雷雨不得進行煤氣作業，要嚴格防范雷雨天高溫鐵水、鋼水遇水爆炸等高溫灼燙事故，防止雨水在爐基、澆注平臺等處的集聚，確保此類場所干燥。電線、電纜、電氣設備、變電設備要搞好防水、防雷工作，避免放炮、斷電等意外事故；五是建筑施工建筑企業要強化對施工現場排水、運輸道路、邊坡基坑支護、腳手架工程、施工用電等方面的安全檢查。在大風、連續暴雨和高溫等惡劣天氣情況下，應停止施工并根據情況安排人工撤離施工現場或危險區域。在惡劣天氣結束恢復施工之前，必須逐個環節、逐個部位進行全面細致的檢查，確保不存在隱患后，方可恢復施工。

三、完善制度措施，加強安全生產監督管理。

各企業要依照《新安全生產法》的規定，不斷完善監管工作機制，切實履行好自己的安全生產監管職能。一是鎮安監站要強化執法意識，切實履行執法責任，依法對生產經營單位安全生產情況進行監督檢查，指導督促生產經營單位建立健全安全生產責任制，落實安全隱患排查整改制度，及時發現并徹底消除各類安全隱患，并按照有關要求搞好分類監督指導和實施重點管理監控。對忽視安全生產的企業，要依法加大行政執法和經濟處罰的力度。二是逐步建立和完善安全生產長效機制，各企業要建立安全生產預案，有條件的企業要組織好企業員工開展有針對性的應急演練，做好應急物資、裝備、隊伍等各項應急準備工作，確保一旦發生隱情，能夠迅速科學有效處置。

同志們，希望大家從現在開始，切實按照鎮黨委、鎮政府的部署，更新觀念，轉變作風，真抓實干，既為企業增產增效，又為群眾保駕護航，確保全鎮安全生產形勢持續穩定發展。

企業管理人員關注的全區安全生產工作會議篇七

為嚴厲打擊私鹽交易，防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場，保護廣大人民群眾的身體健康和生命安全。遵照國務院領導同志的批示精神，根據國家、省和××市《關于印發〈整頓和規范鹽業市場秩序工作方案〉的通知》的文件精神，××市××工商局會同××市鹽務局、××市公安局、××市衛生局等部門，將從____年_月下旬到_月底，在全市范圍內組織開展整頓和規范鹽業市場秩序專項行動。根據會前研究的意見，下面由我代表整頓和規范鹽業市場秩序工作領導小組講幾點意見：

一、深刻領會國務院領導的重要批示精神，充分認識當前開展整頓和規范鹽業市場秩序專項行動的重要性。

去年以來，全國一些地區出現了非碘鹽的嚴重反彈，主要原因是私鹽沖擊食鹽市場，非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場，嚴重擾亂了鹽業市場秩序。我市沿××河、××河兩岸鄉鎮以及與其他縣市相毗鄰地區的私鹽流入我市食鹽市場;一些商販從事職業性的販賣活動;少數制鹽、用鹽企業經營活動不規范等，導致碘鹽覆蓋率明顯下降，直接影響了加碘鹽的供應和人民群眾的食用鹽安全，嚴重擾亂了鹽業市場秩序。因此，打擊販賣私鹽巳列入今年整頓和規范市場經濟秩序工作的重點內容。最近，××、××明確批示，由工商部門牽頭會同有關部門采取措施，整頓和規范鹽業市場秩序，形成執法合力。國務院領導把這項重要的工作任務交給我們，是對我們工商行政管理機關的巨大信任，是對我們這支隊伍維護社會主義市場經濟秩序、保護廣大人民群眾切身利益寄予厚望和重托。

工商行政管理機關作為市場監督和行政執法部門，肩負著查處制售假冒偽劣商品、打擊虛假宣傳、商業欺詐等違法行為的重要職責。整頓和規范鹽業市場秩序既是落實“三個代表”重要思想，維護廣大人民群眾根本利益的具體體現，也是工商行政管理機關職能所在，責無旁貸。我們一定本著對廣大人民群眾根本利益高度負責的態度，把鹽業市場專項整治工作作為實踐“三個代表”重要思想，保持共產黨員先進性教育，提升工商部門市場監督能力，建設和諧美好××的實際行動，進一步凈化市場環境，確保實現整頓和規范鹽業市場秩序的既定目標，讓國務院領導放心，讓人民群眾滿意。

二、突出重點，嚴厲打擊擾亂鹽業市場秩序的違法行為。

(一)這次整治的重點對象是。

用鹽企業、工業用鹽持證經營戶;無證擅自運輸食鹽的單位和個人;無證擅自經營食鹽批發業務的單位和個人;將工業鹽投入食鹽市場的用鹽企業;購進非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的食品加工、餐飲服務經營者。

(二)整治的重點區域是。

_、沿××河、××河兩岸的相關鄉鎮以及與××、××、××周邊市毗鄰的農村地區，包括××、××、××、××以及××、××、××、××、××等地區。

_、經營食鹽批發和零售的集貿市場。

_、飯店、飲食店等餐飲企業。

_、食品(包括調味品、醬品)加工企業。

(三)整治的主要手段。

主要是依法開展“六查六看”：

_、查經營主體資格，看食鹽經營者證照是否齊全，是否超范圍經營。對無證照經營依法取締，嚴格市場主體準入。

_、查市場開辦者責任，看食品市場開辦者(包括柜臺出租者、食品展銷舉辦者)是否履行了對進場經營者資格審查、索票索證和食品備案的義務，看經營場所內部質量管理制度是否健全。

_、查銷售者購銷臺帳，看食鹽經營者在進貨時是否履行了檢查驗收責任，是否建立購銷臺帳，是否索取了供貨方有關資質證明、發貨票等。

_、查經銷食鹽，看是否有質量合格證明、標志，是否摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格食鹽冒充合格食鹽;食鹽包裝、標識是否有虛假標示或侵權;是否有產品名稱、廠名、廠址;是否標明生產日期和有效期。

_、查商標廣告，看商標是否有侵權和仿冒行為，廣告是否有虛假和誤導宣傳的內容。同時加強對商標、標識印制的檢查。

_、查問題食品下架退出市場，看處理結果。對不合格食鹽要查看其生產源頭、進貨渠道和銷售場所，追根溯源，是否及時封存、查扣，按程序銷毀處理。

對“六查六看”中發現的問題，要及時規范，及時依法查處。要通過食鹽安全專項整治，進一步建立健全食鹽安全監管機制，推行食鹽安全市場準入制度，落實市場主辦者和銷售者的責任，規范經營行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣食鹽的違法行為，使人民群眾對食鹽消費安全感明顯增強。

(四)整治的目的：

通過開展鹽業市場專項整治活動，清理工業用鹽持證經營戶，取締無證制鹽和私鹽生產、儲藏窩點，嚴打私鹽產運銷團伙，堵住私鹽貨源;完善食鹽市場監管，防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場;查辦危害群眾身心健康的大要案件，懲處違法犯罪分子，確保鹽業市場正常秩序。

具體要使經營者達到以下目標：

一是食品(包括醬品、調味品等)加工企業以及飯店、飲食店、鹵菜店，不得從非正規渠道購進和使用非食用鹽、非碘鹽、不合格食鹽的行為。

二是從事食鹽經營的商場、超市、批發部、零售企業不得銷售假冒碘鹽、非食用鹽、非碘鹽、不合格食鹽和違反規定購進銷售外縣市食鹽。

三不得無證無照經營食用鹽、非食用鹽以及私販私運食鹽。

四是非食品加工企業不得將非食用鹽、工業用鹽沖銷到食用鹽市場。

五是不得從事其他違反鹽業管理法規的行為。

(五)整治安排。

在整治過程中，工商部門將集中力量，圍繞“六查六看”的整治內容，結合本地實際，細化整治方案，認真組織開展專項執法行動。這次專項整治共分四個階段：

_、宣傳發動階段(_月下旬)。

_月下旬，市工商局牽頭召開專項整治領導小組工作會議，對專項整治工作進行具體研究部署。

_、調查摸底階段(_月上旬)。

從_月上旬開始，參加專項整治活動的各單位要結合本地區實際，搞好調查摸底工作，進一步落實細化整治工作實施方案，按照各自職責和總體要求，有針對性地開展好本地區的專項整治活動。

_、組織實施階段(_月中旬至_月中旬)。

各單位要按照工作職責，加強巡查，建立和完善鹽業市場長效監管機制的方案，并積極組織實施。_月上旬，由城區工商分局先行在食鹽經營大戶中試行商品準入制度，然后再在全市推行，要督促企業建立健全索票索證索照制度、進貨查驗制度、購銷臺帳制度、質量承諾制度，實施關口前移監管工作，把好商品進貨關，有效地堵住假冒偽劣商品入市。_月中旬，市整頓和規范鹽業市場秩序領導小組組織工商、鹽務、衛生、公安等有關部門組成聯合檢查組，赴重點地區、重點企業進行督促檢查。

_、鞏固提高階段(_月下旬至_月下旬)。

加大對違反食鹽管理法規的大要案件的排查、上報、協查和督辦，集中力量從重、從嚴、從快查處一批制假售假大要案件，對情節嚴重、影響惡劣、嚴重損害消費者生命健康的，不僅要加大行政處罰力度，而且對觸犯刑律的要依法移送司法機關處理。_月__日前，由各工商分局匯總上報本轄區鹽業市場專項整治情況，擬定整改措施。_月__日前，市領導小組將對全市鹽業市場整治情況進行全面檢查。

三、采取有效措施，真抓實干，務求實效。

工商部門將按照《實施方案》的具體部署和要求，結合本轄區的實際情況，細化工作措施，明確職責，認真組織，真抓實干，確保整治工作落到實處。

一要嚴把鹽業市場主體準入關。依照《中華人民共和國行政許可法》、國務院制訂的《鹽業管理條例》和《食鹽專營辦法》，對開發鹽資源、開辦制鹽企業以及食鹽定點生產企業和食鹽批發企業的設立，嚴格審查前置審批手續;要清理審核從事鹽業生產、加工、經營單位和個人的資質，堅決制止無證照生產經營活動。

二要加強食鹽市場巡查監管力度。結合當前正在開展的食品安全專項整治工作，加強對重點地區鹽業市場、食品市場、大型超市、大商場等的檢查和檢測，加大對食鹽市場商品質量監測的力度，充分運用食鹽市場主體準入制度、食鹽經營臺帳制度、食鹽市場巡查制度、不合格食鹽退市制度、食鹽安全信息公示制度和食鹽企業信用分類監管制度，促進食鹽安全監管職能到位。嚴禁不符合食用鹽衛生標準的原鹽和加工鹽、土鹽、硝鹽、平鍋鹽、工業廢鹽、廢液制鹽等進入食鹽市場。特別要加強對農村集貿市場、農副產品批發市場及其周邊地區，以及市際毗鄰地區的巡查力度，防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場，一經發現，要立即查封，并追根溯源，嚴肅處理。

三要嚴肅查處大要案件。加強對食品加工流通環節和餐飲服務業的日常執法檢查，一經發現有購進非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的，堅決予以查處;對非法利用鹽土、硝土和工業廢渣、廢液制鹽，偽造食用鹽包裝、裝潢的行為，堅決予以查處;深挖非法生產、加工、儲運、銷售團伙和窩點，嚴肅查處無證照生產經營行為;對于違反食鹽專營規定，非法從事食鹽批發、零售、儲運業務的單位和個人，立即責令停止違法經營活動，查獲的物品一律予以沒收。對危害嚴重、惡劣的大要案件和暴力抗法事件，要主動協同公安機關堅決予以打擊。情節嚴重，構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

四要推進食鹽市場準入制度，建立長效監管機制。要以鹽業市場專項整治工作為契機，以推行商品準入制度為切入點，圍繞建立和推行經營者自律制度、市場開辦者責任制度和建立健全商品質量社會監督、舉報網絡等工作，要把食鹽作為重點商品納入市場準入制度中，定期或不定期地對經營者的主體資格、制度落實、經營行為、商品質量、商品包裝、商標廣告等進行檢查監督，進一步加強食鹽市場的源頭治理，防止和杜絕非食用鹽、非碘鹽、不合格碘鹽流入食鹽市場，保護廣大人民群眾的身心健康和生命安全。

四、加強領導，協助配合，齊抓共管，全面整治鹽業市場秩序。

一要加強領導，密切配合，積極做好組織協調工作。工商部門將結合本地實際情況，積極協調鹽務、公安、衛生等部門做好組織協調督促落實工作。要切實加強領導，落實責任制，周密部署，嚴格紀律，搞好內外部的協作配合，確保整頓和規范鹽業秩序工作思想認識到位，組織領導到位，工作責任到位，監管措施到位和執法力度到位。對在檢查中發現的重大違法行為，要及時通報相關部門，協同作戰，形成綜合執法合力。在《鹽業管理條例》和《食鹽專營辦法》等法律法規中有明確規定的，該移送的要及時移送相關部門處理。

二要加強指導，督促檢查，及時溝通上報信息。在專項整治工作期間，工商部門將主動會同鹽務、公安、衛生等部門，深入問題比較嚴重的地區進行檢查，把鹽業市場整治工作抓實抓好。要集中力量，整合資源，加強督查指導。積極向當地黨委、政府報告國務院領導的重要批示和有關情況，爭取地方黨委政府和有關部門的支持與配合，力求取得最好的整治效果。市整頓和規范鹽業市場秩序領導小組將適時組織有關部門組成督查組，赴重點地區督促檢查工作。

三要廣泛宣傳，發動群眾，營造良好的社會氛圍。充分利用新聞媒介，大力宣傳國家關于鹽業管理的法律法規，大力宣傳非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽給人民群眾生命健康帶來的危害。參加專項整治活動的各單位將公布監督舉報電話，接受群眾的舉報和投訴。對舉報線索，將認真調查，逐一核實。對危害嚴重、影響惡劣的典型案例，將利用新聞媒體公開曝光，以警示社會，震懾違法犯罪分子。

同志們，整頓和規范鹽業市場秩序，是關系廣大人民群眾身體健康、生命安全的大事。我市工商行政管理部門將與鹽務、公安、衛生等部門密切配合，整合資源，齊抓共管，形成整頓和規范鹽業市場的執法合力，在這次整頓和規范鹽業市場秩序工作中，狠抓落實，務求實效，交出一份讓黨和政府放心、讓人民群眾滿意的答卷，為構建和諧社會做出新的貢獻。

企業管理人員關注的全區安全生產工作會議篇八

同志們：

今天，區委、區政府召開全區安全生產工作會議，非常重要，主要是總結去的工作，分析的形勢，進一步明確加強安全生產工作的主要任務和措施，促進全區安全生產形勢進一步好轉。剛才，**副區長對xx和今的安全生產工作進行了全面總結和安排部署，我完全同意，大家一定要認真貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、分析形勢，提高認識，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。

安全生產工作關系到經濟的持續健康發展，關系到社會的和諧穩定，關系到人民群眾的生命財產安全，我們必須要充分認識到做好安全生產工作的重要性、艱巨性和緊迫性。xx，在市委、市政府的正確領導下，經過全區上下和各企事業單位的同努力，全區安全生產形勢總體上保持了平穩的態勢，杜絕了重特大事故的發生，促進了全區經濟社會的又好又快發展。在此，我代表區委、區政府向辛勤工作在安全生產戰線上的全體同志表示衷心的感謝！

雖然去全區安全生產工作取得了一定成效，但我們必須要清醒的認識到，安全生產工作還存在許多問題，主要有：一是安全生產措施落實的換夠到位；二是部分企業安全生產投入不足，安全生產設備落后，違規違法生產現象依然存在，對安全事故隱患整改不力；三是企業職工缺少培訓，安全意識不強。同時，受金融危機的影響和沖擊，經濟發展面臨嚴峻形勢，也使安全生產面臨新情況和新挑戰。一是隨著國家和地方政府擴大投資、拉動內需等政策的實施，基本建設規模將會擴大，勢必加大安全生產監管工作的難度；二是受金融危機影響，企業經濟效益整體下滑，一些企業和單位出現了減少安全生產人力、物力和財力投入的現象，推遲或取消安全技術改造計劃的實施，勢必產生新的安全隱患；三是各類經濟增長指標全面下行，人們對宏觀經濟信心指數不同程度受挫，一些同志勢必會滋生消極抓安全的思想。對以上這些問題和挑戰，我們必須高度重視，要在思想上和行動上做好充分準備，采取有力措施，在實際工作中認真加以解決。

在正確分析形勢的同時，我們還要看到，我們也具有許多做好安全生產工作的有利條件。首先是各級黨委、政府高度重視，全社會大力支持安全生產工作，形成了安全生產工作齊抓管的強大合力，為做好新形勢下安全生產工作提供了重要保證；其次，通過近來的不斷努力，安全生產工作積累了許多可行的措施和寶貴的經驗，為進一步做好安全生產工作奠定了堅實基礎；三，按照科學發展觀的要求，經濟發展方式正在加快轉變，有助于加快關停不具備安全生產條件的企業，有利于淘汰落后的安全生產設備，減少了安全隱患的存在。所以，我們既要認清嚴峻的形勢，更要堅定做好工作的信心，堅持不懈地把安全生產工作抓實抓細抓好，促進全區經濟社會保持平穩較快發展。

二、強化責任，依法監管，認真落實安全生產各項工作任務。

安全生產工作是一項長期而艱巨的任務。我們要堅持“安全一、預防為主、綜合治理”的工作方針，重點加強以下幾個方面的工作，全面推進安全生產各項工作。

企業管理人員關注的全區安全生產工作會議篇九

總結。

去年全區安全生產工作情況，分析形勢，部署安排今年工作任務。參加今天會議的有：區政府領導，各鎮人民政府、街道辦事處鎮長、主任和分管負責人、安監辦專職副主任，區安委會成員單位主要負責人，以及部分重點企業主要負責人。本次會議共有4項議程。

下面，會議進行第一項，觀看安全生產事故警示教育片。會議進行第二項，部分企業、鎮街和部門發言。請x集團有限公司發言；請x鎮發言；請x局。

發言就進行到這里，會議進行第三項，區政府與部分鎮街、部門代表簽訂安全生產責任書。

請x同志代表區政府簽訂安全生產責任書，請x街道、x鎮，x局依次上臺簽訂《201x年度安全生產工作目標責任書》。

會議進行第四項，請x同志講話，大家歡迎！

全生產目標責任書》，x區長作了重要講話。x區長在講話中，肯定了去年安全生產工作取得的成績，客觀分析了當前全區安全生產形勢，對今年工作進行了全面安排部署，思路清晰、重點突出、措施有力，大家要切實按照講話精神抓好貫徹落實。下面，我再強調三點意見:一是高度重視，提高認識，認真學習貫徹會議精神。

會后，各級各部門、單位要認真傳達學習這次會議精神，把x區長的講話要求迅速傳達貫徹到基層。各級各部門和單位、企業要從講政治，講大局，實現科學發展、安全發展的高度，進一步提高對安全生產工作極端重要性的認識。要進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，立即召開會議，研究部署年度的安全生產工作。要認真分析本轄區、本部門、本單位安全生產工作形勢，找準存在的突出問題和薄弱環節，按照這次會議工作部署，在狠抓落實上下功夫，在防范事故上下功夫，在整改隱患上下功夫，在強化行政執法上下功夫，采取切實可行的安全措施，確保全區安全生產形勢持續穩定。

二是進一步落實安全生產責任，全面開展春季安全生產大檢查活動。

全生產責任的全覆蓋，無盲區。工作中，把開展春季安全生產檢查，確保全國“兩會”期間安全穩定作為近期工作的重中之重，結合自身實際，突出檢查重點，抽調精兵強將，由分管領導帶隊，對本轄區、本部門所有生產經營單位進行一次“拉網式”安全檢查，徹底排查治理安全隱患，防范安全事故，確保安全生產。

三是要加強工作協調調度，確保各項工作落實到位。

安委會辦公室、專業安全生產委員會辦公室及成員單位要按照“一崗雙責”的要求，不但把自己分管行業領域的安全生產工作抓好，還要協調調度本專委會及區安委會有關單位的工作，隨時掌握工作進展情況。鎮、街道和工業園區及安委會有關單位要及時將安全生產大檢查、重點行業領域專項檢查情況上報區安委會辦公室，由區安委會辦公室定期發布安全生產工作情況通報。

同志們，安全生產涉及群眾生命和利益，事關社會發展和穩定，任務艱巨。希望大家時刻牢記肩負的責任，時刻不忘人民的安全，警鐘長鳴、常抓不懈，把問題想得更細一點，把功夫下得更深一點，把工作抓得更實一點，嚴防各類安全生產事故的發生，全力推進安全生產形勢持續好轉。

企業管理人員關注的全區安全生產工作會議篇十

同志們：

這次全鎮安全生產工作會議的主要任務是貫徹國家、省、市、區安全生產工作會議精神，分析研究當前形勢，安排部署今年任務。剛才××同志通報××年全鎮安全生產工作情況，還與有關單位簽訂了安全生產目標責任書，下面，我就做好今年全鎮安全生產工作講幾點意見：

一、保持清醒頭腦，正確認清當前全鎮安全生產形勢的嚴峻性。

實事求是的講，在區劃調整前，我鎮安全生產工作主要以應付上面的考核，實際抓安全生產工作都是做一些表面上工作，因此我們要清醒地看到我鎮安全生產工作基礎很薄弱，形勢很嚴峻，必須時刻保持清醒的頭腦，時刻繃緊安全生產這根弦。

(一)安全生產基礎很脆弱，可控度不高。××年全鎮雖未發生安全生產事故，安全生產的平穩局面是靠運氣，基礎很不扎實，一些重點行業安全生產形勢不容樂觀。

(二)企業的主體責任仍未有效落實。從硬件上看，企業安全投入不足，安全設施、安全標準不高，從軟件上看，以人為本、安全第一、預防為主的思想尚未真正樹立，一些企業安全生產的規章制度不落實，現場管理混亂，對重大危險源和重大隱患監控治理不力，企業生產和管理人員不知、不懂、不會安全生產常識和技能的現象仍然存在，重形式、輕落實的應付式管理仍未從根本上改變。

我鎮安全生產工作嚴峻的形勢不斷警示我們，在任何情況下，安全生產工作都不能有絲毫松懈，必須警鐘長鳴、常抓不懈。必須切實采取行之有效的措施，確保全鎮安全生產形勢穩定好轉，為全鎮經濟社會平穩較快發展營造安全、和諧的環境。

二、強化安全發展，推動安全生產形勢進一步穩定好轉在1月18日召開的全國安全生產工作電視電話會議上，國務院確定××年繼續深入開展“安全生產年”活動，以預防為主、加強監管、落實責任為重點，深化安全生產“三項行動”和三項建設“，進一步促進安全生產形勢的持續好轉。省、市、區安全生產會議也明確了今年安全生產工作思路、工作目標和重點措施，為我們做好今年的安全生產工作進一步指明了方向。

深化落實安全生產“三項行動”和“三項建設”各項工作措施，強力推動安全生產“三項工作”（安全社區試點工作、規模企業安全標準化工作和工礦商貿企業“1＋3”安全監控體系建設工作），著力構建安全生產“三張網絡”（責任網、監督網和保障網），努力提高安全生產“三個能力”（應急救援能力、事故處理能力和抵制風險能力），確保全鎮安全生產形勢持續穩定好轉，為經濟社會發展提供強有力的安全生產保障。總體目標是：安全生產各項指標控制在區政府下達的考核目標以內，杜絕較大以上事故，遏制一般事故，確保全鎮安全生產形勢進一步穩定好轉。圍繞這一指導思想和總體目標，重點要做好以下幾項工作：

（一）繼續完善各負其責的責任制度。

一是進一步強化監管責任。要強化監管職責，必須做到“四個到位”：經常性監管要到位，要把安全生產納入重要議事日程，切實做到勤檢查、常敲打，及時指出問題和隱患，加強督查整改。要加大依法檢查的力度，做到每檢查一次，都要有檢查的效果，都要有整改的行動，都要記錄在案。整改工作要到位，對查出的問題要限期整改，重大隱患要掛牌督辦，盯住不放，必要時要予以公開曝光，讓社會監督整改。責任追究要到位，要堅決落實安全生產工作問責制，按照事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則，嚴肅追究有關責任人的責任，堅決糾正對事故處理失之于寬、失之于軟的現象。

二是進一步強化主體責任。企業是安全生產責任主體，企業主要負責人及分管的同志是主體責任的具體承擔者，這是安全生產法律法規賦予的責任和義務，是法定職責。各企業必須切實重視安全生產，特別是企業法人代表，要強化法制觀念，認真履行職責，建立健全安全生產責任體系；要不斷完善企業內部安全生產監管機制，狠抓安全制度和操作規程的落實。任何單位和個人都必須自覺接受政府的監督管理，確保安全生產、安全施工。要進一步落實好企業安全費用提取、安全生產風險抵押金和為高危行業從業人員辦理人身意外傷害保險等經濟政策，促進企業主體責任的落實。

（二）全面構建預防為主的防范體系。

一是切實做好企業安全生產條件的評價、評估工作，提高準入門檻。要促使企業建立健全安全生產管理制度，設置安全生產管理機構，配備專兼職安全管理人員，加強安全生產培訓教育，確保企業安全管理措施落實到位。

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的突出問題，深入排查隱患，徹底治理到位。各行業、各企業要加快建立以隱患排查治理長效機制為核心的“1＋3”安全監控體系。

三是加強重大危險源監控。進一步健全重大危險源的監控管理系統。對重大危險源要建立常態的安全監管和動態的實時監控機制，不留盲區和死角，落實企業監控責任。

（三）不斷深化重點領域的專項整治。

一是突出重點行業。進一步加強道路（水上）交通安全專項整治。進一步加強建筑施工行業的專項治理，嚴格建筑施工現場管理，強化對土方、模板、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業過程的安全監控，嚴防“三違”現象的發生。

二是突出重點領域。突出人員密集場所的整治，商場、娛樂場所、學校、賓館飯店等人員密集場所，要開展經常性的檢查，整改事故隱患，消除不安全因素。突出學校的安全教育和管理，教育學生安全用電、用火，集體組織在校生外出旅游、度假時，要落實安全責任和安全措施，確保不發生傷害事故。

三是突出重點企業。加大對非煤礦山企業的現場監管力度，強制實施科學安全的作業規程，落實好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施，遇災害性天氣，要停止露天作業并落實必要的安全措施。

企業管理人員關注的全區安全生產工作會議篇十一

今年，“專家會診”工作已列入省政府重點工作目標任務，請各地認真學習《全省非煤礦山“專家會診”安全隱患排查整治實施意見》，重點關注創新與改進內容，切實做好“專家會診”工作的組織實施：一是要迅速完成工作部署，根據省局《實施意見》和本地實際，制定出本地非煤礦山排查整治工作實施方案，選擇技術能力強、業內聲譽高、工作認真負責的單位從事本地隱患排查工作，早部署、早組織、早開展。二是要嚴查安全生產責任體系，不僅要查全員安全生產責任制“有沒有”、“全不全”，還要查“一崗一清單”責任制度是否建立和落實，是否為每一位安全管理人員量身定制了安全管理責任清單和年度重點任務清單，是否為每一個崗位量身定制了安全操作責任清單。三是要嚴查重大安全隱患，對排查出的重大安全隱患跟進執法，建立重大隱患臺賬，對列入臺賬的及時跟蹤調度、整改銷號、動態清零。省局將對所有重大安全隱患實施掛牌督辦。四是要嚴格執行省政府決定，將已閉尾礦庫納入排查范圍，逐庫排查、登記建檔，實現“全覆蓋”。五是要加強合同風險把控，在合同中明確所購買服務的范圍、數量、質量和違約責任等;在排查結束后，依據合同及時對排查質量進行驗收并支付服務費用。六是要嚴肅事故調查和問責，對于經“專家會診”隱患排查過的企業，20發生尾礦庫洪水漫頂、尾礦庫潰壩、發生2次一般事故、發生較大及以上事故，各級安全監管部門在事故調查時，要在追究企業主體責任的同時，按照排查職責分工，嚴肅追究參與排查單位及相關人員的責任，實行一案雙查。

(四)嚴格防范遏制非煤礦山重特大事故。減少非煤礦山事故總量、防范遏制重特大事故發生是促進非煤礦山安全生產形勢根本好轉的有效措施和根本途徑。我們要清醒認識到防范遏制重特大事故是我們當前乃至今后較長一個時期的首要工作。各地一定要以防范遏制非煤礦山“十類”典型事故為重點，著力做好事故防范工作，堅決遏制較大事故，杜絕發生重大及以上事故。一是嚴格源頭準入。堅決不批存在設計內容不全、深度不夠和采用國家明令禁止使用的工藝、設備等問題的礦山;堅決不批礦區范圍之間最小距離不足300米的小型露天采石場;嚴控尾礦庫加高擴容項目，嚴禁新的“頭頂庫”產生，嚴禁新建獨立選礦廠尾礦庫建設項目。二是盯緊復產復工驗收。要建立動態監管臺賬，全面掌握轄區內生產基建與停產停建礦山現狀，提前制定復產復工驗收工作計劃，嚴格按照標準逐項逐條進行驗收，鎖緊口袋，堅決杜絕不具備復產復工條件的企業進入生產基建環節。各地可將復產復工驗收工作與隱患排查“專家會診”工作統籌考慮，“專家會診”排查報告原則上可作為復產復工驗收依據。三是狠抓采空區治理。要按照《河北省金屬非金屬地下礦山采空區事故隱患治理工作方案》要求，9月底前基本完成“三下”開采、影響大的非金屬礦采空區、大面積連片和總體積超過100萬立方米的采空區治理任務，實現礦山企業對采空區的規范管理，對不及時處理采空區重大事故隱患的企業要依法從嚴處理。四是完成頭頂庫整治。作為列入全省安全生產工作要點、省政府重點盯辦的工作，各地要全面完成《河北省遏制尾礦庫“頭頂庫”重特大事故工作方案》設定的工作目標和任務，切實提升“頭頂庫”本質安全水平，增強“頭頂庫”抵御風險能力，杜絕“頭頂庫”危、險、病庫產生。近期，省局將直接委托技術服務單位，對全省“頭頂庫”整治進行一次回頭看，進一步查漏補缺、堵塞漏洞、固化成果，督促各地全面完成“頭頂庫”整治任務。五是強化事故調查處理。今年，省局將對較大及以上事故實行掛牌督辦，發生較大以上事故、屬于十類典型事故的一般事故、一個企業年內發生的第二起事故、一個縣發生的第二起事故，省局將派人到現場監督事故的調查處理，并根據事發情況，適時在事故高發縣或事故高發企業召開事故分析現場會。

(五)進一步加強國有企業安全生產工作。習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調：“國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。”對于安全生產工作來說，國有企業也應該發揮同樣的作用，成為安全生產的排頭兵、領頭雁。一直以來，國有企業管理水平高、技術力量強、安全投入足，省局對國有企業的工作成績是認可的，對國有企業的合理訴求是支持的，對國有企業的安全生產是放心的，但在，國有企業成為了事故發生的重災區，共發生事故6起、死亡17人，分別占全省事故起數和死亡人數的50%、70.8%，其中兩起較大事故全部發生在國有企業。究其原因，主要有以下幾點：一是隨著深化國有企業改革的有序推進，企業體制機制發生了重大變革，在這一過程中，面對新的管理體制、機制和要求，仍沿用過去粗放落后的安全管理模式，安全管理體系沒有及時跟進調整，安全管理方式沒有及時轉變適應，安全管理技能沒有及時改進提升，導致安全生產工作出現了斷檔、管理受到了削弱。如一些企業在機構調整、壓縮管理層級過程中，片面追求扁平化管理，削弱了安全管理力量;一些企業調整了用工方式，將風險較大的工作分包給了管理水平和素質較低的外包單位，冒險作業、違章作業等現象時有發生。二是在礦業經濟持續低迷的情況下，企業保增長和提效益的壓力明顯增大，甚至個別企業還面臨生存的壓力。一些企業領導在上級下達的指標任務的驅動下，為鞏固市場、提升利潤、完成指標，在效益和安全沖突時毫不猶豫地選擇效益，野蠻挖潛增效，一方面拼設備、拼人力、加班加點趕進度、增產量;另一方面，削減安全生產投入，造成設備帶病運行、超期服役、超負荷運轉，安全生產隱患無法得到及時治理;再一方面，不斷壓縮成本費用，致使基層職工收入下降、精神渙散、隊伍不穩。以上種.種行為削弱了企業安全生產基礎，給安全生產埋下了重大隱患，發生事故也是偶然中的必然。三是只想著自己的“一畝三分地”，把各級安全監管部門部署的工作、提出的要求當作額外負擔，牢騷滿腹，消極應付，空喊空轉，要么是選擇性執行，愿意的就干，不愿意的就推;要么是被動式執行，像磨盤一樣推一推就動一動，不推就不動;要么是應付式執行，將文件照搬照抄，簡單轉發，應付了事;要么是機械式執行，只滿足于做了，不求做好做精，沒有結合實際、撲下身子、真抓實干。上述軟弱渙散的表現，都足以說明國有企業自覺地、持續地、發自內心地做好安全生產工作的積極性、主動性和創造性仍需增強，安全生產工作還有很長的路要走。

今天把全省非煤礦山國有企業相關人員召集到這來，就是對國有企業安全生產工作進行再強調、再動員、再部署。黨和人民把國有資產交給你們經營管理，是莫大的信任，你們要清醒認識到安全生產關系到深化國有企業改革的大局，保安全就是保生產、保效益、保市場，如果安全生產工作做不好，致使事故多發頻發，最終會傷及企業命脈、動搖企業基礎、葬送企業發展。因此，全省非煤礦山國有企業要堅定信念、任事擔當、開拓進取，根據習近平總書記對國有企業的精準定位，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅持高標準、嚴要求、硬約束，切實做到安全管理水平不斷提升、安全生產體系不斷完善、安全風險控制能力不斷增強，把安全生產工作抓實抓細抓好，在依法規范企業安全生產行為上發揮出表率作用，在提高企業本質安全水平上發揮出示范作用，在落實企業安全生產主體責任上發揮出榜樣作用，在安全隱患排查治理上發揮出帶頭作用，實現安全生產與改革發展同步提升，用安全生產為深化國有企業改革保駕護航。各級安全監管部門要認真落實屬地監管職責，對國有企業一視同仁，以從嚴的標準、從實的態度、從重的處罰，把國有企業列為監管執法的重點，監督國有企業落實安全主體責任，推動國有企業落實各項工作部署，促進國有企業提升安全生產水平。

(六)完善非煤礦山考核、公告和問責機制。一是完善目標考核機制。今年，省局將堅持過程和結果并重的原則，把事故起數和死亡人數作為年終考評的重要依據，根據事故控制目標、年度工作部署和階段工作進展，制定半年和年度考核辦法，合理確定考核內容、分值權重和評分標準。省局一處將跟蹤督辦、定期調度、逐項要賬，通過考核推動重點工作落實，最大程度的發揮考核的指揮棒作用。二是建立排隊公告制度。為表揚先進、鞭策后進，省局將建立非煤礦山安全監管科(處)長排隊公告制度，依據各地對工作部署落實情況、死亡事故控制情況、交辦事項完成情況、舉報信訪查處情況等，定期對全省8個非煤礦山市安全監管科(處)長進行排隊，對干與不干、干好干壞、干多干少進行明確區分，并向各地局黨組進行通報，對那些埋頭苦干、狠抓落實，做出顯著成績的干部將旗幟鮮明的表揚，并向市局黨組推薦;對那些敷衍塞責、屢推不動，不能正常履職的干部將直截了當的批評，并向市局黨組建議調整或免職。三是實行更為嚴格的問責。今后凡是發生了死亡事故的，除了事故調查外，還要嚴查事故發生市、縣和企業的履職盡責情況，一查責任體系建立情況;二查工作部署落實情況;三查文件傳達落實情況;四查執法檢查開展情況;五查“十查十看”執行情況;六查董事長、總經理履行職責情況，特別是對安全生產工作的安排部署和檢查抽查情況。對履職盡責不力的將嚴查重處、嚴肅問責、絕不姑息。通過實行嚴格的問責制度，督促主要領導重視非煤礦山安全生產工作，追究相關人員責任，研究制定改進措施，推動各項工作的落實與管理水平的提升。

一月份以來，在縣委、縣政府的領導下，在各鄉鎮、各安委會成員單位、各企業的共同努力下，全縣安全生產各項工作穩步扎實推進，安全生產形勢向好，現將第一季度工作情況作簡要通報：

一、客觀總結，全縣第一季度安全生產形勢總體穩定。

今年以來，全縣各級各部門和各生產經營單位認真貫徹落實國家和區、市、縣關于安全生產工作的各項決策部署，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念，扎實抓好安全生產各項措施的落實，全縣安全生產形勢總體穩定。

二、全縣安全生產重大隱患和事故情況。

事故情況：2018年3月19日，興業商貿城建筑工地發生1起在建工地圍墻倒塌事故，一名群眾受壓經搶救無效死亡的生產安全事故。

安全隱患情況：3月8日市安委會全國“兩會”期間安全生產督查組在我縣姚家灣采石場督導時發現采石場存在重大安全隱患，被責令停產停業整頓。

另外，縣安委辦組織各鄉鎮、縣直各成員單位深入各行業、各領域，開展拉網式安全隱患排查活動，共排查上報474項。其中：消防安全隱患400項、校園安全隱患2項、道路交通安全隱患29項、地質災害2項、建筑施工36項，非煤礦山5項。各鄉鎮、各部提請掛牌督辦各類安全隱患11處，縣安委辦通過認真進行逐項篩查，提請列入市級重點監督整改重大安全隱患2項。

2018年以來，我縣按照國家、自治區、市和縣有關安全生產工作會議精神，相繼開展了“春節”期間安全檢查、“煙花爆竹專項檢查”、“春季復工檢查”、全國、全區、全市“兩會”等重大活動和敏感時段的安全生產檢查。組織、安監、交通、國土、環保、教育、商務、質監、工商、消防、交警、綜合執法局、住建等相關部門分別對全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、消防、建筑、特種設備等重點行業、領域進行了安全專項整治。

(一)安全生產責任制得到有效落實。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產責任體系和長效機制，強化安全生產監管。2018年2月6日，縣人民政府李縣長親自組織各鄉鎮、安委會各成員單位和企業召開了樂業縣2018年春節和全國“兩會”期間安全生產工作會議，并在會上與8個鄉鎮和有關部門現場簽訂了安全生產責任狀，會后，各鄉鎮、各成員單位也分別層層落實了安全生產責任制，構建了“橫到邊、縱到底”的安全生產責任網絡體系。

(二)開展春節期間安全檢查：為進一步加強春節期間安全生產工作，確保全縣人民度過一個歡樂、祥和、平安的春節，節前縣政府辦印發了《樂業縣黨政領導帶隊開展歲末年初安全生產大檢查工作方案》(樂辦發〔2018〕3號)，縣委方書記和政府李縣長等黨政領導相繼帶隊深入各鄉鎮、各企業集中開展了一次安全生產大檢查和專項治理整頓工作。各鄉鎮、各行業部門也分別進行了自查自糾。

(三)開展節后復工檢查：節后復工期間歷來是安全生產事故的易發期、多發期。做好春節后企業復工安全生產檢查，不僅能確保我縣企業節后生產安全，也可為全年安全生產工作奠定良好基礎。縣安委辦組織相關行業部門深入各鄉鎮開展檢查。重點檢查了各企業安全范圍內的復工開工情況、安全生產責任制制定和落實情況、各生產設備的運行及防護措施情況等。通過檢查，及時發現和消除各種安全隱患，從源頭上有效的預防和減少安全事故，確保了我縣各生產企業的安全平穩運行。

(四)安全生產專項整治情況。縣委、縣政府始終保持“打非治違”行動高壓態勢，深入開展非煤礦山、危險化學品、道路交通、水上交通、建筑施工等重點行業(領域)的專項檢查和整治，確保全縣安全生產形勢持續穩定。

認清形勢，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。從當前形勢來看，黨的十九大以來，黨中央、國務院及自治區、市委、市政府領導高度重視安全生產工作，多次作出一系列重要指示批示。從我們縣的安全生產形勢來看，安全生產基礎較為薄弱、相關投入嚴重不足、責任制落實不到位等深層次問題仍未得到有效解決，全縣安全生產工作依然存在許多不容忽視的困難和問題：一是思想認識不到位。部分鄉鎮、部門、企業對安全生產工作的極端重要性認識不到位，形式上重視，實際工作上忽視，松懈麻痹思想仍然存在，沒有真正形成安全生產齊抓共管的工作格局。二是主體責任落實不到位。受經濟下行影響，部分企業安全生產責任制流于形式，安全管理隊伍建設滯后，安全生產管理的基層基礎十分薄弱，生產經營過程中“三違”現象突出，加之開展安全生產隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。三是監管責任落實不到位。部分鄉鎮和部門在安全生產形勢好轉的情況下，沒有嚴格落實安全責任，造成安全生產責任懸空，責任制無法落實;有的擔當意識不強，不敢動真碰硬，安全監管仍然存在漏洞，隱患排查治理和打非治違落實不到位;少數鄉鎮、部門對責任制落實情況的跟蹤、監督、檢查力度不夠，工作浮在表面上，沒有落到實處。四是監管能力嚴重不足。目前，全縣雖已實現安全監管縣、鄉、村“三級三聯動”，但由于一線安全監管人員不足、安全生產監管工作量大、安監人員業務欠缺，全縣安全監管能力還滿足不了安全生產工作的需要。對于這些問題，請各鄉鎮、各部門、各企業一定要采取強有力的措施，抓實做細，積極防范，堅決守住安全生產這條“紅線”。

五、扎實做好下一階段工作意見和建議。

(一)壓實責任，全力抓好安全生產各項工作措施的落實。當前，小長假逐步增多，加之主汛期臨近，大部分企業也將相繼完全恢復生產，誘發安全事故的不利因素大量疊加，全縣安全生產監管壓力進一步增大。因此，各鄉鎮、各部門務必克服麻痹松懈思想，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務實，扎實抓好當前安全生產工作。

(二)要深入推進安全生產專項整治。各鄉鎮、各部門要鞏固和深化“打非治違”專項整治成果，抓好重點領域和行業的專項整治，做到“四個明確、四個到位”(明確安全工作重點、確保隱患排查到位，明確整改措施、確保隱患整改到位，明確職能職責、確保監管責任落實到位，明確安全制度要求、確保防范工作及時到位)。道路交通方面，要整治客運車輛、旅游包車、無牌無證摩托車和危險品運輸車輛，深入排查治理危險路段和橋梁等事故多發環節(特別是臨水臨崖危險地段)，嚴查超速超載、酒后駕車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為，要加大對面包車、拖拉機、三輪車、低速載貨汽車的管控，加強整治非法營運行為，最大限度減少道路交通安全事故的發生。非煤礦山方面，要嚴格按照《樂業縣設卡布點打擊非煤礦山領域非法開采、運輸、經營等行為兩年行動工作方案》(樂辦發〔2018〕4號)、和《關于印發樂業縣集中開展打擊非法盜采礦產資源行為行動方案的通知》(樂辦通〔2018〕11號)要求，堅決打擊礦山非法采礦行為，切實維護礦山生產秩序，堅決查處采石場違法違規生產行為，從源頭上遏制非煤礦山生產安全事故的發生。消防安全方面，要加強對醫院、學校、網吧、酒店、油(氣)站、集貿市場等人員密集場所和密集建筑區、重要物資倉庫和農村集鎮等區域的隱患排查整治，落實整治措施，堅決整治和關閉不符合消防安全基本條件的場所。同時，從205月起到4月底，國務院在全國范圍內開展電氣火災綜合治理工作，各鄉鎮、各有關部門要認真抓好全縣電氣火災綜合治理工作，確保工作得到有效落實。建筑施工方面，要實行源頭控制、嚴格市場準入為切入點，以嚴防高處墜落、物體打擊和超重機械傾倒為著力點，杜絕無施工資質、無安全生產許可證的企業進入施工市場，嚴禁施工人員未培訓先上崗。要加強建筑施工現場管理、現場監理，促進施工現場管理規范化、施工文明化、建設標準化，確保施工安全、建設進度和工程質量。食品藥品方面，要進一步加大食品、藥品監管力度，加強市場準入監管，從源頭上把好生產質量關。開展市場巡查和執法檢查，堅決查處制售假劣食品、藥品等違法行為，整頓和規范市場秩序。學校安全方面，持續加大學校食品安全、校園周邊環境和運送學生車輛、渡船的監管力度，加強學校學生到庫塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育。汛期安全方面，要認真落實各項防汛制度，對容易發生汛期事故的重點地區、重點單位、重點環節進行排查，及時做好搶險隊伍組織、應急物資調運、防洪調度、搶險救災等各項準備工作;要繼續加強對地質災害、在建水庫、病險水庫和移民搬遷點等重點領域的日常巡查和監測監控，有效掌握汛情，一旦發生險情，能及時有效處置，確保防汛度汛安全。

(三)要全力抓好安全隱患排查治理。各鄉鎮、各部門要以近期開展的汛期安全生產檢查、打擊和取締非法采礦點為契機，突出重點區域和關鍵環節，認真組織開展一次拉網式的安全生產大檢查，對排查出的事故隱患，要建立信息檔案，并按照隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”的要求做好整改和監控。各鄉鎮、各部門要加大執法力度，對安全生產大檢查中排查出的安全隱患和問題，能立即整改的要責令企業立即整改，不能立即整改的要進行掛牌督辦限時整改。對違法法違規生產行為的一律停產整頓，停產整頓后仍不具備基本安全生產條件的企業，一律依法給予關閉或取締，堅決“零容忍”予以處理。

(五)要持續加大安全教育培訓力度。宣傳教育是減少安全生產事故發生的基礎性工作，各鄉鎮、各部門要積極創新安全宣傳教育載體和方式，認真組織開展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生產月”等重大安全生產宣傳教育活動，特別是要加大危險化學品、道路交通、建筑施工等領域的安全宣傳，讓安全生產理念、知識和法規進企業、進工地、進學校、進鄉村、進社區、進家庭，不斷推進文化立安、依法治安、科技保安進程，努力營造社會關注安全、重視安全的良好輿論氛圍。不管企業生產建設任務再重，安全培訓教育時間不能少、培訓教育投入不能少，要算清停產整治帳和經濟利益帳，寧可花錢先預防，也不能發生事故再補償，做“亡羊補牢”的事情。

(六)要全面推進安全生產領域改革工作。要嚴格按照《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》和區、市相關要求，及時清理調整現行有關安全生產的政策、制度，理清安全生產綜合監管與行業監管的關系，全面落實行業主管部門和鄉鎮“四所和一”的機構、人員編制，明確各有關部門安全生產、職業健康監管工作職責和權責清單，切實解決“有法可依，有據可查”的問題。

(七)要不斷加強安全生產應急值守。各鄉鎮、各部門要重點抓好“三月三”、清明節、端午節等民族節假日期間及汛期前后的安全監管和應急值守工作，嚴格執行關鍵崗位24小時值班和領導干部帶班制度;遇到事故發生，認真履行職責，及時妥善處理。加強對安全生產重點行業領域、重要設施、重點單位各項應急準備工作，確保應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實。加強部門之間的溝通聯系，落實事故災難預報、預警、預防和協調聯動機制，切實提高應急處置能力。嚴格執行事故報送制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準確上報，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。

企業管理人員關注的全區安全生產工作會議篇十二

同志們：

今天，我們在這里隆重召開xxxx年安全生產工作大會，這次會議，既是傳達貫徹局安全生產工作會議精神的大會，也是我們認真總結xxxx安全生產工作、表彰先進、安排部署xxxx年安全生產工作的會議。

剛才，會議表彰了xxxx年度安全生產先進單位、先進班組和先進個人，我謹代表礦領導班子向獲得先進的單位、班組、個人表示熱烈的祝賀，對全礦廣大干部職工、特別是剛才受表彰的先進集體、班組、個人一年來在安全生產戰線上的辛勤付出表示衷心的感謝!并通過你們向全礦的職工家屬致以誠摯的問候!下面，我就20xx年安全生產工作講幾點要求。

安全生產工作是個系統工程，保證這個系統良性運轉，必須以明確責任作基礎，以嚴肅紀律為保障，形成政令暢通、認真負責、嚴格落實的組織體系。

這方面我們是有沉痛教訓的。因此，各單位、各級領導干部，要從落實科學發展觀的高度，充分認識安全生產工作的極端重要性、長期性、復雜性、緊迫性，不斷強化為官一任、保一方平安的責任意識，以對黨和廣大職工高度負責的精神，以如履薄冰、如臨深淵的事業心和責任感，高度重視和切實加強安全生產工作，真正做到思想認識到位、安全措施到位、責任落實到位、安全監管到位，有效預防和減少事故發生，確保職工群眾生命財產安全。

二是建立明確的責任體系。安全生產工作是實行行政領導負責制，要建立責權明確的責任體系，一級抓一級，層層抓落實。各單位、各部門、各隊段、各班組的一把手作為本單位安全生產的第一責任人，要時刻把安全生產問題放在心上，切實了解掌握好本單位、本部門安全生產的狀況和動態，重大問題要靠前指揮，親自抓落實。分管領導作為具體責任人，必須集中精力抓，經常深入基層、深入生產一線抓好安全管理、安全制度的落實。其他領導也要對分管工作范圍內的安全生產切實負起責任。希望大家增強責任感和事業心，認真履行好自己的職責，盯牢、看緊、抓嚴各自的工作。

三是嚴格責任追究制。抓好安全生產工作必須以嚴格的紀律作保障，做到政令暢通、令行禁止。如果抓得不嚴、落實不力，導致事故發生，就必須嚴肅查處，而且必須從嚴、從重，依照“四不放過”原則，一查到底。

基層單位是我礦安全生產的責任主體。安全生產工作必須面向基層，堅持從基層抓起，打好安全設施、安全制度、安全規范、安全投入及安全教育培訓的基礎，通過法律規范、政策引導、監督管理、經濟制約、宣傳教育等多種手段，督促基層部門、班組建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產自律機制。

一是切實加強基層和現場管理。事實證明，安全生產能不能搞好，關鍵在基層在現場。如果各項法規和制度在基層單位得不到落實，那么我礦的安全生產就會成為一句空話。因此，必須強化和落實各級安全生產責任制。各單位各部門一把手必須高度重視安全生產工作，把安全生產作為整體工作的一個重要方面來抓，而且必須抓好。要帶著感情抓安全，構筑穩定三角形。帶著感情抓安全是踐行“三個代表”重要思想的必然要求，是體現生命價值的必然要求，是社會進步的必然要求。面對朝夕相處的同事、工友，我們必須帶著感情切實抓好安全工作。對于一個企業來說，有一個成功的三角形理論，即生產、效益為兩條邊，安全是底邊，沒有安全這個底邊的支撐，這個三角形是不成功的。生產搞的再好，效益再好，沒有安全就構不成一個穩定的三角形。要完善本單位(部門)安全生產管理管理網絡，將安全生產責任落實到生產組織過程中的各個環節、各個崗位。加大投入改善技術裝備，強化職工安全培訓，使職工切實做到遵規守紀、按章操作。

二是建立企業持續投入機制。安全生產投入是安全生產的基本保障。今年，按照局要求我礦已根據此辦法制定了相應的實施細則，在編制年度預算過程中，同時編制了安全生產費用預算，落實安全資金，加強安全生產基礎設施建設，加快安全技術改造，為安全生產創造了有利條件。

三是嚴格監督管理。當前，我們個別單位的個別領導還不同程度存在著重生產輕安全的思想，這就要求安全監管部門必須嚴格監督管理，督促基層單位抓好安全生產工作。特別要加強監督檢查，對檢查中發現的問題，要制定切實可行的整改措施，明確整改要求和時間，落實整改責任，認真進行整改，絕不允許出現弄虛作假和走過場的現象。對重大隱患，要堅決采取停產整頓措施，確保不發生任何問題。要通過檢查促使各單位落實安全生產各項規章制度，切實整改隱患，不斷完善安全生產條件，減少各類事故的發生。

解決安全生產問題，關鍵是要研究治本措施，通過體制機制創新，建立長效機制，并以科技進步來提升安全生產水平，從源頭上消除事故隱患，提高企業安全生產保障能力。

一是創新機制體制。要適應安全生產的新形勢，大力推進安全生產監管體制、機制和安全監督管理方式、手段的創新，不斷增強安全生產工作的針對性和實效性。

二是以利益機制調動安全管理。各級安全責任人要關心安全生產管理人員的政治進步，支持各級各專(兼)職安全管理人員，放手讓他們大膽開展安全管理工作，使他們真正成為本單位領導的有力4助手，同時可適當提高他們的待遇，專職安全生產管理人員的待遇還要出臺相應政策，激發其主動加強安全管理監督檢查工作。

三是實施“科技興安”戰略。各部門、各單位都必須牢固樹立“科技是第一生產力”的觀念，大力實施“科技興安”戰略，加大安全科技投入，加強安全生產科學技術的研究和推廣，把安全生產科學技術轉化為安全生產力，提高企業安全生產科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技術、工藝和產品，積極采用新技術、新設備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，預防和減少安全生產事故的發生。

抓好安全生產工作需要健全的監管網絡，培養和造就政治堅定、作風過硬、業務精通、紀律嚴明的安全管理隊伍。通過卓有成效的安全管理，使國家和上級關于安全生產的各項部署和要求落到實處。

一是繼續完善安全監管網絡。多年來，我礦已建成了較為完備的安全監管網絡，但由于各單位人員相對減少，個別單位的安全管理人員出現減少傾向，希望各單位鞏固安監隊伍建設成果，不允許隨意撤減。專職安全員不準兼管其他行政業務和從事本專業以外的工作，要保持安全專職隊伍的相對穩定，不能輕易調動或抽調做其他臨時性工作，真正做到機構、編制、人員、經費“四落實”，確保安全生產工作不僅有人抓、有人管，更要管得住、管得好。

二是提高業務素質。提高安全監管隊伍監管能力是做好安全生產工作的前提和基礎。要通過崗位培訓、參觀學習、實踐鍛煉等各種形式努力提高安全監管人員的工作能力和業務水平，切實履行好本崗位的職責，使各級安全監管人員精通業務，能夠真正發現問題和處理問題，成為安全管理的行家里手。

三是改進工作作風。總的要求就是“嚴、細、實、快”四個字。所謂“嚴”就是要有嚴肅認真的態度，少一些慈悲為懷，多一些鐵石心腸，要按照“鐵心腸、鐵臉孔、鐵手腕”要求，嚴格監管，寧當狠人，不當罪人;所謂“細”就是認真細致，不能馬虎，特別是安全檢查不能放過任何細微的隱患;所謂“實”就是要腳踏實地，深入基層、深入實際、深入現場，特別要敢監管、敢碰硬，勤檢查、勤督促、勤過問;所謂“快”就是在保質保量的基礎上，雷厲風行，快節奏，高效率。

五、以規范、強化安全為切入點，促進整體管理水平的提升。安全生產狀況的好壞，直接反映了一個企業、一個單位生產經營管理水平的高低，一個事故頻發、現場雜亂的單位，其管理水平、管理能力可想而知，起碼在安排布置工作方面是無序的，即便是其效益較好，也只是暫時的，這樣的企業最終不能長久。因此，從這個意義上來講，安全生產狀況、安全生產工作得到不斷的改善、規范和提高，就意味著整體管理水平的提高。

安全生產的實質是什么?是保障人的生命健康和安全，保證國家、個人財產不受損失，零傷害零損失是我們追求奮斗的目標。要實現這個目標靠什么，靠把精細化管理理念貫穿于安全生產的全過程，靠“嚴、細、實、快”的工作作風。我們就是要把精細化管理6的理念、“嚴、細、實、快”的工作作風融入各項工作中去，通過不斷學習，不斷努力，團結協作，使我礦管理水平得到不斷提升，取得三個文明建設新成績。

“一年之計在于春。”抓好一季度的安全生產工作，開好局、起好步，對于全年工作將起到積極地推動作用。一季度，天氣寒冷，節假日多，職工思想活躍等問題較為突出，黨政工團各級組織和各級領導干部，要認真安排布置好一季度各項工作。開展好安全思想教育。要加強值班值宿，跟班人員要盯在現場，及時處理解決實際問題。節日期間，要落實好機電設備檢修和收開工安全檢查。節前，安全生產部要牽頭組織有關部門進行一次全面安全大檢查，不留死角，不走過場，對檢查過的場所要有記錄，誰檢查，誰簽字，出了問題就誰負責，確保一季度實現安全生產開門紅。

同志們，踏著新年的腳步，告別了滿載成績的xxxx年，我們又將邁上2016年新的征程，讓我們在新的一年里，以科學發展觀為指導，堅持“以人為本，安全第一，綜合治理”的思想，堅持嚴細管理、科學防治的態度和勇于探索的精神，扎扎實實地做好安全工作，從零開始，實現我礦年重傷以上事故為零的奮斗目標，再創我礦安全生產工作的新局面!

謝謝大家!

企業管理人員關注的全區安全生產工作會議篇十三

同志們：

為把我鎮的安全生產的各項措施落到實處，并對落實安全責任、強化安全監管、加強安全專項整治等工作提出明確要求。堅決防止重大安全事故，保護人民群眾的生命財產安全；并從機制和投入等方面研究采取防范措施，從根本上改善企業安全狀況。我們必須采取更加有力的措施加強安全生產工作。嚴格安全生產責任制，強化安全生產管理，加大對安全生產的檢查執法力度，消除各種隱患，預防和減少重大特大事故的發生。”下面我講三點意見：

嚴格這些行業的市場準入。對高危行業和一些重大項目認真落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的安全“三同時”措施，強化了安全生產的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。是安全生產形勢較為穩定的一年，是各項工作取得長足進步的一年。這些成績的取得，是全體從事安全生產工作的同志辛勤勞動的結果。剛過去的一年，大家為了維護全鎮人民群眾的生命財產安全，為了經濟繁榮和社會穩定，在安全生產工作崗位上，不辭辛苦，甘于奉獻，付出了艱苦的努力。在此，我代表鎮政府向大家表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也清醒地看到，當前我鎮安全生產形勢依然嚴峻，不容樂觀。一是安全生產形勢非常嚴峻，尤其是工礦企業事故。二是一些行業和領域的安全生產狀況比較嚴峻。非煤礦山、道路交通事故多發狀況尚未根本改觀。三是事故隱患在一些地方和企業還大量存在。我鎮礦山多、危險源多，如監控、整改不力，隨時可能發生事故甚至重特大事故。

（一）加強安全生產責任制的落實。全鎮建立嚴格的目標管理責任制，把這些指標層層分解，簽訂目標管理責任書，落實到基層，落實到企業，落實到企業的車間工段、崗位。一是建立齊抓共管的安全生產工作格局。要努力構建“政府統一領導、站所依法監管、企業全面負責、群眾監督參與、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局。二是各站所要根據自已的職責范圍內，對有關行業和領域的安全生產工作依法實施監管，督促和指導生產經營單位不斷強化安全基礎。三是生產經營單位要建立健全安全生產責任制和各項規章制度，依法保障必需的安全投入，加強日常安全生產管理，落實安全生產責任，扎實做好安全基礎工作。四是社會要注重發揮群眾參與安全生產管理的積極性和社會中介組織的作用，在全社會大力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。

（二）加強安全專項整治的落實。，我鎮要把安全生產專項整治作為安全生產工作的一項重要內容進行部署，繼續深入持久地抓下去。要把安全專項整治的重點放在非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、消防火災、特種設備等行業和領域。各相關站所要加強對專項整治工作的領導和協調，制訂整治計劃，落實整治責任，在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產專項整治工作與日常監督管理結合起來，通過深化專項整治，消除事故隱患，促進重點行業和領域安全生產管理水平的提高。

（三）加強安全監管措施的落實。安監站和負有安全監管職責的部門要不斷研究新形勢下安全監管的思路和方法，轉變思維，增強工作的前瞻性和預見性。一是加大執法力度。安全監管人員要加強學習，不斷提高整體素質和依法行政能力，提高安全監管水平；要嚴格執法，不怕得罪人，敢于撕破臉皮，真抓狠管；要推行和完善安全生產行政執法責任制，堅決杜絕執法中失職瀆職行為，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。二是嚴肅查處安全生產事故和安全生產違法行為。要以鐵面孔、鐵紀律、鐵心腸的“三鐵”精神，按照“四不放過”的原則，嚴格實行安全生產責任追究制度，切實解決安全生產“嚴不起來、落實不下去”的問題。要頂住說情風，加大事故查處力度。對由失職、瀆職等行為導致重特大安全事故發生的有關人員和負責人，依法給予處罰；對事故隱瞞不報、謊報的行為，予以嚴厲查處；對事故處理結果進行跟蹤督查，確保對事故責任人的處理和整改措施落實到位。三是建立生產安全事故應急救援機制。按照“居安思危、有備無患”的原則，制訂和完善應急預案，積極預防和有效化解生產經營過程中出現的事故和隱患，全面提高我鎮生產安全事故的應急處置能力和協同作戰能力，最大限度地減少事故損失。各相關站所和高危行業的企業要建立適應本地、本部門、本單位特點的應急預案和應急救援隊伍，對事故發生的處置做到有預測、有預警、有預案、有措施。要強化礦山救援隊伍、消防隊伍、危化等行業的應急救援隊伍建設。

（四）加強安全文化建設的落實。安全文化是安全生產問題在意識形態非曲直和判斷標準，以及每個社會成員的安全意識、安全心理和行為準則等。安全文化建設，是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導、寓教于樂、潛移默化作用的活動。

1、是進一步加強安全教育和培訓工作。按照分類指導、統籌規劃和分級實施的原則，充分發揮安全培訓機構的作用，開展形式多樣、生動活潑的安全生產崗位資格培訓、安全技能培訓、安全法律法規知識教育和培訓，把安全生產工作納入法制軌道，提高各級干部和從業人員的安全素質，增強全民安全生產意識。

2、是深入開展“安全生產月”和“安全生產警示日”活動。6月份要在全鎮繼續開展“安全生產月”活動，要精心組織，廣泛發動，營造氛圍。組織開展“學法規、找差距、促安全”活動，真正做到安全生產警鐘長鳴、常抓不懈。

3、是充分發揮各級工會組織在安全生產中的作用。通過工會組織的引導，深入開展安全生產達標活動，抵制不安全的生產行為，真正做到不安全不生產，生產必須安全，以此來維護職工的合法權益。四是加強社會和輿論監督。充分利用《今日勐馬》等，大力宣傳《安全生產法》和相關法律法規以及安全生產先進經驗。通過宣傳教育，不斷增強群眾依法自我保護的意識和對事故的防范能力，營造一個人人關注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產氛。

企業管理人員關注的全區安全生產工作會議篇十四

加強政府對安全生產工作的組織領導，是搞好安全生產工作的重要保證。下面是本站小編給大家整理的全區安全生產工作會議講話材料，僅供參考。

同志們：

剛才，中華局長通報了近期全區安全生產工作情況，安排部署了下步工作，希望大家按照區安委會的工作部署和要求，認真抓好工作落實。下面，就如何抓好下步安全生產工作，我再強調兩點意見。

對于安全生產工作，區委、區政府始終高度重視，一直作為各項工作的重中之重，不但多次下發通知，而且是逢會必講。希望大家切實增強做好安全生產工作的責任感，狠抓事故防范，確保安全生產形勢穩定。

一是一定要把落實安全責任作為遏制事故的重中之重。在下步工作中，安委會各成員單位特別是在座的各位，都是本單位的主要負責人，一定要切實增強責任意識，全面落實好屬地領導責任、行業直接監管責任、安監部門綜合監管責任和專業部門的專業監管責任。同時，要對安全生產責任進行進一步的細化分解，全面落實好分管領導的分管責任、相關科室負責人、工作人員的工作責任和企業主體責任，做到壓力層層傳導，責任層層落實，不留盲區和死角。

二是一定要把強化安全意識作為遏制事故的現實舉措。應該說，現在我們做好安全生產工作缺的不是工作部署和工作要求,缺的不是監管手段和政策措施,缺的不是經驗和教訓,缺的是對安全生產形勢嚴峻性、復雜性、艱巨性的認識,缺的是對人民群眾生命財產高度負責的態度,缺的是貫徹上級安排部署的堅定性。如果這些問題解決不好,稍有疏忽，就有可能導致事故的發生。因此，大家一定要保持清醒的頭腦,充分認清當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢和壓力,深刻吸取事故教訓,牢固樹立憂患意識和危機意識,把安全生產工作作為生命工程來抓,克服麻痹、僥幸心理,認真查找工作中的漏洞和薄弱環節,采取有效措施,把工作做得嚴之又嚴、細之又細、實之又實,最大限度預防和減少事故的發生。同時，要加大對企業管理人員和工作人員的宣傳教育力度，引導企業在以人為本還是以利為本、安全第一還是效益第一等原則性問題上保持清醒認識，在速度、質量、效益與安全的辯證關系上保持清醒認識，自覺做好各項安全防范工作。

三是一定要把生命至上作為遏制事故的終極目標。以人為本、生命至上是科學發展觀的要義，也是安全生產的核心。抓安全生產本身就是落實科學發展觀，就是堅持以人為本。希望大家敬畏生命，善待生命，尊重生命，這是安全生產的底線，也是做人做事的底線。為此，我們必須牢固樹立防范在先的意識，狠抓各項工作落實，堅決遏制安全生產事故的發生，確保安全生產形勢持續穩定，確保人民群眾生命財產安全。

二、突出重點領域，狠抓關鍵環節，全方位開展安全生產專項整治行動。

下一步工作中，各部門各單位要進一步強化責任意識，全面開展全區安全生產隱患大排查大整改，狠抓安全生產各項專項整治工作落實。要結合本轄區、本系統、本行業和本單位安全生產工作實際，明確集中排查整治的對象和內容，制定周密的排查整治方案，按網格責任劃分，明確職責分工，全面落實網格監管責任，立即組織力量，集中時間精力，深入基層、深入一線，對安全隱患進行一次地毯式排查治理，切實消除各行業領域安全生產突出問題和事故隱患。這里我強調一點，區政府將嚴肅責任追究，對排查整治不認真、走過場的單位和個人，要視同發生事故進行嚴肅處理。

一是要組織開展好事故隱患集中排查整治。要深入所有高危企業扎實開展事故隱患排查，切實消除各類事故隱患。要加大對煤礦、非煤礦山、油氣、危險化學品、煙花爆竹、機械制造、工業加工等企業的隱患排查力度，突出對各崗位、各部位、各工藝流程的排查，督促企業嚴格落實日檢查、周調度、月總結、季報告“四項”隱患排查治理制度，加強火工品、化學原料使用、特種設備使用的安全管理，加大重大危險源監控力度，發現隱患及時處理，立即整改，嚴防火災、爆炸、中毒等事故發生。要摸清生產企業安全生產底數，督促企業嚴格按照法律法規和。

規章制度。

操作規程生產。各責任部門要密切關注即將關閉和搬遷企業的生產狀況，堅決杜絕未經許可生產和擅自改變工藝生產的現象發生，嚴厲打擊各種非法生產行為，絕不能再發生安全生產事故。

二是要組織開展好火災事故隱患的集中排查整治。要組織力量深入人員密集場所和勞動密集型企業、易燃易爆企業、消防重點單位以及城中村、“三合一”場所，清剿火患，加強對各生產經營單位疏散通道、安全出口、易燃易爆物品的存放和使用、電器設備設施的安全使用以及消防設施等重點部位和環節的監督檢查，確保各生產經營單位在生產經營期間疏散通道、安全出口暢通無阻，確保消防設施和電氣設施安全運行。要加強戶籍化管理，督促各生產經營單位建立健全消防安全操作規程和管理制度，健全事故。

應急預案。

并組織演練，切實落實專兼職消防安全管理人員，完善消防設施器材，加強對從業人員消防安全培訓教育，進一步落實各生產經營單位消防安全責任。

三是要組織開展好道路交通事故隱患的集中排查整治。公安、交通等相關部門要根據“冬運”交通運輸特點規律，扎實開展道路交通事故隱患集中排查，加強路面監控，嚴厲打擊超載、超速、超限等“三超”行為和其它交通違法行為，確保不發生較大以上生產經營性道路交通事故和重特大交通安全事故。要督促各類運輸企業加大安全管理工作力度，加強對司乘人員的安全管理，杜絕“三超”行為和無證、無照運營行為的發生。要嚴格客運站、修理檢測、駕校等企業的安全生產檢查，堅決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車。要加強對各類運輸工具技術性能和狀況的檢查，防止帶病運營。要繼續加大校車安全檢查和管控力度，確保接送學生車輛運行安全無事故。要加強對各類危險橋梁、危險路段的管控，努力消除道路交通隱患。

四是要開展好建筑施工事故隱患集中排查整治。進入冬季，各項工程施工都在搶時間、搶進度，事故誘發因素增多，安全監管難度加大。住建部門要切實加強對在建工程的安全監管，深入建設施工現場，死看死守，認真開展事故隱患的排查整治。要突出對建筑施工現場、施工作業機械、施工用電等方面的監督檢查，重新制定各類施工工程風險防控方案，真正落實各項安全措施。要嚴格落實特種作業人員持證上崗規定，切實加強對施工人員的安全教育與現場管理，對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要堅決停工整改，經有關部門驗收合格后方可恢復施工。要嚴格落實區政府《關于進一步加強全區燃氣、液化氣安全管理工作的通知》要求，重點排查城區燃氣管道、燃氣加氣站、供熱管道、供水管道、窨井、供水供熱企業的安全管理，確保不出任何問題。

五是要認真組織開展安全生產督查檢查工作。區安委會五個常設督查檢查組，要馬上啟動新一輪督查檢查。具體工作中，要聘請專家，進行科學嚴謹、周密徹底的督查檢查。重點檢查煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、特種設備、交通運輸(危險化學品運輸)、粉塵涉爆、液氮制冷等行業領域企業和有限空間作業、人員密集型場所和勞動密集型企業等重點部位。重點督查企業“四項”管理制度落實情況、開展隱患自查自報情況，督查各部門各單位落實區安委會第四次全體(擴大)會議精神和“秋冬會戰”各項專項整治開展情況，督查“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”落實情況，督查“網格化”管理“四個監管責任”落實情況等。要嚴格督導企業全面落實日檢查、周調度、月總結、季報告工作制度，認真開展網上自查自報;督促各部門各單位履行安全生產監管職責。對檢查出的重大問題和隱患，要建立數據庫，分類列出清單，以安委會的名義，實施掛牌督辦，有執法權的要當場處罰，沒有執法權的移交給區安監局執法大隊進行處罰，一定要嚴查嚴改嚴罰，維護法律法規的權威。

同志們，做好安全生產工作，任務艱巨，責任重大。希望大家切實增強紅線意識和底線思維，扎實做好安全生產各項工作，以實際行動推動我區安全生產形勢持續好轉。

今天，召開全區安全生產工作會議暨第二次安委會全體會議，主要任務是分析當前我區安全生產形勢，動員全區上下進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，堅定信心，落實責任，著力夯實全年安全生產工作基礎，為全區經濟社會持續健康發展創造更加安全穩定的社會環境。下面，我講三點意見：

一、統一思想，提高認識，務必做到警鐘長鳴。

去年，全區上下緊緊圍繞“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，認真貫徹落實“安全生產年”的各項工作部署和要求，深入開展安全生產大檢查，狠抓重點行業領域安全隱患排查整治和“打非治違”專項行動，強化監管，狠抓落實，事故起數、死亡人數、受傷人數、經濟損失等各項指標得到有效控制，全區安全生產總體形勢持續穩定。在此，我代表區委、區政府向戰斗在安全生產工作第一線的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們更應該看到工作中還存在一些不容忽視的問題：一是認識不到位。一些同志對安全生產重視不夠，對安全工作重要性的認識還停留在口頭上，沒有轉化為實際行動，僅僅是把安全工作落實在文件上、貫徹在會議中。二是措施不到位。我們一些同志，抓安全工作研究不夠、對策不多、措施不力，不善于運用行政、經濟、法律等多種手段來抓安全生產。三是落實不到位。個別鄉鎮和部門沒有把安全工作措施和要求落實到基層、落實到企業、落實到人頭，監督檢查不力，一些隱患沒有得到根本解決，安全基礎薄弱的問題依舊突出。

同志們，多年來的工作經驗啟示我們，抓安全工作，沒有及格線、只有高壓線，決不能只滿足于完成上級下達的控制指標，要時刻以“居安思危、如履薄冰”的心態警醒自己，做到警鐘長鳴，常抓不懈。當前，我們要強化三個方面的認識：

(一)抓安全就是抓發展。一個地方安全生產不出問題，對全局、對發展就是最重要的基礎、最有力的支持、最關鍵的保障。今年是雙核雙帶六區建設的攻堅之年，我們正處在大建設、大發展的重要時期，大批產業項目、基礎設施項目建設，一方面將有力地促進經濟發展，另一方面也會產生一些新的不安全因素。在這種情況下，我們必須堅持一手抓經濟發展，一手抓安全生產，兩手都要實，兩手都要硬。如果不統籌兼顧抓好安全生產，安全事故頻繁發生，我們就不可能聚精會神搞建設、一心一意謀發展，勢必影響經濟社會發展大局。

(二)抓安全就是抓民生。民生問題事關安全，安全問題生命至上。沒有什么比人的生命更加寶貴，人民群眾的生命財產安全是最大的利益、最高的利益、最重的利益。安全事故不論大小，都飽含著血與淚、苦與痛、離與合。因此，安全生產說到底是一項尊重生命、關愛生命、保護生命的工作，也是一項民生工程。作為黨員干部，抓好安全生產，是做人的良知、工作的職責、執政的底線、從政的操守。在一個地方工作，我們不能保一方平安，何談能力，何談水平，既對不起組織的培養和群眾的期盼，也對不起親人的支持和個人的努力。只有具備這樣一種覺悟和素質，我們才能真正抓好安全生產工作。

(三)抓安全就是抓形象。抓好安全生產，維護社會安全穩定大局，這既是對我們服務能力的考驗，更是對我們執政能力的考驗。安全生產涵蓋了政治、經濟、社會、民生各個方面，只要責任心強，抓得緊、抓得實、抓得好，群眾就會說你好、說你行;如果責任心缺失，抓得不好，屢出事故，人民群眾生命財產受到重大損失，他們就會對我們的執政能力產生懷疑，對我們失去信心、失去信任。安全事故一旦發生，如果應急處置工作稍有不當，往往會釀成群體性事件，黨委、政府就會被推上輿論的風口浪尖，黨委、政府的形象也將難以挽回。同時，一個地方沒有安全穩定的社會環境，招商引資必將十分困難，企業穩不住、招商引不入、資金流不進，如何推動經濟社會發展?因此，我們要把安全生產作為事關全局、事關形象、事關發展的重要工作抓細抓緊抓落實。

二、緊扣重點，監管到位，務必做到嚴防死守。

安全生產面寬量大，必須采取科學有效的工作方法，始終堅持緊扣重點，統籌兼顧，盯緊看牢，嚴防死守，采取有力措施，確保全域安全、全程安全、全年安全。

(一)要防微杜漸，努力確保全域安全。要以“零事故”為目標，堅持做到“三個強化”。一要強化監管體系建設。要嚴格按照安全生產“一崗雙責”、“屬地管理”、“誰主管誰負責”等原則，建立橫向到邊、縱向到底的監管責任體系，努力確保全域覆蓋、全域安全。橫向，要建立完善“安監部門綜合協調、主管部門歸口主抓、各部門分工負責、全社會齊抓共管”的監管責任體系;縱向，要建立完善區、鄉、村三級監管責任體系。同時，加大投入，配齊配強監管隊伍，做到機構、職責、編制、人員、經費、裝備“六落實”。二要強化企業主體責任。要進一步落實工礦企業、運輸企業、建筑企業等安全生產主體責任，嚴格按照相關法律法規要求，建立和完善安全生產風險抵押金制度、企業提取安全費用制度，通過一系列的經濟手段督促業主落實主體責任。同時，要通過嚴格的執法檢查和經濟處罰，督促企業加大安全生產投入，提高安全管理水平。三要強化安全宣傳教育。要深入開展安全宣傳教育活動，充分依靠報紙、電視、網絡等多種媒體，宣傳先進經驗，曝光反面案例，推動全社會關注安全、參與安全、監督安全。要著力抓好安全技能培訓，突出抓好企業主要負責人和特殊工種崗位人員的培訓工作，促進各類從業人員熟悉安全生產技能，進一步提升安全管理水平，提高事故防范能力。

(二)要盯死看牢，努力確保全程安全。安全生產無小事，任何一個環節的松懈和疏漏，都可能影響到全局工作。為此，各級各部門要努力嚴把“三個關口”。一要嚴把審批審查關。要嚴格施工計劃審批和施工方案審查，嚴把安全生產準入門檻，堅持做到“不安全不審批”，最大限度地指導企業從源頭上抓好安全生產，切實為企業的項目建設安全和生產安全把好第一關。二要嚴把過程監督關。要牢固樹立細節決定成敗的意識，認真落實“全過程”監管制度，從嚴抓好建設進程、交通行程、生產流程中的安全監管工作，逗硬排查每個細節的安全防范措施是否落實到位，做到不留盲區、不留死角。要堅決克服麻痹松懈思想，充分做好打持久戰的準備，時刻繃緊安全生產這根弦，堅持做到“不安全不生產”。三要嚴把整改落實關。對排查出的各類隱患要徹底整改，堅決杜絕查而不治的現象發生。對于排查出來的安全隱患，要區分性質程度，分清輕重緩急，明確整改時限，落實整改責任，加強監督驗收，務必整改到位，堅決做到“不安全不復產”。凡是能夠馬上整改的，要立即整改;對一時不能整改的，要列出時間表，限期整改;對于逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取處罰措施，直至依法關閉，確保隱患整改到位，將安全事故消滅在萌芽狀態。(前段時間，政府督查室對全區重點工作落實不力的搞了一個曝光欄，安監局也要參照搞一個，對沒按期整改的隱患公開曝光，不整改落實不消號)。

(三)要常抓不懈，努力確保全年安全。要創新安全監管方式，堅持做到“三個同步”。一要堅持集中整治與長效管理同步。對一些問題比較突出的領域，對一些久治不愈的頑疾，必須重拳出擊，實施集中治理，加強長效監管。交通安全，要重點打擊超載、超速、超限、非法營運、疲勞駕駛、攜帶危險品和酒后駕車等違法違規行為，做好危險路段整治和監控，千方百計避免群死群傷重特大事故發生。消防安全，要重點加強車站、商場、影劇院、網吧、賓館、飯店、學校、居民小區等人員密集場所，特別是煙花爆竹企業的消防安全檢查，對存在重大火災隱患的，責令停業、限期整改。防汛安全，要重點加強水庫、河道汛前檢查，保證行洪通道暢通;要加強地質災害巡查，落實監測、預警機制和避險措施;要加強應急物資儲備，開展搶險救援演練。生產安全，要加強重點企業和薄弱企業的安全檢查，督促企業嚴密監控，防止惡性事故。食品藥品安全，要深入開展專項整治，強化源頭監控和動態監管，堅決避免偽劣原材料進入企業、不合格產品流入市場。公共安全，要重點抓好重大節日、重要活動的安全防范，完善應急預案，最大限度地預防和遏制突發事件。二要堅持主觀能動與完善基礎同步。在安全生產工作中，人的主觀能動性無疑是最積極、最活躍、最重要的。與此同時，我們也不能忽視一個基本道理，人的主觀能動性只有憑借現實條件才能充分發揮。安全生產盡管受安全思想、安全理念、安全技能、安全素質、安全管理等多種因素制約，但其中最關鍵的是安全投入問題。事實證明，大部分安全事故都發生在工藝和技術裝備落后、生產力水平低下、安全條件差的企業。沒有足夠的安全投入，就不可能有堅實的安全基礎。所以說，企業的安全投入，不是該不該投、愿不愿投的問題，而是必須按規定投、按標準投、無條件投的問題。在煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、校園安全等重點行業領域，都要加大基礎投入，改善硬件條件，將安全設施與建設項目的主體同時設計、同時施工、同時投用，不斷提高安全保障水平。三要堅持單兵作戰與協調聯動同步。在具體安全生產監管工作中，即使某一部門單兵作戰，取得了計劃中的成效，但那也是暫時的，很難鞏固，極有可能形成前整后亂、重復發生的惡性循環。所以說，要確保安全監管工作取得常態化成效，就必須一改部門單兵作戰、各行其是的分散型工作格局，著力推行整體聯動、齊抓共管的聯合監管模式，充分發揮區級相關部門的職能作用，協調配合，形成合力，發揮乘法效應，從而確保安全生產工作扎實推進、取得實效。煤礦安全方面，需要安監、經信、公安、工商、稅務等部門和有關鄉鎮密切配合;非煤礦山安全方面，需要國土、安監、公安等部門和有關鄉鎮密切配合;道路交通安全方面，需要交通、公安、安監等部門和鄉鎮密切配合;其他行業安全都要在區安委會的統籌安排布置下，加強聯動，深化配合，只有這樣才能使我區安全監管工作取得最佳的、長久的整治效果，才能確保“全年安全”的目標實現。

三、強化領導，狠抓落實，務必做到令行禁止。

安全生產責任重大，安全生產可防可控。各級各部門必須統一思想，強化領導，密切配合，令行禁止，全力抓好安全生產工作，切實保障全區經濟社會持續健康發展。

(一)組織領導要更有力。各鄉鎮辦委和區級部門的主要負責人對安全生產工作必須親自抓、負總責，把安全與生產放到同等重要的位置。安監部門要切實履行安全綜合監管職責，公安、交通、經信、教育、國土等部門要按照各自職能，充分發揮其作用，特別要加強協調配合，決不能孤軍作戰。其他部門要充分發揮各自優勢，積極參與和支持安全生產工作。

(二)執行落實要更堅決。今年以來，中央、省、市和我區對加強安全生產已作出了一系列部署，制定了工作措施，許多要求已是三令五申，問題的關鍵就在于執行。各鄉鎮辦委和區級部門必須進一步增強執行力，嚴肅法紀，做到政令暢通，令行禁止。絕不允許搞上有政策、下有對策，堅決防止講在嘴上、寫在手上，而不落實到行動上的現象發生。

(三)責任追究要更嚴厲。要從嚴、從重查處安全事故，對于安全生產事故決不能大事化小、小事化了，否則不僅對事故責任人起不到應有的教育作用，而且也無法向組織和人民交待。對于安全事故責任追究，區委、區政府的態度歷來是非常鮮明的。凡因疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成重大安全事故的，對事故責任人和相關領導必須依法追究和嚴肅處理。

(四)值班值守要更到位。要切實加強24小時值班和領導帶班制度。特別是節日期間，各鄉鎮辦委和區級部門必須堅持領導帶班制度，隨時保持信息暢通，若發生突發事件和異常情況必須第一時間報告，第一時間趕赴現場，第一時間妥善處置，在最短時間內做到領導到位、救援到位、指導到位、處置到位。

這里強調一下，再過幾天就是“五一”假期，相關部門要抓緊時間在節前認真開展一次安全大檢查，特別要重點加強對車站、商場、學校、賓館、網吧等人員密集場所的檢查和整治，及時消除各類事故隱患。各級各部門要認真落實值班制度，帶班領導必須親自在崗帶班，以便應對突發事件，一旦發生安全事故，要及時向上報告，并啟動應急預案，將事故造成的影響和損失減少到最低程度。要實行每天報告制度，有事報事，無事報平安。各鄉鎮辦委和區級部門要將“五一”節日值班表(帶班領導、值班人員、值班電話、手機號碼)于4月30日前報區政府辦公室和區安辦。

同志們，安全責任重于泰山，安全生產事關全局，任務艱巨，意義重大。我們一定要以對人民群眾高度負責的態度，牢固樹立“安全第一”的思想，強化責任，強化監管，強化執行，把安全生產工作各項要求落到實處，為全區經濟社會持續健康發展構建安全穩定的社會環境!

同志們：

今天這次全區安全生產工作會議非常重要，是今年繼加快工業發展表彰動員大會和全區農村工作會議之后，召開的又一次高規格、大規模的全區性會議。會議的主要任務就是，貫徹落實中央、省、市安全生產工作會議精神，全面總結20xx年安全生產工作，認真分析安全生產形勢，明確今年安全生產工作的任務、措施，確保我區不發生重特大安全生產事故，為實現全區經濟社會更快更好發展創造良好環境。

剛才，炳建同志宣讀了對20xx年度安全生產先進單位、先進個人進行表彰的決定。在此，我代表區委、區政府向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!希望你們再接再厲，再創佳績，為全區安全生產和經濟發展做出新的貢獻。我代表區政府與各鄉鎮辦、各有關部門簽訂了20xx年安全生產工作目標管理。

責任書。

希望大家切實負起責任。雙仁同志對20xx年的安全生產工作進行了全面地總結,對20xx年的工作做了具體的部署,我完全贊同希望大家認真抓好貫徹落實。下面我再講三點意見：

一、認清形勢，統一思想，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。

在過去的一年中，我區安全生產工作經過各鄉鎮辦、各有關部門和各單位的共同努力，全年沒有發生重特大事故，圓滿完成了市政府下達的年度責任目標，繼續保持了安全生產形勢總體平穩，保證了經濟建設順利進行。取得這樣的成效，得益于各鄉鎮辦、各部門和各單位緊密結合實際，創新工作方法，狠抓安全生產工作的落實，做了大量卓有成效的工作，為杜絕重特大事故發生發揮了決定性作用。在此，我代表區政府對大家在過去一年里所付出的辛勤勞動表示衷心的感謝!

同時，我們也必須認識到，安全生產事關人民群眾的生命財產安全，事關經濟社會穩定協調發展的大局。大家必須高度重視，居安思危，堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，進一步提高對安全生產工作重要性的認識，切實增強做好安全生產工作的緊迫感、責任感和使命感。

(一)正確把握國家的宏觀政策背景，充分認識安全生產工作的重要性。黨中央、國務院一直高度重視安全生產工作，黨的xx屆五中全會第一次把安全生產工作列入了經濟社會發展規劃，第一次把“安全發展”明確為經濟社會發展的基本原則，第一次在中央全會通報中明確了安全生產工作任務，第一次把“安全生產狀況進一步好轉”明確為經濟社會發展的戰略目標。今年3月5日召開的十屆全國人大五次會議，溫家寶所作的《政府。

工作報告。

》中把安全生產作為構建社會主義和諧社會的重要內容，要求采取更加有力的舉措，作為事關國計民生的大事來抓。他指出“要強化安全生產工作和整頓規范市場秩序。堅決遏制重特大安全事故發生，實現全國安全生產狀況穩定好轉。要認真貫徹‘安全第一，預防為主，綜合治理’的方針，完善安全生產體制,切實落實責任制，加大安全生產投入，加強安全生產教育和培訓。切實搞好重點行業和領域安全專項整治工作，加強學校和人員密集場所安全防范。要依法加強監管，嚴肅查處安全生產事故”。省市領導同志也多次就安全生產工作做出重要批示，要求把安全生產工作列入重要議事日程抓緊抓好。為此，我們一定要認清形勢，統一認識，振奮精神，努力把我區安全生產工作抓得更實、更好。

(二)正確把握加快發展和安全發展的關系，充分認識安全生產工作的必要性。安全發展是黨的xx屆五中全會提出的指導原則，這一原則體現了科學發展觀的要求。沒有安全的發展，就談不上科學發展，更談不上加快發展、和諧發展。以為的第三代中央領導集體，在理論上有兩條建樹，一是提出了以人為本，全面、協調可持續的科學發展觀，第二是提出構建社會主義和諧社會。以人為本，首先是以人的生命為本。因為人的生存、生命是第一需要，如果不顧及人的生命和健康，怎么能談到以人為本呢?所以，安全生產和以人為本的科學觀是融為一體的。安全生產關系到各行各業，關系到千家萬戶，加強安全生產工作，是維護人民群眾根本利益的重要舉措，是保持社會和諧穩定的重要環節。所以，加強和諧社會建設，必須從關系人民群眾切身利益的現實問題入手，大力解決安全生產問題，使安全生產與構建社會主義和諧社會的歷史進程相適應。為此，加強安全生產是落實科學發展觀和推進和諧社會建設的重要體現。

(三)正確把握全區安全生產面臨的形勢，充分認識安全生產工作的高度敏感性。我區作為全市的政治、經濟、文化中心，特殊的區位決定了我區安全生產問題的高度敏感性，決定了我們要比其他縣市承擔更多的責任，承受更大的壓力。雖然我區沒有礦山和煙花爆竹等易發重特大事故的生產企業，但安全生產仍然存在很多薄弱環節，任務依然艱巨，責任十分重大。從客觀方面看，目前我區的化工企業有60多家，幾乎占了全市的80%，化工產品易燃易爆的特點，導致了我區安全生產形勢異常嚴峻。自20xx年以來，我區每年平均有70多個項目竣工投產，這些項目在為我區提供了巨大的經濟和社會效益的同時，也在客觀上增加了我們安全生產工作的責任和壓力。從主觀方面看，有相當一部分企業特別是一些存有重大危險源企業，管理者的安全生產責任意識還不強，部分企業只顧追求經濟效益，不愿增加投入，甚至忽視安全生產管理，安全生產責任制度、事故應急救援預案、重大危險源防范措施不完善，個別企業甚至存在拼設備、拼消耗、拼安全的現象，防災救災能力差距很大，如果監控、整改不力，隨時可能發生事故甚至重特大事故。能不能搞好安全生產，直接關系和影響全區乃至全市經濟、社會發展的大局。

當前,我們正處在工業化加速發展時期,處在生產的安全事故“易發期”;今年又是全國的安全生產“落實年”、“攻堅年”和全省的安全生產“行政執法年”,形勢和任務都對我們搞好安全生產工作提出了新的更高的要求。各級各部門務必要站在政治和全局的高度,深刻認識抓好安全生產工作的極端重要性和緊迫性,進一步增強政治責任感和歷史使命感,牢固樹立“抓經濟發展是政績,抓安全生產也是政績”的理念,把安全生產擺在更加突出的位置,采取更加有力的措施,處理好經濟發展與安全生產、集中整治與常抓不懈、治標與治本、安排部署與狠抓落實的關系,努力促進安全生產與經濟社會協調發展。

二、突出重點，抓住關鍵，扎扎實實做好安全生產工作。

加強安全生產，是一項長期而緊迫的任務。關于今年的安全生產工作，剛才雙仁同志已經做了安排部署。在具體工作中，我們要突出做到“強化一個責任、加大兩個力度、把握三個環節”：

強化一個責任，即進一步強化安全生產責任。這是加強安全生產工作的關鍵。首先，要強化行政首長負責制。各鄉鎮辦、各有關部門行政一把手是安全生產工作的第一責任人，必須親自抓，負總責，把安全生產工作放到突出重要位置。其次，要強化企業法定代表人負責制。企業是安全生產的責任主體，企業法定代表人要切實履行企業安全生產第一責任人的職責，要把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個員工。第三，各鄉鎮辦、各部門、各單位要建立安全生產的考核制度，把安全生產指標作為一項重要內容列入工作實績考核。

加大兩個力度：

一是要加大安全生產專項整治力度。就我區來講，危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所、特種設備和建筑施工依然是專項整治的重點，各鄉鎮辦、各部門、各單位要緊密結合實際，形成具體的專項整治方案，繼續推進以上幾個方面的專項整治工作，切實抓出成效，保障安全。

二是加大安全生產監管力度。要切實加強安全執法工作，提高執法能力和水平，做到有法必依，執法必嚴，違法必究。要強化事故責任追究制度，對已經發生的安全生產事故，要始終堅持事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放的“四不放過”原則，嚴肅追究有關人員的責任。

把握三個環節：

一是加大安全生產投入。一個單位的安全生產狀況如何，取決于安全生產投入是否到位。最近幾年，各生產經營單位著眼于本質安全，在更新設備、改善勞動作業環境和完善安全技術措施等方面做了大量工作，安全狀況明顯改善，特別是我們的危險化學品企業，經過專家論證、企業整改和檢查驗收等階段的工作，取得了很大成效。但是，從企業長遠發展的角度看，我們在許多方面還是存在明顯不足，在人員培訓、機械設備更新改造、各項規章制度和操作規程的落實上還沒有完全到位，安全生產管理水平還沒有提升到較高的檔次，還必須解放思想，樹立長遠觀念，確保必要的安全生產投入得到落實。

二是加強企業安全生產管理。要全面加強企業安全管理，夯實基礎，盡快改變目前普遍存在的安全生產管理薄弱的狀況。要加強企業安全生產基礎工作，建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規章制度，完善安全生產技術規范和質量工作標準，使安全生產工作經常化、規范化、標準化。要嚴格執行各項規章制度，杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律現象。要大力培育企業安全文化，增強職工安全意識。

三是加強技術人才培養和職工安全技能培訓。企業從業人員安全意識不強，安全技術人員短缺，是安全生產中的一個突出問題。要加強職工安全技術培訓，依法實行強制性全員安全培訓制度，規范高危行業招工和勞動管理，特殊工種必須持證上崗，新招工人必須經過安全技術培訓，達到應知應會的要求后才能上崗。企業負責人要依法取得任職資格證書，嚴格執行任前培訓制度，達不到要求的現職人員要立即調整、離職培訓。

三、加強領導，密切配合，確保安全生產工作各項任務目標落到實處。

加強政府對安全生產工作的組織領導，是搞好安全生產工作的重要保證。各級各部門一定要高度重視，認真履行職責，全面推進安全生產工作順利開展，確保全區安全生產各項任務目標的落實。

一是明確職責，加強領導。各鄉鎮辦、各部門要認真履行安全生產法律法規賦予的職責，切實加強對安全生產工作的領導，把安全生產工作納入重要議事日程，要定期召開安全生產例會，分析安全生產形勢，認真研究安全生產工作近期和長遠規劃，明確奮斗目標、主要任務和政策措施，促進安全生產與經濟建設協調發展。

二是密切配合，形成合力。各鄉鎮辦、各部門的工作職責不同，但工作目標是一致的;管理體制不同，但工作要求是一致的。大家都要圍繞壓事故、保平安這個整體目標，增強安全生產工作的大局意識，積極主動相互配合，努力構建“政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責、群眾監督參與、社會廣泛支持”的安全生產工作格局。安委會及其辦公室要充分發揮綜合協調作用，各鄉鎮辦、各有關部門要互相配合，開展好各種形式的群眾性安全生產活動。

三是轉變作風，狠抓落實。各鄉鎮辦、各部門、各單位一定要在抓落實、見實效上下功夫，必須做到嚴肅法規，政令暢通，令行禁止。要堅決關停不具備安全生產條件，隨時有可能發生事故的企業和崗位。強力整改重大安全事故隱患，做到件件有落實，事事有著落，決不能打絲毫折扣，確保萬無一失。

四是搞好宣傳，加強引導。要充分發揮新聞媒體的作用，堅持正確的輿論導向，大力宣傳安全生產的方針政策和法律法規，推廣先進典型和經驗，對忽視安全生產，導致安全事故的典型案件，要予以曝光。廣泛開展安全科普教育活動，加強安全文化建設，強化全民安全意識，營造“關愛生命、關注安全”的良好輿論氛圍。

同志們，抓好安全生產工作刻不容緩。各級、各部門、各單位一定要認真貫徹中央、省、市關于安全生產的一系列文件精神，按照區委、區政府的部署，迅速行動起來，各司其職，密切配合，查隱患，促整改，切實防范重特大事故的發生，確保人民生命財產安全，維護改革、發展、穩定的大局，為實現“謀求新跨越，再造新桃城”創造安全、和諧的社會環境。

企業管理人員關注的全區安全生產工作會議篇十五

同志們：

今天會議的主要任務是，貫徹落實全國、全省安全生產電視電話會議精神，分析當前安全生產形勢，安排部署20xx年工作。剛才，會議通報了安全生產總體情況，市政府各位領導從目標措施等方面對分管領域的安全生產工作進行了針對性的安排部署。希望各級各部門立足本職，結合實際，抓好落實。下面，我講三點意見：

安全生產事關人民生命財產安全、事關黨的執政宗旨、事關經濟社會發展全局、事關全面建成小康社會。黨中央、國務院歷來高度重視安全生產工作，特別是以來，多次對安全生產工作作出批示，提出了“紅線意識”的觀點和“黨政同責、一崗雙責”的理念，為我們開展安全生產工作進一步提供了理論指導和政策支持。市委、市政府認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的安排部署，不斷強化安全生產工作，各項工作取得了明顯成效，20安全生產事故起數和死亡人數保持在省政府的控制指標范圍內，安全生產形勢總體穩定好轉，為經濟發展和社會穩定提供了堅實的安全保障。但是，成績只代表過去，安全生產只有起點，沒有終點。我們一定要始終保持對安全生產形勢和基本規律的清醒判斷和認識，因勢而為，遵循規律，切實把安全生產各項工作抓實抓好。

(一)要認識到安全生產工作中還存在不少問題。一是雖然事故持續下降，但事故總量仍然居高不下。全年共發生事故270起，死亡90人。特別是道路交通和消防領域事故多發頻發，兩個領域的事故起數就占到97%。在總死亡90人中，道路交通事故死亡人數為74人，占到82%。道路交通領域雖然沒有發生大事故，但小事故不斷，事故頻率很高。二是非法違法生產經營行為仍未杜絕，違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的問題時有發生，因非法生產經營導致的事故占到事故總量的一半以上，非法違法行為目前仍是事故發生的一個重要原因，是安全生產領域的一項突出問題。三是安全生產基礎比較薄弱。我市產業結構偏重，高危企業較多，部分企業負責人安全生產意識淡薄，安全投入不足，設備老化、工藝落后現象比較普遍，從業人員安全素質差，企業安全生產主體責任落實不到位。四是安全監管工作需進一步加強，監管人員素質不高，專業監管人員缺乏，致使許多安全隱患未能及時得到有效的排查治理。安全監管效能不高，嚴不起來、落實不下去的問題仍然存在。

(二)要意識到目前面臨的形勢也很嚴峻。一是經濟形勢下行壓力分散企業負責人對安全生產的注意力。由于受宏觀經濟形勢的影響，企業經濟效益下滑，企業無力或不愿增加安全生產投入，從而忽略安全生產，導致安全生產管理松懈，產生漏洞。特別是各縣(市、區)長要對企業強調這些事情。二是完成事故控制目標的難度越來越大。省政府下達安全生產事故控制指標逐年下降，在基數越來越小的情況下，實現事故控制目標的難度越來越大。安全生產在年度目標責任考核中占到4分，比重較大，如果超指標，年終考核就會被扣分。三是20xx年以來，多起事故給我們敲響了警鐘。1月1日，稷山縣發生煉鋼廠補爐料渣坍塌事故，致使2人死亡。1月5日，新絳縣發生一起小車追尾事故，造成4人死亡。1月7日，河津市發生焦油燃燒事故，造成1人死亡，3人受傷。這些事故的發生說明我們工作中還存在很多薄弱環節，很多隱患沒有被及時發現和排除，許多工作措施在基層特別在企業沒有得到真正落實。

(三)要科學把握安全生產的基本規律。干好任何工作都必須掌握規律。安全生產工作涉及面廣，綜合性強，有很多規律和經驗可以遵循。在這里，我從宏觀的角度提醒大家注意三個方面的規律：第一，就是要注意季節氣候變化對安全生產工作的影響。我市四季分明，一年之內氣候變化明顯，受此影響，安全生產行業重點也要隨之變化。比如，春節期間要抓好道路交通、人員密集場所、娛樂設施和大型活動監管;冬季、春季節則要抓好森林防火和路面防滑工作;夏季高溫期間，則要著重落實好防汛、尾礦庫監管以及學生假期安全等工作。第二，就是要注意敏感時期對安全生產工作的特殊要求。“兩節”“兩會”、國慶長假、舉辦大型活動等一些關鍵時段和敏感時期，會對安全生產工作提出更高的要求。在這個期間發生事故，造成的社會影響比平時要大得多，對事故的處理也更加嚴格。第三，就是要注意隱患和發生事故之間的內在聯系。海因里希“1:29:300”法則告訴我們，發生每一起造成人員死亡的事故之前，已經至少發生過29起輕微傷事故，或者有300個隱患或違章出現。可見，隱患不除，事故難消。抓安全生產，核心就是要抓住隱患排查治理，就是要不間斷地開展安全生產大檢查，開展安全生產突查、暗查，采取“四不兩直”(不發通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同、直奔基層、直插現場)檢查等方式，把隱患消滅在萌芽狀態，從而遏制事故的發生。

總之，我們在這里分析安全生產工作中存在的問題和面臨的形勢，就是希望大家清醒地認識到目前運城高危企業、高危行業比較集中的產業結構沒有變，總體上還處于突發事件易發期的階段性形勢沒有變，安全生產工作任務依然十分繁重，十分艱巨。研究安全生產的工作規律，就是希望大家高度重視，用心思考分析，堅定做好安全生產的信心和決心，采取更加有力的工作措施，確保安全生產形勢的持續穩定好轉。

20xx年是全面完成“十二五”規劃的收官之年，是全面深化改革的關鍵之年，也是全面推進依法治安和貫徹落實新《安全生產法》的第一年，做好安全生產工作意義重大。20xx年全市安全生產工作的總體思路是：以依法治安為主線，以責任落實為核心，突出基層基礎建設、科技信息支撐、監管方式創新、應急救援管理和隊伍作風建設，全面提高安全保障能力、安全防控能力、長效管理能力、應急處置能力和落實執行能力，全面完成省政府下達的安全生產控制指標,努力推動安全生產形勢由穩定好轉向根本好轉邁進,為凈化政治生態、實現弊革風清、提升運城形象、促進富民強市和落實工業集群化、農業現代化和新型城鎮化“三個方案”提供堅強的安全保障。重點要做好六個方面：

(一)強化紅線意識，推進依法治安。要認真學習貫徹關于安全生產的重要指示和講話精神，強化發展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線意識，以新《安全生產法》實施為契機，自覺把安全生產工作納入依法治市的整體戰略和工作大局中謀劃推動，加快建立完善安全生產的制度體系、實施體系、監督體系和保障體系。把安全生產紅線意識和新《安全生產法》貫穿于經濟社會發展全過程和全年各項工作始終,真正實現依法治安。

(二)強化安全監管，推進責任落實。一是落實政府監管責任。督促指導各級各部門加快實現市縣鄉三級“五個全覆蓋”，即制定“黨政同責”的制度性規定、政府主要領導擔任安委會主任、各級領導干部落實安全生產“一崗雙責”、定期向組織部門報送安全生產情況、各行業領域全面落實“三個必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)。加大安全責任目標考核力度，嚴格落實“一票否決”制度，促進安全生產責任落實。同時將企業的安全監管責任落實到基層政府有關部門、分管領導和具體監管人員身上，實現安全責任縱向到底、橫向到邊，無縫對接、無一遺漏。二是落實企業主體責任。依法強化企業安全生產主體責任落實，圍繞健全安全管理機構、完善安全生產制度、落實安全責任、加強教育培訓、加大安全投入、排查治理隱患、做好應急救援、強化職業危害防治等方面，嚴格執法檢查，推動企業嚴格落實新《安全生產法》規定的法定職責和義務，建立自我約束、持續改進的工作機制。

(三)突出基層基礎建設，提高安全保障能力。一是扎實推進安全鄉村建設，按照省政府要求，加強鄉鎮安全監管機構建設，確保年底前所有鄉村全面達標。二是加強安全生產宣傳教育工作，認真開展好第十四個安全生產月活動，組織開展以新《安全生產法》為核心內容的集中宣傳、“安全生產宣傳咨詢日”、“安康杯”競賽和應急演練周等活動，營造輿論氛圍，打好思想基礎。公布安全生產舉報電話，實行有獎舉報制度，鼓勵廣大群眾參與監督安全生產工作。三是繼續開展10萬人大培訓，強化高危企業勞動用工培訓，強制推行高危崗位a、b角制度，加大安全生產培訓力度，提升培訓機構水平，提高基層安全監管人員和企業從業人員安全素質。四是大力推進標準化建設，深化礦山、危險化學品、煙花爆竹、機械制造和冶金等行業安全標準化創建工作，推進其他重點行業安全生產標準化活動。五是開展安全文化建設，以典型示范引導，目標考核督促的方式，促進全市企業積極開展安全文化示范企業創建活動，提高企業本質化安全水平。六是嚴格安全準入機制，規范審批程序，嚴格審查條件，落實安全設施“三同時”制度。逐步建立企業安全生產準入制度和并聯審查機制，把符合安全生產標準作為高危行業審批、核準、備案、劃撥建設用地或頒發采礦許可證、批準建設施工等前置條件，做到齊抓共管、群防群治。七是深化職業健康安全監管，健全職業健康安全監管機構，大力開展從業人員職業健康安全培訓，強制推行作業場所職業危害申報，加強建設項目職業衛生“三同時”審查。

(四)突出科技信息支撐，提高安全防控能力。一是充分發揮隱患排查治理體系信息系統作用，繼續完善各行業隱患排查標準、企業自查自報實施辦法、分級評定管理辦法和信息系統，實現縣市對接，縣企對接，以推動隱患排查治理體系的應用實施、促進隱患排查治理工作的信息化、制度化，牢牢掌握隱患排查治理的主動權。二是加強重大危險源檢測監控管理，要對重大危險源進行辨識、評估、分級，大力推進重大危險源自動化控制改造，對重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等部位強制安裝遠傳和連續記錄設備，液化氣體、劇毒液體等重點儲罐設置緊急切斷裝置，出臺信息化遠程監控方案，不斷提高技術監控水平。三是積極做好先進適用技術、新型適用產品的推廣應用，加快淘汰安全保障能力低下的落后產能，強制安裝煤礦六大避險系統，尾礦庫壩體在線監測監控裝置，實行危險化學品工藝改造。

(五)突出監管方式創新，提高長效管理能力。一是推行工礦企業日查日報周匯總，組織相關人員每日深入企業進行督查檢查，對企業存在的安全隱患進行全面梳理歸納，督查企業及時有效地整改隱患。二是推行網格化監管，在全市所有鄉鎮實行安全包聯責任制，2-3名工作人員包一個村，定期巡查，落實安全責任，進一步明確監管責任，劃小監管范圍，形成人人抓安全、時時抓安全的工作氛圍。三是繼續深入開展煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿、道路交通、人員密集場所消防、建筑施工、特種設備、城鎮燃氣、長輸管道、涉氨制冷和粉塵防爆等重點行業和領域的安全生產專項整治。檢查要采取“四不兩直”和交叉互檢、聯合執法、專家檢查相結合的方式進行。組織開展“專家進企業”等服務活動，有效發揮專家在發現隱患、治理隱患等方面的技術支撐作用。四是在工礦企業推行安全工資獎勵、安全風險抵押和重點部位關鍵裝置聯保責任制，各(市、區)開發區要根據行業特點，結合實際制定合適的抵押金額和工資比例，制定出既使企業不至于承擔過重的經濟負擔的工作方案，20xx年要在全市所有煤礦、非煤礦山、危險化學品和冶金等行業全面推行。五是依法嚴厲打擊非法違法行為，建立安全生產打非治違長效機制，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”、掛牌督辦等依法治理措施。對非法違法行為按照新《安全生產法》有關規定從嚴從重處理，對己關閉或采取強制措施的生產經營單位開展“回頭看”，務必打擊整治到位。

(六)突出應急救援管理，提高應急處置能力。一是加強應急體系和隊伍建設，健全工作機制，建立與地方駐軍、武警和專業救護隊伍之間的協同聯動機制，提高應對處置重大險情和事故的能力。二是修訂完善市政府安全生產應急救援綜合預案，督促各行業和各級政府修訂本行業本層級救援預案，并做好政府預案、部門預案、企業預案的相互銜接。開展多層次應急演練，特別針對自然災害引發事故的突發性，提前制定應對處置措施和“災害性天氣停產撤人”應急預案，一旦發生重大險情和重大事故，迅速調集救援力量和搶險設施，加強科學施救，嚴防次生事故發生，最大限度減少事故傷亡和損失。三是嚴格應急值守和信息上報，嚴格執行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，嚴格執行事故信息報告制度，確保事故信息及時、準確上報。嚴格落實各項預警預報信息，確保一旦發生事故能夠迅速出動，有效處置，把事故傷亡和損失降到最低。四是繼續完善村級自查自報制度，每個村都明確一名聯絡員，對本村安全生產總體情況開展巡查，并逐級上報。要通過實行村級隱患自查自報，及時了解和掌握基層的安全生產動態，做到心中有數，對突發事件能夠做到及時妥當處置。這里要特別強調的是，一旦有關于連陰雨和暴雨的預報，就讓駐村干部提醒村民注意，這個辦法比派人到村里的效果更好，以后就形成一個制度性的規定，凡是遇到汛期，就讓包村干部去提醒村干部組織群眾防汛。還有就是發生事故，要按照預案緊急處理，堅決不能瞞報，任何瞞報都瞞不住的。

(七)結合歲末年初特點，做好當前重點領域安全監管。要認真貫徹落實中央和省關于做好元旦春節期間和全國兩會期間有關工作的通知要求，按照剛才各位領導對相關行業的安排部署，認真分析本行業領域當前安全生產面臨的問題，加大檢查力度，加大執法力度，加強礦山、危險化學品、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、人員密集場所、冬季取暖等各個行業領域的安全監管，深入排查治理隱患，加強應急值守，確保全市人民度過歡樂祥和的節日。特別注意燒荒、放炮、上墳等造成的山火、林火等。

一分部署，九分落實。思想統一了，目標明確了，沒有落實等于零。我們確實要撲下身子，對一些事先的預警、預告，特別是我們這些一把手，有時候多說一句話、多開一個會就可能避免一家人、一個村子的財產損失。如果懶得說一句話、懶得開一個會，多少人就失去生命了。你說安全生產它有多難呢?并沒有多難，大部分是疏忽，應該引起注意的沒有引起注意。安全生產為什么容易被忽視呢?因為不出事的時候，誰都不會注意，而且老百姓也覺得你沒有干什么工作。因為這種性質，所以我們干部引不起重視，不說，也不強調，一旦出事就完了。所以安全生產就是要不厭其煩的強調，引起大家的注意。各個局也是一樣，別以為沒出事就不講了，別人當局長沒出事，你當局長沒強調就出事了，追究你就沒說的。所以要加強領導，要高度重視，要落實責任，寧信其有，不信其無，寧信其大，不信其小。一把手要一線指揮，靠前協調。我在省政府工作的時候感觸太深了，不管事情大小，你首先要判斷事情的性質。比如“襄汾潰壩”，剛開始時只報了“1死”，但同時也報“把一層樓推出10米遠”，而且“8點半，把菜市場也沖了”，這就不可能是一個人，也別等他們報了，就立刻給孟省長準備好車到一線去。第一，是立刻到一線去。第二，到了一線對現場的判斷、掌控和聽他們的匯報是不一樣的。應急工作有時就是那么半個小時或一個小時之內，就決定了這個事情的走勢，是擴大了還是縮小了。如果你無法制止，必須和上級溝通，積極采取措施，到處理你的時候，最起碼讓大家感受到你盡職盡心了。如果你沒有處置經驗，也不說情況嚴重，但到最后一查，死了幾十個人，你不就完了嗎?如果大家都趕到現場了，一看你十個小時后才趕過來，本身就是個責任。所以，處理事故中有很多的責任，要提醒大家，這不是喊口號要靠前指揮，一線協調。要抓好工作落實，需要我們各級各部門的領導和監管人員撲下身子去干，需要切實有效的工作措施，需要扎實有效的工作作風和鐵的工作紀律作為保障。為此，在今后的工作中，還要注重以下三個方面：

一要加強組織領導。能不能抓好安全生產工作，關鍵在于組織領導。對于安全生產領域內的重點工作和突出問題，不管主要領導還是分管領導，都要高度重視，周密部署。主要領導要統籌安排，強化督促，分管領導要深入實際，掌握一線情況，要對工作親自安排，親自部署，親自檢查和驗收，做到心中有數。要實行嚴格的安全生產目標考核，過程和結果并重，將考核結果作為領導干部政績的重要內容。要明確監管職責，完善各自轄區和行業的監管職責，確保安全監管責任落實到部門、負責人和具體監管人員頭上。

二要抓好工作落實。要通過各種手段，將法律法規、政策措施、安全理念和工作壓力層層傳遞到基層，落實到一線。一是抓制度措施落實。其實，安全生產的制度已經夠全的了，落不到實處，落不到崗位上，落不到具體的人，那這個制度就沒用。二是抓好監督檢查。安全檢查就是要一直檢查，不停地檢查，就是讓大家繃緊這根弦。安全生產不是四季分明，哪一天都有可能發生事情，所以要天天檢查，還有大家的意識還不是很強，所以要穩步開展，天天檢查。三是抓好責任追究。事情發生了，就要追究責任。特別是責任事故，就要嚴肅追究責任，如果不追究，就引不起重視。反腐倡廉工作也是這樣講的，多少次教育不如一次追究，能引起更多的人關注。在查處事故時,要綜合運用經濟處罰、行政處罰等手段,構成犯罪的要移送司法機關依法追究刑事責任,特別要查處事故背后的失職、瀆職和腐敗現象。今后,責任追究也要實行“關口前移”,對整治隱患不力、監管不力、驗收把關不嚴的單位和人員要嚴格追究相關責任。

三要加強作風建設。一是改進工作作風，樹立安監隊伍良好形象。廣大安監干部是全市安全生產監管的主力軍，要樹立服務發展的大局意識、責任意識和廉潔意識，堅持依法行政，公正執法，陽光執法，廉潔執法。嚴格按照工作流程，自覺接受社會監督。對吃拿卡要、徇私枉法的人和事要嚴肅處理，絕不姑息。二是要改進工作方式，增強監管的針對性。正確處理企業安全生產責任主體和政府安全生產監管主體關系，防止以政府監管代替企業內部安全管理;要正確處理綜合監管與專業監管之間的關系，注意發揮各行業主管部門在安全生產工作中的監管作用;要正確處理監管與服務之間的關系，寓監管于指導服務之中，增強監管工作實效。三是創新工作方法，大興調查研究之風。各級各部門的主要領導要以專業化的品質，堅持問題導向，帶頭深入基層、深入企業積極開展調查研究，摸清實際情況，掌握第一手資料，做到既及時發現工作中的癥結，又能找準解決實際問題的措施和辦法，還能總結好的經驗和做法，真正做到既治標又治本。安全的生產是每一個部門、每一個系統、每一個領導身上都有的責任，并不只是哪一個副市長、副縣長的責任。我經常對竹琴同志講這件事情，你雖然不是搞工業的，但責任是相當的重，食品安全、學校安全、醫療安全都是責任，所以每一個分管副市長都有責任。

同志們，安全生產工作責任重大，任務艱巨。當前，我市正處于改革發展的關鍵時期，希望大家保持清醒的頭腦，以堅實的政治定力，飽滿的工作熱情，積極的工作態度，嚴守發展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，按照“三個絕不能過高估計”和“三個敬畏”的要求，始終緊繃安全生產這根弦，把安全生產作為發展工程、生命工程、民生工程抓緊抓好，實現安全生產形勢持續穩定好轉，為運城經濟發展和社會穩定提供堅強的安全保障!

企業管理人員關注的全區安全生產工作會議篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，做好當前安全生產工作是一項緊迫而又艱巨的政治任務。各部門各單位要統籌兼顧、合理安排，切實把做好安全生產工作放在首要位置抓緊抓好，切不可掉以輕心，更不能麻痹大意、心存僥幸，要站在講政治的高度，扎實細致地做好安全生產工作，確保安全生產形勢穩定。

企業管理人員關注的全區安全生產工作會議篇十七

同志們、各位企業代表：

今天，黨工委、管委會召開全區安全生產工作會議，充分體現了黨工委、管委會對抓好安全生產工作的高度重視。今天的會議，除了總結去年工作、部署今年任務，其中主要目的就是要動員全區上下，認真貫徹落實去年提出的安全生產工作實行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”這個新要求、硬要求，推進“三個必須管”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)的安全生產監管職責在我區全面落實。

安全生產關系到各行各業和千家萬戶，重要性再怎么強調都不為過，措施再怎么嚴格都不為過。去年以來，中央政治局會多次對安全生產工作進行研究，多次作出重要指示，強調：要牢固樹立“發展不能以犧牲人的生命為代價”這個觀念，這個觀念一定要非常明確，非常強烈，非常堅定;要建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”這個安全生產責任體系，也就是說，一旦出了事，黨委政府的領導都要承擔責任;要深刻吸取安全事故帶來的教訓，全面加強安全生產工作，做到一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示。各部門、各單位、各企業都要按照習的要求，把安全生產工作時刻放在心里、牢牢抓在手里。

應該說，全區上下對安全生產工作是重視的。去年開展了一系列大排查、大整治專項行動，并在落實責任、創建標準化管理、宣教培訓等各方面都在扎實開展工作，全區沒有發生市政府考核范圍的安全生產事故，取得了主要事故指標都控制為零的好成績。這些顯著成績，是各部門、各單位和各企業共同努力的結果，凝結了在座各位的智慧、心血和汗水。在此，我代表黨工委、管委會，向大家表示衷心的感謝!同時，我們必須清醒地認識到，安全生產來不得半點松懈和馬虎，任何松懈麻痹思想都有可能成為引爆“安全事故”的導火索;哪怕是萬分之一的紕漏，都可能給職工群眾帶來萬分的痛苦、給企業造成巨大損失。各部門、各企業一定要有如履薄冰的危機感，落實安全生產責任一刻也不能松、一刻也不能停，必須始終抓緊抓好、常抓不懈。剛才，我與各位副主任簽訂了安全生產目標管理責任書，簽訂了責任書，就要有“拎著烏紗帽干事”的責任感，嚴格按照責任書的要求、按照法律法規規范的要求，抓好落實。

下面，我再強調四點意見。

第一，安全生產是人命關天的大事，全區上下必須有警鐘長鳴、常抓不懈的意識。保稅區要打造開放型經濟示范區，象保合作區要建設宜居宜業新城，這些發展成果一定要體現在廣大職工群眾的安全感和幸福感上。去年我區雖然被評為全市安全生產優秀園區，但安全生產形勢離區內職工群眾的期盼還存在不少差距，一定程度上也可以說是不容樂觀。一是工作機制上的薄弱環節還有很多，剛才葉萬檔同志在工作總結中也提到了，我這里不再重復。二是小安全事故不斷的局面沒有得到明顯改善。雖然在生產作業領域，沒發生人員死亡事故，但全區工業、物流倉儲兩個領域的工傷事故總量依然不小，去年列入統計的就有近400起工傷事故。在消防火災事故領域，去年保稅區南區的提愛思泉盟公司標準廠房火災，是我區建區以來發生的最大的一起火災;去年還發生過違章建筑辦公房里車輛充電引發的火災、倉儲公司場地堆積的廢舊輪胎燃燒火災和企業食堂油煙管道火災等財產損失較小的各類火災事故。這些工傷事故、火災事故給當事人及其家庭帶來痛苦，給企業造成了直接和間接經濟損失，也是平安園區創建、和諧園區建設中的很不和諧因素。如果我們對小事故不重視，遲早會出大事故，我們必須提高警惕、萬萬不能麻痹大意。三是近年來查出的各類安全生產隱患總量不小，反映了我區企業和各類場所安全水平有待提高。一些規模以上生產企業，還在使用危險性較大的工藝;工業和倉儲場所電焊作業、起重吊裝、高處作業等危險性較大作業還比較普遍;一些企業設備工藝更新換代速度不快、安全防護設施不到位;部分企業職工上崗培訓和安全生產教育走過場、安全生產管理力量配備薄弱，這些因素都是導致我區安全生產隱患層出不窮的重要原因。在一些勞動密集型工作場所、職工集體宿舍、人員密集公共場所、企業食堂餐廚、個體餐飲店，消防隱患比較多;企業特種設備和特種作業管理領域、倉儲企業人工裝卸作業領域等，歷史欠債和現場管理問題還比較突出，也是我區安全隱患產生和查出問題最多的領域。四是部分基層負責人、部分企業負責人、甚至部門領導干部安全意識薄弱。典型表現是“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”，存在“安全生產碰運氣、安不安全憑福氣”等消極思想。大家一定要明白，安全生產不僅是發展問題、民生問題，也是重大的政治問題，我們一定要做到牢牢守住“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，“帶血帶淚”的業績決不能要!全區上下要真正樹立起“以人為本、生命至上”的理念，要保持一種“臨事而懼”、“半夜驚醒”的警覺，做到警鐘長鳴、常抓不懈。

第二，安全生產關鍵在防患于未然，必須標本兼治，注重從源頭上防控安全事故的發生。安全生產事故一旦發生，后果和影響就難以挽回。一個安全隱患，就可能釀成一個事故。各部門、各單位、各企業都要明白“隱患就是事故”這個道理，少做“亡羊補牢”的事情，多做“防微杜漸”的事情，把安全生產納入轉方式、調結構、促發展的各項工作中，從根本上、源頭上減少安全事故的發生概率。一是在項目規劃設計上要嚴把關。要高度重視規劃設計環節中的安全管理，在項目新建、改建、擴建過程中嚴把安全關。企業的技改、改擴建，要注重先進裝備和聯建安全設施、環保設施的問題，要著力提升項目的安全防范水平。二是在“扶優汰劣”上要出實招。要把安全生產同產業轉型升級、企業設備升級緊密結合起來。要積極推進“騰籠換鳥”、“機器換人”和“三改一拆”工作，加快淘汰落后產能和落后工藝，減少生產用工規模，特別是高危作業崗位的用工規模。這里特別要強調拆違工作，違法建筑本身質量就差，很多違法建筑根本無法通過改造來提升安全水平，只有加大拆違力度，才能有效防止火災、觸電、倒房傷人等安全事故的發生。我在這里特別強調一下，保稅區東區跨境進口電商基地對面的違章搭建，3月10日前必須拆除，建管局要抓落實，辦公室要抓好督查。三是在隱患整治上要動真格。要按照“全覆蓋”、“零容忍”的要求，今年要繼續開展拉網式大排查、大整治，每一個風險點和隱患點都必須落實整改措施。尤其要切實解決建設工程、涉氨制冷行業領域、特種設備領域，以及勞動密集、人員密集場所等容易引發群死群傷的重大安全隱患問題，決不漏掉一個死角、一個盲區。消除安全隱患，要切實做到“斬草除根，除根務盡”，防止“野火燒不盡，春風吹又生”。

第三，安全生產責任重于泰山，必須把安全生產責任田真正“包干到戶”。關于安全生產責任的劃分，習講得非常清楚，就是要建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，行業主管部門負直接監管責任，安全監管部門負綜合監管責任，地方政府負屬地管理責任，企業負安全生產主體責任。必須要層層簽訂安全生產責任書，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產監管責任體系。今天會上，我和管委會各位副主任簽訂責任書;會后，各位副主任和分管部門負責人之間，分管安全生產工作的副主任葉萬檔同志和有關重點企業負責人之間都要簽責任書，管委會領導班子成員都要對分管領域的安全生產親力親為，對安全生產相關工作要親自把關、親自部署，對有關突出矛盾要親自研究、親自協調，對重大問題要親自督查、親自解決。對于要簽訂一級責任書的各個部門來說，要嚴格執行“三個必須管”的要求，負起直接監管的責任，切實把安全責任落實到部門分管領導、業務科室、業務崗位。對于監管責任不明確的，安委會要抓緊研究并明確落實，確保每一個行業、每一個領域、每一項工作都有明確的部門管安全;有關部門要對照責任，對自查自糾不認真、隱患整改不徹底、不具備安全生產條件的企業，該處罰的處罰、取締的要取締，該關閉的要堅決關閉，決不能有一絲一毫的心慈手軟。在安全生產原則面前心慈手軟，就會后患無窮。對于廣大企業來講，你們是安全生產的第一道防線，必須認真履行主體責任，變“要我安全”為“我要安全”，全面推行安全生產管理標準化，強化內部安全教育培訓，建立嚴格的安全技術規范、管理標準和操作規程，以保證每個崗位、每道工序、每個員工都能按照規程規范操作。

第四，安全生產是一場艱巨的持久戰，全區上下必須以踏石留印的作風狠抓管理落實。分析安全生產事故，原因不外乎兩個：一是在作風上出了問題，責任落實不到位;二是在機制上出了問題，監督管理不到位。對此，一方面，要在安全監管方面注意避免形式主義的不實之風、不正之風。抓安全生產，決不能搞假檢查、假臺賬、假現場。各監管主管部門和企業管理方都要探索開展“四不”即“不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同”的情況下直奔企業、直插現場檢查，揪出安全生產中的“問題尾巴”，及時消除安全隱患。抓安全生產一定要“吹毛求疵”，就是要挑毛病、找問題，找出安全不合格的設施設備場地和不安全的工作行為。另一方面，要加強和完善安全生產制度建設。在這方面，黨工委、管委會已經參照市委、市政府調整完善了安全生產責任制簽訂方式，目的就是要形成齊抓共管合力。部門和企業也要創新管理機制，在此基礎上，完善安全生產考核評價制度，嚴格事故處理制度，把安全生產考核結果作為評價部門領導政績的重要內容。對因責任不落實、工作不到位而發生重大安全生產事故的，要嚴格按照“四不放過”原則(原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過)，嚴肅追究有關責任人的行政管理責任和法律責任。

同志們，安全生產涉及人民群眾的切身利益和生命財產安全，事關區域社會穩定和諧，做好安全生產工作，任務艱巨，責任重大。安全生產只有進行時，沒有完成時。各部門、各單位、各企業一定要牢牢繃緊安全生產這根弦，牢固樹立安全發展的理念，切實強化“發展是第一要務，安全生產是第一責任”的意識，守土有責、守土負責、守土盡責，切實做到“四個不”，就是安全生產意識一刻不放松、安全生產責任一點不含糊、安全生產隱患一個不放過、安全生產措施一絲不懈怠，共同把安全生產工作做得更好、更扎實，確保我區安全生產形勢持續向好，為區域經濟社會轉型發展提供強有力的安全保障!

企業管理人員關注的全區安全生產工作會議篇十八

同志們：

今天，我們在這里召開全區安全生產工作會議，這是區黨代會之后第一個全區范圍的安全生產工作會議，是一次非常重要的會議。今天的會議主要有三個目的。第一個目的是分析當前我區安全生產面臨的形勢;第二個是進一步明確任務，落實責任，細化舉措，落實好安全生產責任;第三個目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節期間以及今后一段時期的安全生產各項工作，確保全區安全生產形勢穩定。

剛才，寶箭、景祥同志分別通報了兩區安全生產工作情況并對下一步工作進行了部署，講得很全面，也很具體，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、高度警醒，始終繃緊安全生產這根弦。

年初召開的全市安全生產工作會議強調，安全工作事關人民生命財產安全，事關沈陽市改革發展穩定大局，事關黨和政府的形象和信譽。同時，安全生產工作還事關政府自身治理能力的建設，任何時候都不能輕視、不能放松。所以，做好安全生產工作與鐵西全面復興振興密不可分。我們全面推進創新改革試驗、加快推進以中德裝備園為代表的各功能區建設、保持經濟社會持續平穩發展，都離不開良好的安全生產環境。

近年來，區委、區政府、開發區管委會始終高度重視安全生產工作。今年年初以來，鐵西的安全生產形勢總體上保持平穩，事故發生數量呈下降趨勢，這是全區上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結果。

然而，我們必須清醒地認識到，鐵西區雖然沒有發生惡性安全生產事故，但不代表沒有問題，也不等于今后不出問題。從目前掌握的情況來看，最突出的問題就是主體責任落實還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監管體制機制還有不完善的地方，一些小的、隱性的安全隱患問題時常出現，甚至發生了傷亡事故。比如，3月12日，三橡股份有限公司機械傷害事故，死亡1人。9月4日，大潘街道鴻興機械廠傷害事故死亡1人，等等。在對安全生產的認識和重視程度上存在問題。這些問題如果不及時解決，不僅會給人民群眾生命財產構成嚴重威脅，也將給區域經濟發展帶來不利影響。

安全生產工作既是政府社會治理能力的重要體現，更是政府保證全區百萬群眾安全的莊嚴承諾。當前，鐵西的發展已經步入新的歷史階段，我們必須要用新理念、新思路和新辦法，來思考和解決制約安全生產的掣肘問題。當前，“中秋”、“十一”假期臨近，從全區安全事故的發生規律來看，近段時間歷來是事故的高發期，旅游經營的旺季，也是人員、物資、車輛流動的高峰期，極易引發安全生產事故。對此，全區上下一定要警鐘長鳴，格外重視這一時期的安全生產工作，進一步落實以“一崗雙責”和目標管理為主要內容的安全生產責任制，切實把各項安全生產工作抓緊抓實，堅決杜絕各類重大安全生產事故發生。

二、常抓不懈，持續加大安全隱患排查與整治力度。

安全生產會議部署的再周密，但如果隱患排查不到位，或者排查到了整改不徹底，安全事故的“定時炸彈”就隨時可能被引爆。為此，我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度，并持續強化安全監管。

一是加大安全生產隱患排查力度。安全生產工作重在預防，年初以來，區政府、開發區管委會部署了多次安全大檢查，有的單位是真動了、真查了，但也有的單位就是走過場，往上報，說查了多少多少企業、解決了多少多少隱患，就認為工作已經做到位了。現在我要說，這種做法絕對不行。從現在開始，相關部門要按照“安全第一、預防為主”的原則，組織人員深入一線，開展安全隱患大排查。各牽頭部門和主管責任部門要按照首辦負責制和限時辦結制，認真制定整改計劃，限期整改。各部門、各單位要將檢查情況反饋給區安委會辦公室，要寫清楚誰檢查的，檢查的哪個單位，查出了哪些隱患，改沒改，改不了的怎么辦，都必須說具體、講明白。在安全生產工作上，決不能以會議落實會議，決不能流于表面，更不能蜻蜓點水。

二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區人口密集，文化娛樂場所多，各類家具市場、油漆市場較多。從目前發生的事故看，大多集中在居民區、居民樓，以火災事故居多。從年初到現在已經發生了134起。可以說，消除火災重大隱患是城區安全生產的重中之重。各有關單位和消防部門要加大對重點場所隱患的整改力度，搞好重點部位的安全防范，尤其是無物業小區的居民樓，以及各類大型群眾文化活動場所，都必須納入安全監管范圍，發現問題立即采取措施，努力把事故減少到最低限度。開發區企業密集，特別是醫藥化工企業，稍有疏忽極容易發生重大事故。對此，必須從生產、經營、運輸、儲存等各環節，實行“一條龍”監管。這次會議部署的排查和整改后，區安委會要發個通報，對工作落實得好的給予表揚，對組織不利、排查或更改不到位的要給予通報批評，出現重大問題的在績效考核評價中實行一票否決并嚴肅追究責任。

三是強化對建筑施工的監管。目前，全區有建筑施工工地213處，并且陸續還將有一批新的項目開工。由于行業特點，施工現場成為安全事故的多發領域，必須引起足夠重視。為此，城建、執法等部門要全面開展隱患排查整改工作，依法對存在安全生產違法行為的企業進行查處，堅決杜絕建筑施工重大安全事故。相關部門要指導建筑企業在項目開工之前，對施工隊伍深入開展安全生產規章制度、操作規程和作業規程的培訓教育，使安全生產法律法規深入工地、深入人心。需要強調的是，我們必須以改革創新的手段改進安全生產監管方式，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善，真正從頂層設計上、從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。

四是強化對各類非法生產的監管。目前，一些街鎮的“三合一”場所，安全隱患問題仍然較為突出。要充分認識到非法生產行為的危害性，對于非法生產行為以及各類“黑窩點”、“黑加工點”，不存在排查隱患和整改的問題，而是必須堅決打擊和取締。要進一步加大處罰力度，對無視法律法規、無視政府監管的違法違紀行為，就是要嚴管重罰，徹底清理。要做到“四個一律”，即：對違法生產經營單位，一律責令停產整頓;對非法生產經營和經停產整頓仍未達標的，一律關閉取締;對非法違法生產經營的有關單位和責任人，一律按照相關規定予以重罰;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴肅追究法律責任。

五是強化對重點集會場所的監管。隨著“中秋”、“十一”的到來，西峽谷生態公園、盛京驛站等旅游景點將會聚集大量游客，各類市場、大型超市、餐飲娛樂等重點場所人員也會比較密集。公安、消防、執法等有關部門要將應急救援作為安全生產工作的重要內容，進一步完善應急管理協調機制，提高應急管理和救援工作的效率，切實做到統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效。同時，隨著兩節期間客流量的劇增，交通、交警部門要進一步落實各項監管措施，加強交通運輸設備的安全監察，嚴肅查處違章駕駛和超載行為，嚴厲打擊無證營運的“黑車”，確保人民群眾節日出行安全。

三、多方聯動，全面落實安全生產責任制。

安全生產工作重在監管，我們必須加快建立常態化、標準化的安全生產監督管理機制，采取有力措施，做到多方聯動，確保落實好“三個責任”。

一要進一步強化領導責任。各部門、各單位的行政主要領導和企業法人代表是安全生產的第一責任人。各部門、各單位主要領導要強化底線思維，狠抓源頭治理。要親自開會研究，親自部署任務，親自排查隱患，親自督促整改。特別是在節假日期間，“一把手”必須堅持好值班制度，深入開展好排查工作。發現問題，就要親自研究，親自部署;出現問題，就要親赴現場，靠前指揮。全區上下都要各司其職、各負其責，真正把安全生產責任落實到每個分管領導、每個責任科室和每個責任人。“兩辦”督查室也要進一步強化督查督辦，及時反饋安全隱患整改情況。

二要進一步強化監管責任。安全監管工作永遠在路上。馬上是“中秋”、“十一”，接下來是春節、全國“兩會”。要避免形成麻痹思想，做到常抓不懈。安監、公安、消防、交通等職能部門要形成聯動機制，認真履行安全生產監管責任。要主動深入企業，做到監督到一線、管理在現場，切實把安全責任、安全管理制度執行到位，把措施落到實處。大家知道，9月5日，我市某城區一座大廈發生電梯故障，在營救過程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒，鐵西區老舊小區眾多，全區運營電梯1萬余部。質監部門要加大對各類運營電梯的排查、監管和整治力度，從根本上消除電梯故障及安全隱患，確保居民生命安全。

三要進一步強化企業主體責任。在發揮好安監等部門監管責任的同時，要進一步落實好企業的主體責任。對于企業安全生產，光靠政府的力量是有限的，安監部門再增加十倍的力量也遠遠不夠，還必須依靠企業自身。今天，部分企業的法人代表也在場，希望你們切實履行好安全生產第一責任人的職責，加大安全投入，用于安全生產的錢一分不能少，少了就有可能給企業帶來更大的損失，要算清楚這筆賬。把安全生產責任切實落實到每個環節、每個崗位、每個人，形成企業、政府協調互動的機制。同時，企業要主動“卸包袱”，主動化解歷史遺留問題，防止將矛盾推向社會，營造“輕裝前行”的良好發展環境。

鐵西進入新的階段，黨代會報告對鐵西未來五年發展前景進行了具體描繪，明確了五大任務。我們必須用新的思維、新的體制、新的機制、新的理念、新的方法來面對這些任務，這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產工作方面，要建立現代化、信息化、智能化、聯動化的安全管理體系和應急救援體系，提高政府治理社會的能力和水平，確保鐵西一方平安。

企業管理人員關注的全區安全生產工作會議篇十九

總結。

去年工作，深入分析形勢，深刻剖析問題，部署今年任務，動員全區上下進一步強化憂患意識，狠抓隱患治理，夯實基層基礎，堅決守住底線，為全區高質量發展營造持續穩定的安全生產環境。

參加會議的有：區級領導班子全體成員；各鎮、街道黨（工）委書記、鎮長（主任）、分管負責人、安監辦主任；區直各部門主要負責人、安全科科長；區安監局班子成員。

今天會議共有五項議程。

剛才，我們觀看了消防安全警示教育片。

下面，會議進行第二項，請x同志宣讀《關于表彰201x年度全區安全生產工作先進單位和先進個人的通報》。

會議進行第三項，發言。

1.請x集團介紹經驗；2.請x街道介紹經驗；3.請x企業表態發言；4.請x鎮表態發言。

會議進行第四項，請x同志代表區政府與鎮街、部門簽訂目—2—。

標責任書。請x鎮、x局依次上臺簽訂。

因時間關系，請其他鎮街和部門會后簽字蓋章，一周內報送到區安委會辦公室和消防大隊。

下面，請x書記講話，大家歡迎！

同志們，剛才，大家觀看了消防安全警示教育片，展示的案例真是損失慘重、觸目驚心，大家一定要從中深刻吸取教訓，真正起到警示教育作用。會議傳達了《關于表彰201x年度全區安全生產工作先進單位和先進個人的通報》，簽訂了責任書，幾個單位進行了發言，x書記作了重要講話。x書記在講話中，充分肯定了去年安全生產和消防安全工作取得的成績，對今年工作進行了全面安排部署，大家務必認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，就貫徹會議精神，落實x書記指示要求，抓好安全生產工作，強調四個方面。

一、底線意識要“樹牢固、常反思”。

穿透力不強，“治不到”的現象出現了。所有這些問題，歸根結底是因為我們思想上不夠高度重視、行動上不夠高度自覺、措施上不夠高度強硬。安全工作“一失萬無”，必須確保“萬無一失”。無論干什么工作，都要把安全挺在前面，看一看我們安全發展的理念是否擺正了？看一看安全壓力是否傳達到企業、班組、崗位上了？看一看風險管控是否到位、隱患整改是否徹底了？看一看我們對各自轄區、分管行業的安全生產形勢是否心有底數、掌控到位了？對于這些問題，我們要持續對照反思，進一步樹牢紅線意識、底線意識，講認真、真認真，抓落實、真擔當，一絲不茍地抓好各項工作。

二、問題隱患要“抓透氣、見到底”。

責任到崗、到人、到位的過程，作為推動安全生產措施落地、生根、見效的過程，精準排查整改問題，確保全區安全生產形勢持續穩定。

三、

工作推進要“網格化、痕跡化”。

要貫徹落實好《安全生產網格化監管工作實施方案》，使安全生產監管體系延伸到最基層，通過深入細致、點對點的精準工作，一竿子插到底，堅決打通安全生產監管“最后一公里”。要加強對網格員的組織領導、業務培訓和考核督導，確保基層安全生產網格化監管高效運行，徹底解決“有盲區、管不到”的問題。要持續推廣安全生產痕跡化管理，建立健全監督管理對象監管檔案，實現全過程留痕，倒逼責任落實、工作落實。日常監管、專項檢查和各類隱患都要登記造冊、拉出單子，實施清單監查、銷號監管、過程監控、動態監督，做到場所不漏一家、隱患不漏一處、責任不漏一人。要善于發現、總結和推廣我區在安全管理方面的好經驗、好做法，例如崗前安全宣誓、企業家講安全、協會統一監督檢查，等等，把這些切實管用的舉措，結合各自領域，不斷創新探索。目的就一條，就是想方設法、千方百計把全區的安全生產監督好、管理好。

四、責任追究要“下狠心、強震懾”。

疊加、相互加強。“三套體系”中任一套正常運轉都不會發生重特大安全事故，怕就怕在都失靈。安全監管有“兩個力”，一個是企業主動抓安全的“內力”，另一個監督管理的“外力”。這兩個力，任一個“有力”都不會發生重特大安全事故，怕就怕在都“無力”。失靈、無力就要被問責。強調千遍不如問責一次。在責任追究上，必須嚴明強硬、不留情面、以儆效尤，形成有力警示、有力震懾。對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限處罰；對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴肅追究法律責任，始終保持打擊非法違法行為的高壓態勢。