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全縣學校安全工作會議上的講話精神(專業17篇)

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全縣學校安全工作會議上的講話精神(專業17篇)
時間:2024-02-16 09:33:02     小編:翰墨

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全縣學校安全工作會議上的講話精神篇一

學校安全工作只有起點,沒有終點,也沒有假期。安全工作永遠是教育系統重中之重的工作。下面是本站小編給大家整理的全縣學校安全工作會議上的講話,僅供參考。

同志們:

今天,我們在這里召開全縣學校安全工作緊急會議。會議是經縣委、縣政府主要領導同意召開的,下面,我根據縣委、縣政府領導的指示講三點意見。

一、安全意識要再提高。

安全維系生命,責任重于泰山。近年來,全縣各級各類學校和幼兒園在加強學校安全工作方面開展了許多卓有成效的工作,積累了不少成功經驗。一是普遍重視制度建設和安全教育。各鄉鎮各學校普遍制定加強學校安全管理的。

規章制度。

采取法制安全講座,安全演練等形式,進行法規安全教育二是普遍加強安全技防措施縣直各學校、鄉鎮中心初中都設置了門衛室、安裝了攝檢裝置,有電子監控設置三是普遍注重與有關部門合作,聯動推進校園安全工作采取課堂教學、校園宣傳、發布告學生家長書和公益安全廣告等多種形式,推動學校、家庭、社會合力推進學校安全工作四是普遍提升了處置突發事件的應急能力有突發事件各學校都能在事故發生后第一時間趕赴現場指揮,及時問當地行政首長和教育主管部門報告妥善處理善后事宜,盡可能地將損失降到最低程度。

同時,我們也必須清醒地看到,學校安全工作面臨的形勢依然嚴峻。特別是最近一段時間,一些地方連續發生惡性案件和安全事故,嚴重危害學生安全。9月21日廣西平南縣傷害兒童、造成3死13傷的重大案件;12月14日河南光山縣砍傷22名學生事件;12月24日江西省貴溪市接送幼兒園學生的車輛側翻水塘,造成3名兒童當場死亡,8名兒童經搶救無效死亡事件。這些事件令人震驚,十分痛心。對照我縣實際,我們的學校安全工作還面臨四個方面的持挑戰。一是面臨自然災害的挑戰。今年冬季,寒潮和冰雪頻仍,不排除“寒冬”現象。可能給學校師生的生命安全帶來嚴重威脅。二是安全環境還存在一些不安全的因素。我國處于社會矛盾凸現、國際環境復雜時期,一些不法分子往往把在校學生作為其發泄不滿、報復社會、引起關注的對象,近年來發生的多起傷害小學生和幼兒的惡性案件就是典型的例子。三是學校管理還存在不少漏洞。安全責任事故時有發生,少數學校安全意識仍然比較淡薄,管理不到位,責任沒落實,安全教育不深入,不能有效避免本來的可以避免的安全事件。有的學校在校園安全管理中還存在薄弱環節,對學校重點部位的安全管理和防范措施還不到位。四是家長和學生的安全意識不夠。一些家長安全觀念落后,沒有盡到監護人的基本責任。出現緊急情況下,家長不能采取及時科學有效的應對措施。有些學生的安全意識淡薄,應急避險能力差。

面對嚴峻復雜的校園安全形勢,我們必須進一步提高認識,進一步增強責任感、緊迫感,切實履行職責,做到學校安全工作警鐘長鳴,常抓不懈。

二、安全措施要再強化。

千里之堤,潰于蟻穴;生命之舟,覆于疏忽。學校安全無小事,師生生命重如山。全縣各級各類學校和幼兒園要以更加求真務實的工作作風,將學校安全工作做細、做實,切實保障廣大學生和幼兒平安健康。

第一,要強化制度建設。規章制度是安全管理工作的基本要求和重要保證。各學校要認真貫徹落實中央、省市縣關于做好安全工作會議的精神,嚴格執行國家的法律法規,進一步健全完善學校各項安全工作制度,涉及學校安全的各項工作,都要有章可循,違章必糾,不留盲點,不出漏洞。要進一步明確學校各個層面的安全工作職責,狠抓各項安全管理制度的落實,構建安全工作長效機制,逐步將學校安全工作納入規范化、科學化和法制化管理的軌道。

第二,要強化“三防”建設。要落實學校“人防、物防、技防”措施,加強校門保衛、校內巡邏和安全檢查,充實保衛力量,配備必要的防護裝備,要嚴格落實校園安全防范各項制度。嚴格落實每日值班制度,嚴格實行外來人員登記制度和出入證制度、幼兒園家長接送制度等,確保外來人員以及車輛始終在學校的控制之中。要針對校園安全防范工作中存在的問題和薄弱環節,逐一落實整改措施。

第三,要強化幼兒園的安全管理。我縣幼兒園辦學水平參差不齊,部分幼兒園存在許多安全隱患,加強幼兒園安全管理已經成為迫在眉睫的工作。做好這項工作,要把所有幼兒園納入學校安全監管的范圍。無論是公辦幼兒園,還是民辦幼兒園;無論是批過的幼兒園,還是沒批的“黑園”,出了問題,我們都有責任。要嚴把審批關,要會同有關部門對幼兒園的資金保障、房舍、設施、接送車輛、從業人員資格、健康狀況等進行嚴格審查,并建立年檢制度,將年檢結果向社會公布,接受社會監督。要強化日常管理,要健全對幼兒園特別是民辦幼兒園的考核機制,加強對園長的安全教育。要責令幼兒園按照內部安全管理的各項要求,切實承擔起安全管理職責,落實各項安全管理措施。要嚴厲打擊非法辦園行為。各鄉鎮要對轄區內幼兒園進行一次全面的清理檢查,對無證辦園、安全措施不到位的、辦園條件達不到要求的,要責令限期整改,整改不到位的,要會同有關部門聯合執法,予以取締。

第四,要強化接送學生車輛的安全管理。這里我要特別強調,接送學生車輛安全管理事關中小學生生命安全,已成為社會各界和人民群眾廣泛關注的熱點問題。今年8月,國務院有關部委印發了《關于貫徹落實〈校車安全管理條例〉進一步加強校車安全管理工作的通知》,對各地貫徹落實《條例》工作作出了明確部署。從目前我縣情況來看,還存在認識上的偏差、理解上的誤區、執行上的錯誤,許多校車都是不符合規范的代校車。目前最緊迫的任務是要抓緊建立校車安全管理工作機制,明確相關部門的職責,統籌協調學生上下學安全管理工作。要明確學校校車安全管理職責,完善校車安全管理制度,落實校車運行安全管理措施,加強學校安全教育,確保學生乘車安全。會后,縣安監局、公安局、交通局和教育局要成立專項檢查組,對全縣校車進行專項檢查,確保校車安全運營。

第五,要強化校園消防安全管理。火災事故危險性極大,最易造成群死群傷和重大財產損失。各學校幼兒園要自覺接受公安消防機構對學校消防工作的指導,按規定在教室、實驗室、食堂、學生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材,并定期檢查、更新,保證滅火器等消防設施能正常使用。要保證消防安全通道暢通,門廳、走廊、樓梯、廁所等安全通道,不存放障礙物,要經常對校園和師生宿舍消防設施進行檢查,尤其對校園內的危舊建筑、電網線路、違章用電、危險物品處理等進行重點排查,不留“死角”,不留隱患。

第六,要強化校園及周邊環境治理。良好的校園周邊環境是維持學校正常教育教學秩序的重要保證,學校要積極爭取并密切配合綜合治理、公安、工商、交通、衛生、文化等部門,深入開展校園及周邊地區的綜合整治工作。學校和幼兒園要對學校周邊治安環境情況深入了解,對嚴重影響學校正常教育教學秩序、影響師生健康和安全的問題要及時向教育局反映,向有關部門舉報,要借助各職能部門的力量,通過加強綜合治理,努力創設安全、健康的校園及周邊環境,保證師生安全。同時,學校要加強刀具等危險品管理。嚴禁中小學生攜帶匕首、彈簧刀等尖銳器具及易燃易爆、有害化學藥品入校,一經發現立即收繳。要加強學生的校外安全管理,要教育學生按時回家和上下學,不在路上逗留和貪玩,還要教育學生自覺遠離“三廳一吧”,提高學生的安全意識和抵制不良文化和有害信息侵蝕的能力。

第七,要強化食品衛生安全管理。食品衛生安全是懸在我們頭上的一把利刃,必須時刻保持高度的警惕。食品衛生安全一旦出問題,就是成群成片的大問題。一要強化食堂內部管理。嚴把食品及原料的采購關,采購食品及原料必須索證,糧油、肉蛋、蔬菜等大宗食品原料,一定要實行定點采購,從源頭上保證學校食品安全。制作食品必須符合《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和《學校食堂和學生集體用餐管理規定》規定的流程和要求,凡過期食品、腐敗變質和劣質食品一律銷毀,不得售賣食用,嚴防食物中毒事件的發生。要保持食堂環境衛生整潔,認真落實餐食具消毒工作,提高消毒效果,禁止使用塑料餐具和用具。二要強化校園商店的食品安全管理。在食品進貨渠道、食品質量、食品貯存等方面要嚴格把關。各學校、幼兒園還要加強對校內飲用水的管理,防止水污染造成學校公共衛生安全事件。三要強化定期和不定期巡查制度。校長、分管校長、后勤管理干部等要有明確的責任,定期和不定期進行嚴格檢查。要對學校食堂、校園商店、小賣部等重點場所進行巡查監督,發現問題及時整改。四要加大對食品衛生安全的投入。各學校、幼兒園要千方百計預算資金不斷改善食堂軟硬件,必須保證安全保障需要的設施設備,配齊冷藏、消毒及保潔等設施和用具,食堂從業人員必須憑有效的健康證和培訓合格證上崗。

第八,要強化寄宿制學校的安全管理。農村寄宿制學校住校生多、在校時間長,長期缺乏家長的有效監客,特別是留守兒童多,很容易出現安全事故。要切實做好安全隱患排查工作,重點排查農村寄宿制學校冬季采暖設備是否運轉正常,教室、宿舍、辦公室等的通風是否通暢,排煙管道有無泄漏。特別是對當前仍采用燃、煤和木炭取暖的學校,要提前開展一次全面排查。社會力量建設的幼兒園,教室面積小,通風條件差,更要防止“煤氣”中毒事故,要求各幼兒園一律采用“電暖”方式取暖。要防止擁擠踩踏事件的發生。強化學生集中上下樓梯時的安全管理。學校要健全制度,落實責任,強化學生下晚自習、下課、上課、就餐和集會時的安全管理。要為學生宿舍配備至少一名專、兼職生活教師,寄宿制學校生活教師要加強學生宿舍夜間巡查,及時查看取暖設備是否運轉正常、安全可靠,確保學生睡覺期間采暖設備有人看管。

第九,要強化辦學行為的管理。從近年來發生的校園不安全事故來看,學校的責任已經明顯減輕,但這絕非說明我們已經做到了最好。從近年來的事故處理來看,有一部分事故是通過法律途徑解決的,從根本上來講,依靠法律來解決問題對于學校是有利的,但這也說明,廣大家長的法律意識正在覺醒,維權意識正在增強,今后學校的安全工作必須在高于校規校紀的層面上越來越多地受到法律約束和規范。因此,依法執教,依法辦學,進一步規范辦學行為是我們努力的方向。在這里,我強調兩點,第一要嚴格遵守作息制度。在執行作息制度方面要有法律意識,該上學則上學,該放學則放學,該上課就上課,該下課就下課,要嚴格按照規定和制定的作息時間安排師生作息活動,規范作息行為,特別是要堅決糾正教師上課遲到、拖延下課、不按時放學以及隨意延長在校時間等問題,確保作息制度落實,不斷規范學校的辦學行為,以此來減低潛在的校園安全風險,保障師生平安。第二要堅決禁止體罰和變相體罰學生等傷害學生身心的行為,以免學生因精神壓力、心理壓力過大而發逃學甚至輕生行為,造成學校責任事故。

三、安全責任要再落實。

做好學校安全工作,關鍵在落實。要牢固樹立“安全第一、責任重于泰山”的理念,堅決克服麻痹松懈思想,時刻繃緊安全這根弦。

一要強化領導責任。各學校和幼兒園要進一步健全完善學校安全工作領導機構。今天,我重點強調校長園長責任問題。作為一所學校,校長毫無疑問就是學校安全工作的第一責任人。因此,校長要義不容辭地擔負起保證學校平安的責任,特別是要在工作中牢固樹立“抓安全就是抓發展,就是抓質量,就是辦人民滿意教育”的觀念,切實將學校安全工作放在心上,抓在手上,落實在行動上,做到“看好自己的門,管好自己的人,做好自己的事,負好自己的責”。校長的任務就是抓落實,各項工作要親自安排,親自檢查,不能只安排不落實,或是往分管領導身上一推就算完事。今后,我們檢查學校幼兒園安全工作,首先要查學校校長園長的安全工作筆記,校長的安全工作筆記要對教育局下發的各類安全文件、傳達的安全會議精神主要內容進行記載,對學校安全工作的安排和檢查情況以及整改情況都要進行記載。對于不重視學校安全工作,導致產生問題的,在進行校長工作考核時要實行“一票否決”制度。

二要加大排查力度。各學校、幼兒園要嚴格按照上級關于開展安全隱患排查的總體部署,每月最少開展一次安全隱患排查和治理工作,每季度召開一次安全工作分析會,研究解決安全隱患問題。教育局將繼續加強安全檢查督查力度,按照每月一專項檢查,每季度一綜合檢查的要求,深入學校進行監督、檢查、指導,通過下達整改。

通知書。

掛牌督辦等措施,抓好整改落實。各學校校長要親自部署和落實安全隱患的排查整改工作。要根據不同季節學校安全工作的特點,深入開展安全大檢查和專項檢查。安全工作細節決定成敗。各項檢查要做到全面認真細致,不留死角,每次檢查要做好詳細記錄。對檢查出的安全隱患,要建立安全隱患排查整改臺帳。能整改的,要落實人員落實責任,立即整改;一時不能整改的,要制定整改計劃,規定整改時限,在整改結束前,要嚴防死守,確保萬無一失。在安全隱患整改上,校長要態度堅決,舍得花錢,寧可犧牲一些其他方面的工作,犧牲一些學校其他方面的發展,決不能存有僥幸心理,置隱患于不顧。

三要強化責任追究。教育安全,學校是責任主體,要擔負起所應承擔的安全工作責任。在今年的安全工作中,教育局將實行工作否決與事故否決相結合、事前問責與事后追責相結合的工作制度。對安全工作成績突出的要表彰;對不重視安全、工作責任措施不落實、隱患整改不到位的單位,嚴格執行事前責任追究制度;對重大安全隱患整治不力、釀成安全事故的,要嚴肅追究有關單位和責任人的責任。學校要將學校每個崗位的安全責任,逐條細化,分解落實到人,落實到每項工作、每個環節,形成一級抓一級,一級對一級負責,人人有責任、事事有人做,時時有監控,天天有檢查,周周有督辦的良好運行監管機制。

同志們,學校安全工作只有起點,沒有終點,也沒有假期。安全工作永遠是教育系統重中之重的工作。全縣學生的安全、數萬個家庭的幸福和希望都系于我們身上,黨和政府對于我們寄予了很大的希望。我們一定要抱定“沉下心來抓管理,鐵下心來保安全”的決心,全力維護教育系統和諧穩定,努力開創全縣學校安全工作新局面。

謝謝大家!

同志們:

今天,我們在這里召開學校安全工作會議,目的是分析學校安全工作現狀,部署學校安全工作任務,突出安全第一,強化安全管理,共建平安校園。在這個專題會議上,我主要講兩個方面意見。

近年來,在縣委、縣政府的正確領導和相關部門的大力支持以及各學校的共同努力下,我縣學校安全管理工作取得了顯著成績,沒有發生一起安全責任事故,學生犯罪率和治安、刑事案件大幅度下降,以義務教育法為重點的法制宣傳工作進一步深入,廣大教職工的法律意識進一步加強,各項工作健康有序開展,為建設和諧阜寧、平安阜寧,保持社會大局穩定作出了應有的貢獻。20xx年,我局被市綜治委、公安局、教育局表彰為學校安全防范工作先進集體;20xx年被縣委、縣政府表彰為社會治安綜合治理先進集體。成績固然可喜可賀,但我們絕不能沾沾自喜,盲目樂觀,而應該冷靜思考,客觀分析,消除自滿心理,增強憂患意識。我縣教育系統安全工作現狀可以作如下三點判斷:

(一)重視安全的氛圍業已形成。

年初,教育局專門出臺了《關于成立學校安全工作領導小組的通知》,進一步明確了領導班子和科室負責人的目標責任,同時,建立了網絡,完善了制度,制定了預案,使教育系統的安全工作真正做到制度健全、措施具體、任務落實、責任到人。局長和各鎮教育干事、各中小學校長簽訂了安全目標管理。

責任書。

加大了對學校安全工作考核力度。各學校能迅速貫徹縣安全工作會議精神與班主任、任課老師層層簽訂學校安全工作責任狀把安全工作當作頭等大事布置落實處處想著安全逢會必講安全在校園里形成齊抓共管的氛圍。明達中學結合校情從常規抓起從細節入手嚴查細管堅持校園周邊巡查制度狠抓學生交通安全。陳集中學嚴格落實安保措施響亮喊出“進入陳中門就是陳中人陳中校園無事故”的承諾努力創建讓家長放心、師生安心、社會滿意的和諧校園。阜寧實小、阜師附小重視學生的常規管理和養成教育教育學生上下樓梯靠右行不在走廊上做攀高游戲。新學期開始都發放《告家長書》明確家長配合的內容事項做好學校、家庭、社會三結合安全教育。城北初中強化對租住校外學生的管理底數清臺帳全工作細措施實。從全縣情況來看對于學校安全沒有一級領導不重視但重視的程度有區分沒有一個學校不在抓但抓的效果有差別。

(二)治理防范的力度不斷加大。

我們把學校安全管理人員的隊伍建設放在首位,分四批派出36名法制副校長參加市級培訓,組織教育干事參加市依法治校學習班學習,組織中小學德育主任參加反邪教學習班學習。在縣消防大隊大力支持下,組織全縣教育干事和兩中心以上學校分管校長和安全保衛干部參加了學生消防疏散演練現場會。組織駐城學校五千多名師生參加了縣公開處理大會,給廣大師生上了一堂生動的法制教育課。會同縣關工委、司法局在全縣中小學舉辦了萬名師生法律知識競賽。在政法部門的關心支持下,組織兩個“法律宣講團”到全縣各中學開展“送法到校”活動。在公安機關的配合下,組織對學生攜帶的管制刀具進行了集中收繳。每學期開學時對全縣中小學幼兒園安全工作都進行了拉網式檢查,對查出的隱患,立即責成學校落實整改,并督促其整改到位。組織人員分四個小組對全縣民辦學校和幼兒園進行了安全工作專項檢查,共查出隱患20多處,發出限期《整改通知書》28份。協調公安、文化部門對學校周邊治安秩序進行了有效整治。向各學校下發《教師巡查網吧義務督查證》,有效地遏制了學生沉迷網吧、游戲室的勢頭。經過縣公路管理站協調,爭取市公路管理處支持,在阜射線吳灘段投入八萬余元,在四所學校、幼兒園周邊和門前增設交通標志、標線,保證了學生的出行安全。在縣政府辦的統一協調組織下,對全縣接送學生車輛進行了有效整治,初步規范了車輛接送學生市場,基本消除了非法接送學生行為。目前,全縣共有22輛符合《江蘇省校車管理規定》的校車在試運行。吳灘鎮原有13輛非法接送車輛,在鎮主要領導的支持下,僅一周時間就將違規車輛全部查封,力度大,效果好。下猛藥治愈了一大心病,出重拳消除了一大隱患。

(三)諸多潛藏的隱患依然存在。

我縣中小學安全工作雖然取得了一些成績,但是隱患仍然存在。一是食品衛生隱患大。食堂、校園商店的食品采購制度不完善,貯藏加工不規范,隨時都有食物中毒的危險。二是非法車輛隱患大。有的學校車輛違規接送學生,不符合校車規定的非法車輛時有出現,校車超速超載的現象時有發生,特別是私立幼兒園,既無辦園手續,又不規范管理,還用違規車輛超載接送幼兒,是安全隱患最大的危險區。三是宿舍消防隱患大。有的學校一個宿舍住幾十個人,鋪是一個靠一個,人是一個挨一個,如果發生緊急情況,學生疏散就是一個難題。四是租住校外隱患大。很多學校都有學生住在校外,特別是租住在私人家中,學校管理不到,家長照應不到,管理真空,安全落空。五是陳舊校舍隱患大。校舍陳舊,年久失修,一旦遇到災害性天氣,倒塌就是自然而然的事。即使是被撤并學校的校舍,倒塌傷及無辜也是責任事故。六是規模超大隱患多。學校規模超大膨脹,校園里要嚴防踩踏事件發生,放學時要嚴防交通事故發生。學生越多,安全越難,越難安全。以上這些隱患都必須引起我們高度重視,都不能掉以輕心,都是學校安全管理工作中必須解決的問題。

教育系統攤子大、學校多、分布廣,涉及各行各業,牽扯千家萬戶。安全工作歷來是家長操心、學校擔心、領導關心的大事。我們一直視質量為生命線,安全為底線。丁局長更是十分重視、高度關注學校安全,把安全工作擺上突出位置。第一次部署機關工作,第一次全系統大會,都突出強調了安全工作。學校安全關系中小學生和少年兒童的生命安全,關系到學校正常的教學和生活秩序,關系到和諧校園的建設。強調指出,高度重視和切實抓好安全工作,是堅持立黨為公、執政為民的必然要求,是貫徹落實科學發展觀的必然要求,是實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益的必然要求。溫家寶也多次做出重要批示,要求重視中小學治安保衛和預防犯罪工作,維護好校園的安全和穩定,切實保護學生的身心健康和生命安全。因此,我們一定要從建設社會主義和諧社會的高度,增強做好學校安全工作的責任感和緊迫感,把強化安全管理、建設和諧校園作為頭等大事來抓,為中小學生撐起一片安全的天空。當前和今后一段時期,要突出抓好以下幾個方面工作:

(一)網絡要再健全。

各校要建立健全安全工作網絡。外部要聯系公安、衛生、安全監管、交通、工商、新聞出版等部門,依靠法律和行政的手段,把學校安全管到位。內部要協調各部門,各司其職,各負其責,密切配合,依法管理,層層抓落實。中心小學以上學校要明確一名校級領導分管學校安全工作,擔任學校安全監管員。中心幼兒園園長、民辦學校校長、各完小校長要親自擔任本單位安全監管員。各鎮教育干事要指派專人擔任全鎮安全監管員。要充分調動班主任、任課老師的積極性。班主任經常與學生接觸,了解學生的思想動態,了解學生家庭的狀況,常常是第一個知道班級的安全狀況,我們要把班主任充實到學校安全工作的網絡隊伍中來。同時,要在各個班級學生中設立安全監督員,定期召開會議,排查梳理各班的安全隱患,發現問題,及時排除。各校要創新工作,確保安全網絡全覆蓋,不出漏洞,不留死角。

(二)制度要再完善。

要從全面貫徹教育方針和落實科學發展觀的高度,從以人為本和維護廣大師生的根本利益出發,認真學習貫徹落實《義務教育法》、《江蘇省中小學管理規范》,規范辦學行為,構建學校安全管理長效機制;認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》、《江蘇省〈中小學意外事故處理條例〉實施辦法》等安全方面的法律法規,落實省、市、縣相關工作會議精神和阜寧縣平安校園建設的標準及考核評估細則,把學校的安全工作納入依法管理的軌道,為全縣的教育教學創造安全、穩定的環境。全縣教育系統要建立并完善一整套安全工作管理制度,其中要突出包干負責制度、旬查月報制度、交辦督辦制度、責任追究制度。機關各科室要根據自身職能,對一條線安全工作負責,諸如基建組對校舍安全負責,體衛藝科對食品安全負責,普教科對交通安全負責等,對照簽訂的責任書包干到人。各學校對本校安全工作負責,不推諉、不扯皮。要強化學校安全工作旬查月報告制度。各學校每月5日前向局普教科報告上個月學校安全工作。有事報情況,無事報平安。各學校排查出安全隱患,發生安全事故,必須在第一時間向縣局報告,不得遲報、瞞報、漏報,事故的善后處理要具書面報告,逾期不報,將追究有關人員的責任。月報制度執行情況將在全縣定期公布。縣局對學校安全工作將采取交辦督辦的方法,對交辦督辦的事項,校長必須組織力量,克服一切困難,在最短時間內完成。同時,我們還要積極推行問責制度,對發生安全責任事故的學校責任人要依據有關規定實施責任追究,絕不袒護,更不手軟。

(三)責任要再明確。

對領導小組成員和各科室在安全工作方面的職責,局里以文件的形式再度作了明確,局長還將與分管領導、科室負責人、教育干事、各學校校長分別簽訂安全管理目標責任書。各科室負責人要把安全工作當作自己份內事,下基層工作必查安全,確保安全工作和業務工作一樣重要。學校安全工作領導小組也要明確分工,各負其責。校長要與各班主任、各部門、學生家長簽訂安全管理目標責任書。分管安全的校長在每周的周前會上必須講安全工作,重點排查隱患。鍋爐等重點部位必須每周一查,確保萬無一失。校長是學校安全工作的第一責任人,抓好學校安全關鍵靠校長。校長要把安全工作納入學校目標管理,制訂管理細則,堵塞各種漏洞,消除各類隱患。只有學校安全,校長才能全安。

(四)預案要再細化。

要認真研究教育系統的特點和規律,積極探索有效預防和妥善處置突發性事件的途徑和方法,切實提高發現、控制、化解和處置突發事件的能力。今年年初,我局普教科牽頭,修訂了《阜寧縣教育系統突發公共事件。

應急預案。

》,力求體現應急工作的主動性、超前性、針對性、實效性,基本實現了應急預案的全覆蓋。各學校要認真學習阜教發[20xx]11號《關于印發〈阜寧縣中小學、幼兒園各類事故應急預案〉的通知》,聯系學校本身的實際,制定火災事故應急預案、防盜工作預案、預防與控制傳染病應急預案、食物中毒應急預案、體育活動事故應急預案、處置校內突發事件工作預案、處置校外集體活動突發事件應急預案,做到人員職責明確,信息渠道暢通,程序科學,實施便捷。在細化應急預案的過程中,要抓好對師生的培訓和教育,提高安全意識和應急能力。

(五)重點要再突出。

千里之堤,潰于蟻穴,生命之舟,覆于疏忽。學校安全無小事,師生生命重如山。在抓好各項安全工作的基礎上,要注意突出以下幾個重點:

1.衛生安全。食品衛生安全是懸在我們頭上的一把利刃,必須時刻保持高度的警惕。民以食為天,食以安為先。食品衛生安全一旦出問題,就是成群成片的大問題。要建立從業人員健康檢查制度,規范采購、貯藏、加工制度。認真開展食堂升級達標活動,對不達標的學校食堂制定改造計劃,分期、分批完成改造任務。對條件簡陋的學校飲用水、宿舍、廁所等公共衛生設施也要實施改造,完善衛生條件。校園商店不能一包了之,要經常檢查督促,發現“三無”食品和過期變質的食品要堅決銷毀。食品衛生安全還有一個重要問題,就是防破壞性投毒,這就要求我們對學校食堂和飲用水等安全保衛工作必須加強。要堅決落實取消學校食堂對外承包的規定,全縣學校食堂,要全部自主承辦,再也不能干“老板賺票子,家長傷孩子,學校出亂子,縣局擔擔子,干部掉帽子”的蠢事了。同時,我們提倡有條件的學校建立學校衛生保健機構(醫務室),按規定配備專業技術人員,做好各種疾病的防治和學生健康檢查、教育等工作,確保師生身心健康,確保不發生群體性衛生事故。

2.消防安全。常言道“水火無情”,火災事故危險性極大,最易造成群死群傷和重大財產損失。秋冬季節,氣候干燥,容易引起火災,必須下大力氣抓好防火安全工作。各學校要對校園內的危舊建筑、電網線路等進行重點排查,不留死角,對存在的問題和隱患要制定切實可行的整改方案,迅即著手進行治理。目前,學生宿舍的管理問題十分突出。學生宿舍是人群密集場所,也是最易發生安全問題的場所。一些學校的學生宿舍擁擠、臟亂現象特別嚴重,電線私拉亂接,私自用電爐子、電熱壺、電熱毯和點蠟燭現象屢禁不止,火災隱患突出。各學校要下大力氣抓好學生宿舍的安全管理工作,制訂專項整治計劃,落實整治責任,徹底排除安全隱患。

3.交通安全。交通事故是危害學生生命安全的第一殺手,占學生傷亡事故的一半。要把交通安全作為安全教育課的重要教學內容,教育學生自覺遵守交通法規,掌握交通安全常識。要加強學生上下學時段的值班和疏導,確保學生平安進離校。要重視和加強校車管理,堅決遏制“黑車”接送學生(幼兒)和超載現象有所反彈的勢頭,發現一起,查處一起,絕不姑息遷就。學校接送學生的車輛必須符合《江蘇省校車管理規定》,經縣局和交管部門審核合格,符合安全標準,定期維護和檢測。嚴禁租用個人車輛接送學生,嚴禁用證件不全、車況不良的車輛接送學生,嚴禁用農用車、拖拉機等接送學生,嚴禁校車超載運行。

4.校舍安全。學校每年都有新增危房,雖然我們做了卓有成效的工作,但危房是動態的,學校危房仍是危及師生安全的重大隱患。不管投多大資、花多少錢,必須保證不出現校舍倒塌傷及師生。要切實防范樓梯樓道發生擁擠踩踏事故,特別是超大規模學校,平時正常疏散都很困難,如果遇上停電、著火、地震等特殊情況,怎樣保證學生安全、迅速撤離,這需要我們制定完備的應急疏散預案。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅固程度,必須按要求設置照明燈和應急照明燈,所有學校教學樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線,教育學生上下樓梯靠右行,養成良好的行為習慣。學生放學、下課、做操要分時段、分年級疏散,在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位,要有老師值班巡邏,疏導學生。

(六)隱患要再整治。

我們所有校長要強化“隱患猛于虎”的意識,定期對安全方面存在的問題進行拉網式的全面排查,針對排查中出現的問題和薄弱環節,采取切實有效的措施,不惜一切代價,抓緊進行整改。前面已經談到潛在的六大方面隱患,都是我們排查整治的重點。還有以下幾個方面不容忽視:

一是嚴把民辦學校審批關。要按照有關法律法規的規定,堅決把好民辦學校、幼兒園必備安全條件的審驗關。不具備安全資質的一律不得批準。符合條件批準后,也必須強化監管。對存在安全隱患,又不進行整改的,必須予以取締。二是強化對問題學生的管理。學生的心理健康安全是學校安全的重要內容。隨著社會的轉型,升學壓力的加大,這一問題越來越突出,但又容易被我們忽視,往往被看成是一般的思想問題。心理健康安全又突出地反映在問題學生身上。要深入細致地做好這些學生的心理疏導和思想工作,要教育教師維護學生的人格尊嚴,不得體罰和變相體罰學生,不得隨意停學生的課,更不得違規開除和變相開除學生,把問題學生推向社會。三是及時搜繳管制刀具和危險品。禁止管制刀具進校園,是學校的責任和義務。要留心問題學生,注意他們的行為動向,定期組織搜查管制刀具,確保不發生管制刀具致人傷亡事件。根據市委趙書記的指示精神,今后發生管制刀具致人傷亡事件,要堅決追究班主任、校長的行政責任和法律責任。四是強化對大型活動安全的管理。全縣所有學校,一律不準擅自組織校外大型參觀、旅游等活動。在校內組織大型活動的,場地、環境必須符合安全要求。活動開展前,要對學生進行認真有效的安全教育,精心制定活動安全預案,選擇安全場所,做好疏散等準備工作,確保大型活動中的師生安全。五是加強治安安全防范。近幾年連續發生針對學生的惡性案件。各學校要吸取教訓,切實加強學校門衛管理,明確門衛職責。門衛人員要熟悉掌握業務技能,嚴防不法分子入校滋擾作案,把牢第一道關口。要加強對聘用人員、臨時工的準入資質審查,嚴格落實“無傳染性疾病、無精神病史、無違法犯罪記錄”的資格規定,防范和避免內部人員侵害學生事件發生。六是關注其他交通問題。座落在公路旁邊的學校,要與交通部門取得聯系,在校門口和關鍵地帶增設減速帶,樹立標志牌。上學和放學要有專人值班,確保交通安全。爺爺、奶奶用電瓶車接送學生也是安全隱患,年紀大,反應慢,再加上電瓶車速度快,剎車不是太靈,很容易出問題。各校要從學生這頭堵起,嚴禁學生乘坐不規范的車輛上學,確保學生一路平安。

(七)教育要再深入。

一些傷亡事故的發生,就是因為學生沒有掌握必要的安全常識和自我保護技能。騎車勾肩搭背,在機動車道上悠然漫步,都容易造成交通事故。因此,必須加強安全教育,安全教育是有效預防傷害事故的治本之策。各學校要安排課時,編制教材,落實教師,真正落實安全教育進課堂,教會學生掌握必要的安全知識和逃生自救技能,不斷增強師生自我安全保護的意識和防范能力。還要充分運用班會、團(隊)會、櫥窗宣傳欄等多種途徑,宣傳安全法律法規和安全常識,有效預防校園暴力、傷害事故的發生。要定期組織師生進行安全技能演練,正確使用滅火器材,掌握緊急疏散、逃生自救的方法,學會簡便應對各種突發事故的要領,不斷增強他們應對和處置突發事件的能力。各校回去找一找中央電視臺的。

開學第一課。

《知識守護生命》錄像,再放給學生們看,讓學生從生動的事例中受到安全教育,用知識守護生命。

同志們,創建平安校園,建設和諧校園,保障師生生命財產安全,是一項長期而又艱巨的任務,我們在座的負有義不容辭的責任。我們一定要認清形勢,振奮精神,一手抓質量,一手抓安全,堅持安全第一,確保萬無一失,為實現阜寧教育的跨越發展,為構建和諧阜寧、平安阜寧作出新的、更大的貢獻!

同志們:

今天,我們會議的主要任務是:分析冬季學校安全工作形勢,落實學校安全管理責任,采取有效安全保障措施,確保我縣各中小學校幼兒園長治久安。關于學校冬季安全工作,我想強調三點意見。

一、認清形勢,提高認識,切實增強做好學校安全工作的責任感和使命感。

一是學校安全形勢越來越嚴峻。我們廣大農村地區使用非法營運車輛、農用車輛等接送學生幼兒上下學的現象仍較為普遍,安全隱患較為突出。加之,一些不法分子把學校和學生作為報復社會、制造影響的目標,惡意傷害、攻擊無辜學生。近期某些地區相繼發生社會不法人員駕車沖撞、持刀砍殺學生事件、校車撞車事件、校園內學生踩踏事件,令人震驚和痛心。面對當前這種十分嚴峻的形勢,我們以對黨和人民高度負責的精神,從講政治、促發展、保穩定的高度,充分認識加強學校安全工作的重要意義。堅決克服官僚主義、形式主義、僥幸心理和麻痹思想,要把安全責任和安全舉措堅決落實到位。

二是學校安全責任越來越大。各級黨委政府始終把人民群眾的安全擺在第一位,要牢固樹立“安全大于天”的理念,確保學生住得安全、學得安心。安全領域,要么不出事,出事就是天大的事。當前,社會不穩定因素對校園安全的潛在威脅和現實危害正在進一步加大,我們各鄉鎮、各學校(幼兒園)“一把手”要切實擔負起安全“第一責任”,落實好各級分管責任人的主體責任,明確各安全管理崗位的具體責任,確保學校無一絲一毫安全隱患,做到360度全方位監控、24小時無縫管理,把學校建成家長、師生心中最安全的場所。做到安全保障滴水不漏,紋絲不動,無懈可擊,無機可乘,無縫可入,確保安全工作萬無一失。

三是學校安全管理越來越難。安全管理,最忌思想麻痹。校園內的一片懸空的瓦片、一截裸露的電線、一個松動的螺絲,乃至一塊小磚頭、一個小坑、一塊玻璃、一根樹枝都可能釀成事故。對于學校的安全工作,我們抓安全的同志要戰戰兢兢、如履薄冰、如臨深淵,要警鐘長鳴,就是睡著了也要“睜一只眼睛”,必須做到安全管理全方位、立體化、全覆蓋、無盲區。各鄉鎮、各學校在加大人防、技防的同時,還要注重加強教師的師德教育和學生的心理健康教育,防止亂從學校內部起,不穩定因素從校內產生,杜絕因管理缺位而引發安全事故,對此,我們的校園長要保持足夠的警惕。

二、突出重點,強化預防,切實抓好全縣校園安全管理的各個細節。

安全形勢復雜多樣,安全問題層出不窮。如果不抓實、抓細日常管理,僅靠一些會議和制度去落實,出事是必然的。各校要認真分析當前學校安全工作面臨的形勢和存在的問題,明確責任,強化管理,確保學校安全工作不留“盲區”,不留“死角”。當前要著重抓好以下幾方面工作:

一是要做好安全宣傳教育工作。學校要將安全教育納入并滲透到日常教學中,切實提高師生的安全意識;要經常通過短信平臺、微信群、家長會等形式,對家長進行安全教育,增強家長安全意識,并督促家長做好節假日監護工作。各鄉鎮要主動協調,統籌各方力量,根據學校周圍和學生的特點,對學校存在的安全隱患定期進行排查,有針對性地進行安全治理,確保學校安全。

二是要抓好交通安全工作。各鄉鎮、各學校要花力氣解決上下學道路擁堵問題,要靈活采取分學段、分時段放學,家長分區段、定地點接送,大門出口處劃出禁區,提示機動車繞道等方式,從根本上解決上下學擁堵問題,確保交通安全。對校車管理要進一步加強,對超員超速等違規接送學生的校車或其它車輛,一旦查處要嚴肅處理,絕不姑息!剛才朱主任把省教育廳的通報給大家宣讀了一下,下一步我們要開展校車違規專項行動,嚴厲打擊違規接送學生行為。另外,各學校要制度化地安排值日教師配合公安、交警等部門加以疏導保護,保障上下學秩序。要制定異常天氣安全預案,未雨綢繆,對可能發生的安全問題早預見、早準備、早防范、早化解。

三是抓好食品及校園安全管理。加強食品安全管理,落實食品安全制度,保證進貨渠道,規范烹飪流程,嚴防病從口入,實行食物48小時留樣制度,確保食品安全。有寄宿生的學校,要加強寢室安全管理,帶班校領導、班主任、寢室管理員每晚要到宿舍檢查。加強學校房屋檐瓦、懸掛物的檢查,防止意外砸傷。及時關鎖、固定好門窗,防止發生意外。特別要加強集體活動期間的安全管控,著力培養學生文明活動習慣,提高學生安全防范意識,不做惡作劇,不做危險動作,杜絕發生踩踏和傷害事故。

四是抓好校舍設施安全管理。要加大對校內老舊房屋的監管、處置。教育局近期要組織1次全縣中小學、幼兒園校舍安全隱患排查。各鄉鎮要根據相關文件要求,按照“屬地管理”原則,在所轄范圍內開展學校校舍安全排查治理工作,督促轄區內學校、幼兒園及時消除校舍安全隱患。各鄉鎮、各學校幼兒園要對已達到設計使用年限仍需使用的校舍,適時監視使用。存在安全隱患需要鑒定的校舍,及時上報教育局和當地政府部門并委托有資質的專業機構進行安全鑒定,對不能安全使用的校舍,應立即封存、停用,辦理相關手續后拆除,確保校舍安全。

五是做好校園周邊安全整治工作。學校要積極爭取、密切配合公安、工商、食藥監、交通、衛生、文化等部門,深入開展周邊環境的綜合整治工作。學校和幼兒園要對周邊治安環境情況深入了解,對嚴重影響正常教育教學秩序、影響師生健康和安全的問題要及時向有關部門報告。要借助各職能部門的力量,通過加強綜合治理,努力創設安全、健康的校園及周邊環境。

六是落實學校安全的各項制度。縣教育局要加強組織協調、監督檢查,切實解決校園安全穩定管理工作中的實際問題。各鄉鎮、各學校要定期組織校園安全隱患排查,加大校園周邊環境治理、強化隱患落實整改。學校、幼兒園要嚴格落實校(園)長安全管理責任制,健全門衛、值班、巡邏、安全檢查等安全管理制度,嚴防不法分子進入校園制造事端。健全安全預案制度,完善應急預案。

七是加大安全隱患排查的頻度和力度。各學校要積極協助公安機關,加強校園周邊治安巡邏,創造良好的治安環境。切實做好安全隱患整改,實行“四定”,定計劃、定措施、定時限、定人員,限時整改、跟蹤落實;定期對矛盾糾紛進行拉網式排查,對于排查中發現的問題認真梳理分析,按照“黨政同責、一崗雙責”,“屬地管理,分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,切實做好化解工作,解決合理訴求,加強教育疏導,努力從源頭上預防和減少社會矛盾。

同時,要加強對社會力量辦學機構的安全管理。各鄉鎮要建立健全聯席會議制度,切實擔負起屬地管理責任。形成多位一體的安全管理網絡,組織相關單位對轄區內所有辦學機構進行定期安全專項檢查,做到一年多次,人員固定,實時監管,查到問題不隔夜。

要確保學校安全工作的長治久安,不僅要守土有責、守土負責,更要守土盡責,要明確并履行各自的職責。根據各級文件要求,縣教育局是全縣學校安全生產的主管部門,教育局主要負責人對全縣教育系統安全生產負全面領導責任,局班子分管負責人負綜合監管領導責任,其他負責人對職責范圍內的安全生產負直接領導責任。教育局各股室對管理職能范圍內的安全工作負相應責任。

各鄉鎮要切實加強對轄區內學校安全工作的組織領導,嚴格履行屬地安全管理職責,各司其職、各負其責、密切配合、協同努力,把各項任務逐一分解落實到位、到點、到人。

各鄉鎮中心校、各中小學校幼兒園要結合實際,建立健全具有可操作性的工作責任制,將責任細化并落實到人,落實好學校安全工作措施;對隱患排查做到不漏班、不漏學生、不漏崗位、不漏環節,將責任落實到每一位教師、每位班主任、每一個門衛。

各有關部門要根據各自職能切實履行好各自職責,共同為學校安全工作創造良好的社會環境。

今后,縣委、縣政府將嚴格落實安全責任追究制度。各學校校長是學校安全的第一責任人,分管安全的副校長是具體責任人,各部門、各安全崗位、各班主任、科任教師都應承擔安全管理所屬的安全責任,落實“一崗雙責”,各司其職,各負其責。我們將用鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的紀律抓安全工作。在日常巡查中,發現學校安全工作存在有令不行,有章不循,有禁不止,有法不依,執紀不嚴,工作開展不力,責任制不落實,失職瀆職失察的,即使尚未出現安全事故,也將嚴格按照有關規定,追究相關領導和責任人的責任。發生責任事故的,將堅決做到“四個不放過”:事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過,嚴肅依法追究相關責任人的紀律和法律責任。

同志們,黨的報告指出:“教育是民族振興和社會進步的基石”。學校是教育的主陣地,辦好每一所學校,確保每一個孩子健康成長,事關民族的振興和社會的進步。我們的責任重如泰山,讓我們共同努力,強化政治意識、責任意識、大局意識、群眾意識,在縣委、縣政府的堅強領導下,以更加堅決的態度、更加務實的作風、更加過硬的措施、更加扎實的工作,確保每一所學校平安,確保每一個學生安全,努力辦好人民群眾滿意的教育。

全縣學校安全工作會議上的講話精神篇二

同志們:

學校食品安全問題一直是社會各界高度關注的問題,直接關系到廣大師生的身體健康和生命安全,對于保持學校正常的教學秩序,維護社會穩定具有十分重要的意義。近年來各學校食品安全質量問題偶有發生,不僅威脅著學校廣大師生的身體健康,也影響了地方和學校的聲譽,造成了不良的社會影響。今天我們召開全縣中小學食品衛生安全工作會議,就是要結合目前學校食品安全工作形勢,對當前學校食品安全工作尤其是學校食堂管理工作進行再部署,確保各學校無食品安全質量問題。下面,我講三點意見:

一、警鐘長鳴,常抓不懈。

近幾年來,各級政府對學校食品衛生安全高度重視,國家和部門出臺了不少相關的政策措施,各學校也做了大量的工作,學生就餐環境越來越好,食堂管理日益規范,未出現特大、重大學校食物中毒事件,成績應當充分肯定。但存在的問題也不少,特別是近幾年來,學生食品中毒事件偶有發生;少數學校食堂、小賣部管理松懈,食品安全無保障,出現問題找不到根源,綜合來看問題主要表現在這樣幾個方面:一是學校食堂食品進貨記錄不完整,臺帳不全、無從查驗;二是個別學校采購的物品來源不明,存在安全隱患;三是學校沒有做到食品留樣或留樣不全;四是工作人員健康證明和定期檢查制度沒有落實;五是學校存放食品的地方東西擺放無序,管理不善,個人物品、雜物與食品放在一起;六是部分學校食堂靠近廁所、垃圾池等污染源,嚴重影響食品的安全衛生。這些存在的問題說明了我們平時在學校食堂管理中存在制度要求落實不到位、監督管理不夠細的問題。這些問題我們相信并不僅僅是個案,多多少少在部分學校存在,需要我們在工作中高度重視和改進。同時我們還要認識到,由于社會上一些不法商販生產的問題食品還很多,如果我們不能把好關,放松警惕、缺乏監管,就會給這些問題食品以可乘之機。黨委政府、社會各界、新聞媒體都高度關注學校食品安全衛生問題,所以要警鐘長鳴,一時一刻都不能放松。

二、突出重點,抓好落實。

加強食品管理,常規性的工作必須常抓不懈,我不再一一重申,下面我重點強調以下幾個要求:

1、學校食堂和門店必須持證合法經營。凡學校食堂和門店必須辦理衛生許可證,到期必須及時更換。未取得許可證的不得加工、供應食品。實際經營項目與餐飲服務許可范圍要相符,不允許超范圍經營。學校食堂和門店要積極配合、主動接受當地餐飲服務監管部門的監督。要建立學校食堂的衛生檔案,內容包括申請衛生許可的基礎資料、學校食物中毒事件應急預案、個人健康證明、食品原料和有關用品索證資料、食品添加劑和調味品采購和使用記錄、食品留樣記錄、檢驗報告、食品原材料采購合同等。

2、學校食品從業人員必須持證上崗。食品從業人員必須掌握有關食品衛生的基本要求,按有關規定取得健康體檢證明方可上崗操作,健康體檢每年一次。從業人員操作時應穿戴清潔的工作服、工作帽,頭發不得外露,不得留長指甲,不得涂指甲油,不得佩帶飾物。

3、學校食堂和門店必須嚴把食品采購進貨關。禁止采購、出售“三無”、過期、變質食品,把問題食品拒之于學校門外。購進食品必須建立臺賬,并要索證索票。索證主要是索三證,即衛生許可證,營業執照,產品檢驗報告。

4、學校食堂食品存放必須做到“三分開”,即生熟分開,主副食分開,成品半成品分開存放,防止交叉污染。另外,學校食堂不得制售涼菜。

5、學校食堂必須建立食品留樣制度。食堂每餐供應的各種菜肴必須按規定留樣。留樣食品應按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專用容器內,并做好留樣登記。

6、學校食堂必須堅持做好保潔工作。學生餐具必須進行統一消毒并做好相應記錄。餐飲具“一清、二洗、三消毒、四保潔”,未經消毒的餐飲具不得使用。工作人員應掌握正確的消毒方法。定期開展滅“四害”工作,隨時保持食堂干凈、整潔、衛生的環境。另外,大家容易忽視的一個問題就是食堂周圍是否有污染源,像廁所、垃圾池之類的,要求是污染源與食堂之間必須要有25米以上的距離,這一點各學校回去后一定要嚴格按要求落實。

7、學校必須重視提高食品從業人員素質,不僅要培訓他們的操作技能,更重要的是培養他們的安全意識與責任意識,食品從業人員參加學習必須要有記載。

8、學校必須加強對中小學生食品安全知識的教育。各學校要充分利用校園廣播、黑板報、宣傳欄等,多形式、多渠道開展宣傳教育,提高廣大學生的食品安全意識與責任意識;通過課堂教學、知識講座、班會活動、社會實踐等形式多樣、生動活潑的健康教育活動,大力普及衛生知識,增強師生衛生意識和自我保護能力。

三、加強領導,落實責任。

各學校一定要把加強領導、加強管理作為提高食堂食品衛生工作水平的重要抓手。

要建立健全食品安全責任制度。學校校長是學校食品安全第一責任人,學校要有專人負責食品日常管理工作。要聘請責任心強、工作細致的專門人員擔任食品衛生監督管理員,具體負責食品衛生監督,堅持每天到食堂檢查食品留樣及食品衛生管理措施的落實情況,并做好書面記錄。

要建立學校食品衛生責任追究制度。加大學校食品安全責任追究力度,對工作不力、疏于管理、校園食品經營秩序混亂、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的,要追究學校領導和相關責任人的責任。情節嚴重的依法追究相應的法律責任。對托管的食堂學校不能放任不管,學校仍然有責任加強監督,保證質量。要建立和完善食物中毒等突發事件的應急處理等長效機制。

要認真開展自查整改工作。會后,各學校要嚴格按照會議要求,統一思想、迅速行動。按照《縣教育局關于進一步加強學校食品衛生安全工作的通知》的要求,在近期內迅速開展對學校食品安全的拉網式檢查,發現問題,及時整改。中心學校要組織專班進行督查,檢查情況要形成文字材料。教育局將以安全辦為主,計財股、勤辦、督導辦等股室協助,組織專班對各學校自查整改情況進行抽查。

同志們,我們要充分認識當前加強學校食品衛生安全工作的重要意義,進一步增強緊迫感和責任感,要以對黨和人民高度負責的精神,發揚求真務實的工作作風,采取扎實有效的工作措施,把學校食品衛生安全工作做深、做細、做實,為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意,努力營造一個安全健康的育人環境。

全縣學校安全工作會議上的講話精神篇三

同志們:

開學第二周,召集大家召開安全工作會議,目的是貫徹落實縣委、縣政府以及上級有關安全工作會議精神,剛才參觀了固陽三中的宿舍、門衛以及食堂等安全工作,馬校長介紹了固陽三中抓安全工作的經驗,建華就進一步加強學校安全工作做了安排。一會兒,賈局長還要做重要講話,希望大家落實、貫徹好。下面我講四點意見和建議。

一、問題就是隱患。

經過檢查發現,我縣學校安全工作還存在以下幾個突出的問題:一是部分學校對安全工作重要性、復雜性、艱巨性、長期性認識不足,責任不明確,工作落不實;個別學校領導的安全責任意識不強,仍存在僥幸心理和麻痹大意思想;二是少數學校治安狀況存在薄弱環節,門衛和保安履職盡責意識不強,而且是門衛年齡偏大,作用不能充分發揮;三是少數學校安全隱患排查不到位,整改不及時、安全臺賬未健全。有些學校學生食堂進貨索證、索票制度不完善,食物中毒預案組織不健全、人員分工不明確、報告程序不合理等;四是個別學校滅火器具、保安裝備、探頭等安全設備等不足,不能達到標準要求的數量;五是個別學校的安全教育還不到位,師生自護、自救意識和能力還不強。六是個別學校學生上學、放學疏導不到位,防踩踏也將成為我們安全防控的重點。這些問題如果不能及時解決和有效整治,就有可能帶來極其嚴重的后果。因此,我們一定要牢固樹立“天大地大、安全為大”“安全第一”的理念和“守土有責”的思想,切實把學校安全工作抓細、抓實,抓出成效。

二、責任是主體。

當前學校安全工作的一些不穩定因素依然存在,稍有松懈,就可能引發安全事故,甚至造成嚴重后果和惡劣影響。前一階段,縣教育局對部分學校進行了暗訪,發現個別學校存在安保器械不足、教師私家車隨時進入校園、社會人員隨便出入校園等安全隱患。盡管我們一再反復強調校園要實行封閉式管理,學校也配備了保安,但部分學校的校園還不能完全做到封閉式管理,保安也不能完全履職盡責。對此,個別校長習以為常,熟視無睹,這種麻痹大意的思想極有可能造成學校的安全責任事故。問題的存在,主要是校長的責任意識不到位,校長對安全工作的重視程度不到位。對此,我們一定要引起重視,決不能馬馬虎虎,粗心大意,更不能視而不見。安全工作,各校一定要在思想上更加重視,在措施上更加嚴密,在工作上更加落實,全面實現不出現重大安全事故。要嚴格落實安全工作“一把手”負責制和“一崗雙責”責任制,實行安全工作“分級管理,分級負責”“誰主管,誰負責”“誰在崗,誰負責”的管理體制,采取“全時段,全覆蓋,全崗位”的管理方法,建立“校長親自抓,分管領導具體抓,教職員工全員抓”的工作機制。建章立制,提高制度的執行力。

三、落實是關鍵。

經過長時間的研究,我們制定了關于進一步加強校園安全工作的實施意見,意見主要圍繞十項制度來做出的。回去一定要狠抓落實。1、是簽訂安全全員目標責任狀,包括與班主任、助管、門衛以及食堂管理員都要簽訂責任狀,這也是我們今后檢查的一項內容。2、門衛制度要健全,包括外來人員登記、三見警登記、門衛交接班制度和記錄都要健全。3、排查隱患應該有臺賬,不管能不能解決,都要有記錄。4、學生信息要準確,對于缺課以及擅自離校的學生要有記錄,及時與家長聯系。5、消防安全,需要按照每100平米,配備四個消火栓的要求來配備,而且是安全指示牌安裝需要規范。6、責任追究要嚴格,該是誰的責任,就由誰來負責。只有責任明確了,追究責任才能準確。7、水電等部位要定期檢查,防止觸電等安全事件發生。8、住宿生要管理到位,尤其是專人負責,而且不能脫崗,有的.學校把學生鎖起來,助管老師午休了,這個絕對不允許。9、要建立臺賬,對于安全問題,都要記錄在冊,都要有人關注。10、一些大型活動也要請示,食堂管理嚴格按照市管局的要求來安排和規范。

四、排查是基礎。

安全工作責任重大,堅決克服形式主義,嚴防思想上輕視,安排上忽視,最后流于形式的現象。為確保上述各項安全措施的落實,由學校分管安全校長牽頭,爭取每月集中開展一次安全督查和整治活動,對安全工作進行全面檢查或專項檢查。對校內易出現安全隱患的關鍵環節、重點部位,比如門崗、食堂、宿舍、學生活動地方、配電室、實驗室、化學藥品存放室都要定期查,既要查物更要查人,既要查硬件的隱患更要查責任的落實。

總之吧,安全這根弦我們一定要時時緊繃。我管安全后,發現事關安全的文件、會議特別特別多,每天都有,雪片一樣。其實這是國家自治區市根據學校安全工作的規律,及時做的要求和提醒。但有時一多,就可能覺得很煩,認為是小題大作,甚至產生厭倦情緒和麻痹思想。豈不知不出事便罷,一出事就倒查,把文件拿出來,看看文件有沒有你批的意見?有沒有你落實的證據?沒有,對不起,你就得受處理。所以跟大家說就是為了自己,我們也一刻都不能懈怠和疏忽,該學的文一定要認真學,該開的會一定要扎實的開,該傳達的精神一定要仔細傳達,該留的工作痕跡一定要留下來,單位要履行好主體責任,安全股要履行好監管的責任。把你該做的事做好,把讓你做的事做好。

謝謝大家!

全縣學校安全工作會議上的講話精神篇四

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同志們:

今天召開全縣學校安全工作會議,主要是回顧總結近幾年來我縣學校安全工作的總體情況和存在問題,研究部署下階段學校安全的工作重點,動員各鄉鎮、各部門和各級各類學校充分認識當前學校安全工作面臨的嚴峻形勢,認真貫徹落實上級關于加強學校安全工作的精神,及時消除各類安全隱患,有效預防和遏制各類事故的發生,為我縣教育的發展提供可靠保證。下面,我講幾點意見:

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全縣學校安全工作會議上的講話精神篇五

(八)抓好教育和演練工作,全面提高師生防范意識和技能。一是安全教育進課堂。各學校要做到“計劃、課時、教材、教師、評估、考核”六落實。加大法制宣傳,提高學生的法律意識。提倡高校開設安全教育必修課或選修課。二是堅持開展安全應急演練。按照每學期至少開展一次應急演練的要求,把開展學校安全應急疏散逃生演練作為學校安全穩定工作的硬任務、硬要求,同時,要把應急演練和上下學、課間操等結合起來,將學校應急性工作轉化為日常常規工作。尤其是加大防震逃生演練,今年到年是全球的地震活躍期,今年,中國的地震發生可能性很大,加強演練,做到臨陣不慌。三是做好禁毒宣傳教育工作。集中宣傳教育活動,輻射到公眾特別是高危人群進一步認清毒品的危害,減少新吸毒人員的滋生,動員全社會力量抵御毒品侵害,推動各項工作的開展。

(九)完善應急預案,加強學校安全應急機制建設。要進一步修訂、完善各類突發事件應急處置預案,組織開展事故應急救援演練,做到預案涉及人員熟知預案流程。加強學校應急隊伍建設,建立一支專兼職應急隊伍。積極與相關部門密切配合,通力協作,建立健全信息通暢、快速反應的安全防范體系,確保校內突發事件的處置高效、有序。預案完備數達到100%,學期有效演練2次學校100%,有條件的可以更多地增加演練次數。

(十)健全防范機制,做好學校風險防范和救助工作。各級各類學校都要為全體教職工、學生投保校方責任保險,應保盡保;大力提倡并積極組織學生自愿投保意外傷害險。要采取落實預防學生意外傷害事故的措施,妥善處理學生傷害事故,維護學校正常的教育教學秩序。

(十一)全面排查,突出抓好職業教育學校、民辦學校、幼兒園安全工作。把這類學校的安全工作作為重點整治的對象,民辦學校既是學校安全工作的重點,也是難點,更是安全工作的薄弱環節,要加強法人代表和師生法制、守紀意識的培養。對存在安全隱患的民辦校園要限期整改,對經過限期整改仍然存在較大安全隱患的要堅決關閉;國辦校園不按要求整改者,采取限制其招生規模、縮減經費等措施,促其整改。

三、嚴格履責,強化落實,確保安全穩定工作取得明顯成效。

近期,全國各地相繼發生了幾起擁擠踩踏、溺水、交通事故等造成學生群死群傷的慘痛事故,2月24日,廊坊市文安縣發生5名小學生溺水死亡事故。這些血的教訓都在時刻警醒我們,做好學校安全穩定工作必須警鐘長鳴,常抓不懈。年后這段時間,雖未接到學生死亡事故的報告,但據市教育局掌握的情況,學生之間打架傷人,教師體罰學生,學生因心理問題自傷自殘也是時有發生。各縣(市、區)教育局、市直各校必須懷著如履薄冰、如臨深淵的心態,敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度,切實抓好責任落實和制度執行。

(一)加強領導,落實責任。做好學校安全穩定工作,加強領導至關重要。今天我再次重申,各級教育行政部門、各級各類學校要進一步健全完善安全穩定工作領導機構、辦事機構。要成立專門的領導小組,黨政“一把手”作為安全穩定工作的第一責任人,主管領導為直接責任人,領導班子其他成員作為“一崗雙責”責任人,都要切實承擔起保障安全、維護穩定的政治責任。

(二)消除梗阻,政令暢通。有的學校對安全問題認識不足,缺乏憂患意識,存有麻痹思想,隱患排查走過場;有的學校管理措施不到位,標準不高,要求不嚴,上級有關文件規定在一些學校沒有得到認真地貫徹執行,部分校長仍存在僥幸心理,個別高校尤其是重點中學,對安全工作重視不夠,安全教育課不開,校方責任險不入,重成績、輕安全,認為只要成績抓上去了,就一俊遮百丑了,恰恰相反,出現安全問題、責任事故,那就是一丑遮百俊。這幾年重點高中惡性事件接連不斷,打群架動刀傷人的,跳樓上吊自殺的,教師嚴重體罰學生的,都在一些重點高中集中出現,這不得不引起警惕和反思。從某種程度上講,這些都是影響和制約做好安全穩定工作的梗阻,使上級文件的硬性要求、會議精神大打折扣。安全工作容不得半點含糊,任何一點麻痹思想和僥幸心理都不應該有,任何一個排查的細節都不能忽視,任何一個工作的環節都不能省略,是否認真落實上級文件要求和精神,也考驗我們是否盡職盡責。對安全工作必須做到“三個決不允許”:決不允許上有政策、下有對策;決不允許有令不行,有禁不止;決不允許在貫徹執行上級決策部署上打折扣,搞變通。

(三)層層履責,嚴明紀律。各縣(市、區)教育局和市直各校的安全穩定領導小組要定期研究安全穩定工作,及時把握形勢,分析問題,強化措施,做好工作。要進一步明確“誰主管、誰負責”和“一級抓一級、一級對一級負責”的管理原則,建立健全安全穩定工作責任制和問責制。今年,市安委辦轉發《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理瀆職刑事案件使用法律若干問題的解釋》有關內容的通知,對安全生產領域玩忽職守及法律使用條款做了最新解釋,國家機關工作人員玩忽職守,致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。今后,對因重視不夠、工作不力、措施不到位引發重大安全事故或穩定案件的單位,按照“四不放過”原則,嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任,絕不姑息遷就。同時加強督導考核,對學校安全穩定工作實行“一票否決”。我們不愿意看到任何一個校長、老師因為失職、瀆職造成安全事故而被處分,甚至判刑,但是,要真是有人在安全工作中打了折扣,失職,瀆職造成了重大損失,我們追究其責任來,也絕不會手軟。即使我們手軟,法律也絕不許可。

當前,全國處于h7n9禽流感的高發期,北京發現一例,全國共發現77例,各地、各校要高度警覺,落實防控措施,確保教育系統不發生疫情。

同志們,學校安全穩定工作事關改革開放大局,事關社會和諧穩定,事關人民群眾生命財產安全,責任重大,任務艱巨。要牢固樹立學校安全穩定工作“功不抵過、過不可赦”的憂患意識,以如履薄冰的工作態度、枕戈待旦的工作作風、頑強拼搏的工作精神和扎實有效的工作舉措,竭心盡力,全力以赴,把學校安全穩定各項工作做細、做實、做好,確保全市學校安全工作形勢持續穩定好轉,努力開創全市學校安全穩定工作新局面。

同志們:

今天召開一次緊急會議,專題研究如何搞好學校安全工作。會議議程有三項:一是傳達上級要求;二是提出我們的工作意見;三是與各縣(市、區)教育局簽訂20xx年學校安全管理目標責任狀。

一、傳達上級要求。

大家知道,山東近一個時期以來,接連發生了幾起震驚全國的安全事故:濟南淹水、新泰透水、魏橋鋁水燙人,再加上濟南、菏澤的幾起爆炸案等等,在全國影響很大、很壞。鑒于山東省安全生產的嚴峻形勢,最近省委省政府、市委市政府和省教育廳多次召開專門會議,下發專門通知或傳真電報,安排部署搞好安全生產工作和防汛工作。

8月21日,省教育廳下發了《山東省教育廳關于開展中小學安全檢查工作的緊急通知》;。

8月23日,省政府又下發了《關于對安全生產和防汛工作進行督查的通知》;。

8月23日晚8:30,市長林峰海又親自主持召開全市安全生產工作領導小組成員單位主要負責人會議,傳達省委、省政府領導的指示精神和傳真電報要求,一一聽取成員單位的工作匯報,劉加順、孔兆信、王志剛、郭秀華一一講話,最后林峰海市長又作了重要講話。一是統一思想、高度認識。他強調,近期工作目標:政府牽頭、部門負責、明確責任、狠抓落實、強化領導、檢查獎懲到位,最大限度減少事故發生、最大限度遏制重特大事故的發生、最大限度減少對人民群眾的損害。二是突出重點、強化措施。“五個重點”:重點重化工企業、重點河道、重點區域、重點人員密集場所、防火安全。“四個到位”:政府和部門的安排部署到位、落實責任到位、排查整改到位、督查獎懲到位。三是加強領導。

二、關于下步的工作要求。

(一)充分認識安全和穩定的極端重要性,高度重視安全和穩定工作。

廣大師生員工的生命安全重于泰山。沒有安全何談教育?我接任局長后,董金剛副市長、孟昭星局長都交待要首先抓好安全工作。理解安全工作的重要性,至少應從以下幾個方面思考:

首先,安全是廣大師生員工的最大要求、最大利益。其次,確保廣大師生員工的安全是我們的最大職責。再次,安全和穩定事故對教育系統社會形象的影響最大、干擾最大。第四,目前正處在特別敏感時期,凸顯了安全和穩定的重要性,各級領導對安全和穩定工作提出了特別要求。十七大馬上召開、五級換屆也已開始、明年山東省還承辦奧運會,這是一個非常特殊的歷史時期。所以,一定要以對黨和廣大師生員工高度負責的精神,高度重視安全工作,安排部署好,檢查落實好。按照林市長要求,一把手要拿出相當精力抓安全和穩定,分管同志要全力以赴抓安全和穩定,有關部門要全力配合抓安全和穩定,這樣,才能全面承擔起搞好安全和穩定工作的責任。

(二)強化安全教育、培訓,提高廣大師生員工的安全防范意識和安全防范技能。

安全工作必須貫徹預防為主的原則。落實預防為主,就必須不斷強化和提高廣大師生員工的安全防范意識和安全防范技能。溺水、火災等許多安全事故,都與安全防范意識與技能有關。發生了火災不會撲救,不知如何防護、如何逃生;一個人溺水,另一個人跳水救人,出現再溺水等等。所以,加強安全教育、培訓很重要。要注意引導各級各類學校通過主題班會、安全課、安全防護演練、廣播等多種形式,對廣大師生員工進行安全教育和防范訓練。同時,要積極爭取有關部門的配合和家庭的支持。如聘請公安干警任法制副校長進行法制教育、消防人員上消防課等等。還要注意通過召開家長會、發布公開信等形式爭取家庭支持,形成學校經常抓安全培訓,家庭配合抓安全教育的格局。

(三)大力開展安全普查和專項整治活動,切實落實安全防范措施。

1、開展安全普查活動。

按照省教育廳8月21日傳真電報的要求,各地教育行政部門要領導帶隊,組織力量,立即對轄區內各級各類學校進行一次全面的拉網式普查。普查工作要認真細致,逐校、逐項進行,務必做到全面徹底、不留死角、不留空隙。檢查情況要登記造冊,領導和檢查人員要簽字建檔備案。對檢查出的安全隱患,要一一下發整改通知書,限期整改。

2、開展安全專項整治活動。

根據以往的經驗和做法,要切實做好以下幾項安全專項整治活動:

(1)對危房及正在修建的校舍及周邊環境進行專項整治(校園附近的出租屋、網吧、歌廳等娛樂場所)。

(2)對校車安全進行專項整治。嚴格按照省教育廳、省公安廳下發的《關于使用校車統一標識的通知》(魯公發[20xx]23號)文件要求,對學校自備或租用的校車進行審核,配合公安交通安全等部門粘貼統一校車標識,嚴禁學校租用個人機動車、報廢車、拼裝車接送學生,駕駛員必須有3年以上的安全駕駛經歷、最近3年內任何記分周期都沒有滿12分的記錄、無致人傷亡的交通責任事故。校車必須配備至少一名管理人員隨車管理,負責車內秩序和學生上下學的安全。

(3)學校餐廳及周邊“三無”食品小賣部的專項整治。(要嚴禁學校內部設立食品小賣部)。

(4)嚴格控制班額,防止出現擁擠踐踏事故發生的專項整治。

(5)加強學生管理,嚴禁學生帶刀具進校園的專項整治。確保學生不出現打架斗毆的惡性事件,嚴禁組織學生參加慶典、剪裁等活動。

(6)校舍安全的專項整治。d級危房堅決拆除封存,有安全隱患的危房堅決停用。遇到自然災害,如出現惡劣天氣,寧可放假停課,也不要把學生置于危險境地。防止出現雷擊事件。

(7)再建工程、新啟用校園、面臨交通主干道校園的安全專項整治。

(8)防汛、防火、防偷盜、防中毒的專項整治。

(四)切實加強領導,落實安全責任。

1、安排部署到位。

(1)召開專門會議進行安排;。

(2)制定切實可行的60天集中整治活動方案。

2、落實責任分工到位。

要形成主要領導拿出相當精力親自抓、分管領導全力以赴抓、有關部門全面配合抓的工作格局。要逐級簽訂責任狀,逐級明確責任,橫到邊、縱到底,不留空檔,不留死角。市教育局各領導、各科室要嚴格落實好各自的安全責任。

3、普查整改到位。

按屬地管理原則開展普查,不留空白學校,對存在的安全隱患下發書面整改通知書,并且留檔一份,限期改正。近期,省、市政府系統,省、市教育系統的相關檢查將陸續展開,請各縣(市、區)教育局認真對待。

4、應急預案到位。

5、督導檢查到位。

市教育局要盡快籌劃對各縣(市、區)教育局安排部署、普查整改的情況進行大督查(隨機抽樣,抽樣本點要有一定數量)。

6、責任追究到位。

對不重視、不配合、不整改的進行責任追究。

7、聯絡報告到位。

加強值班,一般安全情況要周一、周三、周五下午報市教育局安全科,異常情況要隨時報告。請各縣(市、區)教育局、各學校注意收集基層工作信息,及時總結上報。

全縣學校安全工作會議上的講話精神篇六

同志們:

這次會議的主要任務是,深入貫徹落實20xx年全省學校安全穩定工作會議精神,總結回顧20xx年學校安全穩定工作,分析當前形勢,安排部署20xx年學校安全穩定工作。下面,我講三點意見。

20xx年,在市委、市政府的堅強領導下,在相關部門的大力支持下,全市教育系統認真貫徹落實上級關于加強學校安全穩定工作的各項部署,以“學校安全綜合等級評定年”為主線,總攬學校安全穩定工作全局,實現了年初制定的安全工作目標。全系統沒有發生有重大影響的政治事件、刑事案件及重大安全事故,為維護學校正常的教育教學秩序,為促進全市教育事業的健康發展、為確保黨的勝利召開提供了有力保障。20xx年,我們從“七個強化”著力,扎實推進學校安全穩定各項工作,促進教育事業健康、和諧有序發展。

(一)強化制度建設。根據工作實際,20xx年,相繼制定《學校安全穩定及綜治工作意見》、《學校及周邊環境治安綜合治理專項整治活動方案》、《滄州市教育系統“安全生產月”活動實施方案》、《滄州市高等學校安全穩定應急預案》等一系列規范性文件,通過建章立制,進一步使學校安全穩定各項工作制度化、規范化、科學化。

(二)強化學校安全等級評定工作。充分發揮學校安全專家的作用,全面開展學校安全綜合等級評定工作,共組織27個專項評估組,歷時將近兩個月,出動評估人員97人次,評定a級學校219所、b級學校534所。按照要求,各縣(市、區)評定c級學校1091所、d級學校56所。

(三)強化特殊時段、敏感時期的安保工作。按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求,全力做好保釣和期間等特殊時段的安全穩定工作,提前部署,周密安排,全面加強學校安保應急值守,加大矛盾糾紛排查調處力度。

(四)強化督導檢查。20xx年,共進行3次較大規模的全市拉網式排查,聯合公安機關、食藥、消防、綜治等部門,開展專項行動,對136所學校進行了230次直查、突查和暗訪,排查隱患150處,整改到位132處,限期整改18處,在年度考核時,對限期整改的隱患堅持回頭看,目的就是消除隱患。

(五)強化校園及周邊治安綜合治理。嚴格門禁管理,實行進出登記聯系制度;突出抓好校園及周邊針對師生的違法犯罪行為的打擊力度,積極配合公安機關加大校園及周邊巡邏和案件偵破力度,對不法分子起到極大的震懾作用;加大對校園及周邊網吧和娛樂場所的治理;加強集貿市場、商業攤點的治理;大力整治校園門口交通秩序,積極開展校車整頓活動。

(六)強化硬件建設。全市20xx年投入安保資金2900萬元。有885所學校配備了專業保安1344人;2120所學校配備了專職門衛2826人;物防設備3775套;有1744所學校安裝了視頻監控系統,有770所學校安裝了一鍵報警設備,并實現了與公安機關的聯網。市直義務教育階段學校保安工資全部列入財政預算,由市財政直接撥付。投入3211萬元用于改造消防設施,全市教育系統新增消防栓688個,滅火器14202個,應急燈6136個。

(七)強化安全宣傳、培訓、教育。一是開展安全教育進課堂,做到“計劃、課時、教材、教師、評估、考核”六落實;去年8月,組織全市近30萬小學生參加全民消防安全知識網絡大賽,11月,聯合消防支隊發放消防安全宣傳郵政卡3萬張。二是狠抓安全管理人員教育,去年暑期,聘請專家培訓1500多名安全管理人員,根據考試成績頒發上崗培訓證;去年11月,組織任丘市、滄縣、運河區、黃驊市、泊頭市、青縣共計300人參加教育部校車安全管理遠程專題培訓。三是狠抓教職員工安全教育,10月27日,組織8萬多名教職工參加第二次全市教育系統安全知識考試,對考試合格者進行注冊驗證。四是狠抓安全教育進家庭,充分發揮家長的監管職責,積極探索學校與家庭相互溝通銜接的安全教育機制,將安全教育拓展到家庭。

通過我們不懈的努力,全市學校安全穩定工作取得長足的進步,保持了良好發展態勢。20xx年,國家級刊物《平安校園》先后刊發了我市學校消防工作、學校安全綜合等級評定等典型經驗,市教育局被省教育廳、省綜治委、市綜治委評為“河北省學校安全工作先進集體”、河北省護路聯防工作先進集體、20xx年度市直社會管理綜合治理優秀單位”,滄州市第八中學被教育部命名為“全國平安和諧校園”,滄州市第三中學、運河區光明小學被公安部、教育部聯合命名為“全國消防安全教育示范學校”。

這些成績的取得,是市委、市政府正確領導,重視和關心、支持教育的結果,是社會各界及有關部門密切配合的結果,更是教育系統廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅克難、真抓實干的結果。在此,我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學校安全第一線的同志們,特別是在座的各位,表示衷心的感謝!

我們也清醒地看到,學校安全穩定工作形勢依然嚴峻,在一些單位,仍然存在著不可忽視的問題,主要表現在:

一是思想認識程度仍然不夠高。有的縣(市)教育局和學校的領導思想麻痹、工作粗疏,僥幸心理依然嚴重,對安全工作談起來重要,抓起來次要,忙起來不要。重業務、輕安全的現象在一些學校比較嚴重的存在,有些學校對市教育局的安全工作部署中間有梗阻,落實不到位,工作時緊時松,不能做到常態化。

二是監管人員素質仍然達不到從事這項工作的要求。有些安全專管人員,對身邊的安全隱患排查不細致,視而不見,甚至是走過場,以致造成校園安全責任事故。還有一些學校教職員工法制安全意識淡薄,安全知識缺乏,因管理失當而誘發的安全責任事故還時有發生。

三是事故總量仍偏大。溺水事故、校園暴力傷害事故、學生在校猝死事故、學生自殺自殘事故等還時有發生。個別單位領導責任意識淡薄,群體性事故仍有發生。有的事故,雖說談不上是重大責任事故,但因為工作做得不細、不到位,不能完全排除管理方面的問題。

四是隱患整改不及時。有的學校人員班容量密度過大,疏散通道堵塞;有的學生宿舍臟亂差,床鋪不符合安全標準;有的“三防”不達標,沒有按要求配備保安,沒有安裝一鍵報警等設施,門口把關不嚴;有的中小學、“幼兒園”食堂變相承包或是無照經營,存有管理不嚴、操作不規范、工作人員證件不齊、衛生意識淡薄等問題。

五是安全教育未落實。有的縣、校不按要求開設學校公共安全教育課,不開展應急演練,師生掌握不了逃生的技能,師生的安全意識和自我保護的能力差。特別是部分高等學校、重點中學、職教中心,公共安全教育還幾近空白,這給學校安全工作帶來了極大的安全隱患。

六是心理健康問題成了危及師生安全的重大突出問題。去年,因學生心理問題,全市發生幾起學生打架斗毆、自殺自殘的事件。

二、明確目標,突出重點,扎實推進20xx年學校安全穩定工作。

20xx年是全面貫徹落實精神的開局之年,是實施“十二五”規劃的重要一年,也是建設現代化沿海強市的關鍵之年。扎實做好學校安全穩定工作,興辦人民滿意、安全放心的教育,我們責無旁貸。

20xx年學校安全穩定工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的、全省20xx年學校安全穩定工作會議精神,深入推進學校安全等級評定工作,樹立“大安全、大穩定”觀,把學校安全穩定工作作為教育事業改革發展的基礎保障工程,全面創設良好的教育環境。實現“四個確保”:確保不發生重大安全事故,確保不發生有較大影響的政治事件和群體事件,確保不發生影響惡劣的刑事案件,確保學校及周邊地區良好的治安秩序。今年,要著力推進十一項工作:

(一)以全省現場會為契機,深入推進校園及周邊治安綜治工作。3月底,在我市召開了河北省綜治委校園及周邊治安綜治工作現場會。按照省統一要求,要全面開展“馨園行動”,創建“平安校園”。20xx年度全市創建“平安校園”60所。各地要充分發揮學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室的職能,協調有關部門和社會各界齊抓共管,凈化校園及周邊環境,保障師生的身心健康。切實加強學校安保工作,對聘用人員、臨時工要嚴格落實準入資質審查制度。把握師生思想動態,認真排查矛盾糾紛,把影響教育穩定的不安定因素解決在學校,解決在系統內部,解決在萌芽狀態。

(二)深入實施等級評定,全面促進學校安全管理水平提檔升級。按照評定的安全等級結果,計劃在今年5月份,在校門口統一懸掛學校安全等級認定標識,同時將首批評定結果掛在市教育局網站上,接受社會監督。進一步修訂和完善《學校安全等級評定標準》。制定出臺《學校安全等級認定監督管理辦法》,把學校等級評定和學校及領導人評優評先、職務任免、資質審查等結合起來,擴大學校等級評定工作的使用效力。

(三)開展專項整治行動,突出重點消除安全隱患。一是開展專項治理活動。主動聯合公安、工商、城管、衛生、食藥等部門,適時開展治安、交通安全、消防安全、食品衛生安全為重點的專項整治行動。二是加強網絡安全管理。進一步規范高校校園網絡管理,積極配合公安網絡監管部門加強對校園網絡的管理和監控,有效遏制校園網上有害信息的傳播。各高校開展自查整改,加強對校園網及網絡場所的管理。

(四)加強安保基礎建設,增強校園防范及反恐能力。一是強力推進學校警務室建設。積極推進學校駐警點、警務室建設,全市各級各類學校探索建立校園警務室,至少配備一名保安。力爭在20xx年底前,全市中小學、幼兒園警務室建設達到70%、聘任保安或門衛達到100%、安裝視頻監控達到100%、安裝一鍵報警裝置達到50%。二是繼續強化學校安保及教育系統反恐工作。進一步建立健全學校安保經費投入機制,啟動全市學校安全工作“四防”(人防、物防、技防、心防)綜合防范體系建設工程。三是強化高校安保。進一步加強高校安保建設力度,確保安保領導、機構、隊伍建設到位,安全穩定工作經費有保障,安保裝備設施符合有關要求。

(五)加大監督檢查力度,健全及規范隱患排查整改制度。按照拉網式排查與突查、暗查、直查相結合的方式,學校每周至少開展一次安全隱患自查,縣(市、區)教育局每月開展一次檢查,市教育局每季度開展一次督查,其中在春季和秋季,各開展一次由市教育局副處級以上領導帶隊的全市學校安全拉網式大排查。增加督查在對各縣(市、區)、市直各校安全穩定工作年終考核量化評分中的權重,重大責任事故和不穩定事件實行“一票否決”。同時市教育局將加大暗訪力度及頻次。

(六)加強應急值守,做好“重大節日”、特殊時期、敏感時段的安全穩定工作。在全國兩會、重要時段和敏感時節,要提前部署加強校園安保工作,嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,保持信息聯絡暢通,防范各類不穩定事件的發生。根據季節特點,在開學初、放假前加強學生節日、寒暑假的安全管理,提高學生自護、自救能力,加強與學生監護人的聯系,深入研討和探索安全教育進家庭活動,讓家長切實履行好監護人職責。

(七)強化安全業務培訓,提高學校安全管理水平。一是開展安全管理相關知識培訓。面向學校安全管理人員,開展市、縣兩級培訓。今年,市教育局準備邀請全國安全教育專家到滄州,對較大學校“一把手”進行安全培訓。同時,在對學校安全主管人員的培訓中,要增加心理健康安全知識內容,把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是強化教職員工的安全培訓。20xx年開展學校安全優秀教案評選、學校安全說課比賽,學校安全知識競賽等活動。秋季繼續組織第三次教職工全員安全知識考試。

全縣學校安全工作會議上的講話精神篇七

各位領導,同志們:

一、認識到位,確保安全底線。

什么是安全,詞典的解釋是“沒有危險;不受威脅;不出事故”。通俗理解就是無危為安,無損為全。安全就是使人的身心健康免受外界因素影響的狀態。安全的特有屬性就是“沒有危險”。因此安全工作“責任重于泰山”。

我們為什么反復強調要高度重視學校安全工作?我想從兩個方面來講這個問題。第一,為什么學校一旦發生安全事故就會被強烈關注?我認為究其原因有三:一是安全事故是和平時期最大的災難;二是孩子的善良,使輿論”一邊倒”沒有道德障礙的指責學校;三是移情的作用放大了安全事故的影響,使學校成為承載社會矛盾的出口之一。正因為如此我們就更不能回避。第二,從本質上講,教育的使命是育人,更需要安全穩定的環境。道理很簡單,因為搞教育不抓教學那就偏離了核心,抓教學不求質量那是舍本逐末,求質量不講管理那是不懂科學,講管理不重安全那就沒有保障。沒有安全保障就沒有良好秩序,何談搞教育抓教學?大家都知道目前學校安全工作仍然存在不少問題,校園內的安全隱患尚未徹底排除,認識不到位、管理不嚴格、措施不得力的現象依然存在,各類安全事故仍時有發生。所以我們必須要樹立“安全無小事,小事當大事,確保不出事”的安全工作理念。堅持“預防為主,齊抓共管”的安全工作要求,切實做到:校長心中有底,分管校長心中有數,全體教職工齊抓共管。要認真研究學校安全工作中出現的新情況、新問題,要有前瞻性、預見性,堅持標本兼治努力推進學校的安全體系建設。要自覺服從當地黨委政府的領導,積極爭取縣鄉有關部門的幫助和支持,采取有效的事前預防和控制措施,做到防范于未然,將事故消滅在萌芽狀態,最大限度避免和減少安全事故的發生。

研究表明,通過教育和預防,80%的意外傷害事故是可以避免的,這就要求我們對安全教育要有足夠的認識。這也說明學校安全、學生安全不是靠運氣,是靠完善的管理制度、經常的教育預防、嚴格的管理措施和細致的檢查落實來保證的。

總結20xx年全縣學校安全情況,就是總體安全,整體平安、形勢向好、問題不少。安全工作做得較好的鄉鎮和學校有:獅溪、羊磴、松坎、木瓜、黃蓮、小水、大河、婁山關、燎原鎮、馬宗、官倉、風水、容光等鄉鎮,縣直學校四中、婁山中學、蟠龍高中、十八中、實驗幼兒園等。燈塔小學、越紅小學、茅石中學通過了高級安全文明校園驗收,桐梓二中將很快接受省級驗收。但是就全年我縣學校安全事故來講,大大小小也發生了十多起。其中造成負面影響較大或者事故性質較為嚴重的有**學校晚自習后發生的強奸學生事件,**學校晚自習后師生不雅視頻事件,**學校學生打架致人死亡事件,**小學40多名學生疑似食物中毒事件,還有兩所中學個別老師吸毒事件等。對于安全事故負有監管責任、領導責任和直接責任的相關人員,縣教育局都給予了不同的追究責任處理。分析以上安全事件的發生原因,主要還是暴露出學校安全工作防范不力、管控不嚴,教育不深入、檢查不到位、責任不落實。必須要引起我們高度的警覺和重視。

20xx年度學校的安全工作,按照“天天講、人人抓、全覆蓋、主動防、零容忍”的要求努力實現全年安全工作“兩無兩降”(即無較大安全事故,無校方責任事故;安全事故數量下降、傷亡人數下降)。再具體說就是防止一般事故,杜絕較大事故,不出責任事故。以確保各學校不發生較大以上安全事故事故為安全底線,不出現校方責任事故為安全紅線。

實現以上目標必須要堅持三個原則:黨政同責、一崗雙責、失職追責。明確三條要求:管行業必須管安全、管業務必須管安全、管教學必須管安全。落實好三個責任:學校的主體責任,部門的監管責任,黨政的領導責任。

我很清楚,各位校長都非常的重視安全,感覺責任和壓力很大,我也明白,安全利刃高懸,大家甚至心理壓力大于工作壓力。但是管安全也并不是那么可怕,大家也不必擔驚受怕。只要做到了盡責、盡心、盡力,你就會心里坦然,不要老是顫顫驚驚。它考驗我們的責任擔當,鍛煉我們的工作能力,只要你敢于坦然面對,知難而進,你就能越過這道心坎。只要你把它當作一種人生勵煉,走過來了,天下事都不難。學校安全管理不是哪一個人的事,我們一再強調的是安全工作“一崗雙責”,管業務也要管安全,要傳導壓力、分解責任、齊抓共管。即使出了一般的安全事件,那我們全力以赴的妥善的去處理好了,上級組織不會動不動就把板子打到你頭上。不是說一出事就處理校長和管安全的人,要看問題主要出在哪個環節,是第一責任人呢還是直接責任人或者具體責任人的責任,相反那些怠慢工作無視安全責任的人員難辭其究。

二、措施到位,確保萬無一失。

學校安全管理我總結為:抓教育建制度,重防范定預案,查隱患促整改,防事故保安全。

全縣學校安全管理要做到四查:日巡查、周排查、月檢查、季督查。這既是方法也是措施。即各學校(幼兒園)要做到日巡查、周排查,各鄉鎮中心校辦公室要做到每月對轄區學校進行一次常規檢查,教育局實行每季度一次對全縣學校開展大督查,并將督查結果向全縣通報。所有檢查工作都必須要有記載、有資料、有排查整改臺賬,都要體現過程痕跡。安全管理不但重結果,同樣重過程。

第一,要狠抓學校安全教育工作。安全教育不僅要針對學生,還要針對教職員工、學生家長。各校要堅持安全法制教育與活動相結合的原則,積極開展七五普法和“防六災一滲透一暴恐”教育(六災即火災、水災、路災、人災、山災、食災;一滲透即防邪教組織滲透;一恐暴即防暴力恐怖分子威脅師生),利用宣傳欄、板報、園地、墻報、警示牌、班團隊活動、安全日活動、安全教育課及專題安全法制教育等多渠道、多形式,開展好安全法規教育、反邪教、禁毒宣傳及學生健康教育。各校要密切注意防止師生參與******功、佳息教會、地下__等邪教組織的活動。

第二,要狠抓學校安全防范工作。一方面要抓好安全的隱患排查、整改。全面落實學校安全隱患排查整改“三本賬”制度。即學校要有一本安全隱患排查整改流水賬,鄉鎮中心校要有一本所轄學校安全隱患排查整改分類賬,局安全科要有一本全縣學校安全隱患排查整改銷號賬。各中心學校對所轄學校(包括民辦學校(園))每月一次安全檢查,各學校每周一次“拉網式”安全隱患排查,各班各處室每天一次安全排查。隱患排查既要檢查學校教學、消防設施是否安全,檢查校園各個部位是否存在隱患,檢查管制刀具和危險器械是否被帶入校園,還要檢查學校教職工教育教學行為是否有違安全要求,嚴禁隨意更改作息時間、體罰或變相體罰學生,既要檢查顯形的又要排查隱性的,全面排查化解校園及周邊的矛盾糾紛等。安全隱患排查做到鄉鎮排查不漏校、隱患排查不漏事、每事排查不漏項、人員排查不漏人、空間排查無死角、環節排查無遺漏、檢查過程有記錄、核查結果有督辦,逐條逐項建立臺賬。對排查出的事故隱患整改,要做到“三定”,即:定措施、定時限、定責任人,確保整改效果,嚴防隱患不排查、不整治、不報告導致學校安全事故的發生。

另一方面各學校要根據各自的情況制定好突發事件應急預案,有針對性開展好各種應急演練。要盡量把安全形勢分析研判更加深透、把安全風險問題估計更加全面、把安全防范措施落實更加到位,絕不能心存僥幸和麻痹大意,容不得絲毫松懈。

第三,要狠抓學校安全常規管理。食物中毒、交通事故、擁擠踩踏、校園傷害等是目前中小學幼兒園廣大師生面臨的典型安全問題。學校的安全管理,涉及的面很廣。包括教育教學活動安全、寄宿生管理、校舍校車安全、消防安全以及校園打斗暴力、侵害傷害、集體活動、防踩踏、飲食飲水、衛生和傳染病防控、宿舍、門衛和夜間巡查、防火防電防暴、交通、防汛防凍防溺水、涉校糾紛、學校周邊整治及治安安全、反邪教、黃賭毒等等。這些方面存在的隱患很多,稍有疏忽,就可能引發安全事故造成重大負面影響。這里我重點強調以下幾個方面的管理。

1、加強學生管理,嚴防學生傷害事故發生。

一是加大對學生在校期間的監管力度。學生課間休息、集會等上下樓道要嚴防擁擠踩踏,自習輔導課、信息技術課、實驗教學課等必須有教師在場進行輔導和監管。學生參加體育課、課外活動時,必須在教師的視野范圍內進行。老師要提醒學生時時注意安全,要密切注意各種活動現場的情況,發現異常要及時處置。

二是加大學生矛盾排查化解力度。各學校要按一崗雙責的要求落實好教職人員的安全責任,認真做好矛盾排查,及時發現、化解學生間的矛盾糾紛,做到小事不出班、大事不出校,避免學生打架斗毆事件,嚴防校園暴力事件發生。通過建立學生矛盾化解臺帳,形成由學校領導、班主任、科任教師和安全委員組成的四級工作機制。

三是加強對住宿生的管理。健全并嚴格落實宿舍管理制度,有住宿生的學校,要做到專人管理,晝夜巡查,重點監控,并嚴格出入登記,嚴禁外人擅自進入宿舍或留宿。要對所有女生宿舍實行“封閉式”管理,未經宿管人員許可,所有男性,包括老師和家長,一律不得進入女生宿舍。同時各校要抓好對校外寄住學生的管理,密切配合當地派出所加強對出租戶管理。

四是做好學生校外安全。要教育和提醒學生按時上學和回家,注意途中安全,夏天要做好防汛防溺水,冬季要做好防滑防冰凍災害。班主任要加強與家長的信息聯系,學校要利用家校通、短信、知家長書及校門口公示等告知學校上、放學時間。學生上學期間離校,實行信息通報制,對因事因病的學生須中途離校的,要嚴格履行手續,同時班主任必須與家長取得聯系。

2、加強學校門衛管理,把好學校安全“第一關口”。一是加強門衛隊伍建設。各學校堅決杜絕學校讓小賣部經營商充當學校門衛的現象,無專職門衛的學校,可實行領導教師輪流值班制度,師生在校期間,大門必須及時關閉上鎖。二是嚴格出入登記制度。校外人員進入學校,門衛要嚴格履行盤查、詢問、驗證、登記、被訪人接送等五個程序,方可進入學校,嚴防不法人員進入學校。校外機動車輛一律不準進入校園。嚴禁社會閑散人員進入學校進行打球等文體活動。三是加強特殊時段門衛管理。上下學、假期放假或開學、學校重大活動期間,學校要安排一名值班領導和至少一位值班教師在校門口值班,協助門衛處理臨時或突發事件。各校要切實配備好視頻監控系統,對校內進行全方位實時監控。

3、加強交通安全和校車安全管理。要積極配合當地交管部門做好交通安全管理,要加強學生的交通安全教育,提醒和告誡學生及家長,不要搭乘黑車、貨車、三輪車摩托車和其它任何不符合客運規定的交通工具。各學校要嚴把外出集體租車關。原則上不準組織大型集體外出活動。大型活動實行“誰組織誰負責”的安全工作原則,學校工作確需組織師生開展的大型集體外出活動的,必須經中心校辦公室批準方可實施(縣直學校由校委會研究決定,教育局直屬學校需報局備案同意),全縣學校大型集體師生外出活動都要事前報教育局安全科備案(鄉鎮以下學校點直接由鄉鎮備案),請示(備案)要附活動方案、安全措施、租車合同、應急預案和責任人名單。需租用車輛的必須與車主(或駕駛員)簽訂安全行駛責任書,保證合法營運車輛且駕駛員證照齊全,嚴格檢查車輛的安全狀況,外出過程中,必須安排一名學校領導帶隊跟車,負責全程的安全。

要加強對校車的管理,完善“一車一檔案”,做到“四不準”。有校車的單位,一是要做到無牌照車輛不準上路,牌照不及時年檢的不準上路,故障車輛不準上路,超期報廢車輛不準上路。二是加強對司乘人員的管理。校車駕駛員所持駕駛證與所駕車型必須相符。學校、幼兒園接送學生時,要安排教師跟車,負責學生的上、下車和途中安全。三是校車運行的相關過程資料必須健全。各鄉鎮中心校辦公室尤其是婁山關中心校辦公室要加強對轄區內校車的監督檢查和管理,有校車的學校(幼兒園)必須與駕駛人員簽訂安全行駛責任書。

4、加強校舍安全管理。一是建筑工程安全。各學校要認真組織開展校舍安全和學校建設工程安全隱患排查,發現校舍疑點問題必須立即采取措施,并立即上報當地政府,以書面形式上報教育局工程辦。同時,實施重點監控,堅決杜絕使用帶病校舍的現象,確保不發生安全事故。二是消防安全。要加大消防設施建設,確保學校宿舍、食堂、教學樓、圖書館(室)、實驗室、禮堂、檔案資料室等重點部位和其他人員密集場所的消防設施設備完好有效,疏散通道暢通,強化用煤、用氣、用電、取暖等安全管理確保不發生校園火災。

5、要強化民辦學校的安全管理。當前,民辦學校尤其是民辦幼兒園的安全管理存在諸多薄弱環節,安全意識不強、安全教育不重視,安全設施差、安全隱患多,安全風險大。各民辦學校(園)要切實做好對校舍設施、食品衛生、消防器材、玩具設施、教室睡房、防治傳染病、學生上放學、幼兒接送等方面的安全管理。無論有證無證,必須安全保證。管行業要管安全,各中心學校辦公室要落實屬地管理責任,對轄區內民辦學校(園)進行全面排查登記,要指導、督促民辦學校(園)進行安全排查,對排查出的安全隱患要督促其及時整改到位。同時要及時將情況報告當地人民政府,引起他們的高度重視。要繼續開展清理整頓民辦幼兒園、非法辦學(包括無辦學許可的幼兒園和針對學生的各種培訓班)等,規范辦學行為,強化安全監管,對存在重大安全隱患的要進行限期整改或強制停辦。

6、開展校園周邊環境綜合治理,確保校園周邊安全。一是整治交通秩序。集鎮區各中小學、幼兒園,要協調公安交警部門,在上下學時段增加警力,加強對學校門口過往車輛的疏導,合理設置安全標識,確保校門口交通安全和行車通暢。二是加強校園周邊治安管理。針對個別學校周邊存在的不法人員騷擾侵害、飲食攤點、流動商販、網吧、營業性舞廳(校門兩側50米、周邊200米的娛樂場所)等可能形成治安隱患的問題,學校要積極爭取綜治部門支持,協同公安、城管、衛生、文體等部門,加大專項整治力度,不斷優化校園周邊環境。

7、加強禁毒教育。一是針對去年我縣發生的個別教師吸毒的惡劣事件在全縣學校進行安全教育警示,認真吸取教訓,抓好排查管控,嚴防毒品進入校園、危害師生。這里我通報一起湖南衡陽的老師吸毒案件,涉案6名老師(其中3名校長)不但被雙開還被司法起訴,希望大家引起高度警覺。今年開始,全縣學校要落實一狀一書,即從校長到中層各內設機構層層簽訂禁毒責任狀,教職工人人向學校簽訂禁毒承諾書,努力實現教育系統兩個不發生:不發生新增吸毒人員、不發生學校涉毒事件。等會兒縣禁毒辦張鵬副主任還要進行專題教育培訓。二是將毒品預防教育納入課堂教學。從小學五年級至高二每學年2課時,可靈活安排在班會、歷史、思品、團隊活動中,但在教學計劃中必須要體現。做到計劃、教材、課時、師資、教案“五到位”。我們已經征訂了統一的專門教材(各個學段各征訂了一個年級的數量),學校進行循環使用。三是大力開展毒品預防“五個一”活動:即參觀一次禁毒展覽、觀看一部禁毒影片、上一堂禁毒課、開展一次禁毒征文比賽、開展一次主題班會。廣泛進行宣傳教育,抓好禁毒預防教育基地、禁毒教育園地、示范學校的建設。這里明確:二中、五中要創建20xx年市級毒品預防教育示范學校。

8、加強食品安全。食品衛生安全涉及學校食堂供應的飯菜、學校提供的飲水、小賣部出售的食品等幾個方面,是管理環節最多,也是最為復雜的一項工作,要花精力管住“病從囗入”這第一關。要加強食堂食品衛生管理,嚴格執行辦理“兩證”、完善貨物采購索票索證、驗收、庫存保管、食品加工、餐具消毒、飯菜試嘗、留樣等各種管理制度,特別是我縣農村義務教育階段學生營業改善計劃涉及全縣所有鄉鎮學校,各學校務必高度重視,始終繃緊安全這根弦。要嚴格食品采購、驗收、儲存、加工、食用、餐具消毒等各個環節,杜絕學校食堂出售劣質“三無”食品,確保質量和安全。堅決防止群體中毒事件發生。開學前各學校必須全面檢查學校食堂設施安全和衛生消毒。同時再次重申:要切實加強營養餐資金的管理和使用,絕不允許貪污、套取、挪用、私分以及與材料供應商勾結、受賄等情況發生。

關于學生營養餐工作,我這里一并強調明確:對于納入全縣凈菜配餐試點的13個鄉鎮105所學校,2月1日已經召開凈菜配餐擴大試點專題會議進行了安排和培訓。總的原則是:縣局指導、鄉鎮監管、學校實施、企業服務。各鄉鎮各學校抓緊與金源鴻餐飲公司聯系做好相關工作,縣局資助中心要加強指導協調和管理,確保開學正常供餐。其它未納入試點的鄉鎮和學校,對于米、油、肉等大宗食材的采購,原則在原統一采購的供應商中續簽合同,時間為本學期。其營養餐工作的管理按原要求和相關規定實施,必須要加強對采購、管理人員的教育管理,防止出現貪污、套取、私分錢物等情況發生。

這里我強調一下,民辦學校在食品安全方面的管理是個薄弱環節,必須要加強。各鄉鎮要加大檢查力度,凡是出現較大安全隱患或嚴重質量問題的限期整改,檢查驗收,如果整改不力或者出現安全事故的,報告縣局予以暫停、取消營養改善計劃,直至吊消辦學資格。

9、做好信訪維穩,總的原則是:屬地責任、案件包保.1.屬地管理、分級負責、歸口辦理,誰主管,誰負責。2.案件包保.對于信訪事件,實行定人包保化解。要采取疏導教育與依法、及時、就地解決問題相結合。總的要求是:及時解決問題,化解矛盾。要綜合運用政策引導、說服教育、司法解釋、行為感化、情緒疏導等途徑,確保大事不出系統、小事不出學校,問題不積壓,矛盾不上交。要拓寬信息收集渠道,堅持早發現、早解決、早防范。對于傾向性、苗頭性和容易引發群眾師生上訪的情況,要及時分析整理,認真制定工作預案,提前防范,主動出擊,力爭將矛盾化解在萌芽狀態,處理在始發階段。

三、責任到位,確保人盡其職。

第一,制定和完善制度。要根據教育部《中小學幼兒園安全管理辦法》和各級教育部門的要求,制定和完善涉及安全管理的各種制度、辦法和應急預案。

為了使各校進一步健全和完善制度,掌握安全法規,提高管理實效,縣局組織編印了《桐梓縣學校安全管理法規制度匯編》,正在印刷中,很快會發給大家,請各級結合實際加以完善好各種制度。

第二,要切實落實責任。全縣各校要健全和落實好安全管理責任體系。要切實履行安全管理“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,《中小學崗位安全工作指南》明確規定了學校各個崗位的安全職責,要全方位地建立健全安全責任體系,所有人員都要成為責任體系上的組成部分,做到沒有無安全責任的人,沒有不落實到人的安全責任。

但現在還有人錯誤的認為:學校安全工作只是校長、主抓安全的主任及后勤主任的事,而其他人則作壁上觀。甚至仍然有個別學校連校長都不重視安全工作,沒有當回事。這種現象幼兒園有,小學有,中學有,鄉鎮中心校也有。如果非要用發生事故的沉重代價才能喚醒你對學校安全的警覺和重視,那你真是太不值得甚至太糊涂了。我這里再強調,學校安全工作是體現在教育教學活動全過程之中的,事事都會涉及,人人都有責任。在一個鄉鎮,中心學校校長是第一責任人,分管安全的同志是具體責任人。在一所學校、幼兒園里,校長、園長是第一責任人,分管領導和中層干部是直接責任人,安全員和任課教師、普通職工是具體責任人,這就是一種明確的崗位分工。每個崗位人員都應承擔不同的安全管理職責,也就是經常所說的“一崗雙責”,齊抓共管。各鄉鎮中心校辦公室人員、縣直學校領導班子成員要進行安全責任包保。要完善和落實好安全工作網絡體系,推行“四路兩環”管理,建立責任清單。即:四路網線(縱向):校長—安全副校長—安保處—門衛室;校長--教學副校長—教導處—教研組—老師;校長—政教副校長—政教處—班主任—家長;校長—后勤(總務)副校長—總務處—食堂(宿管)--后勤人員。兩個環形(橫向):安全副校長—教學副校長—政教副校長—總務副校長;安保處—教導處—政教處—總務處。學校要將安全工作責任逐級分解落實到人,層層簽訂責任狀。

同時,各鎮、校要爭取地方黨委和政府的重視與支持,主動與公安、衛生、消防、交警等部門加強聯系,組織動員家長參與,協調行動,密切配合,建立、健全群策群防機制,努力營造青少年健康成長的優良環境。

第三,嚴格安全責任追究。只要發生了安全事故,就必須開展事故調查,進行責任追查,如果是責任事故涉及到誰就要追究誰的相應責任,絕不姑息遷就。實行學校安全工作“一票否決”制度,要進一步明確責任,實行安全排查“誰主管、誰負責;誰檢查、誰負責;誰簽字、誰負責”;對發生安全事故后,要嚴格堅持事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,層層落實責任制和責任追究制。

這里,專門講一講發生安全事故后的處置問題。

一是嚴格執行重大安全事故報告制度。學校發生師生正常死亡、非正常死亡、重大傷害、群體性安全事件及其它較大事故等,各鄉鎮中心學校、縣直各學校都要立即通過電話等方式報告當地政府并同時報告縣教育局主要領導和分管領導,并在兩小時內報告事故詳細情況到局安全科。對因漏報、瞞報、遲報而貽誤處理時機、釀成嚴重后果的,將對有關責任人嚴肅問責。各學校校長和安全工作負責人員的移動電話要養成24小時開機的習慣,確保一旦發生安全事故后能夠保持聯絡暢通,及時妥善處置。

二是處理安全事故的步驟:一是現場處置,二是及時報告,三是事故處理,四是善后工作,五是責任追究。發生安全事故后,學校領導及相關人員必須立即趕到現場開展緊急處置、救護和穩控,除輕微事故以外的安全事故都必須立即報告當地政府并同時報告縣教育局。根據事故嚴重程度迅速成立學校領導或者當地政府領導牽頭的事故處置領導小組展開工作。要緊緊依靠當地政府,并在政府的統一指揮下進行。事故處理過程一定要以快(應急處置、救治保護)、控(有效穩控,防事態擴大、輿情控制)、妥(妥善依法處置,調解理賠,不留后患)三字為核心。大家一定要熟悉和掌握三個基本的法規辦法:即教育部《學生傷害事故處理辦法》,省人大通過的《貴州省學校學生人生傷害事故預防與處理條例》及縣局[]25號《桐梓縣學校安全事故責任追究辦法》。要清楚事故的性質和責任的劃分,不然在整個事故處理特別是賠償和相關事宜的解決方面將帶來更大的麻煩和問題。甚至稍有不慎還會引發群體上訪及擴大事態,導致無法控制局面。特別是在發生事故后,既要沉著冷靜又要靈活應對、迅速穩控,不可掉以輕心。

再次強調,出了事故肯定是要查明原因甚至追究責任的,主要看問題出在哪個環節,是制度不建全管理不到位,還是相關人員未履行一崗雙責,有沒有做到管業務也要管安全;是領導環節還是相關人員環節,是學校主要責任還次要責任等。我們各位校長、分管安全、負責管理的同志如果你沒有履責盡責,工作沒有做實做細,檢查不認真,管理不到位,整改不落實,那就要承擔責任了。

開學在即,請各學校會后立即安排開學前的安全檢查,各鄉鎮開學后立即開展安全大檢查。明確責任,強化措施,抓好落實。

同志們,隨著社會發展進步,學生的活動領域越來越寬,他們的活動不只在校園,安全教育必須引起社會各界的重視,它已成為生命教育、公眾教育和世紀教育。讓我們大家一起努力,共同整治好周邊環境,守護好校園安全,維護好教學秩序,為桐梓教育發展作出新的貢獻!

全縣學校安全工作會議上的講話精神篇八

剛才,我貌同收聽收看了全省全市安全生產工作緊急電視電話會議,會上傳達學習了、總理近日對安全生產工作的重要指示批示精神,分析了當前安全生產形勢,就下步全省、全市安全生產工作進行了安排部署。大家一定要認真學習、及時傳達、深入貫徹、狠抓落實,確保全縣安全生產形勢平穩。下面,我再強調幾點:。

一、繼續扎實開展“四大專項”行動。

全省安全生產大暗訪、大排查、大整治、大執法“四大專項”行動的截止時間是6月底,各鄉鎮(處)、相關單位要按照時間要求,不松勁不懈怠,持續推進。各單位主要領導要帶頭開展大暗訪,按照《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》的要求,將暗訪情況記入個人安全生產實績檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會辦公室報送情況。要堅持大排查全覆蓋,確保不留死角,對排查出的隱患必須健全完善臺賬,實行閉環管理、銷號清賬;對原已列入整治臺賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執法檢查要嚴格動真碰硬,各單位的立案數量、執法處罰不能為零,必須盡快扭轉。對“四大專項”行動落實不力的單位,縣安委會辦公室要通報、約談相關責任人。

二、開展應急救援基礎普查。

根據省安委辦《關于開展全省應急管理資源大普查的通知》(安委辦〔20xx〕26號)要求,為完善全省事故災難和自然災害應急資源數據庫建設,加快提升防災減災救災能力,自即日起在全省開展應急管理資源大普查。對預案、物資、裝備、人員、隊伍、車輛、倉庫、經費、專家等全面普查。各鄉鎮(處)、相關單位要根據近日縣安委會下發的通知要求,扎實做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網上數據填報,任務極其繁重,必須明確專人負責,確保按時保質保量完成工作任務。

三、加快雙重預防機制建設。

安全生產監管中的風險辨識管控與隱患排查治理雙重預防建設是對生產安全工作的點題要求。省政府關于《深化安全生產風險除患雙重預防體系建設行動方案》(政辦〔20xx〕68號)明確要求,20xx年底前,在礦山、危化、煙花爆竹經營企業實現全覆蓋,選取一批重點工貿企業實施試點;20xx年6月底前,在煤礦、道路運輸、建設、文化、旅游、民爆、衛生、教育、冶金、商貿等10大重點行業全面推進;12底前在各行業、各類園區全面推進;20xx年實現全部穩定運行。目前各行業領域還未推進,各相關單位近日務必選準試點企業,加快試點企業雙重預防機制建設。縣政府各位分管同志要召開聯席辦公會議,及時研究解決工作推進中的問題。重點領域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。

四、加快應急指揮平臺融合。

市里已經推進110、119、120、122四個平臺的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關單位必須加強信息互聯互通,對平臺接收的事故報警信息中疑似生產安全事故的,必須按照信息報送的相關要求,在15分鐘內通報縣應急管理局。如出現因信息倒流、造成全縣工作被動的,一律嚴肅問責。

五、做好《生產安全事故應急條例》宣傳貫徹。

20xx年12月5日,經國務院第33次常務會議審議通過,20xx年2月17日國務院總理簽署第708號令,《生產安全事故應急條例》自20xx年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對生產安全督查的一項重要內容。各鄉鎮(處)、相關單位要結合實際認真做好宣傳,開展形式多樣的宣傳活動,將《條例》精神落到實處。特別是要強化應急準備意識,“寧可備而不用,不可用而無備”,健全完善應急預案演練、應急救援隊伍、應急物資儲備、應急值班值守等方面制度,確保有備無患。

借此機會,我再就當前的幾項重點工作作以簡要強調:。

一、關于脫貧攻堅工作。

3月6日至11日,省政府組織華中農業大學對我縣貧困退出進行了第三方評估,實地走訪25個村(其中貧困村18個、非貧困村7個)、訪談1900余戶(含實地走訪和電話訪談)。評估組反饋的疑似問題可以概括為三類:一是危房問題。有的農戶房屋雖然進行了危改,但是由于改造標準不高,只對主房進行了改造,生活中經常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問題。有的取水點周邊環境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺水質不安全。有的農戶自述家中一年要斷2至3個月水,水量沒保障,斷水期要到較遠地方挑水吃,路程遠。三是分散供養的五保戶問題。由于目前分散供養的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質量不高,容易造成錯判。

為確保順利通過國家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問題整改,持續鞏固提升脫貧攻堅成效。一要全面排查住房問題。由縣住建局負責制定方案,各鄉鎮(處)配合,對全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進行一次全面排查。特別是土坯房,要請第三方機構鑒定并出具鑒定結果。對確實屬于危房的,要限時改造到位;對已經進行過危房改造的,要進行檢查驗收,不達標的要進行升級改造;對偏房屬危房,確實用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對群眾反映強烈、有強烈鑒定要求的根據實際情況進行鑒定。要重點關注老人戶和五保戶,獨居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來居住的危房進行拆除或者消除生活痕跡。對于能夠自理且不愿意集中供養的五保戶,要對其房屋進行提升改造,確保達到住房安全標準。以上幾項工作務必在4月底前完成。二要開展飲水安全大排查。由縣水利局負責制定方案,各鄉鎮(處)配合,全面排查整改安全飲水問題。對于集中供水的,建立完善的維修管護機制,對不通水的抓緊搶修,決不能出現斷水時間超過3天仍未修復的現象。對于分散供水的,各鄉鎮(處)要對供水點周圍環境進行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級對受益人口確屬貧困戶的進行適當補貼,確保群眾飲水安全有保障。對于存在季節性斷水狀況的,在該區域的每個自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節不缺水吃。對于所有老人戶取水困難的,必須采取自動取水措施,比如安裝水泵、自來水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養五保戶。此次第三方評估,問題戶中有5戶都是分散供養的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習慣不好,家庭環境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個人面貌和生活環境極易造成誤判。由縣民政局負責制定方案,各鄉鎮(處)配合,因戶施策,采取針對性措施,做好五保戶供養工作。對全縣分散供養的五保戶中為半自理和全護理的實行集中供養,對全自理的根據居住環境,征求個人意見后,能集中供養的也集中供養,確保“兩不愁三保障”到位,提高生活質量。縣級財政分別對實施集中供養的鄉鎮全自理、半自理、全護理的五保戶,按人口給予一定補貼。四要改善貧困人口的室內外環境。由縣農業農村局牽頭,各鄉鎮(處)負責,對貧困人口中的獨居老人戶生活環境進行改善。一是要對所有居住在安全土坯房內的貧困戶的室內外進行全面粉刷照白;二是補齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對屋內的雜物和破爛進行全面清理;四是對屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進行全面治理;五是對道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘垣斷壁等全部拆除;六是對貧困戶門口出行的道路進行簡單的平整修理,確保出行方便。

二、關于農村集體資產清產核資工作。

全縣需要進行清產核資363個村(居),截至目前已完成基礎報表填報的有332個村,完成率為91.5%;已進行系統錄入的有8個行政村和342個居民組,占全縣5878個清查組織單位的6%。從總體情況看,進展很不平衡,進展慢的鄉鎮,基礎報表填報尚未達到50%,必須搶天奪時,迎頭趕上;進度較快的鄉鎮,也要再接再厲,確保質量。一要嚴格遵守時間節點。3月底之前鄉鎮必須完成基礎報表填報,4月10日之前必須完成系統錄入上報。縣產改辦要繼續實行日通報制度,對進度慢的鄉鎮進行專項督查。二要加強工作指導。縣農業農村局、財政局要聯合成立指導小組,深入鄉村進行培訓指導,及時解決基層遇到的實際問題。鄉鎮也要組織人員加強對村級工作指導,確保所有村工作不掉隊、不出錯。三要抓緊開展系統錄入。資料系統錄入是反映工作進度的重要環節,數量多、關系強、操作復雜,3月20日縣農業農村局已對全縣鄉鎮系統錄入和審核人員進行了現場培訓,各鄉鎮要抓緊對村組錄入人員進行培訓,加快系統錄入進度。四要及時完善具體程序。由于近期工作推進較快,部分鄉村未嚴格按照上級精神和方案要求的程序開展工作,特別是在征求群眾意見、10天以上公示等方面不夠規范,一些檔案資料沒有整理;有的村組基本都是按照賬面數據填報,沒有認真進行調查核實,還有的村組沒有把權屬概念搞清楚,填報數據不切實際。因此,鄉鎮要組織人員對村組工作開展“回頭看”,查漏補缺,對規定程序不到位的要抓緊補齊,對清查不徹底、群眾意見大的要重新進行清理,一定要確保工作質量。

三、關于環境污染防治攻堅工作。

今年以來,根據環境空氣質量監測數據顯示,我縣空氣質量呈直線下降趨勢。通過研判分析,城區道路揚塵和施工揚塵管控工作是薄弱環節,垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當前鄉鎮(處)急需治理的重點、難點。各鄉鎮(處)、相關部門要突出抓好以下工作,切實加強空氣質量管控。一是要對城區超載、重載車輛采取限行措施,引導車輛走環城路,堅決杜絕超載車、重載車經過空氣自動站周邊。二是加大施工工地揚塵治理,轄區內所有施工工地土方開挖全部采取濕法作業,杜絕黃土裸露,督促施工工地務必落實“六個百分之百”、“兩禁止”規定,嚴格執行開復工驗收和揚塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴格處罰揚塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴厲打擊非法燃放燃燒行為,堅決杜絕縣蟲劃區內燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉鎮(處)要加強值班值守,充分發揮“藍天衛士”全天候、全覆蓋的監控作用,及時通報信息;加大巡察力度,尤其是下午4點至7點時段的巡察,發現問題,及時處置;加強領導,強化責任,嚴格落實屬地管理責任,對禁燒工作抓的不實、焚燒火點多發的鄉鎮(處),嚴肅追究相關人員責任;加大對焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責任人的處罰力度,達到打擊一人,教育一片的效果。四是對站點周邊污染源實行地毯式排查,建立臺賬,如發現超標排放廢氣污染物行為,依法進行嚴厲打擊,對屢禁不止的,依法關閉取締。五是加大空氣站點周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時對道路進行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤。六是加大對我縣轄區內所有礦山開采、碎石加工、商砼攪拌、農副產品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業的治理力度,督促企業廢氣污染物防治設施正常運行,確保所有涉氣工業企業真正實現廢氣污染物達標排放。七是加強部門聯動,充分發揮“控塵、控車、控排”三個專班的協調作用,強力做好我縣工地揚塵治理、重型柴油車輛管控、工業企業廢氣減排等工作,確保我縣空氣環境質量安全。八是加強渣土車整治,持續強化渣土車運行管理,嚴禁運輸途中“拋、撒、滴、漏”;強化執法,嚴厲查處“黑渣土車”違法行為。九是持續加強餐飲油煙污染治理,開展餐飲企業和食堂專項整治,嚴禁露天燒烤,確保油煙達標排放;繼續推進“清凈街區”行動,定期開展專項行動,重點打擊經營性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續做好重型柴油貨車專項整治,成立專班,組織環境監測人員和執法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項整治綜合執法組,對過境重型柴油貨車尾氣實施監測。十一是持續推進老舊車淘汰,對達到強制報廢標準的老舊車,按規定告知機動車所有人,按時間節點實施報廢。十二是進一步加大督查問責力度,將污染防治工作納入環保目標年度考核,對工作不力,不履職盡責,造成環境污染的,追究相關責人員責任。

同時,還要持續抓好水污染防治工作。一要持續抓好飲用水源地保護。各相關單位要嚴格按照責任清單,認真履職,切實抓好工作落實。二要扎實推進灌河沿岸水環境治理。灌河沿岸各鄉鎮(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對已建成的污水處理項目,進一步做好截污納流工作;對尚未開工的項目,要加快推進項目建設,盡快實現污水達標排放。要按照市污染防治攻堅戰三年行動計劃要求,扎實推進水環境治理進程,努力實現我縣水污染防治工作目標。

四、關于衛片執法工作。

20xx年上級下發我縣20xx年度變更調查圖斑981個,面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級已審核合法圖斑129個,面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個,面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認定違法圖斑518個,面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個縣(市、區)排名第84名。

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國家、省、市通過年度衛片執法檢查工作,來檢驗各地區土地管理情況。強調,要像保護大熊貓一樣保護耕地。國務院為了保證18億畝基本農田紅線不減少,質量不降低,出臺一系列嚴厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問題等重大土地違法案件的處理結果可以看出黨中央、國務院對處理違法占地的決心。20xx年度衛片執法檢查工作,形勢嚴峻、任務艱巨。各鄉鎮(處)要提前作手,抓緊行動,明確責任人,對照衛片圖斑抓緊核實,強化措施,依法依規處理到位。一要提高思想認識。要提高認識,統一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認識到違法違規土地衛片圖斑問題的嚴重性,切實增強緊迫感和責任感,全力抓好整改,確保按時完成整改任務。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好、運用好、執行好。二要采取得力措施。各鄉鎮(處)要對轄區內衛片和不實耕地認真整改,對手續未完善的,要抓緊完善手續;對違反土地利用總體規劃、違反國家產業政策占用農用地的,要依法對違法用地上的建筑物進行徹底拆除、土地進行復耕,對逾期未完成任務的,要約談、問責相關負責人。三是要強化日常執法監管。各鄉鎮(處)、相關部門要相互溝通、加強聯動、吃透政策、主動作為,全力以赴推動工作。各鄉鎮(處)要高度重視,強化日常監管,真正做到早發現、早整改。四是嚴守耕地紅線。各鄉鎮(處)、相關部門要緊盯時間節點,按要求依法依規完成整改任務。同時,要總結經驗教訓,加強土地衛片執法日常監管,堅決遏制和查處新增土地違法行為。對隨意占用已經劃定并通過驗收的永久基本農田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設施,恢復土地原狀,并從重處罰,構成犯罪的要及時移交機關處理。

五、關于河長制責任落實工作。

3月22日,全市召開了加快推進河長制工作電視電話會議,對河長制工作進行了安排部署。各鄉鎮(處)、相關部門要及時貫徹落實會議精神,扎實推進河長制責任落實。一要開展河湖管理綜合整治行動。要在全縣開展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內容的河湖專項整治行動。持續開展以清除河庫垃圾、雜物、違建等為主要內容的“三清一凈”河流清潔行動。開展河庫綜合執法行動,嚴厲打擊非法采砂、采礦,非法養殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應急聯動和執法機制,建立健全上下游水污染防治聯動協作機制和水污事件應急聯動執法機制,進一步完善應急情況報告、緊急情況處置、部門聯動執法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉、村三級應急聯動機制。二要推進河長制基礎性工作。要加強溝通對接,及時做好市河長制信息管理系統的基礎數據填報工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長辦、發改委、財政局、生態環境局、自然資源局、住建局、農業農村局等相關單位,以及涉河鄉鎮(處)要認真討論研究,提出修改意見;編制單位要按照修改意見修訂完善,組織專家評審,報縣級總河長審批。要加強河長辦自身能力建設,積極組織開展專題調研,加強基層河長業務培訓,完善內部工作機制,在推進信息化建設、“一河一策”方案編制等實際工作中提升技術支撐能力;要加強向各級河長的請示匯報,積極當好各級河長的參謀,為各級河長提供高效服務。三要強化督導考核問責。縣河長辦要持續加強對各級河長履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項行動情況、清河行動情況進行督查,推動巡河常態化。對各級河(湖)長責任落實不到位、所管轄的河流水質水環境改善不明顯或出現重大水污染事件的,嚴肅追責問責;對慵懶散的干部堅決通報批評。縣河長辦督查組要不定期督查,發現問題,立即交辦,限期整改。四要加大河長制工作宣傳力度。縣河長辦要組織主流媒體,全方位報道河長制責任落實情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報道,做好基層河長先進事跡宣傳報道。組織新興媒體宣傳,利用河長制微信公眾號和工作群,適時推送全縣全面落實河長制動態情況。加強河長制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點河流河段、重點區域等,設立界標、警示標志,豎立公益廣告牌,在城鄉河流明顯位置架設橫幅、條幅,樹立綠色展理念,營造全社會關心關注參與河湖管護的良好氛圍。

全縣學校安全工作會議上的講話精神篇九

同志們:

學校食品安全問題一直是社會各界高度關注的問題,直接關系到廣大師生的身體健康和生命安全,對于保持學校正常的教學秩序,維護社會穩定具有十分重要的意義。近年來各學校食品安全質量問題偶有發生,不僅威脅著學校廣大師生的身體健康,也影響了地方和學校的聲譽,造成了不良的社會影響。今天我們召開全縣中小學食品衛生安全工作會議,就是要結合目前學校食品安全工作形勢,對當前學校食品安全工作尤其是學校食堂管理工作進行再部署,確保各學校無食品安全質量問題。下面,我講三點意見:

一、警鐘長鳴,常抓不懈。

近幾年來,各級政府對學校食品衛生安全高度重視,國家和部門出臺了不少相關的政策措施,各學校也做了大量的工作,學生就餐環境越來越好,食堂管理日益規范,未出現特大、重大學校食物中毒事件,成績應當充分肯定。但存在的問題也不少,特別是近幾年來,學生食品中毒事件偶有發生;少數學校食堂、小賣部管理松懈,食品安全無保障,出現問題找不到根源,綜合來看問題主要表現在這樣幾個方面:一是學校食堂食品進貨記錄不完整,臺帳不全、無從查驗;二是個別學校采購的物品來源不明,存在安全隱患;三是學校沒有做到食品留樣或留樣不全;四是工作人員健康證明和定期檢查制度沒有落實;五是學校存放食品的地方東西擺放無序,管理不善,個人物品、雜物與食品放在一起;六是部分學校食堂靠近廁所、垃圾池等污染源,嚴重影響食品的安全衛生。這些存在的問題說明了我們平時在學校食堂管理中存在制度要求落實不到位、監督管理不夠細的問題。這些問題我們相信并不僅僅是個案,多多少少在部分學校存在,需要我們在工作中高度重視和改進。同時我們還要認識到,由于社會上一些不法商販生產的問題食品還很多,如果我們不能把好關,放松警惕、缺乏監管,就會給這些問題食品以可乘之機。黨委政府、社會各界、新聞媒體都高度關注學校食品安全衛生問題,所以要警鐘長鳴,一時一刻都不能放松。

二、突出重點,抓好落實。

加強食品管理,常規性的工作必須常抓不懈,我不再一一重申,下面我重點強調以下幾個要求:

1、學校食堂和門店必須持證合法經營。凡學校食堂和門店必須辦理衛生許可證,到期必須及時更換。未取得許可證的不得加工、供應食品。實際經營項目與餐飲服務許可范圍要相符,不允許超范圍經營。學校食堂和門店要積極配合、主動接受當地餐飲服務監管部門的監督。要建立學校食堂的衛生檔案,內容包括申請衛生許可的基礎資料、學校食物中毒事件。

應急預案。

個人健康證明食品原料和有關用品索證資料食品添加劑和調味品采購和使用記錄食品留樣記錄檢驗報告食品原材料采購。

合同。

等。

2、學校食品從業人員必須持證上崗。食品從業人員必須掌握有關食品衛生的基本要求,按有關規定取得健康體檢證明方可上崗操作,健康體檢每年一次。從業人員操作時應穿戴清潔的工作服、工作帽,頭發不得外露,不得留長指甲,不得涂指甲油,不得佩帶飾物。

3、學校食堂和門店必須嚴把食品采購進貨關。禁止采購、出售“三無”、過期、變質食品,把問題食品拒之于學校門外。購進食品必須建立臺賬,并要索證索票。索證主要是索三證,即衛生許可證,營業執照,產品檢驗報告。

4、學校食堂食品存放必須做到“三分開”,即生熟分開,主副食分開,成品半成品分開存放,防止交叉污染。另外,學校食堂不得制售涼菜。

5、學校食堂必須建立食品留樣制度。食堂每餐供應的各種菜肴必須按規定留樣。留樣食品應按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專用容器內,并做好留樣登記。

6、學校食堂必須堅持做好保潔工作。學生餐具必須進行統一消毒并做好相應記錄。餐飲具“一清、二洗、三消毒、四保潔”,未經消毒的餐飲具不得使用。工作人員應掌握正確的消毒方法。定期開展滅“四害”工作,隨時保持食堂干凈、整潔、衛生的環境。另外,大家容易忽視的一個問題就是食堂周圍是否有污染源,像廁所、垃圾池之類的,要求是污染源與食堂之間必須要有25米以上的距離,這一點各學校回去后一定要嚴格按要求落實。

7、學校必須重視提高食品從業人員素質,不僅要培訓他們的操作技能,更重要的是培養他們的安全意識與責任意識,食品從業人員參加學習必須要有記載。

8、學校必須加強對中小學生食品安全知識的教育。各學校要充分利用校園廣播、黑板報、宣傳欄等,多形式、多渠道開展宣傳教育,提高廣大學生的食品安全意識與責任意識;通過課堂教學、知識講座、班會活動、社會實踐等形式多樣、生動活潑的健康教育活動,大力普及衛生知識,增強師生衛生意識和自我保護能力。

三、加強領導,落實責任。

各學校一定要把加強領導、加強管理作為提高食堂食品衛生工作水平的重要抓手。

要建立健全食品安全責任制度。學校校長是學校食品安全第一責任人,學校要有專人負責食品日常管理工作。要聘請責任心強、工作細致的專門人員擔任食品衛生監督管理員,具體負責食品衛生監督,堅持每天到食堂檢查食品留樣及食品衛生管理措施的落實情況,并做好書面記錄。

要建立學校食品衛生責任追究制度。加大學校食品安全責任追究力度,對工作不力、疏于管理、校園食品經營秩序混亂、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的,要追究學校領導和相關責任人的責任。情節嚴重的依法追究相應的法律責任。對托管的食堂學校不能放任不管,學校仍然有責任加強監督,保證質量。要建立和完善食物中毒等突發事件的應急處理等長效機制。

要認真開展自查整改工作。會后,各學校要嚴格按照會議要求,統一思想、迅速行動。按照《縣教育局關于進一步加強學校食品衛生安全工作的通知》的要求,在近期內迅速開展對學校食品安全的拉網式檢查,發現問題,及時整改。中心學校要組織專班進行督查,檢查情況要形成文字材料。教育局將以安全辦為主,計財股、勤辦、督導辦等股室協助,組織專班對各學校自查整改情況進行抽查。

同志們,我們要充分認識當前加強學校食品衛生安全工作的重要意義,進一步增強緊迫感和責任感,要以對黨和人民高度負責的精神,發揚求真務實的工作作風,采取扎實有效的工作措施,把學校食品衛生安全工作做深、做細、做實,為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意,努力營造一個安全健康的育人環境。

同志們:

今天的會議是縣政府研究決定召開的,也是在食品藥品監管體制改革工作進入關鍵時期召開的一次重要會議。主要任務是貫徹落實全市食品安全工作會議精神,對我縣的食品安全工作進行安排部署。剛才,文勝主任傳達了全市食品安全工作會議精神,鄭旭主任通報了20xx年度全市食品安全工作考核情況以及王縣長的重要批示,宣讀了《徐水縣食品藥品安全縣創建。

工作方案。

》,請大家認真學習,抓好貫徹落實。下面,我再強調三點意見:

一、肯定成績,認清形勢,進一步增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。

20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,各鄉鎮、各部門緊緊圍繞保障人民群眾食品安全這一根本目標,認真履職盡責,強化安全監管,鞏固了食品安全狀況穩定向好的形勢,全縣未發生重特大食品安全事故,20xx年市政府食品安全工作考核我縣被評為優秀,為全縣經濟社會發展做出了重要貢獻。

一是監管網絡建設進一步加強。縣、鄉、村三級食品安全網絡已建立,制度建設不斷加強,《食品安全應急事故預案》、《食品安全監管責任管理辦法》等機制進一步完善。去年底,我縣代表保定市接待了國家食藥監總局尹力副局長的調研檢查工作,得到了充分的肯定。

二是隱患排查力度進一步加大。按照省、市統一部署,深入開展了食品安全隱患大排查大整治活動,全縣累計排查食品企業(攤點)4995家次,基本摸清了各系統食品產業情況,初步掌握了影響食品安全的主要風險,化解消除了一批安全隱患。

三是專項整治進一步強化。結合我縣實際,突出重點集中開展了三項專項整治活動。在學校食堂專項整治工作中,對全縣67家學校食堂逐一進行規范,建立了放心肉配送制度。在打擊私屠濫宰行動中,嚴把市場準入關和定點屠宰關,強化聯合執法,為生豬肉品安全提供了有力保障。在酒類專項治理中,對全縣36家白酒生產企業,全部落實了分包責任制,對白酒企業實行一次查實“死亡制”,有力打擊了制假售假違法行為。

過去的一年,在食品藥品監管體制改革關鍵時期,各鄉鎮、各部門做了大量卓有成效的工作,縣政府對過去一年食品藥品安全工作是肯定的。在此,我代表縣政府向從事食品藥品安全工作的各位同志們表示衷心感謝!

在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,我縣食品安全工作與人民群眾的期望和上級要求還有一定距離,食品安全形勢依然嚴峻。特別是受體制改革的影響,一些部門少數同志存在應付思想,工作不主動。同時,基層監管隊伍的專業化素質與新形勢、新任務的要求還有一定差距,加之一些企業缺乏社會責任意識,利益熏心,造成食品安全隱患依然存在,違法違規行為時有發生。對這些存在的問題我們要高度重視,我們應清醒的看到黨的以來,中央、省、市對食品安全工作提出了新的更高要求,各級領導對食品安全工作給予了前所未有的重視,這對食品藥品安全工作的發展提供了重大機遇,我們要認清形勢,搶抓機遇,采取有力措施,切實抓好食品藥品安全工作。

(一)穩步推進食藥體制改革。20xx年是食品藥品監管體制改革關鍵之年。省政府已經明確要求各地要在6月底前完成機構改革工作,時間緊、任務重,改革具體工作待市政府部署后再行安排。目前,各有關部門要按各自職責承擔監管責任,做到人心不散、隊伍不亂、工作不斷。

(二)進一步加強隱患排查。要在去年開展的隱患大排查大整治基礎上,繼續開展各環節的隱患排查,對暫時不能整改到位的隱患排查要制定完善的防范措施,防止食品安全事故的發生;認真總結隱患排查經驗和措施,經總結、歸納后以制度的形式固定下來,用來規范、指導日常監管,逐級建立排查檔案。

(三)認真搞好食品安全專項整治。各單位要圍繞確保廣大人民群眾食品安全的目標,深入開展食品安全專項整治行動,特別是針對校園周邊小食品、農村集體聚餐、白酒專項整治、私屠濫宰行為及易引發食品安全事故的薄弱環節,要制定整治方案,明確工作重點、目標和責任,集中開展專項整治。嚴格落實索證索票制度,嚴厲查處非法案件,做到發現一起,查處一起,對無證無照、制假售假等違法行為要嚴厲打擊,確保全縣不發生食品安全事故。

(四)扎實做好食品藥品安全縣創建工作。為提升食品藥品安全監管水平,河北省從20xx年起開展食品藥品安全縣創建活動。我縣作為首批食品藥品安全創建縣,已經起草了創建。

活動方案。

待全市統一培訓后著手實施。各單位要及早謀劃工作食藥監局要積極與市食藥監局溝通協調做好創建工作的組織實施確保我縣創建工作如期完成。

三、加強領導,協調聯動,確保食品安全各項工作落實到位。

(一)要加強領導。各單位要認清當前形勢,進一步加大工作力度,主動研究工作中存在的問題,分析所負責食品藥品安全工作形勢,按照要求早謀劃、早部署、勤督查,不折不扣完成各項任務目標,推進食品安全形勢穩中向好。

(二)要協調聯動。今年的食品安全工作既有改革任務又有監管責任,工作量大,大家一定要協調配合,形成工作合力。各鄉鎮要按照“屬地管理”的原則,對本鄉鎮食品安全工作負總責;各有關部門要靠前工作,上下聯動,做到步調一致,運轉高效。

(三)要強化督導。食安辦要加強對各鄉鎮、各有關部門的督導檢查,對各項政策執行情況進行跟蹤,強化責任追究,對領導不力,疏于監管,問題較大的要全縣通報,按照有關規定和要求,追究有關人員的責任。

同志們,做好食品安全工作責任重大,使命光榮。我們要以對黨負責、對人民負責、對自己負責的態度,轉變作風、真抓實干,全力保障全縣人民群眾食品安全,為全縣經濟社會發展作出應有的貢獻。

同志們:

今天,我們在這里召開全縣食品安全工作會議,主要任務是總結交流我縣食品安全工作經驗,分析當前面臨的形勢,研究部署下步工作任務。剛才,李冰同志做了一個很好的報告,我完全贊同,請大家認真領會,抓好落實。下面,我再強調幾點意見:

20xx年,是“”的最后一年,也是我縣食品安全監管工作面臨諸多挑戰的關鍵之年。一年來,作為食品安全監管“主力軍”的質監部門,緊緊圍繞保障人民群眾飲食安全這一目標,在大事多、困難多、任務重的情況下,團結拼搏,依法履行職責,把好食品質量安全關,在提高產品質量、規范市場行為、保護消費者合法權益、打擊假冒偽劣產品,提升食品質量水平等方面做了大量的工作,取得了顯著成效。綜合監管力度進一步加強,應對突發事件能力明顯提高,全年沒有發生重大食品安全事故。特別是妥善處置了問題奶粉和“瘦肉精”事件,全縣食品安全形勢持續好轉,人民群眾的安全感普遍增強。這是全縣有關部門和各食品加工企業共同努力、協同配合、辛勤勞動的結果。在此,我代表縣人民政府向各職能部門以及在座諸位的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感謝!在總結成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的困難和問題,居安思危、未雨綢繆,努力加強和改進我們的工作,確保邵東人民的飲食安全。

“民以食為天,食以安為先”。中國人講開門七件事“柴米油鹽醬醋茶”,其中六件與吃有關。食品安全是人民群眾最直接、最根本的民生,我們要進一步提高認識、認清形勢,努力把這件大事做好、做實、做到位。

從大范圍來看,隨著人民群眾物質生活水平的不斷提高,食品安全越來越引起全社會的關注。近年來,食品安全事故接二連三,“卷土重來”的三聚氰胺、地溝油、烤鴨油、假紫砂煲、一滴香、植物奶油、硫磺姜、毒豇豆、假雞蛋,前兩天,上海又發生了“染色饅頭”事件,引起了全國人民的關注。今年全國“兩會”召開前夕,人民日報和人民網開展大型網絡調查,食品安全再次成為十大熱點問題之一。各級黨委政府對食品安全工作更加重視。20xx年2月,頒布了《中華人民共和國食品安全法》,國務院作出了集中兩年時間進行食品安全整頓的決定。20xx年,又成立了以中共中央政治局、國務院副為主任,回良玉、為副主任,15個部委領導同志參加的國務院食品安全委員會,直接把食品安全協調機構設在了國務院,這在各項專項工作推進中是少有的。今年2月,全國人大會通過了《刑法修正案(八)》,增加了嚴懲食品安全犯罪活動的內容。這些都足見國家對食品安全的重視和保障食品安全的力度與決心。

從邵東當前情況來看,我縣食品安全形勢依然十分嚴峻,普遍存在人民群眾食品安全意識、生產經營單位誠信意識和安全意識淡薄;食品安全監測技術人員和裝備設備與形勢發展和工作需要嚴重脫節,監管力量不足,監管責任還沒有完全落實到位,加之我縣食品作坊加工安全隱蔽性大,安全監管難度大,全縣食品生產經營點比較多,特別街頭路邊的攤點隨處可見;還有濫用食品添加劑、生產明令禁止產品——一次性飯盒等現象,存在極大的安全隱患。面對如此嚴峻的形勢,我們監管部門必須充分認識到當前做好食品安全工作的重要性和必要性。不斷增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感,創新工作思路,采取有效措施,扎實抓好食品安全工作,讓人民群眾吃得安全、吃得放心。各生產企業必須牢牢樹立“食品安全責任重于泰山”的思想,把食品安全擺在事關社會穩定的高度,進一步統一思想,提高認識,樹立“以人為本,安全第一”的工作意識,努力為老百姓生產更多放心安全的食品。

今年是“”的開局之年,做好全縣食品安全監管工作事關全局,意義重大。希望各相關單位進一步加強領導,強化措施,全面落實和完成好各項工作任務。今年要重點抓好以下五個方面的工作:

1、強化宣傳,營造氛圍。要大力宣傳我縣加強食品監管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監管和食品質量監督檢查等方面的有關信息;宣傳國家有關法律法規和食品安全知識,提高人民群眾自我防護和依法維權的意識;宣傳重視質量、守法經營的先進典型。堅決曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育,進一步營造人人重視、人人關心、人人參與食品安全的良好氛圍。

2、強化整治,確保安全。要嚴格工業產品生產許可證的監管,嚴格發證管理和無證查處工作,加強對獲證企業的巡查、回訪、年度審查和監督檢查,建立和健全食品安全監管長效機制;逐步實行以質量承諾為主要內容的質量信用制度,督促企業守信經營;加大食品質量專項整治力度,打假治劣,確保我縣食品產品質量安全。

3、強化責任,形成合力。一是質監部門要進一步完善監管責任機制,落實“定人定責、定區域、定企業”的。

崗位職責。

劃定監管責任區落實監管責任人實行一級抓一級、一級對一級負責確保監管工作落實到實處。二是落實企業的食品質量安全第一責任人的主體責任。企業要牢固樹立“質量就是生命”的理念自覺做到誠信守法規范經營。三是加強與藥監、工商、公安、農業等部門的協調配合形成聯動機制切實抓好食品質量安全監管工作。

4、強化服務,提高效能。一要強化質量管理服務,積極引導和幫助企業建立健全有效的標準、計量、質量管理體系,不斷提高企業的質量管理水平;二要強化質量服務,積極幫助企業發展優質精深加工食品生產,引導企業爭創名牌意識,大力培育大型食品生產龍頭企業,鼓勵企業爭創中國名牌和省級名牌;三要強化質量技術服務,積極為食品生產加工企業提供質量檢驗、信息咨詢、人才培訓和計量校準等方面的支持和幫助,不斷提高食品企業質量技術素質,引導企業建立自律機制,促進食品企業規范自己的經營行為。

5、強化素質,提升水平。質監隊伍素質能力關系到法律法規的貫徹落實和監管水平的發揮。因此,質監部門要加強執法人員的法律法規培訓,不斷提高隊伍整體素質和依法行政能力,做到嚴格執法、公正執法、文明執法;要加強監管、嚴肅紀律,切實改進工作作風和工作方法,寓服務于監管之中,努力實現監管與服務的和諧統一。

同志們,食品安全工作任務艱巨、責任重大。我們一定要在縣委、縣政府和上級部門的堅強領導下,堅定信心,齊心協力,真抓實干,圓滿完成好今年的各項食品安全監管任務,為促進我縣食品產業持續健康發展、保障群眾飲食安全、建設和諧平安邵東作出新的貢獻。

謝謝大家!

全縣學校安全工作會議上的講話精神篇十

同志們:

政府決定,今天召開全縣安全生產工作會議,主要任務是回顧總結過去一年我縣的安全生產工作,分析安全生產工作中存在的突出問題,安排部署今年的安全生產工作。會上,對全縣安全生產先進單位、先進個人進行了表彰,傳達了國務院安委辦的幾個文件,安委會成員單位代表作了很好的發言,熊縣長在客觀總結分析去年工作的基礎上,對20xx年安全生產工作進行了具體安排部署,熊縣長的講話既符合上級有關精神,又切合我縣實際,會后,請各鄉鎮(街區)、各相關單位按照會議要求,認真抓好貫徹落實,確保全縣安全生產形勢持續穩定。下面,我再講三點意見。

過去的一年,全縣各級各部門,認真落實縣委縣政府關于加強安全生產工作的一系列部署要求,牢固樹立“紅線”意識,嚴格落實安全責任,扎實開展安全生產大檢查和專項治理行動,不斷夯實基層基礎,安全生產形勢總體穩定,為全縣經濟社會發展創造了良好條件、提供了重要保證。

負責同志及安全員思想麻痹、漠視責任,賭運氣,求僥幸,工作不深、不細、不持續等現象仍然存在;二是行業監管不到位。目前,我縣道路交通安全及建筑施工領域事故仍時有發生,其它安全事故和安全隱患屢見不鮮,暴露出部分行業執法部門和企業在落實安全生產責任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題;三是企業主體責任落實不到位。存在部分企業主體責任不落實、員工安全教育培訓不扎實、違規操作、安全隱患排查不徹底等問題;四是屬地(行業)管理職責落實不到位。個別鄉鎮(街區)和部分縣直單位存在管理對象底數不清、情況不明,危險點、風險點找得不準,安全生產一崗雙責責任制不落實,人員配備不到位,安全生產職責未細化等問題;五是安全基礎仍較薄弱。安全生產工作歷史欠賬較多,安全監管力量相對薄弱,基層安監人員較少、業務不熟且更換頻繁,執法檢查人員數量、裝備等還不能滿足工作需要,在一定程度上制約了我縣安全生產監管監察的開展。

對此,我們要高度警覺,時刻保持清醒頭腦,加大力氣進行整改,真正做到居安思危,警鐘長鳴,持之以恒,常抓不懈。

(一)牢固樹立安全意識。各級領導干部要自覺強化紅線意識,把安全生產時刻掛在心上,落實在行動中,認真分析研判安全生產形勢,及時研究決定重大問題。在做決策、引項目,上工程時,把安全生產作為高壓線,不觸碰、不變通,嚴格把關,對進入我縣的各類項目、企業,必須嚴格論證審查和安全評價,絕不能降低門檻、放低標準、放縱隱患。

(二)開展重點領域整治。一要嚴查安全隱患。各級各部門要立即組織力量,在本系統、本行業、本轄區實施拉網式、地毯式的排查,不漏任何一個隱患,不放過任何一起非法違法行為。要堅持零容忍,對安全隱患,發現一處整改一處,整改一處銷號一處。二要狠抓專項整治。要認真研究本地、本行業存在的不安全因素,在重要環節、具體細節上抓落實,在容易出問題的環節上抓落實。今年,要以“一市場、一領域、兩工程”為重點,扎實開展安全專項整治活動。每一項整治都必須逐一制定好方案,明確責任主體,細化具體措施,確保安全設施投入到位、安全管理落實到位、事故隱患整改到位。三要嚴厲打非治違。各級各部門要認真理清“打非”責任,通力協作,密切配合,加強日常執法、重點執法、跟蹤執法和聯合執法,始終保持高壓嚴管態勢,予以重點打擊,不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強督導檢查。要繼續圍繞全縣安全生產工作重點,采取定期督查與隨機抽查相結合、普遍檢查與重點檢查相結合、查資料與查現場相結合、常規檢查與技術檢查相結合等方式,對鄉鎮(街區)安全生產工作情況進行嚴格督導、細致排查,推動鄉鎮(街區)安全生產水平全面提升。

全監管體系。二要把握重點。安全生產工作重點在企業。要推動企業建立健全并嚴格執行安全生產各項。

規章制度。

保障安全生產投入把企業安全生產納入制度化、規范化管理軌道夯實筑牢企業安全生產根基。三要把握關鍵。安全生產工作關鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式宣傳普及安全生產法律法規和安全知識深入抓好安全培訓教育提高從業人員的綜合素質和全民的安全意識。

一時整改不到位的要做到組織領導、責任人、整改措施、整改資金、整改時限和應急方案“六落實”;各鄉鎮(街區)要負起屬地管理責任,在抓發展中統籌安全,在抓安全中協調發展,做到同規劃、同部署、同考核、同推進。

二要健全機制。安委會及其辦公室要用好督導考核手段,對各級各部門履行安全生產責任情況要進行綜合監管、督查檢查,協調各方抓好安全生產決策部署的落實;各行業主管部門要落實“一崗雙責”,建立安全生產檢查工作責任制,監督重大隱患整改,積極推動行業領域聯席會議制度、聯合執法機制,逐步建立起“黨委領導、政府監管、部門協同、企業負責、社會監督”的安全監管格局。

三要提升效能。各級各部門要注重樹立干部隊伍的安全意識、大局意識、危機意識,督促廣大干部職工熟悉安全生產工作規律、研究安全生產工作辦法,提高做好安全生產工作的本領。結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴格落實行政執法責任制,下功夫解決安全生產中執法不嚴、作風不實的問題。

全縣學校安全工作會議上的講話精神篇十一

xx年,我市安全生產工作堅持以人為本安全發展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針,按照國務院繼續深入開展“安全生產年”活動工作要求,以落實安全監管系統世博安保工作任務為抓手,強化責任落實,嚴格依法監管,加強基層基礎工作,深化隱患排查治理,加大宣傳教育培訓,著力構筑安全生產工作基礎,為全市經濟社會健康發展創造了良好的安全環境。

一、年度安全生產“四項控制指標”執行情況。

xx年,全市共發生各類生產安全事故174起、死亡53人、重傷136人、直接經濟損失242.89萬元,同比分別下降19.53%、18.46%、24.02%和10.21%,四項控制指標連續第七年實現“零增長”并有所下降。政府責任區范圍內未發生水上交通傷亡事故和漁船水上交通及捕撈作業傷亡事故。未發生較大以上生產安全事故。

其中:工礦商貿領域發生事故7起、死亡7人、重傷1人,均與去年同期持平;直接經濟損失104.4萬元,同比下降0.1%。

道路交通領域發生事故153起、死亡46人、重傷135人、直接經濟損失88萬元,同比分別下降20.73%、20.69%、24.16%和23.77%。

發生火災事故14起、無人員傷亡,均與去年同期持平;直接經濟損失50.49萬元,同比下降0.14%。

二、主要工作和取得的工作成效。

(一)領導重視,認真履職,形成齊抓共管安全生產工作格局。

1、出臺了安全生產工作的“一個意見二個規定”。年內市委市政府制訂出臺了《關于進一步加強安全生產工作的意見》、《平湖市企業安全生產主體責任暫行規定》、《平湖市安全生產委員會成員單位安全生產工作職責規定》三個安全生產工作的規范性文件,進一步細化和明確了安全生產兩個主體責任和工作職責。

2、認真履行安全生產領導“一崗雙責”制度。一年來,市委市政府召開了12次安全生產工作會議和專題會議,研究落實安全生產工作;市委會、市長辦公會議、市政府常務會議及市主要領導和分管領導11次專題聽取安全生產工作匯報;市四套班子領導、市政府領導4次帶班參與安全生產檢查、督查;市人大通過視察等形式對安全生產工作進行審議;市委市政府組織4次綜合性安全生產大檢查。各鎮街道和各有關部門領導認真履行安全生產工作職責,專題研究部署和落實安全生產各項工作措施,形成了主要領導全面抓、分管領導具體抓的工作格局。

3、強化安全生產責任落實,嚴格安全生產考核獎懲。年初,市政府與各鎮街道、市級有關部門(單位),鎮街道與所屬村(居)、單位、企業,企業內部逐級簽訂了安全生產責任制。市安委會和各鎮街道完善制訂了年度安全生產目標管理考核意見,實行了動態、定性與定量相結合的考核獎懲機制。市有關部門在日常執法檢查、專項督查中,重點檢查責任制落實情況。市政府實施了約談、警示告知等制度,形成了一級抓一級、層層抓落實的安全生產責任體系。

4、部署開展好“安全生產年”深化活動和“打非”專項行動。年內,市政府根據國務院繼續深入開展“安全生產年”活動工作要求,制訂下發并部署開展了以繼續大力推進安全生產“三項行動”、“三項建設”為主要內容的“安全生產年”深化活動。下半年,又根據國務院和省、市政府“打非”專項行動要求,制訂了《平湖市集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案》,在8個重點行業領域部署開展了“打非”行動,努力構造起嚴格規范的安全生產法治秩序。

(二)明確目標,強化措施,全力策應世博“環滬護城河”安保工作。

我市作為全省世博安保的最前沿,世博安保任務重、要求高、壓力大。針對世博安保時間跨度長、世博安保對安全生產特別是危化品、煙花爆竹等重點行業領域監管要求高,世博會全省危險化學品入滬唯一二個陸上通行道口均設在平湖,我市除做好世博危化品、煙花爆竹等重點行業領域日常嚴密管控外,還承擔了全省世博危險化學品應急處置點建設、危化品運輸車輛監管和危化品運輸事故應急處置等特殊工作任務。為此,全市安監系統在市安委會的牽頭協調下,依靠各鎮街道各部門的協同配合、齊抓共管、群策群力,確保了安全監管系統世博安保各項任務的落實,實現了“四個確保”工作目標(確保了世博期間全市安全生產形勢的持續穩定,確保了世博期間全市危化、煙花爆竹等重點行業領域安全無事故,確保了世博期間4萬多輛過境、1750輛停留和364輛勸返危化運輸車輛安全無事故,確保了世博危化處置點安全無處置事故)。

1、突出一個“早”字,未雨綢繆提前策應安保工作。

一是方案早制訂。市安委辦根據上級世博安保工作要求,制訂了《平湖市安全監管系統上海世博會“環滬護城河”安保工作實施方案》,建立了以分管副市長為組長的安保工作領導小組,明確了10個重點行業、8個鎮街道以及其他相關領域的安全生產重點工作。二是工作早部署。世博會前,相繼召開了16次專題工作會議,對危險化學品、煙花爆竹、易制毒等重點行業領域、重點監管對象世博安保工作作了具體部署。三是氛圍早營造。市安委辦借助媒體、手機、網絡等載體,通過印發公開信、開辟報刊宣傳專欄、播放電視警示宣傳語、發送手機警示短信等手段,加強世博安保安全宣傳,著力營造濃厚氛圍。

2、突出一個“實”字,全力以赴排查治理隱患確保安全。

一是世博前期重抓隱患排查治理。市安委會從3月起,組織開展了“迎世博、保安全”安全生產大檢查行動,各鎮街道和13個主要部門以世博安保責任落實情況、隱患排查治理情況、打擊非法違法情況為主要內容,開展檢查1099次,排查單位及道路點段數2375個,查出事故隱患3298處,整改3155處。二是世博期間突出專項整治。在煙花爆竹領域,安監、公安、工商和各鎮街道安監站對2家煙花爆竹批發公司和406家零售經營單位進行了聯合執法檢查;市安監局會同各鎮街道安監站對全市煙花爆竹經營單位開展了全面普查,實行了實名制銷售。在危險化學品領域,市安監等部門檢查企業110家次,督促整改隱患378條;對全市14家危化生產企業和重大危險源單位建設項目安全設施“三同時”進行了嚴格檢查。市交通、交警、消防、質監、農經等部門按照世博安保工作要求,對道路交通運輸、消防、特種作業等重點行業領域組織開展了隱患排查整治,消除了一大批事故隱患。三是響應期間強化安全督查。在“五一”、“十一”等世博安保高等級響應期間,市四套班子帶班對安全生產及世博安保工作進行了督查。5月1日世博會首日,市安委辦對重點鎮街道、重點單位和危險化學品應急處置點進行了督查。市安監局在為期七個月的世博安保期內對應急處置點實施了日查日檢制度,確保了世博期間全市安全生產形勢的持續穩定。

3、突出一個“合”字,齊心協力構建聯防聯控工作機制。

一是與企業聯合建設管理應急處置點。根據蘇浙滬危險化學品道路運輸安全監管聯控應急處置基地布局建設及應急處置聯動工作座談會精神,我們克服時間緊、任務重、要求高等困難,依托浙江華辰能源有限公司建設了全省危險化學品運輸應急處置點。二是與部門聯合開展世博安保專項執法行動。世博會前,市安監、交通、交警、消防等部門聯合對供電、供氣、供油“生命線”工程和橋梁、人員密集場所等重點對象進行排查摸底。世博會期間,市安監、公安、農經、建設、環保、民政、民防、工商、消防等部門先后開展了危險化學品、涉氯單位、農藥經營、村鎮建設工程等8項安全聯合執法行動。三是與鎮街道聯合指導企業落實世博安保措施。市安監局建立了以世博安保和企業安全服務為主要內容的掛鉤聯系鎮街道工作制度,不定期到鎮街道安監站和企業進行指導服務,重點向危化企業宣傳世博安保有關要求,督促指導企業落實安保措施。

(三)突出重點,標本兼治,深化安全隱患排查治理。

今年以來,我市根據上級深化隱患排查治理工作要求,以構建良好安全生產秩序為目的,突出重點行業領域、重點時段、重點單位,大力度推進隱患排查治理工作。

1、突出重點行業領域,深化專項整治。

在道路交通領域,市公安局交警大隊組織開展了“禁酒駕”、“五條常態嚴管措施”、涉危車輛等40多次專項整治行動;市交通局開展各類專項檢查9次;交警、交通、農經、城管等部門聯合開展了外籍車輛專項整治;交警、安監、交通等部門對全市道路進行了地毯式排查,對重點運輸企業進行了走訪調查。在消防領域,市公安局消防大隊聯合規劃建設、安監、教育等部門,先后開展了“平安火災隱患排查整治行動”、建筑消防設施、中小學及幼兒園消防安全、出租房屋消防安全、公眾聚集場所八條嚴管措施治理5項專項整治行動,并強力推進高層建筑、地下空間、“三合一”場所火災隱患整治。在建設工程領域,組織開展了高支模深基坑起重機械等重大危險源、消防安全、燃氣、電器設備、老街舊居等10余次專項整治。在海洋漁業領域,開展了以漁船違章搭客、未按規定配備救生設施為重點的執法檢查172次,開展農產品、農機、森林防火、內河捕撈等專項整治20次。在危險化學品和煙花爆竹領域,市安監局開展了元旦春節煙花爆竹經營安全、世博期間煙花爆竹實名制銷售、危化企業abcd分類監管、劇毒品經營使用、重大危險源、危化項目“三同時”等專項整治行動。在機械制造和船舶修造領域,市安監局成立了三個專項執法行動小組,對各機械制造、船舶修造企業進行了專項整治。教育、旅游、質監、文體、電力、水利、衛生、服務業等其他行業領域突出整治重點,開展了一系列富有成效的隱患整治行動。

2、突出重點時段,加強督促檢查。

在元旦、春節、五一、高溫汛期、國慶、冬季等重點時段,組織開展了全市性安全生產大檢查,確保了重點時段全市安全生產形勢的穩定。

3、突出重點單位,掛牌督辦整治。

繼續實施重大隱患政府掛牌督辦制度,加大各級掛牌督辦隱患整治力度,建立完善了隱患排查治理工作機制,督促整改單位做到整改資金、整改期限、責任人員、整改內容、應急預案“五落實”,年內,各級政府掛牌督辦重大安全隱患均按期完成整改。

(四)嚴格監管,打防并重,著力規范安全生產秩序。

1、嚴把安全準入關。強化項目安全準入,嚴格按照“誰審批(核)、誰注冊、誰發證、誰負責”的原則,嚴格安全生產審批、審核、備案手續,嚴格安全設施“三同時”審查,嚴把源頭審核關,年內,共受理危化品安全生產行政許可129份;建筑工程項目安全監督備案85個、危險性較大工程登記9個。

2、嚴肅查處生產安全事故。年內,市安監局立案生產安全事故3起,嚴格按照“四不放過”原則追究責任單位3家、責任人員3人,行政處罰39萬元。

3、嚴厲打擊安全生產非法違法行為。市安監局受理查處舉報案件16起,對3起安全生產違法行為進行立案查處,追究責任單位1家、責任人員2人,行政處罰5.85萬元。市消防大隊責令停產停業整頓單位6家,行政處罰45.01萬元。市交警大隊查處交通違法行為162158起,行政拘留125人,追究刑事責任78人。市交通局查獲違章車輛1433輛次,行政處罰202.2萬元,卸載560噸位。市農經局查扣無證無照及證照不符農用車11輛,查處漁船未配備救生設備13起。市質監局對6起違規使用特種設備行為予以立案查處,全市安全生產領域非法違法行為進一步得到遏制。

(五)完善載體,豐富形式,大力營造安全發展宣傳教育氛圍。

1、集中宣傳營造氛圍。1月和6月,組織開展了“公共安全宣傳月”、“安全生產月”兩個集中宣傳活動。據不完全統計,兩個活動月期間,全市共懸掛橫幅、刷寫標語1355條,刊播電子屏幕宣傳標語230條,張貼宣傳畫4503張,出刊黑板報639期;舉辦知識競賽165場、文藝宣傳50場、演講比賽18次,培訓職工27320人;開展安全咨詢915次,發放宣傳資料224261份,參觀圖片展覽133400人次;出動宣傳車111輛次,領導廣播電視講話11次;組織安全執法檢查815次,檢查企業2455家,發現隱患xx條,參加檢查5217人次,其中領導參加1121人次。

2、主題宣傳突出重點。年內,安監、消防、交警、教育、建設、農經、文體等部門突出重點組織開展了集中宣傳日、安全知識“五進”、“文明交通行動計劃”、“給家長一封信”、“送安全知識下社區”等一系列內容貼合實際、對象針對性強的主題宣傳活動。

3、教育培訓抓住重點。市安監局與組織部聯合舉辦了安監站成員業務培訓班;同時突出企業負責人、安全管理人員、特種作業人員三個重點組織好安全培訓,年內,共培訓企業負責人1173人、安全員1413人、特種作業人員2629人。市質監局培訓特種設備操作人員1603人。市交通局對客運站工作人員、駕駛人員進行了安全培訓。市規劃建設局利用“民工學校”平臺對建筑施工人員進行了安全教育。市旅游局對持證導游進行了安全培訓。各鎮街道邀請有關專業人員進企業開展了消防、交通等安全知識教育培訓。

(六)夯實基礎,探索創新,加強安全生產長效機制建設。

1、健全機構,完善安全生產監管網絡。進一步健全市、鎮(街道)、村(居)、企業四級安全生產監管網絡,鎮(街道)根據企業面廣量大的特點,實施了對轄區內企業實行規模以上和重點企業有鎮一級直接管理、規模以下企業由村(居)落實人員進行管理指導和對轄區進行劃片分區、每片落實一名責任人的分級、分片網格式管理創新。

2、推進安全生產誠信機制建設。通過建立公示制、承諾制、重大隱患整改制、警示牌制、“黑名單”等五項措施,在工商貿企業中探索建立企業安全生產誠信機制,督促企業自覺遵守安全生產規章制度、自覺履行安全生產主體責任。

3、大力推進安全生產標準化。年內,分別在機械制造、船舶修造、危化、煙花爆竹、印染等行業領域大力推進安全生產標準化工作。截止目前,全市已有國家級標準化企業2家,省級5家,嘉興市級7家,有5家正在省級、嘉興市級驗收中。

4、深化abcd分級評估分類監管。全面開展工商貿企業安全生產分級評估分類監管工作,年內,評估企業3176家,其中規上企業716家,規下企業2460家,評定出a類企業516家,b類1977家,c類665家,d類18家。安全生產分級評估分類監管工作將在全省雙基現場會作工作交流。

5、落實危化行業長效管理措施。按照省政府化工產業集中集聚發展要求,平湖經濟開發區、獨山港區管委會著手開展生物醫藥產業園(精細化工產業園區)、石化作業區(臨港綜合物流園區)安全發展規劃編制工作。積極探索危化行業長效管理機制,實行了企業法定代表人工作承諾制、企業履職報告制、危化企業交互檢查制、安全投入預算制、許可到期提前告知制和信息化管理、生產自動化安全控制系統安裝、危險化學品登記等措施,著力推進危化企業向安全管理規范化、安全條件本質化發展。

6、狠抓重大危險源監控。依據國家《危險化學品重大危險源辯識》,對全市67家重大危險源單位進行了一次徹底排摸,按新辯識標準疏理確定全市構成重大危險源單位4家,并對重大危險源監管建立了四項嚴管措施。

7、組織開展應急救援演練。年內,以安全生產月預案演練周為抓手,組織開展了上海世博會消防安保浙滬跨區域滅火救援、防汛防臺公路應急搶險、建筑工程高支模坍塌突發事故應急預援、公眾聚集場所重特大火災事故應急處置、海上遇險漁船救助演練、天然氣管道安全事故應急演練等8個市級層面大型預案演練。各鎮街道和市有關部門及企事業單位也組織開展了各類預案演練,通過演練,磨合了機制、增強了配合、鍛煉了隊伍、完善了預案。

三、存在的困難和問題。

一是經濟社會快速發展、安全監管領域不斷拓展,使安全生產監管工作面臨巨大壓力。隨著經濟社會的快速發展,經濟結構多元化,市場主體多樣化,安全監管領域、范圍、對象不斷拓展,安全監管任務艱巨。

二是企業主體責任落實難于到位,使現實安全監管困難重重。“三非”(非法生產、非法經營、非法建設)、“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、“三超”(工礦企業超能力、超強度、超定員生產,交通運輸超載、超限、超負荷運營)現象依然大量存在,隱患排查治理工作仍任重而道遠,企業安全生產現狀仍十分擔憂。

三是安全生產監管力量仍顯不足,部門齊抓共管機制尚待進一步完善。鎮街道和行業安全生產監管體制機制建設仍不夠健全,安全監管力量相對薄弱,與艱巨的監管任務不相適應,監管手段落后,經費和裝備水平跟不上新形勢、新任務的要求,監管人員專業知識相對比較缺乏。同時,安監人員工作要求高、問責嚴厲,工作人員承受著巨大的工作、生活和心理壓力,人員流動性大。

四是安全生產隱患依然大量存在。危險化學品、人員密集場所、建筑工地、特種設備等重點行業領域雖然經過幾年來不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但已經排查出來的部分隱患有些尚未得到根本治理;已經治理的隱患還可能出現反復,新的隱患也在不斷滋生,稍有疏忽,極易釀成安全事故。

五是全社會安全意識還有待加強。安全生產宣傳教育還不夠普及深入,公眾在安全生產知識教育、防范技能培訓和應急處置等方面還存在薄弱環節,尤其是企業“三級教育”落實不夠到位,大量外來務工人員未經安全培訓就上崗的情況依然比較嚴重,外來務工人員自我保護意識和能力差,成為當前事故多發群體。

進入深冬,臨近春節,人流、物流、車流量劇增,企業生產經營活動活躍,容易引發各類生產安全事故。春節前后,各級兩會即將召開,維護好重點時期、重點時段安全生產穩定形勢尤為重要。前期,市安委辦下發了《關于切實做好今冬明春安全生產工作的通知》,近日,市安委辦又根據近年我市同期各類事故發生的特點及重點行業領域事故的分析,發布了xx年一季度安全生產風險預警提示,請各鎮街道、各有關部門高度重視,加強領導,落實責任,切實將安全生產工作抓實、抓好,努力防范各類生產安全事故發生,為開好局、起好步營造穩定、有序的安全保障環境。各鎮街道、各有關部門要針對歲末年初安全生產工作特點,切實加強道路交通、危險化學品、建筑施工、消防等重點行業(領域)的安全監管,通過開展節前安全隱患大排查、大檢查,及時整改消除事故隱患;要針對天氣多變,氣候惡劣和人員大量轉移等特點,立足超前防范,通過制定工作方案,落實相關應急物資,加強預警、預防工作等措施,不斷提高應對惡劣天氣和突發事件的能力;要加強冬季防火、防煤氣中毒、煙花爆竹燃放等方面的安全教育,普及群眾性應急、自救、互救知識,努力增強群眾安全意識,提高自我保護能力和逃生能力。與此同時,各鎮街道、各有關部門要按照市委宣傳部、市安委辦聯合下發的關于開展全市第四個“公共安全宣傳月”文件要求,組織開展好從1月10日—2月10日的公共安全宣傳月活動,進一步加大公共安全宣傳教育力度,增強各級干部和廣大人民群眾的安全意識和安全知識,確保各級“兩會”順利召開,使人民群眾過上一個“平安、祥和、喜慶”的春節。全市第四個“公共安全宣傳月”活動方案已由市委宣傳部、市安委辦聯合下發,趁今天全市安全生產工作會議機會,就“公共安全宣傳月”活動作個動員和部署。

一要緊扣活動主題。本次公共安全宣傳月活動的主題是“安全發展,預防為主”,各鎮街道、各有關部門要在前幾年成功開展“公共安全宣傳月”活動的基礎上,繼續以鄧小平理論和“”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持科學發展、安全發展理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”工作方針,突出“安全發展,預防為主”活動主題,面向基層、面向群眾,進一步宣傳貫徹黨和國家的安全生產方針、政策,普及安全生產法律、法規和安全生產知識,推進安全文化建設,為促進我市安全生產形勢持續穩定、為全市經濟社會健康發展營造良好的安全環境氛圍。

二要創新活動形式。本次公共安全宣傳月活動主要以三大塊活動形式組織開展:一是組織開展媒體宣傳活動。各鎮街道、各有關部門要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等多種宣傳載體,通過采取新聞報道、訪談等形式,大力宣傳安全生產方針政策、法律法規,普及安全生產知識,宣揚先進典型、曝光非法違法行為,努力營造良好的輿論環境。二是組織開展公共安全宣傳活動。各鎮街道、各有關部門要通過宣傳標語、橫幅、宣傳櫥窗、電子顯示屏、手機短信等形式和途徑,加大公共宣傳力度,不斷增強全民安全法制觀念和安全意識。三是組織開展公共安全、安全生產隱患排查治理活動。各鎮街道、各有關部門要繼續按照“條塊結合,各方聯動,各司其職,各負其責”的隱患排查治理工作機制,深入開展公共安全、安全生產隱患排查治理工作,特別是安監、交通、公安交警、公安消防等16個部門要在12個重點行業領域突出重點內容深化隱患排查治理。

三要豐富宣傳內容。各鎮街道、各有關部門要在認真總結前三年“公共安全宣傳月”活動積累經驗的基礎上,積極探索宣傳的新形式、新手段、新措施,使公共安全宣傳工作既有廣度,又有深度。各地、各部門要采取內容豐富、形式多樣的宣教方式,大力宣傳安全生產的法律法規,組織廣大從業人員聯系實際,認真學習本單位的安全生產管理制度和本崗位的安全操作規程,不斷提高從業人員的安全生產法律意識和安全技術素質。特別要針對節日期間道路交通、消防、食品安全等易發事故行業領域,宣傳普及群眾性自防、自救、互救及逃生知識。車站、碼頭等人流物流集散地的單位,節日期間要利用廣播,錄像等形式教育廣大乘客不乘超載車,不攜帶危險物品。學校、企業、社區、行政村也要加強對廣大師生、員工和人民群眾的公共安全宣傳教育。要動員參與者積極開展“找隱患,反違章,防事故”自查自糾活動,充分利用各種宣傳載體,開展主題突出、形式活潑的演講比賽、知識競賽、板報評選、“我為安全獻一策”等宣傳活動,使廣大參與者面對面地受到教育。各新聞媒體要緊緊圍繞活動主題,集中進行公共安全宣傳報道,通過報刊、廣播、電視和互聯網等大眾傳媒,以創辦專欄、制作專題、播放公益廣告等形式,大力宣傳安全生產方針政策和法律法規,廣泛宣傳安全生產戰線上示范標桿和先進典型,有效傳播安全生產科學知識和防范技能,大力營造良好社會氛圍。

四要加強保障。各鎮街道、各有關部門要加強領導,抓好落實,保證宣傳人員、經費、方案到位,認真部署,廣泛動員、組織職工和市民積極參與“公共安全宣傳月”活動。要做到有計劃、有布置、有檢查;要明確一名聯絡員,及時將本地區、本部門(單位)活動開展情況進行反饋,各鎮(街道)和市有關部門要在1月13日前將活動計劃和聯絡員名單、于2月13日前將書面總結和有關報表上報活動辦公室(市安委辦)。

xx年全市安全生產工作總的指導思想是:認真貫徹落實科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針,圍繞市委市政府中心工作,以貫徹落實市委市政府“一意見二規定”為抓手,以有效防范、堅決遏制重特大事故,控制一般事故為目標,進一步強化基層基礎,突出責任落實,加強宣傳教育,嚴格依法監管,深化隱患排查治理,健全長效機制,著力構筑工作基礎,提高事故防控能力,為加快推進平湖經濟社會全面走上科學發展之路創造良好的安全生產環境。

年度總體工作目標是:確保全年各類事故死亡人數不突破上級政府下達的控制數;確保億元gdp事故死亡率、工礦商貿企業從業人員十萬人事故死亡率、交通事故萬車死亡率控制在上級下達的控制指標內;確保各類事故起數、死亡人數和直接經濟損失繼續保持“零增長”。

主要工作措施是:

(一)認真抓好國發23號、省委88號和市委市政府“一意見、二規定”的宣傳教育貫徹落實,切實用于指導當前及今后一個時期全市安全生產工作,促進安全生產各項工作措施的落實。

(二)繼續加大隱患排查治理力度,認真督促生產經營單位落實隱患排查治理防控主體責任,使隱患排查治理成為生產經營單位的自覺行動;繼續重點突出道路交通、危化品、煙花爆炸、消防、工程建設、工礦商貿、電力、特種設備、水上交通與漁業捕撈等重點行業和領域,集中開展隱患排查專項治理行動,全力防范事故發生。

(三)進一步加大安全生產非法違法行為查處打擊力度,營造嚴厲打擊的濃厚氛圍和強大聲勢,加大重點領域、重點行業、重點環節的安全生產違法行為查處力度,確保全市生產秩序平安、穩定。

(四)進一步加大宣教培訓力度,增強企業負責人落實安全生產主體責任的自覺性,提高從業人員的安全生產技能和自我保護意識。

(五)進一步加強基層基礎工作,強化項目安全準入,嚴把源頭審核關。進一步推進企業安全生產標準化建設、安全生產三級教育制度落實和企業安全管理創新工作,切實提高企業的本質安全。

(六)進一步強化隊伍建設,要根據安全生產監管工作新形勢、新任務要求,優化安全生產監管隊伍的知識結構,進一步加強人本關懷,建立健全政治尊重、事業激勵、利益保障、感情聯絡的內在動力機制,不斷增強安全監管系統凝聚力。進一步強化安監隊伍的憂患意識,努力培養安監隊伍求真務實的工作作風。進一步建章立制,強化內部監督,加強反腐倡廉教育,強化懲防體系建設。

全縣學校安全工作會議上的講話精神篇十二

同志們:

經縣委、縣政府研究,今天我們在這里召開全縣安全生產工作會議。從會議開始到現在,會場秩序保持得很好,說明了三點:一是各單位各負責人對安全生產工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好,對安全生產工作中上級的要求、縣里的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責任擔當。接下來,我再結合自己理解強調三點意見。

我們經常說保一方平安、守土有責,維護最廣大人民群眾生命財產的安全,這既是黨的宗旨和政府的天職,也是各級各部門包括企業負責人、社區干部共同的責任。這種責任絕不是喊在口頭上的,應該落實在行動上。人的生命只有一次,生命是無限寶貴的,所以從這么一個角度來說,安全生產是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要,沒有安全什么也談不上,沒有平安什么也談不上。首先,安全生產關乎人民群眾的生命。我們從開始工作,就接觸過一些安全事故,有些事故的發生,使一個個鮮活的生命突然就沒有了,現在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政,就是要保護人民群眾的生命財產安全,出現了安全生產事故,我們首先要看看自己的職責有沒有履行到位。20xx年8月12日,固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內出了交通事故,當場死了9個,送往醫院醫治過程中死了2個,11個人死者中10個是固始人,當時固始縣委、縣政府也非常重視,谷興亞書記親自帶領有關鄉鎮的鄉鎮長到光山去處理這些事。我當時正在田間地頭看抗旱,一聽說這個事故以后,立即中止了活動就往醫院跑。當我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間,整個人站在醫院門前呆若木雞,感覺到十分無助。根據事后的分析,如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車,如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓,這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發生在我老家新縣的一個事故,被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故,慘烈到什么程度呢?9個人當場死亡,現在想起來我心里還是涼涼的,死傷者都是我老家一個鄉的,并且很多都是街坊鄰居,老人都是看著我長大的,小孩是我看他長大的,鄉里的書記告訴我為了處理這件事,班子成員每一次到老百姓家里的時候,去安葬、去慰問的時候,他們是真流淚,他說現在還有十幾個住在武漢的各個醫院里,有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了,作為地方政府的一員,一定要保護好人民群眾的生命。其次,安全生產也是企業的生命。我在浉河區辦公室工作時包了一個企業,大門口有八個字“環保安全,職工飯碗”。因為它是一個化工企業所以要“環保”,因為它是企業所以要“安全”,這兩點是職工最基本的飯碗,如果環保不能達標、安全不能實現,職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業安全生產就是最大的效益,一旦安全生產出現重大事故,企業的效益都是零。事故發生了,企業老總身纏萬貫有什么用,金山銀山有什么用,銀行存款千億、資產過千億有什么用!那時候就不再是企業老板,而是階下囚了。很多企業老總在風光的時候不珍惜發展的勢頭,不重視安全生產,甚至漠視安全生產,到最后出事了,受害的不僅僅是你企業的員工,企業也受害,企業老板和自己的家庭也會受害。只有在安全生產的前提下,企業創造的效益才是正效益,如果安全生產出現重大問題,創造的效益都是負效益,甚至給社會帶來危害。最后,安全生產是我們各級領導干部的政治生命。在安全生產的問題上,國務院的問責制度是“莫斯科不相信眼淚”,你就是再有天大的能耐,gdp兩位數增長沒有用,不能保一方平安,省長也好、市長也好,縣長、鄉長也好,都當不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長,猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命,以致于山西有了一句。

順口溜。

:“省長干不干,臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案,江蘇省政府副省長史和平得到處理,昆山市委書記、市長全部免職,下面處理的具體責任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區跨年活動踩踏事故,如果多調點警力,提前預案,分散人員,完全是可以避免的。這起事故發生的時候黃浦區的主要領導還在酒店里吃飯喝酒,這就是習說的不害怕。對于安全生產工作一點都不害怕,不如履薄冰,能睡得特別安穩的同志遲早要出事,躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產整體形勢在各級各單位的共同努力下,比較平穩,比較平安,平穩就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,這個行業不出事,不代表全行業都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理,把工作做扎實了,排查做到位了,安全隱患消除了,一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了,現在說什么都為時太早。大家一定要居安思危,警鐘長鳴。

安全生產是項社會系統工程,僅靠縣委縣政府來安排、指導,肯定完成不了;靠上級督導,上級也不能整天待在固始;靠安監部門一家來落實,安監部門只是一個綜合協調和管理的部門。所以,要想抓好安全生產工作,需要我們各級各單位,包括各個鄉鎮、各個部門、各個社區、各個企業齊抓共管,不形成合力辦不成事。穩定安全是大縣“飯碗”,固始不穩定、不安全,我們的飯碗隨時就有可能被砸掉,經濟發展就會被拖后腿,民生改善、脫貧攻堅、黨的建設難以實現,建設區域性中心城市更是一句空話。現在固始面臨省委省政府問責的、“壓頭皮”的有三大任務,一是脫貧攻堅,明年我們必須要實現這個目標;二是大氣污染防治,包括秸稈禁燒工作,國家的督導組已經在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎,今天就不僅僅是在這里開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度,各個部門也在積極行動,但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責的工程,就要花大力氣去落實,還有縣里的重點項目和鄉里的“一抓一”工程,經濟發展任務這么重,就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績,如果安全生產上再出現問題,那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍,鄉里基本所有工作都停下來了,所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作,還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產方面需要重點關注的領域、具體問題進行了強調,我覺得關鍵在于大家要有一個安全的意識,要有一個超前的意識,要有一個常態化作戰的思想。我們不要老想著去被動管理,要主動去管安全生產,不要去想事故發生了怎么去處理,要提前進行預防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生產領域很多,為了引起大家的重視,我再點一下:工商企業安全方面,今天很多企業負責人來了,你們不要當甩手掌柜,覺得只要管好企業的經營、管好產品的銷售、管好資金的運作就行了,對安全生產不聞不問,檢查組去了態度還不好。我們組織安全生產檢查是對企業負責,是為你好,是為全縣人民群眾生命安全負責任。希望大家一定要擔起責任,要主動去管理,而且大家雖然做生意在行,但估計對安全生產并不是行家,要主動邀請安監部門、工信部門、消防部門、電業部門等到企業進行安全生產檢查,這才是大企業家真正應該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區的企業以及分散在各個鄉鎮的企業都要積極行動起來。交通安全方面,如果我們大家都依法依規、文明禮讓,都不超速、都不超載、都不超限,很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全,我縣的大小碼頭還不少,需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮聯合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯演,取得了很好的效果。還有校車安全,以前我都說過,校車不要開那么快,車上都是幾歲的孩子啊,他們啥也不懂,出了事咋辦!我們有些企業、有些學校的負責人不把這當回事,把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權的一種方式,是可忍孰不可忍!這種情況一經發現,要嚴肅問責。在安全生產方面講多么重都不為重,怎么重視都不為過,怎么投入都不為多,要求怎么嚴都不為嚴,我們把丑話說在前面也比出現一個安全生產事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會,我剛剛講過,高考要為考生服務,高考要對社會負責,高考要樹固始形象。高考以后、學校放假以后,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,從今天開始能不能不再發生,各個部門特別是教育部門和司法部門,還有各個鄉鎮要共同行動起來,做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理,我們既然有規矩、有規章,就應該落實。建筑安全方面,住建部門、安監部門要共同落實,把各個在建工程再進行一次檢查,去年某縣幾個農村的泥瓦匠沒有任何資質,連圖紙都看不懂,就敢把房屋地基往上抬,結果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等,一定要堅持安全第一、工程質量第一,只有保證建筑工程質量才能安全放心,今后才能交得掉。消防安全方面,除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外,各個集貿市場、各個專業市場、各個超市,都要檢查消防安全達不達標,消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面,一定要確保汽車站、醫院、超市還有網吧、敬老院等公共場所的安全,魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉鎮的敬老院,各鄉鎮的黨委書記、鄉鎮長看過沒有,實際情況非常令人擔心。為什么去年要求大家建設標準化敬老院,就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患,這也是跟今年脫貧攻堅,包括異地扶貧搬遷緊密相關的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當借口,新的敬老院還沒蓋好,老的房子有的都是原來的老廠房,有的是老學校,有的是老村部,搖搖欲墜沒法住人,根本就不安全,你讓老人們怎么敢入住,希望大家回去后認真核查。還有電梯,固始目前房地產開發在建的100多萬平方米,每年都得新安裝將近1千部電梯,再加上原來運行需要更換的、淘汰的,數量不少,質監部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍,這不是省錢的時候。總之,安全生產是一個系統的工程,需要大家齊抓共管,拉網式的來進行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。

安全生產是沉甸甸的一份責任,我們經常說“黨政同責,一崗雙責”,這點在安全生產上體現的最為明顯。安全生產最早是行政首長負責制,現在依法治國的新理念就是“黨政同責,一崗雙責”和“管行業管安全,管業務管安全,管生產經營管安全”。如果安全生產出了問題,怎么跟省委、省政府交代,怎么跟全縣人民交代,怎么跟自己交代。一是制度執行要到位,所有定好的制度不要束之高閣,不要掛在墻上,也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產目標。

責任書。

我剛才看了一下細化得很好我希望大家回去以后在鄉里面開黨政聯席會的時候、局委開班子會的時候研究一下安全生產最起碼給班子成員緊一次螺絲緊一根弦確保有認識、有安排、有落實。這一段時間有些鄉鎮換屆后安全生產分管負責人有沒有到位新上任的懂不懂、抓不抓不懂的話要趕緊學。各書記鄉鎮長們對安全生產工作要親自過問親自安排親自部署要和經濟目標發展工作一起安排部署要和脫貧攻堅工作一起安排部署。大家可以算一筆帳是保障好人民群眾生命安全讓他有勤勞的雙手去致富容易還是等他因病、因禍、因安全而返貧財政拿錢讓他再脫貧容易把這筆賬算好了心里也就有數了。要嚴格執行新改擴建項目安全設施“三同時”制度;嚴格執行安全生產行政許可制度;嚴格執行市場準入制度。前兩天我簽了兩個文件一個是從新疆到安徽的特高壓線路經過我縣九個鄉鎮的。

工作方案。

還有一個是成立新一輪農網改造升級領導小組我都要求辦公室將安監局趙連學同志作為成員并且明確安監局的職責。這么長的戰線施工安監部門一定要加強對全過程的安全生產監管。各有關鄉鎮都有任務要強化安全生產目標管理考核制度、定期通報制度和信息送報制度形成政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、社會監督支持的一個新的安全生產格局。二是排查整治要到位。安全生產要防范于未然最好的辦法就是拉網式排查反復檢查反復督導一直到整改落實只要是拉網式排查我相信不會出現大的問題。絕對安全是不可能的誰也不能保證萬無一失但是相對安全還是能夠實現的最起碼我們檢查到位、拉網式拉到位以后發生安全生產事故的概率要小一些人為的責任事故要少一些。如果不檢查不落實不過問不部署最后責任倒查你不負責誰負責。三、四季度是天干物燥的時候也是各個企業開足馬力生產的時候同時也是人容易燥熱的時候。心理學上有分析冬天兩個人因為小的口角可能不會有什么事發生夏天情緒易激動天氣一熱就有可能干起來安全生產有些事也是一樣。這個時候有些職工覺得天太熱總想著抓緊下班就可能出現疏忽很多時候就因為那一厘米、一秒鐘出現安全生產事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊不能留任何的死角不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡有什么問題抓緊整改什么問題。三是干部隊伍要到位。什么工作都得有人干事剛才我也說了各鄉鎮、各部門要抓緊明確分管安全生產工作負責人企業要盡快明確車間的安全生產員和監管人員要確保有專人會使用單位的滅火設備包括滅火器、消防栓等。去年和今年兩個產業集聚區都成立了安監分局然后在鄉鎮根據工作實際成立了八個安全生產監管站同時為了解決安監局人力不足的問題縣政府采用購買服務的方式招聘了50個安全生產方面的工作人員應該說在縣級層面布置上我們已經是傾其所有。所以各鄉鎮再困難也要把安全生產包括村里安全員落實到位企業不管困難和富有也要把安全生產負責人落實到位該買的東西要買到位不要舍不得花錢真出現安全生產事故拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機制創新要到位。我們要強化投入保障機制要強化責任追究機制每一起安全生產事故有“四不放過”這樣一個原則這也是安監部門事后處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過事故的責任人不處理到位不放過對人民群眾的教育不到位不能放過對今后類似問題制定工作職責或措施不到位也不能放過大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產也實行了嚴格的一票否決制和問責追查機制大家在安全生產這個大問題上決不能含糊不能糊涂我不希望大家在安全生產這個問題上被問責、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產有關要求和制度規定抓好方方面面工作的落實把安全生產這個生命工程、系統工程、責任工程實施到位一直實施下去一直常抓不懈。

今天上午在府前廣場,九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產日和安全生產月活動,他親筆贈送了八個字,我在此送給大家共勉,叫“固始平安,人民幸福”!

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全縣學校安全工作會議上的講話精神篇十三

總結。

回顧了過去一年全縣安全生產工作成績,安排部署了2018年安全生產工作重點任務,講得很具體、很有針對性,我完全同意,請各鄉鎮街區、各部門抓好貫徹落實。下面,我就全縣安全生產工作,講三點意見。

一、深入學習貫徹黨的十九大精神,牢固樹立安全發展理念習近平總書記在黨的十九大報告里,就安全生產工作進行了專題闡述,提出了“樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災減災救災能力”的明確要求,為新時期、新形勢下做好安全生產工作指明了方向。學習貫徹黨的十九大精神,就是要深入貫徹落實十九大報告對安全生產工作提出的新要求,牢固樹立安全發展理念,積極推動安全生產領域改革發展,確保全縣安全生產形勢持續穩定向好,為決勝全面建成小康社會、實現人民對美好生活的向往做出積極的貢獻。

當前,安全生產已經上升為影響改革、發展、穩定大局的重大政治問題、經濟問題、社會問題和民生問題。安全生產事故無論大小,一旦發生,總會造成不同程度的人員傷亡、財產損失,在社會上形成極大的負面影響,給社會穩定帶來了壓力,影響一個地方的營商環境,影響人民的獲得感、幸福感和安全感。因此,我們必須從全局的高度來認識安全發展在經濟社會發展中的重要地位,切實提高政治站位,時刻把安全發展擺在重中之重的位置,弘揚“生命至上、安全第一”的思想,將紅線意識內化于心、外化于行,轉化為安全發展的自覺行動,認認真真抓好各項工作落實,切實有效防范事故發生。

二、扎實推進安全生產領域改革,全面落實安全生產各項防范措施一要全力推進各項改革任務落實。要認真貫徹落實省委、省政府出臺的一系列推動安全生產責任制、監管監察體制、依法治理等改革創新舉措,著力解決安全生產領域的薄弱環節和突出問題。縣安監局、各相關部門要加強與上級主管部門的溝通協調,結合我縣實際,制定推進改革的具體舉措,確保改革任務在我縣落地生根。二要全力推進安全生產依法治理。科學制定實施年度執法計劃和每個月具體檢查實施計劃,按照風險分級監管要求,對高危行業企業和其他高風險企業加大檢查執法頻次。縣安監、財政等部門要完善政府購買服務制度,通過安全生產專家、中介機構的技術服務來促進相關安全工作的落實。三要全力推進安全生產防范措施落實。嚴把高危行業領域安全準入關,嚴格落實“新、改、擴”建項目安全生產“三同時”,有效加強安全風險源頭管控。加快推進安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制建設,強力督促企業落實安全生產防范措施。加大安防技防、應急救援、職業健康、執法設備、隊伍建設等方面的資金投入,不斷提升安全生產保障水平。四要全力推進重點領域專項整治。著力抓好非煤礦山、危險化學品、建筑施工、特種設備、旅游景區、食品藥品安全以及生產企業的安全監管和隱患排查,要采取措施有效防止各類安全事故發生。著力抓好交通監管,逐企、逐車排查隱患,堅決打擊超載、超速、超限、攜帶危險品等違法違規行為,避免群死群傷事故發生。著力抓好消防監管,對商場、醫院等人員密集場所和倉庫等易燃易爆單位進行全方位排查,凡是存在重大火災隱患的必須責令停業、限期整改。嚴控野外用火,著力抓好農村防火,防止火燒連營。

三、

嚴格落實安全生產責任,確保安全生產形勢的持續穩定當前,我縣的經濟形勢正處于穩步回暖的良好態勢,成績來之不易,必須盡全力維護好這一良好局面,安全生產只能添彩,不能添亂;只能保駕護航,決不能再掣肘抹黑。各鄉鎮街區,各部門要以對人民極端負責的態度抓好安全生產工作,要以鐵的紀律層層落實安全生產責任,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責,勇于擔當、嚴格監管,讓人民群眾的生命財產安全不受威脅,讓人民群眾安心、放心。

一要嚴格落實黨委政府領導責任。縣鄉兩級黨委、政府要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,始終把安全生產擺在重要位置,切實加強組織領導,落實屬地管理責任,做到真投入、真研究、真檢查、真督辦、真考核、真問責。二要嚴格落實部門監管責任。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,進一步明確各部門安全生產職責。負有安全監管職責的部門要各司其職,各盡其責,完善規章制度,強化檢查指導,實現安全生產監管無縫隙、全覆蓋。三要嚴格落實企業主體責任。各鄉鎮街區、各部門要及時把黨委、政府安全生產工作部署全面傳達到各類生產經營單位,并通過執法檢查、專項檢查等方式保障各項措施落實到位。要提升企業本質安全水平,鼓勵企業采用新技術、新工藝、新設備,降低事故發生概率。要督促企業把安全檢查機制、獎懲機制、培訓機制落實到各個環節,抓好現場管理,不斷增強從業人員的安全技能和自我防護意識。四要嚴格落實考核與問責機制。要嚴格安全生產目標責任制考核,堅決執行“一票否決”制度,對發生重大以上事故的,取消各種評先選優資格。對已經發生的事故,要按照“依法依規、實事求是、從嚴查處”的原則,嚴格查處并追究責任。要加大警示問責力度,對發生較大以上事故的,要及時約談、通報;嚴厲查處較大責任事故涉及的失職瀆職行為。

同志們,安全生產,責任重于泰山,貴在實干,重在落實。各鄉鎮街區、各部門要始終繃緊安全生產這根弦,以如履薄冰、如臨深淵的態度扎扎實實做好安全生產工作,思想上決不能有一絲一毫的松懈,工作上決不能有一絲一毫的疏漏,堅持不懈筑牢安全生產堅固防線,堅決有效維護人民群眾生命財產安全,為喀左的振興發展營造安全穩定的社會環境。

全縣學校安全工作會議上的講話精神篇十四

同志們:

今天這次會議,是市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,豫琦同志傳達了9月8日全省安全生產工作專題會議精神,就下階段工作作了安排部署,講的很全面、也很到位,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我再強調幾點意見:

一、強化“紅線”意識,時刻繃緊安全這根弦。

強調,“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。守住安全生產這根“紅線”,既是向中央基準看齊的政治要求,也是各級政府執政為民的職責所在,更是推進改革發展、構建和諧社會的重要保障。

近年來,尤其是今年以來,在各級各部門的共同努力下,全市安全生產形勢總體穩定,事故起數、死亡人數等主要指標都控制的較好,沒有發生大的安全生產事故,這些成績值得充分肯定。但立地條件差,安全生產基礎薄弱,尤其是非煤礦山多、森林火險多、尾礦庫壩多、地質災害多、低等級公路多,一些從業人員和人民群眾安全意識淡薄,這是商洛的基本市情,也是安全生產的基本形勢,我們始終都面臨著安全事故和安全責任的“雙重風險”。同時,安全生產形勢也是動態的、不斷變化的。作為商洛的各級干部尤其是領導干部,在對待安全生產問題上,決不能因為采取了一些措施、收到了一些效果就一蹴而就、一勞永逸,更不能因為某一時期安全形勢好轉就放松警惕、麻痹大意,必須要把安全生產作為工作的重中之重,始終強化“紅線”意識,時刻繃緊安全這根弦,堅持警鐘常鳴、常抓不懈,把安全生產各項工作抓實、抓細、抓具體、抓到位。

二、強化源頭治理,始終做到防患于未然。

隱患險于明火,防范勝于救災。加強隱患排查、源頭治理,構建依法治理長效機制,是控制風險、減少事故的治本之策。

一要堅持關口前移、重心下移。“關口前移”就是要按照“把源頭治理挺在風險前面,把風險管控挺在隱患前面,把隱患治理挺在事故前面”的要求,堅持監管在前、檢查在前、防范在前,把一切風險和事故消滅在萌芽狀態,不要等出了事故再去講措施、論對錯,當事后“諸葛”。“重心下移”就是要堅持監管到基層、工作到現場、排查到一線、治理到隱患,堅決不能“閉門造車”、搞搖控指揮,也不能偏聽偏信、盲目樂觀,更不能脫離實際、抓不住要害“瞎指揮”。

二要堅持抓細抓小、抓早抓實。“千里之堤毀于蟻穴”,“小病不治、大病無醫”。一個小小的燈泡、一處細小的電線,都有可能釀成重大安全事故。因此,強化安全監管、治理安全隱患,一定要從細處著眼、從小處著手,把工作做小做細、把措施落早落實,才能真正做到防患于未然。在此基礎上,要把預防重特大事故作為安全生產的重中之重,堅持源頭把關、強化標準、規范管理,認真落實周巡查、月排查、季檢查制度,確保無死角、無盲區、全覆蓋。

三要堅持依法治理、從嚴從實。“法不容情”,事故的發生也不會顧及人的情面。要認真貫徹落實《安全生產法》等法律法規,健全完善法治和制度體系,構建安全監管長效機制,堅持“有法可依、有法必依,執法必嚴、違法必究”,組織開展多層次、全方位、高強度的“打非治違”專項行動,從嚴打擊各類非法違法行為,嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責“四個一律”措施,始終保持依法治理的高壓態勢,讓違法者付出應有代價,以對少數人違法的嚴厲懲處,換取公眾大多數的安全和社會大局的穩定。

三、強化責任落實,用好責任追究這把“劍”

責任就是擔當,也是工作的根本保障。就安全生產工作而言,就是要嚴格責任落實、嚴肅責任追究,夯實政府、部門、企業三者之間的安全生產責任體系。

一要嚴格落實政府屬地監管責任。安全生產是政府履行職能的重要組成部分。各級政府要把安全生產與經濟發展、社會穩定結合起來,做到同安排、同部署、同落實、同檢查、同追責。政府主要領導要切實擔負起第一責任人的責任,班子每名成員都要按照“管行業必須管安全、管生產必須管安全”的要求,認真履行“一崗雙責”,切實承擔起分管行業和領域的安全生產領導責任,通過實行網格化管理,實現“五級五覆蓋”,不留責任盲區。需要特別強調,當前正值市、縣區換屆,各縣區一定要妥善安排,堅決不能出現工作斷檔、責任斷層。

二要嚴格落實部門監管責任。各級安委會成員單位要牢固樹立“一盤棋”、“大格局”思想,分工協作,盡職盡責,既要抓好本職工作,又要認真完成安委會布置的各項督查檢查任務。各級安監部門要切實擔負起安全管理的綜合監管責任,各行業主管部門要按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,主動承擔起分管行業的安全監管責任,從源頭把關,杜絕行業領域發生安全事故。要盡快建立跨部門安全生產信息通報、聯合執法、行政執法與司法銜接、隱患排查、事故處置等聯動機制,持續保持“打非治違”的高壓態勢。

三要嚴格落實企業主體責任。企業是安全生產的責任主體,必須嚴格落實企業主要負責人、實際控制人的安全生產第一責任。對不依照安全生產法律法規和規章制度組織生產經營建設、存在違規違法行為的要嚴厲懲處,包括列入誠信“黑名單”,在獲得任職資格、土地供給、融資等方面嚴加約束。要加強從業人員安全教育和培訓,確保全員持證上崗,對于違規使用未培訓、培訓不合格或無資質、無證照人員的企業,監管部門要加強檢查、從嚴懲處。

四要嚴格落實責任追究制度。《商洛市安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》已經出臺,請各縣區認真抓好貫徹落實,切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。這里需要強調的是,省上出臺的“容錯糾錯”機制,是保護大膽改革、勇于創新者的工作積極性,但“容錯糾錯”絕不能容忍“知錯犯錯”,更不能容忍“一錯再錯”,安全生產責任非常明確,安全責任出了差錯,釀成重大事故、造成重大損失,制度不會容忍、組織不會容忍、法律也不會容忍。

最后,再強調兩項重點工作:一是要切實做好“雙節”期間的安全。由市安委會牽頭,利用“雙節”前的有限時間,迅速組織對涉及安全生產的重點部門、重點行業和重點領域開展一次安全生產大檢查,對排查出來的各類安全隱患,要跟蹤督促、及時整改,確保萬無一失。同時,要切實加強節日期間的值班值守工作,認真落實關鍵崗位24小時干部值班、領導帶班制度,強化信息報送和重大事項及時報告制度,確保通信聯絡和信息渠道暢通。二是認真做好迎接國務院巡查的各項準備工作。一方面,由市安委會負責,按照“條塊結合、以塊為主”的原則,對照《巡查工作要點》逐項梳理,分解任務,細化責任,組織各縣區、各部門自查自糾,市上進行抽查和明查暗訪,確保缺項漏項整改到位、資料收集整理到位。另一方面,以市安委會為主體成立迎檢工作領導小組,明確工作職責、任務和要求,把各項迎檢準備工作做到位、做扎實。這項工作已納入年度安全生產目標責任考核,請各縣區、各部門尤其是主要負責同志一定要高度重視。

同志們,安全生產責任重于泰山。在這方面,我們寧愿工作左一些、嚴一些、緊一些、累一些,也不能出現任何問題。從政治上講,這是對黨、對國家、對人民負責;從工作上講,這是對商洛發展、對自身事業、對干部成長負責。希望大家高度重視、認真對待,切實把各項工作抓實抓好、抓出成效。

全縣學校安全工作會議上的講話精神篇十五

4月28日全國安全生產電視電話會議和5月22日全國煤礦安全生產電話會議之后,各省區、各煤炭企業,緊急行動起來,深入貫徹落實國務院領導同志關于安全生產的一系列重要指示,以遏制重特大事故,減少傷亡人數為目標,以安全生產的法律法規為依據,采取堅決果斷的硬措施,加大煤礦安全生產整治的力度,扭轉煤礦重特大事故上升的勢頭。從5月中旬開始,國家局組織9個煤礦安全生產整治督察組,到重點省區進行了為期一個多月的現場督察執法,協助地方政府推動煤礦安全生產專項整治工作。特別是6月13日國務院辦公廳《關于關閉國有煤礦礦辦小井和鄉鎮煤礦停產整頓的緊急通知》下發之后,各地非常重視,迅速傳達落實,認真做好關閉礦辦小井和鄉鎮煤礦的停產整頓工作。截止6月底,全國鄉鎮煤礦絕大多數已停止生產,停產礦井數28786處。全部停產的有北京、河北、山西、內蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、四川、重慶、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等22個省區。其余省區,貴州為97.5%、湖北為97%、廣西為88%、云南為80%。國有煤礦礦辦小井,截止6月底已全部下達關閉通知單,并已全部關閉的有北京、內蒙古、江蘇、安徽、江西、湖南、四川、重慶、云南、貴州、陜西、寧夏、新疆等13個省區(市);還沒有全部關閉的有遼寧、河北、河南以及要求9月底全部關閉的黑龍江、山西、吉林等省區。國有煤礦經檢查,對存在重大安全隱患、責令停產整頓的礦井594處,限期整改的礦井774處,分別占檢查礦井總數的23%和30%。其中,國有重點煤礦被限期整改礦井253處,停產整頓的礦井99處;國有地方煤礦被限期整改的521處,停產整頓的495處。最近一個時期,在各級政府統一領導和組織實施下,有關部門和企業的共同努力下,煤礦安全生產形勢趨于穩定。5月27日至6月30日,全國煤礦沒有發生一起一次死亡10人以上的特大事故,特別是6月份發生事故68起、死亡193人,同期比較,事故起數減少151起,死亡人數減少201人,分別下降68.9%和51%,這在歷史上是少有的。其它傷亡事故和死亡人數也都有所下降。

據統計,上半年全國煤礦共發生各類傷亡事故1279起、死亡2710人,都比去年同期有所下降。

煤礦安全生產形勢雖然趨于穩定,但是對此要有清醒的認識,絕不能估價過高,更不能有絲毫的放松。7月1日,吉林省白山市的一個小煤礦在停產整頓期間就又發生一起冒頂事故,5人被埋,在事故搶救過程中又發生潰水事故,共有21人被困井下,已無生還的希望。據查,這個礦原來是通化礦務局道清礦綜合公司的礦辦小井,今年6月18日以132萬元轉賣給當地保險公司后,又承包給個人經營。這是在6月13日國辦《緊急通知》下發后沒有立即停產和關閉,還轉賣給地方的社保公司,由個人承包經營,這起事故性質嚴重,損失慘重,不但要嚴肅查處,而且要追究大礦和地方政府的行政責任。

最近,我們通過對部分省區的調查,發現一些問題是十分嚴重和突出的:一是一些縣鄉的領導同志,對鄉鎮煤礦全部停產整頓,思想上不理解,態度上不堅決,未能認真貫徹國辦緊急通知精神,工作也不力;二是目前已經宣布停產的鄉鎮煤礦,有些存在等待觀望的態度和僥幸的心理,以停代整、以停代關,沒有認真整改,只想風頭一過,就恢復生產。甚至個別地區的小煤礦明停暗采,陽奉陰違;三是已經關閉的小煤礦,有的沒有關死關實,有些地區出現了已關閉小煤礦死灰復燃的問題;四是隨著煤炭市場的逐步好轉,在一些國有煤礦出現了突擊生產,重生產、忽視安全的傾向。這些都對煤礦安全生產構成嚴重的威脅,必須保持高度的警惕,要排除阻力,克服松勁厭戰的情緒,要一鼓作氣,加大工作力度,推進煤礦安全專項整治深入開展,要扎實工作,取得實效。

下面,我代表黨組提如下意見和要求:

一、提高對國辦《緊急通知》重大意義的認識,統一思想,加強領導,強化責任,狠抓落實國務院辦公廳《關于關閉國有煤礦礦辦小井和鄉鎮煤礦停產整頓的緊急通知》,是在新形勢下,國務院采取的一項具有戰略性的重大決策。這一決策,既是加快結構調整、促進煤炭工業健康發展的一項新舉措,又是遏制煤礦重特大事故、促進煤礦安全生產狀況穩定好轉、維護人民群眾生命財產安全的一項硬措施,各地政府和廣大人民群眾都積極響應和擁護。事實說明,小煤礦的過多過濫,低水平重復建設,不僅浪費資源,污染環境,而且絕大多數不具備基本的安全生產條件,事故頻發,保障不了礦工的人身安全。各地區、各單位領導班子,一定要按照江重要講話和“三個代表”的要求,站在講政治、促發展、保穩定這個大局的高度,堅定地與黨中央、國務院保持一致,統一思想,統一行動,明確責任,落實指標,堅決關掉所有的礦辦小井和非法開采以及不具備基本安全生產條件的各類小煤礦。以此為契機,進一步加大煤礦安全整治的工作力度,遏制重特大事故的發生,鞏固和發展目前煤礦安全生產趨于穩定的形勢,實現煤礦安全生產狀況的穩定好轉。

各級人民政府要切實加強對關閉國有煤礦礦辦小井和鄉鎮煤礦停產整頓工作的領導,將此項工作作為煤礦安全生產專項整治的重中之重來抓。要在前段排查的基礎上,對小煤礦的情況進行分類排隊,把底數搞清楚,結合本地的實際情況,抓緊制定關閉和整頓的實施方案和限期整改計劃安排,明確實施步驟和時間要求,建立健全責任制,采取強有力的措施,抓緊抓實抓好,把國辦《緊急通知》中提出的各項要求落到實處。

二、按照《緊急通知》的要求,嚴格標準,注重質量,認真做好小煤礦關閉和整頓的檢查認定工作針對目前小煤礦已經全部停產的現狀,各地要按照《緊急通知》的要求,參照國家局的有關規定,抓緊制定檢查認定的具體標準,并由地方人民政府組織煤炭、國土資源、安全監管、工商等有關部門和煤礦安全監察機構一起組成檢查組,對鄉鎮煤礦逐一進行檢查認定。

在檢查認定工作中要注意抓好三個環節:

一是根據國辦《緊急通知》的規定,屬于“四個一律關閉”的小煤礦,要立即下達關閉通知單,使那些等待觀望的礦主打消恢復生產的念頭。“四個一律關閉”,即:國有煤礦礦辦小井一律關閉;國有煤礦井田范圍內的小煤礦一律關閉;不具備基本安全生產條件的一律予以關閉;四證不全以及生產高硫高灰煤炭的一律關閉。

對于應該關閉的小煤礦,凡有證照的,要通知有關部門事先予以吊銷。

二是對予以保留的小煤礦,必須從嚴掌握,不得降低標準、放寬條件。同時,針對其存在的安全隱患,要限期整改,逾期沒有整改或整改后沒有達到標準的,要吊銷各種證照,下達關閉通知單,并采取措施予以關閉。

三是對予以保留、經整改達到安全生產基本條件的合法小煤礦,要經過檢查組檢查認定,并由檢查人員、當地政府負責人和煤礦安全監察人員共同驗收簽字后,才能恢復生產。誰簽字,誰負責,出了問題就追究誰的責任。特別強調的是,參與檢查認定的人員,要堅持原則、秉公執法,嚴格按照《緊急通知》規定的條件、標準和有關法律、法規、規程進行檢查,對于在工作中不負責任,把關不嚴,草率簽字,允許恢復生產后出了特大事故的,要依法追究有關部門、地方政府和煤礦安全監察人員的責任。

三、加強對關閉礦辦小井和鄉鎮煤礦停產整頓工作的監督監察,確保《緊急通知》要求真正落到實處按照國有煤礦礦辦小井6月底全部關閉、鄉鎮煤礦全部立即停產整頓的時限要求,要加大監督監察的工作力度。當前要重點監督檢查各地貫徹國辦《緊急通知》精神、安全整治工作的進展情況,檢查關閉、整頓工作的具體措施是否落實,國有煤礦礦辦小井是否已經全部關閉,已關閉的小井是否做到關實關死,已停產整頓的鄉鎮煤礦是否認真落實了整改的措施。特別對重點地區、重點單位,要盯住不放,對整治措施落實情況,要經常搞“回頭看”,殺“回馬槍”。凡是該停沒停的,該整沒整的,該關沒關的,都要嚴肅追查,問題卡在哪,就要追查哪的責任。對于關閉、整頓工作組織不力,進展遲緩的地區和單位,要督促其加大力度,加快進度;對頂著不辦,陽奉陰違的,要依法進行責任追究。對于責令關閉,頂著不關或關閉后又擅自恢復生產的,不僅要對礦主依法查處,而且還要依法追究地方政府及有關部門負責人的行政責任。

各級煤礦安全監察機構要加大監察執法力度,配合地方政府推動煤礦安全整治工作。引導和促進各地、各企業以貫徹落實國辦《緊急通知》為契機,認真、深入、扎實地搞好煤礦安全整治工作,防止走過場。當前,特別要加強對國有煤礦安全生產的監察,正確處理安全與生產、安全與效益的關系,任何時候、任何情況下,都要把安全放在第一位,絕不允許超通風能力突擊生產,做到以風定產,不安全不生產,隱患不排除不生產。對在“一通三防”中存在重大隱患的,必須限期整改,整改不合格的和防范措施不落實的,要下達停產整頓通知單。國家局將在前一階段開展督察的基礎上,就貫徹落實國辦《緊急通知》精神,會后將繼續組織督察組,對鄉鎮煤礦集中的重點地區和瓦斯災害嚴重的重點煤礦企業進行專項督察。

各地要加強信息統計分析和反饋工作,及時掌握關閉國有煤礦礦辦小井和鄉鎮煤礦停產整頓的真實情況,并向國家局報告,以便及時發現和解決工作中的問題,推動煤礦安全整治工作的深入開展。

四、貫徹落實國務院302號令,依法查處重特大事故,舉一反三,認真吸取事故教訓國務院頒布的《關于特大安全事故行政責任追究的規定》,是一部重要的行政法規,是強化安全生產責任制、防范重特大事故的重大舉措。《規定》公布實施之后,群眾擁護,各級政府、各有關部門也非常重視。特別是國務院依據302號令對陜西三起特大事故的公開處理,在各地引起反響,對各級領導機關也有很大觸動。

這充分說明,這個《規定》深入人心,是有力的法律武器。各地、各部門一定要認真貫徹落實好這個《規定》,繼續做好《規定》的宣傳教育工作。各地要抓緊制定具體制度、實施細則和辦法,以此強化各級領導的安全責任意識,推動各級安全生產責任制的落實。

依據《規定》,要加大事故查處的力度。貴州省水城局的“9.27”事故、內蒙古大雁局的“11.25”事故、鶴崗局礦辦小井的“5.8”事故的處理意見已經上報國務院,待正式批復后,要大張旗鼓地進行通報宣傳,以此搞好警示教育,從中吸取教訓,落實各項防范措施,防止同類事故的再次發生。各地對今年以來發生的所有重特大事故,都要按照“四不放過”的原則,抓緊結案批復。特別對4月份以來發生的特大事故,要依據《規定》認真查處,并依法追究地方政府及有關部門負責人的行政責任。需要強調的是,對在煤礦安全整治中發生的重特大事故,尤其是在貫徹落實國辦《緊急通知》過程中小煤礦發生的各類事故,要依法從重從快進行嚴肅查處。

五、加大安全生產宣傳教育工作力度,營造安全生產的輿論氛圍。

安全生產是事關人民群眾生命財產安全的大事,也是維護社會穩定的一件大事。實現安全生產的根本好轉,需要提高全民的安全文化素質,強化人們的自我保安意識。各地、各單位要認真學習貫徹落實國家局與中宣部、司法部、全國總工會、團中央分別聯合下發的關于加強安全生產宣傳教育工作的《通知》,在組織開展全國第11屆“安全生產周”活動的基礎上,以月促年,繼續采取多種行之有效、群眾喜聞樂見的形式,搞好安全生產法律法規和方針政策的宣傳教育,強化干部、職工的安全意識。現在煤礦的安全專項整治進入關鍵階段,更要宣傳教育先行,要講大局、講法律、講政策、講整治,從工作需要出發,有的放失地做好工作,形成聲勢和安全生產的氛圍,努力提高人們的安全素質,為推動安全生產專項整治提供精神動力和智力支持。

各級黨組織要把廣大黨員、職工群眾在慶祝建黨80周年活動中所激發出來的高漲政治熱情,及時引導到搞好安全生產整治工作中來,以江紀念“七一”的重要講話精神為指導,按照“三個代表”的要求,認真貫徹落實黨和國家關于安全生產的各項方針政策,抓好各項安全整治措施的落實。組織開展好企業之間的“安康杯”競賽活動。各宣傳媒體,要堅持“團結、穩定、鼓勁,以正面宣傳為主”的方針,把握正確的輿論導向,有針對性地搞好輿論監督,充分發揮宣傳教育工作在安全整治中的重要作用。

同志們,從現在起到九月底的這段時間,正是煤礦安全整治的關鍵時期,也是攻堅階段。氣可鼓不可泄。

煤礦的整治、小煤礦的關閉和停產整頓工作,要在各省、區、市政府的統一領導和組織實施下,在前段工作的基礎上,以江“七一”重要講話為動力,緊緊抓住貫徹落實國辦《緊急通知》的有利時機,將整治任務、整治措施、整治責任落實到人,要下定決心,克服困難,齊心協力,迎難而上,把煤礦安全整治工作進行到底,切實抓出成效,消除重大隱患,從根本上扭轉煤礦事故多發的局面,堅決實現安全生產狀況的明顯好轉。

全縣學校安全工作會議上的講話精神篇十六

安全生產工作容不得一刻放松,必須常抓長管、緊抓緊管,要在前期工作基礎上,持續加大工作力度,強化各類措施,推動安全生產工作形勢持續穩定。那么,今天小編為大家帶來的守于會議。

發言稿。

的范文,希望對大家有所幫助!

同志們:

安全生產工作容不得一刻放松,必須常抓長管、緊抓緊管,要在前期工作基礎上,持續加大工作力度,強化各類措施,推動安全生產工作形勢持續穩定。要進一步強化責任落實,一方面,要嚴格落實政府監管責任;一方面,要堅決落實企業主體責任。各企業一定要強化“安全第一”意識,從嚴落實主體責任,加大安全生產投入,加強基礎能力建設,把安全生產責任落實到每個崗位、每個員工,把安全措施落實到各個流程、各個環節。要進一步深化隱患排查治理力度。各級各部門和單位要牢固樹立“隱患就是事故”的思想,把隱患排查治理放在重要位置,深入開展“全覆蓋”隱患排查活動,堅持“全員、全方位、全過程”,重“早”、重“小”、重“苗頭”,糾違章、查隱患、防事故,對重點企業、重點環節、重點設施工藝聘請專家進行安全會診,全面徹底消除各類事故隱患。要進一步強化重點行業領域專項整治,發現隱患及時整改,做到安全監管無縫隙、全覆蓋。要進一步加大宣傳培訓工作力度,充分利用各種媒體,深入基層、企業、群眾,激發廣大干部群眾自覺參與、關心安全生產工作的積極性和主動性,營造良好的社會氛圍。各企業要嚴格落實“三級安全培訓制度”,切實提高職工安全操作技能。要進一步健全應急體系建設,健全完善安全生產預測預警和應急協調聯動機制,完善各類。

應急預案。

切實做好應急演練落實好救援隊伍、裝備、物資等應急資源為事故應急提供有力保障。6月底前各單位都要組織開展1次事故應急處置演練活動切實提高廣大職工的安全生產及應急處置意識真正將“預案”轉變成現場處置的能力。

近日,國務院安委會巡查組來進行危險化學品專項巡查,要站在講政治、講大局的高度,切實加強領導,精心組織,全面做好迎接巡查各項準備工作。縣安委會辦公室要充分發揮綜合監管、指導協調作用,組織好、協調好巡查準備工作。各單位要認真履責,嚴格按照“誰主管誰負責”“管行業必管安全”“屬地管理”等相關要求,認真履職盡責,加強溝通,互相支持,形成合力。各級各部門單位務必將安全工作擺在重中之重的位置,站在講政治、保穩定、促發展的高度,充分認識所肩負的重大使命,以更加積極負責的態度、扎實有效的措施,做好安全生產工作,確保全縣安全生產形勢持續穩定。

同志們:

安全生產一刻都不能放松、一刻都不能麻痹,全縣各級各部門務必對安全生產始終保持高度的警惕、警醒、警覺。

一要始終繃緊一根弦。要提高政治站位,深入學習貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》、《關于推進安全生產領域改革發展的意見》等文件精神,要深化思想認識、提振精神狀態,以“三個交代”的思想覺悟,時刻抓緊抓牢安全生產各項工作,片刻不能疏忽大意、精神懈怠,以“一萬”的努力來杜絕“萬一”的風險,確保絕對安全。

二要突出重點抓管控。各級各部門要對風險和隱患再過細、再檢查,持續深化專項整治工作。(1)建筑施工安全方面,要重點加強對臨水、臨山在建工程、臨時工棚和棄土渣場,受洪水沖擊有危險的橋梁、河堤、邊坡等部位的監測監控,按照“一處一檔”、分類處置原則,實行安全隱患臺賬銷號制度。(2)危化品安全方面,要在開展危化品專項整治百日行動的基礎上,對危化企業以及化工園區、危化品罐區繼續開展集中整治,加強重點部位安全管控,特別節日期間要對動火等特殊作業實行升級管理,嚴防火災、中毒等事故。(3)漁業船舶安全方面,要及時做好漁船核查登記和召回工作,組織開展漁船信息統計,重點對漁船定位通訊設備、安全應急救助終端、船上防火救生設備等進行執法檢查,持續開展安全及休漁宣傳教育,掌握漁船主思想動態,發現苗頭及時制止。(4)節假日安全方面,要做好旅游安全工作,突出山區、海邊等旅游景點安全檢查,針對自駕游,要完善景區道路標識,及時發布氣象信息,做好重點道路交通疏導工作;要加強人員密集場所管理,切實防止火災、踩踏等事故發生。

三要壓緊責任保落實。要落實企業主體責任,督促生產經營單位全面梳理排查,列出整改清單,逐項抓好整改;對問題整改不及時、主體責任落實不到位的,要納入重點監管名單,依法嚴厲查處,堅決予以曝光。要落實部門監管責任,結合機構改革,進一步厘清部門權責,綜合采取“四不兩直”、隨機抽查等方式,深入執法,確保監管實效。要落實方塊屬地責任,各鎮各園區要切實加強對安全生產工作的組織領導,分節點、分行業突破本轄區安全生產工作的重點、難點問題;對排查出的安全風險點要落實管控措施,對隱患和問題要跟蹤整改,確保逐個消除化解。

同志們:

就創新安全生產工作模式、措施提出建議和要求:

一是要對安全工作有深刻的認識和考慮,安全工作關系民生,關系到群眾的切身利益,要堅持以人民為中心,牢固樹立安全發展觀念,強化“為官一任、造福一方”的使命擔當,始終以認真、嚴肅、嚴格的態度抓好安全生產工作。

二是創新安全生產宣傳教育模式,以“黑龍潭文化藝術節”為載體,設置安全生產文藝表演專場,設置安全生產宣傳咨詢臺開展安全生產知識科普教育,邀請區級部門、專家聯合社區、學校、生產經營單位組織“五級治理”人員、社區、生產經營單位等開展法律法規、應知應會安全常識等內容進行培訓講解,通過3d安全益智游戲、vr體驗、觸電體驗、微電影、動畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識體驗式學習。

三是結合茨壩轄區特點,打造安全生產常態化示范教育基地,以立欣洲小區為試點,在小區與昆明植物園分界處建立安全生產示范教育基地。

四是以“一崗雙責”為抓手,利用“五級治理”推動安全生產工作,與社會事務科聯合加強對“五級治理”人員安全生產培訓,整合力量,對轄區區企事業單位進行分區域分層級檢查,并由街道及“五級治理”督促其整改。對于主體責任不落實,不參加培訓拒不整改的,進入執法檢查程序。

五是針對城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”,多部門聯合整治,另一方面按照茨壩街道網格包保劃分,加大對城中村、出租房消防安全隱患整改力度,對排查發現的火災隱患和違法行為,下發消防隱患整改。

通知書。

要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實整改方案整改責任、整改措施、整改時間設置城中村、出租房規范示范區以點帶面推動城中村、出租房消防安全隱患整治工作。

剛才,我貌同收聽收看了全省全市安全生產工作緊急電視電話會議,會上傳達學習了、總理近日對安全生產工作的重要指示批示精神,分析了當前安全生產形勢,就下步全省、全市安全生產工作進行了安排部署。大家一定要認真學習、及時傳達、深入貫徹、狠抓落實,確保全縣安全生產形勢平穩。下面,我再強調幾點:。

一、繼續扎實開展“四大專項”行動。

全省安全生產大暗訪、大排查、大整治、大執法“四大專項”行動的截止時間是6月底,各鄉鎮(處)、相關單位要按照時間要求,不松勁不懈怠,持續推進。各單位主要領導要帶頭開展大暗訪,按照《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》的要求,將暗訪情況記入個人安全生產實績檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會辦公室報送情況。要堅持大排查全覆蓋,確保不留死角,對排查出的隱患必須健全完善臺賬,實行閉環管理、銷號清賬;對原已列入整治臺賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執法檢查要嚴格動真碰硬,各單位的立案數量、執法處罰不能為零,必須盡快扭轉。對“四大專項”行動落實不力的單位,縣安委會辦公室要通報、約談相關責任人。

二、開展應急救援基礎普查。

根據省安委辦《關于開展全省應急管理資源大普查的通知》(安委辦〔20xx〕26號)要求,為完善全省事故災難和自然災害應急資源數據庫建設,加快提升防災減災救災能力,自即日起在全省開展應急管理資源大普查。對預案、物資、裝備、人員、隊伍、車輛、倉庫、經費、專家等全面普查。各鄉鎮(處)、相關單位要根據近日縣安委會下發的通知要求,扎實做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網上數據填報,任務極其繁重,必須明確專人負責,確保按時保質保量完成工作任務。

三、加快雙重預防機制建設。

安全生產監管中的風險辨識管控與隱患排查治理雙重預防建設是對生產安全工作的點題要求。省政府關于《深化安全生產風險除患雙重預防體系建設行動方案》(政辦〔20xx〕68號)明確要求,20xx年底前,在礦山、危化、煙花爆竹經營企業實現全覆蓋,選取一批重點工貿企業實施試點;20xx年6月底前,在煤礦、道路運輸、建設、文化、旅游、民爆、衛生、教育、冶金、商貿等10大重點行業全面推進;12底前在各行業、各類園區全面推進;20xx年實現全部穩定運行。目前各行業領域還未推進,各相關單位近日務必選準試點企業,加快試點企業雙重預防機制建設。縣政府各位分管同志要召開聯席辦公會議,及時研究解決工作推進中的問題。重點領域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。

四、加快應急指揮平臺融合。

市里已經推進110、119、120、122四個平臺的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關單位必須加強信息互聯互通,對平臺接收的事故報警信息中疑似生產安全事故的,必須按照信息報送的相關要求,在15分鐘內通報縣應急管理局。如出現因信息倒流、造成全縣工作被動的,一律嚴肅問責。

五、做好《生產安全事故應急條例》宣傳貫徹。

20xx年12月5日,經國務院第33次常務會議審議通過,20xx年2月17日國務院總理簽署第708號令,《生產安全事故應急條例》自20xx年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對生產安全督查的一項重要內容。各鄉鎮(處)、相關單位要結合實際認真做好宣傳,開展形式多樣的宣傳活動,將《條例》精神落到實處。特別是要強化應急準備意識,“寧可備而不用,不可用而無備”,健全完善應急預案演練、應急救援隊伍、應急物資儲備、應急值班值守等方面制度,確保有備無患。

借此機會,我再就當前的幾項重點工作作以簡要強調:。

一、關于脫貧攻堅工作。

3月6日至11日,省政府組織華中農業大學對我縣貧困退出進行了第三方評估,實地走訪25個村(其中貧困村18個、非貧困村7個)、訪談1900余戶(含實地走訪和電話訪談)。評估組反饋的疑似問題可以概括為三類:一是危房問題。有的農戶房屋雖然進行了危改,但是由于改造標準不高,只對主房進行了改造,生活中經常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問題。有的取水點周邊環境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺水質不安全。有的農戶自述家中一年要斷2至3個月水,水量沒保障,斷水期要到較遠地方挑水吃,路程遠。三是分散供養的五保戶問題。由于目前分散供養的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質量不高,容易造成錯判。

為確保順利通過國家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問題整改,持續鞏固提升脫貧攻堅成效。一要全面排查住房問題。由縣住建局負責制定方案,各鄉鎮(處)配合,對全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進行一次全面排查。特別是土坯房,要請第三方機構鑒定并出具鑒定結果。對確實屬于危房的,要限時改造到位;對已經進行過危房改造的,要進行檢查驗收,不達標的要進行升級改造;對偏房屬危房,確實用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對群眾反映強烈、有強烈鑒定要求的根據實際情況進行鑒定。要重點關注老人戶和五保戶,獨居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來居住的危房進行拆除或者消除生活痕跡。對于能夠自理且不愿意集中供養的五保戶,要對其房屋進行提升改造,確保達到住房安全標準。以上幾項工作務必在4月底前完成。二要開展飲水安全大排查。由縣水利局負責制定方案,各鄉鎮(處)配合,全面排查整改安全飲水問題。對于集中供水的,建立完善的維修管護機制,對不通水的抓緊搶修,決不能出現斷水時間超過3天仍未修復的現象。對于分散供水的,各鄉鎮(處)要對供水點周圍環境進行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級對受益人口確屬貧困戶的進行適當補貼,確保群眾飲水安全有保障。對于存在季節性斷水狀況的,在該區域的每個自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節不缺水吃。對于所有老人戶取水困難的,必須采取自動取水措施,比如安裝水泵、自來水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養五保戶。此次第三方評估,問題戶中有5戶都是分散供養的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習慣不好,家庭環境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個人面貌和生活環境極易造成誤判。由縣民政局負責制定方案,各鄉鎮(處)配合,因戶施策,采取針對性措施,做好五保戶供養工作。對全縣分散供養的五保戶中為半自理和全護理的實行集中供養,對全自理的根據居住環境,征求個人意見后,能集中供養的也集中供養,確保“兩不愁三保障”到位,提高生活質量。縣級財政分別對實施集中供養的鄉鎮全自理、半自理、全護理的五保戶,按人口給予一定補貼。四要改善貧困人口的室內外環境。由縣農業農村局牽頭,各鄉鎮(處)負責,對貧困人口中的獨居老人戶生活環境進行改善。一是要對所有居住在安全土坯房內的貧困戶的室內外進行全面粉刷照白;二是補齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對屋內的雜物和破爛進行全面清理;四是對屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進行全面治理;五是對道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘垣斷壁等全部拆除;六是對貧困戶門口出行的道路進行簡單的平整修理,確保出行方便。

二、關于農村集體資產清產核資工作。

全縣需要進行清產核資363個村(居),截至目前已完成基礎報表填報的有332個村,完成率為91.5%;已進行系統錄入的有8個行政村和342個居民組,占全縣5878個清查組織單位的6%。從總體情況看,進展很不平衡,進展慢的鄉鎮,基礎報表填報尚未達到50%,必須搶天奪時,迎頭趕上;進度較快的鄉鎮,也要再接再厲,確保質量。一要嚴格遵守時間節點。3月底之前鄉鎮必須完成基礎報表填報,4月10日之前必須完成系統錄入上報。縣產改辦要繼續實行日通報制度,對進度慢的鄉鎮進行專項督查。二要加強工作指導。縣農業農村局、財政局要聯合成立指導小組,深入鄉村進行培訓指導,及時解決基層遇到的實際問題。鄉鎮也要組織人員加強對村級工作指導,確保所有村工作不掉隊、不出錯。三要抓緊開展系統錄入。資料系統錄入是反映工作進度的重要環節,數量多、關系強、操作復雜,3月20日縣農業農村局已對全縣鄉鎮系統錄入和審核人員進行了現場培訓,各鄉鎮要抓緊對村組錄入人員進行培訓,加快系統錄入進度。四要及時完善具體程序。由于近期工作推進較快,部分鄉村未嚴格按照上級精神和方案要求的程序開展工作,特別是在征求群眾意見、10天以上公示等方面不夠規范,一些檔案資料沒有整理;有的村組基本都是按照賬面數據填報,沒有認真進行調查核實,還有的村組沒有把權屬概念搞清楚,填報數據不切實際。因此,鄉鎮要組織人員對村組工作開展“回頭看”,查漏補缺,對規定程序不到位的要抓緊補齊,對清查不徹底、群眾意見大的要重新進行清理,一定要確保工作質量。

三、關于環境污染防治攻堅工作。

今年以來,根據環境空氣質量監測數據顯示,我縣空氣質量呈直線下降趨勢。通過研判分析,城區道路揚塵和施工揚塵管控工作是薄弱環節,垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當前鄉鎮(處)急需治理的重點、難點。各鄉鎮(處)、相關部門要突出抓好以下工作,切實加強空氣質量管控。一是要對城區超載、重載車輛采取限行措施,引導車輛走環城路,堅決杜絕超載車、重載車經過空氣自動站周邊。二是加大施工工地揚塵治理,轄區內所有施工工地土方開挖全部采取濕法作業,杜絕黃土裸露,督促施工工地務必落實“六個百分之百”、“兩禁止”規定,嚴格執行開復工驗收和揚塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴格處罰揚塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴厲打擊非法燃放燃燒行為,堅決杜絕縣蟲劃區內燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉鎮(處)要加強值班值守,充分發揮“藍天衛士”全天候、全覆蓋的監控作用,及時通報信息;加大巡察力度,尤其是下午4點至7點時段的巡察,發現問題,及時處置;加強領導,強化責任,嚴格落實屬地管理責任,對禁燒工作抓的不實、焚燒火點多發的鄉鎮(處),嚴肅追究相關人員責任;加大對焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責任人的處罰力度,達到打擊一人,教育一片的效果。四是對站點周邊污染源實行地毯式排查,建立臺賬,如發現超標排放廢氣污染物行為,依法進行嚴厲打擊,對屢禁不止的,依法關閉取締。五是加大空氣站點周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時對道路進行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤。六是加大對我縣轄區內所有礦山開采、碎石加工、商砼攪拌、農副產品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業的治理力度,督促企業廢氣污染物防治設施正常運行,確保所有涉氣工業企業真正實現廢氣污染物達標排放。七是加強部門聯動,充分發揮“控塵、控車、控排”三個專班的協調作用,強力做好我縣工地揚塵治理、重型柴油車輛管控、工業企業廢氣減排等工作,確保我縣空氣環境質量安全。八是加強渣土車整治,持續強化渣土車運行管理,嚴禁運輸途中“拋、撒、滴、漏”;強化執法,嚴厲查處“黑渣土車”違法行為。九是持續加強餐飲油煙污染治理,開展餐飲企業和食堂專項整治,嚴禁露天燒烤,確保油煙達標排放;繼續推進“清凈街區”行動,定期開展專項行動,重點打擊經營性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續做好重型柴油貨車專項整治,成立專班,組織環境監測人員和執法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項整治綜合執法組,對過境重型柴油貨車尾氣實施監測。十一是持續推進老舊車淘汰,對達到強制報廢標準的老舊車,按規定告知機動車所有人,按時間節點實施報廢。十二是進一步加大督查問責力度,將污染防治工作納入環保目標年度考核,對工作不力,不履職盡責,造成環境污染的,追究相關責人員責任。

同時,還要持續抓好水污染防治工作。一要持續抓好飲用水源地保護。各相關單位要嚴格按照責任清單,認真履職,切實抓好工作落實。二要扎實推進灌河沿岸水環境治理。灌河沿岸各鄉鎮(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對已建成的污水處理項目,進一步做好截污納流工作;對尚未開工的項目,要加快推進項目建設,盡快實現污水達標排放。要按照市污染防治攻堅戰三年行動計劃要求,扎實推進水環境治理進程,努力實現我縣水污染防治工作目標。

四、關于衛片執法工作。

20xx年上級下發我縣20xx年度變更調查圖斑981個,面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級已審核合法圖斑129個,面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個,面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認定違法圖斑518個,面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個縣(市、區)排名第84名。

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國家、省、市通過年度衛片執法檢查工作,來檢驗各地區土地管理情況。強調,要像保護大熊貓一樣保護耕地。國務院為了保證18億畝基本農田紅線不減少,質量不降低,出臺一系列嚴厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問題等重大土地違法案件的處理結果可以看出黨中央、國務院對處理違法占地的決心。20xx年度衛片執法檢查工作,形勢嚴峻、任務艱巨。各鄉鎮(處)要提前作手,抓緊行動,明確責任人,對照衛片圖斑抓緊核實,強化措施,依法依規處理到位。一要提高思想認識。要提高認識,統一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認識到違法違規土地衛片圖斑問題的嚴重性,切實增強緊迫感和責任感,全力抓好整改,確保按時完成整改任務。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好、運用好、執行好。二要采取得力措施。各鄉鎮(處)要對轄區內衛片和不實耕地認真整改,對手續未完善的,要抓緊完善手續;對違反土地利用總體規劃、違反國家產業政策占用農用地的,要依法對違法用地上的建筑物進行徹底拆除、土地進行復耕,對逾期未完成任務的,要約談、問責相關負責人。三是要強化日常執法監管。各鄉鎮(處)、相關部門要相互溝通、加強聯動、吃透政策、主動作為,全力以赴推動工作。各鄉鎮(處)要高度重視,強化日常監管,真正做到早發現、早整改。四是嚴守耕地紅線。各鄉鎮(處)、相關部門要緊盯時間節點,按要求依法依規完成整改任務。同時,要總結經驗教訓,加強土地衛片執法日常監管,堅決遏制和查處新增土地違法行為。對隨意占用已經劃定并通過驗收的永久基本農田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設施,恢復土地原狀,并從重處罰,構成犯罪的要及時移交機關處理。

五、關于河長制責任落實工作。

3月22日,全市召開了加快推進河長制工作電視電話會議,對河長制工作進行了安排部署。各鄉鎮(處)、相關部門要及時貫徹落實會議精神,扎實推進河長制責任落實。一要開展河湖管理綜合整治行動。要在全縣開展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內容的河湖專項整治行動。持續開展以清除河庫垃圾、雜物、違建等為主要內容的“三清一凈”河流清潔行動。開展河庫綜合執法行動,嚴厲打擊非法采砂、采礦,非法養殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應急聯動和執法機制,建立健全上下游水污染防治聯動協作機制和水污事件應急聯動執法機制,進一步完善應急情況報告、緊急情況處置、部門聯動執法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉、村三級應急聯動機制。二要推進河長制基礎性工作。要加強溝通對接,及時做好市河長制信息管理系統的基礎數據填報工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長辦、發改委、財政局、生態環境局、自然資源局、住建局、農業農村局等相關單位,以及涉河鄉鎮(處)要認真討論研究,提出修改意見;編制單位要按照修改意見修訂完善,組織專家評審,報縣級總河長審批。要加強河長辦自身能力建設,積極組織開展專題調研,加強基層河長業務培訓,完善內部工作機制,在推進信息化建設、“一河一策”方案編制等實際工作中提升技術支撐能力;要加強向各級河長的請示匯報,積極當好各級河長的參謀,為各級河長提供高效服務。三要強化督導考核問責。縣河長辦要持續加強對各級河長履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項行動情況、清河行動情況進行督查,推動巡河常態化。對各級河(湖)長責任落實不到位、所管轄的河流水質水環境改善不明顯或出現重大水污染事件的,嚴肅追責問責;對慵懶散的干部堅決通報批評。縣河長辦督查組要不定期督查,發現問題,立即交辦,限期整改。四要加大河長制工作宣傳力度。縣河長辦要組織主流媒體,全方位報道河長制責任落實情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報道,做好基層河長先進事跡宣傳報道。組織新興媒體宣傳,利用河長制微信公眾號和工作群,適時推送全縣全面落實河長制動態情況。加強河長制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點河流河段、重點區域等,設立界標、警示標志,豎立公益廣告牌,在城鄉河流明顯位置架設橫幅、條幅,樹立綠色展理念,營造全社會關心關注參與河湖管護的良好氛圍。

今天,我們召開省安委會20xx年一季度全體會議,主要任務是學習習近平總書記于安全生產工作的重要指示批示精神和總理有關工作要求,貫徹落實國務院安委會緊急通知和國務院安委會辦公室視頻會議精神,分析一季度全省安全生產形勢,安排部署二季度安全生產工作。下面,我講四點意見:

一、切實擔負起保安全、保穩定的政治責任。

黨中央、國務院高度重視安全生產工作,今年以來,先后多次就安全生產工作作出重要指示批示。在省部級主要領導干部專題研討班上,強調提高防控能力,著力防范化解重大風險。3月21日、3月25日,兩次對江蘇“3·21”特別重大事故作出了重要指示批示,強調各地和有關部門要深刻吸取教訓,加強安全隱患排查,嚴格落實安全生產責任制,堅決防范重特大事故發生,確保人民群眾生命和財產安全。總理也分別對江蘇“3·21”特別重大事故、我省榆林“1·12”重大煤塵事故等作出批示。可以說,每一次事故的發生,都牽動著黨中央、國務院的心,都給人民群眾的生命財產造成重大損失,都會對改革發展穩定大局帶來重大影響。

安全生產事關人民群眾切身利益,事關經濟社會發展大局。各地各部門要把思想和行動統一到重要指示批示精神上來,統一到黨中央、國務院的工作要求上來,充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性復雜性和抓好安全生產的極端重要性,深刻吸取江蘇“3·21”、榆林“1·12”等事故沉痛教訓,始終堅持底線思維,切實增強憂患意識,決不能有絲毫松懈、半點馬虎。安全生產責任重于泰山,這不是一句空話。我們一定要切實擔負起“促一方發展、保一方平安”的政治責任,不斷提升安全生產保障能力,牢牢守住安全生產基本面,以有效防范和堅決遏制重特大事故的實際成效,踐行“四個意識”、堅決做到“兩個維護”。

二、清醒認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢。

今年以來,各地各部門認真落實省委省政府關于安全生產工作的決策部署,統籌推進安全生產領域改革與機構改革,持續開展道路交通、煤礦、建設工程、城市消防、非煤礦山、危險化學品等專項整治,全省安全生產形勢保持了總體穩定。截止目前,全省共發生安全事故84起、死亡83人,分別下降57.8%、29.1%,實現了事故起數和死亡人數“雙下降”。

成效相當明顯,但形勢仍然嚴峻復雜。我省安全生產基礎依然薄弱,特別是基層安全生產還有許多短板,防范遏制重特大事故工作任務十分艱巨。一是我省作為礦產資源大省和國家重要的能源化工基地,高危行業企業多、安全風險很大、監管任務繁重。加之近期煤炭、水泥和基礎化工的供應偏緊,價格漲幅比較明顯,企業為逐利而“帶病”生產的情況時有發生,有的煤礦還存在超層越界開采問題,這些都易造成重大安全隱患。二是重大事故未從根本上得到遏制,近幾個月先后發生了西安“11·13”重大交通事故、榆林“1·12”重大煤塵事故,均造成重大人員傷亡。三是一些地方安全發展理念不牢固,重發展、輕安全的現象依然存在,一些執法部門還存在不想執法、不會執法、不敢執法的問題,去年開展道路交通攻堅行動,至今仍有95項重大隱患未完成整改治理。一些企業安全生產責任不落實,置安全法規于不顧,非法違法生產經營問題仍比較突出,雇用未經培訓的臨聘人員從事涉險崗位問題比較突出。四是當前已進入水旱災害易發多發期,據氣象部門通報,今年入汛較往年提早20多天,山西近日發生了山體滑坡事故,我省陜南、陜北地質條件復雜多樣,防范地質災害和汛情的壓力大、任務重。

以上問題,有一定的客觀、歷史因素,但我們還是要強調主觀因素,從思想和工作上找原因,有的是不夠重視抓得不實、不緊、不細,有的是能力水平不夠不會指導。我們一定要牢記堅持底線思維、防范化解重大風險的重要指示批示精神,查找認識不到位、落實不到位、風險排查不到位等問題,力戒形式主義、官僚主義,真正負起責任,狠抓隱患整改,努力提高安全監管能力。各地各部門一定要清醒認識面臨的嚴峻形勢,緊繃安全生產之弦,不放松、不馬虎、不懈怠,全面堅守發展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。

三、扎實做好今年各項工作。

當前,要把落實國務院安全生產委員會緊急通知和國務院安委會辦公室視頻會議精神,作為抓好安全生產工作的首要任務,結合我省實際和今年各項工作部署,深入開展重點行業重點領域專項整治。

一要全面開展危險化學品安全隱患集中排查整治。危險化學品安全已成為影響經濟高質量發展和社會安全穩定的重要因素,要對全省危險化學品安全狀況進行專題研判,對所有涉危化企業、化工園區、相關場所,特別是涉及硝化反應工藝裝置和生產、儲存硝化物的企業進行全面排查摸底,不漏一個盲區、不放一個環節,制定針對性風險防控措施,嚴格控制危險源。對發現有重大事故隱患的企業,該停產的停產、該停工的停工,絕不能有任何手軟,有效防范和遏制各類危險化學品事故。要下定決心推進人口密集區危險化學品生產企業搬遷,加快制定危險化學品企業搬遷改造方案,確定時間表,明確路線圖,確保在20xx年前搬遷完畢。要開展固體危險廢物安全專項整治,嚴厲打擊非法存儲、超量存儲等違法行為。

二要抓好煤礦安全治理。對煤礦開展“體檢”式重點監察,嚴厲打擊假整改、假密閉、假數據、假圖紙、假報告和超層越界、超能力、超強度、超定員、證照超期等違法違規生產建設行為,有安全隱患的煤礦,不得以任何形式、任何理由“帶病”生產。對排查發現的事故隱患,要責令煤礦立即排除;重大隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,要責令煤礦從危險區域內撤出作業人員、停止作業或者停止使用相關設施、設備。

三要統籌推進其他重點領域安全隱患排查整治。非煤礦山方面,要深入開展地下礦山安全專項執法行動,強化尾礦庫汛期安全風險管控和危險源辨識評估,嚴防事故發生。道路交通方面,要吸取湖南常長高速交通事故教訓,緊盯長途客車、危化品運輸車、農村客運班車、校車、重型載貨汽車、旅游包車等重點車輛,全面整治超速、超員、超載、車輛擅自改裝、無資質運營以及駕駛員疲勞駕駛、開賭氣車等問題。建筑施工方面,要嚴厲打擊建設工程不辦理法定建設手續擅自開工、無相關資質或超越資質范圍承攬工程和違法分包轉包工程等非法行為。城市運行管理方面,要以城市消防為重點,開展大型商業綜合體、城市管線管廊、城中村、游樂設施、博物館等消防重大風險隱患排查整治,集中整治易燃可燃材料裝修、電動車違規充電、安全通道堵塞等突出問題,嚴防失控漏管。森林防火方面,要緊扣“防人”與“人防”兩個關鍵,從嚴抓好野外巡護、火源管理、隱患排查等工作,全面提升綜合防控和撲救能力,嚴防森林火災事故發生。當前臨近清明,更要堅決防范各類火災隱患。煙花爆竹方面,要強化安全管理,在生產、存儲、運輸、燃放等環節實施全過程最嚴厲的監管。要著力推動相關企業退出生產,盡快實現我省煙花爆竹產能清零。

四、努力提升安全生產管理水平。

抓好安全生產,關鍵在明確責任、夯實責任,切實做到事事有人抓、處處有人管。

一要嚴格落實安全生產責任制。按照《陜西省實施〈地方黨政領導干部安全生產責任制〉細則》要求,嚴格落實省、市、縣三級領導干部安全生產責任清單和20xx年領導干部安全生產重點工作責任清單,細化任務,定實措施,壓實黨委政府領導責任。各級安全生產委員會要切實負起責任,充分發揮督促、指導、協調作用,切實做到下管一級,層層傳導壓力,推動各地各部門和企業落實安全生產政策措施,堅決做到“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”。

二要不折不扣落實企業主體責任。嚴格執行企業全員崗位安全生產責任制規定,將全員安全生產責任制教育培訓工作納入企業年度培訓計劃。特別是要加大企業臨聘人員或勞務派遣人員的安全培訓力度,規范培訓行為,提高培訓質量,并實施嚴格監管,堅決杜絕不培訓就上崗的現象發生。強化企業負責人的安全生產責任意識,促使其切實提高安全生產法律法規意識,把安全生產放在心上、抓在手中。要將執法檢查重點轉向督查企業落實主體責任,完善對企業的激勵約束機制,壓實企業法定義務和主體責任。要落實安全生產全過程責任追溯制度,嚴格執行安全生產黑名單和聯合懲戒制度,倒逼企業落實主體責任。

三要敢于碰硬開展安全執法。嚴格公正規范文明執法,對漠視法規、罔顧生命的企業及其負責人要依法嚴懲,真正讓執法“長牙齒”。要開展集中整治,掛牌一批重大隱患、嚴懲一批違法行為、取締一批非法單位、公布一批聯合懲戒“黑名單”,做到警鐘長鳴、常抓常緊。強化事故隱患排查治理,堅持每月排出清單、動態管理、定期清零,對排查不細致、整改不徹底的,依法依規追究相關部門和人員責任。要加大安全公益宣傳,增強群眾安全意識,營造全社會關注和支持安全生產的良好氛圍。

近期,國務院安委會將對我省20xx年度安全生產和消防工作進行考核,各地各部門要將這次考核作為改進工作的一個重要契機,嚴肅認真做好準備工作,深入細致開展自查,及時整治“短板”“盲點”。各有關方面要加強溝通協調、密切配合,全面、準確、實事求是地反映我省的工作情況,堅決杜絕弄虛作假行為。

同志們,安全生產事關人民福祉,安全責任重于泰山。我們一定要牢固樹立安全發展理念,始終保持高度警惕,強化責任擔當,扎扎實實做好安全生產各項工作,推動安全生產形勢持續好轉,為全省追趕超越、落實“五個扎實”營造安全穩定環境。

全縣學校安全工作會議上的講話精神篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:。

今天,我們召開全縣安全生產工作會議,會議的主要任務是:深入貫徹落實*********、李克強總理關于安全生產工作的重要指示批示和全國、全省安全生產電視電話會議精神,分析研判當前全縣安全生產形勢,深入查找存在的問題,進一步明確重點任務,逐級壓實責任,全力以赴抓好安全生產各項工作,為全縣經濟社會發展創造平安和諧的生產環境。剛才,×局長通報了全縣近期安全生產工作開展情況,×縣長對當前全縣安全生產形勢進行了深入分析,并就做好今年工作作了具體安排,講得全面到位,很有針對性和操作性,請各鄉鎮各部門、各企業結合各自實際,認真抓好貫徹落實。下面,我就抓好當前和今后一個時期全縣安全生產工作,再講幾點意見:

近年來,我們堅持“以人民為中心”的發展思想,把安全生產看得重而又重,抓得緊而又緊,安全生產形勢總體平穩,工作成效值得肯定。各鄉鎮、各部門一定要繼續牢固樹立抓安全就是抓發展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓穩定的理念,警鐘長鳴,常抓嚴管,切實把安全生產責任扛在肩上、抓在手上。

防范事故是安全生產工作的最終目的。如果沒有安全,即使各項工作干得再好、效益再大,一切都是零。一旦發生安全生產事故,不僅企業和經營者會受到重大損失,還要追究職能部門和相關負責人的責任,會付出很高的經濟代價、社會代價和政治代價。

當前隱藏內容免費查看,還會引發一些潛在矛盾,甚至影響社會大局穩定,影響政治生態和發展環境……近期接二連三發生重大生產事故,在全國范圍內造成了惡劣影響。這些事故造成人員傷亡慘重、經濟損失巨大、社會影響惡劣,教訓極其慘痛,大家務必要吸取教訓,警鐘長鳴,牢固樹立安全生產意識,正確處理安全與發展、安全與效益的關系,盡職盡責地抓好安全生產工作,最大限度地防止和減少安全事故,推動經濟社會更安全、更高效、更可持續地發展。

群眾的生命財產安全,是最基本、最基礎的民生。群眾收入的增加,生活水平的改善,幸福指數的提升,都需要安全生產來保障。黨***高度重視安全生產工作,*********、李克強總理多次就安全生產作出重要批示指示,反復要求要抓好安全生產責任體系、法治建設、基礎建設等各項工作。全縣各級干部要始終堅持“安全發展,生命至上、安全第一”的價值取向,始終把“發展決不能以犧牲人的生命為代價”作為一條根本原則,時刻繃緊安全生產這根弦,在思想上更加重視安全生產,在行動上更加自覺地抓好安全生產,在推動每一項工作時把安全生產放在首要位置,始終做到不麻痹、不僥幸、不松懈,切實把安全生產各項工作做得更扎實、更深入、更到位,有效保障全縣人民群眾的生命財產安全。

盡管我們在安全生產工作上下了決心,花了氣力,做了努力,也取得了很好的成效,但實事求是地講,全縣安全生產工作的基礎還很薄弱,機制還不健全,源頭治理還不全面、不深入,工作的層次和水平還比較低。歸結起來主要有五個方面的問題和不足:一是安全生產意識不強烈,知行不一。一些領導干部沒有牢固樹立大安全理念,對發展和安全的關系認識不清,沒有真正把安全作為最嚴的紀律、最好的穩定、最大的效益來對待,沒有從內心深處把安全生產擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究,工作停留在口頭上,沒有落實到行動上,說起來重要,干起來不動,思想麻痹,心存僥幸,缺乏足夠的敏銳性和警惕性。二是安全生產責任體系不完備,主體不明。一些領導干部、一些鄉鎮和部門總認為安全生產是安監部門的事、是分管領導的事,對自己應該負什么責任、如何負責模糊不清,更沒有把安全生產工作的責任完全靠實到基層、靠實到具體人身上,屬地監管、綜合監管、專業監管和行業監管的職責履行不到位,有脫節斷檔、脫管漏管、推責卸責的現象,沒有形成全員參與、逐級負責、齊抓共管的格局,沒有形成常態化、長效化的工作機制。三是安全生產制度執行不到位,落實不力。黨政同責、一崗雙責、齊抓共管制度執行不嚴格,一些管用的規程、規章和措施流于形式,各類安全隱患排查整治不及時、不到位,違章違規行為懲處不嚴格、不嚴厲,責任追究不嚴肅、不徹底。四是安全生產氛圍不濃厚,自主性不強。一些鄉鎮和部門的安全宣傳不深入,安全培訓不經常,安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強,城鄉群眾的安全意識差、安全知識少、自我防范事故的能力弱;一些企業和經營者只追求經濟效益,忽視安全生產,在安全設備投入、員工技能培訓和安全誠信建設上不積極、不主動。五是應急救援能力建設滯后,救援能力差。應急管理體系還不完善,隊伍建設還有待加強,應急指揮平臺還沒有建立,職能部門應急演練還不夠深入,大部分企業每年2次以上的演練任務都沒有完成,有些企業開展了演練,也是應付檢查,做假做秀。

這些問題必須引起各部門、各行各業的高度重視,必須認真對待、深入分析,研究制定有效管用的措施,切實加以解決。

全縣各級各部門要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,以堅定的政治自覺、強烈的責任擔當,認真貫徹落實黨的*********精神,貫徹落實省委“一優兩高”戰略部署,牢固樹立安全發展理念和紅線意識,進一步強化“隱患就是事故、安全生產沒有淡季”的理念,深化從嚴治黨工作,持續推進安全生產領域改革發展,建立健全安全生產責任體系,嚴格安全監管監察執法,夯實安全生產基礎,深入開展安全生產大檢查和重點行業領域安全專項整治,為全縣經濟社會發展保駕護航。

一是轉變觀念,把隱患排查治理的理念筑牢。隱患是事故的前奏。遏制事故,關鍵在于消滅隱患。要將隱患當成事故一樣來預防,采取“零容忍”的態度,堅持把小問題當作大問題來對待,把小隱患當作大隱患來處置,把小事故當作大事故來解決,不斷找問題、堵漏洞、補短板。堅持把隱患當成事故一樣來追責問責,不排查要問責,整改不到位要問責,出了事故要倒查隱患排查治理的責任。二是轉變思路,把隱患排查治理的責任壓實。要壓實企業隱患排查治理的主體責任。各企業法定代表人和實際控制人同為隱患排查治理的第一責任人,必須對本單位的隱患排查治理工作負總責,切實增加隱患排查治理資金投入,完善隱患排查治理制度,及時將各類隱患排查治理到位。各副縣長對分管行業領域的各類隱患,每月至少要組織一次排查督查。各鄉鎮必須對屬地內所有生產經營單位的隱患排查治理工作負責,做到“守土有責,守土負責”。要壓實行業部門隱患排查治理責任。各行業監管部門必須制定隱患排查治理責任清單,定期組織隱患排查治理工作。三是轉變方式,把隱患排查治理的環節抓細。堅持源頭堵、網上管、重點治,抓細抓小,防范在前。源頭堵,就是要建立完善安全風險評估與論證機制。招商引資和項目建設審批必須把安全生產作為前置條件,城鄉規劃布局、設計、建設、管理等各項工作必須以安全為前提。嚴把“三同時”審查關,各類新建、改建、擴建項目安全設施和職業病防護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

要重點抓好四個強化:一是強化力量保障。要保障執法經費和裝備,提高執法專業化水平,提升安全生產監管效率,確保打造一支符合我縣安全生產形勢需要的強大監管隊伍。二是強化科技支撐。充分發揮信息技術對安全監管工作的支撐和保障作用,促進安全監管手段創新和能力提升。積極推動高危行業實現“機械化換人、自動化減人”目標,督促企業積極應用先進工藝、技術和裝備,提升本質安全生產水平。三是強化應急保障。著眼快速高效應對安全事故,加快安全生產應急管理機構和專職應急救援隊伍建設,健全安全生產應急救援體系和應急響應機制,提升應急救援決策指揮和處置水平。四是強化氛圍營造。面向全社會深入開展安全生產大宣傳活動,使安全生產成為各鄉鎮、各部門的自覺行動,使安全意識內化為全社會的思想自覺,讓安全準則外化為全民的行動自覺。同時,強化輿論監督,全力營造支持安全發展的良好氛圍。

嚴格執行《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》和《x縣貫徹落實x市保障安全生產形勢穩定十項具體措施和任務分工的通知》,切實把“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求落到實處,認真落實“三管三必須”要求,針對新業態、新問題健全完善安全生產責任清單和權力清單,日常照單監管,失職照單追責。各類企業要健全嚴密的安全生產和職業健康工作制度,落實全員安全生產責任制和崗位責任清單,實行企業法人安全生產工作述職。各有關部門要對照安全生產目標責任書,細化分解指標,層層靠實責任,確保高質量完成年度工作任務。

縣安委會要積極發揮統籌協調和牽頭攬總作用,定期召集有關成員單位通報工作情況,會商研判形勢,形成共識共為,要定期聽取安全生產工作匯報,研究安全生產領域重大問題,統籌推進安全改革發展,特別是對重點工作、重大問題、重要事項和重大事故,主要領導一定要靠前指揮,親自協調,促成共識,凝聚合力。各行業部門要對行業內系統內安全生產責任的落實負責到底,對一些職責交叉、牽動面大的問題,要加強行業間部門間的溝通和協作,盡多地采取聯合行動、聯合執法、聯合檢查的方式,推動問題破解。

進一步改進安全生產考核辦法,把安全生產作為工作考核的重要內容,與領導干部的獎懲和任用提拔緊密結合起來,嚴格落實警示約談、黃牌警告、一票否決制度,倒逼安全責任落實。要強化“失責必問、問責必嚴”的震懾力,對失職、瀆職和不作為、慢作為、亂作為等問題一查到底、決不姑息,達到“問責一人、警醒一批”的震懾效果。

同志們,做好安全生產工作,責任重大、使命光榮。我們要以黨的*********精神為指導,全面落實省市各項決策部署,始終以敬畏之心履行安全職責、強化安全執法,以務實之心抓好安全生產、推動安全發展,切實為全面建設社會主義現代化強市創造安全穩定的發展環境。

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