人生是一場不斷總結和學習的旅程，總結是我們進步的階梯。寫總結時要注重審題，明確總結的目的和對象，遵循寫作規范和要求，做到準確、簡潔、明了。以下是小編為大家整理的詞語學習資料，希望能夠幫助大家更好地學習和掌握詞語。

全縣學校安全工作會議上的講話精神篇一

同志們：

開學第二周，召集大家召開安全工作會議，目的是貫徹落實縣委、縣政府以及上級有關安全工作會議精神，剛才參觀了固陽三中的宿舍、門衛以及食堂等安全工作，馬校長介紹了固陽三中抓安全工作的經驗，建華就進一步加強學校安全工作做了安排。一會兒，賈局長還要做重要講話，希望大家落實、貫徹好。下面我講四點意見和建議。

一、問題就是隱患。

經過檢查發現，我縣學校安全工作還存在以下幾個突出的問題：一是部分學校對安全工作重要性、復雜性、艱巨性、長期性認識不足，責任不明確，工作落不實;個別學校領導的安全責任意識不強，仍存在僥幸心理和麻痹大意思想;二是少數學校治安狀況存在薄弱環節，門衛和保安履職盡責意識不強，而且是門衛年齡偏大，作用不能充分發揮;三是少數學校安全隱患排查不到位，整改不及時、安全臺賬未健全。有些學校學生食堂進貨索證、索票制度不完善，食物中毒預案組織不健全、人員分工不明確、報告程序不合理等;四是個別學校滅火器具、保安裝備、探頭等安全設備等不足，不能達到標準要求的數量;五是個別學校的安全教育還不到位，師生自護、自救意識和能力還不強。六是個別學校學生上學、放學疏導不到位，防踩踏也將成為我們安全防控的重點。這些問題如果不能及時解決和有效整治，就有可能帶來極其嚴重的后果。因此，我們一定要牢固樹立“天大地大、安全為大”“安全第一”的理念和“守土有責”的思想，切實把學校安全工作抓細、抓實，抓出成效。

二、責任是主體。

當前學校安全工作的一些不穩定因素依然存在，稍有松懈，就可能引發安全事故，甚至造成嚴重后果和惡劣影響。前一階段，縣教育局對部分學校進行了暗訪，發現個別學校存在安保器械不足、教師私家車隨時進入校園、社會人員隨便出入校園等安全隱患。盡管我們一再反復強調校園要實行封閉式管理，學校也配備了保安，但部分學校的校園還不能完全做到封閉式管理，保安也不能完全履職盡責。對此，個別校長習以為常，熟視無睹，這種麻痹大意的思想極有可能造成學校的安全責任事故。問題的存在，主要是校長的責任意識不到位，校長對安全工作的重視程度不到位。對此，我們一定要引起重視，決不能馬馬虎虎，粗心大意，更不能視而不見。安全工作，各校一定要在思想上更加重視，在措施上更加嚴密，在工作上更加落實，全面實現不出現重大安全事故。要嚴格落實安全工作“一把手”負責制和“一崗雙責”責任制，實行安全工作“分級管理，分級負責”“誰主管，誰負責”“誰在崗，誰負責”的管理體制，采取“全時段，全覆蓋，全崗位”的管理方法，建立“校長親自抓，分管領導具體抓，教職員工全員抓”的工作機制。建章立制，提高制度的執行力。

三、落實是關鍵。

經過長時間的研究，我們制定了關于進一步加強校園安全工作的實施意見，意見主要圍繞十項制度來做出的。回去一定要狠抓落實。1、是簽訂安全全員目標責任狀，包括與班主任、助管、門衛以及食堂管理員都要簽訂責任狀，這也是我們今后檢查的一項內容。2、門衛制度要健全，包括外來人員登記、三見警登記、門衛交接班制度和記錄都要健全。3、排查隱患應該有臺賬，不管能不能解決，都要有記錄。4、學生信息要準確，對于缺課以及擅自離校的學生要有記錄，及時與家長聯系。5、消防安全，需要按照每100平米，配備四個消火栓的要求來配備，而且是安全指示牌安裝需要規范。6、責任追究要嚴格，該是誰的責任，就由誰來負責。只有責任明確了，追究責任才能準確。7、水電等部位要定期檢查，防止觸電等安全事件發生。8、住宿生要管理到位，尤其是專人負責，而且不能脫崗，有的.學校把學生鎖起來，助管老師午休了，這個絕對不允許。9、要建立臺賬，對于安全問題，都要記錄在冊，都要有人關注。10、一些大型活動也要請示，食堂管理嚴格按照市管局的要求來安排和規范。

四、排查是基礎。

安全工作責任重大，堅決克服形式主義，嚴防思想上輕視，安排上忽視，最后流于形式的現象。為確保上述各項安全措施的落實，由學校分管安全校長牽頭，爭取每月集中開展一次安全督查和整治活動，對安全工作進行全面檢查或專項檢查。對校內易出現安全隱患的關鍵環節、重點部位，比如門崗、食堂、宿舍、學生活動地方、配電室、實驗室、化學藥品存放室都要定期查，既要查物更要查人，既要查硬件的隱患更要查責任的落實。

總之吧，安全這根弦我們一定要時時緊繃。我管安全后，發現事關安全的文件、會議特別特別多,每天都有，雪片一樣。其實這是國家自治區市根據學校安全工作的規律，及時做的要求和提醒。但有時一多，就可能覺得很煩，認為是小題大作，甚至產生厭倦情緒和麻痹思想。豈不知不出事便罷，一出事就倒查，把文件拿出來，看看文件有沒有你批的意見？有沒有你落實的證據？沒有，對不起，你就得受處理。所以跟大家說就是為了自己，我們也一刻都不能懈怠和疏忽，該學的文一定要認真學，該開的會一定要扎實的開，該傳達的精神一定要仔細傳達，該留的工作痕跡一定要留下來，單位要履行好主體責任，安全股要履行好監管的責任。把你該做的事做好，把讓你做的事做好。

謝謝大家！

全縣學校安全工作會議上的講話精神篇二

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同志們：

今天召開全縣學校安全工作會議，主要是回顧總結近幾年來我縣學校安全工作的總體情況和存在問題，研究部署下階段學校安全的工作重點，動員各鄉鎮、各部門和各級各類學校充分認識當前學校安全工作面臨的嚴峻形勢，認真貫徹落實上級關于加強學校安全工作的精神，及時消除各類安全隱患，有效預防和遏制各類事故的發生，為我縣教育的發展提供可靠保證。下面，我講幾點意見：

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全縣學校安全工作會議上的講話精神篇三

同志們：

學校食品安全問題一直是社會各界高度關注的問題，直接關系到廣大師生的身體健康和生命安全，對于保持學校正常的教學秩序，維護社會穩定具有十分重要的意義。近年來各學校食品安全質量問題偶有發生，不僅威脅著學校廣大師生的身體健康，也影響了地方和學校的聲譽，造成了不良的社會影響。今天我們召開全縣中小學食品衛生安全工作會議，就是要結合目前學校食品安全工作形勢，對當前學校食品安全工作尤其是學校食堂管理工作進行再部署，確保各學校無食品安全質量問題。下面，我講三點意見：

一、警鐘長鳴，常抓不懈。

近幾年來，各級政府對學校食品衛生安全高度重視，國家和部門出臺了不少相關的政策措施，各學校也做了大量的工作，學生就餐環境越來越好，食堂管理日益規范，未出現特大、重大學校食物中毒事件，成績應當充分肯定。但存在的問題也不少，特別是近幾年來，學生食品中毒事件偶有發生;少數學校食堂、小賣部管理松懈，食品安全無保障，出現問題找不到根源，綜合來看問題主要表現在這樣幾個方面：一是學校食堂食品進貨記錄不完整，臺帳不全、無從查驗;二是個別學校采購的物品來源不明，存在安全隱患;三是學校沒有做到食品留樣或留樣不全;四是工作人員健康證明和定期檢查制度沒有落實;五是學校存放食品的地方東西擺放無序，管理不善，個人物品、雜物與食品放在一起;六是部分學校食堂靠近廁所、垃圾池等污染源，嚴重影響食品的安全衛生。這些存在的問題說明了我們平時在學校食堂管理中存在制度要求落實不到位、監督管理不夠細的問題。這些問題我們相信并不僅僅是個案，多多少少在部分學校存在，需要我們在工作中高度重視和改進。同時我們還要認識到，由于社會上一些不法商販生產的問題食品還很多，如果我們不能把好關，放松警惕、缺乏監管，就會給這些問題食品以可乘之機。黨委政府、社會各界、新聞媒體都高度關注學校食品安全衛生問題，所以要警鐘長鳴，一時一刻都不能放松。

二、突出重點，抓好落實。

加強食品管理，常規性的工作必須常抓不懈，我不再一一重申，下面我重點強調以下幾個要求：

1、學校食堂和門店必須持證合法經營。凡學校食堂和門店必須辦理衛生許可證，到期必須及時更換。未取得許可證的不得加工、供應食品。實際經營項目與餐飲服務許可范圍要相符，不允許超范圍經營。學校食堂和門店要積極配合、主動接受當地餐飲服務監管部門的監督。要建立學校食堂的衛生檔案，內容包括申請衛生許可的基礎資料、學校食物中毒事件應急預案、個人健康證明、食品原料和有關用品索證資料、食品添加劑和調味品采購和使用記錄、食品留樣記錄、檢驗報告、食品原材料采購合同等。

2、學校食品從業人員必須持證上崗。食品從業人員必須掌握有關食品衛生的基本要求，按有關規定取得健康體檢證明方可上崗操作，健康體檢每年一次。從業人員操作時應穿戴清潔的工作服、工作帽，頭發不得外露，不得留長指甲，不得涂指甲油，不得佩帶飾物。

3、學校食堂和門店必須嚴把食品采購進貨關。禁止采購、出售“三無”、過期、變質食品，把問題食品拒之于學校門外。購進食品必須建立臺賬，并要索證索票。索證主要是索三證，即衛生許可證，營業執照，產品檢驗報告。

4、學校食堂食品存放必須做到“三分開”，即生熟分開，主副食分開，成品半成品分開存放，防止交叉污染。另外，學校食堂不得制售涼菜。

5、學校食堂必須建立食品留樣制度。食堂每餐供應的各種菜肴必須按規定留樣。留樣食品應按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專用容器內，并做好留樣登記。

6、學校食堂必須堅持做好保潔工作。學生餐具必須進行統一消毒并做好相應記錄。餐飲具“一清、二洗、三消毒、四保潔”，未經消毒的餐飲具不得使用。工作人員應掌握正確的消毒方法。定期開展滅“四害”工作，隨時保持食堂干凈、整潔、衛生的環境。另外，大家容易忽視的一個問題就是食堂周圍是否有污染源，像廁所、垃圾池之類的，要求是污染源與食堂之間必須要有25米以上的距離，這一點各學校回去后一定要嚴格按要求落實。

7、學校必須重視提高食品從業人員素質，不僅要培訓他們的操作技能，更重要的是培養他們的安全意識與責任意識，食品從業人員參加學習必須要有記載。

8、學校必須加強對中小學生食品安全知識的教育。各學校要充分利用校園廣播、黑板報、宣傳欄等，多形式、多渠道開展宣傳教育，提高廣大學生的食品安全意識與責任意識;通過課堂教學、知識講座、班會活動、社會實踐等形式多樣、生動活潑的健康教育活動，大力普及衛生知識，增強師生衛生意識和自我保護能力。

三、加強領導，落實責任。

各學校一定要把加強領導、加強管理作為提高食堂食品衛生工作水平的重要抓手。

要建立健全食品安全責任制度。學校校長是學校食品安全第一責任人，學校要有專人負責食品日常管理工作。要聘請責任心強、工作細致的專門人員擔任食品衛生監督管理員，具體負責食品衛生監督，堅持每天到食堂檢查食品留樣及食品衛生管理措施的落實情況，并做好書面記錄。

要建立學校食品衛生責任追究制度。加大學校食品安全責任追究力度，對工作不力、疏于管理、校園食品經營秩序混亂、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的，要追究學校領導和相關責任人的責任。情節嚴重的依法追究相應的法律責任。對托管的食堂學校不能放任不管，學校仍然有責任加強監督，保證質量。要建立和完善食物中毒等突發事件的應急處理等長效機制。

要認真開展自查整改工作。會后，各學校要嚴格按照會議要求，統一思想、迅速行動。按照《縣教育局關于進一步加強學校食品衛生安全工作的通知》的要求，在近期內迅速開展對學校食品安全的拉網式檢查，發現問題，及時整改。中心學校要組織專班進行督查，檢查情況要形成文字材料。教育局將以安全辦為主，計財股、勤辦、督導辦等股室協助，組織專班對各學校自查整改情況進行抽查。

同志們，我們要充分認識當前加強學校食品衛生安全工作的重要意義，進一步增強緊迫感和責任感，要以對黨和人民高度負責的精神，發揚求真務實的工作作風，采取扎實有效的工作措施，把學校食品衛生安全工作做深、做細、做實，為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意，努力營造一個安全健康的育人環境。

全縣學校安全工作會議上的講話精神篇四

同志們：

今天，我們在這里召開學校安全工作會議，目的是分析學校安全工作現狀，部署學校安全工作任務，突出安全第一，強化安全管理，共建平安校園。在這個專題會議上，我主要講兩個方面意見。

近年來，在縣委、縣政府的正確領導和相關部門的大力支持以及各學校的共同努力下，我縣學校安全管理工作取得了顯著成績，沒有發生一起安全責任事故，學生犯罪率和治安、刑事案件大幅度下降，以義務教育法為重點的法制宣傳工作進一步深入，廣大教職工的法律意識進一步加強，各項工作健康有序開展，為建設和諧阜寧、平安阜寧，保持社會大局穩定作出了應有的貢獻。，我局被市綜治委、公安局、教育局表彰為學校安全防范工作先進集體;被縣委、縣政府表彰為社會治安綜合治理先進集體。成績固然可喜可賀，但我們絕不能沾沾自喜，盲目樂觀，而應該冷靜思考，客觀分析，消除自滿心理，增強憂患意識。我縣教育系統安全工作現狀可以作如下三點判斷：

(一)重視安全的氛圍業已形成。

年初，教育局專門出臺了《關于成立學校安全工作領導小組的通知》，進一步明確了領導班子和科室負責人的目標責任，同時，建立了網絡，完善了制度，制定了預案，使教育系統的安全工作真正做到制度健全、措施具體、任務落實、責任到人。局長和各鎮教育干事、各中小學校長簽訂了安全目標管理責任書，加大了對學校安全工作考核力度。各學校能迅速貫徹縣安全工作會議精神，與班主任、任課老師層層簽訂學校安全工作責任狀，把安全工作當作頭等大事布置落實，處處想著安全，逢會必講安全，在校園里形成齊抓共管的氛圍。明達中學結合校情從常規抓起，從細節入手，嚴查細管，堅持校園周邊巡查制度，狠抓學生交通安全。陳集中學嚴格落實安保措施，響亮喊出“進入陳中門，就是陳中人，陳中校園無事故”的承諾，努力創建讓家長放心、師生安心、社會滿意的和諧校園。阜寧實小、阜師附小重視學生的常規管理和養成教育，教育學生上下樓梯靠右行，不在走廊上做攀高游戲。新學期開始，都發放《告家長書》，明確家長配合的內容事項，做好學校、家庭、社會三結合安全教育。城北初中強化對租住校外學生的管理，底數清，臺帳全，工作細，措施實。從全縣情況來看，對于學校安全，沒有一級領導不重視，但重視的程度有區分，沒有一個學校不在抓，但抓的效果有差別。

(二)治理防范的力度不斷加大。

我們把學校安全管理人員的隊伍建設放在首位，分四批派出36名法制副校長參加市級培訓，組織教育干事參加市依法治校學習班學習，組織中小學德育主任參加反邪教學習班學習。在縣消防大隊大力支持下，組織全縣教育干事和兩中心以上學校分管校長和安全保衛干部參加了學生消防疏散演練現場會。組織駐城學校五千多名師生參加了縣公開處理大會，給廣大師生上了一堂生動的法制教育課。會同縣關工委、司法局在全縣中小學舉辦了萬名師生法律知識競賽。在政法部門的關心支持下，組織兩個“法律宣講團”到全縣各中學開展“送法到校”活動。在公安機關的配合下，組織對學生攜帶的管制刀具進行了集中收繳。每學期開學時對全縣中小學幼兒園安全工作都進行了拉網式檢查，對查出的隱患，立即責成學校落實整改，并督促其整改到位。組織人員分四個小組對全縣民辦學校和幼兒園進行了安全工作專項檢查，共查出隱患20多處，發出限期《整改通知書》28份。協調公安、文化部門對學校周邊治安秩序進行了有效整治。向各學校下發《教師巡查網吧義務督查證》，有效地遏制了學生沉迷網吧、游戲室的勢頭。經過縣公路管理站協調，爭取市公路管理處支持，在阜射線吳灘段投入八萬余元，在四所學校、幼兒園周邊和門前增設交通標志、標線，保證了學生的出行安全。在縣政府辦的統一協調組織下，對全縣接送學生車輛進行了有效整治，初步規范了車輛接送學生市場，基本消除了非法接送學生行為。目前，全縣共有22輛符合《江蘇省校車管理規定》的校車在試運行。吳灘鎮原有13輛非法接送車輛，在鎮主要領導的支持下，僅一周時間就將違規車輛全部查封，力度大，效果好。下猛藥治愈了一大心病，出重拳消除了一大隱患。

(三)諸多潛藏的隱患依然存在。

我縣中小學安全工作雖然取得了一些成績，但是隱患仍然存在。一是食品衛生隱患大。食堂、校園商店的食品采購制度不完善，貯藏加工不規范，隨時都有食物中毒的危險。二是非法車輛隱患大。有的學校車輛違規接送學生，不符合校車規定的非法車輛時有出現，校車超速超載的現象時有發生，特別是私立幼兒園，既無辦園手續，又不規范管理，還用違規車輛超載接送幼兒，是安全隱患最大的危險區。三是宿舍消防隱患大。有的學校一個宿舍住幾十個人，鋪是一個靠一個，人是一個挨一個，如果發生緊急情況，學生疏散就是一個難題。四是租住校外隱患大。很多學校都有學生住在校外，特別是租住在私人家中，學校管理不到，家長照應不到，管理真空，安全落空。五是陳舊校舍隱患大。校舍陳舊，年久失修，一旦遇到災害性天氣，倒塌就是自然而然的事。即使是被撤并學校的校舍，倒塌傷及無辜也是責任事故。六是規模超大隱患多。學校規模超大膨脹，校園里要嚴防踩踏事件發生，放學時要嚴防交通事故發生。學生越多，安全越難，越難安全。以上這些隱患都必須引起我們高度重視，都不能掉以輕心，都是學校安全管理工作中必須解決的問題。

教育系統攤子大、學校多、分布廣，涉及各行各業，牽扯千家萬戶。安全工作歷來是家長操心、學校擔心、領導關心的大事。我們一直視質量為生命線，安全為底線。丁局長更是十分重視、高度關注學校安全，把安全工作擺上突出位置。第一次部署機關工作，第一次全系統大會，都突出強調了安全工作。學校安全關系中小學生和少年兒童的生命安全，關系到學校正常的教學和生活秩序，關系到和諧校園的建設。胡錦濤強調指出，高度重視和切實抓好安全工作，是堅持立黨為公、執政為民的必然要求，是貫徹落實科學發展觀的必然要求，是實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益的必然要求。溫家寶也多次做出重要批示，要求重視中小學治安保衛和預防犯罪工作，維護好校園的安全和穩定，切實保護學生的身心健康和生命安全。因此，我們一定要從建設社會主義和諧社會的高度，增強做好學校安全工作的責任感和緊迫感，把強化安全管理、建設和諧校園作為頭等大事來抓，為中小學生撐起一片安全的天空。當前和今后一段時期，要突出抓好以下幾個方面工作：

(一)網絡要再健全。

各校要建立健全安全工作網絡。外部要聯系公安、衛生、安全監管、交通、工商、新聞出版等部門，依靠法律和行政的手段，把學校安全管到位。內部要協調各部門，各司其職，各負其責，密切配合，依法管理，層層抓落實。中心小學以上學校要明確一名校級領導分管學校安全工作，擔任學校安全監管員。中心幼兒園園長、民辦學校校長、各完小校長要親自擔任本單位安全監管員。各鎮教育干事要指派專人擔任全鎮安全監管員。要充分調動班主任、任課老師的積極性。班主任經常與學生接觸，了解學生的思想動態，了解學生家庭的狀況，常常是第一個知道班級的安全狀況，我們要把班主任充實到學校安全工作的網絡隊伍中來。同時，要在各個班級學生中設立安全監督員，定期召開會議，排查梳理各班的安全隱患，發現問題，及時排除。各校要創新工作，確保安全網絡全覆蓋，不出漏洞，不留死角。

(二)制度要再完善。

要從全面貫徹教育方針和落實科學發展觀的高度，從以人為本和維護廣大師生的根本利益出發，認真學習貫徹落實《義務教育法》、《江蘇省中小學管理規范》，規范辦學行為，構建學校安全管理長效機制;認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》、《江蘇省〈中小學意外事故處理條例〉實施辦法》等安全方面的法律法規，落實省、市、縣相關工作會議精神和阜寧縣平安校園建設的標準及考核評估細則，把學校的安全工作納入依法管理的軌道，為全縣的教育教學創造安全、穩定的環境。全縣教育系統要建立并完善一整套安全工作管理制度，其中要突出包干負責制度、旬查月報制度、交辦督辦制度、責任追究制度。機關各科室要根據自身職能，對一條線安全工作負責，諸如基建組對校舍安全負責，體衛藝科對食品安全負責，普教科對交通安全負責等，對照簽訂的責任書包干到人。各學校對本校安全工作負責，不推諉、不扯皮。要強化學校安全工作旬查月報告制度。各學校每月5日前向局普教科報告上個月學校安全工作。有事報情況，無事報平安。各學校排查出安全隱患，發生安全事故，必須在第一時間向縣局報告，不得遲報、瞞報、漏報，事故的善后處理要具書面報告，逾期不報，將追究有關人員的責任。月報制度執行情況將在全縣定期公布。縣局對學校安全工作將采取交辦督辦的方法，對交辦督辦的事項，校長必須組織力量，克服一切困難，在最短時間內完成。同時，我們還要積極推行問責制度，對發生安全責任事故的學校責任人要依據有關規定實施責任追究，絕不袒護，更不手軟。

(三)責任要再明確。

對領導小組成員和各科室在安全工作方面的職責，局里以文件的形式再度作了明確，局長還將與分管領導、科室負責人、教育干事、各學校校長分別簽訂安全管理目標責任書。各科室負責人要把安全工作當作自己份內事，下基層工作必查安全，確保安全工作和業務工作一樣重要。學校安全工作領導小組也要明確分工，各負其責。校長要與各班主任、各部門、學生家長簽訂安全管理目標責任書。分管安全的校長在每周的周前會上必須講安全工作，重點排查隱患。鍋爐等重點部位必須每周一查，確保萬無一失。校長是學校安全工作的第一責任人，抓好學校安全關鍵靠校長。校長要把安全工作納入學校目標管理，制訂管理細則，堵塞各種漏洞，消除各類隱患。只有學校安全，校長才能全安。

(四)預案要再細化。

要認真研究教育系統的特點和規律，積極探索有效預防和妥善處置突發性事件的途徑和方法，切實提高發現、控制、化解和處置突發事件的能力。今年年初，我局普教科牽頭，修訂了《阜寧縣教育系統突發公共事件應急預案》，力求體現應急工作的主動性、超前性、針對性、實效性，基本實現了應急預案的全覆蓋。各學校要認真學習阜教發[]11號《關于印發〈阜寧縣中小學、幼兒園各類事故應急預案〉的通知》，聯系學校本身的實際，制定火災事故應急預案、防盜工作預案、預防與控制傳染病應急預案、食物中毒應急預案、體育活動事故應急預案、處置校內突發事件工作預案、處置校外集體活動突發事件應急預案，做到人員職責明確，信息渠道暢通，程序科學，實施便捷。在細化應急預案的過程中，要抓好對師生的培訓和教育，提高安全意識和應急能力。

(五)重點要再突出。

千里之堤，潰于蟻穴，生命之舟，覆于疏忽。學校安全無小事，師生生命重如山。在抓好各項安全工作的基礎上，要注意突出以下幾個重點：

1.衛生安全。食品衛生安全是懸在我們頭上的一把利刃，必須時刻保持高度的警惕。民以食為天，食以安為先。食品衛生安全一旦出問題，就是成群成片的大問題。要建立從業人員健康檢查制度，規范采購、貯藏、加工制度。認真開展食堂升級達標活動，對不達標的學校食堂制定改造計劃，分期、分批完成改造任務。對條件簡陋的學校飲用水、宿舍、廁所等公共衛生設施也要實施改造，完善衛生條件。校園商店不能一包了之，要經常檢查督促，發現“三無”食品和過期變質的食品要堅決銷毀。食品衛生安全還有一個重要問題，就是防破壞性投毒，這就要求我們對學校食堂和飲用水等安全保衛工作必須加強。要堅決落實取消學校食堂對外承包的規定，全縣學校食堂，要全部自主承辦，再也不能干“老板賺票子，家長傷孩子，學校出亂子，縣局擔擔子，干部掉帽子”的蠢事了。同時，我們提倡有條件的學校建立學校衛生保健機構(醫務室)，按規定配備專業技術人員，做好各種疾病的防治和學生健康檢查、教育等工作，確保師生身心健康，確保不發生群體性衛生事故。

2.消防安全。常言道“水火無情”，火災事故危險性極大，最易造成群死群傷和重大財產損失。秋冬季節，氣候干燥，容易引起火災，必須下大力氣抓好防火安全工作。各學校要對校園內的危舊建筑、電網線路等進行重點排查，不留死角，對存在的問題和隱患要制定切實可行的整改方案，迅即著手進行治理。目前，學生宿舍的管理問題十分突出。學生宿舍是人群密集場所，也是最易發生安全問題的場所。一些學校的學生宿舍擁擠、臟亂現象特別嚴重，電線私拉亂接，私自用電爐子、電熱壺、電熱毯和點蠟燭現象屢禁不止，火災隱患突出。各學校要下大力氣抓好學生宿舍的安全管理工作，制訂專項整治計劃，落實整治責任，徹底排除安全隱患。

3.交通安全。交通事故是危害學生生命安全的第一殺手，占學生傷亡事故的一半。要把交通安全作為安全教育課的重要教學內容，教育學生自覺遵守交通法規，掌握交通安全常識。要加強學生上下學時段的值班和疏導，確保學生平安進離校。要重視和加強校車管理，堅決遏制“黑車”接送學生(幼兒)和超載現象有所反彈的勢頭，發現一起，查處一起，絕不姑息遷就。學校接送學生的車輛必須符合《江蘇省校車管理規定》，經縣局和交管部門審核合格，符合安全標準，定期維護和檢測。嚴禁租用個人車輛接送學生，嚴禁用證件不全、車況不良的車輛接送學生，嚴禁用農用車、拖拉機等接送學生，嚴禁校車超載運行。

4.校舍安全。學校每年都有新增危房，雖然我們做了卓有成效的工作，但危房是動態的，學校危房仍是危及師生安全的重大隱患。不管投多大資、花多少錢，必須保證不出現校舍倒塌傷及師生。要切實防范樓梯樓道發生擁擠踩踏事故，特別是超大規模學校，平時正常疏散都很困難，如果遇上停電、著火、地震等特殊情況，怎樣保證學生安全、迅速撤離，這需要我們制定完備的應急疏散預案。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅固程度，必須按要求設置照明燈和應急照明燈，所有學校教學樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線，教育學生上下樓梯靠右行，養成良好的行為習慣。學生放學、下課、做操要分時段、分年級疏散，在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位，要有老師值班巡邏，疏導學生。

(六)隱患要再整治。

我們所有校長要強化“隱患猛于虎”的意識，定期對安全方面存在的問題進行拉網式的全面排查，針對排查中出現的問題和薄弱環節，采取切實有效的措施，不惜一切代價，抓緊進行整改。前面已經談到潛在的六大方面隱患，都是我們排查整治的重點。還有以下幾個方面不容忽視：

一是嚴把民辦學校審批關。要按照有關法律法規的規定，堅決把好民辦學校、幼兒園必備安全條件的審驗關。不具備安全資質的一律不得批準。符合條件批準后，也必須強化監管。對存在安全隱患，又不進行整改的，必須予以取締。二是強化對問題學生的管理。學生的心理健康安全是學校安全的重要內容。隨著社會的轉型，升學壓力的加大，這一問題越來越突出，但又容易被我們忽視，往往被看成是一般的思想問題。心理健康安全又突出地反映在問題學生身上。要深入細致地做好這些學生的心理疏導和思想工作，要教育教師維護學生的人格尊嚴，不得體罰和變相體罰學生，不得隨意停學生的課，更不得違規開除和變相開除學生，把問題學生推向社會。三是及時搜繳管制刀具和危險品。禁止管制刀具進校園，是學校的責任和義務。要留心問題學生，注意他們的行為動向，定期組織搜查管制刀具，確保不發生管制刀具致人傷亡事件。根據市委趙書記的指示精神，今后發生管制刀具致人傷亡事件，要堅決追究班主任、校長的行政責任和法律責任。四是強化對大型活動安全的管理。全縣所有學校，一律不準擅自組織校外大型參觀、旅游等活動。在校內組織大型活動的，場地、環境必須符合安全要求。活動開展前，要對學生進行認真有效的安全教育，精心制定活動安全預案，選擇安全場所，做好疏散等準備工作，確保大型活動中的師生安全。五是加強治安安全防范。近幾年連續發生針對學生的惡性案件。各學校要吸取教訓，切實加強學校門衛管理，明確門衛職責。門衛人員要熟悉掌握業務技能，嚴防不法分子入校滋擾作案，把牢第一道關口。要加強對聘用人員、臨時工的準入資質審查，嚴格落實“無傳染性疾病、無精神病史、無違法犯罪記錄”的資格規定，防范和避免內部人員侵害學生事件發生。六是關注其他交通問題。座落在公路旁邊的學校，要與交通部門取得聯系，在校門口和關鍵地帶增設減速帶，樹立標志牌。上學和放學要有專人值班，確保交通安全。爺爺、奶奶用電瓶車接送學生也是安全隱患，年紀大，反應慢，再加上電瓶車速度快，剎車不是太靈，很容易出問題。各校要從學生這頭堵起，嚴禁學生乘坐不規范的車輛上學，確保學生一路平安。

(七)教育要再深入。

一些傷亡事故的發生，就是因為學生沒有掌握必要的安全常識和自我保護技能。騎車勾肩搭背，在機動車道上悠然漫步，都容易造成交通事故。因此，必須加強安全教育，安全教育是有效預防傷害事故的治本之策。各學校要安排課時，編制教材，落實教師，真正落實安全教育進課堂，教會學生掌握必要的安全知識和逃生自救技能，不斷增強師生自我安全保護的意識和防范能力。還要充分運用班會、團(隊)會、櫥窗宣傳欄等多種途徑，宣傳安全法律法規和安全常識，有效預防校園暴力、傷害事故的發生。要定期組織師生進行安全技能演練，正確使用滅火器材，掌握緊急疏散、逃生自救的方法，學會簡便應對各種突發事故的要領，不斷增強他們應對和處置突發事件的能力。各校回去找一找中央電視臺的開學第一課《知識守護生命》錄像，再放給學生們看，讓學生從生動的事例中受到安全教育，用知識守護生命。

同志們，創建平安校園，建設和諧校園，保障師生生命財產安全，是一項長期而又艱巨的任務，我們在座的負有義不容辭的責任。我們一定要認清形勢，振奮精神，一手抓質量，一手抓安全，堅持安全第一，確保萬無一失，為實現阜寧教育的跨越發展，為構建和諧阜寧、平安阜寧作出新的、更大的貢獻!

全縣學校安全工作會議上的講話精神篇五

同志們：

今天，我們召開全縣校園安全工作緊急會議，其主要目的就是要全面分析存在的問題，進一步統一思想，查漏補缺，強化管理，細化措施，嚴防各類安全事故的發生。剛才，公安局楊隊長就前段時間全縣學校安全與治安安全檢查的情況進行了一個反饋和通報，公安局包局長從三個方面就整個校園及周邊安全工作進行了扎實的安排部署，安監局孟局長從“大安全”的角度對校園安全該注意的關鍵點，所涉及的安全隱患種類和存有的范圍，以及如何防范與抓強作了詳細的安排。三位領導的安排，我十分贊同，深受體會，不知在座的各位能記多少。會后，各位校長務必要把三位領導的安排和講話精神及時貫徹落實到學校安全管理工作的方方面面，切實確保學校及校園周邊的安全穩定。下面，我再強調七個方面:。

第一，要進一步加大隱患排查力度，切實掌握安全工作實情。大家都知道，我縣學校點多面廣，布點分散，有遠有近，地域差異大，各校的具體情況都不一樣。今年開學初，縣局要求各校要全面開展校園安全隱患排查，就此作了詳細的安排，但是各校對安全隱患排查工作是否重視，是否扎實開展了工作，是否真正把學校的安全工作放在了心上，在座的各位校長到底對本校的安全實情掌握多少，這個是值得打一個問號的。也許，大多學校的校長對大面積、大范圍的校園安全隱患關顧了、注意了，但是有些學校在一些細節上、死角上依然存在疏忽，依然沒有把工作做到位，有些校長到現在對學校的校舍、消防通道等方面，還是其它方面是否存在安全隱患，底數掌握不清楚，安全實情吃不透，心中無底。今天會后，各位校長務必要主動出擊，積極作為，對校園重點部位進行拉網式大排查，在第一時間摸清底數、掌握實情。尤其是今年剛交流的各位新校長，更要花大力氣，抓緊對學校安全工作的方方面面作一全面排查，爭取用最短的時間，用最高效的舉措，不留死角、不留盲區，切實把校園隱患排查清楚，只有做到心知肚明，才能防患于未然。

第二，要進一步靠實安全工作責任，切實全面落實主體責任。安全是“高壓線”，任何不重視甚至輕視安全工作的校長和教師都是嚴重的失職。目前，我們的校長在安全管理上面臨的最大的問題主要有兩個，其一是思想重視不夠，認識上不去，無知無畏;其二是溝通協調不夠，走不出校門，不愿主動作為，不愿協調解決問題，與相關部門聯系不緊密，與當地派出所、當地村委會、當地黨委政府的溝通銜接不暢，甚至在銜接上脫節。如何做好溝通銜接，以前的會上已經強調過好多次，可為什么我們的校長仍然不能夠與其它部門或單位主動協調溝通，是尊嚴受到損失了，還是面子拉不下來，還是自己的身段放不下呢?今天，我再次強調，各位校長真的不要把自己當作校長，特別在學校安全問題上，在校園及周邊治安隱患的排查上，不管有什么問題，都要做到放下身段，積極主動聯系，及時與轄區派出所進行溝通。在這點上，我想轄區派出所及其鄉鎮黨委政府是不會不重視的，更不會對你們不理不問。捫心自問，你們究竟在校園周邊與學校內部，飲食、施工治安等方面的安全問題，主動對相關部門反映了多少?當前全縣各鄉鎮都設有安監、食藥監、公安等站所，方方面面的職能都非常健全，且多少年來全縣各級各單位對教育都非常關注，也非常重視和支持。可我們卻不能主動溝通銜接，以致一些問題日積月累，長時間得不到解決，進而造成無法面對的現實和無法糾正的錯誤。

第三，要認清安全工作形勢，切實增強抓好安全工作的責任感。安全無小事。校園有任何安全方面的問題我們都是經受不起的。當下，學校承擔的社會責任非常之多，該監護人承擔的責任，該相關部門承擔的責任，該學生自己承擔的責任咱們都在承擔，我們可以發牢騷，但無法改變現實。既然無法改變現實，我們就得主動接受挑戰，要經得住麻煩、受得了委屈，攻堅克難、迎難而上，梳理工作、細化舉措，決不能因為工作紛繁而放松管理，或者工作重心偏移、目標淡化，以致時間長了，思想麻痹，放松警惕，引不起注意，總認為安全工作是小事情，總認為是偶發的，總認為是“隔墻扔瓦礫”，掉在身上自認倒霉，掉不在自己身上平安無事。我再次明確強調，在座的各位決不能存有這種僥幸心理，更不能以偶發事件來預測事情發生的概率，遇到誰的身上都是百分之百的概率。所以，我們必須得在繁雜而瑣碎的工作之中，學會抓主抓重統籌推進，真正把安全工作放在首要的位置，全力抓好各項工作任務落實。之前在多次會上，縣局明確要求各校要全面對學校電線電路、用火用水的設施設備進行檢查、維修，包括校園封閉與安全通道等方面的問題，可據我了解，有些校長依然對眼前的事情和工作視而不見、聽而不聞，反應麻木遲鈍，事到臨頭驚慌失措、束手無策，造成很大的工作被動和失誤。我在檢查過程中發現，有的學校的校門形同虛設，長期開放，難道就沒法鎖住?有的學校門衛制度流于形式，無論誰進都可以，既然是這樣，那我們還有必要建立門衛制度嗎?今后，各校要進一步加強和規范學校門衛管理工作，任何人到校檢查工作，必須要按程序走，先亮證登記，再讓進門。凡是沒有縣局相關人員陪同的，自稱是省市工作組或個人來校檢查工作的，更要保持謹慎的態度，若不按程序走，請說對不起。同時，各校特別是小學要嚴格按照上放學時間規定進行上放學，準時開關校門，不得無故拖延時間。

第四，要進一步細化工作舉措，切實抓住關鍵節點與環節。縣局反復要求各位校長在一些關鍵節點和細節的地方要引起高度重視，比如重大的節氣、汛期、冬季防火、取暖等等，要真正放在心上、抓在手上，可是有多少校長真的記在心上?目前，學校的安全隱患非常突出，主要有：一是校外寄宿生問題突出。我縣各級各類學校和幼兒園校外寄宿生數量龐大，由于我們的好多學校沒有條件和能力給所有學生提供住宿，好多都在校外住宿，安全隱患非常多。各校必須要給學生家長說清楚，你和學生選擇校外住宿，你的安全責任將由你自己承擔。要積極和轄區派出所溝通銜接，什么樣的房子可以出租給學生，什么樣的房子不允許出租，由公安派出所制定學生出租房屋的標準。各校要積極同學生、家庭、派出所共同簽訂“四位一體”的學生校外寄宿責任書，要逐級分解責任，層層傳導壓力，狠抓工作落實。二是“三防”力量薄弱。目前，全縣各校的安全管理網絡不完善、不規范，門衛安保力量不強，安保器材配備不齊不足，門衛人員年齡普遍偏大，身體素質較差，安保意識不強，業務不精，甚至有些連滅火器具都不會使用。上次公安部門對各校的安全工作檢查之后，縣局已積極與公安部門進行了銜接，進一步加強校園安保力量建設。我再次慎重明確，各校要及時清退年齡大的門衛，想方設法，克服困難，購置配備安保器材，雖然我們沒有力量完全按照公安部的標準執行，但是像我們的一中、二中等這些大學校，安保力量一定要到位。中心小學以上的每個學校，要主動與當地派出所做好銜接，加快購置鋼叉、警棍等安保器材。如果校長把學校安保力量的建設放在心上、放在重要位置，一些保障措施不到位的問題咱們能夠逐步克服和解決。如果思想重視不夠，認識不清，那么什么問題都是困難，這不僅僅是經費的問題。五六十歲、走路搖搖擺擺的人能不能當保安?保安不著正裝行不行?安保人員沒有警械器材可不可以?對于當前各校的安全現狀，大家一定都心知肚明。有沒有一所學校夠標準，有沒有一所學校的安保人員行為較規范?確切說，沒有!大多安保人員只知道窩在門房里喝茶，什么事也不干，什么事也干不了。七月份放暑期假之前，縣局將對各校的安保力量建設，包括安保器械的購置與使用情況進行一次全面大檢查，希望各位校長能夠引起高度重視。三是安全管理網絡不完善。許多學校安全管理網絡不完善，管理制度不健全，工作責任不明確，有的學校班子成員推諉扯皮、不敢擔當，學校安全管理網絡一盤散沙，遇事自我開脫，只講客觀原因，不找自身問題，對一些敏感問題不敢直面、不敢解決。有的學校校長執行工作紀律不嚴格，有令不行、有禁不止，選擇性執行、變通性執行、折扣性執行的問題還不同程度存在，致使學校安全管理的一些制度流于形式。因此，全縣各學區、學校及幼兒園要建立健全學校安全網絡組織架構，進一步統一思想，凝聚合力，切實做到安全工作人人管，讓大家自覺從思想上認識到每一個人對校園安全都負有責任。各校要認真分析當前學校安全工作面臨的形勢，結合學校實際情況，因地制宜，進一步加強組織領導，制定行之有效的安全工作措施，細化責任，認真落實重要部位、關鍵環節、重點時段責任人，進一步明確校長(園長)、分管校長、相關處室負責人、班主任、教師等人員的工作目標和職責，必須確定專門的負責安全的分管領導，學區下屬的小學必須要有專兼職安全員。各校要積極配置技防設施設備，尤其是監控設施要抓緊實施，努力構建“人防、物防、技防”三位一體的安全網絡。要時刻敲響安全警鐘，繃緊安全這根弦，積極構建學校安全管理工作網絡，把安全工作納入學校的重要議事日程，對因組織領導不力，玩忽職守，漠視學校安全工作，導致安全主體責任不落實，發生安全事故的，縣局將嚴肅追究主要領導和相關崗位工作人員的責任。

第五，要進一步增強應對能力，切實提高危機處置水平。要嚴格遵守重大事項報告這一基本的政治規矩，嚴格執行突發事件信息報告制度，嚴格執行24小時應急值守。發生突發事件或涉及學生傷亡安全事故，要按照規定在第一時間報告縣局主要領導和分管領導，并及時有效地開展處置工作。對于重要敏感性信息和預警性、傾向性、苗頭性信息以及校園發生的大小事件，都必須第一時間向縣局報告，決不能遮掩、隱瞞，以免因為自己的判斷失誤而失去最佳介入解決的時機。各校要完善各類突發事件應急預案和健全突發事件應急處置工作機制，結合學校實際和易發多發事件，制訂分類應急預案，加強預案演練，切實提高預案的針對性和實效性，冷靜應對突發事件，增強處置和應對突發性事件的能力。各校要切實加強校內日常管理，進一步嚴肅教職工紀律作風，絕不允許教師單獨在宿舍、辦公室滯留學生和輔導學生。會后，各位校長要認真貫徹落實局發20xx年119號文件，決不允許束之高閣，放手不管。從現在開始，各校不僅僅在安全工作上，而在所有的工作上都要做到雷厲風行，政令暢通。各位校長要充分調動和發揮每一位教職員工的工作積極性，協同集體力量搞好校園安全工作。也許有些事情看起來很簡單，但是它不是單列的，一旦處理不好，將會引起連鎖反應，引起社會問題。有些事情不要想當然，不要認為時間過了事過了，如果有些事情在發酵前期我們不能介入，就會耽誤事。所以，大家一定要對事件敏感，特別是要提高對突發事件的應變能力和規范應變的程序，要多學、多問、多思考，切實要做到遇事理性面對、科學應對、冷靜處理。

第六，要扎實抓好整改落實，切實深化平安校園建設。前幾天，省上對我縣安全工作抽檢情況進行了通報，從通報的城關初中來看，安全工作很是不盡人意，主要有以下問題：一是值班室無防暴器材，值班員不會使用滅火器;二是自行車車位安全通道未通電;三是教學樓應急燈未通電;四是視頻監控值班人員不會操作監控系統;五是學校無專業電工;六是教學樓兩處安全通道被上鎖;七是無緊急疏散指示圖。滅火器使用究竟有多難，難道真的不會用嗎?學校一旦停電，教學樓應急燈未通電，若有一些突出性的事情發生，大家可想而知后果將會怎樣?視頻監控值班人員不能夠操作監控系統，無培訓制度，無操作規程，隨便打發一個人看守等等，以上問題的存在，歸根到底即是主觀認識不到位、細節把握不準的問題，根本沒有引起足夠的重視。在整個校園封閉的前提下，你把安全通道鎖住干什么?教學樓的安全通道是干什么用的?這些問題整改能有多難，城關初中是這個樣子，其他學校如何?包括咱們的四所高中，大的這幾所學校如何?窺一斑而知全豹。今后，各校要組織力量，定期不定期地開展安全隱患大排查，對校舍、圍墻、廁所、校園周邊等重點部位進行拉網式大排查，及時消除安全隱患，堵塞安全漏洞，切實把安全風險降到最低點。

第七，要進一步加強安全教育，切實增強師生安全意識。今后，各校必須要養成召開家長會的習慣，每一學期在放假之前要組織召開學生家長會，為家長交代他的責任和義務，交代學校在有些方面能夠辦到，某些方面辦不到的事情，讓他們切實擔負起責任，去履行監護人該履行的職責。比如說暑期之前，及時對學生及家長進行防溺水的教育，嚴禁學生私自到湖泊、水塘等場所游泳等等方面，特別是要對校園寄宿生家長說清楚，該承擔的責任你要承擔，不是說是你正常出了事情你就可以來找學校，校園的正常教學秩序不允許受到任何沖擊。所以，在每個學期的學生家長會要給學生家長進行明確交代，學校為什么放假召開家長會，學生放假之后家長肩負的責任是什么，你應該承擔什么樣的職責。同時要及時給家長及社會傳導壓力，要將學生安全教育的責任和壓力為家長和社會分散，不能將本該家長和社會承擔的責任和過失全部轉嫁給學校。今天會后，各校要結合各自的工作實際，舉一反三，從全國發生的各類安全事故中吸取血的教訓，高度重視對師生平時的安全教育，進一步完善安全教育資料，切實落實好校園安全教育的課程，并詳細做好安全教育和相關活動開展的記錄。同時，充分利用各種集會、班團會、黑板報、宣傳欄等多種形式，積極向學生廣泛宣傳防震、防火、防雷電、防溺水、防踩踏、防泥石流、防建筑物倒塌、防傳染病、防意外傷害、防交通事故等安全知識的教育，進一步增強學生的安全防范意識，提高學生自防、自護和自救能力。

同志們，學校安全工作的重要性已經上升到了前所未有的高度，學校安全涉及面廣、影響面寬、要求嚴格、責任重大，各學校和每一位教育工作者要以講政治、講安定、講和諧的姿態，以更嚴、更細、更實的工作作風，凝心聚力，齊抓共管，嚴防死守，確保全縣各類學校無重大安全責任事故發生，確保全縣教育健康、穩定、平安和可持續發展。

謝謝大家!

全縣學校安全工作會議上的講話精神篇六

同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹落實20xx年全省學校安全穩定工作會議精神，總結回顧20xx年學校安全穩定工作，分析當前形勢，安排部署20xx年學校安全穩定工作。下面，我講三點意見。

20xx年，在市委、市政府的堅強領導下，在相關部門的大力支持下，全市教育系統認真貫徹落實上級關于加強學校安全穩定工作的各項部署，以“學校安全綜合等級評定年”為主線，總攬學校安全穩定工作全局，實現了年初制定的安全工作目標。全系統沒有發生有重大影響的政治事件、刑事案件及重大安全事故，為維護學校正常的教育教學秩序，為促進全市教育事業的健康發展、為確保黨的勝利召開提供了有力保障。20xx年，我們從“七個強化”著力，扎實推進學校安全穩定各項工作，促進教育事業健康、和諧有序發展。

(一)強化制度建設。根據工作實際，20xx年，相繼制定《學校安全穩定及綜治工作意見》、《學校及周邊環境治安綜合治理專項整治活動方案》、《滄州市教育系統“安全生產月”活動實施方案》、《滄州市高等學校安全穩定應急預案》等一系列規范性文件，通過建章立制，進一步使學校安全穩定各項工作制度化、規范化、科學化。

(二)強化學校安全等級評定工作。充分發揮學校安全專家的作用，全面開展學校安全綜合等級評定工作，共組織27個專項評估組，歷時將近兩個月，出動評估人員97人次，評定a級學校219所、b級學校534所。按照要求，各縣(市、區)評定c級學校1091所、d級學校56所。

(三)強化特殊時段、敏感時期的安保工作。按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求，全力做好保釣和期間等特殊時段的安全穩定工作，提前部署，周密安排，全面加強學校安保應急值守，加大矛盾糾紛排查調處力度。

(四)強化督導檢查。20xx年，共進行3次較大規模的全市拉網式排查，聯合公安機關、食藥、消防、綜治等部門，開展專項行動，對136所學校進行了230次直查、突查和暗訪，排查隱患150處，整改到位132處，限期整改18處，在年度考核時，對限期整改的隱患堅持回頭看，目的就是消除隱患。

(五)強化校園及周邊治安綜合治理。嚴格門禁管理，實行進出登記聯系制度;突出抓好校園及周邊針對師生的違法犯罪行為的打擊力度，積極配合公安機關加大校園及周邊巡邏和案件偵破力度，對不法分子起到極大的震懾作用;加大對校園及周邊網吧和娛樂場所的治理;加強集貿市場、商業攤點的治理;大力整治校園門口交通秩序，積極開展校車整頓活動。

(六)強化硬件建設。全市20xx年投入安保資金2900萬元。有885所學校配備了專業保安1344人;2120所學校配備了專職門衛2826人;物防設備3775套;有1744所學校安裝了視頻監控系統，有770所學校安裝了一鍵報警設備，并實現了與公安機關的聯網。市直義務教育階段學校保安工資全部列入財政預算，由市財政直接撥付。投入3211萬元用于改造消防設施，全市教育系統新增消防栓688個，滅火器14202個，應急燈6136個。

(七)強化安全宣傳、培訓、教育。一是開展安全教育進課堂，做到“計劃、課時、教材、教師、評估、考核”六落實;去年8月，組織全市近30萬小學生參加全民消防安全知識網絡大賽，11月，聯合消防支隊發放消防安全宣傳郵政卡3萬張。二是狠抓安全管理人員教育，去年暑期，聘請專家培訓1500多名安全管理人員，根據考試成績頒發上崗培訓證;去年11月，組織任丘市、滄縣、運河區、黃驊市、泊頭市、青縣共計300人參加教育部校車安全管理遠程專題培訓。三是狠抓教職員工安全教育，10月27日，組織8萬多名教職工參加第二次全市教育系統安全知識考試，對考試合格者進行注冊驗證。四是狠抓安全教育進家庭，充分發揮家長的監管職責，積極探索學校與家庭相互溝通銜接的安全教育機制，將安全教育拓展到家庭。

通過我們不懈的努力，全市學校安全穩定工作取得長足的進步，保持了良好發展態勢。20xx年，國家級刊物《平安校園》先后刊發了我市學校消防工作、學校安全綜合等級評定等典型經驗，市教育局被省教育廳、省綜治委、市綜治委評為“河北省學校安全工作先進集體”、河北省護路聯防工作先進集體、20xx年度市直社會管理綜合治理優秀單位”，滄州市第八中學被教育部命名為“全國平安和諧校園”，滄州市第三中學、運河區光明小學被公安部、教育部聯合命名為“全國消防安全教育示范學校”。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領導，重視和關心、支持教育的結果，是社會各界及有關部門密切配合的結果，更是教育系統廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅克難、真抓實干的結果。在此，我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學校安全第一線的同志們，特別是在座的各位，表示衷心的感謝!

我們也清醒地看到，學校安全穩定工作形勢依然嚴峻，在一些單位，仍然存在著不可忽視的問題，主要表現在：

一是思想認識程度仍然不夠高。有的縣(市)教育局和學校的領導思想麻痹、工作粗疏，僥幸心理依然嚴重，對安全工作談起來重要，抓起來次要，忙起來不要。重業務、輕安全的現象在一些學校比較嚴重的存在，有些學校對市教育局的安全工作部署中間有梗阻，落實不到位，工作時緊時松，不能做到常態化。

二是監管人員素質仍然達不到從事這項工作的要求。有些安全專管人員，對身邊的安全隱患排查不細致，視而不見，甚至是走過場，以致造成校園安全責任事故。還有一些學校教職員工法制安全意識淡薄，安全知識缺乏，因管理失當而誘發的安全責任事故還時有發生。

三是事故總量仍偏大。溺水事故、校園暴力傷害事故、學生在校猝死事故、學生自殺自殘事故等還時有發生。個別單位領導責任意識淡薄，群體性事故仍有發生。有的事故，雖說談不上是重大責任事故，但因為工作做得不細、不到位，不能完全排除管理方面的問題。

四是隱患整改不及時。有的學校人員班容量密度過大，疏散通道堵塞;有的學生宿舍臟亂差，床鋪不符合安全標準;有的“三防”不達標，沒有按要求配備保安，沒有安裝一鍵報警等設施，門口把關不嚴;有的中小學、“幼兒園”食堂變相承包或是無照經營，存有管理不嚴、操作不規范、工作人員證件不齊、衛生意識淡薄等問題。

五是安全教育未落實。有的縣、校不按要求開設學校公共安全教育課，不開展應急演練，師生掌握不了逃生的技能，師生的安全意識和自我保護的能力差。特別是部分高等學校、重點中學、職教中心，公共安全教育還幾近空白，這給學校安全工作帶來了極大的安全隱患。

六是心理健康問題成了危及師生安全的重大突出問題。去年，因學生心理問題，全市發生幾起學生打架斗毆、自殺自殘的事件。

二、明確目標，突出重點，扎實推進20xx年學校安全穩定工作。

20xx年是全面貫徹落實精神的開局之年，是實施“十二五”規劃的重要一年，也是建設現代化沿海強市的關鍵之年。扎實做好學校安全穩定工作，興辦人民滿意、安全放心的教育，我們責無旁貸。

20xx年學校安全穩定工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的、全省20xx年學校安全穩定工作會議精神，深入推進學校安全等級評定工作，樹立“大安全、大穩定”觀，把學校安全穩定工作作為教育事業改革發展的基礎保障工程，全面創設良好的教育環境。實現“四個確保”：確保不發生重大安全事故，確保不發生有較大影響的政治事件和群體事件，確保不發生影響惡劣的刑事案件，確保學校及周邊地區良好的治安秩序。今年，要著力推進十一項工作：

(一)以全省現場會為契機，深入推進校園及周邊治安綜治工作。3月底，在我市召開了河北省綜治委校園及周邊治安綜治工作現場會。按照省統一要求，要全面開展“馨園行動”，創建“平安校園”。20xx年度全市創建“平安校園”60所。各地要充分發揮學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室的職能，協調有關部門和社會各界齊抓共管，凈化校園及周邊環境，保障師生的身心健康。切實加強學校安保工作，對聘用人員、臨時工要嚴格落實準入資質審查制度。把握師生思想動態，認真排查矛盾糾紛，把影響教育穩定的不安定因素解決在學校，解決在系統內部，解決在萌芽狀態。

(二)深入實施等級評定，全面促進學校安全管理水平提檔升級。按照評定的安全等級結果，計劃在今年5月份，在校門口統一懸掛學校安全等級認定標識，同時將首批評定結果掛在市教育局網站上，接受社會監督。進一步修訂和完善《學校安全等級評定標準》。制定出臺《學校安全等級認定監督管理辦法》，把學校等級評定和學校及領導人評優評先、職務任免、資質審查等結合起來，擴大學校等級評定工作的使用效力。

(三)開展專項整治行動，突出重點消除安全隱患。一是開展專項治理活動。主動聯合公安、工商、城管、衛生、食藥等部門，適時開展治安、交通安全、消防安全、食品衛生安全為重點的專項整治行動。二是加強網絡安全管理。進一步規范高校校園網絡管理，積極配合公安網絡監管部門加強對校園網絡的管理和監控，有效遏制校園網上有害信息的傳播。各高校開展自查整改，加強對校園網及網絡場所的管理。

(四)加強安保基礎建設，增強校園防范及反恐能力。一是強力推進學校警務室建設。積極推進學校駐警點、警務室建設，全市各級各類學校探索建立校園警務室，至少配備一名保安。力爭在20xx年底前，全市中小學、幼兒園警務室建設達到70%、聘任保安或門衛達到100%、安裝視頻監控達到100%、安裝一鍵報警裝置達到50%。二是繼續強化學校安保及教育系統反恐工作。進一步建立健全學校安保經費投入機制，啟動全市學校安全工作“四防”(人防、物防、技防、心防)綜合防范體系建設工程。三是強化高校安保。進一步加強高校安保建設力度，確保安保領導、機構、隊伍建設到位，安全穩定工作經費有保障，安保裝備設施符合有關要求。

(五)加大監督檢查力度，健全及規范隱患排查整改制度。按照拉網式排查與突查、暗查、直查相結合的方式，學校每周至少開展一次安全隱患自查，縣(市、區)教育局每月開展一次檢查，市教育局每季度開展一次督查，其中在春季和秋季，各開展一次由市教育局副處級以上領導帶隊的全市學校安全拉網式大排查。增加督查在對各縣(市、區)、市直各校安全穩定工作年終考核量化評分中的權重，重大責任事故和不穩定事件實行“一票否決”。同時市教育局將加大暗訪力度及頻次。

(六)加強應急值守，做好“重大節日”、特殊時期、敏感時段的安全穩定工作。在全國兩會、重要時段和敏感時節，要提前部署加強校園安保工作，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，保持信息聯絡暢通，防范各類不穩定事件的發生。根據季節特點，在開學初、放假前加強學生節日、寒暑假的安全管理，提高學生自護、自救能力，加強與學生監護人的聯系，深入研討和探索安全教育進家庭活動，讓家長切實履行好監護人職責。

(七)強化安全業務培訓，提高學校安全管理水平。一是開展安全管理相關知識培訓。面向學校安全管理人員，開展市、縣兩級培訓。今年，市教育局準備邀請全國安全教育專家到滄州，對較大學校“一把手”進行安全培訓。同時，在對學校安全主管人員的培訓中，要增加心理健康安全知識內容，把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是強化教職員工的安全培訓。20xx年開展學校安全優秀教案評選、學校安全說課比賽，學校安全知識競賽等活動。秋季繼續組織第三次教職工全員安全知識考試。

全縣學校安全工作會議上的講話精神篇七

同志們：

剛才，宏江同志全面總結了我縣20xx年的食品藥品安全工作，對20xx年的工作作了詳細的安排部署，茶坊鎮、公安局負責同志和兩個企業負責人分別做了表態發言，講的很好，我完全同意。下面，我再強調三點意見。

一、認清形勢，切實增強創建工作的責任感和緊迫感食品安全是民生工程中最現實、最直接的問題，是關系人民群眾身體健康的頭等大事。20xx年8月，我縣全面啟動了省級食品安全放心縣創建工作，通過健全監管機制，加大監管力度，開展一系列專項整治行動，全縣食品安全形勢總體良好，全年未發生重大食品安全事故。但是，我們也應該清醒認識到，我縣食品安全監管還存在一些漏洞和薄弱環節，離放心縣創建目標和人民群眾的期盼仍有一定的差距，主要表現在：一是作坊式生產業主在市場主體中占的比重較大，而現有的食品檢測設備、專業技術人員缺乏，檢測手段有限，監管能力相對不足;二是縣鄉村三級監管網絡還未形成，城鄉結合部、農村食品安全基礎薄弱，尤其是農村婚嫁、喬遷等大型聚餐活動缺乏監管，易導致群體性食品安全事故發生;三是學校及周邊小食品、流動攤販多，食品安全存在較大隱患;四是食品藥品從業人員法律意識、自律意識、誠信意識有待進一步強化，廣大群眾自我防范、自我保護能力不強，食品安全意識需要進一步提高。因此，各鄉鎮、各部門在思想上必須高度重視，切實增強責任感和緊迫感，迅速行動起來，認真對照創建目標任務(7項38條)，從工作薄弱處下工夫、求突破，采取超常舉措，集中時間，集中精力，確保創建工作任務圓滿完成，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。

二、以推進創建工作為抓手，扎實做好20xx年食品安全工作今年是我縣全面實施省級食品安全放心縣創建的關鍵一年，要順利實現創建級省食品安全放心縣這一目標，各鄉鎮、有關部門單位必須認真理清思路，創新工作方法，扎實做好以下幾方面工作。

(一)堅持日常監管與專項整治并重。縣食藥局、農業局、水務局、教育局等部門單位要切實加強米、面、油、肉、菜、果等與城鄉居民日常生活密切相關的重點品種和學校食堂、建筑工地食堂、小型餐飲等重點單位的食品安全監管;大力實施“6個放心工程”，做到食品安全“從農田到餐桌”全覆蓋監管;積極推進餐飲服務量化分級管理和示范創建活動，爭取年內建成1-2條小吃街、1-2個放心學校食堂，促進餐飲服務市場秩序得到根本好轉。結合全省廣泛開展的“颶風行動”，圍繞瘦肉精、問題奶粉、染色饅頭、地溝油等危害食品安全的突出問題，扎實開展食品安全專項整治行動，把采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加和濫用食品添加劑等違法行為作為重點整治環節，把乳制品、地溝油、有毒有害食品等作為重點整治品種，把學校食堂、建筑工地、小作坊、小餐館、農村食品市場作為重點整治對象，嚴厲打擊損害群眾利益的違法犯罪行為，提高食品安全專項整治效果。

(二)深入推進“三個體系”建設。一是深入推進縣鄉村三級網絡監管體系建設。目前，農村仍然是我縣食品安全監管的薄弱地方，縣食藥局要加快推進鄉鎮監督管理所規范化建設，完善村級監管體系，建立健全對農村家宴、農貿市場和農家樂等食品安全監管制度，實現鄉村食品安全監管全覆蓋;二是著力抓好食品安全檢驗檢測體系建設。積極整合檢驗檢測資源，重點抓好縣農產品質量檢驗檢測站和食品安全質量檢驗檢測站建設，逐步建立食品企業自檢、監管部門抽檢、行政部門風險評估、相關部門各負其責、資源共享的檢驗檢測體系，提高食品安全監管效率;三是完善食品安全應急體系建設。各成員單位要強化應急管理意識，加強輿情監測，樹立主動防范意識，形成一級抓一級、層層抓落實的應急管理工作機制，力爭把安全事故消滅在萌芽狀態;建立健全食品安全事故應急處置體系，使應急體系進一步向鄉鎮、村組、重點行業和重點企業延伸，確保食品安全事故報告率、投訴處理率均達到100%。

(三)加大放心縣創建宣傳力度。縣食藥局要根據我縣創建工作實際，制定食品安全宣傳總體方案，采取多種形式、利用多種渠道，廣泛宣傳放心縣創建活動，營造良好的創建氛圍。一是結合《食品安全法》和《富縣創建省級食品安全放心縣實施方案》，通過電視、網站、展板、宣傳單等形式，有針對性的開展食品安全宣傳活動，增強人民群眾對創建工作的認識，提高群眾自我防范意識，為創建工作營造良好的社會氛圍;二是完善部門與媒體協調聯動常態化工作機制，新聞媒體要客觀及時、實事求是報道食品安全問題，對個別網絡媒體蓄意炒作食品安全事件的行為，公安部門要加大查處力度，為食品安全放心縣創建工作營造良好的輿論氛圍;三是切實增強企業自律意識，通過宣傳，推動食品藥品企業誠信體系建設，引導企業確立依法生產、誠信經營、確保質量的經營理念，為放心縣創建營造良好的行業氛圍。四是發揮示范帶動作用，發現和推廣好的經驗做法，培育一批起點高、創意新、特色鮮明、管理規范的示范點，放大試點效應，努力使“放心縣”創建有看相、有亮點、有實效。

三、強化措施，確保創建工作取得實效食品安全放心縣創建工作時間緊、任務重，各部門單位一定要加強組織領導，強化聯動配合，確保創建工作扎實有效開展。

一要加強領導。為確保創建活動有序開展，縣上已經成立了省級食品安全放心縣創建工作領導小組，負責創建工作的安排部署、綜合協調、組織推進。剛才，縣政府與各鄉鎮、監管部門都簽訂了食品藥品安全目標管理責任書，各鄉鎮、部門要根據責任書的要求，切實把創建工作列入重要議事日程，主要領導要親自過問、親自部署、親自檢查，分管負責同志要靠前指揮抓落實，按照“全縣統一領導、鄉鎮政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的食品安全工作機制，為創建工作提供有力的組織保障。

二要明確職責。縣食安辦要加強對創建工作的協調和指導，既要掌握面上的情況和進度，又要注意解決創建中發現的困難和問題。各鄉鎮要按照“屬地管理”原則，加大對農村、城鄉結合部等食品安全薄弱地區的監管，切實發揮鄉鎮監管所、村級監管員的作用，使食品安全監管工作真正做到橫向到邊、縱向到底;各有關部門要對照自身職責，確保領導重視，責任落實，監管到位;要分別與各自領域的食品生產經營對象簽訂食品安全承諾書，切實落實食品生產經營者作為食品藥品安全“第一責任人”的職責。

三要督查問責。縣食藥局、有關部門單位要組成聯合督查組，深入一線進行督查，針對存在的問題和薄弱環節，及時限期整改。對工作進展緩慢、重點不突出、效果不明顯的，要認真分析原因，切實采取措施，及時加以解決;對措施不力、責任落不實導致發生重大食品藥品安全事故的，要按照有關規定層層追究責任。縣政府將安排對創建工作進行全面督導檢查，檢查情況將作為年終食品安全工作考核的依據之一。

同志們，食品安全工作事關群眾身體健康，事關社會和諧穩定，事關黨和政府在人民群眾中的形象，我們的責任十分重大。創建省級食品安全放心縣，是食品安全工作中的一項基礎性工作，也是一項民心工程，我們一定要不打折扣的把各項工作安排好、落實好，為創建工作順利通過驗收、保障群眾食品安全作出積極的貢獻。

全縣學校安全工作會議上的講話精神篇八

各位領導，同志們：

一、認識到位，確保安全底線。

什么是安全，詞典的解釋是“沒有危險;不受威脅;不出事故”。通俗理解就是無危為安，無損為全。安全就是使人的身心健康免受外界因素影響的狀態。安全的特有屬性就是“沒有危險”。因此安全工作“責任重于泰山”。

我們為什么反復強調要高度重視學校安全工作?我想從兩個方面來講這個問題。第一，為什么學校一旦發生安全事故就會被強烈關注?我認為究其原因有三：一是安全事故是和平時期最大的災難;二是孩子的善良，使輿論”一邊倒”沒有道德障礙的指責學校;三是移情的作用放大了安全事故的影響，使學校成為承載社會矛盾的出口之一。正因為如此我們就更不能回避。第二，從本質上講，教育的使命是育人，更需要安全穩定的環境。道理很簡單，因為搞教育不抓教學那就偏離了核心，抓教學不求質量那是舍本逐末，求質量不講管理那是不懂科學，講管理不重安全那就沒有保障。沒有安全保障就沒有良好秩序，何談搞教育抓教學?大家都知道目前學校安全工作仍然存在不少問題，校園內的安全隱患尚未徹底排除，認識不到位、管理不嚴格、措施不得力的現象依然存在，各類安全事故仍時有發生。所以我們必須要樹立“安全無小事，小事當大事，確保不出事”的安全工作理念。堅持“預防為主，齊抓共管”的安全工作要求，切實做到：校長心中有底，分管校長心中有數，全體教職工齊抓共管。要認真研究學校安全工作中出現的新情況、新問題，要有前瞻性、預見性，堅持標本兼治努力推進學校的安全體系建設。要自覺服從當地黨委政府的領導，積極爭取縣鄉有關部門的幫助和支持，采取有效的事前預防和控制措施，做到防范于未然，將事故消滅在萌芽狀態，最大限度避免和減少安全事故的發生。

研究表明，通過教育和預防，80%的意外傷害事故是可以避免的，這就要求我們對安全教育要有足夠的認識。這也說明學校安全、學生安全不是靠運氣，是靠完善的管理制度、經常的教育預防、嚴格的管理措施和細致的檢查落實來保證的。

總結20xx年全縣學校安全情況，就是總體安全，整體平安、形勢向好、問題不少。安全工作做得較好的鄉鎮和學校有：獅溪、羊磴、松坎、木瓜、黃蓮、小水、大河、婁山關、燎原鎮、馬宗、官倉、風水、容光等鄉鎮，縣直學校四中、婁山中學、蟠龍高中、十八中、實驗幼兒園等。燈塔小學、越紅小學、茅石中學通過了高級安全文明校園驗收，桐梓二中將很快接受省級驗收。但是就全年我縣學校安全事故來講，大大小小也發生了十多起。其中造成負面影響較大或者事故性質較為嚴重的有**學校晚自習后發生的強奸學生事件，**學校晚自習后師生不雅視頻事件，**學校學生打架致人死亡事件，**小學40多名學生疑似食物中毒事件，還有兩所中學個別老師吸毒事件等。對于安全事故負有監管責任、領導責任和直接責任的相關人員，縣教育局都給予了不同的追究責任處理。分析以上安全事件的發生原因，主要還是暴露出學校安全工作防范不力、管控不嚴，教育不深入、檢查不到位、責任不落實。必須要引起我們高度的警覺和重視。

20xx年度學校的安全工作，按照“天天講、人人抓、全覆蓋、主動防、零容忍”的要求努力實現全年安全工作“兩無兩降”(即無較大安全事故，無校方責任事故;安全事故數量下降、傷亡人數下降)。再具體說就是防止一般事故，杜絕較大事故，不出責任事故。以確保各學校不發生較大以上安全事故事故為安全底線，不出現校方責任事故為安全紅線。

實現以上目標必須要堅持三個原則：黨政同責、一崗雙責、失職追責。明確三條要求：管行業必須管安全、管業務必須管安全、管教學必須管安全。落實好三個責任：學校的主體責任，部門的監管責任，黨政的領導責任。

我很清楚，各位校長都非常的重視安全，感覺責任和壓力很大，我也明白，安全利刃高懸，大家甚至心理壓力大于工作壓力。但是管安全也并不是那么可怕，大家也不必擔驚受怕。只要做到了盡責、盡心、盡力，你就會心里坦然，不要老是顫顫驚驚。它考驗我們的責任擔當，鍛煉我們的工作能力，只要你敢于坦然面對，知難而進，你就能越過這道心坎。只要你把它當作一種人生勵煉，走過來了，天下事都不難。學校安全管理不是哪一個人的事，我們一再強調的是安全工作“一崗雙責”，管業務也要管安全，要傳導壓力、分解責任、齊抓共管。即使出了一般的安全事件，那我們全力以赴的妥善的去處理好了，上級組織不會動不動就把板子打到你頭上。不是說一出事就處理校長和管安全的人，要看問題主要出在哪個環節，是第一責任人呢還是直接責任人或者具體責任人的責任，相反那些怠慢工作無視安全責任的人員難辭其究。

二、措施到位，確保萬無一失。

學校安全管理我總結為：抓教育建制度，重防范定預案，查隱患促整改，防事故保安全。

全縣學校安全管理要做到四查：日巡查、周排查、月檢查、季督查。這既是方法也是措施。即各學校(幼兒園)要做到日巡查、周排查，各鄉鎮中心校辦公室要做到每月對轄區學校進行一次常規檢查，教育局實行每季度一次對全縣學校開展大督查，并將督查結果向全縣通報。所有檢查工作都必須要有記載、有資料、有排查整改臺賬，都要體現過程痕跡。安全管理不但重結果，同樣重過程。

第一，要狠抓學校安全教育工作。安全教育不僅要針對學生，還要針對教職員工、學生家長。各校要堅持安全法制教育與活動相結合的原則，積極開展七五普法和“防六災一滲透一暴恐”教育(六災即火災、水災、路災、人災、山災、食災;一滲透即防邪教組織滲透;一恐暴即防暴力恐怖分子威脅師生)，利用宣傳欄、板報、園地、墻報、警示牌、班團隊活動、安全日活動、安全教育課及專題安全法制教育等多渠道、多形式，開展好安全法規教育、反邪教、禁毒宣傳及學生健康教育。各校要密切注意防止師生參與******功、佳息教會、地下__等邪教組織的活動。

第二，要狠抓學校安全防范工作。一方面要抓好安全的隱患排查、整改。全面落實學校安全隱患排查整改“三本賬”制度。即學校要有一本安全隱患排查整改流水賬，鄉鎮中心校要有一本所轄學校安全隱患排查整改分類賬，局安全科要有一本全縣學校安全隱患排查整改銷號賬。各中心學校對所轄學校(包括民辦學校(園))每月一次安全檢查，各學校每周一次“拉網式”安全隱患排查，各班各處室每天一次安全排查。隱患排查既要檢查學校教學、消防設施是否安全，檢查校園各個部位是否存在隱患，檢查管制刀具和危險器械是否被帶入校園，還要檢查學校教職工教育教學行為是否有違安全要求，嚴禁隨意更改作息時間、體罰或變相體罰學生，既要檢查顯形的又要排查隱性的，全面排查化解校園及周邊的矛盾糾紛等。安全隱患排查做到鄉鎮排查不漏校、隱患排查不漏事、每事排查不漏項、人員排查不漏人、空間排查無死角、環節排查無遺漏、檢查過程有記錄、核查結果有督辦，逐條逐項建立臺賬。對排查出的事故隱患整改，要做到“三定”，即：定措施、定時限、定責任人，確保整改效果，嚴防隱患不排查、不整治、不報告導致學校安全事故的發生。

另一方面各學校要根據各自的情況制定好突發事件應急預案，有針對性開展好各種應急演練。要盡量把安全形勢分析研判更加深透、把安全風險問題估計更加全面、把安全防范措施落實更加到位，絕不能心存僥幸和麻痹大意，容不得絲毫松懈。

第三，要狠抓學校安全常規管理。食物中毒、交通事故、擁擠踩踏、校園傷害等是目前中小學幼兒園廣大師生面臨的典型安全問題。學校的安全管理，涉及的面很廣。包括教育教學活動安全、寄宿生管理、校舍校車安全、消防安全以及校園打斗暴力、侵害傷害、集體活動、防踩踏、飲食飲水、衛生和傳染病防控、宿舍、門衛和夜間巡查、防火防電防暴、交通、防汛防凍防溺水、涉校糾紛、學校周邊整治及治安安全、反邪教、黃賭毒等等。這些方面存在的隱患很多，稍有疏忽，就可能引發安全事故造成重大負面影響。這里我重點強調以下幾個方面的管理。

1、加強學生管理，嚴防學生傷害事故發生。

一是加大對學生在校期間的監管力度。學生課間休息、集會等上下樓道要嚴防擁擠踩踏，自習輔導課、信息技術課、實驗教學課等必須有教師在場進行輔導和監管。學生參加體育課、課外活動時，必須在教師的視野范圍內進行。老師要提醒學生時時注意安全，要密切注意各種活動現場的情況，發現異常要及時處置。

二是加大學生矛盾排查化解力度。各學校要按一崗雙責的要求落實好教職人員的安全責任，認真做好矛盾排查，及時發現、化解學生間的矛盾糾紛，做到小事不出班、大事不出校，避免學生打架斗毆事件，嚴防校園暴力事件發生。通過建立學生矛盾化解臺帳，形成由學校領導、班主任、科任教師和安全委員組成的四級工作機制。

三是加強對住宿生的管理。健全并嚴格落實宿舍管理制度，有住宿生的學校，要做到專人管理，晝夜巡查，重點監控，并嚴格出入登記，嚴禁外人擅自進入宿舍或留宿。要對所有女生宿舍實行“封閉式”管理，未經宿管人員許可，所有男性，包括老師和家長，一律不得進入女生宿舍。同時各校要抓好對校外寄住學生的管理，密切配合當地派出所加強對出租戶管理。

四是做好學生校外安全。要教育和提醒學生按時上學和回家，注意途中安全，夏天要做好防汛防溺水，冬季要做好防滑防冰凍災害。班主任要加強與家長的信息聯系，學校要利用家校通、短信、知家長書及校門口公示等告知學校上、放學時間。學生上學期間離校，實行信息通報制，對因事因病的學生須中途離校的，要嚴格履行手續，同時班主任必須與家長取得聯系。

2、加強學校門衛管理，把好學校安全“第一關口”。一是加強門衛隊伍建設。各學校堅決杜絕學校讓小賣部經營商充當學校門衛的現象，無專職門衛的學校，可實行領導教師輪流值班制度，師生在校期間，大門必須及時關閉上鎖。二是嚴格出入登記制度。校外人員進入學校，門衛要嚴格履行盤查、詢問、驗證、登記、被訪人接送等五個程序，方可進入學校，嚴防不法人員進入學校。校外機動車輛一律不準進入校園。嚴禁社會閑散人員進入學校進行打球等文體活動。三是加強特殊時段門衛管理。上下學、假期放假或開學、學校重大活動期間，學校要安排一名值班領導和至少一位值班教師在校門口值班，協助門衛處理臨時或突發事件。各校要切實配備好視頻監控系統，對校內進行全方位實時監控。

3、加強交通安全和校車安全管理。要積極配合當地交管部門做好交通安全管理，要加強學生的交通安全教育，提醒和告誡學生及家長，不要搭乘黑車、貨車、三輪車摩托車和其它任何不符合客運規定的交通工具。各學校要嚴把外出集體租車關。原則上不準組織大型集體外出活動。大型活動實行“誰組織誰負責”的安全工作原則，學校工作確需組織師生開展的大型集體外出活動的，必須經中心校辦公室批準方可實施(縣直學校由校委會研究決定，教育局直屬學校需報局備案同意)，全縣學校大型集體師生外出活動都要事前報教育局安全科備案(鄉鎮以下學校點直接由鄉鎮備案)，請示(備案)要附活動方案、安全措施、租車合同、應急預案和責任人名單。需租用車輛的必須與車主(或駕駛員)簽訂安全行駛責任書，保證合法營運車輛且駕駛員證照齊全，嚴格檢查車輛的安全狀況，外出過程中，必須安排一名學校領導帶隊跟車，負責全程的安全。

要加強對校車的管理，完善“一車一檔案”，做到“四不準”。有校車的單位，一是要做到無牌照車輛不準上路，牌照不及時年檢的不準上路，故障車輛不準上路，超期報廢車輛不準上路。二是加強對司乘人員的管理。校車駕駛員所持駕駛證與所駕車型必須相符。學校、幼兒園接送學生時，要安排教師跟車，負責學生的上、下車和途中安全。三是校車運行的相關過程資料必須健全。各鄉鎮中心校辦公室尤其是婁山關中心校辦公室要加強對轄區內校車的監督檢查和管理，有校車的學校(幼兒園)必須與駕駛人員簽訂安全行駛責任書。

4、加強校舍安全管理。一是建筑工程安全。各學校要認真組織開展校舍安全和學校建設工程安全隱患排查，發現校舍疑點問題必須立即采取措施，并立即上報當地政府，以書面形式上報教育局工程辦。同時，實施重點監控，堅決杜絕使用帶病校舍的現象，確保不發生安全事故。二是消防安全。要加大消防設施建設，確保學校宿舍、食堂、教學樓、圖書館(室)、實驗室、禮堂、檔案資料室等重點部位和其他人員密集場所的消防設施設備完好有效，疏散通道暢通，強化用煤、用氣、用電、取暖等安全管理確保不發生校園火災。

5、要強化民辦學校的安全管理。當前，民辦學校尤其是民辦幼兒園的安全管理存在諸多薄弱環節，安全意識不強、安全教育不重視，安全設施差、安全隱患多，安全風險大。各民辦學校(園)要切實做好對校舍設施、食品衛生、消防器材、玩具設施、教室睡房、防治傳染病、學生上放學、幼兒接送等方面的安全管理。無論有證無證，必須安全保證。管行業要管安全，各中心學校辦公室要落實屬地管理責任，對轄區內民辦學校(園)進行全面排查登記，要指導、督促民辦學校(園)進行安全排查，對排查出的安全隱患要督促其及時整改到位。同時要及時將情況報告當地人民政府，引起他們的高度重視。要繼續開展清理整頓民辦幼兒園、非法辦學(包括無辦學許可的幼兒園和針對學生的各種培訓班)等，規范辦學行為，強化安全監管，對存在重大安全隱患的要進行限期整改或強制停辦。

6、開展校園周邊環境綜合治理，確保校園周邊安全。一是整治交通秩序。集鎮區各中小學、幼兒園，要協調公安交警部門，在上下學時段增加警力，加強對學校門口過往車輛的疏導，合理設置安全標識，確保校門口交通安全和行車通暢。二是加強校園周邊治安管理。針對個別學校周邊存在的不法人員騷擾侵害、飲食攤點、流動商販、網吧、營業性舞廳(校門兩側50米、周邊200米的娛樂場所)等可能形成治安隱患的問題，學校要積極爭取綜治部門支持，協同公安、城管、衛生、文體等部門，加大專項整治力度，不斷優化校園周邊環境。

7、加強禁毒教育。一是針對去年我縣發生的個別教師吸毒的惡劣事件在全縣學校進行安全教育警示，認真吸取教訓，抓好排查管控，嚴防毒品進入校園、危害師生。這里我通報一起湖南衡陽的老師吸毒案件，涉案6名老師(其中3名校長)不但被雙開還被司法起訴，希望大家引起高度警覺。今年開始，全縣學校要落實一狀一書，即從校長到中層各內設機構層層簽訂禁毒責任狀，教職工人人向學校簽訂禁毒承諾書，努力實現教育系統兩個不發生：不發生新增吸毒人員、不發生學校涉毒事件。等會兒縣禁毒辦張鵬副主任還要進行專題教育培訓。二是將毒品預防教育納入課堂教學。從小學五年級至高二每學年2課時，可靈活安排在班會、歷史、思品、團隊活動中，但在教學計劃中必須要體現。做到計劃、教材、課時、師資、教案“五到位”。我們已經征訂了統一的專門教材(各個學段各征訂了一個年級的數量)，學校進行循環使用。三是大力開展毒品預防“五個一”活動：即參觀一次禁毒展覽、觀看一部禁毒影片、上一堂禁毒課、開展一次禁毒征文比賽、開展一次主題班會。廣泛進行宣傳教育，抓好禁毒預防教育基地、禁毒教育園地、示范學校的建設。這里明確：二中、五中要創建20xx年市級毒品預防教育示范學校。

8、加強食品安全。食品衛生安全涉及學校食堂供應的飯菜、學校提供的飲水、小賣部出售的食品等幾個方面，是管理環節最多，也是最為復雜的一項工作，要花精力管住“病從囗入”這第一關。要加強食堂食品衛生管理，嚴格執行辦理“兩證”、完善貨物采購索票索證、驗收、庫存保管、食品加工、餐具消毒、飯菜試嘗、留樣等各種管理制度，特別是我縣農村義務教育階段學生營業改善計劃涉及全縣所有鄉鎮學校，各學校務必高度重視，始終繃緊安全這根弦。要嚴格食品采購、驗收、儲存、加工、食用、餐具消毒等各個環節，杜絕學校食堂出售劣質“三無”食品，確保質量和安全。堅決防止群體中毒事件發生。開學前各學校必須全面檢查學校食堂設施安全和衛生消毒。同時再次重申：要切實加強營養餐資金的管理和使用，絕不允許貪污、套取、挪用、私分以及與材料供應商勾結、受賄等情況發生。

關于學生營養餐工作，我這里一并強調明確：對于納入全縣凈菜配餐試點的13個鄉鎮105所學校，2月1日已經召開凈菜配餐擴大試點專題會議進行了安排和培訓。總的原則是：縣局指導、鄉鎮監管、學校實施、企業服務。各鄉鎮各學校抓緊與金源鴻餐飲公司聯系做好相關工作，縣局資助中心要加強指導協調和管理，確保開學正常供餐。其它未納入試點的鄉鎮和學校，對于米、油、肉等大宗食材的采購，原則在原統一采購的供應商中續簽合同，時間為本學期。其營養餐工作的管理按原要求和相關規定實施，必須要加強對采購、管理人員的教育管理，防止出現貪污、套取、私分錢物等情況發生。

這里我強調一下，民辦學校在食品安全方面的管理是個薄弱環節，必須要加強。各鄉鎮要加大檢查力度，凡是出現較大安全隱患或嚴重質量問題的限期整改，檢查驗收，如果整改不力或者出現安全事故的，報告縣局予以暫停、取消營養改善計劃，直至吊消辦學資格。

9、做好信訪維穩，總的原則是：屬地責任、案件包保.1.屬地管理、分級負責、歸口辦理，誰主管，誰負責。2.案件包保.對于信訪事件，實行定人包保化解。要采取疏導教育與依法、及時、就地解決問題相結合。總的要求是：及時解決問題，化解矛盾。要綜合運用政策引導、說服教育、司法解釋、行為感化、情緒疏導等途徑，確保大事不出系統、小事不出學校，問題不積壓，矛盾不上交。要拓寬信息收集渠道，堅持早發現、早解決、早防范。對于傾向性、苗頭性和容易引發群眾師生上訪的情況，要及時分析整理，認真制定工作預案，提前防范，主動出擊，力爭將矛盾化解在萌芽狀態，處理在始發階段。

三、責任到位，確保人盡其職。

第一，制定和完善制度。要根據教育部《中小學幼兒園安全管理辦法》和各級教育部門的要求，制定和完善涉及安全管理的各種制度、辦法和應急預案。

為了使各校進一步健全和完善制度，掌握安全法規，提高管理實效，縣局組織編印了《桐梓縣學校安全管理法規制度匯編》，正在印刷中，很快會發給大家，請各級結合實際加以完善好各種制度。

第二，要切實落實責任。全縣各校要健全和落實好安全管理責任體系。要切實履行安全管理“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，《中小學崗位安全工作指南》明確規定了學校各個崗位的安全職責，要全方位地建立健全安全責任體系，所有人員都要成為責任體系上的組成部分，做到沒有無安全責任的人，沒有不落實到人的安全責任。

但現在還有人錯誤的認為：學校安全工作只是校長、主抓安全的主任及后勤主任的事，而其他人則作壁上觀。甚至仍然有個別學校連校長都不重視安全工作，沒有當回事。這種現象幼兒園有，小學有，中學有，鄉鎮中心校也有。如果非要用發生事故的沉重代價才能喚醒你對學校安全的警覺和重視，那你真是太不值得甚至太糊涂了。我這里再強調，學校安全工作是體現在教育教學活動全過程之中的，事事都會涉及，人人都有責任。在一個鄉鎮，中心學校校長是第一責任人，分管安全的同志是具體責任人。在一所學校、幼兒園里，校長、園長是第一責任人，分管領導和中層干部是直接責任人，安全員和任課教師、普通職工是具體責任人，這就是一種明確的崗位分工。每個崗位人員都應承擔不同的安全管理職責，也就是經常所說的“一崗雙責”，齊抓共管。各鄉鎮中心校辦公室人員、縣直學校領導班子成員要進行安全責任包保。要完善和落實好安全工作網絡體系，推行“四路兩環”管理，建立責任清單。即：四路網線(縱向)：校長—安全副校長—安保處—門衛室;校長--教學副校長—教導處—教研組—老師;校長—政教副校長—政教處—班主任—家長;校長—后勤(總務)副校長—總務處—食堂(宿管)--后勤人員。兩個環形(橫向)：安全副校長—教學副校長—政教副校長—總務副校長;安保處—教導處—政教處—總務處。學校要將安全工作責任逐級分解落實到人，層層簽訂責任狀。

同時，各鎮、校要爭取地方黨委和政府的重視與支持，主動與公安、衛生、消防、交警等部門加強聯系，組織動員家長參與，協調行動，密切配合，建立、健全群策群防機制，努力營造青少年健康成長的優良環境。

第三，嚴格安全責任追究。只要發生了安全事故，就必須開展事故調查，進行責任追查，如果是責任事故涉及到誰就要追究誰的相應責任，絕不姑息遷就。實行學校安全工作“一票否決”制度，要進一步明確責任，實行安全排查“誰主管、誰負責;誰檢查、誰負責;誰簽字、誰負責”;對發生安全事故后，要嚴格堅持事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，層層落實責任制和責任追究制。

這里，專門講一講發生安全事故后的處置問題。

一是嚴格執行重大安全事故報告制度。學校發生師生正常死亡、非正常死亡、重大傷害、群體性安全事件及其它較大事故等，各鄉鎮中心學校、縣直各學校都要立即通過電話等方式報告當地政府并同時報告縣教育局主要領導和分管領導，并在兩小時內報告事故詳細情況到局安全科。對因漏報、瞞報、遲報而貽誤處理時機、釀成嚴重后果的，將對有關責任人嚴肅問責。各學校校長和安全工作負責人員的移動電話要養成24小時開機的習慣，確保一旦發生安全事故后能夠保持聯絡暢通，及時妥善處置。

二是處理安全事故的步驟：一是現場處置，二是及時報告，三是事故處理，四是善后工作，五是責任追究。發生安全事故后，學校領導及相關人員必須立即趕到現場開展緊急處置、救護和穩控，除輕微事故以外的安全事故都必須立即報告當地政府并同時報告縣教育局。根據事故嚴重程度迅速成立學校領導或者當地政府領導牽頭的事故處置領導小組展開工作。要緊緊依靠當地政府，并在政府的統一指揮下進行。事故處理過程一定要以快(應急處置、救治保護)、控(有效穩控，防事態擴大、輿情控制)、妥(妥善依法處置，調解理賠，不留后患)三字為核心。大家一定要熟悉和掌握三個基本的法規辦法：即教育部《學生傷害事故處理辦法》，省人大通過的《貴州省學校學生人生傷害事故預防與處理條例》及縣局[]25號《桐梓縣學校安全事故責任追究辦法》。要清楚事故的性質和責任的劃分，不然在整個事故處理特別是賠償和相關事宜的解決方面將帶來更大的麻煩和問題。甚至稍有不慎還會引發群體上訪及擴大事態，導致無法控制局面。特別是在發生事故后，既要沉著冷靜又要靈活應對、迅速穩控，不可掉以輕心。

再次強調，出了事故肯定是要查明原因甚至追究責任的，主要看問題出在哪個環節，是制度不建全管理不到位，還是相關人員未履行一崗雙責，有沒有做到管業務也要管安全;是領導環節還是相關人員環節，是學校主要責任還次要責任等。我們各位校長、分管安全、負責管理的同志如果你沒有履責盡責，工作沒有做實做細，檢查不認真，管理不到位，整改不落實，那就要承擔責任了。

開學在即，請各學校會后立即安排開學前的安全檢查，各鄉鎮開學后立即開展安全大檢查。明確責任，強化措施，抓好落實。

同志們，隨著社會發展進步，學生的活動領域越來越寬，他們的活動不只在校園，安全教育必須引起社會各界的重視，它已成為生命教育、公眾教育和世紀教育。讓我們大家一起努力，共同整治好周邊環境，守護好校園安全，維護好教學秩序，為桐梓教育發展作出新的貢獻!

全縣學校安全工作會議上的講話精神篇九

(八)抓好教育和演練工作，全面提高師生防范意識和技能。一是安全教育進課堂。各學校要做到“計劃、課時、教材、教師、評估、考核”六落實。加大法制宣傳，提高學生的法律意識。提倡高校開設安全教育必修課或選修課。二是堅持開展安全應急演練。按照每學期至少開展一次應急演練的要求，把開展學校安全應急疏散逃生演練作為學校安全穩定工作的硬任務、硬要求，同時，要把應急演練和上下學、課間操等結合起來，將學校應急性工作轉化為日常常規工作。尤其是加大防震逃生演練，今年到年是全球的地震活躍期，今年，中國的地震發生可能性很大，加強演練，做到臨陣不慌。三是做好禁毒宣傳教育工作。集中宣傳教育活動，輻射到公眾特別是高危人群進一步認清毒品的危害，減少新吸毒人員的滋生，動員全社會力量抵御毒品侵害，推動各項工作的開展。

(九)完善應急預案，加強學校安全應急機制建設。要進一步修訂、完善各類突發事件應急處置預案，組織開展事故應急救援演練，做到預案涉及人員熟知預案流程。加強學校應急隊伍建設，建立一支專兼職應急隊伍。積極與相關部門密切配合，通力協作，建立健全信息通暢、快速反應的安全防范體系，確保校內突發事件的處置高效、有序。預案完備數達到100%，學期有效演練2次學校100%，有條件的可以更多地增加演練次數。

(十)健全防范機制，做好學校風險防范和救助工作。各級各類學校都要為全體教職工、學生投保校方責任保險，應保盡保;大力提倡并積極組織學生自愿投保意外傷害險。要采取落實預防學生意外傷害事故的措施，妥善處理學生傷害事故，維護學校正常的教育教學秩序。

(十一)全面排查，突出抓好職業教育學校、民辦學校、幼兒園安全工作。把這類學校的安全工作作為重點整治的對象，民辦學校既是學校安全工作的重點，也是難點，更是安全工作的薄弱環節，要加強法人代表和師生法制、守紀意識的培養。對存在安全隱患的民辦校園要限期整改，對經過限期整改仍然存在較大安全隱患的要堅決關閉;國辦校園不按要求整改者，采取限制其招生規模、縮減經費等措施，促其整改。

三、嚴格履責，強化落實，確保安全穩定工作取得明顯成效。

近期，全國各地相繼發生了幾起擁擠踩踏、溺水、交通事故等造成學生群死群傷的慘痛事故，2月24日，廊坊市文安縣發生5名小學生溺水死亡事故。這些血的教訓都在時刻警醒我們，做好學校安全穩定工作必須警鐘長鳴，常抓不懈。年后這段時間，雖未接到學生死亡事故的報告，但據市教育局掌握的情況，學生之間打架傷人，教師體罰學生，學生因心理問題自傷自殘也是時有發生。各縣(市、區)教育局、市直各校必須懷著如履薄冰、如臨深淵的心態，敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度，切實抓好責任落實和制度執行。

(一)加強領導，落實責任。做好學校安全穩定工作，加強領導至關重要。今天我再次重申，各級教育行政部門、各級各類學校要進一步健全完善安全穩定工作領導機構、辦事機構。要成立專門的領導小組，黨政“一把手”作為安全穩定工作的第一責任人，主管領導為直接責任人，領導班子其他成員作為“一崗雙責”責任人，都要切實承擔起保障安全、維護穩定的政治責任。

(二)消除梗阻，政令暢通。有的學校對安全問題認識不足，缺乏憂患意識，存有麻痹思想，隱患排查走過場;有的學校管理措施不到位，標準不高，要求不嚴，上級有關文件規定在一些學校沒有得到認真地貫徹執行，部分校長仍存在僥幸心理，個別高校尤其是重點中學，對安全工作重視不夠，安全教育課不開，校方責任險不入，重成績、輕安全，認為只要成績抓上去了，就一俊遮百丑了，恰恰相反，出現安全問題、責任事故，那就是一丑遮百俊。這幾年重點高中惡性事件接連不斷，打群架動刀傷人的，跳樓上吊自殺的，教師嚴重體罰學生的，都在一些重點高中集中出現，這不得不引起警惕和反思。從某種程度上講，這些都是影響和制約做好安全穩定工作的梗阻，使上級文件的硬性要求、會議精神大打折扣。安全工作容不得半點含糊，任何一點麻痹思想和僥幸心理都不應該有，任何一個排查的細節都不能忽視，任何一個工作的環節都不能省略，是否認真落實上級文件要求和精神，也考驗我們是否盡職盡責。對安全工作必須做到“三個決不允許”：決不允許上有政策、下有對策;決不允許有令不行，有禁不止;決不允許在貫徹執行上級決策部署上打折扣，搞變通。

(三)層層履責，嚴明紀律。各縣(市、區)教育局和市直各校的安全穩定領導小組要定期研究安全穩定工作，及時把握形勢，分析問題，強化措施，做好工作。要進一步明確“誰主管、誰負責”和“一級抓一級、一級對一級負責”的管理原則，建立健全安全穩定工作責任制和問責制。今年，市安委辦轉發《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理瀆職刑事案件使用法律若干問題的解釋》有關內容的通知，對安全生產領域玩忽職守及法律使用條款做了最新解釋，國家機關工作人員玩忽職守，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。今后，對因重視不夠、工作不力、措施不到位引發重大安全事故或穩定案件的單位，按照“四不放過”原則，嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任，絕不姑息遷就。同時加強督導考核，對學校安全穩定工作實行“一票否決”。我們不愿意看到任何一個校長、老師因為失職、瀆職造成安全事故而被處分，甚至判刑，但是，要真是有人在安全工作中打了折扣，失職，瀆職造成了重大損失，我們追究其責任來，也絕不會手軟。即使我們手軟，法律也絕不許可。

當前，全國處于h7n9禽流感的高發期，北京發現一例，全國共發現77例，各地、各校要高度警覺，落實防控措施，確保教育系統不發生疫情。

同志們，學校安全穩定工作事關改革開放大局，事關社會和諧穩定，事關人民群眾生命財產安全，責任重大，任務艱巨。要牢固樹立學校安全穩定工作“功不抵過、過不可赦”的憂患意識，以如履薄冰的工作態度、枕戈待旦的工作作風、頑強拼搏的工作精神和扎實有效的工作舉措，竭心盡力，全力以赴，把學校安全穩定各項工作做細、做實、做好，確保全市學校安全工作形勢持續穩定好轉，努力開創全市學校安全穩定工作新局面。

同志們：

今天召開一次緊急會議，專題研究如何搞好學校安全工作。會議議程有三項：一是傳達上級要求;二是提出我們的工作意見;三是與各縣(市、區)教育局簽訂20xx年學校安全管理目標責任狀。

一、傳達上級要求。

大家知道，山東近一個時期以來，接連發生了幾起震驚全國的安全事故：濟南淹水、新泰透水、魏橋鋁水燙人，再加上濟南、菏澤的幾起爆炸案等等，在全國影響很大、很壞。鑒于山東省安全生產的嚴峻形勢，最近省委省政府、市委市政府和省教育廳多次召開專門會議，下發專門通知或傳真電報，安排部署搞好安全生產工作和防汛工作。

8月21日，省教育廳下發了《山東省教育廳關于開展中小學安全檢查工作的緊急通知》;。

8月23日，省政府又下發了《關于對安全生產和防汛工作進行督查的通知》;。

8月23日晚8：30，市長林峰海又親自主持召開全市安全生產工作領導小組成員單位主要負責人會議，傳達省委、省政府領導的指示精神和傳真電報要求，一一聽取成員單位的工作匯報，劉加順、孔兆信、王志剛、郭秀華一一講話，最后林峰海市長又作了重要講話。一是統一思想、高度認識。他強調，近期工作目標：政府牽頭、部門負責、明確責任、狠抓落實、強化領導、檢查獎懲到位，最大限度減少事故發生、最大限度遏制重特大事故的發生、最大限度減少對人民群眾的損害。二是突出重點、強化措施。“五個重點”：重點重化工企業、重點河道、重點區域、重點人員密集場所、防火安全。“四個到位”：政府和部門的安排部署到位、落實責任到位、排查整改到位、督查獎懲到位。三是加強領導。

二、關于下步的工作要求。

(一)充分認識安全和穩定的極端重要性，高度重視安全和穩定工作。

廣大師生員工的生命安全重于泰山。沒有安全何談教育?我接任局長后，董金剛副市長、孟昭星局長都交待要首先抓好安全工作。理解安全工作的重要性，至少應從以下幾個方面思考：

首先，安全是廣大師生員工的最大要求、最大利益。其次，確保廣大師生員工的安全是我們的最大職責。再次，安全和穩定事故對教育系統社會形象的影響最大、干擾最大。第四，目前正處在特別敏感時期，凸顯了安全和穩定的重要性，各級領導對安全和穩定工作提出了特別要求。十七大馬上召開、五級換屆也已開始、明年山東省還承辦奧運會，這是一個非常特殊的歷史時期。所以，一定要以對黨和廣大師生員工高度負責的精神，高度重視安全工作，安排部署好，檢查落實好。按照林市長要求，一把手要拿出相當精力抓安全和穩定，分管同志要全力以赴抓安全和穩定，有關部門要全力配合抓安全和穩定，這樣，才能全面承擔起搞好安全和穩定工作的責任。

(二)強化安全教育、培訓，提高廣大師生員工的安全防范意識和安全防范技能。

安全工作必須貫徹預防為主的原則。落實預防為主，就必須不斷強化和提高廣大師生員工的安全防范意識和安全防范技能。溺水、火災等許多安全事故，都與安全防范意識與技能有關。發生了火災不會撲救，不知如何防護、如何逃生;一個人溺水，另一個人跳水救人，出現再溺水等等。所以，加強安全教育、培訓很重要。要注意引導各級各類學校通過主題班會、安全課、安全防護演練、廣播等多種形式，對廣大師生員工進行安全教育和防范訓練。同時，要積極爭取有關部門的配合和家庭的支持。如聘請公安干警任法制副校長進行法制教育、消防人員上消防課等等。還要注意通過召開家長會、發布公開信等形式爭取家庭支持，形成學校經常抓安全培訓，家庭配合抓安全教育的格局。

(三)大力開展安全普查和專項整治活動，切實落實安全防范措施。

1、開展安全普查活動。

按照省教育廳8月21日傳真電報的要求，各地教育行政部門要領導帶隊，組織力量，立即對轄區內各級各類學校進行一次全面的拉網式普查。普查工作要認真細致，逐校、逐項進行，務必做到全面徹底、不留死角、不留空隙。檢查情況要登記造冊，領導和檢查人員要簽字建檔備案。對檢查出的安全隱患，要一一下發整改通知書，限期整改。

2、開展安全專項整治活動。

根據以往的經驗和做法，要切實做好以下幾項安全專項整治活動：

(1)對危房及正在修建的校舍及周邊環境進行專項整治(校園附近的出租屋、網吧、歌廳等娛樂場所)。

(2)對校車安全進行專項整治。嚴格按照省教育廳、省公安廳下發的《關于使用校車統一標識的通知》(魯公發[20xx]23號)文件要求，對學校自備或租用的校車進行審核，配合公安交通安全等部門粘貼統一校車標識，嚴禁學校租用個人機動車、報廢車、拼裝車接送學生，駕駛員必須有3年以上的安全駕駛經歷、最近3年內任何記分周期都沒有滿12分的記錄、無致人傷亡的交通責任事故。校車必須配備至少一名管理人員隨車管理，負責車內秩序和學生上下學的安全。

(3)學校餐廳及周邊“三無”食品小賣部的專項整治。(要嚴禁學校內部設立食品小賣部)。

(4)嚴格控制班額，防止出現擁擠踐踏事故發生的專項整治。

(5)加強學生管理，嚴禁學生帶刀具進校園的專項整治。確保學生不出現打架斗毆的惡性事件，嚴禁組織學生參加慶典、剪裁等活動。

(6)校舍安全的專項整治。d級危房堅決拆除封存，有安全隱患的危房堅決停用。遇到自然災害，如出現惡劣天氣，寧可放假停課，也不要把學生置于危險境地。防止出現雷擊事件。

(7)再建工程、新啟用校園、面臨交通主干道校園的安全專項整治。

(8)防汛、防火、防偷盜、防中毒的專項整治。

(四)切實加強領導，落實安全責任。

1、安排部署到位。

(1)召開專門會議進行安排;。

(2)制定切實可行的60天集中整治活動方案。

2、落實責任分工到位。

要形成主要領導拿出相當精力親自抓、分管領導全力以赴抓、有關部門全面配合抓的工作格局。要逐級簽訂責任狀，逐級明確責任，橫到邊、縱到底，不留空檔，不留死角。市教育局各領導、各科室要嚴格落實好各自的安全責任。

3、普查整改到位。

按屬地管理原則開展普查，不留空白學校，對存在的安全隱患下發書面整改通知書，并且留檔一份，限期改正。近期，省、市政府系統，省、市教育系統的相關檢查將陸續展開，請各縣(市、區)教育局認真對待。

4、應急預案到位。

5、督導檢查到位。

市教育局要盡快籌劃對各縣(市、區)教育局安排部署、普查整改的情況進行大督查(隨機抽樣，抽樣本點要有一定數量)。

6、責任追究到位。

對不重視、不配合、不整改的進行責任追究。

7、聯絡報告到位。

加強值班，一般安全情況要周一、周三、周五下午報市教育局安全科，異常情況要隨時報告。請各縣(市、區)教育局、各學校注意收集基層工作信息，及時總結上報。

全縣學校安全工作會議上的講話精神篇十

同志們：

剛才局長的講話認真落實習總書記對民航工作的重要批示指示精神，全篇突出一個“實”字，把防范化解民航安全風險作為工作主線，緊扣當前民航安全一線監管工作的實際，對加強安全監管三基建設，做好民航“放管服”工作，提升安全監管水平，增強安全監管內生動力，進行了系統全面的安排部署，具有很強針對性和指導性，是對廣大監察員的巨大鼓舞。管理局全體干部職工要深入學習貫徹馮局長講話精神，提高政治站位，充分認識做好一線安全監管工作的重大意義，加強監管局的建設，突出問題導向，以實際工作成效體現擔當作為，確保xx轄區安全平穩可控。

要緊密結合xx民航實際，抓緊制定落實馮局長講話精神的工作方案和具體措施，把馮局長講話要求貫穿于管理局各項工作中，把強化一線監管作為基礎性、關鍵性的工作來抓。一是要切實提高安全監管能力。要以監管局建設為重點，把握好四個關鍵詞八個字的深刻，為監管局和一線監察員“加壓”、“減負”“撐腰”、“充電”。各個監管局要突出自身特點，提升對風險防范的化解能力，加大監管力度，加強新技術運用，學習借鑒先進經驗，轉變監管方式，堅決守住安全風險防范最前線。二是要力戒形式主義、官僚主義，把安全監管工作做實做細，把作為基層“減負”年，改進監管方式，突出落實好企業主體責任，避免重復檢查，減少多重審批。要處理好服務與監管的關系，局機關要加強工作協調，強化對一線監管的指導服務，精簡會議文件，改進人事工作，做好后勤服務保障，切實減輕基層負擔。三是要大力培養良好工作作風，切實關愛一線員工。要踐行當代民航精神，弘揚xx民航艱苦奮斗優良傳統，加大對監察員的培訓力度，提高專業能力，培養高素質監察員隊伍。扎實開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，結合黨政同責抓“三基”支部工作進班組活動，推動黨建工作與中心工作緊密結合。及時響應基層反映的突出問題，特別守心一線艱苦地區員工的實際困難和心理健康，研究運用好政策，加強監察員的生活工作保障。

同志們:。

今天，我們召開20市安委會第二次全體會議暨全市應急管理工作會議，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于加強安全生產、應急管理工作的指示批示精神，認真落實國家、省上相關會議精神以及省委、省政府安排部署，進一步分析形勢、統一思想，明確今年工作任務，切實防范各類安全生產事故的發生，為新中國成立70周年營造良好的安全生產環境。

剛才，繼宗同志通報了第一季度全市安全生產情況，并就下一步工作作了安排，建忠同志宣讀了《xx市安全生產委員會關于表彰度全市安全生產先進單位及個人的決定》，簽訂了安全生產防災減災應急救援目標責任書和防震減災目標責任書。下面，我講五個方面的意見。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產工作，習近平總書記站在黨和國家事業發展、人民幸福安康的高度，就加強安全生產工作作出了一系列重要論述和指示批示，強調要把安全作為“頭等大事”，把安全生產放在“首要位置”抓緊抓好。僅去年以來就先后對旅游、民航、煤礦、道路交通等安全問題作了9次重要指示批示，為我們做好安全生產以及應急管理工作，指明了努力方向、提供了根本遵循。我們要進一步提高政治站位，把安全生產作為踐行“四個意識”、落實“兩個維護”的實際行動，牢牢抓在手上，確保黨中央和省、市關于安全生產的各項決策部署落到實處。

近年來，我市安全生產形勢總體平穩，但穩中有憂、穩中有險。一些地方和行業部門認識還有偏差，安全監管責任不到位、辦法不多、措施不硬，行業監管邊界不清，應急救援保障條件有限。一些企業安全觀念淡薄，主體責任落實不到位，安全生產“放管服”改革中存在“接不住”的現象。加之我市煤礦多、產量大、設備普遍落后，道路交通點多、線長、面廣，地質災害、防汛、森林草原防火等潛在災害隱患較多。總體上，全市安全生產基礎仍然比較脆弱。目前社會對安全的關注度越來越高、對事故的容忍度越來越低。我們必須深刻地認識到，安全生產是政治的高壓線、群眾的生命線、發展的保障線，任何時候都不能逾越這條紅線，突破這條底線。否則，我們所做的一切工作都將失去意義和價值。必須時刻繃緊安全生產這根弦，如履薄冰、如臨深淵，以極端負責的態度和求真務實的作風，最大限度地保障人民群眾生命財產安全。

二、深刻汲取近期重特大事故的慘痛教訓，堅決防范和遏制重特大事故發生。

3月21日，江蘇鹽城響水縣天嘉宜公司發生事故，截至3月25日，事故已造成x人死亡，x人受傷。3月22日，湖南常長高速常德市漢壽縣段發生旅游大巴起火事故，造成x人死亡，x人受傷。這兩起安全事故，傷亡慘重，令人心痛，是又一次血淋淋的教訓。今年一季度，我市發生各類安全生產事故x起，死亡x人，受傷36人，受傷人數同比上升x%，給我們也敲響了警鐘。各級各有關部門要深刻汲取教訓，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，舉一反三，認真研判本地區、本部門、本單位安全生產形勢，迅速對安全生產工作進行再強化、再跟進、再落實，完善重大安全風險防控機制，堅持防范和堅決遏制重特大事故發生。要全面排查風險隱患。堅持領導帶頭，抽組精干力量，立即深入企業、深入一線，全面徹底地進行安全隱患排查，確保不留死角、不留盲區。特別對危險化學品、交通運輸、建筑施工、煤礦和非煤礦山、煙花爆竹等重點行業領域，對近年來發生過事故、各類檢查反饋問題較多、受到行政執法處罰、群眾信訪反映比較集中的企業，要盯緊盯牢，建立安全隱患排查處置常態化機制，把后續的、持續的監控監管跟上來，如果抱有“一蹴而就”“一勞永逸”的想法，遲早是要出事的。要嚴格執法監管。加大聯合執法、專項執法、暗查暗訪工作力度，突出高風險部位、區域、時段，保持高頻排查、動態監控、高效治理、高壓嚴管的態勢，嚴禁走形式、走過場，充分發揮監管執法的利劍作用。要牢固樹立“問題隱患不整改就是事故”的強烈意識，對存在的安全隱患，逐一制定方案，嚴格落實重大隱患掛牌督辦制度，建立多部門安全隱患治理聯席會議制度，確保風險有效管控到位，隱患閉環治理到位。對重大隱患整改不到位的，該關停的堅決停關，該處罰的堅決處罰，在關系人民群眾生命財產安全的大事要事上決不能姑息、不能手軟。

三、做細做實重點工作，不斷提升重點行業領域整體安全水平。

一要強化行業領域安全防范。堅持關口前移、程序前置，重視把好審批關，對企業的準入關、安全生產許可關和項目建設安全生產進行“三同時”審查，重大項目、高危行業項目安全審查率要達到100%，從源頭上減少安全事故發生的風險隱患和概率。進一步加強對道路交通安全的日常監管、嚴厲打擊“三超一疲勞”等違法違規行為，穩步實施公路安全生命防護工程;繼續加大對煤礦、非煤礦山、道路交通、危化品、建筑施工、油氣管道、特種設備等重點領域的專項整治力度，抓好汛期安全防范各項措施落實，強化山洪災害、城鎮防澇治澇、泥石流等地質災害防治，嚴防重特大事故發生;著力強化各類景區、大型游樂場所、大型商場的安全管理，不斷提升行業領域的整體安全水平。對今年安排部署的專項整治，安委辦要緊盯不放，實地查驗整治效果，逐一驗收銷號，對整治活動不深入、走過場的要公開通報批評。

二要提高城市安全保障水平。認真貫徹落實中辦、國辦印發的《關于推進城市安全發展的意見》以及省委、省政府印發的《關于推進城市安全發展的實施意見》，抓緊研究制定我市《實施細則》。注重和加強城市規劃布局、設計、建設、運行等各個環節的安全管理，全面落實安全第一的要求。特別要聚焦城市交通、供水排水、防火和防洪防澇等基礎設施建設運營的關鍵環節，從嚴從實加強安全風險評估和監管，將城市安全運行的基本要求和保障措施落實到城市發展的各個領域。要精細化建設和管理城市，強化城市高層建筑、大型綜合體、隧道橋梁、管線管廊、燃氣、消防、電力設施及電梯等重點部位的重大風險隱患排查和整治工作，嚴厲打擊違法建筑和亂搭亂建行為，嚴防各類安全事故發生，有效保障城市安全運行。

三要提高自然災害防治能力。去年10月，習近平總書記在中央財經委員會第三次會議上，就提高自然災害防治能力提出“九個堅持”的基本原則，明確了9項災害防治重點工作。中辦還向各部委下發了分解落實責任的文件，將投入大量資金，力爭通過三年的努力，基本建成自然災害防治體系。這對于我們來講，是補齊防災減災基礎設施短板的重大機遇。發改、應急管理等部門要切實負起牽頭抓總和統籌協調的責任，財政、自然資源、生態環境、住建、水利、農業農村、林業草原、地震、氣象等各相關部門要各司其職，積極向上匯報銜接，摸清政策導向和資金投向，早排摸、早規劃，扎實做好我們自身的基礎工作，共同努力爭取國家支持。

四要堅持一手抓發展一手抓安全。當前，我們正在加快推進經濟高質量發展，確保一季度“開門紅”目標順利實現。大量企業開工生產，各類項目加快實施，建筑施工、道路運輸等行業進入活躍期，由此帶來的安全生產監管壓力增加。穩定的安全生產環境是推動發展的重要保障，發展改革的任務越重，越要重視安全生產。如果發生事故，除了會造成直接經濟損失，還會影響發展環境。各級各部門要正確處理抓安全生產與促進發展的關系，堅持一手抓發展、一手抓安全，加大工作力度，抓細抓實抓常，督促各行業、各領域、各企業進一步壓實安全責任，守住安全生產紅線，科學合理施工生產，加快工作進度，確保實現安全發展、加快發展、高質量發展。

四、加快構建應急管理體系，不斷提高應急管理能力和水平。

目前，市縣(市、區)應急管理機構已組建完成，應急管理體制機制正在調整、轉換和銜接。在這個時候，各級各部門必須堅持改革與監管兩手抓、兩手硬，保證安全生產應急管理工作思想不亂、隊伍不散、工作不斷。

一要厘清“防”與“救”的關系。按照機構改革方案，“防”是各部門的共同責任，“救”是應急管理部門的主要職責。應急管理局是綜合部門，抓的是統籌和協調、調度，具體的監管工作，還得相關行業主管部門來抓。在這一點上，大家一定要明確。新組建的市應急管理局，整合了“8局3部1委1辦”的相關職責，涉及許多行業、領域。省上機構改革雖然已經完成，但是指導綜合防災減災工作的實施意見尚未出臺，相關工作職責還未完全理順。各級各有關部門要牢固樹立“一盤棋”思想，統籌抓好機構改革和各自安全監管工作，決不能將職能一轉了之、撒手不管，不能因為機構改革和調整致使工作出現“空白”和“斷檔”。

二要加快完善應急管理體系。各級應急管理部門要抓緊理順工作職能，理清工作思路，提高統籌協調能力，強化應急管理創新，加強應急值守、信息報送、預案管理、指揮調度等基層基礎工作，主動加強與相關部門的溝通銜接，建立健全長效機制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作格局。要盡快建立高效統一的應急指揮系統，加快推進市、縣(市、區)應急平臺建設。由各級政府牽頭，對、交通、消防和森林防火、防汛抗旱、救災、國土、安監、地震、氣象等相關部門已建成的信息化平臺進行整合，形成統一接口的應急指揮信息平臺。要高度重視應急救援體系建設，建立健全事故應急預案，加強應急演練和物資儲備，扎實抓好專業化安全監管和應急救援隊伍建設，盡快理順消防、森林消防隊伍管理體制，探索專職消防人員招錄機制，打造一支“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的應急救援隊伍。

三要著力提高應急管理信息化水平。認真貫徹習近平總書記關于依靠科技創新提升安全生產水平的重要論述，結合全省實施的國家安全生產信息化建設試點省活動，大力推廣先進技術裝備，提高高危行業、高危崗位、高危企業機器換人、自動化減人的措施，最大限度防止人員傷亡。持續推進高危企業、重點場所、重大工程在線視頻監控系統建設，充分運用信息化網絡、視頻監控、智能化管理等技術，不斷提升安全生產現代化管理水平。

五、層層靠實安全責任，確保安全生產措施落到實處。

一要壓實黨政領導責任。各級黨委、政府要發揮總攬全局、協調各方的作用，切實扛起“促一方發展、保一方平安”的重大責任，將安全生產、防災減災救災和應急管理工作同研究、同部署、同檢查、同落實，確保中央和省委省政府決策部署落實落地。各級黨政“一把手”要認真履行第一責任人職責，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，及時協調解決安全生產工作中的實際困難和重大問題，共同把安全生產工作抓實抓好。分管領導要切實擔負起“一崗雙責”，堅持“誰主管誰負責，誰聯系誰負責，誰簽字誰負責”，切實抓好分管領域、分管行業、分管部門安全生產工作。

二要抓實部門監管責任。堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求，結合安全生產領域改革，抓緊制定屬地監管、行業監管、綜合監管工作規范，嚴格落實行業主管部門責任。在重視加強傳統安全風險管控的同時，對新業態、新產業、新領域也要進行全方位排查，找出監管空白，確定監管部門，提高監管水平。

三是夯實企業主體責任。企業安全生產責任落實仍然是一塊短板。我們的企業還沒有發展到主動承擔主體責任的階段，現在的工作就是要通過強有力的監督檢查來倒逼主體責任落實到位。要采取一些硬措施，督促企業加大安全投入，加強安全培訓，真正把安全生產作為生存發展的“生命線”和不可逾越的“高壓線”。同時，綜合運用執法檢查和“黑名單”制度，強力推進企業安全生產法定責任落實。

同志們，安全生產事關人民幸福健康、生命安全，事關經濟發展、社會穩定，責任重于泰山。我們一定要切實承擔起“促一方發展、保一方平安”的責任，始終把安全生產擺在重要的位置，以更高的標準，更實的作風，更硬的措施，扎實做好安全生產和應急管理工作，為全市高質量發展奠定堅實的安全基礎。

同志們：

今天我們召開全縣防震減災工作會議，主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹全國、全省、全市防震減災工作會議精神，總結全縣防震減災工作，安排部署當前及今后一段時期的防震減災工作。剛才地震局李局長傳達了中央、省、市有關防震減災工作的會議精神，總結回顧了全縣20防震減災工作，并對2019年的工作作了安排，講的很具體、很到位，我完全同意，請大家抓好落實。

下面，我講兩點意見：

一、認清形勢，切實增強做好防震減災工作的責任感和使命感。

首先，我簡要通報一下2019年省內發生的震情：……嚴峻的地震災害背景要求我們必須高度重視，客觀面對。面對這樣的形勢，我盲作中仍然存在一些短板，主要表現在以下幾個方面：一是綜合防御能力有待增強。城鄉建筑抗震加固改造任務仍然很重，縣城基礎設施和生命線工程綜合抗震能力有待加強。農村民居基本不設防現象突出，抗震新技術有待進一步推廣。應急避難場所需完善標志標識，能夠滿足緊急疏散和臨時安置需求地震應急避難場所還不完善。二是隊伍建設有待加強。基層工作力量配備比較薄弱，與承擔的業務工作不相適應，少數干部擔當意識、責任意識不強，還不能很好地勝任所從事的工作。三是宣傳教育效能有待提高。防震減災宣傳教育形式和內容比較單一，防震減災科普作品有待創新，科普精品較為缺乏，“互聯網+”防震減災宣傳教育創新不足，體驗式、互動式的防震減災公共文化設施緊缺，基層防震減災宣傳作用發揮不夠，社會輿情回應與引導水平有待提高。這些問題的存在，對大家來說，既是壓力，也是動力，更是責任，必須認真加以研究，采取切實可行的措施，把壓力轉化為動力，把責任轉化為行動，時刻把困難群眾的安危放在心上，帶著感情、帶著使命做好防震減災工作。

二、提高政治站位，全力推動防震減災工作取得新成效。

今年是新中國成立70周年，也是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年。各鄉鎮、各部門要深入學習貫徹習總書記關于提高自然災害防治能力重要論述，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，以高度責任感和強烈使命感，把思想和行動統一到上級黨委、政府和縣委、縣政府的決策部署上來，按照服務中心、服務大局的要求，不斷提升我縣綜合防災減災救災能力，全力做好防震減災工作，為xx高質量跨越發展提供安全保障。

(一)強化組織領導，增強防災減災工作責任感。各鄉鎮、各部門要保持高度警覺和清醒認識，扎實做好防范和應對地震災害的各項工作，健全完善領導機構，始終堅持把防震減災工作納入經濟社會發展大局中來研究部署，做到主要領導親自過問，分管領導靠前指揮，要健全機構，落實人員，保障經費，切實解決基層防震減災工作人員配備與工作任務不相適應的問題，及時處理工作中遇到的困難和問題，確保工作有人抓、有人干、能落實。發改、民政、應急、交通、水務、電力、通訊等部門要持續加強專業救援、應急搶險、應急志愿者隊伍和應急物資儲備、應急避難場所建設，不斷完善部門、區域之間的應急指揮機制、災情信息互通機制、應急救援協調聯動機制。

(二)夯實宣傳基礎，深化防災減災意識。推進地震安全示范村(社區)和醫院、防震減災科普示范學校和企業的創建，并積極推進國家級和省級地震安全示范村(社區)的創建。推動防震減災工作與經濟社會融合發展。發揮基層社會動員作用，強化村(社區)、學校地震應急疏散演練。結合震情、社情、輿情，積極鼓勵社會力量參與防震減災科普宣傳和科普作品的創作。積極創新宣傳方式，開拓宣傳途徑，利用微博、微信等新媒體，開展形式多樣、內容豐富的防震減災知識宣傳，提高全民防震減災意識，努力形成共同關心、支持、參與防震減災事業的良好局面，不斷提高防震減災知識普及率。充分利用黨校、行政學院等開設防震減災培訓課程，加強領導干部防震減災宣傳教育。

(三)壓實工作責任，提升防災減災保障能力。各鄉鎮要全面落實“將防震減災工作納入經濟社會發展規劃，將防震減災工作納入政府目標責任考核，將防震減災工作經費納入本級財政預算，將建設工程抗震設防納入基本建設管理程序”的要求，將防震減災經費列入年度財政預算，保障防震減災工作有效開展。有關單位要各司其職又要通力協作。目前，我縣已基本完成了新一輪黨政機構改革，成立了應急管理局，原防震減災領導小組成員單位的部分職能也發生了相應變化，有關單位要盡快牽頭調整和完善我縣防震減災工作預案，切實履行好防震減災工作法定職責。

(四)加強監測預報，防范化解重大地震安全風險。縣地震局要加強地震災害風險監測，繼續推進防震減災“三網一員”隊伍和工作機制建設，做好培訓工作。及時調查宏觀異常，落實震情跟蹤、月例行會商、緊急會商制度，認真分析研究，編制震情趨勢研究報告，制定、執行好《年度震情跟蹤方案》，高質量完成各項觀測工作。工程建設管理部門要將地震安全風險納入設計、施工、驗收等環節，做足“防”和“抗”的功夫，不斷提高抗震設防水平。住建部門要繼續抓好新建工程、農村居民住房、學校醫院等區域的抗震設防管理，在高烈度區積極推廣減隔震技術。工信、應急、水務、交通、自然資源等部門要密切配合，做好各種次生災害源防范工作，消除次生震災隱患，重點做好“生命線工程”、病險水庫、滑坡泥石流和次生災害源等地震安全隱患排查治理。

(五)嚴格值班值守，做好防災減災應急準備。要樹立“防大震”“救大災”的底線思維，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，完善“統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合”的應急管理體制，持續提升地震應急救援能力。各鄉鎮要嚴格落實“地震第一響應人”機制，完善地震應急預案，提高預案針對性、操作性和實效性，做好預案的備案、督查和演練。嚴格落實領導帶班、值班和職能部門值守制度，做到反應迅速、及時準確、運轉高效。各救援隊伍要堅持問題導向、補齊短板，不斷提升應急救援能力，有效應對和科學處置突發地震災害事件，最大限度減少地震災害損失。

同志們，做好新形勢下的防震減災工作，責任重大、使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，在上級地震部門的幫助指導下，牢固樹立“震情第一”的觀念，居安思危，積極應對，切實把防震減災工作作為保障人民生命財產安全、保障經濟發展和社會穩定的一項重要工作來謀劃，認真履行防震減災工作職責，著力提高應對突發事件的能力，扎實做好防震減災各項工作，不斷開創防震減災工作新局面，為xx決戰脫貧攻堅、決勝全面小康、推動高質量跨越發展做出新的更大貢獻!

一、緊盯總目標，增強工作責任感。

一要擔當負責。思想上不松懈，干勁上不減退，確保目標不變、思路不斷、工作不斷、無縫對接，“寧可抓重、不可抓漏”。二要時刻提防。根據氣象部門分析，今年是厄爾尼諾影響年，氣象總體年景偏差。三要提早防范。要高度警惕，抓住薄弱環節，落實扎實有效的舉措，提前做好預防。四要主動防汛。對曾遭受的災害、遭遇的險情要進行原因分析，理清風險點、風險源，分析原因落實相應的防范措施。

二、落實總要求，提高防御能力。

一要強化監測預警工作。全面強化應急期間的巡查、監測和預警工作。二要強化基層防汛體系。在4月底前完成防汛基層體系建設工作梳理。三要強化預案修編演練。加強防汛演練，檢驗預案的實用性、可操作性。四要強化應急處置工作。加強應急值守和戰備值班，加強信息分析研判，發揮各救援力量作用。

三、強化總保障，確保安全度汛。

一是指揮體系落實到位。市、縣兩級機構改革已基本完成，各地需盡快調整完善防汛抗旱指揮機構。二是部門責任落實到位。進一步細化職能部門的工作任務和履職保障，厘清各部門工作職責，加強溝通協商，強化信息報送、共享和定期會商。三是隱患整改落實到位。切實推進防洪重點領域和薄弱環節安全隱患整治。四勝作紀律落實到位。按照防汛防臺應急預案明確的職責、任務和要求，認真履職，主動擔當，不折不扣做好各項工作。

全縣機關要把深入學習貫徹習近平總書記的重要講話精神，作為當前和今后一個時期的首要政治任務，全力淬煉對黨絕對忠誠的政治本色。

全縣機關和廣大民(輔)警要以講話精神為指引，聚焦中央、省、市、縣委和政法委、上級機關系列重要會議部署，牢牢把握“四句話、十六字”總要求，毫不動搖地堅持和加強黨對工作的絕對領導、全面領導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面落實總體國家安全觀和以人民為中心的發展思想，圍繞“業務工作全市爭一流，改革創新全省有亮點，紅色警務全省有影響”的目標，奮力實施“五大行動”，不斷增強隊伍凝聚力、執行力、競爭力，為通江振興發展、脫貧奔康營造安寧有序的政治社會環境，以優異成績迎接新中國成立70周年。

“政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警”是習近平總書記對工作提出的16字方針，精辟回答了新時代怎么建警、強警、興警、治警的根本性方向性問題。字字千鈞，重托如山。

xx始終把黨對工作的絕對領導、全面領導置于首位，堅持“以黨建帶隊建、以黨務促警務、以黨風強警風”為主線，把忠誠融進血脈、把職責銘刻心間，鑄牢對黨忠誠的政治靈魂。

xx始終保持改革精神和改革定力，推動新時代警務改革向實處發力、向縱深推進，扎實推動重心下移、警力下沉、保障下傾，增強基層實力、激發基層活力、提升基層戰斗力。

xx始終將科技興警作為工作的重要推動力，以打造“最強實戰”為抓手，將科技融入警務實戰，逐步完善情報指揮、合成作戰、應急處置機制建設。聚焦服務群眾的“痛點”“難點”，充分運用好“互聯網+”，不斷提高放管服“含金量”。

xx始終堅持從嚴治警不放松，以“最強支部”建設為引領，把理想信念作為育警鑄魂、固本培元的戰略工程常抓不懈，堅持嚴在平時、管在日常、抓早抓小，鍛造一支“只為xx增光，不給xx警隊抹黑”的鐵軍。

全縣學校安全工作會議上的講話精神篇十一

同志們：

按照省、市有關工作部署，特別是在近期全市建筑安全生產形勢面臨嚴峻挑戰的情況下，我們緊急組織召開“沈陽市建筑施工安全生產工作會議”，主要目的是，進一步統一思想，正確研判形勢，采取斷然措施，全力促進建筑施工安全生產總體上持續穩定好轉，為我市經濟社會又好又快發展創造更為有利的社會環境。

剛才，簡要傳達了全省安全生產電視電話會議和市安委會第二次全體擴大會議精神，希望大家深刻學習領會，認真貫徹落實;通報了一批安全生產不合格現場，希望被點名的單位要迅速整改到位，落實安全生產措施，消除事故隱患。

下面，我簡要總結一下上半年安全生產工作，對當前和下半年的工作講幾點意見。

年初以來，根據國家、省、市關于繼續開展安全生產年活動的統一部署，我們認真貫徹了市以上一系列關于安全生產工作的指示和指令，結合實際集中開展了春季開復工安全生產大檢查、建筑施工綜合整治活動、清潔沈陽建筑工地環境整治專項行動、模板工程安全專項整治、安全月活動、附著升降腳手架安全專項整治，做了大量艱苦細致的工作，有力地推動了各項建筑工程安全措施的落實。

最近一個階段，根據全市工程質量安全大會部署和當前安全生產形勢，又進一步集中開展了三項工作：

一是強化調度。建委內部建立了行政辦公周例會制度，每周必須研究的一項工作就是建筑施工安全生產，力求從管理體制機制、管理方式等方面，多策并舉，群策群力，破解安全生產常態管理的難題。

二是開展綜合整治。針對當前建筑安全事故發生的規律和特點，改變就安全抓安全的做法，實行安全與質量、安全與市場、現場與企業管理相結合，政府監管與社會監督相結合的綜合治理辦法，形成齊抓共管的工作局面，使生產安全事故確實做到預防為主，并得到有效遏制。

三是強化執法。對違法違規行為，我們綜合運用法律、經濟、行政等手段，予以嚴肅處罰，決不姑息遷就。上半年，全市下達停止違法行為通知單880份，累計罰款87萬元，通過新聞單位曝光了8個安全生產不合格的施工現場。

經過多方面努力，總的看，全市建筑安全生產處于可控狀態，但是，形勢絕對不容樂觀，甚至相當嚴峻。

根據統計，截至今年6月30日，全市共發生建筑安全事故4起，死亡9人，事故總數同比下降20%，死亡人數同比上升28.5%。其中，發生3人以上較大事故2起，死亡7人，分別是：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故，死亡3人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故，死亡4人，另有一人重傷。上半年，全省建筑施工領域共發生3起較大事故，沈陽占2起;全市全口徑發生較大事故4起，建筑施工占2起。

從事故分類看，屬于坍塌事故2起，即：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2起，即：崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽世茂新發展住宅項目工人進行附著升降腳手架作業發生高處墜落事故。其中，有3起屬于惡性事故和未遂惡性事故。

這些事故僅僅發生在春季開復工后的4個月，下半年還有4個半月的施工時間，特別是還有9、10月份屬于事故高發期，我們面對的形勢是十分嚴峻的。搞不好，會完不成全年安全生產控制指標。

上述事故也反應出我市建筑施工安全生產工作還存在著一些亟待解決的問題。

一是思想認識不到位。有的區、縣(市)和一些建設、施工、監理等單位，還沒有真正樹立起“安全發展”的理念，沒有把“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置，并具體落實到建設項目，導致有些工程安全生產責任制不落實，安全行為不規范，安全生產投入不足，安全防護不到位，事故隱患和違章作業大量存在。

二是存在非法經營和違法施工現象。有的建設單位將工程發包給自然人，甚至自然人發包給自然人。個別的偽造證照承包工程，有的非法轉包、掛靠，無安全生產許可證承攬工程，相當一批建設項目的項目經理、總監不在現場，由執行經理和總監代表管理施工，導致一些施工現場安全生產管理缺位，秩序混亂，甚至出現無制度、體制外的現象。

三是政府部門監管力量相對不足。全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當年，全市建筑量3800萬平方米。20xx年全市建筑量已經陡升至6000萬平方米，而安全站的人數增長不大，人均監督管理面積已經達到36萬平方米，是部、省指導性指標的3.6倍。

四是各級監管機構的監管水平還沒有跟上形勢的發展。缺少工程技術人員，專業不配套，掌握和進入新領域比較慢，缺乏現代管理制度和手段，綜合治理不到位。

這些問題，我們要高度重視，著重從制度建設、管理體制等方面，認真加以解決。

二、當前及下一階段主要工作任務。

按照市安委會的統一部署，從現在開始，到9月末，利用3個月時間，在全市范圍內全面開展事故隱患排查工作，目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發生，促進全市安全生產狀況進一步穩定好轉。其中，建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項工作，我著重提四點要求：

(一)明確目標任務，強化責任落實。

市、區(縣)兩級建筑施工安全生產主管部門和安全站都要充分認識開展建筑施工安全生產隱患排查治理工作的重要性，穩定建筑施工安全生產形勢就是穩定全市工礦商貿領域的安全生產，穩定沈陽市的建筑施工安全，就是穩定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點，穩定建筑施工安全生產形勢，也就是穩定了各區、縣(市)的安全生產形勢。因此，各區、縣(市)要按照安全生產隱患排查“百日行動”和市建委建筑施工綜合整治的統一部署，明確工作目標、階段安排、重點內容和工作要求。主要領導要切實擔負起領導責任，分管領導要親自掛帥，加強督促指導工作。要按照抓實、抓細、抓嚴的要求，堅持不懈，跟蹤治理，死盯死守，一抓到底，不解決問題絕不收兵，確保隱患排查治理工作抓出成效。

(二)突出重點，認真排查治理隱患。

要集中力量開展隱患排查治理，各施工現場要排查到所有分部分項工程和作業面，并做好記錄備查。各區、縣(市)要排查到每個施工現場和三分之二的棟號，對危險性較大的工程排查率要達到100%。市安全站要抽查四分之一的現場，對深基坑和高大模板項目的檢查率要達到百分之百。要重點檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程。加強供水、燃氣建設工程、裝飾裝修工程、非拆遷項目拆除工程的監管，開展反違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現象，堅決消滅野蠻施工。結合季節特點，同時抓好暑期和汛期的隱患排查。

(三)加大執法力度，嚴厲打擊違法違規行為。

會同安監局、工商局、執法局組織聯合執法，嚴查嚴處無施工資質、無安全生產許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業人員證進行施工的違法行為，以及轉包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴查嚴處不服從監管機構的管理，特別是抗法行為。市建委近期出臺建筑施工安全生產綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關規定，對存在安全生產問題的企業，該降低資質等級的降低資質等級，該吊銷資質證書的吊銷資質證書，該暫扣吊銷安全生產許可證的暫扣吊銷安全生產許可證，有些要記入不良記錄，有些要在新聞媒體曝光，問題嚴重的清出沈陽建設市場。讓那些不重視安全工作，不能夠自律，存在嚴重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發生事故的責任單位和責任人得到應有的處罰，確保全市建筑施工安全生產形勢處于可控狀態。

各施工企業和項目部要認真貫徹執行住建部關于施工企業、項目部安全生產管理機構設置和專職安全員配備的規定，落實安全生產管理機構和人員，項目經理、安全員、總監要堅守崗位，不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期，市建委要對項目經理、安全員、總監人崗分離的問題開展一次專項整治，處理有關人員的執業資格。各區、縣(市)要關心安全站的編制、人員、經費、車輛配備問題，這是國務院的要求。爭取按省住建廳規定的標準達標，積極促成參公套改。安全生產大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經濟區抓緊落實安全站的機構和人員，迅速解決現場管理薄弱問題。

同志們，三季度是我市建筑施工的黃金季節，同時，也是各種安全生產事故和自然災害的多發期，安全監管任務更加繁重。對此，我們一定要保持清醒認識，采取有效措施，扎實開展工作，確保工程建設順利推進，為全市實現“雙5000億”目標做出更大的貢獻，促進我市經濟社會又好又快發展。

謝謝大家。

全縣學校安全工作會議上的講話精神篇十二

剛才,我貌同收聽收看了全省全市安全生產工作緊急電視電話會議,會上傳達學習了、總理近日對安全生產工作的重要指示批示精神,分析了當前安全生產形勢,就下步全省、全市安全生產工作進行了安排部署。大家一定要認真學習、及時傳達、深入貫徹、狠抓落實,確保全縣安全生產形勢平穩。下面,我再強調幾點:。

一、繼續扎實開展“四大專項”行動。

全省安全生產大暗訪、大排查、大整治、大執法“四大專項”行動的截止時間是6月底,各鄉鎮(處)、相關單位要按照時間要求,不松勁不懈怠,持續推進。各單位主要領導要帶頭開展大暗訪,按照《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》的要求,將暗訪情況記入個人安全生產實績檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會辦公室報送情況。要堅持大排查全覆蓋,確保不留死角,對排查出的隱患必須健全完善臺賬,實行閉環管理、銷號清賬;對原已列入整治臺賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執法檢查要嚴格動真碰硬,各單位的立案數量、執法處罰不能為零,必須盡快扭轉。對“四大專項”行動落實不力的單位,縣安委會辦公室要通報、約談相關責任人。

二、開展應急救援基礎普查。

根據省安委辦《關于開展全省應急管理資源大普查的通知》(安委辦〔20xx〕26號)要求,為完善全省事故災難和自然災害應急資源數據庫建設,加快提升防災減災救災能力,自即日起在全省開展應急管理資源大普查。對預案、物資、裝備、人員、隊伍、車輛、倉庫、經費、專家等全面普查。各鄉鎮(處)、相關單位要根據近日縣安委會下發的通知要求,扎實做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網上數據填報,任務極其繁重,必須明確專人負責,確保按時保質保量完成工作任務。

三、加快雙重預防機制建設。

安全生產監管中的風險辨識管控與隱患排查治理雙重預防建設是對生產安全工作的點題要求。省政府關于《深化安全生產風險除患雙重預防體系建設行動方案》(政辦〔20xx〕68號)明確要求,20xx年底前,在礦山、危化、煙花爆竹經營企業實現全覆蓋,選取一批重點工貿企業實施試點;20xx年6月底前,在煤礦、道路運輸、建設、文化、旅游、民爆、衛生、教育、冶金、商貿等10大重點行業全面推進;12底前在各行業、各類園區全面推進;20xx年實現全部穩定運行。目前各行業領域還未推進,各相關單位近日務必選準試點企業,加快試點企業雙重預防機制建設。縣政府各位分管同志要召開聯席辦公會議,及時研究解決工作推進中的問題。重點領域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。

四、加快應急指揮平臺融合。

市里已經推進110、119、120、122四個平臺的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關單位必須加強信息互聯互通,對平臺接收的事故報警信息中疑似生產安全事故的,必須按照信息報送的相關要求,在15分鐘內通報縣應急管理局。如出現因信息倒流、造成全縣工作被動的,一律嚴肅問責。

五、做好《生產安全事故應急條例》宣傳貫徹。

20xx年12月5日,經國務院第33次常務會議審議通過,20xx年2月17日國務院總理簽署第708號令,《生產安全事故應急條例》自20xx年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對生產安全督查的一項重要內容。各鄉鎮(處)、相關單位要結合實際認真做好宣傳,開展形式多樣的宣傳活動,將《條例》精神落到實處。特別是要強化應急準備意識,“寧可備而不用,不可用而無備”,健全完善應急預案演練、應急救援隊伍、應急物資儲備、應急值班值守等方面制度,確保有備無患。

借此機會,我再就當前的幾項重點工作作以簡要強調:。

一、關于脫貧攻堅工作。

3月6日至11日,省政府組織華中農業大學對我縣貧困退出進行了第三方評估,實地走訪25個村(其中貧困村18個、非貧困村7個)、訪談1900余戶(含實地走訪和電話訪談)。評估組反饋的疑似問題可以概括為三類:一是危房問題。有的農戶房屋雖然進行了危改,但是由于改造標準不高,只對主房進行了改造,生活中經常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問題。有的取水點周邊環境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺水質不安全。有的農戶自述家中一年要斷2至3個月水,水量沒保障,斷水期要到較遠地方挑水吃,路程遠。三是分散供養的五保戶問題。由于目前分散供養的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質量不高,容易造成錯判。

為確保順利通過國家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問題整改,持續鞏固提升脫貧攻堅成效。一要全面排查住房問題。由縣住建局負責制定方案,各鄉鎮(處)配合,對全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進行一次全面排查。特別是土坯房,要請第三方機構鑒定并出具鑒定結果。對確實屬于危房的,要限時改造到位;對已經進行過危房改造的,要進行檢查驗收,不達標的要進行升級改造;對偏房屬危房,確實用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對群眾反映強烈、有強烈鑒定要求的根據實際情況進行鑒定。要重點關注老人戶和五保戶,獨居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來居住的危房進行拆除或者消除生活痕跡。對于能夠自理且不愿意集中供養的五保戶,要對其房屋進行提升改造,確保達到住房安全標準。以上幾項工作務必在4月底前完成。二要開展飲水安全大排查。由縣水利局負責制定方案,各鄉鎮(處)配合,全面排查整改安全飲水問題。對于集中供水的,建立完善的維修管護機制,對不通水的抓緊搶修,決不能出現斷水時間超過3天仍未修復的現象。對于分散供水的,各鄉鎮(處)要對供水點周圍環境進行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級對受益人口確屬貧困戶的進行適當補貼,確保群眾飲水安全有保障。對于存在季節性斷水狀況的,在該區域的每個自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節不缺水吃。對于所有老人戶取水困難的,必須采取自動取水措施,比如安裝水泵、自來水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養五保戶。此次第三方評估,問題戶中有5戶都是分散供養的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習慣不好,家庭環境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個人面貌和生活環境極易造成誤判。由縣民政局負責制定方案,各鄉鎮(處)配合,因戶施策,采取針對性措施,做好五保戶供養工作。對全縣分散供養的五保戶中為半自理和全護理的實行集中供養,對全自理的根據居住環境,征求個人意見后,能集中供養的也集中供養,確保“兩不愁三保障”到位,提高生活質量。縣級財政分別對實施集中供養的鄉鎮全自理、半自理、全護理的五保戶,按人口給予一定補貼。四要改善貧困人口的室內外環境。由縣農業農村局牽頭,各鄉鎮(處)負責,對貧困人口中的獨居老人戶生活環境進行改善。一是要對所有居住在安全土坯房內的貧困戶的室內外進行全面粉刷照白;二是補齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對屋內的雜物和破爛進行全面清理;四是對屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進行全面治理;五是對道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘垣斷壁等全部拆除;六是對貧困戶門口出行的道路進行簡單的平整修理,確保出行方便。

二、關于農村集體資產清產核資工作。

全縣需要進行清產核資363個村(居),截至目前已完成基礎報表填報的有332個村,完成率為91.5%;已進行系統錄入的有8個行政村和342個居民組,占全縣5878個清查組織單位的6%。從總體情況看,進展很不平衡,進展慢的鄉鎮,基礎報表填報尚未達到50%,必須搶天奪時,迎頭趕上;進度較快的鄉鎮,也要再接再厲,確保質量。一要嚴格遵守時間節點。3月底之前鄉鎮必須完成基礎報表填報,4月10日之前必須完成系統錄入上報。縣產改辦要繼續實行日通報制度,對進度慢的鄉鎮進行專項督查。二要加強工作指導。縣農業農村局、財政局要聯合成立指導小組,深入鄉村進行培訓指導,及時解決基層遇到的實際問題。鄉鎮也要組織人員加強對村級工作指導,確保所有村工作不掉隊、不出錯。三要抓緊開展系統錄入。資料系統錄入是反映工作進度的重要環節,數量多、關系強、操作復雜,3月20日縣農業農村局已對全縣鄉鎮系統錄入和審核人員進行了現場培訓,各鄉鎮要抓緊對村組錄入人員進行培訓,加快系統錄入進度。四要及時完善具體程序。由于近期工作推進較快,部分鄉村未嚴格按照上級精神和方案要求的程序開展工作,特別是在征求群眾意見、10天以上公示等方面不夠規范,一些檔案資料沒有整理;有的村組基本都是按照賬面數據填報,沒有認真進行調查核實,還有的村組沒有把權屬概念搞清楚,填報數據不切實際。因此,鄉鎮要組織人員對村組工作開展“回頭看”,查漏補缺,對規定程序不到位的要抓緊補齊,對清查不徹底、群眾意見大的要重新進行清理,一定要確保工作質量。

三、關于環境污染防治攻堅工作。

今年以來,根據環境空氣質量監測數據顯示,我縣空氣質量呈直線下降趨勢。通過研判分析,城區道路揚塵和施工揚塵管控工作是薄弱環節,垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當前鄉鎮(處)急需治理的重點、難點。各鄉鎮(處)、相關部門要突出抓好以下工作,切實加強空氣質量管控。一是要對城區超載、重載車輛采取限行措施,引導車輛走環城路,堅決杜絕超載車、重載車經過空氣自動站周邊。二是加大施工工地揚塵治理,轄區內所有施工工地土方開挖全部采取濕法作業,杜絕黃土裸露,督促施工工地務必落實“六個百分之百”、“兩禁止”規定,嚴格執行開復工驗收和揚塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴格處罰揚塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴厲打擊非法燃放燃燒行為,堅決杜絕縣蟲劃區內燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉鎮(處)要加強值班值守,充分發揮“藍天衛士”全天候、全覆蓋的監控作用,及時通報信息;加大巡察力度,尤其是下午4點至7點時段的巡察,發現問題,及時處置;加強領導,強化責任,嚴格落實屬地管理責任,對禁燒工作抓的不實、焚燒火點多發的鄉鎮(處),嚴肅追究相關人員責任;加大對焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責任人的處罰力度,達到打擊一人,教育一片的效果。四是對站點周邊污染源實行地毯式排查,建立臺賬,如發現超標排放廢氣污染物行為,依法進行嚴厲打擊,對屢禁不止的,依法關閉取締。五是加大空氣站點周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時對道路進行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤。六是加大對我縣轄區內所有礦山開采、碎石加工、商砼攪拌、農副產品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業的治理力度,督促企業廢氣污染物防治設施正常運行,確保所有涉氣工業企業真正實現廢氣污染物達標排放。七是加強部門聯動,充分發揮“控塵、控車、控排”三個專班的協調作用,強力做好我縣工地揚塵治理、重型柴油車輛管控、工業企業廢氣減排等工作,確保我縣空氣環境質量安全。八是加強渣土車整治,持續強化渣土車運行管理,嚴禁運輸途中“拋、撒、滴、漏”;強化執法,嚴厲查處“黑渣土車”違法行為。九是持續加強餐飲油煙污染治理,開展餐飲企業和食堂專項整治,嚴禁露天燒烤,確保油煙達標排放;繼續推進“清凈街區”行動,定期開展專項行動,重點打擊經營性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續做好重型柴油貨車專項整治,成立專班,組織環境監測人員和執法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項整治綜合執法組,對過境重型柴油貨車尾氣實施監測。十一是持續推進老舊車淘汰,對達到強制報廢標準的老舊車,按規定告知機動車所有人,按時間節點實施報廢。十二是進一步加大督查問責力度,將污染防治工作納入環保目標年度考核,對工作不力,不履職盡責,造成環境污染的,追究相關責人員責任。

同時,還要持續抓好水污染防治工作。一要持續抓好飲用水源地保護。各相關單位要嚴格按照責任清單,認真履職,切實抓好工作落實。二要扎實推進灌河沿岸水環境治理。灌河沿岸各鄉鎮(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對已建成的污水處理項目,進一步做好截污納流工作;對尚未開工的項目,要加快推進項目建設,盡快實現污水達標排放。要按照市污染防治攻堅戰三年行動計劃要求,扎實推進水環境治理進程,努力實現我縣水污染防治工作目標。

四、關于衛片執法工作。

20xx年上級下發我縣20xx年度變更調查圖斑981個,面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級已審核合法圖斑129個,面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個,面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認定違法圖斑518個,面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個縣(市、區)排名第84名。

國家、省、市通過年度衛片執法檢查工作,來檢驗各地區土地管理情況。強調,要像保護大熊貓一樣保護耕地。國務院為了保證18億畝基本農田紅線不減少,質量不降低,出臺一系列嚴厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問題等重大土地違法案件的處理結果可以看出黨中央、國務院對處理違法占地的決心。20xx年度衛片執法檢查工作,形勢嚴峻、任務艱巨。各鄉鎮(處)要提前作手,抓緊行動,明確責任人,對照衛片圖斑抓緊核實,強化措施,依法依規處理到位。一要提高思想認識。要提高認識,統一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認識到違法違規土地衛片圖斑問題的嚴重性,切實增強緊迫感和責任感,全力抓好整改,確保按時完成整改任務。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好、運用好、執行好。二要采取得力措施。各鄉鎮(處)要對轄區內衛片和不實耕地認真整改,對手續未完善的,要抓緊完善手續;對違反土地利用總體規劃、違反國家產業政策占用農用地的,要依法對違法用地上的建筑物進行徹底拆除、土地進行復耕,對逾期未完成任務的,要約談、問責相關負責人。三是要強化日常執法監管。各鄉鎮(處)、相關部門要相互溝通、加強聯動、吃透政策、主動作為,全力以赴推動工作。各鄉鎮(處)要高度重視,強化日常監管,真正做到早發現、早整改。四是嚴守耕地紅線。各鄉鎮(處)、相關部門要緊盯時間節點,按要求依法依規完成整改任務。同時,要總結經驗教訓,加強土地衛片執法日常監管,堅決遏制和查處新增土地違法行為。對隨意占用已經劃定并通過驗收的永久基本農田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設施,恢復土地原狀,并從重處罰,構成犯罪的要及時移交機關處理。

五、關于河長制責任落實工作。

3月22日,全市召開了加快推進河長制工作電視電話會議,對河長制工作進行了安排部署。各鄉鎮(處)、相關部門要及時貫徹落實會議精神,扎實推進河長制責任落實。一要開展河湖管理綜合整治行動。要在全縣開展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內容的河湖專項整治行動。持續開展以清除河庫垃圾、雜物、違建等為主要內容的“三清一凈”河流清潔行動。開展河庫綜合執法行動,嚴厲打擊非法采砂、采礦,非法養殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應急聯動和執法機制,建立健全上下游水污染防治聯動協作機制和水污事件應急聯動執法機制,進一步完善應急情況報告、緊急情況處置、部門聯動執法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉、村三級應急聯動機制。二要推進河長制基礎性工作。要加強溝通對接,及時做好市河長制信息管理系統的基礎數據填報工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長辦、發改委、財政局、生態環境局、自然資源局、住建局、農業農村局等相關單位,以及涉河鄉鎮(處)要認真討論研究,提出修改意見;編制單位要按照修改意見修訂完善,組織專家評審,報縣級總河長審批。要加強河長辦自身能力建設,積極組織開展專題調研,加強基層河長業務培訓,完善內部工作機制,在推進信息化建設、“一河一策”方案編制等實際工作中提升技術支撐能力;要加強向各級河長的請示匯報,積極當好各級河長的參謀,為各級河長提供高效服務。三要強化督導考核問責。縣河長辦要持續加強對各級河長履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項行動情況、清河行動情況進行督查,推動巡河常態化。對各級河(湖)長責任落實不到位、所管轄的河流水質水環境改善不明顯或出現重大水污染事件的,嚴肅追責問責;對慵懶散的干部堅決通報批評。縣河長辦督查組要不定期督查,發現問題,立即交辦,限期整改。四要加大河長制工作宣傳力度。縣河長辦要組織主流媒體,全方位報道河長制責任落實情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報道,做好基層河長先進事跡宣傳報道。組織新興媒體宣傳,利用河長制微信公眾號和工作群,適時推送全縣全面落實河長制動態情況。加強河長制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點河流河段、重點區域等,設立界標、警示標志,豎立公益廣告牌,在城鄉河流明顯位置架設橫幅、條幅,樹立綠色展理念,營造全社會關心關注參與河湖管護的良好氛圍。

全縣學校安全工作會議上的講話精神篇十三

總結。

回顧了過去一年全縣安全生產工作成績，安排部署了2018年安全生產工作重點任務，講得很具體、很有針對性，我完全同意，請各鄉鎮街區、各部門抓好貫徹落實。下面，我就全縣安全生產工作，講三點意見。

一、深入學習貫徹黨的十九大精神，牢固樹立安全發展理念習近平總書記在黨的十九大報告里，就安全生產工作進行了專題闡述，提出了“樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力”的明確要求，為新時期、新形勢下做好安全生產工作指明了方向。學習貫徹黨的十九大精神，就是要深入貫徹落實十九大報告對安全生產工作提出的新要求，牢固樹立安全發展理念，積極推動安全生產領域改革發展，確保全縣安全生產形勢持續穩定向好，為決勝全面建成小康社會、實現人民對美好生活的向往做出積極的貢獻。

當前，安全生產已經上升為影響改革、發展、穩定大局的重大政治問題、經濟問題、社會問題和民生問題。安全生產事故無論大小，一旦發生，總會造成不同程度的人員傷亡、財產損失，在社會上形成極大的負面影響，給社會穩定帶來了壓力，影響一個地方的營商環境，影響人民的獲得感、幸福感和安全感。因此，我們必須從全局的高度來認識安全發展在經濟社會發展中的重要地位，切實提高政治站位，時刻把安全發展擺在重中之重的位置，弘揚“生命至上、安全第一”的思想，將紅線意識內化于心、外化于行，轉化為安全發展的自覺行動，認認真真抓好各項工作落實，切實有效防范事故發生。

二、扎實推進安全生產領域改革，全面落實安全生產各項防范措施一要全力推進各項改革任務落實。要認真貫徹落實省委、省政府出臺的一系列推動安全生產責任制、監管監察體制、依法治理等改革創新舉措，著力解決安全生產領域的薄弱環節和突出問題。縣安監局、各相關部門要加強與上級主管部門的溝通協調，結合我縣實際，制定推進改革的具體舉措，確保改革任務在我縣落地生根。二要全力推進安全生產依法治理。科學制定實施年度執法計劃和每個月具體檢查實施計劃，按照風險分級監管要求，對高危行業企業和其他高風險企業加大檢查執法頻次。縣安監、財政等部門要完善政府購買服務制度，通過安全生產專家、中介機構的技術服務來促進相關安全工作的落實。三要全力推進安全生產防范措施落實。嚴把高危行業領域安全準入關，嚴格落實“新、改、擴”建項目安全生產“三同時”，有效加強安全風險源頭管控。加快推進安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制建設，強力督促企業落實安全生產防范措施。加大安防技防、應急救援、職業健康、執法設備、隊伍建設等方面的資金投入，不斷提升安全生產保障水平。四要全力推進重點領域專項整治。著力抓好非煤礦山、危險化學品、建筑施工、特種設備、旅游景區、食品藥品安全以及生產企業的安全監管和隱患排查，要采取措施有效防止各類安全事故發生。著力抓好交通監管，逐企、逐車排查隱患，堅決打擊超載、超速、超限、攜帶危險品等違法違規行為，避免群死群傷事故發生。著力抓好消防監管，對商場、醫院等人員密集場所和倉庫等易燃易爆單位進行全方位排查，凡是存在重大火災隱患的必須責令停業、限期整改。嚴控野外用火，著力抓好農村防火，防止火燒連營。

三、

嚴格落實安全生產責任，確保安全生產形勢的持續穩定當前，我縣的經濟形勢正處于穩步回暖的良好態勢，成績來之不易，必須盡全力維護好這一良好局面，安全生產只能添彩，不能添亂;只能保駕護航，決不能再掣肘抹黑。各鄉鎮街區，各部門要以對人民極端負責的態度抓好安全生產工作，要以鐵的紀律層層落實安全生產責任，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責，勇于擔當、嚴格監管，讓人民群眾的生命財產安全不受威脅，讓人民群眾安心、放心。

一要嚴格落實黨委政府領導責任。縣鄉兩級黨委、政府要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，始終把安全生產擺在重要位置，切實加強組織領導，落實屬地管理責任，做到真投入、真研究、真檢查、真督辦、真考核、真問責。二要嚴格落實部門監管責任。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，進一步明確各部門安全生產職責。負有安全監管職責的部門要各司其職，各盡其責，完善規章制度，強化檢查指導，實現安全生產監管無縫隙、全覆蓋。三要嚴格落實企業主體責任。各鄉鎮街區、各部門要及時把黨委、政府安全生產工作部署全面傳達到各類生產經營單位，并通過執法檢查、專項檢查等方式保障各項措施落實到位。要提升企業本質安全水平，鼓勵企業采用新技術、新工藝、新設備，降低事故發生概率。要督促企業把安全檢查機制、獎懲機制、培訓機制落實到各個環節，抓好現場管理，不斷增強從業人員的安全技能和自我防護意識。四要嚴格落實考核與問責機制。要嚴格安全生產目標責任制考核，堅決執行“一票否決”制度，對發生重大以上事故的，取消各種評先選優資格。對已經發生的事故，要按照“依法依規、實事求是、從嚴查處”的原則，嚴格查處并追究責任。要加大警示問責力度，對發生較大以上事故的，要及時約談、通報;嚴厲查處較大責任事故涉及的失職瀆職行為。

同志們，安全生產，責任重于泰山，貴在實干，重在落實。各鄉鎮街區、各部門要始終繃緊安全生產這根弦，以如履薄冰、如臨深淵的態度扎扎實實做好安全生產工作，思想上決不能有一絲一毫的松懈，工作上決不能有一絲一毫的疏漏，堅持不懈筑牢安全生產堅固防線，堅決有效維護人民群眾生命財產安全，為喀左的振興發展營造安全穩定的社會環境。

全縣學校安全工作會議上的講話精神篇十四

安全生產工作容不得一刻放松，必須常抓長管、緊抓緊管，要在前期工作基礎上，持續加大工作力度，強化各類措施，推動安全生產工作形勢持續穩定。那么，今天小編為大家帶來的守于會議。

發言稿。

的范文，希望對大家有所幫助!

出自 www.tb8k.com

同志們：

安全生產工作容不得一刻放松，必須常抓長管、緊抓緊管，要在前期工作基礎上，持續加大工作力度，強化各類措施，推動安全生產工作形勢持續穩定。要進一步強化責任落實，一方面，要嚴格落實政府監管責任;一方面，要堅決落實企業主體責任。各企業一定要強化“安全第一”意識，從嚴落實主體責任，加大安全生產投入，加強基礎能力建設，把安全生產責任落實到每個崗位、每個員工，把安全措施落實到各個流程、各個環節。要進一步深化隱患排查治理力度。各級各部門和單位要牢固樹立“隱患就是事故”的思想，把隱患排查治理放在重要位置，深入開展“全覆蓋”隱患排查活動，堅持“全員、全方位、全過程”，重“早”、重“小”、重“苗頭”，糾違章、查隱患、防事故，對重點企業、重點環節、重點設施工藝聘請專家進行安全會診，全面徹底消除各類事故隱患。要進一步強化重點行業領域專項整治，發現隱患及時整改，做到安全監管無縫隙、全覆蓋。要進一步加大宣傳培訓工作力度，充分利用各種媒體，深入基層、企業、群眾，激發廣大干部群眾自覺參與、關心安全生產工作的積極性和主動性，營造良好的社會氛圍。各企業要嚴格落實“三級安全培訓制度”，切實提高職工安全操作技能。要進一步健全應急體系建設，健全完善安全生產預測預警和應急協調聯動機制，完善各類。

應急預案。

切實做好應急演練落實好救援隊伍、裝備、物資等應急資源為事故應急提供有力保障。6月底前各單位都要組織開展1次事故應急處置演練活動切實提高廣大職工的安全生產及應急處置意識真正將“預案”轉變成現場處置的能力。

近日，國務院安委會巡查組來進行危險化學品專項巡查，要站在講政治、講大局的高度，切實加強領導，精心組織，全面做好迎接巡查各項準備工作。縣安委會辦公室要充分發揮綜合監管、指導協調作用，組織好、協調好巡查準備工作。各單位要認真履責，嚴格按照“誰主管誰負責”“管行業必管安全”“屬地管理”等相關要求，認真履職盡責，加強溝通，互相支持，形成合力。各級各部門單位務必將安全工作擺在重中之重的位置，站在講政治、保穩定、促發展的高度，充分認識所肩負的重大使命，以更加積極負責的態度、扎實有效的措施，做好安全生產工作，確保全縣安全生產形勢持續穩定。

同志們：

安全生產一刻都不能放松、一刻都不能麻痹，全縣各級各部門務必對安全生產始終保持高度的警惕、警醒、警覺。

一要始終繃緊一根弦。要提高政治站位，深入學習貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》、《關于推進安全生產領域改革發展的意見》等文件精神，要深化思想認識、提振精神狀態，以“三個交代”的思想覺悟，時刻抓緊抓牢安全生產各項工作，片刻不能疏忽大意、精神懈怠，以“一萬”的努力來杜絕“萬一”的風險，確保絕對安全。

二要突出重點抓管控。各級各部門要對風險和隱患再過細、再檢查，持續深化專項整治工作。(1)建筑施工安全方面，要重點加強對臨水、臨山在建工程、臨時工棚和棄土渣場，受洪水沖擊有危險的橋梁、河堤、邊坡等部位的監測監控，按照“一處一檔”、分類處置原則，實行安全隱患臺賬銷號制度。(2)危化品安全方面，要在開展危化品專項整治百日行動的基礎上，對危化企業以及化工園區、危化品罐區繼續開展集中整治，加強重點部位安全管控，特別節日期間要對動火等特殊作業實行升級管理，嚴防火災、中毒等事故。(3)漁業船舶安全方面，要及時做好漁船核查登記和召回工作，組織開展漁船信息統計，重點對漁船定位通訊設備、安全應急救助終端、船上防火救生設備等進行執法檢查，持續開展安全及休漁宣傳教育，掌握漁船主思想動態，發現苗頭及時制止。(4)節假日安全方面，要做好旅游安全工作，突出山區、海邊等旅游景點安全檢查，針對自駕游，要完善景區道路標識，及時發布氣象信息，做好重點道路交通疏導工作;要加強人員密集場所管理，切實防止火災、踩踏等事故發生。

三要壓緊責任保落實。要落實企業主體責任，督促生產經營單位全面梳理排查，列出整改清單，逐項抓好整改;對問題整改不及時、主體責任落實不到位的，要納入重點監管名單，依法嚴厲查處，堅決予以曝光。要落實部門監管責任，結合機構改革，進一步厘清部門權責，綜合采取“四不兩直”、隨機抽查等方式，深入執法，確保監管實效。要落實方塊屬地責任，各鎮各園區要切實加強對安全生產工作的組織領導，分節點、分行業突破本轄區安全生產工作的重點、難點問題;對排查出的安全風險點要落實管控措施，對隱患和問題要跟蹤整改，確保逐個消除化解。

同志們：

就創新安全生產工作模式、措施提出建議和要求：

一是要對安全工作有深刻的認識和考慮，安全工作關系民生，關系到群眾的切身利益，要堅持以人民為中心，牢固樹立安全發展觀念，強化“為官一任、造福一方”的使命擔當，始終以認真、嚴肅、嚴格的態度抓好安全生產工作。

二是創新安全生產宣傳教育模式，以“黑龍潭文化藝術節”為載體，設置安全生產文藝表演專場，設置安全生產宣傳咨詢臺開展安全生產知識科普教育，邀請區級部門、專家聯合社區、學校、生產經營單位組織“五級治理”人員、社區、生產經營單位等開展法律法規、應知應會安全常識等內容進行培訓講解，通過3d安全益智游戲、vr體驗、觸電體驗、微電影、動畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識體驗式學習。

三是結合茨壩轄區特點，打造安全生產常態化示范教育基地，以立欣洲小區為試點，在小區與昆明植物園分界處建立安全生產示范教育基地。

四是以“一崗雙責”為抓手，利用“五級治理”推動安全生產工作，與社會事務科聯合加強對“五級治理”人員安全生產培訓，整合力量，對轄區區企事業單位進行分區域分層級檢查，并由街道及“五級治理”督促其整改。對于主體責任不落實，不參加培訓拒不整改的，進入執法檢查程序。

五是針對城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”，多部門聯合整治，另一方面按照茨壩街道網格包保劃分，加大對城中村、出租房消防安全隱患整改力度，對排查發現的火災隱患和違法行為，下發消防隱患整改。

通知書。

要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實整改方案整改責任、整改措施、整改時間設置城中村、出租房規范示范區以點帶面推動城中村、出租房消防安全隱患整治工作。

剛才,我貌同收聽收看了全省全市安全生產工作緊急電視電話會議,會上傳達學習了、總理近日對安全生產工作的重要指示批示精神,分析了當前安全生產形勢,就下步全省、全市安全生產工作進行了安排部署。大家一定要認真學習、及時傳達、深入貫徹、狠抓落實,確保全縣安全生產形勢平穩。下面,我再強調幾點:。

一、繼續扎實開展“四大專項”行動。

全省安全生產大暗訪、大排查、大整治、大執法“四大專項”行動的截止時間是6月底,各鄉鎮(處)、相關單位要按照時間要求,不松勁不懈怠,持續推進。各單位主要領導要帶頭開展大暗訪,按照《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》的要求,將暗訪情況記入個人安全生產實績檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會辦公室報送情況。要堅持大排查全覆蓋,確保不留死角,對排查出的隱患必須健全完善臺賬,實行閉環管理、銷號清賬;對原已列入整治臺賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執法檢查要嚴格動真碰硬,各單位的立案數量、執法處罰不能為零,必須盡快扭轉。對“四大專項”行動落實不力的單位,縣安委會辦公室要通報、約談相關責任人。

二、開展應急救援基礎普查。

根據省安委辦《關于開展全省應急管理資源大普查的通知》(安委辦〔20xx〕26號)要求,為完善全省事故災難和自然災害應急資源數據庫建設,加快提升防災減災救災能力,自即日起在全省開展應急管理資源大普查。對預案、物資、裝備、人員、隊伍、車輛、倉庫、經費、專家等全面普查。各鄉鎮(處)、相關單位要根據近日縣安委會下發的通知要求,扎實做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網上數據填報,任務極其繁重,必須明確專人負責,確保按時保質保量完成工作任務。

三、加快雙重預防機制建設。

安全生產監管中的風險辨識管控與隱患排查治理雙重預防建設是對生產安全工作的點題要求。省政府關于《深化安全生產風險除患雙重預防體系建設行動方案》(政辦〔20xx〕68號)明確要求,20xx年底前,在礦山、危化、煙花爆竹經營企業實現全覆蓋,選取一批重點工貿企業實施試點;20xx年6月底前,在煤礦、道路運輸、建設、文化、旅游、民爆、衛生、教育、冶金、商貿等10大重點行業全面推進;12底前在各行業、各類園區全面推進;20xx年實現全部穩定運行。目前各行業領域還未推進,各相關單位近日務必選準試點企業,加快試點企業雙重預防機制建設。縣政府各位分管同志要召開聯席辦公會議,及時研究解決工作推進中的問題。重點領域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。

四、加快應急指揮平臺融合。

市里已經推進110、119、120、122四個平臺的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關單位必須加強信息互聯互通,對平臺接收的事故報警信息中疑似生產安全事故的,必須按照信息報送的相關要求,在15分鐘內通報縣應急管理局。如出現因信息倒流、造成全縣工作被動的,一律嚴肅問責。

五、做好《生產安全事故應急條例》宣傳貫徹。

20xx年12月5日,經國務院第33次常務會議審議通過,20xx年2月17日國務院總理簽署第708號令,《生產安全事故應急條例》自20xx年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對生產安全督查的一項重要內容。各鄉鎮(處)、相關單位要結合實際認真做好宣傳,開展形式多樣的宣傳活動,將《條例》精神落到實處。特別是要強化應急準備意識,“寧可備而不用,不可用而無備”,健全完善應急預案演練、應急救援隊伍、應急物資儲備、應急值班值守等方面制度,確保有備無患。

借此機會,我再就當前的幾項重點工作作以簡要強調:。

一、關于脫貧攻堅工作。

3月6日至11日,省政府組織華中農業大學對我縣貧困退出進行了第三方評估,實地走訪25個村(其中貧困村18個、非貧困村7個)、訪談1900余戶(含實地走訪和電話訪談)。評估組反饋的疑似問題可以概括為三類:一是危房問題。有的農戶房屋雖然進行了危改,但是由于改造標準不高,只對主房進行了改造,生活中經常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問題。有的取水點周邊環境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺水質不安全。有的農戶自述家中一年要斷2至3個月水,水量沒保障,斷水期要到較遠地方挑水吃,路程遠。三是分散供養的五保戶問題。由于目前分散供養的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質量不高,容易造成錯判。

為確保順利通過國家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問題整改,持續鞏固提升脫貧攻堅成效。一要全面排查住房問題。由縣住建局負責制定方案,各鄉鎮(處)配合,對全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進行一次全面排查。特別是土坯房,要請第三方機構鑒定并出具鑒定結果。對確實屬于危房的,要限時改造到位;對已經進行過危房改造的,要進行檢查驗收,不達標的要進行升級改造;對偏房屬危房,確實用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對群眾反映強烈、有強烈鑒定要求的根據實際情況進行鑒定。要重點關注老人戶和五保戶,獨居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來居住的危房進行拆除或者消除生活痕跡。對于能夠自理且不愿意集中供養的五保戶,要對其房屋進行提升改造,確保達到住房安全標準。以上幾項工作務必在4月底前完成。二要開展飲水安全大排查。由縣水利局負責制定方案,各鄉鎮(處)配合,全面排查整改安全飲水問題。對于集中供水的,建立完善的維修管護機制,對不通水的抓緊搶修,決不能出現斷水時間超過3天仍未修復的現象。對于分散供水的,各鄉鎮(處)要對供水點周圍環境進行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級對受益人口確屬貧困戶的進行適當補貼,確保群眾飲水安全有保障。對于存在季節性斷水狀況的,在該區域的每個自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節不缺水吃。對于所有老人戶取水困難的,必須采取自動取水措施,比如安裝水泵、自來水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養五保戶。此次第三方評估,問題戶中有5戶都是分散供養的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習慣不好,家庭環境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個人面貌和生活環境極易造成誤判。由縣民政局負責制定方案,各鄉鎮(處)配合,因戶施策,采取針對性措施,做好五保戶供養工作。對全縣分散供養的五保戶中為半自理和全護理的實行集中供養,對全自理的根據居住環境,征求個人意見后,能集中供養的也集中供養,確保“兩不愁三保障”到位,提高生活質量。縣級財政分別對實施集中供養的鄉鎮全自理、半自理、全護理的五保戶,按人口給予一定補貼。四要改善貧困人口的室內外環境。由縣農業農村局牽頭,各鄉鎮(處)負責,對貧困人口中的獨居老人戶生活環境進行改善。一是要對所有居住在安全土坯房內的貧困戶的室內外進行全面粉刷照白;二是補齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對屋內的雜物和破爛進行全面清理;四是對屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進行全面治理;五是對道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘垣斷壁等全部拆除;六是對貧困戶門口出行的道路進行簡單的平整修理,確保出行方便。

二、關于農村集體資產清產核資工作。

全縣需要進行清產核資363個村(居),截至目前已完成基礎報表填報的有332個村,完成率為91.5%;已進行系統錄入的有8個行政村和342個居民組,占全縣5878個清查組織單位的6%。從總體情況看,進展很不平衡,進展慢的鄉鎮,基礎報表填報尚未達到50%,必須搶天奪時,迎頭趕上;進度較快的鄉鎮,也要再接再厲,確保質量。一要嚴格遵守時間節點。3月底之前鄉鎮必須完成基礎報表填報,4月10日之前必須完成系統錄入上報。縣產改辦要繼續實行日通報制度,對進度慢的鄉鎮進行專項督查。二要加強工作指導。縣農業農村局、財政局要聯合成立指導小組,深入鄉村進行培訓指導,及時解決基層遇到的實際問題。鄉鎮也要組織人員加強對村級工作指導,確保所有村工作不掉隊、不出錯。三要抓緊開展系統錄入。資料系統錄入是反映工作進度的重要環節,數量多、關系強、操作復雜,3月20日縣農業農村局已對全縣鄉鎮系統錄入和審核人員進行了現場培訓,各鄉鎮要抓緊對村組錄入人員進行培訓,加快系統錄入進度。四要及時完善具體程序。由于近期工作推進較快,部分鄉村未嚴格按照上級精神和方案要求的程序開展工作,特別是在征求群眾意見、10天以上公示等方面不夠規范,一些檔案資料沒有整理;有的村組基本都是按照賬面數據填報,沒有認真進行調查核實,還有的村組沒有把權屬概念搞清楚,填報數據不切實際。因此,鄉鎮要組織人員對村組工作開展“回頭看”,查漏補缺,對規定程序不到位的要抓緊補齊,對清查不徹底、群眾意見大的要重新進行清理,一定要確保工作質量。

三、關于環境污染防治攻堅工作。

今年以來,根據環境空氣質量監測數據顯示,我縣空氣質量呈直線下降趨勢。通過研判分析,城區道路揚塵和施工揚塵管控工作是薄弱環節,垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當前鄉鎮(處)急需治理的重點、難點。各鄉鎮(處)、相關部門要突出抓好以下工作,切實加強空氣質量管控。一是要對城區超載、重載車輛采取限行措施,引導車輛走環城路,堅決杜絕超載車、重載車經過空氣自動站周邊。二是加大施工工地揚塵治理,轄區內所有施工工地土方開挖全部采取濕法作業,杜絕黃土裸露,督促施工工地務必落實“六個百分之百”、“兩禁止”規定,嚴格執行開復工驗收和揚塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴格處罰揚塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴厲打擊非法燃放燃燒行為,堅決杜絕縣蟲劃區內燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉鎮(處)要加強值班值守,充分發揮“藍天衛士”全天候、全覆蓋的監控作用,及時通報信息;加大巡察力度,尤其是下午4點至7點時段的巡察,發現問題,及時處置;加強領導,強化責任,嚴格落實屬地管理責任,對禁燒工作抓的不實、焚燒火點多發的鄉鎮(處),嚴肅追究相關人員責任;加大對焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責任人的處罰力度,達到打擊一人,教育一片的效果。四是對站點周邊污染源實行地毯式排查,建立臺賬,如發現超標排放廢氣污染物行為,依法進行嚴厲打擊,對屢禁不止的,依法關閉取締。五是加大空氣站點周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時對道路進行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤。六是加大對我縣轄區內所有礦山開采、碎石加工、商砼攪拌、農副產品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業的治理力度,督促企業廢氣污染物防治設施正常運行,確保所有涉氣工業企業真正實現廢氣污染物達標排放。七是加強部門聯動,充分發揮“控塵、控車、控排”三個專班的協調作用,強力做好我縣工地揚塵治理、重型柴油車輛管控、工業企業廢氣減排等工作,確保我縣空氣環境質量安全。八是加強渣土車整治,持續強化渣土車運行管理,嚴禁運輸途中“拋、撒、滴、漏”;強化執法,嚴厲查處“黑渣土車”違法行為。九是持續加強餐飲油煙污染治理,開展餐飲企業和食堂專項整治,嚴禁露天燒烤,確保油煙達標排放;繼續推進“清凈街區”行動,定期開展專項行動,重點打擊經營性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續做好重型柴油貨車專項整治,成立專班,組織環境監測人員和執法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項整治綜合執法組,對過境重型柴油貨車尾氣實施監測。十一是持續推進老舊車淘汰,對達到強制報廢標準的老舊車,按規定告知機動車所有人,按時間節點實施報廢。十二是進一步加大督查問責力度,將污染防治工作納入環保目標年度考核,對工作不力,不履職盡責,造成環境污染的,追究相關責人員責任。

同時,還要持續抓好水污染防治工作。一要持續抓好飲用水源地保護。各相關單位要嚴格按照責任清單,認真履職,切實抓好工作落實。二要扎實推進灌河沿岸水環境治理。灌河沿岸各鄉鎮(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對已建成的污水處理項目,進一步做好截污納流工作;對尚未開工的項目,要加快推進項目建設,盡快實現污水達標排放。要按照市污染防治攻堅戰三年行動計劃要求,扎實推進水環境治理進程,努力實現我縣水污染防治工作目標。

四、關于衛片執法工作。

20xx年上級下發我縣20xx年度變更調查圖斑981個,面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級已審核合法圖斑129個,面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個,面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認定違法圖斑518個,面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個縣(市、區)排名第84名。

國家、省、市通過年度衛片執法檢查工作,來檢驗各地區土地管理情況。強調,要像保護大熊貓一樣保護耕地。國務院為了保證18億畝基本農田紅線不減少,質量不降低,出臺一系列嚴厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問題等重大土地違法案件的處理結果可以看出黨中央、國務院對處理違法占地的決心。20xx年度衛片執法檢查工作,形勢嚴峻、任務艱巨。各鄉鎮(處)要提前作手,抓緊行動,明確責任人,對照衛片圖斑抓緊核實,強化措施,依法依規處理到位。一要提高思想認識。要提高認識,統一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認識到違法違規土地衛片圖斑問題的嚴重性,切實增強緊迫感和責任感,全力抓好整改,確保按時完成整改任務。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好、運用好、執行好。二要采取得力措施。各鄉鎮(處)要對轄區內衛片和不實耕地認真整改,對手續未完善的,要抓緊完善手續;對違反土地利用總體規劃、違反國家產業政策占用農用地的,要依法對違法用地上的建筑物進行徹底拆除、土地進行復耕,對逾期未完成任務的,要約談、問責相關負責人。三是要強化日常執法監管。各鄉鎮(處)、相關部門要相互溝通、加強聯動、吃透政策、主動作為,全力以赴推動工作。各鄉鎮(處)要高度重視,強化日常監管,真正做到早發現、早整改。四是嚴守耕地紅線。各鄉鎮(處)、相關部門要緊盯時間節點,按要求依法依規完成整改任務。同時,要總結經驗教訓,加強土地衛片執法日常監管,堅決遏制和查處新增土地違法行為。對隨意占用已經劃定并通過驗收的永久基本農田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設施,恢復土地原狀,并從重處罰,構成犯罪的要及時移交機關處理。

五、關于河長制責任落實工作。

3月22日,全市召開了加快推進河長制工作電視電話會議,對河長制工作進行了安排部署。各鄉鎮(處)、相關部門要及時貫徹落實會議精神,扎實推進河長制責任落實。一要開展河湖管理綜合整治行動。要在全縣開展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內容的河湖專項整治行動。持續開展以清除河庫垃圾、雜物、違建等為主要內容的“三清一凈”河流清潔行動。開展河庫綜合執法行動,嚴厲打擊非法采砂、采礦,非法養殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應急聯動和執法機制,建立健全上下游水污染防治聯動協作機制和水污事件應急聯動執法機制,進一步完善應急情況報告、緊急情況處置、部門聯動執法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉、村三級應急聯動機制。二要推進河長制基礎性工作。要加強溝通對接,及時做好市河長制信息管理系統的基礎數據填報工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長辦、發改委、財政局、生態環境局、自然資源局、住建局、農業農村局等相關單位,以及涉河鄉鎮(處)要認真討論研究,提出修改意見;編制單位要按照修改意見修訂完善,組織專家評審,報縣級總河長審批。要加強河長辦自身能力建設,積極組織開展專題調研,加強基層河長業務培訓,完善內部工作機制,在推進信息化建設、“一河一策”方案編制等實際工作中提升技術支撐能力;要加強向各級河長的請示匯報,積極當好各級河長的參謀,為各級河長提供高效服務。三要強化督導考核問責。縣河長辦要持續加強對各級河長履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項行動情況、清河行動情況進行督查,推動巡河常態化。對各級河(湖)長責任落實不到位、所管轄的河流水質水環境改善不明顯或出現重大水污染事件的,嚴肅追責問責;對慵懶散的干部堅決通報批評。縣河長辦督查組要不定期督查,發現問題,立即交辦,限期整改。四要加大河長制工作宣傳力度。縣河長辦要組織主流媒體,全方位報道河長制責任落實情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報道,做好基層河長先進事跡宣傳報道。組織新興媒體宣傳,利用河長制微信公眾號和工作群,適時推送全縣全面落實河長制動態情況。加強河長制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點河流河段、重點區域等,設立界標、警示標志,豎立公益廣告牌,在城鄉河流明顯位置架設橫幅、條幅,樹立綠色展理念,營造全社會關心關注參與河湖管護的良好氛圍。

今天，我們召開省安委會20xx年一季度全體會議，主要任務是學習習近平總書記于安全生產工作的重要指示批示精神和總理有關工作要求，貫徹落實國務院安委會緊急通知和國務院安委會辦公室視頻會議精神，分析一季度全省安全生產形勢，安排部署二季度安全生產工作。下面，我講四點意見：

一、切實擔負起保安全、保穩定的政治責任。

黨中央、國務院高度重視安全生產工作，今年以來，先后多次就安全生產工作作出重要指示批示。在省部級主要領導干部專題研討班上，強調提高防控能力，著力防范化解重大風險。3月21日、3月25日，兩次對江蘇“3·21”特別重大事故作出了重要指示批示，強調各地和有關部門要深刻吸取教訓，加強安全隱患排查，嚴格落實安全生產責任制，堅決防范重特大事故發生，確保人民群眾生命和財產安全。總理也分別對江蘇“3·21”特別重大事故、我省榆林“1·12”重大煤塵事故等作出批示。可以說，每一次事故的發生，都牽動著黨中央、國務院的心,都給人民群眾的生命財產造成重大損失，都會對改革發展穩定大局帶來重大影響。

安全生產事關人民群眾切身利益，事關經濟社會發展大局。各地各部門要把思想和行動統一到重要指示批示精神上來，統一到黨中央、國務院的工作要求上來，充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性復雜性和抓好安全生產的極端重要性，深刻吸取江蘇“3·21”、榆林“1·12”等事故沉痛教訓，始終堅持底線思維，切實增強憂患意識，決不能有絲毫松懈、半點馬虎。安全生產責任重于泰山，這不是一句空話。我們一定要切實擔負起“促一方發展、保一方平安”的政治責任，不斷提升安全生產保障能力，牢牢守住安全生產基本面，以有效防范和堅決遏制重特大事故的實際成效，踐行“四個意識”、堅決做到“兩個維護”。

二、清醒認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢。

今年以來，各地各部門認真落實省委省政府關于安全生產工作的決策部署，統籌推進安全生產領域改革與機構改革，持續開展道路交通、煤礦、建設工程、城市消防、非煤礦山、危險化學品等專項整治，全省安全生產形勢保持了總體穩定。截止目前，全省共發生安全事故84起、死亡83人，分別下降57.8%、29.1%，實現了事故起數和死亡人數“雙下降”。

成效相當明顯，但形勢仍然嚴峻復雜。我省安全生產基礎依然薄弱，特別是基層安全生產還有許多短板，防范遏制重特大事故工作任務十分艱巨。一是我省作為礦產資源大省和國家重要的能源化工基地，高危行業企業多、安全風險很大、監管任務繁重。加之近期煤炭、水泥和基礎化工的供應偏緊，價格漲幅比較明顯，企業為逐利而“帶病”生產的情況時有發生，有的煤礦還存在超層越界開采問題，這些都易造成重大安全隱患。二是重大事故未從根本上得到遏制，近幾個月先后發生了西安“11·13”重大交通事故、榆林“1·12”重大煤塵事故，均造成重大人員傷亡。三是一些地方安全發展理念不牢固，重發展、輕安全的現象依然存在，一些執法部門還存在不想執法、不會執法、不敢執法的問題，去年開展道路交通攻堅行動，至今仍有95項重大隱患未完成整改治理。一些企業安全生產責任不落實，置安全法規于不顧，非法違法生產經營問題仍比較突出，雇用未經培訓的臨聘人員從事涉險崗位問題比較突出。四是當前已進入水旱災害易發多發期,據氣象部門通報，今年入汛較往年提早20多天，山西近日發生了山體滑坡事故，我省陜南、陜北地質條件復雜多樣，防范地質災害和汛情的壓力大、任務重。

以上問題，有一定的客觀、歷史因素，但我們還是要強調主觀因素，從思想和工作上找原因，有的是不夠重視抓得不實、不緊、不細，有的是能力水平不夠不會指導。我們一定要牢記堅持底線思維、防范化解重大風險的重要指示批示精神，查找認識不到位、落實不到位、風險排查不到位等問題，力戒形式主義、官僚主義，真正負起責任，狠抓隱患整改，努力提高安全監管能力。各地各部門一定要清醒認識面臨的嚴峻形勢，緊繃安全生產之弦，不放松、不馬虎、不懈怠，全面堅守發展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。

三、扎實做好今年各項工作。

當前，要把落實國務院安全生產委員會緊急通知和國務院安委會辦公室視頻會議精神，作為抓好安全生產工作的首要任務，結合我省實際和今年各項工作部署，深入開展重點行業重點領域專項整治。

一要全面開展危險化學品安全隱患集中排查整治。危險化學品安全已成為影響經濟高質量發展和社會安全穩定的重要因素，要對全省危險化學品安全狀況進行專題研判，對所有涉危化企業、化工園區、相關場所，特別是涉及硝化反應工藝裝置和生產、儲存硝化物的企業進行全面排查摸底，不漏一個盲區、不放一個環節，制定針對性風險防控措施，嚴格控制危險源。對發現有重大事故隱患的企業，該停產的停產、該停工的停工，絕不能有任何手軟，有效防范和遏制各類危險化學品事故。要下定決心推進人口密集區危險化學品生產企業搬遷，加快制定危險化學品企業搬遷改造方案，確定時間表，明確路線圖，確保在20xx年前搬遷完畢。要開展固體危險廢物安全專項整治，嚴厲打擊非法存儲、超量存儲等違法行為。

二要抓好煤礦安全治理。對煤礦開展“體檢”式重點監察，嚴厲打擊假整改、假密閉、假數據、假圖紙、假報告和超層越界、超能力、超強度、超定員、證照超期等違法違規生產建設行為，有安全隱患的煤礦，不得以任何形式、任何理由“帶病”生產。對排查發現的事故隱患，要責令煤礦立即排除;重大隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，要責令煤礦從危險區域內撤出作業人員、停止作業或者停止使用相關設施、設備。

三要統籌推進其他重點領域安全隱患排查整治。非煤礦山方面，要深入開展地下礦山安全專項執法行動，強化尾礦庫汛期安全風險管控和危險源辨識評估，嚴防事故發生。道路交通方面，要吸取湖南常長高速交通事故教訓，緊盯長途客車、危化品運輸車、農村客運班車、校車、重型載貨汽車、旅游包車等重點車輛，全面整治超速、超員、超載、車輛擅自改裝、無資質運營以及駕駛員疲勞駕駛、開賭氣車等問題。建筑施工方面，要嚴厲打擊建設工程不辦理法定建設手續擅自開工、無相關資質或超越資質范圍承攬工程和違法分包轉包工程等非法行為。城市運行管理方面，要以城市消防為重點，開展大型商業綜合體、城市管線管廊、城中村、游樂設施、博物館等消防重大風險隱患排查整治，集中整治易燃可燃材料裝修、電動車違規充電、安全通道堵塞等突出問題，嚴防失控漏管。森林防火方面，要緊扣“防人”與“人防”兩個關鍵，從嚴抓好野外巡護、火源管理、隱患排查等工作，全面提升綜合防控和撲救能力，嚴防森林火災事故發生。當前臨近清明，更要堅決防范各類火災隱患。煙花爆竹方面，要強化安全管理，在生產、存儲、運輸、燃放等環節實施全過程最嚴厲的監管。要著力推動相關企業退出生產，盡快實現我省煙花爆竹產能清零。

四、努力提升安全生產管理水平。

抓好安全生產，關鍵在明確責任、夯實責任，切實做到事事有人抓、處處有人管。

一要嚴格落實安全生產責任制。按照《陜西省實施〈地方黨政領導干部安全生產責任制〉細則》要求，嚴格落實省、市、縣三級領導干部安全生產責任清單和20xx年領導干部安全生產重點工作責任清單，細化任務，定實措施，壓實黨委政府領導責任。各級安全生產委員會要切實負起責任，充分發揮督促、指導、協調作用，切實做到下管一級，層層傳導壓力，推動各地各部門和企業落實安全生產政策措施，堅決做到“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”。

二要不折不扣落實企業主體責任。嚴格執行企業全員崗位安全生產責任制規定，將全員安全生產責任制教育培訓工作納入企業年度培訓計劃。特別是要加大企業臨聘人員或勞務派遣人員的安全培訓力度，規范培訓行為，提高培訓質量，并實施嚴格監管，堅決杜絕不培訓就上崗的現象發生。強化企業負責人的安全生產責任意識，促使其切實提高安全生產法律法規意識，把安全生產放在心上、抓在手中。要將執法檢查重點轉向督查企業落實主體責任，完善對企業的激勵約束機制，壓實企業法定義務和主體責任。要落實安全生產全過程責任追溯制度，嚴格執行安全生產黑名單和聯合懲戒制度，倒逼企業落實主體責任。

三要敢于碰硬開展安全執法。嚴格公正規范文明執法，對漠視法規、罔顧生命的企業及其負責人要依法嚴懲，真正讓執法“長牙齒”。要開展集中整治，掛牌一批重大隱患、嚴懲一批違法行為、取締一批非法單位、公布一批聯合懲戒“黑名單”，做到警鐘長鳴、常抓常緊。強化事故隱患排查治理，堅持每月排出清單、動態管理、定期清零，對排查不細致、整改不徹底的，依法依規追究相關部門和人員責任。要加大安全公益宣傳，增強群眾安全意識，營造全社會關注和支持安全生產的良好氛圍。

近期,國務院安委會將對我省20xx年度安全生產和消防工作進行考核，各地各部門要將這次考核作為改進工作的一個重要契機，嚴肅認真做好準備工作，深入細致開展自查，及時整治“短板”“盲點”。各有關方面要加強溝通協調、密切配合，全面、準確、實事求是地反映我省的工作情況，堅決杜絕弄虛作假行為。

同志們，安全生產事關人民福祉，安全責任重于泰山。我們一定要牢固樹立安全發展理念，始終保持高度警惕，強化責任擔當，扎扎實實做好安全生產各項工作，推動安全生產形勢持續好轉，為全省追趕超越、落實“五個扎實”營造安全穩定環境。

全縣學校安全工作會議上的講話精神篇十五

4月28日全國安全生產電視電話會議和5月22日全國煤礦安全生產電話會議之后，各省區、各煤炭企業，緊急行動起來，深入貫徹落實國務院領導同志關于安全生產的一系列重要指示，以遏制重特大事故，減少傷亡人數為目標，以安全生產的法律法規為依據，采取堅決果斷的硬措施，加大煤礦安全生產整治的力度，扭轉煤礦重特大事故上升的勢頭。從5月中旬開始，國家局組織9個煤礦安全生產整治督察組，到重點省區進行了為期一個多月的現場督察執法，協助地方政府推動煤礦安全生產專項整治工作。特別是6月13日國務院辦公廳《關于關閉國有煤礦礦辦小井和鄉鎮煤礦停產整頓的緊急通知》下發之后，各地非常重視，迅速傳達落實，認真做好關閉礦辦小井和鄉鎮煤礦的停產整頓工作。截止6月底，全國鄉鎮煤礦絕大多數已停止生產，停產礦井數28786處。全部停產的有北京、河北、山西、內蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、四川、重慶、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等22個省區。其余省區，貴州為97.5%、湖北為97%、廣西為88%、云南為80%。國有煤礦礦辦小井，截止6月底已全部下達關閉通知單，并已全部關閉的有北京、內蒙古、江蘇、安徽、江西、湖南、四川、重慶、云南、貴州、陜西、寧夏、新疆等13個省區(市);還沒有全部關閉的有遼寧、河北、河南以及要求9月底全部關閉的黑龍江、山西、吉林等省區。國有煤礦經檢查，對存在重大安全隱患、責令停產整頓的礦井594處，限期整改的礦井774處，分別占檢查礦井總數的23%和30%。其中，國有重點煤礦被限期整改礦井253處，停產整頓的礦井99處;國有地方煤礦被限期整改的521處，停產整頓的495處。最近一個時期，在各級政府統一領導和組織實施下，有關部門和企業的共同努力下，煤礦安全生產形勢趨于穩定。5月27日至6月30日，全國煤礦沒有發生一起一次死亡10人以上的特大事故，特別是6月份發生事故68起、死亡193人，同期比較，事故起數減少151起，死亡人數減少201人，分別下降68.9%和51%，這在歷史上是少有的。其它傷亡事故和死亡人數也都有所下降。

據統計，上半年全國煤礦共發生各類傷亡事故1279起、死亡2710人，都比去年同期有所下降。

煤礦安全生產形勢雖然趨于穩定，但是對此要有清醒的認識，絕不能估價過高，更不能有絲毫的放松。7月1日，吉林省白山市的一個小煤礦在停產整頓期間就又發生一起冒頂事故，5人被埋，在事故搶救過程中又發生潰水事故，共有21人被困井下，已無生還的希望。據查，這個礦原來是通化礦務局道清礦綜合公司的礦辦小井，今年6月18日以132萬元轉賣給當地保險公司后，又承包給個人經營。這是在6月13日國辦《緊急通知》下發后沒有立即停產和關閉，還轉賣給地方的社保公司，由個人承包經營，這起事故性質嚴重，損失慘重，不但要嚴肅查處，而且要追究大礦和地方政府的行政責任。

最近，我們通過對部分省區的調查，發現一些問題是十分嚴重和突出的：一是一些縣鄉的領導同志，對鄉鎮煤礦全部停產整頓，思想上不理解，態度上不堅決，未能認真貫徹國辦緊急通知精神，工作也不力;二是目前已經宣布停產的鄉鎮煤礦，有些存在等待觀望的態度和僥幸的心理，以停代整、以停代關，沒有認真整改，只想風頭一過，就恢復生產。甚至個別地區的小煤礦明停暗采，陽奉陰違;三是已經關閉的小煤礦，有的沒有關死關實，有些地區出現了已關閉小煤礦死灰復燃的問題;四是隨著煤炭市場的逐步好轉，在一些國有煤礦出現了突擊生產，重生產、忽視安全的傾向。這些都對煤礦安全生產構成嚴重的威脅，必須保持高度的警惕，要排除阻力，克服松勁厭戰的情緒，要一鼓作氣，加大工作力度，推進煤礦安全專項整治深入開展，要扎實工作，取得實效。

下面，我代表黨組提如下意見和要求：

一、提高對國辦《緊急通知》重大意義的認識，統一思想，加強領導，強化責任，狠抓落實國務院辦公廳《關于關閉國有煤礦礦辦小井和鄉鎮煤礦停產整頓的緊急通知》，是在新形勢下，國務院采取的一項具有戰略性的重大決策。這一決策，既是加快結構調整、促進煤炭工業健康發展的一項新舉措，又是遏制煤礦重特大事故、促進煤礦安全生產狀況穩定好轉、維護人民群眾生命財產安全的一項硬措施，各地政府和廣大人民群眾都積極響應和擁護。事實說明，小煤礦的過多過濫，低水平重復建設，不僅浪費資源，污染環境，而且絕大多數不具備基本的安全生產條件，事故頻發，保障不了礦工的人身安全。各地區、各單位領導班子，一定要按照江重要講話和“三個代表”的要求，站在講政治、促發展、保穩定這個大局的高度，堅定地與黨中央、國務院保持一致，統一思想，統一行動，明確責任，落實指標，堅決關掉所有的礦辦小井和非法開采以及不具備基本安全生產條件的各類小煤礦。以此為契機，進一步加大煤礦安全整治的工作力度，遏制重特大事故的發生，鞏固和發展目前煤礦安全生產趨于穩定的形勢，實現煤礦安全生產狀況的穩定好轉。

各級人民政府要切實加強對關閉國有煤礦礦辦小井和鄉鎮煤礦停產整頓工作的領導，將此項工作作為煤礦安全生產專項整治的重中之重來抓。要在前段排查的基礎上，對小煤礦的情況進行分類排隊，把底數搞清楚，結合本地的實際情況，抓緊制定關閉和整頓的實施方案和限期整改計劃安排，明確實施步驟和時間要求，建立健全責任制，采取強有力的措施，抓緊抓實抓好，把國辦《緊急通知》中提出的各項要求落到實處。

二、按照《緊急通知》的要求，嚴格標準，注重質量，認真做好小煤礦關閉和整頓的檢查認定工作針對目前小煤礦已經全部停產的現狀，各地要按照《緊急通知》的要求，參照國家局的有關規定，抓緊制定檢查認定的具體標準，并由地方人民政府組織煤炭、國土資源、安全監管、工商等有關部門和煤礦安全監察機構一起組成檢查組，對鄉鎮煤礦逐一進行檢查認定。

在檢查認定工作中要注意抓好三個環節：

一是根據國辦《緊急通知》的規定，屬于“四個一律關閉”的小煤礦，要立即下達關閉通知單，使那些等待觀望的礦主打消恢復生產的念頭。“四個一律關閉”，即：國有煤礦礦辦小井一律關閉;國有煤礦井田范圍內的小煤礦一律關閉;不具備基本安全生產條件的一律予以關閉;四證不全以及生產高硫高灰煤炭的一律關閉。

對于應該關閉的小煤礦，凡有證照的，要通知有關部門事先予以吊銷。

二是對予以保留的小煤礦，必須從嚴掌握，不得降低標準、放寬條件。同時，針對其存在的安全隱患，要限期整改，逾期沒有整改或整改后沒有達到標準的，要吊銷各種證照，下達關閉通知單，并采取措施予以關閉。

三是對予以保留、經整改達到安全生產基本條件的合法小煤礦，要經過檢查組檢查認定，并由檢查人員、當地政府負責人和煤礦安全監察人員共同驗收簽字后，才能恢復生產。誰簽字，誰負責，出了問題就追究誰的責任。特別強調的是，參與檢查認定的人員，要堅持原則、秉公執法，嚴格按照《緊急通知》規定的條件、標準和有關法律、法規、規程進行檢查，對于在工作中不負責任，把關不嚴，草率簽字，允許恢復生產后出了特大事故的，要依法追究有關部門、地方政府和煤礦安全監察人員的責任。

三、加強對關閉礦辦小井和鄉鎮煤礦停產整頓工作的監督監察，確保《緊急通知》要求真正落到實處按照國有煤礦礦辦小井6月底全部關閉、鄉鎮煤礦全部立即停產整頓的時限要求，要加大監督監察的工作力度。當前要重點監督檢查各地貫徹國辦《緊急通知》精神、安全整治工作的進展情況，檢查關閉、整頓工作的具體措施是否落實，國有煤礦礦辦小井是否已經全部關閉，已關閉的小井是否做到關實關死，已停產整頓的鄉鎮煤礦是否認真落實了整改的措施。特別對重點地區、重點單位，要盯住不放，對整治措施落實情況，要經常搞“回頭看”，殺“回馬槍”。凡是該停沒停的，該整沒整的，該關沒關的，都要嚴肅追查，問題卡在哪，就要追查哪的責任。對于關閉、整頓工作組織不力，進展遲緩的地區和單位，要督促其加大力度，加快進度;對頂著不辦，陽奉陰違的，要依法進行責任追究。對于責令關閉，頂著不關或關閉后又擅自恢復生產的，不僅要對礦主依法查處，而且還要依法追究地方政府及有關部門負責人的行政責任。

各級煤礦安全監察機構要加大監察執法力度，配合地方政府推動煤礦安全整治工作。引導和促進各地、各企業以貫徹落實國辦《緊急通知》為契機，認真、深入、扎實地搞好煤礦安全整治工作，防止走過場。當前，特別要加強對國有煤礦安全生產的監察，正確處理安全與生產、安全與效益的關系，任何時候、任何情況下，都要把安全放在第一位，絕不允許超通風能力突擊生產，做到以風定產，不安全不生產，隱患不排除不生產。對在“一通三防”中存在重大隱患的，必須限期整改，整改不合格的和防范措施不落實的，要下達停產整頓通知單。國家局將在前一階段開展督察的基礎上，就貫徹落實國辦《緊急通知》精神，會后將繼續組織督察組，對鄉鎮煤礦集中的重點地區和瓦斯災害嚴重的重點煤礦企業進行專項督察。

各地要加強信息統計分析和反饋工作，及時掌握關閉國有煤礦礦辦小井和鄉鎮煤礦停產整頓的真實情況，并向國家局報告，以便及時發現和解決工作中的問題，推動煤礦安全整治工作的深入開展。

四、貫徹落實國務院302號令，依法查處重特大事故，舉一反三，認真吸取事故教訓國務院頒布的《關于特大安全事故行政責任追究的規定》，是一部重要的行政法規，是強化安全生產責任制、防范重特大事故的重大舉措。《規定》公布實施之后，群眾擁護，各級政府、各有關部門也非常重視。特別是國務院依據302號令對陜西三起特大事故的公開處理，在各地引起反響，對各級領導機關也有很大觸動。

這充分說明，這個《規定》深入人心，是有力的法律武器。各地、各部門一定要認真貫徹落實好這個《規定》，繼續做好《規定》的宣傳教育工作。各地要抓緊制定具體制度、實施細則和辦法，以此強化各級領導的安全責任意識，推動各級安全生產責任制的落實。

依據《規定》，要加大事故查處的力度。貴州省水城局的“9.27”事故、內蒙古大雁局的“11.25”事故、鶴崗局礦辦小井的“5.8”事故的處理意見已經上報國務院，待正式批復后，要大張旗鼓地進行通報宣傳，以此搞好警示教育，從中吸取教訓，落實各項防范措施，防止同類事故的再次發生。各地對今年以來發生的所有重特大事故，都要按照“四不放過”的原則，抓緊結案批復。特別對4月份以來發生的特大事故，要依據《規定》認真查處，并依法追究地方政府及有關部門負責人的行政責任。需要強調的是，對在煤礦安全整治中發生的重特大事故，尤其是在貫徹落實國辦《緊急通知》過程中小煤礦發生的各類事故，要依法從重從快進行嚴肅查處。

五、加大安全生產宣傳教育工作力度，營造安全生產的輿論氛圍。

安全生產是事關人民群眾生命財產安全的大事，也是維護社會穩定的一件大事。實現安全生產的根本好轉，需要提高全民的安全文化素質，強化人們的自我保安意識。各地、各單位要認真學習貫徹落實國家局與中宣部、司法部、全國總工會、團中央分別聯合下發的關于加強安全生產宣傳教育工作的《通知》，在組織開展全國第11屆“安全生產周”活動的基礎上，以月促年，繼續采取多種行之有效、群眾喜聞樂見的形式，搞好安全生產法律法規和方針政策的宣傳教育，強化干部、職工的安全意識。現在煤礦的安全專項整治進入關鍵階段，更要宣傳教育先行，要講大局、講法律、講政策、講整治，從工作需要出發，有的放失地做好工作，形成聲勢和安全生產的氛圍，努力提高人們的安全素質，為推動安全生產專項整治提供精神動力和智力支持。

各級黨組織要把廣大黨員、職工群眾在慶祝建黨80周年活動中所激發出來的高漲政治熱情，及時引導到搞好安全生產整治工作中來，以江紀念“七一”的重要講話精神為指導，按照“三個代表”的要求，認真貫徹落實黨和國家關于安全生產的各項方針政策，抓好各項安全整治措施的落實。組織開展好企業之間的“安康杯”競賽活動。各宣傳媒體，要堅持“團結、穩定、鼓勁，以正面宣傳為主”的方針，把握正確的輿論導向，有針對性地搞好輿論監督，充分發揮宣傳教育工作在安全整治中的重要作用。

同志們，從現在起到九月底的這段時間，正是煤礦安全整治的關鍵時期，也是攻堅階段。氣可鼓不可泄。

煤礦的整治、小煤礦的關閉和停產整頓工作，要在各省、區、市政府的統一領導和組織實施下，在前段工作的基礎上，以江“七一”重要講話為動力，緊緊抓住貫徹落實國辦《緊急通知》的有利時機，將整治任務、整治措施、整治責任落實到人，要下定決心，克服困難，齊心協力，迎難而上，把煤礦安全整治工作進行到底，切實抓出成效，消除重大隱患，從根本上扭轉煤礦事故多發的局面，堅決實現安全生產狀況的明顯好轉。

全縣學校安全工作會議上的講話精神篇十六

同志們:。

今天，我們這里召開全縣安全生產工作會議，這是我今年參加的第一個工作會議，體現了縣政府對安全生產工作的高度重視，也充分說明了安全生產工作的極端重要性。大家都清楚，安全生產是最基本、最大的民生，對我們的工作來講是“一票否決”項，一旦安全工作出問題，所有工作就一切歸零。剛才，漁文同志總結了20xx年全縣安全生產工作，安排部署了今年的重點工作，總結很客觀，安排很周密，責任很明確，措施很有力，請大家各盡其責，認真抓好落實。下面，我就如何從嚴從實、持之以恒地抓好安全生產工作，再講幾點意見。

一、正視形勢，在思想認識上嚴陣以待。

去年以來，全縣安全生產工作緊緊圍繞新《安全生產法》學習宣傳貫徹落實和“黨政同責、一崗雙責”責任體系建立，大力開展“三級五覆蓋”和“五落實五到位”工作，安全生產事故得到了有效控制，安全生產形勢保持平穩態勢，為全縣經濟建設社會跨越發展創造了良好環境、構筑了安全屏障。

與此同時，我們也必須清醒地認識到，當前全縣安全生產面臨的形勢依然嚴峻，暴露的問題依然突出，主要表現在“三個不夠好、三個有差距、三個不到位”。一是三個“不夠好”。一是執行力和落實力不夠好，一些鄉鎮和部門對縣委、縣政府的安排部署和要求沒有認真抓落實，監管責任落實不夠好。二是企業安全主體責任落實不夠好。一些企業不夠重視、投入不足、裝備水平不高，企業自身安全管理隊伍建設滯后，管理粗放，安全生產管理的基層基礎還十分薄弱，各行業的安全隱患還不同程度的存在。三是隨著經濟發展和社會進步，保障廣大人民群眾安全健康權益面臨繁重任務，工作創新不夠好。二是三個“有差距”。一是“黨政同責、一崗雙責”落實上有差距，部分鄉鎮政府和部門沒有切實履行好安全生產工作職責，有推諉扯皮現象。二是我縣仍處于生產安全事故易發多發的特殊時期，事故總量仍然較大，安全生產工作水平有差距。三是企業安全基礎條件差、企業安全投入不夠、基礎管理薄弱，安全總體保障水平有差距。三是三個“不到位”。一是關鍵環節和重點問題抓得不到位，特別是道路交通和消防安全方面還存在較多問題，20xx年道路交通事故死亡人數(47人)占各類生產安全事故死亡人數的90%，火災(599起)占各類生產安全事故的92%。二是安全教育培訓不到位。宣傳教育培訓體系不完善，專業技術人才短缺，安全生產技術支撐力量不足，從業人員安全生產素質和安全技能有待強化和提高。三是安全生產基礎工作落實不到位。安全生產監管部門技術支撐能力不夠，安全生產監管的裝備水平不高。安全生產應急救援體制、機制不夠健全，應急救援隊伍、事故應急處置能力亟需提高。

安全生產事關人民群眾切身利益，事關改革發展穩定大局。實踐證明，安全是企業最大的效益，是百姓最大的福祉，也是各級黨委、政府最大的政治責任。當前，我們既要看到成績，更要看到存在的問題和不足，充分認識到安全生產工作的長期性、復雜性和艱巨性，時刻牢記“發展決不能以犧牲人的生命為代價，始終把人民生命安全放在首位”的重要指示，以對組織、對群眾、對自己高度負責的態度，強化“紅線”意識，堅守“底線”思維，該守的守住守好，不拿人民群眾的生命財產開玩笑，不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒險，以一萬的努力，防范萬一的風險，確保全縣安全生產形勢穩定好轉。

二、帶頭示范，在責任落實上一抓到底。

安全責任落實貴在領導帶頭。各鄉鎮、管理處(管委會)以及各有關單位主要負責人要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，切實把維護廣大人民群眾生命財產安全放在首位，積極履職盡責，堅決落實好安全生產責任制。

一是強化領導責任。按照“屬地管理、黨政同責、一崗雙責”的原則，各地、各部門主要負責人是安全生產工作第一責任人，分管領導是直接責任人。各地、各部門要把安全生產工作納入到總體工作部署，統一規劃、同步安排、整體推進。剛才，縣政府與各地、各部門簽訂了目標責任書，目的就是要嚴格目標責任管理，希望你們回去以后也要層層簽訂目標責任書，逐級分解任務和細化責任落實，做到責任落實無縫隙。

二是強化部門責任。各單位要認真落實安全監管責任，重新梳理并明確各自安全生產監管職責，落實“誰審批誰負責、誰主管誰負責、誰發證誰負責”的工作原則，涉及到安全生產工作該開的會議必須開、該管的事情必須管、該投入的必須確保資金到位。各相關行政審批部門，必須依法進行審批、監督和處罰，要嚴把建設項目安全設施“三同時”和消防安全審核驗收關，對達不到安全生產條件的一律不予發證，哪個環節出問題，就嚴肅追究哪個部門負責人和經辦人的責任。

三是強化企業主體責任。必須督促各企業認真貫徹“五落實五到位”要求，加大安全設施資金投入，從硬件上保證生產過程安全。要健全安全生產責任制，制定切實可行的操作規程和作業規程，特別是特種作業人員必須持證上崗。

三、盯牢關鍵，在安全檢查上一刻不松。

各鄉鎮、管理處(管委會)以及各有關單位要按照“條塊結合、分級負責、屬地管理”的原則，集中時間、集中人力，認真細致地安排好本轄區、本行業的全年安全生產大檢查，持續推進安全生產大檢查常態化。

一是非煤礦山、危化品、火災防控始終是安全生產的重中之重，必須始終保持高度警惕，嚴格監管，不能有任何麻痹松懈。

二是道路交通事故起數長期以來處于高位，對群眾安全危害極大，縣交通局、縣公安局交管大隊、縣安監局要采取強力有效措施，消除安全隱患，切實把事故總量和事故發生的概率降到最低。

三是繼續保持“打非治違”高壓態勢。對那些習慣性、頑固性和屢整屢犯、反復發生的非法違法行為，要依法依規從嚴查處，該關閉的堅決予以關閉。對檢查的問題，必須堅持“四個一律”抓整改、抓落實，不后患。(即：對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整改，并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任)。

四是以安全生產大排查大整治為抓手，結合各級排查出的安全隱患臺賬，持續推進各類安全隱患排查整改，消除不安全因素。縣政府督查室、縣安委辦要加強對安全隱患整改情況的跟蹤督查督辦，督促限期整改到位。

四、夯實基礎，在長效管理上一以貫之。

企業是安全生產工作的主體，安全生產的好壞關鍵在企業，必須加強管理，強化企業自身安全建設。

一是必須嚴格落實企業負責人、實際控制人的安全生產責任。對于不依照安全生產法律法規和規章制度組織生產經營建設、存在違規違法行為的，要嚴厲懲處，包括列入安全生產“黑名單”，在相關資格審核、土地供給、融資等方面嚴加約束，等等。

二是強力推行企業“五個到位”，即：企業董事長、黨委書記、總經理對本單位安全生產同時擔責要到位;企業安委會主任必須由董事長或總經理擔任要到位;企業領導班子成員必須承擔相應的安全生產工作職責、一崗雙責要到位;定期向董事會、業績考核部門報告安全生產情況要到位;專門的安全生產機構和人員配備要到位。

三是從業人員必須全員培訓、全員持證上崗。所有企業都要把從業人員安全培訓列入年度計劃，各行業主管部門要定期進行督促檢查，對于違規使用未培訓、培訓不合格或無資質、無證人員的要從嚴懲處。

五、密切協作，在部門聯動上形成合力。

安全生產涉及的部門多，領域廣，需要各有關單位和部門共同配合，密切協作。一方面，要強化領導。各鄉鎮、管理處(管委會)以及各有關單位要高度重視安全生產工作，從總體部署、工作機構、人員配備、經費保障等方面加強對安全工作的組織領導，定期研究安全工作，為安全發展提供強有力的組織保障。一方面，要協同配合。抓安全生產既要堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全“三個必須”和“屬地管理”的原則，更要加強協調配合，形成齊抓共管合力。縣安委辦要充分發揮綜合協調職能，定期研究分析形勢、通報情況，把各方面的力量組織好，增強政府、企業和社會三方面之間的協調性。在這里，我特別強調一點，在抓安全工作上，縣安監局就代表縣安委會，全縣上下都要樹立安全工作“一盤棋”的思想，轄區內所有單位和企業都要服從調度，聽從指揮，全力參與和支持安全生產工作，著力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、全社會廣泛支持”的安全工作新格局。

六、嚴肅認真，在責任追究上一查到底。

安全生產工作是一條高壓線，我們必須始終保持清醒頭腦，嚴格依法依規辦事。最近，國務院通報了陜西淳化、天津港等地重大安全事故處理結果，涉案人員多、處罰也很重，從事故原因來看，相當一部分是疏忽大意所致，希望各鄉鎮、管理處(管委會)以及各有關單位黨政“一把手”要引以為戒，不要害了別人，毀了自己，辜負了組織和人民的重托。同時，新的《中國共產黨紀律處分條例》已經出臺，從今年1月1日起執行，新“條例”對失職追責極為嚴厲。各地、各部門黨政主要領導要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”履好職，經常分析安全生產形勢，抓緊解決本轄區、本系統安全生產中的突出矛盾和問題，真正把安全生產責任落實到實際行動上和具體工作中。對因思想麻痹、工作不力、管理不到位導致安全生產事故發生的，要嚴格按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過“四不放過”的原則，追究直接責任人的責任和相關監管部門的行政責任，絕不姑息遷就;對發生傷亡事故構成犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任;對重大安全隱患長期不整改或整改不力的單位和個人要實行“關口前移”，嚴肅追究相關人員的責任;對發生安全生產事故而不按規定程序和時限要求及時上報，甚至隱瞞不報、謊報或是延報且造成嚴重損失的，堅決給予行政處分;對落實安全措施不力，導致發生安全生產事故的企業，一律按規定上限處罰。

同志們，安全生產工作只有起點，沒有終點，只有進行時，沒有完成時，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，更容不得一絲一毫的松懈和僥幸。各地、各部門要把思想統一到縣委、縣政府的部署上來，以更大的決心、更有力的措施認真抓好工作落實，為“再造新小藍、挺進三十強、率先奔小康、躋身文明城”營造良好的安全發展環境。

我就簡要說這些，謝謝大家!

全縣學校安全工作會議上的講話精神篇十七

同志們：

今天召開全縣第三季度安全生產工作會議主要任務是進一步貫徹落實全省、全市7月22日召開的安全生產工作會議精神，尤其是視察貴州時的重要講話精神，總結上半年安全生產工作，分析全縣安全生產形勢，動員全縣進一步提高對安全生產工作重要性的認識，強化責任、突出重點、狠抓落實，以更大的決心、更嚴的要求、更高的標準、更有力的措施，全面落實20xx年安全生產各項工作任務，確保到年底完成安全生產“”規劃目標。剛才，黃龍同志通報了上半年全縣安全生產工作開展情況，并對當前安全生產工作存在的問題進行了認真的分析，對下半年安全生產工作作了具體安排部署，大家要深刻領會，結合實際，認真抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、認真總結，客觀評價，不斷增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。

安全生產工作是一項系統性、復雜性、長期性、艱巨性的工作，事關群眾生命安全，事關經濟發展大局，事關社會和諧穩定，任何時候都不能掉以輕心、麻痹松懈。今年1月4日，趙克志書記在全省安全生產調度快報上批示：“安全生產須臾不能松懈，大家要以高度負責的態度抓好今年工作”;1月9日，趙克志書記又在全國和全省安全生產電視電話會議專題報告上批示：“成績顯著，任重道遠。要始終繃緊弦，經常釘釘子。今年要嚴防發生在全國造成重大影響的安全事件”。全縣各鄉鎮(街道)、安委會各成員單位一定要深入學習領會貫徹趙克志書記的重要批示精神，嚴格按照“五個圍繞”(圍繞落實安全生產責任體系，強化“安全第一”擺位;圍繞改進安全生產大檢查，強化過程管控;圍繞加強安全生產專項整治，強化攻堅克難;圍繞提升應急處置水平，強化能力建設;圍繞增強事故警示教育作用，強化責任追究)的要求，從思想認識上保持高度清醒、時刻警醒，自覺從全縣改革發展穩定大局出發，進一步增強責任感和使命感，牢固樹立“三大思想”抓好安全生產工作。一要牢固樹立抓安全生產就是抓發展的思想。全縣經濟社會發展需要一個安全、穩定、和諧的社會環境，否則抓發展就是一句空話，就是紙上談兵。從一個地方來講，一旦發生安全事故，不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦，還要花大量精力、人力、財力去解決問題，甚至影響正常辦公，沒有精力抓經濟發展，帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。對企業來說，要想獲得最大的經濟效益，安全生產就是最重要的保障。因此，必須正確處理好安全與發展、安全與效益之間的關系。二要牢固樹立抓安全生產就是抓民生的思想。科學發展觀的核心內容是以人為本，要求我們想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾之所需，如果人的生命都沒有了何談發展。就個人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安永遠是第一愿望、第一需求。如果安全設施不健全或安全監管不到位，就會導致安全事故的發生，出現人員傷亡，甚至毀滅一個或幾個家庭，形成社會問題，造成社會不穩定。因此，抓民生必須高度重視安全生產。三要牢固樹立抓安全生產就是抓和諧的思想。安全生產涉及到社會每一個組織細胞，與社會和諧穩定息息相關，一旦發生事故，極易引發輿論炒作或群體性事件，處置不當還會引起社會動蕩。

上半年，全縣上下深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和、等中央領導同志對安全生產工作的系列重要指示精神，不折不扣貫徹執行省委、省政府和市委、市政府的決策部署，緊緊抓住影響和制約安全生產工作的突出矛盾和問題，強化管理和監督檢查，嚴厲打擊各類非法違法行為，著力推進安全生產專項整治和隱患排查治理。20xx年至20xx年，全縣安全生產指標連續實現雙降，20xx年上半年實現一降、一持平，有望實現連續3年實現雙降。這些成績的取得來之不易，是全縣上下齊抓共管、苦干實干的結果，凝聚了全縣安全生產戰線廣大干部職工的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝。

二、研判分析，正視不足，牢固樹立“紅線意識”

在充分肯定成績的同時，我們決不能盲目樂觀，必須清醒地看到，我縣安全生產工作基礎依然脆弱，企業本質安全水平仍然不高，安全生產形勢不容樂觀，主要體現在“五個不到位”上：一是思想認識不到位。個別鄉鎮(街道)、部門和企業安全生產意識不強，知行不一，對發展和安全的關系認識不清，“重發展、輕安全”的思想較為嚴重。沒有真正把安全生產作為最嚴的紀律、最好的穩定、最大的效益來對待。沒有從內心深處把安全生產擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實。工作僅停留在口頭上，沒有落實到行動上，說起來重要，干起來次要，忙起來不要，仍然存在麻痹思想和僥幸心理。二是安全責任落實不到位。部分鄉鎮(街道)和部門“黨政同責、一崗雙責”沒有真正落實，定期研究安全生產，為安全生產工作提供人、財、物保障方面做得不夠。行業監管責任體系不健全，“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”沒有真正落實到位。中小企業主體責任落實不到位，安全投入不足，裝備水平不高，管理粗放，從業人員安全素質低，安全生產可控程度不高。三是安全生產制度執行不到位。安全生產工作制度不健全、不完善，一些管用的規程、規章和措施流于形式，對各類違章違規行為懲處不嚴，責任追究不嚴肅、不徹底。四是隱患排查治理不到位。近年來，雖然經過不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但部分鄉鎮(街道)、行業和企業只注重常規安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業隱患排查治理的主體責任沒有真正落實，隱患排查治理表、賬、冊不規范、不統一，在系統、全面、真查、實報方面做得不到位，沒有真正實現閉合式管理。五是宣傳教育培訓不到位。部分鄉鎮(街道)和部門安全宣傳不深入，安全培訓不常態，安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強，安全宣傳教育工作沒有真正實現制度化、規范化、長期化，廣大群眾的安全意識差、安全知識少、自我防范事故的能力弱。一些企業在員工技能培訓和安全誠信建設上不積極、不主動，從業人員安全防護措施不落實，“不知、不懂、不會”現象依然存在。加之我縣正處于工業化、城鎮化加速發展期，人口密集化、交通高速化、建筑高層化、企業多元化，潛在安全風險不斷加大。這些問題必須引起高度重視，各鄉鎮(街道)、各部門要堅決克服一切麻痹思想和僥幸心理，認真研究，逐一解決。

各鄉鎮(街道)、各部門必須把學習貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務，吃透精神實質，把握核心要義，始終保持頭腦清醒，強化“紅線”意識和底線思維，切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，堅定不移地抓好安全生產工作，努力為推動全縣經濟社會轉型跨越發展提供堅實有力的安全保障。

三、深化改革，創新思維，全力以赴抓好20xx年安全生產各項工作。

20xx年是全面深化改革的關鍵之年，也是安全監管工作深入推進改革的重要之年，抓好今年的安全生產工作至關重要。各鄉鎮(街道)、各部門、各企業要深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省、市領導同志關于安全生產工作的系列重要指示精神，按照全國、全省、全市安全生產工作會議的部署和要求，全面宣傳貫徹落實好新《安全生產法》，堅持以人為本，堅守安全紅線，強化依法治安，注重預防，狠抓治本，夯實基礎，堅決預防和遏制一般事故，堅決杜絕較大以上事故，確保各項指標控制在市下達的控制指標范圍內，全面推進安全生產工作再上新臺階。

(一)嚴格責任落實，堅持以高度負責的態度狠抓安全監管工作。安全生產，責任重于泰山。各鄉鎮(街道)、各部門要嚴格落實安全生產責任制度，堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”，真正做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。具體要落實“三個責任”：一是要落實好企業安全生產主體責任。企業主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發展”的理念，真正把企業安全生產與經濟效益放在同等位置進行安排部署，進一步加大安全投入力度，完善安全管理機構，嚴格落實企業領導現場帶班、安全教育培訓等制度，強化全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全生產責任落實到企業的每一個生產環節、每一個工作崗位。二是要落實黨委、政府安全屬地管理責任。有些鄉鎮(街道)和部門對待安全工作僅僅停留在簽訂。

責任書。

上，沒有真正體現在行動上。各鄉鎮(街道)、各部門要按照“誰主管誰負責，誰監管誰負責，誰審批誰負責”的原則，進一步明確安全管理責任，建立健全主要領導負總責，分管領導具體抓，班子成員協同抓的安全生產“一崗雙責”責任制度，真正做到事有人做、責有人負。三是要落實行業管理部門監管責任。各部門務必按照提出的“行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管”的要求，切實履行好安全生產監管職責。哪個行業、哪個部門履職不到位，發生生產安全事故，就嚴肅追究哪個行業、哪個部門的責任。各鄉鎮(街道)、各部門和各生產經營單位要結合實際積極探索和建立安全生產長效機制，實行安全生產“一票否決”制度，把安全生產與經濟目標任務、主要領導履職情況、綜治ww等考核指標結合起來，不斷加大安全生產指標考核的權重。同時，要進一步完善安全生產考核獎懲辦法，通過制度激勵來落實安全生產責任制，充分調動全社會力量參與到全縣安全生產工作中來。

(二)創新監管方法，堅持以高壓態勢從源頭上消除安全隱患。隱患險于明火，防范勝于救火，加強安全生產的源頭監管，是防止安全事故的有效措施。一要嚴把高危行業市場準入關。對民爆、建筑、危險化學品和煙花爆竹等高危行業，凡達不到法律、法規規定條件的，主管部門一律不予審批;對已建企業要組織對現有的安全設施、設備現狀進行評價;新建、改建、擴建企業安全設施必須堅持“三同時”的原則，未開展“三同時”的，不予辦理開工建設行政許可手續，否則，將嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設項目“三同時”關。在各類項目建設過程中，必須嚴格按照有關規定，做到各類安全設施建設與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”，堅決杜絕出現各類新的安全隱患。三要全面推動安全生產標準化工作。要積極引導企業大力開展安全標準化建設，通過標準化建設，督促企業查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理、提高員工素質。

(三)扎實開展隱患大排查大整治專項行動。各鄉鎮(街道)、各部門要按照縣安委會關于開展隱患大排查大整治專項行動的工作要求，結合下半年安全生產的特點扎實推進本地區、本行業領域安全隱患大排查大整治專項行動，要把隱患大排查大治理專項行動進一步細化、量化，責任到人，做到“事事有人管、人人有專責”，采取“四不兩直”、“重點檢查”、“跟蹤督辦”等方式，督促各生產經營主體認真自查自糾，限時整治到位，確保隱患大排查大治理專項行動真正取得實效。縣級21個專項督查組和2個督查組要針對重點行業、重點地區、重點企業和重點問題，采取更加有力的措施，把隱患大排查大整治的著力點放在一線，做到“關口前移、重心下沉”，以鐵的手腕、鐵的紀律，嚴格落實隱患排查治理制度，嚴肅查處各類安全隱患，絕不能因隱患整治不到位而發生產安全事故。

(四)全力落實汛期和高溫安全防范措施。高溫多雨季節容易發生中暑、觸電、高處墜落、火災、爆炸等事故。當前，各鄉鎮(街道)、各部門要結合各自工作實際，完善高溫季節安全生產工作制度，重點加強對危險化學品生產、儲存、運輸以及建筑施工、煙花爆竹等涉及露天作業、密閉艙室作業的監控管理，嚴格執行有關。

規章制度。

采取必要的防暑降溫措施同時針對近期省內外發生的事故案例按照市委、市政府對當前老樓危樓排查、地質災害治理、安全隱患大排查以及煙花爆竹打非治違等安全工作的部署突出對非傳統領域安全生產的監督檢查和預防工作結合工作實際扎實開展好隱患排查治理和打非治違工作加強應急救援和物資儲備管理工作切實增強防范應對措施堅決遏制較大以上事故的發生確保各項工作取得實效安全生產形勢持續平穩。

(五)上下一心，深入貫徹領導講話。各鄉鎮(街道)、各部門要深入貫徹落實中共中央政治局第23次集體學習會和視察貴州的講話精神。按照對當前公共安全工作提出的“要安而不忘危、治而不忘亂，增強憂患意識和責任意識，始終保持高度警覺，任何時候都不能麻痹大意。維護公共安全，要堅持問題導向，從人民群眾反映最強烈的問題入手，高度重視并切實解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問題，著力補齊短板、堵塞漏洞、消除隱患，著力抓重點、抓關鍵、抓薄弱環節，不斷提高公共安全水平”的要求，加大學習宣傳力度，始終堅持把保護人民群眾生命安全作為最高職責，緊緊圍繞全市“一二四”攻堅戰的總體部署，準確把握發展要求、全力拼搶發展機遇，凝心聚力，攻堅克難，扎實推進新型化城鎮化建設。

(六)狠抓下半年安全生產工作，確保“”工作任務順利完成。當前，“”收官迫在眉睫，生產任務十分繁重。各鄉鎮(街道)、各部門要認真貫徹7月22日在全省視頻會議上提出的“兩個更加，四個越是”精神(要求我們比任何時候都要更加注重安全生產，都要更加認識到安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性和反復性;越是在安全生產形勢相對較好的時候，越是保持居安思危的清醒頭腦;越是在沖刺的緊要關頭，越是要做到蹄疾步穩)。狠抓落實，為“”順利收官作出更大的貢獻。

同志們，安全責任重于泰山，安全生產永遠在路上，只有起點，沒有終點。希望大家恪盡職守、齊抓共管，嚴而又嚴、細而又細地抓好抓實安全生產各項工作，堅決維護人民群眾生命財產安全，努力推動全縣安全生產形勢根本好轉，為全縣經濟加速發展、社會和諧穩定做出新的更大的貢獻。

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