在總結(jié)中,我們可以發(fā)現(xiàn)自己的不足之處,并找到改進的方法與策略。在寫總結(jié)時,可以適當引用相關(guān)理論或?qū)嵺`案例,提升總結(jié)的深度和廣度。以下是一些總結(jié)范文,希望能給大家提供一些寫作思路和參考。
政務服務人員領(lǐng)導總結(jié)講話篇一
20xx年,是全市“五星級”政務服務中心創(chuàng)建年和政務服務工作開拓年。在市中心黨組的領(lǐng)導下,在窗口部門的鼎力支持和區(qū)縣中心的積極配合下,在各級各類辦事群體的有效監(jiān)督之下,全市政務服務系統(tǒng)認真落實市委“環(huán)境一流、環(huán)境興市”的目標要求,圍繞“促進發(fā)展,服務群眾”兩大主題,扎實推進各項服務工作。
回顧過去的一年的工作,主要有四個明顯特點。
一是思路具有連續(xù)性。我們始終圍繞“增強活力,提升質(zhì)量、開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流”的思路,創(chuàng)新舉措,改進服務。這一思路有力地承接、并強化了近年來的服務實踐,也融入了各類辦事群體新的期盼和要求。
二是工作具有開拓性。無論是在工作的載體上、方式上,還是具體要求、細節(jié)內(nèi)容、科學考評上,我們都開創(chuàng)了很多新做法,有的在省上作交流,有的在市州作推廣,有的直接貫穿于窗口服務,使我們的工作更經(jīng)得起群眾的評判。
三是服務具有多元性。入駐中心的服務內(nèi)容有審批、有公共公益服務,也有中介服務。在方式上,針對不同的辦事需求,推出了個性化、差異化、特事特辦、直通車、綠色通道等多元化服務。
四是評價具有真實性。我們始終堅持把群眾滿意作為工作的出發(fā)點和最終目標,所聽到的、看到的、體會到的對服務的評價,更多的地是來自服務對象內(nèi)心由衷的表達。
過去的20xx年,中心共受理審批事項、公共服務項447萬件,比去年增加209萬,其中醫(yī)保、社保這塊就增加184萬件。群眾評議滿意率100%,收到各類錦旗291面、感謝信763封。多項服務工作獨具“眉山特色”,這里面有在座同志們的真知灼見,也凝聚了你們的努力與付出。在此,代表中心對大家一年來的支持、配合表示誠致的感謝。
回顧去年的工作,集中體現(xiàn)在四個大的方面。
第一個方面:傾力服務發(fā)展,實現(xiàn)了辦件優(yōu)質(zhì)高效。
發(fā)展是全市工作的主題。圍繞如何更好、更優(yōu)地服務發(fā)展,我們主要開展了五個方面的探索與創(chuàng)新。
一是在全國率先創(chuàng)建“三個中心”。去年3月底,市委市政府依托政務服務中心掛牌成立了行政審批代辦服務中心、“一費制”繳費服務中心、金融服務中心。
代辦服務中心堅持對市級以上涉企項目審批事項開展無償代辦,服務中堅持省、市、區(qū)縣、園區(qū)、企業(yè)和窗口整體聯(lián)動。全年共受理咨詢、代辦項目80余件、開展代辦服務涉及金額35億元。其中,為世界“五百強”入駐眉山企業(yè)亞馬遜、沃爾瑪、林德氣體等開展多項代辦服務,以時間快、成本省、辦事便捷等受到企業(yè)稱贊,媒體多次報道。
二是審批改革做法在全省交流。圍繞省、市行政審批改革要求,我們配合市法制辦對清理后的保留審批事項進行了對外公示,組織了再造流程、規(guī)范樣表、減少申報資料。通過審批流程再造,實現(xiàn)承諾時限提速30%以上,比省上要求提速20%高出10個百分點。明確了基本建設投資項目審批涉及到的窗口方、中介服務方、業(yè)主方三方主體責任,實現(xiàn)了相關(guān)服務環(huán)節(jié)的會商會審、并聯(lián)審批。目前,基本建設項目審批承諾時限控制在100個工作日內(nèi)。今年6月,省中心主任牛建平眉調(diào)研此項工作時,給予高度肯定。10月21日,在全省“投資項目并聯(lián)審批座談會上”,我市作專題經(jīng)驗交流。省政務服務學會《政務之窗》20xx年第三期以《眉山市推進行政審批制度改革的探索與思考》為題刊載了我市做法。11月13日,李靜書記對此作出肯定性批示:思考很好,工作也很有成效,結(jié)合“十八屆三中全會”精神,進一步推進。
三是主動開展園區(qū)服務。中心開通了“政務服務直通車”,不定期組織審批窗口入園區(qū)、到企業(yè)開展送證、送票據(jù)、送指導服務。制作了“服務基層、服務園區(qū)、服務企業(yè)”聯(lián)系卡,將審批窗口聯(lián)系網(wǎng)絡延伸到園區(qū)、企業(yè)和項目。在實際工作中,我們還堅持對園區(qū)特事特辦,及時開展協(xié)調(diào)銜接,做好上門服務、預約服務。按照市委“奮戰(zhàn)五十天,抓好三服務”的要求,我們在對口聯(lián)系岷東新區(qū)城市職業(yè)技術(shù)學院和川師大成都學院項目時,積極從用地、水保、工程報建等多方面給予協(xié)調(diào)服務。
四是加強電子化服務。在抓好實體大廳服務的同時,我們還注重拓展電子化、信息化服務平臺。園區(qū)、企業(yè)可直接通過互聯(lián)網(wǎng)登陸市政務服務中心網(wǎng)站、眉山市電子政務大廳,實現(xiàn)申報審批事項網(wǎng)上下載、網(wǎng)上辦件咨詢、傳輸、預審、查詢等,減少辦事對象途中成本。改版升級了中心門戶網(wǎng)站,增加服務欄目和內(nèi)容,及時發(fā)布服務信息,實現(xiàn)與全省政務系統(tǒng)網(wǎng)站、市政府門戶網(wǎng)站等互聯(lián)互通、信息共享。全年通過中心電子政務大廳申請辦件為3431件,網(wǎng)上辦件量居全省前列。按照省上要求,現(xiàn)在“網(wǎng)上電子政務大廳”更名為“網(wǎng)上政務服務大廳”,20xx年4月底,行政審批權(quán)力將與其他七項行政權(quán)力一道,都要求在網(wǎng)上運行,組成新的電子政務大廳(行政權(quán)力公開運行平臺),目前正與市信息辦一起做相關(guān)的準備工作。
五是規(guī)范引入中介服務。規(guī)范引導中介機構(gòu)入駐辦事大廳,對涉及審批相關(guān)聯(lián)、且在中心有辦件的中介服務進行收集匯總,統(tǒng)一建立了70戶中介機構(gòu)服務信息發(fā)布平臺,供辦事企業(yè)備選、優(yōu)選,努力從中介服務方面提高相關(guān)辦事效率。并已引進2家會計師事務所進駐中心,為辦事對象提供審計、驗資、財會、工程評估等服務。下一步將引入一些測評、評估機構(gòu)。
第二個方面:真情服務群眾,滿意程度得到不斷提高。
在剛剛過去的一年,我們堅持踐行“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務宗旨,堅持“待人如待親人,辦事如辦家事”,從服務理念、職責要求和工作細節(jié)上,增強工作的主動性、針對性和實效性。主要體現(xiàn)在以下三方面:
一是拓寬了便捷服務。積極引導與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)公共公益服務進駐中心。去年5月,市經(jīng)開區(qū)國稅分局進駐中心,實現(xiàn)了涉稅事項全部在大廳辦理;8月,公積金信貸業(yè)務進駐窗口,實現(xiàn)公積金貸款、提取“一站式”服務到位;郵儲銀行、電力公司等開設對外服務窗口,實現(xiàn)群眾繳費、取款不受上下班、節(jié)假日制約。
二是注重了細節(jié)服務。拓寬個性化、人性化服務需求,不定期對大廳窗口開展服務細節(jié)檢查,及時配齊窗口老花鏡、飲水機、座墊、示范文本等服務設施;配置電子排號系統(tǒng),新裝和更換電子顯示屏吊牌;整合咨詢臺、新設背景墻,更新公示欄、光榮榜,更換樓層分布圖、禁煙標識,改造廁所門、樓梯小臺階等,為辦事群眾提供溫馨、舒適的服務環(huán)境。中心機關(guān)食堂對辦事群眾外開放。
三是探索了創(chuàng)新服務。積極指導窗口部門開動腦筋,在實現(xiàn)服務快捷、優(yōu)質(zhì)、高效上創(chuàng)新舉措。市工商局窗口堅持站在辦事對象的角度,靈活機動地開展延時服務、細節(jié)服務,中心多次收到辦事群眾送來的錦旗、感謝信。質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、公安、水務、環(huán)保、住建、規(guī)劃、安監(jiān)等窗口,在并聯(lián)審批、代辦審批中隨叫隨到,創(chuàng)造性地為辦事人提供高效服務,深受群眾歡迎。市出入境窗口在全省率先實施出入境申請材料“無紙化審批”,辦事更快捷;社保窗口開通pos機,繳費更方便;地稅局窗口轉(zhuǎn)換思維、轉(zhuǎn)變理念,通過“三主動”提升服務水平,并專設“溫馨解惑室”,讓納稅人交放心稅、明白稅。
區(qū)縣中心在創(chuàng)建活動中也涌現(xiàn)出很多很好的做法:如,在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立起行政效能視頻監(jiān)察網(wǎng)絡系統(tǒng);創(chuàng)新性地建立了三個中心,按市縣要求開展審批制度改革等。比較典型的,比如:
東坡區(qū)創(chuàng)新內(nèi)部管理,建立了片區(qū)管理、值班長制度,通過視頻監(jiān)察、數(shù)據(jù)監(jiān)察、回訪監(jiān)察等,推進各項政務服務有效落實。在標準化建設上,制作了中英文顯示標牌。仁壽縣在推進細節(jié)服務方面,要求實現(xiàn)服務對象五滿意(即電話咨詢、停放車輛、大廳接待、窗口辦事、網(wǎng)上服務五個滿意),并印制了監(jiān)督評價卡,對服務的情況開展群眾測評。彭山縣中心新領(lǐng)導上任后,從完善內(nèi)部管理機制、改造辦事環(huán)境、重塑窗口形象、提升員工活力等多方面進行思考和推進,工作變化大,窗口精神面貌好,社會反響好。洪雅縣開展了“政務服務特別行動”主題年活動,痛下決心解決了久拖幾年的中心性質(zhì)不明、干部身份不清等問題,激發(fā)了員工活力,正在想辦法進一步規(guī)范、拓展服務場地。丹棱縣高度重視并聯(lián)審批工作,明確縣政務中心主任為總代辦,監(jiān)察局長為總督辦,共同推進代辦工作。青神縣實行縣長、局長掛牌入駐中心代班,及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)服務問題。打造陽光政務,在縣電視臺開設了“政務服務面對面”專題節(jié)目。這些鮮活的經(jīng)驗做法都具有本地特色。
第三個方面:創(chuàng)新載體建設,工作活力得到了增強。
在過去的一年,我們堅持把營造機關(guān)活力、窗口活力擺在重要位置,通過組織開展多種載體建設,不斷提升政務服務的向心力、執(zhí)行力和工作能力。
一是扎實開展“五星級”創(chuàng)建活動。星級載體的創(chuàng)建,是我們開展政務服務的指南和保障。按照眉府發(fā)〔20xx〕號要求,在服務的“軟件”建設方面,我們指導窗口多從服務的超前性、創(chuàng)新性、便捷性和群眾滿意度方面,提高政務服務的實效。在服務的“硬件”建設方面,我們指導電力、郵政、廣電、國土、國稅、公積金、城管等窗口,改造提升服務設施、展示墻、信息發(fā)布平臺等,為辦事群眾提供舒適的辦事環(huán)境。仁壽縣扎實推進標準化建設,科學調(diào)整窗口布局,完善很多便民舉措,省內(nèi)很多市縣都前往學習取經(jīng)。丹棱縣專題召開縣政府常務會議,以紀要形式要求部門徹底清理行政審批“兩集中兩到位”,對服務大廳實施“改、調(diào)、壓”,拓寬辦事場地。青神縣依托電子政務外網(wǎng)加強縣級政務公開和政務服務工作試點順利通過省級驗收(全省28個),并受驗收小組高度肯定。
在星級創(chuàng)建的考核上,我們更加注重公開、公平、公正原則,共分為三個階段進行,考核小組初核后交由國家統(tǒng)計局眉山調(diào)查隊“背靠背”地隨機抽樣,對服務的態(tài)度、質(zhì)量、效率、紀律等進行調(diào)取抽樣后據(jù)實得分;最后再由考核小組依據(jù)平常掌握的工作情況設定具體的評分標準,給出綜合評定得分。目前這項工作的最后還在進行中。
二是不斷完善基層便民服務體系。堅持完善市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、組五級便民服務體系建設,在抓好全覆蓋的同時,區(qū)縣中心重點加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道便民中心和社區(qū)、村級便民服務室的指導,督促改進政務服務方式,實現(xiàn)五級服務體系整體聯(lián)動。洪雅縣擬定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務體系標準化建設指導意見》,群眾辦事更加方便、快捷和滿意。彭山縣要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心堅持填寫群眾辦件登記簿,縣中心每月通報一次運行情況。
三是多形式組織主題教育。中心立足窗口本職崗位,圍繞“群眾滿意”這一主題,將“中國夢”“眉山夢”“政務夢”緊密聯(lián)系起來,著力從“怎么想、怎么看、怎么做”等問題入手,不斷創(chuàng)新政務服務方式,用窗口行動、自己行動踐行“中國夢”。中心開展了座談會,窗口同志積極撰寫心得體會被省上刊物采用。
四是深入宣傳《省政務服務條例》。為依法推進政務服務制度化、規(guī)范化、科學化,5月末,中心組織窗口部門在城區(qū)三蘇雕像廣場設點開展了《省政務服務條例》宣傳活動。12月,積極組織參加全省政務服務知識競爭,有力地展示了眉山政務人的服務水平和精神風貌。
第四個方面:強化自身建設,充分展示了一流形象。
一是強化工作機制建設。堅持領(lǐng)導聯(lián)系樓層制、片區(qū)負責制、月度考核通報制、周一碰頭會制等,及時發(fā)現(xiàn)和處置工作中的各類問題。規(guī)范窗口人員服務禮儀,統(tǒng)一了著裝、戴工牌,自覺維護窗口形象。多方協(xié)調(diào),解決了窗口職工免費午餐問題,也為同志們提供了一些工作時間上的保障。加強工作紀律和作風監(jiān)管,暢通訴求渠道,將督查科設前移至底樓大廳,在中心大廳設立現(xiàn)場投訴受理點,整合96960政務服務投訴熱線,及時對投訴人反映的問題快速處置。
二是擴大政務服務宣傳。堅持不夸大、不張揚,如實客觀地宣傳中心政務服務新做法、工作新亮點。全年,市中心向省中心報送各類工作信息500條以上,調(diào)研文章8篇。其中,被省政務服務中心采用245條,采用率居全省21個市州第五名;省政務服務學會《政務之窗》用稿8條,居市州第6名。加大了媒體宣傳,《四川日報》先后5次、四川視臺先后3次、眉山電視臺20余次報道我市政務服務做法,國家級政務服務協(xié)會對我市五星級載體建設情況專門約稿1篇。通過政務服務的宣傳,有力地向外界展示了我市發(fā)展環(huán)境、服務保障方面的良好形象。
(三)積極做好外地來眉考察調(diào)研工作。按照節(jié)儉、熱情、細致的要求,今年以來中心共接待各級領(lǐng)導、外省外市州同行來眉調(diào)研考察學習20余批次。外地來訪者對我市政務服務標準化建設、行政審批制度改革、建立“三個中心”、五星級載體創(chuàng)建等都給予高度評價。
歲末盤點,要總結(jié)的工作還有很多,也很想把窗口、區(qū)縣更好的做法與同志們進行交流學習,但時間有限,下來后我們再分區(qū)縣、分片區(qū)、分窗口搞一些總結(jié)(小結(jié))。同時呢,也希望大家把今年好的做法、好的作風繼續(xù)保持和不斷發(fā)揚,在20xx年把政務服務工作做得更好、更具地方特色。
關(guān)于20xx年的政務服務,重點抓好四個方面的工作。
一是貫徹落實十八屆三中全會精神,圍繞市委五個主題年和建設現(xiàn)代政府的的部署,進一步落實深化審批改革的要求,努力從轉(zhuǎn)變服務職能入手,推進政務服務內(nèi)容、方式、機制等建設。
二是認真結(jié)合第二批群眾路線教育實踐活動安排,繼續(xù)推進“星級”中心和窗口建設,重點是加強政務服務干部隊伍思想、作風和能力建設,針對實踐活動中群眾提出的改進服務的建議意見,推進政務服務做得更好。
三是加強電子信息化建設,按照省行政權(quán)力公開運行平臺建設總體部署,改造升級網(wǎng)上政務服務大廳,實現(xiàn)審批事項、公共服務事項統(tǒng)一在網(wǎng)上公開、透明運行,方便園區(qū)、企業(yè)和個體群眾便捷辦事。
四是加強中介服務的監(jiān)督和管理,縮短中介服務時限,提升政務服務綜合效能。還有些具體工作,我們在推進中再與大家共同商量。
馬年新春即將來臨,節(jié)儉過節(jié)的新風也不斷吹起,借此機會,向在座各位并通過你們向全市政務服務系統(tǒng)員工恭祝新春愉快,萬事如意。
謝謝大家。
政務服務人員領(lǐng)導總結(jié)講話篇二
同志們:
推行以公開信息、公開辦事、公開評議、公開用人、公開督查、公開問責為主要內(nèi)容的黨務政務“六項公開”是區(qū)委、區(qū)政府貫徹黨中央指示精神,創(chuàng)新工作機制,加快推進安居發(fā)展作出的重大決策。為切實開展好此項工作,區(qū)上成立了考察組先后兩次赴睢寧等地實地考察學習,結(jié)合安居實際,在廣泛聽取各方意見的基礎(chǔ)上,制定了我區(qū)的實施意見和工作方案,區(qū)委二屆十四次全會充分討論并審議通過了《關(guān)于推行黨務政務六項公開的意見》??梢哉f,我區(qū)創(chuàng)造性地開展黨務政務“六項公開”既是對睢寧、成安、等地在權(quán)力公開運行試點工作方面取得經(jīng)驗的科學借鑒,也是新形勢下創(chuàng)新加強黨的建設的有益探索,更是我們轉(zhuǎn)變干部作風、打造最優(yōu)環(huán)境、加快安居發(fā)展的創(chuàng)新之舉。2月17日,全市召開“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動員大會,對深入實施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,全面打造創(chuàng)業(yè)宜居環(huán)境進行了安排部署。今天的會議,主要是為了貫徹落實全市“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作動員大會精神,動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想、提高認識,全面推行黨務政務“六項公開”,切實創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,為加快實施融城發(fā)展戰(zhàn)略、建設特色新城和建設“生態(tài)田園城市新典范、綠色經(jīng)濟發(fā)展試驗區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)承接新高地”提供堅強保障。下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想、提高認識,切實增強推行“六項公開”的主動性和自覺性。
構(gòu)建公開透明的運轉(zhuǎn)機制、建設高效廉潔的服務型機關(guān),事關(guān)黨委和政府的形象,事關(guān)與人民群眾的血肉聯(lián)系,事關(guān)安居改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。全區(qū)上下務必充分認識推行“六項公開”的重要性、必要性,切實增強使命感和責任感。
(一)推行黨務政務“六項公開”,是順應時代要求、落實上級部署的客觀需要。推行黨務政務公開是黨中央、國務院作出的重大部署。20xx年,黨的十六屆四中全會首次提出“逐步推進黨務公開,增強黨組織工作的透明度”。20xx年,黨的十七大將黨務公開作為黨的一項組織制度寫入黨章。黨的十七屆四中全會決定將推行權(quán)力公開透明運行作為地方組織建設的一項重要工作。20xx年3月,中紀委、中組部決定在睢寧、成安、啟動縣委權(quán)力公開透明運行試點工作,歷時近兩年,被外界稱為一場“自我革命”的試點工作,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效應,并將在全國更大范圍中推廣。20xx年8月,胡錦濤主持召開政治局會議,會議審議通過了《關(guān)于黨的基層組織實行黨務公開的意見》;11月,中紀委、中組部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展縣委權(quán)力公開透明運行試點工作的意見》,要求各級黨委要緊密結(jié)合實際,突出工作重點,穩(wěn)步推進縣委權(quán)力公開透明運行并積累經(jīng)驗。這無不透露出一個強烈的信號:推進黨務政務公開,讓權(quán)力透明運行是一個必然趨勢!我區(qū)決定推行的黨務政務“六項公開”,就是按照中央的安排部署,學習借鑒試點地區(qū)的先進經(jīng)驗,緊緊抓住辦事、用人、監(jiān)督、問責等核心問題,探索建立以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的良好機制,切實為人民掌好權(quán)、執(zhí)好政。這既是我們堅決貫徹落實中央決策的務實之舉,也是我們不斷探索新形勢下黨的建設的創(chuàng)新之為。
(二)推行黨務政務“六項公開”,是適應發(fā)展形勢、推動追趕跨越的必須選擇。當前,我區(qū)正處于加快發(fā)展、追趕跨越的加速突破期。區(qū)委二屆十一次全會深入分析發(fā)展形勢,準確把握階段特征,科學地作出了“奠基創(chuàng)業(yè)”“融城發(fā)展”“新城”三步走的戰(zhàn)略決策和融城發(fā)展的工作重點;區(qū)委二屆十三次全會進一步分析發(fā)展的外部環(huán)境,對安居“十二五”發(fā)展進行了思考和謀劃,制定了“1613”的工作思路,確定了“融城發(fā)展、綠色發(fā)展、加快發(fā)展”的總體取向,明確了建設“生態(tài)田園城市新典范、綠色經(jīng)濟發(fā)展試驗區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)承接新高地”的發(fā)展目標,要通過“十二五”時期的努力,全面實現(xiàn)融城發(fā)展目標,全面提升安居在成渝腹地和“大”發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位。特別是今年,是“十二五”規(guī)劃的開局之年,是推進融城發(fā)展的突破之年,面對總量不大、基礎(chǔ)較差、投入不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、速度不快的客觀現(xiàn)實和招商引資難度加大、征地拆遷矛盾突出、建設資金嚴重短缺、土地供應更加趨緊等新情況、新問題,如何把握“加速突破、跨越發(fā)展”的工作基調(diào)和“融城發(fā)展、產(chǎn)業(yè)攻堅”的工作重點,緊緊抓住重大工作、重大項目持續(xù)攻堅,強力推進融城發(fā)展快速突破和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)快速崛起,實現(xiàn)“高點起步、精彩開局”的目標,是對全區(qū)各級各部門特別是領(lǐng)導干部的嚴峻考驗,也對各級干部提出了更新更高的要求。總體來說,全區(qū)干部的精神狀態(tài)和工作作風是好的,但是我們也應看到一些干部甚至個別領(lǐng)導干部的精神面貌、工作狀態(tài)、作風紀律與推動全區(qū)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、與廣大干部群眾的殷切期盼相比,還存在許多不適應的問題。主要表現(xiàn)在:一些干部沒有“加快發(fā)展、跨越發(fā)展”的緊迫意識,將自己置于發(fā)展界外,發(fā)展急,他不急。一些干部因循守舊,害怕困難,缺乏開拓精神,打不開思路,找不到辦法,邁不開步子。一些干部精神萎靡不振,對工作缺乏熱情、對事業(yè)缺乏激情。一些干部有風險的工作不愿干,有困難的工作不想干,得罪人的事情不敢干,甚至有的為了不出事,寧愿不干事,不求無功、但求無過。推行“六項公開”,就是要著力解決我們一些干部存在的突出問題,把全區(qū)各級干部的心思凝聚到謀發(fā)展上來,把工作重點集中到干事創(chuàng)業(yè)上來,以良好的精神風貌和務實的工作作風,推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(三)推行黨務政務“六項公開”,是提升行政效能、加強黨風廉政建設的關(guān)鍵舉措。發(fā)展,離不開資金、技術(shù)、人才、信息等生產(chǎn)要素,這些生產(chǎn)要素要引得來、留得住,關(guān)鍵在環(huán)境。全市“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動員會從戰(zhàn)略的高度對全面創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境進行了安排部署,我們要認真貫徹落實。一直以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視發(fā)展環(huán)境問題,持續(xù)不斷開展環(huán)境建設活動,安居的投資環(huán)境和對外形象得到了極大的提升。特別是最近投資業(yè)主對安居的信心進一步增強,投資者絡繹不絕。但是仍有少數(shù)部門、個別干部嘴里念著優(yōu)化環(huán)境的口號,手里卻干著破壞環(huán)境的事情。一些部門審批機制不健全,為了部門利益,互設前置條件,工作相互推諉,設置路障,執(zhí)行不力,辦事效率不高。少數(shù)干部對于群眾反映的問題和投資者提出的訴求不是熱情服務,而是熱衷于找麻煩,說不辦就不辦,想怎么辦就怎么辦,態(tài)度蠻橫,有的還以這樣那樣的條條框框軟拖硬抗。極個別干部視客商為“唐僧肉”,雁過拔毛,吃拿卡要,貪得無厭,直接破壞了投資環(huán)境,損害了對外形象,妨礙了開放招商。這樣的干部在少數(shù)部門,特別是職能部門還不同程度地存在。我們必須充分認識到以政務服務為重點的軟環(huán)境建設和以黨務政務公開為重點的黨風廉政建設在地區(qū)綜合競爭力的核心作用,切實增強危機意識和競爭意識,全面推行“六項公開”,下大決心、花大力氣創(chuàng)造一個有利于對外開放、招大引強的發(fā)展環(huán)境,形成以環(huán)境促開放、以開放促投入、以投入促發(fā)展的良好局面。
(四)推行黨務政務“六項公開”,是密切聯(lián)系群眾、保障改善民生的有效手段。立黨為公、執(zhí)政為民,是共產(chǎn)黨人鮮明的政治立場和最高行為準則。應當清醒地看到,我區(qū)少數(shù)干部群眾觀念淡漠,對群眾缺乏起碼的感情,不愿面對群眾,害怕面對群眾,對群眾疾苦麻木不仁,對群眾利益漠不關(guān)心,工作方法簡單,致使一些涉及群眾切身利益的問題久拖不決,導致重復上訪和越級上訪不斷增多,把群眾推到區(qū)委、區(qū)政府的對立面,把自己推到群眾的對立面。全面推行“六項公開”,就是要教育和引導廣大黨員干部樹立正確的權(quán)力意識,切實解決“門難進、臉難看、事難辦”的問題,做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,多為群眾辦實事、辦好事,最大限度地實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,真正讓廣大群眾在理解中支持、在支持中參與,共同推進全區(qū)建設發(fā)展,共享改革發(fā)展成果。
二、明確要求、把握原則,扎實推進“六項公開”工作深入開展。
開展黨務政務“六項公開”是一項系統(tǒng)工程,是一個不斷探索的過程。全區(qū)各級各部門一定要把“六項公開”工作作為當前一項主要任務,作為創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的具體抓手,提上重要議事日程,集中精力切實抓緊抓實。
(一)明確公開的要求和重點。公開內(nèi)容是黨務政務公開的核心。我們要嚴格按照“群眾關(guān)心什么,就公開什么;群眾盼望知道什么,就公開什么;什么工作矛盾問題多,就公開什么”的公開要求,敢于公開實質(zhì)性內(nèi)容,勇于接受群眾監(jiān)督。我們必須抓好六方面公開:
1.暢通民聲渠道,抓好信息公開。全體縣級領(lǐng)導干部要帶頭將自己的職務、分工、聯(lián)系方式在報刊、網(wǎng)絡等媒體上公布,自覺接受群眾監(jiān)督,用心、用情聽取群眾呼聲、解決群眾困難;各級領(lǐng)導干部接受群眾的辦理事項,必須明確責任單位、具體責任人、辦理時限,辦理結(jié)果要及時向當事人回復;區(qū)公開辦要定期將縣級領(lǐng)導干部的辦理情況及時在安居電視臺、《日報·安居專刊》上予以公布。特別是安居電視臺要設立專欄,每天都要進行公布受理、交辦和處理結(jié)果。區(qū)委書記熱線、區(qū)長熱線、紀檢監(jiān)察熱線、效能投訴熱線、群眾訴求熱線要堅持24小時值守,收集匯總情況,及時轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理,確保群眾訴求在第一時間得到處理。公開聯(lián)系方式和辦理情況,就是要拆除黨群干群之間的“離心墻”,架起黨群干群之間的“連心橋”。這里,我要特別強調(diào)的是,全面推行“六項公開”之初,肯定會集中出現(xiàn)群眾反映問題,如何妥善處理群眾反映的問題與經(jīng)濟社會發(fā)展,特別是重點工程、重大項目推進的問題,是考驗各級干部,特別是領(lǐng)導干部能力和水準的關(guān)鍵。應當說群眾反映的問題與促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展是一致的,群眾的利益無小事,利益問題解決好了,就會促進經(jīng)濟社會發(fā)展。因此,我們既要解決重點項目,又要處理好群眾的具體問題。各級各部門要成立專門的班子切實解決群眾反映的問題,要堅決避免因群眾反映問題而影響重點工程、重大項目的推進,影響經(jīng)濟社會發(fā)展。同時,區(qū)委、區(qū)政府也將根據(jù)工作需要,每年組織1-2次決策性公開,邀請部分“兩代表一委員”、群眾代表、專家學者、民主人士代表等列席決策性會議,廣泛聽取基層群眾、決策相對人的意見建議,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán),讓群眾在參與決策中理解決策、擁護決策、自覺貫徹執(zhí)行決策,全面提高區(qū)委、區(qū)政府決策的權(quán)威性、科學性。
2.提升行政效能,抓好辦事公開。各級各部門、各企事業(yè)單位要進一步公開職責權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時限、收費標準、辦事結(jié)果、監(jiān)督辦法等內(nèi)容,切實打造透明的辦事環(huán)境。要以崗位責任制明確工作職責,以服務承諾制明確服務要求,以限時辦結(jié)制明確服務時限,以首問負責制和一次性告知制明確責任對象,以職位代理制明確服務主體、以責任追究制嚴肅工作紀律,讓企業(yè)和群眾放心辦事,明白監(jiān)督。要深化行政審批制度改革,落實五個一步到位,即“減量”一步到位,“提速”一步到位,“進廳”一步到位,“監(jiān)管”一步到位,“運作”一步到位,減少審批事項和環(huán)節(jié),優(yōu)化審批程序,提高審批效率。要大力加強和改進政務大廳工作,把更多的審批事項納入中心,規(guī)范操作,聯(lián)合辦理,實行一個窗口對外、“一站式”辦公、“一條龍”服務。凡是一天能辦完的事絕不允許用兩天,能在一站一次辦完的手續(xù)絕不能讓服務對象再跑第二次,絕不能讓投資者在自己的門前受冷遇,更不能讓項目在自己的手中被耽擱,使每個審批環(huán)節(jié)都成為親商、扶商、優(yōu)商的最佳平臺。要鞏固“兩集中兩到位”成果,加強行政審批項目的監(jiān)管,逐步建立審批效能評價機制。要建立規(guī)范的投資企業(yè)執(zhí)法及收費制度,堅決杜絕執(zhí)法人員濫用自由裁量權(quán),超越法律法規(guī)的限制和職權(quán)范圍行事,影響行政效率的提高,甚至刁難基層、企業(yè)和群眾。要嚴格控制涉企檢查,除安全監(jiān)督檢查和國家規(guī)定的強制性檢查外,任何部門、單位未經(jīng)批準,不得以任何名義和方式進入企業(yè)檢查。區(qū)紀委牽頭,組織區(qū)公開辦、區(qū)效能辦等單位每年定期不定期組織開展征求意見活動,廣泛征求社會各界對全區(qū)效能作風、經(jīng)濟社會發(fā)展等重大問題的意見建議,認真歸納梳理,并及時整改落實。對影響軟環(huán)境的人和事要堅決查處,做到“思想不通換腦子、工作不力挪位子、影響發(fā)展摘帽子”。通過公開辦事程序、公開辦理情況、公開征求意見建議等形式,著力打造辦事程序最少、辦事效率最高的政務服務環(huán)境。
3.強化履職盡責,抓好評議公開。要結(jié)合全區(qū)中心工作和重點工作推進情況,全區(qū)每季度組織召開一次“雙述雙評”大會,對3-4名區(qū)委、區(qū)政府班子成員或重點部門負責人進行公開評議,就是讓各級領(lǐng)導用成績說話,用事實證明自己的履職情況和廉潔情況。評議干部要客觀公正、實事求是,既不抹殺已有的成績,又要找出工作存在的問題,評議的結(jié)果要及時予以公開。被評議干部要坦誠接受評議結(jié)果,對自身確實存在的不足和問題,不回避,不能心存怨恨,必須在以后的工作中不斷改進和完善,從而達到評干部、帶機關(guān)、提效能、促發(fā)展的目的。其他科級領(lǐng)導干部在“雙述雙評”中,滿意度低于60%的要進行誡勉談話,對不滿意度達到20%以上“群眾最不滿意干部”要堅決實施調(diào)整降免。“雙述雙評”就是要讓群眾直接參與我們的工作,讓我們的干部與群眾直接見面,以此增強各級領(lǐng)導干部的責任感、使命感,不斷形成崇尚實干、激情創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
4.鮮明用人導向,抓好用人公開。要不斷深化干部選任制度改革,積極探索建立公開選人、公開用人制度,擴大廣大干部群眾在選人用人方面的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的選人用人標準,積極從“三個一線”選拔任用干部。切實加大干部公選統(tǒng)籌力度,將學校、基層站所、窗口部門等直接與群眾打交道的崗位納入公選范圍,公開發(fā)布用人標準、用人程序。要認真辦好“瓊江·青年人才”論壇,為優(yōu)秀青年人才發(fā)揮才能、脫穎而出搭建舞臺、拓展空間,為發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才、使用人才增添路徑。就是要通過公開用人,真正把想干事、敢干事、會干事、干成事的干部選拔到領(lǐng)導崗位上來,讓有為者有位,進一步鮮明“重德樹德、崇尚實干”的用人導向,提高干部選人用人公信度,充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
5.推動加速突破,抓好督查公開。督查是推進工作的沖鋒號、助推器。今后一段時期,全區(qū)的重大項目、重點工程建設時間緊、任務重,區(qū)委督查室、區(qū)效能辦要緊緊圍繞融城發(fā)展、產(chǎn)業(yè)攻堅兩大工作重點,嚴格按照“每周一巡查、每月一通報、每季一點評、半年一評議、年終一考核”要求,制定《督查計劃》,開展督查活動。要牢牢抓住“暗訪、查處、通報”六個字的督查關(guān)鍵和要害,切實做到敢督、敢查、敢辦,對出現(xiàn)的問題敢于反映,敢于處理,督則必查,查則必辦,一查到底,務求實效,嚴查不落實的事,嚴懲不落實的人,及時公布督查結(jié)果,曝光群眾反映的問題。對群眾意見集中、反映強烈的部門和單位,要重點督查督辦,堅持做到哪里不落實就跟蹤督查到哪里,哪里難推動就把督查的主要精力放到哪里,保持政令暢通,確保區(qū)委、區(qū)政府的各項決策部署落到實處。
6.敢于動真碰硬,抓好公開問責。要轉(zhuǎn)變干部作風、從嚴治吏,必須敢于動真碰硬,切實做到真公開、真問責,絕不搞形式、走過場。要建立效能問責紅、黃、橙三色預警機制,堅決做到“沒有效果,就有后果”。對單位在全區(qū)年度考核、行風評議中排名最后三名的單位、個人當年受到2次及以上問責的,在全區(qū)大會上公開下發(fā)紅、黃、橙三色預警牌,并進行調(diào)整降免等組織處理。要深入開展效能陽光追蹤,加大效能明查暗訪力度,對不履行或不正確履行職責,影響機關(guān)工作程序和效能,損害管理和對象合法權(quán)益的機關(guān)及其工作人員,將公開進行效能問責,并將處理結(jié)果在新聞媒體上公布。對工作未按期完成或工作推進不力的,將進行誡勉談話,責令在全區(qū)大會上公開檢討自責。就是要通過真公開、真問責,讓干部心服,讓群眾信服,切實增強各級領(lǐng)導干部和工作人員認真履職、依法辦事、廉潔自律的自覺性,推動各項工作高效開展。
(二)把握公開的原則和關(guān)鍵。推行黨務政務“六項公開”是一項具有長期性、復雜性、艱巨性的系統(tǒng)工程,涉及的面廣、量大,工作推進過程中會遇到不小的壓力和困難,我們務必把握好以下幾個原則。
1.堅持干部帶頭的原則。能否把“六項公開”工作抓好,關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導干部,關(guān)鍵是領(lǐng)導干部能否在思想上高度重視,能否在行動上率先垂范。全體縣級干部要深入聯(lián)系部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)親自動員、親自部署,分階段檢查指導工作,幫助解決工作推進中的實際問題。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人要帶頭破除不愿公開、不敢公開等思想障礙,帶頭執(zhí)行黨務政務公開的有關(guān)規(guī)定。同時,要切實負起第一責任人的職責,精心組織,帶頭抓好本單位的“六項公開”工作,確保活動取得實效。區(qū)公開辦要真正認識、深刻理解區(qū)委、區(qū)政府開展這次活動的意圖,切實履行職能職責,大膽工作,堅決克服應付和松懈思想,敢抓敢管,確保全區(qū)活動有序開展。
2.堅持群眾參與的原則。推行黨務政務公開,群眾的支持和參與是關(guān)鍵,是“六項公開”的生命力所在。全區(qū)各級各部門要通過設立征求意見箱,定期邀請人大代表、政協(xié)委員召開座談會等形式,廣泛征求意見,著力形成人人關(guān)注、個個參與、全員推動安居發(fā)展的良好局面。廣大干部職工要增強主人翁意識,充分認識此次活動的目的、意義,自覺參與,變組織要求為個人自覺行動。此次黨務政務“六項公開”活動,區(qū)委、區(qū)政府出臺了具體的實施方案,廣大干部職工必須嚴格遵照執(zhí)行,結(jié)合本單位和自身工作實際,從群眾最關(guān)心、反映最強烈、與群眾利益最密切的問題入手,最大限度地予以公開,吸納廣大群眾積極參與,增強“六項公開”的生機與活力。
3.堅持推進工作的原則。要始終堅持把推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作為“六項公開”的根本出發(fā)點,把是否有利于推進工作、促進發(fā)展作為衡量的標準,要始終遵循以公開促進加快發(fā)展、以加快發(fā)展檢驗公開成效的基本思路,不斷創(chuàng)新公開形式,豐富公開內(nèi)涵,把干部群眾的思想充分凝聚起來,把發(fā)展的熱情充分激發(fā)出來,努力形成聚精會神抓發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好局面。這里,我要特別指出的是,我在不同場合曾多次講過一個觀點,在其位要謀其政,我們做任何一件事情都要對得起這個位置,對得起組織的信任,對得起養(yǎng)育自己的這一方老百姓。今天,我們推行黨務政務“六項公開”工作,不是為了為難大家,更不是想整大家,而是通過一系列創(chuàng)新舉措,進一步轉(zhuǎn)變干部作風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,真正達到凝聚人心、鼓舞干勁、激發(fā)活力的目的,努力營造一心一意搞建設、真抓實干謀發(fā)展的良好氛圍,推進安居經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越。
4.堅持公開逗硬的原則。我們總結(jié)睢寧和仇和的經(jīng)驗,就是“公開、逗硬”4個字。推行“六項公開”,不是只刮一陣風,而是必須長期堅持的重要工作,決不能搞形勢主義。只要是干部群眾關(guān)注的熱點難點問題,就要不避不隱,敢于“立牌坊”,不怕“漏真相”,敢于真公開,勇于接受群眾監(jiān)督。區(qū)委、區(qū)政府決定在全區(qū)推行黨務政務“六項公開”,就是要“曬”出廣大干部群眾對黨委政府的信賴和擁戴;“曬”出廣大干部群眾的舒心和滿意。推行黨務政務“六項公開”是一項民心工程,是加強黨的建設的重要舉措,全區(qū)各級各部門要高度重視,確保此項工作落到實處。對推行黨務政務“六項公開”搞形式、走過場的單位和個人,要堅決予以查處。
(三)注重公開方式和方法。服務于民、取信于民,是推行黨務政務“六項公開”的根本目的。全區(qū)各級各部門要按照便民、快捷、靈活、高效的原則,在公開方式方法的多樣化上下功夫,切實抓好日常式公開、互動式公開、點題式公開三式聯(lián)動,擴大公開覆蓋面,方便群眾操作,便于群眾參與。
1.抓好日常式公開。建立健全黨委政府新聞發(fā)言人制度,對重大決策、重大事務新聞定期不定期進行公開發(fā)布。區(qū)公開辦要在區(qū)廣播電視臺、《日報·安居??泛忘h政網(wǎng)、政府門戶網(wǎng)站等媒體上增設黨務政務“六項公開”專欄,在和諧廣場選擇合適位置設立公開欄,充分利用led電子屏幕進行公開。全區(qū)各級各部門要設立公開欄,充分利用電子政務等載體進行多形式廣泛公開,有條件的單位可利用電子屏幕、電子觸摸屏進行公開。各行政村、社區(qū)、企事業(yè)單位要通過黨務公開欄、廣播等形式進行公開,并指定專人負責,全面推進黨務政務“六項公開”日?;?。
2.抓好互動式公開。要繼續(xù)深入開展縣級領(lǐng)導干部“大接訪”、機關(guān)干部“大下訪”活動,著力解決一批群眾反映強烈的熱點難點問題。區(qū)公開辦要積極整合書記熱線、區(qū)長熱線、效能投訴熱線、紀檢監(jiān)察舉報熱線、群眾訴求熱線等“民生通道”,開設黨務政務公開“一話通”,群眾在直撥一個號碼就能了解黨務政務“六項公開”的各種信息,為群眾咨詢政策、釋疑解難、表達意見、辦理事項提供平臺,進一步暢通民聲訴求渠道,同時,各級領(lǐng)導干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面推行“民情臺賬”制度,要組織干部走村入戶,將農(nóng)民的家事、苦事、愁事,以及對村集體事務的意見和建議進行登記,做到及時解決,促進黨群干群之間的交流和互動,架起與廣大群眾之間相互理解、相互溝通、相互交流的橋梁。
3.抓好點題式公開。區(qū)公開辦要圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的融城發(fā)展、產(chǎn)業(yè)攻堅、重點工程建設、民生工程建設等中心工作,以及廣大干部群眾最關(guān)心的熱點、難點問題,采取發(fā)放調(diào)查表、網(wǎng)絡調(diào)查等形式收集群眾的意見,讓群眾“點題”,通過“點題”搞專門的“點題公開”,向群眾公開群眾最迫切知道的問題,同時認真收集群眾的意見建議,在一定期限內(nèi)反饋和解答,提高黨務政務“六項公開”的透明度,擴大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。
三、強化領(lǐng)導、落實責任,凝聚推進“六項公開”工作強大合力。
黨務政務“六項公開”工作涉及面廣、難度大、政策性強,全區(qū)各級各部門必須切實加強領(lǐng)導,精心組織,大膽探索,銳意創(chuàng)新,真抓實干,通過廣泛宣傳,號召干部和群眾形成合力,穩(wěn)步推進,確保活動取得實效。
(一)加強領(lǐng)導,形成合力。全區(qū)成立了由我和曹斌區(qū)長任組長、相關(guān)縣級領(lǐng)導干部任副組長的黨務政務“六項公開”工作領(lǐng)導小組,四大班子主要領(lǐng)導將親自負責“六項公開”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,我們下決心要抓實抓好、抓出實效。各級各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各線、組、片都要根據(jù)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排,成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)和具體辦事機構(gòu),加強組織領(lǐng)導和日常工作。各單位“一把手”作為第一負責人,必須要親自抓,負總責,做好表率,還要分別明確一名副職具體抓,抓實、抓細,抓出成效。搞好黨務政務“六項公開”工作,不僅是紀委和公開辦的事,更需要全區(qū)各級黨組織支持配合,縣級領(lǐng)導干部要帶頭作好表率,民主用權(quán)、科學用權(quán)、規(guī)范用權(quán)、陽光用權(quán),自覺接受群眾監(jiān)督。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。要充分發(fā)揮媒體作用,采取多種形式,向廣大群眾、向社會廣泛宣傳黨務政務“六項公開”工作的重大意義和總體要求、主要內(nèi)容,把區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的態(tài)度決心、政策規(guī)定和措施舉措,宣傳到廣大干部群眾中去,努力形成濃厚的輿論氛圍。要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一些先進典型,宣傳推廣好經(jīng)驗、好做法,發(fā)揮典型的引路、帶動作用。區(qū)委宣傳部要牽頭負責,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排“六項公開”和“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”的各項宣傳工作,尤其要夯實“一報、一屏、一臺、一欄、一網(wǎng)、一中心”“六個一”宣傳陣地?!耙粓蟆?,就是《日報·安居??访科诙紤小傲椆_”專題報道;“一屏”,就是要在區(qū)政府電子顯示屏上每天循環(huán)播出“六項公開”的相關(guān)內(nèi)容;“一臺”,就是安居廣播電視臺每天都應有“六項公開”的專門欄目;“一欄”,就是要設立專一的黨務政務“六項公開”專欄;“一網(wǎng)”,就是在黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)上建立專門的網(wǎng)頁進行宣傳報道,“一中心”,就是區(qū)廣播電視新聞中心要成立專訪組,跟蹤報道宣傳關(guān)于“六項公開”工作的進展情況和正反典型。讓“六項公開”工作家喻戶曉,深入人心,引導群眾積極參與,推動工作縱深發(fā)展。區(qū)公開辦要按照邊總結(jié)、邊實踐的思路,緊密結(jié)合區(qū)情,加強調(diào)查研究,注重經(jīng)驗總結(jié)和梳理,及時改進工作、完善制度、健全機制,將工作成果轉(zhuǎn)化為實踐,努力總結(jié)出一套科學、規(guī)范、實用,具有安居特色的經(jīng)驗和做法。各級各部門在自身工作中也要注意積累好的經(jīng)驗和做法。
(三)加強督導,全力推進。把推行黨務政務“六項公開”作為黨風廉政建設責任制和民主評議的重要內(nèi)容,通過建立重點崗位效能監(jiān)察定點聯(lián)系制度,深化效能監(jiān)察專員制度,嚴格監(jiān)督檢查,采取跟蹤督查、隨機抽查、民意測驗、定期通報、公開曝光和責任追究等多種形式,加強對各級各部門開展“六項公開”的監(jiān)督檢查。區(qū)紀委監(jiān)察局、區(qū)委督查室、區(qū)政府目督辦、區(qū)效能辦對各級各部門“六項公開”工作開展情況,要通過沉下去“訪談”、打開門“座談”、零距離“懇談”等形式,加強效能監(jiān)測,收集意見和建議,并及時通報工作進展情況。對工作進展緩慢、效果不明顯的,要督促其采取措施,及時解決;對搞形式、走過場的,要通報批評,堅決糾正;對拒不公開權(quán)力,搞虛假公開、欺上瞞下的,要認真查處,嚴肅處理;對因公開不力、造成違紀違法案件發(fā)生的,要嚴肅追究相關(guān)人員和單位第一責任人的責任。
(四)積極穩(wěn)妥、注重實效。黨務政務“六項公開”工作涉及面廣、影響深遠,是一項很具創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)性的工作。我們制定的“六項公開”實施意見和十個配套性文件,在文件內(nèi)容上還存在不完善的地方,也存在與當前安居發(fā)展面臨的新情況、新問題不相適應的地方。各級各部門在思想上要高度重視,行動上要積極穩(wěn)妥。積極穩(wěn)妥,關(guān)鍵是方法要積極穩(wěn)妥。積極,就是要立場堅定、態(tài)度鮮明,認真組織及時快速推進;就是要大膽、創(chuàng)新,不斷總結(jié)和積累經(jīng)驗,不斷完善工作機制,提高工作水平;就是要廣泛聽取民意,科學部署,規(guī)范操作,有序快速推進各項工作。穩(wěn)妥,就是要始終圍繞促進安居發(fā)展這個根本目標不動搖、不轉(zhuǎn)向、不折騰,加快安居發(fā)展新跨越;就是要突出工作重點,快速推進全區(qū)帶根本性、長遠性的重大工程和重大項目,實現(xiàn)融城發(fā)展和產(chǎn)業(yè)提升的目標;就是要沿著有利于社會穩(wěn)定的方向,健康推進,真正實現(xiàn)人民群眾安居樂業(yè)。在積極穩(wěn)妥推進的過程中,我們一定要把務求實效的工作方針貫穿始終,堅持面向基層、面向群眾,不回避矛盾、不避重就輕、不流于形式,真正做到全面公開、真實公開。
同志們,推行黨務政務“六項公開”是一項事關(guān)黨的民主政治建設、執(zhí)政能力建設,事關(guān)改革發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事、好事、實事。全區(qū)廣大干部群眾一定要以認真負責的態(tài)度、探索創(chuàng)新的精神、求真務實的作風,扎實開展“六項公開”工作,轉(zhuǎn)變工作作風,提升工作效能,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,全面加快“加速突破、跨越發(fā)展”步伐,以優(yōu)異成績迎接建黨__周年!
政務服務人員領(lǐng)導總結(jié)講話篇三
同志們:
在20xx年的鐘聲剛剛敲響之際,我們把大家召集在一起,認真總結(jié)一年來的工作,安排部署新一年的工作,并對20xx年度的先進集體和個人進行表彰。首先,我代表市政務服務中心黨組、行政向一年來辛勤工作在各個崗位的同志致以新年的問候和良好的祝愿,向獲得“紅旗窗口”和“先進個人”的單位和同志表示熱烈的祝賀,向一年來對市政務服務中心各方面工作給予理解和支持的同志們致以深切的謝意。
20xx年,我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,在省政務服務中心的悉心指導下,在市級部門及窗口工作人員的大力支持下,我市政務服務工作取得了較好的成績。截至12月31日,我市政務服務中心共計受理行政審批(含公共服務)事項件,辦結(jié)件,按時辦結(jié)率100%。各部門窗口共收到辦事單位和個人。
感謝信。
錦旗件次,群眾評價滿意率在95%以上,我市政務服務工作先后受到了省政務服務中心及市委市人大市政府市政協(xié)領(lǐng)導的肯定?;厥?0xx年的工作,我有以下幾點感受:
一、政務中心建設不斷加強今年是機關(guān)行政效能建設的深化之年,我們在省、市兩級的大力支持下,以狠抓行政審批部門“兩集中、兩到位”改革為抓手,扎實推進政務服務中心建設。
一是規(guī)范、統(tǒng)一行政審批項目,配套完善行政審批相關(guān)環(huán)節(jié)。我們會同市法制辦對市本級行政審批項目進行了第5次全面清理,共取消、下放164項,保留206項,對保留的行政審批項目通過新聞媒體進行公示。根據(jù)清理后的行政審批項目,我們協(xié)調(diào)部門在5月1日前完成《辦事指南》的制定;逐項目、逐環(huán)節(jié)確定審批責任人和辦理時限,并輸入網(wǎng)絡實現(xiàn)自動生成問責;并按省政府統(tǒng)一印制的授權(quán)書,協(xié)調(diào)部門主要負責人重新授權(quán)窗口首席代表。二是及時升級行政審批軟件系統(tǒng),完善大廳設置。我們在省政務服務中心的組織下,升級了行政審批辦公系統(tǒng)軟件,提高了審批辦件效率;我們重新設臵了政務服務大廳標識標牌,在每層樓設立政務公開欄和樓層導示,公布相關(guān)信息,方便了辦事企業(yè)和群眾。
三是加強大廳管理,逗硬考核。我們改過去的輪流值班為固定值班,明確了值班長的責任、待遇,增加巡邏檢查的次數(shù),以及時發(fā)現(xiàn)問題。同時,我們學習借鑒省中心《部門窗口工作人員考核辦法》,完善了市中心窗口工作人員考核管理相關(guān)制度,使考核更科學更合理。四是健全黨、團、婦組織,增強中心凝聚力。我們在服務窗口中組建了3個黨支部,成立了婦委會、團委,并給予一定的活動經(jīng)費;在全省率先開展工間操活動,組建籃球、舞蹈、合唱等文體隊,豐富窗口工作人員文體生活。此外,我們還每月搞一次窗口職工生日聚會,成功組織了一次較大的“慶國慶、迎中秋”聯(lián)歡活動。
五是開展“爭創(chuàng)紅旗窗口、爭當服務標兵”主題活動。今年,我們共開展了7次“紅旗窗口”和“服務標兵”的評選活動,共評選出“紅旗窗口”18個次,“服務標兵”30人次,并給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。
六是實施“走出去”戰(zhàn)略,加強交流學習。我們利用省中心組織考察學習的機會,安排部分工作人員隨團到其他先進省、市政務服務中心參觀學習。此外,中心還先后兩次組織相關(guān)科室工作人員赴德陽、成都、永川等地學習政務服務中心建設及搭建公共資源交易平臺工作。今年,我們將在學習借鑒外地工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,研究落實我市的公共資源交易工作。
質(zhì)量和效率是政務服務工作的生命。今年以來,我們立足實際,制定和完善了一系列行政審批制度,著力提高窗口的行政審批能力,促進了政務服務中心行政審批工作的提質(zhì)提速,各類行政審批事項均提速在50%以上,中心全年未發(fā)生一起超期審批件。一是強化中心服務功能,拓展服務領(lǐng)域。我們協(xié)調(diào)水、電、氣、廣電網(wǎng)絡、郵政在中心設立收費窗口,并從4月1日開始正式對外運行;協(xié)調(diào)市交警支隊正式掛牌建立市政務服務中心車輛管理分中心,其辦件情況全部錄入行政審批業(yè)務軟件系統(tǒng);同時,為落實省政府?20xx?38號文件關(guān)于“要創(chuàng)造條件,將政府采購、國有產(chǎn)權(quán)和國有資源(資產(chǎn))的招拍掛納入政務服務中心集中辦理”的規(guī)定,我們協(xié)調(diào)市國資委于5月將國有產(chǎn)權(quán)交易項目納入市政務服務中心集中辦理。二是切實規(guī)范并聯(lián)審批流程。2月下旬,我們協(xié)調(diào)市效能辦、市監(jiān)察局組織召開了全市重大項目并聯(lián)審批協(xié)調(diào)會,建立了市政務服務中心與市投促局、市經(jīng)委、開發(fā)區(qū)等部門信息溝通機制。5月,我們制定出了《南充市并聯(lián)審批指南》、《企業(yè)投資項目并聯(lián)審批流程圖》及《企業(yè)市場準入并聯(lián)審批流程圖》,將它張貼于市政務服務中心2樓服務大廳,便于辦事群眾知曉。近日,我們又針對拆遷換房的工作實際,及時制定出了《市本級及市轄三區(qū)拆遷還房相關(guān)手續(xù)辦理流程及收費》流程圖,張貼于市政務服務中心三樓公示欄。目前,我們已為家企業(yè)提供并聯(lián)審批服務,投資金額達萬元。
三是建立了中心聯(lián)系企業(yè)(項目)制度。對已落戶的市級重點招商引資工業(yè)企業(yè),由市政務服務中心發(fā)放“綠卡”,企業(yè)在中心辦理各類證照時,憑卡享受“綠色通道”服務;積極參與全市性重大招商活動,為有投資意向的企業(yè)業(yè)主介紹政務服務情況、解答企業(yè)咨詢,積極促成企業(yè)落戶南充;對全省“三大招商活動”集中簽約項目和列入市政府年度計劃的重大投資項目,由重大項目服務處指定主辦員負責為該企業(yè)全程代辦行政審批手續(xù)。
四是開展“節(jié)假日無縫隙服務”。申請人因特殊情況,確須在非國家法定工作日辦理行政審批事項,可以通過向相關(guān)市級部門窗口提出申請,部門窗口工作人員在預約時間依法予以辦理,進一步方便了企業(yè)和群眾辦事。
五是實行行政審批項目超時預警,定期開展行政審批項目回訪。由網(wǎng)絡科工作人員對在審的行政審批項目進行網(wǎng)上督查,對即將超期的審批件及時預警,通知相關(guān)部門窗口審批工作人員及時審批辦結(jié)。對已辦結(jié)的行政審批項目,由協(xié)調(diào)督查科工作人員通過電話回訪和問卷調(diào)查等方式,對窗口工作人員的辦件水平、服務態(tài)度、工作效率、評價好壞進行核實。六是審批項目入駐中心工作取得切實進展,綜合審批能力不斷加強。我們積極與市安監(jiān)局協(xié)調(diào),將其相關(guān)審批事項納入中心大廳受理辦理,避免了“體外循環(huán)”的現(xiàn)象發(fā)生;我們積極與市房管局協(xié)調(diào)并達成一致意見,預計該局相關(guān)行政審批事項將于近期入駐中心。對審批項目少、年辦件量小的農(nóng)業(yè)、體育等13個市級部門、項行政審批項目,全部由政務服務中心行政審批綜合服務科集中受理,目前已受理項、辦結(jié)項。至此,我市具有行政審批職能的部門已基本入駐中心受理辦理相關(guān)行政審批事項。
20xx年,中心上下同心、恪盡職守、規(guī)范審批,切實為群眾提供行政審批服務,涌現(xiàn)出了許多先進集體和個人。
二是勤于學習、優(yōu)質(zhì)高效審批的典型。比如市工商局窗口的王曉波同志,市藥監(jiān)局窗口的李澤宇同志,市國土局窗口的王霞同志,市地稅局窗口的蔡英同志,市衛(wèi)生局窗口的劉繼紅同志,這些同志在平時的工作中堅持學習,使自己的業(yè)務素質(zhì)不斷得到提高。
三是文明審批、親和服務的典型。比如我們質(zhì)監(jiān)局窗口的彭小青同志,國稅局窗口的張繼芳同志,建設局窗口的楊曉玲同志,藥監(jiān)局窗口的蔣麗同志,這些同志擺正了自己的位臵,贏得了群眾的認可。
四是團結(jié)戰(zhàn)斗、共創(chuàng)業(yè)績的典型。比如我們的市工商局窗口、市衛(wèi)生局窗口、市藥監(jiān)局窗口、市國土局窗口,他們講團結(jié),講學習,講服務,嚴把行政審批質(zhì)量關(guān),多次贏得“紅旗窗口”榮譽。希望上述窗口和同志們再接再厲,再創(chuàng)佳績,其他同志要虛心向上述同志學習,使自己在各方面不斷進步。
二、20xx年工作安排。
今年,我們將在省政務服務中心和市委、市政府的領(lǐng)導下,著力做好以下幾個方面的工作,努力提升行政審批質(zhì)量和效率。
(一)鞏固“兩集中、兩到位”改革成果。協(xié)同市監(jiān)察局、市效能辦、市編辦等部門,加強對市級部門落實“兩集中、兩到位”改革工作的督察,使行政審批的重心和實質(zhì)性職權(quán)向窗口集中,進一步增強窗口的辦事能力、審批權(quán)力,努力提高服務質(zhì)量和效率。
(二)進一步做好并聯(lián)審批工作。進一步規(guī)范重大項目服務處運行,建立健全企業(yè)登記、建設項目并聯(lián)審批制度,開展市區(qū)并聯(lián)審批聯(lián)動工作,全力打造項目審批“綠色通道”。
(三)推進中心標準化建設。按照省政府的要求,加快推進市本級和9縣(市、區(qū))政務服務中心行政審批、辦事制度、政務服務、場地及設施“五個方面”的標準化建設,實現(xiàn)全市政務服務的規(guī)范化、均衡化發(fā)展。
(四)建立健全四級政務服務體系。大力推進市本級政務服務中心建設,加大對9縣(市、區(qū))政務服務中心建設的指導力度,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心和村(社區(qū))便民服務代辦站的建設和運行,在全市建成功能完善、運轉(zhuǎn)高效、公開透明的市縣鄉(xiāng)村四級政務服務體系。
(五)打造公共資源交易平臺。利用市國家投資工程項目交易中心現(xiàn)有場地及設施,建立全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺,將政府采購、國有資源(資產(chǎn))“招拍掛”等納入中心集中辦理,整合資源,降低成本,規(guī)范運作,統(tǒng)一監(jiān)管,促進公共資源交易的公開、公平、公正。
(六)加強中心自身建設。進一步完善項目管理、辦件通報、投訴處理等規(guī)章制度,推進政務服務管理規(guī)范化、標準化,提高政務服務質(zhì)量和管理水平,充分展示服務政府、法治政府、效能政府、廉潔政府的良好形象。
同志們,政務服務工作是一項服務群眾、服務社會的民心工程,是建設責任型政府、服務型政府的重要舉措,希望同志們珍惜人民群眾賦予我們的工作崗位,牢記工作職責,端正工作態(tài)度,改進工作作風,嚴格審批質(zhì)量,提高審批效率,在新的一年里繼續(xù)爭創(chuàng)“紅旗窗口”,爭當“服務標兵”,以文明親和的形象,以盡職負責的精神,以合法高效的審批,塑造出我們南充政務服務隊伍的良好形象。
祝同志們新年快樂!
謝謝大家。
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政務服務人員領(lǐng)導總結(jié)講話篇四
20xx年,是全市“五星級”政務服務中心創(chuàng)建年和政務服務工作開拓年。在市中心黨組的領(lǐng)導下,在窗口部門的鼎力支持和區(qū)縣中心的積極配合下,在各級各類辦事群體的有效監(jiān)督之下,全市政務服務系統(tǒng)認真落實市委“環(huán)境一流、環(huán)境興市”的目標要求,圍繞“促進發(fā)展,服務群眾”兩大主題,扎實推進各項服務工作。
回顧過去的一年的工作,主要有四個明顯特點。
一是思路具有連續(xù)性。我們始終圍繞“增強活力,提升質(zhì)量、開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流”的思路,創(chuàng)新舉措,改進服務。這一思路有力地承接、并強化了近年來的服務實踐,也融入了各類辦事群體新的期盼和要求。
二是工作具有開拓性。無論是在工作的載體上、方式上,還是具體要求、細節(jié)內(nèi)容、科學考評上,我們都開創(chuàng)了很多新做法,有的在省上作交流,有的在市州作推廣,有的直接貫穿于窗口服務,使我們的工作更經(jīng)得起群眾的評判。
三是服務具有多元性。入駐中心的服務內(nèi)容有審批、有公共公益服務,也有中介服務。在方式上,針對不同的辦事需求,推出了個性化、差異化、特事特辦、直通車、綠色通道等多元化服務。
四是評價具有真實性。我們始終堅持把群眾滿意作為工作的出發(fā)點和最終目標,所聽到的、看到的、體會到的對服務的評價,更多的地是來自服務對象內(nèi)心由衷的表達。
感謝信。
763封。多項服務工作獨具“眉山特色”,這里面有在座同志們的真知灼見,也凝聚了你們的努力與付出。在此,代表中心對大家一年來的支持、配合表示誠致的感謝。
回顧去年的工作,集中體現(xiàn)在四個大的方面。
第一個方面:傾力服務發(fā)展,實現(xiàn)了辦件優(yōu)質(zhì)高效。
發(fā)展是全市工作的主題。圍繞如何更好、更優(yōu)地服務發(fā)展,我們主要開展了五個方面的探索與創(chuàng)新。
一是在全國率先創(chuàng)建“三個中心”。去年3月底,市委市政府依托政務服務中心掛牌成立了行政審批代辦服務中心、“一費制”繳費服務中心、金融服務中心。
代辦服務中心堅持對市級以上涉企項目審批事項開展無償代辦,服務中堅持省、市、區(qū)縣、園區(qū)、企業(yè)和窗口整體聯(lián)動。全年共受理咨詢、代辦項目80余件、開展代辦服務涉及金額35億元。其中,為世界“五百強”入駐眉山企業(yè)亞馬遜、沃爾瑪、林德氣體等開展多項代辦服務,以時間快、成本省、辦事便捷等受到企業(yè)稱贊,媒體多次報道。
二是審批改革做法在全省交流。圍繞省、市行政審批改革要求,我們配合市法制辦對清理后的保留審批事項進行了對外公示,組織了再造流程、規(guī)范樣表、減少申報資料。通過審批流程再造,實現(xiàn)承諾時限提速30%以上,比省上要求提速20%高出10個百分點。明確了基本建設投資項目審批涉及到的窗口方、中介服務方、業(yè)主方三方主體責任,實現(xiàn)了相關(guān)服務環(huán)節(jié)的會商會審、并聯(lián)審批。目前,基本建設項目審批承諾時限控制在100個工作日內(nèi)。今年6月,省中心主任牛建平來眉調(diào)研此項工作時,給予高度肯定。10月21日,在全省“投資項目并聯(lián)審批座談會上”,我市作專題經(jīng)驗交流。省政務服務學會《政務之窗》20xx年第三期以《眉山市推進行政審批制度改革的探索與思考》為題刊載了我市做法。11月13日,李靜書記對此作出肯定性批示:思考很好,工作也很有成效,結(jié)合“xx屆三中全會”精神,進一步推進。
三是主動開展園區(qū)服務。中心開通了“政務服務直通車”,不定期組織審批窗口入園區(qū)、到企業(yè)開展送證、送票據(jù)、送指導服務。制作了“服務基層、服務園區(qū)、服務企業(yè)”聯(lián)系卡,將審批窗口聯(lián)系網(wǎng)絡延伸到園區(qū)、企業(yè)和項目。在實際工作中,我們還堅持對園區(qū)特事特辦,及時開展協(xié)調(diào)銜接,做好上門服務、預約服務。按照市委“奮戰(zhàn)五十天,抓好三服務”的要求,我們在對口聯(lián)系岷東新區(qū)城市職業(yè)技術(shù)學院和川師大成都學院項目時,積極從用地、水保、工程報建等多方面給予協(xié)調(diào)服務。
四是加強電子化服務。在抓好實體大廳服務的同時,我們還注重拓展電子化、信息化服務平臺。園區(qū)、企業(yè)可直接通過互聯(lián)網(wǎng)登陸市政務服務中心網(wǎng)站、眉山市電子政務大廳,實現(xiàn)申報審批事項網(wǎng)上下載、網(wǎng)上辦件咨詢、傳輸、預審、查詢等,減少辦事對象途中成本。改版升級了中心門戶網(wǎng)站,增加服務欄目和內(nèi)容,及時發(fā)布服務信息,實現(xiàn)與全省政務系統(tǒng)網(wǎng)站、市政府門戶網(wǎng)站等互聯(lián)互通、信息共享。全年通過中心電子政務大廳申請辦件為3431件,網(wǎng)上辦件量居全省前列。按照省上要求,現(xiàn)在“網(wǎng)上電子政務大廳”更名為“網(wǎng)上政務服務大廳”,20xx年4月底,行政審批權(quán)力將與其他七項行政權(quán)力一道,都要求在網(wǎng)上運行,組成新的電子政務大廳(行政權(quán)力公開運行平臺),目前正與市信息辦一起做相關(guān)的準備工作。
五是規(guī)范引入中介服務。規(guī)范引導中介機構(gòu)入駐辦事大廳,對涉及審批相關(guān)聯(lián)、且在中心有辦件的中介服務進行收集匯總,統(tǒng)一建立了70戶中介機構(gòu)服務信息發(fā)布平臺,供辦事企業(yè)備選、優(yōu)選,努力從中介服務方面提高相關(guān)辦事效率。并已引進2家會計師事務所進駐中心,為辦事對象提供審計、驗資、財會、工程評估等服務。下一步將引入一些測評、評估機構(gòu)。
第二個方面:真情服務群眾,滿意程度得到不斷提高。
在剛剛過去的一年,我們堅持踐行“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務宗旨,堅持“待人如待親人,辦事如辦家事”,從服務理念、職責要求和工作細節(jié)上,增強工作的主動性、針對性和實效性。主要體現(xiàn)在以下三方面:
一是拓寬了便捷服務。積極引導與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)公共公益服務進駐中心。去年5月,市經(jīng)開區(qū)國稅分局進駐中心,實現(xiàn)了涉稅事項全部在大廳辦理;8月,公積金信貸業(yè)務進駐窗口,實現(xiàn)公積金貸款、提取“一站式”服務到位;郵儲銀行、電力公司等開設對外服務窗口,實現(xiàn)群眾繳費、取款不受上下班、節(jié)假日制約。
二是注重了細節(jié)服務。拓寬個性化、人性化服務需求,不定期對大廳窗口開展服務細節(jié)檢查,及時配齊窗口老花鏡、飲水機、座墊、示范文本等服務設施;配置電子排號系統(tǒng),新裝和更換電子顯示屏吊牌;整合咨詢臺、新設背景墻,更新公示欄、光榮榜,更換樓層分布圖、禁煙標識,改造廁所門、樓梯小臺階等,為辦事群眾提供溫馨、舒適的服務環(huán)境。中心機關(guān)食堂對辦事群眾外開放。
三是探索了創(chuàng)新服務。積極指導窗口部門開動腦筋,在實現(xiàn)服務快捷、優(yōu)質(zhì)、高效上創(chuàng)新舉措。市工商局窗口堅持站在辦事對象的角度,靈活機動地開展延時服務、細節(jié)服務,中心多次收到辦事群眾送來的錦旗、感謝信。質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、公安、水務、環(huán)保、住建、規(guī)劃、安監(jiān)等窗口,在并聯(lián)審批、代辦審批中隨叫隨到,創(chuàng)造性地為辦事人提供高效服務,深受群眾歡迎。市出入境窗口在全省率先實施出入境申請材料“無紙化審批”,辦事更快捷;社保窗口開通pos機,繳費更方便;地稅局窗口轉(zhuǎn)換思維、轉(zhuǎn)變理念,通過“三主動”提升服務水平,并專設“溫馨解惑室”,讓納稅人交放心稅、明白稅。
區(qū)縣中心在創(chuàng)建活動中也涌現(xiàn)出很多很好的做法:如,在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立起行政效能視頻監(jiān)察網(wǎng)絡系統(tǒng);創(chuàng)新性地建立了三個中心,按市縣要求開展審批制度改革等。比較典型的,比如:
東坡區(qū)創(chuàng)新內(nèi)部管理,建立了片區(qū)管理、值班長制度,通過視頻監(jiān)察、數(shù)據(jù)監(jiān)察、回訪監(jiān)察等,推進各項政務服務有效落實。在標準化建設上,制作了中英文顯示標牌。仁壽縣在推進細節(jié)服務方面,要求實現(xiàn)服務對象五滿意(即電話咨詢、停放車輛、大廳接待、窗口辦事、網(wǎng)上服務五個滿意),并印制了監(jiān)督評價卡,對服務的情況開展群眾測評。彭山縣中心新領(lǐng)導上任后,從完善內(nèi)部管理機制、改造辦事環(huán)境、重塑窗口形象、提升員工活力等多方面進行思考和推進,工作變化大,窗口精神面貌好,社會反響好。洪雅縣開展了“政務服務特別行動”主題年活動,痛下決心解決了久拖幾年的中心性質(zhì)不明、干部身份不清等問題,激發(fā)了員工活力,正在想辦法進一步規(guī)范、拓展服務場地。丹棱縣高度重視并聯(lián)審批工作,明確縣政務中心主任為總代辦,監(jiān)察局長為總督辦,共同推進代辦工作。青神縣實行縣長、局長掛牌入駐中心代班,及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)服務問題。打造陽光政務,在縣電視臺開設了“政務服務面對面”專題節(jié)目。這些鮮活的經(jīng)驗做法都具有本地特色。
第三個方面:創(chuàng)新載體建設,工作活力得到了增強。
在過去的一年,我們堅持把營造機關(guān)活力、窗口活力擺在重要位置,通過組織開展多種載體建設,不斷提升政務服務的向心力、執(zhí)行力和工作能力。
一是扎實開展“五星級”創(chuàng)建活動。星級載體的創(chuàng)建,是我們開展政務服務的指南和保障。按照眉府發(fā)〔20xx〕號要求,在服務的“軟件”建設方面,我們指導窗口多從服務的超前性、創(chuàng)新性、便捷性和群眾滿意度方面,提高政務服務的實效。在服務的“硬件”建設方面,我們指導電力、郵政、廣電、國土、國稅、公積金、城管等窗口,改造提升服務設施、展示墻、信息發(fā)布平臺等,為辦事群眾提供舒適的辦事環(huán)境。仁壽縣扎實推進標準化建設,科學調(diào)整窗口布局,完善很多便民舉措,省內(nèi)很多市縣都前往學習取經(jīng)。丹棱縣專題召開縣政府常務會議,以紀要形式要求部門徹底清理行政審批“兩集中兩到位”,對服務大廳實施“改、調(diào)、壓”,拓寬辦事場地。青神縣依托電子政務外網(wǎng)加強縣級政務公開和政務服務工作試點順利通過省級驗收(全省28個),并受驗收小組高度肯定。
在星級創(chuàng)建的考核上,我們更加注重公開、公平、公正原則,共分為三個階段進行,考核小組初核后交由國家統(tǒng)計局眉山調(diào)查隊“背靠背”地隨機抽樣,對服務的態(tài)度、質(zhì)量、效率、紀律等進行調(diào)取抽樣后據(jù)實得分;最后再由考核小組依據(jù)平常掌握的工作情況設定具體的評分標準,給出綜合評定得分。目前這項工作的最后還在進行中。
二是不斷完善基層便民服務體系。堅持完善市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、組五級便民服務體系建設,在抓好全覆蓋的同時,區(qū)縣中心重點加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道便民中心和社區(qū)、村級便民服務室的指導,督促改進政務服務方式,實現(xiàn)五級服務體系整體聯(lián)動。洪雅縣擬定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務體系標準化建設指導意見》,群眾辦事更加方便、快捷和滿意。彭山縣要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心堅持填寫群眾辦件登記簿,縣中心每月通報一次運行情況。
三是多形式組織主題教育活動。中心立足窗口本職崗位,圍繞“群眾滿意”這一主題,將“中國夢”“眉山夢”“政務夢”緊密聯(lián)系起來,著力從“怎么想、怎么看、怎么做”等問題入手,不斷創(chuàng)新政務服務方式,用窗口行動、自己行動踐行“中國夢”。中心開展了座談會,窗口同志積極撰寫。
心得體會。
被省上刊物采用。
四是深入宣傳《省政務服務條例》。為依法推進政務服務制度化、規(guī)范化、科學化,5月末,中心組織窗口部門在城區(qū)三蘇雕像廣場設點開展了《省政務服務條例》宣傳活動。12月,積極組織參加全省政務服務知識競爭,有力地展示了眉山政務人的服務水平和精神風貌。
第四個方面:強化自身建設,充分展示了一流形象。
一是強化工作機制建設。堅持領(lǐng)導聯(lián)系樓層制、片區(qū)負責制、月度考核通報制、周一碰頭會制等,及時發(fā)現(xiàn)和處置工作中的各類問題。規(guī)范窗口人員服務禮儀,統(tǒng)一了著裝、戴工牌,自覺維護窗口形象。多方協(xié)調(diào),解決了窗口職工免費午餐問題,也為同志們提供了一些工作時間上的保障。加強工作紀律和作風監(jiān)管,暢通訴求渠道,將督查科設前移至底樓大廳,在中心大廳設立現(xiàn)場投訴受理點,整合96960政務服務投訴熱線,及時對投訴人反映的問題快速處置。
二是擴大政務服務宣傳。堅持不夸大、不張揚,如實客觀地宣傳中心政務服務新做法、工作新亮點。全年,市中心向省中心報送各類工作信息500條以上,調(diào)研文章8篇。其中,被省政務服務中心采用245條,采用率居全省21個市州第五名;省政務服務學會《政務之窗》用稿8條,居市州第6名。加大了媒體宣傳,《四川日報》先后5次、四川視臺先后3次、眉山電視臺20余次報道我市政務服務做法,國家級政務服務協(xié)會對我市五星級載體建設情況專門約稿1篇。通過政務服務的宣傳,有力地向外界展示了我市發(fā)展環(huán)境、服務保障方面的良好形象。
(三)積極做好外地來眉考察調(diào)研工作。按照節(jié)儉、熱情、細致的要求,今年以來中心共接待各級領(lǐng)導、外省外市州同行來眉調(diào)研考察學習20余批次。外地來訪者對我市政務服務標準化建設、行政審批制度改革、建立“三個中心”、五星級載體創(chuàng)建等都給予高度評價。
歲末盤點,要總結(jié)的工作還有很多,也很想把窗口、區(qū)縣更好的做法與同志們進行交流學習,但時間有限,下來后我們再分區(qū)縣、分片區(qū)、分窗口搞一些總結(jié)(小結(jié))。同時呢,也希望大家把今年好的做法、好的作風繼續(xù)保持和不斷發(fā)揚,在20xx年把政務服務工作做得更好、更具地方特色。
關(guān)于20xx年的政務服務,重點抓好四個方面的工作。
一是貫徹落實xx屆三中全會精神,圍繞市委五個主題年和建設現(xiàn)代政府的的部署,進一步落實深化審批改革的要求,努力從轉(zhuǎn)變服務職能入手,推進政務服務內(nèi)容、方式、機制等建設。
二是認真結(jié)合第二批群眾路線教育實踐活動安排,繼續(xù)推進“星級”中心和窗口建設,重點是加強政務服務干部隊伍思想、作風和能力建設,針對實踐活動中群眾提出的改進服務的建議意見,推進政務服務做得更好。
三是加強電子信息化建設,按照省行政權(quán)力公開運行平臺建設總體部署,改造升級網(wǎng)上政務服務大廳,實現(xiàn)審批事項、公共服務事項統(tǒng)一在網(wǎng)上公開、透明運行,方便園區(qū)、企業(yè)和個體群眾便捷辦事。
四是加強中介服務的監(jiān)督和管理,縮短中介服務時限,提升政務服務綜合效能。還有些具體工作,我們在推進中再與大家共同商量。
豬年新春即將來臨,節(jié)儉過節(jié)的新風也不斷吹起,借此機會,向在座各位并通過你們向全市政務服務系統(tǒng)員工恭祝新春愉快,萬事如意。
謝謝大家。
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政務服務人員領(lǐng)導總結(jié)講話篇五
政務服務中心是應運而生的新生事物,也是加強社會管理、改進公共服務的一種創(chuàng)新。目前,全國各地都在推動政務服務中心建設,但一直都是摸著石頭過河,沒有現(xiàn)成的模式可以借鑒,也沒有相應的法律法規(guī)來進行規(guī)范。之所以出現(xiàn)這種情況,主要是中央考慮讓大家發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地開展工作,從全國各地總結(jié)一些好的經(jīng)驗,再逐步上升到政策、法規(guī)乃至法律的層面。對此,大家要有充分的認識。在實踐中既要勇于開拓創(chuàng)新,大力推進政務服務中心運行體制機制完善,又要注意加強理論思考,及時對工作中的好做法、好經(jīng)驗進行總結(jié)提煉,并力爭在一定層次的刊物上公開發(fā)表,為國家及早制定和完善政務服務方面的政策、法規(guī)作出積極貢獻。
下面,結(jié)合剛才大家的發(fā)言,我講三點意見。
一、州政務服務中心建設取得明顯成效。
州政務服務中心從年月開始籌建,月正式啟動運行,到本月正好一周年?;仡櫼荒陙砣菡辗展ぷ?,主要有三個方面的特點。
一是政務服務網(wǎng)絡平臺不斷完善。州、縣(市)兩級政務服務網(wǎng)絡初步建成,目前,除安龍、普安兩縣政務服務中心將于本月中下旬正式啟動運行外,其余縣(市)全部建成投入運行。政務服務信息化平臺建設成效明顯,在政務服務建設過程中,我州創(chuàng)造了自身獨特的經(jīng)驗,即州政務服務中心和州信息化中心緊密聯(lián)手,將信息化平臺和政務服務平臺同步推進建設(這一點和原來以招商局為主建設的那個政務服務中心完全不一樣),依托現(xiàn)代信息化手段提升政務服務總體水平。目前,這個運作方式已推廣到全州各個縣(市)。
二是服務辦事效率不斷提升。通過清理,將絕大多數(shù)的行政審批和便民服務事項納入政務大廳集中進行辦理。目前,州政務服務中心進駐單位42家,進駐行政審批服務事項234項;委托服務代理的州直單位9家、事項32項。一年來,州政務服務大廳共受理事項18556件,辦結(jié)18320件,時間由原來的11.52天提升到2.54天,提前了將近9天的時間,效果比較明顯。
三是行政監(jiān)察效能不斷增強。在政務服務中心建設初期我州就充分考慮了強化行政監(jiān)察職能需要,州政務服務監(jiān)察室同時成立入駐,行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)同步規(guī)劃建設,這樣就形成了一個體系,防止變成“兩張皮”(政務中心一張皮、紀檢監(jiān)察一張皮),監(jiān)督不力、影響執(zhí)行。從州政務服務中心建設推進會上各部門負責人的發(fā)言來看,大家對中心建設重要意義的認識都比較到位,都表示支持,但在具體工作中,總是出現(xiàn)這樣那樣的問題,特別是“體外循環(huán)、兩頭受理”剛運行時頻繁發(fā)生,現(xiàn)在相對較為規(guī)范了,因為我們在多次會議上都強調(diào)這個事,加上行政監(jiān)察的進入,保證了政務服務中心的正常運行。
在肯定成績的同時,我們也要看到,全州政務服務中心建設的成效還只是階段性的,還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié):一是工作發(fā)展不平衡,各縣(市)政務服務中心建設進度、建設規(guī)模、質(zhì)量以及進駐的部門和辦理事項等不一致。二是機構(gòu)編制和人員到位緩慢,有的縣政務中心至今還沒有正式工作人員,有的還未配備政務中心領(lǐng)導班子等。三是對政務服務大廳的管理、考核等有待規(guī)范和提高,政務大廳服務的硬件設施和信息化建設有待進一步完善等。四是少數(shù)部門依然存在“體外循環(huán)、兩頭受理、廳外收費”的問題。這些問題,要督促有關(guān)縣(市)和部門引起重視,認真研究加以解決。能否解決這些問題,決定了政務服務中心建設的成敗,各級各有關(guān)部門務必引起高度重視,在實踐中按照“邊運行、邊規(guī)范、邊完善”的原則,逐步加以解決。
二、充分認識加強政務服務中心建設的重要意義。
(一)加強政務服務中心建設有利于提高政務服務水平、密切黨群干群關(guān)系。胡錦濤在慶祝中國共產(chǎn)黨成立周年大會上講話中指出,“在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平,必須堅持以人為本、執(zhí)政為民理念,牢固樹立馬克思主義群眾觀點、自覺貫徹黨的群眾路線,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。當前,要進一步學習好、貫徹好講話精神,就要求大家通過各種形式,運用各類載體,把為民服務的各項工作、便民利民的各項措施、惠民利民的各項政策落實到位。政務服務中心是各級政府及其職能部門公開政府信息,保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要平臺,是方便群眾和企事業(yè)單位辦理相關(guān)行政事務的窗口,是保持黨和政府與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁紐帶。因此,建設“便民、規(guī)范、高效、廉潔”的政務服務中心,對密切干群聯(lián)系,不斷提升人民群眾對黨委和政府的滿意度顯得十分重要。
(二)加強政務服務中心建設有利于改善投資環(huán)境、加快實施工業(yè)強州和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略。去年以來,省委、省政府提出了“兩加一推”的主基調(diào)和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化兩大主戰(zhàn)略,應該說,現(xiàn)在全州上下渴望發(fā)展、盼望發(fā)展、積極參與發(fā)展的熱潮已經(jīng)興起,這就要求各級政府要進一步適應形勢發(fā)展需要,加強政務服務工作。企業(yè)和群眾要辦事、要創(chuàng)業(yè),需要通過很多的行政審批,需要政府及其工作部門提供很多的便民利民服務事項,這些都要求我們真正把政務服務中心辦成政府管理社會、服務社會的一個窗口,一個提供公共服務的“超市”,通過“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務、一個窗口收費”,企業(yè)和群眾從過去辦一樁事跑若干個部門,變成了現(xiàn)在在一個地方就能把事辦好,減少了不必要的成本和時間消耗,提高了辦事效率,這樣就有利于在全州上下進一步營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,有利于加快推進實施“兩加一推”主基調(diào)和城鎮(zhèn)化帶動、工業(yè)強州的主戰(zhàn)略。
(三)加強政務服務中心建設有利于強化政務公開、加強廉政建設。中央提出,對政務信息,“公開是必然,不公開是例外”。全州各級政府部門,除國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的涉密事項不能公開以外,其它都應該公開,特別是辦事、審批更要公開。通過政務公開,一方面能夠較好地解決政府及其部門與老百姓信息不對稱的問題,打消群眾猜疑,爭取群眾理解和支持。比如今年這樣的干旱,在過去可能早已謠言四起,現(xiàn)在通過電視、廣播、報刊等新聞媒體公開黨政信息,老百姓知道黨委和政府正在積極想辦法應對,正在采取措施解決,不但沒有散布謠言,反而都來支持,共同抗旱救災。另一方面,能夠有效地推進廉政建設。這是不言而喻的。讓權(quán)力在陽光下運行后,能有效減少甚至杜絕“暗箱操作”,從源頭從預防腐敗,消除腐敗滋生的土壤。
三、加強政務服務中心建設的幾點要求。
(一)抓機構(gòu)、強職能、提服務。一是抓機構(gòu)。中辦發(fā)〔〕22號文件和全省政務服務中心工作推進會都對政務服務中心機構(gòu)性質(zhì)進行了明確:“服務中心管理機構(gòu)作為行政機構(gòu),應使用行政編制,配備少而精的工作人員,已使用事業(yè)編制的,應在行政編制總額內(nèi)調(diào)劑出一部分進行替換?!敝菡辗罩行纳陥髤⒐芾硎聵I(yè)單位事宜,州人社局要根據(jù)中辦發(fā)〔〕22號文件精神,當作項目去跑,爭取獲批。批準后,以參公事業(yè)單位去管理窗口,體制就會順得多,中心今后進人的渠道也會寬廣得多。要加強政務中心隊伍建設,目前有的縣政務服務中心只明確了1個負責人,有的只有一些臨時性人員在政務服務中心工作。作為政府便民利民、行政審批的一個窗口,完全靠臨時人員去管理、去服務,這樣問題會很多,要逐步研究解決。要建立健全政務服務中心黨團組織,及時將窗口工作人員黨團組織關(guān)系轉(zhuǎn)下去,并通過組織開展一些經(jīng)常性活動,增強隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。二是強職能。政務服務中心工作領(lǐng)導小組各成員單位要充分挖掘潛力,認真履行好各自職能,共同呵護政務服務中心這個新生事物,共同把它建設得更好,使政府這個對外窗口形象更加得到企業(yè)和群眾認可。特別是進駐單位的負責人要站在政治和全局的高度來支持、關(guān)心窗口建設,只要每個窗口工作都做好了,政務服務中心良好的總體形象也就樹立了。反過來也是這樣,雖然進駐部門大多數(shù)窗口的工作都很好,只要有一兩個部門存在上班時間上網(wǎng)打游戲、態(tài)度生硬、語言不規(guī)范等問題,影響的也是整個政務服務中心的形象。因此,各單位在將窗口人員交由中心去管理的同時,單位領(lǐng)導也要經(jīng)常關(guān)心、支持窗口人員工作,對他們提要求、作指導,共同把工作做好,努力將政務服務大廳建設成為標準化、規(guī)范化、高效化的對外服務窗口,向群眾和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的政務服務。
(二)抓保障、強監(jiān)督、促規(guī)范。一是抓保障。在財力保障上,政務服務中心啟動運行時間不長,到底需要多少運行成本目前還不完全清楚。今年州政務服務中心要認真總結(jié)、分析運行成本,對運行成本中該納入州級預算的要納入州級預算,該納入部門專項預算的要納入部門專項預算,確保財力保障到位。在人員保障上,要認真執(zhí)行已出臺的各項規(guī)定,特別是要重申:進駐窗口人員至少要工作一年以上,除非是生病、減員、組織調(diào)動提拔干部等特殊情況,派出單位原則上一年內(nèi)不允許調(diào)整窗口工作人員。頻繁的換人,既不便于政務服務中心和派出單位對工作人員的管理,也無法對派出單位進行準確評價。二是強監(jiān)督。在省的歷次政務服務中心建設工作會議上,省監(jiān)察廳都要對此專門作安排。州監(jiān)察部門要把這項工作作為一個抓手,作為加強源頭管理的一個重點,加大監(jiān)督檢查力度。要進一步研究把握政務服務中心的運行規(guī)律、審批規(guī)律、便民利民事項辦理規(guī)律,在此基礎(chǔ)上,進一步細化監(jiān)督工作,從中發(fā)現(xiàn)運行中哪些環(huán)節(jié)容易出問題、哪些環(huán)節(jié)不允許出問題,以增強監(jiān)督的針對性和實效性。這里強調(diào)兩個問題:第一,關(guān)于“明進暗不進”、“兩頭受理、體外循環(huán)”的問題,在每個月的工作情況通報上都有,上次領(lǐng)導小組會議分析時也有,但在下次領(lǐng)導小組會議上不能再有了。要實現(xiàn)這個目標,就要加大力度搞清楚是哪個單位、哪件事情在搞“兩頭受理、體外循環(huán)”,甚至要查清事情背后的原因,看看是否存在違紀違規(guī)行為。對存在違紀違規(guī)行動的政務服務中心要配合,監(jiān)察室要盯住不放,州電子政務辦公室要從技術(shù)的角度讓違紀違法行為顯現(xiàn)出來,選準突破口查處一兩樁,警告那些搞“兩頭受理、體外循環(huán)”的單位和人員,堅決杜絕這個問題的再次發(fā)生。第二,關(guān)于各縣(市)政務服務中心進駐的部門和辦理事項不一致的問題,要區(qū)分情況,具體情況具體分析,各縣(市)進駐部門必須要達到多少,審批事項要達到多少,州政務服務中心要牽頭提出一個指導性意見。在此基礎(chǔ)上加強監(jiān)督檢查,對應該進入而不進入的部門和審批事項、便民事項,督促縣(市)進行解釋說明和整改??傊ㄟ^強有力的監(jiān)督,實現(xiàn)規(guī)范管理、規(guī)范審批、規(guī)范服務。
(三)抓調(diào)度、強考核、求實效。一是抓調(diào)度。要加強州本級調(diào)度,定期不定期的進行通報,對工作實績突出的單位該表彰的要表彰??h(市)級政務服務中心將在本月全部建成運行,下步,要把調(diào)度重點轉(zhuǎn)移到中心機構(gòu)編制人員落實、入駐的部門數(shù)量、進入中心辦理的審批及服務事項的數(shù)量、審批及服務事項的現(xiàn)場辦結(jié)率及辦結(jié)效率、行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設及運用等方面上來。同時,要逐步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心建設的指導和調(diào)度,加快推動政務服務網(wǎng)絡平臺向基層一線延伸。州直屬機關(guān)工委要經(jīng)常到政務服務中心進行走訪了解,掌握各進駐部門窗口工作績效情況,表彰先進,鞭策后進。二是強考核。各級政務服務中心要把現(xiàn)有政策用足,圍繞進駐部門的便民利民、行政審批的工作加強績效考核、加強內(nèi)容管理,堅持用數(shù)字說話、用工作實績評先選優(yōu)。要把政務服務工作納入對各縣(市)、各部門的黨風廉政建設責任制考核、行政機關(guān)績效考核和民主評議范圍,并建立相應考評機制,定期、不定期對各縣(市)政務服務中心大廳(窗口)建設及工作開展情況等進行檢查考核和評估。對工作滯后的,及時督促整改;情況嚴重的,嚴格按規(guī)定對有關(guān)領(lǐng)導實行問責,以鐵的紀律保證我州政務服務中心建設工作取得實效。
會后,由席大中副秘書長統(tǒng)籌安排,對各縣(市)政務服務中心建設進行一次督查指導,確保未啟動的縣政務服務中心在本月底前啟動運行,促進已啟動運行的縣(市)政務服務中心各項工作更加規(guī)范。
政務服務人員領(lǐng)導總結(jié)講話篇六
政務服務工作是一項服務群眾、服務社會的民心工程,是建設責任型政府、服務型政府的重要舉措,下面就是本站小編給大家整理的政務服務中心領(lǐng)導總結(jié)講話,僅供參考。
同志們:
這次年度總結(jié)表彰大會選在跨年之后召開,主要是及時貫徹落實省市區(qū)委全會和人代會精神,全面回顧總結(jié)去年工作,科學謀劃新一年思路,動員中心上下進一步解放思想,凝心聚力,扎實快干,以更加昂揚的姿態(tài),更加飽滿的熱情,更加務實的作風,朝著更高目標邁進,全力下好我區(qū)“十三五”規(guī)劃、決勝全面小康政務服務先手棋。剛剛過去的20xx年,是我區(qū)崛起振興的決勝年,也是全體政務服務人發(fā)揚“馬上就辦”精神,勠力同心,真抓實干,務實創(chuàng)新,團結(jié)奮進的拼搏年。這一年,“一辦兩中心”機構(gòu)重組開局良好,政務服務、公共資源交易服務齊頭并進,簡政放權(quán)、深化改革落實有力,便民利企成效明顯,區(qū)交重點工作、全年目標任務圓滿完成。
一、始終保持改革韌勁,審批再提速,服務再創(chuàng)新。
一年來,中心上下按照區(qū)委、區(qū)政府戰(zhàn)略部署,以策應簡政放權(quán)、推進職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,強化“便民、規(guī)范、高效、廉潔”服務宗旨,優(yōu)化審批流程,拓展民生服務,助力地方經(jīng)濟社會發(fā)展。全年辦件88萬多件,日均辦件3200多件,辦結(jié)率100%,即辦件率達86.4%;累計開展各類公共資源交易703宗,交易額20.4億元,增收節(jié)支達3.2億元。
1、加速推進審批制度改革。參與完成全區(qū)審批事項及收費清理,取消全部非行政許可項目,動態(tài)更新駐場項目至216項,其中行政許可項目98項,服務項目118項,項目承諾總時限壓縮至法定總時限的36.5%,實際壓縮442個工作日。企業(yè)名稱核準從3個工作日提速到即辦,施工許可證辦理縮短為5個工作日,安監(jiān)所有審批事項時間縮短1/2,民政壓縮時限63%,文廣新、農(nóng)委、住建壓縮時限均在50個工作日以上。組織實施全區(qū)“三證合一、一照一碼”商事制度改革,做到先試先行、穩(wěn)步推進;配合政協(xié)專題工作調(diào)研,承辦雙月協(xié)商活動,強化綜合窗口建設,加快部門業(yè)務流轉(zhuǎn),釋放商事改革活力,向泰州市改革試點交出滿意答卷。積極落實省政府專項督查組工作意見,強化部門對接,實現(xiàn)國土用地審批整科室進駐。研究制定聯(lián)合圖審、聯(lián)合測繪實施方案,推動解決企業(yè)“多頭跑”麻煩。統(tǒng)籌做好投資項目在線審批監(jiān)管平臺建設初期工作,組織開展系統(tǒng)操作培訓,為實現(xiàn)“平臺之外無審批”、項目信息全省聯(lián)動、數(shù)據(jù)共享打好基礎(chǔ)。
2、整體優(yōu)化政務服務體系。堅持政務服務一體化、一盤棋思維,強化統(tǒng)籌推進。公共資源交易有序開展。起草《姜堰區(qū)公共資源交易目錄》,公共服務項目擴至39類,公共服務采購規(guī)模1461.98萬元,節(jié)約政府資金431萬元。成立公共資源交易管委會,制定出臺《加強公共資源交易管理的意見》、《小型工程建設項目承發(fā)包交易管理辦法》,扎實推進“三合一”評標和遠程電子評標,規(guī)范化水平進一步提高。分中心建設亮點頻頻。國、地稅分中心積極運用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),創(chuàng)新網(wǎng)上辦稅舉措,辦稅效率大幅提升。財政集中支付分中心深化支付改革,強化監(jiān)督檢查,公務卡結(jié)算支付管理水平邁上新臺階。海事分中心優(yōu)化集中檢驗制度,堅持“走上門”與“沉下去”相結(jié)合,服務基層方式多樣?;橐?、車管、農(nóng)機分中心常態(tài)化開展預約服務、延時服務,深受群眾好評。鎮(zhèn)村便民服務得到加強。出臺《關(guān)于進一步加強鎮(zhèn)(街道)便民服務中心建設的意見》,落實紀委“雙派單”工作任務,開展便民服務標準化專項檢查,列出61個整改事項逐個落實到位。張甸鎮(zhèn)便民服務樣板工程基本成型,羅塘、淤溪、大倫等鎮(zhèn)(街道)標準化建設有力推進,運行質(zhì)態(tài)明顯提高。
3、全力服務企業(yè)項目建設。牢固樹立“項目為王”理念,圍繞全區(qū)“項目大突破”目標任務,助力項目招引建設。成立重大項目協(xié)調(diào)服務工作組,建立重大項目服務臺賬和月報制度。堅持問題導向,明確重大項目會辦流程,促進容缺受理、見單蓋章有力落實。實行提前預審、延時服務,堅持特事特辦、難事巧辦,開足審批綠色通道。組織駐場窗口、職能科室走訪“一區(qū)三園”,開展座談交流,解讀法規(guī)政策,征求意見建議,幫助化解難題。發(fā)改牽頭“四聯(lián)”項目聯(lián)合踏勘,推進項目建設富有成效。安監(jiān)堅持實施“提前介入、跟進服務、綠色通道、同步協(xié)調(diào)、嚴格把關(guān)”舉措,推進新辦項目盡快上馬。住建、規(guī)劃、國土、人防、消防、氣象強化業(yè)務交流,積極落實聯(lián)辦要求,合力開展聯(lián)合圖審、聯(lián)合測繪創(chuàng)新實踐。市場監(jiān)管牽頭國稅、地稅強化“三證合一”業(yè)務融合,推動“一照一碼”改革穩(wěn)步實施。建管定期召開建筑業(yè)企業(yè)座談會,強化工作調(diào)研,全力服務重點建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、市場開拓。城管、公安落實區(qū)交重點工作,整合渣土車準運證、通行證二證合一,全區(qū)渣土車密閉改裝按期完成。
4、大力創(chuàng)新便民服務舉措。以事項為龍頭編制服務指南30多項。排找“一長四多”突出事項,繪制土地證、房產(chǎn)證聯(lián)辦流程圖,有效解決群眾辦證繁困擾。調(diào)優(yōu)窗口布局,實現(xiàn)民生關(guān)聯(lián)事項相對集中。拓展服務范圍,城區(qū)戶籍辦理、人社機關(guān)事業(yè)保險、新農(nóng)合等一批民生服務事項全面進駐。開通網(wǎng)上“政務咨詢”,實現(xiàn)事項辦理即問即答、有問必答;接通政務服務大廳觸摸屏與門戶網(wǎng)站系統(tǒng)關(guān)聯(lián),實現(xiàn)全天候查詢服務;積極探索網(wǎng)上審批,以市場監(jiān)管局等窗口為試點,開通網(wǎng)上材料預受理、預審核程序,提高審批效率。人社制定退休辦理流程圖,開通社保信息網(wǎng)絡查詢通道,實現(xiàn)生育醫(yī)療費院端實時結(jié)算。國土、房管密切對接,推出商品房變更登記預受理服務,為買賣雙方節(jié)省時間。交通注重急事急辦、難事巧辦,多次幫助企業(yè)群眾化解辦事難題。公安購置自助填表機和前臺通設備,有效加快申請人填表速度。民政開通福利企業(yè)網(wǎng)上預審平臺,實行四類社會組織直接登記。計生取消一孩生育服務證,精簡婚育證明材料,切實解決“辦證難”問題。
5、同心擦亮陽光政務品牌。堅持以文化立品牌。加強中心圖書館建設,營建優(yōu)質(zhì)文化環(huán)境,提高服務軟實力。開展服務禮儀培訓,金牌窗口談做法、服務標兵談體會、全員征文談心得,接待群眾禮儀規(guī)范入腦入心。舉行政務信息專項評比,加強工作宣傳推介,展示窗口特色亮點,推進服務創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新。堅持以行動樹品牌。扎實開展提速增效、優(yōu)化體系、陽光服務、便民利民、比學趕超五大行動,促進質(zhì)量提升、服務提速。開展掛鉤共建、“先鋒社區(qū)行”黨員志愿服務,“走進企業(yè)服務項目”“走進園區(qū)破解難題”“走進社區(qū)宣傳政策”等活動,讓企業(yè)群眾真切感受品牌效應。堅持以管理強品牌。窗口管理工作有力加強。公安創(chuàng)新“日考評、周講評、月表彰”工作機制,出臺《行政許可工作規(guī)范》、《行政服務110機制實施方案》,細化明確工作職責,“三集中,三到位”有力落實。住建制定兩項考核辦法,實施二次考核,促進服務爭先。發(fā)改制定百分制考核細則,細化評分標準,考核導向明確。物價、住建、建管、地稅、安監(jiān)等窗口堅持宣傳工作與窗口工作并重,信息宣傳報道頻次多、內(nèi)容實、數(shù)據(jù)真、質(zhì)量高,充分展示了窗口業(yè)績。堅持以作風鑄品牌。扎實開展“三嚴三實”學習教育,開辦專題黨課,加強學習研討,深刻查擺不嚴不實問題。及時召開全員作風建設推進會,開展“庸政懶政怠政”專項整治,對癥下藥,舉措得力,“庸懶散”“中梗阻”“生冷硬”等作風頑疾得到有效遏制。及時完成區(qū)委對中央第十二巡視組、省委第三巡視組反饋意見整改落實涉及事項;高效辦理人大代表、政協(xié)委員建議、提案6項,政協(xié)委組工作建議7項,書面答復滿意率100%。注重廉政風險防控,實行交易服務全過程節(jié)點留痕,嚴格招投標行為監(jiān)管,規(guī)范工程代理、評標專家管理考核,認真做好招投標投訴、案件處理工作,查處各類案件10起,沒收投標保證金50萬元,對4家投標企業(yè)限期進入交易市場,黨風廉政建設“兩個責任”有力落實。
充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在:審批辦理信息化、智能化水平不高,網(wǎng)絡平臺需要抓緊構(gòu)建。開拓精神不強,在解難題、提質(zhì)效上沒有動足腦筋,聯(lián)審聯(lián)辦效率拿領(lǐng)導的要求和企業(yè)群眾的期盼尚有一定差距;部門對窗口授權(quán)仍存在不徹底現(xiàn)象,“三集中,三到位”短板亟待補齊;鎮(zhèn)村便民服務質(zhì)量參差不一,實現(xiàn)均衡發(fā)展仍需加大氣力;少數(shù)干部職工認識模糊,精氣神疲沓,“混日子、得過且過”的消極思想長期存在,違規(guī)行為還時有發(fā)生,綜合監(jiān)管力量需要加強。這些問題必須高度重視,在今后的工作中切實加以改進,把各方面工作做得更加扎實有效。
二、全面服務轉(zhuǎn)型升級,把握新常態(tài),實現(xiàn)新作為。
20xx年,政務服務工作的總體要求是:以黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神為指引,深入貫徹系列重要講話精神,根據(jù)省市政務辦部署和區(qū)委區(qū)政府要求,進一步加強政務服務體系建設,加快推進審批制度改革,提高依法行權(quán)水平,推動政務服務轉(zhuǎn)型升級、提速增效,為“十三五”起好步、開好局。
1、加強改革創(chuàng)新,更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展。要圍繞深化改革謀服務。進一步解放思想,提高認識,加強學習,勇于擔當,在“一枚公章管審批”的新前景、新語境下謀劃好政務服務轉(zhuǎn)型升級新課題。要繼續(xù)配合審改部門做好權(quán)力“瘦身”工作,動態(tài)取消、下放、轉(zhuǎn)移一批駐場審批事項。著力做好時限、材料、流程三個減法,能整合的整合,能精簡的精簡,能取消的取消,努力換取辦事效率的乘法。要敢于和善于做深化行政審批制度改革的破冰者、先行者,既“早邁步”,更“邁好步”;既不斷完善放大“先照后證”、“一照一碼”等已有的改革舉措,又及時學習吸收“負面清單”、“證照分離”等走在前端的改革成果,為我區(qū)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新釋放有利空間。要圍繞促進發(fā)展謀服務。緊扣“項目大突破”主題工作和“項目興區(qū)”戰(zhàn)略,為項目建設當好參謀、做好服務。要進一步開足項目審批綠色通道,大力推進重大項目聯(lián)審會辦,確保容缺受理、見單蓋章有力落實。加強聯(lián)審聯(lián)辦工作合力,加快實施建設項目施工圖設計聯(lián)合審查和建設工程聯(lián)合測繪。全面推行投資建設項目并聯(lián)審批,加強投資項目在線審批監(jiān)管平臺建設,建立健全“牽頭負責、抄告相關(guān)、限時辦結(jié)、效能監(jiān)控”運行機制,實現(xiàn)項目信息與省、市聯(lián)動,數(shù)據(jù)共享。要圍繞利民惠民謀服務。牢固樹立民本意識,在辦事難上拿著子,在辦事急上想辦法,努力拿出更多的、更受群眾歡迎的便民服務舉措。要繼續(xù)強化履職意識,發(fā)揚奉獻精神,不打折扣地執(zhí)行首問負責、服務承諾、一次性告知等制度,全面推行預約服務、延時服務、保姆式服務。要加快推進政務服務體系建設,加大分中心工作指導力度,進一步提高鎮(zhèn)村便民服務標準化程度,規(guī)范運行管理,完善服務功能。深入落實泰州深化改革兩年行動計劃方案有關(guān)要求,逐事項編制辦事指南,把群眾辦事的實際需要作為完善工作的指南針、風向標,推進服務精細化。
2、建好四個平臺,打造新型政務服務格局。要加強實體平臺建設。充分發(fā)揮政務中心資源集中優(yōu)勢,圍繞權(quán)限、程序、環(huán)節(jié)和時限等審批要素,大力改進跨部門審批,創(chuàng)新并聯(lián)審批方式,提高“一站式辦公、一條龍服務,陽光式運作、規(guī)范化管理”的集約化服務水平。要加強網(wǎng)絡平臺建設。注重運用現(xiàn)代信息技術(shù),積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”模式。上周,省政務服務專網(wǎng)已經(jīng)跟泰州各市區(qū)實現(xiàn)聯(lián)通,要緊抓這個契機,加快建設網(wǎng)上審批監(jiān)管平臺系統(tǒng),建立網(wǎng)上并聯(lián)審批證照數(shù)據(jù)庫,推動無紙化審批及行政審批信息化。要加快網(wǎng)上審批推進力度,駐場窗口要主動爭取本部門技術(shù)、應用等方面的支持,盡早開通網(wǎng)上預受理和預審查功能,實現(xiàn)網(wǎng)上服務與大廳服務、線上服務與線下服務優(yōu)勢互補、同步推進。要加強交易平臺建設。加快推進電子招投標工作,積極開發(fā)投標保證金收退系統(tǒng),保證交易平臺通暢順捷,確保6月底前與泰州平臺整合順利實現(xiàn),形成規(guī)則統(tǒng)一、公開透明、服務高效、管理規(guī)范的平臺體系。要加強相關(guān)人員申請入庫管理以及招標代理、評標專家動態(tài)管理,從嚴規(guī)范交易過程和異議、質(zhì)疑處理行為。要加強監(jiān)管平臺建設。充分調(diào)集人員力量和技術(shù)手段對審批服務和交易過程進行全程同步跟蹤,及時預警和開展責任追究。建立完善第三方監(jiān)督機制,切實加強對政務服務、公共資源交易服務工作的監(jiān)督評議。充分發(fā)揮公共資源交易管委會職能,強化對交易監(jiān)管工作中重大問題的研究、探討和處理,形成標前、標中、標后全程化監(jiān)管機制。
規(guī)章制度。
進行全面梳理,完善管理標準。結(jié)合各服務項目運轉(zhuǎn)的保障需求,建立健全涵蓋政務服務各環(huán)節(jié)的保障標準。要統(tǒng)一辦事標準。改進審批方式,對駐場項目的服務依據(jù)、申報條件、申報材料、收費依據(jù)、服務流程、辦理時限、結(jié)果公示等作進一步規(guī)范。加強《窗口工作人員工作規(guī)范》《禮貌服務規(guī)范》執(zhí)行情況全過程檢查,堅決杜絕看人辦事、內(nèi)部人好辦事、托關(guān)系好辦事等不正之風。
4、加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,保障政務服務蹄疾步穩(wěn)。體系上要加強整體構(gòu)建。密切與省市政務辦工作銜接,緊跟改革步伐,主動加強學習調(diào)研,確保重大改革舉措和重要工作事項精準落地,高效實施。要按照“一辦兩中心”工作機制,強化統(tǒng)一管理、分工協(xié)作、職責分明、資源共享,推進“兩個服務”雙軸驅(qū)動,有力向前。要加強對各分中心、便民服務中心的業(yè)務指導,幫助各鎮(zhèn)區(qū)(街道)整合優(yōu)化政務服務資源,健全管理體制,創(chuàng)新工作機制,協(xié)調(diào)解決力量配置和經(jīng)費、編制等方面的必要保障,加快一體化建設邁向更高水平。業(yè)務上要加強整體合作。駐場窗口在服務上要擰成一股繩,勁往一處使,對涉及同一事項的業(yè)務流程要共同熟悉,共同研究,做到知己知彼,融會貫通,努力實現(xiàn)串連審批無縫對接,并聯(lián)審批同步推進,資料信息共用共享,提高窗口辦事效率,節(jié)約群眾辦事成本。特別是項目審批窗口,要嚴格按照重大項目聯(lián)審會辦流程,做好溝通互聯(lián),掌握進度信息,避免審批要件互為前置,確保重大項目走上審批快車道。監(jiān)管上要加強整體聯(lián)動。強化大廳監(jiān)管監(jiān)控,紀檢、監(jiān)察、督查以及值班主任、科長巡查要形成合力,充分借助電子監(jiān)控、問卷調(diào)查、滿意度測評等手段,強力規(guī)范服務行為,杜絕違紀違規(guī)。交易中心要對項目受理、文件編制、開評標服務、中標公示、資料歸檔諸多環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),推進招標采購活動公開透明、陽光運行。充分發(fā)揮行政主管部門在工程建設項目管理中的監(jiān)管執(zhí)法作用,有效解決五方主體責任落實不到位問題。建立定期會辦會商工作機制,研究解決招投標案件查辦問題。主動聯(lián)系相關(guān)部門抽調(diào)執(zhí)法業(yè)務骨干駐場,充實公共資源交易監(jiān)管力量,提高監(jiān)管實效。
5、做好統(tǒng)籌謀劃,加快服務質(zhì)量高位攀升。當前,無論是宏觀層面改革深水區(qū)的破浪前行,還是區(qū)域?qū)用骓椖看笸黄频陌l(fā)展強音,都對提高政務服務質(zhì)量提出了新的要求。謀求質(zhì)量新提升,必須集中精力備好三堂課。一要備好“思想”課。切實加強對政務服務工作內(nèi)涵的認識和把握,既審時度勢,及時更新服務理念,打破僵化思維,改進工作作風,突出服務至上,解決認識上不到位問題;又乘勢而為,敢于擔當重任,勇于先試先行,苦干快干實干,務實開拓創(chuàng)新,解決行動上庸懶散問題。二要備好“能力”課。不斷強化自主學習意識,勤“充電”、快“充電”,對新政策要及時吃熟吃透,對新流程要不折不扣執(zhí)行,對新系統(tǒng)要游刃有余運用。要抓住年初節(jié)點,制定周密的業(yè)務培訓計劃,特別做好新進人員、聘用人員的業(yè)務技能培訓,確保熟練掌握政策法規(guī)、審批流程、資料清單、操作方式,做到辦事指南“一口清”,審批事項“一窗辦”。三要備好“管理”課。管理出效益。政務辦領(lǐng)導班子以及各科室、窗口、分中心、交易中心、便民服務中心負責人要按照“三嚴三實”要求,充分發(fā)揚嚴實作風,守土有責、履職盡責,切實加強對精細化管理的研究,推進制度健全,服務創(chuàng)新,考核嚴格,以高質(zhì)量的管理打造我區(qū)政務服務金字招牌。
同志們,新的一年,政務服務工作正處于新的起點,光榮使命激勵人心、催人奮進。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下,大力弘揚新時期姜堰精神,解放思想,務實創(chuàng)新,團結(jié)奮進,扎實工作,為“決勝全面小康、加速崛起振興”宏偉目標作出新的更大的貢獻!
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政務服務人員領(lǐng)導總結(jié)講話篇七
同志們:
省委、省政府召開這次全省深化政務公開、推進政務服務工作現(xiàn)場會,主要任務是學習貫徹黨的xx大、xx屆五中全會和省第八次黨代會、省委八屆九次全委會以及全國深化政務公開推進政務服務經(jīng)驗交流會議精神,總結(jié)經(jīng)驗、交流做法,分析形勢、查找差距,明確任務、強化措施,進一步推動我省政務公開和政務服務工作邁上一個新的臺階。昨天,我們用了一天的時間,實地參觀了德宏的州、市(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和社區(qū)四級政務服務中心體系和州級公共資源交易中心,留下了深刻印象。今天上午,志彬同志傳達了全國會議精神,德宏州等6家單位的代表作了交流發(fā)言,講得都很好,希望大家相互學習借鑒。接下來,省委、省紀委書記漢柏同志將作重要講話,各地、各部門要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、我省政務公開和政務服務建設取得重要進展。
我省歷來高度重視政務公開和政務服務工作,特別是近幾年來,在省委的堅強領(lǐng)導下,省政府將政務公開和政務服務作為政府自身建設的重要內(nèi)容,以加強政務服務中心建設為抓手,以規(guī)范行政權(quán)力運行為切入點,采取有力措施,堅持不懈地推進。經(jīng)過各地、各部門的共同努力,我省政務公開工作不斷向縱深發(fā)展,政務服務建設取得了重要進展。
(一)行政審批更加精簡高效。
1.在全國率先啟動了第四輪行政審批項目清理。20xx年,在國家尚未正式部署前,我省就結(jié)合責任政府建設,率先開展了第四輪行政審批項目清理。經(jīng)過清理,省級取消和調(diào)整審批事項392項,各州(市)共取消和調(diào)整行政審批事項2968項。全省行政審批事項的平均精簡率為36%,其中,昆明、昭通、曲靖、玉溪等州市的精簡率超過了50%。全省保留的行政審批事項,審批時限壓縮了1/3以上。目前,昆明市行政審批事項僅保留了86項,已經(jīng)成為全國行政審批事項最少、時限最短的省會城市。
2.推動了行政審批集中、高效辦理。在省級部門推進了行政審批集中辦理、實行一個窗口對外服務。行政審批事項較多的部門,在本單位建設公開辦事大廳或中心;行政審批事項較少的部門采取開設一個窗口或把審批事項集中到一個責任處室辦理的方式,推進行政審批統(tǒng)一、公開對外受理。目前,省級具有行政審批職能的50個部門基本實現(xiàn)了行政審批集中辦理、一個窗口對外服務。與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)、生活關(guān)系密切的24個省直部門正式啟用了行政審批網(wǎng)上辦理系統(tǒng)。省發(fā)改委等部門還創(chuàng)新審批方式,采取并聯(lián)審批和深入州(市)現(xiàn)場辦公等方式,減少審批環(huán)節(jié),加快了重大項目建設進程,受到廣泛好評。
1.政務服務中心建設穩(wěn)步推進。20xx年,省政府專門出臺了文件,推動政務服務中心建設。截至目前,全省州(市)、縣(市、區(qū))兩級共建成政務服務中心93個,其中,州(市)級16個,縣(市、區(qū))級77個。昆明、曲靖、臨滄、德宏等州市還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)建立為(便)民服務中心487個。在一些地方,還通過在村、組設立為民服務站、代辦點或代辦員的形式,將政務服務進一步延伸到基層。據(jù)統(tǒng)計,可以在州、縣級中心集中辦理的行政許可事項達到6230項,非行政許可審批事項1018項,收費、咨詢等公共服務事項2153項。
2.政務服務的載體和形式日趨多樣。結(jié)合陽光政府建設,我省完善了政府網(wǎng)站、服務熱線、電子政務的建設和運行。在省政府門戶網(wǎng)站建立統(tǒng)一的政務信息資源庫,推行在線辦事等服務模式,形成了實體和虛擬大廳相互促進的格局。各地還積極探索、建立了各具特色的政務服務載體。例如,德宏州在全省率先建成公共資源交易中心,昆明市已建成泛亞產(chǎn)權(quán)交易中心并投入使用。經(jīng)過緊張籌備,省級公共資源交易中心將于本月投入試運行,年內(nèi)正式掛牌成立。楚雄州的所有縣、市都依托人力資源市場,建立了農(nóng)民工綜合服務中心,并將服務職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)延伸,得到了國務院農(nóng)民工辦公室的充分肯定。
(三)政府行政行為更加公開透明。
1.拓展了政府信息公開的廣度和深度。各地、各部門深入貫徹落實《政府信息公開條例》,完善了政府重要信息發(fā)布制度,制定實施了重要事項公示和重點工作通報制度。截止今年10月20日,全省共組織重要事項公示4.2萬余項,向社會發(fā)布重點工作通報9萬多項。在充分運用政務公開欄、政府公報、公開指南等傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,增加了政府網(wǎng)站、社會聽證、專家咨詢、新聞發(fā)布、點題公開等新的公開形式,政府信息得到了及時、有效的公開。僅20xx年,全省建立政府信息公開網(wǎng)站1萬多個,召開新聞發(fā)布會發(fā)布信息近1500條,主動公開政府信息198.6萬多條,依申請公開2.2萬余件,答復率為100%。
2.加大了辦事公開力度。堅持把關(guān)系群眾切身利益的事項作為公開的重點,積極主動公開教育、醫(yī)療、供水、供電等群眾關(guān)注的熱點難點問題,全省公用企事業(yè)單位推行辦事公開面達96%以上。
3.積極推進廠務、村務公開。目前,全省國有、集體及控股企業(yè)廠務公開推行面達到93%,規(guī)模以上非公企業(yè)的廠務公開推行面達到了87%。全省所有村都實現(xiàn)了村務公開,97%的村委會設立了固定村務公開欄,98%以上的村建立了村務公開監(jiān)督小組,基層群眾對村務公開和民主管理工作的滿意率達85%以上。五華區(qū)、石林縣、西疇縣、楚雄市、景洪市被評為20xx年全國村務公開、民主管理示范縣(市、區(qū))。
(四)政府與群眾的溝通聯(lián)系更加密切。
1.在全國率先開通全省統(tǒng)一的政務信息查詢專線。為加強政府與公眾的互動,按照陽光政府建設的部署,我省建成覆蓋16個州(市)、129個縣(市、區(qū))、直接溝通群眾的政務信息查詢電話——96128專線。目前,全省已開通96128政務信息查詢專線電話1.1萬多部,累計接聽電話60多萬次,話務平臺直接解答33萬次,轉(zhuǎn)接27.5萬次,平均轉(zhuǎn)接成功率為92%。
2.建立了政府與群眾雙向互動的溝通機制。各地、各部門深入推行了重大決策聽證制度。到目前為止,省、州(市)、縣(市、區(qū))三級共組織重大決策聽證1103項。省政府領(lǐng)導還就農(nóng)民工進城落戶、保障性住房建設等熱點工作,分別召開專題座談會和聽證會,與群眾進行了面對面的交流。我省還就事業(yè)單位工資改革、社會保障、民政等熱點問題,組織10個省級部門的領(lǐng)導或新聞發(fā)言人接受在線訪談,與群眾進行了直接對話。同時,各地還充分利用電子政務門戶網(wǎng)站,開展了政務系統(tǒng)網(wǎng)絡查詢。截止目前,已累計受理群眾網(wǎng)上提問1.5萬多件,辦結(jié)回復率88%。
3.開展了形式多樣的便民政務服務。在檔案館、圖書館和政務服務中心等設立了政務信息查詢設施,方便了群眾對政務信息的獲取和使用,發(fā)揮了政府信息對群眾生產(chǎn)、生活的服務作用。目前,全省共設立公共查詢點和資料索取點2.2萬個,為公眾提供信息查詢20xx余萬人(次)。德宏、臨滄等州(市)還通過建立政務流動服務隊、政務大篷車等形式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,為群眾提供便利的政務服務,受到人民群眾的廣泛好評。
(五)對行政權(quán)力的約束更加有力。
1.實施了關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管。為了加強事前防范,我省在全國率先探索廉政風險防范的新路子,通過查找部門關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié),提出并完善風險防范措施,將風險控制細化到各部門的處室和相關(guān)崗位。目前,41個省級部門和相關(guān)處室已經(jīng)查找并確定關(guān)鍵崗位228個、重點環(huán)節(jié)440個,查找風險點1045個,制定監(jiān)督防范措施1123條,并召開新聞發(fā)布會,向社會進行了公示。同時,各州(市)、縣(市、區(qū))政府部門也按規(guī)定確定了關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)、風險形式和防范措施。
2.規(guī)范了行政處罰自由裁量權(quán)。今年,結(jié)合效能政府建設,省級行政處罰主體對行政處罰自由裁量權(quán)基準制度進行了修改完善,有效降低行政處罰的隨意性,規(guī)范行政處罰行為。目前,44個省級行政處罰主體都建立了行政處罰自由裁量權(quán)基準制度,細化、明確并向社會公布了各類行政處罰中不同情況的處罰標準,大大降低了行政處罰的彈性;16個州(市)的規(guī)范工作也正在有序推進。
3.強化了對政務公開和政務服務的監(jiān)督。各地、各部門通過統(tǒng)一開設舉報箱和電話、設立投訴中心、開通政風行風熱線、建設電子監(jiān)察等方式,不斷建立完善監(jiān)督評議制度。目前,縣級以上行政機關(guān)共建立投訴中心146個;共受理群眾投訴咨詢5678件,辦結(jié)5577件,辦結(jié)率達98%。24個省直部門和16個州(市)、17個縣級部門完成了電子監(jiān)察系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設。
在肯定成績的同時,我們也要看到,全省政務公開和政務服務工作還存在一些不容忽視的問題。一些地方和部門對政務公開和政務服務工作重視不夠,認識不到位;部門之間、地區(qū)之間工作推進不平衡,有的仍存在較大差距;少數(shù)州(市)和部門審批事項仍然過多,審批效率還有待進一步提高;政務服務中心運行還不夠規(guī)范,有的地方向政務服務中心授權(quán)不夠充分,功能尚未充分發(fā)揮,部分縣(市、區(qū))仍未建立政務服務中心;政務公開仍存在避重就輕現(xiàn)象,公開信息的時效性有待提高;重審批輕服務的問題仍然存在。對此,我們必須高度重視,認真加以解決。
二、深入把握新時期推進政務公開和政務服務的新要求。
深化政務公開、加強政務服務,是行政管理體制改革的重要內(nèi)容,是加強行政權(quán)力監(jiān)督制約的重要舉措。黨的xx大以來,黨中央、國務院多次明確要求,要加快行政管理體制改革,大力推進服務型政府建設,努力為各類市場主體創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境,為人民群眾提供良好的公共服務,維護社會公平正義。剛剛結(jié)束的xx屆五中全會,規(guī)劃了我國“”時期加快發(fā)展的宏偉藍圖,進一步提出要逐步完善基本公共服務體系、提高政府保障能力、推進行政體制改革,使上層建筑更加適應經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展變化。這就標志著,今后五年,我國將加快轉(zhuǎn)變政府職能,將政府管理從不該管、管不了、管不好的事務中解脫出來,把更多精力放在抓好社會管理和公共服務、解決社會發(fā)展和民生問題,更好地履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能,更大程度發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,實現(xiàn)管理型政府向服務型政府轉(zhuǎn)變。這為我們做好新形勢下的政務公開和政務服務工作指明了方向、提出了新的更高要求。
當前和今后一個時期,我們要認真貫徹黨的xx屆五中全會精神,按照省委、省政府的部署,深入落實全國深化政務公開推進政務服務經(jīng)驗交流會的要求,以深化行政管理體制改革、建設服務型政府為目標,以認真抓好行政審批制度改革、鞏固和深化政務公開、加強政務服務中心建設為重點,進一步完善政務服務體系,大力推進行政權(quán)力公開透明運行,力爭在優(yōu)化市場經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上取得新進展,在為人民群眾提供良好公共服務上取得新突破,在促進政府自身建設和管理創(chuàng)新上取得新成效。
為此,做好新時期我省政務公開和政務服務工作,我們在思想上、行動上、措施上必須更加重視和突出四個方面的要求:
第一,進一步突出服務發(fā)展的主題。為經(jīng)濟社會發(fā)展服務,是政務公開和政務服務最重要的原則。當前,我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平仍較低,各類市場主體發(fā)育不充分,加快發(fā)展的任務十分艱巨。未來五年,是我省經(jīng)濟社會加快發(fā)展的重要時期。我們要緊扣“兩強一堡”戰(zhàn)略的實施,圍繞調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和培育產(chǎn)業(yè)、擴大開放、保障民生、改善生態(tài)的新要求,大力精簡行政審批事項、減少對微觀經(jīng)濟的干預,加大簡政放權(quán)力度、做實基層公共服務,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、調(diào)動社會力量共同推進發(fā)展,使政務服務建設成為實現(xiàn)我省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要動力。
第二,進一步突出為民務實的理念。政務服務的根本目的,是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。當前和今后一個時期,加強和改善民生,進一步解決好人民群眾關(guān)心的熱點和難點問題,將是各級政府面臨的一項長期而緊迫的任務。我們要著力轉(zhuǎn)變施政方式和工作作風,拓展政務公開的廣度和深度,做實、做優(yōu)、做精政務服務中心,推動解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,提升為民服務的質(zhì)量和水平,提高人民群眾的滿意度,使政務服務建設成為我省改善民生的重要保障。
第三,進一步突出改革創(chuàng)新的精神。政務服務建設涉及政府部門職能的調(diào)整、管理理念的更新和服務方式的改進,需要不斷推進體制改革和機制創(chuàng)新。雖然我省政府自身建設取得了一定成效,但也要看到,在一些方面與先進省區(qū)相比仍有不小差距,特別是公共資源交易中心建設剛剛起步,政務服務中心的作用還未充分發(fā)揮。我們必須進一步增強緊迫感和責任感,積極學習省外先進經(jīng)驗和做法,結(jié)合自身實際,在完善政務服務體系、創(chuàng)新審批機制、強化對行政權(quán)力的約束等方面積極探索、大膽創(chuàng)新、勇于實踐,不斷改進工作方法和管理方式,使政務服務建設成為推動我省行政管理體制改革的重要支撐。
第四,進一步突出系統(tǒng)規(guī)范的要求。加強政務服務是一項政策性、技術(shù)性都很強的系統(tǒng)工程,涉及到各級政府和部門日常工作的方方面面,涵蓋了經(jīng)濟社會的諸多領(lǐng)域,關(guān)系到人民群眾的切身利益。只有統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)推進、標準化建設、績效化管理,才能確保工作不流于形式。針對當前我省政務服務中心建設、行政審批改革、政府信息公開等方面存在的突出問題,各地、各部門必須把政務服務建設納入本地區(qū)、本部門的重要議事日程,總體規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進,努力完善政務服務體系,實現(xiàn)政務服務的整體協(xié)調(diào)推進和上下聯(lián)動運行。同時,要加快推進政務服務的標準化建設,確保行政審批事項應減必減,政務信息應該公開的必須公開,應該進中心的事項必須進中心,對中心該授權(quán)的必須授權(quán),使政務服務建設成為提升政府公共服務水平的重要抓手。
三、著力推動政務公開和政務服務建設取得新成效。
深化政務公開、推進政務服務,是加強政府自身建設、推進管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,是一項長期的戰(zhàn)略任務,更是當前必須繼續(xù)抓緊抓好的一項重要工作。各地、各部門要進一步提高認識,采取有力措施,突出抓好以下五個方面的工作:
政務服務中心是整個政務服務體系的核心,是行政審批制度改革、政務公開最重要的載體。加強政務服務中心建設是堅持以人為本、轉(zhuǎn)變政府職能、建設人民滿意政府的必然要求。全國深化政務公開推進政務服務經(jīng)驗交流會,第一次明確提出要加強以政務服務中心為主要載體的政務服務體系建設。各地、各部門要把認識統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策上來,站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識建設政務服務中心、構(gòu)建新型政務服務平臺的重大意義,把政務服務中心建設作為確保我省法治政府、責任政府、陽光政府和效能政府四項制度長效落實、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推進勤政廉政、建設服務型政府的一項重要工作,納入議事日程、認真研究、精心組織、全力推進,努力把政務服務中心建設成為密切聯(lián)系群眾和為基層辦實事的重要窗口。
1.要提高政務服務中心體系的覆蓋面。省級部門要鞏固完善行政審批集中辦理、實行一個窗口對外服務的機制,切實提高辦事大廳、服務窗口的辦事效率和水平。16個州(市)政府要在建成政務服務中心的基礎(chǔ)上,進一步完善功能,提升為民服務的水平。129個縣(市、區(qū))要切實加快建設進程,務必在20xx年6月底前完成政務服務中心建設任務。1376個街道辦事處和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要全面啟動中心建設,力爭在20xx年前,全面建成為民服務中心。同時,各地要因地制宜,積極在行政村、社區(qū)推進為民服務站建設,最終在我省建立起層級清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的州、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動的政務(為民)服務體系。
20xx年,省政府已經(jīng)明確,采取分級負責的方式建設政務服務中心。各級政府是政務服務中心建設管理的責任主體,要有效整合現(xiàn)有行政資源,充分挖掘內(nèi)在潛力,切實保障各級政務服務中心辦公場所、辦公設施、建設和運行經(jīng)費等方面的需要。各地要結(jié)合實際,妥善解決好政務服務中心的機構(gòu)設置和人員編制配備問題。中心管理機構(gòu)可在上級批準的政府機構(gòu)設置限額內(nèi),設置為政府工作部門或者政府直屬事業(yè)單位。具體的機構(gòu)設置要按規(guī)定程序報批,所需人員編制在本級編制總量內(nèi)調(diào)劑解決。各地要因地制宜,實事求是地建好政務服務中心,使政務服務中心的建設水平與當?shù)刎斦文芰ο噙m應,建設方式與當?shù)噩F(xiàn)實條件相適應,服務事項與社會需求相適應。
2.要確保政務服務中心發(fā)揮功能。按照國務院相關(guān)要求,結(jié)合我省實際,各地、各部門要努力把政務服務中心建設成為集行政審批、政務服務、政務公開、行政投訴等功能為一體的政務服務平臺。
一要切實履行集中審批的職能。各級政府要嚴格按照“應進必進、進必授權(quán)”的原則,盡量將具有行政審批職能的部門全部納入中心,實行集中辦理,并向窗口充分授權(quán),不得出現(xiàn)在中心和部門兩頭受理的情況。建設政務服務中心后,原則上各部門不得再另設辦事大廳,業(yè)務量大、確需單獨設置辦事大廳的,也必須納入本級政府的政務服務中心進行統(tǒng)一管理。
二要不斷拓展政務服務業(yè)務。各級政府要將與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的證照辦理、資格審核和備案、信息咨詢等服務事項全部納入中心。同時,要注重整合政務服務資源和功能,推動公共資源交易、農(nóng)民工服務等其他政務服務事項進駐中心。
三要充分發(fā)揮政務公開平臺作用。進駐中心的各窗口部門要嚴格按照政府自身建設的相關(guān)要求,面向公眾公開本部門和窗口的工作職能、服務承諾、辦事流程等信息。同時,要建好中心內(nèi)的政務信息查詢區(qū)和資料索取點,并積極探索在各級政務服務中心開展政府聽證、公示和通報活動,豐富政務公開內(nèi)容。
四要落實行政投訴功能。各級政務服務中心必須設立行政監(jiān)察管理窗口,加強中心電子監(jiān)察系統(tǒng)建設,強化對政務服務中心運行情況的效能監(jiān)察。同時,要積極受理社會各界對政府部門政務服務工作的投訴,使政務服務中心成為反映、收集和處理群眾訴求的平臺。
3.加快政務服務中心的規(guī)范化建設。要加強全省政務服務中心的規(guī)范化建設和管理,推動各級政務服務中心在機構(gòu)職能、人員配備、審批事項、審批流程、辦事制度、服務類型、運行模式、服務設施等方面的標準化進程。各地、各部門要完善并落實首問首辦、限時辦結(jié)、行政問責等制度,建立健全部門協(xié)作、窗口聯(lián)動的運行機制,確保中心辦理的各項工作規(guī)范高效運行。要加強中心內(nèi)部的管理,建立健全管理監(jiān)督、考核評比、獎勵問責等各項規(guī)章制度,建立高效、穩(wěn)定的中心管理機制。有條件的地方要積極探索導入iso9000質(zhì)量管理體系,開展中心管理與服務工作的流程控制,科學分配和利用相關(guān)資源,提升政務服務隊伍的素質(zhì)和能力,助推政務服務的科學化、規(guī)范化和制度化,使政務服務中心成為質(zhì)量目標一致、職責分工合理、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)順暢的有機系統(tǒng)。
(二)加快公共資源交易平臺建設。
建設公共資源陽光交易平臺,規(guī)范公共資源交易行為,不僅是廉政建設的重點,更是深化政務公開、推進政務服務的重要抓手。目前,各省(市、區(qū))正在加快公共資源交易中心建設步伐,全國已有近1/3的省(市、區(qū))建立健全了公共資源交易中心,走在前列的江西等省建成了省、州、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級聯(lián)動的公共資源交易中心網(wǎng)絡。對此,我們必須進一步增強推進公共資源交易中心建設的緊迫感和責任感,加快公共資源交易中心建設步伐,努力實現(xiàn)公共資源交易的公開、公平、公正。
1.全面啟動公共資源交易平臺建設。按照分級建設、分級管理的原則,各級要加快推進公共資源交易中心的建設。正在籌備的省級公共資源交易中心,要確保在年內(nèi)掛牌運行;16個州(市)級公共資源交易中心,要確保在明年內(nèi)全部建成;129個縣(市、區(qū))級公共資源交易中心,要確保在20xx年前建成。在公共資源交易中心的建設過程中,要注意整合資源,能夠依托政務服務中心建設的,盡量實現(xiàn)政務服務中心與公共資源交易中心的統(tǒng)一建設。
2.努力實現(xiàn)所有公共資源統(tǒng)一進場交易。要推進公共資源進場交易,特別要將社會關(guān)注度高、涉及面廣、工作量大的工程建設招投標、礦產(chǎn)資源開發(fā)、土地開發(fā)轉(zhuǎn)讓、國有資產(chǎn)處置以及政府采購、藥品招投標等公共資源交易全部納入公共資源交易中心進行交易和管理。
3.規(guī)范交易平臺的管理制度和運行機制。按照“政府領(lǐng)導、統(tǒng)一進場、集中交易、行業(yè)管理、行政監(jiān)察”的思路,既要建立健全公共資源交易中心的管理制度,也要進一步完善國有資產(chǎn)處置、土地開發(fā)轉(zhuǎn)讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)、工程建設招投標、政府采購、藥品招投標等分類交易實施細則。同時,要強化對公共資源交易行為的監(jiān)控,建好專家資源庫、保密屏蔽系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng),嚴格執(zhí)行專家臨時抽取、封閉評標等制度。
(三)做好政務公開重點工作。
公開透明是服務型政府建設的重要任務。深化政務公開,提高工作透明度,有利于人民群眾加強對政府行政行為的監(jiān)督,促進政府工作。各地、各部門要采取有力措施,深入推進政務公開。
1.推進行政行為公開。要不斷完善公眾參與、專家咨詢、合法性審查、集體討論決定的決策機制,進一步落實和規(guī)范聽證制度,堅決防止“假聽證”、“走過場”等形式主義,大力推動決策公開。要圍繞政府采購、基建工程、住房保障、食品安全、救災救助、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)藥購銷、招生錄取等熱點問題,加大辦事公開力度。要嚴格設定行政處罰行使程序,壓縮自由裁量空間,細化并公開自由裁量權(quán)限和處罰標準,進一步規(guī)范行政處罰行為,推動行政權(quán)力公開透明運行。
2.深化基層政務公開。要把基層政務公開與廠務、村務公開有機結(jié)合起來,不斷提高基層服務質(zhì)量。要繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道政務公開,及時公開群眾廣泛關(guān)注的強農(nóng)惠農(nóng)政策措施落實情況,財政收支、各類專項資金管理使用情況,征地補償、涉農(nóng)補貼、救災救助資金管理使用等情況。要推進公共企事業(yè)單位和社會組織辦事公開,特別是要加大電信、旅游、金融、農(nóng)資、電力等群眾關(guān)注熱點問題的辦事公開力度,提高公開質(zhì)量。企業(yè)要繼續(xù)深化廠務公開和民主管理,維護好職工的切身利益。
3.完善政府信息公開。要深入貫徹落實《政府信息公開條例》,加大政府信息主動公開力度,擴大公開信息量,提高信息公開的主動性、時效性。建立并優(yōu)化政府網(wǎng)站、政務專線等公開載體,認真組織好政府重要事項公示和重點工作通報,加強96128專線的咨詢、辦事和服務功能,強化對我省貫徹落實中央宏觀調(diào)控、實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、建設“兩強一堡”以及改善民生、保護環(huán)境等熱點、重點領(lǐng)域的信息通報。要建立社會熱點跟蹤機制,及時回應社會關(guān)注問題,確保信息公開的時效性、準確性。同時,要妥善處理依申請公開,進一步完善政府信息公開申請受理、答復機制,暢通雙向溝通渠道,依法妥善處理涉及敏感問題的政府信息公開申請,切實提高回復質(zhì)量,增強政務公開服務群眾的能力。
(四)深入推進行政審批制度改革。
經(jīng)過四輪的清理,目前昆明、昭通、德宏等州(市)的行政審批事項已降至兩位數(shù),但是仍有多個州(市)的行政審批事項還高達數(shù)百項,行政審批制度改革仍有較大的空間。當前,要按照《國務院關(guān)于第五輪取消和下放管理層級行政審批事項的決定》,繼續(xù)精簡現(xiàn)有審批事項,下放審批權(quán)限,加快政府職能的轉(zhuǎn)變,減少政府對微觀經(jīng)濟的直接干預。
1.要切實做到“應減必減”。按照可批可不批的事項堅決不批、沒有依據(jù)的審批堅決取消的原則,切實取消和調(diào)整不適應經(jīng)濟發(fā)展要求的行政審批事項,努力解決政府管得過多、管得不好的問題。同時,要大力簡政放權(quán),該下放的必須下放,推進政府公共服務職能下沉。凡是能在州(市)級辦的事就不在省級辦,能在縣(市、區(qū))辦的事就不在州(市)辦,能在社區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦的事就不在縣(市、區(qū))辦,盡可能方便群眾就近辦事。
2.不斷規(guī)范行政審批行為。對確需保留的行政審批事項要嚴格管理,進一步規(guī)范審批程序、方式,明確各個審批環(huán)節(jié)的標準、條件、時限和責任,編制行政審批目錄,繪制行政審批流程圖,并及時向社會公布。要加強行政審批事項取消下放后的監(jiān)管工作,防止出現(xiàn)管理真空;加強對審批實施情況的監(jiān)督檢查,整治變相審批、違規(guī)審批等違法違規(guī)行為。
3.積極創(chuàng)新行政審批方式。要結(jié)合首問責任制的實施,推廣并聯(lián)審批的有效方式,對應當由兩個以上行政部門分別實施的審批事項,可以采取先收到申請的部門牽頭受理,會商有關(guān)部門意見后進行審批的方式,提高審批效率。要加快省、州(市)、縣(市、區(qū))三級網(wǎng)上審批平臺的建設進程,積極探索并推進聯(lián)網(wǎng)辦公、聯(lián)網(wǎng)審批。
(五)實施政務服務績效考核。
為了確保政務公開和政務服務建設取得實效,促進政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,規(guī)范行政行為,保障人民群眾的合法權(quán)益,各地、各部門要從實際出發(fā),制定政務服務績效管理辦法,加強政務公開和政務服務的績效考核工作。
1.科學制定政務服務績效考核指標體系。要結(jié)合我省法治政府、責任政府、陽光政府和效能政府建設的要求,圍繞建設政務服務體系、推進政務公開和改革行政審批制度等重點工作,制定出臺細化、量化的評價考核指標,進一步明晰對深化政務公開、推進政務服務的具體要求,加強對政務服務的考核。
2.建立社會公眾評價政務服務的新機制。政務服務要讓社會滿意、公眾滿意,必須接受社會公眾評價。要推行公眾評價辦法,建立政務服務中心窗口服務質(zhì)量現(xiàn)場評價制度,并邀請人大代表、政協(xié)委員、專家學者和被服務對象,結(jié)合各部門政務服務情況,采取信函質(zhì)詢、網(wǎng)絡投票、電話調(diào)查、問卷調(diào)查等方式,對各地各部門的服務意識、服務能力、服務效率和服務成效進行評價。
3.運用評價結(jié)果推動政務服務建設。要建立健全獎懲機制,將評價、考核結(jié)果作為地方政府領(lǐng)導政績考核的一項重要內(nèi)容,并與部門編制、預算安排相掛鉤。要組織開展評比活動,表彰先進、鞭策后進,發(fā)揮好先進典型的引領(lǐng)作用。要將評價、考核結(jié)果及時向社會公布,發(fā)揮社會輿論對政務服務工作的監(jiān)督和促進作用。要深入開展評價結(jié)果的梳理和分析,總結(jié)、提煉成功經(jīng)驗和做法,推動全省政務公開和政務服務建設深入開展。
同志們,深化政務公開、加強政務服務,責任重大、意義深遠。各地、各部門要按照省委、省政府的總體部署和要求,切實抓好各項工作的落實,努力提高工作質(zhì)量和水平,為實現(xiàn)云南經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的、更大的貢獻。
政務服務人員領(lǐng)導總結(jié)講話篇八
近年來,在市委、政府的堅強領(lǐng)導下,政務服務中心不斷加強陣地建設,強化內(nèi)部管理,注重為民服務,政務服務工作取得了明顯成效,目前在xx市排名靠前,得到了上級政務服務中心領(lǐng)導的高度評價。現(xiàn)將我市政務服務工作開展及運行情況匯報如下。
一、前期工作及成效。
(一)嚴管和激勵并舉,做優(yōu)管理文章。
一是建章立制管好人。中心立足工作實際,建立完善《大廳管理辦法》、《三項制度》以及相關(guān)的配套制度,發(fā)放《工作人員手冊》。堅持上下班指紋考勤,視頻音頻監(jiān)控,上班時間分時段不間斷巡查,發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)嚴肅處理。規(guī)范和完善了行政審批服務,有力推動了服務型政府建設。
二是培樹典型向優(yōu)引。完善窗口工作人員考核辦法、“政務服務紅旗窗口、政務服務之星和大廳守紀標兵”評選辦法,每月開展一次評選表彰活動。今年以來,共有8個窗口和18名工作人員多次受到表彰。在政務服務大廳樹立了比有標桿、學有榜樣、趕有目標、超有方向的良好氛圍,不斷引領(lǐng)窗口工作人員改進服務作風、提升服務能力、提高服務效能。
(二)學習和引導并重,做優(yōu)服務文章。
一是立足崗位大練兵。深入開展“全員提素質(zhì)、崗位大練兵”活動,練兵內(nèi)容主要涉及依法行政、文明服務教育、《三項制度及其配套制度》、《政務中心大廳管理辦法》以及業(yè)務技能練兵等方面,促使工作人員錘煉出了過硬的服務技能,做到了工作要求應知盡知,工作規(guī)范爛熟于心,工作程序流暢貫通。并將通過考試、知識競賽、模擬工作流程、現(xiàn)場操作等靈活多樣的形式,全面展示各部門窗口崗位技能練兵活動的成果。等會兒會議完畢后,中心將把考試試卷分發(fā)給大廳工作人員,對前段時間崗位練兵情況進行測試。
二是特色服務大比拼。深入開展文明服務、誠信服務、廉潔服務、優(yōu)質(zhì)服務競賽活動;立足單位實際,建立完善了《窗口預約服務制度》、《窗口延時服務制度》、《上門辦理服務制度》、《全程代辦服務制度》以及《并聯(lián)審批制度》,開通了并聯(lián)審批“綠色通道”,最大限度方便了辦事群眾和入駐企業(yè);同時加快建設網(wǎng)上政務大廳,確保投資企業(yè)、人民群眾辦理行政審批、公共服務事項能夠通過網(wǎng)上政務大廳答疑、咨詢、預約、傳輸、預審及審批。
三是深入基層勤調(diào)研。聯(lián)合市監(jiān)察局效能監(jiān)察室、市政府督查室分批分次對全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心、村(社區(qū))便民服務代辦點建設及運轉(zhuǎn)情況進行了專項調(diào)研。對其標準化建設的組織領(lǐng)導、制度建設、場地建設、辦公設備、審批網(wǎng)絡、服務質(zhì)量等方面進行了專項指導,擬定便民服務中心各項工作制度及服務規(guī)范發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),對便民服務工作進行規(guī)范,進一步構(gòu)建了配套完善的便民服務體系。
(三)規(guī)范和監(jiān)督并施,做優(yōu)效率文章。
一是優(yōu)化服務環(huán)境。投入20xx萬元建成辦公面積達5300余平方米、外型美觀、功能完善的新政務服務中心綜合樓,標配國旗、國徽、中英文標識、各項辦公電子設備、黨務政務公開宣傳欄以及pvc胸牌、窗口公示牌、首問責任崗標牌等硬件設施。嚴格實行規(guī)范著裝、佩證上崗、亮牌辦公、群眾監(jiān)督,并在多處城區(qū)要道設置交通指示牌13個,在城北高速出入口、車站等處設置全省投資服務熱線電話“96196”政務服務公告牌4個。最大限度方便了辦事群眾和入駐企業(yè)。
二是完善服務功能。按照全市“兩集中、兩到位”方案,創(chuàng)造條件讓各部門行政審批股整體入駐的同時,積極配合婚姻服務、郵政快遞、銀行、住房公積金、社保、醫(yī)保、就業(yè)等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的綜合服務項目進駐,并按規(guī)定簽發(fā)了《xx省行政審批授權(quán)書》,中心現(xiàn)有在辦行政審批及服務事項230項,大廳工作人員107人。所有行政審批及綜合服務項目均可在此“一站式”辦理,基本實現(xiàn)了進一道門辦所有事。
三是強化政務公開。中心在醒目處通過樓層分布示意圖、led顯示屏、窗口吊牌、公開欄等多種形式廣泛公開了窗口位置、窗口服務電話、窗口工作人員姓名及照片,辦事指南(包括服務項目、辦理流程、辦理時限、是否收費)等內(nèi)容,在為民服務的同時接受群眾監(jiān)督。
四是注重服務效能。在各部門窗口安裝具有信息化、智能化功能的“滿意度評價器”40余臺,主動接受辦事群眾對服務質(zhì)量的評價,體現(xiàn)了“堅持尊重群眾,用優(yōu)質(zhì)服務贏得群眾”的服務理念。今年截至9月22日,中心受理行政審批(服務)項目7883件,辦結(jié)7926件,按時辦結(jié)率為100%,承諾件提前辦結(jié)率均達100%,群眾滿意率99.49%,實現(xiàn)了零超時、零違規(guī)、零投訴。
二、存在的問題。
(一)“兩集中、兩到位”未落到實處。
部分同志甚至一些部門領(lǐng)導認為成立政務服務中心是權(quán)宜之計,是臨時性的措施,對政務服務中心工作支持配合不夠,應付觀望思想嚴重,對審批事項程序簡化不夠,對窗口授權(quán)不夠充分。
一是“應進未進”“體外循環(huán)”的現(xiàn)象依然存在。有的部門沒有把業(yè)務全部納入,項目錄入軟件但接辦件依然在原單位進行;有的部門平時一個常駐窗口工作人員坐窗口負責接受咨詢,遇有檢查則電話通知其余工作人員趕赴;部分窗口則不定期把在原單位接辦的件錄入到政務服務業(yè)務通用軟件之中。
二是窗口工作人員選派和輪換不盡符合要求。根據(jù)上級文件要求,除法律、法規(guī)授權(quán)的組織外,選派的窗口工作人員必須為本部門從事行政審批工作3年以上的正式人員,首席代表必須為行政審批股負責人,窗口工作人員原則上工作一年以上才能輪換,派駐部門應建立窗口工作人員激勵機制。目前我們政務服務中心的情況是:多數(shù)部門在選派和輪換窗口工作人員上不遵從要求和規(guī)定,隨意派駐、更換、抽調(diào)窗口工作人員。好幾個部門窗口工作人員都是臨聘人員,有的工作人員對部門業(yè)務都不熟悉,更有甚者,將單位難于管理的人員派往政務服務中心,濫竽充數(shù)。一些單位窗口工作人員輪換非常頻繁,一周一換、一月一換的現(xiàn)象都存在,而且輪換工作人員也不給中心來函來電,辦理相關(guān)手續(xù)。
三是進駐部門放權(quán)不夠充分。根據(jù)上級文件要求,進駐政務服務中心的事項,咨詢、申請、受理、審批、辦結(jié)(制證)、取件等環(huán)節(jié)都應該在政務中心現(xiàn)場辦理,少數(shù)需要集體研究決策的重大審批事項,經(jīng)政務服務中心報市政府批準同意后,其審批環(huán)節(jié)可以在部門機關(guān)進行,但咨詢、申請、受理、辦結(jié)(制證)、取件環(huán)節(jié)在政務服務中心現(xiàn)場進行,實行一個窗口對外,窗口前后臺審批協(xié)調(diào)運行,確?,F(xiàn)場辦結(jié)率達到100%。目前仍有許多辦事群眾反映必須在部門和政務中心多頭跑,根本沒有實現(xiàn)便民、利民。
(二)大廳管理難度較大。
一是窗口工作人員人心不穩(wěn)。政務中心作為一個特殊的部門,對工作紀律高標準、嚴要求,大廳窗口工作人員長期處在視頻、音頻監(jiān)督狀態(tài)下工作,身心壓力較大,多數(shù)窗口工作人員都存在一定的抵觸情緒。不止工作人員不愿意到中心上班,在中心設置獨立窗口的部門也有不少以各種理由申請撤除獨立窗口。
二是違紀違規(guī)行為屢禁不止。部分窗口工作人員對自身工作紀律要求不嚴格,加之部分單位審批項目沒有實質(zhì)性進駐,窗口工作人員上班時間沒有業(yè)務,想盡千方百計消磨時間,經(jīng)常發(fā)生違紀違規(guī)行為,諸如上班時間打瞌睡、網(wǎng)上聊天、網(wǎng)上購物、看視頻、炒股等,屢禁不止。雖然中心安排了工作人員上班時間輪換不間斷巡查,但被上級監(jiān)控到或者暗訪到的風險仍然非常大。
三是業(yè)務軟件使用不夠規(guī)范。部分窗口工作人員對行政審批業(yè)務通用軟件使用不規(guī)范、不熟練。有的辦件信息沒有實時、規(guī)范地錄入到軟件中,比如民政局窗口、房管所窗口、地稅局窗口等都是大家有目共睹接辦件量相當大的窗口,但是軟件中反映出的數(shù)據(jù)卻是零,還有很多窗口錄入軟件數(shù)量遠不及實際接辦件量。上級檢查到要么覺得你窗口存在體外循環(huán),沒有實質(zhì)進駐,要么就是窗口工作人員工作不夠負責,或者說嚴重失職。
四是服務質(zhì)量有待進一步提升。根據(jù)xx市年終績效考核文件精神,服務質(zhì)量包括按時辦結(jié)率、現(xiàn)場辦結(jié)率、群眾評議及滿意率。根據(jù)市上文件精神,這幾項均應達到100%,目前我市政務中心現(xiàn)場辦結(jié)率為99.82%,滿意度評議率為98.74%,群已經(jīng)在服務質(zhì)量上有扣分項了。
(三)便民服務中心標準化建設還有明顯差距。
一是便民服務工作不夠規(guī)范。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為設立便民服務中心作用不大,浪費了人力物力,對便民服務工作重視不夠,工作不在狀態(tài),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心、村(社區(qū))便民服務代辦點形同虛設、有崗無人,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)《三項制度及其配套制度》里對便民服務中心的稱呼尚未規(guī)范。便民服務中心對業(yè)務通用軟件和滿意度評價器使用不規(guī)范、不熟練,具體表現(xiàn)在三個方面:一是接辦件操作不夠規(guī)范,沒有實現(xiàn)即辦即錄,多是一周或月末集中錄入,存在漏錄現(xiàn)象。二是沒有正確規(guī)范使用評價器,評價率非常低。三是辦件記錄不規(guī)范,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)沒有嚴格按照市政務服務中心下發(fā)表格記錄辦件情況,現(xiàn)有接辦件記錄不齊全、不規(guī)范。
二是村級代辦點建設滯后。部分村級代辦點沒有按照“七有”標準建設(“七有”指:有場所、有人員、有項目、有牌子、有制度、有公示欄、有記錄簿),存在無人坐班,制度不健全,代辦員信息未公示,無代辦記錄臺賬等現(xiàn)象。有的村級代辦點因無人員坐班、無代辦點標識牌,無代辦記錄臺賬,代辦項目、代辦制度、代辦人員信息未對外公示,多次被上級點名要求整改,但至今仍未整改。
三、下步工作重點。
(一)進一步規(guī)范接辦件工作。
一是辦件信息錄入必須適時規(guī)范。各窗口單位、便民服務中心必須將所有辦件信息(只要是在政務服務中心或便民服務中心辦理的都算)實時、規(guī)范地錄入到行政審批業(yè)務通用軟件中。包括身份證辦理、刻章、住房公積金辦理、房屋產(chǎn)權(quán)交易、測繪、婚姻登記等。
二是辦件資料歸檔必須規(guī)范完整。各窗口、便民服務中心必須認真做好辦件資料歸檔工作。歸檔內(nèi)容必須包括咨詢報告、申請材料、受理通知書、內(nèi)部審批資料、辦結(jié)通知書等相關(guān)資料。
三是建立中心辦件信息調(diào)閱制度。政務中心將建立辦件信息調(diào)閱制度,實行每月不定期抽查辦件信息錄入軟件情況、服務項目辦理情況以及辦件資料歸檔情況,適時掌握各窗口及便民服務中心接辦件具體情況。
(二)進一步強化大廳管理。
一是嚴格窗口工作人員選派和輪換。將大廳現(xiàn)有窗口工作人員信息報經(jīng)市編辦核實是否符合上級和市上有關(guān)文件要求,并將結(jié)果反饋給市上領(lǐng)導。對長期出現(xiàn)違紀違規(guī)行為且屢教不改的窗口工作人員直接退回原單位。需輪換窗口工作人員的單位必須提前發(fā)函到政務中心,將欲輪換工作人員基本信息報政務中心備案。請各部門領(lǐng)導一定要加強對本單位政務服務工作的領(lǐng)導,認真落實“兩集中、兩到位”工作,嚴格窗口工作人員選派和輪換,健全窗口工作人員管理和激勵機制,共同搞好政務服務工作。
二是進一步強化大廳紀律管理。大廳所有工作人員必須認真學習并自覺遵守中心所有規(guī)章制度,尤其不能在上班時間打瞌睡、網(wǎng)上聊天、看視頻、炒股。中心工作人員要進一步加大巡查力度,分時段不間斷巡查,如果在哪個人巡查時間段大廳出現(xiàn)違紀違規(guī)行為每被上級通報一次,扣罰該工作人員年度工作津貼的5%。
三是有效提升群眾評議滿意率。各窗口工作人員必須增強自身業(yè)務素質(zhì),強化責任意識和集體榮譽感,及時有效地對每個服務項目進行評價。對出現(xiàn)漏評以及群眾滿意率低于100%的窗口必須作出書面說明。
(三)進一步加強便民服務中心指導。
加強與便民服務中心溝通,同時請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴格按照上級文件要求加強便民服務中心標準化建設,加快村級代辦點建設進度,按照“七統(tǒng)一”(即統(tǒng)一中心名稱、統(tǒng)一窗口標識、統(tǒng)一主要項目、統(tǒng)一進駐機構(gòu)、統(tǒng)一辦事指南、統(tǒng)一公開事項、統(tǒng)一運行模式)的相關(guān)要求,將納入便民服務中心項目的流程全部錄入便民服務業(yè)務通用軟件,及時將接辦件情況錄入系統(tǒng)適時評價,確保按時辦結(jié)率、現(xiàn)場辦結(jié)率、滿意度評議率、群眾滿意率均達100%。按照代辦點“七有”標準(“七有”指:有場所、有人員、有項目、有牌子、有制度、有公示欄、有記錄簿),規(guī)范制作相關(guān)標識標牌,嚴格落實有關(guān)制度,嚴格按照代辦流程和代辦事項實行全程免費代辦服務,并建好代辦記錄臺賬。
政務服務人員領(lǐng)導總結(jié)講話篇九
一是扎實鞏固“兩集中、兩到位”成果。“兩集中、兩到位”是行政審批制度改革的重要成果。今年,我們要進一步解決在推行“兩集中、兩到位”工作中存在的問題,紀檢監(jiān)察、目標辦、效能辦、新聞媒體要加強監(jiān)督,查處典型,逗硬問責,大力解決人員派駐不到位、項目進駐不到位、事項辦理不到位,“名”進實不進、體外循環(huán)、兩頭受理等弊病,為提速增效奠定基礎(chǔ)。
和行政效能。但在推行并聯(lián)審批過程中,還有許多地方亟待加強,尤其是在涉及兩個或兩個以上部門審批事項、企業(yè)準入和投資建設工程等并聯(lián)審批服務方面,有的才剛剛破題,甚至個別領(lǐng)域還沒有破題。下一步,要繼續(xù)重點關(guān)注對重大投資、招商引資、災后重建等項目的“綠色通道”服務;積極開展政務服務進園區(qū)服務、上門服務或代辦服務。要不斷完善并聯(lián)審批制度,縣發(fā)改局、工商局不僅要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,還要逐步對涉及兩個或兩個以上部門審批事項進行受理和辦理,進一步優(yōu)化審批流程,簡化審批手續(xù),充實服務內(nèi)容。要加大對并聯(lián)審批服務的監(jiān)督力度,督促相關(guān)部門完善工作制度,總結(jié)工作規(guī)律,推動并聯(lián)審批工作再上新臺階。
三是扎實抓好電子政務大廳建設。電子政務大廳是一種全新的政府形態(tài),它以網(wǎng)絡為依托,向社會公眾提供服務和履行政府的行政職能,其根本目的是要建設一種新型的、服務導向的、和民眾互動的、陽光行政的政府。各級各部門要落實責任,整體協(xié)同推進,努力把電子政務大廳建設好、應用好、發(fā)揮好。電子政務大廳應用平臺的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于政務服務事項。公眾和企業(yè)在電子政務大廳能不能辦事、辦哪些事,取決于我們對政務服務事項基礎(chǔ)信息的梳理、審批流程的優(yōu)化與再造,以及部門業(yè)務專網(wǎng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的共享程度。各級各部門要協(xié)作配合,及時研究解決具體問題,完成基礎(chǔ)信息的梳理與錄入工作。實現(xiàn)所有政務服務事項均可網(wǎng)上預審;進一步優(yōu)化審批流程,將更多的事項納入網(wǎng)上辦理,加快落實部門業(yè)務專網(wǎng)系統(tǒng)與電子政務大廳建設的數(shù)據(jù)對接與共享工作。
四是切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心規(guī)范化運行。目前,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已全部建成便民服務中心,運行良好。今年要在規(guī)范運行上下功夫,按照便民利民的原則,依法加大行政審批、公共服務及其他事項的下放力度,進一步拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心和村(社區(qū))便民代辦點的服務領(lǐng)域。對進駐便民服務中心辦理的服務項目,要充分授權(quán),做到既受理又辦理;要結(jié)合運行實際,健全規(guī)章制度,加大對便民服務中心窗口工作人員的考核獎懲力度;充分發(fā)揮便民服務中心電子監(jiān)察系統(tǒng)的功能和作用,接受網(wǎng)上電子監(jiān)察,實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)政務服務平臺的有機聯(lián)接,全面形成“功能完善、運轉(zhuǎn)高效、公開透明”的政務服務體系;要加強工作情況信息報送工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心每月向政務中心至少上報一條工作信息,主要反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導對便民服務中心工作的重視、工作舉措創(chuàng)新以及先進個人及先進事跡等。同時,每月3日前統(tǒng)計上報上月業(yè)務咨詢、辦件情況??h政務中心對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息報送實行積分排位,納入年終目標考核。
五是著力完善公共資源交易平臺建設。公共資源交易平臺是深化經(jīng)濟體制改革、促進政府職能轉(zhuǎn)變的必然趨勢,有利于提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強政府監(jiān)管、從源頭上防治腐敗。各級各相關(guān)部門要統(tǒng)一思想認識,積極支持。凡使用國家、省、市、縣財政投資的項目,總投資在20萬元至200萬元的工程項目的比選、競爭性談判、政府采購、國有土地(礦產(chǎn))招拍掛、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等公共資源交易活動必須在縣公共資源交易中心進行,各行政主管單位和紀檢監(jiān)察、監(jiān)督單位,要從“依法統(tǒng)一進場、集中交易、規(guī)范管理”的要求,切實履職盡責,做好監(jiān)督工作。
四、切實加強政務服務工作組織保障。
搞好政務服務,領(lǐng)導重視是關(guān)鍵,責任落實是重點,隊伍建設是基礎(chǔ),各級各部門要在進一步強化組織領(lǐng)導,狠抓工作實效和加強窗口管理上下功夫,加大組織保障力度,推動全縣政務服務工作再上新臺階。
(一)加強領(lǐng)導,明確責任。各單位主要負責人是優(yōu)化政務服務環(huán)境工作第一責任人,分管負責人是具體責任人。今天,很多單位“一把手”親自來參會,說明對政務服務工作的重視,這一點很好。“一把手”對優(yōu)化環(huán)境和政務服務工作負總責,分管負責人具體負責,授權(quán)到位、窗口建設、運行情況等是主要負責人的責任,協(xié)調(diào)、監(jiān)管窗口,銜接窗口與機關(guān)、企業(yè)辦事等是分管負責人的責任。按照效能問責機制,出現(xiàn)問題要追究“一把手”和分管負責人的相應責任。這次會后,各單位務必進一步把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府政務服務工作總體部署和要求上來,積極把政務服務工作納入本單位重要工作內(nèi)容,擺在重要位臵,始終予以高度重視,并以一貫之。具體說,就是要牢固樹立“領(lǐng)導就是服務”、“機關(guān)工作就是服務”理念,要寓管理于服務中、寓執(zhí)法于服務中,真心誠意為群眾、企業(yè)服務,為基層服務,為社會服務,為發(fā)展服務。另外,對政務服務中存在的名進實不進、人進權(quán)不進等問題,會后,縣監(jiān)察局牽頭,縣目標辦、縣效能辦、縣政務中心要和這些單位坐下來,查清問題,限期解決。各單位要積極主動配合,換位思考。對無法解決的,以書面形式報縣委、縣政府主要領(lǐng)導。
(二)狠抓落實,力求實效。各單位要狠抓授權(quán)管理機制落實,真正實現(xiàn)“能進中心項目全部進中心”、“所有事項在大廳完成審批”目標;要強力執(zhí)行限時辦結(jié)制、一次交辦制、首問責任制“三項制度”,提高涉及多部門審批速度;要落實領(lǐng)辦代辦幫辦和窗口指導辦服務措施,延伸服務范圍,提高服務水平。要嚴格執(zhí)行涉企活動申報審批制度,要扎實落實涉企活動登記、督查機制,促進涉企活動規(guī)范,提高涉企活動質(zhì)量,優(yōu)化投資環(huán)境。
(三)加強管理,提升功能。一要提升縣政務中心管理服務功能。一是增強中心“統(tǒng)”的功能??h政務中心是縣政府派出機構(gòu),代表縣政府行使政務服務職能,你們的權(quán)利和責任是縣委、縣政府賦予的,希望在工作中,主動、大膽管理;各進中心窗口單位要密切配合。要加強審批流程監(jiān)管,堅持跟蹤服務,積極協(xié)調(diào)項目審批事宜,促進審批提速。要完善政務服務考核機制,定期分析研究解決政務服務方面的新情況、新問題,著力創(chuàng)建一流政務服務環(huán)境。二是將窗口人員的陽光工資(績效工資)的一部分納入縣政務服務中心,年終由縣政務服務中心按工作業(yè)績考評結(jié)果計發(fā),企業(yè)和垂管單位的窗口人員按縣級單位相同標準年初由單位以保證金形式繳入縣財政。凡窗口人員考評不能全額領(lǐng)取的部分資金,由縣財政收繳作為政務服務獎勵資金使用。三是搞好與各窗口單位的協(xié)調(diào)。政務中心要與進中心單位多溝通、多協(xié)調(diào),特別是遇到問題,要協(xié)商、溝通在前;對窗口單位好的做法要及時總結(jié)、提升、推廣。四是要關(guān)心中心窗口人員。中心要積極向窗口單位推薦窗口工作優(yōu)秀的人員,要做到工作上嚴管、生活上關(guān)愛。要按照“中心圍繞窗口轉(zhuǎn),窗口圍繞企業(yè)、群眾轉(zhuǎn)”的要求,加強服務、管理窗口力度,要堅持月考核、季通報窗口單位及人員制度;堅持開展月“紅旗窗口”、“黨員示范窗口”等評選活動,激發(fā)窗口人員激情工作、熱情服務;要加強窗口人員培訓,重點培訓相關(guān)審批事項的業(yè)務知識,努力做到咨詢答疑“一口清”、“一紙清”。五是構(gòu)建和諧機關(guān)。政務中心窗口人員,大家來自不同單位,但因工作走到一起,是組織安排,是工作需要,更是人生難得的機遇和緣分,大家要珍惜。中心要營造人和、風清、心齊、氣順的機關(guān)工作環(huán)境。二要提升窗口單位管理服務功能。窗口單位是服務的主體,各窗口單位負責人要把政務服務環(huán)境建設和服務工作放在第一位,不斷強化服務意識,在主動服務、優(yōu)質(zhì)服務、創(chuàng)新服務上多做文章。要不斷完善加強窗口功能,按照《行政許可法》規(guī)定,積極落實項目進駐到位、授權(quán)到位,確保所有審批事項在中心集中辦理、所有審批在大廳完成。三要提升窗口工作人員管理服務功能。一是要規(guī)范窗口管理,保持窗口工作的延續(xù)性。二是要重視、支持窗口工作。窗口單位要配強、配精窗口人員,對窗口人員只能加強,不能削弱,要選拔優(yōu)秀的科室負責人或業(yè)務骨干到窗口工作,在政治上、生活上多關(guān)心窗口工作人員,對窗口人員要高看一眼、厚愛一分;要不折不扣落實兌現(xiàn)縣委、縣政府給予窗口人員的獎勵政策等,要保證窗口人員享受在單位同樣的經(jīng)濟和政治待遇,對表現(xiàn)突出的人員,窗口單位要把其作為后備干部培養(yǎng),并予以優(yōu)先提拔使用。三是實行窗口單位主要領(lǐng)導每月到政務中心檢查指導窗口工作制度,窗口工作要做到單位分管領(lǐng)導隨叫隨到,及時解決窗口工作存在的問題。窗口單位領(lǐng)導定期訪問窗口工作制度要納入縣委、縣政府年度目標考核,并以縣政務服務中心的情況通報為準進行計分。去年,縣房管局、人社局、國土局等單位主要負責人多次到中心窗口指導,充分說明這些單位對窗口工作的重視,對窗口人員的關(guān)心,希望重視不夠的,要從今年起把這項工作作為一項制度性的措施落實到位。四是要加強窗口人員自身建設。各窗口工作人員要不斷改進服務態(tài)度,提高服務水平。要加強學習和思考,不斷提高政治和理論素質(zhì),提高工作本領(lǐng),爭當工作的“行家里手”和“業(yè)務骨干”,創(chuàng)造性地開展工作。要注意公眾形象,窗口人員代表本單位形象、中心形象,乃至縣委、縣政府形象,要注意自己的一言一行,從點滴做起,努力提高自身形象,不斷提高服務水平。
同志們,政務服務工作必須每天都從零開始,天天都從新起點工作。我們要進一步解放思想,牢固樹立“發(fā)展為上、投資為本、服務為先,環(huán)境比投資更重要”的工作理念,進一步加大工作力度,以創(chuàng)新審批機制為動力,以落實服務措施為保證,以提高服務水平為目標,全力打造“審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、項目建設最快、發(fā)展成本最低、社會信譽最好”的一流發(fā)展環(huán)境,努力為招商引資和企業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造條件,為建設*****************作出應有的貢獻。
政務服務人員領(lǐng)導總結(jié)講話篇十
各位同仁:
經(jīng)公司研究決定,今天我們在這里隆重召開20xx年度總結(jié)表彰暨20xx年度工作誓師動員大會,總結(jié)成績,交流經(jīng)驗,表彰先進,重點表彰20xx年為公司作出巨大貢獻的優(yōu)秀員工。在此,我謹代表公司向一年來在各自工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)、默默無聞奉獻著的廣大基層員工表示忠心的感謝!向獲得表彰的先進單位及模范個人表示熱烈的祝賀!這次會議,既是我們宣傳先進、弘揚正氣、鼓舞士氣、振奮精神,向新的、更高的目標邁進的誓師會,又是我們堅定信心、凝聚力量、開好頭、起好步,全面開創(chuàng)xx公司20xx年各項工作新局面的動員會。
回首過去的一年,面對市場的激烈競爭和嚴酷考驗,在公司集體領(lǐng)導班子的正確領(lǐng)導下,全體員工勤奮務實、兢兢業(yè)業(yè),順利完成了年初制定的各項目標和工作任務。20xx年,公司總產(chǎn)值達2.5億元,經(jīng)濟效益非??捎^。
過去的一年,是我公司快速發(fā)展、經(jīng)濟效益和社會效益不斷增強的一年,是銳意進取、管理工作和整體實力不斷攀升的一年,是企業(yè)管理機制不斷完善創(chuàng)新、向更高層次發(fā)展邁出堅實步伐的一年。在這一年里,我們始終以“誠信、務實、創(chuàng)新、發(fā)展”的企業(yè)精神為行為準則,秉承“重質(zhì)量構(gòu)筑精品工程、求環(huán)保重視社會效益、守法規(guī)安全至高至上、守誠信堅持不懈追求”的管理方針,緊跟市場發(fā)展步伐,按照年初制定的目標,扎扎實實地開展各項工作。這一年里,我公司的生產(chǎn)經(jīng)營、質(zhì)量管理、安全文明施工以及企業(yè)內(nèi)部管理工作得到了顯著的完善和提高,企業(yè)市場競爭力不斷加強,為實現(xiàn)20xx年跨越式、可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。這些成績的取得,離不開公司領(lǐng)導集體的正確領(lǐng)導,更離不開廣大基層員工的辛勤付出和共同努力。在這里,我要自豪地說一句:在騰飛的旗幟上,書寫著你們每個人的名字;在xx日益厚重的發(fā)展史上,刻印著你們每個人的足跡。
進入20xx年以來,受世界金融危機的影響,全國整體經(jīng)濟形勢仍不容樂觀。對公司來說,20xx年仍將會是艱難的一年,艱苦奮斗的一年。面對重重困難,我們一定要從以下幾個方面抓起,以進一步提高公司競爭力,確保公司立于不敗之地:
一、堅持“以人為本”,繼續(xù)抓好人事管理工作。人才是一個企業(yè)最寶貴的財富,一切工作的成敗歸根結(jié)底在于人才的組合和使用。20xx年,在用人方面,我們要打亂現(xiàn)有人事布局,重新組合,要從公司利益出發(fā),堅持“以人為本”的用人理念,按照“優(yōu)勝劣汰”的用人原則,精兵簡政,篩選出思想覺悟高、業(yè)務素質(zhì)強、服從管理、有大局意識、對公司高度忠誠的優(yōu)秀人才充實公司隊伍。在人才的引入過程中,公司各分管副總一定要慎重考慮人員素質(zhì),嚴格把好用人關(guān),并做好人員錄用后的監(jiān)督管理工作。
二、進一步加大管理力度,強化公司制度建設。為適應企業(yè)發(fā)展需求,進一步提升管理水平,公司將20xx年定為“管理年”,就是要在管理中求發(fā)展,在發(fā)展中抓管理。20xx年,公司各部門要在以外規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,進一步制定出切實可行的管理制度,進一步完善現(xiàn)有管理體制,要在制度上墻的同時,更加注重執(zhí)行有力、落實到位,切切實實把管理細化到工作的每個環(huán)節(jié)當中。進一步建立和完善考核制度,規(guī)范公司內(nèi)部管理。進一步明確分工、責任到人,使每位員工能在自己的崗位上更有效地發(fā)揮作用。
三、認清形勢,明確目標,進一步增強責任感和使命感。
“一年之計在于春”。新的一年已經(jīng)開始,公司各項工作都已陸續(xù)展開。縱觀20xx年,對公司而言,仍將是艱難的一年。世界金融危機的影響愈發(fā)嚴重,全國整體經(jīng)濟形勢仍不見好,公司經(jīng)營環(huán)境不容樂觀。在當前嚴峻的形勢面前,希望公司全體員工都能緊緊圍繞公司20xx年各項工作目標,進一步增強使命感和責任感,將全部的心神和精力放在工作上,把全部的智慧和力量融入到公司各項工作中去,在公司新的發(fā)展進程中做出更大的貢獻,實現(xiàn)公司未來發(fā)展和個人人生的雙贏。
四、團結(jié)一致,奮力拼搏,努力開創(chuàng)事業(yè)新局面?!皥F結(jié)就是力量”。努力開創(chuàng)事業(yè)的新局面,秘訣是團結(jié),重心在基層。20xx年,我們?nèi)匀灰獜娬{(diào)“團結(jié)一致”的精神,廣大職工心往一處想、勁往一處使,上下一條心,擰成一股繩,充分發(fā)揮集體的力量,突出展現(xiàn)個人的聰明才智和創(chuàng)造力,努力適應企業(yè)發(fā)展需要。廣大職工要牢固樹立不計名利、任勞任怨、無私奉獻、愛崗敬業(yè)的精神,奮力拼搏,為發(fā)展作出自己最大的貢獻。同志們!展望20xx年,公司的工作思路已經(jīng)清晰,工作目標已經(jīng)明確,我們肩負著更加艱巨而重要的使命。公司號召廣大干部職工,緊密圍繞在公司領(lǐng)導集體的核心周圍,繼續(xù)堅持“總經(jīng)理領(lǐng)導下的副總經(jīng)理項目負責制”的管理理念,上下同心,艱苦奮斗,克難求進,忘我奉獻,以更加堅定的決心、更加堅韌的意志、更加有為的姿態(tài),信心百倍、壯志滿懷地投入到各項工作中去,為實現(xiàn)快速騰飛,為更加美好的明天而努力奮斗!
謝謝大家!
政務服務人員領(lǐng)導總結(jié)講話篇十一
20xx年全市政務服務工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“為民、利民、便民”的服務宗旨,圍繞建設一流服務中心的目標,突出入駐、管理、服務和隊伍建設四項重點,積極開展規(guī)范提升年活動,進一步深化改革,創(chuàng)新機制,著力抓好標準化、制度化、規(guī)范化建設,認真落實落地保障線制度,大力推行并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批和公共資源電子化交易,擦亮“陽光政務、貼心服務”品牌,全力打造一流政務服務中心,為實現(xiàn)跨越發(fā)展、建設幸福德州做出積極貢獻。各級各部門要按照市委、市政府統(tǒng)一部署,突出工作重點,狠抓規(guī)范提升,創(chuàng)新工作機制,全力推動政務服務工作提檔升級。
(一)進一步梳理進駐事項,做到入駐到位、授權(quán)充分。從市政務服務中心近期運行情況來看,絕大多數(shù)部門、單位都按照市委、市政府要求,嚴格進駐、充分授權(quán),但是仍有個別部門仍然存在人進權(quán)不進、“體外循環(huán)、兩頭辦理”現(xiàn)象,監(jiān)管辦職能未分離,辦事部門未成建制進駐,延緩了辦事效率,提高了辦事成本,損害了黨委政府形象。對此,各級各部門要高度重視,按照《關(guān)于進一步加強政務服務中心建設的意見》要求,將所有涉及行政審批和許可的職能部門、事項和收費項目納入,將市區(qū)范圍內(nèi)的建設工程招投標、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、國有土地出讓等公共資源交易項目納入,凡方便群眾和企業(yè)辦事的公共服務項目及行政審批過程中涉及的中介服務項目均需納入,保證事項、人員進駐到位。入駐部門主要負責人要與窗口負責人簽定職責權(quán)限授權(quán)書,充分授予窗口責任權(quán)限,使窗口人員有充分的審核、簽發(fā)權(quán)力,堅決杜絕“名進實不進、人進權(quán)不進”的現(xiàn)象,解決窗口“只掛號、不看病”的問題。各部門要將行政審批、公共資源交易重心和實體性職權(quán)前移到窗口,歸并整合職能科室,成建制整體進駐中心,授權(quán)窗口全權(quán)負責本部門進駐中心事項的現(xiàn)場事項辦理,切實做到“辦件不出政務服務中心”,決不允許將窗口變成“收發(fā)室”和“中轉(zhuǎn)站”,防止窗口工作人員“兩頭跑”和辦事群眾“跑兩頭”。市監(jiān)察局、市政府督查室和政務服務中心要把各部門授權(quán)情況作為市委、市政府交辦事項,加大督查力度,對搞形式、走過場的,市委、市政府要進行問責。
(二)進一步創(chuàng)新服務機制,提升群眾滿意率。政務服務工作起步時間不長,這項事業(yè)還處在探索階段,要把中心的事情辦好,讓人民群眾滿意必須不斷改革創(chuàng)新。要組織開展好政務服務規(guī)范提升年活動,大力推進政務服務中心標準化建設,從事項進駐、辦事制度、服務標準、隊伍建設和政務服務體系建設等方面,出臺具體的建設要求和標準,強化措施,狠抓落實,努力實現(xiàn)政務服務工作管理精細化、服務標準化、運行程序化、保障高效化。繼續(xù)整合行政審批、公共資源交易事項,落實聯(lián)審聯(lián)辦、代辦督辦和“一站式”服務工作機制,完善大廳接待服務、延時辦理服務、預約辦理服務、綠色通道服務、上門辦理服務和星期六加班服務制度,方便企業(yè)、投資者和廣大市民辦事。不斷加強政務公開力度,健全考勤、查詢、公示和評價四大電子支撐系統(tǒng),定期在網(wǎng)站、大屏幕、觸摸屏等媒介上公布相關(guān)信息,通過開設投訴電話、設立意見箱、聘請監(jiān)督員等方式,接受社會各界監(jiān)督,廣泛征求意見和建議,不斷改進服務水平。
(三)進一步落實規(guī)章制度,提高服務水平。要落實崗位責任制、首問負責制、限時辦結(jié)制、公開承諾制、一次性告知制、民主評議制及過錯責任追究制,用制度規(guī)范行政行為。要優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,認真落實落地項目保障線制度,嚴格執(zhí)行《企業(yè)設立聯(lián)合辦理辦法》、《建設項目集中審批實施辦法》,實行統(tǒng)一受理報件、統(tǒng)一組織會審、統(tǒng)一收費項目和標準、統(tǒng)一費用減免程序、統(tǒng)一承諾辦結(jié)時間、統(tǒng)一發(fā)放證件“六統(tǒng)一”審批辦理機制,啟用“德州市人民政府聯(lián)合審批專用章”、“德州市人民政府聯(lián)合驗收專用章”,落實限時辦結(jié)、超時默認和缺席默認制度,切實提高行政審批事項辦事效率。對公共資源交易實行統(tǒng)一進場受理、統(tǒng)一報名登記、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一評委抽取、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一收費管理、統(tǒng)一實施監(jiān)督,完善公共資源電子交易系統(tǒng),推進專家遠程視頻評審模式,健全電子輔助招投標功能,出臺中介代理機構(gòu)管理辦法,建立中介服務機構(gòu)和投標企業(yè)信息庫,強化信用管理和業(yè)務考核,整合歸并各部門專家?guī)欤∪薪y(tǒng)一的綜合評標專家?guī)?,落實招投標全過程備案制度、公開制度和終身負責制度,強化電子監(jiān)察和業(yè)務部門監(jiān)管力度,確保交易公開、公平、公正。
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(四)進一步抓好隊伍建設,樹立良好形象。建設一流的政務服務中心,要靠市委、市政府的堅強領(lǐng)導,要靠社會各界的關(guān)心支持,但最根本的要靠我們的干部隊伍,靠每一名窗口工作人員。進駐單位要高度重視窗口人員選派,舍得把素質(zhì)高、業(yè)務精、服務好的業(yè)務骨干和后備干部充實到窗口,落實行政副職帶班工作制度,關(guān)注、關(guān)心窗口工作人員,及時解決他們工作和生活上的困難,安排好年休假,保障周六加班補助及時足額發(fā)放,并保持窗口工作人員的相對穩(wěn)定,杜絕出現(xiàn)人員空崗現(xiàn)象,更不能用臨時工進行替代,對政策不熟悉、服務態(tài)度差、辦事拖沓的工作人員要堅決撤換。政務服務中心要對進駐單位及其工作人員實行統(tǒng)一管理,抓好工作人員法律法規(guī)、業(yè)務技能、微機操作、文明禮儀等方面的培訓。要實行嚴格的內(nèi)部管理和科學的考核獎懲,根據(jù)陳市長的要求,中心要建立年度獎勵基金,對年度考核優(yōu)秀的,進行精神和物質(zhì)獎勵;對考核不稱職的,堅決予以退回。要建立窗口干部選拔任用機制,每年向市委推薦一定數(shù)量的后備干部,并安排優(yōu)秀干部到先進地市掛職,交流學習,切實將政務服務中心打造成優(yōu)秀后備干部培養(yǎng)基地。要建立健全中心黨組織,切實發(fā)揮好先鋒模范帶頭作用,組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)等活動,增強隊伍凝聚力。要堅持以人為本,積極做好各項后勤保障服務,開展豐富多彩的文體活動,提升工作人員的認同感和歸屬感。同時,要加強中心機關(guān)隊伍建設,強化思想作風,狠抓教育學習,振奮工作精神,提升自身素質(zhì),全力打造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍,以中心干部的良好精神狀態(tài)帶動影響窗口工作人員。
三、強化領(lǐng)導,齊抓共管,推動政務服務工作再上新水平。
政務服務中心建設是一項系統(tǒng)工程,涉及諸多部門,關(guān)系廣大人民群眾切身利益。各級各部門要把加強政務服務中心建設、促進規(guī)范提升作為一項重要工作來抓,切實加強領(lǐng)導,落實責任,上下聯(lián)動,齊抓共管,推動全市政務服務工作再上新水平。
一要明確責任,密切配合,形成工作合力。各級各部門要把政務服務規(guī)范提升工作放在重要位置,作為一項重點工作來抓,縣市區(qū)主要負責同志要親自過問政務服務中心建設工作,分管縣市區(qū)長要靠上工作,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。各縣市和市直分中心,要加快推進政務服務中心建設,在機構(gòu)編制、人員配備、辦公經(jīng)費以及工作人員的生活等方面給予充分保障。各進駐單位主要領(lǐng)導要定期到中心辦公,指導協(xié)調(diào)業(yè)務開展;分管領(lǐng)導直接負責,到崗到位,現(xiàn)場指導窗口辦公;窗口人員要積極履責,按規(guī)范要求辦好各類事項。電子政務辦公室要完善網(wǎng)上行政審批、公共資源交易等系統(tǒng),實現(xiàn)網(wǎng)上事項查詢、申報登記、辦件跟蹤、評議投訴。發(fā)展投訴中心要加快推進中心電子監(jiān)察網(wǎng)絡系統(tǒng)建設,發(fā)揮好實時監(jiān)控、預警糾錯、績效評估、統(tǒng)計分析等功能。市級機關(guān)事務管理局要搞好協(xié)調(diào)服務,為政務服務中心提供強有力的后勤保障。各級財政要將政務服務工作納入年度預算,加大財政支持傾斜力度,確保各項工作順利開展。市政務服務中心要履行好管理、服務、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責,加強對縣市政務服務中心及市直各分中心的指導,盡快構(gòu)建貫通市縣、覆蓋全市的便民服務體系。各級政務服務中心要加強協(xié)調(diào)聯(lián)系,及時向政府匯報工作進展情況和需要協(xié)調(diào)解決的問題,與各部門多聯(lián)系、多溝通,督導解決不協(xié)調(diào)環(huán)節(jié),形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導、中心組織協(xié)調(diào)、部門齊抓共管的良好工作格局。
二要加強督查,強化考核,確保工作落實。各級紀委、政府督查室要切實發(fā)揮監(jiān)督檢查職能,對中心建設及各項工作開展落實情況進行監(jiān)督檢查,特別要重點監(jiān)督事項進駐是否到位、授權(quán)是否充分及落地保障線、聯(lián)審聯(lián)辦等制度落實情況是否及時等,徹底解決好應進不進、“體外循環(huán)”、工作不作為、效率低下等問題。要繼續(xù)把進駐單位窗口工作開展情況列入年度綜合考評,并相應增加考核分值。要不斷加大投訴案件查處力度,堅決處理違反效能建設、影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,并按有關(guān)規(guī)定進行問責。各職能部門要大力推行政務公開,實行陽光操作,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督,使政務服務行為真正做到公開、公正、透明。
三要注重創(chuàng)新,加大宣傳,營造良好輿論氛圍。政務服務中心在做好日常監(jiān)督管理工作的同時,要將符合行政審批、公共資源交易等工作實際、運行成熟的好經(jīng)驗和做法,歸納總結(jié),認真提煉,上升到制度的形式固定下來,在今后的工作中認真貫徹落實好。要通過開展向先進地市借鑒學習、解放思想大討論、廣泛征求意見建議等方式,進一步開闊視野、增長見識、拓展思路,認識到自身存在的不足和差距,借鑒先進經(jīng)驗,積極推進制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,促進政務服務工作再上新水平。要加大工作宣傳力度,建立健全信息宣傳隊伍,落實獎懲考核措施,及時將政務服務工作經(jīng)驗做法、隊伍建設等情況宣傳出去,全方位展示工作形象,提高社會對政務服務工作的理解度,推動政務服務工作健康有序開展。
同志們,加強我市政務服務中心建設,是一項十分重要的民心工程、德政工程,事關(guān)全市經(jīng)濟和諧快速發(fā)展。我們一定要站在全局的高度,按照行政管理體制改革和服務型政府建設的要求,繼續(xù)加大工作力度,在規(guī)范提升上下功夫,促進中心管理更加嚴格、運行更加規(guī)范、功能更加健全、群眾更加滿意,為實現(xiàn)富民強市新跨越、建設幸福德州做出應有的貢獻!
同志們:
經(jīng)縣政府同意,今天召開全縣政務服務工作會議,主要是總結(jié)20xx年的政務服務工作,安排部署20xx年的目標任務,啟動全縣政務服務“三再一創(chuàng)”的主題實踐活動。剛才,編辦伍主任就行政審批制度改革講了很好的意見,紀工委向書記就黨風廉政建設提了明確要求,縣政務服務中心熊主任的對政務服務工作所取得的成績總結(jié)很客觀、提出的目標任務很明確、安排的工作措施很得力。我完全同意,希望大家認真組織抓好落實。
20xx年,全縣行政審批制度改革工作有序推進,政務服務工作成績斐然。簡要說來是三點:一是巴東“農(nóng)民辦事不出村”作為全國先進經(jīng)驗已成為巴東政務服務的一張名片;二是全縣已基本建立起三級政務服務體系;三是在全縣政務服務系統(tǒng)同志們的共同努力下,政務服務水平得到了上級的認可和群眾的好評。成績有目共睹,壓力依然不小。做好20xx年的政務服務工作主要是要做好“加減乘除”四法。
一、以改革為導向,做好行政審批的“減法”。在剛剛閉幕的十二屆人大三次會議上,在《政府工作報告》中將“簡政放權(quán)”作為推進改革的首要舉措來部署。重視的程度、推進的力度前所未有,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門一定要高度重視,科學把握,嚴格實施。一是審批事項要“減”徹底。通過幾輪行政審批制度改革,縣級行政審批事項已縮減到234項。中央、省、州在全面深化改革的過程中,還在不斷地簡政放權(quán),我們必須按照“應減必減、該放必放”的原則,按上級要求,進一步取消和調(diào)整行政審批項目。切實做到“法無授權(quán)不可為”。二是審批環(huán)節(jié)要“減”到位。在精簡審批事項的基礎(chǔ)之上,要認真做好審批環(huán)節(jié)的清理核減工作,減少審批層級,開展行政審批流程再造。要認真研究上級政策,與下放管理層級行政審批項目做好對接和銜接,確保接管到位。三是確?!皽p”后不反彈。對行政審批事項要實現(xiàn)兩個清單管理,一方面對每一輪取消的行政審批事項,要及時向社會公布。另一方面對保留項目,要依法確定項目名稱、審批依據(jù)、受理機關(guān)、許可條件、許可程序等內(nèi)容,編制事項目錄,以規(guī)范性文件向社會發(fā)布。凡在目錄之外的事項,任何單位都不得實施審批,堅決杜絕“按下葫蘆浮起瓢”,確保行政審批“減”出實效。
二、以便民為宗旨,做好農(nóng)民辦事不出村的“加法”。要繼續(xù)發(fā)揚巴東政務服務的首創(chuàng)精神,發(fā)揮便民服務的首創(chuàng)優(yōu)勢,努力擴大“農(nóng)民辦事不出村”的工作成效。一是要“增量”。要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、試點先行、三年為期、全面覆蓋”的總體目標深入加快農(nóng)民辦事不出村項目實施進度,對未建的63個村(社區(qū))要盡早啟動,今年必須實現(xiàn)全覆蓋。二是要“擴容”。建好全縣農(nóng)民辦事不出村平臺是基礎(chǔ),用好這個平臺是關(guān)鍵。一方面要盡可能多地將行政審批事項納入農(nóng)民辦事不出村平臺辦理;另一方面要將金融、電商、衛(wèi)生、工商、法律服務和網(wǎng)格管理等方面資源整合到這平臺上來,發(fā)揮平臺最佳效益。三是要“提質(zhì)”。一方面運行要實,要不斷研究完善農(nóng)民辦事不出村服務平臺的工作流程,加大對平臺運行的監(jiān)管,要杜絕平臺有崗沒有人、接單不辦事的現(xiàn)象發(fā)生。另一方面要持續(xù)創(chuàng)新,要順應改革要求和群眾期盼,加大對農(nóng)民辦事不出村的深入研究與探索,措施明確,要切實抓好羅溪壩村和棗子坪村的試點工作,切實推動“農(nóng)民辦事不出村”工程常抓常新、不斷提升。
三、以高效為目標,做好政務服務體系建設的“乘法”。當前,全縣三級政務服務體系基本構(gòu)建,但在運行中還存在一些問題,重點是部門入駐不到位、窗口授權(quán)不徹底、聯(lián)合協(xié)作不給力。要實行三統(tǒng),即中心統(tǒng)管、資源統(tǒng)籌、事項統(tǒng)辦,要以大統(tǒng)籌、大協(xié)作推動政務服務效率的大提升。一是縣級平臺必須進一步健全。必須以為民、務實、高效為原則,全面落實“三集中、四到位”。不能因某個系統(tǒng)、某個部門的個性化主張而左右,不是問局長答不答應,而是要看群眾滿不滿意,所有負有行政審批職責的部門必須應進必進、充分授權(quán),切實做到“一個窗口對外、一站式辦公”。今年,要全力推進政務服務進園區(qū)活動,要將線上線下服務緊密起來,打造巴東服務企業(yè)品牌。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務大廳要進一步建實。嚴格按照“八統(tǒng)一”的要求(統(tǒng)一機構(gòu)名稱、統(tǒng)一窗口設置、統(tǒng)一機構(gòu)標識、統(tǒng)一進駐事項、統(tǒng)一人員配備、統(tǒng)一辦事流程、統(tǒng)一收費依據(jù)、統(tǒng)一效績考核),取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所內(nèi)的自建窗口,按5+4模式統(tǒng)一窗口設置,強化日常管理,優(yōu)化運行機制。三是要加速推進網(wǎng)上辦理工作。明確提出行政審批推行“五理制”,即“一口受理”、“限時辦理”、“規(guī)范辦理”、“透明辦理”、“網(wǎng)上辦理”,政務服務的網(wǎng)上辦理也是“互聯(lián)網(wǎng)+”的生動實踐,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門要高度重視,全力配合,縣政務服務中心要在4月30以前建好行政審批系統(tǒng),并盡早啟用。
四、以清廉為底線,做好作風建設的“除法”。作風建設是推進一切工作的前提和保障,清正廉潔是對作風建設的底線要求。今年是黨風廉政建設的追責年,全縣政務服務系統(tǒng)是全縣行政工作的窗口,必須更加注重黨風廉政建設中“兩個責任”的落實,全體干部職工必須進一步強化講規(guī)矩、守紀律的自律意識,主動履責、積極作為。要自覺遠離與黨風廉政建設相違背的不良現(xiàn)象,對于不講規(guī)矩、不守紀律的人員要堅決從政務服務隊伍中清除。縣政務服務中心在機關(guān)和單位窗口開展“再讀規(guī)矩內(nèi)容、再明紀律要求、再建服務方式和創(chuàng)造新業(yè)績”主題實踐活動,抓得很主動、很及時,要認真組織抓好落實。一是要明內(nèi)涵。陳書記在幾次會議上指出,現(xiàn)在許多單位主要負責同志還不知道黨風廉政建設的兩個責任是什么,這既是認識不到位的問題,也暴露出黨風廉政建設中最大的風險點,在座的各位身處為民服務一線,代表著本部門的形象,影響著政府的效能,必須深刻認識到黨風廉政建設和反腐敗的極端重要性,政務服務中心就兩個責任的落實要安排部署,要約談窗口負責人,要組織檢查。窗口負責人不僅要從嚴自律,也要管好本窗口的工作人員。二是要出硬招。具體是要做到“三管”,即要敢管、要服管、要真管,政務服務中心辦公室要大膽管理、規(guī)范管理,各部門窗口人員要服從中心的統(tǒng)一管理,要嚴格執(zhí)行監(jiān)察、考核和問責,不打和牌,不搞形式。對于出現(xiàn)問題的窗口,不僅要查處窗口違規(guī)人員,也要追究分管領(lǐng)導、乃至部門主要領(lǐng)導的責任。三是要見實效。政務服務是面對千家萬戶的窗口,是服務千萬百姓的平臺,必須始終將工作實績放在首位,必須將群眾滿意度作為我們衡量我們工作成效的唯一標準,要堅持從規(guī)劃著眼,從小事著手,不斷提升工作水平,持續(xù)擴大服務實效。
同志們,政務服務工作事關(guān)全縣人民群眾切實利益,事關(guān)全縣經(jīng)濟社發(fā)展大局,意義重大,任務艱巨,希望大家勇挑重責,不負使命,以更加優(yōu)異的業(yè)績?yōu)榘蜄|經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、快速發(fā)展做出新的更大貢獻。
政務服務人員領(lǐng)導總結(jié)講話篇十二
同志們:
這次會議是縣委、縣政府同意召開的。主要任務是,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,明確責任,保障縣政務服務中心規(guī)范運行,切實加強政務公開,不斷深化政務服務,加快推進“陽光政府、責任政府、效能政府、廉潔政府”建設,真正實現(xiàn)行政審批、公共服務等事項的集中辦理,努力打造一流的營商環(huán)境。
同志們,剛才,寶增同志宣讀了《關(guān)于嚴明紀律保證縣政務服務中心規(guī)范運行的通知》;程利局長宣讀了《行政審批制度改革中嚴肅紀律若干規(guī)定》;我與縣發(fā)改局、縣國稅局、縣國土局簽訂了《責任書》,縣安監(jiān)局與進駐中心的工作人員簽訂了《授權(quán)書》;其他單位的責任書和授權(quán)書已發(fā)至各單位手中,請各單位主要負責同志簽字并加蓋公章后,務于12月25日前報至縣政務服務中心。最近,縣政務服務中心還將舉辦專題培訓班,對在新形勢下堅持依法行政、加強政務服務以及接待禮儀基礎(chǔ)知識等進行集中培訓,希望大家組織好、落實好??h委、縣政府一直高度重視政務服務中心建設工作,縣委會、縣長辦公會多次調(diào)度政務服務中心建設情況,討論通過了保障政務服務中心規(guī)范運行的一系列規(guī)章制度,提出了元旦前運行的工作要求。下面,根據(jù)縣委、縣政府的安排,我講三個方面的意見:
組建政務服務中心,是縣委、縣政府著眼全局和長遠的一項戰(zhàn)略部署,對于轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風、規(guī)范行政行為,深化行政審批制度改革、精簡審批環(huán)節(jié),都具有十分重要的意義。今年以來,縣政務服務中心籌備工作進展順利,按照“節(jié)儉、環(huán)保、實用、規(guī)范”的原則,加快服務大廳建設,配套完善辦公設施,進駐事項以及窗口工作人員基本確定,已經(jīng)具備整體入駐條件,為如期運行奠定了堅實基礎(chǔ)。但在籌建過程中也暴露出一些問題,個別部門、單位和領(lǐng)導干部,缺乏大局意識,部門利益嚴重,對入駐“中心”態(tài)度不夠端正,工作消極應付,等等。希望有關(guān)部門、單位要從貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的高度,堅決執(zhí)行縣委、縣政府的決策部署,真正做到思想上重視、行動上支持,舍得拿出精干力量,把本單位的審批服務窗口建設成為“廉潔高效、勤政為民”的窗口,建設成為推動政府工作提速提效的橋梁和紐帶,為政務服務中心的規(guī)范運行提供有力保證。
(一)建立政務服務中心是加快政府職能轉(zhuǎn)變,簡政放權(quán)的迫切需要。長期以來,行政審批行為分散在各個部門,政策不透明,辦事環(huán)節(jié)多,審批時限長,部門間相互不溝通,甚至“暗箱操作”,越位、缺位、錯位并存;在行政管理方式上,重管理、輕服務,重事前審批,輕事后監(jiān)管;行政管理帶有明顯的趨利特征,權(quán)與責脫節(jié),權(quán)于利掛鉤。對此,中央、省、市也越來越重視加強政務服務工作,先后出臺了中辦發(fā)〔20xx〕22號、魯辦發(fā)〔20xx〕18號、濱辦發(fā)〔20xx〕20號等文件,對深化政務公開加強政務服務提出了明確的要求;今年11月1日在地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革會上明確講話要求,各級政府落實黨中央、國務院頒發(fā)的《關(guān)于地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的意見》,同時也要加快地方政府政務改革,在改革過程中,各地方政府要有全局觀、大局觀,不能打“小算盤”、“小九九”,更不允許“走過場”、“變戲法”,確保簡政放權(quán)真正到位見效。政務服務中心的建立,就是把各部門的行政審批事項集中起來辦理,從而有效地打破部門界限,減少審批環(huán)節(jié),加強權(quán)力監(jiān)督,實現(xiàn)陽光操作,從服務機制、服務環(huán)境上促使上述問題得到有效改善。組建政務服務中心,可以有效的簡政放權(quán),促進市場活力,有效的調(diào)動社會資本,可以做到政府不花錢能辦事或少花錢多辦事。目前,濱州市內(nèi)除沾化縣外,其他縣區(qū)的政務服務中心均組建完畢,且運行良好、效果顯著??h委、縣政府已經(jīng)下決心破除“審批多、辦證多、收費多、罰款多”的體制機制障礙,加快轉(zhuǎn)變政府職能,把推動發(fā)展的著力點放到發(fā)揮企業(yè)、市場、社會力量的作用上來。這是大勢所趨、必須辦好。
(二)建立政務服務中心是打造一流營商環(huán)境的迫切需要。黨的以來,特別是三中全會作出全面深化改革的決策部署以來,黨中央、國務院不斷加大轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政體制改革的力度,先后出臺了一系列簡政放權(quán)、取消和下放審批事項的政策措施。省委、省政府提出山東要力爭成為全國行政審批事項最少、辦事效率最高、服務質(zhì)量最優(yōu)的省份之一。今年9月27日,市委、市政府召開全市打造一流營商環(huán)境動員大會,出臺了《關(guān)于進一步打造一流營商環(huán)境加快追趕超越的意見》,張光峰書記就加快行政審批制度改革、營造一流的“法治環(huán)境、服務環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境、開放環(huán)境、生活環(huán)境”提出了新的更高的要求,標志著新一輪政務服務環(huán)境“轉(zhuǎn)型提升”的大幕已經(jīng)拉開,能否在新一輪競爭中補足短板、迎頭趕上是擺在我們面前的一次難得機遇。12月12日,市政府下發(fā)了《關(guān)于公布保留和調(diào)整的市級行政許可和非行政許可審批項目(20xx年度)的決定》(市政府33號文件),保留市級行政許可事項74項,精簡幅度達到76%;保留市級非行政許可事項12項,精簡幅度達到91%,濱州成為全省保留市級行政許可事項最少的城市。各單位要切實增強法制意識、規(guī)則意識、服務意識和創(chuàng)新意識,堅決破除束縛、制約發(fā)展的思路觀念和體制機制,進一步深化行政審批制度改革,大力簡政放權(quán),加快職能轉(zhuǎn)變,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的軟環(huán)境。
(三)建立政務服務中心是廣大人民群眾的的迫切愿望。傳統(tǒng)的行政審批制度使各部門畫地為牢、各自為政,造成“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化”,人民群眾對此意見很大。建立政務服務中心,就是要清晰明確審批事項,清楚規(guī)范行政許可設定,公開透明審批過程,公開透明收費事項,大大減少濫用公權(quán)和私用公權(quán)的機會,避免了亂設行政許可事項和隨意增設行政許可主體,客觀上實現(xiàn)了“想腐而不敢,欲腐而不能”的行政機制,是一項利民、便民的好事、實事。
(四)建立政務服務中心是促進經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要。建立縣政務服務中心,對于加強入駐部門及審批項目管理工作,進一步加強和規(guī)范政務服務中心建設,全面推動投資項目審批綠色通道、陽光通道建設,都有著至關(guān)重要的作用。組建沾化縣政務服務中心,就是要按照“三集中、兩到位”原則,重點突出企業(yè)注冊和固定資產(chǎn)投資兩大重點,合理兼顧公共便民服務職能,對入駐中心的部門審批手續(xù)和收費事項實行“統(tǒng)一受理、項目代辦、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”,逐步建立以政府為主導的“一站式”、“保姆式”綜合服務體系,這必將成為打造一流營商環(huán)境的重要平臺、促進招商引資的核心樞紐,對于加快科學發(fā)展、加速追趕超越,必將起到巨大的推動作用。
要按照20xx年元月1日政務服務中心運行的要求,倒排工期,落實責任,理順機制,當前要突出抓好以下三個重點。
(一)狠抓責任落實,實現(xiàn)應進全進。利用今年9月、10月兩個月的時間,由縣政府法制辦牽頭,會同縣編辦、縣監(jiān)察局、縣物價局、縣經(jīng)信局等部門,成立專門工作組,對全縣49個行政執(zhí)法部門的行政審批事項進行集中梳理,共梳理確認行政審批事項386項(其中行政許可283項,非許可審批103項);根據(jù)政務服務中心實際情況和工作需要,經(jīng)過深入調(diào)查研究和征求意見,最終確立第一批44個縣直部門和公共服務企業(yè)的331項審批服務職能進駐政務服務中心,進駐率達到85.7%,其中設立常駐窗口26個,進駐窗口工作人員46人,入駐審批服務職能246項,涉及收費事項32項;設立中心代辦的綜合窗口3個,代辦18個單位的85項審批服務事項,涉及收費事項5項。各有關(guān)部門、單位要認真落實縣府辦43號文件,對“中心”進駐工作實行“一把手”負責制,任何部門、單位不準討價還價,杜絕推諉扯皮;只要縣里確定的事項必須無條件全部進駐,決不允許以任何理由拖延進駐時間,更不允許頂著不辦。對項目進入“中心”辦理有阻力的,實行談話誡勉制度;上級業(yè)務有阻力的,先進入,后做工作,嚴禁找上級說情。對于確定進入的項目,要嚴格堅持“進一個窗口辦成事”原則,決不允許“體外循環(huán)”,誰違反了規(guī)定,就堅決追究誰的責任。這要作為一項鐵的紀律,嚴格遵守。
(二)狠抓窗口管理,實現(xiàn)高效服務。一是推進“三集中、兩到位”管理模式。各有關(guān)部門、單位要堅決貫徹“三集中、兩到位”要求,將同一審批權(quán)限向一名分管領(lǐng)導集中、審批事項向一個科室集中、審批科室向政務服務中心集中,做到審批事項進駐中心到位、審批權(quán)限授權(quán)到位。要嚴格按照縣委、縣政府關(guān)于對部門審批服務窗口充分授權(quán)的要求,進一步搞好內(nèi)部工作職能的調(diào)整歸并,把涉及多個科室的行政審批服務事項集中到一起,然后整建制進駐縣政務服務中心辦公,實行一個窗口對外。這里的核心是“轉(zhuǎn)變職能,理順機制”;對一些業(yè)務不熟的人員,要“抓緊培訓、積極適應”,決不允許以業(yè)務不熟等借口而影響窗口辦事質(zhì)量和效率。二是充分授權(quán)。對窗口工作人員要授權(quán)到位,進駐部門要向其窗口責任人頒發(fā)《對窗口工作人員職責權(quán)限授權(quán)書》?!妒跈?quán)書》首先要明確窗口工作人員職責,即除對招商引資等重大審批項目無否決權(quán)外,對受理的即辦件行使審批決定權(quán);對辦理承諾件、聯(lián)辦件、上報件行使預審處置權(quán);對不屬于窗口受理的事項具有協(xié)調(diào)答復告知權(quán),真正使窗口工作人員有職有責有權(quán),做到既有權(quán)受理,又有權(quán)辦理。三是嚴格管理。各單位、各部門要切實把政治素質(zhì)好、業(yè)務水平高、責任心強,并且具有一定微機操作技能的同志選派到中心窗口工作。第一批進駐窗口的46名工作人員是經(jīng)過前期充分征求部門意見、經(jīng)過機構(gòu)編制部門審核、報經(jīng)縣政府研究同意的,都是精干力量。同時,縣政務服務中心要抓緊建立ab角制度,第一批進駐人員作為a角是“首發(fā)”隊員,b角作為“替補”隊員要時刻做好準備,如果a角確實不能到崗的,由所在單位申請、經(jīng)政務服務中心同意,可委派b角代崗,確保窗口始終有人在崗、規(guī)范辦理。窗口工作人員原則上每兩年輪換一次,年齡以35周歲為主,上限不超40周歲。在管理上,窗口工作人員不轉(zhuǎn)行政、工資關(guān)系,只轉(zhuǎn)黨團組織關(guān)系,日常工作接受縣政務服務中心的管理,業(yè)務工作接受派出部門、單位的領(lǐng)導和縣政務服務中心的監(jiān)督指導。對不能適應正常工作的窗口工作人員,由縣政務服務中心退回原工作部門、單位,并要求原工作部門、單位限期改派合適人選。派駐人員由政務服務中心統(tǒng)一組織年度考核。窗口工作人員必須以高度的責任感和事業(yè)心,加強政策法規(guī)學習,正確履行職權(quán),嚴格按照規(guī)定流程,認真辦理各類事項,主動接受監(jiān)督檢查;對因濫用職權(quán)徇私舞弊或不作為等造成工作損失和不良影響的,將嚴肅追究相關(guān)人員的責任。四是上收否決權(quán)。各窗口不經(jīng)本部門主要負責人同意,任何人不得對投資項目行使否決權(quán),涉及土地等重大審批項目的否決,須提交縣政府縣長辦公會議,集體研究決定。
(三)狠抓政務監(jiān)督,規(guī)范審批收費行為。一是公開審批事項。按照紀委、監(jiān)察局《關(guān)于行政審批及收費制度改革中嚴肅紀律的若干規(guī)定》的要求,各部門、各單位凡是納入“中心”的審批事項,必須公開審批依據(jù)、程序、條件、時限和收費標準,做到公開透明。要積極創(chuàng)造條件,根據(jù)服務內(nèi)容制作服務事項公開欄,設置電子屏幕和觸摸屏查詢系統(tǒng),對受理的審批事項及時公布辦理情況,讓群眾及時了解辦理進度。凡涉及收費的審批事項,要實行統(tǒng)一收費制,統(tǒng)一收費依據(jù),統(tǒng)一收費標準。二是嚴格收費管理。縣政府委托專門金融機構(gòu)在“中心”設立代辦點,統(tǒng)一收費管理。各進駐單位要在該金融機構(gòu)“中心”代辦點設立單一收費賬戶,決不允許另設其他賬戶,否則,將嚴肅追究主要領(lǐng)導的責任。三是加強考核監(jiān)督。要建立健全中心各項內(nèi)部管理制度,制定窗口工作人員管理、考核、獎懲措施,強化中心內(nèi)部監(jiān)督。縣監(jiān)察部門負責抓好行政效能監(jiān)察,加大行政問責力度,及時派專人到縣政務服務中心檢查督導,對有令不行、落實不力的部門單位,按照相關(guān)規(guī)定,嚴肅追究主要負責人和相關(guān)責任人的責任。組織服務對象對窗口工作人員的出勤、服務態(tài)度、儀表語言、辦事效率等進行綜合評議。各有關(guān)部門、單位要對窗口工作人員做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助,解除他們的后顧之憂。
三、加強組織領(lǐng)導,確保“中心”規(guī)范運行。
政務服務中心涉及部門多、任務重,是一項系統(tǒng)工程。必須加強領(lǐng)導、搞好宣傳,協(xié)調(diào)配合,強力推進。
(一)加強組織領(lǐng)導??h政務服務中心要在做好完善設施配套的同時,切實負起責任,抓好各項工作管理。各級各部門要以方便企業(yè)、群眾辦事為根本出發(fā)點,切實提高思想認識,主動克服困難、創(chuàng)造條件,嚴格按照有關(guān)要求做好入駐工作。各進駐部門分管負責同志每周至少一次到本單位工作窗口檢查指導,業(yè)務量大的窗口單位,有關(guān)部門負責同志要在“中心”坐班。
(二)強化輿論宣傳。當前,縣政務服務中心沒有全面運行,群眾還有一個了解、熟悉的過程。各有關(guān)部門要通過多種方式,加大宣傳力度,增強干部群眾參與和支持中心建設運行的積極性和自覺性?!督袢照椿?、政府門戶網(wǎng)站、廣播電視等新聞媒體要密切關(guān)注政務服務中心籌建管理工作,及時做好宣傳報道。要通過印發(fā)宣傳單,在公共場所設立公示牌,印發(fā)宣傳畫冊等形式,向社會公開公布審批事項、收費事項、服務事項,做到家喻戶曉、人人皆知。
(三)嚴明工作紀律。各部門、各單位要強調(diào)紀律,令行禁止,嚴格按照縣委、縣政府要求和文件規(guī)定,抓好工作落實。在政務服務中心籌建進駐過程中,哪個部門單位不積極、不配合,就是主要負責同志失職、不稱職,就要嚴肅追究部門主要負責同志的責任。窗口工作人員也要根據(jù)授權(quán),以身作則當好表率,明確職責擺正位子,加強學習提高素質(zhì),嚴守紀律,通力協(xié)作,密切配合,以一流的工作業(yè)績贏得組織的信任,贏得群眾的認可。
同志們,政務服務中心建設意義重大,任務繁重。各部門、單位一定要按照縣委、縣府的決策部署,落實具體方案,精心組織實施,加強監(jiān)督檢查,確保政務服務中心正常、健康、高效運行,為促進政府職能轉(zhuǎn)變、加快簡政放權(quán)步伐、打造一流的營商環(huán)境,建設法治政府,做出新的更大的貢獻!
政務服務人員領(lǐng)導總結(jié)講話篇十三
至少也經(jīng)歷了一些風風雨雨,酸甜苦辣,一次次的波折和困難,有時候我真的懷凝我,我一直在想我是哪錯了,為什么會這樣?我也是一次次為自己打氣,一次次站起來,我在想,就算沒有我,地球一樣照轉(zhuǎn),事情一樣要解決,我不要做弱者、懦夫,命運就掌握在自己手中,我相信明天會更好、你好、我好、大家都會好的?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、培訓方面:
1、托盤要領(lǐng),房間送餐流程。
2、大、中、小型宴會各部門幫忙跑菜的相關(guān)知識講解。
3、賓館相關(guān)制度培訓與督導。
4、出菜途徑相關(guān)安全意識。
5、對本班組進行學習醬料制作。
二、管理方面:
1、上級是下級的模范,我一直堅持以身作則,所以我的班組非常團結(jié)。
2、我對任何人都一樣,公平、公正、公開做事。
3、以人為本,人與人的性格多方面-的管理方式。
4、xx年傳菜全年離職人數(shù)23人,xx年傳菜全年離職人數(shù)4人,xx年是比較穩(wěn)定的一年。
三、作為我本人,負責傳菜工作。
1、負責廳面的醬料運轉(zhuǎn)。
2、傳菜出菜相應輸出與控制。
3、傳菜人手的協(xié)調(diào)。
四、在操作方面的幾點。
1、人手不足,忙時導致菜肴造型變形,體現(xiàn)不了本公司的精華。
2、由于國家的興旺,導致現(xiàn)代的年輕人都是寶貝,越來越不會干活,越來越被爸爸媽媽寵壞,只追求金錢、不知道為他人換位思考,做今天的我真難啊!
3、為什么招不進人的原因、這是須及時解決的最大問題。
4、什么叫編制、什么叫發(fā)展、什么叫進步、什么叫改進、什么叫管理、什么叫誰管誰、什么叫誰為誰維護誰、要怎樣才能穩(wěn)定。
5、望上級了解其它同行業(yè)傳菜人手-。
配制。
五、本班組在本年度做的不到位。
1、部分員工禮貌禮節(jié)、儀容儀表不到位。
2、有時沒按相關(guān)標準操作。
3、由于后勤部分人員思想過于反常,沒法溝通,導致監(jiān)督力度不到位。
總之,20xx年又是以今天作為一個起點,新目標、新挑戰(zhàn),在新的一年中繼續(xù)努力工作,勤學習、勤總結(jié),最后祝愿我們賓館生意興隆、財源廣進!祝愿各位領(lǐng)導在工作的征程中勇往直前,人生的跑道上一帆風順、祝愿各位同事在新的一年里續(xù)寫人生新的輝煌。
廳感到迷茫的時候我們要主動詢問,為旅客指引購票上車,現(xiàn)在競爭很激烈,私家車增多,帶走了我們一大批客源,我們要用服務說話,多抓回頭客,做到細節(jié)服務,真正為做旅客所需要的。
對待每一個旅客我們都要盡心盡力,當旅客一進大廳我們總服務臺是總站第一道風景線,我們要做好總站的第一張名片,在這半年中我基本崗位是導乘員,有一開始的不知道自己在上班時找不到重心,不知道如何去干好這個崗位,在不斷地摸索中,讓自己的工作得到領(lǐng)導和同事的認可。干起來得心應手,每一天都很充實,在工作中要一雙發(fā)現(xiàn)問題的眼睛,及時發(fā)現(xiàn)旅客的需要,每次遇到年紀大的阿姨或者大爺,我會主動上前詢問,主動幫他們買票,想到他們年齡大了,我會主動送他們到檢票口上車,遇到很多的,對我很感謝,連忙拽著我的手要把包里的吃的拿給我,我連忙說:阿姨這是我的本職工作,我應該做的,不用客氣。現(xiàn)在的我們在不忙-的時候去167站牌推行李,由于下了公交車離售票大廳有點遠,很多外地旅客不知道xx市內(nèi)的公交從哪里做,我們同時就在外面幫他們解答,方便他們做車,每當幫助一個旅客推行李,他們都會夸車站服務真好。感謝之類的話,每天都在重復著做這些事情,我很高興,因為我的付出,得到了旅客的滿意和感謝。我想在一點一點的去做,會有更多的人知道我們車站的服務,會很多人回來坐車。
等等,每個同事都有我值得學習的地方,在總服務臺這個大家庭,有王科的帶領(lǐng)下,使大家在一起更加團結(jié),交流起來更通暢,我們每隔一段時間在一起開茶話會,為同事過生日,大家暢所欲言,可以說工作上的事,可以說生活中的事,大家像親姐妹一樣。其樂融融.生活中有什么困難,大家一塊幫,工作的活大家一點都不吝嗇,掙著搶著一塊干。不計較得失。王科作為科室領(lǐng)導也一樣,工作的活不分你我,她主動頂崗,她知道自己作為年輕的領(lǐng)導,有什么問題會和大家一起商量,她由去年的火爆脾氣管理,慢慢改變了自己的管理模式,與大家走在一起,有事多商量,站在我們員工的角度去思考問題,找我們談心,跟我們拉近距離。他從來都是直面自己的缺點,努力改正。
作為總站員工。
這些知識儲備能及時準確地回答旅客的各種問題。
2.按規(guī)定做事的前提下還應該注意方式方法,態(tài)度堅定、講話委婉,遇到問題能夠做到冷靜處理,要學的圓滑一點,不能只認死理。努力提高自己的服務質(zhì)量。
3、做事要考慮周全、細心。有時因為一些小問題鑄成大錯,所以凡是都要先想到后果;
4、加強禮儀知識的學習。光工作中學習的遠遠不夠,在業(yè)余時間還必須學習相關(guān)的專業(yè)知識,了解在待人接物中必須要遵守的禮儀常識。但也清醒的認識到自己存在的問題,做事情不夠細心,考慮問題不全面,要想做精做好必須得深入業(yè)務中去,要體會旅客的心理靈活處理問題。
5.多參見站上組織的活動,對自己有自信,敢闖,敢做。
作。
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轉(zhuǎn)眼見,又到了辭舊迎新之際,一個全新的年份即將在我們面前鋪展開來,時間的河流里,我們一步一步感受著進取的希望,過去的一年,在領(lǐng)導和同事們的支持幫助下,在五個“不自”的剖析整改中,我更深刻認識到自身的不足并及時調(diào)整心態(tài),積極主動熱情的做好超市各崗位工作,總結(jié)起來,感受很多。
事盡量保持賣場忙而不亂,特別是在收銀臺工作時,與旅客打交道的機會較多,面對不同旅客的各種詢問,甚至有時的故意刁難,更應多一份細心和耐心,說活的語氣語調(diào),溝通的方式方法,解答問題的技巧等都要以讓旅客滿意和信賴為目的,避免引發(fā)投訴及突發(fā)事件,在我心里旅客永遠是對的,我的工作就是要通過各種各樣的細節(jié)服務讓旅客滿意并樂意消費。
在理貨過程中,本著吸引旅客眼球,商品收益最大化的原則,及時合理的進行商品陳列調(diào)整,做到補充貨物先進先出,同類商品垂直陳列,收銀臺周圍飲料的大堆陳列豐盈,查看商品日期,檢查包裝破損,核對價簽,清理通道雜物,做好貨架清潔,保持商品干凈整齊等,把每一件繁瑣小事都認真對待,努力去做,相信把簡單的事情做好就不簡單。
養(yǎng),但心理上我對學習仍存有排斥,思維懶惰,不愿接受新知識,總覺得沒有學習的時間和精力,這種固步自封,缺乏創(chuàng)新,對公對私都是一種損害。對公不利于團隊發(fā)展,對私不利于個人成長進步。在處事上有時愛較真,自負,以自我為中心,認為自己就是對的,不虛心接受別人的建議,不能陽光心態(tài)接受批評與自我批評,工作中發(fā)現(xiàn)問題,不管不問,不愿得罪人,老好人思想,沒有發(fā)揮好老員工的傳幫帶作用,對公司這個的家庭更缺乏憂患意識,日出而作日落而息,一天一天熬日頭,缺乏上進心。
為公司的發(fā)展做出自己最大的貢獻。
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政務服務人員領(lǐng)導總結(jié)講話篇十四
同志們:
省委、省政府召開這次全省深化政務公開、推進政務服務工作現(xiàn)場會,主要任務是學習貫徹黨的十七大、十七屆五中全會和省第八次黨代會、省委八屆九次全委會以及全國深化政務公開推進政務服務經(jīng)驗交流會議精神,總結(jié)經(jīng)驗、交流做法,分析形勢、查找差距,明確任務、強化措施,進一步推動我省政務公開和政務服務工作邁上一個新的臺階。昨天,我們用了一天的時間,實地參觀了德宏的州、市(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和社區(qū)四級政務服務中心體系和州級公共資源交易中心,留下了深刻印象。今天上午,志彬同志傳達了全國會議精神,德宏州等6家單位的代表作了交流發(fā)言,講得都很好,希望大家相互學習借鑒。接下來,省委、省紀委書記漢柏同志將作重要講話,各地、各部門要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、我省政務公開和政務服務建設取得重要進展。
我省歷來高度重視政務公開和政務服務工作,特別是近幾年來,在省委的堅強領(lǐng)導下,省政府將政務公開和政務服務作為政府自身建設的重要內(nèi)容,以加強政務服務中心建設為抓手,以規(guī)范行政權(quán)力運行為切入點,采取有力措施,堅持不懈地推進。經(jīng)過各地、各部門的共同努力,我省政務公開工作不斷向縱深發(fā)展,政務服務建設取得了重要進展。
(一)行政審批更加精簡高效。
1.在全國率先啟動了第四輪行政審批項目清理。20xx年,在國家尚未正式部署前,我省就結(jié)合責任政府建設,率先開展了第四輪行政審批項目清理。經(jīng)過清理,省級取消和調(diào)整審批事項392項,各州(市)共取消和調(diào)整行政審批事項2968項。全省行政審批事項的平均精簡率為36%,其中,昆明、昭通、曲靖、玉溪等州市的精簡率超過了50%。全省保留的行政審批事項,審批時限壓縮了1/3以上。目前,昆明市行政審批事項僅保留了86項,已經(jīng)成為全國行政審批事項最少、時限最短的省會城市。
2.推動了行政審批集中、高效辦理。在省級部門推進了行政審批集中辦理、實行一個窗口對外服務。行政審批事項較多的部門,在本單位建設公開辦事大廳或中心;行政審批事項較少的部門采取開設一個窗口或把審批事項集中到一個責任處室辦理的方式,推進行政審批統(tǒng)一、公開對外受理。目前,省級具有行政審批職能的50個部門基本實現(xiàn)了行政審批集中辦理、一個窗口對外服務。與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)、生活關(guān)系密切的24個省直部門正式啟用了行政審批網(wǎng)上辦理系統(tǒng)。省發(fā)改委等部門還創(chuàng)新審批方式,采取并聯(lián)審批和深入州(市)現(xiàn)場辦公等方式,減少審批環(huán)節(jié),加快了重大項目建設進程,受到廣泛好評。
1.政務服務中心建設穩(wěn)步推進。20xx年,省政府專門出臺了文件,推動政務服務中心建設。截至目前,全省州(市)、縣(市、區(qū))兩級共建成政務服務中心93個,其中,州(市)級16個,縣(市、區(qū))級77個。昆明、曲靖、臨滄、德宏等州市還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)建立為(便)民服務中心487個。在一些地方,還通過在村、組設立為民服務站、代辦點或代辦員的形式,將政務服務進一步延伸到基層。據(jù)統(tǒng)計,可以在州、縣級中心集中辦理的行政許可事項達到6230項,非行政許可審批事項1018項,收費、咨詢等公共服務事項2153項。
2.政務服務的載體和形式日趨多樣。結(jié)合陽光政府建設,我省完善了政府網(wǎng)站、服務熱線、電子政務的建設和運行。在省政府門戶網(wǎng)站建立統(tǒng)一的政務信息資源庫,推行在線辦事等服務模式,形成了實體和虛擬大廳相互促進的格局。各地還積極探索、建立了各具特色的政務服務載體。例如,德宏州在全省率先建成公共資源交易中心,昆明市已建成泛亞產(chǎn)權(quán)交易中心并投入使用。經(jīng)過緊張籌備,省級公共資源交易中心將于本月投入試運行,年內(nèi)正式掛牌成立。楚雄州的所有縣、市都依托人力資源市場,建立了農(nóng)民工綜合服務中心,并將服務職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)延伸,得到了國務院農(nóng)民工辦公室的充分肯定。
(三)政府行政行為更加公開透明。
1.拓展了政府信息公開的廣度和深度。各地、各部門深入貫徹落實《政府信息公開條例》,完善了政府重要信息發(fā)布制度,制定實施了重要事項公示和重點工作通報制度。截止今年10月20日,全省共組織重要事項公示4.2萬余項,向社會發(fā)布重點工作通報9萬多項。在充分運用政務公開欄、政府公報、公開指南等傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,增加了政府網(wǎng)站、社會聽證、專家咨詢、新聞發(fā)布、點題公開等新的公開形式,政府信息得到了及時、有效的公開。僅20xx年,全省建立政府信息公開網(wǎng)站1萬多個,召開新聞發(fā)布會發(fā)布信息近1500條,主動公開政府信息198.6萬多條,依申請公開2.2萬余件,答復率為100%。
2.加大了辦事公開力度。堅持把關(guān)系群眾切身利益的事項作為公開的重點,積極主動公開教育、醫(yī)療、供水、供電等群眾關(guān)注的熱點難點問題,全省公用企事業(yè)單位推行辦事公開面達96%以上。
3.積極推進廠務、村務公開。目前,全省國有、集體及控股企業(yè)廠務公開推行面達到93%,規(guī)模以上非公企業(yè)的廠務公開推行面達到了87%。全省所有村都實現(xiàn)了村務公開,97%的村委會設立了固定村務公開欄,98%以上的村建立了村務公開監(jiān)督小組,基層群眾對村務公開和民主管理工作的滿意率達85%以上。五華區(qū)、石林縣、西疇縣、楚雄市、景洪市被評為20xx年全國村務公開、民主管理示范縣(市、區(qū))。
(四)政府與群眾的溝通聯(lián)系更加密切。
1.在全國率先開通全省統(tǒng)一的政務信息查詢專線。為加強政府與公眾的互動,按照陽光政府建設的部署,我省建成覆蓋16個州(市)、129個縣(市、區(qū))、直接溝通群眾的政務信息查詢電話——96128專線。目前,全省已開通96128政務信息查詢專線電話1.1萬多部,累計接聽電話60多萬次,話務平臺直接解答33萬次,轉(zhuǎn)接27.5萬次,平均轉(zhuǎn)接成功率為92%。
2.建立了政府與群眾雙向互動的溝通機制。各地、各部門深入推行了重大決策聽證制度。到目前為止,省、州(市)、縣(市、區(qū))三級共組織重大決策聽證1103項。省政府領(lǐng)導還就農(nóng)民工進城落戶、保障性住房建設等熱點工作,分別召開專題座談會和聽證會,與群眾進行了面對面的交流。我省還就事業(yè)單位工資改革、社會保障、民政等熱點問題,組織10個省級部門的領(lǐng)導或新聞發(fā)言人接受在線訪談,與群眾進行了直接對話。同時,各地還充分利用電子政務門戶網(wǎng)站,開展了政務系統(tǒng)網(wǎng)絡查詢。截止目前,已累計受理群眾網(wǎng)上提問1.5萬多件,辦結(jié)回復率88%。
3.開展了形式多樣的便民政務服務。在檔案館、圖書館和政務服務中心等設立了政務信息查詢設施,方便了群眾對政務信息的獲取和使用,發(fā)揮了政府信息對群眾生產(chǎn)、生活的服務作用。目前,全省共設立公共查詢點和資料索取點2.2萬個,為公眾提供信息查詢余萬人(次)。德宏、臨滄等州(市)還通過建立政務流動服務隊、政務大篷車等形式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,為群眾提供便利的政務服務,受到人民群眾的廣泛好評。
(五)對行政權(quán)力的約束更加有力。
1.實施了關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管。為了加強事前防范,我省在全國率先探索廉政風險防范的新路子,通過查找部門關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié),提出并完善風險防范措施,將風險控制細化到各部門的處室和相關(guān)崗位。目前,41個省級部門和相關(guān)處室已經(jīng)查找并確定關(guān)鍵崗位228個、重點環(huán)節(jié)440個,查找風險點1045個,制定監(jiān)督防范措施1123條,并召開新聞發(fā)布會,向社會進行了公示。同時,各州(市)、縣(市、區(qū))政府部門也按規(guī)定確定了關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)、風險形式和防范措施。
2.規(guī)范了行政處罰自由裁量權(quán)。今年,結(jié)合效能政府建設,省級行政處罰主體對行政處罰自由裁量權(quán)基準制度進行了修改完善,有效降低行政處罰的隨意性,規(guī)范行政處罰行為。目前,44個省級行政處罰主體都建立了行政處罰自由裁量權(quán)基準制度,細化、明確并向社會公布了各類行政處罰中不同情況的處罰標準,大大降低了行政處罰的彈性;16個州(市)的規(guī)范工作也正在有序推進。
3.強化了對政務公開和政務服務的監(jiān)督。各地、各部門通過統(tǒng)一開設舉報箱和電話、設立投訴中心、開通政風行風熱線、建設電子監(jiān)察等方式,不斷建立完善監(jiān)督評議制度。目前,縣級以上行政機關(guān)共建立投訴中心146個;共受理群眾投訴咨詢5678件,辦結(jié)5577件,辦結(jié)率達98%。24個省直部門和16個州(市)、17個縣級部門完成了電子監(jiān)察系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設。
在肯定成績的同時,我們也要看到,全省政務公開和政務服務工作還存在一些不容忽視的問題。一些地方和部門對政務公開和政務服務工作重視不夠,認識不到位;部門之間、地區(qū)之間工作推進不平衡,有的仍存在較大差距;少數(shù)州(市)和部門審批事項仍然過多,審批效率還有待進一步提高;政務服務中心運行還不夠規(guī)范,有的地方向政務服務中心授權(quán)不夠充分,功能尚未充分發(fā)揮,部分縣(市、區(qū))仍未建立政務服務中心;政務公開仍存在避重就輕現(xiàn)象,公開信息的時效性有待提高;重審批輕服務的問題仍然存在。對此,我們必須高度重視,認真加以解決。
二、深入把握新時期推進政務公開和政務服務的新要求。
深化政務公開、加強政務服務,是行政管理體制改革的重要內(nèi)容,是加強行政權(quán)力監(jiān)督制約的重要舉措。黨的十七大以來,黨中央、國務院多次明確要求,要加快行政管理體制改革,大力推進服務型政府建設,努力為各類市場主體創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境,為人民群眾提供良好的公共服務,維護社會公平正義。剛剛結(jié)束的十七屆五中全會,規(guī)劃了我國“十二五”時期加快發(fā)展的宏偉藍圖,進一步提出要逐步完善基本公共服務體系、提高政府保障能力、推進行政體制改革,使上層建筑更加適應經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展變化。這就標志著,今后五年,我國將加快轉(zhuǎn)變政府職能,將政府管理從不該管、管不了、管不好的事務中解脫出來,把更多精力放在抓好社會管理和公共服務、解決社會發(fā)展和民生問題,更好地履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能,更大程度發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,實現(xiàn)管理型政府向服務型政府轉(zhuǎn)變。這為我們做好新形勢下的政務公開和政務服務工作指明了方向、提出了新的更高要求。
當前和今后一個時期,我們要認真貫徹黨的十七屆五中全會精神,按照省委、省政府的部署,深入落實全國深化政務公開推進政務服務經(jīng)驗交流會的要求,以深化行政管理體制改革、建設服務型政府為目標,以認真抓好行政審批制度改革、鞏固和深化政務公開、加強政務服務中心建設為重點,進一步完善政務服務體系,大力推進行政權(quán)力公開透明運行,力爭在優(yōu)化市場經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上取得新進展,在為人民群眾提供良好公共服務上取得新突破,在促進政府自身建設和管理創(chuàng)新上取得新成效。
為此,做好新時期我省政務公開和政務服務工作,我們在思想上、行動上、措施上必須更加重視和突出四個方面的要求:
第一,進一步突出服務發(fā)展的主題。為經(jīng)濟社會發(fā)展服務,是政務公開和政務服務最重要的原則。當前,我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平仍較低,各類市場主體發(fā)育不充分,加快發(fā)展的任務十分艱巨。未來五年,是我省經(jīng)濟社會加快發(fā)展的重要時期。我們要緊扣“兩強一堡”戰(zhàn)略的實施,圍繞調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和培育產(chǎn)業(yè)、擴大開放、保障民生、改善生態(tài)的新要求,大力精簡行政審批事項、減少對微觀經(jīng)濟的干預,加大簡政放權(quán)力度、做實基層公共服務,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、調(diào)動社會力量共同推進發(fā)展,使政務服務建設成為實現(xiàn)我省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要動力。
第二,進一步突出為民務實的理念。政務服務的根本目的,是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。當前和今后一個時期,加強和改善民生,進一步解決好人民群眾關(guān)心的熱點和難點問題,將是各級政府面臨的一項長期而緊迫的任務。我們要著力轉(zhuǎn)變施政方式和工作作風,拓展政務公開的廣度和深度,做實、做優(yōu)、做精政務服務中心,推動解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,提升為民服務的質(zhì)量和水平,提高人民群眾的滿意度,使政務服務建設成為我省改善民生的重要保障。
第三,進一步突出改革創(chuàng)新的精神。政務服務建設涉及政府部門職能的調(diào)整、管理理念的更新和服務方式的改進,需要不斷推進體制改革和機制創(chuàng)新。雖然我省政府自身建設取得了一定成效,但也要看到,在一些方面與先進省區(qū)相比仍有不小差距,特別是公共資源交易中心建設剛剛起步,政務服務中心的作用還未充分發(fā)揮。我們必須進一步增強緊迫感和責任感,積極學習省外先進經(jīng)驗和做法,結(jié)合自身實際,在完善政務服務體系、創(chuàng)新審批機制、強化對行政權(quán)力的約束等方面積極探索、大膽創(chuàng)新、勇于實踐,不斷改進工作方法和管理方式,使政務服務建設成為推動我省行政管理體制改革的重要支撐。
第四,進一步突出系統(tǒng)規(guī)范的要求。加強政務服務是一項政策性、技術(shù)性都很強的系統(tǒng)工程,涉及到各級政府和部門日常工作的方方面面,涵蓋了經(jīng)濟社會的諸多領(lǐng)域,關(guān)系到人民群眾的切身利益。只有統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)推進、標準化建設、績效化管理,才能確保工作不流于形式。針對當前我省政務服務中心建設、行政審批改革、政府信息公開等方面存在的突出問題,各地、各部門必須把政務服務建設納入本地區(qū)、本部門的重要議事日程,總體規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進,努力完善政務服務體系,實現(xiàn)政務服務的整體協(xié)調(diào)推進和上下聯(lián)動運行。同時,要加快推進政務服務的標準化建設,確保行政審批事項應減必減,政務信息應該公開的必須公開,應該進中心的事項必須進中心,對中心該授權(quán)的必須授權(quán),使政務服務建設成為提升政府公共服務水平的重要抓手。
三、著力推動政務公開和政務服務建設取得新成效。
深化政務公開、推進政務服務,是加強政府自身建設、推進管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,是一項長期的戰(zhàn)略任務,更是當前必須繼續(xù)抓緊抓好的一項重要工作。各地、各部門要進一步提高認識,采取有力措施,突出抓好以下五個方面的工作:
政務服務中心是整個政務服務體系的核心,是行政審批制度改革、政務公開最重要的載體。加強政務服務中心建設是堅持以人為本、轉(zhuǎn)變政府職能、建設人民滿意政府的必然要求。全國深化政務公開推進政務服務經(jīng)驗交流會,第一次明確提出要加強以政務服務中心為主要載體的政務服務體系建設。各地、各部門要把認識統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策上來,站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識建設政務服務中心、構(gòu)建新型政務服務平臺的重大意義,把政務服務中心建設作為確保我省法治政府、責任政府、陽光政府和效能政府四項制度長效落實、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推進勤政廉政、建設服務型政府的一項重要工作,納入議事日程、認真研究、精心組織、全力推進,努力把政務服務中心建設成為密切聯(lián)系群眾和為基層辦實事的重要窗口。
1.要提高政務服務中心體系的覆蓋面。省級部門要鞏固完善行政審批集中辦理、實行一個窗口對外服務的機制,切實提高辦事大廳、服務窗口的辦事效率和水平。16個州(市)政府要在建成政務服務中心的基礎(chǔ)上,進一步完善功能,提升為民服務的水平。129個縣(市、區(qū))要切實加快建設進程,務必在6月底前完成政務服務中心建設任務。1376個街道辦事處和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要全面啟動中心建設,力爭在前,全面建成為民服務中心。同時,各地要因地制宜,積極在行政村、社區(qū)推進為民服務站建設,最終在我省建立起層級清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的州、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動的政務(為民)服務體系。
20xx年,省政府已經(jīng)明確,采取分級負責的方式建設政務服務中心。各級政府是政務服務中心建設管理的責任主體,要有效整合現(xiàn)有行政資源,充分挖掘內(nèi)在潛力,切實保障各級政務服務中心辦公場所、辦公設施、建設和運行經(jīng)費等方面的需要。各地要結(jié)合實際,妥善解決好政務服務中心的機構(gòu)設置和人員編制配備問題。中心管理機構(gòu)可在上級批準的政府機構(gòu)設置限額內(nèi),設置為政府工作部門或者政府直屬事業(yè)單位。具體的機構(gòu)設置要按規(guī)定程序報批,所需人員編制在本級編制總量內(nèi)調(diào)劑解決。各地要因地制宜,實事求是地建好政務服務中心,使政務服務中心的建設水平與當?shù)刎斦文芰ο噙m應,建設方式與當?shù)噩F(xiàn)實條件相適應,服務事項與社會需求相適應。
2.要確保政務服務中心發(fā)揮功能。按照國務院相關(guān)要求,結(jié)合我省實際,各地、各部門要努力把政務服務中心建設成為集行政審批、政務服務、政務公開、行政投訴等功能為一體的政務服務平臺。
一要切實履行集中審批的職能。各級政府要嚴格按照“應進必進、進必授權(quán)”的原則,盡量將具有行政審批職能的部門全部納入中心,實行集中辦理,并向窗口充分授權(quán),不得出現(xiàn)在中心和部門兩頭受理的情況。建設政務服務中心后,原則上各部門不得再另設辦事大廳,業(yè)務量大、確需單獨設置辦事大廳的,也必須納入本級政府的政務服務中心進行統(tǒng)一管理。
二要不斷拓展政務服務業(yè)務。各級政府要將與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的證照辦理、資格審核和備案、信息咨詢等服務事項全部納入中心。同時,要注重整合政務服務資源和功能,推動公共資源交易、農(nóng)民工服務等其他政務服務事項進駐中心。
三要充分發(fā)揮政務公開平臺作用。進駐中心的各窗口部門要嚴格按照政府自身建設的相關(guān)要求,面向公眾公開本部門和窗口的工作職能、服務承諾、辦事流程等信息。同時,要建好中心內(nèi)的政務信息查詢區(qū)和資料索取點,并積極探索在各級政務服務中心開展政府聽證、公示和通報活動,豐富政務公開內(nèi)容。
四要落實行政投訴功能。各級政務服務中心必須設立行政監(jiān)察管理窗口,加強中心電子監(jiān)察系統(tǒng)建設,強化對政務服務中心運行情況的效能監(jiān)察。同時,要積極受理社會各界對政府部門政務服務工作的投訴,使政務服務中心成為反映、收集和處理群眾訴求的平臺。
3.加快政務服務中心的規(guī)范化建設。要加強全省政務服務中心的規(guī)范化建設和管理,推動各級政務服務中心在機構(gòu)職能、人員配備、審批事項、審批流程、辦事制度、服務類型、運行模式、服務設施等方面的標準化進程。各地、各部門要完善并落實首問首辦、限時辦結(jié)、行政問責等制度,建立健全部門協(xié)作、窗口聯(lián)動的運行機制,確保中心辦理的各項工作規(guī)范高效運行。要加強中心內(nèi)部的管理,建立健全管理監(jiān)督、考核評比、獎勵問責等各項規(guī)章制度,建立高效、穩(wěn)定的中心管理機制。有條件的地方要積極探索導入iso9000質(zhì)量管理體系,開展中心管理與服務工作的流程控制,科學分配和利用相關(guān)資源,提升政務服務隊伍的素質(zhì)和能力,助推政務服務的科學化、規(guī)范化和制度化,使政務服務中心成為質(zhì)量目標一致、職責分工合理、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)順暢的有機系統(tǒng)。
(二)加快公共資源交易平臺建設。
建設公共資源陽光交易平臺,規(guī)范公共資源交易行為,不僅是廉政建設的重點,更是深化政務公開、推進政務服務的重要抓手。目前,各省(市、區(qū))正在加快公共資源交易中心建設步伐,全國已有近1/3的省(市、區(qū))建立健全了公共資源交易中心,走在前列的江西等省建成了省、州、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級聯(lián)動的公共資源交易中心網(wǎng)絡。對此,我們必須進一步增強推進公共資源交易中心建設的緊迫感和責任感,加快公共資源交易中心建設步伐,努力實現(xiàn)公共資源交易的公開、公平、公正。
1.全面啟動公共資源交易平臺建設。按照分級建設、分級管理的原則,各級要加快推進公共資源交易中心的建設。正在籌備的省級公共資源交易中心,要確保在年內(nèi)掛牌運行;16個州(市)級公共資源交易中心,要確保在明年內(nèi)全部建成;129個縣(市、區(qū))級公共資源交易中心,要確保在20前建成。在公共資源交易中心的建設過程中,要注意整合資源,能夠依托政務服務中心建設的,盡量實現(xiàn)政務服務中心與公共資源交易中心的統(tǒng)一建設。
2.努力實現(xiàn)所有公共資源統(tǒng)一進場交易。要推進公共資源進場交易,特別要將社會關(guān)注度高、涉及面廣、工作量大的工程建設招投標、礦產(chǎn)資源開發(fā)、土地開發(fā)轉(zhuǎn)讓、國有資產(chǎn)處置以及政府采購、藥品招投標等公共資源交易全部納入公共資源交易中心進行交易和管理。
3.規(guī)范交易平臺的管理制度和運行機制。按照“政府領(lǐng)導、統(tǒng)一進場、集中交易、行業(yè)管理、行政監(jiān)察”的思路,既要建立健全公共資源交易中心的管理制度,也要進一步完善國有資產(chǎn)處置、土地開發(fā)轉(zhuǎn)讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)、工程建設招投標、政府采購、藥品招投標等分類交易實施細則。同時,要強化對公共資源交易行為的監(jiān)控,建好專家資源庫、保密屏蔽系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng),嚴格執(zhí)行專家臨時抽取、封閉評標等制度。
(三)做好政務公開重點工作。
公開透明是服務型政府建設的重要任務。深化政務公開,提高工作透明度,有利于人民群眾加強對政府行政行為的監(jiān)督,促進政府工作。各地、各部門要采取有力措施,深入推進政務公開。
1.推進行政行為公開。要不斷完善公眾參與、專家咨詢、合法性審查、集體討論決定的決策機制,進一步落實和規(guī)范聽證制度,堅決防止“假聽證”、“走過場”等形式主義,大力推動決策公開。要圍繞政府采購、基建工程、住房保障、食品安全、救災救助、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)藥購銷、招生錄取等熱點問題,加大辦事公開力度。要嚴格設定行政處罰行使程序,壓縮自由裁量空間,細化并公開自由裁量權(quán)限和處罰標準,進一步規(guī)范行政處罰行為,推動行政權(quán)力公開透明運行。
2.深化基層政務公開。要把基層政務公開與廠務、村務公開有機結(jié)合起來,不斷提高基層服務質(zhì)量。要繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道政務公開,及時公開群眾廣泛關(guān)注的強農(nóng)惠農(nóng)政策措施落實情況,財政收支、各類專項資金管理使用情況,征地補償、涉農(nóng)補貼、救災救助資金管理使用等情況。要推進公共企事業(yè)單位和社會組織辦事公開,特別是要加大電信、旅游、金融、農(nóng)資、電力等群眾關(guān)注熱點問題的辦事公開力度,提高公開質(zhì)量。企業(yè)要繼續(xù)深化廠務公開和民主管理,維護好職工的切身利益。
3.完善政府信息公開。要深入貫徹落實《政府信息公開條例》,加大政府信息主動公開力度,擴大公開信息量,提高信息公開的主動性、時效性。建立并優(yōu)化政府網(wǎng)站、政務專線等公開載體,認真組織好政府重要事項公示和重點工作通報,加強96128專線的咨詢、辦事和服務功能,強化對我省貫徹落實中央宏觀調(diào)控、實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、建設“兩強一堡”以及改善民生、保護環(huán)境等熱點、重點領(lǐng)域的信息通報。要建立社會熱點跟蹤機制,及時回應社會關(guān)注問題,確保信息公開的時效性、準確性。同時,要妥善處理依申請公開,進一步完善政府信息公開申請受理、答復機制,暢通雙向溝通渠道,依法妥善處理涉及敏感問題的政府信息公開申請,切實提高回復質(zhì)量,增強政務公開服務群眾的能力。
(四)深入推進行政審批制度改革。
經(jīng)過四輪的清理,目前昆明、昭通、德宏等州(市)的行政審批事項已降至兩位數(shù),但是仍有多個州(市)的行政審批事項還高達數(shù)百項,行政審批制度改革仍有較大的空間。當前,要按照《國務院關(guān)于第五輪取消和下放管理層級行政審批事項的決定》,繼續(xù)精簡現(xiàn)有審批事項,下放審批權(quán)限,加快政府職能的轉(zhuǎn)變,減少政府對微觀經(jīng)濟的直接干預。
1.要切實做到“應減必減”。按照可批可不批的事項堅決不批、沒有依據(jù)的審批堅決取消的原則,切實取消和調(diào)整不適應經(jīng)濟發(fā)展要求的行政審批事項,努力解決政府管得過多、管得不好的問題。同時,要大力簡政放權(quán),該下放的必須下放,推進政府公共服務職能下沉。凡是能在州(市)級辦的事就不在省級辦,能在縣(市、區(qū))辦的事就不在州(市)辦,能在社區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦的事就不在縣(市、區(qū))辦,盡可能方便群眾就近辦事。
2.不斷規(guī)范行政審批行為。對確需保留的行政審批事項要嚴格管理,進一步規(guī)范審批程序、方式,明確各個審批環(huán)節(jié)的標準、條件、時限和責任,編制行政審批目錄,繪制行政審批流程圖,并及時向社會公布。要加強行政審批事項取消下放后的監(jiān)管工作,防止出現(xiàn)管理真空;加強對審批實施情況的監(jiān)督檢查,整治變相審批、違規(guī)審批等違法違規(guī)行為。
3.積極創(chuàng)新行政審批方式。要結(jié)合首問責任制的實施,推廣并聯(lián)審批的有效方式,對應當由兩個以上行政部門分別實施的審批事項,可以采取先收到申請的部門牽頭受理,會商有關(guān)部門意見后進行審批的方式,提高審批效率。要加快省、州(市)、縣(市、區(qū))三級網(wǎng)上審批平臺的建設進程,積極探索并推進聯(lián)網(wǎng)辦公、聯(lián)網(wǎng)審批。
(五)實施政務服務績效考核。
為了確保政務公開和政務服務建設取得實效,促進政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,規(guī)范行政行為,保障人民群眾的合法權(quán)益,各地、各部門要從實際出發(fā),制定政務服務績效管理辦法,加強政務公開和政務服務的績效考核工作。
1.科學制定政務服務績效考核指標體系。要結(jié)合我省法治政府、責任政府、陽光政府和效能政府建設的要求,圍繞建設政務服務體系、推進政務公開和改革行政審批制度等重點工作,制定出臺細化、量化的評價考核指標,進一步明晰對深化政務公開、推進政務服務的具體要求,加強對政務服務的考核。
2.建立社會公眾評價政務服務的新機制。政務服務要讓社會滿意、公眾滿意,必須接受社會公眾評價。要推行公眾評價辦法,建立政務服務中心窗口服務質(zhì)量現(xiàn)場評價制度,并邀請人大代表、政協(xié)委員、專家學者和被服務對象,結(jié)合各部門政務服務情況,采取信函質(zhì)詢、網(wǎng)絡投票、電話調(diào)查、問卷調(diào)查等方式,對各地各部門的服務意識、服務能力、服務效率和服務成效進行評價。
3.運用評價結(jié)果推動政務服務建設。要建立健全獎懲機制,將評價、考核結(jié)果作為地方政府領(lǐng)導政績考核的一項重要內(nèi)容,并與部門編制、預算安排相掛鉤。要組織開展評比活動,表彰先進、鞭策后進,發(fā)揮好先進典型的引領(lǐng)作用。要將評價、考核結(jié)果及時向社會公布,發(fā)揮社會輿論對政務服務工作的監(jiān)督和促進作用。要深入開展評價結(jié)果的梳理和分析,總結(jié)、提煉成功經(jīng)驗和做法,推動全省政務公開和政務服務建設深入開展。
同志們,深化政務公開、加強政務服務,責任重大、意義深遠。各地、各部門要按照省委、省政府的總體部署和要求,切實抓好各項工作的落實,努力提高工作質(zhì)量和水平,為實現(xiàn)云南經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的、更大的貢獻。
政務服務人員領(lǐng)導總結(jié)講話篇十五
這段時間的工作繁忙并充實,回顧過往的工作,有成功的喜悅也有失意的遺憾,但更多的是對今后工作的期看,現(xiàn)將工作總結(jié)以下:
一、建立全局觀念,做好本職工作。
不管從事甚么工作,建立全局意識是重要的題目,現(xiàn)場技術(shù)服務也不例外。我以為售后服務工作的全局就是,“建立企業(yè)形象,使客戶對公司產(chǎn)品的滿意度和虔誠度最大化。”最大限度的保護客戶的利益,是進步我們公司產(chǎn)品的核心競爭力的一個重要組成部份。做好售后服務工作,同時也是對公司產(chǎn)品的宣傳,和對公司產(chǎn)品性能的情報搜集,以便作出及時改進,使產(chǎn)品更好的滿足現(xiàn)場的使用要求。
二、善于溝通交換,強于協(xié)助調(diào)和。
現(xiàn)場技術(shù)服務職員不但要有較強的專業(yè)技術(shù)知識,還應當具有良好的溝通交換能力,一種產(chǎn)品很多時候是由于使用操縱不當才出現(xiàn)了題目,而常常不是如客戶反映的質(zhì)量不行,所以這個時候就需要我們找出癥結(jié)所在,和客戶進行交換,規(guī)范操縱,從而避免對產(chǎn)品的不信任乃至對企業(yè)形象的侵害。在平常的工作中做做到較好跟客戶的溝通,做到令客戶滿意就是對公司品牌形象的有力宣傳。
三、精于專業(yè)技能,勤于現(xiàn)場觀察。
隨著電子行業(yè)的不斷發(fā)展,競爭不斷強化,如何做好電腦銷后服務,也是加強公司品牌競爭的強力底牌。作為一個技術(shù)服務職員,要在現(xiàn)場勤于觀察、獨立思考、多與同事交換,努力不斷進步自己的業(yè)務水平。每次優(yōu)秀的售后服務,代表了客戶對本公司產(chǎn)品進一步的信任。
四、技術(shù)知識水平與實際操縱熟練。
在過往一年的工作中得到了一些體會,在工作中心態(tài)很重要,工作要有豪情,保持陽光的微笑,可以拉近人與人之間的間隔,便于與客戶的溝通。特別是對售后服務的工作,積極的思想和平和的心態(tài)才能增進工作進步和工作的順利,在售后工作中要有好的方法技術(shù)與判定力才能使工作順利。
政務服務人員領(lǐng)導總結(jié)講話篇十六
各位領(lǐng)導、同志們:
根據(jù)會議安排,下面我就縣政務中心20xx工作做一簡要匯報。
20xx年,縣政務中心將按照縣委、縣政府的工作部署和要求,以貫徹落實中共中央辦公廳國務院辦公廳《關(guān)于深化政務公開加強政務服務的意見》為主線,優(yōu)化審批程序,提升服務質(zhì)量,提高審批效率,推進政務中心標準化、規(guī)范化建設,為推動全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展營造良好的政務服務環(huán)境。
一、以服務縣委縣政府中心工作為重點,營造良好的政務環(huán)境。
認真落實重點工作建設項目審批服務“綠色通道”制度,凡是涉及重點治理、招商引資、“2311”計劃等縣委縣政府中心工作的審批事項和服務事項,實行公正透明、高效便捷、特事特辦、全程監(jiān)督、跟蹤服務為主要內(nèi)容的行政審批辦理模式,進一步優(yōu)化審批流程,壓縮辦理時限,確保“綠色通道”暢通高效,全力推動重點工作的實施。
二、以強化項目監(jiān)管為重點,進一步規(guī)范行政審批行為。
加強審批事項事前服務和事中、事后監(jiān)管,全面開展“四看”活動,即清理審批(服務)項目,看項目是否應進必進;比照辦理時限,看審批效率是否提高;核查審批流程,看審批方式是否便民;傾聽反饋意見,看群眾是否滿意。加強與相關(guān)部門溝通聯(lián)系,做到行政審批項目“應進必進”,集中辦理。規(guī)范非稅收入征收行為,嚴格一窗收費制,確保審批項目收費集中收取。
三、以創(chuàng)新審批運行方式為重點,提升政務服務水平。
進一步創(chuàng)新管理方式,大力開展政務效能建設,健全首問責任制和服務承諾制,全面推行限時辦結(jié)制,嚴格執(zhí)行責任追究制。督促各部門對窗口授權(quán),增強窗口辦事能力。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務運行模式,爭取在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展便民服務中心試點建設工作,創(chuàng)建配套完善的縣鄉(xiāng)政務服務體系;學習省內(nèi)外政務服務工作中好的經(jīng)驗和做法,完善工作管理激勵機制。
四、以加強制度建設為重點,加大政務服務監(jiān)督管理。
進一步完善中心管理制度和考核機制,嚴肅工作紀律,規(guī)范權(quán)力運行,做到教育經(jīng)常化、管理嚴格化、監(jiān)督規(guī)范化。促進各窗口的辦件質(zhì)量、服務水平、工作效率有明顯提高。積極推行“預約服務、延時服務、重點服務”等制度,對重大項目提供全程代辦服務,努力改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,加強與縣監(jiān)察局等有關(guān)部門的聯(lián)系,加大聯(lián)合督查管理工作力度,拓寬督查內(nèi)容和方式,努力實現(xiàn)行政審批服務業(yè)務規(guī)范化運行。
五、以深化公開內(nèi)容為重點,扎實推進政務信息公開工作進程。
深入貫徹《政府信息公開條例》,嚴格按照“以公開為原則,不公開為例外”、“上網(wǎng)信息不涉密,涉密信息不上網(wǎng)”的總體要求,進一步加強政府信息主動公開工作,擴大信息公開的范圍。繼續(xù)推進教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、勞動保障、就業(yè)、民政救濟、環(huán)保、廉租房、經(jīng)濟適用房等方面與人們?nèi)罕娗猩砝婷芮邢嚓P(guān)的政府信息,提高公共資源分配、公共權(quán)力運行、公共資源配置、公共政策制定、公共服務供給等方面的透明度。不斷完善政府信息公開監(jiān)督、評議制度,加大政府信息公開咨詢服務和宣傳普及力度,提高公眾對政府信息公開的認知度。
六、以改進工作作風為重點,進一步加強自身建設。加強窗口工作人員學習培訓和日常教育,通過學規(guī)定、找差距、定措施,不斷提高綜合素質(zhì),提升服務能力,著力打造素質(zhì)高、本領(lǐng)強、作風硬、形象好的團隊。加強中心文化建設,提倡奉獻精神,開展豐富多彩的文體活動,進一步增強政務服務工作的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。加強監(jiān)督檢查,繼續(xù)實行“周查、月比、季評、年總結(jié)”制度,對窗口工作人員的出勤到崗、服務態(tài)度、辦事效率、遵守制度等加大檢查力度,繼續(xù)開展月度先進窗口評選活動,實行動態(tài)管理。深入開展群眾滿意度回訪調(diào)查、服務質(zhì)量評議工作,切實解決存在的突出問題,拓展服務功能,積極打造優(yōu)質(zhì)政務服務環(huán)境。
政務服務人員領(lǐng)導總結(jié)講話篇十七
同志們:
夏書記和我剛到,就開始提出組建縣政務服務中心。經(jīng)過幾個月的緊張籌備,再過10天,中心就要正式運行了。今天,把21個進駐中心的部門主要負責人、常駐中心的9個副局長以及籌備組全體同志請來開會,主要就是要進一步增強共識,加快進度,確保中心如期運行。等一會兒,夏書記還將作重要講話。下面,我先講兩點意見。
建立政務服務中心,既是加強政府自身建設的重要內(nèi)容,也是政府應盡的職責。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認清建立政務服務中心的重要意義,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府決策上來。
第一,建立政務服務中心是貫徹落實中央和省、市有關(guān)精神的需要。黨的xx大明確提出,要完善政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能,減少和規(guī)范行政審批。黨中央、國務院下發(fā)了《關(guān)于進一步推行政務公開的意見》,省政府也制定了《四川省政務服務監(jiān)督管理辦法》,并召開專門會議進行安排部署,要求各地都要切實抓好政務服務中心建設。因此,建立政務服務中心是上級黨委、政府交給我們的一項政治任務,非辦不可,不抓不行。
第二,建立政務服務中心是打造便民、高效政府的需要。辦理一個事項的審批手續(xù),往往涉及多個部門的多個環(huán)節(jié),審批手續(xù)十分繁瑣,申請人跑完這家跑那家,花費了許多人力、物力、精力。建立政務服務中心,把過去“分散式、串聯(lián)式”的審批改為“集中式、并聯(lián)式”的審批,實行“一站式”辦公、“一條龍”服務,可以極大的縮短辦事時間,提高行政效率。可以說,建立政務服務中心是打造便民、高效政府的載體和平臺,是一項得民心、順民意的“民心工程”。
該找哪個部門、應該提交哪些材料、自己是否符合許可條件一般都不清楚,這不僅增加了申請人的辦事難度,也使得個別人員借機以權(quán)謀私,吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。建立政務服務中心,公開辦事程序和許可條件,實行陽光政務,可以防止暗箱操作,最大限度避免吃拿卡要現(xiàn)象的發(fā)生。
第四,建立政務服務中心是加快經(jīng)濟發(fā)展的需要。實踐證明,軟環(huán)境建設已成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的生命線。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)之所以能夠?qū)崿F(xiàn)快速發(fā)展,很重要的一點,就在于他們通過建立政務服務中心,營造了非常寬松的軟環(huán)境,吸引了大量資金進入,培植了一大批新的經(jīng)濟增長點。今年,我縣正在大力實施“工業(yè)強縣,港口興縣,企業(yè)富縣”戰(zhàn)略,大力招商引資,迫切需要一個良好的發(fā)展軟環(huán)境。但現(xiàn)在少數(shù)部門態(tài)度生冷橫硬,工作推諉扯皮,“一提管理就是審批,一說服務就得收費”。這些問題和現(xiàn)象如果繼續(xù)存在,必將嚴重損害形象,影響投資者信心,阻礙經(jīng)濟發(fā)展,必須痛下決心,徹底整治。而建立政務服務中心,就是改善軟環(huán)境的最直接、最有效的途徑之一。同時,市委、市政府在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面力度非常大,治理軟環(huán)境只會加強,不會減弱,要求我們必須抓好政務服務中心建設。
4月份以來,縣政務服務中心籌備組在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,在縣級有關(guān)部門支持配合下,認真制定籌建方案,積極開展各項工作。目前,政務服務中心大廳裝修完畢,電腦、軟件管理系統(tǒng)等辦公用品開始采購,相關(guān)管理制度正在付印,各項工作進展順利。前幾天,市委陳雁副書記視察時指出,我縣政務服務中心是全市四縣三區(qū)中設施最完善、最靚麗的政務服務中心,但也指出,關(guān)鍵要看“軟件”,看服務。接下來,我們還有很多工作要做,必須加快進度,落實舉措,確保政務服務中心如期正式運行。
二要抓好窗口工作人員的進駐工作。政務服務中心是政府為民服務的窗口,工作人員素質(zhì)的高低,直接影響到政府及部門的形象?,F(xiàn)在禁止搞形象工程,但政務服務中心這個“形象工程”一定要搞好。最近,市委督查組對市政務服務中心進行暗訪時,把窗口人員坐姿不佳、玩qq等作為重點問題予以曝光。政務服務中心正式運行后,也肯定是上級督查的重點。為此,首先要選好人。各部門必須把那些素質(zhì)高、業(yè)務精、能力強、服務優(yōu)的業(yè)務骨干派到中心,關(guān)心支持派駐人員的工作和生活,保證他們的各種待遇不受影響,使他們在中心安心工作。各部門絕不能抱著消包袱的思想,把本單位不受歡迎的人送到中心。其次要授好權(quán)。各部門要通過簽訂《授權(quán)委托書》、刻制行政審批專用章等形式,授予窗口和窗口工作人員充分的審批權(quán)限,確保事項在窗口集中辦理,絕不能使集中審批流于形式。三要抓好相關(guān)制度的執(zhí)行??h政務服務中心實行“一門受理,窗口運作,統(tǒng)一收費,限時辦結(jié)”的運轉(zhuǎn)模式。要嚴格實行“六公開”制度:即公開服務內(nèi)容、公開申報材料、公開辦事程序、公開收費標準、公開收費依據(jù)、公開辦結(jié)時限,提高透明度和效率,自覺接受監(jiān)督。要嚴格實行“七類事項辦理制”:一是即辦事項的直接辦理制,對申報材料齊全、符合受理條件的“即辦件”,必須當場受理辦結(jié);二是控制事項的明確答復制,對國家明令禁止,不符合發(fā)展規(guī)劃的“退辦件”,中心不予受理,應向行政相對人明確答復,并說明理由。三是補辦事項的告知答復制,對申報材料不全的“補辦件”,受理窗口要出具一次性告知通知書,請申請人補正;四是一般事項的承諾辦理制,對符合審批條件,申報材料齊全,需經(jīng)審核或現(xiàn)場踏勘的“承諾件”,由受理窗口出具承諾書,嚴格按承諾時限辦結(jié);五是重大事項的聯(lián)合辦理制,對涉及兩個以上部門審批的“聯(lián)辦件”,由責任單位牽頭,組織聯(lián)辦部門聯(lián)合審批,限時辦結(jié);六是上報事項的負責辦理制,對需上報上級審批的“上報件”,由中心負責督促部門積極與上級主管部門聯(lián)系,在一定時限內(nèi)辦理落實;七是特急事項的緊急辦理制,對時間緊迫、特別重要的審批事項的“特辦件”,按特別程序緊急辦理。
五要廣泛宣傳。對而言,政務服務中心還是一個新生事物,群眾對此還缺乏應有的了解。因此,要加大對中心各項工作的宣傳力度,通訊社、縣電視臺要充分發(fā)揮宣傳主力軍作用,盡快把入駐中心的單位、項目及每個項目的審批依據(jù)、審批程序、審批條件、審批時限、收費標準等向社會公布,做到家喻戶曉,人人皆知,使社會各界更好地監(jiān)督、支持中心工作,使中心更好地服務經(jīng)濟發(fā)展。
同志們,建立縣政務服務中心意義重大。我們一定要以高度的責任感和使命感,嚴格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,顧全大局,齊心協(xié)力,全力以赴,扎實工作,確保政務服務中心盡快投入運行、健康有序運轉(zhuǎn),真正把政務服務中心辦成“辦事中心、咨詢中心、信息中心、協(xié)調(diào)中心”,成為對人民負責的政府窗口。
政務服務人員領(lǐng)導總結(jié)講話篇十八
同志們:
經(jīng)縣政府同意,今天召開全縣政務服務工作會議,主要是總結(jié)20xx年的政務服務工作,安排部署20xx年的目標任務,啟動全縣政務服務“三再一創(chuàng)”的主題實踐活動。剛才,編辦伍主任就行政審批制度改革講了很好的意見,紀工委向書記就黨風廉政建設提了明確要求,縣政務服務中心熊主任的對政務服務工作所取得的成績總結(jié)很客觀、提出的目標任務很明確、安排的工作措施很得力。我完全同意,希望大家認真組織抓好落實。
20xx年,全縣行政審批制度改革工作有序推進,政務服務工作成績斐然。簡要說來是三點:一是巴東“農(nóng)民辦事不出村”作為全國先進經(jīng)驗已成為巴東政務服務的一張名片;二是全縣已基本建立起三級政務服務體系;三是在全縣政務服務系統(tǒng)同志們的共同努力下,政務服務水平得到了上級的認可和群眾的好評。成績有目共睹,壓力依然不小。做好20xx年的政務服務工作主要是要做好“加減乘除”四法。
一、以改革為導向,做好行政審批的“減法”。在剛剛閉幕的十二屆人大三次會議上,在《政府工作報告》中將“簡政放權(quán)”作為推進改革的首要舉措來部署。重視的程度、推進的力度前所未有,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門一定要高度重視,科學把握,嚴格實施。一是審批事項要“減”徹底。通過幾輪行政審批制度改革,縣級行政審批事項已縮減到234項。中央、省、州在全面深化改革的過程中,還在不斷地簡政放權(quán),我們必須按照“應減必減、該放必放”的原則,按上級要求,進一步取消和調(diào)整行政審批項目。切實做到“法無授權(quán)不可為”。二是審批環(huán)節(jié)要“減”到位。在精簡審批事項的基礎(chǔ)之上,要認真做好審批環(huán)節(jié)的清理核減工作,減少審批層級,開展行政審批流程再造。要認真研究上級政策,與下放管理層級行政審批項目做好對接和銜接,確保接管到位。三是確保“減”后不反彈。對行政審批事項要實現(xiàn)兩個清單管理,一方面對每一輪取消的行政審批事項,要及時向社會公布。另一方面對保留項目,要依法確定項目名稱、審批依據(jù)、受理機關(guān)、許可條件、許可程序等內(nèi)容,編制事項目錄,以規(guī)范性文件向社會發(fā)布。凡在目錄之外的事項,任何單位都不得實施審批,堅決杜絕“按下葫蘆浮起瓢”,確保行政審批“減”出實效。
二、以便民為宗旨,做好農(nóng)民辦事不出村的“加法”。要繼續(xù)發(fā)揚巴東政務服務的首創(chuàng)精神,發(fā)揮便民服務的首創(chuàng)優(yōu)勢,努力擴大“農(nóng)民辦事不出村”的工作成效。一是要“增量”。要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、試點先行、三年為期、全面覆蓋”的總體目標深入加快農(nóng)民辦事不出村項目實施進度,對未建的63個村(社區(qū))要盡早啟動,今年必須實現(xiàn)全覆蓋。二是要“擴容”。建好全縣農(nóng)民辦事不出村平臺是基礎(chǔ),用好這個平臺是關(guān)鍵。一方面要盡可能多地將行政審批事項納入農(nóng)民辦事不出村平臺辦理;另一方面要將金融、電商、衛(wèi)生、工商、法律服務和網(wǎng)格管理等方面資源整合到這平臺上來,發(fā)揮平臺最佳效益。三是要“提質(zhì)”。一方面運行要實,要不斷研究完善農(nóng)民辦事不出村服務平臺的工作流程,加大對平臺運行的監(jiān)管,要杜絕平臺有崗沒有人、接單不辦事的現(xiàn)象發(fā)生。另一方面要持續(xù)創(chuàng)新,要順應改革要求和群眾期盼,加大對農(nóng)民辦事不出村的深入研究與探索,措施明確,要切實抓好羅溪壩村和棗子坪村的試點工作,切實推動“農(nóng)民辦事不出村”工程常抓常新、不斷提升。
三、以高效為目標,做好政務服務體系建設的“乘法”。當前,全縣三級政務服務體系基本構(gòu)建,但在運行中還存在一些問題,重點是部門入駐不到位、窗口授權(quán)不徹底、聯(lián)合協(xié)作不給力。要實行三統(tǒng),即中心統(tǒng)管、資源統(tǒng)籌、事項統(tǒng)辦,要以大統(tǒng)籌、大協(xié)作推動政務服務效率的大提升。一是縣級平臺必須進一步健全。必須以為民、務實、高效為原則,全面落實“三集中、四到位”。不能因某個系統(tǒng)、某個部門的個性化主張而左右,不是問局長答不答應,而是要看群眾滿不滿意,所有負有行政審批職責的部門必須應進必進、充分授權(quán),切實做到“一個窗口對外、一站式辦公”。今年,要全力推進政務服務進園區(qū)活動,要將線上線下服務緊密起來,打造巴東服務企業(yè)品牌。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務大廳要進一步建實。嚴格按照“八統(tǒng)一”的要求(統(tǒng)一機構(gòu)名稱、統(tǒng)一窗口設置、統(tǒng)一機構(gòu)標識、統(tǒng)一進駐事項、統(tǒng)一人員配備、統(tǒng)一辦事流程、統(tǒng)一收費依據(jù)、統(tǒng)一效績考核),取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所內(nèi)的自建窗口,按5+4模式統(tǒng)一窗口設置,強化日常管理,優(yōu)化運行機制。三是要加速推進網(wǎng)上辦理工作。明確提出行政審批推行“五理制”,即“一口受理”、“限時辦理”、“規(guī)范辦理”、“透明辦理”、“網(wǎng)上辦理”,政務服務的網(wǎng)上辦理也是“互聯(lián)網(wǎng)+”的生動實踐,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門要高度重視,全力配合,縣政務服務中心要在4月30以前建好行政審批系統(tǒng),并盡早啟用。
四、以清廉為底線,做好作風建設的“除法”。作風建設是推進一切工作的前提和保障,清正廉潔是對作風建設的底線要求。今年是黨風廉政建設的追責年,全縣政務服務系統(tǒng)是全縣行政工作的窗口,必須更加注重黨風廉政建設中“兩個責任”的落實,全體干部職工必須進一步強化講規(guī)矩、守紀律的自律意識,主動履責、積極作為。要自覺遠離與黨風廉政建設相違背的不良現(xiàn)象,對于不講規(guī)矩、不守紀律的人員要堅決從政務服務隊伍中清除??h政務服務中心在機關(guān)和單位窗口開展“再讀規(guī)矩內(nèi)容、再明紀律要求、再建服務方式和創(chuàng)造新業(yè)績”主題實踐活動,抓得很主動、很及時,要認真組織抓好落實。一是要明內(nèi)涵。陳書記在幾次會議上指出,現(xiàn)在許多單位主要負責同志還不知道黨風廉政建設的兩個責任是什么,這既是認識不到位的問題,也暴露出黨風廉政建設中最大的風險點,在座的各位身處為民服務一線,代表著本部門的形象,影響著政府的效能,必須深刻認識到黨風廉政建設和反腐敗的極端重要性,政務服務中心就兩個責任的落實要安排部署,要約談窗口負責人,要組織檢查。窗口負責人不僅要從嚴自律,也要管好本窗口的工作人員。二是要出硬招。具體是要做到“三管”,即要敢管、要服管、要真管,政務服務中心辦公室要大膽管理、規(guī)范管理,各部門窗口人員要服從中心的統(tǒng)一管理,要嚴格執(zhí)行監(jiān)察、考核和問責,不打和牌,不搞形式。對于出現(xiàn)問題的窗口,不僅要查處窗口違規(guī)人員,也要追究分管領(lǐng)導、乃至部門主要領(lǐng)導的責任。三是要見實效。政務服務是面對千家萬戶的窗口,是服務千萬百姓的平臺,必須始終將工作實績放在首位,必須將群眾滿意度作為我們衡量我們工作成效的唯一標準,要堅持從規(guī)劃著眼,從小事著手,不斷提升工作水平,持續(xù)擴大服務實效。
同志們,政務服務工作事關(guān)全縣人民群眾切實利益,事關(guān)全縣經(jīng)濟社發(fā)展大局,意義重大,任務艱巨,希望大家勇挑重責,不負使命,以更加優(yōu)異的業(yè)績?yōu)榘蜄|經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、快速發(fā)展做出新的更大貢獻。
政務服務人員領(lǐng)導總結(jié)講話篇十九
同志們:
今天,我們在這里隆重召開***煤氣化廠2018年總結(jié)表彰會及2018年工作動員會。這次會議的主要任務就是總結(jié)2018年工作成績,表彰獎勵為我廠生產(chǎn)建設作出突出貢獻的先進集體和個人;明確2018年工作思路與目標,動員廣大干部職工進一步認請形勢,轉(zhuǎn)變觀念,全力以赴,努力實現(xiàn)我廠的持續(xù)發(fā)展和不斷壯大。
首先,我代表廠領(lǐng)導班子及我個人向取得優(yōu)異成績和做出突出貢獻的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!同時,向你們表示真誠的感謝!
下面,我就過去一年的工作進行總結(jié),對新一年的工作進行安排:
一、2018年總結(jié)與回顧。
過去的一年,是我廠穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是我廠做強做大的重要一年。
全廠干部員工緊緊圍繞年初即定目標,同心同德,各項工作取得了令人欣喜的成績:
1、產(chǎn)量:
全焦產(chǎn)量完成$$$$噸,較上年提高$$$噸,完成計劃的$$。
焦油產(chǎn)量完成***噸,較上年提高***噸,完成計劃的**。
原煤產(chǎn)量完成***噸,較計劃增產(chǎn)***噸。
煤氣:保質(zhì)保量安全供輸煤氣****余萬方。
2、銷售收入完成****億元,較上年增加****萬元,完成計劃的215%。
3、實現(xiàn)利潤****萬元,較上年增加***萬元,完成計劃的124%。
4、二期改擴建工程順利竣工投產(chǎn),實現(xiàn)了規(guī)模擴大。
5、實施了監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)為企業(yè)逐步邁向現(xiàn)代化管理鋪平了道路。
6、建成生產(chǎn)調(diào)度樓和多功能會議廳,為大家創(chuàng)造更加舒適的工作環(huán)境。
7、企業(yè)局面穩(wěn)定,精神文明建設穩(wěn)定發(fā)展。
過去的一年,是我廠管理不斷創(chuàng)新,生產(chǎn)經(jīng)營不斷鞏固的一年。
我們認真研究市場動態(tài),學習先進的管理思路,實施車間內(nèi)部組閣制;全廠職工用考試成績來確定自己的獎金額;完善了及時激勵機制,實行每月評優(yōu)秀員工和優(yōu)秀干部,讓他們帶薪免費到港澳旅游;對那些愛崗敬業(yè),忠于大化職守表現(xiàn)突出的員工進行重獎。特別是在公司給我廠的工資指標不足的情況下,盡一切努力使全廠職工人均工資提高了20%,并盡可能在福利方面為大家爭取到最大程度。另外,我們成立了興漳工貿(mào)中心,也是從另外一個角度來增加大家的收入來源。這些無不深刻地滲透著我們要實實在在地為大家創(chuàng)造好這個環(huán)境,讓大家放開手去干、去好好地干,但必須干好了才行這一理念。其目的就是讓我們的企業(yè)真正活起來,真正富有創(chuàng)業(yè)的激情和發(fā)展的活力!一年來的成績也充分證明這一點!
過去的一年,是我們擴大規(guī)模實現(xiàn)做強做大的關(guān)鍵一年。
我廠原有的產(chǎn)量僅為***萬噸,無法達到規(guī)?;a(chǎn)。為了實現(xiàn)企業(yè)的做強做大,持續(xù)發(fā)展,我們進行了企業(yè)改擴建。在公司、礦的一致支持下,各單位通力配合,做了大量的工作,付出了巨大的艱辛,終于克服了工期緊、人員短缺、戰(zhàn)線長,特別是在非典特殊時期我們采取了到非疫區(qū)招工,強制消毒,每天疫情報告、全員清除死角等有力措施,克服了重重困難,于2018年7月1日按期竣工投產(chǎn)。整體實現(xiàn)年生產(chǎn)能力24萬噸,焦油年產(chǎn)量達到7000噸,日供煤氣量達8萬方。新焦爐的投產(chǎn)是在新招150名工人沒有經(jīng)過任何培訓的情況下,就充實到了生產(chǎn)崗位的困難條件下進行的,但是我們各生產(chǎn)車間,特別是煉焦車間,在組織生產(chǎn)的同時,加強新工人的學習培訓,做出了巨大的貢獻。檢修車間及其它車間單位更是通力配合,為新焦爐的順利達產(chǎn)保駕護航;另外還成立了運輸車間,形成了專業(yè)化的生產(chǎn)、運輸隊伍,順利完成了試運行到正常生產(chǎn)的安全過渡,達到了滿負荷生產(chǎn)。在這里,我再次向戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部、職工們表示衷心的感謝!
過去的一年,是我們誠信經(jīng)營,競爭實力明顯增強的一年。
的巨大經(jīng)濟效益。去年以來由于我們廠的信譽度好,與廣大客戶建立了良好的業(yè)務關(guān)系,在原料煤極度緊張、價格持續(xù)上漲的情況下,克服了諸多困難因素,仍完成了4萬噸的儲煤量,為我廠的順利生產(chǎn)打下了堅實的基礎(chǔ)!同時也涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀干部員工,象拒收賄賂款的司磅員盧芳同志,主動熱心幫助供戶的李鵬、王立斌等同志,積極維護本廠利益的李樹紅等同志,他們的所做所為,更為我廠的誠信建設樹立了光輝的榜樣!
在銷售過程中,一方面穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量,提高服務質(zhì)量和速度,另一方面,廣大銷售人員不遺余力地去開拓和穩(wěn)固市場,在周邊焦化廠焦炭售價普遍下調(diào)的巨大壓力下,仍保持了噸焦1100元以上的高價位售價。使我廠2018年的銷售收入得以突破1。5億元的大關(guān)。這在我廠是歷史最好水平,更是前所未有的!他們樹立了一面激勵我們?nèi)w員工為企業(yè)發(fā)展而努力拼搏的光輝旗幟!
過去的一年,是我們加強生產(chǎn)建設和技術(shù)創(chuàng)新,提高生產(chǎn)效率的一年。
新焦爐投產(chǎn)后,我們的生產(chǎn)任務加大了一倍,但是我們的全體干部員工以更大的熱情投入到生產(chǎn)經(jīng)營中來,克服了原料煤市場緊缺、新工人操作不熟練等諸多困難,一方面嚴格控制原料煤質(zhì)量,加強質(zhì)檢化驗監(jiān)督作用,另一方面嚴格生產(chǎn)工藝管理,實施了監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)指導生產(chǎn)。在這里,我特別要指出的是,我們信息中心的張楠同志,在進行監(jiān)測監(jiān)控調(diào)試學習的同時,完成了企業(yè)網(wǎng)頁等多項形象制作工作。作為一個新入廠的尚未轉(zhuǎn)正的新工人,他就能撲下身子,站在企業(yè)發(fā)展的高度,為我廠信息化建設做出了突出的貢獻。他這種奉獻精神、創(chuàng)新精神是值得我們所有人去深刻的學習!
同時,我們實行了事故追究賠償制度,設備檢修維護包機制度等,明顯提高了生產(chǎn)管理效率。其次,加強技術(shù)管理,大膽進行技術(shù)革新,安裝了熄焦除塵裝置,四大車聯(lián)鎖控制系統(tǒng),改進了原反擊式破碎機等多項技改,為廠里創(chuàng)造了巨大的財富。
過去的一年,是我們降低成本,全面提高經(jīng)營質(zhì)效的一年。
嚴格按年初即定的“經(jīng)營承包方案”組織生產(chǎn)經(jīng)營,層層落實責任制。鼓勵全廠進行節(jié)能降耗,修舊利廢,充分降低噸焦成本。在這個方面,供氣車間、技術(shù)部尤其做了大量的細致性的工作,起到了很好的表率作用。
過去的一年,是我廠不斷學習,干部職工隊伍素質(zhì)逐步提高的一年。
過去的一年,是我廠企業(yè)文化建設成效顯著,各項工作全面推進的一年。
2018年以來,我們組織了多次職工培訓,積極參與礦藍球賽等文娛活動,修建了多功能會議廳,為職工提供優(yōu)越的文化活動環(huán)境,另外,從美化、綠化、凈化、硬化入手,改善職工的工作環(huán)境,全廠綠化面積達8000多平米,改善了職工食堂,澡塘設施,消除衛(wèi)生死角,凈化職工的工作生活環(huán)境。
所有這些成績的取得,主要是我們各車間部門真抓實干,開拓進取,努力拼搏的結(jié)果。并涌現(xiàn)出一大批奉獻本職、超越自我,忘我工作的優(yōu)秀集體和員工。他們開拓創(chuàng)新、敢于爭先,他們樂于奉獻、礪精圖治,他們?nèi)蝿谌卧埂”M職守,他們顧全大局、共度難關(guān),他們既創(chuàng)建了煤氣化,又創(chuàng)造了煤氣化人和煤氣化精神!
在此,我再次向你們表示最誠摯的感謝!你們辛苦了!
去年,雖然我廠在自身發(fā)展上作了很大努力,及時進行了改擴建,增大了規(guī)模,創(chuàng)新了內(nèi)部管理機制,但仍存在諸多不足。比如一些生產(chǎn)管理的細節(jié)問題把握的不夠好,企業(yè)總體執(zhí)行能力不足等,還有待于我們在新的一年里去不斷改進。
二、2018年工作的總體安排。
(一)、目前形勢。
2018年對我廠而言,是充滿希望,同時又布滿挑戰(zhàn)的一年。我們面對的壓力將是非常之大,面臨的形勢將不容樂觀。就原料煤市場來說,今年煤炭市場將面臨產(chǎn)量不足問題,預計2018年國內(nèi)煤炭平均價格將比2018年上漲的幅度達到5―7%。季節(jié)性的價格波動還將重演。而煉焦用焦煤、肥煤的價格增長幅度還要大。
就焦炭行業(yè)來說,目前,由于市場對焦炭總量的`需求量增大,導致大量資金流向焦炭行業(yè),許多大型焦化廠也應運而生。象山西的上市公司安泰集團,斥資15。3億元投資200萬噸的焦化技改項目??偣竞吐簩毢腺Y興建的潞安環(huán)能煤焦化工有限公司的成立,也上馬了200萬噸的焦炭及相關(guān)項目等。如此大的手筆,前所未有。與此同時山東、浙江、陜西、河南等其他省份也紛紛上馬大型機焦項目。一旦焦炭市場趨緩,供大于求,價格下滑壓力,首當其沖的受害者就是我們這些中小型的焦炭企業(yè)。
(二)、2018年我廠各項經(jīng)營目標。
焦炭產(chǎn)量。
22萬噸,
焦油產(chǎn)量7000噸;
保質(zhì)保量供氣。
安全生產(chǎn)事故為零,
銷售收入2億元,
實現(xiàn)利潤700萬元;
(三)、明確目標,突出重點,努力實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
1、實現(xiàn)企業(yè)改制,建立現(xiàn)代化企業(yè)制度。
今年總公司內(nèi)部推行主輔分離,股份制企業(yè)改革,我們要積極努力搭上這班車,將我們廠改制成為股份制企業(yè),以此轉(zhuǎn)變職工身份,使我們廠真正建立起精簡、統(tǒng)一、高效、靈活的運營機制。加強企業(yè)的自主性,加大企業(yè)發(fā)展空間。
2、深化分配制度改革,根據(jù)不同崗位調(diào)整工資結(jié)構(gòu)。
今年,我們將從本廠實際出發(fā),積極探索以崗位工資分配為主,技術(shù)管理等生產(chǎn)要素參與分配等多種分配形式,逐步拉開管理崗位與非管理崗位,技術(shù)崗位與非技術(shù)崗位,簡單勞動與復雜勞動的工資收入差距,形成重實績,重貢獻,向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵機制。將確保全廠職工的人均工資在去年的基礎(chǔ)上再提高20%,臨時工的工資提高50%,使全廠員工的收入隨著企業(yè)的發(fā)展不斷提高。
3、創(chuàng)新管理,全面提高管理質(zhì)效。
2018年是煤氣化廠的管理年。我們首先要把管理定位到一種服務上來。就是要以快速的服務為生產(chǎn)、營銷、客戶創(chuàng)造最高效率的工作條件。
我們一是要加快內(nèi)部局域網(wǎng)建設,實現(xiàn)無紙化辦公,形成信息化高效率管理體系。
其次是進一步完善監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),全面提高工作效率。
三是要組織各方面的骨干,去外面充電學習,擴展視野,形成一支高素質(zhì)的職工隊伍,培養(yǎng)和造就一支勇于奉獻,善于創(chuàng)新的高效率團隊。
四是要形成合理的人才流動機制,通過正職組閣制與民主選舉相結(jié)合的方式來組閣各部門班子成員。這是對正職組閣制的又一次推動和發(fā)展。就是先由正職提名多位候選人,然后在本部門進行民主差額投票選舉,形成新的班子集團。各單位的正職,也是由分管領(lǐng)導提兩個候選人,由廠務會研究并進行差額投票選舉產(chǎn)生。同時,我們要定期對各單位班子成員進行民主投票評議,不合格者重新進行組閣。只要大家有能力,有多大的能力,廠里就要給你搭多大的舞臺,甚至更大!
4、推進安全文化建設,實現(xiàn)安全無事故年。
就是為安全生產(chǎn)服務,為安全提供強大的精神動力和智力支持,今天之所以要提出這一理念,是因為安全是生產(chǎn)是人的第一需求,是我們生產(chǎn)經(jīng)營的首要條件。我們必須清醒地認識到當前全廠的安全形勢仍然嚴峻,其根本的原因就是安全意識仍然不夠,制度執(zhí)行不到位,技術(shù)基礎(chǔ)和監(jiān)督管理等仍有欠缺。
因此,我們務必要把安全當作頭等大事來抓,“從零開始,向零奮斗”,用安全來否決一切,嚴格落實安全一號文件,創(chuàng)新四個管理,實行三項控制,提高兩個能力。同時做到:一是加強技術(shù)培訓,提高素質(zhì);二是加強安全宣傳,在全廠形成“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的意識;三是完善制度建設和監(jiān)督機制。做到自主保安,遵章守紀,實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”和“我會安全”轉(zhuǎn)變。
5、強化成本管理,提高經(jīng)營質(zhì)效。
沃爾瑪?shù)膭?chuàng)始人山姆。沃爾頓曾說過:競爭的關(guān)鍵是――――――永遠都要比對手更好地控制好成本。成本是影響企業(yè)興衰的生命線。新的一年,我們?nèi)绾螐娀杀竟芾恚岣呓?jīng)營質(zhì)效,將是一重大課題。公司和潞寶合資興建的潞安環(huán)能煤焦化工有限公司的成立,給我廠加上了更大的壓力。他們的硬件是我們所無法相比的,又在全局各單位抽調(diào)了精兵強將組織生產(chǎn)經(jīng)營管理。同屬一個公司,誰的管理好,誰的質(zhì)量好,誰的成本低,誰的價格高,可以說是已經(jīng)擺在了桌面上,我們無法來掩蓋。因此新的一年里,我們將面對市場形勢和巨大的成本壓力。我們一是要通過信息化建設,健全營銷網(wǎng)絡,改變銷售手段,降低渠道成本。二是要在各個車間推行班組核算,目的就是要將成本管理細化,由過去的以考核車間指標為主、以車間為成本中心的成本管理模式改為以班組為成本中心的管理模式,加強班組在成本管理中的重要作用,達到我廠總體提高經(jīng)濟效益、降低成本的目的。
同志們,新的任務和挑戰(zhàn)在等待著我們,我們?nèi)珡S廣大干部職工一定要堅定信心,解放思想,團結(jié)一致,把握機遇,努力實現(xiàn)各項經(jīng)營生產(chǎn)任務,開創(chuàng)煤氣化廠發(fā)展的嶄新局面!
謝謝大家!
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