總結讓我們更加深入地了解自己,發現自身的優劣之處。寫總結時要注意語言得體、規范,不要使用口語化的詞匯和表達。經過整理,我為大家收集了一些相關的資源,希望對你有所幫助。
企業高管的安全生產工作會議講話篇一
同志們:
剛才,功焰經理代表總公司對集團20**年的安全生產工作進行了全面的總結,對20**年安全生產重點工作進行了安排部署;總公司安全處對發生的生產安全事故進行了分析。這都是按照總公司書記會、會、經理辦公會的要求來做的。今年“三創”大會也提出了要求,我們各項工作要樹立“交賬意識”。從安全處對20安全生產工作的匯報看,年整個首鋼總公司的安全生產工作代價巨大、教訓深刻,必須要深刻反思、深刻總結。
今天無論是在座的總公司領導還是我們的各級干部、包括通過視頻參會的職工,聽完我們這本賬之后,大家應該如坐針氈、如芒刺背。特別是我們出事故的一些單位,是否還能做到“臉不變色心不跳”。當然,出事故的原因各種各樣,剛才安全處對這些事故做了分析。總公司在研究全年安全生產工作的時候,研究這些事故的時候,大家形成了共識,是什么原因?為什么事故頻發?為什么事故總量大幅度上升?為什么發生工傷事故50起、死亡14人、傷亡71人?我想有一條必須客觀上、眼睛向內地承認,我們的管理工作是退步的,放松了逐級的責任制,放松了嚴格管理,這是造成去年安全生產形勢被動的主要原因。今天上午,國資委也召開了安全穩定大會,國資委的領導在大會上對安全、穩定、杜絕違章建設等提出了要求,國資委的林撫生主任也在會上點名三個單位簽責任狀,就點到了首鋼,我也去簽了責任狀。下面,我想就做好今年全年的安全生產工作,再說幾點意見。
一、要牢固樹立安全生產的“紅線”意識。
安全生產事關人民群眾的生命財產安全,事關改革發展穩定大局;它既是企業的生存發展之基,也是我們各級領導干部的生命線。反復強調“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應該認真學習、牢固樹立“紅線”意識,“紅線”意識實際上就是帶電的高壓線,確實碰不得。20**年我們一些大家反映非常不錯的、很好的干部也是在安全生產上吃了苦頭、栽了跟頭,有的被撤職、有的被免職、有的被處分,我想這些教訓應該刻骨銘心地去認識。
樹立“紅線”意識,做好安全生產工作,我覺得我們現在在整個公司有三種傾向,這三種傾向大家在今后的工作中應該認真思考、堅決杜絕。第一種傾向是做安全工作“過程無用”。很多干部提起安全工作都講到沒有任何規律可循、沒有方法可抓、過程不重要、結果靠運氣、不出事是幸運、出了事是不走運。這種錯誤認識導致一些領導干部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識滲透到安全生產工作中,實際上也成為安全生產管理工作的最大的隱患,這個最大的隱患是在我們領導干部身上。為什么把這些事故都擺出來?我們看到,其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故,我印象中從首鋼搬遷、產品結構轉型到現在,這絕對不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故,應該在我們其它的“一業四地”也發生過,為什么同類的事故在“一業四地”不同的軋鋼廠都發生過,還屢次發生,什么原因?我們該反思反思我們的各級安全管理人員在日常現場的安全檢查過程中對這種現象發現沒發現、考核沒考核、制止沒制止、要求沒要求。我們現在從事故來看,出了事故了一報說沒有安全警示標識,就跟交通路口沒有紅綠燈一樣。我們也看到了水鋼公司的煤氣中毒事故,20**年國家就有明確規定,生活蒸氣跟工業蒸氣要明確分開,20**年到20**年十年的時間,國家出臺了法律之后,我們的管理人員是怎么落實這項規定的。我覺得根子還是在我們領導身上,如果認為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”,必然事故依然追著你跑,在你這個區域不出事故那是幸運,出事故、多出事故那是必然。所以我們應該認識到,安全生產工作關鍵在防,要認真去抓,真正能夠發現隱患,落實整改,防患于未然。
第二種傾向是各級領導干部特別是中層以上的領導干部認為安全管理工作是“被動所迫”。這種“被動所迫”的思想如果產生的話,我覺得我們的安全管理工作就停留在我們開會可能會提更高、再更高、再再更高的要求,可能就停留在我們開會,我們發制度,組織大家去檢查,而不是真正地把安全生產管理工作當成一項久久為功、堅持不懈的基本日常工作。這種“被動所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時炸彈”。今天講到有一起發生在京唐公司的連鑄機的事故,里面反映的是操作不當,當然這起事故最典型的死了3個人。我個人理解,這種大事故往往是各種因素湊在一起才發生的。第一次換減速機,你看你都下發了所有檢修計劃,都有責任人,第一次干的時候卻沒人去盯,這是第一個原因;第二個原因就是習以為常,模擬澆鋼的時候現場沒有檢查;第三個原因操作牌管理,這絕對還不只是在京唐。我們切割區域去了幾個人,上面在試車,底下在干活,你底下切割區域發了操作票,但上下不聯系。大事故一定是幾個因素湊在一起的,才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執行過程存在的問題,在首鋼絕對不是在京唐連鑄車間才出現的。我到現場檢查的時候看到,操作牌交接班的臺帳上拿操作牌的時間和還操作牌的時間,筆跡的顏色都是一樣的,但是實際操作牌放在距之“八千里”以外,掛在操作室最隱蔽的地方,上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應該是我們日常能夠發現能夠檢查的,出了這些事故之后,如果就認為安全生產管理工作就是等著年初開一個大會,或者是出了事故我們組織好分析會,或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產管理工作,我相信事故也離你很近,離你這個區域很近,離你管的單位也很近。安全生產管理不是一陣風,不是光靠一次開會就能解決問題的,更不是靠一次動員能解決的,需要靠我們平時細致仔細認真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益,安全不好,出了事故,尤其現在大家應該意識到,我們現在處理一些生產安全事故要比以前困難得多。
第三在領導干部身上還有一種“與己無關”的傾向要切實克服。
特別是我們認為安全生產工作就是某一個部門、某一個單位、某一個實體的事,出了事故以后是他個人的事,跟你無關,這種思想認識最要命。這樣會永遠也找不出來可總結的經驗教訓。“與己無關”,特別是在一些歷史遺留問題上。今天上午在參加國資委的會上,我也思考一個事,為什么提這個事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來的領導崗位,一大批新的干部上來。我們現在出現一些事故之后,就簡單的一句話“以前自己沒參與,這是以前領導定的”,還停留在這種認識上,事故就會追著你跑。礦山“4.8”事故是最典型的。新的法律法規出臺了,新的形勢已經發生了變化,非煤礦山工程外包外委的規定變化了,你還停留在“這是以前領導定的,這事以前你不知道”,能不出事故嗎?所以今天我們開會強調,對我們新走上崗位的干部,不能簡單的一句話說歷史上遺留的安全的一些隱患、問題和事情與己無關,事不關己、高高掛起。新官要理舊帳,新官要碰舊帳,要解決舊賬。當然我們現在在解決這些問題時,應該尊重歷史,應該把握好方向,也應該有底線。
這三種傾向說的不一定完全準確,供大家參考。我想有則改之,無則加勉,說得重一些,總比我們出了事故交賬的時候擺出這么一本賬來大家心里都不舒服強。“紅線”意識說到底就是責任意識,我們要始終保持高度警醒,始終要不麻痹、不松懈、不僥幸,把“安全生產責任重于泰山”的思想貫穿到生產經營管理的全過程,真正把安全生產工作做得更扎實、更深入、更到位。
安全生產是一項全員、全方位、全過程的管理工作,貫穿于企業經營、生產和建設的各個環節,是企業管理水平的綜合體現。安全生產管理工作必須要“綜合治理”。今天林撫生主任在上午的會上也傳達了一件事情,清華大學的一起死亡10人的事故,影響非常不好。前段時間,見到金龍書記再次問這事處理得怎么樣了,結果再一查,其實是咱們一個國有企業的改制企業,再一查,過程中料有問題、規程有問題、設計有問題、操作有問題,這事處理起來也很糾結。所以總公司反復強調安全生產不僅是安全專業一個部門的事,而是各個部門、各個單位和全體職工的事。需要大家通力合作、協同高效。
我們強化安全責任落實,必須要突出一個“嚴”字,堅持最嚴格的管理措施和最嚴厲的處罰制度,要著力解決一些單位的領導不負責任、不抓落實,工作停留在口頭上、文件上的問題。我覺得嚴格管理,核心把一條講出來就夠了,就是我們對安全生產管理“三不放過”的基本原則,這就是我們首鋼在安全生產管理工作中最大的一個法寶。我們一入廠、一進首鋼,師傅們教的就是這一招。現在再看看我們每天在這一條上差距是什么?新的安全生產法、新的環保法,法律法規逐漸健全,國家也在抓依法依規治企,企業也一樣,特別是要強化組織領導,切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。各個單位特別是一把手,就是第一責任人,各個部門要按照要求,認真地履行安全職責。只有真正構筑起縱向到底、橫向到邊、協同高效的安全保障體系,才能夠確保集團的經營生產穩定順行。
剛才張總在最后講到一個炸藥的事,在今天上午國資委開會的時候通報了一下情況,在定州24箱336公斤的炸藥被盜,昨天連夜組織,國家各個部門都著急了,就在咱們家門口定州。今天開會到最后,林撫生主任說炸藥找到了。我們要引以為戒,加強對危化品的管理。
抓工作確實要從基礎管理做起,認認真真地真正做到細節管控。從剛才分析的事故中可以看出,一個環節的疏漏,一個操作行為的不慎,一個隱患的存在,都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員,要靠我們這些隊伍,在日常工作過程中把這些隱患消除了,特別對我們的各級管理人員提出的要求,做安全生產管理工作一定要想在前邊,干在前邊,一定要結合本單位的實際,落實扎實有效的措施。
制度體系建設是精細化管理的基礎。各個單位各級領導要自覺地把安全生產工作納入依法依規治企的整體戰略和工作大局中,抓緊完善安全生產規章制度體系、管理監督體系和應急保障體系。
各個單位要把安全生產標準化管理作為夯實基礎管理的重要抓手去抓,充分利用政府和行業已經頒布實施的安全生產標準化建設的相關要求,切實推動安全生產達標工作。還是在遷鋼的時候,我覺得這項工作還是非常有效的,關鍵是抓住了班組的日常持續改進。所以安全生產標準化提出了把班組建成“崗位職責明確、作業程序合理、痕跡管理規范、績效考核嚴明、改進工作持續”的現代化班組。我們各基地開展的程度也不一樣,大家要按照安全處的統一要求,把安全生產標準化作為一個重要抓手。
今天我們要清醒地認識到,我們的管理工作基礎不牢。20**年我們面臨改革的任務又非常重,整個鋼鐵業的生產經營形勢還是在嚴冬中,應該說大家的安全生產工作壓力也大。所以各個單位要“一分部署、九分落實”,還是要堅持“嚴細實”,在落實上下功夫,真正下笨功夫、苦功夫,練真功、練實功。去年年終的時候,北京市張延昆副市長因為首鋼的安全生產管理工作不好,在市政府正式約談了我和徐總,徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查,這也是在首鋼歷史上很少有的。張延昆副市長最后提出了首鋼要“把隱患當成事故處理”,希望我們走在全國安全管理工作的前面。確實“把隱患當事故處理”這個提法是非常有道理,總公司針對這一條思路進行了深入研究,下一步要抓試點、抓示范。我想“把隱患當成事故處理”這個管理的要求怎么能夠在我們日常工作中結合自己的實際去切實落實好。
各個單位要強化執行意識,提升執行能力,實施有針對性的措施,保證各項規章制度和行動措施落實。堅持從嚴管理,做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴,切實提高安全生產保障水平。狠抓規章制度落實,以落實“三規一制”為重點,真正做到互聯互保制度的貫徹落實,做到“四個互相”:互相提醒、互相照顧、互相監督、互相保證;“四不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不被傷害,真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。
同志們,安全生產工作只有起點,沒有終點,責任重大,絲毫不能懈怠。各個單位要深刻吸取20**年的事故教訓,在抓實上下功夫,做到思想認識到位、主體責任到位、安全管理到位、執行落實到位,真正把安全生產工作抓上去,維護好廣大職工的生命安全,開創首鋼轉型發展新局面。
企業高管的安全生產工作會議講話篇二
1月6日,華北制藥集團安全質量環保工作會議在研發中心會議室舉行,會議總結回顧了2016年安全質量環保主要工作,分析研判面臨的形勢任務,安排部署2017年各項工作。
公司領導郭周克、劉文富、王拉明、劉桂同、張玉祥、高任龍、常志山、佟杰、周名勝、高凌云、張廷德出席會議,各職能部門負責人,所屬各單位黨政負責人和主管安全、質量、環保工作負責人參加會議。
高任龍、張玉祥、劉桂同分別代表公司做了年度質量、安全、環保工作報告,對2016年的工作進行總結,指出了取得的成績和存在的問題,同時部署了2017年的各項重點工作。
集團公司董事長、黨委書記郭周克代表公司做了重要講話,他在講話中強調,一要提高思想認識,切實增強安全質量環保工作的責任感和使命感。要做到“五個轉變”,即從人治向法治的轉變,從被動防范向源頭治理轉變,從專項整治向規范化、經常化、制度化轉變,從事后查處向強化基礎管理轉變,從控制事故事件為主向全面做好職業健康、職業防范、職業道德素養轉變。要做好“五個堅持”,即堅持對安全質量環保絕對優先的觀念,堅持安全質量環保持續改進的原則,堅持提升個人素養常態化培訓教育,堅持對安全質量環保人人擔責,人人有責,人人擔當的機制,堅持過程精細管控的原則。在安全質量環保上,我們要突出一個“新”字,要狠抓一個“實”字,要執行一個“嚴”字;二要落實主體責任,不斷夯實安全質量環保工作的發展根基。要做到人人知責,人人明責,要切實擔責,履職盡責,要嚴肅問責,堅決追責;三要加強組織保障,持續提升安全質量環保工作的能力和水平。要完善管理體系,要強化監督管理,要加大專項投入。最后,他號召大家一定要時刻秉承宗旨,牢記責任,堅守底線,以更加務實的作風、更加堅實的手段、更加扎實的舉措,忠誠定力,擔當作為,全力推進安全質量環保工作再上新臺階、再創新業績,有力保障企業生產經營目標的順利實現。
劉文富在講話中提出各單位、各部門一定要結合實際,認真學習領會,抓好貫徹落實。一是要迅速傳達貫徹會議精神。會后,各單位、各部門要迅速將本次會議精神和安排部署傳達到班子成員和廣大職工群眾中去,認真學習領會精神實質,號召動員廣大干部職工認清形勢,提高認識,積極主動地投身到安全質量環保工作中去,切實提高工作質量和水平;二是要認真落實工作責任和各項部署。各單位一定要強化底線思維,提高防范意識,落實主體責任,嚴格執行一票否決,堅決執行一崗雙責、黨政同責、責任倒查、事故問責;三是要抓緊抓好當前生產經營工作。各單位、各部門要按照研究確定的預算指標,做好各項目標任務的細化分解,明確措施,落實責任,嚴格考核,確保實現首月、首季開門紅。努力爭創更好的經營業績,助推企業轉型升級,實現高效發展。
企業高管的安全生產工作會議講話篇三
各位同事:
大家好!月份是企業的安全月。安全第一,平安是福。無論是對個人,對家庭,還是對企業,安全和平安都是頭等大事。安全生產關系到員工的生命和企業的財產,關系到企業生產經營能否正常運行,關系到企業的生存和發展。如果安全出了問題,出了重大事故,那么,同事的生命、企業的財產、大家用辛勤血汗換來的經營成果就會毀于一旦。不單禍及企業,禍及員工,而且還會禍及家庭,禍及社會。
我司的安全生產有三個主要特點:一是范圍廣,包括和兩個廠區;二是隊伍大,員工人數多,多數員工安全意識還不夠強;三是可燃物、易燃物多,多數原料、包裝物、產品都是易燃物品。盡管這幾年,一方面我們不斷地投入,購置了不少消防器材,完善消防設施,一方面加強檢查,及時發現隱患,及時落實整改措施,但我們的安全工作仍然存在不少問題,存在不少薄弱環節。例如,員工的安全意識還不到位;各級管理部門和安全責任人的責任意識還不是很強;檢查、督促、落實、整改還不是很到位;安全教育、技能培訓還不普及。這就說明做好我司安全生產工作的長期性、復雜性、艱巨性,以及當前做好安全生產工作的重要性、緊迫性。做好全司的安全生產工作,我們還任重道遠,還有大量的工作需要我們去做,去管理,去落實。
企業高管的安全生產工作會議講話篇四
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開的這次全縣道路交通安全整治推進會議,主要任務是傳達全市道路交通安全集中整治推進會議精神,把道路交通安全整治活動持續推向深入。剛才,胡局長通報了全縣道路交通安全大整治工作進展情況。下面,結合貫徹落實會議精神,我再強調四點意見:
一要總結成績,尋找差距。道路交通安全整治活動開展以來,各鄉鎮、各部門高度重視,積極行動,為全縣道路交通安全做了大量工作,取得了顯著成效。整治辦公室積極發揮職能作用,認真組織,精心謀劃,監督檢查有力,指導協調到位,確保了整治工作的順利開展。交警部門發揮主力軍作用,嚴厲查處各類交通違法行為,下實手解決交通管理中的瓶頸問題,推動了交通安全整治活動向縱深開展。各鄉鎮和各職能部門不等不靠,積極作為,全面落實嚴管、嚴查、嚴治、嚴懲措施,工作取得了明顯成效。全縣農村交通管理能力明顯提升,縣、鄉、村三級管理網絡基本形成,事故多發路段得到有效治理,交通標志、標線、安全防護設施進一步完善,交通法規和交通安全常識進一步普及。在充分肯定成績的同時,我們要清醒的看到,交通安全專項整治工作中還存在不少問題和薄弱環節。一是重視程度不夠;二是相關職能部門履職不到位;三是專項整治進展不平衡;四是一些深層次問題還沒有得到有效解決。各鄉鎮和各部門必須下實手予以解決,真正使道路交通安全工作走上常態化、制度化。
二要堅持不懈,延伸整治成果。一是思想上不能放松。我們必須清醒的'看到,我們的道路建設等級低,點多、線長、面廣、流動性大,安全基礎設施欠缺、駕駛人員及廣大交通參與者安全意識、文明交通意識薄弱,不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態勢短時期難以改變,交通事故仍將長時間處于多發期。稍有松懈,事故就會反彈,因此決不能麻痹大意,而要認真總結經驗,把握規律,鞏固成效。二是宣傳教育不能放松。要堅持開展多種形勢的宣傳教育活動,創新宣傳方式,繼續深化網絡宣傳力度,提高群眾交通安全意識。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良、不符合相關設計和建設標準、安全防護設施缺失或不達標的危險路段,特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發肇事的隱患路段。檢查企業安全管理主體責任是否落實、管理制度是否健全、車輛日常檢查和駕駛人安全教育是否到位。對排查出的安全隱患、管理漏洞、高危問題堅決予以整改。四是農村交通安全管控網絡建設不能放松。農村交通安全管理大隊已經經過市縣審批,下一步要做好選址和人員抽調,盡快開展工作。
三要靠實責任,扎實推進。這次集中整治活動,時間長、內容多、任務重、要求嚴,各鄉鎮、各部門要一盤棋、一股勁、一條心,協調配合,共同推進。要按照整治方案確定的要求,由一把手親自負責,分管領導具體指揮,進一步把責任靠實到相關單位、具體科室和人員身上。公安、交警、交通、運管、農機等部門在這次活動中肩負的任務最重、責任最大,一把手要親臨一線,坐陣指揮,全單位、全系統動員,超前做好各項預案,盡量把工作做實做細,對工作中遇到的困難和問題,要及早應對、妥善處理,牢牢把握工作主動權。宣傳、司法、建設、規劃、教育、文廣、安監、工商、氣象、公路段等職能部門,也要按照本部門的工作職責和分工,一絲不茍地全力做好相關工作,推動整治活動繼續扎實開展。
企業高管的安全生產工作會議講話篇五
制定計劃和內容。嚴格落實持證上崗和從業人員先培訓后上崗制度。四是加強應急管理工作。完善應急管理體系,強化政企聯動,共享區域資源。加強培訓演練,提高各級企業負責人的應急指揮能力、作業人員的自救互救能力,把完善應急預案作為加強應急管理的核心內容,編制簡明適用的現場處置方案。
企業高管的安全生產工作會議講話篇六
1月12日上午,陜煤化集團召開安全生產工作會議,回顧總結安全工作,分析集團公司安全生產面臨的形勢及存在問題,安排部署20安全生產工作。
陜西省國資委副主任鄒滿緒、陜西省煤炭生產安全監督管理局副局長白長安、集團公司黨政領導,機關各部門主要負責人;集團所屬各單位黨政主要領導,分管安全、生產、技術工作的領導、工會主席,安全、生產、通風部門的負責人,高突礦井的礦長及礦山救護大隊的大隊長等參加了會議。會議由集團公司董事長、黨委書記楊照乾主持。
會上,集團公司副總經理閔龍作了題為《深化預防工作加強過程控制穩步提高安全保障能力》的工作報告。《報告》評價20的安全生產工作克服了經濟形勢變化對安全工作帶來的沖擊和影響,實現了安全生產平穩發展。杜絕了較大及以上安全責任事故和重大涉險責任事故。回顧年,集團的安全生產工作呈現出六個方面特點。一是突出超前治理,持續提高安全保障能力;二是企業安全生產主體責任進一步明確;三是強化隱患排查治理,有效防范重特大事故;四是安全生產過程管控進一步深化;五是安全培訓工作持續加強;六是應急救援水平不斷提高。
《報告》同時指出,2016年的安全管理盡管做了大量的工作,也取得了可喜的成績,但還存在一些問題。主要表現在:安全第一的思想還不牢固;安全管理體系不夠健全;安全投入滯后,預防工作成效不足;安全生產過程控制不細不嚴;安全培訓工作有待加強。
《報告》明確了年安全生產工作指導思想,安排部署了2017年安全生產的重點工作:一是牢固樹立正確的安全工作指導思想;二是切實落實企業安全管理主體責任,增強自主管理意識;三是深化預防工作,提高安全保障能力;四深化生產過程控制,提高規范管理水平;五是加強安全基礎管理,提高工作標準;六加強應急管理,健全保障體系;七是加強安全文化建設,進一步提升安全管理水平。2017年,要按照“預防為主、過程控制、嚴格管理”的思路,全面加強各項安全生產管理基礎工作,不斷提高安全生產科學管理水平,為安全生產提供切實可靠的保障,促進集團公司安全生產協調發展。
聽取《報告》后,陜西省國資委副主任鄒滿緒對于集團在過去一年安全生產方面所做的努力給予了充分肯定。評價集團過去一年的安全生產工作呈現了諸多亮點,取得了顯著的成效,在完成了國資委下達的目標任務的同時在安全生產上杜絕了較大及以上安全責任事故和重大涉險責任,為全系統穩增長調結構提質增效和安全生產工作做出了突出貢獻。對于集團的安全生產工作他強調:一是要肯定成績、堅定信心,持續提高安全生產管理。二是直面問題、汲取教訓,時刻保持安全高壓態勢;重點要強化主體責任、深入落實科學發展觀,牢固樹立安全發展理念、夯實安全生產基礎、加強現場監督監管和安全教育培訓。三是搶抓機遇、攻堅克難,統籌推進改革與安全。要求集團公司要緊密結合國企改革,抓住機遇,克服困難,統籌做好安全與改革工作,兩手抓,兩手都要硬,以穩助改、以改提安。最后他希望集團在新的一年里,進一步統一思想、振奮精神,突出重點、狠抓落實,嚴防重特大事故發生,圓滿完成陜煤化集團化工集團的全年安全生產工作目標任務,為陜煤化集團乃至全省的安全穩定做出新的更大的貢獻!
集團公司總經理嚴廣勞在會上講話,代表集團公司向各單位從事生產、技術、安全工作的領導和管理人員致以崇高的敬意,向所有關心、支持集團安全管理、為安全生產做出貢獻的單位、部門、人員表示衷心的感謝。同時還傳達了1月11日下午召開的'全國安全生產電視電話會議精神。關于2017年的安全生產工作,他強調要從四個方面下功夫:一是對安全生產管理時刻保持清醒的頭腦。目前我國煤炭鋼鐵去產能工作持續推進,煤炭價格理性反彈,煤炭企業經營成果持續改善的同時,安全管理難度增加,安全環保生產壓力遞增。這就要求集團各級領導干部拿出更加堅定的決心和勇氣克服各種困難,始終堅持正確的安全生產指導思想,并一以貫之。二是勇擔主體責任,提高管理水平。要求各板塊公司要盡快健全相應的規章制度,完善考核機制,要把安全生產法的“三必須”落實到制度上,把安全生產責任落實到每一件具體事上,層級抓好落實,切實把安全生產工作抓緊抓實抓好。三是切實抓好防范重特大事故。集團所屬各單位要確保安全投入,明確責任,強化措施,狠抓落實,緊盯重大災害和“兩重點一重大”治理,切實抓好安全重大工程和關鍵性工作,把防火、防爆、防泄漏、防坍塌、防地質災害等作為防范重點,堅決遏制和防范重特大事故的發生。四是切實加強預防工作。各單位要加強安全預防工作的全面性和系統性,進一步完善預防工作制度,明晰預防責任,落實預防措施,規范預防工作標準,在各個工作環節,都要體現出預防為主的安全理念,把安全預防工作落實到企業運營的各方面。
集團公司董事長、黨委書記楊照乾作總結講話,要求各所屬單位與會人員認真傳達好本次會議精神,切實抓好當前安全生產工作和安全生產工作的落實。他指出,集團各級領導干部要堅決防止和糾正盲目樂觀、驕傲自滿的情緒,認真學習領會、貫徹中省領導同志重要批示精神,切實吸取事故教訓,認清形勢,全面落實集團公司安全工作的部署,要對本次會議確定的目標、任務進行逐級分解,按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,落實到崗位,落實到人頭,盡職履責,強化措施,狠抓落實,保證實現今年的安全生產目標。他說,年關將近,對安全生產的管理要一如既往,不能松懈,切實把當前的安全工作抓實抓好。
集團公司黨委副書記尤西蒂、副總經理孫喜民分別在會上宣讀了表彰決定,并對2016年在安全生產工作中取得突出成績的先進集體、先進工作者、實現安全生產年單位、安全生產標準化先進單位、先進煤礦、先進廠(公司)進行了表彰。會上,集團公司與各產業板塊公司簽訂了安全生產責任狀。神南礦業、韓城礦業、北元公司、陜鋼集團四家單位主要負責人分別作了表態發言。
企業高管的安全生產工作會議講話篇七
制定計劃和內容。嚴格落實持證上崗和從業人員先培訓后上崗制度。四是加強應急管理工作。完善應急管理體系,強化政企聯動,共享區域資源。加強培訓演練,提高各級企業負責人的應急指揮能力、作業人員的自救互救能力,把完善應急預案作為加強應急管理的核心內容,編制簡明適用的現場處置方案。
(一)深刻吸取教訓,堅決避免同類問題重復發生。
要查明事故發生、發展的全過程,查找管理上的薄弱環節和漏洞,制定有效措施,從制度上防止事故重復發生。工程總承包單位要建立覆蓋勘察、設計、采購、施工、調試全過程的安全生產管理制度,重點加強對施工單位和施工管理過程的監管。工程監理單位要切實履行現場監管職責,按照規定配齊監理人員,確保監理人員持證上崗,對工程進度、質量、安全要把好關口。強化事故信息報送,對可能造成重大人員傷亡的事故,必須立即上報,力爭在規定時間內報到國資委。要開展對項目營地災害風險評價,加強觀察監測,一旦發生緊急情況,立即撤離,確保人員安全。加強與氣象、水利、國土部門的溝通,及時掌握預警信息,提前做好應急準備,有效應對各類災害。
(二)圍繞改革發展,同步提升安全監管水平。
要確保安全生產與改革同考慮、同部署、同落實,在機構調整、壓縮管理層級時依法依規保留安全生產管理機構,配齊合格安全管理人員,防止安全生產管理弱化。在混合所有制改革過程中,中央企業作為投資主體,必須明確在控股、參股的企業中承擔的安全管理責任,防止出現企業主體責任不落實、安全管理有空當的現象。生產經營困難的企業不能減少必要的安全投入,不能降低安全生產標準,必須在保障安全的條件下生產。要加強對兼并重組企業的安全監管,確保人員及時到位、文化盡快融合、制度無縫銜接,將對安全生產的影響降到最低。
各中央企業要進一步加強境外安全生產管理工作,完善各項規章制度,將境外企業、項目納入集團統一的安全管理體系,項目布局在哪里,集團總部安全監管就延伸到哪里;加強集團總部的管理、技術支持,建立定期檢查、監督制度,遏制事故發生。
全國“兩會”即將召開,確保“兩會”期間生產安全,是當前中央企業安全生產工作的一項重要任務。各中央企業要牢固樹立政治意識和大局意識,加強組織領導,周密研究部署,狠抓工作落實,切實采取有力措施,堅決防范和遏制生產安全事故發生。
同志們,安全生產工作是關系人民群眾生命財產的大事,是經濟社會協調健康發展的`標志,是黨和政府對人民利益高度負責的要求。中央企業要要以對黨、對人民、對事業高度負責的態度,以求真務實、嚴謹細致的工作作風,切實加強安全生產管理,為企業改革發展助力,為推動全國安全生產工作作出應有的貢獻。
企業高管的安全生產工作會議講話篇八
同志們:
今天,我們在這里召開全縣安全生產工作會議,主要目的是深入貫徹國家、省、市對安全生產工作提出的新要求,總結今年以來安全生產工作情況,進一步統一思想,提高認識,以更加嚴格的要求、更加扎實的措施抓好安全生產工作。剛才,縣安監局陳局長通報了今年以來全縣安全生產工作情況,對今后一段時期安全生產重點工作進行了部署安排,會上隨機抽取5個單位進行了匯報交流,這種方式很好,要成為今后安全生產工作會議新常態,堅持下去。下面,我再講幾點意見:
一、深刻吸取教訓,時刻繃緊安全生產這根弦。
安全是最基本的民生,是發展的前提和底線。縣委、縣政府歷來高度重視安全生產工作,全面貫徹落實上級黨委、政府對安全生產工作的各項部署要求。今年以來,全縣上下圍繞“平安xx”的建設目標,嚴格落實各層各級安全生產工作責任,精心組織元旦、春節、“兩會”期間和節后復工復產安全生產大檢查,全縣安全生產工作態勢總體平穩。但我們也要清醒地看到,安全生產工作是個易碎品,只有起點沒有終點,對此,各鎮區、各部門和企業必須要保持清醒的認識。一要充分認清形勢。今年以來,我縣生產安全事故數量、經濟損失、死亡人數較去年同期有一定程度上升,特別是近期發生的幾起事故,充分暴露出我縣安全生產領域存在的突出問題、面臨的嚴峻形勢,安全生產責任不到位、安全防范措施不得力、規章制度執行不嚴格、隱患排查治理不徹底、安全監管仍存在盲區和死角等現象依然存在,一次次極其深刻的血的教訓警示我們,要始終把安全生產工作放在突出位置緊抓不放,抓細抓實。二要深刻吸取教訓。面對發生的多起安全生產事故,我們要深刻反思原因,充分吸取教訓,切實落實和強化安全生產主體責任,將安全生產的各項要求落實到生產建設的每一個環節、每一個崗位和每一個人,堅決杜絕“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”的行為,時刻繃緊安全生產這根弦,真正把“生命高于一切”的理念落實到各類隱患排查和安全專項整治工作中,采取有力有效措施加快薄弱環節整改,形成長效機制,切實防范各類重大事故發生。三要從嚴事故查處。要對安全生產事故進行回頭看,認真查找原因,嚴格責任追究,不能敷衍了事。要開展警示教育活動,使事故責任者和廣大職工群眾深刻認識到安全生產的重要性,在今后工作中更加重視安全生產工作。要舉一反三,制定預防措施,并督促有關單位加以實施,防止類似事故再次發生。真正做到事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、有關人員未受教育不放過、整改措施未落實不放過。
二、強化安全監管,確保安全生產形勢平穩可控。
各鎮區、各部門、各企業要牢固樹立大局意識,嚴守安全生產底線,堅決杜絕發生較大以上安全生產事故,確保安全生產形勢平穩可控,努力為全縣經濟社會快速健康發展提供有力的安全保障。重點抓好以下四方面工作。
一要堅持安全生產檢查常態化。安全生產只有起點沒有終點,今天不出事,不代表明天就安全,開展常態化的安全生產大檢查是我們做好安全生產工作的重要抓手。安全生產檢查必須要做到全面、細致、深入、反復。組織開展“立體式”檢查。各部門要認真履行安全生產監管職責,堅持不發通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同接待,直奔基層,直插一線,查實情、除隱患,對工業園、沿海工業園等重點鎮區和企業進行突擊檢查;各鎮區和重點行業領域的牽頭監管部門,要加強對危化品生產運輸企業、人員密集場所、客運車輛、建筑工程、煙花爆竹等行業領域明查暗訪;要健全“第三方”安全檢查機制,通過購買安全生產技術服務的方式,委托有國家認可資質的單位和專業人員,對重點行業、領域開展隱患排查和整改工作,形成專家“會診”報告和整改建議,切實提升安全監管和隱患排查治理工作的針對性和實效性。組織開展“拉網式”排查。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,各鎮區和各行業主管部門對各自管轄區域和對象進行“拉網式”檢查,結合行業特點,制定專項方案,一個行業一個行業地查,一個領域一個領域地查,一個企業一個企業地查、一個環節一個環節地查,一個部位一個部位地查,切實做到不放過一個漏洞、不產生一個盲點、不留下一個死角,做到排查全方位、全覆蓋,真正做到有患必查、查患必清。組織開展“滾動式”抽查。突出對老問題進行“回頭看”,看問題是否解決到位、后續管理措施是否落實到位。同時,針對企業在自查自糾階段發現的新問題,看整改責任是否落實到位、措施是否制定到位、穩控是否執行到位,督促企業健全責任體系,加大安全投入,確保做到老問題及時整改到位、新問題即查即治即改。縣安委會要組建綜合督查組,對安全隱患排查整改工作情況進行隨機抽查,對弄虛作假的鎮區、部門和企業予以通報處理。
二要確保安全隱患整改無例外。隱患不除,安全不保,整治事故隱患尤其是重大事故隱患是當務之急。對檢查中發現的隱患和問題,始終堅持嚴字當頭、實字為要,用嚴要求來保證安全隱患整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要堅持銷號制,對整治工作中發現的安全隱患和非法違法行為要建立整改清單,實行定期銷號制度,對在整改期限內整改到位的隱患,由企業提出銷號申請,縣安委會組織專家對整改情況進行復檢,整改一處、銷號一處。要突出企業的整改主體責任,隱患整改要定時限,超時就進入企業誠信黑名單。要堅持回頭看,切實做到重點領域、關鍵部位反復查、查反復,加快已掛牌重大隱患的整治進度,對重點地區和單位隱患整改落實情況進行復查,對已責令停產整頓、關閉取締的企業逐一再過堂,嚴防死灰復燃。要堅持零容忍,對非法違法行為和重大事故隱患實行聯合執法、集中整治,一經發現,堅決采取“四個一律”和停產、停建、停電、停供、扣押、關閉等強制執法措施,確保不安全不生產。
三要深化安全專項整治上水平。堅持將開展專項治理行動作為消除安全隱患的重要抓手,常抓不懈,防患于未然。各鎮區、各單位要根據縣統一部署要求,迅速制定安全生產專項整治行動方案,細化整治內容,明確整治時間和范圍,及時做好行動開展情況備案;要按照因業制宜、有的放矢、精準發力的`要求,針對道路交通、建設施工、海洋漁業、人員密集場所、危險化學品、冶金鑄造、特種設備等重點行業領域存在的突出問題,深入開展專項整治和打非治違專項行動,及時召開部門聯席會議,研究問題,協同步調,開展聯合執法行動,確保重點行業領域的安全好轉。
四要全力補齊短板除死角。近期發生的安全生產事故,充分暴露出我縣安全管理工作還存在薄弱環節,需要我們認真查找安全生產領域存在的“短板”,深入分析“短板”產生的根源,全力補齊“短板”,消除監管盲區和死角。比如在建筑施工安全監管方面,全縣現有建筑工地139處,其中各鎮建筑工地85處,一季度縣安委辦對17個鎮區各抽查1個建筑工地,共查出各類安全隱患153條。突出表現在以下幾個方面:鎮區領導普遍對建筑安全重視程度不高,分管領導未履行“一崗雙責”職責,村建中心未落實“管行業必須管安全”的要求,對建設五方主體缺乏有效監督,對施工現場安全隱患熟視無睹,不能及時制止和糾正,大部分建筑工程安全生產處于失控狀態。縣安委辦今天下發了建筑施工領域安全生產專項整治方案,同時對有關鎮區建筑工程存在的問題進行了交辦,請同志們會后認真抓好落實,今后再發生建筑施工安全事故,不僅要追究建筑工地單位的主體責任,也要倒查鎮區主要領導“屬地管理”、分管領導“一崗雙責”、村建中心行業監管責任。比如在特種作業管理方面,要嚴格執行“八大特殊作業”安全管理制度,加強審批、現場危險分析、安全措施、作業人員注意事項、勞動防護用品的配置等方面的安全監管;要強化從業人員資質管理,未取得特種作業操作證的人員,一律不得從事特種作業。要加強執法檢查,沿海工業園要安排專門人員,加強特種作業安全以及違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等巡查力度,采取沒收工具、現場處罰、對企業領導約談等方式,推動企業強行入軌。比如在外包工安全監管方面,外包工安全監管不到位是導致安全生產事故頻發的重要因素,近期該領域就發生多起事故,各鎮區、各部門和企業必須高度重視,采取有力措施解決外包工安全監管問題。要嚴格條件審查,審查承包商的資質(等級、范圍)、法人代表或主要負責人、安全管理人員、項目經理、特種作業人員等安全培訓合格證書和上崗資格證書以及安全誠信記錄;要強化安全培訓,業主單位要建立承包商安全培訓制度,對承包商進行安全教育和培訓,進行技術交底和安全告知,安全教育和培訓情況要登記在案,并由承包商項目負責人確認。要落實業主安全主體責任,依法落實業主對承包商安全監督管理職責。
三、完善工作機制,確保安全生產工作扎實開展。
一要強化組織領導。今天會上印發了《xx縣安全生產專項整治工作方案》,對有關鎮區和部門安全生產工作中存在的問題進行了交辦;要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,落實各鎮區“屬地管理”責任,鎮區分管負責同志回去要向主要領導匯報,要讓他們親自抓,及時研究會辦安全生產專項整治相關事項,對交辦安全生產突出問題要舉一反三、跟蹤到位、整改到位;要按照“誰主管、誰負責”的原則和“管行業必須管安全”的要求,強化部門監管責任,加大職能部門對安全隱患排查和督查整改力度,掛牌督辦一批重點安全隱患。
二要形成工作合力。縣安委會要繼續發揮好統籌協調作用,嚴格執行安全生產聯席會議制度,及時分析、部署、督促和檢查安全生產工作,協調解決安全生產監管部門在行政執法中遇到的困難和問題,完善安全生產責任目標考核指標體系,加強考核結果運用;縣安監、住建等行業主管部門要加強各部門信息互通互用,充分發揮誠信系統、“黑名單”制度作用;縣財政部門要加大安全生產投入力度,積極引導支持第三方安全生產檢查等政府公共服務購買試點;縣新聞宣傳部門要加大新聞輿論監督力度,及時曝光一批整改不到位企業;其他部門要各自職責做好工作,加強溝通,協調配合,統籌推進,構建全社會齊抓共管的安全生產工作格局。
三要加強督查指導。要充分發揮考核的導向作用,嚴格安全生產目標責任考核,加大日常安全監管工作的考核權重。要強化對工作落實情況的專項督查,按照倒排時間節點、盡快落實到位的要求進行督查通報。要跟蹤督查重點問題、重大隱患,建立健全紀檢監察、檢察、公安、安監等部門聯動執法機制,促進行政執法與行政問責、司法追究相融合,切實加強對安全生產失職瀆職行為的監督問責,對不履行安全責任、工作執行不力、問題整改緩慢的,要嚴格問責,情節嚴重、造成不良影響的,嚴格執行“一票否決”。
同志們,安全發展是重大的政治責任,是永不竣工的民生工程。全縣上下一定要按照縣委、縣政府的統一部署,創新工作思路,務實工作舉措,強化責任擔當,狠抓安全生產工作落實,為加快建設“富強美高”新xx作出新的更大的貢獻!
企業高管的安全生產工作會議講話篇九
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年安全生產工作會議,總結20xx年安全生產工作經驗和教訓,部署20xx年安全生產工作任務。
20xx年,認真貫徹落實安全生產工作會議精神,堅持“嚴細實”管理,著力提升基層安全管理人員素質和職工安全意識,重點強化新職工和三期技改安全管理,全面實施安全生產標準化,實現了重傷以上事故為零。
一、細化體系,夯實“雙基”,按“嚴細實”要求進一步規范管理。
近幾年來,進一步完善細化安全管理體系,夯實“雙基”,制定了嚴格的考核體系。將主要領導和設備管理人員納入事故考核;提出并深化主要領導安全“五個一”工程;強化了領導和管理人員重點環節、重點時段、重點區域的值班和現場帶班管理;大力推進“專業角度抓安全,安全角度管專業”;持續深化零違章保零事故、危險作業、傷害預知預警等安全基層和基礎管理,初步形成了自己的安全管理模式。
分廠的安全管理也得到了持續深化。煉鋼廠持續強化“區域負責制”和“安全值班長制”,全年共查處違章和隱患x萬多項。檢修中心結合作業場所和作業環境,有針對性地開展了現場提問、現場辨識等安全管理方法。動力廠規范煤氣系統倒閥程序和作業檢查,加大考核力度,全年煤氣閥門作業x余次,全部安全無差錯。運輸部做實零違章保零事故管理,全年共有x人次進行了脫崗培訓。
二、強化新職工的安全管理。
針對20xx年新職工集中入廠的實際,按張總的要求,從年初開始就把新職工的安全管理作為安全工作的重中之重。首先,嚴格學校學習期間和進入公司后安全培訓管理,x名新職工有x人進行補考,x人進行第二次補考,x人進行第三次補考,直至全部合格;并對煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運輸四個系統的新職工進行典型身邊事故案例培訓。強化二、三級安全培訓效果,對分廠培訓教案、考勤、試卷等進行規范檢查,并對新職工進行抽考,通過培訓前準備、培訓全過程管理以及培訓后的抽查檢查,使新職工的三級安全教育培訓起到實效。第二,公司著重開展了師帶徒管理,并規范師徒協議的簽訂與履職,強化激勵和約束機制,有效減少了新職工的不規范行為,促進了安全技能的提升。第三,對新職工進行崗位危險培訓,對應知應會知識掌握情況進行抽測和考核等。第四,各分廠從領導到班組,都加大了對新職工的安全重視程度,從而實現了新職工輕傷以上事故為零。
三、強化三期技改特別是投試產期間的安全管理。
針對技改項目全面開工、近萬人入廠、立體交叉作業、工期短、任務重等實際情況,按張總要求,多次進行監督檢查,特別對特種作業持證上崗進行規范;施工過程中多次召開如“吸取韶鋼事故教訓確保施工安全”等專題會議,及時整改查出的各種隱患。
加大投試產期間的安全管理力度,組織召開“強化試生產期間安全管理”等多次專題會議,對可能發生較大事故的危險源,如焦爐、高爐、轉爐煤氣,氧氣、氮氣管網、x萬煤氣柜并網投用等,從每個閥門開始,按標準規范進行排查,現場簽字確認,不標準、不規范的堅決不予送氣;對每個熱試現場,公司及各分廠工程技術和安全管理人員24小時跟班監察,確保萬無一失。
對投產后的工序多次進行安全設施檢查,查出各項隱患x項,并督促整改。
四、全面推進安全生產標準化工作,提升和規范安全管理水平。
在20xx年x個單位通過國家二級安全生產標準化認證的基礎上,全面推進其余單位的安全生產標準化獲證達標工作,8月份全部一次性通過省局評審,現公司已整體通過國家二級安全生產標準化認證。
按國家、省市要求,三期技改項目開展安全預評價,編制安全專篇并通過了市局評審和備案,嚴格履行了“三同時”手續。x鋼生產安全事故應急預案已通過省局備案。
按四同管理要求,進一步強化業務外委及設備包保安全管理,修改《關于加強業務外委安全管理的規定》,督促業務承攬單位同步開展了安全生產標準化創建,對承攬單位基層管理人員進行系統安全培訓,開展承攬區域危害辨識和檢查,同時嚴格考核,全年考核近x萬元。
五、強化危險源管理和隱患排查治理,提高本質安全。
繼續強化重大危險源安全管理。按國家、省市要求,對達到國家等級標準的x個重大危險源在市局進行了登記備案;按“危化品實施導則”重新制定危化安全檢查表,對煤氣系統、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區“五氣”系統等內控危險源進行多次專項安全檢查。
細化起重設備及操作的安全管理。公司從專業角度制定了《起重機械安全管理規范》,各單位結合實際,修訂本單位起重設備及操作安全管理規定,從硬件本質安全及天車工操作上加大管理,并按起重機械安全檢查表進行嚴格檢查。
組織召開了“確保新區鐵路線行車安全”、“吸取煉鐵廠‘2.12’煤氣中毒事故教訓,強化煤氣安全管理”等多次專題會議,針對實際問題提出了具體要求并落實整改。
扎實開展“雙安全月”和“百日安全無事故”活動。舉辦安全演講比賽、新職工典型事故案例培訓、評選百名優秀班工段長及優秀區域負責人、應急演練競賽、天車工技術大比武、知識競賽等活動,有效提高職工的安全意識和安全技能,營造了濃郁的安全氛圍。
六、20xx年安全工作存在的問題和教訓。
20xx年,公司實現了重傷以上事故為零,安全生產形勢保持總體穩定,但也存在問題,發生了x起輕傷事故、1起造成鋼達公司4人煤氣中毒事故,業務承攬單位及技改施工發生4起死亡事故。
主要存在以下幾方面問題和教訓:
一是重心下移管理還不到位,部分基層安全管理人員不能針對自己單位實際,有效地落實公司的制度和指令,安全管理的效率不高,存在等靠現象,甚至還有應付的情況。
二是違章作業依然是發生事故的主要原因,出現的幾起事故就說明了這一點。職工的安全意識還不強,安全考核也不嚴,對職工違章行為的考核存在打折扣現象;個別安全管理人員怕得罪人,不能很好的執行公司關于違章作業和脫崗培訓的相關要求。
三是個別單位重大危險源管理有漏洞,豎爐烘干機煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬于這類原因,這些單位的重大危險源管理需亟待加強。
四是業務承攬及設備包保單位事故多發,已經成為制約x鋼安全生產的重要因素,甚至危及x鋼的正常生產。表現在管理水平低、不到位,人員素質差、參差不齊,發生了4起死亡事故,也暴露出項目所在單位和主管部門的管理不到位。
20xx年安全工作任務。
20xx年,安全生產所面臨的形勢更加嚴峻,新項目步入正常生產,新職工獨立上崗作業等,都給安全生產加大了難度,因此,今年各單位要:以近三年入廠青工安全管理為重點,以新項目的危險辨識評價及規程完善為突破口,進一步深化“嚴、細、實”管理,落實安全責任,夯實安全基礎工作,實現重傷以上事故為零。
主要做好以下幾方面工作:
一、對近三年入廠青工實行傾向化管理。
去年,公司招錄新職工x人,08年以來入廠青工近x人,按發生的傷害事故統計,青工發生事故占事故總數的x%。為此,必須把近三年入廠青工的安全管理當作今年安全管理的重中之重,實行傾向化管理。
各單位要嚴格按郝書記的九點要求認真開展安全培訓,突出班組安全教育;嚴格執行安全聯保制,明確結聯保對子的老職工是安全現場直接責任人,發生事故及違章要連帶考核;強化班組管理,要以新職工為主進行班前安全抽測,明確班組長是安全現場第一責任人,加大對青工的監督檢查頻次和考核力度,讓班組長象看護自己的孩子一樣,看護好新職工;安全管理人員要嚴查青工違章作業,對達到脫崗培訓標準的必須脫崗培訓,同時要連帶考核聯保人及班組長。各單位還要根據崗位特點及事故教訓,有針對性地開展各種活動,促進青工安全意識提高。
二、著力開展新項目的危險辨識,完善規程和推進零違章保零事故管理。
今年,各單位要組織專業人員及崗位工以新項目為重點重新進行全面系統地辨識和評價,更新《危險源控制信息表》和《崗位危險源點控制卡》,辨識結果要上墻,要強化遵守執行。
以危險因素辨識為基礎,做好規程修訂工作。主要領導要親自參與,組織專業人員對照工藝、設備、操作逐條修改和完善崗位安全操作規程,使規程嚴密詳實、簡明扼要、可操作性強。修訂后組織學規程、用規程,達到會背、會寫、會用。
大力推進零違章保零事故管理。按修訂的規程,重新辨識違章及習慣性違章行為,完善《職工違章行為積分考核管理實施細則》,做實零違章保零事故管理。公司查出的違章行為,要連帶考核單位領導及相關管理人員。
沒有新項目的單位也要同步做好老系統的危險辨識、規程完善和零違章保零事故工作,做到動態管理。
三、進一步深化嚴細實管理,落實安全責任,推進重心下移,夯實安全基礎工作。
深入推進重心下移,切實提升各級安全管理人員的責任。隨著x萬噸鋼產能的形成,過去那種只靠公司直接推進的管理方式已不適應公司大型化安全管理要求,因此必須深入推進重心下移,推動自主安全管理,充分發揮各級安全管理人員的作用。
主要領導要以安全“五個一”工程為重點,加大直接參與安全管理的力度。各級安全管理人員要努力提高自身的安全素質和管理水平,主動開展工作,深入一線檢查指導,切實把重心下移工作做到位,確保區域無隱患,職工無違章。
進一步強化“專業角度抓安全,安全角度管專業”。充分發揮工藝、設備等專業人員的技術優勢,從專業角度開展深層次的隱患排查治理;認真執行現場帶班管理,嚴格執行相關制度和作業程序,控制檢修和處理突發故障安全。
針對重大危險源管理存在的漏洞,各單位必須嚴格按“危化品實施導則”及公司要求,細化管理,落實全過程控制。繼續開展實戰性應急競賽,完善預案管理。繼續強化“五氣”系統管理,切實抓好常態化隱患排查治理工作。
要認真吸取寶鋼“12.17”事故教訓,進一步推進起重設備和安全操作管理,凡違章作業的,一律脫崗培訓;班組長違章指揮發生事故的,予以免職。加強鋼包及鐵水罐管理,嚴格按制度檢測耳軸、罐體、罐架,保證安全運行。
四、進一步強化業務外委及設備包保安全管理。
業務承攬及設備包保單位一直沒有跟上x鋼的安全管理要求:領導重視程度不夠,以包代管,不講投入,不講安全;基層安全管理人員不具備基本安全工作能力;安全培訓只是考一次試,答一張卷子,應付了事,沒有起到教育作用;職工流動性大,不具備上崗要求,嚴重威脅x鋼的安全生產。
今年,對業務承攬及設備包保單位要提高交納安全抵押金的額度,公司要制定管理規定,加大考核力度,嚴肅考核,尤其是加大重傷以上事故的處罰力度,同時要與業務承攬及設備包保單位的安全管理人員掛勾,以嚴厲的考核促管理和安全基礎工作提升。
對業務承攬及設備包保單位基層管理人員實行培訓持證上崗制度,考核不合格的要取消任職資格,生產技術部要制定相應的考核細則及管理規定。
各單位必須結合崗位操作規程和危險因素,對業務承攬及設備包保區域崗位工進行系統培訓,使其具備基本的崗位操作安全知識和安全技能。
各項目所在單位和主管部門要按業務外委等相關管理規定規范管理,嚴格執行相關程序,加大檢查力度,形成公司、分廠、工段三級檢查網絡,做到同步管理、同步教育、同步檢查、同步考核。
業務承攬及設備包保單位的主要領導要按x鋼安全“五個一”工程的要求,深入現場抓安全,采取有力措施減少職工流動,保證人員穩定;要選用負責任,具有一定管理能力和知識的人員擔任區、段長及安全員,強化區段安全管理;特別是要強化電工、鉗工等技術工種的管理,加大培訓及考核力度。
同志們,20xx年,是x鋼x萬噸鋼全面投入運行的開局之年,也是公司適應大型企業安全管理的頭一年,公司面臨著極其嚴峻的生產經營形勢,安全工作面臨巨大的挑戰和壓力。大家必須從x鋼實際出發,進一步解放思想,創新驅動,轉變觀念,提高效率,適應新變化,迎接新挑戰,以更扎實有效的工作,實現事故為零的目標。
同志們:
安全生產,事關人民群眾的生命財產安全,事關經濟社會發展的大局。黨中央、國務院和省、市歷來十分重視安全生產工作,前不久召開的黨的十六屆五中全會,把安全生產納入了我國經濟社會“十一五”發展規劃目標體系,作為全面建設小康、構建社會主義和諧社會的一項重要內容,提出了明確的工作重點和目標任務,這充分表明黨和國家對安全生產的空前重視和極大關注,真實反映了最廣大人民群眾的迫切愿望,這也為我們抓安全生產提出了新的更高的要求。
就我市而言,當前,經濟社會發展已進入了一個快速增長的關鍵時期,迫切要求有穩定良好的安全生產條件來保障經濟的健康運行。客觀地說,我市安全生產形勢不容樂觀。縱向與歷年情況比較,全市安全生產主要指標有所下降;橫向與全省各地比較,今年各項主要指標在全省排名仍然靠前,一次死亡3人以上重大事故起數排名全省第3位,死亡人數排名第3位,各類事故死亡、率71.85,比全省平均水平24.57高出47.28個百分點,高出近兩倍。特別是涇川縣“11?8”特大交通安全事故,充分暴露出我市交通安全管理存在的問題還十分突出,這也為我們抓安全生產再次敲響了警鐘。
分析我市安全事故多發的原因,我覺得除了客觀上安全投入不足,安全基礎條件薄弱外,更重要的是我們抓安全生產的責任意識不強,安全監管嚴重缺位,安全生產責任制落實不力,已經制定的一些防范措施僅僅停留在口頭上、文字上,沒有真正形成上下聯動抓安全生產的合力,“重生產輕安全,重效益輕監管”,安全生產中的“三違”現象普遍存在,可以說,我市安全生產任重道遠,時不我待。各級、各部門要充分認識我們所面臨的嚴峻形勢,充分認識安全生產的重要性、長期性、復雜性和艱巨性,從實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實“以人為本”的科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度,從加快發展、維護穩定的大局出發,以對黨的事業高度負責,對人民群眾生命財產安全高度負責的精神,以貫徹黨的十六屆五中全會精神為契機,以涇川縣“11?8”特大交通安全事故為反面教材,進一步增強緊迫感、責任感和使命感,切實把安全生產擺在突出位置,時刻牢記安全生產,事事注重安全生產,撲下身子,深入基層,狠抓監管,切實維護好人民群眾的根本利益,保障好人民群眾的生命財產安全。
二、突出重點,標本兼治,在下功夫抓好事故多發行業的專項整治上務求新突破。
一是切實抓好道路交通安全專項治理工作。道路交通安全是我市安全工作的重中之重,今年以來,我市道路交通事故死亡人數已占到各類安全事故死亡人數的90以上,抓好道路交通安全整治是我們當前和今后一個時期安全生產的重頭戲。最近,市政府已向全市發布了整治交通安全事故的公告,印發了農村道路交通安全事故專項整治實施方案,各級政府和各有關部門要在抓好道路交通安全專項治理日常工作的同時,突出抓好農村道路交通安全專項整治,重點是整頓農用車違章載人、超速超載、黑車非駕、無證駕駛、報廢車輛上路、占道經營、馬路市場發車等違章行為。要通過整治,堅決杜絕農用車載人和占道經營等現象,達到路面無雜物、路段有標志、車輛無違章、客運不超員。
各級各部門要切實加強對本地區道路交通安全的組織領導和監督檢查,對事故多發的原因深入剖析,對本轄區道路交通安全秩序存在的突出問題徹查整改。市預防道路交通事故領導小組要充分發揮牽頭抓總作用,加強溝通協調,分解責任目標,按照整治實施方案要求,落實好各項整治措施。公安交警、安監、交通、運管、農機等部門要充分發揮監督管理職能,精誠配合,齊抓共管,形成綜合整治的強大合力。安全生產監督管理部門要加強組織協調和檢查指導,督促各職能部門、各有關單位落實道路交通安全管理責任和工作措施。市農牧局、公安局要按照省上有關會議精神,盡快移交農用車輛管理工作手、續,理順管理體制。交通部門要加強對危險路段的整治,在重點路段設置警示牌,進行安全防護處置,確保不在該路段發生同類事故。交通、交警部門要加大對破壞路面、打場曬糧等行為整治,對縣鄉道路兩邊占道經營、亂擺攤點,嚴重影響道路通行的要依法強制搬遷或拆除,對公路上曬糧碾草,影響道路通行的現象要迅速徹底清理。交通、運管部門要深入運輸經營場所,加大對包車客運、超長班線客運、山區班線客運、危險化學品運輸等四個環節的監管力度,尤其是對達不到夜間安全通行要求的,要堅決停止營運。同時,要對農村山區交通現狀進行調研,增加線路和班次,切實解決山區群眾安全出行的問題。
二是認真開展建筑安全專項整治,規范安全管理行為。至10月底,我市共發生建筑事故5起,死亡8人,已突破了年初確定的控制目標。建筑安全監管部門要對今年發生的建筑安全事故進行認真反思,從主觀上找原因,從工作上找漏洞,切實發揮行業安全管理職能,改變建設安全生產監管不到位的問題,嚴格防止建筑安全事故的發生。要繼續深入開展建筑施工安全專項整治,突出抓好預防高空墜落、施工坍塌、機械傷害、物體打擊、有毒有害氣體中毒等方面的專項整治,要嚴格特種設備管理,堅決淘汰和查處不合格建筑機械和帶病運行、超期服役的機械設備。要進一步清理整頓建筑施工隊伍,充分利用優勝劣汰的市場機制,將那些規模小、資質低、條件差、安全無保障的小型企業堅決淘汰出建筑市場。今年,凡發生重大安全事故的建筑施工企業,明年一律不得參加建設項目招投標。要嚴格執法,切實加強安全監管,對不符合建筑安全條件的,該關停的要從嚴從快徹底關停,該整頓的要毫不留情堅決整頓。今后,建筑施工企業連續發生安全事故,不僅要追究監督管理部門的責任,而且要追究項目招標管理單位的責任。
三是繼續抓好煤礦和非煤礦山、危險化學品、公眾聚集場所消防安全專項整治。煤礦和非煤礦山要把改善安全生產條件,打擊和取締非法開采作為整治工作的重點,進一步規范礦業開采秩序;危險化學品安全整治要按照“五整頓,兩關閉”的要求,對非法從事生產、儲存、經營、運輸活動和經停產整頓仍不具備安全生產條件的兩類危化品生產經營單位要堅決實行關閉;消防安全方面要在著力抓好公眾聚集場所消防安全基礎設施建設的同時,突出抓好市政府重點督辦的8處火災隱患的整治工作,要進一步加大執法工作力度,對不具備基本安全生產條件的單位,要堅決予以取締。
三、靠實責任,狠抓落實,在確保完成年度安全生產工作目標任務上務求新成效。
現在離年底不到兩個月時間,各項工作都到了沖刺階段,各級各部門要按照年初確定的工作目標和任務,進一步完善措施,靠實責任,集中力量,狠抓落實,確保完成全年安全生產各項目標任務。重點抓好四個方面:
一要認真落實安全生產第一責任人的責任。企業是安全生產的責任主體,企業法人作為安全生產的第一責任人,要把安全生產放在各項生產經營工作之首,健全各項管理制度,加大安全生產投入,真正改善作業條件和作業環境,消除事故隱患,要采用先進裝備、管理手段和生產工藝,推動企業安全生產科技創新和管理創新,用高新技術為安全生產保駕護航。各級政府和部門行政一把手是安全生產工作第一責任人,要切實負起責任,認真履行職責,親自研究、親自過問、親自督查,真正形成主要領導親自抓、分管領導全力抓、相關部門具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局,要徹底改變安全生產工作存在的會議強調多,親自研究部署少、親自督促檢查少、親自研究解決具體問題少的現象。要認真落實“四長負責制”和國務院、省、市政府《關于安全生產事故責任追究的規定》,嚴肅查處各類安全生產事故,對在工作中存在的失職、瀆職行為導致發生重特大安全事故的要嚴格追究第一責任人和相關人員的責任,決不姑息。各安全監管部門要按照“管生產必須管安全”和“誰發證誰負責、誰主管誰負責”的原則,切實履行安全監管職責,嚴把安全生產行政許可關,從源頭上制止不具備安全生產條件的企業進入市場。要認真查處安全生產事故,監察、安監等部門對今年發生的幾起重大事故,要嚴肅追究有關人員的責任,對存在失職、瀆職行為,或對事故發生負有領導責任的政府部門和企業領導人,要依法嚴格追究責任。
二要強化安全管理,著力加強基層和基礎工作。搞好安全生產工作的基礎在基層。必須做到安全生產工作重心下移,要把工作的立足點放在基層,放在企業。要指導和督促各生產經營企業全面貫徹安全生產法律法規,依法建立安全生產責任制度,建立自我約束、不斷完善的安全生產長效機制,切實加強對企業的安全管理,使安全生產工作經常化、規范化、標準化。要督促企業加強安全設施建設,改善、安全生產條件。要制定和完善各行業安全質量標準,規范安全生產行為,不斷提高企業安全質量管理水平。
要加快安全生產應急救援體系建設,大力提高安全生產應急處置能力,按照“居安思危、有備無患”的原則,制定和完善應急預案,積極預防和有效化解生產經營過程中出現的事故和隱患,做到對安全事故隱患有預測、有預警、有預案,增強對事故的防范和處置能力。要依法加強對安全生產的監管,市、縣兩級安全生產監督管理部門要充分發揮職能作用,要積極主動地抓好監管工作,按照《安全生產法》有關規定,嚴格煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學品、民用爆破器材等重點行業的市場準入條件,管住源頭,防止不具備安全生產條件的單位進入生產領域。要全面推行建設項目安全設施“三同時”制度和安全預評價制度,凡未經安全審查的項目一律不準開工,未經安全驗收的項目一律不得投入生產,發改委、建設、經委、設計等項目管理部門要緊密配合安監部門從項目管理的各個環節入手,共同嚴格把關,積極履行職責,凡因把關不嚴,未進行安全設施“三同時”審查、驗收的建設項目一旦發生事故,要追究相關人員的責任。要依法加強安全生產的行政執法工作,嚴格依照安全生產法律法規的規定,建立安全投入保障機制,落實各項安全防范措施,建立和完善安全生產法制秩序。
四要做好安全生產“十一五”規劃編制工作。按照市委、市政府關于“十一五”發展規劃編制的總體要求,盡快編制完成全市安全生產“十一五”發展規劃,建立起政策扶持,資金投入、技術保障等長效機制。各部門在編制行業發展規劃時,要將安全生產工作作為總體規劃的重要組成部分,與行業其他工作同規劃、同發展、同實施。同時要對今年的安全生產工作進行認真總結,及早安排好明年特別是元旦、春節期間的安全生產工作,確保“兩節”期間生產安全。
同志們,年底工作千頭萬緒,任務繁重,各級政府和各有關部門要統籌兼顧,合理安排,把安全生產作為一項長期艱巨的任務,記在心上,抓在手上,警鐘長鳴,常抓不懈,努力實現我市安全生產狀況的根本好轉,為全市經濟社會發展創造良好的環境。
同志們:
剛才我們現場觀摩了附中高新實驗中學組織的火災逃生演練活動,這次活動,學校組織嚴密,師生演練認真,總結評價到位,活動效果很好,如果要說存在的問題,個人認為我們現場觀摩的一些同志表現欠佳:按說這次活動組織最關鍵也最難的地方是火災發生后教學樓師生的疏散,但我們現場觀摩的不少同志自始至終站在運動場指揮臺看師生疏散后的列隊,這個沒有多大意義。由此我想到,今后我們的工作如何抓重點、抓關鍵,還是一個值得反思的問題,今天的安全工作會議也希望大家重點思考這個問題。前面武強同志就新學年安全工作進行了安排,也提出了具體的要求,這些工作措施與要求,都是經過教育局綜合處認真研究討論后提出的,我完全同意、全力支持,但不再重復,請大家抓好落實。
下面,我想強調三個方面的意見,三句話:
第一句話:進步令人欣慰。
自從去年9月開始與大家一起抓安全工作,我深刻感受到大家的工作有了明顯的進步,主要表現在:
一是安全意識更強。抓安全一定要形成全員共識,促進全員共管,其中的關鍵是領導重視。今年開學我去虹橋小學調研,校長趙華對涉及學校安全的各項工作如數家珍,讓我十分欽佩。明德麓谷幼兒園彭文玲園長為了幼兒園門口的交通安全問題,多次找教育局、交警大隊匯報、請示,請求支持解決問題,體現了她對安全工作的高度重視。這一年來,我深深感覺到全區所有的校長、書記、園長對學校安全工作確實有了更高、更深的認識。
二是安全措施更實。全區各學校、幼兒園都從責任機制、人員組織、工作規范等各個方面落實了有效的措施。譬如明德麓谷學校今年成立了專門的安全保衛處,麓谷中心小學嚴格控制寄宿制規模,取得明顯成效,等等。
三是工作效果更好。這一年全區各校、幼兒園未發生重大安全責任事故,而且還有比較明顯的幾個變化:學校校門無關人員與車輛不好進了,學校食堂環境衛生大為改觀了,很少發現不合格校車運營了。這些變化,我認為最根本的原因是全區各校、各幼兒園積極支持、認真落實安全管理措施,在這里我向大家致敬!
第二句話:形勢不容樂觀。
一是外部環境問題。我們國家正處在轉型發展期,各種矛盾不斷爆發,治安形勢嚴峻,有些直接或間接影響到校園安全,我舉幾個發生在我們身邊的事例(略),請大家務必高度警覺,積極防范。
二是內部隱患問題。我也舉幾個例子(略),這些都是我們學校、幼兒園校舍建筑、設施設備、人員關系等內部環境存在的問題,千萬不要等閑視之。
三是管理水平問題。譬如:(略)。全區學校幼兒園雖然安全意識增強了,但安全知識與管理操作、應急處置能力還有待跟上來。
第三句話:同志仍需努力。
一是認識需要進一步提高。關于對安全工作的認識問題,去年我曾經要求大家記牢三句話,今天本想現場抽查,點幾個同志背一下,但想想還是先重申一次,下次再抽查。這三句話中第一句講對安全工作重要性的認識:“生命大于天,責任重于山”,意思就不重復解釋了;第二句講安全工作的目標:“安全不出名,出名不安全”,我們的目標定得并不高,就是別出名;第三句講安全工作的內容:“有點而無邊,有始而無終”,我們的工作事事處處時時都有一個安全問題。
二是措施需要進一步落實。剛才武強同志就各項具體工作明確了措施要求,希望大家做實做好。現在我想綜合各項工作提一些共性的措施,供大家系統把握,也希望大家背下來:
第一個措施:安全責任全員化。各校、各幼兒園要建立健全安全管理“一崗雙責”制度,明確各個崗位安全管理責任,做到安全工作“事事有人管,人人有事管,失職受追究”。
第二個措施:安全教育人本化。要基于對生命的敬畏而重視安全教育,著眼于人的生存能力培養抓好安全教育。在這個意義上講,安全教育是學校教育最基礎的部分,要進課程,進課堂,進入考核評價體系;既要面向學生,也要面向教職員工;既要重視安全知識傳授,更要注重實踐能力培養。
第三個措施:防范管理精細化。安全管理無外乎兩件事,一是管人,二是管事。管人要突出崗位職責的履行,要保障各就其位,各盡其責。管事要突出辦事流程的細化,要保障物安其用,事順其流。
第四個措施:處置預案程序化。安全工作以防范為主,但必須建立突發事件的處置預案,以保障處變不驚,處置有序。預案要特別注重可操作性,要明晰流程,順暢銜接,確保處置及時有效。
三是效果需要進一步鞏固。學校安全管理要鞏固現有成績,確保三個不發生:不發生校園安全重大責任事故,不發生因校園安全問題引發的群體性事件,不發生因校園安全管理不到位形成的熱點問題。
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企業高管的安全生產工作會議講話篇十
同志們:
今天,我們召開全縣安全生產工作會暨縣安委會第一次全體會議,主要是深入貫徹落實關于安全生產工作的重要指示和省、市安全生產電視電話會議精神,分析研判當前安全生產形勢,深入查找存在的問題,進一步明確任務重點,逐級靠實責任,全力以赴抓好安全生產各項工作,為全縣經濟社會發展創造平安和諧的環境。剛才,關縣長通報了全縣安全生產工作情況,宋縣長對當前全縣安全生產形勢進行了深入分析,并就做好今年工作作了具體安排,講得全面到位,很有針對性和操作性,請各級各部門、各企業結合各自實際,認真抓好貫徹落實。
近幾年,全縣各級各部門和各行各業緊緊圍繞服務發展大局,堅守安全底線,緊盯重點領域、關鍵部位和薄弱環節,狠抓體制機制建設,突出現場檢查監管,著力消除各類安全隱患,事故總量逐年下降,特別是去年全縣安全生產“四項”主要指標全部下降,沒有發生重特大安全事故,在全市考核中取得了第一的好成績,有力保障了經濟健康快速發展,社會大局平安穩定。這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視、正確領導的結果,也是縣安委會和各成員單位履職盡責、真抓實干的結果,更是廣大干部群眾齊心協力、共同努力的結果。
盡管我們在安全生產工作上下了決心,花了氣力,做了努力,也取得了很好的成效,但實事求是地講,全縣安全生產工作的基礎還很薄弱,機制還不健全,源頭治理還不全面、不深入,工作的層次和水平還比較低。歸結起來主要有四個方面的問題和不足:一是安全生產意識不強烈,知行不一。一些領導干部沒有牢固樹立大安全理念,對發展和安全的關系認識不清,沒有真正把安全作為最嚴的紀律、最好的穩定、最大的效益來對待,沒有從內心深處把安全生產擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究,工作停留在口頭上,沒有落實到行動上,說起來重要,干起來不動,思想麻痹,心存僥幸,缺乏足夠的敏銳性和警惕性。二是安全生產責任體系不完備,主體不明。一些領導干部、一些鄉鎮和部門總認為安全生產是安監部門的事、是分管領導的事,對自己應負什么責任、如何負責模糊不清,更沒有把安全生產工作的責任完全靠實到基層、靠實到具體人身上,屬地監管、綜合監管、專業監管和行業監管的職責履行不到位,有脫節斷檔、脫管漏管、推責卸責的現象,沒有形成全員參與、逐級負責、齊抓共管的格局,沒有形成常態化、長效化的工作機制。三是安全生產制度執行不到位,落實不力。黨政同責、一崗雙責、齊抓共管制度執行不嚴格,一些管用的規程、規章和措施流于形式,沒有做到管行業、管生產、管經營、管業務必須管安全;各類安全隱患排查整治不及時、不到位,違章違規行為懲處不嚴格、不嚴厲,責任追究不嚴肅、不徹底。四是安全生產氛圍不濃厚,自主性不強。一些鄉鎮和部門的安全宣傳不深入,安全培訓不經常,安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強,城鄉群眾的安全意識差、安全知識少、自我防范事故的能力弱;一些企業和經營者只追求經濟效益,忽視安全生產,在安全設備投入、員工技能培訓和安全誠信建設上不積極、不主動。這些問題必須引起各級各部門、各行各業的高度重視,必須認真對待、深入分析,研究制定有效管用的措施,切實加以解決。下面,我就抓好當前和今后一個時期全縣安全生產工作,講三點意見:
一、深化認識,警鐘長鳴,高度重視安全發展紅線。
安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關黨委、政府形象,事關經濟發展和社會穩定,各級領導重視,廣大群眾關切,社會各界關注。各級各部門一定要強化紅線意識,牢固樹立抓安全就是抓發展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓穩定的理念,履職盡責、全力以赴,切實把安全生產責任扛在肩上、抓在手上。
一是推動科學發展需要安全。安全生產是科學發展的前提基礎和根本保障。如果沒有安全,即使各項工作干得再好、效益再大,一切都是零。一旦發生安全生產事故,不僅企業和經營者會受到重大損失,還要追究職能部門和相關負責人的責任,會付出很高的經濟代價、社會代價和政治代價,還會引發一些潛在矛盾,甚至影響社會大局穩定,影響政治生態和發展環境。去年8月份,天津濱海新區發生的危險品儲存倉庫爆炸事故,造成165人遇難、8人失蹤、798人受傷,人員傷亡慘重、經濟損失巨大、社會影響惡劣,黨中央、國務院對天津市委、市政府給予了通報批評,司法機關和事故調查組分別對涉案人員、責任人員進行了從嚴處理,教訓是極其沉痛的。如果事前加大投入、靠實責任、做好工作,這類重大事故是完全能夠避免的。因此,各級各部門一定要認真汲取教訓,警鐘長鳴,牢固樹立安全生產意識,正確處理安全與發展、安全與效益的關系,盡職盡責地抓好安全生產工作,最大限度地防止和減少安全事故,推動經濟社會更安全、更高效、更可持續地發展。
二是提升民生福祉需要安全。群眾的生命財產安全,是最基本、最基礎的民生。群眾收入的增加,生活水平的改善,幸福指數的提升,都需要安全生產來保障。各級干部要始終堅持“以人為本、生命至上”的價值取向,始終把“發展決不能以犧牲人的生命為代價”作為一條根本原則,時刻繃緊安全生產這根弦,在思想上更加重視安全生產,在行動上更加自覺地抓好安全生產,在推動每一項工作時把安全生產放在首要位置,始終做到不麻痹、不僥幸、不松懈,切實把安全生產各項工作做得更扎實、更深入、更到位,有效保障全縣人民群眾的生命財產安全。
三是維護和諧穩定需要安全。我們講的社會穩定,安全是一個硬指標,沒有穩定的社會環境和政治環境,什么事都干不成、也干不好。各級各部門要切實增強政治意識、大局意識和責任意識,把安全生產作為硬任務,居安思危,恪盡職守,全力以赴地抓檢查、治隱患、控事故、保安全。各級領導干部特別是“一把手”要認真履行“一崗雙責”,盡心盡力地抓好職責范圍內的安全生產工作,著力解決一切安全生產隱患,絕不能把應由本級本單位承擔的安全責任推給上級、推向社會,甚至對各類安全問題放任不管,切實做到守土有責、履職盡責。各職能部門要堅持標本兼治,對各類安全隱患進行零容忍、全覆蓋的執法檢查,堅決防止發生各類安全事故,堅決避免引發各種社會矛盾,確保全縣社會大局持久穩定。
二、強化措施,標本兼治,全面守好安全發展防線。
安全生產只有起點,沒有終點。各級各部門一定要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出安全生產的基礎地位、前提地位和保障作用,在各項工作的每個環節、每個部位,都要健全制度、強化監管、靠實責任、消除隱患,切實守好安全發展的每一道防線,嚴防各類安全生產事故發生。
一要突出基層基礎抓投入。安全生產是各級各部門的頭等大事,是全社會的共同責任,必須在機構、人員、裝備和經費投入等方面進行有效保障。要按照“防”字在先、“嚴”字當頭、“實”字為本的要求,從最基礎的工作著手,從最薄弱的環節用力,重點加大對安全生產監管、應急救援體系建設、公共安全裝備購置、重大安全隱患治理、安全生產宣傳教育等方面的投入,全方位地保障安全生產各項工作。要穩步增加安全生產基礎設備設施的投入,積極爭取,有效銜接,配齊配強人員隊伍,加強安監站(所)建設,進一步健全完善全縣安全監管網絡體系。要督促企業依法加大安全生產投入,加快安全設備改造,定期進行檢驗檢測,全面提高人防、物防、技防水平,有效改善全縣安全生產條件。尤其要加強對燃氣等高危項目和食藥品生產加工等重點領域的源頭審批管理,不斷拓展安全設施設備和標志制度強制實施范圍,有序推廣安全適用、先進可靠的生產工藝和技術裝備,切實提高重點行業領域的安全生產基礎保障能力。
二要突出隱患排查抓預防。安全隱患是一切安全生產事故的源頭,一些很小的失誤完全有可能釀成大禍,只有扎扎實實地抓好隱患排查,才能有效掌握安全生產的主動權。各級各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的預防理念,嚴格按照中央和省、市、縣的總體要求,全面開展安全隱患大排查大整治活動,深化“打非治違”和專項整治工作,全面徹底消除各類安全風險隱患。要堅持縱橫交織、點面結合、各方協同、上下齊抓的原則,按照“嚴執法、重實效”要求,對道路交通、建筑工地、燃氣管線、食品藥品、公共場所、消防安全等關鍵領域和部位進行全面深入地排查,絕不放過任何一個漏洞,絕不輕視任何一個盲點,絕不留下任何一個死角,堅決把事故隱患消除在萌芽狀態。要及時發現小問題、小隱患,高度重視那些習以為常、見怪不怪的'普遍性問題,對排查出來的各類安全隱患要盯緊抓牢、立即整改,堅決防止舊的隱患還未排除,新的隱患又發生的現象。要從嚴執行隱患排查、建檔、評估、整改、驗收、銷號管理等制度,建立完善事故隱患電子數據庫,實現安全問題網上報送、動態監控、分級管理,對發現的重大安全隱患實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的制度,綜合采取約談曝光、掛牌督辦、警示教育等方式督促整改,切實做到排患治危不打折扣、不留死角、不走過場,確保排查整治實效。
三要突出依法治理抓監管。依法治理是安全生產工作的重要抓手,是提升安全生產法制化水平、推進治理體系和治理能力現代化的重要任務。各級各部門要以《安全生產法》為遵循,自覺把安全生產工作納入全面依法治縣整體戰略和經濟社會發展大局,用法治的思維和法治的方式統領安全生產工作,有力有效推進平安xx建設。要加大執法力度,堅決懲處打擊各類非法違法行為,采取停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”治理措施,始終保持打擊非法違法行為的高壓態勢,切實做到“三個零容忍”:對各類安全生產隱患的“零容忍”,對工作不落實、措施不到位行為的“零容忍”,對發生責任事故不嚴肅追責的“零容忍”,特別是對典型事故要進行提級調查,加強行政執法,與司法部門協調聯動,嚴肅追究相關人員責任,發現一起查處一起、問責一起,絕不姑息遷就。要健全監管機制,按照安全生產工作事前事中事后監管要求,進一步完善違法行為信息庫,嚴格執行嚴重違法行為公告和通報制度,對情節嚴重的企業列入安全生產“黑名單”,在經營、投融資、政府采購、工程招投標、國有土地出讓等方面予以限制或禁止。要創新監管方式,執法單位要統籌制定年度執法檢查計劃,建立企業安全隱患報備制度,采取定期巡查、明查暗訪、情況通報、誡勉約談等行之有效的措施,提高安全監管執法的專業性、科學性和有效性。
四要突出體系完善抓應急。各級各部門要把加強應急管理作為應對突發事件的前提和做好安全生產工作的保證,不斷健全完善應急體系。要提高應急能力,進一步優化完善安全生產應急預案,加強專業應急救援隊伍建設,規范救援現場組織指揮,定期開展應急預案處置演練活動,健全應急指揮和聯動處置機制,切實提高各級各部門的應急反應能力,確保有力、有序、有效處置各類突發性安全生產事故。要加大物防力度,進一步加大安全生產監管體系、應急救援體系建設等方面的投入,確保安全生產設施、安全防護用品、安全逃生通道“三到位”,不斷提升各行業領域的安全生產管理科學化水平。要重視輿論導向,進一步規范安全生產信息發布制度,及時向社會公布重要安全生產信息,動員全社會關心、參與、支持和監督安全生產工作,既讓城鄉群眾成為安全生產的宣傳員、協管員,也便于在發生重大安全事故時有效掌控社會輿論。要加強應急值守,認真落實值班制度、領導帶班制度和信息報送制度,嚴格執行事故專報制度,確保安全生產信息及時準確上報。一旦發生公共安全和安全生產事故,必須做到人員到場快、化解及時、處置穩妥,力爭取得最佳的處置效果,把影響和危害減小到最低。
企業高管的安全生產工作會議講話篇十一
同志們:
今天,我們在百忘中抽時間在這里召開安全生產大會,目的是回顧公司今年上半年安全生產工作情況和如何落實下半年安全生產工作,讓大家充分認識公司當前安全生產形勢,克服麻痹思想,做到警鐘長鳴、常抓不懈,扎扎實實地做好今年的安全生產工作。
一、公司上半年安全工作的基本情況今年初以來,公司全體職工都能憑著高度的責任感和嚴謹的工作態度,順利地完成了上級和公司下達的工作任務,安全生產天數到今天已經超過了2個一百天的好成績,這全靠大家的努力,特別是生產一線的同志共同努力的結果。我在這里還要特別多謝生產一線的同志,你們辛苦了,公司感謝你們。從年初至今反映的安全情況來看,公司的安全局面還是比較平穩的,但形勢也不容樂觀。公司通過與員工層層簽定安全生產責任書,實現了安全生產目標的三級控制;公司通過開展“春節前”和“五一前”安全生產大檢查活動,將存在隱患及時進行了排除;公司通過開展線行下違章建筑專項整治工作,有效掃除了危及電網運行的“定時炸彈”,還線路一個綠色通道;公司通過加強員工的教育培訓,員工的安全意識和專業水平得到了進一步的提升;公司通過強化監督,加大反違章力度,保證了施工現場的人身安全;公司通過貫徹落實錯峰輪休保供電工作,保證了居民生活用電和電網設備的安全運行。另外公司加強對線路設備的運行管理,完成了全鎮桿塔的警示色編號工作;公司為防止外力破壞,對路邊電纜分支箱加裝防撞反光欄及圍網;每月對各f進行一次紅外線測溫;加強對員工的自身保護,特別是生產一線員工的自身防護,防高溫、防中暑,做到勞逸結合,合理安排開、收工時間,防止意外發生;公司為了防止雷擊對絕緣線路供電造成影響,準備安排在一定距離內進行加裝避雷器安裝工程。在通過一系列措施落實和活動開展,公司的安全工作水平得到進一步提高,從而實現無重大設備、電網事故和人身傷亡事故發生,確保了電網的安全運行和電力生產的順利進行。但,是否沒有出人身事故、沒發生重大設備損壞事故、沒發生重大電網事故,就是安全生產呢?我個人認為,隱患不除,不能說是安全生產;設備帶病運行,不能說是安全生產;人員存在麻痹思想、安全意識淡薄,不能說是安全生產;違章時有發生,不能說是安全生產。所以,我們必須清醒地認識到,目前公司安全生產還有很多需要改進的地方和存在不少問題和隱患,主要表現在以下幾個方面:
1、交通安全意識仍有待提高。今年上半年以來,公司有些員工發生了輕微交通事故,說明這些員工還未能做到安全駕駛、文明駕駛,我們在交通安全管理工作上還存在漏洞,部分員工交通安全意識還有待提高。
2、人為責任事故仍然存在,人的不安全行為得不到有效控制。前段時期,有些營業所在執行強制性錯峰工作中,采取帶負荷拉開10kv線路刀閘方法進行壓負荷,結果發生了搶弧,幸未造成人員傷亡。操作人員嚴重違反了《安規》關于“嚴禁帶負荷拉刀閘”的規定,事件暴露了工作人員對規程認識不夠和安全意識淡薄的現狀。
3、電力設施被盜情況嚴重。今年1—6月份共發生電力設施被盜案件121宗,平均每月20宗,被盜電力線長度11802米,折合損失25.3萬。電力設施被盜頻繁,不僅造成大量財物損失,還嚴重影響到電網穩定運行和正常供電。這說明我們的設備管理者工作未真正到位,也缺乏一套長效的防范機制。
4、高壓線行下違章建筑情況嚴重。在今年4—5月,公司開展線行下違章建筑整治期間,共處理違章建筑有40宗,情況十分嚴重,存在極大安全隱患。因此,我們員工在日常工作中、在設備巡查過程中,一定要細致、留心,加強對違章建筑的檢查整治及上報工作。
5、電力負荷增長迅猛,電力供應能力和用電需求矛盾突出。當前我鎮兩變電站的輸電能力已接近極限,各條10kv線路也接近滿負荷運行,實行負荷調整變得十分困難,使得電網安全風險更大。
6、臨時工地和邊遠地區種養場,線路亂拉亂接非常嚴重,用小于62電線進行架空連接,和對地不夠距離、用竹、木桿代替水泥桿進行架設十分普遍,嚴重危及人身電網安全。
二、針對公司當前安全生產情況,結合本地區的實際情況,提出下半年安全生產工作意見我們在充分認識當前公司安全生產形勢下,如何采取強有力措施,實現真正、長效的安全生產機制。下面,我講幾點意見:
1、要牢固樹立“安全工作是重中之重”的工作理念,在任何情況下都要堅持“安全第一、預防為主”的方針不動搖,我們要對集體和人民生命財產負責的態度,高度認識安全生產重要性,要清醒認識到安全生產是企業求生存、求發展的基礎,安全工作搞不好什么也談不上好的理念,加強“兩票三制”管理,嚴禁無票作業,堅決與“違章、麻痹、不負責任”三大安全敵人作斗爭。電力企業的安全關系到千家萬戶、各行各業,我們的責任重于泰山,全體員工必須從講政治的高度,充分認識做好安全工作的重要性,要始終把安全工作放在第一位,務必抓好抓落實。
2、要進一步提高執行力,杜絕安全工作“層層衰減現象。就是說在日常工作中,要保證百分百執行工作紀律和各項規程規定要求,特別是在“兩票”方面要做到“三個百分百”——即百分百有票操作,百分百正確填寫,百分百正確執行。
3、繼續貫徹落實安全生產責任制,做到分工明確,責任清晰,獎罰分明。各班組安全責任人必須做到思想到位、責任到位、工作到位,并按“誰主管、誰負責”的原則,逐步完善安全管理工作,做到開工前有安全交底會,收工后有安全總結會。只有責任到位,工作才能到位,因而對安全責任制落實得好的給予表揚、獎勵,落實不到位的必須給予批評、處罰,確保安全管理工作具體到人、落到實處。
4、抓好生產隊伍素質建設。抓好班組建設,關鍵是領導,所以各部門負責人要切實加強領導,改進作風,按照“嚴、細、實”的要求抓好安全工作。重點是放在加強員工思想教育培訓上,要結合具體情況,及時總結安全工作及經驗,并有針對性地對本班員進行責任感、安全意識和安全技能的培訓,各班組要認真學習分析各時期的安全文件,做到有則改之、無則加勉,增強員工責任感和事故防范能力。同時要加強對生產一線的安全檢查和指導工作,發現問題及時糾正,杜絕安全隱患發生。要知道安全工作得之于嚴、失之于寬,所以希望各部門負責人做好安全工作帶頭人,培養出一支人人講安全、人人愛安全、遵章守紀、戰斗力強、招之則來、來之能戰、戰之能勝的高素質安全隊伍。
5、認真吸取事故教訓,強化安全管理,杜絕違章行為。加大對各用電戶的自發電檢查力度,防止倒供電危及人身及電網運行安全。歷來血的教訓都說明,事故背后往往潛在較多的違章行為,違章違紀是造成事故的直接原因,往往出大問題就是由小問題引起。對違章作業的責任人,決不能袒護,造成事故的,更要嚴肅處理,否則不利于徹底吸取教訓,不利于改進工作,不利于糾正違章,做到人人講安全、人人是安全員。要做到有效控制事故,便要求我們做到事前不放過,在出現事故隱患、苗頭時,要加大批評教育和改進力度,否則難以杜絕違章事故發生。
6、加強交通安全管理工作。《交通安全法》已于去年5月1日正式實施,各班組要組織員工認真學習,提高員工交通安全意識,做到懂法、守法。駕駛員必須嚴格遵守交通法規,執行“三檢”制度,禁止酒后開車、超速行車、無證駕車、開英雄車、斗氣車,做到文明駕駛,確保行車安全。
7、繼續做好電力設施防外力破壞工作。針對目前高壓線行下違章建筑的普遍性和電力設施被盜的嚴重性,我們要繼續加強《電力法》、《電力設施保護條例》宣傳和加大整治力度,除各部門加強對線路的巡查外,還應多想辦法,主動爭取政府和有關部門以及當地群眾的支持和幫助,努力為電力線路創造綠色通道,以及做好電力設施防盜工作。
我們只要齊心協力、同心同德、本著對集體和對人民負責的態度踏踏實實地工作按照“完善、規范、鞏固、提高”的總體要求我相信今年安全生產工作一定能夠交出一份滿意的答卷。請同志們時刻記住安全工作只有起點沒有終點下半年的安全工作拜托大家了。我講話完了謝謝大家!
企業高管的安全生產工作會議講話篇十二
同志們:
縣委、縣政府決定今天召開全縣煤炭安全生產工作會議,主要任務是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和、一系列重要指示、批示精神,按照全國、全省、全市煤礦安全生產專題視頻會議的安排部署,進一步統一思想、堅定信心、克難奮進,采取更加有效的措施,著力解決面臨的困難和問題,全力推動全縣煤炭產業科學安全發展。
煤炭工作首先要安全,安全才能生產。下面,我講三點意見:
一、清醒認識煤炭產業發展和煤礦安全生產形勢。
20xx年,針對煤炭市場持續低迷、企業生產經營困難的嚴峻形勢,各級各行業管理部門緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局,嚴格落實安全生產責任,切實加強體制機制建設,強力推進煤炭資源整合,深入開展安全監管執法,著力夯實安全生產基礎,努力優化安全發展環境,促進了煤炭產業安全發展。全縣累計生產原煤169.1萬噸,同比增長4.6%;生產洗精煤29.7萬噸,同比增長15.9%;實現煤炭工業產值14.3億元,同比增長0.8%;完成固定資產投資7.8億元,同比增長39.3%,完成目標任務7億元的111.4%;上繳稅費收入1.05億元。全年煤礦未發生生產安全事故,煤礦安全生產形勢總體上趨穩向好。
在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到,隨著市場經濟的深入推進和國家產業政策的重大調整,全縣煤炭產業存在的產業結構不盡合理、轉型發展步伐緩慢、生產技術水平落后、安全保障能力不強等深層次問題也不斷凸現。一是煤礦產業增效困難。近年來,煤炭行業遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”,煤炭進口增加,庫存高位,市場需求持續低迷,煤炭價格大幅度下跌、原煤滯銷嚴重。20xx年,全縣現有24礦27對井,只有20對礦井處于半正常生產狀況,7對礦井長期處于停產狀態,因有效生產時間短,全縣煤炭企業處于高成本、低效益、甚至負效益狀態。二是煤礦生產力水平總體低下。部分煤礦安全生產采、掘、機、運、通五大生產系統和監測監控、井下人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救、通信聯絡井下安全避險“六大系統”不完善,機械化水平偏低,整體裝備水平不高,既不利于煤炭產業的長遠發展,也無法抵御市場風險。三是煤炭產業結構不合理。煤炭開采技術和產業集中度低,深加工水平低,產業鏈短,高技術含量、高附加值的產品少。且產業布局分散,裝備技術水平低,沒有形成規模化、集群化、循環耦合發展的全產業鏈發展格局。四是煤礦安全生產壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差,煤層薄,傾角大,斷層嚴重,現有小煤礦安全保障能力較弱,部分煤礦主體責任不落實,個別部門、單位的領導重生產輕安全,沒有把安全生產擺上重要位置,對安全生產工作消極被動應付,或僅僅停留在口頭上,體現在文件會議上,沒有真正撲下身子抓落實。一些企業安全給效益讓路,安全教育流于形式,從業人員安全意識淡薄,識別危險要素、主動避險的能力較低,給安全生產工作埋下了極大隱患,安全生產形勢較為嚴峻。這些問題和薄弱環節,稍有疏忽,稍有懈怠,就會使安全形勢出現波動,給廣大人民群眾生命財產安全帶來極大威脅。希望各級各部門必須高度重視,采取有力措施認真加以解決。
安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關黨和政府的形象,事關改革發展穩定大局。只有人民群眾的生命安全得到保障,才能談得上發展,必須時時處處抓緊抓好,任何時候都不能麻痹大意、容不得半點松懈。認真研究煤炭產業的科學發展和安全發展問題,是各級黨委、政府必須擔負起的重要職責。各產煤鄉(鎮)黨委、政府,街道黨工委、辦事處,有關部門要充分認識加快煤炭產業發展的重要意義,認清面臨的形勢和任務,牢固樹立“科學發展、安全發展”理念,以改革創新的精神,勇于擔當的氣魄,百折不撓的意志,盡心盡責的態度,加快轉變煤炭產業發展方式,提升發展的質量和效益,在建立安全生產長效機制上見成效,推動煤炭產業規模化、機械化、標準化、信息化發展,為實現“與全市同步、在全省率先全面建成小康社會”目標提供堅實的物質基礎和安全保障。
煤礦安全生產不僅是重大的經濟問題、社會問題,更是重大的民生問題、政治問題,事關人民利益,事關改革發展穩定。黨的xx屆三中全會要求,“深化安全生產管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,遏制重特大安全事故”。強調,發展要以人為本、以民為本,要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅守“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。主持召開國務院常務會議,專門對安全生產大檢查作出部署。省市領導也對安全生產工作提出了明確具體的要求。為落實好黨中央、國務院領導的指示批示精神,國家安監總局下發了《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》,國務院辦公廳下發了《關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》,提出了七個方面的治本攻堅措施,省、市也對貫徹落實“雙七條”作出了具體安排。各產煤鄉鎮(街道)、各有關部門、各煤礦企業要認真貫徹執行好中央、省、市的各項部署,以遏制重特大事故攻堅戰為載體,以落實“雙七條”為重點,以強化責任為保障,切實抓好煤礦安全生產工作,促進煤礦安全形勢持續穩定好轉。
(一)堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,嚴格落實屬地管理責任。安全生產工作,過去實行的是行政負責制,現在實行的是黨政同責。全縣各級黨政領導干部不要把黨政同責看成一個簡單的要求,要變為具體的行動,實實在在地把煤礦安全生產工作放在黨委政府的重要議事日程上來、放在主要領導的重要工作上來,時刻抓在手上,逢會必講,不斷強化各級各部門和廣大黨員干部的責任意識。各級黨委、政府主要負責人是煤礦安全生產工作的第一責任人,要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,親力親為、親自抓煤礦安全生產工作,切實落實煤礦安全生產屬地管理責任。對煤礦安全生產工作,縣委會議每年至少研究1次,政府常務會議每半年至少研究1次,政府分管領導每季度專題研究1次,各產煤鄉鎮(街道)黨政班子會議每月至少研究1次。對煤礦安全生產中的重大問題,各級黨委政府要優先研究、優先安排、優先保障。要建立健全煤礦安全生產責任體系,層層簽訂目標管理。
責任書。
實行重獎重懲。要把煤礦安全生產工作實績作為對各級領導干部政績考核管理的重要內容對成績突出的要提拔使用對失瀆職導致重特大事故發生的要嚴格問責。要統籌安排好本行政區域內的煤礦安全生產工作督促各部門認真履行職責共同做好安全生產工作并加強督查檢查確保各項工作落到實處。按照國家煤監局的標準和要求市里已決定在全市產煤縣(市、區)開展攻堅戰確保到20xx年底煤礦事故死亡人數比前五年(20xx—20xx年)平均死亡人數減少50%以上。目前國家煤監局正在全國50個重點攻堅縣開展與礦長談心對話活動根據國家煤監局的安排云南煤監局在全省所有煤礦中開展“千名干部與萬名礦長談心對話”活動。為認真組織開展好煤礦礦長談心對話活動確保實現全覆蓋并取得實效市政府專門成立了曲靖市煤礦礦長談心對話活動領導小組明確了談話對象、范圍和要求等。市政府分管領導、市煤炭工業局、市安監局、曲靖煤監分局主要負責人以及我和縣長都將作為談話主體與礦長直接進行談心對話請涉及部門和相關鄉鎮(街道)、煤礦企業按照統一要求認真抓好落實確保活動取得實實在在的效果。
(二)認真落實部門監管責任。各級煤礦安全監管部門要認真履行監管職責,明確監管責任,一級抓一級,一級對一級負責,上下聯動共同抓好煤礦安全生產工作。要按照“高瓦斯礦井不少于2人,其他煤礦不少于1人”的標準,向每個煤礦派駐監督員,24小時駐礦,每天至少下井檢查兩次,及時發現企業存在的安全隱患和違法違規行為,及時報告上級監管部門。駐礦監督員是履行監管責任最基層、最重要、最骨干的隊伍,但目前對這支隊伍的培訓管理、激勵約束力度不夠,加之駐礦監督員培訓少、素質參差不齊,待遇也不算高,導致作用發揮得很不好。縣煤炭工業局要會同有關部門及時研究,盡快拿出建立駐礦監督員激勵約束機制的具體方案。要按照“關口前移、重心下沉”工作模式,把監管力量放到廠礦、落在現場、沉在井下,切實加強作業現場的監督管理。安全監管部門要加強對全縣安全生產的監管、檢查、督促和指導,每月不少于1次安全大檢查,每旬不少于1次專項督查或抽查;鄉鎮(街道)安全監管機構每旬必須開展1次安全大檢查,平時不定期開展專項督查或抽查。要多采取明察暗訪的方式,真正發現問題,及時解決問題。有關部門要按照管業務必須管安全、誰主管誰負責的原則,主動承擔安全監管責任。國土部門要嚴格執行礦產資源規劃管理和礦權設置管理,嚴厲打擊無證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規行為;公安部門要切實加強火工用品的監督管理,公安礦監隊伍要加強巡查監控,及時發現和報告違法違規行為;供電部門要加大對企業用電的監管力度,禁止向非法企業、非法礦井供電,同時要保障合法企業、合法礦井安全生產正常用電;人力資源部門要強化煤礦用工管理,依法打擊非法用工行為;住建部門要加強對煤礦建設施工企業的安全監管、資質監管;紀委監察部門要發揮監察職能,加強對各級煤礦監管部門履職情況的督促檢查,確保其履職到位。其他有關部門也要依照各自職責,認真履行相應的安全監管職責。
(三)切實落實企業主體責任。要堅持依法辦礦、依法管礦、科技興礦、以科技保安全的意識,形成自覺的思想和行為方式。不斷強化宣傳教育,加強經常性的教育引導,認真組織學習《七條規定》,做到入腦入心,記得住、說得出、抓得實。要按照《七條規定》及《曲靖市落實煤礦企業安全生產主體責任實施細則》的要求,逐項對照檢查,對查出的問題和隱患,要按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”的要求,嚴格整改到位,做到不安全不生產。要嚴格執行安全生產的相關法律、規章和安全生產的紀律、規程,礦領導必須真正實現下井帶班,并履行好職責。除了針對共性問題制定統一的。
規章制度。
外,還要針對每個礦井的特殊性和生產安全要求,制定符合各礦井實際的、管用的、特殊的安全措施和管理制度,并嚴格執行好、落實好。建立完善企業法人治理結構,配齊配強礦長、總工程師和分管安全、生產、機電的副礦長,以及各種專業技術人員。要以人才達標、崗位達標、專業達標和企業達標為重點,深入推進煤礦安全質量標準化建設,嚴格執行考核考試和持證上崗制度,狠抓現場管理和隱患排查,強化對瓦斯、水害、頂板、火災等隱患排查治理,嚴格實行自保、互保、聯保責任制,以職工個人的安全保班組的安全,以班組的安全保礦井的安全。要加大資金投入,狠抓煤礦技術改造,夯實安全生產基礎,改善井下作業條件。要規范煤礦勞動用工管理,依法與礦工簽訂。
勞動合同。
為礦工購買社會保險嚴格落實工傷保險實名制。要嚴格執行國家法定工時制度保障礦工收入有所增長、按時發放落實有關勞動保障制度切實維護礦工合法權益。
(四)切實加強應急救援能力建設。各鄉鎮(街道)要進一步完善應急救援預案,加強應急救援隊伍建設,強化應急救援物資儲備。煤礦企業要加速推進井下緊急避險系統建設步伐,統一生產、通風、安全監控調度,配備井下應急廣播系統,建立專職應急救援隊,儲備救援物資和器材,沒有建立專職救援隊伍的,必須指定兼職輔助救護人員,并與就近的救護隊簽訂救護協議或聯合建立礦山救護隊,并加強演練,切實提高應急處置能力,有效應對突發事件。
三、強力推進煤炭產業轉型升級。
煤炭產業是全縣經濟增長和財政收入的重要來源,是拉動經濟增長、擴大勞動就業的重要載體,煤炭產業發展的速度和質量直接影響全縣經濟總量的擴張。當前及今后一個時期,是全縣煤炭產業加快發展的關鍵期和產業升級的轉型期,煤炭產業發展各種短期矛盾和長期問題相互交織,頭緒繁多,工作任務很重。必須以煤炭資源整合為抓手,加快建設“規模化、機械化、標準化、信息化”礦井,大力推進煤炭深加工和綜合高效利用,通過推進煤炭產業結構調整和發展方式轉變,著力推動煤炭生產和利用方式變革,不斷提升煤炭工業發展的科學化水平,努力構建資源利用率高、安全有保障、經濟效益好、環境污染少、健康可持續發展的新型煤炭工業體系。
(一)科學謀劃煤炭產業發展。要把煤炭產業的安全、持續、健康發展作為“調結構、轉方式”的重中之重來思考和謀劃,吃透國家、省市有關產業政策,吃透我縣煤炭產業發展現狀,按照科學發展觀的總要求,以資源勘探為前提,以擴大產能和提升產業發展水平為主線,以科技進步為動力,以加快重點煤礦建設和促進煤礦兼并重組為突破口,以“規模化、機械化、標準化、信息化”建設為重點,以創新體制機制為保障,正確處理好當前和長遠、生產和安全之間的關系,在加快煤炭產業發展過程中推進產業結構的調整,提升煤炭產業發展的整體水平。
(二)推進資源整合,優化煤礦結構。實踐證明,大企業、大集團的介入能在資金、技術、管理上為煤礦提供充分支持和保障。要按照“資源資產化、企業股份化、區域集團化”的思路,加快推進煤礦企業聯合、兼并、重組步伐,著力培育資金雄厚、采礦技術先進、加工增值效果明顯、具有市場競爭力的大企業、大集團。在兼并重組中,在資源連續(連片)和技術允許的條件下,一個井田原則上只能由一個主體開發;一個主體在其采礦權范圍內,原則上只能設立一個生產系統。對符合國家產業政策的保留礦井,要積極推行技術改造,提升其生產能力和安全生產水平。對資源枯竭、不具備安全生產條件,或不符合國家產業政策的礦井,要實施整頓關閉。對新建煤礦要嚴把準入關,嚴格執行國家準入政策,堅持建大關小。通過各項措施的落實,減少礦井數量,提升礦井質量,建成一批大煤礦、組建一批大集團,實現規模化、集團化發展。
(三)大力推進科技進步。要推廣運用先進適用的新工藝、新技術、新設備、新材料,提高煤礦生產的科技水平。要強制推行正規采煤方式,抓好機械化推廣運用、安全質量標準化礦井建設。要充分運用現代科技手段,推進煤炭安全生產自動化、信息化。要注重礦山生態保護,努力建設生產發展、生態良好的新型礦區。
(四)推進煤炭精深加工,延長產業鏈條。要加快推進加工企業技術進步、管理創新、節能減排,進一步提高煤炭產品洗選、焦化生產的能力和比重,鼓勵和支持煤炭企業采用先進洗選技術開展煤炭洗選,提高產品附加值。加快推進煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤電冶等一體化產業建設,大力發展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰綜合利用項目,延長煤炭產業鏈,實現一次能源向二次能源、初級產品向高級產品轉變。要認真落實國家關于促進煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項政策,加快煤層氣開發、利用、轉化加工步伐,完善煤層氣開發利用的政策措施,積極支持煤層氣開發企業與煤礦企業合作,促進煤層氣綜合開發利用。
(五)優化煤礦企業發展環境。要進一步強化服務意識,堅持管理與服務并重,積極主動為煤礦企業排憂解難,在證照辦理、年檢、政策咨詢、礦村礦群關系調處等各方面共同為煤礦企業搞好協調服務工作。針對當前多數煤礦企業存在的投入大、負擔重、欠賬多、資金缺等困難,要堅決制止各種亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為,切實減輕煤礦企業負擔。要積極爭取上級部門支持,減少審批事項,下放審批權限,簡化辦事程序,提高辦事效率。加強礦村和諧建設,針對一些地方礦村矛盾較為突出的問題,積極化解礦村矛盾,維護煤礦正常的生產經營活動。加強企業人才隊伍建設,把專業人才配備作為評價煤礦企業安全水平的重要標準。暢通涉煤舉報投訴渠道,及時處理各種涉煤問題。
同志們,抓好煤礦安全生產工作、推動煤炭經濟可持續發展,是擺在我們面前的重要任務。各級各部門一定要認真貫徹落實國家和省市要求,站在全縣經濟社會持續健康發展的高度,進一步轉變作風、真抓實干,扎實做好煤炭安全生產和產業轉型升級工作,努力推動全縣煤炭產業科學安全發展,為建設“開放富裕和諧美麗”新作出新的更大貢獻。
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企業高管的安全生產工作會議講話篇十三
如下:
一、領導重視、措施有力。
在區領導的高度重視和領導下,我區在港航系統開展一系列隱患治理等安全專項活動,取得了階段性成果,一些重大事故隱患得到了有效治理,建立健全了各項安全規章制度。
二、精心組織、認真開展。
安全工作是一個系統工程,需要企業和有關鄉鎮的積極配合。為此航政所召開了安全生產隱患排查專項工作會議,并制定的《金州區水路運輸安全生產事故應急預案》、《金州區防臺防汛應急預案》,下發到有關企業和鄉鎮手中。各鄉鎮、企業按照預案的要求,相應成立了安全領導小組,并組建了海上安全救助小分隊,分隊船舶由各鄉鎮轄區內的漁船擔任。通過以上措施,我區在指揮應急救助工作中,能夠做到反映迅速,政令暢通。
三、抓好安全生產專項整治,消除安全事故隱患。
航政所定期組織開展生產大檢查工作,及時發現和處理安全隱患。陸島運輸是我區水上安全工作的重中之重,20__年之前,我區的兩條陸島運輸交通船還是老舊的木質船舶,已經不能滿足現有的生產、生活需要,給我區的水上安全生產帶來了很大的安全隱患。但在區領導的高度重視下,20__年6月先為杏樹屯猴兒石的木質交通船更換為現在的性能好、安全可靠的鋼質交通船。今年,又為大魏家鎮螞蟻島村更換了現有的鋼質交通船。這大大降低了我區水上安全事故隱患的發生。
四、排查工作中遇到的問題。
1、杏樹屯猴兒石村交通船投入使用后,為了方便船舶在黑島島內停靠,在沒有建造碼頭之前,現建造了一條浮駁船,作為村民上下船的工具,浮駁船已使用了一年半之久,現急需資金建造黑島碼頭和改造猴兒石碼頭,并對浮駁船進行保養。
2、杏樹屯吉龍港現仍進行無證經營,并有大量無證、有證客貨船舶在此停靠。
3、目前,大魏家螞蟻島交通船停靠在大魏家喬麥山漁業碼頭,但該碼頭不符合客船的停靠要求,需要進行改造。
企業高管的安全生產工作會議講話篇十四
同志們:
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年度本市國有企業安全生產工作會議,是根據市領導指示精神,由市安全監管局、市國資委、市公安局消防局聯合召開的。召開這次會議的主要目的是要提高工作部署的針對性和精準化,加強市安全監管局與各國有企業安全生產工作的思想融合、目標融合、步調融合,有效形成推動全市安全生產工作的強大合力。
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年本市國有企業安全生產工作思路,統一思想,交流經驗,堅定信心,切實強化企業主體責任落實,推動本市國有企業安全生產工作邁上新臺階,更好地發揮國有企業在全市安全生產工作中的引領示范作用。
繼
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年年初市安全監管局提出“四化三體系雙基”的全市安全生產總任務之后,
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年我們又經過近半年時間的認真調查研究,提出。
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年和今后一段時間全市安全生產工作的總要求是:補短板、強融合、細落實、促平衡。
就是要堅持問題導向精準聚焦,從全局高度、發展眼光,以更寬視野、更高標準,找準并正視自身存在的,在安全生產工作中長期困擾、制約明顯、影響重大的問題,抓綱帶目、有的放矢、精準施策、持續發力,盡快補齊短板,清除障礙,為高水平推進全市安全生產工作提供強大動力和支撐。
就是要堅持聯動貫通精準發力,拿出治本措施,有效整合各種有利于做好安全生產工作的資源要素,實現市區聯動、部門聯動、業務聯動、層級聯動、政企聯動,推動安全生產工作目標、內容、渠道、平臺、方法等方面的自覺科學深度融合,努力做到你中有我、我中有你、你我一體、你我共進,實現合力推進全市安全生產工作的
“化學反應”。
就是要堅持從嚴從實精雕細琢,以一做到底、久久為功的決心和定力,以
“任何措施不在企業落實就是沒有落實”的理念,把既定的工作任務做實做細,聚焦、聚神、聚力地抓落地,做到細之又細、實之又實。抓住安全生產工作的每一個環節,制定能使企業在落實安全生產主體責任當中切實落地的、實在管用的措施辦法,提高工作的針對性和實效性。
就是要堅持統籌協調精心施策,著眼于解決全市安全生產工作中不平衡的問題,
“因材施教、因企施策、因地制宜”,按照一行業一特色、一領域一特點、一企業一標準的工作思路,在整體協調發展中拓寬空間,在加強薄弱環節中增強后勁,實現全市安全生產工作的同心同向、同頻共振。
下面,我圍繞。
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“國家隊”,本市國有企業承擔著重大的社會責任和光榮使命,應該發揮黨的領導優勢,自身基礎扎實的優勢、規模優勢、資金優勢、裝備優勢、管理優勢和人才優勢等,成為安全生產工作的典范,成為全市安全生產工作的排頭兵,做北京安全發展的推動者、引領者、實踐者、示范者。成為典范,成為排頭兵,做北京安全發展的推動、引領、實踐、示范者,這就是地位。
習近平總書記指出,國有企業在關系國家安全和國民經濟命脈的主要行業和關鍵領域占據支配地位,是國民經濟的重要支柱從本市來看,本市國有企業承擔了大量社會責任比如軌道交通建設、運營,城市水、電、氣、熱等公益事業的建設、運營,棚戶區改造,北京城市副中心和新機場建設等重大工程,這些都與服務首都發展、維護首都形象、提升北京創新能力、保護生態環境、改善人民群眾生活水平密切相關從國有企業分布領域和所擔負的任務來看,如果本市國有企業安全生產狀況不好,事故多發,不僅可能影響國計民生,還可能傷及命脈,動搖基礎,甚至影響或削弱國有經濟在本市的控制力和主體地位,影響本市經濟和社會事業的健康可持續發展至今還清楚地記得,
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年清華附中體育館及宿舍樓工程“。
12。
·
29。
”重大生產安全事故以后,全市開展的建設施工領域專項整治直接影響了。
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年
1
2
月份投資進度,進而對。
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年一季度的全市。
gdp。
增速產生影響。由此可見,重特大生產安全事故對經濟和社會發展的影響是顯而易見的,是不容忽視的。
郭金龍同志強調,北京不是一般的其他的一個城市,也不能等同于一般的其他的一個省份北京是首都所以,抓任何工作都要堅持首都的標準首都的標準就代表了首都的形象,抓好安全生產工作同樣要有首都的高標準本市國有企業是市委、市政府直接領導下的經濟組織,是首都的品牌和形象,其安全生產狀況的好壞,直接代表了首都形象本市國有企業安全生產狀況好,首都形象就好本市國有企業安全生產狀況壞,首都形象就壞還以
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年清華附中“。
12。
·
29。
”重大事故為例。事故發生后,習近平總書記、李克強總理等黨中央和國務院領導當即批示,最高檢、國家安監總局等部委掛牌督辦事故調查處理工作,極大影響了首都的形象。因此,市屬國企作為全市乃至全國同類企業的龍頭、所在行業領域的標桿旗幟,應當在包括安全生產管理在內的現代企業管理方方面面爭做表率。市屬國企作為貫徹落實國家和本市有關安全生產決策部署的先行者,有責任、有義務把安全生產作為企業的第一政績、干部的第一責任,努力爭當全市安全生產工作的排頭兵、領頭雁。
壓減事故總量,有效防止較大以上事故、社會影響大的事故,堅決遏制重特大事故,是安全生產工作的價值追求本市國有企業生產集中度高,生產經營活動涉及面寬,與人民群眾生產生活息息相關,一旦發生生產安全事故,往往損失慘重,還將殃及社會穩定比如,公交集團、地鐵運營公司等公共服務企業,一旦發生生產安全事故,不僅極易造成群死群傷,而且直接影響群眾公交出行安全感,進而影響緩解交通擁堵工作大局再比如,燃氣、自來水、熱力、排水、電力等涉及城市生命線的企業,一旦發生生產安全事故,就會直接大面積影響人民群眾日常生活,也有可能引發社會不穩定因素,由局部的生產安全事故引發大面積的公共安全事件的可能性極大
大家應該還記得,
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年
7
月
5
日上午。
9
點
36。
分,地鐵。
4
號線動物園站。
a
口上行電扶梯突然發生倒轉,造成電梯上的乘客摔倒、擠壓,致。
1
名男孩死亡,
2
人重傷,
26。
人輕傷。后經市質監局組成的事故調查組認定,該。
513mpe。
177。
臺奧的斯公共交通型自動扶梯全部停用。奧的斯公司承諾。
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年春節全部整改完畢。由此,引起了海內外媒體的高度關注。
7
月
6
1
人死亡事故是一般事故,但只要發生在首都,其造成的社會影響是非常大的。
做好本市國有企業的安全生產工作,可以引導帶動全市的安全生產工作。在當前推進國有企業混合所有制改革的背景下,本市國有企業現階段的管理基礎、經濟和政治地位等決定了其在全市安全生產工作中的重要作用。特別是在貫徹執行國家安全生產法律法規、依法規范企業安全生產行為上,應該發揮表率作用;在推動安全生產科技進步、提高企業本質安全水平上,應該發揮示范作用;在建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,落實企業安全生產主體責任,加強基層基礎工作上,應該具有榜樣作用;在防范治理職業危害、做好職業安全衛生工作上,應該具有帶頭作用;在安全生產培訓教育和應急救援工作上,應該具有基地作用;在開展群眾性安全文化活動,建設有首都特色的企業安全文化上,應該具有鮮明的導向作用。
本市國有企業安全生產工作事關首都形象,事關首都經濟社會健康發展,事關首都穩定,緊密聯系全市安全生產大局。因此,做好本市國有企業的安全生產工作意義重大。本市國有企業要從貫徹落實習近平總書記關于安全生產系列重要講話精神的高度,從建設和諧宜居之都、推進京津冀協同發展、疏解非首都功能的高度,從講政治、保穩定、促發展的高度,以爭做全市安全生產工作排頭兵的姿態和理念,切實提高抓好安全生產工作的自覺性。把安全生產工作放在更加突出的位置,堅持高標準、嚴要求、硬約束,做到警鐘長鳴、常抓不懈,發揮好表率作用。
5
次批示。習近平總書記對安全生產所提出的工作要求,也是對國有企業的要求。
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年
12。
月,《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》正式印發實施。這是新中國成立以來第一個以黨中央、國務院名義出臺的安全生產工作的綱領性文件,對推動安全生產工作具有里程碑式的重大意義。意見明確提出,要嚴格落實企業主體責任,要求國有企業發揮安全生產工作的示范帶頭作用。這既是對本市國有企業進一步抓好安全生產工作的明確要求,也是為本市國有企業安全生產工作向縱深發展提供了一次難得的機遇。
“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系,對建立隱患排查治理體系、安全預防控制體系都提出了明確要求。市政府關于淘汰企業落后產能、降低企業安全生產整體風險政策的優惠力度前所未有;對隱患排查治理、高危行業退出和重大風險源防控等工作資金、政策支持力度前所未有。市財政每年安排近億元資金,用于事故隱患治理,多數資金用在國有企業。下一步,對于落實中央、國務院的意見,市委市政府還要出臺貫徹實施具體方案,對于本市國有企業安全生產工作這一塊,我們也將重點關注、重點研究,給予政策上的足夠支持。
當前,本市國有企業正處于改革轉型期,正努力成為具有創新能力和國際競爭力的國有骨干企業,正在持續增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力活力、控制力、影響力、抗風險能力中當然包括安全生產的能力這些改革目標的確定,為安全生產工作納入到企業改革發展全局工作進行統籌,創造了有利條件,增強了內生動力。
相對于多數的其它所有制企業來說,本市國有企業絕大多數負責人對安全生產是高度重視的,有的已形成了一套完整的工作體系,安全生產隊伍比較健全,人員素質普遍較高,企業負責人具有較強的政治責任意識和安全生產意識從制度上來說,安全生產教育培訓較為規范,安全生產規章制度比較完備,大多數企業完成了安全生產標準化創建,部分企業還通過了職業安全健康、質量、環境等管理體系認證;從技術裝備上來說,企業的安全生產工藝及其設備設施具備良好技術條件,具備了一定的抓好安全生產的條件和基礎這些都為持續提升安全生產能力奠定了基礎。
本市國有企業在改革轉型進程中,將從偏重規模向注重質量和效益轉變,從產業鏈中低端向價值鏈的中高端轉變,安全生產工作將面臨設備更新、人員變動造成的技術不穩定、培訓不連續的新情況如何確保在這一過程中安全生產工作不斷檔、管理不削弱,是每一個企業必須提前思考的問題安全管理體系如何跟進調整,安全生產管理方式如何轉變適應,安全管理技能如何改進提升,是每一個企業必須時刻關注的難題一些被兼并企業工藝技術落后、設備陳舊老化、安全管理水平不高,給安全生產帶來新的風險一些國有企業與其他所有制經濟聯姻成為混合所有制企業不同所有制經濟的聯合,安全文化的融合、管理體系的統一,對不少企業來講都將是不小的考驗。
隨著對內對外開放步伐的加快,市場準入門檻的降低,本市國有企業面臨國內外優勢企業的強有力的競爭為鞏固市場,提升利潤,勢必要倒逼企業降低成本費用不難想象,在這個過程中,就會出現部分企業仍沿用過去粗放的安全管理方式,靠拼設備、拼人力、加班加點趕進度去完成任務,這樣就給安全生產埋下了重大隱患為減少管理層級,提高工作效率,不少企業調整了勞動組織方式,實現了扁平化管理,但安全監管方式還不能跟上這種變化,有的企業甚至還削弱了安全生產監管力量用工方式的深刻變化增加了安全管理難度如何加強對承包商的管理和加快提高外來務工人員的安全意識、安全素質和安全技能,已經成為本市國有企業必須盡快破解的一個重要課題。
京津冀協同發展規劃綱要。
的意見》要求,一方面,嚴控增量力度加大,另一方面,存量疏解步伐加快。其中,也涉及部分本市國有企業。如何確保在關停、疏解期間杜絕或減少隱患,需要我們采取強有力的措施,防范各類事故發生。另外,城市副中心建設、新機場建設、市域內的冬奧會場館建設等涉及的大部分重大建設項目以及保障城市運行的幾乎所有任務,都由本市國有企業承擔,安全管理壓力將異常突出。隨著傳統高危行業逐漸淘汰或轉移,“高精尖”經濟結構快速發展,新技術、新工藝、新業態運行特點將呈現新的風險和隱患。比如,在推廣清潔能源使用過程中,出現了安全標準的空白,安全監管的空白,風險較原來進一步增大了。由此,本市國有企業安全生產工作的重心和著力點也將會發生深刻變化。
宏觀經濟發展速度放緩時,本市國有企業保增長和持續提高效益的壓力將明顯增大,少數企業甚至將面臨生存的壓力在這種情況下,如果放松了安全生產這根弦,對安全生產的關注度就有可能降低,對安全生產的投入就有可能減少,老舊設備的更新和改造就有可能推遲,安全生產隱患就得不到及時治理如果再出現基層員工收入下降,隊伍不穩,安全生產的基礎就可能被進一步削弱市場需求增長強勁時,部分企業生產設備高負荷、長周期運行,造成安全隱患增多,尤其是能源、建筑、交通運輸、機械設備制造等行業,長期處于高需求、高增長、高負荷運行狀態,導致正常的設備檢修維護都難以保證部分企業歷史包袱沉重,安全生產設施長期投入不足,老、舊、雜設備較多,安全生產壓力也會增大。
同志們,機遇與挑戰并存,做好本市國有企業的安全生產工作任重道遠。今天到會的都是本市國有企業分管安全生產工作的負責同志和部門負責人,是安全生產工作的中堅力量。可以說,在座同志的精神狀態如何,能力素質如何,技術底子如何,工作的好壞,將直接關系到企業安全生產工作的好壞,關系到安全生產理念在企業能否真正得到貫徹落實,關系到企業能否實現安全發展、和諧發展。在座的同志們必須肩負起這個歷史使命,以更高標準、更嚴要求,把握機遇、應對挑戰,進一步做好本市國有企業的安全生產工作。
所謂短板,就是自身存在制約發展的最突出問題,是不加以補齊拉長發展將難以為繼的最明顯不足,是謀求新跨越新發展所必須戰勝的最大障礙,是發展之路上無法回避、躲不掉、繞不開且必須成功化解的主要矛盾和矛盾的主要方面。對于本市國有企業安全生產工作來說,短板就是影響阻礙國有企業安全生產主體責任落實和安全生產工作水平提升的那些帶有全局性、關鍵性、決定性的薄弱環節、制約因素、瓶頸方面和滯后領域。國有企業安全生產工作中的短板是什么、在哪里,通過近年來全市生產安全事故的梳理分析,對我們找準短板更有說服力。
對北京來說,較大以上生產安全事故最容易造成社會影響,最容易引發公共安全事件。從近。
10。
年的生產安全事故總體形勢來看,國有企業涉及的較大以上事故所占比例偏高的嚴峻現實警示我們決不可盲目樂觀、掉以輕心。
**。
年至。
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年的五年間,全市共發生較大及以上生產安全事故。
16。
起,死亡。
48。
人。其中,涉及央企或本市國有企業的較大事故。
6
起,占比。
37.5%。
;死亡。
22。
人,占比。
45.8%。
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年至。
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年的五年間,全市共發生較大以上生產安全事故。
7
起,死亡。
36。
人。其中有。
6
起較大事故,
1
起重大事故。而涉及央企或本市國有企業的較大及以上事故。
5
起,占比。
71.4%。
;死亡。
26。
人,占比。
72.2%。
在后一個五年比前一個五年的事故總起數下降。
56.3%。
死亡總人數下降。
37.9%。
的情況之下,涉及國有企業事故總起數的占比提高。
33.9%。
死亡總人數的占比提高了。
26.4%。
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年發生的。
4
起較大及以上事故全部涉及國有企業。
**。
年的一起較大事故也涉及國有企業。
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14。
起,共死亡。
1
人,傷。
5
人。其中,有。
10。
起事故的責任單位是本市國有企業,占總起數的。
71%。
有
5
1
·
25。
4
·
10。
”紅蓮小區。
1
人死亡燃氣爆燃事故,責任單位是中建二局;海淀區“。
6
·
3
”薊門橋東南輔路地鐵。
12。
號線勘查。
02。
標施工破壞燃氣管線事故,責任單位是北京市地質工程勘察院;通州區“。
8
·
25。
10。
·
13。
”回南路工程燃氣管線泄漏事故,責任單位是北京住總集團市政道橋工程有限公司。
除此以外,
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年
12。
月
26。
日,燕山石化公司發生污油池閃爆事故,未造成人員傷亡。
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年
1
月
6
日,燕山石化又發生了同樣的事故,造成一人死亡,兩人受傷。我們知道危險化學品生產企業是高危企業,但這幾年很少發生事故。這同一企業連續發生兩起事故,足以說明國有企業安全管理存在著漏洞。
因此,通過上面的梳理分析,我們發現近年來國有企業所涉及生產安全事故多發易發、總量偏大、影響惡劣。大家要對嚴峻形勢有非常深刻清醒地認識。而國有企業安全生產工作自身存在的短板問題是造成事故預防能力不足的主要原因。經過認真調查研究,我們認為當前制約本市國有企業安全生產水平整體提升的短板主要體現在以下幾個方面:
對安全生產工作不僅要重視,還要入腦入心總體上看,本市國有企業主要負責人對安全生產工作是重視的,絕大部分企業將年初的第一個大會確定為安全生產大會,部分企業還提出了各種各樣的口號這些做法、口號所反映的理念都是值得肯定的但是,我們也必須清醒認識到,
“重視”并不代表“重實”。只有把口頭上的“重視”變成實實在在的促進安全生產水平提升的措施,變成促進安全生產的每一個具體行動;只有當效益和安全沖突時毫不猶豫地選擇安全,才能叫做安全生產工作已經入腦入心。如果本企業安全生產中的問題一大堆而置之不理,那就不是真的“重視”。那只能是安全生產上的“說客”和“看客”。之所以我們認為國有企業對安全生產沒有入腦入心是短板,最主要表現在企業安全生產主體責任不落實上。而不落實的原因是對定了的事情,對要求做的事情,要么是選擇性執行,愿意的就干,不愿意的就推。要么是被動式執行,像磨盤一樣支支動動、撥撥轉轉,推一推就動一動,不推就不動。要么是機械式執行,不結合實際執行,不創造性地執行,不統籌協調地執行。要么是應付式執行,以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,就是對督查和執行視而不見。凡此種種在執行上的軟弱渙散的表現,都足以說明國有企業安全生產工作入腦入心、入一把手的腦和心,還有很長的路要走。國有企業自覺地、持續地、發自內心地做好安全生產工作的積極性、主動性和創造性還需增強。
對安全生產主體責任不僅要知曉,還要分解落實企業主要負責人不僅要切實負擔起安全生產第一責任人的職責,更為關鍵的是要建立起有效的層層傳導、層層壓實的安全生產責任體系不僅要將責任分解到企業內部每個人,細化到車間、班組、崗位、車間主任、班組長、從業人員,而且要將責任分解到與所有與本企業有經濟合作關系的主體,諸如出租房屋承租企業、兼并企業、項目外包企業等等在這里,要特別強調一下對分包單位的管理由于分包單位良莠不齊,缺乏嚴格的資質審查,導致一些管理水平和隊伍素質較低的分包單位進入本市國有企業的項目單位,冒險作業、違章作業等現象時有發生這些問題的產生,關鍵還是安全生產主體責任分解落實不到位簽訂責任狀,下達任務書仍然是責任分解落實的一種最好的工作方法責任狀和任務書要盡可能具體、可量化、可考核然而,這種傳統有效的方法在很多國有企業安全生產工作中還沒有真正運用起來對安全生產制度不僅要制定完善,還要執行到位。近年來,總的來看本市國有企業的安全生產制度體系是比較健全的,但真正達到用制度管安全,實用管用還有較大距離。究其原因就是制度執行不到位。從制度執行情況看,仍存在三個方面的問題:一是制度的針對性有待加強。一些企業的制度與企業實際結合不緊密,有的甚至是從別的企業照搬照抄,在實際工作中很難發揮應有的作用。制定的制度僅僅是為了應付檢查,形同虛設。這樣的情況為數不少。二是制度執行力度有待加強。一些企業的規章制度被束之高閣,停留在紙上,在具體執行過程中失之于寬、失之于軟,甚至有規不依、有章不循,隨意變更操作流程。三是相關制度流程未能及時修訂,無法適應安全生產的新情況,沒有體現安全生產新政策的有關要求。安全生產管理制度落實不力、執行效果不佳,將直接導致安全責任的落實存在盲區。對安全生產檢查不僅要開展,還要形成閉環。各單位開展各種形式的安全生產檢查已成為常態,但是事故隱患發現、整改、驗收的閉環還沒有真正形成。部分單位對于安全檢查中發現的安全隱患、違章違規等問題,沒有本著
“三不放過”的原則去抓好閉環整改,導致安全檢查的目的和作用沒有得到有效發揮。安全檢查的目的在于發現問題、分析問題、解決問題,杜絕同類問題再次發生。要達到這一目的,必須要將安全檢查工作落實到每個環節,針對發現的問題或隱患要進行深入、細致、客觀、全面地研判。只有這樣才能有效形成閉環,達到安全檢查的最終目的。倘若只是單純為完成量化指標去檢查,沒有跟蹤抓好問題及安全隱患的落實整改,那就曲解了安全檢查的目的,甚至貽誤了事故隱患治理的時機。
對安全生產力量不僅要配備,還要發揮效能新的《安全生產法》關于安全生產管理機構和人員配備有明確的規定和具體的罰則市屬國企安全生產管理工作的優勢之一就是機構和隊伍比較健全但從全市的情況看,沒有按照安全生產法的要求配備安全管理人員、設置安全機構的情況還大量存在有的企業集團雖然設有安全生產管理機構,但仍依附于其他業務部門有的甚至只在某一業務部門中設置一、兩個兼職人員,這種
“形式上”配置安全生產機構和人員,實際上真正能夠發揮作用有限的做法,會使得安全生產工作的組織實施大打折扣。企業安全管理人員在事故追責這么嚴厲的情況下,也是一個高風險崗位,也是一個沒人愿意干的崗位。有的單位對從事安全管理的人員缺乏必要的物質保障,沒有相應的激勵措施。部分單位從事安全管理的同志因責任無限大,壓力無限大而有臨時或馬上轉崗的想法。
對于安全生產投入不僅要舍得花錢,還要用在刀刃上,把錢花出效益新的《安全生產法》第
20。
條對安全生產投入和安全生產費用的提取、使用監督有明確規定。財政部和國家安監總局聯合制定發布的《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》中雖然只是明確了煤炭生產、非煤礦山開采、建設施工、危險品生產儲存、交通運輸等高危行業企業安全生產費用提取使用的標準要求,但要求企業依法保證安全生產投入,改善安全生產條件的精神是一貫的。涉及企業長遠發展的投入,不能只考慮上多少先進生產設備,還要考慮所上設備所需的附屬安全設施。要把投入用在淘汰落后的工藝和陳舊老化的設備設施上,發展有安全保障的生產能力,提高安全生產的整體水平。要把投入用在加快企業技術進步之中,采用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備,鞏固企業安全生產基礎。要把投入用在增加專職人員上,充實專職安全管理人員,規范管理行為,做到責任明確。要把投入用在對企業員工的教育和培訓上,不斷提高員工的安全生產意識、技術業務素質和發生事故后的自救互救能力。
如果再找本市國有企業安全生產中的短板,那就是安全管理的實施不系統,東一榔頭、西一棒子。只有治標辦法,沒有治本措施的情況還大量存在。再加之有的企業多年沒有發生事故,哪怕是小的事故也沒有發生過,因此就沒有認識到自身安全管理方式方法的落后、不科學、沒成效。安全管理是整個企業管理中的應有之義,和企業管理水平密切相關。一個企業管理水平低,其安全管理水平也高不到哪里去。因此,越是在這樣的情況下,安全管理越要和企業管理、人員素質提高、企業管理結構的改變緊密聯系起來,統籌考慮。脫開這些因素抓安全管理,只能是事倍功半。
以上所指出的國有企業安全管理的短板是普遍存在的。從中提示我們,對本市國有企業安全生產的基礎和現狀,決不可盲目樂觀。本市國有企業要強化短板意識,敢于正視并準確理解以上幾個短板問題。要結合本企業實際,橫向比較、對標找差距,找準找實本企業在安全生產主體責任落實中亟需解決的短板所在,為補齊短板奠定堅實基礎。
“咬定青山不放松”的韌勁去持續推進,才能把短板補齊補強。
從這個意義上來說,我們市屬國企的各級領導干部要牢固樹立“抓好安全生產工作是第一政績”理念,把維護職工生命安全作為根本保證,把安全生產作為當前國有企業改革轉型升級的重要抓手。這樣創造的政績,才能經得起歷史檢驗。同時,要調整“指揮棒”,完善干部政績考核評價機制,堅決杜絕“以利潤論英雄”,讓衡量政績的天平更多傾斜向以人為本,傾斜向安全生產。
責任也有若干種,政治責任、經濟責任、社會責任、主體責任等等都是責任對于安全生產責任制來說,在座的每一位同志都十分清楚這是根據“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管業務必須管安全、管生產必須管安全、管經營必須管安全”的原則,對企業各級領導、各職能部門、有關工程技術人員和一線工人應負的安全責任加以明確細化的制度規定本市國有企業是首都安全生產工作的排頭兵,在落實責任制上,也應該做出表率我們市屬國企要牢固樹立“抓好安全生產工作是第一責任”的理念,切實履行企業的安全生產主體責任,進一步健全安全生產責任體系,真正把安全生產工作的各項要求和措施落到實處。
工作能力也是個綜合概念,統籌協調、宣傳鼓動、開拓市場、干部管理等等都是工作能力的具體內容而當前,抓好安全生產工作的能力更是工作能力的題中應有之義安全生產是本市國有企業的頭等大事,企業的管理者圍繞“安全生產”要做的工作很多,做好安全生產工作需要多方面的能力本市國有企業的領導班子,如何把握安全生產的方向、管好安全生產的大局、做實安全生產的決策、保證安全生產的落實,也是對領導者能力素質的考驗我們市屬國企的各級領導干部,要牢固樹立“抓好安全生產工作的能力是第一能力”理念,努力提高自身的安全生產意識和安全生產管理能力像抓經濟建設那樣抓企業的安全生產工作,真正把“五落實五到位”的每一項要求分解落地、抓實具體、督促落實,企業的安全生產工作從領導層面來說才是真正抓到位了。
毋庸置疑,對于國有企業來說追求國有資產保值增值是其天職,政治底線、財務底線、廉潔底線等都要堅守。但履行好這個天職,根本還要抓好安全生產工作這個第一底線。只有以最堅決的態度堅守“底線”,才能推動安全發展。對“底線”,要有敬畏之心、戒懼之心,絕不能突破這個最低要求。絕不能因為增產擴能埋下隱患,絕不能壓縮成本而降低安全標準、違反安全規定。要把安全生產與轉方式、調結構、促發展結合起來,確保本市國有企業的安全運行。
這里的。
“勢”主要是指企業黨委、董事會、經理班子主要領導和上級部門對安全生產的高度關注和實際支持。要積極而為、主動而為,千方百計把我們關于安全生產方面的建議、想法,變成黨政主要領導和企業黨委、董事會、經理班子的意見、做法,變成企業黨委的決策、變成董事會的決定;把我們做安全生產工作的同志想說的話,變成黨政主要領導和企業黨委、董事會、經理班子的要求,從而使安全生產工作有“靠山”、有“主心骨”、有“發動機”。同時,還要借助安全生產的“勢”、工作時機的“威”,及時充實安全生產部門的人員數量和增加工作經費,建立安全生產考核獎罰工作機制,落實安全生產一票否決制度等重大事項。
當前,企業安全管理的任務十分繁重在安全還沒有變成職工自覺行為的前提下,要注重廣泛利用各方面的力量資源,做好安全生產工作近三年來,我市安全生產社會化工作已經取得了長足的進步,為企業的安全發展創造了許多的有利條件,提供了豐富的優質資源在企業內部我們還是要開動腦筋,廣泛利用資源,比如宣傳部門的資源,工會的資源,團委的資源,技術部門的資源,都可以為安全生產所用本市國有企業如果積極主動地把安全生產領域的資源用好用足,就能夠為安全生產的工作創造較為有利的實施環境、提供基本完備的實施條件目前,我市已有不少的安全生產社團組織,注冊安全工程師事務所這都是我們從事安全生產工作可以借用的力量,要充分發揮這些專業機構的安全生產技術支撐作用,積極探索購買安全管理第三方評價、咨詢、排查外包服務等方式,為企業安全管理提供更加專業化的技術支撐像燕山石化公司專門成立了注冊安全工程師事務所,為集團內各下屬企業提供安全技術服務;一輕集團多年堅持聘請安全技術中介機構,利用社會資源抓安全管理等典型做法就為大家做出了榜樣。
“頑疾”,不能畢其功于一役。這就要求我們的企業負責人要有打持久戰的思想準備,絕不能把安全生產工作搞成一個運動、搞成一個活動,更不能“東一榔頭、西一棒子”、“一曝十寒”。對于工作中好的經驗和做法,要及時進行提煉和總結,固化為制度,形成長效機制。要保持工作的穩定性和連續性,對于一切行之有效的方法手段,一切行之有效的措施制度,都要積極推行,認真堅持。本市國有企業的安全管理人員要有“功成不必在我”的精神,多做打基礎、立長遠、建機制的工作,確實負起時代賦予我們的責任,以實際行動為企業安全生產事業做出應有貢獻。
“空中樓閣”,“非份之想”。只想搭橋,不考慮河的情況,就是“盲人摸象”,“一孔之見”,搭的橋就經不起實踐和歷史的檢驗。在確定任務、目標的同時,要相應的考慮方法問題。這樣的邏輯思維和科學路徑是我們今后要始終堅持并不斷強化的,并要自覺地、有意識地、科學地加以運用。
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責任制是做好安全生產工作的靈魂。企業是生產經營建設活動的市場主體,承擔安全生產主體責任,是保障安全生產的根本和關鍵所在。只有進一步強化企業安全生產主體責任,落實企業領導責任,從源頭上把關,才能從根本上防止和減少生產安全事故的發生。安全生產主體責任在新的《安全生產法》第二、三章集中做出規定。
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年,市安全監管局結合新的《安全生產法》規定,制定出臺《北京市生產經營單位安全生產主體責任規范》。《規范》的出臺全面系統地回答了“企業安全生產主體責任的內容包含什么,怎樣才能更好地落實主體責任”問題。每一個條款基本都有法律法規標準依據,很多都是實踐經驗的總結提煉,是各企業落實安全生產主體責任的重要依據。下一步,該規范還準備上升為地方規章。當前,企業主體責任的落實情況令人堪憂,形象地說就是“高位截癱”,未真正實現層層傳導。越到企業基層一線,越是形同虛設。
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年,本市國有企業要結合新的《安全生產法》,深入貫徹落實《北京市生產經營單位安全生產主體責任規范》,對本單位安全生產責任制進行一次全面性地檢查評估,進行一次系統性地修訂完善。要著重落實四個方面的要求:
國有企業領導是關鍵中的關鍵,是少數中的關鍵,是關鍵中的少數本市國有企業要進一步明確、強化黨委書記、董事長、總經理對安全生產工作負有的法定責任,其他負責人要在各自職責范圍內加強責任落實統籌加強安全生產工作,切實體現誰主管誰負責,管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求安全生產責任制已經制定的,要結合對《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》的學習貫徹,進一步修訂完善。
企業的員工是本崗位安全生產第一責任人。黨中央國務院的《意見》明確規定,企業要實行全員安全生產責任制度。本市國有企業要按照《安全生產法》和《北京市生產經營單位安全生產主體責任規范》中的相關規定和“一企一標準、一崗一清單”的要求,對企業管理關鍵崗位、部門人員的安全管理職責予以細化明確。制定生產全流程崗位安全生產責任清單,將安全生產責任制覆蓋到全體人員、全部工作崗位、全部生產經營活動。
安全生產責任制中必須包含考核激勵的內容沒有考核激勵,安全責任約束落實就不可持續本市國有企業要建立健全安全生產責任制考核和獎懲機制,出臺安全生產責任制考核管理辦法,每年對企業領導、各部門、各二級企業的安全生產責任制落實情況進行考核評價,將考核結果作為績效評價的重要指標,作為企業員工評先評優、職務晉升、獎金分配等事項的重要依據發揮好安全生產考核的導向作用,切實引導全體員工樹立安全生產意識。
本市國有企業要加強安全生產培訓工作,通過多層次的安全生產培訓教育,堅持面對面、手把手地教,堅持師傅帶徒弟、師徒結對子等傳統有用的做法,使企業的每一個管理者明確自己負有的安全生產責任,使每一個基層作業人員都對自己的安全職責、作業要求、工作標準、工作流程一清二楚、明明白白,不斷強化企業全體員工的安全生產意識和能力。
安全生產標準化是我市安全生產。
“四化三體系雙基”總任務中的重點內容。通過近幾年的實踐來看,標準化仍然是推動落實企業安全生產主體責任、持續改進企業安全生產工作、加強現代企業管理的重要抓手。標準化創建永遠在路上,標準化是一個周而復始,不斷升級,質量不斷提高的過程。本市國有企業要抓住、用好標準化工作這個載體,向管理要安全、向管理要效益,在提級達標上下功夫,在提質增效上下功夫。
我們在做安全生產標準化工作的頂層設計時,就已經明確除交通、建設行業以外的市級國企集團都可以作為一個標準化評審組織單位,來對下屬企業組織開展三級安全生產標準化達標創建評審工作。
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年,全市安全生產標準化工作進入新的發展階段。本市國有企業要高度重視、提前啟動,繼續發揮好模范帶頭作用。在工作計劃上,要制定切實可行方案,落實經費,落實人員,明確責任,明確目標,選用有實力的咨詢、評審中介機構提供技術服務;在創建目標上,要確保未達標企業全部開展創建,規模以上企業申請二級達標,已達標企業在有效期滿前完成復評工作;在推進措施上,要深入分析制約創建質量提升的主要問題,聚焦規章制度修訂和現場防護措施完善兩個重點,研究制定和實施切實可行的措施,確保標準化工作深入開展,爭取出現更多的二級以上標準化示范企業,全面提升北京標準化創建工作水平。
“一企一標準、一崗一清單”編制、企業安全生產條件普查、安全預防控制體系建設等工作融合,形成系統、做成體系,全面加強企業安全管理。
有效防范和遏制生產安全事故發生,必須把預防控制和隱患排查挺在事故前面,構建起以預防控制體系和隱患排查治理建設為核心內容的雙重預防工作機制。
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年,本市國有企業要以全面貫徹實施市政府《關于推進安全預防控制體系建設的意見》和《北京市生產安全事故隱患排查治理辦法》試點為契機,加快推進企業安全預防控制體系建設和隱患排查“一企一標準、一崗一清單”編制等工作。在這方面,金隅集團、排水集團、軌道交通建設管理公司、順鑫農業等已經有了很好的基礎,為大家探索出了可推廣可借鑒的經驗做法。
“一崗一清單”編制工作,規范崗位工作流程、行為操作規范、設備設施安全使用等規范,確保生產工藝安全、生產行為安全、生產流程安全、生產設施安全。要樹立“把安全風險管控放在隱患排查治理的前面,把隱患排查治理放在事故發生之前”的理念,針對本企業類型和特點,制定科學的安全風險辨識程序和方法,通過完善責任、管理、績效、考評機制,因地制宜的開展風險辨識、風險管控,提高風險管理水平,切實保證生產安全。要通過安全生產的宣傳、教育和培訓,不斷提高企業員工的風險防范意識,促使員工積極主動參與風險防范工作之中,共同構筑現代企業風險管理機制。
本市國有企業要結合企業生產經營性質、工藝設備特點、風險點分布等情況,參照行業領域的國家、地方標準,不斷完善細化適應本企業生產經營特點的標準體系要加大安全生產信息化投入,建立完善企業雙重預防機制信息化系統,利用信息化手段實現預防控制機制的常態化運行要通過信息系統將安全防控和隱患的排查、評估、治理、驗收、銷賬、報告等多環節工作實現實時化、過程化管理,并通過大數據收集和分析,進行風險的辨識和分級分類,加強對重大風險隱患高發環節的研判,努力建設具有首都標準、全國領先的高水平現代企業風險防控體系。
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年,市安全監管局將選取。
12。
家市屬國有企業作為安全預防控制體系建設的試點單位,通過政策、資金、技術的支持,積極推進企業安全預防控制體系建設,通過大膽的嘗試和有效的實踐,為企業安全預防控制體系建設探索有效路徑。
隱患排查治理體系和安全預防控制體系是黨的十八屆四中全會決定中關于安全生產的表述,是權威性的表述。但這兩個體系的內涵實際上沒有多大區別。隱患排查治理體系也是安全預防控制,安全預防控制體系也應當包含隱患排查治理體系的內容。因此,大家在實際工作中要把二者一體認識、一體設計、一體實施、一體推進,切不可人為地割裂開來。我們支持的市屬國有企業隱患排查治理體系試點工作實際上就包含預防控制的內容。
“隱患不排查,系統能覺察;排查不上報,系統能知道;上報不整改,系統有記載;整改不及時,系統有警示”的效果。我們所講的安全生產智慧管理,這幾句話是非常形象的。
安全生產管理機構,是企業開展安全生產工作的組織。安全管理隊伍能力高低,對安全生產至關重要。分析近年來發生的事故,企業沒有設置相應的安全生產管理機構,沒有高素質的安全管理隊伍,出現無組織無章程的渙散狀態,是重要原因之一。本市國有企業要高度重視安全生產管理機構建設和安全生產管理隊伍能力培養、素質提升。安全生產法對機構設置、人員配備有明確規定。
企業主要負責人要親自過問安全生產組織機構建設當前尚未獨立設立安全管理部門的企業,要盡快設立并配足專職人員對安全管理機構及人員要以正式文件的形式進行任命,并報送屬地鄉鎮、街道安全生產監管機構要根據企業自身狀況,積極借鑒社會治理中的成熟經驗,積極探索在企業內部建立專職或兼職安全員隊伍,明確其工作職責和監督權力,確立合理的薪酬模式,集約化挖掘人員管理效率,實現安全管理效益的最大化。
本市國有企業集團公司要設立安全總監,協助企業負責人統籌協調安全監管工作,提高安全管理的專業化程度安全風險較高的分公司等下屬單位,也要參照設立安全總監,充實安全管理隊伍另外,高危行業企業要按照法定比例配備注冊安全工程師從事安全生產管理工作設立安全總監的做法,是提高安全生產專業化水平的重要抓手,在建工集團、中建一局等已經試點并取得很好成效。
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年,我們要下發具體指導意見,將推動國有企業設立安全總監作為一項督促指導企業落實安全生產主體責任的重要工作,抓好抓實。
“分級監管”的原則,積極創新對下屬企業的安全監管方式,探索安全督導制度,實行監督和管理相對分離,逐步形成科學的企業安全生產監管體系。企業負責人要強化安全管理人員的決策和指揮權,支持安全監管人員盡職履責。要拓寬安全管理人員的晉升通道,為其創造良好的工作條件。安全總監就是一個很好的通道。
“傳、幫、帶”作用,提升一線員工的安全技能。在評優評先和人員成長方面,要注重培養專家型安全管理人員,充分利用工會組織開展的技能競賽等活動載體,為安全技能突出的人才搭建脫穎而出的平臺。為工作在安全生產一線、工作責任性強、業務突出的人員提供更多的機會,增強安全生產管理人員做好安全生產工作積極性和主動性。
在教育培訓中要緊密結合崗位職責進行,要注重理論學習與實操實訓相結合,在不斷充實安全理論知識的基礎上,利用各類實操實訓、實景體驗基地加強操作技能學習,確保理論與實踐相結合,避免出現培訓流于形式的情況有條件的企業也可以根據自身行業特點,建設專業性更強的實訓基地,提升培訓工作的針對性和實效性。
“待見”的崗位,也是一個“高風險”的崗位,也是一個沒有多少人愿意干的崗位。權力沒有,責任很大,付出很大,回報較少。在國企職權范圍內,國企黨政領導班子要從政治上,待遇上,生活上,工作條件的改善上多給安監干部吃點“偏飯”。給做安全生產工作的干部吃些“偏飯”怎么強調都不過分。
“當一天和尚撞一天鐘”,得不到要領,抓不住關鍵,無所事事,精神不振,無所作為。對于全市的安全生產工作,我們不能把自己當“看客”,而應共同為做好安全生產工作想招、一起為實現安全發展發力。
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年是一個特殊的年份,大事匯集、難事疊加。全市安全生產工作仍然艱巨繁重。本市國有企業必須更加清醒、更加堅定、更加有作為。要牢記建設首都、保障首都安全發展的職責使命,以爭當安全生產排頭兵的決心和魄力,以更加嚴實的作風和更加有力的舉措抓好安全生產工作,努力在依法治安、科技興安、管理強安、產業促安上當好表率。大家要有“上戰場”的準備,有“戰斗者”的狀態,丟掉歇氣的幻想和松勁的惰性,始終鼓足那么一股子氣和勁,敢于擔當、勇于負責,攻堅破難、披荊斬棘,做好每一項戰術動作,打好每一場戰斗戰役。以安全保發展,以發展促安全,共同為全市安全生產形勢持續穩定好轉,為首都和諧宜居之都建設,做出新的更大的貢獻,為黨的十九大勝利召開交上滿意的答卷。
企業高管的安全生產工作會議講話篇十五
同志們:
縣委、縣政府決定今天召開全縣煤炭安全生產工作會議,主要任務是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和、一系列重要指示、批示精神,按照全國、全省、全市煤礦安全生產專題視頻會議的安排部署,進一步統一思想、堅定信心、克難奮進,采取更加有效的措施,著力解決面臨的困難和問題,全力推動全縣煤炭產業科學安全發展。
煤炭工作首先要安全,安全才能生產。下面,我講三點意見:
一、清醒認識煤炭產業發展和煤礦安全生產形勢。
20xx年,針對煤炭市場持續低迷、企業生產經營困難的嚴峻形勢,各級各行業管理部門緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局,嚴格落實安全生產責任,切實加強體制機制建設,強力推進煤炭資源整合,深入開展安全監管執法,著力夯實安全生產基礎,努力優化安全發展環境,促進了煤炭產業安全發展。全縣累計生產原煤169.1萬噸,同比增長4.6%;生產洗精煤29.7萬噸,同比增長15.9%;實現煤炭工業產值14.3億元,同比增長0.8%;完成固定資產投資7.8億元,同比增長39.3%,完成目標任務7億元的111.4%;上繳稅費收入1.05億元。全年煤礦未發生生產安全事故,煤礦安全生產形勢總體上趨穩向好。
在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到,隨著市場經濟的深入推進和國家產業政策的重大調整,全縣煤炭產業存在的產業結構不盡合理、轉型發展步伐緩慢、生產技術水平落后、安全保障能力不強等深層次問題也不斷凸現。一是煤礦產業增效困難。近年來,煤炭行業遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”,煤炭進口增加,庫存高位,市場需求持續低迷,煤炭價格大幅度下跌、原煤滯銷嚴重。20xx年,全縣現有24礦27對井,只有20對礦井處于半正常生產狀況,7對礦井長期處于停產狀態,因有效生產時間短,全縣煤炭企業處于高成本、低效益、甚至負效益狀態。二是煤礦生產力水平總體低下。部分煤礦安全生產采、掘、機、運、通五大生產系統和監測監控、井下人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救、通信聯絡井下安全避險“六大系統”不完善,機械化水平偏低,整體裝備水平不高,既不利于煤炭產業的長遠發展,也無法抵御市場風險。三是煤炭產業結構不合理。煤炭開采技術和產業集中度低,深加工水平低,產業鏈短,高技術含量、高附加值的產品少。且產業布局分散,裝備技術水平低,沒有形成規模化、集群化、循環耦合發展的全產業鏈發展格局。四是煤礦安全生產壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差,煤層薄,傾角大,斷層嚴重,現有小煤礦安全保障能力較弱,部分煤礦主體責任不落實,個別部門、單位的領導重生產輕安全,沒有把安全生產擺上重要位置,對安全生產工作消極被動應付,或僅僅停留在口頭上,體現在文件會議上,沒有真正撲下身子抓落實。一些企業安全給效益讓路,安全教育流于形式,從業人員安全意識淡薄,識別危險要素、主動避險的能力較低,給安全生產工作埋下了極大隱患,安全生產形勢較為嚴峻。這些問題和薄弱環節,稍有疏忽,稍有懈怠,就會使安全形勢出現波動,給廣大人民群眾生命財產安全帶來極大威脅。希望各級各部門必須高度重視,采取有力措施認真加以解決。
安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關黨和政府的形象,事關改革發展穩定大局。只有人民群眾的生命安全得到保障,才能談得上發展,必須時時處處抓緊抓好,任何時候都不能麻痹大意、容不得半點松懈。認真研究煤炭產業的科學發展和安全發展問題,是各級黨委、政府必須擔負起的重要職責。各產煤鄉(鎮)黨委、政府,街道黨工委、辦事處,有關部門要充分認識加快煤炭產業發展的重要意義,認清面臨的形勢和任務,牢固樹立“科學發展、安全發展”理念,以改革創新的精神,勇于擔當的氣魄,百折不撓的意志,盡心盡責的態度,加快轉變煤炭產業發展方式,提升發展的質量和效益,在建立安全生產長效機制上見成效,推動煤炭產業規模化、機械化、標準化、信息化發展,為實現“與全市同步、在全省率先全面建成小康社會”目標提供堅實的物質基礎和安全保障。
煤礦安全生產不僅是重大的經濟問題、社會問題,更是重大的民生問題、政治問題,事關人民利益,事關改革發展穩定。黨的xx屆三中全會要求,“深化安全生產管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,遏制重特大安全事故”。強調,發展要以人為本、以民為本,要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅守“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。主持召開國務院常務會議,專門對安全生產大檢查作出部署。省市領導也對安全生產工作提出了明確具體的要求。為落實好黨中央、國務院領導的指示批示精神,國家安監總局下發了《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》,國務院辦公廳下發了《關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》,提出了七個方面的治本攻堅措施,省、市也對貫徹落實“雙七條”作出了具體安排。各產煤鄉鎮(街道)、各有關部門、各煤礦企業要認真貫徹執行好中央、省、市的各項部署,以遏制重特大事故攻堅戰為載體,以落實“雙七條”為重點,以強化責任為保障,切實抓好煤礦安全生產工作,促進煤礦安全形勢持續穩定好轉。
(一)堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,嚴格落實屬地管理責任。安全生產工作,過去實行的是行政負責制,現在實行的是黨政同責。全縣各級黨政領導干部不要把黨政同責看成一個簡單的要求,要變為具體的行動,實實在在地把煤礦安全生產工作放在黨委政府的重要議事日程上來、放在主要領導的重要工作上來,時刻抓在手上,逢會必講,不斷強化各級各部門和廣大黨員干部的責任意識。各級黨委、政府主要負責人是煤礦安全生產工作的第一責任人,要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,親力親為、親自抓煤礦安全生產工作,切實落實煤礦安全生產屬地管理責任。對煤礦安全生產工作,縣委會議每年至少研究1次,政府常務會議每半年至少研究1次,政府分管領導每季度專題研究1次,各產煤鄉鎮(街道)黨政班子會議每月至少研究1次。對煤礦安全生產中的重大問題,各級黨委政府要優先研究、優先安排、優先保障。要建立健全煤礦安全生產責任體系,層層簽訂目標管理責任書,實行重獎重懲。要把煤礦安全生產工作實績作為對各級領導干部政績考核管理的重要內容,對成績突出的要提拔使用,對失瀆職導致重特大事故發生的要嚴格問責。要統籌安排好本行政區域內的煤礦安全生產工作,督促各部門認真履行職責,共同做好安全生產工作,并加強督查檢查,確保各項工作落到實處。按照國家煤監局的標準和要求,市里已決定在全市產煤縣(市、區)開展攻堅戰,確保到20xx年底煤礦事故死亡人數比前五年(20xx—20xx年)平均死亡人數減少50%以上。目前,國家煤監局正在全國50個重點攻堅縣開展與礦長談心對話活動,根據國家煤監局的安排,云南煤監局在全省所有煤礦中開展“千名干部與萬名礦長談心對話”活動。為認真組織開展好煤礦礦長談心對話活動,確保實現全覆蓋并取得實效,市政府專門成立了曲靖市煤礦礦長談心對話活動領導小組,明確了談話對象、范圍和要求等。市政府分管領導、市煤炭工業局、市安監局、曲靖煤監分局主要負責人,以及我和縣長都將作為談話主體,與礦長直接進行談心對話,請涉及部門和相關鄉鎮(街道)、煤礦企業按照統一要求認真抓好落實,確保活動取得實實在在的效果。
(二)認真落實部門監管責任。各級煤礦安全監管部門要認真履行監管職責,明確監管責任,一級抓一級,一級對一級負責,上下聯動共同抓好煤礦安全生產工作。要按照“高瓦斯礦井不少于2人,其他煤礦不少于1人”的標準,向每個煤礦派駐監督員,24小時駐礦,每天至少下井檢查兩次,及時發現企業存在的安全隱患和違法違規行為,及時報告上級監管部門。駐礦監督員是履行監管責任最基層、最重要、最骨干的隊伍,但目前對這支隊伍的培訓管理、激勵約束力度不夠,加之駐礦監督員培訓少、素質參差不齊,待遇也不算高,導致作用發揮得很不好。縣煤炭工業局要會同有關部門及時研究,盡快拿出建立駐礦監督員激勵約束機制的具體方案。要按照“關口前移、重心下沉”工作模式,把監管力量放到廠礦、落在現場、沉在井下,切實加強作業現場的監督管理。安全監管部門要加強對全縣安全生產的監管、檢查、督促和指導,每月不少于1次安全大檢查,每旬不少于1次專項督查或抽查;鄉鎮(街道)安全監管機構每旬必須開展1次安全大檢查,平時不定期開展專項督查或抽查。要多采取明察暗訪的方式,真正發現問題,及時解決問題。有關部門要按照管業務必須管安全、誰主管誰負責的原則,主動承擔安全監管責任。國土部門要嚴格執行礦產資源規劃管理和礦權設置管理,嚴厲打擊無證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規行為;公安部門要切實加強火工用品的監督管理,公安礦監隊伍要加強巡查監控,及時發現和報告違法違規行為;供電部門要加大對企業用電的監管力度,禁止向非法企業、非法礦井供電,同時要保障合法企業、合法礦井安全生產正常用電;人力資源部門要強化煤礦用工管理,依法打擊非法用工行為;住建部門要加強對煤礦建設施工企業的安全監管、資質監管;紀委監察部門要發揮監察職能,加強對各級煤礦監管部門履職情況的督促檢查,確保其履職到位。其他有關部門也要依照各自職責,認真履行相應的安全監管職責。
(三)切實落實企業主體責任。要堅持依法辦礦、依法管礦、科技興礦、以科技保安全的意識,形成自覺的思想和行為方式。不斷強化宣傳教育,加強經常性的教育引導,認真組織學習《七條規定》,做到入腦入心,記得住、說得出、抓得實。要按照《七條規定》及《曲靖市落實煤礦企業安全生產主體責任實施細則》的要求,逐項對照檢查,對查出的問題和隱患,要按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”的要求,嚴格整改到位,做到不安全不生產。要嚴格執行安全生產的相關法律、規章和安全生產的紀律、規程,礦領導必須真正實現下井帶班,并履行好職責。除了針對共性問題制定統一的規章制度外,還要針對每個礦井的特殊性和生產安全要求,制定符合各礦井實際的、管用的、特殊的安全措施和管理制度,并嚴格執行好、落實好。建立完善企業法人治理結構,配齊配強礦長、總工程師和分管安全、生產、機電的副礦長,以及各種專業技術人員。要以人才達標、崗位達標、專業達標和企業達標為重點,深入推進煤礦安全質量標準化建設,嚴格執行考核考試和持證上崗制度,狠抓現場管理和隱患排查,強化對瓦斯、水害、頂板、火災等隱患排查治理,嚴格實行自保、互保、聯保責任制,以職工個人的安全保班組的安全,以班組的安全保礦井的安全。要加大資金投入,狠抓煤礦技術改造,夯實安全生產基礎,改善井下作業條件。要規范煤礦勞動用工管理,依法與礦工簽訂勞動合同,為礦工購買社會保險,嚴格落實工傷保險實名制。要嚴格執行國家法定工時制度,保障礦工收入有所增長、按時發放,落實有關勞動保障制度,切實維護礦工合法權益。
(四)切實加強應急救援能力建設。各鄉鎮(街道)要進一步完善應急救援預案,加強應急救援隊伍建設,強化應急救援物資儲備。煤礦企業要加速推進井下緊急避險系統建設步伐,統一生產、通風、安全監控調度,配備井下應急廣播系統,建立專職應急救援隊,儲備救援物資和器材,沒有建立專職救援隊伍的,必須指定兼職輔助救護人員,并與就近的救護隊簽訂救護協議或聯合建立礦山救護隊,并加強演練,切實提高應急處置能力,有效應對突發事件。
三、強力推進煤炭產業轉型升級。
煤炭產業是全縣經濟增長和財政收入的重要來源,是拉動經濟增長、擴大勞動就業的重要載體,煤炭產業發展的速度和質量直接影響全縣經濟總量的擴張。當前及今后一個時期,是全縣煤炭產業加快發展的關鍵期和產業升級的轉型期,煤炭產業發展各種短期矛盾和長期問題相互交織,頭緒繁多,工作任務很重。必須以煤炭資源整合為抓手,加快建設“規模化、機械化、標準化、信息化”礦井,大力推進煤炭深加工和綜合高效利用,通過推進煤炭產業結構調整和發展方式轉變,著力推動煤炭生產和利用方式變革,不斷提升煤炭工業發展的科學化水平,努力構建資源利用率高、安全有保障、經濟效益好、環境污染少、健康可持續發展的新型煤炭工業體系。
(一)科學謀劃煤炭產業發展。要把煤炭產業的安全、持續、健康發展作為“調結構、轉方式”的重中之重來思考和謀劃,吃透國家、省市有關產業政策,吃透我縣煤炭產業發展現狀,按照科學發展觀的總要求,以資源勘探為前提,以擴大產能和提升產業發展水平為主線,以科技進步為動力,以加快重點煤礦建設和促進煤礦兼并重組為突破口,以“規模化、機械化、標準化、信息化”建設為重點,以創新體制機制為保障,正確處理好當前和長遠、生產和安全之間的關系,在加快煤炭產業發展過程中推進產業結構的調整,提升煤炭產業發展的整體水平。
(二)推進資源整合,優化煤礦結構。實踐證明,大企業、大集團的介入能在資金、技術、管理上為煤礦提供充分支持和保障。要按照“資源資產化、企業股份化、區域集團化”的思路,加快推進煤礦企業聯合、兼并、重組步伐,著力培育資金雄厚、采礦技術先進、加工增值效果明顯、具有市場競爭力的大企業、大集團。在兼并重組中,在資源連續(連片)和技術允許的條件下,一個井田原則上只能由一個主體開發;一個主體在其采礦權范圍內,原則上只能設立一個生產系統。對符合國家產業政策的保留礦井,要積極推行技術改造,提升其生產能力和安全生產水平。對資源枯竭、不具備安全生產條件,或不符合國家產業政策的礦井,要實施整頓關閉。對新建煤礦要嚴把準入關,嚴格執行國家準入政策,堅持建大關小。通過各項措施的落實,減少礦井數量,提升礦井質量,建成一批大煤礦、組建一批大集團,實現規模化、集團化發展。
(三)大力推進科技進步。要推廣運用先進適用的新工藝、新技術、新設備、新材料,提高煤礦生產的科技水平。要強制推行正規采煤方式,抓好機械化推廣運用、安全質量標準化礦井建設。要充分運用現代科技手段,推進煤炭安全生產自動化、信息化。要注重礦山生態保護,努力建設生產發展、生態良好的新型礦區。
(四)推進煤炭精深加工,延長產業鏈條。要加快推進加工企業技術進步、管理創新、節能減排,進一步提高煤炭產品洗選、焦化生產的能力和比重,鼓勵和支持煤炭企業采用先進洗選技術開展煤炭洗選,提高產品附加值。加快推進煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤電冶等一體化產業建設,大力發展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰綜合利用項目,延長煤炭產業鏈,實現一次能源向二次能源、初級產品向高級產品轉變。要認真落實國家關于促進煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項政策,加快煤層氣開發、利用、轉化加工步伐,完善煤層氣開發利用的政策措施,積極支持煤層氣開發企業與煤礦企業合作,促進煤層氣綜合開發利用。
(五)優化煤礦企業發展環境。要進一步強化服務意識,堅持管理與服務并重,積極主動為煤礦企業排憂解難,在證照辦理、年檢、政策咨詢、礦村礦群關系調處等各方面共同為煤礦企業搞好協調服務工作。針對當前多數煤礦企業存在的投入大、負擔重、欠賬多、資金缺等困難,要堅決制止各種亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為,切實減輕煤礦企業負擔。要積極爭取上級部門支持,減少審批事項,下放審批權限,簡化辦事程序,提高辦事效率。加強礦村和諧建設,針對一些地方礦村矛盾較為突出的問題,積極化解礦村矛盾,維護煤礦正常的生產經營活動。加強企業人才隊伍建設,把專業人才配備作為評價煤礦企業安全水平的重要標準。暢通涉煤舉報投訴渠道,及時處理各種涉煤問題。
同志們,抓好煤礦安全生產工作、推動煤炭經濟可持續發展,是擺在我們面前的重要任務。各級各部門一定要認真貫徹落實國家和省市要求,站在全縣經濟社會持續健康發展的高度,進一步轉變作風、真抓實干,扎實做好煤炭安全生產和產業轉型升級工作,努力推動全縣煤炭產業科學安全發展,為建設“開放富裕和諧美麗”新作出新的更大貢獻。
企業高管的安全生產工作會議講話篇十六
同事們:
20--年,全縣認真貫徹上級決策部署,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,進一步加大安全監管力度,規范生產秩序,不斷優化安全生產環境,安全生產形勢進一步好轉。20--年,全縣安全生產事故起數、死亡人數、經濟損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得,是縣委、政府堅強領導的結果,是安委會各成員單位、各生產經營單位履職盡責的結果,是全體安全生產工作人員同心同力、辛勤工作的結果。
肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前全縣安全生產工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產工作重視程度還不夠。個別鄉鎮、部門安全發展理念樹得不牢,黨政同責、一崗雙責、安全生產目標責任制落實還不夠堅決。二是基層基礎仍然薄弱。部分企業安全生產水平不高,投入、制度、管理還不健全,沒有建立起隱患排查整治的長效機制,“三違”現象時有發生。三是監督執法力度還需強化。一些部門安全監管執法不到位,隱患排查治理不力,部分企業安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強。新聞媒體宣傳安全生產的廣度和深度有待加強,從業人員安全知識培訓不夠,應急救援能力有待進一步提高,全民參與的社會氛圍還未全面形成。對于這些問題務必高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
出自 www.tb8k.com
對于今年的工作,我強調幾點意見。
(一)優化安全生產綜合監管責任,加強政府、部門目標考核力度。安全生產委員會、各行業主管部門要按照職責分工,嚴格執行安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任制,積極深入重點區域、重點環節、重點單位和場所督導檢查安全生產工作,做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全,切實擔負起分管責任。切實履行好安全監管和行業指導職責。要強化縣安委會辦公室綜合管理,完善重點督查、聯席會議等制度,建立信息交流與溝通機制。每季度召開一次安委會成員聯席會議,及時督促安全責任落實情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府當參謀、出思路、提建議。縣委、政府將把安全生產列為督查的重要內容,按照安全生產目標考核辦法,年終全面考核獎懲。
(二)深化隱患排查治理,實行重點行業(領域)精細化安全監管。去年12月1日,新《安全生產法》已修定施行,各鄉(鎮)、各部門、各單位要牢固樹立安全生產法治意識,以貫徹《安全生產法》為抓手,以排查治理隱患、防范事故發生為主攻方向,突出重點,強力推進,確保安全生產形勢持續穩定好轉。安監、公安、消防、交通、教育、建設、質監、農機、國土、環保、經信、旅游、水利等部門要結合各自分管業務工作,加強密切配合,定期對企業事故隱患排查治理情況開展檢查,建立完善企業隱患排查治理自查自糾機制,實行安全事故重大隱患排查治理目標管理責任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續深化道路交通安全整治,落實長途客運、危險品車輛駕駛人強制休息和重點車輛安裝gps定位系統制度,嚴厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規行為,年內客運、危險品運輸企業全部達到安全生產標準化三級以上。公安交警要加強重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時排查治理道路危險路段、危舊橋梁、安全防護設施重大隱患。做好非煤礦山企業復工復產驗收工作,對未驗收企業和不符合安全生產條件、存在重大隱患企業一律禁止開工生產。嚴格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則,落實煙花爆竹流向信息管理規定,形成常態化的工作格局。住建、質監等部門要開展聯合執法,重點查處施工單位安全管理人員、特種作業人員配備、持證上崗、勞動保護用品配備使用、特種設備檢驗等情況。加強職業衛生監管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點,深入開展職業病危害專項治理,保障廣大職工的身體健康。加強建筑施工安全管理,嚴把隊伍資質,杜絕建筑安全事故發生。要特別加強對轉包、分包資質的管理,堅決處理無任何資質轉包、分包工程行為。住建部門要加強檢查加氣站、城市管網,燃氣管道輸送,建立起燃氣入戶使用安全教育、報警裝置、燃氣設施嚴格管理制度“三落實”政企共管機制。消防部門要加強消防隊伍建設,突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,對各類人員密集場所、勞動密集型企業、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進行全面排查,整治火災隱患。嚴抓校園安全,要配備專人負責校園安全工作,加大各級安全投入,定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發事件的應急演練,定期開展校園安全檢查、督查活動。
(三)強化安全生產執法監察能力建設,加強源頭監管和打非治違力度。嚴格執法、把住關口,是安全生產工作的治本之策。一是嚴格落實安全生產準入制度。認真執行安全生產許可制度和產業政策,嚴把行業安全準入關。違反規定未經安全監管部門進行安全設施“三同時”審查驗收的工業建設項目,一經發現,責令停止建設使用,限期整改,對拒不整改或無法整改的堅決予以取締,并追究有關單位和責任人的責任。二是嚴厲打擊非法生產經營建設行為。要切實加大監督檢查力度,開展專項執法、集中整治以及群眾舉報等行之有效的監督工作。三是依法依規處理生產安全事故。企業、交通、建筑等行業發生生產安全事故,要嚴格按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》及“責任倒查”原則認真調查處理,對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的,依法依紀嚴肅處理。
(四)完善安全生產長效機制建設,夯實安全生產基礎。要圍繞建立安全生產長效機制,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,為安全生產提供強有力的保障。一要深化企業安全生產文化活動,在當前經濟發展和安全生產的新常態下,我們要以宣傳培訓為“軟性”引導,以制度建設為“剛性”約束,扎實推進以“改善基礎條件、規范安全管理、提高人員素質”為主的企業安全生產基礎建設,強化企業安全獎懲、班組安全建設、全員安全教育等重點,尤其要抓好中小企業整頓工作。二要加快推進企業安全標準化建設。加強安全標準化建設的動態化管理,督促危險化學品經營企業、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業自我檢查、自我糾正、自我完善、持續改進,確保年內達到安全標準化三級以上。三要高度重視職業病防治工作。嚴格執行建設項目職業衛生“三同時”制度,扎實推進礦井、化工等職業病危害嚴重行業領域的專項治理,著力規范建設項目職業病危害預評價、防護設施設計、控制效果評價和竣工驗收工作。
企業高管的安全生產工作會議講話篇十七
1月12日上午,陜煤化集團召開2017年安全生產工作會議,回顧總結2016年安全工作,分析集團公司安全生產面臨的形勢及存在問題,安排部署2017年安全生產工作。
陜西省國資委副主任鄒滿緒、陜西省煤炭生產安全監督管理局副局長白長安、集團公司黨政領導,機關各部門主要負責人;集團所屬各單位黨政主要領導,分管安全、生產、技術工作的領導、工會主席,安全、生產、通風部門的負責人,高突礦井的礦長及礦山救護大隊的大隊長等參加了會議。會議由集團公司董事長、黨委書記楊照乾主持。
會上,集團公司副總經理閔龍作了題為《深化預防工作加強過程控制穩步提高安全保障能力》的工作報告。《報告》評價2016年的安全生產工作克服了經濟形勢變化對安全工作帶來的沖擊和影響,實現了安全生產平穩發展。杜絕了較大及以上安全責任事故和重大涉險責任事故。回顧2016年,集團的安全生產工作呈現出六個方面特點。一是突出超前治理,持續提高安全保障能力;二是企業安全生產主體責任進一步明確;三是強化隱患排查治理,有效防范重特大事故;四是安全生產過程管控進一步深化;五是安全培訓工作持續加強;六是應急救援水平不斷提高。
《報告》同時指出,2016年的安全管理盡管做了大量的工作,也取得了可喜的成績,但還存在一些問題。主要表現在:安全第一的思想還不牢固;安全管理體系不夠健全;安全投入滯后,預防工作成效不足;安全生產過程控制不細不嚴;安全培訓工作有待加強。
《報告》明確了2017年安全生產工作指導思想,安排部署了2017年安全生產的重點工作:一是牢固樹立正確的安全工作指導思想;二是切實落實企業安全管理主體責任,增強自主管理意識;三是深化預防工作,提高安全保障能力;四深化生產過程控制,提高規范管理水平;五是加強安全基礎管理,提高工作標準;六加強應急管理,健全保障體系;七是加強安全文化建設,進一步提升安全管理水平。2017年,要按照“預防為主、過程控制、嚴格管理”的思路,全面加強各項安全生產管理基礎工作,不斷提高安全生產科學管理水平,為安全生產提供切實可靠的保障,促進集團公司安全生產協調發展。
聽取《報告》后,陜西省國資委副主任鄒滿緒對于集團在過去一年安全生產方面所做的努力給予了充分肯定。評價集團過去一年的安全生產工作呈現了諸多亮點,取得了顯著的成效,在完成了國資委下達的目標任務的同時在安全生產上杜絕了較大及以上安全責任事故和重大涉險責任,為全系統穩增長調結構提質增效和安全生產工作做出了突出貢獻。對于集團的安全生產工作他強調:一是要肯定成績、堅定信心,持續提高安全生產管理。二是直面問題、汲取教訓,時刻保持安全高壓態勢;重點要強化主體責任、深入落實科學發展觀,牢固樹立安全發展理念、夯實安全生產基礎、加強現場監督監管和安全教育培訓。三是搶抓機遇、攻堅克難,統籌推進改革與安全。要求集團公司要緊密結合國企改革,抓住機遇,克服困難,統籌做好安全與改革工作,兩手抓,兩手都要硬,以穩助改、以改提安。最后他希望集團在新的一年里,進一步統一思想、振奮精神,突出重點、狠抓落實,嚴防重特大事故發生,圓滿完成陜煤化集團化工集團的全年安全生產工作目標任務,為陜煤化集團乃至全省的安全穩定做出新的更大的貢獻!
集團公司總經理嚴廣勞在會上講話,代表集團公司向各單位從事生產、技術、安全工作的領導和管理人員致以崇高的敬意,向所有關心、支持集團安全管理、為安全生產做出貢獻的單位、部門、人員表示衷心的感謝。同時還傳達了1月11日下午召開的全國安全生產電視電話會議精神。關于2017年的安全生產工作,他強調要從四個方面下功夫:一是對安全生產管理時刻保持清醒的頭腦。目前我國煤炭鋼鐵去產能工作持續推進,煤炭價格理性反彈,煤炭企業經營成果持續改善的.同時,安全管理難度增加,安全環保生產壓力遞增。這就要求集團各級領導干部拿出更加堅定的決心和勇氣克服各種困難,始終堅持正確的安全生產指導思想,并一以貫之。二是勇擔主體責任,提高管理水平。要求各板塊公司要盡快健全相應的規章制度,完善考核機制,要把安全生產法的“三必須”落實到制度上,把安全生產責任落實到每一件具體事上,層級抓好落實,切實把安全生產工作抓緊抓實抓好。三是切實抓好防范重特大事故。集團所屬各單位要確保安全投入,明確責任,強化措施,狠抓落實,緊盯重大災害和“兩重點一重大”治理,切實抓好安全重大工程和關鍵性工作,把防火、防爆、防泄漏、防坍塌、防地質災害等作為防范重點,堅決遏制和防范重特大事故的發生。四是切實加強預防工作。各單位要加強安全預防工作的全面性和系統性,進一步完善預防工作制度,明晰預防責任,落實預防措施,規范預防工作標準,在各個工作環節,都要體現出預防為主的安全理念,把安全預防工作落實到企業運營的各方面。
集團公司董事長、黨委書記楊照乾作總結講話,要求各所屬單位與會人員認真傳達好本次會議精神,切實抓好當前安全生產工作和安全生產工作的落實。他指出,集團各級領導干部要堅決防止和糾正盲目樂觀、驕傲自滿的情緒,認真學習領會、貫徹中省領導同志重要批示精神,切實吸取事故教訓,認清形勢,全面落實集團公司安全工作的部署,要對本次會議確定的目標、任務進行逐級分解,按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,落實到崗位,落實到人頭,盡職履責,強化措施,狠抓落實,保證實現今年的安全生產目標。他說,年關將近,對安全生產的管理要一如既往,不能松懈,切實把當前的安全工作抓實抓好。
集團公司黨委副書記尤西蒂、副總經理孫喜民分別在會上宣讀了表彰決定,并對2016年在安全生產工作中取得突出成績的先進集體、先進工作者、實現安全生產年單位、安全生產標準化先進單位、先進煤礦、先進廠(公司)進行了表彰。會上,集團公司與各產業板塊公司簽訂了安全生產責任狀。神南礦業、韓城礦業、北元公司、陜鋼集團四家單位主要負責人分別作了表態發言。