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農村治理與農村支部建設范文(19篇)

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農村治理與農村支部建設范文(19篇)
時間:2024-02-29 03:55:03     小編:書香墨

拓寬自己的眼界,增加對世界的認識和理解。總結應該突出主題,簡明扼要地概括過去一段時間的工作和學習情況。以下是一些值得一讀的優秀文章,希望對你有所啟示。

農村治理與農村支部建設篇一

按照縣委的安排,縣人大常委會副主任喬達明帶領縣人大常委會相關工委負責人等,于7月2日至4日,深入到全縣9個鄉鎮10余個村和農業局,采取聽匯報、召開座談會、實地察看等形式,就農村沼氣項目建設運行情況進行了深入細致的調研,現將調研的情況報告如下:

年初,上級下達我縣今年的農村沼氣項目建設任務是5394戶(池)。6月20日,全市沼氣建設觀摩會后,又調減為3510戶。我縣按照要求分三類(國債項目村、新農村建設試點村和重點推進村)將任務分解到9個鄉鎮53個村。各鄉鎮在實施過程中,為了確保任務完成,以三類村為重點,將實施范圍擴大到了可能完成任務的全部村,個別鄉鎮達到所轄行政村百分之百的覆蓋率。截至xx年年7月4日,全縣已建成和在建沼氣870戶(據農業局統計資料),占到全縣調減后總任務數的24.7%。

從調研情況來看,全縣農村沼氣推廣建設工作得到了縣、鄉各級的高度重視,呈現全面鋪開、點面整體推進的態勢,正處于攻堅階段。雖然目前工作推進力度非常大,措施扎實,取得了一定的成績,但與任務要求差距較大,全面完成任務尚有不少困難和問題。

二、工作推進的幾個特點。

全縣上下在推動沼氣建設中呈現出以下幾個特點:

1、領導重視。從縣委、縣政府到各鄉鎮和職能部門,各級領導干部都高度重視沼氣推廣建設工作,并將其作為行政一把手工程來抓。

2、措施扎實。縣政府決定拿出150萬元專款用于沼氣建設補貼。各鄉鎮和村也都克服困難,多方籌措資金,出臺了程度不同的補貼和激勵扶助措施,千方百計推動此項工作。

3、強化責任。縣政府與各鄉鎮簽訂了責任狀。各鄉鎮把沼氣建設工作與鄉、村兩級干部的考核掛鉤,強化責任,嚴格獎懲,形成了層層有壓力,人人有責任,上下抓落實的良好氛圍。

4、善于創新。在按照有關要求推廣單戶建池的同時,我縣結合實際創新出了聯戶建池的新模式,有效降低了沼氣建設成本,擴大了沼氣使用覆蓋面。

三、存在的問題。

農村沼氣推廣項目在實施過程中,縣、鄉、村三級所付出的努力、做出的工作、取得的成效是應當肯定的,但其推進的艱難和面臨的困難及存在的問題也應當引起我們的高度重視。

1、糞源嚴重缺乏。全縣9個鄉鎮都不同程度地存在建沼買糞的現象。各鄉鎮為了保證本鄉鎮建設沼氣的用糞需求,嚴格限制轄區內的糞源外流。在糞源爭奪日趨激烈的情況下,許多鄉鎮的沼氣用戶開始向縣境外的武鄉等地買糞。河峪鄉青陽坪村的馮變成甚至從呂梁市的文水縣買回一車牛糞。而隨著買糞需求的增加,糞價也一路走高,武鄉一帶的牛糞就從原來每方30至40元上漲到每方60至70元,翻了近一番。以8立方米標準的沼氣池一次投料3—4方計算,一個沼氣池僅買糞投料就需要花費300多元。但,即使四處買糞也滿足不了現有需求,沼氣建設面臨“糞荒”的嚴重考驗。以蓮花池村為例,建成34戶,僅有7戶通過買糞完成裝料,其余27戶全是空池,至今仍在找糞下池。

“糞荒”從一個側面折射出我縣的畜牧養殖發展不足,畜牧業發展水平難以有效支撐沼氣的用糞需求。全縣870戶已建成和在建沼氣用戶中,有家畜養殖的還不到10%。河峪鄉是我縣的畜牧大鄉,但在河峪鄉寄子村,全村集糞都不能滿足村民李社清8立方米沼氣池的初次投料需求。蘭峪鄉郭郊村192戶648口人,全村僅存欄3頭牛4頭豬,所產糞料,按照沼氣技術要求,僅僅可供兩個8立方米沼氣池正常運行。而按照任務分解要求,郭郊村的沼氣建設任務是100戶,假設任務全部完成,98戶的糞源缺口如何解決將是個大難題。

“糞荒”的出現給我們的沼氣推廣工作帶來了先天不足。沒有穩定的糞源,不僅嚴重制約沼氣的推廣進度,而且會影響到已建成沼氣的持續運行。如果沼氣必須靠買糞來維持,那么沼氣建的越多,糞價就會越高,沼氣運行的成本就會越高。如果不能實現經濟效益與社會效益的統一,此項目難免再蹈八十年代初推廣夭折的覆轍。同時,按照沼氣運行“勤添料、勤出料”和新鮮糞的技術要求,買糞既不經濟也不符合技術要求。因此說,買糞不可能從根本上解決糞源短缺的問題。一池三改是建設沼氣工程完整的工藝體系,其中改廁與改圈解決的就是糞源問題,而我縣已建成和在建沼氣用戶中,同步完成或在建改廁與改圈的只占總數的不到4%。糞源短缺已經成為制約沼氣推廣的瓶頸。

2、技術力量薄弱。調查發現,全縣已建成裝料的沼氣池能正常使用的比例很低。社城鎮頂村在去年就開始沼氣試點,群眾積極性也比較高,建成22戶,但是使用效果不理想,尤其是去冬今春以來,能正常產氣使用的僅僅只有20%左右。鎮村兩級多次邀請技術員察看指導,也找不到不產氣的原因,拿不出有效的解決辦法,在一定程度上挫傷了群眾的積極性。在鎮村兩級的努力下,該村今年只新發展了6戶,僅占去年發展數的1/4強。蘭峪鄉屯村已建成15個15立方米的沼氣池,先裝料1池,但至今不能點火,技術人員也搞不清是什么原因,余下的14池就一直空著,不敢裝糞,在等待觀望。

技術力量薄弱已經成為制約沼氣發展的又一重要因素。盡管沼氣是一項成熟技術,但沼氣工藝流程長、影響因素多,單單靠培訓幾次農民很難從根本上解決面臨的技術問題,需要有較高技術水平的專業技術人才和必需的技術裝備作為支撐。只有技術指導和服務的水平提高了,農民群眾的沼氣點著了、燒旺了,沼氣建設才能算得上是真正的成功。而我縣目前的沼氣技術力量僅僅是領取了省級沼氣技工合格證的107名沼氣池施工人員。縣農業局雖然也組織了服務隊伍,并深入一線跟蹤服務,千辛萬苦,但他們與農村持證上崗的技工屬于同批次同課時培訓,僅僅是文化程度比他們高而已,理性認識多于感性認識,甚至在建池操作技能上還不如農民技工,給農民提供有效的技術服務心有余而力不足,技術水平的提高成熟尚需要一個階段與過程。沼氣使用、管理和維護全能技術人才嚴重缺乏,不能為農民群眾正確使用沼氣提供及時、有效的技術指導與支持。比如,云竹鎮趙莊村的兩個沼氣用戶,一樣的糞料,同一天裝糞,一戶正常點火,一戶則是啞火,搞不清是何原因,增加了群眾對沼氣技術的迷惘和不信任。

3、項目的實施條件和實際情況存在不對接。由于任務壓力大,完成任務心切,全縣各級在沼氣建設上傾向于單純追求任務量的增長,而不能有效結合實際,充分考慮糞源及居民生活習慣等因素,因地制宜,因戶制宜,科學實施。最突出的表現就是任務量與農村實際及群眾生活水平相脫節。比如箕城鎮北泉溝村,地處縣城郊北,名為農村,其實早已在居民生活習慣等方面融入了縣城。從事養殖的很少,而且近70%的居民都已經使用上了煤氣灶和電磁灶等新型灶具。而北泉溝村作為箕城鎮的新農村建設試點村,卻分解到了建設100多戶沼氣的任務。再比如郝北鎮的臺曲村,全村413戶中有300多戶都已經使用煤氣灶、電磁灶和蜂窩煤,而該村作為郝北鎮的新農村建設試點村卻分解到了270戶沼氣建設的任務。對臺曲這樣的農村來說,缺少糞源已經不再是影響推廣沼氣的問題所在,真正的問題是失去了沼氣項目推廣建設的必要性。而為了完成任務,村干部帶頭,村長家未養一頭家畜,用著電磁灶卻又挖坑建起了沼氣池。這些矛盾現象的存在折射出本項目與農村實際情況不對接,勢必給項目的實施帶來先天制約,難免困難重重,出力不討好。不考慮農民群眾的實際需要與想法,工作就變成了一級壓一級的行政體系或組織體系的線性運動。

北泉溝和臺曲這類矛盾現象的'存在從另一個側面也反映出沼氣建設和新農村建設的對接上不適應。是否使用沼氣并非新農村的根本標志和屬性,也不是新舊農村的本質區別所在。推廣沼氣是因為沼氣在傳統農業生產和農村生活方式與新農村的某些本質要求之間可以發揮符合實際的較好的銜接作用,可以通過推廣使用沼氣有效解決一些農村傳統的生產和生活方式與新農村要求不相適應的問題,對于那些處于城市周邊,生活習慣已經實現或正在向城市化(城鎮化)轉型的農村來說,在一定程度上已經沒有了推廣戶用沼氣的基礎。我們必須正確認識推廣沼氣與建設社會主義新農村之間的關系,推廣沼氣是建設社會主義新農村的手段之一,而不是目的本身。

再者,推廣戶用沼氣與畜牧業的發展現狀、趨勢和農村建設方向、農村生活習慣等也存在著一定的不適應。一是,隨著近年來農業生產水平的提高,手扶拖拉機、三輪車等農機具的擁有量不斷增長,以及太谷、祁縣等鄰近地區懸耕機的深度介入,使得農村養畜使役逐漸淡出農業生產,牛、驢等大牲畜養殖日趨減少。二是,隨著農村勞務輸出的發展,農民家庭收入日趨多元化,特別是前幾年生豬市場的不景氣和疫病流行,及養殖豬、羊市場風險的不可預見性和農民一家一戶抵抗風險能力的不足,農村分散經營式的家庭養殖日趨減少,畜牧業發展開始逐步走向集約化、規模化、小區化。三是,隨著農民居住條件的逐步改善,大部分新規劃建設庭院都在200平米左右,而一個8立方米的沼氣池需要配套養殖5—7頭豬、200只雞或者2—3頭牛。受有限空間的局限,一家一戶家庭養殖已經越來越不適應農村的實際,推廣以家庭養殖為基礎的戶用沼氣條件先天不足。

此外,由于我縣的氣候條件,取暖期長達4個多月之久。而我縣農村冬季取暖絕大多數是采用火爐燒煤的形式,燒飯取暖一體化。同時,沼氣在冬季受氣溫影響較大,從我縣去年發展的一些沼氣用戶的使用情況看,冬季沼氣閑置率幾乎達到90%。

4、補貼政策的兩難困境。調查發現,沼氣建設完成情況好的村絕大多數都是在上級投資的基礎上,縣、鄉、村三級配套補貼,不少群眾不用花一分錢。有的村民說,要是花錢,俺就不建了。這種思想在群眾中間比較普遍,由于這種思想的存在,大部分推進較快的村都是千方百計籌措資金補貼沼氣。全縣太長高速過境村幾乎是清一色地拿出征地補償款來補貼沼氣建設。有的鄉鎮的一些村由于集體經濟薄弱,無力補貼,村干部便以個人名義貸款籌措資金補貼沼氣建設。常銀村村干部個人貸款1.3萬用于墊付沼氣補貼。這種精神可嘉,但不值得推廣,更不是解決問題的根本辦法。

農村治理與農村支部建設篇二

農村基層黨組織是黨在農村工作的基礎,是農村基層各種組織和各項工作的領導核心,是黨聯系農民群眾的紐帶,加強農村基層黨組織建設,對于推進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。為充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用,為建設社會主義新農村提供堅強的政治保證和組織保障,我鎮對農村基層黨組織建設情況進行了深入調研,并進行了認真思考,形成以下調研報告。

(一)總體概況:曹回鎮位于墊江縣城東北部,東與永安鎮相連,南與長龍鄉相接,西與桂溪鎮、新民鎮相依,北與周嘉鎮、沙坪鎮相鄰,距墊江縣城16公里,幅員面積66平方公里,人口3.5萬人。轄樂安、安山、徐白、河南、石鼓、大坪、龍家、回龍、馬竺、銀珠、平安、蓮花12個行政村。交通便利,墊普路、渝宜高速公路、渝萬城際鐵路貫穿全境。

(二)黨組織情況:基層黨組織18個,其中村支部9個,社區(居委)支部3個,機關事業單位支部2個,學校支部2個,兩新黨支部2個,共有黨員1197人。

目前,我鎮共有12個行政村(社區),村級配套組織齊全,村支部班子平均年齡45歲,大專以上文化程度的占10%,高中以上文化程度的占45%。近年來,鎮黨委緊緊圍繞社會主義新農村建設要求,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,堅持“圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展”的方針,堅持圍繞中心、服務大局,因地制宜、促進增收,不斷提升基層黨組織的管理水平和服務能力,在加大產業結構調整、增加農民收入、加強精神文明建設、全面推進社會主義和諧社會建設上取得顯著成效。主要表現在:。

1、注重班子建設,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。堅決貫徹落實上級黨組織精神,做到思想、行動上與上級黨組織保持高度一致。堅持民主集中制,重視各基層黨組織班子團結,增強班子的凝聚力、戰斗力。扎實推進“創先爭優”“基層組織建設年”等黨建活動,圍繞思想建設、組織建設、作風建設和制度建設四個重點,先后對3個后進黨支部進行了攻堅整頓。

2、狠抓隊伍建設,充分發揮黨員干部的先鋒模范作用。一是強化學習,組織黨員干部學政治、學經濟、學科技,讓廣大黨員干部成為學政策、學文化、謀發展的帶頭人。二是遵循“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的十六字方針,嚴格落實發展黨員工作預審制、公示制、票決制、責任追究制等制度,不斷拓寬發展黨員工作渠道,為黨組織注入新鮮血液。三是加強后備干部的培養。建立人才信息庫,把政治素質好、工作能力強、服務意識強、干事熱情高、群眾信譽度好的黨員群眾做為培養對象。

3、完善制度建設,建立健全各項組織制度。建立健全黨支部委員工作制度、民主評議黨員制度、報告工作制度、黨支部聯系群眾制度、黨支部保密制度、黨支部請示匯報制度、黨支部思想政治工作制度等13項工作制度,使基層黨支部做到有人管事、有章理事、有錢辦事。

4、調整產業結構,不斷壯大農村經濟發展。一是調整發展路子,由傳統的種養殖業轉向為現代生態種養業。二是加大了對發展農村集體經濟的政策扶持力度。三是招商引資,進一步加快農村經濟發展平臺,大力包裝勞務外包、微型企業等項目。

1、“兩個作用”發揮不夠,個別黨員黨性觀念亟待提高。少數基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰斗力,缺乏干事創業的信心和勇氣,缺乏帶領群眾共同致富的精神和能力,不能充分發揮應有的作用。有些年齡大的黨員由于年邁體衰,喪失勞動和工作能力,無力在經濟建設和社會事業中發揮重要作用。

2、個別黨組織生活不健全,組織制度亟待落實。個別黨支部存在活動次數少、間隔周期長的實際情況。

3、個別黨組織工作方法簡單,工作能力亟待提高。開展組織活動僅限于傳達上級文件和中央精神,讀書讀報,不能把活動開展與本村、本單位的改革與發展有機結合起來深入討論,解決實際問題,學習針對性不強、目的不明確,學習深度不夠。

4、部分黨組織加強基層黨建工作的意識有待于進一步增強。有的基層黨組織在實際工作中,“存在重經濟、輕黨建的思想”,沒有把抓經濟工作與抓黨建工作有機地結合起來,落實黨建工作只重形式,不注重效果。

5、黨員隊伍結構不合理。目前農村黨員隊伍結構出現老齡化現象嚴重,學歷層次偏低。由于年齡結構老化,導致基層黨組織和黨員隊伍缺乏應有的生機和活力;由于文化知識素質低,有些黨員干部在發揮作用上顯得有心無力。

6、村集體經濟普遍薄弱,相當一部分村無集體經濟來源和積累,無錢辦事問題突出,黨員教育經費嚴重不足,對老、弱、病、殘、困難黨員關心幫助不夠。

(一)切實加強農村基層黨組織和領導班子建設。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”這一建設社會主義新農村的目標任務要求,配強農村基層黨組織和領導班子,制定村“兩委”工作規范,建立村“兩委”聯席會議制度,進一步理順村“兩委”關系,明確村“兩委”職能,強化黨組織的領導核心作用,提高基層黨員干部的綜合素質,不斷增強黨組織凝聚力、號召力和戰斗力,為建設社會主義新農村提供組織保障。

(二)積極發展農村集體經濟,夯實農村黨建和基層政權物質基礎。強化對“發展”這一第一要務的認識,把發展村級集體經濟作為一項重要的任務來抓,夯實農村黨建和基層政權物質基礎。以市場為導向,結合實際,因地制宜,不斷開拓發展壯大集體經濟的新路子,認真落實優惠政策,提供優質服務,優化村級集體經濟基礎的發展環境,加大對村級集體經濟發展的政策傾斜和扶持力度。通過項目指引、資金傾斜、信息技術服務等具體措施促進集體經濟發展,壯大集體經濟。通過發展和壯大集體經濟,解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農民的經濟負擔,強化村級組織的服務功能,切實幫助農民解決生產、生活中的熱點、難點、焦點問題,真正為民排憂解難。

(三)是抓好黨員隊伍建設,改善黨員結構。堅持發展黨員“十六”字方針,嚴格發展黨員程序,以農村大中專畢業生、退伍返鄉青年為重點對象,重視在優秀青年、優秀婦女、高知識群體和農村致富能手中發展黨員,不斷改善黨員年齡、文化結構。

農村治理與農村支部建設篇三

在侯家溝社區、蘭家疙瘩社區走訪中,群總普遍反映沒有文化設施。我便利用休息時間對全縣和平時所到之處的文化場所進行了專門的調查研究,整理歸納,以供參考。

一、社區文化場所現狀及思考。

吉縣現有的文化場所,我調研期間去過的有文化廣場,小廣場,西關廣場、錦屏山公園、清水河沿岸。這5個公園為所在社區,乃至全縣城的居民提供了良好的活動場所,在對這五個場所進行研究后我得出以下結論:

1、文化場所需要足夠的面積。相對來說,小廣場人員聚集但是環境限制使其承載能力有限。

2、文化場所要遠離交通要道。錦屏山公園山上適合晨練,人來人往,但是山下卻很少有人駐足,主要原因首先交通繁忙不安全,其次是汽車尾氣多,空氣質量不好。

3、文化場所要交通方便。清水河沿岸是一個近水的好去處,卻因為進出不方便,大大限制其功能發揮。

4、文化場所要有足夠的設施。西關廣場的籃球場,就吸引大量籃球愛好者專程前往。

二、吉縣居民在社區文化場所進行的主要項目。

1、鍛煉身體。跑步、做操、散步、打拳,尤其是早上。

2、踢毽子。吉縣好多人喜愛踢毽子,在吉縣現有的社區文化場所活動的大都是踢毽子的,踢毽子受場地、風力、人員等因素限制小,只一個毽子,投資小,幾個人圍一圈就可以進行,隨時可加入,隨意可退出,加上入門技術含量低,成為很多人熱衷的`項目。

3、滑板和輪滑。這是小孩子喜歡的項目,特別是在文化廣場,到處都是輪滑的孩子。

4、跳健身舞。參加此類活動的多為中年婦女。他們有固定的活動時間,有人教,有固定的舞步。

5、其他活動。這段時間有不少大人帶小孩放風箏,這項活動具有季節性;也有些打羽毛球之類的活動。

三、在醫院搬遷后原址建立文化活動場所的可行性探究。

1、地理位置優越。緊鄰新華西街主干道,靠近學背后村委,遠離濱河路運輸干道,交通方便安全;醫院搬遷后將騰出大片土地,面積適中。

2、服務輻射范圍廣。橋南廣場改為自由市場后,現在新華西街緊缺文化活動場所,建成后將輻射自縣委以下到一中門口所有社區,包括現在在建的兩處高層住宅樓。部分橋南片區的居民也能受惠。

3、促進學背后村城鎮化建設。廣場建成后,學背后地段將空前繁華,促進學背后村向從棚戶區高層住宅搬遷改造。

根據吉縣居民在社區文化場所進行的主要項目,以及其他縣市文化廣場的實際情況分析,在場所建設上可以考慮一下幾點:

1、廣場盡量設立個觀禮臺。有觀禮臺方便搞活動。群眾自編自演的節目什么的都可以演;放個電影,搭個戲臺能有個場地。

2、平整不需要到處是臺階。在廣場活動的小孩多,有臺階容易受傷,更不利于輪滑。

3、設立一些簡單的體育健身設施。場地足夠的話,也可以考慮設立幾個乒乓球臺,或籃球架。

4、在廣場的邊上設立門球場。門球是老年人中間最流行建設活動,在我見過的文化場所大都設置了門球場地。老年人時間充足,平時,門球場就是廣場的人氣場。

5、在廣場護欄等位置設置文化欄。昔陽的松溪公園里有一組計生文化雕塑,描述一個人從襁褓到耄耋,每個階段一個雕塑,期間點綴大量名言警句的石牌,十分引人注目。

四、對文化活動場所的作用幾點思考。

1、引導群眾走上健康向上的生活道路。文化活動場所可以把居民凝集在一起開展文藝、體育、科技、圖書等各種活動。風氣正了,人心齊了,打麻將賭博的沒了,想致富要致富的人多了。

2、培養了大批文藝人才。文化活動場所在滿足了群眾精神需求的同時,也為當地培養了大批文藝人才。

3、化解了干群矛盾。在文化活動場所的活動中,基層黨組織可以因勢利導,把各項工作與文化活動融合在一起,號召力和辦事成效就會大大提高。黨員干部也因為經常參加活動,深入群眾,社區矛盾也有新的化解之路。

二一三年三月二十九日。

農村治理與農村支部建設篇四

加強農村敬老院建設與管理,改善農村五保群體的生活狀況,是一項重要的民生工程,做好這項工作對解決群眾反映強烈的突出問題、維護農村大局穩定、落實社會保障政策、促進社會和諧發展具有十分重要的意義。近年來經過多方努力,我市農村敬老院建設有了快速發展,但隨著社會的發展,人口老齡化現象的日漸顯現,我市農村敬老院的現狀遠不能夠滿足五保老人的需要,成為制約我市五保供養工作進一步發展的“瓶頸”。為使我市農村敬老院建設沿著健康有序的方向發展,在這次深入學習實踐科學發展觀活動中,我們根據市紀委的要求和局黨組的統一部署,對全市農村敬老院建設現狀進行了認真調研,現將有關情況報告如下:

農村治理與農村支部建設篇五

3月,我帶著省委和分公司的關懷和囑托,來到縣鄉村,開始新農村建設指導員的工作和生活。一個多月來,我牢記新農村建設指導員的宗旨,認真履職、積極工作,通過走村串戶、與鄉親們攀談等形式,積極了解村情民意。經過分析思考,并查閱相關資料,形成如下調查報告。

一、村基本情況。

村屬縣鄉,距鄉政府所在地38公里,距縣城124公里,東鄰村,南鄰村,西鄰鎮,北鄰縣,轄、、3個村民小組,現有農戶119戶,鄉村人口638人。全村經濟總收入166.07萬元,農民人均純收入1599元,屬貧困村。

村森林資源豐富,是省的重點林區之一,森林覆蓋率75%,擁有大面積原始森林。是目前世界上生態保持最好、物種多樣并呈立體型分布的地方。村國土面積474平方公里,耕地面積1157.8畝,人均耕地1.81畝,耕地有效灌溉面積251.8畝;林地5400畝,其中經濟林果地85畝,人均經濟林果地0.13畝,主要種植核桃等經濟林果;草地18200畝,主要用于放養牦牛等牲畜;荒山荒地152畝。村平均海拔2900米,年平均氣溫14℃,年降水量760毫米,適合種植玉米、青棵等農作物。

基礎設施方面,截止底,全村已實現水、電、路、電視、電話五通。全部農戶安裝有太陽能;全部農戶通電;116戶通自來水,有3戶還存在飲水困難或水質未達標;擁有電視機農戶87戶;安裝固定電話或擁有移動電話的農戶數40戶。村農戶住房以土木結構住房為主,已完成“一池三改”(改廚、改廁、改廄)的農戶4戶。村到鄉道路為土路、進村道路為土路、村內主干道除組外均為土路;全村共有汽車26輛,拖拉機28輛,摩托車1輛。無車站,無集貿市場。

經濟方面,村農村經濟總收入166.07萬元,其中:種植業收入51.3萬元,占總收入的30.89%;畜牧業收入61.4萬元,占總收入的36.97%;林業收入11.38萬元,占總收入的6.85%;第二、三產業收入21.49萬元,占總收入的12.94%;工資性收入18.92萬元,占總收入的11.39%。農民人均純收入1599元,農民收入以畜牧業收入為主,特色產業是畜牧養殖業。全村外出務工收入18.92萬元,常年外出務工人數52人(占勞動力的14.08%),均在省內務工。

文化教育和醫療衛生方面,建有小學2所,校舍建筑面積4995平方米,擁有教師6人,在校學生81人。目前整個行政村農村義務教育在校學生123人,其中小學生81人,中學生42人。全村建有文化活動室1個、可提供村民業余文化生活場地。醫療衛生設施基本具備,建有村醫療室,村醫三名,可提供村民一般生病就診條件。

人文地理方面,村為純藏族居住之地,具有濃郁的民族特色。除藏族傳統節日外,極具地方特色的節日有農歷七月十五日的“丹巴節”和農歷九月十五日的“敬山跑馬節”。

二、村現狀分析。

(一)、畜牧業。

1、養殖種類和數量。

畜牧業是村主要支柱產業,牲畜品種多、養殖數量大。牲畜品種主要有牦牛、黃牛、犏牛、綿羊、山羊、馬、騾、豬等。全村共有牦牛、黃牛及犏牛4843頭;馬、騾785匹;綿羊、山羊1781只;生豬895頭。

牦牛是村藏族牧民傳統放牧的牲畜,以戶為單位,少則40多頭,多則200多頭,戶均飼養牲畜數量居全洲之首。牦牛體格粗壯,適應高海拔地區氣候,覓食能力強,牦牛肉、皮、毛、尾是人世代賴以生存的基本生活資料。牦牛肉營養價值高、口味好,具有較高的市場價值。

綿羊也是村傳統的養殖品種,主要以白色綿羊為主。綿羊產毛性能好,綿羊毛是藏族婦女手工紡織的重要原料,羊糞還是種植業有機肥料的主要來源。此外,綿羊具有繁殖率高、易于飼養、出欄快等特點,并且市場價格與牦牛接近,因此,近幾年村綿羊養殖數量在不斷增加。

藏豬是村養殖特色品種。一般用蔓菁、洋芋、谷物喂養,牧場飼養的藏豬還喂食酸奶等,不使用混合飼料,更不用添加劑,肉質極好。用藏豬制作的琵琶豬肉是村的一個特色產品。

2、養殖特點。

長期以來,村牧民大群牧養牛羊,難以圈養,只能采取終年放牧的管理方式。為盡量保護冬季草場,使牲畜順利過冬,牧民在長期的生產實踐中形成了按季轉場的放牧方式,即冬春季節由高海拔向低海拔地區遷移,夏秋季節從低海拔向高海拔地區轉場。這種放牧方式不論對牲畜喂養保障還是對生態保護來說都是有益的。

3、牲畜銷售。

村牲畜數量大,出欄率高,但是銷售渠道單一,主要依靠村民自發收購,或者牧民直接將牲畜趕到縣城進行交易,交易成本高,且銷售價格和數量變動大,市場得不到保障。無肉產品深加工。

(二)、種植業。

村的農田主要分布在海拔2300-2800米的河谷地帶,屬高原性氣候,日照時間長、雨量充足,年平均氣溫7℃,年平均降水量700毫米左右。主要種植小麥、包谷、青稞、洋芋、蔓菁、油菜及蔬菜、水果、干果等。村特殊的自然地理形成了獨特的農田分布和耕作生產方式,全村種植農作物的耕地分水澆地和干谷地兩類。

1、水澆地。

水澆地主要分布在村莊周圍,一年一熟有余,小麥、青稞收割后播種包谷。近兩年村引入地膜覆蓋技術種植包谷,產量有明顯提高。水澆地是主要產量地,實行輪作,增加冬播作物,苗期施肥灌溉。對一年一熟有余、兩熟不足的地區,增種蔓菁等飼草綠肥,達到既增強地力,又有利于牲畜飼養的目的。

2、干谷地。

干谷地主要分布在離村莊較遠的莊房,一年一熟,主要播種包谷、洋芋等作物。近幾年在干谷地大量引入核桃種植,經濟作物種植比重有比較大的提升。目前大部分核桃樹還處于幼苗期,預計5年后掛果,屆時將有較好的經濟收益。村特殊的自然環境和傳統生產習俗形成了獨特的“一家三戶”式家庭生產經營和生活方式。一戶人家分別在村莊、牧場、莊房耕作放牧,以村莊里的主家為中心,分散經營牧業和農業,形成點多、面廣、戰線長的生產生活格局。

3、種植特點。

根據調查發現,村農業種植品種單一,生產成本過高、糧食作物與經濟作物比重不合理、農業產出收入較低。

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糧食作物主要有玉米、青稞、洋芋,經濟林果主要有核桃,種植品種單一;農業基礎設施落后,除少部分擁有汽車、拖拉機的農戶外,農產品從種植、收割到銷售均靠人挑馬馱,且生產工具簡單,農民生產成本過高;糧食作物與經濟作物比重不合理,種植結構上過于重視糧食作物的比重,忽視經濟作物對增收的重要性;農業產出收入較低。,農村經濟總收入166.07萬元,其中種植業收入51.3萬元,畜牧業收入61.4萬元,農民人均純收入1599元,農業產出收益較低。

(三)、生態環境。

村周圍地區是世界一流美學價值的自然生態區,是全球地質多樣性、生物多樣性和景觀多樣性的重要地區之一,也是“三江并流”世界自然遺產地區最獨具特色的地方。

這里是縣重要原始森林區,是唯一免遭森工企業采伐的“處女地”。境內有云嶺杉林、華林松林、高山松林、楊樹林、柳樹林、鐵杉林、香柏林、白樺林、杜鵑林等,此外,還有紅豆杉、榛木、楸木等珍貴樹種,林種豐富。松茸、羊肚菌等林下野生資源極為豐富,野生動物種類繁多,林中有雪豹、小熊貓、藏馬雞、錦雞等珍稀動物,八大名花在這里樣樣俱全。

村的山脈南北縱貫、東西并列,錯落有致的崇山峻嶺源于自然造化,麗質天成,神、秀、美的景觀構成了的基本地貌和原始生態。河發源于西北面格咱蓋公措,貫穿全境,與河匯合,向東流入金沙江,流程約60公里,蘊藏著豐富的水能資源,兩岸青山綠樹,風景如畫。

有若干個高山天然淡水湖泊,面積較大的有那波措、色列措、頂朗措。這些湖泊形態各異、風光迷人,像鑲嵌在綠毯上的藍寶石。此外,珍珠灘和七彩瀑布是境內比較有名的旅游景點,在這里,林濤、急流、飛瀑、涌泉,仿若置身于天籟之中。遺憾的是幾年前由于珍珠灘上游發生泥石流,滾涌而下的淤泥掩埋了珍珠灘層層清澈見底的積水潭,只剩下七彩瀑布一個景點。不過,珍珠灘上遍生的苔蘚蕨類植物構成了另外一派景觀,也極具觀賞價值。

高山草場是地形的主要特點之一,是當地藏民的季節性牧場。其中,南寶草場、德杰草場是兩個比較具有代表性的草場。南寶草場海拔4000米,面積約500公頃;德杰草場位于蜀都湖東面,海拔3900米,面積約700公頃。草場不僅作為放牧的場地,綠草、野花、羊群、牛群、藍天、白云,“世外桃園”般的美景在這里得到充分的展現。

(四)、社會人文環境。

是一個古老而神奇的藏族村寨,這里的人勤勞、善良、樸實,祖祖輩輩在這快土地上辛勤耕作,人們安居樂業,社會祥和、政治安定。村除1名漢族外,其余都是藏族,藏民族的優秀傳統文化在這里得到了較好的繼承和發揚,并衍生出一些獨具特色的地方文化。農歷七月十五日的“丹巴節”和農歷九月十五日的“敬山跑馬節”是具有濃郁地方特色的節日。人們身著盛裝,舉行群眾性祭祀活動和賽馬等娛樂活動,展示了村寨的歷史風貌和人文風情。此外,村民能歌善舞,每逢節日,人們載歌載舞,用歌舞抒發感情、表達愿望、憧憬未來。

(五)、交通。

目前村有一條土路通鄉政府,全長38公里,可通行拖拉機、農用車、載重貨車等。,鄉對該道路進行了一次修整,道路通行條件得到改善,但是,仍然存在路面狹窄、崎嶇不平、晴通雨斷的情況。該情況得到縣鄉黨委政府高度重視,經縣交通局實地勘察后,計劃年內對該道路進行改造,進一步改善道路通行條件。

從地理位置來看,村位于縣城以東、普達措國家森林公園邊緣,與縣城直線距離不超過40公里。實際上,村曾經有兩次機會可以修通直達縣城的公路。,開發林區提到了州縣政府的議事日程,隨后,通過一年的野外勘測,林區公路規劃基本確定。正準備動工時,黨中央、國務院作出保護生態、禁伐天然林的英明決策,公路修建就此擱淺。父老鄉親困惑、惋惜后,冷靜思考,為這里的生態環境免遭人為殘酷破壞送了一口氣。第二次機會來源于以景區為中心的東部精品旅游南北環線計劃,該計劃初步確定從經蜀都湖修建一條公路至村,再往南延伸到瀘沽湖,往北延伸(來源:cnfla)連接稻城亞丁。就在緊鑼密鼓地籌劃修筑景區公路時,國務院向聯合國教科文組織申報“三江并流”世界自然遺產,如果修建該道路,將會對申遺工作造成重大影響,于是,直接通達縣城公路的修建計劃第二次被擱淺。

(六)、農家旅游接待業。

隨著村獨特的自然生態環境被外界不斷認知,來到旅游的人員逐年增加,據統計,村接待國內外旅游者約400人左右。從經濟效益方面分析,按人均消費400元計算,村旅游收入共計16萬余元,占全村經濟總收入的10%。預計后旅游收入還將大幅增加,所占比重會進一步加大。但是,村在發展旅游接待的同時,仍然面臨一些亟待解決的問題,主要表現在:

1、旅游接待缺乏統一管理、統一規劃、統一組織、統一標準、統一協調,存在農戶各自經營、各自攬客,甚至哄搶客源、惡性競爭的情況,不利于旅游環境的進一步發展。

2、重自然風光,忽視人文資源的挖掘。旅游的六大要素就是“吃、住、行、游、購、娛”,在,旅游行為、旅游活動過于單一,應與旅游活動關系密切的風時節令習俗、居住地民俗、生產習俗和傳統節日活動等結合起來,增加人文內涵,使旅游者來到不僅是觀光,同時也是享受文化的熏陶。

3、基礎配套設施建設不到位,交通條件、接待條件、衛生條件、食宿環境等急需加強。

4、旅游宣傳不到位。目前旅游宣傳主要靠農戶自主單獨進行,客源大部分是回頭客,宣傳渠道單一、宣傳面不廣。

通過對村產業狀況、自然、社會、人文環境、基礎設施及旅游接待等情況綜合分析后,得出以下結論:

村人均田地面積大,但產量較低,經濟作物和經濟林果種植品種不多,比重不大。

村牲畜飼養量大,但銷售渠道單一、市場得不到保障,收益不好。

基礎設施落后是限制經濟社會發展的主要原因。主要表現在道路通行條件不好、農田水利灌溉設施不完備、村民居住屋舍陳舊、衛生條件差、集貿市場及村民娛樂設施缺乏等方面。

生態環境保護仍然是村面臨的重要問題。作為三江流域核心保護區,相關保護政策措施比較齊備,一直以來,村兩委致力抓好落實工作,效果良好,但是,偷獵、倒賣木材情況還是時有發生,村民建蓋房屋、燒柴等過量砍伐現象仍然存在,對生態環境保護構成了威脅。

村旅游接待逐漸興起,但是村民的服務意識和服務水平還不高,存在資源分配不平均、接待標準不統一、安全隱患大等問題,須及時進行解決。

三、關于村經濟社會發展的一些建議。

(一)、積極調整產業結構,提高種植養殖質量,確保農民增收。

農村產業結構調整就是對農業、農村工業和農村服務業三者之間及其各自內部不協調的地方進行調整,使結構趨于合理,促進經濟的協調發展。調整農村產業結構使其趨于合理化是生產力發展規律的客觀要求;是農業和農村經濟發展的主要推動力;是增加農民收入、增強社會穩定、保證農村社會經濟持續發展的源泉。村農民增產不增收,收入增長緩慢的重要原因就是農村產業結構和產品結構不合理。表現在:(1)產業結構中第一產業比重大,且第一產業結構內部不合理。(2)第二、三產業相對不發達,農產品加工轉化增值率低。針對該原因分析,就如何調整產業結構提出如下建議:

1、種植業中進一步增加經濟林果和經濟作物的比重,逐漸減少效益產出較差的玉米、青稞等作物的種植。村的人均耕地面積是比較多的,但是人們終年勞作,收益卻不是很好。很多老百姓說,我們要種玉米、種蔓菁,這樣牲畜才有飼料可供喂養,他們還沒有完全意識到市場經濟中貿易的基本規律,一定程度上還處于自給自足的小農經濟思想中,需要各級政府進行組織引導,因地制宜,積極調整種植品種,科學栽種。

2、畜牧業是村的主要產業。牦牛養殖量居全州之首,數量大、質量好,但是牧民收益并不好。究其原因,主要是牦牛生長周期長,自然放牧條件下,遇到冰雪等惡劣天氣時死亡率高,喂養成本大。建議村減少牦牛飼養量,增加綿羊、山羊的數量。從收益方面來說,山、綿羊飼養周期短、繁殖快、出欄率高,對農民增收效果明顯。不過,在增加牲畜養殖量的同時,一定要考慮生態保護問題,不宜盲目增加養殖數量,要尋求一個既能增加農民畜牧業收入,又能合理保護好生態環境的平衡點。

3、農村產業結構的調整要以農業為基礎,大力發展農副產品加工業,特別是食品加工業和以農產品儲藏、運輸、銷售為主的服務業。引入龍頭企業,開發產品,建設基地,搞好產銷銜接。按照訂單合同、合作制、股份制等經營組織形式,推動龍頭企業與農戶之間建立穩固的利益聯結機制,擴張經濟林果及牲畜肉產品加工、儲藏、運銷規模,提高市場占有率。建設專業批發市場,為農產品貿易搭建服務平臺。采取直銷、進軍超市等方式,有計劃、有組織地拓展銷售渠道。另外,引導建立農民協會等組織,把服務延伸到產前、產中、產后各個環節,聯合起來為村民提供優質服務。積極推行協會代表村民與企業簽訂合同,防止壓級壓價等不正當競爭行為,保護村民利益。

(二)、積極采取措施,減少木材砍伐數量,加強生態環境保護。

建議對于特殊保護的公益林,實行最嚴格的保護措施,禁止采伐;在修建房屋及燒柴等村民所需的木材采伐管理方面,加強采伐限額、憑證采伐制度的監督檢查。

根據調查,目前村藏族民居建筑均為土木結構,房頂采用木板多層覆蓋,屋面木板每3-5年更換一次。按每戶房屋屋頂面積400平方米測算,更換一次約需600平方米木板,約需砍伐樹木50-100棵,投入勞動力30個工次。累計,村平均每年用于屋頂木板更換需砍伐樹木棵左右,投入勞動力100個工次,生態保護形勢嚴峻。此外,木板屋面還存在易腐爛、易滲漏等缺點。因此,建議村在充分保持藏族民居建筑特點的前提下,居住房屋屋面更換為瓦面屋頂,建議各級政府給與政策引導和一定的資金支持,一次投資,一勞永逸,既保護了生態環境,又解決了屋面滲漏問題,同時解放了大批勞動力,讓解放出來的勞動力投入到其它產業中,創造更多財富。

(三)、建立小集貿市場,提供村民交易與集會的場所,并進一步建成旅游小城鎮。

農村集貿市場作為一個商品交易的場所,在我國建設社會主義新農村的進程中具有舉足輕重的地位。農村集貿市場最主要的作用是對農村區域經濟的帶動和引導,不僅如此,農村集貿市場還是農村經濟文化科技信息的集散地和現代文明從城市向農村傳播的中轉站,是黨和政府政策、路線、法規的宣傳陣地。

1)農村集貿市場的發展有利于農村產業結構的調整和優化,區域經濟的成長。農村產業結構的調整和優化是農村經濟快速增長、城鄉二元結構差異消除和農民收入提高的必然途徑。農村集貿市場的建設有利于引導和方便農民進入市場,并促使他們根據市場供需的變化趨勢,及時調整農業結構,加快規模經營和專業化生產,及時調整工業結構,大力發展鄉鎮企業,推動農業產業化和農村工業化進程,使農村經濟逐步從自然經濟轉變為商品經濟,實現農村經濟的商品化、專業化、社會化,促進區域經濟的增長。

2)農村集貿市場的發展有助于提高農民收入。集貿市場的發展與繁榮可以提高農民的收入水平:一是農民通過參與集市交易,把農產品轉化為貨幣收入;二是鄉鎮企業的產品也要通過市場轉化為有價值的商品,從而間接地增加農民收入;三是農民可以通過參與集市交易活動的親身感受和與周圍農民、經營者的交流中獲得的信息來改變其產品結構,使農產品更加適應市場的需求,也可間接地促進農民增收。

3)農村集貿市場的發展有利于農村人口素質的提高。通過農村集貿市場的建設,能夠引導農民自覺或不自覺地進入市場經濟的浪潮之中,從而激發和提高他們的商品經濟意識、市場競爭意識開闊他們的眼界,逐步提高他們自身的素質,培養出一批農村能人,以他們的示范效應帶動農村經濟的'發展。

村由于長期封閉,道路等基礎設施落后,與外界的溝通和交流很少。村沒有集市,也沒有到鄉縣集市趕集的條件和習慣,長期以來形成傳統的小農經濟思想,還沒有融入市場經濟建設的大潮之中。因此,建議在村設立小集貿市場。

根據村的情況來看,宜建設一個小規模的集貿市場。

集貿市場選址。位于組和村委會所在地之間,選擇一塊平坦且能夠向外擴展的土地用于建設集貿市場。

集貿市場的建筑風格要以當地藏族民居建筑風格一致,最好采用土木結構,瓦面屋頂。

集貿市場的建設規劃要充分考慮旅游小鎮的建設,在集貿市場的選址和建設中,不僅考慮集貿市場的功能,還要考慮未來旅游接待的功能,即未來的集貿市場既是村民貿易的市場,也是旅游接待、旅游購物、旅游食宿的市場。進一步建成旅游小城鎮。

集貿市場采取村統一規劃、集體提供土地、村民自愿集資建房的模式進行建設。

集貿市場規劃建設中,考慮建設村民公共活動廣場,提供村民娛樂活動的場所和設施。

此外,要重視農村集貿市場管理工作,健全市場法規體系,創造良好的市場運行環境。

(四)、大力發展農村生態旅游接待,提高農民收入。

村困難在山、問題在山,出路也在山。作為“三江并流”世界自然遺產保護區的核心區、后花園,其獨特的自然生態環境和人文地理環境,將吸引越來越多的旅游者前來觀光旅游,將逐步發展成為迪慶州生態旅游的勝地。目前已有部分農戶開始從事旅游接待服務,但是總體來說存在發展不平衡、服務不規范、標準不統一,并且存在旅游安全隱患等一系列問題,要解決這些問題,需要從組織管理和基礎設施建設方面著手進行改進和創新。

1、成立村旅游協會,加強旅游接待管理。

農村專業經濟協會是農村深化改革和發展的產物,是推動農村經濟和社會發展的一種組織創新和制度創新。發展農村專業經濟協會,有利于解決農村基層組織“統”不了、政府部門“包”不了、單家獨戶“辦”不了的事情;有利于農業結構調整和農業市場化、產業化的發展;有利于提高農民生產經營組織化、規范化程度和農業綜合效益;有利于提高農民科學文化素質,培養和鍛煉一批懂技術、會經營、善管理的新型農民。因此,培育發展農村專業經濟協會是新形勢下解決“三農”問題的有效途徑,是完善農村社會化服務體系的重要舉措,對促進農村經濟社會又好又快發展具有重要意義。

建議各級政府及時協調、引導村農戶成立村旅游協會,使協會充分發揮作用,對旅游接待資源統一進行規范管理,使旅游接待業成為農民增收的亮點。

2、建章立制,規范旅游接待服務。

協會是否得到會員的擁護,是否具有吸引力,是否具有強大的生命力,關鍵在于協會自身有沒有建立和完善服務體系,是否優化服務質量,不斷解決產業發展遇到的新情況、新問題。

協會要堅持“自我管理、自我服務、自我發展”的方針,致力在建立健全相關制度上作文章,不斷規范協會運作。首先是制訂《章程》,用《章程》來規范協會的行為,促進協會的自身發展。二是建立民主管理制度,實行民主選舉、民主管理、民主監督、重大事項民主決策制度。三是建立健全工作制度和會議制度,如定期召開會員代表大會、定期召開理事會議、常務理事會,討論解決協會日常工作中遇到的困難和問題。同時,還要制定《住宿、餐飲、馬匹提成管理辦法》、《馬匹管理辦法》、《客源分配管理辦法》、《衛生管理辦法》等一系列管理制度。四是完善財務管理制度。實行獨立核算,配備專職人員,堅持財務收支帳目公開制度。此外,協會要統一旅游接待收費標準,監督各農戶旅游接待服務質量,并引入保險公司的相關保險業務,切實保障旅游者在的旅游安全,消除農戶在旅游接待過程中發生游客安全事故的隱患。

3、改善基礎設施條件,提高旅游接待水平。

具有豐富的旅游資源,但是交通等基礎設施建設滯后影響了旅游業的進一步發展,因此,建議從以下幾個方面改善旅游環境:

(1)改善村至鄉的公路狀況。村至鄉公路全長38公里,全部沙石路面,路況較差,崎嶇不平且路面狹窄,汽車通行時間2小時左右,限制了旅游的發展,也極大限制了社會經濟的發展。因此,a、建議對該道路進行拓寬改造,并鋪設為柏油馬路;b、如有可能,盡快修建—德杰牧場—蜀都湖公路,直接通達縣城。

(2)改進村內公共設施建設。比如村內路面硬化、公共衛生廁所建設、路燈建設、垃圾池建設等。結合今年整村推進項目,建議重點考慮強化旅游基礎設施的建設。

(3)建設一批標志性建筑和旅游配套設施。

標志性建筑可強化地方旅游形象、提升地方旅游品位。標志性建筑還要充分考慮具有地方民族特色,既有突出性,又要與地方建筑特色融為一體。建議在組附近的公路上修建一座具有藏族特色的大門,使其具有兩個功能:一是作為村的標志性建筑,二是作為旅游者進入村的入口,便于對旅游者進行統一登記、統一管理。此外,在大門旁邊,配套建設游客接待服務站和旅游協會辦公場所。

4、加大宣傳,提高知名度。

盡管正在被外界逐漸認知,但是,與豐富的旅游資源相比,的知名度是遠遠不夠的。發展旅游,重要的工作之一就是要做好宣傳,把推向世界。

(1)要充分利用報紙、雜志、網絡等媒體,從多種途徑積極宣傳。廣告宣傳需要大量資金投入,就目前的情況來說,是不太現實的,建議多爭取社會力量的支持,特別是媒體應多給與貧困地區的關注和扶持,加大的宣傳力度。

(2)建立專門的旅游網站,利用互聯網的力量,宣傳,搭建與旅游者之間的橋梁。

(3)建立旅游計算機管理系統,并與旅游網站集成,實現兩個功能:a、協會利用該系統,實現游客住宿、餐飲、馬匹選擇等由計算機自動進行分配、管理;b、游客通過該系統,實現住宿、餐飲、馬匹等網上提前預訂,充分保障旅游行程計劃。

農村旅游要走向市場,吸引廣大旅游者,需要營銷策劃,產品推介,但是僅靠單一的農戶或是協會是難以達到預期效果的,需要政府搭建農村旅游發展的推動平臺,發揮政府部門的政策導向作用和對農村旅游市場的大力支持和扶持。

社會主義新農村建設是我國現代化過程中的重大歷史任務,體現了中央解決“三農”問題的信心和決心,代表了廣大人民群眾的強烈愿望和根本利益。村新農村建設在各級黨委政府的領導下,正在按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求扎實穩步的向前推進。同時我們看到,社會主義新農村建設是一個長期的過程,是一個需要我們大家長期努力才能實現的目標。

農村治理與農村支部建設篇六

黨的xx大報告明確指出,要“以服務群眾、做群眾工作為主要任務,加強基層服務型黨組織建設。”農村基層黨組織是領導和團結農民的堅強堡壘。2019多萬名農村黨員是帶領農民全面建成小康社會的骨干力量。因此,如何按照xx大的部署和要求,加快推進農村基層服務型黨組織建設,全面提升農村黨組織和廣大農村黨員干部的服務能力和水平,是新形勢下黨的建設面臨的新課題。通過采取座談交流、實地查看、發放《調查問卷》等形式,對全區農村基層服務型黨組織建設情況進行了調研。

近年來,我區各級黨組織結合實際,不斷創新工作理念、方法和機制,在強化農村基層黨組織服務功能、發揮服務作用上積極探索和實踐,取得了一定的成效。

(一)服務組織體系逐步健全。各地采取行業統建、區域聯建等多種方式,在維穩組織、農民專業合作社、生產基地、農業園區、產業鏈條中建立黨支部或功能黨小組,不斷優化組織設置模式。對尚不具備建立黨組織條件的,先行建立群團組織,以群團組織為紐帶,延伸黨的觸角,實現村黨組織和黨的工作全覆蓋。探索推行農村“網格化管理、組團式服務”,實現了行政村、責任網格、小組三級組織網絡全面覆蓋。全區農村派出所、法庭、司法所和農村中心學校、衛生所、防疫站等基層鄉鎮事業單位黨組織覆蓋率達到了99%。

(二)服務幫扶機制逐步建立。把推動各級黨員干部更好地服務農村、服務群眾擺在突出位置,積極建立健全上下聯動、民需導向、直面農村的服務幫扶體系。一是建立了以“下基層”活動為主體的多種聯系服務群眾機制。全區3.7萬名機關干部全員下基層,進村入戶解民憂、幫發展、促和諧。各地也建立了形式多樣的聯系群眾機制,如靈武市“五送兩帶一包”活動、賀蘭縣“兩集中兩優化兩滿意”直接聯系服務群眾機制等。二是健全常態化民情收集、辦理和反饋機制。全區“下基層”活動建立以縣為樞紐的工作機制,統籌解決各類問題。各地探索建立了“5188901民生專線”、政務微博等民意收集、民情分析、民事辦理制度。三是健全統籌城鄉的服務幫扶機制。深入推進基層黨組織“連心工程”,通過“三連”結對方式,形成城鄉基層黨組織整合聯建的新格局。設立農村黨員“雙帶”資金,目前已發放6批800萬元,在黨員帶頭致富,帶領群眾共同致富方面發揮了積極作用。各地廣泛開展了黨員承諾、黨員志愿服務等活動,通過提供資金、項目、信息、技術等方面的幫扶支持,扎實推進基層組織黨建工作互促、困難黨員共幫、為民實事同辦、和諧社會聯建。

(三)服務保障能力逐步增強。堅持統籌規劃、整合資源、上下聯動,加強農村黨組織的服務平臺建設,努力為農村黨組織和黨員開展服務創造條件、提供保障。一是加大資金支持力度。自治區黨委組織部設立200萬元基層服務型黨組織建設專項資金,以項目化管理的方式,在沿黃城市中選擇試點推行服務型黨組織建設。銀川市設立村(社區)為民服務專項資金,市、縣財政每年支出7000多萬元,按照行政村每年不高于20萬,社區每年不高于10萬的標準給予支持,提高基層黨組織為民辦事能力。二是扎實推進黨員活動陣地建設。加大村級組織活動場所和社區組織辦公服務用房建設力度,不斷完善配套設施,提升綜合服務功能。目前,全區所有行政村都已建成功能比較齊全的村級組織活動場所,大多數活動場所面積達到100平米以上。三是全面加強黨員服務中心建設。在已有縣、鄉、村黨員服務中心(站、點)的基礎上,通過科學規劃,合理布局,加強黨員服務中心與便民服務中心、公共服務中心的整合,打造共享共用的公共服務平臺,實現黨員服務和便民服務相統一。四是積極構建農村黨建信息化工作平臺。各地著力加強以工作網站為重點的組織工作信息發布平臺、以黨員干部現代遠程教育網絡為重點的黨員教育平臺、以基層黨建工作手機信息系統為重點的黨內信息互通平臺、以微博為重點的黨群即時互動平臺等建設,著力打造功能齊全的黨建工作信息平臺。探索建立網絡黨支部、網絡黨校,大力推廣網上宣傳黨建知識、受理入黨申請、接轉組織關系、開展組織生活等。五是著力打造黨代表工作室。自治區制定了《關于在全區鄉鎮(村)和街道(社區)建立黨代表工作室的指導意見》,并召開現場會進行安排部署,要求到2019年全區鄉鎮(村)、街道(社區)等基層單位都要建立制度健全、管理規范、運轉有序的黨代表工作室,充分發揮黨代表工作室深入聯系服務基層黨員和群眾的作用。六是切實提高村干部待遇。建立村干部“兩提三保”待遇保障機制,對連續任職20年以上的優秀村黨支部書記和村委會主任給予一定獎勵補貼,全面落實村干部任職補貼“不低于上年度農民人均純收入的1.5倍”的硬指標。大學生村官待遇比照各地新錄用公務員工資標準發放,并繳納相關保險。

(四)服務考核評價方式逐步完善。在基層黨建工作考核評價方面,突出群眾滿意的導向,努力賦予群眾更大的話語權、評價權、監督權。一是深入推進群眾評議工作。各地認真總結推廣創先爭優活動中開展群眾評議的有效做法,在2019年基層組織建設年分類定級工作中,分領域組織黨員群眾對基層服務型黨組織建設情況作出評價、提出意見,把群眾評議與年度考核、黨員民主評議、行風評議等工作相銜接,推動群眾評議工作常態化、制度化。二是優化農村黨建工作考核評價指標。在基層組織建設年考核中,引入群眾對基層黨組織和黨員發揮作用的滿意度指標,把群眾滿意作為評價基層黨組織建設水平的關鍵指標。三是注重考核評議結果運用。2019年在全區鄉鎮推行“兩管三評一推優”管理考核機制,加強對鄉鎮領導班子管理考核。開展農村黨員“評星定格”活動,定期對黨員黨性進行分析評議。深入開展“三級聯述聯評聯考”工作,堅持把服務黨員群眾情況作為專項述職的重要內容,把服務成效作為黨員干部考核獎懲、選拔任用、評優評先的重要依據,切實發揮評議的導向性作用。

總體來看,全區各地在建設農村基層服務型黨組織方面認識到位,行動積極,開展了有益探索,但工作開展的深度、廣度有限,需要各級黨組織在創新工作理念、方法和機制,強化服務功能和服務作用等方面進一步探索和實踐。《調查問卷》中,“基層服務型黨組織建設存在的問題”一項,選擇“思想認識不高,服務意識不強”的占25%,選擇“工作經費短缺,無法開展服務”的占30.6%,選擇“人員素質、配套設施落后、限制了服務”的占24.8%,選擇“活動形式單一,缺乏針對性,未形成長效機制”的占29%;對“基層服務型黨組織建設的關鍵”的看法,比例最高的是“加大財政投入,提高基層的服務保障能力”一項,占25.8%。這些數據反映出目前我區在服務型黨組織建設中還存在一定差距,主要有:

(一)服務意識不到位。樹立牢固自覺服務的意識,是建設基層服務型黨組織的思想基礎。從調研情況看,一些鄉鎮、村黨組織和黨員對服務型黨組織建設的認識比較模糊,服務黨員群眾的自覺性、主動性不足。究其原因,主要是一些基層黨組織和黨員干部還存在“官本位”思想意識,以及受計劃經濟時期重管理的工作模式影響,服務意識、服務理念尚未真正樹立起來。

(二)服務體系作用發揮不到位。如在“下基層”活動和各地開展的其他一些聯系服務群眾的活動中,如何實現單位黨組織和黨員干部深入有效地聯系與服務基層黨員群眾,及時發現與解決問題,還需要進一步完善相關制度。一些地方群眾訴求渠道不暢通,群眾的正常訴求得不到反映、解決,最終演變成持續不斷的上訪,甚至釀成惡性案件。

(三)服務保障能力不足。建設服務陣地、打造服務平臺,是建設服務型基層黨組織的基礎。目前,全區仍有52.87%的村、社區黨組織年度黨建工作經費低于1萬元。此外,農村黨員隊伍年齡普遍偏大,黨組織帶頭人隊伍后繼乏人、知識老化、能力弱化的現象比較突出,村級組織“造血”功能弱、信息化服務平臺建設尚處于起步階段等現狀也制約著村級黨組織服務能力的提升。

(四)服務標準及評價體系亟需完善。目前,受重視程度、工作基礎、物質條件、黨員隊伍素質等因素制約,各地在探索建設農村基層服務型黨組織方面進展不夠均衡,做法各不相同。如在部分市、縣(區),已逐步形成較為完善的區域化、網格狀的黨組織服務體系,有的還很不完善。目前,由于基層服務型黨組織建設的準確定位、評價體系尚不統一,沒有完全建立起來,開展服務工作缺乏統一標準和要求,農村基層服務型黨組織建設基本還停留在摸索階段和層次。

通過對我區目前建設農村基層服務型黨組織基本情況和存在問題的分析調研,我們認為,建設農村基層服務型黨組織,要從認識上提高,從功能上強化,從機制上健全,從保障上增強,逐步形成縣、鄉(鎮)、村三級聯動,黨組織、黨員、群眾積極參與的工作格局,讓聯系服務黨員群眾成為基層黨組織的自覺行為。

(一)要提高基層干部的服務意識。建設農村基層服務型黨組織,首要任務是提高鄉村干部的服務意識,明確自身功能定位,把握好做什么、怎么做等問題。要聯系服務群眾、做好群眾工作。這就決定了基層干部要將思想認識統一到“服務”這一核心要求上,牢固樹立服務發展、服務群眾、服務黨員的意識。一是服務大局。緊密結合本地區本部門本單位的實際,始終把農村黨建工作置于發展大局中來思考、來把握、來推動,努力實現基層黨建工作與科學發展的高度對接、深度融合,把握發展規律,理清發展思路,破解發展難題,使農村黨組織真正成為科學發展的組織者、推動者和實踐者。二是服務民生。認真貫徹落實黨的富民利民政策,為謀民生之利、解民生之憂創造條件,幫助群眾解決上學、看病、就業、養老、住房等實際困難,推動基層社會管理創新,主動化解社會矛盾,促進社會和諧穩定。三是服務群眾。牢牢牽住群眾利益這個“牛鼻子”,把以人為本、執政為民作為檢驗一切工作的最高標準,深入研究新形勢下群眾工作的規律和特點,不斷增強新形勢下服務群眾工作能力,使各項工作更加符合人民群眾的意愿和要求。四是服務黨員。進一步健全完善關懷服務、素質提升、互助服務等制度機制,保障農村黨員民主權力,使廣大農村黨員真切感受到黨組織關愛和溫暖,更好地發揮先鋒模范作用。

(二)要強化基層黨組織的服務功能。全面覆蓋的服務組織體系是農村基層服務型黨組織服務群眾、做群眾工作的基本前提。要主動適應城鄉協調發展新形勢、加強和創新社會管理新要求,著眼于構建城鄉統籌基層黨建新格局,不斷創新農村黨的組織設置,密織農村黨組織和黨員聯系服務群眾網絡,構建全面覆蓋的服務組織體系,做到黨員全員參與、黨組織全面覆蓋;積極拓展城鄉基層黨組織的覆蓋,根據農村村莊規模、產業布局、組織形式、黨員流向等發展變化,在規模較大、黨員較多的村建立黨委或黨總支,在自然村、村民小組、農民專業合作社、專業協會等建立黨支部或黨小組,把黨的基層組織延伸到農村社會各個層面。

(三)要健全服務長效機制。加強基層服務型黨組織建設要緊緊圍繞建立健全長效機制這個重點來深化。一是打造功能完善、管理規范、服務優質的一體化服務平臺。要加強各級黨員服務中心、農村民生服務中心等有形陣地建設,積極搭建民意表達訴求平臺、便民服務平臺、助民增收平臺、惠民保障平臺、安民穩民平臺。充分發揮信息技術優勢,健全遠程教育網、黨建網、手機網等網絡服務陣地,不斷增強服務功能。二是拓展多樣化、便民化的服務渠道。要完善一線工作法、一站式服務、一體化考核和設立黨員先鋒崗、黨員責任區等有效做法,積極組建以黨員為核心的網格服務團隊,廣泛開展多種形式的志愿活動。三是完善經常化、制度化的服務機制。要進一步健全和完善干部“下基層”及領導干部定期下訪、定期接訪制度,不斷完善“搜集、分類、流轉、反饋、督查”群眾反映問題五步調處機制,做到思路在一線謀劃、工作在一線推動、矛盾在一線調處、成果在一線體現。

(四)要提高服務保障能力。一要完善農村黨建領導體制和工作機制,為農村服務型黨組織建設提供組織保障。落實基層黨建工作責任制,堅持書記抓、抓書記,全面推行“三級聯述聯評聯考”制度,統籌抓好服務型黨組織建設的組織領導、協調指導、督促檢查工作。建立健全城鄉基層黨組織統籌設置機制、城鄉一體的農村黨員教育管理機制、城鄉互幫互助機制,推動城市和機關優勢資源向農村流動,努力使城鄉基層服務型黨組織建設工作目標相協調、工作部署相適應、工作成效相促進。建立村干部考核評價機制,拓寬群眾參與監督評價農村黨組織服務業績的渠道,努力形成組織評價機制,確保服務型黨組織建設各項工作真正落到實處。著眼于增強黨組織助推經濟發展的功能,采取“產業+服務”、“支部+協會+基地”等方式,把黨組織觸角延伸到新型社區、產業鏈條、合作組織上,通過實現共同利益把農民緊緊團結在黨組織周圍。二要加強村干部隊伍建設,為農村基層服務型黨組織建設提供人才保障。按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求,建設一支高素質農村黨務工作者隊伍,鼓勵機關干部到農村掛職任職,大力培養選拔優秀大學生村官黨組織書記,探索在村級組織配備專職黨務干部,充實工作力量。進一步拓寬選人用人渠道,通過面向社會公開招、自薦公推民主選、跨村任職能人兼等方式,把各方面優秀人才選拔上來。抓好農村后備人才隊伍建設,形成梯次培養使用機制。加強教育培訓,堅持嚴格管理,提高群眾工作能力;加大考核激勵力度,統籌解決農村黨組織書記干事動力和創業環境問題,通過辦理養老保險、逐步提高待遇、定期走訪慰問、機關事業單位定向考錄等方式,激勵引導農村黨組織書記熱心服務群眾。三要加大工作投入,為農村基層服務型黨組織提供物質保障。健全和完善農村黨建工作激勵保障機制,不斷加大財政支持力度,將黨建工作經費納入財政預算,積極探索建立財政投入為主、社會各方支持、農村黨組織自我補充的多元化基層經費保障機制,切實解決好農村黨組織活動有經費、有場地的問題,確保村干部報酬待遇增長幅度與當地經濟社會發展相適應;推動各類資源向農村傾斜、重心向農村下移,為農村開展工作創造必要的條件;加強村級組織活動場所建設,拓展村級陣地服務功能,保證有人管事、有錢辦事、有場所議事,推進基層服務型黨組織建設深入發展;發展壯大村集體經濟,從政策、項目、資金等方面給予支持,探索建立經濟薄弱村財政專項扶持制度,“輸血”與“造血”并重,努力實現富民強村。

農村治理與農村支部建設篇七

20__年8月16日,我按照學院安排,來到撫州市廣昌縣甘竹鎮,調查農村全面小康建設實際情況。我們的調查采取數據收集、會議匯報與個別訪談的形式開展。全面建設小康的概念一直在發展,我們調查的時間有限,只初步了大概情況:廣昌縣全面小康建設現狀,遇到的困難與問題,并以公共管理研究者的視角出發,探討了解決此困難標本兼治的辦法。現將情況報告如下:

一、當地基本狀況。

廣昌縣位于江西省撫州市南部,武夷山西麓。東鄰福建省建寧縣,南接石城縣,西連寧都縣,北毗南豐縣。居贛、閩、粵之交通要沖。是撫州市的南大門,江西第二大河流撫河的發源地。甘竹鎮地處廣昌北端,沿撫河溯源而上,是撫河源頭盱江的第一鎮,故有“盱源首鎮”之稱。全鎮國土面積114平方公里,有耕地23000畝,山地80000畝。轄12個行政村和1個社區居委會,總人口24700人。

該鎮以特色農業產業比較明顯,烤煙種植規模已達4018畝,產值600多萬元;果業以南豐蜜桔為主,有7000余畝的規模;食用菌以茶薪菇為主,有1300萬筒的規模;糧食、白蓮作物作為傳統產業,其種植比較穩定,分別是18000畝和4000畝左右。工業以香扇加工業為支柱,有大小加工企業(作坊)200多家,從業人數4000多人,產品出口西班牙、日本、東南亞等國家和地區,年銷售產值8000萬元。其原材料主要是雜木,均來自于縣外。

二、農村全面建設小康進程的主要特點。

5.5%;水產品產量0.41萬噸,有一定增長。農業為農民增收奠定了堅實基礎,全年農民人均純收入達到3545元,增長18%,扣除價格因素實際增長12.2%,增幅創近30年來的新高。

1縣工作,堅持從農村實際出發,合理設置繳費檔次和繳費補貼,充分調動農民群眾參加養老保險的積極性,養老覆蓋率有大幅提高。20__年,廣昌縣農村社會事業全面建設小康從農村社會發展的四項具體指標來看:新型農村合作醫療制度改革加快,農村合作醫療覆蓋率達到了90%以上,實現程度為100%,達到了全面小康標準;農村養老覆蓋率達到27%,比上年大幅增長。

3.農民生活質量不斷提高。隨著收入增加,農民物質消費全面提升,居住環境明顯改善,醫療衛生消費有大幅增加,交通通訊、文教娛樂、休閑旅游、保健等消費快速增長。20__年,廣昌縣農民人均消費支出達到2693元,比上年增加654元,增長32%。其中,人均衣著消費支出為187元,保持了穩定;人均居住消費支出為229元,比上年大幅增加;人均家庭設備、用品消費支出為155元,比上年增長43%;人均交通通訊支出為299元,比上年增長48%;人均文化教育、娛樂消費支出為145元,比上年增長74%。農村居住條件得到極大改善,使用水沖式廁所的農戶數達到42%,增加了17%;飲用自來水的農戶數達到56%,增加了15%,戶外為水泥或柏油路面的農戶上升11.7%。農村居民的物質生活向高層次發展,精神生活更加豐富,消費方式和結構更加現代化,居住環境更加美好,向全面建設小康邁進了一大步。

三、農村小康進程中的問題和難點。

近年來農村小康進程加速推進,但面臨不少問題與挑戰。

1.農民收入水平有待進一步提高。按照全面小康的標準,農民人均可支配收入應達6000元以上,在農村全面小康綜合評價18項指標中,農民收入水平是權重最大的指標。而廣昌縣農民人均可支配收入雖然保持穩步增長的勢態,但絕對水平較低,20__年廣昌縣農民人均可支配收入為3347元,扣除價格因素僅為3282元,離實現小康還有較大差距。當前,受世界經濟增速放緩影響,我國經濟下行壓力增大,廣昌縣支柱產業為特色農業和香扇產業,受經濟影響較大,農民收入持續快速增長的潛力有限。

文化娛樂支出比重更低,不足1%,農村精神文明建設亟待加強。農民居住質量也有待提高,還有58%的農村居民使用旱廁,飲用井水的農戶高達42%,部分農村居民戶外路面是沙土、石板路,提高農民的生活質量還有一個較長的過程。

3.農村勞動力素質急需提高。在農村全面小康綜合評價體系中,農村人口受教育程度是僅次于農民收入的第二位重要的指標,占有12%的權重。廣昌縣農村勞動力平均受教育年限長期保持在7.2年,只相當于初中二年級水平,20__年的住戶調查顯示,廣昌縣農村勞動力中39%為小學水平,40%為初中水平,10.9%為高中水平,中專及以上僅占5.8%。從這幾年農村全面小康建設情況來來看,人口素質的提高較為緩慢,一是農村老齡化程度加快,據20__年住戶調查數據計算,廣昌縣60歲以上老年人占農村總人口比重達到10.6%,已經超過人口老齡化10%警戒線;二是農村較高文化素質勞動力向城市轉移;三是農民工子女輟學現象仍然存在。以上幾大因素制約農村人口素質提升,已成為制約農村經濟發展、促進農村勞動力就業的重要瓶頸。

4.農村社會保障事業起步較晚,標準不高。健全完善的社會保障體系是農村全面建設小康社會的重要方面,近年來,廣昌縣政府加大了對農村衛生、社會保障事業的支持,農村新型合作醫療基本到達全覆蓋,高度重視農村養老保險工作,大力推廣實行農村新型養老保險試點工作,但目前僅27%的人參與農村養老保險,是社會發展的短板。要達到60%的覆蓋率,仍需要大量的行政推動、政府投入和宣傳引導工作。

四、進一步推進全面建設小康的建議。

二、三產業收入,大力發展勞務經濟,促進農村富余勞動力有效流動。

立多元化的籌資渠道,引導資本進入農村發展,加快和諧秀美鄉村建設。在農村基礎設施建設過程中,要嚴格規劃,解決農村住房、水、電,道路和排污等問題,從根本上解決農村村莊建設雜亂無章、設施配套不齊全的現狀。進一步加大改造農村道路力度,實現村主干道路硬化、油化保障道路平整通暢;實施農村安全飲用水工程,提高農村居民飲水質量;加強宣傳和引導,鼓勵農戶改善衛生條件,做好整村規劃,建設清潔、無害的生態廁所;加快農村新能源建設步伐,在適宜地區推廣煤氣、天然氣管道建設,探索沼氣等清潔能源技術的實施。

3.全方位提高農村人口素質。當前農村教育問題主要集中在留守兒童輟學問題和農村高中階段教育問題。當前能接納農民工子女的私立學校存在學校少、要收費、教學質量堪憂等問題,而農村的教育水平與城市有較大差距,中、高等教育的知識結構與農村現實不符,畢業生就業形勢更為緊張,使得農村出現了新的“讀書無用論”,適齡人員的高中升學率有一定下降。以上問題亟需解決,一是要加大農村教育經費投入,加大農村教學基礎設施建設,加大農村寄宿制學校建設力度。二是要加快改革戶籍、學籍管理制度,降低農村兒童入學限制,加強教育資源均等化。三是要針對農村就業環境,編制符合農村實際的職業中專教材,加強專科學校對農村的知識培訓與就業引導。四是要以就業培訓和職業技能培訓為重點,綜合運用財政扶持政策和市場手段,多方面參與加強農村勞動力就業技能培訓工作。

4.提高農村社會保障水平,加快農村社會事業的全面發展。首先要進一步加強農村醫療衛生基礎設施建設,搞好衛生設備建設,提高農村醫務人員水平,使農民人人享有較好的衛生保健,加大大病保障力度,進一步方便農村小病就醫,建立健全農村社會保障體系,重點加強農民工的社會保障工作,加快農村養老保障制度的實施,結合政府和民間力量,辦好養老院,讓農民老有所養,老有所樂。加大農村醫療資源投入,切實解決農民“看病難”的問題。進一步推廣新型農村養老保險制度的實施,不斷完善新型農村養老保險試點縣工作,逐步推廣到全省農村當中去,使得全省農村均能享受到新型養老保險制度帶來的好處,形成個人、集體、政府共同籌資的機制,進一步提高農民參保積極性,擴大參保覆蓋面。

農村治理與農村支部建設篇八

黨的xx大報告明確指出,要“以服務群眾、做群眾工作為主要任務,加強基層服務型黨組織建設。”農村基層黨組織是領導和團結農民的堅強堡壘。多萬名農村黨員是帶領農民全面建成小康社會的骨干力量。因此,如何按照xx大的部署和要求,加快推進農村基層服務型黨組織建設,全面提升農村黨組織和廣大農村黨員干部的服務能力和水平,是新形勢下黨的建設面臨的新課題。通過采取座談交流、實地查看、發放《調查問卷》等形式,對全區農村基層服務型黨組織建設情況進行了調研。

一、主要做法和成效。

近年來,我區各級黨組織結合實際,不斷創新工作理念、方法和機制,在強化農村基層黨組織服務功能、發揮服務作用上積極探索和實踐,取得了一定的成效。

(一)服務組織體系逐步健全。各地采取行業統建、區域聯建等多種方式,在維穩組織、農民專業合作社、生產基地、農業園區、產業鏈條中建立黨支部或功能黨小組,不斷優化組織設置模式。對尚不具備建立黨組織條件的,先行建立群團組織,以群團組織為紐帶,延伸黨的觸角,實現村黨組織和黨的工作全覆蓋。探索推行農村“網格化管理、組團式服務”,實現了行政村、責任網格、小組三級組織網絡全面覆蓋。全區農村派出所、法庭、司法所和農村中心學校、衛生所、防疫站等基層鄉鎮事業單位黨組織覆蓋率達到了99%。

(二)服務幫扶機制逐步建立。把推動各級黨員干部更好地服務農村、服務群眾擺在突出位置,積極建立健全上下聯動、民需導向、直面農村的服務幫扶體系。一是建立了以“下基層”活動為主體的多種聯系服務群眾機制。全區3.7萬名機關干部全員下基層,進村入戶解民憂、幫發展、促和諧。各地也建立了形式多樣的聯系群眾機制,如靈武市“五送兩帶一包”活動、賀蘭縣“兩集中兩優化兩滿意”直接聯系服務群眾機制等。二是健全常態化民情收集、辦理和反饋機制。全區“下基層”活動建立以縣為樞紐的工作機制,統籌解決各類問題。各地探索建立了“5188901民生專線”、政務微博等民意收集、民情分析、民事辦理制度。三是健全統籌城鄉的服務幫扶機制。深入推進基層黨組織“連心工程”,通過“三連”結對方式,形成城鄉基層黨組織整合聯建的新格局。設立農村黨員“雙帶”資金,目前已發放6批800萬元,在黨員帶頭致富,帶領群眾共同致富方面發揮了積極作用。各地廣泛開展了黨員承諾、黨員志愿服務等活動,通過提供資金、項目、信息、技術等方面的幫扶支持,扎實推進基層組織黨建工作互促、困難黨員共幫、為民實事同辦、和諧社會聯建。

(三)服務保障能力逐步增強。堅持統籌規劃、整合資源、上下聯動,加強農村黨組織的服務平臺建設,努力為農村黨組織和黨員開展服務創造條件、提供保障。一是加大資金支持力度。自治區黨委組織部設立200萬元基層服務型黨組織建設專項資金,以項目化管理的方式,在沿黃城市中選擇試點推行服務型黨組織建設。銀川市設立村(社區)為民服務專項資金,市、縣財政每年支出7000多萬元,按照行政村每年不高于20萬,社區每年不高于10萬的標準給予支持,提高基層黨組織為民辦事能力。二是扎實推進黨員活動陣地建設。加大村級組織活動場所和社區組織辦公服務用房建設力度,不斷完善配套設施,提升綜合服務功能。目前,全區所有行政村都已建成功能比較齊全的村級組織活動場所,大多數活動場所面積達到100平米以上。三是全面加強黨員服務中心建設。在已有縣、鄉、村黨員服務中心(站、點)的基礎上,通過科學規劃,合理布局,加強黨員服務中心與便民服務中心、公共服務中心的整合,打造共享共用的公共服務平臺,實現黨員服務和便民服務相統一。四是積極構建農村黨建信息化工作平臺。各地著力加強以工作網站為重點的組織工作信息發布平臺、以黨員干部現代遠程教育網絡為重點的黨員教育平臺、以基層黨建工作手機信息系統為重點的黨內信息互通平臺、以微博為重點的黨群即時互動平臺等建設,著力打造功能齊全的黨建工作信息平臺。探索建立網絡黨支部、網絡黨校,大力推廣網上宣傳黨建知識、受理入黨申請、接轉組織關系、開展組織生活等。五是著力打造黨代表工作室。自治區制定了《關于在全區鄉鎮(村)和街道(社區)建立黨代表工作室的指導意見》,并召開現場會進行安排部署,要求到全區鄉鎮(村)、街道(社區)等基層單位都要建立制度健全、管理規范、運轉有序的黨代表工作室,充分發揮黨代表工作室深入聯系服務基層黨員和群眾的作用。六是切實提高村干部待遇。建立村干部“兩提三保”待遇保障機制,對連續任職以上的優秀村黨支部書記和村委會主任給予一定獎勵補貼,全面落實村干部任職補貼“不低于上年度農民人均純收入的1.5倍”的硬指標。大學生村官待遇比照各地新錄用公務員工資標準發放,并繳納相關保險。

(四)服務考核評價方式逐步完善。在基層黨建工作考核評價方面,突出群眾滿意的導向,努力賦予群眾更大的話語權、評價權、監督權。一是深入推進群眾評議工作。各地認真總結推廣創先爭優活動中開展群眾評議的有效做法,在20基層組織建設年分類定級工作中,分領域組織黨員群眾對基層服務型黨組織建設情況作出評價、提出意見,把群眾評議與年度考核、黨員民主評議、行風評議等工作相銜接,推動群眾評議工作常態化、制度化。二是優化農村黨建工作考核評價指標。在基層組織建設年考核中,引入群眾對基層黨組織和黨員發揮作用的滿意度指標,把群眾滿意作為評價基層黨組織建設水平的關鍵指標。三是注重考核評議結果運用。2019年在全區鄉鎮推行“兩管三評一推優”管理考核機制,加強對鄉鎮領導班子管理考核。開展農村黨員“評星定格”活動,定期對黨員黨性進行分析評議。深入開展“三級聯述聯評聯考”工作,堅持把服務黨員群眾情況作為專項述職的重要內容,把服務成效作為黨員干部考核獎懲、選拔任用、評優評先的重要依據,切實發揮評議的導向性作用。

二、存在問題。

總體來看,全區各地在建設農村基層服務型黨組織方面認識到位,行動積極,開展了有益探索,但工作開展的深度、廣度有限,需要各級黨組織在創新工作理念、方法和機制,強化服務功能和服務作用等方面進一步探索和實踐。《調查問卷》中,“基層服務型黨組織建設存在的問題”一項,選擇“思想認識不高,服務意識不強”的占25%,選擇“工作經費短缺,無法開展服務”的占30.6%,選擇“人員素質、配套設施落后、限制了服務”的占24.8%,選擇“活動形式單一,缺乏針對性,未形成長效機制”的占29%;對“基層服務型黨組織建設的關鍵”的看法,比例最高的是“加大財政投入,提高基層的服務保障能力”一項,占25.8%。這些數據反映出目前我區在服務型黨組織建設中還存在一定差距,主要有:

(一)服務意識不到位。樹立牢固自覺服務的意識,是建設基層服務型黨組織的思想基礎。從調研情況看,一些鄉鎮、村黨組織和黨員對服務型黨組織建設的認識比較模糊,服務黨員群眾的自覺性、主動性不足。究其原因,主要是一些基層黨組織和黨員干部還存在“官本位”思想意識,以及受計劃經濟時期重管理的工作模式影響,服務意識、服務理念尚未真正樹立起來。

(二)服務體系作用發揮不到位。如在“下基層”活動和各地開展的其他一些聯系服務群眾的活動中,如何實現單位黨組織和黨員干部深入有效地聯系與服務基層黨員群眾,及時發現與解決問題,還需要進一步完善相關制度。一些地方群眾訴求渠道不暢通,群眾的正常訴求得不到反映、解決,最終演變成持續不斷的上訪,甚至釀成惡性案件。

(三)服務保障能力不足。建設服務陣地、打造服務平臺,是建設服務型基層黨組織的基礎。目前,全區仍有52.87%的村、社區黨組織年度黨建工作經費低于1萬元。此外,農村黨員隊伍年齡普遍偏大,黨組織帶頭人隊伍后繼乏人、知識老化、能力弱化的現象比較突出,村級組織“造血”功能弱、信息化服務平臺建設尚處于起步階段等現狀也制約著村級黨組織服務能力的提升。

(四)服務標準及評價體系亟需完善。目前,受重視程度、工作基礎、物質條件、黨員隊伍素質等因素制約,各地在探索建設農村基層服務型黨組織方面進展不夠均衡,做法各不相同。如在部分市、縣(區),已逐步形成較為完善的區域化、網格狀的黨組織服務體系,有的還很不完善。目前,由于基層服務型黨組織建設的準確定位、評價體系尚不統一,沒有完全建立起來,開展服務工作缺乏統一標準和要求,農村基層服務型黨組織建設基本還停留在摸索階段和層次。

三、對策建議。

通過對我區目前建設農村基層服務型黨組織基本情況和存在問題的分析調研,我們認為,建設農村基層服務型黨組織,要從認識上提高,從功能上強化,從機制上健全,從保障上增強,逐步形成縣、鄉(鎮)、村三級聯動,黨組織、黨員、群眾積極參與的工作格局,讓聯系服務黨員群眾成為基層黨組織的自覺行為。

(一)要提高基層干部的服務意識。建設農村基層服務型黨組織,首要任務是提高鄉村干部的服務意識,明確自身功能定位,把握好做什么、怎么做等問題。要聯系服務群眾、做好群眾工作。這就決定了基層干部要將思想認識統一到“服務”這一核心要求上,牢固樹立服務發展、服務群眾、服務黨員的意識。一是服務大局。緊密結合本地區本部門本單位的實際,始終把農村黨建工作置于發展大局中來思考、來把握、來推動,努力實現基層黨建工作與科學發展的高度對接、深度融合,把握發展規律,理清發展思路,破解發展難題,使農村黨組織真正成為科學發展的組織者、推動者和實踐者。二是服務民生。認真貫徹落實黨的富民利民政策,為謀民生之利、解民生之憂創造條件,幫助群眾解決上學、看病、就業、養老、住房等實際困難,推動基層社會管理創新,主動化解社會矛盾,促進社會和諧穩定。三是服務群眾。牢牢牽住群眾利益這個“牛鼻子”,把以人為本、執政為民作為檢驗一切工作的最高標準,深入研究新形勢下群眾工作的規律和特點,不斷增強新形勢下服務群眾工作能力,使各項工作更加符合人民群眾的意愿和要求。四是服務黨員。進一步健全完善關懷服務、素質提升、互助服務等制度機制,保障農村黨員民主權力,使廣大農村黨員真切感受到黨組織關愛和溫暖,更好地發揮先鋒模范作用。

(二)要強化基層黨組織的服務功能。全面覆蓋的服務組織體系是農村基層服務型黨組織服務群眾、做群眾工作的基本前提。要主動適應城鄉協調發展新形勢、加強和創新社會管理新要求,著眼于構建城鄉統籌基層黨建新格局,不斷創新農村黨的組織設置,密織農村黨組織和黨員聯系服務群眾網絡,構建全面覆蓋的服務組織體系,做到黨員全員參與、黨組織全面覆蓋;積極拓展城鄉基層黨組織的覆蓋,根據農村村莊規模、產業布局、組織形式、黨員流向等發展變化,在規模較大、黨員較多的村建立黨委或黨總支,在自然村、村民小組、農民專業合作社、專業協會等建立黨支部或黨小組,把黨的基層組織延伸到農村社會各個層面。

(三)要健全服務長效機制。加強基層服務型黨組織建設要緊緊圍繞建立健全長效機制這個重點來深化。一是打造功能完善、管理規范、服務優質的一體化服務平臺。要加強各級黨員服務中心、農村民生服務中心等有形陣地建設,積極搭建民意表達訴求平臺、便民服務平臺、助民增收平臺、惠民保障平臺、安民穩民平臺。充分發揮信息技術優勢,健全遠程教育網、黨建網、手機網等網絡服務陣地,不斷增強服務功能。二是拓展多樣化、便民化的服務渠道。要完善一線工作法、一站式服務、一體化考核和設立黨員先鋒崗、黨員責任區等有效做法,積極組建以黨員為核心的網格服務團隊,廣泛開展多種形式的志愿活動。三是完善經常化、制度化的服務機制。要進一步健全和完善干部“下基層”及領導干部定期下訪、定期接訪制度,不斷完善“搜集、分類、流轉、反饋、督查”群眾反映問題五步調處機制,做到思路在一線謀劃、工作在一線推動、矛盾在一線調處、成果在一線體現。

(四)要提高服務保障能力。一要完善農村黨建領導體制和工作機制,為農村服務型黨組織建設提供組織保障。落實基層黨建工作責任制,堅持書記抓、抓書記,全面推行“三級聯述聯評聯考”制度,統籌抓好服務型黨組織建設的組織領導、協調指導、督促檢查工作。建立健全城鄉基層黨組織統籌設置機制、城鄉一體的農村黨員教育管理機制、城鄉互幫互助機制,推動城市和機關優勢資源向農村流動,努力使城鄉基層服務型黨組織建設工作目標相協調、工作部署相適應、工作成效相促進。建立村干部考核評價機制,拓寬群眾參與監督評價農村黨組織服務業績的渠道,努力形成組織評價機制,確保服務型黨組織建設各項工作真正落到實處。著眼于增強黨組織助推經濟發展的功能,采取“產業+服務”、“支部+協會+基地”等方式,把黨組織觸角延伸到新型社區、產業鏈條、合作組織上,通過實現共同利益把農民緊緊團結在黨組織周圍。二要加強村干部隊伍建設,為農村基層服務型黨組織建設提供人才保障。按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求,建設一支高素質農村黨務工作者隊伍,鼓勵機關干部到農村掛職任職,大力培養選拔優秀大學生村官黨組織書記,探索在村級組織配備專職黨務干部,充實工作力量。進一步拓寬選人用人渠道,通過面向社會公開招、自薦公推民主選、跨村任職能人兼等方式,把各方面優秀人才選拔上來。抓好農村后備人才隊伍建設,形成梯次培養使用機制。加強教育培訓,堅持嚴格管理,提高群眾工作能力;加大考核激勵力度,統籌解決農村黨組織書記干事動力和創業環境問題,通過辦理養老保險、逐步提高待遇、定期走訪慰問、機關事業單位定向考錄等方式,激勵引導農村黨組織書記熱心服務群眾。三要加大工作投入,為農村基層服務型黨組織提供物質保障。健全和完善農村黨建工作激勵保障機制,不斷加大財政支持力度,將黨建工作經費納入財政預算,積極探索建立財政投入為主、社會各方支持、農村黨組織自我補充的多元化基層經費保障機制,切實解決好農村黨組織活動有經費、有場地的問題,確保村干部報酬待遇增長幅度與當地經濟社會發展相適應;推動各類資源向農村傾斜、重心向農村下移,為農村開展工作創造必要的條件;加強村級組織活動場所建設,拓展村級陣地服務功能,保證有人管事、有錢辦事、有場所議事,推進基層服務型黨組織建設深入發展;發展壯大村集體經濟,從政策、項目、資金等方面給予支持,探索建立經濟薄弱村財政專項扶持制度,“輸血”與“造血”并重,努力實現富民強村。

農村治理與農村支部建設篇九

目前,我市實際供養農村五保對象17693人,其中分散供養14430人,集中供養3263人,集中供養率為19%,離省政府提出的xx年集中供養率達50%的目標相差甚遠。我市現有農村敬老院91所,可入住床位3758張,現實際入住五保老人3263人,入住率為87%。除去資源整合因素,鄉鄉基本建有敬老院。91所敬老院共有管理人員258人,其中60以上的180余人,占管理人員65%;高中以上文化69人,初中以下文化189人,除少數敬老院院長由社區、鄉鎮干部任職外,其余人員均是臨時人員,月工資最低180元,最高600元,平均400元左右。xx年我市的集中供養標準為年人均xx年調高至年人均2245元,資金來源于省財政年人均850元補助,其余由縣(市)區、鄉鎮財政補齊,市財政每年拿出1xx年3月份起,供養經費按月由縣(市區)財政專戶直接撥付到農村五保供養服務機構,實行專戶儲存,專帳核算。

xx年以來,全市共改擴建農村敬老院30所,新增建筑面積26575平方米,新增床位1953張。

存在的問題及原因分析。

認識不足的.問題。少數鄉鎮黨委政府在認識上有差距,重視程度不夠,改擴建進度緩慢,投入不足,一定程度上造成敬老院管理滯后、基礎薄弱,一些孤寡老人對敬老院缺乏了解,也一定程度造成部分敬老院孤寡老人“不進來”、入住率低的問題。

主要原因:一些領導缺乏以人為本、科學發展的理念,責任意識不強,對農村敬老院宣傳力度不夠。

敬老院規模小,基礎設施簡陋。我市現有農村敬老院大部分建于上世紀九十年代初期,普遍存在占地面積小、房屋數量少,建筑結構不合理,設施陳舊老化不配套,基礎條件差等問題,農村敬老院基礎設施落后與每年增加五保集中供養住戶之間的矛盾突出,雖然近幾年我們加快了改擴建步伐,但歷史欠帳較多。

主要原因:基礎薄弱,農村敬老院建設沒有跟上人口老齡化和社會經濟快速發展的步伐。

管理落后、管理人員素質較低。通過多年努力,全市每所敬老院均制定建立了民主管理、財務管理、院務公開、衛生管理、安全管理、生產經營等制度,但制度不配套、內容膚淺、具體落實不夠等問題明顯存在。現住敬老院院長大多都是本鄉鎮的村民或是村干部,管理人員年齡偏大,文化程度偏低,沒有經過專門的培訓學習,缺乏敬老院管理的專業知識。

主要原因:管理人員工資福利待遇低,選聘機制不暢,教育培訓不夠,管理制度執行力和操作性不強,院長素質不高也是敬老院管理不善的一個重要原因。

供養標準偏低,經費投入不足。全市的敬老院資金來源主要是五保供養金和城鄉低保金,慈善捐贈雖有但遠遠不夠。雖然省、市文件均要求將院長和工作人員的工資、敬老院工作經費及老人的喪葬費納入本級財政預算,但一些地方仍未能納入。我市的集中供養每人年標準2245元,雖較以前有一定增長,但因物價上漲較快,標準仍然比較低。影響了五保老人生活水平提高。

主要原因:地區經濟發展不快,縣(市、區)、鄉鎮投入不夠、違規擠占供養經費現象存在。

集中供養率不高,老有所樂尚待突破。截止xx年底,我市的五保對象集中供養率為19%,與周邊一些市相比還有明顯差距(黃山市30%、蕪湖市30%),離省政府50%的目標要求差距很大。

主要原因:一些地方對敬老院建設缺乏責任感,有些甚至認為是種負擔,領導過問少,群眾關心少,成為被遺忘的角落。二是盡管各鄉鎮雖有敬老院,但由于財政困難,資金投入少,設施落后,五保老人入戶院積極性不高,導致分散供養的多,集中供養的少;三是由于一些五保老人,脾氣古怪,難以合群,加上觀念陳舊,戀家戀土,始終惦記著自己的一點私產不忘,不愿入住敬老院。

對策與建議。

以提高認識為主導,抓住破解難題的切入點。各級黨委、政府要增強責任意識,把敬老院工作擺上議事日程,列入黨委、政府目標管理考核中去,作為新農村建設和民生工程的重要內容抓緊抓好,將考核結果與干部的升遷使用掛起鉤來。民政、財政、衛生、人事、勞動、監察等部門要進一步完善相關政策制度,明確分工,強化責任。各級要進一步加大對敬老院的宣傳,摒除陋習和偏見,讓群眾正確認識敬老院,營造敬老、愛老的輿論氛圍。讓五保老人“進得來”,真切感受到黨和政府的關心、社會的溫暖。

完善制度,加強管理,構建五保對象的和諧家園。

敬老院建設要杜絕重建輕管,就必須要有一個好制度、一個好院長、一支好隊伍。要建立健全敬老院各項管理制度并不斷優化和創新,其中尤為重要的是要建立完善民主監督制度、財務管理制度、院務公開制度和衛生管理制度,要通過這些制度的建立完善和有效實施,讓院民廣泛參與院務管理,從而達到民主理財、干事清正、心齊氣順的效果。

選擇好院長是搞好敬老院工作的關鍵要素之一,要按照敬老院工作特殊性的要求選人用人,要把人民群眾的利益視為最高利益,堅決避免用人上的優親厚友。各縣市區要認真執行省財政廳、省民政廳(民福字[xx年至xx年建設規劃,確保xx年底前,五保集中率達到50%以上的目標。各級財政要加大對敬老院的扶持力度,加大醫療救助和基礎設施建設的投入力度。加強對敬老院各項資金的監管,全面實現“縣級直達“的管理辦法,有效保證和維護五保對象的生活權益。

縣市區和鄉鎮要摒棄等靠要思想,充分整合資源,多方籌措資金,采取財政補貼、社會募捐、鄉鎮自籌的辦法來加大投入力度。要創新手段,廣泛宣傳,借助社會力量推動敬老院建設;激發人民群眾的愛心與熱情,鼓勵他們捐款捐物參與敬老院建設;市級政府逐年加大“以獎代補“建設敬老院的力度,有關部門也要加大對敬老院減免優惠力度,形成全社會關心支持幫助敬老院的良好氛圍,為敬老院建設和可持續發展提供堅實可靠的資金和物質支持。

農村養老服務機構建設是有中國特色社會主義發展的需要,是以人為本、關注民生、發展民生、保障民生的需要,是幫助人民群眾解決突出問題的需要,是落實科學發展觀和構建和諧社會的需要,在黨和政府的堅強領導下,通過社會各界的共同努力,我市五保老人老有所養、老有所樂、安享晚年的愿望在不久的將來一定會實現。

農村治理與農村支部建設篇十

根據中央央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見,提高《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論》課教學的針對性和時效性,對教學環節、教學方式進行改革,在下著眼于復州灣鎮新農村建設農業產業化的具體情況作此報告,報告涉及:復州灣鎮自然地理概況;工農業發展歷史概況;農業產業化的具體思路,;引進先進農業技術,攻破農業建設資金難題;農業產業化典型實例;農業產業化造福xx鎮等六個主要議題。

一、復州灣鎮自然地理,以及工農業發展概況。

1自然地理概況。

(3)礦產資源xx鎮礦藏資源豐富,礦種繁多,有金屬和非金屬礦藏30余種。特別是非金屬礦藏,儲量大、品位高,有著巨大的開發價值,其中花崗巖、大理石、石灰石、粘土質頁巖、海卵石等儲量約有6.5億立方米。另外,境內石灰石資源分布廣,縱跨3個地質時代,質優、儲量大,cao含量多為50%—53%,大都裸露地表,分布10余個鄉鎮,面積達327.1平方公里,占全開發潛力巨大。

(4)全鎮總面積和海洋全鎮總面積211平方公里,其中工地面積2100公頃,灘涂及淺海面積4284公頃。海岸線長28.3公里,貪圖面積廣,海灣島嶼多,淺海面積867公頃,灘涂面積3427公頃,其中貝類養殖1130公頃,對蝦養殖330多公頃,鹽田860多公頃。灘涂及近海資源十分豐富,有雜色蛤、毛蛤、文蛤、牡蠣、牛眼哈、海螺、梭子蟹、對蝦、章魚、梭魚等幾十種。鎮內還有一座7000立方米的高科技立體水產品育苗室一座,可培育蝦夷扇貝,海灣扇貝、中國對蝦、日本車蝦、海參、太平洋牡蠣、三伏梭子蟹等各種海珍苗。

2農業發展。

1【特色農業】。

xx鎮是農業大鎮,農業人口占全鎮總人口50%。這里得天獨厚的地理位置和自然條件,適合多品種水果、蔬菜生長,是聞名中外的“蘋果之鄉”和國家重點果品生產基地,主要品種有蘋果、櫻桃、葡萄、桃子,杏等等。全鎮畜牧業資源得到全面開發,引進利木贊、皮爾蒙特、夏洛來等優良品種,對全國地方良種黃牛--復州牛進行改良換代,年產黃牛1.3萬頭,是全鎮著名的黃牛生產基地;多絨山羊單體羊絨產量居國內同類種群首位,養殖量達到3萬只;肉雞生產、加工、出口一條龍產業化體系已經形成,肉雞年飼養量達到1200萬只、屠宰肉雞0.3億只,產值近0.7億元,。復州灣鎮擁有遼闊的海域和灘涂,,淺海面積867公頃,灘涂面積3427公頃,,盛產海鹽和魚蝦,年產海鹽130多萬噸,復州灣鹽場是全國四大鹽場之一;海參和貝類等海珍品養殖有著巨大的發展潛力,是國家海參、對蝦重點養殖基地。全鎮完成水產品總產量4.8萬噸溫室大棚生產是東北發展和推廣最早的地區,目前總面積已發展到2.3萬畝,種植結構也由過去單一的蔬菜,發展到現在的溫室密桃、葡萄、哈密瓜、蘑菇、花卉等各類品種。

3工業基礎。

農村治理與農村支部建設篇十一

1.關于“一把手”的問題。從根本來講,公司治理結構是對董事會、經理層、監事會權責邊界及相關關系的制衡性制度規定。在這個制度安排下,權力和責任受到約束,決策的范圍和過程是以規則和程序為基礎。因此,董事會、經理層、監事會相互之間不是縱向等級關系,而是一組授權關系,各方都有相對獨立的權力和責任運用空間,任何一方都不能越過邊界,違反程序。基于以上認識,“一把手”的說法是不準確的。公司治理結構各方必須改變傳統等級觀念、擯棄“一把手”的想法,樹立現代企業制度制衡思想和理念。

2.董事會與經理層的關系問題。按照西方公司治理來講,這不是問題,因為經理層是由董事會任命的,董事會對經理層是一種“授權性管理”,但由于我國是從傳統的工廠治理下的總經理負責制向現代企業制度轉變,這個問題很有“中國特色”,特別是董事會與經理層都由上級組織任命的前提下。因此,要對董事會和經理層的職責進行明確,特別是對董事長與總經理的職責進行合理切分,避免相互越位,努力形成職責合理、履職高效、運轉順暢。

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農村治理與農村支部建設篇十二

農村社區建設的最終目標是新型農村社會生活共同體。新型農村社會生活共同體,不僅體現出凝聚性與組合性,同時更加具有包容性。構建新型農村社會生活共同體,可以不斷提升社區居民的待遇,使各項公共服務惠及生活在社區內所有的居民,同時還能夠增強社區居民對共同體的歸屬感和凝聚力,有利于新時期農村治理體制的創建。由于在推進農村社區建設中存在困難與阻力,我們就必須在實踐中突破一些陳規舊俗的束縛,進行制度創新,提升思路,拓展思維,從而將農村社區建設成為符合農民利益的新型農村社會生活共同體。

一、創新農村基層組織體制。現在,農村社會環境已經發生了很大變化,原有的村級組織管理體制已經不再適應新型鄉村治理模式的要求,特別是在宏觀環境已經發生變化時,農村的微觀管理和組織體制本身還很不適應。因此,農村社區建設的一個重要方面就是在各種類型社區組織發展的基礎上,重構運行效率更高、管理成本更低的新社區管理體制和運行機制,使社區真正成為承接政府公共服務的重要平臺,承擔起促進農村政治、民主、經濟、社會發展的載體。要在實踐中不斷探索,打破現有的治理體制,在基層黨組織的領導下,組建農村社區管理委員會,作為農村社區建設的主體。社區管理委員會的成員可由各方面的代表組成,在社區管理委員會內設立一些具體的服務組織,如互助救助組、環境衛生服務組、民間糾紛調解組、文體活動組、公益事業服務組、志愿者服務隊等等。可以推選出一批老黨員、老干部、老教師,充分發揮他們德高望重、閱歷豐富、辦法建議多、村民易接受的優勢,讓他們來擔任社區管理委員會的主要成員,從而由他們來帶動和服務群眾,開展農村社區建設。或者也可以采用與城市社區一樣的做法進行試點,把一些經過專門培訓、有社會工作者資格證書,并且具有實踐經驗的人員選聘到農村社區,專門從事農村的社區建設工作。當然,我們還可以學習借鑒韓國的經驗,對那些選聘到農村的社區工作者進行專門的培訓,并將他們掛職到一些試驗區實踐一段時間,再聘用到需要的農村社區去工作。他們的福利報酬也要像城市社區工作者一樣,由政府財政購買服務,且不得低于當地的人均收入水平。這樣就解決了工作載體和人才難題。選擇在一定的區域內對鄉鎮職能轉變進行改革試點。撤銷鄉鎮,改建為中心社區,統一管理農村的公共服務事務,從而真正實現鄉鎮在功能上、職責上的轉變,使其從行政管理為主轉變為公共服務為主。

二、重視服務區域的規劃配置。在沿海一帶的農村,村莊很小,單一行政村的戶籍人口相對都比較少。村落太小,就會與社區公共服務的配置產生矛盾。因為對于公共服務而言,有些內容需要具有規模效應,才能很好地運作,如一個社區衛生站設立起來,沒有人來看病,久而久之也就運行不下去;再如社區工作者的配備,需要政府購買服務,村多社區多,工作人員勢必就多,政府支出就要增加,財政就難以承受。諸如這方面的矛盾還有很多,如何來解決呢?筆者認為,對農村社區的配置要進行重新規劃,以現有的村落為基礎,根據情況進行規劃配置,特別是在一些已經具備條件的地方可以先進行試點。如我市的東陽在2019年就已經對許多行政村進行了合并,從原先的500多個村合并為現在的300多個村,這些村在某些方面已經融合,但在有些方面卻難以融合,特別是經濟方面要實現融合還存在著高難度。但實際上這些合并后的村,就可以規劃配置為農村社區,而合并前的村仍以村委會建制。這樣在規劃中可以做到既分又合,像磐安縣深澤的4個村一樣,原來的建制村負責組織經濟方面的事務,而其他公共服務方面的職責則由合并后的社區來行使。當然,在一些暫不合并又不符合條件的行政村仍可保持現狀,待條件成熟后再設立戶籍人口在2019戶左右的社區。

三、建立農村公共服務體系。除了市場化服務項目和居民自愿、自助服務外,農村社區公共服務的構成主要有五大體系:一是公共福利服務體系。完善最低生活保障和農村五保集中供養,開展低收入家庭奔小康工程,發展慈善事業,做好扶貧幫困、助殘扶孤工作,開展農村避災、減災、救災,深化農村合作醫療制度和醫療救助,為老年人、婦女、青少年、弱勢群體、優撫對象等提供政策服務,讓公共福利事業項目真正惠及每一個社區居民。二是公共衛生服務體系。設立農村社區衛生服務站、計生服務站,為農村社區居民提供價廉、優質、綜合的基本衛生服務,如提供免費體檢服務,一般常見病、多發病及慢性病的治療、護理和傷殘康復,生殖健康服務,加強疾病預防、婦幼保健、衛生健康管理等。三是公共文體服務體系。建立村民學校、圖書(電子)閱覽室、活動場所、文娛活動組織等,經常開展具有本地特色、群眾喜聞樂見、健康向上的群眾性文體活動,改善鄉風民風,促進農村社會主義精神文明建設。四是公共教育服務體系。推進農村信息化工程,發揮現代遠程教育作用,開展科技培訓、科普教育及社會公德、職業道德、家庭美德等教育活動,開展現代公民素質教育,組織技能培訓、創業培訓,培育高素質、技能型農村創業帶頭人和致富領頭人。五是公共安全服務體系。建立社區警務室,健全社區治安防范體系,發揮群防群治機制作用,加強人民調解工作,小事不出社區,矛盾化解在當地,確保農村社區公共秩序的和諧穩定。

四、健全農村基層民主自治機制。從社區重建與發展的角度看,鄉村社區發展的目標主要在人,在于人的精神層面的滿意度、歸屬感、凝聚力。由于國家與社會關系的調整,現代社會是以人為本的社會,“個體”成為社會生產生活最基本的執行單位,農村社區價值共同體就不能建立在以血緣宗族關系為基礎的傳統倫理價值觀上,而應建立在更加理性的利益觀上,這是現化文明的價值基礎。村民自治是村莊內部自治,十分容易受到宗族血緣關系的干擾影響而滑向“族居而治”,而社區自治是以體現共同利益的業緣、地緣為基礎的,是社會利益集團在利益博弈過程中實現社會公共利益最大化的自治。在政治上要求以社區自治取代村民自治,這不僅是因為社區自治是更加開放和擴大了的區域化的自治,也是因為社區自治能更好地彰顯現代民主政治的精神。具體來說,就是要重視堅持以人為本,構建鄉村社區民主自治機制。一是要在農村社區建設中塑造人文精神,即要通過開辦“新村學校”等形式,從鄉村社會的思想觀念體系、價值意義系統、倫理道德系統以及生活方式等方面,積極創造健康的鄉村人文環境,通過農村社區文化和教育的建設,培育農民的民主意識,豐富農民的精神生活,增進交往,提高素質,以此為農村社區發展、提高人文精神環境,注入持續性的精神文化動力;二是要通過制度創新,即農村社區自治組織設計,以社區社會的管理和服務為職能取向,并參照城市社區組織建設、發展的經驗和模式進行相應變革,在新農村建設中尊重農民的主體地位,注重發揮和保障村民大會對于本村建設項目的選定與組織實施享有決策權,引導農民自治習慣的養成,從而推進農村社區民主自治的步伐,保證農村社區服務走專業化、福利化的道路,實現社區自治的價值回歸。

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農村治理與農村支部建設篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今年來,我鎮按照市縣關于開展農村生活垃圾治理的工作部署,精心部署、創新舉措、強力推進,取得明顯成效。現將工作情況匯報如下:

一、運行現狀。

x月份以來,縣將農村生活垃圾收轉運工作實行服務外包,全面啟動農村生活垃圾收轉運市場化運作,對農村生活垃圾實行第三方治理,全鎮農村垃圾經戶分類入桶、村保潔員把滿溢的垃圾桶收集至垃圾收運點,由新安潔公司裝運至縣垃圾填埋場。目前,我鎮垃圾日均產量約xx噸/天,農村生活垃圾處理率達xx%以上。

二、主要做法。

農村生活垃圾治理工作是人民群眾普遍關注的一件大事,也是一項惠民工程。我鎮緊緊圍繞建設文明美麗鄉村的核心任務,加快推進農村生活垃圾收運處理體系建設,努力改善我鎮農村生態環境,為完成今年的工作任務奠定了堅實的基礎。

(一)、加強組織領導,周密安排部署。一是加強領導。成立了由鎮長任組長的農村生活垃圾專項治理工作領導小組,建立了包村干部包村責任制,支部書記為第一責任人,成立環衛所,村點成立理事會。二是健全機制。研究制定了《xx鎮農村生活垃圾專項治理工作方案》,將清潔工程建設內容擴展至集容市貌整治、污水處理、河道整治、畜禽養殖場和農業面源污染治理、農戶庭院亂堆亂放整治等,將建設范圍從只注重公路沿線、居民集中區域延伸至邊遠村,實現全面鋪開,同步推進。三是強化宣傳。通過召開動員會、座談會、推進會、舉辦村組干部和農村保潔員專題培訓班、進村入戶發放宣傳單、制作宣傳欄、懸掛橫幅、宣傳車等方式,大力宣傳農村生活垃圾專項治理的重大意義和主要內容,讓科學合理的農村生活垃圾處理方式、理念走進千家萬戶,融入到家風傳承和村規民約中,形成社會參與、全民共建的良好氛圍。

(二)、加強隊伍建設,建立長效機制。一是加強隊伍建設。我鎮xx個自然村都按照衛生保潔員的標準配備人員,建立環境衛生保潔隊伍,全面負責各村生活垃圾處理及環境衛生保潔工作,確保垃圾處理日常工作落實到位。目前新安潔在崗保潔員有xxx人,公益性崗位保潔員xx人。二是建立長效機制。各村都制訂了村規民約、“門前三包”責任制、衛生評比制度、保潔員職責、保潔員管理辦法、衛生管理公約等各項規章制度。

(三)、強化督查手段,創新考評方法。成立了鎮督查室、村鎮中心、環保辦公室等部門參與的督查組,對農村垃圾治理工作進行專項督查,嚴格實行“一月一調度、每季一督查一通報、年終一考評”的督查考核制度。通過采取督查督促落實,在督查的基礎上,按季度對鄉鎮實行百分制考核,年終進行總評比,考核結果與各村年終考評掛鉤。獎懲內。

當前隱藏內容免費查看容包括資金獎罰、項目傾斜、重點表彰。鎮每月組織開展“鎮評村、村評組、組評戶”活動。村、組考評分別由鎮、村分級負責。農戶考評由威望高、情況熟,且公道正派的老黨員、老村干部組成的農村清潔工程理事會負責,根據《考評細則》分“文明衛生戶”、“清潔戶”和“加油戶”三類評比,考評結果在組衛生評比欄中公示,對連續三個月評為“文明衛生戶”給予獎勵并掛流動紅旗。通過政策激勵,進一步調動了村民參與垃圾治理的積極性。

三、存在的主要問題。

雖然我鎮農村生活垃圾治理取得了一定成效,農村環境較以前有了明顯改善,但依然存在一些不足:一是少數群眾環保意識淡薄,垃圾亂倒、東西亂堆等現象仍然存在;二是少數村干部工作積極性不高,日常監管不到位;三是對照省市縣標準,督查考核標準不夠高,督查范圍不夠廣。

四、下步工作打算。

持續開展提升整治。開展集中整治行動,查漏補缺,消除衛生死角,前期重點整治主干道、河道、集鎮周邊、學校周邊、園區周邊、景區周邊、礦區周邊等區域。

提升農村文明程度。進一步加大宣傳教育,宣傳發動村民、志愿者、中小學生等群體主動、自覺參與農村垃圾整治行動;加大“文明家庭”、“清潔庭院”等創建力度,并針對農村陳規陋習,完善村規民約,開展移風易俗,提高村民文明素養。

嚴格督查工作成效。進一步完善督查工作機制,加大明查暗訪力度,及時調度,嚴格考核,定期通報,對工作推進不力的村進行重點指導和限期整改,促進工作常態化發展。

下一步,我鎮將嚴格按照省市縣相關要求,積極探索、創新思路,繼續加大農村生活垃圾專項治理工作的投入,進一步加大工作力度,強化工作舉措,務求工作實效,強力推進農村生活垃圾專項治理工作,為加快構建美麗家園,幸福xx做出積極努力。

農村治理與農村支部建設篇十四

2、黨員隊伍方面:主要問題是老干部黨員年齡大,患病多,組織生活出勤率下降。一是在黨支部建設工作中,以離休干部支部最為突出,離休黨員年齡偏高,健康狀況逐年下降,因長年有病、行動不便或經常不能參加組織活動的老黨員在逐年增加,影響了支部整體活動的開展。二是老黨員的年齡矛盾問題凸顯,兩極分化的問題日益嚴重,有的黨員已年逾90,且體弱多病,而一些剛退下來的干部則只有60歲左右,精力還算充沛,且文化程度較高,對新生事物接受較快。因此,支部在組織生活,開展活動的過程中如何兼顧黨員的需求,使大家都能積極參加支部的各項活動,已是當前值得關注的一個問題。

3、組織領導方面。各基層離退休干部黨支部建設工作受本部門和本單位黨委領導,其支部的組織工作直接由黨委管理。作為老干部工作部門,對基層抓老干部政治、生活待遇的落實和支部建設工作只是起著指導性作用,對離退休黨支部組織領導工作不好直接或過多的干涉。因此,對加強基層離退休干部黨支部的組織領導工作方面確實存在一定的難度。

4、思想認識方面。當前仍有部分單位或部門及其領導對老干部工作的認識不高,抓支部建設和黨員的思想教育工作投入精力少,缺乏有效的工作管理機制。還有的單位沒有把離退休干部黨員組織起來編入支部缺乏有效的管理,甚至出現學習無人管,黨費無人收,活動無人牽頭的現象。

四、建議和對策。

針對以上存在的問題,如何在新形勢下加強和改進離退休干部黨支部的建設,特提出如下建議及對策。

1、黨支部設置應結合實際。根據離退休干部黨員的身體、年齡狀況和居住地的分布情況,本著有利于教育管理、有利于參加組織活動和發揮作用的原則,結合實際,優化組織設置,采取有條件的單位,少而散的聯建,好集中的統建等辦法,理順黨組織隸屬關系和設置。

2、加大破、改、停企業中黨組織覆蓋工作力度。高度重視破、改、停企業中黨員的教育和管理工作,摸清本單位、本轄區破、改、停企業中離退休黨員的情況,建立和規范這些特殊黨員的支部建設,做到哪里有離退休干部黨員,哪里就有離退休干部黨的組織,杜絕出現黨費無處繳,學習無人管,活動無人牽頭,組織生活無處過的“四無”現象。

3、加強離退休干部黨支部班子建設。選配黨性強,威信高,講奉獻,身體好的同志擔任離退休干部黨支部書記和委員。對于離退休干部黨員普遍高齡的黨支部,可以選配熱心老干部工作的在職干部擔任支部書記或委員或支部聯絡員,以幫助黨支部開展工作。同時,要注重加強支部班子成員的培訓和教育,以提高他們的政治業務素質。

4、制度建立應趨多元化。面對離退休干部的“雙高期”問題,多數老同志健康狀況逐升不降,甚至已有一些老黨員以前因身體原因而不能過多活動,對原有的“三會一課”制度、民主生活制度、政治學習制度、組織生活制度、考勤制度等等,要求堅持好,有一定的難度。建議在堅持以上制度的基礎上,注意三個結合,即組織集中學習與個別溝通相結合,集中活動與個別走訪相結合,聯系制度與組織關心相結合,以多種形式與黨員保持聯系。如建立老干部家訪制度,病房探望制度,年高體弱黨員聯系制度等。書記、支委成員定期以電話詢問,入戶走訪等方式及時通報黨內生活情況及單位工作情況,保證黨員與組織的密切聯系。

5、活動載體要體現特色。離退休干部黨支部活動的開展要結合老同志的具體情況,貼近實際、貼近需求,富有特色。如開展形勢教育,開展保持晚節教育,保證老同志思想上與時俱進,永葆先進;如組織老同志力所能及地發揮作用,組織開展文明健康的文化娛樂活動,讓老同志們實現晚年價值,保持身心健康,心情愉悅,以激發老同志們參加支部活動的興趣和熱情,從而增強黨組織的凝聚力和向心力。

6、探索“四就近”的方式和方法。充分利用社區資源,實現資源共享,共駐共建,讓離退休干部就近學習,就近活動,就近得到關心照顧,就近發揮作用。高度重視社區離退休干部支部建設,配齊基礎設施,適時將離退休老黨員的組織關系轉入所轄社區。特別強調的是,只要求老同志參加“四就近”活動,其它關系沒有發生變化,原單位仍然承擔著為老同志服務,落實兩個待遇等各項工作。

7、齊抓共管,形成合力,積極做好新形勢下離退休干部黨支部建設。一是各單位黨組織要高度重視離退休干部黨支部建設工作,真正起到主角作用,把離退休干部黨支部建設盡快納入議事日程,作為黨建工作的重要組成部分去認真研究和解決;二是老干部工作部門要積極配合單位黨組織和組織部門對離退休干部黨支部工作的開展指導好、協調好、推動好;三是組織部門、老干部工作部門及單位黨組織要真正形成合力,以不同的角度和方式抓好離退休干部黨支部建設,推動離退休干部黨支部更好地開展工作。

農村治理與農村支部建設篇十五

我們村結合自身工作實際,不斷加強黨員干部黨風廉政建設的學習,與時俱進,恪盡職守,廉潔自律,確保了黨風廉政建設的落實。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

尊敬的領導:

一年來,在鄉黨委政府的正確領導下,本人堅持以鄧小平理論為指導,積極實踐“三個代表”重要思想,認真貫徹落實科學發展觀,團結帶領一班人,廉潔奉公,較好地完成年初鄉黨委政府確定的任務目標,為東莊坪村的經濟發展、社會穩定、和諧做出了應有的努力。現將一年中本人在學習、思想、政治、工作等方面的情況述職如下:

平時,積極參加鄉組織黨風廉政建設知識學習,對自己嚴格要求,廉潔自律,凡事以大局為重,不計較個人得失。重大事項決策堅持在村兩套班子會議形成初步意見的基礎上,提交黨員大會和村民代表大會討論,并堅持重大問題集體討論決定.

作為一名村黨支部書記,我始終牢記全心全意為人民服務的宗旨,村民選擇我,是信任我,我就要為他們多辦實事、辦好事。今年我們東莊坪村無論是核桃樹的載植還是行政村通往鎮的公路硬化、山路維護還有村里的行政事務,我都是盡力的做好工作。

嚴格執行“兩公開一監督”制度,以保障村民的利益為目標,按照財務公開、村務公開的制度,按時向村民公布財務、村務動作情況。接受黨員群眾的監督。

節假期間,我主動到結對的幫困戶家中上門看望,噓寒問暖,送些禮品,了解困難,并采取措施幫助他們克服解決。同時對于村里的弱勢群體給予更多的扶持和關愛,如今年的低保戶申報,農村合作醫療的辦理,救濟款救濟糧的及時發放。讓那些普普通通的村民在細微之處感受著黨的溫暖。

作為一名村黨支部書記,我認為自身的一言一行都關互著黨在人民群眾中的形象。為此,在日常工作中我始終堅持嚴格要求自己,不該說的話不說,不該做的事不做。帶頭落實黨風廉政建設責任制。堅持按制度辦事,堅持清請白白做事,堂堂正正做人,不辜負組織的培養和信任。

在工作取得較好成效的同時,也存在著一些不足。主要表現為:

一是思想上對學習不夠重視。多年來由于工作頭緒多,總覺得工作忙,沒時間,缺乏學習的自覺性。即便學習,也停留在批閱文件,參加業務培訓的層面,對政治理論缺乏全面理解。

二是在工作上落實不夠全面。表現在:重視經濟,輕精神文明建設;重視建設,放松了農業。

總之,在鄉領導和村黨員干部的大力支持幫助下,我的工作取得了一定成效。這些成績的取得,是鄉黨委政府正確領導的結果,也是全體村干部、黨員群眾積極參與配合的結果。但這些成績與黨和人民群眾的要求和希望相比,還有很大的差距。在今后的工作中,我將進一步團結全村人民努力實踐“三個代表”重要思想,樹立牢固的為人民服務的觀念,堅決貫徹落實科學發展觀,堅持黨性原則,增強致富本領,起到帶動作用,為實現富民強村作出我最大的努力。

各位領導、同志們:

大家好!我是__村黨支部書記___。現就20__年黨建工作作如下匯報。

我擔任__村黨支部書記以來,始終堅持書記為抓黨建工作的第一責任人。重點做到“三個抓”。一是抓班子,強化支部自身建設。20__年我村發展正式黨員2名,預備黨員1名,入黨積極分子3名,油鋪村目前共有黨員147人,15個黨小組,__黨小組成立了黨小組示范基地。二是抓隊伍,提高廣大黨員的整體素質。三是抓制度,規范管理水平。

一是完善兩個例會制度,即基層黨建例會制度。每月召開一次,探索黨建工作的新思路,好舉措。基層黨建協調會制度,每季度召開一次,每次著重解決一兩個問題,并明確分管干部親自抓落實。二是建立兩委干部包組制度。針對各組具體情況,要求兩委干部定期進組入戶,開展調查研究,協調解決具體困難和問題。

一方面,貫徹落實“廉政準則”和厲行節約制止奢侈浪費八項規定,及時轉發上級有關廉政建設文件。另一方面,堅持從轉變廣大黨員作風抓起,注重把問題解決在基層,加強思想道德建設,不斷增強廣大黨員的遵紀守法意識,促進基層黨員干部廉潔自律,依法辦事。

今年已經將坪上屋組納入美麗鄉村示范組建設項目,完成對107至劉里塘公路、美麗鄉村示范組公路、黃泥咀至和平村斷頭路硬化。村集中辦公點已設立了便民服務站;并且按時順利完成了護林防火、危房改造、新農保、新農合繳費、糧食直補、山塘整修、計劃生育以及民政救助等工作。以上工作受到了群眾好評。

20__年我村黨建工作取得了一定的成績,但是于鎮黨委的要求和群眾的期望還存在一些差距,主要表現為:黨建工作整體水平不高,亮點不多;村集體經濟比較薄弱,發展思路不寬;黨員年齡結構老化,文化結構偏低今。展黨建工作新局面,為我村政治、經濟、文化等各項社會事業發展提供有力的組織保障。

述職人:___。

20__年__月__日。

各位領導,全體黨員:大家好!

根據鎮黨委有關黨風廉政主體責任考核要求,xx村在鎮黨委、政府的領導下,村兩委狠抓黨風廉政建設,現將黨風廉政建設主體責任落實情況作以下述職:

黨支部書記作為履行黨風廉政建設第一責任人,堅持重要工作自部署,親自過問重大問題、親自協調重點環節、親自督辦重要事件,把反腐倡廉建設提上日程,將黨風廉政建設和日常工作同部署、同落實。今年年初上元村對黨風廉政建設工作進行了安排部署,對責任進行了明確分工,落實了責任人,紀檢委員xx同志,主要負責收集收集民意,及時了解村民對村兩委反映,在黨風廉政方面存在的問題。

根據鎮黨委工作部署要求,xx村于2015年10月28日召開了黨風廉政建設和反腐敗工作成效宣講大會,同時發放“執紀為民促和諧,共建廉潔青白江”宣傳彩頁,做到家喻戶曉,人盡皆知,有效推動本村黨風廉政建設和反腐敗工作的持續開展。

建立健全了支部班子成員分管黨風廉政建設和反腐敗工作的制度,對兩委班子成員的廉政風險點進行梳理,主動接受來自群眾以及社會各界的監督,有效避免了腐敗問題的出現。村黨支部在工作中嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律和生活紀律。

組織學習了十八屆五中全會精神、中央“八項規定”、省委省政府十項規定、市委市政府十條實施辦法、區委區政府十條實施辦法和鎮黨委政府十項規定,建立了村支兩委班子及成員“四風”問題清單,制定了整改措施和完成時限,并從今年九月起堅持每月按時報送上元村《解決群眾身邊的“四風”和腐敗問題線索月報表》,梳理了班子及班子成員“不亂作為等損害群眾利益”問題清單。

以上是我今年的述責述廉報告,如有不足敬請大家批評、原諒。

謝謝大家!

xx村黨支部。

各位領導、同志們:

大家好!我是__村黨支部書記___。現就20__年黨建工作作如下匯報。

我擔任__村黨支部書記以來,始終堅持書記為抓黨建工作的第一責任人。重點做到“三個抓”。一是抓班子,強化支部自身建設。20__年我村發展正式黨員2名,預備黨員1名,入黨積極分子3名,油鋪村目前共有黨員147人,15個黨小組,__黨小組成立了黨小組示范基地。二是抓隊伍,提高廣大黨員的整體素質。三是抓制度,規范管理水平。

一是完善兩個例會制度,即基層黨建例會制度。每月召開一次,探索黨建工作的新思路,好舉措。基層黨建協調會制度,每季度召開一次,每次著重解決一兩個問題,并明確分管干部親自抓落實。二是建立兩委干部包組制度。針對各組具體情況,要求兩委干部定期進組入戶,開展調查研究,協調解決具體困難和問題。

一方面,貫徹落實“廉政準則”和厲行節約制止奢侈浪費八項規定,及時轉發上級有關廉政建設文件。另一方面,堅持從轉變廣大黨員作風抓起,注重把問題解決在基層,加強思想道德建設,不斷增強廣大黨員的遵紀守法意識,促進基層黨員干部廉潔自律,依法辦事。

今年已經將坪上屋組納入美麗鄉村示范組建設項目,完成對107至劉里塘公路、美麗鄉村示范組公路、黃泥咀至和平村斷頭路硬化。村集中辦公點已設立了便民服務站;并且按時順利完成了護林防火、危房改造、新農保、新農合繳費、糧食直補、山塘整修、計劃生育以及民政救助等工作。以上工作受到了群眾好評。

20__年我村黨建工作取得了一定的成績,但是于鎮黨委的要求和群眾的期望還存在一些差距,主要表現為:黨建工作整體水平不高,亮點不多;村集體經濟比較薄弱,發展思路不寬;黨員年齡結構老化,文化結構偏低今。展黨建工作新局面,為我村政治、經濟、文化等各項社會事業發展提供有力的組織保障。

各位領導,全體黨員:大家好!

根據鎮黨委黨風廉政主體責任考核要求,xx村里在鎮黨委、政府的領導下,村兩委狠抓黨風廉政建設,現就黨風廉政建設主體責任落實情況作如下述職責:

黨支部書記作為履行黨風廉政建設的第一責任人,堅持重要工作的自我部署,親自過問重大問題,親自協調重點環節,親自監督重要事件,把反腐倡廉建設提上日程,把黨風廉政建設和日常工作部署落實到一起。今年年初,上元村安排部署黨風廉政建設工作,明確責任分工,落實責任人、紀檢委員xx同志們,主要負責收集民意,及時了解村民對村兩委的反映,以及黨風廉政問題。

每月至少召開一次村委會聯席會議,定期聽取紀委委員、監事會主任的工作匯報,通過集中學習和個人自學相結合,提高團隊成員的專業知識和工作能力。今年,上元村開展了多次警示教育活動。1.組織村干部、黨員、議事會、監事會成員學習反腐敗典型案例;組織學習《蒼蠅零容忍》警示教育資料;中國共產黨廉潔自律規范和紀律處分規定。村兩委干部通過學習,認真撰寫個人經驗,并將經驗宣傳給廣大村民。

根據鎮黨委的工作部署要求,xx村里于2015年10月28日召開了黨風廉政建設和反腐敗工作成效宣傳會議,同時發布了執紀為民促和諧,共建廉潔青白江宣傳彩頁,做到家喻戶曉,家喻戶曉,有效推動了村里黨風廉政建設和反腐敗工作的不斷發展。

建立健全黨風廉政建設和反腐敗工作制度,梳理兩委成員廉政風險點,積極接受群眾和社會各界監督,有效避免腐敗。

部在工作中嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律和生活紀律。

組織學習了十八屆五中全會精神、中央“八項規定”、省委省政府十項規定、市委市政府十條實施辦法、區委區政府十條實施辦法和鎮黨委政府十項規定,建立了村支兩委班子及成員“四風”問題清單,制定了整改措施和完成時限,并從今年九月起堅持每月按時報送上元村《解決群眾身邊的“四風”和腐敗問題線索月報表》,梳理了班子及班子成員“不亂作為等損害群眾利益”問題清單。

以上是我今年的述責述廉報告,如有不足敬請大家批評、原諒。

謝謝大家!

自2012年上任以來,我堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞食品藥品監管工作這個中心任務,深入貫徹落實黨的各項規章制度,認真完成州縣安排的各項工作任務,確保食品藥品監督管理工作的全面落實。現將黨風廉政建設情況述職如下:

作為部門負責人,認真履行黨風廉政建設主體責任和第一責任人責任,帶頭抓學習,保證學習常抓不懈。健全完善各項規章制度,帶頭遵守貫徹中央“八項規定”、省委省政府“十項規定”、州委州政府“七項規定”、“三個必須七個嚴禁”、縣委縣政府“七項規定”精神,堅決糾正“四風”、切實轉變作風,做到時間、內容兩落實,努力提高干部職工黨風廉政意識,做到黨風廉政建設工作與食品藥品監管工作兩不誤。

一是為了促進干部職工自覺遵守廉潔從政方面的各項規定,增強廉潔自律意識和拒腐防變能力,正確行使手中的權力,讓干部職工繃緊廉潔自律這根弦,對干部職工進行廉政教育談話。同時,作為“一把手”不忘自身廉政教育,深入學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀,學習了黨的十八大會議精神及我縣干部作風建設活動相關文件。二是嚴格督查,經常聽取分管局長和辦公室負責人的工作匯報,分析研究黨風廉政建設工作情況和分工責任落實情況,發現問題及時解決。目前,我局基本做到了用制度管理人,用制度教育人,杜絕了違紀違規行為的發生,有效地防止了在審批、認證、驗收、檢查、執法、處罰等工作中的貪贓枉法、循私舞弊行為。同時,杜絕了“小金庫”、“賬外賬”。三是作為“一把手”,手中擁有一定的權力,但從不以權壓人,以權辦事,無論在什么情況下,都能夠把握自己,潔身自好,清廉自守,能夠正確對待黨內監督、群眾監督,注意經常與班子成員溝通交流,誠懇接受班子其他成員的提出的其他建議和意見。嚴肅工作紀律,帶頭遵守單位的各項規章制度,單位班子成員間形成了良好的民主氛圍,全局上下心往一處想,勁往一處使,形成“一盤棋”的工作格局。

班子團結與否,是事業興衰的關鍵。團結就是力量,團結就是財富,團結出戰斗力,不但要搞好團結,維護團結,更應該鞏固團結,領導班子在政治上互相信任,有問題互相提醒,有優點互相學習,有經驗互相吸收,有建議互相采納;在工作中互相支持,有了成績不爭功,出了問題不諉過,發生失誤不責備,受了委屈不自卑,棘手問題靠前站,敏感問題多商議;在生活上互相關心,遇有個人的實際問題,互相主動關心,心要想到,力要盡到,使大家感到集體的溫暖,從而增強了班子的凝聚力和戰斗力。率先垂范,有強烈的群眾觀念,有良好的民主觀念,有牢固的組織觀念,有較強的協調能力。班子之間形成了團結、務實、開拓、創新的戰斗集體,使職工在樹監管形象,爭名升位起到了積極的推動作用。

在工作中,時刻不忘自己是一名共產黨員,一心撲在事業上,認真履行人民公仆的職責,以服務為宗旨,圍繞群眾工作,統籌推進各項工作開展。一是扎實開展“結對認親”工作。深入香巴拉鎮熱郎宮村開展以訪民情、順民意、解民憂、促民安、助民富為主要內容的結對認親工作,詳細了解結對農民戶的家庭基本情況,大力宣傳惠農政策,為結對戶出謀劃策找出路。二是真情開展“同心同向”工作。深入縣熱打鄉曲批嶺寺開展“同心同向”活動。向寺廟的活佛、寺管會主任、寺管會成員和格西了解寺廟的基本情況、建設規模、僧侶人員、困難問題等,傾聽寺廟管理人員及僧侶的訴求,真情溝通,真心關愛寺廟的建設和發展,扎實為寺廟辦實事,堅定了廣大僧侶愛國愛教的信心和決心。三是創新開展“共建共創”工作。深入沙孜村開展黨支部共建共創活動,通過實地調查了解沙孜村黨支部存在的困難,與沙孜村簽訂共建共創責任書,同時就沙孜村黨支部存在的困難,擬定幫扶目標、制定幫扶措施、制定晉升措施。通過活動的開展,進一步推進了雙方支部優勢互補、雙向互動、互幫互助。四是群眾工作融入本職業務工作。圍繞我局“保障公眾飲食用藥安全,促進經濟社會和諧發展”的中心任務,堅持“內強素質、外樹形象,確保安全”的工作思路,認真履行職責,深入基層、深入一線開展食品藥品安全專項檢查和整治,開展了對無證生產、經營的專項執法活動;同時,對農村食品市場、學校食堂及校園周邊、兒童食品等重點區域、重點品種開展了專項整治工作。在餐飲業流通品環節上要求經營使用單位均做到“經營有臺帳、進貨有票證、銷售有記錄”,確保了食品藥品的質量安全,切實從源頭上把關食品藥品的質量。在藥品方面,2013年6月我局順利通過省局對我縣“國家級藥品安全示范縣”創建驗收工作。同時,為加大宣傳培訓力度,以“3·15”消費者權益日活動、“全國安全用藥月”為載體,以《食品安全法》、藥品“一法兩例”、飲食用藥科普宣傳活動為主線,開展食品藥品安全知識進學校、進機關、進農村、進企業活動,印發《食品藥品法規宣傳手冊》、《藥品不良反應知識傳宣手冊》和《飲食用藥安全科普宣傳手冊》等相關資料。通過以上一系列日常監管工作的開展,截至目前為止,我縣未發生一起餐飲、藥品、醫療器械安全事故。

總之,按照縣委政府和上級部門的安排部署,雖然在工作上取得了一定的成效,但對照上級的要求還有一定的差距。作為縣食品藥品監督管理局主要負責人,在今年的工作中,我將結合州縣的工作安排切實抓好各項任務的落實,緊緊圍繞黨風廉政工作,有力地推進了食品藥品監管工作開展,確保轄區內廣大人民群眾飲食用藥安全。

農村治理與農村支部建設篇十六

根據上級黨委統一要求,現就本人作為機關黨支部書記抓支部黨風廉政建設情況述職如下,不當之處,請領導和同志們批評指正。

1、強化責任擔當,落實廉政建設責任制。認真履行“第一責任人”職責,以高度的政治責任感,認真落實“兩個責任”,切實履行“一崗雙責”,及時貫徹落實中心黨委、紀委關于黨風廉政建設的部署和要求,對重點任務和工作責任分解細化、責任到人,將清正廉潔及監督工作與支部建設工作同部署、同落實,努力建立職責明晰、責任落實的黨支部黨風廉政建設工作責任體系和工作機制,做到廉政建設常抓不懈,確保了支部黨風廉政建設的各項任務落到實處。

2、注重教育引導,提高廉潔自律意識。組織黨員干部學習黨章黨規、學習貫徹***總書記新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大報告,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,掌握新時代黨要管黨、全面從嚴治黨的總要求,嚴明政治紀律和政治規矩,增強黨風廉政建設的政治自覺;認真開展“講政治、重規矩、作表率”專題警示教育,制定專題教育計劃,及時進行動員部署,明確目標要求,以案為鑒,組織開展專題學習討論,召開專題警示教育組織生活會,自己帶頭,支部黨員干部重點是科級以上黨員干部結合思想、工作、生活和作風實際,真正把自己擺進去,對照黨章黨規,深入查擺問題,進行黨性分析、深刻剖析根源,開展批評與自我批評,增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力;堅持正面引導和警示教育相結合,將廉政建設和廉潔從業教育作為支部“兩學一做”常態化制度化的重要內容,堅持學習教育貫穿始終。通過組織支部紅色實地教育、先進人物經驗介紹、系列黨課輔導、主題黨日活動等,廣泛開展世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、利益觀等教育;通過集中學習與自學相結合、書面問卷和網上測試等多種形式認真組織學習《中國共產黨紀律處分條例》,訂閱關注《安徽紀檢監察》客戶端、微信、微博等新媒體,豐富廉政建設教育內容與形式,提高日常教育成效,筑牢反腐倡廉思想防線,增強廉潔定力,促進支部廉潔文化建設。

3、著力嚴格制度,加強廉政建設監督檢查。一是認真執行黨組織生活各項制度,按要求召開支部組織生活會,達到“紅紅臉、出出汗”效果;通過自評、互評、測評和綜合評議,認真開展年度民主評議黨員;分批次分主題安排每一名黨員聯系實際談認識體會、交流思想,不斷提高“三會一課”、“黨日”活動質量;廣泛開展談心談話活動,開展節假日、婚喪喜慶前廉政提醒等,規范嚴肅支部組織生活,錘煉黨性,強化黨員干部的日常教育管理和監督,增強廉政建設的組織保障。二是充分發揮政治核心作用,堅持民主集中制,堅持集體決策原則和決策程序,監督機關支部所屬部門、崗位嚴格落實“陽光工程”工程規定,堅持公開公平辦事,組織簽訂《黨支部廉潔從業承諾書》、黨員科干、重要管理崗位人員《廉潔從業承諾書》,增強黨員干部廉潔自律、廉潔從業、忠實踐行“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”、自覺接受職工群眾監督的自覺意識,確保機關各項管理活動合法合規履職盡責。三是根據《關于開展全面“從嚴治黨作風監督檢查”的通知》要求,每半年對支部落實“兩個責任”和“一崗雙責”情況認真進行全面自查,查擺問題、分析原因,制定措施切實整改,促進支部黨風廉政建設工作提升。

4、強化宗旨意識,夯實廉政建設基礎。一是以“黨員示范崗”支部黨建品牌創建活動為抓手,深化創優爭先活動,引導黨員“亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象”,保持先進性、純潔性,增強拒腐防變的能力。二是支部班子帶頭率先垂范,聯系實際、聯系群眾,真抓實干,大力倡導求真務實的工作作風,增強宗旨意識和服務意識,加強服務型企業機關建設,推動機關作風轉變。三是嚴守工作紀律,加強日常督促檢查,強化制度執行力,保證招待費管理等各項制度執行落實到位,堅持艱苦奮斗、勤儉節約辦企業,堅決反對“四風”,杜絕鋪張浪費,消除滋生腐敗的土壤,努力營造風清氣正的良好工作環境。

通過總結2018年自己抓支部黨風廉政建設的工作,也發現存在一些不足,主要是:

1、在黨員教育管理監督的方式方法上創新不夠,學習教育成效有待進一步提高,部分黨員還存在對黨風廉政建設永遠在路上的認識不夠深、防微杜漸意識不夠強的現象,認為反腐敗、反“四風”是領導的事,與自已關系不大,對身邊不良風氣也不敢斗爭,怕招惹是非,聽之任之等。

2、在相關職能管理中還存在執行制度不夠嚴、怕得罪人、當老好人現象,在推進落實強化管理、增收節支措施上缺乏拓展與創新。

3、支部黨員干部的群眾觀念、服務意識還有待進一步加強,作風不實等現象在機關還不同程度存在,工作中懶散、推諉、扯皮現象還個別存在。

深入剖析上述問題產生的原因,主要是由于:

1、政治理論學習不夠,政治素養有待進一步提高。

2、從嚴治黨管黨的認識還不到位,支部組織生活在錘煉黨性的作用發揮上不夠行之有效。

3、宗旨意識、群眾觀念有所松懈。

今后我將進一步加強政治理論學習,努力用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決“兩個維護”,以更嚴更實的要求,以身作則,團結和帶領支部一班人,落實全面從嚴治黨,強化責任擔當,以嚴肅黨內政治生活為核心,以作風建設為抓手,以永葆先進性、純潔性為的,突出黨性鍛煉,強化教育管理監督,狠抓自身及支部黨員隊伍建設,努力把支部黨風廉政建設工作做得更好,做出新成效。

農村治理與農村支部建設篇十七

“廉潔政府”這個詞最早出現在晏子的《春秋與正午》問第二個四個問題:“一個廉潔的長期政府,它能做什么我們現在談論的是什么“廉潔政府”主要是指政府工作人員在履行職責時,不以權謀私,公正廉潔。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

各位領導、同志們:

大家好!我是__村黨支部書記___。現就20__年黨建工作作如下匯報。

我擔任__村黨支部書記以來,始終堅持書記為抓黨建工作的第一責任人。重點做到“三個抓”。一是抓班子,強化支部自身建設。20__年我村發展正式黨員2名,預備黨員1名,入黨積極分子3名,油鋪村目前共有黨員147人,15個黨小組,__黨小組成立了黨小組示范基地。二是抓隊伍,提高廣大黨員的整體素質。三是抓制度,規范管理水平。

一是完善兩個例會制度,即基層黨建例會制度。每月召開一次,探索黨建工作的新思路,好舉措。基層黨建協調會制度,每季度召開一次,每次著重解決一兩個問題,并明確分管干部親自抓落實。二是建立兩委干部包組制度。針對各組具體情況,要求兩委干部定期進組入戶,開展調查研究,協調解決具體困難和問題。

一方面,貫徹落實“廉政準則”和厲行節約制止奢侈浪費八項規定,及時轉發上級有關廉政建設文件。另一方面,堅持從轉變廣大黨員作風抓起,注重把問題解決在基層,加強思想道德建設,不斷增強廣大黨員的遵紀守法意識,促進基層黨員干部廉潔自律,依法辦事。

今年已經將坪上屋組納入美麗鄉村示范組建設項目,完成對107至劉里塘公路、美麗鄉村示范組公路、黃泥咀至和平村斷頭路硬化。村集中辦公點已設立了便民服務站;并且按時順利完成了護林防火、危房改造、新農保、新農合繳費、糧食直補、山塘整修、計劃生育以及民政救助等工作。以上工作受到了群眾好評。

20__年我村黨建工作取得了一定的成績,但是于鎮黨委的要求和群眾的期望還存在一些差距,主要表現為:黨建工作整體水平不高,亮點不多;村集體經濟比較薄弱,發展思路不寬;黨員年齡結構老化,文化結構偏低今。展黨建工作新局面,為我村政治、經濟、文化等各項社會事業發展提供有力的組織保障。

各位領導:。

大家好,我作為**村村支部書記,在上級領導的關懷和指導下,在全體黨員和村民代表的全力支持下,我順利地走過了兩年村支部書記及村長的歷程,在這兩年之內,在村支部、村委會集體的領導下,圓滿完成了村支部及村委預定的目標、任務。在工作中,也取得了一定的成績,現就本人兩年來的工作述職如下:

基層黨組織擔負著上傳下達的重要職責,大政方針,工作部署,要靠基層組織來宣傳、貫徹,才能落到實處,收到實效。只有真正的從思想上有所認識,才能取得新的進步。

從上任以來我組織支村委干部先后村級組織場所進行了修建,努力健全充滿活力的村級工作運行機制,推進村級工作的制度化、規范化和科學化,實行支村兩委會、村民會議、村民代表大會等機構“民主議事”,黨務村務公開監督小組、民主理財小組、村民理事會等機構“跟蹤督查”,村級班子績效考核“述職評議”機制。保障了農民群眾行使民主決策、民主管理和民主監督的權利。

1、在今年的各項工作中,我村按照黨建工作的要求,在黨建工作精神的領導下,積極開展各項工作,并取得了實效充分發揮黨支部作用為梨樹凹村105戶村民添設了村主要街道路燈,并制定了長效管理制度,從根本上解決了村民行走困難問題。

3、不斷組織黨員收看現代化遠程教育,提高廣大黨員自身素質,同時掌握科技、農業等知識,為全村百姓帶來致富信息與方法。村各項工作都以“四議兩公開”的工作流程去進行。在村務公開,財務公開方面,嚴格按照上級政府的有關嚴格要求,切實加強和完善村務、財務公開制度,民主理財小組審查村務、財務工作,審查合格上墻進行公布,做到先理財后公開,達到規范化管理的要求。

4、村各項工作都以“四議兩公開”的工作流程去進行。在村務公開,財務公開方面,嚴格按照上級政府的有關嚴格要求,切實加強和完善村務、財務公開制度,民主理財小組審查村務、財務工作,審查合格上墻進行公布,做到先理財后公開,達到規范化管理的要求。

5、在其余各項性工作中,像護林防火,防汛,評議農村低保,收繳養老保險、農村醫療合作等工作中,我村都按時高效的完成。

雖然我村抓黨建工作取得了一些成績,兩委班子的整體戰斗力得到了加強,干部的整體素質得到了提高,但是與鄉黨委、政府的要求還有一定差距,與兄弟村相比還有一定差一步,在距下鄉黨委、政府的正確領導下,我將以更強的責任心、更高的熱情、更清的思路進一步抓好黨建工作,認真履行黨建工作職責,開創梨樹凹村黨建工作新局面。

一年來,我按照教育局黨委的要求,以黨的“”精神為指導,深入學習實踐科學發展觀,努力工作,廉潔自律,團結支部一班人,知難而進,完成了上級交給的各項任務,實現了工作目標,為教育事業、為學校的發展做出了應有的貢獻。現將個人履行黨建工作崗位職責的情況簡要匯報如下,懇請各位領導和同志們予以評議。

一年來,我努力抓好學習黨的精神,積極開展學習實踐活動,立足學校實際,認真研究制定了黨建工作計劃,堅持黨員學習制度,黨建工作措施得力,成效顯著。黨支部積極開展組織建設工作,定期檢查計劃落實情況,組織黨員、積極分子學習有關黨建的文章,學習優秀黨員的先進事跡,廣大黨員干部積極分子提高了認識,明確了目標,鼓足了干勁,做出了成績,促進了學校各項工作的開展。發展黨員,嚴格執行有關規定。每年對黨員進行考核,評選優秀黨員進行表彰,及時總結黨建工作,發現問題,及時解決,學校重大事情黨支部研究決定,起到了黨支部的領導核心和戰斗堡壘作用。

一年來,認真學習黨的精神,學習科學發展觀的有關理論,學習十八屆四中全會精神,開展“解放思想大討論”,發放調查問卷,找出了制約學校發展的問題,制定了整改方案,進行了認真整改,促進了工作。學習黨章的有關規定,加強黨員干部的理想信念教育和思想道德建設,深入開展學習型黨組織創建活動,用科學發展觀理論體系武裝黨員干部,建立學習園地,進行心得交流,規定了一年一萬字讀書筆記。開展“爭做文明使者,創建文明校園”等活動,提高了黨員的認識水平和思想覺悟,逐步建設了一支高素質的黨員干部隊伍。

我們進一步加強了黨支部班子自身建設,定期召開黨支部會議,研究制定黨員學習計劃,組織開展學習活動,定期召開黨支部民主生活會和黨員組織生活會,查找存在的問題,認真整改,促進工作,努力建設堅定貫徹黨的路線方針政策善、于領導科學發展的堅強領導集體。

我校所有黨員全部參加了“三會一課”學習、教育活動,黨員的覺悟顯著提高,在各方面工作中都能起到先鋒模范作用。黨支部進一步適應教育發展的需要,優化組織設置,充實支部委員,創新活動方式,充分發揮推動教育發展、服務師生、凝聚人心、促進和諧的核心作用。前勤教育教學管理,后勤各項服務工作,學校重大活動,日常管理,黨員干部都能沖鋒在前,勇挑重擔,帶動了全校工作的開展。大力表彰先進教師,評選優秀黨員,推薦選拔優秀年輕后備干部,引導青年教師積極向黨組織靠攏,他們在各自的崗位上都發揮了先鋒模范作用,增強了黨組織的凝聚力。

我們認真做好發展黨員工作,加強黨員教育、管理、監督和服務工作。健全落實了黨內激勵、關懷機制,積極推進黨內民主建設,大力推行黨務公開制度,保障了黨員對黨內事務的廣泛參與和有效監督。深入開展爭先創優活動,引導黨員加強黨性修養、提升自身素質、開展專業自我成長活動,發揮先鋒模范作用。

我們進一步加大對黨組織活動場所、黨員教育設施等投入力度,建立了黨員活動室,有電視、vcd影碟機、電腦網絡等學習教育材料,黨建工作制度、入黨誓詞、黨員義務、黨員權利、學習實踐活動的有關要求全部上墻,隨時教育黨員,督促黨員。

我們建立了加強黨員干部作風建設的長效機制和黨員干部廉政檔案,進行廉政談話,加強黨風廉政建設。我們提出了組織警示、個人自省、群眾監督三結合的廉政措施,教育黨員干部踐行“廉潔自律”,以求真務實的作風推進各項工作,積極營造風正、氣順、勁足的良好工作氛圍。

一年來我努力做好黨務工作,但由于個人的能力和水平有限,工作中還存在許多問題,與上級要求和師生希望還有差距。實施素質教育,全面提高教育教學質量方面,辦法不多、措施不力,工作方法有待改進。我自知在黨支部書記崗位上,要履行好職責,必須加倍努力。在此,懇請領導和老師們指出我的工作不足,提出寶貴意見,以利黨的事業、教育的事業的發展。我決心發揚成績,改進不足,爭取更大進步。

各位領導,全體黨員:大家好!

根據鎮黨委黨風廉政主體責任考核要求,xx村里在鎮黨委、政府的領導下,村兩委狠抓黨風廉政建設,現就黨風廉政建設主體責任落實情況作如下述職責:

黨支部書記作為履行黨風廉政建設的第一責任人,堅持重要工作的自我部署,親自過問重大問題,親自協調重點環節,親自監督重要事件,把反腐倡廉建設提上日程,把黨風廉政建設和日常工作部署落實到一起。今年年初,上元村安排部署黨風廉政建設工作,明確責任分工,落實責任人、紀檢委員xx同志們,主要負責收集民意,及時了解村民對村兩委的反映,以及黨風廉政問題。

每月至少召開一次村委會聯席會議,定期聽取紀委委員、監事會主任的工作匯報,通過集中學習和個人自學相結合,提高團隊成員的專業知識和工作能力。今年,上元村開展了多次警示教育活動。1.組織村干部、黨員、議事會、監事會成員學習反腐敗典型案例;組織學習《蒼蠅零容忍》警示教育資料;中國共產黨廉潔自律規范和紀律處分規定。村兩委干部通過學習,認真撰寫個人經驗,并將經驗宣傳給廣大村民。

根據鎮黨委的工作部署要求,xx村里于2015年10月28日召開了黨風廉政建設和反腐敗工作成效宣傳會議,同時發布了執紀為民促和諧,共建廉潔青白江宣傳彩頁,做到家喻戶曉,家喻戶曉,有效推動了村里黨風廉政建設和反腐敗工作的不斷發展。

建立健全黨風廉政建設和反腐敗工作制度,梳理兩委成員廉政風險點,積極接受群眾和社會各界監督,有效避免腐敗。

部在工作中嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律和生活紀律。

組織學習了十八屆五中全會精神、中央“八項規定”、省委省政府十項規定、市委市政府十條實施辦法、區委區政府十條實施辦法和鎮黨委政府十項規定,建立了村支兩委班子及成員“四風”問題清單,制定了整改措施和完成時限,并從今年九月起堅持每月按時報送上元村《解決群眾身邊的“四風”和腐敗問題線索月報表》,梳理了班子及班子成員“不亂作為等損害群眾利益”問題清單。

以上是我今年的述責述廉報告,如有不足敬請大家批評、原諒。

謝謝大家!

各位領導、同志們:

大家好!我是__村黨支部書記___。現就20__年黨建工作作如下匯報。

我擔任__村黨支部書記以來,始終堅持書記為抓黨建工作的第一責任人。重點做到“三個抓”。一是抓班子,強化支部自身建設。20__年我村發展正式黨員2名,預備黨員1名,入黨積極分子3名,油鋪村目前共有黨員147人,15個黨小組,__黨小組成立了黨小組示范基地。二是抓隊伍,提高廣大黨員的整體素質。三是抓制度,規范管理水平。

一是完善兩個例會制度,即基層黨建例會制度。每月召開一次,探索黨建工作的新思路,好舉措。基層黨建協調會制度,每季度召開一次,每次著重解決一兩個問題,并明確分管干部親自抓落實。二是建立兩委干部包組制度。針對各組具體情況,要求兩委干部定期進組入戶,開展調查研究,協調解決具體困難和問題。

一方面,貫徹落實“廉政準則”和厲行節約制止奢侈浪費八項規定,及時轉發上級有關廉政建設文件。另一方面,堅持從轉變廣大黨員作風抓起,注重把問題解決在基層,加強思想道德建設,不斷增強廣大黨員的遵紀守法意識,促進基層黨員干部廉潔自律,依法辦事。

今年已經將坪上屋組納入美麗鄉村示范組建設項目,完成對107至劉里塘公路、美麗鄉村示范組公路、黃泥咀至和平村斷頭路硬化。村集中辦公點已設立了便民服務站;并且按時順利完成了護林防火、危房改造、新農保、新農合繳費、糧食直補、山塘整修、計劃生育以及民政救助等工作。以上工作受到了群眾好評。

20__年我村黨建工作取得了一定的成績,但是于鎮黨委的要求和群眾的期望還存在一些差距,主要表現為:黨建工作整體水平不高,亮點不多;村集體經濟比較薄弱,發展思路不寬;黨員年齡結構老化,文化結構偏低今。展黨建工作新局面,為我村政治、經濟、文化等各項社會事業發展提供有力的組織保障。

述職人:___。

20__年__月__日。

尊敬的領導:

一年來,在鄉黨委政府的正確領導下,本人堅持以鄧小平理論為指導,積極實踐“三個代表”重要思想,認真貫徹落實科學發展觀,團結帶領一班人,廉潔奉公,較好地完成年初鄉黨委政府確定的任務目標,為東莊坪村的經濟發展、社會穩定、和諧做出了應有的努力。現將一年中本人在學習、思想、政治、工作等方面的情況述職如下:

平時,積極參加鄉組織黨風廉政建設知識學習,對自己嚴格要求,廉潔自律,凡事以大局為重,不計較個人得失。重大事項決策堅持在村兩套班子會議形成初步意見的基礎上,提交黨員大會和村民代表大會討論,并堅持重大問題集體討論決定.

作為一名村黨支部書記,我始終牢記全心全意為人民服務的宗旨,村民選擇我,是信任我,我就要為他們多辦實事、辦好事。今年我們東莊坪村無論是核桃樹的載植還是行政村通往鎮的公路硬化、山路維護還有村里的行政事務,我都是盡力的做好工作。

嚴格執行“兩公開一監督”制度,以保障村民的利益為目標,按照財務公開、村務公開的制度,按時向村民公布財務、村務動作情況。接受黨員群眾的監督。

節假期間,我主動到結對的幫困戶家中上門看望,噓寒問暖,送些禮品,了解困難,并采取措施幫助他們克服解決。同時對于村里的弱勢群體給予更多的扶持和關愛,如今年的低保戶申報,農村合作醫療的辦理,救濟款救濟糧的及時發放。讓那些普普通通的村民在細微之處感受著黨的溫暖。

作為一名村黨支部書記,我認為自身的一言一行都關互著黨在人民群眾中的形象。為此,在日常工作中我始終堅持嚴格要求自己,不該說的話不說,不該做的事不做。帶頭落實黨風廉政建設責任制。堅持按制度辦事,堅持清請白白做事,堂堂正正做人,不辜負組織的培養和信任。

在工作取得較好成效的同時,也存在著一些不足。主要表現為:

一是思想上對學習不夠重視。多年來由于工作頭緒多,總覺得工作忙,沒時間,缺乏學習的自覺性。即便學習,也停留在批閱文件,參加業務培訓的層面,對政治理論缺乏全面理解。

二是在工作上落實不夠全面。表現在:重視經濟,輕精神文明建設;重視建設,放松了農業。

總之,在鄉領導和村黨員干部的大力支持幫助下,我的工作取得了一定成效。這些成績的取得,是鄉黨委政府正確領導的結果,也是全體村干部、黨員群眾積極參與配合的結果。但這些成績與黨和人民群眾的要求和希望相比,還有很大的差距。在今后的工作中,我將進一步團結全村人民努力實踐“三個代表”重要思想,樹立牢固的為人民服務的觀念,堅決貫徹落實科學發展觀,堅持黨性原則,增強致富本領,起到帶動作用,為實現富民強村作出我最大的努力。

自2012年上任以來,我堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞食品藥品監管工作這個中心任務,深入貫徹落實黨的各項規章制度,認真完成州縣安排的各項工作任務,確保食品藥品監督管理工作的全面落實。現將黨風廉政建設情況述職如下:

作為部門負責人,認真履行黨風廉政建設主體責任和第一責任人責任,帶頭抓學習,保證學習常抓不懈。健全完善各項規章制度,帶頭遵守貫徹中央“八項規定”、省委省政府“十項規定”、州委州政府“七項規定”、“三個必須七個嚴禁”、縣委縣政府“七項規定”精神,堅決糾正“四風”、切實轉變作風,做到時間、內容兩落實,努力提高干部職工黨風廉政意識,做到黨風廉政建設工作與食品藥品監管工作兩不誤。

一是為了促進干部職工自覺遵守廉潔從政方面的各項規定,增強廉潔自律意識和拒腐防變能力,正確行使手中的權力,讓干部職工繃緊廉潔自律這根弦,對干部職工進行廉政教育談話。同時,作為“一把手”不忘自身廉政教育,深入學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀,學習了黨的十八大會議精神及我縣干部作風建設活動相關文件。二是嚴格督查,經常聽取分管局長和辦公室負責人的工作匯報,分析研究黨風廉政建設工作情況和分工責任落實情況,發現問題及時解決。目前,我局基本做到了用制度管理人,用制度教育人,杜絕了違紀違規行為的發生,有效地防止了在審批、認證、驗收、檢查、執法、處罰等工作中的貪贓枉法、循私舞弊行為。同時,杜絕了“小金庫”、“賬外賬”。三是作為“一把手”,手中擁有一定的權力,但從不以權壓人,以權辦事,無論在什么情況下,都能夠把握自己,潔身自好,清廉自守,能夠正確對待黨內監督、群眾監督,注意經常與班子成員溝通交流,誠懇接受班子其他成員的提出的其他建議和意見。嚴肅工作紀律,帶頭遵守單位的各項規章制度,單位班子成員間形成了良好的民主氛圍,全局上下心往一處想,勁往一處使,形成“一盤棋”的工作格局。

班子團結與否,是事業興衰的關鍵。團結就是力量,團結就是財富,團結出戰斗力,不但要搞好團結,維護團結,更應該鞏固團結,領導班子在政治上互相信任,有問題互相提醒,有優點互相學習,有經驗互相吸收,有建議互相采納;在工作中互相支持,有了成績不爭功,出了問題不諉過,發生失誤不責備,受了委屈不自卑,棘手問題靠前站,敏感問題多商議;在生活上互相關心,遇有個人的實際問題,互相主動關心,心要想到,力要盡到,使大家感到集體的溫暖,從而增強了班子的凝聚力和戰斗力。率先垂范,有強烈的群眾觀念,有良好的民主觀念,有牢固的組織觀念,有較強的協調能力。班子之間形成了團結、務實、開拓、創新的戰斗集體,使職工在樹監管形象,爭名升位起到了積極的推動作用。

在工作中,時刻不忘自己是一名共產黨員,一心撲在事業上,認真履行人民公仆的職責,以服務為宗旨,圍繞群眾工作,統籌推進各項工作開展。一是扎實開展“結對認親”工作。深入香巴拉鎮熱郎宮村開展以訪民情、順民意、解民憂、促民安、助民富為主要內容的結對認親工作,詳細了解結對農民戶的家庭基本情況,大力宣傳惠農政策,為結對戶出謀劃策找出路。二是真情開展“同心同向”工作。深入縣熱打鄉曲批嶺寺開展“同心同向”活動。向寺廟的活佛、寺管會主任、寺管會成員和格西了解寺廟的基本情況、建設規模、僧侶人員、困難問題等,傾聽寺廟管理人員及僧侶的訴求,真情溝通,真心關愛寺廟的建設和發展,扎實為寺廟辦實事,堅定了廣大僧侶愛國愛教的信心和決心。三是創新開展“共建共創”工作。深入沙孜村開展黨支部共建共創活動,通過實地調查了解沙孜村黨支部存在的困難,與沙孜村簽訂共建共創責任書,同時就沙孜村黨支部存在的困難,擬定幫扶目標、制定幫扶措施、制定晉升措施。通過活動的開展,進一步推進了雙方支部優勢互補、雙向互動、互幫互助。四是群眾工作融入本職業務工作。圍繞我局“保障公眾飲食用藥安全,促進經濟社會和諧發展”的中心任務,堅持“內強素質、外樹形象,確保安全”的工作思路,認真履行職責,深入基層、深入一線開展食品藥品安全專項檢查和整治,開展了對無證生產、經營的專項執法活動;同時,對農村食品市場、學校食堂及校園周邊、兒童食品等重點區域、重點品種開展了專項整治工作。在餐飲業流通品環節上要求經營使用單位均做到“經營有臺帳、進貨有票證、銷售有記錄”,確保了食品藥品的質量安全,切實從源頭上把關食品藥品的質量。在藥品方面,2013年6月我局順利通過省局對我縣“國家級藥品安全示范縣”創建驗收工作。同時,為加大宣傳培訓力度,以“3·15”消費者權益日活動、“全國安全用藥月”為載體,以《食品安全法》、藥品“一法兩例”、飲食用藥科普宣傳活動為主線,開展食品藥品安全知識進學校、進機關、進農村、進企業活動,印發《食品藥品法規宣傳手冊》、《藥品不良反應知識傳宣手冊》和《飲食用藥安全科普宣傳手冊》等相關資料。通過以上一系列日常監管工作的開展,截至目前為止,我縣未發生一起餐飲、藥品、醫療器械安全事故。

總之,按照縣委政府和上級部門的安排部署,雖然在工作上取得了一定的成效,但對照上級的要求還有一定的差距。作為縣食品藥品監督管理局主要負責人,在今年的工作中,我將結合州縣的工作安排切實抓好各項任務的落實,緊緊圍繞黨風廉政工作,有力地推進了食品藥品監管工作開展,確保轄區內廣大人民群眾飲食用藥安全。

我叫xx,是xx鎮xx村黨支部書記兼村主任。農村黨支部書記作為最基層的一員,他的主要作用是傳達黨的方針和政策以及上一級的指示精神,為老百姓服好務,排憂解難,帶領老百姓發家致富,建設好xx。

在過去的一年里,我主要做了以下工作,此刻向領導和同志們作下述職報告匯報一下。

農村工作要搞好,務必有一個好的領導班子,我作為黨支部書記對班子的好與壞起關鍵性的作用,所以,我在平日工作中,有事就和兩委成員商量,充分聽取他們的意見和推薦,及時改善自身工作,做到“大事講原則,小事講風格”,長此已往構成了良好的工作作風,班子成員分工明確,團結協作,盡各自的最大努力保質保量的完成上級下達的各項任務。

在工作中我把維護班子成員的團結,維護村莊安定放在第一位。與班子成員以及村民的交往中,以誠相待,做到“嚴于律己,寬以待人”,同時嚴格遵守上級規定的廉潔自律條規,做到“明明白白做事,踏踏實實做人。”在工作中我充分發揚...員的先鋒帶頭作用,牢記自我的職責,把為群眾辦事看的高于一切,這正是“村委的事無小事,事事謀發展;村民的事無小事,事事想致富。”在為群眾辦事的過程中,拉近了干群關系,提高了班子的凝聚力和戰斗力,樹立起了兩委的威信和形象。由于村兩委班子的齊心協力,群眾的信任,鎮黨委以及轄區領導的鼎力支持,才能取得以下的成績:

1、為了設施農業的配套發展和農戶的耕種方便,我們今年又修了兩條機耕道,并且拉石渣土進行了道路硬化,道路總長到達1500多米。道路修好了,舊貌換新顏,群眾也擺脫了“晴天一身土,雨天一身泥”的尷尬局面。另外使大棚種植戶,直接領車到大棚地頭進行西瓜、蔬菜等農產品的交易,這樣即省工又省力,這件事情辦的很得人心,受到村民的好評。

2、在發展高效農業方面,我們兩委班子出專人協調村民的發展。如:村民的地與地之間的搭配,水電安裝,信息的采購等。今年又有幾家想上春暖大棚的農戶,自我的地是東西走向的,不適合建棚,可又十分想建棚,自我想和別人換南北走向的地建大棚,可別人不和他換。我們了解了這種狀況后,就把有南北走向地的農戶召集在一齊,分析當前的農村發展狀況,向他們宣傳共同致富的道理,經過深入細致的做工作,最終他們欣然答應換地給建棚戶。看到村民的經濟發展了,我們由衷的高興。目前,各種大棚經濟已成為xx村的主要支柱產業。此刻我村戶均大棚xx個,光大棚這項全村老百姓就收入100多萬。

3、在村莊“五化”建設中,我們用心響應鎮黨委的號召,執行平度市“五化”工程規定。在村資金相當短缺的狀況下,兩委成員想辦法自籌資金,硬化了三條大街,長度為800多米,面積為4000多平方米,大街兩旁重修了排水溝,新換節能路燈13盞,為村民晚間出行帶給了方便。

另外,為了配套“五化”工程的建設,我們狠抓了村容村貌的整治,清理了三堆,解決了村里亂草街上放,糞便大街上堆,土堆隨處是得臟現象,使村莊舊貌變新顏。

在群眾的文化娛樂方面,村兩委用心牽頭組織群眾開展各種活動,如:扭秧歌,唱京劇,說相聲等,使群眾在勞動之余能自娛自樂,透過舉行各種群眾活動大大豐富了群眾的精神文化生活,同時也對盧家村的精神禮貌建設起了大大地推動作用。

4、在防汛抗旱方面主要做了兩項工作:

一)堵閘截水。大家明白今年秋冬的持續旱情比較嚴重,引水渠里的積水水位在急劇下降,村委發動群眾捐獻塑料編織袋,并組織青壯年,用袋子裝上土堵截龍王河的水,這項活動效果明顯,引水渠的水位在不斷的往上升,確保了明年春天的用水量。

二)下管道,擴大土地的水澆面積,提高糧食的畝產量。

今年初冬,我們在引水渠的西面又下了300米的管道,這樣,我村的土地基本上實現了用管道進行澆地,既方便了群眾,又為明年提高糧食產量打下了基礎。

5、在村級財務方面,我們嚴格執行財務管理制度,一月報一次帳。支部書記、文書,理財小組成員共同審單,不合理的單子不入賬。大的款數,要求逐項審批,單列明細,及時張榜公布,理解群眾監督。

雖然自我在支部書記的位子上干了不少工作,這與鎮黨委政府及轄區領導、群眾的大力支持是分不開的,可是在工作中還存在著不足。如:思想上存在只求過得去,不求過得硬,缺乏爭取一流的闖勁。在招商引資方面,雖然也做了不少工作,可是沒有成效。在今后的工作中我會發揚成績,改正不足。

在新的一年里,我們兩委班子要爭取干好以下幾件事:

1、繼續發展高效農業,發動農戶建塑料大棚和春暖大棚,另外調整農戶的種植結構,引導村民走科技致富的路子,在去年收入的基礎上今年又能有一個新的突破,使村民的人均收入再上一個新臺階。

2、“五化”工程方面,用心響應上級的指示精神,發動村民自力更生,自我動手,把全村內各條大街兩旁整理好水道,載上花草樹木,完成美化綠化工作。

3、如果能得到上級政府財政的支持,我們就把全村的胡同進行硬化。

4、在村級財務方面,好的繼續發揚,不足的及時改善,爭取新的一年更上一層樓。

各位領導,全體黨員:大家好!

根據鎮黨委有關黨風廉政主體責任考核要求,xx村在鎮黨委、政府的領導下,村兩委狠抓黨風廉政建設,現將黨風廉政建設主體責任落實情況作以下述職:

黨支部書記作為履行黨風廉政建設第一責任人,堅持重要工作自部署,親自過問重大問題、親自協調重點環節、親自督辦重要事件,把反腐倡廉建設提上日程,將黨風廉政建設和日常工作同部署、同落實。今年年初上元村對黨風廉政建設工作進行了安排部署,對責任進行了明確分工,落實了責任人,紀檢委員xx同志,主要負責收集收集民意,及時了解村民對村兩委反映,在黨風廉政方面存在的問題。

根據鎮黨委工作部署要求,xx村于2015年10月28日召開了黨風廉政建設和反腐敗工作成效宣講大會,同時發放“執紀為民促和諧,共建廉潔青白江”宣傳彩頁,做到家喻戶曉,人盡皆知,有效推動本村黨風廉政建設和反腐敗工作的持續開展。

建立健全了支部班子成員分管黨風廉政建設和反腐敗工作的制度,對兩委班子成員的廉政風險點進行梳理,主動接受來自群眾以及社會各界的監督,有效避免了腐敗問題的出現。村黨支部在工作中嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律和生活紀律。

組織學習了十八屆五中全會精神、中央“八項規定”、省委省政府十項規定、市委市政府十條實施辦法、區委區政府十條實施辦法和鎮黨委政府十項規定,建立了村支兩委班子及成員“四風”問題清單,制定了整改措施和完成時限,并從今年九月起堅持每月按時報送上元村《解決群眾身邊的“四風”和腐敗問題線索月報表》,梳理了班子及班子成員“不亂作為等損害群眾利益”問題清單。

以上是我今年的述責述廉報告,如有不足敬請大家批評、原諒。

謝謝大家!

xx村黨支部。

農村治理與農村支部建設篇十八

各位領導、同志們:

大家好!我是__村黨支部書記___。現就20__年黨建工作作如下匯報。

我擔任__村黨支部書記以來,始終堅持書記為抓黨建工作的第一責任人。重點做到“三個抓”。一是抓班子,強化支部自身建設。20__年我村發展正式黨員2名,預備黨員1名,入黨積極分子3名,油鋪村目前共有黨員147人,15個黨小組,__黨小組成立了黨小組示范基地。二是抓隊伍,提高廣大黨員的整體素質。三是抓制度,規范管理水平。

一是完善兩個例會制度,即基層黨建例會制度。每月召開一次,探索黨建工作的新思路,好舉措。基層黨建協調會制度,每季度召開一次,每次著重解決一兩個問題,并明確分管干部親自抓落實。二是建立兩委干部包組制度。針對各組具體情況,要求兩委干部定期進組入戶,開展調查研究,協調解決具體困難和問題。

一方面,貫徹落實“廉政準則”和厲行節約制止奢侈浪費八項規定,及時轉發上級有關廉政建設文件。另一方面,堅持從轉變廣大黨員作風抓起,注重把問題解決在基層,加強思想道德建設,不斷增強廣大黨員的遵紀守法意識,促進基層黨員干部廉潔自律,依法辦事。

今年已經將坪上屋組納入美麗鄉村示范組建設項目,完成對107至劉里塘公路、美麗鄉村示范組公路、黃泥咀至和平村斷頭路硬化。村集中辦公點已設立了便民服務站;并且按時順利完成了護林防火、危房改造、新農保、新農合繳費、糧食直補、山塘整修、計劃生育以及民政救助等工作。以上工作受到了群眾好評。

20__年我村黨建工作取得了一定的成績,但是于鎮黨委的要求和群眾的期望還存在一些差距,主要表現為:黨建工作整體水平不高,亮點不多;村集體經濟比較薄弱,發展思路不寬;黨員年齡結構老化,文化結構偏低今。展黨建工作新局面,為我村政治、經濟、文化等各項社會事業發展提供有力的組織保障。

述職人:___。

20__年__月__日。

農村治理與農村支部建設篇十九

在今年3月,我采取的囑托,省委和縣支行護理,并開始新農村建設的工作和生活教師。不到一個月的時間,我心目中的宗旨,以維護和認真履行職責,并積極通過訪問和聊天的形式和村莊的鄉親和了解民意的村莊新農村建設指導員。分析思考,并獲得相關信息后,調查報告。縣,鄉,鄉鎮政府,村位于從124公里外的縣,東,南鄰村,西鎮,北縣,三組村民管轄村38公里,基本情況現有農民638人,農村人口19。在農村經濟的1.6607萬億元的總收入,農民人均純收入1599元,是一個貧窮的村莊。村森林資源豐富,是全省森林覆蓋率達到75%,大面積的原始森林,森林面積。是保持最好的,物種多樣性和立體分布在世界上的生態環境。村土地面積474平方千米,人均耕地1.81畝,有效灌溉面積157.8畝,251.8畝農田耕地,林地5400畝,包括經濟水果,85畝,每秒0.13英畝人均經濟林果,主要種植核桃和經濟成果;18xx年平均氣溫14℃,年均降雨量760毫米,適合種植玉米,大麥和其它農作物。基礎設施,接近年底,村里已實現水,電,道路,電視,電話,五通。所有住戶安裝太陽能;所有家庭的力量;自來水的16訪問,仍然有飲用水,或不符合水質電視農民87固定電話或手機號碼與農民40。房屋土木結構的房屋在村里的農民,農民已完成一池三改(改廚,改廁,改廄)。村到鄉鎮公路,泥濘的道路,農村道路,是一條土路,主干道,除了村道中的污垢集團,中村26日,28拖拉機,摩托車,汽車。車站,市場等。經濟,萬村農村經濟總收入1.6607億元人民幣,其中:農業收入為513,000元,約占總收入的30.89%,畜牧業收入614,000元,占收入總額的36.97%;林業收入13,800美元,占總收入的6.85%;1214,900第二個和第三產業的收入,約占總收入的12.94%;工資收入1.892億元人民幣,約占總收入的1.39%。1599元的人均純收入的農民,農民的收入,牲畜收入,畜牧業產業化的主要特點和水產養殖。數的18.92元,每年的52移徙工人(占14.08%的勞動力),在全省所有工人村的農民收入。

文化,教育,衛生,小學學校4995平方米,建筑面積,與教師和81名學生。123個行政村的農村學生接受義務教育,其中包括81名小學生,42名中學生。村建立了文化活動室,業余文化生活的村民網站。衛生設施幾乎是準備設立的三個村莊,鄉村醫生,村民的`普遍濫用條件下的醫療室。

(二)耕地的農業村,主要是在海拔2300-2800米的山谷,高原氣候,日照時間長,雨量充足,年平均氣溫,17℃,年均降雨量700毫米,主要用于種植小麥,玉米,大麥,土豆,蘿卜,油菜,蔬菜,水果,干果等。村特殊的自然和地理形成了獨特的農業土地和生產方式,培育村分布有兩種類型的年度作物灌溉在干旱河谷耕地,水澆地,水澆地主要分布在村莊附近,比種植玉米,小麥,大麥收獲更多。在過去的兩年中介紹,村里的塑料薄膜地膜覆蓋技術種植玉米產生顯著的改善。灌溉生產,提高冬季作物輪作,苗施肥。超過一年的是一個熟悉的兩種作物,缺醫少藥的地區,蘿卜和其他種牧草,綠肥,提高土壤肥力,而且也有利于牲畜的目的。12,干熱河谷干熱河谷位于離村,主要種植玉米,馬鈴薯和其他農作物,一年一熟的壯族房子。干熱河谷近年來,大規模引進核桃種植經濟作物的比例也有較大幅度的增長。目前,大部分核桃樹仍處于苗期,預計五年后要承擔水果,會有更好的經濟效益。在村莊,牧場,強房間耕作,放牧,在村中心的主要房子,畜牧業和特殊的自然環境,村和傳統的生產方式,形成了獨特的“一個三口之家和生活方式的生產和經營。

農業,形成多點之前,在長期的生產和生活模式,廣泛分散種植的特點,根據調查發現,在一個單一的作物品種,生產成本高,糧食作物和現金的比例;作物不合理的低收入村的農業總產值。

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