總結是一個提高效率、促進發展的重要方式。如何解決人際沖突，維護人際關系的和諧？在下面將呈現出一些具有代表性的總結示例，以供大家參考。
農村工作會議講話材料的重要性篇一
農業興則基礎牢，農村穩則社會安，農民富則縣域強。要實現小康社會，首先是要農村的小康，下面是本站小編給大家整理的全縣農村工作會議講話材料，僅供參考。
這次全縣農村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，耀群同志代表縣政府與鄉鎮簽訂了責任狀，黃海同志就今年“三農”工作進行了全面安排部署，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調幾點意見。
一、要深刻認識新常態下“三農”工作的重要地位。
(一)要深刻認識中央和省市對“三農”工作的新要求，進一步堅定“重中之重”的戰略定力。隨著經濟發展和產業結構調整，農業在經濟結構中的比例逐年下降，但這并不等于地位和作用下降。最近，對“三農”工作作出重要指示：重農固本，是安民之基。任何時候都不能忽視和放松“三農”工作。要加大強農惠農富農力度，深入推進農村各項改革，破解“三農”難題、增強創新動力、厚植發展優勢，積極推進農業現代化，扎實做好脫貧開發工作，提高社會主義新農村建設水平，讓廣大農村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農村工作會議上強調，要堅定不移堅持“三農”工作重中之重地位不動搖，圍繞“率先、進位、升級、奠基”四大目標，突出“重中之重”地位謀劃和推進“三農”工作。楚平書記在全市農村工作會上強調，“三農”始終是全黨工作的重中之重，這是一個不可撼動的重大命題，是一項絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領會中央和省委、市委始終高度重視和加強“三農”工作的戰略意圖，繼續強化“三農”工作重中之重地位，繼續強化對“三農”工作的思想自覺，任何時候都不能忽視農業、不能忘記農民、不能淡漠農村。
(二)要深刻認識城鄉統籌對“三農”工作的新任務，進一步明確農村發展基本方略。“小康不小康，關鍵看老鄉”，多次講過這句生動而深刻的話，就是希望全黨同志看到全面小康的重點和難點所在，懂得沒有農村的小康就沒有全國的小康這個道理。隨著經濟社會的發展與經濟結構的調整，巨大發展成就和經濟發展格局的新變化，使一些同志在思想認識上不自覺地降低了對農業的重視程度。在一些同志看來，抓“三農”工作投入大、周期長、見效慢，對gdp和財政收入貢獻少，遠不如上幾個工業大項目立竿見影;有的同志被近年來農業的連年增產麻痹了頭腦，把農業增產增收看成是自然而然、理所應當的事。我們一定要準確把握好新時期推進扶貧開發的大政方針、目標任務和重大舉措，把脫貧目標與小康目標緊密銜接，將精準扶貧、精準脫貧作為秭歸當前的工作大局和“三農”中心任務來抓好抓實，確保在20xx年底實現“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”的目標。
(三)要深刻認識農村巨大變化對“三農”工作的新挑戰，進一步夯實與時俱進工作理念。一是我縣地處三峽庫區，地形復雜，生態脆弱，人多地少，面源污染和土壤污染嚴重威脅農業可持續發展，農業面臨資源約束和環境污染雙重影響，面臨生態環境和資源條件“雙重約束”。二是秭歸屬于自然災害高發頻發區，農產品種類較為單一，受市場波動影響大，“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變，面臨著自然災害和市場波動的“雙重挑戰”。三是我縣山地多、平地少，規模化種植難以拓展、很難實施機械化作業;農村青壯年勞動力不足，年輕人不愿種地、不會種地，面臨著農業經營規模小和農村勞動力持續減少的“雙重考驗”。面對農業農村工作的新形勢、新任務和新要求，我們要切實增強使命感、責任感和緊迫感，持之以恒強化農業、惠及農村、富裕農民，努力把我縣農業農村工作提高到一個新水平。
二、要突出抓好事關“三農”全局的重點工作。
(一)要牢牢把握發展現代農業這個方向。一是要把發展特色優勢產業作為主攻目標。要優化農業產業結構，轉型升級特色產品，提高產品質量和水平，大力發展品牌農業、特色農業、綠色農業，深入實施柑橘、茶葉、核桃品質提升、產業品牌拓展，促進現代農業集約發展，提高農業綜合效益，強力推進傳統農業向現代農業轉型升級。二是要積極創新農業經營方式。要鼓勵和支持龍頭企業、合作社、家庭農場、種養大戶等新型農業經營主體創新突破、做大做強，在農業現代化轉型升級中更好發揮骨干支撐和引領帶動作用。三是要把農旅融合作為主攻方向。農業供給側結構性改革，要把轉方式和調結構結合起來，特別要大力推動一二三產業融合發展。要按照“農業園區就是精品景區，農業基地就是旅游景點，特色農產品就是旅游商品”的發展思路，大力發展休閑度假、旅游觀光、養生養老、創意農業、農耕體驗、鄉村手工藝等，推出鄉村旅游新產品，使旅游業成為繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業。四是要大力發展農村電子商務。要加強商貿流通、供銷、郵政等系統物流服務網絡和設施建設與銜接，鞏固農村貨運班線模式，支持本地物流企業布局農村物流市場。要深化我縣農業國際合作領域，特別要利用“互聯網+”大力發展跨境電商，開拓國際市場，把秭歸的特色農產品推向世界，拓展全縣農業發展的新空間。
(二)要牢牢把握增加農民收入這個核心。一是要把農民轉移出來，到城鎮抓收入。要著力提高城鎮的帶動和承載能力，消除制約城鄉一體化的體制障礙，吸引更多的農民到城鎮就業創業。二是要把農民組織起來，向市場要收入。要圍繞提高農民組織化程度，加強農民合作組織建設，努力實現建一個組織、興一個產業、活一方經濟、富一方群眾。要以專業合作、土地合作和勞務合作等為重點，通過資產增值、土地增效和經營增利，提高農民收入水平，增加農民財富積累。三是要把農民統籌進來，靠政策保收入。要加快將農民納入社會保障體系步伐，進一步完善農村已有的保障制度。
(三)要牢牢把握脫貧攻堅決戰這個重點。一是要科學制定扶貧規劃。在產業項目規劃上，要做到項目規劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點項目布局上，要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上，要對專項扶貧資金、相關涉農資金和社會幫扶資金捆綁集中使用，提高資金使用效率。二是要強化精準扶貧措施。要認真落實“一戶一策一干部”結對幫扶機制，因人因戶施策，對癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅的針對性和實效性。要逐村逐戶核實貧困人口，細化識別標準和方式，確保符合標準的貧困人口應扶盡扶，不符合標準的一個不留堅決退出。要完善動態管理機制。
(四)要牢牢把握統籌城鄉發展這個原則。一是要加快形成城鄉一體化發展新格局。加快推動城鄉規劃、基礎設施、公共服務、產業發展、生態建設和管理體制等工作“一體化”。二是要統籌推進農村社會事業取得新突破。要統籌推進城鄉社會事業共同發展，使廣大農民群眾學有優教、老有頤養、病有良醫、住有宜居、困有所濟，更加充分地享受到改革發展成果。三是要大力推動試點示范建設取得新成效。先行先試、大膽探索，拿出具體辦法，落實管用措施。
(五)要牢牢把握深化農村改革這個主題。一是要突出重點任務。當前和今后一個時期，農村改革的重點主要涉及農村土地承包、產權制度、戶籍制度、涉農資金四個方面。要緊跟農村改革的時代要求，加快形成有利于激發農村內部活力、優化農村外部環境、促進城鄉經濟社會發展的體制機制。二是要科學穩妥推進。要圍繞農業農村專項改革的中心工作，按照統籌推進、重點突破、風險可控的原則，充分尊重農民意愿和首創精神，優化資源配置，激發市場主體活力，努力實現農業更強、農村更美、農民更富的目標。三是要加快農村金融改革。各金融部門要不斷完善農村金融服務體系，增設農村金融服務網點，擴大覆蓋面。要積極推進農村承包土地經營權和農民住房財產權抵押貸款試點，有效盤活農村資源、資產、資金，促進農民增收致富和農業現代化加快發展。
三、要切實加強黨對“三農”工作的組織領導。
(一)要提高黨領導農村工作的水平，更好發揮統籌作用。要不斷健全完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、黨委農村工作部門統籌協調、各部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制，進一步調整“三農”工作重要事項議事規則，強化縣委農村工作領導小組辦公室的職責職能。要更加注重對“三農”工作、資源、政策、項目、資金的統籌整合，切實提高效率。
(二)要加強農村基層黨組織建設，更好發揮戰斗堡壘作用。要不斷夯實“三農”工作基層基礎，始終堅持農村基層黨組織領導核心地位不動搖，充分發揮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷夯實黨在農村執政的組織基礎。要抓住村集體經濟發展這個“牛鼻子”，不斷增強村集體經濟實力，為服務群眾打下堅實的基礎。要嚴格落實各級黨委抓農村基層黨建工作責任制，落實村級組織運轉經費和村干部報酬待遇。進一步把從嚴治黨的要求落實到農村基層，著力解決不作為、亂作為問題，加強農民負擔監管，嚴查農民群眾身邊的腐敗問題。
(三)要創新和完善鄉村治理機制，更好發揮農民主體作用。要推進農村網格化管理與“幸福村落”建設的深度融合，發揮好村規民約在鄉村治理中的積極作用。要加強農村思想道德建設，大力弘揚社會主義核心價值觀，增強農民的國家意識、法治意識、社會責任意識，加強誠信教育，倡導契約精神、科學精神，提高農民文明素質和文明程度。深入開展“星級文明戶”、“五好文明家庭”創建，培育文明鄉風、優良家風，抓好移風易俗，崇尚健康文明新風尚。
(四)要全面改進工作作風，更好發揮干部引領示范作用?！叭r”工作面對的是廣大農民，接觸的是千家萬戶，最能檢驗各級干部的工作作風。老百姓更加重實際、講實績，也更加痛恨形式主義。要把農民所想、所盼作為工作的出發點和落腳點，少一些花哨、多一些實在;少一些訓導，多一些行動;少一些苛求，多一些寬容。要以“三萬”活動為載體，抓實抓好精準扶貧、精準脫貧工作，用實實在在的行動檢驗干部作風，不斷提升“三農”工作水平。
同志們，農村是充滿希望的熱土，農業是充滿朝氣的產業，農民是我們的衣食父母。我們要進一步堅定信心、振奮精神，開拓創新，扎實工作，努力譜寫我縣農村改革發展新篇章，為秭歸“橋頭堡”建設和全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
一、牢牢把握橋海時代的歷史機遇，切實增強加快建設幸福美麗新農村的責任感和緊迫感。
農業興則基礎牢，農村穩則社會安，農民富則縣域強。要實現小康社會，首先是要農村的小康，沒有農村的小康，就沒有整個象山的小康。所以每年我們對“三農”工作，從中央到地方，都非常重視，因為事關全局。尤其是在當前全力實施“”規劃，深化實施橋海興縣總戰略、全面開啟橋海新時代的背景下，我們的“三農”工作顯得更加重要，地位更加突出。我這里講三句話：
第一句話：肯定成績，堅定信心?！啊钡奈迥?，是“三農”工作得到加強、農村面貌發生巨大變化、各項工作都取得顯著成效的五年。這五年也是我們對農業投入最多、農村發展最好、成效最顯著的五年。一是農業經濟繼續走在全省前列。象山的水產業比重比較大，所以農業的經濟總量已經連續多年名列全省第二位。尤其是這幾年，我們先后榮獲“中國梭子蟹之鄉、中國海鮮之都、中國柑桔之鄉、省特色農業優勢產業綜合強縣、省市級糧食生產先進縣”等稱號?！?+1”龍型產業提升計劃深入實施，產業基地化、規?；?、設施化、科技化、品牌化大力推進，大塘港省級農業綜合示范區等一批農業集聚平臺加快形成。二是農村面貌發生巨變。近幾年創建全面小康村36個，整治村達到400多個，建成農民集中居住區4個，20xx年、20xx年連續兩年被省委、省政府授予新農村建設先進縣?；A設施邁上新臺階，建成通村公路516公里，硬化村內及聯網公路261公里，建成港灣式?？空?53座，村莊中巴通達率達91%，城鄉區域聯網供水工程基本建成。建成星級農民會所332家，成為我們村級政治、文化活動的中心，讓農村多了一個議事、休閑、文化等活動的場所，這項工作應該在全省、全市都是走在前列的。三是農民生活顯著改善。農漁民收入水平大幅提高，20xx年，全縣農(漁)民人均純收入達120xx元，比20xx年增加5500元，翻了一倍多，年均遞增10%以上。通過五年的發展，整個農村的生活水平較快改善，特別是農村的公共服務得到明顯改善，按照城鄉統籌的要求，把城鎮的文化、醫療延伸到農村，讓農民在家門口能夠享受到城鎮的公共服務。農村社會保障體系建設全面加強，農村新型合作醫療參合率達96.1%，城鄉居民社會養老保險參保達9.1萬人，農村住房政策性保險參保率98.3%，政策性農業保險品種達到14個。四是農村改革領先省市。完善財政投入機制，整合三農扶持資金，各級財政投入“三農”的資金達到22.3億元。創新金融支農服務，累計發放支農抵押貨款74.3億元，5萬元以下小額農貸發放量達到15000戶，農村信用體系建設積極推進，對農村的經營帶來了根本性的變化。持續推進土地流轉，新增土地流轉面積6.3萬畝，流轉率達到60%，增長55%。探索完善農村資產流轉機制，籌建縣農村集體資產交易中心。五是農村社會管理得到加強。“村民說事”民主管理制度得到省、市領導的充分肯定，并在全省、全市推廣。另外，“樊岙經驗”、九傾“和諧促進會”這些基層創新的模式得到推廣，為農村的社會穩定奠定了基礎。回顧五年工作，有很多經驗可以總結，有很多的典型需要挖掘、需要推廣，剛才我們表彰的各個典型都是不同的類型，行行出狀元，值得大家學習。
第二句話：正視差距，任重道遠。新農村建設是一項長期而艱巨的任務，是我們最基本的一項工作，不可能一蹴而就，不可能通過一年或者五年把農村所有的問題都解決。在看到取得成績的同時，也要清醒地看到“三農”工作當中存在的一些問題，包括一些挑戰。一是農業的產業化、集約化水平不高。從全縣看，雖然近幾年現代農業發展很快，但是與先進地區相比，總體上農業的產業化、規模化、市場化、集約化水平不高，還處于起步階段。如20xx年，全縣81家縣級以上農業龍頭企業實現產值60.56億元，家均產值不到1億元，產值上億的農業龍頭企業僅有15家，這些還是把各類加工企業算進去。20xx年全縣土地流轉率雖然達到60%，但與鄞州區的80%相比仍低20個百分點，全縣集中連片50畝以上的經營主體僅占總流轉農戶1/4，而寧波市平均水平為54.2%。二是城鎮化水平低，城鄉統籌的水平不高。到目前為止，除丹城、石浦之外，確實還沒有一個像模像樣的公共服務比較完善、人口相對集聚、工業比較發達的小城鎮，雖然西周、賢庠也是中心鎮，但是整個城鎮的功能還不夠完善，所以整體的城鄉統籌水平不高。我們去年城鄉統籌發展水平綜合評價得分為76.88分，整個寧波市是87.09分，要比全市低11個百分點，尤其要比寧海、奉化低，寧海81.19分，奉化79.98分。當然，這個統計數據是個相對值，但是也反映整個城鎮化的水平比較低。三是集體經濟整體薄弱。全縣490多個行政村，集體經濟收入在100萬元以上村僅有66個，在10萬元以下的村還有112個。20xx年年報中的172個行政村收入低于5萬元，通過縣財政安排1000萬元資金支持村集體經濟發展、用于補差，基本消除了5萬元以下的村，但20xx年年報中顯示仍有102個行政村收入低于5萬元，說明主要還是依靠補差得以消除，大部分村的自身“造血”功能依然較弱，收入來源不穩定，個別村甚至無任何收入來源，發展村集體經濟的路徑缺乏，辦法不多，能力不強。四是觀念素質相對滯后。經過改革開放和思想解放的多次洗禮，全縣農民的思想觀念和整體素質得到明顯提升，文化程度、經營意識、知識素養、文明水平均得到大幅提高，但與先進地區比，與我們的城鎮比，受長期生活習慣、小農經濟、小生產者意識的影響，尚存在較大差距，主要表現在觀念陳舊、思想保守、鄉土意識濃厚、文化素質偏低等問題。從思想觀念看，部分農民小富即安、小進則滿。從文化素質看，我縣30萬農村勞動力中，大專以上學歷僅占2‰，低于全縣平均水平5.6個百分點，與先進地區的差距比較大。從科技素質看，在全縣農村勞動力中，真正接受過專業技能培訓的不到10%，而大量青壯年外出打工轉移就業，真正留在農村從業的大部分是“50、60”群體。我們既要正視問題，又不能喪失信心，切實增強責任感、緊迫感，放寬視野，拉高標桿，迎頭趕上，推動農村經濟穩定健康發展。
第三句話：把握機遇，大有可為。“”時期，是我縣“三農”工作大有可為的戰略機遇期?？h委十二屆十一次全體會議全面科學分析了象山“”時期面臨的發展環境和宏觀形勢，作出面臨象山港大橋全面建成通車、寧波加快構筑現代都市、海洋經濟快速崛起等三大機遇的科學判斷，提出了要把整個象山半島建設成為寧波乃至長三角區域的品質后花園。人們常說的后花園是指“家后面的花園”，而一個地方的后花園則是一個“山清水秀、鳥語花香、生態良好、環境優美”之地，是人們休閑度假、享受自然、棲息心靈、陶冶情操之地，是外地游客趨之若鶩、流連往返的旅游目的地。我們的農村地域廣闊，資源豐富，環境優美，生態多樣，形象地說，就是一個純天然的后花園，是象山半島打造品質后花園的基礎和載體，也是重點和難點，更是潛力和希望。綜合分析“”農業農村工作面臨的新形勢，我們認為，也面臨著三大機遇優勢。一是農村資源環境加速升值。隨著象山港大橋的全面建成通車，我縣將進入“寧波半小時、杭州兩小時、上海三小時”的都市交通圈，進入無縫對接大都市的嶄新時代，將不斷激發商流、物流、人流、資金流和信息流進入象山、集聚象山，推動全縣海洋、生態、文化等資源升值，湯臣、保利、中鐵建等知名品牌企業紛紛來象山考察洽談，看好象山。具有戰略眼光的大公司、大財團必將來投資開發我們農村的休閑旅游、生態農業、景觀房產、農家莊園。大量的城市居民必將上山下海進農村，來農村消費，來農村休閑，來農村體驗，來農村觀光，吃海鮮、品民食、住民宿、享民風，感受農村的純樸與原始氣息。所以說，農村豐富的山海資源、優美的生態環境將得到價值發現，必將呈幾何級數加速升值，必將大大拓展農村的發展空間，從而促進觀念轉變、促進農民增收，最終促進農村經濟社會轉型發展、跨越發展。二是“三化同步”局面加力形成?！吨泄仓醒腙P于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》指出：“在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化，是‘’時期的一項重大任務，必須堅持把解決好農業、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重，統籌城鄉發展，建設農民幸福生活的美好家園”;省委提出要“建成惠及全省人民小康社會”的目標;市委提出“全域城鎮化”概念，要把寧波打造成“全省城鄉一體化發展示范區”，中央和省、市對統籌城鄉發展的高度重視，作出的一系列重大新決策新部署，為我縣統籌城鄉發展創造了良好的外部環境，提供了加速加力推進的重大機遇。縣委、縣政府在去年研究制定了《關于加快新型城鎮化建設的意見》，提出了“2246”縣域新型城鎮體系布局，就是要以新型城鎮化引領新農村建設，以城帶鄉、以工哺農，城市支持農村，工業支持農業，統籌城鄉發展。隨著經濟開發區、象山?對農業農村發展產生巨大輻射帶動作用，加速完善農村基礎設施、公共服務等功能體系，切實加快城鄉一體化進程。三是改革創新動力加快釋放。經過這些年持續不斷的改革創新，我縣已經初步構建良好的現代農業產業體系，形成完善了推進農村發展的制度機制，完全具備了在新的起點之上實現新的跨越的現實基礎。同時，在新的歷史條件下，我們的農村干部、農民群眾要求同享城市文明、公共服務的愿望更加強烈，創業創新、加快發展的激情更加迸發，不敢落后、奮力趕超的動力更加強勁。我們要緊緊抓住今后一段時期難得的歷史機遇，真正把我們的農村打造成為服務于寧波大都市乃至長三角的魅力花園，打造成為城市居民的休閑樂園，打造成為全縣廣大人民群眾安居樂業的幸福家園，共同帶領農民群眾奮發走進橋海新時代。
二、深入貫徹“三化同步”戰略思想，進一步明確幸福美麗新農村建設的目標任務。
已經制定的縣“”規劃綱要明確了新農村建設重要目標：到20xx年，農業總產值持續增長，農漁民人均純收入達到21000元，實現翻番，年均增長11%。今年是“”規劃的開局之年，我們提出三個一、六大任務：三個一就是一個核心，要貫徹“三化同步”戰略思想;一個目標，推進農村全面小康;一個抓手，抓好“千百十”、實施新農村提升行動;六大任務即發展現代農業、建設美麗鄉村、加快基礎設施、促進農民增收、深化農村改革、創新農村社會管理。
(一)加快農業產業轉型，發展現代農業。這是第一大任務，主要是做好“五化”文章，擴大規?；?，推進設施化，強化科技化，引導走向市場化，做好生態化。從規模化來說，象山整個農業規?；潭葘儆诒容^低的，所以這幾年我們一直在開展這項工作，但是接下去農村的土地流轉會越來越難，因為有的農民思想不解放，認為一定要留點自留地。其實要解放一點，像定塘沙地村，通過集體流轉，不光把本村，還把外村的土地也流轉起來。第二個就是要設施化，就是要工廠化。現在我們真正搞現代農業，如果你不搞工廠化的設施，農業的效益是非常差的。如果搞工廠化，整個農業效益會大大提高，比如賢庠秧苗育種的工廠化設施，覆蓋全縣80%的農戶，效率非常高。我們養甲魚也好，養白對蝦也好，如果能把工廠化大棚搭起來，它的效益是成倍成倍的增長。如西邊塘大棚種植美人指葡萄，有5萬元—10萬元每畝的收入。所以，從長遠來看，一定要讓社會資本包括工業資本，投向設施農業，大力發展大棚溫室、噴微灌和養殖配套設施，提高園區裝備水平，建設大塘港省級現代農業綜合區、獅子山灌區南美白對蝦等2個省級主導產業示范區、旦門海水養殖科技研發精品園等4個省級特色農業精品園，用工業的思路來抓農業的開發。第三個就是科技化?，F在很多的優良品種培育出來，關鍵靠科技推進。很多大學生村官利用大學里學的知識，結合農村實際，大搞精品養殖、精品種植，獲得了很好的經濟效益。農業要提高防御自然災害的能力，最后還是要靠科技推進，上次科技與人才大會的時候，也對農業科技人才進行了表彰，其實我們鄉鎮的農技站、農技骨干隊伍非常重要。第四是要大力推進市場化。搞活農村的流通，讓更多的農民走出去，去搞市場化的經營。農業也要做農業的品牌，所以我們加大商標注冊，鼓勵無公害農產品、綠色食品、有機食品和農產品地理標志認證，今年要新增15只“三品一標”，打造大白鵝、梭子蟹等區域品牌。第五要保護好農業生態。大力推廣循環農業技術，加大農業面源污染治理力度，這塊也很重要。
(二)積極實施“113”行動，建設美麗鄉村。這是“千百十”工程中提出來的，按照“642”布局，“113”就是美麗鄉村為主線，農房“兩改”為龍頭，集中搞好土地、村莊、環境三大整治。這個行動不是搞一年，而是要持續3—5年，這樣才會出成果。首要是土地整治，要按照“宜耕則耕、宜建則建、宜綠則綠”的原則，把我們的集體土地、零星土地、未利用的土地、山坡地整治出來，發展規模農業、規模養殖、水果種植，每年復墾建設用地500畝，為新農村建設提供用地指標，這方面在全市是做的比較好的，潛力也比較大。泗洲頭鎮楊大場村就是利用村里的廢棄土地，改造成500畝花卉種植基地。其次是要開展“一戶多宅”為主體的村莊整治。開展“一戶多宅”整治，既改變了農村村貌，又解決了土地資源。去年在茅洋集中試點，剛才茅洋村書記也介紹了經驗。今年要再推進5個鄉鎮“一戶多宅”集中整治工作，縣政府也非常重視，專門安排專項資金來獎勵推動這項工作。當然，其他鄉鎮也做的比較好，如賢庠的官司塘村，去年也拆除了400多戶的零星宅基地。關鍵是要互相學習，要學典型，要下決心，這是象山新農村建設的一個特色，這項工作也得到市委主要領導的肯定。這次王書記來象山第一站就是去看了鶴浦鎮的馬小坦村。所以我們就是要搞因村制宜、因地制宜，靠農民自己的力量把自己的家園建設的干干凈凈、漂漂亮亮。要繼續抓農房“兩改”，加快建設25個農民集中居住區，安置農戶4000戶。既要按照城鎮化的要求，有序的加快農村向中心村、中心鎮集聚，也要結合象山的自然特色、自然風光，加快自然村梳理式改造，兩者結合打造象山特色的農村新家園。第三是農村環境的整治，很重要的一項任務就是深度做好農村污水治理，分類分批推進污水處理工作。在此基礎上，再來搞美化家園，要集中建幾條線，比如象山港大橋造通了，黃避岙到墻頭這條線就是重點，要展示出象山農村的風采。
(三)加強基礎設施建設，優化公共服務。中央提出，今年水利是重點。我縣第一階段的水利建設已經基本完成，接下去就是區域聯網、農村的網絡通水(自然村之間)、網絡公路。加強以水利為重點的基礎設施建設，全年建設水利項目300項，推進“千塘百溪”整治及水環境保護工程、重點城鎮防洪排澇工程、山洪災害非工程性措施建設，基本建成東北部供水工程，建設石浦水廠二期，實施墻頭等3個鄉鎮城鄉區域聯網供水工程建設，完成7個鄉鎮鎮村聯網供水管道鋪設，開展22個村供水管網改造和水站建設。建成17個共2.3萬畝糧食生產功能區，實施1.9萬畝標準農田質量提升工程和1.6萬畝土地治理中低產田改造項目，開發低丘緩坡造地20xx畝。加強漁船安全裝置和節能減排裝置配備，健全漁船避碰預警體系。新改建網絡公路50公里，建設港灣式停靠站20個，新增31個行政村通班車。積極實施農排線路改造。要大力推進公共服務均等化，新建社區衛生站20家，建成農村社區綜合服務中心100個。要逐步提高農村保障水平。完善新型養老保險制度，提高新農合籌資和補償水平，確保住院有效費用補償率達到60%以上。推進鎮鄉敬老院、綜合性養老服務中心和村老年之家建設。完善扶貧助學政策體系，擴大困難群眾子女義務段教育“兩免一補助”覆蓋面。
(四)拓寬創業就業渠道，加快農民增收。今年開始，大家要動動腦筋，搞點“農家樂”、“漁家樂”，要讓游客留下來，剛才沙地村已經作了很好的經驗介紹。農家樂有什么好處?農家樂搞起來，農民的素質可以提高，農村成為大花園，是一系列的產業配套，是真正的致富之路。一戶人家如果有三個房間，一年時間100天有游客來的話，按200元一天計算，一年就是6萬元收入，效益十分可觀。為什么要發展“農家樂”，因為象山將來是真正的“后花園”，上海等城里人都要到象山農村來休閑，來品海鮮、來健身、療養，享受象山的空氣。安吉、麗水農家樂發展的很成功，麗水有一個鎮60%的農戶經營“農家樂”，去年的農戶人均收入已經達到16000元，這個很不容易。我們農村的基礎設施、自然特色、區位條件比安吉、麗水有優勢，因此這項工作真正是促進農民致富、提高農民素質、徹底改善農村環境的有效途徑，大家要好好推廣。
共
2
頁，當前第。
1
頁
1
2
農村工作會議講話材料的重要性篇二
同志們：
這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省、市領導關于“三農”發展的系列重要指示精神和農業農村工作會議精神，安排部署20xx年全縣農業農村工作。
過去的一年，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，扎實有效推進農業增效、農村繁榮、農民增收，農業農村經濟發展保持良好勢頭。一是農業增加值持續增長，完成15.13億元，增長7.2%，超全省1.2個百分點;二是農民收入較快增長，農村居民人均可支配收入完成6775元，增長14%，超全省1個百分點、全市1.1個百分點;三是扶貧開發成效顯著，全縣減少貧困人口3.17萬人，貧困發生率下降7.34個百分點，縣級減貧摘帽順利通過省級驗收。四是農業結構不斷優化，肉羊產業加快發展，獲得“務川白山羊地理標志”保護認證，榮獲“中國貴州白山羊之鄉”美譽，成功舉辦第十一屆中國羊業發展大會。同時，新增省級農業園區1家。五是農村面貌明顯改善，創建“美麗鄉村.四在農家”示范點19個，實施項目258個，投資1.64億元。這些成績來之不易，為全縣經濟社會發展提供了有力的支撐。這是市委、市政府和縣委高度重視、決策部署有力，全縣上下共同努力的結果，“三農”戰線的同志們特別是農村基層干部付出了艱辛努力。
在肯定成績的同時，我們要正視存在的問題，要以問題為導向，把握正確方向、堅守底線、堅定信心，解決問題。我認為，我縣農業農村工作存在四個問題：一是發展信心不足。我們一些鄉鎮和部門對農業農村工作主動思考不夠，疲于應付，未從長遠謀發展，部分產業發展之初信心十足，發展至今卻可有可無，產業收益算來成千上萬，實際入不敷出，到最后百姓不愿干，干部不愿接，疏遠了干群關系，失掉了政府威信。究其原因，最根本在于我們干事創業的決心不夠，缺乏開拓與堅守精神。二是發展方式不優。我縣盡管早在20xx年就開始著手農業產業結構調整，強力推進“六個一”產業，并且20xx年全國羊業大會在我縣成功舉辦，但用現代農業的標準來衡量，我們的農業基礎薄弱、發展滯后的現狀并未根本改變，農業產業化、市場化、集約化程度低的現狀未根本改變，生產規模小、經營分散、效益低、科技含量低的現狀未根本改變，究其原因，最根本的問題還是發展方式不優，傳統的生產經營方式尚未根本改變。三是產業鏈條不長。以金銀花、茶產業為例，從量上看，目前已初具規模，但生產、加工、銷售方式依然簡單初放，導致產品上不去，農戶收入上不去，農戶不愿去管護、采摘，政府推動產業發展越加艱難。究其原因，最根本的問題在于配套加工跟不上，深研開發跟不上，宣傳銷售跟不上，沒有形成成熟的產業鏈，發展的風險未得到有效的轉移。四是體制機制不活。目前，影響農業農村發展的體制機制依然存在，土地要素、支農投融機制等方面問題尚未根本解決。
20xx年是“”規劃的收官之年和謀劃“十三五”的關鍵之年，也是進一步夯實農業農村發展基礎、加大城鄉統籌發展力度、加快新農村建設重要之年。當前，宏觀經濟增速放緩進入新常態，農業農村發展面臨的外部環境和內部形勢正在發生深刻變化，資源環境約束越來越緊、直接從事農業生產的勞動力越來越少、以超小規模為主體的農戶增收空間越來越窄、農業生產的自然和市場風險越來越大，給我們帶來了前所未有的新挑戰、新考驗。中央和省、市統攬全局，對當前形勢作了精準判斷、科學把握，對農業現代化建設作了系統部署。我們要深刻領會新要求、正確樹立新思維、主動適應新常態，在加快轉變農業發展方式中謀求大發展、開創新局面。下面，我圍繞這個主題，講三點意見。
一、新常態下，我縣農業農村經濟如何發展。
做好我縣“三農”工作，必須深刻認識新常態下的農業農村經濟的新特點、新要求，才能找準我縣農業農村工作的新方向。
第一，新常態下“三農”工作的新特點。當前，我國已進入經濟發展新常態，邁入以中高速、優結構、新動力、多挑戰為特征的新階段。適應新常態，首先要認識新常態，在宏觀經濟新常態下，農業農村經濟呈現出六個特點，一是消費升級不可逆轉，品種、品質、品牌受到廣泛關注，消費以谷物為主的糧食和消費其他農產品呈此消彼漲態勢。二是農業發展方式將轉到數量質量效益并重，注重提高競爭力、農業技術創新和可持續發展。三是農業價格形成機制進一步完善，農業補貼、農業生產和農產品消費的市場化取向更為明顯。四是增長方式轉型呈大勢所需，農業面臨提升勞動生產率、應對勞動人口減少的沖擊，誰來種地問題顯得更為突出。五是農業生態和環境受到廣泛關注，無公害、綠色、有機農產品消費呈上升趨勢。六是改革創新成為推動農業農村經濟發展的持久動力。
第二，新常態下“三農”工作的新要求。前不久中央下發了1號文件，、趙克志書記、陳敏爾省長、王曉光書記分別在農業農村工作會上作的重要講話，深刻分析了新常態下“三農”工作面臨的新形勢、新挑戰和新機遇，對“三農”工作提出了六個更加注重的新要求。即：更加注重生產規模和產出效益的統一、更加注重市場和品牌建設、更加注重農業功能拓展、更加注重科技支撐、更加注重拓寬農民增收渠道、更加注重生態建設和環境保護。這六個更加注重是當前和今后一段時期農業農村工作的新常態，為解決我縣農業農村工作中存在的問題指明了方向。
第三，新常態下我縣“三農”工作的新方向。如何適應新常態、轉型謀變、提質增效、實現農業現代化目標?我認為除了正確研判農業發展形勢外，必須做到“三個一定要”：首先，一定要堅持正確發展方向。我縣農業的發展方向是什么?那就是“產業致富”戰略，具體來講，就是要重點發展畜牧、蔬菜、果樹，鞏固發展烤煙、茶葉、金銀花，鼓勵發展特色種養業，把山地農業做大做強做出品牌來。其次，一定要堅守發展和生態兩條底線。發展是解決一切問題的根本，我們要做的工作千頭萬緒，但最根本的還是通過發展來減少矛盾，減少雜音、減少阻力;通過發展來把干部群眾的心思和精力凝聚起來，一心一意干事創業，一心一意為務川的發展作貢獻。同時在發展的過程中我們必須保護好生態環境，守住“青山綠水”，讓青山綠水與金山銀山成為一對孿生兄弟。再次，一定要堅定發展主導產業的信心和決心。今年我們出臺了以現代肉羊為主導產業發展的決定，提出了在20xx年實現羊存欄100萬只的目標。有的同志認為目標太大了，根本不可能實現，認為“羊”財不好發，我想告訴大家的是這個決定，絕不是草率一時興起做出的，而是經過深入調研、認真分析、反復醞釀后提出的。只要我們團結一致、堅定信心，按照縣委、政府既定目標抓，就一定會大發“羊”財。
二、新常態下，我縣農業農村工作重點是什么。
各級各部門要深入學習關于做好“三農”工作的系列重要指示精神，切實把思想統一到中央、省委、市委和縣委的系列決策部署上來，主動適應經濟發展新常態，堅守發展和生態兩條底線，按照穩糧增收、提質增效、創新驅動總要求，堅定不移加快轉變農業發展方式，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。繼續深入實施“產業致富”戰略，以“十三五”規劃為契機，依托大平壩、大草原等優勢資源，加快建設現代高效農業園區，以園區帶動促進相關產業的提質增效，促進農業轉型升級;深化農村改革，推進農村法制建設，激發農村發展活力;著力推進扶貧開發、基礎設施建設、產業結構調整、生態建設、“四在農家.美麗鄉村”、村級集體經濟建設，舉全縣之力強化農業、惠及農村、富裕農民，為我縣經濟社會發展提供有力支撐。
圍繞上述總體要求，我講七個重點，即：七個全力以赴：
(一)全力以赴抓扶貧開發。王曉光書記在全市農業農村工作會議暨全市扶貧開發工作會議上強調，扶貧攻堅工作是第一民生工程，更是各級的政治責任?？梢?，上級領導對扶貧工作的重視程度。我縣雖然在20xx年成功實現了“減貧摘帽”，但人均收入只有6775元，還屬于收入在2300-7000元的低標準脫貧群體，離小康標準還有很大差距，扶貧鞏固提升工作任務依然艱巨。因此，我們要繼續發揚“寧愿苦干、不愿苦熬”的扶貧開發精神，以不達目的誓不休的毅力和勇氣，持之以恒，堅持不懈抓好扶貧鞏固提升工作，說白了，就是“三力”：
第一，要發力精準。打好扶貧攻堅戰，戰略重點在鄉鎮，戰術關鍵在村，戰果體現在戶，扶貧部門和各鄉鎮要根據一家一戶的貧困類型、特點、原因，以及最需要解決的實際問題和困難，制度并落實建檔立卡的貧困村和貧困戶幫扶措施，圍繞幫一帶一、教育培訓、農村危房改造等重要載體，實施精準扶貧“六個到村到戶”，強化分類指導、具體施策，做到一戶有一脫貧計策、一戶有一脫貧產業、一戶有一脫貧技能，實現貧困人口管理精細化、扶貧資源配置精確化、貧困農戶扶持精準化。今年，要減少農村貧困人口2萬人、貧困發生率下降5個百分點，實現紅絲鄉“減貧摘帽”的目標。
第二，要合力出擊。眾人拾柴火焰高，我們要“合”哪些力呢?總體來看，內生力量和外部力量這兩股力要使上去，也就是我們常說的內力“造血”和外力“輸血”。如何造血?我認為有兩個關鍵，一是產業致富這個“牛鼻子”要抓好，我縣山高坡陡、溝壑縱橫，扶貧攻堅剩下的可以說都是最難啃的硬骨頭。要堅定產業致富戰略信心不動搖，堅持宜農則農、宜林則林、宜牧則牧、宜游則游，大力發展生態循環農業產業，實施“短、平、快”增收項目，千方百計挖掘增收潛力、拓寬增收渠道。二是技能培訓這個“根本點”要抓好，要整合好各類培訓資源和項目，分類制定培訓計劃，加大種養、加工、服務業等適用技能培訓，著力構建技能培訓、外出務工與返鄉創業良性互動的新格局，培養造就一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民，切實增強貧困群眾的創業能力和致富本領。那么，又如何“輸血”呢?我認為同樣有兩個關鍵。一方面幫扶合作這個“助推器”要抓好。緊緊抓住上海奉賢區、國家開發銀行對口幫扶我縣的重大機遇，健全完善溝通協調機制，推動我縣在產業、人才、教育、衛生等方面深度合作，借力發展、借梯登高、借船出海;另一面社會扶貧這個“大載體”要抓好。社會扶貧是構建大扶貧格局的重要一翼，現在社會上關心扶貧事業、關愛貧困群眾的人越來越多，關鍵是要有好的機制和辦法，我們要積極創造人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的環境，要健全社會扶貧組織動員機制，搭建社會參與扶貧開發平臺，充分發揮黨建扶貧、定點扶貧和同步小康駐村工作等資源在扶貧工作中的優勢，引導各類企業、社會組織和個人以多種形式點對點幫扶，確保用最適宜的方式和力度達到最好的扶持效果。
第三，要借力攻堅。借力不僅是一種能力，也是一種勇氣，更是一種智慧。那么，如何“借力”呢?首先，要在抓牢用好政策上敢爭敢搶。一直以來，中央、省委、市委都高度重視扶貧開發工作，出臺了一系列實實在在的硬措施，并不斷加大對扶貧開發工作的投入力度。我們一定要加大與省、市工作對接力度，積極爭取政策支持，搶抓政策機遇，并把其用好用活。具體來講，就是要建立扶貧項目庫，積極開展項目申報工作，確保更多的項目和資金落地。其次，要在整合資源上敢干敢試。要積極整合交通、水利、電力、扶貧等項目資金，按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，吸納多種資源，聚合多種政策，整合多方力量，形成綜合性、整體性的扶貧格局，切實解決農村行路難、飲水難等實際問題，加快全縣脫貧致富進程。
(二)全力以赴抓農業園區。建設現代高效農業示范園區，是發展現代高效農業的有效形式、重要載體和強力引擎。從目前我縣情況來看，雖然省級園區有了3個，但與其他兄弟縣、市相比占比并不高，與我縣農業資源優勢還不相匹配。因此，我們的現代高效農業示范園區建設，任重而道遠。下步工作中，我們要充分抓住省委農村工作會議提出的“農業園區有多少建多少、能搞多少就搞多少”所釋放的政策機遇，集中力量解決關系園區建設發展面臨的一些重大問題，全力以赴推進園區建設取得新突破，讓現代高效農業示范園區成為助推我縣農業農村經濟快速發展的“新引擎”。我認為，要著力解決四個問題：
第一，抓主導產業打造，解決發展方向的問題。要通過園區發展，形成區域化布局、專業化生產、規?；洜I產業發展格局。按照提高產業集中度和規?；降乃悸罚總€園區都要明確一個優勢主導產業，至多不能超過兩到三個產業。優勢主導產業要選準，有產業集中度，全產業鏈條統籌推進。相關部門要加強分類指導，按照“缺什么補什么”的要求，從品種、技術、產品、市場品牌等環節和領域，全產業鏈條推進，打好園區建設的“組合拳”。要堅持“以畝產論英雄”，圍繞增加農民收入這個核心，按照“什么賺錢種什么，什么賺錢養什么”的原則，因地制宜、突出重點、統籌規劃、分類指導，推動園區建設發展。
第二，抓基礎設施配套，解決長遠發展的問題。交通、水利、國土、電力、通訊等有關部門和單位要密切配合，把園區建設與實施“美麗鄉村·四在農家”基礎設施行動計劃有機結合起來，推進園區路、水、電、訊等基礎設施建設，改善園區發展條件。加快推進園區新農村建設，把農業園區與基礎設施建設、小城鎮建設、休閑觀光旅游景區建設有機結合起來，統籌抓好產業發展、基礎建設、村容寨貌、社會就業等工作，把農業園區打造成為宜居宜業宜游的新型農村社區，加速推進農村城鎮化，促進城鄉統籌發展。通過農業綜合開發、高標準農田建設、土地整治、農田水利等工程推進園區排灌設施、機耕道路等農田基本建設。根據園區建設實際需要，大力推廣應用智能溫室、鋼架大棚、噴滴灌、畜禽標準化圈舍等配套裝備設施，不斷提升園區生產能力和現代化水平。
第三，抓經營主體培育，解決建設主體的問題。一是加大龍頭企業的培育力度。要引進培育和扶持壯大一批農業企業，形成大中小并舉、主體項目帶配套項目、上中下游產業互動的企業集群，促進要素資源集聚。圍繞優勢特色產業，集中力量培育打造一批引領產業發展的龍頭企業，提升產業知名度和市場競爭力。二是大力發展農民合作社。發展一大批運營機制完善、示范帶動能力強的農民合作示范社。支持龍頭企業、農技人員、農村經紀人、專業大戶帶頭領辦或參與組建農民合作社。以農民合作社為依托，通過資金、土地、勞動力等要素入股、實施股份制經營、二次利潤返還等形式，建立完善企業、合作社和農戶間的緊密利益聯結機制。三是大力培育新型職業農民。農民是園區建設的主力軍，農民主體是發展規?；?、專業化生產形式的重要基礎。要積極引導專業大戶參與園區建設，鼓勵發展家庭農場，培育打造一支專業化、職業化新型農民隊伍。以農民為依托，以利益聯結機制為紐帶，堅持農民主體建設產業的“第一生產車間”，這不僅是適應產業分工協作的需要，而且是以園區示范帶動、促進農民就業增收的目的所在，企業、合作社、農戶在產品生產、加工和市場環節上要各司其職，各取所需，各得其所。
第四，抓服務體系建設，解決發展質量的問題。我縣農業科技基礎薄弱，科技人才匱乏。農業園區要在完善農業科技服務體系上率先實現突破，形成一個產業有一名專家、一個服務團隊、一批產業基地，產學研用和農科教一體化服務團隊。加大先進適用技術推廣力度，實施好種子工程、畜禽良種工程。發展園區技術服務、農資供應、病蟲害防治、農機作業等服務組織，加強對入園企業、農民專業合作社、種養大戶的培訓。整合各方資源，采取技術承包、轉讓和入股等經營方式，形成產學研用、農科教一體化的農業技術服務體系，培育優勢產業核心競爭力。加強園區人才需求信息建設，引進園區亟需的專業技術、經營管理人才。建立完善園區農產品質量安全體系，健全農產品質量安全可追溯制度，加強農產品質量安全認證和管理。
(三)全力以赴抓農業項目。項目是經濟社會發展的重要載體和基礎。強化農村基礎設施建設，推進農業農村發展，實現農民增收致富，最終都要通過項目來落實，沒有項目支撐的農業產業，必定難成氣候。項目建設是我縣實施“產業致富”戰略關鍵，項目支撐的大小、成敗直接決定了產業的可持續發展。這里，我著重強調兩個進一步。
一是要進一步抓好水利工程建設項目。深入推進水利建設三年大會戰，繼續抓好巖溪水庫、茅天水庫建設，完成新增病險水庫除險加固工程和雙岔河水庫前期工作;加快冉渡灘水庫前期工作進度，爭取附屬工程開工;啟動龍洞灣水庫前期工作;大力實施中小河流綜合治理、高標準農田建設、農村安全飲水等項目，著力加強農田水利建設，加快推進防災減災體系建設，工程措施和非工程措施并舉，全面提升防汛抗旱減災能力。這里我要特別強調一下農村安全飲水項目推進和建后管護的問題，在加快推進水利建設三年大會戰的實施意見中，提出以整鄉推進形式推進農村安全飲水工程建設，但在實施的過程中，有些鄉鎮有畏難情緒，沒有吃透我們的文件精神，一句“拿不住”就了事，嚴重影響了全縣農村安全飲水整鄉推進全覆蓋。同時，各鄉鎮要切實加強建后管護工作，確保工程建的起、管得住、長久發揮效益。
二是要進一步統籌推進農村公路、電網、通信等建設與升級改造，著力提高農村發展潛力。加大縣鄉道、通村油路、通組公路建設力度，啟動美麗鄉村“小康路”建設，確保全縣建制村100%通油路，通組公路硬化率50%以上;穩步推進農村電網升級改造，全面提高供電質量和供電可靠率;加快信息基礎設施建設，快速推進電子政務、電子商務、大數據產業發展，全面推進“數字務川”建設，加快推進“三網融合;強力實施“小康訊”工程，全面提高信息覆蓋深度和廣度。
我只是點了以上兩個方面要抓的項目，農業農村發展要抓的項目還很多，并且今天下發了相關文件，我就不再一一列舉，希望各部門和鄉鎮認真抓好項目建設，推動農業農村加快發展。
(四)全力以赴抓招商引資。近些年來，在縣委、政府的高度重視下，通過全縣上下的共同努力，農業招商引資取得了明顯成效，為現代農業建設和農民收入的持續穩定增長注入了新的活力。但是，我們也要清醒地看到，我縣是一個貧困縣，經濟欠發達，特別是農業在社會投入總量中的份額較少，增長乏力，依然是制約我縣現代農業發展和農民持續穩定增收的重要因素。我們要牢固樹立抓農業招商引資，就是抓農民增收，就是抓農業競爭力提高的理念，以超常規的思路，超常規的手段，搶抓機遇，花大力氣抓好農業招商工作，要著重把握好三個關鍵。
第一，突出招商重點。一是突出現代農業園區進行招商。要整合農業資源，規劃建設好現代農業示范園區、農業生態園、休閑觀光農業園等一批農業招商引資園區，使農業園區成為我縣農業招商引資的主戰場。二是突出農業產業化龍頭企業和農民合作組織進行招商。目前，我縣農業企業有20家以上,農民合作組織達300多家。這些都是我縣農業生產的主力軍，如何發揮他們的招商作用，是改變我縣農業招商引資這條“短腿”的關鍵。三是突出特色優勢產業招商。要圍繞全縣特色優勢產業規劃招商項目開展招商。產業招商要著重提升產業檔次，拉長產業鏈,提高附加值，把產業優勢轉化為經濟優勢。四是突出城鎮化加速推進中的新興產業進行招商。要大力抓好休閑觀光農業的招商，圍繞推進城鄉統籌發展，積極抓好農產品加工業，農產品流通體系建設的招商。
(二)抓好項目包裝。項目包裝是招商引資的前提。要依托我縣豐富的農業資源優勢和產業特點，按照成長性最好、競爭力最強、關聯度最高的要求，圍繞農產品基地建設、農產品精深加工、農業服務體系建設、農業產加銷一體化體系建設、鄉村旅游等，選好包裝項目。要運用產業招商的理念，對項目包裝進行系統、全面、科學的策劃，做到明確定位，差異定位。要進一步提升謀劃項目的能力，用開拓性的思維、市場性的眼光、企業家的意識和藝術家的浪漫來包裝項目，做到“五個一批”，即：包裝一批、推介一批、談成一批、正式簽約一批、儲薦一批。
(三)創新招商模式。要不斷創新招商引資模式，變由政府和職能部門唱主角為政府搭臺，企業自主招商。要堅持“引進來”和“走出去”相結合，充實和擴大招商引資項目庫，積極開展網上招商、活動招商、會議招商和組織專門招商分隊等多樣化招商方式，提高招商引資實效。要積極探索市場化的項目招商運作方式，發揮專業中介機構、風險投資公司的作用，多渠道、多形式招商引資。
(五)全力以赴抓生態建設。務川的美在山，務川的美在水。守住青山綠水，就守住了金山銀山，因為務川的山、務川的水將通過務川發展變成真金白銀。要牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念。具體來講，就是生態建設“三部曲”
一是堅守生態底線“主旋律”。堅守發展和生態兩條底線，是貴州經濟發展的新常態，也是務川經濟發展的新常態，適應新常態，守住生態底線，就是要認真落實森林保護“六個嚴禁”、環?！傲鶄€一律”要求，扎實開展森林務川“331”行動計劃，圍繞景區、園區、城區和高速公路沿線“三區一線”全境域打造森林景觀，有效提高森林覆蓋率和森林蓄積。今天，文件也正式下發，請各級各部門按照劃定區域，認真組織實施;要大力實施環境綜合治理，加快環境監測預警體系建設，加大城市大氣污染綜合防治力度，加強工地揚塵、道路揚塵、汽車尾氣治理，切實減少灰霾污染;要切實加強生態文明教育引導，廣泛開展文明單位、美麗鄉鎮、和諧村莊創建活動，加強生態文明宣傳，積極倡導低碳生活，培育全民生態文明理念。
二是保護農村生態環境“伴奏曲”。良好的生態是我縣最突出的品牌，農業農村發展不僅要杜絕生態環境欠新賬，而且要逐步還舊賬。重點要念好“減、退、轉、改、治”五字訣。減，就是要把過量使用的農業投入品減下來，如：化肥、農藥、薄膜等;退，就是要把超過農業資源環境承載能力的生產退下來，該退耕還林還草的要繼續退還;轉，就是要把農業廢棄物轉化成為資源和財富，化害為利、變廢為寶;改，就是要把地力下降的土壤改良好;治，就是要把受損的生態環境修復好，加大農村污水處理力度，加快改善村莊衛生狀況。
三是共譜生態家園“和諧音”。全力打造“四在農家·美麗鄉村”升級版，著力改善人居環境，積極推進仡佬民居改造、院落硬化等基礎設施配套建設，深入開展農村環境綜合整治，大力實施城鄉綠化、庭院美化工程，扎實推進生態、文化與旅游的融合發展，不斷豐富提升“富、學、樂、美”內涵，使新農村建設真正實現“內外兼修”。加快完善農村公共服務設施，加強鄉土文化和自然生態環境保護。這里，我還要強調一下，今年實施的“四在農家·美麗鄉村”工程，縣委宣傳部及相關部門要牢牢抓在手上，按照設計要求，加快推進，確保真正體現務川水平、展示務川形象。
(六)全力以赴抓農村改革。中央、省委、市委多次強調，適應經濟發展新常態、應對農業農村新挑戰，根本出路在深化改革。下步工作，我縣要抓哪些改革，具體來講，要抓好以下改革工作：
一是開展農村宅基地確權頒證試點工作。農村宅基地確權頒證是貫徹《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，建立城鄉統一的建設用地市場，保障農戶宅基地用益物權，改革完善農村宅基地制度的基礎性工作。今年，我縣確定在鎮南鎮開展試點工作，國土部門要認真組織實施好，切實總結經驗教訓，為全面開展農村宅基地確權頒證工作提供可復制、可借鑒的樣板。
二是開展農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作。到20xx年，我縣要全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作。今年，我們在浞水鎮、黃都鎮啟動試點，浞水鎮、黃都鎮和職能部門要加大力度，強化措施，確保確權登記頒證試點工作取得實效。這里，我著重強調三點：第一，準確把握政策原則。這項工作政策性強、專業性強，同時農村問題錯綜復雜，確權登記頒證過程中必須嚴格依照現有法律法規和政策執行，這是順利完成確權登記頒證工作的根本保證。要在《物權法》、《土地承包法》等法律法規的框架下，按照農業部《關于開展農村土地承包經營權登記試點工作的意見》、《農村土地承包經營權登記試點工作規程》等文件的要求，規范、有序地開展試點，真正做到群眾認可，經得起歷史的檢驗。第二，抓好重點任務。開展農村土地承包經營權確權登記頒證，核心是確權，重點是登記，關鍵在權屬調查，要從實際出發，一個環節一個環節地做好工作。要在扎實做好承包檔案資料清查、權屬調查的基礎之上，完善承包合同、建立健全登記簿、頒發權屬證書、推進信息平臺建設、建立健全檔案管理制度。第三，堅持依法民主。法律政策有明確規定的，要嚴格執行;沒有明確規定的，要依照法律政策基本精神，依靠群眾民主決策解決。在試點中，要充分尊重農民主體地位，每個環節都請群眾參與，每個爭議都由村民協商解決，每項成果都經群眾簽字確認，切實保障農民的知情權、參與權、監督權和決策權;要尊重群眾意愿，傾聽群眾的呼聲，對清查、丈量、確權、登記的每個環節都必須實行民主協商，確保滿足群眾需要、符合群眾期待;要堅持公平、公正，確保程序公開透明、陽光操作，確保群眾真正認可，確保成果經得起實踐檢驗。
三是創新“三農”融資模式。農業規模經營越發展，對金融的需求就越強烈。發展融資擔保是破解“三農”融資難、融資貴的重要手段，要充分發揮洪渡河開發公司這個平臺，大力發展政府支持的“三農”融資擔保和再擔保機構，搭建政銀企融資合作平臺，降低“三農”融資成本。對于大型水利工程等項目建設，要積極探索采用政府和社會資本合作(ppp)模式進行融資和管理。
(七)全力以赴抓農業規劃。今年，是“”規劃的收官之年，要在搞好“”規劃總體評估的基礎上，切實做好《務川縣“三十五”農業發展規劃》及相關專項規劃的編制工作。全縣“十三五”農業的主題，就是發展現代山地高效農業，打造無公害綠色有機農產品?？h農牧局要抓緊牽頭編制《規劃》，各相關部門要積極配合?！兑巹潯肪幹埔c省、市《規劃》有機銜接，要與交通、水利等規劃多規融合，同時要更加注重全縣農業產業發展實際。
《規劃》編制工作，前面我安排真霞同志調度過，在有序的開展。我認為，要把握兩個原則。一是對外開放。要站在一定的高度，統籌、全盤研究務川縣“三十五”農業發展發展的對外開放程度。同時，要突出體現市場的導向作用;二是對內清理。分析清楚農業發展的形勢和產業發展的現狀，一定要據實，不得從虛，結合我縣農業發展實際，再確定工作目標。要突出四個核心。一是根據實有的耕地來布局和安排“十三五”農業生產;二是發揮比較優勢，打造無公害綠色有機農產品;三是從以糧換肉轉到以草換肉軌道上來;四是走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。要體現十大重點。一要體現2至3個主導產業;二要體現現有產業的鞏固提升;三要體現特色產業發展;四要體現園區帶動;五要體現市場主導和產業鏈條延伸;六要體現生態品牌;七要體現打造無公害、綠色、有機農產品;八要體現農旅結合;九要體現農村綜合改革;十要體現措施保障。
三、新常態下，我縣農業農村工作保障措施如何強化。
前面講了方向和重點，這里我重點強調下措施保障的問題。具體講，就是做好“四個保障”。
第一，強化機制保障。要著重發揮好三個主力軍的作用，解決好三個“梗阻”。一是要發揮好農業農村工作領導小組的指導、協調、調度作用，及時解決發展中的“梗阻”。二是要發揮好農口部門和鄉鎮農業服務中心的業務指導作用，及時解決技術層面上的“梗阻”。三是要發揮好鄉、村兩級組織的落實推進作用，真正解決貫徹執行上的“梗阻”。
第二，強化要素保障。一是人力保障要到位，要配齊配強整個農口的干部隊伍。組織人事部門盡快拿出方案，對挪用的農技人員，必須全部歸隊，重點鄉鎮的畜牧干部原則不少于5名。二是財力保障要跟上，各相關職能部門，要按預算要求，靈活運用產業發展經費，要把錢用在刀刃上。三是物資保障要給力。相關職能部門要及時做好種苗、肥料等農用物質的供應，同時加大農資監管執法力度，防止坑農害農。四是法律保障要跟進，要堅持用法治思維和法治方式做好“三農”工作，要切實做好法律進村活動，讓百姓自覺以法律來維權。
第三，強化組織保障。王曉光書在全市農業農村工作會上強調，抓好農村工作關鍵在黨、核心在黨員干部。要進一步加強黨對農村工作的領導，強化書記抓、抓書記，牢固樹立抓黨建就是抓關鍵、抓作風就是抓重點的理念。各鄉鎮要進一步強化村級陣地建設，加強理想信念教育，創新基層組織領導方式，傳遞好聲音、凝聚正能量，真正使基層黨組織成為黨的路線方針政策在農村的堅定“執行者”和“代言人”。
第四，強化作風保障。一是要加強工作作風督查，堅決制止、糾正干部中存在的辦事拖沓、推諉扯皮、作風飄浮、辦事不公、故意刁難等不作為慢作為亂作為，努力營造風清氣正的干事創業環境。二是加強農業項目督促檢查，確保各項“三農”政策不折不扣落實到位。三是嚴格考核，進一步完善農業考評機制，加強過程考核。四是嚴格問責，對農業農村工作中出現的責任問題，要嚴格按照有關規定進行問責處理。
同志們，“古今興盛皆于實，天下大事必作細”，在我縣主攻肉羊主導產業的關鍵之年，我們一定要站在講大局、講政治的高度把握“三農”工作，堅定不移地貫徹落實上級精神，從統籌城鄉發展的全局來謀劃“三農”工作，繼續堅持求真務實的精神，勇于直面挑戰，敢于攻堅克難，全面開創“三農”工作新局面!
農村工作會議講話材料的重要性篇三
農業、農村和農民問題始終是關系黨和國家事業發展全局的重大問題。近年來，全縣上下深入貫徹落實科學發展觀，按照中央和省市的決策部署，始終把“三農”工作擺在重中之重的位置，深入推進農民增收“頭等目標”、美麗鄉村“頭等工程”、維護穩定“頭等任務”，全面加強農村工作，形成了農業穩定發展、農民持續增收、農村繁榮穩定的良好局面。20xx年，全縣農村工作克服多種不利因素影響，繼續保持了平穩較快健康發展的良好勢頭，為全縣實現“”良好開局作出了重要貢獻。概括起來有“五個新”：一是農民增收再上新臺階。我們連續第四年把農民增收作為“頭等目標”，深入開展農民增收專項行動，全面啟動三大類38項群眾增收致富奔小康特別扶持項目，農民人均純收入繼20xx年超過全國水平之后邁上7000元臺階，全年人均實際增長1191元，增幅達到19.6%，是松陽恢復縣制30年來農民收入增幅最大的一年。同時，我們堅持不懈地開展“一戶一策一干部、一村一計一部門”結對幫扶活動，全面消除了兩萬多戶2500元以下低收入農戶，60%以上低收入農戶家庭年人均純收入超過4000元，低收入群眾奔小康工程取得階段性成效。二是美麗鄉村建設邁出新步伐。我們把美麗鄉村作為“頭等工程”，編制了《松陽縣“三沿”整治及創建美麗鄉村總體規劃》，出臺了《松陽縣“建設美麗鄉村、打造田園松陽”行動20xx年度實施細則》，扎實推進15個中心村和10個鄉村風情特色村建設，新啟動49個舊村改造項目，成功創建2個市級美麗鄉村示范村。深入開展“三沿”整治，加強綠化造林、平原綠化和林相改造，新建“三沿”景觀林3560畝，農村人居環境得到明顯改善。同時，我們繼續實施松古盆地萬人下山脫貧工程，啟動新溪安置小區建設，使2408位農民實現了下山脫貧，促進了人口集聚。三是生態農業實現新提升。我們堅持把現代農業園區建設作為推動農業提質增效的主載體，推進2個現代農業綜合區、5個主導產業示范區、8個特色農業精品園和7000畝糧食生產功能區建設，促進了農業向規模化生產、產業化經營轉型。全面實施茶園病蟲害統防統治，成功舉辦第四屆中國茶商大會?松陽銀猴茶葉節，促進了茶產業持續快速健康發展。同時，積極培育生態特色產業，香榧、油茶兩大支柱產業分別達到4萬畝和7萬畝的規模。生態農業的快速發展，為農民增收、農村發展奠定了更加堅實的基礎。四是社會公共服務得到新優化。我們始終堅持把改善民生作為重大使命，深入實施“幸福民生五大工程”，不斷完善城鄉一體的基礎設施網絡，全面實施城鄉居民基本社會養老保險制度，在基層醫療單位推行國家基本藥物制度，著力改善城鄉教育、科技、文化、衛生基礎設施，金融、物流網點實現鄉鎮全覆蓋，農村便民服務中心建設扎實推進，農村基本公共服務體系進一步完善，農民群眾幸福感穩步提升。五是基層組織建設獲得新加強。我們旗幟鮮明地堅持“德才兼備、事業選人”的導向，圓滿完成了全縣401個行政村村級組織換屆工作，整個換屆過程風清氣正，新一屆村級組織班子的素質和結構明顯優化。這些成績的取得，是全縣各級各部門共同努力的結果，也是農村工作戰線上的同志們和廣大農村基層干部群眾敬業奉獻、頑強拼搏的結果。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示親切的慰問和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們更要清醒認識到當前農村工作面臨著不少新情況新問題，形勢嚴峻、任務艱巨。今年是黨的召開之年，是縣九次黨代會精神貫徹落實之年，也是“”承上啟下的關鍵一年。做好今年農村工作，機遇更大、要求更高、任務更重、面臨的困難和問題也不少。說機遇更大，是因為今年中央、省、市進一步加大了對農村的扶持力度，中央頒布了《中國農村扶貧開發綱要(20xx-20xx年)》，我省被確定為全國農村改革試驗聯系點;省委、省政府繼去年出臺《關于推進欠發達地區加快發展的若干意見》之后，正在研究制定加快山區科學發展的政策措施;我市成為全省“山區科學發展綜合改革試驗區”，并爭取到了“三大國家試點”的重大政策機遇。說要求更高，是因為省委、省政府加快推進農村改革創新，構建城鄉一體化的體制機制及制度體系，全面推進城鄉融合發展;市委、市政府下發了“1號文件”，在全市深入實施“農村發展六大行動計劃”，有關指標將納入年度綜合考核，這些都對農村工作提出了新的更高要求。說任務更重，是因為縣九次黨代會確定了“全面推進‘兩區’建設、全力打造‘田園松陽’”的戰略任務，提出了“三個翻番、三個前列”經濟發展目標和“兩區”建設“56789”核心指標。所有這些指標都與農村工作密不可分，特別是打造“田園松陽”的戰略任務，更賦予了農村工作全新的內涵。農村工作肩負著更加重大的責任、更加艱巨的任務，不容絲毫懈怠。說困難和問題也不少，是因為我縣農民整體收入水平仍然較低，持續增收的難度加大;農業組織化程度、產業化水平仍然不高;美麗鄉村建設水平還有待于進一步提高;農村體制機制方面也存在著亟待改進的地方等。對于這些問題，必須在今后工作中努力加以解決。
二、突出重點，全面落實“農村發展六大行動計劃”各項目標任務。
農村工作千頭萬緒，既要全面部署、整體推進，又要抓住關鍵、重點突破。結合我縣實際，當前和今后一個時期，必須緊緊圍繞“全面推進‘兩區’建設、全力打造‘田園松陽’”戰略任務，按照“民富、村美、風正”的要求，積極實施“農村發展六大行動計劃”，推動農民增收方式、農業發展方式、美麗鄉村建設、農村體制機制“四個轉型”，努力促進農村人居環境舒適性、居民生活幸福感、社會發展和諧度“三個提升”。要著力做好四方面工作：
1.以農民增收方式轉型為重點，著力提升農村居民生活幸福感。農民增收是農村工作的永恒主題。堅持把農民增收作為“頭等目標”和做好農村工作的出發點、落腳點，著力轉變農民增收方式，拓寬農民增收渠道。一要全力以赴推進特扶項目。今年是特扶項目的攻堅之年。要按照市委盧書記在松陽調研時提出的“力爭用兩年時間完成特扶項目建設任務”的要求，切實加強組織領導，狠抓工作落實，加快特扶項目建設進度。各項目推進組要充分發揮牽頭協調作用，努力提高政策處理、資金籌措、項目推進能力。要切實用好特扶項目的政策機遇，加大對茶葉、香榧、油茶三大支柱產業和食用菌、高山蔬菜、筍竹林、水果等特色產業，以及農民就業創業的扶持力度，發展扶貧小額信貸、創業貼息貸款、資金互助組織和集體經濟薄弱村物業經濟，不斷增強農民自主增收能力。同時，要嚴格執行項目管理、資金管理制度，加強資金審計和監督，確保特扶項目發揮最大效用，惠及全縣人民。二要堅持不懈實施低收入農戶奔小康工程。要把促進低收入農戶增收作為工作重點，抓緊編制“低收入農戶倍增計劃方案”，設立扶貧專項資金，繼續抓好“一戶一策一干部、一村一計一部門”結對幫扶活動，完善領導和部門結對幫扶機制，切實加大對低收入農戶集中村和低收入農戶的幫扶力度。要積極創新幫扶方式，大力發展農家樂休閑旅游、來料加工、農村電子商務和低收入農戶集中村物業經濟，發展低收入農戶集中村資金互助社，提高農民經營性收入，確保年內實現70%以上低收入農戶家庭人均純收入高于4000元的目標。三要持之以恒發展勞務經濟。要把發展勞務經濟作為拓寬農民增收的重要渠道，深入實施農民素質提升工程，打響“松陽茶師”、“松香師傅”、“超市能人”等勞務品牌，促進更多農民轉移就業、外出創業，推動更多的農民向二、三產業轉移。四要全面統籌發展農村社會事業。以改善民生、促進和諧為根本目標，深入實施“幸福民生五大工程”，重點抓好鄉鎮社區服務中心和村級便民服務中心建設，提高服務基層、服務群眾工作水平。加快完善農村保障體系，推進教育、文化、衛生、科技各項社會事業發展，不斷提升城鄉基本公共服務一體化與均等化水平。深入開展農民文化節和“送戲下鄉”等文化活動，豐富群眾精神文化生活，讓廣大農民共享改革發展成果。
2.以農業發展方式轉型為重點，著力培育壯大生態農業。堅持把農業原生態化、標準化、精品化、產業化作為農業發展方式轉型的主攻方向，圍繞打造“長三角綠色農產品基地”，以農業“兩區”建設為抓手，著力打造生態農業塊狀經濟。一要深入實施農業“258”工程。高標準、高起點建設現代農業園區和糧食生產功能區，加快農產品精深加工園區建設，進一步完善工程推進機制，做到每一個項目有領導聯系、有單位落實、有人員在抓、有建設時限“四個有”，力爭把園區建成農業轉型升級的示范區。把培育新型農業主體和培養現代農業經營人才作為重要舉措，發展農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、種養大戶和加工大戶，發展立體農業、精品農業、創意農業，在農業精深加工上下功夫，推動農業向二、三產業延伸，提高農業的附加值和生產效益。二要提升特色主導產業。圍繞形成“茶葉、香榧、油茶”各10萬畝特色塊狀經濟的目標，著力推進茶產業轉型升級，繼續實施“五大興茶戰略”，發展茶葉清潔生產、精深加工和茶文化休閑旅游，構建“走全國、種全國、賣全國”的茶產業總部經濟發展模式;加快推進“松陽銀猴”注冊馳名商標工作進度，力爭在年內有新進展。大力推進香榧、油茶擴量提質，加強政策扶持、龍頭培育、品牌打造、行業管理等相關體系建設。同時，深入實施農產品市場營銷戰略，加快縣城綜合農貿市場建設，積極培育農產品流通企業和流通大戶，努力把我縣建成浙西南農產品集貿中心。三要狠抓農產品質量安全。牢固樹立“質量安全是生命線”意識，推進“質量強縣”建設，強化農業科技投入，加快綠色、無公害、有機農產品基地建設，推進茶園病蟲害統防統治，嚴厲查禁銷售、使用違規農藥，完善茶葉質量ic卡(質量溯源系統)，健全區域動植物疫病防控、農產品質量安全監管體系，不斷提高農產品質量安全水平。
3.以美麗鄉村建設轉型為重點，著力提升農村人居環境舒適性。深入實施美麗鄉村建設行動計劃，整鄉整片推進美麗鄉村建設，打造一批富有田園韻味的美麗鄉村，共建綠色生態家園。要注重“五個抓”：一是抓規劃。要按照中心鎮-小集鎮-中心村-規劃保留村梯度有序的空間結構體系，結合“撤小鄉并大鎮、撤小村并大村”行政區劃調整工作，堅持規劃先行、應地制宜、分類實施的原則，進一步優化村莊布點規劃、完善村莊建設規劃，切實提高規劃的科學性和指導性。二是抓重點。要把中心村和風情特色村建設作為工作重點，抓緊出臺加快中心村建設實施意見，按照布局合理化、產業規?；?、人口集聚化、設施配套化、服務社區化、環境生態化“六個化”要求，強化資源整合，集中力量把中心村和風情特色村率先建成宜居、宜業、宜游的農村新社區。三是抓提升。把舊村改造工作重點從“擴面”轉向“提質”，更加注重建設品位和村居特色，加強對具有歷史文化和旅游開發價值的古村落、原生態村落、古民居整體保護利用，有序推進村莊綠化、美化和亮化，打造一批特色鮮明、富有魅力的田園鄉村。四是抓轉移。深入實施松古盆地萬人下山脫貧工程，圍繞解決“誰下山、怎么下、下到哪”等關鍵問題，抓緊出臺跨村安置、公寓安置政策，加快推進新溪小區一期、西坌小區二期和筏鋪小區四期建設，啟動鋪門小區建設，重點推進高山遠山、地質災害隱患點、飲用水源保護區的行政村整村搬遷和自然村撤并，加強安置小區后續服務和管理。五是抓環境。牢固樹立抓農村環境衛生整治就是抓“潔凈松陽”理念，把農村環境衛生整治作為統籌城鄉發展的基礎性工作來抓，以松古平原和“三沿”地區為重點，深化以“四清四治四改”為主要內容的“三沿”整治工作，不斷完善農村環境衛生保潔機制。實施田園松陽美化工程，開展綠化造林、平原綠化和林相改造工作，推進松陰溪干流、小港流域水生態修復，確保完成松陰溪干流及所有支流禁砂工作，努力創建松陰溪國家級水利風景區。同時，要增強防災減災意識，切實做好防汛抗旱、森林防火等防災減災工作，做到未雨綢繆、有備無患。
4.以農村體制機制轉型為重點，著力提升農村社會發展和諧度。深入推進統籌城鄉綜合配套改革、積極開展農村改革試驗，是推進城鄉融合發展的強大動力和今年農村工作的重要內容。一要抓住低丘緩坡綜合開發利用試點的機遇，切實加強領導，及時研究解決工作推進中遇到的重大問題和關鍵環節，確保赤壽生態工業區5700畝低丘緩坡綜合開發項目扎實有序推進。同時，進一步完善農村耕地墾造、農村土地綜合整治機制，切實加強項目管理，確保既用好政策又不越“紅線”。二要抓住扶貧開發綜合改革實驗的機遇，把促進農村人口向中心城鎮和中心村集聚作為主線，按照《麗水市扶貧開發綜合改革試驗方案》要求，加快推進城鄉戶籍制度改革、農村產權制度改革、異地轉移農民利益保障機制改革，推動農村生產生活要素合理有序流動。三要抓住農村金融綜合改革實驗的機遇，大力發展多元化農村金融機構，積極組建小額貸款公司、農村資金互助社、擔保公司等農村金融組織，確保年內組建1家村鎮銀行。同時，大力推動農村金融產品和服務方式創新，深化林權抵押貸款、茶園抵押貸款、農房抵押貸款改革，努力推出更多支農信貸產品。
三、凝心聚力，為做好農村工作提供堅強保障。
推進新形勢下農村工作，既需要敢闖敢創的魄力，又需要會闖能創的能力。全縣上下要切實加強組織領導、密切溝通協調、大膽改革創新，全面落實農村工作各項目標任務。
1.強化組織保障。各鄉鎮(街道)、部門要把農村工作擺到更加突出的位置，更加自覺地落實“重中之重”的工作要求，緊密結合“民情地圖”促服務工作和“五個第一”主題教育實踐活動，發動黨員干部深入農村、走進農戶，切實為群眾送服務、解難題、辦實事，形成推動農村改革發展的濃厚氛圍。要在農村黨員干部中深入開展以“強黨性、明法紀、作表率、促發展”為主題的黨性法紀教育和以“知恩感恩報恩、愛黨愛國愛家”為主題的感恩教育活動，不斷增強農村黨員干部的黨性觀念、奉獻意識和服務能力，切實增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力。
2.強化要素投入。按照總量持續增加、比例穩步提高的要求，進一步加大資金、土地、人才等資源要素向農村工作傾斜力度，有效整合財政投入，不斷提高資金的實效性。加強農業農村發展用地保障，確保新增建設用地指標在符合規劃的前提下，主要用于美麗鄉村建設。加強農村實用人才隊伍建設，加快培養農村發展帶頭人、農村技能型人才和生產經營性人才隊伍，為農村工作提供人才服務和智力支撐。
3.強化督查落實。按照“農村發展六大行動計劃目標”和特扶項目工作要求，建立健全農村工作綜合考評體系，以嚴格督查考核促進各項目標任務穩步推進?？h委、縣政府督查室、效能辦、農辦等要開展工作督查，加強考核獎懲，把農業是否發展、農民是否增收、農村是否進步作為對各鄉鎮(街道)、部門年度綜合考核的重要依據，并將考核實績與各級干部的考察考核、評先評優，與村干部的激勵保障政策直接掛鉤，做到“獎懲分明、互促共進”，確保各項工作真正落實到位。
農村工作會議講話材料的重要性篇四
農業興則基礎牢，農村穩則社會安，農民富則縣域強。要實現小康社會，首先是要農村的小康，沒有農村的小康，就沒有整個象山的小康。所以每年我們對“三農”工作，從中央到地方，都非常重視，因為事關全局。尤其是在當前全力實施“”規劃，深化實施橋海興縣總戰略、全面開啟橋海新時代的背景下，我們的“三農”工作顯得更加重要，地位更加突出。我這里講三句話：
第一句話：肯定成績，堅定信心?！啊钡奈迥辏恰叭r”工作得到加強、農村面貌發生巨大變化、各項工作都取得顯著成效的五年。這五年也是我們對農業投入最多、農村發展最好、成效最顯著的五年。一是農業經濟繼續走在全省前列。象山的水產業比重比較大，所以農業的經濟總量已經連續多年名列全省第二位。尤其是這幾年，我們先后榮獲“中國梭子蟹之鄉、中國海鮮之都、中國柑桔之鄉、省特色農業優勢產業綜合強縣、省市級糧食生產先進縣”等稱號?！?+1”龍型產業提升計劃深入實施，產業基地化、規模化、設施化、科技化、品牌化大力推進，大塘港省級農業綜合示范區等一批農業集聚平臺加快形成。二是農村面貌發生巨變。近幾年創建全面小康村36個，整治村達到400多個，建成農民集中居住區4個，20xx年、20xx年連續兩年被省委、省政府授予新農村建設先進縣。基礎設施邁上新臺階，建成通村公路516公里，硬化村內及聯網公路261公里，建成港灣式停靠站753座，村莊中巴通達率達91%，城鄉區域聯網供水工程基本建成。建成星級農民會所332家，成為我們村級政治、文化活動的中心，讓農村多了一個議事、休閑、文化等活動的場所，這項工作應該在全省、全市都是走在前列的。三是農民生活顯著改善。農漁民收入水平大幅提高，20xx年，全縣農(漁)民人均純收入達120xx元，比20xx年增加5500元，翻了一倍多，年均遞增10%以上。通過五年的發展，整個農村的生活水平較快改善，特別是農村的公共服務得到明顯改善，按照城鄉統籌的要求，把城鎮的文化、醫療延伸到農村，讓農民在家門口能夠享受到城鎮的公共服務。農村社會保障體系建設全面加強，農村新型合作醫療參合率達96.1%，城鄉居民社會養老保險參保達9.1萬人，農村住房政策性保險參保率98.3%，政策性農業保險品種達到14個。四是農村改革領先省市。完善財政投入機制，整合三農扶持資金，各級財政投入“三農”的資金達到22.3億元。創新金融支農服務，累計發放支農抵押貨款74.3億元，5萬元以下小額農貸發放量達到15000戶，農村信用體系建設積極推進，對農村的經營帶來了根本性的變化。持續推進土地流轉，新增土地流轉面積6.3萬畝，流轉率達到60%，增長55%。探索完善農村資產流轉機制，籌建縣農村集體資產交易中心。五是農村社會管理得到加強?！按迕裾f事”民主管理制度得到省、市領導的充分肯定，并在全省、全市推廣。另外，“樊岙經驗”、九傾“和諧促進會”這些基層創新的模式得到推廣，為農村的社會穩定奠定了基礎?；仡櫸迥旯ぷ?，有很多經驗可以總結，有很多的典型需要挖掘、需要推廣，剛才我們表彰的各個典型都是不同的類型，行行出狀元，值得大家學習。
第二句話：正視差距，任重道遠。新農村建設是一項長期而艱巨的任務，是我們最基本的一項工作，不可能一蹴而就，不可能通過一年或者五年把農村所有的問題都解決。在看到取得成績的同時，也要清醒地看到“三農”工作當中存在的一些問題，包括一些挑戰。一是農業的產業化、集約化水平不高。從全縣看，雖然近幾年現代農業發展很快，但是與先進地區相比，總體上農業的產業化、規模化、市場化、集約化水平不高，還處于起步階段。如20xx年，全縣81家縣級以上農業龍頭企業實現產值60.56億元，家均產值不到1億元，產值上億的農業龍頭企業僅有15家，這些還是把各類加工企業算進去。20xx年全縣土地流轉率雖然達到60%，但與鄞州區的80%相比仍低20個百分點，全縣集中連片50畝以上的經營主體僅占總流轉農戶1/4，而寧波市平均水平為54.2%。二是城鎮化水平低，城鄉統籌的水平不高。到目前為止，除丹城、石浦之外，確實還沒有一個像模像樣的公共服務比較完善、人口相對集聚、工業比較發達的小城鎮，雖然西周、賢庠也是中心鎮，但是整個城鎮的功能還不夠完善，所以整體的城鄉統籌水平不高。我們去年城鄉統籌發展水平綜合評價得分為76.88分，整個寧波市是87.09分，要比全市低11個百分點，尤其要比寧海、奉化低，寧海81.19分，奉化79.98分。當然，這個統計數據是個相對值，但是也反映整個城鎮化的水平比較低。三是集體經濟整體薄弱。全縣490多個行政村，集體經濟收入在100萬元以上村僅有66個，在10萬元以下的村還有112個。20xx年年報中的172個行政村收入低于5萬元，通過縣財政安排1000萬元資金支持村集體經濟發展、用于補差，基本消除了5萬元以下的村，但20xx年年報中顯示仍有102個行政村收入低于5萬元，說明主要還是依靠補差得以消除，大部分村的自身“造血”功能依然較弱，收入來源不穩定，個別村甚至無任何收入來源，發展村集體經濟的路徑缺乏，辦法不多，能力不強。四是觀念素質相對滯后。經過改革開放和思想解放的多次洗禮，全縣農民的思想觀念和整體素質得到明顯提升，文化程度、經營意識、知識素養、文明水平均得到大幅提高，但與先進地區比，與我們的城鎮比，受長期生活習慣、小農經濟、小生產者意識的影響，尚存在較大差距，主要表現在觀念陳舊、思想保守、鄉土意識濃厚、文化素質偏低等問題。從思想觀念看，部分農民小富即安、小進則滿。從文化素質看，我縣30萬農村勞動力中，大專以上學歷僅占2‰，低于全縣平均水平5.6個百分點，與先進地區的差距比較大。從科技素質看，在全縣農村勞動力中，真正接受過專業技能培訓的不到10%，而大量青壯年外出打工轉移就業，真正留在農村從業的大部分是“50、60”群體。我們既要正視問題，又不能喪失信心，切實增強責任感、緊迫感，放寬視野，拉高標桿，迎頭趕上，推動農村經濟穩定健康發展。
第三句話：把握機遇，大有可為?！啊睍r期，是我縣“三農”工作大有可為的戰略機遇期。縣委十二屆十一次全體會議全面科學分析了象山“”時期面臨的發展環境和宏觀形勢，作出面臨象山港大橋全面建成通車、寧波加快構筑現代都市、海洋經濟快速崛起等三大機遇的科學判斷，提出了要把整個象山半島建設成為寧波乃至長三角區域的品質后花園。人們常說的后花園是指“家后面的花園”，而一個地方的后花園則是一個“山清水秀、鳥語花香、生態良好、環境優美”之地，是人們休閑度假、享受自然、棲息心靈、陶冶情操之地，是外地游客趨之若鶩、流連往返的旅游目的地。我們的農村地域廣闊，資源豐富，環境優美，生態多樣，形象地說，就是一個純天然的后花園，是象山半島打造品質后花園的基礎和載體，也是重點和難點，更是潛力和希望。綜合分析“”農業農村工作面臨的新形勢，我們認為，也面臨著三大機遇優勢。一是農村資源環境加速升值。隨著象山港大橋的全面建成通車，我縣將進入“寧波半小時、杭州兩小時、上海三小時”的都市交通圈，進入無縫對接大都市的嶄新時代，將不斷激發商流、物流、人流、資金流和信息流進入象山、集聚象山，推動全縣海洋、生態、文化等資源升值，湯臣、保利、中鐵建等知名品牌企業紛紛來象山考察洽談，看好象山。具有戰略眼光的大公司、大財團必將來投資開發我們農村的休閑旅游、生態農業、景觀房產、農家莊園。大量的城市居民必將上山下海進農村，來農村消費，來農村休閑，來農村體驗，來農村觀光，吃海鮮、品民食、住民宿、享民風，感受農村的純樸與原始氣息。所以說，農村豐富的山海資源、優美的生態環境將得到價值發現，必將呈幾何級數加速升值，必將大大拓展農村的發展空間，從而促進觀念轉變、促進農民增收，最終促進農村經濟社會轉型發展、跨越發展。二是“三化同步”局面加力形成?！吨泄仓醒腙P于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》指出：“在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化，是‘’時期的一項重大任務，必須堅持把解決好農業、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重，統籌城鄉發展，建設農民幸福生活的美好家園”;省委提出要“建成惠及全省人民小康社會”的目標;市委提出“全域城鎮化”概念，要把寧波打造成“全省城鄉一體化發展示范區”，中央和省、市對統籌城鄉發展的高度重視，作出的一系列重大新決策新部署，為我縣統籌城鄉發展創造了良好的外部環境，提供了加速加力推進的重大機遇?？h委、縣政府在去年研究制定了《關于加快新型城鎮化建設的意見》，提出了“2246”縣域新型城鎮體系布局，就是要以新型城鎮化引領新農村建設，以城帶鄉、以工哺農，城市支持農村，工業支持農業，統籌城鄉發展。隨著經濟開發區、象山?對農業農村發展產生巨大輻射帶動作用，加速完善農村基礎設施、公共服務等功能體系，切實加快城鄉一體化進程。三是改革創新動力加快釋放。經過這些年持續不斷的改革創新，我縣已經初步構建良好的現代農業產業體系，形成完善了推進農村發展的制度機制，完全具備了在新的起點之上實現新的跨越的現實基礎。同時，在新的歷史條件下，我們的農村干部、農民群眾要求同享城市文明、公共服務的愿望更加強烈，創業創新、加快發展的激情更加迸發，不敢落后、奮力趕超的動力更加強勁。我們要緊緊抓住今后一段時期難得的歷史機遇，真正把我們的農村打造成為服務于寧波大都市乃至長三角的魅力花園，打造成為城市居民的休閑樂園，打造成為全縣廣大人民群眾安居樂業的幸福家園，共同帶領農民群眾奮發走進橋海新時代。
二、深入貫徹“三化同步”戰略思想，進一步明確幸福美麗新農村建設的目標任務。
已經制定的縣“”規劃綱要明確了新農村建設重要目標：到20xx年，農業總產值持續增長，農漁民人均純收入達到21000元，實現翻番，年均增長11%。今年是“”規劃的開局之年，我們提出三個一、六大任務：三個一就是一個核心，要貫徹“三化同步”戰略思想;一個目標，推進農村全面小康;一個抓手，抓好“千百十”、實施新農村提升行動;六大任務即發展現代農業、建設美麗鄉村、加快基礎設施、促進農民增收、深化農村改革、創新農村社會管理。
(一)加快農業產業轉型，發展現代農業。這是第一大任務，主要是做好“五化”文章，擴大規?；?，推進設施化，強化科技化，引導走向市場化，做好生態化。從規?；瘉碚f，象山整個農業規模化程度屬于比較低的，所以這幾年我們一直在開展這項工作，但是接下去農村的土地流轉會越來越難，因為有的農民思想不解放，認為一定要留點自留地。其實要解放一點，像定塘沙地村，通過集體流轉，不光把本村，還把外村的土地也流轉起來。第二個就是要設施化，就是要工廠化?，F在我們真正搞現代農業，如果你不搞工廠化的設施，農業的效益是非常差的。如果搞工廠化，整個農業效益會大大提高，比如賢庠秧苗育種的工廠化設施，覆蓋全縣80%的農戶，效率非常高。我們養甲魚也好，養白對蝦也好，如果能把工廠化大棚搭起來，它的效益是成倍成倍的增長。如西邊塘大棚種植美人指葡萄，有5萬元—10萬元每畝的收入。所以，從長遠來看，一定要讓社會資本包括工業資本，投向設施農業，大力發展大棚溫室、噴微灌和養殖配套設施，提高園區裝備水平，建設大塘港省級現代農業綜合區、獅子山灌區南美白對蝦等2個省級主導產業示范區、旦門海水養殖科技研發精品園等4個省級特色農業精品園，用工業的思路來抓農業的開發。第三個就是科技化?，F在很多的優良品種培育出來，關鍵靠科技推進。很多大學生村官利用大學里學的知識，結合農村實際，大搞精品養殖、精品種植，獲得了很好的經濟效益。農業要提高防御自然災害的能力，最后還是要靠科技推進，上次科技與人才大會的時候，也對農業科技人才進行了表彰，其實我們鄉鎮的農技站、農技骨干隊伍非常重要。第四是要大力推進市場化。搞活農村的流通，讓更多的農民走出去，去搞市場化的經營。農業也要做農業的品牌，所以我們加大商標注冊，鼓勵無公害農產品、綠色食品、有機食品和農產品地理標志認證，今年要新增15只“三品一標”，打造大白鵝、梭子蟹等區域品牌。第五要保護好農業生態。大力推廣循環農業技術，加大農業面源污染治理力度，這塊也很重要。
(二)積極實施“113”行動，建設美麗鄉村。這是“千百十”工程中提出來的，按照“642”布局，“113”就是美麗鄉村為主線，農房“兩改”為龍頭，集中搞好土地、村莊、環境三大整治。這個行動不是搞一年，而是要持續3—5年，這樣才會出成果。首要是土地整治，要按照“宜耕則耕、宜建則建、宜綠則綠”的原則，把我們的集體土地、零星土地、未利用的土地、山坡地整治出來，發展規模農業、規模養殖、水果種植，每年復墾建設用地500畝，為新農村建設提供用地指標，這方面在全市是做的比較好的，潛力也比較大。泗洲頭鎮楊大場村就是利用村里的廢棄土地，改造成500畝花卉種植基地。其次是要開展“一戶多宅”為主體的村莊整治。開展“一戶多宅”整治，既改變了農村村貌，又解決了土地資源。去年在茅洋集中試點，剛才茅洋村書記也介紹了經驗。今年要再推進5個鄉鎮“一戶多宅”集中整治工作，縣政府也非常重視，專門安排專項資金來獎勵推動這項工作。當然，其他鄉鎮也做的比較好，如賢庠的官司塘村，去年也拆除了400多戶的零星宅基地。關鍵是要互相學習，要學典型，要下決心，這是象山新農村建設的一個特色，這項工作也得到市委主要領導的肯定。這次王書記來象山第一站就是去看了鶴浦鎮的馬小坦村。所以我們就是要搞因村制宜、因地制宜，靠農民自己的力量把自己的家園建設的干干凈凈、漂漂亮亮。要繼續抓農房“兩改”，加快建設25個農民集中居住區，安置農戶4000戶。既要按照城鎮化的要求，有序的加快農村向中心村、中心鎮集聚，也要結合象山的自然特色、自然風光，加快自然村梳理式改造，兩者結合打造象山特色的農村新家園。第三是農村環境的整治，很重要的一項任務就是深度做好農村污水治理，分類分批推進污水處理工作。在此基礎上，再來搞美化家園，要集中建幾條線，比如象山港大橋造通了，黃避岙到墻頭這條線就是重點，要展示出象山農村的風采。
(三)加強基礎設施建設，優化公共服務。中央提出，今年水利是重點。我縣第一階段的水利建設已經基本完成，接下去就是區域聯網、農村的網絡通水(自然村之間)、網絡公路。加強以水利為重點的基礎設施建設，全年建設水利項目300項，推進“千塘百溪”整治及水環境保護工程、重點城鎮防洪排澇工程、山洪災害非工程性措施建設，基本建成東北部供水工程，建設石浦水廠二期，實施墻頭等3個鄉鎮城鄉區域聯網供水工程建設，完成7個鄉鎮鎮村聯網供水管道鋪設，開展22個村供水管網改造和水站建設。建成17個共2.3萬畝糧食生產功能區，實施1.9萬畝標準農田質量提升工程和1.6萬畝土地治理中低產田改造項目，開發低丘緩坡造地20xx畝。加強漁船安全裝置和節能減排裝置配備，健全漁船避碰預警體系。新改建網絡公路50公里，建設港灣式?？空?0個，新增31個行政村通班車。積極實施農排線路改造。要大力推進公共服務均等化，新建社區衛生站20家，建成農村社區綜合服務中心100個。要逐步提高農村保障水平。完善新型養老保險制度，提高新農合籌資和補償水平，確保住院有效費用補償率達到60%以上。推進鎮鄉敬老院、綜合性養老服務中心和村老年之家建設。完善扶貧助學政策體系，擴大困難群眾子女義務段教育“兩免一補助”覆蓋面。
(四)拓寬創業就業渠道，加快農民增收。今年開始，大家要動動腦筋，搞點“農家樂”、“漁家樂”，要讓游客留下來，剛才沙地村已經作了很好的經驗介紹。農家樂有什么好處?農家樂搞起來，農民的素質可以提高，農村成為大花園，是一系列的產業配套，是真正的致富之路。一戶人家如果有三個房間，一年時間100天有游客來的話，按200元一天計算，一年就是6萬元收入，效益十分可觀。為什么要發展“農家樂”，因為象山將來是真正的“后花園”，上海等城里人都要到象山農村來休閑，來品海鮮、來健身、療養，享受象山的空氣。安吉、麗水農家樂發展的很成功，麗水有一個鎮60%的農戶經營“農家樂”，去年的農戶人均收入已經達到16000元，這個很不容易。我們農村的基礎設施、自然特色、區位條件比安吉、麗水有優勢，因此這項工作真正是促進農民致富、提高農民素質、徹底改善農村環境的有效途徑，大家要好好推廣。
(五)不斷深化農村改革，增強發展活力。要啟動運作縣農村集體資產交易中心，推動農村資產流轉和資本化。要繼續深化金融支農服務，圍繞信用貸款、抵押貸款、聯保貸款，進一步探索創新信貸品種和服務方式，著力構建多金融機構聯動支農格局，重點加快“豐收小額貸款卡”和“金穗惠農卡”發放，擴大小額貸款農戶覆蓋面。完善農村信用體系，繼續推進“三信”評定和資信建檔入庫工作，信用鎮、村、戶分別達到5個、250個和2萬戶，資信檔案入庫率達到65%。發展農村集體經濟，關鍵還是要自力更生。要充分發揮集體經濟發展基金的作用，建立健全村集體資金、資產、資源管理的制度化、規范化，積極探索村級集體經濟發展的有效途徑。充分利用村莊整治建設和宅基地整理等契機，盤活農村集體建設用地等資產，用足用好村集體留用地政策，探索開展村經濟合作社股份制改革。大力扶持欠發達村發展集體經濟項目，加快山區資源開發利用，加大扶貧力度，促進跨越發展。
(六)創新農村社會管理，促進和諧穩定。要全面完成村委會換屆工作，選優配強農村干部隊伍，進一步完善村干部隊伍的激勵機制。深入開展“創先爭優”活動，深化“三級聯創”和“先鋒工程”建設，推進“五個好”村黨組織創建工作。要完善民主制度，規范村級組織運行工作機制，繼續擴大“村民說事”制度推廣面，建立聯村駐村干部、大學生“村官”列席村重要會議制度。強化農村社會治安綜合治理，深化平安創建活動，完善矛盾調處體系，認真落實信訪工作，維護農村穩定。深化農村基層懲治和預防腐敗體系建設，推進廉政文化進農村。要扎實開展群眾性精神文明創建活動，不斷豐富廣大農民的精神文化生活，深化千場電影百場戲進農村和科技文化衛生“三下鄉”活動，全面完成鎮鄉(街道)文化站建設，建成村落文化宮60家、農家書屋104家。要大力倡導婚喪事簡辦，制止封建迷信活動，嚴厲打擊賭博行為和非法宗教活動，推進移風易俗，營造良好新風尚，在這方面，我們的各級干部要帶好頭，管好自己及身邊人。
當前，全縣上下正在按照市委、市政府的總一流”主題教育實踐活動，“三思三創”活動的關鍵詞是“思”和“創”。“思”，就是要引導廣大干部群眾深入思考推進科學發展的寧波之路，積極思量在全國乃至國際坐標中的寧波之位，認真思索加快轉變發展方式的寧波之策;“創”，就是要對照標桿找差距，振奮精神干事業，改進作風破難題，以一流的思想理念、一流的意志品質、一流的工作水平創造一流的工作業績。廣大農村基層干部要對照市委“三思三創”和縣委“四開”、“十干”的總體要求，靜心思考在建設幸福美麗新農村、打造品質后花園的偉大實踐中發揮什么作用，采取什么辦法，擔當什么責任，留下什么痕跡。上次在村支部書記培訓班上，我提出了六點要求，今天，我再向大家提七句話的要求：
第一句話，思進思變、拉高標桿。按照“三思三創”要求，要有新的發展、新的動作、新的目標。要看到寧波未來發展的前景，看到象山未來發展的前景，更要看到自己的鄉自己的村未來的發展前景。比如黃避岙鄉，現在很多客商都看好，打算投資超五星級、六星級養生會館等設施，土地具有很大的升值空間，將來就是個后花園。鶴浦的風門口、高塘的花岙島，將來都是最頂級的資源。所以我們要窮則思變，不斷去創造，真正解放思想、放寬視野，拉高標桿。支部書記一任是三年，被選上是對你的信任，就要擔當好建設新農村的歷史使命。要跳出象山看象山、著眼未來看象山，看到象山農村未來的優勢和潛力，看到幸福美麗新農村的美好前景。象山打造的是寧波、上海的品質后花園，而農村是真正、原生態的后花園。要把生態搞好，要把基礎設施搞好，要把村莊建設好，要把綠化搞好，打造品質后花園，這就是我們新的標桿。
第二句話，創新創業、自強不息。這也要靠我們創業精神，要自強不息。自強不息就是要自力更生。最近我走了幾個村，感觸很深，所有新農村的典型，不是黨委政府投入培育出來的，都是靠你們的雙手、靠群眾的智慧、靠支部書記的引領，一個一個典型樹立起來的。楊大場村、馬小坦村等都是靠自己創造出來的，所以建設新農村，我們黨委政府給你們政策，最后是靠老百姓創造的，靠自己的雙手自力更生創造出來的。所以很多經驗都是靠下面先做的。黃避岙的周家村，這個村有5公里長，6個自然村組成，原來村集體經濟很薄弱，還負4萬元的債務。陳啟發同志當了支部書記后，做的第一件事情就是搞村莊整治，進行“一戶多宅”整治;第二件事情是搞集體經濟，將500畝沙泥塘進行改造，一年有40萬元承包費;第三件事是搞村莊綠化整治，把會所后面的一座小山改造成一個公園，村莊形象就不一樣。所以說很多農村的東西都是靠支部書記引領、靠農民的集體智慧創造出來的，更多的是要靠自力更生。我們搞農民會所也一樣，是靠大家的智慧，有的是集體經濟出一點，有的是向老板要一點，使我們有了一個很好的公共服務場所，各種社保中心、醫保中心都可以入駐。
第三句話，因村制宜、各顯神通。建設新農村，沒有現成模式，而是一個探索實踐、創業創新的過程。就是你這個村怎么發展，老百姓怎么富，要視每個村的情況，宜工則工、宜漁則漁、宜農則農、宜林則林。認為種楊梅會致富的就種楊梅，認為搞養殖會致富的就搞養殖，認為搞工廠出租會致富的就搞工廠出租，大家各顯神通，關鍵靠你們去創造，在創新上下功夫，多動點腦筋，多出點思路，尊重民意，創造特色。
第四句話，比學趕超、爭先進位。各個支部書記之間要比一比，學一學。賢庠鎮鹽廠村出了個李萬春書記，大家都向他學習。身邊的典型是最鮮活的例子，是最能學的進的，大家都是象山人，大家都是支部書記，你能做到的我也能做到。所以“三思三創”的一個根本要求就是要大家比學趕超。
第五句話，顧全大局、算好大帳。進入橋海新時代的象山半島，正處于大開發、大開放、大建設的黃金發展期，無論從海上到陸上，還是從北面到南端，到處是機聲隆隆、熱火朝天的開發景象。當然，建設發展的最終成果也是惠及全縣農村的，惠及全縣老百姓的。希望廣大農村干部胸懷全局、顧全大局、算好大帳，講黨性、講政治、講風格，正確處理好個人與集體、局部與整體、眼前與長遠的關系，主動挺直身、站出來、帶好頭、作表率、樹正氣，算大帳、算長遠帳、算子孫后代得益的帳，形成團結奮斗、干事創業的良好局面。
第六句話，公平公正、心底無私。公生明，廉生威。公平、公正是村“一把手”的行政之本。只有辦事公平、處事公正，才能讓群眾信服。如果一個村群眾反映村干部以權謀私、多吃多占的問題，可能并不屬實，但也在一個側面反映出村干部工作上有不周全、不到位的地方，要心底無私。作為支部書記，一定要明白當干部不能與民爭利，而要為民謀福。在這一點上如果把握不當、處理不好，不但干部當不好，工作干不好，還可能落個身敗名裂的下場。
第七句話，敬業奉獻、服務百姓。村干部是半脫產的“泥腿子”干部，擔子非常重，壓力非常大，既要搞好自家生產經營，又要帶領群眾致富。現在很多干部都有一個共同的感受：當干部很難。其實，當村干部更艱難!“端的是泥飯碗，干的是鐵任務”，農村情況最復雜，矛盾最集中，問題最具體，奉獻最重要。作為一名黨員干部，我們必須牢記全心全意為人民服務的宗旨，立足崗位，再創新功，決不辜負黨和人民的期望。
四、踐行“一線工作法”，在“四開十干”中合力開創幸福美麗新農村建設新局面。
建設幸福美麗新農村，核心在于加強和改善黨的領導。作為服務部門、鎮鄉和街道要深入思考你看待“三農”的思想定位，思考要為“三農”承擔什么職責，思考能為“三農”工作做些什么，等等。我認為，關鍵是要做到兩個“真”。
一要真心真意為農服務。關鍵是三句話：第一是有沒有為農服務的意識。要充分認識“三農”工作的重要地位、重要作用，要以工業化、城鎮化的理念發展農業、建設新農村。每個部門都要思考各自在農業農村發展中應承擔什么職責，具有哪些優勢，發揮什么作用，有錢的出錢，有力的出力，有思路的出辦法，尤其是農口部門，更應責無旁貸，一馬當先，沖鋒在前。第二是能不能為農村辦成一批實事好事。要進一步創新舉措，為農業增效、農村發展、農民增收出謀劃策，辦成一批實事，解決一批難題。我們的農村干部、農民群眾進城進機關辦事很不容易，要設身處地、換位思考，切實做到“門好進、臉好看、事好辦”。第三是敢不敢破解一批矛盾問題。“事不避難、知難不難”，出現矛盾和困難不可怕，可怕的是在矛盾和困難面前怕擔責任、怕動真格、怕苦畏難?？梢哉f，敢不敢直面矛盾、能不能破解難題，是檢驗各級班子和干部隊伍能力水平的標尺，也是檢驗領導干部素質品行的標尺，說到底是黨員干部黨性強不強的集中體現。因此，要深入實踐“一線十干法”，走下去、沉下去、到基層一線去，進農村、訪農戶、奔田頭，心對心、面對面、手把手，破解矛盾、解決難題，指導、協調、服務新農村建設。
二要真情關懷農村干部。要切實把加強農村干部隊伍建設擺上重要位置，完善村(社區)干部隊伍的激勵保障機制，加大定向招考公務員和事業干部力度，繼續開展“惠民好書記”評選活動，探索建立優秀村(社區)黨組織書記結合進鎮鄉(街道)領導班子辦法，不斷擴大村干部待遇報酬補助面，逐步提高工薪報酬和社會保障水平，做到“真正重視、真情關懷、真心愛護”農村基層干部，為幸福美麗新農村建設提供堅強保證。
同志們，橋海新時代的美好愿景正在開啟，新農村建設的又一個春天已經來臨。全縣上下要深入開展“三思三創”主題教育實踐活動，牢固確立“開拓、開發、開放、開明”思想理念，全面踐行“一線十干法”，放寬視野、拉高標桿、創新突破，加快建設幸福美麗新農村，努力實現新一輪“三農”工作的轉型跨越，為現代化濱海休閑城市建設作出重要貢獻!
農村工作會議講話材料的重要性篇五
這次全縣農村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，耀群同志代表縣政府與鄉鎮簽訂了責任狀，黃海同志就今年“三農”工作進行了全面安排部署，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調幾點意見。
一、要深刻認識新常態下“三農”工作的重要地位。
(一)要深刻認識中央和省市對“三農”工作的新要求，進一步堅定“重中之重”的戰略定力。隨著經濟發展和產業結構調整，農業在經濟結構中的比例逐年下降，但這并不等于地位和作用下降。最近，對“三農”工作作出重要指示：重農固本，是安民之基。任何時候都不能忽視和放松“三農”工作。要加大強農惠農富農力度，深入推進農村各項改革，破解“三農”難題、增強創新動力、厚植發展優勢，積極推進農業現代化，扎實做好脫貧開發工作，提高社會主義新農村建設水平，讓廣大農村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農村工作會議上強調，要堅定不移堅持“三農”工作重中之重地位不動搖，圍繞“率先、進位、升級、奠基”四大目標，突出“重中之重”地位謀劃和推進“三農”工作。楚平書記在全市農村工作會上強調，“三農”始終是全黨工作的重中之重，這是一個不可撼動的重大命題，是一項絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領會中央和省委、市委始終高度重視和加強“三農”工作的戰略意圖，繼續強化“三農”工作重中之重地位，繼續強化對“三農”工作的思想自覺，任何時候都不能忽視農業、不能忘記農民、不能淡漠農村。
(二)要深刻認識城鄉統籌對“三農”工作的新任務，進一步明確農村發展基本方略?！靶】挡恍】?，關鍵看老鄉”，多次講過這句生動而深刻的話，就是希望全黨同志看到全面小康的重點和難點所在，懂得沒有農村的小康就沒有全國的小康這個道理。隨著經濟社會的發展與經濟結構的調整，巨大發展成就和經濟發展格局的新變化，使一些同志在思想認識上不自覺地降低了對農業的重視程度。在一些同志看來，抓“三農”工作投入大、周期長、見效慢，對gdp和財政收入貢獻少，遠不如上幾個工業大項目立竿見影;有的同志被近年來農業的連年增產麻痹了頭腦，把農業增產增收看成是自然而然、理所應當的事。我們一定要準確把握好新時期推進扶貧開發的大政方針、目標任務和重大舉措，把脫貧目標與小康目標緊密銜接，將精準扶貧、精準脫貧作為秭歸當前的工作大局和“三農”中心任務來抓好抓實，確保在20xx年底實現“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”的目標。
(三)要深刻認識農村巨大變化對“三農”工作的新挑戰，進一步夯實與時俱進工作理念。一是我縣地處三峽庫區，地形復雜，生態脆弱，人多地少，面源污染和土壤污染嚴重威脅農業可持續發展，農業面臨資源約束和環境污染雙重影響，面臨生態環境和資源條件“雙重約束”。二是秭歸屬于自然災害高發頻發區，農產品種類較為單一，受市場波動影響大，“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變，面臨著自然災害和市場波動的“雙重挑戰”。三是我縣山地多、平地少，規?；N植難以拓展、很難實施機械化作業;農村青壯年勞動力不足，年輕人不愿種地、不會種地，面臨著農業經營規模小和農村勞動力持續減少的“雙重考驗”。面對農業農村工作的新形勢、新任務和新要求，我們要切實增強使命感、責任感和緊迫感，持之以恒強化農業、惠及農村、富裕農民，努力把我縣農業農村工作提高到一個新水平。
二、要突出抓好事關“三農”全局的重點工作。
(一)要牢牢把握發展現代農業這個方向。一是要把發展特色優勢產業作為主攻目標。要優化農業產業結構，轉型升級特色產品，提高產品質量和水平，大力發展品牌農業、特色農業、綠色農業，深入實施柑橘、茶葉、核桃品質提升、產業品牌拓展，促進現代農業集約發展，提高農業綜合效益，強力推進傳統農業向現代農業轉型升級。二是要積極創新農業經營方式。要鼓勵和支持龍頭企業、合作社、家庭農場、種養大戶等新型農業經營主體創新突破、做大做強，在農業現代化轉型升級中更好發揮骨干支撐和引領帶動作用。三是要把農旅融合作為主攻方向。農業供給側結構性改革，要把轉方式和調結構結合起來，特別要大力推動一二三產業融合發展。要按照“農業園區就是精品景區，農業基地就是旅游景點，特色農產品就是旅游商品”的發展思路，大力發展休閑度假、旅游觀光、養生養老、創意農業、農耕體驗、鄉村手工藝等，推出鄉村旅游新產品，使旅游業成為繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業。四是要大力發展農村電子商務。要加強商貿流通、供銷、郵政等系統物流服務網絡和設施建設與銜接，鞏固農村貨運班線模式，支持本地物流企業布局農村物流市場。要深化我縣農業國際合作領域，特別要利用“互聯網+”大力發展跨境電商，開拓國際市場，把秭歸的特色農產品推向世界，拓展全縣農業發展的新空間。
(二)要牢牢把握增加農民收入這個核心。一是要把農民轉移出來，到城鎮抓收入。要著力提高城鎮的帶動和承載能力，消除制約城鄉一體化的體制障礙，吸引更多的農民到城鎮就業創業。二是要把農民組織起來，向市場要收入。要圍繞提高農民組織化程度，加強農民合作組織建設，努力實現建一個組織、興一個產業、活一方經濟、富一方群眾。要以專業合作、土地合作和勞務合作等為重點，通過資產增值、土地增效和經營增利，提高農民收入水平，增加農民財富積累。三是要把農民統籌進來，靠政策保收入。要加快將農民納入社會保障體系步伐，進一步完善農村已有的保障制度。
(三)要牢牢把握脫貧攻堅決戰這個重點。一是要科學制定扶貧規劃。在產業項目規劃上，要做到項目規劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點項目布局上，要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上，要對專項扶貧資金、相關涉農資金和社會幫扶資金捆綁集中使用，提高資金使用效率。二是要強化精準扶貧措施。要認真落實“一戶一策一干部”結對幫扶機制，因人因戶施策，對癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅的針對性和實效性。要逐村逐戶核實貧困人口，細化識別標準和方式，確保符合標準的貧困人口應扶盡扶，不符合標準的一個不留堅決退出。要完善動態管理機制。
(四)要牢牢把握統籌城鄉發展這個原則。一是要加快形成城鄉一體化發展新格局。加快推動城鄉規劃、基礎設施、公共服務、產業發展、生態建設和管理體制等工作“一體化”。二是要統籌推進農村社會事業取得新突破。要統籌推進城鄉社會事業共同發展，使廣大農民群眾學有優教、老有頤養、病有良醫、住有宜居、困有所濟，更加充分地享受到改革發展成果。三是要大力推動試點示范建設取得新成效。先行先試、大膽探索，拿出具體辦法，落實管用措施。
(五)要牢牢把握深化農村改革這個主題。一是要突出重點任務。當前和今后一個時期，農村改革的重點主要涉及農村土地承包、產權制度、戶籍制度、涉農資金四個方面。要緊跟農村改革的時代要求，加快形成有利于激發農村內部活力、優化農村外部環境、促進城鄉經濟社會發展的體制機制。二是要科學穩妥推進。要圍繞農業農村專項改革的中心工作，按照統籌推進、重點突破、風險可控的原則，充分尊重農民意愿和首創精神，優化資源配置，激發市場主體活力，努力實現農業更強、農村更美、農民更富的目標。三是要加快農村金融改革。各金融部門要不斷完善農村金融服務體系，增設農村金融服務網點，擴大覆蓋面。要積極推進農村承包土地經營權和農民住房財產權抵押貸款試點，有效盤活農村資源、資產、資金，促進農民增收致富和農業現代化加快發展。
三、要切實加強黨對“三農”工作的組織領導。
(一)要提高黨領導農村工作的水平，更好發揮統籌作用。要不斷健全完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、黨委農村工作部門統籌協調、各部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制，進一步調整“三農”工作重要事項議事規則，強化縣委農村工作領導小組辦公室的職責職能。要更加注重對“三農”工作、資源、政策、項目、資金的統籌整合，切實提高效率。
(二)要加強農村基層黨組織建設，更好發揮戰斗堡壘作用。要不斷夯實“三農”工作基層基礎，始終堅持農村基層黨組織領導核心地位不動搖，充分發揮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷夯實黨在農村執政的組織基礎。要抓住村集體經濟發展這個“牛鼻子”，不斷增強村集體經濟實力，為服務群眾打下堅實的基礎。要嚴格落實各級黨委抓農村基層黨建工作責任制，落實村級組織運轉經費和村干部報酬待遇。進一步把從嚴治黨的要求落實到農村基層，著力解決不作為、亂作為問題，加強農民負擔監管，嚴查農民群眾身邊的腐敗問題。
(三)要創新和完善鄉村治理機制，更好發揮農民主體作用。要推進農村網格化管理與“幸福村落”建設的深度融合，發揮好村規民約在鄉村治理中的積極作用。要加強農村思想道德建設，大力弘揚社會主義核心價值觀，增強農民的國家意識、法治意識、社會責任意識，加強誠信教育，倡導契約精神、科學精神，提高農民文明素質和文明程度。深入開展“星級文明戶”、“五好文明家庭”創建，培育文明鄉風、優良家風，抓好移風易俗，崇尚健康文明新風尚。
(四)要全面改進工作作風，更好發揮干部引領示范作用。“三農”工作面對的是廣大農民，接觸的是千家萬戶，最能檢驗各級干部的工作作風。老百姓更加重實際、講實績，也更加痛恨形式主義。要把農民所想、所盼作為工作的出發點和落腳點，少一些花哨、多一些實在;少一些訓導，多一些行動;少一些苛求，多一些寬容。要以“三萬”活動為載體，抓實抓好精準扶貧、精準脫貧工作，用實實在在的行動檢驗干部作風，不斷提升“三農”工作水平。
同志們，農村是充滿希望的熱土，農業是充滿朝氣的產業，農民是我們的衣食父母。我們要進一步堅定信心、振奮精神，開拓創新，扎實工作，努力譜寫我縣農村改革發展新篇章，為秭歸“橋頭堡”建設和全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
農村工作會議講話材料的重要性篇六
農村是充滿希望的熱土，農業是充滿朝氣的產業，農民是我們的衣食父母。下面是本站小編給大家整理的20xx農村工作會議講話材料，僅供參考。
同志們：
這次全縣農村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，耀群同志代表縣政府與鄉鎮簽訂了責任狀，黃海同志就今年“三農”工作進行了全面安排部署，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調幾點意見。
一、要深刻認識新常態下“三農”工作的重要地位。
(一)要深刻認識中央和省市對“三農”工作的新要求，進一步堅定“重中之重”的戰略定力。隨著經濟發展和產業結構調整，農業在經濟結構中的比例逐年下降，但這并不等于地位和作用下降。最近，對“三農”工作作出重要指示：重農固本，是安民之基。任何時候都不能忽視和放松“三農”工作。要加大強農惠農富農力度，深入推進農村各項改革，破解“三農”難題、增強創新動力、厚植發展優勢，積極推進農業現代化，扎實做好脫貧開發工作，提高社會主義新農村建設水平，讓廣大農村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農村工作會議上強調，要堅定不移堅持“三農”工作重中之重地位不動搖，圍繞“率先、進位、升級、奠基”四大目標，突出“重中之重”地位謀劃和推進“三農”工作。楚平書記在全市農村工作會上強調，“三農”始終是全黨工作的重中之重，這是一個不可撼動的重大命題，是一項絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領會中央和省委、市委始終高度重視和加強“三農”工作的戰略意圖，繼續強化“三農”工作重中之重地位，繼續強化對“三農”工作的思想自覺，任何時候都不能忽視農業、不能忘記農民、不能淡漠農村。
(二)要深刻認識城鄉統籌對“三農”工作的新任務，進一步明確農村發展基本方略。“小康不小康，關鍵看老鄉”，多次講過這句生動而深刻的話，就是希望全黨同志看到全面小康的重點和難點所在，懂得沒有農村的小康就沒有全國的小康這個道理。隨著經濟社會的發展與經濟結構的調整，巨大發展成就和經濟發展格局的新變化，使一些同志在思想認識上不自覺地降低了對農業的重視程度。在一些同志看來，抓“三農”工作投入大、周期長、見效慢，對gdp和財政收入貢獻少，遠不如上幾個工業大項目立竿見影;有的同志被近年來農業的連年增產麻痹了頭腦，把農業增產增收看成是自然而然、理所應當的事。我們一定要準確把握好新時期推進扶貧開發的大政方針、目標任務和重大舉措，把脫貧目標與小康目標緊密銜接，將精準扶貧、精準脫貧作為秭歸當前的工作大局和“三農”中心任務來抓好抓實，確保在20xx年底實現“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”的目標。
(三)要深刻認識農村巨大變化對“三農”工作的新挑戰，進一步夯實與時俱進工作理念。一是我縣地處三峽庫區，地形復雜，生態脆弱，人多地少，面源污染和土壤污染嚴重威脅農業可持續發展，農業面臨資源約束和環境污染雙重影響，面臨生態環境和資源條件“雙重約束”。二是秭歸屬于自然災害高發頻發區，農產品種類較為單一，受市場波動影響大，“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變，面臨著自然災害和市場波動的“雙重挑戰”。三是我縣山地多、平地少，規?；N植難以拓展、很難實施機械化作業;農村青壯年勞動力不足，年輕人不愿種地、不會種地，面臨著農業經營規模小和農村勞動力持續減少的“雙重考驗”。面對農業農村工作的新形勢、新任務和新要求，我們要切實增強使命感、責任感和緊迫感，持之以恒強化農業、惠及農村、富裕農民，努力把我縣農業農村工作提高到一個新水平。
二、要突出抓好事關“三農”全局的重點工作。
(一)要牢牢把握發展現代農業這個方向。一是要把發展特色優勢產業作為主攻目標。要優化農業產業結構，轉型升級特色產品，提高產品質量和水平，大力發展品牌農業、特色農業、綠色農業，深入實施柑橘、茶葉、核桃品質提升、產業品牌拓展，促進現代農業集約發展，提高農業綜合效益，強力推進傳統農業向現代農業轉型升級。二是要積極創新農業經營方式。要鼓勵和支持龍頭企業、合作社、家庭農場、種養大戶等新型農業經營主體創新突破、做大做強，在農業現代化轉型升級中更好發揮骨干支撐和引領帶動作用。三是要把農旅融合作為主攻方向。農業供給側結構性改革，要把轉方式和調結構結合起來，特別要大力推動一二三產業融合發展。要按照“農業園區就是精品景區，農業基地就是旅游景點，特色農產品就是旅游商品”的發展思路，大力發展休閑度假、旅游觀光、養生養老、創意農業、農耕體驗、鄉村手工藝等，推出鄉村旅游新產品，使旅游業成為繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業。四是要大力發展農村電子商務。要加強商貿流通、供銷、郵政等系統物流服務網絡和設施建設與銜接，鞏固農村貨運班線模式，支持本地物流企業布局農村物流市場。要深化我縣農業國際合作領域，特別要利用“互聯網+”大力發展跨境電商，開拓國際市場，把秭歸的特色農產品推向世界，拓展全縣農業發展的新空間。
(二)要牢牢把握增加農民收入這個核心。一是要把農民轉移出來，到城鎮抓收入。要著力提高城鎮的帶動和承載能力，消除制約城鄉一體化的體制障礙，吸引更多的農民到城鎮就業創業。二是要把農民組織起來，向市場要收入。要圍繞提高農民組織化程度，加強農民合作組織建設，努力實現建一個組織、興一個產業、活一方經濟、富一方群眾。要以專業合作、土地合作和勞務合作等為重點，通過資產增值、土地增效和經營增利，提高農民收入水平，增加農民財富積累。三是要把農民統籌進來，靠政策保收入。要加快將農民納入社會保障體系步伐，進一步完善農村已有的保障制度。
(三)要牢牢把握脫貧攻堅決戰這個重點。一是要科學制定扶貧規劃。在產業項目規劃上，要做到項目規劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點項目布局上，要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上，要對專項扶貧資金、相關涉農資金和社會幫扶資金捆綁集中使用，提高資金使用效率。二是要強化精準扶貧措施。要認真落實“一戶一策一干部”結對幫扶機制，因人因戶施策，對癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅的針對性和實效性。要逐村逐戶核實貧困人口，細化識別標準和方式，確保符合標準的貧困人口應扶盡扶，不符合標準的一個不留堅決退出。要完善動態管理機制。
(四)要牢牢把握統籌城鄉發展這個原則。一是要加快形成城鄉一體化發展新格局。加快推動城鄉規劃、基礎設施、公共服務、產業發展、生態建設和管理體制等工作“一體化”。二是要統籌推進農村社會事業取得新突破。要統籌推進城鄉社會事業共同發展，使廣大農民群眾學有優教、老有頤養、病有良醫、住有宜居、困有所濟，更加充分地享受到改革發展成果。三是要大力推動試點示范建設取得新成效。先行先試、大膽探索，拿出具體辦法，落實管用措施。
(五)要牢牢把握深化農村改革這個主題。一是要突出重點任務。當前和今后一個時期，農村改革的重點主要涉及農村土地承包、產權制度、戶籍制度、涉農資金四個方面。要緊跟農村改革的時代要求，加快形成有利于激發農村內部活力、優化農村外部環境、促進城鄉經濟社會發展的體制機制。二是要科學穩妥推進。要圍繞農業農村專項改革的中心工作，按照統籌推進、重點突破、風險可控的原則，充分尊重農民意愿和首創精神，優化資源配置，激發市場主體活力，努力實現農業更強、農村更美、農民更富的目標。三是要加快農村金融改革。各金融部門要不斷完善農村金融服務體系，增設農村金融服務網點，擴大覆蓋面。要積極推進農村承包土地經營權和農民住房財產權抵押貸款試點，有效盤活農村資源、資產、資金，促進農民增收致富和農業現代化加快發展。
三、要切實加強黨對“三農”工作的組織領導。
(一)要提高黨領導農村工作的水平，更好發揮統籌作用。要不斷健全完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、黨委農村工作部門統籌協調、各部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制，進一步調整“三農”工作重要事項議事規則，強化縣委農村工作領導小組辦公室的職責職能。要更加注重對“三農”工作、資源、政策、項目、資金的統籌整合，切實提高效率。
(二)要加強農村基層黨組織建設，更好發揮戰斗堡壘作用。要不斷夯實“三農”工作基層基礎，始終堅持農村基層黨組織領導核心地位不動搖，充分發揮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷夯實黨在農村執政的組織基礎。要抓住村集體經濟發展這個“牛鼻子”，不斷增強村集體經濟實力，為服務群眾打下堅實的基礎。要嚴格落實各級黨委抓農村基層黨建工作責任制，落實村級組織運轉經費和村干部報酬待遇。進一步把從嚴治黨的要求落實到農村基層，著力解決不作為、亂作為問題，加強農民負擔監管，嚴查農民群眾身邊的腐敗問題。
(三)要創新和完善鄉村治理機制，更好發揮農民主體作用。要推進農村網格化管理與“幸福村落”建設的深度融合，發揮好村規民約在鄉村治理中的積極作用。要加強農村思想道德建設，大力弘揚社會主義核心價值觀，增強農民的國家意識、法治意識、社會責任意識，加強誠信教育，倡導契約精神、科學精神，提高農民文明素質和文明程度。深入開展“星級文明戶”、“五好文明家庭”創建，培育文明鄉風、優良家風，抓好移風易俗，崇尚健康文明新風尚。
(四)要全面改進工作作風，更好發揮干部引領示范作用?！叭r”工作面對的是廣大農民，接觸的是千家萬戶，最能檢驗各級干部的工作作風。老百姓更加重實際、講實績，也更加痛恨形式主義。要把農民所想、所盼作為工作的出發點和落腳點，少一些花哨、多一些實在;少一些訓導，多一些行動;少一些苛求，多一些寬容。要以“三萬”活動為載體，抓實抓好精準扶貧、精準脫貧工作，用實實在在的行動檢驗干部作風，不斷提升“三農”工作水平。
同志們，農村是充滿希望的熱土，農業是充滿朝氣的產業，農民是我們的衣食父母。我們要進一步堅定信心、振奮精神，開拓創新，扎實工作，努力譜寫我縣農村改革發展新篇章，為秭歸“橋頭堡”建設和全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
同志們：
這次全市農村工作會議，是貫徹落實黨的xx大、中省農村工作會議和市委三屆三次全委(擴大)會議、市三屆三次人代會精神的一次十分重要的會議。剛才，順生副市長全面總結了20xx年全市“三農”工作成效，安排部署了20xx年的各項任務，我完全同意，請大家認真抓好落實。會上印發的《市委、市政府關于加快推進城鄉發展一體化促進城鄉共同繁榮的實施意見》(征求意見稿)，請大家認真研讀，提出修改意見。下面，我著重就深入貫徹xx大精神，做好當前和今后一個時期的“三農”工作，再講四點意見：
黨的xx大強調要“促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展”，指出“解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重”，明確“城鄉發展一體化是解決‘三農’問題的根本途徑”，這是我們推動農村改革發展的行動綱領。中省農村工作會議深刻分析了“三農”工作面臨的新形勢新挑戰，深入研究了加快發展現代農業、進一步增強農村發展活力問題，全面部署了當前和今后一個時期的農業農村工作。貫徹落實xx大和中省農村工作會議精神，重點要把握好以下幾點：
一是要深刻領會“三農”問題是全黨工作重中之重的戰略地位。xx大強調“重中之重”的戰略定位，體現了我們黨對國情的深刻把握和對“三農”工作的科學定位。xx大以來，中央連續出臺10個一號文件，不斷加大強農富農惠農政策支持力度，農業生產得到很大發展、農業面貌得到很大改善、農民群眾得到很大實惠，農業農村實現了歷史性跨越。但我國仍是農民占大多數、城鄉差距大的發展中國家，農業基礎薄弱、農村發展滯后、農民增收困難的現狀依然突出，解決“三農”問題任重道遠，必須把“重中之重”的要求貫穿于現代化建設始終。對安康現階段來講，農業成分更重、農村人口比重更大、農民收入更低，且全市十縣區均為秦巴集中連片特困地區，同時我們發展的優勢和潛力也在于農業農村豐裕的山、水、人力資源。因此，“三農”問題是安康的基本問題，農業農村發展程度決定著全市經濟社會發展的全局，我們落實“重中之重”的要求更為緊迫、任務更為艱巨。
二是要深刻領會城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。當前我國現代化建設中最薄弱的環節仍然是農業現代化滯后，經濟社會體制中最突出的矛盾仍然是城鄉二元體制障礙明顯，全面建成小康社會進程中最嚴重的制約仍然是城鄉發展差距和居民收入分配差距過大。xx大報告提出城鄉一體化的發展思路，著眼點就是夯實農業基礎、補上農業現代化這個短板，加快推進社會主義新農村建設、解決好農村發展這個重點難點。這是我們黨對現代化發展規律與歷史經驗的科學總結，是對新形勢下工農、城鄉關系的深刻認識，也是解決“三農”問題的總體思路和路徑設計。安康目前正處于工業化初期的關鍵階段，既要加快工業發展、努力建好城鎮，又要盡力發展農村、盡快增加農民收入，在這種背景下，堅持城鄉發展一體化更具現實意義。我們一定要把思想和行動統一到中央的決策部署上來，加快建立城鄉發展一體化的體制機制，認真落實強農惠農政策，切實加大公共財政支持“三農”力度，積極促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，全力推進現代農業和社會主義新農村建設，讓廣大農民共享發展成果。
三是要深刻領會創新農業生產經營體制是增強農村發展活力的重要舉措。xx大強調，堅持和完善農村基本經營制度，構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。這是立足農業農村發展實際需求，著眼于解決當前特別是今后誰來種地問題而作出的重大部署，為我們推進農村改革創新和制度建設指明了方向。經過30多年的改革發展，我國農村人口構成、就業結構發生深刻變化，農戶兼業化、村莊空心化、人口老齡化日趨明顯。同時農業機械化水平有了很大提高，農業社會化服務更加便利，發展農業規模經營的條件日益成熟，已經到了通過創新農業經營體制以加快建設現代農業、增強農村發展活力的歷史時期。安康的“三農”形勢與全國基本相同，一方面傳統農業經營主體老齡化、農業兼業化副業化趨勢加速演進;另一方面規模大戶、家庭農場、農民專業合作組織(產業協會)等新型經營主體正在興起，創新農業生產經營體制正當其時。要適應農村社會生產力發展的要求，加快培育多種形式的農業經營主體，發展多元化的社會化服務。
二、準確把握全市“三農”工作面臨的新形勢新挑戰。
做好當前和今后一個時期“三農”工作，必須科學審視發展基礎，深入分析面臨形勢，努力突破制約因素，進一步明確發展方向和主攻重點。
從發展基礎看，我市農業農村進入了快速發展的黃金期。近幾年來，全市上下認真貫徹中省“三農”工作決策部署，堅持統籌城鄉發展，大力發展特色產業，狠抓農村基礎建設，全面落實各項政策，深入推進體制改革，保持了農村持續發展、農業持續增效、農民持續增收的良好態勢。一是集約經營縱深推進。全市培育規模大戶3萬多戶，建成“一村一品”示范村280個，建設現代農業園區154個，發展高效設施農業6萬多畝，集約經營已成為全市農業生產的主要形式，農業園區成為現代農業發展的新引擎。二是農民收入快速增長。20xx年全市農民人均純收入達到5815元，首次超過了全省平均水平，收入增長呈現出來源多元化和非農主導化的明顯特征。與農民收入的快速增長相適應，農民資金積累、自我發展能力不斷增強，生活質量大幅提高。三是發展條件顯著改善。通村水泥路突破1萬公里，新修連戶路3126公里，電力、通訊、廣播電視等基礎設施實現全覆蓋，教育、醫療、文化、科技、社保等公共服務力度加大，特別是交通環境的改善為我市依托周邊大中城市建設都市特色鮮活農產品供應基地提供了有利條件。四是農村改革不斷深化。推進農村資源流轉，農村土地、林地、水面經營權流轉分別達到96萬畝、96萬畝和7.96萬畝，實施擴大農村信貸有效擔保物范圍試點，探索統籌城鄉發展路徑，激發了農村發展活力。五是農村社會和諧穩定。加強農村基層組織建設，完善基層自治機制，推進農村“平安”創建，強化農村社會管理，重視農村防災減災體系建設，農村社會和諧穩定、農民群眾安居樂業。
從政策機遇看，中省支持“三農”力度更大。一是國家更加重視“三農”工作，把城鄉一體化作為今后“三農”工作的重要取向，強農惠農政策將更多，涉農投入力度會更大。二是新一輪西部大開發深入實施，國家將會在產業政策、投資政策、金融政策、稅收政策等方面給予西部地區更多優惠扶持;特別是國家突出解決包括我市在內的連片特困地區經濟社會發展問題，將會在產業發展、基礎設施、公共服務、生態環境建設等方面給予傾斜支持。三是省上支持陜南循環發展，鼓勵扶持特色產業，實施陜南山區移民搬遷工程，必將對我市農業農村發展注入強大活力。
從面臨挑戰看，資源要素制約日益明顯。突出表現在：一是自然災害頻發。全市三分之一左右的農村人口居住在災害易發區域，加之基礎設施脆弱、水資源時空分布不均、工程性缺水嚴重，自然災害易發多發，一些地方的發展屢傷元氣。二是資源零碎分散。在農業規模經營上面臨著“產業布局統一難、基礎設施配套難、農業機械應用難、經營效益提高難”的“四難”問題，在推進人口集中上存在著“用地矛盾多、建設成本大、產業支撐缺、就業途徑窄”的“四大”壓力。三是內在動力不足。農村優質資源加速外流，特別是全市80%以上的農村青壯年勞力常年外出務工，農業誰來經營、農村誰來建設的問題凸顯。四是生產方式滯后。高效現代設施農業總量偏小，龍頭企業數量少、規模小、帶動能力弱，農民組織化程度比較低，農業持續增效支撐不足，農民持續增收困難增大。同時，也還面臨著農村社會管理服務方面的一些困難和問題。我們要深入研究破解這些難題的有效對策，進一步提升“三農”工作水平。
三、明確推進“三農”工作的思路和重點。
關于全市今年“三農”工作的目標任務，順生副市長已作全面安排，我不再重復。這里，我要強調的是農業怎么發展、農村怎么建設、農民怎么增收問題。總體要求就是，以城鄉發展一體化為主題，以農民增收為主線，以現代農業為方向，緊扣循環農業、山林經濟、生態漁業三大產業，聚力發展農業園區、建設新型社區、培育職業農民三個重點，搞好扶貧開發、移民搬遷、水利設施、生態環境四大工程，深入推進農村改革，積極創新體制機制，力促現代農業上水平、農民增收提速度、農村面貌新變化。
一要加快發展現代農業。我市資源零碎、產業分散，必須堅定不移地走園區引領、集約經營的農業現代化之路。要以做優特色產業為前提，以培育市場主體為核心，以土地規模經營為關鍵，深入推進254個現代農業示范園區建設，特別要注意選擇那些基礎好的園區優先配置資源，整合捆綁項目、創新經營機制，實施率先突破，努力培育10個產值過5000萬元、3個過億元的農業園區。加大園區業主培育力度，切實做好集中供地、項目配套、金融支持等服務工作，吸引工商資本下鄉、務工能人返鄉創辦農業龍頭企業，大力開展對外招商，優選一批資本實力強、品牌知名度高的工商企業落戶農業園區。著力推廣先進成熟生產模式，把發展現代工廠化生產作為現代農業發展的核心內容，加強基礎設施配套建設，加快現代農業裝備、現代農業科技推廣應用，努力建成一批運用企業化生產管理方式組織和安排農產品生產的現代農業示范基地。不斷開拓農業的衍生功能，結合生態旅游、休閑度假，大力發展觀光農業和體驗式、參與式農業。積極推行循環發展，著力推動產業融合，重視發展農產品加工、流通業，大力培育農產品加工、流通企業，形成種養結合、一三相融、接二連三的復合業態，大幅提升農業綜合效益。要切實加強耕地保護，從嚴控制非農建設用地，集約使用工業、城鎮建設用地，制定農業園區用地永久性保護措施，保持現代農業發展的足夠空間。
二要著力促進農民增收。按照xx大提出的收入翻番規劃，我市農民人均純收入要在20xx年達到全國平均水平，今后8年，年均增幅必須保持在10%以上，任務十分艱巨。這就要求我們必須努力開辟新的增收渠道，實現多元持續增收。要把鼓勵農民自主創業作為主攻方向，制定農民創業扶持政策，建立農民創業貸款貼息專項基金，鼓勵農民規模發展特色產業，積極興辦家庭加工業、家庭服務業，著力培育一批規模經營大戶、農業科技專業人才和農民企業家，加快農民職業化進程。要把加快推進農業產業化經營作為根本途徑，培育壯大農業龍頭企業，大力發展農民專業合作組織，鼓勵龍頭企業和合作組織通過保護價收購、入股分紅等形式，讓農民最大限度地獲得種養環節以外的收入。要把多渠道轉移就業作為重要舉措，大力發展勞動密集型企業，組織實施勞務輸出轉移提升工程，建立市場導向的流動就業機制，強化培訓提高質量，完善服務保障權益，不斷加快農民非農化進程。深入推進農村資源依法有序流轉，全面落實強農惠農政策，增加農民的財產性收入和轉移性收入。市發改委要抓緊牽頭制定全市農民收入倍增計劃。
三要扎實建好新型社區。科學建設農民集中居住社區，是加快農村城鎮化的根本途徑，是促進城鄉公共服務均等化的重要載體。當前，隨著工業化進程的加快和陜南移民搬遷工程的實施，我市農民由分散居住向集中居住轉變的趨勢正在加速。我們要準確把握這一趨勢，切實加大統籌城鄉發展力度，在鼓勵農民進城入鎮的同時，搶抓秦巴山區集中連片扶貧開發和陜南移民搬遷的政策機遇，圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，按照“人口居住社區化、基礎設施城鎮化、服務管理市民化”的發展方向，科學規劃、合理布局，著力推進農村新型社區建設。要強化基礎配套，按照城鎮社區標準配套基礎設施，切實抓好道路、供電、供排水、信息網絡、污水垃圾處理設施建設，增強承載能力。要完善服務功能，優化資源配置，科學合理地布局教育、醫療、文化、體育等公共服務設施和餐飲、娛樂、超市、洗浴、郵政、通訊等生活服務設施建設，積極推進城鄉養老保險、醫療保險、低保政策的銜接并軌，努力促進城鄉公共服務均等化。要夯實產業支撐，按照建一個社區、興一個產業的要求，鼓勵和引導工商資本、金融資本參與農村新型社區和現代農業園區建設，培育發展農村二三產業，實現農村社區建設與特色產業發展協調推進，增強社區吸納就業、集聚人口的能力。省上從今年開始抓1000個千人以上新型農村示范社區建設試點，我們要緊緊抓住這一機遇加快農村社區建設步伐，鎮坪、寧陜兩縣各抓5個以上、其他縣區各抓10個以上的示范社區建設試點。
四要繼續深化農村改革。改革創新是農村發展的根本動力。今年我市的農村改革，要重點圍繞創新農業生產經營體制、激發農村資源要素潛能來展開，突出抓好四件事：一是推進農村產權制度改革。啟動農村土地確權登記頒證工作和加強農村集體“三資”管理試點，由市農業局負責制定試點方案和確定試點縣。進一步深化集體林權制度綜合配套改革，搞好移民搬遷集中安置小區房屋產權頒證工作試點示范。二是創新農業生產經營機制。大力推進土地適度規模經營，著力培育專業大戶、家庭農場、專業合作社、職業農民等新型經營主體?？偨Y推廣“平利模式”，在發揮好公益性服務作用的同時，積極引導企業和社會力量從事經營性服務，構建新型社會化服務體系。三是加大農村金融改革力度。加快發展多元化的農村金融服務機構，今年要新成立1家村鎮銀行，小額信貸公司要覆蓋全市。積極開發涉農金融產品，創新涉農金融服務，擴大涉農信貸規模，加大對新型農業生產經營主體的信貸支持。推廣平利擴大農村信貸有效擔保物試點經驗，積極創新符合農村特點的抵(質)押擔保方式和融資工具，建立多層次、多形式的農村信用擔保體系。四要繼續抓好城鄉發展一體化試點。石泉楊柳新區市級試點今年要進一步加大政策創新力度，努力在居民養老、醫保等公共服務均等化上取得實質性突破。各縣區試點要結合各自實際，瞅準重點領域和關鍵環節進行探索創新。
四、切實加強“三農”工作的組織領導。
各級黨委、政府要堅定不移地落實“重中之重”的戰略要求，切實加強組織領導，精心謀劃部署，狠抓工作落實，努力推動我市“三農”工作不斷開創新局面、再上新臺階。
一要提高思想認識。近年來，我市工業化、城鎮化水平顯著提升，但我市仍是一個農業大市，“農業是弱質產業、農村是薄弱地區、農民是弱勢群體”的“三弱”局面還沒有從根本上改變，“三農”問題依然是關系安康跨越發展的根本性、全局性問題。各級各部門一定要深化農業基礎地位的認識，切實加強對“三農”工作的領導，在政策制定、工作部署、財力投放和干部配備等方面，充分體現“重中之重”的戰略思想?？h區黨政主要領導親自抓“三農”工作、分管領導全力以赴抓“三農”的要求一定要落到實處。要切實加強和充實市、縣區黨委農村工作綜合部門，根據工作需要增加編制，保障經費，改善條件，賦予行之有效的工作抓手，確保能夠正常履行統籌協調檢查指導職能。
二要強化統籌協調?！叭r”工作千頭萬緒，涉及面廣，任務繁重，必須強化統籌謀劃，著力形成“黨委統攬、政府主抓、部門協作、上下聯動”的工作機制。市、縣區農村工作領導小組至少要每半年召開一次工作會議，了解掌握工作運行情況，研究解決存在的困難和問題，提出推進工作落實的辦法措施。農村工作領導小組辦公室要充分發揮牽頭抓總作用，認真履行統籌協調、服務指導、督促檢查職能，加強調查研究，總結推廣先進經驗。農村工作領導小組各成員單位要立足職能，各司其職，各盡其責。各縣區、各涉農部門每季度要向農村工作領導小組辦公室報告一次“三農”工作進展情況。
三要加強鎮村基礎。鎮村兩級與農民群眾聯系緊密，是黨在農村工作的基礎。要進一步深化“升級晉檔、科學發展”和“創先爭優”活動，增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力和農村黨員帶頭致富、帶領群眾致富的能力。加強農村基層黨風廉政建設，切實轉變基層干部作風，堅決糾正各種損害群眾利益的不正之風。加強基層民主政治建設，扎實推進農村基層黨務公開和鎮村政務公開，健全民主管理制度。高度重視農村基層干部隊伍建設，完善對農村基層干部的教育培訓、激勵保障、管理考核等工作機制，著力提升農村基層干部隊伍整體素質，使他們真正成為帶領農民增收致富的行家里手。切實關心愛護農村基層干部，理解基層工作困難，體諒基層干部艱辛，落實和保障農村基層干部工資待遇，為他們開展工作創造良好條件。
四要改進工作方法。要適應新形勢新的發展要求，遵循基本經濟規律指導“三農”工作，注意研究解決關系全局的重大戰略問題，集中力量解決突出問題，著力加強薄弱環節。農業戰線的廣大干部要認真學習和全面把握黨在農村的各項方針政策，切實轉變作風，深入基層、深入實際，幫助解決實際問題。注重調查研究，善于用群眾語言和民主協商的方法做群眾工作，及時掌握農村社情民意，切實增強“三農”工作的主動性、預見性和針對性。加強分類指導，堅持抓點示范，深化部門幫村、干部幫戶、企業聯村等活動。加強督促檢查，確保每一項政策落實到位，每一項工作有力推進。
五要確保農村穩定。農村和諧穩定是農業農村發展的基本保障，也是全市社會安定和諧的重要基礎。各級領導干部要切實擔負起“保一方平安”的責任，認真做好新形勢下農村穩定工作。完善群眾權益維護機制，解決好農村征地、拆遷安置、農民轉產轉業、環境污染、集體資產管理等方面損害農民利益的突出問題。要不折不扣地落實兌現中省強農惠農政策，市農村工作領導小組將適時組織對全市惠民政策落實情況進行一次全面檢查。重視關愛農村“三留守”群體，加強生產扶持、社會救助、人文關懷，切實保障他們的基本權益和人身安全。加強農村法制教育，加大對農村不穩定因素的排查調處工作力度，暢通農村信訪渠道，引導農民群眾依法理性表達合理訴求、維護合法權益。深入開展農村平安建設和文明創建活動，加強和諧村居、和諧社區建設，強化農村社會治安綜合治理，嚴厲打擊黑惡勢力、村霸地痞和各類違法犯罪活動，統籌做好農村安全生產、災害防治、森林防火等工作，切實維護農村社會和諧穩定。
同志們，全面建成小康社會，基礎在農業、難點在農村、關鍵在農民。我們一定要在市委、市政府的堅強領導下，堅定信心、振奮精神，腳踏實地、埋頭苦干，努力推動我市“三農”工作再上新臺階，為推動循環發展、實現富民強市作出新的更大貢獻!
同志們：
這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省市農村工作會議精神，總結回顧去年我市農業農村工作，研究部署新形勢下農村改革發展任務，努力推動全市“三農”工作再上新臺階，接下來，錢書記還要提出工作要求，希望大家認真抓好貫徹落實。根據會議安排，我先講兩點意見：
一、肯定成績，正視問題，把握農業農村發展的新要求。
去年以來，全市上下在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹“重中之重”的戰略思想，緊緊圍繞在全省率先實現農業現代化的目標任務，主動適應經濟發展新常態，攻堅克難、扎實工作，繼續保持了農業農村穩定發展的良好態勢。主要表現為“五個新”：
一是現代農業取得新進展。實現農業增加值21億元，增長3%;完成農產品加工產值146億元，增長11.8%。河瀝省級現代農業示范區建設穩步推進，新增國家林業重點龍頭企業1家、省級示范家庭農場4個、省級休閑農業示范點1個。富民中藥材、貴農山核桃等5家合作社被評為全國農民專業合作社示范社，世京果園榮獲國家級休閑農業與鄉村旅游四星級企業。成功爭創國家山核桃生物產業基地，被評為中國休閑漁業之鄉、全國重點產茶縣。
二是農業設施得到新加強。加快農田水利基本建設，推進了“八小”水利工程、小農水重點縣項目建設，累計投入資金6600萬元，疏浚河道170公里，整修萬方以上大塘400口。實施了13處農村安全飲水工程，解決了2.1萬人安全飲水問題。完成了4座小二型水庫除險加固。加快建設高標準基本農田2.6萬畝。完成縣鄉道改造11.4公里。建成村村通延伸工程100公里。實施農村危橋改造8座。供電、通訊等設施進一步加強，農業農村發展的基礎得到夯實。
三是美好鄉村呈現新面貌。編制完成全市中心村布點規劃，高標準完成港口村、中溪村等8個省級美好鄉村中心村建設。千秋畬族村獲評中國最美休閑鄉村，胡樂村被評為中國傳統村落。開展了農村垃圾源頭分類減量化試點，農村環境衛生綜合整治年度考核位居宣城市第一。實施了49處地質災害搬遷和治理工程，改造了1050戶農村危房。完成植樹造林1.6萬畝，建設森林長廊47.2公里，成功爭創省級森林城市。扎實開展了“三線四邊”治理和采砂專項整治行動，農村生態環境得到進一步改善。
四是農村改革實現新突破。順利通過統籌城鄉土地使用制度綜合改革試點驗收，并積極申報國家級土地使用制度改革試點。完成了云梯鄉農村土地承包經營權確權登記頒證工作。全面推進庫區剩余山場確權發證工作。成功爭取徽商銀行構建農村普惠金融體系改革試點，積極推進農村“三權”抵押融資貸款。加強了農產品質量安全溯源管理，智慧農業綜合服務平臺上線運行。獲批全省首家阿里巴巴“千縣萬村”建設試點，縣級服務中心和首批10個淘寶村級服務站正式運營。
五是農村民生得到新改善。全面落實強農惠農富農政策，深入推進城鄉收入倍增計劃，農民人均可支配收入達到1.26萬元，增長10.2%。大力加強農村社會事業，推進基本公共服務均等化。農村低保和五保供養標準得到提高。新增保障性蔬菜基地1000畝，綠園蔬菜合作社基地被評為國家級蔬菜標準園。實施移民后期扶持項目109個，發放直補資金1142萬元。移民生產生活條件明顯改善。開通了港口城鄉公交，新開辟優化城區公交線路5條。圓滿完成第九屆村委會換屆選舉，農村和諧穩定局面得到鞏固。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市農業發展面臨著新常態帶來的巨大挑戰，影響和制約我市“三農”發展深層次的矛盾和問題依然存在，主要表現在：一是農業發展方式依然粗放，農業基礎設施和技術裝備仍然較為薄弱，抗災能力和綜合生產能力都有待進一步加強。二是農業經營主體在資金、技術、新產品等方面制約比較明顯，特別是家禽業受h7n9影響和信貸規模的制約，部分龍頭企業生產經營困難。三是農村經濟結構、社會結構正在發生深刻變化，農村集體資產產權歸屬不清、權責不明等問題日益突出。四是農民的現代市場經濟意識和法制意識還需要進一步強化，農業市場主體需要引導、培育和保護。農村公共服務相對落后，農村治理難題亟待解決。
二、認清形勢，把握重點，扎實做好20xx年農業農村工作。
新常態下，農業農村發展正逐漸呈現出四大趨勢：一是注重質量效益的趨勢。拼資源消耗、拼農資投入、拼生態環境的粗放經營方式已經成為歷史，必須轉到以提高質量和效益為中心上來，主動適應粗放增長向集約增長的轉變，生產導向向消費導向的轉變，單一農業發展向三次產業融合發展的轉變，農業發展要向內挖潛，激發新的活力。二是依靠改革動力的趨勢。長期支撐農業發展的投資驅動、要素驅動等推動力量在消減，深化改革成為替代動力，要把改革“紅利”變為發展“紅利”，為農業農村發展注入源源不斷的活力。三是加快城鄉一體的趨勢。必須全面提升城區、集鎮和美好鄉村建設水平，推動城鄉融合發展，努力形成優勢互補、相互依存、以城帶鄉、以鄉促城、共同發展的新格局。四是突出生態文明的趨勢。必須要把生態文明理念貫穿于農業農村發展全過程，更加注重綠色發展、可持續發展，更好地彰顯農村生態魅力，加快把“綠水青山”變為“金山銀山”。
今年中央一號文件對農業發展提出五個方面要求，即三強兩保障，三強就是農業要強、農村要美、農民要富，兩保障就是依法、改革，這是新形勢下對農業農村工作提出的新要求。各級各部門務必要主動適應新常態，切實把上級要求和群眾期待轉化為具體行動，自我加壓、攻堅克難，奮力開創我市“三農”工作新局面。重點抓好以下三個方面工作：
第一，立足農業做強，重點突出結構調整和量質并重，加快轉變農業發展方式。做強農業要更加注重提高競爭力、注重農業科技創新、注重可持續的集約發展，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。
一是產業轉型要突出聯動化。發展現代農業，不僅要在農業內部優化上花工夫，還要在內外聯通上做文章，加快推動一二三產業融合發展。農委等相關部門牽頭，要圍繞我市農業骨干優勢產業，加快結構調整步伐，優化產業發展布局，著力推動農業“接二連三”發展，讓農業既能接入加工業的“二產”，也能連接休閑農業、鄉村旅游的“三產”。當前工作的重點還要借助中國休閑漁業之鄉、中國休閑農業與鄉村旅游示范市等品牌效應，加快農旅結合、以農促旅，大力發展休閑觀光、垂釣采摘、農耕種植等農業體驗項目，培育一批休閑農業鄉村旅游示范點，挖掘農業內部發展潛力。
二是主體培育要突出多元化。針對農業企業發展困境，引導企業積極適應新常態，堅持走市場之路，采取引進資本合作、股權轉讓、兼并重組等多種方式，加快轉型升級步伐，進一步做精做強，分工協作，努力在新一輪市場洗牌中站穩腳跟，穩健發展。進一步規范發展家庭農場、專業合作社等新型經營主體，積極開展國家級、省級示范社(場)創建工作，力爭全年新增省級農民專業合作社示范社2家以上，省級示范家庭農場3家以上，確保在數量和質量上繼續走在省市前列。
三是園區建設要突出統籌化。根據省現代農業示范區考核要求，實行兩年一次考核。考核合格的給予財政獎補，不合格的限期整改或撤銷稱號。農委、開發區管委會、河瀝溪街道要加強協調配合，統籌考慮開發區現代農業與食品醫藥園、河瀝現代農業示范區、宣寧農業科技示范園建設，細化工作職責，理順運營機制，重點抓好園區基礎設施配套、示范區核心區詳規論證報批、中藥材深加工和國家級蔬菜標準園創建等重點項目建設，確保通過考核驗收。
第二，立足農村做美，重點突出美好鄉村和生態治理，加快改善農村環境面貌。經過幾年的努力，我市美好鄉村建設取得初步成效，農村村容村貌得到極大改善。今年要在鞏固已有成績的基礎上，繼續加大工作力度，確保美好鄉村建設爭先進位。
一是要切實抓好5個省級中心村建設。今年，我市將要建設板橋、夏霖、胡樂、楊獅、甲路5個省級中心村。美好辦會同規劃局，抓緊開展中心村建設規劃，4月底前完成規劃評審，5月份全面啟動建設，建設重點放在水、電、路、通信等基礎設施上，主要抓好河塘溝渠治理、垃圾污水處理、衛生改廁、村莊整治、綠化亮化等與群眾生產生活息息相關的具體事項上。在建設中，要堅持因地制宜、實事求是，注重考慮長遠、尊重群眾意愿，防止大拆大建，減輕村級負擔，盡可能保持村莊鄉土風貌、留住鄉愁記憶。
二是要切實抓好農田水利等基礎設施建設。水務部門牽頭，以“全省水生態文明城市試點市”建設為契機，持續抓好“八小水利”提升改造工程，確保年內完成20座小二型水庫除險加固，解決3000人安全飲水問題，積極做好第七批小農水重點縣項目申報工作，重點抓好中溪、胡樂2個鄉鎮的水權確權登記試點工作，加強小型農田水利工程建后管護。交通部門牽頭，加快完成11座農村危橋改造，實施100公里村村通延伸工程，完成虹竹路、汪聯路等20.4公里縣鄉道改造。住建部門牽頭，結合小城鎮建設，推進集鎮秩序整治和規劃設計，切實規范農村農民建房，努力打造規模適中、管理有序、功能完善、各具特色的中小集鎮。
三是要切實抓好農村生態環境治理。重點要抓好三個方面：
一個是千萬畝森林增長工程。林業部門牽頭，對主干道路沿線村莊、農戶庭院、村莊空閑地，充分利用各種空間見縫插綠，確保全年新增造林面積1.4萬畝，成功創建森林鄉鎮1個、森林村莊5個。同時要加強對已建好的森林長廊后續管護。第二個是農村環境衛生綜合整治。要在繼續鞏固“兩全、兩化”(“全天候、全覆蓋”和“減量化、市場化”)的基礎上，發揮定期考核督查等機制作用，確保清潔工程常態長效。要繼續深入開展“三線四邊”環境衛生綜合整治，特別是鞏固提升“村旁屋邊”環境治理成果，逐步推進由邊向內、由點到面的延伸，讓鄉村更綠、更亮、更美。第三個是采砂專項整治。去年以來，我市以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀律全力推進采砂專項整治工作，取得了初步成效。下一步，采砂辦牽頭，相關部門配合，加快推進砂石資源公開競拍，安裝電子計量及監控、砂石運輸裝載單等有效做法，切實規范砂石開采及加工行為。
第三，立足農民做富，重點突出民生改善和深化改革，加快城鄉統籌發展步伐。農民增收始終是農業農村工作最終的落腳點和立足點。
一是要千方百計促進農民增收。這次中央農村工作會議提出“要堅持以人為本，激發農民的創造、創新、創業活力，形成大眾創業、萬眾創新的生動局面”。農業、人社等部門牽頭，一方面要結合新型農民培訓計劃，完成100個職業農民培訓任務，加快培養和造就一批有文化、懂技術、善管理、會經營的現代農民，促進農民增收致富;另一方面，要支持返鄉農民工、回鄉大學生和有頭腦、有經驗、有技能、有資金的農民創業，加強政策引導、平臺建設、融資幫扶等方面的服務，鼓勵農民開展自主創業，努力讓廣大農民成為大眾創業的生力軍。
二是要全面深化農村改革。這是農業農村持續發展的動力所在，也是保持農民持續增收的必然途徑。一個是要深入推進農村土地制度改革試點。按照省市統一部署，確保年內全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作。深化統籌城鄉土地使用制度改革，積極申報國家級試點。第二個是要加快推進農村產權制度改革。抓住農村集體經濟組織產權制度改革這個核心，重點做好庫區剩余山場確權發證工作，加快農村要素資源合理流動。第三個是要持續推進農村金融改革。金融辦牽頭，積極引導各商業銀行、證券保險機構等到農村增設網點，延伸服務觸角。積極支持徽商銀行在寧開展普惠金融試點工作，力爭2-3年內完成全市各個鄉鎮小微支行的網點建設。第四個是要依托全省首家阿里巴巴“千縣萬村”建設試點，堅持“線上”、“線下”同步發展，推動電商與實體流通相結合，支持發展多種形式的對接直銷。
三是要抓好涉農民生保障。加快農村社會事業發展，進一步推進城鄉基本公共服務均等化，確?？椇镁W、保基本、兜住底。今年我市將實施33項民生工程，其中涉農民生工程20項。各地各相關部門要認真組織實施民生工程，資金補助類項目要確保及時足額到位，工程類項目要早準備、早動工，確保保質保量完成。民政局牽頭，拓展鄉鎮敬老院社會化功能，促進敬老院轉型升級;繼續開展山區庫區農房保險試點，探索政府購買商業保險進行風險管理新模式;積極支持和引導社會力量參與養老服務，大力開展居家養老。國土局牽頭，完成18處地質災害搬遷治理。
各級各部門在抓好上述工作的同時，還要做好當前農業農村的幾項重點工作，確保全年目標的順利完成。一要抓好森林火災防控。清明將至，加之農事活動頻繁，森林防火形勢又將嚴峻起來，各鄉鎮(街道)、各有關部門要認真落實防火工作責任制，繼續保持和發揚去年春節前后森林防火的好作風、好經驗、好措施、好制度，再接再厲，打好春季森林防火保衛戰。二要抓好動物疾病防治。春季是口蹄疫、禽流感等重大動物疫病高發期，嚴格按照動物防疫責任制，落實經費，強化措施，提高免疫密度和質量。加強市場監管和監控，強化疫情監測，嚴格疫情報告，確保一旦發生疫情，能夠真正做到早發現、快報告、嚴處置。三要抓好防汛抗旱工作。水務局會同各鄉鎮(街道)，認真做好汛前各項檢查，修訂完善各類預案，扎實做好防汛抗旱準備。要堅持防汛抗旱兩手抓，科學調度、有效防控，確保安全度汛。
同志們，做好新時期“三農”工作，加快推進農業現代化建設，事關全市經濟社會發展大局，責任重大，任務艱巨。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，開拓創新，攻堅克難，為全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
農村工作會議講話材料的重要性篇七
(五)不斷深化農村改革，增強發展活力。要啟動運作縣農村集體資產交易中心，推動農村資產流轉和資本化。要繼續深化金融支農服務，圍繞信用貸款、抵押貸款、聯保貸款，進一步探索創新信貸品種和服務方式，著力構建多金融機構聯動支農格局，重點加快“豐收小額貸款卡”和“金穗惠農卡”發放，擴大小額貸款農戶覆蓋面。完善農村信用體系，繼續推進“三信”評定和資信建檔入庫工作，信用鎮、村、戶分別達到5個、250個和2萬戶，資信檔案入庫率達到65%。發展農村集體經濟，關鍵還是要自力更生。要充分發揮集體經濟發展基金的作用，建立健全村集體資金、資產、資源管理的制度化、規范化，積極探索村級集體經濟發展的有效途徑。充分利用村莊整治建設和宅基地整理等契機，盤活農村集體建設用地等資產，用足用好村集體留用地政策，探索開展村經濟合作社股份制改革。大力扶持欠發達村發展集體經濟項目，加快山區資源開發利用，加大扶貧力度，促進跨越發展。
(六)創新農村社會管理，促進和諧穩定。要全面完成村委會換屆工作，選優配強農村干部隊伍，進一步完善村干部隊伍的激勵機制。深入開展“創先爭優”活動，深化“三級聯創”和“先鋒工程”建設，推進“五個好”村黨組織創建工作。要完善民主制度，規范村級組織運行工作機制，繼續擴大“村民說事”制度推廣面，建立聯村駐村干部、大學生“村官”列席村重要會議制度。強化農村社會治安綜合治理，深化平安創建活動，完善矛盾調處體系，認真落實信訪工作，維護農村穩定。深化農村基層懲治和預防腐敗體系建設，推進廉政文化進農村。要扎實開展群眾性精神文明創建活動，不斷豐富廣大農民的精神文化生活，深化千場電影百場戲進農村和科技文化衛生“三下鄉”活動，全面完成鎮鄉(街道)文化站建設，建成村落文化宮60家、農家書屋104家。要大力倡導婚喪事簡辦，制止封建迷信活動，嚴厲打擊賭博行為和非法宗教活動，推進移風易俗，營造良好新風尚，在這方面，我們的各級干部要帶好頭，管好自己及身邊人。
當前，全縣上下正在按照市委、市政府的總一流”主題教育實踐活動，“三思三創”活動的關鍵詞是“思”和“創”?！八肌?，就是要引導廣大干部群眾深入思考推進科學發展的寧波之路，積極思量在全國乃至國際坐標中的寧波之位，認真思索加快轉變發展方式的寧波之策;“創”，就是要對照標桿找差距，振奮精神干事業，改進作風破難題，以一流的思想理念、一流的意志品質、一流的工作水平創造一流的工作業績。廣大農村基層干部要對照市委“三思三創”和縣委“四開”、“十干”的總體要求，靜心思考在建設幸福美麗新農村、打造品質后花園的偉大實踐中發揮什么作用，采取什么辦法，擔當什么責任，留下什么痕跡。上次在村支部書記培訓班上，我提出了六點要求，今天，我再向大家提七句話的要求：
第一句話，思進思變、拉高標桿。按照“三思三創”要求，要有新的發展、新的動作、新的目標。要看到寧波未來發展的前景，看到象山未來發展的前景，更要看到自己的鄉自己的村未來的發展前景。比如黃避岙鄉，現在很多客商都看好，打算投資超五星級、六星級養生會館等設施，土地具有很大的升值空間，將來就是個后花園。鶴浦的風門口、高塘的花岙島，將來都是最頂級的資源。所以我們要窮則思變，不斷去創造，真正解放思想、放寬視野，拉高標桿。支部書記一任是三年，被選上是對你的信任，就要擔當好建設新農村的歷史使命。要跳出象山看象山、著眼未來看象山，看到象山農村未來的優勢和潛力，看到幸福美麗新農村的美好前景。象山打造的是寧波、上海的品質后花園，而農村是真正、原生態的后花園。要把生態搞好，要把基礎設施搞好，要把村莊建設好，要把綠化搞好，打造品質后花園，這就是我們新的標桿。
第二句話，創新創業、自強不息。這也要靠我們創業精神，要自強不息。自強不息就是要自力更生。最近我走了幾個村，感觸很深，所有新農村的典型，不是黨委政府投入培育出來的，都是靠你們的雙手、靠群眾的智慧、靠支部書記的引領，一個一個典型樹立起來的。楊大場村、馬小坦村等都是靠自己創造出來的，所以建設新農村，我們黨委政府給你們政策，最后是靠老百姓創造的，靠自己的雙手自力更生創造出來的。所以很多經驗都是靠下面先做的。黃避岙的周家村，這個村有5公里長，6個自然村組成，原來村集體經濟很薄弱，還負4萬元的債務。陳啟發同志當了支部書記后，做的第一件事情就是搞村莊整治，進行“一戶多宅”整治;第二件事情是搞集體經濟，將500畝沙泥塘進行改造，一年有40萬元承包費;第三件事是搞村莊綠化整治，把會所后面的一座小山改造成一個公園，村莊形象就不一樣。所以說很多農村的東西都是靠支部書記引領、靠農民的集體智慧創造出來的，更多的是要靠自力更生。我們搞農民會所也一樣，是靠大家的智慧，有的是集體經濟出一點，有的是向老板要一點，使我們有了一個很好的公共服務場所，各種社保中心、醫保中心都可以入駐。
第三句話，因村制宜、各顯神通。建設新農村，沒有現成模式，而是一個探索實踐、創業創新的過程。就是你這個村怎么發展，老百姓怎么富，要視每個村的情況，宜工則工、宜漁則漁、宜農則農、宜林則林。認為種楊梅會致富的就種楊梅，認為搞養殖會致富的就搞養殖，認為搞工廠出租會致富的就搞工廠出租，大家各顯神通，關鍵靠你們去創造，在創新上下功夫，多動點腦筋，多出點思路，尊重民意，創造特色。
第四句話，比學趕超、爭先進位。各個支部書記之間要比一比，學一學。賢庠鎮鹽廠村出了個李萬春書記，大家都向他學習。身邊的典型是最鮮活的例子，是最能學的進的，大家都是象山人，大家都是支部書記，你能做到的我也能做到。所以“三思三創”的一個根本要求就是要大家比學趕超。
第五句話，顧全大局、算好大帳。進入橋海新時代的象山半島，正處于大開發、大開放、大建設的黃金發展期，無論從海上到陸上，還是從北面到南端，到處是機聲隆隆、熱火朝天的開發景象。當然，建設發展的最終成果也是惠及全縣農村的，惠及全縣老百姓的。希望廣大農村干部胸懷全局、顧全大局、算好大帳，講黨性、講政治、講風格，正確處理好個人與集體、局部與整體、眼前與長遠的關系，主動挺直身、站出來、帶好頭、作表率、樹正氣，算大帳、算長遠帳、算子孫后代得益的帳，形成團結奮斗、干事創業的良好局面。
第六句話，公平公正、心底無私。公生明，廉生威。公平、公正是村“一把手”的行政之本。只有辦事公平、處事公正，才能讓群眾信服。如果一個村群眾反映村干部以權謀私、多吃多占的問題，可能并不屬實，但也在一個側面反映出村干部工作上有不周全、不到位的地方，要心底無私。作為支部書記，一定要明白當干部不能與民爭利，而要為民謀福。在這一點上如果把握不當、處理不好，不但干部當不好，工作干不好，還可能落個身敗名裂的下場。
第七句話，敬業奉獻、服務百姓。村干部是半脫產的“泥腿子”干部，擔子非常重，壓力非常大，既要搞好自家生產經營，又要帶領群眾致富。現在很多干部都有一個共同的感受：當干部很難。其實，當村干部更艱難!“端的是泥飯碗，干的是鐵任務”，農村情況最復雜，矛盾最集中，問題最具體，奉獻最重要。作為一名黨員干部，我們必須牢記全心全意為人民服務的宗旨，立足崗位，再創新功，決不辜負黨和人民的期望。
四、踐行“一線工作法”，在“四開十干”中合力開創幸福美麗新農村建設新局面。
建設幸福美麗新農村，核心在于加強和改善黨的領導。作為服務部門、鎮鄉和街道要深入思考你看待“三農”的思想定位，思考要為“三農”承擔什么職責，思考能為“三農”工作做些什么，等等。我認為，關鍵是要做到兩個“真”。
一要真心真意為農服務。關鍵是三句話：第一是有沒有為農服務的意識。要充分認識“三農”工作的重要地位、重要作用，要以工業化、城鎮化的理念發展農業、建設新農村。每個部門都要思考各自在農業農村發展中應承擔什么職責，具有哪些優勢，發揮什么作用，有錢的出錢，有力的出力，有思路的出辦法，尤其是農口部門，更應責無旁貸，一馬當先，沖鋒在前。第二是能不能為農村辦成一批實事好事。要進一步創新舉措，為農業增效、農村發展、農民增收出謀劃策，辦成一批實事，解決一批難題。我們的農村干部、農民群眾進城進機關辦事很不容易，要設身處地、換位思考，切實做到“門好進、臉好看、事好辦”。第三是敢不敢破解一批矛盾問題。“事不避難、知難不難”，出現矛盾和困難不可怕，可怕的是在矛盾和困難面前怕擔責任、怕動真格、怕苦畏難。可以說，敢不敢直面矛盾、能不能破解難題，是檢驗各級班子和干部隊伍能力水平的標尺，也是檢驗領導干部素質品行的標尺，說到底是黨員干部黨性強不強的集中體現。因此，要深入實踐“一線十干法”，走下去、沉下去、到基層一線去，進農村、訪農戶、奔田頭，心對心、面對面、手把手，破解矛盾、解決難題，指導、協調、服務新農村建設。
二要真情關懷農村干部。要切實把加強農村干部隊伍建設擺上重要位置，完善村(社區)干部隊伍的激勵保障機制，加大定向招考公務員和事業干部力度，繼續開展“惠民好書記”評選活動，探索建立優秀村(社區)黨組織書記結合進鎮鄉(街道)領導班子辦法，不斷擴大村干部待遇報酬補助面，逐步提高工薪報酬和社會保障水平，做到“真正重視、真情關懷、真心愛護”農村基層干部，為幸福美麗新農村建設提供堅強保證。
同志們，橋海新時代的美好愿景正在開啟，新農村建設的又一個春天已經來臨。全縣上下要深入開展“三思三創”主題教育實踐活動，牢固確立“開拓、開發、開放、開明”思想理念，全面踐行“一線十干法”，放寬視野、拉高標桿、創新突破，加快建設幸福美麗新農村，努力實現新一輪“三農”工作的轉型跨越，為現代化濱海休閑城市建設作出重要貢獻!
一、把握形勢，深刻認識做好農村工作的重要性和緊迫性。
農業、農村和農民問題始終是關系黨和國家事業發展全局的重大問題。近年來，全縣上下深入貫徹落實科學發展觀，按照中央和省市的決策部署，始終把“三農”工作擺在重中之重的位置，深入推進農民增收“頭等目標”、美麗鄉村“頭等工程”、維護穩定“頭等任務”，全面加強農村工作，形成了農業穩定發展、農民持續增收、農村繁榮穩定的良好局面。20xx年，全縣農村工作克服多種不利因素影響，繼續保持了平穩較快健康發展的良好勢頭，為全縣實現“”良好開局作出了重要貢獻。概括起來有“五個新”：一是農民增收再上新臺階。我們連續第四年把農民增收作為“頭等目標”，深入開展農民增收專項行動，全面啟動三大類38項群眾增收致富奔小康特別扶持項目，農民人均純收入繼20xx年超過全國水平之后邁上7000元臺階，全年人均實際增長1191元，增幅達到19.6%，是松陽恢復縣制30年來農民收入增幅最大的一年。同時，我們堅持不懈地開展“一戶一策一干部、一村一計一部門”結對幫扶活動，全面消除了兩萬多戶2500元以下低收入農戶，60%以上低收入農戶家庭年人均純收入超過4000元，低收入群眾奔小康工程取得階段性成效。二是美麗鄉村建設邁出新步伐。我們把美麗鄉村作為“頭等工程”，編制了《松陽縣“三沿”整治及創建美麗鄉村總體規劃》，出臺了《松陽縣“建設美麗鄉村、打造田園松陽”行動20xx年度實施細則》，扎實推進15個中心村和10個鄉村風情特色村建設，新啟動49個舊村改造項目，成功創建2個市級美麗鄉村示范村。深入開展“三沿”整治，加強綠化造林、平原綠化和林相改造，新建“三沿”景觀林3560畝，農村人居環境得到明顯改善。同時，我們繼續實施松古盆地萬人下山脫貧工程，啟動新溪安置小區建設，使2408位農民實現了下山脫貧，促進了人口集聚。三是生態農業實現新提升。我們堅持把現代農業園區建設作為推動農業提質增效的主載體，推進2個現代農業綜合區、5個主導產業示范區、8個特色農業精品園和7000畝糧食生產功能區建設，促進了農業向規模化生產、產業化經營轉型。全面實施茶園病蟲害統防統治，成功舉辦第四屆中國茶商大會?松陽銀猴茶葉節，促進了茶產業持續快速健康發展。同時，積極培育生態特色產業，香榧、油茶兩大支柱產業分別達到4萬畝和7萬畝的規模。生態農業的快速發展，為農民增收、農村發展奠定了更加堅實的基礎。四是社會公共服務得到新優化。我們始終堅持把改善民生作為重大使命，深入實施“幸福民生五大工程”，不斷完善城鄉一體的基礎設施網絡，全面實施城鄉居民基本社會養老保險制度，在基層醫療單位推行國家基本藥物制度，著力改善城鄉教育、科技、文化、衛生基礎設施，金融、物流網點實現鄉鎮全覆蓋，農村便民服務中心建設扎實推進，農村基本公共服務體系進一步完善，農民群眾幸福感穩步提升。五是基層組織建設獲得新加強。我們旗幟鮮明地堅持“德才兼備、事業選人”的導向，圓滿完成了全縣401個行政村村級組織換屆工作，整個換屆過程風清氣正，新一屆村級組織班子的素質和結構明顯優化。這些成績的取得，是全縣各級各部門共同努力的結果，也是農村工作戰線上的同志們和廣大農村基層干部群眾敬業奉獻、頑強拼搏的結果。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示親切的慰問和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們更要清醒認識到當前農村工作面臨著不少新情況新問題，形勢嚴峻、任務艱巨。今年是黨的召開之年，是縣九次黨代會精神貫徹落實之年，也是“”承上啟下的關鍵一年。做好今年農村工作，機遇更大、要求更高、任務更重、面臨的困難和問題也不少。說機遇更大，是因為今年中央、省、市進一步加大了對農村的扶持力度，中央頒布了《中國農村扶貧開發綱要(20xx-20xx年)》，我省被確定為全國農村改革試驗聯系點;省委、省政府繼去年出臺《關于推進欠發達地區加快發展的若干意見》之后，正在研究制定加快山區科學發展的政策措施;我市成為全省“山區科學發展綜合改革試驗區”，并爭取到了“三大國家試點”的重大政策機遇。說要求更高，是因為省委、省政府加快推進農村改革創新，構建城鄉一體化的體制機制及制度體系，全面推進城鄉融合發展;市委、市政府下發了“1號文件”，在全市深入實施“農村發展六大行動計劃”，有關指標將納入年度綜合考核，這些都對農村工作提出了新的更高要求。說任務更重，是因為縣九次黨代會確定了“全面推進‘兩區’建設、全力打造‘田園松陽’”的戰略任務，提出了“三個翻番、三個前列”經濟發展目標和“兩區”建設“56789”核心指標。所有這些指標都與農村工作密不可分，特別是打造“田園松陽”的戰略任務，更賦予了農村工作全新的內涵。農村工作肩負著更加重大的責任、更加艱巨的任務，不容絲毫懈怠。說困難和問題也不少，是因為我縣農民整體收入水平仍然較低，持續增收的難度加大;農業組織化程度、產業化水平仍然不高;美麗鄉村建設水平還有待于進一步提高;農村體制機制方面也存在著亟待改進的地方等。對于這些問題，必須在今后工作中努力加以解決。
二、突出重點，全面落實“農村發展六大行動計劃”各項目標任務。
農村工作千頭萬緒，既要全面部署、整體推進，又要抓住關鍵、重點突破。結合我縣實際，當前和今后一個時期，必須緊緊圍繞“全面推進‘兩區’建設、全力打造‘田園松陽’”戰略任務，按照“民富、村美、風正”的要求，積極實施“農村發展六大行動計劃”，推動農民增收方式、農業發展方式、美麗鄉村建設、農村體制機制“四個轉型”，努力促進農村人居環境舒適性、居民生活幸福感、社會發展和諧度“三個提升”。要著力做好四方面工作：
1.以農民增收方式轉型為重點，著力提升農村居民生活幸福感。農民增收是農村工作的永恒主題。堅持把農民增收作為“頭等目標”和做好農村工作的出發點、落腳點，著力轉變農民增收方式，拓寬農民增收渠道。一要全力以赴推進特扶項目。今年是特扶項目的攻堅之年。要按照市委盧書記在松陽調研時提出的“力爭用兩年時間完成特扶項目建設任務”的要求，切實加強組織領導，狠抓工作落實，加快特扶項目建設進度。各項目推進組要充分發揮牽頭協調作用，努力提高政策處理、資金籌措、項目推進能力。要切實用好特扶項目的政策機遇，加大對茶葉、香榧、油茶三大支柱產業和食用菌、高山蔬菜、筍竹林、水果等特色產業，以及農民就業創業的扶持力度，發展扶貧小額信貸、創業貼息貸款、資金互助組織和集體經濟薄弱村物業經濟，不斷增強農民自主增收能力。同時，要嚴格執行項目管理、資金管理制度，加強資金審計和監督，確保特扶項目發揮最大效用，惠及全縣人民。二要堅持不懈實施低收入農戶奔小康工程。要把促進低收入農戶增收作為工作重點，抓緊編制“低收入農戶倍增計劃方案”，設立扶貧專項資金，繼續抓好“一戶一策一干部、一村一計一部門”結對幫扶活動，完善領導和部門結對幫扶機制，切實加大對低收入農戶集中村和低收入農戶的幫扶力度。要積極創新幫扶方式，大力發展農家樂休閑旅游、來料加工、農村電子商務和低收入農戶集中村物業經濟，發展低收入農戶集中村資金互助社，提高農民經營性收入，確保年內實現70%以上低收入農戶家庭人均純收入高于4000元的目標。三要持之以恒發展勞務經濟。要把發展勞務經濟作為拓寬農民增收的重要渠道，深入實施農民素質提升工程，打響“松陽茶師”、“松香師傅”、“超市能人”等勞務品牌，促進更多農民轉移就業、外出創業，推動更多的農民向二、三產業轉移。四要全面統籌發展農村社會事業。以改善民生、促進和諧為根本目標，深入實施“幸福民生五大工程”，重點抓好鄉鎮社區服務中心和村級便民服務中心建設，提高服務基層、服務群眾工作水平。加快完善農村保障體系，推進教育、文化、衛生、科技各項社會事業發展，不斷提升城鄉基本公共服務一體化與均等化水平。深入開展農民文化節和“送戲下鄉”等文化活動，豐富群眾精神文化生活，讓廣大農民共享改革發展成果。
2.以農業發展方式轉型為重點，著力培育壯大生態農業。堅持把農業原生態化、標準化、精品化、產業化作為農業發展方式轉型的主攻方向，圍繞打造“長三角綠色農產品基地”，以農業“兩區”建設為抓手，著力打造生態農業塊狀經濟。一要深入實施農業“258”工程。高標準、高起點建設現代農業園區和糧食生產功能區，加快農產品精深加工園區建設，進一步完善工程推進機制，做到每一個項目有領導聯系、有單位落實、有人員在抓、有建設時限“四個有”，力爭把園區建成農業轉型升級的示范區。把培育新型農業主體和培養現代農業經營人才作為重要舉措，發展農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、種養大戶和加工大戶，發展立體農業、精品農業、創意農業，在農業精深加工上下功夫，推動農業向二、三產業延伸，提高農業的附加值和生產效益。二要提升特色主導產業。圍繞形成“茶葉、香榧、油茶”各10萬畝特色塊狀經濟的目標，著力推進茶產業轉型升級，繼續實施“五大興茶戰略”，發展茶葉清潔生產、精深加工和茶文化休閑旅游，構建“走全國、種全國、賣全國”的茶產業總部經濟發展模式;加快推進“松陽銀猴”注冊馳名商標工作進度，力爭在年內有新進展。大力推進香榧、油茶擴量提質，加強政策扶持、龍頭培育、品牌打造、行業管理等相關體系建設。同時，深入實施農產品市場營銷戰略，加快縣城綜合農貿市場建設，積極培育農產品流通企業和流通大戶，努力把我縣建成浙西南農產品集貿中心。三要狠抓農產品質量安全。牢固樹立“質量安全是生命線”意識，推進“質量強縣”建設，強化農業科技投入，加快綠色、無公害、有機農產品基地建設，推進茶園病蟲害統防統治，嚴厲查禁銷售、使用違規農藥，完善茶葉質量ic卡(質量溯源系統)，健全區域動植物疫病防控、農產品質量安全監管體系，不斷提高農產品質量安全水平。
3.以美麗鄉村建設轉型為重點，著力提升農村人居環境舒適性。深入實施美麗鄉村建設行動計劃，整鄉整片推進美麗鄉村建設，打造一批富有田園韻味的美麗鄉村，共建綠色生態家園。要注重“五個抓”：一是抓規劃。要按照中心鎮-小集鎮-中心村-規劃保留村梯度有序的空間結構體系，結合“撤小鄉并大鎮、撤小村并大村”行政區劃調整工作，堅持規劃先行、應地制宜、分類實施的原則，進一步優化村莊布點規劃、完善村莊建設規劃，切實提高規劃的科學性和指導性。二是抓重點。要把中心村和風情特色村建設作為工作重點，抓緊出臺加快中心村建設實施意見，按照布局合理化、產業規?；⑷丝诩刍?、設施配套化、服務社區化、環境生態化“六個化”要求，強化資源整合，集中力量把中心村和風情特色村率先建成宜居、宜業、宜游的農村新社區。三是抓提升。把舊村改造工作重點從“擴面”轉向“提質”，更加注重建設品位和村居特色，加強對具有歷史文化和旅游開發價值的古村落、原生態村落、古民居整體保護利用，有序推進村莊綠化、美化和亮化，打造一批特色鮮明、富有魅力的田園鄉村。四是抓轉移。深入實施松古盆地萬人下山脫貧工程，圍繞解決“誰下山、怎么下、下到哪”等關鍵問題，抓緊出臺跨村安置、公寓安置政策，加快推進新溪小區一期、西坌小區二期和筏鋪小區四期建設，啟動鋪門小區建設，重點推進高山遠山、地質災害隱患點、飲用水源保護區的行政村整村搬遷和自然村撤并，加強安置小區后續服務和管理。五是抓環境。牢固樹立抓農村環境衛生整治就是抓“潔凈松陽”理念，把農村環境衛生整治作為統籌城鄉發展的基礎性工作來抓，以松古平原和“三沿”地區為重點，深化以“四清四治四改”為主要內容的“三沿”整治工作，不斷完善農村環境衛生保潔機制。實施田園松陽美化工程，開展綠化造林、平原綠化和林相改造工作，推進松陰溪干流、小港流域水生態修復，確保完成松陰溪干流及所有支流禁砂工作，努力創建松陰溪國家級水利風景區。同時，要增強防災減災意識，切實做好防汛抗旱、森林防火等防災減災工作，做到未雨綢繆、有備無患。
4.以農村體制機制轉型為重點，著力提升農村社會發展和諧度。深入推進統籌城鄉綜合配套改革、積極開展農村改革試驗，是推進城鄉融合發展的強大動力和今年農村工作的重要內容。一要抓住低丘緩坡綜合開發利用試點的機遇，切實加強領導，及時研究解決工作推進中遇到的重大問題和關鍵環節，確保赤壽生態工業區5700畝低丘緩坡綜合開發項目扎實有序推進。同時，進一步完善農村耕地墾造、農村土地綜合整治機制，切實加強項目管理，確保既用好政策又不越“紅線”。二要抓住扶貧開發綜合改革實驗的機遇，把促進農村人口向中心城鎮和中心村集聚作為主線，按照《麗水市扶貧開發綜合改革試驗方案》要求，加快推進城鄉戶籍制度改革、農村產權制度改革、異地轉移農民利益保障機制改革，推動農村生產生活要素合理有序流動。三要抓住農村金融綜合改革實驗的機遇，大力發展多元化農村金融機構，積極組建小額貸款公司、農村資金互助社、擔保公司等農村金融組織，確保年內組建1家村鎮銀行。同時，大力推動農村金融產品和服務方式創新，深化林權抵押貸款、茶園抵押貸款、農房抵押貸款改革，努力推出更多支農信貸產品。
三、凝心聚力，為做好農村工作提供堅強保障。
推進新形勢下農村工作，既需要敢闖敢創的魄力，又需要會闖能創的能力。全縣上下要切實加強組織領導、密切溝通協調、大膽改革創新，全面落實農村工作各項目標任務。
1.強化組織保障。各鄉鎮(街道)、部門要把農村工作擺到更加突出的位置，更加自覺地落實“重中之重”的工作要求，緊密結合“民情地圖”促服務工作和“五個第一”主題教育實踐活動，發動黨員干部深入農村、走進農戶，切實為群眾送服務、解難題、辦實事，形成推動農村改革發展的濃厚氛圍。要在農村黨員干部中深入開展以“強黨性、明法紀、作表率、促發展”為主題的黨性法紀教育和以“知恩感恩報恩、愛黨愛國愛家”為主題的感恩教育活動，不斷增強農村黨員干部的黨性觀念、奉獻意識和服務能力，切實增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力。
2.強化要素投入。按照總量持續增加、比例穩步提高的要求，進一步加大資金、土地、人才等資源要素向農村工作傾斜力度，有效整合財政投入，不斷提高資金的實效性。加強農業農村發展用地保障，確保新增建設用地指標在符合規劃的前提下，主要用于美麗鄉村建設。加強農村實用人才隊伍建設，加快培養農村發展帶頭人、農村技能型人才和生產經營性人才隊伍，為農村工作提供人才服務和智力支撐。
3.強化督查落實。按照“農村發展六大行動計劃目標”和特扶項目工作要求，建立健全農村工作綜合考評體系，以嚴格督查考核促進各項目標任務穩步推進?？h委、縣政府督查室、效能辦、農辦等要開展工作督查，加強考核獎懲，把農業是否發展、農民是否增收、農村是否進步作為對各鄉鎮(街道)、部門年度綜合考核的重要依據，并將考核實績與各級干部的考察考核、評先評優，與村干部的激勵保障政策直接掛鉤，做到“獎懲分明、互促共進”，確保各項工作真正落實到位。
共
2
頁，當前第。
2
頁
1
2
農村工作會議講話材料的重要性篇八
同志們:。
今天這次會議，是市委、市政府決定召開的一次重要會議。會議的主題是，認真貫徹中央、省及**市農村工作會議精神，深入分析當前農業和農村經濟形勢，研究部署今年及今后一個時期的主要任務，開創我市社會主義新農村建設的新局面。受書記委托，下面，我講四點意見。
一、正確估價農業和農村經濟發展形勢。
20xx年，在國家和省、市一系列支農惠農政策和措施的推動下，在全市上下的共同努力下，保持了我市農村經濟持續快速發展的良好勢頭。全市實現農業總產值33億元，農民人均純收入達到4785元，分別比上年增長14%和10%。
1、種植業生產態勢良好。糧食生產再攀歷史新高，總產量達到110萬噸。作物布局不斷優化，訂單面積達到5.4萬公頃。品牌農業得到發展，獲得國家、省及品牌、獎牌、名牌118個，發展種植專業村31個，專業屯439個。
2、牧業經濟發展迅速。大力推進“四個一”工程和標準化牧業小區建設，全市發展生豬110萬頭，黃牛51萬頭，家禽2508萬只。圍繞畜牧業發展和新型能源建設，新建戶用沼氣池923個。
3、產業化步伐明顯加快。培育和扶持了一批外聯市場、內聯基地和農戶的龍頭企業。天景食品、金鑼肉制品、大禾米業、田野泉醬菜等項目先后建成投產，帶動能力不斷增強，農業生產、加工、流通等環節結合日益緊密，完整的產業化鏈條正在形成。
4、勞務經濟強力推進。農村全口徑勞動力實現轉移22萬人，創收近10億元，人均增收1400元，成為農村經濟新的增長點。
5、基本建設得到加強。實施了飲馬河灌區節水配套、飲馬河應急渡汛、牛頭山除險加固、松其灌區農業綜合開發等水利工程;完成農田水利基本建設綜合工程量129.4萬立方米;完成退耕還林及工程造林6100畝;通村水泥路達到1800公里，通村率達到97;完成了農村電網改造收尾工程，實現了城鄉同網同價。
6、新農村建設扎實推進。制定了新農村建設總體規劃，試點鎮村建設取得較大進展，卡倫鎮完成了鎮區規劃，九郊新立村已開工建設6個區。新型農村合作醫療、農村低保、鄉鎮衛生院及中小學布局調整等民生工作進展順利，鄉村面貌發生了新的變化。
總體上看，我市農業和農村經濟正處于歷史上最好的發展階段。同時，國家和省市對“三農”的重視程度逐年加大，出臺了一系列支農惠農的重大政策和措施，農業在宏觀調控中進一步得到加強，農村在城鄉統籌中進一步得到發展，農民在增收減負中進一步得到實惠，為我們傳統農業市創造了前所未有的發展機遇和條件。
但同時，也要清醒的看到，當前我市農業整體素質和效益還不高，農民持續增收的難度依然較大;產業結構還不夠合理，農村的二、三產業發展還較緩慢;農業市場化程度還不高，農民組織化程度還很有限;農田基本設施承載能力還不夠強，防災能力還需要進一步提高等。對此，我們必須高度重視，切實增強責任感和緊迫感，采取有效措施，認真加以解決。
二、全力構建農業和農村經濟發展新格局。
出處 www.tb8k.com
20xx年農村工作總體思路是：以社會主義新農村建設為統領，以農業增效、農民增收、財力增強為目標，用工業化思維謀劃農村發展，用項目拉動農村產業，穩步提高糧食生產，做大做強精品畜牧業，大力發展農村工業，帶動農業的工業化、現代化和農村的城鎮化，推進我市由傳統農業大市向工業強市邁進。
20xx年的主要預期目標是：農業總產值力爭實現53億元，比上年增12.7。其中種植業總產值實現27億元，比上年增長12.5;養殖業總產值實現26億元，比上年增長13，農民人均收入達到5260元，比上年增長10。為實現上述目標，要突出抓好以下幾方面工作。
(一)大力發展現代農業產業。
1、要把項目建設作為農業產業的根本動力。就農業抓農業是死路一條，就農業發展現代農業也不會有大的進展。全市工作的重心是項目，農村工作的重心也是項目，為此，我們各級干部一定要快速實現角色的轉換，由唱“四季歌”的專家變成項目專家。
抓項目重點抓兩類：一類是工業項目。按照千人大會落實的指標和政府全體會議強調的意見，各鄉(鎮)辦事處和相關部門要把主要精力、主要人力、主攻方向都放在抓工業項目上來，所有規模以上工業項目都要擺在工業集中區。第二類是抓民營項目。除了規模工業項目，各鄉鎮辦事處和各部門另一個重要任務就是抓民營項目，重點是抓好“小老板工程”。要采取一切措施，利用各種扶持手段，把本區域的“小老板”扶持起來、小項目培育起來，這些小老板、小項目夠個的可以進工業區的中小企業孵化器，也可以在本鄉鎮辦事處搞，項目建設千人大會下達的民營經濟發展指標重點就是考核小老板、小項目。
與此同時，要抓好農業產業化的龍頭項目。注重引進新上涉農龍頭項目，培育壯大金鑼、天景、田野泉等落戶龍頭項目，整合扶持飲馬河大米、苗木花卉等成規模的龍頭產業。要扶持田野泉醬菜、愛愈濃飲品等老品牌，開發具有自主知識產權的新品牌。要圍繞龍頭企業，加強基地建設，推進種養加基地化、品系化、規?；l展，促進現代農業的大發展。
2、要把畜牧產業作為農業產業的戰略重點。堅持“兩牛一鵝不放豬，規模加大雞(肉)和兔(肉)”原則，突出“擴能、升級、安全”。一是強化牧業小區建設。要發揮千家萬戶的優勢，推進畜牧業“四個一”工程建設，年內必保完成100個“四個一”標準屯。在“四個一”工程建設基礎上，重點抓好標準化牧業小區建設，年內必保完成60個牧業小區。相關部門要加強政策、資金、技術、防疫扶持力度，信用聯社的信貸要向畜牧業傾斜。二是推進畜禽品種改良。結合營城生態畜牧園區開發，積極引進和建設種畜禽場，強化優良畜禽品種引進、培育、示范;在肉牛改良上，在堅持人工冷配的同時，引進德國花斑牛冷凍精液，改良我市已逐步純化的西門塔爾牛，生產優質高檔肉牛。在肉雞生產上，要在興隆、紀家、上河灣等肉雞飼養相對集中的鄉鎮，規劃建設肉種雞場，為金鑼4500萬只肉雞屠宰線的開工奠定基礎;在生豬改良上，重點推廣“長白—大白—杜洛克”、“長白—本地—杜洛克”三元雜交改良，生產優質育肥豬。
3、要把糧食生產作為農業產業的固本之基。20xx年，糧食總產量要穩定在110萬噸以上的階段性水平。依靠科技進步，重點推廣優質高產品種、米豆套作技術、測土配方施肥、農田全生境滅鼠等15項新技術，良種應用技術100萬畝，測土施肥技術3萬畝，米豆套作技術3萬畝，以單產突破實現總產提高;搞好機械化示范，水稻全程機械化技術推廣300公頃，玉米機械收獲技術推廣20xx公頃;積極探索農業規模經營，提高土地產出率和勞動生產率。
4、要把勞務經濟作為農業產業新的增長點。一是抓好職業技能培訓。充分整合利用農業、教育、勞動等部門的培訓資源，抓好農民職業技能培訓、陽光工程培訓和綠證教育等，全年實現各類培訓轉移9000人。二是抓有組織轉移。各鄉鎮辦事處及相關部門要把農村勞動力轉移作為重要工作來抓，在做好勞動力普查的基礎上，充分發揮市職介中心和鄉鎮辦事處勞動保障所的平臺作用，收集用工信息，拓展輸出渠道，做好跟蹤服務和法律維權。全年有組織輸出不低于20xx人，全口徑勞務輸出20萬人以上。
5、要把農村服務業作為農業產業的重要載體。推進農村信息化工程，整合涉農部門信息，為農民搭建信息服務平臺。推動“萬村千鄉”市場工程，年內重點開發改造龍嘉、東湖兩鎮農貿市場。抓好農村新型經濟組織和經紀人隊伍建設，加強各類科技服務機構建設，大力培養農村科技致富帶頭人，推動農村各類服務業上規模上水平。
(二)扎實推進新農村建設。
要按照中央提出的20字方針的總體要求，堅持“科學規劃，產業發展、抓好試點、整體推進”的原則，重點抓好五項工作。
一是抓好爭取。今年全省新農村試點鎮由去年36個鎮擴展到50個，試點村由去年的115個擴展到200個，試點啟動資金由1億元增加到2億元。要抓住政策機遇，更有效的爭取試點政策和資金。全市至少要再爭取1個試點鎮、3個試點村。
二是抓好規劃。今年各試點鎮村要完成新農村建設總體規劃、產業發展規劃、村屯建設規劃和實施方案的編制，其他村要完成村屯規劃的編制，特別是要研究制定好產業發展規劃。
三是抓好試點。重點是抓好“一鎮四村”(省級試點卡倫鎮、九郊新立村、龍嘉鎮龍家堡村，**市級試點卡倫鎮和氣村，##市級試點上河灣鎮四臺村)。今年要按照規劃加速推進，在主導產業發展和村屯建設上要有實質性突破。同時，抓好推進村建設，對全市確定的48個推進村，要在完善規劃的基礎上，參照試點村鎮加快建設。
四是抓好載體。要把夜校建成農民科技培訓、文體娛樂、民主議事和思想教育等的重要平臺，今年重點把試點村和推進村的農民夜校建起來，此外每個鄉鎮還要抓1—2個村辦農民夜校;要搞好村屯衛生，今年**市將開展村屯衛生整治年活動，按照上級的要求，結合3420個沼氣池建設，對村屯衛生進行清理整治，確保在村容村貌方面有明顯改觀。
五是抓好基本建設。年內要完成四舒二級公路養護新建工程，近400公里的鄉村兩級水泥路工程。完成飲馬河節水改造、雙豐堤防險段整治等9項水利工程，提前做好各項防洪準備。完成4900畝農田防護林、工程造林任務。完成全市三分之二鄉鎮通有線光纜，新發展40個有線電視村。完成10千伏、0.4千伏電網改造和西營城送變電新建工程。
(三)深化農村綜合改革。
1、全力落實各項惠農政策。要把糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼、綜合直補和重大技術推廣補貼真正落實到戶，調動農民種糧的積極性。
2、創新農村體制和機制。繼續搞好鄉鎮機構、農村義務教育和鄉鎮財政管理體制改革試點工作，落實農村義務教育“兩免一補”政策，繼續推行農村新型合作醫療試點工作。
3、啟動鄉村債務試點工作。要利用我市被列為省化解農村債務試點單位的契機，積極探索化解鄉村債務的新途徑。
4、做好農民負擔監管工作。進一步強化監管，認真貫徹執行《吉林省農民負擔監督管理若干規定》，全面落實涉農收費“公示制”，實行農村訂閱報刊費用“限額制”，執行“負擔卡”制度和違反農民負擔“責任追究制”，落實農村信訪穩定包保責任制。對各類涉農違法違紀案件，要發生一起，查處一起。同時，要加強農資市場監管整治，確保農資質量，防止坑農害農事件發生。
5、完善鄉村治理機制。要適應稅費改革新體制、新形勢，切實轉變鄉鎮政府職能，提高服務水平，深化村務公開，完善村民自治，抓好第七次村民委員會換屆選舉工作，努力構建黨的領導、政府推動、村民自治、社會組織多元參與的工作格局。
三、切實加強對農業和農村工作的領導。
1、要強化對農村工作的領導。為確保新農村建設的順利開展，市里成立了社會主義新農村建設工作領導小組，由鳳昌書記和我任組長，市委副書記和相關副市長任副組長，47個相關部門的主要領導為成員，統籌安排新農村建設的重大事宜，協調解決試點工作中的重大問題。領導小組在農業局下設辦公室，具體負責新農村建設的規劃制定、綜合協調、督察指導、工作調度和監督檢查。各鄉鎮也要成立相應的機構，抓好此項工作。
2、要嚴格落實目標管理責任制。今年市里將繼續對農村工作進行目標管理考核，考核辦法將由全面考核變為重點考核，主要考核項目建設、民營經濟及畜牧業發展等重點工作，對做出突出成績的鄉鎮、部門將給予表彰獎勵。
3、要迅速掀起春耕生產高潮。從目前看，備春耕生產形勢很好，農民種子和化肥到戶均達到90以上，同時由于惠農政策全部到位，糧食持續豐收，糧價上揚，農民種糧積極性空前高漲。但也存在一些不利因素，去年冬季是暖冬，降水少，氣溫高，凍層淺，失墑重，加之春脖短，回暖快，農活多(大部分地都是白茬子)，所以今年必須樹立抗旱奪豐收的思想，立足一個“早”字，要早整地“保墑”，早播種“搶墑”，坐水種“補墑”，深開溝“用墑”，重鎮壓“提墑”?？偟臅r間安排是4月末前種完大田，實現一次播好種、一次拿豐苗。
同志們，做好今年的農業和農村工作，對于促進全市經濟快速發展，具有十分重要的意義。讓我們以更加飽滿的熱情、更加充足的干勁、更加富有創造性的舉措，突出重點，團結奮斗，務求實效，努力開創社會主義新農村建設的新局面，推進我市經濟社會更好更快的發展!
農村工作會議講話材料的重要性篇九
同志們：
這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省市農村工作會議精神，總結回顧去年我市農業農村工作，研究部署新形勢下農村改革發展任務，努力推動全市“三農”工作再上新臺階，接下來，錢書記還要提出工作要求，希望大家認真抓好貫徹落實。根據會議安排，我先講兩點意見：
一、肯定成績，正視問題，把握農業農村發展的新要求。
去年以來，全市上下在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹“重中之重”的戰略思想，緊緊圍繞在全省率先實現農業現代化的目標任務，主動適應經濟發展新常態，攻堅克難、扎實工作，繼續保持了農業農村穩定發展的良好態勢。主要表現為“五個新”：
一是現代農業取得新進展。實現農業增加值21億元，增長3%;完成農產品加工產值146億元，增長11.8%。河瀝省級現代農業示范區建設穩步推進，新增國家林業重點龍頭企業1家、省級示范家庭農場4個、省級休閑農業示范點1個。富民中藥材、貴農山核桃等5家合作社被評為全國農民專業合作社示范社，世京果園榮獲國家級休閑農業與鄉村旅游四星級企業。成功爭創國家山核桃生物產業基地，被評為中國休閑漁業之鄉、全國重點產茶縣。
二是農業設施得到新加強。加快農田水利基本建設，推進了“八小”水利工程、小農水重點縣項目建設，累計投入資金6600萬元，疏浚河道170公里，整修萬方以上大塘400口。實施了13處農村安全飲水工程，解決了2.1萬人安全飲水問題。完成了4座小二型水庫除險加固。加快建設高標準基本農田2.6萬畝。完成縣鄉道改造11.4公里。建成村村通延伸工程100公里。實施農村危橋改造8座。供電、通訊等設施進一步加強，農業農村發展的基礎得到夯實。
三是美好鄉村呈現新面貌。編制完成全市中心村布點規劃，高標準完成港口村、中溪村等8個省級美好鄉村中心村建設。千秋畬族村獲評中國最美休閑鄉村，胡樂村被評為中國傳統村落。開展了農村垃圾源頭分類減量化試點，農村環境衛生綜合整治年度考核位居宣城市第一。實施了49處地質災害搬遷和治理工程，改造了1050戶農村危房。完成植樹造林1.6萬畝，建設森林長廊47.2公里，成功爭創省級森林城市。扎實開展了“三線四邊”治理和采砂專項整治行動，農村生態環境得到進一步改善。
四是農村改革實現新突破。順利通過統籌城鄉土地使用制度綜合改革試點驗收，并積極申報國家級土地使用制度改革試點。完成了云梯鄉農村土地承包經營權確權登記頒證工作。全面推進庫區剩余山場確權發證工作。成功爭取徽商銀行構建農村普惠金融體系改革試點，積極推進農村“三權”抵押融資貸款。加強了農產品質量安全溯源管理，智慧農業綜合服務平臺上線運行。獲批全省首家阿里巴巴“千縣萬村”建設試點，縣級服務中心和首批10個淘寶村級服務站正式運營。
五是農村民生得到新改善。全面落實強農惠農富農政策，深入推進城鄉收入倍增計劃，農民人均可支配收入達到1.26萬元，增長10.2%。大力加強農村社會事業，推進基本公共服務均等化。農村低保和五保供養標準得到提高。新增保障性蔬菜基地1000畝，綠園蔬菜合作社基地被評為國家級蔬菜標準園。實施移民后期扶持項目109個，發放直補資金1142萬元。移民生產生活條件明顯改善。開通了港口城鄉公交，新開辟優化城區公交線路5條。圓滿完成第九屆村委會換屆選舉，農村和諧穩定局面得到鞏固。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市農業發展面臨著新常態帶來的巨大挑戰，影響和制約我市“三農”發展深層次的矛盾和問題依然存在，主要表現在：一是農業發展方式依然粗放，農業基礎設施和技術裝備仍然較為薄弱，抗災能力和綜合生產能力都有待進一步加強。二是農業經營主體在資金、技術、新產品等方面制約比較明顯，特別是家禽業受h7n9影響和信貸規模的制約，部分龍頭企業生產經營困難。三是農村經濟結構、社會結構正在發生深刻變化，農村集體資產產權歸屬不清、權責不明等問題日益突出。四是農民的現代市場經濟意識和法制意識還需要進一步強化，農業市場主體需要引導、培育和保護。農村公共服務相對落后，農村治理難題亟待解決。
二、認清形勢，把握重點，扎實做好20xx年農業農村工作。
新常態下，農業農村發展正逐漸呈現出四大趨勢：一是注重質量效益的趨勢。拼資源消耗、拼農資投入、拼生態環境的粗放經營方式已經成為歷史，必須轉到以提高質量和效益為中心上來，主動適應粗放增長向集約增長的轉變，生產導向向消費導向的轉變，單一農業發展向三次產業融合發展的轉變，農業發展要向內挖潛，激發新的活力。二是依靠改革動力的趨勢。長期支撐農業發展的投資驅動、要素驅動等推動力量在消減，深化改革成為替代動力，要把改革“紅利”變為發展“紅利”，為農業農村發展注入源源不斷的活力。三是加快城鄉一體的趨勢。必須全面提升城區、集鎮和美好鄉村建設水平，推動城鄉融合發展，努力形成優勢互補、相互依存、以城帶鄉、以鄉促城、共同發展的新格局。四是突出生態文明的趨勢。必須要把生態文明理念貫穿于農業農村發展全過程，更加注重綠色發展、可持續發展，更好地彰顯農村生態魅力，加快把“綠水青山”變為“金山銀山”。
今年中央一號文件對農業發展提出五個方面要求，即三強兩保障，三強就是農業要強、農村要美、農民要富，兩保障就是依法、改革，這是新形勢下對農業農村工作提出的新要求。各級各部門務必要主動適應新常態，切實把上級要求和群眾期待轉化為具體行動，自我加壓、攻堅克難，奮力開創我市“三農”工作新局面。重點抓好以下三個方面工作：
第一，立足農業做強，重點突出結構調整和量質并重，加快轉變農業發展方式。做強農業要更加注重提高競爭力、注重農業科技創新、注重可持續的集約發展，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。
一是產業轉型要突出聯動化。發展現代農業，不僅要在農業內部優化上花工夫，還要在內外聯通上做文章，加快推動一二三產業融合發展。農委等相關部門牽頭，要圍繞我市農業骨干優勢產業，加快結構調整步伐，優化產業發展布局，著力推動農業“接二連三”發展，讓農業既能接入加工業的“二產”，也能連接休閑農業、鄉村旅游的“三產”。當前工作的重點還要借助中國休閑漁業之鄉、中國休閑農業與鄉村旅游示范市等品牌效應，加快農旅結合、以農促旅，大力發展休閑觀光、垂釣采摘、農耕種植等農業體驗項目，培育一批休閑農業鄉村旅游示范點，挖掘農業內部發展潛力。
二是主體培育要突出多元化。針對農業企業發展困境，引導企業積極適應新常態，堅持走市場之路，采取引進資本合作、股權轉讓、兼并重組等多種方式，加快轉型升級步伐，進一步做精做強，分工協作，努力在新一輪市場洗牌中站穩腳跟，穩健發展。進一步規范發展家庭農場、專業合作社等新型經營主體，積極開展國家級、省級示范社(場)創建工作，力爭全年新增省級農民專業合作社示范社2家以上，省級示范家庭農場3家以上，確保在數量和質量上繼續走在省市前列。
三是園區建設要突出統籌化。根據省現代農業示范區考核要求，實行兩年一次考核。考核合格的給予財政獎補，不合格的限期整改或撤銷稱號。農委、開發區管委會、河瀝溪街道要加強協調配合，統籌考慮開發區現代農業與食品醫藥園、河瀝現代農業示范區、宣寧農業科技示范園建設，細化工作職責，理順運營機制，重點抓好園區基礎設施配套、示范區核心區詳規論證報批、中藥材深加工和國家級蔬菜標準園創建等重點項目建設，確保通過考核驗收。
第二，立足農村做美，重點突出美好鄉村和生態治理，加快改善農村環境面貌。經過幾年的努力，我市美好鄉村建設取得初步成效，農村村容村貌得到極大改善。今年要在鞏固已有成績的基礎上，繼續加大工作力度，確保美好鄉村建設爭先進位。
一是要切實抓好5個省級中心村建設。今年，我市將要建設板橋、夏霖、胡樂、楊獅、甲路5個省級中心村。美好辦會同規劃局，抓緊開展中心村建設規劃，4月底前完成規劃評審，5月份全面啟動建設，建設重點放在水、電、路、通信等基礎設施上，主要抓好河塘溝渠治理、垃圾污水處理、衛生改廁、村莊整治、綠化亮化等與群眾生產生活息息相關的具體事項上。在建設中，要堅持因地制宜、實事求是，注重考慮長遠、尊重群眾意愿，防止大拆大建，減輕村級負擔，盡可能保持村莊鄉土風貌、留住鄉愁記憶。
二是要切實抓好農田水利等基礎設施建設。水務部門牽頭，以“全省水生態文明城市試點市”建設為契機，持續抓好“八小水利”提升改造工程，確保年內完成20座小二型水庫除險加固，解決3000人安全飲水問題，積極做好第七批小農水重點縣項目申報工作，重點抓好中溪、胡樂2個鄉鎮的水權確權登記試點工作，加強小型農田水利工程建后管護。交通部門牽頭，加快完成11座農村危橋改造，實施100公里村村通延伸工程，完成虹竹路、汪聯路等20.4公里縣鄉道改造。住建部門牽頭，結合小城鎮建設，推進集鎮秩序整治和規劃設計，切實規范農村農民建房，努力打造規模適中、管理有序、功能完善、各具特色的中小集鎮。
三是要切實抓好農村生態環境治理。重點要抓好三個方面：
一個是千萬畝森林增長工程。林業部門牽頭，對主干道路沿線村莊、農戶庭院、村莊空閑地，充分利用各種空間見縫插綠，確保全年新增造林面積1.4萬畝，成功創建森林鄉鎮1個、森林村莊5個。同時要加強對已建好的森林長廊后續管護。第二個是農村環境衛生綜合整治。要在繼續鞏固“兩全、兩化”(“全天候、全覆蓋”和“減量化、市場化”)的基礎上，發揮定期考核督查等機制作用，確保清潔工程常態長效。要繼續深入開展“三線四邊”環境衛生綜合整治，特別是鞏固提升“村旁屋邊”環境治理成果，逐步推進由邊向內、由點到面的延伸，讓鄉村更綠、更亮、更美。第三個是采砂專項整治。去年以來，我市以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀律全力推進采砂專項整治工作，取得了初步成效。下一步，采砂辦牽頭，相關部門配合，加快推進砂石資源公開競拍，安裝電子計量及監控、砂石運輸裝載單等有效做法，切實規范砂石開采及加工行為。
第三，立足農民做富，重點突出民生改善和深化改革，加快城鄉統籌發展步伐。農民增收始終是農業農村工作最終的落腳點和立足點。
一是要千方百計促進農民增收。這次中央農村工作會議提出“要堅持以人為本，激發農民的創造、創新、創業活力，形成大眾創業、萬眾創新的生動局面”。農業、人社等部門牽頭，一方面要結合新型農民培訓計劃，完成100個職業農民培訓任務，加快培養和造就一批有文化、懂技術、善管理、會經營的現代農民，促進農民增收致富;另一方面，要支持返鄉農民工、回鄉大學生和有頭腦、有經驗、有技能、有資金的農民創業，加強政策引導、平臺建設、融資幫扶等方面的服務，鼓勵農民開展自主創業，努力讓廣大農民成為大眾創業的生力軍。
二是要全面深化農村改革。這是農業農村持續發展的動力所在，也是保持農民持續增收的必然途徑。一個是要深入推進農村土地制度改革試點。按照省市統一部署，確保年內全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作。深化統籌城鄉土地使用制度改革，積極申報國家級試點。第二個是要加快推進農村產權制度改革。抓住農村集體經濟組織產權制度改革這個核心，重點做好庫區剩余山場確權發證工作，加快農村要素資源合理流動。第三個是要持續推進農村金融改革。金融辦牽頭，積極引導各商業銀行、證券保險機構等到農村增設網點，延伸服務觸角。積極支持徽商銀行在寧開展普惠金融試點工作，力爭2-3年內完成全市各個鄉鎮小微支行的網點建設。第四個是要依托全省首家阿里巴巴“千縣萬村”建設試點，堅持“線上”、“線下”同步發展，推動電商與實體流通相結合，支持發展多種形式的對接直銷。
三是要抓好涉農民生保障。加快農村社會事業發展，進一步推進城鄉基本公共服務均等化，確保織好網、?；?、兜住底。今年我市將實施33項民生工程，其中涉農民生工程20項。各地各相關部門要認真組織實施民生工程，資金補助類項目要確保及時足額到位，工程類項目要早準備、早動工，確保保質保量完成。民政局牽頭，拓展鄉鎮敬老院社會化功能，促進敬老院轉型升級;繼續開展山區庫區農房保險試點，探索政府購買商業保險進行風險管理新模式;積極支持和引導社會力量參與養老服務，大力開展居家養老。國土局牽頭，完成18處地質災害搬遷治理。
各級各部門在抓好上述工作的同時，還要做好當前農業農村的幾項重點工作，確保全年目標的順利完成。一要抓好森林火災防控。清明將至，加之農事活動頻繁，森林防火形勢又將嚴峻起來，各鄉鎮(街道)、各有關部門要認真落實防火工作責任制，繼續保持和發揚去年春節前后森林防火的好作風、好經驗、好措施、好制度，再接再厲，打好春季森林防火保衛戰。二要抓好動物疾病防治。春季是口蹄疫、禽流感等重大動物疫病高發期，嚴格按照動物防疫責任制，落實經費，強化措施，提高免疫密度和質量。加強市場監管和監控，強化疫情監測，嚴格疫情報告，確保一旦發生疫情，能夠真正做到早發現、快報告、嚴處置。三要抓好防汛抗旱工作。水務局會同各鄉鎮(街道)，認真做好汛前各項檢查，修訂完善各類預案，扎實做好防汛抗旱準備。要堅持防汛抗旱兩手抓，科學調度、有效防控，確保安全度汛。
同志們，做好新時期“三農”工作，加快推進農業現代化建設，事關全市經濟社會發展大局，責任重大，任務艱巨。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，開拓創新，攻堅克難，為全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
農村工作會議講話材料的重要性篇十
同志們：
今天，縣委、縣人民政府召開全縣農業農村工作會議，主要任務是深入貫徹中央、自治區農業和農村工作會議精神，總結回顧去年的工作，統籌安排部署今年的“三農”工作任務，動員我縣各級黨政組織和廣大干部群眾進一步堅定信心、振奮精神，奮力開創我縣農業農村工作新局面。剛才，會議對農業農村工作的部分先進集體和先進個人進行了表彰，印發了《枸杞產業發展安排意見》等五個涉及農、林、枸杞、水利、畜牧的專業性文件，對全縣的農業農村工作做了具體的安排，針對性、操作性都很強。后面，張書記還要做重要講話，希望大家結合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我就做好全縣農業農村工作講四點意見：
一、肯定成績，總結經驗，切實增強做好“三農”工作的信心和決心。
是我縣經濟社會發展面臨困難矛盾多、經受嚴峻考驗的一年，也是我縣“三農”工作戰勝困難、逆勢而上、大步前進的一年。面對國際金融危機帶來的嚴重沖擊，面對持續干旱的嚴峻形勢，面對農產品市場波動變化的不利影響，全縣廣大干部群眾在區市黨委、政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實“保增長、保民生、保穩定”的一系列決策部署，堅定信心、振奮精神、苦干實干，全縣農業農村工作成效顯著，為全縣經濟社會發展創造了重要條件，做出了突出貢獻。我縣喜獲“全區黃河杯農田水利基本建設競賽二等獎”、“全區農業產業大縣二等獎”、“農民增收先進集體”、“發展優勢特色產業先進單位”、“畜牧工作先進縣”以及“全國村務公開民主管理示范縣”等多項獎勵。獎項之多，分量之重，較之往年均取得了重大突破!可以說，過去的一年，是全縣農業農村工作實現新突破、取得新跨越的一年，是碩果累累、令人欣慰的一年，是鼓舞斗志、催人奮進的一年!主要表現在以下六個方面：
一是糧食總產再創新紀錄。我們以開展糧食創高產活動為抓手，強化農田基本建設和科技進步兩大手段，積極推進耕作制度改革，調整結構、優化品種、主攻單產，糧食總產量達1.9億公斤，增長3.8%，實現連續六年增產，農業綜合生產能力實現了新突破，邁上了新臺階。
二是農民收入再上新臺階。縣委、政府堅持把農民增收作為“三農”工作的重中之重，千方百計開辟增收渠道，想方設法挖掘增收潛力，著力發揮特色優勢產業、勞務產業、惠農政策保增收的主渠道作用，全縣農民人均純收入達到4618元，增長11.4%，遠遠高出年初7%的預期目標，增幅位列全區各市縣第2位，取得這樣的成績實屬不易，令人鼓舞。
三是特色產業邁出新步伐。新增枸杞3.6萬畝、紅棗4.6萬畝、蘋果3.3萬畝、種植硒砂瓜35萬畝，產業規模進一步擴大?！爸袑庤坭健睒s膺中國馳名商標，并被評為全國最具影響力的地理標志;生物環保養豬技術破解了疫病防治、環境污染、產品質量等難題，引領了畜牧業的技術轉型和升級;萬畝供港蔬菜集約土地、規模經營，開創了中寧現代農業發展新模式;“中寧圓棗”喜獲原產地證明商標，1.8萬噸蘋果首次打入尼泊爾、印度等南亞市場;硒砂瓜豐產俏銷，部分山區農民群眾拔掉窮根、圓了建房購車夢。特色產業呈現出規模迅速擴大、質量不斷提升、效益逐步顯現的良好態勢。大力實施龍頭企業升級工程，培育新增自治區級龍頭企業8家、農產品加工流通企業17家、農村經濟合作組織14個，特色經濟組織化、產業化程度不斷提高。
四是農村民生有了新改善。去年共籌資投勞6000余萬元，砌護渠道180公里，改善灌排面積8萬畝，改造中低產田5.9萬畝，投入之多、規模之大前所未有。新增造林綠化面積11.2萬畝，建成太平、金沙等“塞上農民新居”示范點8個1587戶，改造整治劉橋、鐵渠等舊莊點20個3015戶，硬化巷道10萬多平方米，新修農村公路85公里，城鄉環境明顯改善。撒不拉灘、打麥水、馬家塘、紅梧山4個生態移民項目建設步伐加快，新建移民住房1625套，配套建成設施拱棚、養殖圈舍3136座，累計搬遷移民14732人。免費發放衛星接收設施，使全縣3900多戶偏遠鄉村的群眾收看到50多套廣電節目，廣播電視戶戶通工程走在了全區前列。免費為全縣4.9萬名45歲以上農民、農村已婚婦女和準婚青年提供體檢服務。針對上半年的嚴峻旱情，為困難弱勢群體拉水抗旱、送糧解困，全年用于救災救助、扶弱濟困方面的資金達3000多萬元。是農村民生事業投入最多的一年，也是廣大農民群眾得到實惠最多的一年。
五是農村改革取得新進展。積極探索創新農村土地承包經營權流轉新機制，按照“依法、自愿、有償流轉”的原則，采取“公司+基地+農戶”等方式，流轉農村土地3.4萬畝。積極爭取項目資金，發展村級互助資金項目村13個，發放貸款330余萬元。繼續深化農村金融改革，創新農村擔保機制，組建成立石空農村資金物流調劑股份公司等新型農村金融組織，農村信用聯社、農業銀行等金融部門支農力度進一步加大。農村各項改革深入推進，大大激發了農業農村發展活力。
六是基層組織建設有了新加強。精心組織開展第三批深入學習實踐科學發展觀活動，不斷深化農村黨建“三級聯創”，切實加強村級“兩委”班子建設，大力發展村級集體經濟，推行“四議四公開”等基層民主建設，11個鄉鎮全部建立起便民服務中心，農村基層組織的創造力、戰斗力和凝聚力不斷提升。
這些成績的取得，是區市黨委、政府科學決策、有力領導的結果，是各鄉鎮、部門、單位通力合作、真抓實干的結果，是全縣廣大農民群眾熱情參與、大力支持的結果，更是廣大農業農村干部開拓創新、無私奉獻的結果。在此，我代表縣委、縣人民政府向辛勤耕耘在農業農村戰線上的廣大干部群眾，向所有關心、支持全縣“三農”工作的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我縣是傳統的農業大縣，農業人口占全縣總人口的三分之二以上，加之地處寧夏中部干旱帶，是典型的半山半川縣，農業農村基礎設施比較薄弱，農業產業化程度不高，加工轉化比較滯后，山川、城鄉差別較為明顯，對我縣發展現代農業、增加農民收入、建設新農村帶來了巨大挑戰?；仡櫩偨Y這幾年來全縣農業農村發展實踐，我們更加深刻體會到，做好農業農村工作：必須始終把解放思想、開拓創新作為做好“三農”工作的行動先導。近年來，縣委、縣人民政府不斷深化對縣情的認識，敢于突破思維定勢，敢于打破傳統方式，敢于將劣勢轉化為優勢，解放思想，開拓創新，大力發展硒砂瓜產業、建設供港蔬菜基地、推廣生物環保養豬技術，樹立了我縣發展現代農業的典范。實踐證明，只要觀念變，就能天地寬、思路新、辦法多。必須始終把“農民增收”作為“三農”工作的中心?！叭r”問題的核心是增加農民收入。如果農村經濟發展不起來，農民的錢裝子鼓不起來，做好“三農”工作、建設新農村就是一句空話。我們始終堅持所有的工作都以農民增收為中心來謀劃，所有的舉措都以農民增收為中心來發力，從而確保了近年來農民收入持續較快增長。必須始終把加強組織領導作為“三農”工作的根本保障。縣委、縣人民政府堅持把“三農”工作作為基礎性產業、全局性工作，在思想上高度重視，在組織領導上切實加強，政策制定上傾斜支持，在財力投入上加大力度，在工作考核上狠抓落實，在部門協作上通力配合，引導全社會真心關注農業、真情關注農民、真誠服務農村，形成了共同推進農村改革發展的強大合力。必須始終把發展特色優勢產業作為“三農”工作的主攻方向。堅持把發展現代特色優勢產業作為轉變農業發展方式的重大任務，積極引導和推進農業結構戰略性調整，枸杞、硒砂瓜、蘋果、紅棗、生物環保養豬等特色優勢產業的不斷發展壯大，擴量提質，有效促進了農業向高效、優質、生態為主要特征的現代農業轉變。
發展成就令人欣慰，取得的經驗彌足珍貴。在充分肯定我縣農業農村工作所取得的成績的同時，我們也要清醒認識前進道路上的新矛盾、新問題，把形勢判斷準，把問題分析透，把困難估計足，切實增強工作的預見性、前瞻性。只有這樣，才能在思想上凝聚共識，在實踐中掌握主動，在工作中形成合力，更好地推進農業農村工作又好又快發展。在中央農村工作會議上，回良玉副從“三農”內部和發展環境兩個方面對的農業農村形勢做出了“三個難度加大”、“三個不確定性”的科學判斷(即：現有基數高、基礎設施弱，保持農業穩定發展的難度加大;就業壓力大、務農效益低，保持農民收入較快增長的難度加大;投入需求大、國家財力緊，保持農村公共事業快速發展的難度加大。宏觀經濟影響的不確定性;農產品價格走勢的不確定性;氣象條件的不確定性)，分析的非常透徹、非常到位。從當前我縣的現實情況看，還存在許多影響農業農村發展的薄弱環節：一是農業農村基礎還比較薄弱。我們基本上還是一個以吃飯為主的財政，財政支持農業農村的能力還不強，就目前的財力來看，拿出資金支持農業農村經濟發展的能力還十分有限。由于資金投入和科技支撐不足，農業水資源問題日益突出，生態環境脆弱，抗御自然災害和市場風險能力不足，農業農村基礎不牢固的現實還沒有改變，農業弱質產業的地位還沒有改變。二是轉變農業發展方式任務艱巨。傳統農業在我縣農業中還占較大比重，農業產業化水平依然很低，總體規模偏小、集中度不高，產業鏈條短，市場流通體系建設滯后，尤其是缺乏強勢龍頭企業帶動，嚴重制約了農業資源優勢向經濟優勢的轉化步伐。三是農民收入持續較快增長的難度加大。主要農產品價格不確定因素增多，走勢不明朗，農民轉移就業增收空間縮小，農資價格上行壓力加大，扶貧開發的任務仍然十分艱巨，逐步縮小山區鄉鎮和灌區鄉鎮的收入差距，需要付出更多的艱辛和努力。四是農村基礎設施脆弱。統籌城鄉發展的難度加大，農村基礎設施和公共事業投入不足。大多數農戶還沒有用上衛生廁所，還有一些鄉村群眾行路難、上學難問題較為突出，各項社會事業相對滯后。五是影響農業農村發展的體制機制障礙依然存在。雖然我們在適應社會主義市場經濟體制方面做了積極的探索，但農業社會化服務體系和農產品市場體系還不健全，統籌城鄉發展、促進農民穩定增收的長效機制還沒有完全建立起來，農業和農村經濟發展的內在活力還不強。同時，相當一部分農村干部的思想觀念還比較滯后，仍習慣于用計劃經濟的思維抓農業，催中催收多，研究流通少，研究終端市場的更少。農業投融資渠道單一、資金嚴重缺乏，綜合配套服務和社會管理不適應當前農村發展需要，等等。
二、立足實際，突出重點，奮力開創農業農村工作新局面。
是我縣爭創西部百強縣的關鍵一年，也是進一步夯實農業農村發展基礎、加大城鄉統籌發展力度、繼續增進農民福祉的重要一年。總的看，我縣農業農村工作的形勢依然復雜，鞏固和發展來之不易的好形勢、好勢頭，難度確實很大，挑戰確實很多，壓力確實很重。如何才能抓住機遇，加快發展呢?我認為，根本的出路在于走一條發揮后發優勢、發展特色經濟的路子。應當承認，與發達地區和先進縣區相比，我們有差距，但用辯證法的眼光來看，落后并不完全是劣勢，也具有優勢和有利之處。比如，對別人曾經走過的彎路，我們盡量可以避免;對別人經過很長時間摸索出的先進經驗，我們可以充分借鑒;對別人耗費很大成本創造出的技術成果，我們可以及時引用。這就是后發優勢所在。只要我們善于打造后發優勢，充分發揮后發優勢，只要我們以“人一之、我十之，人十之、我百之”的精神奮起直追，積極向發達地區學習、吸取、借鑒和引進，就一定可以用較短的時間，花較小的力氣，走較少的彎路，加快發展步伐，逐步改變在競爭格局中的被動地位，開創出我縣農業農村工作的嶄新工作局面。所以說，各鄉鎮、部門、單位一定要深刻認識做好今年農業農村工作的極端重要性、艱巨性和復雜性，嚴格按照中央和自治區農業農村工作會議的安排部署，緊緊圍繞“穩糧保供給、增收惠民生、改革促統籌、強基增后勁”的基本思路，深入貫徹落實科學發展觀，以統籌城鄉發展和建設社會主義新農村為總攬，以增加農民收入為核心，把建設現代農業作為轉變發展方式的重大任務，堅定不移的推進結構調整，堅定不移的深化農村改革，著力夯實“三農”基礎，著力強化惠農措施，著力增強科技支撐，著力改善農村民生，著力保持農村穩定，力爭實現農業總產值20億元，增長7.5%以上，全縣農民人均純收入突破5000元，增長8.6%。
圍繞完成上述目標，必須切實做到“三個抓好、兩個強化、一個突破”：
三個抓好：第一個是抓好現代農業這條主線。發展現代農業是社會主義新農村建設的首要任務，是促進農民增收的基本途徑，是以科學發展觀統領農村工作的必然要求。目前，我縣農業正處于傳統農業向現代農業的過渡階段，發展現代農業的任務十分艱巨。為此，一定要把發展現代農業作為加快農村經濟發展的一項重要任務來抓，堅持用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代產業體系提升農業，用現代經營形式推進農業，用現代發展理念引領農業，用培養新型農民發展農業，以創建全區出口食品農產品質量安全示范縣為抓手，加快我縣現代特色農業優質、高效化生產。要擴大基地規模。建設大規模的基地，是發展現代農業的重要載體。沒有規模，就沒有市場競爭力。所以，我們必須堅持擴大規模不動搖，只要條件允許，規模能搞多大就搞多大。要按照“公司+合作組織+基地+農戶”等生產經營模式，高水準推進基地建設，全縣更新改造枸杞2.4萬畝，新植蘋果2萬畝、紅棗4萬畝，種植硒砂瓜36萬畝，新增供港蔬菜基地1.2萬畝，完成枸杞、蘋果、硒砂瓜等特色農產品出口基地認證8.7萬畝。狠抓動物疫病防治、品種改良和園區補欄，生豬、肉牛、奶牛、棧羊飼養量分別達到63萬頭、8萬頭、1.2萬頭和55萬只，穩步擴大產業規模。要強化科技支撐。發展現代農業，必須依靠強有力的科技做后盾。要繼續推進科技特派員創業行動，深入實施新型農民培訓、陽光工程和溫暖工程，加大農民實用技術培訓力度，完善科技指導直接到戶和良種、新技術直接到田、直接到人的農業技術推廣機制，真正把良種繁育、標準化生產、病蟲害統防統治、測土配方平衡施肥等農業發展新技術、新模式、新機制帶到農村，年內培訓農民6萬人次，培育科技示范戶戶，切實提高我縣農業科技推廣應用水平，不斷提升科技對現代農業發展的支撐能力。要突出示范帶動。按照自治區建設100個現代農業示范點的要求，堅持板塊布局、高產高效的原則，嚴格落實標準化生產規程，集中力量抓好一批示范區，打造以清水河流域、紅梧山地區為核心的中國優質枸杞生產示范區，寧安、舟塔等灌區鄉鎮百萬頭生物環保養豬示范區，白馬、石空和林業“三場”精品果棗示范區，喊叫水、大青山、鳴沙等重點區域綠色硒砂瓜示范區，寧安、恩和等供港蔬菜種植示范區，真正在品種、效益、技術上起到示范帶動作用，力爭創建1個國家級、1個自治區級示范點，推動我縣特色產業大發展、農業結構大調整、綜合效益大提升。
第二個是抓好農業發展方式轉變這個主題。轉變農業發展方式是增強農業可持續發展能力和促進農民可持續增收的關鍵。調整優化產業結構和產品結構、實行標準化生產、提高農業裝備水平、發展現代市場營銷和建設龍頭企業是實現發展方式轉變的有效途徑，而龍頭企業建設則是推進農業發展方式轉變的關鍵因素。龍頭企業有效聚集了發展現代農業所需的項目、資金、人才、技術、信息、市場等要素，不抓“龍頭”，發展現代農業就不得要領。惟有抓住龍頭，做強龍頭，才能抓住發展現代農業的“牛鼻子”，才能實現農業發展方式的轉型升級和優化。我們要把打造關聯度高、帶動力強的大型龍頭企業作為發展現代農業的重大任務，牢固樹立扶持龍頭就是扶持農業、扶持農民的理念，實行誰有能力就支持誰、誰當龍頭就扶持誰的激勵政策，把龍頭企業升級工程一抓到底、抓出實效。要重點扶持一批本地龍頭企業。大力實施龍頭企業振興工程，引導扶持寧夏紅、早康、紅枸杞商貿、恒興、興寧、樂杞、杞鄉生物、杞芽公司等帶動能力強、成長性好的農產品加工企業不斷發展壯大，穩步擴大生產規模，研發新產品，提高附加值，延伸產業鏈，努力提升農產品加工增值水平和綜合效益。要引進催生一批龍頭企業。今年是全區“農業招商引資年”，我們要以此為契機，繼續深化與濟南果品研究院、自治區農科院等區內外科研機構的合作，加快籌建中寧枸杞產業研發中心、枸杞學院等，加快運用先進工藝、實用技術開發枸杞、紅棗、蘋果、硒砂瓜、生物環保鮮豬肉等農產品深加工項目，并以此為依托開展大招商、大引資活動，既引進大企業、大集團，也引進中小企業;既引進加工企業，也引進流通型、科技型、服務型企業，鼓勵他們積極參與我縣現代農業開發和農產品精深加工，進一步提升我縣農業產業化水平。要做優做強一批龍頭企業。高起點、高標準規劃建設中寧枸杞加工城，為特色農副產品加工企業成長壯大搭建平臺。同時，結合國家產業政策調整，堅持政府先導、企業主導、市場引導，積極推動企業集約化經營、集團化發展，力爭新培育區級龍頭企業1到2個、市級龍頭企業6到8個，切實增強龍頭帶動功能，加快產業轉型升級。
第三個是抓好農業增效這個主旨。市場是指導農業生產的“晴雨表”。我們抓農業，思想上一定要樹立市場意識，工作上一定要符合市場規律，眼睛一定要盯著國內外大市場來做大文章。要加快市場體系建設。搶抓中寧枸杞市場列入自治區十大專業化市場的機遇，規劃建設功能齊全、設施先進、聚集輻射能力強的中國枸杞市場。繼續推進“雙百”、“萬村千鄉”市場工程，改造提升標準化農資農家店100個以上，完成石空高山寺、大戰場、喊叫水等農貿市場基礎設施建設，完善農產品產地市場、冷鏈儲運、物流配送、農超對接和出口外銷五大市場體系，形成從田間地頭到大型批發市場的銷售體系，切實解決好聚得起來、收得上來、銷得出去的問題。要重點開拓銷售市場。在產業剛剛起步、市場機制不健全的情況下，政府強力推動是打開市場最有效的手段。我們要借鑒外出宣傳推介枸杞、硒砂瓜的成功經驗，認真研究市場、培育市場，千方百計拓展市場，逐步建立穩固的市場渠道。枸杞主要拓展歐盟和美國市場，蘋果主要拓展印度、尼泊爾、蒙古市場，紅棗主要拓展南方等省區市場，生物環保鮮豬肉主要拓展我區及周邊西寧、蘭州、包頭等市場，確保全縣農產品產得下、銷得出、賣得好。要大力培育多元化、多層次的流通隊伍。農民專業合作組織和農民經紀人是市場的“毛細血管、神經末梢”，既是直銷員，也是信息員，作用十分關鍵。我們要像對待龍頭企業一樣，培育壯大農村專業合作組織和農產品營銷經紀人隊伍，鞏固拓寬特色農產品銷售渠道，提高市場占有率，力爭新發展農村專業合作經濟組織15個。要結合太中銀鐵路中寧東站戰略裝車點和包蘭鐵路復線建設，充分利用中石化和中國郵政的物流配送網絡，扶持發展倉儲貨運、冷鏈運輸、電子商務等現代物流模式，提高農產品流通效率，提升物流的增值能力。要提升品牌效益?，F代農業，實質就是品牌農業。一個主導產業的發展壯大，離不開區域品牌的引領。要大力推進品牌帶動戰略，積極鼓勵支持農副產品加工企業、合作經濟組織注冊商標創品牌，重點培育保護“中寧枸杞”、“中寧圓棗”、“杞生源”等優質品牌，使其在國內外叫的響、過得硬、打得開。實施優質農產品精品包裝，嚴格包裝物、標識物管理，逐步建立以名優品牌為引領、以知名商標為依托、以特色包裝為載體的精品農業體系，推動特色優勢向經濟優勢轉變，不斷提升特色產業發展效益。
兩個強化：主要指強化農業和農村兩大基礎，這是統籌城鄉發展的重要內容，是發展現代農業的內在需要，是改善農村民生的迫切要求，也是打基礎、謀長遠、增后勁的現實選擇。我們一定要搶抓國家擴大投資、激活內需的有利機遇，按照城鄉統籌發展的思路，以城鄉基本公共服務均等化為目標，結合25項民生實事的落實，下大決心，花大氣力，舍得投入，著力改變我縣農業和農村基礎比較薄弱的問題，力爭使我縣農業生產條件和農村整體面貌有比較明顯的變化。
一是強農業根基，增發展后勁保供給。要堅持不懈地抓好農田水利建設。按照統籌規劃、分工協作、集中投入、連片推進的要求，積極落實我縣列入國家級小農水改造項目重點縣的各項政策措施，全面加強農業基礎設施建設，加快灌區灌溉體系改造，大力實施北灘渠砌護、長鳴干渠灌區水利配套、白馬硒砂瓜基地節水補灌及朱家川小流域綜合治理、黃河金岸農業綜合開發等重點農業項目，改造中低產田，提高渠道砌護率和水資源利用率。繼續推進引黃灌區、清水河流域、馬家塘、打麥水等土地項目的開發整理，整治土地11.8萬畝，促進耕地占補平衡，努力改善農業生產條件。要堅定不移地抓好生態環境建設。結合全區“六個百萬畝”生態林建設工程，全面推進縣城、村莊、交通干道、工業園區、物流園區、學校等重點區域的綠化工作，認真抓好大青山永大路兩側和京藏高速公路滾泉坡生態林節水滴灌、紅梧山經果林、灌區農田林網、黃河護岸林及中日中德合作造林、荒漠化治理和喊叫水、徐套退耕還林等植綠、治荒建設，完成植樹造林14.5萬畝，森林覆蓋率達到11%，進一步鞏固擴大生態建設成果，改善農業生態條件。要繼續抓好糧食生產。糧食是安天下、穩民心的戰略產業，任何時候都不能放松。要高度重視糧食生產對糧食安全和農民增收的基礎性作用，穩定面積、調整結構、依靠科技、選優品種、主攻單產，提高種糧收益。以主要糧食作物高產創建示范活動為抓手，集成配套良種良法，積極推進冬麥北移，確保全縣糧食種植面積穩定在64.5萬畝，總產量達到2.4億公斤左右。同時，要緊緊抓住國家和自治區大幅度增加對農機具購置補貼的機遇，扶持發展一批農機大戶，農機合作社和農機服務公司，逐步形成配套齊全、服務有力、運行規范的農機服務組織，全面提升我縣現代農業裝備水平。
二是強農村根本，促城鄉統籌惠民生。要加快新農村建設。突出產業統籌和優勢特色，革新農業發展方式，推進一鄉一業和多鄉一業，力促生產要素向城鎮集中、農村人口向縣城集中、產業發展向園區集中，推動產業興村和經濟富村。大力推進石空、大戰場等中心集鎮建設，新建余丁等“塞上農民新居”示范點4個，整治改造舟塔、恩和等農村舊莊點18個。同時，要堅持新建與改造并舉、整治與完善并重，大力實施農村環境綜合整治工程，以集鎮、中心村、生態移民村為重點，抓好垃圾處理、飲用水源地保護、農業面源污染防治，配套建設沼氣、太陽能等相關設施，積極創建“環境優美鄉鎮”、“生態文明村”、自治區級“農村環保示范縣”，著力構建能源清潔、村容整潔、民風純潔的農村發展新格局。要加強農村社會事業。促進城鄉資源優化布局和公共服務均等化，加快農村教育、體育、文化、衛生等基礎設施建設，推動城鎮優質公共服務資源向農村輻射。鋪修農村公路117公里，實現村村通公交車目標;深入實施農村數字電影放映和廣播電視戶戶通工程，加快寧安和大戰場中心衛生院建設，開展村衛生室和社區衛生機構標準化服務，深入推進農民健康教育與健康促進行動，認真落實“少生快富”、“獎勵扶助”、“四免一救助”等惠民政策，進一步提高農民群眾生活質量。要積極推行失地農民養老保險和新型農村社會養老保險工作，加快完善農村社會保障體系，著力解決農村弱勢群體的生活困難。要深入推進扶貧開發。堅持“以川濟山、山川共濟”，推進山區綜合性扶貧開發，在轉移支付、項目安排、資源配置、人才技術等方面給予一定傾斜，加快馬家塘、撒不拉灘、打麥水、紅梧山生態移民項目區道路、供電、綠化等后續基礎設施工程建設，并制定落實后續產業發展規劃，確保移民搬得來、穩得住、能致富。實施花豹灣、白圈子等8個整村推進村扶貧開發項目，扶持發展硒砂瓜、設施蔬菜、畜牧養殖、勞務輸出等致富產業，增強自我發展能力，確保全縣貧困人口減少12%以上，努力縮小山川差距，促進城鄉和諧發展。要繼續深化農村改革。全面推進村級公益事業建設“一事一議”財政獎補，對村級實施的帶動能力強、增收致富貢獻大、群眾普得實惠的項目，由縣財政每個補助10萬元，支持發展村級集體經濟。創新土地流轉機制，探索建立農村土地使用權抵押、租賃、入股等融資新模式，大力發展多種形式的適度規模經營。以硒砂瓜、設施農業、畜禽養殖為重點，宣傳、動員、引導農民參與農業政策性保險，有效提高農業抗風險抗災能力。啟動實施集體林權制度改革，明晰產權、承包到戶，探索建立林木管護經營長效機制。進一步擴大農村互助資金規模，充分發揮農村信用社、農業銀行等金融機構服務“三農”主力軍作用，并培育發展村鎮銀行，活躍農村小額信貸，為農業穩定發展、農民持續增收提供有力的資金支持。
一個突破：即實現農民收入的新突破。增加農民收入，是解決“三農”問題的核心，是促進社會和諧的基礎。建設社會主義新農村，發展現代農業，歸根到底，都是為了促進農民增收。各鄉鎮、各相關只能部門一定要高度重視農民增收，將促進農民增收作為農業農村工作的根本立足點和落腳點，圍繞增收做文章，圍繞增收下功夫，圍繞增收創門路，想方設法增加農民收入。一要突出特色產業促增收。發展特色優勢產業是農民增收的重要基礎。這幾年，我縣特色優勢產業發展勢頭好，農民收入增長快。這充分說明，向特色優勢產業要效益、促增收，大有文章可做。關鍵是要創新思路、挖掘潛力、提升水平。我們的普通枸杞每斤也就賣個十幾塊錢，有機枸杞卻能賣到上百元。供港蔬菜、生物環保養豬也給我們發展現代特色產業促進農業增效農民增收做出了榜樣。因此，我們今年要緊緊圍繞提質增效這個關鍵，在調整種植品種上下功夫，走精品農業、高端農業、高效農業發展之路，把向特色產業要效益、要增收的工作抓緊抓實，抓出成效，切實把我們的區域優勢、特色優勢轉化為經濟優勢、增收優勢。二要拓寬就業渠道多增收。工資性收入是農民增收的重要因素，對完成增收目標至關重要。要大力開拓新興勞動力輸出渠道，規范勞務中介組織，扎實做好勞務輸出人員和失地農民就地培訓工作，推動我縣勞務輸出由“體力型”向“技能型”轉變，促進農村勞動力異地轉移。山區鄉鎮要把勞務輸出作為“鐵桿莊稼”，動員鼓勵青壯年農民外出務工、增加收入。川區鄉鎮要結合小城鎮、全民創業和工業園區用工，促進農村勞動力就地轉移。力爭全年轉移農村勞動力3萬人以上，實現勞務收入1.5億元。同時，結合全民創業和民生行動，加強寧新、石空等創業“孵化”基地建設，進一步強化創業服務，加大創業就業培訓，積極鼓勵扶持農民發展多種經營，實現就地近地創業增收致富。三要落實政策助增收?；蒉r政策體現了中央和自治區對廣大農民群眾的深切關懷，既是幫助農民抵御風險的重要舉措，也是增加農民收入的直接手段。各鄉鎮、農口各部門要把中央、自治區和縣委、縣人民政府出臺的一系列強農惠農政策研究透、爭取夠、使用足、配套好，確保條條落實，項項到位。對于直接補貼農民的資金，要嚴格工作程序，堅持公開公正透明，嚴禁截留挪用，確保及時足額發放到每個農民群眾手中。
三、加強領導，強化措施，確保農業農村工作取得實效。
今年農業農村的各項目標任務已經明確，關鍵在于抓好落實。全縣各級黨政組織和干部群眾要順應廣大農民群眾的新期待，帶著對農民群眾的深厚感情和對農業農村工作的滿腔熱情，認認真真謀“三農”、踏踏實實抓“三農”、勤勤懇懇促“三農”。
一要加強組織領導。各鄉鎮、部門、單位要從全局和戰略的高度，深刻認識“三農”工作的重要性，真正把發展現代特色農業、建設社會主義新農村放到更加突出的位置，擺到重要議事日程上，對發展現代農業、建設社會主義新農村給予更多的關注和支持，對農民給予更多的關愛和理解，加強組織領導，細化目標任務，強化工作措施，真正把“三農”工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，用心研究，用心謀劃，用心推動，著力解決工作中的突出矛盾和問題，推動全縣農業農村工作快速健康發展。
二要明確工作責任。各鄉鎮、部門要按照縣委、縣人民政府的安排部署，認真研究，理清思路，完善方案，加快部署，切實把農業農村工作抓緊、抓實、抓好。要緊緊圍繞縣委、縣人民政府確定的目標任務，認真落實黨政“一把手”負責制，強化目標管理，制定切實可行的措施辦法，細化量化目標，逐層分解任務，做到責任落實到領導、任務落實到人頭、計劃落實到田塊，形成全縣各級黨政組織和干部群眾全力以赴推進農業農村工作的濃厚氛圍。
三要狠抓督查考核。各鄉鎮、部門要繼續發揚真抓實干的作風，深入實際、深入農村、深入農民，察實情、出實招、辦實事，真正做到政策落實、工作到位、農民群眾得實惠?？h委、縣人民政府將繼續實行“年初建賬、年中查賬、年底交賬、獎優罰劣、優勝劣汰”的激勵措施，對農業生產、農民增收的各項任務進行督查，年終進行嚴格考核，并把考核結果作為考察各鄉鎮、部門領導干部執政能力、工作水平和政績優劣的一條重要標準，嚴格兌現獎懲。我相信全縣各級干部一定不會辜負縣委、縣人民政府的期望，帶領全縣人民艱苦奮斗、奮力拼搏，全面完成各項目標任務。
四、未雨綢繆，精心組織，抓好當前的各項工作。
一年之計在于春。春節已過，萬物復蘇，正是農業生產的關鍵時期。一要抓好春耕生產。各鄉鎮、有關部門、單位要搶抓農時，精心組織，抓緊做好農資儲備供應和農機具檢修等各項春耕備耕工作，迅速掀起春季農業生產高潮，打好今年農業生產第一仗。二要抓好畜禽補欄。春季正是畜禽補欄旺季，加之當前市場上畜禽產品價格逐步回升，縣農牧局要切實做好政策宣傳和科技指導工作，積極鼓勵廣大養殖戶換種補欄，發展規模養殖。特別是要抓好生豬和肉牛的補欄工作，確保新建的21.6萬平方米生物環保豬舍和紅梧山、撒不拉灘萬頭肉牛養殖基地全部投入生產。三要抓好春季植樹造林。重點抓好大青山永大路兩側和京藏高速公路滾泉坡生態林節水滴灌項目和大戰場、白馬、喊叫水、生態移民區、寧新物流園區等重點地段的植樹造林工作。林業、水務、交通等部門要及早行動，抓緊做好工程規劃、苗木定購和宣傳動員工作，組織和動員全社會力量廣泛參與、真抓實干，大力營造“植綠、護綠、愛綠、興綠”的綠色文明新風。今年的綠化工作任務重、標準高，各鄉鎮、部門、單位要突出重點、集中精力，嚴把設計關、苗木關、栽植關、管護關，確保栽一株活一株、栽一片綠一片。尤其是要組織機關干部走進農村、走進項目區，積極開展義務植樹活動，通過十天半月的義務勞動，陶冶情操，增進與農民群眾的感情，鞏固和發展良好的干群關系。四要抓好項目資金落實。無論是中央還是自治區的投資，都是以項目的形式安排的，爭項目就是爭投資，項目越多，投資就多，發展后勁就足。我們一定要樹立強烈的機遇意識和競爭意識，千方百計爭取項目，爭取更多的資金和政策支持。各鄉鎮、部門、單位要深入研究國務院《關于進一步促進寧夏經濟社會發展的若干意見》、《分工方案》及各部委出臺的配套支持文件，用足用好用活國家政策，扎實做好農業重大項目的儲備、申報和落實工作，以項目爭取支持，以項目推動發展，以項目增強后勁。對當前已經落實的項目，要突出一個快字，搶時間，抓進度，保質量，確保項目建設順利推進。發改、財政和農口各部門要密切配合，對爭取到的涉農項目資金要進行“打包”整合，“捆綁”使用，切實提高資金使用效益。
同志們，加強農業基礎，統籌城鄉發展，增進農民福祉，是一項神圣的政治任務和歷史責任，意義重大，使命光榮。讓我們在縣委的堅強領導下，團結帶領廣大干部和農民群眾，深入貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想、搶抓機遇、開拓進取、務實苦干、奮力開創“三農”工作新局面，為爭創西部百強縣，建設富裕文明、平安和諧、山川秀美的新中寧做出新的更大的貢獻!
農村工作會議講話材料的重要性篇十一
同志們：
為了全面貫徹落實中省農村工作會議、市委二屆八次全會以及剛剛閉幕的全市“兩會”精神，扎實做好今年全市“三農”工作。今天，我們利用一上午時間，集中精力召開全市農業農村工作視頻會議。剛才，長安同志做了很好的報告，我完全同意，會后大家要認真抓好貫徹落實。大會還表彰獎勵了20xx年度農業農村工作的先進集體和個人，簽訂了20xx年農業農村工作責任書，希望各縣區各部門再接再厲，抓好落實。
下面，我就做好今年的“三農”工作，再講幾點意見。
一、抓主線，堅持“三化同步”
落實“三化同步”要求：按照中央農村工作會議精神，“”期間農業農村經濟工作的中心任務和戰略目標是大力發展現代農業，加快推進農業現代化，使工業化、城鎮化和農業現代化同步推進協調發展。在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化，是我們黨構建新型工農城鄉關系的重大部署，是“三農”工作總體思路的進一步完善。我們要認真領會，深刻理解，切實貫徹“三化同步”要求。要堅持以工業化提升農業，在推進以能源化工基地建設為核心的工業經濟中更加注重加強農業基礎;要堅持以城鎮化帶動農村，在加快“133599”城鎮化建設進程中更加注重統籌推進新農村建設。在經濟結構戰略性調整中著力夯實農業農村發展基礎，在收入分配格局調整中著力促進農民增收，在保障和改善民生中著力強化農村基礎設施和公共服務，力爭“”期間全市農業農村工作再上一個新臺階，全市農村面貌發生一個顯著變化。
今年全市農業農村工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立“三農”工作是“重中之重”的戰略思想，按照“三化同步”的要求，加快發展現代農業，著力保障農產品有效供給;加快以農田水利為重點的農業基礎設施建設，著力提高農業綜合生產能力;加大扶貧開發力度，著力促進農民增收;加快改革創新，著力推進城鄉統籌和新農村建設，為“”全市農業農村工作開好開局。主要預期預期目標是：全市糧食播種面積達到750萬畝，糧食總產穩定在135萬噸以上，農民人均純收入增長13.4%，達到5800元。
二、抓重點，加快建設現代特色農業基地。
按照省委、省政府對榆林現代特色農業建設的要求，榆林現代特色農業定位為建設國內一流的現代農業示范基地，在全省率先實現農業現代化，帶動和促進全省現代農業發展。今年，省委、省政府在全省實施5+50現代農業示范工程，榆林定靖高速沿線現代特色農業產業基地成為全省五大現代農業示范基地建設的重點。目前“國家級楊凌農業高新技術產業示范區榆林現代農業示范基地”的戰略構想和規劃已經完成，計劃投資55億元，用三年左右時間建成榆林現代農業示范基地，榆林在全省農業的戰略地位得到了空前提升，已經成為陜西農業發展的新高地。
1、加快落實現代特色農業基地整體規劃。要按照全市現代特色農業總體規劃，優化區域布局，構筑好“東部林果、西部薯菜、南部雜糧、北部種畜、中部加工”四區一帶的現代特色農業產業發展格局。各級各部門要按照榆林“”發展思路和奮斗目標，盡快做好專項規劃，包括農業產業規劃、移民搬遷規劃、小城鎮建設規劃，特別是現代農業園區規劃。各縣區各涉農部門一定要把國家和省市的投資方向掌握準，搞好和省市相關部門的對接。規劃既要宏觀，又要在微觀上便于實施和操作，特別是一些關系今后發展的指標問題，要站在有利于榆林長遠持續發展的角度，根據發展的需要和中省項目安排的需要，真正做到科學準確。
2、加快特色農業產業建設步伐。要按照“三個三結合”：即在功能上實現現代農業、城鎮化建設和移民搬遷“三結合”;在產業布局規劃上體現一、二、三產業“三結合”;在推進機制上做到政府主導、企業支持和社會廣泛參與“三結合”的要求，加大土地臵換、資金捆綁、力量整合力度，率先在定邊和靖邊啟動建設現代農業基地，加快12個縣區農業科技示范園區建設，為全省發展現代農業搞好示范、創造經驗。
3、加快提升農產品加工轉化能力。全面啟動農業產業化培育工程，突出抓好農產品加工業發展。一要做強。就是創造各種有利條件，優化投資環境，支持國內知名大企業、大集團，通過資本運營、技術合作等形式參與我市農業產業化經營，整合、提升和新建一批優勢農產品加工龍頭企業，迅速形成產業優勢。二要做優。對已經具有品牌影響、市場發展潛力大的124家省市農業產業化重點龍頭企業，要在財政、金融、用地等方面給予重點扶持，促進有實力、有條件的企業加快對同類企業的兼并重組或聯合提高，提高產業聚集效益。三要做活。市場是農業生產的“晴雨表”。要繼續推進“萬村千鄉市場工程”、“雙百市場”建設，加快建設綏德物流中心和神木、府谷現代物流園區。建設定邊、靖邊馬鈴薯、蔬菜兩個大型專業批發市場，在國內重點城市設立農產品外銷窗口。鼓勵運銷大戶、農民經紀人隊伍的發展，鼓勵農村能人創辦流通協會、專業合作組織或銷售公司，暢通農產品銷售渠道，做活農產品市場。
4、加快提高農畜產品的品質和知名度。要大力發展區域化、專業化、標準化的生產基地，發展無公害、綠色、有機產品。從良種引進繁育、機械化耕種、集成技術推廣應用等多方面提高農畜產品的品質，依靠品質打造品牌。搞好以紅棗節、馬鈴薯節、蕎麥節等為主的農產品推介活動，大力開展農產品招商引資系列活動，大力宣傳特色品牌，精心打造陜北羊子、榆林紅棗、大明綠豆、三邊蕎麥等9大特色產品，著力提高品牌產品在國內外市場的占有率。加快農產品質量安全監管、動物疫病防控、農產品市場準入體系建設，打響榆林特色農產品牌子。
5、加快發揮科技在現代農業中的作用?，F代農業是技術密集型產業，沒有技術支撐，就不可能有高效益。要加強科技研發、成果轉化和技術推廣，不斷推進農業技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化。加強農業科技研發體系建設，進一步整合農業科技資源，建立農科教緊密協作機制。加強農業科技推廣體系建設，加快適用科技成果的組裝配套和推廣示范。認真總結我市近年來高產創建的經驗，不斷擴大創高產的作物種類和規模，為全市大面積推廣做好試驗和示范。加強科技咨詢服務體系建設，繼續開展科技特派員下鄉服務行動，加大科普宣傳力度，增強為農民增收服務的能力。加強科技人員配備培訓體系建設，增加基層科技服務人員總量，加強技術培訓，提高技術水平，培養和造就一支有較高素質的科技服務隊伍。
6、加快農村土地流轉促進土地規模經營。規范、有序的土地流轉是發展現代農業的重要途徑和必備條件。20xx年，我市農村土地流轉面積為69.7萬畝，僅占農作物播種面積的8%。家庭土地分散經營已成為我市加快現代農業發展的瓶頸。要積極引導農民進行土地流轉適度規模化，促進土地逐步向種植能手、經營大戶、龍頭企業集聚，促進農村勞動力向城鎮和二、三產業集中轉移，促進農業增效、農民增收。
三、抓核心，促進農民增收。
農民增收始終是農村工作的中心任務。實現今年全市農民純收入增長700多元的目標，必須要堅持兩條腿走路的方針，在大力發展現代農業、充分挖掘農業內部增收潛力的同時，要跳出“三農”抓增收，廣辟農業農村外部增收渠道，狠抓家庭經營性收入和工資性收入這個重點，著力提高財產性和轉移性收入的比重，形成農民多元化增收格局。
一是抓就業創業。要始終堅持把促進就業創業作為增加農民收入的重要抓手，嚴格落實創業優惠政策，大力發展勞務經濟和非農產業，積極引導農民工參與城鄉基礎設施建設和農產品精深加工，鼓勵支持農民工返鄉創業。各縣區要針對實際情況制定完善屬地企業優先本地人員就業的政策，促進農民就業。
二是抓培訓。要高度重視農民技術培訓工作，充分發揮市縣每年籌集1億元培訓費的作用，繼續實施“百萬農民大培訓工程”和“人人技能工程”，綜合運用農民工培訓補貼、“陽光工程”補貼、“扶貧雨露計劃”等政策，擴大培訓覆蓋面，提高培訓水平。
三是抓勞動力轉移。繼續實施“百萬農民大轉移”工程，保護外出務工農民的合法權益，解決好農民工勞動合同、工資支付等問題。加快建設城鄉統一的勞務市場，暢通用工信息渠道，搞好用工銜接，促進勞務輸出由勞力型向技能型、數量型向質量型轉變，確保全年輸出勞動力62萬人次以上。
四是抓惠農政策的落實。要進一步擴大糧食直補、良種補貼、農機具購臵補貼、農資綜合補貼的規模和范圍，加大補貼力度。對直接補貼農民的資金，要嚴格工作程序，堅持公開透明，嚴禁截留挪用，確保及時足額落實到戶。
四、抓關鍵，切實加強農田水利建設。
今年的中央一號文件聚焦水利改革發展，這是建國以來首次就水利專門出臺的一號文件。省委、省政府把今年確定為水利建設年，我們要抓住這一千載難逢的機遇，把思想統一到中央對水情和水利戰略定位的科學判斷上來，把行動統一到中央對加快水利改革發展的總體要求和具體部署上來，形成重視水利的共識，營造全社會關注水利的氛圍，凝聚各行各業支持水利建設、社會各界參與水利事業的力量，共同推動水利實現跨越式發展。
一要做好水利項目前期工作。各縣區各部門要切實找準自身發展水利與上級政策要求的結合點，謀劃一批能夠取得國家和省委、省政府政策資金支持的水利大項目、好項目，認真搞好項目的項目建議書、可行性研究等前期準備工作，贏得水利發展的主動權。要主動和上級部門聯系，宣傳當地的水利資源、部門工作優勢，爭取項目，為全市“”水利發展打下堅實基礎。
二要建設重點水源工程。要認真協調推進王圪堵水庫、榆神工業區供水工程和定邊引黃續建工程管線主體工程建設，做好黃河東線引水工程的前期工作。
三要建設民生水利工程。啟動新一輪農村安全飲水工程，實施好中央小型農田水利工程和基本口糧田建設政策，積極爭取省補小型農田水利建設續建工程。重點推進病險水庫除險加固工程和中小河流域治理工程，認真實施國家水土保持重點建設工程，啟動黃河粗泥沙集中來源區攔沙工程。
四要推進水利投融資改革。要將水利作為公共財政投入的重點領域，落實土地出讓收益10%用于農田水利建設的政策，加大地方財政投入，同時通過吸納社會投資、信貸等方式籌措水利建設資金，建立政府主導、社會參與、群眾投工投勞相結合的水利建設投入新機制。
五要建設節水型社會。積極推進水權制度建設，加快節水技術改造，建立健全節水責任制和績效考核制。開展節水型社會示范區建設和節水型企業、單位和節水社區創建工作及節水器具推廣工作。啟動百萬畝節水灌溉工程，大力發展節水灌溉。在煤炭、石油和石化行業開展水平衡測試試點工作。
五、抓根本，全面推進農村民生建設。
堅持各類資源向農村傾斜，促進公共教育、公共衛生、公共文化、就業創業、社會保障服務均等化，積極破解農村入學難、看病難、住房難、創業致富難、困難群眾生活保障難等問題。
1、認真落實統籌城鄉發展要求。要認真抓好統籌城鄉規劃，完善全市城鄉規劃體系;統籌國民收入分配，促進廣大農民共享工業化、城鎮化和改革發展成果;統籌體制機制，推進金融、財稅、就業、社保、戶籍等制度改革;統籌產業發展，推進城鄉產業合理分工、相互融合，實現城鄉經濟良性循環;統籌社會事業，讓農民群眾生活得更幸福、更有尊嚴;統籌資源配臵，形成生產要素有利于流向農業農村的有效機制，著力構建新型工農、城鄉關系，實現工農之間、城鄉之間、市民農民之間在政策上的平等。
2、認真辦好民生實事。醫療方面：要總結推廣神木、府谷等縣的醫療改革經驗，重點抓好兒童保健、傳染病防治、老年人保健等10項基本公共衛生服務。加大新型農村合作醫療籌資標準，由現行每人每年150元提高到300元。教育方面：實施教育百億工程，建設中小學標準化學校55所，新建、改擴建鄉鎮中心幼兒園45所，緩解孩子上學難題。文化體育方面：今年全市要完成84個鄉鎮綜合文化站和4973個文化信息資源共享工程村服務點建設，建設村廣播室3000個，基本實現村村通廣播目標。建成農民體育健身工程15個。社保方面：要提高農村最低生活保障標準和補助水平，實現動態管理下的應保盡保。落實和完善被征地農民社會保障政策，逐步提高農村五保戶集中供養水平，加大對農村殘疾人生產扶助和生活救助力度，確保農村特困人口生活不出問題。
3、認真做好扶貧開發工作。實施扶貧移民板塊推進戰略，啟動白于山區扶貧移民搬遷工程和大保當煤炭開采區整體移民搬遷工程。理清扶貧思路，把移民搬遷與城鎮化和新農村建設結合起來，由建房為主轉向建設功能完善的社區，由重點抓基礎設施建設轉向開發式、產業式扶貧，努力完成全年10萬人脫貧任務。
4、認真落實農民進城優惠政策。推進有條件的農村居民進城落戶，是省委、省政府去年作出的重大決策。要以進城愿望最迫切的人群為重點，把推進農民進城落戶與避災、扶貧移民搬遷和重點鎮建設等重要任務結合起來，通過對進城農民進行技術培訓、統籌建設保障性住房及公共服務設施等，使他們進得來、落得住、過得好。全年力爭完成12萬農民進城落戶任務。
5、認真抓好新農村建設。按照“建設中心村、撤并弱小村、消減空殼村、發展特色村”的要求，大力實施“千村推進工程”，今年重點建設工礦園區帶動型、城鎮輻射型、一村一品型、商貿物流型、企業幫帶型、生態和諧型六種模式的新農村，每種模式培養3-5個典型，以點帶面，全面推進。要大力實施大戶戰略，開展萬元村、萬元鄉鎮創建活動，推動新農村建設。要繼續開展“千企千村扶助行動”，充分發揮“府谷現象”的引導效應，動員社會資本參與新農村建設。
六、抓領導，開創“三農”工作新局面。
做好新形勢下的“三農”工作，關鍵在領導、關鍵在干部，各級黨委、政府要切實加強對農業農村工作的領導。
一是要完善工作機制?？h區主要領導要親自抓“三農”工作，要花更大的精力研究重大問題，解決突出矛盾;分管領導要全力以赴，靠前指揮，一線指導，狠抓落實。農村工作領導小組成員單位要強化大局意識，各司其職，緊密配合，形成合力。要鼓勵和支持社會各界以多種方式參與農業農村建設，在全市上下形成齊抓共管“三農”工作新格局。
二是要落實工作責任。各級各部門特別是農口部門，會后要迅速的將今年的各項任務進行分解細化，逐一落實牽頭領導和包抓人員，切實將工作責任層層夯實。要圍繞工作落實，進一步建立和完善權責清晰、有效管用的責任體系，明確目標，細化任務，嚴格追究，真正形成人人有擔子、個個有壓力的落實氛圍，以嚴格的責任來保障工作成效。在抓好面上工作的同時，選擇基礎好、見效快、立得住的樣板，積極爭取省市的支持，集中打造在全市、乃至全省都有一定影響力的亮點工程。
三是要加強農村基層組織建設。要精心做好鄉村兩級黨組織換屆工作，把德才兼備、群眾信任的優秀基層干部選進鄉村領導班子，進一步強化農村基層組織。要不斷完善農村治安防控體系，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，落實維穩責任，切實維護農村持續穩定的良好局面。
四是要切實加強封山禁牧工作。封山禁牧對改變我市生態環境發揮了巨大作用，我們要認清目前封禁工作中存在的問題，夯實各級工作責任，落實各項工作措施，全力以赴鞏固封禁成果，提高封禁水平，確保我市生態環境建設穩步推進。
同志們，做好今年的“三農”工作，對確保“”良好開局具有重要意義。讓我們在市委市政府的堅強領導下，團結和帶領全市農民群眾，開拓進取，真抓實干，全面開創我市“三農”工作新局面，為榆林跨越發展作出新的更大的貢獻!
農村工作會議講話材料的重要性篇十二
同志們：
這次農村工作會議十分重要。財才，正中同志做了重要講話，稍后裕鋒同志還要做具體部署。下面，我就加強農業綜合生產能力建設、增強農業發展后勁問題講些意見。
剛剛結束的中央和全省農村工作會議，把今年農業和農村工作的重點放在“著重提高農業綜合生產能力”方面，這就抓住了發展農村生產力的關鍵，寓意深刻，意義重大。所謂農業綜合生產能力，是指在一定地區、一定時期和一定經濟技術條件下，由農業生產諸要素綜合投入所形成的、可以相對穩定實現的農業綜合產出水平。農業綜合生產能力的大小，既取決于土地、生產資料、機械和人力投入的多少，也取決于農業科技水平的高低和農業抗災能力的強弱。當前，提高農業綜合生產能力顯得意尤為重要。第一，提高農業綜合生產能力是確保國家糧食安全的需要。糧食問題始終是我國經濟社會發展中的頭等大事，糧分安全始終是懸在我們頭上的“一把劍”。我國農業基礎薄弱，抗災能力不強，在很大程度上還是“靠天吃飯”。我市的情況也是如此，去年我市糧食增產雖然創歷史新高，但必須清醒地看到，農業綜合生產能力特別是耕地的綜合產出能力并沒有實質性提高，農業持續穩定增產的基礎并不牢固。無論從近期還是長遠、從農業自身發展還是從國民經濟全局看，加強農業綜合生能力建設，增強農業發展后勁都是一項刻不容緩的重要任務。第二，提高農業綜合生產能力是增加農民收入的需要。增加農民收入，首先還得不斷挖掘農業內部潛力，提高農業綜合效益，實現增產增效、提質增效和節本增效。只有不斷加強農業基礎設施建設，提高土地產出率，結構調整才有更加廣闊的空間，農業內部的文章才能真正做足做好;只有不斷改善物質技術裝備，提高勞動生產率，才能使農民進一步從繁重的體力勞動中解放出來，實現農村勞動力的多形式、多層次轉移，促進農民多渠道增收。第三，提高農業綜合生產能力是農業現代化建設的需要。農業現代化與工業化、城鎮化互為依托、互為基礎、互為前提，推進工業化、城鎮化，必須同步推進農業現代化。我市的農業物質裝備條件差，農業技術水平不高，經營管理粗放，不僅影響了農業現代化建設，而且制約了工業化和城鎮化的健康發展。為此，要加強農業綜合生產能力建設，用先進的物質條件裝備農業，用先進的管理理念管理農業，全面提高農業現代化水平。
總之，加強農業綜合生產能力建設，是促進農業增效和農民增收的關節點，是解決當前矛盾和促進長遠發展的結合點，既有利于抵御農業自然風險，又有利于防范市場風險;既能夠提高土地產出率，又能夠提升農產品競爭力;既是緩解資源短缺的有效途徑，又是增強農業發展后勁的治本之策。可以說，抓住了這個重點，就抓住了確保糧食安全的關鍵;解決了這個問題，就夯實了農業持續穩定發展的基礎;做好了這項工作，就能進一步促進農村的繁榮。因此，我們一定要集中人力、財力、物力，下功夫把這項長期管用的基本工程搞好。
提高農業綜合生產能力，我市要重點加強四個能力建設。
一、提高產業競爭能力。
提升產業競爭能力是提高農業綜合生產能力的關鍵。近幾年，我市重點培育了糧食產業、畜禽乳產業和長白山特產業三大農業產業，現在看，這三大產業基礎好、潛力大，但還需要進一步加大力度，提升競爭能力。糧食產業，核心是提高糧食綜合生產能力，提高單產水平，提高經濟效益。這是農民增收的客觀要求。同時，要跳出糧食抓糧食，在畜牧業和特產業上下更大的功夫。一是大力推進畜牧、特產業的專業化經營。當前，我市畜牧業和特產業發展的突出制約因素是專業化水平低，積累能力低，采用先進技術和抵御市場風險能力也低。因此，必須推進經營方式的變革，大力發展?；洜I。畜牧業要重點抓好“三戶、強鄉、小區”建設，特產業要重點施“”工程，在專業化、規?；先〉猛黄啤６峭怀鎏厣季?。發展畜牧業和特產業，很重要的一點是突出特色，樹立品牌。對一個地方而言，可能適合搞多種產業，但不能面面俱到地去發展。要選擇資源最有特色、農民最有經驗、產業最有基礎、市場最有潛力的產業，集中力量去發展，這樣就可能取得較大突破。如果每個縣(市)區都能形成一、二個在國內國際市場上占有較大優勢的產業群體，全市的畜牧業和特產業就會形成“大氣候”。三是大力開拓國際國內兩個市場。制約我市畜牧業和特產業的快速發展，有生產上的問題，但更主要的是市場開拓問題。我市的畜產品和特產品，能不能大分額的占領國內大市場，特別是打入國際市場，已成為這兩大產業能否實現突破的關鍵。我們一定要高度重視市場問題，在大力開拓兩大市場上狠下功夫，拉動畜牧業和特產業的快速發展。
二、提高加工轉化能力。
農產品加工能力是農業綜合生產能力的重要標志。發展農產品加工業，對于充分利用我市的資源優勢，把吉林市老業基地建成新型工業基地具有重大的戰略意義。對于這樣一個能夠牽動我市經濟發展全局的大產業，必須舉全市之力加以培植，扶持，使其快速發展。這里我強調“三個突破”。一是在項目建設上實現突破。我市農產品加工業總量不夠、實力不強是個突出矛盾，要謀劃和實施一批項目，同時，以項目為載體，形成一批區域產業群、糧食加工要抓好燃料乙醇、沱牌玉米示范區、雙飆薪玉米特強粉、萬噸大豆無廢棄物綜合利用等重點項目建設，使其早日建成、投產、達標。畜禽乳深加工是我市的薄弱環節，需要解決好市場和資金運作問題。目前，國內已涌現出一批實力較強、市場占有率較高、品牌較響的加工企業，要依托我市的資源優勢和振興東北老工業基地的支持政策，爭取把他們引進來投資。在長白山特產品加工方面，目前大的項目不多，產業群體也沒有形成，要進一步加大項目策劃力度，盡快把“長白山”品牌打響。二是在農業產業化經營上實現突破。農業產業化經營是農村經濟組織創新的有效形式，是推進農業區域化、專業化和提高農產品質量的有效途徑，是現代農業的主要特征。當前要特別重視推廣“龍頭企業合作組織(產業園區)農戶”的模式，進一步擴大農業產業化經營規模和覆蓋能力。要積極探索龍頭企業與農民的多種利益聯結機制，規范合同契約，合理界定各方面的權利和義務，嚴格規范各方面的經濟行為，處理好企業與農民的利益關系。三是要在鄉鎮企業“二次創業”上實現突破。今后鄉鎮企業的發展重點要向農產品加工業轉移，通過體制創新，機制創新和技術創新，不斷增強發展活力和競爭實力。
三、提高農業科技創新和應用能力。
科技進步是新時期我國農業發展最具決定性的關鍵措施，也是提高農業綜合生產能力的根本性措施。一是要加大對農業科研的支持力度，加快科研成果轉化，充分發揮科技人才的作用，加快建立新型農業科技創新體系。二是加強農技推廣體系建設。當前，要注重解決農業科技推廣隊伍的知識更新問題，解決好人才“上浮”問題，創造人才“下沉”的良好機制。三是積極引進和消化農業新技術，每年都要重點推廣一批對增產增收作用顯著的重大農業技術，提升農業科技貢獻率。四是抓好農業科技示范園區建設。要集中精力建設一批科技示范園區，通過園區建設和抓點示范的辦法，組裝農業新技術，帶動農民學習應用推廣新技術。五是實施農業科技入戶工程。要搞好對農民的科技培訓，幫助農民掌握先進實用技術，提高農民的科技素質和職業技能，促其向農業的深度和廣度進軍。
四、提高基礎建設能力。
加強農業基礎建設，是提高和實現農業綜合生產能力的重要保障。當前，要在推進農業“四化”建設上加大力度。一是水利化。要突出抓好水利基礎設施建設，興建一批蓄、引、灌、排等水利工程，解決抗災能力不強的問題。二是農機化。要加大新機具的推廣力度，推進玉米、大豆、水稻等主要作物全程機械化進程。要抓好農業機械化示范區建設，以典型引路，發揮輻射帶動作用。要逐步建立起以農民和集體投入為主體，政府資金扶持為導向，多層次、多渠道、多無化的投資機制，有效吸引和籌集資金，增加對農業機械化的投入，快速提高我市農業機械化水平。三是標準化。要加強農產品質量安全管理，加大推行準化生產的力度，全面實施無公害食品行動計劃;要加強市場監管和信息服務，促進農產品質量安全水平和市場競爭力的提高;要強化農業重點領域標準的實施，全面開展農產品質量監測。市級要建立農產品檢測中心，縣級要成立檢測站，同時要抓好農業標準化隊伍建設，抓好專業人員的培訓，爭取用年的時間，初步形成用于農業生產、交換、分配和消費各個環節，以信息化帶動農業現代化。要抓好農業信息網絡建設，信息化示范試點建設以及信息員的培訓。同時，要積極吸引社會資金投入農業信息體系建設，使我市農業信息化水平得到明顯提高。
同志們，我們一定要按照中央和省的統一部署，以切實推進農業科技創新和科技進步為推動力，爭取用幾年的時間，使我市農業基礎設施和生產條件明顯改善，農業機械化和農業科技進步明顯加快，農業抗御自然災害和市場風險的能力明顯增強，土地產出率和勞動生產率明顯提高，農業和農村經濟結構明顯優化，農產品的質量效益和市場競爭力明顯提升，使我市的農業和農村經濟再上一個新臺階。
農村工作會議講話材料的重要性篇十三
同志們：
區委、區政府決定召開全區農業農村工作會議，主要任務是：認真貫徹落實中央和全省農村工作會議、市委三屆八次全委擴大會議暨全市經濟工作會議、全市農村工作扶貧開發暨生態建設工作會議精神，按照區委三屆十一次全委(擴大)會議暨全區經濟工作會議部署，分析全區農業農村工作形勢，安排部署今年的農業農村工作。剛才，書面傳達學習了省市農村工作會議精神，印發了《關于做好20xx年農業農村工作的意見》，表彰獎勵了設施農牧業、特色林果業先進集體和先進個人，區委農辦、農牧局、林業局和永昌鎮、張義鎮、西營鎮、黃羊鎮負責同志，分別圍繞“下山入川”和新型農村社區建設、出口農產品生產基地建設、皇冠梨品牌建設、發展甜高粱戰略性新興產業、扶貧開發和設施農牧業建設作了發言，希望大家相互借鑒，創先爭優，抓好落實。下面我講幾點意見。
一、科學研判發展形勢，增強加快發展的信心。
近年來，我們認真貫徹落實市委、市政府農業農村工作戰略部署，大力實施工業強區、城鄉融合、生態立區戰略，以發展現代農業為方向，以促進農民增收為重點，全力推進“設施農牧業+特色林果業”主體生產模式”和“貯藏加工+運輸銷售”營銷模式，深入實施“1236”扶貧攻堅行動、“雙聯富民”行動，大力推進生態文明建設，實現了農業提質增效、農民持續增收、農村和諧發展、生態明顯改善，有力推動了經濟社會轉型跨越發展。20xx年，全區實現農業增加值54.22億元，增長6.1%;農民人均純收入達到9404元，增長12.3%;減少貧困人口6萬人。綜合分析研判，在經濟下行壓力加大的情況下，我區農業農村工作取得了較好成效，主要有以下特征：
一是主體生產模式和現代營銷模式進程加快，現代農業發展已具規模。堅持規?；?、區域化、多品種、高效益，全力推進主體生產模式發展，積極推進農產品物流中心、骨干批發市場、冷鏈物流體系建設，促進傳統農業向現代農業轉型。20xx年，全區新建設施農牧業7.62萬畝，累計達到37.7萬畝，實現了戶均2畝棚的目標;新建特色林果基地15.36萬畝，累計達到55.1萬畝，人均達到0.7畝，農民純收入51%來自設施農牧業。
二是扶貧攻堅取得較好成效，農村基礎設施得到有效改善。深入推進“1236”扶貧攻堅和雙聯富民行動深度融合，積極培育富民產業，大力實施“下山入川“工程，改善農村基礎設施條件。爭取扶貧專項資金3905萬元，貧困片區新建設施農牧業3.66萬畝、特色林果業10.3萬畝。建成東河鄉富泉村等移民安置點7個，完成移民搬遷240戶1246人。建成通村公路120公里;解決了9.9萬農村人口的飲水安全問題;新建和改造高低壓輸電線路80.46公里;整理土地12.04萬畝，建成高標準基本農田4.15萬畝。雙聯單位和干部爭取實施各類項目126個，落實資金3億元，興辦實事好事646件。扶貧對象人均純收入達到6080元，比20xx年增加1216元。
三是生態文明建設深入推進，生態環境持續好轉。認真落實最嚴格的水資源管理制度，大力調整農業種植結構，積極推行“兩個全覆蓋、一個零種植”節水增收措施。20xx年，推廣高效農田節水技術115.62萬畝、旱作農業41.62萬畝，用水總量控制在10.22億立方米，全面完成向下游調水任務，提前6年完成石羊河流域重點治理目標。完成人工造林21.96萬畝,累計達到68.1萬畝，封山(沙)育林(草)5.2萬畝，累計達到16.62萬畝。飲用水源水質、地表水質達標率均達到100%。
四是新型農村社區建設卓有成效，人居環境得到較大改善。大力實施城鄉融合發展核心區建設總體規劃，整合項目和資金，加快新型農村社區建設，不斷改善人居環境。新建續建新型農村社區32個10195戶，累計達到70個34365戶;小康住宅累計達到3396戶;建成保障性住房24108套，累計達到51220套;轉移農業人口79783人。建成高壩鎮蜻蜓村、黃羊鎮新店村2個省級“千村美麗”示范村，長城鄉西湖村、雙城鎮南安村、河東鄉汪家寨村等57個“萬村整潔村”。
五是農村綜合改革不斷深化，發展活力進一步增強。堅持把深化農村改革作為根本動力，進一步釋放農村生產要素潛能，不斷激發農村經濟社會發展活力。完成土地流轉18.48萬畝，涉及農戶41104戶;農村產權制度改革扎實推進，分別完成日光溫室、養殖暖棚、林地林木確權頒證4.6萬畝、14.94萬畝、12.03萬畝;新建農民專業合作社1529家，累積達到3027家;落實“雙業”、“雙聯”等政策性貼息貸款39.2億元。
這些特征，為我區農業農村快速發展提供了有力支撐，但與全面建成小康社會的目標、農民群眾的期盼相比，還有很大差距：一是農民持續快速增收壓力加大。農畜產品市場價格波動較大，農民務工收入增幅變小，農民經營性收入、財產性收入和工資性收入增速放緩。二是主體生產模式發展不平衡，產出效益差距大。集成新技術、新品種和標準化技術推廣緩慢，生產規程不到位、管理水平不高，設施農牧業產出差異較大，好的棚均收入達到4萬元以上，差的不足1萬元。全區還有12個鄉鎮未實現戶均2畝棚目標;有10個鄉鎮特色林果人均面積在全區平均水平以下;南部山區、沿沙沿山貧困片區建棚不多。農產品質量認證、品牌培樹、包裝推介、市場開拓不夠，增值空間小，效益提升慢。三是農業產業化經營程度不高，抵御風險能力弱。扶持發展龍頭企業力度不大，貯藏、包裝、加工、物流等產業鏈不長;專業合作組織規模小、組織化程度低、帶動能力不強。四是扶貧攻堅任務艱巨。貧困片區富民產業培育、基礎設施建設滯后，自我發展能力不足，全區還有貧困人口5.39萬人。五是生態建設任重道遠。缺水少林、生態脆弱的狀況尚未得到根本性轉變，用水矛盾突出，生態環境剛性約束壓力大。六是新型農村社區服務管理不夠到位?；A設施配套不夠完善，群眾籌資渠道單一，新建社區入住率低，社區集聚效應沒能得到充分發揮。七是農村臟亂差現象嚴重。農村公共設施規劃建設不到位，亂堆亂倒亂放問題比較普遍，“五禁“規定落實不力，野外放牧放火行為屢禁不止，等等。這些問題，我們必須采取有力措施，切實加以解決。
中央和全省農村工作會議對經濟發展新常態下農業農村經濟特征做了深刻的分析和闡述，概括為“四大制約”挑戰和“四個增長”機遇，全市農村工作、扶貧開發暨生態建設會議指出全市農業農村工作四個方面的特征。我們必須認真領會，深刻理解，做到在觀念上適應、認識上到位、方法上對路、工作上得力。
一是積極應對新挑戰。做好農業農村工作，我們必須放眼農業農村發展大環境，正確應對挑戰。要應對“雙重擠壓”。目前國內農產品價格接近峰值，高于進口價格，遇到了不能再有升值空間的“天花板”;農業種子、化肥、農藥等價格上漲，人工、農機作業、土地流轉等生產成本不斷攀升，農業發展“地板”也在抬升。要應對“兩道緊箍咒”。一道是生態環境，農業面源污染、白色污染，使生態環境問題日益嚴峻，隨著工業、城鎮及生態用水增加，農業用水約束加劇;另一道是資源條件，大量使用化肥、農藥、地膜等導致地力下降，產出率不高。要應對“雙重風險”。防范自然風險和市場風險措施非常有限。一方面，自然災害、農業氣象、農業病蟲害等災害一旦發生，都將對農業造成重大損失;另一方面，農資供應和農產品銷售等環節一旦出現問題，都會導致農民無法正常生產，給農民生產生活造成很大困難。要應對“一低一高”。農業基礎設施仍然薄弱，生產水平較低，農業補貼水平接近極限，部分補貼不能繼續增加，瓶頸制約更加明顯。我們必須在發展甜高粱戰略性新興產業、培育外向型農業、發展壯大農產品出口生產基地等方面求突破，加快推進農業生產方式轉變。
二是準確把握新機遇。經濟發展進入新常態，國家夯基礎、補短板、惠民生，財政、金融、社會對“三農”的投入將持續增長。隨著消費水平的提高，人們對優質安全農產品的需求將持續增長。城鎮化快速推進和服務業快速發展，將使農民務工創業收入持續增長。隨著市場機制決定作用的發揮，傳統生產方式效益低下的問題日益顯現，倒逼農業經營主體轉方式調結構的積極性持續增長。這些機遇，對全國各個地方來說是對等的，誰抓住了機遇，誰就掌握了加快經濟社會發展的主動權。我們必須牢固樹立機遇意識，準確把握政策，積極爭取國家項目資金支持，加快發展現代農業，促進傳統農業轉型升級。
三是充分發揮新優勢。省委、省政府支持武威先行示范推廣甜高粱戰略性新興產業，為我區發展戰略性新興產業提供了重大機遇;市委、市政府加快建設甘肅國際陸港，為我們提升現代農業水平、發展外向型農業提供了戰略平臺;我區被國家授予全國生豬調出大縣、全國現代農業示范區、全省牛羊產業大縣，已經建成和正在建設的設施農牧業、特色林果業基地，規劃建設的20萬畝出口農產品生產基地，為現代農業發展、農民持續增收打下了堅實基礎;大力推廣現代營銷模式、積極培育新型經營主體、加快農村產權制度改革，為提升農業效益提供了廣闊空間。我們必須積極主動、順勢而為，把省市提供的平臺運用起來，把自身發展的潛能釋放出來，促進經濟社會持續快速發展。
二、堅持抓主抓重，扎實做好農業農村各項工作。
做好新常態下的農業農村工作，需要我們付出艱辛的努力，我們要深刻領會中央和省委、市委的戰略部署和工作要求，準確把握我區發展實際，在目標上同心、措施上同向、落實上同力，全面完成農業農村各項工作任務。
20xx年全區農業農村工作的總體要求是：全面貫徹黨的、xx屆三中、四中全會，中央和全省農村工作會議、市委三屆八次全委(擴大)會議暨全市經濟工作會議、全市農村工作扶貧開發暨生態建設會議精神，全面落實區委三屆十一次全委(擴大)會議暨全區經濟工作會議部署，主動適應經濟發展新常態，以農民增收為核心，以發展現代農業為方向，以深化農村改革為動力，堅持調結構、促增收、修公路、興水利、建新房、抓扶貧、美環境，全面推廣“設施農牧業+特色林果業”主體生產模式，加快推進“貯藏加工+運輸銷售”現代營銷模式，持續推進“1236”扶貧攻堅行動、“雙聯富民”行動和改善農村人居環境行動，加快新農村建設，全面落實各項惠農強農富農政策，推動新常態下農村經濟社會持續快速健康發展。主要奮斗目標是：農業增加值增長6.8%左右;農民人均純收入增長13%左右;完成“下山入川”移民5000人，減少貧困人口4萬人;糧食產量穩定在65萬噸以上。圍繞以上目標任務，重點抓好以下幾個方面的工作：
第一，大力發展現代農業，加快轉變農業發展方式。堅定不移地推進“設施農牧業+特色林果業”主體生產模式和“貯藏加工+運輸銷售”現代營銷模式，推進現代農業發展，全力打造國家現代農業示范區。
一是加快建立出口農產品基地。瞄準中亞、西亞和東歐市場，建設出口加工型現代農業體系。全面推行《武威市出口農產品生產技術規程》，建立落實一個基地、一個方案、一套班子、一名領導、一抓到底的工作機制，在黃羊、吳家井、長城等鄉鎮強制推行，在羊下壩五溝設施蔬菜等基地和西營前興等特色林果業示范點率先實行標準化生產，3年內實現全區農產品標準化生產全覆蓋，規劃建設出口農產品生產基地44個，嚴格番茄、皇冠梨等31個農畜產品生產標準，加強產前、產中、產后管理。培育壯大農產品和食品工業出口基地規模，重點抓好蔬菜、果品、獺兔、奶制品等出口產品，建成出口農產品生產基地20萬畝，輻射帶動周邊地區發展50萬畝，確保出口農產品100%來自標準化備案基地。當前，要重點抓好基地的土壤配方和技術規程的宣傳培訓工作。加快榮華綠洲現代農業產業園、黑牛生態循環養殖產業園建設，推動奶制品、高檔肉牛等出口加工項目建設。加快培育外向型龍頭企業，力爭培育農產品出口創匯企業30家，發展外向型農業中介服務組織20個，農產品出口總額達到2500萬美元以上。
二是積極培育現代農業產業鏈。制定實施現代農業產業鏈發展規劃，加快培育肉羊、奶牛、肉牛、葡萄、皇冠梨、紅棗、枸杞、蔬菜、藥材等全產業鏈，著力培育甜高粱和獺兔產業鏈。以開發利用沙漠為方向，科學規劃種植區域，及早落實地塊。鼓勵引導龍頭企業、規模養殖場、飼草加工企業、農民合作社統一流轉土地，實現規模種植，集中連片發展，實行甜高粱用水優先、水價優惠政策，修訂完善甜高粱種植技術規程，推行領導包片、技術人員包鄉鎮、包示范點責任制，種植甜高粱14萬畝(其中，榮華綠洲現代農業產業園5萬畝)，建成黃羊、永昌等鄉鎮5000畝以上的示范點2個，謝河等鄉鎮3000畝以上的示范點6個，河東等鄉鎮20xx畝以上的示范點6個，武南等鄉鎮1000畝以上的示范點13個。大力支持紅太陽、皇臺、普康等企業開發建設醇用型甜高粱加工項目，大力支持飼料加工企業建設飼用型甜高粱加工項目，年內每個鄉鎮至少建成1個醇用型甜高粱加工項目。加大向上匯報銜接力度，積極爭取科技、財政、扶貧、金融等方面的政策支持，加快發展甜高粱全產業鏈。毫不動搖地培育壯大獺兔產業，加快獺兔科技產業園建設，引進建設獺兔出口加工項目，扶持麗姿公司等獺兔產業龍頭企業發展。推行獺兔標準化生產全覆蓋，年內建成標準化規模養殖場(小區)120個，推動獺兔產業快速健康發展。
三是大力發展設施農牧業。堅持規?；?、區域化、多品種、高效益，深入開展設施農牧業提質增效行動，著力抓好品種更新、品質提升、技術集成、跟進培訓、品牌培育、市場營銷、標準化生產等重點工作，消除閑置棚、改造低效棚，實現區域化布局、標準化生產、精細化管理、產業化經營。設施農牧業以鄉鎮為單位達到戶均2畝、棚均收入2萬元以上，這是必須要完成的硬任務。戶均達到2畝棚的鄉鎮要大力推進省部級蔬菜標準園、畜禽養殖標準化示范場創建活動，輻射帶動設施農牧業提質增效、轉型升級;戶均未達到2畝棚的鄉鎮，必須自加壓力，年內全部實現以鄉鎮為單位戶均2畝棚目標。對年底完不成設施農牧業任務的鄉鎮黨政主要負責人，進行免職處理。
四是全力推進特色林果產業發展。扎實開展特色林果業“擴量增效”行動，緊緊圍繞“擴面積、建基地，強管理、增效益，抓培訓、育人才，建設施、興貯藏，搞認證、樹品牌，招龍頭、促營銷”六項任務，主打皇冠梨品牌，抓好規劃引領、行政推動、典型培育、規范管護、科技支撐、打造品牌、市場營銷、政策扶持等重點工作，著力抓好g569高速公路沿線特色林果示范長廊，黃羊、長城、吳家井特色林果出口示范基地，g30、金色大道、民武路等重點道路沿線特色林果發展延伸。新建特色林果基地20萬畝，建成萬畝鄉鎮30個，千畝村300個，累計達到75萬畝以上，實現人均1畝林的目標。對年底完不成任務的鄉鎮黨政主要負責人，進行組織處理。開展特色林果業撫育管護技術協同創新工作，整合農牧、水務、林業、農機、科技等部門資源，集成推廣農、林、水等各項新型實用技術，高標準建設黃羊鎮橫溝村、河東鄉下腰墩村、高壩鎮小七壩村、西營鎮前興村等4個皇冠梨撫育管護技術協同創新樣板園。5月下旬，區委、區政府將組織開展特色林果業擴面增效觀摩活動。
五是著力培樹名優品牌。品牌是農產品市場流通的通行證，是產品轉向商品的身份證，是質量安全的重要標志。當前，我區設施農牧業、特色林果業已具規模，年產量達到178萬多噸，但是我們還沒有一個叫得響、過得硬、能占領市場的品牌。農牧、林業等部門要把培樹品牌擺在重要位置來抓，聚合各方要素和力量，瞄準中高端市場，著力打造“涼州蔬菜”、“涼州黑?！薄ⅰ皼鲋菅蚋崛狻?、“涼州白豬”、“涼州皇冠梨”等特色品牌，爭創省級、國家級名優品牌，完成皇冠梨質量認證，切實提高特色農產品的附加值、知名度和市場占有率。
六是加快推進現代營銷模式。圍繞“貯藏加工+運輸銷售”現代營銷模式，以優質蔬菜、水果、畜禽等優勢農產品為重點，注重引進農產品加工知名企業和名優品牌，實現龍頭企業和農產品資源高位“嫁接”。培育一批果蔬、畜禽加工企業，推行“龍頭企業+農民專業合作組織+農戶+基地”的農業產業化經營模式，引導農產品加工流通企業通過訂單農業、吸納農戶入股經營、為農戶提供技術和倉儲服務等形式，提高農產品生產的市場對接度。引導支持昊天、發放、祁連等蔬菜、畜產品龍頭公司、運銷企業、合作組織，聯合組建全區蔬菜、畜產品產銷合作聯社，整合注冊商標和認證產品，積極打造一批技術含量高、附加值高、深受市場歡迎的品牌。扶持京奧港、昊天等企業發展果品加工，延長產業鏈條。加快西部現代農業城、農倉原生態蔬菜公司萬噸氣調庫等農產品交易市場建設，新增恒溫庫、氣調庫規模20萬噸。大力實施“萬村千鄉”市場工程，積極發展農超對接、商品配送、社區超市、信息服務等新型商業業態。加強與國內大中城市批發市場的合作，大力發展營銷代理商，鼓勵運銷企業走出去建立直銷站點。積極發展農產品電子商務，依托“特色中國武威館”線下館，大力推介涼州特色名優產品。
七是加強農產品質量安全監管和動植物疫病防控。建立農產品質量安全監管制度，進一步強化例行監測和監督抽檢，加大監測覆蓋面，提高監測頻率，消除質量安全隱患。加強蔬菜安全例行監測，建立完善農藥經營登記備案制度，推行農畜產品、特色林果產品專業批發市場準入準出制度，建立農產品質量追溯認證體系，建成區級農產品質量安全追溯平臺，實現鄉鎮監測體系全覆蓋，形成農產品質量安全追溯網絡。深入開展農產品質量安全治理行動，加強對種子、農藥、化肥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農業投入品的質量監管，堅決禁止使用蔬菜高毒農藥和畜產品禁限用藥。嚴格實行動物防疫責任制，扎實做好基礎免疫工作，強化防控措施，確保不發生重大動物疫情。推進農作物重大病蟲害專業化統防統治與綠色防控，農作物病蟲危害損失率控制在國家標準以下。
八是加強農業基礎設施建設。加快推進重點水利工程建設，確保雜木河毛藏寺水庫樞紐工程建成投入運行。爭取實施南營、西營、黃羊水庫清淤工程。扎實開展抗旱防汛工程整修，認真開展水庫、重點防洪堤段、行洪河道隱患排查，抓好水毀工程修復，建立山洪災害監測預警信息管理及共享系統。加強農村公路、田間道路建設，新建農村道路300公里以上，加快配套建設甘肅國際陸港、榮華綠洲現代農業產業園、紅水河東岸移民區電力設施，改造升級農村電網100公里。加大高標準農田建設力度，積極爭取土地開發整理項目，提高農田質量和產出能力，在紅水河沿岸開發整理土地2萬畝。加大農業基礎設施項目謀劃和爭取力度，論證謀劃一批水源保障、民生水利、水土保持與生態治理修復等方面的重大水利項目。加大農機購置補貼爭取落實力度，積極爭取省上對主體生產模式和甜高粱農機具購置給予傾斜支持。引進建設甜高粱等農機裝備生產制造項目，大力引進、研發、推廣適用新型農機具。
第二，深入實施扶貧攻堅行動，全力打好扶貧攻堅戰。緊緊圍繞同步全面建成小康社會目標，全面實施精準扶貧，加快扶貧開發進程。
一是加快推進“下山入川”工程。積極爭取扶貧專項支持，整合涉農項目資金，加快推進“下山入川”工程，確保完成移民5000人。積極落實省上易地扶貧搬遷人均補助8000元、每戶協調落實5萬元貼息貸款扶持政策。加快榮華綠洲現代農業產業園移民安置點建設，新建紅水河東岸移民安置點，抓好榮華綠洲現代農業產業園吸納安置貧困勞動力工作，逐步將移民轉變為產業工人，落實好戶籍轉移、上學就醫、強農惠農等政策，強化移民區社會管理服務，確保貧困群眾搬得出、留得住、能致富。加強遷出地的生態恢復，對已列入移民搬遷范圍的村組，一律不再安排基礎設施建設項目和設施農牧業項目;對整村整組搬遷后的村莊進行拆除平整，退出土地，為封育治理和自然修復打好基礎;對地理條件相對較好，具備一定發展條件的區域，統籌納入新農村建設規劃，統一規劃建設新農村居住區，整合行業項目資金，優化產業布局，配套基礎設施和公共服務設施，改善生產生活條件;對不具備整體開發條件的區域，要做好規劃，對搬遷剩余戶、居住分散戶、無力搬遷戶實行集中收縮發展。
二是加大產業扶貧力度。深化“雙聯干部幫建暖棚溫室”活動，幫助解決土地流轉、技術服務、基礎設施配套、產業貸款、飼草料種植儲備、水電路配套等方面存在的問題。加快南部山區、沿沙沿山鄉鎮日光溫室、養殖暖棚、特色林果業建設進度，著力培育富民增收產業，年內實現貧困戶戶均2畝棚、人均1畝林的目標，扶貧對象人均純收入增幅高于全區平均水平2個百分點以上。
三是深入實施精準扶貧。以85個貧困村為重點，逐村逐戶分析原因，列出村級發展規劃和貧困戶幫扶計劃，做到精準識別、精準幫扶、精準管理、精準考核。用足用好扶貧開發政策，建立完善扶貧對象定期審核和調整制度，實施扶貧項目、扶貧資金、重點工作和脫貧情況動態管理。積極爭取基礎設施建設貸款項目支持，實施一批交通、水利、農電、住房等項目，著力改善貧困村落后面貌，確保80%以上的建制村通瀝青水泥路，95%的建制村通班車。規范駐村幫扶制度，健全考核評價制度，注重考核結果運用，對包戶脫貧工作沒有進展和幫扶農戶兩年不脫貧的干部，不得提拔或調動、不得評先評優。
四是深化“雙聯富民”行動。推進扶貧攻堅與雙聯行動在思想認識、工作要求、重點任務、體制機制等方面協調配套、互促共進、深度融合，堅持縣級干部包村、其他干部包戶制度，全面落實“六大任務”，謀劃實施一批基礎性公共性民生性項目。聯村單位要把工作重點放在督促建棚和定植進畜、設施農牧業提質增效和農民致富技能培訓等方面，引導貧困群眾轉變思想，提高生產經營水平，盡快脫貧致富，真正達到“群眾得實惠、鄉村變面貌、干部受鍛煉”的目的。
五是加強扶貧資金監管。嚴格執行財政專項扶貧資金管理實施辦法和報賬制實施細則，突出對重大項目、重點領域、關鍵環節和工作流程的監管，建立扶貧資金信息披露制度，完善扶貧對象、扶貧項目公告公示制度。健全審計監察、群眾監督、輿論監督、社會監督機制，堅決杜絕擠占挪用扶貧資金問題，對違反規定的，依法嚴厲查出，絕不姑息。
第三，加大生態建設力度，增強可持續發展能力。大力實施生態立區戰略，突出“節水、造林、治沙、防污”，加快生態治理步伐，推進生態文明建設。
一是鞏固擴大石羊河流域重點治理成果。統籌調度水資源，不斷優化用水結構，確保完成年度治理任務。積極謀劃石羊河流域后續治理項目，實施《石羊河流域重點治理結余資金調整使用方案》，完成日光溫室1.3萬座蓄水池建設，全面整改預評估中提出的問題，確保順利通過國家正式驗收。
二是加強水資源管理。按照“壓減農業用水、節約生活用水、增加生態用水、保證工業用水”的要求，完善水權用途管理措施，強化水權精細化管理和過程性控制，實行發展甜高粱產業優先供水、水價優惠制度，全面推廣壟膜溝灌、膜下滴灌高效節水技術，大幅壓減高耗水作物，完成旱作農業示范面積40萬畝、高效節水技術100萬畝。建立完善優先向高效益作物供水機制，繼續推行井水灌區小麥“零種植”，對特色林果業、重點生態林網單獨配水。
三是深入推進治沙造林。按照“國家有投入、科技作支撐、農民有收益”的要求，大力實施“三北”防護林、防沙治沙、退耕還林、石羊河流域生態恢復、紅水河百里生態經濟長廊等林業生態項目。堅持機關干部義務壓沙制度，組織干部職工完成甘蒙(寧)省界涼州段21公里、金榮沙漠生態路義務壓沙造林任務。繼續抓好榮華綠洲現代農業產業園周邊區域風沙治理，抓好甘肅國際陸港、工業園區、移民新區和新型社區綠化，打造綠洲精品景觀綠化工程。積極推行工業治沙、養殖治沙新模式，加快發展光伏發電、沙漠特色養殖、林果、藥材種植產業，建立復合經營、生態經濟、移民安置相結合的現代沙產業發展模式。推進治沙林承包治理經營，拓展脫貧致富新領域。完成防沙治沙15萬畝，營造生態林3.5萬畝，通道綠化250公里。
四是嚴格落實“五禁”規定。對野外禁牧禁火問題，市上多次批評，區委、政府在多次會議上重申，先后出臺了3個文件，提出了明確要求，制定了《涼州區落實“五禁”規定責任追究辦法》，并對兩個鄉鎮的黨委書記做出免職處理，相關責任人給予了黨政紀處分，教訓深刻，引以為戒。各鄉鎮要把落實“五禁”規定作為當前的一項重點工作來抓，切實履行好主體責任、包抓責任和第一責任，嚴格落實網格化管理措施，組織干部進村入戶宣傳動員，建立村規，制定民約，真正把各項措施落到實處。宣傳、教育等部門要通過出動宣傳車、印發宣傳材料、小手拉大手、新聞媒體曝光等形式，加大宣傳引導，使落實“五禁”規定成為干部群眾的自覺行動。近期，各鄉鎮在禁止野外放火工作上，采取了干部進村入戶全覆蓋、村上簽訂責任書、農戶簽訂承諾書、發放宣傳資料、發布公告、設立短信平臺、24小時不間斷巡查等措施，取得了較好效果。但是，仍有個別鄉鎮宣傳發動群眾不充分、工作措施不到位，野外放火屢禁屢犯。區上各巡查組要敢于擔當，勇于負責，發現問題及時指出，認真督促抓好整改。對野外放火、亂堆亂放柴草秸稈引發火災的，一律實行責任倒查，嚴肅追究相關人員的責任;造成群眾生命財產重大損失的，鄉鎮黨委書記、鄉鎮長一律免職，同時追究包鄉領導的責任。區紀委、監察局要嚴格執紀監督，對違反“五禁”規定的行為，發現一起、查處一起、一律追責、絕不放過、上不封頂。
五是加大農村生態環境保護力度。以實施農村環境連片整治項目為突破口，認真實施農村垃圾收集運轉、生活污水處理等項目。嚴格環境執法，禁止無證排放和超標排放，嚴懲環境違法行為。加強農業面源污染治理，深入開展測土配方施肥，大力推廣生物有機肥、低毒低殘留農藥，推進農村“一池三改”、秸稈綜合利用，廢舊農膜回收利用率達到80%以上。
第四，加快新型農村社區建設，推進城鄉融合發展。堅持工業新型化、城鎮帶狀化、農業現代化、社會信息化，加快城鄉融合發展核心區建設，著力推進城鎮化進程。
一是加快小城鎮和新型農村社區規劃編制。堅持以城鄉融合發展核心區建設規劃為統領，加快小城鎮和新型農村社區等規劃編制。搶抓黃羊鎮列為全省新型城鎮化試點政策機遇，按照“多規合一”的要求，加快武南等小城鎮規劃編制工作，配套編制經濟社會發展、城鄉、土地利用總體規劃，及時修編集鎮、村鎮總體規劃，編制完善交通、生態、產業、教育、衛生、文化等各類專項規劃，建立統一銜接、功能互補的“多規融合”規劃體系，科學構建城鄉空間布局，加快重點小城鎮、新農村建設，率先形成規?；〕擎偤彤a業集群。
二是加大新型農村社區建設力度。深入開展以公共服務便利、村容村貌潔美、生活富裕和諧為重點的美麗示范村莊創建活動。以國際陸港規劃區和天頤大道、金色大道、g30線、民武路沿線為重點，抓好社區規劃、建設、配套、入住和管理，統籌謀劃扶貧開發、新農村建設、城鄉融合，推進社區產業、居住、公共服務“三區分離”，按照建設規模1000戶以上、距離交通干線不小于500米的要求，建設新型農村社區12488戶，改造危房20xx戶。在甘肅國際陸港規劃區內建設新型農村社區2個、20xx戶以上，天頤大道沿線規劃建設新型農村社區5個、5350戶。堅持連片規劃，突出地方民居風格、房屋建筑和地域文化特色，采取不同戶型、不同面積多套可供選擇的建房樣式，體現“立面色調一致、鄉村特色濃郁、環境協調統一”的建筑風格，特別對外墻色調、建筑設計要嚴格把關。
三是著力改善農村人居環境。積極創建省級“千村美麗”示范村和“萬村整潔”村，爭取將甘肅國際陸港規劃區內鄉村全部創建為省級“千村美麗”示范村、“萬村整潔”村。以國際陸港規劃區、重點道路沿線和城鄉結合部為重點，繼續開展好“美麗鄉村、清潔家園”專項行動，集中開展農村環境衛生整治，使農村臟亂差問題得到有效根治。加大綠化、亮化、美化力度，實施“拆墻透綠”和社區、農宅周邊復林復綠工程，建設生態宜居宜業的美麗鄉村。完善農村宅基地制度，消除建新不拆舊、“一戶多宅”、宅基地閑置、危房數量大、農村環境面貌差的現象，切實解決“有新房、無新貌”、“只見新房、不見新村”的問題。
第五，深化農村改革，增強發展活力。認真落實市委深化改革各項部署，穩步推進農村重點領域和關鍵環節改革，確保農業農村發展活力持續增強。
一是完善農村土地經營權流轉政策。健全土地經營權流轉市場，建立區、鄉鎮、村三級土地流轉服務管理體系。結合培育發展甜高粱等產業鏈經濟，完善轉包、出租、互換、轉讓、入股等土地流轉形式，積極探索有效穩定的土地流轉方式，鼓勵農戶以土地承包經營權入股形式流轉土地，年內流轉土地20萬畝以上。探索發展“土地托管合作社”等流轉方式，積極開展城鄉建設用地增減掛鉤試點工作，推進宅基地復墾，轉換城鎮建設用地指標。
二是加快農村產權確權頒證工作。積極推進實施不動產登記，加快農村土地承包經營權、設施農牧業產權、林權確權頒證進度。積極開展土地承包經營權試點工作，完成土地確權面積44.2萬畝。建立完善集體土地經營權、設施農牧業產權、房屋產權、林權等交易抵押融資機制，激活農村產權。深化集體林權制度配套改革，建立完善集體林地、林木流轉機制，健全治沙生態林承包經營機制，規范治沙生態林經營管理。抓好小型水利設施產權制度改革和創新運行管護試點工作。
三是著力培育多元新型農業經營主體。發揮家庭經營的基礎作用，重點培育以家庭成員為主要勞動力、以農業為主要收入來源，從事專業化、集約化農業生產的家庭農場。引導農民以土地入股組建股份合作組織，通過自營或委托經營等方式，實現規模化經營。鼓勵合作社、龍頭企業、種養大戶以產品和產業為紐帶開展合作與聯合，提高生產組織化程度。加快農戶間的合作經營，鼓勵農戶通過共同使用農業機械、開展聯合營銷等方式發展聯戶經營。鼓勵發展多種形式的農民合作組織，引導發展農民專業組織聯合社，開展農社對接。鼓勵涉農企業重點從事農產品加工流通和農業社會化服務，引導工商資本發展種苗繁育、高標準設施農牧業。
四是積極推進水權水價改革。建立區級水資源監控中心，開展水資源確權登記，抓好水權的實時監控和過程性控制。嚴格水權使用審批程序，細化輪次供水計劃，建立作物分類輪次用水臺賬。嚴格落實行業用水定額指標，推行計劃用水制度，加強定額管理;積極開展多種形式的水權流轉方式，探索政府回購機制，鼓勵通過投資建設節水工程獲得交易水權，實現水資源余缺調劑和二次優化配置;實行逐級審核、層層監管、次次登記制度，建立水權交易申請、協議、結算、公示制度，推行水權交易有償轉讓和補償，健全有利于促進節約用水、產業結構調整和生態補償水價體系。
五是加大農業科技創新力度。加快新技術新品種新裝備引進試驗和示范推廣，以推進主體生產模式為重點，積極引進培育和推廣試驗高效標準化集成技術、牧草高效生產利用集成技術、智能化飼養管理技術、秸桿還田、枝條還田等新技術，新型微耕作業農機具等新設備。鼓勵農業龍頭企業聯合高效院所，建設科技資源共建共享平臺，推動產學研深度融合。健全“首席專家+專家團隊+專業技術骨干+農民技術員+農戶”科技培訓服務機制，廣泛開展實用技術培訓，培訓農民20萬人(次)。
六是創新農村投融資機制。深化農村金融改革，優化金融機構網點布局，鼓勵金融機構在農村增設服務網點，加大農村產權投融資力度，健全農村產權抵押融資服務平臺，鼓勵商業銀行開發農村信貸產品，擴大信貸投放額度，加大“雙業”、“雙聯”貸款支持發展現代營銷模式的力度。建立健全政策性農業保險長效機制，化解金融風險。完善金融機構參與扶貧開發有效機制，探索建立財政扶貧資金貼息補償機制，支持貧困戶、合作社、扶貧龍頭企業享受貼息貸款。
三、切實改進作風，確保各項任務落到實處。
今年的農業農村工作任務已經明確，關鍵是抓好落實。我們一定要加強學習、強化責任，改進作風、狠抓落實。
一要研究新政策，增強工作的預見性。新常態對農業農村工作提出了新的更高要求，我們必須認真學習中央經濟工作會議、中央農村工作會議和中央一號文件精神，深入學習省委十二屆九次全委擴大會議暨全省經濟工作會議、全省農村工作會議、市委三屆八次全委擴大會議暨全市經濟工作會議、全市農村工作扶貧開發暨生態建設工作會議、區委三屆十一次全委擴大會議暨全區經濟工作會議精神，吃透精神實質，把握工作重點，從文件政策中找項目、抓機遇、促發展，切實提高做好農業農村工作的能力和水平。
二要落實新要求，增強工作的主動性。各級領導干部要繼續發揚聯系服務群眾的好作風，嚴格遵守黨風廉政建設各項規定，自覺遵守中央八項規定精神和省市區委“雙十條”規定，堅決反對和抵制“四風”，嚴肅政治紀律和政治規矩。堅持領導帶頭、以上率下，勇于擔當、主動作為。各鄉鎮要嚴格工作紀律，充分利用晚上時間，深入村組農戶，開展群眾工作，堅決杜絕干部“走讀”現象。農口各部門要經常性地深入鄉鎮指導工作，幫助解決工作中存在的困難和問題。各級干部要切實提升工作效能，堅持少議論、多干事，少指責、多支持，少掣肘、多服務，徹底解決精神狀態不佳、工作消極應付和不作為、慢作為、亂作為問題，凝心聚力、狠抓落實。加大問責力度，在涼州頻道設立“作風建設曝光臺”，對發現查處的問題一律進行曝光，并追究當事人和相關領導的責任。
三要建立新機制，增強工作的自覺性。農業質量高不高、農村發展快不快、農民生活好不好，核心在黨建，關鍵在干部。要建立基層干部關懷機制，全力實施鄉鎮“五小”工程，著力改善鄉鎮干部工作生活條件。堅持正確的用人導向，加大從主體生產模式建設一線選拔任用干部力度。落實鄉鎮干部職務與職級并行制度，調動鄉鎮干部干事創業的積極性。加強村級建設，大力推廣以“黨建引領、產業富民”為主要內容的“沙灘經驗”，把黨的建設與富民產業結合起來，選優配強村黨支部書記，嚴格落實村干部九項激勵機制，提高村級工作經費標準，推行村干部基礎報酬+績效報酬制度，激發村級組織和干部帶領群眾發展現代農業的工作熱情。
四要把握新方略，增強工作的法治性。堅持法治與德治相結合，深入貫徹落實依法治區的總體部署，切實增強各級干部的法治觀念，運用法治思維和法治方式研究解決“三農”問題。深入開展農村法治教育宣傳，引導農民增強學法尊法守法用法意識，支持農民群眾通過合法途徑維權，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。依法開展農資市場和農產品質量安全專項整治，規范農業領域市場經濟秩序。加大對拖欠農民工工資、拖欠玉米制種款、拖欠土地征用、租賃流轉、拆遷安置費用等案件的查辦力度。強化種子生產經營的源頭治理，堅決查處違規落實玉米制種基地、收取制種公司工作經費等突出問題，對違紀違法人員要嚴格追究責任。推進24字“人知人曉”、“人信人守”工程，深入實施未成年人“金種子”工程，宣傳普及“道德講堂”，大力宣傳社會主義核心價值觀，推進農村法治化進程。
五要落實新舉措，增強工作的實效性。認真開展“工作落實年”活動，建立“工作項目化、項目責任化、責任具體化”的工作機制，區委辦、區政府辦要盡快將這次會議確定的各項目標任務進行分解，明確責任領導、牽頭部門、參與部門、時間進度、完成時限，盯人、盯事、盯過程、盯結果，公開公示，跟蹤問效，監督落實。區督查辦、效能辦要抓住重點任務、重點工作，加大專項督查督辦力度，及時發現問題，抓好督促整改。嚴格考核獎懲，加大區級領導、區直部門包抓鄉鎮工作考核力度，完善考核措施，嚴格考核獎懲，對執行有力、落實有效的，要予以獎勵;對工作不落實、任務完不成的，要嚴肅問責。
同志們，做好全年的農業農村工作，任務艱巨，使命光榮，責任重大。我們一定要在市委的堅強領導下，解放思想，改革創新，真抓實干，扎扎實實做好農業農村各項工作，為實現同步全面建成小康社會宏偉目標、加快建設幸福美好新涼州做出新的更大貢獻!
農村工作會議講話材料的重要性篇十四
同志們：
這次全市農村工作會議，是貫徹落實黨的xx大、中省農村工作會議和市委三屆三次全委(擴大)會議、市三屆三次人代會精神的一次十分重要的會議。剛才，順生副市長全面總結了20xx年全市“三農”工作成效，安排部署了20xx年的各項任務，我完全同意，請大家認真抓好落實。會上印發的《市委、市政府關于加快推進城鄉發展一體化促進城鄉共同繁榮的實施意見》(征求意見稿)，請大家認真研讀，提出修改意見。下面，我著重就深入貫徹xx大精神，做好當前和今后一個時期的“三農”工作，再講四點意見：
黨的xx大強調要“促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展”，指出“解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重”，明確“城鄉發展一體化是解決‘三農’問題的根本途徑”，這是我們推動農村改革發展的行動綱領。中省農村工作會議深刻分析了“三農”工作面臨的新形勢新挑戰，深入研究了加快發展現代農業、進一步增強農村發展活力問題，全面部署了當前和今后一個時期的農業農村工作。貫徹落實xx大和中省農村工作會議精神，重點要把握好以下幾點：
一是要深刻領會“三農”問題是全黨工作重中之重的戰略地位。xx大強調“重中之重”的戰略定位，體現了我們黨對國情的深刻把握和對“三農”工作的科學定位。xx大以來，中央連續出臺10個一號文件，不斷加大強農富農惠農政策支持力度，農業生產得到很大發展、農業面貌得到很大改善、農民群眾得到很大實惠，農業農村實現了歷史性跨越。但我國仍是農民占大多數、城鄉差距大的發展中國家，農業基礎薄弱、農村發展滯后、農民增收困難的現狀依然突出，解決“三農”問題任重道遠，必須把“重中之重”的要求貫穿于現代化建設始終。對安康現階段來講，農業成分更重、農村人口比重更大、農民收入更低，且全市十縣區均為秦巴集中連片特困地區，同時我們發展的優勢和潛力也在于農業農村豐裕的山、水、人力資源。因此，“三農”問題是安康的基本問題，農業農村發展程度決定著全市經濟社會發展的全局，我們落實“重中之重”的要求更為緊迫、任務更為艱巨。
二是要深刻領會城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。當前我國現代化建設中最薄弱的環節仍然是農業現代化滯后，經濟社會體制中最突出的矛盾仍然是城鄉二元體制障礙明顯，全面建成小康社會進程中最嚴重的制約仍然是城鄉發展差距和居民收入分配差距過大。xx大報告提出城鄉一體化的發展思路，著眼點就是夯實農業基礎、補上農業現代化這個短板，加快推進社會主義新農村建設、解決好農村發展這個重點難點。這是我們黨對現代化發展規律與歷史經驗的科學總結，是對新形勢下工農、城鄉關系的深刻認識，也是解決“三農”問題的總體思路和路徑設計。安康目前正處于工業化初期的關鍵階段，既要加快工業發展、努力建好城鎮，又要盡力發展農村、盡快增加農民收入，在這種背景下，堅持城鄉發展一體化更具現實意義。我們一定要把思想和行動統一到中央的決策部署上來，加快建立城鄉發展一體化的體制機制，認真落實強農惠農政策，切實加大公共財政支持“三農”力度，積極促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，全力推進現代農業和社會主義新農村建設，讓廣大農民共享發展成果。
三是要深刻領會創新農業生產經營體制是增強農村發展活力的重要舉措。xx大強調，堅持和完善農村基本經營制度，構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。這是立足農業農村發展實際需求，著眼于解決當前特別是今后誰來種地問題而作出的重大部署，為我們推進農村改革創新和制度建設指明了方向。經過30多年的改革發展，我國農村人口構成、就業結構發生深刻變化，農戶兼業化、村莊空心化、人口老齡化日趨明顯。同時農業機械化水平有了很大提高，農業社會化服務更加便利，發展農業規模經營的條件日益成熟，已經到了通過創新農業經營體制以加快建設現代農業、增強農村發展活力的歷史時期。安康的“三農”形勢與全國基本相同，一方面傳統農業經營主體老齡化、農業兼業化副業化趨勢加速演進;另一方面規模大戶、家庭農場、農民專業合作組織(產業協會)等新型經營主體正在興起，創新農業生產經營體制正當其時。要適應農村社會生產力發展的要求，加快培育多種形式的農業經營主體，發展多元化的社會化服務。
二、準確把握全市“三農”工作面臨的新形勢新挑戰。
做好當前和今后一個時期“三農”工作，必須科學審視發展基礎，深入分析面臨形勢，努力突破制約因素，進一步明確發展方向和主攻重點。
從發展基礎看，我市農業農村進入了快速發展的黃金期。近幾年來，全市上下認真貫徹中省“三農”工作決策部署，堅持統籌城鄉發展，大力發展特色產業，狠抓農村基礎建設，全面落實各項政策，深入推進體制改革，保持了農村持續發展、農業持續增效、農民持續增收的良好態勢。一是集約經營縱深推進。全市培育規模大戶3萬多戶，建成“一村一品”示范村280個，建設現代農業園區154個，發展高效設施農業6萬多畝，集約經營已成為全市農業生產的主要形式，農業園區成為現代農業發展的新引擎。二是農民收入快速增長。20xx年全市農民人均純收入達到5815元，首次超過了全省平均水平，收入增長呈現出來源多元化和非農主導化的明顯特征。與農民收入的快速增長相適應，農民資金積累、自我發展能力不斷增強，生活質量大幅提高。三是發展條件顯著改善。通村水泥路突破1萬公里，新修連戶路3126公里，電力、通訊、廣播電視等基礎設施實現全覆蓋，教育、醫療、文化、科技、社保等公共服務力度加大，特別是交通環境的改善為我市依托周邊大中城市建設都市特色鮮活農產品供應基地提供了有利條件。四是農村改革不斷深化。推進農村資源流轉，農村土地、林地、水面經營權流轉分別達到96萬畝、96萬畝和7.96萬畝，實施擴大農村信貸有效擔保物范圍試點，探索統籌城鄉發展路徑，激發了農村發展活力。五是農村社會和諧穩定。加強農村基層組織建設，完善基層自治機制，推進農村“平安”創建，強化農村社會管理，重視農村防災減災體系建設，農村社會和諧穩定、農民群眾安居樂業。
從政策機遇看，中省支持“三農”力度更大。一是國家更加重視“三農”工作，把城鄉一體化作為今后“三農”工作的重要取向，強農惠農政策將更多，涉農投入力度會更大。二是新一輪西部大開發深入實施，國家將會在產業政策、投資政策、金融政策、稅收政策等方面給予西部地區更多優惠扶持;特別是國家突出解決包括我市在內的連片特困地區經濟社會發展問題，將會在產業發展、基礎設施、公共服務、生態環境建設等方面給予傾斜支持。三是省上支持陜南循環發展，鼓勵扶持特色產業，實施陜南山區移民搬遷工程，必將對我市農業農村發展注入強大活力。
從面臨挑戰看，資源要素制約日益明顯。突出表現在：一是自然災害頻發。全市三分之一左右的農村人口居住在災害易發區域，加之基礎設施脆弱、水資源時空分布不均、工程性缺水嚴重，自然災害易發多發，一些地方的發展屢傷元氣。二是資源零碎分散。在農業規模經營上面臨著“產業布局統一難、基礎設施配套難、農業機械應用難、經營效益提高難”的“四難”問題，在推進人口集中上存在著“用地矛盾多、建設成本大、產業支撐缺、就業途徑窄”的“四大”壓力。三是內在動力不足。農村優質資源加速外流，特別是全市80%以上的農村青壯年勞力常年外出務工，農業誰來經營、農村誰來建設的問題凸顯。四是生產方式滯后。高效現代設施農業總量偏小，龍頭企業數量少、規模小、帶動能力弱，農民組織化程度比較低，農業持續增效支撐不足，農民持續增收困難增大。同時，也還面臨著農村社會管理服務方面的一些困難和問題。我們要深入研究破解這些難題的有效對策，進一步提升“三農”工作水平。
三、明確推進“三農”工作的思路和重點。
關于全市今年“三農”工作的目標任務，順生副市長已作全面安排，我不再重復。這里，我要強調的是農業怎么發展、農村怎么建設、農民怎么增收問題?？傮w要求就是，以城鄉發展一體化為主題，以農民增收為主線，以現代農業為方向，緊扣循環農業、山林經濟、生態漁業三大產業，聚力發展農業園區、建設新型社區、培育職業農民三個重點，搞好扶貧開發、移民搬遷、水利設施、生態環境四大工程，深入推進農村改革，積極創新體制機制，力促現代農業上水平、農民增收提速度、農村面貌新變化。
一要加快發展現代農業。我市資源零碎、產業分散，必須堅定不移地走園區引領、集約經營的農業現代化之路。要以做優特色產業為前提，以培育市場主體為核心，以土地規模經營為關鍵，深入推進254個現代農業示范園區建設，特別要注意選擇那些基礎好的園區優先配置資源，整合捆綁項目、創新經營機制，實施率先突破，努力培育10個產值過5000萬元、3個過億元的農業園區。加大園區業主培育力度，切實做好集中供地、項目配套、金融支持等服務工作，吸引工商資本下鄉、務工能人返鄉創辦農業龍頭企業，大力開展對外招商，優選一批資本實力強、品牌知名度高的工商企業落戶農業園區。著力推廣先進成熟生產模式，把發展現代工廠化生產作為現代農業發展的核心內容，加強基礎設施配套建設，加快現代農業裝備、現代農業科技推廣應用，努力建成一批運用企業化生產管理方式組織和安排農產品生產的現代農業示范基地。不斷開拓農業的衍生功能，結合生態旅游、休閑度假，大力發展觀光農業和體驗式、參與式農業。積極推行循環發展，著力推動產業融合，重視發展農產品加工、流通業，大力培育農產品加工、流通企業，形成種養結合、一三相融、接二連三的復合業態，大幅提升農業綜合效益。要切實加強耕地保護，從嚴控制非農建設用地，集約使用工業、城鎮建設用地，制定農業園區用地永久性保護措施，保持現代農業發展的足夠空間。
二要著力促進農民增收。按照xx大提出的收入翻番規劃，我市農民人均純收入要在20xx年達到全國平均水平，今后8年，年均增幅必須保持在10%以上，任務十分艱巨。這就要求我們必須努力開辟新的增收渠道，實現多元持續增收。要把鼓勵農民自主創業作為主攻方向，制定農民創業扶持政策，建立農民創業貸款貼息專項基金，鼓勵農民規模發展特色產業，積極興辦家庭加工業、家庭服務業，著力培育一批規模經營大戶、農業科技專業人才和農民企業家，加快農民職業化進程。要把加快推進農業產業化經營作為根本途徑，培育壯大農業龍頭企業，大力發展農民專業合作組織，鼓勵龍頭企業和合作組織通過保護價收購、入股分紅等形式，讓農民最大限度地獲得種養環節以外的收入。要把多渠道轉移就業作為重要舉措，大力發展勞動密集型企業，組織實施勞務輸出轉移提升工程，建立市場導向的流動就業機制，強化培訓提高質量，完善服務保障權益，不斷加快農民非農化進程。深入推進農村資源依法有序流轉，全面落實強農惠農政策，增加農民的財產性收入和轉移性收入。市發改委要抓緊牽頭制定全市農民收入倍增計劃。
三要扎實建好新型社區。科學建設農民集中居住社區，是加快農村城鎮化的根本途徑，是促進城鄉公共服務均等化的重要載體。當前，隨著工業化進程的加快和陜南移民搬遷工程的實施，我市農民由分散居住向集中居住轉變的趨勢正在加速。我們要準確把握這一趨勢，切實加大統籌城鄉發展力度，在鼓勵農民進城入鎮的同時，搶抓秦巴山區集中連片扶貧開發和陜南移民搬遷的政策機遇，圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，按照“人口居住社區化、基礎設施城鎮化、服務管理市民化”的發展方向，科學規劃、合理布局，著力推進農村新型社區建設。要強化基礎配套，按照城鎮社區標準配套基礎設施，切實抓好道路、供電、供排水、信息網絡、污水垃圾處理設施建設，增強承載能力。要完善服務功能，優化資源配置，科學合理地布局教育、醫療、文化、體育等公共服務設施和餐飲、娛樂、超市、洗浴、郵政、通訊等生活服務設施建設，積極推進城鄉養老保險、醫療保險、低保政策的銜接并軌，努力促進城鄉公共服務均等化。要夯實產業支撐，按照建一個社區、興一個產業的要求，鼓勵和引導工商資本、金融資本參與農村新型社區和現代農業園區建設，培育發展農村二三產業，實現農村社區建設與特色產業發展協調推進，增強社區吸納就業、集聚人口的能力。省上從今年開始抓1000個千人以上新型農村示范社區建設試點，我們要緊緊抓住這一機遇加快農村社區建設步伐，鎮坪、寧陜兩縣各抓5個以上、其他縣區各抓10個以上的示范社區建設試點。
四要繼續深化農村改革。改革創新是農村發展的根本動力。今年我市的農村改革，要重點圍繞創新農業生產經營體制、激發農村資源要素潛能來展開，突出抓好四件事：一是推進農村產權制度改革。啟動農村土地確權登記頒證工作和加強農村集體“三資”管理試點，由市農業局負責制定試點方案和確定試點縣。進一步深化集體林權制度綜合配套改革，搞好移民搬遷集中安置小區房屋產權頒證工作試點示范。二是創新農業生產經營機制。大力推進土地適度規模經營，著力培育專業大戶、家庭農場、專業合作社、職業農民等新型經營主體?？偨Y推廣“平利模式”，在發揮好公益性服務作用的同時，積極引導企業和社會力量從事經營性服務，構建新型社會化服務體系。三是加大農村金融改革力度。加快發展多元化的農村金融服務機構，今年要新成立1家村鎮銀行，小額信貸公司要覆蓋全市。積極開發涉農金融產品，創新涉農金融服務，擴大涉農信貸規模，加大對新型農業生產經營主體的信貸支持。推廣平利擴大農村信貸有效擔保物試點經驗，積極創新符合農村特點的抵(質)押擔保方式和融資工具，建立多層次、多形式的農村信用擔保體系。四要繼續抓好城鄉發展一體化試點。石泉楊柳新區市級試點今年要進一步加大政策創新力度，努力在居民養老、醫保等公共服務均等化上取得實質性突破。各縣區試點要結合各自實際，瞅準重點領域和關鍵環節進行探索創新。
四、切實加強“三農”工作的組織領導。
各級黨委、政府要堅定不移地落實“重中之重”的戰略要求，切實加強組織領導，精心謀劃部署，狠抓工作落實，努力推動我市“三農”工作不斷開創新局面、再上新臺階。
一要提高思想認識。近年來，我市工業化、城鎮化水平顯著提升，但我市仍是一個農業大市，“農業是弱質產業、農村是薄弱地區、農民是弱勢群體”的“三弱”局面還沒有從根本上改變，“三農”問題依然是關系安康跨越發展的根本性、全局性問題。各級各部門一定要深化農業基礎地位的認識，切實加強對“三農”工作的領導，在政策制定、工作部署、財力投放和干部配備等方面，充分體現“重中之重”的戰略思想。縣區黨政主要領導親自抓“三農”工作、分管領導全力以赴抓“三農”的要求一定要落到實處。要切實加強和充實市、縣區黨委農村工作綜合部門，根據工作需要增加編制，保障經費，改善條件，賦予行之有效的工作抓手，確保能夠正常履行統籌協調檢查指導職能。
二要強化統籌協調。“三農”工作千頭萬緒，涉及面廣，任務繁重，必須強化統籌謀劃，著力形成“黨委統攬、政府主抓、部門協作、上下聯動”的工作機制。市、縣區農村工作領導小組至少要每半年召開一次工作會議，了解掌握工作運行情況，研究解決存在的困難和問題，提出推進工作落實的辦法措施。農村工作領導小組辦公室要充分發揮牽頭抓總作用，認真履行統籌協調、服務指導、督促檢查職能，加強調查研究，總結推廣先進經驗。農村工作領導小組各成員單位要立足職能，各司其職，各盡其責。各縣區、各涉農部門每季度要向農村工作領導小組辦公室報告一次“三農”工作進展情況。
三要加強鎮村基礎。鎮村兩級與農民群眾聯系緊密，是黨在農村工作的基礎。要進一步深化“升級晉檔、科學發展”和“創先爭優”活動，增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力和農村黨員帶頭致富、帶領群眾致富的能力。加強農村基層黨風廉政建設，切實轉變基層干部作風，堅決糾正各種損害群眾利益的不正之風。加強基層民主政治建設，扎實推進農村基層黨務公開和鎮村政務公開，健全民主管理制度。高度重視農村基層干部隊伍建設，完善對農村基層干部的教育培訓、激勵保障、管理考核等工作機制，著力提升農村基層干部隊伍整體素質，使他們真正成為帶領農民增收致富的行家里手。切實關心愛護農村基層干部，理解基層工作困難，體諒基層干部艱辛，落實和保障農村基層干部工資待遇，為他們開展工作創造良好條件。
四要改進工作方法。要適應新形勢新的發展要求，遵循基本經濟規律指導“三農”工作，注意研究解決關系全局的重大戰略問題，集中力量解決突出問題，著力加強薄弱環節。農業戰線的廣大干部要認真學習和全面把握黨在農村的各項方針政策，切實轉變作風，深入基層、深入實際，幫助解決實際問題。注重調查研究，善于用群眾語言和民主協商的方法做群眾工作，及時掌握農村社情民意，切實增強“三農”工作的主動性、預見性和針對性。加強分類指導，堅持抓點示范，深化部門幫村、干部幫戶、企業聯村等活動。加強督促檢查，確保每一項政策落實到位，每一項工作有力推進。
五要確保農村穩定。農村和諧穩定是農業農村發展的基本保障，也是全市社會安定和諧的重要基礎。各級領導干部要切實擔負起“保一方平安”的責任，認真做好新形勢下農村穩定工作。完善群眾權益維護機制，解決好農村征地、拆遷安置、農民轉產轉業、環境污染、集體資產管理等方面損害農民利益的突出問題。要不折不扣地落實兌現中省強農惠農政策，市農村工作領導小組將適時組織對全市惠民政策落實情況進行一次全面檢查。重視關愛農村“三留守”群體，加強生產扶持、社會救助、人文關懷，切實保障他們的基本權益和人身安全。加強農村法制教育，加大對農村不穩定因素的排查調處工作力度，暢通農村信訪渠道，引導農民群眾依法理性表達合理訴求、維護合法權益。深入開展農村平安建設和文明創建活動，加強和諧村居、和諧社區建設，強化農村社會治安綜合治理，嚴厲打擊黑惡勢力、村霸地痞和各類違法犯罪活動，統籌做好農村安全生產、災害防治、森林防火等工作，切實維護農村社會和諧穩定。
同志們，全面建成小康社會，基礎在農業、難點在農村、關鍵在農民。我們一定要在市委、市政府的堅強領導下，堅定信心、振奮精神，腳踏實地、埋頭苦干，努力推動我市“三農”工作再上新臺階，為推動循環發展、實現富民強市作出新的更大貢獻!
農村工作會議講話材料的重要性篇十五
又一次十分重要的會議。會上，這次全縣農業農村工作會議。對xx年農業農村工作效果突出的先進集體進行了懲處；農業局、畜牧局、林業局和兔場鎮、堯棒鄉負責同志分別作了發言；劉明副書記總結了xx年農業農村工作，安排安排了xx年農業農村工作，完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。
全縣農業農村工作取得了顯著的成果，xx年。特色主導產業不時壯大，新農村建設扎實推進，農民人均純收入繼續增長，農業農村經濟平穩較快發展，農村社會和諧穩定。這些成果的取得，凝聚著全縣各級各部門，特別是從事農業農村工作的廣大干部群眾的大量心血和汗水。此，代表縣委、縣政府，向過去一年來為全縣農業農村工作做出積極貢獻的各級各部門和同志們表示衷心的感謝！
就抓好全縣當前及今后一個時期的三農”工作，下面。講幾點意見。
一、強化“三農”重中之重的意識，深刻領會中央、省委農村工作會議精神。
求是全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，把統籌城鄉發展作為全面建設小康社會的根本要求，把改善農村民生作為調整國民收入分配格局的重要內容，把擴大農村需求作為拉動內需的關鍵舉措，把建設現代農業作為轉變經濟發展方式的重大任務，把建設社會主義新農村和推進城鎮化作為堅持經濟平穩較快發展的耐久動力，依照穩糧保供給、增收惠民生、改革促統籌、強基增后勁的基本思路，毫不松懈地抓好“三農”工作，繼續為改革發展穩定大局作出新的貢獻。
黨和國家對發展戰略和政策取向作出的重大調整，統籌城鄉發展。強化農業基礎、促進農民增收、推動農村社會事業全面發展的需要。必需堅持把統籌城鄉的立足點放在加強“三農”上，始終把“三農”工作作為重中之重。
領導具體抓，其他領導協助抓的良好格局。發展思路上，要體現突出重點。抓農業、抓農村見效慢，但對增加群眾收入、保證民生、擴大內需貢獻巨大。各級各部門特別是主要領導要牢固樹立正確的政績觀，把促進農民增收、農村發展作為首要任務，多做農民滿意的好事、促進發展的實事和經得起歷史評判的硬事，著力夯實農業農村發展的基礎，促進農村經濟加快發展。政績考核上，要體現科學合理。把農業產業結構調整、秋冬農業開發和農民增收等作為農業農村工作考核的主要內容，重點考核增收的思路、措施的落實、增收的效果等。干部隊伍建設上，要體現支持協助。對基層干部要做到工作上多支持，不干預，待遇上給出路，多幫助，努力營造能干事、想干事、干成事的良好氛圍。要適應“三農”工作難度大、要求高的特點，把能力強、潛力大的優秀干部選拔到三農”工作崗位，空虛到基層。
各類資金要更多地投向“三農”農業是國民經濟的基礎產業，第二。但又是社會效益好、經濟效益不突出的弱質產業。解決“三農”問題，實現城鄉統籌發展，要積極爭取資金向農村和農業傾斜。一是中央和省、州的各項強農惠農補貼政策，要不折不扣落實到位。二是積極爭取上級項目資金的支持，進一步探索支農資金整合的有效形式，加大對“三農”投入。狠抓項目庫建設，加大上跑力度，把爭取項目資金作為促進產業發展的支撐點。資金整合要結合產業布局、區域發展進行合理布置，切實提高優勢產業區綜合生產能力，提高資金使用效益。三是注重發揮財政資金的帶動作用，綜合運用稅收、補助、參股、貼息、擔保等手段，引導農民和社會各方面資金投入產業結構調整和新農村建設。四是金融信貸部門要提供更多的金融產品，不時加大對“三農”信貸服務和投入。
社會資源要更多的配向“三農”各部門、各行業要主動服務“三農”制定規劃、安排項目、資金投入上切實向農村傾斜。要發揮城鎮對農村的輻射帶動作用，第三。增強聚集能力，帶動農村食品加工、鄉村旅游等產業的發展，鼓勵農村人口進城就業守業。
二、務實創新上狠下功夫，必需找準“三農”工作的著力點。
品基地向集約化、設施化、規?；?、規范化方向發展，實現農業農村經濟繼續較快發展。
切實優化產業布局。圍繞南下大通道，一是科學規劃。依照“四園三區六業”布局，抓好農業發展區域規劃，搞好示范基地建設。都新高速、210國道、獨荔公路、獨平公路等交通干道沿線鄉（鎮）著力做大做強蔬菜、畜牧兩大產業，帶動烤煙、茶葉、中藥材、林果四個產業，逐步形成規模較大、檔次較高的種養業基地、農業示范園區。大力發展外向型通道訂單農業，不時提高農產品附加值和市場競爭力，著力打造“泛珠三角”東盟自由貿易區鄉村群的農產品供應基地。
著力實施“185工程”積極整合各項支農資金，二是突出增收。大膽探索多種增收模式。依靠科技，結合實際，因地制宜，種植業、養殖業、特色作物種植等不同產業，積極探索和豐富“185工程”創建模式和內涵，實施形式多樣、不拘一格的185工程”豐富助民增收載體，拓農民增收渠道。
水平，提高農業生產效率。
推進農業產業化。一方面，四是優化結構。著力優化區域布局，突出特色，發揮優勢，對重點產業和產品，從培植專業戶、專業村和創建示范園區入手，逐步形成各具特色的專業經濟區、專業經濟帶，著力打造沿海發達地區菜蓄產品供給基地；另一方面，著力優化品種品質結構，把農業結構調整的重點逐步由面積增減的數量型調整向品種品質優化的質量效益型調整轉變，大力發展優質、高產、高效、生態和安全的農產品。
培育壯大龍頭企業和專業合作經濟組織。發明寬松環境，五是找準抓手。制定優惠政策，加強招商引資，擴大農業對外開放，引進和培育龍頭企業。建立聯結機制，引導龍頭企業與農戶建立穩定、可靠的供需關系，對目前具有一定規模、產品適應市場的企業，通過規范企業與基地、農戶之間的利益關系，把生產、加工、銷售有機聯結起來，成為農戶與市場之間的橋梁和紐帶。積極爭取上級資金扶持，引導發展農村合作經濟組織，著力提高農民組織化程度。
級、省級名優農產品。
加大科技推廣力度。著力加強農業科技推廣服務體系建設，七是強化支撐。切實加快農業科技效果的引進、推廣和轉化。著力加強農業科技人才隊伍建設，建立農業人才交流機制、引入機制和激勵機制，切實用好現有人才，積極吸納外地人才，建設一支農業科技工作者和農村實用人才相結合的農業科技推廣隊伍。切實做好農業科技人員繼續教育工作，不時提升農業技術人員知識水平和服務能力。
培養高素質農民。整合各類培訓資源，八是掌握根本。創新培訓機制，狠抓農民培訓。結合農業特色產業建設，堅持務農、務工兩種培訓一起抓，重點開展先進適用科技培訓和勞動力轉移培訓。堅持發展什么產業，就培訓什么人才，普及什么技術，通過職業技術學校、龍頭企業帶動、專家現場講座、科技下鄉等多種形式，普及農業科技知識，確保農民群眾培訓取得實效。
三、不時開創“三農”工作新局面，進一步強化組織領導。
統籌城鄉發展的任務十分艱巨，當前。促進農民增收的任務十分緊迫，推進農村發展的任務十分繁重。因此，必需進一步加強和改善黨對農村工作的領導，不時提高駕馭“三農”工作的水平。
不時完善工作機制。三農”工作涉及面廣、政策性強。
要切實強化黨委統一領導、黨政齊抓共管、農村工作綜合部門組織協調、有關部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制。各級各部門要根據當前形勢發展，一是加強領導。把思想統一到縣委、縣政府的重大決策上來，把工作重點轉移到提高農民、轉移農民、保證農民、富裕農民”上來，大膽的創、大膽的干，努力開創農村工作發展的新局面。三農”問題絕不僅是鄉鎮和農口部門的工作，而是全縣的一項重要工作，各級各部門對農村要給予更多的關注和多方支持，對農業要給予更多的關心和財力傾斜，對農民要給予更多的關愛和充分理解，密切配合，形成合力，確保上級有關“三農”工作的方針政策真正落到實處。
加強基層組織建設。以領導班子建設為重點，二是夯實基礎。把黨組織建設成為推動科學發展、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護農村穩定的堅強領導核心。抓好農村基層干部培訓，不時強化他宗旨意識和群眾觀念，提高他貫徹執行黨在農村的各項政策的身手，民主管理、依法辦事的身手，帶領群眾發展經濟、增收致富的身手，做好群眾工作、建設和諧社會的身手，發展先進文化、促進經濟社會全面發展的身手。廣泛開展黨員設崗定責、依崗承諾、爭先創優、黨員群眾“結對子”等活動，充分發揮黨員在推進發展中的先鋒模范作用。狠抓農村黨風廉政建設，切實為加快農村經濟發展步伐發明良好的環境。
改進工作方式方法。當前，三是積極探索。三農”工作面臨著許多新的形勢、新的課題，要學會運用新的理念、采取新的動作，抓好“三農”工作。運用工業的理念謀劃和發展農業，這就是要求借鑒工業組織形式培育農業市場主體，移植工業生產方式組織農業生產，采用工業技術進步手段推動農產品加工，運用工業營銷戰略搞活農產品流通，引入工業融資方法增加農業投入，大家要認真研究、大膽實踐。要主動接受新觀點、新事物，善于從外地結構調整、產業發展、新農村建設的好經驗、好做法中，發現值得借鑒的東西，并結合實際，嫁接消化，發明性地應用到實際工作中，讓外地的經驗在開花結果。
活，扶持困難群眾發展；要把親民落實在親訪”上，進村入戶察民情，走村串戶解難題。
確保完成工作任務。農業農村工作具有很強的季節性，五是強化督查。各級各部門都緊緊圍繞全年的工作目標和任務，倒排工作進度，以日保周，以周保旬，以旬保月，以月保季，以季保年，力求月月都有明顯進展，季季都有實質成果。要切實加強工作的經常性督促檢查，研究制定具體可行的推進工作機制，及時反饋農業農村工作情況，確保全年各項任務落到實處。
四、切實抓好當前抗旱救災和春耕備耕工作，全力以赴。
度，合理配置，統籌好城鄉生活、生產、生態用水；加強灌區用水管理，做到節約用水和計劃用水，科學調度水源，充分發揮水利工程抗旱效益；加強應急水源工程建設，加快病險水庫除險加固和配套改造，增強水利設施的蓄水能力，努力增加抗旱水源。氣象部門要在抓好預測預報服務，密切注意天氣變化，捕捉有利時機，適時開展人工增雨作業。衛生防疫部門要深入重災鄉鎮、村組，加強對各水源點的水質監測、處置和飲水平安指導，嚴防因飲水不潔而導致疾病的發生。宣傳新聞部門要把當前抗旱救災作為宣傳報道的重要內容，加強力量，深入抗旱救災第一線，特別是深入旱情災重的鄉鎮，宣傳報道抗旱救災的先進典型，積極營造抗旱救災的良好輿論氛圍。其他部門也要各司其職，協同配合，努力為“三農”搞好服務。
加強野外火源管理，切實加強森林防火工作。要嚴格落實森林防火責任制。對重點部位、重點區域加強巡查，完全排查火災隱患，嚴防發生森林火災。同時，要強化宣傳教育，提高群眾防火意識，嚴防民房火災發生。
農村工作會議講話材料的重要性篇十六
各位：
脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。立足當前工作實際，我就__鎮推動建成“鄉村振興示范區”展開發言。
站在新的歷史起點，在鞏固脫貧攻堅成果基礎上，我們將從“產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”五個方面全力助推鄉村振興。
產業振興是基礎。產業興旺是解決“三農”問題的前提。要堅持科技興農，讓農業成為前途光明的產業，讓農民成為有吸引力的職業。我們將認真貫徹落實縣委、縣政府“1+n”產業發展思路，堅持走“產業生態化、生態產業化”的路子。立足當前現有基礎，培育特色產業，不斷補齊產業鏈條短板，繼續大力實施消費幫扶。著力抓好已發展方竹和大雅柑的管護工作，確保種植一片成活一片。積極探索農產品深加工產業，不斷加強與市場的溝通對接，實施產業全鏈條發展。嚴格落實糧食安全責任制，實施高標準農田建設，不斷夯實高原特色農業產業發展基礎。加快培育農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體，不斷壯大生態大米、苕粉等__特色農產品加工規模，真正叫響“__味道”品牌。積極配合，強化保障，促成日產30萬方頁巖氣lng站建成投用，抓好輸氣管網建設，全力打造新型綠色能源產業基地。
人才振興是關鍵。要堅持人才興農，廣開源頭、拓寬渠道，培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的農村基層干部、人才隊伍。要引進專業人才。結合“農村優秀人才回引”計劃的實施，有目標、有計劃、有針對性的回引優秀人才;以開展“萬名干部規劃家鄉行動”為抓手，充分發揮干部熟悉家鄉一草一木、一人一事的優勢，全力引進一批專業素養高的專業性人才。要挖掘鄉土人才。持續評選一批鄉土專家、鄉土人才，建立鄉土人才成長和發揮作用的長效機制，放大鄉土專家和鄉土人才的“鯰魚效應”，把握好挖掘、發掘、引導、培育“四個關鍵”，有效探索由鄉土專家領銜組織發展合作社。要強化人才技能培訓。加快新型職業農民培育，把新型農民培訓重點放在種植、養殖、高端花卉、園藝種植等關鍵領域，扎實開展農民電商創業跟蹤輔導、農民網上創業輔導課堂等活動，讓更多農民成為農業產業鏈工人，引導有經營能力的農民成為家庭農場主和合作社帶頭人;引導農民發展特色民宿、鄉村旅游、農村電商等新業態新模式，為農民自主創業、返鄉創業創造更好環境。
文化振興是基石。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。要堅持傳承發展提升農耕文明，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的.時代精神，踐行社會主義核心價值觀，為實施鄉村振興戰略提供強大的精神動力。要加強農村思想道德建設和公共文化建設，以社會主義核心價值觀為引領，深入挖掘優秀傳統農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范，培育挖掘鄉土文化人才，弘揚主旋律和社會正氣，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，改善農民精神風貌，提高鄉村社會文明程度，煥發鄉村文明新氣象。立足__鎮擁有的寶貴紅色文化和歷史文化底蘊，以國家長征文化公園威信段建設為契機，扎實抓好長官司革命遺址的保護和開發，打造以青少年國防教育、愛國教育為重點的紅色研學基地，收集整理川滇黔邊區游擊縱隊開展革命活動留下的紅色故事和遺留文物，為建立紅色展館奠定基礎，全力弘揚紅色文化。找準紅色文化和長官司歷史文化的結合點，堅持高質量、高起點抓好__歷史文化街區和稻花香小鎮規劃建設。
生態振興是支撐。要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以綠色發展引領鄉村振興，堅持生態優先、綠色發展，在提升綠水青山“顏值”中實現金山銀山“價值”。持續鞏固農村人居環境整治成果。聚焦影響環境質量和人居感受的難點、痛點問題，以農村生活污水處理、垃圾治理、“廁所革命”和村莊清潔行動為抓手，健全完善日常清掃、垃圾收運、污水處理長效管理機制。常態化做好清潔家園行動，持續深入開展愛國衛生專項行動，健全垃圾收費制度和水收費制度并抓好落實，抓好集鎮和農村垃圾清運，加快垃圾熱解站和集鎮排污管網建設。加強河長巡河工作，推進河道“清四亂”常態化、規范化，鞏固河道綜合治理成效。嚴格飲用水源地保護區環境監管，積極推動排污口“動態清零”，確保境內流域出境斷面水質穩定達標。進一步健全完善生態保護紅線管控和生態補償修復機制，著力提升生態環境治理能力。持續開展“兩違”執法工作，大力推進農村亂占耕地建房整治。強化森林資源保護監管，嚴厲打擊毀林挖坡行為，嚴格林地用途管制。
組織振興是保障。要充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以高質量黨建助力鄉村組織振興。要大力推動村集體經濟發展，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制。充分發揮鄉風文明先鋒隊作用，強化基層治理，推動移風易俗，培育文明鄉風，助力鄉村振興。提升農村基層黨組織組織力，堅持以黨組織建設帶動其他組織建設、以組織振興促進鄉村振興，著力健全完善鄉村組織體系，激發鄉村各類組織活力，凝聚鄉村振興的整體合力。加強農村干部隊伍建設，辦好萬名黨員進黨校培訓班，圍繞加強黨建引領、促進產業發展等內容開展培訓，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，不斷強化農村基層黨組織和廣大黨員干部理論素質。
發言完畢!
農村工作會議講話材料的重要性篇十七
同志們：
全縣“兩會”剛剛閉幕，縣委、政府又接著召開縣、鄉、村三級干部參加的農業農村工作會議，切實學習貫徹中央、省、市農村工作會議和縣委七屆十一次全會精神，認真回顧總結和20__年農業農村工作的成績，安排部署今年的工作，充分體現了縣委、政府對農業農村工作的高度重視。下面，我就去年和今年的“三農”工作講三點意見。
一、迎難而上，頑強拼搏，全縣農業農村工作在大災之年取得顯著成效。
20__年，是我縣農業農村工作極不尋常的一年。面對百年不遇特大旱災的嚴重影響，全縣上下堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹中央和省、市關于農業農村工作的一系列重大決策和部署，按照“穩糧保供給、增收惠民生、改革促統籌、強基增后勁”和“小春損失大春補、糧食作物損失經濟作物補、農業損失工業補”的思路，團結和帶領全縣廣大干部群眾以最堅定的信心、最堅決的態度、最有力的措施、最扎實的作風，在應對困難中搶機遇，在抗擊旱災中求發展，在加快發展中保增收。全年農業總產值達8.7億元，同比增長4.8%;農業增加值達5.8億元，同比增長4.2%;糧食連續5年增產，達到14.46萬噸，同比增長5.2%;農民人均純收入達到2572元，同比增長10.1%。為全面完成規劃確定的農業農村發展目標劃上了一個圓滿的句號。主要特點有以下幾個方面：
(一)萬眾一心抗擊特大旱魔，抗旱救災取得全面勝利。在長達9個月的抗旱救災攻堅戰和持久戰中，全縣投入抗旱人員19.33萬人次，籌集抗旱救災資金3104.6萬元(含特殊捐贈)，出動抗旱救災車輛6450輛次，抗旱機動設備2334臺(套)，地下找水打井36口，日出水量2210立方米，修建水池水窖4968口，新建灌溉溝渠104公里，實施管引133件，解決了9.2萬人和4.4萬頭大牲畜飲水困難。投入農業單項抗旱救災資金359萬元，調運籽種2.4萬噸、化肥1.1萬噸、農膜686噸、農藥75.6噸，確保了農業生產的正常開展。森林防火能力全面加強，新增森林管護人員120名，消除火災隱患16處，撲滅火災1起，被省政府表彰為森林防火工作先進集體，被評為云南省綠化模范縣。發放生活救助資金1150萬元、糧食632噸，救助困難群眾7.6萬人。在較長時間、全縣較大范圍嚴重干旱的極端天氣情況下，群眾生產生活井然有序，社會穩定，抗旱救災取得全面勝利。
(二)舉辦樣板向科技要糧，糧食生產災后再奪豐收。大力開展科技增糧技術培訓，累計投入技術人員5660人次，深入田間地塊開展培訓1315場次，培訓農民21.2萬人次，發放培訓資料6萬余份，農業科技普及率達95%。按照“小春損失大春補”、“農作物損失經濟作物補”的思想，通過采取擴大澆灌面積、改種補種經濟作物、實施地膜覆蓋、玉米集中育苗、施用抗旱劑等措施，完成糧食作物播種69.26萬畝，占計劃66萬畝的104.9%。實施玉米套馬鈴薯(大豆)省級高產示范樣板21.97萬畝，成功創辦省級糧食豐產樣板8片，帶動縣、鄉、村舉辦樣板33萬畝。實施測土配方施肥38.3萬畝，良種推廣率達100%?；诙囗椏萍季C合措施落實到位，糧食生產災后仍然豐收，總產達到14.46萬噸，比20__年增加0.72萬噸，增長5.2%。
(三)千方百計拓寬增收渠道，農民收入保持較快增長。由于年初旱情嚴重，農民增收。
形勢十分嚴峻。我們按照省市的部署和要求，堅定不移地實施“農村勞動力轉移就業特別行動計劃”，全年培訓農村勞動力1.75萬人，累計轉移11.4萬人，新增轉移1.26萬人，實現務工工資性收入10.96億元、純收入6.49億元，同比分別增長31%和58%。想方設法向上爭取各種支持，累計投入三農資金2.48億元，發放各項惠農補貼3724萬元。由于農產品量增、價好，農民務工人數、工資大幅增長，各種補貼明顯提高，工資性收入、家庭經營收入、轉移性收入、財產性收入全面增加，綜合作用使全縣農民人均純收入達到2572元，增長10.1%，比上年凈增236元。
(四)持之以恒發展優勢產業，農業產業化加快推進。變特大旱災造成傳統作物難以播種的困難為機遇，縣財政投入農業產業發展資金453.9萬元，全力以赴發展優勢產業。種植烤煙5.43萬畝，比常年增1.2萬畝，完成煙葉收購18.5萬擔，比常年增3.5萬擔，收購總值1.4億元，實現收3083.66萬元。實現畜牧業總產值3.13億元，同比增長7.9%。新植核桃20萬畝，全縣種植面積達到80.44萬畝;新植花椒5.68萬畝，全縣種植面積達到21.14萬畝，實現核桃仁產量3000噸，花椒產量1200噸，產值3.5億元。新建蔬菜大棚50畝，引進蔬菜新品種32個，完成蔬菜種植14.56萬畝，產量26.6萬噸，實現產值1.7億元。完成雜交玉米制種6100畝、蘋果標準化示范建設5000畝、馬鈴薯試管苗大田擴繁500畝，優質葡萄示范園、特色觀光桃園、甜櫻桃示范園建設取得顯著成效。理世、云香、長城建安、鑫輝、大成等龍頭企業逐步發展壯大，產值不斷提升。農產品流通體系更加健全，發展農業專業合作社17個，農民專業合作組織27個，專業協會12個，培訓農產品經紀人100人，在全市率先成立了核桃商會。農業產業化進程明顯加快。
(五)加大投入夯實基礎設施建設，農業農村生產生活條件明顯改善。共爭取農林水項目資金2.2億元，同比增長59.5%。完成水利投資6982.58萬元，新建農村飲水安全工程1434件，建成貓鼻子水庫東干渠防滲工程、火德紅南筐片區小型水利工程、昭魯大型灌區小寨支渠、大面人飲安全工程等一大批水利項目，全縣耕地有效灌溉面積提高2.7個百分點，達到25.82%，再次被省政府表彰為農田水利建設先進縣?，F代煙草農業示范建設一、二期工程圓滿完工，被秦省長稱之為“烏蒙山區的紅旗渠”。完成交通投資53741萬元，昭巧二級公路魯甸段及昭魯快捷通道完成工程量的61%，新增油路101公里，完成通達工程58.5公里，硬化和新修鄉村公路45公里，王火油路、龍新油路等工程進展順利。完成中低產田地改造4.86萬畝，新建農戶用沼氣池9300口，節柴灶1200眼，改造農村電網8821戶，兌現農機購機補貼400萬元，全縣農機總動力達到9.29萬千瓦。防災減災、預測預報能力明顯增強，農業生產條件明顯改善。
(六)創新思路推進扶貧開發，貧困人口脫貧步伐明顯加快。累計投入扶貧項目資金11538萬元，投入小額信貸及扶貧貼息貸款3200萬元，易地開發資金350萬元，實施整村推進項目75個，實施產業扶貧項目2個，貧困村互助資金試點項目10個，改造茅草房300戶，“百千萬幫扶工程”深入實施，0.63萬貧困人口穩定脫貧。整合資金2495萬元，建成新農村示范點92個。圓滿完成了小寨鄉“整鄉推進”任務，成功走出了一條產業扶貧之路，“全省扶貧開發工作昭通現場會”和“第三屆中國貧困地區可持續發展戰略論壇”的與會領導給予了高度評價，被省政府秦省長譽為“烏蒙山區扶貧的一面旗幟”。
(七)積極而為高度重視改善民生，農民生活質量明顯提高?！皟苫表樌ㄟ^驗收，發放中小學貧困家庭寄宿制生活補助1096.69萬元，中考綜合成績列全市前茅，高考上線率比上年提高25個百分點。改擴建鄉衛生院1個，村級衛生室3個，新增衛生設施12413平方米，新型農村合作醫療參加人數達到36.8萬人，參合率達95.6%，累計減免資金4264萬元。全縣人口出生率控制在12.25‰，自然增長率降至6.43‰。建設廉租住房1.5萬平方米，實施農村危房改造1000戶，完成農村民居地震安全工程1480戶。新增農村低保對象2__0個，6436個城鎮低收入人口和33331個農村貧困群眾納入低保。新建鄉鎮文化站8個，農家書屋38個，農民體育健身工程12個?！鞍賵鲅莩鲞M百村”等群眾文化活動廣泛開展。
(八)堅定不移推進城鄉統籌，集鎮建設取得重大突破。圍繞市委、市政府實施昭魯一體化戰略部署，強勢推進城市建設“二次創業”，完成投資3.9億元，建成區面積擴大0.64平方公里，湖濱小區、文屏山森林公園一期開發、老城區排澇改造等工程投入使用，縣三小和第二幼兒園片區道路建設全面完工。小寨、江底、龍樹等7個集鎮建設基本完工，其余集鎮建設全面展開，共完成投資5.41億元，建成區面積擴大5.5平方公里，發展個體工商戶2856戶，累計轉移農村人口3萬余人。成功完成市委、市政府交辦的“以工促農、以城帶鄉”試點推進會。
(九)解放思想創新體制機制，農村各項改革深入推進。繼續完善農業農村工作考評體系，實行風險金抵押考評制度，兌現年度考評資金49.2萬元。實行農業產業發展基金扶持制度，落實產業發展扶持資金453.9萬元。集體林權制度主體改革已經完成，確權到戶51419戶，確權面積77.59萬畝。累計實施農村“一事一議”財政獎補項目83個，總投資2600萬元。全面推行村級會計委托代理服務，12個鄉鎮均建立委托代理中心。農村小型水利工程管理、水利投融資體制、基層農技推廣等改革工作有序推進、不斷深化。
在認真總結成績經驗的同時，我們也要清醒地看到，我縣的農業農村工作仍然存在基礎設施落后、產業化水平低、農民增收難等問題。面對困難和問題，我們要千方百計想辦法、扎實工作抓機遇，不斷克服、不斷解決。
二、奮力拼搏，全力推動農業農村工作再上新臺階。
根據中央和省市的部，我縣今年農業農村工作的總體要求是：以科學發展觀為指導，深入貫徹落實中央、省、市農業農村工作會議和縣委七屆十一次全會精神，堅持“大興水利強基礎，狠抓生產保供給，力促增收惠民生，著眼統籌添活力”的工作思路，突出抓好水利改革發展、農業產業化和推進扶貧開發三個重點，千方百計促進糧食穩定增產、農業提質增效、農民持續增收、農村和諧穩定。
按照這個總體要求，今年農業農村經濟發展的主要目標確定為：全縣農業增加值增長5%以上，糧食總產增長5%以上，烤煙生產收購17.5萬擔，改造中低產田地3.6萬畝以上，新增耕地有效灌溉面積3.1萬畝以上，解決3萬以上人口的飲水安全問題，累計轉移輸出農村勞動力12萬人以上，農民人均純收入增長15%以上，鞏固和解決1萬以上貧困人口的溫飽問題。
圍繞目標任務，重點抓好8方面的工作。
好水利基礎設施建設。扎實做好月亮灣中型水庫建設前期工作，確保10月前開工建設，對貓鼻子、大巖腳等5座水庫進行除險加固，啟動山洪泥石流非工程治理、中央小農水專項縣項目、趙家海小流域綜合治理等工程建設，加強灌溉水費征收，完成昭魯河白廟提灌站改造任務，完成1500件“五小水利”工程建設。完成農村小型水利工程管理體制改革工作，建立用水總量控制制度，通過承包、成立用水合作組織、委托管理、租賃、股份合作、拍賣等多種管理方式，使農村小型水利工程產權得到明確、經營方式搞活、管護責任落實，安全運行水平和管理水平得到穩步提升，做到建、管、用相結合，責、權、利相統一。切實抓好第一次全國水利普查工作。二是要突出抓好中低產田地改造。扎實抓好3.6萬畝中低產田地改造，確保按質按量完成改造任務。加大農業綜合開發力度，全面實施好農業綜合開發土地治理項目。三是要突出抓好現代農業煙草項目。認真抓好20__年大水塘煙葉基礎設施建設工作，確保20__年10月30日前竣工接受驗收，力爭將大水塘打造成為全市中低產田地改造示范典型。四是要突出抓好農村“一事一議”財政獎補項目。發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，將一事一議項目首先安排在群眾最關心、最期盼、最想干的村組，充分調動群眾參與熱情。五是要突出抓好農村公路建設。加快王家橋至火德紅、龍樹至新街油路建設，盡快完成掃尾工程。完成100公里以上通村公路硬化、3個農村客運站和50公里村組公路建設任務。六是要突出抓好農業機械推廣應用。廣泛宣傳農村購置補貼政策，加大財政配套支持力度，完成中央農機購置補貼200萬元以上，使全縣農機總動力達到11萬千瓦。七是要突出抓好農村電網改造。抓緊實施新一輪農村電網改造升級工程，全面落實城鄉電網同網同價政策，力爭完成電網建設投資1億元，農村戶表覆蓋率達到82%以上。八是要突出抓好生態建設。完成農村戶用沼氣池建設12000口(農業10000口，林業20__口)，加強鄉鎮“兩污”項目建設，做好造林綠化、石漠化治理、生物多樣性保護等工作。
(二)以狠抓樣板示范為抓手，確保糧食持續增產。繼續把穩定糧食生產作為今年“三農”工作的首要任務，按照“穩定面積、優化品種、改善品質、主攻單產、增加總產”的思路，重點抓好3個方面。一是要穩定糧食種植面積。確保糧食面積穩定在60萬畝以上，其中：夏糧9萬畝以上、秋冬糧51萬畝以上。二是要層層舉辦樣板。要向科技要糧、向高產創建要糧、向提高復種指數要糧，在去年成功創建三片省級糧食間套種示范樣板的基礎上，落實縣、鄉、村糧食豐產示范樣板20萬畝(其中：玉米樣板9萬畝，馬鈴薯樣板8萬畝，水稻樣板2萬畝，小麥1萬畝)。大力實施糧食高產創建增糧工程，實施好“300畝核心區、20__畝展示區、10000畝示范區”的高產創建樣板5片，積極探索整鄉、整村糧食高產樣板推進工作，在水磨、龍樹2個鄉鎮實施馬鈴薯高產創建整鄉推進，在文屏鎮實施玉米高產創建整鄉推進，重點抓好雜交玉米制種基地建設，確保面積達到7000畝以上。三是要加大科技增收力度。大力實施農業科技入戶工程，組織科技人員深入村、社田間地塊，切實提高科技到戶率和到田率，確保良種、玉米地膜覆蓋、科技措施普及率達到100%。力爭20__年糧食產量在無極端天氣的情況下達到15.1萬噸，增長5%。
(三)以發展優產業為先導，著力推進農業產業化進程。按照發展好吃好喝的特色綠色農業、好銷好價的優質高效農業、好看好玩的休閑觀光農業的總體要求，重點抓好6個方面：一是要繼續抓好烤煙生產。以提高煙葉有效供給能力為主線，努力實現“一增五?！蹦繕?。即：增加生產總量，保證計劃完成，保證質量提升，保證結構優化，保證出口備貨，保證煙農效益。有效杜絕粗放無序種植，在提高種植水平、提升煙葉質量、增加經濟效益上狠下功夫，確保17.5萬擔煙葉生產收購任務圓滿完成。二是要加快發展畜牧產業。以發展科學養殖示范小區和畜牧養殖大戶為重點，以強化疫情防控為保障，建立和完善動物標識及疫病可追溯體系，推進凍精改良等良種繁育體系建設，推廣“熟改生”飼養方式，發展無公害規模養殖，實現畜牧養殖規模與質量并進。在新街、龍樹、水磨、文屏、茨院等鄉(鎮)新建8個年出欄生豬5000頭以上養殖村，扶持發展15戶年出欄生豬300頭以上的養殖大戶，抓好15戶生豬養殖場建設，加快桃源肉牛養殖基地建設，推廣肉牛短期育肥技術。力爭實現家畜存欄128.3萬頭(只)，家畜出欄114萬頭(只)，實現畜牧業產值3.8億元以上，增長20%以上。三是要重點培育核桃、花椒優勢產業。在圓滿完成100萬畝核桃、花椒產業發展目標任務的基礎上。要強化撫育管理，組織全縣林業、科技人員深入一線指導群眾做好核桃、花椒撫育管理，層層舉辦撫育管理現場培訓會，直接通過技術人員承包培訓到村、到組、到農戶，全面提升核桃花椒撫育管理水平。要積極推廣推介，結合建黨__周年系列活動，認真組織籌劃好核桃、花椒產業發展“四個一”活動，出版一本關于魯甸核桃的書、籌辦一次核桃文化藝術節或論壇、拍攝一部高質量的核桃花椒產業發展專題片、成立一批核桃花椒產業發展協會或商會，著力提升我縣核桃、花椒品牌，拓寬銷售渠道，為核桃、花椒產業持續健康發展打開空間。要狠抓樣板建設，實行掛鉤領導和鄉鎮主要領導實名制。具體目標是：核桃示范樣板(文屏鎮1片，江底鄉4片，火德紅鄉3片，小寨鄉3片，龍頭山鎮5片，樂紅鄉2片，梭山鄉2片)共20片;花椒示范樣板(火德紅鄉1片，小寨鄉1片，龍頭山鎮5片，梭山鄉3片)共10片;每片樣板不低于5000畝連片。通過強化撫育管理、狠抓樣板建設、提升產業品位，力爭核桃、花椒產業到“十二五”末在20__年不變價的基礎上產值突破30億元。四是要加快馬鈴薯、果蔬等基地建設。種植馬鈴薯16萬畝以上，推廣三級以內脫毒馬鈴薯8萬畝以上，在江邊河谷地區發展冬早馬鈴薯2萬畝以上，力爭馬鈴薯產量達到24萬噸以上，產值突破4億元。著力加快冬早蔬菜及溫涼型蔬菜兩大特色基地建設，種植蔬菜18萬畝以上。按照“公司+基地+農戶”的發展模式，建辣椒定單生產基地1萬畝。切實改造和管護好現有櫻桃、蘋果等現有果園，新植大櫻桃1000畝，蘋果1萬畝，葡萄500畝。加大對水果協會扶持力度，力爭水果產值達到6500萬元以上。五是要著力推進農業產業化經營。按照“扶優、扶大、扶強”的原則，重點扶持一批產業關聯度大、帶動能力強、行業前景好、有市場競爭力的龍頭企業，在資金、土地、信貸等方面給予支持，引導和鼓勵龍頭企業開展品牌創建，發展名、優、特、新產品，加快無公害產品、綠色產品、有機產品認證和無公害農產品產地認定，增強我縣農產品市場競爭能力。要著力強化農產品市場開拓，鞏固和提升我縣農產品在周邊省市的市場占有率，建立農產品網上購銷平臺，支持網上交易，組織龍頭企業參加省內外各類農產品展示、展銷、推介活動，擴大影響力，力爭優勢農產品走出國門。要加快推進“萬村千鄉市場工程”建設，新建25個農家店，12個農村商品配送中心，使農家店的鄉(鎮)覆蓋率達到85%以上。要培育農產品經紀人隊伍，培訓農產品經紀人400人以上，發展“兩社一會”組織20個以上，拓寬農產品經營渠道，推進農業產業化經營。
(四)以加大務工培訓力度為依托，著力發展勞務經濟。要把提高農民工工資性收入作為農民穩定增收的支撐。重點抓好3個方面：一是要盡快爭取啟動建設縣職教中心，以“陽光工程”、勞動力轉移培訓、科技入戶工程等項目為載體，抓好農民工培訓工作，促進農民工職業技能和創業培訓向縱深推進。二是要努力開辟新的勞務市場。加強與省內外、市內外、縣內外重點企業的對接與聯系，擴大定單輸出規模，促進農村勞動力有序轉移。三是要抓住縣內重點工程項目建設多，建成投產企業增多等有利于就近就地務工的機遇，主動聯系用人單位，力爭最大限度安排本地農民工參與建設，讓農民工從重大基礎設施建設、產業發展中得到實惠。通過努力，今年確保培訓農村勞動力2萬人以上，累計轉移12萬人以上，實現務工工資性收入12億元以上，純收入7億元以上。
(五)以實施整鄉整村推進為核心，著力抓好扶貧開發工作。要突出抓好3個方面.
農村工作會議講話材料的重要性篇十八
同志們：
今天我們在這里召開全市農村工作會議，目的是全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會和20xx年中央一號文件、中央和全區經濟工作會議、中央和全區農村工作會議精神，總結我市“”農業農村工作，分析當前農業農村發展形勢，研究部署“十三五”和20xx年的各項重點任務，力爭我市“三農”工作在新時期、新常態下能夠取得新的、更大的成績。
剛才，鴻寧副市長傳達了今年中央和全區農村工作會議、全區農村改革會議精神，請大家認真學習，深入領會，迅速把思想和行動統一到中央和自治區的精神和工作部署上來。下面，我就當前和今后一段時期我市的“三農”工作講四點意見。
一、“”期間我市農業和農村工作成績顯著。
“”期間，市委、市人民政府把“三農”工作作為一項重中之重的工作來抓，在宏觀經濟下行壓力持續加大的不利形勢下，農業農村經濟整體保持平穩較快發展勢頭。20xx年全市實現農林牧漁業總產值288.27億元，同比增長4.18%;農民人均純收入9449元，同比增長9.8%。
(一)多項“三農”專項工程實施成效明顯。
“”期間，我市投入資金40多億元，著力推動現代農業發展，加強農村建設，促進農民增收，在全市范圍勝利實施了“三項會戰”“農村危房改造”“城鄉風貌改造”“十大農業工程”“農民人均純收入倍增計劃”“美麗柳州·清潔鄉村”等專項工程。其中，“十大農業工程”和“農民人均純收入倍增計劃”由我市率先在全區提出并實施，得到了自治區的高度肯定。幾大專項工程實施完成后，全市農村生產生活基礎設施得到明顯的加強和改善，農村風貌煥然一新，農業現代化發展水平顯著提升，農民收入持續快速增長，為我市農業農村工作在“十三五”期間實現新發展打下了良好的基礎。
(二)農業產業結構進一步優化。
在多年培育發展的基礎上，經過“”期間的發力突破，我市農業產業結構得到進一步優化。
種植業形成水果產業領頭，糧菜桑茶蔗齊頭并進的格局。
20xx年，水果種植面積達到95萬畝，產量85萬噸，比20xx年分別增長61.7%和85.3%。糧食播種面積249.4萬畝，產量85.1萬噸，比20xx年分別增長0.04%和9.5%。蔬菜播種面積145.7萬畝、產量207.8萬噸，比20xx年分別增長17.3%和24.4%。桑園面積48.5萬畝，全年鮮繭產量5.0萬噸，比20xx年分別增長7.3%和32.3%。茶園面積19.9萬畝，干茶產量1.3萬噸，產值13.7億元，比20xx年分別增長31.4%和85.7%。受糖價下跌等不利因素影響，這兩年糖料蔗產業受到很大沖擊，甘蔗面積有所下降，但在多方積極應對下，產業形勢趨于平穩，糖料蔗產業有望在新的產業發展水平上迎來復蘇。
水產畜牧業形成以生豬、家禽和淡水養殖為主，牛羊和特種養殖為輔的產業體系?！啊逼陂g，全市新建標準化畜禽規模養殖場1000家。20xx年，全市肉類總產量22.7萬噸，比20xx年增長12.2%;水產品產量7.6萬噸，比20xx年增長35.7%;肉豬、肉牛、肉羊及家禽出欄量分別為184.0萬頭、23.1萬頭、32.0萬只和3341.9萬羽，比20xx年分別增長9.6%、25.7%、35.3%、7.1%。
林業中林下經濟所占地位愈顯突出。20xx年，林下經濟總產值達到40億元，年活立木蓄積量達到6900萬立方米，比20xx年增長31.63%。油茶種植面積和油茶育苗基地年度育苗存圃量均位居全區第一。融水縣被國家林業局確定為全國林下經濟示范基地，是全區僅有的兩個縣之一。
(三)農業質量和效益不斷提升。
“”期間，全市高產高效示范基地輻射面積超過百萬畝，服務和帶動超過20萬戶農戶優化產業結構，擴大經營規模。開展“農校、農超、農企、農社、農居”對接，建立農產品質量安全預警與追溯系統，啟動南菜北運試點工作，為農產品流通搭建了新的渠道。柳城縣成為廣西首個國家級出口水果質量安全示范區，蜜桔總產量廣西排名第一。柳城蜜桔、融安金桔、融水糯米柚、鹿寨蜜橙獲得國家地理標志產品保護認證。柳江縣荷塘月色(核心)示范區、鹿寨縣呦呦鹿鳴精品葡萄(核心)示范區和三江縣千年侗寨·三江茶(核心)示范區分別獲得廣西首批和第二批現代特色農業(核心)示范區稱號。全市6個縣都成為自治區現代農業產業科技重點示范縣，自主培育的2個甘蔗品種、1個金桔品種通過審定。水稻、甘蔗生產全程機械化實現突破，主要農作物耕種收機械化作業水平達54%，比20xx年提高了20個百分點。
(四)農村改革全面深化。
全面開展農村土地承包經營權確權登記頒證試點，已開展確權登記面積97萬畝，占承包面積的38.8%。集體土地所有權確權登記發證率達99.4%，實現了含林地在內的集體土地所有權登記全覆蓋。全市農村宅基地發證率達95.3%，農村宅基地和集體建設用地確權登記發證工作通過自治區驗收。啟動開展農村小型水利工程產權確權試點和林地承包經營權確權發證糾錯完善、查漏補缺工作。大力推進農村土地流轉，發展適度規模經營，20xx年全市農村土地流轉面積51.4萬畝，流轉率20.6%，分別比20xx增長179.3%和13.2個百分點。積極推進城鄉建設用地增減掛鉤試點工作，加快戶籍制度改革，新型城鎮化人口管理深入推進。農村金融改革取得新突破，柳江縣創建廣西第一家農民自助“惠農通金融超市”，農村金融改革由試點轉向全面實施。養殖業、種植業市級財政貸款貼息資金不斷增長，能繁母豬、甘蔗、水稻等險種的政策性農業保險覆蓋面不斷擴大，推動開設了葡萄種植險。
(五)扶貧攻堅取得階段性成果，精準識別基本完成。
20xx年，全市減少貧困人口5.1萬人。開展貧困村基礎設施建設和產業開發，修建屯級道路367公里，扶持發展脫貧產業5萬畝，累計受益貧困戶11.7萬人。整合落實各類資金2.18億元用于建設易地扶貧搬遷項目，啟動了31個扶貧移民搬遷項目，惠及人數達1.2萬人以上，新建移民新村35個。貧困村列入重點勞務輸出基地村，有序組織貧困村勞動力轉移就業3000人。加大扶貧貸款貼息力度，實施小額貸款獎補試點工作和貧困村互助資金試點工作。實施水庫移民增收工程，扶持7個庫區移民屯發展特色種養、旅游等產業，加快推進水庫移民脫貧解困。精準識別工作扎實推進，全市下派近7000名干部進駐村(屯)，目前，已基本完成精準識別建檔立卡工作。
(六)農村民生工程扎實推進。
村級公益事業建設一事一議財政獎補工作全面鋪開,共完成獎補項目1416個，各級獎補資金3億元，全市鄉村群眾生產生活條件得到極大改善。建成改造一批水利設施，新增、恢復和改善農田有效灌溉面積93萬畝。投入12.1億元開展病險水庫除險加固和中小河流治理，沿河村鎮20萬居民以及6.5畝重點農田得到保護。農村道路建設完成投資25.11億元，建成農村公路2793公里。在鹿寨、三江兩縣開展“縣屬輪教”試點。農村義務教育學生免費午餐工程新增7所特教學校，受益學生達18萬人。在全區率先全面啟動縣級公立醫院綜合改革，率先推行“鄉村移動醫療”服務模式，農村三級服務網絡不斷完善，農村醫療救助制度逐步健全。村村通廣播電視和鄉鎮無線覆蓋工程建設提前完成。實施農村危房改造8.6萬戶、城鄉風貌改造1.5萬戶。三江縣第二期少數民族村寨防火改造工程竣工，惠及304個村屯1.1萬戶。開展農房統保工程和住房政策性保險工作，為農村住房上“雙保險”。農村居民社會養老保險實現全覆蓋，全市城鄉農保參保人數102.2萬人，農村五保供養工作穩步推進。
(七)“美麗柳州”鄉村建設活動有效推進。
20xx年5月開始，我們在全市部署開展了“美麗柳州”鄉村建設活動。近三年來，活動得到全市人民群眾的廣泛支持和普遍歡迎，不僅農村垃圾遍地、污水橫流的突出問題得到全面整治，農村人居環境在較短時間里有了明顯改觀，而且我市初步形成了可學習、可推廣、群眾支持、社會認可的“美麗廣西”鄉村建設活動的“柳州模式”。自治區領導對我市開展鄉村建設活動的成效與經驗給予高度肯定，危朝安副書記對我市開展活動的創新做法作出了8次表揚性批示。據不完全統計，近三年來，全市各地開展各類環境整治行動8萬多次，共清理各類垃圾151萬噸、清撿田園面積11312萬畝、清潔水源1萬多處。20xx年，我市在鞏固提升“清潔鄉村”活動的基礎上，深入開展“美麗柳州·生態鄉村”活動，全市大力開展“村屯綠化”“飲水凈化”“道路硬化”活動，建成自治區級“村屯綠化”示范村屯303個，一般村屯2736個;建成428處農村飲水安全工程，全市90萬農村人口的飲水安全問題基本得到解決;完成渠道清淤1560公里，渠道硬化229公里;建成行政村道路113條、屯內道路硬化96個、農村便民候車亭35個、便民碼頭8個，全市行政村硬化道路通暢率達91.8%，通班車率達88.38%。20xx年市財政重點支持4000萬，按照“三個必須，六個優先”的要求打造了柳江縣“鄉約·藕遇”、柳南區“美麗太陽”兩個生態鄉村建設示范片區和56個市級生態鄉村綜合示范村屯。
可以說，過去的五年，是我市農業農村發展變化最大、提質增效最明顯的五年，農業農村發展成為我市經濟運行的新亮點。這些令人鼓舞的成績，是我市“三農”戰線干部和廣大群眾艱苦奮斗、開拓進取的成果，在此，我謹代表市委、市人民政府向“三農”戰線上的所有同志們表示衷心的感謝。
二、認清形勢，堅定“十三五”時期我市農業農村工作的發展目標和思路。
“十三五”時期，我市確定的農業農村工作發展目標為，到20xx年，全市農林牧漁業總產值要達到352億元，年均增長4.5%，農民人均純收入要達到16800元，年均增長11%，糧食播種面積和產量保持基本穩定。實現農業發展方式明顯轉變，農業結構明顯優化，優勢特色農產品有效供給的質量和效益明顯提高，科技創新驅動作用明顯加強，農業和農村基礎設施建設明顯完善，農業可持續發展能力明顯提升，農業抵御災害能力明顯增強。農村生產生活環境明顯改善，全市農村貧困人口全部脫貧銷號。
要如期實現這些發展目標，我市既面臨著一些全國性的普遍難題，又有著一些具有我市特點的瓶頸性問題。
從全國來講，一是保持農民收入持續較快增長的困難明顯加大。因為農民收入的兩大組成部分中，工資性收入受整體經濟下行影響增長明顯放緩;家庭經營性收入受農產品市場價格“天花板”和成本“地板”雙重擠壓增長乏力。二是農產品的市場風險明顯加大。一方面，我國越來越多的農產品面臨國外同類產品以及農業生產效率更高的國家產品的市場競爭，另一方面，我國一些大宗農林產品的總量與人均占有量也趨于飽和，如我國水果和蔬菜的人均占有量已經是世界平均水平的二至三倍。近幾年來，我市曾經出現的“賣冬瓜難”“賣蜜桔難”既有天氣等偶然因素的影響，也是市場趨于飽和之下競爭激烈的表現。三是農村金融服務仍處于較低水平的狀態，不能發揮推動農村生產資源優化配置的作用，其根本原因還在于，我國城鄉二元的土地所有制結構還存在農民財產權不能落地融資等明顯不符合現代產業發展要求的深層次弊端。
就我市來講，還面臨一些特殊的困難：一是我市農村的基礎設施總體落后于區內大多數城市，鄉村建設任重道遠。二是土地流轉率還低于全區平均水平，更遠遠落后于全國平均水平。三是農業產業化企業少而弱，農產品加工培植能力比較落后。四是貧困人口多數在“山高路遠溝深”的偏僻山區，大多是貧困程度深，脫貧難度大的硬骨頭，如期實現脫貧任務十分艱巨。
總體來說，城鄉差距大，農村整體發展水平滯后是我市發展的一個突出特點和難點，也是我市在全區率先全面建成小康社會最大的制約因素。要盡快解決這些共性和個性難題，沒有簡單輕松的辦法，只有在中央提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念的指導下，勇于解放思想，破除傳統觀念，以敢于擔當的精神努力推動農村的各項改革任務有效有序落地，著力加強農業供給側結構性改革，才能從根本上激發農村發展的潛力，使現代農業、現代水產畜牧業、現代林業、鄉村建設、鄉村旅游、鄉村服務業等廣大涉農產業不僅不會拖總體經濟發展的后腿，而且能夠成為保增長促發展的新興生力軍。為此，在“十三五”期間，我們要著重把握好以下幾個工作方向：
一要以新的發展理念引領“三農”工作發展。“十三五”期間，要以創新、協調、綠色、開放、共享這五大發展理念引領我市農業現代化，努力讓農業強起來、農民富起來、農村美起來。一是以創新發展激發農業農村發展活力，解決農業發展面臨新舊動力轉換問題，培育更健康、更可持續的增長新動力。二是以協調發展補齊農業農村發展短板，縮小我市工農城鄉二元結構發展差距，提高城鄉發展一體化水平，加快形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的工農城鄉關系。三是以綠色發展引領農業農村發展方向，推動我市農業走上綠色發展之路，加快建設資源節約型、環境友好型農業。四是以開放發展拓展農業農村發展空間，化解國際國內市場對我市農產品進出口的壓力，不斷提高農產品的質量和效益。五是以共享發展增進農民福祉，根據我市農業農村發展特色，形成有效的共享機制，讓農民擁有更多獲得感。
二要大力推進農業供給側結構性改革。推進農業供給側結構性改革，是促進我市農業持續穩定發展的關鍵，也是我市農產品由低水平供需平衡向高水品供需平衡躍升的重要環節。當前我市農業供給側的問題主要有兩個方面，一是供求的結構性失衡問題，“冬瓜滯銷”“蜜桔難賣”就是農產品供給沒能很好地適應社會需求變化的結果;二是不合理的供給結構，給資源和環境帶來了較大的壓力，對土地等不可再生資源造成不可逆的傷害。因此，在“十三五”期間，我們要圍繞社會需求進行生產，使全市農產品供給在數量、品種和質量上更符合社會和消費者的需要，真正形成結構更加合理、保障更加有力的農產品有效供給。
三要通過市場化機制積極引進社會化資本。我市農村地域面積大，鄉村休閑旅游資源豐富，氣候和土地資源適合發展各種農、林、畜、游產業，可以說，蘊藏著極大的待開發潛力。當前，全社會出現“資本荒”，傳統的投資熱點產業大都受經濟下行壓力影響而缺乏好的投資項目，諸多社會資本包括央企和民營企業等都把投資目光轉向整體還處于效率洼地的廣大涉農產業，農村正在成為一個越來越大的投資熱點領域。我們要堅定地抓住這一契機，依靠市場化機制，策劃項目，擴大宣傳，廣泛吸引市內外社會資本到農村投資發展。只有農村的投資總量上去了，生產效率明顯提高了，才會創造更多的社會財富，才能讓更多的群眾在更高水平分享改革發展的紅利，才能真正創造一個生機勃勃，不斷發展的新農村。
四要大力推動農村土地流轉，盡快提高農業規?；洜I水平。當前，我市農業面臨著農業效益和生產率低、農業新技術應用渠道推廣難、農產品質量和病害監管防治難、農民脫貧增收難、農業有害垃圾治理難等一系列瓶頸問題難以解決。面對這些問題，只有進一步大力推進土地流轉，發展規模經營才能牽動解決這一系列矛盾。如果能大幅提高我市土地流轉比例，不僅可以大大釋放農村蘊藏著的生產潛力，實現農業更快的增長，而且也有利于解決農業科技推廣和農產品質量監管等一系列現存難題。去年以來，中央、自治區、市委市政府先后下發了關于推進農村土地流轉的相關文件，說明土地流轉對促進農業農村工作具有極端的重要性?？梢哉f，土地流轉是發展現代農業產業的前提，土地不流轉，農業將找不到未來的出路。
三、扎實推進各項工作，努力實現“十三五”開門紅。
(一)全力抓好脫貧攻堅精準幫扶工作。
昨天，自治區黨委書記彭清華在全區貧困村黨組織第一書記、工作隊長脫貧攻堅精準幫扶培訓會上提出，要以更明確的思路、更務實的舉措、更精準的辦法，切實解決好“怎么扶”這個關鍵問題。這次會議是4個月內自治區對扶貧開發工作的第三次專題部署和集中培訓，充分體現了扶貧開發工作的重要性、緊迫性，以及自治區黨委、政府堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰的堅定信心和必勝決心。去年10月以來，全區集中開展了新一輪精準識別工作，找準了貧困對象，摸清了致貧原因，掌握了貧困村屯和貧困群眾的發展需求。但是，精準識別工作，只是基礎性、前期性、準備性的工作，解決的是“扶持誰”的問題，而打贏脫貧攻堅戰，最關鍵、最核心、最艱難的環節是精準幫扶。只有開對“藥方”，才能拔掉“窮根”。各縣區各部門要認真學習、準確把握黨中央、國務院和自治區黨委、政府關于精準幫扶的部署和要求，結合各地實際，充分用好扶貧政策，創造性抓好貫徹落實，真正在精準施策上出實招，在精準推進上下實功，在精準落地上見實效。20xx年，我市要通過全面實施產業扶持、教育扶貧、移民搬遷、金融扶持、農村危房改造等精準扶貧開發，推進鄉村路網建設，縣鄉通連網四級以上道路，突破貧困地區交通瓶頸，完成貧困地區所有剩余建制村硬化路建設，硬化通屯路300公里，農村危房改造1萬戶以上;扶貧移民搬遷7300人;力爭完成扶貧信貸9億元以上，爭取政策性銀行扶貧信貸資金實施農村公路等基礎設施建設，確保全市60個貧困村脫貧出列，8.5萬農村貧困人口脫貧銷號。一是所有貧困地區要做好產業扶貧規劃和方案，打造一批效益高、農民得利的扶貧產業。深入實施“七個一批”“十大行動”脫貧攻堅，全面應用精準識別成果，因戶施策、因人幫扶。二是要以市場為導向，積極向貧困地區引進新型農業經營主體，充分利用當地自然資源和人力資源，因地制宜培育發展生產、加工、旅游、流通產業，加強培訓創業致富帶頭人。三是大力發展特惠金融扶貧開發，落實扶貧小額信貸的風險擔?；鸷唾N息資金，同時，創新金融扶貧產品的服務，完善村級金融服務網絡，加快建設扶貧投融資平臺，切實增強對連片特困地區和貧困人群的金融支持。四是積極拓寬社會幫扶渠道，鼓勵和引導社會力量參與扶貧開發。五是落實黨政“一把手”脫貧攻堅責任制，各縣區、鄉鎮黨政主要領導作為本轄區脫貧攻堅工作的第一責任人，切實履行領導責任，要按照已簽訂的脫貧攻堅責任書，認真抓好工作謀劃。六是實行最嚴格的脫貧攻堅考核督察問責，對資金分配、項目實施、工程招投標等重要環節要公示公開確保扶貧政策、資金、成果落實到戶到人。
(二)加快現代農業示范區建設。
今年的示范區建設工作重點有兩個：一是現代特色農業(核心)示范區建設。現代特色農業(核心)示范區，既是發展優勢產業、推廣先進技術、發揮科技人才作用的有效載體，又是體制機制改革、培育新型經營主體的典型樣板，是實現農業轉型升級，推進農村改革的重要手段，其意義和作用重大，必須高度重視。今年自治區全面啟動區、市、縣、鄉四級示范區建設，推進現代特色農業示范區擴面提質增效，實現行政區域全覆蓋、主導產業全覆蓋。隨著示范區在面上的鋪開，要進一步發揮示范區的改革試驗田作用，在探索正常化的土地流轉機制、金融服務同步創新、農用土地管理創新等方面實現新突破，用改革的紅利體現示范作用。二是“雙高”糖料蔗基地建設。蔗糖業是我市農業重要的支柱產業，為農民增收和促進地方經濟發展作出了重要的貢獻。面對當前蔗糖業受國際市場沖擊，生產萎縮的不利形勢，自治區提出糖業二次創業，實現產業提質增效，實現可持續發展的要求。按照自治區的規劃和部署，“十三五”時期我市“雙高”基地建設任務為40萬畝，20xx年要建設11萬畝。各縣區各部門要認真總結前兩年的建設經驗，加強財政資金統籌使用管理，強化落實縣級人民政府主體責任。各縣要想方設法調動實施主體的積極性，按照市里制定的實施方案，全力推進基地建設的各項工作，確保完成自治區下達的目標任務。
(三)全面落實各項農村改革，推進多種形式農業適度規模經營。
大力推進農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作，扎實完成自治區下達的目標任務，夯實農村改革的基礎。依托農村土地確權信息管理系統，探索建立全市統一的農村土地流轉管理和服務平臺，加強對農村土地流轉和規模經營的管理和服務，建立完善的縣、鄉、村農村土地承包糾紛調解仲裁體系。全面開展農村小型水利工程產權確權試點工作，要加快建立管護經費保障機制，建管并重，加快建立管理責任機制，進一步明晰工程產權，落實管護主體和責任，探索社會化和專業化的多種水利工程管理模式。深化集體林權制度改革，抓好林權證發放查缺補漏工作，開展“三權分置”工作試點，積極引入市場機制，努力擴大政策性保險覆蓋面和林權抵押貸款規模，制定家庭林場管理辦法，支持股份合作林場、專業合作組織等新型經營主體發展。深化農村集體資產股份權能改革試點，完善集體經濟組織確定和折股量化辦法。統籌推進供銷、農墾、水利、林業等綜合改革。積極培育農業產業化龍頭企業、家庭農場等新型農業經營主體，完善財稅、信貸保險、用地用電等支持政策。實施龍頭企業成長計劃，支持新型農業經營主體和新型農業服務主體成為推進農業適度規模經營的骨干力量。引導大中專畢業生、返鄉人員等領辦合作社和家庭農場，支持龍頭企業通過直接投資、參股經營、簽訂長期合同等方式，帶動農民發展多種形式的適度規模經營。逐步向社會資本放開政府行業部門管理的農村服務事項。鼓勵和引導農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式向新型農業經營主體和新型農業服務主體流轉土地承包經營權。支持新型農業服務主體開展代耕代種、聯耕聯種、土地托管等專業化、規?；眨罅Πl展生產資料供應、種子種苗繁育、病蟲害統防統治、測土配方施肥、農機作業、農業廢棄物無害化處理和循環利用等生產性服務。
(四)推進農業接二連三工程。
要不斷延長產業鏈，以加工業帶動農業特色產業轉型升級。乘今年我市實施“實體經濟發展年”的東風，依托柳江縣新興食品工業園、魚峰區洛維螺螄粉工業園等園區建設，大力扶持農產品初加工、精深加工產業。優化農產品加工業布局，引導加工企業向農業示范區和優勢主產區集聚發展，重點提升繭絲綢、果蔬、綠色食品加工能力和水平。大力推進“農產品進城”工作，加強農產品流通體系建設。加強商貿流通、供銷、郵政等物流網建設，完善縣鄉村物流體系。鼓勵支持企業開展鮮活農產品直供直銷，加強水果、蔬菜等大宗時令農產品冷鏈物流系統建設。大力推進“互聯網+農業”產業化行動，促進農產品流通和網上銷售，培育“阿里巴巴柳州產業帶”及“京東柳州特色館”農村電商、農產品定制等“互聯網+”新業態。重點推進知名電子商務平臺在我市布局農村電商項目，鼓勵“農村淘寶”“村郵樂購”“京東幫”等國內優質農村電商平臺在我市構建農村電子商務體系，年內要在6個縣建成6個縣級電子商務服務中心，在各縣電商試點鄉鎮建立100個農村電子商務服務網點(店)。積極參與特產行銷全國活動，組織龍頭企業赴北上廣深等大城市展銷，打造我市農產品高端品牌。著力打造環都市休閑農業旅游圈，充分利用農業和農村資源，特別是依托農業基地，大力發展休閑農業和鄉村旅游，積極開展休閑農業和鄉村旅游示范縣、示范點、最美田園的創建和推介活動，鼓勵社會資本建設精品農莊、休閑農場、特色民宿和養老養生等休閑產品。
(五)強化現代農業科技創新體系建設。
發揮科技創新驅動作用，提升良種良法覆蓋率和農業科技貢獻率，重點推廣秸稈栽培食用菌還田、柑橘和百香果健康苗繁育等能極大促進我市農業生產提質增效和轉型升級的實用技術。大力實施科技入戶工程，按照“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人”的要求，加強科技示范戶的能力建設，形成以農業科研專家為技術源泉，以技術指導員為紐帶，以示范戶為核心，連接周邊農戶的技術傳播網絡。用現代物質條件裝備農業，完善基礎設施建設，適度增加設施農業面積，增強農業抵御災害能力。提高農機裝備水平，農機補貼重點向農業生產關鍵環節的先進農業機械傾斜。加大農機化新技術新機具示范推廣，實施水稻和甘蔗全程機械化推進工程，提升主要農作物綜合機械化水平。打造高標準農機專業合作社，加強基層農機公共服務體系建設，在農村構建“布局合理、服務規范、便捷高效”的農機公共服務網絡。大力培育和發展一批生產經營型、專業技能型和社會服務型“三類協同”的新型職業農民，深入推進新型職業農民培育與現代農業核心示范園(區)、現代農業示范村建設相結合，與實施農業項目相結合，與新型農業經營主體培育相結合的“三結合”柳州模式。加強農業干部知識更新培訓，強化基層農技人員隊伍建設。繼續推進基層農技推廣體系建設。
(六)提高農產品質量安全水平。
進一步加強市、縣、鄉三級農產品質量安全監控體系建設，加大生產基地農產品的檢測和監管力度，對基地農產品質量安全實施內部通報制度，確保果蔬茶葉等農產品抽檢合格率98%以上，水產畜牧產品抽檢合格率97%以上。加大“三品一標”推進力度，新增認證10個“三品一標”農產品，大力推廣標準化、清潔化生產技術，提升農業產業標準化生產能力。推進農產品質量安全追溯管理制度，優先在“三品一標”企業、現代農業示范園開展農產品質量安全追溯試點，指導企業創建質量安全品牌、做好農事記錄、建立標準化檢測室、使用二維碼。加強對濫用、禁用、限用的高毒高殘留農藥處置，依法查處銷售、使用高毒農藥和非法添加禁用高毒農藥成分等行為，逐步推行高毒農藥定點經營和實名制購買制度，確保農業產業健康發展。鼓勵和支持縣區爭創農產品質量安全示范縣。
(七)加強農村基礎設施和公共服務建設。
大力推進高標準農田和農田水利建設、農村基礎設施建設，結合我市“十三五土地整治規劃”，確定我市“十三五”期間高標準基本農田建設任務，完成全市旱改水項目20xx年度的施工任務，新增水田(水澆地)面積400公頃。推進農村飲水安全工程建設，抓好中央財政小型農田水利第六批重點縣、中央統籌資金、規?；澦白灾螀^、市級財政農田水利項目等農田水利項目的建設工作。推進病險水庫除險加固、中小河流治理項目前期工作及建設進度，對已完工的項目開展蓄水或竣工驗收工作。編制完善“十三五”農村公路建設和養護項目庫，解決我市剩余71個建制村農村公路通暢問題，以“四好”公路建設為目標，全面推進農村公路建設。加快城鄉基本公共服務一體化步伐，著重提升農村教育、醫療、社會保障和文化等基本公共服務水平。加強農村職業教育和技能培訓，全面落實貧困學生資助政策，推動優質教育資源向農村延伸。按照“小病不出村、常見病不出鄉、大病不出縣”的要求，健全完善農村基層醫療衛生服務體系。鞏固和發展新型農村合作醫療制度，加快跨市、跨省異地就診系統建設。完善農村最低生活保障制度，不斷提高農村低保保障標準。落實各項優撫和福利政策，發展養老和慈善事業，深化農村殯葬改革。
(八)強化農業資源保護和高效利用。
堅持最嚴格的耕地保護制度，堅守耕地紅線，全面劃定永久基本農田。落實和完善耕地占補平衡制度，嚴格執行“占一補一、占優補優、占水田補水田”制度，嚴禁占用耕地或水源地種植速生桉。落實最嚴格的水資源管理制度，大力發展節水農業，實行水資源消耗總量和強度雙控制。深入實施石漠化綜合治理、退耕還林等重點生態工程。深入實施農業面源污染防治，強化農業生態環境整治。圍繞“一控兩減三基本”，實施農藥化肥零增長行動，科學合理減量使用農藥化肥。實施種養業廢棄物資源化利用、無害化處理區域示范工程。深入推進農村環境綜合整治，重點治理生活污水、垃圾和養殖污染。
(九)健全農業農村投融資機制。
優先保障財政對農業農村投入，確保力度不減，總量增加，重點增加農村改革、精準扶貧農業產業發展、生態保護和“美麗柳州·鄉村建設”等方面的投入。推動國有銀行、地方銀行、信用社和村鎮銀行、小額貸款公司等農村金融服務主體，開展農村金融合作組織試點。推進金融機構多元化服務轉型，各類涉農金融機構要進一步向縣、鄉、村下沉服務重心。創新融資擔保，健全政策性農業融資擔保體系，加快組建政府出資為主的政策性農業融資擔保機構，并引導各類資本組建專業化農業融資擔保機構，加強對“三農”的融資服務。創新保險服務，拓展農業保險的廣度和深度，以中央財政補貼險種為重點，不斷擴大優勢特色農產品政策性保險的覆蓋面，推動農業保險險種從主導產業向地方特色產業延伸。建立完善財政支持的多層次巨災風險分散機制，全面推進小額貸款保證保險試點。
(十)深入推進“美麗柳州·生態鄉村”建設。
20xx年是“美麗柳州·生態鄉村”活動的攻堅之年，要認真落實第二次全國改善農村人居環境工作會議和自治區相關會議精神，按照《“美麗柳州”鄉村建設重大活動規劃綱要(20xx—20xx)》和《“美麗柳州·生態鄉村”活動指導意見》及三個配套文件的總體要求，主要抓好四個方面的工作：一是繼續鞏固擴大清潔鄉村活動成果。著力在實現清潔鄉村活動常態化、全覆蓋上下功夫，使鄉村環境衛生面貌發生穩定的、不可逆的根本轉變。試點實施“兩處理兩回收”農村垃圾分類減量模式，建立符合農村實際、可操作性強、低成本運行的垃圾處理和鄉村保潔模式。二是持續推進生態鄉村“三化”專項活動。全力完成自治區綠化示范村屯307個，一般綠化村屯3456個，全面解決我市“”規劃剩余的17.6萬農村人口(包括農村中小學校師生)飲水安全問題，建成20個以上“飲水凈化”示范項目及5個以上的農村飲水安全工程水質檢測中心，新增138個建制村通瀝青(水泥)路，建設通屯道路100個。三是重點打造市級鄉村建設綜合示范片區和村屯。重點建設柳江縣“鄉約·藕遇”、柳南區“美麗太陽”等8個示范片區和50個左右的示范村屯，把示范片區和村屯建設成整體效果、關鍵項目、規劃先行、建設機制高效、群眾文明衛生習慣、“三清潔”長效管理、群眾積極投工籌款、產業促進農民脫貧致富、引進社會資本參與和少花錢多辦事等10個方面起示范作用的典范工程。四是積極運用市場機制吸引社會資金投入鄉村建設和產業發展。發揮財政資金的引導作用，在進一步加強農村基礎設施建設的同時，不失時機地策劃、規劃一批適合運用市場化機制引進社會資本參與的鄉村建設、鄉村旅游、現代農業、現代畜牧業和現代農村服務業等生態經濟項目，并通過招商引資等方式組織實施，使鄉村建設活動逐步形成投資回報、富民效益與提升鄉村建設水平的良性循環，從根本上解決鄉村建設活動所需資金的可持續難題，使鄉村建設成為我市穩增長的一支生力軍。
健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、各部門各負其責、密切合作的農村工作領導體制和工作機制，落實黨政“一把手”親自抓，分管領導直接抓的責任制。結合今年的換屆工作，要選派領導能力強、業務能力強、熟悉“三農”工作的領導干部進各級黨政領導班子。緊密結合即將在全黨開展的“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，持續改進作風，確保中央、自治區黨委和市委“三農”工作方針政策落地見效。
大力加強基層黨組織建設，充分發揮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用和“第一書記”、大學生村官、“美麗廣西”鄉村建設(扶貧)工作隊員的帶頭作用，在農村改革、助農增收、脫貧攻堅、“美麗柳州”鄉村建設、改善民生等領域上積極作為，確保扶農惠民政策落到實處，具體工作扎實開展。嚴格落實各級黨委抓農村基層黨建工作責任制，發揮縣級黨委“一線指揮部”作用，抓好有關工作的組織實施。鄉、村黨組織要種好“責任田”，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，抓好抓實基層黨建工作。創新完善基層黨組織設置，加大在農民合作社、農業企業、農業社會化服務組織和農民工聚居地等建立黨組織的力度，確保黨組織和黨的工作全面有效覆蓋。
切實履行農村基層黨風廉政建設的主體責任，牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的觀念，建立健全完善民主議事、款項撥付、項目實施跟蹤督辦、權益公開等方面的長效機制，從源頭上杜絕各類違紀違法行為發生。切實改進基層干部作風，解決不作為、亂作為問題，堅決杜絕中飽私囊、暗箱操作、優親厚友和侵害群眾權益等群眾身邊的“四風”和腐敗行為。創新和完善鄉村治理機制，建立健全黨組織領導下的村務監督機制，探索建立務實管用的村務監督委員會，真正實現監督看得見、權力管得住、村民做得了主。推進鄉村治理法治化，加強農村法律服務和法律援助，充分發揮村民自治、鄉村建設等村規民約在鄉村治理中的作用，創建和諧美麗農村家園。
同志們，做好我市“十三五”期間的“三農”工作，使命光榮，任務艱巨，我們要以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大理念為指導，以務實求真的科學態度，把握規律，直面問題，以攻堅克難的擔當和勇氣深化發展，開創新時期柳州“三農”工作的大好局面，為我市率先在全區全面建成小康社會，打造西江經濟帶龍頭城市作出更大的貢獻!
農村工作會議講話材料的重要性篇十九
同志們：
剛才，我們組織收聽收看了全市秋季農業工作視頻會議，王書記、張市長對全市秋季農業各項重點工作作了全面安排部署，提出了明確具體的要求。下面，我就貫徹落實好會議精神，做好全縣秋季農村各項工作，再講六點要求。
一要持續抓好蘋果產業發展。要全面加強果園管理。林業部門和各鄉鎮要組織技術人員，加強培訓指導，指導果農全面落實分級摘袋、反光膜鋪設、秋施基肥、病蟲害防治、適時采摘和涂白清園、埋土防寒、樹體改形等秋冬季果園管理措施，全面提升果園管理水平。要抓好果品營銷服務。銷售變現是蘋果產業帶動農民增收致富最直接的環節，更事關蘋果產業的持續健康發展。近年來，由于“兩節”前蘋果收購價格高開，果商相互抬價，導致果農對市場的期望值過高，惜售思想嚴重。林業部門要及早搜集市場信息，分析研判今年果品銷售形勢，充分利用手機短信、靜寧蘋果網、電視臺等媒介，及時準確地發布信息和指導價格，引導果農正確判斷行情，適時適價銷售，防止果品大量積壓，給果農造成經濟損失，挫傷積極性。各鄉鎮要加強與林業、工商等部門的溝通，建立專門的果品營銷隊伍，強化果品營銷糾紛調處，嚴厲打擊哄抬果價、壓級壓價、強賣強買等違法行為，創造良好的營銷環境，全力保障果品有序流通，力爭全縣果品實現產值24億元以上。要高度重視品牌管理保護。工商、質監、農牧、林業等部門要聯合開展果品市場專項整治，加強對果品經紀人、經銷商、販運大戶的教育引導，規范果品貯藏、購銷、營運等各類交易合同，依法打擊以次充好、欺行霸市、坑農抑商、以外地蘋果冒充靜寧蘋果等不法行為，努力營造公平有序的市場環境。
二要全力抓好旱作技術推廣。要保質保量完成秋覆膜任務。今年，省上下達我縣旱作農業秋覆膜85萬畝，其中全膜玉米40萬畝、全膜洋芋45萬畝。近期，全縣降水較多，正是開展秋季覆膜、保持土壤墑情的有利時機。分管領導和農牧部門要高度重視，及早謀劃，切實加強與省、市業務部門的對接，盡快做好農膜、機械等物資調供，為秋覆膜做好準備。各鄉鎮要加大組織、宣傳和推行力度，引導群眾加快秋收進度，及時清理作物秸稈，運送農家肥，開展覆膜工作。農牧、農機部門要加強技術服務，指導群眾規范操作，嚴把質量，搶墑覆膜，確保在土壤封凍前全面完成秋覆膜任務。要注重作物輪作倒茬，科學規劃，合理布局，著力打造一批規模大、質量高的秋覆膜示范點，努力實現“點上創精品、面上擴規模、村社樹典型、旱區全覆蓋”的目標。要不折不扣完成大蒜種植任務。推廣種植大蒜是縣委、縣政府為培育西北部群眾致富產業、均衡南北發展，在充分醞釀、專家論證、考察學習的基礎上做出的科學決策。經過這兩年的試驗種植，已經證明了大蒜產業效益可觀，能夠成為西北部農民增收的新興產業。在這項工作上，各鄉鎮要進一步強化領導力量、組織力量和技術力量，動員群眾及早運送農家肥，翻耕整地，覆膜保墑，盡快種植，確保10月底前保質保量完成3萬畝大蒜種植任務。農牧部門要組織技術干部深入一線，劃片包干，認真做好指導服務，確保種植質量。明年開春后，縣上將抽組人員，對各鄉鎮的種植面積逐塊丈量，并抽樣檢查點播密度和出苗率。對因面積不實、密度不夠、播種太遲導致出苗率不高的，要嚴肅追究鄉鎮主要領導和相關人員的責任。
三要加快推進畜牧產業發展。各鄉鎮、各有關部門要緊緊抓住縣上傾力扶持畜牧產業發展的大好機遇，強化組織領導，狠抓工作落實，著力推動全縣畜牧產業擴量提質增效。要狠抓養殖小區建設。倡導走“小規模、大群體”的路子，堅持分散養殖與集中養殖相結合，以集中養殖帶動千家萬戶發展養殖業。對列入規劃的25個養殖小區和25個養牛示范村，要加快建設進度，抓緊做好良種調供，確保10月底前高質量、高標準完成建設任務。對已建成的各類養殖小區，農牧、畜牧部門要指導企業實行標準化生產、規范化管理、規?；洜I，發揮龍頭帶動作用。要狠抓秸稈飼料轉化。玉米秸稈青貯工作季節性很強，我縣的最佳青貯時期為9月份至10月中旬。各鄉鎮、各有關部門要搶抓當前玉米秸稈青貯的黃金時期，盡快動員養殖戶，集中時間，集中精力，加大力度，迅速掀起玉米秸稈青貯工作高潮，確保全縣玉米秸稈飼料轉化達到25萬噸以上，全面推動肉牛飼喂方式轉變。各鄉鎮和畜牧部門要根據產業發展實際，在運行良好的規模養牛場、養牛小區，鼓勵業主開展帶棒全株玉米青貯，提升青貯轉化價值。要指導養殖戶推行露地青貯、坑貯、袋貯等簡易貯藏模式，降低設施成本，擴大秸稈飼料轉化覆蓋面。養牛相對集中、秸稈資源豐富的司橋、界石鋪、三合等鄉鎮，要依托養牛小區、養牛大戶和農機大戶，發展一批草產業公司，組建秸稈加工巡回服務隊，配備秸稈加工機具，迅速啟動秸稈青貯工作，抓建2-3個規模大、質量高、示范效果好的玉米秸稈青貯示范點，切實發揮示范帶動作用，促進秸稈飼料利用向產業化邁進。要狠抓動物疫病防控。各鄉鎮、畜牧部門要按照“政府保密度、業務部門保質量”的要求，精心組織，嚴格按照有關規程，做到鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針，確保高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的免疫密度達到100%。要加強對本轄區牲畜販運戶的教育培訓和監督管理，認真落實調入審報制度和隔離觀察制度，嚴禁隨意從外地販運畜禽，防止疫情傳入。要進一步完善應急預案，建立應急隊伍，儲備免疫疫苗、消毒藥械、防護用品等應急物資，強化應急處置培訓和演練，提高應急處置能力，確保一旦發生疫情，能夠及時有效控制。
四要認真抓好秋季造林工作。各鄉鎮、林業部門要搶抓今秋雨水充沛的有利時機，盡快安排部署，廣泛宣傳動員，科學合理規劃，全面啟動秋季植樹造林工作，確保高質量完成3萬畝秋造任務，努力構筑點線面覆蓋、立體式推進的綜合生態建設體系，下功夫改善全縣生態環境。要全力推進面山綠化。堅持針葉闊葉混交、高中低立體化栽植，采取集中會戰、聯村造林的方式，以“一線兩域”(靜秦公路沿線、甘渭河流域、葫蘆河流域)為重點，大力推廣大苗、高密度栽植模式，實現一座山、一道梁、一條溝整體綠化、規模推進。林業部門要合理調配力量，全程跟蹤督查，嚴把選苗關、調運關和栽植關，嚴禁等外苗和弱病苗進地栽植，確保栽一棵、活一棵。秋造結束后，要逐鄉鎮、逐項目、逐地塊進行核實，檢查苗木成活情況，對育林間隙大、粗制濫造的工程，責令鄉鎮返工，確保達到規定標準。要全面加強水源涵養林建設。林業、水務、環保等部門要加強與司橋、曹務、古城等鄉鎮的溝通銜接，依托退耕還林項目，合理劃定栽植區域，科學選用樹種，創優栽植模式，加大對東峽水庫、甘渭河等重點水源地的造林綠化力度，切實保護水源地水質。要認真抓好補植補造。各鄉鎮要對年初抓建的20xx畝生態建設示范點、鄉鎮面山綠化、新農村綠化、縣域出入口生態治理等進行一次“回頭看”，抓好缺苗斷行的補植補造工作。各責任單位主要領導要親臨工地，從勞力調配、工程整修、技術指導、苗木栽植等各個環節跟班作業，做到補植一片、合格一片、達標一片。要著力建設綠色通道。按照“綠隨路建”的要求，對鄉村、村社道路及田間產業路進行拉網式普查，對未綠化的鄉村公路進行全面綠化，對以前綠化質量較差的路段進行補植和升級改造，秋季一次栽植到位。要切實加強林木管護。堅持造林與撫育管護并重，采取綜合措施，堅決制止邊栽植邊破壞的行為。要落實資源保護責任制，加大封山禁牧力度，嚴厲打擊亂砍濫伐、亂占林地和羊只啃青等毀林行為，全面做好防火、防治病蟲害等工作，鞏固生態建設成果。特別要強調的是，在近期下鄉督查過程中發現，全縣羊只放牧問題嚴重反彈，部分鄉鎮基本屬于放任自流狀態，羊只啃青呈泛濫之勢。如果封山禁牧工作不能持續地抓到位，稍有松懈，我縣多年來通過各級努力辛辛苦苦取得的生態建設成果，必將毀于一旦、前功盡棄。對此，各鄉鎮、各有關部門務必引起高度重視，嚴格按照封山禁牧的有關規定和要求抓好落實。會后，林業部門要進行專門督查，對重視不夠、措施不力或發現羊只放牧的鄉鎮，要在全縣范圍內進行通報批評，并對黨政主要負責人給予經濟處罰。
五要全面抓好農村基礎設施建設。繼續堅持把梯田、水利、道路等基礎設施建設擺在農村工作的重要位置，下大氣力抓質量、促進度，努力改善全縣農業生產條件。要加快水利建設。水務部門要切實加強調度，倒排工期，加班加點，嚴把質量，加快城區居民水源地建設項目進度，確保9月底前建成通水，全面改善城區居民安全飲水問題。要加快界石鋪北山等16處集中供水工程建設進度，確保盡快投入使用，解決6.2萬人的飲水安全問題。近期，通過網站、熱線等渠道反映自來水方面的信訪問題不斷增加，縣水務局要認真研究，切實加強基層水管單位管理，靠實工作責任，積極化解供水用水矛盾，提升服務能力。要進一步加強河道采砂管理，水務、國土、工商等部門要加強配合，聯合執法，對該取締的依法取締，該整改的限期整改，嚴禁亂挖濫采。水保部門要做好協調調度，全面加快建設進度，嚴把工程質量，確保按期高標準完成4.24萬畝梯田建設任務。要加快道路建設。通暢工程是今年全縣農村工作的一場硬仗，各鄉鎮要逐級靠實責任，全面協調落實砂源，嚴把工程質量，加強調度，搶趕工期，確保按期、高標準、高質量完成年度建設任務。各鄉鎮要迅速掀起秋季“筑路月”活動熱潮，重點抓好水毀道路的維修養護和鄉村、村社道路的鋪砂整修，確保暢通無阻，為農產品運輸提供方便。要加快新農村建設。各鄉鎮、各有關部門要抓好甘溝屯堡、古城岳咀等50個新農村示范村和城川紅旗、威戎楊橋等8個美麗鄉村示范村后續建設，完善各項配套措施，切實改善農村人居環境，確保10月底前全面完成建設任務。這里強調指出，屬于年初確定的新農村建設任務，因開工較遲造成進展緩慢的，要分析原因，制定措施，必須迎頭趕上。要抓好界石鋪崔岔等13個整村推進項目后續建設，扎實推進貧困農戶建檔立卡，加大扶貧資金監管力度，改善貧困群眾基本生產生活條件，提高貧困群眾自我發展能力，確保全面完成2.3萬人的減貧任務。要及早啟動界石鋪鎮精準扶貧試點建設，全面做好試點各項建設任務，為推進精準扶貧創造經驗。
六要及早抓好明年工作謀劃。當前，正處在今年工作攻堅掃尾和明年工作銜接謀劃的關鍵時期，各鄉鎮、各部門要立足當前，著眼長遠，在全力抓好當前秋季各項農村工作的基礎上，及早謀劃好明年和今后工作，為全面完成年度工作任務、實現明年工作良好開局奠定堅實基礎。要加大項目銜接爭取力度。發改和農口各部門一定要把上級有關行業的規劃和政策研究深、研究透，把重點項目的前期工作做到位，及時捕捉信息，加強銜接溝通，切實抓好項目的銜接爭取工作，力爭有更多的涉農項目列入國家和省市明年計劃。特別是對新爭取和20xx年開工新建的項目，要按照報批有關規定，切實做好項目規劃編制、咨詢論證、銜接上報、方案審批、征地拆遷、組織實施等各項準備工作。要及早謀劃典型培育。各鄉鎮、各部門在明年工作謀劃上，要按照“山水田林路村”綜合治理、整體開發和“逐線推進、集中連片”的思路，堅持整體規劃和區域布局相結合，進一步整合美麗鄉村建設、土地整理、梯田建設、通暢工程、危房改造、能源沼氣等項目，打破鄉鎮村域界限，統一規劃，集中資金，集中建設，做到鄉與鄉、村與村連接，實現全方位建設，整流域推進，形成規模效應，著力探索走出規劃一體、產業互動、要素整合、統籌推進的貧困地區農業綜合開發新路子。對明年抓建的旱作農業、果園標準化管理、生態建設、畜牧產業等各類典型，要按照大手筆、高標準、寬視野的要求，超前謀劃，及早做好各項準備工作，著力培育一批在全市、全省拿得出、叫得響的好典型。要抓好項目建設管理。要從嚴執行項目合同制、工程招投標制、法人負責制、工程監理制和質量終身制等制度，強化工程質量和施工安全監管，確保每項工程質量合格，經得起各方面檢驗。要強化項目建設和資金使用的全程跟蹤監管，切實規范資金運行，確保項目資金不出任何問題。要高度重視項目軟件建設，注重各類資料的收集完善，整理歸檔，做好年終省、市項目驗收準備。要抓好惠農資金管理使用?；蒉r資金是“高壓線”，任何單位、任何個人都碰不得。各鄉鎮、各有關部門要嚴格落實惠農財政補貼“一冊明、一折統”發放管理制度，確保各項惠農資金及時足額兌現到農民手中，不得有任何折扣。
會后，各鄉鎮要按照會議明確的工作任務，搶時搶墑，集中精力，狠抓落實，確保全面或超額完成各項農村工作任務。
農村工作會議講話材料的重要性篇二十
同志們：
年關將至，今天把大家召集來開會，主要是看望大家，并對去年和時期農業工作作一個全面的總結，研究今年的農業工作重點，及早部署動員，為“”農業經濟發展開好局，以優異的成績向建黨94周年獻禮。剛才，宗模同志作了一個很好的報告，我完全同意，請大家回去后認真抓好落實。
回顧“”時期，全市農業部門的同志，按照市委、市政府的戰略部署，緊緊圍繞“提高農業綜合生產能力、加快推進現代農業發展”的目標，戰勝了多發頻發重發的各類自然災害，采取有效措施積極應對金融危機，圓滿完成了各項目標任務。全市主要農產品生產大幅度增加，糧食生產獲得了連續5年豐收的好成績，農業結構調整深入推進;農業基礎地位得到鞏固，農業科技支撐能力明顯增強，農業發展方式加快轉變;農業服務體系不斷健全，農業基礎項目建設扎實推進;全社會關心支持農業的氛圍日益濃厚，農民收入大幅度增加。
回首20xx年，全市農業工作再創佳績，糧食生產喜獲豐收，經濟作物減產不減收，蔬菜生產總量增加，秋冬種生產取得新突破。農業科技推廣特別是測土配方施肥、農作物病蟲害專業化防治技術得到大面積推廣，成為農民節本增效的重要渠道。農村清潔工程建設和農民素質教育培訓，受到農民群眾和社會各界的普遍贊譽。農業執法有序推進，農產品質量安全保持較好水平，農業品牌效益不斷顯現。這些成績的取得，為全市經濟社會科學跨越發展提供了基礎支撐。這些成績的取得，是農業系統干部特別能戰斗、特別能拼搏、特別能吃苦、特別能奉獻的結果。一年中，全市農業部門涌現了一大批先進單位和先進個人。20xx年，市農業局在全市綜合績效考核中被評為優秀單位，xx縣被評為全國糧食生產先進單位，xx縣被評為全省糧食生產標兵縣，xx縣被評為全省糧食生產先進縣，還有一大批先進單位和先進個人受到國家、省、市表彰。在此，我代表市政府向全市農業部門的同志們表示衷心的感謝和誠摯的慰問!向獲得表彰獎勵的單位和同志們表示熱烈的祝賀!下面，我就如何做好今年的農業工作講四點意見。
一、既要看到挑戰，更要看到機遇。
當前，農業經濟發展加速轉型，面臨的外部環境和內部制約因子較多。但總的來看，機遇大于挑戰。
近些年來，我市農業經濟雖然持續向好，但也還面臨著許多突出的問題。主要是：農業基礎仍然薄弱，特別是旱澇保收田和高產田比例不斷下降，耕地剛性減少的趨勢難以逆轉，最需要引起重視;農村發展仍然滯后，特別是農民文化科技素質偏低，導致先進適用技術難以推廣、農民就業難與企業招工難并存，最需要統籌解決;農民增收仍然困難，特別是隨著全球氣候變暖，極端天氣事件增多，自然災害呈多發重發趨勢，農業生產面臨的自然風險不可低估，最需要加以警惕;城鄉失衡仍然突出，特別是連續多年增產增收之后，在一些地方和部門，盲目樂觀的情緒有所滋長，忽視懈怠的傾向有所抬頭，最需要加以克服。
在正視困難和挑戰的同時，我們更要看到今年及“”時期農業發展的有利條件和積極因素。一是中央始終高度重視“三農”工作。xx屆五中全會對“”農業農村發展作了全面部署。強調，強農惠農的思想認識只能增強不能削弱，強農惠農的政策力度只能加大不能減少。今年中央一號文件鎖定農業的命脈水利建設，同時對農業的政策方向不變，力度繼續加大。在“三化同步”推進的戰略思想指導下，我市也將采取更加有力的措施，構建新型工農、城鄉關系，加快推進現代農業。二是宏觀經濟環境持續向好。世界經濟在波動中回暖復蘇，我國經濟長期向好的趨勢沒有改變。我市正處在工業化、城鎮化加速發展時期，為農業發展提供了更加廣闊的空間。三是農業自身發展能力明顯提高。時期，農業農村經濟持續較快發展，為有效應對各種挑戰打下了良好基礎。在全面建設小康社會過程中，社會對農產品的需求日益增大，市場的潛在空間大，發展的回旋余地大，農業經濟發展有很強的內在動力。
二、既要確保供應，也要確保安全。
第一，要穩定大宗農產品生產。一方面要切實抓好糧食生產。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》進一步明確提出，要把保障國家糧食安全作為首要任務。今年市委經濟工作會議提出，全市糧食總產要穩定在200萬噸以上。實現這一目標，要繼續實行糧食生產行政首長負責制，認真落實國家的農業補貼政策，加強耕地質量建設，切實制止耕地拋荒，大力恢復雙季稻生產，認真開展糧食高產創建。另一方面要認真實施新一輪“菜籃子”工程建設。要把蔬菜生產作為一個產業來抓。突出抓好城鎮專業蔬菜基地建設規劃編制和實施，切實加大蔬菜生產投入，大力發展蔬菜設施化栽培，加強供粵港澳和出口蔬菜基地建設。再一方面要加快發展果、茶產業。推動水果、茶葉規?；N植、標準化生產、產業化經營、品牌化銷售，提高資源利用率和加工轉化率。
第二，要加強農產品質量安全管理。要加快完善農產品質量安全監管監測體系，加強農產品質量安全檢測，大力發展“三品一標”農產品，加強農業產地環境保護與建設，推進農產品市場準入，加強農產品質量安全執法，杜絕重大群體性農產品質量安全事故的發生。
三、既要科技促增長，也要防災保豐收。
農業科技是推動農業發展方式轉變的重要引擎，也是促進農產品優質高產的主要力量。防范自然災害則是實現農產品豐收的基礎保障。
今年農業科技工作要重點抓好三件事。一是要加強農技推廣體系改革與建設。今年是全省推進基層農技推廣體系改革的執行年、攻堅年。要認真執行省農業廳、財政廳、編辦等部門即將聯合下發的實施方案，年底前各縣市區全面完成改革任務。要積極爭取國家條件建設工程項目和“一化四體系”鄉鎮農技站建設項目的組織實施。二要繼續搞好農民科技培訓。認真實施好農村勞動力轉移培訓陽光工、科技入戶工程、新型農民培訓工程、科教興村富民工程，力爭全年完成各類培訓80萬人以上。三要加強農業科技轉化運用。大力推廣測土配方施肥、稻草還田等技術，不斷提高耕地地力，擴大農作物病蟲害專業化防治規模，抓好苗木繁育體系建設，大面積推廣超級稻種植。繼續把農村清潔工程作為為民辦實事來抓，改善農民生產生活和生態條件，加強農業面源污染治理，發展循環農業和生態農業。
在科技促豐收的同時，要切實加強農業防災減災能力建設。高度重視自然災害、生物災害對農業生產的影響，及時關注自然災害預警預報，認真抓好水稻黑條矮縮病等農作物病蟲害預測預報和防控，切實加強農業應急救災體系建設，防止和減少農業自然災害、生物災害對農業生產造成的損失。
四、既要抓項目建設，也要抓廉政建設。
黨的xx屆五中全會和今年中央的1號文件，又出臺了許多新的扶持“三農”的政策。農業部、省農業廳將繼續規劃實施一批重大項目。時期，將成為現代農業大有可為的戰略機遇期。我們一定要搶抓機遇，認真研究各項“三農”政策，有的放矢地研究項目、科學規劃項目，切實抓好項目建設，通過國家對農業項目的投入來獲得更大更多的政策支持和投入。
這些年隨著“三農”投入的增加，農業項目越來越多、資金額度越來越大，個別同志由于平時對自己要求不嚴，在項目建設過程中索拿卡要，有的還想方設法套取國家惠農資金，受到了黨紀國法的嚴懲。全市農業部門要繼續發揚艱苦奮斗的良好作風，樹立務實、為民、清廉的良好形象。要認真落實黨風廉政建設責任制，扎實推進依法行政，嚴格執行《廉政準則》，一絲不茍的落實各項強農惠農政策，確保給農民的實惠不折不扣落到實處，切實預防項目實施和農業執法中的腐敗問題。
春節上班后，春耕生產將陸續開展，請大家提前謀劃，切實做好春耕生產的各項準備和服務工作。
最后，借此機會，向大家拜個早年，祝大家新的一年身體健康，合家幸福，萬事如意!
