每個人都需要總結(jié)，因為它是我們成長的見證，也是我們前進的基石。如何處理人際關(guān)系、建立和諧社會是我們每個人都需要面對的挑戰(zhàn)。接下來是一些總結(jié)的樣例，希望對大家有所啟發(fā)。

政府官員參加信訪穩(wěn)定工作會議的講話篇一

信訪維穩(wěn)是新形勢下國有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障,但信訪維穩(wěn)工作也面臨新的環(huán)境、新的問題,強調(diào)優(yōu)化與調(diào)整信訪維穩(wěn)工作的重要性。下面是本站小編給大家整理的信訪穩(wěn)定工作會議講話范文，僅供參考。

同志們：

今天的會議，主要是傳達貫徹集團公司、鐵運公司信訪穩(wěn)定工作會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到上兩級公司的部署要求上來，再接再厲做好信訪穩(wěn)定工作。(我先把上兩級公司信訪穩(wěn)定工作會議的主要精神作一傳達)為貫徹落實好上兩級公司信訪穩(wěn)定工作會議精神，我講三個問題。

在2月24日xx信訪穩(wěn)定工作會議上，集團公司黨委副書記、工會主席尹利同志代表集團公司黨委、行政，從完善健全信訪穩(wěn)定工作機制、推動xx科學(xué)和諧創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了做好信訪穩(wěn)定工作重要性，充分肯定了信訪穩(wěn)定工作在構(gòu)建和諧中發(fā)揮的作用，明確指出了當(dāng)前信訪工作中亟待解決的突出問題和下一步信訪工作的主要任務(wù)。昨天上午召開的鐵運公司信訪穩(wěn)定工作會議上，黨委書記黃廣利同志在具體分析鐵運公司信訪穩(wěn)定形勢的同時，提出了總體要求和"五個控制、五個到位、三個及時"的工作目標(biāo)，并提出了六項重點工作。尹利主席和廣利書記的重要講話，對做好當(dāng)前乃至今后信訪穩(wěn)定工作具有很強的指導(dǎo)性，我們要按照兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，深刻反思自己對信訪工作的認識程度和重視程度，按照上級公司的部署和要求，進一步加強對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面提高信訪穩(wěn)定工作水平。

回顧去年的工作，我們在發(fā)展、改革、穩(wěn)定中都取得了可喜的成績，各項工作都有較大水平提升，摘取了集團公司和鐵運公司先進單位的殊榮，圓了幾代鐵修人的夢。成績的取得也與我們努力做好信訪穩(wěn)定工作分不開的。

從信訪穩(wěn)定工作看，去年我廠認真貫徹落實上級公司關(guān)于加強信訪穩(wěn)定工作的部署和要求，全力以赴做好各項工作，取得良好成效，為鐵修發(fā)展、改革起到了積極的保駕護航作用。

一是信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到落實，形成齊抓共管的信訪穩(wěn)定工作格局。廠黨政工領(lǐng)導(dǎo)在幾大節(jié)日前夕都要對特困職工進行家訪慰問。全年為在崗職工、居家、退休職工發(fā)放救濟金133080元，發(fā)放慰問品1798份，慰問困難戶392戶次，參加慰問的領(lǐng)導(dǎo)33人次。對于突出的信訪穩(wěn)定問題，廠黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自處理，使大部分的信訪穩(wěn)定疑難問題都化解在了基層。如去年上半年，我們接到“在勞務(wù)作業(yè)中多給工”的舉報信件，黨委書記親自調(diào)查，通過找當(dāng)事人、查作業(yè)計劃、查會議記錄等多方翔實調(diào)查，終于摸清了情況，給職工一個明白、還干部一個清白。

二是通過認真開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處，積極預(yù)防預(yù)控，有效化解了大部分信訪穩(wěn)定問題。針對建黨90周年、“兩會”等敏感時期容易引發(fā)信訪穩(wěn)定問題，廠黨委超前進行不穩(wěn)定因素的排查，加強預(yù)警、預(yù)報、預(yù)控，做到提前發(fā)現(xiàn)，超前防范、及時介入、妥善處置，從而減少了信訪事項的發(fā)生，收到了較好的效果。我們針對排查出的問題，有針對性的采取措施，認真解決職工群眾提出的合理訴求，做到排查到位、調(diào)處到位、防控到位。如一名退休軍轉(zhuǎn)干部要求提高待遇問題，經(jīng)請示鐵運公司黨委，妥善處理了此事。

三是堅持從源頭上預(yù)防和減少信訪穩(wěn)定事件的發(fā)生，堅持在薪酬改革等關(guān)系職工切身利益的重大改革中，做好穩(wěn)定工作。我們認真推行民主管理、廠務(wù)公開、職工代表大會等項工作。如在薪酬改革中，廠領(lǐng)導(dǎo)通過反復(fù)耐心細致的工作，引導(dǎo)職工正確理解政策,穩(wěn)定情緒,保證企業(yè)改革措施的順利實施，終于平息了少數(shù)職工簽名上訪事件。

通過全廠各級黨政工組織的辛勤工作，進一步鞏固了我廠文明和諧的良好局面，信訪穩(wěn)定總體呈下降趨勢。但值得注意的是，去年我廠發(fā)生了一起進京訪，使我廠信訪穩(wěn)定工作和企業(yè)形象受到一定影響。

二、保持清醒頭腦，居安思危，千方百計化解矛盾，保持良好工作局面。

雖然信訪穩(wěn)定工作總體形勢是好的，但是據(jù)國務(wù)院國資統(tǒng)計，去年全民加集體有二百余名職工進京上訪，人數(shù)高居央企第二位，特別是我廠發(fā)生了一起進京訪，對此，我們絕不能麻痹大意，尤其要注意苗頭事件的處理，將各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽之中。

第一，必須認識到我們面臨的仍是一個鋼鐵業(yè)隆冬、經(jīng)濟效益滑坡的不利因素增多的環(huán)境。特別是經(jīng)濟效益的不好，必然觸及一些深層次的利益格局，群眾關(guān)注的熱點問題可能增多，矛盾表現(xiàn)形式將日趨復(fù)雜多樣。這些問題必然會以不同形式反映到信訪穩(wěn)定工作中來，必然給信訪穩(wěn)定工作帶來新的挑戰(zhàn)，信訪穩(wěn)定工作在解決職工合理訴求、維護企業(yè)和諧穩(wěn)定等方面的任務(wù)將更加繁重。

第二，必須認識到目前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，給職工帶來的負面心理影響。冷軋廠的1.29工亡事故，特別是重機公司的2.20特大群死群傷事故，給帶來政治上和經(jīng)濟上的嚴重影響。隨著鋼鐵隆冬的到來、效益的滑坡，我們鐵路維修的資金投入和安全設(shè)施的保障費用都將大幅削減，我廠安全工作面臨的挑戰(zhàn)和考驗將是前所未有的。而鐵路設(shè)備的安全暢通，不僅關(guān)系著鐵路運輸?shù)捻樞校谊P(guān)系到鐵運公司和形象。為此，我們必須始終保持如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的憂患意識和責(zé)任意識，以極端負責(zé)的精神，切實抓好安全穩(wěn)定工作。

第三，必須認識到信訪穩(wěn)定工作還存在一些亟待解決的問題。信訪工作雖然取得了新的成績，也確實存在一些不容忽視、亟待解決的問題。一是解決問題的難度加大，重復(fù)訪和纏訪的比重較大，特別是歷史拖欠問題，一時還難以完全滿足信訪人的要求;二是個別車間對生活困難的、有思想問題的在崗職工思想政治工作做的不深不細，或被動應(yīng)付，或拖拉扯皮，或?qū)⒚芡贤疲瑢?dǎo)致越級上訪;三是個別車間在解決職工思想、生活問題，存在畏難、厭戰(zhàn)、煩躁情緒，在疏導(dǎo)、化解、穩(wěn)控方面不夠得力。以上問題暴露出我們認識不夠、責(zé)任心不強、措施不利，對職工的感情淡化。

我們要保持清醒的頭腦，居安思危，按照上級公司的要求，更加積極主動地做好信訪穩(wěn)定工作，集中力量解決當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作中的突出問題，堅決遏制越級上訪，最大限度地減少不穩(wěn)定因素。

為此，我們要深刻理解上兩級公司信訪穩(wěn)定工作會議精神，始終保持清醒的頭腦，正確認識形勢和存在的問題。我廠今年信訪穩(wěn)定工作指導(dǎo)思想是：認真貫徹黨的xx屆六中全會精神，緊緊圍繞我廠“安全暢通、文明和諧”的奮斗目標(biāo)，以維護鐵修和諧穩(wěn)定為前提，以完善健全信訪穩(wěn)定工作機制為重點，多舉并措化解信訪穩(wěn)定突出問題，堅決制止群體性事件和進京上訪事件的發(fā)生，為我廠實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想，確定我廠信訪穩(wěn)定的工作思路：一是要做好重點上訪人的矛盾化解和處理工作;二是要打好信訪ww攻堅戰(zhàn)，確保大局和諧穩(wěn)定。從現(xiàn)在開始，要把“”包括全國“兩會”期間，杜絕新的群體訪和進京訪事件發(fā)生作為第一要務(wù)，堅決防止影響企業(yè)穩(wěn)定大局、信訪突出問題和群體性事件的發(fā)生。

三、堅持更高標(biāo)準、追求更高水平，全面提高信訪穩(wěn)定工作水平。

下一步我們要重點抓好以下三項工作。

一是要迅速排查。各車間、部室要迅速對重點人進行逐一排查，做到底數(shù)清、情況明。對排查出的不穩(wěn)定因素，要從解決突出問題入手，進一步強化責(zé)任，要做到“三到位”、“三在前”、“三個不能”。三到位是：領(lǐng)導(dǎo)包案到位、責(zé)任落實到位、教育穩(wěn)控到位;三在前是：預(yù)防工作做在調(diào)解之前、調(diào)解工作做在激化之前、把力量和精力放在事發(fā)之前;三個不能：不能因工作不到位發(fā)生信訪問題;不能因為工作不負責(zé)發(fā)生越級上訪事件;不能因工作不得當(dāng)激化矛盾發(fā)生突發(fā)事件。做好信訪穩(wěn)定工作，立足點在于解決問題、化解矛盾。在矛盾和問題產(chǎn)生之后妥善加以處理，固然是信訪穩(wěn)定工作的職責(zé)，但在矛盾和問題產(chǎn)生之前，有效加以預(yù)防，這不僅僅是信訪穩(wěn)定工作的任務(wù)，也應(yīng)成為各個職能部門的任務(wù)。所謂源頭防范，最重要的是緊緊抓住出臺政策和執(zhí)行政策這兩條。在執(zhí)行政策和。

規(guī)章制度。

時，務(wù)必教育干部端正思想作風(fēng)，做到公道正派，不折不扣地貫徹執(zhí)行，決不能在政策之外另搞一套，決不能違背政策干損害群眾利益的事情，決不能利用手中權(quán)力謀取私利，防止因執(zhí)行政策走樣而引發(fā)群眾上訪。因此，全廠各級黨員干部，一定要按照廠黨委提出的“治庸勤政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的要求，及時發(fā)現(xiàn)和妥善處理苗頭性問題，努力把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。

二是要解決問題。要發(fā)揚“不惜千言萬語、不怕千辛萬苦”的精神，發(fā)揮“師徒、家屬和社區(qū)”的作用，把解決問題特別是解決突出問題始終放在重中之重的位置去抓。要嚴格依照法律和政策辦事，既不能隨意打折扣，又不能隨意開口子，真正把解決問題的工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。同時，要深入做好思想政治工作，將尊重人、理解人、關(guān)心人與引導(dǎo)人、教育人、說服人結(jié)合起來，把政策講清，把道理講透，尤其針對一些職工群眾提出的不合理要求多做說服工作，幫助他們調(diào)整心態(tài)、理順情緒。職工群眾提出的問題只要合理合法、條件具備，就要抓緊解決。

三是要創(chuàng)新機制。要做到“三個堅持”：第一，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)。我們既要落實好黨支部書記抓信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé)，以確保領(lǐng)導(dǎo)有力，又要充分發(fā)揮管理部門協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查的職能，還要發(fā)揮職能部門處置信訪事項的職能，確保工作到位，這樣才能建立起集中統(tǒng)一、高效靈活的工作機制。第二、堅持統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治。這就要求我們既要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，集中力量解決好信訪穩(wěn)定突出問題，又要綜合運用多種手段和方法，認真梳理，分析判斷，深入查找深層次矛盾，堅持舉一反三，超前做好化解控制工作。第三、堅持齊抓共管、形成合力。要充分調(diào)動各相關(guān)部門的工作積極性和主動性，做到分工協(xié)作，努力形成各負其責(zé)、齊抓共管的強大合力。為此，我們要把信訪穩(wěn)定工作納入到干部日常考核之中，今后出現(xiàn)突出信訪穩(wěn)定問題和非正常訪事件，造成影響的要追究相關(guān)車間和部門責(zé)任。

同志們，做好信訪穩(wěn)定工作，維護企業(yè)和社會穩(wěn)定，是我們肩負的政治責(zé)任和神圣使命。我們要立足大局、振奮精神、再接再厲，以超乎尋常的決心、超乎尋常的舉措、超乎尋常的業(yè)績，推動信訪穩(wěn)定工作再創(chuàng)新水平，為科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展作出更大的貢獻!以優(yōu)異成績迎接黨的“”勝利召開!

同志們：

這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會議的主要任務(wù)是：總結(jié)去年工作，分析目前形勢，部署今年任務(wù)，動員全區(qū)黨政組織勵精圖治、開拓進取，全力做好新形勢下的信訪穩(wěn)定工作，努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面，我重點講三方面問題。

××××年，全區(qū)共受理群眾來信來訪案次，同比增加案次，其中集體訪案次，人次，同比增加案次，個體訪案次，同比增加案次;全年共發(fā)刑事案件起，破案起，破案率;受理治安案件起，查處起，共打擊處理各類違法犯罪人員人。群防、群治組織發(fā)揮了應(yīng)有的作用，確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災(zāi)害事故。這些成果說明，我區(qū)環(huán)境是安全的，社會是穩(wěn)定的，我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴和能使百姓安居樂業(yè)的一方熱土。

在過去的一年里，全區(qū)信訪、zd穩(wěn)定工作，在市委zd委、市委、市政府信訪辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，一方面抓經(jīng)濟的超常發(fā)展，另方面重點抓影響穩(wěn)定的突出信訪問題，通過采取特殊的工作體制、工作措施，充分調(diào)動、整合各職能部門工作力量，為維護全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻。我區(qū)也因此被評為市委、市政府××××年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此，我代表我區(qū)黨委、政府向關(guān)心、支持我們的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及辛勤工作在ww戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警，向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻表示最崇高的敬意和真誠的感謝!

××××年我區(qū)主要做了以下幾項工作：

(一)立足長效，加強體系建設(shè)，為信訪穩(wěn)定工作提供強有力的組織保證。

××××年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年，經(jīng)濟工作能否按照既定目標(biāo)取得超常快速發(fā)展，關(guān)系我區(qū)未來的長足發(fā)展，而良好的社會穩(wěn)定環(huán)境是經(jīng)濟工作和社會事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認識形勢，正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，充分合理的擺布各項工作。在堅持發(fā)展為第一要務(wù)的同時，正確認識因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾，如等，能夠認真調(diào)查研究，分析論證，從全局高度理清思路，找準突破口，強化工作措施，使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實施，并取得實效;二是強化體系，完善機制，努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長效機制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系，逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度，建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學(xué)決策參謀服務(wù)的工作制度，提升了信訪工作的站位，為信訪工作注入了生機，同時也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進;三是身體力行，為群眾解決實際問題。全年，通過領(lǐng)導(dǎo)接待日直接解決各類問題件;通過召開各種協(xié)調(diào)會議，協(xié)調(diào)解決各種疑難復(fù)雜問題件;通過落實責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案、采取特殊的工作辦法，不僅有效的解決了一些問題，而且在我區(qū)營造了良好的黨群、干群關(guān)系，受到了群眾的贊譽。

(二)綜合運用多種措施，集中解決一批群眾反映強烈的熱點、難點問題。

辦結(jié)息訪件，辦結(jié)率、息訪率均為。在專項整治活動中，我區(qū)建立了聯(lián)席會議制度，對重大疑難信訪案件召集相關(guān)職能部門共同商議，集體決策。使一批問題得到及時有效的解決;四是通過信訪聽證，法律約束的辦法，遏制上訪勢頭、規(guī)范信訪行為。去年月市專項治理辦對我區(qū)拆遷上訪問題的聽證會，不僅對上訪問題進行了政策封口，同時也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想，有效遏制了上訪人屢次進京重復(fù)上訪的勢頭，對上訪人無理纏訪，滯留、沖擊我區(qū)政府機關(guān)的行為進行了有效制止，通過維護法律的尊嚴，扭轉(zhuǎn)了信訪無秩序狀態(tài)，促進了我區(qū)良好社會環(huán)境的形成。

(三)創(chuàng)新思維，踏實工作，努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機制。

一是按照上三級關(guān)于“人要回去、事要解決”的工作要求，我區(qū)建立了進京訪接續(xù)工作站，強化了接訪、調(diào)處、分流各環(huán)節(jié)的工作，明確了責(zé)任分工，規(guī)范了接待處置工作，切實起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過嚴格執(zhí)行首辦負責(zé)制，規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結(jié)案歸檔等工作流程，明確了誰接訪誰負責(zé)，跟蹤處置，直到結(jié)案息訪的工作原則，提高了接訪工作質(zhì)量和效率;二是通過強化信息上報反饋制度，設(shè)置基層信息員，全年共收集上報各類信息件，不僅使信訪問題得到及時有效的協(xié)調(diào)解決，而且由于信息準確，超前工作，有效防止了越級上訪，避免了社會影響的產(chǎn)生;三是在社會面上，我們積極調(diào)處各類糾紛起，調(diào)解率、調(diào)解成功率均為，保證不出現(xiàn)矛盾激化，不出現(xiàn)民事轉(zhuǎn)刑事案件，以某街道為例，民事糾紛已由去年起銳減至今年的起。一年來，共對名兩勞釋解人員進行聯(lián)合幫教工作，采取多種方式，使其實現(xiàn)就業(yè)，既解決了生活問題，又對防止重新犯罪起到了積極作用。

(四)夯實穩(wěn)定工作基礎(chǔ)，加強信訪穩(wěn)定機構(gòu)和隊伍建設(shè)。

為加強信訪穩(wěn)定工作，使其適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要，我區(qū)黨政班子形成共識，通過建立、完善工作體制，加強軟、硬環(huán)境建設(shè)，提升穩(wěn)定工作站位，發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機構(gòu)職能作用。一是結(jié)合特殊工作體制，專門成立了綜治委，在綜治辦、ww辦、選派和配備了熟悉業(yè)務(wù)、政治素質(zhì)強的干部和同志，加強接待處理及協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。二是我區(qū)各業(yè)務(wù)職能部門均設(shè)置了專兼職信訪工作人員，專門負責(zé)接待處理本系統(tǒng)本部門信訪問題，形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng)，做到了出現(xiàn)信訪問題有人管、有人做，使信訪問題按照所屬類別、性質(zhì)有始有終得到跟蹤處理。三是通過建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，強化責(zé)任意識，逐步鍛造信訪干部崗位意識、大局觀念，樹立吃苦耐勞，甘于奉獻的工作精神，使信訪干部隊伍素質(zhì)化、專業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入，不僅建立信訪穩(wěn)定基金，還為信訪機構(gòu)在辦公設(shè)施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件，使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。

當(dāng)前，我區(qū)正處在“體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展”的特殊時期，××××年又是某市關(guān)鍵的一年，也是我區(qū)大發(fā)展上臺階的一年。隨著我區(qū)各項事業(yè)的深入開展，各種矛盾問題會凸顯出來，新、舊矛盾交織在一起，解決難度增大，群眾要求過高，超出政策界線，都會引發(fā)一些上訪問題，而且有些上訪問題將在一定時期內(nèi)處于高位徘徊的態(tài)勢。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)企業(yè)轉(zhuǎn)制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。

國企改革不斷推進，企業(yè)人員并軌，建設(shè)新城，這些轉(zhuǎn)變，從長遠看，將給我區(qū)人民帶來莫大的利益，但房屋拆遷后，由于思想保守、文化素質(zhì)偏低等因素影響，人們在沒有正確認識到將來會從轉(zhuǎn)型中受益扉淺之前，危機感加劇，行為容易出現(xiàn)偏激，正常的上訪可能轉(zhuǎn)化成極端行為，且容易被別有用心的人利用，造成暫時的、局部的不穩(wěn)定。

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政府官員參加信訪穩(wěn)定工作會議的講話篇二

同志們：

當(dāng)前，我國正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期，人們的社會生活、思想觀念和行為方式都呈現(xiàn)出多樣性特點。這種社會生活的多樣性，使與之有密切聯(lián)系的人民內(nèi)部矛盾也發(fā)生了很大變化，呈現(xiàn)出了新的特點，主要有以下四個方面：一是多發(fā)性。現(xiàn)在不穩(wěn)定事件、群體上訪事件和突發(fā)事件與過去相比，在逐年增加，并呈現(xiàn)出增長趨勢，而且在某些時段增長的比例還很大。二是廣泛性。現(xiàn)在人民內(nèi)部矛盾涉及政治的、經(jīng)濟的、文化的、思想的，甚至軍事等各個領(lǐng)域，而且滲透在我們社會生活的各個方面，可以說是無處不在。出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾有雙方的、多方的，有針對政府本資料權(quán)屬本站，放上鼠標(biāo)按照提示查看本站更多資料的，針對個人的，還有針對單位的。三是突發(fā)性。由于社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人們對外交流的日益廣泛，偶然因素在增加，與過去相比，現(xiàn)在出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾突發(fā)性的事件越來越多。這些矛盾由于不被我們了解和掌握，在外因的作用下就會突然爆發(fā)。四是可預(yù)見性。人民內(nèi)部矛盾并非“空穴來風(fēng)”，都有一定的必然聯(lián)系。這從我區(qū)近期發(fā)生的幾起不穩(wěn)定事件就可以看出，這些矛盾都根植于當(dāng)前的社會經(jīng)濟生活之中，只要仔細研究，深入細致地做工作，都可以預(yù)見的到。上述這四個特點，體現(xiàn)了新時期人民內(nèi)部矛盾運動的一些規(guī)律。如果我們能認真理解，悉心體會，就可以為我們做好下一步的安全穩(wěn)定工作奠定良好的基礎(chǔ)。全區(qū)廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視這四個特點，真正理解這四個特點，做政治上的明白人和頭腦清醒的領(lǐng)導(dǎo)者，把維護穩(wěn)定的各項工作切實做好。

二、要不斷完善工作機理，切實處理好人民內(nèi)部矛盾。

當(dāng)前我們的工作任務(wù)十分繁重，同時又面臨著許多矛盾和問題，大家都要學(xué)會“十個指頭彈鋼琴”，既抓好經(jīng)濟和社會發(fā)展，又切實維護社會政治穩(wěn)定。就我們**區(qū)而言，我認為做好維穩(wěn)工作，關(guān)鍵要從工作機理上想辦法、提方案、做工作。當(dāng)前，要從以下三個方面來考慮我們的安全穩(wěn)定工作機理。一是正常的維穩(wěn)信訪工作，在處理上應(yīng)把握好五個環(huán)節(jié)，就是信訪(包括上訪和下訪)、排查、調(diào)處、善后和回訪。如果這五個環(huán)節(jié)抓得緊，再加上我們的一些工作基礎(chǔ)，就可以把大量一般性的矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。現(xiàn)在處理這類問題，別的環(huán)節(jié)抓得都還可以，就是善后和回訪做的還不夠，因此，才出現(xiàn)了矛盾反復(fù)的現(xiàn)象。二是群體性上訪事件，在處理上也應(yīng)把握五個環(huán)節(jié)，即調(diào)解、控制、查處、做好相關(guān)基礎(chǔ)工作和保持長期穩(wěn)定。處理群體性上訪問題，我們目前的薄弱環(huán)節(jié)是基礎(chǔ)工作和保持長期穩(wěn)定做得不夠，經(jīng)常出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象。有時雖然平息了群訪事件，但沒有很好的找到導(dǎo)致事件發(fā)生的根本原因，也無法解決群訪事件背后隱藏的深層次矛盾，這就為我們以后工作留下了隱患。三是突發(fā)事件，要把握好應(yīng)急、控制、調(diào)查、調(diào)處和善后五個環(huán)節(jié)。突發(fā)事件發(fā)生之前，要制定出詳細的應(yīng)急和處置預(yù)案;事件發(fā)生過程之中，要進行有效的控制;事態(tài)穩(wěn)定和控制之后，要詳細地調(diào)查事情發(fā)生的原因，做好矛盾的調(diào)處和化解工作。最后要做好善后工作，防止留下隱患。

如果這三方面的工作機理建立起來，我們的維穩(wěn)工作就能從根本避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、顧此失彼的現(xiàn)象，進而實現(xiàn)社會的長治久安，為改革發(fā)展提供長期穩(wěn)定的環(huán)境。這三種工作機理的建立，第一種應(yīng)由信訪部門來牽頭;第二種應(yīng)由維穩(wěn)部門來牽頭;第三種應(yīng)由維穩(wěn)的應(yīng)急工作機構(gòu)來牽頭。當(dāng)然針對不同的上訪問題，還要采取不同的措施，有的需要成立專門的機構(gòu)。比如，在這次處理問題上，區(qū)委就專門成立了工作組。

現(xiàn)在我們遇到的大量問題都屬于正常的維穩(wěn)信訪工作，如果這類問題處理不好就有可能轉(zhuǎn)化為群體性上訪事件。也就是說，正常的維穩(wěn)信訪是基礎(chǔ)本資料權(quán)屬本站，放上鼠標(biāo)按照提示查看本站更多資料工作，群體上訪是難點工作，只有把基礎(chǔ)工作抓好，才不至于使一搬的信訪問題演變?yōu)槿后w上訪。針對這三種不同的矛盾形式，除了要采取三種不同的工作機理外，我覺得還應(yīng)該由三個不同的責(zé)任主體來抓好工作，最終達到以下兩個目的。第一，變被動為主動，扭轉(zhuǎn)目前安全生產(chǎn)和維護穩(wěn)定工作的被動局面。第二，增強工作的有效性，使維護穩(wěn)定由現(xiàn)在單純的以行政方法為主，向行政的、法律的、經(jīng)濟的、社會的、思想政治等相結(jié)合的綜合方法轉(zhuǎn)變。一些問題可以主要依靠行政，輔助于法律、經(jīng)濟和其他手段或主要依靠法律，輔助于其他必要手段等來解決。

認真分析我區(qū)最近出現(xiàn)的這幾起不穩(wěn)定事件，雖然有其偶然性，但也有我們基層組織建設(shè)長期存在的薄弱環(huán)節(jié)和經(jīng)濟社會發(fā)展之后，因為利益關(guān)系調(diào)整而出現(xiàn)的問題。把這三件事情與我區(qū)近年來發(fā)生的一些不穩(wěn)定事件作以比較，我們就會發(fā)現(xiàn)，這三件事恰好是我們不穩(wěn)定事件典型的表現(xiàn)。這些問題從其根源上看有社會的、有歷史的，也有過去長時間沉積下的，但在較短的時間內(nèi)相對集中地出現(xiàn)了這些問題，應(yīng)該引起我們的高度重視，并采取有效措施加以解決。我們**區(qū)雖說地域不大，但維護穩(wěn)定的任務(wù)很艱巨，只要我們能在維穩(wěn)工作機理上進行一些探索，形成一種良性的工作機制，我區(qū)的安全穩(wěn)定工作就能做得更好。

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三、要講求工作方法，不斷增強工作的主動性。

維護穩(wěn)定是各級黨委的重要職責(zé)。要進一步建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專門力量指導(dǎo)、各方負責(zé)、專人調(diào)處的工作機制。其他行政的、經(jīng)濟的、法律的手段都要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要進一步健全和完善這一工作機制，切實把維護穩(wěn)定的各項工作做好。在明確工作機制的同時，我們更要講求工作方法。關(guān)于工作方法，我強調(diào)以下幾個方面。

第一，要超前工作。抓安全穩(wěn)定工作一定要積極主動，不要被動地應(yīng)付。工作主動，就能發(fā)現(xiàn)一些前瞻性、苗頭性的問題，把一些問題解決在比較低的層次內(nèi)，就有可能在處理這類問題時占據(jù)有利位置，降低解決問題的難度，收到比較好的效果。因此，全區(qū)各級黨政組織一定要增強責(zé)任意識，超前工作，主動解決矛盾而不回避矛盾，切實把各種已經(jīng)顯現(xiàn)的或潛在的矛盾隱患解決在初期。

第二，要善于調(diào)查研究。調(diào)查研究是一種重要的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。作為維護穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，各黨(工)委(組)書記一定要善于調(diào)查研究，通過調(diào)查研究全面、詳細的了解本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的情況，做到對重點情況、特殊情況和特殊人員的情況心中有數(shù)。現(xiàn)在很多矛盾和問題在發(fā)生之前有種種跡象，這就要求我們要善于調(diào)查研究，善于了解和發(fā)現(xiàn)問題，善于從一些的蛛絲馬跡中掌握事態(tài)變化。全區(qū)各級黨政組織，尤其是黨(工)委(組)書記一定要對自己所領(lǐng)導(dǎo)的地區(qū)、部門的安全穩(wěn)定基本情況進行深入細致的調(diào)查研究，做到了然于胸，防止出現(xiàn)“燈下黑”，以增強工作的針對性和時效性。

第三，要確保信息暢通。信息對做好安全穩(wěn)定工作十分重要。信息暢通了就可以增強工作的主動性，提高工作的時效性和針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門對發(fā)生的安全穩(wěn)定問題，一方面要采取措施積極應(yīng)對，一方面要密切掌握事態(tài)發(fā)展，及時向區(qū)委、區(qū)政府，區(qū)維穩(wěn)、安全領(lǐng)導(dǎo)小組反映有關(guān)情況，以便為正確處理問題贏得時間，爭得先機。現(xiàn)在有這樣一種情況，一個地方出了問題，單位的負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)害怕上級不理解，不敢及時反饋信息，結(jié)果錯過了解決問題的最佳時機，造成矛盾的進一步擴大。這要引起我們的高度重視。全區(qū)各級黨政組織一定要增強政治敏銳性，始終保持清醒的頭腦，堅決執(zhí)行信息報告制度，確保信息暢通，這要作為一項政治紀律。

第四，要敢于直面矛盾。工作中出現(xiàn)矛盾很正常，關(guān)鍵要正視矛盾，直面矛盾進而解決矛盾。安全穩(wěn)定工作越回避矛盾就越麻煩。回避和掩蓋矛盾，只能是一時的風(fēng)平浪靜，留下的是更大的隱患和危險，因為矛盾終究是要解決的。正視矛盾、處理矛盾是領(lǐng)導(dǎo)干部必須練就的基本功，解決矛盾的過程也是增強干部工作能力的過程。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不敢直面矛盾，不敢解決問題，那就證明工作不稱職。因此，對于矛盾和問題，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不回避，敢于直面，采取積極主動的措施加以解決。這樣才能真正體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力和工作水平。

第五，要敢于負責(zé)。敢于承擔(dān)責(zé)任，不僅是每個領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品格，也是領(lǐng)導(dǎo)干部人品的集中體現(xiàn)。在安全穩(wěn)定工作上，我們必須站在維護黨和人民利益的高度，切實增強政治責(zé)任感和工作事業(yè)心，以主人翁的姿態(tài)，樹立堅定的責(zé)任意識。要堅決克服不敢抓、不敢管，怕?lián)L(fēng)險、怕?lián)?zé)任的軟弱渙散現(xiàn)象，特別是在發(fā)生了群體性矛盾時，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要敢于負責(zé)，靠前指揮，靠前做工作，想方設(shè)法把工作干好，這樣才能不負重托，不辱使命，真正履行好保一方平安的神圣職責(zé)。

同志們，盡管目前我區(qū)矛盾問題相對較多，維護穩(wěn)定的壓力很大，但只要我們在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，進一步理清思路，堅定信心，扎實工作，我相信我們一定能夠為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，一定能全面完成市委、市政府下達的各項目標(biāo)任務(wù)。希望大家積極行動起來，把屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作做好，為全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

政府官員參加信訪穩(wěn)定工作會議的講話篇三

同志們：

這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會議的主要任務(wù)是：去年工作，分析目前形勢，部署今年任務(wù)，動員全區(qū)黨政組織勵精圖治、開拓進取，全力做好新形勢下的信訪穩(wěn)定工作，努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面，我重點講三方面問題。

××××年，全區(qū)共受理群眾來信來訪案次，同比增加案次，其中集體訪案次，人次，同比增加案次，個體訪案次，同比增加案次;全年共發(fā)刑事案件起，破案起，破案率;受理治安案件起，查處起，共打擊處理各類違法犯罪人員人。群防、群治組織發(fā)揮了應(yīng)有的作用，確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災(zāi)害事故。這些成果說明，我區(qū)環(huán)境是安全的，社會是穩(wěn)定的，我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴和能使百姓安居樂業(yè)的一方熱土。

在過去的一年里，全區(qū)信訪、zd穩(wěn)定工作，在市委zd委、市委、市政府信訪辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，一方面抓經(jīng)濟的超常發(fā)展，另方面重點抓影響穩(wěn)定的突出信訪問題，通過采取特殊的工作體制、工作措施，充分調(diào)動、整合各職能部門工作力量，為維護全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻。我區(qū)也因此被評為市委、市政府××××年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此，我代表我區(qū)黨委、政府向關(guān)心、支持我們的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及辛勤工作在ww戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警，向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻表示最崇高的敬意和真誠的感謝!

××××年我區(qū)主要做了以下幾項工作：

(一)立足長效，加強體系建設(shè)，為信訪穩(wěn)定工作提供強有力的組織保證。

××××年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年，經(jīng)濟工作能否按照既定目標(biāo)取得超常快速發(fā)展，關(guān)系我區(qū)未來的長足發(fā)展，而良好的社會穩(wěn)定環(huán)境是經(jīng)濟工作和社會事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認識形勢，正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，充分合理的擺布各項工作。在堅持發(fā)展為第一要務(wù)的同時，正確認識因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾，如等，能夠認真調(diào)查研究，分析論證，從全局高度理清思路，找準突破口，強化工作措施，使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實施，并取得實效;二是強化體系，完善機制，努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長效機制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系，逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度，建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學(xué)決策參謀服務(wù)的工作制度，提升了信訪工作的站位，為信訪工作注入了生機，同時也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進;三是身體力行，為群眾解決實際問題。全年，通過領(lǐng)導(dǎo)接待日直接解決各類問題件;通過召開各種協(xié)調(diào)會議，協(xié)調(diào)解決各種疑難復(fù)雜問題件;通過落實責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案、采取特殊的工作辦法，不僅有效的解決了一些問題，而且在我區(qū)營造了良好的黨群、干群關(guān)系，受到了群眾的贊譽。

(二)綜合運用多種措施，集中解決一批群眾反映強烈的熱點、難點問題。

辦結(jié)息訪件，辦結(jié)率、息訪率均為。在專項整治活動中，我區(qū)建立了聯(lián)席會議制度，對重大疑難信訪案件召集相關(guān)職能部門共同商議，集體決策。使一批問題得到及時有效的解決;四是通過信訪聽證，法律約束的辦法，遏制上訪勢頭、規(guī)范信訪行為。去年月市專項治理辦對我區(qū)拆遷上訪問題的聽證會，不僅對上訪問題進行了政策封口，同時也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想，有效遏制了上訪人屢次進京重復(fù)上訪的勢頭，對上訪人無理纏訪，滯留、沖擊我區(qū)政府機關(guān)的行為進行了有效制止，通過維護法律的尊嚴，扭轉(zhuǎn)了信訪無秩序狀態(tài)，促進了我區(qū)良好社會環(huán)境的形成。

(三)創(chuàng)新思維，踏實工作，努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機制。

一是按照上三級關(guān)于“人要回去、事要解決”的工作要求，我區(qū)建立了進京訪接續(xù)工作站，強化了接訪、調(diào)處、分流各環(huán)節(jié)的工作，明確了責(zé)任分工，規(guī)范了接待處置工作，切實起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過嚴格執(zhí)行首辦負責(zé)制，規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結(jié)案歸檔等工作流程，明確了誰接訪誰負責(zé)，跟蹤處置，直到結(jié)案息訪的工作原則，提高了接訪工作質(zhì)量和效率;二是通過強化信息上報反饋制度，設(shè)置基層信息員，全年共收集上報各類信息件，不僅使信訪問題得到及時有效的協(xié)調(diào)解決，而且由于信息準確，超前工作，有效防止了越級上訪，避免了社會影響的產(chǎn)生;三是在社會面上，我們積極調(diào)處各類糾紛起，調(diào)解率、調(diào)解成功率均為，保證不出現(xiàn)矛盾激化，不出現(xiàn)民事轉(zhuǎn)刑事案件，以某街道為例，民事糾紛已由去年起銳減至今年的起。一年來，共對名兩勞釋解人員進行聯(lián)合幫教工作，采取多種方式，使其實現(xiàn)就業(yè)，既解決了生活問題，又對防止重新犯罪起到了積極作用。

(四)夯實穩(wěn)定工作基礎(chǔ)，加強信訪穩(wěn)定機構(gòu)和隊伍建設(shè)。

為加強信訪穩(wěn)定工作，使其適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要，我區(qū)黨政班子形成共識，通過建立、完善工作體制，加強軟、硬環(huán)境建設(shè)，提升穩(wěn)定工作站位，發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機構(gòu)職能作用。一是結(jié)合特殊工作體制，專門成立了綜治委，在綜治辦、ww辦、選派和配備了熟悉業(yè)務(wù)、政治素質(zhì)強的干部和同志，加強接待處理及協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。二是我區(qū)各業(yè)務(wù)職能部門均設(shè)置了專兼職信訪工作人員，專門負責(zé)接待處理本系統(tǒng)本部門信訪問題，形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng)，做到了出現(xiàn)信訪問題有人管、有人做，使信訪問題按照所屬類別、性質(zhì)有始有終得到跟蹤處理。三是通過建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，強化責(zé)任意識，逐步鍛造信訪干部崗位意識、大局觀念，樹立吃苦耐勞，甘于奉獻的工作精神，使信訪干部隊伍素質(zhì)化、專業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入，不僅建立信訪穩(wěn)定基金，還為信訪機構(gòu)在辦公設(shè)施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件，使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。

當(dāng)前，我區(qū)正處在“體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展”的特殊時期，××××年又是某市關(guān)鍵的一年，也是我區(qū)大發(fā)展上臺階的一年。隨著我區(qū)各項事業(yè)的深入開展，各種矛盾問題會凸顯出來，新、舊矛盾交織在一起，解決難度增大，群眾要求過高，超出政策界線，都會引發(fā)一些上訪問題，而且有些上訪問題將在一定時期內(nèi)處于高位徘徊的態(tài)勢。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)企業(yè)轉(zhuǎn)制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。

國企改革不斷推進，企業(yè)人員并軌，建設(shè)新城，這些轉(zhuǎn)變，從長遠看，將給我區(qū)人民帶來莫大的利益，但房屋拆遷后，由于思想保守、文化素質(zhì)偏低等因素影響，人們在沒有正確認識到將來會從轉(zhuǎn)型中受益扉淺之前，危機感加劇，行為容易出現(xiàn)偏激，正常的上訪可能轉(zhuǎn)化成極端行為，且容易被別有用心的人利用，造成暫時的、局部的不穩(wěn)定。

政府官員參加信訪穩(wěn)定工作會議的講話篇四

從xx同志剛才通報的情況看，我縣退役軍人、豫廣網(wǎng)絡(luò)分流安置人員和涉艾群體赴京非訪的苗頭凸顯，問題樓盤引發(fā)的信訪問題仍較為突出。當(dāng)前，元旦、春節(jié)將至，冬奧會、省“兩會”、市委全會等重大活動即將進行，做好信訪穩(wěn)定工作至關(guān)重要。我們必須牢牢把握工作主動權(quán)，全力排查消除不穩(wěn)定因素，確保“雙節(jié)”期間全縣社會大局和諧穩(wěn)定。

第一，要落實信訪責(zé)任。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范、靠前指揮，嚴格落實輪流值班接訪制度；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實班子成員開門接訪制度，暢通群眾訴求表達渠道，傾聽群眾呼聲。要落實縣處級領(lǐng)導(dǎo)分包信訪案件等制度，加大信訪案件協(xié)調(diào)解決力度，督促責(zé)任單位履職盡責(zé)，想方設(shè)法穩(wěn)控信訪人員，切實解決問題。各級各部門要按照“歸口管理”“屬地管理”和“四定四包”等工作措施要求，嚴格落實重點人員包保穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任、屬地責(zé)任；各級各部門主要負責(zé)同志要親力親為，確保研究部署到位、組織協(xié)調(diào)到位、督促指導(dǎo)到位、支持保障到位，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細化任務(wù)，看好自己的門、管好自己的人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)單位要針對重點人員采取“一人一策”，超前預(yù)警、源頭化解、妥善處置，及時把問題解決在萌芽狀態(tài)。

第二，要加大矛盾糾紛排查力度。持續(xù)開展大走訪大調(diào)研大排查大化解“四大”活動，扎實推進零上訪、零事故、零案件“三零”創(chuàng)建，集中排查矛盾糾紛，消除因情感或經(jīng)濟糾紛為主要誘因的惡性案件發(fā)生。要摸排清轄區(qū)內(nèi)各類重點人，尤其是要準確掌握有可能引發(fā)群體性事件的傾向性、苗頭性問題，持續(xù)關(guān)注揚言類、威脅類、串聯(lián)類信息，建立臺賬，明確措施，落實責(zé)任，確保管控到位，堅決不能發(fā)生人走不知情、人走跟著走的被動局面。

第三，要著力化解各類矛盾糾紛。要針對當(dāng)前的重點問題、重點群體、重點人員，各包案處級領(lǐng)導(dǎo)要組織相關(guān)單位深入研究分析，重點案件要成立工作專班，專題研究、專項化解。對符合政策、訴求合理的，要將政策落實到位，徹底解決問題；暫時無法解決的，耐心做好解釋安撫工作；生活確實存在困難的，通過民政、殘聯(lián)、紅十字會、慈善總會等多渠道給予必要的幫扶救助，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，防止一般性問題演變成信訪突出問題。要充分發(fā)揮好警法聯(lián)調(diào)、警民聯(lián)調(diào)等工作機制，對排查出的鄰里、感情、婚姻、家庭等各類糾紛，加大調(diào)解穩(wěn)定工作，切實減少“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生。同時，要充分發(fā)揮心理服務(wù)體系優(yōu)勢，按照“信訪+心理服務(wù)”的模式，對信訪個案進行全程疏導(dǎo)，解開信訪群眾心結(jié)。

第四，要依法嚴厲打擊非訪鬧訪行為。要按照“教育大多數(shù)、孤立打擊極少數(shù)”的原則，對于個別信訪人員借敏感時期惡意進京到省越級上訪和到非接待場所上訪，以及纏訪、鬧訪、串訪給政府施壓等違法行為，公安、信訪等相關(guān)部門要及時收集固定證據(jù)，堅決依法嚴厲打擊，嚴防“破窗效應(yīng)”發(fā)生，以維護我縣良好的信訪秩序。同時，要做好網(wǎng)絡(luò)輿情管控，嚴防發(fā)生信訪網(wǎng)絡(luò)輿情事件。

第五，要強化責(zé)任追究。按照重點人員“四定四包”責(zé)任，實行分包縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手，分管領(lǐng)導(dǎo)，屬地單位責(zé)任人及派出所長同獎同罰。對因重視不夠、措施不力、工作棚架甚至失職、瀆職等造成重大問題的，將按照相關(guān)規(guī)定給予重點管理、掛牌整治。發(fā)生進京、到省上訪的，對負有責(zé)任的包案領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位相關(guān)人員，依照規(guī)定嚴肅追責(zé)。

政府官員參加信訪穩(wěn)定工作會議的講話篇五

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天召開全縣信訪維穩(wěn)專題會議。主要任務(wù)是傳達信訪維穩(wěn)有關(guān)會議和通報、通知精神，全面分析研判我縣信訪維穩(wěn)面臨的形勢，安排部署當(dāng)前和今后一個時期的信訪維穩(wěn)工作，切實維護全縣社會大局和諧穩(wěn)定。剛才，呂主任傳達了《關(guān)于近期多起重大惡性刑事案件的通報》精神，徐縣長傳達了省委、市委王書記的重要講話精神和《關(guān)于做好黨的xx屆五中全會期間維護穩(wěn)定工作的通知》精神，王君云同志傳達了市委政法委涉法涉訴信訪工作會議精神。下面，我結(jié)合今天的會議，講三個方面的意見：

一、認清當(dāng)前形勢，充分認識做好信訪維穩(wěn)工作的重要性。

當(dāng)前正處于一個特殊時期，黨的xx屆五中全會即將召開。這一時期是維穩(wěn)工作的敏感期，做好敏感期的維穩(wěn)工作是一項嚴肅的政治任務(wù)。從目前來看，我縣維穩(wěn)形勢總體不錯，全縣維穩(wěn)工作呈現(xiàn)出“兩為零”、“三下降”、“四個無”的良好態(tài)勢：全縣群眾集體進京訪、赴省非正常上訪為零;群眾到市、到省、到京上訪分別下降;無退役軍人、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、庫區(qū)移民、辭退民師、銀行協(xié)解人員等特殊群體串聯(lián)上訪，全國、省、市“兩會”等重要節(jié)點無群眾越級上訪、無重大群體性事件、無重特大交通事故與安全生產(chǎn)事故。在今年上半年全省群眾安全感測評中，我縣群眾安全感達到97.6%，位列全省第一;治安滿意度達到97.2%，位列全省第二;公正執(zhí)法滿意度達到94%，位列全省第四、全市第一，成績值得充分肯定。但是我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣社會平安穩(wěn)定也面臨著新的挑戰(zhàn)，不穩(wěn)定因素仍然較多。從政治安全方面看：一是來縣信訪呈上升趨勢。截止目前，縣信訪大廳共受理群眾來訪929批次1675人次，主要涉及征地拆遷、山林房屋糾紛、企業(yè)改制遺留問題、生活困難、涉法涉訴等問題。二是“兩參”人員、辭退民師、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、銀行協(xié)解人員等利益訴求群體極易受周邊縣市影響。三是重點人員反復(fù)失控進京重復(fù)登記，這些人員在重要敏感節(jié)點容易串聯(lián)上訪。從公共安全方面看：一是在社會治安上盜竊案件、詐騙案件仍然多發(fā)。今年以來，全縣共發(fā)生刑事案件140起，其中盜竊案件46起，詐騙案件33起。二是非正常死亡引發(fā)的不穩(wěn)定問題化解難度大。主要涉及醫(yī)患糾紛、安全事故、交通事故等方面，死者家屬有時采取極端方式索賠，容易引發(fā)群體性事件。從經(jīng)濟安全方面看，經(jīng)濟領(lǐng)域不穩(wěn)定問題有增多勢頭，集資糾紛、欠款欠薪等引發(fā)的不穩(wěn)定問題不同程度的存在。從網(wǎng)絡(luò)安全方面看，網(wǎng)絡(luò)熱點相對集中，民生類、政治類輿情較為突出。面對嚴峻而又復(fù)雜的維穩(wěn)形勢，我們一定要保持清醒頭腦，越是在敏感時期、關(guān)鍵時期，越是考驗我們執(zhí)政能力的時候，各級各部門一定要切實增強責(zé)任意識，對維穩(wěn)工作進行周密安排部署，做到慎之又慎、細之又細，確保萬無一失，堅決不給中央、不給省委添亂，不拖全市后腿。同時，經(jīng)過多年來的努力，目前我縣已經(jīng)進入了加速發(fā)展的快車道。經(jīng)濟社會快速發(fā)展的時期，也是各類矛盾的凸顯期，積極化解矛盾，做好維穩(wěn)工作，為加快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會環(huán)境，尤為迫切和重要。因此，各級各部門必須充分認識做好維穩(wěn)工作的重要性，切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，統(tǒng)籌抓好信訪維穩(wěn)各項工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

二、突出工作重點，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。

要緊緊抓住當(dāng)前影響社會和諧穩(wěn)定的重點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決突出問題，確保實現(xiàn)市委、市政府提出的“五個不發(fā)生”工作目標(biāo)，即不發(fā)生影響政治穩(wěn)定的重大事件，不發(fā)生影響社會公共安全的暴力恐怖事件和個人極端暴力事件，不發(fā)生大規(guī)模突發(fā)性群體事件，不發(fā)生大規(guī)模赴京非正常聚集上訪事件，不發(fā)生重特大安全事故。

(一)要深入排查化解矛盾糾紛。排查化解矛盾是維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。一些惡性案件和群體性事件的發(fā)生，直接原因往往就是矛盾排查不到位，化解工作不及時，導(dǎo)致小事拖大。要按照“誰主管、誰負責(zé)”，“誰分管、誰包保”和“屬地管理”的原則，圍繞信訪突出問題、山林土地礦山糾紛、重點項目建設(shè)、治安糾紛和征地拆遷問題、企業(yè)改制遺留問題等重點，集中開展大排查、大調(diào)處活動，做到不留死角，不留盲區(qū)。各相關(guān)責(zé)任單位要嚴防死守，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自安排、親自落實。要堅持抓早、抓小、抓苗頭，對影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題，做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”，確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交，最大限度把矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

(二)要認真做好敏感期穩(wěn)定工作。黨的xx屆五中全會即將召開，當(dāng)前正處在維穩(wěn)工作的敏感期，各級各部門要把做好敏感期的穩(wěn)定工作作為重要的政治任務(wù)，保持高度警惕，始終緊繃維護穩(wěn)定這根弦，切實擔(dān)負起維護穩(wěn)定工作的第一責(zé)任。特別是要做好重點人員的穩(wěn)控工作，進一步加大重點人員穩(wěn)控力度，對排查出來的重點人員、重點案件實行縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和各地各單位“一把手”包保，實行一個案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底的“五個一”措施。各包保領(lǐng)導(dǎo)要切實負起包保責(zé)任，與重點人員逐個見面談話，面對面解決訴求、化解矛盾，面對面開展教育疏導(dǎo)，防止串聯(lián)、越級上訪等問題發(fā)生。對長期進京上訪的重點對象，要逐人建立包保穩(wěn)控專班，落實24小時包保穩(wěn)控措施，把人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀^不允許出現(xiàn)漏管失控的現(xiàn)象，確保實現(xiàn)敏感期進京、赴省、到市上訪零登記目標(biāo)。

(三)要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪。要進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作機制，面對面地了解群眾訴求、聽取群眾意見、解決群眾困難、理順群眾情緒。要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度，縣委書記和縣長堅持每月開展一次大接訪，及時研究解決全縣信訪突出問題;各位縣委和副縣長要堅持每周一接訪制度，到縣信訪局接待中心接待群眾來訪，現(xiàn)場解決信訪問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門都要深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每周五要堅持開展接訪，及時了解群眾訴求，最大限度化解矛盾糾紛，避免越級上訪。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪時間、接訪地點要在新聞媒體上公示，接受人民群眾的監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著責(zé)任和感情接待群眾、解決訴求，動真情、出實招、辦實事，切實做到有訪必接、有接必果。

(四)要大力化解信訪積案。信訪積案具有跨度時間長、化解難度大等特點，需要加大工作力度，找準矛盾和問題的癥結(jié)，認真研究化解的對策與措施，做到因案施策，分類化解。要綜合運用行政、經(jīng)濟、法律、社會等多種手段，整合各方面力量和資源，對信訪積案進行綜合施策，采取一案一策、一案一法，逐案處理化解和解疑釋惑。要高度重視、認真做好涉法涉訴信訪工作，積極化解一批涉法涉訴信訪案件，積極引導(dǎo)上訪群眾知法、守法、用法、敬法，在法治軌道內(nèi)反映訴求，維護信訪秩序。要認真做好教育疏導(dǎo)工作，對上訪群眾怨氣較大的，要耐心細致地進行教育疏導(dǎo);對生活困難的上訪群眾，要積極開展幫扶救助，從生活上去關(guān)心，從感情上去溫暖;對訴求既不合法、又不合理的信訪積案，要堅決依法依政策予以終結(jié)，徹底打消當(dāng)事人無休止纏訪和非正常上訪的念頭，真正做到訴求合理的解決到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。

(五)要堅決遏制重大惡性刑事案件。要加強社會面巡查防控，始終保持高壓態(tài)勢，持續(xù)開展打侵財、禁賭毒、除霸痞等專項行動，重點整治一批治安亂點，消除一批安全隱患，進一步維護好平安社會環(huán)境。要開展公共安全大檢查，以學(xué)校、醫(yī)院、車站、商場、市場等公共場所為重點，開展防破壞、防事故拉網(wǎng)式檢查;以危爆品運輸、非營運車載人、三輪車載人、校車、庫區(qū)輪渡等為重點，開展交通違法行為整治行動;以高層建筑、火災(zāi)高危單位、“十小”場所等為重點，開展消防安全大排查，嚴防重大安全事故、交通事故以及火災(zāi)事故發(fā)生。要廣泛開展“反恐防范”宣傳活動，增強群眾反恐防暴意識，堅持武裝巡邏機制，持續(xù)深入推進“亮警燈保平安”工程和“護校安園”行動，提升黨政機關(guān)、學(xué)校醫(yī)院、商場廣場、水電油氣等重點場所防控等級，確保萬無一失。

三、強化工作舉措，切實把信訪維穩(wěn)工作落到實處。

做好信訪維穩(wěn)工作是一項重要的政治任務(wù)，各地各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作舉措，確保信訪維穩(wěn)各項工作部署落到實處。

一是要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。做好信訪維穩(wěn)工作，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，定期召開聯(lián)席會議，研究解決信訪維穩(wěn)工作中遇到的困難和問題。各地各部門也要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)，切實把信訪維穩(wěn)工作擺在突出位置，各單位“一把手”要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，對信訪維穩(wěn)工作要親自過問、親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，嚴格落實各項工作措施，及時研究解決重大疑難問題，確保一方穩(wěn)定。

二是要嚴格落實工作紀律。做好信訪維穩(wěn)工作，必須嚴肅工作紀律。要嚴格執(zhí)行值班值守紀律，xx屆五中全會期間，要嚴格落實24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好車輛、通訊保障。要嚴格執(zhí)行信息上報制度，凡是發(fā)生重大信訪維穩(wěn)問題，必須在第一時間向縣委辦、政府辦、維穩(wěn)辦、信訪局報告，不得遲報、漏報、瞞報。要嚴格執(zhí)行接訪勸返制度，按照“屬地管理”的原則，凡是發(fā)生赴縣上訪的責(zé)任單位，接到通知后必須第一時間接訪，保北片1小時、保南片3小時內(nèi)必須到達現(xiàn)場，及時做好勸返工作。要嚴格執(zhí)行應(yīng)急處置工作紀律，一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，要迅速依法理性妥善處置，力爭做到發(fā)現(xiàn)的早、處置的快、綜合施策，爭取最佳處置效果。

三是要嚴格落實責(zé)任追究。強化信訪維穩(wěn)責(zé)任，必須強化責(zé)任追究。要強化督辦問責(zé)，由縣委督查室牽頭，政府辦、紀委、組織部、政法委、信訪局等單位組成聯(lián)合督查組，采取明察暗訪等方式，開展督辦檢查，督信訪日接訪制度和信訪穩(wěn)定值班制度落實，督包保責(zé)任落實，督重點對象穩(wěn)控措施落實，定期督辦、定期通報。要強化責(zé)任追究，對排查化解不力、重點對象失控、接訪勸返不及時，造成進京、赴省、到市非正常上訪和赴縣集體上訪的，要啟動問責(zé)程序，實行責(zé)任倒查，對責(zé)任單位和責(zé)任人從嚴從重處理。

同志們，做好信訪維穩(wěn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。面對新形勢、新任務(wù)，我們一定要以強烈的政治意識、大局意識、責(zé)任意識，全力做好信訪穩(wěn)定工作，確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定。

政府官員參加信訪穩(wěn)定工作會議的講話篇六

維穩(wěn)即維護社會穩(wěn)定，是在中國國情基礎(chǔ)上為了維持中國社會的穩(wěn)定、經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展而做出的一項措施。下面就是本站小編給大家整理的年初穩(wěn)定工作會議講話，僅供參考。

各位校長、幼兒園長：

大家好!

受劉局長的委托，由我通報當(dāng)前校園及周邊環(huán)境的暴力案件，傳達全國、全省維穩(wěn)安全工作會議精神，部署我縣當(dāng)前學(xué)校幼兒園的安全工作。主要講三個內(nèi)容：

一、通報當(dāng)前校園周邊環(huán)境的暴力案件。

1、3月23日上午6時許，鄭民生在福建南平實驗小學(xué)殺死8名小學(xué)生。

2、4月10日凌晨，河源中學(xué)高二的體育生被5個教官毆打至重傷。

3、4月12日16時30分左右，廣西合浦縣西場鎮(zhèn)西鎮(zhèn)小學(xué)門前，發(fā)生一起兇殺案，造成兩人死亡，5人受傷，其中包括多名小學(xué)生。

4、4月23日上午11時15分，陸豐甲子一中進行語文期中考試時，兩名學(xué)生和三名學(xué)生親戚把監(jiān)考老師打成重傷。

5、4月28日15時左右,一名30多歲中年男子沖進廣東湛江雷州市雷城第一小學(xué)，持刀砍傷16名學(xué)生和1名男性美術(shù)教師。

6、4月29日上午9時40分，江蘇泰興市泰興鎮(zhèn)中心幼兒園，一持刀男子砍傷32人，其中包括28幼兒。

1、傳達廣東省校園治安防范工作電視電話會議精神。

4月30日上午10時，廣東省公安廳和教育廳聯(lián)合召開廣東省校園治安防范工作電視電話會議。會議指出：一是提高思想認識，確實把學(xué)校師生的生命財產(chǎn)安全放在工作的重中之重。二是加強校園門衛(wèi)管理，實行來訪、出入登記制度，嚴禁來歷不明人員進入學(xué)校，所有學(xué)校的保安人員必須是保安公司或是經(jīng)上級認定的合法機構(gòu)的人員。三是加強校園及周邊環(huán)境的巡查，發(fā)現(xiàn)不明身份人員在學(xué)校周邊徘徊、逗留要及時報警，嚴禁攜帶管制刀具等危險物品進入學(xué)校。四是加強校園內(nèi)巡查，特別是寄宿制學(xué)校，要安排保安人員24小時值班制度，確保不離崗、不脫崗。五是加強校車及接送管理。六是加強校園內(nèi)外的排查工作，特別是發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，要及時上報，并會同有關(guān)有關(guān)部門采取措施，做好化解工作，嚴防矛盾激化，事態(tài)擴大。七是加強安防保障設(shè)施和措施的建設(shè)，有條件的學(xué)校要在校園周邊50米范圍內(nèi)安裝視頻監(jiān)控，做好技防工作。八是加強周邊環(huán)境綜合治理，對學(xué)校200米內(nèi)的網(wǎng)吧、電子游戲機室、娛樂場所要堅決取締。九是加強學(xué)校的消防安全工作。十是加強應(yīng)急演練，提高廣大師生的應(yīng)急、自救能力。十一是加大宣傳力度，營造構(gòu)建和諧校園的良好氛圍。

5月3日上午10時，國務(wù)院召開了全國維穩(wěn)安全工作電視電話會議。中共中央政治局，中共中央政治局委員、中央政法委副書記王樂泉，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長，中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|，全國人大會副委員長李建國，最高人民法院院長王勝俊，最高人民檢察院檢察長曹建明出席會議。國務(wù)委員、中央政法委副書記、中央綜治委副主任孟建柱主持會議，公安部、教育部和福建省、江蘇省負責(zé)同志作了發(fā)言。各省區(qū)市、各市地州分管綜治維穩(wěn)和教育工作的負責(zé)同志，各縣市區(qū)黨政主要負責(zé)同志，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負責(zé)同志等參加了會議。

教育部長袁貴仁同志指出：一要高度重視學(xué)校安全工作，切實采取有效措施，防止學(xué)校安全事故發(fā)生。二要抓緊部署貫徹落實日前召開的全國中小學(xué)安全工作視頻會精神，切實加強學(xué)校門衛(wèi)防范工作，嚴格落實外來人員準入登記制度，防止來歷不明人員進入校內(nèi)，發(fā)現(xiàn)異常情況，要迅速處置。三要配合公安機關(guān)迅速落實校園安全防范各項工作。目前，各地公安機關(guān)已經(jīng)針對學(xué)校安全工作部署開展有關(guān)工作，各地教育行政部門要密切配合，共同建設(shè)好中小學(xué)安全防控體系。四要切實樹立“安全第一，預(yù)防為主”的理念，制定專門。

應(yīng)急預(yù)案。

嚴格執(zhí)行值班和信息通報制度妥善處置與師生切身利益的問題落實安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制切實維護中小學(xué)校安全穩(wěn)定。

公安部負責(zé)同志指出：一是嚴厲打擊侵害師生安全的違法犯罪活動。二是切實加強學(xué)校安全防范工作。各地公安機關(guān)要立即會同教育行政部門對校園內(nèi)部安全隱患逐校進行拉網(wǎng)式排查，對發(fā)現(xiàn)的突出問題迅速落實整改措施，徹底消除隱患。(當(dāng)前要突出抓好6項工作：第一，加強對校園及其周邊的治安巡邏，特別是在上學(xué)、放學(xué)等重點時段和校園周邊治安情況復(fù)雜的重點部位，加大巡邏盤查力度。第二，在治安情況復(fù)雜的學(xué)校門口設(shè)立專門警務(wù)室，及時處置校園及周邊發(fā)生的各種治安問題。第三，督促學(xué)校嚴格門衛(wèi)查驗制度，嚴防不法分子混入校園。第四，指導(dǎo)學(xué)校在大門、圍墻、宿舍等重點部位安裝監(jiān)控報警設(shè)備，針對不同類型的校園安全事件制定應(yīng)急處置預(yù)案。第五，切實發(fā)揮公安民警擔(dān)任學(xué)校法制輔導(dǎo)員的作用，深入宣傳，提高廣大學(xué)生的法制意識、防范意識和自我保護能力。第六，督促指導(dǎo)學(xué)校建立健全保衛(wèi)組織、配備專業(yè)保安力量和必要的防護裝備，加強校園內(nèi)部的巡邏守護。)三是大力整治學(xué)校、幼兒園和周邊治安秩序。要迅速組織開展校園周邊治安隱患大排查，加大對校園周邊流動人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網(wǎng)吧、娛樂服務(wù)場所等復(fù)雜部位的治安管理力度，消除各類治安隱患。四是進一步加大矛盾糾紛排查化解和危險物品管控力度。深入校園及周邊地區(qū)開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動。對可能影響學(xué)校安全的苗頭性、傾向性問題，及時報告黨委、政府，并通報有關(guān)部門，采取有效措施予以防范化解;對可能威脅社會治安的高風(fēng)險人員和危險物品，進一步落實嚴管嚴控措施;積極協(xié)助有關(guān)部門認真解決好社會閑散青少年就學(xué)、就業(yè)等問題，從源頭上減少涉校違法犯罪活動的發(fā)生。

政治局在會議上指出：一要提高思想認識，切實肩負起維護學(xué)校幼兒園安全的政治責(zé)任;二要加大工作力度，切實維護學(xué)校幼兒園安全;三要立即行動起來，狠抓各項工作的落實。強調(diào)，社會安全最重要的是人身安全，最讓人牽掛揪心的是孩子安全。各地區(qū)各部門各單位要深刻汲取教訓(xùn)，認真查找問題，采取綜合措施，共同維護校園安全。要堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展，著力保障和改善民生，堅持科學(xué)民主依法決策，建立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。要開展矛盾糾紛大排查活動，關(guān)心幫助困難群眾，解決合理訴求，加強教育疏導(dǎo)，防止因矛盾積累激化釀成極端事件。要立即組織開展對學(xué)校、幼兒園及周邊治安秩序的專項整治行動，加強校園周邊治安巡邏，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，創(chuàng)造良好治安環(huán)境。學(xué)校、幼兒園要嚴格落實校長、園長安全管理責(zé)任，建立健全門衛(wèi)、值班、巡邏、安全檢查等安全管理制度，充實校園安全保衛(wèi)力量，加強技防建設(shè)，防止不法分子進入校園制造事端。各地區(qū)要舉一反三，加強對其他重點人群、重點部位、重點場所的安全防范工作，切實增強人民群眾安全感。要以對人民生命安全高度負責(zé)的精神，切實履行維護穩(wěn)定的第一責(zé)任，立即行動起來，加強學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作，為孩子們學(xué)習(xí)成長創(chuàng)造平安和諧的社會環(huán)境。

全國維穩(wěn)安全工作會議后，省接著召開了會議，省委梁偉發(fā)同志作了講話，他指出，一要舉一反三，高度重視做好校園及周邊安全的防范工作;二要綜合治理，強化落實各項安全防范措施;三要落實責(zé)任，確保各項措施落到實處。(省里決定，5月份先由各學(xué)校幼兒園進行自排自糾，6月份省對各地的校園周邊安全進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要通報批評。這次會議以后，凡是因為防范排查不到位，引起校園安全事故的將追究相關(guān)人員的責(zé)任)。

省會議結(jié)束后，市接著又召開了會議。陳建華書記指出，一要充分認識這次校園及周邊安全整治工作的重要性和緊迫性;二要各負其責(zé)，綜合治理;三要加強督促檢查，確保取得實效。(市決定從即日開始進行為期三個月的校園及周邊安全的整治行動。，到時將有文件下發(fā)，請認真抓好落實。)。

三、部署當(dāng)前我縣學(xué)校幼兒園維穩(wěn)安全工作。

根據(jù)當(dāng)前形勢，結(jié)合我縣實際，提出五點要求：(供大家參考)。

1.要吸教訓(xùn)，切實加強學(xué)校安全防范，維護師生的生命安全。

校園暴力事件暴露出管理的漏洞：(1)校園周邊環(huán)境，特別是校門的守衛(wèi)跟值班監(jiān)管方面存在漏洞。(2)對學(xué)校的保安人員，缺乏必要的安全防范教育、思想教育、責(zé)任教育、關(guān)愛教育等。(3)對學(xué)生缺乏有效的思想教育。(4)仍有學(xué)校沒有配備保安。

針對這些問題，要做到：(1)各學(xué)校(幼兒園)要健全門衛(wèi)值班、巡邏制度。要配備專職保安至少2名，或能夠切實履行職責(zé)的人員擔(dān)任，按照學(xué)校規(guī)定查驗來訪人員身份證件，嚴格履行登記手續(xù)。了解陌生人進入校園的意圖和動機，防止無業(yè)人員、精神病患者、來歷不明人員進入校園內(nèi);(2)防止非教學(xué)用的易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險品進入校園;(3)開展校園巡邏，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法犯罪活動。要定期與所在地公安機關(guān)聯(lián)系，及時發(fā)現(xiàn)和排查各種治安隱患，嚴防校園惡性傷害案件的發(fā)生。(4)加強保安人員和教職工、學(xué)生的安全防范教育的培訓(xùn)，通過定期的安全教育培訓(xùn)，提高保安安全防范意識和能力，提高師生安全防范意識和自救自護能力和應(yīng)急處置能力。(如遇到歹徒的時候怎么辦?)。

2.要高度重視，切實加強校園及周邊安全隱患排查整治工作。

各校、幼兒園從即日起，立即對校園及周邊安全進行地毯式排查。邊排查，邊整改，徹底消除校園及周邊安全的盲區(qū)、死角，重點排查校園周邊治安、交通、飲水安全、食品安全、文化環(huán)境等。因各種原因暫時無法整改的，要及時報告當(dāng)?shù)卣埱笥嘘P(guān)部門采取有效措施防范。

3.要高度重視，切實加強對社會高危人員和“問題師生”的排查工作。

嚴防校園內(nèi)部學(xué)生和教師傷害事件的發(fā)生，重點開展三項排查工作。首先，開展一次學(xué)校矛盾糾紛排查和化解工作，將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，重點排查被清退的代課教師，以及社會上的高危人員(主要是勞改釋放犯、慣偷慣盜、精神病患者、三無游民等);其次，協(xié)調(diào)公安機關(guān)在全縣中小學(xué)校普遍開展一次管制刀具排查工作，防止傷人事件發(fā)生;另外，開展一次“問題學(xué)生和教職工”的排查工作，有針對性地做好思想教育、心理疏導(dǎo)和行為管理工作。這三項排查工作要于5月份全面展開，并在5月底前結(jié)束。排查情況于5月31日前報局秘書股。

(1)要做好預(yù)防學(xué)生群體性事件的發(fā)生。容易引起群體性事件的原因：a、要管理好食堂，因為學(xué)生伙食問題沒有解決好，要在質(zhì)量、價格、衛(wèi)生、安全下功夫，保證每個學(xué)生要吃飽。b、粗暴管理學(xué)生(主要是教職工的粗暴管理)。c、學(xué)生之間的矛盾糾紛，主要是學(xué)生的早戀問題。d、本校學(xué)生與非本校學(xué)生、社會人員的矛盾糾紛。

(2)要做好預(yù)防因為師生心理健康問題引發(fā)的安全責(zé)任事故。a、要開好心理健康教育課，保證心理健康教育覆蓋每一個學(xué)生。b、班主任要關(guān)注學(xué)生，關(guān)愛學(xué)生，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時化解。c、要及時對問題學(xué)生進行有效的心理疏導(dǎo)。d、要及時與家長進行聯(lián)系溝通。

4.要高度重視，有效預(yù)防因為安全隱患排查不到位而引發(fā)的安全責(zé)任事故。

重點對校舍安全、用電安全、消防安全、體育課安全、校園周邊安全、飲水安全、食堂安全、教學(xué)設(shè)施安全、校車安全的排查整治工作。學(xué)校的安全隱患是動態(tài)的，要定期排查，確保師生安全。

5.要狠抓落實，建立健全校園及周邊安全管理工作的長效機制。

(1)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全和落實校園及周邊安全的工作責(zé)任。各校幼兒園要積極支持并主動參與所在鎮(zhèn)的綜合治理工作，形成條塊結(jié)合，橫向到邊，縱向到底的工作機制。

(2)加強學(xué)校的內(nèi)部安全管理，建立健全校園安全管理工作長效機制。各校幼兒園要建立健全校內(nèi)安全管理工作的各項。

規(guī)章制度。

和安全應(yīng)急機制，制定公共突發(fā)事件應(yīng)急備案，開展應(yīng)急突發(fā)事件的自救逃生演練，每學(xué)期至少舉辦兩次安全疏散演練，提高師生在突發(fā)事件下的自救、自護、防災(zāi)和逃生能力。

(3)要強化對校園網(wǎng)的安全管理。要高度關(guān)注網(wǎng)上輿論輿情的發(fā)展態(tài)勢，密切注意和防止不良信息傳播，認真落實校園網(wǎng)的安全管理責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除網(wǎng)上有害信息，防止因管理不善而造成不良影響。

(4)要加大安全設(shè)施的投入力度。各校、幼兒園逐年要加大對消防設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、保衛(wèi)裝備等安全資金的投入，逐漸實現(xiàn)由傳統(tǒng)單一的人防為主向現(xiàn)代以技防為主(“三控一室”即消防監(jiān)控、紅外報警監(jiān)控、可視監(jiān)控、總監(jiān)控室)的安全防控體系過渡。做好重點部位的監(jiān)管，營造濃厚的安全和諧校園氛圍。

同志們，我們肩負萬千家長的囑托，肩負為國家培養(yǎng)合格公民和新時代創(chuàng)新人才的重任，讓我們以高度的責(zé)任感和使命感來重視安全維穩(wěn)工作。穩(wěn)定壓倒一切，安全重于泰山。珍愛生命，關(guān)心青少年，要從我們教育工作者做起。因此，學(xué)校、幼兒園安全工作必須警鐘長鳴，常抓不懈。我們寧可把問題估計得嚴重一些，要求得再嚴格一些，工作得再細致一些，萬萬不可掉以輕心，疏于防范，以致釀成事故。我們肩負的責(zé)任重大，面臨的形勢嚴峻。我們要進一步增強安全工作的緊迫感和責(zé)任感，要以對黨和人民高度負責(zé)的精神，要以對學(xué)生生命珍愛之心，發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，采取扎實有效的工作措施，把學(xué)校、幼兒園安全工作做深、做細、做實，確保學(xué)生生命安全和社會穩(wěn)定，共創(chuàng)和諧校園，促進我縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

謝謝大家。

同志們：

今天的會議，主要是傳達貫徹集團公司、鐵運公司信訪穩(wěn)定工作會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到上兩級公司的部署要求上來，再接再厲做好信訪穩(wěn)定工作。(我先把上兩級公司信訪穩(wěn)定工作會議的主要精神作一傳達)為貫徹落實好上兩級公司信訪穩(wěn)定工作會議精神，我講三個問題。

在2月24日xx信訪穩(wěn)定工作會議上，集團公司黨委副書記、工會主席尹利同志代表集團公司黨委、行政，從完善健全信訪穩(wěn)定工作機制、推動xx科學(xué)和諧創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了做好信訪穩(wěn)定工作重要性，充分肯定了信訪穩(wěn)定工作在構(gòu)建和諧中發(fā)揮的作用，明確指出了當(dāng)前信訪工作中亟待解決的突出問題和下一步信訪工作的主要任務(wù)。昨天上午召開的鐵運公司信訪穩(wěn)定工作會議上，黨委書記黃廣利同志在具體分析鐵運公司信訪穩(wěn)定形勢的同時，提出了總體要求和"五個控制、五個到位、三個及時"的工作目標(biāo)，并提出了六項重點工作。尹利主席和廣利書記的重要講話，對做好當(dāng)前乃至今后信訪穩(wěn)定工作具有很強的指導(dǎo)性，我們要按照兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，深刻反思自己對信訪工作的認識程度和重視程度，按照上級公司的部署和要求，進一步加強對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面提高信訪穩(wěn)定工作水平。

回顧去年的工作，我們在發(fā)展、改革、穩(wěn)定中都取得了可喜的成績，各項工作都有較大水平提升，摘取了集團公司和鐵運公司先進單位的殊榮，圓了幾代鐵修人的夢。成績的取得也與我們努力做好信訪穩(wěn)定工作分不開的。

從信訪穩(wěn)定工作看，去年我廠認真貫徹落實上級公司關(guān)于加強信訪穩(wěn)定工作的部署和要求，全力以赴做好各項工作，取得良好成效，為鐵修發(fā)展、改革起到了積極的保駕護航作用。

一是信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到落實，形成齊抓共管的信訪穩(wěn)定工作格局。廠黨政工領(lǐng)導(dǎo)在幾大節(jié)日前夕都要對特困職工進行家訪慰問。全年為在崗職工、居家、退休職工發(fā)放救濟金133080元，發(fā)放慰問品1798份，慰問困難戶392戶次，參加慰問的領(lǐng)導(dǎo)33人次。對于突出的信訪穩(wěn)定問題，廠黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自處理，使大部分的信訪穩(wěn)定疑難問題都化解在了基層。如去年上半年，我們接到“在勞務(wù)作業(yè)中多給工”的舉報信件，黨委書記親自調(diào)查，通過找當(dāng)事人、查作業(yè)計劃、查會議記錄等多方翔實調(diào)查，終于摸清了情況，給職工一個明白、還干部一個清白。

二是通過認真開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處，積極預(yù)防預(yù)控，有效化解了大部分信訪穩(wěn)定問題。針對建黨90周年、“兩會”等敏感時期容易引發(fā)信訪穩(wěn)定問題，廠黨委超前進行不穩(wěn)定因素的排查，加強預(yù)警、預(yù)報、預(yù)控，做到提前發(fā)現(xiàn)，超前防范、及時介入、妥善處置，從而減少了信訪事項的發(fā)生，收到了較好的效果。我們針對排查出的問題，有針對性的采取措施，認真解決職工群眾提出的合理訴求，做到排查到位、調(diào)處到位、防控到位。如一名退休軍轉(zhuǎn)干部要求提高待遇問題，經(jīng)請示鐵運公司黨委，妥善處理了此事。

三是堅持從源頭上預(yù)防和減少信訪穩(wěn)定事件的發(fā)生，堅持在薪酬改革等關(guān)系職工切身利益的重大改革中，做好穩(wěn)定工作。我們認真推行民主管理、廠務(wù)公開、職工代表大會等項工作。如在薪酬改革中，廠領(lǐng)導(dǎo)通過反復(fù)耐心細致的工作，引導(dǎo)職工正確理解政策,穩(wěn)定情緒,保證企業(yè)改革措施的順利實施，終于平息了少數(shù)職工簽名上訪事件。

通過全廠各級黨政工組織的辛勤工作，進一步鞏固了我廠文明和諧的良好局面，信訪穩(wěn)定總體呈下降趨勢。但值得注意的是，去年我廠發(fā)生了一起進京訪，使我廠信訪穩(wěn)定工作和企業(yè)形象受到一定影響。

二、保持清醒頭腦，居安思危，千方百計化解矛盾，保持良好工作局面。

雖然信訪穩(wěn)定工作總體形勢是好的，但是據(jù)國務(wù)院國資統(tǒng)計，去年全民加集體有二百余名職工進京上訪，人數(shù)高居央企第二位，特別是我廠發(fā)生了一起進京訪，對此，我們絕不能麻痹大意，尤其要注意苗頭事件的處理，將各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽之中。

第一，必須認識到我們面臨的仍是一個鋼鐵業(yè)隆冬、經(jīng)濟效益滑坡的不利因素增多的環(huán)境。特別是經(jīng)濟效益的不好，必然觸及一些深層次的利益格局，群眾關(guān)注的熱點問題可能增多，矛盾表現(xiàn)形式將日趨復(fù)雜多樣。這些問題必然會以不同形式反映到信訪穩(wěn)定工作中來，必然給信訪穩(wěn)定工作帶來新的挑戰(zhàn)，信訪穩(wěn)定工作在解決職工合理訴求、維護企業(yè)和諧穩(wěn)定等方面的任務(wù)將更加繁重。

第二，必須認識到目前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，給職工帶來的負面心理影響。冷軋廠的1.29工亡事故，特別是重機公司的2.20特大群死群傷事故，給帶來政治上和經(jīng)濟上的嚴重影響。隨著鋼鐵隆冬的到來、效益的滑坡，我們鐵路維修的資金投入和安全設(shè)施的保障費用都將大幅削減，我廠安全工作面臨的挑戰(zhàn)和考驗將是前所未有的。而鐵路設(shè)備的安全暢通，不僅關(guān)系著鐵路運輸?shù)捻樞校谊P(guān)系到鐵運公司和形象。為此，我們必須始終保持如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的憂患意識和責(zé)任意識，以極端負責(zé)的精神，切實抓好安全穩(wěn)定工作。

第三，必須認識到信訪穩(wěn)定工作還存在一些亟待解決的問題。信訪工作雖然取得了新的成績，也確實存在一些不容忽視、亟待解決的問題。一是解決問題的難度加大，重復(fù)訪和纏訪的比重較大，特別是歷史拖欠問題，一時還難以完全滿足信訪人的要求;二是個別車間對生活困難的、有思想問題的在崗職工思想政治工作做的不深不細，或被動應(yīng)付，或拖拉扯皮，或?qū)⒚芡贤疲瑢?dǎo)致越級上訪;三是個別車間在解決職工思想、生活問題，存在畏難、厭戰(zhàn)、煩躁情緒，在疏導(dǎo)、化解、穩(wěn)控方面不夠得力。以上問題暴露出我們認識不夠、責(zé)任心不強、措施不利，對職工的感情淡化。

我們要保持清醒的頭腦，居安思危，按照上級公司的要求，更加積極主動地做好信訪穩(wěn)定工作，集中力量解決當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作中的突出問題，堅決遏制越級上訪，最大限度地減少不穩(wěn)定因素。

為此，我們要深刻理解上兩級公司信訪穩(wěn)定工作會議精神，始終保持清醒的頭腦，正確認識形勢和存在的問題。我廠今年信訪穩(wěn)定工作指導(dǎo)思想是：認真貫徹黨的xx屆六中全會精神，緊緊圍繞我廠“安全暢通、文明和諧”的奮斗目標(biāo)，以維護鐵修和諧穩(wěn)定為前提，以完善健全信訪穩(wěn)定工作機制為重點，多舉并措化解信訪穩(wěn)定突出問題，堅決制止群體性事件和進京上訪事件的發(fā)生，為我廠實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想，確定我廠信訪穩(wěn)定的工作思路：一是要做好重點上訪人的矛盾化解和處理工作;二是要打好信訪ww攻堅戰(zhàn)，確保大局和諧穩(wěn)定。從現(xiàn)在開始，要把“”包括全國“兩會”期間，杜絕新的群體訪和進京訪事件發(fā)生作為第一要務(wù)，堅決防止影響企業(yè)穩(wěn)定大局、信訪突出問題和群體性事件的發(fā)生。

三、堅持更高標(biāo)準、追求更高水平，全面提高信訪穩(wěn)定工作水平。

下一步我們要重點抓好以下三項工作。

一是要迅速排查。各車間、部室要迅速對重點人進行逐一排查，做到底數(shù)清、情況明。對排查出的不穩(wěn)定因素，要從解決突出問題入手，進一步強化責(zé)任，要做到“三到位”、“三在前”、“三個不能”。三到位是：領(lǐng)導(dǎo)包案到位、責(zé)任落實到位、教育穩(wěn)控到位;三在前是：預(yù)防工作做在調(diào)解之前、調(diào)解工作做在激化之前、把力量和精力放在事發(fā)之前;三個不能：不能因工作不到位發(fā)生信訪問題;不能因為工作不負責(zé)發(fā)生越級上訪事件;不能因工作不得當(dāng)激化矛盾發(fā)生突發(fā)事件。做好信訪穩(wěn)定工作，立足點在于解決問題、化解矛盾。在矛盾和問題產(chǎn)生之后妥善加以處理，固然是信訪穩(wěn)定工作的職責(zé)，但在矛盾和問題產(chǎn)生之前，有效加以預(yù)防，這不僅僅是信訪穩(wěn)定工作的任務(wù)，也應(yīng)成為各個職能部門的任務(wù)。所謂源頭防范，最重要的是緊緊抓住出臺政策和執(zhí)行政策這兩條。在執(zhí)行政策和規(guī)章制度時，務(wù)必教育干部端正思想作風(fēng)，做到公道正派，不折不扣地貫徹執(zhí)行，決不能在政策之外另搞一套，決不能違背政策干損害群眾利益的事情，決不能利用手中權(quán)力謀取私利，防止因執(zhí)行政策走樣而引發(fā)群眾上訪。因此，全廠各級黨員干部，一定要按照廠黨委提出的“治庸勤政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的要求，及時發(fā)現(xiàn)和妥善處理苗頭性問題，努力把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。

二是要解決問題。要發(fā)揚“不惜千言萬語、不怕千辛萬苦”的精神，發(fā)揮“師徒、家屬和社區(qū)”的作用，把解決問題特別是解決突出問題始終放在重中之重的位置去抓。要嚴格依照法律和政策辦事，既不能隨意打折扣，又不能隨意開口子，真正把解決問題的工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。同時，要深入做好思想政治工作，將尊重人、理解人、關(guān)心人與引導(dǎo)人、教育人、說服人結(jié)合起來，把政策講清，把道理講透，尤其針對一些職工群眾提出的不合理要求多做說服工作，幫助他們調(diào)整心態(tài)、理順情緒。職工群眾提出的問題只要合理合法、條件具備，就要抓緊解決。

三是要創(chuàng)新機制。要做到“三個堅持”：第一，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)。我們既要落實好黨支部書記抓信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé)，以確保領(lǐng)導(dǎo)有力，又要充分發(fā)揮管理部門協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查的職能，還要發(fā)揮職能部門處置信訪事項的職能，確保工作到位，這樣才能建立起集中統(tǒng)一、高效靈活的工作機制。第二、堅持統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治。這就要求我們既要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，集中力量解決好信訪穩(wěn)定突出問題，又要綜合運用多種手段和方法，認真梳理，分析判斷，深入查找深層次矛盾，堅持舉一反三，超前做好化解控制工作。第三、堅持齊抓共管、形成合力。要充分調(diào)動各相關(guān)部門的工作積極性和主動性，做到分工協(xié)作，努力形成各負其責(zé)、齊抓共管的強大合力。為此，我們要把信訪穩(wěn)定工作納入到干部日常考核之中，今后出現(xiàn)突出信訪穩(wěn)定問題和非正常訪事件，造成影響的要追究相關(guān)車間和部門責(zé)任。

同志們，做好信訪穩(wěn)定工作，維護企業(yè)和社會穩(wěn)定，是我們肩負的政治責(zé)任和神圣使命。我們要立足大局、振奮精神、再接再厲，以超乎尋常的決心、超乎尋常的舉措、超乎尋常的業(yè)績，推動信訪穩(wěn)定工作再創(chuàng)新水平，為科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展作出更大的貢獻!以優(yōu)異成績迎接黨的“”勝利召開!

同志們：

今天下午，我們在這里專題召開學(xué)校x年安全穩(wěn)定工作會議。會議主要任務(wù)是總結(jié)工作，部署任務(wù)，進一步號召全校上下認清形勢，提高認識，強化責(zé)任，狠抓落實，為新時期學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展提供安全保障。剛才，曹云霞校長代表學(xué)校做了一個很好的。

工作報告。

回顧了過去一年來我們學(xué)校的安全穩(wěn)定工作情況，分析了安全穩(wěn)定工作面臨的形勢和存在的問題，也對下一步的工作做了安排部署，報告很全面，也很到位為落實好會議精神，下面，我再強調(diào)四個方面：

一、提高認識，準確把握形勢，切實把做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作擺在更加突出的位置。

剛剛過去的x年12月31日晚，上海外灘陳毅廣場發(fā)生踩踏事件，造成36人死亡，49人受傷。傷亡者多為20歲左右年輕人，高校大學(xué)生11人，多么令人痛心!這起跨年度的重大安全事故，再次敲響了新年的安全警鐘。各部門、各單位一定要提高認識，警鐘長鳴，克服麻痹思想，牢固樹立“安全重于泰山，穩(wěn)定壓倒一切”的理念，切實增強做好安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感，切實把做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作擺在更加突出的位置。

回顧學(xué)校一年來安全穩(wěn)定的工作實際，剛才，曹校長在。

工作總結(jié)。

中也講到，我校一年來在安全穩(wěn)定工作中還存在不容忽視問題。這些問題的存在，說明我們的安全穩(wěn)定工作還是存在一定差距的，反映了我們的管理工作還有疏漏，還有不到位的地方。所以說，在成績面前我們要保持清醒頭腦，要戒驕戒躁，要看到自己的不足，要嚴查自身存在的問題。要克服在抓安全穩(wěn)定工作時“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的錯誤思想，要克服“麻痹大意、與己無關(guān)”的錯誤思想。安全穩(wěn)定責(zé)任重于泰山，我們一定要把安全穩(wěn)定工作作為學(xué)校的重要政治任務(wù)部署好、落實好。希望全體同志引起足夠重視，在這里我想強調(diào)三種意識：

一是穩(wěn)定壓倒一切的意識。安全穩(wěn)定是前提，沒有安全穩(wěn)定就沒有正常的秩序，就談不上教育，談不上發(fā)展。安全穩(wěn)定就是政治，就是大局。做好安全穩(wěn)定工作，就是最大的政治。

二是警鐘長鳴的意識。要時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，不疏忽大意，不掉以輕心，更不能不以為然，麻痹懈怠。飄飄然、忘乎所以之時就是危機發(fā)生之時。

三是全員抓安全穩(wěn)定意識。每一個人都有安全穩(wěn)定的責(zé)任，安全穩(wěn)定不僅是領(lǐng)導(dǎo)的事，應(yīng)該是全體師生員工的事;不僅是保衛(wèi)部門的事，也是全校各部門的事。安全穩(wěn)定，人人有責(zé)，我們要樹立全員、全方位、全過程抓安全穩(wěn)定意識，協(xié)同一致，形成合力。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任觀念，建立安全穩(wěn)定工作的長效機制。

安全穩(wěn)定，更重要的是建立相關(guān)的機制。機制更具有剛性、長效性，更具約束力，更有保障力。必須要建立完備的安全穩(wěn)定長效機制。

一是建立領(lǐng)導(dǎo)機制。黨政之間要協(xié)調(diào)配合、協(xié)同一致，要各負其責(zé)。我要再次強調(diào)“安全無小事，責(zé)任大于天”。希望各部門增強安全工作責(zé)任意識，按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓，共同擔(dān)負起責(zé)任，以更加積極的態(tài)度、嚴謹?shù)淖黠L(fēng)、扎實的措施抓好各項工作，推動學(xué)校穩(wěn)定、快速發(fā)展。

二是構(gòu)建層次分明、各負其責(zé)的安全穩(wěn)定包保責(zé)任制。按照“分工協(xié)作、條塊結(jié)合、歸口管理、誰主管誰負責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則，進一步分解責(zé)任目標(biāo)和任務(wù)，把安全工作的責(zé)任和措施層層分解落實到每個單位、每個區(qū)域、每個崗位、每個人，明確具體安全責(zé)任人的責(zé)權(quán)利，逐級簽訂。

責(zé)任書。

一級抓一級級級抓落實時時、處處、事事繃緊“安全”這根弦。全校上下人人都要落實一崗雙責(zé)每一位老師都要有安全責(zé)任每一位學(xué)生都要盡安全義務(wù)。在工作中講安全在學(xué)習(xí)中講安全。

三是建立情況報告、輿情研判制度。做好安全穩(wěn)定工作很重要的前提就是要做到信息通暢、做好輿情研判。信息不暢、情況不明、耳聾目盲，就不可能做好工作。同志們應(yīng)該有這種意識，如果看到這樣那樣的苗頭問題、隱患問題應(yīng)該及時提出。各部門單位要及時進行輿情的研判，到底這個問題的性質(zhì)是什么、實質(zhì)是什么，會向哪個方向演變，還潛在有哪些問題，能消除的要立即消除，不能立即處理的要做好應(yīng)急預(yù)案，嚴加防范。

四是建立安全穩(wěn)定工作的隊伍和條件建設(shè)機制。要人防、物防、技防相結(jié)合，在人員隊伍建設(shè)上要加強，相關(guān)的條件、設(shè)施、設(shè)備投入上我們也要予以保證。

三、強化監(jiān)管，狠抓落實，把各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。

一要從思想教育入手，加強安全教育。確保安全教育進辦公室、進教研室、進實驗室、進班級、進課堂，使安全的理念深入師生員工的頭腦，提升安全意識。尤其要加強對學(xué)生的安全教育，使他們要有安全防范意識。

二要從安全技能入手，把基本安全知識、基本安全技能作為教師、學(xué)生、職工的必備素質(zhì)，進行應(yīng)知應(yīng)會應(yīng)掌握的安全知識和安全技能考核。

三要從心理健康教育入手，提升預(yù)警和干預(yù)機制能力，做到“常排查、早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早解決”，引導(dǎo)學(xué)生健康成才。

四要從意識形態(tài)教育入手，密切注意意識形態(tài)領(lǐng)域的動向。要牢牢把握學(xué)校意識形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)，占領(lǐng)宣傳輿論陣地，把握正確的校園思想主流和輿論導(dǎo)向，及時敏銳捕捉傾向性、苗頭性問題。守土有責(zé)，守土負責(zé)，守土盡責(zé)，要不斷增強陣地意識，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，加強國情教育、形勢政策教育，加強社會熱點難點問題的引導(dǎo)，及時化解各類矛盾。

五要從網(wǎng)絡(luò)安全教育入手，提升網(wǎng)絡(luò)防控能力。加強校園網(wǎng)絡(luò)包括以學(xué)生名義建立的網(wǎng)站、貼吧、qq群的監(jiān)控和管理，密切注意網(wǎng)上動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、預(yù)警性信息，有效控制敏感信息，及時清除不良信息。

四、要進一步建立健全安全穩(wěn)定獎懲制度，將安全穩(wěn)定目標(biāo)管理考核工作繼續(xù)推向深入。

我校安全穩(wěn)定目標(biāo)管理考核工作已連續(xù)開展了六年，通過考核評估，學(xué)校各部門、各單位安全穩(wěn)定責(zé)任意識普遍增強，工作力度普遍加大，能力水平普遍提高，整體呈現(xiàn)著安全平穩(wěn)、和諧有序的發(fā)展態(tài)勢。新的一年，我們要繼續(xù)大力推進安全穩(wěn)定目標(biāo)管理考核工作，建立健全安全工作的考核體系和責(zé)任追究制度，把安全穩(wěn)定納入各單位考核體系，把安全穩(wěn)定工作與各單位、各部門的績效、評定職稱、聘任、業(yè)績考評、利益分配相掛鉤，強化“一票否決制”。嚴格落實責(zé)任監(jiān)督、責(zé)任落實、責(zé)任報告、責(zé)任調(diào)查、責(zé)任追究，確保責(zé)任追究落到實處。對因思想不重視，工作不到位，措施不落實，存在重大安全隱患，或者導(dǎo)致發(fā)生重特大事件、案件的，必須依法依規(guī)追究單位主要負責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，學(xué)校安全工作任務(wù)艱巨繁重，會后各部門、各單位要及時傳達會議精神，認真研究落實。要認真組織學(xué)習(xí)曹校長代表學(xué)校黨委、行政所作的報告，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，科學(xué)管理。在寒假、春節(jié)期間，各部門、各單位一定要認真扎實地做好各項安全穩(wěn)定工作，進一步加大宣傳教育和監(jiān)督檢查力度，切實增強師生員工的安全意識和自防自救能力，確保師生員工在平安、祥和的氣氛中度過節(jié)假日。

我堅信，通過同志們的辛勤工作，通過全校師生員工的共同努力，我們一定會為實現(xiàn)安醫(yī)大發(fā)展之夢和“兩個一百年”宏偉目標(biāo)創(chuàng)造出更加安全穩(wěn)定，和諧有序的校園環(huán)境和工作氛圍。讓我們以對人民高度負責(zé)的精神，以對學(xué)生極端負責(zé)的態(tài)度，為安徽醫(yī)科大學(xué)大學(xué)的跨越式發(fā)展做出貢獻。

政府官員參加信訪穩(wěn)定工作會議的講話篇七

根據(jù)上午市委會議討論的意見，今天安排全市維護穩(wěn)定工作會議，也是昨天市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會的延續(xù)。怎樣做到積極、穩(wěn)妥地處置“6.26”事件，盡量減少負面效應(yīng)、減少后遺癥，是當(dāng)前市委、市政府以及各級黨委、政府的一項重要工作。

上午，市委會議傳達學(xué)習(xí)了郭金龍書記聽取池州“6.26”事件時的重要指示。省委對池州“6.26”事件十分關(guān)注，郭書記多次過問，并專門聽取池州的匯報。剛才顯義同志傳達了郭書記的指示。我通過學(xué)習(xí)，感覺關(guān)鍵要把握幾點：第一，一定要充分認識到池州“6.26”事件的性質(zhì)十分嚴重，是一起非常嚴重的事件，不是一個小事，是一個很大的事,是一起性質(zhì)十分惡劣的事件，社會影響極其惡劣。第二，不能再發(fā)生鬧事事件。這句話明確對市委、市政府和各級干部提出了要求。第三，就是以事實為依據(jù)，以法律為準繩,對參與_人員，要依法處理，極個別的嚴厲打擊。打擊的基礎(chǔ)是什么?以事實為依據(jù)，以法律為準繩。第四，是對大多數(shù)人的批評教育問題，爭取老百姓的問題。一定要把握對大部分人要以批評、教育、訓(xùn)誡為主，以治安處理為主。對老百姓的怨氣，要說清楚，和風(fēng)細雨地做工作，把群眾團結(jié)、爭取過來，贏得老百姓的支持。第五，要采取有效措施，進行深挖，有沒有敵對勢力在背后。我們不要孤立地、簡單地、表面地看待這個問題，而要本質(zhì)地、全面地、認真地看待這個問題。這起事件的爆發(fā)，本身是個簡單事件，搞成這么大，我也始料未及。我相信，大家也有同感。

通過學(xué)習(xí)郭金龍書記的指示，讓我們明白了怎樣妥善處理好“6.26”事件的后續(xù)工作。根據(jù)上午會議研究的精神，我強調(diào)幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，深化認識，切實增強駕馭復(fù)雜局面的能力。

第一，充分認識事件的嚴重性和危害性，切實把思想統(tǒng)一到省委郭金龍書記的重要指示和市委、市政府的決策部署上來。[ht]對于事件的性質(zhì)，要在調(diào)查清楚的基礎(chǔ)上，由省委的處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組來定。縱觀“6.26”事件的全過程，極少數(shù)歹徒煽動不明真相的群眾聚集鬧事，燒車、搶超市、沖擊派出所、打傷民警和武警戰(zhàn)士，規(guī)模之大、參加人數(shù)之多、造成后果之嚴重、影響和危害之惡劣，嚴重地影響了社會穩(wěn)定，是性質(zhì)極其惡劣的事件。這是池州復(fù)建以來從未有過的。對這起事件，我們不能簡單地只看到“6.26”事件所造成的直接的、面上的財產(chǎn)損失，更要站在池州改革發(fā)展穩(wěn)定的高度來分析和認識。第一，池州這幾年發(fā)展的形勢非常好，不僅經(jīng)濟發(fā)展，而且社會穩(wěn)定。恰恰在這個時候，突然發(fā)生了這起事件，不是“風(fēng)乍起，吹皺一池春水”，而是“石破天驚”，直接的后果就是把目前池州辛辛苦苦累積起來的形象一下子損害。第二，要看到事件對于經(jīng)濟建設(shè)的影響。我們引進的項目，有的正在建設(shè)，有的正在談，還有的準備追加投資。現(xiàn)在，外來投資者或多或少存在一種顧慮——沒有安全感!第三，這起事件是各種復(fù)雜心態(tài)的集中反映。外因是事物變化的條件，內(nèi)因是決定因素。事件之后，可能誘發(fā)各種社會矛盾更加凸現(xiàn)，造成黨委政府權(quán)威下降，工作難度加大。總之，我們在事件發(fā)生后，要及時地認真反思總結(jié)，深化認識，統(tǒng)一思想。目前，省委、省政府和公安部領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)注，全國的新聞媒體在關(guān)注，池州的老百姓也在關(guān)注，關(guān)注我們怎么處理，怎么來“收場”。如果我們現(xiàn)在處置不當(dāng)，這起事件對于池州的形象和穩(wěn)定的負面影響將難以估價。同志們一定要認清這一點，千萬不能含糊。亡羊補牢，未為遲也。各級各部門要認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)省委郭金龍書記對處理“6.26”事件的重要指示和市委會議的意見，做到思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，把各項處置工作做深、做細、做實、做好。

第二，增強大局意識，積極主動應(yīng)對復(fù)雜局面，切實把市委、市政府的決策部署落到實處。剛才我說了，“6.26”事件是關(guān)系我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大事。能不能處理好“6.26”事件，維護好全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是對我們各級黨委、政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭復(fù)雜局面能力的嚴峻考驗。各級黨委、政府和各部門都要按照市委、市政府的要求，積極應(yīng)對“6.26”事件引發(fā)的各種復(fù)雜局面，妥善處理各種矛盾，化消極為積極，變被動為主動，在事態(tài)基本平息的基礎(chǔ)上，把后續(xù)的處置工作做扎實、做深入，盡最大的可能減少負面影響，維護好全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。要防止松懈麻痹思想，克服“事不關(guān)己，高高掛起”的錯誤認識。不要認為事態(tài)已經(jīng)基本平息，就認為事情差不多了;也不能認為是公安zd部門的事情，與自己沒有多少關(guān)系了;更要克服糾正旁觀看熱鬧的心態(tài)。我們要認識到“池州穩(wěn)定對誰有好處?池州**對誰有壞處?”，答案很簡單，是對生在池州、長在池州的人。對于池州發(fā)生這樣的事件，我們各級各部門，領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員，都負有共同的義務(wù)和責(zé)任，大家都必須去宣傳市委、市政府的決策，去落實市委、市政府的部署，去向本地本部門本單位和周圍的群眾說明真相、宣傳法律。市委、市政府要求，各級各有關(guān)部門和廣大共產(chǎn)黨員要明辨是非，要有大局觀念，要有政治敏感性，要有工作緊迫感，要像愛護自己的眼睛一樣，倍加珍惜全市來之不易的大好局面，立即行動起來，積極主動地應(yīng)對“6.26”事件的負面影響，把處置好“6.26”事件作為當(dāng)前一項重點工作，切實抓好。同時，要堅持不懈地抓好經(jīng)濟發(fā)展，抓好招商引資工作，決不能因這次事件影響、耽誤池州的經(jīng)濟和社會發(fā)展。

二、堅持原則，依法辦事，全力做好“6.26”事件善后處置工作。

關(guān)于“6.26”事件處置的原則，省委郭金龍書記有明確的指示，市委會議經(jīng)過認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)，進行了進一步研究。就是要以郭金龍書記的指示為指導(dǎo)，把處置工作作為當(dāng)前的頭等大事。要求是五條：一是必須堅決維護社會穩(wěn)定，決不能再發(fā)生鬧事事件。二是必須加強宣傳和輿論引導(dǎo)，決不能讓謠言繼續(xù)蔓延。三是必須以事實為依據(jù)、以法律為準繩，把握時機，把握性質(zhì)，決不能對涉案人處理失當(dāng)。四是必須積極做好群眾的思想工作，從思想上控制局勢，決不能脫離群眾。五是深挖細查，決不能讓敵對勢力、黑惡勢力插手。基于總的原則和基本要求，要具體做好五個方面的處置工作：

第一，進一步加強宣傳工作。這里講的宣傳，不僅是對宣傳單位提要求，也包括我們各級黨員干部，大家都有義務(wù)采取一切可行的手段去宣傳。“6.26”當(dāng)晚，市里就連夜制定了新聞通稿，進行宣傳;昨天又召開市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會，進一步公開事情真相。謠言止于公開。如果不這樣，隔一天，謠言就滿天飛。但是，畢竟昨天是干部會議，覆蓋面不大。從了解的情況看，還有許多群眾對真相不知道，還是把謠言當(dāng)作事實。全國大的新聞媒體也在關(guān)注和報道“6.26”事件，如何防止某些惡意炒作，迅速向群眾、向社會各界說明事實真相，把握工作的主動權(quán)，是我們面臨的又一個課題，也是做好處置工作的重要環(huán)節(jié)。對此，我們要有一個成熟的心態(tài)和爭取輿論的策略，變媒體的關(guān)注為我們工作的壓力，同時利用這些大的媒體，宣傳事實真相，反映我們工作的力度。在這方面，各宣傳單位承擔(dān)著重要的職責(zé)。一是要加強對宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)。“6.26”事件的宣傳報道，由市委宣傳部組織通稿，市委zd委審核。對來池采訪的國內(nèi)媒體記者，由市委宣傳部負責(zé)接洽安排。新聞通稿一定要滿足記者的需要。二是要制定出宣傳計劃。根據(jù)處置工作的進展，有計劃、有步驟編發(fā)通稿，采取評論員文章、專題片、新聞報道等多種形式，還要加強互聯(lián)網(wǎng)上的宣傳，引導(dǎo)好輿論。三是要提高宣傳質(zhì)量，注重宣傳實效，尤其要避免簡單和枯燥的說教，多運用比較的、列舉事實的方法，有的放矢地向群眾揭露謠言，說明真相，宣傳法律，指出危害，提出要求。比如，最近到池州來的人少了，旅館飯店生意差了，這也是危害!四是在說明真相的內(nèi)容上，要抓住三個敏感點，其一，劉亮受傷正在治療;其二，公安機關(guān)并沒有包庇兇手，兇手已經(jīng)全部被抓;其三，打劉亮的兇手并不是在池投資的外商。總之，宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作是我們處置“6.26”事件的極為重要的一環(huán)，我們一定要切實加以重視，力求以系統(tǒng)的、全面的宣傳，贏得民心、贏得支持。

政府官員參加信訪穩(wěn)定工作會議的講話篇八

同志們：

今天，我們在這里召開全鎮(zhèn)建設(shè)“四有一責(zé)”和爭創(chuàng)“十面紅旗”動員會，目的是進一步統(tǒng)一思想，銳意進取，開拓創(chuàng)新，真抓實干，加快更高水平小康社會建設(shè)進程，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。剛才賈建華同志做了很好的動員報告，我在此基礎(chǔ)上，提三點要求：

一、充分認識建設(shè)“四有一責(zé)”和爭創(chuàng)“十面紅旗”的重要性和緊迫性。

市第十一次黨代會提出，“”期間全市要全力推進“兩個加快”，深入實施“八項工程”，勇當(dāng)實現(xiàn)基本現(xiàn)代化先行軍。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，要實現(xiàn)基本現(xiàn)代化，難點在農(nóng)村、關(guān)鍵也在農(nóng)村。

村級“四有一責(zé)”建設(shè)活動是建設(shè)更高水平的社會主義新農(nóng)村的迫切需求，是事關(guān)加強基層組織建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措，也是貫徹落實“八項工程”的重要舉措，有利于提升基層組織的凝聚力號召力戰(zhàn)斗力，有利于促進農(nóng)民增收致富，有利于提高農(nóng)民生活水平，有利于保持農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

爭創(chuàng)“十面紅旗”活動是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體，也是切實增強基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力和加快更高水平小康社會建設(shè)進程的重要舉措。

因此，全鎮(zhèn)上下要充分認識建設(shè)“四有一責(zé)”和爭創(chuàng)“十面紅旗”的重要性和緊迫性，在思想上高度重視，在行動上迅速落實，在舉措上切實增強。

二、迅速落實建設(shè)“四有一責(zé)”和爭創(chuàng)“十面紅旗”的各項舉措。

落實建設(shè)“四有一責(zé)”和爭創(chuàng)“十面紅旗”的各項舉措必須聚焦重點、狠抓難點，著力在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快富民強村、改善人居環(huán)境、強化公共服務(wù)等方面不斷謀求新突破。

1、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。市第十一次黨代會提出，到20xx年全市土地平均畝產(chǎn)出要突破1萬元，實現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵是要加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程。一是要加大農(nóng)業(yè)招商力度。注重引進一批提高土地產(chǎn)出效益的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)項目，促進農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。二是要持續(xù)加快項目農(nóng)業(yè)建設(shè)。圍繞“三年倍增”目標(biāo)，每個片確保建成一個千畝以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和一個現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)示范基地，20xx年力爭建成一個省級農(nóng)業(yè)園，三個南通市級農(nóng)業(yè)園，村村建成市級農(nóng)業(yè)園。目前全鎮(zhèn)還有少部分村(社區(qū))在設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)方面仍為空白，對此我們必須高度關(guān)注，加快突破。三是要優(yōu)化提升農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展具有本地優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，依托資源和區(qū)域優(yōu)勢，培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)。

2、加快實現(xiàn)富民強村。把收入倍增目標(biāo)作為最大的民生實事，突出農(nóng)村居民、中低收入者和困難家庭群體，加大農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)力度和轉(zhuǎn)移力度，持續(xù)拓寬增收渠道。各村居也要圍繞我們下發(fā)的文件中的要求，切實增強村營收入，要圍繞四大渠道組織收入：一是服務(wù)性收入。各村居要對照高效農(nóng)業(yè)全覆蓋目標(biāo)，加大土地流轉(zhuǎn)力度，每村都要達300畝以上。二是資產(chǎn)性收入。各村居要全面清產(chǎn)核資，通過資產(chǎn)股份租賃開發(fā)集體資源、盤活集體資產(chǎn)、經(jīng)營集體資金，最大限度發(fā)揮集體土地、水面等資源的綜合效益。三是創(chuàng)業(yè)性收入。各村居要在村干部“雙強”“雙帶”、能人返鄉(xiāng)和大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)等方面謀求突破，通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，不斷提高農(nóng)民收入。四是經(jīng)營性收入。各村居要科學(xué)謀劃，通過村干部帶頭入股等方式，鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股的形式，走“農(nóng)戶+合作社+種田大戶或農(nóng)業(yè)企業(yè)”的形式，不斷增家村級經(jīng)營性收入。

3、加快改善人居環(huán)境。要把推進“三集中”、完善農(nóng)村環(huán)境“四位一體”管理機制、開展生態(tài)文明創(chuàng)建作為提升農(nóng)民居住水平，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明的重要抓手，持續(xù)提高人民群眾對生態(tài)和人居環(huán)境的滿意度。一是持之以恒推進農(nóng)民進城進鎮(zhèn)和集中居住。加快農(nóng)民集聚步伐，堅決杜絕點外違章建房。二是高標(biāo)準推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套。全面提升集居區(qū)配套和亮化、綠化、美化水平，加快農(nóng)村道路建設(shè)和危橋改造。三是全面提升農(nóng)村環(huán)境長效管理水平。以創(chuàng)建衛(wèi)生村、生態(tài)村為抓手，在目前農(nóng)村環(huán)境面貌總體改善的基礎(chǔ)上，把農(nóng)村環(huán)境“四位一體”長效管理向縱深推進，特別是要引導(dǎo)農(nóng)民保持家前、屋后和庭院環(huán)境衛(wèi)生整潔。

4、加快強化公共服務(wù)。要不斷提高村(社區(qū))衛(wèi)生、文化、體育和信息等公共服務(wù)水平。一要充分發(fā)揮村級公共服務(wù)中心作用。要把農(nóng)資、農(nóng)機等生產(chǎn)性服務(wù)項目和電信、郵政、水電、超市等生活性服務(wù)項目，集聚到村(社區(qū))服務(wù)中心100米核心服務(wù)區(qū)內(nèi)，著力打造“1公里農(nóng)村公共服務(wù)圈”。二要豐富群眾文體活動。提高“農(nóng)家書屋”的實用性，鞏固提升農(nóng)村文體中心功能，豐富農(nóng)民文化生活。三要加快農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐。大力推進村(社區(qū))信息綜合服務(wù)平臺系統(tǒng)建設(shè)，不斷提高農(nóng)村“新三通”(光纜、寬帶、數(shù)字電視)覆蓋面，依托互聯(lián)網(wǎng)提供信息公開和互動服務(wù)。四要完善農(nóng)村社會保障體系。切實保障新農(nóng)保“應(yīng)發(fā)盡發(fā)、應(yīng)保盡保”，被征地農(nóng)民實現(xiàn)“失地必保、即征即保”，用工農(nóng)民做到“用工必保”。五要注重農(nóng)村社會管理創(chuàng)新。整合基層社會管理服務(wù)資源，推行網(wǎng)格化管理模式，加強新型社區(qū)基層基礎(chǔ)工作。

三、強化措施保障，為建設(shè)“四有一責(zé)”和爭創(chuàng)“十面紅旗”提供堅實的基礎(chǔ)。

當(dāng)前，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)艱巨而繁重，全鎮(zhèn)上下必須以建設(shè)“四有一責(zé)”和爭創(chuàng)“十面紅旗”為抓手，在落實責(zé)任中創(chuàng)新招、在破解難題中謀實效、在推進發(fā)展中強本領(lǐng)，切實做好各項重點工作。

2、強化過程控制。當(dāng)前要圍繞9月底更高水平小康建設(shè)現(xiàn)場推進會的時間節(jié)點，致力打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境建設(shè)、新型社區(qū)和公共服務(wù)等亮點。各片片長、分村鎮(zhèn)干要加強序時監(jiān)控，建立以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年的目標(biāo)控制體系，及時發(fā)現(xiàn)問題、化解矛盾，確保各項重點工作快突破、快推進。

3、強化考核獎懲。鎮(zhèn)黨委、政府將圍繞本次“四有一責(zé)”建設(shè)和爭創(chuàng)“十面紅旗”的總體目標(biāo)，對重點工作進展情況全面跟蹤督查，并及時公布督查結(jié)果。各部門、各村(居)要認真完成各項既定的目標(biāo)任務(wù)，只能超、不能欠，只能完成、不能打折扣。鎮(zhèn)效能建設(shè)督查組將對各項重點工作和干部作風(fēng)建設(shè)的情況進行定期、不定期督促檢查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題將責(zé)令相關(guān)責(zé)任人說明原因并限期整改。

同志們，做好“四有一責(zé)”建設(shè)和爭創(chuàng)“十面紅旗”任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以更加奮發(fā)進取的精神，更加扎實有效的工作，努力開創(chuàng)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)新局面，為我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!

政府官員參加信訪穩(wěn)定工作會議的講話篇九

同志們：

今天的會議，主要是傳達貫徹集團公司、鐵運公司信訪穩(wěn)定工作會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到上兩級公司的部署要求上來，再接再厲做好xx的信訪穩(wěn)定工作。(我先把上兩級公司信訪穩(wěn)定工作會議的主要精神作一傳達)為貫徹落實好上兩級公司信訪穩(wěn)定工作會議精神，我講三個問題。

在2月24日xx信訪穩(wěn)定工作會議上，集團公司黨委副書記、工會主席尹利同志代表集團公司黨委、行政，從完善健全信訪穩(wěn)定工作機制、推動xx科學(xué)和諧創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了做好信訪穩(wěn)定工作重要性，充分肯定了信訪穩(wěn)定工作在構(gòu)建和諧xx中發(fā)揮的作用，明確指出了當(dāng)前信訪工作中亟待解決的突出問題和下一步信訪工作的主要任務(wù)。昨天上午召開的鐵運公司信訪穩(wěn)定工作會議上，黨委書記黃廣利同志在具體分析鐵運公司信訪穩(wěn)定形勢的同時，提出了總體要求和“五個控制、五個到位、三個及時”的工作目標(biāo)，并提出了六項重點工作。尹利主席和廣利書記的重要講話，對做好當(dāng)前乃至今后信訪穩(wěn)定工作具有很強的指導(dǎo)性，我們要按照兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，深刻反思自己對信訪工作的認識程度和重視程度，按照上級公司的部署和要求，進一步加強對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面提高xx的信訪穩(wěn)定工作水平。

回顧去年的工作，我們xx在發(fā)展、改革、穩(wěn)定中都取得了可喜的成績，各項工作都有較大水平提升，摘取了集團公司和鐵運公司先進單位的殊榮，圓了幾代鐵修人的夢。成績的取得也與我們努力做好信訪穩(wěn)定工作分不開的。

從信訪穩(wěn)定工作看，去年我廠認真貫徹落實上級公司關(guān)于加強信訪穩(wěn)定工作的部署和要求，全力以赴做好各項工作，取得良好成效，為鐵修發(fā)展、改革起到了積極的保駕護航作用。

一是信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到落實，形成齊抓共管的信訪穩(wěn)定工作格局。廠黨政工領(lǐng)導(dǎo)在幾大節(jié)日前夕都要對特困職工進行家訪慰問。全年為在崗職工、居家、退休職工發(fā)放救濟金133080元，發(fā)放慰問品1798份，慰問困難戶392戶次，參加慰問的領(lǐng)導(dǎo)33人次。對于突出的信訪穩(wěn)定問題，廠黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自處理，使大部分的信訪穩(wěn)定疑難問題都化解在了基層。如去年上半年，我們接到“在勞務(wù)作業(yè)中多給工”的舉報信件，黨委書記親自調(diào)查，通過找當(dāng)事人、查作業(yè)計劃、查會議記錄等多方翔實調(diào)查，終于摸清了情況，給職工一個明白、還干部一個清白。

二是通過認真開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處，積極預(yù)防預(yù)控，有效化解了大部分信訪穩(wěn)定問題。針對建黨__周年、“兩會”等敏感時期容易引發(fā)信訪穩(wěn)定問題，廠黨委超前進行不穩(wěn)定因素的排查，加強預(yù)警、預(yù)報、預(yù)控，做到提前發(fā)現(xiàn)，超前防范、及時介入、妥善處置，從而減少了信訪事項的發(fā)生，收到了較好的效果。我們針對排查出的問題，有針對性的采取措施，認真解決職工群眾提出的合理訴求，做到排查到位、調(diào)處到位、防控到位。如一名退休軍轉(zhuǎn)干部要求提高待遇問題，經(jīng)請示鐵運公司黨委，妥善處理了此事。

三是堅持從源頭上預(yù)防和減少信訪穩(wěn)定事件的發(fā)生，堅持在薪酬改革等關(guān)系職工切身利益的重大改革中，做好穩(wěn)定工作。我們認真推行民主管理、廠務(wù)公開、職工代表大會等項工作。如在薪酬改革中，廠領(lǐng)導(dǎo)通過反復(fù)耐心細致的工作，引導(dǎo)職工正確理解政策,穩(wěn)定情緒,保證企業(yè)改革措施的順利實施，終于平息了少數(shù)職工簽名上訪事件。

通過全廠各級黨政工組織的辛勤工作，進一步鞏固了我廠文明和諧的良好局面，信訪穩(wěn)定總體呈下降趨勢。但值得注意的是，去年我廠發(fā)生了一起進京訪，使我廠信訪穩(wěn)定工作和企業(yè)形象受到一定影響。

二、保持清醒頭腦，居安思危，千方百計化解矛盾，保持良好工作局面。

雖然xx的信訪穩(wěn)定工作總體形勢是好的，但是據(jù)國務(wù)院國資統(tǒng)計，去年xx全民加集體有二百余名職工進京上訪，人數(shù)高居央企第二位，特別是我廠發(fā)生了一起進京訪，對此，我們絕不能麻痹大意，尤其要注意苗頭事件的處理，將各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽之中。

第一，必須認識到我們面臨的仍是一個鋼鐵業(yè)隆冬、xx經(jīng)濟效益滑坡的不利因素增多的環(huán)境。特別是經(jīng)濟效益的不好，必然觸及一些深層次的利益格局，群眾關(guān)注的熱點問題可能增多，矛盾表現(xiàn)形式將日趨復(fù)雜多樣。這些問題必然會以不同形式反映到信訪穩(wěn)定工作中來，必然給信訪穩(wěn)定工作帶來新的挑戰(zhàn)，信訪穩(wěn)定工作在解決職工合理訴求、維護企業(yè)和諧穩(wěn)定等方面的任務(wù)將更加繁重。

第二，必須認識到xx目前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，給職工帶來的負面心理影響。冷軋廠的1.29工亡事故，特別是重機公司的2.20特大群死群傷事故，給xx帶來政治上和經(jīng)濟上的嚴重影響。隨著鋼鐵隆冬的到來、xx效益的滑坡，我們鐵路維修的資金投入和安全設(shè)施的保障費用都將大幅削減，我廠安全工作面臨的挑戰(zhàn)和考驗將是前所未有的。而鐵路設(shè)備的安全暢通，不僅關(guān)系著鐵路運輸?shù)捻樞校谊P(guān)系到鐵運公司和xx的形象。為此，我們必須始終保持如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的憂患意識和責(zé)任意識，以極端負責(zé)的精神，切實抓好安全穩(wěn)定工作。

第三，必須認識到信訪穩(wěn)定工作還存在一些亟待解決的問題。信訪工作雖然取得了新的成績，也確實存在一些不容忽視、亟待解決的問題。一是解決問題的難度加大，重復(fù)訪和纏訪的比重較大，特別是歷史拖欠問題，一時還難以完全滿足信訪人的要求;二是個別車間對生活困難的、有思想問題的在崗職工思想政治工作做的不深不細，或被動應(yīng)付，或拖拉扯皮，或?qū)⒚芡贤疲瑢?dǎo)致越級上訪;三是個別車間在解決職工思想、生活問題，存在畏難、厭戰(zhàn)、煩躁情緒，在疏導(dǎo)、化解、穩(wěn)控方面不夠得力。以上問題暴露出我們認識不夠、責(zé)任心不強、措施不利，對職工的感情淡化。

我們要保持清醒的頭腦，居安思危，按照上級公司的要求，更加積極主動地做好信訪穩(wěn)定工作，集中力量解決當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作中的突出問題，堅決遏制越級上訪，最大限度地減少不穩(wěn)定因素。

為此，我們要深刻理解上兩級公司信訪穩(wěn)定工作會議精神，始終保持清醒的頭腦，正確認識形勢和存在的問題。我廠今年信訪穩(wěn)定工作指導(dǎo)思想是：認真貫徹黨的十七屆六中全會精神，緊緊圍繞我廠“安全暢通、文明和諧”的奮斗目標(biāo)，以維護鐵修和諧穩(wěn)定為前提，以完善健全信訪穩(wěn)定工作機制為重點，多舉并措化解信訪穩(wěn)定突出問題，堅決制止群體性事件和進京上訪事件的發(fā)生，為我廠實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想，確定我廠信訪穩(wěn)定的工作思路：一是要做好重點上訪人的矛盾化解和處理工作;二是要打好信訪ww攻堅戰(zhàn)，確保大局和諧穩(wěn)定。從現(xiàn)在開始，要把“”包括全國“兩會”期間，杜絕新的群體訪和進京訪事件發(fā)生作為第一要務(wù)，堅決防止影響企業(yè)穩(wěn)定大局、信訪突出問題和群體性事件的發(fā)生。

三、堅持更高標(biāo)準、追求更高水平，全面提高信訪穩(wěn)定工作水平。

下一步我們要重點抓好以下三項工作。

一是要迅速排查。各車間、部室要迅速對重點人進行逐一排查，做到底數(shù)清、情況明。對排查出的不穩(wěn)定因素，要從解決突出問題入手，進一步強化責(zé)任，要做到“三到位”、“三在前”、“三個不能”。三到位是：領(lǐng)導(dǎo)包案到位、責(zé)任落實到位、教育穩(wěn)控到位;三在前是：預(yù)防工作做在調(diào)解之前、調(diào)解工作做在激化之前、把力量和精力放在事發(fā)之前;三個不能：不能因工作不到位發(fā)生信訪問題;不能因為工作不負責(zé)發(fā)生越級上訪事件;不能因工作不得當(dāng)激化矛盾發(fā)生突發(fā)事件。做好信訪穩(wěn)定工作，立足點在于解決問題、化解矛盾。在矛盾和問題產(chǎn)生之后妥善加以處理，固然是信訪穩(wěn)定工作的職責(zé)，但在矛盾和問題產(chǎn)生之前，有效加以預(yù)防，這不僅僅是信訪穩(wěn)定工作的任務(wù)，也應(yīng)成為各個職能部門的任務(wù)。所謂源頭防范，最重要的是緊緊抓住出臺政策和執(zhí)行政策這兩條。在執(zhí)行政策和規(guī)章制度時，務(wù)必教育干部端正思想作風(fēng)，做到公道正派，不折不扣地貫徹執(zhí)行，決不能在政策之外另搞一套，決不能違背政策干損害群眾利益的事情，決不能利用手中權(quán)力謀取私利，防止因執(zhí)行政策走樣而引發(fā)群眾上訪。因此，全廠各級黨員干部，一定要按照廠黨委提出的“治庸勤政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的要求，及時發(fā)現(xiàn)和妥善處理苗頭性問題，努力把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。

二是要解決問題。要發(fā)揚“不惜千言萬語、不怕千辛萬苦”的精神，發(fā)揮“師徒、家屬和社區(qū)”的作用，把解決問題特別是解決突出問題始終放在重中之重的位置去抓。要嚴格依照法律和政策辦事，既不能隨意打折扣，又不能隨意開口子，真正把解決問題的工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。同時，要深入做好思想政治工作，將尊重人、理解人、關(guān)心人與引導(dǎo)人、教育人、說服人結(jié)合起來，把政策講清，把道理講透，尤其針對一些職工群眾提出的不合理要求多做說服工作，幫助他們調(diào)整心態(tài)、理順情緒。職工群眾提出的問題只要合理合法、條件具備，就要抓緊解決。

三是要創(chuàng)新機制。要做到“三個堅持”：第一，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)。我們既要落實好黨支部書記抓信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé)，以確保領(lǐng)導(dǎo)有力，又要充分發(fā)揮管理部門協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查的職能，還要發(fā)揮職能部門處置信訪事項的職能，確保工作到位，這樣才能建立起集中統(tǒng)一、高效靈活的工作機制。第二、堅持統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治。這就要求我們既要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，集中力量解決好信訪穩(wěn)定突出問題，又要綜合運用多種手段和方法，認真梳理，分析判斷，深入查找深層次矛盾，堅持舉一反三，超前做好化解控制工作。第三、堅持齊抓共管、形成合力。要充分調(diào)動各相關(guān)部門的工作積極性和主動性，做到分工協(xié)作，努力形成各負其責(zé)、齊抓共管的強大合力。為此，我們要把信訪穩(wěn)定工作納入到干部日常考核之中，今后出現(xiàn)突出信訪穩(wěn)定問題和非正常訪事件，造成影響的要追究相關(guān)車間和部門責(zé)任。

同志們，做好信訪穩(wěn)定工作，維護企業(yè)和社會穩(wěn)定，是我們肩負的政治責(zé)任和神圣使命。我們要立足大局、振奮精神、再接再厲，以超乎尋常的決心、超乎尋常的舉措、超乎尋常的業(yè)績，推動信訪穩(wěn)定工作再創(chuàng)新水平，為xx的科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展作出更大的貢獻!以優(yōu)異成績迎接黨的“”勝利召開!

政府官員參加信訪穩(wěn)定工作會議的講話篇十

志們：

今天，市委、市政府在這里召開規(guī)模較大的全市維穩(wěn)工作會議，研究當(dāng)前及今后一段時期的維穩(wěn)工作，我都很贊同，請大家認真貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點。

一、增強責(zé)任感，充分認識維穩(wěn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。

(一)深刻認識維穩(wěn)工作的長期性，增強抓好維穩(wěn)工作的政治責(zé)任感。構(gòu)建和諧社會，是我們黨的重大戰(zhàn)略任務(wù)，也是我省我市的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。我們要把維護穩(wěn)定作為各級黨委的第一政治責(zé)任，自覺地站在提高黨的執(zhí)政能力的高度研究思考穩(wěn)定工作;自覺按照民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，提高協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系化解各種矛盾的能力;自覺地摒棄將維穩(wěn)工作與經(jīng)濟工作對立的錯誤觀點，摒棄“平時不抓、出了問題才抓、出了大問題才大抓”的錯誤作法，真正地將維穩(wěn)工作擺在重要議事日程上，長抓不懈，持之以恒，以穩(wěn)定促發(fā)展，以發(fā)展保穩(wěn)定。

(二)深刻認識維穩(wěn)工作的艱巨性，增強抓好維穩(wěn)工作的緊迫感。剛才，列舉了影響我市穩(wěn)定的一些具體問題，涉及到企業(yè)改制、三方面人員、森林工人、水利工程淹沒、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)、工程欠款、征地拆遷補償、退休教師、農(nóng)村邪教等12個方面19個小項。這些問題的存在和暴露，在一定程度上影響了社會的穩(wěn)定，影響了發(fā)展。特別是近段時間，一些矛盾集中爆發(fā)，一些事態(tài)愈演愈烈。泰豐絲廠工人連續(xù)擁堵市委機關(guān)，并限制個別市委領(lǐng)導(dǎo)的人身自由，退休教師連續(xù)到市政府機關(guān)集體上訪，5.13日晚上電力總公司職工和三發(fā)塑料廠職工險些發(fā)生群毆事件，紅巖子電站和金銀臺電站淹沒區(qū)的農(nóng)民也在暗中行動。總的看來，當(dāng)前維穩(wěn)工作的形勢非常嚴峻，任務(wù)非常艱巨，責(zé)任非常重大。各地各部門要清醒認識到維穩(wěn)工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)，對影響穩(wěn)定的苗頭和事態(tài)，既不能熟視無睹，也不能驚慌失措，既要認清共性，又要看清個性，不斷增強維護社會穩(wěn)定的緊迫感。

(三)深刻認識維穩(wěn)工作的復(fù)雜性，增強抓好維穩(wěn)工作的敏銳感。當(dāng)前，我國正處于改革的攻堅階段和發(fā)展的關(guān)鍵時期，在新的歷史條件下，一些深層次的矛盾和問題會逐步暴露出來，隨著社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生的重大變化，經(jīng)濟成分、就業(yè)方式、組織形式、利益關(guān)系和分配方式的日趨多樣化，各類社會矛盾糾紛大量的、長期的、復(fù)雜的交織在社會的各個領(lǐng)域，影響著社會的各個層面，給我們維護社會政治穩(wěn)定帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。因此，從某種意義上講，維護社會穩(wěn)定，將是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，它是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，對此，我們必須能動地認識它，把握它的內(nèi)在規(guī)律，將維穩(wěn)工作始終納入黨政工作的重要議事日程，與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同獎懲、同落實，增強我們抓維穩(wěn)工作的主動性、自覺性。

二、增強主動性，完善維穩(wěn)工作機制。

構(gòu)建科學(xué)的維穩(wěn)工作機制，總的目標(biāo)就是發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。

1、認真落實好“一崗雙責(zé)”。今年年初，市委、政府堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，分片分線落實了維穩(wěn)責(zé)任，今天，又將維穩(wěn)工作細化量化，形成人人有任務(wù)、有壓力、有動力，人人出智慧、想辦法的維穩(wěn)格局，做到每一項維穩(wěn)工作有部署、有檢查、有考核、有獎懲，堅決杜絕無事無責(zé)、只說不干的不良現(xiàn)象。

2、完善預(yù)案，認真處理好突發(fā)性事件。我們已經(jīng)制訂了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要了解、熟悉預(yù)案，要研究預(yù)案，做到心中有數(shù)，千萬不能等出了事，手忙腳亂，等上級指示。對于突發(fā)性事情，先由信訪辦出面，通知相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層單位負責(zé)人到場，先把人領(lǐng)走，原則上一個基層單位來多少人上訪，該基層單位就要來多少領(lǐng)導(dǎo)和工作人員領(lǐng)人，一勸一，一對一，把人領(lǐng)走再解決問題。基層單位解決不了，市上分管領(lǐng)導(dǎo)出面，分管領(lǐng)導(dǎo)解決不了，分管機關(guān)和穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)出面，再解決不了，市上主要領(lǐng)導(dǎo)出面，主要領(lǐng)導(dǎo)個人做不了決定的，召開會研究決定。

3、條塊結(jié)合，強化基層基礎(chǔ)工作。“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。閬中是由條條和塊導(dǎo)體構(gòu)成的，條條是市級各部門，塊塊是70個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個街道辦事處，只有各級各部門把工作做好了，才能確保閬中平安。目前，農(nóng)村穩(wěn)定的壓力大，最大隱患不在債務(wù)，而在基層干部人心不穩(wěn)，不到崗，不履職。一個重要起因是區(qū)鄉(xiāng)建制調(diào)整。關(guān)于區(qū)鄉(xiāng)建制調(diào)整問題，南充有一個文件，要求較為靈活，沒有做鋼性規(guī)定。至于我搞不搞，怎樣搞，目前只是相關(guān)部門作了一些調(diào)研，決策層沒有做任何研究，請大家把心思用在工作上，把精力用在崗位上，不要貓在城里耍改革假，不要東奔西走跑位子、要帽子。不管區(qū)鄉(xiāng)建制調(diào)整搞不搞，目前都是關(guān)鍵時期，要債的、告狀的、鬧事的都可能蜂擁而至。關(guān)鍵時刻，最能檢驗干部的政治堅定性;關(guān)鍵時刻，最能檢驗干部的責(zé)任感和使命感;關(guān)鍵時刻，最能檢驗干部的執(zhí)政能力。在座的干部都有較為豐富的政治經(jīng)驗和政治經(jīng)歷，都應(yīng)該明白：關(guān)鍵時刻，千萬不能當(dāng)反面典型。目前要做的工作就是看好自己的人，守好自己的門，做好自己的事，要相信，群眾的眼睛是雪亮的，組織的眼睛也是雪亮的。

三、增強執(zhí)行力，把維穩(wěn)工作做細做實。

1、盡量滿足群眾的合理訴求。各級各部門要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)各個方面的矛盾和群眾各個方面的訴求認真梳理，既要把握全局，通盤考慮，又要分清主次、分清輕重緩急，列出具體的工作時序和步驟作法。要堅持從主要矛盾抓起，從群眾最關(guān)心、最支持、最迫切需要解決的問題入手，針對不同類型的問題，采取切實有效的措施，對癥下藥、辨癥施治，統(tǒng)籌組織力量，合理安排時間，一個問題一個問題地解決。能立即解決的，花一點成本立即解決;一時解決不了的，要做好宣傳解釋工作，并列出明確具體的時間表，對群眾作出鄭重承諾，及時解決。

2、加強溝通協(xié)調(diào)。市上的一些重大或敏感的決策，政府要制定出詳細的實施方案，形成規(guī)范性文件，及時召開協(xié)調(diào)會，在一定范圍內(nèi)告知。“5.13”電力總公司與三發(fā)塑料紡織廠職工沖突事件中，就出現(xiàn)了溝通協(xié)調(diào)不到位的問題，市上關(guān)于局部調(diào)整供電體制的決定只送達了一方而沒有告知另一方，成為事件發(fā)生的原因之一，這就是工作沒做細導(dǎo)致的，我們一定要引以為鑒。

3、嚴格依法管理。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，全市共有20多處非法宗教活動場所，非法宗教分子數(shù)量驚人，這是一個非常敏感、非常嚴肅的政治問題，必須原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:本站高度重視。對這些場所，必須依法嚴厲整治，該撤的堅決撤，該改的堅決改，該炸的堅決炸，對非法從教人員，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、村、社要嚴格教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要樹立正氣，弘揚先進文化，守住黨的思想陣地和輿論陣地，對非法宗教活動不能不聞不問、視而不見、甚至暗中支持，否則，要受到嚴肅查處。4、恩威并重，慎用警力，用好警力。當(dāng)前群體性事件不僅數(shù)量增加，規(guī)模擴大，而且復(fù)雜程度和處理難度加大，如果處置不當(dāng)，局部問題就可能影響到全局，非對抗性問題就有可能轉(zhuǎn)化為對抗性問題。在具體處置中，要持十分慎重的態(tài)度，采取多種手段，既要強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，面對面地做群眾工作，又要采取有效政策措施，真正解決群眾的合理訴求;既要堅持疏導(dǎo)方式，又要堅持原則，依法辦事，不能違背政策亂開口子;既要防止矛盾激化，強調(diào)慎用警力，又要對局勢的變化有充分估計，備足警力，該出警時果斷出警，有效控制事態(tài);既要維護群眾正當(dāng)權(quán)益，又要依法嚴厲處置打砸搶行為，嚴厲打擊插手群體性事件的敵對勢力和犯罪分子。

政府官員參加信訪穩(wěn)定工作會議的講話篇十一

雖然xx的信訪穩(wěn)定工作總體形勢是好的，但是據(jù)國務(wù)院國資統(tǒng)計，去年xx全民加集體有二百余名職工進京上訪，人數(shù)高居央企第二位，特別是我廠發(fā)生了一起進京訪，對此，我們絕不能麻痹大意，尤其要注意苗頭事件的處理，將各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽之中。

第一，必須認識到我們面臨的仍是一個鋼鐵業(yè)隆冬、xx經(jīng)濟效益滑坡的不利因素增多的環(huán)境。特別是經(jīng)濟效益的不好，必然觸及一些深層次的利益格局，群眾關(guān)注的熱點問題可能增多，矛盾表現(xiàn)形式將日趨復(fù)雜多樣。這些問題必然會以不同形式反映到信訪穩(wěn)定工作中來，必然給信訪穩(wěn)定工作帶來新的挑戰(zhàn)，信訪穩(wěn)定工作在解決職工合理訴求、維護企業(yè)和諧穩(wěn)定等方面的任務(wù)將更加繁重。

第二，必須認識到xx目前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，給職工帶來的負面心理影響。冷軋廠的1.29工亡事故，特別是重機公司的2.20特大群死群傷事故，給xx帶來政治上和經(jīng)濟上的嚴重影響。隨著鋼鐵隆冬的到來、xx效益的滑坡，我們鐵路維修的資金投入和安全設(shè)施的保障費用都將大幅削減，我廠安全工作面臨的挑戰(zhàn)和考驗將是前所未有的。而鐵路設(shè)備的安全暢通，不僅關(guān)系著鐵路運輸?shù)捻樞校谊P(guān)系到鐵運公司和xx的形象。為此，我們必須始終保持如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的憂患意識和責(zé)任意識，以極端負責(zé)的精神，切實抓好安全穩(wěn)定工作。

第三，必須認識到信訪穩(wěn)定工作還存在一些亟待解決的問題。信訪工作雖然取得了新的成績，也確實存在一些不容忽視、亟待解決的問題。一是解決問題的難度加大，重復(fù)訪和纏訪的比重較大，特別是歷史拖欠問題，一時還難以完全滿足信訪人的要求;二是個別車間對生活困難的、有思想問題的在崗職工思想政治工作做的不深不細，或被動應(yīng)付，或拖拉扯皮，或?qū)⒚芡贤疲瑢?dǎo)致越級上訪;三是個別車間在解決職工思想、生活問題，存在畏難、厭戰(zhàn)、煩躁情緒，在疏導(dǎo)、化解、穩(wěn)控方面不夠得力。以上問題暴露出我們認識不夠、責(zé)任心不強、措施不利，對職工的感情淡化。

我們要保持清醒的頭腦，居安思危，按照上級公司的要求，更加積極主動地做好信訪穩(wěn)定工作，集中力量解決當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作中的突出問題，堅決遏制越級上訪，最大限度地減少不穩(wěn)定因素。

為此，我們要深刻理解上兩級公司信訪穩(wěn)定工作會議精神，始終保持清醒的頭腦，正確認識形勢和存在的問題。我廠今年信訪穩(wěn)定工作指導(dǎo)思想是：認真貫徹黨的十七屆六中全會精神，緊緊圍繞我廠“安全暢通、文明和諧”的奮斗目標(biāo)，以維護鐵修和諧穩(wěn)定為前提，以完善健全信訪穩(wěn)定工作機制為重點，多舉并措化解信訪穩(wěn)定突出問題，堅決制止群體性事件和進京上訪事件的發(fā)生，為我廠實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想，確定我廠信訪穩(wěn)定的工作思路：一是要做好重點上訪人的矛盾化解和處理工作;二是要打好信訪ww攻堅戰(zhàn)，確保大局和諧穩(wěn)定。從現(xiàn)在開始，要把“”包括全國“兩會”期間，杜絕新的群體訪和進京訪事件發(fā)生作為第一要務(wù)，堅決防止影響企業(yè)穩(wěn)定大局、信訪突出問題和群體性事件的發(fā)生。

三、堅持更高標(biāo)準、追求更高水平，全面提高信訪穩(wěn)定工作水平。

下一步我們要重點抓好以下三項工作。

一是要迅速排查。各車間、部室要迅速對重點人進行逐一排查，做到底數(shù)清、情況明。對排查出的不穩(wěn)定因素，要從解決突出問題入手，進一步強化責(zé)任，要做到“三到位”、“三在前”、“三個不能”。三到位是：領(lǐng)導(dǎo)包案到位、責(zé)任落實到位、教育穩(wěn)控到位;三在前是：預(yù)防工作做在調(diào)解之前、調(diào)解工作做在激化之前、把力量和精力放在事發(fā)之前;三個不能：不能因工作不到位發(fā)生信訪問題;不能因為工作不負責(zé)發(fā)生越級上訪事件;不能因工作不得當(dāng)激化矛盾發(fā)生突發(fā)事件。做好信訪穩(wěn)定工作，立足點在于解決問題、化解矛盾。在矛盾和問題產(chǎn)生之后妥善加以處理，固然是信訪穩(wěn)定工作的職責(zé)，但在矛盾和問題產(chǎn)生之前，有效加以預(yù)防，這不僅僅是信訪穩(wěn)定工作的任務(wù)，也應(yīng)成為各個職能部門的任務(wù)。所謂源頭防范，最重要的是緊緊抓住出臺政策和執(zhí)行政策這兩條。在執(zhí)行政策和規(guī)章制度時，務(wù)必教育干部端正思想作風(fēng)，做到公道正派，不折不扣地貫徹執(zhí)行，決不能在政策之外另搞一套，決不能違背政策干損害群眾利益的事情，決不能利用手中權(quán)力謀取私利，防止因執(zhí)行政策走樣而引發(fā)群眾上訪。因此，全廠各級黨員干部，一定要按照廠黨委提出的“治庸勤政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的要求，及時發(fā)現(xiàn)和妥善處理苗頭性問題，努力把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。

二是要解決問題。要發(fā)揚“不惜千言萬語、不怕千辛萬苦”的精神，發(fā)揮“師徒、家屬和社區(qū)”的作用，把解決問題特別是解決突出問題始終放在重中之重的位置去抓。要嚴格依照法律和政策辦事，既不能隨意打折扣，又不能隨意開口子，真正把解決問題的工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。同時，要深入做好思想政治工作，將尊重人、理解人、關(guān)心人與引導(dǎo)人、教育人、說服人結(jié)合起來，把政策講清，把道理講透，尤其針對一些職工群眾提出的不合理要求多做說服工作，幫助他們調(diào)整心態(tài)、理順情緒。職工群眾提出的問題只要合理合法、條件具備，就要抓緊解決。

三是要創(chuàng)新機制。要做到“三個堅持”：第一，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)。我們既要落實好黨支部書記抓信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé)，以確保領(lǐng)導(dǎo)有力，又要充分發(fā)揮管理部門協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查的職能，還要發(fā)揮職能部門處置信訪事項的職能，確保工作到位，這樣才能建立起集中統(tǒng)一、高效靈活的工作機制。第二、堅持統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治。這就要求我們既要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，集中力量解決好信訪穩(wěn)定突出問題，又要綜合運用多種手段和方法，認真梳理，分析判斷，深入查找深層次矛盾，堅持舉一反三，超前做好化解控制工作。第三、堅持齊抓共管、形成合力。要充分調(diào)動各相關(guān)部門的工作積極性和主動性，做到分工協(xié)作，努力形成各負其責(zé)、齊抓共管的強大合力。為此，我們要把信訪穩(wěn)定工作納入到干部日常考核之中，今后出現(xiàn)突出信訪穩(wěn)定問題和非正常訪事件，造成影響的要追究相關(guān)車間和部門責(zé)任。

同志們，做好信訪穩(wěn)定工作，維護企業(yè)和社會穩(wěn)定，是我們肩負的政治責(zé)任和神圣使命。我們要立足大局、振奮精神、再接再厲，以超乎尋常的決心、超乎尋常的舉措、超乎尋常的業(yè)績，推動信訪穩(wěn)定工作再創(chuàng)新水平，為xx的科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展作出更大的貢獻!以優(yōu)異成績迎接黨的“”勝利召開!

同志們：

這次全區(qū)信訪維穩(wěn)工作會議的主要任務(wù)是，總結(jié)去年以來的信訪維穩(wěn)工作，交流經(jīng)驗，分析形勢，研究部署當(dāng)前和今后一個時期的信訪維穩(wěn)工作任務(wù)。剛才，區(qū)公安分局局長陳晨同志總結(jié)了有關(guān)工作，對當(dāng)前維穩(wěn)安保工作作了安排;區(qū)建委、教育局、官扎營街道和桑梓店鎮(zhèn)主要負責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言。下面，就做好當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)信訪維穩(wěn)工作，講幾點意見。

一、增強做好新形勢下信訪維穩(wěn)工作的緊迫感。

去年以來，全區(qū)各級各部門按照中央和省委省政府、市委市政府的部署要求，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定是硬任務(wù)、維穩(wěn)是第一責(zé)任的意識，扎實推進干部接訪下訪，妥善處理群眾來信來訪，切實解決群眾需求訴求，集中力量化解信訪積案，全力以赴維護重點時期社會穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。一是敏感時期社會大局穩(wěn)定。在重要會議、重要節(jié)假日、重大活動等敏感節(jié)點，超前部署，周密安排，圓滿完成了四級“兩會”、建國65周年、十八屆四中全會、apec會議等一系列重大敏感時期安保維穩(wěn)任務(wù)。二是信訪存量持續(xù)減少。20xx年底全區(qū)信訪存量156件，20xx年新增信訪事項117件，化解127件，其中化解存量積案33件，化解新增信訪事項94件。截至去年底，全區(qū)信訪存量146件，信訪存量持續(xù)減少。三是進京非訪專項治理成效明顯。去年全區(qū)解決重點進京非訪事項14件，在全市進京非訪化解工作中排名靠前。公安機關(guān)對纏訪、鬧訪、進京非訪人員果斷采取措施，起到了良好警示作用。四是群體性事件處置及時有效。去年共發(fā)送各類預(yù)警信息1830條，預(yù)警短信3.6萬條，出動警力6500余人次，妥善處置各類群體性事件94起、群體訪107起、敏感事件30余起，各類事件都得到及時有效處置。五是基層工作機制和方法不斷創(chuàng)新。各街鎮(zhèn)立足實際，建立健全信訪維穩(wěn)工作機制，為維護社會穩(wěn)定奠定了堅實基礎(chǔ)。北園街道、濼口街道積極推行前置風(fēng)險評估工作，對村居換屆和北湖、濼口、徐李片區(qū)拆遷等重大事項提前排查評估，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，有力保障了“兩委”換屆平穩(wěn)實施，拆遷工作有序推進。制錦市街道、北坦街道著力加強基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立網(wǎng)格化服務(wù)平臺，實現(xiàn)了信訪維穩(wěn)工作動態(tài)化管理。緯北路街道、南村街道、大橋鎮(zhèn)利用救助、疏導(dǎo)、法律援助、信訪代理、人民調(diào)解等多種方式，妥善化解了一批信訪積案難案。桑梓店鎮(zhèn)建立群體性突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，指派專人全程跟蹤處理、化解矛盾，集體訪得到及時有效處置。堤口路街道依托“暖心工程”平臺，發(fā)揮感情維穩(wěn)優(yōu)勢，有效減少了信訪案件。藥山街道運用法治思維解決信訪案件，用法律法規(guī)引導(dǎo)群眾、疏導(dǎo)情緒，解決了大量初信初訪。官扎營街道、寶華街街道妥善解決拆遷遺留問題，千方百計做好穩(wěn)控工作，信訪形勢不斷好轉(zhuǎn)。天橋東街街道、無影山街道花費大量人力物力財力，積極做好“三跨三分離”重點人員的穩(wěn)控和接勸返工作。北村街道面對長期纏訪鬧訪的重點人員，盯上靠上做好疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作，確保了轄區(qū)和諧穩(wěn)定。

這些成績的取得，是信訪維穩(wěn)部門和各街鎮(zhèn)履職盡責(zé)、齊抓共管的結(jié)果，信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線的廣大干部職工為此付出了艱辛努力，做了大量卓有成效的工作。在此，我代表區(qū)委區(qū)政府，向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!

在肯定成績的同時，要清醒地看到，隨著改革進入攻堅階段、發(fā)展進入關(guān)鍵時期，世情、國情、社情都在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，社會矛盾多樣多發(fā)、相互交織，信訪維穩(wěn)工作面臨的任務(wù)仍然艱巨繁重。一是從經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)看，經(jīng)濟增長速度放緩，帶來一些新的矛盾和問題，如部分行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，勞資、債務(wù)糾紛增加，非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪增多，如果處置不當(dāng)、不及時，很容易傳導(dǎo)到社會領(lǐng)域，引發(fā)大規(guī)模的聚集上訪或群體性事件。二是從社會發(fā)展的新趨勢看，隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，社會利益格局發(fā)生深刻變化，人們的思想觀念、價值取向日益多元化，社會競爭加劇，流動性、開放性增強，由發(fā)展差距、收入差距等造成的心理失衡增多，容易引發(fā)各種社會問題甚至個人極端事件。三是從市民群眾的新期待看，其民主意識、法治意識、權(quán)利意識、公正意識、主人翁意識不斷增強，不僅盼富裕，也盼安全、盼穩(wěn)定，看重知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，關(guān)心公平正義，關(guān)心民生權(quán)益，協(xié)調(diào)利益關(guān)系、做好群眾工作、優(yōu)化社會治理的任務(wù)更加艱巨。四是從我區(qū)發(fā)展的新形勢看，正處于轉(zhuǎn)型升級、換檔爬坡的關(guān)鍵時期，這一時期往往也是矛盾凸顯期，特別是隨著三大區(qū)域開發(fā)駛?cè)肟燔嚨溃皟珊蓞^(qū)”和城中村、舊廠區(qū)改造等項目加快推進，涉及大面積大范圍拆遷，涉及更多村居和群眾的切身利益，給信訪維穩(wěn)工作帶來較大壓力。村居“兩委”換屆剛剛完成，一些遺留和潛在的矛盾問題一旦處置不當(dāng)就會引發(fā)群眾上訪。這些新情況、新變化，給信訪維穩(wěn)工作提出了新的更高要求。

黨中央、國務(wù)院對信訪維穩(wěn)工作高度重視。黨的明確提出，要“提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力”。黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了全面部署，對信訪維穩(wěn)工作改革提出了一系列要求，強調(diào)要“創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會矛盾體制，健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制”“改革信訪工作制度，實行網(wǎng)上受理信訪制度，健全及時就地解決群眾合理訴求機制”等等。黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國若干重大問題作出決定，提出要“健全依法維權(quán)和化解糾紛機制。強化法律在維護群眾權(quán)益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位，引導(dǎo)和支持人們理性表達訴求、依法維護權(quán)益，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題”。各級各部門各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神，主動適應(yīng)新形勢、新變化、新要求，處理好信訪維穩(wěn)與厲行法治的關(guān)系，自覺運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定，把信訪維穩(wěn)工作納入法治化軌道;處理好維穩(wěn)與維權(quán)的關(guān)系，既依法維護群眾的合法權(quán)益，又依法維護良好信訪秩序、社會秩序，確保社會和諧穩(wěn)定;處理好末端處理與源頭治理的關(guān)系，從多發(fā)性的信訪穩(wěn)定問題中發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、趨勢性的問題，從政策、決策、體制、機制等源頭環(huán)節(jié)加強治理，從根本上預(yù)防和減少信訪穩(wěn)定問題的發(fā)生;處理好發(fā)揚傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新的關(guān)系，在繼承信訪維穩(wěn)工作優(yōu)良傳統(tǒng)的同時，堅持與時俱進，深化改革創(chuàng)新，不斷探索信訪維穩(wěn)工作的新思路、新方式、新手段，多措并舉、綜合施策，增強工作的前瞻性、主動性、針對性，提高預(yù)防化解社會矛盾的能力，提高信訪維穩(wěn)工作的科學(xué)化、法治化水平。

二、健全依法做好信訪維穩(wěn)工作的新機制。

1、健全風(fēng)險評估機制。近年來，我區(qū)穩(wěn)定風(fēng)險評估制度不斷完善，機制不斷健全，取得明顯成效。但進展不平衡、覆蓋不全面、評估不規(guī)范等問題仍很突出。各級各部門各單位要充分認識做好風(fēng)險評估工作的重要性，不斷完善配套制度、拓寬覆蓋領(lǐng)域、深化評估效果。凡是直接關(guān)系群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大事項，特別是征地、拆遷、工程施工、項目引進、集體(國有)企業(yè)改制、集體資產(chǎn)處置等，都要把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為前置程序，做到應(yīng)評盡評。要建立公示、聽證、對話、協(xié)商等制度，提高評估的科學(xué)性和公信力。要抓好決策前風(fēng)險評估、實施中風(fēng)險管控、實施后效果評價等程序的執(zhí)行，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制，對未經(jīng)評估或無視風(fēng)險作出決策，造成重大損失、惡劣影響的，要嚴肅追究責(zé)任。

2、健全矛盾糾紛排查機制。按照發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好的要求，對本系統(tǒng)本轄區(qū)影響社會穩(wěn)定的問題進行滾動排查，確保對各類矛盾心中有數(shù)，對重點領(lǐng)域、重點群體矛盾動態(tài)了如指掌。要依托街道和村居綜合服務(wù)管理平臺，發(fā)揮基層干部和群防群治力量優(yōu)勢，采用網(wǎng)格化管理，全覆蓋、無縫隙，努力把矛盾排查觸角延伸到每一個角落。要把源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置有機結(jié)合起來，對可能演化為群體性事件的矛盾逐一落實責(zé)任，采取有效措施加以防范化解，防止碰頭疊加、蔓延升級。

3、健全信訪與調(diào)解聯(lián)動機制。完善信訪與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的工作體系和工作機制，加強人民調(diào)解組織建設(shè)，注重從老黨員老干部老模范、政法干警、律師、法律服務(wù)工作者中發(fā)展人民調(diào)解員，及時調(diào)解多發(fā)性民間矛盾。加強專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，發(fā)揮社會組織和社會工作者的作用，提高調(diào)解工作的水平和實效。完善調(diào)解與仲裁、復(fù)議、訴訟相互銜接的多元化糾紛解決機制，引導(dǎo)當(dāng)事人理性表達，通過法定途徑解決問題。建立社會情緒監(jiān)測和心理危機干預(yù)機制，把有不良行為傾向的特殊人群納入視線，及時加強心理輔導(dǎo)、調(diào)適失衡心態(tài)、紓緩過激情緒，引導(dǎo)其理性對待和處理問題，防范極端性事件發(fā)生。

4、健全網(wǎng)格化管理機制。網(wǎng)格化是把黨員干部與群眾直接聯(lián)系起來的有效形式，要健全完善全區(qū)“面、線、塊、點”全覆蓋無縫隙的網(wǎng)格化管理機制。“面”，即區(qū)信訪維穩(wěn)聯(lián)席辦、政法委、公安分局、信訪局全面掌握職責(zé)范圍內(nèi)的信訪維穩(wěn)問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強化調(diào)度，加強對各職能部門、各街鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、調(diào)度、考核。“線”，即區(qū)直各職能部門依據(jù)誰主管誰負責(zé)的原則，全面掌握管理服務(wù)對象的基本情況、重點服務(wù)對象的詳細情況，建立動態(tài)長效的管理制度。“塊”，即各街鎮(zhèn)落實屬地責(zé)任，對本轄區(qū)內(nèi)的信訪維穩(wěn)工作負總責(zé)，確保把矛盾化解在轄區(qū)，把重點人員穩(wěn)控在轄區(qū)，維護好本轄區(qū)和諧穩(wěn)定。“點”，即把治理觸角延伸到小區(qū)、樓院、企業(yè)、市場、學(xué)校、家庭，細化單元、劃分網(wǎng)格、明確“網(wǎng)格長”，“點”成“格”、“格”成“網(wǎng)”，奠定信訪維穩(wěn)工作基礎(chǔ)。網(wǎng)格化管理是今年全區(qū)深化社會治理的一項基礎(chǔ)性工作，重點在街鎮(zhèn)，要按照“三社聯(lián)動、三化推進”的要求，把這項工作扎扎實實地抓好，切實提高基層治理的能力水平。

三、運用法治思維和法治方式解決信訪維穩(wěn)突出矛盾和問題。

1、依法治理進京非訪問題。1月30日，省法院、檢察院、公安廳、司法廳出臺了《關(guān)于依法處理信訪活動中違法犯罪行為的指導(dǎo)意見》(魯公發(fā)〔20xx〕35號)，進一步明確了依法處置的方法要求。各級各部門各單位要進一步明確責(zé)任，加強與公安機關(guān)的協(xié)同配合，加大執(zhí)法力度，依法妥善處理進京非訪問題。要進一步加大依法治理力度，對進京非正常上訪案件，特別是重復(fù)進京非訪、集體進京非訪案件，要對涉嫌違法犯罪的幕后推手、可能引發(fā)非正常上訪問題的苗頭隱患等進行深入分析排查，摸清底數(shù)。對堅持無理要求纏訪鬧訪的，要加強心理疏導(dǎo)、法制教育和思想轉(zhuǎn)化工作;對擾亂公共秩序的治安問題，一定要態(tài)度堅決、依法處理，不能無原則地縱容遷就;對組織煽動串聯(lián)操縱他人以上訪為名借機斂財、聚眾滋事、沖擊國家機關(guān)的，要堅決依法懲處。

2、深入推進依法逐級走訪。實行依法逐級走訪是信訪制度改革的重大舉措。要嚴格執(zhí)行首接首辦責(zé)任制，下大氣力把好“第一道關(guān)口”，不推諉扯皮，不敷衍塞責(zé)，依法按政策辦理信訪事項。對走訪群眾反映的問題，壓實屬地屬事有權(quán)處理單位的辦理責(zé)任，使信訪事項在應(yīng)有層級得到有效解決。樹立基層解決問題更直接、更及時的工作導(dǎo)向，對有些基層無權(quán)解決的疑難案件可以嘗試由村居干部帶案向上一級反映，絕不能一拒了之、把矛盾推向上級。區(qū)信訪局要加強對越級訪情況的分析研究，對上行趨勢明顯、越級訪總量偏高的街鎮(zhèn)進行重點督導(dǎo)調(diào)研，分析癥結(jié)所在，對癥下藥，推動整改。深入推進領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和閱批來信制度，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)每月至少l天、街道和區(qū)直部門主要領(lǐng)導(dǎo)每周至少1天到信訪接待場所接待群眾來訪，集中精力化解積案、難案和群體性利益訴求，切實解決突出問題。區(qū)信訪局要加強區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)接訪工作的協(xié)調(diào)，定點接訪與基層走訪相結(jié)合，職能部門聯(lián)合接訪與吸納法律工作者參與接訪相結(jié)合，公示領(lǐng)導(dǎo)接訪時間與通報領(lǐng)導(dǎo)接訪成效相結(jié)合，確保區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)接訪工作落實到位，真正解決信訪問題。通過區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)的示范，帶動街鎮(zhèn)、區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)干部認真接訪、深入走訪，為群眾表達訴求、解決困難提供便利。

3、依法做好信訪案件的化解工作。要堅持依法治理的思路，從法律層面思考問題，在法律框架內(nèi)研究解決辦法，堅守法律底線解決信訪積案，依靠法治定分止?fàn)帯⑾⒃V息訪。特別是對長期連續(xù)非訪的難點案件，要有敢打硬仗的信心，牽頭部門要認真履行責(zé)任，配合部門要積極主動地搞好配合，帶著感情和責(zé)任及時就地解決合理合法訴求。對涉法涉訴案件通過法律途徑不能解決本人訴求的，屬地街鎮(zhèn)要敢于擔(dān)當(dāng)、主動負責(zé)，和司法部門聯(lián)起手來，積極靠前做工作，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，全力以赴做好深入細致的疏導(dǎo)教育、幫扶解困等工作，解決好法度之外、情理之中的問題，讓群眾既能認識和理解依法處理結(jié)果的公平正義，又能切身感受到黨委政府的關(guān)懷。

四、切實加強信訪維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

1、強化責(zé)任落實。各級各部門各單位主要負責(zé)同志是信訪維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，要上緊思想發(fā)條，主動擔(dān)負起維護社會穩(wěn)定的政治責(zé)任，對本轄區(qū)本部門本單位的信訪維穩(wěn)工作負總責(zé)，定期聽取信訪維穩(wěn)工作情況匯報，定期公開接待群眾來訪，對重要工作親自部署安排，對重大問題親自協(xié)調(diào)解決，對重要案件親自督查督辦。對一些群眾反映強烈、久拖不決、涉及面廣的重大復(fù)雜疑難問題，要明確專人包案、一抓到底。區(qū)聯(lián)席會議成員單位和維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要分領(lǐng)域、分系統(tǒng)、分行業(yè)抓好信訪維穩(wěn)工作的落實，辦好自己的事，看好自己的人，切實解決好影響穩(wěn)定的信訪突出問題。

2、強化輿論宣傳。綜合運用傳統(tǒng)媒體和新媒體手段，深入宣講和詳細解讀信訪法律法規(guī)和信訪知識，引導(dǎo)群眾按照法定程序理性合法地表達利益訴求。堅持及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)的原則，對一些社會熱點、敏感問題和突發(fā)事件，加強正面引導(dǎo)，及時解疑釋惑，回應(yīng)社會關(guān)切，最大限度地減少不穩(wěn)定因素。創(chuàng)新輿論引導(dǎo)方式，以貼近百姓生活、群眾喜聞樂見的形式，以案釋法、說事拉理，加強正面輿論宣傳，曝光反面典型案例，發(fā)揮行為約束和警示教育的作用。

3、強化隊伍建設(shè)。加強信訪維穩(wěn)干部選拔交流力度，增強隊伍活力。加強信訪干部法律知識教育培訓(xùn)，引導(dǎo)信訪干部增強法治意識，提升法律素養(yǎng)，提高運用法治思維和法治方式解決疑難問題、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力和水平。關(guān)心愛護基層信訪維穩(wěn)干部，在生活上給予關(guān)心，在工作上充分支持，努力營造風(fēng)正氣順、拴心留人的良好環(huán)境。

4、強化檢查考核。區(qū)委區(qū)政府把信訪維穩(wěn)工作納入科學(xué)發(fā)展綜合考核，同時保留信訪工作專項考核。近日還將與各街鎮(zhèn)和區(qū)直有關(guān)部門簽訂責(zé)任書，落實信訪工作任務(wù)目標(biāo)。區(qū)信訪局要抓好跟蹤檢查，對完不成任務(wù)目標(biāo)的，要責(zé)令作出書面檢查、說明情況;對沒有嚴格落實好屬地責(zé)任、部門責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，引發(fā)信訪突出問題、影響社會穩(wěn)定的，要嚴格實行責(zé)任倒查，約談責(zé)任單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，在全區(qū)進行通報，嚴肅追究責(zé)任。要采取聯(lián)合督查、實地檢查、隨機抽查和暗查暗訪等方式，深入基層、深入一線，認真查找問題，跟蹤督促檢查，確保重點信訪事項得到及時有效解決。

全國“兩會”即將召開，往往是各類矛盾問題和上訪事件的多發(fā)期。對于做好全國“兩會”期間的安保維穩(wěn)工作，省市今天下午將作專門安排。各級各部門各單位要高度重視，強化底線思維，周密安排部署，加大工作力度，堅決打好“兩會”安保維穩(wěn)這場硬仗。要加強駐京值班工作，做好人員、車輛等方面的準備，選派責(zé)任心強、經(jīng)驗豐富、作風(fēng)扎實的干部，做好我區(qū)進京上訪人員的巡查發(fā)現(xiàn)、教育勸返等工作，嚴防發(fā)生我區(qū)重點人員在京圍堵代表委員駐地、攔截車輛和滋事鬧事等問題。對從北京勸返回來的人員，要嚴格落實措施，嚴防倒流進京。

同志們，做好今年的信訪維穩(wěn)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，按照中央和省委省政府、市委市政府的部署要求，銳意進取、攻堅克難，開拓創(chuàng)新、真抓實干，不斷提升信訪維穩(wěn)工作法治化水平，為建設(shè)富裕文明和諧幸福新天橋做出新的更大貢獻!

政府官員參加信訪穩(wěn)定工作會議的講話篇十二

同志們：

今天的會議，主要是傳達貫徹集團公司、鐵運公司信訪穩(wěn)定工作會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到上兩級公司的部署要求上來，再接再厲做好信訪穩(wěn)定工作。(我先把上兩級公司信訪穩(wěn)定工作會議的主要精神作一傳達)為貫徹落實好上兩級公司信訪穩(wěn)定工作會議精神，我講三個問題。

在2月24日xx信訪穩(wěn)定工作會議上，集團公司黨委副書記、工會主席尹利同志代表集團公司黨委、行政，從完善健全信訪穩(wěn)定工作機制、推動xx科學(xué)和諧創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了做好信訪穩(wěn)定工作重要性，充分肯定了信訪穩(wěn)定工作在構(gòu)建和諧中發(fā)揮的作用，明確指出了當(dāng)前信訪工作中亟待解決的突出問題和下一步信訪工作的主要任務(wù)。昨天上午召開的鐵運公司信訪穩(wěn)定工作會議上，黨委書記黃廣利同志在具體分析鐵運公司信訪穩(wěn)定形勢的同時，提出了總體要求和"五個控制、五個到位、三個及時"的工作目標(biāo)，并提出了六項重點工作。尹利主席和廣利書記的重要講話，對做好當(dāng)前乃至今后信訪穩(wěn)定工作具有很強的指導(dǎo)性，我們要按照兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，深刻反思自己對信訪工作的認識程度和重視程度，按照上級公司的部署和要求，進一步加強對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面提高信訪穩(wěn)定工作水平。

回顧去年的工作，我們在發(fā)展、改革、穩(wěn)定中都取得了可喜的成績，各項工作都有較大水平提升，摘取了集團公司和鐵運公司先進單位的殊榮，圓了幾代鐵修人的夢。成績的取得也與我們努力做好信訪穩(wěn)定工作分不開的。

從信訪穩(wěn)定工作看，去年我廠認真貫徹落實上級公司關(guān)于加強信訪穩(wěn)定工作的部署和要求，全力以赴做好各項工作，取得良好成效，為鐵修發(fā)展、改革起到了積極的保駕護航作用。

一是信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到落實，形成齊抓共管的信訪穩(wěn)定工作格局。廠黨政工領(lǐng)導(dǎo)在幾大節(jié)日前夕都要對特困職工進行家訪慰問。全年為在崗職工、居家、退休職工發(fā)放救濟金133080元，發(fā)放慰問品1798份，慰問困難戶392戶次，參加慰問的領(lǐng)導(dǎo)33人次。對于突出的信訪穩(wěn)定問題，廠黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自處理，使大部分的信訪穩(wěn)定疑難問題都化解在了基層。如去年上半年，我們接到“在勞務(wù)作業(yè)中多給工”的舉報信件，黨委書記親自調(diào)查，通過找當(dāng)事人、查作業(yè)計劃、查會議記錄等多方翔實調(diào)查，終于摸清了情況，給職工一個明白、還干部一個清白。

二是通過認真開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處，積極預(yù)防預(yù)控，有效化解了大部分信訪穩(wěn)定問題。針對建黨90周年、“兩會”等敏感時期容易引發(fā)信訪穩(wěn)定問題，廠黨委超前進行不穩(wěn)定因素的排查，加強預(yù)警、預(yù)報、預(yù)控，做到提前發(fā)現(xiàn)，超前防范、及時介入、妥善處置，從而減少了信訪事項的發(fā)生，收到了較好的效果。我們針對排查出的問題，有針對性的采取措施，認真解決職工群眾提出的合理訴求，做到排查到位、調(diào)處到位、防控到位。如一名退休軍轉(zhuǎn)干部要求提高待遇問題，經(jīng)請示鐵運公司黨委，妥善處理了此事。

三是堅持從源頭上預(yù)防和減少信訪穩(wěn)定事件的發(fā)生，堅持在薪酬改革等關(guān)系職工切身利益的重大改革中，做好穩(wěn)定工作。我們認真推行民主管理、廠務(wù)公開、職工代表大會等項工作。如在薪酬改革中，廠領(lǐng)導(dǎo)通過反復(fù)耐心細致的工作，引導(dǎo)職工正確理解政策,穩(wěn)定情緒,保證企業(yè)改革措施的順利實施，終于平息了少數(shù)職工簽名上訪事件。

通過全廠各級黨政工組織的辛勤工作，進一步鞏固了我廠文明和諧的良好局面，信訪穩(wěn)定總體呈下降趨勢。但值得注意的是，去年我廠發(fā)生了一起進京訪，使我廠信訪穩(wěn)定工作和企業(yè)形象受到一定影響。

二、保持清醒頭腦，居安思危，千方百計化解矛盾，保持良好工作局面。

雖然信訪穩(wěn)定工作總體形勢是好的，但是據(jù)國務(wù)院國資統(tǒng)計，去年全民加集體有二百余名職工進京上訪，人數(shù)高居央企第二位，特別是我廠發(fā)生了一起進京訪，對此，我們絕不能麻痹大意，尤其要注意苗頭事件的處理，將各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽之中。

第一，必須認識到我們面臨的仍是一個鋼鐵業(yè)隆冬、經(jīng)濟效益滑坡的不利因素增多的環(huán)境。特別是經(jīng)濟效益的不好，必然觸及一些深層次的利益格局，群眾關(guān)注的熱點問題可能增多，矛盾表現(xiàn)形式將日趨復(fù)雜多樣。這些問題必然會以不同形式反映到信訪穩(wěn)定工作中來，必然給信訪穩(wěn)定工作帶來新的挑戰(zhàn)，信訪穩(wěn)定工作在解決職工合理訴求、維護企業(yè)和諧穩(wěn)定等方面的任務(wù)將更加繁重。

第二，必須認識到目前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，給職工帶來的負面心理影響。冷軋廠的1.29工亡事故，特別是重機公司的2.20特大群死群傷事故，給帶來政治上和經(jīng)濟上的嚴重影響。隨著鋼鐵隆冬的到來、效益的滑坡，我們鐵路維修的資金投入和安全設(shè)施的保障費用都將大幅削減，我廠安全工作面臨的挑戰(zhàn)和考驗將是前所未有的。而鐵路設(shè)備的安全暢通，不僅關(guān)系著鐵路運輸?shù)捻樞校谊P(guān)系到鐵運公司和形象。為此，我們必須始終保持如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的憂患意識和責(zé)任意識，以極端負責(zé)的精神，切實抓好安全穩(wěn)定工作。

第三，必須認識到信訪穩(wěn)定工作還存在一些亟待解決的問題。信訪工作雖然取得了新的成績，也確實存在一些不容忽視、亟待解決的問題。一是解決問題的難度加大，重復(fù)訪和纏訪的比重較大，特別是歷史拖欠問題，一時還難以完全滿足信訪人的要求;二是個別車間對生活困難的、有思想問題的在崗職工思想政治工作做的不深不細，或被動應(yīng)付，或拖拉扯皮，或?qū)⒚芡贤疲瑢?dǎo)致越級上訪;三是個別車間在解決職工思想、生活問題，存在畏難、厭戰(zhàn)、煩躁情緒，在疏導(dǎo)、化解、穩(wěn)控方面不夠得力。以上問題暴露出我們認識不夠、責(zé)任心不強、措施不利，對職工的感情淡化。

我們要保持清醒的頭腦，居安思危，按照上級公司的要求，更加積極主動地做好信訪穩(wěn)定工作，集中力量解決當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作中的突出問題，堅決遏制越級上訪，最大限度地減少不穩(wěn)定因素。

為此，我們要深刻理解上兩級公司信訪穩(wěn)定工作會議精神，始終保持清醒的頭腦，正確認識形勢和存在的問題。我廠今年信訪穩(wěn)定工作指導(dǎo)思想是：認真貫徹黨的xx屆六中全會精神，緊緊圍繞我廠“安全暢通、文明和諧”的奮斗目標(biāo)，以維護鐵修和諧穩(wěn)定為前提，以完善健全信訪穩(wěn)定工作機制為重點，多舉并措化解信訪穩(wěn)定突出問題，堅決制止群體性事件和進京上訪事件的發(fā)生，為我廠實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想，確定我廠信訪穩(wěn)定的工作思路：一是要做好重點上訪人的矛盾化解和處理工作;二是要打好信訪ww攻堅戰(zhàn)，確保大局和諧穩(wěn)定。從現(xiàn)在開始，要把“”包括全國“兩會”期間，杜絕新的群體訪和進京訪事件發(fā)生作為第一要務(wù)，堅決防止影響企業(yè)穩(wěn)定大局、信訪突出問題和群體性事件的發(fā)生。

三、堅持更高標(biāo)準、追求更高水平，全面提高信訪穩(wěn)定工作水平。

下一步我們要重點抓好以下三項工作。

一是要迅速排查。各車間、部室要迅速對重點人進行逐一排查，做到底數(shù)清、情況明。對排查出的不穩(wěn)定因素，要從解決突出問題入手，進一步強化責(zé)任，要做到“三到位”、“三在前”、“三個不能”。三到位是：領(lǐng)導(dǎo)包案到位、責(zé)任落實到位、教育穩(wěn)控到位;三在前是：預(yù)防工作做在調(diào)解之前、調(diào)解工作做在激化之前、把力量和精力放在事發(fā)之前;三個不能：不能因工作不到位發(fā)生信訪問題;不能因為工作不負責(zé)發(fā)生越級上訪事件;不能因工作不得當(dāng)激化矛盾發(fā)生突發(fā)事件。做好信訪穩(wěn)定工作，立足點在于解決問題、化解矛盾。在矛盾和問題產(chǎn)生之后妥善加以處理，固然是信訪穩(wěn)定工作的職責(zé)，但在矛盾和問題產(chǎn)生之前，有效加以預(yù)防，這不僅僅是信訪穩(wěn)定工作的任務(wù)，也應(yīng)成為各個職能部門的任務(wù)。所謂源頭防范，最重要的是緊緊抓住出臺政策和執(zhí)行政策這兩條。在執(zhí)行政策和規(guī)章制度時，務(wù)必教育干部端正思想作風(fēng)，做到公道正派，不折不扣地貫徹執(zhí)行，決不能在政策之外另搞一套，決不能違背政策干損害群眾利益的事情，決不能利用手中權(quán)力謀取私利，防止因執(zhí)行政策走樣而引發(fā)群眾上訪。因此，全廠各級黨員干部，一定要按照廠黨委提出的“治庸勤政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的要求，及時發(fā)現(xiàn)和妥善處理苗頭性問題，努力把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。

二是要解決問題。要發(fā)揚“不惜千言萬語、不怕千辛萬苦”的精神，發(fā)揮“師徒、家屬和社區(qū)”的作用，把解決問題特別是解決突出問題始終放在重中之重的位置去抓。要嚴格依照法律和政策辦事，既不能隨意打折扣，又不能隨意開口子，真正把解決問題的工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。同時，要深入做好思想政治工作，將尊重人、理解人、關(guān)心人與引導(dǎo)人、教育人、說服人結(jié)合起來，把政策講清，把道理講透，尤其針對一些職工群眾提出的不合理要求多做說服工作，幫助他們調(diào)整心態(tài)、理順情緒。職工群眾提出的問題只要合理合法、條件具備，就要抓緊解決。

三是要創(chuàng)新機制。要做到“三個堅持”：第一，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)。我們既要落實好黨支部書記抓信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé)，以確保領(lǐng)導(dǎo)有力，又要充分發(fā)揮管理部門協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查的職能，還要發(fā)揮職能部門處置信訪事項的職能，確保工作到位，這樣才能建立起集中統(tǒng)一、高效靈活的工作機制。第二、堅持統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治。這就要求我們既要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，集中力量解決好信訪穩(wěn)定突出問題，又要綜合運用多種手段和方法，認真梳理，分析判斷，深入查找深層次矛盾，堅持舉一反三，超前做好化解控制工作。第三、堅持齊抓共管、形成合力。要充分調(diào)動各相關(guān)部門的工作積極性和主動性，做到分工協(xié)作，努力形成各負其責(zé)、齊抓共管的強大合力。為此，我們要把信訪穩(wěn)定工作納入到干部日常考核之中，今后出現(xiàn)突出信訪穩(wěn)定問題和非正常訪事件，造成影響的要追究相關(guān)車間和部門責(zé)任。

同志們，做好信訪穩(wěn)定工作，維護企業(yè)和社會穩(wěn)定，是我們肩負的政治責(zé)任和神圣使命。我們要立足大局、振奮精神、再接再厲，以超乎尋常的決心、超乎尋常的舉措、超乎尋常的業(yè)績，推動信訪穩(wěn)定工作再創(chuàng)新水平，為科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展作出更大的貢獻!以優(yōu)異成績迎接黨的“”勝利召開!

政府官員參加信訪穩(wěn)定工作會議的講話篇十三

同志們：

根據(jù)縣委、政府的安排部署，今天召開全縣政法工作會議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)去年工作，全面安排部署今年工作。待會，王書記和黃縣長還要作重要講話，請大家認真領(lǐng)會會議精神，切實抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

一、充分肯定工作成績，切實增強工作信心。

去年以來，全縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終把穩(wěn)定作為壓倒一切的工作來抓，始終把維穩(wěn)作為第一責(zé)任來落實，始終以對黨對人民高度負責(zé)的精神，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，大膽創(chuàng)新，扎實工作，在社會矛盾相對集中，維穩(wěn)任務(wù)十分艱巨的形勢下，有力地保持了全縣社會穩(wěn)定，為縣域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造了一個良好的社會環(huán)境。我縣還被評為全省社會治安綜合治理先進縣。具體說來，表現(xiàn)在以下幾方面：

(一)及時有效處置信訪突出問題及群體性事件，社會大局基本穩(wěn)定。

繼續(xù)對突出信訪問題實行會議交辦制，并建立了“處理突出信訪問題和群體事件聯(lián)席會議制度”，成立了七個專項工作小組，形成了處置突出信訪問題和群體性事件的長效機制，成功處置了失地少地農(nóng)民群體阻工、煙廠職工堵塞鐵路和赴省集體上訪、晏家事件、三拱橋村民堵路、貴州塘合村村民鬧事等一大批重大群體性事件，較好地維護了社會大局穩(wěn)定。

(二)深入持久開展各項專項打擊行動，社會治安井然有序。

結(jié)合我縣實際，有針對性地開展了“嚴厲打擊地方邪惡勢力”、“禁毒、打搶、除惡”、“命案偵破會戰(zhàn)”等專項斗爭，偵破刑事案件318起，打擊處理各類違法犯罪人員244名;摧毀涉惡團伙3個，瓦解成員43人;偵破涉毒案件153起，抓獲涉毒違法人員98名。

(三)切實加強基層基礎(chǔ)工作，綜合治理成效明顯。

創(chuàng)造性地開展了社會治安綜合治理競賽和矛盾糾紛調(diào)解競賽。通過深入開展這兩項活動，全縣所有村、居委會都建立了治保會、調(diào)委會，村民小組成立了護村隊、護寨隊、護路隊、禁賭隊、義務(wù)消防隊等群防群治組織，縣城各個社區(qū)都創(chuàng)建了警務(wù)室，與外縣接邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了聯(lián)防、聯(lián)調(diào)組織，全縣基層基礎(chǔ)工作得到加強。全縣共排查各類矛盾糾紛1818起，成功調(diào)處1737，調(diào)處成功率達96;預(yù)防民間糾紛引起的自殺5起，預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件14起，化解群眾性械斗7起。基本實現(xiàn)了“小矛盾不出組，一般矛盾不出村，較大矛盾不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的工作目標(biāo)。

(四)從嚴防范和打擊邪教活動，教育轉(zhuǎn)化工作成效顯著。

根據(jù)邪教活動的特點，構(gòu)筑了以公安民警和610工作人員為骨干，以群眾為基礎(chǔ)，點面結(jié)合、黨群結(jié)合的開放型立體化防范網(wǎng)絡(luò)，突出抓好重點區(qū)域、重點時段，重點對象的監(jiān)控，有效的遏制了xx功等邪教活動。舉辦了兩期xx工人員法制學(xué)習(xí)班，19名教育轉(zhuǎn)化對象有17名完全轉(zhuǎn)化，工作經(jīng)驗在省里會議上作了推介，受到省里表揚，并被評為全市教育轉(zhuǎn)化工作先進單位。

(五)廣泛開展普法活動，依法治縣工作進展較大。

通過舉辦首屆湘黔邊界普法山歌賽、設(shè)立法律咨詢服務(wù)臺、印發(fā)宣傳資料等形式深入開展普法宣傳活動，社會主義法制特別是憲法宣傳深入人心。針對我縣群體性事件不斷上升的實際，印發(fā)了3萬余冊維穩(wěn)普法宣傳手冊，進一步增強了干部群眾的法律素質(zhì)和學(xué)法、用法、守法的自覺性。認真落實依法治省四項工作，對先行實施的單位制定了執(zhí)法質(zhì)量考核評議方案及辦法。

總的來說，在當(dāng)前各種矛盾交錯復(fù)雜、維穩(wěn)形勢日益嚴峻的情況下，我們能夠取得這樣的成績，確實來之不易。這是各級各部門高度重視和全力支持，是廣大政法干警團結(jié)拼搏、真抓實干的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、準確判斷當(dāng)前維穩(wěn)形勢，努力提高政法維穩(wěn)能力。

去年政法工作取得的顯著成績值得我們肯定，但我們也要清醒地看到當(dāng)前維護形勢的嚴峻性和我們工作中存在的問題。一是影響社會穩(wěn)定的信訪突出問題和群體事件隱患依然存在。高速公路失地少地農(nóng)民的生活出路問題、原煙廠職工對煙廠關(guān)閉政策有意見的問題、改制企業(yè)下崗職工生活困難問題、農(nóng)村山林土地權(quán)屬糾紛問題、重點項目建設(shè)施工環(huán)境問題，如此等等，這些社會不穩(wěn)定因素在短期內(nèi)無法徹底解決，給全縣維穩(wěn)工作帶來了巨大的壓力。二是xx功等邪教活動有所反彈。特別是xx功反宣活動還很猖獗，門徒會等邪教組織也死灰復(fù)燃，反邪教斗爭任重而道遠。三是各種侵財型犯罪特別是殺人犯罪時有發(fā)生。去年發(fā)生的刑事案件比上年有所增加，特別是命案比上年增加了75，而且還有欠帳，治安形勢不容樂觀。四是政法各家領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)亟待加強，干警執(zhí)法水平有待提高。

發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。20xx年是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢，加快發(fā)展步伐的關(guān)鍵一年。在當(dāng)前發(fā)展任務(wù)和維穩(wěn)任務(wù)都非常艱巨的形勢下，各級各部門務(wù)必牢固樹立維穩(wěn)是第一責(zé)任的觀念，從講政治、講大局的高度，從提高黨的執(zhí)政能力的高度，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，切實履行職責(zé)，努力提高維穩(wěn)能力，全力維護社會穩(wěn)定。

(一)提高執(zhí)政能力首先要提高維穩(wěn)能力。

執(zhí)政能力建設(shè)是黨的建設(shè)的重大任務(wù)。檢驗我們執(zhí)政能力很重要的一條標(biāo)準，就是能否應(yīng)對復(fù)雜局面、能否確保社會穩(wěn)定、能否確保人民群眾安居樂業(yè)。如果連這一點都做不到，就不可能有能力去促進經(jīng)濟社會發(fā)展，不可能得到人民群眾信賴和支持，不可能鞏固自己的執(zhí)政地位。國際經(jīng)驗表明，一個國家人均生產(chǎn)總值從1000美元到3000美元這一段時期，是社會利益矛盾、治安和社會穩(wěn)定問題相對集中和突出的時期。而我國當(dāng)前正處在這樣一個非常時期。尤其是我們縣面臨歷史上前所未有的幾件大事都集中在這幾年出現(xiàn)，集中在這幾年處理。因而維穩(wěn)較之歷史上任何時期，較之于其他兄弟縣市都更為艱巨。能否在嚴峻的形勢下確保社會穩(wěn)定，對我們各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力是一場嚴峻考驗。去年，我們面對史無前例的幾起群體性事件，全縣上下一心，緊密配合，有效地化解和處置了這些群體性事件，這說明我們是有能力維護社會穩(wěn)定的，我們的執(zhí)政能力是經(jīng)受了嚴峻考驗的。今年，面對依然嚴峻的維穩(wěn)形勢，各級各部門要一如既往繼續(xù)發(fā)揚不畏艱難、不辭辛勞、不懼邪惡、敢于斗爭的精神，善于用政治的眼光、世界的眼光、全局的眼光看問題，把改革的力度，發(fā)展的尺度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，審慎出臺各項改革發(fā)展舉措，把實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為改革發(fā)展的根本目的，及時妥善處理改革發(fā)展中的各種矛盾和問題，堅持不懈處理信訪突出問題，果斷穩(wěn)妥地處置可能發(fā)生的群體事件，不斷增強維穩(wěn)能力，不斷提高執(zhí)政能力，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟社會穩(wěn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)加快發(fā)展的前提是維護社會穩(wěn)定。

發(fā)展是我黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。江澤民同志指出：二十一世紀頭二十年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。為什么這么說?其中的一個重要因素是當(dāng)前世界多極化在曲折中發(fā)展，國際社會處于一個相對穩(wěn)定的時期，為我國加快發(fā)展步伐提供了先決條件。縱觀歷史，任何一個發(fā)展較快的時期，經(jīng)濟繁榮的時期，無不以社會穩(wěn)定為前提，而任何一個社會動蕩的時期，經(jīng)濟社會發(fā)展都會停滯不前甚至倒退，這就是因為社會穩(wěn)定是加快發(fā)展的前提條件。沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展。各級各部門要牢固樹立“抓發(fā)展是政績，抓穩(wěn)定也是政績”、“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展”的觀點，始終將維護穩(wěn)定作為“壓倒一切”的工作牢牢抓在手中，始終走穩(wěn)定和發(fā)展同步、治安與致富并進的路子，使改革、發(fā)展、穩(wěn)定相互協(xié)調(diào)、相互促進，推動經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

(三)維護社會穩(wěn)定的首要是落實第一責(zé)任。

要落實好工作就必須落實好工作責(zé)任。要落實好第一責(zé)任就必須構(gòu)建橫向到邊、縱向到底，事事有人管，個個有責(zé)任，一級對一級負責(zé)的工作格局，最關(guān)鍵的一點就是要落實各級黨政一把手的第一責(zé)任。我們現(xiàn)行的《某某縣維護社會穩(wěn)定工作責(zé)任體系圖》，涵蓋了執(zhí)法司法、經(jīng)濟管理、意識形態(tài)、社會管理、組織人事等幾乎所有部門，以及矛盾糾紛、安全生產(chǎn)、社會治安等各個方面，通過這幾年的實踐來看，運行效果很好，為促進“全員參與、全面排查、全過程控制”工作格局的形成發(fā)揮了重要作用。我們要將責(zé)任體系進一步完善和細化，使其職能與責(zé)任相對應(yīng)，責(zé)任與具體的人相對應(yīng)。要進一步完善維護社會穩(wěn)定和社會治安綜合治理目標(biāo)管理考評辦法，嚴格執(zhí)行社會治安綜合治理“一票否決制”。另外，按照中央、省、市的要求，對因工作不力出現(xiàn)下列八種情況之一的，也要堅決實行“一票否決”。這八種情況是：領(lǐng)導(dǎo)不重視，造成治安秩序嚴重混亂的;對不穩(wěn)定因素或內(nèi)部矛盾化解處置不力，造成嚴重后果，危害社會穩(wěn)定的;因主管領(lǐng)導(dǎo)、治安責(zé)任人不負責(zé)任，發(fā)生特大案件或惡性事故，造成嚴重損失或惡劣影響的;因管理防范不善，發(fā)生刑事案件或治安事故，又不認真查處、不認真整治的;被上級主管部門或有關(guān)部門提出警告、司法建議，限期整改而無有效措施或無明顯效果的;因教育管理工作不力，本單位職工中違法犯罪情況比較嚴重的;發(fā)生刑事案件或重大治安問題有意隱瞞不報或作虛假報告的;綜治委認為需要予以否決的其他情況。也許有的同志報怨當(dāng)前各項工作任務(wù)壓頭，各項工作動不動就搞一票否決，感到厭煩，希望大家對此有一個正確的認識，維穩(wěn)責(zé)任重于泰山，“社會治安綜合治理一票否決”沒有誰能取替得了，沒有工作壓力就沒有工作動力，沒有嚴格的責(zé)任機制就沒有良好的工作效果。我相信大家能夠把壓力變成動力，更相信大家一定會把工作做得更好。

三、全黨動員全民參與，全力打造平安某某。

今年省委省政府、市委市政府相繼做出了“創(chuàng)建平安某某”、“平安某某”的戰(zhàn)略決策。根據(jù)省市精神，縣委、縣政府相應(yīng)地做出了創(chuàng)建“平安某某”的決定。因此，“打造平安某某，構(gòu)建和諧社會”是今年全縣穩(wěn)定工作的核心任務(wù)。各級各部門要深刻認識創(chuàng)建活動的重大意義，以開展社會治安綜合治理和矛盾糾紛調(diào)處兩個競賽活動為載體，以推行治安防范承包責(zé)任制為重點，大力開展“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安單位”、“平安社區(qū)”、“平安國道”、“平安村寨”的創(chuàng)建活動，著力建立和完善保持社會長治久安的長效機制。

(一)明確目標(biāo)任務(wù)，穩(wěn)步推進創(chuàng)建活動。

總體目標(biāo)是用三年左右時間，通過建立維護社會穩(wěn)定長效機制、社會治安防控機制、經(jīng)常性嚴打工作機制和綜合治理責(zé)任機制，不斷提高社會治安防控能力、矛盾糾紛排查調(diào)處能力、預(yù)防處置群體性事件和突發(fā)性事件能力，不斷提高執(zhí)法機關(guān)工作質(zhì)量和工作效益，爭取在20xx年有50以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位達到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安單位”的標(biāo)準，20xx年全部達標(biāo)。

1、健全領(lǐng)導(dǎo)機制。將“平安某某”創(chuàng)建工作納入我縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和“三個文明”建設(shè)目標(biāo)，列入縣委、縣政府重要議事日程，切實完善保障機制，健全和落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，建立健全群體性事件、突發(fā)事件的信息預(yù)警機制和緊急處置機制、社會治安防控和社會治安綜合治理考核評估機制。

2、確保社會政治穩(wěn)定。全面落實維穩(wěn)工作例會制、矛盾糾紛排查調(diào)處機制和臺帳管理制度，全縣不發(fā)生在全國、全省、全市有重大影響的群體性事件，無影響嚴重的惡性民轉(zhuǎn)刑案件，無“xx功”等邪教分子進京滋事、集體弘法等事件，無主要領(lǐng)導(dǎo)干部嚴重違紀和犯罪案件。到20xx年底對照平安創(chuàng)建標(biāo)準，確保暴力恐怖犯罪、嚴重刑事犯罪在全市處于較低水平;沖擊黨政機關(guān)、聚眾擾亂社會秩序等群體性事件在全市處于較低水平;青少年違法犯罪、刑釋解教人員重新犯罪在全市處于較低水平;因矛盾糾紛引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”案件在全市處于較低水平;交通、火災(zāi)及危爆物品引發(fā)的重大治安災(zāi)害事件發(fā)生量在全市處于較低水平。

3、打造良好的治安環(huán)境。健全社會治安防控網(wǎng)絡(luò)，努力實現(xiàn)全縣境內(nèi)無影響惡劣的重大刑事案件;80的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到安全文明標(biāo)準，90的社區(qū)、行政村、內(nèi)部單位不發(fā)生可防性案件;刑事破案穩(wěn)中有升，現(xiàn)行案件偵破率70以上，命案偵破率在90以上;重點復(fù)雜公共場所的治安環(huán)境整治到位，無影響惡劣的治安混亂地區(qū)和突出治安問題;無影響惡劣的“黃賭毒”違法犯罪活動和黑惡勢力操控的區(qū)域和行業(yè);刑釋解教人員幫教率達100，城區(qū)安置率90以上，農(nóng)村安置率100，重新犯罪率在3以內(nèi);城市公共消防設(shè)施完好率達100，新建建筑消防設(shè)施、疏散通道設(shè)有率達100，賓館酒店、車站碼頭、集貿(mào)市場、文化娛樂場所等重點部位的消防設(shè)施完好率100，不發(fā)生特大的群死群傷火災(zāi)事故;交通事故死亡率在15人/萬臺以下;無重特大交通、生產(chǎn)、集體中毒和環(huán)境污染等安全責(zé)任事故，人民群眾的安全感明顯增強，對社會治安的認可率在90以上。

4、落實普法依法治理。普法依法治理工作做到有規(guī)劃、有考核，干部參學(xué)率100，職工參學(xué)率95以上，居民和農(nóng)民參學(xué)率90以上;中小學(xué)校都配齊法制副校長;司法機關(guān)完善政府財政保障的法律援助機制;鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)人民調(diào)解委員會;執(zhí)法單位公正文明執(zhí)法，建立健全執(zhí)法質(zhì)量考評制度、錯案責(zé)任追究制度、干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、辦事公開制度，案件改判、變更、發(fā)回、撤銷率不超過3，涉法上訪老戶、集體上訪、重復(fù)上訪案件數(shù)不超過案件總數(shù)的1，無執(zhí)法人員嚴重違紀和職務(wù)犯罪案件。

(二)明確工作要求，落實創(chuàng)建措施。

為了確保創(chuàng)建活動不走過場，不流于形式，縣委、縣政府對創(chuàng)建工作進行了認真研究，提出了很高的要求。按照省里的規(guī)定，連續(xù)三年被評為全省社會治安綜合治理先進縣，就可以順利成為全省第一批“平安縣(市、區(qū))”。目前，我縣已連續(xù)兩個被評為全省社會治安綜合治理先進縣，只要今年再努一把力，就可以順利實現(xiàn)目標(biāo)。因此，各級各部門要結(jié)合本地本單位實際情況，緊緊圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，切實采取過硬措施，爭取早日達標(biāo)。

1、要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把創(chuàng)建“平安某某”作為執(zhí)政為民的政治任務(wù)切實抓好，納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門“三個文明”建設(shè)的總體規(guī)劃，納入領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程，加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣里已成立了“平安某某”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由王書記、黃縣長任顧問，我任組長，楊清林、吳飆、姚茂堂、唐仁龍、楊軍、黃晴軒任副組長，縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部、人事局、監(jiān)察局、縣綜治辦、檢察院、法院、公安局、司法局、縣委610辦公室、安監(jiān)局、教育局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、消防大隊等部門負責(zé)同志為成員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位也要成立相應(yīng)的創(chuàng)建工作機構(gòu)，負責(zé)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位創(chuàng)建工作的落實。

2、要建立健全全社會參與、齊抓共管的治安防控體系。各級各部門要按照“誰主管，誰負責(zé)”、“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，服從縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，明確各自的職責(zé)任務(wù)，發(fā)揮各自的職能，層層制定出具體的實施方案，全面參與“平安某某”創(chuàng)建活動，形成全縣上下齊抓共管、群策群力的工作格局。要繼續(xù)在全縣開展“社會治安綜合治理競賽活動”、“矛盾糾紛調(diào)解競賽活動”，全面推行治安防范承包責(zé)任制，實現(xiàn)治安防控市場化。政法機關(guān)要進一步健全完善偵查破案機制，運用集中行動、專項治理、日常打擊等多種手段，嚴厲打擊侵財型、多發(fā)性刑事犯罪。各省市駐晃縣單位、企事業(yè)單位，要按照“屬地管理”的原則，自覺服從縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實承擔(dān)起維護社會穩(wěn)定和社會治安的責(zé)任。

3、要完善經(jīng)費投入機制。各級各部門要在人力、物力、財力上大力支持創(chuàng)建活動，特別是要將平安創(chuàng)建工作經(jīng)費列入預(yù)算，設(shè)立專帳，并隨著財政收入的增長相應(yīng)增加。要多渠道籌集群防群治工作經(jīng)費，解決經(jīng)費保障等問題，推動群防群治工作正常開展。

4、要嚴格考核驗收和獎懲。要把創(chuàng)建工作與綜合治理檢查考核結(jié)合起來，將年終考核和平時考核結(jié)合起來，采取明查暗訪、統(tǒng)計分析、領(lǐng)導(dǎo)述職等方法，科學(xué)準確地對創(chuàng)建工作進行考核驗收。縣綜治委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位逐年實行考核計分和評估排名，對達到創(chuàng)建標(biāo)準的授予平安榮譽稱號;對不落實創(chuàng)建工作責(zé)任，考核不合格的，視其問題的嚴重程度，將分別作出通報批評、“黃牌警告”和“一票否決”的處理。

四、強化綜治維穩(wěn)措施，努力構(gòu)建和諧社會。

發(fā)展是硬道理，綜治是硬措施，穩(wěn)定是硬任務(wù)。各級各部門特別是政法部門務(wù)必要從樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀與正確政績觀、提高黨的執(zhí)政能力的高度，從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局、構(gòu)建和諧社會的高度，著重抓好以下六個方面的工作，切實維護社會穩(wěn)定。

(一)及時排查和處理矛盾糾紛。

及時、妥善地排查和處理矛盾糾紛，是保持社會穩(wěn)定的第一道防線。今年，我們要堅持四項制度雷打不動：一是堅持縣、鄉(xiāng)、村三級矛盾糾紛排查制度雷打不動。即按照“四個關(guān)口前移”的工作方針，縣里每個月排查一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)半月排查一次，村及單位每星期排查一次，排查的重點是信訪突出問題。二是堅持按照“一個矛盾、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”要求，落實矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度雷打不動。要強化調(diào)處責(zé)任落實，實行“誰家孩子誰家抱”。要堅持把矛盾解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級，解決在縣直單位一級，解決在萌芽狀態(tài)。三是堅持會議交辦信訪案件制度雷打不動。不但縣里要不定期召開會議交辦信訪案件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位也要定期召開會議研究處理矛盾糾紛問題。特別是在一些敏感期要集中處理矛盾糾紛，比如春耕大忙前著重處理水利、田土權(quán)屬糾紛，清明節(jié)前著重處理墳山糾紛。四是堅持邊界糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)制度雷打不動。各級各部門在堅持這四項制度時，要結(jié)合本地本單位實際情況因地制宜，認真總結(jié)工作經(jīng)驗，創(chuàng)新工作方式方法，不斷提高工作水平。同時，要繼續(xù)深入開展“矛盾糾紛調(diào)處競賽”，進一步加強人民調(diào)解工作，把工作的重點放在化解群體性問題上，放在解決信訪突出問題上。

(二)有效開展專項打擊行動，嚴厲打擊各類刑事犯罪。

實踐表明，依法從重從快嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，是遏制犯罪多發(fā)勢頭的有效措施。在當(dāng)前和今后一個時期，滋生和誘發(fā)犯罪的因素將大量增加，嚴打整治的方針堅決不能動搖。

1.要始終保持嚴打的高壓態(tài)勢。今年“嚴打”工作重點要繼續(xù)放在“禁毒、打搶、除惡”上，重點打擊嚴重暴力犯罪、黑惡勢力及有組織犯罪、“兩搶一盜”等侵財型犯罪，嚴厲打擊危害國家安全犯罪和“xx功”邪教組織犯罪。尤其要加大命案偵破力度，堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。要增強打擊的針對性，做到什么突出就打擊什么，哪里混亂就整治哪里。政法各機關(guān)要把“嚴打”的方針貫徹到當(dāng)前開展的“禁毒、打搶、除惡”專項斗爭中去，貫徹到偵查破案、批捕起訴、審判執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)和執(zhí)法司法的日常工作中去，不斷鞏固和擴大“嚴打”斗爭的成果，有效遏制各種犯罪的多發(fā)勢頭，切實增強人民群眾的安全感。

2.要整治突出治安問題。要堅持嚴打、嚴管、嚴治有機互動，治亂、治窮、治癱同步推進，毫不放松地加強對重點區(qū)域、重點單位的治安集中整治，不間斷地搞好拉網(wǎng)式排查和滾動式治理。特別是對治安失控地方，要出重拳、下猛藥，從根本上解決問題，扭轉(zhuǎn)局面。要進一步加大查禁黃、賭、毒的工作力度，嚴防犯罪分子做大成勢。

(p19頁一是開始到p20上面一段完)。

3.要建立嚴打整治的經(jīng)常性工作機制。

(p20頁下面一段，不要標(biāo)題，不要見義勇為部分)各級各部門要積極支持嚴打工作，需要配合時不講條件，不設(shè)門檻，同時，最大限度地發(fā)動群眾提供情報線索，打響嚴打人民戰(zhàn)爭。

(三)推行治安防范承包責(zé)任制，全面加強市場化治安防控。

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們的思想觀念正發(fā)生著深刻的變化，如何按照市場經(jīng)濟理念建立一套責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的治安防控體系，已成為當(dāng)前面臨的重要課題。去年，郴州市汝城縣大膽引入治安防范承包責(zé)任制，實行市場化運作，取得了極好的效果，我們要學(xué)習(xí)借鑒他們的經(jīng)驗，逐步推行治安防控承包責(zé)任制。具體做法是：在縣直機關(guān)單位，每個有獨立院落的單位都要成立治安防范隊，承包本單位治安防范任務(wù)。在社區(qū)，將社區(qū)治安防范工作納入物業(yè)管理范疇，由社區(qū)所轄機關(guān)單位及居民籌集治安防范經(jīng)費，承包給物業(yè)管理部門或其他治安防范組織。在縣城街面，將街面分成若干個責(zé)任區(qū)，分別承包給公安局片警或其他社會治安防控力量，承包主體負責(zé)管控所承包路段的治安。同時，調(diào)整公安巡邏的時段和地段，把重點放在午夜至清晨時段上，放在小街深巷及社區(qū)居民集中、人群集聚的地方，變過去的事后處置為事前防范。在農(nóng)村集鎮(zhèn)，以集鎮(zhèn)為單位，以市場運作的方式成立治安巡邏隊，承包集鎮(zhèn)夜間巡邏任務(wù)和治安問題多的重點路段、重點項目的保衛(wèi)任務(wù)。在農(nóng)村村寨，也鼓勵以民兵為主組建護寨隊，維護村寨治安。每一種治安防控承包都要實行市場化運作，都要簽訂承包合同，明確雙方責(zé)任與權(quán)利，報酬與工作績效掛鉤。

(四)繼續(xù)加大防范和處理邪教問題的工作力度。

對防范和處理邪教問題，必須堅持“旗幟鮮明、態(tài)度堅決、有效處置”的基本方針，堅持“團結(jié)、教育、挽救絕大多數(shù)，依法打擊極少數(shù)”的基本政策，積極穩(wěn)妥地推進對xx功等邪教組織的深挖打擊、防范控制和教育轉(zhuǎn)化工作，不斷奪取反邪教斗爭的新勝利。

1.要繼續(xù)鞏固和擴大xx功人員教育轉(zhuǎn)化成果。今年是xx功人員教育轉(zhuǎn)化“攻堅年”，目前，我縣仍有三十余名xx功頑固分子沒有轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化任務(wù)相當(dāng)艱巨。因此，要繼續(xù)分期分批舉辦好xx功人員法制學(xué)習(xí)班，創(chuàng)新幫教方式方法，強化接茬幫教措施，落實好“給出路”的政策，不斷鞏固和擴大教育轉(zhuǎn)化成果，爭取按期完成轉(zhuǎn)化任務(wù)。

2.要深入開展反邪教警示教育。各級各部門要將反邪教警示教育作為治本之策，以農(nóng)村為重點，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動認真開展好警示教育，讓廣大干部群眾普遍受到一次識邪、拒邪、反邪的教育。在中小學(xué)校，要結(jié)合加強未成年人思想道德建設(shè)，讓反邪教警示教育進教材、進課堂，增強中小學(xué)生識邪、拒邪和反邪能力。

3.要開展好集中整治“門徒會”等邪教組織專項行動。各級各部門要按照整治方案的要求，迅速對本地“門徒會”邪教活動情況進行一次全面摸底調(diào)查，將其成員及時造冊登記上報，根據(jù)有關(guān)政策，區(qū)別情況處理，有效打擊邪教活動，堅決取締“門徒會”邪教組織。

(五)抓好普法依法治理，營造良好法治環(huán)境。

縣域經(jīng)濟的健康發(fā)展離不開健康的市場經(jīng)濟秩序，健康的市場經(jīng)濟秩序離不開健康的法治環(huán)境。

1.嚴厲打擊經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪。重點是打擊詐騙、非法集資、抽逃出資等事關(guān)群眾利益、影響社會穩(wěn)定的嚴重經(jīng)濟犯罪，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品等嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪，貪污、職務(wù)侵占等侵犯公私財產(chǎn)的犯罪。

2.認真開展普法活動。要繼續(xù)組織好普法考試，建立健全干部年度學(xué)法用法考核制度、干部職工學(xué)法用法考試考核情況通報制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)考察制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識任職資格制度。繼續(xù)創(chuàng)新形式，形式多樣地組織好各種群眾普法活動。今年是“四五”普法工作的最后一年，各級各部門要認真對照“四五”普法規(guī)劃做好查漏補缺工作，迎接檢查驗收。

3.深入推進依法治縣工作。(p22第二段，不要標(biāo)題)有重點、有針對性地開展好行政執(zhí)法考核評議工作，不斷提高依法行政、依法辦事水平，維護社會公平和正義。深入開展基層民主政治建設(shè)試點工作，使基層民主政治實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、群眾自治、依法辦事相統(tǒng)一。

4.大力弘揚見義勇為。要在社會上大力弘揚正氣，倡導(dǎo)人人敢于同違法犯罪行為作斗爭，打擊歪風(fēng)邪氣。要做好見義勇為有功人員的推介、表彰、獎勵和宣傳工作，在弘揚他們的浩然正氣、激勵廣大干部群眾學(xué)習(xí)他們的崇高精神的同時，也讓見義勇為者感受到黨和政府的關(guān)懷，感受到社會主義大家庭的溫暖。

(六)加強安全生產(chǎn)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

重點是要落實“三項機制”，確保“四大安全”。

“三項機制”一是經(jīng)常性檢查機制。各級各部門要經(jīng)常性開展安全生產(chǎn)大檢查，認真排查本地本部門本單位存在的安全隱患，認真研究制定整改措施切實消除隱患。二是經(jīng)常性教育機制。各級各部門要將安全教育作為一項基礎(chǔ)性工作抓緊抓實，經(jīng)常性開展安全教育活動，增強干部群眾的安全意識。特別是生產(chǎn)和交通領(lǐng)域，更要將安全警示教育作為預(yù)防安全生產(chǎn)事故的重要措施來抓，切實加強從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，做到警鐘長鳴。三是責(zé)任追究機制。凡是涉及安全生產(chǎn)的各個單位、各個部門都要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，要按照責(zé)任制和相關(guān)法律法規(guī)嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的行政責(zé)任和法律責(zé)任。

“四大安全”一是生產(chǎn)安全。重點是抓好礦山、煙花爆竹產(chǎn)銷單位的安全管理，嚴格執(zhí)行市場準入和安全準入標(biāo)準，堅決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。二是交通安全。要嚴把交通營運資質(zhì)關(guān)、道路安全關(guān)和行車安全關(guān)，重點查處和取締鄉(xiāng)村車輛非法營運和違章營運行為。三是消防安全。重點加大城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強人口密集場所的消防安全，提高防御火災(zāi)能力。加大農(nóng)村防火安全教育力度，從根本上預(yù)防農(nóng)村火災(zāi)和森林火災(zāi)。四是食品安全。加大食品安全檢查力度，特別是加大對食品生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)經(jīng)營點的檢查力度，從嚴查辦產(chǎn)、銷假冒偽劣食品案件，讓人民群眾買到放心食品。

四、創(chuàng)新工作思路和方法，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)政法穩(wěn)定工作的能力和水平。

堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是保證政法工作始終沿著正確方向前進的根本政治保證。黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要是政治思想領(lǐng)導(dǎo)、方針政策領(lǐng)導(dǎo)和組織人事領(lǐng)導(dǎo)。

(一)加強黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)。

要加強對維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把維護社會穩(wěn)定工作納入縣屬機關(guān)單位年度目標(biāo)管理考核，把維穩(wěn)能力考核納入干部德才考評范圍。一方面，要正確處理加強黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)與維護司法權(quán)威的關(guān)系，堅決禁止以權(quán)代法、以言代法、干預(yù)司法等錯誤行為。另一方面，要高度注意司法意識形態(tài)的新動向，警惕別有用心的人打著依法治國的幌子否定黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，警惕別有用心的人打著司法改革的旗號否定社會主義司法制度，警惕別有用心的人利用個案炒作詆毀政法機關(guān)和政法隊伍的形象。

(二)加強政法隊伍建設(shè)。

要堅持政治建警，加強政法領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)。用“三個代表”重要思想武裝頭腦，教育和引導(dǎo)廣大政法干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀，疾惡如仇，剛正不阿，敢于斗爭，善于斗爭，在實踐中不斷增強政治意識、大局意識、效率意識、責(zé)任意識和艱苦奮斗意識，增強與黨中央保持高度一致的堅定性和自覺性。要結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，深入開展“崗位大練兵”、“公正執(zhí)法樹形象”集中教育活動和“爭創(chuàng)人民滿意的政法單位(個人)”活動，不斷提高政法隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高執(zhí)法水平。

(三)加強執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究。

要把黨委監(jiān)督、人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督等結(jié)合起來，特別是要加強政法各家之間的相互監(jiān)督和機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督，把執(zhí)法司法活動置于嚴密的多層面的監(jiān)督之下，確保執(zhí)法司法公平公正，確保執(zhí)法辦案的政治方向，使之達到法律效果、社會效果和政治效果的統(tǒng)一。對循私枉法者，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責(zé)任。

(四)加大維穩(wěn)經(jīng)費投入。

今年，省、市再三強調(diào)，要按照縣級人均不少于1元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于0.5元的標(biāo)準，將綜治經(jīng)費納入財政預(yù)算，并將這一條作為今年社會治安綜合治理的硬性指標(biāo)進行考核。雖然我縣經(jīng)濟不發(fā)達，財政壓力很大，但為了確保社會大局穩(wěn)定，確保經(jīng)濟發(fā)展有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境，要舍得花錢買平安，千方百計落實到位。同時，要加大政法基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)裝備建設(shè)的投入，大力推進科技強警。社會各界，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)，要對政法干警高看一眼，厚愛一層，切實解決好他們工作、生活中存在的困難和問題。

同志們，做好政法工作、維護社會穩(wěn)定任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。面對新形勢新任務(wù)，我們一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、團結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新、扎實工作，為實現(xiàn)社會持續(xù)穩(wěn)定、經(jīng)濟快速發(fā)展而奮斗!

政府官員參加信訪穩(wěn)定工作會議的講話篇十四

同志們：

月份我區(qū)信訪穩(wěn)定工作情況，對下一階段的信訪穩(wěn)定工作進行了安排部署，希望大家要高度重視，以積極的態(tài)度、飽滿的熱情，扎實做好信訪穩(wěn)定工作，確保十八大期間不發(fā)生來自二七的干擾。下面，就進一步做好當(dāng)前和今后一個時期的信訪穩(wěn)定工作，我再講幾點意見：

一、認真領(lǐng)會上級精神。

近期，中央、省、市高規(guī)格層層召開維護社會穩(wěn)定工作會議，充分體現(xiàn)了對此項工作的高度重視。尤其是省委盧展工書記對維穩(wěn)工作作出重要批示，“要高度警惕苗頭、高度敏感事端、高度重視破解、高度統(tǒng)一指揮”；省里明確提出“五個確保”的工作目標(biāo)，即“確保不發(fā)生大規(guī)模進京上訪和極端個人事件，確保不發(fā)生非法聚集和重特大群體性事件，確保不發(fā)生重特大治安案件和安全事件，確保不發(fā)生暴力恐怖事件，確保不發(fā)生有害信息在網(wǎng)上大規(guī)模傳播事件”；市委吳天君書記指出，要充分認識我市信訪穩(wěn)定工作的嚴重性和維護社會穩(wěn)定大局的重要性，進一步提高思想認識，按照中央和省委、市委部署，堅持依靠群眾，推進維護穩(wěn)定工作措施的全面落實，確保全市社會大局穩(wěn)定；王璋書記在全市維護社會穩(wěn)定工作會議上，進一步提出“六個必須，六個重在“的要求，即“思想上必須高度重視，重在認識清醒；部署上必須超前周密，重在未雨綢繆；工作上必須扎實高效，重在形成合力；領(lǐng)導(dǎo)上必須真抓實干，重在履職盡責(zé)；督導(dǎo)上必須及時全面，重在分工問政；機制上必須著眼長效，重在依靠群眾”。希望大家要高度重視，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市維穩(wěn)工作會議精神上來，緊緊圍繞“四個高度”、“五個確保”、“六個必須，六個重在”的要求，堅持依靠群眾，扎實做好維護穩(wěn)定工作，確保全區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定。

二、充分認清當(dāng)前形勢。

今年以來，全區(qū)整體上保持了和諧平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢，信訪秩序基本穩(wěn)定，沒有發(fā)生影響較大的群體性事件和惡性事件。這其中，凝聚著全區(qū)廣大黨員干部，尤其是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村（社區(qū)）政法穩(wěn)定干部職工辛勤的汗水和積極的工作。在此，我代表區(qū)四大班子，向大家表示衷心地感謝！但在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到，當(dāng)前我們面臨的信訪形勢不容樂觀。剛才，書選書記作了比較全面的分析，講的非常好，希望大家認識到深層次的原因。一是社會心態(tài)總體脆弱。當(dāng)前，各個階層、各類群體利益沖突錯綜復(fù)雜，在對案件的處置過程中，如果不及時、不妥當(dāng)、不科學(xué)，一個很小的問題或是一起普通的案件，就有可能引發(fā)一連串社會矛盾，逐步升級、惡化，轉(zhuǎn)化為社會熱點話題。二是有待形成好的輿論和法制氛圍。當(dāng)前，大多數(shù)上訪人還普遍存在著“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”、“法不責(zé)眾”等錯誤的思想觀念，法制意識淡薄，不善于運用法律武器維護自身合法權(quán)益。加之網(wǎng)絡(luò)輿情活躍，如果不能及時進行正確引導(dǎo)，就容易出現(xiàn)無理纏訪鬧訪、串聯(lián)滋事等非法行為。近期我區(qū)就發(fā)生多起堵路事件，雖然沒有形成重大影響，但是也不容忽視。三是我區(qū)發(fā)展現(xiàn)實比較特殊。我區(qū)作為老城區(qū)、傳統(tǒng)商貿(mào)區(qū)，面臨著流動人口多、失業(yè)人員多、歷史欠賬多等問題，尤其是企業(yè)改制、流動人口管理等老問題情況復(fù)雜，化解和穩(wěn)控難度較大。加之當(dāng)前“四類社區(qū)”建設(shè)、“兩環(huán)十五放射”等重點工作，拆遷安置任務(wù)重，稍有不慎，極易引發(fā)不穩(wěn)定因素。四是干群溝通機制有待完善。盡管我們建立了一系列好的體制機制，但仍有一些群眾反映的問題，得不到及時的溝通和疏導(dǎo)，造成群眾不滿情緒不斷激化，最后以極端的方式表現(xiàn)出來。

黨的十八大將于下半年召開，復(fù)雜多變的國際、國內(nèi)形勢，以及當(dāng)前嚴峻的信訪穩(wěn)定形勢，將是對各級黨員干部政治素養(yǎng)和執(zhí)政能力的重大考驗。希望各單位各部門要保持高度的敏銳性，站在講政治、講大局的高度，切實把維護穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)，把各項工作抓緊、抓實、抓細，確保十八大期間不發(fā)生來自二七的干擾。

三、抓好矛盾排查化解。

這是做好信訪穩(wěn)定工作的關(guān)鍵。要堅持以網(wǎng)格化管理體系為載體，結(jié)合六個領(lǐng)域重點排查，認真抓好全區(qū)信訪穩(wěn)定問題的排查化解。要在促進條塊融合上下功夫，全方位調(diào)動各方力量，及時發(fā)現(xiàn)問題、及早解決問題，努力把問題解決在苗頭和萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)擴大，給社會造成不良影響和損害。一是要加強矛盾排查。要重點加強對征地拆遷、補償安置等矛盾及不穩(wěn)定因素的徹排徹查，尤其是現(xiàn)在正值麥收季節(jié)，要認真排查，暢通反映渠道，妥善解決拖欠農(nóng)民工工資問題。二是要逐級化解矛盾。對于排查出來的各類矛盾問題，要建立臺賬、分類排隊，按照定人、定崗、定責(zé)的要求，將責(zé)任量化到每個環(huán)節(jié)、每個人。能在本級網(wǎng)格內(nèi)解決的問題，要快速妥善處置到位；本級網(wǎng)格解決不了的，要逐級上報。區(qū)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組要建立周研判工作機制，對各級網(wǎng)格報上來的問題，明確任務(wù)、解決時限和分包領(lǐng)導(dǎo)；分包領(lǐng)導(dǎo)解決不了的，由區(qū)委、區(qū)政府集中研究解決。三是要抓好突發(fā)事件處置。各單位各部門要不斷完善處置突發(fā)事件、群體性事件的工作預(yù)案，該加強的環(huán)節(jié)要立即加強，該解決的問題要馬上解決，進一步提高處置突發(fā)事件的能力和水平。四是要形成長效機制。要依靠三級網(wǎng)格、四級平臺，形成分級負責(zé)、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動的網(wǎng)格化管理應(yīng)急機制，切實依靠群眾的力量，把信訪穩(wěn)定工作做好。

四、依法規(guī)范信訪秩序。

要堅持保護有理、解決問題、為民撐腰；打擊無理、維護公平、保持穩(wěn)定。一是要暢通群眾訴求渠道。堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪等以往好的工作機制，確保群眾合理訴求得到及時解決。遇到群眾上訪要及時處理，絕不能推諉扯皮，更不能出現(xiàn)群眾投訴無門的現(xiàn)象。對本單位無法解決的問題，要向群眾告知解決渠道，絕不能回避群眾、回避矛盾。二是要依法打擊非訪和無理取鬧行為。對纏訪、鬧訪、非訪，借上訪之名企圖擾亂社會秩序和妨害公共安全的，尤其是對采取堵門堵路等極端行為的，在勸阻無效的情況下，要依法予以打擊，引導(dǎo)群眾采取理性合法的方式維護自身權(quán)益。三是要認真做好宣傳教育工作。要結(jié)合網(wǎng)格化管理，加強對信訪法規(guī)的宣傳教育，使信訪法規(guī)家喻戶曉，引導(dǎo)群眾自覺規(guī)范信訪行為。堅持通過教育群眾、依靠群眾、團結(jié)群眾，爭取絕大多數(shù)群眾的支持，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

五、全面落實維穩(wěn)責(zé)任。

做任何事情，只有責(zé)任落實，才有工作落實，維穩(wěn)工作更是如此。要著力抓好以下兩個層面的責(zé)任：一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。維護穩(wěn)定是基本功，體現(xiàn)了一個干部稱職不稱職的問題。希望各包案領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任，親力親為、追蹤督查，確保案件早日妥善解決。各單位黨政一把手要切實擔(dān)當(dāng)起維護穩(wěn)定的第一責(zé)任，出現(xiàn)問題第一時間獲取信息，第一時間研究形勢，第一時間趕赴一線，靠前指揮、積極作為，使矛盾和問題得到及時化解。二是責(zé)任主體的責(zé)任。要按照“區(qū)域管理，分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的工作原則，進一步明確各區(qū)直委局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各級網(wǎng)格的責(zé)任，促進信訪穩(wěn)定工作重心下移，做到矛盾早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解，努力實現(xiàn)“小事不出村（社區(qū)），大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），矛盾不上交”。將問題解決在基層，解決在網(wǎng)格內(nèi)，不是把任務(wù)壓給基層，而是立足于早發(fā)現(xiàn)、早解決，降低行政成本，減少群眾生命財產(chǎn)損失。同時，對責(zé)任落實到位、工作成效明顯的，要給予表揚，并在績效考核成績上有所體現(xiàn)；對于工作不力，造成嚴重后果的，要對相關(guān)單位和責(zé)任人進行追責(zé)。要切實樹立“誰制造問題、誰承擔(dān)責(zé)任、誰受到追究”的工作導(dǎo)向，通過問責(zé)，問出抓工作的責(zé)任感和使命感，問出抓落實的自覺性和主動性。

同志們，做好信訪穩(wěn)定工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。希望大家要以高度的政治覺悟，認真領(lǐng)會上級會議精神，切實以網(wǎng)格化管理為載體，依靠群眾推進維護穩(wěn)定工作措施的全面落實，保持全區(qū)經(jīng)濟社會大局和諧穩(wěn)定，確保十八大期間不發(fā)生來自二七的干擾。

謝謝大家。

政府官員參加信訪穩(wěn)定工作會議的講話篇十五

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：進一步加強和改進信訪工作，安排部署當(dāng)前和今后一個時期的信訪工作，力促全市信訪工作再上新臺階、實現(xiàn)新突破。市委、市政府對這次信訪工作會議高度重視，為了開好這次會，會前市委召開了兩次專題會議，總結(jié)吸納我市近年來信訪工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，研究建立了十項制度，請大家認真學(xué)習(xí)、抓好落實。下面，根據(jù)市委、市政府集體研究的意見，我著重就做好信訪穩(wěn)定工作講三個方面的問題。

一、總結(jié)成績，正視問題，進一步增強做好信訪穩(wěn)定工作的決心和信心。

20xx年，全市各地各部門緊緊圍繞構(gòu)建和諧**、維護社會穩(wěn)定的目標(biāo)要求，積極推動“事要解決”，努力強化源頭預(yù)防，狠抓工作責(zé)任落實，全市領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作扎實推進，積案化解取得明顯成效，信訪干部隊伍建設(shè)得到加強，為促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了應(yīng)有作用。

一是徹底化解了一批信訪積案。20xx年全市化解信訪積案力度最大、投入最多、效果最好的一年。市委將20xx年四月份最后一個周作為“信訪問題處理周”，將五月份作為“信訪積案處理月”。市信訪局爭取中央、省信訪解難資金25萬元，協(xié)調(diào)相關(guān)涉訪責(zé)任部門投入資金1000余萬元，通過資金幫扶、解決住房、辦理社保、思想疏導(dǎo)等措施，先后徹底化解了退休公辦教師生活補貼標(biāo)準過低問題、吳店鎮(zhèn)塵肺病人信訪問題等30余個久拖未決的信訪積案，其中化解以上老上訪戶案件7件。一大批信訪積案得到有效化解，為全市經(jīng)濟發(fā)展贏得了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二是妥善處置了一批群體上訪。各地各部門建立健全信訪問題應(yīng)急處理預(yù)案和依法處置機制，及時控制現(xiàn)場，迅速穩(wěn)定群眾情緒，防止信訪矛盾激化，有效維護了全市信訪正常秩序。20xx年，信訪、衛(wèi)生、公安等部門加強溝通合作，先后將關(guān)廟患者死亡案、市二醫(yī)院患者死亡案等五起醫(yī)患糾紛及時予以了徹底化解，妥善處置了輕紡行辦所屬職工和鑫世紀花園購房戶堵塞公路事件、**供銷社職工上訪問題、風(fēng)機廠化工廠職工上訪問題、環(huán)衛(wèi)工人上訪、棉花種植戶上訪等30余批大規(guī)模集體上訪。先后將大自然食品有限公司74名勞務(wù)工赴省上訪、的士司機大規(guī)模赴**集體上訪、殘麻司機集體進京上訪等10余批越級上訪及時勸返回**。

三是有效維護了社會大局穩(wěn)定。去年，市委、市政府全力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、信訪積案化解和體制機制創(chuàng)新三個工作重點，徹底化解了一大批信訪突出問題，妥善處置了一大批矛盾糾紛。在各級“兩會”、黨代會、建黨__周年、紀念辛亥革命100周年和@@節(jié)等重大節(jié)會、敏感時期，全市認真組織開展信訪隱患大排查，做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，共超前化解企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、民師、退伍人員、涉法涉訴人員等30余起欲集體赴省、進京上訪事件，確保了敏感時期我市實現(xiàn)非正常上訪為零，確保了全市社會大局穩(wěn)定。

在肯定成績的同時，要清醒地看到，我市信訪工作存在的問題依然比較突出，信訪穩(wěn)定的任務(wù)依然十分繁重，信訪穩(wěn)定的態(tài)勢依然十分嚴峻。突出表現(xiàn)在以下三個方面。

1、信訪穩(wěn)定的壓力越來越大。一是越級上訪居高不下。20xx年，全市進京上訪24批71人次，赴省上訪124批378人次，赴**市上訪91批366人次。頻繁發(fā)生的越級上訪，嚴重影響了**對外形象，牽扯了各級領(lǐng)導(dǎo)的大量精力。二是進京非訪時有發(fā)生。20xx年，省委和**市委對各縣市區(qū)進京非正常上訪量實行嚴格的目標(biāo)管理，但是我市進京非訪仍達16批38人次，其中集體非訪2批21人次，重復(fù)非訪6批12人次。三是初信初訪也在增加。一些群眾信“訪”不信“法”，其訴求通過法律等其他途徑達不到目的后，反過來抱著僥幸心理，意圖通過信訪途徑滿足其不合理的要求。

2、信訪維穩(wěn)的任務(wù)越來越重。近年來，我們對各種利益群體尤其是對困難群眾的利益訴求，在政策范圍內(nèi)最大限度予以解決，化解了一些社會矛盾，但由于方方面面的原因，一些問題依然存在，新的矛盾相繼產(chǎn)生，導(dǎo)致新舊矛盾相互交織，矛盾化解任務(wù)十分艱巨。一是信訪積案大量存在。對于歷年沉淀下來的東正街拆遷建設(shè)、6.17非法集資案、土地征用、涉法涉訴案件等“疑難雜癥”，通過領(lǐng)導(dǎo)包案、專班處置等方式，有的得到化解，有的有所緩解，但是仍有相當(dāng)大一部分沒從根本上得到解決，造成一些上訪群眾仍然一味纏訪、重訪，甚至越級訪。二是信訪秩序亟待規(guī)范。不少上訪人員在“上訪有理”的心理驅(qū)動下，采取非正常手段上訪。有的聚眾群訪、無理鬧訪;有的喊口號、打橫幅、寫標(biāo)語;有的行為言辭激烈，態(tài)度非常蠻橫。特別是去年臘月以來，先后發(fā)生十里工業(yè)園民工、佰特酒店民工、馬坪交通事故受害者家屬、許家井非正常死亡者家屬等10余起聚眾圍堵大院大門事件，嚴重干擾了機關(guān)正常的辦公秩序。三是輿論環(huán)境尤為復(fù)雜。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，群眾的主體意識、利益意識普遍增強，社會矛盾的關(guān)聯(lián)性、聚合性和敏感性不斷增強，一些社會矛盾處理稍有不慎，就會被少數(shù)人借題發(fā)揮、宣泄不滿，在媒體、網(wǎng)絡(luò)的聚焦下迅速發(fā)酵放大，成為社會輿論的焦點，產(chǎn)生惡劣的社會影響。

3、齊抓共管的合力越來越弱。一是工作配合不協(xié)調(diào)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部遇到矛盾繞道走、見了上訪怕沾手、處理問題踢皮球，缺乏一級抓一級、層層抓落實的整體聯(lián)動、協(xié)調(diào)運作機制，缺乏敢于直面矛盾、勇于承擔(dān)責(zé)任的勇氣，沒有形成維護信訪穩(wěn)定的“大合唱”，導(dǎo)致一些信訪問題長期得不到解決。二是矛盾排查不到位。一些單位矛盾糾紛排查不細致、不全面、不徹底，有的甚至沒有開展經(jīng)常性的矛盾排查，一把手對本地本部門存在的信訪隱患心中沒底。三是穩(wěn)控措施不得力。個別地方和單位對重點穩(wěn)控人員、重復(fù)上訪人員包保處理不到位，穩(wěn)控措施不健全，包保穩(wěn)控措施沒有真正發(fā)揮作用，形同虛設(shè)，包而不保，致使上訪人失去聯(lián)系越級上訪，責(zé)任單位還毫不知情。

今年是新一屆市委、市政府的開局之年，也是我們跨越發(fā)展、跳躍進位的關(guān)鍵一年。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，必須維護社會大局穩(wěn)定。各地各部門務(wù)必站在講政治、講大局、講紀律的高度，切實增強抓好信訪穩(wěn)定工作的緊迫感和責(zé)任感，高度重視信訪穩(wěn)定工作，努力為全市發(fā)展創(chuàng)造一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

二、創(chuàng)新機制，強化措施，全力以赴做好今年信訪維穩(wěn)工作。

為了全面落實中央、省對信訪工作的要求，全力做好我市信訪工作，確保全年不發(fā)生進京上訪和進京、赴省非正常上訪，不發(fā)生影響社會大局穩(wěn)定的信訪問題，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件，最大限度減少進京上訪、非正常上訪和化解信訪積案，今年我市信訪穩(wěn)定工作的總體要求是：強化信訪工作責(zé)任，創(chuàng)新信訪工作機制，認真開展“四訪促和諧”活動，集中化解信訪積案，切實規(guī)范信訪秩序，不斷提高信訪工作整體水平，為構(gòu)建和諧**發(fā)揮更大的作用。重點要抓好四個方面的工作。

(一)堅持抓示范引領(lǐng)，在領(lǐng)導(dǎo)帶動上實現(xiàn)新突破。信訪工作做得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要從自身做起，要對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦，在抓包案上創(chuàng)實績，在抓接訪上下工夫，在抓勸返上做表率。一要堅持領(lǐng)導(dǎo)包案不放松。對信訪積案、中央、省市交辦的案件以及多年來久拖不決、多次到市赴省進京重復(fù)上訪的案件，各地各部門要切實落實包案領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，一包到底。各級包案領(lǐng)導(dǎo)要認真落實“包掌握情況、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包息訴罷訪”的五包責(zé)任制，堅決杜絕“假包”、“轉(zhuǎn)包”和“掛名包案”。二要堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪不動搖。20xx年，各地各部門要繼續(xù)組織好領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促和諧”活動，落實好周一、周三領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，著力打造“信訪綠色通道”，確保民意訴求渠道暢通。主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭接訪下訪，主動走上一線、下到基層、親近群眾，做到聽民聲、察民情、消民怨、解民憂。去年，市委專門下文，從14個信訪量較大的單位抽調(diào)專人，負責(zé)市群眾來訪接待中心來訪接待工作，但是，從堅持到崗值班情況看，情況很不好，在這里我要強調(diào)一下，14個單位抽調(diào)的專人必須堅持到崗到位。三要堅持大員勸返不懈怠。市委多次發(fā)文強調(diào)，一旦發(fā)生群體性上訪事件，責(zé)任單位的一把手必須在第一時間趕到現(xiàn)場，靠前指揮，靠前工作，并及時將上訪對象和鬧事者勸返接回。然而還有極少數(shù)單位對此置若罔聞，不及時趕赴現(xiàn)場處置，或派副職接訪，結(jié)果成了陪訪、看客。今天我再次強調(diào)，今后一旦發(fā)生赴本市集體訪和群體性事件，%辦、*里等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo)要在半小時內(nèi)趕到現(xiàn)場，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo)在90分鐘內(nèi)，市直單位在15分鐘趕到現(xiàn)場做勸返和處置工作。發(fā)生進京赴省非正常上訪的，要在上級的要求時限內(nèi)迅速將人接回，堅決杜絕出現(xiàn)人員滯留現(xiàn)象。

(二)堅持抓事前防范，在源頭治理上實現(xiàn)新突破。各地各部門要強化源頭預(yù)防，對信訪問題做到抓小、抓早、抓苗頭，做到隱患早發(fā)現(xiàn)、矛盾早化解、問題早解決。一要強化決策評估。要始終把科學(xué)決策、民主決策作為預(yù)防矛盾的第一關(guān)口，在重大決策、重大項目實施前，做到“三個在先”：調(diào)查研究在先、征求意見在先、信訪評估在先，對損害群眾利益、污染環(huán)境以及容易激發(fā)矛盾的決策一律不實施，堅決防止決策不當(dāng)引發(fā)社會矛盾，防止“政策一出臺，矛盾跟著來”的被動局面，從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾產(chǎn)生。二要強化排查調(diào)處。要按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的原則，對各種苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解，切實把不穩(wěn)定因素消化在萌芽狀態(tài)，嚴防在重要時段、敏感時期出現(xiàn)越級上訪和重大信訪事件。要堅持預(yù)防與化解并重、排查與調(diào)處并行，整合綜治、維穩(wěn)、司法、公安、信訪等資源和力量，推動基層矛盾糾紛大調(diào)解。三要強化信息研判。對群眾反映突出、社會關(guān)注度高，對和諧穩(wěn)定影響較大的社情民意，要專題匯總，深度分析，綜合研判，及時向市委市政府提出針對性工作建議。要加大對信訪信息的搜集力度，尤其是要加大對重點人群、重大活動、重大節(jié)日的防控力度，及時報送情報，做到一般問題定期報、重大問題隨時報、沒有問題零上報，確保信訪問題掌握準確、防控主動、化解及時。

(三)堅持抓案結(jié)事了，在積案化解上實現(xiàn)新突破。20xx年，周永康等中央領(lǐng)導(dǎo)同志要求“今明兩年基本化解現(xiàn)有信訪積案”，今年是收官之年。各地各部門要以“事要解決”為目標(biāo)，高度重視積案化解，切實落實責(zé)任、找準癥結(jié)、多措并舉，千方百計實現(xiàn)案結(jié)事了、息訴罷訪。一要區(qū)別不同情況，實施分類化解。對合理的上訪訴求，要給予明確答復(fù)，加強跟蹤督辦，確保落到實處，做到“件件有著落、事事有結(jié)果”。對訴求不合理、但生活確有困難的，要采取救濟、幫扶、民間互助等方式，使其基本生活得到保障。對堅持過高要求的，要耐心進行解釋，做好情緒疏導(dǎo)工作，解開群眾的思想疙瘩，防止矛盾激化。二要采取多種方式，積極協(xié)調(diào)化解。要積極引導(dǎo)信訪群眾通過行政復(fù)議、司法訴訟、仲裁等渠道化解矛盾糾紛，做到“案結(jié)事了”;要綜合運用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等方式，最大限度的整合社會資源參與到積案化解中;對涉及人數(shù)多、政策性強、歷時年代久的積案，要采取信訪聽證、三級終結(jié)等方式進行化解。三要加大投入力度，促進矛盾化解。要按照周永康同志關(guān)于“信訪積案解決起來難度很大，不僅需要決心、信心，而且需要花一點錢”的要求，加大資金投入力度，成立工作專班，建立信訪解難基金，落實解決疑難信訪問題的專項資金和工作經(jīng)費，確保一批“無頭案、釘子案、骨頭案”等重點信訪案件得到妥善解決。

(四)堅持抓教育整治，在規(guī)范秩序上實現(xiàn)新突破。長期以來，我市一小撮人員多次進京赴省重復(fù)上訪，浪費了行政資源，敗壞了社會風(fēng)氣，損害了**形象，今年，我們要把解決上訪群眾合理訴求與規(guī)范信訪秩序結(jié)合起來，出重拳，用重典，爭取全市信訪秩序有根本改觀。一要把圍堵黨政機關(guān)的不法分子作為打擊重點。最近一個時期以來，全市群體性上訪、異常上訪大有愈演愈烈之勢。各地各部門要廣泛宣傳《信訪條例》、《治安管理處罰法》等法規(guī)，教育上訪群眾依法文明上訪;要積極培育奮發(fā)進取、理性平和、開放包容的健康社會心態(tài)，糾正一部分人“上訪有理、正不壓邪”的錯誤心理。發(fā)生圍堵黨政機關(guān)事件后，責(zé)任單位負責(zé)人要在第一時間趕到現(xiàn)場，迅速控制局面，及時勸返信訪群眾。公安機關(guān)要迅速出警，搜集證據(jù);對長期滯留在機關(guān)鬧訪纏訪、重復(fù)非正常上訪的人員，對組織、策劃、煽動聚集上訪和串聯(lián)上訪的組織者，對聚眾擾亂社會秩序、采取過激行為制造影響的重點人員，對圍堵沖擊黨政機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、停尸鬧喪、阻塞交通等非法行為，必須堅決依法予以打擊。要通過電視曝光、教育疏導(dǎo)、依法懲處等措施，促使全市信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。二要把重復(fù)進京赴省上訪人員作為穩(wěn)控重點。3月3日，全國“兩會”將在北京召開。各地各部門要按照“包情況掌握、包人員穩(wěn)控、包問題處置、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化”的“五包”責(zé)任制要求，對重點信訪對象實行嚴格包保，確保把重點人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀瑖婪肋M京赴省非正常上訪。尤其是要做好辭退民師、拆遷戶、非法集資戶、涉法涉訴人員重點人員的穩(wěn)控工作，確保20xx年不再出現(xiàn)人員進京赴省非正常上訪。三要把容易引發(fā)群體性事件的問題作為防范重點。對本地本部門矛盾隱患要認真進行排查梳理，對一些情況復(fù)雜、涉及面廣、容易引發(fā)群體性事件的信訪突出問題，底數(shù)要清、情況要明、防范措施要硬，嚴防出現(xiàn)群體性事件。當(dāng)前，要特別關(guān)注鑫世紀花園購房戶、棉花公司融資問題、辭退民師、拖欠民工工資、土地征用、東正街拆遷戶、醫(yī)患糾紛等問題。10個責(zé)任專班要切實負起責(zé)任，進一步抓好各項政策和穩(wěn)控措施的完善和落實，做好防范工作。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，千方百計為信訪工作提供保障支持。

各級各部門要加強對信訪穩(wěn)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“加快發(fā)展是政績，維護穩(wěn)定也是政績”的政績觀，層層落實好信訪穩(wěn)定工作責(zé)任，真正做到“保一方穩(wěn)定，帶一方發(fā)展”。

一要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅持把落實責(zé)任制作為加強和改進信訪工作的首要措施來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)會一手抓經(jīng)濟，一手抓信訪穩(wěn)定，像研究經(jīng)濟工作一樣研究部署信訪工作，像抓項目工作一樣抓信訪工作，親自安排部署信訪工作，親自過問和督辦信訪案件，切實建立起一級抓一級、一級對一級負責(zé)、職責(zé)分明、各負其責(zé)的齊抓共管大格局。

二要強化督促檢查。要堅持領(lǐng)導(dǎo)督查與專班督查相結(jié)合，定期督查與隨機督查相結(jié)合，加大對信訪事項辦理落實情況的督促檢查力度。對信訪積案化解情況，對多次出現(xiàn)重點信訪人員進京上訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，尤其要加強督導(dǎo)和督辦，強力推動信訪工作措施的落實。對各地各部門信訪工作情況要每月一督查，每季一通報，每年一排名。

三要強化責(zé)任追究。對那些工作方法簡單、作風(fēng)粗暴、工作失職、決策失誤導(dǎo)致群眾大規(guī)模上訪、引發(fā)群體性事件、赴省進京非正常上訪的人員，要果斷予以查處。對能夠解決而不解決或人為拖拉等因素，耽誤解決處理問題的最佳時機，激化信訪群眾的情緒，誘發(fā)問題矛盾升級的行為，要按照中央紀委《關(guān)于違反信訪工作紀律適用中國共產(chǎn)黨紀律處分條例若干問題的解釋》和監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家信訪局《關(guān)于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》，一查到底，決不手軟。對因穩(wěn)控不力、措施不實致使重點信訪人員失控、赴省進京“倒流”等情況發(fā)生，一律從嚴追究單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體包保責(zé)任人的黨政責(zé)任。

四要完善保障機制。各地各部門要改善信訪接待環(huán)境和工作條件，保證信訪工作經(jīng)費，落實信訪干部崗位津貼，充分調(diào)動和發(fā)揮信訪干部的工作積極性、創(chuàng)造性，確保信訪部門有人辦事、有錢辦事。要充分體諒信訪干部工作難度大、思想壓力大和工作艱苦、生活清苦的實際，加大信訪干部的培養(yǎng)、使用和交流力度，要把黨性強、作風(fēng)正、素質(zhì)高、會做群眾工作的干部選調(diào)到信訪工作崗位上。

同志們，做好當(dāng)前的信訪工作任務(wù)艱巨，意義重大。我們一定要進一步強化責(zé)任意識、大局意識、發(fā)展意識，以高度的政治責(zé)任感，以更加振奮的精神狀態(tài)、更加飽滿的工作熱情、更加務(wù)實的工作作風(fēng)，認認真真、扎扎實實地抓好今年的信訪工作，奮力開創(chuàng)我市信訪穩(wěn)定工作新局面，為構(gòu)建和諧**、促進**經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出新的貢獻。

政府官員參加信訪穩(wěn)定工作會議的講話篇十六

近日，在青島視察11·22重大事故搶險工作時作了重要講話，對安全生產(chǎn)工作作了重要指示。為吸取青島11·22重大事故教訓(xùn)，11月26-28、召開了關(guān)于安全穩(wěn)定隱患排查工作電視電話會議，通報了當(dāng)前安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢，對安全生產(chǎn)穩(wěn)定隱患排查工作進行了部署。

今天召開這次會議，就是要貫徹落實自治區(qū)關(guān)于安全穩(wěn)定工作的要求和部署，公司上下必須再次提高對安全穩(wěn)定工作的認識，容不得半點松懈大意，要堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線，深刻汲取教訓(xùn)，以更加負責(zé)的態(tài)度和更加有力的舉措，把安全穩(wěn)定工作抓實抓細。

今年到目前為止，在公司廣大干部職工的共同努力下，公司保持了良好的和諧穩(wěn)定局面。但我們應(yīng)該清醒地看到，當(dāng)前面臨的形勢依然嚴峻，安全穩(wěn)定隱患和風(fēng)險依然存在。秋冬季歷來是安全生產(chǎn)事故多發(fā)期、高發(fā)期，同時元旦、春節(jié)兩節(jié)日臨近，是穩(wěn)定工作的敏感期。各單位、各部門要引起高度重視，要堅決克服僥幸心理，松懈情緒，麻痹思想，堅決防止發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的事件;堅決防止發(fā)生嚴重暴力事件;堅決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件;堅決防止發(fā)生進京赴區(qū)到市上訪及極端事件;堅決防止發(fā)生重大公共安全事件。

下面，我講三點意見。

一、加大隱患矛盾排查化解力度。

一是排查征地拆遷過程中的矛盾隱患。中央對農(nóng)村、農(nóng)民工作的重視，村民運用法律武器維護自己的合法權(quán)益，已在廣大農(nóng)村牧區(qū)蔚然成風(fēng)，這是社會進步的表現(xiàn)，過去那種靠行政命令強行拆遷的做法已行不通。征地難、拆遷難和補償談判難的問題在工程施工過程中普遍存在，有的在征地費和清苗賠償問題上漫天要價，嚴重影響工程的正常進度。遇到村民無理要求得不到滿足而拒不搬遷、群體阻工，如果處置不當(dāng)，使矛盾激化，很容易發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件。因此必須依法征遷、和諧征遷、按規(guī)操作，注意政策和策略，緊緊依靠當(dāng)?shù)卣雒孀龊萌罕妳f(xié)調(diào)和疏導(dǎo)工作，按照施工的輕重緩急逐步推進，確保征地拆遷的有序進行，為施工創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

二是加強對施工單位拖欠農(nóng)民工資隱患的排查，防止因拖欠農(nóng)民工工資發(fā)生上訪和群體性事件。元旦春節(jié)兩大節(jié)日將近，是農(nóng)民工工資問題季節(jié)性重要敏感期。中標(biāo)的施工單位都不程度地存在雇傭農(nóng)民工。在我公司作為建設(shè)單位按合同約定按時足額支付工程款的前提下，施工方是否按時足額支付農(nóng)民工工資，我們要及時給予關(guān)注，要主動了解工資發(fā)放問題，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決，及時上報有關(guān)情況。一旦發(fā)生拖欠，農(nóng)民工首先會找建設(shè)單位上訪、鬧事，給公司安全穩(wěn)定帶來不利影響。

三要從講政治的高度，采取扎實措施，進一步加強隱患排查力度，防止發(fā)生因停電造成大面積停熱事故。各單位要派專人深入到各獨立集中供暖點、熱力交換站、泵站等供暖用電客戶，進行全面安全用電檢查，對存在安全隱患的客戶提出限時整改要求，對整改情況要跟蹤復(fù)查，確保用電安全可靠。

五是加強消防安全排查。各單位各部門應(yīng)本著“職工生命至上，電網(wǎng)安全至上，火災(zāi)隱患必除”的指導(dǎo)思想，對公司系統(tǒng)所有辦公、生產(chǎn)、營業(yè)場所和系統(tǒng)各單位的滅火系統(tǒng)以及分布在各個重點部位的公用手提式滅火器、消防管道設(shè)施進行了全面檢查，確實消除消防隱患，堅決杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。

七是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治的高度，不斷增強應(yīng)對各種突發(fā)問題、辨別處理的敏銳性，以一種責(zé)任心態(tài)，理性心態(tài)處置突發(fā)事件，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識到，冷靜、理性、快速處置好、應(yīng)對好突發(fā)事件，對于保持社會穩(wěn)定、保證企業(yè)安全穩(wěn)定、職工隊伍穩(wěn)定具有重要意義。矛盾糾紛排查要到位。善于發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的東西，全面掌握第一手資料情況。一旦發(fā)生突發(fā)事件，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要立即趕赴現(xiàn)場，快速掌握情況，及時制定措施，果斷應(yīng)對處置;及時疏導(dǎo)化解矛盾沖突，及時平息事態(tài)，防止發(fā)生影響公司聲譽、可能造成重大社會影響的事件。

二、全力化解社會矛盾，保持社會穩(wěn)定和企業(yè)、職工隊伍穩(wěn)定。

各單位要對排查出來的矛盾糾紛和問題隱患，區(qū)別不同情況，這行分類化解。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要及時解決到位，本單位解決不了的，要及時上報。

對堅持過高要求的，要耐心細致地進行思想疏導(dǎo)，理順情緒，做好穩(wěn)控工作，防止矛盾激化。

對訴求不合理、但生活克有困難的，要采取政府救助、社會救濟、單位幫助等方式，使其基本生活得到保障。

對重復(fù)上訪戶要重點關(guān)注。

三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任，確保安全穩(wěn)定隱患排查工作有序進行。