總結可以幫助我們回顧過去一段時間的學習和工作生活，發現亮點和不足。總結的內容要緊扣主題，不要偏離重點。勇敢面對生活中的困難和挑戰，每一次經歷都是我們成長的機會。

政府官員參加信訪穩定工作會議的講話篇一

同志們：

當前，我國正處在經濟社會發展的轉型時期，人們的社會生活、思想觀念和行為方式都呈現出多樣性特點。這種社會生活的多樣性，使與之有密切聯系的人民內部矛盾也發生了很大變化，呈現出了新的特點，主要有以下四個方面：一是多發性。現在不穩定事件、群體上訪事件和突發事件與過去相比，在逐年增加，并呈現出增長趨勢，而且在某些時段增長的比例還很大。二是廣泛性。現在人民內部矛盾涉及政治的、經濟的、文化的、思想的，甚至軍事等各個領域，而且滲透在我們社會生活的各個方面，可以說是無處不在。出現的人民內部矛盾有雙方的、多方的，有針對政府本資料權屬本站，放上鼠標按照提示查看本站更多資料的，針對個人的，還有針對單位的。三是突發性。由于社會經濟的不斷發展和人們對外交流的日益廣泛，偶然因素在增加，與過去相比，現在出現的人民內部矛盾突發性的事件越來越多。這些矛盾由于不被我們了解和掌握，在外因的作用下就會突然爆發。四是可預見性。人民內部矛盾并非“空穴來風”，都有一定的必然聯系。這從我區近期發生的幾起不穩定事件就可以看出，這些矛盾都根植于當前的社會經濟生活之中，只要仔細研究，深入細致地做工作，都可以預見的到。上述這四個特點，體現了新時期人民內部矛盾運動的一些規律。如果我們能認真理解，悉心體會，就可以為我們做好下一步的安全穩定工作奠定良好的基礎。全區廣大黨員干部特別是各級領導干部一定要高度重視這四個特點，真正理解這四個特點，做政治上的明白人和頭腦清醒的領導者，把維護穩定的各項工作切實做好。

二、要不斷完善工作機理，切實處理好人民內部矛盾。

當前我們的工作任務十分繁重，同時又面臨著許多矛盾和問題，大家都要學會“十個指頭彈鋼琴”，既抓好經濟和社會發展，又切實維護社會政治穩定。就我們**區而言，我認為做好維穩工作，關鍵要從工作機理上想辦法、提方案、做工作。當前，要從以下三個方面來考慮我們的安全穩定工作機理。一是正常的維穩信訪工作，在處理上應把握好五個環節，就是信訪(包括上訪和下訪)、排查、調處、善后和回訪。如果這五個環節抓得緊，再加上我們的一些工作基礎，就可以把大量一般性的矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態。現在處理這類問題，別的環節抓得都還可以，就是善后和回訪做的還不夠，因此，才出現了矛盾反復的現象。二是群體性上訪事件，在處理上也應把握五個環節，即調解、控制、查處、做好相關基礎工作和保持長期穩定。處理群體性上訪問題，我們目前的薄弱環節是基礎工作和保持長期穩定做得不夠，經常出現斷檔現象。有時雖然平息了群訪事件，但沒有很好的找到導致事件發生的根本原因，也無法解決群訪事件背后隱藏的深層次矛盾，這就為我們以后工作留下了隱患。三是突發事件，要把握好應急、控制、調查、調處和善后五個環節。突發事件發生之前，要制定出詳細的應急和處置預案;事件發生過程之中，要進行有效的控制;事態穩定和控制之后，要詳細地調查事情發生的原因，做好矛盾的調處和化解工作。最后要做好善后工作，防止留下隱患。

如果這三方面的工作機理建立起來，我們的維穩工作就能從根本避免頭痛醫頭、腳痛醫腳、顧此失彼的現象，進而實現社會的長治久安，為改革發展提供長期穩定的環境。這三種工作機理的建立，第一種應由信訪部門來牽頭;第二種應由維穩部門來牽頭;第三種應由維穩的應急工作機構來牽頭。當然針對不同的上訪問題，還要采取不同的措施，有的需要成立專門的機構。比如，在這次處理問題上，區委就專門成立了工作組。

現在我們遇到的大量問題都屬于正常的維穩信訪工作，如果這類問題處理不好就有可能轉化為群體性上訪事件。也就是說，正常的維穩信訪是基礎本資料權屬本站，放上鼠標按照提示查看本站更多資料工作，群體上訪是難點工作，只有把基礎工作抓好，才不至于使一搬的信訪問題演變為群體上訪。針對這三種不同的矛盾形式，除了要采取三種不同的工作機理外，我覺得還應該由三個不同的責任主體來抓好工作，最終達到以下兩個目的。第一，變被動為主動，扭轉目前安全生產和維護穩定工作的被動局面。第二，增強工作的有效性，使維護穩定由現在單純的以行政方法為主，向行政的、法律的、經濟的、社會的、思想政治等相結合的綜合方法轉變。一些問題可以主要依靠行政，輔助于法律、經濟和其他手段或主要依靠法律，輔助于其他必要手段等來解決。

認真分析我區最近出現的這幾起不穩定事件，雖然有其偶然性，但也有我們基層組織建設長期存在的薄弱環節和經濟社會發展之后，因為利益關系調整而出現的問題。把這三件事情與我區近年來發生的一些不穩定事件作以比較，我們就會發現，這三件事恰好是我們不穩定事件典型的表現。這些問題從其根源上看有社會的、有歷史的，也有過去長時間沉積下的，但在較短的時間內相對集中地出現了這些問題，應該引起我們的高度重視，并采取有效措施加以解決。我們**區雖說地域不大，但維護穩定的任務很艱巨，只要我們能在維穩工作機理上進行一些探索，形成一種良性的工作機制，我區的安全穩定工作就能做得更好。

三、要講求工作方法，不斷增強工作的主動性。

維護穩定是各級黨委的重要職責。要進一步建立和完善黨委統一領導、專門力量指導、各方負責、專人調處的工作機制。其他行政的、經濟的、法律的手段都要在黨委的統一領導下進行實施。各鄉鎮街、各部門要進一步健全和完善這一工作機制，切實把維護穩定的各項工作做好。在明確工作機制的同時，我們更要講求工作方法。關于工作方法，我強調以下幾個方面。

第一，要超前工作。抓安全穩定工作一定要積極主動，不要被動地應付。工作主動，就能發現一些前瞻性、苗頭性的問題，把一些問題解決在比較低的層次內，就有可能在處理這類問題時占據有利位置，降低解決問題的難度，收到比較好的效果。因此，全區各級黨政組織一定要增強責任意識，超前工作，主動解決矛盾而不回避矛盾，切實把各種已經顯現的或潛在的矛盾隱患解決在初期。

第二，要善于調查研究。調查研究是一種重要的領導方法和工作方法。作為維護穩定工作的第一責任人，各黨(工)委(組)書記一定要善于調查研究，通過調查研究全面、詳細的了解本地區、本部門、本系統的情況，做到對重點情況、特殊情況和特殊人員的情況心中有數。現在很多矛盾和問題在發生之前有種種跡象，這就要求我們要善于調查研究，善于了解和發現問題，善于從一些的蛛絲馬跡中掌握事態變化。全區各級黨政組織，尤其是黨(工)委(組)書記一定要對自己所領導的地區、部門的安全穩定基本情況進行深入細致的調查研究，做到了然于胸，防止出現“燈下黑”，以增強工作的針對性和時效性。

第三，要確保信息暢通。信息對做好安全穩定工作十分重要。信息暢通了就可以增強工作的主動性，提高工作的時效性和針對性。各鄉鎮街、各部門對發生的安全穩定問題，一方面要采取措施積極應對，一方面要密切掌握事態發展，及時向區委、區政府，區維穩、安全領導小組反映有關情況，以便為正確處理問題贏得時間，爭得先機。現在有這樣一種情況，一個地方出了問題，單位的負責領導害怕上級不理解，不敢及時反饋信息，結果錯過了解決問題的最佳時機，造成矛盾的進一步擴大。這要引起我們的高度重視。全區各級黨政組織一定要增強政治敏銳性，始終保持清醒的頭腦，堅決執行信息報告制度，確保信息暢通，這要作為一項政治紀律。

第四，要敢于直面矛盾。工作中出現矛盾很正常，關鍵要正視矛盾，直面矛盾進而解決矛盾。安全穩定工作越回避矛盾就越麻煩。回避和掩蓋矛盾，只能是一時的風平浪靜，留下的是更大的隱患和危險，因為矛盾終究是要解決的。正視矛盾、處理矛盾是領導干部必須練就的基本功，解決矛盾的過程也是增強干部工作能力的過程。如果領導干部不敢直面矛盾，不敢解決問題，那就證明工作不稱職。因此，對于矛盾和問題，各級領導干部要不回避，敢于直面，采取積極主動的措施加以解決。這樣才能真正體現領導干部的工作能力和工作水平。

第五，要敢于負責。敢于承擔責任，不僅是每個領導干部的政治品格，也是領導干部人品的集中體現。在安全穩定工作上，我們必須站在維護黨和人民利益的高度，切實增強政治責任感和工作事業心，以主人翁的姿態，樹立堅定的責任意識。要堅決克服不敢抓、不敢管，怕擔風險、怕擔責任的軟弱渙散現象，特別是在發生了群體性矛盾時，主要領導一定要敢于負責，靠前指揮，靠前做工作，想方設法把工作干好，這樣才能不負重托，不辱使命，真正履行好保一方平安的神圣職責。

同志們，盡管目前我區矛盾問題相對較多，維護穩定的壓力很大，但只要我們在區委的領導下，進一步理清思路，堅定信心，扎實工作，我相信我們一定能夠為全區經濟社會發展創造一個良好的環境，一定能全面完成市委、市政府下達的各項目標任務。希望大家積極行動起來，把屬于自己職責范圍內的安全穩定工作做好，為全區經濟和社會各項事業的發展做出應有的貢獻。

政府官員參加信訪穩定工作會議的講話篇二

同志們：

按照市委、市政府的安排意見，下面，我就全市信訪工作講三個方面問題。

我市信訪工作能夠取得這樣的成績，很不容易。今天，召開這樣大規模的會議，對全市信訪工作進行總結表彰，是近十年來從未有過的，說明市委、市政府對信訪工作是非常重視的，也說明市委、市政府對各鄉鎮、各部門和各單位的工作是非常理解的、非常滿意的。總結去年工作經驗，主要在于：

（二）重視控訪，多措并舉，有效扭轉信訪態勢。去年年初以來，全市上下高度重視控訪工作，對排查出的重點信訪問題，我們都拿到市委常委會、市政府常務會、市長辦公會或專題聯席會上進行研究，并因案施策，做到一個案件、一名領導、一套方案；各鄉鎮、各部門在各司其職、各負其責的同時，以大局為重，主動參與，協同配合，不講代價，千方百計控制上訪，形成了群防群控的工作局面。各涉案單位積極整合力量，抽調得力人員，對重點對象采取“人盯人”方式，死看死守，努力穩控在當地解決。同時，還建立了市鄉村三級信息通報制度，對各類信訪動向和信訪信息隨時監控，做到了耳聰目明、信息靈通，為有效解決維穩失控問題創造了最佳時機。通過努力防控，大大減少集體訪、越級訪的數量，有效扭轉了高壓多發的信訪態勢。

（三）團結協作，合力攻堅，經受住了兩大考驗。一是北京奧運會的考驗。去年，我省既是奧運火炬傳遞省份，又是部分賽事和訓練的承辦者。全省各地都有保持信訪穩定的任務，并且是死任務。面對這一形勢，全市上下以前所未有的力度和氣勢，打響了迎奧運信訪穩定攻堅戰。在堅持解決問題的同時，及時啟動重要信訪案件和重點人員穩控機制和奧運期間進京勸返機制。政法委、公安局等部門的干部職工，始終堅守崗位，不計得失，為“平安奧運”做出了應有貢獻。經過艱苦努力，實現了奧運期間信訪工作“兩個為零、兩個確保”的目標。二是“蟻力神”問題的考驗。在市委、市政府的堅強領導下，各鄉鎮、各部門、各單位頂住壓力，連續作戰，僅用五個月，就圓滿完成了蟻力神養殖戶的調查摸底、××分公司全面接管、養殖戶保證金登記、大額債權和特別債權甄別確認、調查疏導等工作。特別是由于廣大基層干部對養殖戶的耐心疏導和熱情幫扶，及時穩定了絕大多數養殖戶的情緒，守住了省委、省政府提出的“三條紅線”，保持了社會穩定。

過去的一年，在信訪工作中，各鄉鎮、各部門、各單位都付出了艱苦努力和辛勤汗水，創造了歷史以來的最好成績，大凌河、金城、右衛、石山、三臺子、雙羊、余積、白臺子、新莊子、閻家、安屯、西八千、翠巖、班吉塔、板石溝等15個鄉鎮和市直各單位沒有發生進京去省到××市的集體訪。特別是板石溝鄉和糧食局把大量矛盾化解在基層，全年沒有發生一例到市委、市政府及上級部門上訪案件。對這些鄉鎮、部門和單位，我們必須給予表揚。我們也要看到，那些發生集體訪、越級訪的單位工作都沒少做，甚至付出了更多，處理信訪問題的過程也很精彩，市委、市政府同樣給予肯定。但信訪工作注重過程，更看重結果，出現問題就必須承擔責任。比如去年，就有1個市直部門、4個鄉鎮因信訪問題受到通報批評；有3個鄉鎮因發生進京集體訪被取消了先進單位評選資格，希望成績突出的單位再接再厲，出現信訪問題的單位更要加大工作力度，共同打造和諧穩定的大信訪格局。

一是信訪總量下降幅度很大，但集體訪仍然較多。去年，我市受理群眾來信來訪總量下降了25%，但因工資社保、農村土地征占和承包流轉、落實九年義務教育階段教師待遇、幼兒教師要求落實民師待遇等問題引發的集體上訪事件，仍時有發生。如果解決不好，今年還可能引發新的上訪事件，并且一旦發生，就會造成涉及范圍廣、參與人數多、處理難度大的復雜局面。

二是涉法訪、重復訪解決難度仍然很大。去年，我們把解決涉法訪、重復訪作為一項重要任務來抓，取得了很大成效。但由于這些問題的成因復雜，解決難度較大。從目前情況看，除了有不可回避的客觀因素外，也反映了我們在化解涉法訪、重復訪方面，工作力度還不夠大，措施落實還不完全到位。我們對一些新的信訪熱點問題預見不夠、防范不夠，工作上處于被動狀態。

三是信訪人法律意識淡薄，信“訪”不信“法”現象仍很突出。有的信訪人要求過高或無理，試圖通過去省進京上訪，纏訪鬧訪，惡意給各級黨委、政府施加壓力，這也給我們正常開展工作帶來了很大難度。

面對嚴峻形勢和存在問題，信訪部門和廣大信訪干部，一定要充分認識做好新形勢下信訪工作的重要意義，統一思想，提高認識，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，努力為我市經濟發展創造良好的社會環境。

政府官員參加信訪穩定工作會議的講話篇三

同志們：

經縣委、縣政府研究，決定今天召開全縣信訪維穩專題會議。主要任務是傳達信訪維穩有關會議和通報、通知精神，全面分析研判我縣信訪維穩面臨的形勢，安排部署當前和今后一個時期的信訪維穩工作，切實維護全縣社會大局和諧穩定。剛才，呂主任傳達了《關于近期多起重大惡性刑事案件的通報》精神，徐縣長傳達了省委、市委王書記的重要講話精神和《關于做好黨的xx屆五中全會期間維護穩定工作的通知》精神，王君云同志傳達了市委政法委涉法涉訴信訪工作會議精神。下面，我結合今天的會議，講三個方面的意見：

一、認清當前形勢，充分認識做好信訪維穩工作的重要性。

當前正處于一個特殊時期，黨的xx屆五中全會即將召開。這一時期是維穩工作的敏感期，做好敏感期的維穩工作是一項嚴肅的政治任務。從目前來看，我縣維穩形勢總體不錯，全縣維穩工作呈現出“兩為零”、“三下降”、“四個無”的良好態勢：全縣群眾集體進京訪、赴省非正常上訪為零;群眾到市、到省、到京上訪分別下降;無退役軍人、企業軍轉干部、庫區移民、辭退民師、銀行協解人員等特殊群體串聯上訪，全國、省、市“兩會”等重要節點無群眾越級上訪、無重大群體性事件、無重特大交通事故與安全生產事故。在今年上半年全省群眾安全感測評中，我縣群眾安全感達到97.6%，位列全省第一;治安滿意度達到97.2%，位列全省第二;公正執法滿意度達到94%，位列全省第四、全市第一，成績值得充分肯定。但是我們也要清醒地看到，當前我縣社會平安穩定也面臨著新的挑戰，不穩定因素仍然較多。從政治安全方面看：一是來縣信訪呈上升趨勢。截止目前，縣信訪大廳共受理群眾來訪929批次1675人次，主要涉及征地拆遷、山林房屋糾紛、企業改制遺留問題、生活困難、涉法涉訴等問題。二是“兩參”人員、辭退民師、企業軍轉干部、銀行協解人員等利益訴求群體極易受周邊縣市影響。三是重點人員反復失控進京重復登記，這些人員在重要敏感節點容易串聯上訪。從公共安全方面看：一是在社會治安上盜竊案件、詐騙案件仍然多發。今年以來，全縣共發生刑事案件140起，其中盜竊案件46起，詐騙案件33起。二是非正常死亡引發的不穩定問題化解難度大。主要涉及醫患糾紛、安全事故、交通事故等方面，死者家屬有時采取極端方式索賠，容易引發群體性事件。從經濟安全方面看，經濟領域不穩定問題有增多勢頭，集資糾紛、欠款欠薪等引發的不穩定問題不同程度的存在。從網絡安全方面看，網絡熱點相對集中，民生類、政治類輿情較為突出。面對嚴峻而又復雜的維穩形勢，我們一定要保持清醒頭腦，越是在敏感時期、關鍵時期，越是考驗我們執政能力的時候，各級各部門一定要切實增強責任意識，對維穩工作進行周密安排部署，做到慎之又慎、細之又細，確保萬無一失，堅決不給中央、不給省委添亂，不拖全市后腿。同時，經過多年來的努力，目前我縣已經進入了加速發展的快車道。經濟社會快速發展的時期，也是各類矛盾的凸顯期，積極化解矛盾，做好維穩工作，為加快發展營造穩定的社會環境，尤為迫切和重要。因此，各級各部門必須充分認識做好維穩工作的重要性，切實增強政治意識、大局意識和責任意識，統籌抓好信訪維穩各項工作，確保社會大局和諧穩定。

二、突出工作重點，全力維護社會大局和諧穩定。

要緊緊抓住當前影響社會和諧穩定的重點問題和關鍵環節，著力解決突出問題，確保實現市委、市政府提出的“五個不發生”工作目標，即不發生影響政治穩定的重大事件，不發生影響社會公共安全的暴力恐怖事件和個人極端暴力事件，不發生大規模突發性群體事件，不發生大規模赴京非正常聚集上訪事件，不發生重特大安全事故。

(一)要深入排查化解矛盾糾紛。排查化解矛盾是維護穩定的基礎性工作。一些惡性案件和群體性事件的發生，直接原因往往就是矛盾排查不到位，化解工作不及時，導致小事拖大。要按照“誰主管、誰負責”，“誰分管、誰包保”和“屬地管理”的原則，圍繞信訪突出問題、山林土地礦山糾紛、重點項目建設、治安糾紛和征地拆遷問題、企業改制遺留問題等重點，集中開展大排查、大調處活動，做到不留死角，不留盲區。各相關責任單位要嚴防死守，主要領導要親自研究、親自安排、親自落實。要堅持抓早、抓小、抓苗頭，對影響穩定的苗頭性、傾向性問題，做到“發現得早、化解得了、控制得住、處置得好”，確保小事不出村、大事不出鎮、難事不出縣、矛盾不上交，最大限度把矛盾糾紛和不穩定因素化解在基層，化解在萌芽狀態。

(二)要認真做好敏感期穩定工作。黨的xx屆五中全會即將召開，當前正處在維穩工作的敏感期，各級各部門要把做好敏感期的穩定工作作為重要的政治任務，保持高度警惕，始終緊繃維護穩定這根弦，切實擔負起維護穩定工作的第一責任。特別是要做好重點人員的穩控工作，進一步加大重點人員穩控力度，對排查出來的重點人員、重點案件實行縣“四大家”領導和各地各單位“一把手”包保，實行一個案件、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底的“五個一”措施。各包保領導要切實負起包保責任，與重點人員逐個見面談話，面對面解決訴求、化解矛盾，面對面開展教育疏導，防止串聯、越級上訪等問題發生。對長期進京上訪的重點對象，要逐人建立包保穩控專班，落實24小時包保穩控措施，把人員穩控在當地，絕不允許出現漏管失控的現象，確保實現敏感期進京、赴省、到市上訪零登記目標。

(三)要堅持領導干部大接訪。要進一步完善領導干部接訪工作機制，面對面地了解群眾訴求、聽取群眾意見、解決群眾困難、理順群眾情緒。要堅持領導干部信訪接待日制度，縣委書記和縣長堅持每月開展一次大接訪，及時研究解決全縣信訪突出問題;各位縣委和副縣長要堅持每周一接訪制度，到縣信訪局接待中心接待群眾來訪，現場解決信訪問題。各鄉鎮和縣直各部門都要深入開展領導干部大接訪活動，領導班子成員每周五要堅持開展接訪，及時了解群眾訴求，最大限度化解矛盾糾紛，避免越級上訪。領導干部接訪時間、接訪地點要在新聞媒體上公示，接受人民群眾的監督。各級領導干部要帶著責任和感情接待群眾、解決訴求，動真情、出實招、辦實事，切實做到有訪必接、有接必果。

(四)要大力化解信訪積案。信訪積案具有跨度時間長、化解難度大等特點，需要加大工作力度，找準矛盾和問題的癥結，認真研究化解的對策與措施，做到因案施策，分類化解。要綜合運用行政、經濟、法律、社會等多種手段，整合各方面力量和資源，對信訪積案進行綜合施策，采取一案一策、一案一法，逐案處理化解和解疑釋惑。要高度重視、認真做好涉法涉訴信訪工作，積極化解一批涉法涉訴信訪案件，積極引導上訪群眾知法、守法、用法、敬法，在法治軌道內反映訴求，維護信訪秩序。要認真做好教育疏導工作，對上訪群眾怨氣較大的，要耐心細致地進行教育疏導;對生活困難的上訪群眾，要積極開展幫扶救助，從生活上去關心，從感情上去溫暖;對訴求既不合法、又不合理的信訪積案，要堅決依法依政策予以終結，徹底打消當事人無休止纏訪和非正常上訪的念頭，真正做到訴求合理的解決到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。

(五)要堅決遏制重大惡性刑事案件。要加強社會面巡查防控，始終保持高壓態勢，持續開展打侵財、禁賭毒、除霸痞等專項行動，重點整治一批治安亂點，消除一批安全隱患，進一步維護好平安社會環境。要開展公共安全大檢查，以學校、醫院、車站、商場、市場等公共場所為重點，開展防破壞、防事故拉網式檢查;以危爆品運輸、非營運車載人、三輪車載人、校車、庫區輪渡等為重點，開展交通違法行為整治行動;以高層建筑、火災高危單位、“十小”場所等為重點，開展消防安全大排查，嚴防重大安全事故、交通事故以及火災事故發生。要廣泛開展“反恐防范”宣傳活動，增強群眾反恐防暴意識，堅持武裝巡邏機制，持續深入推進“亮警燈保平安”工程和“護校安園”行動，提升黨政機關、學校醫院、商場廣場、水電油氣等重點場所防控等級，確保萬無一失。

三、強化工作舉措，切實把信訪維穩工作落到實處。

做好信訪維穩工作是一項重要的政治任務，各地各部門要切實加強組織領導，強化工作舉措，確保信訪維穩各項工作部署落到實處。

一是要嚴格落實領導責任。做好信訪維穩工作，必須加強組織領導。縣信訪穩定工作領導小組要充分發揮牽頭抓總作用，定期召開聯席會議，研究解決信訪維穩工作中遇到的困難和問題。各地各部門也要進一步強化領導，切實把信訪維穩工作擺在突出位置，各單位“一把手”要切實履行好第一責任人的職責，對信訪維穩工作要親自過問、親自研究、親自協調、親自督辦，嚴格落實各項工作措施，及時研究解決重大疑難問題，確保一方穩定。

二是要嚴格落實工作紀律。做好信訪維穩工作，必須嚴肅工作紀律。要嚴格執行值班值守紀律，xx屆五中全會期間，要嚴格落實24小時值班制度和領導帶班制度，做好車輛、通訊保障。要嚴格執行信息上報制度，凡是發生重大信訪維穩問題，必須在第一時間向縣委辦、政府辦、維穩辦、信訪局報告，不得遲報、漏報、瞞報。要嚴格執行接訪勸返制度，按照“屬地管理”的原則，凡是發生赴縣上訪的責任單位，接到通知后必須第一時間接訪，保北片1小時、保南片3小時內必須到達現場，及時做好勸返工作。要嚴格執行應急處置工作紀律，一旦發生重大突發事件，要迅速依法理性妥善處置，力爭做到發現的早、處置的快、綜合施策，爭取最佳處置效果。

三是要嚴格落實責任追究。強化信訪維穩責任，必須強化責任追究。要強化督辦問責，由縣委督查室牽頭，政府辦、紀委、組織部、政法委、信訪局等單位組成聯合督查組，采取明察暗訪等方式，開展督辦檢查，督信訪日接訪制度和信訪穩定值班制度落實，督包保責任落實，督重點對象穩控措施落實，定期督辦、定期通報。要強化責任追究，對排查化解不力、重點對象失控、接訪勸返不及時，造成進京、赴省、到市非正常上訪和赴縣集體上訪的，要啟動問責程序，實行責任倒查，對責任單位和責任人從嚴從重處理。

同志們，做好信訪維穩工作任務艱巨、責任重大。面對新形勢、新任務，我們一定要以強烈的政治意識、大局意識、責任意識，全力做好信訪穩定工作，確保全縣社會大局和諧穩定。

政府官員參加信訪穩定工作會議的講話篇四

同志們：

最近一段時間，全國各地連續發生多起安全生產事故，造成大量人員傷亡和財產損失，在全國上下造成強烈反映，廣大人民群眾意見很大。尤其是上周五發生在旬邑縣的重大惡性刑事爆炸案，給我們進一步敲響了安全穩定警鐘。為此，市委、市政府從上周六開始，先后召開市委會和全市安全穩定緊急工作會議，通報安全維穩事件，安排全市安全生產、信訪穩定等工作，要求各縣市區迅速行動起來，加強安全生產和信訪維穩大排查、矛盾糾紛大化解工作。咱們今天召開這次會議，就是要貫徹落實市委會和全市安全穩定緊急工作會議精神，安排部署近期安全穩定和城鄉容貌大提升工作，確保全區社會穩定和諧，為廣大人民群眾歡度“雙節”創造一個良好的環境。剛才，、曉明、李強、王洲四位區長分別對近期全區城鄉容貌大提升、信訪維穩、安全生產和食品藥品安全工作講了很好的意見，安排很到位、部署很周密、措施很得力，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見：

一要認清形勢，思想上絕不能麻痹大意。

俗話說，“成績不說跑不了，問題不說不得了”。總體來看，今年以來，全區各項工作都取得了新的進展，特別是安全形勢較好，社會大局保持和諧穩定。但是，我們也要清醒地看到工作中還有許多不足和問題：一是信訪形勢依然嚴峻。從1-10月份上訪情況看，來區集訪47批733人次，赴省、市集訪56批1221人次，特別是11月份以來，上訪量居高不下，反映的問題主要集中在農民工討薪、冬季供暖、征地拆遷等方面，暴露出我們的工作還不到位，信訪問題和矛盾糾紛化解工作面臨很大壓力。二是安全生產形勢不容樂觀。今年市上下達我區的安全生產死亡控制指標為6人，1-11月份，全區共發生道路交通、火災等安全事故123起，死亡已達5人，已到了市考指標控制范圍的警戒線，壓力非常大。三是城鄉容貌大提升工作推進不力。雖然此項工作已經開展了3個多月，但總體上推進緩慢，形象效果差，與市上要求的任務進度差距較大，并在環境衛生整治方面多次受到了市上領導的批評。

大家知道，12月10日中央經濟工作會議已經開幕，省上“兩會”、市委全委會和區“兩會”、區委全委會都計劃在元月份召開。這期間，正是年末歲首之際，既是各項工作收官沖刺的關鍵時期，也是各類安全事故和信訪問題的易發多發期。各種不可預見和難以預見的風險日益增多，稍有不慎，小事就可能變成熱點問題，甚至引發影響社會穩定的重大事件。加之，“雙節”臨近，容貌提升也是一項重點工作，任務也非常繁重。對此，在任何時候、任何情況下，安全生產、信訪穩定、食品藥品安全和城鄉容貌大提升工作都絲毫不容松懈、一刻不得放松，不能有半點麻痹僥幸心理和松勁厭戰情緒，必須時刻放在心上、拿在手中。各鎮辦、各部門要站在講政治、講大局的高度，切實增強“守土有責、守土盡責”意識，進一步認清形勢，提高認識，強化措施，夯實責任，把各項任務分解落實到崗位，落實到人頭，務必管好自己的人，看好自己的門，堅決杜絕突發性事件、群體性事件發生。

二要整治到位，工作上絕不能松勁懈怠。

12月7日，市上召開了全市安全穩定緊急工作會議，對近期安全生產、信訪維穩和年底前的一些具體工作進行了安排部署，要求全市上下緊急行動起來，加強組織領導，強化工作措施，集中開展為期3個月的安全穩定“大排查、大化解、大整治”專項活動，認真抓好事故隱患和矛盾糾紛排查工作，全力消除各類隱患，為經濟社會發展營造良好的環境。對此，各鎮辦、各部門主要負責人要把安全隱患排查整改工作牢牢抓在手上，按照習講的“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的原則和“一廠出事故，萬廠受教育，一地有隱患，全國受警示”的要求，下大力氣解決存在的突出問題。

一是安全生產要警鐘長鳴。近期，全國各地接連發生了多起重大生產安全事故，特別是青島石油管道泄露爆燃事故，造成62人遇難，慘痛的教訓，讓我們深刻地認識到，安全生產必須警鐘長鳴、常抓不懈，否則將會造成不可挽回的損失。目前，我區范圍內共有9條輸油輸氣管線，總里程達150公里，占全市的四分之一;有230多萬噸的儲油儲氣罐，有幾個大型的石化企業。這些既是我們巨大的財富，也是我們巨大的安全隱患。這么多的隱患聚集在，在全省都是少有的。可以說我們和其他幾個縣市區相比，發生危險的概率要高得多，我們是每天都在抱著炸彈工作和生活。因此，大家一定要引起高度重視，充分認識面臨地嚴峻形勢，時刻繃緊安全生產這根弦，認真落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的安全生產管理制度，嚴格按照“屬地管理”的原則，全方位、深層次開展安全生產大排查、大整治活動，真正做到排查全覆蓋、隱患零容忍、整治無疏漏。要建立健全安全生產責任體系，強化職能部門監管和企業主體責任，加強企業內部職工的安全意識教育和思想疏導，提高企業自主防范意識，徹底消除薄弱環節和各類事故隱患。區安監局要切實發揮牽頭抓總作用，積極組織區工業、交通、住建、消防、交警等部門，重點圍繞隱患較為集中的危化物品、道路交通、建筑工地、煙花爆竹、公共聚集場所等行業領域，緊盯每一個環節、每一個細節，全面排查、全面治理，防患于未然，把問題解決在萌芽狀態，堅決杜絕重特大安全生產事故的發生，確保全區安全生產形勢穩定。

二是食品藥品安全要源頭治理。食品藥品安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全，是我們必須抓好的重大民生工程。各鎮辦、各相關部門要切實負起責任，認真履行職責，深入開展食品藥品安全排查整治專項活動，重點加大對學校食堂、建筑工地食堂、農村家宴和小作坊、小餐館、小診所、小藥店的排查力度，一旦發現問題，該整改的堅決整改、該關停的立即關停。要突出關鍵環節監管，區食藥、衛生、農牧、工商等部門要全面加強食品藥品生產、流通、銷售等各個環節的日常監管，嚴防群體性中毒事件和食源性疾病發生。要嚴厲打擊食品藥品加工黑窩點，對無證無照的食品藥品生產加工小工廠、小作坊及小攤小販制假售劣的違法犯罪行為，一經發現，快查快處，嚴厲打擊，絕不姑息，讓不法分子不敢露頭，無機可乘，確保群眾吃得放心、用藥安全。

三是矛盾糾紛要及時化解。大家都可能聽說，上周五晚上，旬邑縣馬欄鎮黑牛窩村地家坪小組發生了一起重大刑事案件，犯罪嫌疑人劉德章因對鄰里村民不滿，利用參加村民小組會議之機，引爆自制裝置，造成本人和1名村民當場死亡，14名群眾不同程度受傷。這一案件在全國造成很大影響，以血的教訓給我們的工作再次敲響了警鐘，提示我們，安全事故時刻都可能發生，而且離我們并不遠。當前各類社會矛盾和問題容易反彈，極易集聚爆發。尤其是最近一個多月來，我區就發生了多起群體性事件，正陽辦興隆村發生的群體性事件，風和日麗小區群眾兩次圍堵市政府大門，泰和佳苑小區群眾兩次堵路，空港花園華航項目部民工堵路討薪，影響極其不好。對此，各鎮辦、各部門要切實提高思想認識，進一步強化措施，夯實責任，下大力氣做好信訪穩定工作，確保“三個不發生”，即不發生重大群體性事件，不發生進京訪和赴省、市集體訪，不發生重特大刑事案件。要緊緊圍繞征地拆遷、農民工討薪、冬季供暖等方面，深入各個領域、各個行業、各類群體進行排查，吃透情況，梳理歸納，認真制定化解措施。尤其是對群眾反映強烈的熱點、難點問題，要重點關注，做到問題不解決不放過、隱患不排除不放過。區信訪、維穩、公安等部門和各責任鎮辦，要對一些信訪老戶、特殊群體，切實做好思想穩定和情緒疏導工作，依法合理解決其訴求，防止發生不安全、不穩定事件。今天會上，本來要給大家印發區級領導包抓信訪突出問題一覽表，但是由于部分區級領導分工沒有明確，會上暫時沒有發。會后，區信訪局要根據區級領導分工，及時拿出領導包抓案件的意見，呈送各區級領導。請各位區級包抓領導認真研究分析所包的案件，制定化解措施，確保年底前能夠全部化解。要深入推進平安創建，區公安分局要扎實開展嚴打整治活動，始終保持對違法犯罪的高壓態勢，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪，確保人民群眾生命財產安全。區委宣傳部、區信息辦要做好輿情應對工作，積極回應社會關切，強化正面輿論引導作用，特別是對重大突發事件，要主動解疑釋惑，遏制失實報道，避免歪曲事實的現象發生，防止跟風炒作、事態發酵。同時，要積極做好走訪慰問和送溫暖活動，幫助弱勢群體、貧困戶解決實際困難，特別是要關心被拆遷過渡群眾的生活、居住問題，春節前要組織大規模的慰問活動，讓廣大群眾安安全全過冬、高高興興過年。

四是城鄉容貌提升要常抓不懈。9月份以來，區上先后召開了多次不同層面的會議，對城鄉容貌大提升工作進行安排部署，明確了整治標準、時限要求和職責分工，并列支專項資金，全力予以推進。區市容局、各相關鎮辦要認真對照各自承擔的任務，強化時間觀念，倒排工期，掛圖作戰，確保按期完成整治提升任務。要把城鄉環境衛生整治作為容貌提升的基礎性工作，切實加大清掃保潔、垃圾清運力度，加強日常巡查監管，落實長效管理措施，徹底根治臟亂差等現象，確保全區城鄉環境干凈整潔，為廣大群眾營造一個良好的節日氛圍。近期，要重點抓好畢塬路、人民路、金旭路等主要路段的沿街立面整治工作，確保年底前有較大的改觀。特別是對區上確定的5個重點區域的容貌提升工作，各相關鎮辦和職能部門要集中精力、集中財力，加大推進力度，力爭盡快完成抗戰南路、橋北區域亮化工程的招投標任務，12月底前啟動實施;春節前全面完成東風路段容貌提升工程，盡快出形象、創亮點。同時，區市容局要全面做好全市農村環境大整治現場會的籌備工作，精心篩選一批示范亮點，認真總結經驗，為全市農村環境整治工作樹立典型。

三要嚴明紀律，作風上絕不能走形式、搞變通。

一方面，要嚴格工作紀律。前段時間，中央和省市先后下發了有關值班工作的通知，專門就節假日值班工作作了明確要求。各鎮辦、各部門要嚴格按照通知精神，進一步強化值班值守制度，無論雙休日、節假日，必須有一名領導帶班，落實專人輪班值守，一旦發生突發事件，確保第一時間發現、第一時間上報。特別是“一把手”要始終保持24小時通信暢通，遇有突發事件，半小時內必須趕到現場，確保事件得到及時、妥善處置。要嚴格工作紀律，節前這段時間，各鎮辦、各部門主要領導原則上一律不得外出，這是最基本的工作要求。如有特殊情況離開本市，必須向楊書記和我請假，并在區委辦公室、區政府辦公室履行請假手續。另一方面，要加強廉潔自律。黨的召開之后，從中央到省市都出臺了一系列紀律規定，小到一張賀卡，大到公務接待，事無巨細都做了嚴格的規定。尤其是前幾天，中央印發了《黨政機關國內公務接待管理規定》，對公款接待做了明確規定，目的就是要用制度管住“吃”、管好“住”、管控“行”、管制“游”，這是對利用公款進行違規違紀行為的一次“亮劍”，也是xx屆三中全會之后深化作風建設的又一重要舉措。各級領導干部務必要高度重視，一定要有清醒的認識，切實增強廉潔自律意識，自覺厲行節約，堅決反對鋪張浪費，杜絕吃拿卡要，防止借過年、過節之機，巧立名目，突擊花錢，變相搞福利。這里，我再明確一點，今年春節期間，任何人不能用公款搞相互拜節活動。希望大家千萬不要撞高壓線，不要為這件事給自己找麻煩，給**人民臉上抹黑。

四要夯實責任，落實上絕不能推諉扯皮。

各鎮辦、各部門要對今天會上安排的各項工作，盡快制定推進計劃，定時限、定措施、定責任、定獎懲，逐項分解任務，逐人夯實責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。特別是“一把手”要親自抓、負總責，分管領導具體抓、抓具體，真正做到人人肩上有擔子，個個手中有任務，統籌兼顧，快速推進，全力推動工作落實。要進一步增強大局意識、協作意識，心往一處想，勁往一處使，既各司其職，各負其責，又密切配合，相互支持，堅決杜絕敷衍塞責、推諉扯皮、互相掣肘現象。區委區政府督查局、區考核辦也要不斷加大督查考核力度，定期對各鎮辦、各部門工作開展情況進行督促檢查，發現問題，及時督辦，跟蹤問效，確保將問題化解在一線、消除在萌芽狀態。對行動遲緩、工作推進不力的鎮辦和部門，要嚴格進行問責，絕不姑息遷就。

另外，今年馬上就要結束了，目前正是各項工作收官的時候，各鎮辦、各部門要認真對照年初的工作安排，全面進行回頭望，盡快拾遺補缺，確保全年目標任務完成。同時，要積極謀劃好明年的各項重點工作、重點項目和民生工程，確保一開年，各項工作開好頭、起好步。

同志們，能否在年底前不到20天的時間里，圓滿完成全年各項目標任務，是對我們在座各位能力的測驗和作風的檢驗。希望大家嚴格按照區委、區政府的統一部署，卯足干勁，強化舉措，全力抓好當前各項工作，確保全區社會大局穩定，確保順利實現“省考保位、市考保優”目標。

謝謝大家!

政府官員參加信訪穩定工作會議的講話篇五

同志們：

這次全區信訪穩定工作會議的主要任務是：去年工作，分析目前形勢，部署今年任務，動員全區黨政組織勵精圖治、開拓進取，全力做好新形勢下的信訪穩定工作，努力構建我區和諧穩定的社會環境。下面，我重點講三方面問題。

××××年，全區共受理群眾來信來訪案次，同比增加案次，其中集體訪案次，人次，同比增加案次，個體訪案次，同比增加案次;全年共發刑事案件起，破案起，破案率;受理治安案件起，查處起，共打擊處理各類違法犯罪人員人。群防、群治組織發揮了應有的作用，確保了全年未發生有影響的重特大治安刑事案件和其他災害事故。這些成果說明，我區環境是安全的，社會是穩定的，我區是值得創業者信賴和能使百姓安居樂業的一方熱土。

在過去的一年里，全區信訪、zd穩定工作，在市委zd委、市委、市政府信訪辦的正確領導下，我區政府緊緊圍繞改革、發展、穩定的工作大局，一方面抓經濟的超常發展，另方面重點抓影響穩定的突出信訪問題，通過采取特殊的工作體制、工作措施，充分調動、整合各職能部門工作力量，為維護全區、乃至全市的穩定做出了努力和貢獻。我區也因此被評為市委、市政府××××年度信訪穩定、綜治工作先進單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此，我代表我區黨委、政府向關心、支持我們的市委、市政府領導及辛勤工作在ww戰線上的廣大干部職工、公安民警，向你們為我區穩定工作做出的貢獻表示最崇高的敬意和真誠的感謝!

××××年我區主要做了以下幾項工作：

(一)立足長效，加強體系建設，為信訪穩定工作提供強有力的組織保證。

××××年是我區“五年快發展”的重要一年，經濟工作能否按照既定目標取得超常快速發展，關系我區未來的長足發展，而良好的社會穩定環境是經濟工作和社會事業全面發展的前提條件和重要保障。一是我區黨政班子成員正確認識形勢，正確處理發展與穩定的關系，充分合理的擺布各項工作。在堅持發展為第一要務的同時，正確認識因發展而觸及到的利益群體所引發的各種矛盾，如等，能夠認真調查研究，分析論證，從全局高度理清思路，找準突破口，強化工作措施，使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實施，并取得實效;二是強化體系，完善機制，努力構建穩定工作長效機制。我區已建立了自上而下的信訪穩定工作體系，逐步建立健全了穩定工作一系列規章制度，建立了信訪穩定為依法行政、科學決策參謀服務的工作制度，提升了信訪工作的站位，為信訪工作注入了生機，同時也使信訪穩定工作逐步向規范化、制度化、法制化邁進;三是身體力行，為群眾解決實際問題。全年，通過領導接待日直接解決各類問題件;通過召開各種協調會議，協調解決各種疑難復雜問題件;通過落實責任、領導包案、采取特殊的工作辦法，不僅有效的解決了一些問題，而且在我區營造了良好的黨群、干群關系，受到了群眾的贊譽。

(二)綜合運用多種措施，集中解決一批群眾反映強烈的熱點、難點問題。

辦結息訪件，辦結率、息訪率均為。在專項整治活動中，我區建立了聯席會議制度，對重大疑難信訪案件召集相關職能部門共同商議，集體決策。使一批問題得到及時有效的解決;四是通過信訪聽證，法律約束的辦法，遏制上訪勢頭、規范信訪行為。去年月市專項治理辦對我區拆遷上訪問題的聽證會，不僅對上訪問題進行了政策封口，同時也消除了一些上訪人繼續上訪的思想，有效遏制了上訪人屢次進京重復上訪的勢頭，對上訪人無理纏訪，滯留、沖擊我區政府機關的行為進行了有效制止，通過維護法律的尊嚴，扭轉了信訪無秩序狀態，促進了我區良好社會環境的形成。

(三)創新思維，踏實工作，努力開創信訪穩定工作新機制。

一是按照上三級關于“人要回去、事要解決”的工作要求，我區建立了進京訪接續工作站，強化了接訪、調處、分流各環節的工作，明確了責任分工，規范了接待處置工作，切實起到了穩定情緒、緩和矛盾的作用。通過嚴格執行首辦負責制，規范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結案歸檔等工作流程，明確了誰接訪誰負責，跟蹤處置，直到結案息訪的工作原則，提高了接訪工作質量和效率;二是通過強化信息上報反饋制度，設置基層信息員，全年共收集上報各類信息件，不僅使信訪問題得到及時有效的協調解決，而且由于信息準確，超前工作，有效防止了越級上訪，避免了社會影響的產生;三是在社會面上，我們積極調處各類糾紛起，調解率、調解成功率均為，保證不出現矛盾激化，不出現民事轉刑事案件，以某街道為例，民事糾紛已由去年起銳減至今年的起。一年來，共對名兩勞釋解人員進行聯合幫教工作，采取多種方式，使其實現就業，既解決了生活問題，又對防止重新犯罪起到了積極作用。

(四)夯實穩定工作基礎，加強信訪穩定機構和隊伍建設。

為加強信訪穩定工作，使其適應我區經濟發展的需要，我區黨政班子形成共識，通過建立、完善工作體制，加強軟、硬環境建設，提升穩定工作站位，發揮信訪穩定工作機構職能作用。一是結合特殊工作體制，專門成立了綜治委，在綜治辦、ww辦、選派和配備了熟悉業務、政治素質強的干部和同志，加強接待處理及協調指導工作。二是我區各業務職能部門均設置了專兼職信訪工作人員，專門負責接待處理本系統本部門信訪問題，形成了自上而下的信訪工作系統，做到了出現信訪問題有人管、有人做，使信訪問題按照所屬類別、性質有始有終得到跟蹤處理。三是通過建立學習培訓制度，強化責任意識，逐步鍛造信訪干部崗位意識、大局觀念，樹立吃苦耐勞，甘于奉獻的工作精神，使信訪干部隊伍素質化、專業化。四是我區在信訪穩定工作上舍得投入，不僅建立信訪穩定基金，還為信訪機構在辦公設施、硬件配備上努力創造條件，使信訪工作職能作用得到充分發揮。

當前，我區正處在“體制轉軌、社會轉型、快速發展”的特殊時期，××××年又是某市關鍵的一年，也是我區大發展上臺階的一年。隨著我區各項事業的深入開展，各種矛盾問題會凸顯出來，新、舊矛盾交織在一起，解決難度增大，群眾要求過高，超出政策界線，都會引發一些上訪問題，而且有些上訪問題將在一定時期內處于高位徘徊的態勢。主要表現在以下幾個方面：

(一)企業轉制、村屯拆遷引發的矛盾。

國企改革不斷推進，企業人員并軌，建設新城，這些轉變，從長遠看，將給我區人民帶來莫大的利益，但房屋拆遷后，由于思想保守、文化素質偏低等因素影響，人們在沒有正確認識到將來會從轉型中受益扉淺之前，危機感加劇，行為容易出現偏激，正常的上訪可能轉化成極端行為，且容易被別有用心的人利用，造成暫時的、局部的不穩定。

政府官員參加信訪穩定工作會議的講話篇六

講話，是指說話；發言；談話，或者指演說和普及性的著作體裁。關于信訪穩定工作的問題，我們已經召開了三次會議，分階段重點部署。這充分表明，維護穩定是整體當務之急，必須清楚地看到，目前整體不穩定問題還很多，必須引起我們的高度重視，確保穩定是關鍵。所以，今天的會議很重要。本次會議的主要任務是回顧上半年集團公司訪問的穩定工作，分析形勢，研究和部署下半年訪問的穩定工作，動員全球各級組織和許多干部員工，以高斗志和堅實的做法，為維持全球穩定做出貢獻。剛才，李書記代表集團公司黨委、集團公司重要講話。回顧上期訪問穩定工作，分析了當前影響穩定的不利因素和原因，明確了下一步全球訪問穩定工作的方向、目標，進一步認識到了當前訪問穩定工作的極端重要性和緊迫性。今天的會議主要有三個特點:一是形勢分析的準確性。會議從歷史遺留問題到現實反映，從主要矛盾到一般問題，從政策問題到認識問題，從集體問題到個性問題，深入分析當前訪問穩定工作，尋找問題，分析原因。二是責任執行的明確性。會議對各部門、黨政領導、分管訪問穩定工作領導、具體負責部門和訪問干部、各級組織和有關部門負責，從組織、制度、規范上充分明確。三是采取措施的以下是小編整理的信訪穩定工作會議講話10篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

各位領導、同志們：

按照會議安排，我代表xx鄉黨委、政府作表態發言，不妥之處，請指正。

xx鄉在縣委、政府的正確領導下，緊緊圍繞全縣工作大局，力抓平安創建工作、信訪維穩工作，加強矛盾糾紛摸排調處，深化社會綜合治理，突出重點，狠抓落實，為我鄉經濟快速發展創造了穩定的社會環境。主要表現在三個方面：

信訪維穩。

工作。

是黨和政府的一項重要。

工作。

各級黨委、政府都十分重視。針對刑釋解教人員、留守兒童、問題青少年、纏訪人員等易誘發違法犯罪和社會矛盾高發的重點群體鄉黨委、政府建立健全了登記建檔、協議幫教、首次談話、法制宣傳、回訪談心、生產扶持、定期排查、學習培訓、情況匯報、目標管理、責任承包等一系列特殊人群管理制度。

1、突出嚴打整治，加大打擊力度。

結合我鄉社會治安形勢，堅持“嚴打”方針，加大了對社會治安重點區域、治安突出問題場所及校園周邊環境的專項整治力度，加大對違法犯罪行為的打擊處理力度。

2、加大排查力度，認真開展社會矛盾糾紛排查整治工作。

一是認真開展好社會治安重點地區矛盾糾紛排查整治工作。采取重點地區重點排查、一般地區全面排查，逐村、逐組、逐戶、逐人排查的方式，不放過任何可疑對象，對非煤礦山、中、小學校、衛生院、信用社、水利工作站、街道等重點單位(區域)進行了重點排查，尤其是加強了學校內部管理工作，健全門衛、值班、巡邏等各項內部安全管理制度，強化對校園內安全事故易發、多發環節的管理工作。

3、充分發揮黨員綜治責任區的作用。結合創先爭優活動，充分發揮綜治責任區黨員的“五員作用”，即：“疏導式”調解員、“忠實式”宣講員、“超前式”情報員、“感化式”幫教員和“動真式”服務員，做到以他們的實際行動取信于民，體現黨員的先進性。

堅持以人為本，從廣大人民群眾的利益出發，察民情、解民憂，本著以人為本、關注民生、保穩定、促發展的原則，切實做好本職工作。對每位上訪人員堅持做到熱情接待，認真聽取訴求，及時轉辦、交辦、協調群眾反映的熱點、難點問題。

雖然我鄉在綜治維穩工作上取得了一定成績，但與兄弟鄉鎮相比，還存在較大差距，綜治信訪維穩工作還存在一些問題，主要表現在：社會矛盾復雜，遺留問題較多，群眾訴求多樣，新的社會矛盾時常顯現，社會形勢依然嚴峻。

20**年是“十二五”規劃承上啟下的重要一年，更是和諧富裕新觀莊建設的關鍵之年，做好社會穩定工作，意義深遠。觀莊鄉將深入落實科學發展觀，以打造“和諧平安鄉”為目標，按照加強和創新社會管理的要求，注重源頭預防，完善工作機制，夯實基層基礎，深入推進社會矛盾糾紛化解，切實維護社會和諧穩定。

一、強化組織領導，確保組織領導到位、輿論宣傳到位、責任落實到位、經費保障到位。

二、加強信訪工作，把握狠抓領導接訪下訪、強化初信初訪辦理、注重信訪積案化解、落實重點對象隨訪機制四個環節。

三、創新社會管理，深化鄉村兩級代理機制，搭建便民服務平臺。健全運行機制，深化定期辦公、辦公公開、監督考評等制度，確保鄉村兩級便民服務中心的規范化運行和作用的有效發揮。特別是要把流動人口服務管理、矛盾糾紛登記等事項納入便民服務中心，對苗頭性和潛發性的矛盾糾紛及時上報到鄉綜治辦，切實防止集訪、越級上訪事件發生。

維穩信訪工作責任重大。我鄉將堅持以人為本，統籌兼顧，以更加飽滿的激情，更加有力的措施，更加務實的作風，深入貫徹落實縣委要求和本次會議的重要文件及縣委領導的講話精神，不斷提高綜合治理的管理水平，進一步加強信訪穩控工作，關愛弱勢群體，切實做好低保戶、優扶對象、困難戶、殘疾人的幫扶工作，為創建一個管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的平安觀莊而努力!

謝謝大家!

同志們：

這次會議的主要任務是貫徹省局質量安全風險排查整治和信訪維穩工作會精神，全面部署全市質監系統質量安全風險排查整治和信訪維穩工作，創造安定祥和的環境迎接的順利召開。

今年以來，為迎接黨的順利召開，國家總局、省局和市局先后召開了質量安全風險排查整治和信訪維穩工作會議，部署質量安全風險和信訪維穩風險排查整治。8月21日-22日，省局再次召開質量安全風險排查整治和信訪維穩工作會議。會上，湘潭、常德市局、省纖維檢驗局、省食品質量監督檢驗研究院和省局監督處、食監處、特設局、人事教育處、紀檢監察室等九個單位作了典型發言，印發了省局處室和直屬事業單位質量安全整治風險排查分析報告。蔣新祺局長、徐新楚副局長、周笑春副局長分別作了重要講話，對全省質監系統質量安全風險排查整治和信訪維穩工作進行再動員、再部署和再鼓勁。蔣局長、新楚和笑春副局長的《講話》已印發，我們一定要認真組織學習，深刻領會，狠抓落實。下面，我就貫徹落實省局會議精神講三點意見。

按照省局部署要求，全市質監系統質量安全和信訪維穩風險排查整治工作全面展開，取得了初步成效。一是各級重視，組建了工作班子。市局高度重視此項工作，成立了一把手任領導小組組長，其余所有局領導為副組長，各科(室)、隊、所負責人為成員的領導小組，領導小組下設工業產品組、食品組、特種設備組、隊伍建設組四個專門工作組。各縣(市)局也成立了相應的領導小組。系統上下形成了一把手親自抓、分管領導具體抓、部門領導落實抓、上下左右齊抓共管的工作格局。二是精心部署，制定了實施方案。市局和絕大多數縣局把此項工作提上重要日程，先后召開黨組會、局務會、半年工作會、分線調度會等，研究制定了實施方案，排查整治工作部署到了第一線，落實到了具體崗位，排查整治工作全面展開。三是排查整治，取得了初步成效。食品安全方面：突出主體責任風險排查整治，落實企業主體責任，上報上墻公開質量安全承諾，實施了質量安全管理18項制度，建立了質量安全管理18套臺賬。重點排查了南山嬰幼兒奶粉產品的m1安全風險，深入開展了打擊“一非兩超”和明膠等專項整治行動。重點工業產品安全方面：組織開展了“利劍護農”和“瘦身鋼筋”專項整治行動，檢查農資生產企業及銷售網點83個，抽取樣品973個、立案查處21起、涉案貨值320余萬元，扣押、封存不合格復混肥71噸、磷肥32噸。其中，武岡市局查辦的王某銷售假劣復混肥案被列入全省質監系統十大典型農資打假案件。對市區9家加工生產企業涉嫌“瘦身鋼筋”違法生產行為進行了專項整治，責令整改2家，停產3家，查處案件5起，涉案貨值20余萬元。特種設備安全方面：全面開展了“打非治違”行動，與雙清區安監局集中排查了湖南合力熱電有限公司停止供汽轄區企業新安裝鍋爐存在的嚴重安全隱患，共查封鍋爐、壓力容器設備32臺，注冊登記鍋爐、壓力容器21臺，消除安全隱患56處。以落實“螺絲瓶”報廢、產權轉移為重點，扎實開展氣瓶專項治理活動，集中銷毀400只非法改裝的液化石油氣氣瓶。計量量值安全方面：重點抓了加油機“四分離”機制的落實。質監工作、隊伍安全方面：市局在17個接受市人大專項工作評議單位中，排名第二。此外，重點排查處理了團購房、涉刑移送案件和隆回加油機行政執法案件等信訪維穩問題。

前段質量安全風險排查整治和信訪維穩工作存在的問題集中表現為：一是認識不高，聲勢還不大;二是進度不平衡，力度還不大;三是排查不到位，效果還不大。

1、排查整治組織部署要到位。排查整治實行市縣分級負責、領導分線負責、部門分工負責，市縣部門聯動，制定排查整治方案組織實施。各級各部門黨政“一把手”負總責，分管領導具體負責，全面落實單位、崗位“一崗雙責”制度。市縣之間、各線之間要加強協調溝通，整體聯動，形成做好風險排查整治和信訪維穩工作的強大合力。

2、排查整治范圍內容要到位。全省質監系統質量安全和信訪維穩風險排查整治研判的產品質量安全十大風險、質監工作五大安全風險、質監隊伍五大安全風險要全面排查整治到位。首先是產品質量安全風險要分產品、分行業排查整治，食品要分豆制品、乳制品、罐頭食品、食用油、飲用水等行業排查整治，重點工業產品要分農資、建材、危化品、煙花爆竹、絮用纖維制品等行業排查整治，特種設備要分鍋爐、承壓、起重機械等行業排查整治，計量要分商品定量包裝、強檢計量器具和依法管理計量器具以及認證認可等行業排查整治，信息要分代碼、條碼行業排查整治。其次是質監工作安全風險要分法定職責開展排查整治，重點排查整治許可審查、執法檢查、監督稽查、技術檢驗、執收執罰等履責風險。第三是質監隊伍安全風險要分廉潔從政紀律、工作作風紀律、財務收支紀律、信訪維穩紀律等行政效能安全風險排查整治。

3、排查整治分析報告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析報告。排查整治分析報告可參照省局處室分析報告，按風險排查、成因分析、整改措施三部分按市縣兩級分線撰寫，要在分線開展排查整治，分線形成分析報告，分線召開分析報告座談交流會的基礎上，力求風險排查全、成因分析準、整治措施實。分線分析報告分管領導要簽字把關，報市局排查整治領導小組辦公室。市、縣局排查整治分析報告，經市局分析報告座談交流修改后，主要負責同志簽字把關，報省、市局排查整治領導小組辦公室。其中，市、縣局質量安全風險排查整治報告要單列報市縣政府分管領導。

4、排查整治風險重點要到位。九月底以前，圍繞黨的順利召開，按照省局“六個嚴防”要求，即：嚴防發生食品質量安全事故，嚴防發生特種設備安全事故，嚴防發生因質監監管失職、瀆職造成社會惡劣影響事件，嚴防發生質監人員嚴重損害質監形象事件，嚴防發生越級上訪、到省進京非正常上訪，嚴防發生群體性、聚集性上訪事件，切實抓好全市質量安全風險和信訪維穩風險突出問題的排查整治，把風險化解在當下，解決在當地，堅決杜絕“六個嚴防”問題的發生。產品質量安全方面：食品要以“大產品、大企業、大產業”為重點，切實做到“嚴準入、嚴監管、嚴打擊”。進一步落實企業主體責任，督促企業樹立確保食品質量安全是企業生存底線的責任意識。要嚴格市場準入，逐步提高門檻，對生產條件不具備的企業一律不得許可，對生產條件不能持續保持的要依法實施退出機制。要加強食品安全整治，嚴厲打擊制假售劣不法行為。重要工業品要以農資、建材、危化品、煙花爆竹為重點，實行有效監管，幫助企業提升質量管理水平和能力，切實做到“監管有力、幫扶有力、整改有力”。特種設備要以承壓、機電、氣瓶為重點，切實做到“重排查、重監管、重整治”。進一步推進分類監管，強化重點設備監控。對存在風險隱患的特種設備，要限期整改，直至停止使用。對于風險等級較高、安全隱患較多且使用較頻繁的設備設施，要進行專項整治、區域整治。質監工作安全方面：要以“依法行政、嚴格履職、監管到位、按規收費”為重點，切實排查整治是否依法依規、有限監管、履責到位、規范管理。進一步加強法治質監建設，強化依法行政。加強教育監督，完善法規制度，嚴格執法，按規辦事，努力克服制度不健全、程序不規范、監督不到位的問題。規避無法可依、有法不依、執法不嚴以及不作為、亂作為、慢作為風險。要進一步加強科技質監建設，提高檢驗檢測工作質量和水平，既要防止檢驗工作不規范的風險，更要堅決杜絕出具虛假報告的行為。要進一步規范各種收費，對合法合規的合理規費要依法應收盡收，堅決杜絕亂收費行為。質監隊伍安全方面：要以“素質過硬、作風正派、勤政務實、廉潔奉公”為重點，排查整治是否為政不廉、為政不勤、行政不清、履政不力。要進一步加強能力建設，努力提升質監隊伍整體素質，打造一支適應發展要求、滿足工作需要、擁有良好形象的質監隊伍。要完善工作考評機制和激勵機制，全面、真實、客觀地考評干部德、能、勤、績。要深化黨性黨風黨紀教育，切實加強黨風廉政建設和政風行風建設，落實黨風廉政建設責任制，加強權力運行監督，嚴厲懲處違紀違法行為，樹立質監部門“科學、公正、廉潔、高效”的良好形象。

5、排查整治紀律要求要到位。在召開前的特定時期，各項紀律要求和責任追究將會更加嚴格。一是排查整治要實行問責追責。對因工作不力、責任不落實，發生嚴重信訪維穩事件、嚴重質量安全責任事故和嚴重違紀違法行為的，要嚴肅問責、追責。二是排查整治要做到“三個決不放過”。在開展質量安全風險排查整治和信訪維穩工作期間，要堅決做到“三個決不放過”：安全隱患沒有消除的決不放過、信訪維穩問題沒有解決的決不放過、還可能出現反復隱患和問題的決不放過。三是排查整治要確保政令暢通。要保持高度的政治敏銳性、堅強的政治紀律性，確保各項決策貫徹執行。省局要求，從現在起，各級各部門要嚴格實行有領導帶班的值班制度，堅持每天下午5：30前向市局辦公室報送情況，確保信息靈敏，指令通暢。各級各部門在排查整治中發現的重大安全隱患和維穩問題，要第一時間逐級向省、市局報告，做到早發現、早預警、早處置。

6、排查整治統籌兼顧要到位。當前隊伍的思想、紀律、作風有些散慢，各級都要高度重視、嚴加管理，把思想和行動統一集中到以質量安全風險排查整治和信訪維穩工作為中心，全面完成年度工作目標任務上來，抓今年、想明年，未雨綢繆，提前謀劃明年。要圍繞省局“發展質監事業、服務經濟社會”和市局“服務發展抓質量”的要求，拓展新思路、探索新舉措。要統籌兼顧、突出重點，扎實做好重點工作的安排;要突出民生優先，從廣大群眾最關心、最直接、最現實的事情入手，進一步改善和保障民生;要完善質量安全風險防范、接訪維穩等機制，全面提高質量安全監管和信訪維穩工作水平。

一是認識要到位。質監“三大安全”中，工作安全和隊伍安全的核心是監管履責安全。隨著黨和國家依法行政和行政問責制度的不斷健全完善，質量監管履責安全要求越來越嚴，質監部門面臨問責的風險越來越大，提升監管履責安全水平要求越來越高。

二是理念要轉變。以執罰執收總攬質監工作，簡單地講就是收費式監管的理念必須轉變。執罰執收只是質監監管職責和手段之一。在過去執法打假為主、質監經費緊張條件下，適當突出執罰執收是必要的。在執法監管和質監經費基本保障條件下，必須把片面的執罰執收監管理念轉變到監管履責科學理念上來。

三是責任要明確。提升監管履責安全水平，必須十分明確職責。按照現行制度要求，質監部門肩負的主要監管職責，可以概括為許可審查、執法檢查(巡查)、監督稽查、法定檢驗、專項整治、執罰執收等六項職責，法定程序、文書信息兩項制度和自身廉政從政、行政效能、財務管理、信訪維穩等四項紀律。全面履行這十二項監管職責，才能有效規避行政問責，確保工作和隊伍安全。

四是問題要正視。應該說，全系統監管履責安全水平有了很大進步和提升，但問題仍然不少，安全風險很大。6項職責不到位、2項制度不落實、4項紀律不規范，各種失職瀆職、違法違紀現象還時有發生。因此，質量安全風險排查整治既要高度重視抓質量安全風險的排查整治，更要重視抓工作和隊伍監管履責安全風險的排查整治;既要正視現狀抓當前，解決好突出風險和問題，更要著眼根本抓長遠，實現監管履責安全的常態和長效化。

五是措施要落實。提升監管履責安全水平，一要抓能力提升措施的落實，包括抓崗位學習、業務培訓、工作交流，提升隊伍履責能力水平;增加資金投入，加強設備設施硬件建設，提升技術檢驗檢測水平等。二要抓各項法定職責、制度、紀律等履責管理和監督檢查、個案查處等體制機制措施落實，提升體制機制管理水平。三要抓單位、崗位雙位責任制和問責追責措施落實，提升激勵約束水平。

同志們，讓我們共同努力，切實抓好質量安全風險排查整治和信訪維穩工作，切實抓好監管履責安全能力建設，迎接黨的勝利召開!

同志們：

經縣委、縣政府同意，今天我們在這里召開20xx年度信訪維穩工作會議，此次會議的主要任務是：深入分析20xx年以來全縣信訪工作形勢，進一步統一思想，提高認識，安排部署20xx年信訪維穩工作。剛才，石振南、曹剛同志分別通報了20xx全縣信訪和維穩工作情況，一會兒，永祥書記將做重要講話，請大家認真抓好落實。下面，就如何抓好20xx年信訪工作我講幾點意見。

過去的一年，全縣各級各部門特別是信訪維穩工作部門在縣委、縣政府的正確領導下，深入貫徹實施《信訪條例》，牢記為民宗旨，進一步暢通信訪渠道，廣泛聽取廣大人民群眾的意見和建議，認真解決群眾反映的困難和問題，積極為群眾排憂解難，辦實事，做好事，切實維護人民群眾的合法權益，尤其是著力抓好處理信訪突出問題，積極預防和妥善處置群體性事件工作，使全縣信訪維穩工作在鞏固中提高，在整合中加強，在創新中發展。當前，從總體上看全縣信訪形勢比較平穩。群眾到省、州集體上訪勢頭有所緩解，全年信訪總量攀升勢頭得到遏制;排查調處工作取得明顯效果，全年信訪突出問題的辦結率和罷訪息訴率不斷提高;重點區域、重點信訪問題專項治理工作順利推進，一批可能影響全局或引發群體性事件的信訪突出問題得到有效穩控;一批涉法涉訴案件得到妥善處理,為我縣經濟社會發展營造了良好環境，作出了重要貢獻。

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，當前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問題、新的挑戰。主要表現在三個方面:一是越級上訪、集體上訪有所抬頭;二是重點領域集體訪還比較突出。當前我縣在農村土地征用、城鎮拆遷、涉法涉訴、勞資糾紛等方面引發群眾集體訪比重仍然較大;三是基層因村財村務引發的信訪問題比較多，如果處理不當很容易引發群眾集體上訪。主要原因有四個方面：一是我縣各項改革和發展進入一個新的關鍵時期，各種利益矛盾相互沖突，現實問題和歷史遺留問題相互交織，尤其是工程建筑企業的勞資糾紛，由此引發群眾信訪事項增多具有一定的客觀必然性。二是一些群眾對信訪工作存在片面認識，有的認為只有進京、赴省州上訪才能解決問題;有的法制觀念淡薄，存在“不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決”的錯誤認識;有的受到極少數別有用心的人挑唆和利用，出現無理取鬧的現象。三是一些地方和部門對做好新形勢下信訪工作重要性的認識還沒有完全到位，解決信訪問題的措施不夠有力，該落實的沒落實，該解決的沒有解決好，導致群眾重復上訪和越級上訪增加。四是鄉鎮之間、部門之間信訪工作開展不平衡。有的地方和部門辦信辦訪質量不高，息訴息訪率偏低。有的地方和部門信訪工作人員辦理信訪水平不高，做群眾工作能力不強，工作作風不實，仍處于簡單辦信、應付來訪狀態，有的不能及時處理信訪問題，造成群眾不滿情緒，引發群眾越級上訪和重復上訪。

對于存在的問題和原因，我們各級各部門一定要高度重視、清醒認識、準確把握，進一步提高對做好新時期信訪工作重要性的認識，進一步增強做好信訪工作的責任感和緊迫感，以求真務實、開拓創新的精神，深入分析當前信訪工作面臨的新形勢和新任務，準確把握信訪工作的特點和規律，積極謀劃信訪工作思路和措施，下大決心，認認真真地做好信訪工作。

扎實開展好春節、“兩會”期間信訪維穩工作。

“春節”將至，各級“兩會”將陸續召開，期間也是信訪維穩的多發期和高發期，各鎮街、各部門要始終堅持問題導向，找準癥結、對癥下藥，扎實做好預防、排查、穩控和化解工作。

(一)進一步落實“四級三化兩評議一回訪”信訪機制。

要進一步實施“四級三化兩評議一回訪”工作機制。面對信訪總量大、信訪問題復雜多樣的新形勢，信訪維穩工作單純依靠信訪部門和信訪干部去抓是永遠不夠的。各部門各、鎮(街道)要在縣委、縣政府的領導下，牢固樹立“一盤棋”的思想，縣信訪部門牽頭，各方參與、齊抓共管、密切配合、整體作戰，形成“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、反應快捷、處置有力”的工作機制。堅持把落實責任制作為加強和改進信訪工作的首要措施來抓，黨政一把手負總責、親自抓，分管領導具體抓，既要做好分管的業務工作，同時也要做好信訪維穩工作，對自己職責范圍內發生的信訪維穩問題，要按照“一崗雙責”的要求，落實領導責任。主要領導要親自安排部署信訪維穩工作，親自過問和督辦信訪案件，切實建立起一級抓一級、一級對一級負責、職責分明、各負其責的運行機制。

(二)進一步明確責任，做好信訪維穩工作歸口管理。

嚴格按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，誰引發、誰負責”的原則，按照“七個一”工作機制，對發生的重點信訪案件、上級交辦的案件以及多年來久拖不決、多次赴省進京重復上訪的案件，要按照工作分工，逐案進行分解，確定包案領導、擬定解決措施、規定處理時限，實行一次性辦結;要認真落實信訪問題責任主體單位的責任。各鎮(街道)、各部門處理解決信訪問題，必須堅持歸口負責與重點督辦、協辦相結合，需要哪個職能部門參與的，該部門必須按要求及時參與，需要哪個部門妥善解決問題的，該部門必須不折不扣地辦好，要切實履行好信訪責任單位的主體責任。

(三)落實“四個確保”，保障春節、“兩會”期間社會和諧安定。

一是確保不發生重大群體性事件。要始終做到“四宜四不宜”。宜早不宜遲：對群眾反映的問題要盡早解決，一時解決不了的要做好宣傳解釋工作，盡量避免矛盾升級。宜管不宜推：對上訪群眾反映的問題，要認真研究，逐一解決，限期結案，決不能拖拖拉拉。宜疏不宜堵：要積極做好勸導，防止矛盾激化，堅決不能草率行事、粗暴行政。宜散不宜聚：要嚴密監視上訪聚集的動向，對上訪鼓動者、串聯者等“重點對象”做好轉化，把群體性事件的苗頭化解在萌芽狀態。春節臨近，外出務工群體返鄉聚集，催要工程款、討薪是引發當前信訪案件的主要因素，增大了信訪維穩工作的壓力。因此，請各單位要做好信訪工作的預防、排查、化解、穩控、處置和回訪工作。二是確保不發生進京、赴省、到州上訪事件。各級“兩會”將陸續召開，部分上訪人員將借機表達訴求、爭取權益，進京、赴省、到州上訪。各鎮(街)、部門要把進京上訪的源頭預防和勸返作為當前的重點工作，看好自己的門、管好自己的人;要切實防止事情久拖不決，把小事拖成大事、小事拖炸，把易事拖成難事，使問題更加嚴重，矛盾更加激化，把信訪維穩工作作為一項硬任務、死命令、嚴要求。三是確保不發生重特大刑事案件。公檢法司相關部門要繼續保持高壓態勢，最大限度地擠壓違法犯罪活動空間，嚴厲打擊涉黑、涉搶、涉毒的惡性犯罪行為，切實保護人民群眾的生命財產安全。四是確保不發生重大安全生產和公共安全事件。縣安監、衛生、交通、國土、市監、住建等相關部門要進一步加大礦山、交通、工程領域、食品藥品安全等重點領域、重點行業方面的安全檢查，深入細致地排查安全隱患，從源頭上防止發生重大安全事故。

20xx年度信訪維穩工作，加強領導是關健。各級各部門要總攬全局，把信訪工作列入重要議事日程，定期分析形勢，認真解決信訪工作存在的問題，加強對信訪工作的領導。當前各級各部門一定要把信訪工作的主動權牢牢抓在手上，在簽訂信訪工作目標責任書的基礎上進一步加強對信訪工作的組織領導，建立健全信訪工作領導責任制。

一要層層落實責任。要按照“一崗雙責、屬地管理”、“層級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，分層、分級、分崗落實責任;堅持“一把手”負總責、分管領導具體抓、其他領導及相關人員協同配合工作格局;要進一步加大責任追究力度，嚴格落實責任倒查制和責任追究制，對工作不到位、措施不落實、反應不及時、處置不妥當而引發重大不穩定和不安全事件的，導致在重要敏感時期發生到州赴省進京上訪，嚴重損害貴定形象的，要按照信訪維穩及安全生產問責等有關規定，嚴肅追究相關責任單位、責任領導和責任人員的責任。

二要優化務實作風。各級各部門領導干部要帶頭抓落實，經常深入基層一線，研究解決問題。要充分發揚攻堅碰硬的作風。敢于直面矛盾和問題，堅決杜絕推、躲、繞、拖，懶、散、慢，堅決杜絕避重就輕、草率應付，把矛盾糾紛推給上級、推向社會。按照“四級三化兩評議一回訪”的工作要求，做到底數清、情況明、方法當、措施有力，始終保持嚴謹、細致、務實的作風，把情況摸透，把問題找準，把工作做細，以一種小事當大事，大事當難事辦的精神確保信訪事件發現早、處置小、化解好。切實加強對政法、維穩、公安、信訪及安全工作的領導，及時研究解決工作中的重大問題，支持和保障相關工作有序、高效開展。全面夯實工作基礎，織牢網底。

三是深入推進依法信訪。從當前信訪積案來看，信訪人隨意性很大，群訪、集體訪、越級訪時有發生，信訪秩序極為不規范，過激信訪現象時有發生。20xx年在鞏固20xx年工作的基礎上，深入推進“四級三化兩評議一回訪”升級版，把矛盾吸附在基層、解決在基層，建立完善管理臺賬、實行開單提示、回單問效，創新處理方式和機制、把握最佳化解時期，有效化解積案、降低重訪率。在處理信訪事項和事件中堅持依法行政、依法依歸處置，對重大信訪案件要提請縣政府法制機構審核把關，有效杜絕憑主觀判斷、僥幸心理、敷衍塞責，在裁定過程中有失偏頗，群眾的合法利益沒有得到應有的保障等現象發生。隨著老百姓法律意識的增強，矛盾和問題就逐漸暴露出來。這就要求我們負責信訪維穩工作的同志要加強法律知識學習，樹立法制意識和法制思維，將法制思維、法制方式應用于信訪維穩工作中。

四要加強統籌協調。信訪局是全縣信訪工作的綜合協調部門，是縣信訪列席會議的參謀助手，是信訪工作的前沿陣地，工作中要統籌發揮好綜合協調職能，牽好頭、站好隊、履好職。各鎮(街)、各部門密切聯系、互通信息、加強協作、積極應對好本行業、本領域的信訪事項，明確專人抓，把縣委、縣政府交辦的工作做好。一是加強組織領導，要成立專班、制定方案、專題研究、形成機制，確保信訪工作有人管，對黨委、政府有關信訪工作的各項決策和部署落實到位;二是對信訪案件多發、高發的重點單位要做好信訪案件的化解工作，尤其是省、州領導批示的案件，要跟蹤督查，限期辦結。三是對于信訪積案問題，各鎮(街道)、各部門要進行一次認真清理排查，采取主要領導包案、把關，建立健全臺賬，時常提醒，及時辦結。對因特殊原因不能報結的案件，要書面報告工作進展情況，并做好上訪群眾的思想穩定工作。四是對越級上訪、集體上訪、重復上訪的案件，要掛帳督辦，實行銷號管理，使問題盡快解決。

同志們，今年是我縣信訪維穩工作面臨新常態、迎接新挑戰、再創新業績的一年。讓我們以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加有力的措施，進一步深入實施“四級三化兩評議一回訪”工作機制，緊緊圍繞維護群眾合法權益，創新群眾工作方法，推進信訪工作制度改革，著力打造聯系群眾、服務群眾的新平臺，努力形成做好群眾工作的新常態，凝聚加快經濟社會發展的正能量，為實現全面小康的目標作出新的更大貢獻!

同志們:我們:。

信訪問題是易碎品，與社會和諧穩定有關，不能懈怠。全體黨員領導干部要正確把握新時代訪問工作的形勢和方向，站在政治談大局的高度，深刻理解新形勢下訪問工作的重要性，切實提高責任感、緊迫感。

二要看省市對我們的要求越來越嚴格。對于十一期間的訪問，上司的要求非常嚴格，如果縣(市)第一次出現非訪問，縣(市)委員會書記會被市委副書記采訪的第二次非訪問，縣(市)委員會書記會被市委員會書記采訪的第三次非訪問，縣(市)會直接受到重點管理，屬事、屬地負責人、負責人接受組織處理。這是信號！我市今起將進入敏感期模式。在特殊政治敏感期間，對進京的非訪問實行事件責任的調查，一起發生，一起調查，一起約會，一起追究責任。如果在敏感期間發生非訪問，第一次由紀律委員會書記、政法委員會書記采訪屬地責任機構的主要領導人，第二次由我和紀律委員會書記、組織部長集體采訪屬地責任機構的主要領導人，第三次由屬地責任機構重點管理，主要領導人停職反省，接受組織處理。各級領導干部要高度重視，切實實現先進調查、先進解決，落實穩定責任。

三要看我們的訪問形勢依然嚴峻。我市農林矛盾、土地承包、城市改造、高速鐵路拆遷、涉法訴訟等不穩定因素處于高發期，訪問矛盾庫存依然大，訪問總量仍處于高位運行狀況，一些重點訪問事件實質上沒有有有效突破，訪問省、上京時發生。這些問題的產生有客觀因素，但主觀不努力是更重要的原因。一些部門和同志對訪問工作心有抵觸，深感恐懼，強調政策、法規、財力等條件，也有一些屬于當地責任部門，不能以穩定為重點，協商大計，抓住共同管理，只考慮本部門本部門的局部利益，缺乏大局觀念、全局意識正是這樣的主觀原因，初次訪問成為積累事件，小訪問成為大訪問，簡單的問題成為難題事件，最終事件越積累，時間跨度越長，處理難度越大，訪問成本越高。并且，今年我市直接進入北京的非訪問數已經達到了3次。突破4次，進入全省前20次，我市重點管理。訪問形勢嚴峻，不樂觀。

去年，我們開展了兩個集中的特別行動，取得了良好的效果。今年，我們發布了繼續深化兩個集中的特別行動，開展訪問工作三無鄉鎮(單位)制定活動方案，各鄉鎮、各部門應根據方案的要求，著手研究解決、處理和穩定的途徑和方法，加強現在穩定的工作重點，解決訪問積累方案，加深標本，提高處理效率。

必須加強源頭管理。最近通過各鄉鎮、各部門的調查，訪問整理了198起重點事件，但可能發生了新事件。這要求我們總是整理訪問工作，圍繞全市中心工作，掌握重點領域、重點組和重點環節，堅持科學決策，依法行政，全面開展社會風險防范和矛盾糾紛調查解決，最大限度地預防社會矛盾，減少訪問增加。要確立立即處理效率第一的意識，新發生的初信初訪必須嚴格按照訪問條例和初信初訪工作規程規定的時限處理，以便事件立即結束。初信初訪可以解決的，由于責任推卸責任，漠不關心，不重復，越級，集體訪問的，必須根據其情節追究有關部門和領導責任。

二是解決信訪積累案件。積案解決作為訪問工作的重要組成部分，是中央、省市給予我們的政治任務，而且是硬任務，特殊時期尤為重要。關鍵時期仍然浮于表面，流于形式，每周消耗大量人力、物力和精力，不講政治，不負責任。因此，市委強調，市級承包事件的領導人作為第一責任人，必須親自與屬地責任機構認真研究事件。堅持一個案件，一個領導人，一個班級，一套方案，一卷宗，因人而異，因事件采取措施，努力解決所有應解決的問題。十一期間，證據充足必須依法到達，證據不足的會議立即與公安機關對接固定證據，盡快依法到達。從現在開始，領導人的安全工作必須進入非常狀態，各級領導人必須認真接待大眾的訪問，直到訪問者穩定。

三要堅持標本兼治。我們必須堅持標本兼治的原則，在平時的時期，特別強調事情必須解決，重視治本，在當地穩定訪問者的特定政治敏感期間，例如，強調治標，確保進京、省零訪問。在具體工作中，要強調訪問事件的分析和研究，采取相應有效的方法，達到事件結束、訪問穩定、社會穩定的工作目標。無論采取什么樣的方法，只要能消化事件就是好辦法。必須堅持合理的訪問解決，部分合理的教育指導、合理的解決，對于不合理的訪問、訪問、訪問的情況，必須堅決打擊、穩定的控制。從現在開始，公安和所屬地的責任部門必須依法打擊確定的重點人員，認真做好證據收集整理等依法打擊的前期工作，在特殊時期必須采取特殊手段，有效解決和依法打擊相結合，雙手必須硬。在此強調，只要是合理或部分合理的訪問事件，就不能考慮承受能力，應該支付的支付，應該實現的實現。一次難以實現的情況下，可以進行呼吁訪問。

議中分期履行，保證不留后患。

信訪工作要體現全市上下一盤棋，只有一個重點，就是“案結事了”;只有一個目標，就是政治穩定、社會安定。這就要求各部門要相互配合，協同推進。

一要明確責任主體。各鄉鎮、各部門在信訪工作中首先要做到各司其職、各負其責。屬事單位負責案件的調處、跟蹤辦理和信息報送工作，這是解決信訪案件的基礎和前提。問題得到解決或基本解決后，屬地單位就要負責穩控和教育疏導工作。公安部門要負責非訪、無理訪、纏訪、鬧訪的控制和依法處臵工作。特別是對問題已解決或案件已終結以及涉法涉訴非信訪程序解決的案件，如出現非、纏、鬧訪及訴求過高的，在特殊時期要堅決依法嚴厲打擊。同時，各責任單位要真正掌握信訪人的動態，絕不允許信訪人失控的現象發生。一旦發現進京到省越級訪、非訪苗頭，要第一時間做好上訪人的勸導工作。在接訪方面，凡問題未解決的，屬事單位既要出人配合屬地、又要承擔接訪相關費用;問題已解決或基本解決的，由屬地責任單位派人接返，并承擔相關費用。各級公安部門要全力配合參與，決不允許上訪人滯留在外。

二要注重整體聯動。信訪問題涉及面寬，單靠一個地方、一個部門難以有效解決。全市各級各部門要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協力做好信訪工作。信訪部門要切實履行職責，主動站在化解社會矛盾的“第一線”，積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關信訪問題，需要哪個職能部門參與，哪個部門必須按要求主動參與;需要哪個部門辦理，哪個部門必須不折不扣地辦好。要站在全局的高度，樹立“訪情就是號令，解決問題就是目標”的思想，把信訪工作作為事關穩定、事關發展的大事，通力配合，決不能因為某一部門或某個人的不作為，給市委、市政府工作帶來負面影響。

三要強化隊伍建設。做好信訪工作，離不開一支素質過硬、作風優良的信訪干部隊伍。各鄉鎮、各部門要按照健全機構、明確職能、加強力量、穩定隊伍的要求，高度重視和加強信訪干部隊伍的建設，把政治強、業務精、作風硬的優秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養，著力抓好信訪隊伍的思想建設、組織建設和作風建設。要建立健全激勵機制，堅持獎懲導向，調動全體信訪干部的工作熱情。要關心愛護信訪干部，幫助解決工作和生活中的實際困難，為其解決后顧之憂。

同志們，讓我們擼起袖子，團結一致、千方百計、克難攻堅，把大事難事做穩妥，把小事易事做精致，把“分內事”做出高水平，把“分外事”做出高境界，為營造和諧穩定的政治經濟發展環境做出新的貢獻。

同志們：

這次會議主要任務是：對新中國成立70周年期間信訪穩定工作進行安排部署。近期，省委、地委相繼召開了信訪穩定工作會議，對新中國成立70周年大慶期間的信訪穩定工作提出了嚴格要求、進行了周密部署，省委副書記在講話中指出：“要進一步提高思想認識，以最高的政治站位履行好信訪穩定的政治責任，進一步明確在國慶期間“北京不讓去、北京不能去、北京不許去”的要求，實現“本地不聚、北京不去、跨省不串、網上不炒”的目標”。省委政法委書記甘榮坤強調：“切實做好國慶期間的信訪穩定工作，國慶期間堅決不允許任何人給黑龍江抹黑、給國家添亂，這個期間凡是進京上訪的，無論是非訪還是正常訪都視為搗亂，必須堅決、果斷、依法打擊”。地委副書記趙明講話要求：“進一步落實黨委政府的責任主體，落實好黨政主要領導是信訪穩定工作第一責任人的職責；強化穩控措施和源頭預防，依法治訪，凡是串聯越級上訪的，只要有言行，無論后果怎樣，公安機關必須立即打擊”。全縣上下要認真貫徹落實省委、地委的指示精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。強化政治擔當，周密組織部署，層層壓實責任，狠抓推進落實，推進各項信訪穩定工作有力有序有效開展，確保了社會大局持續穩定，為新中國成立70周年大慶期間營造安全穩定和諧的社會環境。下面，我強調兩點意見：

做好新中國成立70周年大慶期間信訪維穩工作是當前的一項重要的政治任務，是我們必須擔負的重大政治責任。雖然我縣社會大局總體穩定，但必須清醒看到，隨著國有林區改革的不斷深入，一些利益群體會加緊動作、施加壓力，敵對勢力和敵對分子會伺機策劃新的搗亂破壞活動，接下來的維穩安保任務更加艱巨繁重。各單位、各部門必須深刻認識面臨形勢嚴峻性復雜性，進一步提高政治站位、強化責任擔當，進一步增強憂患意識、強化底線思維，時刻繃緊安全穩定這根弦，始終堅持最高標準、最嚴要求、最強力度，持續抓好各項維穩安保措施落實，確保實現信訪工作“四個嚴防”（嚴防大規模集體上訪和聚集、嚴防因信訪問題引發的群體性事件、嚴防個人極端事件、嚴防因工作不當引發的負面輿論炒作）和維護社會穩定“五個確保”（確保不發生影響政治安全的重大事件，不發生暴恐事件，不發生大規模群體性事件，不發生重大惡性刑事案件，不發生群死群傷的公共安全事件）的工作目標，堅決完成省委和地委賦予的重大政治任務。

新中國成立70周年大慶活動日益臨近，全縣上下信訪的壓力也與日俱增。各單位、部門務必增強工作的責任感和緊迫感，牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想，采取強力措施，把信訪工作狠抓到位。

一是要強化責任落實。嚴格落實主體責任，各單位黨政主要領導要切實履行好第一責任人的職責，把信訪工作擺在當前重要議事日程來抓，做到所有工作親自部署、所有案件親自研究、所有人員親自接待，所有矛盾親自化解，要層層傳導壓力，確保各項工作抓實抓靠。對工作失職、瀆職，發生影響社會穩定事件，造成嚴重后果的，將依照有關規定嚴肅追責問責。

二是要強化源頭預防。按照“三到位一處理”總要求，深入排查信訪隱患，加大矛盾化解力度，各分管戰線處級包案領導要結合分管戰線工作實際，切實抓好各項工作的落實，要積極開展開門接訪、帶案下訪、重點約訪工作，集中時間、集中精力解決分管工作領域存在的信訪突出矛盾，主動深入基層解決矛盾問題，最大限度減少存量，遏制增量，盡最大努力把問題解決在基層、把上訪人吸附在當地。

三是要強化穩控措施。經過信訪部門近期對全縣信訪人群的全面排查，共梳理出重點群體骨干人員、有進京到省越級訪經歷人員、年初以來到非接待場所上訪登記以及外圍勸返人員和異地居住上訪人員、越級訪、重復訪人員一類重點xx人，二類重點xx人，涉及企辦教育退休工勤人員重點xx人，人員名單和基本信息已分別落實到處級包案領導和責任單位，希望各位包案領導和責任單位領導要采取有力措施，動用必要手段，疏堵結合、做好穩控工作，每一名信訪重點人都要落實、落靠包保穩控責任，死看死守，決不允許掛號上賬人員脫離視線、失控漏管。對四是要強化預警研判。牢固樹立全縣“一盤棋”思想，政法、網信、公安、信訪、退役軍人事務局等部門要加強協調聯動，提高預警、預判、預測、預報工作的精準度和指向性。要加強信息預警，堅持信訪信息日報和“零報告”制度。關于信訪信息日報工作，從即日起，各單位、部門要按照信訪部門的要求，安排專人將重點信訪人的穩控責任落實，收集的動態情況由本黨政主要負責人簽字蓋章后報信訪局，信訪局及時匯總后向縣委、縣政府主要領導和地區信聯辦報告情況。信訪局及時開展督辦、督導工作，如發生瞞報、漏報、誤報并造成后果的，追究相關人員責任。要進一步落實會商機制，對預警性、行動性信息，隨時交辦、迅速核實、提前研判和防范。對地聯辦和公安部門提供的《預警信息》，信訪局要及時向涉事責任單位通報，責任單位要第一時間向處級包案領導報告，按要求迅速采取措施．對緊急突發情況，要立即啟動應急預案，快速有效處理．遇有進京、到省、到地區聚訪問題，涉訪單位、部門必須由相關領導帶隊，快速疏散勸返處置，嚴防矛盾升級演化，造成有影響的信訪事件。

五是要強化依法治訪。對以訪施壓、以鬧求決、以訪謀利行為，以及利用網絡微信煽動鼓惑上訪或散布不當言論的人員，要按照《關于依法處理信訪活動中違法犯罪行為的指導意見》等規定，采取果斷措施，及時調查取證，堅決依法嚴厲打擊，狠剎纏訪鬧訪歪風邪氣，切實依法維護信訪正常秩序。對企辦教育退休群體、一次性安置人員等群體的重點人以及其他信訪個案重點人員，凡是有串聯言論的、有越級進京到省到地區上訪傾向的，公安機關要提前介入、露頭就打，堅決把苗頭消除在萌芽狀態。

六是要強化事前解決。充分發揮基層黨組織和各相關部門職能作用，嚴格落實屬地屬事責任，扎實開展矛盾糾紛調處化解，因地制宜、因勢利導做好政策解答、幫扶救助、法治教育、心理疏導等工作，最大限度把矛盾化解在當地、解決在基層。要著力解決問題，凡屬合理或部分合理的訴求，要認真研究政策，及時解決；一時難以解決的，也要主動應對，做好說明、教育和穩控工作，引導其回歸理性。

七是要強化重點穩控。針對不穩定群體、具有極端心理、揚言報復社會、易肇事肇禍的精神病人和矛盾突出、生活失意、行為反常的特殊人群，全面加強排查、疏導、管控，防止機械性穩控和滿足于簡單的“人不離境”式穩控，堅決防止到省進京滋事，嚴防發生個人極端暴力案事件。

同志們，新中國成立70周年大慶已進入倒計時，中秋節過后，群眾信訪將迎來新的高峰。各單位各部門要切實把信訪維穩作為近期各項工作的重中之重，嚴格落實領導責任、屬地管理、部門責任和工作責任，克服麻痹思想和松懈厭戰情緒，以最堅決的態度、最嚴格的要求、最有力的手段、最過硬的措施，確保國慶信訪維穩工作取得全勝，以優異的業績向新中國成立70周年大慶獻禮。

同志們：

這次會議是市委、市政府決定召開的，之所以用這樣的方式召開會議，主要是由于在當前的特殊時期，我市信訪工作形勢依然嚴峻，省、市對信訪工作的要求又極為嚴格，有必要在十一期間對全市信訪穩定工作進行再安排、再部署。下面，就進一步做好信訪穩定工作，我再強調三點意見：

信訪問題是“易碎品”，關系到社會和諧穩定，不能有絲毫懈怠。全體黨員領導干部要正確把握新時期信訪工作的形勢和方向，站在講政治講大局的高度，深刻認識新形勢下信訪工作的重要性，切實增強責任感、緊迫感。

一要看到敏感時期往往是矛盾的凸顯期。就以往經驗而言，上訪人往往選擇重大節日、重要會議等政治敏感時期越級上訪，借機給地方黨委、政府施加壓力。越是面對這種壓力，越需要我們扛起責任。我們要看到十一期間不僅是信訪的敏感期、維穩的關鍵期，更是我們集中解決信訪問題的機遇期。全市上下要進一步增強做好信訪維穩工作的責任感和緊迫感,變壓力為動力，變被動為主動，撲下身子、想盡辦法，吃透案情、拿出實招，通過“集中化解一批、集中處臵一批”，真正把信訪積案和排查出的198件案件消化掉、穩控好，確保“清倉見底、案結人穩”。

二要看到省市對我們的要求越來越嚴。對十一期間信訪工作，上級的要求極為嚴厲，明確提出：如果縣(市)出現第一次非訪，縣(市)委書記將被市委副書記約談;出現第二次非訪，縣(市)委書記將被市委書記約談;出現第三次非訪，縣(市)將直接被重點管理，屬事、屬地責任單位、責任人接受組織處理。這是信號!我市從現在開始就要進入“敏感期模式”。在特殊政治敏感期，對進京非訪將實行逐案責任倒查，發生一起，倒查一起，約談一起，問責一起。只要在敏感期發生非訪的，第一次由紀委書記、政法委書記約談屬事屬地責任單位主要領導;第二次由我和紀委書記、組織部長集體約談屬事屬地責任單位主要領導;第三次，屬事屬地責任單位重點管理，主要領導停職反省，接受組織處理。各級領導干部要高度重視，切實做到超前排查、超前化解，要落實落靠穩控責任。

三要看到我們的信訪形勢依然嚴峻。我市農林矛盾、土地承包、城市改造、高鐵征拆、涉法涉訴等不穩定因素正處于高發期，信訪矛盾存量仍然很大，信訪總量仍然處于高位運行態勢，一批重點信訪案件沒有得到實質有效的突破，到省、進京越級上訪時有發生。這些問題的產生有客觀因素，但主觀不努力是更重要的原因。一些部門和同志對信訪工作心有抵觸、深感懼怕，一味強調政策、法規、財力等方面的條件;也有一些屬事屬地責任單位，不能以穩定為重，共商大計、齊抓共管，只考慮本部門本單位的局部利益，缺少大局觀念、全局意識，相互推諉扯皮，問題拖而不辦，致使案件辦結率極低。正是這種主觀原因，導致初訪變成積案、小訪變成大訪、簡單問題變成疑難案件，最終是案件越積越多，時間跨度越來越長，處理難度越來越大，信訪工作成本越來越高。而且今年我市進京非訪數量已經達到3次，一旦突破4次，將直接進入全省前20位，我市將被重點管理。信訪形勢嚴峻、不容樂觀。

去年，我們開展了“兩個集中”專項行動，取得了很好成效。今年我們印發了《繼續深化“兩個集中”專項行動，開展信訪工作“三無”鄉鎮(單位)創建活動方案》，各鄉鎮、各部門要按照《方案》要求，著手研究化解、處臵和穩控的路徑和辦法，把當前的維穩工作重點轉到加強源頭治理、化解信訪積案、深化標本兼治上來，不斷提高辦案效率。

一要加強源頭治理。近期通過各鄉鎮、各部門排查，信訪辦梳理了198個重點案件，但仍可能有新的案件發生。這就要求我們要把排查梳理貫穿于信訪工作的始終，要圍繞全市中心工作，把握重點領域、重點群體和重點環節，堅持科學決策，依法行政，全面開展社會風險防范和矛盾糾紛排查化解，最大限度地預防社會矛盾，減少信訪增量。要樹立“馬上就辦”、“效率第一”意識，新發生的初信初訪要嚴格按照《信訪條例》和《初信初訪工作規程》規定的時限辦理，做到案發即結。凡是初信初訪能夠解決的，由于責任單位推諉扯皮、漠然處之、不作為造成重復、越級、集體上訪的，要視其情節追究涉案單位及領導責任。

二要化解信訪積案。積案化解作為信訪工作的重要組成部分，是中央、省市賦予我們的政治任務、而且是硬性任務，特殊時期尤為重要。關鍵時期仍然浮在表面、流于形式，周而復始的耗費大量的人力、物力和精力，是不講政治，更是不負責任。因此，市委強調，市級包案領導作為第一責任人，要親自與屬事屬地責任單位認真研究案情。堅持一個案件、一名領導、一個班子、一套方案、一本卷宗、因人而異、因案施策，力爭將所由應化解的全部化解。十一期間證據充足的要依法處臵到位，證據不足的會后要立即與公安機關對接固定證據，盡快依法處臵。從現在起領導包案穩控工作要進入非常狀態，各級領導要認真做好接待群眾來訪工作，直至信訪人穩定。

三要堅持標本兼治。我們要堅持標本兼治的原則，平常時期，要特別突出“事要解決”、重在治本，把信訪人穩控在當地;在特定的政治敏感期，比如，要突出治標，確保進京、到省“零”

越訪。在具體工作中，大家要突出做好信訪案件的分析和研判，采取相應有效的辦法，達到案結事了、信訪穩定、社會穩定的工作目標。無論采取什么辦法，只要能把案子消化掉就是好辦法。要堅持有理訪一定解決到位，部分有理的進行教育疏導、合理解決，對于無理訪、纏訪、鬧訪的，要堅決打擊、牢固穩控。現在起公安和屬事屬地責任單位對已確定的依法打擊重點人員，要認真做好證據收集整理等依法打擊的前期工作，特殊時期必須采取特殊手段，做到有效化解和依法打擊相結合，兩手都要硬。這里我還要突出強調一點：只要是有理或部分有理的信訪案件，就不能考慮承受能力，該付出的付出，該兌現的兌現。一次性難以兌現的，可以在息訴罷訪協議中分期履行，保證不留后患。

信訪工作要體現全市上下一盤棋，只有一個重點，就是“案結事了”;只有一個目標，就是政治穩定、社會安定。這就要求各部門要相互配合，協同推進。

一要明確責任主體。各鄉鎮、各部門在信訪工作中首先要做到各司其職、各負其責。屬事單位負責案件的調處、跟蹤辦理和信息報送工作，這是解決信訪案件的基礎和前提。問題得到解決或基本解決后，屬地單位就要負責穩控和教育疏導工作。公安部門要負責非訪、無理訪、纏訪、鬧訪的控制和依法處臵工作。特別是對問題已解決或案件已終結以及涉法涉訴非信訪程序解決的案件，如出現非、纏、鬧訪及訴求過高的，在特殊時期要堅決依法嚴厲打擊。同時，各責任單位要真正掌握信訪人的動態，絕不允許信訪人失控的現象發生。一旦發現進京到省越級訪、非訪苗頭，要第一時間做好上訪人的勸導工作。在接訪方面，凡問題未解決的，屬事單位既要出人配合屬地、又要承擔接訪相關費用;問題已解決或基本解決的，由屬地責任單位派人接返，并承擔相關費用。各級公安部門要全力配合參與，決不允許上訪人滯留在外。

二要注重整體聯動。信訪問題涉及面寬，單靠一個地方、一個部門難以有效解決。全市各級各部門要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協力做好信訪工作。信訪部門要切實履行職責，主動站在化解社會矛盾的“第一線”，積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關信訪問題，需要哪個職能部門參與，哪個部門必須按要求主動參與;需要哪個部門辦理，哪個部門必須不折不扣地辦好。要站在全局的高度，樹立“訪情就是號令，解決問題就是目標”的思想，把信訪工作作為事關穩定、事關發展的大事，通力配合，決不能因為某一部門或某個人的不作為，給市委、市政府工作帶來負面影響。

三要強化隊伍建設。做好信訪工作，離不開一支素質過硬、作風優良的信訪干部隊伍。各鄉鎮、各部門要按照健全機構、明確職能、加強力量、穩定隊伍的要求，高度重視和加強信訪干部隊伍的建設，把政治強、業務精、作風硬的優秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養，著力抓好信訪隊伍的思想建設、組織建設和作風建設。要建立健全激勵機制，堅持獎懲導向，調動全體信訪干部的工作熱情。要關心愛護信訪干部，幫助解決工作和生活中的實際困難，為其解決后顧之憂。

同志們，讓我們擼起袖子，團結一致、千方百計、克難攻堅，把大事難事做穩妥，把小事易事做精致，把“分內事”做出高水平，把“分外事”做出高境界，為營造和諧穩定的政治經濟發展環境做出新的貢獻。

同志們：

按照市委、市政府的安排意見，下面，我就全市信訪工作講三個方面問題。

我市信訪工作能夠取得這樣的成績，很不容易。今天，召開這樣大規模的會議，對全市信訪工作進行總結表彰，是近十年來從未有過的，說明市委、市政府對信訪工作是非常重視的，也說明市委、市政府對各鄉鎮、各部門和各單位的工作是非常理解的、非常滿意的。總結去年工作經驗，主要在于：

政府官員參加信訪穩定工作會議的講話篇七

同志們：

這次會議的主要任務是貫徹省局質量安全風險排查整治和信訪維穩工作會精神，全面部署全市質監系統質量安全風險排查整治和信訪維穩工作，創造安定祥和的環境迎接的順利召開。

今年以來，為迎接黨的順利召開，國家總局、省局和市局先后召開了質量安全風險排查整治和信訪維穩工作會議，部署質量安全風險和信訪維穩風險排查整治。8月21日-22日，省局再次召開質量安全風險排查整治和信訪維穩工作會議。會上，湘潭、常德市局、省纖維檢驗局、省食品質量監督檢驗研究院和省局監督處、食監處、特設局、人事教育處、紀檢監察室等九個單位作了典型發言，印發了省局處室和直屬事業單位質量安全整治風險排查分析報告。蔣新祺局長、徐新楚副局長、周笑春副局長分別作了重要講話，對全省質監系統質量安全風險排查整治和信訪維穩工作進行再動員、再部署和再鼓勁。蔣局長、新楚和笑春副局長的《講話》已印發，我們一定要認真組織學習，深刻領會，狠抓落實。下面，我就貫徹落實省局會議精神講三點意見。

按照省局部署要求，全市質監系統質量安全和信訪維穩風險排查整治工作全面展開，取得了初步成效。一是各級重視，組建了工作班子。市局高度重視此項工作，成立了一把手任領導小組組長，其余所有局領導為副組長，各科(室)、隊、所負責人為成員的領導小組，領導小組下設工業產品組、食品組、特種設備組、隊伍建設組四個專門工作組。各縣(市)局也成立了相應的領導小組。系統上下形成了一把手親自抓、分管領導具體抓、部門領導落實抓、上下左右齊抓共管的工作格局。二是精心部署，制定了實施方案。市局和絕大多數縣局把此項工作提上重要日程，先后召開黨組會、局務會、半年工作會、分線調度會等，研究制定了實施方案，排查整治工作部署到了第一線，落實到了具體崗位，排查整治工作全面展開。三是排查整治，取得了初步成效。食品安全方面：突出主體責任風險排查整治，落實企業主體責任，上報上墻公開質量安全承諾，實施了質量安全管理18項制度，建立了質量安全管理18套臺賬。重點排查了南山嬰幼兒奶粉產品的m1安全風險，深入開展了打擊“一非兩超”和明膠等專項整治行動。重點工業產品安全方面：組織開展了“利劍護農”和“瘦身鋼筋”專項整治行動，檢查農資生產企業及銷售網點83個，抽取樣品973個、立案查處21起、涉案貨值320余萬元，扣押、封存不合格復混肥71噸、磷肥32噸。其中，武岡市局查辦的王某銷售假劣復混肥案被列入全省質監系統十大典型農資打假案件。對市區9家加工生產企業涉嫌“瘦身鋼筋”違法生產行為進行了專項整治，責令整改2家，停產3家，查處案件5起，涉案貨值20余萬元。特種設備安全方面：全面開展了“打非治違”行動，與雙清區安監局集中排查了湖南合力熱電有限公司停止供汽轄區企業新安裝鍋爐存在的嚴重安全隱患，共查封鍋爐、壓力容器設備32臺，注冊登記鍋爐、壓力容器21臺，消除安全隱患56處。以落實“螺絲瓶”報廢、產權轉移為重點，扎實開展氣瓶專項治理活動，集中銷毀400只非法改裝的液化石油氣氣瓶。計量量值安全方面：重點抓了加油機“四分離”機制的落實。質監工作、隊伍安全方面：市局在17個接受市人大專項工作評議單位中，排名第二。此外，重點排查處理了團購房、涉刑移送案件和隆回加油機行政執法案件等信訪維穩問題。

前段質量安全風險排查整治和信訪維穩工作存在的問題集中表現為：一是認識不高，聲勢還不大;二是進度不平衡，力度還不大;三是排查不到位，效果還不大。

1、排查整治組織部署要到位。排查整治實行市縣分級負責、領導分線負責、部門分工負責，市縣部門聯動，制定排查整治方案組織實施。各級各部門黨政“一把手”負總責，分管領導具體負責，全面落實單位、崗位“一崗雙責”制度。市縣之間、各線之間要加強協調溝通，整體聯動，形成做好風險排查整治和信訪維穩工作的強大合力。

2、排查整治范圍內容要到位。全省質監系統質量安全和信訪維穩風險排查整治研判的產品質量安全十大風險、質監工作五大安全風險、質監隊伍五大安全風險要全面排查整治到位。首先是產品質量安全風險要分產品、分行業排查整治，食品要分豆制品、乳制品、罐頭食品、食用油、飲用水等行業排查整治，重點工業產品要分農資、建材、危化品、煙花爆竹、絮用纖維制品等行業排查整治，特種設備要分鍋爐、承壓、起重機械等行業排查整治，計量要分商品定量包裝、強檢計量器具和依法管理計量器具以及認證認可等行業排查整治，信息要分代碼、條碼行業排查整治。其次是質監工作安全風險要分法定職責開展排查整治，重點排查整治許可審查、執法檢查、監督稽查、技術檢驗、執收執罰等履責風險。第三是質監隊伍安全風險要分廉潔從政紀律、工作作風紀律、財務收支紀律、信訪維穩紀律等行政效能安全風險排查整治。

3、排查整治分析報告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析報告。排查整治分析報告可參照省局處室分析報告，按風險排查、成因分析、整改措施三部分按市縣兩級分線撰寫，要在分線開展排查整治，分線形成分析報告，分線召開分析報告座談交流會的基礎上，力求風險排查全、成因分析準、整治措施實。分線分析報告分管領導要簽字把關，報市局排查整治領導小組辦公室。市、縣局排查整治分析報告，經市局分析報告座談交流修改后，主要負責同志簽字把關，報省、市局排查整治領導小組辦公室。其中，市、縣局質量安全風險排查整治報告要單列報市縣政府分管領導。

4、排查整治風險重點要到位。九月底以前，圍繞黨的順利召開，按照省局“六個嚴防”要求，即：嚴防發生食品質量安全事故，嚴防發生特種設備安全事故，嚴防發生因質監監管失職、瀆職造成社會惡劣影響事件，嚴防發生質監人員嚴重損害質監形象事件，嚴防發生越級上訪、到省進京非正常上訪，嚴防發生群體性、聚集性上訪事件，切實抓好全市質量安全風險和信訪維穩風險突出問題的排查整治，把風險化解在當下，解決在當地，堅決杜絕“六個嚴防”問題的發生。產品質量安全方面：食品要以“大產品、大企業、大產業”為重點，切實做到“嚴準入、嚴監管、嚴打擊”。進一步落實企業主體責任，督促企業樹立確保食品質量安全是企業生存底線的責任意識。要嚴格市場準入，逐步提高門檻，對生產條件不具備的企業一律不得許可，對生產條件不能持續保持的要依法實施退出機制。要加強食品安全整治，嚴厲打擊制假售劣不法行為。重要工業品要以農資、建材、危化品、煙花爆竹為重點，實行有效監管，幫助企業提升質量管理水平和能力，切實做到“監管有力、幫扶有力、整改有力”。特種設備要以承壓、機電、氣瓶為重點，切實做到“重排查、重監管、重整治”。進一步推進分類監管，強化重點設備監控。對存在風險隱患的特種設備，要限期整改，直至停止使用。對于風險等級較高、安全隱患較多且使用較頻繁的設備設施，要進行專項整治、區域整治。質監工作安全方面：要以“依法行政、嚴格履職、監管到位、按規收費”為重點，切實排查整治是否依法依規、有限監管、履責到位、規范管理。進一步加強法治質監建設，強化依法行政。加強教育監督，完善法規制度，嚴格執法，按規辦事，努力克服制度不健全、程序不規范、監督不到位的問題。規避無法可依、有法不依、執法不嚴以及不作為、亂作為、慢作為風險。要進一步加強科技質監建設，提高檢驗檢測工作質量和水平，既要防止檢驗工作不規范的風險，更要堅決杜絕出具虛假報告的行為。要進一步規范各種收費，對合法合規的合理規費要依法應收盡收，堅決杜絕亂收費行為。質監隊伍安全方面：要以“素質過硬、作風正派、勤政務實、廉潔奉公”為重點，排查整治是否為政不廉、為政不勤、行政不清、履政不力。要進一步加強能力建設，努力提升質監隊伍整體素質，打造一支適應發展要求、滿足工作需要、擁有良好形象的質監隊伍。要完善工作考評機制和激勵機制，全面、真實、客觀地考評干部德、能、勤、績。要深化黨性黨風黨紀教育，切實加強黨風廉政建設和政風行風建設，落實黨風廉政建設責任制，加強權力運行監督，嚴厲懲處違紀違法行為，樹立質監部門“科學、公正、廉潔、高效”的良好形象。

5、排查整治紀律要求要到位。在召開前的特定時期，各項紀律要求和責任追究將會更加嚴格。一是排查整治要實行問責追責。對因工作不力、責任不落實，發生嚴重信訪維穩事件、嚴重質量安全責任事故和嚴重違紀違法行為的，要嚴肅問責、追責。二是排查整治要做到“三個決不放過”。在開展質量安全風險排查整治和信訪維穩工作期間，要堅決做到“三個決不放過”：安全隱患沒有消除的決不放過、信訪維穩問題沒有解決的決不放過、還可能出現反復隱患和問題的決不放過。三是排查整治要確保政令暢通。要保持高度的政治敏銳性、堅強的政治紀律性，確保各項決策貫徹執行。省局要求，從現在起，各級各部門要嚴格實行有領導帶班的值班制度，堅持每天下午5：30前向市局辦公室報送情況，確保信息靈敏，指令通暢。各級各部門在排查整治中發現的重大安全隱患和維穩問題，要第一時間逐級向省、市局報告，做到早發現、早預警、早處置。

6、排查整治統籌兼顧要到位。當前隊伍的思想、紀律、作風有些散慢，各級都要高度重視、嚴加管理，把思想和行動統一集中到以質量安全風險排查整治和信訪維穩工作為中心，全面完成年度工作目標任務上來，抓今年、想明年，未雨綢繆，提前謀劃明年。要圍繞省局“發展質監事業、服務經濟社會”和市局“服務發展抓質量”的要求，拓展新思路、探索新舉措。要統籌兼顧、突出重點，扎實做好重點工作的安排;要突出民生優先，從廣大群眾最關心、最直接、最現實的事情入手，進一步改善和保障民生;要完善質量安全風險防范、接訪維穩等機制，全面提高質量安全監管和信訪維穩工作水平。

一是認識要到位。質監“三大安全”中，工作安全和隊伍安全的核心是監管履責安全。隨著黨和國家依法行政和行政問責制度的不斷健全完善，質量監管履責安全要求越來越嚴，質監部門面臨問責的風險越來越大，提升監管履責安全水平要求越來越高。

二是理念要轉變。以執罰執收總攬質監工作，簡單地講就是收費式監管的理念必須轉變。執罰執收只是質監監管職責和手段之一。在過去執法打假為主、質監經費緊張條件下，適當突出執罰執收是必要的。在執法監管和質監經費基本保障條件下，必須把片面的執罰執收監管理念轉變到監管履責科學理念上來。

三是責任要明確。提升監管履責安全水平，必須十分明確職責。按照現行制度要求，質監部門肩負的主要監管職責，可以概括為許可審查、執法檢查(巡查)、監督稽查、法定檢驗、專項整治、執罰執收等六項職責，法定程序、文書信息兩項制度和自身廉政從政、行政效能、財務管理、信訪維穩等四項紀律。全面履行這十二項監管職責，才能有效規避行政問責，確保工作和隊伍安全。

四是問題要正視。應該說，全系統監管履責安全水平有了很大進步和提升，但問題仍然不少，安全風險很大。6項職責不到位、2項制度不落實、4項紀律不規范，各種失職瀆職、違法違紀現象還時有發生。因此，質量安全風險排查整治既要高度重視抓質量安全風險的排查整治，更要重視抓工作和隊伍監管履責安全風險的排查整治;既要正視現狀抓當前，解決好突出風險和問題，更要著眼根本抓長遠，實現監管履責安全的常態和長效化。

五是措施要落實。提升監管履責安全水平，一要抓能力提升措施的落實，包括抓崗位學習、業務培訓、工作交流，提升隊伍履責能力水平;增加資金投入，加強設備設施硬件建設，提升技術檢驗檢測水平等。二要抓各項法定職責、制度、紀律等履責管理和監督檢查、個案查處等體制機制措施落實，提升體制機制管理水平。三要抓單位、崗位雙位責任制和問責追責措施落實，提升激勵約束水平。

同志們，讓我們共同努力，切實抓好質量安全風險排查整治和信訪維穩工作，切實抓好監管履責安全能力建設，迎接黨的勝利召開!

政府官員參加信訪穩定工作會議的講話篇八

同志們：

這次全區信訪穩定工作會議的主要任務是：總結去年工作，分析目前形勢，部署今年任務，動員全區黨政組織勵精圖治、開拓進取，全力做好新形勢下的信訪穩定工作，努力構建我區和諧穩定的社會環境。下面，我重點講三方面問題。

一、××××年全區信訪、zd穩定工作的基本情況。

××××年，全區共受理群眾來信來訪案次，同比增加案次，其中集體訪案次，人次，同比增加案次，個體訪案次，同比增加案次;全年共發刑事案件起，破案起，破案率;受理治安案件起，查處起，共打擊處理各類違法犯罪人員人。群防、群治組織發揮了應有的作用，確保了全年未發生有影響的重特大治安刑事案件和其他災害事故。這些成果說明，我區環境是安全的，社會是穩定的，我區是值得創業者信賴和能使百姓安居樂業的一方熱土。

在過去的一年里，全區信訪、zd穩定工作，在市委zd委、市委、市政府信訪辦的正確領導下，我區政府緊緊圍繞改革、發展、穩定的工作大局，一方面抓經濟的超常發展，另方面重點抓影響穩定的突出信訪問題，通過采取特殊的工作體制、工作措施，充分調動、整合各職能部門工作力量，為維護全區、乃至全市的穩定做出了努力和貢獻。我區也因此被評為市委、市政府××××年度信訪穩定、綜治工作先進單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此，我代表我區黨委、政府向關心、支持我們的市委、市政府領導及辛勤工作在ww戰線上的廣大干部職工、公安民警，向你們為我區穩定工作做出的貢獻表示最崇高的敬意和真誠的感謝!

××××年我區主要做了以下幾項工作：

(一)立足長效，加強體系建設，為信訪穩定工作提供強有力的組織保證。

××××年是我區“五年快發展”的重要一年，經濟工作能否按照既定目標取得超常快速發展，關系我區未來的長足發展，而良好的社會穩定環境是經濟工作和社會事業全面發展的前提條件和重要保障。一是我區黨政班子成員正確認識形勢，正確處理發展與穩定的關系，充分合理的擺布各項工作。在堅持發展為第一要務的同時，正確認識因發展而觸及到的利益群體所引發的各種矛盾，如等，能夠認真調查研究，分析論證，從全局高度理清思路，找準突破口，強化工作措施，使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實施，并取得實效;二是強化體系，完善機制，努力構建穩定工作長效機制。我區已建立了自上而下的信訪穩定工作體系，逐步建立健全了穩定工作一系列規章制度，建立了信訪穩定為依法行政、科學決策參謀服務的工作制度，提升了信訪工作的站位，為信訪工作注入了生機，同時也使信訪穩定工作逐步向規范化、制度化、法制化邁進;三是身體力行，為群眾解決實際問題。全年，通過領導接待日直接解決各類問題件;通過召開各種協調會議，協調解決各種疑難復雜問題件;通過落實責任、領導包案、采取特殊的工作辦法，不僅有效的解決了一些問題，而且在我區營造了良好的黨群、干群關系，受到了群眾的贊譽。

(二)綜合運用多種措施，集中解決一批群眾反映強烈的熱點、難點問題。

辦結息訪件，辦結率、息訪率均為。在專項整治活動中，我區建立了聯席會議制度，對重大疑難信訪案件召集相關職能部門共同商議，集體決策。使一批問題得到及時有效的解決;四是通過信訪聽證，法律約束的辦法，遏制上訪勢頭、規范信訪行為。去年月市專項治理辦對我區拆遷上訪問題的聽證會，不僅對上訪問題進行了政策封口，同時也消除了一些上訪人繼續上訪的思想，有效遏制了上訪人屢次進京重復上訪的勢頭，對上訪人無理纏訪，滯留、沖擊我區政府機關的行為進行了有效制止，通過維護法律的尊嚴，扭轉了信訪無秩序狀態，促進了我區良好社會環境的形成。

(三)創新思維，踏實工作，努力開創信訪穩定工作新機制。

一是按照上三級關于“人要回去、事要解決”的工作要求，我區建立了進京訪接續工作站，強化了接訪、調處、分流各環節的工作，明確了責任分工，規范了接待處置工作，切實起到了穩定情緒、緩和矛盾的作用。通過嚴格執行首辦負責制，規范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結案歸檔等工作流程，明確了誰接訪誰負責，跟蹤處置，直到結案息訪的工作原則，提高了接訪工作質量和效率;二是通過強化信息上報反饋制度，設置基層信息員，全年共收集上報各類信息件，不僅使信訪問題得到及時有效的協調解決，而且由于信息準確，超前工作，有效防止了越級上訪，避免了社會影響的產生;三是在社會面上，我們積極調處各類糾紛起，調解率、調解成功率均為，保證不出現矛盾激化，不出現民事轉刑事案件，以某街道為例，民事糾紛已由去年起銳減至今年的起。一年來，共對名兩勞釋解人員進行聯合幫教工作，采取多種方式，使其實現就業，既解決了生活問題，又對防止重新犯罪起到了積極作用。

(四)夯實穩定工作基礎，加強信訪穩定機構和隊伍建設。

為加強信訪穩定工作，使其適應我區經濟發展的需要，我區黨政班子形成共識，通過建立、完善工作體制，加強軟、硬環境建設，提升穩定工作站位，發揮信訪穩定工作機構職能作用。一是結合特殊工作體制，專門成立了綜治委，在綜治辦、ww辦、選派和配備了熟悉業務、政治素質強的干部和同志，加強接待處理及協調指導工作。二是我區各業務職能部門均設置了專兼職信訪工作人員，專門負責接待處理本系統本部門信訪問題，形成了自上而下的信訪工作系統，做到了出現信訪問題有人管、有人做，使信訪問題按照所屬類別、性質有始有終得到跟蹤處理。三是通過建立學習培訓制度，強化責任意識，逐步鍛造信訪干部崗位意識、大局觀念，樹立吃苦耐勞，甘于奉獻的工作精神，使信訪干部隊伍素質化、專業化。四是我區在信訪穩定工作上舍得投入，不僅建立信訪穩定基金，還為信訪機構在辦公設施、硬件配備上努力創造條件，使信訪工作職能作用得到充分發揮。

二、我區信訪穩定工作面臨的形勢。

當前，我區正處在“體制轉軌、社會轉型、快速發展”的特殊時期，××××年又是某市關鍵的一年，也是我區大發展上臺階的一年。隨著我區各項事業的深入開展，各種矛盾問題會凸顯出來，新、舊矛盾交織在一起，解決難度增大，群眾要求過高，超出政策界線，都會引發一些上訪問題，而且有些上訪問題將在一定時期內處于高位徘徊的態勢。主要表現在以下幾個方面：

(一)企業轉制、村屯拆遷引發的矛盾。

國企改革不斷推進，企業人員并軌，建設新城，這些轉變，從長遠看，將給我區人民帶來莫大的利益，但房屋拆遷后，由于思想保守、文化素質偏低等因素影響，人們在沒有正確認識到將來會從轉型中受益扉淺之前，危機感加劇，行為容易出現偏激，正常的上訪可能轉化成極端行為，且容易被別有用心的人利用，造成暫時的、局部的不穩定。

政府官員參加信訪穩定工作會議的講話篇九

同志們：

今天的會議，主要是傳達貫徹集團公司、鐵運公司信訪穩定工作會議精神，把思想和行動統一到上兩級公司的部署要求上來，再接再厲做好信訪穩定工作。(我先把上兩級公司信訪穩定工作會議的主要精神作一傳達)為貫徹落實好上兩級公司信訪穩定工作會議精神，我講三個問題。

在2月24日xx信訪穩定工作會議上，集團公司黨委副書記、工會主席尹利同志代表集團公司黨委、行政，從完善健全信訪穩定工作機制、推動xx科學和諧創新發展的戰略高度，深刻闡述了做好信訪穩定工作重要性，充分肯定了信訪穩定工作在構建和諧中發揮的作用，明確指出了當前信訪工作中亟待解決的突出問題和下一步信訪工作的主要任務。昨天上午召開的鐵運公司信訪穩定工作會議上，黨委書記黃廣利同志在具體分析鐵運公司信訪穩定形勢的同時，提出了總體要求和"五個控制、五個到位、三個及時"的工作目標，并提出了六項重點工作。尹利主席和廣利書記的重要講話，對做好當前乃至今后信訪穩定工作具有很強的指導性，我們要按照兩位領導的講話精神，深刻反思自己對信訪工作的認識程度和重視程度，按照上級公司的部署和要求，進一步加強對信訪穩定工作的領導，全面提高信訪穩定工作水平。

回顧去年的工作，我們在發展、改革、穩定中都取得了可喜的成績，各項工作都有較大水平提升，摘取了集團公司和鐵運公司先進單位的殊榮，圓了幾代鐵修人的夢。成績的取得也與我們努力做好信訪穩定工作分不開的。

從信訪穩定工作看，去年我廠認真貫徹落實上級公司關于加強信訪穩定工作的部署和要求，全力以赴做好各項工作，取得良好成效，為鐵修發展、改革起到了積極的保駕護航作用。

一是信訪穩定工作領導責任制得到落實，形成齊抓共管的信訪穩定工作格局。廠黨政工領導在幾大節日前夕都要對特困職工進行家訪慰問。全年為在崗職工、居家、退休職工發放救濟金133080元，發放慰問品1798份，慰問困難戶392戶次，參加慰問的領導33人次。對于突出的信訪穩定問題，廠黨政主要領導親自接待、親自處理，使大部分的信訪穩定疑難問題都化解在了基層。如去年上半年，我們接到“在勞務作業中多給工”的舉報信件，黨委書記親自調查，通過找當事人、查作業計劃、查會議記錄等多方翔實調查，終于摸清了情況，給職工一個明白、還干部一個清白。

二是通過認真開展矛盾糾紛集中排查調處，積極預防預控，有效化解了大部分信訪穩定問題。針對建黨90周年、“兩會”等敏感時期容易引發信訪穩定問題，廠黨委超前進行不穩定因素的排查，加強預警、預報、預控，做到提前發現，超前防范、及時介入、妥善處置，從而減少了信訪事項的發生，收到了較好的效果。我們針對排查出的問題，有針對性的采取措施，認真解決職工群眾提出的合理訴求，做到排查到位、調處到位、防控到位。如一名退休軍轉干部要求提高待遇問題，經請示鐵運公司黨委，妥善處理了此事。

三是堅持從源頭上預防和減少信訪穩定事件的發生，堅持在薪酬改革等關系職工切身利益的重大改革中，做好穩定工作。我們認真推行民主管理、廠務公開、職工代表大會等項工作。如在薪酬改革中，廠領導通過反復耐心細致的工作，引導職工正確理解政策,穩定情緒,保證企業改革措施的順利實施，終于平息了少數職工簽名上訪事件。

通過全廠各級黨政工組織的辛勤工作，進一步鞏固了我廠文明和諧的良好局面，信訪穩定總體呈下降趨勢。但值得注意的是，去年我廠發生了一起進京訪，使我廠信訪穩定工作和企業形象受到一定影響。

二、保持清醒頭腦，居安思危，千方百計化解矛盾，保持良好工作局面。

雖然信訪穩定工作總體形勢是好的，但是據國務院國資統計，去年全民加集體有二百余名職工進京上訪，人數高居央企第二位，特別是我廠發生了一起進京訪，對此，我們絕不能麻痹大意，尤其要注意苗頭事件的處理，將各種不穩定因素化解在萌芽之中。

第一，必須認識到我們面臨的仍是一個鋼鐵業隆冬、經濟效益滑坡的不利因素增多的環境。特別是經濟效益的不好，必然觸及一些深層次的利益格局，群眾關注的熱點問題可能增多，矛盾表現形式將日趨復雜多樣。這些問題必然會以不同形式反映到信訪穩定工作中來，必然給信訪穩定工作帶來新的挑戰，信訪穩定工作在解決職工合理訴求、維護企業和諧穩定等方面的任務將更加繁重。

第二，必須認識到目前嚴峻的安全生產形勢，給職工帶來的負面心理影響。冷軋廠的1.29工亡事故，特別是重機公司的2.20特大群死群傷事故，給帶來政治上和經濟上的嚴重影響。隨著鋼鐵隆冬的到來、效益的滑坡，我們鐵路維修的資金投入和安全設施的保障費用都將大幅削減，我廠安全工作面臨的挑戰和考驗將是前所未有的。而鐵路設備的安全暢通，不僅關系著鐵路運輸的順行，而且關系到鐵運公司和形象。為此，我們必須始終保持如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的憂患意識和責任意識，以極端負責的精神，切實抓好安全穩定工作。

第三，必須認識到信訪穩定工作還存在一些亟待解決的問題。信訪工作雖然取得了新的成績，也確實存在一些不容忽視、亟待解決的問題。一是解決問題的難度加大，重復訪和纏訪的比重較大，特別是歷史拖欠問題，一時還難以完全滿足信訪人的要求;二是個別車間對生活困難的、有思想問題的在崗職工思想政治工作做的不深不細，或被動應付，或拖拉扯皮，或將矛盾往上推，導致越級上訪;三是個別車間在解決職工思想、生活問題，存在畏難、厭戰、煩躁情緒，在疏導、化解、穩控方面不夠得力。以上問題暴露出我們認識不夠、責任心不強、措施不利，對職工的感情淡化。

我們要保持清醒的頭腦，居安思危，按照上級公司的要求，更加積極主動地做好信訪穩定工作，集中力量解決當前信訪穩定工作中的突出問題，堅決遏制越級上訪，最大限度地減少不穩定因素。

為此，我們要深刻理解上兩級公司信訪穩定工作會議精神，始終保持清醒的頭腦，正確認識形勢和存在的問題。我廠今年信訪穩定工作指導思想是：認真貫徹黨的xx屆六中全會精神，緊緊圍繞我廠“安全暢通、文明和諧”的奮斗目標，以維護鐵修和諧穩定為前提，以完善健全信訪穩定工作機制為重點，多舉并措化解信訪穩定突出問題，堅決制止群體性事件和進京上訪事件的發生，為我廠實現科學發展、文明發展、和諧發展營造良好環境。

根據上述指導思想，確定我廠信訪穩定的工作思路：一是要做好重點上訪人的矛盾化解和處理工作;二是要打好信訪ww攻堅戰，確保大局和諧穩定。從現在開始，要把“”包括全國“兩會”期間，杜絕新的群體訪和進京訪事件發生作為第一要務，堅決防止影響企業穩定大局、信訪突出問題和群體性事件的發生。

三、堅持更高標準、追求更高水平，全面提高信訪穩定工作水平。

下一步我們要重點抓好以下三項工作。

一是要迅速排查。各車間、部室要迅速對重點人進行逐一排查，做到底數清、情況明。對排查出的不穩定因素，要從解決突出問題入手，進一步強化責任，要做到“三到位”、“三在前”、“三個不能”。三到位是：領導包案到位、責任落實到位、教育穩控到位;三在前是：預防工作做在調解之前、調解工作做在激化之前、把力量和精力放在事發之前;三個不能：不能因工作不到位發生信訪問題;不能因為工作不負責發生越級上訪事件;不能因工作不得當激化矛盾發生突發事件。做好信訪穩定工作，立足點在于解決問題、化解矛盾。在矛盾和問題產生之后妥善加以處理，固然是信訪穩定工作的職責，但在矛盾和問題產生之前，有效加以預防，這不僅僅是信訪穩定工作的任務，也應成為各個職能部門的任務。所謂源頭防范，最重要的是緊緊抓住出臺政策和執行政策這兩條。在執行政策和規章制度時，務必教育干部端正思想作風，做到公道正派，不折不扣地貫徹執行，決不能在政策之外另搞一套，決不能違背政策干損害群眾利益的事情，決不能利用手中權力謀取私利，防止因執行政策走樣而引發群眾上訪。因此，全廠各級黨員干部，一定要按照廠黨委提出的“治庸勤政、轉變作風”的要求，及時發現和妥善處理苗頭性問題，努力把矛盾解決在基層和萌芽狀態。

二是要解決問題。要發揚“不惜千言萬語、不怕千辛萬苦”的精神，發揮“師徒、家屬和社區”的作用，把解決問題特別是解決突出問題始終放在重中之重的位置去抓。要嚴格依照法律和政策辦事，既不能隨意打折扣，又不能隨意開口子，真正把解決問題的工作納入法制化、規范化的軌道。同時，要深入做好思想政治工作，將尊重人、理解人、關心人與引導人、教育人、說服人結合起來，把政策講清，把道理講透，尤其針對一些職工群眾提出的不合理要求多做說服工作，幫助他們調整心態、理順情緒。職工群眾提出的問題只要合理合法、條件具備，就要抓緊解決。

三是要創新機制。要做到“三個堅持”：第一，堅持統一領導、部門協調。我們既要落實好黨支部書記抓信訪穩定工作第一責任人的職責，以確保領導有力，又要充分發揮管理部門協調、指導和督查的職能，還要發揮職能部門處置信訪事項的職能，確保工作到位，這樣才能建立起集中統一、高效靈活的工作機制。第二、堅持統籌兼顧、標本兼治。這就要求我們既要充分發揮政治優勢、組織優勢，集中力量解決好信訪穩定突出問題，又要綜合運用多種手段和方法，認真梳理，分析判斷，深入查找深層次矛盾，堅持舉一反三，超前做好化解控制工作。第三、堅持齊抓共管、形成合力。要充分調動各相關部門的工作積極性和主動性，做到分工協作，努力形成各負其責、齊抓共管的強大合力。為此，我們要把信訪穩定工作納入到干部日常考核之中，今后出現突出信訪穩定問題和非正常訪事件，造成影響的要追究相關車間和部門責任。

同志們，做好信訪穩定工作，維護企業和社會穩定，是我們肩負的政治責任和神圣使命。我們要立足大局、振奮精神、再接再厲，以超乎尋常的決心、超乎尋常的舉措、超乎尋常的業績，推動信訪穩定工作再創新水平，為科學發展、文明發展、和諧發展作出更大的貢獻!以優異成績迎接黨的“”勝利召開!

政府官員參加信訪穩定工作會議的講話篇十

同志們：

今天的會議，主要是傳達貫徹集團公司、鐵運公司信訪穩定工作會議精神，把思想和行動統一到上兩級公司的部署要求上來，再接再厲做好xx的信訪穩定工作。(我先把上兩級公司信訪穩定工作會議的主要精神作一傳達)為貫徹落實好上兩級公司信訪穩定工作會議精神，我講三個問題。

在2月24日xx信訪穩定工作會議上，集團公司黨委副書記、工會主席尹利同志代表集團公司黨委、行政，從完善健全信訪穩定工作機制、推動xx科學和諧創新發展的戰略高度，深刻闡述了做好信訪穩定工作重要性，充分肯定了信訪穩定工作在構建和諧xx中發揮的作用，明確指出了當前信訪工作中亟待解決的突出問題和下一步信訪工作的主要任務。昨天上午召開的鐵運公司信訪穩定工作會議上，黨委書記黃廣利同志在具體分析鐵運公司信訪穩定形勢的同時，提出了總體要求和“五個控制、五個到位、三個及時”的工作目標，并提出了六項重點工作。尹利主席和廣利書記的重要講話，對做好當前乃至今后信訪穩定工作具有很強的指導性，我們要按照兩位領導的講話精神，深刻反思自己對信訪工作的認識程度和重視程度，按照上級公司的部署和要求，進一步加強對信訪穩定工作的領導，全面提高xx的信訪穩定工作水平。

回顧去年的工作，我們xx在發展、改革、穩定中都取得了可喜的成績，各項工作都有較大水平提升，摘取了集團公司和鐵運公司先進單位的殊榮，圓了幾代鐵修人的夢。成績的取得也與我們努力做好信訪穩定工作分不開的。

從信訪穩定工作看，去年我廠認真貫徹落實上級公司關于加強信訪穩定工作的部署和要求，全力以赴做好各項工作，取得良好成效，為鐵修發展、改革起到了積極的保駕護航作用。

一是信訪穩定工作領導責任制得到落實，形成齊抓共管的信訪穩定工作格局。廠黨政工領導在幾大節日前夕都要對特困職工進行家訪慰問。全年為在崗職工、居家、退休職工發放救濟金133080元，發放慰問品1798份，慰問困難戶392戶次，參加慰問的領導33人次。對于突出的信訪穩定問題，廠黨政主要領導親自接待、親自處理，使大部分的信訪穩定疑難問題都化解在了基層。如去年上半年，我們接到“在勞務作業中多給工”的舉報信件，黨委書記親自調查，通過找當事人、查作業計劃、查會議記錄等多方翔實調查，終于摸清了情況，給職工一個明白、還干部一個清白。

二是通過認真開展矛盾糾紛集中排查調處，積極預防預控，有效化解了大部分信訪穩定問題。針對建黨__周年、“兩會”等敏感時期容易引發信訪穩定問題，廠黨委超前進行不穩定因素的排查，加強預警、預報、預控，做到提前發現，超前防范、及時介入、妥善處置，從而減少了信訪事項的發生，收到了較好的效果。我們針對排查出的問題，有針對性的采取措施，認真解決職工群眾提出的合理訴求，做到排查到位、調處到位、防控到位。如一名退休軍轉干部要求提高待遇問題，經請示鐵運公司黨委，妥善處理了此事。

三是堅持從源頭上預防和減少信訪穩定事件的發生，堅持在薪酬改革等關系職工切身利益的重大改革中，做好穩定工作。我們認真推行民主管理、廠務公開、職工代表大會等項工作。如在薪酬改革中，廠領導通過反復耐心細致的工作，引導職工正確理解政策,穩定情緒,保證企業改革措施的順利實施，終于平息了少數職工簽名上訪事件。

通過全廠各級黨政工組織的辛勤工作，進一步鞏固了我廠文明和諧的良好局面，信訪穩定總體呈下降趨勢。但值得注意的是，去年我廠發生了一起進京訪，使我廠信訪穩定工作和企業形象受到一定影響。

二、保持清醒頭腦，居安思危，千方百計化解矛盾，保持良好工作局面。

雖然xx的信訪穩定工作總體形勢是好的，但是據國務院國資統計，去年xx全民加集體有二百余名職工進京上訪，人數高居央企第二位，特別是我廠發生了一起進京訪，對此，我們絕不能麻痹大意，尤其要注意苗頭事件的處理，將各種不穩定因素化解在萌芽之中。

第一，必須認識到我們面臨的仍是一個鋼鐵業隆冬、xx經濟效益滑坡的不利因素增多的環境。特別是經濟效益的不好，必然觸及一些深層次的利益格局，群眾關注的熱點問題可能增多，矛盾表現形式將日趨復雜多樣。這些問題必然會以不同形式反映到信訪穩定工作中來，必然給信訪穩定工作帶來新的挑戰，信訪穩定工作在解決職工合理訴求、維護企業和諧穩定等方面的任務將更加繁重。

第二，必須認識到xx目前嚴峻的安全生產形勢，給職工帶來的負面心理影響。冷軋廠的1.29工亡事故，特別是重機公司的2.20特大群死群傷事故，給xx帶來政治上和經濟上的嚴重影響。隨著鋼鐵隆冬的到來、xx效益的滑坡，我們鐵路維修的資金投入和安全設施的保障費用都將大幅削減，我廠安全工作面臨的挑戰和考驗將是前所未有的。而鐵路設備的安全暢通，不僅關系著鐵路運輸的順行，而且關系到鐵運公司和xx的形象。為此，我們必須始終保持如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的憂患意識和責任意識，以極端負責的精神，切實抓好安全穩定工作。

第三，必須認識到信訪穩定工作還存在一些亟待解決的問題。信訪工作雖然取得了新的成績，也確實存在一些不容忽視、亟待解決的問題。一是解決問題的難度加大，重復訪和纏訪的比重較大，特別是歷史拖欠問題，一時還難以完全滿足信訪人的要求;二是個別車間對生活困難的、有思想問題的在崗職工思想政治工作做的不深不細，或被動應付，或拖拉扯皮，或將矛盾往上推，導致越級上訪;三是個別車間在解決職工思想、生活問題，存在畏難、厭戰、煩躁情緒，在疏導、化解、穩控方面不夠得力。以上問題暴露出我們認識不夠、責任心不強、措施不利，對職工的感情淡化。

我們要保持清醒的頭腦，居安思危，按照上級公司的要求，更加積極主動地做好信訪穩定工作，集中力量解決當前信訪穩定工作中的突出問題，堅決遏制越級上訪，最大限度地減少不穩定因素。

為此，我們要深刻理解上兩級公司信訪穩定工作會議精神，始終保持清醒的頭腦，正確認識形勢和存在的問題。我廠今年信訪穩定工作指導思想是：認真貫徹黨的十七屆六中全會精神，緊緊圍繞我廠“安全暢通、文明和諧”的奮斗目標，以維護鐵修和諧穩定為前提，以完善健全信訪穩定工作機制為重點，多舉并措化解信訪穩定突出問題，堅決制止群體性事件和進京上訪事件的發生，為我廠實現科學發展、文明發展、和諧發展營造良好環境。

根據上述指導思想，確定我廠信訪穩定的工作思路：一是要做好重點上訪人的矛盾化解和處理工作;二是要打好信訪ww攻堅戰，確保大局和諧穩定。從現在開始，要把“”包括全國“兩會”期間，杜絕新的群體訪和進京訪事件發生作為第一要務，堅決防止影響企業穩定大局、信訪突出問題和群體性事件的發生。

三、堅持更高標準、追求更高水平，全面提高信訪穩定工作水平。

下一步我們要重點抓好以下三項工作。

一是要迅速排查。各車間、部室要迅速對重點人進行逐一排查，做到底數清、情況明。對排查出的不穩定因素，要從解決突出問題入手，進一步強化責任，要做到“三到位”、“三在前”、“三個不能”。三到位是：領導包案到位、責任落實到位、教育穩控到位;三在前是：預防工作做在調解之前、調解工作做在激化之前、把力量和精力放在事發之前;三個不能：不能因工作不到位發生信訪問題;不能因為工作不負責發生越級上訪事件;不能因工作不得當激化矛盾發生突發事件。做好信訪穩定工作，立足點在于解決問題、化解矛盾。在矛盾和問題產生之后妥善加以處理，固然是信訪穩定工作的職責，但在矛盾和問題產生之前，有效加以預防，這不僅僅是信訪穩定工作的任務，也應成為各個職能部門的任務。所謂源頭防范，最重要的是緊緊抓住出臺政策和執行政策這兩條。在執行政策和規章制度時，務必教育干部端正思想作風，做到公道正派，不折不扣地貫徹執行，決不能在政策之外另搞一套，決不能違背政策干損害群眾利益的事情，決不能利用手中權力謀取私利，防止因執行政策走樣而引發群眾上訪。因此，全廠各級黨員干部，一定要按照廠黨委提出的“治庸勤政、轉變作風”的要求，及時發現和妥善處理苗頭性問題，努力把矛盾解決在基層和萌芽狀態。

二是要解決問題。要發揚“不惜千言萬語、不怕千辛萬苦”的精神，發揮“師徒、家屬和社區”的作用，把解決問題特別是解決突出問題始終放在重中之重的位置去抓。要嚴格依照法律和政策辦事，既不能隨意打折扣，又不能隨意開口子，真正把解決問題的工作納入法制化、規范化的軌道。同時，要深入做好思想政治工作，將尊重人、理解人、關心人與引導人、教育人、說服人結合起來，把政策講清，把道理講透，尤其針對一些職工群眾提出的不合理要求多做說服工作，幫助他們調整心態、理順情緒。職工群眾提出的問題只要合理合法、條件具備，就要抓緊解決。

三是要創新機制。要做到“三個堅持”：第一，堅持統一領導、部門協調。我們既要落實好黨支部書記抓信訪穩定工作第一責任人的職責，以確保領導有力，又要充分發揮管理部門協調、指導和督查的職能，還要發揮職能部門處置信訪事項的職能，確保工作到位，這樣才能建立起集中統一、高效靈活的工作機制。第二、堅持統籌兼顧、標本兼治。這就要求我們既要充分發揮政治優勢、組織優勢，集中力量解決好信訪穩定突出問題，又要綜合運用多種手段和方法，認真梳理，分析判斷，深入查找深層次矛盾，堅持舉一反三，超前做好化解控制工作。第三、堅持齊抓共管、形成合力。要充分調動各相關部門的工作積極性和主動性，做到分工協作，努力形成各負其責、齊抓共管的強大合力。為此，我們要把信訪穩定工作納入到干部日常考核之中，今后出現突出信訪穩定問題和非正常訪事件，造成影響的要追究相關車間和部門責任。

同志們，做好信訪穩定工作，維護企業和社會穩定，是我們肩負的政治責任和神圣使命。我們要立足大局、振奮精神、再接再厲，以超乎尋常的決心、超乎尋常的舉措、超乎尋常的業績，推動信訪穩定工作再創新水平，為xx的科學發展、文明發展、和諧發展作出更大的貢獻!以優異成績迎接黨的“”勝利召開!

政府官員參加信訪穩定工作會議的講話篇十一

雖然xx的信訪穩定工作總體形勢是好的，但是據國務院國資統計，去年xx全民加集體有二百余名職工進京上訪，人數高居央企第二位，特別是我廠發生了一起進京訪，對此，我們絕不能麻痹大意，尤其要注意苗頭事件的處理，將各種不穩定因素化解在萌芽之中。

第一，必須認識到我們面臨的仍是一個鋼鐵業隆冬、xx經濟效益滑坡的不利因素增多的環境。特別是經濟效益的不好，必然觸及一些深層次的利益格局，群眾關注的熱點問題可能增多，矛盾表現形式將日趨復雜多樣。這些問題必然會以不同形式反映到信訪穩定工作中來，必然給信訪穩定工作帶來新的挑戰，信訪穩定工作在解決職工合理訴求、維護企業和諧穩定等方面的任務將更加繁重。

第二，必須認識到xx目前嚴峻的安全生產形勢，給職工帶來的負面心理影響。冷軋廠的1.29工亡事故，特別是重機公司的2.20特大群死群傷事故，給xx帶來政治上和經濟上的嚴重影響。隨著鋼鐵隆冬的到來、xx效益的滑坡，我們鐵路維修的資金投入和安全設施的保障費用都將大幅削減，我廠安全工作面臨的挑戰和考驗將是前所未有的。而鐵路設備的安全暢通，不僅關系著鐵路運輸的順行，而且關系到鐵運公司和xx的形象。為此，我們必須始終保持如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的憂患意識和責任意識，以極端負責的精神，切實抓好安全穩定工作。

第三，必須認識到信訪穩定工作還存在一些亟待解決的問題。信訪工作雖然取得了新的成績，也確實存在一些不容忽視、亟待解決的問題。一是解決問題的難度加大，重復訪和纏訪的比重較大，特別是歷史拖欠問題，一時還難以完全滿足信訪人的要求;二是個別車間對生活困難的、有思想問題的在崗職工思想政治工作做的不深不細，或被動應付，或拖拉扯皮，或將矛盾往上推，導致越級上訪;三是個別車間在解決職工思想、生活問題，存在畏難、厭戰、煩躁情緒，在疏導、化解、穩控方面不夠得力。以上問題暴露出我們認識不夠、責任心不強、措施不利，對職工的感情淡化。

我們要保持清醒的頭腦，居安思危，按照上級公司的要求，更加積極主動地做好信訪穩定工作，集中力量解決當前信訪穩定工作中的突出問題，堅決遏制越級上訪，最大限度地減少不穩定因素。

為此，我們要深刻理解上兩級公司信訪穩定工作會議精神，始終保持清醒的頭腦，正確認識形勢和存在的問題。我廠今年信訪穩定工作指導思想是：認真貫徹黨的十七屆六中全會精神，緊緊圍繞我廠“安全暢通、文明和諧”的奮斗目標，以維護鐵修和諧穩定為前提，以完善健全信訪穩定工作機制為重點，多舉并措化解信訪穩定突出問題，堅決制止群體性事件和進京上訪事件的發生，為我廠實現科學發展、文明發展、和諧發展營造良好環境。

根據上述指導思想，確定我廠信訪穩定的工作思路：一是要做好重點上訪人的矛盾化解和處理工作;二是要打好信訪ww攻堅戰，確保大局和諧穩定。從現在開始，要把“”包括全國“兩會”期間，杜絕新的群體訪和進京訪事件發生作為第一要務，堅決防止影響企業穩定大局、信訪突出問題和群體性事件的發生。

三、堅持更高標準、追求更高水平，全面提高信訪穩定工作水平。

下一步我們要重點抓好以下三項工作。

一是要迅速排查。各車間、部室要迅速對重點人進行逐一排查，做到底數清、情況明。對排查出的不穩定因素，要從解決突出問題入手，進一步強化責任，要做到“三到位”、“三在前”、“三個不能”。三到位是：領導包案到位、責任落實到位、教育穩控到位;三在前是：預防工作做在調解之前、調解工作做在激化之前、把力量和精力放在事發之前;三個不能：不能因工作不到位發生信訪問題;不能因為工作不負責發生越級上訪事件;不能因工作不得當激化矛盾發生突發事件。做好信訪穩定工作，立足點在于解決問題、化解矛盾。在矛盾和問題產生之后妥善加以處理，固然是信訪穩定工作的職責，但在矛盾和問題產生之前，有效加以預防，這不僅僅是信訪穩定工作的任務，也應成為各個職能部門的任務。所謂源頭防范，最重要的是緊緊抓住出臺政策和執行政策這兩條。在執行政策和規章制度時，務必教育干部端正思想作風，做到公道正派，不折不扣地貫徹執行，決不能在政策之外另搞一套，決不能違背政策干損害群眾利益的事情，決不能利用手中權力謀取私利，防止因執行政策走樣而引發群眾上訪。因此，全廠各級黨員干部，一定要按照廠黨委提出的“治庸勤政、轉變作風”的要求，及時發現和妥善處理苗頭性問題，努力把矛盾解決在基層和萌芽狀態。

二是要解決問題。要發揚“不惜千言萬語、不怕千辛萬苦”的精神，發揮“師徒、家屬和社區”的作用，把解決問題特別是解決突出問題始終放在重中之重的位置去抓。要嚴格依照法律和政策辦事，既不能隨意打折扣，又不能隨意開口子，真正把解決問題的工作納入法制化、規范化的軌道。同時，要深入做好思想政治工作，將尊重人、理解人、關心人與引導人、教育人、說服人結合起來，把政策講清，把道理講透，尤其針對一些職工群眾提出的不合理要求多做說服工作，幫助他們調整心態、理順情緒。職工群眾提出的問題只要合理合法、條件具備，就要抓緊解決。

三是要創新機制。要做到“三個堅持”：第一，堅持統一領導、部門協調。我們既要落實好黨支部書記抓信訪穩定工作第一責任人的職責，以確保領導有力，又要充分發揮管理部門協調、指導和督查的職能，還要發揮職能部門處置信訪事項的職能，確保工作到位，這樣才能建立起集中統一、高效靈活的工作機制。第二、堅持統籌兼顧、標本兼治。這就要求我們既要充分發揮政治優勢、組織優勢，集中力量解決好信訪穩定突出問題，又要綜合運用多種手段和方法，認真梳理，分析判斷，深入查找深層次矛盾，堅持舉一反三，超前做好化解控制工作。第三、堅持齊抓共管、形成合力。要充分調動各相關部門的工作積極性和主動性，做到分工協作，努力形成各負其責、齊抓共管的強大合力。為此，我們要把信訪穩定工作納入到干部日常考核之中，今后出現突出信訪穩定問題和非正常訪事件，造成影響的要追究相關車間和部門責任。

同志們，做好信訪穩定工作，維護企業和社會穩定，是我們肩負的政治責任和神圣使命。我們要立足大局、振奮精神、再接再厲，以超乎尋常的決心、超乎尋常的舉措、超乎尋常的業績，推動信訪穩定工作再創新水平，為xx的科學發展、文明發展、和諧發展作出更大的貢獻!以優異成績迎接黨的“”勝利召開!

同志們：

這次全區信訪維穩工作會議的主要任務是，總結去年以來的信訪維穩工作，交流經驗，分析形勢，研究部署當前和今后一個時期的信訪維穩工作任務。剛才，區公安分局局長陳晨同志總結了有關工作，對當前維穩安保工作作了安排;區建委、教育局、官扎營街道和桑梓店鎮主要負責同志分別作了表態發言。下面，就做好當前和今后一個時期全區信訪維穩工作，講幾點意見。

一、增強做好新形勢下信訪維穩工作的緊迫感。

去年以來，全區各級各部門按照中央和省委省政府、市委市政府的部署要求，牢固樹立穩定壓倒一切、穩定是硬任務、維穩是第一責任的意識，扎實推進干部接訪下訪，妥善處理群眾來信來訪，切實解決群眾需求訴求，集中力量化解信訪積案，全力以赴維護重點時期社會穩定，為全區經濟社會發展營造了和諧穩定的良好環境。一是敏感時期社會大局穩定。在重要會議、重要節假日、重大活動等敏感節點，超前部署，周密安排，圓滿完成了四級“兩會”、建國65周年、十八屆四中全會、apec會議等一系列重大敏感時期安保維穩任務。二是信訪存量持續減少。20xx年底全區信訪存量156件，20xx年新增信訪事項117件，化解127件，其中化解存量積案33件，化解新增信訪事項94件。截至去年底，全區信訪存量146件，信訪存量持續減少。三是進京非訪專項治理成效明顯。去年全區解決重點進京非訪事項14件，在全市進京非訪化解工作中排名靠前。公安機關對纏訪、鬧訪、進京非訪人員果斷采取措施，起到了良好警示作用。四是群體性事件處置及時有效。去年共發送各類預警信息1830條，預警短信3.6萬條，出動警力6500余人次，妥善處置各類群體性事件94起、群體訪107起、敏感事件30余起，各類事件都得到及時有效處置。五是基層工作機制和方法不斷創新。各街鎮立足實際，建立健全信訪維穩工作機制，為維護社會穩定奠定了堅實基礎。北園街道、濼口街道積極推行前置風險評估工作，對村居換屆和北湖、濼口、徐李片區拆遷等重大事項提前排查評估，發現問題及時解決，有力保障了“兩委”換屆平穩實施，拆遷工作有序推進。制錦市街道、北坦街道著力加強基層網絡建設，建立網格化服務平臺，實現了信訪維穩工作動態化管理。緯北路街道、南村街道、大橋鎮利用救助、疏導、法律援助、信訪代理、人民調解等多種方式，妥善化解了一批信訪積案難案。桑梓店鎮建立群體性突發性事件應急預案，指派專人全程跟蹤處理、化解矛盾，集體訪得到及時有效處置。堤口路街道依托“暖心工程”平臺，發揮感情維穩優勢，有效減少了信訪案件。藥山街道運用法治思維解決信訪案件，用法律法規引導群眾、疏導情緒，解決了大量初信初訪。官扎營街道、寶華街街道妥善解決拆遷遺留問題，千方百計做好穩控工作，信訪形勢不斷好轉。天橋東街街道、無影山街道花費大量人力物力財力，積極做好“三跨三分離”重點人員的穩控和接勸返工作。北村街道面對長期纏訪鬧訪的重點人員，盯上靠上做好疏導和穩控工作，確保了轄區和諧穩定。

這些成績的取得，是信訪維穩部門和各街鎮履職盡責、齊抓共管的結果，信訪維穩戰線的廣大干部職工為此付出了艱辛努力，做了大量卓有成效的工作。在此，我代表區委區政府，向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!

在肯定成績的同時，要清醒地看到，隨著改革進入攻堅階段、發展進入關鍵時期，世情、國情、社情都在發生深刻而復雜的變化，社會矛盾多樣多發、相互交織，信訪維穩工作面臨的任務仍然艱巨繁重。一是從經濟發展新常態看，經濟增長速度放緩，帶來一些新的矛盾和問題，如部分行業、企業生產經營困難，勞資、債務糾紛增加，非法集資、金融詐騙等涉眾型經濟犯罪增多，如果處置不當、不及時，很容易傳導到社會領域，引發大規模的聚集上訪或群體性事件。二是從社會發展的新趨勢看，隨著新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化的發展，社會利益格局發生深刻變化，人們的思想觀念、價值取向日益多元化，社會競爭加劇，流動性、開放性增強，由發展差距、收入差距等造成的心理失衡增多，容易引發各種社會問題甚至個人極端事件。三是從市民群眾的新期待看，其民主意識、法治意識、權利意識、公正意識、主人翁意識不斷增強，不僅盼富裕，也盼安全、盼穩定，看重知情權、參與權、表達權、監督權，關心公平正義，關心民生權益，協調利益關系、做好群眾工作、優化社會治理的任務更加艱巨。四是從我區發展的新形勢看，正處于轉型升級、換檔爬坡的關鍵時期，這一時期往往也是矛盾凸顯期，特別是隨著三大區域開發駛入快車道，“兩湖兩區”和城中村、舊廠區改造等項目加快推進，涉及大面積大范圍拆遷，涉及更多村居和群眾的切身利益，給信訪維穩工作帶來較大壓力。村居“兩委”換屆剛剛完成，一些遺留和潛在的矛盾問題一旦處置不當就會引發群眾上訪。這些新情況、新變化，給信訪維穩工作提出了新的更高要求。

黨中央、國務院對信訪維穩工作高度重視。黨的明確提出，要“提高黨員領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力”。黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了全面部署，對信訪維穩工作改革提出了一系列要求，強調要“創新有效預防和化解社會矛盾體制，健全重大決策社會穩定風險評估機制”“改革信訪工作制度，實行網上受理信訪制度，健全及時就地解決群眾合理訴求機制”等等。黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國若干重大問題作出決定，提出要“健全依法維權和化解糾紛機制。強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位，引導和支持人們理性表達訴求、依法維護權益，解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題”。各級各部門各單位要深入學習貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神，主動適應新形勢、新變化、新要求，處理好信訪維穩與厲行法治的關系，自覺運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩定，把信訪維穩工作納入法治化軌道;處理好維穩與維權的關系，既依法維護群眾的合法權益，又依法維護良好信訪秩序、社會秩序，確保社會和諧穩定;處理好末端處理與源頭治理的關系，從多發性的信訪穩定問題中發現帶有普遍性、趨勢性的問題，從政策、決策、體制、機制等源頭環節加強治理，從根本上預防和減少信訪穩定問題的發生;處理好發揚傳統與改革創新的關系，在繼承信訪維穩工作優良傳統的同時，堅持與時俱進，深化改革創新，不斷探索信訪維穩工作的新思路、新方式、新手段，多措并舉、綜合施策，增強工作的前瞻性、主動性、針對性，提高預防化解社會矛盾的能力，提高信訪維穩工作的科學化、法治化水平。

二、健全依法做好信訪維穩工作的新機制。

1、健全風險評估機制。近年來，我區穩定風險評估制度不斷完善，機制不斷健全，取得明顯成效。但進展不平衡、覆蓋不全面、評估不規范等問題仍很突出。各級各部門各單位要充分認識做好風險評估工作的重要性，不斷完善配套制度、拓寬覆蓋領域、深化評估效果。凡是直接關系群眾切身利益且涉及面廣、容易引發不穩定問題的重大事項，特別是征地、拆遷、工程施工、項目引進、集體(國有)企業改制、集體資產處置等，都要把社會穩定風險評估作為前置程序，做到應評盡評。要建立公示、聽證、對話、協商等制度，提高評估的科學性和公信力。要抓好決策前風險評估、實施中風險管控、實施后效果評價等程序的執行，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，對未經評估或無視風險作出決策，造成重大損失、惡劣影響的，要嚴肅追究責任。

2、健全矛盾糾紛排查機制。按照發現得早、化解得了、控制得住、處理得好的要求，對本系統本轄區影響社會穩定的問題進行滾動排查，確保對各類矛盾心中有數，對重點領域、重點群體矛盾動態了如指掌。要依托街道和村居綜合服務管理平臺，發揮基層干部和群防群治力量優勢，采用網格化管理，全覆蓋、無縫隙，努力把矛盾排查觸角延伸到每一個角落。要把源頭治理、動態管理、應急處置有機結合起來，對可能演化為群體性事件的矛盾逐一落實責任，采取有效措施加以防范化解，防止碰頭疊加、蔓延升級。

3、健全信訪與調解聯動機制。完善信訪與人民調解、行政調解、司法調解聯動的工作體系和工作機制，加強人民調解組織建設，注重從老黨員老干部老模范、政法干警、律師、法律服務工作者中發展人民調解員，及時調解多發性民間矛盾。加強專業性、行業性人民調解組織建設，發揮社會組織和社會工作者的作用，提高調解工作的水平和實效。完善調解與仲裁、復議、訴訟相互銜接的多元化糾紛解決機制，引導當事人理性表達，通過法定途徑解決問題。建立社會情緒監測和心理危機干預機制，把有不良行為傾向的特殊人群納入視線，及時加強心理輔導、調適失衡心態、紓緩過激情緒，引導其理性對待和處理問題，防范極端性事件發生。

4、健全網格化管理機制。網格化是把黨員干部與群眾直接聯系起來的有效形式，要健全完善全區“面、線、塊、點”全覆蓋無縫隙的網格化管理機制。“面”，即區信訪維穩聯席辦、政法委、公安分局、信訪局全面掌握職責范圍內的信訪維穩問題，統籌協調、強化調度，加強對各職能部門、各街鎮信訪維穩工作的領導、指導、調度、考核。“線”，即區直各職能部門依據誰主管誰負責的原則，全面掌握管理服務對象的基本情況、重點服務對象的詳細情況，建立動態長效的管理制度。“塊”，即各街鎮落實屬地責任，對本轄區內的信訪維穩工作負總責，確保把矛盾化解在轄區，把重點人員穩控在轄區，維護好本轄區和諧穩定。“點”，即把治理觸角延伸到小區、樓院、企業、市場、學校、家庭，細化單元、劃分網格、明確“網格長”，“點”成“格”、“格”成“網”，奠定信訪維穩工作基礎。網格化管理是今年全區深化社會治理的一項基礎性工作，重點在街鎮，要按照“三社聯動、三化推進”的要求，把這項工作扎扎實實地抓好，切實提高基層治理的能力水平。

三、運用法治思維和法治方式解決信訪維穩突出矛盾和問題。

1、依法治理進京非訪問題。1月30日，省法院、檢察院、公安廳、司法廳出臺了《關于依法處理信訪活動中違法犯罪行為的指導意見》(魯公發〔20xx〕35號)，進一步明確了依法處置的方法要求。各級各部門各單位要進一步明確責任，加強與公安機關的協同配合，加大執法力度，依法妥善處理進京非訪問題。要進一步加大依法治理力度，對進京非正常上訪案件，特別是重復進京非訪、集體進京非訪案件，要對涉嫌違法犯罪的幕后推手、可能引發非正常上訪問題的苗頭隱患等進行深入分析排查，摸清底數。對堅持無理要求纏訪鬧訪的，要加強心理疏導、法制教育和思想轉化工作;對擾亂公共秩序的治安問題，一定要態度堅決、依法處理，不能無原則地縱容遷就;對組織煽動串聯操縱他人以上訪為名借機斂財、聚眾滋事、沖擊國家機關的，要堅決依法懲處。

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2、深入推進依法逐級走訪。實行依法逐級走訪是信訪制度改革的重大舉措。要嚴格執行首接首辦責任制，下大氣力把好“第一道關口”，不推諉扯皮，不敷衍塞責，依法按政策辦理信訪事項。對走訪群眾反映的問題，壓實屬地屬事有權處理單位的辦理責任，使信訪事項在應有層級得到有效解決。樹立基層解決問題更直接、更及時的工作導向，對有些基層無權解決的疑難案件可以嘗試由村居干部帶案向上一級反映，絕不能一拒了之、把矛盾推向上級。區信訪局要加強對越級訪情況的分析研究，對上行趨勢明顯、越級訪總量偏高的街鎮進行重點督導調研，分析癥結所在，對癥下藥，推動整改。深入推進領導干部接訪下訪和閱批來信制度，區級領導每月至少l天、街道和區直部門主要領導每周至少1天到信訪接待場所接待群眾來訪，集中精力化解積案、難案和群體性利益訴求，切實解決突出問題。區信訪局要加強區級領導接訪工作的協調，定點接訪與基層走訪相結合，職能部門聯合接訪與吸納法律工作者參與接訪相結合，公示領導接訪時間與通報領導接訪成效相結合，確保區級領導接訪工作落實到位，真正解決信訪問題。通過區級領導的示范，帶動街鎮、區直部門領導干部認真接訪、深入走訪，為群眾表達訴求、解決困難提供便利。

3、依法做好信訪案件的化解工作。要堅持依法治理的思路，從法律層面思考問題，在法律框架內研究解決辦法，堅守法律底線解決信訪積案，依靠法治定分止爭、息訴息訪。特別是對長期連續非訪的難點案件，要有敢打硬仗的信心，牽頭部門要認真履行責任，配合部門要積極主動地搞好配合，帶著感情和責任及時就地解決合理合法訴求。對涉法涉訴案件通過法律途徑不能解決本人訴求的，屬地街鎮要敢于擔當、主動負責，和司法部門聯起手來，積極靠前做工作，充分發揮政治優勢，全力以赴做好深入細致的疏導教育、幫扶解困等工作，解決好法度之外、情理之中的問題，讓群眾既能認識和理解依法處理結果的公平正義，又能切身感受到黨委政府的關懷。

四、切實加強信訪維穩工作的組織領導。

1、強化責任落實。各級各部門各單位主要負責同志是信訪維穩工作的第一責任人，要上緊思想發條，主動擔負起維護社會穩定的政治責任，對本轄區本部門本單位的信訪維穩工作負總責，定期聽取信訪維穩工作情況匯報，定期公開接待群眾來訪，對重要工作親自部署安排，對重大問題親自協調解決，對重要案件親自督查督辦。對一些群眾反映強烈、久拖不決、涉及面廣的重大復雜疑難問題，要明確專人包案、一抓到底。區聯席會議成員單位和維護穩定工作領導小組成員單位，要分領域、分系統、分行業抓好信訪維穩工作的落實，辦好自己的事，看好自己的人，切實解決好影響穩定的信訪突出問題。

2、強化輿論宣傳。綜合運用傳統媒體和新媒體手段，深入宣講和詳細解讀信訪法律法規和信訪知識，引導群眾按照法定程序理性合法地表達利益訴求。堅持及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導的原則，對一些社會熱點、敏感問題和突發事件，加強正面引導，及時解疑釋惑，回應社會關切，最大限度地減少不穩定因素。創新輿論引導方式，以貼近百姓生活、群眾喜聞樂見的形式，以案釋法、說事拉理，加強正面輿論宣傳，曝光反面典型案例，發揮行為約束和警示教育的作用。

3、強化隊伍建設。加強信訪維穩干部選拔交流力度，增強隊伍活力。加強信訪干部法律知識教育培訓，引導信訪干部增強法治意識，提升法律素養，提高運用法治思維和法治方式解決疑難問題、應對復雜局面的能力和水平。關心愛護基層信訪維穩干部，在生活上給予關心，在工作上充分支持，努力營造風正氣順、拴心留人的良好環境。

4、強化檢查考核。區委區政府把信訪維穩工作納入科學發展綜合考核，同時保留信訪工作專項考核。近日還將與各街鎮和區直有關部門簽訂責任書，落實信訪工作任務目標。區信訪局要抓好跟蹤檢查，對完不成任務目標的，要責令作出書面檢查、說明情況;對沒有嚴格落實好屬地責任、部門責任和領導責任，引發信訪突出問題、影響社會穩定的，要嚴格實行責任倒查，約談責任單位有關領導干部，在全區進行通報，嚴肅追究責任。要采取聯合督查、實地檢查、隨機抽查和暗查暗訪等方式，深入基層、深入一線，認真查找問題，跟蹤督促檢查，確保重點信訪事項得到及時有效解決。

全國“兩會”即將召開，往往是各類矛盾問題和上訪事件的多發期。對于做好全國“兩會”期間的安保維穩工作，省市今天下午將作專門安排。各級各部門各單位要高度重視，強化底線思維，周密安排部署，加大工作力度，堅決打好“兩會”安保維穩這場硬仗。要加強駐京值班工作，做好人員、車輛等方面的準備，選派責任心強、經驗豐富、作風扎實的干部，做好我區進京上訪人員的巡查發現、教育勸返等工作，嚴防發生我區重點人員在京圍堵代表委員駐地、攔截車輛和滋事鬧事等問題。對從北京勸返回來的人員，要嚴格落實措施，嚴防倒流進京。

同志們，做好今年的信訪維穩工作，任務艱巨、責任重大。我們要緊密團結在以同志為的黨中央周圍，按照中央和省委省政府、市委市政府的部署要求，銳意進取、攻堅克難，開拓創新、真抓實干，不斷提升信訪維穩工作法治化水平，為建設富裕文明和諧幸福新天橋做出新的更大貢獻!

政府官員參加信訪穩定工作會議的講話篇十二

根據上午市委會議討論的意見，今天安排全市維護穩定工作會議，也是昨天市區領導干部大會的延續。怎樣做到積極、穩妥地處置“6.26”事件，盡量減少負面效應、減少后遺癥，是當前市委、市政府以及各級黨委、政府的一項重要工作。

上午，市委會議傳達學習了郭金龍書記聽取池州“6.26”事件時的重要指示。省委對池州“6.26”事件十分關注，郭書記多次過問，并專門聽取池州的匯報。剛才顯義同志傳達了郭書記的指示。我通過學習，感覺關鍵要把握幾點：第一，一定要充分認識到池州“6.26”事件的性質十分嚴重，是一起非常嚴重的事件，不是一個小事，是一個很大的事,是一起性質十分惡劣的事件，社會影響極其惡劣。第二，不能再發生鬧事事件。這句話明確對市委、市政府和各級干部提出了要求。第三，就是以事實為依據，以法律為準繩,對參與_人員，要依法處理，極個別的嚴厲打擊。打擊的基礎是什么?以事實為依據，以法律為準繩。第四，是對大多數人的批評教育問題，爭取老百姓的問題。一定要把握對大部分人要以批評、教育、訓誡為主，以治安處理為主。對老百姓的怨氣，要說清楚，和風細雨地做工作，把群眾團結、爭取過來，贏得老百姓的支持。第五，要采取有效措施，進行深挖，有沒有敵對勢力在背后。我們不要孤立地、簡單地、表面地看待這個問題，而要本質地、全面地、認真地看待這個問題。這起事件的爆發，本身是個簡單事件，搞成這么大，我也始料未及。我相信，大家也有同感。

通過學習郭金龍書記的指示，讓我們明白了怎樣妥善處理好“6.26”事件的后續工作。根據上午會議研究的精神，我強調幾點意見。

一、統一思想，深化認識，切實增強駕馭復雜局面的能力。

第一，充分認識事件的嚴重性和危害性，切實把思想統一到省委郭金龍書記的重要指示和市委、市政府的決策部署上來。[ht]對于事件的性質，要在調查清楚的基礎上，由省委的處理工作領導小組來定。縱觀“6.26”事件的全過程，極少數歹徒煽動不明真相的群眾聚集鬧事，燒車、搶超市、沖擊派出所、打傷民警和武警戰士，規模之大、參加人數之多、造成后果之嚴重、影響和危害之惡劣，嚴重地影響了社會穩定，是性質極其惡劣的事件。這是池州復建以來從未有過的。對這起事件，我們不能簡單地只看到“6.26”事件所造成的直接的、面上的財產損失，更要站在池州改革發展穩定的高度來分析和認識。第一，池州這幾年發展的形勢非常好，不僅經濟發展，而且社會穩定。恰恰在這個時候，突然發生了這起事件，不是“風乍起，吹皺一池春水”，而是“石破天驚”，直接的后果就是把目前池州辛辛苦苦累積起來的形象一下子損害。第二，要看到事件對于經濟建設的影響。我們引進的項目，有的正在建設，有的正在談，還有的準備追加投資。現在，外來投資者或多或少存在一種顧慮——沒有安全感!第三，這起事件是各種復雜心態的集中反映。外因是事物變化的條件，內因是決定因素。事件之后，可能誘發各種社會矛盾更加凸現，造成黨委政府權威下降，工作難度加大。總之，我們在事件發生后，要及時地認真反思總結，深化認識，統一思想。目前，省委、省政府和公安部領導在關注，全國的新聞媒體在關注，池州的老百姓也在關注，關注我們怎么處理，怎么來“收場”。如果我們現在處置不當，這起事件對于池州的形象和穩定的負面影響將難以估價。同志們一定要認清這一點，千萬不能含糊。亡羊補牢，未為遲也。各級各部門要認真傳達學習省委郭金龍書記對處理“6.26”事件的重要指示和市委會議的意見，做到思想統一，步調一致，把各項處置工作做深、做細、做實、做好。

第二，增強大局意識，積極主動應對復雜局面，切實把市委、市政府的決策部署落到實處。剛才我說了，“6.26”事件是關系我市改革發展穩定的大事。能不能處理好“6.26”事件，維護好全市改革發展穩定的大局，是對我們各級黨委、政府和各級領導干部駕馭復雜局面能力的嚴峻考驗。各級黨委、政府和各部門都要按照市委、市政府的要求，積極應對“6.26”事件引發的各種復雜局面，妥善處理各種矛盾，化消極為積極，變被動為主動，在事態基本平息的基礎上，把后續的處置工作做扎實、做深入，盡最大的可能減少負面影響，維護好全市改革發展穩定的大局。要防止松懈麻痹思想，克服“事不關己，高高掛起”的錯誤認識。不要認為事態已經基本平息，就認為事情差不多了;也不能認為是公安zd部門的事情，與自己沒有多少關系了;更要克服糾正旁觀看熱鬧的心態。我們要認識到“池州穩定對誰有好處?池州**對誰有壞處?”，答案很簡單，是對生在池州、長在池州的人。對于池州發生這樣的事件，我們各級各部門，領導干部和廣大黨員，都負有共同的義務和責任，大家都必須去宣傳市委、市政府的決策，去落實市委、市政府的部署，去向本地本部門本單位和周圍的群眾說明真相、宣傳法律。市委、市政府要求，各級各有關部門和廣大共產黨員要明辨是非，要有大局觀念，要有政治敏感性，要有工作緊迫感，要像愛護自己的眼睛一樣，倍加珍惜全市來之不易的大好局面，立即行動起來，積極主動地應對“6.26”事件的負面影響，把處置好“6.26”事件作為當前一項重點工作，切實抓好。同時，要堅持不懈地抓好經濟發展，抓好招商引資工作，決不能因這次事件影響、耽誤池州的經濟和社會發展。

二、堅持原則，依法辦事，全力做好“6.26”事件善后處置工作。

關于“6.26”事件處置的原則，省委郭金龍書記有明確的指示，市委會議經過認真傳達學習，進行了進一步研究。就是要以郭金龍書記的指示為指導，把處置工作作為當前的頭等大事。要求是五條：一是必須堅決維護社會穩定，決不能再發生鬧事事件。二是必須加強宣傳和輿論引導，決不能讓謠言繼續蔓延。三是必須以事實為依據、以法律為準繩，把握時機，把握性質，決不能對涉案人處理失當。四是必須積極做好群眾的思想工作，從思想上控制局勢，決不能脫離群眾。五是深挖細查，決不能讓敵對勢力、黑惡勢力插手。基于總的原則和基本要求，要具體做好五個方面的處置工作：

第一，進一步加強宣傳工作。這里講的宣傳，不僅是對宣傳單位提要求，也包括我們各級黨員干部，大家都有義務采取一切可行的手段去宣傳。“6.26”當晚，市里就連夜制定了新聞通稿，進行宣傳;昨天又召開市區領導干部大會，進一步公開事情真相。謠言止于公開。如果不這樣，隔一天，謠言就滿天飛。但是，畢竟昨天是干部會議，覆蓋面不大。從了解的情況看，還有許多群眾對真相不知道，還是把謠言當作事實。全國大的新聞媒體也在關注和報道“6.26”事件，如何防止某些惡意炒作，迅速向群眾、向社會各界說明事實真相，把握工作的主動權，是我們面臨的又一個課題，也是做好處置工作的重要環節。對此，我們要有一個成熟的心態和爭取輿論的策略，變媒體的關注為我們工作的壓力，同時利用這些大的媒體，宣傳事實真相，反映我們工作的力度。在這方面，各宣傳單位承擔著重要的職責。一是要加強對宣傳工作的領導。“6.26”事件的宣傳報道，由市委宣傳部組織通稿，市委zd委審核。對來池采訪的國內媒體記者，由市委宣傳部負責接洽安排。新聞通稿一定要滿足記者的需要。二是要制定出宣傳計劃。根據處置工作的進展，有計劃、有步驟編發通稿，采取評論員文章、專題片、新聞報道等多種形式，還要加強互聯網上的宣傳，引導好輿論。三是要提高宣傳質量，注重宣傳實效，尤其要避免簡單和枯燥的說教，多運用比較的、列舉事實的方法，有的放矢地向群眾揭露謠言，說明真相，宣傳法律，指出危害，提出要求。比如，最近到池州來的人少了，旅館飯店生意差了，這也是危害!四是在說明真相的內容上，要抓住三個敏感點，其一，劉亮受傷正在治療;其二，公安機關并沒有包庇兇手，兇手已經全部被抓;其三，打劉亮的兇手并不是在池投資的外商。總之，宣傳教育和輿論引導工作是我們處置“6.26”事件的極為重要的一環，我們一定要切實加以重視，力求以系統的、全面的宣傳，贏得民心、贏得支持。

政府官員參加信訪穩定工作會議的講話篇十三

同志們：

區委、區政府今天召開的全區安全穩定工作會議，主要任務是研究部署“五一”節日期間全區安全穩定工作。一會兒馬書記還要作重要指示，這里我先就全區穩定工作講幾點意見。

一、正確估價成績，客觀認識差距。

今年以來，全區各級各部門認真按照區委、區政府和區委維穩領導小組的安排部署，將穩定工作擺在重要位置，精心組織，狠抓落實，成功排查調處了一批矛盾糾紛，妥善化解了一批群體性事件苗頭，有效地維護了全區社會政治持續穩定。今年在元旦、春節以及全國、省、市“兩會”期間這些重點特殊時期，各級各部門黨政領導對維穩工作都是高度重視，不論主要領導、分管領導、各級干部都是親臨一線，排查隱患，化解矛盾，抓好各種具體問題的解決，較好地維護了這些時期的社會穩定。前一階段在處理企業軍轉干部問題時，各有關部門緊緊圍繞穩定工作重心，千方百計落實工作措施，狠抓矛盾糾紛排查調處，及時消除穩定隱患。對可能進省到京、挑頭造勢的重點人員采取逐一談話、“一盯一”、“幾盯一”等辦法和措施，成功地將其穩控在了當地，保證了全國、全省、全市“兩會”期間我區企業軍轉干部到省進京“四零”目標的實現。今年一季度，全區排查出的7件較大的鬧事苗頭都得到了妥善化解，包括成功處置了瀠新公路阻撓施工的群體性鬧事事件和南充六中、西華師大等學校學生抵制日貨的民間自發反日活動。

今年以來的形勢，總的來說實現了社會穩定，人心安定，沒有發生太大的不穩定事件。這種良好局面的取得，得益于全區各級干部群眾又主要是在座各位的高度重視，思想統一，注重方法，措施得力，工作細致，狠抓落實。在這里，也對艱苦奮戰在維穩工作各條戰線上的同志們表示衷心的感謝。我們在看到成績的同時，也要清醒地認識到當前維穩工作中還存在諸多亟待解決的問題，這些問題可以歸納為“四多四少”：一是面上部署多，落實少。二是排查矛盾多，化解少。三是表層信息多，預警少。四是各自為政多，協調少。這些問題說明我們在維穩工作中還存在著認識不夠到位，工作不夠得力，作風不夠深入，觀念不夠創新的弊端，務必要引起高度重視和深刻反思，并在今后維穩工作中加以克服和改正。

二、冷靜分析形勢，抓好當前工作。

(一)當前存在的不穩定因素。

經過前段時間的排查，我區城鄉和有關部門還存在下列8個方面的矛盾糾紛和不穩定隱患，需要引起全區的高度重視。

1.失地農民、物業管理、拆遷安置補償和土地糾紛大量存在。如：新建鎮五村與西開委在門面分配方面已鬧過多次，事態仍未平息;華鳳鎮三峽移民問題，存在不少政治風險，十分敏感，區上有關領導到現場作過處理，但事情并未結束;瀠新公路阻撓施工事件，其中有人挑頭，對骨干人員已作了處置，但修路過程中還可能冒出新的問題;萬泰房地產公司開發的金魚嶺小區因物管問題也引發了不少矛盾，同時城區內房地產開發多，一些房地產商不負責任，相關工作難以協調，致使這類問題此起彼伏。

2.企業改制遺留問題矛盾多、處理難度大。如：交通局下屬運輸公司改制遺留問題，引發職工在區上堵斷政府大門。腸衣廠(順其畜產品廠)、針織三廠、東風塑料廠、康達公司等企業都不同程度地存在一些難以解決的改制遺留問題。石油系統幾所子弟校移交地方引發教職工上訪，他們已幾次到成都，盡管問題主要在省石油管理局，但是我區也要密切注視其動向，要把責任落實到教育系統及有關學校。

3.民間涉日游行、聚集簽名等活動與其他人民內部矛盾有可能交織在一起，帶來更加復雜的問題，特別是“五一”、“五四”臨近，一些大中學生有可能再次組織大規模游行。

4.企業軍轉干部和傷殘軍人問題由來已久，始終未停止過活動。在這方面我區解決得比較好，但也不可能完全滿足他們的要求，因此也會引發不少矛盾。這兩種群體是對革命和建設作出過重要貢獻的人，政治敏感性強，必須注意處置方法。

5.部分鄉鎮原來清退的臨時工的問題。如：輝景鄉原來承諾的安置費未能兌現，一些人到鄉上搶占禮堂，致使鄉政府無法正常辦公;還有不少鄉鎮債務沉重，構成復雜，合法不合法的交織在一起，難以處理，基層政權難以運轉。

6.上訪老戶中不少人成了專業上訪人員，時間長、問題復雜，這些人常常串聯、糾集，其危害不可小視。前不久區信訪辦排查出有近20戶，全是些“硬骨頭”，很難處理。

7.最近20天來治安問題有所抬頭，特別是街面“兩搶”案件上升，飛車奪包、入室搶劫危害很大，一些純居民區、新開發的物業小區守樓護院和物業管理未跟上，導致案件頻發，老百姓缺少安全感。

8.“”骨干分子反動宣傳不斷，其他敵對勢力也可能在節日期間搞一些破壞活動。

(二)當前需抓好的工作。

根據上述存在的各種問題和省、市文件要求，結合我區實際，當前著重要抓好以下幾個方面的工作。

1.各街道、鄉鎮和區級相關部門再全面排查一次各種矛盾糾紛和重點場所、區域、重點人員、重點事項，特別是上訪老戶、群體性事件中的骨干分子、活躍分子、人員、征地拆遷安置補償涉及的利益群體中的骨干人員和其他可能上訪攔車、赴蓉、進京人員。各街道、有關鄉鎮和區級相關部門主要領導要親自過問，分管領導具體抓，相關人員落實責任，采取“一盯一”、“幾盯一”的辦法，運用多種方式穩控重點人員，監控重要場所，密切注視一些利益群體的動向，對群體性事件要做到發現得早，化解得了，控制得住，處置得好。

2.對排查出的問題要逐一落實責任，力爭在節日前化解一批矛盾，解決一些問題，決不能讓問題越積越大，難以收場。

3.為了保證城區街面“兩搶”特別是飛車奪包案件得到有效遏制，入室搶劫等惡性案件得到有效遏制，保持治安大局平穩，增強群眾安全感，要繼續強化對重點人口、出租房屋和流動暫住人口的清理整頓工作。繼續加大對文化娛樂場所的治安清查整治力度，節日前開展一次較大規模的集中清理整治行動。區公安分局要增加民警對街面巡邏的密度，對易發生兩搶案件的重點路段開展蹲守，配合交警對卷牌、無牌或牌號不清的摩托車進行清理。

4.各街道、近郊鄉鎮要組織干部和轄區單位人員加強晝夜巡邏，特別是對重點區域和重點時段更要加大工作力度。各街道要加大治安防范宣傳力度，組織人員深入各單位檢查督促守樓護院工作，要查處發案單位，并予以通報。

5.領導干部和重要工作人員節日前和節日期間一般不得外出，確需外出者要嚴格履行請假手續，經批準后才能離開南充，并保持24小時通訊暢通。

6.認真落實值班制度，各參會單位會后要將領導帶班和工作人員值班表在4月28日下午6點前分送區委辦、區政府辦和區穩定辦，從現在起到5月7日，每天下午5：00至5：30，要定時向“三辦”報送穩定情況，重大緊急問題隨時報送。

7.嚴格工作要求，落實兩個“逗硬”。一是逗硬追查責任。凡發生可防性的重特大突發事件、群體性事件的，要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，由當地黨委、政府和主管部門查清原因，明確釀成事端的責任單位、責任人應承擔的責任，并向區委維穩領導小組寫出專題報告。二是逗硬處罰懲戒。凡對上級維穩工作部署拒不執行或執行不力，對涉穩重大情況信息漏報、瞞報、誤報，對影響穩定的隱患應排查出而未排查出或雖排查出但沒有及時妥善調處，對把應由本級本部門解決的問題推給上級、推向社會，以及其他嚴重失職、瀆職等原因釀成重特大突發事件、群體性事件的，要堅決實施“一票否決”，并依照有關規定追究有關領導和責任人黨紀、政紀直至法律責任。

三、注重方法策略，狠抓措施落實。

方法與策略是做好維穩工作，總結前一階段維穩工作的經驗，牢固樹立從源頭抓防范、從苗頭抓化解、從事件抓調處、從善后抓鞏固的工作思維，通過方法與策略的優化，真正抓住維穩工作主動權，提高發現、控制和化解矛盾糾紛的能力，取得維穩工作最大的社會效益。

1.高度重視，強化領導。“發展是第一要務，穩定是第一責任”，沒有安定團結的社會政治環境，就不可能有區域經濟的快速持續發展。這些話，各級領導干部特別是各級一把手不僅要從思想上，更要從行動上真正重視起來。要落實到實際工作中去，要落實到每一次矛盾糾紛的處理中去，千萬不要出現“碰到矛盾就躲，遇到麻煩就讓，處理起來也是敷衍了事”的情況。“五一”節日臨近，假期又很長，很多人都把節日上訪作為達到目的的手段。尤其是一些信訪老戶、以及石油系統幾所學校移交問題和失地農民的安置補償問題是最危險的，如果節前不做好工作，節日期間很可能擴大矛盾，極易造成集訪和越級上訪。各級各部門黨政一把手一定要高度重視，切實加強領導，把節日期間的穩定工作作為政治責任擔負起來，決不能等閑視之，掉以輕心。

2.落實責任，健全機制。責任體系和工作機制的建立和完善，是確保維穩工作規范有序開展的重要保證。順慶區位特殊，一定要嚴格履行“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，各地、各單位、各鄉鎮和街道要把責任分解到部門，落實到人頭，對每一件重點事項和重點人頭，都要對應到相關責任人員，節前要召開一定的會議加以明確。要認真建立起群體性事件的指揮體系、信息網絡和處置體系。一要強化穩定信息收集、研判、報送工作，完善預測預警機制。今年3月中旬，區委維穩辦制定并下發了《關于加強穩定信息工作的通知》，在全區進一步建立健全了穩定信息員制度，標志著我區在預測預警機制建設及快速反應機制建設方面邁出了實質性的一步。二要強化維穩工作目標管理，完善主體責任機制。三要強化第一時間處置突發事件，完善快速反應機制。四要強化協調督辦，完善協調督辦機制。五要強化目標考核獎懲，完善競爭激勵機制。

3.搞好排查，做好預案。矛盾糾紛排查調處工作是正確處理人民內部矛盾，預防和減少鬧事苗頭(事件)的重要措施，是維護社會穩定、構建和諧社會的重要途徑。鄉鎮、街道和區級有關部門要繼續加強對矛盾糾紛排查調處工作的領導，扎實有效地開展各項工作，針對不同時期、不同情況超前研究部署，并且要提供強有力的組織保障、措施保障和經費保障。分管領導要深入基層、深入一線，組織有關部門開展過深過細的矛盾糾紛排查調處工作，并及時解決工作中存在的問題。要堅持抓早抓小抓苗頭的工作思路，及時將各類矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態。各部門、鄉鎮、街道和公安機關要加強聯系，協作配合，靈通信息，要根據不同類別的矛盾糾紛，進行梳理分類，科學制定預防和處置預案，掌握維穩工作的主動權。

4.講求方法，依法辦事。我們面對的矛盾糾紛絕大數是人民內部矛盾，一定要分清性質，主要運用教育疏導的方法予以處理。群體性事件一旦發生，主要領導和相關人員要在第一時間趕赴現場，面對面地做好群眾工作，同進要克制情緒，要謹言慎行，注意自己的態度，不能簡單粗暴，不能激化矛盾。對極少數骨干人員要個別談話，打招呼。對實在不聽勸阻的，必須由公安機關強制帶離現場，情節嚴重的，必須依法處理。絕不能讓小麻煩釀成大問題。在處理任何群體性上訪和鬧事事件時，都要嚴格樹立政策法制觀念，不要亂開口子，突破政策法律界線，否則后患無窮。處理問題一定要深入調查研究，把問題吃準，情況吃透，找準“癥結”，對癥下藥，切忌圖省事，不聞不問或簡單處置，為求短期穩定而留下長期不穩定隱患。同時我們在工作中要樹立大局意識和長遠觀念，力爭使一些矛盾糾紛作一次性了斷，不留后患。

同志們，做好“五一”期間維穩工作，既是我們義不容辭的責任，也是保持共產黨員先進性的具體實踐。讓我們在區委的堅強領導下，牢固樹立發展是第一要務，穩定是第一責任的思想，再添措施，再抓落實，努力維護全區社會政治穩定，為“建設南充樣板區，推進順慶新跨越”創造更加穩定和諧的社會環境。

政府官員參加信訪穩定工作會議的講話篇十四

同志們：

今天這個會議主要是貫徹省、市安全穩定工作會議精神，安排布署近階段咱們教育系統的安全穩定工作。大家知道，安全隱患，無時不在;安全事故，防不勝防;安全無小事，責任大于天。安全穩定工作只有起點沒有終點，無論任何時候、任何情況下，只能抓得緊而又緊、嚴而又嚴、實而又實，絕不能掉以輕心、心存僥幸、松勁懈怠。各單位要牢固樹立安全穩定高于一切、壓倒一切的思想，進一步增強責任意識、憂患意識，扎扎實實地做好以下五項工作。

一、食品安全。

4月25日，浙江溫州市樂清旭陽寄宿小學60多名學生因吃了沒加工熟的四季豆導致集體食物中毒;6月18日，廣東惠東縣一個中學30多名學生在學校食堂吃過晚餐后集體中毒;6月25日，湖南漣源市仙洞中學150名學生因喝了過期的學生專用奶而集體食物中毒;9月4日,廣西百色右江區60名小學生因吃了學校食堂的飯菜而集體食物中毒;9月13日，湖南省新化縣奉家鎮中心完小學生因中午吃免費午餐中的面包而集體食物中毒。今年全國各地發生的食物中毒的例子還很多，說明一個啥問題?這說明學校食品安全工作形勢比較嚴竣。相當一部分學校食品安全意識不強，管理措施不到位，存在麻痹僥幸心理。還有一部分學校食堂從業人員素質不高，食品安全法律意識淡漠，工作程序不規范，食品不留樣，使用無記錄，操作間物品隨意擺放，餐廳內外環境臟亂差，個別學校的食堂承包商戶為了贏利購買劣質食品原材料等等。問題很多，大家千萬不要大意，各單位回去后，要對學校食堂進行一次大排查。一是食堂從業人員必須要有健康證，持證上崗。二是要嚴把食堂環境衛生關、食品原料進貨關、食品加工關、餐飲用具消毒關、飯菜留樣關，防止霉變、假冒偽劣食品流入學校食堂。每一關都要明確責任人，都要有過程記載。三是食堂環境衛生要一天三查，早查、中查、晚查，監督飯菜質量、監督飯菜價格、監督學生就餐秩序。四是要對送餐企業送過來的面包、火腿腸、學生奶進行嚴格檢查，發現過期或者有霉變現象的堅決不予接收。五是強化責任落實。校長是學校安全的第一責任人，守土有責，責重如山，在食品安全管理上，一定要把食品安全放在心上，抓在手上，落實在行動上，一定要明確職責，分兵把守，各個環節有人抓、有人管，確保不發生集體中毒事件。

二、在建工程安全。

目前，很多學校都有在建工程，廁所、圍墻、校舍維修、新建擴建等，這些工程的實施給師生的安全帶來一定的隱患，凡是有在建工程的學校要高度重視，一是要做好安全防范教育，校長開周會講，班主任開班會講，任課教師在課堂上講，要求學生在上課前、課間活動、放學后遠離在建工程工地;二是要設隔離帶，把工地與學生活動區隔離開，設臵醒目的警示標志，防止學生進入施工工地;三是各學校要在學生上課前、課間活動、放學后安排專人在工地附近進行巡邏，防止學生靠近施工工地。四是學校要與施工單位做好協調，在保證施工正常進行的情況下，讓施工方對建筑材料、各類工具做好存放，不要在校園內到處亂放，給學生帶來安全隱患。

三、校車安全。

近年來，因校車出現安全事故的例子不勝枚舉，雖然我們聯合公安、交通等部門對全縣中小學、幼兒園的校車進行了多次排查和整治，但仍有個別學校和幼兒園不顧學生安全，照樣我行我素，照樣用不規范校車，照樣超載。中心學校咋監管的?你們不能抱僥幸心理，別認為幼兒園的民辦的，校車出了事故，你沒責任，出了事，照樣跑不掉你。所以各單位要加強校車監管。一要再排查。各鄉鎮中心學校要和派出所結合對所有校車進行一次拉網式排查，對安全狀況達不到要求的車輛要堅決停運;校車駕駛員從業資格、駕駛技能和駕齡不符合條件的要責令學校或幼兒園堅決辭退;各學校、幼兒園要建立健全接送學生(教師、照管人員)乘車安全管理制度、教師跟車值班制度、學生定點定時上下車制度。二要嚴管理。各學校和幼兒園要根據運送師生數量和經濟承受能力選購或租用符合安全要求的車輛，嚴禁購買或租用“三無車”、故障車、拼裝車、報廢車、農用車等作為校車使用;租用車輛時，必須與租用單位簽訂安全責任書，明確安全責任。要建立校車定期保養、維護制度，落實校車管理責任制;要聘請具有多年實際駕駛經驗、駕駛記錄良好、身心健康的人員作為校車駕駛員，各單位要明確專門人員每天監督接送車輛，杜絕“帶病出車”、違規超載現象的發生。三要加強教育。各學校、幼兒園要把交通安全教育納入日常教育范疇，提高中小學生交通安全意識和自我保護能力，主動抵制乘座、使用違規車輛和超員超速等交通違法行為。四要綜合治理。各學校要在學校門口道路上安裝交通警示牌、設臵減速帶，警示牌、減速帶損毀的要及時安裝和維修，確保不發生一起交通事故。

四、校外住宿點安全。

由于多種原因，城區很多學校都接納了相當一部分校外寄宿點住宿生。縣一初中、外國語學校、實驗小學、和平路學校、實驗中學、城關一中、城關二中等學校校外住宿生都不少，雖然今年我們嚴格控制了班額，但學生校外寄宿這一現象并沒有得到有效的扭轉。去年我們聯合相關部門對校外寄宿點進行了一次整頓，由于對寄宿點缺乏有效的持續監管，校外寄宿點的安全隱患仍然較為嚴重。校外寄宿點的學生如果出現安全事故，學校也難以擺脫責任。所以，各學校一是要全面掌握校外住宿生的安全工作狀況，加強對校外住宿生安全工作的檢查指導，建立健全并落實校外住宿生安全管理制度，有針對性地對寄宿學生開展安全宣傳教育，協調相關職能部門共同做好校外住宿生安全管理工作。二是要成立校外住宿生安全工作領導組，明確一名副校長具體負責校外住宿生管理工作，積極與業主和相關部門做好聯系協調工作。三要與住宿生本人、學生家長、從業業主簽定安全責任書，落實好各自的責任。四要定期對校外住宿生的食宿場所進行檢查，發現安全隱患要求校外寄宿點及時整改，不整改的，學校及時報局綜合股，由綜合股負責聯系相關部門對其進行查處。五是班主任要建立班級校外住宿學生檔案，對招住學生房東情況、業主姓名、家庭住址、就餐情況、聯系電話等信息存檔，為學校對校外住宿生的安全管理提供確切信息，確保安全工作落實到位。

五、三中全會前的穩定工作。

三中全會將于11月9日至12日在北京召開，就大會前的穩定工作，縣委、縣政府已經召開會議進行了安排布署，縣主要領導對大會期間的安全穩定工作高度重視，并對各單位提出了嚴格要求。目前，局機關和二級機構正在進行機構改革，人員分流。原民辦教師的養老金發放工作尚未進入發放階段，職稱評定工作也正在進行，諸多不穩定因素仍然存在，大家切不可掉以輕心。一是要把維護安全穩定做為當前最明確、最迫切的政治任務，要全力以赴保安全促穩定，確保黨的三中全會召開期間你單位的安全穩定。二是各單位要嚴格落實“一把手負總責、誰主管誰負責”和其他領導“一崗雙責”制度，嚴格落實三中全會期間主要領導帶班和其他領導應急值守制度;三是要認真排查本單位的不穩定因素，不穩定因素要落實到人，實行包干制度，堅決把各種問題解決在萌芽階段。四是要暢通信息渠道，對于各類突發事件，要在第一時間上報，絕不允許漏報、瞞報、遲報，更不允許不報、越級上報和報喜藏憂;五是中心校長、二級機構負責人和縣直學校校長的手機必須保證24小時暢通，確保一旦發生緊急事件和問題，能夠及時處臵，在三中全會召開期間，各單位負責人一律不準外出。

總之，安全穩定工作是各項工作的重中之重，各單位要嚴防死守，確保不出任何問題，哪單位出了問題，堅決按照相關規定，進行嚴格責任追究，該免職的免職，該處分的外分，決不姑息，回去后，各單位要對以上五項工作再排查，再安排，再落實，確保萬無一失。

政府官員參加信訪穩定工作會議的講話篇十五

近日，在青島視察11·22重大事故搶險工作時作了重要講話，對安全生產工作作了重要指示。為吸取青島11·22重大事故教訓，11月26-28、召開了關于安全穩定隱患排查工作電視電話會議，通報了當前安全生產穩定形勢，對安全生產穩定隱患排查工作進行了部署。

今天召開這次會議，就是要貫徹落實自治區關于安全穩定工作的要求和部署，公司上下必須再次提高對安全穩定工作的認識，容不得半點松懈大意，要堅守發展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線，深刻汲取教訓，以更加負責的態度和更加有力的舉措，把安全穩定工作抓實抓細。

今年到目前為止，在公司廣大干部職工的共同努力下，公司保持了良好的和諧穩定局面。但我們應該清醒地看到，當前面臨的形勢依然嚴峻，安全穩定隱患和風險依然存在。秋冬季歷來是安全生產事故多發期、高發期，同時元旦、春節兩節日臨近，是穩定工作的敏感期。各單位、各部門要引起高度重視，要堅決克服僥幸心理，松懈情緒，麻痹思想，堅決防止發生危害國家安全和社會穩定的事件;堅決防止發生嚴重暴力事件;堅決防止發生大規模群體性事件;堅決防止發生進京赴區到市上訪及極端事件;堅決防止發生重大公共安全事件。

下面，我講三點意見。

一、加大隱患矛盾排查化解力度。

一是排查征地拆遷過程中的矛盾隱患。中央對農村、農民工作的重視，村民運用法律武器維護自己的合法權益，已在廣大農村牧區蔚然成風，這是社會進步的表現，過去那種靠行政命令強行拆遷的做法已行不通。征地難、拆遷難和補償談判難的問題在工程施工過程中普遍存在，有的在征地費和清苗賠償問題上漫天要價，嚴重影響工程的正常進度。遇到村民無理要求得不到滿足而拒不搬遷、群體阻工，如果處置不當，使矛盾激化，很容易發生影響社會穩定的事件。因此必須依法征遷、和諧征遷、按規操作，注意政策和策略，緊緊依靠當地政府出面做好群眾協調和疏導工作，按照施工的輕重緩急逐步推進，確保征地拆遷的有序進行，為施工創造良好的外部環境。

二是加強對施工單位拖欠農民工資隱患的排查，防止因拖欠農民工工資發生上訪和群體性事件。元旦春節兩大節日將近，是農民工工資問題季節性重要敏感期。中標的施工單位都不程度地存在雇傭農民工。在我公司作為建設單位按合同約定按時足額支付工程款的前提下，施工方是否按時足額支付農民工工資，我們要及時給予關注，要主動了解工資發放問題，發現問題及時協調解決，及時上報有關情況。一旦發生拖欠，農民工首先會找建設單位上訪、鬧事，給公司安全穩定帶來不利影響。

三要從講政治的高度，采取扎實措施，進一步加強隱患排查力度，防止發生因停電造成大面積停熱事故。各單位要派專人深入到各獨立集中供暖點、熱力交換站、泵站等供暖用電客戶，進行全面安全用電檢查，對存在安全隱患的客戶提出限時整改要求，對整改情況要跟蹤復查，確保用電安全可靠。

五是加強消防安全排查。各單位各部門應本著“職工生命至上，電網安全至上，火災隱患必除”的指導思想，對公司系統所有辦公、生產、營業場所和系統各單位的滅火系統以及分布在各個重點部位的公用手提式滅火器、消防管道設施進行了全面檢查，確實消除消防隱患，堅決杜絕火災事故的發生。

七是各級領導干部要從講政治的高度，不斷增強應對各種突發問題、辨別處理的敏銳性，以一種責任心態，理性心態處置突發事件，各級領導干部要充分認識到，冷靜、理性、快速處置好、應對好突發事件，對于保持社會穩定、保證企業安全穩定、職工隊伍穩定具有重要意義。矛盾糾紛排查要到位。善于發現帶有傾向性、苗頭性的東西，全面掌握第一手資料情況。一旦發生突發事件，主要領導干部要立即趕赴現場，快速掌握情況，及時制定措施，果斷應對處置;及時疏導化解矛盾沖突，及時平息事態，防止發生影響公司聲譽、可能造成重大社會影響的事件。

二、全力化解社會矛盾，保持社會穩定和企業、職工隊伍穩定。

各單位要對排查出來的矛盾糾紛和問題隱患，區別不同情況，這行分類化解。對法律法規和政策有明確規定的，要及時解決到位，本單位解決不了的，要及時上報。

對堅持過高要求的，要耐心細致地進行思想疏導，理順情緒，做好穩控工作，防止矛盾激化。

對訴求不合理、但生活克有困難的，要采取政府救助、社會救濟、單位幫助等方式，使其基本生活得到保障。

對重復上訪戶要重點關注。

三、強化組織領導，壓實工作責任，確保安全穩定隱患排查工作有序進行。

政府官員參加信訪穩定工作會議的講話篇十六

尊敬的學院領導、各分院(部)處室負責人及參會的各位同志：

大家好!

今天下午我們在這里專題召開學院20xx年安全穩定工作會議。會議主要任務是總結交流工作，安排部署任務，簽訂目標責任書，進一步號召全院上下認清形勢，提高認識，強化責任，狠抓落實，為學院新的發展提供安全穩定保障。

在學院制定的《20xx年工作要點》和《“十三五”事業發展規劃》中，都將安全穩定工作列為了重點工作之一，并提出了工作要求。過去的一年，在學院黨政的高度重視和正確領導下，通過全院師生共同努力，學院的安全穩定形勢總的是好的，“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”意識不斷加強，師生思想情緒平穩，校園秩序穩定正常。去年我們緊緊圍繞學院迎接國家示范(骨干)高職院校驗收的中心工作，各級領導認識不斷提高，師生安全維穩意識明顯增強，防范能力顯著提升，堅持“安全第一、預防為主”的方針，完善各種管理制度，狠抓落實，開拓創新，鞏固平安和諧校園的建設成果，圓滿完成了學院20xx年部門責任目標，全年學院無重大刑事案件、重大責任事故、重大政治問題。學院榮獲四川省高校“平安校園”先進單位稱號。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到學院安全穩定工作仍然存在著一些問題：工作上還有一些薄弱環節，還存在一些安全隱患，部分干部的重視程度還不夠高，認識還不夠到位，職責分工還不夠明確，目標任務還不夠具體，責任落實和實際工作還不盡如人意，安全教育活動還需要內容更加豐富方式更加創新等等。

首先，我就學院的安全穩定工作從大的層面提出幾點要求。

一、認清形勢，提高認識，切實把做好學校安全穩定工作擺在更加突出的重要位置。

我院在取得成績的同時還存在不容忽視的問題，去年安全穩定工作目標考核也有部門因此扣了分，比如有的分院(部)處室在總結中沒有提及安全穩定工作，說明安全穩定工作意識不強，有學生法律意識淡薄，參與違法活動，被治安拘留等，這些問題的存在，說明我們的安全穩定工作還是存在一定差距的，反映了我們的安全教育管理工作還有疏漏，還有不到位的地方，所以在成績面前我們要保持清醒頭腦，要戒驕戒躁，要看到自己的不足，要嚴查自身存在的問題。要克服在抓安全穩定工作時“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的錯誤思想，要克服“麻痹大意、與己無關”的錯誤思想。我注意看了，記了，去年各部門在總結工作的時候，只有10個分院(部)處室提到了安全穩定工作，雖然已經比前年好了(只有8個)，但是還是不到一半，可見大家的重視程度還有待提高。安全穩定責任重于泰山，我們一定要把安全穩定工作作為學院的重要政治任務部署好、落實好。希望全體同志引起足夠重視，在這里我想強調三種意識：

一是抓安全穩定就是抓政治抓大局的意識。安全穩定是前提，沒有安全穩定就沒有正常的秩序，就談不上教育，談不上發展。今年代表國務院在第十二屆全國人大四次會議上作《政府工作報告》，報告中講到發展更高質量更加公平的教育時提到“從家庭到學校、從政府到社會，都要為孩子們的安全健康、成長成才擔起責任，共同托起明天的希望。”袁貴仁部長也多次講到：安全是一件頭等要緊的大事，安全沒有，教育無從談起，成長成才也無從談起。袁部長說，《政府工作報告》之所以把“安全健康”放在“成長成才”的前面，也是基于這一考慮。他在政協教育界別聯組討論會上談及校園暴力話題時表示，教育部很關注校園暴力問題，每一次事件的發生都讓人痛心。聯組討論會上，有記者就“校園暴力”向袁貴仁部長發問。袁貴仁說：“如果你們問，教育部現在最大的壓力是什么，我告訴你們，就是(學生的)安全問題。”在聯組討論開始前，袁貴仁還與教育部的同事說起近來頻發的校園暴力案、欺凌案。他說，“我們2億多學生，每一個孩子的安全，都讓人十分牽掛，每一個事故的發生，都讓人十分痛心。”他說，這就需要學校、社區等各個單位共同努力，負起各自應當承擔的責任。因此，安全穩定就是政治，就是大局。做好安全穩定工作，就是最大的政治，就是抓大局。

二是安全穩定工作要警鐘長鳴、常抓不懈的意識。要時刻繃緊安全穩定這根弦，不疏忽大意，不掉以輕心，更不能不以為然，麻痹懈怠。飄飄然、忘乎所以之時就是危機發生之時。那么怎樣才叫這根弦兒繃緊了呢?一看有沒有如履薄冰的壓力感，寢食不安的緊迫感和時不我待的使命感。二看能不能對本部門、本單位的薄弱環節和防范重點做到情況明、疏理清、措施硬。尤其是隱患排查，應該作為一項常規工作來進行，不能因為已經排查整治了就萬事大吉，因為隱患是不斷出現的，是動態變化的，今天排查整治了，明天可能又出現了，所以要常抓不懈，長抓不懈;三看是不是能夠舉一反三地吸取教訓，出了事兒的能認真吸取教訓，沒有出事兒的把別人的事故當成自己的事故查原因，找隱患，定措施和抓落實。四看能不能親力親為地抓工作落實，在研究統籌工作上舍得花心思、花力氣，在整治隱患上舍得投精力、投財力。

三是“一崗雙責”，全員抓安全穩定的意識。安全穩定不僅是領導的事，更是全體師生員工的事;不僅是保衛部門的事，更是全校各部門的事，每一個人都有安全穩定的責任。安全穩定，人人有責，我們要樹立全員、全方位、全過程抓安全穩定意識，協同一致，形成合力。要把安全工作的責任和措施層層分解落實到每個單位、每個區域、每個班級、每個道路、每棟樓、每個崗位、每個人，定崗、定責、定人，明確具體安全責任人的責權利，層層簽訂責任書，一級抓一級，級級抓落實，全院上下人人都要落實一崗雙責，每一位老師都要有安全責任，每一位學生都要盡安全義務。在工作中講安全，在學習中講安全，在生活中講安全。做到安全工作人人有責任、層層有人抓、處處有人管、時時有監控、天天有檢查，壓實責任，分級負責，常抓不懈，警鐘長鳴。

二、加強領導，強化責任觀念，建立安全穩定工作的長效機制。

一是建立領導機制。“安全無小事，責任大于天”。希望各部門增強安全工作責任意識，按照“誰主管，誰負責”的原則，認真履行主體責任，嚴格執行監管責任，共同擔負起責任，以更加積極的態度、嚴謹的作風、扎實的措施抓好各項工作，推動學校穩定發展。

二是按照“誰主管，誰負責，一崗雙責”的原則構建層次分明、各負其責的安全穩定責任制。

三是建立情況報告、輿情研判制度。做好安全穩定工作很重要的前提就是要做到信息通暢、做好輿情研判。信息不暢、情況不明、耳聾目盲，就不可能做好工作。

四是建立安全穩定工作的隊伍和條件建設機制。要人防、物防、技防相結合，在人員隊伍建設上要加強，相關的條件、設施、設備投入上也要予以保證。

三、強化監管，狠抓落實，把各種不穩定因素化解在萌芽狀態。

一要從思想教育入手，加強安全教育。確保安全教育進辦公室、進教研室、進實訓室、進班級、進課堂，使安全的理念深入師生員工的頭腦，提升安全意識。尤其要加強對學生的安全教育，使他們具有安全防范意識。

二要從安全技能入手，把基本安全知識、基本安全技能作為教師、學生、職工的必備素質，進行應知應會應掌握的安全知識和安全技能考核。

三要從心理健康教育入手，提升預警和干預機制能力，做到“常排查、早發現、早預防、早解決”，引導學生健康成才。

四要從網絡安全教育入手，提升網絡防控能力。加強校園網絡包括以學生名義建立的網站、貼吧、qq群、微信群等的監控和管理，密切注意網上動態，及時發現苗頭性、預警性信息，有效控制敏感信息，及時清除不良信息，落地查人。

四、要進一步建立健全安全穩定獎懲制度，將安全穩定目標管理考核工作繼續推向深入。

我院安全獎懲工作已經進行了多年，安全穩定目標管理考核工作也已連續開展了四年，通過考核評估，學校各分院(部)處室安全穩定責任意識普遍增強，工作力度普遍加大，能力水平普遍提高，整體呈現出安全平穩、和諧有序的發展態勢。新的一年，我們要繼續大力推進安全穩定目標管理考核工作，建立健全安全工作的考核體系和責任追究制度，把安全穩定納入各單位考核體系，把安全穩定工作與各單位、各部門的績效掛鉤，強化“一票否決制”。嚴格落實責任監督、責任落實、責任報告、責任調查、責任追究，確保責任追究落到實處。對因思想不重視，工作不到位，措施不落實，存在重大安全隱患，或者導致發生重特大事件、案件的，必須依法依規追究單位主要負責人和責任人的責任。

二、20xx年工作要點。

總的要求：學院各級黨政領導干部必須始終把安全穩定放在發展全局的重要位置，時刻繃緊安全這根弦，強化底線思維、紅線思維、牢固樹立責任意識、擔當意識，以最堅決的態度堅守底線、以最嚴格的要求落實責任、以最嚴厲的手段深化整改、以最嚴明的紀律加強監管，警鐘長鳴，常抓不懈，將安全穩定工作做實做細，確保學院安全穩定。

1、進一步強化師生安全穩定工作責任意識，牢固樹立學院安全穩定工作“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的觀念，實現“三無”(無重大刑事案件、重大責任事故、重大政治問題)工作目標，建設平安和諧校園。

2、進一步落實《成都職業技術學院安全管理黨政同責一崗雙責齊抓共管實施辦法(試行)》，進一步落實安全管理的主體責任，落實各項安全穩定工作分解任務，將安全管理責任落實到具體崗位和具體人員，落實學院安全穩定工作目標，確保學院安全穩定。

3、加強學習，進一步提高安全保衛穩定工作隊伍安全管理水平和工作能力，扎實工作、智慧工作、高效工作、創新工作。

4、認真落實各項檢查制度和措施，加強隱患排查工作，隱患排查和整治工作做到常規化、全覆蓋、零容忍、嚴檢查、重實效。

5、加強技防、物防設施設備建設，充分發揮監控中心作用，力爭做到不留死角盲區，確保安全防范全覆蓋，做到防患于未然。

6、不斷完善應急預案，提高應急處置能力，力爭處早、處小、處好，把損失降低到最小范圍。

三、突出重點，集中精力，著力抓好九個方面的工作。

(一)安全知識的教育與培訓。首先要加強學生的教育，要把安全教育納入學校正常的教育教學工作之中，要倡導他們團結友善的精神，要提高他們遵紀守法的自覺性，要提高個別有不良傾向的學生的自我管理和情緒控制的能力，同時要提高我們更多同學的自我保護、自我防范的意識。對學生進行有針對性的安全教育，努力提高學生的安全意識，杜絕校園暴力發生，要加強心理健康教育，開展心理咨詢，特別要加強特殊學生預警教育，在全面了解的基礎上建立特殊學生檔案，對行為有過錯、思想有障礙、心理有異常、家庭有缺陷、經濟有困難的學生進行分門別類的登記，要建立幫教工作機制，落實到人，重點監控，做好臺帳記錄。要求教師特別是輔導員要全面了解和掌握學生的家庭背景、思想狀況、成長過程、健康狀況、個性特征和心理素質，對不同情況的學生采取不同的教育方法，以免因教育不當而引發安全事故。學生在學校的異常情況，包括未按時到校、身體狀況不好、在校受到了意外傷害等必須及時與家長取得聯系，要盡到告知的義務并做好相關后續工作。其次要加強教職工的教育，樹立安全意識，履行安全義務，落實安全責任。

(二)教育教學活動安全。

(三)食品衛生安全和傳染病防治。要加強各校區學生食堂的規范管理，要規范學院后勤服務社會化企業行為，加大管理力度，確保不出現食品衛生責任事故，搞好傳染病防治工作。

(四)校內外治安安全。一是構建學校的安全網絡，對發現的一些苗頭性、傾向性的問題，及早制止，及早化解，及早給予批評教育，避免小毛病變成大錯誤，甚至走向犯罪。二是加強校園文化建設，營造一個團結、友善、和諧、相互尊重的環境，防止學生們受社會不良風氣的侵染。三是學生的法制教育，切實開展好警校共建活動，共同承擔起對學生的法制教育任務，通過組織不同形式的教育培訓活動，逐步增強學生的遵紀守法意識。四是進一步落實監管責任，要定期開展學生矛盾隱患的排查工作，加強對問題學生的重點監控，切實采取有力措施做好幫教工作，及時化解矛盾。五是要加大校園周邊環境治理工作力度。

(五)加強對住校學生的管理。嚴格落實宿舍管理制度，專人管理，晝夜巡查，重點監控，嚴格出入登記，嚴禁外人擅自進入宿舍或留宿，嚴禁住校學生擅自在校外留宿。

(六)加強消防安全檢查，排查安全隱患。每月至少要進行兩次安全檢查，通過檢查，及時發現隱患，及時排除隱患。

(七)網絡安全。

(八)確保校舍修建安全和使用安全。

(九)門衛值守、安全值班、信息報送等。

同志們，習近平指出，“要始終把人民生命安全放在首位”，“發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”，深刻闡明了安全生產工作的極端重要性。習特別強調，安全生產工作必須堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，教育事業發展必須以安全穩定為前提，離開了安全穩定我們將一事無成。學校安全穩定工作既是工作責任，更是政治責任，而安全穩定工作沒有最好，只有更好，沒有終點，只有起點，安全穩定工作永遠在路上。我們必須以“安全穩定壓倒一切，安全責任重于泰山”的思想引領學校安全穩定工作，堅持“以人為本、安全第一、預防為主、教育為先”的工作原則，以對學生高度負責的精神，以高度的事業心和責任感，以建設安全、文明、和諧校園為目標，以健全完善安全穩定工作制度為核心，以落實安全穩定責任為重點，深入、細致、扎實地開展基礎設施建設、安全教育與培訓、教育教學活動安全、食品衛生與疾病防控、消防安全、宿舍管理、校內外治安、網絡安全、門衛值守、安全值班等各項重點工作，進一步建立學院安全穩定工作管理的長效機制，不斷提高學院安全穩定工作的管理水平，確保師生員工安全和學校穩定，為學院新的發展提供安全穩定保障，做出更大的貢獻。

謝謝大家!

政府官員參加信訪穩定工作會議的講話篇十七

同志們：

月份我區信訪穩定工作情況，對下一階段的信訪穩定工作進行了安排部署，希望大家要高度重視，以積極的態度、飽滿的熱情，扎實做好信訪穩定工作，確保十八大期間不發生來自二七的干擾。下面，就進一步做好當前和今后一個時期的信訪穩定工作，我再講幾點意見：

一、認真領會上級精神。

近期，中央、省、市高規格層層召開維護社會穩定工作會議，充分體現了對此項工作的高度重視。尤其是省委盧展工書記對維穩工作作出重要批示，“要高度警惕苗頭、高度敏感事端、高度重視破解、高度統一指揮”；省里明確提出“五個確保”的工作目標，即“確保不發生大規模進京上訪和極端個人事件，確保不發生非法聚集和重特大群體性事件，確保不發生重特大治安案件和安全事件，確保不發生暴力恐怖事件，確保不發生有害信息在網上大規模傳播事件”；市委吳天君書記指出，要充分認識我市信訪穩定工作的嚴重性和維護社會穩定大局的重要性，進一步提高思想認識，按照中央和省委、市委部署，堅持依靠群眾，推進維護穩定工作措施的全面落實，確保全市社會大局穩定；王璋書記在全市維護社會穩定工作會議上，進一步提出“六個必須，六個重在“的要求，即“思想上必須高度重視，重在認識清醒；部署上必須超前周密，重在未雨綢繆；工作上必須扎實高效，重在形成合力；領導上必須真抓實干，重在履職盡責；督導上必須及時全面，重在分工問政；機制上必須著眼長效，重在依靠群眾”。希望大家要高度重視，切實把思想和行動統一到中央、省、市維穩工作會議精神上來，緊緊圍繞“四個高度”、“五個確保”、“六個必須，六個重在”的要求，堅持依靠群眾，扎實做好維護穩定工作，確保全區社會大局和諧穩定。

二、充分認清當前形勢。

今年以來，全區整體上保持了和諧平穩的發展態勢，信訪秩序基本穩定，沒有發生影響較大的群體性事件和惡性事件。這其中，凝聚著全區廣大黨員干部，尤其是基層鄉鎮辦、村（社區）政法穩定干部職工辛勤的汗水和積極的工作。在此，我代表區四大班子，向大家表示衷心地感謝！但在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到，當前我們面臨的信訪形勢不容樂觀。剛才，書選書記作了比較全面的分析，講的非常好，希望大家認識到深層次的原因。一是社會心態總體脆弱。當前，各個階層、各類群體利益沖突錯綜復雜，在對案件的處置過程中，如果不及時、不妥當、不科學，一個很小的問題或是一起普通的案件，就有可能引發一連串社會矛盾，逐步升級、惡化，轉化為社會熱點話題。二是有待形成好的輿論和法制氛圍。當前，大多數上訪人還普遍存在著“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”、“法不責眾”等錯誤的思想觀念，法制意識淡薄，不善于運用法律武器維護自身合法權益。加之網絡輿情活躍，如果不能及時進行正確引導，就容易出現無理纏訪鬧訪、串聯滋事等非法行為。近期我區就發生多起堵路事件，雖然沒有形成重大影響，但是也不容忽視。三是我區發展現實比較特殊。我區作為老城區、傳統商貿區，面臨著流動人口多、失業人員多、歷史欠賬多等問題，尤其是企業改制、流動人口管理等老問題情況復雜，化解和穩控難度較大。加之當前“四類社區”建設、“兩環十五放射”等重點工作，拆遷安置任務重，稍有不慎，極易引發不穩定因素。四是干群溝通機制有待完善。盡管我們建立了一系列好的體制機制，但仍有一些群眾反映的問題，得不到及時的溝通和疏導，造成群眾不滿情緒不斷激化，最后以極端的方式表現出來。

黨的十八大將于下半年召開，復雜多變的國際、國內形勢，以及當前嚴峻的信訪穩定形勢，將是對各級黨員干部政治素養和執政能力的重大考驗。希望各單位各部門要保持高度的敏銳性，站在講政治、講大局的高度，切實把維護穩定作為壓倒一切的政治任務，把各項工作抓緊、抓實、抓細，確保十八大期間不發生來自二七的干擾。

三、抓好矛盾排查化解。

這是做好信訪穩定工作的關鍵。要堅持以網格化管理體系為載體，結合六個領域重點排查，認真抓好全區信訪穩定問題的排查化解。要在促進條塊融合上下功夫，全方位調動各方力量，及時發現問題、及早解決問題，努力把問題解決在苗頭和萌芽狀態，防止事態擴大，給社會造成不良影響和損害。一是要加強矛盾排查。要重點加強對征地拆遷、補償安置等矛盾及不穩定因素的徹排徹查，尤其是現在正值麥收季節，要認真排查，暢通反映渠道，妥善解決拖欠農民工工資問題。二是要逐級化解矛盾。對于排查出來的各類矛盾問題，要建立臺賬、分類排隊，按照定人、定崗、定責的要求，將責任量化到每個環節、每個人。能在本級網格內解決的問題，要快速妥善處置到位；本級網格解決不了的，要逐級上報。區維穩領導小組、區信訪領導小組要建立周研判工作機制，對各級網格報上來的問題，明確任務、解決時限和分包領導；分包領導解決不了的，由區委、區政府集中研究解決。三是要抓好突發事件處置。各單位各部門要不斷完善處置突發事件、群體性事件的工作預案，該加強的環節要立即加強，該解決的問題要馬上解決，進一步提高處置突發事件的能力和水平。四是要形成長效機制。要依靠三級網格、四級平臺，形成分級負責、快速反應、統一指揮、協調聯動的網格化管理應急機制，切實依靠群眾的力量，把信訪穩定工作做好。

四、依法規范信訪秩序。

要堅持保護有理、解決問題、為民撐腰；打擊無理、維護公平、保持穩定。一是要暢通群眾訴求渠道。堅持和完善領導干部定期接訪下訪等以往好的工作機制，確保群眾合理訴求得到及時解決。遇到群眾上訪要及時處理，絕不能推諉扯皮，更不能出現群眾投訴無門的現象。對本單位無法解決的問題，要向群眾告知解決渠道，絕不能回避群眾、回避矛盾。二是要依法打擊非訪和無理取鬧行為。對纏訪、鬧訪、非訪，借上訪之名企圖擾亂社會秩序和妨害公共安全的，尤其是對采取堵門堵路等極端行為的，在勸阻無效的情況下，要依法予以打擊，引導群眾采取理性合法的方式維護自身權益。三是要認真做好宣傳教育工作。要結合網格化管理，加強對信訪法規的宣傳教育，使信訪法規家喻戶曉，引導群眾自覺規范信訪行為。堅持通過教育群眾、依靠群眾、團結群眾，爭取絕大多數群眾的支持，切實維護社會和諧穩定。

五、全面落實維穩責任。

做任何事情，只有責任落實，才有工作落實，維穩工作更是如此。要著力抓好以下兩個層面的責任：一是領導責任。維護穩定是基本功，體現了一個干部稱職不稱職的問題。希望各包案領導要切實負起責任，親力親為、追蹤督查，確保案件早日妥善解決。各單位黨政一把手要切實擔當起維護穩定的第一責任，出現問題第一時間獲取信息，第一時間研究形勢，第一時間趕赴一線，靠前指揮、積極作為，使矛盾和問題得到及時化解。二是責任主體的責任。要按照“區域管理，分級負責”和“誰主管、誰負責”的工作原則，進一步明確各區直委局、鄉鎮街道、各級網格的責任，促進信訪穩定工作重心下移，做到矛盾早發現、早處置、早化解，努力實現“小事不出村（社區），大事不出鄉鎮（街道），矛盾不上交”。將問題解決在基層，解決在網格內，不是把任務壓給基層，而是立足于早發現、早解決，降低行政成本，減少群眾生命財產損失。同時，對責任落實到位、工作成效明顯的，要給予表揚，并在績效考核成績上有所體現；對于工作不力，造成嚴重后果的，要對相關單位和責任人進行追責。要切實樹立“誰制造問題、誰承擔責任、誰受到追究”的工作導向，通過問責，問出抓工作的責任感和使命感，問出抓落實的自覺性和主動性。

同志們，做好信訪穩定工作責任重大、任務艱巨。希望大家要以高度的政治覺悟，認真領會上級會議精神，切實以網格化管理為載體，依靠群眾推進維護穩定工作措施的全面落實，保持全區經濟社會大局和諧穩定，確保十八大期間不發生來自二七的干擾。

謝謝大家。

政府官員參加信訪穩定工作會議的講話篇十八

第二，zd部門要密切協作，進一步加大專案偵查力度。市公安局要把“6.26”專案偵查工作作為當前的第一位工作，必須由主要負責同志擔任專案組組長。要打破區域和警種界限，從全市公安機關抽調辦案骨干，加強對“6.26”事件的偵查。檢察機關和審判機關要依法提前介入，市委zd委要加大協調力度，確保形成合力，辦好專案。總的原則是依法處理。不論是打傷劉亮的犯罪嫌疑人，還是參與打砸搶燒的不法分子，不論逃到哪里，都要堅決緝拿歸案，只要基本事實清楚，基本證據確鑿，查實一個，抓捕一個，繩之以法，真正體現出“法網恢恢，疏而不漏”，維護法律法規的權威性。同時，要堅持“教育爭取多數，孤立打擊少數”的原則。把依法嚴厲打擊少數造謠、煽動鬧事者，挑頭打砸搶燒分子和打傷劉亮的違法犯罪分子，作為打擊的重點對象。對大部分受蒙騙的群眾，要區別于造謠、煽動者和挑頭打砸搶燒者，只要他們認識自己的違法行為，可以從輕或免于處理，以批評、教育、訓誡為主，以治安處罰為主。還要注重處理的時機，力求取得最佳的社會效果。市里成立領導小組，組成專門的班子，抓好消化、處理工作。對參與事件的共產黨員、國家公務員，紀檢監察機關要嚴肅處理。如果態度好，主動承認錯誤，也可以從輕。

第三，以各級黨組織為依托，進一步加大思想政治工作力度。昨天以來，市、區各單位都及時傳達了市區領導干部大會的精神，對本單位職工普遍進行了一次教育，要求黨員干部帶頭不信謠、不傳謠，對說明真相、揭露謠言，收到很好的效果。下一步，我們要把宣傳教育和思想政治工作的重點放在社區，因為社區離老百姓最近，做工作的效果也可能更好。為此，我們要發揮各級黨組織尤其要充分發揮各基層社區黨支部作用，一個社區一個社區地做好對群眾的思想教育工作。對重點社區，比如參加“6.26”事件人數比較集中的社區，要從市區有關部門抽調專門力量，進駐社區，協助宣傳教育。

第四，進一步做好平息事態的鞏固工作，防止出現新的反彈。當前，“6.26”事態總體上得到平息，但是，我們切不可掉以輕心。重慶萬州事件的教訓就很深刻，也就是在事態基本平息后，鞏固工作沒有跟上，致使事件出現反彈并進一步激化，造成了更壞的影響。市委、市政府要求各級各有關部門，切不可因為當前的平靜而掉以輕心。公安機關要堅持“公秘結合”，采取各種手段，進一步加強有關這方面的情報信息的收集、報送工作。要發揮隱蔽力量的特殊作用，努力掌握第一手信息。要深入到群眾中間，發動群眾，動員群眾，檢舉揭發違法犯罪人員。要進一步加強基層基礎工作。對可能鬧事的挑頭人，一方面要加強正面的法律政策宣傳，做好教育工作，同時，要采取必要的穩控措施。要結合專案偵查，加強對重點人的排查，防止其糾集鬧事串聯。對摸排出的重點人員，要組織社區、主管單位人員，組成專門的穩控教育工作組，加強防范工作。

第五，加強社會面和重點要害部位、重點人的安全防范。近期，公安機關要抽調由巡警、武警和派出所民警組成的巡邏隊，深入到主要街道和公共復雜場所，實行夜間巡邏，加大對違法犯罪分子的震懾力。要重點加強市委機關、市政府機關的安全保衛，加強對社會面的控制。各部門、各單位和城市社區組織也要按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則，加強本地本部門本單位的安全防范。尤其是供電、供水、廣播電視和金融行業等要害部位，醫療衛生和學校等人群密集的單位，要對安全保衛工作認真檢查，切實將各項安全保衛措施落實到崗、落實到人。要加強對劉亮的治療和保護，確保劉亮安全，嚴密防范敵對勢力和別有用心的人插手，利用劉亮做文章。公安機關要派出專門工作小組，一方面要保護劉亮的安全，另一方面要防止別有用心的人造謠生事;市醫院要成立專門醫護小組，確保治療萬無一失。

三、加強矛盾糾紛排查調處，將積極預防和妥善處置群體性事件各項工作落到實處。

第一，各地各部門要立即開展一次全面的矛盾糾紛排查調處活動。一是市區各部門各單位和社區黨支部，既要積極協助公安機關開展專案偵查，又要對其他可能引發事件的矛盾糾紛普遍進行排查。在這里，我強調一個問題，就是要加強社情民意的收集工作，一定要原汁原味地向上級反映，不要篩選。這也是一種教訓的總結。二是各縣和九華山要結合本地實際，對涉及本地本部門可能引發群體性事件的矛盾和隱患，進行一次深入的排查，對可能激化的矛盾糾紛，要落實責任，超前做好化解工作，確保不受“6.26”事件的影響和波及，造成連鎖反應。三是各部門、各單位尤其是窗口單位，包括公安、城建、交通、衛生、環保等直接與群眾打交道的部門和單位，要認真梳理排查可能引發矛盾糾紛的問題，特別是涉及群體性利益調整的問題，深入細致地做好超前化解防范工作，防止出現連鎖反應，絕對不能再發生新的群體性事件。

第二，要認真學習《池州市關于積極預防和妥善處置群體性事件的工作預案(試行)》，做好處置群體性突發事件的各種準備工作。要按照預案要求，建立健全社會穩定預警機制，對可能引發群體性事件和集體進京赴省上訪活動苗頭性、傾向性問題以及其他影響社會穩定的因素，做到早發現、早報告、早控制、早解決。要建立健全統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急機制。要總結“6.26”的經驗教訓，分類細化預案。制定預案后，一定要演練，養兵千日，用兵一時。

第三，要堅決果斷地處置可能發生的群體性事件。妥善處置群體性事件的總的原則是依法辦事，按政策辦事。要遵循預防為主、常備不懈的方針，按照統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則，有效應對群體性事件，降低社會風險，維護社會穩定。這里我要重點強調幾個問題。第一，群體性事件發生后，領導同志要按照市委、市政府預案規定，迅即趕赴現場，在第一線了解情況，在第一線指揮調度，在第一線做群眾工作。第二，各級、各單位、各小組必須嚴格按照預案要求，在事件發生后立即落實預案，不要再等什么人去通知，再去部署，再去開會。只要有預案規定的情形出現，就要相應采取措施。不然，制定預案干什么?第三，要認真總結經驗教訓，做好處置群體性事件的組織準備、思想準備和工作準備，關鍵在于抓好預案的落實。

四、加強領導，堅定信心，切實做到“兩手抓，兩不誤”

市委、市政府認為，“6.26”事件是一起突發事件，它的發生有一定的偶然性，只要我們處置得當，不會影響到池州改革發展穩定的大局。當前，池州已經進入歷史的拐點，已經迎來了“發展黃金期”，但是也是一個“矛盾凸顯期”，這是一個客觀的規律。發生了“6.26”事件，我們既要高度重視、穩妥處理，也要防止驚慌失措、無所適從，要堅定不移地圍繞已經制定的目標，抓好落實。關于這一點，我們廣大黨員干部，尤其是各級領導干部一定要有正確的認識。要繼續把握“兩個第一”：一是要繼續把發展作為第一要務不動搖;二是要把穩定作為第一責任不放松。當前，我們各項工作、各項措施不能打亂，正常的工作、生活秩序不能擾亂，工作力度不能減。必須按照市委、市政府年初確定的目標任務，強化措施，攻堅克難，扎實工作，努力保持去年以來我市經濟快速健康發展的良好勢頭，確保今年各項目標任務全面完成。尤其是招商引資一點不能松，防汛等重點工作也不能放松。

同志們!“利莫大于治，害莫大于亂”，我們必須倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加維護穩定。處置好“6.26”事件，是一件艱巨、復雜的工作，各級領導干部和廣大黨員都要切實增強責任意識、大局意識，自覺與市委、市政府高度保持一致。池州今天的大好形勢來之不易，每一位池州人都應該正確看待全局利益和個人利益，正確看待眼前利益和長遠利益，切實增強法律意識，共同維護安定團結的局面。

同志們：

鎮黨委、政府召開這次維護社會穩定工作會議，主要目的是，貫徹落實省和棗莊、滕州兩級市維護社會穩定工作會議精神，分析當前形勢，安排部署當前和黨的期間的維穩工作，確保全鎮大局穩定，為黨的勝利召開營造喜慶祥和、平安和諧的社會環境。剛才，善東書記通報了全鎮信訪維穩工作情況;美林書記傳達了《關于切實做好黨的期間信訪維穩工作的通知》，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、認清形勢，提高認識，切實增強做好當前和期間維護社會穩定工作的責任感和緊迫感。

今年以來，鎮黨委、政府牢固樹立“發展是第一要務，穩定是第一責任”的思想，對維護穩定工作高度重視，多次召開會議進行了周密細致的安排部署，多次組織了集中活動促進穩控，通過抓穩定工作，全鎮各級干部的執政能力特別是化解矛盾的能力有了很大提高，尤其是在處置突發群體性事件的過程中，行動迅速，措施得力，效果明顯，一些信訪老戶得到穩控，拆遷領域的信訪也得到有效控制。總體來講，在化解矛盾方面，我們各級干部的方法越來越多，措施越來越實，效果越來越好。今年1-9月份，全鎮沒有發生進京赴省滋事丟丑事件和有影響的信訪問題。上半年梳理出的信訪積案，絕大多數已化解或落實了穩控措施，并提前完成了上級交辦的積案化解任務。在全國“兩會”和省第十次黨代會期間，實現了進京赴省上訪“零登記”;紅荷節、花博會等重大節會以及中央領導同志來滕視察等重要活動期間，沒有發生影響穩定的信訪問題;扎實推進安全生產大檢查和隱患排查治理，今年以來全鎮沒有發生一起安全生產事故，安全生產形勢持續穩定;著力加強治安防控體系建設，投資80多萬元建設了全鎮高清視頻監控系統平臺，形成了覆蓋全鎮的無縫隙、全天候、立體化監控網絡。

在充分肯定成績的同時，也應當清醒地看到當前維護社會穩定的任務仍十分艱巨。一是政治領域的不安全因素依然存在。極少數“”頑固分子和邪教組織還在一些地方秘密活動，企圖在黨的前后制造事端;少數別有用心的人利用網絡制造謠言，顛倒黑白，混淆是非，企圖蠱惑人心。二是社會治安形勢不容樂觀。各種刑事犯罪仍在高位徘徊，“兩搶一盜”、攔路、入室搶劫等侵財型犯罪仍呈多發態勢;青少年犯罪、流動人口犯罪仍占相當比重，“黃賭毒”等社會丑惡現象在個別地方還沒有得到有效控制。三是信訪工作形勢較為嚴峻。隨著黨的的臨近，部分企業軍轉干部、參戰立功人員、“老民師”群體，以及纏訪鬧訪老戶、涉法涉訴老戶等重點人員，極易串聯聚集，擇機上訪。征地拆遷類信訪在信訪總量中所占比重仍然較大，一些信訪積案還沒有完全化解。受經濟下行總體形勢的影響，一些企業生產經營困難，勞動關系、社會保障、農民工工資和融資借貸領域的信訪問題越來越多，如果工作不到位，可能引發影響社會穩定的問題。四是基層基礎工作還不夠牢固。少數單位對維護穩定工作的重視和認識程度還沒有提高到應有的位置，個別辦事處集體上訪、越級上訪案件較多，特別是在上訪老戶的處理上，重視不夠，措施不力，給全鎮維護穩定工作帶來被動。五是各種安全隱患不可忽視。全鎮煤礦、化工紡織業、人員密集場所等領域還存在不少安全隱患。對于這些問題，我們必須引起高度重視，采取有針對性的措施，切實加以解決。

再過一段時間，黨的就要召開了。這是在全面建設小康社會關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟增長方式攻堅時期召開的一次十分重要的大會，舉國關心，舉世矚目。確保當前和黨的期間社會大局穩定，是各級各部門的首要政治任務和重大政治責任。中央、省和棗莊、滕州兩級市高度重視當前及黨的期間的維護穩定工作，近期，先后召開了一系列會議進行安排部署，提出明確要求。各級各部門一定要充分認識做好當前特別是黨的期間維護穩定工作的極端重要性，真正做到思想上特別清醒，政治上特別堅定，準備上特別充分，工作上特別扎實，反應上特別靈敏，以最高的標準、最嚴的要求、最好的效果，全力維護社會和諧穩定，為黨的勝利召開創造良好的社會環境。

二、突出重點，強化措施，全力做好當前和期間的維護社會穩定工作。

各級各部門要按照中央、省、棗莊、滕州兩級市關于黨的期間維護穩定工作的總體部署，加大工作力度，確保不發生進京上訪和非正常上訪、不發生影響穩定的群體性事件、不發生重大惡性刑事案件、不發生進京赴省集體上訪和滋事丟丑事件、不發生“”搗亂破壞活動事件、不發生重大安全事故“六個不發生”。

(一)要深入做好矛盾糾紛排查調處，維護良好的信訪秩序。重要會議、重大活動期間往往是維護社會穩定的重要時期，也是非正常上訪案件多發期。要深入排查化解矛盾糾紛。迅速在全鎮范圍內開展一次拉網式排查，把排查的重點放在土地征用、城鎮拆遷、涉法涉訴、勞動保障、環境保護、教育衛生等重點領域;放在部分軍隊退役人員、金融單位協解人員、原民辦教師等相對活躍的重點群體。對排查出的影響穩定的重大突出問題，要逐案明確責任單位、包案領導、具體幫包人、穩控處置措施和化解處置時限，堅決把問題解決在基層，把矛盾消除在萌芽狀態。要加強重點人員的教育穩控。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，采取一切必要措施，對重點人員和新出現的活躍分子，嚴密控制。對有外出上訪和鬧事跡象的，要嚴防死守，堅決將其控制在當地;對組織策劃越級集體上訪的為首人員、骨干分子，以及上訪老戶和組織策劃涉日集會游行活動、有外出“保釣”傾向的重點人員，要及時進行談話訓誡。對少數經反復教育仍頑固堅持錯誤立場，執意越級上訪、滋事鬧事觸犯法律的，要運用法律手段，依法嚴厲打擊，堅決維護正常的信訪秩序。要及時接訪。出現信訪問題的辦事處、村，在接到鎮信訪辦的通知后，必須在第一時間內趕赴現場。凡到市級以上越級訪的，接訪必去人員為一名包村辦事處領導，辦事處總支書記，村支部書記或村主任;車輛由黨政辦安排。接訪產生的一切費用全部由上訪人所在單位承擔，接訪時接訪經費由鎮財政墊付，由辦事處人員到鎮財政所支取接訪經費，接訪后再進行還款，否則從辦事處經費、村級干部工資中扣除。

(二)要深入開展“嚴打”整治行動，嚴厲打擊違法犯罪活動。要針對當前的社會治安形勢，立即在全鎮范圍內開展一次嚴打集中統一行動，堅決遏制刑事犯罪的高發勢頭。要重點依法打擊黑惡勢力、嚴重暴力犯罪、多發性侵財犯罪、破壞市場經濟秩序的犯罪和職務犯罪、危害國家安全的犯罪等“五類”犯罪，打擊破壞經濟發展環境的“三強五霸”和制售假冒偽劣產品、傳銷、經濟詐騙等違法犯罪活動。要加強現案偵破工作，對發生的重大惡性案件，要集中精力快偵快破，堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。政法部門要通力合作，加強協調，組織好集中打擊和清查行動，依法快偵、快捕、快訴、快判，震懾犯罪，鼓舞群眾。

(三)要深入實施社會治安綜合治理，維護良好的社會治安秩序。要加強對社會面的防范控制，加大治安巡邏和查控力度，科學整合警力資源，最大限度地增加街頭路面有警密度和有警時間，增強動態控制和快速反應能力。要強化公共場所、重點區域、重點部位、重點人群和重要設施的管理防范，堅決整治群眾反映強烈的治安亂點和突出問題，堅決遏制“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪，切實增強人民群眾的安全感。各部門各單位都要認真履行職責，進一步落實人防、物防、技防措施，確保內部安全。

(四)要深入抓好安全生產，全力防止重特大安全事故。要進一步加大安全監管力度，嚴格落實各項安全工作制度。要加強對危險物品的管理，嚴格對易燃易爆物品生產、儲存和運輸等環節的管理，防止危及社會穩定和人民群眾生命財產安全事件的發生。要重點排查煤礦、交通運輸、重點建設工地、煙花爆竹商鋪和儲存倉庫、加油站、化工紡織企業等易燃易爆單位和學校、集貿市場、網吧等人員密集場所的安全隱患，及時堵塞漏洞、消除隱患，防止發生重大安全事故，確保社會大局安全穩定。

(五)要深入做好情報信息工作，牢牢掌握穩定工作主動權。要通過一切必要的手段、利用一切可以利用的渠道，及時搜集掌握各種敵對勢力、敵對分子進行的各種搗亂破壞活動的情報信息;及時搜集網上網外關于涉日活動的各種預警性、行動性情報;及時搜集可能引發集體上訪、越級上訪和群體性事件的行動性、內幕性信息，切實做到早發現、早報告、早控制、早解決，牢牢掌握工作主動權。要加強對滕州網站、論壇、貼吧的跟蹤巡查，及時封堵刪除涉及姜屯的有害信息，減小影響。要加強新聞報道調控，堅持正面引導，防止惡意炒作形成熱點現象的發生。

三、加強領導，明確責任，確保維護社會穩定的各項措施落到實處。

一要加強領導，嚴格落實責任。這里統一明確要求，幫辦事處領導是辦事處信訪案件的包案領導人，辦事處書記、主任是直接責任人，村黨支部書記、村主任是具體責任人，包村干部是幫包責任人。各級各單位主要負責人要對本轄區本系統本部門的信訪工作負總責，鎮黨政領導要按照“一崗雙責”的要求，主動抓好分管領域內的穩定工作;辦事處、村要按照“屬地管理、分級負責”的要求，抓好本轄區的信訪工作;鎮機關、鎮直部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，抓好業務內的信訪穩定工作。嚴格落實信訪工作首問負責制、信訪隱患定期排查責任制、信訪案件轉辦和領導簽批交辦制、信訪案件勸返協調責任制、信訪工作“一票否決”制，確保全鎮社會穩定。另外，黨的召開之前和召開期間，副科級以上領導干部、辦事處總支書記沒有特殊情況一律不準外出，全力做好維護社會穩定工作。

二要嚴格獎懲，增強工作的主動性。繼續堅持月考核通報制度，對月考核得分100分、90-99分、80-89分的，且無越級集體訪和進京赴省個體訪的，分別獎包辦事處領導、辦事處書記、主任現金100、80、50元;凡發生進京、赴省上訪、進京到敏感地帶非訪的，或到棗莊、滕州集體訪的，在規定時間內沒趕赴接訪現場的，辦事處總支書記罰款1000元，所在村支部書記、主任各罰款500元。凡領導簽批和信訪辦交辦的信訪案件，發生進京、赴省上訪,或到棗莊、滕州集體訪的，對處置不力，造成登記通報的，辦事處總支書記一律免職，所在村支部書記、停職檢查專抓信訪工作，所在村包村干部有職務的免掉職務，到村專抓信訪工作，沒有職務的全鎮通報批評，脫離原崗位，到村專抓信訪工作，包案領導向黨委寫出書面檢查，并全鎮通報批評;對處置得力，沒有造成登記通報的，按扣分處理。凡新發生的信訪案件，出現1次進京赴省上訪的，或到棗莊、滕州市集體訪的，辦事處總支書記、包村干部、村支部書記、村主任向黨委寫出書面檢查，并全鎮通報批評。凡領導簽批和信訪辦交辦的信訪案件，出現同一信訪案件在棗莊累計發生2次、滕州累計發生2次的，辦事處總支書記、包村干部、村支部書記、村主任向黨委寫出書面檢查，并全鎮通報批評;如在棗莊發生3次、滕州發生3次的的同一信訪案件，分別給予辦事處總支書記罰款500元、所在村支部書記、村主任罰款300元，所在村包村干部50元，并限期辦結案件;如在在棗莊、滕州累計超過3次的，辦事處總支書記一律免職，所在村支部書記、責任停止檢查專抓信訪工作，所在村包村干部有職務的免掉職務，到村專抓信訪工作，沒有職務的全鎮通報批評，脫離原崗位，到村專抓信訪工作，包案領導向黨委寫出書面檢查，并全鎮通報批評。

三要落實值班，暢通信息渠道。要認真落實值班和信息報告制度，堅持24小時領導帶班值班制度，一旦發生影響穩定的事件或緊急情況，有關領導要及時趕赴現場妥善處置，最大限度地減少損失。要建立穩定信息日報告制度，有事報情況，無事報平安。對重要的穩定信息，要急事急報、特事特報、大事快報，決不允許瞞報、漏報、錯報和遲報，貽誤處理的時機。