文學作品不僅能反映社會現實，還能啟發人們的思考和感悟。怎樣才能在總結中準確表達出自己的觀點和理解？小編為大家準備了一些總結范文，并附上了一些寫作技巧，供各位參考借鑒。

全縣群團工作會議講話篇一

同志們：

縣委召開全縣政協工作會議，認真貫徹落實《中共中央關于加強人民政協工作的意見》和省、市政協工作會議精神，這對于加強黨對政協工作的領導，充分發揮人民政協的重要作用，推進全縣經濟社會跨越式發展和社會主義民主政治建設，將產生重大而深遠的影響。

近年來，在縣委的堅強領導下，我縣各級政協組織和廣大政協委員，緊緊圍繞縣委、縣政府的戰略部署和中心工作，圍繞改革發展穩定中的重點、難點問題，圍繞群眾普遍關心的熱點、焦點問題，充分發揮政協優勢，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職責，深入開展調查研究，提出大量有真知灼見的意見和建議，為推進科學發展和社會和諧發揮了不可替代的重要作用。全縣改革開放、經濟發展、社會進步的每一項成就，都凝聚著大家的心血和智慧。在此，我代表縣政府，向全縣各級政協組織和廣大政協委員，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

剛才，明印主席代表縣政協全面回顧總結了近年來全縣政協工作取得的突出成績和基本經驗，并就新時期新形勢下圍繞服務中心和大局，進一步加強人民政協工作提出了明確的思路和意見。會上，積港書記還要作重要講話。全縣各級政府和政府各部門要認真學習、深刻領會，緊密結合實際抓好貫徹落實。下面，我結合政府工作，就貫徹落實會議精神講幾點意見。

一、提高思想認識，把支持政協工作作為政府重要職責。

人民政協事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分。人民政協組織在我國政治生活和社會主義現代化建設中具有不可替代的地位和作用。在我縣全面落實科學發展觀，努力構建社會主義和諧社會，奮力開拓“”發展新局面的新形勢下，進一步做好支持人民政協的工作，是政府實踐“三個代表”重要思想、推進全面建設小康社會偉大歷史任務的需要。各級政府和政府各部門要從完善我國基本政治制度、推進民主政治建設、加強和改進政府工作、推動實現率先突破的高度，認真貫徹落實中共中央關于加強人民政協工作的意見和省、市、縣委的指示精神，深刻認識新時期作好支持人民政協工作的重要性，自覺地把尊重和支持人民政協工作納入政府行政的重要職責，大力支持人民政協充分發揮政治協商、民主監督、參政議政作用。要總結實踐中形成的有效做法，適應新的形勢任務要求，不斷完善支持政協工作的制度體系。要以推進政府民主科學決策、加強行政權力運行監督、凝聚發展智慧和力量、創造支持政協工作的良好環境為重點，健全政府重大決策之前協商制度、重要情況通報制度、建議提案辦理制度、重大課題合作調研制度以及與政協組織日常聯系、自覺接受監督的工作協調機制，使之更具根本性、規范性和長效性，做到制度更加健全，程序更加規范，支持更有保障，形成政府工作與政協工作相互支持、相互協調、相互促進的良好局面。

二、堅持政治協商，推進政府重大決策民主科學化進程。

人民政協的政治協商，是實現人民參與國事、當家作主的民主形式，也是人民政府廣集民智、推進民主科學決策的重要環節。政協委員中，有許多各界專家學者、代表人物，他們對社會各界和基層的情況有深入地了解，對經濟社會發展的重大問題有許多真知灼見。把政府的重要決策事前提交人民政協協商，將政治協商納入政府決策程序，既是政治協商的重要原則，也是新時期做好政府工作的客觀要求。這對于集思廣益，提高行政決策的科學性、針對性和可行性，避免或減少決策失誤;對于增進理解，凝聚力量，推進政府工作的順利開展和各項政策的貫徹落實，都具有十分重要的作用。各級政府和政府各部門要增強重大決策之前與政協充分協商的主動意識，對涉及全縣或本地區經濟和社會發展全局的重要決策，對城鄉規劃建設重大問題，對財政預決算和政府工作報告，對政府規章制度的制定，對關系廣大群眾切身利益的重大問題，都要在決策之前和修訂完善過程中，主動提請政協協商，充分聽取和認真吸納政協組織以及各界的意見和建議。要堅持協商制度，制定協商計劃，將協商的內容提前告知政協組織和政協委員。對涉及發展的重大問題要全面協商;對政府階段性工作和難點問題要專題協商;對政府工作某個方面的問題要與政協專門委員會對口協商，以進一步豐富協商形式、提高協商的實際成效。政府重要情況要及時向政協通報，涉及全局的重大課題要共同調研論證。政協召集重要會議，政府領導及相關部門負責同志要認真參加，通報情況、接受質詢、聽取意見，并及時做好督辦落實工作。

三、自覺接受監督，健全完善行政權力運行的監督機制。

人民政協的民主監督，是我國社會主義監督體系的重要組成部分，是社會各界人士通過政協組織對國家機關及其工作人員實施監督的有效形式。自覺接受政協監督，有利于政府廣泛了解社會各界、各個方面的意見和呼聲;有利于將權力運行自覺置于社會公眾的監督之下，促進政府改進工作和轉變作風，防止和消除腐敗現象，推動民主、科學、依法行政。各級政府和政府各部門要切實增強自覺接受政協監督的意識，對于政協組織通過各種會議、視察、提案、民主評議等多種形式，對政府及其部門貫徹執行憲法、法律、法規、經濟社會發展規劃以及政府工作人員履行職責、遵紀守法、廉潔勤政等情況開展的民主監督，都要熱忱歡迎、真誠接受、認真整改、及時反饋。要加強政府接受政協監督的工作協調，政府的重要調查研究活動，要視情主動邀請有關政協委員參加。監察、審計等監督機構要主動加強與政協的工作聯系。要堅持和完善政協委員應邀擔任政府工作特約監督員制度，政府舉辦的各類聽證活動，要有一定比例政協委員參加。要積極配合政協組織的民主監督評議活動，如實通報工作情況，對政協提出的批評和建議，政府及部門主要負責同志要認真研究，認真整改，并將落實情況及時向政協反饋。

四、支持政協參政，暢通政府廣納群言集中民智的渠道。

人民政協的參政議政，是政協組織、人民團體和各族各界人士對政府工作發表意見和建議的有效途徑。各級政府和政府各部門，要把支持政協參政議政作為傾聽民聲、了解民意、廣納群言、集聚民智的重要渠道，高度重視和主動配合政協組織的各種參政議政活動。要圍繞解決發展中的重點和難點問題，主動幫助政協出題目，主動支持政協就事關全局的重要問題開展調研視察活動。政府召開涉及全縣經濟建設和社會發展全局的重要會議，要主動邀請有關政協領導和委員以及社會各界人士列席。政府組織的重大外事活動，視情邀請政協有關領導同志參加。政府部門組織的重要調研活動，要主動邀請政協有關專門委員或政協委員參加。政協組織的調研視察活動，凡邀請政府領導或部門負責人參加的，都要積極參加予以支持。上級政協組織來我縣進行各類調研視察活動，政府領導及部門主要負責人要主動參與、積極配合。政府出臺的規范性文件，要按照規定及時抄送政協機關。要進一步健全政府與政協的經常性聯系機制，在政府與政協主要領導、分管領導、政府部門與政協專門委員會三個層面上形成對口聯系長效機制。政府每半年要向政協會議通報經濟社會發展情況;不定期就經濟社會發展的重大問題向政協作專題通報。

五、辦好提案建議，充分尊重政協和社會各界的民主權力。

政協的建議案、調研報告、提案以及社情民意信息，是政協組織和政協委員通過深入調研、廣泛論證、充分吸納各界意見形成的重要成果，是政府實施決策的重要依據。認真聽取和采納這些意見和建議，對于拓展政府工作思路、完善行政決策體系、提高行政效能都具有重要作用。各級政府和政府各部門要高度重視和充分尊重政協提供的調研成果，完善批辦、督辦、反饋制度，為政協調研成果向行政決策的轉化暢通渠道并提供制度保障。對于政協形成的建議案、調研報告、重要提案以及選報的社情民意信息，政府領導要及時閱批，并責成有關部門研究落實。要高度重視提案辦理工作，按照《政協平陰縣委員會提案工作辦法》的要求，嚴格辦理程序，落實辦理責任，加強督辦檢查，提高辦理質量，確保件件有回音、事事有著落，并堅持每年向政協通報提案和建議案辦理結果。政府各部門要將具體辦理建議案、提案、領導批示的情況及時向政協辦公室及專門委員會反饋。

六、支持政協建設，為人民政協履行職責營造良好環境。

支持人民政協加強自身建設，是各級政府的重要職責。各級政府要充分考慮新時期政協工作擔負的重要責任，依據有關規定，積極幫助政協加強自身建設，支持政協健全機構設置，改善辦公條件，落實委員待遇，保證重要活動經費，在財政收入逐年增長的條件下，逐步增加政協的活動經費，主動幫助政協不斷改善工作條件，切實解決好制約和影響政協履行職責面臨的突出矛盾和問題，確保黨外不駐會副主席參加政協活動的必要經費，確保各級政協組織履行職能不因經費問題受到影響。要結合行政事業資產管理制度改革，統籌安排好政協機關的信息化建設，積極推進辦公的信息化和自動化。政協委員所在的部門和單位要積極支持政協委員參加各項活動，在時間和經費等方面更多地提供便利條件、給予必要保障。要主動關心政協委員的工作和生活，盡心盡力地為他們排憂解難。通過以上措施，在全縣形成尊重和支持政協及其委員開展工作的良好氛圍。

同志們，人民政府與人民政協目標一致、使命相同，又有相互支持、相互配合的優良傳統。我相信，通過這次會議，一定會形成更加重視、支持政協工作的良好氛圍，一定會推動全縣政協工作再上一個新臺階。同時，也希望縣政協一如既往，給予政府工作更多的支持和監督，團結各界和各方面人士，協助政府做好工作。讓我們在縣委的堅強領導下，齊心協力，團結奮進，為實現率先突破、富民強縣做出新的更大的貢獻!

全縣群團工作會議講話篇二

同志們:。

新年伊始，我們召開這次全縣群團工作會議,主要是以黨的精神為指導，回顧總結過去一年的工作，安排部署新一年的任務，進一步統一思想、凝聚力量、創新實干，為全縣科學發展跨越發展再立新功。剛才，工會、共青團、婦聯的負責同志對新一年的工作作了安排部署，大家要抓好落實。

過去的一年，全縣各級群團組織緊緊圍繞市委中心工作，充分發揮自身優勢，在推動經濟發展、促進和諧穩定、維護群眾權益等方面取得了新的成績。一是服務大局的能力不斷增強。各級群團組織精心設計工作載體，組織開展了一系列獨具特色、富有成效的活動。市總工會以“當好主力軍、建功”為主題，以創建“工人先鋒號”為載體，廣泛開展重點工程、重大項目勞動競賽和職工職業技能大賽。團市委深入推進青年創業計劃和青工技能振興計劃，扶持1547名青年成功創業。市婦聯大力實施“巾幗增收倍增行動”，舉辦了首屆婦女創業大賽，為婦女創業提供信貸助推資金2.3億元，“環境治理進萬家”的經驗做法在全省婦聯系統推廣。市科協組織開展了一系列科技服務、科學普及和學術交流活動，搭建起科技人員與政府、企業、公眾之間交流互動的平臺。二是在促進社會和諧上發揮了積極作用。各級群團組織突出維權這一基本職能，千方百計為群眾排憂解難。工會系統深入開展“送溫暖”、“金秋助學”活動，救助困難職工9萬多人，幫助1995名困難職工子女圓了上學夢。各級共青團組織開展關愛農民工子女志愿服務行動，啟動了“蒲公英小屋”愛心援建項目，惠及多名農民工子女。市婦聯系統通過維權熱線、網上維權信箱等渠道，接待和調處了近千件來信來訪案件。市科協建立起“科技專家庫”，密切聯系服務科技工作者，大力推薦優秀科技人才，選樹的典型鐘路華同志被中國科協評為全國優秀科技工作者。三是創出了一些富有特色的活動品牌。市總工會開展“百家特困職工家庭幫扶行動”，對特別困難的職工每月給予生活救助。團市委以紀念建團90周年為契機，策劃了一系列特色鮮明的主題活動，新建了市青少年事務服務中心，為各類青年社會組織、青少年群體提供服務。婦聯系統的婦女兒童家園建設、農村婦女“兩癌”篩查、關愛農村留守兒童等工作，在全省會議上作了典型介紹。市科協開通的“科技專家建議直通車”受到廣大專家普遍歡迎。對于群團組織的工作，市委是滿意的。在此，我代表市委向大家并通過你們，向全縣各級群團組織和廣大群團工作者表示衷心的感謝!

今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是為提前全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。近期召開的市委十二屆三次全體會議和市人大、政協“兩會”，對今年全縣經濟社會發展作出安排部署，總的就是按照“落實年、突破年”的要求，緊緊圍繞主題主線，堅持“穩定增勢、提速轉型、爭先進位”的工作基調，進一步深化改革開放、強化創新驅動、注重統籌發展，突出業化、城鎮化“兩化并進”，以大項目建設為引領，集中突破工業發展、突破城市建設、突破縣域經濟、突破文化產業、突破生態建設，加快構建民生保障體系，實現經濟持續快速健康發展和社會和諧穩定。要完成既定的目標任務，就必須充分發揮群團組織的優勢和作用，把廣大群眾的積極性和創造性充分調動起來，把推動改革發展的強大力量充分凝聚起來。各級群團組織要認清肩負的責任和使命，按照“工作思路與黨委同步，任務目標與政府同向”的要求，立足”黨政所需、群眾所盼、群團所能”，充分發揮組織群眾、引導群眾、服務群眾的作用，最大限度地調動各界群眾推進科學發展跨越發展的積極性和創造性。

一、在學習宣傳精神上走在前面。黨的是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉目標，為黨和國家事業進一步發展指明了前進方向。學習宣傳貫徹好精神，是各級各部門首要的政治任務。群團部門要帶頭學習精神，掌握精神實質，真正學深學透，真正成為指導推動工作的思想武器和行動指南。報告提出“支持工會、共青團、婦聯等人民團體充分發揮橋梁紐帶作用，更好反映群眾呼聲，維護群眾合法權益”，強調要“普及科學知識，弘揚科學精神，提高全民科學素養”等。這些部署要求，既為做好新形勢下的群團工作指明了方向，也賦予了群團組織新的使命，一定要學習好、領會好、貫徹落實好。各級群團組織要在抓好部門自身學習的同時，充分發揮自身的工作優勢，扎實做好對群眾的宣講工作。要緊密聯系各界群眾的實際，采取報告會、演講會、座談會、知識競賽等行之有效的活動形式，用群眾喜聞樂見、易于接受的方式和聽得懂、愿意聽的話組織宣講，真正在宣傳和普及精神上發揮應有的作用。

二、在推動科學發展跨越發展上有新作為。服務發展是群團工作的核心任務。各級群團組織要強化圍繞中心、服務大局意識，充分發揮政治優勢、人才優勢和群眾優勢，為實現經濟較快發展獻計出力。要圍繞突破工業發展、突破城市建設、突破縣域經濟、突破文化產業、突破生態建設，構建民生保障體系等重點工作，找準結合點和切入點。要圍繞促進產業結構優化升級、提高自主創新能力，積極開展各類崗位建功、創業成才、技術攻關活動，進一步激發廣大群眾創新創造的智慧和熱情。要圍繞推進社會主義新農村建設、形成城鄉一體化發展新格局，積極協調各方面的資源和力量投向農村、強化農業、惠及農民，更大力度推進農村環境綜合整治，增創我市農業農村發展新優勢。要圍繞建設“美麗濟寧”，強化節能減排和環境保護，開展一系列生態文明主題宣傳活動，增強群眾生態環保意識和資源節約意識，促進資源節約型、環境友好型社會建設。同時，還要發揮群團組織密切聯系群眾的優勢，圍繞制約科學發展跨越發展的重點難點問題，組織開展有針對性的調查研究，集中群眾智慧，為推動經濟社會又好又快發展積極建言獻策。

三、在促進社會和諧穩定上多做貢獻。維護好所代表群眾的利益，是群團組織的重要職責。各級群團組織一定要牢記宗旨、一心為民，更多地為群眾辦實事、做好事、解難事，更好地發揮在惠民生促和諧中的獨特作用。一要做好引導群眾的工作。深入研究新形勢下群眾思想觀念的發展趨勢和特點，積極做好教育群眾、引導群眾、提高群眾素質的工作。深入開展中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系的學習宣傳教育，大力實施公民道德建設工程，培育形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好社會風尚。以承辦省運會為契機，圍繞創建全國文明城市、國家衛生城市，積極開展迎省運、講文明、樹新風等群眾性精神文明創建活動，廣泛開展志愿服務活動，充分展現孔孟之鄉人民的良好精神風貌。二要做好服務群眾的工作。把促進群眾創業、擴大群眾就業擺在更加突出的位置，發揮各自優勢，千方百計為擴大就業多想辦法、多出實招、多做工作，重點做好大學生的就業指導、見習和援助工作，做好農民工、下崗失業人員、困難職工、單親婦女、殘疾人的就業培訓工作，提高他們的就業能力和市場競爭能力。深入開展“送溫暖工程”、“希望工程”、“春蕾計劃”等活動，讓困難群體切實感受到黨和政府的溫暖。三要做好維護群眾合法權益的工作。進一步強化群團工作的維權職能，切實當好群眾利益的代表者、維護者。要積極反映群眾訴求和愿望，及時協調解決好企業改制、土地征用、城市拆遷等過程中涉及群眾權益的問題，及時協調解決好安全生產、勞動保護、拖欠農民工工資等群眾反映的突出問題。要著力做好困難群眾的幫扶工作，主動配合有關部門，調動社會力量和資源，幫助家庭經濟困難大學畢業生實現就業，對子女上學困難的家庭實施資助，對勞模、烈軍屬、孤寡老人等實施救助，推進扶貧濟困工作經常化、制度化。要著力維護群眾民主權利，進一步拓寬民主參與的渠道和途徑，創新民主參與形式，積極推進政務公開、廠務公開、村務公開和職代會制度，保證群眾享有更廣泛、更切實的民主權利。

四、在創新載體打造品牌上有新突破。創新是群團工作的活力之源，也是這些年我市群團工作出成績、出亮點、出品牌的根本所在。要把創新精神貫穿到群團工作的各個方面，努力打造具有濟寧特色的活動品牌，形成群團工作的新亮點、新優勢。一要創新工作理念。自覺破除因循守舊、被動應付的思想觀念，跳出就群團工作抓群團工作的思維定式，樹立圍繞發展主題謀劃群團工作，圍繞經濟建設推進群團工作，圍繞社會和諧開展群團工作的全新理念，集中精力、集中力量推出一批典型，使群團工作每年都有新亮點，每年都有新變化。二要抓好特色工作。在鞏固提升現有工作品牌基礎上，堅持“大局所需、群眾所盼、群團所能”，進一步創新活動載體，努力推出更多社會影響力大、群眾參與度高的品牌。工會組織，要認真研究工會工作面臨的新情況、新問題，積極適應勞動關系的新變化，努力在推進企業落實工資集體協商制度上實現新突破，為維護職工合法權益、促進社會和諧穩定作出新貢獻。要堅持黨建帶工建的工作思路，依法推動企業普遍建立工會組織，最廣泛地把包括農民工、勞務派遣工等在內的職工群眾組織到工會中來，努力實現工會組織的全覆蓋和工會工作的全覆蓋。共青團組織，要在團結帶領廣大青年為經濟發展貢獻力量的同時，認真落實好省領導指示要求，把開展好普法宣傳、新交規宣傳作為一個重要任務，努力為建設平安濟寧、法治濟寧作出新貢獻。婦聯組織，要重點圍繞推進農村環境綜合整治、創建全國文明城市，深化拓展環境治理進家庭、文明新風進家庭活動，為建設“美麗濟寧”、提升鄉村文明程度作出新貢獻。科協組織，要重點圍繞推動形成以企業為主體的科技創新體系，深化拓展集聚人才、打造平臺、科技攻關系列活動，為增強我市區域創新能力作出新貢獻。三要創新工作機制。整合群團組織的陣地、人才、活動載體等資源，通過群團組織聯席會議等形式，建立起“大群團”整體聯動機制，做到重大活動相互支持、相互配合，協調行動、優勢互補，真正形成群團工作的整體合力。

五、在群團組織自身建設上狠下功夫。要自覺適應新形勢新任務要求，以改革創新精神加強群團組織自身建設，不斷增強群團組織的創造力、凝聚力和戰斗力。一要創新群團組織設置方式。適應經濟社會結構變化和社會群體分布的新情況，積極探索基層群團組織建設的有效途徑，健全完善以黨建帶群團組織建設的工作機制，進一步抓好城市社區、農村、街道和“兩新”組織的群團組織建設，積極探索多種組織設置形式，不斷擴大群團的組織覆蓋、活動覆蓋和工作覆蓋。二要完善群眾工作長效機制。要在現有群眾工作體制機制基礎上，進一步健全完善群團組織負責人定期接待群眾、聯系基層、社情民意調查研究、群眾意見建議征集、群眾訴求反饋等制度，加快形成社會化的維權機制、市場化的服務機制、經常化的幫扶濟困機制，拓展服務群眾的領域和渠道，提高服務群眾的能力和水平。三要塑造群團組織的良好形象。群團工作最突出的特點是直接和群眾打交道，最大的優勢在于密切聯系群眾。各級群團組織要認真落實中央和省市委改進工作作風、密切聯系群眾的規定要求，堅持“眼睛向下、重心下移”，更多地到基層去、到群眾中去，始終保持與群眾密切聯系，使群團干部成為群眾的貼心人，使群團組織成為群眾的“溫馨之家”。

群團工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要進一步加強對群團工作的領導，把群團工作擺上重要位置，黨委主要領導同志要重視關心群團工作，分管負責同志要定期聽取群團工作匯報，及時研究解決群團工作中的重大問題，支持他們依照法律和章程創造性地開展工作。要重視加強群團組織領導班子和干部隊伍建設，把政治素質好、群眾公認、熱心群團工作、善于做群團工作的干部，充實到群團組織領導崗位上來，加大群團組織干部與黨政機關干部的雙向交流力度，使群團組織成為選拔干部、培養干部、輸送干部的陣地。要進一步改善群團工作的環境和條件，加大在經費投入、陣地建設、人員配備、待遇落實等方面的支持力度，有針對性地為群團組織解難題、辦實事，更好地滿足群團組織服務群眾的需要。要大力營造關心支持群團工作的濃厚氛圍，通過廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體，大力宣傳群團工作的先進人物、先進典型，努力擴大群團組織的社會影響力;各級各部門都要為群團組織提供支持和幫助，進一步形成黨委加強領導、政府大力支持、群團牽頭組織、有關部門密切配合、社會各界廣泛參與的群團工作新格局。希望全縣各級群團組織繼續團結帶領廣大群團干部，在市委的堅強領導下，進一步解放思想、改革創新、扎實工作，努力開創我市群團工作新局面，為推進全縣科學發展跨越發展，為提前全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

全縣群團工作會議講話篇三

同志們：

豬年伊始，我們在這里召開春節上班后第一個大會。會上，表彰了5個鄉鎮，高湖、璪都分別獲得一類、二類鄉鎮考核第一名，同時還表彰了20個縣直先進單位。希望先進更先進，后進趕前進，形成一個爭先創優的濃厚氛圍。剛才，11個鄉鎮、7個縣直單位和洪屏公司的發言，有信心、有決心、有思路，講的都很好，聽了大家的發言，有令人感動之處，也更有令人期盼之處，希望大家按照說的做，抓好工作落實。下面，我講三個方面的意見。

一、把握大勢，在解放思想的熱潮中要提振信心，堅定決心。

什么是“大勢”，我想到一句話叫“春來草自青”。這句話的意思就是，要求我們比作一顆“種子”，待“春天”這個大勢來了，準備“發芽”，以備待時，順勢而發。那么，當前我們面臨的經濟發展“大勢”是什么?從全國來看，深化改革、發展升級，包括對干部規范管理就是大勢。省里的“大勢”跟中央精神一脈相承，省委強衛書記指出：“必須進一步解放思想，以新一輪思想大解放推動新一輪大發展”。市委提出“謀發展、比實干、爭先進”，力爭在贛西經濟轉型發展中有更大作為。

去年，我縣的經濟發展形勢概括為三句話：勢頭強勁，任務艱巨，潛力很大。

所謂“勢頭強勁”。去年，省委強衛書記兩次來靖，省長鹿心社一次來靖考察指導，在全省各縣是絕無僅有的。在上月全市巡回看變化活動中，與會市、縣領導多用“震撼”兩個字來形容靖安的變化，都說“沒想到靖安在悄悄地干”。我們借助中央四套“城市一對一”欄目，把靖安的生態文化做了一次深度推介，全面展現了靖安一流的生態人文環境，社會反響很好。現在，外地朋友來靖安都提出要聽聽靖安的山歌，品嘗靖安的三文魚。此外，我縣連續兩年舉辦國際山地自行車賽事，影響很大。具體來說，20xx年，我縣“三大戰役”開局良好，旅游產業正在升級，城市建設“321”項目有序推進，產業招商“3211”目標如期完成。經濟發展呈現“兩穩、兩大、兩加快”的特征，社會事業取得“四個率先、一批榮譽”的好成績。

兩穩，即生產總值和財政收入增長平穩。20xx年，全縣生產總值完成30.85億元，增長9.4%。財政總收入完成6.2億元，增長14.7%，其中，地方財政收入4.8億元，增長16.9%。從鄉鎮完成情況來看，財政總收入過5000萬的鄉鎮2個，其中雙溪鎮過6000萬元，鄉鎮財政總收入的占比提高7.9個百分點，全縣稅收收入占財政總收入的比重提高2.6個百分點。可以說，結構更加合理，基礎更加夯實。

兩大，一是固定資產投資大，全年固投完成29.6億元，增長29.9%。二是跑項爭資力度大，全年向上爭取資金6.68億元，增長11.8%。我縣有5個項目列為省重點建設項目，5個項目列入省“三個一百”重大項目、2個項目列入省重大項目調度會項目，2個項目首次列為省服務業重大項目，我們的項目在全省都有位置。

兩加快，一是城鄉建設步伐加快，采取bt招商，投資2.16億元的環城北路項目快速推進，路基土石方工程已完成85%。城北大道、雙溪北大道全線貫通，瀝青路面敷設已完成80%。投入資金1億元整體推進秀美鄉村建設及寶峰鎮鎮村聯動建設。投入資金1億元繼續加大農田水利設施建設。二是城鄉消費增速加快，城鎮居民人均可支配收入達20xx5元，增長12%;農民人均純收入達8569元，增長13%;社會消費品零售總額達到5.17億元，增長14.3%;城鄉居民儲蓄存款余額32.3億元，增長19.2%;金融機構存款、貸款余額，分別增長17.3%、19.1%。還有一些更為直觀的數據，全年新增手機用戶6200戶，新增車輛1300輛，汽油銷量增長13.6%。

四個率先，率先通過環保部國家級生態縣考核驗收，5項基本條件和22項硬指標全部達標，成為全省首個通過考核驗收的縣。率先在全省實施城鄉垃圾一體化處理，該模式被寫入了省委1號文件在全省推廣。率先在全省實現80%以上的鄉鎮成為國家級生態鄉鎮，100%的鄉鎮成為省級生態鄉鎮的目標。率先在全省整縣推進秀美鄉村建設，被列為全省首批“美麗鄉村”建設試點縣。

一批榮譽，我縣被國家農業部、旅游局授予全國休閑農業與鄉村旅游示范縣;通過了江西省園林縣城專家評審;被評為全省春季森林防火平安縣;全省首批林業信息示范縣;全省社會救助工作先進縣;全省農業綜合開發項目管理先進單位;全市安全生產工作先進縣;全市農村清潔工程先進縣;縣城建局、城管局被評為全省住房城鄉建設工作先進集體;縣環保局被評為全省環境保護重點工作先進單位;縣防震減災局被評為全省綜合考核工作優秀單位;縣農機局榮獲全國農機安全監理為民服務創先爭優示范窗口;縣圖書館獲評國家一級縣級圖書館;鶴坪森林公園被批準為省級森林公園。此外，我縣還榮獲了省市級獎項30多項。

獎牌是沉甸甸的，這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是縣委帶領四套班子團結協作的結果，是各鄉鎮、各部門、各企業奮力拼搏，勤奮工作的結果。在此，我向為靖安經濟社會發展付出了心血，取得了突出成績的各位，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

所謂“任務艱巨”。一是趕超發展的壓力。這種壓力一方面來自上級。上級對我們工作的要求越來越高，對我們也越來越看重。另一方面，來自周邊。靖安財政總收入全市最低，靖安和銅鼓都是6.2億元，其他的縣市區都超過了10個億，豐城是50個億。再一個就是來自自身。財政增收的壓力大，收支矛盾突出，山區小縣“總量小、底子薄”的基本縣情沒有得到根本改變。二是發展要素的制約。土地指標問題，比如：兩個產業基地，共征收土地7000多畝，目前可安排項目的土地僅剩500余畝，待報批用地約900畝，還有近20xx畝待調規，土地指標越來越緊。社會穩定問題，隨著發展的不斷加快，改革的不斷深入，長期積累的各種矛盾將更加突出，要引起注意，及時化解。還有電力、融資、用工等要素給經濟發展帶來的壓力不斷加大，也需要想辦法破解。三是產業體系的短板。工業方面，全縣規模以上工業增加值占gdp的比重僅為39%，低于全市6.6個百分點。有的產業，雖然叫“產業”，實際上還只是幾個企業，沒有形成真正的產業鏈。旅游方面，產品不是很豐富，要集聚旺盛的人氣還有一個過程。農業方面，農產品走向市場的程度還不是很高，比如娃娃魚養殖，對農民增收的帶動還沒有達到預期效果。

“潛力很大”。一個沒有改變，即穩中求進的總基調沒有改變。我國仍處于工業化、城市化、消費結構升級、收入較快增長階段。黨的xx屆三中全會吹響了全面深化改革的號角，國民經濟保持強勁的發展勢頭。從消費方面看，對文化、教育、醫療、養老和旅游等服務類需求增長迅猛，電子商務已形成新的消費熱點，住房、汽車等消費持續增長。一個持續給力，即政策強勁支持持續給力。省委、省政府先后出臺了五個意見。《關于進一步加快縣域經濟發展的若干意見》、《關于推進旅游強省建設的意見》、《關于大力促進非公有制經濟更好更快發展的意見》、《關于支持贛西經濟轉型加快發展的若干意見》、《關于深入實施工業強省戰略加速推進新型工業化的意見》，這五個文件都有很多干貨。大家務必要吃透政策、研究對策，加強與省廳局的匯報溝通、逐項對接。一個活力增強，即發展的活力逐步增強。隨著“大南昌”同城一體化進程迅速推進，靖安將成為南昌的生態功能區和“天然后花園”，縣工業園將承載對接南昌更多的高新技術產業項目。另外，省委、省政府提出了做大南昌、做強九江的“昌九一體化”發展戰略，靖安作為三市六縣交界之地，承接三城輻射帶動優勢明顯。第三，省委、省政府支持贛西經濟轉型發展戰略，靖安要主動融入，爭當宜春經濟對接省會南昌的排頭兵。從數據來看，20xx年，全縣旅游接待人數109萬人次，增長160%;出入高速公路靖安收費站的車流達43.8萬輛次，增長48.5%。今年春節七天長假，全縣各旅游景點接待游客7萬人次;日均出入收費站的車流達到3200輛次，是平時的三倍;元月份銷售商品房149套，超過去年一個季度的數量。

二、緊扣關鍵，在發展升級的重任中要敢于作為、善于作為。

20xx年，是全面貫徹落實xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，今年經濟社會發展要“實現十個增長”，即：生產總值增長12%;財政總收入增長15%;固定資產投資增長30%;規模以上工業增加值增長20%;實際利用外資增長10%;外貿出口增長10%;社會消費品零售總額增長13%;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長12%;城鎮登記失業率控制在4%以內;人口自然增長率控制在7.3‰以內。十個增長都優于或好于全市的指標，重點抓好以下六個方面的工作。

(一)狠抓5a創建不猶豫。今年，市里提出創建明月山和三爪侖兩個5a級景區的目標，對靖安來講，壓力相當大，但我們沒有退路，具體要抓好以下三個方面。

1、提升一個規劃。前不久，我們邀請北京江山多嬌規劃設計院來靖，給我們設計三爪侖景區創5a提升規劃，他們很有信心的指出，靖安可以整合三條精品旅游線路突出特色，一條是自行車騎游線路，從寶峰到三爪侖;一條是水路，即潦河觀光;還有一條可以包裝成徒走游線路。有了高品質的規劃，下一步就是按照這個規劃來確定創建的重點，一項一項抓落實、抓推進。

2、建設一批項目。這些年，我們引進了中部夢幻城、樹化玉、種質資源庫、武俠文化產業園、生態養老示范基地、華東交大理工學院實訓基地等一批重點旅游項目，隨著項目的推進，三至五年后必將發揮巨大效益。下一步，要做好三篇文章。一是溫泉文章，靖安溫泉資源豐富，目前九嶺森林溫泉、恒茂御泉谷溫泉已成為省內頂級溫泉項目，要進一步突顯項目精品化、特色化、生態化。二是宗教旅游文章，除了寶峰鎮打造禪修小鎮之外，目前雙溪鎮正在引進曹仙洞旅游項目，這是一個道教養生項目，進一步豐富我縣宗教旅游產品。三是文化創意文章，靖安有很多特色的地域文化，比如李洲坳東周古墓文化，大有潛力可挖。

3、營造一個環境。我們需要通過創5a級景區為抓手，把良好的生態環境再提升。要繼續把垃圾、污水處理好，把農民建房規范控制好，把全縣都當一個大景區來打造，保持青山綠水，減少人為破壞，保持一個良好的城鄉整體環境。

(二)主攻項目建設不動搖。項目建設是經濟工作的總抓手、生命線和首要任務，是靖安趕超發展的重要支撐。

1、培育項目氣場。抓經濟就是抓重大項目，“1286”工程要深入下去，繼續以指揮部的形式狠抓推進。要注意項目推陳出新，爭取不斷有新的項目加入。“跑項爭資”要緊抓不放，特別是要積極對接南昌至靖安輕軌、洪屏二期等帶動性強、塊頭大的項目，要主動作為。

2、重在招大引強。大力招引行業內世界500強、中國500強、大型民企和產業上下游相關配套企業。目前，杰浩工具正在與江蘇天工集團洽談合作事宜，進展還不錯，這里說一下，天工集團所生產的高速鋼，中國第一，全球第三，如果能成功引進這個項目，靖安就有了上市企業的突破。20xx年，要確保全年完成產業招商“1233”的目標，即投產項目10個、開工項目20個、簽約項目30個，實際到位資金超過30億元。

3、優質高效推進。要避免“合同滿天飛、就是不落地”的現象。去年園區19個集中開竣工項目，有9個還停留在繳納土地款的階段，各鄉鎮要認真梳理原因，尋找解決對策。要營造濃厚的招商氛圍，各鄉鎮、各有關部門主要負責同志要多去外地招商，多到一線服務，高位推進項目，確保招商實效。

(三)加快“兩化”進程不變調。以新型工業化引領城鎮化水平提升，以新型城市化支撐工業優化升級，實現“兩化”互動發展。

1、突出新型工業化主導。工業化就是決戰園區。一抓優勢產業，有針對性地引進一批硬質合金、綠色照明上下游骨干企業，特別是產業鏈上的關鍵節點企業，完善和延長產業鏈，提升產業核心競爭力，盡快形成新的增長點。二抓龍頭企業，加大對重點骨干企業扶持力度，在生產要素保障、政策扶持方面給予傾斜，力爭全縣新增規模以上工業企業10戶以上，總量突破40戶。三抓園區建設，加快推進園區污水處理廠和110kv變電站項目建設，統籌推進園區路網、綠化、供水、供電等基礎設施建設，形成完善的配套設施體系，提升平臺的承載力。

2、突出新型城鎮化引領。大力推行“以人為本、產城結合”的城鎮化，比如寶峰鎮鎮村聯動項目，不能僅僅是穿衣戴帽，重在體現寶峰的區域特色、產業特色，一是打造特色步行街，二是建設濱水公園，三是引進市場化的養老養生基地，四是引進文化創意產業項目，五是辦好寶峰講堂，合力建設別具格調的禪韻休閑小鎮。要加快推進三爪侖茅山小鎮建設，加快虎嘯峽景區開發，打造省內最新漂流項目，“乘火車去漂流”、“乘夜色去漂流”將成為項目特色。中源鄉，要加大力度引進投資者，重點做好溫泉養生、避暑度假文章。

(四)優化政務環境不折騰。環境是生產力、競爭力。看現狀。我們的政務環境，與企業、群眾的期盼還有差距，如政務公開還未完全落實，行政審批仍然繁雜，還有較大的清理空間，少數窗口單位工作人員辦事節奏慢、工作效率低，甚至存在索拿卡要、推諉扯皮等現象。再提升。打個比喻，一個縣好比一個企業，提供的服務就是環境、教育、醫療等，所有的老百姓、客商是我們的顧客，各級干部是員工，員工沒有良好的服務態度，顧客不僅不會來，來了都會跑走，所以說，我們的干部要轉變作風，要有五星級的服務。更便民。我們要從現在做起，從自身做起，爭創靖安新形象，努力為優化經濟發展環境添光彩。

(五)增進民生福祉不懈怠。發展是為了老百姓，今年安居工程要做好保障房建設、棚戶區改造;健康工程要注重安全飲水，完善醫療衛生、健身場所，提供放心安全的農產品;人文工程要強化教育保障，挖掘宗教、東周古墓等地方區域文化;平安工程要做到社會治安群防群治，確保安全穩定。這些老百姓關心關注的問題，將列入《政府工作報告》，要確保十件民生實事一件一件抓落實，讓群眾共享改革發展的成果。

(六)抓好當前工作不放松。一年之計在于春，首季主動，全年主動。抓好經濟調度。要加強對財稅、工業經濟運行調度，精心安排當前的工業生產，搞好生產要素的協調服務，確保首季“開門紅”。抓好跑項爭資。一季度，特別是“兩會”期間，是爭項目、爭資金的有利時機，要加強與上級部門、重要客商的溝通聯系，力爭落實更多的項目。抓好春耕備耕。要深入生產一線，切實做好農作物防凍抗災，做好春耕備耕工作，為農業增產、農民增收贏得主動。抓好安全穩定。全國“兩會”將于3月初在北京召開，市“兩會”即將召開，我們要有高度的政治敏銳性和責任感，維護好靖安的和諧穩定。

三、強化保障，在履職盡責的落實中要提升能力、提高效能。

1、提升經略能力。重提毛澤東1939年在延安的講話：“我們隊伍里邊有一種恐慌，不是經濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領恐慌。”我們要繼續鞏固和發展好與“三大戰略聯盟”的合作，一是對接大國企，即國家電網、江鎢集團、長運集團等一批大型國企;二是實力民企，即南昌恒茂、三清山集團等一批實力民企;三是科研院校，即江西財大、華東交大等一批高校的進駐，不斷夯實發展后勁。

2、堅持底線思維。昨天，在國務院廉政工作會議上作了重要講話，我這里摘錄一段與大家共勉，“人民政府的權力，本質是責任，本色是為民。要對腐敗行為和腐敗分子零容忍、出重拳，鍥而不舍、持之以恒。要始終保持奮發向上的精神狀態，以強烈的事業心和責任感，多為群眾做實事、辦好事、謀利益，樹立政府廉潔、勤政、為民的良好形象。”我們每一位領導干部都要樹立為官做人的底線，筑牢拒腐防變的“萬里長城”。

3、強化操作落實。所有的決策部署都要通過操作來落實，一是推進項目過程中會遇到種種的問題，需要我們想方設法操作來解決;二是辦事辦會，要將可能發生的情況想到前面，注重細節;三是要抓住發展機遇，機遇就像是小偷，來的時候沒有發現他，走了會損失慘重，操作要把握時機，搶抓機遇。

同志們，春華秋實，行勝于言。站在新起點，實現新跨越，解放思想時不我待，發展升級重任在肩。15萬靖安兒女共同生活在“靖安人家”這個幸福家園，應該守望相助，同舟共濟。我們堅信，一分耕耘，一分收獲，我們有幸生活在這個偉大的時代，我們有幸為靖安發展出一份力，在邁向“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的征程中，在“謀發展、比實干、爭先進”的比拼中，靖安必將創造新的輝煌。

最后，借此機會給大家拜個晚年!祝大家豬年身體龍馬精神，工作一馬當先，愿望馬到功成!

謝謝大家!

全縣群團工作會議講話篇四

同志們：

今天我們在這里召開全縣衛生工作會議，主要任務是總結2015年全縣衛生工作，表彰先進，部署2015年工作任務。剛才， 局長做了一個工作報告，思路清晰、目標明確、任務具體，講得很好，我都贊同，希望大家認真抓好貫徹落實。

過去的一年，我縣衛生工作緊緊圍繞省、市、縣重點衛生工作任務，緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動，扎實工作，攻堅克難，各項工作均保持了良好的發展勢頭。公立醫院綜合改革初步完成，國家基本藥物制度大力實施，新農合保障水平不斷提高，醫療衛生服務體系不斷健全，公共衛生均等化項目不斷推進，衛生基礎設施項目加快建設，衛生應急能力不斷增強，衛生行業風氣持續好轉，有力地保障了全縣人民身體健康，促進了經濟社會協調發展。這些成績的取得，既是、縣政府科學決策、堅強領導的結果，更是全縣衛生系統廣大干部職工團結協作、辛勤工作、傾力奉獻的結果。借此機會，我謹代表縣人民政府，向全縣衛生系統廣大干職工致以親切的問候！向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！

今年是全面深化改革的關鍵一年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成十二五規劃的收官之年。衛生事業正處于改革發展的黃金期，也處于負重前行的攻堅期，人民群眾的期望值很高，社會各界的關注度很大。為此，我們要進一步增強做好衛生工作的責任感、使命感和緊迫感，以開拓奮進的精神狀態、求真務實的工作作風，努力推動我縣醫療衛生事業又好又快發展。關于2015年的衛生工作，我在李林局長的工作部署上，再強調三點意見，供大家參考。

一、進一步深化醫藥改革，確保“抓鐵有痕” 醫改事關民生福祉，也是民心所向。我們要以深化改革為契機，促進發展升級。

一要加快公立醫院改革步伐，敢于“啃骨頭”。公立醫院改革作為醫改的終端,牽一發而動全身，是最難啃的‘硬骨頭’。要按照堅持公益性、提高質量、方便群眾的辦醫方向，鞏固擴大縣級公立醫院取消藥品加成改革成果，繼續做到三個堅持、三個加強、兩個確保：堅持全面取消以藥補醫，堅持完善財政補償政策，堅持正確宣傳和輿-論引導；加強綜合配套改革，加強服務能力建設，加強政府兜底責任；確保群眾真正得到實惠，確保醫院正常運轉和發展。

二要推進衛生計生機構改革，做到“有擔當”。當前正處于衛生、計生機構合并和職能轉變的特殊時期，衛生計生事業改革發展是一項系統工程，事關經濟社會發展全局和千家萬戶切身利益。全系統上下務必擔當有責，始終堅持為人民健康服務的宗旨，同心同德，合心合力。要根據政府的部署，共同致力推進機構改革，進一步加強黨組織建設、領導班子建設和干部隊伍建設，確保改革期間思想不散、隊伍不亂、工作不斷。

三要提高新農合保障水平，敢于“求創新”。新農合制度實施九年來，為緩解農民群眾因病致貧、因病返貧問題發揮了重要作用。要穩步提高參合率、籌資水平和報銷比例，讓群眾得到更多實惠；要全面推進農村居民大病保險工作，切實讓群眾看病就醫負擔進一步減輕；要創新推行各種形式支付方式改革，增強醫保對醫療行為的激勵約束作用。

施藥品零差率銷售，鞏固鄉、村兩級醫療衛生機構全部配備使用基本藥物成果，全面抓好縣、鄉、村三級基本藥物制度實施。健全和完善補償、績效評價機制，解決改革中出現的短板問題，調動醫務人員的積極性，進一步筑牢農村衛生服務網底。

二、加強公共衛生服務能力建設，確保“穩步提升”

要立足人民健康水平提高的需求，加強公共衛生服務體系建設，推進城鄉居民基本公共衛生服務均等化。

一要立足惠民利民，提升公共衛生服務水平。公共衛生服務的最終目的就是要體現公益性和均等化。要堅持預防為主，加強健康教育、重大疾病防控、職業病防治等工作，切實提高防病能力，努力讓群眾不生病、少生病，有病及早發現、及時治療。要進一步規范婦幼衛生工作，不斷提高婦女兒童健康水平。要抓好基本公共衛生服務項目和重大公共衛生服務項目實施，提高公共衛生服務質量，讓公共衛生服務更加公平地惠及人民群眾。

二要立足名符其實，推進基層中醫藥事業發展。中醫藥是我國醫藥衛生事業的重要組成部分，具有獨特優勢，要注重發揮中醫藥特色優勢，進一步提升中醫藥服務水平，推進基層中醫藥服務能力提升工程，從政策、項目、資金等多方面大力支持中醫藥發展，加大中醫藥適宜技術的推廣應用力度，確保所有鄉鎮衛生院、65%以上的村衛生所都能夠提供質優價廉的中醫藥服務。全力做好全國農村中醫藥工作先進單位創建工作，確保順利通過國家檢查驗收。

生活飲用水衛生等重點場所的衛生規范，確保公共衛生安全；要更加重視醫療服務監管，集中整治醫療服務中突出問題，嚴厲打擊非法行醫，整頓和規范醫療服務市場，努力為患者提供方便、快捷、高效、溫馨的醫療服務；要更加注重平安醫院建設，健全醫療糾紛人民調解機制，嚴厲打擊涉醫犯罪行為，構建和諧醫患關系。

三、推進衛生轉型升級合力，確保“競進提質” 面對今年更加艱巨繁重的衛生改革發展任務，我們必須以腳踏實地、真抓實干的作風，強化領導，健全隊伍，夯實基礎，為衛生工作轉型升級提供堅強保障，確保各項工作落到實處。

一要勇于擔當，在加強領導上下功夫。各級領導干部要轉變作風，把心思都用在干事業上，要勇于擔責，在任務面前要主動承擔、積極完成，不拈輕怕重，不推諉塞責；要勇于擔難，在困難面前敢闖敢試、敢為人先，在矛盾面前要敢抓敢管、敢于碰硬；要勇于擔險，在風險面前要敢作敢為、敢擔責任。各鄉鎮要高度重視衛生工作，充分發揮政府的主導作用，主要領導要親自抓、分管領導要具體抓，積極協調解決好衛生事業發展中遇到的困難和問題。衛生職能部門要充分發揮牽頭和組織協調作用，做到科學安排，嚴格管理，全程控制，確保各醫療衛生機構高效運轉；要切實加強與有關職能部門的溝通聯系，密切協作，形成合力。各醫療衛生機構要將任務目標分解，指標量化，抓好目標任務落實，為人民群眾提供更多更好的健康服務。

快抓的效率，常抓的作風，強化措施，切實解決好高層次人才和基層適用人才短缺的問題，切實解決好人才培養和儲備難的問題。打造以人才、技術、重點學科為一體的軟實力模式，使基層醫療衛生機構有更強的保基本、看常見病的能力，不斷提高縣域內就診率，讓農民群眾小病不出村、常見病不出鄉、大病不出縣。

三要狠抓落實，在項目建設上下功夫。要積極爭取項目與資金，找政策抓機遇，搶出先機、把握主動，推進縣級醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室的標準化建設，鞏固以縣級醫院為龍頭、鄉鎮衛生院和村衛生室為基礎的農村三級醫療衛生服務網絡，不斷打牢衛生事業發展根基。今年，要加快推進新城區人民醫院、縣中醫院南院、縣衛生監督所辦公樓、縣急救中心、翰堂衛生院住院樓和周轉房、錦江衛生院整體搬遷、敖山衛生院綜合大樓、蒙山衛生院及新界埠衛生院住院大樓等重點項目建設。這些建設我們要不折不扣地落實好、完成好，屬于在建項目的要抓緊推進，屬于新建項目的要抓緊做好各項前期籌備工作，爭取盡快開工建設，盡快惠及人民群眾。

環境和堅強有力的紀律保證。 同志們，衛生事業是造福于民的事業，發展衛生事業，不斷滿足人民群眾的衛生需求任重道遠。讓我們在、政府的正確領導下，堅定信心、凝聚共識，努力推進衛生事業更好更快發展，為保障人民群眾健康做出新的、更大的貢獻！

謝謝大家！

同志們：

這次全縣衛生工作會議規模大、內容實、氛圍好，既是總結會也是誓師會。剛才，會上表彰了2012年度衛生系統先進單位和先進集體，xxx局長作了全面的衛生工作報告，我完全贊同。在此，我代表縣政府向受到表彰的先進單位和先進集體，表示熱烈的祝賀！向我們全縣衛生戰線上的全體職工，表示親切的慰問和崇高的敬意！下面，我向廣大衛生系統工作人員和到會的有關部門再提三點意見：

一、肯定成績，正視問題，切實增強工作責任感和使命感

過去的一年，縣衛生局緊緊圍繞深化醫藥衛生體制改革這條主線，著力促進基礎優化、制度創新、內涵提升、文化引領，在全市條線考核中取得第三名的好成績。縣人民醫院異地擴建工程、xx、xx等9家衛生院新建項目有序推進，三級醫療服務體系逐步完善；縣級公立醫院改革順利實施，醫改五項重點改革任務在我縣全面推進，實現了階段性的預期目標；縣人民醫院圓滿完成三乙驗收工作、縣中醫院通過了三乙中醫醫院評審、縣二醫成功托管溫醫附二院，醫療衛生服務能力和水平明顯提高；公立基層醫療機構基本藥物制度全面實施，群眾普遍感受到了藥品降價帶來的實惠，整體衛生事業呈現出快速、有序、健康發展的良好局面。

但是，在肯定成績的同時，我們也必須清醒地面對當前存在的問題，認清衛生工作的形勢，分析各種深層次的矛盾。比如，當前群眾的期望與現實的差距影響了滿意度進一步提升；公共衛生安全保障責任重大對衛生工作帶來新考驗；衛生人才青黃不接影響了衛生事業的發展后勁。這些新形勢、新問題都要求我們要不斷加強自身規范管理，提升醫療服務能力，為向衛生強縣邁進夯實基礎。

二、統籌兼顧，突出重點，積極推進衛生工作再上新臺階

衛生工作涉及民生改善和社會和諧，任務繁重，使命光榮，衛生系統和其它相關部門要眼界開闊，搶抓機遇，統籌兼顧，突出重點，努力實現我縣衛生事業健康協調發展。剛才xxx局長已經就今年的衛生工作進行了具體的部署，我在這里再強調五點：

生院新建項目前期工作，三是以村衛生室（社區衛生服務站）建設為網底，進一步優化66個新農村社區的衛生服務資源，實施一體化管理，加強巡回醫療服務點建設，鞏固和健全三級醫療衛生服務網絡，基本構建“20分鐘醫療衛生服務圈”。

2.深入推進衛生體制改革，實現惠民利民。醫藥衛生體制改革是涉及廣大人民群眾切身利益的重大體制改革，關系衛生事業公益性質價值取向。要確保改革達到預期目標，必須健全機制，加大力度，力爭在改革難點上取得新突破。一是要鞏固好公立醫院改革成果，去年6月全縣所有縣級醫療機構全面實施公立醫改，醫療機構由此減少的收入，財政部門要按醫改方案規定的政策落實補償經費，確保及時到位，否則醫療衛生機構難以運轉。醫療機構自身也要加強建設，建立健全考核激勵新機制、聯動協作新機制、內部管理新機制，使我縣醫療服務體系更加完善，服務能力有較大提高。二是要繼續深化村級醫療機構基藥制度改革，衛生局要從管理體制、運行機制和監管機制等方面著手，總結前一階段改革成果，認真研究對策，采取有效措施，加快推進鄉村衛生服務一體化進度，提高基層醫療衛生服務水平。

一步與康寧醫院等投資意向人加強溝通，積極協調各鄉鎮及發改等有關部門，全面做好前期準備，為項目落地提供良好環境。今年要力爭一批條件成熟、效益明顯的項目落地并形成投資，為民間資本辦醫增強吸引力和影響力，為多元化辦醫格局夯實基礎，爭取“十二五”末全縣民辦醫院床位數占全縣25%以上。

4.加強隊伍建設，致力提高醫療服務能力。要注重人才引進，做好醫學院校畢業生招考和基層衛生院衛技人員考錄工作，引進一批高層次和急需緊缺人才，人力社保部門也要幫助衛生部門在人才工作上擴大范圍、提高層次，讓他們進得來、留得住。衛生部門還要注重加強基層公共衛生人員的專業培訓，實施“醫防結合”策略，調整衛生院內部臨床和公共衛生人員構成，有效提供基層衛生優質服務。

體，需要全縣各鎮（鄉）及各單位團結協作、支持配合，以及全社會的共同參與。縣發改部門要加強規劃和政策引導，財政部門要確保衛生事業資金到位，縣人社部門要為衛生人才隊伍建設做好服務，紅十字會要加大無償獻血工作力度，各鎮（鄉）政府要結合當地實際，搞好衛生創建，整治衛生環境，確保創建工作得到順利推進。

三、轉變作風，優化服務，正面樹立衛生工作良好形象

醫療行業作風問題一直是社會關注的熱點，去年衛生系統開展了“陽光醫療工程”活動，建立陽光用藥制度，履行“無紅包”、“無回扣”承諾，開展“十大名醫”、“十佳護士”評選，得到了廣大民眾的積極響應，在社會上進一步樹立了衛生事業良好形象。今年我們要繼續強調轉變作風、優質服務，首先要把反腐倡廉工作緊抓不放，一抓到底，嚴格執行“八項規定”和“六個禁止”，嚴禁收受“紅包”、“回扣”，避免醫患關系疏遠，醫患矛盾激發，營造衛生系統風清氣正的和諧環境。其次要強化醫務人員的作風建設，提高醫德醫風、服務態度、服務質量，要培養一批“醫德高尚、醫技精湛”的醫務人員，并發揮這些醫務人員的示范引領作用，打造上下齊心、你爭我趕的精神面貌，創建一流隊伍,爭創一流業績。最后，還要加強對衛生系統的正面宣傳，提高群眾對衛生工作的滿意度和信任度，正面樹立衛生工作的良好形象。

各位同志，2015年是貫徹落實精神的開局之年，也是衛生“十二五”建設的關鍵年。實現今年的奮斗目標，推動全縣衛生事業更好更快發展，任務艱巨，責任重大。對此，我們要堅持以黨的精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認清形勢、搶抓機遇、迎難而上，促進衛生事業全面協調可持續發展，為實現富民強縣，保障人民健康做出新的更大的貢獻！最后，衷心感謝大家一年來的辛苦工作。借此機會，給大家拜個早年，祝各位新春新氣象，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福！謝謝！

同志們：

這次全縣衛生工作會議，是在實現“十二五”良好開局，全面推進經濟社會轉型跨越發展的關鍵時期召開的一次重要會議。主要是與大家一起總結回顧去年的工作，分析衛生工作改革發展面臨的形勢，安排部署今年的工作。首先，我代表縣政府，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！向為全縣衛生工作付出辛勤勞動和汗水的廣大干部職工致以親切的問候和衷心的感謝！

剛才，趙局長全面總結了去年衛生工作，詳細部署了2012年各項工作任務，目標明確，措施得力，要求具體，符合我縣實際，我完全贊同，希望同志們認真抓好落實。下面，就做好今年的衛生工作，我再強調幾點意見：

務與人民群眾的需求還不相適應，醫藥衛生體制改革政策使地方財政資金配套的壓力增大、各種社會原因造成我們有效應對突發性公共衛生事件和重大疾病疫情難度加大。面對新形勢和新挑戰，在工作謀劃上，要堅持以下三點：

第一，要堅持以人為本。衛生事業的根本目是保障人民健康。我們既要看到衛生事業發展的成就，又要看到人民群眾日益增長的健康需求。維護和保障人民群眾健康權益，讓人民群眾更多更好地享受到改革發展的成果，衛生系統才能不失責、不失職。要始終堅持醫療衛生的公益性質，堅持政府主導、全社會參與、全民受益原則，堅持深化醫改，用制度改革解決發展問題，加快實現“病有所醫”的目標。

第二，要堅持統籌兼顧。只有胸懷全局、服務大局，衛生工作才能有位有為。要把衛生工作融入全縣經濟社會發展大局，用“大衛生”的觀點統籌考慮衛生工作，用基本醫療衛生制度建設促進衛生事業的全面發展，通過“保基本、強基層、建機制”促進城鄉之間、區域之間的平衡發展。

第三，要堅持改革創新。在改革中創新體制與機制，解決衛生工作中一些難點問題、深層次問題，增強衛生工作的針對性，醫療衛生服務才能有實效性。今年和今后一個時期，重點是積極穩妥地推進醫改，把群眾的健康要求作為推動醫改的根本動力、把群眾受益與否作為判斷改革成敗的根本標準、把提高人民群眾健康水平作為衛生改革發展的最終目標，繼續強化措施，凝聚合力，推進醫改工作實現新突破。

二、突出重點，強化措施，全面完成今年衛生工作任務 2012年，是新一輪醫改規劃啟動之年，也是衛生“十二五”規劃深入推進之年，做好今年的工作，對于鞏固和擴大衛生改革成果，實現衛生事業新的發展，具有十分重要的意義。關于今年的工作，趙局長已作了安排，總的看來，任務比往年更加繁重。這里我重點強調三個方面：

（一）全力主攻兩大改革難點。醫藥衛生體制改革是涉及廣大人民群眾切身利益的重大體制改革，建立國家基本藥物制度和公立醫院改革是醫改工作的難點，它直面政府公共財政的結構調整，關系衛生事業公益性質價值取向，關系到整個醫改的成敗。要確保改革達到預期目標，必須健全工作機制，加大工作力度，力爭在改革難點上取得新突破。一是鞏固國家基本藥物制度。去年6月16日，我縣基層醫療衛生機構開始全面實施國家基本藥物制度工作，基本藥物實行零差率銷售，為保障基層醫療衛生機構工作正常運轉，縣政府決定將基層醫療衛生機構的職工工資全額納入縣財政預算管理，補償經費及時到位。今年我縣將在村級衛生室推行國家基本藥物制度，任務重，難度大，各鎮（街道），衛生部門要切實做好實施方案和措施、辦法的研究制定，確保該項工作有條不紊的開展。二是積極探索公立醫院改革。要從管理體制、運行機制和監管機制等方面著手，積極探索以績效考核、優質護理服務、支付方式、臨床路徑、信息化建設為重點的綜合改革試點工作，堅持開展雙降、雙控、雙規范“三雙”行動，切實緩解群眾就醫負擔。

（二）大力實施衛生民生工程項目。一是提高新農合保障水平。要繼續擴大新農合保障面和受益面，確保新農合參合率穩定在99%以上，實際補償比例要進一步提高，確保參合農民真正得到實惠。要加強基金使用監管，提高新農合工作的透明度和公信力。二是抓好公共衛生服務項目的組織實施。要扎實推進十一項基本公共衛生服務項目，以確保項目落實為目標，逐級分解任務，落實工作責任，嚴格監督考核，著力提高基本公共衛生服務項目運行質量，努力為群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫療衛生服務，讓群眾實實在在地得到醫改帶來的實惠。三是加強醫療衛生基礎設施建設。縣人民醫院內科病房樓、中醫院綜合病房樓和xx鎮衛生院等建設工程，衛生部門務必要拿在手上，放在心上，統籌謀劃，加快建設進度，確保建設任務順利完成。同時要結合全縣衛生工作實際，充分用好用活衛生改革投入、擴大內需投入政策，主動搞好銜接，全力爭取中央衛生基礎建設項目資金和省、市級配套經費，快速推進縣、鄉、村和社區衛生機構的基礎設施建設，努力改善醫療機構辦院條件，為衛生事業持續快速發展奠定堅實的基礎。

病、艾滋病、結核病等傳染病防治為重點，搞好監測工作，預防各種傳染病的發生和蔓延。三要扎實開展食品安全專項整治。衛生部門要積極配合藥監、工商、質監、糧食、農業等部門，開展聯合執法，加大檢查力度，扎實開展食品安全綜合整治，確保全縣人民飲食安全。

三、加強領導，統籌協調，確保各項工作落實到位。

今年的衛生工作任務繁重，衛生改革發展的新形勢新任務，要求衛生主管部門和各醫療衛生單位要進一步加強對衛生工作的組織領導，采取更有力、更有效的措施抓好落實。

（一）要敢于抓大事，強化領導責任。衛生部門要切實履行好政府管理衛生行業的職能，強化在公共衛生和基本醫療服務中的責任，圍繞中心，服務大局，集中精力研究涉及衛生發展的全局性問題，主動解決涉及人民群眾切身利益的問題，在縣內增實力，在市內爭位次。各醫療單位負責人要堅持衛生事業社會公益性質不動搖，確保調動廣大衛生人員積極性不跑偏，確保解決群眾看病就醫問題的努力不松勁，優化服務流程，簡化服務環節，提升服務水平。各鎮（街道）要把衛生工作擺上更加突出的位置，充分調動各方面的積極因素，重視衛生工作，支持衛生工作，幫助解決衛生體制改革過程中存在的實際問題。

結合實際，創造性地開展工作，切實把工作措施不折不扣地貫徹落實到位。

（三）要敢于抓行風，樹立良好形象。醫德醫風代表了醫療衛生行業的形象，是人民群眾衡量醫療衛生工作的重要標尺。衛生部門要按照“管行業必須管行風”的原則，進一步落實糾風工作責任制，毫不松懈、更加扎實地加強醫德醫風建設。要強化思想道德教育，促使廣大醫療衛生工作者恪守服務宗旨，提高服務質量，爭做人民群眾忠誠的健康衛士。要創新管理制度，建立科學的利益導向，獎罰并舉，揚善懲惡，把領導的執行力、教育的說服力、制度的約束力、監督的懲治力、環境的感染力有機結合起來，構建良好的醫德醫風長效機制。

同志們，衛生工作任務艱巨、責任重大。人民群眾對衛生工作充滿期待，、縣政府對衛生部門寄予厚望。希望大家在新的一年里再接再厲，積極進取，以更加求實的精神、更加務實的作風、更加扎實的工作，加快推進衛生事業改革發展進程，不斷開創衛生工作新局面，為建設幸福美好新xx做出應有的貢獻。

謝謝大家。

全縣群團工作會議講話篇五

今天，我們召開全縣經濟工作會議，主要任務是：貫徹落實中央、區、市經濟工作會議、農業農村工作會議精神，深入分析當前經濟工作形勢，全面安排部署今年經濟發展的重點工作。剛才，對各鄉鎮、各部門、各單位20xx年工作考核情況進行了通報，宣讀了農業產業化、生態建設、交通建設實施方案，后面，金書記還將作重要講話，我們要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我先講四點意見：

一、肯定成績，認清形勢，主動適應做好新常態下的經濟工作。

20xx年，我們認真貫徹落實中央、區、市一系列重大決策部署，全縣上下積極應對各種困難和挑戰，牢牢把握穩中求進工作總基調，緊盯“五項重點工作”，精準發力、綜合施策、苦干實干，較好地完成了各項目標任務。

(一)經濟平穩較快發展。盡管受經濟下行壓力的影響，增長速度較上年有所放緩，但與全國、全區發展相比，還是保持了較快的增長速度，實現地區生產總值38億元，增長9.1%，增速比全區高1.1個百分點、比全國高1.7個百分點。地方公共財政預算收入1.58億元，增長25.9%，提前超額完成“”確定的1.35億元目標任務，增速在南部山區和全區均排第二。城鄉居民收入穩步提高，城鎮居民人均可支配收入增長8.3%;農村居民人均可支配收入增長12.2%。

(二)發展質量穩步提升。三次產業結構由20xx年的32.2:20.8:47.0調整為29.9:26.5:43.9，逐步趨于優化。農業生產穩定增長，實現產值21.7億元，增長5%;工業受華創風能的強力拉動，實現了快速增長，實現增加值3.8億元，增速全區第一，對經濟的貢獻率比20xx年提高了16個百分點，貢獻率達28%。三產企業、個體工商戶突破1萬戶，實現增加值16.7億元，增長4.3%。

(三)發展后勁不斷增強。各經濟部門積極主動對接自治區各廳局，多方爭取項目資金，付出了艱辛努力，項目開工數達到了132個，農業產業化、水利、交通、大縣城等一批重點項目順利推進，尤其在縣城改造上項目開工數多、建設速度快、完成投資好。同時，引進了一批新能源、農副產品加工和商服項目，實現到位資金近20億元。全年完成固定資產投資58.7億元，增長27.9%，對縣域經濟的直接貢獻率達35%，拉動經濟增長3.1個百分點，投資對經濟發展的支撐帶動作用明顯加強，也為今后的發展奠定了堅實基礎。

(四)“五項重點工作”取得初步成效。建立了推進“五項重點工作”的“四個一”機制，縣四套班子思想同心、目標同向、行動同步，全縣廣大干部群眾凝心聚力、務實苦干、負重拼搏，取得了明顯成效。農業產業化進程加快，“四大產業”發展態勢強勁;新型城鎮化全面推進，縣城路網框架初步形成，城鄉面貌大為改觀;交通建設快速推進，群眾出行更加安全暢通;扶貧開發精準發力，15個村實現了脫貧銷號，1.8萬人實現了脫貧致富;生態建設突破發展，“坡改梯”、生態經濟林推進力度大，生態修復步伐加快。

在肯定成績的同時，我們更應清醒地認識到經濟發展中的不足和差距，也要認清我們經濟發展難得的機遇。

第一，必須充分認清我們發展的差距。縱向比較，我們的成績和變化確實很大，有的經濟指標增速很快，但橫向比較，我們的成績更多的是低基礎、低層次、低水平上的發展變化、高速增長，從全區各縣區的發展態勢來看，我們還有很大的差距。一是發展速度上的差距，去年地區生產總值增速在南部山區排第六、全區第九;地方公共財政預算收入增速在南部山區和全區均排第二，絕對額僅高于西吉、涇源、隆德;固定資產投資增速在南部山區排第六、全區第八。城鎮居民人均可支配收入增速在南部山區排第六，農村居民人均可支配收入增速在全區并列第三，絕對值為全區倒數第一。二是發展質量上的差距，農業上，農業產業化剛剛起步，一村一品、一鄉一業還沒有形成優勢主導產業，特色不特，優勢不優，農業內部結構調整起色不大、效果不明顯，科技支撐作用不強，缺乏龍頭企業的示范帶動和引領，產業鏈短，農產品加工流通滯后，農民增收難;工業上，工業項目規模小，規模以上企業少，僅有5家，產品科技含量低，市場競爭力弱;三產上，發展層次不高，缺乏平臺，還停留在傳統服務層面，仍以批發零售、餐飲、交通運輸等為主，大型汽車運輸分散、不規范、不講誠信等問題依然突出，信息、金融、電子商務等新興產業尚處于起步階段，文化旅游業基礎滯后、發展緩慢;城鄉建設上，城鎮化水平低，僅為31%，低于全區22個百分點，縣城規劃建設的標準不高，在全區縣級城市中發展仍較滯后、建設速度還比較慢，比周邊縣區至少滯后三到五年;美麗鄉村建設推進慢、標準低，與周邊縣區有較大差距，帶動發展能力弱。三是發展環境上的差距，硬環境上，基礎設施滯后，交通不暢和水資源短缺仍是制約我縣發展的最大瓶頸，金融機構少，融資渠道單一，落地企業發展貸款難;軟環境上，行政審批服務不優、效率不高，制約經濟發展的體制性、政策性障礙依然存在，人文環境有待進一步提高，非法阻工、鬧工等現象依然存在，縣城衛生環境還比較差，亂搭亂建、搶栽搶種、違法用地和城區車輛亂停、攤點亂擺、墻上亂貼亂畫時有發生，城鄉管理水平低下。四是思想觀念上的差距，一些干部思想不解放，缺乏責任意識、大局意識和緊迫感，碰到困難繞道走，遇到矛盾往上推，步子邁不大，局面打不開，與縣委、政府的工作節奏不合拍，小勝即滿、固步自封、因循守舊、按部就班的還大有人在。五是工作標準上的差距，推進工作的標準不高、力度還不夠大,工作特色不明顯，工作亮點不多。今后，我們要敢于高標準定位，敢于創造機遇，敢于向先進地區看齊，始終保持爭創一流的激情，搶抓機遇的意識和敢想敢干的闖勁，開創新的局面。

第二，必須充分認清我們經濟發展的新常態。全國經濟發展進入新常態后，增長速度步入7%左右的中高速增長，這既是要追求更高的經濟發展質量和效益，同時也是謀求東中西部地區協調發展、均衡發展。發達地區慢下來，欠發達地區也跟著慢，那落后地區永遠也趕不上去，實現全面建成小康社會就成了一句空話。現在發達地區放緩了發展腳步，正是落后地區快馬加鞭、彎道超車的重要時機。審視自身，我縣發展仍處在社會主義初級階段的較低層次，20xx年，全面建成小康社會的進度僅為62.7%，低于全區13.92個百分點，比倒數第二的西吉縣低5.93個百分點，按照全面建成建設小康社會的要求測算，我縣至少要達到兩位數增速，去年僅為9.1%，還有12.2萬貧困人口，且貧困面大、程度深，我們沒有任何掉隊和落伍的資本，只能堅定奮力追趕的決心，這就要求我們必須有快的速度、趕的進度。環顧周邊，周邊縣區都在加速發展，尤其是臨近我們的同心、西吉、原州區發展步子快，工作力度大，去年同心、西吉的gdp分別比我們高6億元、7億元，同心和原州區的財政收入都已突破2億元，都在鉚足干勁爭大項目、引大集團、興大產業，競爭的態勢確實是咄咄逼人，這就要求我們必須有追的勁頭、超的力度。放眼全區，全區各市縣區發展勢頭迅猛，你追我趕，川區發展比我們快，但南部山區跟我們的發展起初在一個起跑線上，紅寺堡區應該說還在我們的后面，但經過近年來的發展，比我們要快得多，我們的人均gdp、財政收入及農村居民人均可支配收入等指標都處于全區末位，是全區發展最困難的縣，以前我們常說“前有標兵、后有追兵”，現在應該說是“前有標兵、后無追兵”，這就要求我們一定要有危機感，要有一種寢食不安的憂患意識。雖然這個時候我們確實很苦很累，但這個時候正是我們奮起直追的關鍵時期，要有“功成不必在我”的氣度，要有跳起來摘桃子的精神，做到換擋不失速、調速不減勢，只要我們以更高標準、更大努力、更強定力推進，完全有信心有能力完成既定的各項目標。

面對經濟發展新常態，我們要按照“干在實處”的工作總要求,思想同心，目標同向，行動同步,干事同力，責任同負，強力推進各項工作，力爭取得新成效。

在農業產業化上。今年要繼續按照“四個一”推進機制，用新型工業化思維謀劃農業發展，注重學習借鑒外地的好經驗、好做法，因勢利導，對比算帳，示范引導，加快“四大”產業的突破發展。草畜產業方面。草上要加強田間管理，鞏固提升40萬畝留床紫花苜蓿。要充分利用撂荒地和移民遷出區閑置耕地，繼續大面積種植優質紫花苜蓿，重點支持產業帶建設，打造海城、西安、甘鹽池和史店、曹洼、鄭旗、九彩兩大優質紫花苜蓿高標準產業帶，產業帶范圍內的空地盡可能要填平補齊，鼓勵農戶連片集中種植，4個萬畝示范基地、3個5000畝以上連片種植點要高標準、規范化整地種植，7月上旬必須完成新種紫花苜蓿10萬畝的任務。爭取引進飼草加工企業，對苜蓿、玉米秸稈進行深加工，年內爭取建成華潤飼草料加工廠，提高飼草轉化利用率，實行點對點配送。畜上要按照“小群體、大規模”養殖模式，突出培育龍頭企業、壯大養殖規模、發展高端肉牛羊。大力培育龍頭企業，年內建成華潤1000頭高端肉牛繁育場、8000頭商品牛繁育場和敬義泰牛羊肉加工及農資活畜交易市場;積極對接引進泰華集團、宏野公司等龍頭企業，在西安建設千頭肉牛標準化養殖園區、在甘鹽池建設萬只肉羊標準化養殖場和肉牛羊養殖屠宰加工一體化園區;繼續完善綠康源萬頭奶牛養殖場基礎設施，盤活高崖紅谷萬頭肉牛養殖園區;培育甘城雙井、九彩園套等6個肉牛養殖專業示范村，新建西安付套、賈塘黃坪等存欄200頭以上標準化肉牛養殖場4個、關橋方堡等千只以上標準化肉灘羊養殖場10個。加大牛羊補欄力度，加快基礎母畜外調和繁育，引進純種進口安格斯基礎母牛5000頭，使我縣肉牛逐步向高端產品方向發展;引進陶賽特、薩福克、黑山羊優質種公羊，開展二元、三元雜交，提高肉羊胎次、羔數和產肉量。在基礎母畜的引進上要嚴把月齡、體重、來源等關卡，集中投放到養殖大戶、養殖場，并依托規模養殖場、專業村、合作社推廣集良種繁育、人工常溫授精、疫病防治于一體的規模養殖場、示范村建設。馬鈴薯產業方面。要搶抓國家啟動馬鈴薯主糧化戰略機遇，積極爭取農牧廳、科技廳支持，加快三級繁育體系建設，按照政府引導、企業運作的模式，引進企業建設原種繁育基地和良繁中心，指導現代農業集團在曹洼脫烈建設馬鈴薯種薯繁育基地8000畝，推廣高壟管灌種植1.5萬畝、高壟覆膜種植2.3萬畝、一級種基地3萬畝，沿s305線、小紅公路、s202線高標準建設三個馬鈴薯產業帶，5月上旬必須完成60萬畝的種植任務。要規范化、標準化、規模化發展，種植核心區要統一管理、統防統治，在示范基地探索水肥一體灌溉。全面推廣測土配方施肥、機械化種植。推廣冀張薯8號、青薯9號等產量高、抗病性強的優良品種。扶持現有加工企業改造提升，爭取引進深加工龍頭企業，開展馬鈴薯深加工，提高附加值，延伸產業鏈。枸杞及中藥材產業方面。沿清水河、莧麻河兩岸突出發展枸杞產業，采取“企業+合作社+基地”的模式，引進新品種新技術，對枸杞品質、產量等進行試驗示范，鼓勵、引導群眾在插花地新植、補植枸杞苗木，集中連片種植，七營2500畝、三河7500畝枸杞任務，5月底前必須完成。集中流轉或統一管理、大力推行節水措施，最好是使用根灌技術，水務等部門要加強灌溉設施配套。在種植核心區推廣組建合作組織，集中管理，統防統治，并扶持配套機械烘干設備。去年企業在中藥材種植上積極性比較高，今年，我們繼續采取企業或合作社種植的模式，在鄭旗、西安等鄉鎮流轉土地，重點種植柴胡和板藍根，6月底前必須完成2.8萬畝的任務。商經局要全力做好協調服務，力爭慧芋中藥材加工項目建成投產，促進產業健康發展。瓜菜產業方面，打造以關橋、鄭旗、西安、高崖為核心的瓜菜產業帶，在高崖、關橋硒砂瓜現有基地周邊擴大種植規模、填平補齊、集中連片，擴一畝補一畝，爭取完成硒砂瓜種植2.5萬畝。在西安建設小茴香標準化示范基地5000畝，完成種植2萬畝。在海城、史店種植紅蔥1萬畝，賈塘種植大蒜1000畝，主要是將海原蔥韭蒜的品牌進一步做大做響。在西安、三河、曹洼建設永久性蔬菜生產基地4個3600畝，要統一流轉土地、統一種植、統一管理，確保綠色種植。瓜菜產業種植任務4月底前必須全部完成。爭取建成四季鮮批發市場，有效保障城鄉居民蔬菜供給。同時，要用足用好政策，農業產業化扶持政策在去年的基礎上，又進行了完善，各級干部都要把政策學透，用足用好，所有項目必須經驗收合格后，方可兌現扶持政策，最大限度發揮政策效力。同時，要通過多種有效形式宣傳好政策，讓基層、讓干部、讓群眾都能了解政策、明白政策，能夠將政策轉化為廣大基層干部群眾參與推動“四大產業”的動力。要落實好地塊。各產業種植任務和基地規模已明確到各鄉鎮，各鄉鎮要對照各自任務，在春播前把地塊全部落實到點、到村、到戶，并采取專種方式搞好板田板土翻犁、打磨，尤其要做好基地、養殖場的選點及基地土地流轉，養殖場在選地上各鄉鎮(管委會)、國環局都要提前介入，按先選址、申報、審批，再建設要求，依法依規來用地。農牧、林業局和各鄉鎮要及早準備好充足的籽種，并指導做好農機具檢修工作，財政局要落實好農業生產資金，金融、保險機構要做好貸款和投保工作，市場監管局等相關部門要密切合作，加大對農資市場的檢查力度，嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農行為，切實保障農業生產安全，維護農民利益。

在新型城鎮化建設上。去年，全面啟動舊城改造，縣委、政府推進的力度很大，今年，我們要繼續加大城鄉建設力度，計劃實施項目41個，3月18日集中開工一部分項目，續建項目3月底前必須全面鋪開，新建項目5月底前全部開工建設。一要加快縣城改造提升，續建的育才、文昌安置區8月底建成入住，新建的西湖安置區當年建設當年入住。華山路、中靜路南段等續建市政道路5月底建成通車，新建的21.5公里骨干道路年內建成。擴建東區、南區集中供熱站，新建西區供熱站，10月底建成調試。繼續開展7.2萬平方米舊小區節能改造。續建的縣人民醫院、圖書館10月底投入使用，六小和四中擴建11月底完成主體工程，第三、第四敬老院及老年服務中心11月底完工。四星級賓館等8個商業項目11月底全部建成投入使用。倉儲加工園、汽修園區10月底前建成投入使用。完善提升南苑公園，新建文體廣場，完成海城公園、牌路山森林公園、西河坡地及街道綠化任務2633畝。二要加快美麗鄉村建設，加快李旺、鄭旗美麗集鎮建設，進一步完善基礎設施，提高集鎮承載能力;全面推進西安園河、關橋張灣、賈塘賈塘、李旺團莊4個美麗村莊建設，各具特色、統一標準，10月底完成，切實改善農村人居環境。三要加強城鄉綜合管理。鞏固提升主干道大整治大綠化工程成果，繼續延伸深入開展城鄉環境綜合整治，縣城重點整治城中村、城鄉結合部、背街小巷、建筑工地、防洪渠邊，鄉鎮重點整治“五堆”。城市綜合執法大隊、鄉鎮國土資源村鎮規劃站要充分發揮作用，重點打擊隨意亂建、亂搭亂建等違法行為，做到發現一處、鏟除一處，發現有干部職工參與或當保護傘的依法嚴肅查處。

在扶貧開發上。要把加快扶貧攻堅作為全面建成小康社會的首要任務，圍繞12.2萬人脫貧的目標，樹立“大扶貧”理念，把扶貧攻堅作為全縣整體工作突破的重點，統一思想，凝聚共識，廣泛參與，切實做到整區域推進、多元化投入、全民性參與、持續性攻堅。全面抓好整村推進，扶貧辦及各有關部門要按照精準確定扶持對象、精準培育產業發展、精準制定扶持政策的“三個精準”措施，加強扶貧項目資金爭取，有針對性地做好項目銜接爭取和跟蹤落實。按照渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功的要求，整合項目資金，集中財力投入，集中投向整村推進，加快西安整鄉推進和史店蒼灣等30個整村推進，打造張灣、撒臺、蒼灣3個區級示范村，分戶制定扶持政策，推行“1235”產業培育計劃，支持引導主導產業發展，實行一個村一套工作思路、一個方案、一個包抓領導，摸清底數，要搞清在產業哪個環節上支持，心中一定要有數，貧困戶要全覆蓋，精準扶持養殖戶14137戶、種植戶5235戶、勞務技能培訓2235人，做到一村一品、一戶一業，防止年年扶貧年年貧。全面抓好社會幫扶。扶貧辦要主動與中央、區、市、縣四級社會定點幫扶單位緊密聯系，爭取在即將召開的全縣扶貧開發工作會議上，各幫扶單位都能參加會議，探索建立“幫扶單位+扶貧對象+扶貧項目”新模式。要突出做好華潤幫扶協調服務工作，做好肉牛養殖場、飼草料加工廠建設協調工作，爭取啟動建設賈塘“華潤希望小鎮”，農牧、扶貧要繼續加大對接，爭取更多農副產品進華潤萬家大型超市，減少中間環節，增加農民收入。全面抓好生態移民。加快縣內移民安置區建設，積極協調做好縣外移民搬遷安置工作，10月底前全面完成“”剩余的移民搬遷任務。按照整村推進“精準培育產業發展”的措施，統籌整合項目資金，全力抓好海城山門等6個縣內移民安置區后續產業培育，各有關部門和鄉鎮要繼續完善安置區基礎設施，加強村級組織和社會治安管理，確保移民“穩得住、逐步能致富”。

在交通建設上。目前，縣城是全區唯一一個不通高速的山區城市。因此，我們要堅持把交通建設作為當前及今后的一項重要戰略舉措來抓，著力破解交通發展瓶頸，積極構建“大交通”。交通運輸局要積極開展交通扶貧縣前期申報工作，重點是海同高速公路、s202線中靜公路和s305線向西延伸段的前期勘查設計等工作，確保年內完成申報前期工作取得實質性進展。全力協調做好s305線黑城至海原高速公路建設，年內要竣工通車。s101線銀平公路至海興開發區一級公路、海西公路、60公里農村公路及縣城客運樞紐中心、七營客運站和4個主干道路檢查站，年底全部建成投入使用。繼續加大道路安全隱患整治，重點對損毀道路、彎急坡陡路段進行治理，保障道路安全通行。加快發展運輸業，交通運輸業是我縣最具特色和優勢的產業，要創新思路和機制模式，改組運輸業協會，設立交通運輸發展扶持基金，通過補助或減免培訓費用的方式，培訓大型車輛汽車駕駛員1600人，爭取引進生產廠家設立直營銷售點，降低購車成本和運輸風險，建成信息物流平臺，推動運輸業發展。

在生態建設上。近年來，我們的造林力度很大，樹木成活率也比較高，森林覆蓋率達到了9.38%。今年，要繼續按照“山頂綠草帶帽、山坡綠樹纏繞、山下綠色種植”的思路，以縣城綠化、生態經濟林和生態修復三大工程為重點，加快生態建設步伐。生態經濟林上，采取以工程造林為主，林業局要通過招標，選好企業，尤其當前時間很緊，任務很重，要提前落實苗木，林業局加強技術指導和監督，實行領導包片負責制，嚴把苗木關口，高標準、高質量栽植，確保造林的成活率。史店田拐坡改梯5000畝紅梅杏基地、關橋20xx畝香水梨基地、七營張堡移民區20xx畝蘋果基地，4月20前完成栽植。移民遷出區生態修復，堅持宜林則林、宜草則草、適地適樹的原則，要高標準建設，各鄉鎮和林業局要高度重視，選好點、制定好方案，尤其要把有關工作要細化，堅決杜絕面積不實、栽植質量不高等現象，李俊、紅羊、九彩、樹臺、曹洼5個移民遷出區5.65萬畝生態恢復造林和李俊東山4萬畝封山育林任務，林業局負責技術指導、檢查驗收，各鄉鎮認真組織實施，11月底完成。林業局、各鄉鎮要在3月底前做好苗木供應準備及地塊落實。堅持“山、水、田、林、路、房”同步推進，整合項目資金，加快西安園河、關橋前河小流域綜合治理項目，高標準、高質量建設“坡改梯”4萬畝，夯實農業發展基礎。

在工業經濟上。工業是經濟增長的主動力，全縣上下要牢固樹立抓工業就是抓發展的思想，堅持走發揮資源優勢、具有山區特色的新型工業化道路。重點圍繞新能源及農副產品深加工、清真食品、穆斯林用品加工，發展工業經濟，爭取新能源產業和農副產品加工業走在南部山區前列，力爭慧芋中藥材、敬義泰牛羊肉加工及華電二期8個風電場等項目建成投產。搶抓自治區扶持中小微企業發展機遇，實施“小微企業培育提升計劃”，年內培育規上企業2家。鼓勵扶持本土企業技術改造，提高企業市場競爭力。

在商貿經濟上。近年來，隨著城鄉居民收入的不斷增長和消費力的需求旺盛，一些專賣店、加盟店等入駐海原，加之縣城的改造提升，縣城商貿迎來了提檔升級、全面發展的黃金機遇期。因此，我們要借舊城改造契機，因地制宜，從著力培育商貿經濟主體著手，抓大帶小，切實壯大商貿限上企業，重點加快花兒商貿綜合體、四星級賓館、民族文化產業園二期、標準化菜市場建設，爭取5月底前投入營運，加快汽修汽配園、清真牛羊肉加工廠、農副產品批發市場和活畜交易市場建設，年內全面建成投入使用，爭取開工建設商貿綜合體、建材市場等項目，促進商貿經濟快速發展。

在勞務經濟上。我們要把勞務產業作為農民增收的“鐵桿莊稼”精心培育，穩定增加群眾工資性收入。突出創業帶就業，大力扶持和鼓勵外出務工人員和返鄉青年創業，大力實施“勞動力素質提質工程”，開展訂單式、定向式、儲備式等多種形式的技能培訓和創業能力培訓，重點圍繞汽車駕駛、清真餐飲、建筑瓦工等特色勞務品牌和商貿開發、養老服務等新型產業開展培訓，力爭完成技能培訓3000人以上，創業培訓350人。堅持市場化運作，強化政府服務，發揮經紀人、勞務基地、駐外工作站的職能作用。力爭全年勞務輸出9萬人(有組織轉移就業6.44萬人)，創收10億元以上。要關注外出務工農民子女入學、老人贍養等社會問題，讓外出務工創業者心中有底、后顧無憂。

三、強化措施，保障服務，確保各項經濟工作順利推進。

一要著力改革創新。堅持把改革創新貫穿于經濟發展的各個領域各個環節，用改革創新的精神、思路和辦法破解發展難題，堅持問題導向，增強改革意識，做到哪里有問題，改革就推進到哪里。行政審批、財政預算、醫藥衛生、行政執法等各項主要改革任務已明確，各相關部門要積極與上級部門對接和溝通，并制定具體可行的實施細則，確保各項改革工作落到實處，激發經濟發展的活力。尤其要對縣委、政府提出的探索在生態移民遷出區創辦國有或集體林場，引入社會資金參與公共領域建設，推行政府購買服務等創新工作，要大膽探索推進，確保取得實效。二要突出項目建設。一要科學謀劃項目。由發改局牽頭，各部門配合，立足實際，著眼長遠，加大重點難點和關鍵問題研究，吃透國家和自治區扶持特困地區、偏遠山區、民族地區發展政策，主動對接聯系，在更高層面、更大空間謀劃發展，爭取10月底前完成“三規合一”和“十三五”規劃及各專項規劃的編制工作，并堅持一手抓論證、一手抓爭取，搞好項目儲備，力爭更多基礎性、戰略性大項目、好項目進入自治區和國家的盤子，努力形成重點項目在建竣工一批、開工建設一批、前期準備一批、論證儲備一批滾動發展的良好格局。二要高效推進項目，全年計劃實施各類建設項目121個(續建27個、新建94個)，完成投資70億元以上,3月份開工項目26個，3月18日集中開工17個。對40個重大項目實行“五定”責任制，堅持“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的工作機制，加強協調督辦，及時解決項目建設中遇到的困難和問題，每個季度調度1次項目建設，做到新上項目抓開工、在建項目抓進度、投產項目抓達產。三要精細管理項目，嚴格落實“項目四制”、工程質量終身責任制和項目造價預算控制審核制度，嚴格按照先審批、再造價審核、后招投標的程序，嚴禁未批先建，要建立健全施工、設計、監理單位誠信制度，強化項目稽查和審計監督。去年核減工程造價9800多萬元，今年還要加大控審力度，確保政府投資項目有限資金發揮最大效益。三要加大招商引資。我們要牢固樹立抓招商就是抓經濟、抓發展的理念，全縣上下務必克服“先天不足”，迎難而上，力爭招商引資有新的突破。一要明確招商重點，要立足我們的新能源資源優勢，延伸特色種養業產業鏈，圍繞縣城商貿服務業，充分利用華電、華創等重點企業和縣城改造重點項目的吸引力，搶抓華潤幫扶、閩寧對口幫扶的大好時機，篩選一批有優勢項目推介招商。二要完善招商政策。根據《國務院關于清理規范稅收等優惠政策的通知》精神，由商經局牽頭，有關部門配合，一方面要清理我們自己制定出臺的招商優惠政策，另一方要研究吃透國家支持偏遠山區、民族地區、落后地區的政策，逐一梳理匯總，凡國家和自治區法律法規、扶持政策支持的要一律吸納進來，凡國家和自治區明確取消的稅收要一律免征，完善出臺我縣新的招商優惠政策，以優惠的政策、優越的發展環境來吸引更多企業來海原投資置業。三要創新招商方式。要學習借鑒市上“6312”專題招商方式，立足新能源資源優勢、延伸特色種養業產業鏈、圍繞縣城商貿服務業，由縣領導帶隊，分別組團開展定向招商，搶抓中阿博覽會、西洽會等節會機遇，依托閩寧對口協作、華潤幫扶等平臺，堅持走出去與請進來并重，力促城市商貿綜合體開發等6個洽談項目早日落地，力爭完成招商引資到位資金20億元。

四要創新投入模式。今年要確保完成70億元以上的投資任務，一個核心問題就是資金從哪里來?我縣財政狀況是吃飯財政，強基礎、興產業、謀發展，必須依靠各方面的融資。一要積極爭取資金，各部門要積極主動與自治區各廳局對接，爭取專項資金;財政、發改等部門要積極向上爭取發行政府債券，并主動對接、爭取國家銀行中長期貸款，有效解決政府投資項目資金短缺問題。積極拓展社會資本、市場資本融資渠道，對一些公益性、基礎性項目，鼓勵吸引社會資本參與建設。二要建立發展基金，財政等部門要多方籌資，建立農業產業化、交通運輸等產業發展基金和信貸風險補償基金，要積極與外面的金融機構合作，引進鼓勵支持發展融資擔保公司和小額貸款公司。三要加大金融扶貧和創業貸款力度，扶貧、就業、婦聯等單位要積極向上爭取扶貧、創業就業和婦女創業扶持政策，進一步做大做好創業貸款，按照1:10的比例撬動銀行融資，實行貼息貸款或貼息補助的方式，解決貧困群眾資金難問題。農行、聯社、郵政三家銀行要爭取優惠貸款政策，開發新產品，降低貸款利息，重點推行中長期貸款，加大小額信貸力度，全力支持服務“三農”。

五要保障項目用地。今年的土地房屋征收任務依然重，工作量仍然較大，要吸取借鑒去年征收工作經驗，繼續實行領導包片負責制，住建局、國環局和有關鄉鎮必須要主動想辦法、想招數，加大力度，強力推進，對不顧公共利益、故意刁難的“釘子戶”，要敢于動真碰硬，依法進行征收。土地房屋征收必須嚴格政策、依法依規、統一標準、透明公開，嚴禁徇私舞弊，優親厚友，影響公平公正。同時，要保障用地，國土部門要加強調度、指導、協調，用好、用足、用活現有土地政策，優先保障經濟社會發展的關鍵領域和重點項目。要盤活土地存量，清理批而未供、供而未用閑置土地;用好土地利用總體規劃增減掛鉤、生態移民搬遷、土地確權頒證等政策，確保重大工程和重點項目用地需求。

六要加強監測分析。要加強經濟形勢分析監測，建立定期調度、重點分析、跟蹤分析的監測運行機制。發改、統計、調查隊等部門要切實履行職責，密切關注區內外和我縣經濟發展的變化和動向，強化各項經濟指標運行監測，尤其是小康社會進程的監測，及時掌握經濟運行的形勢，針對經濟運行中出現的新情況、新問題要及時研究分析，未雨綢繆，提出對策，為縣委、政府科學決策提供依據，牢牢把握經濟工作主動權。特別是統計部門要主動深入企業和項目實施單位，及時準確的做好數據的采集、分析等工作，防止出現漏統漏報現象，切實做到統計數據真實、準確、及時。

七要優化發展環境。一要優化政務環境。按照“簡政放權”的要求，繼續深化行政管理體制改革，落實“三個清單”制度，完善提升縣城、海興開發區政務大廳和鄉鎮便民服務中心，推行并聯審批，優化政務服務，提高辦事效率。二要優化社會環境。依法行動計劃任務已逐一分解落實到部門單位，各牽頭部門和責任單位，要對照目標任務，進一步細化任務，制定具體實施方案，為經濟工作開展提供法治保障。堅決打擊阻工、堵工等破壞重點項目建設的行為，堅決打擊磚瓦、砂石、礦山壟斷及強買強賣等違法行為，切實營造良好的社會環境。三要營造良好輿論環境。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，宣傳海原好聲音，傳播正能量，挖掘、宣傳海原人民熱情好客、大氣從容的優良品格，切實營造“招商、親商、安商”的良好氛圍。

四、集中精力，狠抓落實，努力完成各項目標任務。

一分部署、九分落實。全縣的目標任務已經明確，能不能完成，完成的怎么樣，關鍵在落實，關鍵在苦干實干。(一)要緊盯目標抓落實。目標是方向，心中沒有目標，工作就沒有頭緒。各鄉鎮、部門要切實增強目標意識，要緊盯縣委、政府確定的各項目標任務，對照各自任務，進一步細化分解，自我加壓，采取有效措施，認認真真去攻克、去落實，確保各項目標任務不折不扣全面完成。(二)要強化責任抓落實。責任是壓力，更是動力。確定的“六項重點工作”和項目建設“五定”方案已出臺，把每一項工作分解細化到部門(單位)、到人頭，明確了分管領導、牽頭部門、配合單位、完成時限，每個重大項目、每項重點工作都要靠實一套實施方案、一名責任領導、一個工作班子、一套考核辦法。“六項重點工作”涉及的部門多、鄉鎮多、領導也多，盡管工作領導小組職責已明確，但也有部門、鄉鎮和領導、人員的交叉情況，要做到既各司其職、各負其責，又密切配合、協同作戰，形成全面推動工作落實的強大合力。(三)要改進作風抓落實。一年之計在于春，按照農時和各項工作的具體時間安排，早謀劃、早安排、早動手，全面做好各項工作開工前的準備工作，要明確重點環節、時間節點、倒排工期，要突出抓重點、抓關鍵、抓薄弱環節。繼續發揚“五+二、白+黑”實干精神，繼續實行重點工作“四個一”推進機制，大力推行“五定責任法”、“一線工作法”和“四個心中有數、五個落到實處”的項目管理法，以釘釘子的精神，一項一項干、一件一件抓。深入開展轉作風抓發展活動，加大行政問責力度，加大不作為曝光力度，確保各項任務的落實。

(四)要嚴格督查抓落實。要進一步加強督查力量、督查力度，推行縣長督辦副縣長、副縣長督辦部門工作機制。縣委督查室、政府辦要圍繞縣委、政府重大決策部署、重要工作任務、重大建設項目以及階段性重點工作，加強督促檢查，做到工作開展到那里，督查就跟進到那里，健全完善交辦、催辦、督辦機制，實行全過程督促檢查、全過程管理控制、全過程跟蹤問效，確保工作推進有力度，督查有辦法，落實有效果，努力形成政令暢通、上下協調、各負其責、促進落實的工作新局面。

同志們，今年的目標已定，任務已明，面對經濟發展新常態，機遇與挑戰并存，希望與困難同在，讓我們在縣委的堅強領導下，認真貫徹落實中央、區、市經濟工作會議精神，團結和帶領全縣人民，以前所未有的新觀念、新氣魄、新干勁，苦干實干，奮勇爭先，為圓滿完成全年各項工作任務、實現經濟社會發展的新跨躍而努力奮斗!

全縣群團工作會議講話篇六

縣一般是指地級下面的一個行政管理分類，下面就是本站小編給大家整理的全縣工作會議講話，僅供參考。

同志們：

縣人大會決定召開全縣人大宣傳、信訪、代表工作會，總結xx**年工作，安排部署下步工作。縣委對這次會議的召開給予了高度重視，縣委、縣委宣傳部**部長，縣委、縣委政法委親臨會議作指導。剛才，**部長充分肯定了人大宣傳工作取得的成績，并對做好新常態下的人大宣傳工作指明了方向、提出了具體思路和要求。客觀分析了新形勢下信訪工作的總體形勢和當前我縣信訪工作面臨的情況和存在的困難和問題，為做好當前的信訪工作提出了措施和方法。兩位領導的講話，思路清晰、重點突出，讓我們充分認識到做好人大宣傳和信訪工作的重要性和必要性，進一步增強了我們做好人大宣傳、信訪工作的信心和決心。在此，我代表縣人大會向縣委、向**部長、向表示衷心感謝!縣人大會副主任、副主任分別總結了過去一年全縣人大宣傳、信訪、代表工作取得的主要成績和經驗，并對下步工作作了安排。他們的講話比較全面、比較具體，我完全同意，希望與會同志認真領會、抓好落實。下面，我講三點意見。

一、突出重點，積極作為，推動人大宣傳工作再上新臺階。

人大宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，也是人大工作的一項重要內容。做好人大宣傳工作，有利于廣大人民群眾更好地了解人民代表大會制度、了解人大及其會的依法履職情況，對于增強廣大人民群眾的民主法制意識、推動人大工作全面發展和促進和諧社會建設，具有十分重要的意義。我們一定要從講政治的高度、全局的角度來認識人大宣傳工作，加大工作的力度、廣度和深度，切實增強人大宣傳工作的針對性和實效性，推動全縣人大宣傳工作再上新臺階。

(一)要培養人大信息工作者良好的職業素質。

一是要加強學習，提高政治素質。人大工作具有很強的政治性、政策性、法律性，人大新聞宣傳工作者要認真學習系列重要講話精神和中央、省市縣委有關文件和會議精神，自覺與黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致，始終保持清醒的政治頭腦，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，不為錯誤觀點和錯誤思潮所迷惑，不為錯誤的觀點和思潮提供傳播機會。要順應黨和國家事業發展新要求，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨提供有力思想輿論支持。二是要加強培訓，提高人大宣傳業務技能。要加強人大宣傳隊伍的業務建設，定期組織通訊員開展學習培訓和交流研討，不斷提高通訊員的法律知識、人大知識和新聞專業知識水平，為做好人大宣傳工作奠定堅實基礎。人大干部也要不斷提高自身的新聞宣傳意識，在參加調研、檢查、視察等活動時要積極主動地收集整理信息資料，圍繞會的亮點工作，積極撰稿投稿，共同參與做好人大宣傳工作。三是要積極主動，準確把握工作節奏和動態。各鄉(鎮)人大主席團、街道人大工委要主動爭取同級黨委對人大宣傳工作的領導，把人大宣傳工作納入黨委宣傳工作的整體計劃，做到有計劃、有部署、有檢查，為做好人大宣傳工作提供組織保證。各代表小組也要切實抓好宣傳工作，把代表小組的工作動態和代表履職情況通過報送宣傳信息的形式展現出來。縣人大研究室和其他各委(室)要根據會的年度工作要點和每個階段的工作重點，及時掌握會的主要工作安排和進展情況，準確把握工作節奏和動態，充分挖掘可報道的新聞亮點，積極組稿、及時投稿，在宣傳的質和量上實現全面提升，不斷增強人大宣傳的實效性。

(二)要充分發揮人大宣傳載體的職能作用。沾益人大網站是縣人大在互聯網上開辟的新陣地，是密切聯系人大代表和人民群眾的新橋梁。加強人大網站建設，可提高人大工作的透明度，擴大干部群眾的知情知政渠道，使干部群眾更好地參與到人大工作中來。在網站信息發布上要做到及時準確、突出重點，及時把人大聽取“一府兩院”專項。

工作報告。

開展視察和執法檢查等活動的情況以及提出的相關意見，在網上予以發布，并注重宣傳質量。在宣傳人大“三會”，人大開展的視察檢查調查工作評議等重大監督活動時要注重圖文并茂，增強作品的直觀性時效性可讀性，并實現政治性藝術性和新聞性的高度統一。沾益人大工作通訊是宣傳全縣人大工作成果，展現代表精神風貌，樹立人大機關形象的重要輿論陣地。在宣傳內容選題上，要圍繞會的監督重點重要會議重大活動，認真策劃，充分展示人大工作的豐富實踐和積極成效。要加強鄉(鎮街道)人大宣傳工作，推動基層人大工作創新發展。要把宣傳人大代表和代表工作放在突出位置，提高代表的履職積極性。要緊扣社會熱點焦點，有針對性地及時調整內容，使其更好地反映人大工作特色。繼續開展優秀作品評選和表揚工作，充分調動干部職工的創作積極性。

(三)人大宣傳要突出工作重點。一是要緊緊圍繞人大“三會”開展宣傳報道。要進一步深化對人代會、會和主任會議的深度報道，既要緊扣會議主題、會議內容，又要注重反映會議的民主氛圍，在內容、形式上要增強吸引力、感染力，讓干部群眾喜聞樂見。要突出抓好人代會、會審議情況的宣傳報道，有重點地刊載代表和會組成人員的審議發言，依法公開聽取審議的專項工作報告、執法檢查報告以及審議意見等，把人大監督與社會輿論監督有機結合起來，不斷提高“三會”報道質量。鄉(鎮)人大要及時把主席團會、人代會等情況通過信息報送形式反映出來。二是要圍繞人大依法行使“三權”開展宣傳報道。重點圍繞憲法監督、法律監督、工作監督，捕捉新聞題材，大力宣傳會依法行使“三權”的情況。如：開展檢查、調查、視察、評議、專題詢問等活動的情況，聽取和審議專項工作報告的情況;行使重大事項決定權、人事任免權，審議各類議案的情況。三是要圍繞人大自身建設開展宣傳。重點宣傳縣人大會機關開展思想、組織、作風和制度建設的情況。當前，要圍繞深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動改進機關作風等方面情況做好宣傳。四是要圍繞各級人大的創新工作和亮點工作進行宣傳。重點圍繞會在創新監督方式、創新代表工作、創新機關管理等方面，挖掘亮點，做好宣傳。

二、加強研判，嚴格督辦，切實做好人大信訪工作。

人大信訪工作是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，也是人大監督工作的重要組成部分。做好新形勢下的人大信訪工作，對維護法律尊嚴，維護人民群眾的合法權益，有效化解社會矛盾，促進社會和諧具有極其重要的作用。人大作為人民利益的代表機關、監督機關，做好信訪工作責無旁貸。

(一)加強分析研判。要及時了解縣委政府的重點工作動態，結合重點工作、重大項目推進，收集整理可能出現的信訪苗頭和群眾信訪集中反映的問題，每月進行一次分類統計，每季度進行一次綜合分析，從中梳理出社會影響大、群眾意見強烈、矛盾沖突尖銳、涉及廣大群眾切身利益的熱點、難點問題，特別是針對突發性的過激上訪，要努力在第一時間內發現問題，并采取有力措施及時化解矛盾。同時要把信訪反映問題作為會開展執法檢查、審議和聽取工作報告、制定工作要點和監督計劃的線索來源，把信訪與監督緊密結合起來，與人大開展的檢查、調查和視察結合起來，督促“一府兩院”依法行政、公正司法。

(二)依法依規接待信訪。要學習中辦、國辦《關于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》等有關規定，熟悉掌握信訪工作新規定，全面了解國家信訪局《關于進一步規范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》和《關于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》，依法依規做好人大信訪工作，使人大信訪工作在法治軌道上運行，努力達到案結事了、息訴息訪，實現維護人民群眾合法權益與維護司法權威的統一。要不斷加強與上下級人大和信訪部門之間的工作聯系，努力構建“上下聯動，左右協調”的人大信訪工作格局。

(三)加強信訪督辦。對來信來訪，要按最新規定和程序進行登記、編號、整理、歸類，完善臺賬，并分交有關部門簽收辦理，確保案件交辦到位。要認真抓好信訪件的催辦及跟蹤督辦工作，凡是上級人大交辦、督辦及領導批閱的重要信訪案件，都要重點督辦，并明確辦理時限;對一些重大疑難信訪件，會分管領導要親自督辦，做到催辦有效、督辦有力。要注重從法律層面、制度層面推動信訪問題的解決，注重從根本上減少信訪問題，化解社會矛盾。要逐步加強信息化建設，努力實現辦理過程和結果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價，形成倒逼效應，壓實信訪辦理主體責任。

(四)熱情接待來信來訪。對待來信來訪群眾，要做到熱情禮貌;對群眾反映的問題不推諉、不搪塞，依據相關政策法規耐心細致地做好解釋。當群眾反映的情況與承辦部門反饋的情況有出入時，要實事求是地做好甄別;群眾反映的情況合情合理，但一時難以解決的，要做好疏導、解釋;反映不實和要求違法、違規的，要態度明朗地給予解答，以達到息訪目的。要轉變觀念，變信訪接待為信訪服務，為來信來訪群眾提出解決問題的方法和途徑，提供法律法規和政策講解服務，尊重信訪人權利，不讓來信來訪群眾有怨氣。

三、加強聯系，強化保障，不斷深化和拓展代表工作。

明確提出，“各級國家機關及其工作人員一定要為人民用權、為人民履職、為人民服務，把加強同人大代表和人民群眾的聯系作為對人民負責、受人民監督的重要內容，虛心聽取人大代表、人民群眾的意見和建議”。會作為地方國家權力機關要帶頭貫徹落實這一要求，并認真落實縣委關于進一步加強人大代表工作的意見，不斷深化和拓展代表工作。

(一)認真落實聯系制度。堅持和深化縣人大會組成人員直接聯系縣人大代表制度，支持和保障代表圍繞會監督議題廣泛聽取群眾意見。推進會、工作委員會向代表通報重要情況和征求意見常態化。推動“一府兩院”定期或者不定期召開人大代表座談會，就重大決策和工作征求代表意見，拓寬代表知情知政渠道。堅持和完善代表聯系群眾制度，密切人大代表同人民群眾的聯系。支持縣人大代表參加所在代表小組的活動，廣泛、直接聽取群眾意見。要選擇社會廣泛關注的課題，組織代表開展視察或專題調研，每年都形成一批高質量的議案建議。

(二)抓好代表議案建議督辦。代表所提議案建議是群眾呼聲最直接、最集中的反映。議案建議辦得好不好，不僅事關群眾切身利益，而且還直接影響到代表的履職積極性。要建立健全人大、政府、承辦部門和人大代表共同推動、多方聯動的工作機制，促進議案建議的有效辦理。要逐步探索建立起由縣財政預算安排議案建議辦理專項資金的機制，形成完整的督促辦理工作鏈條，使代表所提議案建議落到實處，有始有終。

(三)繼續開展好“一報告三評議”。圍繞推動年度人民代表大會通過的經濟社會發展目標、各項決議決定的貫徹落實和促進代表依法履職，開展“一報告三評議”工作。“一報告”：即人大代表在參加本級本年度人民代表大會后的一個月內，及時向本選區選民傳達人民代表大會的主要精神，并向選民報告本人年度履職計劃，自覺接受選民的監督。“三評議”即組織選民評議本選區選舉的人大代表的履職情況;組織人大代表評議“一府兩院”貫徹落實當年度人民代表大會審議通過的各項工作報告中提出的目標任務完成情況;組織人大代表評議“一府兩院”及其工作部門辦理人大代表在當年度人民代表大會期間所提部分或全部議案建議辦理情況。要豐富代表小組活動內容，有效促進選民與代表、政府與代表的互動，為代表執行職務、發揮作用搭建平臺。

(四)增強代表依法履職的能力。要不斷完善代表學習培訓制度，健全提高代表素質和能力的機制。改進代表建議辦理機制，推動承辦單位加強與代表的直接溝通和聯系，注重改進工作、完善措施、解決問題。積極穩妥推進代表議案建議辦理結果公開。加強代表思想、作風建設，支持選舉單位依法完善監督機制，督促代表嚴格履行代表義務，促使代表勤勉盡責、遵紀守法。

(五)抓好代表服務保障。認真落實好縣委關于進一步加強人大代表工作的意見，進一步完善縣人大代表列席縣人大會和參與人大監督的工作制度，提高代表參與人大會會議等活動的參與率，保障代表的知情權、參與權。切實管好用好已建成的“人大代表活動之家”，充分發揮“代表之家”在開展代表小組活動、服務群眾等方面的作用。要向代表及時通報縣人大會和“一府兩院”工作情況，并落實好經費保障。代表所在單位要嚴格按照代表法等法律法規要求，切實維護好代表的合法權益，尤其在代表執行職務、參加代表活動期間，要按正常的出勤對待，對無固定收入的代表要落實好相關補助政策。

同志們，這次會議既是一次總結會，也是一次動員會，我們要以新狀態適應新常態，以新作為推動新發展，不斷提高人大宣傳、信訪和代表工作的科學化水平，為落實“四個全面”戰略部署、推進依法治縣、促進社會和諧穩定作出新的貢獻。

同志們：

縣委、縣政府召開的這次全縣人口和計劃生育工作會議，主要是貫徹落實省、市計生工作會議精神，全面總結人口計生工作，部署安排今年的各項任務，動員全縣各級各部門進一步統一思想，堅定信心，明確目標，迎難而上，不斷提升人口計生工作水平，為全縣經濟社會持續快速發展創造良好的人口環境。剛才，同志作了很好的工作報告，會議通報了目標。

責任書。

執行情況和穩定低生育水平考核結果，我代表縣政府與各鎮、社區簽訂了黨政線計生目標責任書。這些，我完全同意，希望大家結合實際，抓好落實。

一、要認清形勢，切實將計生這根弦越繃越緊。

轉載自 www.tb8k.com

人口問題是我國最大的國情，是影響經濟、社會、資源、環境協調發展的關鍵性因素。全縣上下緊緊圍繞穩定低生育水平目標，嚴格落實“一法五規”，狠抓質量指標管理，不斷強化宣傳教育，認真落實扶助政策，扎實推進綜合改革，圓滿完成了年度各項目標任務，人口計生工作取得了顯著成績。全縣出生人口政策符合率98%，人口出生率7.9‰，自增率3.9‰，各項質量指標均在控制范圍之內，獲得全省誠信計生示范縣、全市人口和計劃生育目標責任完成獎等多項榮譽。這些成績的取得，是全縣各級各部門特別是計生部門廣大干部職工攻堅克難、苦拼實干的結果。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!

成績值得肯定，但是，我們更應該清醒地看到當前計生工作面臨的問題：從全國人口結構看，止20xx年末，全國總人口13.5億，比上年增加了669萬，出生率12.1‰，人口自增率4.95‰;15-59周歲勞動年齡人口93727萬，比上年末減少345萬;60周歲及以上人口19390萬，占總人口的14.3%。這一組組數據充分說明，全國人口繼續保持增長態勢，人口結構呈倒金字塔式，我國已全面步入老齡化社會，隨之而來的教育、住房、就業、養老、醫療等社會問題也必將越來越突出，嚴重影響經濟發展和社會穩定。從計生工作本身看，計生工作具有長期性、艱巨性、復雜性等特點。

從1981年計劃生育被確定為基本國策開始，經過30多年的努力，基本達到了低生育水平，但由于人口基數大，據專家預測，到2050年左右才能實現人口增長緩慢回落，這就需要我們幾代人付出艱苦卓絕的努力。加之，受傳統婚育觀念影響，群眾生育意愿與國家生育政策之間還有一定差距，計生工作隨時都有可能反彈;另外，隨著城鎮化深入推進，流動人口數量急劇上升，計生對象的主體由原來的常住人口變為流動人口，這些都給計生工作帶來嚴峻的挑戰。從我縣工作實際看，盡管我縣人口持續保持低速增長，但仍然存在一些薄弱環節：

一是思想重視程度有所減弱。一些領導干部特別是基層干部片面地認為目前我縣計生工作形勢很好，產生了盲目樂觀、麻痹松懈思想，精神疲勞、措施疲軟、作風疲沓，工作時緊時松的現象十分突出。

二是城鎮人口計生管理有所反彈。主要是部分干部職工出現超生問題，計劃外生育現象有所抬頭，群眾反響較為強烈，導致農村計生工作推進難度加大。

三是基層基礎工作比較薄弱。各鎮、社區工作熱情和工作力度有所減弱，措施不實，監管失控，一些鎮村干部怕得罪人，隱瞞包庇政策外生育對象，在群眾中造成了負面影響。

四是計生日常管理缺乏創新。部分鎮、社區抓計生工作主要采取以罰代管的方式，大多數計生工作人員在抓工作上束手無策，甚至出現畏難情緒，遇到新問題、新情況，不是想方設法予以解決，而是敷衍了事，將問題和矛盾上交。

五是計生隊伍建設有待加強。一些計生工作人員在業務上不加強學習，在工作上缺乏事業心，對自己承擔的任務心中無數，對包抓的村底子不清，沒有把主要精力放在抓好工作上，而是用在應付考核，甚至是捏造數據上，嚴重影響了計生隊伍整體形象。種種跡象表明，我縣人口計劃生育工作的任務不是輕了，而是重了;難度不是小了，而是大了。因此，全縣各級各部門一定要充分認識我縣計生工作面臨的嚴峻形勢，務必時刻繃緊計生這根弦，切實增強工作的責任感和緊迫感，強化國策意識，樹立發展理念，全面落實各項計生政策措施，奮力開創我縣人口計生工作新局面。

二、要明確目標，切實將計生服務管理越做越細。

人口計生工作點多面廣、政策性比較強。全縣各級各部門必須牢固樹立抓計生就是抓發展、抓民生、抓和諧的理念，突出重點，把握關鍵，硬化指標，量化任務，努力把計生各項工作做細、做實、做好。

1、要千方百計穩定低生育水平。穩定低生育水平是統籌解決人口問題的核心。就我縣而言，人們的婚育觀念發生了明顯變化，總體生育水平近年來一直處于相對較低的狀態。但鎮與鎮、村與村之間發展不平衡在我縣表現的尤為突出。

因此，全縣各級各部門要始終把穩定低生育水平這一核心工作抓好，綜合運用教育、法律、行政、經濟等手段，加快建立依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理的新機制，嚴肅查處違法生育行為，杜絕偷著生、搶著生、有錢就能多生、有權就能超生等現象，持續穩定低生育水平。

要針對城鎮人口計劃生育反彈的問題，積極采取宣傳教育、制度約束等行之有效的措施，切實加強干部職工計劃生育管理，特別是主要負責同志要對本系統、本單位干部職工計劃生育工作情況做到心中有數、管理有方，堅決杜絕干部職工計劃外生育。

2、要多措并舉提高人口素質。提高人口素質，事關千家萬戶的幸福和的未來。近年來，我縣育齡婦女患生殖系統疾病及缺陷兒童出生有上升的趨勢，給家庭造成了很大的精神和經濟負擔，也影響到人口素質的整體提升。解決這一問題，要著力構建計劃生育、婚姻家庭、人力資源開發、社會保障等人口發展綜合政策體系，深入開展優生優育宣傳咨詢服務，積極倡導科學婚檢，把好優生第一關口。

要有效整合基層衛生、計生現有基礎設施和設備，合理配置各類有效資源，扎實推進婦幼保健、地方病防治、計劃免疫等重點工作，在提高服務質量、擴大覆蓋面、規范檢查程序上下功夫，全面提升新生兒質量。要廣泛普及優生優育和預防出生缺陷知識，提高群眾優生保健意識，引導育齡人口自覺優生優育。

3、要綜合治理出生人口性別比。性別比治理是人口發展的前瞻性和結構性問題，其產生的主要原因是受重男輕女傳統思想的影響，非法鑒定胎兒性別和終止妊娠的現象屢禁不止。全縣各級各部門要把綜合治理出生人口性別比納入人口發展規劃和人口目標管理責任制，加大宣傳教育力度，深入開展婚育新風進萬家活動和關愛女孩行動，普及相關法律法規知識，引導廣大群眾樹立科學、文明的婚育觀念。

要建立完善有利于女孩成長和婦女發展的工作機制，加大對獨女戶、雙女戶家庭在新農合、移民搬遷、小額貸款等方面的扶持力度，解決好特困獨女戶、雙女戶的社會救助和最低生活保障問題，努力在全社會營造有利于女孩健康成長的良好氛圍。要深入開展打擊“兩非”專項整治活動，下決心查處一批違規案件，依法嚴懲非法鑒定胎兒性別、終止妊娠和溺棄女嬰的違法犯罪行為，堅決杜絕非法收養抱養現象，確保全縣出生人口性別比逐步趨于合理。

4、要加強流動人口服務和管理。隨著我縣項目建設和招商引資的扎實推進，縣城規模迅速擴大，進城落戶農民、經商務工人員數量急劇上升。引導人口有序流動，提高城鎮化整體效益，降低城鎮化過程成本，已成為擺在我們面前的一項重大課題。

全縣各級各部門要著眼建設資源節約型、環境友好型和人口均衡型社會，嚴格按照流動人口“一盤棋”工作要求，堅持服務與管理并重，寓管理于服務之中，不斷提高流動人口管理服務水平。要將流動人口和特殊人群納入社會管理和城市公共服務范圍，進一步細化和落實各項管理措施，確保流動人口在計劃生育、醫療衛生、義務教育、社會保障等方面享受均等化、優質化、普惠化服務，全面提升我縣流動人口計生服務水平。

5、要堅決貫徹各項計生惠民政策。廣大計劃生育家庭積極響應黨和政府的號召，落實計劃生育國策，為我縣人口計生事業作出了積極貢獻。但由于各種原因，一部分計生家庭生活仍然比較貧困。如果他們的權益得不到保障，就會影響基本國策的貫徹執行，甚至導致社會不穩定。因此，全縣各級各部門要把落實各項計生政策作為改善民生質量、構建和諧社會的得力舉措，嚴格把關，認真落實，確保有限的資金發揮更大的引導、激勵作用。

要深入實施母親健康工程、優生促進工程和農村計生家庭創業工程，嚴格政策標準，落實免費及扶持措施，使“三大工程”真正成為惠民工程、增收工程。縣民政、衛生、扶貧等相關部門要自覺履行職責，盡最大努力把普惠政策與計生政策銜接起來，對計劃生育家庭給予優先扶持，幫助他們解決后顧之憂，真正讓這一群體生活有自信、有尊嚴、有保障，充分享受黨和政府的溫暖。

三、要加強領導，切實將計生工作責任越夯越實。

人口計生工作既是一項群眾工作，也是一項艱巨而復雜的社會系統工程。全縣各級各部門一定要高度重視，切實加強組織領導，夯實各級責任，確保圓滿完成今年人口計生工作各項目標任務。

1、要健全責任體系，密切協作抓落實。要繼續實行黨政“一把手”親自抓、負總責的領導機制，及時聽取工作情況匯報，研究部署計生工作，開展督促檢查，做到領導到位、責任到位、工作到位，下勢解決計生工作中長效措施落實、信息錄入管理等重難點問題。縣統籌解決人口問題領導小組成員單位要把落實計劃生育基本國策作為法定責任，進一步增強自覺性和主動性，明確責任分工，主動承擔任務，積極支持配合，切實履行好本系統人口和計劃生育工作職責，著力構建政府領導、部門指導、各方配合、單位管理、群眾參與的人口計生工作新格局。

2、要實行目標管理，嚴格考核促落實。要堅持把人口計生工作納入全縣重點工作考核講評和重大事項督查范圍，嚴格按照“通報批評”、“重點管理”、“黃牌警告”、“一票否決”、“責任追究”五項問責制度，開展月檢查、季考核、年終打分排隊，讓干部職工工作有壓力、有動力。要不斷完善考核內容和考核辦法，細化指標，量化任務，嚴格考核，更加注重公眾評價和社會監督。要嚴格落實干部提拔、評先評優審核把關制度，敢于來真的、動硬的，做到獎罰分明，強力推進各項目標任務落到實處。

3、要加強自身建設，穩定隊伍保落實。縣計生局要進一步加強對人口計生干部的教育培訓和管理，努力打造一支工作有創新、作風過得硬、群眾信得過的干部隊伍。今年，縣上將村計生專干工資從120—160元提高到400—500元，在全市是首屈一指的。各鎮、社區要為計生干部創造良好的工作條件，特別是要切實關心村級計生干部的工作和生活，充分調動他們工作的積極性和創造性。同時，要不斷加強計生隊伍的政風行風和廉政建設，嚴防弄虛作假、以罰代管等現象的發生，樹立計生干部隊伍的良好形象。

同志們，人口計生工作事關全縣發展大局，事關人民群眾切身利益。全縣上下一定要站在貫徹黨的和各級人口計生工作會議精神、構建和諧的高度，扎實認真地做好新時期人口計生工作，為推動全縣經濟社會和諧發展做出應有的貢獻!

同志們：

今天縣委黨務工作會議的主要任務是：全面落實市委“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求，進一步凝聚黨務部門的力量，發揮黨務工作的作用，全方位、全過程融入和推動經濟社會發展，為譜寫科學跨越新篇章提供堅強有力的思想、政治和組織保障。政法工作和黨風廉政建設工作是黨務工作的重要內容。前不久召開的全縣黨政主要負責干部會議和全縣專題工作部署會議，已經對政法工作作了具體部署。等會召開的縣第x屆紀委x次全會，將對黨風廉政建設和反腐敗工作進行專項部署。

我認為，第一，重復就是力量。

我記得列寧在十月革命以后講過這樣一句話，“重復就是力量。”我想，今天在這樣一個莊嚴的大會上，我們重溫入黨誓詞，就是要讓大家牢記黨的誓言，牢記黨的宗旨。

第二，信仰是一種巨大的力量。

我們作為共產黨員，必須有自己堅定的信仰。只有有了堅定的信仰，我們才能夠克服一切艱難困苦，才能夠經受住各種嚴峻的考驗，才能夠從一個勝利走向另一個更大的勝利。有些干部之所以出問題，由領導干部成為階下囚，一個重要的原因就是失去了信仰。這些教訓是非常深刻的。

第三，創新不能忘本。

創新是一個民族的靈魂，是一個國家發展的不竭動力。要推進xx縣的發展，我們必須不斷地創新，但是創新是一種進程和發展，創新不能忘記我們的老本。作為共產黨員，我們的老本是什么?說一千條道一萬條，歸根結底起決定作用的就是一條，這就是全心全意為人民服務，而不是全心全意為人民幣服務。多一個字就是兩種完全不同的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、政績觀，會導致兩種完全不同的人生和事業發展。我們的江山是怎么來的，我們的黨旗是怎么紅的?請大家不要忘記，我們的江山是無數革命先烈、無數優秀共產黨員、無數對黨忠誠的人民群眾用鮮血和生命換來的，我們的黨旗也是無數革命先烈、無數優秀共產黨員、無數對黨忠誠的人民群眾用鮮血染紅的。

所以，在和平的時代，在推進和諧社會建設的進程中，我們不能忘記硝煙彌漫的戰爭年代，這是我們的精神追求，是我們的靈魂與支柱。在黨務工作會議上我們重溫入黨誓詞，就是告誡大家要牢記黨的宗旨、牢記黨的使命、牢記我們身上的責任。可以莊嚴地和大家說，如果誰要玷污我們鮮艷的黨旗，我們就要將他從我們黨的隊伍中趕出去。這是黨性原則，所以黨要管黨，從嚴治黨，只有科學管黨，從嚴治黨，提升我們黨的建設的科學化水平，我們才能夠順利推進各項工作。過去的一年，全縣上下深入學習實踐科學發展觀，按照“以大智促發展、以大愛保民生、以大氣強基礎、以大德壯隊伍”的發展思路，全力做好“保增長、保民生、保穩定、強基礎”的各項工作，全縣經濟平穩較快增長，社會事業同步推進，城鄉面貌顯著變化，人民群眾安居樂業，社會大局和諧穩定。這些成績凝聚了我們黨務部門、黨務工作者的心血和智慧，實踐證明，我縣黨務工作隊伍是一支政治堅定、作風過硬、紀律嚴明、團結有力、能打硬仗的優秀團隊。在此，我代表縣委向全縣黨務工作者表示崇高敬意和衷心感謝!今年全縣黨務工作要全面貫徹黨的和xx屆四中、五中全會精神，深入學習實踐科學發展觀，認真踐行民本執政和發展理念，按照“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求，以更加開闊的視野、更加昂揚的精神、更加務實的作風，全面加強和改進黨的建設，提升黨務工作科學化水平，為譜寫科學跨越新篇章提供堅強有力的保障。下面，我就如何做好今年的黨務工作，講五個方面的意見。

一、堅持改革創新，以提升科學謀事干事水平增強黨務工作的領導力。

黨務工作有自身規律、特殊作用，不能削弱，只能加強;不是一般重要，而是非常重要。黨務工作是加快經濟社會發展的方向指導、力量支撐、思想、政治、組織保障。沒有一流的黨務工作，就不可能有一流的經濟社會發展業績。黨務部門和黨務工作者要深感使命神圣，責任重大，務必按照“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求，以改革創新精神加強和改進黨的建設，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求，不斷提高黨的建設的科學化水平，把黨務工作融入和滲透到經濟社會發展的各個領域和每個層面，以務實求為、開拓創新的“硬作為、大作為、好作為”為科學跨越提供正確導向、精神動力、智力支持和組織保障。

1、拓寬統攬科學跨越的視野黨組織是引領一個地方經濟社會發展的堅強堡壘和領導核心，在迎接挑戰、化解矛盾、加快發展中具有不可替代的組織領導作用和責任。我們不能就黨務工作來抓黨務工作，我們要把黨務工作放在全縣經濟社會發展的大局中來把握、來謀劃、來推進。我們黨務工作必須要有世界的視野，必須要有戰略的眼光，必須要有歷史的厚度，千萬不能忘記黨的歷史。全縣黨務部門和黨務工作者要以更加開闊的視野、更加開闊的思路、更加開闊的胸襟，把黨務工作放在更廣的范圍、更大的環境中來研究和謀劃，跳出只就黨務工作抓黨務工作的思路，牢記使命，勇擔重任，扎扎實實地做好黨務工作。要準確把握黨務工作在全縣改革發展穩定中的地位和作用，找準推動改革創新的結合點、服務科學發展的切入點、促進社會和諧的著力點，用推動改革創新的程度來體現黨務工作的力度，用服務科學發展的質量來衡量黨務工作的水平，用促進和諧社會的實效來檢驗黨務工作的成效。通過卓有成效的黨務工作，把全縣廣大干部群眾的思想統一起來、干勁迸發出來、力量凝聚起來，形成科學跨越的強大動力。

2、堅定引領科學跨越的導向導向是戰略動向、發展取向、工作方向，政治導向是黨的全部工作的核心和基礎。沒有正確的政治導向，黨的工作也就失去了方向，就無法在復雜的工作中把握大局，統籌謀劃，推動發展。我們黨務工作對于全縣的工作來講，起著很大的導向作用。我們當前的導向就是在科學提速中加快轉變經濟發展方式，加大民生的改善，促進和諧社會的建設，也就是要按照科學發展觀的要求和“以大智促發展、以大愛保民生、以大氣強基礎、以大德壯隊伍”的發展思路，不斷推進全縣經濟發展和社會進步。

3、強化推進科學跨越的保障我們黨最大的優勢是政治優勢和組織優勢。要實現今年的工作目標，就必須充分發揮我們黨的政治優勢和組織優勢，以更具公信力的組織工作增強領導班子和黨員干部的創新力，以唱響主旋律增強宣傳思想的引導力，以廣泛的統一戰線增強黨委政府的凝聚力，以高效的辦公室工作增強對縣委決策部署的執行力，為科學跨越提供堅強有力的組織保障、政治保障、思想保障。

4、凝聚推進科學跨越的合力凝心聚力促發展，凝心是基礎，聚力是保障，發展是目的。凝心聚力促發展，既是我們取得成績的寶貴經驗，也是我們做好各項工作的重要法寶。現在xx縣不僅是經濟發展最好最快的時期，人心最順最齊的時期，風氣最好最正的時期，也是在全省全市的影響最好最大的時期。保持和發展好這種強勁的勢頭，黨務部門和黨務工作者必須進一步發揮職能優勢，通過卓有成效的工作來調動一切可以調動的積極因素，團結一切可以團結的積極力量，凝聚推進科學跨越的巨大合力。

二、堅持固本強基，以更具公信力的組織工作增強領導班子和黨員干部的創新力。

全縣組織工作要以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以煉紅書記提出的“更高標準、更嚴管理、更具公信力”為總攬，弘揚改革創新精神，深化干部人事制度改革，與紀檢、政法、績效評估等工作積極融合，匡正選人用人風氣，加強領導班子建設和干部隊伍建設，構建統籌城鄉黨建工作的新機制，為科學跨越提供堅強的組織保障和智力支撐。

1、以改革創新精神推進干部人事制度改革干部人事制度改革的核心是選人用人。選人用人導向，對黨風、政風、民風建設起著主導和決定性的作用，是開創吏治清明、政通人和嶄新局面的關鍵所在。去年，組織部門、編制部門、人事部門牽頭和有關部門的配合，我縣干部人事制度的改革取得了可喜的成果。對我們的思想觀念、管理理念、管理方式方法的改進和創新，起了很大的推動力作用。高素質人才的引進工作，增強了干部隊伍的活力;公開選拔科(局)級領導干部，進一步樹立了良好的黨風、政風和民風，凝聚全縣人民的力量，防止和消除一些消極的因素。我們要堅持以改革創新的精神，進一步推進干部人事制度改革。要通過選對人、用好人，使“想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人受尊敬，亂干事的人讓崗位”，真正形成“你追我趕干事業，爭先恐后創業績”的良好局面。

一要堅持德才兼備、以德為先的導向。德是治官的根本。在我們中國歷來很重視從政德的重要，孔夫子說，“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之。”曾國藩說，“德若水之源，才若水之波;德若木之根，才若木之枝。德才兼備是圣人，有德無才是君子，無德無才是愚人，有才無德是小人。”所以，有德有才的人要大膽的使用，有德才不夠的人要大膽的培養，無德無才的人堅決不用，有才無德的人要特別謹防。我們看干部不能只看平時，要在關鍵的時候、處理重大問題的時候來看干部。怎么來對待組織、怎么來對待個人的得失，這一點是很重要的。說白了，領導干部的德，一千條一萬條，歸根結底就是看一條，到底是全心全意為人民服務還是全心全意為人民幣服務。

二要堅持注重實績、群眾公認的導向。要充分發揮黨政管理績效評估的特殊作用，把績效評估結果作為考核干部業績、選拔任用干部的重要依據。要努力營造“有實績的不用跑，有公認的不用找”的良好氛圍和風氣。

三要多渠道多方式培養和選拔干部。注重程序規范，健全主體清晰、程序科學、責任明確的提名制度，擴大提名環節的民主，要防止和避免“少數人選人，在少數人中選人”。繼續面向全國引進一批高素質人才，公選一批科(局)級領導干部。重視培養選拔優秀年輕干部、黨外干部、女干部，讓更多的優秀干部脫穎而出，形成人才梯隊，充分調動和發揮不同年齡段、不同層面干部的積極性。建立健全干部交流制度，加大鄉鎮與鄉鎮，縣直機關與鄉鎮，黨務部門與經濟部門，人大、政協系統與其他系統之間的干部交流的力度。這次救火英雄周秋根事跡，給我很大的震撼。鄉鎮干部艱苦、辛苦、清苦，我們要更多的關愛鄉鎮干部。干部要想有大作為必須要到艱苦的地方、必須要到第一線、必須要到火線去工作。鄉鎮是火線，是培養干部的搖籃和平臺，所以我們要把機關里優秀的干部選派到鄉鎮去任職，促進鄉鎮和機關的互動。

2、以科學嚴格的干部管理提振干部精神狀態一要建立健全和嚴格執行對干部的管理和監督制度。要形成干部隊伍建設時時抓、事事抓、處處抓、人人抓的工作格局。不僅要管“八小時以內”的“工作圈”，而且要管“八小時”以外的“生活圈”、“社交圈”;不僅要搞“年底考核”，更要規范“平時考核”;不僅要管好干部本人，也要管好配偶子女和身邊工作人員。請大家去看看《李衛當官》，李衛的母親上當受騙，挪用了公款，雍正皇帝罰她乞討10天，如不吸取教訓，永世乞討。雍正皇帝讓她乞討的目的就是讓她知道不要忘本。二要更加深入開展作風建設主題活動。今年，按照省委、省政府“破解難題促轉變，服務民生促和諧”和市委“深化忠誠主題教育活動，提升科學謀事干事水平”、“聯手幫扶產業發展升級”活動的要求，要在全縣更加深入開展“有為才有位、有位更有為、不為亂為就讓位”、“爭創學習型機關，爭當學習型干部”、“破解難題促轉變、服務民生促和諧”、“聯手幫扶產業發展升級”、“機關作風大家評”、“勤政廉政、艱苦創業”等活動。三要更加深入開展“三問三幫”民心懇談活動。今年“三問三幫”民心懇談活動要進一步拓寬廣度、挖掘深度、加大力度、凸顯效度。所有干部都要走出機關，所有村都要有一名機關干部、鄉鎮干部、政法干部聯點。要通過“面對面”零距離聽民聲，“手拉手”一對一暖民心，“實打實”全方位解民憂，使干部與群眾“心連心”。

3、以更加扎實有效的基層黨組織建設夯實黨的組織基礎在抓好鄉鎮班子、鄉鎮干部特別是鄉鎮黨委書記、鄉鎮長隊伍建設的同時，切實加強村干部隊伍建設。深入開展“兩清理一規范”活動，全面規范村務管理;全面實施農村黨員培訓工作，加強農村黨員特別是農村流動黨員的管理教育;全面落實《關于進一步加強村干部隊伍建設的意見》，支持和鼓勵廣大村干部爭做推進農村改革發展的排頭兵，服務群眾的貼心人;選好配強村黨支部書記，培養造就一支守信念、講奉獻、有本事、重品行的黨支部書記隊伍;積極開展以“領導聯點、支部聯建、黨員聯幫、實事聯辦”為主要內容的“四聯共建”活動，在新經濟組織和新社會組織中建立黨組織，使黨的領導和黨的工作覆蓋到社會的各個領域。

三、堅持正確導向，以唱響主旋律增強宣傳思想的引導力宣傳工作是黨的喉舌。

要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”的總要求，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創新工作方法，拓寬工作領域，增強工作的針對性和實效性，提升引導力，擴大影響力，為科學跨越營造積極、和諧的發展環境和氛圍。

1、以學習型黨組織建設帶動學習型機關建設、學習型社會建設我在不同場合多次講過：學習力是唯一持久的競爭力。學習的速度小于變化的速度就等于死亡。對于個人是這樣，對于一個政黨也是這樣。縣委出臺了《關于在全縣開展創建學習型黨組織的實施意見》，全縣各級黨組織要認真研究，狠抓落實，通過學習型黨組織創建，推動學習型社會建設。具體要求縣委已發文了，我不再重復。

2、以網絡輿情監管為重點引領正確的輿論導向網絡已被公認是繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”。網絡輿情是民意的“晴雨表”。美國未來學家托夫勒斷言:“誰掌握了信息，控制了網絡，誰就擁有了世界”。善待網絡、善用網絡、善管網絡，是一種具有鮮明時代特征的非常重要的執政方式、領導方式和管理方式，同時也是一種非常重要的政治智慧、領導謀略和管理藝術。目前，由于一些地方和領導對網絡陣地重視不夠，對網絡采取淡漠、疏遠態度，甚至無視網絡，沒有及時獲取網絡輿情，錯過輿情最佳引導時機，從而導致輿情失控，釀成了如貴州甕安事件、云南“躲貓貓”事件等有重大影響的網絡事件。

正確運用和應對網絡，要從四個方面入手：

一要掌握基本原則。引導和處置網絡輿情，要堅持“發現在早、處置在小;明確責任、責無旁貸;設張舉措、掌握主動;公布真相、鑿鑿可據;坦然面對、開誠布公;大道至簡、釋疑解惑;有效引導、以理服人;尊重民意、貴在通達”的原則。

二要建立長效機制。宣傳部門和公安部門是網絡輿情監管的第一責任人，當事人和當事單位是回應網絡輿情的第一責任人，必須在第一時間著手處理。各鄉鎮和縣直各部門都要安排專門的信息員，負責收集網絡信息和回應網絡輿情。各單位主職領導干部都要把關注網絡輿情當作一種工作常態，鍛煉引導網絡輿情能力，培養敏銳的研判力和預見性，堅持每天“上網看看”、“在線聊聊”、“網上蹲點”。

三要快速應對處置。網絡傳播有一個“黃金24小時法則”，即網上負面信息處置的關鍵在發布后的24小時，如果能24小時內及時處置，就可能化解危機，防止成為輿論熱點。如果采取“鴕鳥政策”，就會形成“沉默的螺旋效應”，負面的聲音像螺旋一樣越來越大，出現難以收拾的局面，最終演變成網絡事件。因此，一旦出現網絡負面信息特別是惡意炒作，必須第一時間發現，第一時間回應，積極疏導，正確處置。

四要善待網民意見。要在縣政府門戶網站設立“領導干部留言版”，將不涉密、可以公開的文件上網發布、征求意見建議，多與網民在線交流，鼓勵網民積極建言獻策。每天都要整理網民意見建議，分級負責、分類處理、分別反饋。面對網民質疑，要坦誠面對，平等溝通，做到“網上交心網下服務”、“網上問題網下解決”;面對不實之詞，要及時澄清，說明事實，贏得網民的信任。

3、以文化體制改革為重點加速文化事業發展按照省、市要求，上半年完成縣級宣傳文化系統的機構改革，年底完成經營性文化單位的轉企改制，建立政府管文化與社會辦文化的分離結合機制。我縣要在體制改革和產業發展上闖出新路、取得新突破。要把農村文化發展擺在更加突出的位置，加強農村基礎文化設施建設，加快廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站、農村電影放映、農家書屋等工程建設，組織開展豐富多彩的群眾文化活動，擴大“五下鄉”、“四進社區”等活動的覆蓋面，讓廣大農民讀得上書報、看得起電視、欣賞得到好歌好戲好電影，充分享受改革開放帶來的文化成果。要加大對宣傳思想工作特別是文化基礎設施的投入，在人、財、物方面給予大力支持和扶持，為他們創造必要的工作條件和生活條件，真正為他們提供方便，排憂解難。

4、強力推進省級文明縣城創建縣委已經明確力爭今年創建省級衛生縣城和省級文明縣城，提出要“全員動員，全民動手，攜手共建美好家園”，共同打造“天藍、地綠、水清、街美、人文明”的現代化縣城。這一決定，深得全縣干部群眾的擁護和支持。去年，我們出臺了創建工作的《實施方案》，請大家務必各盡其責，抓好落實。

四、堅持團結聯合，以廣泛的統一戰線增強黨委政府的凝聚力。

統一戰線是我黨執政興國的重要法寶，具有凝聚人心、匯聚力量的巨大優勢。在我縣推進科學跨越的新階段，更加需要高度重視和大力加強統戰工作，圍繞大跨越目標，推進大統戰格局，高舉大團結、大聯合的旗幟，以廣泛的統一戰線凝心聚力，共謀發展，共促和諧。

1、積極構建“大統戰”工作格局大發展造就大格局，大格局蘊含大優勢，大優勢服務大發展。要堅定不移地把促進發展作為第一要務，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，讓一切有利于富民強縣的新鮮思想充分活躍起來，讓一切有利于促進發展的社會成員充分活躍起來，讓一切有利于社會進步的發展要素充分活躍起來，搭建統戰成員獻計xx縣科學跨越的平臺、非公有制經濟人士投身x縣科學跨越的平臺、寓外鄉友參與x縣科學跨越的平臺、黨外知識分子助推x縣科學跨越的平臺，形成萬眾一心謀發展的生動局面，形成同心同德促跨越的強大合力。

2、積極凝聚力量服務經濟發展發揮統戰部門人才薈萃、聯系廣泛的優勢，號召廣大黨外干部、知識分子等統戰成員圍繞轉變發展方式、推動產業升級等方面開展深入有效的調查研究，為全縣發展建言獻策。繼續深入開展“聯手幫扶企業”活動，強化幫扶責任，落實幫扶措施，加大對企業扶持力度，幫助破解融資難題，引進人才技術，鼓勵自主創新。大力推進自主創新，鼓勵全民自主創業，落實創業政策，完善創業服務，培育發展一批自主創新企業，幫助和引導非公企業人員提高自主創新能力和經營管理水平。繼續開展“民企聯村”活動，積極對接農業開發、基礎設施建設、公益事業等項目，推進城鄉統籌發展和一體化建設。充分發揮對臺優勢，積極協調服務中國臺灣農民創業園的建設。

3、積極協調各方共促社會和諧統戰部門要發揮和諧社會的載體作用，圍繞經濟發展、城市管理、社會穩定等工作，創新舉措，打造亮點，切實維護好、發展好社會各階層、團體之間的和諧關系，為全縣發展營造心齊氣順、奮發有為的良好氛圍。要進一步加大黨外干部培養任用力度，依法加強對民族宗教事務的管理，引導各方面的代表人士密切與群眾的關系;進一步健全新的社會階層人士統戰工作聯席會議制度，加強對各類以新的社會階層人士為主體的社會團體的聯系和指導，關注利益訴求，維護合法權益，擴大有序的政治和社會參與，引導新的社會階層人士為我縣科學跨越作出新的貢獻。

五、堅持優質服務，以高效的辦公室工作增強對縣委決策部署的執行力。

今年，全縣辦公室系統的工作目標是：圍繞縣委中心工作和決策部署，以“規范、精細、嚴謹”為要求，參政獻良策，文稿求精品，信息出實效，督查樹權威，文會見水平，接待有特色，運轉高效率，推動全縣辦公室各項工作上臺階。

1、創新服務理念辦公室工作本質是奉獻，核心是服務，關鍵是落實。無規律就是辦公室工作最本質的規律，搞好服務是辦公室工作的第一要務。提升辦公室服務水平，就是要創新服務理念，在“六破六增”上下功夫：破除被動領任務、拈輕怕重的思想，增強主動謀工作、敢闖敢擔的責任意識;破除盲目自滿、疏于協調的思想，增強善謀全局、眾志成城的協作意識;破除固步自封、因循守舊的思想，增強與時俱進、學以致用的創新意識;破除辦事拖沓、中層梗阻的現象，增強統籌兼顧、事必日清的效率意識;破除重事務辦理、輕調查研究的思想，增強圍繞中心、狠抓落實的助手意識;破除厭責倦崗、見異思遷的思想，增強敬業愛崗、埋頭苦干的進取意識。

2、推行精細管理管理也是發展力。辦公室工作就是做小事、做具體工作的。不會做小事就辦不成大事，不做好小事就可能會出大事。所以，推行精細管理，學會做小事、抓細節，在辦公室系統顯得尤為重要。辦公室的工作，一定要以責任求精細、以規范求精準、以深入求精彩。

3、實行“三誤”問責“三誤”問責制度是今年市委辦公室提升工作水平推行的一項重要舉措。西點軍校有句。

名言。

：“世界上最愚蠢的事情就是推卸責任”。這里，我向大家推薦讀一本書——《責任比能力更重要》，其中，提出責任勝于能力、責任激發潛能、責任體現忠誠、責任提升績效、責任提升自我、責任成就卓越。縣委辦公室要迅速制定“三誤”問責制度實施細則。辦公室的同志要自覺增強責任意識，讓“三誤”成為工作中的一道警戒線，養成嚴謹細致、快捷高效的良好作風，以一流人品、一流作風、一流精神，創一流業績。

4、強化督促檢查要把督促檢查作為一種執政能力來培養。要抓重點督，緊緊圍繞縣委重大決策部署、關系全局的中心工作和群眾反映強烈的難點熱點問題開展督查;要樹權威督，做到有部署就有督查督辦，有督查就有情況通報;既要敢督敢查，又要公平公正、客觀實在，樹立督查權威;要講實效督，通過抓責任落實、抓進度落實促進工作落實，確保政令暢通。縣委委員和黨代表，是做好全縣黨務工作、樹立黨委形象的一支重要力量，既要有光榮感，更要有責任感和使命感，切實主動擔當責任、履行職責、當好表率，充分發揮從黨員群眾中來的優勢，強力推進富民強縣、科學跨越。工會、共青團、婦聯、文聯、科協等群團組織，要發揮橋梁和紐帶作用，把縣委、政府的各項工作部署具體抓落實。

全縣群團工作會議講話篇七

豬年伊始，我們在這里召開春節上班后第一個大會。會上，表彰了5個鄉鎮，高湖、璪都分別獲得一類、二類鄉鎮考核第一名，同時還表彰了20個縣直先進單位。希望先進更先進，后進趕先進，形成一個爭先創優的濃厚氛圍。剛才，11個鄉鎮、7個縣直單位和洪屏公司的發言，有信心、有決心、有思路，講的都很好，聽了大家的發言，有令人感動之處，也更有令人期盼之處，希望大家按照說的做，抓好工作落實。下面，我講三個方面的意見。

一、把握大勢，在解放思想的熱潮中要提振信心，堅定決心。

什么是“大勢”，我想到一句話叫“春來草自青”。這句話的意思就是，要求我們比作一顆“種子”，待“春天”這個大勢來了，準備“發芽”，以備待時，順勢而發。那么，當前我們面臨的經濟發展“大勢”是什么?從全國來看，深化改革、發展升級，包括對干部規范管理就是大勢。省里的“大勢”跟中央精神一脈相承，省委強衛書記指出：“必須進一步解放思想，以新一輪思想大解放推動新一輪大發展”。市委提出“謀發展、比實干、爭先進”，力爭在贛西經濟轉型發展中有更大作為。

去年，我縣的經濟發展形勢概括為三句話：勢頭強勁，任務艱巨，潛力很大。

所謂“勢頭強勁”。去年，省委強衛書記兩次來靖，省長鹿心社一次來靖考察指導，在全省各縣是絕無僅有的。在上月全市巡回看變化活動中，與會市、縣領導多用“震撼”兩個字來形容靖安的變化，都說“沒想到靖安在悄悄地干”。我們借助中央四套“城市一對一”欄目，把靖安的生態文化做了一次深度推介，全面展現了靖安一流的生態人文環境，社會反響很好。現在，外地朋友來靖安都提出要聽聽靖安的山歌，品嘗靖安的三文魚。此外，我縣連續兩年舉辦國際山地自行車賽事，影響很大。具體來說，20xx年，我縣“三大戰役”開局良好，旅游產業正在升級，城市建設“321”項目有序推進，產業招商“3211”目標如期完成。經濟發展呈現“兩穩、兩大、兩加快”的特征，社會事業取得“四個率先、一批榮譽”的好成績。

兩穩，即生產總值和財政收入增長平穩。20xx年，全縣生產總值完成30.85億元，增長9.4%。財政總收入完成6.2億元，增長14.7%，其中，地方財政收入4.8億元，增長16.9%。從鄉鎮完成情況來看，財政總收入過5000萬的鄉鎮2個，其中雙溪鎮過6000萬元，鄉鎮財政總收入的占比提高7.9個百分點，全縣稅收收入占財政總收入的比重提高2.6個百分點。可以說，結構更加合理，基礎更加夯實。

兩大，一是固定資產投資大，全年固投完成29.6億元，增長29.9%。二是跑項爭資力度大，全年向上爭取資金6.68億元，增長11.8%。我縣有5個項目列為省重點建設項目，5個項目列入省“三個一百”重大項目、2個項目列入省重大項目調度會項目，2個項目首次列為省服務業重大項目，我們的項目在全省都有位置。

兩加快，一是城鄉建設步伐加快，采取bt招商，投資2.16億元的環城北路項目快速推進，路基土石方工程已完成85%。城北大道、雙溪北大道全線貫通，瀝青路面敷設已完成80%。投入資金1億元整體推進秀美鄉村建設及寶峰鎮鎮村聯動建設。投入資金1億元繼續加大農田水利設施建設。二是城鄉消費增速加快，城鎮居民人均可支配收入達20xx5元，增長12%;農民人均純收入達8569元，增長13%;社會消費品零售總額達到5.17億元，增長14.3%;城鄉居民儲蓄存款余額32.3億元，增長19.2%;金融機構存款、貸款余額，分別增長17.3%、19.1%。還有一些更為直觀的數據，全年新增手機用戶6200戶，新增車輛1300輛，汽油銷量增長13.6%。

四個率先，率先通過環保部國家級生態縣考核驗收，5項基本條件和22項硬指標全部達標，成為全省首個通過考核驗收的縣。率先在全省實施城鄉垃圾一體化處理，該模式被寫入了省委1號文件在全省推廣。率先在全省實現80%以上的鄉鎮成為國家級生態鄉鎮，100%的鄉鎮成為省級生態鄉鎮的目標。率先在全省整縣推進秀美鄉村建設，被列為全省首批“美麗鄉村”建設試點縣。

一批榮譽，我縣被國家農業部、旅游局授予全國休閑農業與鄉村旅游示范縣;通過了江西省園林縣城專家評審;被評為全省春季森林防火平安縣;全省首批林業信息示范縣;全省社會救助工作先進縣;全省農業綜合開發項目管理先進單位;全市安全生產工作先進縣;全市農村清潔工程先進縣;縣城建局、城管局被評為全省住房城鄉建設工作先進集體;縣環保局被評為全省環境保護重點工作先進單位;縣防震減災局被評為全省綜合考核工作優秀單位;縣農機局榮獲全國農機安全監理為民服務創先爭優示范窗口;縣圖書館獲評國家一級縣級圖書館;鶴坪森林公園被批準為省級森林公園。此外，我縣還榮獲了省市級獎項30多項。

所謂“任務艱巨”。一是趕超發展的壓力。這種壓力一方面來自上級。上級對我們工作的要求越來越高，對我們也越來越看重。另一方面，來自周邊。靖安財政總收入全市最低，靖安和銅鼓都是6.2億元，其他的縣市區都超過了10個億，豐城是50個億。再一個就是來自自身。財政增收的壓力大，收支矛盾突出，山區小縣“總量小、底子薄”的基本縣情沒有得到根本改變。二是發展要素的制約。土地指標問題，比如：兩個產業基地，共征收土地7000多畝，目前可安排項目的土地僅剩500余畝，待報批用地約900畝，還有近20xx畝待調規，土地指標越來越緊。社會穩定問題，隨著發展的不斷加快，改革的不斷深入，長期積累的各種矛盾將更加突出，要引起注意，及時化解。還有電力、融資、用工等要素給經濟發展帶來的壓力不斷加大，也需要想辦法破解。三是產業體系的短板。工業方面，全縣規模以上工業增加值占gdp的比重僅為39%，低于全市6.6個百分點。有的產業，雖然叫“產業”，實際上還只是幾個企業，沒有形成真正的產業鏈。旅游方面，產品不是很豐富，要集聚旺盛的人氣還有一個過程。農業方面，農產品走向市場的程度還不是很高，比如娃娃魚養殖，對農民增收的帶動還沒有達到預期效果。

所謂“潛力很大”。一個沒有改變，即穩中求進的總基調沒有改變。我國仍處于工業化、城市化、消費結構升級、收入較快增長階段。黨的xx屆三中全會吹響了全面深化改革的號角，國民經濟保持強勁的發展勢頭。從消費方面看，對文化、教育、醫療、養老和旅游等服務類需求增長迅猛，電子商務已形成新的消費熱點，住房、汽車等消費持續增長。一個持續給力，即政策強勁支持持續給力。省委、省政府先后出臺了五個意見。《關于進一步加快縣域經濟發展的若干意見》、《關于推進旅游強省建設的意見》、《關于大力促進非公有制經濟更好更快發展的意見》、《關于支持贛西經濟轉型加快發展的若干意見》、《關于深入實施工業強省戰略加速推進新型工業化的意見》，這五個文件都有很多干貨。大家務必要吃透政策、研究對策，加強與省廳局的匯報溝通、逐項對接。一個活力增強，即發展的活力逐步增強。隨著“大南昌”同城一體化進程迅速推進，靖安將成為南昌的生態功能區和“天然后花園”，縣工業園將承載對接南昌更多的高新技術產業項目。另外，省委、省政府提出了做大南昌、做強九江的“昌九一體化”發展戰略，靖安作為三市六縣交界之地，承接三城輻射帶動優勢明顯。第三，省委、省政府支持贛西經濟轉型發展戰略，靖安要主動融入，爭當宜春經濟對接省會南昌的排頭兵。從數據來看，20xx年，全縣旅游接待人數109萬人次，增長160%;出入高速公路靖安收費站的車流達43.8萬輛次，增長48.5%。今年春節七天長假，全縣各旅游景點接待游客7萬人次;日均出入收費站的車流達到3200輛次，是平時的三倍;元月份銷售商品房149套，超過去年一個季度的數量。

二、緊扣關鍵，在發展升級的重任中要敢于作為、善于作為。

20xx年，是全面貫徹落實xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，今年經濟社會發展要“實現十個增長”，即：生產總值增長12%;財政總收入增長15%;固定資產投資增長30%;規模以上工業增加值增長20%;實際利用外資增長10%;外貿出口增長10%;社會消費品零售總額增長13%;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長12%;城鎮登記失業率控制在4%以內;人口自然增長率控制在7.3‰以內。十個增長都優于或好于全市的指標，重點抓好以下六個方面的工作。

(一)狠抓5a創建不猶豫。今年，市里提出創建明月山和三爪侖兩個5a級景區的目標，對靖安來講，壓力相當大，但我們沒有退路，具體要抓好以下三個方面。

1、提升一個規劃。前不久，我們邀請北京江山多嬌規劃設計院來靖，給我們設計三爪侖景區創5a提升規劃，他們很有信心的指出，靖安可以整合三條精品旅游線路突出特色，一條是自行車騎游線路，從寶峰到三爪侖;一條是水路，即潦河觀光;還有一條可以包裝成徒走游線路。有了高品質的規劃，下一步就是按照這個規劃來確定創建的重點，一項一項抓落實、抓推進。

2、建設一批項目。這些年，我們引進了中部夢幻城、樹化玉、種質資源庫、武俠文化產業園、生態養老示范基地、華東交大理工學院實訓基地等一批重點旅游項目，隨著項目的推進，三至五年后必將發揮巨大效益。下一步，要做好三篇文章。一是溫泉文章，靖安溫泉資源豐富，目前九嶺森林溫泉、恒茂御泉谷溫泉已成為省內頂級溫泉項目，要進一步突顯項目精品化、特色化、生態化。二是宗教旅游文章，除了寶峰鎮打造禪修小鎮之外，目前雙溪鎮正在引進曹仙洞旅游項目，這是一個道教養生項目，進一步豐富我縣宗教旅游產品。三是文化創意文章，靖安有很多特色的地域文化，比如李洲坳東周古墓文化，大有潛力可挖。

3、營造一個環境。我們需要通過創5a級景區為抓手，把良好的生態環境再提升。要繼續把垃圾、污水處理好，把農民建房規范控制好，把全縣都當一個大景區來打造，保持青山綠水，減少人為破壞，保持一個良好的城鄉整體環境。

(二)主攻項目建設不動搖。項目建設是經濟工作的總抓手、生命線和首要任務，是靖安趕超發展的重要支撐。

1、培育項目氣場。抓經濟就是抓重大項目，“1286”工程要深入下去，繼續以指揮部的形式狠抓推進。要注意項目推陳出新，爭取不斷有新的項目加入。“跑項爭資”要緊抓不放，特別是要積極對接南昌至靖安輕軌、洪屏二期等帶動性強、塊頭大的項目，要主動作為。

2、重在招大引強。大力招引行業內世界500強、中國500強、大型民企和產業上下游相關配套企業。目前，杰浩工具正在與江蘇天工集團洽談合作事宜，進展還不錯，這里說一下，天工集團所生產的高速鋼，中國第一，全球第三，如果能成功引進這個項目，靖安就有了上市企業的突破。20xx年，要確保全年完成產業招商“1233”的目標，即投產項目10個、開工項目20個、簽約項目30個，實際到位資金超過30億元。

3、優質高效推進。要避免“合同滿天飛、就是不落地”的現象。去年園區19個集中開竣工項目，有9個還停留在繳納土地款的階段，各鄉鎮要認真梳理原因，尋找解決對策。要營造濃厚的招商氛圍，各鄉鎮、各有關部門主要負責同志要多去外地招商，多到一線服務，高位推進項目，確保招商實效。

(三)加快“兩化”進程不變調。以新型工業化引領城鎮化水平提升，以新型城市化支撐工業優化升級，實現“兩化”互動發展。

1、突出新型工業化主導。工業化就是決戰園區。一抓優勢產業，有針對性地引進一批硬質合金、綠色照明上下游骨干企業，特別是產業鏈上的關鍵節點企業，完善和延長產業鏈，提升產業核心競爭力，盡快形成新的增長點。二抓龍頭企業，加大對重點骨干企業扶持力度，在生產要素保障、政策扶持方面給予傾斜，力爭全縣新增規模以上工業企業10戶以上，總量突破40戶。三抓園區建設，加快推進園區污水處理廠和110kv變電站項目建設，統籌推進園區路網、綠化、供水、供電等基礎設施建設，形成完善的配套設施體系，提升平臺的承載力。

2、突出新型城鎮化引領。大力推行“以人為本、產城結合”的城鎮化，比如寶峰鎮鎮村聯動項目，不能僅僅是穿衣戴帽，重在體現寶峰的區域特色、產業特色，一是打造特色步行街，二是建設濱水公園，三是引進市場化的養老養生基地，四是引進文化創意產業項目，五是辦好寶峰講堂，合力建設別具格調的禪韻休閑小鎮。要加快推進三爪侖茅山小鎮建設，加快虎嘯峽景區開發，打造省內最新漂流項目，“乘火車去漂流”、“乘夜色去漂流”將成為項目特色。中源鄉，要加大力度引進投資者，重點做好溫泉養生、避暑度假文章。

(四)優化政務環境不折騰。環境是生產力、競爭力。看現狀。我們的政務環境，與企業、群眾的期盼還有差距，如政務公開還未完全落實，行政審批仍然繁雜，還有較大的清理空間，少數窗口單位工作人員辦事節奏慢、工作效率低，甚至存在索拿卡要、推諉扯皮等現象。再提升。打個比喻，一個縣好比一個企業，提供的服務就是環境、教育、醫療等，所有的老百姓、客商是我們的顧客，各級干部是員工，員工沒有良好的服務態度，顧客不僅不會來，來了都會跑走，所以說，我們的干部要轉變作風，要有五星級的服務。更便民。我們要從現在做起，從自身做起，爭創靖安新形象，努力為優化經濟發展環境添光彩。

(五)增進民生福祉不懈怠。發展是為了老百姓，今年安居工程要做好保障房建設、棚戶區改造;健康工程要注重安全飲水，完善醫療衛生、健身場所，提供放心安全的農產品;人文工程要強化教育保障，挖掘宗教、東周古墓等地方區域文化;平安工程要做到社會治安群防群治，確保安全穩定。這些老百姓關心關注的問題，將列入《政府工作報告》，要確保十件民生實事一件一件抓落實，讓群眾共享改革發展的成果。

(六)抓好當前工作不放松。一年之計在于春，首季主動，全年主動。抓好經濟調度。要加強對財稅、工業經濟運行調度，精心安排當前的工業生產，搞好生產要素的協調服務，確保首季“開門紅”。抓好跑項爭資。一季度，特別是“兩會”期間，是爭項目、爭資金的有利時機，要加強與上級部門、重要客商的溝通聯系，力爭落實更多的項目。抓好春耕備耕。要深入生產一線，切實做好農作物防凍抗災，做好春耕備耕工作，為農業增產、農民增收贏得主動。抓好安全穩定。全國“兩會”將于3月初在北京召開，市“兩會”即將召開，我們要有高度的政治敏銳性和責任感，維護好靖安的和諧穩定。

三、強化保障，在履職盡責的落實中要提升能力、提高效能。

1、提升經略能力。重提毛澤東1939年在延安的講話：“我們隊伍里邊有一種恐慌，不是經濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領恐慌。”我們要繼續鞏固和發展好與“三大戰略聯盟”的合作，一是對接大國企，即國家電網、江鎢集團、長運集團等一批大型國企;二是實力民企，即南昌恒茂、三清山集團等一批實力民企;三是科研院校，即江西財大、華東交大等一批高校的進駐，不斷夯實發展后勁。

2、堅持底線思維。昨天，在國務院廉政工作會議上作了重要講話，我這里摘錄一段與大家共勉，“人民政府的權力，本質是責任，本色是為民。要對腐敗行為和腐敗分子零容忍、出重拳，鍥而不舍、持之以恒。要始終保持奮發向上的精神狀態，以強烈的事業心和責任感，多為群眾做實事、辦好事、謀利益，樹立政府廉潔、勤政、為民的良好形象。”我們每一位領導干部都要樹立為官做人的底線，筑牢拒腐防變的“萬里長城”。

3、強化操作落實。所有的決策部署都要通過操作來落實，一是推進項目過程中會遇到種種的問題，需要我們想方設法操作來解決;二是辦事辦會，要將可能發生的情況想到前面，注重細節;三是要抓住發展機遇，機遇就像是小偷，來的時候沒有發現他，走了會損失慘重，操作要把握時機，搶抓機遇。

同志們，春華秋實，行勝于言。站在新起點，實現新跨越，解放思想時不我待，發展升級重任在肩。15萬靖安兒女共同生活在“靖安人家”這個幸福家園，應該守望相助，同舟共濟。我們堅信，一分耕耘，一分收獲，我們有幸生活在這個偉大的時代，我們有幸為靖安發展出一份力，在邁向“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的征程中，在“謀發展、比實干、爭先進”的比拼中，靖安必將創造新的輝煌。

全縣群團工作會議講話篇八

同志們：

今天，我們在這里召開全縣黨的群團工作會議，主要任務是學習貫徹中央和全區黨的群團工作會議精神，進一步加強新形勢下黨的群團工作，更好發揮群團組織作用，努力開創黨的群團工作新局面，匯聚起建設平安宜居富裕幸福新鐘山的強大正能量。下面，我講幾點意見。

今年**月6日至**日，中央黨的群團工作會議在北京召開，出席會議并發表重要講話。他強調，中國特色社會主義事業是億萬人民的事業，黨的群團工作肩負著莊嚴使命，工會、共青團、婦聯等群團組織一定要堅持解放思想、改革創新、銳意進取、扎實苦干，切實保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性，組織動員廣大人民群眾更加緊密地團結在黨的周圍，把廣大人民群眾對美好生活的追求匯聚成強大動力，共同譜寫實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的新篇章。這次中央黨的群團工作會議的召開，蘊含深意，并有幾個顯著的特點非常值得銘記：一是中共中央直接召開黨的群團工作會議，在建黨94周年歷史上是第一次;二是中共中央政治局**名全部出席中央黨的群團工作會議，在黨的群團工作歷史上是第一次;三是中共中央以此方式加強和改進黨的群團工作，這在黨領導群團工作史上是第一次。這“三個第一次”具有里程碑意義，為黨的群團事業發展開啟了新的階段。

8月2**日，自治區黨委召開全區黨的群團工作會議。自治區黨委彭清華書記出席會議并作重要講話。彭書記強調，要認真學習貫徹在中央黨的群團工作會議上的重要講話精神，切實保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性，堅定不移走中國特色社會主義群團發展道路，促進黨心民意同頻共振，立足區情、發揮優勢，走出一條切合實際的群團工作新路子，為落實“四個全面”戰略布局、加快實現“兩個建成”目標做出新的更大貢獻。

和自治區彭清華書記的重要講話，深入分析了黨的群團工作面臨的新形勢新任務，精辟闡述了做好新形勢下黨的群團工作的重大意義、方向目標和基本要求，為黨的群團工作與時俱進指明方向，提供了重要遵循。全縣各級群團組織要把學習貫徹講話精神作為當前重要政治任務，切實增強政治責任感、歷史使命感和時代緊迫感，認真學習領會和彭清華書記的重要講話精神，深化對群團工作在黨的工作中重要地位和作用的認識;深化對增強黨的群團工作和群團組織政治性、先進性、群眾性的認識;深化對堅持黨的領導，堅定不移走中國特色社會主義群團發展道路的認識;深化對群團組織和群團工作改革創新的認識，自覺服從和服務于全縣工作大局，最廣泛地把干部群眾組織起來、動員起來、團結起來，推動我縣群團事業邁出新步伐，取得新進步。

二、認真總結，深入分析，全力推進我縣群團工作再上新臺階。

縣委歷來高度重視群團工作，認真貫徹落實中央、自區黨委、市委對群團工作的部署要求，堅持將群團工作納入黨建工作整體布局，擺上重要議事日程，切實加強對群團工作的領導，牢牢把握群團工作的政治方向，從思想、組織、作風、制度和工作保障上全面加強群團組織建設，為全縣群團組織發揮優勢、主動作為打下了堅實基礎。

黨的以來，我縣各級群團組織始終堅持正確政治方向，立足群眾所急、黨政所需、群團所能，主動服務發展、服務社會、服務群眾，為全縣經濟社會發展做出了新的貢獻，全面開創了群團工作的新局面。一是主動作為，推動科學發展有貢獻。全縣各級群團組織緊緊圍繞縣委實施“一軸兩翼三區”發展戰略，主動尋找服務黨政中心工作的切入點和著力點，積極組織開展創建“青年就業創業見習基地”“清潔城鎮鄉村志愿服務”“巾幗示范崗”“婦女人才‘雙培’工程”“勞動知識競賽”等活動，有效帶動了全縣各界群眾立足崗位、誠實勞動、優質奉獻。二是敢于擔當，維護和諧穩定有作為。全縣各級群團組織充分發揮和諧創建“生力軍”的作用，深入開展“家庭教育大講堂”“預防青少年違法犯罪工程”“青年中國夢”、創建“婦女兒童維權崗”、推動全縣企業落實“兩個普遍”等活動，最大限度地減少不和諧因素，有效促進了社會和諧穩定。三是立足基層，服務人民群眾有實效。全縣各級群團組織把關心關愛青少年、婦女兒童、農民工等群體擺在更加突出的位置，積極探索完善有效的服務關愛機制，深入開展了“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”“希望工程?圓夢行動”“春蕾計劃”等活動，切實維護了廣大職工、青年、婦女兒童等群體的合法權益。近年來，共創建自治區級“青年文明號”2個;2個單位榮獲全國“巾幗文明崗”稱號，12個集體榮獲全國、全區先進婦女組織稱號;涌現出了入選“中國好人榜”的“最美警察”，榮獲“第八屆十大孝心人物”、成為唯一入選20xx年感動中國人物候選人的“最美孝心女孩”陳春林等先進典型人物。我縣還被評為了“實施婦女兒童發展綱要示范縣”。

這些成績的取得，是全縣各級群團組織務實擔當、無私奉獻的結果，是各級群團干部率先垂范、一線落實的結果，更凝聚了廣大基層同志的心血和汗水。借此機會，我謹代表縣委，對大家的辛勞和付出表示衷心的感謝!

雖然近年來我縣群團工作所取得的成績令人鼓舞，但我們也要清醒的認識到，與上級要求相比，與形勢發展和群眾現實需要相比，我縣群團工作還存在差距與不足，特別是指出的“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”現象在全縣群團工作中還不同程度存在著。比如：有的群團機關自閉于高樓大院，離基層遠、離群眾遠，自覺不自覺形成了衙門作風;有的群團組織越來越像黨政部門，沒有群團組織自身的特點;有的群團組織開展工作過分依賴娛樂活動，只講數量不求質量，只重場面不計效果，缺乏思想性、教育性;一些群團干部的能力素質不強，“四風”問題還沒得到根治，具有較強的官本位意識和浮躁心理，等等。以上這些存在的問題，實質是脫離群眾的問題，制約著全縣群團工作健康發展。在今后的工作中，全縣群團組織要深入貫徹落實中央和全區黨的群團工作會議精神，下大力氣解決突出問題，特別要以開展“學法律、懂政策、守紀律、講規矩”整治“不作為、慢作為、亂作為”專項活動為契機，強化群眾意識，提高工作水平，主動作為，不斷為平安宜居富裕幸福新鐘山建設添磚加瓦。

三、發揮優勢，服務大局，努力為推動全縣經濟社會發展再立新功。

群團工作是黨的群眾工作的重要組成部分，對于推動經濟社會發展具有至關重要的作用。當前，我縣正處在“實干創新、乘勢而上、再創輝煌”的關鍵時期。面對新形勢、新機遇，群團組織將大有可為、大有作為。具體來說，在當前和今后一個時期，全縣群團組織要重點發揮好“四個作用”：

第一，發揮聚合帶動作用，在服務大局上爭做表率。服務發展大局，是黨對群團組織的一貫要求，也是群團組織的價值所在。希望全縣各級群團組織一要找準職責定位。切實處理好“公轉”“自轉”的關系，自覺把工作放在全縣發展大局中去謀劃、去落實，主動把群團工作的觸角延伸到推進“四個全面”、服務科學發展、促進社會和諧的“主戰場”上來，把廣大工人、青年、婦女、科技工作者、文藝工作者、殘疾人工作者的熱情引導到推動發展上，把工作的成效體現在發展成果上，組織動員群眾把縣委的決策部署轉化為自覺行動，凝聚起建設平安宜居富裕幸福新鐘山的強大合力。二要找準工作結合點。要按照“黨政所需、群眾關注、群團所能”的原則，找準發揮自身優勢與服務全縣大局的結合點，繼續深入開展好職工勞動知識競賽、“巾幗建功、巾幗成才行動”“青年素質提升工程”“殘疾人培訓工程”“科普教育”等系列活動，主動研究職工、青少年、婦女等群體的需求，不斷彰顯自身優勢，爭取在全國、全區、全縣群團工作中有作為、有亮點、有典型。三要主動適應發展新常態。繼續在幫助工青婦創新創業、推進群團人才隊伍建設、在崗位建功立業上下真功夫，重點深化“工會創業小額貼息貸款”“青年創業創新行動”“婦女創業小額擔保貸款”“科技富民行動”等扶持活動，集中力量打造一批創業就業示范基地，努力為返鄉農民工、高校畢業生、基層婦女等施展才華搭建平臺、創造條件，推動他們積極投身創新創業的時代洪流，為鐘山經濟社會發展貢獻智慧力量。

第二，發揮橋梁紐帶作用，在扶貧幫困上爭做貢獻。群團組織作為黨聯系群眾的“樞紐”，幫助黨委、政府做好群眾工作是群團組織的“天職”。希望全縣各級群團組織一要撲下身子聯系群眾。群團干部不能總是坐在辦公室、自閉于“高樓大院”，更不能“人在群眾中，心在衙門里”。群團組織要有新作為，必須從基層抓起，牢牢把握服務群眾的工作生命線，堅持眼睛向下，面向基層。聯系群眾，貴在知心，要真正把自己沉下去、擺進去，把準群眾的思想脈搏和現實需求，真正了解群眾所需所想所盼。服務群眾更不能“紙上談兵、水中撈月”，要真正讓惠民便民利民的措施落在實處、取得實效，才能讓群眾滿意，贏得群眾的口碑和支持。二要真心實意服務群眾。我縣作為后發展欠發達地區，有6.8萬貧困人口，貧困程度深、扶貧任務重;同時，全縣還有**600多名農民工、3600多名農村留守兒童、2200多名空巢老人、2.3萬名殘疾人，這些弱勢和困難群體迫切需要得到各級組織和社會各個方面的關愛。全縣各級群團組織要按照提出的“六個精準”“四個一批”要求，廣泛動員各方力量積極參與扶貧攻堅，幫助貧困村改善基礎設施和基本公共服務，發展特色產業，增強“造血功能”。要加大對進城務工人員、農村留守婦女兒童老人、殘疾人等重點群體的幫扶力度，多辦一些“雪中送炭”的實事好事，幫助解決“上學難”“就業難”“看病難”“安居難”“照顧難”等現實問題，把黨和政府的關懷溫暖送到群眾心坎上。三要樹立導向團結群眾。群團組織是黨的助手，要切實做到“黨有號召，我有行動”，在生態鄉村、扶貧攻堅等全縣中心工作中，主動承擔起把縣委精神向基層群眾傳達的政治任務，積極做好宣傳、引導、動員等工作。及時向縣委、縣人民政府反映群眾需求，做好理順情緒、化解矛盾的工作，為鐘山改革發展穩定增添力量。

第三，發揮教育引導作用，在弘揚主旋律上爭當標兵。弘揚時代主旋律，是做好新形勢下群眾工作的重要內容，也是群團組織的基本職能之一。希望全縣各級群團組織一要注重弘揚新風正氣，圍繞社會主義核心價值觀建設，廣泛開展各種接地氣、暖民心的活動，引導廣大群眾帶頭奉行良好的社會公德、職業道德和家庭美德，帶頭倡導健康、文明、科學的生活方式，培育健康向上的文明新風。同時，要加強愛國主義、集體主義和社會主義教育，引領群眾正確對待改革發展中的利益關系調整，妥善處理個人與集體、局部與整體、當前與長遠的關系，自覺尊法、學法、守法、用法，共同建設和諧家園。二要注重加強典型引導，通過不斷創新教育引導方式，深入開展群眾性精神文明創建活動，用影響力大、時代性強的形式和群眾喜聞樂見的載體，不斷講好全縣各行各業先進典型、道德模范、勞動模范、“青年五四獎章”獲得者、“三八紅旗手”“巾幗建功標兵”“最美人物”等生動故事，用“身邊事”感動“身邊人”，以“好文化”激發“正能量”，通過品牌效應不斷增強群團工作的凝聚力、影響力和號召力。三要注重搶占網絡陣地。在信息技術高速發展、信息化程度越來越高的今天，網絡作為一個巨大的輿論場，已經成為意識形態斗爭的主戰場。全縣各級群團組織要主動發揮自身獨特優勢，創新方式方法，大力搶占網絡陣地，著力提高網上群眾工作水平。要綜合運用網絡論壇、手機報、qq、微博、微信等新平臺新媒介，針對一些網民的模糊認識加強引導，在互聯網上唱響主旋律、傳遞正能量，打好意識形態的主動仗。

第四，發揮創新探索作用，在打造品牌上爭當先鋒。群團工作的活力在于創新。全縣群團工作要在全區、全縣群團工作中有特色、有影響，在全縣發展大局中有作為、有形象，很重要的一點就是要做好探索創新，打造工作品牌。一要創新工作理念，圍繞全國、全區群團工作的新形勢和新要求，在“群眾所急、黨政所需、群團所能”的領域找準著力點，在強化群團組織政治性的同時，去機關化去行政化、強化社會治理功能，去貴族化、去娛樂化、強化服務群眾功能，實現“功能回歸”，始終保持吸引力、凝聚力和戰斗力。二要創新工作方式，充分發揮群團組織自身聯系的優勢、協作的優勢、爭取的優勢，打破“門戶之見”，積極運用多種手段爭取部門、企業和社會各界的支持，運用社會化、項目化運作方式，凝聚更多的政策、資源“為我所用”，通過解決各種實際問題，促進群團工作實現“四個轉變”：即由務虛為主向務實為主轉變，由大而全向深細實、小新活轉變，由重形式向重特色、講實效轉變，由開會多、發文多向重活動、強素質轉變，切實增強群團工作的實效性和針對性。三要創新工作機制，按照“體現時代性、把握規律性、富有創造性”的要求，在進一步堅定政治性、突出先進性、強化群眾性上狠下功夫，更加注重分類指導，更加注重典型引路，更加注重資源整合，更加注重載體創新，切實做到“重點工作出精品，難點工作求突破，特色工作創亮點，日常工作爭一流”，不斷打造出具有廣泛影響力的群團工作品牌，努力走出一條符合中央要求、富有鐘山特色、切合群眾需求的群團工作新路子。

四、加強領導，形成合力，為群團工作開展提供堅強保障。

做好新形勢下的群團工作，關鍵在黨的領導。全縣各級黨組織要切實把群團工作擺在更加重要的位置，認真抓好《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》以及自治區黨委、市委有關精神的貫徹落實，明確責任，細化措施，形成合力，保證全縣群團工作各項任務的全面落實。

一要強化組織領導，加快工作推進。全縣各級黨組織要站在黨和國家事業興旺發達、鞏固黨的執政地位的戰略高度，切實加強黨對群團工作的政治領導、思想領導和組織領導，把群團工作擺上重要議事日程、納入黨委工作總體格局，強化黨管群團意識，從制度上保障和推動群團工作順利開展。全縣各黨(工)委在每屆任期內要召開專題群團工作會議，定期聽取群團組織工作匯報，及時研究解決群團工作中的重大問題，提出指導性意見，保證群團工作的健康發展。縣委組織部和全縣各級群團組織要采用符合群團組織特點的干部管理方式，切實加強群團組織領導班子和干部隊伍建設，加大對群團干部的培養力度，真正把那些政治素質好、工作能力強、作風過硬、善于做群眾工作的優秀干部充實到群團組織中，努力建設一支能打硬仗、善打硬仗的高素質群團干部隊伍。

二要加大支持力度，形成工作合力。群團工作涉及方方面面，要充分調動和有效發揮各方面的作用，努力形成多方參與、齊抓共管的工作機制，凝聚合力推進群團工作。全縣各級各部門要認真抓好中央、自治區黨委和市委相關政策的落實，從全縣大局出發，高度重視并全力支持群團工作，為群團組織開展工作創造有利條件，確保群團組織有錢辦事、有人干事、有陣地提供服務。全縣各級黨組織要把群團組織作為了解社情民意的重要途徑，認真聽取采納他們的意見和建議。要加強輿論引導，積極引導社會各界關心支持群團工作，為群團工作開展營造良好環境和氛圍。

三要加強自身建設，適應工作新常態。全縣各級群團組織要以加強和改進自身建設為抓手，主動適應全面從嚴治黨新常態，堅定理想信念，豐富工作載體，提高工作水平。要以保持和增強政治性、先進性、群眾性為遵循，把密切聯系群眾作為根本的工作作風，把工作重心放在最廣大普通群眾身上，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，深入開展“學法律、懂政策、守紀律、講規矩”整治“不作為、慢作為、亂作為”專項活動，堅決反對“四風”和“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”。群團組織中的黨員干部直接面對群眾，更要嚴格要求自己，始終保持兢兢業業、廉潔謙遜、實干奮進的良好工作作風，“去洋氣、添土氣、棄官氣”，樹立群團干部的良好形象。

同志們，好風憑借力，奮進正當時。站在新的歷史起點上，我們要凝心聚力、振奮精神，求真務實、開拓進取，為全面開創我縣群團工作新局面，加快建設平安宜居富裕幸福新鐘山做出新的更大貢獻!

全縣群團工作會議講話篇九

年

3

月

1

日

)

同志們：

2011。

年黨建群團工作，全面部署。

2012。

年黨建群團工作，動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部振奮精神，銳意進取，積極作為，為加快我縣向全省“較發達縣份”邁進提供有力保證。下面，根據會議安排，我講三點意見：

一、圍繞中心，致力創新，

2011。

2011。

年，全縣各級黨組織認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞建設全省“較發達縣份”的戰略目標，與時俱進，扎實苦干，在圍繞中心、促進發展上邁出了新步伐；在關注民生、造福群眾上取得了新成績；在化解矛盾、維護穩定上采取了新舉措；在履行職責、開展業務上進行了新探索。可以說，過去的一年，是我縣經濟社會加快發展、成就顯著的一年，也是黨的建設扎實推進、不斷加強的一年，主要體現在：

一是強化能力建設，夯實了加快振興崛起的執政基礎。

加強能力建設是提高領導水平、夯實執政基礎、推進各項事業持續健康發展的重要保證。領導班子換屆工作圓滿完成。

2011。

396。

名縣級和局級領導干部、

311。

2011。

+

考察試用”方式，公開遴選了。

3

名組工干部，提高了組工干部的“入口關”，把好了組工干部的“素質關”。

二是狠抓思想建設，激發了加快振興崛起的強勁動力。

1767。

萬元，受益的“十星級文明戶”達。

612。

戶。在全縣篩選出。

9

個共建試點村，同全縣的。

45。

90。

周年”等系列專題宣傳。文化建設取得新成果。楊靖宇精神研究會、礦泉文化研究會等社團組織積極發揮作用，大力弘揚了抗聯文化，不斷豐富了礦泉城內涵。“五送兩促三進”活動深入開展，“創業先鋒”示范帶動作用進一步彰顯，創業文化氛圍日益濃厚。配合重大節慶日開展了“節日廣場大家唱”等系列文化活動，“文化下鄉”、“文化大院”、“農家書屋”建設取得積極進展，群眾文化活動不斷豐富。

三是突出群團建設，構建了加快振興崛起的良好環境。

各項群團工作在保障發展、促進發展和加強自身建設方面也取得了長足進步，可謂亮點紛呈。縣總工會充分發揮職能作用，推進“有為工會”建設，在職工維權、救助“三困”群體（困難職工、困難農民工和困難學生）和促進就業再就業方面做了大量卓有成效的工作。團縣委以實現“兩個全體青年”為目標，以“民族精神代代傳”、“我與祖國共奮進”為活動載體，以培養“村村青年星火致富帶頭人”為依托，切實履行組織青年、引導青年、服務青年和維護青少年合法權益的基本職能，成效較為顯著，被評為全省“五四紅旗團委”和全市“共青團系統創先爭優先進團委”。縣婦聯找準定位，積極作為，在促進婦女創業就業、創新婦女維權模式、關注婦女兒童民生、實施“兩規”工作等方面做了大量實實在在的工作，取得了可喜成績，先后被省委組織部、省婦聯授予“全省黨群共建創先爭優活動先進婦聯組織”，被省精神文明建設指導委員會授予“未成年人思想道德建設工作先進單位”等多項殊榮。縣關工委與綜治辦、團縣委聯合打造的幫扶青少年成長“綠色家園”，得到中國關工委和省關工委、綜治委、團省委的高度認可，已經被中國關工委譽為“靖宇模式”，成為靖宇社會管理創新的一張響亮“名片”。縣直機關黨工委、縣委黨校、老干部局等部門都能夠認真履行部門職能、充分發揮部門效用，在大黨建的格局下圍繞中心、服務大局，有力地促進了經濟社會發展，為加快全省“較發達縣份”建設步伐做出了應有貢獻。

二、突出重點、強化措施，努力推動今年黨建群團工作再上新臺階。

前不久召開的市六次黨代會提出了建設全省“較發達城市”的戰略目標，去年我縣召開的十四次黨代會也提出了建設全省“較發達縣份”的奮斗目標。面對新形勢、新任務，全縣各黨群部門要合力攻堅，創新突破，在工作思路、工作內容、工作方法等方面積極探索，增添新亮點，實現新進展，不斷提升黨建群團工作科學化水平。

（一）立足強基固本、提升能力，扎實做好黨建工作。

全縣各級黨組織要緊緊圍繞建設全省“較發達縣份”這一目標，努力為經濟社會提速發展選干部、配班子，抓基層、打基礎，扎實推進黨的建設和組織工作，不斷提高各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

1

扎實推進“基層組織建設年”，增強基層黨組織和黨員隊伍活力。基層組織建設直接關系經濟發展社會穩定，直接關系黨的建設各項任務的落實，任何時候都必須高度重視。中組部確定今年為“基層組織建設年”，我們要抓住這一有利契機，進一步提升全縣基層組織建設水平。首先，要高標準啟動實施新一輪“三項工程”。

2012。

500。

平方米以上。落實保障經費。省委、市委組織部對社區經費保障方面已經提出了要求，我縣也要建立社區基層組織建設“五有一創”工程專項資金，努力提高社區干部報酬待遇，認真落實各項保險政策，探索建立社區干部成長機制，年內基本實現社區黨建經費和干部待遇全覆蓋。突出提升凝聚力。積極開展社區干部崗位能力培訓、職業能力培訓和學歷培訓。組織社區深入開展群眾性文化活動，通過活躍社區群眾文化生活、開展服務群眾活動，探索黨組織和黨員作用發揮明顯、群眾滿意的有效載體。第三，要著力推進非公領域黨建工作。重新選聘非公有制企業黨建指導員，舉辦非公有制企業黨組織書記、黨員專項培訓班，繼續實施非公有制企業黨員技能升級工程。認真落實非公企業黨建保障經費，繼續堅持非公有制企業黨組織黨費全額返還等政策。同時，要以加強黨的執政能力和先進性建設為主線，以服務和推動科學發展為根本任務，積極探索提高機關黨建科學化水平的思路和辦法。

2

5

年的后備干部隊伍建設問題，競爭性選拔一批副局級后備干部，并有計劃、分批次把后備干部放到艱苦環境、基層一線崗位上歷練。堅決貫徹黨的組織原則，充分發揚黨內民主，嚴格執行民主集中制，防止和克服軟弱渙散和分離主義傾向，確保政令暢通。

3

貫徹落實人才發展規劃，全面推進人才優先發展。緊緊圍繞縣十四次黨代會確立的目標任務，創新人才工作機制和提高人才效能，以人才優先發展引領靖宇經濟社會發展。一是要抓基礎。健全和落實體制機制。圍繞完善重大事項決策機制，建立并實施縣級領導聯系人才專家制度，落實人才工作目標考核機制，健全人才工作多元化投入機制。二是要抓項目。大力推進“十百千”人才計劃。圍繞加快轉變發展方式推進“三化”統籌實施“三動”戰略，進一步提高“十百千”人才計劃的含金量吸引力和覆蓋面。同時，根據我縣重點工作重點區域重點產業對人才的需求，適時謀劃和推出一批新的人才項目。三是要抓創新。依托農夫山泉天士力同仁堂等企業，打造一批人才創業基地。圍繞全縣經濟社會發展長遠規劃，著眼全縣重點項目建設支柱產業發展，建立域外人才檔案，加強域外人才與家鄉的聯系，增強域外人才發展家鄉經濟的信心，為招商引資提供便利條件。

（二）立足鼓勁造勢、營造氛圍，不斷加強宣傳思想工作。

宣傳部門要牢牢把握全縣宣傳思想工作的主動權，準確把握正確的輿論導向，把握重點，為促進經濟社會發展服務；破解難點，為推動改革開放服務；引導熱點，為維護穩定和諧服務，為科學發展凝心聚力，為加快發展鼓勁造勢。

一是以強化理論武裝為重點，積極推進社會主義核心價值體系建設。深入學習宣傳貫徹《社會主義核心價值體系建設實施綱要》，堅定共同理想，弘揚民族精神和時代精神，大力倡導培育“創新、公正、包容、守法、誠信”等價值取向，彰顯積極健康精神風貌。扎實推進學習型黨組織建設，創新干部教育培訓內容和方式，搭建各級各類學習平臺，充分發揮黨校、干校主陣地作用，提升理論宣傳教育水平。要堅持學用結合、學用相長，不斷增強機關干部特別是領導干部審時度勢的應變力、總攬全局的駕馭力與攻堅破難的操作力，努力把理論成果轉化為發展的新思路、轉化為解決問題的新辦法、轉化為做好工作的新舉措。

二是以營造氛圍為重點，切實加強輿論引導能力建設。要緊緊圍繞“發展”和“民生”兩大主題，堅持為團結穩定鼓勁，正面宣傳為主，唱響主旋律。對外，要在國家、省、市主流媒體和報刊上多層次、多視角、多層面宣傳縣委、縣政府各項政策、舉措和所取得的發展成果。進一步下大氣力宣傳我縣在投資環境、招商引資政策、資源稟賦、發展后勁等方面的比較優勢，充分展示靖宇、宣傳靖宇，增強靖宇域外知名度，打響靖宇特色名片，塑造靖宇新形象，吸引域外各界人士支持、參與靖宇經濟發展。對內，要緊密圍繞全縣中心和大局展開宣傳，讓縣十四次黨代會確定的發展思路和目標任務深入人心，用目標任務凝聚人心，用良好態勢鼓舞士氣，進一步激發廣大黨員干部群眾熱愛家鄉、建設家鄉的熱情和干勁，在全社會營造人人爭先、個個向前的濃厚發展氛圍。要適應新形勢、新挑戰、新使命的要求，努力提高宣傳系統與新聞媒體打交道的能力，切實做到善待媒體、善用媒體，充分發揮媒體凝聚力量、推動工作的積極作用，保證黨和政府、媒體以及公眾之間形成良好溝通，為全縣改革發展創造優良環境。要扎實做好熱點問題和突發公共事件的應對引導，充分發揮新聞媒體和網絡的宣傳作用，傳播先進文化、弘揚社會正氣。狠抓輿情建設，牢牢把握網絡輿情主動權，著力加強和改進網上輿情信息工作，不斷提高重大網上輿情發現處置能力；進一步完善網上輿情監控、研判、處置和應急機制，提高快速反應能力。

三是以提升素質為重點，深入推進精神文明創建工作。提升公民思想道德素質和社會文明程度，是宣傳思想工作的一項根本性任務。要以“講文明、樹新風”為主題，積極開展文明村鎮、文明行業、文明單位、文明社區、文明機關、文明家庭等群眾性精神文明創建活動。通過系列群眾性精神文明創建活動和輿論引導、文化傳播、典型示范等方式，大力推進“省級文明縣”爭創工作，努力提高公民文明素質和社會文明程度。以學雷鋒活動為抓手，廣泛深入開展社會志愿服務活動，深入推進公民道德建設工程，推進社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設。繼續加強改進未成年人思想道德建設，大力培養志向遠大、品德高尚的新一代，勤奮學習、勇于創新的新一代，全面發展、快樂健康的新一代。

四是以建設“文化靖宇”為重點，推動文化大發展大繁榮。宣傳思想戰線要深刻認識文化在全局中的地位和作用，提升文化自覺，增強文化自信，著力打造“文化靖宇”。要深入挖掘靖宇特色文化。深入挖掘和提煉抗聯文化，扎實開展抗聯文化進機關、進學校、進社區、進農村、進部隊、進企業“六進”活動，用抗聯文化塑造靖宇精神，使抗聯文化成為靖宇的主流文化。充分挖掘礦泉文化、人參文化、關東風情文化、關東飲食文化等地域特色文化資源，積極推動文化與旅游深度融合，把文化內涵貫穿到旅游要素中，打造靖宇文化旅游品牌。要繼續深化文化體制改革。加快推進宣傳文化管理體制改革，全面完成文化、廣電、新聞出版行政管理機構整合以及廣播電臺、電視臺合并。全面完成電影放映單位轉企改制。積極推進公益性文化事業單位內部機制改革。要不斷活躍文化市場。大力實施文化產業項目，培育文化產業骨干企業。深入推進農村文化大院、農村書屋建設，鼓勵各類文化單位向基層服務，豐富農村文化生活。實施文化精品工程，吸引國內外文化名人和優秀文化經營人才到靖宇創業，發展影視、書畫、歌舞等產業，壯大文化創意產業規模。

（三）立足服務群眾、推動發展，切實發揮群團組織作用。

群團工作是黨的工作的重要組成部分，做好新形勢下的群團工作，是鞏固和擴大黨的執政基礎、提高黨的執政能力的必然要求，是貫徹落實科學發展觀、促進社會和諧的現實需求，是保增長、保民生、保穩定、推進經濟社會提速發展的重要保障。

第一，要進一步強化群眾基礎。繼續擴大群團工作的組織覆蓋、工作覆蓋、活動覆蓋，形成系統的工作網絡。要著眼于讓群眾受教育、得實惠，最大限度地讓群眾參與各項工作和活動中，充分調動群眾的積極性和創造性。要充分發揮工人階級主力軍、團員青年突擊隊、婦女半邊天的作用，暢通社情民意反映渠道，真正了解群眾的所想、所憂、所盼，使群團干部成為群眾的貼心人。要堅持依法維權、科學維權、主動維權的方針，敢于、善于、樂于為群眾說話辦事，讓群眾有想法、有困難、有問題愿意通過群團組織這個渠道反映，當好群眾利益的代表者、維護者，不斷增強群團組織的影響力、凝聚力和親和力。

第二，要不斷豐富活動載體。組織、宣傳、機關黨工委和群團組織要緊密聯系經濟社會發展的實際，緊密聯系本單位的中心工作，緊密聯系機關廣大職工、青年、婦女的所想所需，用群眾喜聞樂見的形式，用群眾易于接受的語言，研究、設計、落實各種載體；要堅持抓好已經形成特色和體系的主題活動，創造性地抓好今年各自的活動，重點開展好“創建學習型組織，爭做知識型職工”、“創建青年文明號，爭當青年崗位能手”、“婦女巾幗建功”、關愛留守兒童和愛心助學等活動。縣關工委要加強基層關工委建設，充分發揮“五老”隊伍優勢，切實加強青少年思想道德教育，努力為青少年健康成長營造良好環境。群團組織要通過創新活動載體，形成群團工作各具特色、異彩紛呈、蓬勃開展的生動局面。

第三，要堅持創造性地開展工作。新形勢、新階段使群團工作面臨許多新課題、新挑戰，各群團組織要自覺地把創新作為一種責任、一種素質，自覺用更廣闊的視野、更前瞻的思維、更先進的理念謀劃群團工作。要學會運用資源整合的手段，運用社會化、項目化運作的方式，匯集更多的政策、資源“為我所用”，不斷增強工作的時效性。要進一步拓展工作領域，積極參與社會管理和公共服務，主動做好政府職能轉移的承接工作，不斷拓展開展工作、發揮作用的空間、領域和內容。要鼓勵創新、支持創新，注重總結新經驗，注重培育發現創新典型，積極推廣創新成果，使群團工作始終保持旺盛的生機和活力。

第四，要有效參與社會管理。要最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素，提高社會管理科學化水平，充分發揮群團組織的特殊優勢，團結、引導和幫助群眾。工、青、婦等群團組織都要切實肩負起創新社會管理和維護社會穩定的責任，探索形成科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制，統籌協調各方面的利益關系，提高社會管理的針對性和有效性，特別要在保障婦女兒童合法權益、維護外來人口基本權利等工作中發揮積極作用。要鞏固擴大“綠色家園”創建成果，加大推廣的廣度，拓展覆蓋的寬度，打造靖宇新品牌。

縣直機關黨工委工作、黨校工作、老干部工作、黨史工作都是黨的重要工作，各級各部門都要高度重視和大力支持。同時，這些工作部門也要找準與經濟建設的結合點和突破口，充分發揮職能作用，扎實工作、銳意進取，為全縣經濟社會發展作出應有的貢獻。

三、加強領導，合力推進，確保黨建群團工作落到實處。

做好新一年的黨建群團工作，關鍵靠各級黨群組織，關鍵靠各級黨群部門和黨群工作者。全縣各級黨組織和黨群部門要加大組織領導和工作推進力度，確保黨建群團工作取得更加實實在在的成效。

一要樹立導向抓落實。

“加快崛起，向全省較發達縣份邁進”是全縣當前和今后一段時期的中心工作和工作大局，黨建群團工作只有圍繞這個大局、服務這個大局，才能有為有位。要把“加快崛起，向全省較發達縣份邁進”作為黨建群團工作的第一要務和第一航標，切實找準在全縣發展中的坐標點，切實找準服務發展的著力點，切實找準黨建群團工作與全縣發展的結合點，為全縣跨越發展提供動力和保障。

二要凝心聚力抓落實。

黨建群團工作涉及方方面面，要充分調動和有效發揮各部門、各方面的作用，凝聚合力抓好黨建群團工作。組織、宣傳、工青婦等部門要圍繞全縣中心工作和發展形勢，選準突破口、打好主動仗，推動組織、思想和制度建設不斷上臺階、上水平；各相關部門也要從全縣的發展大局出發，高度重視并全力支持黨建群團工作，積極提供有效服務，幫助解決實際問題，為黨建群團工作健康開展創造條件；黨務部門要充分發揮職能作用，其他部門要各盡其責、密切配合，努力形成主要領導帶頭抓、分管領導具體抓、黨務部門牽頭抓、相關部門配合抓的大黨建工作格局。

三要強化隊伍抓落實。

各級黨組織要高度重視黨建群團工作隊伍建設，按照政治強、業務精、作風正的要求，配齊配強工作班子和干部隊伍，為黨建群團工作扎實開展提供組織保障；廣大黨建群團工作者也要堅定政治信念，面對困難有豪情、面對事業有激情、面對工作有熱情，把學習和實踐作為提高素質的兩個根本途徑，勤于思考，努力實踐，不斷發現工作的興奮點、創造工作的閃光點，銳意進取、爭先進位。

同志們，做好今年的黨建群團工作，責任重大，任務繁重。我們要在省委和市委的正確領導下，以堅定清醒的自覺意識、奮發有為的精神狀態、求真務實的工作作風，開創全縣黨建群團工作新局面，為加快向全省“較發達縣份”邁進提供堅強保證，以率先發展、科學發展、和諧發展的優異成績迎接黨的十八大勝利召開！

全縣群團工作會議講話篇十

總結。

安排全縣農業農村工作，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，全面推動鄉村振興，確保“十四五”全縣農業農村工作開好局、起好步。

剛才，x同志就《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的若干措施》《關于推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興實現有效銜接的若干措施》做了說明；馮敏同志總結安排了全縣農業農村工作；x個鎮，x個部門，分別做了交流發言；一會，x同志還要就有關工作提出要求，請大家一并抓好貫徹落實。

居環境、鄉風文明取得新進展。三是脫貧攻堅成效顯著。xx個貧困村全部出列，xx萬貧困人口實現脫貧，榮獲全省2020年脫貧攻堅組織創新獎和全市2020年度脫貧攻堅工作優秀獎，有望實現“三連優”完美收官。2020年成績固然可喜，但問題也不容忽視。我們要清醒看到，xx的農業品牌影響力還不高；農村基礎設施還需進一步加強；基層黨組織引領作用和鄉村治理水平還有待提升。這些問題，大家要認真加以解決。下面，就做好農業農村工作，我講3個方面意見。

一、提高政治站位，推動農業農村優先發展“三農”工作是關系全局的“國之大者”、是應變保穩的基礎支撐、是追趕超越的潛力所在。習近平總書記在中央農村工作會議上強調：“穩住農業基本盤、守好‘三農’基礎是應變局、開新局的‘壓艙石’”“民族要復興，鄉村必振興”。向全黨發出了在新征程上農業農村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務必抓緊抓實的明確信號。近期，省委、市委也相繼召開會議，x書記、x書記也分別對農村工作提出具體要求。全縣各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，進一步增強思想自覺、政治自覺、行動自覺，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，以實際行動落實好中央和省委、市委的各項決策部署。

二、明確目標任務，開創“三農”工作嶄新局面。

要堅持把解決好“三農”問題作為工作的重中之重，抓好產業、人才、文化、生態、組織5個振興，推動農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

一是聚焦“促銜接”，著力“固成果”。實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，是“十四五”時期一項重點工作。要落實“xx”工作措施。特別是要嚴格落實“四個不摘”要求，建立健全線上線下返貧致貧風險監測和核查機制，確保工作不留空檔、政策不留空白，堅決守住不發生規模性返貧這條底線。要常態化落實駐村幫扶制度，加強新選派駐村干部、新提拔鎮村干部、村“兩委”班子成員政策業務培訓，切實提高幫扶質量。要加強中央和省、市專項扶持資金傾斜支持，實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興的平穩過渡。

和村集體經濟。要圍繞品牌創建，實施“四色產業”強鏈升級工程，茯茶產業要建立和完善茯茶生產技術標準，加快茯茶產業科技示范園企業入駐，實現集群抱團發展；畜牧產業要按照“2+4個一”思路，著力擴能、提質、增效，尤其是奶山羊產業要持續拓展“雅泰模式”，加快x個鄉村振興羊場建設；果業要圍繞“六項行動”，實施“萬元果”增收計劃，建設大型果品“后整理”中心，延伸產業鏈、提升價值鏈；蔬菜產業要提高棚栽蔬菜集約化、規模化水平，推出更多像xx等特色優勢品牌，唱響“番茄萬千、xx領鮮”，打造“xx”和“xx”。

三是聚焦“高品質”，著力“強保障”。鄉村建設是鄉村振興的重要任務，是補齊農村現代化短板的重要抓手。要科學編制村莊建設規劃，積極推進“多規合一”，扎實做好xx等xx個村莊試點工作。要實施好“鄉村建設十大項目”，構建“五縱、六橫、一環”交通路網，推進數字鄉村建設，不斷提升農村基礎設施水平。要推進基本公共服務向農村延伸，擴大農村養老“餐飲+”日托覆蓋范圍，鞏固拓展康復中心和農村居家養老服務新模式。

四是聚焦“優生態”，著力“美環境”。改善農村人居環境、建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務。要深化農村人居環境整治，繼續開展“百村千街萬家”行動，推行農村環衛一體化，實現垃圾清掃、分類、運輸、焚燒一體化運營，探索污水治理市場化運作；加大綠化美化力度，評選十大“最美村莊”和百家“五美庭院”，打造美麗宜居示范村，著力改善農村面貌。要繼續推進農村廁所革命，推進改造率達到90%以上，要建立糞污收集利用體系，實現廁所糞污收集處理資源化利用。要堅持鐵腕治霾，加強散煤治理、生物質禁燒及重污染天氣應急響應等工作，全面推進清潔能源“雙替代”，保證群眾正常取暖、正常生活。

五是聚焦“善治理”，著力“提效能”。鄉村治理是社會治理的基礎和關鍵，是國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分。要加快推進村委會換屆工作，確保換出新氣象、新干勁、新作為。要聚焦鄉風文明，深化群眾性精神文明創建，用好xx家風館，推動“鄉親議事大院”全覆蓋，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。要聚焦“六建”，常態化推進農村地區掃黑除惡，拓展新時代“楓橋經驗”xx模式，發揮三級調處中心和個人調解工作室作用，構建自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。

三、

加強黨的領導，凝聚鄉村振興強大合力??做好新發展階段“三農”工作，必須全面加強黨的領導，充分發揮各級黨組織引領保障作用。

一是夯實責任。全縣各級黨組織要堅決扛起“三農”工。

作政治責任，建立統一高效、分級負責、各負其責、執行有力的領導體制，實行“周調度”制度，推動任務清單化、工作具體化、時間節點化，為鄉村振興提供堅強組織保障。

二是強化保障。要扎實開展“三創”活動，鼓勵各類能人、技術人才回流鄉村，參與鄉村振興、共建美好家園。撬動更多金融和社會資本投向鄉村振興，繼續打造“黨建+創業+金融”工程，壯大創業導師隊伍，全面激發農村創新創業活力。

三是狠抓落實。要開展鄉村振興領域作風和腐敗問題專項治理，突出“勤、快、嚴、實、精、細、廉”作風，堅決糾治“庸懶散慢虛粗”作風頑疾。鄉村振興“總隊長”要當好一線指揮員，各級干部要當好一線戰斗員，眼睛向下看、身子往下沉，沖在一線、干在一線，不斷凝聚全面推進鄉村振興的強大合力。

全縣群團工作會議講話篇十一

尊敬各位領導、同志們：

今天召開的全縣民政工作會議，是經縣委、縣政府同意召開的一次重要會議。縣政府高度重視，紹海副縣長親自出席會議，并將做重要講話，我們要認真領會、抓好貫徹落實。下面我就20xx年全縣民政工作進行總結并對20xx年工作安排部署。

一、20xx年工作回顧。

(一)積極作為，圓滿完成各項重點工作任務。

———社會救助工作穩步推進。全面完成城鄉低保提標及核查工作。根據州政府要求，我縣在規定時間內完成了提標工作，城市低標準從上年度的300元/月提高到345元/月，農村標準從上年度的1700元/年提高到1960元/年(補差)，城鄉保障標準均比上年提高15%。通過年度核查，全縣城市低保人數從上年度的4552人降為4410人，農村低保人數從上度的43582人降為35522人，實現了動態管理下的“應保盡保”和“應退則退”;去年全縣共發放城鄉低保資金6863.65萬元,有力保障39921個城鄉低保對象基本生活;累計發放低保季節性缺糧52.34萬斤,解決了4682戶7723人的缺糧問題;發放五保供養金278.99萬元，1277個五保對象得到及時救助;支出城鄉醫療救助金985萬元，有1583人(次)城鄉困難群眾得到二次醫療救助，資助48355人參合參保，資助金額141.9萬元;支出臨時救助金9.3萬元，有153戶生活困難家庭得到臨時救助;投入10余萬元統一訂購9萬個檔案袋、6千個檔案盒，安排10余萬元作21個鎮(社區)檔案整理經費，建立了11.96萬個檔案，全縣20879戶39851名低保對象實現了縣、鎮(街道)、村(居)三級“一戶一檔”管理，民生檔案得到進一步規范化管理;敬老院管理服務水平得到進一步提升，全縣集中供養人數達337人，集中供養率達26.38%，比上年度提高了15個百分點。

———防災減災救災工作取得新成效。認真做好冬令春荒期間困難群眾生活救助工作。該期間，全縣共安排冬春救助糧500噸，兩節期間發放慰問金75.39萬元、菜油1034桶，棉被20xx床，各類衣物1000件，鞋581雙等物資，有效保障了6萬余人的基本生活;切實做好新災的救濟工作。去年，我縣因洪澇、風雹、山體滑坡和民房火災等災害，倒毀和嚴重損毀房屋99戶251間，一般損壞房屋139戶278間，農作物受災面積256公頃，成災面積129公頃，絕收面積19公頃，因災直接經濟損失1718.2萬元。災情發生后，我局組織人員，深入災區查災核災和上報災情，及時往災區調撥救災衣被3500件床、救災救濟糧120噸、帳篷90余頂，下撥各類救災資金684.3萬元，有效地維護了災區的社區穩定;防災減災工作深入開展，充分利用防災減災宣傳周、全國法制宣傳日、各鎮趕集日深入街頭開展多形式的宣傳活動，發放宣傳單3000余份，宣傳書本20xx多冊，組織全局干部職工參加全縣地震應急疏散救援綜合演練活動，提高了我局整體應急救援能力;組織鄉鎮災情信息員參加州級防災減災系統培訓，完成全縣網絡化報災系統建設，提升災情統計上報工作的準確性、時效性;三合街道辦都柳江社區獲“全國綜合減災示范社區”稱號;建立了農房災害保險制度，投入68.4萬元為74176戶繳納農房保險費，農戶房屋因災損毀最高可得到1.1萬元的商業保險。

———擁軍優撫安置工作深入開展。一是組織開展兩節慰問活動。春節慰問各類優撫對象497戶(人)和3個駐縣部隊，發放慰問金17.9萬余元。“八一”期間深入到全縣各鄉鎮，開展重點走訪慰問及座談會，下撥鄉鎮走訪慰問資金10.7萬元。二是認真落實撫恤補助政策，全年發放撫恤補助總金額667.6萬元，撫恤補助總人數達5230人(次)。三是做好退役士兵接收安置工作，共接收安置退役士兵53人，發放義務兵家屬優待金34.78萬元，自主擇業一次性補助金51.48萬元，并組織38名退役士兵參加職業技能培訓。四是投入建設資金28萬元，完善周覃鎮烈士墓、豐樂烈士墓、合江巴佑烈士墓紀念設施建設。五是做好全縣各類優撫對象身份證掃描認證和信息錄入工作，已完成身份證掃描率96.86%。六是落實好復退軍人的扶貧幫困工作。全年共解決121人(次)的醫療救助，救助金額33.7萬元，發放參合金88690元。同時將優撫對象住房困難戶納入全縣危房改造，同時安排資金27萬元，幫助17名復退軍人解決住房難問題。抓好復員退伍軍人就業創業，去年投入扶持資金3萬元已幫助1名退伍軍人發展種植葡萄產業，投入1萬元資金繼續幫助周覃鎮新合村下寨組退伍軍人周忠梨用于發展壯大規模。七是全州率先開展重點優撫對象短期療養工作。20xx年共開展了二期重點優撫對象療養班，每期20人，共40人參加了療養活動。八是完成《烈士證明書》換證和《殘疾軍人證》換證工作。九是抓好涉軍群體維穩工作。20xx年我縣未出現一例到州、省及進京上訪。

———社會福利和慈善工作。開展孤兒排查工作，建立完善孤兒臺帳，通過排查，將29名符合條件的孤兒納入保障范圍，清退8名超齡孤兒退出保障范圍。及時足額發放孤兒生活救助金158.48萬元，保障了217名孤兒的基本生活;縣兒童福利大樓建成投入使用，65名孤兒實現集中供養，投入22萬元資金，為每個兒童宿舍配備兒童床、衣柜、書桌、書架等室內用品，為孤殘兒童提供一個溫馨舒適、健康成長的幸福家園;“六一”期間開展慰問留守兒童活動，為留守兒童送去3000余元慰問金;為縣特殊學校、都江鎮羊甕小學、中和鎮安塘小學和龍角小學貧困生送去廣州愛心人士捐贈的1100雙運動鞋;福利彩票銷售工作有新的突破。去年全縣新增福利彩票銷售點4個，全縣銷售網點達17個，全年銷售額達599.4萬元，同比增長8.4%。

———基層民主自治和城鄉社區建設扎實推進。積極開展以村務公開民主管理、農村社區建設、和諧社區建設、居務公開民主管理示范單位為主要內容的城鄉基層民主自治建設四個完善率創建工作;完成大河鎮拉江村等126個“村務公開民主管理示范單位”和“農村社區建設實驗全覆蓋示范單位”創建工作;普安鎮、三合鎮分別被黔南州民政局命名為“黔南州村務公開民主管理示范鎮”和“黔南州農村社區建設示范單位”。全面完成第九屆村(居)委會換屆選舉工作，完成新當選村(居)委員會骨干培訓工作，加強業務指導，幫助村(居)委員會業務骨干熟悉各項工作制度、管理制度，推進村(居)民主監督不斷加強。

———專項社會事務管理水平得到提高。認真開展社會組織年檢工作，依法注銷社會組織10個，新增成立登記社會組織5個;完成婚姻登記權限下放工作，實現以縣政務中心婚姻登記為基點、鎮(街道)片區全覆蓋的網絡婚姻登記服務，全年共辦理婚姻登記5087例，全縣無一起違法登記事件的發生，完成了20xx年到20xx年的婚姻檔案補錄工作，建立婚姻檔案877卷;加強流浪乞討人員和精神病人救助工作，全年支出流浪乞討救助資金14.6萬元，為500余名過境流浪乞討人員及精神病人給予救助;辦理收養登記4件，收養登記依法、規范、有序，無投訴現象發生;充分發揮民政部門行政區劃調整職能，做好縣委縣政府參謀，有力助推全鄉鎮行政區劃調整工作順利完成;啟動全國第二次地名普查工作，做好地名數據庫建設工作;深入開展平安邊界創建，積極參與三都與都邊界糾紛調處工作。

———養老服務工作有效開展。切實維護和保障老年人合法權益，開展多形式老年活動，進一步豐富了老年人精神文化生活。建成大河鎮龍場村等14個農村幸福院項目;創建老年協會216個，其中城市老年協會4個，創建率達100%，農村老年協會212個，創建率達89%;積極開展好“敬老月”活動，開展“敬老文明號”創建工作，營造敬老、助老、孝老的良好氛圍。為300余位老年人辦理了老年優待證，建立80歲以上高齡老年人補貼制度，全年發放高齡補助金18.66萬元，247名高齡老人直接受益。

———民政服務能力進一步增強。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，著力解決好民政聯系和服務群眾“最后一公里”問題。一是加強作風與效能建設。建立嚴格的考勤制度、辦事制度，簡化辦事環節，提高辦事效率。提高困難群眾訴求件辦理實效和反饋答復質量，切實解決群眾關心的熱點、難點問題，建立一支務實為民、清廉干練的民政隊伍。二是提升機關黨建扶貧力度。局班子和干部多次深入到都江鎮河壩村、蓋賴村開展調查研究和結對幫扶活動，投入幫扶資金10余萬元，為河壩村和蓋賴村解決膠管7000余米，修建兩座蓄水池，解決村民人畜飲水困難。為困難群眾送去大米1800斤、化肥40袋、衣被40套(床)，為計生“三結戶”送去大米1200斤、食用油20桶、化肥20袋、棉衣被60套(床)、慰問金4000元等生活物資，同時協調聯系為河壩村捐贈水泥12噸，解決村寨步道硬化難題。

(二)創新思維，亮點工作層出不窮。

一是完成婚姻登記權限下放，實現網絡婚姻登記全覆蓋。籌集資金5萬余元為我縣14個婚姻登記處(站)配置網絡婚姻登記硬件設施，加強對婚姻登記員進行技能培訓，完成婚姻登記權限下放到全縣14個聯網婚姻登記站(處)，實現全縣婚姻登記網絡登記全覆蓋。此項工作得到省民政廳的充分肯定，20xx年11月7日，在惠水縣擺金鎮召開的全州婚姻登記工作現場會上，我縣的婚姻登記工作權限下放得到胡曉劍副州長的表揚認可;州委書記龍長春批示將此做法作為全州先進典型在全州范圍內進行推廣。

二是加大宣傳力度，做好民政工作宣傳。在三都電視臺開辟了“民生與民政”專欄，全年播民政新聞70余條，多條被黔南電視臺、貴州電視臺采用播出，通過新聞專題報到、業務咨詢、專家訪談、解答疑問等方式，讓社會民眾更加了解三都民政、關心三都民政，特別是每年的低保核查提標工作中，在電視臺加大政策宣傳和通過政策解答取得了明顯的效果。同時積極爭取黔南日報社、貴州民政、黔南民政、三都政務信息等新聞媒體的支持，及時發布民政信息，充分發揮了新聞媒體的宣傳效應。據不完全統計，20xx年宣傳三都民政工作，在省政府網站上有1篇，在省民政廳網站上有4篇，在省級主流媒體上有10篇，在州政府網站上有1篇，在州民政局網站上有4篇，在黔南日報上有12篇，在三都黨政網站上有21篇，集中介紹民政事業發展的最新動態，擴大了民政工作的影響力。此外，麻瘋村管理干部王勝林同志先進事跡引起媒體的高度關注，貴州都市報、黔南日報用專版對該同志的先進事跡進行報道，引起社會較大反響，并獲得了全省道德模范人物提名獎、全州十大驕傲人物等表彰，該同志已成為我縣民政干部學習的楷模。

三是開展優撫對象療養活動，營造擁軍愛軍良好氛圍。投入17萬元對縣光榮院進行改造，完善光榮院內設的太陽能熱水淋浴、電視、沙發座椅等設備，增置娛樂活動室、醫務室等功能。啟動為期三年的重點優撫對象短期療養活動，去年共舉辦兩期重點優撫對象療養活動。我縣的優撫對象短期療養活動是在全州乃至全省首家開展的縣份，得到省州的充分肯定，并把我縣的做法作為先進典型在全州推廣。

四是搶抓好機遇，在項目爭取和建設上有新突破。去年，我局搶抓中央專項彩票公益金支持貴州社會公益事業建設機遇，加大跑省民政廳的力度，積極爭取發改部門的支持，在較短時間內完成了縣未成年人保護中心(救助站)、都江敬老院、三合街道辦鳳凰社區日間照料等5個項目規劃、可研、申報等工作，同年6月下旬我縣未成年人保護中心(救助站)、都江敬老院、三合街道辦鳳凰社區日間照料3個項目通過省財政廳、省民政廳、省體育局、省殘疾人聯合會4家聯合會審，并以黔南財綜〔20xx〕37號文件明確，在全州12縣(市)獲得項目中，我縣是獲得最多的縣(市)之一。此外，通過積極爭取，省民政廳同意在保障冬春救助工作前提下，可通過調整縣級匹配冬春救助資金用于救災倉庫建設，解決了我縣救災倉庫建設資金困難問題;項目建設有序推進。在原有縣城中心敬老院、拉攬鄉敬老院、周覃敬老院、大河敬老院的基礎上，去年年底新建成了三合敬老院和中和敬老院，并投入使用，全縣養老床位達400余張;獲得新批的都江敬老院、縣未成年人保護中心(救助站)、日間照料中心3個項目也于去年10月份破土動工修建，目前工程正在緊張有序施工之中，建成后全縣養老床位將達700張;同時啟動各設置120張床位的普安敬老院、九阡敬老院的項目建設前期規劃、申報工作，建成后我縣的五保供養機構將實現片區全覆蓋;投資5000萬元的殯葬項目完成了一期工程，制定出臺了殯葬改革惠民配套政策;在社會福利中心周邊新征了20余畝土地，加大項目建設用地的儲備力度，完成民政綜合福利小區詳細規劃，為我局爭取更多的項目奠定堅實基礎。

同志們，20xx年我縣爭取上級下撥民政專項資金高達1.16億元，累計支出民政資金1.24億元惠及全縣城鄉低保對象、優撫對象、農村五保等10萬余名民政服務對象;民政服務設施不斷完善，各項創新性工作不斷開展，條條“戰線”都取得優良的成績。這些工作，有很多是以前不敢想、不敢做也以為做不了的，但是我們以釘釘子的精神、自我加壓、自我突破，用成績回報了期待。這些成績是縣委、縣政府統攬全局、正確領導和縣人大、縣政協監督關心的結果，是各鄉鎮、縣直有關部門大力支持配合和全縣民政系統干部職工同心同德、團結奮斗的結果。在此，我謹代表縣民政局，向關心支持三都民政事業發展的各級領導、同志們表示衷心的感謝!

二、存在的主要問題和不足。

在看到成績的同時，我們清醒地認識到，我縣民政工作與上級部門的要求，與人民群眾的期望還有一定的差距，還存在一些突出矛盾和問題，主要有：一是救助工作的準確性不高，部分民政系統干部職工對民政工作的重要性認識不夠，農村低保、救災救濟、五保供養等重點對象確定不準。救助工作管理松散，新增、變更低保對象沒有嚴格按照“三級”公示要求進行，低保工作的準確率較差;二是民政事業資金正常投入機制尚未形成。民政事業資金投入與實際需要存在一定差距，由于財政力量不足，導致部分縣級匹配民政資金未按時到位，影響救助工作進度。民政服務基礎設施建設工程資金缺口大，尤其是縣殯儀館建設資金較大，影響工程建設建設進展;三是民政管理體制和工作機制還不夠完善，鎮(街道)民政工作人員不穩定，變動頻繁，工作前后存在脫節和疏漏，人少事多，工作任務繁重，干部隊伍的文化素質和業務能力還有待進一步提高等。這些矛盾和問題，需要我們在今后的工作中認真研究、統籌推進，逐步加以解決。

三、勇于擔當，著力推動全縣民政工作實現新突破。

(一)指導思想。

20xx年，全縣民政工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神，落實全省、全州民政工作會議精神，堅持以深化民政改革為統領，以加強民政法制建設為抓手，以強化民生保障為主線，以全面完成“”各項任務為目標，堅持問題導向、目標任務導向，保障民生、促進和諧、服務發展，努力推進全縣民政工作上臺階、上水平。

(二)目標任務。一是向上爭取資金增長10%以上，全年民政資金支出增長10%以上;城鄉低保分別提標13%和15.3%以上，優撫對象年均撫恤金增長15%，農村五保集中供養提標59.09%、分散供養提標22.22%以上。二是加快推進民政基礎設施建設，建成都江敬老院、未成年人保護中心和鳳凰社區老年人日間照料中心，救災物資儲備庫，力爭新開工建設2所鄉鎮敬老院，爭取老年養護樓項目落實到位。三是全面啟動全國第二次地名普查工作，抓好縣界的聯合檢查工作，規范地名邊界管理。四是加快殯葬改革工作步伐，完成殯儀服務設施建設，力爭年內全面殯儀館基礎設施建設，推進縣城及周邊火化區劃定工作，實現真正的集中治喪目標。

(三)重點工作。

一是著力抓好社會救助工作。一要按照州、縣要求，在規定時間內完成20xx年度城鄉低保入戶核查、提標和資金發放工作;二要加強業務指導，組成工作組不定期深入各鎮(街道)、社區指導工作，確保各項工作有序推進;三要抓好農村低保季節性缺糧戶糧食救助工作，確保救助糧按時發放到位。創新工作方法，縮短城鄉困難群眾醫療救助審批時限，力爭使困難群眾方便快捷的二次醫療救助。加大臨時救助的宣傳力度，使更多因災或突發事件造成臨時生活困難的家庭得救助;四要認真做好“特困人員”政府供養工作，落實屬地排查責任，堅持“屬地負責、全覆蓋供養、本人自愿”的原則，深入開展“特困人員”調查摸底，切實做好建檔立卡，全面建立完善動態、即時排查工作機制，確保轄區內“特困人員”排查、供養全覆蓋;五要加強敬老院建設管理，農村五保集中供養率達47%以上，敬老院床位利用率達80%以上，實現敬老院事業單位法人登記率80%;六要加大農村五保排查力度，及時將符合條件的對象及時納入保障范圍，進一步加大五保供養金投入，確保集中、分散供養標準分別達3500元和2200元;七要繼續投入人力物力，進一步規范城鄉低保“一戶一檔”工作;八要做好“一門受理，多門協作”服務窗口創建。

二是著力抓好防災減災救災工作。做好20xx-20xx年冬春救助工作，抓好冬春臨時救助送溫暖工作，做好受災群眾應急救助、過渡性生活安排、農房恢復重建和冬春救助，加大救災物資的儲備，確保全縣受災困難群眾得到及時有效救助。抓好災情信息統計、及時報送災情，加快推進鄉鎮網絡化報災，推進防災減災救災志愿服務，建立政府、社會、單位、個人共同參與的防災減災救災社會動員機制，形成應對自然災害強大合力。開展省、州、縣“綜合減災示范社區”三級聯創，深入開展國級和省級“綜合減災示范社區”創建活動。進一步完善災害保險制度，完善農房災害保險調查工作。開展“5·12”防災減災救災系列活動，抓好防災減災救災宣傳、演練，營造全社會防災減災救災氛圍。

三是著力抓好雙擁優撫安置工作。認真貫徹落實《中共黔南州委、黔南州人民政府、都勻軍分區關于進一步加強雙擁工作的意見》、《黔南州人民政府辦公室轉發州民政局等部門關于進一步做好困難復員退伍軍人關愛幫扶工作的實施意見》文件要求，扎實開展雙擁工作和困難復退軍人幫扶，進一步做好優撫對象的幫扶解困工作。高度重視涉軍群體信訪維穩工作，做到老問題案結事了，新問題就地化解。提高優撫對象醫療補助標準。加快優撫信息化建設步伐，年底前享受撫恤補助優撫對象二代身份證采集率達到98%以上。加大退役士兵技能培訓、就業創業扶持力度，全面落實退役士兵安置政策，符合政府安排工作條件退役士兵安置率達到100%。切實加強烈士褒揚工作。抓好烈士公祭等重大節日紀念活動籌備，加強烈士紀念設施建設、搶救、保護、管理工作。認真做開展優撫對象短期療養活動。

四著力推進基層民主自治和城鄉社區工作。全面推進城鄉社區基層民主自治建設，積極開展以村務公開民主管理、農村社區建設、和諧社區建設、居務公開民主管理示范單位為主要內容的城鄉基層民主自治建設四個完善率創建工作。以同步小康創建為抓手，深入開展以村務公開民主管理、農村社區建設、和諧社區建設、居務公開民主管理四項指標一項以省級示范(達標)創建工作。按照《三都縣人民政府辦公室關于印發開展同步小康創建活動提高社區基層民主自治建設完善率工作實施意見的通知》(三府辦發〔20xx〕105號)文件要求，完成85個城鄉社區服務站建設，全面實施鎮(街道)社區服務中心、村(社區)服務站一門受理、一站服務，進一步規范社區標識、服務窗口、公示欄、服務規范和運行流程。

五著力推進專項社會事務管理。一要全面啟動全國第二次地名普查工作，初步建立全縣地名數據庫系統，完成年度工作任務。二要加強社會組織登記管理工作，依法開展社會組織年檢工作。三要穩步推進殯葬改革，完成火化區域劃定工作，制定出臺殯葬改革惠民配套政策。四要進一步規范鄉鎮聯網婚姻登記工作。五要加強流浪乞討人員和精神病人救助管理工作。

六是著力推進社會福利工作。以保障和維護老年人合法權益，豐富老年人精神文化生活為著力點，推進居家養老服務和老年協會建設，力爭新增集中養老床位150張以上。鼓勵民辦養老服務機構，引導民間資本進入養老服務領域。繼續做好農村幸福院、居家養老服務站等養老項目的建設和申報工作。繼續抓好中和、周覃、大河農村居家養老服務站示范點和三合鎮城市社區居家養老服務站規范化建設。積極爭取居家養老服務站和老年協會活動室補助項目。

七是集中全力抓好項目建設工作。一要進一步加強與省民政廳溝通對接，加大跑省、州、縣發改部門力度，爭取他們的更大力支持，使我縣老年養護樓、鎮(街道)農村敬老院、精神病院、光榮院等項目盡快落實。二要集中全力抓好殯儀館、都江敬老院、縣未成年保護中心(救助站)、鳳凰社區日間照料中心、救災倉庫等在建項目監督管理和跟蹤服務工作，確保年內5個項目建成投入使用。三要充分整合現有資源，計劃投資1.5億元左右，用3到5年的時間，將縣城中心敬老院、縣福利院、縣兒童福利院、縣未成年保護中心(救助站)、縣老年養護樓、縣光榮院、縣精神病院、縣救災倉庫等民政公共服務設施集為一體，打造成全州乃至全省首家生態民政福利小區。

(四)工作措施。

一是加強目標計劃管理。堅持問題導向和目標任務導向，針對民政工作中存在的問題和不足，采取針對性措施，納入工作計劃任務管理;要認真做好周計劃、月調度、季督查、年總結等工作，圍繞省、州、縣目標任務要求，實現推進各項工作精細化管理，實現省領導在全省民政工作會議上提出的“民政工作信息化、目標任務項目化、工作責任體系化、督查落實制度化”的“四化”要求，確保各項目標任務完成。

二是加強民政能力建設。一要切實加強機關黨建工作。按照“黨要管黨、從嚴治黨”、“從嚴管理干部，適應新常態”和“四個有”的要求，認真開展“三嚴三實”教育活動，加強干部作風建設，增強民政干部職工的敢于擔當意識和主動作為能力。二要加強黨風廉政建設。按照“一崗雙責”的要求，認真落實主體責任和監管責任，加強對民政干部職工的教育、監督管理工作力度，推進民政干部職工依法行政、廉潔從政。三要加強干部隊伍建設。通過舉辦專題培訓班、以會代訓、外出學習考察、參加在線學習教育等形式，切實加強民政機關隊伍建設，切實增強其依法行政意識和業務工作能力。四要加強民政現代化建設。大力推進民政標準化、信息化建設，辦好民政門戶網站，積極推進無紙化辦公和協同辦公系統應用，用標準化、信息化提升民政工作成效。五要加強民政機關內部建設。認真做好民政信訪、維穩、禁毒、綜治、消防、機要、保密、檔案管理等各項工作，努力打造滿意民政。

同志們，“天行健，君子以自強不息”，20xx年是一個承上啟下的年份，新形勢新任務給我們民政工作提出了新要求，讓我們堅定信心，上下齊心，實現精準發力，推進我縣20xx年民政服務事業實現新的、更大的跨越。

謝謝大家。

全縣群團工作會議講話篇十二

同志們：

情況，并對下一步農田水利建設及畜牧工作進行了部署;xx-xx宣讀了2012年秋冬季城鄉綠化實施方案，并就做好2012年秋冬季城鄉綠化工作講了意見，我完全同意，請各鄉鎮、各部門對照相關方案、部署，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見，一會兒，xx-xxx還要做重要講話，請大家一并抓好貫徹落實。

一、站位全局，從戰略的視角認識做好涉農工作的重要性

隨著城鄉一體化的推進，農業在縣域經濟發展中的占比雖有減少的趨勢，但并不意味農業工作地位在下降，相反隨著城鄉一體化的推進，農業工作地位會提升，農業發展需要走高端化的路線。總的來說，當前我縣農業經濟自我發展的能力不斷增強，國家、省、市對農業發展的政策扶持力度不斷加大，但農業工作遇到的“瓶頸”問題還沒有從根本上解決。因此，要求我們要站位全局，以全新的視角看待農業發展形勢。

(一)發展基礎更加堅實。近年來，全縣上下認真貫徹上級關于加強“三農”工作的各項方針政策，緊緊圍繞“農業增效、農民增收和農村繁榮”這一中心任務，立足實際，開拓進取，因地制宜，涉農各項工作持續健康快速發展，為保持全縣經濟社會平穩較快發展提供了重要支撐。一是農業綜合生產能力明顯增強。農業經濟總量持續攀升，xx-x年農林牧漁業增加值xx-x億元，增長xx-x%。其中，糧食總產量達到xx-x斤，實現連續xx-x年增收。牛羊飼養量分別達到xx-x萬頭和xx-x萬只，全縣肉類總產量xx-x噸，禽蛋總產量xx-xx噸。農業規模化、標準化、組織化程度不斷提高，規模養殖場達到xx-xx余家，瓜菜種植面積xx-x萬畝，農民專業合作社達到xx-x個。農業產業化經營水平明顯提升，農業產業化經營率xx-xx%。二是農村基礎設施不斷改善。交通、水利、通信等基礎設施支撐能力顯著增強，沼氣用戶達到xx-x戶。農業現代科技示范園區成為省級示范園區，成立農業園區管委會，目前有總投資xx-xx億元的xx-xx家企業入區建設。三是農民生活水平不斷提升。認真落實各項支農惠農政策，促進農民增收。今年上半年，農村居民人均現金收入xx-x元，增速xx-x%，居全市第一位。完成春季造林xx-x畝，全縣森林覆蓋率達xx-xx%。農村辦學條件和師資力量得到加強，醫療衛生條件明顯改善，新型農村合作醫療實現全覆蓋，參合率達xx-xx%。新型農村社會養老保險工作進展順利，農村最低生活保障實現應保盡保。

凱時娛樂城

和研發力度，以福喜、阿果阿娜為代表一批現代化農業項目不斷發展壯大，高科技農業得到了進一步發展。

(三)發展制約依然存在。在總結取得的成績、面臨的歷史機遇的同時，也要看到，今后一個時期我縣“三農”工作不利因素仍然存在，農業發展仍然處于艱難的爬坡期轉型期。一是農業農村基礎還比較薄弱，項目資金投入不足，項目整合力度不夠，科技支撐力度不強，農業弱質產業的地位沒有改變。二是農業產業化程度不高，缺乏大型龍頭企業支撐，抗擊市場風險能力弱。三是農民持續增收的門路窄地、難度大，農民創業基礎薄弱、科技水平低、數量少，主要農產品價格不確定因素增多、走勢不明朗。

同志們：

今天，、縣政府召開全縣農業工作會議，既是農業工作的安排會，又是一次動員會。為了開好這次會，會前農口各部門做了大量的準備工作，、縣政府也進行了認真研究，制定出臺了《2015年農業和農村重點工作扶持政策及獎勵機制》以及《關于創新工作機制加快全縣梯田建設的'意見》兩個文件。上午農口各部門就今年農業各項工作進行了全面安排，紀永安副代表、縣政府做了全面部署，這些工作部署完全符合、縣政府的要求，請大家認真學習，抓好貫徹落實。為了全面搞好今年的農業工作，下面我再強調三點：

一、分析形勢，深化認識，進一步增強搞好農業工作的緊迫感和責任感

的良好局面。今年，中央對“三農”的投入達到3917億元，比去年增加520億元；省上也著力關注“三農”，今年確定的12件實事涉及農業和農村工作的方方面面；市上也投入5000多萬元用于“三農”工作，這在多年來是少有的。二是有良好的工作環境。經過廣大干部群眾多年的探索，創出了一條適合我縣農業發展的路子，農口各部門部署周密，思路清晰，措施具體，有一支能干事、能干成事的干部隊伍，一些重點工作進展順利，工作積極有序。三是廣大人民群眾求發展、盼致富的愿望非常強烈，全縣上下心齊氣順，風正勁足，為搞好農業工作奠定了堅實的基礎。四是新一屆、縣政府高度關注“三農”問題，為了支持農業發展，在縣財政十分緊張的情況下，壓縮各種開支，盡最大努力拿出300萬元用于農業發展。

農口部門和鄉鎮個別干部思想觀念滯后，工作作風漂浮，不能適應加快發展的要求。因此，發展農業既有良好的機遇，又面臨嚴峻的挑戰。大家一定要認清形勢，轉變觀念，進一步增強加快農業發展的緊迫感和責任感，抓住機遇，乘勢而上，提高全縣農業發展水平。

二、明確政策，理清思路，全面完成今年農業工作各項任務

主要是優勢不優，特色不特。今后一定要按照區域化布局，專業化生產的要求，大力提升優勢產業水平，提高農產品的市場競爭力。三是樹立用現代科技武裝農業的理念。發展現代農業，關鍵是要用現代科學技術改造農業。必須大力提升農業科技推廣應用水平，促進科技成果轉化，增加農業科技含量。四樹立產業化經營的理念。推進產業化經營，延伸產業鏈，促進農產品加工、轉化、增值，是現代農業發展的必由之路。要大力扶持龍頭企業發展，推行蔬菜精細包裝，力爭我縣蔬菜打入北京100家超市，提高**蔬菜的知名度，促進蔬菜銷售。五是樹立尊重廣大群眾艱苦創業精神的理念。今年，盡管政策好，中央和省、市加大對“三農”的投入，但國家的投入十分有限，一定要教育農民群眾牢固樹立自力更生、艱苦奮斗的思想，調動廣大農民群眾建設新農村的積極性。

取到位，絕不能有任何閃失。要重視搞好項目的前期工作，加強項目儲備，加快在建項目進度，確保項目早日建成，發揮效益。二是在基礎設施建設上取得突破。要盡快啟動實施東順渠襯砌、東梁渠改造、飲水安全和渭河堤防建設項目，積極推進新農村建設，完成30個村巷道硬化。三是在產業化經營上取得突破。大力扶持金隴公司、綠源公司等龍頭企業發展，積極爭取金隴公司果蔬真空凍干項目，加快洛門蔬菜市場建設，建成鴛鴦鴻煜公司萬噸淀粉生產線和洛門1200噸果蔬氣調庫。四是在重點和亮點工作上取得突破。蔬菜上，要以洛門東西旱坪、灘歌黑池殿和馬力榜沙河流域為重點，進一步擴大種植面積。畜牧上，要積極爭取1000萬元的扶貧貼息貸款，在搞好去年14個養殖小區擴建的基礎上，新建16個養殖小區，同時，要重視抓好防疫工作，確保畜牧業安全。林業上，要重點抓好3個德援項目萬畝造林點，建好洛門東梁和鴛鴦、樺林等幾個千畝水果、干果基地。水利上，重點要抓好干渠襯砌、堤防建設、飲水安全和響河溝流域治理項目。五是在科技推廣應用上取得突破。要在引進新品種、新模式、新機制上進行創新，加大良種推廣應用力度，提高農業科技水平。

三、加強領導，轉變作風，確保農業工作出效益、出特色、出經驗

要緊緊圍繞農業增效、農民增收、農村發展的目標，進

“作風建設年”。各鄉鎮、農口各部門要以開展這次活動為契機，大興“六種作風”，大力推行特色創新法和一線工作法，促進農業各項工作上臺階，上水平。

同志們：

根據會議安排，我就農業、扶貧、新農村建設等工作講幾點意見，請大家認真抓好落實。

一、大力發展現代農業

2015年全縣農業工作思路：按照“穩糧、強牧、興菜、建沼”的思路，緊緊圍繞農業產業化建設這條主線，以促進農民增收為目標，以“一村一品”為依托，不斷強化農業技術服務，扎實推進農村經濟發展。目標任務：糧食作物播種面積6.6萬畝、總產2萬噸，油料作物面積5020畝、產量502噸，蔬菜種植面積2萬畝，產量3萬噸，其中設施蔬菜面積500畝；生豬飼養量8.05萬頭，羊飼養量達到3.7萬只，牛飼養量0.61萬頭，家禽飼養量達到43.7萬羽。肉類總產量3700噸，實現增加值4900萬元。農民人均純收入凈增850元以上。

要全面落實地膜玉米和洋芋、水稻和油菜良種以及農機具購置補貼等各項惠農政策，調動農民種糧積極性。要因地制宜抓好蔬菜種植，大力提高蔬菜種植商品率，重點在城關、湯坪、旬陽壩、筒車灣等鄉鎮發展大棚蔬菜，積極打造高山無公害蔬菜品牌。

二是著力加強基礎設施建設。加快圈舍改造進度，大力推廣標準化養殖模式，完成建設改造——平方米、新建——平方米。抓好農村沼氣池建設，加強沼氣池建設質量管理，保質保量完成1000口計劃任務，同時發展節柴灶470口。繼續做好信息入村工程，完成34個村建設任務。要繼續加強鄉鎮畜牧獸醫站建設，提高動物疫病、疫情應對能力和處置水平，促進畜牧養殖產業健康持續發展。

能力。

四是深入推進“一村一品”。要結合全縣四大產業基地建設總體規劃，扎實推進“一縣一業，一村一品”工程。總的思路是食用菌要做出大規模，畜牧業要抓出新成效，特色水產要形成新突破，藥材種植要具備競爭力。寨溝村的食用菌、華嚴村的養殖、漁灣村的蔬菜、蒿溝村的旅游、龍泉村的大鯢、大寺溝的豬苓6個示范村和30個推進村要繼續擴大規模，充分發揮示范帶動作用。各鄉鎮要積極發展條件相對較好的村，科學規劃，選準產業，及早上手，形成各自促農增收的支柱產業，為我縣現代農業產業園區規劃和建設奠定堅實的產業基礎。

五是努力做好農業技術服務。依托“陽光工程”，切實搞好農業實用技術培訓，努力培育新型農民，提高產業發展效益。認真實施好基層農技體系改革與建設項目，不斷強化農技服務在農村經濟中的“引擎”作用。切實加強農村沼氣后續服務和管理，建成10個沼氣服務網點，同時要大力推廣沼氣綜合利用技術，提高沼氣使用效益。突出抓好農民專業合作組織建設，積極推廣“合作社+農民+龍頭企業”模式，加強合作社規范化運作和管理，發揮農民專業合作社的組織、協調和引導作用，拓寬產業發展路子，促進農民持續增收。

二、傾力做好扶貧開發

村貧困人口自我發展的能力為重點，科學編制規劃，認真組織實施，著力改善貧困群眾生產生活條件，增加貧困人口收入。目標任務：新啟動5個特困村建設，完成2個“千村移民”項目村建設，繼續做好8個村級扶貧互助資金試點，投放小額信貸貼息貸款1000萬元，完成“雨露計劃”培訓100人，開展科技培訓5000人次，實施特色民居改造500戶。

一是科學編制特困村建設規劃。今年，國家啟動新一輪扶貧開發，省上啟動“千企千村扶助行動”，都給我們的扶貧開發提供了千載難逢的機遇。當前的工作重點，就是要配合中、省、市新的扶貧政策和措施，做好人均純收入在2000元以下的村和1250元以下的人口的貧困狀況調查摸底。縣統計、計劃、農業、扶貧等部門要加強協作配合，確保調查結果客觀公正、邏輯嚴密、前后一致、符合要求。縣計劃局、扶貧辦等部門要迅速進村入戶認真開展調研，同時和上級有關部門搞好銜接，高標準地制定好特困村主導產業、基礎設施、村容村貌、社會事業等總體規劃，以及年度建設規劃和項目計劃，為爭取新一輪扶貧項目打牢基礎。

二是努力抓好特困村建設。根據市上安排，今年我縣新啟動豐富鄉和平村、北溝村，太山廟鄉龍鳳村、胭脂村，龍王鎮中溝村等5個特困村建設。各有關鄉鎮和部門要認真總結上一輪特困村建設的良好經驗，整合各類資源，捆-綁使用項目和資金，扎實推進5個特困村建設，確保年度計劃任務的順利完成。

三是穩步實施扶貧移民搬遷。今年計劃再爭取109萬元，做

好去年啟動的江口鎮高橋村的扶貧移民搬遷示范村續建，啟動湯坪鎮湯坪村的扶貧移民搬遷示范村建設，完成130戶520人的移民搬遷任務。要結合新農村建設，按照“農村集鎮化，村莊小區化”的標準搞好路、水、電、通訊等配套設施建設，把2個移民村建成基礎設施齊全，服務功能完善的新農村，確保貧困戶搬得出、穩得住、能致富，力爭在全市做出示范和亮點。

四是深入推進互助資金試點。通過去年的探索，我縣8個村級扶貧互助資金試點已經積累了一定的經驗，形成了我們自己的特色，扶持了一批農戶發展產業致富。今年要重點做好資金的規范運行和科學管理，建立健全完善的章程和制度，逐步擴大資金規模，提升資金使用效益，切實解決群眾發展產業的資金“瓶頸”。據我了解，市上還將啟動一批試點村，請扶貧部門及時和市上溝通協調，力爭一兩個試點村落戶我縣。

五是認真做好小額信貸扶貧。今年全縣計劃投入扶貧貼息資金50萬元，投放貸款1000萬元。我想強調一點，信貸資金的發放，要圍繞、縣政府確定的白山羊、冷水魚、大鯢、豬苓四大產業基地布局，結合食用菌、林果等傳統優勢產業，重點扶持產業項目集中、產業優勢明顯的鄉鎮或村的農戶發展增收產業，尤其是對那些帶動力強、輻射面廣的項目，以及有發展渴求又具有發展能力的農戶，要給予一定傾斜，努力發揮信貸扶貧資金“四兩撥千斤”的作用。

三、扎實推進新農村建設

2015年新農村建設工作思路：按照新農村建設20字方針，堅持“生產發展抓基礎，生活寬裕抓產業，村容整潔抓改造，鄉風文明抓活動，民主管理抓班子，農民教育抓培訓”的要求和、縣政府“十個一”目標，充分發揮農民的主體作用，扎實推進新農村建設各項工作。目標任務：全面完成8個市級示范村和12個縣級示范村規劃任務，確保順利通過檢查驗收。完成特色民居改造500戶任務。

一是進一步完善建設規劃。要按照“規劃先行、分類指導、試點示范、基礎突破”的總體要求，結合階段性建設進度和成果，進一步完善全縣新農村建設規劃，確保規劃的指導性、操作性和時效性。新農村建設規劃要注意和扶貧開發規劃相結合，核心是充分發揮農民的主體作用，統籌抓好基礎設施建設和產業建設，確保新農村建設成果實實在在的惠及農民群眾。

二是不斷改善村容村貌。基礎設施條件是新農村建設的基礎工程，村容村貌是新農村建設成效的直接體現。要重點圍繞村莊建設和服務設施配套，抓好群眾衛生條件和居住環境的改善，積極倡導文明、干凈、整潔的生活方式，努力培育社會主義新農村新文化。各鄉鎮各有關部門在安排項目時，要充分考慮新農村示范村的需求，大力支持新農村建設這一民生工程，促進農村經濟發展和社會和諧穩定。同時，繼續按照“七個一”的標準和打造特色民居群的要求，在“兩線三區”范圍內完成特色民居改造500戶。

三是大力發展致富產業。產業發展是新農村建設的重心，也

是農民增收的支撐。各有關鄉鎮和部門要指導20個示范村，按照“農民增收規劃”的要求，結合各自實際，著力在發展致富產業、壯大產業規模、提升種養效益上下功夫。要圍繞食用菌、生豬、山羊、水產、蔬菜、核桃、蠶桑、勞務、農家樂等方面做文章，形成促進農民增收的穩定產業。條件成熟的村還可以依托農民專業合作組織，聚集土地、資金、人力等要素，探索合作經營模式，打造龍頭企業，實行產業化經營。

四是啟動整鄉推進試點。為切實抓好新農村建設，根據全市統一要求，今年計劃在全縣范圍內啟動一個整鄉（鎮）推進試點。這個工作要考慮到農業產業化和城鎮一體化等諸多方面因素，涉及面廣，任務重，但也是體現我們工作能力和水平的難得機遇，也是檢驗我們這些年新農村建設成效的一桿“標尺”，請扶貧部門牽頭認真搞好調研，縣政府將適時啟動這項工作。

四、強化工作措施，確保工作落實

一是強化綜合協調。農村工作事關民生大計，涉及全縣6萬多農民群眾的切身利益，事關全縣經濟社會發展大局。要把這“一盤棋”走活做好，需要在座的各個部門各盡其力，通力合作。縣計劃、財政、農業、扶貧、教育、交通、民政、衛生等部門要圍繞農民增收這條主線，切實搞好協作配合。各個涉農領導小組辦公室要充分發揮職能作用，廣泛加強和上級部門、縣上其他部門的聯系，切實加強綜合協調，有效整合各類涉農資源，做到統籌推進、點面兼顧、協調發展，讓有限的資金發揮最大的效益。

二是突出工作重點。以全市農業“百億增收工程”和全縣“農民增收規劃”為指導，突出抓好基礎設施、主導產業和民生改善幾個重點，著力建設產業基地，發展現代農業產業園區，培育龍頭企業和強村大戶，提供農業產業化建設的堅強載體。請各鄉鎮、各部門緊緊抓住國家實施新一輪扶貧開發、著力改善民生的大好機遇，切實加大項目爭取，讓更多的項目支持寧陜“三農”工作發展，努力實現我縣“三農”工作新局面。

三是明確工作責任。稍后，會上要簽訂的責任書明確地提出了今年的工作目標，請大家對照各個工作任務，認真落實責任特別是領導責任，切實抓好工作落實，確保工作任務的全面完成。有幫扶任務的部門和鄉鎮要制定工作計劃，迅速安排人員，進村入戶開展包幫工作。、縣政府將繼續實行督查、考核制度，并嚴格兌現獎懲。

四是堅持抓點示范。領導包抓機制，養殖大戶，種植大戶，示范基地，新農村建設整鄉推進試點。

全縣群團工作會議講話篇十三

同志們：

今天這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省、市經濟工作會議精神，回顧總結20xx年全縣經濟工作，認真分析當前面臨的形勢，安排部署今年乃至今后一個時期的經濟發展任務，動員全縣上下進一步統一思想，開拓創新，拼搏進取，全力推進我縣經濟發展再上新臺階。下面，根據縣委、縣政府研究的意見，我講以下幾點。

一、客觀總結20xx年工作。

20xx年，面對嚴峻的國際經濟形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務,全縣上下在縣委的堅強領導下，堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，全力做好穩增長、調結構、惠民生等各項工作，順利完成了年初確定的各項目標任務。預計全年實現地區生產總值265億元，同比增長9.6%;完成地方財政收入15.02億元，增長10%，超額完成了市里確定9%的增長目標;地方財政收入占地區生產總值的比重為5.56%;規模以上固定資產投資130億元，增長16.7%，總量全市第二，增幅全市第一;城鎮、農村居民人均可支配收入分別達到22582元、11415元，分別增長8.7%、10%;金融機構存款余額225億元，比年初增加44億元，貸款余額192億元，比年初增加8億元，存貸比全市最高;實際利用外資7100萬美元，占全市實際利用外資總額的三分之一;進出口總額10億美元，增長486.3%，總量和增幅均居全市首位。全縣呈現出發展質量穩步提升、民生狀況持續改善、社會大局和諧穩定的良好局面。

(一)工業經濟發展后勁進一步增強。全年規模以上工業企業預計完成主營業務收入1200億元，增長10.5%，占全市總量的17.1%，工業經濟總量連續多年保持全市第一;規模以上工業用電量18.8億千瓦時，增長9.35%;高新技術產業產值580億元，占規模以上工業總產值的48.4%，增長19%。一是骨干企業發展質量明顯提高。去年，我們的幾家骨干企業都發揮了很大的支撐作用。特別是石化集團，去年8月份成功獲得原油進口權，在這一政策推動下，20xx年石化集團上繳稅金超過17億元，成為全市上繳稅金最多的企業，同時，石化集團進口原油形成的關稅也達到17億元;前幾天，石化還獲得了第一季度12萬噸的成品油出口配額，這些都為我縣石化產業持續健康發展提供了強力支持。二是大項目建設成效顯著。大項目建設水平最能反映經濟發展后勁。我們常說今天的項目就是明天的企業，今天的項目建設水平，代表明天的經濟發展水平。因此，我們在去年立足全縣石油化工產業發展優勢，通過招商引資和企業內生發展，配套建設了一批大項目、好項目。去年，我們共組織實施投資過億元工業項目40個，計劃總投資441億元。目前，全縣大項目建設已經形成投產一批、在建一批、儲備一批的滾動發展局面，成為推動全縣經濟社會持續發展的重要保障。三是園區配套更加完善。我們的園區配套水平走在了全市的前列。去年，我們在南、北兩個園區新建了3條道路，配套了供電設施。可以說，經過多年的建設，我們的南、北兩個園區的基礎配套已經非常完善。目前，園區的道路、供水、供電、供熱、消防等必備的硬件水平在全市來講都是一流的，完全具備承載工業項目的各種條件。在軟件上，為了加強園區的管理，更好地服務園區內企業發展，我們在去年正式成立了兩個園區產業服務中心，均為正科級事業單位，目前人員已經到位，我們的園區建設軟件水平將得到進一步提升。

(二)城鄉面貌明顯改善。一是城市綜合開發有序實施。20xx年，我們立足東明實際，穩步推進城市開發，全年新增房地產開工項目10個，新增主體竣工面積62萬平方米。我們的房產銷售形勢也出現良好轉機，去年全年銷售商品房4000余套，增長30%;實現房地產稅收1.9億元，增長42%。我們按照每套商品房130平方米計算，全年銷售房產面積超過50萬平方米，占主體竣工面積的80%。在當前形勢下，能夠取得這樣的成績，是非常難得的。二是基礎設施不斷完善。在縣財政非常困難的情況下，我們多方籌資，不斷完善城鄉基礎設施。去年全年投資9.76億元，實施城市道路、景觀綠化、管網工程、垃圾處理等重點項目354個。新建、改建夢蝶路西段等城市道路8條，新增城市綠地5.3萬平方米，新增供水管網37.5公里;新鋪供熱管網17公里，縣城供熱能力達到300萬平方米。新建鄉村骨干路網17.9公里，全縣交通路網進一步完善，總長度超過1800公里。三是鎮村建設成效明顯。去年，我們開展了“美麗鄉鎮、宜居村莊、示范社區”創建活動，特別值得提出的是，全縣城鄉環衛一體化工作，我們累計投入資金9968萬元，各鄉鎮、各部門都付出了很大的努力，為城鄉環衛一體化順利通過省級實地驗收作出了很大的貢獻，我們的城鄉面貌得到很大改善。

(三)農業農村工作成效顯著。去年全年糧食總產超過15億斤，實現“十二連增”。瓜菜面積達到53萬畝，林木蓄積量超過270萬立方米，規模飼養場(戶)1318個，其中，省級以上畜禽標準化示范場15處，畜禽存欄量914.6萬頭(只)。各類農民合作組織達到1048家，新增122家;“三品一標”認證達到61個，新增18個。投資1.2億元，新增高標準農田15.6萬畝;投資1150萬元，建成灘區引黃泵站3座，開挖治理溝渠564公里;培育市級“一鄉一業”專業鄉鎮4個、“一村一品”專業村40個。

(四)服務業發展取得新進展。一是電子商務實現新發展。電子商務是我縣的新興業態，通過我們的積極工作，京東集團與我縣成功實現戰略合作。目前京東在我縣設立了縣級服務中心，鎮級中心店實現了全覆蓋;村級服務點達到190個，將近全縣行政村的一半。僅京東一家，全縣日均網購量超過1000單，交易額60萬元。目前，全縣電商企業達3000家，網商網店超過1.5萬戶，從業人員達到2.4萬人，年實現電商交易額105億元，同比增長60%，電商產業成為我縣經濟發展的新動能。二是商貿物流業體系日益完善。管道、鐵路是最經濟的工業運輸方式。目前，我縣擁有完備的鐵路、公路、管道運輸體系，我們的1000萬噸日東輸油管道在去年完成了輕重混輸技術改造，石化集團從海外進口的原油可以通過管道直接運輸到末端站，進入裝置，大大降低了成本，提高了原料運輸效率。在鐵路運輸方面，我們已建成的有石化鐵路專用線，年輸送能力達350萬噸，目前在建的華盛物流鐵路專用線也即將竣工，該條鐵路線將南園區與鐵路網相連接，必將成為我縣石油化工原料輸送的又一主動脈。全縣每年完成4000萬噸工業品、200萬噸面粉、55萬立方板材、160萬噸西瓜商品輸送，為全縣石油化工、農副產品加工兩大主導產業發展提供了良好的商貿物流保障。三是城鄉商貿業發展迅速。20xx年全縣商貿業實現社會消費品零售總額102億元，同比增長11.2%。華聯商廈等規模較大的商貿業運營良好，樂成國際、利華商貿城項目部分營業，東明集富東商貿城、大屯鎮商貿街等7處鄉鎮商貿市場建成投用，每個行政村都建有規模較大的便民超市，全縣商貿業體系不斷健全，為商品流通提供了有力保障，基本滿足了全縣人民生產生活需求。四是文化旅游業健康發展。黃河森林公園aaa級景區提升規劃順利完成，玉皇生態度假村民俗博物館主體完工，菜園集鎮順利通過省級旅游強鎮驗收，黃河故道植物園被評為省“長壽之鄉休閑養生基地”。

(五)社會事業發展水平明顯提高。教育“改薄”投資3.3億元，實施“改薄”項目198個，已竣工173個,在建25個;投資1164萬元，新建村級公辦幼兒園24個;縣一中新校區春節后將投入使用。縣醫院新區進展順利。投資5632萬元，完成了9個鄉鎮中心敬老院的改、擴建工程，新增建筑面積4.6萬平方米、床位2176張;陽光老年服務中心一期工程主體已完工;華糧康祥老年公寓投入運營;在財政十分緊張的情況下，為全縣行政事業單位工作人員人均月增工資1188元,成為近年來增資最多的一年。

回顧一年來的工作，我們面臨的挑戰比預計的要大，遇到的困難比預想的要多，取得的成績比預期的要好。成績來之不易，發展有目共睹。但我們也清醒地認識到，經濟工作中還存在不少矛盾和問題：一是經濟增長基礎不夠牢固，20xx年新引進的大項目、好項目還較少，土地、資金、人才的瓶頸還比較突出;二是財政收入質量偏低，收支矛盾突出，全縣稅收占比不到70%;三是項目建設融資難度加大，部分重點項目進展緩慢;四是房地產市場不夠景氣，短期內很難有大的改觀;建筑領域矛盾較多，規劃和土地執法力度不夠;五是信訪維穩、安全生產和環境保護的壓力仍然很大，特別是環境保護，在大氣污染和水污染防治上，面臨更大的壓力;六是政府服務水平和辦事效率與全面深化改革的要求還有一定差距，不作為、慢作為時有發生，亂作為還沒有根本杜絕。此外，在脫貧攻堅、創新發展、城鎮化建設等方面我們還有一定的困難和問題。所有這些困難和問題，需要我們理性思考，積極對待，認真解決。我們的工作有好的一面，成績是顯著的，在看到成績的同時，我們也要正視存在著困難和問題，從而讓大家全面、客觀、準確的理解和把握20xx年工作。

二、科學分析當前經濟形勢。

認識新常態、適應新常態、引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯，這是中央綜合分析國際國內形勢作出的重大判斷。省市經濟工作會議要求立足現階段發展特征，準確把握新常態帶來的新要求，牢牢抓住新常態帶來的新機遇，全面落實新常態提出的新目標。我們要在去年認識、實踐新常態的基礎上，認真把握新常態戰略思想的深刻內涵和重大意義，要結合東明發展實際，大膽創新，主動作為。

一方面，要清醒認識新常態下面臨的新壓力。一是宏觀調控帶來的壓力。新常態下，國家將進一步抬高項目審批、土地供給、信貸投放等門檻，對生產要素產生重大影響，企業貸款額度將受到嚴重擠壓，用地指標將大幅減少，這些都給東明經濟發展帶來很大困難。我國石化行業產能結構性過剩矛盾凸顯，轉型升級和結構調整的任務十分艱巨。對于以石化產業為主導的東明縣來說，面臨的壓力更大。我們如果不能改造提升石化產業這個傳統優勢，做好乘法，就很難增強持續增長的動力。二是區域競爭帶來的壓力。目前，我縣發展水平與先進地區相比還有一定差距。20xx年，全省人均gdp超過6萬元，我縣僅為2.9萬元，不及全省平均水平的一半;全省人均公共財政收入5135元，我縣僅為1616元，不及全省平均水平的三分之一。近年來，各縣區都在鉚足勁爭上大項目、引大集團、建大物流、興大產業，稍一松勁，我們已有的工業發展優勢就會喪失，工業經濟全市領先的地位將會動搖。三是產業結構調整帶來的壓力。我們的產業雖有基礎，但并不牢固，現有的石油化工和農副產品加工兩大主導產業發展極不平衡，農副產品加工產業不及石油化工產業的十分之一。石化產業是市場短期型、資源消耗型、政策依賴型產業，當前，我縣的新產業培育不足，可以說是一業獨大。一業獨大有一業獨大的優勢，我們要把石化產業做的更大、做的更強，最大限度地發揮一業獨大的優勢;同時，我們也要加快培育其他產業，盡可能的規避一業獨大的劣勢，如果不能避開一業獨大的劣勢，一旦我們的石化產業形勢不好，沒有其他產業很好的補充，我們的產業發展形勢將會更加嚴峻。

另一方面，要準確把握新常態下蘊含的新機遇。新常態有新壓力，更蘊含著諸多新機遇。主要表現在：一是政策扶持力度空前加大。國家將在區間調控的基礎上，更加注重定向調控，重點支持中西部地區和貧困地區加快發展。我縣被納入中原經濟區，可以享受中西部地區的發展政策。因此，短期內我們享受的政策紅利還將繼續，并且還會新增更多的政策紅利。我們要抓住這一機遇，借力完成事關全縣發展全局的重大工程。比如，黃河灘區建設防洪村臺工程，整體下來需要四五十億，這么大的工程只有在上級政策幫扶下才能完成。中央在扶貧開發工作會議上提出通過易地搬遷脫貧一批，這就為我們提供了重要機遇，我們要爭取把灘區集中建設防洪村臺納入搬遷脫貧規劃，通過國家、省、市的幫助，完成這一重大工程。這只是一個例子，只要我們認真研究，就能抓住更多的發展機遇，借力推動經濟社會跨越發展。二是經濟發展空間更為廣闊。石化集團成為全國第一家獲得原油進口、加工及成品油出口權的地煉企業，隨著國家對成品油出口的放開，石化集團的產品可以投放國際市場，享受到中央加法改革的好處，可以說，從原油進口到成品油出口，石化享受國家政策的紅利越來越多，許多小地煉企業將會被淘汰，我們的發展的空間會越來越廣。三是發展條件全面提升。一方面，我們的硬件設施進一步改善，東新高速黃河公路大橋將建成通車，將菏東高速向西延伸跨越黃河，實現與全國高速路網相連接，這對我縣來說絕對不只是一條路那么簡單。打通這條交通命脈，從小的方面來說是將東明與長垣相連接，從大的方面來說將山東與河南相連接、將山東半島藍色經濟區同中原經濟區相連接，可以說，今后這條高速公路將對東明發展帶來很大變化。隨著我縣南、北兩個化工園區基礎設施配套的不斷完善，園區載體功能不斷提升，將會吸引更多的企業入駐園區，成為東明產業發展、項目建設的重要平臺。另一方面，面對新機遇，我縣干部隊伍加快發展的信心更足，人民群眾盼發展、謀發展、促發展的愿望更加迫切，形成了心往一處想、勁往一處使的強大合力，這是我們加快發展的源泉和保障。不過條件再好，沒人干也是空談，人是決定因素，希望在座的各位積極順應人民群眾的需求，全力做好各項工作。

綜合分析，當前，我縣發展面臨較大的壓力，但也有良好的發展機遇。面對這種形勢，我們一定要變壓力為動力，主動擔當、主動作為，牢牢抓住加快發展的戰略機遇。一要研究利用好上級政策。全縣各級各部門，尤其是業務部門的負責人，要結合東明實際，主動學習研究國家新常態下出臺的各項政策，讓東明的發展更好地對接上級政策，用足用活各項政策，通過貫徹實施上級政策推動全縣經濟社會跨越發展。二要發揮好自身優勢。東明的優勢是什么?我們大家一定要研究。在工業方面，石油化工產業和農副產品加工產業顯然是我們的優勢，這就要求我們在自身發展、招商引資等工作中，自覺利用好優勢、發揮好優勢，不斷地建鏈、補鏈、強鏈，提高全縣經濟發展整體水平。對其他領域也要研究，找準結合點，做出新貢獻。比如，我們有黃河灘區的優勢，可以通過灘區土地綜合整理，發展生態高效農業和生態旅游農業，為東明乃至全市經濟社會發展提供更廣闊的空間。三要努力補齊自身短板。工業是我們的優勢，但也有不足、也有短板。我們的工業企業在全市有名的只有三大企業集團，我縣的規模以上企業到去年年底僅有193家，在全市來說是比較少的。我們只有高峰，缺少群山。在今后發展中，我們不僅要注重助推三大企業發展，更要注重發展中小微企業，使之不斷發展壯大，進入規模以上行列，從而補齊短板，形成競相發展的良好局面。我們的工業優勢應該發揮，但也要考慮其他產業的協調推進。中央提出協調發展，我們要著力推動服務業發展，使之與工業發展相協調，成為全縣經濟發展的新動能。我們在文化教育、城市建設等方面都存在短板，需要我們在工作中不斷探索，不斷完善，努力在發展中補齊短板，實現協調發展的目標。

三、全力推動20xx年經濟社會發展再上新臺階。

今年是全面實施“十三五”規劃的開局之年，也是推動我縣經濟轉型發展的關鍵一年，更是實施脫貧攻堅、全面建成小康社會決勝階段的第一年。做好今年的工作至關重要。我們一定要認真貫徹中央、省、市經濟工作會議精神，按照縣委十二屆九次全會的總體部署，堅持穩定增長不放松，堅持發展第一要務，以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念為引領，以提高發展質量和效益為中心，全面深化結構性改革，全力做好經濟社會發展工作，確保“十三五”良好開局。今年的經濟社會發展目標，已在前幾天召開的縣委全委會、人代會上做了詳細安排。要實現全年發展目標，必須做好以下幾項工作。

(一)狠抓項目建設，提升經濟發展的拉動力。為什么要把項目建設放在第一位，因為我們東明發展還得靠項目建設，還得引進建設一批大項目，發展還是我們的第一要務。我們講轉型升級，提高質量效益，還得靠項目來帶動，這也是我們多年來的經驗。必須把投資作為經濟增長的第一驅動力，緊緊抓住項目建設這個“牛鼻子”，以大項目帶動大投入，以大投入推動大發展。一要抓項目謀劃。要及時掌握國家和省市的政策導向和投資投向，立足于資源稟賦、基礎條件、發展需要，重點圍繞改善基礎性條件，抓緊謀劃一批交通、水利、信息基礎設施項目;圍繞石油化工、農副產品加工兩大主導產業，抓緊謀劃一批科技含量高、帶動能力強的高端高質優勢項目;圍繞石化物流園區建設，抓緊謀劃一批現代服務業項目;圍繞生態文明建設，抓緊謀劃一批水源涵養、環境整治、生態建設項目。要圍繞上級“十三五”規劃和20xx年預算投資項目，抓好前期工作推進，做深項目前期準備工作，積極爭取更多重大項目擠進中央、省市級規劃盤子，爭取更多上級投資支持。我們去年策劃的項目比較少，在爭取上級支持時沒舍得花本錢，可能有的同志認為覺得花錢也不一定能成功，工作勁頭不夠，造成我們在五項經濟指標考核中很多指標滯后，成績非常不理想。下一步，項目策劃要作為重點來抓，特別是有關部門和各鄉鎮要把項目策劃作為一項基礎性工作來做。二要抓項目招商。新常態下，我們已經很難通過優惠政策競爭達到吸引投資者的目的。但我縣有良好的產業基礎條件、有規范的經濟園區、天然的區位優勢，我們有信心吸引更多的項目落戶東明，打造投資洼地。要緊盯央企、上市公司、國內外500強和行業領軍企業投資動向，重點引進精細化工、醫藥、食品加工、商貿等有助于壯大我縣優勢產業的項目;要著眼產業轉型升級，引進一批高新技術、先進制造和現代服務企業。要加強在談項目的跟蹤洽談，確保項目早落地、早投產。要立足實際，盡快形成全民招商的大格局。我們為什么要再次強調招商工作，因為，目前我縣全民招商的氛圍還不夠濃，有些部門和鄉鎮壓力不大，下一步，我們要大力抓好全民招商。我們不能再過度依賴本土企業的內生發展，我們要通過招商引進一批新項目，培植新的主導產業，打造全縣經濟發展的新動能。我們招商，也不一定非要局限于工業項目，只要符合國家產業政策、能夠帶動群眾發家致富、能夠創造就業崗位的項目都可以引進。焦園鄉引進的南美白對蝦養殖項目、大屯鎮引進的高效生態農業種植項目都很好，符合實際，在短期內就能見效益。因此，在招商引資方面，全縣各級各部門、每一名干部職工、每一個東明人，只要肯動腦筋，只要愿意為東明發展出力盡責，都能夠大顯身手，做出積極貢獻，關鍵是愿不愿意去做。下一步，我們將研究制定招商引資鼓勵政策，對在招商引資工作中成績顯著的單位和個人進行表彰，對個人可以進行大張旗鼓的獎勵，對做出突出貢獻的在職干部，建議組織部門優先提拔重用。三要抓項目推進。要進一步完善項目推進機制，繼續實施重點工作和重點項目領導小組推進機制，全面推行副縣級領導聯系幫扶和包保責任制。要加強重大項目和重點工作的督導調度，逐個確定時間表，掛圖作戰，細化方案，明確責任，確保續建項目按期完工，新建項目按時開工。關于工作推進，我們已經建立了一整套機制，要繼續堅持。四要抓項目管理。嚴格項目審批程序，嚴格執行項目管理“五制”、“三控制”，即項目法人責任制、招標投標制、工程監理制、合同管理制、項目驗收制和投資控制、進度控制、質量控制，嚴厲打擊招投標違法違規行為，嚴禁擅自變更建設規模和內容。要加強與項目前期手續管理部門的對接，盡全力幫助企業做好項目各項前期手續的辦理，促進項目早審批、早建設、早投產。有關部門一定要加強項目管理，靠緊盯死，加大對未批先建等違規現象的監管力度，特別是一些限批的項目和工程。發改、經信、財政、審計、安監等部門要嚴格按照項目管理有關規定，認真履行項目監管職責，做好項目審批、備案、核準工作，強化質量監管、安全監管，確保項目規范、資金安全、建設安全。我們曾出現這樣的問題，一定要在下一步工作中多下力氣，加強管理，確保不再發生這樣的問題。

(二)推進產業升級，提升經濟發展的驅動力。新常態下，我們必須積極適應新形勢，遵循客觀規律，主動調結構、抓轉型，提升壯大傳統優勢產業，發展新興產業，有效推動產業從低端向高端發展，努力形成可持續發展的產業格局。一要做大做強工業。企業是工業經濟發展的基礎，新常態下更要注重幫助企業提升運行質量，提高生產效益。要抓好骨干企業運行。經信部門要盡快確定今年的50強重點企業，研究制定促進企業加大技改、研發投入的具體意見，強化運行調度，緊盯產業動態，幫助企業把握發展定位，破解發展難題，不斷提高運行效益。要綜合考慮企業主營業務收入、稅收貢獻、產品市場潛力等因素，從50強企業中再篩選出10-20家大型企業，進行重點幫扶。要建立聯席會議制度，加大政策傾斜力度，使其盡快成為具有核心競爭力的大型企業集團。要積極培育“四上”企業。“四上”企業是我縣加快發展的基本力量、關鍵所在。各級各部門必須把培育“四上”企業作為壯大經濟總量的重要途徑，按照“個轉企、小升規、規改股、股上市”的思路，積極實施企業梯次培植計劃。我們不能只喊口號，這個計劃誰來做，誰來執行，有關部門要進行深入研究，搞好策劃。要優化發展環境，加大扶持力度，著力培植大型企業、高成長性企業、優勢企業三個企業集群，力爭“四上”企業發展實現新突破，規模以上企業發展實現新提升。要抓好園區建設。在硬件建設上，要盡快改造升級第二污水處理廠，加快建設第三消防站，積極完善道路、雨污管網等基礎配套，不斷提高園區的承載能力。在管理上，要充分發揮縣開發區管委會和兩個園區服務中心的作用，抓緊進入工作狀態，學習借鑒發達地區的先進經驗，理順職能，創新管理，不斷提升服務園區企業發展的能力。二要做特做優現代農業。農業的發展水平關系農村居民的收入，關系全面建成小康社會的大局。要做好結構調整。中央農村工作會議首次提出農業供給側結構性改革，因此，我們要在確保完成糧食生產任務的基礎上，立足東明特色，加大農業結構調整力度，大力發展高產高效農業，多生產市場需求大的高品質農產品，不斷提高發展農業生產的經濟效益。當前，我們的供給側出現了錯位，傳統產業產能嚴重過剩，鋼材、水泥賣不出去，而優質產品緊缺。中央提出供給側改革非常及時，也是一項很大的創新，對新的改革動向，有關部門要認真學習、深入研究，明確其概念和內涵。而農村供給側結構性改革就要發展高質高效農業，像富硒小麥、富硒西瓜等，都是很好的項目。年內確保西瓜種植面積35萬畝以上，蔬菜種植面積12萬畝以上，設施瓜菜種植面積2.5萬畝以上，特色經濟林、水產養殖面積分別增加1000畝，林下養殖新增5000畝，建成省級規范化養殖場3個。要加快推進農業園區建設，立足實際，選準定位，搞好規劃，積極申請創建省級農業科技園區。這是解市長在全市經濟工作會議上提出的明確要求，每個縣區都必須完成創建任務。要做好龍頭帶動。在推進農村一、二、三產業融合發展中具有重要作用。發展現代農業的過程中，要充分發揮全縣27家農副產品加工龍頭企業帶動作用，積極推廣“龍頭企業+基地+農戶”、“龍頭企業+合作社+農戶”模式，帶動群眾增收致富。要做好品牌創建。創建品牌是提升農產品價值的最有效手段。我們要充分發揮農民專業經濟合作社等新興市場主體在農業品牌創建上的優勢，現在我們的合作社發展勢頭很好，這方面仍要再加大工作力度，新發展一批合作社，還要積極引導群眾加入合作社，提升群眾的組織化程度，提高品牌創建的能力。在這里，我強調一下，“一鄉一業、一村一品”也是品牌，我們要著重發展“一鄉一業、一村一品”，年內確保專業鄉鎮達到5個，專業村達到80個。三要做新做活服務業。當前，服務業已成為各地謀求發展的新動力和戰略選擇。我縣服務業總量小、占比低，必須盡快補齊這一“短板”，把發展服務業作為供給側結構性改革的重要內容，在增量提質上狠下功夫，加快促進發展提速、占比提高、結構提升。要大力發展商貿物流業。依托石油化工產業，加快推進投資新材料產業園區鐵路專用線、海洋石化循環經濟產業園鐵路專用線等項目建設。立足農副產品資源優勢，加快交通干線兩側農產品市場建設，積極發展生鮮“冷鏈物流”。要注重發展文化旅游業。深度挖掘黃河、莊子文化底蘊，積極打造旅游強鎮、特色村、農家樂等鄉村旅游，重點依托黃河森林公園，進一步發展完善旅游配套相關產業，加大宣傳推介力度，不斷提升旅游服務水平。要注重發展電子商務。發展電子商務不但有利于商貿流通，而且有利于改善群眾生活，很多群眾能夠通過京東、淘寶等平臺，將東明的特產推銷出去，在增加群眾收入的同時還提高了我縣的知名度。要進一步深化與京東商城等龍頭電商合作，爭取京東在我縣406個行政村都設立村級服務中心。要積極籌建魯西南化工產品網上交易平臺，力爭年內實現電子商務交易額150億元。

(三)做好城鄉統籌，提升經濟發展的承載力。以重大基礎設施建設為引領，以完善設施配套、提升城市內涵為重點，不斷提升城鎮化建設水平，力爭年末城鎮化率提升1.5個百分點。一要穩妥推進城市綜合開發。在穩步實施銀座康城、大都會廣場等舊城改造項目同時，要把更多的精力用在推動回遷安置房建設上。這項工作關系到群眾的切身利益，如不能很好解決，將會影響社會和諧穩定。因此，我們要投入更多的精力，督促開發商加快回遷安置房建設。同時，要加快完善戶籍、教育、醫療等配套政策，吸引更多農村群眾進城就業買房。現在，群眾的收入水平提高了，很多人有意愿、也有能力在縣城買房。我們要迎合群眾的需求，抓緊配套完善好相關政策，為他們進城買房創造最便利的條件。二要加強基礎設施建設。要加快實施國省干線公路建設，交通、公路等部門要積極研究利用上級政策，主動與上級部門對接，多爭取些項目和資金。上邊的很多項目和資金，給哪個地方都可以，就看誰爭取的力度大。如果我們不主動爭取，上級的很多項目和資金就不可能落戶東明。下一步，我們要認真研究，完善相關制度，多爭取項目。今年我們要重點做好106國道東明黃河公路大橋維修加固、豐東線東明繞城段、東蘭路中修等工程建設，確保年內全部完工。要積極完善ppp融資模式，讓社會資本參與公共基礎設施建設。我們可以通過出讓道路兩側綠化權、公交站牌廣告權等形式，撬動更多的社會資本投入公共基礎設施建設。今年我們要完成投資1.9億元，新建、改建城區道路6條;完成投資6900多萬元，改造縣道骨干路網27.8公里;鋪設供熱管網18.5公里，讓城區主要居民小區和新建商住小區都能夠用上集中供暖。三要不斷提升城市管理水平。可以說，一個地方的城市管理水平，代表著這個地方的形象，是這個城市的名片。有些城市并不大，但管理非常有序，給人的印象就非常好。如果一進城市，交通擁堵、環境臟亂差等現象到處都是，那群眾肯定不滿意，也就談不上樹立良好的城市形象。今年，我們要加快數字化城管系統建設，變“事后管理”為“靠前服務”，推動城市管理精細化、規范化。要加快推進農貿市場建設，并做好商戶入駐及管理等相應工作，合理規劃果蔬攤點、餐飲夜市，做好背街小巷垃圾清理，重點解決亂貼亂畫、亂擺亂放、亂搭亂建和交通擁堵問題，使城市更加整潔、更加有序。要嚴格城市執法，我們的城管部門執法力量已經得到加強，下一步要加大執法人員培訓力度，強化執法，加大違法建設查處力度，堅決維護城市規劃權威性。有關部門要協調配合，形成工作合力，引導社會各界共同維護城市秩序。四要加快鎮村建設。加快完善路、水、電、氣基礎設施，促進人口向小城鎮集聚，努力培育一批有一定人口規模的經濟強鎮、商貿強鎮、旅游強鎮。要抓住全市幫扶小井鎮的重要機遇，縣直有關部門要積極與市直相關部門搞好對接，爭取支持，下一步，要進一步加強調度，確保上級各項幫扶措施、幫扶項目盡快落到實處。要著力做好新型農村社區建設，立足實際，盡可能多地開工建設一批新型農村社區項目。要完善城鄉環衛一體化市場化工作機制，進一步鞏固提高城鄉環衛治理成果，推動城鄉環衛一體化常態化發展。

(四)堅持思維底線，提升經濟發展的保障力。各級各部門要不斷強化責任擔當和紅線意識，切實抓好安全生產、環境保護、節能減排等各項工作。一要強化安全生產。安全生產必須警鐘長鳴，要時刻保持防范意識，落實黨政同責、一崗雙責、失職問責的責任體系，做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，全面落實各方責任。特別是要落實企業主體責任，抓好員工培訓，做到應知應會，搞好應急演練，不能關鍵時候出問題。有關部門要持續加強對重點行業、領域和場所的安全監管，強化安全隱患的排查和整改，堅持好“專家查隱患”和“零點夜查”等制度，堅決杜絕各類安全事故的發生。二要加大環境保護力度。要加快污染防治一體化，實施環境質量生態補償政策，落實屬地管理和行業管理雙重責任。切實加大大氣污染防治力度，健全聯防聯控工作機制，組織開展好清潔行動，特別是要整治好揚塵和黃標車尾氣、露天燒烤、垃圾焚燒、工業異味等污染頑疾，促進空氣質量不斷改善。要進一步完善“治、用、保、防、控”水污染防治體系，加快城區污水管網建設，盡快實現雨污分流，這項工作是今年的重點工作，規劃部門要盡快拿出規劃，財政部門要給予資金保障，抓緊實施。要加強地熱井管理，符合條件的地熱井，必須打配套的回灌井，不符合條件和不打回灌井的，下決心一律關停，不管涉及到誰，必須執行到位。要強化涉水企業環保工程建設，不達標的堅決不準排放。我縣化工企業多，個別企業不自覺，僅在檢查的時候開啟環保設備，平時存在偷排偷放現象;還有個別企業，雖然建了環保設施設備，但設備運轉不正常，甚至不能運轉。下一步，要嚴格環保執法，對非法偷排、超標排放、逃避監測等環境違法行為進行嚴厲查處，對違法者實施嚴處重罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任，絕不姑息。這方面市里力度非常大，僅去年一年就拘留了七八個環境違法的企業負責人。要加強生態保護，重點抓好五里河人工濕地提升改造、漁沃河人工濕地建設等等生態涵養工程，確保主要河流出境斷面水質穩定達標。三要狠抓節能降耗。經信部門要主動履行節能減排的職責，要深入開展能效對標活動，大力實施“百項節能重點工程”，統籌推進各個領域節能。要用硬措施完成節能減排任務，城市規劃區內新建建筑要全部執行綠色標準，公共機構單位建筑面積能耗要降低2%以上。要大力發展綠色循環經濟，對高耗能、高污染、低效益的企業采取“關、限、改、轉”等高壓措施，加快優化和淘汰落后產能，廣泛推廣新型清潔能源，確保淘汰高耗能落后設備100臺(套)以上，實現節能1.2萬噸標煤以上。四要強化土地集約利用。土地是最寶貴的資源，是我們發展的載體。要按照“區別對待，有保有壓”的原則，實行差別化供地政策，要積極做好土地增減掛鉤、窯廠復墾等土地整治工作，不斷增加建設用地指標，重點保障重大基礎設施、重點產業項目、重要民生工程等合理用地需求。要加強土地執法檢查，全面排查整治違法違規用地;積極盤活存量土地，不斷提高投資強度，切實提高土地利用效率;積極引導企業在原有裝置區加強技改，對舊廠房、舊裝置“騰籠換鳥”，盡可能不占或少占土地。五要維護社會和諧穩定。要切實加強群眾工作和信訪維穩工作，加強和創新社會治理，積極化解各類矛盾糾紛，著力解決信訪突出問題，嚴厲打擊和預防各種刑事犯罪行為，確保全縣穩定大局。

(五)強化民生保障，提升經濟發展的凝聚力。發展的最終目的是為了改善民生，要努力將發展的成果更多地與人民共享。一要實施脫貧攻堅工程。我縣貧困人口多、脫貧壓力大。各級各部門要按照全縣扶貧開發工作會議的要求，真正把脫貧攻堅作為頭等大事和“第一民生工程”，用足用活中央、省、市和我縣制定的各項脫貧攻堅政策，突出抓好精準識別、精準管理、精準扶貧、精準脫貧“四篇文章”。加快對接全省扶貧開發綜合平臺，分類采取發展產業脫貧、政策扶持脫貧、轉移就業脫貧、合作互助脫貧等十大措施，凝聚全社會力量廣泛參與，加快貧困群眾脫貧進程，確保年內減貧2.6萬人以上。二要完善民生保障體系。按照“社會政策要托底”的要求，統籌解決好事關群眾長遠利益的基本保障問題。要進一步完善“三級就業創業服務體系”，全年新增城鎮就業7000人、農村轉移勞動力就業1.6萬人。進一步強化社會保險擴面征繳，新增擴面5000人次。高度關注弱勢群體，全力保障困難群眾基本生活需要，年內完成縣社會福利服務中心一期工程建設。要加強城鄉低保、醫療救助、農村“五保”供養等工作，切實做到“應保盡保”。引導社會資本投資養老產業，這方面我們要下功夫，積極引進一些好項目。前一段時間省里來我縣檢查養老工作，對我們的成績給予了充分肯定，所以，我們更要繼續做好這項工作。加快推進康寧養老服務中心二期工程建設，年內新開工4個醫養結合項目，新增床位860張。做好保障性安居民生工作，加快公共租賃房建設，年內完成農村危房改造600戶。三要提升公共服務水平。要優先發展教育事業，重點做好354個教育“改薄”項目實施工作，新建改建城區中小學7所以上，盡最大努力化解城區中小學大班額問題。加快婦幼保健院門診樓及5家鄉鎮衛生院建設進度，推動縣醫院新區建設，確保盡快投入使用。要深入落實國家擴大免疫規劃，進一步完善公共衛生事件應急機制。

(六)抓好財稅金融，提升經濟發展的支撐力。財稅金融是經濟運行的晴雨表。抓經濟工作，必須緊緊圍繞財稅金融工作來展開。一要堅定不移做好生財聚財文章。緊緊抓住稅收征管這個關鍵，加快建立涉稅信息平臺，清理稅收優惠政策，強化綜合治稅。要加強對支柱產業、重點企業稅源的精細管理，堵塞征管漏洞，挖掘增收潛力，既不收過頭稅，也要做到應收盡收，保證收入穩定增長。二要創新公共服務供給機制。能夠通過政府購買服務提供的，不再直接承辦，能夠由政府和社會資本合作提供的，廣泛吸引社會資本參與。要加快設立各類引導基金，以較少政府投入撬動更多社會投資。目前，我縣納入省市ppp項目庫的項目有14個，今年要再加快策劃推介一批ppp項目，確保盡可能多的項目落地，最大限度的利用社會資本投資公共基礎設施。要本著優化投向、加快投速、強化投效的原則，引導資金重點投向社會民生、節能環保、現代產業等重點領域。三要加強預算管理。按照新的財政管理體制，財政資金一律實行嚴格的預算管理，財政的每一分錢，都必須通過預算。這也就意味著我們要使用財政的每一分錢，都必須要有相應的項目對接。所以，財稅部門要進一步完善政府預算體系，積極推進預算公開，加強預算執行管理，嚴格控制專項經費支出，優先保障重大項目、重點項目和民生支出。四要培育壯大現代金融業。不斷完善銀企對接制度，鼓勵金融機構加強服務及產品創新，切實提高金融保障能力。進一步做好企業上市工作，鼓勵企業利用多層次資本市場加快發展，力爭1-2家企業在“新三板”掛牌。穩妥處置化解企業擔保圈風險，下一步，我們要組建班子，邀請金融方面專家，積極化解金融風險;嚴厲打擊非法集資等違法犯罪活動，這方面一旦出了問題，群眾意見就會非常大，社會就難以和諧穩定，要堅持露頭就打，對非法集資等違法犯罪活動嚴厲打擊;加強誠信體系建設，努力維護規范有序的金融生態環境。

四、努力形成加快發展的強大合力。

一分部署，九分落實。今年全縣經濟工作任務能不能完成，目標能不能實現，重點在實干，關鍵在抓落實。全縣各級干部必須認清形勢，迎難而上，全力以赴確保圓滿完成各項目標任務。

一要切實強化責任意識。明確責任，才能落實責任;用心工作，才能干好工作。同樣的工作，同樣的條件，有的人做得好，有的人做的差，根本原因就在于用心不用心。各級各部門都要把責任扛在肩上，把工作抓在手上，拿出全部的時間和精力，用心抓好落實。縣級干部作為抓落實的第一方陣，要充分發揮帶頭作用，堅持一線工作法，主動深入到鄉鎮、一線和項目指揮部蹲點，帶頭研究謀劃工作，協調解決困難問題，推動整體工作落實。鄉鎮和縣直各部門負責同志作為抓落實的主力軍，要切實履行職責，對既定的工作任務、確定的工作措施、安排的硬性指標，不推不拖，不等不靠，自覺強化整體統籌，特別是責任一定要分解，強化工作落實，切實做到“守土有責”;同時對階段性重點工作、參與的重點項目，要積極主動，集中精力抓緊抓好、抓出成效。廣大干部職工是落實工作的中堅力量，要立足本職，扎根一線，以強烈的責任感和事業心，踏踏實實做好每一項工作，用心落實好每一個細節，一步一個腳印推動工作落實。

二要保持積極進取精神狀態。做好今年的各項工作，要求更高，壓力更大。但越是面對困難，面對壓力，越要保持一種奮發向上的精神狀態，越要鼓起攻堅克難的勇氣，越要堅定加快發展的信心。要爭創一流不落后，不管是整體工作還是單項工作，不管是工作業績還是精神風貌，都要堅決摒棄得過且過思想，牢固樹立創先爭優意識，堅持更高標準，主動自我加壓，自覺嚴格要求，向更高的坐標看齊，向更高的位次攀登，向更高的目標邁進。要積極進取不退縮，在推進工作中，不管遇到什么樣的困難，都要始終主動擔責，勇挑重擔;面對棘手問題、復雜矛盾，都要迎難而上，積極應對。要堅定不移不懈怠，對負責的每一項工作，每一個項目，都要牢牢抓住，盯緊靠死，時刻放在心上，抓在手上，不干完不罷休，不干好不放手。

三要發揚優良的工作作風。作風就是戰斗力。要發揚求真務實、雷厲風行的工作作風，落實到行動上就要腳踏實地，干字當先。新的一年已經開始，各級各部門要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的任務目標，按照這次會議的安排，迅速鋪開整體工作。要真抓實干，繼續堅持一線工作法，按照重點項目責任分工，主動到工作一線去，到項目現場去，研究制定科學的推進措施，解決實際問題，高效率、快節奏、創造性地推動工作開展。要落細落小，細節決定成敗，細微之處更能照見干部的精氣神。孫愛軍書記在全市經濟工作會議上舉了武警成武縣中隊的例子，他們之所以能成為全軍先進典型，就是因為幾十年如一日的堅持精細化管理。目前，我們不少干部缺乏精細化的作風，工作不深入、不扎實，存在務虛、浮漂的現象。當然，這里所說的落細落小，不是說只抓雞毛蒜皮的小事，而是要求我們各級干部在落細落小上下功夫，用心做好每一項具體工作，從細節入手，從自我做起，從身邊事改變，件件疊加，項項累積，就一定能積小勝為大勝，促進任務目標全面完成。

四要加強督導考核。嚴格督查、強化考核是保證政令暢通的重要手段，是推動工作落實的有力保證。抓工作必須抓督查，只有督得嚴，才能有力度;只有查得緊，才能有實效。要改進督查方式，加強一線督查、實地督查、問責督查，建立橫到邊、縱到底的問效問責機制;要把嚴格督查督辦與解決實際問題結合起來，對問題較多、群眾意見較大的部門和單位，要跟蹤督查，限期整改，直到問題解決、群眾滿意。要突出督查重點，對重點工作、重大項目、重大工程，要建立臺賬，銷號管理，重點督查“不落實”的問題，集中督查“不落實”的環節，對“不落實”的部門單位和責任人，加大通報和曝光力度。要進一步調整和優化考核指標，使考核重點更加突出，目標更加具體，獎罰更加分明。除安全生產、社會穩定等硬性指標外，還要加大對招商引資、項目建設、民生事業發展、群眾滿意度提升等工作的考核獎懲力度。對工作任務完成較好的，通報表彰;對工作拖拉、不能按時完成任務的，通報批評，單位一把手公開檢查，說明原因;對工作屢推不動的，實行嚴格問責。

同志們，當前東明正處在奮力攻堅、加快發展的關鍵時期，做好經濟工作，事關全縣發展大局，事關全面建成小康社會目標能否順利實現。讓我們在縣委的堅強領導下，以更加振奮的精神、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，凝心聚力，埋頭苦干，為推動東明科學發展、加快發展做出新的更大貢獻!

全縣群團工作會議講話篇十四

今年，在縣防汛抗旱指揮部的具體指導下，我鎮以防洪保安為主，認真做好防汛抗旱工作，落實組織機構建設，各類防汛抗旱預案的編制，防汛應急搶險隊伍的組織和演練，防汛抗旱物資儲備，強化落實防汛抗旱值班、各類險情的應急處置等具體工作，通過精心組織，周密部署，確保安全度汛.現將我鎮20xx年防汛抗旱工作總結如下:。

一、基本情況。

本鎮轄區內56個行政村，451個村民小組，總人口51147人，是典型的地質災害大鎮。鎮內有蛤蟆溪、大堰塘、楊柳3座水庫。楊家壩、白磷巖兩個在建工程和宜巴高速的等大型建設項目。

二、具體工作情況。

(一)精心安排，全面部署。

3月5日，我鎮召開了今年第一次防汛指揮部全體成員會議，對我鎮境內的在建工程和涉水項目進行了全面的安全隱患大檢查，4月15日召開了全鎮防汛工作會議。會議對我鎮的防汛工作作了動員、安排和部署。傳達了中央、省、州、縣黨委政府及上級防汛指揮部對防汛工作的要求，安排部署了全鎮的防汛抗旱工作。對全鎮防汛工作提出了明確要求。鎮直各有關部門也按照上級部門和領導的要求，及時對組織機構、人員調整、預案完善、防汛檢查、水毀修復、清淤排澇、物資儲備、搶險演練、船舶管理、信息報送、警報發布等一系列工作進行了周密、全面安排布置。

(二)嚴格執行防汛責任制，確保防汛工作落實。

做好防汛工作，落實責任是關鍵。今年，我鎮防汛指揮部以落實行政首長防汛減災責任制作為工作重點，進一步建立鍵全了防汛責任制，確保責任落實到位，工作執行到位。

(三)扎實做好防汛的各項準備工作。

1、抓好汛前大檢查。

從3月初至5月初，鎮防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮開展了一次拉網式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結合，領導檢查和技術人員檢查相結合，定期與不定期相結合的方式，并加大了突擊檢查力度。在各相關單位自查的基礎上，縣防汛辦還增派力量，配合國土、交通城建、水利、安監等部門分別對全鎮的水庫、塘埝、溝渠、山地災害、排水管網、涉水企業、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛檢查，對檢查情況形成了專題檢查報告。

2、抓好隱患整治。

對存在安全隱患的企業和單位下達了整改通知書，限期整改到位，并不定期督促整改到位。整改的重點是著力解決宜巴高速工地防洪情況、病險水庫、河道泄洪道通暢情況、山地災害危險區等突出問題。對因受條件限制一時難以整改的隱患，制定了預案，落實了行之有效的應急措施，并將責任落實到人。開展了沿渡電業防洪擋墻和河道清淤工作;規范全鎮河道采砂作業;另外，派出干部深入防汛重要區域，走村串戶，廣泛宣傳，以增強群眾的防災避險意識。

3、抓好防汛預案的修訂和完善。

為了進一步完善防汛指揮體系和工作程序，不斷強化各級、各部門的防汛責任，按照上級要求，結合我鎮的實際情況，鎮防汛辦對防汛預案進行了全面的修訂和完善，并上報縣防汛辦。并針對羅溪河流域的實際情況進一步細化應急預案，并成立了羅溪壩防汛搶險臨時指揮點，配備了相應的人員和物資，積極有效的應對沿羅路受阻后羅溪河的防汛搶險救災工作。對可能受山洪災害影響的村進行了普查和分析，并針對不同實際情況制定了山洪避險預案。

4、抓好防汛物資儲備。

鎮防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難，千方百計籌集資金，儲備必要的搶險救災物資、器材，特別是重災時群眾生活必須品的儲備。糧貿、供銷、供電、供水、通訊保障、醫療衛生、物資供應等部門都制定了各種應急安排措施。搞好鎮防汛辦和羅溪壩臨時指揮點的物資儲備，安排專柜專人保管。

5、抓好防汛值班。

為了更好的搞好防汛值班工作，今年鎮黨委政府把防汛值班室從水務中心搬到鎮政府，花5萬多元購買相關設備和防汛救災物資，請縣氣象局安裝自動雨量計，大大改善了防汛值班的工作環境，增添了防汛物資儲備和相關硬件設施。汛期各級各部門嚴格執行了24小時防汛值班制，落實了防汛值班責任制和領導帶班責任制。縣上有關領導、縣防汛辦和有關部門多次進行突擊檢查和電話抽查值班情況，全鎮防汛值班狀況良好，沒有發現值班人員脫崗、帶班領導無法聯系的現象，相關信息都能在第一時間得到反饋和迅速的處理。

(四)切實做好了防汛救災工作。

今年7月15日22時4分至7月16日凌晨3時12分，我鎮遭受了三十年一遇的暴雨襲擊，是1987年以來最嚴重的一次，其中15日晚11時至16日凌晨1時兩小時間降水量達到129毫米。突如其來的暴雨導致山洪肆虐，使全鎮56個村不同程度受災，重災村有37個，經濟損失近8萬元巴巫線、雙神線、沿羅線及大部分村組公路全部中斷。全鎮公路受損里程近2公里，大面積塌方達5余處，其中巴巫路毀壞近3公里，最為嚴重的是姚家灘路段，塌塌方4余處，最大塌方量達到5余方;雙神線塌方2處，塌方1余方;鎮內公路(村級公路)全部受到影響，不同程度的毀壞路段近17公里，沿羅路損壞1多公里，已完全癱瘓不能通行，樟樹、金斗、界河、馬桑等村公路損失十分嚴重。羅溪通往蛤蟆溪的鋼混結構人行橋被沖走，在建的羅溪河吳家院子鋼混橋被毀。直接經濟損失11萬余元。沖走機動車13臺，全鎮倒房戶186戶472間，其中倒光戶69戶20xx間，倒間戶13戶257間;危房戶191戶1116間，其中嚴重危房戶41戶14間。羅溪壩集鎮部分房屋內積水達到3米以上，房屋內冰箱等生產生活用品被山洪沖走，西邊淌12組、14組、16組共1戶農戶房屋被淹。直接損失18余萬元。農業畜牧業企業及電力通訊等基礎設施也損毀嚴重。

7月15日晚12時鎮防汛辦值班人員和全體在家黨政領導及鎮直單位干部在鎮政府集結待命。16日時39分，沿渡河鎮黨委政府啟動防汛應急救援預案，鎮主要領導帶領救災人員分赴各受災現場，全力指揮救援。因沿羅路中斷，無法到達羅溪河現場，鎮黨委政府委托羅溪村書記錢坤賢代表鎮黨委政府進行搶險救災。同時通知全鎮56個村主職干部負責各村的搶險救災工作，通知宜巴高速做好防汛搶險工作。要求他們全力轉移受災人員，確保生命財產安全。

災情之嚴重，前所未有，但在鎮黨委政府的正確領導下，積極科學救援，為災民的安全轉移贏得了寶貴的時間，沒有造成人員傷亡和重大安全損失。災后全體干部積極有效的開展抗災救災工作，組織群眾開展生產自救，降低災害損失，確保災后社會穩定和經濟社會的持續發展。

全縣群團工作會議講話篇十五

同志們:。

新年伊始，我們召開這次全市群團工作會議,主要是以黨的十八大精神為指導，回顧總結過去一年的工作，安排部署新一年的任務，進一步統一思想、凝聚力量、創新實干，為全市科學發展跨越發展再立新功。剛才，工會、共青團、婦聯的負責同志對新一年的工作作了安排部署，大家要抓好落實。

過去的一年，全市各級群團組織緊緊圍繞市委中心工作，充分發揮自身優勢，在推動經濟發展、促進和諧穩定、維護群眾權益等方面取得了新的成績。一是服務大局的能力不斷增強。各級群團組織精心設計工作載體，組織開展了一系列獨具特色、富有成效的活動。市總工會以“當好主力軍、建功xx”為主題，以創建“工人先鋒號”為載體，廣泛開展重點工程、重大項目勞動競賽和職工職業技能大賽。團市委深入推進青年創業計劃和青工技能振興計劃，扶持1547名青年成功創業。市婦聯大力實施“巾幗增收倍增行動”，舉辦了首屆婦女創業大賽，為婦女創業提供信貸助推資金億元，“環境治理進萬家”的經驗做法在全省婦聯系統推廣。市科協組織開展了一系列科技服務、科學普及和學術交流活動，搭建起科技人員與政府、企業、公眾之間交流互動的平臺。二是在促進社會和諧上發揮了積極作用。各級群團組織突出維權這一基本職能，千方百計為群眾排憂解難。工會系統深入開展“送溫暖”、“金秋助學”活動，救助困難職工9萬多人，幫助1995名困難職工子女圓了上學夢。各級共青團組織開展關愛農民工子女志愿服務行動，啟動了“蒲公英小屋”愛心援建項目，惠及xxxx多名農民工子女。市婦聯系統通過維權熱線、網上維權信箱等渠道，接待和調處了近千件來信來訪案件。市科協建立起“科技專家庫”，密切聯系服務科技工作者，大力推薦優秀科技人才，選樹的典型鐘路華同志被中國科協評為全國優秀科技工作者。三是創出了一些富有特色的活動品牌。市總工會開展“百家特困職工家庭幫扶行動”，對特別困難的職工每月給予生活救助。團市委以紀念建團90周年為契機，策劃了一系列特色鮮明的主題活動，新建了市青少年事務服務中心，為各類青年社會組織、青少年群體提供服務。婦聯系統的婦女兒童家園建設、農村婦女“兩癌”篩查、關愛農村留守兒童等工作，在全省會議上作了典型介紹。市科協開通的“科技專家建議直通車”受到廣大專家普遍歡迎。對于群團組織的工作，市委是滿意的。在此，我代表市委向大家并通過你們，向全市各級群團組織和廣大群團工作者表示衷心的感謝!

今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是為提前全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。近期召開的市委十二屆三次全體會議和市人大、政協“兩會”，對今年全市經濟社會發展作出安排部署，總的就是按照“落實年、突破年”的要求，緊緊圍繞主題主線，堅持“穩定增勢、提速轉型、爭先進位”的工作基調，進一步深化改革開放、強化創新驅動、注重統籌發展，突出業化、城鎮化“兩化并進”，以大項目建設為引領，集中突破工業發展、突破城市建設、突破縣域經濟、突破文化產業、突破生態建設，加快構建民生保障體系，實現經濟持續快速健康發展和社會和諧穩定。要完成既定的目標任務，就必須充分發揮群團組織的優勢和作用，把廣大群眾的積極性和創造性充分調動起來，把推動改革發展的強大力量充分凝聚起來。各級群團組織要認清肩負的責任和使命，按照“工作思路與黨委同步，任務目標與政府同向”的要求，立足”黨政所需、群眾所盼、群團所能”，充分發揮組織群眾、引導群眾、服務群眾的作用，最大限度地調動各界群眾推進科學發展跨越發展的積極性和創造性。

一、在學習宣傳十八大精神上走在前面。黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉目標，為黨和國家事業進一步發展指明了前進方向。學習宣傳貫徹好十八大精神，是各級各部門首要的政治任務。群團部門要帶頭學習十八大精神，掌握精神實質，真正學深學透，真正成為指導推動工作的思想武器和行動指南。十八大報告提出“支持工會、共青團、婦聯等人民團體充分發揮橋梁紐帶作用，更好反映群眾呼聲，維護群眾合法權益”，強調要“普及科學知識，弘揚科學精神，提高全民科學素養”等。這些部署要求，既為做好新形勢下的群團工作指明了方向，也賦予了群團組織新的使命，一定要學習好、領會好、貫徹落實好。各級群團組織要在抓好部門自身學習的同時，充分發揮自身的工作優勢，扎實做好對群眾的宣講工作。要緊密聯系各界群眾的實際，采取報告會、演講會、座談會、知識競賽等行之有效的活動形式，用群眾喜聞樂見、易于接受的方式和聽得懂、愿意聽的話組織宣講，真正在宣傳和普及十八大精神上發揮應有的作用。

二、在推動科學發展跨越發展上有新作為。服務發展是群團工作的核心任務。各級群團組織要強化圍繞中心、服務大局意識，充分發揮政治優勢、人才優勢和群眾優勢，為實現經濟較快發展獻計出力。要圍繞突破工業發展、突破城市建設、突破縣域經濟、突破文化產業、突破生態建設，構建民生保障體系等重點工作，找準結合點和切入點。要圍繞促進產業結構優化升級、提高自主創新能力，積極開展各類崗位建功、創業成才、技術攻關活動，進一步激發廣大群眾創新創造的智慧和熱情。要圍繞推進社會主義新農村建設、形成城鄉一體化發展新格局，積極協調各方面的資源和力量投向農村、強化農業、惠及農民，更大力度推進農村環境綜合整治，增創我市農業農村發展新優勢。要圍繞建設“美麗濟寧”，強化節能減排和環境保護，開展一系列生態文明主題宣傳活動，增強群眾生態環保意識和資源節約意識，促進資源節約型、環境友好型社會建設。同時，還要發揮群團組織密切聯系群眾的優勢，圍繞制約科學發展跨越發展的重點難點問題，組織開展有針對性的調查研究，集中群眾智慧，為推動經濟社會又好又快發展積極建言獻策。

三、在促進社會和諧穩定上多做貢獻。維護好所代表群眾的利益，是群團組織的重要職責。各級群團組織一定要牢記宗旨、一心為民，更多地為群眾辦實事、做好事、解難事，更好地發揮在惠民生促和諧中的獨特作用。一要做好引導群眾的工作。深入研究新形勢下群眾思想觀念的發展趨勢和特點，積極做好教育群眾、引導群眾、提高群眾素質的工作。深入開展中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系的學習宣傳教育，大力實施公民道德建設工程，培育形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好社會風尚。以承辦省運會為契機，圍繞創建全國文明城市、國家衛生城市，積極開展迎省運、講文明、樹新風等群眾性精神文明創建活動，廣泛開展志愿服務活動，充分展現孔孟之鄉人民的良好精神風貌。二要做好服務群眾的工作。把促進群眾創業、擴大群眾就業擺在更加突出的位置，發揮各自優勢，千方百計為擴大就業多想辦法、多出實招、多做工作，重點做好大學生的就業指導、見習和援助工作，做好農民工、下崗失業人員、困難職工、單親婦女、殘疾人的就業培訓工作，提高他們的就業能力和市場競爭能力。深入開展“送溫暖工程”、“希望工程”、“春蕾計劃”等活動，讓困難群體切實感受到黨和政府的溫暖。三要做好維護群眾合法權益的工作。進一步強化群團工作的維權職能，切實當好群眾利益的代表者、維護者。要積極反映群眾訴求和愿望，及時協調解決好企業改制、土地征用、城市拆遷等過程中涉及群眾權益的問題，及時協調解決好安全生產、勞動保護、拖欠農民工工資等群眾反映的突出問題。要著力做好困難群眾的幫扶工作，主動配合有關部門，調動社會力量和資源，幫助家庭經濟困難大學畢業生實現就業，對子女上學困難的家庭實施資助，對勞模、烈軍屬、孤寡老人等實施救助，推進扶貧濟困工作經常化、制度化。要著力維護群眾民主權利，進一步拓寬民主參與的渠道和途徑，創新民主參與形式，積極推進政務公開、廠務公開、村務公開和職代會制度，保證群眾享有更廣泛、更切實的民主權利。

四、在創新載體打造品牌上有新突破。創新是群團工作的活力之源，也是這些年我市群團工作出成績、出亮點、出品牌的根本所在。要把創新精神貫穿到群團工作的各個方面，努力打造具有濟寧特色的活動品牌，形成群團工作的新亮點、新優勢。一要創新工作理念。自覺破除因循守舊、被動應付的思想觀念，跳出就群團工作抓群團工作的思維定式，樹立圍繞發展主題謀劃群團工作，圍繞經濟建設推進群團工作，圍繞社會和諧開展群團工作的全新理念，集中精力、集中力量推出一批典型，使群團工作每年都有新亮點，每年都有新變化。二要抓好特色工作。在鞏固提升現有工作品牌基礎上，堅持“大局所需、群眾所盼、群團所能”，進一步創新活動載體，努力推出更多社會影響力大、群眾參與度高的品牌。工會組織，要認真研究工會工作面臨的新情況、新問題，積極適應勞動關系的新變化，努力在推進企業落實工資集體協商制度上實現新突破，為維護職工合法權益、促進社會和諧穩定作出新貢獻。要堅持黨建帶工建的工作思路，依法推動企業普遍建立工會組織，最廣泛地把包括農民工、勞務派遣工等在內的職工群眾組織到工會中來，努力實現工會組織的全覆蓋和工會工作的全覆蓋。共青團組織，要在團結帶領廣大青年為經濟發展貢獻力量的同時，認真落實好省領導指示要求，把開展好普法宣傳、新交規宣傳作為一個重要任務，努力為建設平安濟寧、法治濟寧作出新貢獻。婦聯組織，要重點圍繞推進農村環境綜合整治、創建全國文明城市，深化拓展環境治理進家庭、文明新風進家庭活動，為建設“美麗濟寧”、提升鄉村文明程度作出新貢獻。科協組織，要重點圍繞推動形成以企業為主體的科技創新體系，深化拓展集聚人才、打造平臺、科技攻關系列活動，為增強我市區域創新能力作出新貢獻。三要創新工作機制。整合群團組織的陣地、人才、活動載體等資源，通過群團組織聯席會議等形式，建立起“大群團”整體聯動機制，做到重大活動相互支持、相互配合，協調行動、優勢互補，真正形成群團工作的整體合力。

五、在群團組織自身建設上狠下功夫。要自覺適應新形勢新任務要求，以改革創新精神加強群團組織自身建設，不斷增強群團組織的創造力、凝聚力和戰斗力。一要創新群團組織設置方式。適應經濟社會結構變化和社會群體分布的新情況，積極探索基層群團組織建設的有效途徑，健全完善以黨建帶群團組織建設的工作機制，進一步抓好城市社區、農村、街道和“兩新”組織的群團組織建設，積極探索多種組織設置形式，不斷擴大群團的組織覆蓋、活動覆蓋和工作覆蓋。二要完善群眾工作長效機制。要在現有群眾工作體制機制基礎上，進一步健全完善群團組織負責人定期接待群眾、聯系基層、社情民意調查研究、群眾意見建議征集、群眾訴求反饋等制度，加快形成社會化的維權機制、市場化的服務機制、經常化的幫扶濟困機制，拓展服務群眾的領域和渠道，提高服務群眾的能力和水平。三要塑造群團組織的良好形象。群團工作最突出的特點是直接和群眾打交道，最大的優勢在于密切聯系群眾。各級群團組織要認真落實中央和省市委改進工作作風、密切聯系群眾的規定要求，堅持“眼睛向下、重心下移”，更多地到基層去、到群眾中去，始終保持與群眾密切聯系，使群團干部成為群眾的貼心人，使群團組織成為群眾的“溫馨之家”。

群團工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要進一步加強對群團工作的領導，把群團工作擺上重要位置，黨委主要領導同志要重視關心群團工作，分管負責同志要定期聽取群團工作匯報，及時研究解決群團工作中的重大問題，支持他們依照法律和章程創造性地開展工作。要重視加強群團組織領導班子和干部隊伍建設，把政治素質好、群眾公認、熱心群團工作、善于做群團工作的干部，充實到群團組織領導崗位上來，加大群團組織干部與黨政機關干部的雙向交流力度，使群團組織成為選拔干部、培養干部、輸送干部的陣地。要進一步改善群團工作的環境和條件，加大在經費投入、陣地建設、人員配備、待遇落實等方面的支持力度，有針對性地為群團組織解難題、辦實事，更好地滿足群團組織服務群眾的需要。要大力營造關心支持群團工作的濃厚氛圍，通過廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體，大力宣傳群團工作的先進人物、先進典型，努力擴大群團組織的社會影響力;各級各部門都要為群團組織提供支持和幫助，進一步形成黨委加強領導、政府大力支持、群團牽頭組織、有關部門密切配合、社會各界廣泛參與的群團工作新格局。希望全市各級群團組織繼續團結帶領廣大群團干部，在市委的堅強領導下，進一步解放思想、改革創新、扎實工作，努力開創我市群團工作新局面，為推進全市科學發展跨越發展，為提前全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

新春佳節就要到了，這里給大家拜個早年，祝大家新春愉快，在新一年里取得新的更大成績。

相關內容。

在全省國土資源系統“一個平臺、兩個市場”建設工作會議上的講話。

全縣群團工作會議講話篇十六

各位領導，同志們：

3月23日是世界氣象日，今天我們在這里舉行紀念世界氣象日暨氣象服務工作座談會。出席或參加今天座談會的有劉國學副市長，**區政府、平桂管理區管委和市直有關部門的領導以及**日報、**電視臺、**廣播電臺、**新聞網等新聞單位的記者，市氣象局的全體領導及相關人員。

今年紀念世界氣象日的主題為監視天氣，保護生命和財產。今天我們在這里召開座談會，一是為了紀念3.23世界氣象日，二是為了進一步增強全社會的防災減災意識，促進氣象部門與相關部門的合作，全面做好氣象防災減災工作。

今天座談會的日程安排有：

(1)播放20世界氣象日專題宣傳光碟;。

(2)市氣象局副局長盧建壯解讀《**壯族自治區實施〈氣象災害防御條例〉辦法》;。

(3)市氣象局葛意活局長作匯報發言;。

(5)劉副市長代表市人民政府對市氣象局進行慰問;。

(7)自由座談、交流。

下面逐項進行：

先請工作人員播放年世界氣象日專題宣傳光碟;。

請市氣象局葛意活局長發言;。

請市人民政府劉國學副市長作重要講話;。

劉副市長代表市人民政府慰問市氣象局;。

市氣象局與市民政局、中華人民共和國****海事處簽訂氣象防災減災工作合作協議;自由座談、交流。

結束語：同志們，剛才我們觀。

全縣群團工作會議講話篇十七

同志們：

今天，我們在這里召開全縣統計工作會議，這是一次很重要的會議，其目的是圍繞統計基層基礎工作，全面落實一把手責任制。對于我們做好今年的統計工作，進一步提升統計工作質量和水平，將起到促進和推動作用。剛才，冉平和昌宏同志總結了20xx年全縣統計工作，對今年的重點工作進行了安排部署，興明同志通報了20xx年縣政府主要經濟指標目標任務和保障措施，我都贊同，希望大家按照這次會議的安排和要求，切實抓好貫徹和落實。借此機會，我再講幾點意見：

一、統一思想，進一步提高對統計工作重要性的認識。

隨著經濟社會的快速發展，統計的信息、咨詢、監督作用越來越強，統計工作已經成為經濟社會發展的一項重要基礎性工作，在推動科學發展中顯示出越來越重要的作用。

(一)統計是反映經濟社會發展的“晴雨表”。統計作為反映一個地區經濟社會發展現狀、發展水平和發展特點的基本途徑具有十分重要的意義。目前所應用的統計指標涵蓋了經濟、社會、科技、環境、人文、資源等各個領域，只有通過精確的數據統計和科學分析才可以反映發展的快慢和優劣，也才可以預測發展的趨勢，從而全面把握經濟社會運行的脈搏。縣委、縣政府高度重視統計工作，對每月、每季、每年的統計數據十分關注，不僅是關注本縣的數據，還關注兄弟區縣、全市、全國的數據，這不但可以全面了解我縣經濟社會的發展情況和存在的問題，還可以找準我縣與外地的發展差距，明確下一階段的工作重點。

(二)統計是地方黨政決策的“參謀部”。隨著市場經濟的不斷發展，經濟社會活動越來越復雜，科學有效的管理和宏觀調控，對經濟快速健康平穩運行也更加重要，準確把握各個階段經濟社會發展情況，對于謀劃發展思路、落實發展舉措至關重要。縣委、縣政府經常要用大量統計數據，對全縣經濟發展情況作出深刻的系統分析。我們提出了在未來五年實現“六個五”的奮斗目標，具體實施進程就需要統計部門客觀、全面地予以記載和描述，并及時地監測和報告，如果說，統計工作做得不好，統計數據不準確，我們的各項決策就可能會出現失誤。

(三)統計是檢驗工作成效的“度量衡”。我們所做的各項工作，其成效如何，結果怎么樣，都需要靠統計數據來檢驗、來說明。科學的統計數據，可以準確地反映我們的工作成效，但數據不準確、有遺漏，就會使實實在在的工作成果打折扣、受影響。比如說，我縣在全市縣域經濟中的排名位次就是通過各項經濟指標來決定的，統計工作做不好，就不能如實地反映我縣在全市縣域經濟中所處的位臵和反映全縣上下所取得的經濟工作成效。

(四)統計是爭取政策資金支持的“助推手”。統計數據具有法定性和權威性，是國家制定各項產業政策和投入政策的重要依據。比如“三農”補貼、財政轉移支付、城鄉低保等資金的爭取，就是以統計數據為依據的。我們要向上爭取更多的政策、項目和資金，這些都要以統計數據為基礎。今天上報的統計數據，很可能就會成為明天上級制定政策的依據。事實上，過去由于我們對上報統計數據重視程度不夠，一些數字報得不實，少報漏報比較多，導致許多國家優惠政策我們沒有得到落實，吃了虧。從某種意義上說，統計數據就是資金、就是政策。運用好統計和統計數據這個工具，就能夠更多更好地爭取政策、爭取項目和資金。

二、認清形勢，不斷增強做好統計工作的責任感和使命感。

一年來，全縣統計工作緊貼發展大局，強化中心職能，提高服務水平，統計結果客觀真實地反映了全縣經濟和社會發展實績，為縣委、縣政府科學決策提供了可靠翔實的基礎數據和資料，統計工作取得了明顯成效。一是統計服務水平有了新提高。縣統計局、調查隊積極適應全縣經濟社會發展的階段性特征，不斷拓寬統計服務領域，健全統計服務體系，及時反映了全縣經濟發展中的苗頭性、趨勢性問題，為縣委、縣政府科學判斷形勢、正確作出決策發揮了重要的參謀助手作用。二是統計工作質量有了新突破。針對全縣經濟社會發展中存在的熱點、難點問題，開展了運行監測和統計分析服務工作;高質量地完成了第六次人口普查數據處理、審核、匯總、上報和普查公報發布等各項工作，中和鎮被國務院人口普查辦公室評為先進集體;認真組織實施了1%人口抽樣調查、鄉鎮經濟總量核算等工作，為縣委、縣政府決策提供了重要依據，為準確評價鄉鎮街道經濟發展水平提供了準確數據。三是“四大工程”建設有了新進展。按照國家和重慶市的統一部署，縣統計局圍繞“三個提高”，著力推進以企業“一套表”和聯網直報為核心的“四大工程”建設。完成了基本單位名錄更新、“三上”企業和投資項目入庫業務指導和資料報審工作，完成了企業“一套表”聯網直報業務培訓和實戰演練，企業聯網直報工作正按照全國的統一部署有序推進。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，隨著市場經濟的深入發展和產業結構、利益關系、分配方式的變化，統計工作面臨許多新形勢、新問題。特別是在當前金融危機的影響尚未徹底消除，國際國內經濟形勢復雜多變的情況下，統計部門更是擔負著監測經濟社會發展動態、為領導決策提供參考等重要職責，進一步做好統計工作刻不容緩、勢在必行，各級各部門一定要清醒地看到統計工作當前面臨的嚴峻形勢，切實增強做好統計工作的責任感和緊迫感。

(一)統計工作的要求越來越高。國家對統計工作的要求不斷提高，連續幾次修訂了《統計法》，國家將發展的重點轉向了轉變經濟發展方式、注重改善民生和加強社會管理等方面，統計部門在拓寬服務領域、加快統計方法制度改革、更好地服務這種新要求和新變化方面還面臨著新的考驗。20xx年，市委、市政府對區縣目標責任考核體系的10個大項指標中，有5個大項指標與統計部門的監測結果有關，綜合評價結果需要統計部門完成。特別是未來五年，我們圍繞“六個五”的奮斗目標，需要統計部門隨時掌握發展動態，加大預測分析，把統計數據變成鮮活有效的咨詢意見，這些都給統計工作提出了新的課題。

(二)統計工作任務越來越重。經濟越發展，統計的任務、責任就越繁重。我縣經濟社會發展到了何種程度，還有哪些薄弱環節，在全市處于什么位臵，需要統計部門做大量的數據統計和科學分析;市上下達我縣的年度目標任務完成情況，更需要全面統計、跟蹤監測，準確判斷和把握發展走勢，及時提出工作建議。在推進全面小康社會建設過程中的統計監測，需要我們對城鄉居民收入、物價、房價等民生領域的熱點、難點問題進行跟蹤測評，客觀真實的反映情況，分析問題，進一步提高政府統計的公信力。這些工作都要由統計部門來完成，要由統計人員來填寫，要由統計數據來反映，承擔的責任是其他部門無法取代的。

(三)統計工作的難度越來越大。從經濟發展的趨勢看，全縣經濟規模不斷擴大，經濟主體呈現多元化，這使得統計工作的難度逐漸加大。突出表現在：調查對象配合程度下降，基層單位遲報、拒報、瞞報現象時有發生。從統計工作的現狀看，統計工作本身也存在一些問題，主要表現在：對統計工作的認識不到位，存在重實體經濟建設，輕統計核算服務的現象。近年來各鄉鎮街道統計人員配備雖有所加強，但部分鄉鎮統計人員頻繁變動，很多統計人員的精力不能完全放在統計上，兼職任務繁重;各部門專職統計人員較少，有些部門的統計工作甚至無人問津。部分企業出于利益等因素考慮，大都不愿意按要求配備統計人員，有的只是掛名應付而已，填報的數據與實際相差甚遠，嚴重影響統計數據的整體質量。此外，統計調查的方法制度還不完善、措施手段還不過硬、統計經費投入還難以保障等等。這些問題的存在，加大了統計工作的難度，影響了統計工作的開展，需要各級各部門認真應對，努力加以解決。

三、加強領導，切實提升統計工作水平。

20xx年是推進工業化、城鎮化、城鄉一體化和社會和諧化的關鍵之年，全縣統計工作者要要統一思想，圍繞縣委、縣政府目標任務，堅持以提升統計數據質量為核心，不斷增強統計的權威性和公信力，加強經濟運行監測，提高統計服務發展大局的水平，努力開創開縣統計工作新局面。

(一)加強領導，營造重視統計的良好氛圍。第一要加強組織領導。各鄉鎮街道和縣級各部門要把統計工作列入重要議事日程，切實加強領導，黨政“一把手”對統計工作要親自抓，負總責，切實履行第一責任人的職責;要明確分管領導，具體抓好落實，搞好協調;要配強統計人員，落實統計任務，形成齊抓共管的工作格局。要完善上報統計資料簽字審核辦法和流程，確保統計數據及時、準確上報。同時，各級領導要加強對統計法規和統計知識的學習，不斷提高決策的科學性和駕馭全局的能力;要善于運用統計成果，參與統計數據的評估分析，真正讓本轄區、本部門、本單位的統計數據反映實際情況，指導今后的發展。第二要加強部門配合。統計不僅僅是統計部門一家的工作，有相當比例的統計數據是由其他部門、單位反映的。數據之間的關聯度、協調性、支撐度十分重要，任何一項數據都可能會對整體產生不小的影響。為此，各相關部門要從大局出發，按照“共同抓發展、共同抓統計”的原則，認真對待本轄區、本部門、本單位數據和統計工作，規范業務統計工作流程，服從統計部門的統籌協調，加強事前溝通合作，防止事后推諉扯皮。

同時，要進一步明確數據責任，各司其職，共同做好數據的統計使用、發布工作。第三要加大投入力度。盡管縣級財政十分困難，但只要是統計工作的正常需要，縣政府一定會盡最大努力來保障。各級各部門也要確保統計工作正常的經費需要。

(二)強化基礎，確保各項重點工作的順利推進。一要夯實統計基層基礎工作。“基礎不牢、地動山搖”，我們必須千方百計克服和解決基層統計這塊“短板”，奠定統計工作穩固的基石。各鄉鎮街道要進一步健全統計機構，充實穩定人員，建立基層統計臺帳，確保統計源頭數據的準確可靠;要切實加大統計辦公室規范化建設工作力度，建立健全基層統計工作體系;要著力推進統計信息化建設，完善統計信息工程基礎設施，努力實現統計工作全過程的網絡化、信息化。我在這里特別強調，各鄉鎮、街道必須配備具有統計從業資格的專職統計人員1-2名，并保證統計人員的相對穩定，社區、村委會要指定1名能勝任統計工作的人員從事統計調查工作;各部門要配備專兼職統計人員。二要堅持開好四個統計分析會議。20xx年，縣政府要求發改委、經信委、城鄉建委、財政局每月分別召開一次投資、工業、建筑房地產和財稅統計分析會，從一年的運行情況來看，這項工作有力地推動了縣域經濟的發展，促進了部門統計工作水平的提升。今年，發改委、經信委、城鄉建委、財政局等部門，一定要牽好頭，繼續開好四個分析會，圍繞縣域經濟發展需要，分析、研究、評估各項重要統計數據，不斷豐富和完善會議的形式和內容。三要切實抓好重點統計調查工作。各鄉鎮街道和縣級各部門要按照縣統計局要求，加大“三上”企業清理力度，各鄉鎮街道要對轄區內工業、貿易企業進行一次全面清理，對清理出的已達“三上”企業標準的企業，要及時向行業管理部門和縣統計局報告，并配合行業管理部門督促企業完善申報資料，及時納入統計范圍;適時開展基本單位名錄庫維護，各鄉鎮街道統計人員要對本轄區內單位名錄進行經常性的維護，新增單位要及時入庫，注銷單位要及時刪除;城鄉居民收入調查是民生統計的核心指標，是市委、市政府對縣委、縣政府目標考核的重要指標，也是縣委、縣政府對鄉鎮街道綜合目標考核的內容之一。各鄉鎮街道必須嚴格按照調查隊的業務要求，扎實做好調查戶和輔助調查員的思想工作，解決調查工作中的具體問題，督促鄉鎮街道統計干部規范錄入處理調查數據，實事求是上報調查結果，保證調查工作的順利開展。各鄉鎮街道統計人員要經常深入城鎮或農村調查戶檢查指導，督促調查戶實事求是規范登記城鎮、農村家庭收支日記賬，保證調查源頭數據質量。各鄉鎮街道要高質量地完成規模以下工業清理和調查工作，分管工業的領導和統計人員要深入抽中企業，實地核查了解企業的生產經營情況，向企業講清上報的統計數據不作為核定企業交稅納費的依據，讓企業實事求是地上報生產經營情況。要重點核查關停企業的情況，幫助企業解決生產經營中的各類問題，促使盡快恢復生產，及早向調查隊上報企業生產經營數據;縣經信委要作好當年新增500-20xx萬元規下企業的生產經營情況統計，及時向調查隊提供企業名單及生產經營數據，以保證統計調查結果能真實反映全縣規模以下工業企業生產情況。要切實做好主要畜禽監測統計調查和農作物產量調查，保證調查結果真實反映全縣畜牧發展和糧食生產情況。

(三)強化責任，全力推進統計改革。一是全力以赴推進企業一套表聯網直報。今年是國家實施“企業一套表”的改革之年，為確保此項工作的順利推進，縣統計局要認真執行企業一套表制度，及時維護基本單位名錄庫，嚴格落實“先進庫，再有數”原則，正確使用選定的數據采集處理軟件系統進行數據采集加工處理，扎實做好兩種報送方式下的數據銜接，全面保障“四大工程”的實施;縣經信委、城鄉建委、商務局、工業園區等縣級部門單位一定要高度重視，密切配合，全面落實“部門負責，干部包企”措施，要把任務分解到具體的責任領導、責任人員，每月要進行對接，督促企業按時、準確、完整地上報統計數據。二是積極推進城鄉住戶一體化改革。從今年起，國家將加強和改進分區縣住戶調查工作，在全國全面推進城鄉住戶一體化調查工作，城鄉住戶收入調查的主要指標名稱和口徑將統一，并進行新口徑下收支數據的試算和與歷史數據的銜接比較工作，從明年起不再公布使用農民純收入、城鎮居民可支配收入等統計指標，而公布新的反映一個地方城鎮和農村居民收入情況的綜合指標,為今后進行地區間民生指標的對比提供更客觀準確的依據，也便于與國際的接軌。對此，要進一步加強城鄉居民收入調查工作，各鄉鎮街道要協助調查隊做好新網點的抽選和代表性的檢查，做好調查網絡的維護和管理工作，加強城鎮、農村調查記賬戶的思想工作和記賬業務指導，提升記賬源頭數據質量，保證新口徑指標能真實反映開縣實際。三是穩步推進農村經濟監測評價工作。從今年起，重慶市農村經濟監測評價考核辦公室將進一步加大對的農村經濟監測評價工作，定期發布各區縣農村經濟主要指標并進行評價。為適應這些變化，各鄉鎮街道要及時調整統計工作思路，建立以村起報的各類農業生產經營統計調查制度，加強農村經濟統計監測工作和統計調查基層基礎工作，提高農村統計調查源頭數據質量和基礎工作質量，做好統計調查數據的上下銜接，保證全縣統計調查數據的統一性和科學性。

(四)提升水平，發揮統計的參謀助手作用。一要提高統計數據質量。統計工作的生命在于數據的客觀、真實、準確，統計數據只有真實可靠，才能正確反映經濟社會發展的現狀，才能為我們實施決策和管理提供可靠依據，才能更好地指導我們的工作。各級各部門要把提高統計數據質量當作頭等大事來抓，努力保證統計數據的真實可信。特別是對一些新開工建設的項目要馬上補充相關資料，盡快納入統計，做到應統盡統。二要做好經濟運行動態監測。要把統計發展與全縣經濟社會發展緊密結合起來，把縣委、縣政府的各項重大決策部署落實情況作為統計監測的重要內容，及時準確、全面客觀地做好國民經濟運行監測工作，注意把握經濟社會發展中出現的新變化，及時反應一些苗頭性、傾向性問題，在深入研究的基礎上提出有針對性的對策建議，提供數據要準，反映情況要快，把握問題要實。三要提高調研分析水平。縣統計部門要發揮綜合統計作用，利用掌握數據全、業務精等優勢，對全縣的經濟運行情況做詳細深入的分析。其他業務部門也要利用掌握第一手基礎素材的優勢，結合行業發展情況，開展部門數據分析，共同形成我縣富有參考價值的統計分析，進一步發揮參謀參考作用。要不斷加強工業強縣和節能減排等重點領域的統計監測分析，及時發現問題，提出對策建議;要進一步加強對醫療衛生、教育事業、住房建設、居民收入、消費、物價等事關民生方面的統計工作，為縣委、縣政府進一步改善民生，提供準確、客觀、翔實的決策依據。要注重橫向對比，敏銳捕捉全市和兄弟區縣經濟運行態勢，并結合我縣實際進行深入分析，著力推出一批有水平、有份量、有針對性的專題分析精品，為縣委、縣政府重大決策提供依據。

(五)強化措施，確保統計事業的健康持續發展。一要加強統計管理。縣統計局要切實負起協調和管理全縣統計工作的責任，維護正常的統計工作秩序。要組織全縣廣大統計人員學習政策理論和法律法規，深入開展職業道德教育，大力倡導說實話、報實數、干實事的工作作風，真實統計數據，杜絕虛假數據，提高統計數據的公信力。要加大統計人員的業務培訓力度，不斷提高全縣統計從業人員的業務水平，并實行持證上崗。二要嚴格統計執法。依法統計是統計事業健康發展的根本保證，各級各部門要切實把《統計法》貫徹落實到具體的統計工作中去。縣統計部門作為執法部門，要嚴格執法，敢于碰硬，加大對統計工作中統計違法違規行為的查處力度。對虛報、瞞報、屢次遲報甚至拒報統計資料的，對沒有數據來源，憑經驗、摸腦殼填報數據的，統計部門一經發現，不論哪個鄉鎮、部門，哪個企業，不論出于什么動機，都要嚴格追究，依法查處。三要強化督促檢查。縣委、縣政府已將統計基礎工作列入鄉鎮街道年度目標考核內容，縣統計部門作為政府綜合統計部門，要加強工作指導和協調，督促各單位嚴格按照統計法律法規開展統計調查，科學采集數據，建立和完善統計原始記錄和臺帳管理制度，從源頭上夯實統計工作基礎。要定期對各類統計報表報送的及時性、準確性、全面性，規范性及統計工作中存在的問題進行通報。

四、強化工作措施，確保20xx年實現“開門紅”

20xx年，全縣地區生產總值、規模以上工業增加值、社會消費品零售總額、財政收入等主要經濟指標的增幅位居全市中上游。全年實現生產總值199.78億元，增長18.3%;完成固定資產投資142億元，增長40.6%;全縣工業實現增加值63億元，增長28.1%;實現社會消費品零售總額82億元，增長19%;地方財政收入20億元，增長97.3%。全縣經濟取得了加速發展的良好態勢，為“”規劃奠定了堅實的發展基礎。

為保證20xx年目標以及一季度“開門紅”目標的實現，各鄉鎮街道、縣級各部門要進一步深化認識，統一思想，圍繞縣委、縣政府下達的目標，深入貫徹全市經濟工作會議精神，搶抓機遇，采取扎實有效的措施，早抓快動，切實打好開局之仗。要認真研判當前形勢，加強調查研究，準確把握經濟運行動態和趨勢，用超常規的思維，采取超常規的辦法，力爭一季度主要經濟指標增速保持全市上游水平。要突出重點，切實加強月度和季度經濟形勢分析會議制度，完善統計監測報告制度，強化“開門紅”目標考核和督查，全面搞好我縣統計監測工作，推動全縣經濟再上新臺階。

同志們，做好今年和今后一個時期的統計工作，任務重，壓力大、要求高，我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞縣委、縣政府中心工作，堅持用科學發展觀統領統計工作全局，進一步振奮精神，堅定信心，開拓進取，真抓實干，切實履行好自己的工作職責，不斷開創我縣統計工作新局面，為把我縣建設成為經濟強縣提供堅強的統計保障。

全縣群團工作會議講話篇十八

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣氣象工作會議，主要任務是貫徹落實省、市有關氣象工作會議精神，總結近年來全縣氣象工作，安排部署今年工作任務。剛才，縣氣象局劉局長對近年來氣象工作進行了全面總結，對今年的氣象工作做了具體的安排部署。縣政府與各鄉（鎮）政府簽訂了__年氣象防災減災工作目標管理責任書和人工影響天氣工作目標管理責任書，市氣象局楊局長作了重要講話，請大家結合工作實際，認真抓好貫徹落實。下面，我就做好全縣氣象工作講三個方面的意見：

近年來，氣象部門及廣大氣象工作者始終堅持面向民生、面向生產、面向決策的服務理念，充分發揮自身職能，開拓創新，扎實工作，全縣氣象工作取得了顯著成績。先后榮獲“__省氣象部門星級氣象臺站”、“目標任務完成先進單位”等榮譽稱號。

隨著經濟社會的發展，氣象工作在應對突發性自然災害和氣候變化，提高防災減災能力，保障人民群眾生命財產安全，保障農村經濟社會健康發展等方面，地位越來越重要，作用越來越突出，任務越來越繁重。特別是作為我們這樣一個農業大縣，一個災害性天氣頻發的縣份來講，做好氣象工作顯得尤為重要。因此，必須全力抓好各項重點工作的落實。

一要加強組織領導。氣象工作是經濟社會發展的重要基礎性工作，各鄉鎮及有關部門要充分認識氣象工作在經濟社會發展中的重要地位和作用，切實加強對氣象工作的組織領導，將氣象工作納入工作日程，同其他業務工作同安排、同部署、同檢查、同落實，要形成主要領導經常過問氣象工作，分管領導具體抓好氣象工作的工作機制，及時協調解決工作中存在的問題。各有關部門要樹立大局意識和服務意識，各司其職，各負其責，分工協作，密切配合，共同支持氣象事業加快發展。尤其是農牧、林業、水務、交運等部門要與氣象部門加強協作，共同建立完善氣象災害防御應急聯動機制。

二要加大投入力度。各鄉鎮及氣象部門要想方設法加大投入，著力解決氣象工作經費不足的問題。氣象部門要搶抓政策機遇，按照國家投資導向，積極與省市銜接，爭取各類項目及資金。財政部門要給予大力支持，加大對氣象工作的扶持力度，為氣象工作順利開展創造良好條件。

三要強化氣象執法工作。各鄉鎮及有關部門要全面宣傳、落實《__省氣象災害防御條例》，加強對貫徹實施《條例》情況的`監督檢查。切實做好防雷減災規范管理，依法開展防雷安全檢測、防雷工程圖紙審核和竣工驗收，對易燃易爆場所、大型工程、重點工程建設進行雷電災害風險評估及氣候可行性論證，避免和減少氣象災害、氣候變化對工程項目造成不良影響。對于違反氣象法律、法規的行為，氣象部門要依法依規及時查處和糾正。要嚴格按照《人工影響天氣條例》和《人工影響天氣管理辦法》等規定，安全高效地開展防雹和人工增雨（雪）工作。各鄉鎮要充分發揮職能，加強對人影炮點的管理和作業人員的業務技能培訓，穩定作業人員隊伍，提高人工影響天氣工作的社會效益。

四要大力營造氣象事業發展的良好氛圍。各有關部門要充分利用各類宣傳媒體，廣泛宣傳“公共氣象、安全氣象、資源氣象”的新理念，宣傳氣象與經濟社會發展、人民生活的密切關系，宣傳防范自然災害的知識，提高全社會的防災減災意識和氣象意識。要關心氣象隊伍建設，幫助他們解決一些生產、生活中的實際困難和問題。大力營造全社會關心、支持、促進氣象事業發展的良好氛圍。

同志們，氣象工作是科技型、基礎性的社會公益事業，關系到廣大人民群眾的生命財產安全，關系經濟社會發展的大局。希望各級各部門進一步解放思想，開拓創新，銳意進取，求真務實，不斷推進我縣氣象事業快速健康協調發展！