在經濟發展的浪潮中，營商環境是吸引投資、激發市場活力的關鍵因素。為幫助各地區、各部門梳理與展示工作成果，我們精心匯總了優化營商環境工作開展情況報告范文 (精選 5 篇)。這些范文涵蓋政策推行、服務優化、問題解決等方面，為撰寫報告提供全方位參考，助力各地精準施策，持續優化營商環境，推動經濟高質量發展。

優化營商環境工作開展情況報告一

去年以來，市發展改革委認真貫徹落實市委、市政府決策部署，始終堅持“定好位、干好事、出好彩”，積極發揮全市優化營商環境牽頭部門作用，以打造國內一流營商環境目標，以市場主體需求為導向，以深刻轉變職能為核心，建機制、抓改革、促創新、求實效，重大規劃編制、重點項目謀劃、政策性資金爭取、清潔取暖試點市建設等工作走在全省前列，創新推出的“首席服務員”、投資項目“容缺辦理”“多評合一”、“信易貸”等品牌叫響全省，有效激發了市場主體活力和社會創造力，為“十四五”開局起步奠定了堅實基礎。

一、主要工作及成績

（一）抬高政治站位，“統”字當頭抓謀劃。高規格強化組織引領，重新調整市優化營商環境工作領導小組，建立書記、市長任組長的“雙組長”制，成員單位拓展到56個，并成立22個專項領導小組，建立了市領導分包優化營商環境重點領域機制，召開全市深入實施高標準營商環境優化行動大會，為營商環境建設提供了強有力的政治保證和組織保障。高站位擘畫工作藍圖，對標國際國內一流標準，構建“1+21”指標體系，并細化任務清單共計272項內容，組織47個相關市直單位共梳理短板弱項143處，制定整改措施145條，全力打造xx優化營商環境2.0版本。高質量推進宣傳報道，建立營商環境宣傳積分制度，定期進行排名通報。連續召開9場新聞發布會，累計在省級及以上媒體報道1000余篇，推動形成“人人參與營商環境、人人提升xx形象”的濃厚氛圍。高標準開展督導檢查，推動將優化營商環境作為市委、市政府中心工作納入“五位一體”督查，定期對各單位任務完成情況、窗口工作情況等進行督導，對服務企業進行滿意度回訪，及時下發情況通報。聘請40名營商環境特邀監督員，在各級政務服務大廳、分大廳、重點企業設立營商環境意見箱，建立營商環境投訴舉報熱線，持續提升企業和群眾的獲得感、滿意度。

（二）加快災后重建，“進”字為綱穩發展。一是統籌能源保障。堅持日報告、日監測、日調度制度，加快能源設施恢復，協調外省市700余名電力專家骨干人員支援，妥善化解博濟線管道重大安全事故隱患等多處險情，截至目前全市121條10千伏以上主干線路基本修復，20個受損電力設施項目已恢復19個，有力保障企業復工復產。二是加快項目建設。堅持以項目建設高質量推動災后重建高成效，我市共儲備災后重建項目1317個，截至目前，588個損毀項目中，107個項目已建成，完成投資9740萬元；729個防災減災能力提升項目中，91個項目正在辦理前期手續。三是加大向上爭取。加強對上溝通銜接，積極爭政策、爭項目、爭資金，已爭取災后重建資金6000萬元，額度位居全省第3位；21個項目得到農發行支持，已發放貸款11.36億元。四是全力穩價保供。及時啟動物價日監測報告機制，從生產和流通兩端發力，做好市場保供穩價工作，配合加大價格違法行為查處力度，維護市場秩序，確保群眾日常生活需要。

（三）聚焦企業需求，“服”字為本激活力。一是扎實開展“萬人助萬企”活動。成立委“萬人助萬企”活動領導小組，專題召開大會部署，積極發揮第一工作組職能，認真做好對口聯系的孟州、沁陽及包聯企業走訪，建立企業情況、項目建設、存在問題等三本工作臺賬，截至目前共收集問題33個，已解決6個，其余正按程序協調解決。二是全面做好項目服務保障。堅持項目為王，強化要素保障，大力推進投資項目“申報端集成化管理鏈”“審批端一站式服務鏈”，形成貫穿項目投資決策期、施工準備期、施工期、運營期四個階段的全生命周期服務完整閉環，全面構建起“兩端兩鏈一閉環”的高效項目服務體系。三是持續降低企業成本。研究制定《關于做好2021年xx市降成本重點工作的通知》，全面清理規范城鎮水電氣暖行業收費，大力推進階段性降低企業用氣成本，實現城區非居民用管道天然氣銷售價格低于全省平均水平，有效為市場主體紓困解難，提振企業發展信心。

（四）緊盯關鍵重點，“干”字為要促實效。一是著力提升審批效能。縱深推進“放管服效”改革，制定政務服務事項辦理服務指南、辦理規程，全面推廣“容缺辦理”“多評合一”，積極探索“告知承諾+信易批”“并聯辦理+多評合一”等創新型審批模式，制作完成全市首家且唯一的批文類電子證照，全流程審批時間由95個工作日壓縮至65個工作日。二是深化價格領域改革。加快推進農業水價綜合改革，全面清理規范城鎮水電氣暖行業不合理收費，落實差別化電價政策、城鎮非居民用水超定額累進加價制度、差別化污水處理費收費機制，推動綠色價格政策落地簽見效。三是加快信用體系建設。充分發揮信用體系建設牽頭部門職能，著力構建以信用為基礎的新型監管機制，信用信息歸集數據突破2.7億條，2個信用案例入選xx省十大典型案例，榮獲省標準化平臺網站稱號。積極探索“信易+”應用場景，我市“信易貸”平臺在全省觀摩評比中獲一等獎，并將代表xx省參加全國比賽。四是提升依法行政水平。深化法治機關建設科學統籌，認真落實行政執法“三項制度”，積極推進服務型行政執法，全面加強標準化建設。建立重大事項集體決策、合法性審查、風險防控等機制，在全委營造了人人學法、事事依法的良好氛圍。

二、存在問題及原因

雖然我委在優化營商環境方面做了一些工作，取得了一定成效，但對標先進地市，對表市委、市政府要求以及企業需求還存在一定差距，如市縣（市、區）聯動還需進一步推進，部分領域優化力度還不夠等，都需要我們進一步完善和提升。

三、下步工作及目標

下一步，我委將繼續發揮好營商環境牽頭部門作用，堅持問題導向、目標導向、結果導向，凝心聚力、久久為功，推動全市營商環境持續優化提升。

（一）全面做好中期檢查評估準備。根據全省工作安排，組織各縣（市）區、市直有關單位對照年度目標任務，全力抓好工作落實，高標準完成全省營商環境中期評估、省人大“兩條例”貫徹落實執法檢查各項工作。

（二）扎實開展對標優化提升行動。持續深化“1+21”指標體系，組織第三方機構和相關市直單位制定全市優化營商環境改革創新任務清單。圍繞省下步發布的市、縣（市）區（含功能區）營商環境評價報告，結合問題短板、實際需求，高標準制定整改提升方案，推動各領域營商環境突破升級。

（三）全力打造便企利民服務體系。扎實開展“萬人助萬企”活動，大力創新服務企業模式，加快“企業紓困360”、智慧金服等平臺功能拓展和智能化升級，不斷提升服務企業的精準性和實效性。加大對中小微企業的扶持力度，定期梳理、發布惠企政策清單，加大動態跟蹤力度，確保各項政策直達末端、落地見效。

（四）持續加大督導宣傳工作力度。建立健全常態化督導機制，充分發揮營商環境特邀監督員作用，進一步暢通投訴舉報渠道，完善問題處理機制，加大對損害和破壞營商環境案件的查處力度，全力構建“親”“清”新型政商關系。持續加大對最新政策、改革典型、經驗成效、先進人物等宣傳報道力度，高標準組織好營商環境系列新聞發布會、作風建設熱線等活動，推動形成人人參與營商環境建設的良好社會氛圍。

優化營商環境工作開展情況報告二

xx年以來，市政務服務和大數據管理局緊緊圍繞營造便捷高效的政務服務環境的工作目標，嚴格落實市委市政府關于優化營商環境各項工作部署，積極配合、按時完成市營商辦各項工作任務，持續提升政務服務質量和效率。先后榮獲xx省服務企業先進單位、全省政務服務和大數據管理工作先進單位、全省數據歸集共享應用先進單位、xx市改革創新一等獎，現將主要工作情況匯報如下：

一、主要工作及成績

（一）以“放管服”改革為主線，提升政務服務能力

一是線上“進一網”。市級2184項政務服務事項實現了“應上盡上、一網匯聚”，事項流程、內容詳實率均居全省第1位。

二是線下“進一窗”。1982項政務服務事項進駐綜合窗口，按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出證”的模式，實現了“一窗”無差別受理。

三是辦事“跑一次”。依托一體化政務服務平臺，市級2184項政務服務事項“最多跑一次”可辦，市級不見面審批事項從xx年245項增加至2156項，大幅提升了辦事效率和便捷度。

（二）以線上線下融合為抓手，提升政務服務便利度

一是城市服務“掌上辦”。建成上線xx城市門戶APP“焦我辦”，設置了公積金、不動產等9類專區服務，推出服務大廳預約叫號、一鍵挪車等一批亮點服務，涵蓋在線城市服務130項。

二是政務服務“異地辦”。積極融入xx都市圈、xx都市圈，強化統一認證、電子證照、電子印章等支撐能力，首批27項事項實現與xx市“異地通辦”，推出60項事項xx都市圈5市通辦、21項事項與晉城“跨省通辦”清單。

三是基層服務“就近辦”。推進政務服務向基層延伸，開展鄉鎮（街道）便民服務標準化建設工作，推動鄉鎮便民服務中心機構編制配備到位，辦理事項集中到位，服務機制建立到位。全面提升村級便民服務站服務能力，確保全市村級便民服務站實現103個幫辦、代辦事項不出村（社區）辦理。

四是關聯事項“集成辦”。以高頻民生事項和涉企事項為重點，通過梳理事項清單，再造審批業務流程等方式，確定了包括“企業開辦”、“我要開小餐館”等在內的51件“一件事”集成服務。

五是簡單事項“一證辦”。協調公安、教育、人社、公積金等18家部門，整合材料、共享數據，首批推出社會保障卡申領等“一證通辦”民生事項161項，數量居全省第2位。

（三）以大數據建設為統領，提高政務數據共享水平

我局始終將大數據建設作為先導工程和基礎工程，提升能力，拓展應用。在全省率先出臺了《政務信息化項目管理暫行辦法》《政務數據資源管理暫行辦法》，明確不符合共建共享要求的信息化項目不予審批立項、不安排建設資金，從制度層面為全市數據共享打通了梗阻、提供了依據。同時，建成了全市統一的大數據平臺，截至目前，已歸集72個單位801個數據資源目錄，總量達23億條，基本覆蓋全市各部門和單位；發布共享數據接口137個，累計調用142.3萬余次。制作完成56個電子證照模板，向省庫推送數據25.9萬余條；制作完成885個電子印章，部門覆蓋度100%，居全省第1位。

（四）以大廳管理為抓手，提升實體政務大廳服務能力。

1、提升一門進駐率。嚴格事項管理，優化窗口設置，不斷提升一門進駐率，截止目前，全市2184項政務服務事項中，2009項政務服務事項進駐市政務服務大廳和分大廳。

2、提升大廳服務水平。依托“焦我辦”APP上線了手機預約無聲叫號功能，有效減少了企業和群眾排隊等候的時間，改善了大廳的辦事環境。先后引進了人社局、不動產中心等部門的自助終端機10臺，91項政務服務事項可以實現24小時自助辦理。開展免費復印和免費郵服務，預計全年可為辦事群眾節省復印費用約10萬余元、節省郵寄費用6萬余元。開展適老化服務，為老年人開辟了“老年人綠色通道”，開設了“老年人服務窗口”，保留了現金繳費方式，并為老年人提供幫辦代辦等便捷服務。

（五）以群眾企業辦事滿意為目的，提升政務服務滿意度

1、持續做好“企業紓困”360工作。xx年7月，我局牽頭，全省首家建成“企業紓困360”平臺。近期，結合省里正在開展的“萬人助萬企”活動，以360平臺為基礎，我們在全省率先建立“萬人助萬企”統一指揮調度平臺。平臺運行以來，累計受理事項4603件，辦結4599件。省大數據局、省財政廳先后到平臺進行調研，菏澤、平頂山、濮陽市先后到平臺參觀交流。平臺被中央電視臺、xx日報、學習強國APP等多家媒體宣傳報道。

2、開展“百人進百企”服務零距離活動。在全市政務服務系統開展“百人進百企服務零距離”活動，先后共召開10余場政企溝通座談會，涉及200多家企業，及時收集匯總企業問題，全市政務服務系統工作人員每月通過電話、微信、走訪調研等方式與企業溝通，征求企業在生產經營過程中存在問題，為企業紓困解惑80余次。

3、持續做好“好差評”及政務服務咨詢投訴工作。xx年以來，收到辦事群眾企業有效評價數4422472條，好評率為99.99%，共收到差評17條，已全部按期整改到位，差評按期整改率100%。累計群眾企業咨詢365件、投訴194件，咨詢投訴按期辦結率100%。

二、存在問題及原因

（一）“放管服”改革還需進一步深化。6月2日全國深化“放管服”改革著力培育和激發市場主體活力電視電話會議對下步工作作出了總體部署，我市就相關工作進行了安排，需對各單位貫徹落實情況進行跟蹤督促，深入梳理優化政務服務方面的堵點，采取有力措施，持續將“放管服”改革引向深入。

（二）數據歸集共享水平還需提升。全市大數據建設工作暨培訓會議后，市直部門和縣（市）區總體上認識到位，行動積極，但在具體工作中，對有關政策要求的把握還不夠準確，技術層面共享數據的水平還需加強。

（三）鄉村便民服務還需進一步加強。部分鄉、村便民服務中心（站）建設進度不均衡，需在今后工作中加強工作指導和進度督導，持續提升鄉村便民服務中心服務能力。

三、下步工作及目標

（一）深化“放管服”改革，優化營商環境。一是優服務。深入開展“萬人助萬企”活動，依托“企業紓困360”平臺，發揮政企聯系橋梁作用，健全閉環式工作機制，打造成集“指揮、調度、督辦”等功能為一體的“領導駕駛艙”。二是減審批。協調推進中介服務事項清理、證明事項告知承諾制、“證照分離”改革等重點工作，推動所有審批事項辦理時限壓縮到法定時限的30%。三是提效能。大力推行“一件事”主題集成，實現50件跨事項、跨部門、跨層級聯辦“一件事”落地。四是延觸角。依托黨建綜合體，開展基層便民服務能力提升行動，實現首批103個事項不出村（社區）辦理，打通服務群眾“最后一公里”。

（二）促進匯聚共享，加快大數據建設。一是做優平臺。持續完善政務服務平臺、大數據平臺、業務中臺等平臺功能，進一步做優數據基礎底座，實現更高水平的“一網通辦”。二是匯通數據。健全數據共享協調機制，清理編制我市數據共享需求清單、責任清單，簡化共享交換流程，推動全市數據集中管理、統一調度，快速申請、便捷應用。三是促進應用。加快政務服務事項辦理系統和電子證照系統對接融合，實現電子證照應用線上自動關聯、線下一碼授權，減少紙質文件提交，真正讓“數據多跑路，群眾少跑腿”。四是保障安全。加強數據采集、交換、處理、分析、治理、應用的全生命周期安全管理，讓數據在“安全可控、可信認證”體系下安全流轉，守牢信息安全、數據安全、網絡安全和系統安全的底線。

（三）推進政務服務異地通辦。一是根據xx都市圈5市共同簽訂的政務服務“全豫通辦”戰略合作框架協議，制定通辦業務規則和標準規范，編制標準統一、流程一致的業務辦理手冊和辦事指南，推動5市通辦事項無差別受理、同標準辦理。二是完成xx、晉城“跨省通辦”戰略合作協議的簽訂工作，不斷拓展“跨省通辦”事項覆蓋領域，切實解決群眾辦事“折返跑”“多地跑”的問題。

優化營商環境工作開展情況報告三

xx年以來，在市委市政府的堅強領導下，在市人大常委會的監督支持下，全市公安機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于優化營商環境系列重要批示指示，全面貫徹執行國務院《優化營商環境條例》和《xx省優化營商環境條例》，聚焦發展和社會大局穩定，傾力打造更好的政務環境、社會環境、法治環境和服務環境，受到了黨委政府、人民群眾和社會各界的一致肯定和褒獎。

一、主要工作及成績

（一）統籌推進防汛抗疫，為企業發展營造擔當高效的政務環境。一是防汛救災沖在最前，守在最險。今年，我市遭遇極端強降雨天氣，全市公安機關堅持人民至上，生命至上，迅速啟動防汛工作應急預案，共投入警力4萬余人次，參與解救受災群眾3000余人次，排查處置風險隱患和矛盾糾紛2000余起。7月21日晚，受強降雨影響，中國移動xx分公司積水嚴重，副市長、公安局長魯文明親自帶隊趕到現場，組織消防、特警、治安等部門人員迅速搶救物資，及時將重要設備轉移到安全地帶，保障了全市通信暢通。二是疫情當前，公安不退。今年，全市疫情防控最吃勁的關鍵時期。全市公安機關啟動高等級勤務，組織專班篩查涉疫重點人員數據14余萬條，落實防控、隔離措施23004人（實時數據）；配合交通、衛健部門設立防控檢查卡點31個，向全市113個核酸采集點、124個疫苗接種點、7個定點醫療單位全部派駐警力值守，確保安全穩定有序。三是助力企業復工復產，開足馬力。出臺《公安機關服務經濟社會發展八條舉措》，在緊急特殊證照辦理、農民工外出務工運輸等方面出實招、下真功，為我市實現全省第二家“三清零”、規模以上工業企業和商超全部復工復產打下堅實基礎；今年防汛抗疫，出臺不限行、非停車位有序停放不處罰、受損企業備案通行等措施，有效保障企業汛情期間正常運輸經營；創新搭建重點企業安全體檢“全科團隊”，對企業安全狀況“體檢”，幫助企業排查隱患、堵塞漏洞，促進企業安全發展。

（二）全力打擊各類違法犯罪，為企業發展營造安全穩定的社會環境。近年來，全市公安機關以掃黑除惡專項斗爭為龍頭，嚴打各類突出犯罪。一方面，針對阻撓施工、封門堵路、擾亂企業正常生產經營秩序等涉企犯罪，從重從嚴、快偵快破；另一方面注重為企業挽回經濟損失。重拳打擊惡意逃廢債務犯罪行為，共追繳、凍結現金1.54億元，盤活資產7.5億元，查封扣押各類資產初步評估10.74億元；組織開展專項行動，一個月內為農信系統追繳清收不良貸款6219萬元；成功打掉利用虛假破產實施的特大虛假訴訟案，依法保護10余家企業的合法債權。

（三）全面開展突出問題整治，為企業發展營造公平正義的法治環境。一是嚴格落實少捕慎押慎訴司法政策。建立涉企重大案件集中研判、重點案件統一經營機制和企業主體涉嫌犯罪上提審核的“3+1”工作機制，有效清除執法活動不規范引發的隱患風險；建立上提審核權限、市局法制部門隨案作戰工作模式，嚴格分級審核把關制度，對企業負責人依法審慎適用羈押性強制措施，最大限度減少執法活動對涉案企業正常生產經營的影響。二是深入開展“掛案”清理。針對涉企案件久拖不決的問題，持續開展“清掛案”專項行動。去年53起“掛案”全部清理；今年新排查的13起“掛案”正在清理，對“掛案”企業，轄區公安機關分包聯系企業，明確責任領導和責任人，定期進行走訪，限期清理完結。三是全力消除企業風險隱患。滾動排查化解因企業轉制、征地、用工等引發的矛盾糾紛150余起；依托經偵預警管理模塊，對我市隱藏型經濟犯罪進行精準預判預警，搜集各類風險信息150余條，對12家非法集資風險型企業予以提前預警、分類處置、嚴格管控，最大限度防范集中崩盤引發的連鎖反應。

（四）切實解決企業實際難題，為企業發展營造優質高效的服務環境。一是深化公安行政事項“放管服”改革。持續開展優化營商環境大走訪、大整治、大服務、大保障、大宣傳“五大行動”，進一步簡化行政事項辦理程序，通過“一網通辦”和“一門通辦”，持續開展惠民利企活動。今年先后推出十六項便民舉措、優化營商環境服務企業發展十條措施和八項交管便民利民舉措，黨委政府、人民群眾、企事業單位反映強烈，一致認可。二是深入開展萬警助萬企活動。全面落實重點企業“警務專員”制度，通過常態走訪、問題征集、風險評估、矛盾化解、上門服務，提供“當場解決、限期解決、移交解決”三套方案，助力企業健康發展。全市565名民警分包了586家企業。目前，已經完成了第一輪走訪，梳理解決各類問題31條。三是全面開展“送法進企”服務。精心組織開展“6·26禁毒日”、網絡安全宣傳周、優化營商環境助力小微企業集中宣傳等，把法律進企業與日常公安基礎工作結合，為企業講授法制課100余場次，制作宣傳版面300余塊，圖片展覽宣傳200余場次，播放普法音像180余場次，沿街懸掛橫幅160余條，發放各類法律法規宣傳資料上萬份，進一步提高企業的法治認同和法治意識。

二、存在問題及原因

雖然我們在優化營商環境工作中采取了一些措施，但還存在一些不足和問題。一是思想認識上，還存在著認為公安機關優化營商環境僅僅是搞好服務、審批等，其他維護穩定、打擊犯罪等都不是優化營商環境的內容。二是在安全穩定上，一些工作做的還不夠到位，特別是在對企業反詐騙防范宣傳方面還沒有做到全覆蓋，企業被詐騙的情況時有發生。三是在工作措施上，我們提出了“無事不擾、有事必到”，但是在日常工作中，還存在走訪企業過頻過多的情況，無形中對企業有一定的打擾。四是在貫徹落實上，雖然圍繞上級精神，在優化營商環境方面采取了多項措施，但是一些基層單位還存在工作部署不到位、落實不到位的情況。

三、下步工作及目標

下一步，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記“七一”重要講話精神，聚焦企業發展重點難點堵點痛點問題，切實為企業辦實事、解難題，讓公安工作成效更多、更好、更直接地體現在促進和護航全市經濟高質量發展上來。一是緊盯網上網下，全力維護政治安全。嚴防敵對勢力和別有用心的人利用抗洪抗疫進行各種形式的搗亂破壞活動，確保社會大局穩定。二是進一步強化街頭布警、顯性用警，全面加強社會治安防控，提升見警率、管事率。嚴厲打擊各類違法犯罪，為優化營商環境提供最可靠的安全保障。三是認真貫徹落實《xx省優化營商環境條例》，進一步提高公安機關刑事執法、行政管理的服務水平和能力，助力企業復工復產。四是堅決全力以赴，做實疫情防控。加強安全檢查，落實防疫責任，堅決不發生疫情反彈，減少疫情防控對各類市場主體的影響。

全市公安機關將進一步強化工作措施、強化服務意識、狠抓落實，以扎實、務實的工作為優化營商環境、高效服務群眾貢獻更大的公安力量！

優化營商環境工作開展情況報告四

根據《xx市人大常委會關于開展營商環境評議工作的實施方案》，現將我院xx年以來優化營商環境工作開展情況報告如下：

一、主要工作及成績

在優化營商環境工作中，我院是“辦理破產”“執行合同”“保護中小投資者”三項評價指標的牽頭單位，同時是“法治環境”“知識產權創造保護和運用”“不動產登記”“獲得信貸”四項評價指標的主要配合單位，承擔著繁重的任務，扮演著重要的角色。xx年以來，我院始終牢記習近平總書記“法治是最好的營商環境”重要指示，以高度的政治自覺狠抓優化營商環境各項任務落實，努力營造穩定公平透明、可預期的營商環境，切實為我市高質量發展提供了有力司法服務和保障。

（一）高度重視優化營商環境工作，切實加強組織領導，確保營商環境各項政策制度落到實處。充分認清優化營商環境是黨中央、國務院根據新發展要求作出的重大決策部署，切實提升政治站位，黨組牽頭抓總、統籌推進優化營商環境工作。全市兩級法院均成立領導小組和工作專班，加強組織領導，深入動員教育，真正把思想和行動統一到省市委決策部署上來。先后組織人員到xx、xx、xx等一線城市考察學習，開拓思路、創新思維，汲取借鑒先進法院好的經驗做法。黨組多次召開專題會議，對優化營商環境工作進行專題研究，分析存在問題，查找薄弱環節，制定提升思路。今年3月，我院在全市深入實施高標準營商環境優化行動電視電話會議上作了典型發言。今年4月，組織召開全市法院優化營商環境工作推進會，對年度重點工作進行詳細任務分工，確保營商環境各項政策制度得到不折不扣落實。

（二）認真辦好每一個涉企案件，努力讓企業感受到公平正義，切實營造良好的司法環境

對于企業來講，時間就是生命，效率就是商機。為此，我院在辦理涉企案件中，有針對性地采取一系列措施降低企業司法解紛成本。一是突出一個“快”字。即建立涉企案件“五個優先”工作機制，對涉企案件快立、快審、快執，為企業提供一站式訴訟服務，我院審判、執行效率指標連續多年均位居全省前2名。二是突出一個“嚴”字。即嚴格訴訟流程管理，嚴格案件繁簡分流，嚴格控制發回重審，全面壓縮涉企案件審限，認真清理長期未結及隱性超審限案件，我院在全省率先實現了長期未結案件清零的辦案目標。三是突出一個“善”字。即強化善意文明執行理念，對市場前景較好、生產經營正常的企業，原則上采取活封、活扣、執行和解等柔性執行方式，千方百計幫助企業紓困解難。根據2021年度營商環境數據填報數據自評情況（正式評價結果尚未出爐），我市商業糾紛平均審理用時降至73.6天，平均執行用時降至68.3天，解決商業糾紛費用占索賠比降至6%左右，企業破產重整時間降至375天左右，主要評價指標均處于全省領先水平。

（三）積極推進府院聯動機制，不斷深化體制機制改革，打通服務企業的“最后一公里”

為有效解決企業發展過程中遇到的難點、痛點、堵點問題，發揮法院的專業優勢和政府的行政優勢，我院與市政府聯合出臺了《xx市建立常態化府院聯動機制實施方案》，有效推動府院聯動機制常態化、制度化、規范化運行。一是積極推進網絡信息資料共享與業務協同，“一府兩院”聯合研發“xx市府院通平臺”，建立企業紓困360平臺網上法院專區，實現訴訟服務、政務服務事項“一網通辦”，打通服務群眾的“最后一公里”。二是堅持和發展新時代楓橋經驗，先后打造了冬香好媽媽工作站、李玉香家事審判工作室、xx市醫調委等一批特色品牌，設立了4個行政爭議實質性化解中心、1個金融糾紛訴調對接中心、6個黃河流域生態環境司法保護基地，為企業提供更加多元的解紛方式。三是積極推進執行協作聯動，先后與住房公積金、不動產、醫保、社保等部門聯合建立了“點對點”執行信息網絡查控系統，與市公安局聯合簽署了《執行聯動戰略合作協議》，由公安機關協助查找、臨控被執行人和被執行車輛，有效提高了查人找物精準度，使涉企執行工作迎來了“加速度”的新篇章。

（四）持續提升服務企業意識，積極護航小微企業發展，切實增強市場主體獲得感幸福感

堅持以企業滿意為落腳點，積極打造集約高效、便民利民、智慧精準的一站式多元解紛和訴訟服務體系，讓企業“只進一個門、最多跑一次”，xx年全省法院共確定15家一站式示范法院，我市有5家法院入選。深入開展“助力小微企業、護航xx發展”專項活動，開通企業涉訴案件“直通車”，建立“法院聯企微信群”，通過實地走訪、交流訪談、問卷調查等方式，積極開展公益性宣講及普法宣傳，為企業提供精準司法服務，協助企業防范、化解經營風險。利用電視、報紙等傳統媒介和網站、微信公眾號、微博、抖音等新媒體平臺，全面宣傳我市法治化營商環境的新做法新成效，營造良好輿論氛圍，提振企業發展信心，增強各類市場主體對xx城市的認同感。今年4月，我院與市公安局、司法局、市場監管局等在市會議中心聯合舉行xx市4·26“世界知識產權日”新聞發布會，幫助市場主體塑造法治信仰，不斷筑牢產權保護司法堡壘。

二、存在問題及原因

一是部分法官受貫徹落實“三個規定”、政法隊伍教育整頓的影響，對構建新型親清政商關系存在顧慮，親商、重商、愛商、護商的氛圍還不夠濃厚，服務企業的意識和水平還需要提升，服務措施還不夠精準、高效。

二是受限于當地社會發展水平，部分領導干部的思維比較保守、不夠超前，改革的魄力不足、動作不大，不能創造性地解決營商環境建設過程中的難點、痛點、堵點問題。

三是涉企案件執法辦案質效還需要進一步提升，部分民商事案件的審理周期仍然較長，實際執行到位率仍然不高，在一定程度上影響了企業司法獲得感和滿意度。

四是“辦理破產”府院聯動還需要加強，法院與政府相關部門之間的溝通協調還不夠高效順暢，破產成本、破產用時距離先進地區仍有較大差距。

三、下步工作及目標

一是堅持全市上下一盤棋，積極參與“萬人助萬企”、法治政府示范市建設等活動，不斷樹牢服務企業意識，用心幫助企業解決實際困難，廣泛邀請企業家旁聽庭審、見證執行、參觀法院，切實提升企業司法獲得感和滿意度。

二是狠抓辦案質效，采取加強審限管理、加強案件評查、強化院庭長監督、統一裁判尺度等措施，不斷提高涉企案件審判質量和效率，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

三是持續改進司法作風，扎實開展影響營商環境執法司法突出問題集中整治，建立涉企案件違紀線索舉報處置機制，嚴肅查處辦事效率不高、服務質量不優、對涉訴企業主冷橫硬推等行為，不斷提升服務企業的質量和水平。

四是堅持問題導向，針對即將公布的《xx年xx省營商環境評價報告》，加強研究，分析漏洞，有的放矢，靶向施策，迅速補齊短板，扎實整改提升，確保我市營商環境工作水平走在全省前列。

優化營商環境工作開展情況報告五

近年來，我局認真貫徹落實市委、市政府決策部署，主動接受人大監督評議，充分發揮“一個統籌、四大職能”優勢，緊緊圍繞我市改革發展穩定大局，持續提質優化營商環境工作，為加快建設全面體現新發展理念示范城市貢獻司法行政力量。

一、主要工作及成績

（一）健全推進機制，建立高效有力的工作體系。一是領導重視，專班負責。“一把手”牽頭抓總，班子成員分工協作，依法治市辦秘書科牽頭協調，法治政府建設領導小組辦公室全力推進，業務科室分工履職盡責。二是四個納入，全面推進。將法治化營商環境工作納入市委全面依法治市年度工作要點、法治政府示范市創建指標、“八五”普法規劃、司法行政年度工作重點，做到有領導指揮、有機制保障、有目標推進、有考核督導，公開選聘70名法治督察員，對工作情況進行日常監督，優化營商環境工作保障有力。

（二）依法治市牽頭，統籌推進法治化營商環境。一是牽頭完成省級評價工作。今年3-6月份，市委依法治市辦牽頭組織市發改委、市商務局、市市場監管局等9家單位，高標準開展全省xx年營商環境評價企業權益保護指標的梳理、填報和整改工作，圓滿完成迎檢任務。二是法治政府建設平臺持續推進。將“持續優化法治化營商環境”作為“依法全面履行政府職能”的一大板塊列入我市2021年度法治政府建設工作體系，重點加強行政指導、行政調解、行政相對人法律風險防控等工作。搜狐、網易、人民法治網等國家級、省級媒體，先后刊載我局優化法治化營商環境的典型事例20余篇次，為營商環境提升營造了濃厚的宣傳氛圍，收到了良好效果。

（三）創新府院聯動，打造法治化營商環境新品牌。認真履行市府院聯動小組辦公室職責，參與起草了《xx市人民政府關于建立常態化府院聯動機制的意見》等文件，對各縣（市）區、市直各部門府院聯動工作情況進行實地調研督導，著力在市場主體聯動服務、企業破產聯動處置、行業監管聯動執法、知識產權聯動保護、執行難題聯動破解等方面發力，推動全市常態化府院聯動機制落實落地。溫縣試點探索建立“執行+公證”工作機制，依法及時有效保障勝訴當事人合法權益。最高法院院長周強對我市的做法給予了高度評價。省委深改辦對我市深化常態化府院聯動機制，前移司法服務職能，探索多元化行政爭議訴源治理，構建“大復議、小訴訟”模式通報表揚。

（四）整合系統資源，提供優質高效法律服務。充分發揮司法行政法律服務資源優勢，在全系統實施優化營商環境提升六大專項行動。一是公共法律服務熱線平臺惠民生專項行動。建成市級公共法律服務平臺1個，縣（市）區公共法律服務平臺10個，鄉鎮（街道）公共法律服務工作站107個，村（居）公共法律服務工作室1999個，選聘法律顧問442名。截止到7月底，xx市“12348”公共法律服務熱線接聽量9713人次，群眾滿意率達97%，辦理法律援助（法律幫助）案件6015件，接受群眾法律咨詢7386人次，為299名農民工挽回經濟損失283.516萬元。二是深入企業開展法治體檢專項行動。全市成立52個律師服務團，參與服務民營企業公益法治體檢活動564人次，體檢企業282家，開展政策宣講239次，提出法律意見200余條，為企業審查合同870余份。三是法治宣傳入企入戶專項行動。在全系統開展“服務大局普法行”、“助力小微企業、護航xx發展”等專項活動，有效整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、法律援助等資源，就產權保護、稅費負擔、企業融資等民營企業發展中面臨的重點問題，開展政策法律法規解讀宣傳。截至目前，全市共開展送法進企業活動40余次。四是加強行政執法監督專項行動。發揮行政執法監督職能，向社會公布行政執法投訴舉報電話，受理涉企行政執法投訴等問題。指導市生態環境局等六個部門完成我市7部地方性法規行政處罰裁量標準制定、修訂和公示工作。組織對交通運輸、自然資源、市場監管、農業農村、水利、文化廣電和旅游等系統開展執法監督檢查，191個問題得到反饋整改。通過扎緊監督的“籬笆”，倒逼執法部門擰緊執法的“螺栓”。五是減證減負便企利企專項行動。實行一次性告知、電話預約制度，對簡易公證事項，推行公證辦理“最多跑一次”、變“當事人跑”為“公證人員代查”，法律服務前延后伸，知識產權保全“私人定制”服務已成為我市公證行業一大亮點。六是涉企矛盾排查化解專項行動。堅持和發展“楓橋經驗”，扎實開展“千名干警進萬家為民服務護安寧”專項活動，建立“訴訟與仲裁有機銜接機制”，鼓勵和引導商事主體當事人優先選擇仲裁調解、仲裁等非訴訟途徑解決糾紛，滿足廣大群眾矛盾糾紛多元化解需求。截止目前，全市共排查調處各類矛盾糾紛7124起，調解成功6537起。

（五）對標教育整頓，深化提升服務企業效能。以政法隊伍教育整頓、黨史學習教育專項活動為契機，促進服務企業工作效能進一步提升。一是堅持問計于民，突出一個“實”字。廣泛收集企業和群眾的意見建議，緊緊圍繞人民群眾和企業“急難愁盼”問題，深入開展“我為群眾辦實事”活動，集中推出了十項便民利民惠民舉措。二是回應群眾期盼，突出一個“便”字。完善“首問負責”“一次性告知”“限時辦結”工作制度，深化“最多跑一次”改革，服務群眾“最后一公里”的通道更加通暢。三是滿足群眾需求，突出一個“貼”字。先后赴xx千年冷凍設備有限公司、xx力創制動器有限公司、xx多氟多化工有限公司召開征求意見座談會，搜集各類意見和建議10余條。

二、存在問題及原因

1、服務企業的形式內容還需要不斷改進。法治化營商環境工作面寬點多，既涉及政府和人大的立法、行政單位的執法、政法部門的司法，還涉及社會面的普法教育和面對企業的法律服務。同時，全市各類企業數量眾多，需求千差萬別。目前我們的工作覆蓋面還不夠全，服務形式還不夠多樣，服務內容還不夠精準，督察指導的力度舉措還需要進一步改進加強。

2、服務企業的方式方法還需要探索優化。企業有自己的運行規律，有自己內部的工作管理機制。部分企業管理者在面對勞資關系等企業內部事務時，不大情愿外力介入，個別時候會覺得是給他們添亂。多數企業實行三班倒工作制，深入企業開展普法中個別企業怕影響工人休息、影響內部關系。司法行政機關主動上門服務，還需要不斷研究企業規律、企業心理，在服務的方式方法上不斷創新，不斷研究探索差異化服務方式方法，力爭讓每一個企業都滿意。

三、下步工作及目標

一是以這次監督評議為契機，堅持營商環境優化行動中心工作的定位不動搖。持續在創新服務方式上發力，在拓展服務內容上發力，以真情對待企業，以真心服務企業，把職責工作做實，督導工作做細，法律服務做優。

二是持續開展好司法行政系統優化營商環境六大行動。整合資源系統資源，著力在公共法律服務平臺建設、“放管服”服務改革、涉企法治宣傳、行政執法監督、矛盾糾紛化解等方面創新方式方法、服務手段、服務內容，切實取得工作實效。

三是繼續發揮“兩個辦公室”統籌協調作用，助力全市營商環境發展。充分發揮市委依法治市辦公室、市法治政府領導小組辦公室牽頭作用，著力在立法、執法、司法、守法普法和法治政府建設示范市創建等方面，統籌協調，督導推進，助力全市打造一流的法治化營商環境。