每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？接下來(lái)小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來(lái)看一看吧。

全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇一

市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，今天，專門召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議。剛才，市委郭超同志作了工作報(bào)告，市政府表彰了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，各位安全生產(chǎn)責(zé)任人簽訂并遞交了20xx年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，從頭抓起，從嚴(yán)要求，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?，F(xiàn)在，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)重要使命

剛剛過(guò)去的一年，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，緊緊圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、事故隱患排查治理體系建設(shè)、安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法、安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)“五項(xiàng)重點(diǎn)”，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、法制化和安全文化“五化建設(shè)”，持續(xù)不斷地開展安全生產(chǎn)大檢查，深入推進(jìn)“打非治違”、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治等專項(xiàng)行動(dòng)，各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。與此同時(shí)，我們也要看到，我市安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)仍然非常薄弱，問(wèn)題仍然非常突出，尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者安全發(fā)展的理念還比較淡薄，屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)上差距還比較明顯，事故隱患排查治理不細(xì)不實(shí)不嚴(yán)的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，再加上我市正處于新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展期，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨。

全市上下一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢(shì)，切實(shí)強(qiáng)化做好安全生產(chǎn)工作的使命感。要用重要講話精神指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)增強(qiáng)“紅線意識(shí)”和“責(zé)任意識(shí)”。去年以來(lái)，就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了一系列重要講話，強(qiáng)調(diào)“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線”?！耙h政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。的重要指示，深刻闡明了安全生產(chǎn)的極端重要性，闡明了安全與發(fā)展的關(guān)系。重要講話中貫穿的一條主線就是責(zé)任制。我們對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)必須提升到一個(gè)新境界，要始終以如臨深淵、如履薄冰的審慎態(tài)度，嚴(yán)字當(dāng)頭，敢抓敢管，勇于負(fù)責(zé)，堅(jiān)守“紅線”。要用三中全會(huì)《決定》精神推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)增強(qiáng)“改革意識(shí)”和“創(chuàng)新意識(shí)”。黨的xx屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，對(duì)全面深化改革作出系統(tǒng)部署，也對(duì)做好安全生產(chǎn)工作提出明確要求。我們要緊密結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和安全生產(chǎn)工作實(shí)際，深化改革創(chuàng)新，提高各級(jí)干部堅(jiān)守“紅線”的能力;遵循安全生產(chǎn)規(guī)律，創(chuàng)新監(jiān)管監(jiān)察手段;加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，建立完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。要用市委十一屆四次全會(huì)精神要求安全生產(chǎn)工作，切實(shí)增強(qiáng)“大局意識(shí)”和“任務(wù)意識(shí)”。市委十一屆四次全會(huì)對(duì)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設(shè)高水平小康社會(huì)作出了全面部署。同時(shí)要求“健全安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)大檢查責(zé)任體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)常化、長(zhǎng)效化監(jiān)管，建立市、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)安全生產(chǎn)三級(jí)巡查機(jī)制，遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生”。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆四次全會(huì)精神，站在全局的高度，切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設(shè)高水平小康社會(huì)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、把握關(guān)鍵，堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施

抓安全生產(chǎn)，沒有捷徑可走，關(guān)鍵是嚴(yán)防嚴(yán)治、重點(diǎn)重抓、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新。

一要在嚴(yán)防嚴(yán)治上動(dòng)真格。一是要反“三違”。違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”行為，歷來(lái)是事故發(fā)生的導(dǎo)火索。要把反“三違”作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，認(rèn)真組織宣傳教育，不斷提高職工自覺抵制“三違”行為的意識(shí);扎實(shí)開展“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”主題教育活動(dòng)，精心組織安全培訓(xùn)，確保“三項(xiàng)崗位”人員應(yīng)培盡培，持證上崗，確保生產(chǎn)一線職工(包括新職工、農(nóng)民工)都能得到有效的教育培訓(xùn)，切實(shí)提高職工安全防范意識(shí);不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，完善教育和懲處機(jī)制，堅(jiān)決杜絕“三違”行為發(fā)生。二是要治隱患。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查制度化、長(zhǎng)效化、專業(yè)化建設(shè)，堅(jiān)持專家檢查、專業(yè)檢查、專項(xiàng)檢查相結(jié)合，深入排查治理事故隱患，努力把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。事故隱患排查治理要實(shí)行閉環(huán)管理，重大事故隱患要堅(jiān)決掛牌督辦，所有事故隱患都要限期整改到位。三是要嚴(yán)執(zhí)法。要加大行政執(zhí)法力度，敢于執(zhí)法，動(dòng)真碰硬，對(duì)于有令不行、有章不循，無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)、無(wú)視政府監(jiān)管、無(wú)視職工生命安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起;對(duì)于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，一律按上限實(shí)施處罰，涉嫌犯罪的，一律移送司法機(jī)關(guān)，決不姑息，決不放任，切實(shí)提高執(zhí)法的威懾力和公信力。

二要在重點(diǎn)重抓上下功夫。一是要加大重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管力度。突出危險(xiǎn)化學(xué)品、餐飲場(chǎng)所燃?xì)?、道路交通、建筑施工、消防、壓力容器、海洋漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、港口、旅游等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)，將安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治緊密結(jié)合，日常監(jiān)管和重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)管緊密結(jié)合，努力提高監(jiān)管成效。二是要加大重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)管力度。要將高危產(chǎn)業(yè)和高危企業(yè)集中的區(qū)域、近年來(lái)事故易發(fā)多發(fā)的區(qū)域、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的區(qū)域，列為安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)地區(qū)，充實(shí)監(jiān)管力量，強(qiáng)化措施落實(shí)，確保安全可控。尤其是港區(qū)的石化產(chǎn)業(yè)園和華豐工業(yè)園，要加強(qiáng)園區(qū)消防設(shè)施和消防管網(wǎng)建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力;加強(qiáng)集日常管理、監(jiān)控監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)為一體的應(yīng)急指揮信息平臺(tái)建設(shè)，提高信息化監(jiān)管水平。三是要加大重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管力度。要認(rèn)真總結(jié)去年進(jìn)駐博匯集團(tuán)集中開展安全生產(chǎn)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和做法，繼續(xù)派駐工作組進(jìn)駐化工、冶金等安全生產(chǎn)工作存在突出問(wèn)題的重點(diǎn)企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)健全管理機(jī)構(gòu)，配備管理力量，修訂規(guī)章制度，完善規(guī)章規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，推進(jìn)安全文化建設(shè)，限期實(shí)行安全面貌改觀。

三要在創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新上花力氣。一是要不斷推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)的重要抓手，去年取得了顯著成績(jī)。今年要緊緊圍繞“擴(kuò)面、提質(zhì)、增效”的總體要求，不斷推進(jìn)這項(xiàng)工作。確保定報(bào)以上企業(yè)百分之百、微小型企業(yè)百分之五十通過(guò)三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評(píng)審。要在已經(jīng)通過(guò)創(chuàng)建評(píng)審的企業(yè)中選擇一批基礎(chǔ)較好的向更高層次的標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)，力爭(zhēng)進(jìn)入二級(jí)乃至一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的行列。要督促企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求規(guī)范運(yùn)行，提升安全管理水平。二是要不斷提高安全生產(chǎn)專業(yè)化水平。安監(jiān)人員要學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，掌握安全生產(chǎn)的業(yè)務(wù)知識(shí)，了解化工、冶金等行業(yè)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程，努力使自己成為安全生產(chǎn)管理的行家里手。要引導(dǎo)化工、冶金等高危企業(yè)聘請(qǐng)專家坐班指導(dǎo)，為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提供技術(shù)支持。要積極推廣安全生產(chǎn)服務(wù)外包，為企業(yè)提供個(gè)性化、專門化、組織化的安全服務(wù)，形成“部門抓監(jiān)管，專家抓指導(dǎo)，企業(yè)抓落實(shí)”的工作格局。三是要不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技化支撐。進(jìn)一步完善事故隱患排查治理體系，力爭(zhēng)所有行業(yè)、所有企業(yè)都能建成事故隱患自查自報(bào)平臺(tái)并充分發(fā)揮作用，實(shí)行網(wǎng)上監(jiān)察，提高監(jiān)管效率。加快重大危險(xiǎn)源監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，突出抓好化工生產(chǎn)企業(yè)、冶金企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)等高危企業(yè)的在線監(jiān)控。要引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立科技興安理念，不斷加大技術(shù)改造和安全生產(chǎn)投入力度，堅(jiān)決淘汰不符合安全生產(chǎn)要求的設(shè)備設(shè)施和生產(chǎn)工藝，從硬件設(shè)施上保證企業(yè)生產(chǎn)安全。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有力提升安全生產(chǎn)組織水平

一要健全責(zé)任體系。責(zé)任制是安全生產(chǎn)的核心。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，任何時(shí)候、任何情況下，人民群眾生命安全高于一切。各級(jí)干部和各位企業(yè)家要知曉輕重，知其利害，盡心履責(zé)。要按照全市落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任推進(jìn)會(huì)的要求，切實(shí)把企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。要建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，并嚴(yán)格執(zhí)行到位。

二要狠抓工作落實(shí)。抓工作抓而不緊等于不抓。我們要以踏石有印、抓鐵有痕的作風(fēng)狠抓安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)、各區(qū)園、各部門對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)狀況、重大危險(xiǎn)源狀況、容易出現(xiàn)群死群傷的部位和環(huán)節(jié)等都要做到心中有數(shù)、沉底到邊，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要以各鎮(zhèn)、各區(qū)園、各部門抓安全生產(chǎn)工作的良好作風(fēng)，教育和影響企業(yè)形成抓安全生產(chǎn)工作的良好作風(fēng)，形成扎扎實(shí)實(shí)抓安全、兢兢業(yè)業(yè)保平安的濃烈氛圍。

三要形成整體合力。安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多線長(zhǎng)，面廣量大，涉及各行各業(yè)各領(lǐng)域，涉及部門、企業(yè)和員工，需要各方力量合力推進(jìn)。市政府安委會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮牽頭組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用。各鎮(zhèn)、各區(qū)園、各部門在履行各自工作責(zé)任的同時(shí)，要堅(jiān)持安全生產(chǎn)綜合治理，加強(qiáng)協(xié)作配合，協(xié)調(diào)解決涉及多部門監(jiān)管行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。要嚴(yán)格堅(jiān)持安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)信息資源共享，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，整合應(yīng)急救援力量，著力構(gòu)建職責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。要緊緊依靠廣大人民群眾，重視發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織在安全生產(chǎn)中的作用，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，提高公眾參與度，動(dòng)員全社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇二

同志們：

這次會(huì)議，是我們學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)和全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神的重要舉措。今年全市安全生產(chǎn)具體任務(wù)由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)作安排，請(qǐng)大家全力抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。

一、強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，安全是永恒主題。確保生產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)安定、保障人民群眾安居樂業(yè)，是各級(jí)黨委、政府義不容辭的使命擔(dān)當(dāng)和責(zé)無(wú)旁貸的政治責(zé)任。近年來(lái)，在全市上下的共同努力下，我市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善，連續(xù)三年呈現(xiàn)穩(wěn)定向好的態(tài)勢(shì)。但同時(shí)也必須看到，當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然不容樂觀，各類安全生產(chǎn)事故總量依然偏大，較大事故在一些行業(yè)和領(lǐng)域還時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)監(jiān)管的水平還有待進(jìn)一步提升。

今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，做好安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。全市各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒、高度警覺，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，始終堅(jiān)持“以人為本、生命至上”這條底線，堅(jiān)守“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這一不可逾越的紅線，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委的各項(xiàng)決策部署上來(lái)，切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置抓緊抓好，努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更加安全、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度

安全生產(chǎn)是實(shí)打?qū)?、硬碰硬的工作，任何時(shí)候、任何情況下都不能放松。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，采取有效和過(guò)硬措施，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。

一要夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)。基層基礎(chǔ)是安全生產(chǎn)的基石。當(dāng)前，基層監(jiān)管人員落實(shí)不到位、專業(yè)人員缺乏的問(wèn)題還比較突出。各級(jí)各部門要按照“九有五到位”的要求，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管人、財(cái)、物的保障力度，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。要健全安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)執(zhí)法力量，不斷提升基層安全監(jiān)管水平。要以科技興安為牽引，加快各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，完善安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系，全面提高安全監(jiān)管信息化程度。

二要提升應(yīng)急處置能力。天津港“8?12”特別重大火災(zāi)爆炸事故救援的教訓(xùn)啟示我們，應(yīng)急處置能力直接決定救援效果。總體上看，我市應(yīng)急救援體系建設(shè)還不夠完善。各級(jí)各方面要著眼快速高效應(yīng)對(duì)安全事故，進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高應(yīng)急處置的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。要加快應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市級(jí)安全生產(chǎn)各信息系統(tǒng)與省安監(jiān)局、市安委會(huì)成員單位、縣區(qū)及企業(yè)的互通共享。要逐級(jí)抓好安全風(fēng)險(xiǎn)普查評(píng)估，分行業(yè)、分領(lǐng)域制定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分辦法，加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)和高危企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析，做到防控在前。要強(qiáng)化救援隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和技能訓(xùn)練，努力培養(yǎng)一支素質(zhì)過(guò)硬的專業(yè)隊(duì)伍，確保一旦有事就能有效應(yīng)對(duì)、科學(xué)處置。

三要深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治?！半[患不除，事故難絕”。年關(guān)將近，各類事故易發(fā)多發(fā)。各級(jí)各有關(guān)部門、單位要緊緊圍繞重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作，切實(shí)抓好煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防、旅游、油氣輸送管道、人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)排查整治，堅(jiān)決防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要建立健全跟蹤落實(shí)、掛牌督辦、追究問(wèn)責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制，依法強(qiáng)化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施，全力整治各類安全隱患。有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，推動(dòng)安全隱患排查整治制度化、常態(tài)化。

四要加強(qiáng)安監(jiān)部門自身建設(shè)。要著眼打造政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的安監(jiān)隊(duì)伍，認(rèn)真抓好各級(jí)安全監(jiān)管人員的政策理論和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。廣大安全監(jiān)管人員要把學(xué)習(xí)作為提高履職能力的重要途徑，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)管理規(guī)程等各方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)監(jiān)管、行政執(zhí)法、重大隱患排查治理和應(yīng)急處置能力，進(jìn)一步提高監(jiān)管執(zhí)法水平。

三、堅(jiān)決克服麻痹思想，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

思想麻痹是安全生產(chǎn)最大的隱患，責(zé)任落實(shí)不力是安全生產(chǎn)最大的威脅。各級(jí)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任制度，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，織就縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。

一要強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，將安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，定期不定期研究安全生產(chǎn)工作，準(zhǔn)確研判安全生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。黨委主要負(fù)責(zé)人要有強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，對(duì)本地、本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。

二要落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)政府要堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，及時(shí)研究部署和督促落實(shí)安全生產(chǎn)工作，政府“一把手”必須負(fù)總責(zé)、親自抓，班子成員要按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。安監(jiān)部門作為政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的職能部門，要切實(shí)發(fā)揮職能作用，協(xié)調(diào)其他職能部門履行好行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。

三要嚴(yán)格行業(yè)管理責(zé)任。發(fā)改、國(guó)土、交通、公安、建設(shè)、水務(wù)、教育、旅游、文化等行業(yè)主管部門要按照“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要經(jīng)常性調(diào)查研究、常態(tài)化監(jiān)督檢查，深入分析研究相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)，制定完善監(jiān)管的措施和辦法，及時(shí)督促解決安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

四要明確企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體、內(nèi)因和根本。各類企業(yè)要本著對(duì)員工、對(duì)企業(yè)和對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，自覺接受政府的依法監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部安全機(jī)構(gòu)、人員配備、規(guī)章制度、安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等各方面各環(huán)節(jié)工作，真正做到安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步提高。

五要加大督查考核和責(zé)任追究力度。市、縣區(qū)兩級(jí)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)督查考核機(jī)制，提高安全生產(chǎn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核中的權(quán)重，強(qiáng)化督查考核評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制和行政問(wèn)責(zé)制，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、絕不遷就，對(duì)存在失職瀆職行為的依法嚴(yán)懲、決不寬容，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。全市上下一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委各項(xiàng)決策部署，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作，為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局、建設(shè)平安張掖作出新的更大的貢獻(xiàn)!

全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇三

黨的xx屆五中全會(huì)為我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)吹響了沖鋒號(hào)，正在召開的全國(guó)“兩會(huì)”也將再一次發(fā)出動(dòng)員令;而剛剛閉幕的市“兩會(huì)”，為我市未來(lái)五年的發(fā)展繪就了藍(lán)圖、確立了目標(biāo)，在這樣一個(gè)振奮精神、聚焦發(fā)展、奮力爭(zhēng)先的全新階段，我們?cè)谶@里召開以安委會(huì)、交安委和消安委成員單位為主體，各縣區(qū)政府、各部門、各企業(yè)廣泛參與的全市安全生產(chǎn)會(huì)議，就是為了牢牢守住安全生產(chǎn)的紅線，全力做好20xx年的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為我市同步夠格全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

剛才，福全同志傳達(dá)了郭青書記和啟方市長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要批示，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并在實(shí)際工作中抓好貫徹執(zhí)行。會(huì)議對(duì)20xx 年安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的縣區(qū)和單位進(jìn)行了表彰，希望受表彰單位再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)。下午，安監(jiān)、交警、消防部門還要分頭召開各自系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作會(huì)，要把本次會(huì)議精神傳達(dá)和貫徹好。下面，我就相關(guān)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：??

一、成績(jī)值得肯定，問(wèn)題必須正視，安全生產(chǎn)不容半點(diǎn)松懈??

20xx 年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神，以落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”為主線，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整治行動(dòng)，深入排查治理安全隱患，積極推動(dòng)安全監(jiān)管改革創(chuàng)新，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。全年發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故131 起，同比下降29%;死亡35 人，同比下降25.5 %，占省政府下達(dá)控制指標(biāo)的53%;受傷38 人，同比下降37.7%;經(jīng)濟(jì)損失718.42 萬(wàn)元，同比上升122.73%;沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故，20xx 年度市政府再次被省政府考核為全省安全生產(chǎn)“先進(jìn)單位”。成績(jī)的背后是全市上下的辛勤付出。??

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任體系有效落實(shí)。市委、市政府在全省率先出臺(tái)了安全生產(chǎn)《黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)暫行規(guī)定》，并率先實(shí)施了各位副市長(zhǎng)與分管部門簽訂安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任書，市政府與12 個(gè)縣區(qū)政府、管委會(huì)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;十縣區(qū)均制定出臺(tái)了《黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的實(shí)施意見》，縣區(qū)、鎮(zhèn)、村、企業(yè)層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，市長(zhǎng)、縣區(qū)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、村委會(huì)主任直接擔(dān)任各級(jí)安委會(huì)主任，有力地推動(dòng)了安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五級(jí)五覆蓋”和企業(yè)“五落實(shí)五到位”工作的落實(shí)。紫陽(yáng)縣出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步明確和規(guī)范安全生產(chǎn)工作監(jiān)管職責(zé)的意見》，全面推行縣、鎮(zhèn)政府、重點(diǎn)行業(yè)部門及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域分級(jí)分類監(jiān)管;旬陽(yáng)、漢陰、嵐皋、石泉縣按照“關(guān)口前移、重心下移” 的原則細(xì)化明確了各鎮(zhèn)、各部門、村安全生產(chǎn)責(zé)任的“三級(jí)五覆蓋”職責(zé);旬陽(yáng)縣結(jié)合實(shí)際制定了《旬陽(yáng)縣安全生產(chǎn)督查工作辦法》;鎮(zhèn)坪、平利、白河縣按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求修訂了安全生產(chǎn)考核辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)在綜合目標(biāo)考核中的權(quán)重。??

(二)隱患排查治理活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。20xx 年，我市以安全生產(chǎn)大檢查為抓手，堅(jiān)持面上檢查和點(diǎn)上抽查結(jié)合、綜合督查和突擊暗訪結(jié)合、全面清查核查與重點(diǎn)督辦治理結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)重大隱患治理掛牌督辦制度，全面推動(dòng)隱患整改。全年開展11 次突擊檢查、4 次暗查暗訪、2 次專家查隱患活動(dòng)，在安康電視臺(tái)和安康日?qǐng)?bào)公開曝光安全隱患32 期。全年共組成清查核查督導(dǎo)組153 個(gè)，抽查企業(yè)712 家，檢查隱患2350 項(xiàng)，已整改2279 項(xiàng)，整改率97%; 全市報(bào)備企業(yè)隱患清單5600 份、企業(yè)安全生產(chǎn)清單核查匯總表1570 份。全市各級(jí)排查以及企業(yè)自查各類安全隱患9737 處，已整改9566 處，整改率為98%。其中省級(jí)掛牌督辦我市重大隱患13 項(xiàng)，已全部完成整改。市級(jí)掛牌督辦的45 項(xiàng)隱患，除福潤(rùn)肉類加工有限公司、北方食品廠存在的兩項(xiàng)隱患因停產(chǎn)沒有完成外，其他全部完成整改?？h級(jí)掛牌督辦隱患533 項(xiàng)，已整改531 項(xiàng)，整改率為99%。其它一般隱患9146 處，已整改8975 處。??

(三)各類專項(xiàng)整治行動(dòng)深入開展。按照中省統(tǒng)一部署，圓滿完成了“鐵拳執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)，開展了“六打六治”執(zhí)法行動(dòng)和?；?、礦山隱患治理等7 個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)格安監(jiān)執(zhí)法，鐵腕打非治違。全市共開展各類安監(jiān)執(zhí)法行動(dòng)368 次，發(fā)現(xiàn)非法違法行為2.9 余萬(wàn)起，查處非法違法案件2130 件，下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處罰決定書414 份，下達(dá)責(zé)令限期整改指令書521 份，立案調(diào)查案件136 起，行政處罰案件119 起，責(zé)令“三?！?停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用)企業(yè)503 家，吊銷證照10 家，提請(qǐng)政府實(shí)施關(guān)閉6 家。??

市交安委組織公安交警、交通運(yùn)管等部門，開展了“秦風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)、?；愤\(yùn)輸治理、酒駕專項(xiàng)整治、水上安全“蛟龍”行動(dòng)等5 個(gè)批次的集中執(zhí)法整治行動(dòng)，共查處檢查五類車輛9556 輛次，扣留各類機(jī)動(dòng)車5143 輛，暫扣行駛證467 本，行政拘留168人。檢查航運(yùn)企業(yè)30 個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題49 個(gè)，下發(fā)責(zé)令整改通知書37 份，停航停運(yùn)3 起。??

市消安委組織公安、消防等部門開展了勞動(dòng)密集型企業(yè)安全治理、易燃易爆單位火患整治等4 個(gè)輪次的消防安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，共檢查社會(huì)單位1.4 萬(wàn)家次，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和違法行為1.98 萬(wàn)處，督促整改火災(zāi)隱患和違法行為1.8 余萬(wàn)處，下發(fā)臨時(shí)查封決定書748 份，責(zé)令“三停”單位407 家，依法查處消防安全違法案件1224 件，行政拘留70 人。安監(jiān)、工信部門對(duì)探礦作業(yè)工棚區(qū)、礦山生活區(qū)、井下作業(yè)區(qū)、邊坡、采空區(qū)、塌陷區(qū)、臨河臨崖區(qū)和尾礦庫(kù)等重點(diǎn)部位逐礦進(jìn)行了安全評(píng)估檢查。檢查尾礦庫(kù)38 座，礦山企業(yè)203 戶，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題96 處，關(guān)閉煤礦2 戶。??

(四)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到全面夯實(shí)。各級(jí)各部門繼續(xù)深化貫徹省、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三基”工作和推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)兩個(gè)《實(shí)施意見》，加大推動(dòng)力度，提升工作水平，安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、市縣長(zhǎng)專項(xiàng)基金、一線安監(jiān)人員津貼、意外保險(xiǎn)等政策得到有效落實(shí)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了專兼職人員，各行政村設(shè)置了村級(jí)安全協(xié)管員。全市共建立企業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)賬20472 個(gè)、事故隱患臺(tái)賬1826 個(gè)、監(jiān)管責(zé)任臺(tái)賬785 個(gè);25 個(gè)市直行業(yè)部門和15 個(gè)中省駐安單位全部建立了監(jiān)管責(zé)任臺(tái)帳，建立了覆蓋18 個(gè)行業(yè)150 名專家的安全生產(chǎn)專家?guī)?，組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍32 支。??

在道路交通安全基礎(chǔ)工作上，建立了市縣兩級(jí)道路交通、消防安全定期協(xié)商和聯(lián)席會(huì)議制度，交警部門與交通運(yùn)管部門建立了客運(yùn)車輛駕駛?cè)诉`法抄告制度，不斷完善“天眼”工程，全面推進(jìn)客運(yùn)車、危運(yùn)車、校車加裝gps 定位和實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，加快建設(shè)機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)嘶A(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫(kù)，依托交警部門信息平臺(tái)， 把事故預(yù)防工作延伸向鎮(zhèn)辦、村組延伸，強(qiáng)化對(duì)車輛、駕駛?cè)说脑搭^管理。??

在消防安全基層管理上，扎實(shí)推動(dòng)消防安全戶籍化、網(wǎng)格化管理，扎實(shí)開展消防安全“七進(jìn)”工作，加快推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程，修訂完善滅火救援重點(diǎn)單位“熟悉卡”907 家 ，構(gòu)建了“萬(wàn)名民警進(jìn)社區(qū)，千萬(wàn)家庭查火患”的消防大格局。全年消防部隊(duì)共接警出動(dòng)1585 次，出動(dòng)警力1.12 萬(wàn)人次，出動(dòng)車輛1870 臺(tái)次，搶救疏散被困群眾600 余人(其中水上救援76 人)，保護(hù)直接財(cái)產(chǎn)價(jià)值4000 余萬(wàn)元，其中火災(zāi)撲救553 次，搶險(xiǎn)救援及社會(huì)救助1032 次。??

(五)監(jiān)管方式改革創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)。堅(jiān)持把推進(jìn)改革創(chuàng)新作為解決工作實(shí)際問(wèn)題的重要抓手，完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管制度，進(jìn)一步修訂了安全生產(chǎn)黃牌警告、暗查暗訪及檢查通報(bào)、黑名單管理等制度。以改進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法方式、鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托安監(jiān)執(zhí)法權(quán)、規(guī)范執(zhí)法程序?yàn)橹攸c(diǎn)，在漢陰、紫陽(yáng)縣推開了安監(jiān)執(zhí)法改革試點(diǎn)工作，《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》對(duì)我市安監(jiān)執(zhí)法改革工作進(jìn)行了專版報(bào)道。改進(jìn)安全生產(chǎn)服務(wù)體系為重點(diǎn)，推行安全生產(chǎn)評(píng)估制度，購(gòu)買第三方服務(wù)，對(duì)旬陽(yáng)、漢濱、嵐皋、白河四縣區(qū)冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了評(píng)估，對(duì)開通瀛湖公交旅游專線、恒口客運(yùn)轉(zhuǎn)換為公交專線運(yùn)行安全進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，分別形成《評(píng)估報(bào)告》。圍繞道路交通安全，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，先后總結(jié)形成了接送學(xué)生車輛安全管理、農(nóng)村道路安全管理兩個(gè)《辦法》，總結(jié)推廣了高速公路“122”聯(lián)動(dòng)和“125”農(nóng)村道路聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)兩個(gè)模式。全市沒有發(fā)生一起涉及接送學(xué)生車輛的交通事故，農(nóng)村道路等級(jí)以上交通事故同比下降21.9%，死亡人數(shù)下降15.3%。??

成績(jī)值得充分肯定，但更要清醒認(rèn)識(shí)到我市安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)：??

在綜合監(jiān)管方面：一是安全理念不牢固、安全管??理不扎實(shí)、職工隊(duì)伍不穩(wěn)定等問(wèn)題依然存在，部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠、認(rèn)識(shí)不到位，存在重項(xiàng)目、重生產(chǎn)、輕安全的傾向，致使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，部分企業(yè)安全生產(chǎn)制度流于形式;二是部分高危行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)過(guò)多年粗放式增長(zhǎng)、低水平發(fā)展，安全風(fēng)險(xiǎn)聚集，加之經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，虧損面擴(kuò)大，正常生產(chǎn)資金難以保障，造成企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足。三是監(jiān)管力量不足制約了工作實(shí)效，事故應(yīng)急救援裝備、能力和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)落后，難以適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的新要求。

在道路交通安全方面：全市機(jī)動(dòng)車數(shù)量和駕駛員正急劇增加，雖然全市交通條件在不斷改善，但坡陡、溝深、路窄、彎急的道路條件先天存在，加之司乘人員安全意識(shí)淡薄，車輛帶病運(yùn)行、違章駕駛、非法營(yíng)運(yùn)、超員超速超載和疲勞駕駛等問(wèn)題，交通安全的整體形勢(shì)不容樂觀。??

在消防安全方面：部分縣區(qū)市政消火栓缺少維護(hù)保養(yǎng)，埋壓、圈占、損毀情況嚴(yán)重;消防宣傳教育存在盲區(qū)和死角，許多偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾的消防安全知識(shí)相對(duì)匱乏;部分行業(yè)、部門未能真正履行消防監(jiān)管職責(zé)，社會(huì)單位未認(rèn)真履行主體責(zé)任，基層單位火災(zāi)防控不力，“網(wǎng)格化”、戶籍化管理流于形式，火災(zāi)隱患“整治、反彈，再整治、再反彈”的問(wèn)題仍然突出。??

二、紅線堅(jiān)決守住，底線不能突破，安全發(fā)展必須始終堅(jiān)持??

20xx年全市安全生產(chǎn)工作總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示講話精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民利益至 上，以健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系為 主線，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化隱患整治，加快職能轉(zhuǎn)變，改革安監(jiān)執(zhí)法，普及安全文化，提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。??

要全面實(shí)現(xiàn)以上工作目標(biāo)，必須重點(diǎn)抓好以下工作：??

(一)道路交通安全依然是重中之重。我市的安全事故，道路交通安全事故一直占所有事故的90%左右，在安康抓安全首先要抓交通安全。要堅(jiān)持把防事故、保安全、保暢通放在首位，一要 始終保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持開展經(jīng)常性的交通安全大檢查和以事故預(yù)防為主要內(nèi)容的道路交通安全整治行動(dòng)，從嚴(yán)查處各種交通違法行為。重點(diǎn)打擊客車、校車及接送學(xué)生車輛非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)、船舶超航區(qū)航行等行為，整治超速、超載、疲勞駕駛，客運(yùn)車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定，船舶在惡劣天氣條件下違規(guī)航行，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問(wèn)題。二要切實(shí)抓好事故源頭管理。進(jìn)一步鞏固、深化、完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、交安委主導(dǎo)、各部門配合、全社會(huì)參與”的道路交通事故預(yù)防工作機(jī)制，以預(yù)防和減少較大以上交通事故為重點(diǎn)，加強(qiáng)交通安全形勢(shì)的分析研判，深入扎實(shí)開展道路安全隱患排查治理、交通安全專項(xiàng)整治和道路交通安全宣傳，制定完善重大交通事故和雨雪霧天氣條件下交通事故預(yù)防和處置預(yù)案等一系列基礎(chǔ)性工作，努力把事故預(yù)防工作盡量向前延伸，建立覆蓋全市的道路交通安全管理和事故預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，確保事故預(yù)防無(wú)盲區(qū)。三要進(jìn)一步提升道路管控能力。加快公路巡邏防控體系建設(shè)，升級(jí)現(xiàn)有的省際卡口，完善高速公路、國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道路卡口，增設(shè)省、市、縣際執(zhí)法站，實(shí)現(xiàn)防控體系全覆蓋。全面應(yīng)用機(jī)動(dòng)車緝查布控系統(tǒng)，建設(shè)綜合、高效的交通指揮中心，提升道路交通管理科技化水平。??

(二)消防安全關(guān)鍵要補(bǔ)欠賬、提水平。各縣區(qū)要將城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，年內(nèi)完成“十三五”消防規(guī)劃編制工作，各縣和全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)完成消防規(guī)劃修編，60%的其它建制鎮(zhèn)完成消防專篇修編。要按照“快補(bǔ)舊賬、不欠新賬”的要求，繼續(xù)加大消防經(jīng)費(fèi)投入，把市政消火栓建設(shè)工作作為硬指標(biāo)，新建、補(bǔ)建一批消火栓，加快消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要深化消防安全網(wǎng)格化管理工作，把消防工作納入社會(huì)綜治網(wǎng)格化管理平臺(tái)，將微型消防站、區(qū)域聯(lián)防與消防安全“網(wǎng)格化”管理有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)同步推進(jìn)、互為促進(jìn)。推動(dòng)鎮(zhèn)(辦)完善消防安全組織，逐級(jí)明確消防安全責(zé)任人和專職消防管理人員，今年50% 的鎮(zhèn)(辦)消防安全網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。市縣區(qū)公安、民政、住建、教育、文化、旅游、殘聯(lián)、消防等相關(guān)部門積極推廣獨(dú)立感煙報(bào)警器等設(shè)施，不斷提高消防預(yù)警能力。要深化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，市縣區(qū)工商、教育、文化、衛(wèi)計(jì)、安監(jiān)、住建、規(guī)劃、民政等部門要積極發(fā)動(dòng)本行業(yè)、本系統(tǒng)單位開展火災(zāi)隱患自查自糾，實(shí)行分類檢查，重點(diǎn)檢查日常監(jiān)督不到的單位場(chǎng)所，提高監(jiān)督檢查數(shù)量和質(zhì)量。構(gòu)建“公安現(xiàn)役消防隊(duì)+政府專職消防隊(duì)+企事業(yè)專職消防隊(duì)+志愿消防隊(duì)”四級(jí)滅火力量體系，重點(diǎn)單位、鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)組建以“政府主導(dǎo)抓建設(shè)、事業(yè)編制招骨干、專勤訓(xùn)練強(qiáng)保障、??24 小時(shí)備勤來(lái)運(yùn)行”的“微型消防站”建設(shè)，形成區(qū)域聯(lián)防協(xié)作工作機(jī)制。

(三)綜合監(jiān)管要加快職能轉(zhuǎn)變。要按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的通知》要求，積極探索縣域安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作規(guī)范化思路，建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職評(píng)估制度，推動(dòng)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作納入各級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)“三責(zé)”體系，不斷深化市縣鎮(zhèn)村企業(yè)“五級(jí)五覆蓋”。進(jìn)一步規(guī)范議事協(xié)調(diào)、工作備案、定期報(bào)告、掛牌督辦、聯(lián)合執(zhí)法、綜合督查、情況通報(bào)、目標(biāo)考核、約談告誡、專家評(píng)估等十項(xiàng)措施，健全完善安全生產(chǎn)黑名單、黃牌警告等管理制度，強(qiáng)化綜合監(jiān)管效能。進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)直管界限，強(qiáng)化行業(yè)主管部門直接監(jiān)管責(zé)任的監(jiān)督落實(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，全面形成綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管合力。??

(四)隱患排查必須常抓不懈。一要嚴(yán)格貫徹國(guó)家安委辦推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作《實(shí)施方案》，總結(jié)推廣暗查暗訪、突擊檢查、公開曝光隱患等有效做法，建立隨機(jī)抽查企業(yè)名錄庫(kù)，編制抽查事項(xiàng)清單，完善“定向”和“不定向”雙隨機(jī)抽查機(jī)制，規(guī)范檢查頻次、范圍，改進(jìn)檢查方式，確保安全生產(chǎn)檢查的精準(zhǔn)、高效。二要進(jìn)一步完善隱患排查治理機(jī)制，制定隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，建立“四級(jí)清單”制度，進(jìn)一步完善企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化企業(yè)隱患排查治理信息報(bào)送和執(zhí)法人員執(zhí)法信息報(bào)送制度的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自查自報(bào)與政府監(jiān)管檢查的并網(wǎng)銜接、閉環(huán)管理。加大隱患治理力度，繼續(xù)推行分級(jí)分類掛牌督辦責(zé)任清單，嚴(yán)格落實(shí)“掛牌督辦、跟蹤問(wèn)效、檢查驗(yàn)收、治理銷號(hào)”制度，強(qiáng)化隱患整改，主攻事故預(yù)防。三要不斷深化道路交通、消防、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、城市燃?xì)狻⒔ㄖ┕?、特種設(shè)備、粉塵涉爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，解決突出問(wèn)題，整改薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。四要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)配合，對(duì)人員多、空間大的作業(yè)場(chǎng)所，實(shí)施空間物理隔離，減少單位空間的作業(yè)人數(shù)。要高度關(guān)注房屋建筑、城市橋梁、隧道、地下管廊等工程建設(shè)中的安全問(wèn)題，全面排查治理城市老舊建筑及渣土場(chǎng)等安全隱患，加強(qiáng)對(duì)關(guān)停并轉(zhuǎn)高危企業(yè)的安全監(jiān)管，切實(shí)從源頭上預(yù)防和遏制重特大事故。四要堅(jiān)持在黨媒上公開曝光重大安全隱患的好做法，安康日?qǐng)?bào)、安康電視臺(tái)要繼續(xù)在重要版面、重要時(shí)段曝光重大安全隱患，此外，今年要增加安康廣播電臺(tái)作為曝光的媒體。??

(五)基層基礎(chǔ)工作必須夯實(shí)靠牢。按照國(guó)務(wù)院辦公廳《加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》及省政府辦公廳《實(shí)施意見》要求，結(jié)合實(shí)際，抓好實(shí)施細(xì)則的研究制定，落實(shí)配套制度和措施，加快應(yīng)急救援體系、基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)體系、專業(yè)執(zhí)法裝備體系建設(shè)，推動(dòng)縣區(qū)和市級(jí)以上工業(yè)園區(qū)設(shè)立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，組建礦山、?；葘I(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍，提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力。要啟動(dòng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管“三化”平臺(tái)二期建設(shè)，擴(kuò)充應(yīng)急救援、行政執(zhí)法、事故管理、企業(yè)誠(chéng)信、視頻監(jiān)控服務(wù)職能。尤其是安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮體系，要盡快啟動(dòng)，完善移動(dòng)終端、平臺(tái)交換等配套硬軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)市縣區(qū)上下聯(lián)動(dòng)共享，監(jiān)管部門和企業(yè)互聯(lián)互通，促進(jìn)形成統(tǒng)一指揮、預(yù)警應(yīng)急、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。要強(qiáng)化安監(jiān)行政執(zhí)法力度，推進(jìn)依法治安，建立打非治違長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。依法依規(guī)開展事故調(diào)查處理，從嚴(yán)追究事故責(zé)任，及時(shí)公開事故查處情況，以嚴(yán)格的安監(jiān)執(zhí)法保障安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。??

(六)重點(diǎn)行業(yè)必須重點(diǎn)監(jiān)管。要在高危行業(yè)推行隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)警研判能力建設(shè)，完善重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，有效預(yù)防事故發(fā)生。建立健全企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)公告和企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)實(shí)時(shí)預(yù)警提醒制度，由企業(yè)及時(shí)公告本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，讓從業(yè)人員人人知曉，讓企業(yè)負(fù)責(zé)人時(shí)刻警醒。加強(qiáng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鼓勵(lì)實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、機(jī)器人作業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng)，提升行業(yè)準(zhǔn)入門檻，加大淘汰落后產(chǎn)能和不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)整頓關(guān)閉，促進(jìn)高危行業(yè)設(shè)備、工藝升級(jí)換代。強(qiáng)化非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)安全管理，繼續(xù)深化非煤礦山專家會(huì)診、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、新媒體助力三項(xiàng)監(jiān)管，加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工驗(yàn)收檢查和尾礦庫(kù)巡查監(jiān)控，推動(dòng)實(shí)施不符合安全條件礦山企業(yè)退出機(jī)制。強(qiáng)化?；沸袠I(yè)安全管理，繼續(xù)推進(jìn)液氨制冷企業(yè)安全整治，推動(dòng)對(duì)不符合安全條件的?；髽I(yè)實(shí)施搬遷。加大煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整頓整合力度，推動(dòng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。??

(七)積極推廣執(zhí)法改革試點(diǎn)。要按照市委會(huì)要求，將安監(jiān)執(zhí)法改革納入20xx年全面深化改革的重要內(nèi)容，各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，充分學(xué)習(xí)借鑒紫陽(yáng)、漢陰安監(jiān)執(zhí)法改革試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)， 積極推動(dòng)縣級(jí)安監(jiān)部門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、現(xiàn)場(chǎng)處置、行政處罰、隱患督辦、事故協(xié)調(diào)、提請(qǐng)查處6 項(xiàng)權(quán)力，建立完善安全生產(chǎn)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究、考核獎(jiǎng)懲、罰沒收入代收代繳、案件審查等5 項(xiàng)配套制度，推動(dòng)鎮(zhèn)(辦)政府安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一，延伸監(jiān)管手臂，充實(shí)加強(qiáng)基層監(jiān)管執(zhí)法力量，強(qiáng)化末梢管理，真正實(shí)現(xiàn)“關(guān)口前移，重心下移”。要把我市農(nóng)村道路安全“125” 模式連片試點(diǎn)工作，列入市政府、市安委會(huì)、市交安委對(duì)各縣區(qū)政府的綜合目標(biāo)責(zé)任考核和安全生產(chǎn)、道路交通安全責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，引領(lǐng)工作重點(diǎn)，推動(dòng)工作創(chuàng)新，確保任務(wù)落實(shí)。公安交警部門要按照市政府常務(wù)會(huì)議確定的試點(diǎn)《工作方案》，積極與財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)專項(xiàng)資金，在6 月份之前為連片試點(diǎn)縣區(qū)的28 個(gè)鎮(zhèn)(辦)，430 個(gè)勸導(dǎo)站和1264 名交通協(xié)管員配齊必要的工作、通訊和防護(hù)設(shè)備。試點(diǎn)縣區(qū)要將市上的整體方案，具體細(xì)化各自的實(shí)施方案，成立相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專人，抓好試點(diǎn)工作，積累經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)創(chuàng)新工作。??

三、敢于擔(dān)當(dāng)落實(shí)，勇于開拓創(chuàng)新，真抓嚴(yán)管確保長(zhǎng)治久安??

一分部署、九分落實(shí)，安全生產(chǎn)工作更是如此。安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策、制度已經(jīng)非常明確，關(guān)鍵就是落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，以更加堅(jiān)決的態(tài)度，更加有力的措施，推動(dòng)中、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于安全生產(chǎn)的指示精神落實(shí)到位，杜絕較大以上事故發(fā)生。??

一要進(jìn)一步牢固安全發(fā)展理念。黨的xx屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展新理念，對(duì)安全生產(chǎn)工作也提出了新要求。各級(jí)各部門要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際，在把握和謀劃本轄區(qū)、本行業(yè)20xx年工作時(shí)，要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民利益至上，堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條不可逾越的紅線，敬畏生命、敬畏法律，把嚴(yán)與實(shí)貫徹到安全生產(chǎn)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，努力保持安全生產(chǎn)良好態(tài)勢(shì)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，系統(tǒng)建設(shè)，源頭管控，健全公共安全體系，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要加快淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)停一批技術(shù)落后、安全工藝較差、不具備安全條件、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的小廠小礦，要通過(guò)強(qiáng)制淘汰、加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)等措施，從根本上提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平。??

二要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。剛才會(huì)上，我代表市政府分別與各縣區(qū)簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和消防安全目標(biāo)責(zé)任書，這就是今年各縣區(qū)、各部門必須盡到的責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任，各縣區(qū)、各部門特別是主要負(fù)責(zé)人要高度重視安全生產(chǎn)工作，做到“責(zé)任在肩、擔(dān)當(dāng)在心”。要認(rèn)真落實(shí)“三責(zé)”的安全責(zé)任要求，切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全力抓好本縣區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。市安委辦要切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況，務(wù)必把安全生產(chǎn)牢牢抓在手上、抓實(shí)抓緊抓出成效。要堅(jiān)持明責(zé)問(wèn)責(zé)的原則，依法依規(guī)界定綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，理清安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單，日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé)。公安交警、消防，交通運(yùn)政、海事，教育、住建、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、工信等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，始終做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位，盡最大努力預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)法定責(zé)任和義務(wù)，以推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任“五落實(shí)五到位” 為核心，建立企業(yè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單，層層落實(shí)明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和企業(yè)全體職工安全生產(chǎn)崗位職責(zé)，加大企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督檢查和問(wèn)責(zé)力度，建立企業(yè)誠(chéng)信體系，完善企業(yè)違法和失信懲戒機(jī)制，將嚴(yán)重違法違規(guī)和失信的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)服務(wù)組織及相關(guān)責(zé)任人列入“黑名單”，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。??

三要持續(xù)堅(jiān)持常抓勤管工作機(jī)制。抓安全生產(chǎn)，貴在持之以恒、常抓不懈，也難在持之以恒。一定要按照習(xí)提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，咬住重點(diǎn)工作不放松，盯住隱患整改不撒手。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)，多想實(shí)招、多講實(shí)話、多辦實(shí)事、多求實(shí)效;多深入基層、礦山企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)，多掌握實(shí)際情況、多研究難點(diǎn)問(wèn)題、多出臺(tái)得力措施，多抓督辦督查、多抓協(xié)調(diào)指導(dǎo)，堅(jiān)決克服作風(fēng)漂浮、管理松懈、工作不扎實(shí)的問(wèn)題，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，以扎實(shí)的工作作風(fēng)推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。??

四要從嚴(yán)落實(shí)考核獎(jiǎng)懲追究制度。評(píng)比獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究是抓好安全生產(chǎn)工作的重要手段。各縣區(qū)各部門要建立健全安全生產(chǎn)評(píng)比獎(jiǎng)懲辦法和責(zé)任追究辦法，實(shí)行獎(jiǎng)罰分明，責(zé)任追究到位，對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人，要堅(jiān)決嚴(yán)查深究，加大行政處罰力度，對(duì)觸犯法律的要堅(jiān)決依法追究責(zé)任，決不姑息手軟。發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，安監(jiān)及有關(guān)部門要堅(jiān)決做到事故原因沒有查清不放過(guò)、事故責(zé)任沒有嚴(yán)肅處理不放過(guò)、防范措施沒有落實(shí)不放過(guò)，絕不能搞“下不為例”，該否決的要堅(jiān)決否決，該追究相關(guān)人員責(zé)任的要堅(jiān)決追究，決不姑息遷就。??

五是做到安全與生產(chǎn)的相互促進(jìn)、相得益彰。發(fā)展是安康的第一要?jiǎng)?wù)，工業(yè)強(qiáng)市是安康市實(shí)現(xiàn)追趕超越的最重要戰(zhàn)略。要處理好安全與生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)系，絕不能因?yàn)閼峙鲁霭踩a(chǎn)事故而放松生產(chǎn)，這是因噎廢食的錯(cuò)誤做法，也不能出現(xiàn)不顧安全的生產(chǎn)和發(fā)展，安全與生產(chǎn)不能偏頗，要相輔相成、相互給力。??

同志們，做好安全生產(chǎn)工作、推動(dòng)安全發(fā)展任重道遠(yuǎn)，意義重大。各縣區(qū)、各部門要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，勇于擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)工作，攻堅(jiān)克難，全力保持安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局、推動(dòng)我市追趕超越、建成美麗富裕新安康做出新的更大貢獻(xiàn)!

全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇四

同志們：

今天召開今年第一次安全生產(chǎn)會(huì)議，因?yàn)楝F(xiàn)在每個(gè)行業(yè)領(lǐng)域都有安全管理任務(wù)，都有安全生產(chǎn)責(zé)任，因此今天請(qǐng)政府各位縣長(zhǎng)一起來(lái)參加會(huì)議。目的就是充分認(rèn)識(shí)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，從今年一開始就安排部署好各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，確保全年安全生產(chǎn)不發(fā)生事故，尤其是不發(fā)生重特大事故。

我們的安全生產(chǎn)形勢(shì)是什么呢?可以說(shuō)形勢(shì)嚴(yán)峻。一方面，由于我縣煤炭生產(chǎn)企業(yè)較多，過(guò)去煤礦企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、管理粗放、人員流動(dòng)性強(qiáng)、安全培訓(xùn)不到位，所以造成事故不斷發(fā)生。大家都知道，x7、x8、x3和x4年接連發(fā)生幾起煤炭安全事故。這些事故的發(fā)生，說(shuō)明我們無(wú)論是在企業(yè)安全管理上，還是在政府安全監(jiān)管上，都存在著非常多的問(wèn)題。有時(shí)我感覺，抓安全生產(chǎn)像坐在火山口上，如臨深淵，如同在刀刃上走路，稍有不慎，就會(huì)釀成事故。所以煤炭生產(chǎn)確實(shí)是我縣安全生產(chǎn)的一大隱患。今年國(guó)家將我縣列為煤炭安全生產(chǎn)攻堅(jiān)縣，之所以將我縣和韓城、白水列為攻堅(jiān)縣，是因?yàn)槲覀兪鹿什粩啵瑖?guó)家將從攻堅(jiān)縣抓起以全面提升我縣煤礦安全管理水平。會(huì)后，我們要把國(guó)家攻堅(jiān)縣的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真落實(shí)好，確保我縣煤礦安全生產(chǎn)提升到一個(gè)新水平，確保不再發(fā)生安全生產(chǎn)事故。同時(shí)，我縣的其他行業(yè)領(lǐng)域也普遍存在安全管理水平偏低、專業(yè)安檢人員偏少、安全投入不夠的問(wèn)題，我縣整體安全形勢(shì)不容樂觀，我們要拿出百倍的努力抓好安全生產(chǎn)工作。

剛才，雷剛局長(zhǎng)代表縣安委會(huì)總結(jié)安排全縣的安全生產(chǎn)工作，內(nèi)容很全面，對(duì)各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作安排的很具體，措施很扎實(shí)，請(qǐng)各部門、各鎮(zhèn)認(rèn)真抓好今年任務(wù)的落實(shí)。下面，我就安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

第一，要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。抓安全生產(chǎn)核心是抓責(zé)任的落實(shí)。近幾年，我縣對(duì)安全生產(chǎn)非常重視，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，相繼制定了一系列的規(guī)章制度，有《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣安全監(jiān)管職責(zé)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》，通過(guò)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查等制度，縣委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期研究安全生產(chǎn)工作，每月召開安委會(huì)成員單位例會(huì)等形式，強(qiáng)化了全縣各級(jí)思想上對(duì)安全生產(chǎn)的重視，落實(shí)了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。去年，我們?nèi)嫱七M(jìn)了安全生產(chǎn)的“三化”建設(shè)，構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全縣的安全生產(chǎn)工作起到了一定的積極作用，但客觀審視我縣的安全生產(chǎn)工作，還存在一些不容忽視的問(wèn)題，一些部門在安全生產(chǎn)工作中遇到問(wèn)題不是積極主動(dòng)想辦法、盡職盡責(zé)協(xié)調(diào)解決，反而是給縣政府、縣安委會(huì)打報(bào)告推卸責(zé)任;一些部門的安全監(jiān)管責(zé)任是法律賦予的，政府也是明確的，但一出問(wèn)題不是逃避就是推脫。這些問(wèn)題從根本講，是責(zé)任沒有落實(shí)。以前面兩次事故為例，遇到事故調(diào)查，相關(guān)部門就推脫不是自己的責(zé)任，有兩方面原因，一是推卸責(zé)任，二是對(duì)自己責(zé)任不清，因?yàn)槁氊?zé)不清，責(zé)任沒有落實(shí)，所以就認(rèn)為不是自己的責(zé)任，讓調(diào)查組感覺部門配合不到位。雖然我們對(duì)安全生產(chǎn)反復(fù)強(qiáng)調(diào)、耳提面命，但從近幾年發(fā)生的事故來(lái)看，每起事故都或多或少存在責(zé)任不落實(shí)的情況，就去年12·12事故來(lái)說(shuō)，死亡2人、失蹤2人，損失慘重，總結(jié)這次教訓(xùn)，事故的背后存在很多問(wèn)題，鑫合煤礦雖然是礦務(wù)局托管礦，礦務(wù)局派有礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)、生產(chǎn)礦長(zhǎng)，但說(shuō)話不管用，還是企業(yè)的法人、經(jīng)營(yíng)者在管礦，托管責(zé)任沒有落實(shí);礦工下礦時(shí)連自救器都不帶，反映了管理水平低下;事故發(fā)生后，礦上居然拿不出井下的圖紙，耽誤了施救工作;專家制定了反風(fēng)方案，井下卻因超層越界、風(fēng)門裝設(shè)不規(guī)范，反風(fēng)四處泄露，致使反風(fēng)失敗，延誤了救援時(shí)機(jī)，造成了慘痛的后果。這些都反映了管理和監(jiān)管上的問(wèn)題，所以對(duì)煤礦安全一定要吸取教訓(xùn)，凡是不具備安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決不予生產(chǎn)，否則就是對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)不負(fù)責(zé)任。

一要理清落實(shí)政府責(zé)任。建立健全政府、部門、企業(yè)之間明晰的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實(shí)解決作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題，今年要將執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，落實(shí)政府的監(jiān)管責(zé)任，近期省委、省政府將出臺(tái)《關(guān)于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的暫行規(guī)定》，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步明確?？h安委會(huì)要結(jié)合我縣實(shí)際，出臺(tái)具體的實(shí)施意見，盡快公布落實(shí)，將各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任制度化、規(guī)范化。我們強(qiáng)調(diào)“一崗雙責(zé)”，就是無(wú)論哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，無(wú)論分管什么，除了本職工作外，還肩負(fù)安全生產(chǎn)的責(zé)任，各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要明確領(lǐng)導(dǎo)和同志對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。

二要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各部門務(wù)必按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)。要牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”的思想，分工協(xié)作，盡職盡責(zé)，既要抓好本職工作，也要認(rèn)真完成安委會(huì)布置的各項(xiàng)督查檢查任務(wù)，既要做到專業(yè)化監(jiān)管，也要有擔(dān)當(dāng)意識(shí)，做到不推諉、不扯皮。中央現(xiàn)在按新的規(guī)定要實(shí)行“三管”，所以不光是我們各個(gè)部門有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，我們各個(gè)分管縣長(zhǎng)也負(fù)有分管行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)責(zé)任。過(guò)去好像一個(gè)縣的安全生產(chǎn)是分管安全的領(lǐng)導(dǎo)或哪個(gè)部門的事情，現(xiàn)在我們各領(lǐng)導(dǎo)、各部門都負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任，一定要把這個(gè)形勢(shì)認(rèn)清楚。

三要落實(shí)屬地管理責(zé)任。鎮(zhèn)一級(jí)政府所有的責(zé)任都是屬地管理，安全生產(chǎn)更不例外。鎮(zhèn)政府的鎮(zhèn)長(zhǎng)是屬地管理第一責(zé)任人，無(wú)論是哪個(gè)行業(yè)在你的范圍內(nèi)出了安全事故，你都要負(fù)責(zé)。咱們鎮(zhèn)長(zhǎng)經(jīng)常講，我們的鎮(zhèn)沒有一些執(zhí)法權(quán)，但是按照屬地責(zé)任的原則，在你的轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了問(wèn)題，那就要追究鎮(zhèn)政府的責(zé)任，不能因?yàn)槟銢]有執(zhí)法權(quán)而免于追責(zé)，所謂的“守土要有責(zé)、守土要盡責(zé)”也就是這個(gè)道理。各鎮(zhèn)政府和工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)要按照新《安全生產(chǎn)法》要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的監(jiān)督檢查，并要積極協(xié)助縣政府有關(guān)職能部門依法履行好安全生產(chǎn)屬地監(jiān)督管理職責(zé)。咱們多次明確，各鎮(zhèn)包括兩個(gè)園區(qū)雖然沒有安全生產(chǎn)的執(zhí)法權(quán)，但是你們有責(zé)任把第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)的安全隱患反映上來(lái)，安委會(huì)就會(huì)協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處理，消除隱患。千萬(wàn)不能認(rèn)為你們沒有執(zhí)法權(quán)，就對(duì)這方面不重視，發(fā)現(xiàn)的隱患也不上報(bào)，結(jié)果出了問(wèn)題，第一責(zé)任還是屬地責(zé)任。

四要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在企業(yè)，不從企業(yè)安全基礎(chǔ)抓起，安全形勢(shì)即使好轉(zhuǎn)也是暫時(shí)的、不穩(wěn)定的?？h安委會(huì)、各行業(yè)監(jiān)管部門要通過(guò)嚴(yán)格有效的檢查、頂格處理的重罰和嚴(yán)肅的追究責(zé)任，督促企業(yè)把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處。全縣各企業(yè)要切實(shí)履行好安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，采取有力措施，善于發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)解決問(wèn)題，加快建立與市場(chǎng)機(jī)制、與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的安全管理體系，做到安全投入到位、教育培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。

第二，要嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管措施。過(guò)去一年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在抓安全生產(chǎn)工作上我們不斷實(shí)施安全生產(chǎn)新舉措，全面推行“四不兩直”、“四嚴(yán)雙查”的檢查方式，堅(jiān)持開展一月一項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)整治，持續(xù)開展“七打七治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)等，為全縣穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)起到了實(shí)實(shí)在在的保駕護(hù)航作用。但隨著煤炭、建筑等行業(yè)虧損面不斷擴(kuò)大，企業(yè)普遍出現(xiàn)了減少安全投入、推遲安全技術(shù)改造、設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、拖欠工資等不良傾向。特別是年前發(fā)生的多次農(nóng)民工討薪事件，給縣委和政府的工作帶來(lái)了負(fù)面影響。加之，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，安全生產(chǎn)方面的風(fēng)險(xiǎn)和壓力也越來(lái)越大，比如說(shuō)加油、加氣等危化行業(yè)的安全問(wèn)題，進(jìn)城群眾子女的“小飯桌”問(wèn)題，等等。這些問(wèn)題，對(duì)我縣的社會(huì)安定穩(wěn)定都造成了很大隱患，我們必須高度重視，在措施落實(shí)上再下功夫。我們不光要抓好煤礦、非煤礦山等安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域的工作，其他各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)也要在會(huì)后對(duì)行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排和部署，制定嚴(yán)格的制度，抓好各項(xiàng)保障措施的落實(shí)，確保任何領(lǐng)域都不出安全生產(chǎn)事故。

(一)適應(yīng)新常態(tài)，時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴。思想意識(shí)決定行動(dòng)，如果思想上重視不夠，則必然會(huì)為安全生產(chǎn)埋下隱患。對(duì)待安全生產(chǎn)工作，全縣各級(jí)要時(shí)刻保持清醒的頭腦，以“如臨深淵、如履薄冰”的自覺，按照新《安全生產(chǎn)法》提出的“以人為本、安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化抓安全就是抓穩(wěn)定、就是抓民生、就是抓發(fā)展的意識(shí)，要強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)放松就是對(duì)人民犯罪的意識(shí)，把安全生產(chǎn)作為第一位的工作來(lái)抓，把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上、落在實(shí)處，我們做每一個(gè)項(xiàng)目，搞每一項(xiàng)建設(shè)，都要考慮安全問(wèn)題，如果安全方面有隱患，群眾安全沒有保證，那么我們寧可把項(xiàng)目和建設(shè)停下來(lái)，堅(jiān)決不能讓群眾冒著生命危險(xiǎn)去生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。安全生產(chǎn)沒有保證，其他工作做得再好也是零，而且相關(guān)人員要受到黨紀(jì)、政紀(jì)和法律的懲處。

(二)抓住主線，推進(jìn)依法治安。強(qiáng)化“依法治安”是貫穿今年安全生產(chǎn)工作的一條主線。在貫徹落實(shí)新安法上要重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面：一方面，宣傳貫徹要不止步。安全生產(chǎn)和其他的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一樣，教育宣傳是最基礎(chǔ)的工作。全縣各級(jí)、各有關(guān)部門要把安全宣傳工作作為全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，制定宣傳方案，利用主流媒體，不斷掀起《安全生產(chǎn)法》普及學(xué)習(xí)高潮，努力使廣大管理者、勞動(dòng)者人人懂法、人人守法。另一方面，要嚴(yán)格依法行政、依法監(jiān)管。法治是解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域深層次矛盾和問(wèn)題的根本出路。安全生產(chǎn)監(jiān)管干部要牢固樹立法治理念，把過(guò)去主要依靠行政手段監(jiān)管的老思想、老傳統(tǒng)，盡快轉(zhuǎn)變到依靠法治、依法行政、依法監(jiān)管上來(lái)。要按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法，大力推進(jìn)依法治安，營(yíng)造“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的濃厚氛圍。

(三)突出重點(diǎn)，抓好工作突破。一要深化高危行業(yè)領(lǐng)域治理整頓。治理整頓，就是要根除各種“不達(dá)標(biāo)”、“不安全”。 凡是安全生產(chǎn)“不達(dá)標(biāo)”、“不安全”、安全沒有保障的行業(yè)一律不準(zhǔn)開工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。就我縣而言，重點(diǎn)就是要打好煤礦、油氣輸送管道隱患治理兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域治理整頓，不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域治理整頓。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和企業(yè)要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，同心協(xié)力抓實(shí)抓出成效。同時(shí)，要高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)，尤其是特種設(shè)備、城市燃?xì)?、高層消防，以及粉塵防爆、液氨制冷等行業(yè)主管部門也要通過(guò)專項(xiàng)整治及時(shí)消除安全隱患。二要定期排查事故隱患。事故源于隱患，任何重大事故都是眾多隱患累積造成的。各企業(yè)要嚴(yán)格按照管理規(guī)范、規(guī)程，全面加強(qiáng)隱患自查，各監(jiān)管部門要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的隱患排查，建立全員隱患排查治理責(zé)任制，實(shí)行隱患排查治理情況定期報(bào)送備案制度，對(duì)沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故的隱患也要嚴(yán)肅查處，防患于未然。咱們抓安全生產(chǎn)最有效的措施就是做好隱患的排查整治。剛才雷剛同志在工作安排中已經(jīng)明確：誰(shuí)檢查，誰(shuí)簽名;誰(shuí)治理，誰(shuí)簽名;誰(shuí)驗(yàn)收，誰(shuí)簽名。一定要把排查出的隱患整治到位，堅(jiān)決不能讓企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。三要繼續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)那些習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯、反復(fù)發(fā)生的非法和違法行為要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。嚴(yán)格執(zhí)行新的《安全生產(chǎn)法》懲處標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)一律”，切實(shí)提高違法成本，讓肇事者和肇事企業(yè)付出沉重的代價(jià)。四要抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。煤炭局、安監(jiān)局、住建局都要制定出臺(tái)煤礦、非煤礦山、建筑施工企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)駐礦安檢員的管理辦法，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)研究后，由縣安委會(huì)牽頭抓總組織復(fù)工驗(yàn)收，確保企業(yè)盡快開工恢復(fù)生產(chǎn)。昨天市政府常務(wù)會(huì)專門召開了煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)治理的會(huì)議，對(duì)今年煤礦企業(yè)的復(fù)工驗(yàn)收，包括安全管理，作出了新的規(guī)定，市上已經(jīng)明確，不管是縣辦國(guó)有礦還是地方礦，都必須由國(guó)有大礦或者專業(yè)團(tuán)隊(duì)來(lái)進(jìn)行托管，沒有找到托管企業(yè)的，一律不允許復(fù)工驗(yàn)收，我們要堅(jiān)決落實(shí)好市政府的決定精神。另外，縣人社局和相關(guān)部門要積極配合，抓好農(nóng)民工工資保證金的繳納工作。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，從今春開始，縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)就要逐項(xiàng)目、逐企業(yè)檢查農(nóng)民工工資兌付問(wèn)題。哪個(gè)企業(yè)如果拖欠農(nóng)民工工資2個(gè)月以上，就必須立即停產(chǎn)整頓，不能讓那些沒有兌付能力的企業(yè)把矛盾一直累積，累積到年終造成不穩(wěn)定和上訪。而且要按照縣委、縣政府研究的新要求，農(nóng)民工工資保證金繳納不到位的，堅(jiān)決不允許生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

第三，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。習(xí)講，“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”，也強(qiáng)調(diào)，“人的生命最為寶貴，要采取更加堅(jiān)決的措施，全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)”。大家可以看到，近幾年國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作抓得越來(lái)越緊，責(zé)任追究的力度也越來(lái)越大，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不僅對(duì)相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)處理，而且對(duì)一個(gè)地方的形象和發(fā)展也造成了巨大的傷害。在這方面，我們是有著慘痛教訓(xùn)的。關(guān)于責(zé)任追究，說(shuō)一句實(shí)在話，我們?cè)诮鼛啄臧l(fā)生的安全事故處理上，都是本著保護(hù)干部的原則，為同志做工作，不希望哪位同志的前途受到影響。但從依法治國(guó)的大勢(shì)來(lái)看，安全生產(chǎn)已經(jīng)納入了法治軌道，違法不僅要受到追究，而且要受到嚴(yán)究，尤其是在新常態(tài)的情況下，形勢(shì)已經(jīng)不容許我們做“老好人”了，今后若再發(fā)生事故，那就要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究。現(xiàn)在中央提出依法治國(guó)，而且新常態(tài)下，只要造成人民財(cái)產(chǎn)損失的，追究到哪一級(jí)就是哪一級(jí)，該給黨政紀(jì)處分的就給黨政紀(jì)處分，有失職瀆職行為的還要受到法律的懲處。這次煤礦生產(chǎn)事故發(fā)生以后，跟彌縣長(zhǎng)、雷局長(zhǎng)我們?cè)谝粔K商量，在下一步的管理措施上，一定要嚴(yán)格，一定要讓咱們的企業(yè)重視起來(lái)，讓咱們的相關(guān)監(jiān)管人員重視起來(lái)，讓咱們煤礦監(jiān)督員重視起來(lái)，千萬(wàn)不敢在這個(gè)事情上再出事故，那不是給你紀(jì)律處分的問(wèn)題，如果追究失職瀆職責(zé)任，那就是要進(jìn)班房的問(wèn)題。對(duì)此，企業(yè)也要把責(zé)任承擔(dān)起來(lái)，今天我聽彌縣長(zhǎng)說(shuō)，咱們一些相關(guān)企業(yè)尤其是煤礦和非煤礦山企業(yè)的法人或者經(jīng)營(yíng)者都參加會(huì)議，去年12·12事故發(fā)生以后，在事故調(diào)查期間，咱們的煤礦法人、經(jīng)營(yíng)者一談起事故，就說(shuō)他們抓安全生產(chǎn)了，但為這個(gè)事情要讓他們受到法律的懲處，要給他們判刑，都很委屈。但是，企業(yè)的監(jiān)管不嚴(yán)造成了職工的死亡，那企業(yè)就要負(fù)主體責(zé)任。所以，今天在這個(gè)會(huì)上，我也給咱們煤礦、非煤礦山的經(jīng)營(yíng)者提個(gè)醒，真的事故發(fā)生了，恐怕會(huì)把你幾年掙的錢賠付折騰完，你個(gè)人還要受到法律的懲處，所以一定要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下，堅(jiān)決不能讓咱們的工人冒險(xiǎn)下去作業(yè)，一旦出現(xiàn)事故，那就是吃不了兜著走。今后的工作中，對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)，我們一定要查清原因，查準(zhǔn)責(zé)任，依法追究，嚴(yán)肅追究，不容忍、不手軟，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)，對(duì)因工作失職瀆職和不按規(guī)定履行職責(zé)，工作推進(jìn)不力，重大安全隱患整改不到位造成不良影響和后果的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、頂格處理。咱們過(guò)去出現(xiàn)多次政府已經(jīng)下令讓企業(yè)停產(chǎn)整頓，叫電力部門停止供給電力，公安部門停供火工產(chǎn)品，但總是這樣那樣的原因把關(guān)不嚴(yán)，如果按政府的指令辦，有些事故就可以避免。所以說(shuō)，今后如果相關(guān)部門在這方面把關(guān)不嚴(yán)，再出現(xiàn)事故，就嚴(yán)肅追究部門責(zé)任，可能還要追究部門相關(guān)人員的失職瀆職責(zé)任。縣紀(jì)委、監(jiān)察局要切實(shí)履行好職責(zé)，依法從嚴(yán)、從重加強(qiáng)責(zé)任追究，真正做到查處一起、警示一片、教育全體的效果。

同志們，安全責(zé)任重于泰山，人民群眾的生命重于泰山，堅(jiān)決不能將人的生命當(dāng)做兒戲。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，一定要把人的生命放在第一位，人命關(guān)天不是一句虛話，出了問(wèn)題，就要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。這一點(diǎn)，我們大家思想一定要重視起來(lái)，頭腦要清醒起來(lái)，該安全投入的要投入到位，該抓好監(jiān)管的一定要監(jiān)管到位，該履行職責(zé)嚴(yán)格把關(guān)的要把關(guān)到位，堅(jiān)決不能出現(xiàn)安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題。今天講這些，就是希望大家恪盡職守、齊抓共管，嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)地抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，全力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)，為加快建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧的幸福澄城作出新的更大貢獻(xiàn)。

全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇五

同志們：

這次會(huì)議是省局黨組決定召開的，寶君副局長(zhǎng)將代表省局總結(jié)一個(gè)時(shí)期以來(lái)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)下一步工作作出全面安排部署，希望大家結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這次會(huì)議開得很及時(shí)，對(duì)于全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署，推廣借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系及堅(jiān)強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊(duì)伍，切實(shí)提升應(yīng)對(duì)處置各類事故災(zāi)難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力，更好地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，加快推進(jìn)全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，將起到積極的作用。

下面，我結(jié)合全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作實(shí)際，講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感與緊迫感

安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作歷來(lái)受到各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，黨中央、國(guó)務(wù)院已將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署，明確了加強(qiáng)應(yīng)急管理和建立健全應(yīng)急救援體系的任務(wù)。近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，我省的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，在省委、省政府和國(guó)家安監(jiān)總局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下，取得了顯著成績(jī)。一是“一案三制”工作進(jìn)展良好。應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急機(jī)制法制建設(shè)初見成效;二是各市(地)應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)陸續(xù)啟動(dòng)，省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺(tái)也在積極申請(qǐng)立項(xiàng)之中，雙鴨山、伊春等地已經(jīng)開始平臺(tái)建設(shè);三是應(yīng)急宣傳與應(yīng)急演練有序展開。各市(地)、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，廣泛開展《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等宣傳教育，開展了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)急演練;四是應(yīng)急救援機(jī)制行之有效。20xx年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后，大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指令，迅速組織救援隊(duì)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展救援工作，檢驗(yàn)了機(jī)制，鍛煉了隊(duì)伍。

但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作與繁重任務(wù)不相適應(yīng)，尤其是應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作滯后，應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性不強(qiáng)，應(yīng)急體制、機(jī)制、法制不夠完善，應(yīng)急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時(shí)，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，事故的發(fā)生幾率大大增加，高危行業(yè)和社會(huì)公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱。截至到目前，全省共發(fā)生各類事故3059起，死亡692人，受傷1649人，直接經(jīng)濟(jì)損失8047.5萬(wàn)元，同比減少122起、2人、77人和增加2167萬(wàn)元，分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中，發(fā)生較大事故35起，死亡150人，受傷57人，直接經(jīng)濟(jì)損失1686.2萬(wàn)元，同比增加6起、47人、持平和1295.2萬(wàn)元，分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對(duì)此，各級(jí)安全監(jiān)管部門務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感。要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，重視和加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，把應(yīng)急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，積極探索，大膽實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展工作，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作健康發(fā)展。

“”時(shí)期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實(shí)現(xiàn)，以及今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)趨穩(wěn)向好，是方方面面協(xié)調(diào)配合、共同努力的結(jié)果，更包涵著全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表省安全監(jiān)管局，向全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作戰(zhàn)線的同志們，向應(yīng)急救援隊(duì)伍的廣大指戰(zhàn)員們，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!

二、抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作

做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，要堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮”的原則，推進(jìn)“一案三制”工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷深化對(duì)應(yīng)急管理工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

(一)堅(jiān)持以人為本，把保障人民群眾利益和生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理的首要任務(wù)。要把搶救遇險(xiǎn)人員的生命放在第一位，只要有一線希望，就要付出百分之百的努力，最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認(rèn)真組織應(yīng)急預(yù)案的編制，落實(shí)應(yīng)急演練各項(xiàng)工作，一旦發(fā)生事故能夠按照預(yù)案的要求，迅速有序的展開事故救援工作。

(二)堅(jiān)持預(yù)防為主，把應(yīng)急救援同事故預(yù)防結(jié)合起來(lái)。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生，做好預(yù)警預(yù)測(cè)工作，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，加強(qiáng)預(yù)防性安全檢查，搞好隱患排查整改工作，防患于未然。

(三)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，建立各部門協(xié)同應(yīng)對(duì)的安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在處置生產(chǎn)安全事故過(guò)程中，涉及到多個(gè)部門、多個(gè)單位，要在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制，形成“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急機(jī)制，做到協(xié)同配合、科學(xué)應(yīng)對(duì)，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事故災(zāi)難的能力。要充分發(fā)揮各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用，形成高效快捷、協(xié)調(diào)互動(dòng)、資源共享的應(yīng)急救援快速通道。

(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。要推進(jìn)各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)，落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援工作機(jī)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”。要不斷拓寬信息報(bào)告渠道，提高信息報(bào)送的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，加強(qiáng)上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強(qiáng)化應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成有效處置突發(fā)事故的合力。

(五)推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。認(rèn)真貫徹實(shí)施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、備案，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，定期組織應(yīng)急演練。

(六)推進(jìn)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)。要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，落實(shí)企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊(duì)伍，聯(lián)動(dòng)有機(jī)制，管理有人員，投入有保障，增強(qiáng)第一時(shí)間處置事故的能力。

三、完善體系，加快建設(shè)，努力為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)

建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系，是黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項(xiàng)重要決策和明確要求，是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))和《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕89號(hào))下發(fā)以來(lái)，各地積極采取措施、加大力度，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。目前我省已經(jīng)建立了8個(gè)省級(jí)救援隊(duì)伍，涵蓋了礦山、?；?、油氣田、水上搜救等領(lǐng)域，為有效預(yù)防和有力處置各類生產(chǎn)安全事故提供重要保障。

但是，目前應(yīng)急救援體系建設(shè)還存在很多問(wèn)題，主要是體系構(gòu)成尚不完備，機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應(yīng)急救援資源未能得到合理配置和高效利用，跨地區(qū)、跨行業(yè)應(yīng)急救援的組織實(shí)施難題較多;應(yīng)急救援能力參差不齊，救援隊(duì)伍技術(shù)裝備水平普遍較低，難以適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境下的事故搶險(xiǎn)救援的需要。所有這些，我們都要引起高度重視，要遵照黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系的要求，扎實(shí)做好以下工作。

(一)推進(jìn)省級(jí)救援隊(duì)伍建設(shè)，帶動(dòng)全省應(yīng)急救援體系快速發(fā)展。省級(jí)救援隊(duì)是全省應(yīng)急救援體系的中心和支柱，必須把省級(jí)救援隊(duì)建設(shè)好，使全省應(yīng)急救援體系建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性的突破，使之帶動(dòng)整個(gè)體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)、富有活力。爭(zhēng)取到“”期末，完成8個(gè)省級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)、2個(gè)省級(jí)應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地和18個(gè)市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)任務(wù)。結(jié)合推進(jìn)落實(shí)《黑龍江省煤礦事故應(yīng)急救援“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”實(shí)施方案》工作，統(tǒng)籌考慮省級(jí)救援隊(duì)和培訓(xùn)演練基地建設(shè)工作，分兩年給8個(gè)省級(jí)救援隊(duì)和2個(gè)省級(jí)培訓(xùn)演練基地配備一些急需的裝備，實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍布局合理、功能完善、技術(shù)先進(jìn)、保障有力。

(二)推進(jìn)地方應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省應(yīng)急救援隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)化。僅僅依靠幾支省級(jí)救援隊(duì)是難以適應(yīng)全省各種類型、各個(gè)等級(jí)的事故救援需要的，我們須具備多個(gè)層次、多種形式的應(yīng)急救援力量。既要建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的省級(jí)救援隊(duì)伍，也要因地制宜，建設(shè)大量便捷實(shí)用的地方性隊(duì)伍。大力推動(dòng)基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，加快地方骨干礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，積極指導(dǎo)救援隊(duì)伍與本地區(qū)無(wú)救援隊(duì)伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議，并與當(dāng)?shù)氐墓?、消防、衛(wèi)生等專業(yè)隊(duì)伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機(jī)制。支持民間組織、社會(huì)力量參加安全生產(chǎn)應(yīng)急救援，切實(shí)增強(qiáng)重大突發(fā)事件應(yīng)急救援能力。各市(地)局要加大工作力度，爭(zhēng)取將市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)亍啊币?guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作。

(三)加大資金和技術(shù)支持，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系需要資金的支持，用以改善應(yīng)急救援工作基礎(chǔ)條件，提高裝備水平，我們要采取政企共同出資的方式加大建設(shè)資金的投入。要加強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急救援科研攻關(guān)，改善技術(shù)裝備條件，配置高精尖救援設(shè)備，提高救援效率效能。各級(jí)政府要統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金用于救援隊(duì)伍建設(shè)，煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》，龍煤集團(tuán)在提取的安全費(fèi)用中要安排3%用于救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費(fèi)用中要按15%至20%的比例用于救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入，此項(xiàng)資金要專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ?。目前，省財(cái)政廳已同意安排專項(xiàng)資金用于省級(jí)救援隊(duì)伍建設(shè)，具體工作正在積極協(xié)商之中。

(四)加快省級(jí)和地方各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，提高信息傳輸利用效率，為使應(yīng)急救援體系做到“反應(yīng)快速、機(jī)動(dòng)靈活、處置高效”提供信息支持。建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，有效應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求。我省在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)上，與國(guó)家安全監(jiān)管總局的要求，以及其他省市相比建設(shè)滯后。按照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見》的規(guī)定與要求，依托政府電子政務(wù)系統(tǒng)、信息技術(shù)和公共安全科技，充分利用現(xiàn)有資源，建設(shè)高效的省、市和救援隊(duì)伍三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)，并與國(guó)家指揮中心、省政府及有關(guān)部門應(yīng)急平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，信息共享，為加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患監(jiān)督管理，為有效預(yù)防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進(jìn)的技術(shù)管理手段，提升全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力。目前，省級(jí)應(yīng)急平臺(tái)正在積極申請(qǐng)立項(xiàng)之中，部分地(市)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)也在積極籌劃之中，我們要乘勢(shì)而上，抓住機(jī)遇，加快各級(jí)應(yīng)急平臺(tái)的建設(shè)。

同志們，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè)，也是安全生產(chǎn)的最后一道防線。在新的歷史時(shí)期，我們承擔(dān)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援任務(wù)十分艱巨，也非常光榮。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，站在“”的新起點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新，促使我省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作再上新臺(tái)階，為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇六

同志們：

為全面做好我縣x年安全生產(chǎn)工作，為“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境開好局、起好步，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。剛才，縣安委辦主任、安監(jiān)局局長(zhǎng)傳達(dá)了全省、全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，對(duì)我縣x年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)并對(duì)今年的工作作了安排部署;縣公安局政委對(duì)x年道路交通、消防安全工作作了全面總結(jié)并安排部署了x年工作;幾個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言;表彰獎(jiǎng)勵(lì)了x年安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和個(gè)人，縣政府與各責(zé)任單位簽訂了x年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;縣人民政府副縣長(zhǎng)對(duì)“”時(shí)期我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié)和評(píng)價(jià)，對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)作了明確，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、時(shí)刻保持清醒，安全高于一切

安全高于一切，生命至高無(wú)上。事故帶來(lái)的是生命的毀滅，是家庭的支離破碎。安全管理嚴(yán)在干部、嚴(yán)在細(xì)節(jié)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時(shí)刻保持清醒的頭腦，樹立安全生產(chǎn)就是與生命息息相關(guān)的責(zé)任意識(shí)，必須持之以恒，常抓不懈。

一是要認(rèn)識(shí)到安全就是基礎(chǔ)。人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切，沒有了人民，就沒有了一切。沒有安全的生產(chǎn)生活環(huán)境，要談加速發(fā)展是句空話，要談社會(huì)和諧也是不可能的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)到抓好安全工作的極端重要性和緊迫性，牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓和諧的理念，克服盲目樂觀思想和麻痹松懈情緒，堅(jiān)持“一把手抓”原則，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度，在思想上更加重視安全工作，在行動(dòng)上更加自覺抓好安全生產(chǎn)工作，在工作上更加有效地落實(shí)安全措施，全力維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧安定的良好局面，為全縣實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣和城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全就是效益。經(jīng)過(guò)“**11·23事故”、“**2·1事故”等血淋淋的教訓(xùn)證明，安全就是最大的效益。正確認(rèn)識(shí)處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，把安全生產(chǎn)看成是潛在的效益，像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓安全生產(chǎn)工作，是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。一旦發(fā)生了安全事故，我們工作的就圍繞著事故的處理轉(zhuǎn)，忙著安撫死者家屬、忙應(yīng)付檢查、忙開會(huì)、忙匯報(bào)，忙責(zé)任追究和賠償，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)工作的正常開展。所以，大家一定要深刻地認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系是相對(duì)統(tǒng)一的整體，相輔相成;安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)效益的前提保證，經(jīng)濟(jì)效益是安全生產(chǎn)的必要條件。安全生產(chǎn)是潛在的正效益，不安全因素就是潛在的負(fù)效益;正效益蘊(yùn)含在整體效益中，不明顯;而負(fù)效益明顯醒目，經(jīng)濟(jì)損失數(shù)以萬(wàn)計(jì)，有的甚至無(wú)法估量，給事故受害者親人帶來(lái)巨大的精神痛苦。只有抓住了安全，才能創(chuàng)出經(jīng)濟(jì)效益，抓好了安全生產(chǎn)就是最大的效益。

三是要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全就是責(zé)任。保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是人民政府的責(zé)任，是人民政府的基本職能。安全就是責(zé)任，責(zé)任源于態(tài)度，態(tài)度決定成敗。著名的海恩法則告訴我們，事故背后有征兆，征兆背后有苗頭，苗頭是可以預(yù)防的。安全生產(chǎn)決不能存有任何僥幸心理，不能有絲毫松懈麻痹思想，安全意識(shí)淡薄，安全監(jiān)管不到位，就是對(duì)生命的漠視，就是事故隱患萌發(fā)的開端。只有時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在心中，落實(shí)在行動(dòng)中，加大預(yù)防和整治力度，才是杜絕事故發(fā)生的根本途徑。

二、責(zé)任重在落實(shí)，行動(dòng)大于形式

安全生產(chǎn)，人命關(guān)天、責(zé)任重于泰山，是一項(xiàng)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)、無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有的日常工作。我們一定要把安全生產(chǎn)工作的責(zé)任落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上，落實(shí)到具體人員上，用結(jié)果來(lái)檢驗(yàn)工作的成效。

一是要把責(zé)任落實(shí)到行動(dòng)上。安全無(wú)小事，責(zé)任大于天，珍惜生命，看重責(zé)任。安全形勢(shì)穩(wěn)定容易使人產(chǎn)生松懈思想，有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)安全管理和安全預(yù)防工作，就是說(shuō)在嘴上、寫在紙上、掛在墻上、落實(shí)在會(huì)上，口頭說(shuō)得多，實(shí)際行動(dòng)少。我們今天剛簽訂了責(zé)任狀，各責(zé)任單位一定要看清責(zé)任狀的內(nèi)容，把具體責(zé)任落實(shí)到行動(dòng)上，特別是對(duì)煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管要切實(shí)做到檢查督促到位、整改措施落實(shí)到位。

二是要把責(zé)任落實(shí)到人員上。有些事故的發(fā)生，看是偶然，實(shí)為必然。如果不把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到具體人員身上，不樹立起安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)，以僥幸的心理來(lái)對(duì)待安全生產(chǎn)工作，那么必然會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生。所以，我們?cè)谧母魑唬欢ㄒ浴鞍研姆旁诎踩?，把安全放在心上”為宗旨，把安全生產(chǎn)工作做到位、做到底、做到家，做負(fù)責(zé)任的單位、做負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、做負(fù)責(zé)任的個(gè)人。

三是要把責(zé)任落實(shí)到結(jié)果上。安全與責(zé)任同在，事故與麻痹相連。如果沒有把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好，只是為了應(yīng)付檢查而抓安全生產(chǎn)工作，那就是對(duì)工作的不負(fù)責(zé)，對(duì)人民群眾的不負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)工作實(shí)行一票否決，不管是誰(shuí)，在安全生產(chǎn)工作上出了問(wèn)題，絕不姑息，都要嚴(yán)格追究責(zé)任。

三、監(jiān)管突出實(shí)效，預(yù)防優(yōu)于處置

“前車之鑒，后事之師”，安全工作時(shí)刻都不能放松，要深入貫徹“預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化安全監(jiān)管，創(chuàng)造安全和諧的發(fā)展環(huán)境。

一是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織宣傳。各責(zé)任單位一定要重視宣傳的作用，把安全生產(chǎn)工作宣傳做到位，使人人都樹立起安全意識(shí)，就是最好的安全監(jiān)管，做好了安全生產(chǎn)工作的預(yù)防，減少了安全事故的發(fā)生，就是最大的實(shí)效。要大力利用手機(jī)短信、宣傳單、宣傳錄像等老百姓容易吸收的宣傳方式，把安全生產(chǎn)工作宣傳做到老百姓的心里去，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全觀念，提高人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，從根本轉(zhuǎn)變?nèi)嗣袢罕妼?duì)安全工作的認(rèn)識(shí)，使全社會(huì)都支持安全生產(chǎn)工作。

二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的督促檢查。沒有出現(xiàn)問(wèn)題并不等于沒有問(wèn)題，必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，強(qiáng)化安全監(jiān)管。對(duì)煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)，一定要把督促檢查工作做實(shí)、做細(xì)、做好。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，對(duì)整改不到位或不落實(shí)整改措施的，要堅(jiān)決予以關(guān)閉或停止作業(yè)，誰(shuí)允許違規(guī)作業(yè)的，出了事故誰(shuí)就負(fù)責(zé)。

三是要加強(qiáng)安全事故的及時(shí)處理。一旦有安全事故發(fā)生，安全監(jiān)管部門要迅速反應(yīng)，相關(guān)單位要及時(shí)全力配合，從社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，及時(shí)調(diào)查事故原因，落實(shí)責(zé)任，做好事故的善后處臵工作，消化矛盾。杜絕對(duì)安全責(zé)任事故拖而不決的情況發(fā)生，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

同志們，安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各企業(yè)，尤其是今天在座的各位主要負(fù)責(zé)人，都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性;要正視現(xiàn)實(shí)，加倍努力工作，以對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)他人負(fù)責(zé)、對(duì)生命負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作，抓緊、抓細(xì)、抓嚴(yán)、抓實(shí)、抓出成效，堅(jiān)決杜絕各類重特大責(zé)任事故的發(fā)生。我相信，在大家的共同努力和組織下，在全縣人民群眾的關(guān)心和支持下，今年的安全生產(chǎn)工作一定能夠取得新的更好的成績(jī)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇七

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開自治區(qū)教育系統(tǒng)20xx年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、自治區(qū)第八次黨代會(huì)和黨委八屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，落實(shí)全國(guó)、自治區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議要求，總結(jié)20xx年度教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，安排和部署20xx年工作，努力實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和長(zhǎng)治久安。

一、20xx年教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作總體情況

教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作是全區(qū)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,關(guān)系到480萬(wàn)師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到教育事業(yè)的科學(xué)跨越、后發(fā)趕超。20xx年，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和安委會(huì)、安監(jiān)局、公安消防、交通、食品衛(wèi)生等部門的幫助支持下，各級(jí)教育行政部門和學(xué)校認(rèn)真貫徹國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入排查治理學(xué)校安全隱患，加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法活動(dòng)，不斷強(qiáng)化校園安全保障措施，重點(diǎn)加強(qiáng)和改進(jìn)了以下幾方面工作：

(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作任務(wù)

認(rèn)真貫徹全國(guó)和自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，召開了教育系統(tǒng)20xx年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)全區(qū)學(xué)校安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)和安排部署。及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了對(duì)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌與指導(dǎo)。重新修訂了《自治區(qū)區(qū)屬高等院校安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則》，進(jìn)一步明確、細(xì)化、分解安全生產(chǎn)職責(zé)。把安全生產(chǎn)工作納入各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校的重要議事日程，制定印發(fā)了《自治區(qū)教育系統(tǒng)20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理實(shí)施意見》和《教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》，每季度定期召開專題會(huì)議研究教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，每逢節(jié)假日都對(duì)機(jī)關(guān)、直屬單位和高校的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查，切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作有計(jì)劃、有目標(biāo)、有措施、有落實(shí)、有檢查、有總結(jié)、有考核。

(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)與督查

一是層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。為落實(shí)安全責(zé)任，去年教育廳與區(qū)屬各高校主要領(lǐng)導(dǎo)及教育廳各位副廳長(zhǎng)、副書記簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，教育廳及高校各級(jí)負(fù)責(zé)同志之間也層層簽訂了責(zé)任書，確保安全生產(chǎn)責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到人。

二是加大對(duì)學(xué)校安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督和檢查力度。20xx年在自治區(qū)安監(jiān)局和消防總隊(duì)配合下，先后對(duì)克拉瑪依、阿勒泰、塔城、哈密、吐魯番、昌吉州、和田、喀什等8個(gè)地(州、市)的23個(gè)縣(市)、112所中小學(xué)校、幼兒園和18所區(qū)屬高校的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查，共排查出校園周邊治安亂點(diǎn)471處，各種安全隱患1524處。配合教育部“打非治違”專項(xiàng)檢查組，完成了對(duì)全區(qū)教育系統(tǒng)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作。接受了教育部、公安部學(xué)校周邊環(huán)境安全檢查組的專項(xiàng)檢查。

三是加強(qiáng)管理人員教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練。20xx年會(huì)同自治區(qū)安科院，舉辦了兩期高等院校安全生產(chǎn)管理人員資格培訓(xùn)班，培訓(xùn)高校安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和管理人員200多人。會(huì)同自治區(qū)紅十字會(huì)舉辦了三期應(yīng)急救護(hù)和防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)技能師資培訓(xùn)班，共培訓(xùn)七個(gè)地、州、市的學(xué)校及駐烏15所高校防災(zāi)避險(xiǎn)師資骨干187人。利用全國(guó)中小學(xué)生安全教育日在烏市舉行了“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日暨新疆維吾爾自治區(qū)中小學(xué)生安全教育周活動(dòng)”啟動(dòng)儀式。結(jié)合全國(guó)“11.9”消防日，在各高校和中小學(xué)進(jìn)行了校園安全宣傳教育和災(zāi)難應(yīng)急疏散演練。

(三)加大安全管理工作力度

一是做好節(jié)假日和敏感時(shí)期學(xué)校安全生產(chǎn)工作。先后印發(fā)通知，對(duì)各級(jí)各類學(xué)校春節(jié)、新學(xué)期開學(xué)、全國(guó)“兩會(huì)”、期間等重大節(jié)假日和敏感節(jié)點(diǎn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署，確保關(guān)鍵時(shí)刻、重大事件學(xué)校和諧、師生安全。

二是加強(qiáng)消防安全管理工作。及時(shí)制定印發(fā)了《教育系統(tǒng)關(guān)于開展消防安全大檢查、大整治工作實(shí)施方案》等文件，并根據(jù)新修訂實(shí)施的《消防法》，重新修訂印發(fā)了《自治區(qū)教育系統(tǒng)消防安全管理辦法》，對(duì)教育系統(tǒng)消防專項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署。

三是加強(qiáng)學(xué)校交通安全管理工作。認(rèn)真貫徹公安部《關(guān)于維護(hù)學(xué)校和幼兒園周邊治安秩序八項(xiàng)措施》和教育部《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園六項(xiàng)安全措施》，不斷加強(qiáng)校園周邊道路交通秩序的綜合治理，要求各級(jí)各類學(xué)校充分利用開學(xué)后和放假前的時(shí)間，集中開展交通安全教育，不斷提高學(xué)生的自我防范能力，許多學(xué)校還聘請(qǐng)了交警擔(dān)任校外輔導(dǎo)員或法制副校長(zhǎng)，對(duì)中小學(xué)生開展較為系統(tǒng)的交通安全知識(shí)宣傳和教育。

四是加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全及防疫工作。20xx年，各地進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校食堂管理，建立健全學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理責(zé)任制，落實(shí)了食堂從業(yè)人員上崗體檢和培訓(xùn)要求，堅(jiān)持糧油、副食品采購(gòu)索證、食品原料及飯菜留樣、餐具消毒等各環(huán)節(jié)的衛(wèi)生制度和工作措施。進(jìn)一步健全了學(xué)校疫情監(jiān)控與報(bào)告制度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施，定期對(duì)疫情防控工作進(jìn)行檢查，切實(shí)做好學(xué)校傳染病防控和食品衛(wèi)生安全工作，確保公共衛(wèi)生突發(fā)事件得到及時(shí)有效的預(yù)防和控制。

五是加強(qiáng)校園安全及學(xué)校周邊社會(huì)治安綜合治理工作。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的緊急通知》，從提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)學(xué)校技防工作、嚴(yán)格校園門衛(wèi)制度、強(qiáng)化學(xué)校各項(xiàng)安全穩(wěn)定措施、加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定教育、加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作組織領(lǐng)導(dǎo)等方面，對(duì)各級(jí)各類學(xué)校的安全穩(wěn)定工作進(jìn)行了安排部署、提出了明確要求。各地政府和教育行政部門也進(jìn)一步加大了學(xué)校安保投入，為學(xué)校安裝監(jiān)控系統(tǒng)，購(gòu)買防暴器材，配備專職保安，提高了學(xué)校的人防、物防、技防水平。在繼續(xù)深入開展文明校園、平安校園建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立完善了安全校園的長(zhǎng)效工作機(jī)制，重點(diǎn)整治針對(duì)師生的傷害、搶劫、敲詐、盜竊等各類違法犯罪活動(dòng)，有效防止了各類刑事治安案件的發(fā)生。各地教育行政部門還會(huì)同綜治部門對(duì)學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、商鋪、餐廳、流動(dòng)商販進(jìn)行了專項(xiàng)檢查和治理，進(jìn)一步凈化了學(xué)校育人環(huán)境。積極爭(zhēng)取公安部門支持，在校門口建立“治安崗?fù)ぁ焙汀靶@警務(wù)室”，強(qiáng)化學(xué)校周邊治安防控措施，目前我區(qū)公安部門已在全區(qū)中小學(xué)校門口建立了治安崗?fù)?230個(gè)，建立校園警務(wù)室1469個(gè)，學(xué)校周邊治安環(huán)境得到大幅度改善。

六是大力開展學(xué)校安全教育工作。去年，各級(jí)學(xué)校按《20xx年教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作實(shí)施方案》、《自治區(qū)教育系統(tǒng)第十七個(gè)安全主題教育活動(dòng)安排》等文件要求，繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校安全教育工作，會(huì)同自治區(qū)安監(jiān)局在全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校中開展了“安全伴我在校園，我把安全帶回家”安全知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽活動(dòng)，與“中國(guó)·習(xí)網(wǎng)”聯(lián)合舉辦了以“普及安全知識(shí)、提高避險(xiǎn)能力”為主題的全區(qū)中小學(xué)生安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽活動(dòng)，通過(guò)各類主題宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大師生的安全意識(shí)、安全保護(hù)和自我防范能力，有效減少了各類意外事故的發(fā)生，在維護(hù)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全方面發(fā)揮了重要的作用。

一年來(lái)，在全區(qū)廣大教育工作者的共同努力下，我區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，學(xué)校安全生產(chǎn)總體形勢(shì)穩(wěn)定、向好，安全生產(chǎn)事故發(fā)生率、師生事故傷亡率繼續(xù)保持在較低水平，為教育系統(tǒng)的發(fā)展穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造了良好的環(huán)境。這些成績(jī)的取得是自治區(qū)黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是安全、綜治、消防、交通等有關(guān)部門大力支持與協(xié)作的結(jié)果，更是教育系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、恪盡職守、努力拼搏的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表自治區(qū)教育廳向給予教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作大力支持和幫助的各部門、各單位、向教育系統(tǒng)的全體教職工表示衷心的感謝!

回顧一年來(lái)的工作，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的困難和問(wèn)題仍然不少，安全生產(chǎn)的形勢(shì)不容樂觀，學(xué)校安全工作還面臨著許多新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)在以下幾方面：

一是部分地州市教育行政部門和高校沒有安全生產(chǎn)的專門管理機(jī)構(gòu)、編制和專職人員，學(xué)校安全工作由不同部門管理，工作缺乏協(xié)調(diào)性，許多工作處在應(yīng)付狀態(tài)，有些具體工作難以得到有效落實(shí)。

二是一些單位和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作還存在認(rèn)識(shí)上的差距，重視程度不夠，監(jiān)督管理不到位，責(zé)任和制度不落實(shí)，存在一定程度的麻痹思想和畏難情緒。

三是一些單位和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校安全管理人員的培訓(xùn)工作不夠重視，專兼職安全管理人員缺乏起碼的安全管理知識(shí)和技能，不了解國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于學(xué)校安全工作的基本政策、規(guī)定，難以對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行有效地管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。

四是有的教育行政部門和學(xué)校對(duì)安全生產(chǎn)工作投入不足，學(xué)校人防、物防、技防方面措施不到位。

五是一些學(xué)校對(duì)安全隱患整改力度不大，致使一些安全隱患長(zhǎng)期存在，造成問(wèn)題“年年檢查、年年在”的被動(dòng)局面。這些問(wèn)題的存在，絕大多數(shù)屬于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠的問(wèn)題。對(duì)此，同志們一定要保持頭腦清醒、增強(qiáng)憂患意識(shí)，要敢啃“硬骨頭”，用變化變革的思路破解難題，用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木裢苿?dòng)發(fā)展，用務(wù)求實(shí)效毅力落實(shí)工作，把那些長(zhǎng)期影響學(xué)校安全的隱患和問(wèn)題解決好。

二、20xx年教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作思路和重點(diǎn)

20xx年，教育系統(tǒng)要以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，以落實(shí)學(xué)校安全生產(chǎn)責(zé)任制、防范各類安全事故發(fā)生為核心，以提升教育行政部門監(jiān)管能力和學(xué)校安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化隱患排查專項(xiàng)治理成效，提高學(xué)校應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件能力，確保教育系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

(一)推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作納入部門和學(xué)校的重要議事日程，通過(guò)常規(guī)檢查和年度考核，落實(shí)好學(xué)?！耙话咽帧卑踩a(chǎn)責(zé)任。各單位和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自抓、負(fù)總責(zé)，要定期召開會(huì)議研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重大問(wèn)題，定期檢查安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)情況，定期總結(jié)和分析安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。各級(jí)教育行政部門要對(duì)學(xué)校安全生產(chǎn)工作實(shí)施目標(biāo)管理，繼續(xù)完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督和檢查，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處、措施取得實(shí)效。

(二)加強(qiáng)學(xué)校安全生產(chǎn)管理

要從保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)新疆社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局出發(fā)，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施和制度的落實(shí)，確保教育系統(tǒng)不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的跟蹤和預(yù)警工作，半年進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻、問(wèn)題比較突出的單位和學(xué)校要進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，發(fā)生重特大事故或事故超標(biāo)單位，不得參與評(píng)優(yōu)選先，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要予以嚴(yán)肅處理和責(zé)任追究。要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制督查制度，加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度，嚴(yán)肅查處重特大安全生產(chǎn)事故。要加強(qiáng)學(xué)校安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)工作，不斷提高各級(jí)教育行政部門和學(xué)校安全生產(chǎn)管理工作人員的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能和管理水平，堅(jiān)持安全管理人員和特殊崗位人員持證上崗制度。

(三)狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)督與考核

實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查、考核是落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任的重要手段。各地、各學(xué)校要根據(jù)本地區(qū)、本學(xué)校安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，定期組織開展專項(xiàng)檢查、綜合檢查、聯(lián)合檢查、突擊檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要責(zé)令限期整改;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、不能保證安全的，必須采取嚴(yán)厲措施，該停就停，該關(guān)的關(guān)，該取締的取締。要改進(jìn)檢查方式，創(chuàng)新檢查方法，注重發(fā)揮專家查隱患的作用，對(duì)檢查結(jié)果要跟蹤落實(shí)，限期整改，提高安全檢查的實(shí)際效果。各地教育行政部門要結(jié)合教育系統(tǒng)和學(xué)校各個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，及時(shí)指導(dǎo)、督促、檢查學(xué)校的安全生產(chǎn)工作，經(jīng)常性的開展安全生產(chǎn)工作大檢查，尤其要加大隱患排查和整改落實(shí)的督查力度，嚴(yán)防各類重大安全事故的發(fā)生。

(四)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作

各地區(qū)和各學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)、不斷推廣近幾年來(lái)開展隱患排查治理、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，針對(duì)不同時(shí)期、不同情況，突出重點(diǎn)、抓好一般，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全保衛(wèi)、消防安全、校舍安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全、大型集體活動(dòng)以及勤工儉學(xué)活動(dòng)安全工作的檢查和整治力度，切實(shí)解決好學(xué)校安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，提高安全管理水平，堅(jiān)決遏制重、特大安全事故發(fā)生。今年，專項(xiàng)治理要著重做好以下兩項(xiàng)工作：

一是學(xué)校消防安全專項(xiàng)治理工作。今年自治區(qū)將繼續(xù)嚴(yán)厲查處消防安全手續(xù)不全、消防設(shè)施故障、滅火器材老化過(guò)期、公眾集聚場(chǎng)所使用可燃、易燃材料裝修、疏散通道和安全出口不符合要求等違法行為，深入開展消防安全專項(xiàng)治理工作，全面落實(shí)預(yù)防為主、消防結(jié)合的方針，著力整治各種消防隱患。各地、各學(xué)校要按照自治區(qū)的要求，加強(qiáng)義務(wù)消防應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立健全消防應(yīng)急援救工作機(jī)制，切實(shí)提高廣大師生員工防控火災(zāi)的意識(shí)和能力;推廣建筑消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識(shí)化、規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，加快構(gòu)筑教育系統(tǒng)社會(huì)消防安全“防火墻”工程;按照國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)試驗(yàn)試劑的管理，對(duì)廢棄的試劑做好處置工作;強(qiáng)化鍋爐、電梯、配電室、車輛、機(jī)房等特殊部位的安全管理。

二是加強(qiáng)學(xué)校交通安全專項(xiàng)治理工作。各級(jí)各類學(xué)校要積極會(huì)同有關(guān)部門，繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校周邊道路交通及校車安全隱患排查和治理工作，處理好調(diào)整學(xué)校布局和保證中小學(xué)生就近入學(xué)的關(guān)系，保證年齡較小的學(xué)生就近入學(xué);對(duì)就學(xué)路途較遠(yuǎn)及寄宿制學(xué)校的學(xué)生，保障其往返家校的交通安全。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《校車安全條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)的校車管理工作。學(xué)校要積極配合有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)校車駕駛?cè)藛T的資格審查和安全教育，學(xué)校必須與駕駛?cè)藛T簽訂安全駕駛責(zé)任書，切實(shí)增強(qiáng)駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、守法意識(shí)。要深入開展交通安全專題宣傳教育活動(dòng)，向廣大師生員工宣傳道路交通法及相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)師生交通安全意識(shí)，培養(yǎng)他們?cè)诮煌ò踩矫娴淖晕曳婪吨R(shí)和能力，特別是要教育教師和學(xué)生遠(yuǎn)離農(nóng)用車、報(bào)廢車、非法營(yíng)運(yùn)等車輛，確保學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中的交通安全。

(五)加強(qiáng)宣傳教育，提高廣大師生安全意識(shí)和能力

各級(jí)各類學(xué)校要充分發(fā)揮媒體、廣播、板報(bào)、班會(huì)、隊(duì)會(huì)、升旗儀式、開學(xué)典禮、報(bào)告會(huì)、專題課等形式多樣的校園安全宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)廣大師生安全知識(shí)的宣傳和教育，尤其是最基本的安全知識(shí)和防范知識(shí)的宣傳、教育。同時(shí)要加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員的安全管理知識(shí)和技能的培訓(xùn)，全面提升學(xué)校安全管理人員的安全意識(shí)和安全技能。堅(jiān)持開展各種應(yīng)急演練活動(dòng)，培養(yǎng)師生在遭遇火災(zāi)、地震等災(zāi)害時(shí)的逃生、自救能力和習(xí)慣養(yǎng)成。在中小學(xué)中深入開展“三個(gè)一”(上一堂安全教育課、寫一篇安全教育作業(yè)、開展一次安全逃生演練)活動(dòng)，努力提高廣大師生的安全意識(shí)和能力。

三、狠抓落實(shí)，推動(dòng)學(xué)校安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階

加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，是各級(jí)教育行政部門和學(xué)校一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的政治任務(wù)，關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)必須以堅(jiān)決的態(tài)度、強(qiáng)有力的措施、扎實(shí)有效的工作，確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和學(xué)校廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，要在創(chuàng)新工作機(jī)制、方法、手段等方面下工夫，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)制度，落實(shí)措施，讓學(xué)生安心、讓家長(zhǎng)放心、讓社會(huì)滿意。

一是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。各級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)，全面掌握學(xué)校安全情況，督促學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)安全措施和制度。堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，在落實(shí)安全穩(wěn)定“第一責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”的基礎(chǔ)上，健全各級(jí)各類學(xué)校安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，逐級(jí)簽訂責(zé)任書，層層分解目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任措施，加強(qiáng)日常監(jiān)管，定期研究解決學(xué)校安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題和困難，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任、措施全覆蓋。

二是狠抓安全生產(chǎn)制度落實(shí)。各地、各學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理制度建設(shè)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大師生執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度的自覺性。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查和考核機(jī)制，采取定期與不定期、專項(xiàng)與綜合、重點(diǎn)與普遍等多種形式，加強(qiáng)學(xué)校安全生產(chǎn)工作的督查工作，及時(shí)了解每一所學(xué)校安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)情況，幫助學(xué)校及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和解決存在的安全問(wèn)題和隱患，構(gòu)建安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。要采取措施，提高安全生產(chǎn)檢查工作的實(shí)際效果，加大隱患排查和整改力度，嚴(yán)防各類重大安全事故發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)安全事故信息保送制度，確保安全事故在第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故的行為，要嚴(yán)肅追究單位和相關(guān)人員責(zé)任，嚴(yán)厲處理，絕不姑息。

三是狠抓安全生產(chǎn)措施落實(shí)。各地教育行政部門要充分發(fā)揮校園及周邊環(huán)境綜合治理機(jī)構(gòu)的職能，把校園安全穩(wěn)定與學(xué)校周邊環(huán)境治理、打擊違法犯罪活動(dòng)等各項(xiàng)任務(wù)和措施有機(jī)結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)加強(qiáng)與安監(jiān)、綜治、公安、消防、防疫、衛(wèi)生、工商、交通等職能部門的溝通、合作與配合。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)地區(qū)、管理薄弱地區(qū)、周邊環(huán)境復(fù)雜地區(qū)學(xué)校，特別是寄宿制學(xué)校的周邊環(huán)境的治理工作，積極推動(dòng)在中小學(xué)設(shè)立警務(wù)室，加快落實(shí)保安監(jiān)控系統(tǒng)配置，加強(qiáng)對(duì)低年級(jí)學(xué)生、女學(xué)生、住宿生的安全教育和管理，采取有針對(duì)性的措施，消除安全隱患，提高人防、物防、技防能力和水平，確保學(xué)校和廣大師生員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

同志們，安全生產(chǎn)工作事關(guān)民生、事關(guān)學(xué)校安全穩(wěn)定、事關(guān)社會(huì)和諧，做好教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。新的一年里，全區(qū)教育系統(tǒng)要在自治區(qū)黨委、人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的精神為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的安排部署，全面樹立安全發(fā)展理念，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，努力保持教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)兩大歷史任務(wù)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇八

同志們：

這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議是經(jīng)縣政府研究決定召開的，是在全國(guó)人民喜迎18大，安全生產(chǎn)形勢(shì)異常艱巨的情況下召開的一次非常重要的會(huì)議。主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)我縣20xx年的安全生產(chǎn)工作，表彰先進(jìn)，落實(shí)責(zé)任，分析形勢(shì)，明確任務(wù)，安排部署20xx年工作，推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，立忠主任宣讀了表彰決定，金江縣長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科局企業(yè)代表簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，三個(gè)先進(jìn)單位作了典型發(fā)言，在此，我代表縣政府向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!一會(huì)兒，張縣長(zhǎng)還要做重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見：

一、凝神聚力，合力攻堅(jiān)，安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)了“”良好開局并再上新臺(tái)階

20xx年，是開局之年，也是我縣安全生產(chǎn)工作不平凡的一年。全縣各級(jí)各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“保安全、促發(fā)展、筑和諧”這一中心，以“安全生產(chǎn)年”為主線，以 “百日安全專項(xiàng)整治”、“安全隱患銷號(hào)行動(dòng)” 和“三深化、三推進(jìn)”等專項(xiàng)行動(dòng)為促進(jìn)，全面貫徹落實(shí)省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定。20xx年全面完成了市政府下達(dá)的各項(xiàng)監(jiān)控指標(biāo)，被市政府評(píng)為“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)縣”。

總結(jié)20xx年工作，主要做法和經(jīng)驗(yàn)有以下五個(gè)方面：

一是始終堅(jiān)持“黨委負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的工作機(jī)制，保持了安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)不動(dòng)搖

一年來(lái)，我們強(qiáng)化了對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，重新調(diào)整了安委會(huì)成員單位，由金江縣長(zhǎng)任安委會(huì)主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門一把手任主要成員，新調(diào)整的安委會(huì)堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象和聲譽(yù)的大事，多次進(jìn)行調(diào)度，安排部署了多種類、高頻次的大檢查工作。在6月份全國(guó)安全活動(dòng)月期間，縣政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話，開辟安全專欄，懸掛布標(biāo)600余幅，發(fā)放宣傳資料1.2萬(wàn)余份;尤其是“百日安全集中整治”、暑期執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)期間，投入大量的人力、物力、財(cái)力、大力宣傳安全生產(chǎn)的重要性，在全社會(huì)營(yíng)造了關(guān)注安全、關(guān)愛生命的輿論氛圍。圍繞“模板化”建設(shè)和承諾制度落實(shí)，做好“細(xì)、實(shí)、嚴(yán)”文章，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，時(shí)刻保持了安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢(shì)。

(二)始終堅(jiān)持預(yù)防為主，突出重點(diǎn)注重實(shí)效，保障了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定

按照“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的要求，結(jié)合我縣的實(shí)際，制定了《南皮縣安全生產(chǎn)年工作實(shí)施方案》，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工以及人員聚集場(chǎng)所、用電安全等重點(diǎn)領(lǐng)域開展隱患排查和重點(diǎn)整治專項(xiàng)行動(dòng)。道路交通安全整治針對(duì)酒駕、疲勞駕駛和校車安全進(jìn)行集中整治，共查糾違章1068起。建筑施工安全整治對(duì)5處施工工地和分轉(zhuǎn)包及無(wú)資質(zhì)等問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)格查處。安監(jiān)、公安、交通、城建、質(zhì)監(jiān)、工商、文教、衛(wèi)生等有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合，打“三非”、反“三違”、治“三超”，共排查隱患254處，形成了抓好安全生產(chǎn)工作的合力。對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，落實(shí)整改方案、整改資金和整改責(zé)任，確保了工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生惡性生產(chǎn)安全事故，得到了省市督導(dǎo)組的充分肯定。

同時(shí)，嚴(yán)防死守，全力以赴做好春節(jié)、國(guó)慶、雜技節(jié)、省市縣黨代會(huì)和兩會(huì)等關(guān)鍵時(shí)段的安全生產(chǎn)，為重要節(jié)慶和會(huì)議的安全平穩(wěn)和勝利舉行創(chuàng)造了安全環(huán)境。

(三)始終堅(jiān)持“安全責(zé)任，重在落實(shí)”原則，企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域安全生產(chǎn)責(zé)任得到了有效落實(shí)

以促進(jìn)企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)為抓手。企業(yè)負(fù)責(zé)人較好的履行了安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，采取各種安全措施，落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，把各項(xiàng)安全規(guī)定措施和要求貫徹到企業(yè)工作全過(guò)程。同時(shí)，嚴(yán)明責(zé)任追究制度，加大執(zhí)法力度。對(duì)不重視安全生產(chǎn)的單位和個(gè)人，依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰力度;涉及審批和許可事項(xiàng)的主管部門嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。對(duì)因失職、瀆職、徇私舞弊導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，依法予以嚴(yán)懲。

同時(shí)，按照行業(yè)管理、“屬地管理”原則，開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各科局很好的發(fā)揮了行政區(qū)域和行業(yè)安全監(jiān)管主體責(zé)任，積累了安全生產(chǎn)區(qū)域和行業(yè)管理寶貴經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)出一批不計(jì)個(gè)人得失、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于奉獻(xiàn)的安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人。

(四)始終堅(jiān)持承諾制、專家排查和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等機(jī)制建設(shè)創(chuàng)新，安全監(jiān)管水平不斷提升

堅(jiān)持責(zé)任狀簽署與承諾制督導(dǎo)相結(jié)合。與所有重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、單位簽署了責(zé)任狀，并按照關(guān)口前移、重心下移的要求，按屬地管轄和職責(zé)分工對(duì)照承諾內(nèi)容逐一對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查，做到不缺項(xiàng)、不漏項(xiàng)。通過(guò)承諾制度落實(shí)活動(dòng)，規(guī)范了崗位操作規(guī)程，完善了應(yīng)急預(yù)案，筑牢了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作;堅(jiān)持專家排查隱患機(jī)制。先后聘請(qǐng)省、市專家為我縣18家企業(yè)把脈，對(duì)癥施治，幫助企業(yè)建章立制，整改安全隱患196處;深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。繼士達(dá)公司、機(jī)械公司、惠邦公司之后，全縣共有68家企業(yè)共健全完善各類安全管理制度、崗位操作規(guī)程37項(xiàng)，整改現(xiàn)場(chǎng)安全管理方面存在的問(wèn)題109處，車間布局更趨科學(xué)、合理、人員素質(zhì)得到提高、勞動(dòng)效率更加高效、安全管理提檔升級(jí)，安全生產(chǎn)工作邁上了新臺(tái)階。8家企業(yè)順利通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審驗(yàn)收工作，該項(xiàng)工作走在了兄弟縣市的前列，得到滄州市安監(jiān)局的認(rèn)可，先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。

(五)始終堅(jiān)持夯實(shí)安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)性工作，為我縣長(zhǎng)治久安創(chuàng)造了條件，積聚了力量

我們從實(shí)施行政許可入手，嚴(yán)格資格審查，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等高危行業(yè)和企業(yè)的生產(chǎn)條件進(jìn)行嚴(yán)格的“三同時(shí)”審查和安全評(píng)價(jià)，把好安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口;從健全制度體系入手，強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)節(jié)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)投入，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全費(fèi)用提取、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金三項(xiàng)政策;從事前防范入手，加強(qiáng)過(guò)程控制，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，建立健全崗位操作規(guī)程，堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生;從加強(qiáng)教育培訓(xùn)入手，夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，辦好廠長(zhǎng)經(jīng)理培訓(xùn)班、特殊工種培訓(xùn)班、新入廠工人培訓(xùn)班，共培訓(xùn)企業(yè)法人132人，主管副職183人，特種作業(yè)人員421人次，并經(jīng)考試合格持證上崗，企業(yè)安全管理實(shí)現(xiàn)了提檔升級(jí)。

以上做法和經(jīng)驗(yàn)，是我們?cè)趯?shí)踐中積累的寶貴財(cái)富，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。以上成績(jī)的取得，充分表明，只要我們認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署，真正重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，多謀劃部署，多出硬招實(shí)招，堅(jiān)持不懈、狠抓落實(shí)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒的看到安全生產(chǎn)工作中的不足，概況來(lái)講，主要有五個(gè)方面：一是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作開展的不均衡，一些單位還存在抓一抓，促一促的現(xiàn)象，主動(dòng)作為的意識(shí)還不強(qiáng);二是部分企業(yè)法人對(duì)安全生產(chǎn)的重要性還認(rèn)識(shí)不到位，依然存在“重效益、重生產(chǎn)、輕安全”的老觀念，對(duì)安全不舍得投入、在整治中不徹底的現(xiàn)象普遍存在;三是安全監(jiān)管存在漏洞，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管力量薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理辦公室人員專職不專干現(xiàn)象比較突出，分配精力明顯不足，導(dǎo)致在隱患排查不全面、不深入;四是職業(yè)危害安全監(jiān)管需要加強(qiáng)。作為安監(jiān)系統(tǒng)的重要職責(zé)，急需合理調(diào)配力量，卓有成效的開展工作;五是在安全宣傳教育方面投入的精力和力量還不足，安全文化需要進(jìn)一步打造和推廣。以上不足，是我們今年乃至今后工作的方向，需要在日后的工作中予以加強(qiáng)或彌補(bǔ)。

我們應(yīng)該進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，今年的安全生產(chǎn)形勢(shì)主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是發(fā)展階段特殊。隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快，特別是隨著我縣省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的完善和政策的落實(shí)，五金機(jī)電、玻璃制品、紡織服裝三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇，必將壯大我縣經(jīng)濟(jì)總量，提高總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，但毋庸置疑，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢(shì)這也決定了我們?nèi)蕴幱诎踩a(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)的特殊時(shí)期。二是人民的關(guān)注度和參與度更高。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)關(guān)注程度更高，對(duì)保障自身健康安全的權(quán)益期待更高，同時(shí)，隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)達(dá)，人民主動(dòng)參與監(jiān)督安全生產(chǎn)的積極性和途徑更廣。這對(duì)我們的安全監(jiān)管和事故應(yīng)急處理、輿論引導(dǎo)都提出了更高的要求;三是特殊的敏感時(shí)段。今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是貫徹實(shí)施我縣八次黨代會(huì)精神，推動(dòng)我縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年，更是黨的召開之年，做好今年的安全生產(chǎn)工作，意義非比以往，非同尋常。

春節(jié)剛過(guò)，僅就我市而言，就連續(xù)發(fā)生渤海新區(qū)石油企業(yè)大火、河間路段7死1傷交通事故、海興煙花企業(yè)爆炸等事故，引起省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，張杰輝副省長(zhǎng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，功不抵過(guò)、過(guò)不可赦”，因此，我們必須引以為戒，準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)的新形勢(shì)、新規(guī)律，把握全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的新期待，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感和使命感，采取更有力的舉措，打出行之有效的組合拳，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做細(xì)做實(shí)。

三、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好20xx年安全生產(chǎn)工作

20xx年，全縣安全生產(chǎn)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和滄州安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，以深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國(guó)發(fā)[20xx]40號(hào))為主線，以深入開展“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的 “安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)文化年”和“行政執(zhí)法年”活動(dòng)為載體，大力推廣安全生產(chǎn)文化建設(shè)，安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，繼續(xù)開展安全監(jiān)察執(zhí)法，強(qiáng)力推動(dòng)職業(yè)健康監(jiān)管工作，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，做好應(yīng)急救援體系建設(shè)工作。

努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是：各類事故總量和傷亡人數(shù)得到進(jìn)一步的壓縮，減少一般事故，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)不突破市政府下達(dá)的控制目標(biāo)，努力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以安全生產(chǎn)的新成效迎接黨的的勝利召開。

今年的工作重點(diǎn)，簡(jiǎn)單來(lái)講，就是“一個(gè)樹立，五個(gè)著力”。

(一)“一個(gè)樹立”，就是要牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念。在今年的全國(guó)安全生產(chǎn)會(huì)議上，張德江副結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，要求堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念，牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念，并切實(shí)落實(shí)到每個(gè)地區(qū)、每個(gè)部門，落實(shí)到基層，落實(shí)到崗位，切實(shí)處理好發(fā)展與安全的關(guān)系。這是科學(xué)發(fā)展理念對(duì)安全生產(chǎn)工作的本質(zhì)要求，是我們?cè)谛滦蝿?shì)下進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的思想基礎(chǔ)和行動(dòng)綱領(lǐng)。因?yàn)槲覀兊陌l(fā)展必須是以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保障。因?yàn)槲覀兊恼侨嗣竦恼覀兯龅囊磺卸家獙?duì)人民負(fù)責(zé)，我們的發(fā)展不能以犧牲我縣難得的歷史發(fā)展機(jī)遇和和諧的發(fā)展氛圍為代價(jià)，更不能以犧牲人民群眾的生命為代價(jià)。全社會(huì)特別是我們?cè)谧念I(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，自覺審視工作中的不足和差距，進(jìn)一步開闊思想境界，不斷拓展工作思路，堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)工作，努力成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念、實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略的帶頭人和推動(dòng)者。企業(yè)負(fù)責(zé)人尤其是“一把手”要始終把安全作為企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，加大投入，強(qiáng)化管理，提高安全保障能力，全面提高職工的安全意識(shí)、技能和素養(yǎng)，以安全發(fā)展促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。安監(jiān)局作為安委會(huì)的辦公機(jī)構(gòu)，要理直氣壯地喊響、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，深入抓好工作推動(dòng);安委會(huì)的各成員單位要結(jié)合本單位本部門實(shí)際，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念落到實(shí)處，爭(zhēng)做科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的積極踐行者。

只有真正樹立了科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，安全生產(chǎn)領(lǐng)域的矛盾問(wèn)題才會(huì)得到根本解決。但樹立這一理念，特別是踐行這一理念，絕非旦夕之功，需要我們系統(tǒng)思考、制定措施，并逐項(xiàng)攻堅(jiān)推進(jìn)，更需要大家的理解與配合，目的只有一個(gè)，就是保障我縣人民群眾的安全權(quán)益，保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好的發(fā)展局面。

(二)20xx年工作的五個(gè)著力點(diǎn)：“落實(shí)制度、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)宣傳”。具體來(lái)講，就是：

1、第一個(gè)著力點(diǎn)：著力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的全面落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等工作，提升安全生產(chǎn)管理納制度化、規(guī)范化水平。

“沒有規(guī)矩，不成方圓”。制度的建設(shè)和落實(shí)，是我們一直探索并強(qiáng)力推進(jìn)的工作。實(shí)踐證明，市政府、市安監(jiān)局提出的“一大工程，五項(xiàng)制度”是行之有效的，符合南皮實(shí)際，必須堅(jiān)持不懈大力推行。大力實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“1112”工程創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)鞏固擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，確保完成市政府下達(dá)的二級(jí)、三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)56家，市級(jí)(模板)化企業(yè)80家，縣級(jí)(模板)化企業(yè)300家的任務(wù)，使全縣安全生產(chǎn)管理水平得到進(jìn)一步提升。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是我縣安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)，省、市政府都對(duì)此高度重視。張杰輝副省長(zhǎng)專門批示：《基本規(guī)范》是抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的總章程，落實(shí)好《基本規(guī)范》意義重大。要研究制定好我省各級(jí)各類單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范，并全面開展達(dá)標(biāo)行動(dòng)，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)工作上水平。市政府趙國(guó)權(quán)副市長(zhǎng)也曾多次調(diào)度此事。為做好這項(xiàng)工作，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化建設(shè)由各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，精心組織，確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。二是要分類指導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)。根據(jù)安全生產(chǎn)狀況、企業(yè)規(guī)模和行業(yè)類別，要分類、分層次組織推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化達(dá)標(biāo)工作。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)，要專題服務(wù)指導(dǎo)，把重大隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、消防安全保障等作為重點(diǎn)，在達(dá)標(biāo)過(guò)程中特別要與我縣有關(guān)工作要求相結(jié)合，與“五項(xiàng)制度”的建設(shè)相結(jié)合。要通過(guò)政策、行政、經(jīng)濟(jì)、服務(wù)等各種手段強(qiáng)力推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化建設(shè)工作健康有序發(fā)展。三是要健全機(jī)制，務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立推進(jìn)工作機(jī)制，對(duì)重大問(wèn)題要組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)把此項(xiàng)工作作為落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任的重要手段，同時(shí)，要積極研究制定推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化建設(shè)工作的激勵(lì)機(jī)制等政策措施，有效促進(jìn)達(dá)標(biāo)建設(shè)的質(zhì)量和水平。四是落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，將工作目標(biāo)分解到各企業(yè)，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，形成層層負(fù)責(zé)、配套聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系。建立檢查、考核、總結(jié)、評(píng)比的安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)管理考核制度，并把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化建設(shè)工作納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，完不成達(dá)標(biāo)任務(wù)不得被評(píng)為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位。

同時(shí)，要繼續(xù)建立健全、完善深化監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制、執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制、安全生產(chǎn)承諾制、專家查隱患機(jī)制和應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，夯實(shí)筑牢安全生產(chǎn)根基。

2、第二個(gè)著力點(diǎn)：著力夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)、基層工作，把安全生產(chǎn)的一線力量用好、用強(qiáng)

“安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在人”。20xx年，重點(diǎn)是要繼續(xù)抓好安全監(jiān)管力量建設(shè)。堅(jiān)持安全監(jiān)管力量向一線傾斜，向基層傾斜，為其配備先進(jìn)的交通、通訊、取證工具。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理辦公室力量，繼續(xù)構(gòu)建完善縣、鄉(xiāng)、村(企)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全縣的監(jiān)管對(duì)象做到全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。適應(yīng)職業(yè)健康監(jiān)管職能調(diào)整要求，充實(shí)安監(jiān)職業(yè)健康監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)力量。出臺(tái)政策，鼓勵(lì)符合條件的安監(jiān)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局主管安全的同志們考取國(guó)家注冊(cè)安全工程師，提升基層安全生產(chǎn)隊(duì)伍整體素質(zhì)。

同時(shí)，要?jiǎng)討B(tài)修訂完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，特別是要搞好企業(yè)預(yù)案與政府預(yù)案的銜接，搞好應(yīng)急救援演練，提高科學(xué)救援水平和輿論引導(dǎo)能力。

3、第三個(gè)著力點(diǎn)：著力強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)肩負(fù)起安全使命

責(zé)任落實(shí)是安全生產(chǎn)工作的核心。要進(jìn)一步明確和落實(shí)安監(jiān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局、企業(yè)等安全生產(chǎn)職責(zé)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成齊抓共管的工作局面。一是安監(jiān)局的綜合監(jiān)管責(zé)任。建立安監(jiān)局班子成員分包重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域制度，并半個(gè)月督導(dǎo)一次。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局的屬地管理、行業(yè)管理責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)施“一票否決”制度、及“問(wèn)責(zé)制度”，落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度(政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)是具體負(fù)責(zé)人，其他分管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé))。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育、住建、交通、公安、質(zhì)監(jiān)等重點(diǎn)科局班子會(huì)專題謀劃安全的“每月例會(huì)”制度和“每月自查”制度，每次會(huì)議和專項(xiàng)檢查由安委會(huì)派員參加，金江縣長(zhǎng)和我有選擇性重點(diǎn)參加。(會(huì)后，點(diǎn)到的幾個(gè)部門要上報(bào)計(jì)劃，似乎繁雜，但是特殊時(shí)期的非常之舉)三是推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。今年，全部企業(yè)要重新簽訂安全生產(chǎn)承諾書，我們一方面要按照安委會(huì)統(tǒng)一部署，組織好企業(yè)簽約，另一方面要按照承諾制規(guī)定，不遺余力、逐條督導(dǎo)落實(shí)，落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，強(qiáng)化崗位、職工的安全責(zé)任。繼續(xù)落實(shí)安全費(fèi)用提取辦法，通過(guò)增加安全投入，引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)采用安全可靠的新技術(shù)、新工藝、新材料，提高企業(yè)安全裝備水平，強(qiáng)制淘汰落后安全技術(shù)裝備。繼續(xù)加大風(fēng)險(xiǎn)抵押金收繳力度。20xx年，?；髽I(yè)、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工企業(yè)等高危行業(yè)的企業(yè)收繳率要達(dá)到100%。

同時(shí)，按照上級(jí)要求，建立并強(qiáng)化“事前防范”責(zé)任機(jī)制。也就是通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門的監(jiān)督，以及對(duì)存在重大事故隱患不排查、不治理和嚴(yán)重違法行為企業(yè)的檢查，倒查和追究國(guó)家工作人員和企業(yè)不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)的責(zé)任，簡(jiǎn)單的來(lái)講，就是不僅要“事后追責(zé)，還要事前追責(zé)，重點(diǎn)是要追查隱患排查不力、整改不到位的責(zé)任”。對(duì)安全生產(chǎn)防范責(zé)任體系不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位的單位、部門，安委會(huì)要進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患不排查、不治理的，要依法對(duì)企業(yè)及其相關(guān)責(zé)任人予以相應(yīng)的行政處罰。以此確保各級(jí)、各部門、各企業(yè)及其相關(guān)工作人員安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。

4、第四個(gè)著力點(diǎn)：著力加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治和嚴(yán)格執(zhí)法，提升安全執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性

以開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)整治與嚴(yán)格執(zhí)法的緊密結(jié)合。一要堅(jiān)持不懈、毫不放松的抓好威脅我縣安全穩(wěn)定形勢(shì)的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查及專項(xiàng)治理，相關(guān)部門要反復(fù)抓、抓反復(fù)，(本次會(huì)后要)迅速開展新一輪的隱患排查工作。危險(xiǎn)化學(xué)品整治要嚴(yán)防關(guān)閉后的非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小化工廠的“死灰復(fù)燃”，防范因道路交通運(yùn)輸引發(fā)的泄露、爆炸和污染事故;煙花爆竹整治要嚴(yán)防存儲(chǔ)、運(yùn)輸中的安全隱患，嚴(yán)厲打擊非法爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，積極推進(jìn)吳家坊煙花爆竹廠的搬遷工作;道路交通方面，要以長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、校車安全管理為重點(diǎn)，做好重點(diǎn)路段、危橋涵閘的安全防護(hù)治理工作，做好嚴(yán)格交通執(zhí)法，嚴(yán)厲整治“三超”及酒后駕車、疲勞駕車等行為;建筑施工方面，堅(jiān)決遏制轉(zhuǎn)包掛靠和違法分包現(xiàn)象，嚴(yán)禁違規(guī)簡(jiǎn)化程序，壓縮工期，嚴(yán)防坍塌和高處墜落事故;人員密集場(chǎng)所要以防范擁擠踩踏事件和重大火災(zāi)為重點(diǎn)。同時(shí)，質(zhì)監(jiān)部門要做好壓容管特等設(shè)備的專項(xiàng)整治，氣象部門要做好防雷、防靜電檢測(cè)。各部門要以此類推，找到本單位本部門安全工作的薄弱點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)管控。二要依法嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，通過(guò)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，對(duì)違反安全生產(chǎn)的各類違法違規(guī)行為嚴(yán)管重罰，(按上限處罰、頂格處罰)，依法強(qiáng)化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問(wèn)責(zé)“四個(gè)一律”的“打非”措施，使非法違法者由不重視安全也能有效益的利益驅(qū)動(dòng)為不重視安全就無(wú)法生存的利益觸動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法頻次和力度?？偨Y(jié)20xx年清理無(wú)證、非法小化工企業(yè)以及取締無(wú)證液化氣站點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，建立聯(lián)合執(zhí)法的相關(guān)制度，對(duì)牽涉全縣性安全隱患排查和專項(xiàng)治理行動(dòng)，堅(jiān)持部門牽頭，聯(lián)合行動(dòng)、重拳出擊。

5、第五個(gè)著力點(diǎn)：著力加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)，為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定提供強(qiáng)大的思想文化保證落實(shí)“安全生產(chǎn)文化年”要求，深入開展貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，組織全縣范圍各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和重點(diǎn)企業(yè)的“安康杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)。深入開展平安校園、平安企業(yè)、平安社區(qū)等活動(dòng)，廣泛弘揚(yáng)安全文化，不斷提高全民安全素質(zhì)。同時(shí)，開展正面典型引導(dǎo)和反面典型警示活動(dòng)，組織企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行相互的安全生產(chǎn)觀摩，并對(duì)安全生產(chǎn)優(yōu)秀企業(yè)以及違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行媒體宣傳曝光，樹立正確的輿論導(dǎo)向。同時(shí)，要進(jìn)一步完善安全培訓(xùn)體系，著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和重點(diǎn)崗位培訓(xùn)的質(zhì)量和水平，尤其是加大企業(yè)新入廠職工的三級(jí)教育培訓(xùn)力度，對(duì)特殊崗位、特殊工種培訓(xùn)考核更嚴(yán)格、更科學(xué)。同時(shí)，要加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作執(zhí)法檢查，對(duì)企業(yè)培訓(xùn)不足、職工不具備應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)技能要求的，要依法嚴(yán)肅查處。

同志們，我們常講“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，人民的利益高于一切”。讓我們?cè)诳h委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，以守土有責(zé)，惟旗誓奪的精神，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化舉措，狠抓落實(shí)，為全面促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)優(yōu)良的新南皮做出積極貢獻(xiàn)!

全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇九

同志們：

今天的會(huì)議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議，主要任務(wù)是：深刻汲取鄆城“7.13”生產(chǎn)安全事故和我區(qū)“7.21”生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，立即扎實(shí)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，不折不扣抓好各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)，堅(jiān)決杜絕再次發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面我講以下幾點(diǎn)意見：

一、深刻吸取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，舉一反三、警鐘長(zhǎng)鳴，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。

繼鄆城“7.13”生產(chǎn)安全事故過(guò)后不到一周的時(shí)間，昨天晚上也就是21日晚上10:00左右，我區(qū)潤(rùn)鑫產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠建筑施工工地發(fā)生了生產(chǎn)安全事故，造成2人死亡，雖然這起事故主體是淄博凱杰物流公司車輛，死亡人員也是物流公司人員，但事故發(fā)生在我們區(qū)域內(nèi)，我們就會(huì)擔(dān)負(fù)“屬地管理”責(zé)任，其教訓(xùn)值得我們?cè)谧母魑簧钏肌⒎词?也再一次給我們?cè)谧母魑磺庙懥司?我們區(qū)委張書記高度重視這起事故，要求要嚴(yán)查事故原因，深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，將防范措施落到實(shí)處，堅(jiān)決防止類似事故發(fā)生。

我們分析這起事故的原因主要是外地企業(yè)員工安全意識(shí)淡薄、違規(guī)操作、違章施工造成的。同時(shí)，也暴露出我們鎮(zhèn)(辦事處)及有關(guān)部門對(duì)在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位、日常檢查不到位、督促隱患整改不到位不得力等問(wèn)題。從這兩點(diǎn)不難看出，我區(qū)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然脆弱，企業(yè)本質(zhì)安全水平仍然不高，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是基層重視程度仍然不高。部分鎮(zhèn)(辦事處)和部門“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”沒有真正落實(shí)，定期研究安全生產(chǎn)，為安全生產(chǎn)工作提供人、財(cái)、物保障方面做得不夠。個(gè)別鎮(zhèn)(辦事處)和部門領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，工作僅停留在口頭上，沒有落實(shí)到行動(dòng)上，仍然存在麻痹思想和僥幸心理。更有個(gè)別鎮(zhèn)(辦事處)負(fù)責(zé)同志認(rèn)為監(jiān)管企業(yè)是行業(yè)部門的事，和自己沒關(guān)系，那是大錯(cuò)特錯(cuò)!鎮(zhèn)(辦事處)是“屬地管理”第一責(zé)任人，你們轄區(qū)企業(yè)出了事情第一個(gè)就要追究你們的監(jiān)管責(zé)任，可以查一下近期的事故處理報(bào)告，黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)被誡勉罷免的還少嗎?二是行業(yè)監(jiān)管責(zé)任體系不健全。習(xí)提出的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求沒有真正落實(shí)到位。一些行業(yè)主管部門責(zé)任分工不具體、不明確，干起工作來(lái)推諉扯皮，明明是自己的本職工作，還要區(qū)政府出面委派這個(gè)單位那個(gè)部門協(xié)調(diào)配合，沒有一點(diǎn)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，從而導(dǎo)致一些行業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)監(jiān)管的“盲區(qū)”和漏洞。三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。目前，我區(qū)大多數(shù)企業(yè)由于安全意識(shí)淡薄、安全主體責(zé)任不落實(shí)，普遍存在安全機(jī)構(gòu)未設(shè)立、規(guī)章制度不健全、隱患自查自糾不到位、應(yīng)急預(yù)案未制定、安全培訓(xùn)不全面、消防設(shè)施不健全等問(wèn)題，重生產(chǎn)、重效益、輕安全，為企業(yè)埋下了先天性安全隱患。四是隱患排查治理不到位。今年以來(lái)，雖然經(jīng)過(guò)不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但部分鎮(zhèn)(辦事處)、部門和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任沒有真正落實(shí)，加之我區(qū)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期，潛在安全風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。這些問(wèn)題必須引起高度重視，各級(jí)各部門要堅(jiān)決克服一切麻痹思想和僥幸心理，認(rèn)真研究，逐一解決。另外，當(dāng)前正值高溫汛期，氣溫高、多雨、多雷電的天氣極易造成各類生產(chǎn)事故的發(fā)生。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，這個(gè)階段就是是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期，特別是一些關(guān)鍵安全崗位，一旦出現(xiàn)員工情緒反應(yīng)、消極怠工等現(xiàn)象，后果將不堪設(shè)想。(“7.21”事故不就是一個(gè)明顯的例子嗎，兩名司機(jī)也許就是懶省事，晚上天氣燥熱，想早早干完活回家休息，沒有采取防護(hù)措施，就冒然違規(guī)操作清理廢料，如果是他們回到總部按照規(guī)范操作就不會(huì)發(fā)生事故)

總之，以上這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視，各鎮(zhèn)(辦事處)和部門的主要負(fù)責(zé)同志一定要按照“屬地管理” 和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，防思想麻痹、防工作松懈、防事故反彈，通過(guò)近期幾起事故的慘痛教訓(xùn)，深刻反思、舉一反三、嚴(yán)肅整改，確保我區(qū)今后一個(gè)時(shí)期不再發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。

二、突出重點(diǎn)，快速行動(dòng)，全面扎實(shí)深入開展好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)

面對(duì)目前我區(qū)如此嚴(yán)竣的安全形勢(shì)，區(qū)委、區(qū)政府決定立即在全區(qū)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，首先大家要在思想上引起足夠的重視。這次專項(xiàng)整治活動(dòng)，重中之重就是突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的“全覆蓋、無(wú)縫隙、零容忍”大檢查，無(wú)論是在重視程度和標(biāo)準(zhǔn)要求上，還是在范圍內(nèi)容和具體行動(dòng)上，都要比以往任何時(shí)候更高、更廣、更嚴(yán)。

(一)深入徹底的排查治理各類安全隱患。

會(huì)后，各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要立即行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)決按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)，以堅(jiān)定的決心和態(tài)度，在“全面、徹底”上下功夫，集中時(shí)間，集中力量，快速行動(dòng)，力求實(shí)效。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門，要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理和隱患排查治理制度，結(jié)合本轄區(qū)或本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況，制定你們的專項(xiàng)整治實(shí)施方案。這次專項(xiàng)整治行動(dòng)，區(qū)里沒有制定具體的實(shí)施方案，目的就是要你們針對(duì)各自行業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn)，制定你們自身切實(shí)可行的方案，杜絕以往“原本照抄”區(qū)里方案的現(xiàn)象。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，按照“不漏行業(yè)、不漏企業(yè)、不漏單位、不漏場(chǎng)所”的原則，對(duì)全區(qū)所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域，所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全方位執(zhí)法大檢查。并層層組織督查組，督促專項(xiàng)整治活動(dòng)扎實(shí)開展。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要立即進(jìn)行徹底整改;對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患問(wèn)題，要制定并落實(shí)防范措施，指定專人盯守，限期整改;對(duì)安全基礎(chǔ)差、管理水平低、安全問(wèn)題多的企業(yè)，一律實(shí)行停產(chǎn)整頓。區(qū)政府安委會(huì)將組織督查組，采取“明察暗訪”督查的方式，全面檢查專項(xiàng)整治活動(dòng)的開展情況，凡是責(zé)任不落實(shí)、工作不得力、檢查不認(rèn)真的，要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅處理，確保把各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。

(二)按照各自職責(zé)分工，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。

1、做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)及廠區(qū)儲(chǔ)罐安全專項(xiàng)整治。(此項(xiàng)工作由安監(jiān)局牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管、交通、環(huán)保、公安消防等相關(guān)部門做好配合)

從這幾起事故的的爆發(fā)領(lǐng)域我們不難看出，目前我們高危行業(yè)安全管理工作還存在很大的空隙和漏洞，這就要求我們要進(jìn)一步落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，繼續(xù)深化高危行業(yè)安全專項(xiàng)整治，從制度、機(jī)制上增強(qiáng)防范危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故的能力。尤其是現(xiàn)在進(jìn)入高溫多雨季節(jié)，各級(jí)各部門和各企業(yè)要針對(duì)氣溫升高易造成危險(xiǎn)化學(xué)品揮發(fā)、泄漏和爆燃的情況，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，做好危險(xiǎn)化學(xué)品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作;區(qū)安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要認(rèn)真開展高危行業(yè)安全專家查隱患活動(dòng)，繼續(xù)推行專家查隱患常態(tài)化、專業(yè)化、制度化檢查，強(qiáng)化督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)查出的隱患和問(wèn)題，明確責(zé)任單位，明確負(fù)責(zé)人，明確整改時(shí)間進(jìn)度，認(rèn)真進(jìn)行整改;安監(jiān)、消防、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管要狠抓源頭治理，通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度、環(huán)評(píng)制度和消防評(píng)審許可制度，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和許可，關(guān)閉非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)和達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的單位。另外，各職能檢查部門對(duì)隱患較小的企業(yè)，要限期整改;對(duì)隱患較大的企業(yè)，要停產(chǎn)整頓;對(duì)達(dá)不到安全要求的，一律予以關(guān)閉，并做斷電處理。

2、認(rèn)真開展各類小區(qū)門市、物業(yè)公司及人員密集場(chǎng)所的防火安全檢查。(此項(xiàng)工作由公安消防大隊(duì)牽頭，城市管理局、房管局、住建局等部門配合)

目前，正值高溫季節(jié)，極易產(chǎn)生火災(zāi)事故，公安消防部門要做好防火安全檢查工作的牽頭作用，徹底的對(duì)全區(qū)各類企業(yè)、物業(yè)公司、小區(qū)門市部、網(wǎng)吧、歌舞廳、大商場(chǎng)、客運(yùn)車站、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行消防安全隱患大排查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播以及火源、電源的整治力度，對(duì)于消防設(shè)施不完善、有重大隱患的單位，要立即停產(chǎn)、停業(yè)整頓，堅(jiān)決不許營(yíng)業(yè);房管部門和城市管理部門要聯(lián)合開展物業(yè)公司、小區(qū)門面房等領(lǐng)域的隱患排查治理，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、貨物亂堆亂放、占?jí)簯?yīng)急通道的一律予以當(dāng)場(chǎng)查封或關(guān)閉，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。

3、認(rèn)真抓好建筑工地安全。(此項(xiàng)工作由住建部門牽頭，相關(guān)部門配合)

住建部門要認(rèn)真汲取龍口建筑工地生產(chǎn)事故教訓(xùn)，對(duì)夏季施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施、重點(diǎn)部位進(jìn)行一次徹底的安全檢查，要加強(qiáng)對(duì)土方、模板、放坡、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等施工過(guò)程中的安全監(jiān)控;要加強(qiáng)對(duì)塔吊、升降機(jī)的安全管理，嚴(yán)格審批，操作人員必須持證上崗，預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械等事故發(fā)生;要配置必要的防暑降溫設(shè)施，勞動(dòng)時(shí)間盡量避開烈日高溫時(shí)間，杜絕疲勞作業(yè)。同時(shí)，要重點(diǎn)排查外包施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)檢查情況，對(duì)裝卸各類建筑物品進(jìn)行全程跟蹤排查，堅(jiān)決杜絕再次發(fā)生因裝卸貨物發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

4、要進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通領(lǐng)域安全管理工作。(此項(xiàng)工作由公安交警大隊(duì)牽頭，交通局、公路局、農(nóng)機(jī)服務(wù)中心等部門配合)

公安交警部門要牽頭嚴(yán)厲查處各種交通違法違章行為，尤其是要針對(duì)夏季駕駛員易疲勞等特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)駕乘人員的安全教育，嚴(yán)禁違章駕駛、疲勞駕駛，嚴(yán)禁超員、超速、超載、超限問(wèn)題的出現(xiàn)(21日上午藝達(dá)路油罐車側(cè)翻泄露事故就是因?yàn)橛凸捃囁緳C(jī)違反?；愤\(yùn)輸行車路線，違規(guī)駕駛造成的);農(nóng)機(jī)部門要開展農(nóng)機(jī)安全大檢查，重點(diǎn)查處無(wú)牌作業(yè)、無(wú)證駕駛、未檢驗(yàn)作業(yè)、超速超載等嚴(yán)重違法行為，嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車載人等違法行為;公安、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、安監(jiān)等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和車輛的安全管理工作，凡不符合安全條件的運(yùn)輸企業(yè)，一律不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場(chǎng);凡不符合安全條件的運(yùn)輸車輛，一律不得上路行駛;凡不符合安全條件的設(shè)備設(shè)施，一律不得繼續(xù)使用;凡是?；愤\(yùn)輸車輛必須按照指定路線行駛，不得隨意變更行車路線。同時(shí)，交通、旅游等部門要針對(duì)實(shí)際特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)暑期車站、旅游景點(diǎn)的安全管理。

5、要抓好特種設(shè)備安全領(lǐng)域監(jiān)管。(此項(xiàng)工作由市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭，相關(guān)部門配合)

夏季高溫多雨，對(duì)特種設(shè)備領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作是一個(gè)考驗(yàn)，所以市場(chǎng)監(jiān)管部門要成立夏季汛期專項(xiàng)檢查組，對(duì)特種設(shè)備事故隱患和危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法檢查，不管企業(yè)是否生產(chǎn)，都要對(duì)這些設(shè)備逐一進(jìn)行排查檢測(cè)，凡是存在安全隱患的一律停產(chǎn)停業(yè)整頓，對(duì)限期整改不到位或拒不整改的制冷企業(yè)上報(bào)區(qū)政府，區(qū)政府將一律取締絕不手軟。

6、要認(rèn)真做好油氣管道安全隱患排查治理。(此項(xiàng)工作由經(jīng)信部門牽頭，國(guó)土局、住建局、規(guī)劃局等部門配合)

當(dāng)前，我區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷加快，既造成城鎮(zhèn)地面開挖和地下施工不斷增多，又形成我區(qū)地下油氣管道和市政管網(wǎng)互相交錯(cuò)增多，并存環(huán)境復(fù)雜。因此，經(jīng)信、規(guī)劃、國(guó)土、住建等部門在規(guī)劃和審批新建、新開工項(xiàng)目時(shí)，一定要事先考慮現(xiàn)有地下管線情況和將來(lái)區(qū)域發(fā)展情況，做到“早避讓早規(guī)劃、早保護(hù)”，避免新上的建設(shè)項(xiàng)目造成周邊的油氣管道安全“先天不足”。另外目前正值汛期，經(jīng)信部門要做好牽頭作用，督促油氣管道企業(yè)健全管理制度，強(qiáng)化日常運(yùn)行管理，加大巡線維護(hù)、隱患排查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改隱患，并主動(dòng)與地方政府和業(yè)務(wù)主管部門做好銜接，各油氣管道企業(yè)在施工開始前，要對(duì)地下管線情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底，作出明確警示標(biāo)識(shí)。

7、要抓好電力和網(wǎng)絡(luò)電纜領(lǐng)域的安全監(jiān)管。(此項(xiàng)工作由經(jīng)信部門牽頭，供電公司、移動(dòng)公司、網(wǎng)通公司和電信公司配合)

7、8、9三個(gè)月是全年用電的高峰期，區(qū)經(jīng)信局、供電公司要督促當(dāng)?shù)仉姽芩鶎?duì)轄區(qū)內(nèi)的電線桿、電纜線等進(jìn)行檢查，防止電桿倒塌和電線老化等引起火災(zāi)或觸電事故，督導(dǎo)檢查基層、企業(yè)一線的變電站、供電站、班組等安全隱患整改落實(shí)情況。另外，移動(dòng)、聯(lián)通、電信等網(wǎng)絡(luò)通信部門也要合理歸置好你們的網(wǎng)絡(luò)用線，不要私拉亂扯，避免與高壓線路重疊(學(xué)東路那起居民觸電事故，就是由于網(wǎng)絡(luò)線路和高壓線路融合造成的)。從現(xiàn)在開始三家網(wǎng)絡(luò)通信公司都要組建專業(yè)檢查隊(duì)伍，對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)用線進(jìn)行排查整治，堅(jiān)決與高壓線路分離，杜絕類似的事故再次發(fā)生。

8、認(rèn)真做好廢棄關(guān)停企業(yè)和村邊村頭非法違法企業(yè)的集中整治。今天之所以把這個(gè)問(wèn)題，單獨(dú)作為一個(gè)領(lǐng)域來(lái)講，就是因?yàn)猷i城的“7.13”生產(chǎn)安全事故就是發(fā)生在一家非法企業(yè)內(nèi)。我們已經(jīng)有了這樣一次事故教訓(xùn)，就絕不允許類似的事故在我們區(qū)域內(nèi)發(fā)生。這件事情由我們12個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門做好配合，從今天開始，利用一個(gè)月的時(shí)間要把你們本轄區(qū)的廢棄關(guān)停企業(yè)、村邊村頭違法企業(yè)和一些非法小化工企業(yè)全面排查一遍，不漏掉“任何死角”、“任何盲區(qū)”。重點(diǎn)檢查廢棄、停用廠房、庫(kù)房、遺留儲(chǔ)存裝置中是否有遺棄或殘留的易燃易爆、有毒有害物品等危險(xiǎn)化學(xué)品;排查廠房、庫(kù)房對(duì)外出租情況，清查利用廢棄、停用廠房作為人員居住場(chǎng)所的情況;清理村邊村頭無(wú)證照、無(wú)資質(zhì)小企業(yè)，對(duì)具有一定規(guī)模的小企業(yè)，督促其到有關(guān)部門辦理相關(guān)證照和手續(xù)，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件或者生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊的企業(yè)一律予以清理查封;對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法企業(yè)和死灰復(fù)燃企業(yè)要結(jié)合相關(guān)部門，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一家、取締一家，絕不手軟?；顒?dòng)結(jié)束后，12個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)要把你們排查的情況登記造冊(cè)，形成書面材料，上報(bào)區(qū)政府。

除以上幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域外，水利、教育、旅游、商貿(mào)物流等行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和專項(xiàng)整治，要按照各自職責(zé)，認(rèn)真抓好各自范圍內(nèi)的安全整治工作，決不能出現(xiàn)盲區(qū)和死角。

三、強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)干，切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)保障工作

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。今天會(huì)后，各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門也要迅速召開會(huì)議，傳達(dá)會(huì)議精神，切實(shí)落實(shí)一把手負(fù)總責(zé)，班子成員“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。目前是安全生產(chǎn)事故處理的敏感期，對(duì)于在這一時(shí)期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，區(qū)政府將嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”和“四不放過(guò)”的原則從重處理，依法嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，產(chǎn)生惡劣影響的將依法追究其相關(guān)人員的刑事責(zé)任。

二是繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要嚴(yán)格按照省、市、區(qū)三級(jí)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)方案要求，切實(shí)履行職責(zé)，持續(xù)做好隱患排查治理工作。突出重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)的排查，堅(jiān)決把事故隱患解決在萌芽狀態(tài)。

三是以鐵的手腕嚴(yán)厲打擊非法違法行為。要繼續(xù)保持嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，要依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，要嚴(yán)防死灰復(fù)燃;要狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保“打非”責(zé)任落實(shí)到各鎮(zhèn)街、各部門，關(guān)閉措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，懲處手段落實(shí)到實(shí)際控制人，消除隱患、不留后患。

四是加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保信息暢通。要充分加強(qiáng)應(yīng)急值守和應(yīng)急管理工作，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)崗位，要建立嚴(yán)格的值班制度，隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要保持手機(jī)24小時(shí)開通，保證信息渠道暢通、傳遞迅速。領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮，一旦發(fā)生較大事故和重大險(xiǎn)情要及時(shí)組織搶險(xiǎn)并迅速上報(bào)。

同志們，安全生產(chǎn)事故已經(jīng)發(fā)生，我們用生命和財(cái)產(chǎn)的代價(jià)換來(lái)了沉痛的教訓(xùn)。我們必須牢記教訓(xùn)，查找原因，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全防范措施，警示高懸、警鐘長(zhǎng)鳴，讓沉痛的安全生產(chǎn)事故成為引以為戒的歷史。

全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十

同志們：

縣委、縣政府決定今天召開全縣煤炭安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和、一系列重要指示、批示精神，按照全國(guó)、全省、全市煤礦安全生產(chǎn)專題視頻會(huì)議的安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、克難奮進(jìn)，采取更加有效的措施，著力解決面臨的困難和問(wèn)題，全力推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展。

煤炭工作首先要安全，安全才能生產(chǎn)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、清醒認(rèn)識(shí)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)

20xx年，針對(duì)煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的嚴(yán)峻形勢(shì)，各級(jí)各行業(yè)管理部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)煤炭資源整合，深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法，著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，努力優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。全縣累計(jì)生產(chǎn)原煤169.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.6%;生產(chǎn)洗精煤29.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)15.9%;實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)值14.3億元，同比增長(zhǎng)0.8%;完成固定資產(chǎn)投資7.8億元，同比增長(zhǎng)39.3%，完成目標(biāo)任務(wù)7億元的111.4%;上繳稅費(fèi)收入1.05億元。全年煤礦未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上趨穩(wěn)向好。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入推進(jìn)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重大調(diào)整，全縣煤炭產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐緩慢、生產(chǎn)技術(shù)水平落后、安全保障能力不強(qiáng)等深層次問(wèn)題也不斷凸現(xiàn)。一是煤礦產(chǎn)業(yè)增效困難。近年來(lái)，煤炭行業(yè)遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”，煤炭進(jìn)口增加，庫(kù)存高位，市場(chǎng)需求持續(xù)低迷，煤炭?jī)r(jià)格大幅度下跌、原煤滯銷嚴(yán)重。20xx年，全縣現(xiàn)有24礦27對(duì)井，只有20對(duì)礦井處于半正常生產(chǎn)狀況，7對(duì)礦井長(zhǎng)期處于停產(chǎn)狀態(tài)，因有效生產(chǎn)時(shí)間短，全縣煤炭企業(yè)處于高成本、低效益、甚至負(fù)效益狀態(tài)。二是煤礦生產(chǎn)力水平總體低下。部分煤礦安全生產(chǎn)采、掘、機(jī)、運(yùn)、通五大生產(chǎn)系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控、井下人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”不完善，機(jī)械化水平偏低，整體裝備水平不高，既不利于煤炭產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也無(wú)法抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。三是煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。煤炭開采技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集中度低，深加工水平低，產(chǎn)業(yè)鏈短，高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品少。且產(chǎn)業(yè)布局分散，裝備技術(shù)水平低，沒有形成規(guī)?；?、集群化、循環(huán)耦合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。四是煤礦安全生產(chǎn)壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差，煤層薄，傾角大，斷層嚴(yán)重，現(xiàn)有小煤礦安全保障能力較弱，部分煤礦主體責(zé)任不落實(shí)，個(gè)別部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)輕安全，沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置，對(duì)安全生產(chǎn)工作消極被動(dòng)應(yīng)付，或僅僅停留在口頭上，體現(xiàn)在文件會(huì)議上，沒有真正撲下身子抓落實(shí)。一些企業(yè)安全給效益讓路，安全教育流于形式，從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，識(shí)別危險(xiǎn)要素、主動(dòng)避險(xiǎn)的能力較低，給安全生產(chǎn)工作埋下了極大隱患，安全生產(chǎn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻。這些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，稍有疏忽，稍有懈怠，就會(huì)使安全形勢(shì)出現(xiàn)波動(dòng)，給廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)極大威脅。希望各級(jí)各部門必須高度重視，采取有力措施認(rèn)真加以解決。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。只有人民群眾的生命安全得到保障，才能談得上發(fā)展，必須時(shí)時(shí)處處抓緊抓好，任何時(shí)候都不能麻痹大意、容不得半點(diǎn)松懈。認(rèn)真研究煤炭產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展問(wèn)題，是各級(jí)黨委、政府必須擔(dān)負(fù)起的重要職責(zé)。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府，街道黨工委、辦事處，有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義，認(rèn)清面臨的形勢(shì)和任務(wù)，牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，以改革創(chuàng)新的精神，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄牵僬鄄粨系囊庵?，盡心盡責(zé)的態(tài)度，加快轉(zhuǎn)變煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，在建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制上見成效，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“與全市同步、在全省率先全面建成小康社會(huì)”目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和安全保障。

二、堅(jiān)決守住煤礦安全生產(chǎn)“紅線”

煤礦安全生產(chǎn)不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題，更是重大的民生問(wèn)題、政治問(wèn)題，事關(guān)人民利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定。黨的xx屆三中全會(huì)要求，“深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，遏制重特大安全事故”。強(qiáng)調(diào)，發(fā)展要以人為本、以民為本，要始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線。主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，專門對(duì)安全生產(chǎn)大檢查作出部署。省市領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了明確具體的要求。為落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示批示精神，國(guó)家安監(jiān)總局下發(fā)了《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》，提出了七個(gè)方面的治本攻堅(jiān)措施，省、市也對(duì)貫徹落實(shí)“雙七條”作出了具體安排。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門、各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好中央、省、市的各項(xiàng)部署，以遏制重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)為載體，以落實(shí)“雙七條”為重點(diǎn)，以強(qiáng)化責(zé)任為保障，切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(一)堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)工作,過(guò)去實(shí)行的是行政負(fù)責(zé)制,現(xiàn)在實(shí)行的是黨政同責(zé)。全縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不要把黨政同責(zé)看成一個(gè)簡(jiǎn)單的要求，要變?yōu)榫唧w的行動(dòng)，實(shí)實(shí)在在地把煤礦安全生產(chǎn)工作放在黨委政府的重要議事日程上來(lái)、放在主要領(lǐng)導(dǎo)的重要工作上來(lái)，時(shí)刻抓在手上，逢會(huì)必講，不斷強(qiáng)化各級(jí)各部門和廣大黨員干部的責(zé)任意識(shí)。各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，親力親為、親自抓煤礦安全生產(chǎn)工作，切實(shí)落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作，縣委會(huì)議每年至少研究1次，政府常務(wù)會(huì)議每半年至少研究1次，政府分管領(lǐng)導(dǎo)每季度專題研究1次，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子會(huì)議每月至少研究1次。對(duì)煤礦安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，各級(jí)黨委政府要優(yōu)先研究、優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。要建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，實(shí)行重獎(jiǎng)重懲。要把煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)績(jī)作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核管理的重要內(nèi)容，對(duì)成績(jī)突出的要提拔使用，對(duì)失瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要統(tǒng)籌安排好本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)工作，督促各部門認(rèn)真履行職責(zé)，共同做好安全生產(chǎn)工作，并加強(qiáng)督查檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。按照國(guó)家煤監(jiān)局的標(biāo)準(zhǔn)和要求，市里已決定在全市產(chǎn)煤縣(市、區(qū))開展攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到20xx年底煤礦事故死亡人數(shù)比前五年(20xx—20xx年)平均死亡人數(shù)減少50%以上。目前，國(guó)家煤監(jiān)局正在全國(guó)50個(gè)重點(diǎn)攻堅(jiān)縣開展與礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng)，根據(jù)國(guó)家煤監(jiān)局的安排，云南煤監(jiān)局在全省所有煤礦中開展“千名干部與萬(wàn)名礦長(zhǎng)談心對(duì)話”活動(dòng)。為認(rèn)真組織開展好煤礦礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋并取得實(shí)效，市政府專門成立了曲靖市煤礦礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了談話對(duì)象、范圍和要求等。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市煤炭工業(yè)局、市安監(jiān)局、曲靖煤監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)人，以及我和縣長(zhǎng)都將作為談話主體，與礦長(zhǎng)直接進(jìn)行談心對(duì)話，請(qǐng)涉及部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、煤礦企業(yè)按照統(tǒng)一要求認(rèn)真抓好落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(二)認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，明確監(jiān)管責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要按照“高瓦斯礦井不少于2人，其他煤礦不少于1人”的標(biāo)準(zhǔn)，向每個(gè)煤礦派駐監(jiān)督員，24小時(shí)駐礦，每天至少下井檢查兩次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患和違法違規(guī)行為，及時(shí)報(bào)告上級(jí)監(jiān)管部門。駐礦監(jiān)督員是履行監(jiān)管責(zé)任最基層、最重要、最骨干的隊(duì)伍，但目前對(duì)這支隊(duì)伍的培訓(xùn)管理、激勵(lì)約束力度不夠，加之駐礦監(jiān)督員培訓(xùn)少、素質(zhì)參差不齊，待遇也不算高，導(dǎo)致作用發(fā)揮得很不好?？h煤炭工業(yè)局要會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)研究，盡快拿出建立駐礦監(jiān)督員激勵(lì)約束機(jī)制的具體方案。要按照“關(guān)口前移、重心下沉”工作模式，把監(jiān)管力量放到廠礦、落在現(xiàn)場(chǎng)、沉在井下，切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)全縣安全生產(chǎn)的監(jiān)管、檢查、督促和指導(dǎo)，每月不少于1次安全大檢查，每旬不少于1次專項(xiàng)督查或抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)每旬必須開展1次安全大檢查，平時(shí)不定期開展專項(xiàng)督查或抽查。要多采取明察暗訪的方式，真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題。有關(guān)部門要按照管業(yè)務(wù)必須管安全、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，主動(dòng)承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任。國(guó)土部門要嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權(quán)設(shè)置管理，嚴(yán)厲打擊無(wú)證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門要切實(shí)加強(qiáng)火工用品的監(jiān)督管理，公安礦監(jiān)隊(duì)伍要加強(qiáng)巡查監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告違法違規(guī)行為;供電部門要加大對(duì)企業(yè)用電的監(jiān)管力度，禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電，同時(shí)要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電;人力資源部門要強(qiáng)化煤礦用工管理，依法打擊非法用工行為;住建部門要加強(qiáng)對(duì)煤礦建設(shè)施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質(zhì)監(jiān)管;紀(jì)委監(jiān)察部門要發(fā)揮監(jiān)察職能，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查，確保其履職到位。其他有關(guān)部門也要依照各自職責(zé)，認(rèn)真履行相應(yīng)的安全監(jiān)管職責(zé)。

(三)切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要堅(jiān)持依法辦礦、依法管礦、科技興礦、以科技保安全的意識(shí)，形成自覺的思想和行為方式。不斷強(qiáng)化宣傳教育，加強(qiáng)經(jīng)常性的教育引導(dǎo)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《七條規(guī)定》，做到入腦入心，記得住、說(shuō)得出、抓得實(shí)。要按照《七條規(guī)定》及《曲靖市落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則》的要求，逐項(xiàng)對(duì)照檢查，對(duì)查出的問(wèn)題和隱患，要按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”的要求，嚴(yán)格整改到位，做到不安全不生產(chǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、規(guī)章和安全生產(chǎn)的紀(jì)律、規(guī)程，礦領(lǐng)導(dǎo)必須真正實(shí)現(xiàn)下井帶班，并履行好職責(zé)。除了針對(duì)共性問(wèn)題制定統(tǒng)一的規(guī)章制度外，還要針對(duì)每個(gè)礦井的特殊性和生產(chǎn)安全要求，制定符合各礦井實(shí)際的、管用的、特殊的安全措施和管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行好、落實(shí)好。建立完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，配齊配強(qiáng)礦長(zhǎng)、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長(zhǎng)，以及各種專業(yè)技術(shù)人員。要以人才達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行考核考試和持證上崗制度，狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理和隱患排查，強(qiáng)化對(duì)瓦斯、水害、頂板、火災(zāi)等隱患排查治理，嚴(yán)格實(shí)行自保、互保、聯(lián)保責(zé)任制，以職工個(gè)人的安全保班組的安全，以班組的安全保礦井的安全。要加大資金投入，狠抓煤礦技術(shù)改造，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，改善井下作業(yè)條件。要規(guī)范煤礦勞動(dòng)用工管理，依法與礦工簽訂勞動(dòng)合同，為礦工購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)工傷保險(xiǎn)實(shí)名制。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法定工時(shí)制度，保障礦工收入有所增長(zhǎng)、按時(shí)發(fā)放，落實(shí)有關(guān)勞動(dòng)保障制度，切實(shí)維護(hù)礦工合法權(quán)益。

(四)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備。煤礦企業(yè)要加速推進(jìn)井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)步伐，統(tǒng)一生產(chǎn)、通風(fēng)、安全監(jiān)控調(diào)度，配備井下應(yīng)急廣播系統(tǒng)，建立專職應(yīng)急救援隊(duì)，儲(chǔ)備救援物資和器材，沒有建立專職救援隊(duì)伍的，必須指定兼職輔助救護(hù)人員，并與就近的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護(hù)隊(duì)，并加強(qiáng)演練，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

三、強(qiáng)力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

煤炭產(chǎn)業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入的重要來(lái)源，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)的重要載體，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量直接影響全縣經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵期和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的轉(zhuǎn)型期，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種短期矛盾和長(zhǎng)期問(wèn)題相互交織，頭緒繁多，工作任務(wù)很重。必須以煤炭資源整合為抓手，加快建設(shè)“規(guī)?；?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”礦井，大力推進(jìn)煤炭深加工和綜合高效利用，通過(guò)推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力推動(dòng)煤炭生產(chǎn)和利用方式變革，不斷提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平，努力構(gòu)建資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系。

(一)科學(xué)謀劃煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要把煤炭產(chǎn)業(yè)的安全、持續(xù)、健康發(fā)展作為“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的重中之重來(lái)思考和謀劃，吃透國(guó)家、省市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，吃透我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，按照科學(xué)發(fā)展觀的總要求，以資源勘探為前提，以擴(kuò)大產(chǎn)能和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為主線，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以加快重點(diǎn)煤礦建設(shè)和促進(jìn)煤礦兼并重組為突破口，以“規(guī)模化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”建設(shè)為重點(diǎn)，以創(chuàng)新體制機(jī)制為保障，正確處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、生產(chǎn)和安全之間的關(guān)系，在加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提升煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。

(二)推進(jìn)資源整合，優(yōu)化煤礦結(jié)構(gòu)。實(shí)踐證明，大企業(yè)、大集團(tuán)的介入能在資金、技術(shù)、管理上為煤礦提供充分支持和保障。要按照“資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團(tuán)化”的思路，加快推進(jìn)煤礦企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組步伐，著力培育資金雄厚、采礦技術(shù)先進(jìn)、加工增值效果明顯、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán)。在兼并重組中，在資源連續(xù)(連片)和技術(shù)允許的條件下，一個(gè)井田原則上只能由一個(gè)主體開發(fā);一個(gè)主體在其采礦權(quán)范圍內(nèi)，原則上只能設(shè)立一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的保留礦井，要積極推行技術(shù)改造，提升其生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)水平。對(duì)資源枯竭、不具備安全生產(chǎn)條件，或不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的礦井，要實(shí)施整頓關(guān)閉。對(duì)新建煤礦要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家準(zhǔn)入政策，堅(jiān)持建大關(guān)小。通過(guò)各項(xiàng)措施的落實(shí)，減少礦井?dāng)?shù)量，提升礦井質(zhì)量，建成一批大煤礦、組建一批大集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集團(tuán)化發(fā)展。

(三)大力推進(jìn)科技進(jìn)步。要推廣運(yùn)用先進(jìn)適用的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，提高煤礦生產(chǎn)的科技水平。要強(qiáng)制推行正規(guī)采煤方式，抓好機(jī)械化推廣運(yùn)用、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，推進(jìn)煤炭安全生產(chǎn)自動(dòng)化、信息化。要注重礦山生態(tài)保護(hù)，努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的新型礦區(qū)。

(四)推進(jìn)煤炭精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。要加快推進(jìn)加工企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排，進(jìn)一步提高煤炭產(chǎn)品洗選、焦化生產(chǎn)的能力和比重，鼓勵(lì)和支持煤炭企業(yè)采用先進(jìn)洗選技術(shù)開展煤炭洗選，提高產(chǎn)品附加值。加快推進(jìn)煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤電冶等一體化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰綜合利用項(xiàng)目，延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)一次能源向二次能源、初級(jí)產(chǎn)品向高級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于促進(jìn)煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項(xiàng)政策，加快煤層氣開發(fā)、利用、轉(zhuǎn)化加工步伐，完善煤層氣開發(fā)利用的政策措施，積極支持煤層氣開發(fā)企業(yè)與煤礦企業(yè)合作，促進(jìn)煤層氣綜合開發(fā)利用。

(五)優(yōu)化煤礦企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，積極主動(dòng)為煤礦企業(yè)排憂解難，在證照辦理、年檢、政策咨詢、礦村礦群關(guān)系調(diào)處等各方面共同為煤礦企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。針對(duì)當(dāng)前多數(shù)煤礦企業(yè)存在的投入大、負(fù)擔(dān)重、欠賬多、資金缺等困難，要堅(jiān)決制止各種亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為，切實(shí)減輕煤礦企業(yè)負(fù)擔(dān)。要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持，減少審批事項(xiàng)，下放審批權(quán)限，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。加強(qiáng)礦村和諧建設(shè)，針對(duì)一些地方礦村矛盾較為突出的問(wèn)題，積極化解礦村矛盾，維護(hù)煤礦正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，把專業(yè)人才配備作為評(píng)價(jià)煤礦企業(yè)安全水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。暢通涉煤舉報(bào)投訴渠道，及時(shí)處理各種涉煤?jiǎn)栴}。

同志們，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、推動(dòng)煤炭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，是擺在我們面前的重要任務(wù)。各級(jí)各部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市要求，站在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的高度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，扎實(shí)做好煤炭安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，努力推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展，為建設(shè)“開放富裕和諧美麗”新作出新的更大貢獻(xiàn)。

全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十一

同志們：

這次會(huì)議，是在我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的背景下，根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，經(jīng)縣政府研究決定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析嚴(yán)峻形勢(shì)、查找存在的問(wèn)題、以強(qiáng)有力措施堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面。下面我強(qiáng)調(diào)講三個(gè)方面的意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，查找突出問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來(lái)，我們不斷推進(jìn)煤礦安全專項(xiàng)整治、推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，我縣先后關(guān)閉礦井53處，全縣煤礦數(shù)量由20xx年底的87處減少到現(xiàn)在的24處。通過(guò)整頓關(guān)閉，煤礦安全水平有了一定提高，安全事故逐年減少，但從20xx年開始煤礦事故反彈，今年1-8月，煤礦事故占全市的47%，事故死亡人數(shù)已經(jīng)大大超過(guò)市政府下達(dá)的指標(biāo)。特別是今年發(fā)生兩起煤與瓦斯突出較大事故，死亡11人，損失慘重、性質(zhì)惡劣、影響極壞，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。認(rèn)真分析煤礦事故反彈的深層次原因，主要是“六不”問(wèn)題：

一是安全意識(shí)不強(qiáng)。 部分地方、部門負(fù)責(zé)人和煤礦業(yè)主“安全第一”觀念樹立不牢，存在“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展、就要有流血犧牲”，“煤礦要生產(chǎn)、事故就難免”等錯(cuò)誤觀點(diǎn)，不能正確處理和解決安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。少數(shù)煤礦業(yè)主安全投入意識(shí)差，甚至唯利是圖、漠視國(guó)法、忽視安全、草菅人命。

二是管理水平不高。 在市場(chǎng)需求旺盛、煤價(jià)上漲的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，一些煤礦企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng)，要錢不要命，不顧安全條件，盲目突擊生產(chǎn)，“三超”現(xiàn)象突出。有的企業(yè)管理制度形同虛設(shè)，違反安全生產(chǎn)規(guī)律，打亂正常的采掘部署，隨意增加掘進(jìn)頭和采煤工作面，遍地開花、亂采濫挖，技術(shù)管理、質(zhì)量管理、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。煤炭行業(yè)管理職能弱化，瓦斯等級(jí)、礦井能力核定、新改擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案審查等監(jiān)管不到位。

三是安全基礎(chǔ)不牢。 目前保留的礦井，大多是從小煤窯過(guò)渡來(lái)的，基礎(chǔ)條件很差，采煤工藝和管理方式落后，從業(yè)人員文化水平低、年齡偏大、安全意識(shí)差、安全操作技能差。大約1800人的從業(yè)人員中，具備煤礦采礦、地質(zhì)測(cè)繪、機(jī)電等專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員不足10人，有近80%都是40歲以上、文化程度低的農(nóng)民工。少數(shù)煤礦企業(yè)安全投入不足，技術(shù)裝備陳舊，開采條件落后，歷史欠帳較多，已是積重難返。有的煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)不完備，運(yùn)行不正常，有的就是擺設(shè)，特別是少數(shù)煤與瓦斯突出礦井沒有嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”防突措施，從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，安全管理水平不高，致使礦井安全基礎(chǔ)不牢，保障能力不足。

四是教育培訓(xùn)不實(shí)。 一些煤礦礦長(zhǎng)文化程度低，缺乏安全法律法規(guī)常識(shí)和技術(shù)知識(shí)，有的根本不懂合理部署、規(guī)范開采、科學(xué)生產(chǎn);大多數(shù)礦工安全素質(zhì)低，安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力差，有的沒有經(jīng)任何培訓(xùn)就上崗。違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違行為”屢禁不止，埋下了事故禍根。

五是隱患整改不力。 一些地方和單位治理隱患不及時(shí)、不徹底，同類隱患反復(fù)出現(xiàn)，治而不絕。一些煤礦隨著開采規(guī)模、開采深度加大，礦井通風(fēng)、運(yùn)輸距離增長(zhǎng)，瓦斯、透水、地壓災(zāi)害加劇，新的危險(xiǎn)源不斷滋生，安全風(fēng)險(xiǎn)日趨增大。事故隱患、尤其是煤與瓦斯突出重大隱患的排查治理工作任務(wù)艱巨?，F(xiàn)在大灣礦區(qū)7處煤礦和皮老荒礦區(qū)9處煤礦都要納入瓦斯防突管理，占全縣煤礦66%以上，煤與瓦斯治理的任務(wù)相當(dāng)艱巨，“隱患不除，礦無(wú)寧日”。

六是責(zé)任落實(shí)不夠。 部分煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不夠，一些地方安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不夠。個(gè)別地方非法采礦和違規(guī)生產(chǎn)行為得不到及時(shí)查處，國(guó)家法律法規(guī)難以落到實(shí)處，非法生產(chǎn)、非法建設(shè)的現(xiàn)象難以徹底消除。

同志們，當(dāng)前全國(guó)安全生產(chǎn)重特大事故多發(fā)，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分艱巨。抓好安全工作，特別是煤礦安全工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府、市政政府的統(tǒng)一部署，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，切實(shí)抓好煤礦安全工作，做到守土有責(zé)，確保一方平安。

二、抓住關(guān)鍵，加大力度，努力提高煤礦安全本質(zhì)水平

煤礦是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，但高風(fēng)險(xiǎn)并不意味著高事故。煤礦的出路在哪里?就是要大力加強(qiáng)煤礦安全管理，實(shí)現(xiàn)管理強(qiáng)礦，提升本質(zhì)安全水平，從根本上消除隱患和事故發(fā)生的可能性。要提高全縣煤礦的安全水平，必須切實(shí)加大“五個(gè)力度”。

(一)切實(shí)加大管理強(qiáng)礦工作力度。 一是要明確管理強(qiáng)礦的工作目標(biāo)，就是要通過(guò)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理，明顯改善安全生產(chǎn)條件、提高從業(yè)人員素質(zhì)、盡可能控制和減少事故。二是要制定實(shí)施管理強(qiáng)礦的具體措施。各煤礦企業(yè)要把實(shí)施管理強(qiáng)礦納入重要日程，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，制定推進(jìn)時(shí)間表，切實(shí)把各項(xiàng)管理強(qiáng)礦措施落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣安全監(jiān)管等部門要研究措施，全面貫徹實(shí)施去年國(guó)家安監(jiān)總局等七部門制定的《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》，制定具體的實(shí)施辦法，切實(shí)推進(jìn)煤礦企業(yè)管理強(qiáng)礦工作。三是要大力推進(jìn)煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要切實(shí)把安全標(biāo)準(zhǔn)化作為事關(guān)職工生命安全的大事，作為企業(yè)強(qiáng)基固本的根本途徑，抓住不放，持之以恒，一抓到底。要把安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與年度考評(píng)、與安全評(píng)估、與安全生產(chǎn)許可證延期、與節(jié)假日復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收等結(jié)合起來(lái)，做到達(dá)標(biāo)單位優(yōu)先對(duì)待。要通過(guò)典型引路、分類指導(dǎo)、專家服務(wù)等形式，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，全面提升煤礦本質(zhì)安全水平。鑒于全縣礦山本質(zhì)安全條件和管理、技術(shù)水平都很低，必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上堅(jiān)決控制、堅(jiān)決壓縮，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣國(guó)土資源、安全監(jiān)管等部門今后一律不得向上報(bào)批任何礦山資源項(xiàng)目(包括探礦項(xiàng)目)。

(二)切實(shí)加大煤礦基礎(chǔ)管理力度。 要根據(jù)國(guó)家七部門《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》，切實(shí)加強(qiáng)煤礦企業(yè)基礎(chǔ)管理。一是加強(qiáng)技術(shù)管理。堅(jiān)決落實(shí)“一通三防”專項(xiàng)措施、“四位一體”防突措施和“三專兩閉鎖”規(guī)定，嚴(yán)防瓦斯事故。嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”規(guī)定，落實(shí)“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施，嚴(yán)防水害事故。二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)法人和管理人員帶班下井、井口檢身、班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)帶班等制度，嚴(yán)查“三違”行為，加強(qiáng)頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮作業(yè)管理，防止各類事故發(fā)生。三是加強(qiáng)勞動(dòng)組織和用工管理。嚴(yán)格落實(shí)定崗定員制度，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，杜絕兩班交叉作業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)全員安全培訓(xùn)，保證培訓(xùn)時(shí)間和教學(xué)質(zhì)量，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和安全素質(zhì)。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員必須通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，嚴(yán)格考核，持證上崗。四是強(qiáng)力落實(shí)防突措施。因大灣礦區(qū)王子溝煤礦和皮老荒礦區(qū)大塊田煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故，按省安委會(huì)要求及有關(guān)法律規(guī)定，兩礦區(qū)所有煤礦都要進(jìn)行煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定，對(duì)自愿按煤與瓦斯突出礦井管理的，由煤礦寫出書面申請(qǐng)并附防突措施報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣安監(jiān)局，縣安監(jiān)局按省要求上報(bào)到省、市備案，今后一律戴上帽子，按突出礦井管理。相關(guān)煤礦一定要抓緊時(shí)間落實(shí)防突措施，迅速組織人員外出考察學(xué)習(xí)防突技術(shù)、聘請(qǐng)防突專干駐礦、制定防突措施和預(yù)案、購(gòu)置防突設(shè)備和儀器、開展全員防突知識(shí)培訓(xùn)。目前，必須落實(shí)防突措施的煤礦企業(yè)有：385煤礦、615煤礦、土地坡煤礦、對(duì)坡煤礦、四方山煤礦、金沙探礦工程、冷家灣煤礦、三墩巖探礦工程、柳樹坪探礦工程、沙坡煤礦、金龍煤礦、八家子溝煤礦、譚家河煤礦、石倉(cāng)煤礦。要按照《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》的規(guī)定，重點(diǎn)落實(shí)專干駐礦、突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、遠(yuǎn)距離放炮等措施。同時(shí)要迅速補(bǔ)充設(shè)計(jì)防突內(nèi)容，嚴(yán)格按防突設(shè)計(jì)要求施工。要嚴(yán)格按規(guī)定控制單班下井人數(shù)和采掘面?zhèn)€數(shù)，堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和超定員超能力生產(chǎn)。

(三)切實(shí)加大隱患排查治理力度。 海恩法則指出，每一起事故背后都有1000個(gè)事故隱患，要想消滅一起事故，必須從消滅1000個(gè)事故隱患做起。因此，“隱患不除，礦無(wú)寧日，生命無(wú)保障”。一是要全面排查隱患。煤礦企業(yè)必須承擔(dān)起隱患排查的主體責(zé)任，組織專門技術(shù)力量、聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員，定期或不定期排查安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等方面存在的安全隱患，不能有盲區(qū)，不能掛一漏萬(wàn)，不能想起來(lái)就查，要形成制度，常抓不懈。二是要舍得花錢整治隱患。有些煤礦業(yè)主認(rèn)為抓安全增加了成本、降低了效益，在治理隱患上舍不得投入，能拖則拖，投機(jī)鉆營(yíng)，小隱患釀成了大事故，結(jié)果人財(cái)兩空、傾家蕩產(chǎn)?；ㄐ″X，保安全，得到的是更大的效益，不要等到事故發(fā)生后再后悔莫及。三是要分清輕重緩急。要立足于治大隱患、防大事故，先大后小，抓住重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，把那些容易引起群死群傷、關(guān)系礦井生存的隱患首先治理到位。要把礦井瓦斯防治、水害治理和頂板管理擺在重中之重的位置，認(rèn)真防范，防患于未然。四是要嚴(yán)把復(fù)工關(guān)口。全縣煤礦企業(yè)計(jì)劃從9月23日開始復(fù)工，分職工培訓(xùn)、下井整改和復(fù)工驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行。9月23日至25日為職工培訓(xùn)階段，各礦必須開好中層干部會(huì)和全體職工會(huì)，有針對(duì)性地開展技能培訓(xùn)和安全警示教育。9月26日至10月5日為下井整改階段(其中9月28日為縣城東遷十周年慶典，煤礦統(tǒng)一放假一天)，由煤礦企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出下井整改申請(qǐng)，制定下井整改安全技術(shù)方案，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查批準(zhǔn)后組織工人下井整改。10月6日后為復(fù)工驗(yàn)收階段。煤礦企業(yè)經(jīng)整改自查合格后，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)整改情況報(bào)告和復(fù)工驗(yàn)收申請(qǐng);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)提出驗(yàn)收申請(qǐng)的煤礦企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，確認(rèn)合格后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽署“隱患排查整改到位，同意復(fù)工”的意見;縣安監(jiān)局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收意見及重點(diǎn)抽查情況，核發(fā)復(fù)工通知書。煤礦復(fù)工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦實(shí)際情況制定，凡隱患排查整改不到位、安全管理機(jī)構(gòu)和人員不落實(shí)、礦長(zhǎng)及特種作業(yè)人員數(shù)量不夠或人證不符、防突礦井防突措施不到位、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)未按要求升級(jí)或不能正常運(yùn)行以及存在其他重大安全隱患的礦井，不準(zhǔn)復(fù)工。在復(fù)工驗(yàn)收中堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)肅查處把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假的有關(guān)責(zé)任人。

(四)切實(shí)加大監(jiān)察執(zhí)法力度。 縣安全監(jiān)管、國(guó)土資源、工商、公安等部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)李鴻忠省長(zhǎng)的“三鐵措施”：用“鐵的手腕”抓監(jiān)管，依法行政，嚴(yán)管重罰，下狠心、出重拳，嚴(yán)厲打擊各種安全生產(chǎn)違法行為;用“鐵的面孔”抓管理，約法三章，鐵面無(wú)私，常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴;用“鐵的標(biāo)準(zhǔn)”促提高，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不放松尺度，不降低門檻。要通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)察執(zhí)法震懾煤礦安全生產(chǎn)違法犯罪行為，促使煤炭生產(chǎn)企業(yè)依法合法開采、自覺管理強(qiáng)礦。執(zhí)法根據(jù)省市要求，縣政府決定對(duì)改擴(kuò)建礦井生產(chǎn)許可證過(guò)期的老系統(tǒng)立即關(guān)閉，縣安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各煤礦企業(yè)都必須把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到法律法規(guī)上來(lái)，統(tǒng)一到縣政府的決策上來(lái)，迅速實(shí)施，不關(guān)閉到位不得復(fù)工。各煤礦必須按照設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)和建設(shè)，嚴(yán)禁擅自更改設(shè)計(jì)。

(五)切實(shí)加大整頓關(guān)閉力度。 煤礦整頓關(guān)閉第一個(gè)三年規(guī)劃到今年6月底已順利結(jié)束，新一輪的整頓關(guān)閉又將開始。我們一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從保穩(wěn)定、促發(fā)展的全局，算政治帳、不算經(jīng)濟(jì)帳;算安全發(fā)展帳、不算短期利益帳;算人的生命價(jià)值帳、不算一時(shí)效益帳，進(jìn)一步開展煤礦整頓關(guān)閉和安全專項(xiàng)整治，繼續(xù)淘汰資源枯竭、規(guī)模偏小、生產(chǎn)方式落后、隱患嚴(yán)重、事故多發(fā)的礦井。關(guān)閉煤礦出現(xiàn)死灰復(fù)燃，甚至發(fā)生事故的，要從嚴(yán)追究地方政府主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。皮老荒礦區(qū)、大灣礦區(qū)等存在煤與瓦斯突出動(dòng)力現(xiàn)象的礦區(qū)，要?jiǎng)?wù)必聘請(qǐng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)專家進(jìn)行專項(xiàng)論證，制定瓦斯防治綜合方案和專項(xiàng)措施，堅(jiān)決防止瓦斯災(zāi)害事故。

三、嚴(yán)格要求，硬化措施，務(wù)求工作取得實(shí)效

(一)強(qiáng)化主體責(zé)任。 首先是各級(jí)政府必須以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署煤礦安全生產(chǎn)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實(shí)。各級(jí)干部必須加強(qiáng)對(duì)煤礦安全管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，要用內(nèi)行的知識(shí)、內(nèi)行的辦法來(lái)管煤礦，不能總當(dāng)“門外漢”。其次，要進(jìn)一步落實(shí)煤礦包保責(zé)任，包保責(zé)任人必須定期到煤礦檢查、提醒、督促。要進(jìn)一步完善駐礦安全員制度，探索駐礦監(jiān)管辦法。其三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣安全監(jiān)管、國(guó)土資源等部門要充分履職，切實(shí)加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察執(zhí)法與處罰力度，督促、引導(dǎo)煤礦企業(yè)依法依規(guī)組織生產(chǎn)。最后，也是最關(guān)鍵的，煤礦企業(yè)業(yè)主(實(shí)際投資人)必須切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，必須下決心投入資金整治安全隱患，必須嚴(yán)格落實(shí)帶班下井制度，必須定期研究安全生產(chǎn)問(wèn)題，不能只管賺錢不管安全，不能以包代管，將安全責(zé)任全部推給別人。否則，政府將不會(huì)再給你賺錢的機(jī)會(huì)。

(二)樹立務(wù)實(shí)作風(fēng)。 煤礦安全生產(chǎn)工作，說(shuō)一千道一萬(wàn)，關(guān)鍵在抓落實(shí)，抓而不緊等于不抓，抓而不實(shí)等于白抓，必須用“實(shí)實(shí)在在、實(shí)事求是、嚴(yán)格、嚴(yán)肅、嚴(yán)厲”的工作作風(fēng)，切實(shí)做好工作。煤礦安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在井下，必須把功夫下在井下。安全生產(chǎn)貴在細(xì)節(jié)，抓住了細(xì)節(jié)，就抓住了事物的根本。要檢查就必須下井，要從一只只礦燈、一個(gè)個(gè)安全帽、一個(gè)個(gè)電纜接頭、一次次瓦斯檢測(cè)數(shù)據(jù)等細(xì)節(jié)入手，切實(shí)檢查、整改、消除安全隱患，切實(shí)預(yù)防事故。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。 市政府已經(jīng)作出硬性規(guī)定，今年后四個(gè)月發(fā)生事故的煤礦，除按最高限額處罰外，一律停產(chǎn)至年底;發(fā)生較大以上事故或1年內(nèi)發(fā)生2次一般事故的，直接列入下一輪關(guān)閉名單。縣政府將不折不扣地執(zhí)行這一決定。同時(shí)，對(duì)隱患整改不及時(shí)引發(fā)事故的，對(duì)不執(zhí)行法人礦長(zhǎng)駐礦管理和帶班下井制度出現(xiàn)事故的，一律移交司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。要堅(jiān)決克服和扭轉(zhuǎn)遲報(bào)、漏報(bào)甚至謊報(bào)、瞞報(bào)事故的苗頭和傾向。凡發(fā)生上述四種行為的，一律按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，從嚴(yán)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究。要嚴(yán)肅煤礦生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，堅(jiān)持事故原因不查清不放過(guò)、事故責(zé)任者沒有處理不放過(guò)、干部職工沒有受到教育不放過(guò)、防范措施沒有落實(shí)不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則。加大生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究力度，堅(jiān)決查處安全生產(chǎn)失職、瀆職行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各級(jí)監(jiān)管部門要切實(shí)解決“不愿管、不敢管、管不好”的問(wèn)題，做到指導(dǎo)有方、監(jiān)管有力、服務(wù)到位。

(四)嚴(yán)查“官煤勾結(jié)”。 各級(jí)政府和相關(guān)部門工作人員要一身正氣，兩袖清風(fēng)，認(rèn)真履職，秉公執(zhí)法，絕不能到煤礦企業(yè)參股入股，充當(dāng)“保護(hù)傘”，一經(jīng)查出，從嚴(yán)追究。各煤礦企業(yè)業(yè)主要自覺遵紀(jì)守法，依法辦礦，守法經(jīng)營(yíng)，服從管理，不要試圖通過(guò)不正當(dāng)手段獲取不正當(dāng)利益。凡因“官煤勾結(jié)”引發(fā)事故的，要依法從重追究有關(guān)人員的責(zé)任，該判刑的判刑，該撤職的撤職，絕不心慈手軟。

同志們，今年后四個(gè)月的煤礦安全生產(chǎn)任務(wù)非常艱巨，絕不能有任何麻痹和松懈。希望大家振奮精神，再增動(dòng)力，再添措施，努力扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面，實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十二

同志們：

安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上，去年 12 月 31 日，縣政府召開了全縣安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，對(duì)全縣的安全生產(chǎn)工作提出了明確意見和要求，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天再開這樣一個(gè)會(huì)，希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，壓實(shí)責(zé)任，全力抓好工作落實(shí)。下面，我講三方面意見，供大家參考。

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的緊迫感和使命感

( 一 ) 安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。 一是 “ ” 期間安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。 (1) 行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展不平衡。道路交通和建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域事故總量居高不下，五年間，共發(fā)生安全生產(chǎn)事故 115起，死亡 35 人，直接經(jīng)濟(jì)損失 1586 萬(wàn)元。其中，道路交通事故起數(shù)占總數(shù)的 80% ，死亡人數(shù)占總數(shù)的 55% ，建筑施工、非煤礦山、電力及消防火災(zāi)事故起數(shù)占總數(shù)的 20% ，死亡人數(shù)占總數(shù)的45% 。而危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、水上運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域保持無(wú)死亡事故。 (2) 較大事故未得到有效遏制。五年間，共發(fā)生較大事故 4 起，死亡 21 人。其中，道路交通較大事故 2 起、死亡 15人，建筑施工 1 起、死亡 3 人，非煤礦山 1 起、死亡 3 人。 (3) 職業(yè)危害較為嚴(yán)重。全縣有60 多個(gè)廠礦存在不同程度的職業(yè)危害，實(shí)際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工占職工總數(shù)的45% 左右。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣僅疑似塵肺病患者就有 2400 余人。二是 20xx 年安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。(1) 從事故總量看， 20xx 年共發(fā)生安全生產(chǎn)事故 29 起，同比增加 4 起，上升 16% ，其中較大事故 2 起，同比持平。 (2) 從死亡人數(shù)來(lái)看， 20xx 年死亡 15 人，同比增加 4 人，上升 36%。 (3) 從億元 gdp 死亡率來(lái)看， 20xx 年被市納入計(jì)算的是 5 人，億元 gdp 死亡率是 0.088，高于全市 0.057 的水平;若按照實(shí)際死亡人數(shù) 15 人計(jì)算，億元 gdp 死亡率將高于全市水平的3.6 倍。 (4) 從事故直接經(jīng)濟(jì)損失來(lái)看， 20xx 年共造成直接經(jīng)濟(jì)損失 810 萬(wàn)元，比同期增加492 萬(wàn)元，上升 1.5 倍。 (5) 從死亡事故發(fā)生的行業(yè) ( 領(lǐng)域 ) 情況來(lái)看， “3?24” 、 “4?21” 商貿(mào)事故 2 起 2 人， “4?28” 火災(zāi)事故 1 起 1 人， “5?11” 道路交通事故 1 起 9人， “5?12” 非煤礦山事故 1 起 3 人。全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、億元 gdp 死亡率等安全生產(chǎn)控制指標(biāo)全面上升，表明當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然異常嚴(yán)峻。

( 二 ) 安全生產(chǎn)問(wèn)題突出。 一是思想認(rèn)識(shí)不夠。重效益輕安全現(xiàn)象依然存在，以人為本、生命至上的科學(xué)發(fā)展理念還沒有真正樹立起來(lái)。二是企業(yè)基礎(chǔ)不牢。部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后，安全管理水平不夠，安全投入嚴(yán)重不足，企業(yè)安全主體責(zé)任未徹底落實(shí)。三是安全監(jiān)管力量不足。監(jiān)管部門監(jiān)管手段落后，監(jiān)管盲點(diǎn)較多，難以適應(yīng)監(jiān)管責(zé)任要求。四是安全隱患較多。排查出的隱患尚未得到徹底根治，新的隱患還在不斷滋生，隱患總量較多。五是教育培訓(xùn)力量不足。對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育相對(duì)滯后，從業(yè)人員安全意識(shí)和技能無(wú)法滿足實(shí)際工作需要。六是應(yīng)急能力不夠。安全生產(chǎn)應(yīng)急資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，應(yīng)急措施不完善，應(yīng)急救援能力能力與實(shí)際需要還有較大差距。

( 三 ) 安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)。 1 月 6 日 ，在中共中央政治局會(huì)議上，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了 “ 必須保障安全發(fā)展、必須深化改革創(chuàng)新、必須強(qiáng)化依法治理、必須遏制事故總量、必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè) ” 的 “ 五個(gè)必須 ” 要求。 3 月 5 日 ，在《 20xx 年政府工作報(bào)告》中指出 “ 生命高于一切，安全重于泰山;必須堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)和公共安全;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度和考核機(jī)制，實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全 ” 。希望各級(jí)各部門要高度警覺，以 “ 五個(gè)必須 ” 為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，始終恪守 “ 隱患就是事故 ” 理念，始終繃緊思想警戒線，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，時(shí)刻保持如坐針氈的危機(jī)感，積極主動(dòng)地采取措施，強(qiáng)化履職盡責(zé)，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、強(qiáng)化措施，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平

根據(jù)中央、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)要求，全縣 20xx年安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是： 全面貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列講話精神，強(qiáng)化 “ 隱患就是事故 ”理念，恪守安全生產(chǎn)紅線，不斷完善企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三個(gè)責(zé)任體系，突出抓好隱患排查整改、打非治違、專項(xiàng)整治三項(xiàng)重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)事故總量下降、死亡人數(shù)減少、較大以上事故有效遏制的三項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

( 一 ) 進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。 一 是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，加大企業(yè)日常巡查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)行為，不斷強(qiáng)化第一責(zé)任人的主體責(zé)任。二是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格按照 “ 誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 原則和 “ 三個(gè)必須 ” 責(zé)任體系，理清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、專項(xiàng)監(jiān)管的關(guān)系，推動(dòng)各責(zé)任部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)力清單，全面消除監(jiān)管盲區(qū)。三是強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 場(chǎng)、區(qū) ) 政府主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)任安委會(huì)主任，其他副職擔(dān)任安委會(huì)副主任，定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題和實(shí)際困難，不斷強(qiáng)化履職盡責(zé)。

( 二 ) 進(jìn)一步完善責(zé)任事故預(yù)防體系。 一是強(qiáng)化隱患排查治理。要借助 “ 四干 ” 巡村等活動(dòng)，經(jīng)常性開展隱患排查，積極運(yùn)用 “ 網(wǎng)格化 ” 管理等有效手段，建立排查治理臺(tái)帳，并實(shí)行“ 銷號(hào)式 ” 整改，確保各類事故隱患及早、有效消除。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、校園內(nèi)外等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的綜合整治力度，不斷規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，堅(jiān)決杜絕較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。三是強(qiáng)化打非治違工作。要按照 “ 全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效 ” 的總體要求，嚴(yán)格停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“ 四個(gè)一律 ” 執(zhí)法措施，集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章行為，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，減少因非法違法行為造成的事故。四是加大城市建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)高層建筑、道路橋隧、燃?xì)夤芫€的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，全面排查渣土堆場(chǎng)安全隱患，扎實(shí)開展高邊坡、深基坑、老舊建筑、玻璃幕墻、建筑垃圾消納場(chǎng)和人員密集場(chǎng)所的安全專項(xiàng)整治，切實(shí)增強(qiáng)城建風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

( 三 ) 進(jìn)一步加快安全生產(chǎn)法治進(jìn)程。 一是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度。改進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法方式，健全執(zhí)法機(jī)制，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，依法整治突出問(wèn)題、查處典型案件;強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，全面落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法信息公開制度。二是加大事故查處和責(zé)任追究力度。堅(jiān)持 “ 政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牽頭部門抓總，相關(guān)部門配合 ” 的工作格局，建立健全依法查處事故機(jī)制，嚴(yán)格依法嚴(yán)格追責(zé)。三是積極主動(dòng)接受人大執(zhí)法監(jiān)督。配合服務(wù)好縣人大會(huì)《安全生產(chǎn)法》專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督工作，積極推動(dòng)安全監(jiān)管部門規(guī)范執(zhí)法。

( 四 ) 進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本安全意識(shí)。 一 是強(qiáng)化從業(yè)人員健康權(quán)益保障。不斷完善 “ 防、治、保 ” 相結(jié)合的工作機(jī)制，全面開展調(diào)查摸底，建立本地區(qū)職業(yè)病危害基本數(shù)據(jù)庫(kù)，加大宣傳教育力度，強(qiáng)化職業(yè)病危害源頭治理和前期預(yù)防，切實(shí)維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。二是提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳教育，把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入 “ 七五 ” 普法范疇，抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳普及，扎實(shí)開展 “ 安全生產(chǎn)月 ” 、 “ 職業(yè)病防治法宣傳周 ” 等主題宣教活動(dòng)，不斷提高責(zé)任部門 “ 以法治安 ” 能力、企業(yè)負(fù)責(zé)人遵法守法意識(shí)和從業(yè)人員安全法制素養(yǎng)。

( 五 ) 進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。 一是深入推進(jìn) “ 兩化 ” 體系建設(shè)。深入推進(jìn) “ 兩化 ” 體系的運(yùn)用，鼓勵(lì)企業(yè)自覺運(yùn)用 “ 兩化 ” 體系，不斷提升 “ 兩化 ” 體系運(yùn)行質(zhì)量和效果。二是全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。將安全生產(chǎn)植入社會(huì)管理綜合治理網(wǎng)格化體系，積極探索管理運(yùn)行、績(jī)效考核等機(jī)制，構(gòu)建 “ 城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋、資源整合、上下聯(lián)動(dòng) ” 的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系;優(yōu)化基礎(chǔ)工作，不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理與隱患排查治理 “ 兩化 ” 體系對(duì)接融合。三是不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制。繼續(xù)推行 “ 政府購(gòu)買服務(wù)、專家排查隱患 ” 的方式，并引導(dǎo)企業(yè)自主購(gòu)買;在高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與企業(yè)安全管理，切實(shí)提升安全管理水平。四是切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍宗旨意識(shí)教育，堅(jiān)決杜絕作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高安監(jiān)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。

( 六 ) 進(jìn)一步提高安監(jiān)工作保障水平。 一是建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷充實(shí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)力量，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 場(chǎng)、區(qū) ) 建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。二是大力實(shí)施 “ 科技興安 ” 工程。繼續(xù)推進(jìn) “ 機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人 ” 科技強(qiáng)安行動(dòng)，推廣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸，消防安全等領(lǐng)域計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知水平。三是不斷提升應(yīng)急救援能力。一方面分行業(yè)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，另一方面加強(qiáng)從業(yè)人員應(yīng)急避險(xiǎn)逃生能力訓(xùn)練，提升企業(yè)首救自救能力，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。

三、壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好春季安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作

( 一 ) 抓好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作。 春節(jié)過(guò)后大量放假企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，這個(gè)時(shí)期是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察，督促企業(yè)制定并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)后復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)安全保障技術(shù)措施，組織安全培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和技能。對(duì)責(zé)令停產(chǎn)的企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度，未經(jīng)驗(yàn)收的企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)，擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。確保企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全。

( 二 ) 抓好交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作。 節(jié)后是群眾返城返崗的高峰期，要進(jìn)一步加大對(duì)交通運(yùn)輸站點(diǎn)、碼頭、企業(yè)和重點(diǎn)車船、路段、水域的檢查巡查力度，嚴(yán)查交通違法違規(guī)行為，及時(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障，確保群眾返城返崗安全有序。

( 三 ) 抓好春季防火及消防安全工作。 各級(jí)各部門要加強(qiáng)部署、明確任務(wù)、細(xì)化責(zé)任，做到工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān)，全面拉起消防安全保障網(wǎng);要加強(qiáng)宣傳，全面提升人民群眾的消防安全意識(shí);要切實(shí)開展消防安全隱患排查整治活動(dòng)，做到 “ 排查不留死角、整治不留后患、跟蹤不留盲區(qū) ” ;要加強(qiáng)值班值守工作，嚴(yán)格 24 小時(shí)值班制度，確保消防安全信息渠道暢通。

( 四 ) 抓好安全生產(chǎn) “ 十三五 ” 規(guī)劃編報(bào)工作。 20xx 年，縣安委會(huì)審議了《全縣安全生產(chǎn) “ 十三五 ” 規(guī)劃》，縣安監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)接，縣發(fā)改局要科學(xué)立項(xiàng)，縣財(cái)政局要全力支持，科學(xué)謀劃全縣安全生產(chǎn)工作，確保各項(xiàng)工作承上啟下，目標(biāo)設(shè)定合理適當(dāng)，措施有力有效，支撐好全縣 “ 十三五 ” 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

( 五 ) 抓好尾礦庫(kù)治理工作。 要按照 “ 政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé) ” 的原則，抓緊制定尾礦庫(kù)綜合治理方案，要治用結(jié)合、因地制宜，堅(jiān)持安全環(huán)保與效能并重，加大對(duì)尾礦庫(kù)綜合治理項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度，要強(qiáng)化源頭管理，全力推進(jìn)綜合治理各項(xiàng)工作，確保安全度過(guò)汛期。

同志們，今年是 “ 十三五 ” 規(guī)劃開局之年，也是 “ 十三五 ” 安全生產(chǎn)工作打基礎(chǔ)的一年，希望大家在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以 “ 五大發(fā)展理念 ” 、 “ 四個(gè)全面戰(zhàn)略 ” 和 “ 三維綱要 ” 為指導(dǎo)，以建設(shè) “ 文化旅游強(qiáng) 縣? 湖北西北門戶 ” 為目標(biāo)， 提前謀劃， 積極作為，勇于擔(dān)當(dāng)，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為 “ 十三五 ” 全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開好頭、起好步，為建設(shè)平安、富裕、幸福、美麗、和諧鄖西做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十三

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開大會(huì)，按照上級(jí)部門的要求，對(duì)公司“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員，希望各單位要結(jié)合實(shí)際，對(duì)“安全生產(chǎn)月”有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)，力爭(zhēng)把本年度“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)搞得既扎扎實(shí)實(shí)，又轟轟烈烈，營(yíng)造出良好的安全生產(chǎn)氛圍。下面，我就如何開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，做如下安排。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，明確指導(dǎo)思想，深入抓好今年的安全生產(chǎn)工作

安全工作關(guān)系全局、責(zé)任重于泰山，是事關(guān)職工群眾生命安全及公司改革發(fā)展穩(wěn)定的一件大事，公司各部門、各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，貫徹好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指導(dǎo)思想，并與公司“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”、“hse創(chuàng)優(yōu)升級(jí)”、“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)”活動(dòng)相結(jié)合，加快推進(jìn)hse管理體系的運(yùn)行步伐，以“強(qiáng)三基、反三違、除隱患;遵章守法、關(guān)愛生命”為工作主線，強(qiáng)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施，加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理，排查治理公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在各類隱患，建立起有序、可控的安全生產(chǎn)預(yù)防體系，達(dá)到杜絕重大事故，減少一般事故，事故總量逐年下降的工作目標(biāo)，為公司“打造優(yōu)勢(shì)年”活動(dòng)的順利進(jìn)行提供必要的安全保障。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化落實(shí)，貫徹落實(shí)好“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的各項(xiàng)安排

當(dāng)前，公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入旺季，安全工作任務(wù)繁重，我們要按照公司“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的工作部署，突出重點(diǎn)，在建立長(zhǎng)效機(jī)制、強(qiáng)化基層安全基礎(chǔ)工作、風(fēng)險(xiǎn)管理、交通安全、用電管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理等一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)上下功夫，以確保公司安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

一是要抓好交通安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三交一封”制度，狠反在行車中不系安全帶、接打手機(jī)、酒后駕車、跑私車等習(xí)慣性違章現(xiàn)象，執(zhí)行車輛回廠檢查制度，做好車輛“三檢”工作，對(duì)車輛的各要害部位定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患，及時(shí)處理，保障車輛設(shè)備的完好狀態(tài)，降低或杜絕因車輛設(shè)備本身的安全問(wèn)題而導(dǎo)致交通事故的發(fā)生頻次。

二是要抓好用電管理。通過(guò)日常的監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)，用電問(wèn)題一直是各單位安全工作的一項(xiàng)薄弱環(huán)節(jié)，違章接電現(xiàn)象屢禁不止，存在一定的安全隱患，各單位在活動(dòng)期間，要組織有關(guān)人員對(duì)本單位的各用電線路進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的安全檢查，及時(shí)更換老化、損壞的用電線路，對(duì)施工暫設(shè)的用電線路要嚴(yán)格按照用電管理規(guī)定進(jìn)行搭接，杜絕各類違章接電現(xiàn)象的發(fā)生，達(dá)到用電安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求。

三是要抓好施工現(xiàn)場(chǎng)管理。按照建設(shè)集團(tuán)有關(guān)要求，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，合理設(shè)置各類安全警示標(biāo)志;杜絕各類違章用電現(xiàn)象的發(fā)生;在生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的施工人員必須按照規(guī)定配戴勞動(dòng)保護(hù)用品;夜間施工作業(yè)必須有專人現(xiàn)場(chǎng)指揮，擺設(shè)夜間安全警示標(biāo)志，達(dá)到施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求，杜絕各類事故的發(fā)生。

四是加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。突出重點(diǎn)，針對(duì)“三違”現(xiàn)象開展日常性的安全監(jiān)管工作，發(fā)揮好hse現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督作用，通過(guò)對(duì)事故和“三違”現(xiàn)象的曝光，揭示事故和“三違”現(xiàn)象將會(huì)給公司財(cái)產(chǎn)、職工群眾生命造成的嚴(yán)重危害，警示職工遵章守紀(jì)，提高職工的安全責(zé)任感，強(qiáng)化職工安全責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，達(dá)到基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化、施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的工作要求，把hse現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作推向深入。

全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十四

同志們：

今天上午我們召開了全縣安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制暨非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)工作推進(jìn)會(huì)議，今天下午借全國(guó)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議結(jié)束的機(jī)會(huì)，我們又組織集體安全生產(chǎn)約談，其目的是再次提醒各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視，切實(shí)采取有力措施抓好安全生產(chǎn)工作和汛期安全渡汛工作，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生和確保安全渡汛。首先，我代表縣委、縣人民政府向辛勤戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的各位同志表示衷心的感謝，希望你們一如既往、恪盡職守、克己奉公，確保全縣20xx年下半年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)了在xx屆中央政治局第150次會(huì)議的講話摘要和對(duì)安全生產(chǎn)的重要指示精神，通報(bào)了上半年全國(guó)安全生產(chǎn)、道路交通安全、消防安全、交通運(yùn)輸安全情況，馬凱副發(fā)表了重要講話，對(duì)今年下半年的安全生產(chǎn)工作作了全面的安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，并切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，借這個(gè)機(jī)會(huì)，我再講三點(diǎn)意見：

一、嚴(yán)防高度重視下的麻痹大意

近段時(shí)間以來(lái)，全國(guó)相繼發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成較大損失。事故發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，在xx屆中央政治局第150次會(huì)議上發(fā)表了重要講話，對(duì)近期安全生產(chǎn)作出了重要批示精神，今天下午國(guó)務(wù)院又召開了全國(guó)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議。上午，縣人民政府連著召開三個(gè)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會(huì)議，對(duì)今年上半年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了通報(bào)，研究安排部署了下半年安全生產(chǎn)工作。各級(jí)各部門務(wù)必按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示和會(huì)議要求，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。前段時(shí)間納杰書記、秀蘭州長(zhǎng)分別對(duì)安全生產(chǎn)作出重要批示，在各種層級(jí)的會(huì)議上納杰書記、秀蘭州長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作都分別做了語(yǔ)重心長(zhǎng)的安排部署，充分表明納杰書記、秀蘭州長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視。納杰書記指出：各級(jí)黨委、政府要壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，做到履職盡責(zé)。秀蘭州長(zhǎng)指出：如果問(wèn)各級(jí)各部門是否重視安全生產(chǎn)工作了?回答一定是都重視了，沒有任何人會(huì)回答不重視安全生產(chǎn)工作。但為什么事故屢禁不止?我認(rèn)為，關(guān)鍵在于沒有落實(shí)，在于高度重視下的麻痹大意，認(rèn)為安全生產(chǎn)工作天天講、會(huì)會(huì)講就是重視了，但是只講不做是否就真的落實(shí)了?部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)在事故發(fā)生之前，也都嚴(yán)格開展了安全生產(chǎn)大檢查，但是事故依然發(fā)生，關(guān)鍵就在于安全生產(chǎn)重視不夠，落實(shí)不到位。因此，各級(jí)各部門各企業(yè)務(wù)必高度重視安全生產(chǎn)工作，樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)、安全發(fā)展“底線”思維和問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)防高度重視下的松懈麻痹，以嚴(yán)的紀(jì)律、實(shí)的作風(fēng)和抓鐵有痕的工作態(tài)度落實(shí)好安全生產(chǎn)工作監(jiān)管職責(zé)。

二、健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制

各級(jí)各部門各企業(yè)務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”制度，按照“三個(gè)必須”要求，健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制。一要從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全管理機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位;要加強(qiáng)各類人員安全培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)員工安全意識(shí)、安全技能;要認(rèn)真排查治理事故隱患，建立跟蹤督促整改制度，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，有效防范各類事故發(fā)生。二要進(jìn)一步落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。要認(rèn)真履行安全監(jiān)管和綜合監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)決查處非法違法、違規(guī)違章行為，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，進(jìn)一步明確和落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，特別是督促行業(yè)主管部門履職盡責(zé)。行業(yè)管理部門要切實(shí)履行監(jiān)督和管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。三要進(jìn)一步落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會(huì)要切實(shí)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，把安全生產(chǎn)作為加強(qiáng)社會(huì)管理、保障改善民生的重要內(nèi)容，落實(shí)黨政“一把手”安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。各職能部門要認(rèn)真對(duì)本行業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施有效監(jiān)管，及時(shí)消除本行業(yè)、本領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)隱患。

三、壓實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任

在xx屆中央政治局第150次會(huì)議上的講話摘要強(qiáng)調(diào)了五個(gè)方面重要內(nèi)容，特別是強(qiáng)調(diào)了要堅(jiān)持安全發(fā)展不動(dòng)搖，完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè)。提出要將“安全發(fā)展”擺在第一位，我認(rèn)為是特等的政治。因此，各級(jí)各部門各企業(yè)要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持安全發(fā)展，要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，做到職責(zé)履行到位、責(zé)任落實(shí)到人。抓安全生產(chǎn)，決不能以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件，一定要深入一線、實(shí)地檢查，堅(jiān)決克服抓業(yè)務(wù)與抓安全生產(chǎn)“兩張皮”，監(jiān)督檢查走過(guò)場(chǎng)，貫徹落實(shí)敷衍了事。部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，齊抓共管，形成工作合力，堅(jiān)決避免互相推諉扯皮，確保從根本上、長(zhǎng)效機(jī)制上解決問(wèn)題。要牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念，堅(jiān)持管理為要，堅(jiān)持安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，做到明責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)。

下步工作中，一是各級(jí)各部門要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在xx屆中央政治局第150次會(huì)議的講話摘要和對(duì)安全生產(chǎn)的重要指示精神，省委、省政府、州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要批示精神和全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神。二是認(rèn)真履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《安全生產(chǎn)法》，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查，各級(jí)各部門各企業(yè)要認(rèn)真組織開展自檢自查。四是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。要把抓好日常監(jiān)管作為確保安全的關(guān)鍵，按照“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))的要求，加強(qiáng)安全日常監(jiān)管檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作面臨的新情況、新問(wèn)題，認(rèn)真研究對(duì)策措施，及時(shí)督促整改到位。要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感，站在切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，按照安全生產(chǎn)“三同時(shí)”和“四個(gè)一律”要求，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格審批，敢于碰硬，鐵腕打擊，絕不手軟，對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。五是扎實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，要深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、地質(zhì)災(zāi)害、在建項(xiàng)目、道路交通、汛期安全等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查。六是繼續(xù)加強(qiáng)新修訂《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹。要以深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，認(rèn)真研究制定宣傳方案，努力拓寬宣傳渠道，深入推進(jìn)新《安全生產(chǎn)法》“五進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校)活動(dòng)，認(rèn)真宣傳安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)、政策方針和應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，全面推進(jìn)“依法治安”，做到家喻戶曉，深入人心。同時(shí)，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等工作。七是加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。嚴(yán)格值班值守制度，做到24小時(shí)值班，落實(shí)好汛期各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)，修改完善應(yīng)急預(yù)案，確保事故一旦發(fā)生，信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)，事故得到有效處置。同時(shí)，把安全生產(chǎn)與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)督促檢查，加強(qiáng)查處力度，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

同志們，安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，容不得半點(diǎn)馬虎，必須警鐘長(zhǎng)鳴。要嚴(yán)格按照省、州、縣的安排部署，發(fā)揮不怕苦、不怕累的精神，扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展保駕護(hù)航。

全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十五

同志們：

今天，我們召開全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是剖析“3.8”涼水泉頂板事故原因，舉一反三狠抓當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)。前面，涼水泉煤礦作了發(fā)言 。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、嚴(yán)格程序，嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作

為深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔20xx〕x號(hào)、川煤重組辦〔20xx〕x號(hào)和川安監(jiān)函〔20xx〕x號(hào)精神，切實(shí)抓好節(jié)后煤礦安全生產(chǎn)工作，今年我區(qū)決定，全區(qū)17家煤礦均按節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工程序開展工作。截至目前，全區(qū)暫有6家煤礦(其中生產(chǎn)礦井5家，建設(shè)礦井1家)正在進(jìn)行復(fù)產(chǎn)復(fù)工前的隱患整改工作。

二、正視問(wèn)題，扭住關(guān)鍵，深刻剖析“3.8”事故原因

3月8日晚10時(shí)40分，涼水泉煤礦在1202采煤工作面下出口約16米處，進(jìn)行復(fù)產(chǎn)前隱患整改工作超前加強(qiáng)支護(hù)時(shí)，由于巷道片幫，將正在作業(yè)的韓某頭部砸傷，3月9日凌晨5時(shí)，經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。痛定思痛，經(jīng)調(diào)查分析，事故發(fā)生的主要原因如下。

(一)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。一是事故當(dāng)班值班礦長(zhǎng)對(duì)維修班沒有跟班隊(duì)干的現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)存在的隱患沒有采取應(yīng)急措施。二是作業(yè)人員搶工圖快，盲目亂干,在打設(shè)運(yùn)輸巷超前加強(qiáng)支護(hù)的過(guò)程中，未嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問(wèn)頂”制度，空幫作業(yè)，在無(wú)人員監(jiān)護(hù)的情況下打設(shè)單體液壓支柱，導(dǎo)致巷道片幫的巖石直接打到韓某頭上造成事故。

(二)技術(shù)管理不到位。一是1月28日春節(jié)放假時(shí)，1202采煤工作面運(yùn)輸巷的超前加強(qiáng)支護(hù)距離僅有15米不足20米，煤礦就擅自扒開巷道上幫的金屬錨網(wǎng)做人行小眼處，導(dǎo)致該處巷道圍巖空幫失穩(wěn)又沒有及時(shí)支護(hù)，巷道危巖長(zhǎng)期存在，處理不及時(shí)。二是單項(xiàng)技術(shù)措施不到位。煤礦隱患整改方案 中，沒有制定確保臨時(shí)支護(hù)和加強(qiáng)頂板管理的針對(duì)性的安全技術(shù)措施，現(xiàn)場(chǎng)管理缺失。

(三)企業(yè)安全投入欠賬大。該礦是20xx年11月驗(yàn)收的年生產(chǎn)能力21萬(wàn)噸的礦井，一個(gè)綜采面、一個(gè)炮采面，一個(gè)綜掘進(jìn)面、一個(gè)炮掘面。但由于煤質(zhì)差、銷售難，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，礦井安全投入欠賬，掘進(jìn)1202采煤工作面運(yùn)輸巷時(shí)，僅對(duì)巷道兩幫煤層以上的圍巖打錨桿并加掛金屬網(wǎng)，致使巷道圍巖裸露多，變形大，礦壓顯現(xiàn)嚴(yán)重。

(四)企業(yè)組織管理不到位。一是事故維修班跟班隊(duì)干胡某于2月28日因膽結(jié)石住院治療，煤礦領(lǐng)導(dǎo) 同意請(qǐng)假，但沒有安排相關(guān)管理人員替代其工作，致使3月8日該維修班沒有隊(duì)干跟班，現(xiàn)場(chǎng)管理缺失。二是采煤一隊(duì)僅有副隊(duì)長(zhǎng)一名，不能實(shí)現(xiàn)班班有隊(duì)級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 跟班，不能有效的開展礦井日常隱患排查、督促隱患治理等工作。

(五)職工教育培訓(xùn)不到位?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員自主保安、互助保安意識(shí)淡薄，冒險(xiǎn)蠻干。

三、舉一反三，壓實(shí)責(zé)任，重塑推動(dòng)發(fā)展的信心

涼水泉煤礦3.8事故的發(fā)生并非偶然，充分暴露了我們?cè)诿旱V安全監(jiān)管工作中還存在缺失，暴露了煤礦企業(yè)在現(xiàn)場(chǎng)管理中還存在問(wèn)題。尤其是煤礦長(zhǎng)期負(fù)債經(jīng)營(yíng)，保本及虧本運(yùn)行，煤礦安全投入得不到保障，企業(yè)員工人心浮動(dòng)，隊(duì)伍不穩(wěn)等因素導(dǎo)致當(dāng)前及今后一段時(shí)期，煤礦安全形勢(shì)嚴(yán)峻，安全監(jiān)管壓力巨大。

(一)煤礦業(yè)主對(duì)企業(yè)發(fā)展沒有信心。煤炭市場(chǎng)持續(xù)惡化，煤礦企業(yè)全面虧損，煤礦融資異常艱難，銀行貸款和社會(huì)債務(wù)步步緊逼，煤礦企業(yè)處在垂死掙扎邊沿。又逢當(dāng)前煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的大氣候,煤礦業(yè)主憂心忡忡，騎虎難下，進(jìn)退兩難，時(shí)刻都在思考退路，投資人之間矛盾重重，對(duì)企業(yè)的發(fā)展沒有信心，對(duì)煤礦的生產(chǎn)投入能省盡省，導(dǎo)致煤礦安全投入欠賬越累越多，為事故發(fā)生埋下隱患。初步摸底，目前我區(qū)有意復(fù)產(chǎn)復(fù)工的煤礦僅僅3家，多數(shù)處于觀望狀態(tài)。

(二)煤礦工人在煤礦上班不能安心。當(dāng)前煤炭行業(yè)處于一個(gè)去產(chǎn)能的巨大調(diào)整期,投資人、業(yè)主、管理人員、職工人心浮躁、人心不穩(wěn)、人心不齊，看不到希望，隨時(shí)擔(dān)心煤礦破產(chǎn)失去工作，隨時(shí)擔(dān)心拖欠的工資、社保無(wú)法兌付，勢(shì)必將情緒帶到工作中去，心不在焉，安全操作難以保證，增加了事故發(fā)生的機(jī)率。

(三)煤礦管理冒險(xiǎn)蠻干的趨勢(shì)嚴(yán)重。煤礦虧損嚴(yán)重，債務(wù)纏身，資金鏈斷裂，為極力確保基本的生存資金，維持基本的煤礦運(yùn)轉(zhuǎn)，個(gè)別煤礦存在無(wú)視法規(guī)、違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干的僥幸心理。煤礦工人為謀生存，盲目服從，只顧眼前利益，違法、非法生產(chǎn)建設(shè)情況隨時(shí)可能發(fā)生。

(四)煤礦專業(yè)技術(shù)人員和熟練工人流失嚴(yán)重。受降薪、欠薪影響，目前煤礦專業(yè)技術(shù)人員、熟練工人流失嚴(yán)重，轉(zhuǎn)行較多，已難以支撐煤炭行業(yè)發(fā)展要求和安全技術(shù)管理需要。從各煤礦反映，春節(jié)后熟練工人流失嚴(yán)重，新招工人難，且多是在外找不到事干的老、弱、病、殘，又無(wú)技能，煤礦也面臨招工慌的問(wèn)題。

(五)煤礦應(yīng)繳費(fèi)用難以催收。因經(jīng)營(yíng)困難，債務(wù)繁多，煤礦應(yīng)向政府繳納的罰款、網(wǎng)傳費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等難以催收，目前已連續(xù)3年未收繳到位。

四、履職盡責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管，著力抓好當(dāng)前的重點(diǎn)工作

為深刻吸取煤礦事故教訓(xùn)，采取切實(shí)有效措施，抓好煤礦安全工作，確保全區(qū)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，要抓好以下重點(diǎn)工作：

(一)認(rèn)真履職，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管

1.加強(qiáng)煤礦隱患整改過(guò)程監(jiān)管。煤礦啟動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)隱患排查整改安全工作的通知》(川安委〔20xx〕27號(hào))要求，由專業(yè)救護(hù)隊(duì)員入井偵查和排放瓦斯，聘請(qǐng)專家排查隱患，整改方案必須明確隱患整改順序和安全保障措施，嚴(yán)禁煤礦借整改之名組織生產(chǎn)。

2.嚴(yán)格煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。要按照《四川省煤礦企業(yè)兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范停產(chǎn)煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的通知》(川煤重組辦〔20xx〕10號(hào))和川辦發(fā)〔20xx〕80號(hào)文件要求，嚴(yán)格程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。

3.加強(qiáng)短期停產(chǎn)礦井的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格對(duì)煤礦實(shí)際停產(chǎn)時(shí)間的監(jiān)管核實(shí)。對(duì)停產(chǎn)不超過(guò)7天自行組織復(fù)產(chǎn)的煤礦，要開展全覆蓋現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，凡“五長(zhǎng)五科五隊(duì)”和專業(yè)技術(shù)人員配備不齊的要堅(jiān)決停下來(lái);層層轉(zhuǎn)包、以包代管的要堅(jiān)決停下來(lái);隱蔽致災(zāi)因素普查不符合要求的要堅(jiān)決停下來(lái);對(duì)照《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(國(guó)家安監(jiān)總局令第85號(hào))存在重大事故隱患的要堅(jiān)決停下來(lái)。

4.加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)停建礦井管理。要加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)停建礦井的安全監(jiān)管工作，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求派駐礦安監(jiān)員值守，區(qū)安全監(jiān)管監(jiān)察人員要定期和不定期開展安全巡查，確保安全;對(duì)停產(chǎn)停建需排水的礦井嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定編制安全措施并向區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門報(bào)備，嚴(yán)禁1人下井或不是原礦井職工下井實(shí)施排水工作，下井人員嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定攜帶齊全個(gè)人防護(hù)用品，個(gè)人防護(hù)用品必須完好可靠，并嚴(yán)格實(shí)行出入井登記制度，確保安全。

(二)煤礦企業(yè)切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，自覺依法建礦依法管礦

1.嚴(yán)格落實(shí)煤礦管理人員配備要求。必須認(rèn)真執(zhí)行川辦發(fā)〔20xx〕80號(hào)要求，凡煤礦“五長(zhǎng)五科五隊(duì)”配備不齊、煤礦相關(guān)主體專業(yè)技術(shù)人員少于4人(水文條件復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井，必須配備地測(cè)專業(yè)人員)，或者相關(guān)信息未錄入四川省煤礦五長(zhǎng)五科五隊(duì)和技術(shù)人員信息系統(tǒng)的，一律不得啟動(dòng)隱患整改。

2.切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平。強(qiáng)化班組安全生產(chǎn)建設(shè)，提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平，是強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)工作的重中之重，是強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程，是確保相關(guān)法規(guī)和各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處的重要舉措，也是井下現(xiàn)場(chǎng)管理反“三違”、防范事故的有效途徑。

3.加強(qiáng)通風(fēng)瓦斯管理。要加強(qiáng)礦井主要通風(fēng)機(jī)的運(yùn)行監(jiān)控，完善各類通風(fēng)設(shè)施，加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，要嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)電、瓦斯、電閉鎖措施，杜絕無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)。要堅(jiān)持“瓦斯超限就是事故”的理念，凡是瓦斯超限或瓦斯異常涌出要立即停電、撤人，消除隱患，完善防范措施。要嚴(yán)格執(zhí)行井下停風(fēng)區(qū)域、采空區(qū)必須設(shè)置禁止人員進(jìn)入的通風(fēng)設(shè)施，并揭示警標(biāo)。

4.加強(qiáng)頂板管理。煤礦企業(yè)加強(qiáng)采掘作業(yè)點(diǎn)面臨時(shí)、永久支護(hù)的現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，切實(shí)做到“一工程一措施”。加強(qiáng)采煤工作面安全出口管理，端頭支護(hù)、柱排距必須符合要求，煤壁傘檐、放頂管理等必須符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)定。

5.加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸管理。煤礦企業(yè)要建立健全機(jī)電運(yùn)輸管理、檢查、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢修以及報(bào)廢淘汰制度，進(jìn)一步明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)提升運(yùn)輸上下“一坡三檔”和信號(hào)管理，保障運(yùn)輸軌道質(zhì)量，確保運(yùn)輸車輛和連接裝置符合規(guī)定。

五、及時(shí)傳達(dá)，壓實(shí)三個(gè)責(zé)任，進(jìn)一步做好四個(gè)方面工作

3月24日下午，在市政府四樓常務(wù)會(huì)議室召開此次煤礦事故約談會(huì)。

參加此次事故約談會(huì)有分管副市長(zhǎng)趙文嶠、市政府副秘書 長(zhǎng)汪明，市委組織部、市監(jiān)察局、市安全監(jiān)管局、四川煤監(jiān)局川北分局主要負(fù)責(zé)人，旺蒼縣分管副縣長(zhǎng)胥勛雷，xx區(qū)分管副區(qū)長(zhǎng)陽(yáng)定兵，旺蒼、xx煤管局局長(zhǎng)和分管安全副局長(zhǎng)，碗廠河、涼水泉煤礦業(yè)主和礦長(zhǎng)。會(huì)議由市政府副秘書 長(zhǎng)汪明主持。

會(huì)議首先由市安委會(huì)副主任、安辦主任王定虓主持學(xué)習(xí)了省安辦《關(guān)于近期三期煤礦事故的通報(bào)》(川安辦函[20xx]18號(hào))文件。接著xx區(qū)分管副區(qū)長(zhǎng)陽(yáng)定兵匯報(bào) 事故原因、存在問(wèn)題、及近期煤礦安全生產(chǎn)措施等相關(guān)情況;四川煤監(jiān)局川北分局、市監(jiān)察局、市安全監(jiān)管局參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別發(fā)言。

市政府副市長(zhǎng)趙文嶠從事故約談要求之高、針對(duì)性強(qiáng)、壓力之大、意義重要四個(gè)方面為切入點(diǎn)進(jìn)行了剖析，對(duì)事故縣區(qū)的工作匯報(bào)和部門發(fā)言進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。他要求：一是深刻反思、認(rèn)真吸取事故血的教訓(xùn)。這次兩起煤礦事故教訓(xùn)是慘痛的，凸顯企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管部門對(duì)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件審查把關(guān)不嚴(yán)、煤礦安全監(jiān)管跟蹤落實(shí)存在漏洞、“打非治違”效果不明顯。二是強(qiáng)化舉措、嚴(yán)防類似事故的發(fā)生。要求縣區(qū)和部門要舉一反三，變被動(dòng)為主動(dòng)，除抓好常規(guī)性監(jiān)督檢查外，要著力抓好“嚴(yán)肅查處事故，讓全市煤礦業(yè)主受到警示、舉一反三，強(qiáng)化煤礦安全隱患排查整治、注重預(yù)防，加強(qiáng)停產(chǎn)停工和長(zhǎng)期整改礦井的監(jiān)管、化解產(chǎn)能，引導(dǎo)我市落后小煤礦有序退出”四個(gè)方面工作。

最后趙副市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出：我們要以落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任為“衣領(lǐng)子”“牛鼻子”，進(jìn)一步細(xì)化措施，創(chuàng)新方式，切實(shí)將煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系延伸到班組，確保責(zé)任落實(shí)到操作層面，實(shí)現(xiàn)“責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無(wú)盲區(qū)”。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，逗硬落實(shí)好“三個(gè)責(zé)任”。一是逗硬落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。旺蒼縣、xx區(qū)政府要按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”和川安委〔20xx〕6號(hào)的要求，結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化“縣包礦”制度內(nèi)容，地方黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自督促和檢查煤礦安全工作，集中解決煤礦安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題。決不允許“縣包礦”流于形式，市安監(jiān)局不僅要代表部門履職，而且要代表市安辦對(duì)縣區(qū)政府進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)查出的問(wèn)題該通報(bào)的就通報(bào)，該交換意見的必須及時(shí)交換意見，就是要督促縣區(qū)政府履職盡責(zé)。二是逗硬落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任?？h區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門必須要沉下去，督促各項(xiàng)制度落實(shí)。要嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序，按照“嚴(yán)格、穩(wěn)妥、有序”的原則，合格一處，復(fù)產(chǎn)復(fù)工一處。要持續(xù)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，有針對(duì)性地制定監(jiān)管措施，嚴(yán)查煤礦安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施，從嚴(yán)查處、處罰到位。三是逗硬落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。煤礦企業(yè)必須自覺承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，首先要抓好班子建設(shè)，決不允許搭“草臺(tái)班子”應(yīng)付監(jiān)管部門，沒有強(qiáng)有力的煤礦管理團(tuán)隊(duì)，安全就是一句空話。要始終把安全生產(chǎn)放在重中之重來(lái)抓，務(wù)必做到隱患“零容忍”、管理“零失誤”、操作“零三違”、設(shè)備“零故障”。要把隱患排查治理作為日常工作，絕不允許被動(dòng)等待監(jiān)管部門來(lái)幫助企業(yè)排查隱患。