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鄉鎮食品安全自查計劃方案一

為切實做好我鄉食品藥品安全工作，確保全人民身體健康和生命安全，特制定x季度食品藥品安全工作計劃。

一、指導思想

牢固樹立以人為本、執政為民的思想，把食品藥品安全工作放在突出位置抓緊抓好。以構建食品藥品安全體系為目標，培養食品藥品安全意識，規范食品藥品生產經營行為和食品藥品市場秩序，全面提高食品藥品安全水平;以建立食品藥品安全信用體系為核心，進一步增強責任感和使命感，積極采取有力措施，切實履行政府和部門職責，提高依法行政能力，切實解決我實施食品藥品放心工程中存在的問題，維護廣大人民群眾的根本利益。

二、加強組織領導

政府成立由鄉長張小玲為組長，鄉人大主席楊強、派出所所長何文璟為副組長，社會事務辦、農業服務中心、綜治辦、安監辦、工商所、衛生院為成員的食品安全工作領導小組，領導小組辦公室設在安監辦，如發生食品安全等級事故，做好應急處置工作，同時向縣食品安全委員會報告。

三、明確職責

(一)安監辦負責組織食品經營、餐飲單位負責人、個體工商戶進行食品安全知識培訓和食品安全日常工作，并會同工商所進行食品安全日常巡查。

(二)與各社區、食品生產(加工)小作坊、市場管理委員會、中(小)學、幼兒園簽訂食品安全責任書;嚴查整治無證無照經營戶和小作坊，每季度至少巡查1次;督促企業建立健全自檢制度，開展違法使用非食用物質和濫用食品添加劑違禁藥物定性檢測工作;強化餐廚垃圾管理;嚴格市場準入把關，加快生豬產品質量安全可追溯體系建設;加強農村群宴管理和種養殖業監管，保證轄區內無重大食品安全事故。

(三)鄉食安辦、衛生院將定期組織流動廚師進行群宴知識學習和食品安全知識培訓。

四、落實信息報送

鄉設食品安全管理員1名，食品安全監管工作信息按月報送不少于1篇，組織4次以上專項整治活動。食品安全信息報送內容和要求主要包括本系統、本部門企業食品安全工作動態，監督檢查信息，食品安全事故和突發事件信息。

五、健全工作制度

切實抓好工作檢查落實，為深入做好我鄉“食品放心工程”，實現本系統食品安全目標監管工作，將采取經常性檢查與突擊性檢查相結合的辦法。經常性檢查，組織相關職能部門，按季開展不少于一次的檢查活動，每逢重大節假日期間，加強值班，開展食品安全檢查。專項整治檢查，主要是重點、熱點、難點工作和食品安全專項整治行動的開展。

六、加大監管力度

鄉食安辦認真履行組織協調的綜合監管職能，各監管部門各司其責，在加強日常巡查和整治上加大力度、采取切實有效措施，有效杜絕重大食品安全事故的發生。

x季度，鄉黨委，政府將食品安全工作早已列入重要的議事日程，保障食品安全經費。在黨委、政府的堅強有力領導下，加強食品安全監管，將食品安全工作提升一個新臺階。

鄉鎮食品安全自查計劃方案二

20__年全鎮食品安全工作，以貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》為統領，以深化改革為動力，著力構建完善食品安全體系建設，強化全程監督，突出重點監管，著力解決人民群眾關心的食品安全突出問題，不斷提升食品安全治理能力，保持嚴打高壓態勢，確保不發生重大食品安全事故。根據《通川區20__年食品安全工作的通知》精神，結合西外實際，制定本工作要點。

一、開展農村食品等重點領域食品安全專項整治

以農村食品生產經營、農產品交易市場食品安全為重點，嚴厲打擊無證非法經營、“三無”食品、過期食品、假冒偽劣和仿知名品牌食品及非法添加食用物質等違法違規行為。嚴格落實食品生產經營主體責任，加強節日期間食品安全專項檢查。

二、開展學校等重點場所食品安全專項整治

進一步加大對學校、建筑工地食堂的監督檢查力度，建立健全食品安全追溯體系。深入開展食品批零市場、城鄉結合部、學校周邊等食品安全監督檢查，加強風險隱患排查，堅決取締制售有毒有害食品“黑作坊”、“黑窩點”、“黑攤販”。

三、開展酒類市場專項整治

進一步規范酒類市場生產經營秩序，嚴格落實《酒類流通管理辦法》，加大對制售假冒偽劣白酒、啤酒等酒類市場整治力度，重點整治散裝白酒、非法勾兌和生產假冒他人注冊商標違法行為，清理不符合經營資質的白酒、啤酒等酒類生產銷售單位。嚴格落實白酒、啤酒等酒類經營者備案登記制度、質量安全溯源制度、進貨查驗和索證索票制度。

四、開展糧油市場專項整治

以大米、面粉、食用植物油及稻谷等重點糧油產品為整治對象，對轄區內糧油批發市場、農貿市場、各大超市、酒樓餐館、鎮糧食加工企業和個體糧食加工經營戶為重點整治場所。協助上級職能部門重點檢查執行國家糧油質量標準、衛生標準及糧油食品質量安全情況，進一步規范我鎮糧油食品市場秩序。

五、開展嬰幼兒配方乳粉等乳制品專項整治

以乳制品專賣店、超市商場、孕嬰店為重點檢查對象，嚴格檢查乳制品經營者進貨查驗制度落實情況。重點檢查乳制品經營者的主體資格是否合法，嬰幼兒配方乳粉及乳制品的票證是否批次齊全。加強對乳制品生產日期、保持期、包裝、標簽標識等的監督檢查。加強專區專柜銷售制度的落實。

六、開展肉及肉制品專項整治

協助相關職能部門嚴查私屠濫宰、非法加工假牛羊肉以及收購加工未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格、病死及注水或注入其他物質的畜禽等行為，依法查處非法生產經營肉及肉制品的“黑窩點”、黑作坊“、黑工作”。

七、狠抓初級農產品種植養殖環節監督

畜牧、農技部門要組織實施農業標準化生產和示范基地建設，進一步加強食用農產品監督管理。按照食品安全監管職責范圍，深入開展蔬菜、水果、食用菌、畜禽產品生產中投入品的監管，加大對蔬菜、水果中農藥殘留的監督檢測力度，嚴格使用農產品產地準出和市場準入。依法查處農藥生產經營中的違法行為，對蔬菜、水果產地的農藥經營點和畜禽養殖環節的用藥、用料進行重點整治，從源頭上解決禁限用農藥、獸藥、飼料添加劑違規使用問題。深入開展農資打假活動，加強鮮活農產品和糧食質量安全監測和抽查，防止不符合安全標準的鮮活農產品和糧食流入市場。

八、狠抓食品生產加工環節監管

協助相關職能部門加強生產加工環節食品安全監督抽檢，確保食品企業產品質量抽檢合格率達到95%以上。嚴格落實食品可追溯制度和食品召回制度，大力推進分類分級監管制度，督促企業嚴格執行食品原料、食品添加劑、食品相關產品采購查驗制度和出廠檢驗記錄制度，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的行為，取締不符合條件和無證無照食品生產加工企業。加強對食品小作坊的整治和規范，建立健全食品生產加工小作坊監管長效機制。

九、狠抓食品流通環節監管

進一步強化食品市場準入和進貨查驗制度的落實，加強食品市場分類監管，加大對重點品種、重點區域和季節性、節日性食品市場的日常監管力度。深入開展專項執法檢查，及時發現和查處無證無照、超范圍經營以及經銷過期、有毒有害和其他不合格食品的行為。嚴格規范食品廣告行為，依法查處虛假違法食品廣告。

十、狠抓餐飲服務環節監管

嚴格執行《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》，嚴把許可準入關。開展餐飲服務環節專項整治，加大對集體食堂、農家樂、小型餐飲單位高風險食品抽檢力度，監督建立原材料進貨索證索票制度。嚴格執行家宴100人以上會餐申報備案審查制度，切實做好現場監管工作。積極推進學校食堂網絡化建設，試點開展學校食堂網格在線監管工作，打造一批陽光廚房。推進餐飲服務單位量化分級管理，協助相關職能部門試點推行大型餐飲服務企業風險自查報告制度。

十一、推進食品安全風險監測體系建設

高質量開展食品風險監測、研判工作，增強風險防控預警性、靶向性、前瞻性，充分發揮專家隊伍在風險研判中的作用。建立風險防控體系，前移風險防控關口，科學運用評價性抽檢結果，加強風險監測結果的分析研判和隱患排查。

十二、推進食品安全事故應急體系建設

建立健全食品安全應急處置機制，完善食品安全事故應急預案。開展形式多樣的食品安全突發事件應急處置演練。著力提升應急隊伍應急處置能力。認真落實重大信息報告制度和輿情監測制度。進一步完善重大食品安全事故快速反應和事故查處協調機制，加強食品安全監管部門之間監測信息通報工作，一旦發生食品安全事故，確保在第一時間開展應急處置，最大限度減少危害和影響。

十三、強化組織領導，嚴格落實責任

將食品安全工作納入鎮政府年終目標考核。鎮政府與各村(社區)及相關單位簽訂食品安全工作責任書，進一步落實食品安全屬地管理責任。將食品安全工作列入重要議事日程，加強對食品安全工作的統一領導、組織和協調，進一步健全完善“一把手負責制”。各村(社區)及相關單位制定監管工作計劃，明確崗位責任，細化監管職責，形成層層抓落實的食品安全監管格局。

十四、強化綜合協調，形成監管合力

完善部門、單位聯動和定期聯系工作制度，定期召開食品安全會議，通報情況，交流經驗，協調解決食品安全監管工作中的突出問題。各村(社區)及相關部門要加強協調配合，形成上下聯動、部門聯動的執法格局和打擊合力。

十五、強化懲處查辦，嚴格責任追究

協助相關職能部門加大重點區域、重點環節、重點品種的執法和懲處力度，對存在問題和隱患“零容忍”，動真逗硬，嚴厲查處。

鄉鎮食品安全自查計劃方案三

20__年，我鎮的食品安全工作將在鎮黨委、政府的領導下，在全鎮繼續推行食品安全監管工作機制，實現監管與發展，監管與服務有機結合，全面提升監管工作能力，結合我鎮實際制定鎮20__年食品安全工作計劃。

(一)繼續在全鎮推行“一專三員”(鎮食品安全專干，村級食品安全協管員、信息員和聯絡員)監管機制，食品安全專干由鎮政府人員兼任，食品安全聯絡員由駐村干部擔任，食品安全協管員由村委會主任擔任，食品安全信息員由衛生室醫生擔任。

(二)強化目標管理，將食品安全工作納入對村，各辦、室、站所的綜合目標管理。實行半年督查，年末考核，量化評分。

(三)繼續開展食品安全綜合評價。按照《市食品安全綜合評價細則》標準。結合平時工作完成情況，推動“食品放心工程”的深入開展，促進食品監管長效機制的健全和完善。

(四)加強食品安全檢測工作。在完成市政府農產品，食品監督性和評價性抽檢任務的同時，充分利用我鎮現有的安全檢測能力，逐步建立我鎮食品質量抽檢工作制度。形成各職能部門相互配合的錯位抽檢機制，提高食品質量監督性和評價性抽查的有效性。

(五)建立健全食品安全防控體系，創新水平安全管理模式，建立以生產經營單位自律，政府監管，社會監督為一體的食品安全防控體系。通過生產經營單位強化自律，不斷提升產品質量全程控制水平。通過社會、輿論機構、公民個人充分發揮社會監督作用，筑起第三道食品安全防控線。全面提升我鎮食品安全水平，保障人民群眾的生命安全和身體健康。

(六)全面推動食品市場準入制度實施。按照“統籌規劃，整體部署，分布實施”的原則，在全面落實六大類食品市場準入制度的基礎上，不斷總結經驗，逐步擴大食品準入的品種和范圍，提高我鎮食品生產經營的市場競爭力，促進我鎮食品產業又快又好的發展。

(七)健全社會監督網絡。在開展整合各部門現有食品安全監督員，協管員隊伍建設的基礎上。認真總結和推廣工作經驗，不斷拓寬社會監督渠道。廣泛開展食品安全社會監督工作。

(八)深化食品安全專項整治，有效遏制食品安全違法行為。要結合監管職能，以監督性評價性抽檢問題較多的食品為重點品種，各類食品批發市場，深入開展食品安全專項整治工作，是生產經營假冒偽劣食品行為得到有效遏制。

(九)繼續加強宣傳培訓。加大基層食品安全監督人員培訓力度，不斷提高食品安全監管工作的能力和服務水平，切實加強食品安全監管人員法律規范和食品安全知識的培訓，依法行政能力和行政效率，進一步加強村監管員隊伍的教育培訓，提高法制意識和業務素質。繼續加強鄉村廚師和食品生產經營者培訓，對食品生產經營單位的法人代表和從業人員進行食品安全法律法規，食品安全管理體系以及食品安全基礎知識等內容的培訓，強化食品第一責任人的意識。繼續開展“五進”活動，增強群眾食品安全意識。

鄉鎮食品安全自查計劃方案四

為認真貫徹執行國家有關“食品安全法”，不斷強化食品安全監管工作，我鎮制定出20__年食品安全工作計劃如下：

一、指導思想

遵循“集中部署、突出重點、屬地管理、聯合督導”的原則，把抓好食品、藥品安全專項整治作為食品安全工作切入點。通過深入開展專項整治，督促食品、藥品企業規范生產經營行為，加大懲戒的力度，切實解決影響食品、藥品安全的突出問題，使全鎮食品、藥品生產經營秩序進一步好轉，人民群眾食品、藥品安全消費信心進一步增強。

二、工作計劃

(一)規范取締無證無照食品、藥品生產經營行為，堅持查疏結合、標本兼治的原則，鎮食藥安辦將會同鎮食藥監所、工商所、派出所、畜牧站對全鎮食品、藥品生產經營單位(戶)進行全面清理整治，規范證照不齊和超范圍經營的經營戶，取締一批無證無照生產經營戶并建立長效防范機制確保人民群眾飲食安全和身體健康。

(二)組織、協調本行政區域農村自辦宴席食品安全監管工作;建立健全農村自辦宴席信息收集、報告、備案工作機制，完善、落實食品安全責任制;

(三)進一步整頓和規范全縣保健食品市場，加強保健食品監管力度，保障消費者身體健康和合法權益，專項整治利用“會議”“講座”等形式，非法聚集群眾，通過夸大功效、虛假宣傳、價格虛高等手段推銷保健食品，坑害群眾、損害消費者權益的行為。

(四)特殊時段即“元旦”、“春節”、“五一”等節假日的食品安全工作。

(五)積極引導廣大市民參與、監督、舉報食品安全的違法行為。

鄉鎮食品安全自查計劃方案五

20__年，各村(社區)、居委會，企事業單位，進一步樹立依法監管、科學監管的理念，全面落實國家、省、德陽食品安全工作會議精神，進一步加大治理整頓力度，嚴厲打擊食品安全違法犯罪活動，扎實開展食品安全民生工程，進一步增強企業及行業的自律意識，努力保持我鎮食品安全總體穩中向好態勢，保障群眾身體健康和飲食安全，為我鎮經濟和社會發展營造良好的食品安全環境。

一、加大力度，扎實開展食品安全專項治理整頓行動

(一)認真開展八項專項整治行動，即：飼料農藥獸藥專項整治，私屠濫宰和注水肉等違法違規行為專項治理，保健食品專項整治，食品標簽標識問題專項整治，白酒行業專項整治，學校食堂、農村群體聚餐安全專項整治工作，食品小作坊、小攤販專項整治，繼續深入開展食品非法添加和濫用食品添加劑、地溝油、毒豆芽、調味品、病死禽畜的專項整治，抓好食品安全專項整治工作。

(二)開展飼料農藥獸藥專項整治。全面加強對農藥獸藥、飼料生產經營企業的監管，嚴格執行許可準入，嚴厲打擊在飼料中添加激素類藥品或其他禁用藥品、在農藥獸藥中添加違禁物質、制售假劣農藥獸藥、違法生產經營國家明令禁止使用的農藥等違法行為。以糧食、蔬菜基地，畜禽、水產品養殖廠(場)為重點，加強種植養殖環節質量安全監管，嚴厲查處使用禁用農藥獸藥或其他違禁物質，超范圍、超劑量使用農藥獸藥，將人用藥品用于動物、不執行休藥期規定等違法行為。

(三)開展私屠濫宰和注水肉等違法違規行為專項治理。嚴格屠宰行業準入，加強定點屠宰企業資格證牌使用管理，規范屠宰檢疫和肉品品質檢驗行為，落實兩證兩章制度，實行全流程同步檢疫，嚴禁只收費不檢疫的現象發生，嚴禁未經肉品品質檢驗或檢驗不合格肉品出廠。堅決取締私屠濫宰專業村(戶)和窩點，嚴懲收購屠宰病死畜禽、注水和注入其他物質的行為及為其提供場所、儲存設施的單位和個人。加強對批發市場、農貿市場、超市等生鮮肉經營場所和肉制品加工企業、餐飲服務單位等生鮮肉采購單位的監督檢查，督促其落實進貨查驗和索證索票制度，加大對銷售無檢疫檢驗合格證章或檢驗檢疫不合格肉品等違法行為的打擊力度。對整治中發現涉嫌犯罪的，要及時移交司法機關，追究刑事責任。

(四)開展保健食品專項整治。完善保健食品生產、經營行政許可制度，嚴把準入關，有序開展清理換證，整頓規范保健食品注冊管理工作。以減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞等功能保健食品為重點，嚴厲打擊違法添加化學藥物成分等違法行為。對生產環節非法添加藥物成分的，一律依法吊銷相關批準證明文件，并移交公安機關立案偵查。嚴厲查處一個批準文號用于多個產品、一個產品的批準名稱加貼其他商標等套用、冒用批準文號行為以及發布違法廣告、制假售假等違法經營行為。

(五)開展食品標簽標識問題專項整治。進一步細化完善食品標簽標識管理有關規定，著力解決食品標簽標識不規范問題，加大對違法違規行為的懲處力度，強化食品出廠檢驗環節和流通環節食品標簽標識檢查，突出治理虛假標識、夸大標識、遺漏標識等問題，嚴厲打擊篡改生產日期、偽造產地、涂改標簽以次充好、偽造冒用食品生產經營許可證、三品一標(即無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志)標識等違法行為。

(六)開展白酒行業專項整治。按照以監管保安全，以安全促發展和兩集中，兩提高，一規范，一防范(資源向大企業集中，生產向園區集中，切實提高質量、提高效益，規范生產行為，防范質量安全風險)的工作思路，堅持標本兼治和屬地管理原則，積極開展白酒行業規范、質量提升專項治理行動，嚴格落實企業生產主體責任和政府的監管責任，開展調查摸底、研究分析，掌握白酒產業基本情況;進一步建立健全白酒風險監控和質量安全保障體系，全面實施《四川省白酒企業安全生產管理規范》;狠抓審批、生產、流通等環節監管，嚴厲打擊非法添加、制假售假等行為;督導企業通過設備改進、技術攻關等措施，做好工藝改造;全面清理和規范白酒產品標識標注行為;規范行業管理，著力構建提升白酒質量的長效機制，扶優扶強我鎮白酒產業。

(七)開展學校食堂、農村群體聚餐食品安全專項整治。加強農村義務教育學校食堂標準化改造，深入開展食品安全進校園、進家庭活動，針對四季不同特點，加大對學生食品安全知識宣傳教育力度，強化中、小學學校食品安全監管，嚴防學校發生群體性食品安全事故。集中整治農村群體聚餐(壩壩宴)中的不規范行為，嚴格執行5桌以上聚餐申報制度，對廚師進行食品安全強制培訓，定期開展健康檢查，督促實行亮證經營。

二、通力協作，嚴厲打擊食品安全違法犯罪

(一)加大打擊懲處力度。進一步鞏固打四黑除四害成果，持續加大對地溝油、瘦肉精、注水肉、病死畜禽，以及在飼料、農藥獸藥、保健食品中添加違禁物質等犯罪活動，集中查處一批大案要案，強化刑事責任追究。

(二)加強兩法銜接工作。抓好省政府《關于加強食品安全行政執法與刑事司法銜接工作的實施意見》的落實，進一步完善我鎮食品安全管理部門與公安、檢察、法院等刑事司法機關有關案件移送聯席會議制度、案件移送情況通報制度、案件備案制度、司法提前介入等相關制度。對涉嫌犯罪的食品安全案件，及時移送公安機關依法查處，嚴懲故意、惡意違法犯罪行為，嚴禁以罰代管、以罰代刑、罰過放行。

三、充實力量，推進監管機制和工作體系建設

(一)推進監管機制建設。積極支持公安機關抓緊落實專門機構和人員負責打擊食品犯罪工作，充實打擊食品犯罪專業力量。建立健全部門間、區域間協作互商、資源互補、信息互通、執法互動等聯動機制，強化對不合格食品案件的案情通報和案件協查，徹底查處不合格食品。健全我鎮食品安全監管綜合信息平臺，匯集全鎮各監管部門和各村(社區)、居委會監管信息，實現監管信息共享，促進相互間合作交流，提高工作效率。

(二)建立健全基層監管工作體系。落實監督部門和村(社區)、居委會食品安全管理責任。村(社區)、居委會主要負責人對本轄區食品安全工作負總責，政府配備一名食品安全專職干部，行政村和城鎮社區至少聘用一名食品安全協管員，建立以村(居)委會主任和村民小組長、駐村干部為主體力量的一專三員基層監管隊伍。

四、強化統籌，加快我鎮基礎能力建設步伐。

(一)提高檢驗檢測能力。按照提高現有能力水平、按責按需、填平補齊、避免重復建設、實現資源共享的原則，統籌強化各部門食品安全檢驗能力，特別是加快最急需、最薄弱環節的食品安全檢驗能力建設。支持農貿市場檢驗檢測站建設。嚴格檢驗機構管理，規范委托檢驗行為。繼續推動食品企業檢測水平提升。

(二)提高風險監測和預警能力建設。認真組織實施四川省、德陽市廣漢市政府下達我鎮20__年社會保障工程食品安全監督監測和風險檢測計劃任務。按照統一計劃實施、統一經費渠道、統一數據庫、統一結果分析的要求，建立統一的食品安全風險監測體系。進一步規范食源性疾病監測、報告工作。強化食品安全風險監測隊伍，加大風險監測投入，進一步加強監測機構能力建設。加強農產品產地環境質量安全監測監督，強化投入品監管，推行規模化、標準化種植養殖。

五、積極穩妥，加強各村(社區)、居委會各部門應急處置工作

(一)加強食品安全輿情監測和輿論引導。建立健全食品安全輿情監測機制和事件報告網絡，完善各有關部門系統內的縱向信息報告體系，健全橫向間的信息通報機制，密切掌握輿情、特別是網絡輿情，及時掌握分析研判食品安全輿情態勢。進一步完善食品安全信息員隊伍，建立一支精干高效、反應快捷的網絡信息員隊伍，加大食品安全輿論正面引導力度，引導公眾客觀理性看待食品安全問題。

(二)加強食品安全信息發布工作。建立食品安全突發事件新聞發布工作機制，對重大食品安全信息，明確信息發布主體和信息口徑審核程序，歸口統一發布。針對公眾關心的食品安全熱點問題，加強信息發布前的相互溝通和論證，及時、客觀、準確發布權威信息，科學、有效回應社會關切。

(三)加強食品安全應急處置工作。按照《三水鎮食品安全事故應急預案》，建立健全統一指揮、步調一致的應對處置機制和各級各部門共同參與的協調聯動工作平臺，進一步明確各部門應急處置的職責和責任。加大食品安全應急處置能力建設。20__年組織開展一次食品安全事故應急演練，切實提高快速響應能力。發生食品安全事故，要及時啟動應急預案，有序開展事故調查、危害控制、醫療救治、分析評估、信息發布等工作，確保食品安全事故能在第一時間得到有效處置。

六、加強宣教，努力營造食品安全良好氛圍

(一)加大食品安全宣傳。將食品安全納入公益性宣傳范圍，列入國民素質教育內容和黨校、大中小學的相關課程。充分利用電視、廣播、手機報等載體，深入宣傳黨和政府抓好食品安全的決心、部署和成效，宣傳食品安全法律法規及標準，普及食品安全知識，增強公眾對食品安全的信心，提高全社會的食品安全意識、認知水平和應對風險的能力。

(二)積極營造食品安全氛圍。深入開展食品安全宣傳周等活動，加強對先進人物、誠信典型的宣傳，樹立食品安全正面形象。發揮新聞媒體、行業協會、專合組織等在輿論監督、消費維權、行業自律等方面的作用。加大食品安全舉報獎勵制度的宣傳、實施力度，及時兌現獎金，調動群眾參與監督的積極性，營造人人關心、人人維護食品安全的良好社會氛圍。

(三)強化食品安全培訓。各食品安全監管部門要把食品安全監管人員的培訓納入年度工作計劃，組織食品安全法律法規、業務技能、工作作風等方面的崗位培訓，樹立科學監管理念，提高監管綜合素質能力。強化對從業人員的職業道德和專業知識培訓，提高從業人員素質。各級食品安全監管人員、各類食品生產經營企業負責人、主要從業人員全年接受不少于40個小時的食品安全集中培訓。加強對食品安全協管員隊伍的基礎知識培訓，提高群眾隊伍的素質。

(四)深化食品安全示范創建工作。繼續深入開展食品安全示范企業創建活動，加強組織領導，完善激勵機制，加大宣傳力度，深化示范效應，引導更大范圍、更廣層面的示范創建參與。積極開展食品安全示范鄉鎮(街道)、示范街、示范店等多形式、多層面的示范創建活動，充分發揮示范引領和輻射帶動作用。

七、健全制度，落實企業主體責任

(一)加強食品安全誠信體系建設。貫徹落實《關于進一步加強道德誠信建設推進食品安全工作的意見》，全面建立各類食品生產經營單位的信用檔案和統一的食品生產經營者征信系統。完善誠信信息共享機制和失信行為聯合懲戒機制，推行黑名單制度，推進食品安全信用評價結果與行業準入、融資信貸、稅收、用地審批等掛鉤，充分發揮其他領域對失信行為的制約作用。加快推進規模以上乳制品、肉類食品加工企業和酒類企業建立并運行誠信管理體系，推動更多的規模以上食品工業企業通過cms認證。

(二)督促企業強化內部管理。各監管部門要嚴格督促企業強化內部食品安全管理，保障食品安全投入，配備專、兼職食品安全管理人員，建立健全質量安全管理體系，嚴格落實進貨查驗、進貨查驗記錄、出廠檢驗、食品安全事故報告等各項管理制度。督促企業全面排查塑化劑等易遷移物質帶來的風險隱患，發現問題，及時整改。強化農民合作社、龍頭企業、批發市場等經營主體的農產品質量安全管理責任。20__年年底前，督促所有規模以上食品生產企業和相應的經營單位建立食品安全管理機制，明確分管負責人。積極推進食品安全責任強制保險制度試點，開展食品生產企業首席質量官制度，促進企業主體責任落實。

八、加強領導，強化職責體系建設

(一)加強組織領導。落實食品安全監管部門和政府、村(社區)、居委會管理責任，明確做好食品安全保障工作是政府最重要的職責，是最大的民生工程，必須擺上重要日程，強化監管責任，明確任務職責，及時研究解決重大問題。建立穩定的食品安全資金投入保障機制，食品安全監管人員經費及行政管理、風險監測、監督抽檢、應急處置、科普宣教等經費，特別是對20__年社會保障工程食品安全監督監測和風險檢測計劃任務的投入要有專項預算。

(二)強化協調配合。鎮食安辦將進一步強化組織協調、監督檢查、工作指導的職能，進一步改進和完善監管體制和工作機制，加強協作配合，強化部門聯動，加快形成信息共享、無縫對接的食品安全監管工作新局面。各有關部門要加強支持配合和信息交流，形成全程監管合力。各監管部門要忠于職守，履職盡責，提高執行力，確保各項監管執法措施落實到位，堅決杜絕有案不查、推諉扯皮等問題。

(三)做好績效考核。進一步完善食品安全績效考核指標體系，健全督查考核制度，將日常情況報送、信息通報、行政辦案、違法行為處理等列入對各村(社區)、居委會和各監管部門履職情況督查考核重點內容，加強對各村(社區)、居委會和各部門食品安全工作的督查、考核。將食品安全納入社會管理考核和政府績效考核內容，實行食品安全一票否決制。

(四)嚴格責任追究。建立健全食品安全責任制和責任追究制，細化責任追究對象、方式和程序。今年將在主要監管部門推動建立具體到單位、人員、崗位的責任制，建立內部激勵約束機制。監察部門要依法依紀嚴肅追究重大食品安全事故中有關監管部門及其工作人員不正確履行法定職責的責任。對發生食品安全事故隱瞞、謊報、緩報或授受他人隱瞞、謊報、緩報，阻礙他人報告，信息報送不及時的，追究有關責任單位和責任人的責任。

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