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網絡意識形態工作實施方案2022年
一、工作要求
意識形態工作是黨的一項極端重要的工作,全局各級黨組織要把網絡意識形態工作作為黨的建設的重要內容,納入黨建重點工作內容,納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導干部目標管理,與業務工作緊密結合,同部署、同落實、同檢查、同考核,形成共同防范網絡風險、維護網絡安全的良好氛圍。
二、重點任務
(一)完善領導責任制。按照分級負責和誰主管誰負責的原則,局黨組班子對本局網絡意識形態工作負主體責任。黨組書記是第一責任人,要旗幟鮮明地站在網絡意識形態工作第一線,帶頭抓網絡意識形態工作,帶頭管陣地把導向強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。分管黨務和宣傳的領導是直接責任人,協助黨組書記抓好統籌協調指導工作,推動網絡意識形態各項工作落實。黨組其他成員根據工作分工,按照“一崗雙責”要求,抓好分管科室(單位)的網絡意識形態工作,對職責范圍內的網絡意識形態工作負領導責任。直屬黨組織要對思想文化領域的突出問題,對重大事件、重要情況、重要民情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性的進行引導,要及時向局黨組報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見。各級黨組織班子會議要定期分析研判網絡意識形態領域新情況新問題新趨勢,研究加強和改進網絡意識形態工作的方式方法,切實維護意識形態安全。
(二)強化理論學習教育。認真制定年度黨組理論學習中心組學習計劃,堅持每月集中學習1次,將中央、省委和市委意識形態工作的文件和材料作為黨組理論中心組專題學習的重要內容。進一步強化理論宣講培訓工作,組織黨員領導干部開展網絡意識形態工作的教育培訓,始終堅持用中國特色社會主義理論成果武裝頭腦,用社會主義核心價值觀凝人心,進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
(三)抓好網絡陣地建設。加強網站、微信公眾平臺信息發布審查監管。各單位通過各類門戶網站、微信公眾平臺在互聯網上公開發布信息,要遵循涉密不公開、公開不涉密的原則,按照信息公開條例和有關規定,建立嚴格的審查制度。要對網站上發布的信息進行審核把關,審核內容包括:上網信息有無涉密問題;上網信息目前對外發布是否適宜;信息中的文字、數據、圖表、圖像是否準確等。未經本單位領導許可嚴禁以單位的名義在網上發布信息,嚴禁交流傳播涉密信息。堅持先審查、后公開,一事一審、全面審查。各單位網絡信息發布審查工作要有領導分管、部門負責、專人實施。
(四)強化體制機制建設。強化對各類意識形態陣地的管理,絕不給錯誤思想、觀點和言論提供傳播渠道,切實做到可管可控。各單位要按照網絡與信息安全的有關法律、法規規定和工作要求,制定并組織實施本單位網絡與信息安全管理規章制度。要明確網絡與信息安全工作中的各種責任,切實做好網絡與信息安全保障工作。
三、責任追究
黨組織和黨的領導干部有下列情形之一的,應當依據《中國共產黨問責條例》和《黨組網絡意識形態工作責任制實施辦法》等有關規定予以問責。
1、對黨中央和上級黨組織安排部署的網上重大宣傳、重大思想輿論斗爭、重要輿論引導工作、重大專項行動等組織開展不力,造成嚴重后果的;
2、處置應對本地區、本部門、本單位網絡意識形態領域重大問題,不帶頭、不站前,未與錯誤觀點、錯誤傾向開展有力斗爭的,或者領導不力,出現重大失誤、產生惡劣影響的;
3、未按照規定及時采取防范和處置措施,導致管轄范圍內發生由網絡意識形態領域問題引發的群體性事件的;
4、維護黨的政治紀律和政治規矩失職,對所管理的黨員、干部在網上公開發表違背憲法、黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力,產生惡劣影響的;
5、管轄范圍內網絡平臺出現嚴重錯誤導向,不履行或者不正確履行工作職責,造成嚴重后果的;
6、對管轄范圍內網絡平臺等網絡意識形態陣地領導不力,或者對從事網絡新聞信息服務、具有網絡傳播和社會動員功能的網絡平臺監管不力,產生惡劣影響的;
7、管轄范圍內網絡平臺組織的網上報告會、研討會、講座、論壇、直播等,發表否定黨的領導和黨的基本路線、攻擊中國特 色社會主義制度等言論,造成嚴重影響的;
8、對管轄范圍內重大網絡安全和信息化問題領導和處置不力,造成嚴重后果的;
9、其他應當問責的失職失責情形。 實施責任追究,應當實事求是。對領導班子、領導干部進行問責,應當按照干部管理權限,依據有關規定實施。問責可視情節輕重,綜合運用紀律處分、組織處理、誡勉談話等措施,切實維護《實施辦法》的嚴肅性和權威性。對領導班子、領導干部問責情況,及時報上級部門備案。
四、相關要求
(一)夯實領導責任。各黨組織和領導干部要牢固樹立風險意識和“過關”意識,切實擔負起網絡意識形態工作責任。結合本單位實際情況,研究制定貫徹落實制度方案,明確一崗雙責,分解細化任務,層層落實責任。
(二)加強學習教育。各黨組織組織開展相關學習輔導和專題培訓,提高落實網絡意識形態工作的能力水平。黨員領導干部要在學網、懂網、用網中化被動為主動,學會通過網絡走群眾路線,不斷增強對網絡輿論的引導能力、對復雜網絡輿情的駕馭處置能力、對網絡安全的保障能力。
(三)做好監督檢查。結合實際,按照工作責任分解,定期進行專項督查考核。對意識形態工作落實不到位、出現重大工作失誤、存在違法違紀行為等問題的,實事求是進行處理。
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