“方”即方子、方法。“方案”,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。優秀的方案都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。
鄉鎮違建強拆方案篇一
20xx年度全鎮的拆違拆舊工作重點區域為:
1、集鎮主、次干道兩廂及臨街房屋屋后;
2、園永干線公路及連接線周邊;
3、大溪河、寶山河岸100米范圍內;
4、集鎮近期建設控制區域;
5、各村(社區)轄區內、各企事業單位范圍內嚴重影響規劃實施和居民生產生活品質的違法建設及利用違法建設從事生產、倉儲、加工等存在安全隱患和影響環保的生產經營場所;
6、各級領導交辦督辦的工作任務。
組 長:
副組長:
成員單位:建設規劃辦 國土所 城管辦
綜治辦
林業站 水管站 派出所
項目交通環保辦 安監站
工業經濟辦 各村(社區)
按照鎮領導小組的統一部署和要求,建立政府主導、部門協調配合的拆違控違工作機制,落實屬地管理責任制和部門聯動配合機制。按照拆違拆舊全年工作目標,劃分拆違控違工作責任區,建立網格化考核機制和聯點考核責任制,由鎮拆違控違領導小組負責工作調度、督辦,實施片區清零,確保拆違拆舊工作橫向到邊,縱向到底,全年工作任務順利完成。
具體職責分工:
建設規劃辦和城管辦負責集鎮規劃區(含規劃控制區)范圍內日常巡查和拆違控違工作;
國土所負責集鎮規劃區外日常巡查及拆違控違工作和集體土地上一戶多宅舊宅拆除工作;
項目交通環保辦負責公路兩側150米建筑控制區范圍內的日常巡查及違法建設管控,拆違控違協助工作;
水管站負責大溪河、寶山河等重點流域沿岸100米建筑控制區內日常巡查及違法建設管控,拆違控違協助工作;
安監站、工業經濟辦負責集鎮范圍內企業內及周邊建設的日常巡查及違法建設管控,拆違控違協助工作;
林業站負責占林地建設審批把關和木材加工企業違法建設的管控,拆違控違協助工作;
綜治辦、派出所負責拆違控違工作的維穩和處突工作,依法處置阻礙執法威脅執法人員人身安全等違法行為;
各村(社區)負責對所屬網格轄區內所有建設行為進行監管和把關,所有歷史存量違法建設的摸底造冊,拆違拆舊房屋的文字圖片信息收集,掌握拆違當事人思想、行為動態,積極化解相關矛盾。
(一)提高認識,落實責任。各有關單位要統一思想,提高認識,充分認識開展拆違拆舊工作的重要性、必要性。各村(居)民委員會,各部門要嚴格落實拆違控違第一責任人主體單位的工作責任,加強日常控違巡查,完善控違工作機制,對新增違法建筑實施動態拆除和“零指標”管理,切實履行好各自的職責。
(二)精心組織,營造氛圍。以建筑工地圍擋宣傳標語、村務公開欄、單位黑板報、召開例會、短信飛信微信群發新媒體發送訊息等各種形式定期向各村(社區)、市直駐鎮單位、各企事業單位通報全鎮范圍內拆違控違動態,公開曝光違法建設行為,廣泛動員社會力量參與拆違控違工作,積極動員群眾自覺拆除違法建筑,為拆違控違工作營造濃厚氛圍,認真履行職責,加強協調配合,形成工作合力,確保如期完成拆違控違工作目標任務。
(三)落實責任、加強巡查。在全鎮范圍內開展違法違章建筑調查摸底,建立臺帳和違法用地檔案,為確保監管信息暢通及時,各村(社區)干部、聯村(社區)干部、涉危涉爆企業的聯廠安監員為網格化巡控組成員,國土所、建設規劃辦、綜治辦、城管辦、林業站、水管站、項目交通環保辦指定成員組成機動巡控組,建立日常巡查制度,以網格監管為基礎,機動巡查為重點,建立依托網格片區監管與部門領域監管的群防體系,嚴格落實“零違建”報告制度,防范和控制違法建筑的發生,通過以上措施,為拆違工作的長效機制提供基礎保障。
(四)依法依規,維護穩定。在實施拆除任務過程中,要把安全保障工作作為重點內容來抓,及時掌握強拆對象的思想動態,做好實施拆除的風險評估,科學穩妥做好強拆的工作方案,全力穩控違法建筑當事人,做好強拆前中后的維穩工作,爭取群眾理解支持,及時化解矛盾糾紛,消除安全隱患,防止各類突發事件的發生,確保拆違控違工作安全有序,切實維護社會穩定。
(五)嚴格考核,獎懲并舉。加大責任追究力度,對因思想不重視,工作不到位,而導致日常巡查不到位,發現違建不報告,報告之后不及時制止,拆違控違動作緩慢、成效甚微的單位實行問責。在鎮拆違控違工作領導小組的統一部署下,定期組織對拆違拆舊工作情況進行督查和考核,考核情況與村(社區)和聯村聯組績效獎懲掛鉤。
鄉鎮違建強拆方案篇二
xx年8月27日9時30分,相關人員在鎮政府門口集合。
周登平位于xx背后的一樓一底違法建筑。
拆除現場由鎮黨委書記xx統一協調指揮,下設7個工作組:
(一)現場秩序維護組
組長:xx
成員:xxxxxx
職責:設置警戒區并維護現場秩序;向圍觀群眾做好“雙違”治理宣傳解釋工作;維護現場交通秩序;禁止圍觀群眾攝像;處理現場外圍群眾性突發事件。
(二)室內物質搬運組
組長:xx
成員:xxxxxx
職責:負責將拆除對象戶室內物品轉移到指定地點,同時做好搬運物品的登記和證據保全工作。
(三)違章建筑拆除組
組長:xx
成員:xxxxxx
職責:組織挖機對違法建筑進行依法拆除;負責拆除工作過程中的現場指導和現場記錄工作。
(四)安全檢查組
組長:xx
成員:xxxxxx
職責:負責與水、電、氣、通信等單位聯系,做好水、電、氣及通信等各類管線的安全解除工作;負責拆除現場的安全檢查工作。
(五)宣傳報道組
組長:xx
成員:xxxxxx
職責:負責做好依法拆除工作的新聞宣傳報道;協助做好證據保全工作。
(六)醫療組
組長:xx
成員:xxxxxx
職責:備好藥品,做好現場搶救傷員的準備工作。
(七)善后工作組
組長:xx
成員:xxxxxx
職責:做好拆除對象戶的心理疏導工作、信訪接待及政策法律解釋工作。
(一)對拆除對象家中水電氣及通信管線等進行安全解除;
(二)將拆除對象戶室內物品安全轉移到指定地點,做好證據保存;
(三)對拆違現場內進行人員清場;
(四)設置安全警戒線;
(五)組織拆除隊伍及機械進行拆除;
(六)再次檢查拆除后的現場安全;
(七)有序組織人員疏散、撤離。
(一)各相關人員務必準時到達指定集結地點;
(二)所有參與人員必須保持精力高度集中,堅決服從指揮、聽從安排,嚴格履行職責,遵守工作紀律;
(三)拆除違法建筑要快速、安全;
(四)現場總協調下達撤退令后方可撤離,中途不得擅離崗位。
(五)對擅離崗位造成嚴重后果的,將嚴肅追究責任。
鄉鎮違建強拆方案篇三
xx鎮違法建設強制拆除工作方案
為打擊違法建設行為,保障xx鎮整村推進工程順利實施,根據縣繁發[2007]30號《繁昌縣依法查處違法建設工作方案》、《xx鎮違法建設預防和查處工作管理辦法》文件規定,現決定依法對xx鎮境內的違法建設進行拆除,現制定本方案。
一、組織領導
此次強拆行動由xx鎮政府牽頭組織、鎮國土、規劃、建設、行政執法、公安、司法、衛生、供電、供水、等相關部門和單位成立強拆工作領導小組,其組成人員如下:
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:
現 場 指揮:
領導組下設穩控保衛、勸導、技術界定、清理、登記、救護、宣傳、后勤八個工作小組;
穩控保衛小組:xxx兼任組長,xxx任副組長,xxxxxxx及民警、輔警為成員,負責拆違區域不穩定因素的掌控;維護強拆現場秩序,確保強拆工作順利進行。
勸導小組:鎮聯系村負責人xxx兼任組長,xxx及聯系村機關干部為成員,負責做好強拆戶的思想勸導工作。
技術界定小組:xxx兼任組長,負責現場界定擬強拆違法構建物;指導切斷被拆除構建物的供水、供電線路;指導監督民工按規定拆除構建物。
清理小組:xxx兼任組長,市容分局執法隊員為成員,負責將違法構建物內的物品清理至指定地點。
登記小組:xxx兼任組長,負責清點登記被強拆違法建設內物品。 救護小組:鎮衛生院xxx兼任組長,成員由2名醫務人員組成,攜帶防護救急藥品,負責救治傷員。
宣傳小組:xxx兼任組長,xxx為成員,負責現場攝像工作。 后勤小組:xxx兼任組長,負責后勤保障工作。
二、查處范圍
此次查處違法建筑的范圍和重點是:自2011年5月1日以來,鎮整村推進項目區內,未經規劃部門批準,或未按《建設工程規劃許可證》要求建設的建筑物、構筑物及其他設施,未按規定期限拆除的臨時建筑物、構筑物及其他設施。以及其他違反城鎮規劃的建筑物、構筑物和臨時搭建物。
三、違法建設認定及拆除程序和責任單位
(一)線索受理與調查核實。
我鎮違法建設線索主要來源于居民舉報和各單位巡查發現的違法行為按照誰受理、誰組織、誰負責的原則,實行首問負責制,由受理單位或部門負責做好登記、交辦工作。對區域內違法建設的調查摸底工作由鎮查違辦牽頭,各村(居)和相關職能部門參加,組成聯合
調查組,及時完成調查摸底工作,并將結果形成書面報告,上報鎮規領導。
(二)性質界定。
在違法建設調查摸底之后,鎮規劃區內由建設辦、規劃區外由國土部牽頭,相關職能部門和單位參加,通過調閱航拍圖紙、戶籍情況、房產登記、行政處罰及村(居)提供相關書面材料等方面資料,按照規劃法律法規和縣政府關于違法建設界定政策,對違法建設進行公開、公正、透明的界定。
(三)公開公示
對經界定確定為違法建設的建筑物,由鎮政府、縣執法局、縣規劃部門(國土部門)按違建戶姓名、違建地址、結構、面積、性質等方面,在違法建設聚集點進行公示,也可以在電視臺、報社等新聞媒體上公示,時間為三天。公示期間,鎮政府查違辦接受居民咨詢投訴,做好解疑答惑,并對仍存在爭議的違法建設組織開展復核審議,確保違法建設認定證據確鑿,程序到位。
(四)送達通知。
對在公示期間無異議的違法建設,由鎮政府向違建戶送達《限期拆除違法建設通知書》(限期為3天),要求其在規定期限內自拆或申請助拆,對拒絕自拆的或逾期不拆除的,由鎮政府向違建戶送達《強制拆除違法建設通知書》(限期為3天)。
(五)依法拆除。
對在規定期限內既不自拆又不申請助拆的,由鎮政府牽頭組織拆
除,強拆工作在鎮政府的組織協調下,鎮國土、規劃、建設、行政執法、公安、司法、衛生、供電、供水、等相關部門和單位參加。
(六)建立檔案。
違法建設依法拆除后,鎮政府要當場或及時拍攝拆除后的現場照片,連同其他相關資料,按照《繁昌縣違法建設檔案管理辦法》要求,建立檔案,永久保存。
(七)回訪復查。
違法建設依法拆除后,各村(居)要按照平政(2011)35號文件要求,建立巡查報告制度,切實加強巡查與監督,杜絕拆后恢復或重建現象,一經發現違法構建物,立即上報鎮查違辦。
四、強拆具體要求
1、所有參加強拆行動的執法部門,凡是有制服的,一律著制服:無制服的,一律佩戴工作證件,并堅持全程參加拆違工作,未經組長或常務組長同意,不得擅自離開強拆現場。
2、負責穩控保衛的人員要及時掌控拆違區域群眾的思想動態,研判不穩定因素,采取有效措施化解矛盾,維護穩定;保衛的公安人員要負責維護好拆違現場秩序,并將妨礙執行強拆公務的人員帶離強拆現場。
3、負責清理的人員要及時迅速清理違法建設內的物品,避免不必要的損失,必要時由xx鎮政府提供臨時堆放物品場所并負責保管。
4、負責勸導工作的人員要提前一天做好當事人的思想勸導,對可能發生的惡性事件要做到早發現、早預防、早制止。
5、供電所、供水公司各派1人做好拆違現場的斷電斷水工作。
6、建設辦負責雇請10名民工,租用1臺挖掘機械、1部貨車,統一配發安全帽、手套等防護用品,確保強拆過程中人員安全。同時,要嚴把拆違標準,不得出現拆后留有余地的現象,違法建設拆除到位后,要及時拍照取證。
7、集合時間與地點:月日上午在集合,如遇天氣等其他原因推遲的,將另行通知。
xx鎮人民政府
二〇一一年九月三十日
報:縣拆遷拆違指揮分部
發:各相關單位
鄉鎮違建強拆方案篇四
為進一步優化發展環境,奮力推動全縣經濟社會更好更快發展,保證全縣大建設、農村土地整治和新農村建設工作強力推進,根據縣委、縣關于開展全縣違法建設查處工作的整體部署,現就20xx年拆違控違工作提出如下實施方案:
采取得力措施,對新增違法建筑和項目在征區域內的違法建筑,確保按時間節點全面完成任務,建立查違控違長效機制,全縣違法建設得到有效控制;在工作推進過程中,堅持依法行政,嚴打和控制違建勢頭;嚴格執行黨風廉政建設責任制,確保廉潔拆違;妥善解決好群眾生產生活中的實際困難,及時有效地處理查違控違工作中的問題。
(一)堅持屬地管理和“誰主管誰負責”的.原則。鄉鎮人民和相關責任單位負責本轄區(責任區)內的查違控違工作。各有關單位和部門,應充分履行職責,全力支持、配合拆違控違工作。
(二)堅持依法行政的原則。違法建設的查處,應堅持以鄉鎮人民和《***縣查處違法建設工作暫行規定》明確的縣直職能部門為違法建設查處的實施主體,在程序上堅持自拆、助拆和強拆三個步驟。違法建設當事人不在規定的限期內自行及接受助拆的,依法組織強制。違法建設當事人對違
法建設查處行為不服的,可提出行政復議或訴訟,但行政復議或訴訟期間,不停止查處決定的執行。
(三)堅持黨政機關、黨員干部帶頭的原則。黨政機關、企事業單位、領導干部、共產黨員、國家工作人員有違法建筑的,必須主動帶頭自行,發揮表率作用。加大宣傳教育力度,廣泛發動群眾積極支持、參與查處違法建設工作。要建立縣直單位拆違控違聯系制度,協助所聯系的村(居)做好拆違控違工作。
(四)堅持公開、公正、公平的原則。通過設立舉報箱,公布舉報電話,公布范圍、重點、時限、進展情況等,接受廣大人民群眾的監督。
(五)堅持“拆、建、管”并舉的原則。城市違法建設后的綠化、美化工作,由住建局按工作職能具體組織實施;農村違法建設后的土地整理、復墾工作,由鄉鎮人民具體組織實施;后的長效管理,由縣住建(規劃)、城管、國土等職能部門按照職責分工,各司其職,做到要突出重點,建設、整理、復墾要及時跟上,管理要落到實處,確保拆得了、建得好、管得住。
(一)拆違重點范圍:
縣城規劃區和鄉鎮規劃區2008年4月以來的新增違法建筑和項目在征區域內的違法建筑重點。
(二)、工作步驟
20xx年度拆違控違工作分四個階段進行:
(一)宣傳發動(4月份):采取會議傳達、出動宣傳車、發放明白紙等多種形式深入學習宣傳《城鄉規劃法》、《安徽省城鄉規劃條例》等法律法規和《xx縣查處違法建設工作暫行規定》,通過廣播電視、網絡等媒體,做好相關政策的宣傳和解讀工作。
(二)調查摸底(5月底前):對城市規劃區域和村(居)違法建設戶數、違建位臵結構面積用途等調查摸清。縣規劃部門負責城區規劃區域違法建設的認定的調查摸底工作,各鄉鎮負責本轄區違建的調查摸底工作,并分村逐戶建立違建檔案。
(三)違建(5-11月):對違法建設采取動員自拆、實施助拆、選擇違建典型戶依法強拆等方式,逐步推進。7月底前完成今年新增違法建設任務,11月底前完成2010年度違法建設的任務。
(四)督查考核(4-12月):縣查違工作領導小組及辦公室采取定期不定期等方式對全縣查違控違工作開展督查,年終進行綜合考核。
(一)組織領導
城鄉拆違工作涉及面廣,任務艱巨,工作量大而復雜,必須加強領導。縣查處違法建設工作領導小組在縣委、縣的領導下,全面負責全縣拆違工作的組織指揮和協調工作。同時成立督查督辦組,由縣領導牽頭,加強對拆違工作的督促檢考評。
(二)運行機制
1、建立和完善防違控違巡查機制
各鄉鎮和相關責任單位組建專業查違控違執法隊伍,每個村(居)配備一名查違信息員,劃分責任區域并明確責任人,對新增違法建設做到及時發現、及時。
巡查人員每天開展巡查(含節假日),并作好巡查記錄,于當日報所屬鄉鎮或責任單位。未發現違法建設的,實行零報告。
巡查人員發現在建的違法建設要當場予以制止,并立即向分管領導報告,同時告知村(居)委會。村(居)委會接到報告后應立即安排人員到現場宣傳政策,勸阻違建行為,并在執法工作人員到場之前進行守控。
鄉鎮或責任單位接到巡查員報告后,必須立即組織相關人員趕到現場,進行初步核實,確屬違法建設的,責令當事人立即自行,不能自行的,應及時組織執法隊伍強制。
對未能及時發現已經建成的新增違法建設,由鄉鎮人民或相關責任單位立案查處,并在規定期限內依照法定程序,組織強制。
各鄉鎮、各相關責任單位每周五把一周查違控違工作情況上報縣查違辦。
縣行政執法局負責城市規劃區域內的違法建設查處工作,實行日報告制度。
2、完善查違控違疏導機制
縣規劃部門和各鄉鎮人民要加大城鄉規劃編制力度,科學合理地規劃好村(居)民點,引導村(居)民依法有序建房。
要采取多種有效途徑,妥善解決群眾住房困難。對工作中涉及的弱勢群體和少數確有困難的特殊群眾,要按照有關規定落實好各項幫扶措施。
要充分發揮新聞輿論的導向作用,大力宣傳《城鄉規劃法》等法律法規,提高公民的規劃法律意識。廣泛宣傳控違工作的重要性,揭示違法建設的危害性,引導群眾支持和擁護控違工作。對典型違法案例要公開曝光,形成強大的宣傳輿論攻勢,為控違工作提供強有力的輿論支持。
(三)完善查違控違獎懲機制
推行控違量化目標管理。將違法建設預防和查處工作納入縣全年目標管理考核,由縣查處違法建設領導小組組織考核,成績突出的,縣給予表彰獎勵;造成惡劣影響或者其他嚴重后果的,年終考核實行“一票否決”。
鄉鎮違建強拆方案篇五
根據20xx年度市、區政府關于制止和拆除違法建設的精神,為加強土地管理,規范居民建設用地審批,從根本上制止違法建設行為的發生,保障本年度控違拆違工作順利進行與任務圓滿完成,特制定街道20xx年度控違拆違工作實施方案。
以“兩型社會”建設為引領,以拆除違法建設、打造“三宜”(宜業、宜商、宜居)街道為主題,圍繞區拆違辦的工作思路,堅持依法行政,強化宣傳造勢,實行網格控違,集中拆違,突出重點,務求實效;堅持以拆違帶動拆遷,以嚴格拆遷促進控違;充分發動群眾,采取有力措施,堅決做到新的違法建設零增加,圓滿完成全年的控違拆違工作任務。
年度目標:圓滿完成區拆違辦下達的20xx年度我街控制違法建設1200平方米、拆除違法建設1200平方米的任務,在全區街道組年度考核中取得先進。
控違拆違工作任務的重點:
①德客隆置業有限公司項目建設保障用地、荷塘農貿市場征拆項目、等重點工程;
②芙蓉大道、板塘大道等主次干道的違章建筑;
③群眾意見較大的、嚴重影響市容市貌的違法建設。
為確保全年控違拆違工作任務的圓滿完成,街道成立控違拆違工作領導小組,名單如下:
組長:
副組長:
成員:
控違由各社區負責,強制拆違由區拆違辦牽頭,負責各執法力量的協調、組織和后勤保障,街道負責對違法建設戶思想、法制教育、強拆前人員的穩控、強拆后維穩、現場清理等工作。
1、加強宣傳,確保家喻戶曉:通過媒體、會議、標語、橫幅、公開信、墻報等多種形式,全方位、多角度、分層次地進行控違拆違工作宣傳,落實日報、周報、快報制度,并通過將控違拆違宣傳工作納入街道年度績效考核重要內容及加強宣傳工作督查力度等措施,切實提高控違拆違工作宣傳教育的震撼力、覆蓋力。確保控違拆違工作相關政策、違法建設處罰措施宣傳家喻戶曉,得到社會的認同理解,配合控違拆違工作順利開展。
2、設立網格控違,實現違建零增:繼續推行“塊牽頭、條參與、服塊管、追究塊”的特色模式,建立違規戶臺帳制度,發揮各社區的網格控違作用。
3、整合力量,注重協調:街道城管辦、拆違辦和各社區要整合力量,注重協調,加強與區控違拆違辦和項目單位的協調服務。
4、拆違帶動拆遷,推進項目建設:積極配合區重點項目建設,服務依法科學部署強拆行動,以拆違帶動拆遷,嚴格征拆促進控違,推進街道項目建設,確保20xx年度拆違任務的圓滿完成。
5、建立健全項目建設無證房屋拆前預報制度。嚴格按照區拆違辦規定,所有項目無證房屋預報拆違辦,認定復核后進行拆違。
6、建立所有違法建設一律不予補償的制度,所有項目業主和各社區不得自行承諾,否則,追究相關責任。