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輿情處置情況報告表(六篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-08-07 04:46:00
輿情處置情況報告表(六篇)
時間:2024-08-07 04:46:00     小編:zdfb

在現在社會,報告的用途越來越大,要注意報告在寫作時具有一定的格式。怎樣寫報告才更能起到其作用呢?報告應該怎么制定呢?下面是小編幫大家整理的最新報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

輿情處置情況報告表篇一

(一)統一領導,統籌組織。將突發重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統籌安排,成立專門領導小組加強組織協調。

(二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規組織實施突發重大輿情應對處置工作和應急處置工作。

(三)監測預警,及早防范。及時發現和掌握社會及互聯網上動態性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。

(一)領導機構及職責

成立許昌實驗中學突發重大輿情應急處置工作領導小組,負責審定我校突發重輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發重大輿情應急處置工作,研判“網絡問政”形勢,有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理,電教網絡中心負責提供技術支持。

(二)崗位職責

宣傳科:統籌協調有關單位落實突發重大輿情應急處置工作及其他相關工作。

各相關科室:負責組織實施本科室突發重大輿情的應急處置工作。建立輿情監管機制,在單位干部職工中培養一批政治素質高、責任心強、懂政策法規、善應對網絡的網民隊伍,確保一旦發生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的及時與電教網絡中心聯系。

(一)研判預警

對學校可能引發重大輿情的突發事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。

(二)快速反應

發現重大輿情后,要按照應急管理規定時限及時將情況報告學校宣傳科,同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施,于發現后三小時內以單位或網絡新聞發言人的名義跟帖依法依規告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態,正面、有序引導網絡輿論。在應急處置過程中,要及時續報有關情況。

(三)分類處置

對網絡媒體出現的突發重大輿情,在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上,按以下辦法分類處置:

1.對于詢問、置疑、訴求類的,學校及時提出答復意見,能當即回復的要當即回復,?需要一段時間辦理后才能回復的,要在發現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。

2.對某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的,商請執紀執法部門依紀依法查處。

3.對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執紀執法部門依紀依法查處。

4.對推動改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。

(四)動態跟綜

專人負責對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤,適時釆取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發生。

(五)總結評估

在網絡輿情被消除或趨于平穩后,要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告上報市教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應對網絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。

輿情處置情況報告表篇二

為切實維護校園和諧穩定,加強我校重大突發輿情網絡文化建設與管理,最大限度地避免、減少和消除因網絡輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環境,根據學校工作實際,特制定本預案。

1.準確把握、快速反應。網絡輿情事件發生后,力爭在第一時間發布準確、權威信息,穩定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。

2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發事件的新聞發布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩定和人心安定,有利于事件的妥善處置。

3.講究方法、提高效能。堅持網絡輿情突發事件處置與新聞發布同時布置、同時落實,新聞發布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發事件的各行政部門密切配合新聞發布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發布最新消息,正確引導輿論。

4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發布制度,加強組織協調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。

1.加大學校網站,增強校園網的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。

2. 加強對校內網絡信息內容管理,對各科室采寫的信息,在負責人審核通過后,由各單位網絡信息員通過學校網絡信息處理平臺報送,黨支部進行文字審核。

3. 圍繞網上熱點問題,在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網站、門戶網站以及互動類網站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。

4. 圍繞學校改革發展的重點、難點問題以及重大突發事件,在校園網上主動導貼,積極跟貼,及時發布正面觀點,做好正面引導工作。

5. 針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。

一旦發生網絡輿情突發事件,學校應根據網絡輿情的發生發展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發事件的處置。審定網絡輿情應對方案,決定新聞發布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發布、審定新聞發布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網絡輿情處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:

1. 建立網絡輿情監控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網絡的師生擔任網絡輿情監控信息員,對涉及上海電力學院的網絡輿情實行監控和引導,特殊時期安排專人24小時監控,加強網上輿情監測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監控,及時了解社情民意,監測輿情發展動向。

2.建立快速報告機制。輿情監控信息員發現有關學校的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報,經批準后,根據事件進展情況適時采取應對措施。

3. 建立網絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發展走向,分析判斷突發及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導匯報。

4. 建立快速查核機制。對網絡反映的情況,需要調查的,要迅速組織力量開展調查,與網絡搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經查證屬實,并構成違紀的,按照有關規定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關部門處理。

5. 建立信息發布機制。加大在學校微信群有關熱點事件的進展情況,完善新聞發布制度,形成權威、暢通的信息發布渠道。如發生輿情突發事件,校級領導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發布內容和方案,經領導小組審定后,按照統一的口徑,選擇合適的時機發布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網絡輿情初步形成,還是網絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網民理解支持。

6. 學校檔案館要做好輿情突發事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。

輿情處置情況報告表篇三

根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《四川省突發事件總體應急預案》、《關于印發〈達州市涉及勞動保障方面群體事件應急預案〉的通知》等有關法律法規、規定要求,我校根據實際,建立網絡輿情應急預案。

網絡輿情是通過互聯網傳播的公眾對現實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點,主要通過bbs論壇、博客、新聞跟貼、轉貼等實現并加以強化。由于互聯網具有虛擬性、隱蔽性、發散性、滲透性和隨意性等特點,越來越多的網民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今,信息傳播與意見交互空前迅捷,網絡輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善,負面的網絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網絡輿論的及時監測、有效引導,以及對網絡輿論危機的積極化解,有利于維護社會穩定,為我縣經濟社會跨越發展營造良好的網上輿論環境。按照“積極發展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,強化事件的權威報道和快速反應能力,做好網上熱點敏感問題、突發事件的處理和輿論引導工作,爭取第一時間準確發布權威信息,有效引導網上輿論。

1、網絡輿情領導機構成立學校網絡輿情應急領導小組,在教科局統一領導下開展工作。

領導小組組長由學校黨支部書記、校長朱紅擔任,副組長由副校長吳應述擔任,成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。

2、網絡輿情應急領導小組工作職責組織有關部門人員集中辦公,統一對外口徑,確定對外發布內容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。

3、領導小組下設辦公室,辦公室設在團隊辦,負責網絡輿情的監管、搜集、整理工作。?

1、特別重大網絡輿情??根據需要,經應急領導小組組長向上級部門主要領導請示,應急領導小組具體負責開展應急工作。??

2、重大或較大網絡輿情??由應急領導小組領導,由信息股會同相關股室開展應急工作。?

3、一般網絡輿情??經應急領導小組辦公室請示,由小組辦公室會同相關股室開展應急工作。??

4、影響較小的網絡輿情??由輿情內容涉及的相關股室在應急領導小組辦公室的指導下開展應急工作。??

(一)網絡輿情檢測?

1、日常監測??將網絡輿情監測作為一項日常工作不間斷進行,隨時掌握網絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發現不利于社會穩定的負面輿情或重大的虛假輿情,及時反饋到有關部門,為有關部門提供社會輿情方面的決策支持。??

2、突發事件監測??當發生群體性突發事件時,組織對網絡輿情進行24小時不間斷監控,及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息,給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。??

(二)網絡輿情預警??

1、制定危機預警方案,針對各種危機事件,制定比較詳盡的判斷標準和預警方案,以做到有所準備,一旦危機出現便有章可循、對癥下藥。??

2、密切關注事態發展,保持對事態的第一時間獲知權,加強監測力度。??

3、及時傳遞和溝通信息,即與輿論危機涉及的相關部門保持緊密溝通,并建立和運用這種信息溝通機制。??

(三)網絡輿情應對??

1、針對網上出現虛假不實報道,及時上報采取措施,與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。??

2、針對突發事件產生的網絡輿情,及時匯集、整理、分析,及時與相關辦公室或部門會商解決對策,及時做好與相關網絡媒體溝通工作,在第一時間內發出學校聲音,有效引導輿論,最大限度縮小突發事件產生的不良影響。??

1、善后工作??網絡輿情應急處置結束后,應急小組辦公室和相關股室負責關注網絡上相關事件的輿情趨勢。??

2、總結評估??網絡輿情應急處置結束后,應急領導小組聯合相關股室,對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關股室和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關工作方案。

輿情處置情況報告表篇四

一般而言,網絡輿情呈現出五大特點,具有自由性、交互性、多元性、偏差性和突發性,因此為了提高網絡輿情的監控及實時的應對能力,第一時間掌握網絡輿情,爭取工作的主動權,企業就需要健全網上輿情監測體系。

1.明確職責分工,確定輿情監測責任單位。

2.劃分輿情監測重點區域,包括各大新聞門戶類網站和主要的社交網絡媒體平臺等。

3.選用專業的網絡輿情監測軟件,如識微商情監測系統,可對全網輿情進行全天候24小時實時監測,尤其是網絡口碑和自身形象監測,實行在線化服務,提前預警,助力用戶網絡輿情的順利應對與處置。

網絡輿情信息魚龍混雜、真假難辨,只有建立網上輿情研判體系,及時對網上輿情信息進行匯集整理、篩選分析并進行甄別,快速了解網絡上談論與己相關的各種聲音,預測趨勢、掌握其傳播規律,才能提出應對處置之策。

如利用識微商情這樣的網絡輿情監測軟件,自動采集并整理分析全網輿情,及時發現輿情信息并監測輿情的發展趨勢,自動識別負面準確告警,確保輿情應對處置的科學性與高效性。

1.明確具體的處置流程,及時共享相關信息,確定負責人和各部門的職責,并保證內外發聲的統一性,防止因表態的偏差而產生矛盾的激化或擴散。

2.強化網絡媒體溝通,與政府部門、權威機構、專家進行合作,降低輿情應對處置工作的阻力。

3.利用像識微商情這樣的網絡輿情監測軟件,通過系統設定特定語法或關鍵詞,進行實時全網監測,挖掘輿情演變過程中的傳播網站、傳播媒體、關鍵傳播節點,及時掌握輿情發展動態,從而制定有針對性的應對處置措施。

輿情處置情況報告表篇五

中共河北軟件職業技術學院委員會

突發公共事件輿情處置應急預案(暫行)

為加強和改進突發公共事件輿情處置應急工作,建立健全輿論引導處置工作機制,及時準確發布信息,維護學院穩定,最大程度地避免、減少和消除突發公共事件對學院造成的負面影響,營造良好的輿論環境,特制定本應急預案。

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發公共事件新聞發布應急預案》、《全國人大常委會關于維護互聯網安全的決定》、《關于建立健全信息發布和政策解讀機制加強輿論引導工作的實施意見》等有關文件制定本預案。

本預案適用于處置與學院相關的重大自然災害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網上緊急輿情信息。

學院成立突發公共事件輿情處置應急領導小組,組成人員如下:

組長:主管宣傳工作的院領導

副組長:涉事單位(部門)分管院領導

成員:黨委辦公室、黨委宣傳部、學生處、保衛處、信息技術中心、事件涉及單位負責人。

主要職責為:

1.組織相關單位(部門)人員集中辦公,統一新聞宣傳口徑,確定對外發布內容,安排新聞發布事宜。

2.邀請、接待采訪公共事件的媒體記者。

3.收集媒體報道信息,分析事態發展趨勢,形成輿情報告,及時向學院及省、市相關主管部門報告有關情況。

1.明確職責,快速反應。學院突發公共事件輿情處置應急工作由學院黨委統一領導,輿情處置應急領導小組是學院輿情應急處置工作的領導機構。公共事件發生后,輿情處置應急領導小組要及時了解輿情、明確情況,并及時發布準確信息,穩定師生情緒,把握新聞輿論的主導權。

2.統一口徑,注重效果。輿情處置要準確把握國家有關規定,按照學院黨委確定的統一口徑,確保導向正確、及時準確、公開透明、程序規范。相關信息發布要快報事實、慎報原因、再報跟進,即把學院已經做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達清楚,彰顯誠意,力爭把問題化解在萌芽狀態,推動突發事件輿論的良性發展。

3.統籌協調,密切配合。公共事件發生時,同時啟動現場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現場處置工作保持緊密聯系。在發布信息時,注重報道學院積極采取的行動,及時通報事件處置的進展。

根據突發事件的性質、危害程度、涉及范圍和可控性等因素,將突發事件分為重大、較大和一般三個級別。

1.重大突發事件(i級)

指對學院公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的,對學院工作或某一領域工作和穩定造成較大影響的,受境內外媒體和網站關注的負面輿情,需要省、市相關主管部門協調、領導小組統一指揮全校相關部門和力量進行緊急處置的突發事件。

具體執行標準是:

(1)境內外主要傳統新聞媒體和新聞網站報道,并進行論壇討論;

(2)境內知名商業網站報道,并有網民在網上留言;

(3)境內主要知名論壇進行討論并形成熱點;

(4)微博、微信、移動客戶端出現大量傳播和評論。

2.較大突發事件(ii級)

指對學院公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的,對學院工作或某一方面工作和穩定造成影響的,或可能在小范圍內引起公眾不滿情緒的,受境內少數媒體和各大網站關注的負面輿情,需要領導小組協調相關部門進行緊急處置的突發事件。

具體執行標準是:

(1)境內少數新聞網站報道;

(2)境內少數商業網站報道;

(3)境內主要知名論壇有相對討論但未形成熱點;

(4)微博、微信、移動客戶端有少量傳播和評論。

3.一般突發事件(iii級)

指小范圍內對學院公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的,受極少數媒體和網站關注,尚未形成有規模的網上討論,但繼續發展很有可能對學院帶來不良影響的突發負面輿情,需要領導小組協調相關部門進行處置的突發事件。

具體執行標準是:

(1)境內極少數新聞媒體和商業網站報道;

(2)境內少數論壇有相關討論但未形成熱點;

(3)主要在本地論壇引發關注的負面輿情。

在發生引起媒體關注的突發事件時,要迅速啟動本預案,將相關的輿情監測和輿情處置工作納入分析研究、決策發布范疇,堅持以正面導向為主,主動溝通、冷靜應對,把握主動權,增強事件處置的公開性和透明性。

1.分級響應

i級應急響應

發生重大突發事件,由輿情處置應急領導小組統一指揮,及時聽取省、市相關主管部門的意見建議,相關單位(部門)按照職責,密切配合,協調處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。

ii級應急響應

發生較大突發事件,由輿情處置應急領導小組統一指揮,涉事單位(部門)按照職責,密切配合,協調處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。

iii級應急響應

發生一般突發事件,按照輿情處置應急領導小組做出的指示,涉事單位(部門)按照職責,密切配合,協調處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向輿情處置應急領導小組報告事件情況和處理結果。

2.應急處置

(1)預案啟動

發生突發事件后,涉事單位(部門)要在第一時間向學院突發公共事件輿情處置應急領導小組報告(重大突發事件應在事件發生后2小時內報告;較大突發事件應在事件發生后3小時內報告;一般突發事件應在事件發生后4小時內報告)。報告內容:輿情的基本內容、首發時間、首發媒體、網站鏈接、傳播情況、輿情的真實情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發事件輿情需連續報送輿情,內容還要包括研判發展趨勢、提出應對措施以及意見、建議等。

學院突發公共事件輿情處置應急領導小組迅速啟動應對預案,根據輿情具體情況,研究制定應急處置方案。對重大輿情,領導小組要及時組織召開輿情研判會,聽取涉事單位(部門)的情況匯報,結合學院實際情況,具體指導輿情處置,并同步將輿情情況上報至省、市相關主管部門。

(2)事件處理

輿情處置應急領導小組根據涉事單位(部門)報送的書面材料和具體情況匯報,全面準確掌握事件真實情況。領導小組要快速決定處理意見,果斷采取措施,全力控制事態發展,盡可能減少危害和影響,避免負面輿情進一步傳播。

(3)發布權威信息

經過現場處置后,要綜合評估研判輿情發展趨勢情況,相關部門通過學院官方微博、微信等新媒體平臺及時發布權威信息等方式作正面回復,通稿內容要客觀反映事件基本情況、采取措施等,文字要嚴謹、無歧義。

(4)輿情跟蹤

應急處置過程中,如在本地網站、論壇發現不實信息、有害貼文等,須立即協調省、市相關主管部門通過管理途徑迅速協調刪除、斷開鏈接、撤除專題,同時保存相關證據,確定責任人員。

輿情監控人員須將突發事件設置為關鍵詞納入監控系統,實施重點監控,密切關注網上有關的新聞、帖文、博客、微博等的動態,發現對回復提出疑問或者質疑的跟貼后,要及時加以引導。如對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時,要及時向領導小組匯報,根據相關指導意見,再跟進回復。在輿情跟蹤過程中,一旦發現輿情惡化、影響面擴大等不良發展趨勢時,要立即上報領導小組,以便領導小組能隨時掌握動態信息,及時調整工作方案,有效處置網上輿情。從而實現對網上輿情的正確引導,直至輿情緩退、平息。

(5)組織輿情引導

統一調度學院網絡宣傳員,分工負責重點網站、論壇,組織專門隊伍,運用網絡語言,按照統一口徑發貼、跟貼,讓正面聲音主導網上輿論。需作辟謠的,立即用事實澄清,壓縮謠言傳播空間。輿論引導過程中,防止關聯炒作和延伸報道,形成新的輿論熱點。

(6)加強新聞宣傳與管理

學院有關單位(部門)要在事件發生后服從突發公共事件輿情處置應急領導小組的統一安排。未經學院同意,任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對于突發公共事件相關內容的采訪;對于已授權媒體記者的采訪、拍攝應給予積極配合。

遇到重大和較大突發公共事件,學院相關部門要及時向省、市相關主管部門報告事件具體情況。(上報材料應包括媒體報道材料、學院對相關問題的情況說明、學院對外答復口徑、學院擬采取的應對措施、爭取上級領導機關支持的具體事項、學院聯系人等內容)。

(7)應急結束

突發公共事件集中處置一段時間后,待事件平息,輿情平穩,經綜合研判,積極協調將有關信息淡化處理,盡快冷卻話題,直至負面輿情消失,宣布結束應急狀態,轉入常態管理。

突發公共事件輿情處置應急領導小組辦公室負責做好公共事件相關文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后,及時總結經驗,對工作表現優異的單位或個人給予表彰。對有遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為,或擅自發布、編造虛假信息,造成重大影響和嚴重后果的,將按照學院有關規定嚴肅追究相關責任人責任,視情節輕重給予處罰。

本預案自印發之日起實施,由黨委宣傳部負責解釋。

中共河北軟件職業技術學院黨委宣傳部

輿情處置情況報告表篇六

一般預案適用于規范、指導本單位、本部門、本地區范圍內發生的,已經或者知曉即將通過新聞媒體、網絡等途徑傳播,可能引起公眾普遍關注,進而損害本單位、本部門、本地區形象或影響社會穩定且涉及突發事件的輿情處置工作。如食品藥品安全、安全生產、交通運輸、環境保護等都應建立專項輿情應對預案。?

響應原則是:輿情應對要堅持統一領導、條塊結合、屬地管理、協作配合、講求方法的原則,迅速掌握動態,及時準確反應,保障公眾安全,適度公開透明,盡力控制風險。??

二、組織架構及職責分工?

突發事件輿情應對工作應成立相應的領導小組,負責協調處置突發事件輿情危機。突發事件輿情應對工作領導小組組長由單位負責人擔任,并設副組長1-2名,由分管對外宣傳和重點領域的分管領導擔任。同時領導小組下設輿情應急處置辦公室,成員由業務部門、宣傳報道、后勤保障等負責人組成。?

領導小組的主要職責:總體負責輿情危機處置工作;查清事件真相,確定事件性質;決定輿情危機處置各項具體措施;對事件處置進行評估、總結,提出對事件當事人的處理意見。?

突發事件輿情應對工作領導小組辦公室的主要職責:牽頭組織收集、匯總輿情信息并進行研判、分析和評估,及時向領導、相關部門、上級機關通報網上輿情;加強與當地宣傳部門和相關媒體的聯絡,分析輿情信息發展的趨勢,及時向領導小組提供處置建議;與新聞媒體溝通,如有媒體采訪,由辦公室統一協調,業務部門工作積極配合、協助;審核并統一發布以單位名義發布的調查信息;根據需要通報網上評論引導信息,組織和協調針對性網上評論工作;組織開展輿情應對業務培訓。對輿情危機及是否有違法違紀行為,及時展開相關調查,在最短時間內做出初步結論,對涉及輿情危機處置提供法律支持。?

其他相關部門職責:發現涉及本單位職能的輿情,快速開展調查(督查),做好源頭化解工作;提出處置建議和發布的答復內容,并由單位主要負責人簽署意見;根據需要及時研究并提出引導口徑,組織開展網上評論。?

輿情監測員的職責:盡早發現突發事件的網絡輿情,是有效處置和正確引導的關鍵,各單位應建立網絡監測員隊伍,配合做好媒體、論壇的網上巡查,發現輿論并在其他平臺上或更大范圍擴散的,及時通報應急處置辦公室;爭取在第一時間、第一現場掌握事件真相,為快速開展實地調查、源頭化解工作,提供決策和處理意見。

(一)發現。領導小組辦公室負責輿情監測人員至少每天早晚各一次瀏覽各大主流媒體網頁,各單位負責輿情監測人員要密切關注本地媒體報道,以第一時間發現輿情。對微信、微博、報紙文章、電視畫面、廣播聲音、互聯網網頁等,應及時保存,固定證據。?

(二)報告。發現輿情危機信息后,應將信息逐級報告分管領導、主要領導,同時報送上級部門應急處置辦公室。報告信息應包括輿情發生后媒體與網絡評論、引發輿情事件的基本情況(時間、地點、涉及單位、過程、結果)、網上跟貼的言論傾向。?

(三)評估。分管新聞宣傳工作的領導在獲取發生或可能發生危機的事件信息后,落實人員對事件發展態勢進行評估,對是否需要應對、進行何種程度的應對措施提出意見。按照輿情的性質、波及范圍、影響程度,將輿情分為一般輿情與重大輿情。一般輿情指僅涉及管轄范圍,經初步分析,對單位整體形象影響不大的輿情;重大輿情指跨地區的,經初步分析,對單位整體形象有較大影響的輿情或被省、市級主流媒體(論壇)曝光,或微博轉發達100條以上的輿情。要按照實事求是、講究策略、注重實效、系統配合的處置要求,根據不同輿情等級,采取相應的應對流程。?

(四)處置。根據輿情危機的不同等級和職責,各單位各司其職,迅速、穩妥地開展工作。對一般輿情,由應急處置辦公室牽頭,協同各業務單位,經分管領導審定并統一發布權威信息;對重大輿情,由主要領導牽頭,會同各單位落實源頭化解工作,經主要負責人審核、突發事件輿情應對工作領導小組審定,再統一發布權威信息。要主動爭取話語權,通過新聞通稿、主動邀請主流媒體、官方微博等多種渠道向社會公布,全面報道事實真相,減少公眾不必要的猜測,將危機引起的毀損度降到最低。采取必要的手段和方法,隨時關注事態的發展變化,視情與宣傳部門、地方政府應急辦、公安機關等部門及時溝通,掌握社會輿論、媒體和互聯網上的反映,直至事態平息。必要時,可聯系有信譽的媒體,讓當事人接受采訪。未經領導小組授權,任何單位與個人不得擅自發布信息,不得擅自接受記者采訪。?

(五)后續。如輿情危機事件得到較為妥善處理,社會媒體不再關注,當地民情趨向平和,處置工作可視為結束。輿情危機事件處置結束后,領導小組可根據需要,確定人員對輿情處置回顧總結,改進現實具體工作,防止類似負面輿情再次出現。??

(一)組織保障。突發事件輿情應對工作領導小組可根據突發事件性質與輿情主體部門有重點地選擇小組成員開展工作。輿情主體部門包括輿情涉及業務的分管局領導、部門負責人。突發事件輿情應對工作領導小組辦公室負責網絡輿情的日常聯絡工作。?

(二)隊伍保障。建立一支責任心強、反應靈敏的網上發言人、輿情員(網絡評論員)隊伍。輿情員(網絡評論員)至少要自行注冊1個微博賬號(新浪、騰訊、網易、搜狐等),以備網絡評論之用。?

(三)響應保障。要形成和完善一套反應快速、運作有效的突發事件輿情應對機制。對發現涉及本系統的重要敏感負面輿情在4小時內、特別重大敏感負面輿情在2小時內向上級報告,并在24小時內通過網絡發布權威信息。對網上重大敏感負面輿情事件還應及時向宣傳部門(網宣)和公安部門(網警)通報相關情況。發生重大突發事件時,啟動24小時網上輿情值班制度。輿情主體單位要及時受理網民提出的意見、建議和訴求,在知曉發帖內容后3小時內(非工作時間順延)作出初步回應;需按程序辦理的,經部門領導審定在5個工作日內(遇節假日順延)確定答復意見;對確需延長辦理時間的,應當作出說明,最長辦理時間不得超過10個工作日。對屬地明顯的網上信息,由當地政府或部門獨立處置;對屬地不明顯或跨轄區的網上信息,由上一級機關處置、落實源頭化解、處置工作。

(四)培訓保障。要加強對輿情應對業務能力的培訓,努力提高運用互聯網應對輿論的能力,提高與媒體打交道的能力。由應急管理領導小組辦公室牽頭做好培訓工作,進而提高系統應急指揮和緊急處置的能力。?

(五)獎懲保障。對及時上報信息,處理堅決果斷,處置及時有效的相關部門及人員,應予以通報表彰。對執行預案不力,玩忽職守,貽誤時機,導致事件惡化,造成重大消極影響和嚴重后果,或不遵守紀律,擅自向外界透露事態發展、處置進程等相關信息,造成不良后果的,視情節輕重,按有關規定追究責任。對信息隱瞞不報或未及時上報的部門及人員,要嚴肅追究責任。?

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