時間就如同白駒過隙般的流逝，我們又將迎來新的喜悅、新的收獲，讓我們一起來學習寫計劃吧。計劃書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇計劃呢？以下是小編收集整理的工作計劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

脫貧戶鞏固提升計劃篇一

白音套海嘎查脫貧退出后鞏固提升方案 為全面鞏固脫貧成果，持續提升白音套海嘎查的綜合實力，實現脫貧戶的收入可持續增長，使后續幫扶工作更具有針對性、有效性和持續性，確保白音套海嘎查到2020年同步全面建成小康社會，制定本方案。

一、 指導思想 堅持以習近平總書記扶貧論述和重要講話精神為指導，認真貫徹落實中央、自治區、市、旗扶貧開發工作會議精神，深入實施鄉村振興戰略，以實現全面小康統攬全嘎查經濟社會發展大局，緊緊圍繞“后續幫扶和鞏固提升”這一目標，為實現全面建成小康社會奠定堅實基礎。

二、 目標任務 針對嘎查2戶5人未脫貧戶和54戶78人脫貧戶，構建穩定增長機制，扶持發展增收產業，提高脫貧戶的自我積累、自我發展能力，全力遏制因病致貧、因病返貧現象，確保脫貧戶不返貧。通過產業促脫貧、產業促發展，到2020年底，實現村變、戶變、精神面貌變，基礎設施建設明顯加強，公共服務水平明顯提升，生產生活環境明顯改善，脫貧戶致富能力明顯增強，與全蘇木同步實現全面建成小康社會。

三、 基本原則 堅持黨的領導。充分發揮嘎查黨支部的領導核心作用，落實鞏固提升支部書記負責制，實行行政村、自然村、農牧戶三位一體統籌推進。

堅持精準施策。實行“一戶一法”，分類制定脫貧戶提升計劃，做到嘎查有發展目標、戶有致富項目、人有扶持政策。

堅持統籌推進。將鞏固提升與發展嘎查經濟、實施鄉村振興、加強基層黨建等各項工作同步推進，增強工作協同性，放大整體效益。

四、 工作重點 （一）
聚焦“兩不愁三保障”，保證未脫貧戶實現脫貧 經過走訪入戶、細致摸排、認真研判，嘎查現有未脫貧戶2戶5人，均因病致貧。為保證未脫貧戶到2020年穩定脫貧，按照“應保盡保、缺啥補啥”的原則，確保未脫貧戶實現脫貧。

一是保證吃喝不愁。未脫貧人員均為因病致貧，但同時要保障這部分人有吃有穿，且盡可能吃得好、穿得暖、供水安全，充分利用社會救助等措施，為貧困戶提供衣物、生活用品，鼓勵子女贍養盡孝，多照看父母，讓老有所養。

二是保證收入來源。積極爭取國家兜底保障資金，符合國家低保政策的未脫貧群眾，最大程度、最大范圍、盡早地享受低保政策。保證草牧場補貼、糧食補貼等國家轉移性資金按時撥發到位。對于有勞動能力和弱勞動能力的貧困人口，安排公益性崗位。

三是保證住房安全。著重抓好危房改造，積極爭取危房改造補助資金，對未脫貧戶，進行逐戶驗收銷號管理，確保無人居住在d級危房中。

四是保證健康醫療。著重貫徹健康扶貧政策，落實上、下級聯動、慢性病管理檔案化和信息化、幫扶干部送藥上門等制度，有效提升未脫貧人口慢性病醫療保障和服務水平。同時，協助落實大病報銷制度，做到大病救治，重病保障兜底。

（二）
聚焦鞏固提升，保證脫貧戶脫貧成效持續穩定 經過5年的努力，嘎查現有脫貧戶54戶78人，穩定脫貧戶14戶25人。針對脫貧戶，嘎查將按照“持續保障、促進發展”的原則，讓脫貧戶迎頭趕上，實現小康。

一是產業扶貧再升級。堅持“輸血”和“造血”相結合。嘎查現光伏發電每年穩定產生效益，在保證光伏產業的基礎上，利用近幾年的產業扶貧基礎，大力發展脫貧戶的養殖業，把養殖業發展成為脫貧戶穩定增收產業，讓脫貧戶既有分紅、又有收入。

二是就業扶貧再拓展。堅持就業扶貧和激發貧困人口內生動力相統一，積極與旗就業部門對接，為勞動力人口提供就業信息和就業渠道，促進脫貧人口就業，同時繼續推進嘎查公益性崗位，確保弱勞動力的脫貧人口長期收入有提高，脫貧有保障。

三是保障扶貧再加強。持續關注脫貧人口的住房安全、飲水安全和健康情況，讓脫貧戶穩定實現“兩不愁三保障”。按照社會保障兜底要求，加大低保保障力度，加強醫療救助和居民醫療保險政策銜接。針對脫貧群眾遇到的特殊情況，爭取臨時救助，加強慈善救助，加強關愛服務。

四是教育扶貧再對接。對脫貧戶逐一摸排，確保應學盡學不落一人。加大學生資助力度，確保貧困學生正常入學。實施學前教育、義務教育、普通高中、中等職業教育、“雨露計劃”、“泛海助學”等教育資助全覆蓋，積極引進社會資源教育資助及實施生源地信用助學貸款。

（三）聚焦援助監測，保證邊緣戶不掉隊、能跟進 進行入戶走訪、座談研判，將收入在5000元以下邊緣戶，按照“監控及時、援助有力”的原則，最大程度提升邊緣戶收入，保證一起走上致富路。

一是激發內生動力。針對邊緣戶中有一部分群眾滿足于生活現狀，對生活質量追求不高，得過且過的狀況，嘎查將組織人員對其進行批評教育，鼓勵邊緣戶搞好衛生、參加活動，用身邊典型故事教育，鼓勵其樹立自立更生、勤勞致富的信心。

二是鼓勵發展致富產業。結合嘎查當前實際，發揮黨員帶動作用，保證一名黨員帶動一戶邊緣戶發展，讓邊緣戶有產業、能致富。同時，組織農牧業產業技術培訓，讓產業指導員入戶指導，解決邊緣戶發展產業有意愿、沒技術的困境。

三是加大援助力量。在及時檢測的前提下，發現邊緣戶致貧風險后，及時采取援助措施，調動人力、物力和財力，給與邊緣戶支持。針對大病戶，努力爭取大病救助資金；
針對農牧業災害，積極爭取民政救災資金；
針對年老多病戶，主動申請低保等兜底保障資金。

（四）聚焦提質增效，推進嘎查全面脫貧、全面發展 堅持以產業發展為引領，統籌整合使用財政涉農資金，積極爭取嘎查村基礎設施建設項目，全方位提升白音套海嘎查基礎條件和經濟發展水平。

一是全面提升基礎設施建設。加快交通設施建設。繼續爭取通村路、通組路維修建設項目，提升嘎查路網建設，使村民出行更加便利，徹底解決群眾出行難、拉地難問題。通過蘇木，協調相關部門加速光纖到戶進程，提高農村互聯網普及率，接通聯通、移動、廣電網絡，力爭到2020年實現光纖入戶率75%以上，實現“互聯網+現代農業”的深度融合。

二是全面推進美麗鄉村建設。結合鄉村振興戰略，申請資金、項目，進一步提升嘎查公共服務設施建設，最大限度地改善群眾的生產生活環境。立足我嘎查發展實際，統籌規劃嘎查布局，加強嘎查環境整治，規劃建設農村畜牧業養殖小區，積極做好農村旱廁改造工作。加快完成貧困戶、低保戶、五保戶和殘疾戶等四類重點人群危房改造工作。堅持“突出重點，分類實施”的方式，結合我嘎查現狀，按照“缺什么、補什么”，進一步完善農田灌溉、住房、文化衛生室等設施建設，打通扶貧“最后一公里”。

三是全面增強農牧業產業支撐。堅持發展訂單農業和特色養殖。依托白音套海嘎查自然稟賦，釋放資源優勢，推動農產品精深加工業向肉牛、肉羊、自然魚、水稻、馬鈴薯、玉米、葵花、花生等產業鏈延伸，逐年提升農產品就地加工轉化率。

五、 保障措施 （一）強化組織領導。嘎查黨支部對嘎查脫貧鞏固提升負總責，集中人力、物力、精力強力推進脫貧后的鞏固提升工作。嘎查黨支部書記作為第一責任人，負責鞏固提升工作的具體統籌落實，領導嘎查“三委”班子，加強產業發展、加強基礎設施建設、加強脫貧保障，切實把鞏固提升工作抓在手上，落在實處。

（二）加強責任落實。嚴格落實嘎查黨支部書記負責制，明確鞏固提升目標任務，逐級壓實責任，為全面鞏固提升脫貧成果提供堅強的保證。要按照“計劃落實到點到戶、項目資金到點到戶、幫扶措施到點到戶、跟蹤管理到點到戶”的要求，確保脫貧鞏固工作責任落實到行動中、體現在成效上。

（三）強化上下聯動。嘎查黨支部在發揮“三委”作用的基礎上，要協調駐村工作隊、第一書記、幫扶單位、幫扶責任人，積極做好相關協調工作，確保脫貧攻堅后續工作開展順暢，各項工作任務按要求完成。

脫貧戶鞏固提升計劃篇二

家共3口人，地有2.5畝，勞力1人，家庭主要經濟來源農業生產收入。

我，小學文化，身體良好；

兒子，小學文化，身體良好；

女兒，小學文化，身體良好。

1、家庭成員文化素質低，接受農業生產科技及新生事物的能力較弱。

2、無固定經濟來源，缺少技術，主要以農業生產種植，打零工維持生計。

1、進行思想幫扶。幫助其家庭成員樹立致富信心，以積極心態面對生活。

2、贈送農業科技等方面的有關書籍，通過多種方法需找致富門路。

3、加強培訓。對進行就業培訓，提高就業本領，為家庭致富打下基礎。

總之，對家庭的幫扶是一個長期過程，不能一蹴而就，通過自身優勢，發展種植、養殖，力爭做大做強，力爭5年內幫助家庭走上幸福小康家庭。

脫貧戶鞏固提升計劃篇三

脫貧提升鞏固心得體會發言 經得起千錘百煉風霜洗。我們要的勝利是脫真貧、真脫貧的勝利，是能獲得群眾認可的勝利，是成果經得起歷史檢驗的勝利。我們不要“數字脫貧”“虛假脫貧”，不要留影式入戶、卷宗式總結，不要形式主義、官僚主義式脫貧，我們黨向人民作出的莊嚴承諾，不能打任何折扣。

因此，這就需要強化政治保證，樹立正確的政績觀，要發揚科學精神和求實精神，遵循“功成不必在我”的執政理念，多做打基礎、利長遠的事，求真務實，科學干事、實在干事，不喊空洞無物的口號，不脫離實際盲目攀比，不搞勞民傷財的“形象工程”“面子工程”，將脫貧攻堅工作抓實、抓牢、抓準，讓脫貧攻堅工作經得起未來風霜雨露的檢驗。

扛得起鄉村振興銜接旗。鄉村振興的最終目標，就是要不斷提高村民在產業發展中的參與度和受益面，徹底解決農村產業和農民就業問題，確保農村群眾長期穩定增收、安居樂業。而脫貧攻堅戰的勝利就是實現這個目標的前提，鄉村振興又是脫貧攻堅的升級版，旨在鞏固脫貧攻堅成果，旨在解決農村群眾的后顧之憂，旨在實現全體人民的共同富裕，二者相輔相成、密不可分。

因此，做好脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接至關重要，將脫貧攻堅的規劃部署嵌入鄉村振興的發展規劃中，增強規劃的持續性和銜接性，找到脫貧攻堅與鄉村振興之間的支撐點、交叉點、結合點，實現二者之間的梯次推進、循序漸進。

擔得起美好生活實現任。“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”。脫貧攻堅戰的勝利不是終點，它是美好生活的起點，是一切工作的基礎點，是向前邁進的出發點。減貧成效有目共睹，但越到最后階段，要啃的越是“硬骨頭”，各項工作任務更重、難度更大、要求更高，再加上今年我們又經歷了x、洪澇災害的大考，讓原本的沖刺雪上加霜。

因此，擺在面前的還不是勝利在望，而是挑戰、是沖擊。越是在吃勁的時候，越是要鉚足勁、用對勁、使全勁，我們越使勁，群眾就越受益；
工作越扎實，成效越穩固；
成果越持久，人民越幸福。因此在最后關頭堅定信心、迎難而上、一鼓作氣、奮戰到底，不辱使命、不負人民。

脫貧戶鞏固提升計劃篇四

為牢固樹立立黨為公、執政為民的理念,不斷創新扶貧幫困形式,規范工作程序,加大工作力度,努力為困難群眾辦實事、解難事、做好事,使結對幫扶困難戶充分感受到黨的溫暖,為維護社會穩定,構造和諧社會發揮積極作用,根據上級有關要求,結合我局實際,現就文明單位與困難群眾結對幫扶活動,制定工作計劃如下。

確保結地幫扶困難對象的基本生活得到保障;有子女上學的,不因貧困而輟學;有危重病人的,能得到及時醫治;有勞動能力和就業愿望的家庭成員能實現再就業;每戶幫扶對象年上門走訪慰問不少于2次。

單位駐地所在社區內的3戶結對困難戶

(1)宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳國際、國內形勢,做好結對幫扶困難戶的思想政治工作。引導他們正確認識當前形勢,克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒,堅定戰勝困難、擺脫困境的信心和決心。

(2)在向3戶結對幫扶對象各提供幫扶資金3000元的基礎上,對有勞動能力的結對幫扶對象,積極通過項目扶持、技能扶持、就業扶持等形式,幫助增強致富意識和工作本領;對子女難以完成學業的結對幫扶對象,采取建立長期助學計劃,使其順利完成學業;對無勞動能力、無生活處理能力的結對幫扶對象,通過發動黨員干部出資、出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活信心。

(3)在重大節日期間,組織黨員干部到結對幫扶對象家中慰問和志愿服務活動。

(4)在宣傳公民道德新風尚、推行移風易俗和計劃生育、反對封建迷信、嚴格遵紀守法、維護社會治安、建設社會主義精神文明方面積極發揮示范引導作用。

1、加強領導,明確責任。局結對幫扶工作領導小組要定期研究結對幫扶工作,及時研究解決幫扶工作中出現的新情況、新問題。

2、精心組織,務求實效。要把結對幫扶活動作為密切干群關系,作為促進機關作風轉變的一件大事來抓,切實擺上位置,認真抓緊抓好。局幫扶工作人員要帶著感情,帶著熱情、帶著責任投身到幫扶活動中去,對幫扶對象做到政治上關心,經濟上資助,技能上培訓,生活上照顧,精神上慰問。要經常深入幫扶對象家中走訪,重大節日要開展慰問活動,及時掌握幫扶對象的動態情況,確保幫扶活動取得實效,不斷推向深入。

脫貧戶鞏固提升計劃篇五

脫貧攻堅成效鞏固提升方案

20xx年，是全區脫貧摘帽后的第一年，也是鞏固提升脫貧攻堅成果、實施鄉村振興戰略、全面建成小康社會的關鍵一年。為深入貫徹落實黨中央、省市扶貧開發工作會議精神，進一步提升和鞏固脫貧攻堅工作成效，推動脫貧攻堅事業邁上新臺階，根據《xx市20xx年度脫貧摘帽清零實施方案》（東辦發〔20xx〕41號），結合我區實際，制訂如下實施方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十九大和省委十三屆五次全會、市委二屆六次全會和區委二屆四次全會精神，深入學習貫徹落實習近平總書記關于扶貧開發系列重要講話精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，堅決扛起脫貧攻堅的重大政治責任，咬定總攻目標，強化精準施策、壓實工作責任，認真落實“六個精準”，扎實推進“八個一批”，重點實施好脫貧攻堅成果鞏固提升“十大工程”。突出抓好中央專項巡視反饋問題整改工作，確保反饋問題得到全面整改不反彈，堅持“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”，堅持“政策不變、力度不減、機構不散、干部不撤”，緊緊圍繞鞏固成效、提升質量這條主線，進一步夯實發展生產基礎、公共設施基礎、基層組織基礎，因地因戶制宜，精準施策，不斷鞏固提升脫貧攻堅成果，確保實現思想脫貧、穩定脫貧，全面脫貧。

二、基本原則

（一）堅持脫貧攻堅同提高脫貧質量相結合。牢固樹立正確政績觀，不急功近利，不好高騖遠，更加注重幫扶的長期效果，夯實穩定脫貧、逐步致富的基礎，確保脫貧攻堅成果經得起歷史和實踐檢驗。

（二）堅持脫貧攻堅同中央一號文件精神相結合。加強脫貧監測。進一步壓實脫貧攻堅責任，落實最嚴格的考核評估，精準問責問效。繼續加強東西部扶貧協作和中央單位定點扶貧。深入推進抓黨建促脫貧攻堅。注重發展長效扶貧產業，著力解決產銷脫節、風險保障不足等問題，提高貧困人口參與度和直接受益水平。加強控輟保學力度，避免因貧失學輟學。落實基本醫療保險、大病保險、醫療救助等多重保障措施，筑牢鄉村衛生服務網底，保障貧困人口基本醫療需求。扎實推進生態扶貧，促進扶貧開發與生態保護相協調。堅持扶貧與扶志扶智相結合，加強貧困地區職業教育和技能培訓，加強開發式扶貧與保障性扶貧統籌銜接，著力解決“一兜了之”和部分貧困人口等靠要問題，增強貧困群眾內生動力和自我發展能力。切實加強一線精準幫扶力量，選優配強駐村工作隊伍。關心關愛扶貧干部，加大工作支持力度，幫助解決實際困難，解除后顧之憂。持續開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，嚴厲查處虛報冒領、貪占挪用和優親厚友、吃拿卡要等問題。

（三）堅持脫貧攻堅同扶志扶智相結合。正確處理外部幫扶和貧困群眾自身努力的關系，結合中央關于開展扶貧扶志行動的意見》和移風易俗和鄉風文明整治行動，強化脫貧光榮導向，更加注重培養脫貧群眾依靠自力更生實現脫貧致富的意識，更加注重提高脫貧地區和脫貧人口的自我發展能力，通過開展扶志教育、加強技能培訓、強化典型示范等手段，增強群眾實現致富的信心和決心。

（四）堅持脫貧攻堅與鄉村振興相結合。脫貧攻堅鞏固提升期內，鄉村振興主要任務是與脫貧攻堅鞏固提升緊密結合，不斷提高鄉村基礎設施和公共服務設施水平，促進一二三產業融合發展，多渠道增加農民收入，推動農村各項事業全面發展。

（五）堅持脫貧攻堅與農村人居環境整治相結合。在脫貧攻堅鞏固提升期內，扎實開展“廁所革命”、農村生活垃圾治理等行動，加強村莊規劃，完善建設和管護機制，持續提升村容村貌，實現農村人居環境明顯改善，村莊環境基本干凈整潔有序，村民環境與健康意識普遍增強。

（六）堅持脫貧攻堅同構建大扶貧格局相結合。充分發揮政策和社會兩方面力量作用，強化政府責任，引導市場、社會協同發力，構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。

三、目標任務

工作目標：強力鞏固提升脫貧摘帽成效，持續實施脫貧攻堅成果鞏固提升工程，不斷完善基礎設施建設、提升公共服務水平、落實政策保障兜底。全面完成中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改任務。

實現“十個全覆蓋”：一是制定完善脫貧攻堅政策體系實現全覆蓋；二是有勞動能力的脫貧戶實施到戶產業項目實現全覆蓋；三是貧困戶安全住房建設實現全覆蓋；四是貧困人口醫療保險、養老保險和商業“健康保”實現全覆蓋；五是貧困大學生“雨露計劃”補助資金落實實現全覆蓋；六是脫貧戶扶貧產業保險落實實現全覆蓋；七是貧困村集體經濟達標實現全覆蓋；八是貧困村互助資金運行實現全覆蓋；九是貧困村高原美麗鄉村建設實現全覆蓋；十是農村水電路、村衛生室和村級綜合服務中心達標建設實現全覆蓋。

做到“七個清零”：一是中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改清零；二是義務教育階段學生因貧失學輟學清零；三是集體經濟“空殼村”清零；四是未入住異地搬遷戶清零；五是應納未納農村低保的脫貧戶清零；六是脫貧戶宗教負擔清零；七是有培訓需求的貧困勞動力未參加勞動力技能培訓清零。

四、工作任務

今年是新中國成立xx年，也是青海解放xx年，是全面建成小康社會的關鍵之年，也是我省全面消除絕對貧困的攻堅“清零”之年。今年脫貧攻堅的總要求是：深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真學習習近平總書記關于扶貧工作重要論述，堅持問題導向、目標導向和責任導向，注重脫貧攻堅與鄉村振興戰略相銜接、開發式扶貧與保障性扶貧相統籌、扶貧同扶志扶智相結合、持續攻堅同防止返貧相統一，更加注重深度攻堅，更加注重補齊短板、更加注重形成合力，更加注重持續發展，著力解決“兩不愁三保障”突出問題，不斷提升脫貧質量，為2020年實現全面小康打牢基礎。根據《xx市平安區全面鞏固提升脫貧攻堅成果三年行動計劃（20xx—2020年）》（平發〔20xx〕8號），重點做好以下工作。

（一）脫貧攻堅鞏固提升工作

1.基礎工作

（1）強化問題整改。強化責任擔當，堅持問題導向，對標要求，針對國家、省、市反饋和區級自查出的問題，尤其是對中央脫貧攻堅巡視反饋的問題，以釘釘子精神逐項逐條完善整改落實措施，拿出切實可行的整改方案，能立行立改的立即整改到位，不能立即解決的要進一步細化整改重點任務、階段性任務和長期任務以及整改時限，制定詳盡的問題清單、任務清單和責任清單，確保巡視整改按期、高質量完成。

牽頭單位：各鄉鎮黨委、政府

責任單位：區委各部門、區直各單位

（2）做好動態監測。進一步完善動態管理工作機制，切實做到“脫貧即出、返貧即入”，確保應扶盡扶，對新納入的貧困群眾要及時制定幫扶計劃，落實相關幫扶政策。要堅持脫貧不脫政策，充分利用好民政低保兜底保障的作用，對部分因病因災返貧一般貧困戶和靠低保金支撐脫貧的低保貧困戶，由各鄉鎮負責，抓緊做好相關基礎工作，通過采取民政臨時救助和低保保障收入等措施，確保這部分群眾收入穩定不減。同時，全面建立脫貧成效鞏固提升監測機制，對脫貧戶到戶產業發展、家庭收入支出、幫扶措施落實等情況實施跟蹤服務和動態監測，做好相關數據的收集、填寫，及時了解脫貧戶的生產生活情況，并在大數據平臺及時進行更新維護，準確率達到100%。

牽頭單位：區扶貧局

責任單位：各鄉鎮黨委、政府，區財政局、區民政局、區扶貧局

（3）激發群眾內生動力。結合新出臺的《xx市平安區推動移風易俗樹立文明鄉風實施方案》，深入開展“移風易俗”和“文明創評”行動，對高額彩禮、薄養厚葬、子女不贍養老人等問題開展專項治理，努力培育脫貧致富新風尚。通過完善村規民約，在原有村規民約的基礎上增加破除“等靠要”思想、移風易俗、精神文化脫貧、規范民風民俗、勤勞脫貧致富等內容，切實加強誠信管理，落實獎懲措施，增強約束性、強制性，培育遵紀守法型和誠實守信型農民。同時，緊緊抓住年初一號文件宣講、產業發展獎補資金發放等有利契機，創新宣傳教育引導方式，讓群眾聽得懂、喜歡聽、受教育，自覺樹立自強致富的“造血”意識，激發脫貧群眾增收致富的信心和共建美好家園的愿望。結合“掃黑除惡”專項斗爭，各鄉鎮會同公安部門，對在脫貧攻堅工作中故意制造麻煩，擾亂工作大局，造成不良影響的，要采取措施，給予教育和整治。

牽頭單位：各鄉鎮黨委、政府

責任單位：區政法委、區委宣傳部、區公安局、區扶貧局

2.鞏固提升“十大工程”

（1）深入推進產業提升。以建檔立卡貧困人口增收脫貧為落腳點，結合我區產業發展基礎和資源優勢，按照“穩糧、抓持、擴飼”的產業發展思路，充分發揮新型經營主體和龍頭企業帶動作用，統籌使用財政性扶持資金，加大金融支持力度，加快培育一批見效快、輻射帶動能力強，能使貧困群眾長期穩定增收的優勢特色產業。依托富硒優勢，重點抓好油用牡丹、苦蕎、露天蔬菜、馬鈴薯、中藥材、金絲皇菊、羊肚菌、飼草、牛羊養殖等產業發展，建設特色種植業基地和扶貧車間。同時，繼續完善利益聯結機制，帶動貧困群眾穩定增收，積極引導鼓勵農戶發展運輸、經商、餐飲、加工等到戶產業項目，做到脫貧攻堅對三產的有效融合；對中間戶繼續給予資金和政策上的支持，因戶施策，發展產業，實現增收；年內建成洪水泉鄉養殖小區，并發揮效益；做好光伏扶貧電站后續維護工作，確保實現村集體和脫貧戶共同受益。

牽頭單位：各鄉鎮黨委、政府

責任單位：區農牧局、區林業局、區富硒委、區扶貧局

（2）全面補齊基礎設施短板。以基礎設施項目建設為抓手，以改善民生為根本，統一規劃、綜合開發、著力加強基礎設施建設，全面完善我區水利、交通、住房、公共服務配套設施。水利圍繞重點水源工程建設、農村飲水安全鞏固提升、農田水利基礎設施建設、水生態文明建設以及河道治理等工程，著力加強農村飲水安全、農田水利設施、防洪減災能力、水生態環境建設、水資源管理與保護、水利工程管護體制改革等重點工作；交通方面嚴格按照區委區政府安排部署，全面促進縣鄉道省級改造，跟進做好鄉村旅游路以及農業產業園配套道路建設，扎實推進脫貧村配套橋梁和涵洞工程，積極促進區域旅游經濟發展，推進城鄉客運一體化，大力推進農村交通運輸服務水平；新農村建設方面緊緊圍繞鄉村振興戰略，以建設高原美麗宜居村莊為目標，以農村垃圾污水、廁所糞污治理和村容村貌提升為主攻方向，廣泛動員各方力量，有效整合各種資源，不斷強化各項措施，加快補齊農村人居環境突出短板，集中精力建設10村高原美麗鄉村項目，完成三合鎮莊科村、三合村原美麗鄉村項目，督促9村村級文化廣場建設項目及6村村級綜合服務中心開工實施。加大“廁所革命”項目實施力度，推進村莊綠化、亮化以及鄉村精神文明建山，切實改善農村人居環境。

牽頭單位：各鄉鎮黨委、政府

責任單位：區住建局、交通局、水務局、文體局、新農辦、財政局

（3）扎實開展旅游扶貧。積極探索鄉村旅游扶貧新模式，進一步鞏固全區文化旅游體育脫貧攻堅成果，持續提升脫貧村文化軟實力。緊盯重點旅游項目，力爭洪水泉清真寺基礎設施及三防工程、全民健身中心體育器材配置、4村足球場建設、平安驛自駕車營地建設等項目的落地實施。全力做好平安驛項目協調、服務和宣傳推介工作，擴大平安驛項目旅游客源市場，為平安驛項目核心區開放運營宣傳造勢；緊貼“平安”“富硒”特有元素符號，推出一批特色鮮明的旅游商品；繼續指導20xx年莊科、石壁、上郭爾、牙扎等4個旅游扶貧項目正常運營，督促加快20xx年冰嶺山、扎門、窯洞3個旅游扶貧項目建設步伐，確保年底建成并投入運營，完善20xx年洪水泉鄉洪水泉村旅游項目方案，做好項目前期準備工作，年底前完成基礎設施建設；緊抓“河湟新區”規劃建設機遇，主動對接區域旅游熱線，打造我區全域旅游規劃體系，通過舉辦鄉村旅游季、鄉村旅游線路推廣、旅游專列、文化活動等形式，推動鄉村旅游向縱深發展。將三合鎮莊科村打造成全省鄉村振興和鄉村旅游的示范點，通過示范、引領和輻射帶動，推動全域旅游發展，使更多的農民在鄉村旅游的發展中實現增收。

牽頭單位：各鄉鎮黨委、人民政府

責任單位：區文體局、住建局、國土局、林業局、水務局、交通局、環保局、扶貧局、新農辦

（4）持續推進就業扶貧。緊緊圍繞“1+20+5”脫貧攻堅工作方案，按照“圍繞需求、圍繞就業、圍繞創業、圍繞增收”的思路，鎖定脫貧村、瞄準建檔立卡勞動力，注重增強勞動力的“造血”功能，集中力量開展建檔立卡勞動力技能培訓、就業轉移工作，切實提高建檔立卡勞動力的技能水平，加快增收致富的步伐。年內，爭取實現建檔立卡勞動力培訓400人（次），培訓合格率達到90%以上，建檔立卡勞動力轉移就業100人（次），建檔立卡人員“帶薪在崗+實訓”10人；并圍繞國土綠化行動、河長制等中心工作，積極開發護林員、河道巡查員、環境衛生保潔員等生態崗位；同時，通過發放創業補貼、創業擔保貸款等方式，繼續落實就業優惠補貼政策，全面激發群眾的就業激情。

牽頭單位：區人社局

責任單位：各鄉鎮黨委、人民政府，區扶貧局、區農牧局、林業局、就業局、婦聯、團委、殘聯

（5）深入推進電商扶貧。結合我區自身優勢，緊握我區電子商務綜合示范縣機遇，按照“政府主導、企業主體、市場運作、統籌發展”原則，加大力度建設農產上行、品牌優化、技能培訓、產品下行、資源整合、網絡宣傳、強化合作等板塊，將電子商務作為轉型升級、促進農村快速發展和脫貧攻堅工作重要舉措來抓，做到在全區8個鄉鎮建設電子商務服務站，在全區111個行政村建設服務點，并實現44個脫貧村完全覆蓋。結合區位優勢、整合網絡資源，打造電商爆款產品，提高產品扶貧能力；融合鄉村振興戰略，將平安驛打造成為全省首個理論+實踐+觀摩+體驗的鄉村振興及電商扶貧研學基地；利用現有的村淘寶、郵政、供銷社等資源，整合各大快遞公司，通過電商企業+快遞+企業+鄉鎮站點的模式，解決最后一公里配送問題；通過三級物流體系搭建農副產品上行體系，搭建一物一碼溯源系統，解決農村電商最后一公里站點存活問題。通過一系列農村電商“組合拳”，使貧困群眾生活有保障、就業有門路、創業有項目，盡早盡快走上脫貧致富道路。

牽頭單位：區工業商務局

責任單位：各鄉鎮黨委、政府

（6）深入推進金融扶貧。把落實財政金融扶貧政策作為脫貧群眾持續穩定增收的有效手段，堅持增加政府扶貧投入與提高資金使用效益并重。積極落實財政扶貧資金。利用好區財政今年安排的4680萬元專項資金，全力支持全區脫貧攻堅鞏固提升工作。年內安排貼息資金對“530”扶貧小額貸款、創業擔保貸款等進行全程貼息；并加強涉農資金整合。20xx年對計劃整合的3.8億元左右的涉農資金，全面發展和壯大全區脫貧產業、鞏固提升農村基礎設施和公共服務配套建設。繼續推進扶貧小額貸款發放，加大與各鄉鎮政府的協調溝通，對符合放貸條件的建檔立卡戶，繼續發放“530”扶貧小額貸款，全年爭取發放300萬元以上；全面掌握農戶融資需求，大力推進“雙基聯動”合作貸款發放，充分發揮“雙基聯動”合作貸款帶動作用，全年爭取發放4000萬元以上。

牽頭單位：區財政局

責任單位：各鄉鎮黨委、政府，區扶貧局、區團委、區郵儲銀行、區農商銀行

（7）深入推進教育扶貧。進一步提高認識，統一思想，深入落實省委“一優兩高”戰略部署，繼續在強化、鞏固“控輟保學”工作舉措和成果的基礎上下功夫，持之以恒抓好輟學學生的勸反工作，推動控輟保學工作再上新臺階。繼續扎實開展貧困學生資助工作，開展貧困家庭大學生生源地信用助學貸款，積極爭取多方資金，加強社會資助。全面落實學前教育、義務教育、普通高中、大學生資助政策。同時，進一步加強資助資金管理，強化誠信教育，確保每一個家庭經濟困難的在校學生都能得到資助。

牽頭單位：區教育局

責任單位：各鄉鎮黨委、政府

（8）深入推進健康扶貧。按照脫貧攻堅工作要求，實施好貧困人口基本醫療保障，規范診療行為，完善醫療保障制度，繼續實施“三免六減”、“三個一批”、“先診療后付費”等政策，不斷完善“一站式”結算服務；著力提升基層醫療衛生機構能力，全面改善設施條件，實施醫療衛生服務體系、鄉鎮衛生院、村衛生室項目建設，提升貧困村醫療服務水平；加強健康扶貧動態系統管理和應用；加強基層醫療衛生人才綜合培養，加強在崗村醫培訓，落實村醫進修學習制度，加強落實鄉村醫生各項補償政策，提高村醫待遇；實施貧困人口大病和慢性病精準救治，全面推進新增大病專項救治和家庭醫生簽約履約服務；努力做好建檔立卡人口的健康服務、診療服務、幫扶救助等工作，確保建檔立卡人口都能看得起病、看得上病、看得好病，有效解決因病致貧、因病返貧問題；繼續對貧困地區醫療機構實行“六優先”，做到醫療扶貧“十覆蓋”，嚴格落實計劃生育各項優惠政策，確保重特大疾病救助、基本醫療保險、養老保險、大病保險等醫療保障政策覆蓋率達到100%。

牽頭單位：區衛計局

責任單位：各鄉鎮黨委、政府

（9）深入推進村集體經濟。積極探索村級集體經濟發展新方式、管理新機制，針對不同區域、不同經濟潛力的村，因地制宜制定村集體經濟發展計劃，通過股份分紅、興辦實體、發展物業、服務創收等發展途徑，拓寬村級組織和農戶的增收致富途徑。利用好貧困村50萬元互助資金、非貧困村40萬元村集體經濟扶持資金和區財政195萬元集體經濟發展引導資金，推動村集體“破零”，使全區111個村集體經濟收入逐年增加，努力實現全區村級集體經濟總量擴張、實力增強、效益提升，各村均實現“四有”目標（即：有科學的發展規劃、有穩定的收入來源、有一定的經濟積累、有健全的監管機制）。

牽頭單位：區委組織部

責任單位：各鄉鎮黨委、政府，區扶貧局

（10）深入推進社會兜底保障。深入推進農村低保制度與扶貧政策有銜接工作，繼續提高農村最低生活保障標準，健全完善全區貧困群眾大病救助、救災救濟、貧困殘疾人口護理保障制度和返貧人口調查處置機制，開展“一式”醫療救助服務工作，加強對農村“三留守人員”幫扶救助力度，加強社會救助“救急難”工作，繼續做好對農村扶貧互助協會的監管。對收入水平已超過扶貧標準但仍低于低保標準的群眾，繼續納入農村低保，做到“脫貧不脫保”；對返貧的家庭，及時納入臨時救助、醫療救助、農村低保等社會救助制度覆蓋范圍；對建檔立卡貧困人口參加新型農村合作醫療的個人繳費部分予以補貼，對基本醫療保險和大病保險支付后個人自負費用仍有困難的，加大醫療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度，符合條件的納入重特大疾病醫療救助范圍。

牽頭單位：區民政局

責任單位：各鄉鎮黨委、政府，區社保局、區就業局、區衛計局、區教育局

3.其他重點工作

（1）繼續實施“中間戶”幫扶。積極探索“中間戶”幫扶新模式。強化動態監測，全面建立脫貧成效鞏固提升監測機制，確保應扶盡扶，及時調整，將新符合中間戶評定條件的群眾及時納入。繼續圍繞產業提升、金融幫扶、就業培訓、就醫助學等幫扶措施，進一步完善幫扶計劃，準確掌握“中間戶”實際情況，精準靶向、標本兼治，合理安排幫扶資金，采取與建檔立卡戶相適應的扶持政策，做到應幫則幫、應扶則扶，切實提高扶持政策針對性和幫扶成果可持續性，實現穩定增收。

牽頭單位：區扶貧局

責任單位：各鄉鎮、區民政局、區教育局、區財政局、區衛計局、區社保局、區就業局

（2）加強易地搬遷后續管理。針對易地搬遷項目實施中存在的住房面積、基礎設施配套、拆舊復耕、后續產業發展、農戶穩定增收的問題短板進行整改。相關單位切實提高思想認識，加快易地搬遷拆舊復耕進度，并全面梳理近年來實施的所有易地搬遷實施項目，重點對貨幣安置群眾的家庭住房、生產生活以及后續產業發展等進行全面的摸底調查，加大對這部分群眾的服務和管理，及時落實相關政策。

牽頭單位：各鄉鎮黨委、政府

責任單位：區發改委、區住建局、區水務局、交通局、區國土局、區林業局、區社保局、區就業局、區扶貧局、區新農辦、區供電公司、電信公司

（3）規范資金管理。嚴格執行《青海省財政專項扶貧資金管理辦法》，加強扶貧專項資金和項目管理，進一步規范資金的撥付與使用，切實做到資金使用精準，嚴格做到專款專用，堅決按照政府采購和招投標的有關規定執行。同時，制定完善資金管理制度，落實項目資金使用程序，進一步規范項目資金使用程序，堵塞資金使用漏洞，用制度保障資金的安全、高效運行，防范廉政風險。

牽頭單位：區財政局

責任單位：各鄉鎮黨委、政府，區發改委、區扶貧局、區審計局

（4）強化社會扶貧。堅持自我發力與向外借力并舉，動員和凝聚全社會力量廣泛參與和支持脫貧攻堅，形成專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧多方力量有機結合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局，共同助力脫貧攻堅成果鞏固提升工作。繼續加大與國家稅務總局定點幫扶、東西部扶貧協作及各級聯點幫扶工作力度，不斷拓展合作領域，廣泛調動社會各界參與脫貧攻堅的積極性，幫扶成效得到顯著提升。充分利用好國家稅務總局、無錫市惠山區以及社會各界幫扶資金。各部門、各單位在職干部繼續加大結對貧困戶幫扶工作力度，助力全區脫貧攻堅工作整體推進。

牽頭單位：區扶貧局

責任單位：各鄉鎮黨委、政府，區委各部門、區直各單位

（5）加強扶貧領域作風問題專項治理。堅持問題和目標導向，以扶貧領域作風問題專項治理為主線，充分利用扶貧領域“三查三確保”、“百日攻堅”等專項行動，全面排查扶貧領域作風問題，從嚴治理當前影響脫貧攻堅的突出問題，進一步推動脫貧攻堅鞏固提升基本方略和決策部署落地落實，大興“馬上就辦、真抓實干”的工作作風，為全區打贏打好脫貧攻堅戰提供有力保障。

牽頭單位：區紀委監委

責任單位：各鄉鎮黨委、政府，區委各部門、區直各單位

（二）東西部扶貧協作

1.健全組織領導。健全組織領導和工作推進機制，強化東西部扶貧協作工作領導小組職能，完善并落實兩區間東西部扶貧協作聯席會議制度，實現惠山、平安兩地區委、政府定期交流互訪。黨委、政府定期研究部署，協調推進東西部扶貧協作工作，并組織開展東西部協作工作考核。

牽頭單位：區委、區政府

責任單位：各鄉鎮黨委、政府，區扶貧局

2.強化人才交流。進一步加強與惠山區組織部門的溝通聯系，選派鄉鎮、社區及組織部門黨務干部到惠山區相關鄉鎮、社區、組織部門進行跟班學習鍛煉，切實提升抓基層抓黨建工作履職能力；選派我專業技術人員赴惠山區開展對口交流和掛職學習，并積極爭取對方農牧、水利、旅游、環保等技術人員或專家來我區開展技術巡回指導。同時，通過聯合辦學、實地考察等方式，加強我區致富帶頭人培訓力度；發揮無錫市科教優勢，共建產學研合作平臺。

牽頭單位：區委組織部、區人社局

責任單位：各鄉鎮黨委、政府，區委各部門、區直各單位

3.深化產業合作。借鑒惠山區發展理念、經濟和人才方面的經驗做法，編制產業扶貧合作項目計劃，出臺優惠支持政策，健全兩區間產業扶貧合作機制，推動雙方經貿交流，密切兩區間農牧業、工業、金融業及文化旅游等方面的交流和合作；引導惠山區相關領域企業入住我區，擴大貧困人口就業，提高我區發展能力；鼓勵支持并推進我區特色產業在惠山區發展，提升產品輸出水平。同時，加強與惠山區相關部門的對口協作，加強職業技能、就業引導和創業等方面的培訓力度。

牽頭單位：區扶貧局

責任單位：各鄉鎮黨委、政府，區委宣傳部、區發改委、區財政局、區工業和商務局、區農牧局、區文體局、區招商局、去富硒委、區市監局、區供銷聯社

4.擴大勞務協作。進一步完善兩區間勞務幫扶協議，健全輸入、輸出地勞務對接和務工人員管理機制，與惠山區勞動就業部門建立用工、務工信息發布共享平臺，做好我區勞務人員的組織、選拔、培訓、教育工作，年內向惠山區輸送10名建檔立卡務工人員。在“職業教育+就業”幫扶工作中，負責好篩選開展職業教育人員的確定以及解決好職業教育中學費和生活費的補助工作。

牽頭單位：區就業局

責任單位：各鄉鎮黨委、政府，區教育局、區扶貧局、區團委、區婦聯、區殘聯、區總工會

5.加強助醫助學。加強與惠山區教育、衛生部門聯系，選派我區教育、醫療骨干到惠山區交流學習，接納惠山區優秀人才來我區開展示范教學、巡診等工作；進一步增進結對幫扶關系，完善兩地幫扶協議，推進兩地師資培訓、專業建設、職教發展、學生培養、高校招生以及醫院建設與管理、專家巡診、實崗進修、愛心扶貧、醫療保險等方面縱向發展，切實提高我區教育、醫療水平。

牽頭單位：區教育局、區衛計局

責任單位：各鄉鎮黨委、政府、區人社局

6.深入“攜手奔小康”。進一步緊密我區三合鎮、沙溝鄉、古城鄉分別與惠山區堰橋街道、錢橋街道和玉祁街道“攜手奔小康示范鄉鎮（街道）”幫扶關系，細化結對幫扶措施，不斷創新工作模式和做法，確定重大扶貧協作項目，建立宣傳、表彰制度，營造良好社會氛圍。

牽頭單位：三合鎮、沙溝鄉、古城鄉黨委、政府

責任單位：區扶貧局

五、保障措施

（一）加強組織領導。進一步完善區脫貧攻堅領導小組工作機制，重點發揮統籌謀劃、決策部署、溝通協調和檢查指導等作用，嚴格執行督查落實、問責問效機制，形成上下齊心抓鞏固提升的工作格局。同時，進一步加強扶貧資金監管力度，嚴肅查處扶貧領域不正之風和腐敗問題，確保扶貧政策有效落實、扶貧資金安全運行。

（二）堅持黨建促脫貧。進一步完善和落實各級黨支部和黨員領導干部聯鄉包村幫戶制度，實現脫貧村和脫貧戶幫扶全覆蓋。解決好強基固本問題，整頓軟弱渙散基層黨組織，切實提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，增強推動發展、維護穩定、服務群眾的能力，注重壯大村集體經濟、發展符合本村實際的產業，引導更多的群眾參與到發展生產中，充分發揮好村級組織的引領作用和戰斗堡壘作用，持續帶動農戶增收致富。

（三）注重宣傳引導。堅持正確輿論導向，引導廣大黨員干部深刻領會習近平總書記關于新時期扶貧開發的重要戰略思想，提煉升華脫貧攻堅的實踐成果，為脫貧攻堅注入強大的思想動力。全面全區脫貧攻堅工作開展以來取得的重大成就，大力宣傳脫貧戶勤勞致富光榮脫貧的先進典型、社會各界互幫互助樂于奉獻的先進典型、扶貧系統勇于擔當辛勤工作的先進典型、精準脫貧的成功案例，持續不斷地挖掘、總結、推廣鞏固提升脫貧攻堅成果的成功經驗和做法，生動報道各鄉鎮、各部門（單位）的豐富實踐和先進典型，營造開拓創新、攻堅克難、凝心聚力、共奔小康的濃厚氛圍。

（四）健全督查體系。根據脫貧攻堅成果鞏固提升工作推進情況，有計劃的開展監督檢查，重點檢查干部包戶情況、措施落實情況、政策兌現情況，精準掌握鞏固成效。紀檢監察部門強化執紀監督，尤其是鄉（鎮）黨委要履行好主體責任，鄉（鎮）紀委履行好監督責任，杜絕在政策落實中出現侵占挪用、優親厚友等問題，務必在落實扶貧惠民政策當中做到公開公正公平透明。進一步完善扶貧資金項目公告公示制度以及各類資源資金整合使用和財政扶貧資金使用管理機制，切實加強財政監管、審計監管、紀檢監督、群眾監督和社會監督，加大對扶貧領域腐敗行為的查處力度，發現線索立即立案，嚴肅查處，絕不姑息，努力做到陽光扶貧、廉政扶貧。

脫貧戶鞏固提升計劃篇六

鞏固提升脫貧攻堅成效工作方案

2020年是全面決勝脫貧攻堅、建成小康社會的關鍵之年，為鞏固提升脫貧攻堅成效，推動我縣穩定實現由貧轉強、跨越發展，根據中央、省、州關于脫貧攻堅工作精神及中共縣委縣人民政府《切實做好2020年脫貧攻堅工作的實施意見》，結合實際，特制訂本方案。

一、總體要求

以習近平總書記關于扶貧工作重要論述為指導，以實現“一脫貧三促進六個全覆蓋”為核心目標，以鞏固提升脫貧攻堅成果為重點，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，扎實推進“兩不愁三保障”突出問題清零，補齊短板弱項，高質量完成剩余脫貧任務，全面鞏固脫貧成果，確保如期脫貧不落一人、穩定脫貧返貧可控、和諧脫貧社會認可，實現全縣整體脫貧。

二、工作目標

（一）確保剩余貧困人口全部脫貧。到2020年底，確保全縣國家現行標準下未脫貧的1605戶3999名貧困人口全部脫貧。

（二）鞏固脫貧成果防止返貧和新增貧困人口。鞏固提升116082人脫貧、227個貧困村出列的脫貧成果，進一步提升脫貧質量，確保“兩不愁三保障”問題全部清零，確保村級公共服務和基礎設施建設進一步完善，確保已脫貧戶穩定脫貧不返貧，確保貧困人口不新增，確保全縣與全國、全省、全州同步全面進入小康。

三、具體任務及責任分工

（一）剩余貧困人口脫貧

1.開展全面調查。一是組織結對幫扶干部對1605戶3999名未脫貧人口入戶調查，全面準確掌握未脫貧對象家庭成員、吃穿情況、住房保障、安全飲水、主要收入來源、勞動能力、就學就醫、發展需求及主要致貧原因等情況；二是對未脫貧對象分類管理，并緊扣致貧原因，按照一戶一策、一戶一幫、一戶不漏、一人不落的原則，有針對性地制定到戶、到人幫扶措施。

牽頭領導責任單位：縣駐村辦。配合單位：鄉鎮（街道）丶駐村幫扶責任單位、駐村工作隊。

2.綜合施策完成剩余貧困人口脫貧任務。綜合施策全面完成脫貧任務，確保不落一人。一是嚴格落實“控輟保學”責任制和教育資助政策，確保無因貧輟學；鞏固未脫貧人口全部參保、全部實行家庭醫生簽約；重點對未脫貧對象開展危房改造、易地搬遷、保障性安居工程分配，監測住房安全狀況，確保住房安全有保障；進一步改善未脫貧人口安全飲水條件。確保義務教育、住房安全、醫療救助、飲水安全100%有保障；二是全面推進農村低保和扶貧開發“兩線”融合，堅持建檔立卡貧困人口和農村低保對象“符合條件、互相納入”；落細落實低保、醫保、養老保險、特困人員救助供養、臨時救助、殘疾人扶持等綜合社會保障政策，加強農村低保動態監測，推動低保調標落到實處，穩步提高救助水平，實現應保盡保；三是深入開展“戶幫戶親幫親、互助脫貧奔小康”行動，加強“老病殘”等特殊貧困人口幫扶和受新冠肺炎疫情影響基本生活的困難群眾；四是對部分有勞動能力的剩余未脫貧人口堅持通過發展生產增收，確保有產業發展能力、意愿的未脫貧戶產業扶持全覆蓋，與新型經營主體利益聯結全覆蓋，未脫貧戶都有至少1種增收致富門路，重點對未脫貧人口推行“以購代捐”等形式支持發展產業；五是對有勞動能力的未脫貧人口，精準實施就業扶貧，拓寬就業渠道，提高勞動組織化程度，推動擴大貧困勞動力就業參與度，優先保障有勞動能力和就業意愿的為脫貧對象就地就近就業創業；六是防止為脫貧而脫貧，杜絕算賬脫貧、虛假脫貧和突擊脫貧。

牽頭領導：；責任單位：縣攻堅辦。配合單位：縣駐村辦、縣扶貧辦、縣農業農村局、縣教體局、縣住建局、縣水利局、縣民政局、縣衛健局、縣人社局、縣殘聯、鄉鎮（街道）丶駐村幫扶責任單位、駐村工作隊。

（二）鞏固脫貧成果防止返貧

3.保持脫貧攻堅政策總體穩定。堅持摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管。一是對已退出的貧困村和貧困人口保持現有幫扶政策總體穩定，加大精準幫扶力度；二是強化基層幫扶力量，做到駐村工作隊伍不撤；三是強化脫貧攻堅工作監管督導工作，對工作松勁懈怠的鄉鎮（街道）和職能部門及時提醒，對工作作風不實、脫貧攻堅不力的行為及時糾正。

牽頭領導：；責任單位：縣攻堅辦；配合單位：縣紀委監委、縣扶貧辦、縣駐村辦、十一項工程指揮部、鄉鎮（街道）。

4.建立健全防止返貧監測和幫扶機制。制定建立防止返貧監測和幫扶機制的實施意見，嚴把貧困退出質量關。一是對已脫貧人口開展全面排查，認真查找漏洞缺項，分類精準施策，逐戶對賬銷號；二是重點關注脫貧監測戶和未納入建檔立卡的邊緣戶、低保戶、殘疾戶、散居特困人員等對象，及時將返貧人口和新致貧人口及時納入幫扶，加大對大病重病戶、意外受災戶的臨時救助力度，防止返貧、漏評、錯退和新致貧現象發生；三是加強部門數據信息比對，實現信息數據共享、問題全面清零。

牽頭領導；責任單位：縣扶貧辦；配合單位：縣駐村辦、相關職能部門、鄉鎮（街道）、駐村扶貧工作隊。

5.突出抓好產業扶貧。堅持主導產業引路、特色種養結合、幫扶主體帶動，因地制宜引導貧困戶發展產業，力爭有勞動能力和產業發展意愿的貧困戶每戶有1個產業增收項目，沒有勞動能力的貧困戶通過委托幫扶或股份合作幫扶方式獲得穩定收益。實現有貧困戶的村（社區）農民專業合作社全覆蓋，發展產業的貧困戶與幫扶主體利益聯結全覆蓋。確保貧困村村級集體經濟經營性收入穩定達5萬元以上，非貧困村村級集體經濟穩步發展。一是全面建立全縣產業扶貧臺賬，落實“一戶一策”幫扶措施；二是鞏固發展柑橘、百合、烤煙、特色養殖等主導產業，積極培育油茶、茶葉、菊芋等新興產業，采取幫扶主體帶動，因地制宜引導貧困戶發展產業的方式，確保有勞動能力和產業發展意愿的貧困戶每戶有1個產業增收項目，沒有勞動能力的貧困戶通過委托幫扶或股份合作幫扶方式獲得穩定收益；三是按期兌現產業扶持資金，全面鋪開實用技術培訓，積極推動小養殖、小庭院、小作坊、小買賣“四小”經濟加快發展；四是盤活集體資產、創辦經營實體、發展集體經濟產業、入股分紅、服務創收等模式，增加集體經濟收入；同步對光伏、小水電等已產生效益的集體經濟項目，進一步加強監督和管理，確保收益穩定到位；五是防范發展產業失敗風險，對因新冠肺炎疫情造成產業發展影響較大的貧困農戶和經濟組織由相關單位專門制定扶持方案，加大技術指導和資金傾斜力度；六是繼續實施扶貧小額信貸政策和精準扶貧特色農業保險項目，對發展產業的貧困戶給予金融支持和保險保障。

牽頭領導：；責任單位:縣農業農村局；配合單位：縣財政局、縣發改局、縣林業局、縣科技局、縣文旅廣電局、縣扶貧辦、縣農商行、各保險公司、鄉鎮（街道）。

6.創新開展消費扶貧。積極創新扶貧方式，以消費扶貧為抓手，擴寬貧困戶增收渠道，促進扶貧產品銷售，實現我縣扶貧產業健康發展，一是組織好扶貧產品貨源，確保產品質量和食品安全，精準對接大中城市對優質產品的需求，實現優勢互補、互惠互利；二是堅持“政府引導、市場運作、社會參與”的模式，政府支持平臺建設，協調提供各類優惠政策，鼓勵各類市場主體積極參與，創新消費扶貧試點；三是發揮定點扶貧的國家農業農村部、濟南市市中區、長沙市對口幫扶地區在消費扶貧方面的作用，加大消費扶貧力度；四是堅持線上線下結合的銷售方式，暢通消費扶貧渠道。依托社會扶貧網、消費扶貧公共平臺等電商平臺，動員各類市場主體設置消費扶貧專柜、專店等，構建線上線下結合的銷售體系，為市場主體和消費主體銷售、購買扶貧產品提供便利。

牽頭領導：；責任單位:縣商務局；配合單位：縣農業農村局、縣工商聯、縣扶貧辦、縣供銷聯社、縣總工會、縣國資委、縣東西部扶貧協作辦、縣對口辦。

7.規范實施扶貧小額信貸。瞄準有條件、有意愿發展脫貧產業的貧困戶，實施扶貧小額信貸項目，落實扶貧小額信貸利率、財政貼息、風險補償等政策，推動金融與產業扶貧的精準對接，穩步推進扶貧小額信貸，擴大貸款覆蓋面，力爭貧困戶獲貸率和貸款規模有較大增長。建立完善小額信貸風險防控機制，有效化解和防范金融風險，確保每月累計逾期率控制在省定范圍以內。

牽頭領導：；責任單位：縣金融辦；配合單位：縣人民銀行、縣扶貧辦、縣農商行、縣財政局、鄉鎮（街道）。

8.深入實施就業扶貧。鎖定有就業愿望貧困勞動力實現就業創業目標，堅持因地制宜、因戶施策、按需設崗。實現貧困勞動力轉移就業增加收入。一是完成貧困勞動力新增轉移就業省定目標任務；二是穩定現有2163人農村公益性崗位，服務易地搬遷新開發農村公益性崗位；三是新增扶貧車間8個以上；四是全面落實就業扶貧補貼補助相關政策，完成就業前技能培訓、創業培訓、崗位技能提升培訓4000人，貧困家庭“兩后生”培訓270人以上，建檔立卡貧困勞動力技能培訓750人以上。

牽頭領導：；責任單位:縣人社局；配合單位:縣發改局、縣工商聯、縣財政局、鄉鎮（街道）。

9.強化易地扶貧搬遷后續扶持。一是落實后續幫扶主體責任，統籌協調相關部門、鄉鎮（街道）村組、結對幫扶責任人，因戶因人精準制定幫扶方案，對已實施易地扶貧搬遷的已脫貧戶加強后續產業發展和轉移就業扶持，確保有勞動力的搬遷戶至少有1個勞動力實現穩定就業，切實解決搬遷群眾后續產業發展和就業問題；二是強化特色扶貧產業項目帶動，做好勞務協作服務,因地制宜建設扶貧車間，安排公益性崗位，確保搬遷群眾就業有門路、增收有來源；三是加強安置區社區管理和服務，出臺相關管理制度，完善遷入地基礎設施和公共服務,盡快完成新搬遷房產權認定工作，加快促進搬遷人口融入當地社會。同時，做好各項社會保障政策的轉移接續工作，確保搬遷群眾社會保障不斷檔、不脫節、不漏人。

牽頭領導：；責任單位:縣發改局；配合單位:縣住建局、縣自然資源局、縣農業農村局、縣林業局、縣人社局、縣教體局、縣民政局、縣衛健局、鄉鎮（街道）。

10.全面落實教育扶貧政策。一是全面實施教育扶貧資助政策，落實義務教育“三免一補”、高校助學貸款等普惠政策和貧困低保戶學生學前教育減免保教費、高中階段免學費、泛海助學、職業學歷教育補助，殘疾學生及貧困殘疾人家庭學生子女殘聯系統教育資助等特惠政策，實現對貧困家庭經濟困難學生精準幫扶、精準資助全覆蓋；二是認真落實控輟保學“雙線三級”責任，提高義務教育階段鞏固率，重點核查因厭學或早婚輟學情況，確保沒有一個建檔立卡等貧困家庭義務教育階段適齡少年兒童因經濟困難而失學輟學，力爭全縣學前三年毛入園率、義務教育鞏固率、高中階段毛入學率和殘疾兒童義務教育普及率等主要指標達到全省平均水平，實現建檔立卡貧困人口教育基本公共服務全覆蓋；三是不斷改善鄉村辦學條件，建設好以貧困家庭學生為主的芙蓉學校，推動城鄉教育均衡發展。

牽頭領導：；責任單位:縣教育體育局；配合單位:縣委統戰部、縣扶貧辦、縣民政局、縣殘聯、縣婦聯、團縣委、縣工商聯、鄉鎮（街道）。

11.鞏固完善健康扶貧政策。一是鞏固基本醫療保險、大病保險制度。確保農村貧困人口參保率達100%、貧困人口大病救助率達100%，重點關注貧困家庭新增人口漏保情況；開展農村建檔立卡貧困人口大病專項救治；二是整合多種保障政策，提高醫療保障水平。確保農村貧困人口住院醫療總費用實際報銷比例達到85%；對農村貧困人口患47種特殊慢性病患者實行特殊病種門診補助，實際報銷比例達到85%；三是繼續實施農村貧困人口住院治療“先診療，后付費”和出院“一站式”結算優惠政策；四是繼續開展家庭醫生簽約服務工作。建立農村建檔立卡貧困人口健康檔案，定期開展免費體檢、隨訪服務，確保農村建檔立卡貧困人口家庭醫生簽約率達100%；五是加強醫療衛生服務能力建設。加快村級衛生室標準化建設，提高村醫待遇。

牽頭領導：；責任單位:縣衛健局；配合單位:縣財政局、縣醫保局、縣扶貧辦、相關保險公司、鄉鎮（街道）。

12.全面完成農村危房改造任務。一是全力做好危房改造工作。對“4類重點對象”和農村經濟相對困難的非4類重點對象農村唯一住房因維護不科學或因災受損等原因新增成為c級或d級危房及時改造達標；對新增4類重點對象危房及時改造達標；對“4類重點對象”住房在2016年以前享受農村危房改造等相關住房保障政策，但現在住房安全質量不達標的住房及時改造達標；二是精準做好農戶檔案信息錄入。建立健全農戶檔案，梳理完善農戶檔案信息，及時對接國扶系統數據，確保“危改系統”與“國扶系統”數據相互關聯，符合邏輯，真實一致；三是持續做好危房改造“回頭看”，切實整改突出問題。在2019年質量安全大排查大整改、脫貧攻堅農村危房改造“回頭看”排查的基礎上，對2014年以來實施的農村危房改造全面開展“回頭看”，對排查掌握的問題建立清單和臺賬，切實整改質量不過關、功能設施不齊全、建新未拆舊、優親厚友等相關突出問題。

牽頭領導：；責任單位:縣住建局；配合單位:縣扶貧辦、縣人社局、縣民政局、縣殘聯、鄉鎮（街道）、駐村扶貧工作隊。

13.大力實施生態補償脫貧工程。實施生態轉崗脫貧、生態補償脫貧、生態造林脫貧三項工程，直接鞏固提升脫貧人口5500人脫貧質量，惠及脫貧人口8萬人以上。一是實施生態轉崗脫貧工程。全面落實1297名生態轉崗護林員工作，加強護林員動態管理；二是實施生態補償脫貧工程。全面落實120.47萬畝生態公益林補助，兌現補助資金2178萬元；全面落實86.28萬畝天然商品林保護補助，兌現補助資金1273萬元；兌現新第一輪退耕還林、完善退耕還林政策補助資金1244萬元。確保生態補助資金發放準確率、發放到位率達100%；三是實施生態造林脫貧工程。實施以石漠化綜合治理項目為主的面上造林，完成新造林面積1.1萬畝；鞏固油茶產業建設成果，穩定種植面積在10萬畝以上，加大撫育管理力度，及時組織補植，確保油茶苗保存率在95%以上；四是在實施生態造林工作中，注重勞務用工向尚未脫貧或者已認定脫貧但按規定仍繼續享受相關扶貧政策對象傾斜，完善利益聯結機制。

牽頭領導：；責任單位:縣林業局；配合單位:鄉鎮（街道）、駐村扶貧工作隊。

14.進一步完善農村基礎設施建設。一是進一步提高農村道路通暢通達水平，加大農村安保工程建設、農村公路危橋改造力度，全面完成貧困地區25戶以及100人以上自然村通水泥（瀝青）路建設任務，確保有條件的行政村全部通客班車；進一步加強農村道路管理，明確農村道路管理責任，推動“四好農村路”示范創建；二是全面完成農村飲水安全鞏固提升工程任務，統籌布局農村飲水基礎設施建設，按照國家、省飲水安全標準，切實抓好全縣農村供水保證、水質安全和用水方便工程建設，著力解決部分地區季節性缺水和部分村寨飲水安全工程后續維護管理不到位等安全飲水困難問題，確保全縣貧困村安全飲水問題全部解決；三是按計劃和標準完成貧困村農網改造升級，確保居民端電壓合格率、供電可靠率、村戶均配變容量全部達標，戶表改造全部完成，進一步提升全縣農村供電能力和供電質量；四是完善網絡通訊普遍服務補償機制,引導基礎通信企業加大投資力度,大力提升農村寬帶用戶接入速率和普及率，實現全縣所有行政村通光纖網絡和4g網絡全覆蓋。

牽頭領導：單位:縣交運局、縣公路養護中心、縣水利局、縣科工局；配合單位:縣電信公司、國網分公司、縣移動公司、縣聯通公司、鄉鎮（街道）丶駐村幫扶責任單位丶駐村工作隊

15.全面提升基層治理能力。一是全面建強村黨組織。深入推進抓黨建促脫貧攻堅，全面強化貧困村黨組織領導，切實提升貧困村黨組織組織力，加大村級后備干部選拔培育力度，深入開展軟弱渙散村級黨組織排查整頓，鼓勵引導村黨組織和黨員領辦新型經濟組織，注重在脫貧戶中培育致富帶頭人、種養大戶和入黨積極分子，形成“支部破難題、黨員樹標桿、能人建平臺、群眾立精神”的生動局面；二是完善農村綜合服務平臺后續建設。確保所有農村綜合服務平臺黨建服務設施、便民服務設施、文體活動設施、農業服務設施、醫療服務設施等功能完善和正常運轉；三是深化美麗鄉村建設工程，大力開展貧困村綜合環境治理，以農村污水處理、畜禽糞污資源化利用、廁所革命和村容村貌整治為重點，推進“美麗家園”建設；四是推行以“學習互助興思想、生產互助興產業、鄉風互助興文明、鄰里互助興和諧、綠色互助興家園”為主要內容的農村“互助五興”基層治理模式，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，有效抓重點、補短板、強弱項，加強農村移風易俗工作，引導貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束，形成黨組織核心引領、黨員帶動、群眾參與、互助共進的基層治理生動局面。

牽頭領導：責任單位:縣委組織部；配合單位:鄉鎮（街道）丶縣農業農村局、駐村幫扶責任單位丶駐村工作隊。

16.補齊脫貧攻堅工作短板。一是補齊扶貧項目資產管理短板。對2016年以來用各級扶貧資金建設的扶貧項目資產進行確權登記和管理維護，積極探索新型經營模式，鼓勵村社分開，政經分離，切實提高扶貧資產的使用期限和效益。二是補齊內生動力提升短板。堅持扶貧與扶志扶智相結合，加快補齊貧困群眾的“精神短板”和“能力短板”。強化貧困群眾的脫貧主體地位，大力開展參與式扶貧；改進幫扶工作方式方法，完善健全生產獎補、勞務補助、以工代賑、開發公益性崗位等幫扶機制，防止政策養懶漢；加強對貧困群眾的思想教育引導，開展脫貧致富典型的評選和推介，激活貧困群眾內生動力。三是補齊社會扶貧短板。進一步理順社會扶貧機制，凝聚社會合力，動員社會力量積極參與,構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧格局。重點抓好“社會扶貧網”維護管理，落實好“戶幫戶親幫親”活動，開展好社會扶貧日活動，管理好社會捐贈，服務好中央單位定點扶貧、東西部扶貧協作、長沙市對口幫扶的交流對接、爭資上項工作。

牽頭領導：責任單位:縣扶貧辦、縣駐村辦、縣東西部協作辦、縣對口辦、縣農業農村局、鄉鎮（街道）。

17.積極應對扶貧領域風險防控。一是防范易地扶貧搬遷穩不住的風險。做好產業、就業后續扶持工作，強化特色扶貧產業項目帶動，做好勞務協作服務;加強安置區社區管理和服務,完善遷入地基礎設施和公共服務，確保貧困戶“搬得出、穩得住、能脫貧”；二是防范已脫貧對象返貧的風險。把防止返貧擺在更加重要的位置，強化“回頭看、回頭查、回頭幫”，對新增貧困人口要及時納入，對返貧人口加大幫扶力度，嚴格落實低保漸退機制和貧困保障要求，促進農村低保和扶貧開發“兩線”融合，加大對貧困老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群體救助幫扶力度，研究解決困難群體因病、因災等致貧的臨時救助機制，堅決杜絕“一兜了之”；三是防范扶貧小額信貸還貸難的風險。按照風險防控“五步工作法”，分類妥善處置逾期貸款，確保扶貧小額貸款每月逾期率和不良率均在1%以下；加強扶貧小額貸款資金使用的監管，確保資金使用合規；四是防范產業扶貧失敗的風險。防止扶貧資金投資饑不擇食，投資出去收不回來；五是防范扶貧項目工程質量安全不達標及資金使用不精準風險。嚴格按照扶貧項目工程的設計立項、招投標、建設施工、竣工驗收、項目公示、資金撥付等規范流程把關，確保扶貧項目工程進度、質量、管理、效益達標，資金使用精準不趴賬；六是防范扶貧信訪輿情的風險。堅持守土盡責，高度重視國家、省、州等信訪件，加強扶貧輿情監測管控，建立健全涉貧信訪六個制度，落實好扶貧涉訪問題“五個一”包案制度，迅速核查、妥善處置、及時回復，決不能掉以輕心影響全縣脫貧攻堅大局。

牽頭領導責任單位:縣委宣傳部、縣公安局、縣發改局、縣扶貧辦、縣金融辦、縣農業農村局、縣信訪局；配合單位:縣人行、縣農商行、縣民政局、縣殘聯、縣網信辦、鄉鎮（街道）、駐村扶貧工作隊。

18.抓實駐村幫扶和結對幫扶工作。一是進一步強化駐村幫扶，對貧困村及貧困人口100人以上的非貧困村的全覆蓋和對所有貧困戶結對幫扶的全覆蓋工作，貧困村駐村工作隊員不少于3人，貧困人口超過100人的非貧困村工作隊員不少于2人，駐村時間每月不低于20天；二是加大對工作隊員和結對幫扶責任人的培訓力度,積極增強他們的主動作為意識和脫貧攻堅能力；三是脫貧攻堅期內，貧困村和貧困人口脫貧退出后，繼續開展駐村幫扶和結對幫扶工作，幫扶重點轉移到鞏固產業發展等可持續性幫扶上來，直至穩定脫貧。

牽頭領導：；責任單位:縣駐村辦；配合單位:鄉鎮（街道）丶駐村幫扶責任單位丶駐村工作隊。

四、組織保障

（一）強化組織領導。各鄉鎮（街道）、縣直各單位要嚴格落實“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”要求，在縣扶貧開發領導小組的統一領導下，繼續堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局；繼續堅持縣級領導脫貧攻堅包鄉包村責任制；繼續堅持由行業部門、駐村單位、鄉鎮（街道）、支村委逐級抓落實的聯動責任制。各行業扶貧牽頭單位每季度至少召開一次聯席會議專題調度，各駐村幫扶單位每2個月至少研究一次駐村扶貧工作并組織開展結對幫扶，各鄉鎮（街道）每月至少研究一次脫貧攻堅工作，確保高質量完成本單位、本行業扶貧工作任務。

（二）強化資金保障。一是堅持財政專項扶貧資金投入力度不減，財政涉農資金整合力度不減，行業部門資金、項目、資源向扶貧領域傾斜；二是加強項目資金監管，規范扶貧項目資金的統籌、撥付和使用，扶貧項目必須從脫貧攻堅項目庫中選取，招投標嚴格按照程序進行；充分發揮“互聯網+監督”平臺作用，確保扶貧項目、扶貧資金及時公示公開，接受群眾監督。

（三）強化基層基礎。一是全面排查解決突出問題。組織開展脫貧攻堅“回頭看”，及早發現問題并整改到位。重點排查“兩不愁三保障”“精準識別、精準幫扶、精準脫貧”“責任落實、政策落實、工作落實”等方面突出問題；二是選優配強駐村隊伍。組織開展扶貧干部輪訓，打造一支懂業務、會干事的扶貧隊伍；三是加強貧困對象動態管理。根據貧困對象的實際情況及幫扶實效，對全縣建檔立卡貧困戶實行分級管理。逐級建立縣、鄉、村分級管理和分類管理臺賬：未脫貧戶為一級，提高兜底保障水平，進一步強化幫扶措施，加大幫扶力度，確保穩定脫貧；已脫貧但家庭人均純收入在4500元以下的為二級，從公益崗位、產業聯結等方面予以傾斜，確保其實現穩定增收不返貧；已實現穩定脫貧的為三級，全面落實脫貧不脫政策要求，定期監測防止返貧。

（四）從嚴掛牌督戰。參照國家和省里模式，對脫貧難度較大、鞏固脫貧成果任務較重的地區及易地扶貧搬遷集中安置點進行掛牌督戰，對掛牌督戰的鄉鎮、村、單位從資金分配、政策傾斜、人員調配等方面重點保障，同時加大督查、指導、調度的力度。一是對建檔立卡貧困人口在450人以上和未脫貧人口在25人以上的68個重點村掛牌督戰；二是對易地扶貧搬遷集中安置超過500人的4個重點安置點掛牌督戰。

（五）強化考核問責。一是把鞏固提升情況與對鄉鎮（街道）和縣直單位的年度考核情況結合起來，在考核中抽樣了解對已脫貧對象的后續幫扶情況，對脫貧質量不高、工作不落實、政策不到位、作風不扎實造成返貧現象的責任人，按照相關規定嚴肅追責問責；二是考核分類。根據年度考核得分，從高到低，鄉鎮和縣直及駐縣部門分別確定好、較好、一般、較差(在中央、省級、州級年度實地考核中出現重大失誤影響全縣脫貧攻堅工作，導致全縣年度脫貧攻堅工作考核排名靠后)四類；三是考核結果運用:評估結果納入全縣年度績效考核評估范圍，以縣委辦公室、縣政府辦公室名義予以通報，日常考核由縣脫貧攻堅聯合辦負責。考核結果作為確定年度考核等次、干部選拔任用、執紀問責的重要依據。

（六）統籌脫貧攻堅與實施鄉村振興戰略。認真落實鄉村振興戰略規劃，把打好精準脫貧攻堅戰作為實施鄉村振興戰略的優先任務。鄉村振興相關支持政策優先向貧困村傾斜，持續改善貧困村和非貧困村貧困人口的發展條件,增強“造血”功能，不斷鞏固脫貧攻堅成果。

脫貧戶鞏固提升計劃篇七

根據中央、自治區，地區，縣精準扶貧、精準脫貧工作要求，創新工作機制，明確工作重點，夯實工作責任，強化工作措施，扎實做好脫貧成果鞏固提升工作，讓困難群眾徹底擺脫貧困，加快全市全面小康社會建設步伐。

1，加大宣傳力度。利用三結合活動，每天晚上的小組宣傳活動時，宣講黨的扶貧政策，黨的惠民政策等內容。

2，發展生產業。村為主體運作好扶貧項目，加大資金整合力度，突出優勢畜牧養殖項目和庭院經濟項目，全面增強“造血”功能，集中打造扶貧項目，效益與戶聯結。

3，發展庭院經濟。我村家庭院子比較大，分開三區，通過院子里的空白地種菜，種樹，曾收貧困戶的收入。落實庭院經濟提升項目，發展特色養殖。

4，加大勞務輸出力度。建立和完善建檔立卡貧困戶中富有勞動力需求，聯系廣州新城的企業，本地的合作社提供條件好的工作崗位。穩定就業人員允許不參加夜校。

5，政策保障。落實好“三個保障”辦法，突出基本生活救助和“救急難”兩個重點，針對“生活類困難、急難性困難、支出性困難”家庭，研究提高救助標準、簡化審批程序，確保救助高效及時。對需低保政策兜底的家庭，做到“應保盡保”；對需要教育救助的家庭，綜合運用助學貸款、減免學費、教育補助、教育救助、結對幫扶等政策措施；對需要醫療救助的家庭，落實各類醫療保險支付政策，全力遏制因病致貧、因病返貧現象；對因殘致貧戶，落實低保重度殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼，優先實施貧困殘疾人康復救助項目；對因災致貧戶組織開展生活救助、生產救助和住房救助。

6，加強幫扶干部責任。發揮好幫扶單位、“第一書記”、幫扶干部作用，促進幫扶供需有效對接，定期與結對戶溝通聯系，了解結對戶的現實困難與想法，幫助結對戶想辦法、出點子，鼓勵貧困戶用好扶貧小額貸款，發展增收產業。

（一）組織保障。成立xxx村2019年財政專項產業扶貧資金項目領導小組，由鄉黨工委書記，工作隊隊長xxx任組長，扶貧書記，黨支部書記任副組長，其他扶貧干事負責人為成員。加強宣傳、引導，積極發動群眾，精心組織實施，務必按期完成項目目標任務。

（二）責任到人分片包干落實，領導包片，干部包戶，確保按期按質按量完成各項目標實施，并嚴格量化考核，納入年度績效考核。

（三）規范項目實施。嚴格項目管理，嚴禁擅自改變項目規劃，嚴禁截留、擠占、挪用專項資金，嚴禁將資金用于償還遺留債務。

項目完工后，項目實施領導小組繼續對項目跟蹤服務，加強管理，解決在項目發展過程中遇到的一切難題，保證項目長久發揮作用，脫貧戶長期受益。

脫貧戶鞏固提升計劃篇八

為了深入貫徹落實“聯村聯戶、為民富民”政策，根據鄉“聯村聯戶、為民富民”工作的統一安排，我幫聯的是什社鄉新興村柏樹組劉永鋒。為了切實為新興村村民劉永鋒解決實際困難、謀求福利、加快脫貧步伐，讓xx一家盡快富起來。我本人于xx年3月20日到劉永鋒家進行入戶調查，現根據劉永鋒家中實際情況，特制定此幫扶計劃。

什社鄉新興村村民xx，共有4口人，住房面積150平方米，耕地面積2畝，果園面積3畝，家庭簡單適用家用家具及生產用具基本齊全，勞力2人，家庭主要經濟來源為農業生產經濟收入，xx年家庭總收入8000元，人均純收入1500元。

戶主楊廣興，小學文化程度，身體狀況良好;妻子李會寧，小學文化程度，身體欠佳，常年多病;兒子楊帆，身體健康，高中在讀;女兒楊葉凡，身體健康，初中在讀。

1、家庭主要成員文化素質偏低，接受農業科技和新生事物的能力較弱;

3、兒子和女兒上學花費較大，家里負債多。

近期幫扶計劃(xx年)

1、講解農村合作醫療醫療費用補償政策;贈送有關農村農業以及科技致富方面的圖書資料。

2、講解有關雙壟溝玉米種植的實用技術，由于今年農資供應較緊張，本人提早聯系為其家庭購買磷酸二銨化肥一袋，并幫助其進行春耕生產。

3、幫助指導提高種植、增產技能，確保今年地膜玉米收成良好。

長期發展規劃(至20xx年)

1、宣傳xx年xx號文件中，關于扶持、鼓勵、引導農戶投身農業經濟發展的各種優惠、幫扶政策。

2、幫助xx本人到西峰城區打工，增加家庭收入。

3、幫助其做好3畝果樹幼園管護，力爭五年后發展到5畝果園，并使其獲得收益。

4、幫助其子女完成學業，不定期與其交流，提供一次物質幫扶，為其家庭盡一份小小的心意。