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物流企業發展現狀分析論文篇一

在談論我國第三方物流企業發展現狀之前，首先交代一下什么是第三方物流吧？第三方物流是指由物品供方和需方以外的物流企業提供物流服務的業務模式，是在物流渠道中，由專業物流企業以合同的形式在一定期限內提供用戶所需的全部或部分物流服務。第三方物流又是如何發展的呢？第三方物流企業的利潤不是來自運費、倉儲費等直接費用收入，而是來源于現代物流管理科學的推廣所產生的新價值。這正是中國第三方物流發展的根本原因。

據我所知，從20世紀90年代中期，第三方物流的概念才開始傳到我國，它是運輸、倉儲等基礎服務行業的一個重要發展。但隨著市場經濟體制的完善和企業改革的深入，企業自我約束機制增強，外購物流服務的需求日益增大；特別是隨著外資企業的進入和市場競爭的加劇，企業對物流重要性的認識逐漸深化，視其為“第三利潤源泉”，才對專業化、多功能的第三方物流需求日漸增加。1999年—2001年，中國倉儲協會對物流市場供求狀況進行的三次抽樣調查顯示：在生產企業成品銷售物流中，第三方物流所占的比重分別是9．1%、16．1%和21%，呈明顯上升勢頭。

首先，進入21世紀以來，中國第三方物流業總體規模快速增長，物流服務水平顯著提高，發展的環境和條件不斷改善，為進一步加快發展中國物流業奠定了堅實基礎。2008年，全國社會物流總額達89.9萬億元，比2000年增長4.2倍，年均增長23%；物流業實現增加值2.0萬億元，比2000年增長1.9倍，年均增長14%。2008年，物流業增加值占全部服務業增加值的比重為16.5%，占gdp的比重為6.6%。近幾年，我國的第三方物流市場以每年16%～25%的速度增長，產業份額逐漸擴大。

其次，我國物流業發展水平顯著提高，促進第三方物流企業快速發展。一些制造企業、商貿企業開始采用現代物流管理理念、方法和技術，實施流程再造和服務外包；傳統運輸、倉儲、貨代企業實行功能整合和服務延伸，加快向現代物流企業轉型；一批新型的物流企業迅速成長，形成了多種所有制、多種服務模式、多層次的物流企業群體。全社會物流總費用與gdp的比率，由2000年的19.4%下降到2008年的18.3%，物流費用成本呈下降趨勢，促進了經濟運行質量的提高。

再者，我國物流基礎設施條件也逐步完善，這對我國第三方物流業的進一步發展有著重要意義。交通設施規模迅速擴大，為物流業發展提供了良好的設施條件。截至2008年底，全國鐵路營業里程8.0萬公里，高速公路通車里程6.03萬公里，港口泊位3.64萬個，其中沿海萬噸級以上泊位1167個，擁有民用機場160

個。物流園區建設開始起步，倉儲、配送設施現代化水平不斷提高，一批區域性物流中心正在形成。物流技術設備加快更新換代，物流信息化建設有了突破性進展。

最后，我國物流業發展環境明顯好轉，第三方物流業迎來“春天”。在國家“十一五”規劃綱要中明確提出“大力發展現代物流業”，中央和地方政府相繼建立了推進現代物流業發展的綜合協調機制，出臺了支持現代物流業發展的規劃和政策。物流統計核算和標準化工作，以及人才培養和技術創新等行業基礎性工作取得明顯成效。

盡管如此，但我國的第三方物流企業在發展過程中也暴露了不少問題。一是第三方物流運行效率偏低，服務成本較高。據調查，第三方物流總費用與gdp的比率高出發達國家1倍左右。對于企業在選擇第三方物流企業時，主要會考慮成本與服務質量這兩個因素。只有當第三方物流的服務成本低于企業自主物流，或者第三方物流所提供的獨特服務企業自身難以做到時，企業才會選擇采用第三方物流。而對于第三方物流來講，要做到成本低于企業自主物流，其關鍵是在于發揮出第三方物流的專業化運作和規模效應，將多個企業的多樣化、小批量的物流事務化零為整集合成一定規模的業務進行操作，才能實際降低成本。然而，現階段我國的第三方物流企業的管理水平普遍不高，自身實力不夠強大，還不能提供滿意的物流服務和較低的價格。

二是第三方物流需求不足和專業化物流供給能力不足的問題同時存在，“大而全”、“小而全”的企業物流運作模式相當普遍，單一的服務項目還居多。我國第三方物流企業一般只能提供單一項目的物流服務，不能幫助企業設計完整的供應鏈流程。客戶所需的物流服務要選擇至少兩家多至十幾家第三方物流企業才能完成；而且服務功能也停留在物品儲存、運輸配送這些傳統項目上，與其相關的包裝、加工和配貨等增值服務提供的不多。

三是第三方物流基礎設施能力不足，尚未建立布局合理、銜接順暢、能力充分、高效便捷的綜合交通運輸體系，物流園區、物流技術裝備等能力有待加強；而且物流信息技術水平落后。現階段，我國大部分第三方物流企業信息化水平較低，先進的信息技術應用的較少，而且沒有完整的物流信息管理標準。信息技術水平落后導致物流企業不能及時、準確地滿足客戶的需求，也不能和客戶全面共享信息資源，嚴重制約第三方物流企業的發展。

四是地方封鎖和行業壟斷對資源整合和一體化運作形成障礙，第三方物流市場還不夠規范；尚未建立股權多元化的股份制企業和完善的法人治理結構，理順權益關系；沒有真正實現政企分開、所有權和經營權分離，無法保證企業按市場規則運作，激發企業活力，向現代物流業轉化。

五是物流技術、人才培養和物流標準還不能完全滿足需要，第三方物流服務的組織化和集約化程度不高。現代物流知識和專業物流管理人才相對匱乏，雖然物流從業人員已初具規模，但水平較低，高層次物流管理人才更是少之又少。物流知識普及水平較低，許多人仍認為物流只是提供運輸、倉儲等簡單服務。物流人才匱乏，物流企業缺乏創新活力和競爭力，限制了第三方物流企業的發展。

同時，金融危機的影響也是不可估量的。自2008年下半年以來，隨著國際金融危機對我國實體經濟的影響逐步加深，物流行業作為重要的服務產業也受到了嚴重沖擊，第三方物流產業也不可避免。物流市場需求急劇萎縮，運輸和倉儲等收費價格及利潤大幅度下跌，一大批中小物流企業經營出現困難，提供運輸、倉儲等單一服務的傳統物流企業受到嚴重沖擊。整體來看，國際金融危機不但造成整體物流產業自身發展的劇烈波動，而且對第三方物流產業服務供給也產生了不利影響。

針對我國第三方物流企業發展過程中暴露的問題，提升第三方物流水平已是迫在眉睫的事。

一是加強物流服務的管理創新。第三方物流企業必須認清形勢，充分發揮企業自身優勢，以顧客為核心，超越傳統功能性物流服務的轄區，為其量身制定適合自身發展的管理方案，提供個性化、差異化、專業化的物流服務。

二是完善物流信息技術。第三方物流企業應不斷完善其物流信息技術，科學合理地分配企業內部的資源，以獲得企業大客戶的親睞，樹立良好的高科技 物流企業的形象，讓企業與客戶間實現無縫連接，以便更好地服務 客戶，同時也能極大地提高第三方物流企業自身的競爭實力。

三是提供多樣化物流服務，加強物流服務的靈活性物流服務的靈活性是指那些處理顧客差異化需求的服務能力，也就是針對不同顧客群的需求為他們提供差異化的個性服務。第三方物流企業在提供基本服務的同時，要根據市場需求，不斷細 分市場，拓展業務范圍，廣泛開展物流加工、配送、貨代等業務，滿足 不同客戶的要求。

四是加快產權制度改革，激發企業活力。中國現有的第三方物流企業多數是從國有倉儲、運輸企業轉型而來，帶有許多計劃經濟的遺跡，不能適應國際市場競爭。因此，必須建立股權多元化的股份制企業和完善的法人治理結構，理順權益關系，實現政企分開、所有權和經營權分離，保證企業按市場規則運作，激發企業活力，向現代物流業轉化。

五是加強人力資源的開發與管理。我國第三方物流企業與物流發達國家相比，不僅在裝備、技術、資金上有差距，物流人才的缺乏也是我國第三方物流企業發展的瓶頸。要解決物流專業人才缺乏的問題，一方面企業要加強員工的在職培訓，提高員工的專業素質；也要建立富有激勵性的薪酬機制，提高員工的工作積極性；另外一方面要加強與高校合作，建立產學研一體化的校企合作模式，加

快物流專業技術人才和管理人才的培養。

由此可見，促進第三方物流的發展和完善是一項系統工程，不僅需要第三方物流企業自身的努力，還需要物流服務需求者、政府和行業協會等機構的共同協作，才能保證第三方物流健康、有序的發展。

同時祝愿我國第三方物流企業發展越來越好！

參考文獻：

[1] 王健.現代物流概論[m].北京大學出版社.[2] 張大成.現代物流企業管理[m].中國物資出版社.[3] 魏農建.第三方物流企業營銷[m].化學工業出版社.[4] 徐文靜.物流戰略規劃與模式[m].機械工業出版社.

物流企業發展現狀分析論文篇二

物流企業發展現狀及分析

2.1國內物流業發展現狀

2.1.1 國內物流企業發展的進步

進入21世紀以來，中國物流業總體規模快速增長，物流服務水平顯著提高，發展的環境和條件不斷改善，為進一步加快發展中國物流業奠定了堅實基礎。

1、我國物流業規模快速增長。2008年，全國社會物流總額達89.9萬億元，比2000年增長4.2倍，年均增長23%；物流業實現增加值2.0萬億元，比2000年增長1.9倍，年均增長14%。2008年，物流業增加值占全部服務業增加值的比重為16.5%，占gdp的比重為6.6%。

2、我國物流業發展水平顯著提高。一些制造企業、商貿企業開始采用現代物流管理理念、方法和技術，實施流程再造和服務外包；傳統運輸、倉儲、貨代企業實行功能整合和服務延伸，加快向現代物流企業轉型；一批新型的物流企業迅速成長，形成了多種所有制、多種服務模式、多層次的物流企業群體。全社會物流總費用與gdp的比率，由2000年的19.4%下降到2008年的18.3%，物流費用成本呈下降趨勢，促進了經濟運行質量的提高。

3、我國物流基礎設施條件逐步完善。交通設施規模迅速擴大，為物流業發展提供了良好的設施條件。截至2008年底，全國鐵路營業里程8.0萬公里，高速公路通車里程6.03萬公里，港口泊位3.64萬個，其中沿海萬噸級以上泊位1167個，擁有民用機場160個。物流園區建設開始起步，倉儲、配送設施現代化水平不斷提高，一批區域性物流中心正在形成。物流技術設備加快更新換代，物流信息化建設有了突破性進展。

4、我國物流業發展環境明顯好轉。在國家“十一五”規劃綱要中明確提出“大力發展現代物流業”，中央和地方政府相繼建立了推進現代物流業發展的綜合協調機制，出臺了支持現代物流業發展的規劃和政策。物流統計核算和標準化工作，以及人才培養和技術創新等行業基礎性工作取得明顯成效。

2.1.2 國內物流企業發展的特點

相對于發達國家的物流產業而言，中國的物流產業尚處于起步發展階段，主要特點是：

1、企業物流仍然是社會物流活動的重點，專業化物流服務需求已初見端倪近年來，隨著買方市場的形成，企業對物流領域中存在的 第三利潤源 開始有了深刻的認識。優化企業內部物流管理，降低物流成本成為目前多數國內企業最為強烈的愿望和要求。這說明，我國物流活動的發展水平還比較低，加強企業內部物流管理活動仍然是全社會物流活動的重點。

與此同時，專業化的物流服務需求已經出現，且發展勢頭極為迅速。其一是跨國公司在中國從事生產經營活動，銷售活動，分撥活動以及采購活動過程中對高效率、專業化物流服務的巨大需求，這是帶動我國物流產業發展的一個十分重要的市場基礎；其二是國內優勢企業對專業化物流服務的需求。

2、專業化物流企業開始涌現，多樣化物流服務有一定程度的發展

近年來，我國經濟中出現的許多物流企業，主要由三部分組成：

一是國際物流企業。這些國際物流公司一方面為其原有的客戶--跨國公司進入中國市場提供延伸物流服務；另一方面，針對中國市場正在生成的專業化物流服務需求提供服務。

二是由傳統運輸、儲運及批發貿易企業轉變形成的物流企業。它們依托原有的物流業務基礎和在客戶、設施、經營網絡等方面的優勢，通過不斷拓展和延伸物流服務，逐步向現代物流企業轉化。

三是新興的專業化物流企業。這些企業依靠先進的經營理念、多樣化的服務手段、科學的管理模式在競爭中贏得了市場地位，成為我國物流產業發展中一個不容忽視的力量。

2.2國外物流業發展現狀

2.2.1 國外物流企業發展

美國是世界上最早發展物流業的國家之一，它的物流市場錯綜復雜，又十分活躍，得益于它有一套完善的物流市場管理及法制管理體系。美國政府在物流高度發達的經濟社會環境下，不斷通過政府宏觀政策的引導，確立以現代物流發展帶動社會經濟發展的戰略目標，其近景和遠景目標都十分明確。

歐洲和美國同樣，在物流業發展方面走在了世界的最前沿。歐洲的物流業發展與美國相比，呈現出了不同的特點。特別是最近幾年來，歐洲在物流產業上具有明顯的特色。科技進步，尤其是it 技術的發展及相關產業的合并聯盟，促進

了歐洲物流業的快速發展。歐洲各國的物流管理體制基本采取的是政府監督控制、企業自主經營的市場運作模式。

日本物流業的發展已有較長的歷史，在世界居領先水平。特別是日本政府近年來為了大力扶持物流產業的發展所采取的一些宏觀政策導向，讓日本物流產業快速發展。

2.2.2 國外物流企業發展的特點

歐美、日本等發達國家現代物流業的發展處于世界領先水平，它們有著共同的特點：

1、物流技術高速發展，物流管理水平不斷提高，國外物流企業的技術裝備已達到相當高的水平

目前已經形成以信息技術為核心，以信息技術、運輸技術、配送技術、裝卸搬運技術、自動化倉儲技術、庫存控制技術、包裝技術等專業技術為支撐的現代化物流裝備技術格局。其發展趨勢表現為信息化、自動化、智能化和集成化。其中，高新技術在物流運輸業的應用與發展表現尤為突出。

2、專業物流形成規模，共同配送成為主導

國外專業物流企業是伴隨制造商經營取向的變革應運而生的。由于制造廠商為迎合消費者日益精化、個性化的產品需求，而采取多樣、少量的生產方式，因而高頻度、小批量的配送需求也隨之產生。目前，在美國、日本和歐洲等經濟發達國家和地區，專業物流服務已形成規模。共同配送是經長期的發展和探索優化出的一種追求合理化配送的配送形式，也是美國、日本等一些發達國家采用較廣泛、影響面較大的一種先進的物流方式，它對提高物流效率、降低物流成本具有重要意義。

3、物流企業向集約化、協同化、全球化方向發展

國外物流企業向集約化、協同化方向發展，主要表現在兩個方面，一是大力建設物流園區；二是物流企業兼并與合作。物流園區是多種物流設施和不同類型的物流企業在空間上集中布局的場所，是具有一定規模和綜合服務功能的物流集結點。物流園區的建設有利于實現物流企業的專業化和規模化，發揮它們的整體優勢和互補優勢。

國際物流市場專家們認為，世界上各行業企業間的國際聯合與并購，必然帶

動國際物流業加速向全球化方向發展，而物流業全球化的發展走勢，又必然推動和促進各國物流企業的聯合和并購活動。新組成的物流聯合企業、跨國公司將充分發揮互聯網的優勢，及時準確地掌握全球物流動態信息，調動自己在世界各地的物流網點，構筑起本公司全球一體化的物流網絡，節省時間和費用，將空載率壓縮到最低限度，戰勝對手，為貨主提供優質服務。除了并購之外，另一種集約化方式是物流企業之間的合作并建立戰略聯盟。

2.3國內外物流業發展的對比分析與總結

作為處于起步發展階段的中國物流業，雖然進步巨大，發展趨勢良好，但與發達國家的物流業相比，依然存在著很多的不足。

2.3.1 成本比重和效率的對比

物流成本占gdp的比重（是考證物流在國家經濟中價值量化的主要研究指標）已成為衡量一個國家物流業發展水平的重要指標。普遍認為，物流業越發達，效率越高，物流成本越低，物流總成本在gdp的比重就越低。

2012年中國第一季度社會物流總費用1.9萬億元，占gdp的比率為17.9%，與去年同期持平。其中，運輸費用占社會物流總費用比重為53.7%，保管費用占34.3%，管理費用占12.5%。而從社會物流總成本與gdp的比例關系看，1991年社會物流總成本占gdp的24%，2003年縮小到21.4%，近兩年，均約占18%。這幾乎是歐美和日本等國家的2倍至3倍。

除了在物流成本方面外，我國與發達國家在周轉速度方面以及產業化方面也存在較大差距，服務水平和效率都比較低。我國目前每萬元gdp產生的運輸量為4972噸公里，而美國和日本的這一指標分別為870噸公里和700噸公里。我國物流系統各環節的銜接較差，運轉效率不高，反映為貨物在途時間、儲存時間、基礎設施勞動生產率等方面均有較大改善和提高的余地。

此外，根據調研及有關資料分析，我國許多商品總成本中，物流費用已占到20—40％，每年因包裝造成的損失約150億元，因裝卸、運輸造成的損失約500億元，保管不善造成的損失在30億元上下。這些因素無疑制約了我國物流業的發展。

2.3.2 運營方式的對比

在國外第三方物流發展模式趨于成熟甚至開始出現第四方物流的背景下，我國物流業只有部分從傳統的運輸企業向第三方物流業轉變。并且第三方物流的發展處于初級階段，存在著不足之處。

目前我國尋求第三方物流服務的主要還是跨國企業，大多數企業，尤其是國有企業缺乏現代物流理念，恪守計劃經濟時期的經營思路，自建物流體系，采取傳統的自營物流方式，致使我國整體物流水平徘徊不前，對第三方物流的需求發展產生很強的制約作用。

我國第三方物流企業正處于初級階段，規模較小，自身的局限性較大，競爭力有限與傳統物流相比，第三方物流一般需提供全部的勞動及存貨管理，生產準備，組裝、集運等多項服務，這對供應商的要求是很高的。

2.3.3 基礎設施的對比

總體來看，我國現有的物流基礎設施雖然有了很大發展，但是還比較落后。按國土面積和人口數量計算的運輸網絡密度，我國僅為1344.48公里／萬平方公里，而美國為6869.3公里／萬平方公里，德國為14680.4公里／萬平方公里，印度為5403.9公里／萬平方公里。這方面，我們不僅落后于歐美發達國家，與印度等發展中國家相比也有較大差距，如果按人口計算則差距更大。

2.3.4 技術裝備的對比

我國物流系統一般技術水平低，裝備落后。在倉儲設施方面，第三方物流企業擁有的倉庫70％是普通平房倉庫，現代化立體自動化倉儲設施比例極低，具有冷藏、保鮮、氣調功能的倉庫更少。在使用的搬運工具中，人工搬運車，手推叉車和普通起重設備占到70％以上，而可視屏叉車等現代化的搬運工具卻很少采用。在運輸工具方面，第三方物流企業擁有的運輸車輛中，普通車輛占70％以上，而現代化的箱式貨柜和集裝箱拖頭及特種運輸車輛卻很少。物流企業開發和使用的物流信息軟件，性能水平不高，即使有些軟件比較適用，但有時又與客戶系統不兼容。

2.3.5總結

從以上的對比中可以看出，我國物流業在成本比重和效率、運營模式、基礎設施和技術裝備方面與國外發達物流業國家存在著差距。因此，解決好以上幾個

方面的問題，將使我國物流業有著質的提升，有利于我國物流業的快速發展。

基礎設施和技術裝備的提升有賴于國家政策的大力支持與指引，有賴于經濟的良好發展，這些都是宏觀的發展條件。因而物流企業本身應重點注意運營模式的轉變，采用適合時代，適合企業自身的運營模式，充分發揮自身的特點。作為一種服務行業，物流業合理與高效地運轉，有利于其它行業的發展，有利于經濟的快速發展，也有利于社會的穩定發展。經濟、社會的發展也有利于基礎設施和技術設備等的改建，便形成了一個良性循環。因此，運營模式的發展至關重要，關于運營模式的研究將在下一章展開。

物流企業發展現狀分析論文篇三

濟南市民營企業發展現狀及前景分析

摘 要:近年來，濟南市的經濟快速發展，而其中民營企業的貢獻不可磨滅。本文旨在分析濟南市民營企業的發展現狀，以及在發展中所存在的問題，并據此探討民營企業的出路和發展對策。

關鍵詞：民營企業 現狀 問題 對策

一.濟南市民營企業的現狀 最近關于民營企業的發展問題成為各方熱點關注的問題，關于民營企業發展的爭議也在逐漸增多，不可否認，民營經濟是公有制經濟的有益的補充，同時對gdp的增長、市場經濟的活躍以及稅收的增長有著不可磨滅的貢獻。下面就簡單的分析一下濟南市民營企業的發展現狀。

1.從作用上來看：民營企業已成為濟南市經濟發展的重要推動力量。據統計，2009年濟南市民營企業營業收入4552億元，實現增加值1418億元，占全市生產總值的比重為42.4%，略低于山東平均(42.8%)。由此可以看出民營企業的發展極大的促進了濟南市整體經濟的發展。

2.從企業的形成來看,目前主要有如下幾種形式: 一是從個體戶起家,逐漸積累發展起來,或直接由家庭成員投資興辦的家族式企業;二是朋友、同事參股合資開辦的合伙企業;三是國營或集體企業通過買斷轉型的企業等。其共同的特點是企業的所有權歸一個或少數投資者所有,其企業股份不斷分散化、社會化。因此,民營企業從總體上看,雖然有其市場化程度高、經營靈活、社會負擔輕等優勢,但民營企業在發展上,也不可避免地存在一些問題。

3.從時間上來看，濟南市的民營企業普遍時間較短。從資料顯示，我市民營企業的發展相對來說比較晚，最長也不過三四十年，大多都是改革開放之后才建立。并且很多企業都是時間不長就不存在了。

4.從規模上來看，濟南市的民營企業總體實力還是比較薄弱，規模較小的企業占了多數，但有幾家民營企業，即使在全國范圍來看也是位列前茅的。據中國民營企業聯合會等單位昨天發布的2010年中國民營企業500強名單，濟南兩家企業入圍，分別為力諾集團股份有限公司和九陽股份有限公司。

二.濟南市民營企業發展中存在的問題

經過20多年的改革和發展,民營經濟克服了基礎薄弱和先天不足等劣勢,已成為國民經濟的重要組成部分,已成為國民經濟中最為活躍的經濟增長點。客觀地說,民營企業的發展正從發展初期向發展中期轉變,向著更合理、更科學的方向發展。但我們也要看到民營企業在發展過程中還存在著大量的問題。

1.管理水平低下。我市目前的許多民營企業都選擇了家長式管理模式,管理體制主要表現為“家族”和“親緣化”特征,實行集權化領導、經營者既是資產所有者,也是資產經營者。當企業具備一定規模,家長式管理由于決策層和執行層界限模糊,缺乏“糾偏”機制.民營企業家的局限性、隨意性往往易導致企業經營決策失誤。最近鬧得沸沸揚揚的國美之爭，其實就是典型的這類問題，濟南市的民營企業也不可避免的存在之一方面的問題.2.人才機制不科學，不健全。大多數民營企業家都非常重視人力資源,但現實條件下大多數民營企業卻面臨著嚴重的人才危機和信任危機,其根本原因就在于企業家落后的“資本雇傭勞動力”觀念,認為員工和企業的關系只是勞動力的雇傭關系,很多民營企業家認為只要有高薪,市場上多的是優秀人才,而沒有從思想意識上真正重視過人才和他們的人格尊嚴。加之民營企業任人唯親的用人方式,使優秀人才難以真正融入民營企業,因此,他們通常持打工心態,只關心眼前利益,對企業沒有認同感和長期扎根的觀念。

3.設備落后，科技含量低。民營企業大多為勞動密集型生產企業,這種生產模式注定了企業不可能擁有高科技含量的生產設備和先進的生產技術。與此同時,民營企業由于其先天的原因,較低的員工素質也制約了企業技術更新的速度。技術改造的相對滯后,導致企業發展后勁不足。

4.決策盲目,風險經營。大多數民營企業四面出擊,盲目的多元化經營,過分的自信導致無法正確地評價自己,也無法正確地評價企業的成功。成功的經歷強化了個人英雄主義色彩,也導致了決策的經驗主義。

5.發展環境有待進一步改善。人們對民營企業的認識仍然存在著一些影響其發展的情況,如民營企業在融資等方面較之非民營企業存在著更多的障礙,尚未取得與國有企業一樣的待遇,融資在一定程度上成了民營企業發展壯大的“瓶頸”。一些部門在履行其職能時,還存在 著不能一視同仁的情況,“兩張臉”和“兩個標準”的情況依然存在.這些情況的存在,使得一些民營企業的行為短期化,投資愿望嚴重弱化.三，民營企業發展的對策

1.建立現代企業管理模式,減少家族式管理模式的影響。

家族式管理模式缺乏科學有效的管理機制,容易導致企業戰略決策的失誤。企業發展到一定規模后所產生集權化傾向,無法適應企業對人才的更高要求。民營企業要真正建立起新的現代企業管理模式,首先必須進行所有制改造。民營企業的發展趨勢就是控股化和集約化,充分發揮家長式管理模式的靈活高效的優勢,還可借鑒先進的管理經驗,結合自身的情況,逐漸建立起現代企業制度。中國民營企業的制度轉換、管理模式的更替依賴于民營企業家素質和人格的提升與完善。

2.重視人才,全面提升企業素質。

未來企業的競爭,更重要的是要依靠高素質的勞動者。濟南市民營企業還存在著規模小、員工素質低的現象。因此,提高企業內在素質,說到底還是要提高員工的素質。企業規模、環境、裝備水平以及產品檔次和質量的內在差異,實質反映的是人的內在素質差異。民營企業必須要形成科學、合理的企業領導體制和組織制度,構建一套有效的激勵和約束機制,真正做到經營者能上能下,人員能進能出,收入能增能減,充分挖掘人力資源的潛力,最大限度地激勵和調動員工的積極性。

3.依靠科技進步,調整和優化產業結構。

對民營企業自身來說,在科學技術迅猛發展的今天,必須加大技術開發的投入,研究開發具有自主知識產權的核心技術和主導產品,增加技術裝備,成為技術創新和開發投入及推廣的主體。應實行多種形式的產、學、研聯合,與高等院校、科研院所建立起開放的穩定的合作關系,吸收消化國際上先進的科技成果,形成自己的技術優勢。特別是我國加入世貿組織后,民營企業更應更新觀念,盡快強化國際化經營與競爭的意識,以市場為導向,以科技進步為動力,依靠科技進步與創新來實現技術發展的跨越。

4.繼續發揮政府在發展民營企業中的作用,營造有利于民營企業快速健康發展的良好環境。市場經濟是法制經濟,民營企業的產權需要法制來保障,經營行為

需要法制來規范。加強立法,建議有關部門及時清理阻礙民營企業發展的法規。同時,抓緊制定保護民營企業的條例,出臺引導和約束民營企業經營行為的文件。

四.總結語.民營企業是市場經濟的重要組成部分，民營經濟已成為國民經濟發展的重要推動力,是未來社會主義市場經濟舞臺的主角。因而，我們要正確看待民營企業的存在和作用，認真對待民營企業所面臨的問題，科學找到促進民營企業發展的對策，促進濟南市民營企業的發展，從而提高經濟發展水平，提高人們的生活質量。

物流企業發展現狀分析論文篇四

分析中小企業發展現狀及發展的規律2010-03-03清華領導力培訓《中華論文協會》

中小企業在確保國民經濟適度增長、緩解就業壓力、優化經濟結構等方面的作用越來越重要，對整個國民經濟更具有戰略性。企業無論大小都在積極尋求發展。中小企業發展現狀只有理清自身發展中存在的突出問題，才能使企業自身能夠得到健康、持久的發展。

中小企業在確保國民經濟適度增長、緩解就業壓力、優化經濟結構等方面的作用越來越重要，對整個國民經濟更具有戰略性。企業無論大小都在積極尋求發展。中小企業發展現狀只有理清自身發展中存在的突出問題，有針對性地采取措施解決企業外部和內生的約束，才能使企業自身能夠得到健康、持久的發展。

一、中小企業發展現狀

據國家發展和改革委中小企業司2006年報告，截至2006年10月底，我國中小企業數已達到4200多萬戶，占全國企業總數的99.8%（經工商部門注冊的中小企業數量達到430多萬戶，個體經營戶達到3800多萬戶）。中小企業創造的最終產品和服務的價值占國內生產總值的58%，生產的商品占社會銷售額的59%，上繳稅收占50.2%，出口額已占到全商品出口額的68%；全國65%專利是中小企業獲得的，市場上80%的新產品開發來自中小企業。2006年中小企業共吸納了4.3億人就業。

但中小企業發展現狀面臨的問題依然嚴重。中小企業總體素質較低、增長方式粗放、產品結構雷同，主業不突出，競爭力不強，依法經營、誠實守信意識淡薄；在協調配套生產、勞動密集型產業、服務業等可以發揮特色的領域發展不足，在產業集中度要求較高的領域，小企業過多；中小企業成長的相對優勢空間受到嚴重擠壓，而成長的相對劣勢卻被進一步放大，使一些中小企業還沒有得到足夠的發展就受困或者倒閉。

二、中小企業發展現狀的一般規律

企業發展是企業實現內在素質的提升、企業外部價值網絡的形成與優化的過程。一個有成長性的企業可經歷創業階段、集體化階段、規范化階段、精細化階段、合作階段五個發展階段。在不同的發展階段，企業所面臨的問題是不同的。開始面臨的是資金鏈問題或產品的問題，甚至沒有一個很好的盈利模式。在企業成長的中后期主要是解決資金問題、人才問題、管理問題這三大問題。只有認清企業所處的發展階段，企業才能選擇適合自身的發展措施化解中小企業的成長中的約束及防范落入成長的“陷阱”。

三、加快中小企業發展現狀的措施選擇

（一）揚長避短，正確定位

中小企業應結合企業產品和服務能力在細分的市場中選定目標對象，創造時間優勢、低成本優勢以及產品或業務差異化的優勢，在大企業瞧不上眼的小產品、小業務、小市場容量的產品或聚集企業有限資源進行專業化經營。對企業的流程進行優化，把分散的組織有效地連接起來，把客戶、供應商和企業緊密連接形成一個供應鏈以提高企業的經營效率和為鎖定的目標顧客創造更好的服務。在產品開發上要踏準市場節拍，應掌握市場“時間差”、尋找市場“空白點”、突出產品“個性化”，并適時推出自己的核心業務。同時，對產品的生產工藝要注意選擇和改善以減少對環境的污染或破壞。在環境問題日益受到重視的今天，應特別重視這一問題。這樣，中小企業不僅沒有生存危機，而且還可能得以壯大。

（二）與相關企業形成多種形式的戰略聯盟

每個企業應突出主業，利用各自的優勢共同構建同業或異業間戰略聯盟，形成資金、信息、技術等合力，實現資源互補和共同營造競爭優勢，減輕或避免不正當競爭，并在較短的時間內增強整體競爭力和適應能力。當然，所形成的戰略聯盟要逐步提高聯盟構架的融合度，構造共同理念和加強聯盟的文化建設。

中小企業也可加入企業集團，參與社會專業化協作，在取得“生存權力”后逐步增強自身的核心競爭力，進而造就并分享企業集團內部共同的“分工經濟”和規模經濟。

（三）適時進行管理制度及體制等方面的創新

1、建立具有企業特色的人才吸引機制。企業領導者在及時實現自身角色的轉變的同時，做到：（1）根據企業發展需求將內部培養與外部引進結合起來，從實際需要引進、重用后來加盟的人才，優化公司的人力、物力、財力和信息資源，打造卓越團隊和管理優勢，促使企業的決策、執行機構的人員構成適當變化；（2）企業要多途徑建立和諧的企業內部關系，努力地營造一個良好的經營環境和工作環境來提高員工的忠誠度，以利于企業的穩健運作和保持企業成長的持續性及減少斷裂期；（3）積極有序培育可吸引、留住及最大限度發揮人才價值與作用的企業文化，在企業內部形成上下一致的價值觀價值觀、目標和信念，注重人的素質提高與才能的發揮，正是對共同價值的認同會使員工產生穩定的歸屬感，從而打造一支穩定的員工隊伍。同時，在企業日常工作中要及時解決職業經理人和家族成員或企業創業元老的沖突問題、職業經理人與企業文化的沖突等問題。

2、對管理制度進行變革。隨著市場的日趨規范和競爭臺階的提高，傳統的財富機會來源已經不復存在，企業領導者應改變傳統管理思想所構成的成長障礙和管理上的固執及行為慣性，結合企業所積累的資源不斷在企業發展過程中進行個人突破、市場突破、組織突破和文化突破。畢竟企業領導者對行業發展的洞察力、在業界的影響力、對員工的凝聚力、對公

司的運作能力等等因素都影響和決定著一個企業未來的發展和命運。（1）組建一個合適的管理團隊。企業所有者應改變原來“一把抓”的做法，讓專業人員進行業務主管，使這些職業經理和其他管理人員權利更大一些。現狀戰略的研究與思考，而對業務企業發展現狀僅發表指導性意見。（2）建立和規范一系列的管理措施，提高管理手段。根據發展需要，把全面質量管理、看板管理、零庫存管理等先進的管理方法應用到企業經營管理中，并對企業的財務管理、生產管理等采用專業化管理。（3）建立富有企業特色的企業文化，塑造并適時提升團隊精神。（4）以顧客需求為導向，建立健全適應競爭需要的營銷網絡和營銷理念。在細分市場中，提高市場開拓能力，采取有效營銷方式來參與競爭，努力做好樹品牌、創名牌工作。在企業發展過程中，企業家的能力、素質或創新精神決定了一個企業能力的強弱。企業快速成長或做大后，應在企業的最高層的管理者、決策者之間形成一個有效的管理的結構，使得這個企業能夠按照它的目標有效的發展。

3、適時進行產權分離，確保企業能夠長期健康發展。在產權方面，企業特別是那些私營企業的領導層要懂得“錢聚人散，錢散人聚”的辯證關系。中小企業的健康發展除了要建立適宜的人才激勵機制及薪酬體系，還依賴于企業產權制度的不斷改善。特別是對于那些已有一定規模的中小企業，在原有的管理機制制約企業進一步發展或核心員工特別是后來的核心員工已不再滿足于工資和獎金報酬時，為了把核心員工留下和防止核心員工出現不忠誠現象，應以部分產權作為更高層次的激勵，才能逐步突破企業發展現狀的窠臼。投資伙伴的產權清晰，可消除投資伙伴心理上的“黑箱”，形成對高層管理的約束機制從而有效地控制企業運營中存在的隨意性決策和管理，解決導致中小企業長不大的瓶頸問題。

（四）對企業運作實行戰略管理

1、精心籌劃企業未來，合理選擇企業成長的戰略。根據發展環境的改變，對企業發展現狀整體進行現狀分析和未來規劃后，改變經營思維模式，積極在變化的發展環境中尋找發展機遇和規避風險。成長、穩健快速地成長是中小企業必然的追求。而企業發展現狀的成長不僅表現在短期獲得能力的提高，而且體現在企業競爭能力的提高、經營素質的改善、企業整體規模擴大以及業務增加等方面。通常有兩條途徑：一條是走企業內部自我發展的成長；另一條則是通過并購以實現企業核心能力的增加或多元化經營來擴大企業銷售收入利潤增加的成長。對于處于不同發展時期的企業有不同的選擇。（1）處于創始期的企業，因其尚有極大自我發展的空間，企業各種能力尚在發展形成中，其經營領域內尚沒有值得成為被并購的目標或對象，也不具備收購別人的能力，應通過企業內部發展實現成長。比如，采取名牌戰略、塑造具有特色的企業文化、加強成本管理等方式來實現企業成長。（2）已有一定發展規模的企業已擁有業已證實符合自己核心能力和發展特性的業務，且此業務已具相當規模，但仍需大力拓展和快速地增長以鞏固其領先地位；當自己企業的核心能力有相互補充可實現有機結合的新的經營機會和目標出現時；當所處行業面臨重大的技術、經濟、經營環境和法律變革時；當所處行業的競爭者普遍重復投入等情形時，企業應通過并購來實現成長。不過在選擇并購來實現成長時，要對經營環境進行認真分析，結合自己的實力和專業特長及業務需要確定并購目標和并購方式。在實施過程中要及時與并購對象的員工和管理層進行溝通，及時消除員工離職因素，穩定并留住多數特別是并購對象的核心員工。并購成功后，要承認并尊重與并購對象之間存在的企業文化差異，經一段時間內部整合后，再對癥下藥，切忌產

生賭博性的思維。發展戰略清晰可減少中小企業在成長中的震蕩。企業發展“戰略”的確定取決于企業家的眼光和對未來的期望值。大部分的中小企業在創業初期沒有非常清晰的關于未來的發展方向的考慮，更多的是看準了某個行業或者某些產品的發展前景。積極提高企業成長的能力，提高核心競爭能力、自主創新能力和可持續發展能力，通過差異化和價值創新打造品牌，并盡量做到產品品牌化、品牌名牌化，發展整合能力。

2、制訂合理的企業競爭戰略和選擇適宜的經營策略。企業應結合經營環境，靈活運用swot分析法、競爭基準法、波士頓顧問團矩陣、業務實力矩陣、價值鏈分析法等來制定本企業的競爭戰略。同時，要控制成本動因，構建企業價值鏈，以獲得持續競爭優勢。

（五）重視經營信譽及危機管理

當前，一些中小企業面臨的發展障礙中，有些是因經營信譽問題引起的。如果沒有處理好所遭遇的危機，就可能如“多米諾骨牌”一樣使企業相關的領域出現連鎖反應。這就需要中小企業重視經營信譽及危機管理。經營信譽不僅是客戶對企業過去經營行為的總結，也是企業經營者的職業道德、經營道德等的綜合表現，更是企業經營者創造未來的無形資產。

因此，中小企業在發展過程中應有清晰的核心價值觀和經營理念；在經營活動中要遵守行業理念及產品觀念，注意解決企業營銷活動中誠信缺失問題和強化危機管理，以誠信樹商德和用信用打造企業競爭力，才能得到更多客戶以及從業人員的信任，從而確保企業有穩定的市場和發展能力；在進行生產經營、資本經營的過程中，一方面要維護合伙者、從業人員及經銷商的正常利益，另一方面要透過外部環境發展變化的趨勢，提前做出各種可能的危機的應對策略，并盡可能借助一切可以利用的資源和手段減少相關危機給企業產生的損失，從而確保企業得到持久的發展。

參考文獻：

1、徐文榮.關于構建和諧的企業的思考[j].理論前沿，2005(15).2、朱志偉.淺談企業人才激勵機制及薪酬體系[j].國有資產管理，2005(4)

物流企業發展現狀分析論文篇五

中小企業發展現狀及相關稅收政策的分析和建議

2010-12-23 11:08:05 | 來源：江蘇省阜寧縣地稅局 | 作者：張明實

稅收政策歷來都是政府促進產業發展的一項主要經濟政策，深入研究如何發揮稅收職能作用，優化和完善支持中小企業發展的稅收政策，加大稅收政策扶持中小企業發展的力度，對于推進中小企業快速有序發展和實現國家發展中小企業的政策目標有著重要意義。本文根據中小企業發展現狀和相關稅收政策的總體狀況，分析了現行稅收政策在促進中小企業發展上的作用和不足，提出了優化稅收政策，發揮促進中小企業發展的具體政策建議。

一、中小企業在我國經濟社會發展中的地位和作用

改革開放20年來，我國的中小企業得到突飛猛進的發展。據國家經貿委提供的最新材料表明，目前全國工商注冊的中小企業已超過1000萬家，占總企業數的90%；中小企業實現工業總產值占全國的60%，實現利稅占全國的40%；中小企業提供了大約75%的就業機會，占新增就業人數的90%左右；我國1500億美元左右的出口總額中，約60%來源于中小企業。可見，中小企業對我國經濟增長和社會發展起到了舉足輕重的作用。具體表現在：

1.中小企業是國民經濟的主要增長點。

二戰以后，資本主義國家和私人壟斷資本急劇膨脹，中小企業面對大企業的強大競爭優勢，似乎只能在夾縫中求生存，并慘淡經營。一些經濟學家也由此斷言：中小企業已喪失了活動空間。然而，中小企業不僅沒有被吃掉，反而有了長足的發展，并且對國民經濟起到了有效的輔助和補充的作用。有關資料顯示，中小企業對各國經濟的貢獻率在不斷上升。中小企業已成為世界各國經濟的脊梁。在美國，雇員在100 人以下、幾十人的中小企業占90%以上，其產品出口額占全國產品出口額的40%以上。我國的臺灣地區其經濟體系也是以中小企業為主，95%以上的公司是中小企業，其出口額占全部出口額的57%。自東南亞金融危機以來，以日、韓為代表的大企業主要模式受到較大沖擊，而以中小企業為主的臺灣所受沖擊則較小，顯示出中小企業獨特魅力。

改革開放以來，我國經濟持續增長，中小企業功不可沒。據有關部門統計，80年代以來，中小企業的年產值增長率一直保持在30%左右，遠遠高于總的經濟增長速度。90年代以來，我國工業新增產值的76.7%是由中小企業創造的。如，日前我國的食品、造紙和印刷行業產值的70%以上，服裝、皮革、文體用品、塑料制品和金屬制品行業產值的80%以上，木材、家俱行業產值的90%以上，都是由中小企業創造的。因而，經濟學家吳敬璉曾指出：幾十萬個國有和鄉鎮政府所有的中小企業的放開和搞活，將是近期國民經濟的主要增長點。

2.中小企業是社會穩定的重要基礎

首先，中小企業是提供城鎮就業的重要渠道。就業問題，始終都是經濟發展和社會穩定的一大制約因素。目前，我國面臨著新增勞力和存量勞力就業問題，特別是下崗職工再就業的壓力越來越大。中小企業面廣量大，且大部分是從事勞動密集型產業，因而吸納勞動力的容量相對較大。據測算，對于相同的固定資產投資，國有中小企業占用國有資產僅17%，吸納就業量卻達74％，吸納的就業容量為大型企業的14倍；而對于相同的產值，中小企業吸納的就業容量為大型企業的1.43倍。改革開放20年來，城鎮增加的近8000萬個就業崗位，75%以上是中小企業提供的。所以，我國就業問題的解決，離不開中小企業的發展。其次，中小企業是農村工業的先鋒隊。我國的中小企業相當部分是地方國有企業或鄉鎮企業，大部分分布在中小城市和集鎮。這些中小企業尤其是鄉鎮企業，一方面通過社會化服務體系，把分散的農戶集中起來實現大規模、集約化生產；另一方面也吸納大量農村剩余勞動力。據統計，20年來，鄉鎮企業已吸納的農村剩余勞動力9217萬人，占農村剩余勞動力的一半。這不僅加強了社會穩定，而且對我國的工業化進程起到了巨大的推動作用。第三，中小企業是地方財政的主要來源。我國各級政府80%的財政收入來源于中小企業。事實上，哪個地

區的中小企業效益好，那里的財政收入就比較寬松，群眾的負擔就比較輕、生活比較富裕，干群關系就比較協調，社會穩定也有了牢固基礎。

3.中小企業是技術創新的生力軍

中小企業往往是一個國家技術進步的主要載體。在美國，50％至60％的科技進步發生在小企業身上，80％以上新開發的技術是中小企業來付諸生產的。因為高科技產業是高風險產業，大企業一般注重常規生產，不愿意去冒風險。因而小企業往往成為科技轉化為生產力的“實驗田”。我國中小企業中的高新技術企業，在科技創新、技術開發等方面意識強、行動快，成為名符其實的技術創新的生力軍。據悉，深圳市首批認定的9家“深圳·國家科技成果產業推廣示范企業”竟然全是中小企業； 深圳考核認定的94家技術先進型企業中，中小企業占76%，124 家高新技術企業中，中小企業也占90％左右。

4.中小企業是活躍市場的基本力量

大企業和小企業在市場上，都有自己的比較優勢和競爭優勢。而中小企業在市場上的比較優勢，主要表現在“船小好掉頭”上，中小企業可以利用其經營方式靈活、組織成本低廉，轉移進退便捷等優勢，更快地接受市場信息，及時研制滿足市場需求的新產品，盡快推出，占領市場。所以，中小企業在市場上應更具有競爭力。只要利用中小企業靈活善變的優勢，引導它們放開搞活，對活躍市場功能有事半功倍之效。

5.中小企業是中國經濟改革的試驗區

相對大型企業而言，中小企業改革成本低、運行操作簡便、引發的社會震動小，相對較易進入新體制，已成為企業體制改革的“試驗區”，改革重點和難點的突破口。諸如承包、租賃、兼并、拍賣、破產等企業改革和體制創新的經驗，往往是先在中小企業試行后取得的，再逐步向國有大型企業推廣。所以，企業的改革深化離不開中小企業作為“開路先鋒”。

二、我國中小企業發展中面臨的問題

中小企業已成為我國經濟和社會發展中的關鍵因素，具有大企業無法替代的戰略地位。然而，近年來，中國的中小企業虧損非常嚴重，目前，在國有企業的虧損中，有90％都是來自于縣一級的中小企業。我們不禁要問；中國的中小企業怎么啦？筆者認為有外部和內部兩方面的問題存在。

（一）中小企業外部的問題

1.政府對中小企業扶持不力。由于受傳統的計劃經濟影響，長期以來我國的經濟政策自覺或不自覺地偏好于大企業，因而在金融政策、財稅政策、產業組織政策和科技教育政策等方面，對中小企業有許多的不公平。比如一些地方政府片面強調“抓大”，只對大型企業集團的組建和發展感興趣，在財政支持、稅收優惠、技術發展等方面只考慮大企業，中小企業很難或根本得不到政策上的幫助，資金短缺已成為制約一些中小企業進一步發展的“瓶頸”。又由于許多中小企業受各級基層組織管理，而各部門的管理方式、政策不一，多頭領導，使中小企業無所適從，企業經營束手束腳，無實際的經營自由權。

2.對中小企業監管不嚴。長期以來，國家一直沒有制定有關扶持中小企業發展的法律法規。一方面，使中小企業經營行為缺乏法律約束；另一方面，又造成中小企業的許多利益得不到應有的保障。我國中小企業的宏觀管理分散、社會中介服務體系不健全，也在很大程度上制約了中小企業的發展進程。

3.中小企業負擔重。作為地方財政的主要來源，中小企業常被作為彌補財政收支平衡和轉嫁負擔的對象，企業稅負、社會負擔愈來愈重。比如在地方教育附加的征收標準上，對鄉鎮企業按銷售收入的9 ％征收，而對國有大型企業則按2％征收。而且地方政府為了解決地方財政困難，還把中小企業作為攤派各種費用的對象。由于中小企業規模小，對名目繁多的費用常不堪重負，企業經營步履維艱。

〈二〉中小企業內部的問題

1.中小企業組織和產業結構不合理。一般說來，中小企業屬地方管轄。由于地方保護主義盛行，造成了中小企業低水平重復建設、重復投入的問題。有相當多行業產品供大于求，出現了“結構性”過剩，為了爭奪市場以致于生產同一行業產品的中小企業競相壓價，甚至偷工減料、以次充好，嚴重地破壞了市場競爭秩序。另外，重復建設使得中小企業產業關聯度較低，“小而全”的企業比比皆是，企業之間缺乏社會化、專業化分工協作，與大企業也沒有建立協作體系，因此，在大企業的經濟優勢面前力單勢薄生存艱難。

2.中小企業自身素質低。一是與大型企業相比，中小企業尤其是國有中小企業，普遍存在技術裝備落后、職工素質低、人才匱乏、產品質量差的問題。二是缺乏管理組織能力，在生產管理上處于混亂狀態，在組織經營上處于無序狀態。產前沒有市場調查和研究、沒有嚴格的成本核算；產中沒有生產控制，沒有營銷策略；產后沒有售后服務等等。三是缺乏合理配置資源的能力和環境保護意識，從而資源浪費，環境污染嚴重，企業難上規模。

3.中小企業小而散、競爭力不強，影響鹽城中小企業的優勢發展。一是缺乏集中，缺乏大企業的帶動。鹽城市中小企業，特別是個體私營工業企業家庭式作坊突出，一家一戶分散經營，缺乏大企業和“領頭羊”強有力的帶動和產業集聚，且產業結構中的特色優勢產業不多；二是相對于規模以上工業企業而言，技術含量低、投入少、以銷定產的多，常年長期生產的少，產品市場占有份額低，缺乏競爭優勢。

4.資金緊張、貸款難，影響鹽城中小企業的正常發展。據監測提綱問卷調查顯示：一是中小企業資金主要來源于是自有資金，業主從銀行貸款比較困難，且貸款額度小，而民間籌資則成本高、風險大，資金短缺現象依然存在；二是企業間相互拖欠貨款，銷售資金回籠慢；三是企業資金占用嚴重。資金短缺制約了產品結構調整、產品升級，影響了企業的發展。

5.企業誠信意識不強，違規違法經營現象依然存在，影響鹽城中小企業的健康發展。鹽城市還有部分個體私營工業企業未在工商管理部門注冊、登記，企業長期處于不合法經營狀態；還有相當的個體私營工業企業，摻雜造假、稅收意識薄弱，稅收遵從度較低，逃稅漏稅觀念嚴重。

二、稅收政策分析及對中小企業發展的影響

第九屆全國人大常委會通過的《中小企業促進法》對什么是中小企業作了以下定義：中小企業是指在中華人民共和國境內依法設立的有利于滿足社會需要、增加就業、符合國家產業政策、生產經營規模屬于中小型的各種所有制和各種形式的企業。

我國現行的稅收政策中，并沒有專門針對中小企業的稅收優惠政策，但是有一些規定從受益主體來看大部分是針對中小企業，具體內容如下：

（一）企業所得稅

新企業所得稅法統一并適當降低了稅率，從33%降為25%，降了8個百分點，另規定了兩檔低稅率：小型微利企業20%，高新技術企業15%，并將一些國家鼓勵產業項目的優惠政策予以擴大，例如，新技術產業開發區內高新技術產業低稅率優惠擴大到全國范圍，這對我國高新技術企業中的中小企業提供了良好的發展前景。新增對創業投資機構、非營利公益組織等機構的優惠政策。這些稅收優惠政策，有助于提升中小企業的發展空間。

（二）增值稅

新增值稅條例規定，納稅人為個人（具體為個體工商戶、臨時發生應稅勞務和經營行為的其他個人）的銷售額未達到規定的增值稅起征點的，免征增值稅；對年銷售額180萬元以下的商業小規模納稅人其適用的征收率為4%，商業企業以外的其他企業屬于小規模納稅人的其適用征收率為6%。

（三）營業稅

對全國試點范圍的非營利性的中小企業信用擔保、再擔保機構，由地方政府確定對其從事擔保業務的收入，3年內免征營業稅。對下崗失業人員從事個體經營活動免征營業稅。

（四）其他

國有企業下崗職工創辦新的中小企業，對從事社區居民服務業的，可在3年內免征營業稅、個人所得稅、城市維護建設稅及教育費附加。

從鹽城本地中小企業狀況分析，我們認為，利用稅收政策杠桿促進鹽城中小企業發展的作用雖然有所體現，但未能達到最大化和最優化配置，現行與中小企業相關的稅收政策存在的問題主要有以下幾個方面：

（一）企業所得稅

新出臺的企業所得稅在很大程度上解決了中小企業在稅收方面受到的歧視問題，統一了內外兩套稅法，并將企業所得稅稅率定為25%，降低了8個百分點，同時對符合條件的小型微利企業，減按20%的稅率征收企業所得稅，對國家需要重點扶持的高新技術企業，減按15%的稅率征收企業所得稅（大部分的高新技術企業都是中小企業）。大大減輕了中小企業的稅收負擔。但是，現行企業所得稅對中小企業的稅收優惠仍不夠徹底，這主要體現在以下幾個方面：

1.不利于吸引中小企業投資

現行稅法規定，被投資企業發生的經營虧損，投資方企業不得調整減低其投資成本，也不得確認投資損失，這項規定不利于中小企業對外投資。另外，國際上對中小企業普遍采用的投資抵免，再投資退稅等稅收政策，而我國并未采用。

2.不利于鼓勵中小企業創辦

在英國，為了鼓勵投資者創辦中小企業，規定凡投資創辦中小企業者，其投資額的60%可以免稅，每年免稅的最高投資限額達到4萬英磅。韓國政府對新創辦的中小企業所得稅實行“免三減二”(開始三年免稅，其后兩年減半征收)的稅收優惠政策,我國現行企業所得稅優惠政策大部分是針對已創辦的中小企業,缺乏支持創辦中小企業的稅收優惠政策。

3.不利于支持中小企業融資

中小企業要發展，資金是第一個需要解決的問題，如果僅僅依靠中小企業自身的稅后凈利，中小企業的發展進度必然緩慢。由于社會觀念和中小企業自身的因素，導致中小企業融資困難。我國現行的稅收政策缺乏鼓勵中小企業融資的相應政策，新所得稅法對這方面也沒有過多的涉及，阻礙了中小企業的發展。

（二）增值稅

1.征收率過高

工業企業小規模納稅人的征收率為6%，商業企業小規模納稅人的征收率為4%，據測算，對小規模納稅人按銷售額的6%或4%征收率征收的稅額相當于在實現54.55%或30.77%的增值條件下才能與一般納稅人依17%計算的稅率相等。（參照浙江省國稅局公布數據，一般納稅人增值稅稅負調查資料，浙江省工業企業、商業企業一般納稅人增值稅平均稅負率分別為3.97%、1.05%）由于不能抵扣，中小企業稅負遠遠超過一般納稅人。

2.起征點偏低

現行江蘇省國稅局增值稅起征點的規定是：銷售貨物的起征點為月銷售額5000元；銷售應稅勞務的起征點為月銷售額3000元；按次納稅的起征點為每次（日）200元。這個起征點雖然已經是《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第三十七條規定的最高標準，但是根據目前江蘇省統計局公布的cpi數據來看，如果真是達到這個標準就加以征收，這么低的收入支付各種稅費后、維持商戶生計還是很困難，更何況發展。

（三）營業稅

融資難一直是制約中小企業發展的最重要的因素。據鹽城市中小企業局公布數據，中小企業因無法落實擔保而被拒貸額達到23.8%，因不能落實抵押而發生的拒貸達到32.3%，總拒貸額達56.1%。同時中小企業技術落后，導致中小企業沒有競爭力也逐漸成為阻礙中小企

業發展的不利因素。面對金融機構對中小企業的“惜貸”問題以及中小企業技術落后的問題，現行營業稅未能采取更積極的政策措施來緩解。

（四）其他

1.稅收政策過散

我國現行針對中小企業的稅收優惠政策散現于單個稅種中，沒有形成固定的法律條款，而且大部分是以補充規定或通知的形式發布，優惠內容多，補充規定散且不明確，而且稅收政策調整過于頻繁，這使得稅收政策缺乏系統性、規范性和穩定性，不利于中小企業經營者掌握、實際操作和執行，這將加大中小企業納稅成本或者使中小企業得不到應有的稅收優惠。而稅收政策的易變性也不利于中小企業制定長期的發展戰略。

2.納稅成本過高

中小企業往往由于規模較小，不會花大成本聘請精通財會業務、熟悉稅收政策的專業財會人員，造成建賬、財務核算、納稅申報等方面不規范。目前稅務部門對納稅人大多采用分類管理的辦法，中小企業的納稅期限較短，納稅程序較復雜等原因，造成中小企業納稅不及時，使中小企業在納稅上承受了更大的壓力；而規模小、賬簿和會計核算不規范等問題更增加了中小企業納稅的難度和成本。

3.社會負擔過重

作為地方財政的主要來源，中小企業常被作為彌補財政收支平衡和轉嫁負擔的對象，中小企業的社會負擔愈來愈重。而且一些地方政府為了解決地方財政困難，還把中小企業作為攤派各種費用的對象，這就是所謂的“頭稅輕，二費重，三費四費無底洞”。對中小企業的亂收費、亂攤派、亂集資的“三亂”現象嚴重。據有關方面的調查，目前中小企業上繳的稅外費用大約是稅收的1.48倍，一些中小企業的稅費負擔大約占到銷售收入的5%—8%。

三、發揮稅收職能作用促進中小企業發展的的建議

（一）完善企業所得稅

1.制定吸引中小企業投資的稅收政策

中小企業經營規模小，投資面臨的風險大，因此有必要制定稅收政策來增加社會對中小企業的投資。具體措施如下：一是投資損失扣除。對于中小企業從被投資公司分攤的損失，不超過投資賬面價值的部分允許扣除，降低中小企業的投資風險；二是再投資退稅。對于中小企業用稅后利潤轉增資本的投資行為，對再投資部分繳納的稅款，給予退還，以鼓勵企業將所獲利潤用于再投資；三是投資準備金的稅前扣除。對于中小企業提取的投資減值準備，允許按一定比例在稅前列支。

2.制定鼓勵中小企業創辦的稅收政策

目前，我國可以通過制定以下稅收優惠政策來達到支持創辦中小企業的目的：一是對新創辦的中小企業應納稅所得額小于3萬元的免征所得稅，期限為三年；二是對于新創辦的中小企業應納稅所得超過3萬元的，可以實行減半征收同時可以延期至二年后繳清；三是對投資創辦中小企業的投資者按規定投資的40%予以免稅。

3.制定支持中小企業融資的稅收政策

制定以下稅收政策來鼓勵中小企業融資：一是對中小企業改制給予稅收優惠，對中小企業改造投資可抵免所得稅，以達到優化中小企業融資條件的目的，從而更有利于獲得銀行貸款和民間投資；二是對中小企業銀行貸款的利息，允許在稅前全額扣除。通過以上政策的制定，可以使中小企業有充足的資金保障，促進中小企業健康快速地發展。

（二）完善增值稅

1.降低小規模納稅人的征收率

對工業企業小規模納稅人的征收率調低為4%，目前工業企業的進銷差率為20%左右，按17%的稅率征稅，稅收負擔率應該是3.4%，與調整后的比較接近。對商業企業小規模納

稅人的征收率調低為2%，商業零售企業的毛利率一般為10%-15%，按法定稅率17%征稅，稅收負擔率應該是1.7%-2.5%，與調整后比較接近。這有利于縮小兩類納稅人之間的差距，增加中小企業的競爭力。

2.提高小規模納稅人的起征點

我國現行增值稅的起征點明顯偏低，應該根據近10年來經濟發展水平、物價指數漲幅、居民生活最低保障等因素，及時修改關于增值稅起征點的相關規定。目前江蘇省國稅局增值稅起征點規定銷售貨物的起征點為月銷售額5000元；銷售應稅勞務的起征點為月銷售額3000元；按次納稅的起征點為每次（日）200元。上述起征點的標準，已經大幅降低了我省小規模納稅人的稅收負擔。

（三）完善營業稅

關于中小企業融資難問題，國家可加大金融機構向中小企業貸款取得的利息收入給予減征營業稅優惠政策的力度，以鼓勵金融機構增加對中小企業貸款，同時也可以利用這項政策的杠桿作用，引導中小企業的產業結構向創新型、高新技術行業發展；關于中小企業技術落后的問題，國家可規定有關單位和個人轉讓或租賃專利，技術秘訣或新工藝給中小企業使用所取得的收入，給予減免營業稅，以增加中小企業的產品科技含量和提高其國際市場競爭力。

（四）完善其他方面的稅收政策

1.加速清理整合進度，建立規范統一的稅收法律、法規

2002年頒布的《中小企業促進法》為我國制定、完善和實施促進中小企業發展的稅收優惠政策確定了法律依據。《中小企業促進法》第二十三條明確提出國家利用有關稅收政策支持鼓勵中小企業的設立和發展。針對目前我國中小企業稅收優惠政策不夠系統、規范、穩定性差、透明度低等問題，政府有關部門應盡快對現行的中小企業稅收優惠政策進行整合，按照效率優先、兼顧公平、平等競爭、稅負從輕、便于征管、促進發展的原則，建立起規范統一的中小企業稅收優惠政策，并以正式法規的形式頒布，以增強稅收政策的系統性、規范性、穩定性和透明度，使中小企業稅收優惠政策具有有效的法律保證。

2.加強稅收服務,減少中小企業納稅成本

對中小企業納稅成本偏高的問題，可采取如下措施加以解決：①簡化納稅申報和辦理納稅程序，延長納稅期限。如對規模小、會計核算不規范的企業采取簡易申報和合并申報的辦法，對資金周轉困難的企業采取延期納稅的辦法等；②加大對中小企業進行信息提供、納稅輔導、稅收宣傳和納稅培訓等工作，減少中小企業因不熟悉稅收政策法規而造成的納稅中的種種失誤，促進中小企業的健康發展；③發揮會計師事務所、稅務師事務所等中介機構的作用，針對中小企業的特點，幫助做好稅收籌劃，對各類中介機構為中小企業代理納稅事宜所得收入給予減免稅照顧，以降低中小企業代理成本。

3.加快稅費改革步伐,減輕中小企業費用負擔

目前，對中小企業的各種收費較多，甚至超過稅收負擔。為此，有必要對現有的收費體制進行全面改革，取消所有不合理和不合法的收費，將一些不能體現政府職能的收費改為經營性收費，并將一部分類似于稅收性質的收費逐步改為稅收。例如，可以參照將有關的交通公路規費改為燃油稅的經驗，將社會統籌的企業職工基本養老保險金、醫療保險金等改為社會保障稅。通過加快稅費改革，清費立稅，逐步取消不合理的收費，減輕中小企業負擔，為中小企業發展創造一個寬松，公平的環境。