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淺談中國經濟體制改革的發展篇一
(一)、社會主義市場經濟是社會主義初級階段生產力發展的必然要求
我國原有的高度集中的計劃經濟體制是在第一個五年計劃期間逐步形成。這種體制在當時的歷史條件下,對我國社會經濟的發展曾起過積極的作用。如在經濟極端困難的情況下,高度集中人力、物力、財力來醫治戰爭的創傷,克服惡性通貨膨脹,擺脫貧困狀態,促進經濟快速發展和社會穩定,都起到了顯著作用。隨著社會經濟的發展,經濟規模日益擴大,經濟聯系日益廣泛,經濟活動日益頻繁,經濟結構日益復雜,社會需求日益變化,技術進步日益加快,社會分工和專業化深入發展,這種高度集中的計劃經濟體制的弊端也日益暴露出來。其表現主要有:
一是政企不分,條塊分割,國家對企業統的過多過死,企業成為國家機關的附屬物;
二是依靠行政手段管理企業,排斥商品生產、價值規律和市場的作用;
三是分配方面“吃大鍋飯”,平均主義嚴重;四是所有制形式和經濟方式單一化,一味追求“一大二公”等。這種經濟體制使企業缺乏應有的自主權,使職工的積極性、主動性和創造性受到嚴重壓抑,使本來應該生機盎然的社會主義經濟在很大程度上失去活力,束縛了生產力的發展。
因此必須對這種傳統經濟體制進行根本性的改革,不改革就沒有出路,改革才是必由之路。
(二)、建立社會主義市場經濟體制是我國改革實踐探索的必然結果
要從根本上改革原有計劃經濟體制,建立什么樣的經濟體制,就成為必須探索的重大問題,我們黨以鄧小平理論為指導,領導我國各族人民經過14年的探索,逐步認識到社會主義也可以搞市場經濟,黨的十四大確立了建立社會主義市場經濟體制的目標模式。
傳統的觀念認為,市場經濟是資本主義特有的東西,計劃經濟才是社會主義經濟的基本特征。在這樣的理論指導下,原有的社會主義經濟有兩個顯著的特點:一是在經濟體制方面建立了高度集中的計劃經濟體制;二是在經濟調節方式上,排斥市場手段對經濟的調節。進入80年代,隨著改革開放實踐的不斷深入,使我們逐步擺脫了傳統的觀念,形成了新的理論認識:
1979年11月,鄧小平對這種傳統觀念提出了挑戰,他指出:“說市場經濟只存在于資本主義社會,只有資本主義的市場經濟,這肯定是不對的。社會主義為什么不可以搞市場經濟,……社會主義也可以搞市場經濟”。
1982年9月,中國共產黨第十二大次代表大會肯定了這種構想。明確提出“計劃經濟為主,市場調節為輔”。
1984年10月,黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關于經濟體制改革的決定》,明確指出社會主義經濟是公有制基礎上的有計劃的商品經濟。
1992年初的南方談話中,鄧小平明確指出:“計劃經濟不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經濟不等于資本主義,社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段。”
1992年10月,黨的十四大根據鄧小平關于計劃經濟與市場經濟的精辟論斷,正式提出了我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。
1993年末,黨的十四屆三中全會通過了《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決議》,提出了社會主義市場經濟體制的基本框架。1997年9月,黨的十五大提出建立比較完善的社會主義市場經濟體制。
社會主義市場經濟體制目標的確立,具有重大意義。他經歷了漫長的理論變革和實踐發展過程,標志著我國改革開放和社會主義現代化建設事業進入了一個新的發展階段;標志著我國經濟理論的重大突破,是對馬克思政治經濟學的重大發展;為我國經濟體制改革指明了前進的方向,對我國迎接各種挑戰,實現我國經濟發展戰略具有極為重要的意義。
(三)、建立社會主義市場經濟體制是發展商品經濟、優化資源配置、融入全球化浪潮的需要
商品經濟的充分發展是社會經濟高度發展不可逾越的階段。商品經濟的充分發展,必須具有充分發育和完善的市場體制。計劃和市場是兩種不同的資源配置方式,而市場方式配置資源要比計劃方式配置資源更為有效。
隨著世界經濟一體化和經濟全球化,各國之間的經濟聯系更加緊密,而世界經濟的主體是市場經濟,我國實施對外開放的基本國策,就是要充分利用國內和國際兩種資源和兩個市場,盡快發展我國社會主義經濟,就必須建立市場經濟體制,使我國經濟和世界經濟緊密接軌。否則,我們就會落后,落后就會挨打。改革開放以來,我國經濟長時期的持續、穩定、快速增長,以及社會生產力、綜合國力和人們生活水平持續上新的臺階,充分證明,黨的十四大確立的建立社會主義市場經濟體制的目標是完全正確的。
二、社會主義市場經濟的特征
一般認為,社會主義市場經濟同時包含了市場經濟的一般屬性和社會主義制度的特殊屬性。這樣的理解無疑是言之成理的。
淺談中國經濟體制改革的發展篇二
中國經濟體制改革戰略演變歷程
摘要:中國改革的基本內容,是從集中計劃經濟到市場經濟的轉型。從1956年9月的中共第八次全國代表大會決定對中國的經濟管理體制進行改革到現在,中國的經濟改革已經進行了半個世紀,本文的主題,就是對這五十多年來在中國進行的各種改革采取鳥瞰式的分析。關鍵詞:經濟體制;改革;計劃經濟;市場經濟
一、行政性分權(1958--1978年)
(一)政策實施背景
1956年9月,中共中央八大一次會議要求按照毛澤東≤論十大關系≥的精神對經濟管理體制進行改革,并決定從1958年初開始實施。
(二)政策實施內容
1958年經濟管理體制改革的重點是向各級地方政府放權讓利。改革的重點是在各級行政機關之間劃分權利和利益。在保持計劃經濟用行政命令配置資源的總框架不變條件下向地方政府層層分權所形成的分權型計劃經濟體制,和農村的人民公社一起,構成了“大躍進”的制度基礎。
1958年經濟管理體制的下方主要包括以下幾個主要的方面:下放計劃權;下放企業管轄權;下放物資分配權;下放基本建設項目審批權、投資和信貸管理權;下放財政權和稅收權;下放勞動管理權。
(三)政策實施效果
由于權利下放,各級政府獲得的權利正好迎合了各自的利益,結果造成了經濟混亂,經濟效率大幅度下降,耗費大量資源所換得的,只是一大堆為了邀功請賞而制造的虛夸數字,經濟陷入嚴重困難。
要擺脫集權的計劃經濟就是死,分權的計劃經濟就是亂這一兩難境地,唯一的出路就是進行市場取向的改革,建立由市場在資源配置中發揮基礎性作用的經濟體制。但是由于存在社會主義只能采取行政命令配置資源這樣的意識形態的障礙,市場取向改革很難在政治上被
接受,于是,進行向地方政府下放計劃權利幾乎成了唯一可能的改革選擇。1960年,中國中央重新實施集中計劃經濟制度,克服“大躍進”和“反右傾”造成的嚴重經濟困難。恢復經濟秩序的同時,集中計劃經濟的低效率等弊病又都卷土重來,從而進行下一輪的權利下放,導致了經濟長時間的混亂。
二、增量改革(1979--1993年)
(一)政策實施背景
中國經濟在經歷了開始階段擴大企業自主權試驗不成功、國有經濟改革停頓不前的情況下,采取一些修補的辦法維持國有經濟運轉,采取擴大企業自主權的策略。
當國有企業的擴大企業自主權改革陷入困境后,改革主要力量逐漸由城市國有經濟轉向農村非國有經濟方面,尋找新的生長點,成為主流改革思想。這種戰略即增量改革戰略。
(二)政策實施內容
農業方面,1980年中共中央決定允許農民根據自愿實行家庭承包制度,中國推行的家庭承包經營制度使農民擁有了自己的財產權利,即土地控制權和收益權,極大地調動了農民的積極性中國農業生產力得到了很大的發展。
非國有企業方面,從以農戶家庭經營為基礎的“包產到戶”合法化以后,國家對市場經濟制度的思想禁錮得以打開,消除阻礙非國有經濟發展的思想和政策障礙,集體所有和個體所有的鄉鎮企業如雨后春筍般發展起來,市場力量在中國市場經濟資源配置中發揮越來越大的作用。
對外政策方面,實行對外開放,把一部分具有適宜條件的地區與世界市場聯系起來,發揮“后發性優勢”,引入競爭力量,加速市場的形成和壯大。同時建立經濟實驗區,實行改革開放的“地區推進”。
資源配置方面,出現了“雙軌制”,即為了使非國有企業能夠在計劃配置資源的體系還沒有被打破的條件下生存,中國作出了一種特殊的制度安排,使它們能夠通過市場渠道取得原材料等的供應和銷售自己的產品,這就是價格和其它方面的雙軌制。
(三)政策實施效果
10余年的增量改革,給中國經濟帶來了高速增長。在1978--1900年的12中,國內生產總值年均增長14.6%,城鎮居民家庭人均可支配收入年均增長13.1%。同時,“雙軌制”的確定,為非國有經濟的存在和發展準備了基本的經營環境,對非國有經濟和整個中國經濟的迅速發展起了良好作用。
采取增量改革戰略,為的是減少改革阻力,積蓄改革力量,縮短改革進程,最終目標還是建立統一的市場經濟體系,因此,改革終歸要推進到國有部門。但是,中國并沒有抓住時機,沒有及時實現改革戰略偏向國有經濟的轉變,導致國有部門改革滯后。
經濟體系中的漏洞和體系制度方面的矛盾,威脅著國民經濟的穩定發展。長期的增量改革策略導致國有企業的財務狀況日益惡化,內部人控制問題嚴重,同時,由于國有企業的財務負擔和不完善的宏觀調控體系,中國經濟的通脹壓力加大。
中國經濟命令經濟制度與市場經濟制度并存的狀態為利用行政壟斷牟取私利的“尋租活動”日益猖獗,行政腐敗廣泛蔓延。
由于戶籍、地理、行業等因素的制約,中國在增量改革時期,社會貧富差距日益拉大,社會穩定受到威脅。
三、整體推進(1994年至今)
(一)政策實施背景
長期實施雙軌制的改革措施,暴露出很多局限性與消極影響。1984年中國十二屆三中全會決議通過改革戰略重點轉向國有部門,使企業成為自主經營自負盈虧的商品經營者,完善市場體系,建立以間接手段為主的宏觀調控體系。但是在1986年,放棄轉變思路,回到了計劃經濟和市場經濟并存的局面,喪失大步改進改革的時機,造成了一系列的經濟政治危機和保守思想的回潮。
1992年10月中共第十四次代表大會確定了建立社會主義市場經濟的改革目標,明確提出“整體推進、重點突破”的新改革戰略,不只在邊緣地帶進攻,而且要在國有部門打攻堅戰,要求在20世紀末初步建立社會主義市場經濟制度。同時進行財稅體制、金融體制、外匯管理體制、企業體制、和社會保障體系等重點方面實施改革。
(二)政策實施內容以及縱深發展
改革內容包括:轉換國有企業經營機制,建立現代企業制度;培育和發展市場體系;轉變政府職能,建立健全宏觀經濟調控體系;建立合理的個人收入分配和社會保障制度;深化農村經濟體制改革;深化對外經濟體制改革,進一步擴大對外開放;進一步改革科技體制和
教育體制;加強法律制度建設等全方面地進行改革。
為了鞏固和深化“整體推進”經濟改革,1997年,中國十五大確立了社會主義初級階段的“基本經濟制度”,國家在社會主義初級階段,堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。
同時,為了保證中國建立起來的市場經濟有良好的社會政治環境,與市場化改革相適應的社會政治改革也開始實施。1997年中國十五大提出“建設社會主義法治國家”的號召。2002年中國十六大進一步提出了推進政治改革、提升政治文明、發展民主政治、建設法治國家的要求。2006年中國共產黨十六屆六中全會明確提出要建設和諧社會,社會主義核心價值體系。2007年中國共產黨第十七次全國代表大會上提出深入落實科學發展觀等。
淺談中國經濟體制改革的發展篇三
以十一屆三中全會為標志,中國進入了改革開放的新時期。我們黨以鄧小平理論為指導,逐步認識到社會主義也可以搞市場經濟。黨的十四大明確把建立社會主義市場經濟體制作為我國經濟體制改革的目標,是我們黨在社會主義經濟理論上實現了又一次重大突破。在漫長的理論變革和實踐發展過程中,我國經濟體制改革和社會主義現代化建設事業進入了一個新的發展階段,對我國迎接各種挑戰、實現經濟又好又快發展具有極為重要的意義。
縱觀中國經濟體制改革的發展歷程,如果按照構建社會主義市場經濟體制這條主線來看,大體上可分為四個階段:第一個階段:改革啟動和局部試驗階段(1978年到1984年),第二個階段:改革全面探索階段(1984年到1992年),第三個階段:初步建立社會主義市場經濟體制階段(1992年到2000年),第四個階段:完善社會主義市場經濟體制階段(2000年至今)。
第一個階段:改革啟動和局部試驗階段(1978年到1984年)。1978年到1984年,是改革啟動、局部實驗階段。這一階段,改革的重點在農村,農村改革的中心是推行家庭聯產承包責任制,以家庭聯產承包責任制、統分結合的雙層經營體制取代“三級所有、隊為基礎”的人民公社制度。城市改革則處于試點、探索階段,主要是對國企放權讓利,擴大企業自主權,推行兩步“利改稅”、廠長經理負責制與經濟責任制等。與此同時,其他方面改革的試驗也開始起步:廢除了農副產品的統購統銷制度,不斷減少的集體經濟和幾乎絕跡的個體經濟逐步恢復和發展,興辦了深圳、珠海、汕頭、廈門四個經濟特區。
第二個階段:改革全面探索階段(1984年到1992年)。這一階段是改革全面探索階段,重點從農村轉向城市。1984年10月,中共十二屆三中全會通過的《關于經濟體制改革的決定》,首次提出“公有制基礎上的有計劃的商品經濟”的新概念,提出改革的目標是建立具有中國特色的、充滿生機和活力的社會主義經濟體制。隨著社會主義改革實踐的進一步發展,黨的十三大進一步提出了社會主義有計劃商品經濟的體制,應該是“計劃和市場內在統一的體制”。后來又提出“計劃經濟與市場調節相結合”,從理論上確認了市場機制作用的中樞地位,為進一步深化改革指明了方向,奠定了理論基礎。改革實踐以搞活國有企業為中心環節全面展開。著眼于探索建立自主經營、自負盈虧、富有活力和效率的企業體制,實行承包制、租賃制等措施,進一步擴大企業自主權。同時開放了沿海14個港口城市,在長江三角洲、珠江三角洲、閩東南地區、環渤海地區開辟經濟開放區,批準海南建省并成為經濟特區,在利用國外資金、技術、管理經驗來發展中國經濟方面進行了有益嘗試。
第三個階段:初步建立社會主義市場經濟體制階段(1992年到2000年)。這一階段從根本上破除了把市場經濟看作屬于社會主義基本制度范疇的思想束縛,確立起中國經濟體制改革的目標。以1992年鄧小平南方談話和十四大為契機,在計劃與市場關系的認識方面有了新的突破。1992年10月,黨的十四大明確把建立社會主義市場經濟體制作為我國經濟體制改革的目標,標志著中國經濟體制改革進入新階段。這一階段的改革仍以國有企業為中心環節,國企改革的方向是建立現代企業制度。從戰略上調整國有經濟的布局,使國有資本逐漸集中到關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域。至此,社會主義市場經濟體制初步確立。
第四個階段:完善社會主義市場經濟體制階段(2000年至現在)。2003年,黨的十六屆三中全會提出的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決
定》根據實踐發展的要求,對進一步完善發展社會主義市場經濟體制提出了明確的目標和任務。2007年,黨的十七大也提出了在完善社會主義市場經濟體制方面要取得重大進展的要求。
經過三十多年的改革開放,隨著社會主義市場經濟的確立和發展,我國經濟制度的轉變極大地解放和發展了社會生產力,我國的經濟實力和綜合國力顯著增強,人民生活水平有了極大提高,因此我國的經濟體制改革必須堅定不移地推進。解放思想,,加大力度,抓住機遇,突出關鍵,努力創新,是中國經濟體制改革的基本趨向。中國的經濟體制改革將繼續以政府為主導,逐漸實現政府職能的轉變,以促進和諧社會的建設和人的全面發展為軸心,以市場化、國際化、法制化為戰略目標,使改革有進一步突破。
(一)從總體上看,日后中國的經濟體制改革仍以政府主導,自上而下地進行改革,但政府主導不是主導市場經濟,而是主導市場化進程,即對市場化進程的推動、調控和引導。同時,政府職能轉換基本完成,宏觀調控體系不斷成熟。轉換政府職能,實行政企分開是深化改革的關鍵環節。在多次精簡機構的基礎上,政府將按照政企分開的原則進一步轉換政府職能,對凡是依靠市場機制能提高效率的事情,都交給市場去辦。政府主要在市場失效和主導產業領域中進行宏觀調控。政府主導的優點在于減少改革實施過程中的利益協調成本,保證了改革的社會主義方向,保證了我國市場化改革的有序進行。在我國市場化改革的進程中,我國政府依法執政、民主執政、科學執政的能力不斷增強,組織協調能力不斷提高,為改革的順利推進提供了重要保證。面對改革中的新形勢、新特點,及其艱巨性和復雜性,政府發揮好主導性作用顯得尤為重要。新世紀, 中國政府對于市場經濟條件下實施宏觀調控從理論到實踐都將形成完整的體系和成熟的經驗。
(二)以社會保障體系為主要內容的配套改革將有決定性的進展。進入新世紀以來,黨中央提出的科學發展觀與構建社會主義和諧社會兩大戰略思想。繼續深化體制改革,必須把科學發展觀與構建社會主義和諧社會作為重要指導思想。把改革放在更加突出的位置,以更大的決心加快推進改革,形成有利于落實科學發展觀,促進社會和諧和人的全面發展的體制機制保障。建立社會主義市場經濟的配套改革是實現體制轉換的重要條件。覆蓋全社會的養老、醫療、失業、救濟等社會保障體系將進一步發展。
(三)經濟體制改革將深度市場化、國際化、法制化。中國改革,一開始就要求在經濟活動中逐步引入市場機制,走市場取向的改革之路。30年來,我國的市場化改革取得重大進展,社會主義市場經濟體制已初步建立。但是,改革的任務還相當艱巨,需要堅定不移地走中國特色的市場化改革道路。為此,必須加快建立統一開放、競爭有序的市場體系、消除行政壟斷和地區封鎖,加快制度創新,增強企業的活力和競爭力,在更大程度上發揮市場配置資源的基礎性作用。在日后的發展中,中國對外貿易和利用外資的規模將獲得繼續發展和擴大,并進入世界前列,以嶄新的姿態面對變化更加激烈的經濟全球化,這就要求我們要以全球化和國際化的視角審視中國經濟體制改革,不斷創新改革思路。要重視借鑒發達市場經濟國家和其他國家經濟體制轉軌的有益經驗,使各項改革符合市場經濟的通行規則。
展望未來,歷史給予每個民族、每個國家的機會是相同的。抓住歷史機遇,國家就可以求得發展,民族就有望得以振興;喪失歷史機遇,就只有落后挨打。中國經
濟體制改革的道路仍然漫長,還將迎接更大的挑戰。但只要我們勇敢地融入經濟全球化的進程,堅定不移地繼續深化經濟體制改革,就一定會實現中華民族的偉大振興。
淺談中國經濟體制改革的發展篇四
教材
本課內容在中國特色社會主義道路上具有重要地位。它繼承了18堂課。新中國成立后,社會主義經濟發生了扭曲,形成20個班級的開放格局起到了引導作用。中國社會主義經濟在1978年召開的十一屆三中全會以來,經過多次扭曲,會議作出了重大決策改革開放,中國經濟發展具有歷史性的轉折點。這一課是關于內部改革,以及內部改革的成功為中國外國發展提供了根本保證,因此本課為下一節初步開放模式提供了先決條件。這一課講述了1978年以來經濟發展的過程,具有強烈的時代風味和現實意義。
二,教學目標
根據標準要求和學習情況,我開發了以下教學目標
(1)了解農村經濟體制改革的原因,內容。關于農村經濟體制改革的思考
了解國有企業改革的原因,掌握城市經濟體制改革的內容
(2)探討經濟改革的影響
(3)讓學生明白,只有不斷改革生產關系,適應生產力的發展,才能促進整個社會的進步。培養學生 創新精神,刺激他們建立社會主義祖國強大愛國熱情的努力。
三,教學重點,難點
要點:家庭承包責任責任和國有企業改革。
原因:兩者是中國經濟改革的核心內容。
解決方案:在家庭合同責任制上結合教材介紹和信息回放指導學生從材料中的歸納和理解;后者教材解釋很清楚,由學生閱讀后,總結具體措施。
困難:農村經濟體制改革和城鎮國有企業改革的原因。
原因:本課是關于經濟制度改革,學生過去高度集中的規劃經濟制度,以了解缺點,不深入。特別是,對計劃經濟的理解不清楚。
解決方案:通過場景復制,教師講主要,易于理解,讓學生理解。
四,學習情況分析
初中的高中學生已經了解了本課的內容,有一定的感覺,因此
類感興趣知識。但對一些理論知識不感興趣,所以教師應該適當使用
一些歷史事實,圖片和信息,動員學生的學習熱情。
五,教學方法,學習
本課主要使用 教學和口語,輔以多媒體教學。本課的歷史發生在今天的學生周圍的學生有一定的感性,在教學之前的實踐,采取法律,提前使學生通過社會調查體驗歷史,經驗歷史。在課堂教學中,學生在充分思考和討論活動的方式,在合作學習分析歷史現象,總結歷史知識,使他們的經濟制度從感性轉變為理性知識,同時讓學生體驗培養學生的學習態度和學習能力。
六,教學過程:
進口新課程:在鳳陽華光前進行兩次改革,迅速動員學生的關注,進入農村經濟體制改革。
新課程:
1,農村經濟體制改革
(1)改革農村經濟體制改革的原因,解決這個問題可以用來創造情景,產生小崗村改革合同和照片及資料,問:為什么肖崗村民冒著生命危險簽訂這樣的合同?學生可以結合多媒體圖像和教材分析和結論。然后老師總結:
人民公社制度限制了生產力的發展,農民缺乏生產積極性;農民強烈要求改變生活現狀 它帶頭實施子場戶,無意間打開了農村經濟體制改革的前奏。因此指出改革的必然性。
(2)農村經濟改革的內容: 然后通過歌詞大行李,大行李,直直,確保國家,留足夠的集體,其余都是自己的。情景再現鳳陽縣小剛生產團隊合同,引入家庭承包責任制。老師問:家庭承包責任制是否改變了土地的所有權?指導學生思考家庭承包責任制的性質。指導學生理解和總結本課的內容,教師補充和改進。對于農村經濟體制改革的其他措施,教師可以展示鄉鎮企業的照片和現代農民的生產經營模式。現代農業使學生了解農村改革的另一個重要步驟-鄉鎮企業和非農產業的發展理解農村改革的方向---專業化,社會化,商業化
(3)農村經濟改革的意義:
為了證明這張卡,如小剛村友誼大道和小港村住房,讓學生了解改革帶來的農村地區的喜人變化,得出結論。從而培養學生從能力的歷史中提取信息和能力。
太 渡輪:農村改革的偉大成就,也是推動城市經濟體制改革,進入下一個環節。
二,城市經濟體制改革
(1)城市經濟體制改革的原因。可以生產一家福建省廠長,省政府接觸到公開信的權力和計劃經濟下兩家工廠的經營案例。創造形勢,使學生深入了解計劃經濟體制的缺點,認識改革的緊迫性和必要性。
(2)城市經濟體制改革的內容:學生獨立閱讀教材,答案:①城市經濟體制改革是中心環節? ②企業如何松散這個問題可能要求學生群體討論,想象一下,如果你負責國有企業的改革,如工業主管或國有企業主管,如何你是否采取行動并寫一個簡短的改革計劃?指導學生學習使用獨立的分析教材解決實際問題。
(3)城市經濟體制改革的作用:
可以顯示教師和學生收集信息,如青島海爾集團,中國人壽,中國移動,中國電網等企業都是世界500強企業和我們周圍的變化,讓學生體驗到改革的巨大成就。
第三,社會主義 建立市場經濟體制
通過前兩個標題在城鄉經濟體制改革中學習的原因,學生。認識到計劃經濟僵化,不適應生產力發展的要求,社會經濟發展必須是改革,建立市場經濟制度。這個標題要求學生閱讀教材,自學,理解社會主義市場經濟體制建立的過程。
第四,啟示:
中國改革開放政策30年來,中國經濟取得了長足的進步。今年是中國進入新世紀以來經濟和社會發展最困難的一年。國際金融危機尚未觸底,經濟增速放緩放緩,制度機制的長期積累更突出矛盾。復雜嚴肅的國際國內經濟形勢要求我們繼續深入改革開放。通過發展困難問題深化改革。
淺談中國經濟體制改革的發展篇五
淺談中國經濟體制改革
十八屆三中全會召開之際,人們普遍認為,這次在中國改革開放事業進入關鍵時刻召開的會議,將作出重要決策,就全面深化改革、推動經濟持續穩定發展進行總體部署。這次會議將發出中國這艘大船沿著正確航向前行的信號,中國經濟將轉向更加重視消費和創新驅動、可持續發展的模式,完善社會主義市場經濟。
一、中國經濟體制改革的簡介
中國經濟體制改革是一場革命。這場革命無論從解放生產力、掃除發展生產力的障礙上來說,從政策的重新選擇、體制的重新構建的根本性來說,還是從由此而引起的社會生活和人們觀念變化的深刻性和廣泛性來說,都是空前的。
中國經濟體制改革,其本質上是社會主義制度的自我完善和發展。其目標是建立充滿活力的社會主義市場經濟體制,以利于進一步解放和發展生產力。其基本要求和原則:堅持社會主義的改革方向、堅持改革成果惠及全體人民、堅持從實際出發的改革道路、正確處理改革發展穩定的關系、尊重群眾首創精神、大力推進體制創新。
二.經濟體制改革的主要成就
1978年以來進行的經濟體制改革的重大意義在于,在正確認識中國處于社會主義初級階段的基本國情和深刻認識原有體制弊端的基礎上,從完善社會主義制度出發,抓住舊的經濟體制中的癥結,從根本上改變了原有體制中不適應生產力發展要求的環節和部分,上層建筑中不適應經濟基礎的環節和部分,建立起了一個充滿生機活力、生機勃勃的經濟體制,給社會主義生產關系注入了新的活力,動力和巨大生命力,形成比較成熟、完善、符合中國國情和時代發展要求的優越的中國特色社會主義基本制度,從而進一步調動廣大人民的積極性和創造性,促進了生產力的發展和社會全面進步,使廣大人民過上了更好的生活。
解決了對社會主義的認識問題,完善了生產資料所有制結構,確立了以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的社會主義基本經濟制度。解決了社會主義經濟管理體制制度和管理方法問題,改革了高度集中的經濟管理體制,擴大了企業和地方的自主權,使企業成為自主生產、自主經營的商品生產者和經營者。解決了社會主義經濟運行方式和運行方法問題,沖破僵化的計劃經濟制度,把市場作為經濟運行的基礎,社會主義市場經濟體制基本形成。解決經濟發展的內外關系問題,打破了封閉半封閉狀態,擴大了對外開放,使我國在獨立自主發展的基礎上,走向世界,跟上世界發展的步伐。
這四個方面,以建立中國特色社會主義基本經濟制度為中心,一個是調整所有制結構,一個是改革管理方法,一個是改革運行方式,一個是改善外部條件,相互聯系,相互促進,構成為一個有機整體,形成為一個符合中國國情和時代發展要求的中國特色社會主義制度和體制體系,使中國出現一個從來沒有過的上下一心、共同奮斗,億萬群眾積極性充分調動,一心一意建設社會主義的繁榮局面。
三、經濟體制改革中的相關問題
實施三十多年的改革開放使中國發展成為全球第二大經濟體,與此同時,深層次矛盾也越發明顯,中國經濟體制改革的任務并沒有完成,社會主義市場經濟體制還需要進一步發展完善,生產力發展面臨的諸多問題和體制性障礙仍有待進一步破除。
在改革開放實施過程中,各種重要行業依然施行的是政府壟斷機制在運轉,如:銀行,金融,冶金,能源,信息,運輸,醫療,教育,土地等。在改革開放初期我國不可能對這些東西進行全方面的改革開放。但到了今天,壟斷經營所帶來的矛盾日益突出。首當其沖的是房地產。現在多數人們拼搏只為房子,借錢、貸款買房子,沒有房子就像沒有穿衣服。然而,隨著土地資源的越來越緊張,房價只升不降。另一原因是,房價一跌,銀行貸出去的款就再也回不來了。銀行是政府的,銀行的錢也是政府的,所以為了堵住這個資金黑洞一些被收買的專家、媒介便開始瘋狂制造輿論,用各種輿論手段威逼利誘人買房子。對國家財政的使用方面,由于權力的不受監督,導致國家財政被大量揮霍浪費。盲目上馬的基礎設施投資,很多都屬于虧本投資和不必要投資。領導者投資失敗,其造成的損失,全部由人民來承擔。當財政被大量浪費后,導致資金匱乏,不足以應付社會保障、教育、醫療等項目的資金支出。.加上各種貪污腐敗行為,導致國民消費能力低下。內需嚴重不足,經濟發展主要依賴于出口能力。然而,我國主要出口原材料,價格比較廉價。在醫學方面,體現也比較明顯,例如我們大量出口質量低的人參,經外國人擇優后,質量更差的反被高價格進口回來。一方面導致國外的傾銷指控;一方面導致本國生活水平增長緩慢或者存在巨大的生活壓力。中國的經濟體制改革,其動機值得贊賞。對資本和市場的引進,也值得稱道。但是,資本和市場需要一個與之匹配的體制,才能發揮好的一面,同時抑制惡的一面。
四、如何加快完善社會主義市場經濟體制
加快完善社會主義市場經濟體制,要全面深化經濟體制改革。深化改革是加快轉變經濟發展方式的關鍵。經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系,必須更加尊重市場規律,更好發揮政府作用。要毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,推行公有制多種實現形式,推動國有資本更多投向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。健全現代市場體系,加快改革財稅體制,深化金融體制改革,完善金融監管,推進金融創新,維護金融穩定。
加快完善社會主義市場經濟體制,要實施創新驅動發展戰略。科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐,必須擺在國家發展全局的核心位置。要堅持走中國特色自主創新道路,以全球視野謀劃和推動創新,提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力,更加注重協同創新。深化科技體制改革,加快建設國家創新體系,著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。完善知識創新體系,實施國家科技重大專項,實施知識產權戰略,把全社會智慧和力量凝聚到創新發展上來。
加快完善社會主義市場經濟體制,要推進經濟結構戰略性調整。這是加快轉變經濟發展方式的主攻方向。必須以改善需求結構、優化產業結構、促進區域協調發展、推進城鎮化為重點,著力解決制約經濟持續健康發展的重大結構性問題。要牢牢把握擴大內需這一戰略基點,加快建立擴大消費需求長效機制,擴大國內市場規模。牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎,實行更加有利于實體經濟發展的政策措施,推動戰略性新興產業、先進制造業健康發展,加快傳統產業轉型升級,推動服務業特別是現代服務業發展壯大,支持小微企業特別是科技型小微企業發展。繼續實施區域發展總體戰略,充分發揮各地區比較優勢,加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區扶持力度。加快改革戶籍制度,有序推進農業轉移人口市民化,努力實現城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋。
加快完善社會主義市場經濟體制,要推動城鄉發展一體化。解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重,城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。要加大統籌城鄉發展力度,促進城鄉共同繁榮。加大強農惠農富農政策力度,讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。加快發展現代農業,增強農業綜合生產能力,確保國家糧食安全和重要農產品有效供給。深入推進新農村建設和扶貧開發,全面改善農村生產生活條件。著力促進農民增收,保持農民收入持續較快增長。堅持和完善農村基本經營制度,構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。改革征地制度,提高農民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城鄉發展一體化體制機制,促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置,形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系。
加快完善社會主義市場經濟體制,要全面提高開放型經濟水平。適應經濟全球化新形勢,必須實行更加積極主動的開放戰略,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系。要加快轉變對外經濟發展方式,推動開放朝著優化結構、拓展深度、提高效益方向轉變。創新開放模式,堅持出口和進口并重,提高利用外資綜合優勢和總體效益,加快走出去步伐,統籌雙邊、多邊、區域次區域開放合作,提高抵御國際經濟風險能力。
中國在經濟體制改革的過程中取得了巨大的成就,也出現了一些問題。在經濟全球化的潮流中,中國也以自己的形象走向世界,在抓住機遇的同時,也要接受來自國際的各種挑戰,只有不斷的發展和完善這一體制,才能使中國在社會主義經濟的道路上走得更遠。