每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養人的觀察、聯想、想象、思維和記憶的重要手段。范文書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇范文呢？下面是小編為大家收集的優秀范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

建設工作會議講話材料篇一

一、全力推進科創中心建設，支撐區域經濟轉型升級

全國都在進行供給側改革，同樣如此。我們的經濟發展已經到了一定的層級。在當前經濟形勢相對比較嚴峻，而我們發展的物理空間和行政資源實際上已經不能支撐原來“攤大餅”式的發展模式的情況下，如何再塑輝煌，如何在當前這么一個比較高的基礎上實現新的發展，是對我們的一個挑戰。建設南部科創中心核心區就是回答了這個問題，提供了突破當前發展瓶頸的一些出路。我們當前的轉型就是要以科創中心建設為主要抓手，突破諸多的資源瓶頸，包括發展理念上的一些瓶頸。

一是服務經濟轉型，強化科技和經濟的對接。這段時間以來，區委、區政府、包括人大、政協，連續三年對經濟轉型作了深入的調研，對現有土地的二次開發有了明確的新認識。同時，統籌區域發展的理念轉變成了經濟發展的新思路和新機制。我們在統籌經濟發展的過程中，在整合好空間資源、行政資源之后，在立足長遠、可持續發展的基礎上，要把我們園區的統籌平臺向科技型企業開放、向承接科技成果轉化開放。這是一個服務經濟轉型的工作要求。

二是聚焦產業需求，強化創新成果與產業的對接。高新技術園區，有國家級的、有市級的，還有很多在195、198區域當中的小產業園區，我們已經集聚了很多科研院所，關鍵就是怎么發揮作為承載區域的區域功能。南部科創中心一個非常重要的功能就是是一個科技成果轉化的承載區域，而這本身就是經濟社會發展的本質性需求，所以在這個過程中我們怎么來突破產業發展瓶頸，特別是先進制造業的產業瓶頸;怎么來突破我們的圍墻，把我們的科研院所、大學，把大家的聰明才智轉化為現實的生產力。這當中我們要積極主動地與創新成果的源頭加強對接，主動承接高新技術的溢出，提升先進制造業的核心競爭力，推動高校、科研院所、行業的領軍龍頭企業圍繞產業需求，建設開放的公共服務平臺，構建共享互動的創新網絡，培育和催生新興產業的發展。

三是加強協同創新，強化創新項目同現實生產力的對接。經初步統計，現有高新技術企業近600家，其中規模超億元的企業近200家。是唯一的全國知識產權示范城區，專利總量、人均的專利數量，在全市范圍內都處于一個較高的水平。怎樣把創新的項目轉化為現實的生產力?關鍵在于建立一個以市場為導向、企業為主體、產學研有效分工協作的協同創新體系。這個體系的建設就是**科創中心建設的一個重要內容。去年下半年開始，區里已經在研究制定關于科技成果轉化的專項政策，相關孵化器、人才等政策都已到位了，但這個科技成果轉化相關政策我們還在研究過程中，會盡早出臺，主要就是要鼓勵、支持高校、科研院所的科技成果在本地、本區域就地轉化。

二、加快集聚優質創新資源，發揮科技引領支撐作用

一是吸引和集聚創新創業人才。這一點是我們**科創中心建設的重中之重。人才在全市范圍內的集聚度是數一數二的。據初步統計，中央和“千人計劃”，我們有326位，這在全市是一個比較高的比例。市里的人才政策已經出臺，我們區里的相關配套保障政策也已經出臺，現在關鍵看落實。下一步，我們要加大人才在創業項目、團隊建設、創新研發、生活安居等方面的服務和配套。要圍繞著產業結構，要集聚人才，堅持用人才來引領產業、引領行業發展這一理念，這樣更有利于進一步集聚包括“四新經濟”在內的一些領軍人才。

二是鼓勵和引導社會資本投入。**區有20億元的產業基金，15億元主要在pe方面，5億元在vc，也就是以天使為主的基金。這些產業基金主要還是起到社會引領作用，同時我們通過這些母基金撬動一些社會基金向集聚，用于產業發展和科技創新成果轉化工作。下一步要有效發揮政策引導基金的作用，做好兩個聚焦：一方面聚焦重點產業，以“基地+基金+聯盟”的模式，向重點產業和重點園區傾斜。另一方面，聚焦中小科技創新企業和小微科技企業，通過天使投資引導基金，來助力企業成長和發展壯大。

三是加快“紫竹創新創業走廊”建設。近期，周波副市長親自到紫竹，參加“紫竹創新創業走廊”基地建設的簽約活動。在南部科創中心建設中，南部將作為南部科創中心的一個重要承載區。這里面就有兩個“南部”的概念，作為南部科創中心建設，而紫竹作為南部，承載著這一輪南部科創中心建設過程中一個主要的、當然不是唯一的重要戰場，要把從吳涇到顓橋、馬橋，再到江川，把我們的產業園區、高校、大廠、大所等連接起來，包括把市國企的大量的資產通過這個“創新創業走廊”的建設串珠成鏈。遠有硅谷、近有中關村，而這是打造的目標。所以，區四套班子明確，接下來三年把南部的“紫竹創新創業走廊”建設作為南部科創中心建設一個重要任務和標志性項目緊抓不懈。

三、打造智慧宜居生態，營造創新創業生態環境

區委、區政府有一句口號，就是“打造生態宜居”。而在科創中心建設當中，我們仍然將“生態宜居”作為科創中心建設的一個主要工作內容。深層次地去理解，就是所有的工作都要圍繞著人的全面發展。當前諸多的重點工作包括加強社會治理、整治“五違”、實施環保三年行動計劃等都是科創中心建設的一部分。所以這里我強調三點：

第一是要落實科創配套政策。科創政策已經出臺,這些政策的含金量很高，但按照我們原來一些政策的實施情況來看，如果不把這些政策宣傳好、落實好，這些政策的前景還是堪憂的。我們原來有很多的政策，只有政府內部了解掌握，而社會上真正應該享受這些政策的對象對這些政策了解不多。因為這種情況，這么多年來本想要撬動一些領域方面的工作，從政策后評估角度上來講，效果并不明顯。所以在科創中心政策的落實中，我們要求各個部門不能重制定、輕落實，這是一個非常關鍵的問題。

第二是拉長政府服務鏈條。眾創空間的總量已經居于全市第二，但這不是最主要的，并不是說拿出三、五千平方米的面積，我們建了眾創空間，我們科創中心建設的任務就完成了，這是錯的。眾創空間的優勢和核心競爭力在哪里?在于政府服務鏈的拉長、服務工作的到位。光有辦公面積、有團隊、有項目，是不可能像硅谷、像中關村那么發展的。眾創空間的成功，關鍵在于政府的服務到位與否。很多創新創業企業都是幼苗，它的獨立生存能力非常差，它能夠通過苗圃到加速器、再成長為企業，一路上離不開社會組織的扶持和政府的服務。而政府服務本身就是組織優秀的中介機構、服務組織對這些企業進行優質、高效、低收費的服務，比如在眾創空間建設中如何引入法務組織為企業服務?我們的創業指導團隊如何來為企業服務?我們相關的人才政策、就業指導如何到位?包括組織vc、pe在眾創空間中進行組團式地服務。沒有相應地、活躍的vc、pe服務人員，那么創業的效率一定會受到極大的影響。這時政府的引導就非常關鍵了。如果說僅僅用低廉的價格、提供一定的面積，然后有這么一、兩個團隊，我們就視為任務完成了，這樣絕對做不好。

第三是加強配套設施建設。科創中心建設是系統工程，需要方方面面共同努力。按照市委、市政府的要求，要補短板、破瓶頸。瓶頸和短板非常明顯，一是交通瓶頸問題。南部交通已經成為**大企業、大所、大學心中的痛了，因為道路無時無刻不堵。所以這段時間，公安分局、交通委組織了專項交通整治小組，這個整治小組長期存在，就是不停地動態研究，從硬件到軟件，對各個堵點進行即時的管理。這些工作好像跟科創中心建設不相關，實際上這就是科創中心建設的重要內容，如果說環境生態宜居了，對人才的吸引力強了，**科創中心建設就可以順勢而為了。還有企業轉型的瓶頸問題，還有外來人口帶來的相關社會治理的一些短板等問題，解決這些問題都是打造南部科創中心建設的重要工作內容，更不用說教育、衛生、人才公寓、社會事業配套，包括為人才解決急需的問題等，總體就是圍繞著宜居宜業的整體環境來打造。

同志們，推進科創中心建設，加快建設南部科創中心核心區，是事關全局和長遠發展的一項重大的戰略任務。這不是一個部門、一個區域的事情，需要我們上下協同、多方合作，充分發揮高校、科研院所、科技園區和科技企業等各類創新主體的作用，整合全區的資源共同推進。同時，科創中心建設也不是一蹴而就的事情，需要我們凝心聚力、久久為功，只要我們圍繞目標、扎實推進，我相信南部科創中心核心區的夢想一定能實現!

建設工作會議講話材料篇二

同志們：

全省建設工作會議馬上就要結束了。這次會議開得很好，時間緊湊，重點突出，效率很高，圓滿地完成了各項任務。下面，我就會議情況和會上大家提出的一些問題，以及如何貫徹落實會議精神,講幾點意見。一、關于會議的基本情況這次會議是在全省上下深入學習貫徹黨的xx大精神、加快推進城市化進程的重要時刻，召開的一次全系統的盛會。

為了開好這次會議，廳黨組進行了精心的準備。一方面利用廳黨組學習中心組學習和廳系統有關會議，深入學習了中央和省經濟工作會議、全國建設工作會議等一系列重要會議和文件精神。另一方面，對有關問題進行了深入的調研，包括召開全省建設系統兩個座談會，廣泛聽取了大家的意見和建議。對大家提出的建議和意見都吸收采納到黃廳長的工作報告中。省政府領導同志對這次會議非常重視，昨天上午王榮炳副省長和周光明副秘書長專程參加我們的會議，王榮炳副省長作了重要講話，對全省建設事業的改革與發展提出了明確的要求。黃衛廳長的工作報告回顧總結了20xx年全省建設工作情況，分析了建設工作面臨的新形勢、新情況，研究部署了今年全省建設工作任務。會議還對獲得江蘇人居環境獎和省內、省外揚子杯優質工程獎稱號的單位進行了表彰。

昨天下午，與會代表結合各自的工作實際，就王省長的講話和黃廳長的工作報告進行了熱烈的討論，并就當前建設事業發展過程中的許多問題，進行了深入的分析。當前建設事業的改革與發展的確面臨著許多新問題、新情況，比如，城市化進程中的制度障礙問題，城市規劃的統一實施管理問題，建設工作管理體制不順的問題，經營城市的運作問題，建筑業國有企業深化改革改制問題，城市管理工作中的執法依據不足、力度不夠、手段不多的問題，等等。大家也對今年的工作提出了很好的意見和建議，比如建設部門要在推進城市化進程中發揮更大的作用，要進一步加強區域基礎設施建設的協調，進一步理順管理體制、重視安全生產，要加強人力資源開發、提高人員素質，加強建設系統上下左右的協調配合等。同志們提出的這些問題和意見建議，確實是當前建設事業工作中需要解決的大問題，會后省建設廳將逐條進行梳理，并組織專題調研，調研結果有的要向省委、省政府作專題匯報，有的要積極向建設部進行反映，有的要向有關市的黨委、政府提出建議或反映，有的要同各市建設部門一起進行深入的調查研究，共同解決。

這次會上我們共印發了17份各方面的經驗交流材料，由于時間關系，剛才，只請了南京規劃局等8家單位在大會上作了發言。這些材料都是各地從實際出發，創造性地開展工作的有益探索和實踐總結，凝聚著建設系統廣大職工深化改革、勇于創新的智慧和積極性、創造性，具有很好的典型示范意義。這次會議時間雖然很短，但內容很豐富。大家一致認為，這次會議統一了思想，明確了任務，堅定了信心，是一次務實的大會，鼓勁的大會，團結的大會。特別是聽了王省長的講話和黃廳長的工作報告，大家普遍感到深受鼓舞，講話和報告總結成績實事求是，分析問題一分為二，部署工作思路清楚，對做好全年的工作具有重要指導作用。大家表示，回去以后，將認真貫徹會議精神，全面落實各項工作任務。

二、關于切實貫徹好會議精神

努力做好*年的建設工作，責任重大，意義深遠，關鍵在落實。

下面，我就如何貫徹會議精神提幾點要求：

一是要結合行業實際，深入學習貫徹黨的xx大精神。前一階段，全系統迅速掀起了學習貫徹xx大精神的熱潮，取得了良好的效果。要把學習貫徹xx大精神繼續作為首要的政治任務來抓，進一步引向深入;要將學習貫徹xx大精神落實到各項具體工作上，落實到加快建設事業發展上。建設系統領域寬，行業多，牽涉面廣，各地、各行業情況不同，要提高工作效率，取得工作實效，很重要的一點就是要結合實際，針對影響建設工作發展的主要矛盾，集中精力，抓住重點，以點帶面，抓出成效。要對各行業、各單位學貫徹xx大精神的情況加強監督檢查，用加快發展的實際成效、開創建設工作新局面的實際舉措，來檢驗學習的效果。

二是以改革創新的精神，貫徹落實會議部署的各項工作。黃衛廳長在報告中提出，今年全省建設工作要全面貫徹落實黨的xx大精神，以推進城市化與城市現代化統攬全局，著重做好貫徹省政府《關于加快推進城市化的意見》、加快建筑業與房地產業發展、進一步規范建筑和房地產市場秩序等五個方面的工作。廳、局各處室要根據報告中的工作安排，明確責任，加強配合，制訂工作計劃，落實具體措施。各地建設部門也要按照職責分工，結合實際，將工作部署具體化。各項工作都要建立目標責任制，加強檢查。總結多年來建設工作的經驗，凡是銳意改革，觀念新，創新精神強的地方，就能開創工作新局面;凡是觀念陳舊，改革創新意識薄弱的地方，工作進展就慢。自去年以來，南京、揚州、徐州等市解放思想，積極創新，加快住房二級市場開放步伐，推動了住房新體制的建立，加快了住宅建設，老百姓住房條件得到了較快改善，地方經濟的發展也得到了很大推動。改革、創新是建設事業發展的動力。各地要緊密結合本地區、本部門的實際情況，以改革的精神，強化市場意識，充分發揮工作中的主動性和積極性，貫徹落實好本次會議部署的各項工作，努力在體制創新、機制創新和管理創新上取得突破。

三是要認真做好與人民群眾利益密切相關的各項具體工作，維護改革、發展和穩定的大局。為人民服務，對人民負責，讓人民群眾過上現代文明的生活，永遠是我們建設工作的出發點和落腳點,也是我們貫徹好會議精神的重要指導思想。建設領域的很多工作是直接為群眾服務的，與群眾利益息息相關，牽涉到社會的穩定和經濟的發展。全省建設部門在各級黨委和政府的領導下，做了大量細致的工作，有力地維護了社會的安定團結。但是，還有很多問題不容忽視，當前最突出的就是拆遷問題，以及由拆遷引發的各種矛盾和糾紛。隨著城市化的深入推進，舊城改造的任務將越來越重。各地在拆遷工作中，既要為開發企業創造一個良好的競爭環境，更要實實在在地維護人民群眾的切身利益。民工工資拖欠問題必須引起我們高度重視。當前，各地市場開放步伐加快，外來務工人員也越來越多，對經濟社會發展都產生很大影響。

春節來臨之際，各地建設部門更要高度重視拖欠民工工資問題，加強對市場各方主體的協調工作，努力杜絕不安定事件的發生。要責成建筑施工等用工單位要制定切實有效措施，解決民工工資問題;督促拖欠工程款項的業主單位盡快籌措資金，做好付款工作;對因工資拖欠造成生活困難的民工，各部門、各單位要幫助解決回鄉路費等基本生活費用。加強管理，切實防范，做好安全工作。安全工作關系到國家和人民群眾生命財產安全，關系到人民群眾的切身利益，關系到改革開放、經濟發展和社會穩定的大局。建設領域行業多，有不少工作崗位是危險性高、事故易發的部位。各地建設行政主管部門要抓住安全生產工作中的薄弱環節，特別是燃氣、危舊房屋、娛樂設施、村鎮建設工程等方面，開展全面深入的檢查。對存在安全隱患的部位要實行跟蹤監管，一抓到底，嚴防重特大生產安全事故的發生。各地建設行政主管部門要建立健全嚴格的行業管理制度，對安全生產管理薄弱、施工現場管理混亂、存在嚴重事故隱患或發生重大傷安事故的施工企業、項目經理，進行嚴肅處理。要不斷提高防范意識，切實做好安全防范工作。當前，國際國內在一定范圍和程度上還存在一些敵對分子和不安定因素。這種形勢要求我們必須按照安全第一，預防為主的方針，針對本行業的特點，提高警惕，嚴查細摸，落實有效措施，切實抓好安全防范工作。近幾年，城鎮建設的加快發展，帶來了很多新問題，群眾上訪、信訪急劇增多。拆遷安置、工程質量、城鎮規劃等問題，信件投訴多，上訪群眾批次多，集體上訪多。來訪人員大多情緒激動，要注意根據實際情況，做好矛盾化解工作，盡量把問題解決在基層。各地建設部門決不能漠不關心，遇事推諉，引起矛盾激化。功至今仍是擾亂社會穩定的主要因素之一。各單位要繼續深入細致地做好功人員的思想工作，對拒不接受改造的頑固分子要加大力度，狠狠打擊他們的囂張氣焰，切實維護社會安定。

四要加強黨風廉政建設，大力弘揚艱苦奮斗的優良傳統和作風。艱苦奮斗是我們保持同人民群眾血肉聯系的重要法寶，是黨風廉政建設的重要內容。我們建設系統的領導干部應牢固樹立長期艱苦奮斗的思想，廉潔自律，自重、自省、自警、自勵，保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。春節將至，各地建設部門要嚴格執行廉潔自律的各項規定，堅持勤儉節約，堅決反對大吃大喝、鋪張浪費;要切實幫助群眾解決生產、生活中的困難與問題，堅決反對利用年終搞形式主義的評比、表彰、驗收等活動。

五要團結一致，同心同德，形成做好建設工作的合力。建設系統行業多，但我們不能有狹隘的部門觀念，要從本地區的經濟大局出發，凝心聚力，團結共事。團結為了拼搏，拼搏需要團結。要推動江蘇建設事業再上新臺階，開創各項工作新局面，關鍵是要把上上下下的智慧集中起來，把方方面面的力量凝聚起來，把干部群眾的積極性、創造性充分發揮出來，形成團結創新的良好氛圍。一個地區的發展，一項事業的繁榮，需要有各種條件，需要天時、地利、人和，而最重要的是人和。大家心往一處想，勁往一處使，人人盡力、個個爭先，我們的建設事業就一定會更加興旺昌盛。為切實貫徹好這次會議的精神，大家回去以后要把會議精神向市政府領導同志作一次專題匯報，爭取各有關部門的支持與合作。對王省長講話和黃廳長報告中提出的工作任務要認真進行傳達貫徹，結合實際開好各自的建設工作會議，落實好全年的各項建設工作任務

新年要有新氣象，新年要新作為。同志們，今年全省建設工作的思路已經清楚，任務已經明確。我們要以黨的xx大精神為指導，忠實實踐三個代表重要思想，奮勇拼搏，扎實工作，全面完成今年的各項建設任務，努力開創全省建設事業新局面!

建設工作會議講話材料篇三

同志們：

這次全縣住房和城鄉建設工作會議的主要任務是傳達貫徹中央省市縣紀委全會和縣人大、政協“兩會”精神，開展住建系統廉政警示教育活動;表彰x年度住建系統先進單位和先進個人;簡要總結x年度工作，安排部署x年度黨的建設、黨風廉政建設、干部作風建設和住房城鄉建設重點工作。下面，我講幾點意見：

一、x年度工作簡要回顧

一年來，全縣住房和城鄉建設在縣委、政府的堅強領導下，按照打造優秀森林旅游城鎮的發展定位，著力構建城鄉一體化發展新格局，縣城—特色鎮—中心村—聚居點四級城鎮體系已經形成，城鄉建設正馳入歷史發展的快車道，開啟了住房城鄉建設健康發展、加快發展的新局面。全縣城鎮建成區面積達72平方公里，其中縣城建成區達15平方公里;城鎮戶籍人口累計達23.29萬人，城鎮化率達33.6%。一是加快建設優秀森林旅游縣城。完成了板凳埡大橋、秀水大橋、清溪溝涵洞維修加固工程、秀水大橋至“七一”中學濱河路和城市公園、紅塔森林公園步游道、園區景點等市政重點工程建設;黃金新城次干道項目有序推進，縣城新區建成區面積新增1.5平方公里。縣城100余萬㎡的“六大片區”改造開發項目正加快推進;全縣9個拆遷還房安置點建面34.1萬㎡加快建設，已安置被征收戶2950戶，完成拆遷安置房建設28萬㎡。二是著力推進小城鎮建設。長赤、正直鎮等國家級重點鎮和全省“百鎮試點示范鎮”建設完成建設投資1.6億元。市重點鎮沙河鎮和光霧山、楊壩、下兩等8個特色鎮，以及一般集鎮加快建設，集鎮道路、停車場、農貿市場、生活垃圾處理等公共公益設施進一步完善;農村人口向集鎮聚集1.5萬余人。三是扎實抓好幸福美麗新村。完成了9400戶巴山新居建設考核目標任務;其中省下達的7470戶農村危舊房改造項目10月底前已全面竣工使用，檔案信息錄入已完成95%，共爭取到位資金7426.45萬元。全縣30余處傳統村落、古街古跡已向國家和省級相關部門申報，其中下兩古街、付家鄉龍家村已列入國家級傳統村落和古街行列。四是加快建設安居工程。x年市下達的6903戶保障性住房已全面開工建設;通過購買存量商品房方式完成貨幣化安置1700套;50套定向供應農民工公租房和500套農村廉租房在年內配租到位。五是穩步推進房地產業。年內32個90余萬㎡的房地產開發續建工程項目和5個新開工項目建設加快推進，累計完成房地產開發投資18.99億元。全縣新建商品房銷售網簽備案5725套、面積60.37萬㎡，銷售備案金額28.48億元，交易量較20xx年增長6.5%。六是經濟指標順利完成。完成了項目招商引資到位資金5.1億元、固定資產投資入庫50億元、資質建筑業總產值81.83億元;已爭取項目到位資金3.678億元，占年度目標任務的136%。完成建設行業管理非稅收入2600萬元，占目標任務的100%。七是切實抓好城鄉建設管理。完成了縣城東門溝、南磷路160隊排水溝等污水治理工程，以及縣城區主街主路綠化樹苗木補植、修枝整形和綠化帶除草施肥等管護工作，修復維護城市道路、路燈、地埋管網等市政設施，城區綠化、亮化、美化和管網地埋等市政設施實現了規范化管理。八是加強城鄉建設行業管理。進一步加強建設施工領域農民工工資支付保障工作，規范企業擔保行為，實行施工現場勞動用工實名制和月清月結工資管理。制定了《預拌商品混凝土市場清理整頓工作實施方案》，規范了商品混凝土生產、銷售管理。深入開展“建設工程質量治理兩年行動”等專項整治，狠抓施工現場管理，對全縣115個在建工程項目進行了5次質量安全檢查，總建面約65萬㎡，受監工程無重大質量安全事故發生。九是著力開展精準扶貧。深入開展干部駐村扶貧攻堅工作，通過一線調研，為仁和鄉仁同坪村、中壩村和橋亭鄉山寨村、鐵坪村制定了精準扶貧幫扶方案，確定了貧困戶幫扶發展目標，4名“第一書記”駐村開展工作，80名干部職工共分4個工作組掛聯幫扶125戶貧困戶。共捐贈80萬元、200余噸水泥硬化了村道路約10公里和2個社的人畜飲水工程;協助仁和鄉中壩村組建了種植專業合作社，與成都溫江周逸苗木公司長期合作發展苗木;幫助60戶進行了土坯房改造。通過“一對一”幫扶，已脫貧18戶71人。

一年來，通過全體干部職工認真努力工作，在x年市縣目標任務考核中我局榮獲縣委縣府表彰的綜合目標考核一等獎、項目建設和招商引資先進集體，市依法治市“十佳”學法用法示范機關，以及縣人大、縣政府表彰的“建議批評意見辦理先進單位”和縣政府、縣政協表彰的“提案辦理工作先進單位”。這些成就凝聚著住建系統每一位同志的心血與汗水，在此我向戰斗在住建戰線上的每一位戰友表示衷心感謝!

二、關于黨的建設工作

x年是實施“十三五”規劃的開局之年，根據縣委、縣府安排部署和縣委組織部、縣直工委相關文件規定，我們要全面加強黨的建設，嚴格落實“三嚴三實”要求，著力加強自身建設，大力營造“風清氣正、崇廉尚實、干事創業、遵紀守法”的政治生態，為加快推進新型城鎮化創造良好條件。

一是加強思想教育，開展黨性鍛煉。住建系統各黨組織要緊跟中央和省市縣委決策部署，切實把黨建工作擺在更高位置，以高度的政治自覺抓嚴抓實黨建工作，努力讓嚴規鐵律成為一種剛性約束，讓嚴教嚴管成為一種政治常態，讓嚴于律己成為一種行為習慣。要始終把政治思想建設擺在首位，以理論武裝為根本，以黨性教育為核心，以道德建設為基礎，以黨員教育為抓手，切實把思想政治教育融入黨員干部日常教育管理全過程，真正把“三個自信”植入靈魂、化為行動;常態開展黨性鍛煉，全面加強道德法紀教育，始終牢記“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”，切實擰緊理想信念“總開關”，強化“為民務實清廉”價值追求，筑牢永葆共產黨人本色的思想根基。

二是完善體制機制，持續正風肅紀。嚴格落實“三嚴三實”要求，健全落實干部交流、競爭上崗等制度，完善干部考核評價機制，剎不為之風，換不為之將，以風清氣正的用人環境激發干部隊伍干事創業活力。鞏固擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，始終保持黨風廉政建設和反腐敗工作常抓的韌勁和長抓的耐心，常態推進正風肅紀，持續深入治理“四風”和“庸懶散浮拖”等作風積弊，對頂風違紀搞“四風”的，將嚴厲追究責任，絕不能讓“四風”反彈回潮。持續深入開展“講好故事、共建美好家園”活動，向先進人物學習，以學習先進人物事跡推動作風建設新常態，切實以轉變作風、服務群眾的新成效取信于民。

三是強化權力運行，嚴肅工作紀律。明確行政權力清單和負面清單，加強黨務、政務、“三公”經費等“七大公開”工作;進一步強化對引進企業固定資產投入項目建設的跟蹤服務，下大力氣打造“辦事效率最高、政務服務最優、發展成本最低”的發展環境。局紀檢組、監察室要深化常態監督檢查，對那些違背承諾，說一套做一套，頂風違紀的行為重點查處，嚴肅處理。強化紀檢組監督責任，實行作風督查“一次一通報、一次一考核”，推動常態治理制度化。認真貫徹《公務員法》及各項規章制度，嚴肅工作紀律,堅持工作考勤考核和請銷假制度;加大對失職瀆職行為的問責追究力度，強化執行力，推進機關行政效能建設。

四是整治作風不實，提升服務質量。著力解決住建系統干部職工思想保守僵化，缺乏開拓進取精神，工作標準不高，精神萎靡不振，缺乏激情，不求有功，但求無過、得過且過，遇到矛盾繞著走的問題;著力解決服務態度差，對待群眾不熱情，聽取群眾陳述無耐心，對群眾生、冷、硬、橫的問題。著力解決辦事拖拉，相互推諉，執行不力，效率不高的問題;以及辦事不公、徇私舞弊、有法不依、違法行政、失職瀆職等問題。

三、關于黨風廉政建設和反腐敗工作

一是強化紀律建設，確保令行禁止。在新的一年里，局黨組將把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為住房城鄉建設工作的重要內容，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。住建系統黨員干部要從遵守和維護黨章入手，自覺維護中央及上級組織的權威，全面踐行黨的群眾路線，切實解決發生在身邊的“四風”和腐敗問題，推動黨風廉政建設落實落地;決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執行中央及上級決策部署和局黨組重要決策上打折扣、做選擇、搞變通。自覺錘煉黨性修養，用《黨章》、《條例》規范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。局黨組成員要自覺擔負起執行和維護黨的政治紀律和政治規矩的責任，局黨總支及各黨支部要加強對黨員進行政治紀律教育;局紀檢組要按上級紀律檢查機關的要求，把維護黨的政治紀律放在首位，加強監督檢查，嚴肅處理和公開通報黨員干部不守紀律、不講規矩，口無遮攔、亂評妄議，自由散漫、目無組織，欺上瞞下、弄虛作假等種種行為，堅決維護黨組織的權威性，確保政令暢通和政策落地。

二是落實“兩個責任”，健全工作機制。進一步落實落地“兩個責任”工作機制、考核機制、問責機制，構建內容明確、便于量化、載體實在的工作體系;鞏固完善“簽字背書”、述責述廉、社會評價和“雙重”約談等創新成果，強化體制硬約束。要進一步解放思想，以新視角、新理念、新辦法思考和解決住房和城鄉建設的各種問題，重點解決依法行政、依法監管、公共服務工作中態度生硬、作風粗暴、方法簡單等問題;嚴厲查處住建系統干部職工參與“三違建設項目”或充當“三違建設項目”保護傘的違法違紀行為，推動建立預防群眾身邊“四風”和腐敗問題的體制機制。局黨組要切實履行黨風廉政建設主體責任，準確把握政策走向，積極拼搶發展機遇，破解要素瓶頸制約，充分發揮和借助市場的資源配置作用，探索創新住房和城鄉建設發展模式，為推進新型城鎮化再創佳績。

三是整治為政不廉，樹立廉潔形象。嚴格執行中央“八項規定”、省委省政府十項規定、市縣委、政府九項規定和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，進一步強化黨員干部的大局意識、責任意識和服務意識。嚴格執行“三公經費”公開的各項規定，大力整治“吃、拿、卡、要”和“不作為、亂作為、慢作為”等不良行為，嚴禁利用職權或工作便利，違規接受服務對象宴請，收受紅包禮金(品)。大力加強投資軟環境治理，從源頭上預防腐敗。嚴格執行財務管理制度，加強對人財物管理使用、關鍵崗位人員的教育監督，促進黨員干部廉潔自律;做到清正廉潔、干凈做人，樹立廉潔從政形象。

四、關于x年度工作重點

x年全縣住房和城鄉建設工作將認真落實中央“四個全面”戰略布局，努力踐行創新、協調、綠色、發展理念，牢牢把握市、縣委重大決策部署，始終保持專注發展的戰略定力，堅持穩中求進、創新突破和扶貧攻堅的發展路徑，加快構建“一城兩副五鎮”的城鎮空間布局，進一步拉大城市框架，配套建設完善市政基礎設施，著力推進縣城、重點鎮、中心村、聚居點和新區、園區、社區建設，吸引農村人口向城鎮轉移，實現住房城鄉建設加快發展、強勢發展。主要抓好以下工作：

一是加快市政基礎設施建設：上半年世行貸款三批次秀水大橋經“七一”中學至繞城路濱河路2.5公里竣工使用，紅塔新區、黃金新城次干道加快建設，盡快聚集人氣商氣;基本完成上下河街、梓潼宮大橋至王公祠右岸濱河路改造，完成米倉山大道斷渠至冶礦加油站道路，以及光霧山大道朝陽段人行道改造和清溪溝整治;啟動朝陽至楊家河道路整治二期工程;加快推進主干公路沿線集鎮民用天然氣建設，完成大河區域14個鄉鎮45公里供氣主管網、供氣門站建設，9個鄉鎮集鎮民用天然氣開通使用。新建城市污水管網20公里，進一步完善城市地下管網、停車場、公廁等市政基礎設施和公共公益設施建設;完成x年度春季綠化和完善市政園林綠化管理，以及縣城“兩縱”主干道路燈節能改造。

二是著力實施市縣重點項目：3月底前開工建設縣城南出口、斷渠北出口等片區改造項目;啟動建設養生潭濕地公園，加快建設紅塔森林公園、城市道路改造等15個續建項目，以及紅塔新區部分項目掃尾工程和黃金新城開發建設，五星級酒店、溫泉旅游酒店等星級賓館和秀水大街竣工使用。著力推進板凳埡片區、清溪溝片區、石人山片區、南磷路片區等建面100余萬平方米開發項目建設;加大市政基礎設施和公共公益設施項目儲備可研編制，年內儲備重大項目5個，重點項目7個。

三是加快保障性安居工程建設：x年度6903套保障性安居工程全面竣工使用。x年開工建設6500套保障性安居工程項目。積極推進棚戶區改造貨幣化安置，用政府購買服務等方式把符合條件的存量房轉為公租房;完善城鎮農民工公租房制度，加快市場配置和政府保障相結合的保障性住房制度建設，抓緊籌集保障性住房房源，切實解決城鎮中低收入家庭住房難和農民工公租房問題。切實抓好拆遷安置還房建設，完成拆遷城鎮危舊房9萬㎡，新建征地拆遷安置房36萬㎡，80%的拆遷安置戶遷入新居。

四是有序推進小城鎮建設。加快推進正直、長赤鎮國家級重點鎮和全省“百鎮試點示范鎮”建設，完成建設投資2億元;著力推進沙河鎮等市重點鎮建設及特色鎮建設，加快橋亭—柳灣—關壩—寨坡、流壩—楊壩—上兩鄉村旅游示范帶，基本建成橋亭旅游城鎮，啟動建設關壩、寨坡特色旅游城鎮;因地制宜抓好一般鄉鎮集鎮建設，進一步完善市政道路、橋梁、堤防、公廁、垃圾處理和污水集中處理排放等基礎設施功能配套，突出特色品質創建，梯次推進鄉鎮集鎮建設，打造一批生態旅游型、產業特色型、歷史文化型、商貿集散型特色功能城鎮，加快構建區域經濟增長點。

五是打造幸福美麗新村。大力實施巴山新居工程，建設一批具有歷史文化、地域特色、民俗特點的幸福美麗新村;年內建成中心村5個、聚居點70個;牽頭組織實施農村危舊房改造4000戶，力爭9月底前竣工入住，年底前完成檔案信息錄入。深化“三區”同建，更加注重嵌入式建設巴山新居、修繕性保護傳統村落，圍繞米倉古道文化，保護村落的傳統選址、格局、風貌以及自然和田園景觀等整體空間形態與環境，抓好文物古跡、歷史建筑、傳統民居等傳統建筑保護;努力挖掘社會、情感價值，延續和拓展使用功能。同時抓好新村建設專業技術指導，創新新村聚居點常態管理模式，促進農村生產方式、生活方式和管理服務方式同步轉變，著力打造秦巴山片區巴山新居特色品牌。

六是培育城鄉建設市場。加快培育健康的建筑業和房地產開發市場，建筑業企業和房地產開發企業由三級資質晉升為二級資質企業各1家;增大城市建設固定資產投入，x年完成建設項目固定資產投資入庫50億元，完成項目固定資產建設投資38億元;完成招商引資到位資金4億元。完成規模以上建筑業產值(含跨年度工程建設項目)91.83億元，建安工程投資232.6億元;規范抓好房地產開發建設，完成商品房銷售面積61.13萬㎡，實現銷售額28.82億元，房地產業從業人員勞動報酬1254萬元;嚴格落實穩定房地產消費一攬子政策，打通公租房、安置房、商品房之間政策通道，貨幣化安置達50%以上，力爭商品房去庫存30萬㎡。

七是強化城鄉建設管理。深入開展“建設工程質量治理兩年行動”，著力構建城市管理網格化、市場化新格局。進一步規范房地產開發、建筑施工、物業管理和建設領域中介機構行為，凈化城鄉建設市場和房地產開發市場;縱深推進“五創聯動”和常態抓好城鄉環境綜合治理，逗硬落實建筑工地打圍作業、渣土運輸車輛進出施工現場清洗，以及砼集中攪拌規范管理制度，打造省級標準化文明工地10個。強化社會穩定和農民工工資兌現管理，切實抓好群眾信訪工作，杜絕群訪和越級上訪。進一步加強市政道路、橋梁、公廁、路燈等基礎設施維修維護管理和公共公益設施社會服務管理，不斷改善人居環境。嚴格建設工程質量安全監管，年內將對城鄉在建工程進行2次以上質量安全生產專項整治，提高工程質量和促進安全生產，堅決杜絕重特大工程項目質量安全生產事故發生;按《物權法》和促進房地產市場健康發展的《十條措施》等政策法規，加快實施農村房屋產權制度改革，嚴格執行房屋產權辦理程序，努力提升服務質量。

八是扎實開展扶貧攻堅。務實推進干部駐村幫扶工作，駐村“第一書記”和工作隊長要充分發揮扶貧攻堅帶頭人作用，著力推進仁和鄉仁同坪村、中壩村和橋亭鄉山寨村、鐵坪村等4個貧困村的脫貧攻堅和民生改善任務，深入推進“五個一批”，逗硬落實“54321”幫扶機制，扎實推進黨建扶貧、基礎扶貧、產業扶貧等專項扶貧工作，銷號貧困村1個，即仁和鄉仁同坪村，扶貧的4個村脫貧43戶70人，戶均增收5000元以上。

五、工作舉措

一是全面提高認識。今年是實施“十三五”規劃的開局之年，住建系統各單位干部職工要高度重視x年度市縣下達的各項主要經濟目標和重點項目建設任務，進一步統一思想、強化認識、切實增強抓好x年度重點工作任務的責任感、緊迫感和使命感;要準確研判x年重點工作，切實找準結合點，選好切入點，緊扣著力點，夯實落腳點，確保各項工作真正抓到點子上;按月、按季度完成市縣下達的考核目標任務，不得以任何理由、任何借口拖延目標任務的完成時間，否則將追究相關人員責任。

二是層層落實責任。住建系統各單位要按照x年度縣委目督辦下達的經濟目標和重點工作任務層層落實責任，其重大建設項目將嚴格執行領導掛包責任制，采取切實有效措施，加大工作力度，有序推進續建項目，抓緊開工新項目，規范項目建設程序，強化工程質量安全監管。今年縣委目督辦將執行季度考核辦法，每季度考核評分累計為年度得分;如季度任務未完成形成的扣分，即使全年任務全面完成也不能得滿分;因此，各考核目標任務的責任領導要高度重視，必須現場督戰，及時妥善解決重點工作推進中的各種具體問題，排除各種障礙，強力務實推進，務必按季度完成考核目標任務;否則，其責任單位、責任人年終不得評選先進;如有市考核目標任務扣分情況，則追究相關人員責任。

三是細化工作措施。各責任單位要認真履行職責，按照下達的重點工作目標任務制定工作方案、細化工作措施，建好管理臺帳，月末分析研判、定期集中交帳;繼續堅持“七個一”、集中攻堅、掛圖作戰等項目推進機制，將項目的各項具體工作推進落實到人頭，加快工作進度;尤其是要將固定資產投資入庫、招商引資、非稅收入、建筑業產值、商品房銷售等經濟指標細化分解到月，確保重點工作有序開展。

四是力求務實落實。住建系統黨員干部職工要樹立正確的發展觀、政績觀、事業觀，以“甘于墊背”的胸襟和埋頭苦干的作風抓發展、促跨越。認真貫徹落實省、市、縣委重大決策部署，不折不扣、聚精會神抓好落實，對重點工作、重點項目要一抓到底，做到工作在一線落實，問題在一線解決，能力在一線提升，真情實意為群眾解難事、辦好事、干實事;按“三嚴三實”要求，進一步強化政治紀律和政治規矩，全面提高干部隊伍政治業務素質和行政效能，打造一支過硬的城鄉建設管理隊伍，塑造“建設人”新形象。

同志們，新的一年、新的起點、新的征程、新的任務，迫切要求我們提振精神干事，飽含激情創業。讓我們在縣委縣府的堅強領導下，在縣人大、政協的監督支持下，以先進人物為榜樣，以勇挑重擔為使命，以不勝不休的精神為動力，聚集發展正能量，快馬加鞭，奮力完成市縣委交給的各項任務，為建設富麗安康新作出新貢獻!

建設工作會議講話材料篇四

過去一年，我們按照中央、市委關于社會建設的總體部署，圍繞“全面調結構、深度城市化”的工作主線，從統籌經濟社會協調發展的全局出發，加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設，推動了全區社會建設各項工作平衡協調發展。下面，我就對去年的工作做一個簡要的小結，對今年社會建設重點工作再做一些部署。

一、**年社會建設工作回顧

**年，是“”時期全區社會建設的重要落實年，是強服務、惠民生的深化年。一年來，區委、區政府認真梳理和界定全區社會建設的對象范圍，確定了社會建設“中圈”概念和工作范疇，全年工作主要體現在以下幾個方面：

1、創新社會管理，促進社會和諧穩定。一是努力構建現代社區治理體系。完成全區363個居委會和119個村委會的換屆選舉工作;大力深化鎮管社區工作，積極推廣以浦江、梅隴等鎮為代表的鎮管社區模式;深化拓展居民區綜合管理機制，積極化解老舊小區物業管理難題;大力培育發展社區社會組織，全年新增社區社會組織16家。二是完善社會治安綜合治理機制。深化“大聯動”工作機制，今年3、6、9月分階段向區黨代表、區人大代表、區政協委員和社會公眾公開信息;推進“城中村”社區化管理，在全區17個村(宅)探索推進“城中村”社區化建設。三是加快形成社會管理法治保障。我們積極推進依法行政規程編制和運用，全區35個行政部門、9個鎮、3個街道編制依法行政工作規程，制作行政審批標準化業務手冊。

2、強化公共服務，完善社會服務體系。一是建立社區公共服務平臺。全年新建社區服務站178家，在莘莊鎮、江川路街道試點建設2家社區生活服務中心，運用信息化手段建設“智慧社區”，在古美、莘莊等街鎮試點開通社區服務網。二是加強公共服務資源保障。推進居民電子健康檔案和電子病歷的建設，全區社區衛生服務中心推廣來滬人員醫療套餐服務。三是推進養老服務體系建設。加快推進養老設施建設，逐步建立以居家養老為主、社區養老為輔、機構養老為補充的養老服務體系，年內新增養老床位926張。

3、深化群眾工作，夯實社會基層基礎。一是加強群眾工作制度建設。繼續推進“大走訪”活動,開展組團式聯系服務，完善黨內基層民主決策機制，試點開展基層黨委開放式評價，在全市范圍率先出臺了《關于進一步加強和改進黨的群眾工作的若干意見》。二是創新群眾工作活動機制。以開展群眾喜聞樂見、形式多樣的活動為載體，實現黨和政府與社會和群眾的良性互動，像馬橋鎮探索以民意反映和協商求同為主要內容的“周周會”;華漕鎮創辦了讓居民、企業、政府三方互動交流的社區手機報。三是發揮群眾工作骨干力量。通過開展優秀共產黨員、勞動模范等群眾骨干評選活動，發現、培養了一批群眾工作骨干，帶動和影響群眾工作深入推進。

4、理順管理體制，健全社會保障機制。一是健全社會建設管理機制。在區層面，進一步充實區的社會建設工作領導小組成員單位，建立了區的社會建設工作聯席會議制度;聘請了社會領域專家學者、市區街鎮領導干部、“兩代表一委員”、社會領域代表人士等組建了區社會建設顧問團;在街鎮層面，各鎮、街道和莘莊工業區全部成立了社會建設工作領導小組和辦公室，由黨(工)委副書記兼任社建辦主任，強化對社會建設工作的組織領導和統籌協調。二是加強社會建設宣傳力度。我區申報的“大聯動”機制的實踐和探索入選了20xx年社會建設十大創新項目;編撰《**區社會建設工作報告》，配套制作《社會建設新聞報道集錦》。今年以來，加強市、區級媒體的對接聯系，市級媒體專題報道11篇，區級媒體專題報道21篇，另外，電視臺拍攝制作的社區服務站公益宣傳片和專題片，擴大居民群眾對社會建設重點項目的知曉度。三是加強社會建設資金保障。以服務保障民生為導向，確定一批政府實事項目，安排財政配套資金，推進落實政府實事項目。設定了區扶持社會組織發展專項資金，將政府購買社會組織的公共服務項目列入區扶持社會組織發展專項資金預算，予以相應的資金扶持。

我非常簡要的把20xx年的社會建設工作做個回顧，在整個一年的工作當中，應該說也得到了我們在座的相關部門，特別是我們相關鎮、街道、工業區的大力支持。另外，我們顧問團的各位專家、教授也給予了我們很多智力的支持，在此一并表示誠摯的感謝!

二、**年社會建設工作部署

1、保障民生，不斷提升協調聯動能力。改善出行環境，提升市民對公交出行的滿意度;強化食品安全監管，防控食品安全事故，加強食品檢測的監督;整合條塊資源，建立區、鎮兩級住宅小區綜合管理機制，提升物業管理質量和服務水平;推進菜場標準化建設，促進菜場蔬菜、水產、糧食的食品安全追溯系統建設，提高菜場服務管理能力;推進大型居住社區配套設施建設，初步形成科學有效的社區服務管理機制;加快推進養老服務體系建設;建立并完善鎮級統籌的農民長效增收機制，推進村級集體經濟組織產權制度改革;加大勞動爭議調解力度，積極預防和化解勞資糾紛;推進依法行政工作規程運用，提高依法執政水平;推進違法建筑拆除工作，積極防范新違法建筑項目的產生，實現零目標管理。這個實際上是十個方面，今年社會建設當中非常重要的十個方面，這些工作都不是我們社建辦一家部門在做，實際上很多工作都是我們在座的各個職能部門共同支持，一起配合著做。

2、強化服務，著力深化社區建設工作。一是按照規范化建設標準，實現城市化地區社區服務站的全覆蓋，以社區信息化平臺建設為支撐，以擴大社會力量參與為手段，提升社區服務站的運營和實效，重點培育一批具有示范引領效應的星級社區服務站。二是按照規范化建設、綜合化服務、社會化運作的原則，因地制宜建設社區生活服務中心。三是穩步推進居委會(社區服務站)級網站，促進網上和網下互動，增強網站運行實效。 四是開展社區共治試點工作，深化拓展鎮管社區模式，積極探索適應大居管理的社區管理模式。

3、黨建引領，探索群眾工作有效途徑。一是廣泛開展群眾骨干事跡宣傳，成立“凡人·民星”群眾骨干講師團，強化群眾骨干示范引領作用。二是加強居民區黨組織同各類新經濟組織、新社會組織黨組織的合作，探索社會領域黨建聯建新途徑。三是根據產業園區、專業市場、商務樓宇、來滬人員集聚區和社會組織等重點領域的實際情況，注重分類指導，不斷推進“兩新”領域黨的組織和工作覆蓋。四是擴大網絡黨建影響力，全面推動本區“兩新”組織的支部網站建設。

三、進一步加強社會建設的工作要求

1、統籌協調整合資源，形成工作合力。社會建設工作涉及的條線多，涵蓋的面比較廣，去年開始我們構建社會建設“中圈”模式，今年在分析研究的基礎上，將群眾關心的、區委區政府關注的一些重點項目繼續納入協調聯動類項目，全區要上下聯動、條塊互動，特別是要加強跨地區、跨部門的統籌協調，形成全區推動社會建設工作的強大合力。

2、明確目標細化措施，狠抓工作落實。**年全區著重推進的18項社會建設工作已經明確，今天我們在相關的會議材料當中也已經下發，希望各牽頭單位按照時間節點，細化各項任務目標。同時要確保區政府實事項目社區服務站建設任務按時完成，今年這個任務非常艱巨，我們說這個肉呢，去年都吃掉了，今年開始我們可能要啃骨頭了，所以這個工作的推進，既然是作為區政府實事項目，所以這個必須按時保質保量的完成。同時，各鎮、街道，莘莊工業區也要將社區生活服務中心建設作為本地區的重點工作，因為“”的規劃當中明確要求各個鎮、街道，莘莊工業區要建成1-2個社區生活服務中心，這個也是硬指標，希望大家給予高度的關注。另外今天下午市政府要召開專題會議，對于全區的我們所謂的萬千人的就業項目，涉及到相關的各路協管員隊伍，今年全市要進行改革，剛才華漕介紹了比較好的一些經驗、一些做法，我覺得很好，我把一個數字報給大家，整個，原來我們在20xx年開始建立的各類各支協管員隊伍，在一共有24支，一共的人員是17474人(區級層面)，可能還不包括鎮級層面上自己聘用的相關人員隊伍，那么這支隊伍今年按照市政府的總體要求，要平穩的轉性，要轉成其他的可能綜合管理的這樣一些類型，這個到時候，市政府明確以后我們再做一些專題的會議進行布置。

3、突出重點破解難點，確保工作成效。盡管我區社會建設已取得了較快的發展，但是實事求是說在城市化進程加快、人口和城鄉空間結構不斷調整的新形勢下，社會建設滯后于經濟建設、經濟社會協調度不高的問題將在一定時期內存在，我們一定要找準完善城市功能、強化社會管理、擴大公共服務的難點瓶頸問題，切實解決事關群眾基本生活的突出問題，努力使全區社會建設工作在新的一年邁出更大的步伐。

總的來講，**年全區社會建設工作任務依然十分繁重，希望各地區、各部門統籌謀劃，精心組織，確保全年各項重點工作順利推進。

建設工作會議講話材料篇五

同志們：

經市委、市政府研究決定，今天，我們在這里召開全市社區建設工作會議。這次會議的主要任務是：傳達省、宣城市社區建設工作會議精神，總結 近年來我市社區建設工作，研究部署當前的社區建設工作。剛才，*同志傳達了省社區建設工作會議精神，隨后，*榮同志將對全市社區組織建設工作提出具體要求，*還將作重要講話。下面，根據市社區建設領導組研究的意見，我先講三個方面的問題。

一、全市社區建設工作回顧

近年來，我市社區建設工作在市委、市政府的領導下，按照社區建設的總體要求，堅持以實踐“”重要思想為出發點，以加快城市發展、提高城市管理水平和居民生活質量為宗旨，以加強社區隊伍建設、拓寬社區服務領域為重點，大膽改革，積極實踐，扎實工作，初步建立了“黨政領導、民政牽頭、部門分管、街道主辦、社區群眾參與”的社區建設工作機制，初步制定和完善了社區建設的配套政策和扶持措施，取得了一定的成效。

(一)社區建設工作思路逐步明晰，已列入各級黨委、政府的工作日程。隨著我市城市建設不斷推進，市區面積由原來的4平方公里拓展到近12平方公里，農村人口不斷向城市集聚，市區總人口達10萬人。再加上國有集體企業改制后，一大批企業職工由“單位人”轉變為“社會人”，給城市基層管理工作帶來很大壓力。社區建設作為城市體制改革的一項重要任務，引起了市委、政府的高度重視，列入重要議事日程，加強了領導。xx年，在深入學習、考察調研的基礎上，結合我市實際，制定實施了《關于加強社區建設工作的意見(試行)》、《-xx年社區建設工作發展規劃》等文件，對加快我市社區建設做出了總體部署，明確了今后一個時期我市社區建設工作的指導思想、目標任務和政策措施。與此同時，市委、市政府還進一步加強了對社區建設工作的領導，增加了二位任社區建設工作領導組副組長，將各街道辦事處黨委書記調整為領導組成員。各街道辦事處在社區建設過程中，也結合各自實際，提出了具體的工作措施，成立了領導機構，制定了發展規劃，加大資金投入，著力解決社區建設中的重大問題，有力地推動了我市社區建設工作的深入持久健康發展。

(二)深化城市基層管理體制改革，新型的城市社區管理體制初步建立。我市社區建設按照擴大基層民主，體現民主自治的要求，對城市基層管理體制進行了較大改革。一是合理劃定社區。xx年，我們根據構成社區的要素，堅持便于服務管理，便于開發社區資源，便于社區自治的原則，結合居民的認同感和歸屬感，對原居委會所轄規模進行了適當調整，將城區劃定為城東、城西、城中等9個社區，社區平均規模為2349戶，7493人，調整后的社區規模更趨合理，社區管理更加便利。二是加強社區的組織建設。在社區組織的構建過程中，市委組織部、市民政局及時制定了《關于全市社區黨組織與社區居民委員會組建工作的實施意見》，認真加強對各街道社區黨組織與居民自治組織建設的指導。社區居委會普遍建立了黨組織，共成立了9個黨總支、11個黨支部。為了優化社區居委會干部隊伍，我們采取了“公開招聘、定崗競爭、擇優入圍、依法選舉”的辦法，一大批熱心社區工作、文化程度較高、能力較強的中青年人充實到社區居委會，使社區居委會干部的年齡結構、黨員比例和文化層次發生了明顯變化。今年初，我們又從農村中小學教師隊伍中選調了9名同志到社區擔任居委會主任助理，帶編帶薪到社區工作，從公安招聘的協警中選派了18名同志駐社區警務室辦公。目前，城區各社區均有專職干部5人，兼職干部1人，社區警務人員3人。三是社區居委會的辦公條件得到改善。為加快社區建設步伐，從去年起，連續三年由市財政每年安排30萬元社區建設資金，通過“以獎代補”的形式，用于改善社區居委會的辦公條件。目前，*三個試點社區和橋西社區已經建成了社區活動用房，基本解決了“有地方辦事”問題，其它社區的活動用房也正在加緊建設當中。

(三)以居民需求為導向，拓寬社區服務領域，社會化服務體系得到完善。幾年來，我市社區建設堅持以不斷滿足社區居民的服務需求，提高居民生活質量為宗旨，加大資金投入，努力健全社區服務網絡，強化社區服務功能，增強社區的凝聚力。三個試點社區建立了社區服務站，民政、計生、衛生、公安、勞動、市容、司法、文化等部門已在社區服務站設立了服務窗口，并根據“責權統一、費隨事轉”的工作機制，將其面向社區居民服務的工作職權下放到社區居委會，增強了社區的服務功能。同時，各社區還因地制宜，充分整合社區資源，建設特色社區。*社區居委會充分利用轄區內世紀廣場景觀優美、人流量大的優勢，積極開展廣場文化活動，組建了社區老年腰鼓隊、花環隊、太極扇、太極劍、京劇票友協會等多支群眾性文化演出隊伍，讓社區老年人老有所樂。*社區積極引入市場機制，開辦家政服務公司，讓社區居民足不出戶就解決了日常生活中的諸多困難，極大地方便了社區居民。*社區大力發展中介服務組織，千方百計為下崗職工再就業提供優質服務，讓社區下崗職工有了更多的再就業機會，深入開展醫療衛生服務，為社區居民解決了實際困難，帶來了時尚的健康理念。

(四)各方密切配合，共建文明社區，出現了合力推進社區建設的新局面。社區建設是一個體制和制度創新的系統工程，涉及方方面面。要建立這一系統工程，離不開黨委、政府的領導，有賴于有關部門的積極配合，更需要社區單位和居民群眾的支持。在社區建設中，我們始終堅持在市委、政府的統一領導下，民政部門牽頭，有關部門配合，街道辦事處主辦和社區居委會參與的工作格局，堅持資源共享、共駐共建的原則，形成了合力推進社區建設工作的新局面。按照市財政補一點，街道貼一點，進駐單位配套一點，社區居委會自籌一點的辦法，多渠道籌措社區建設資金。“社區是我家、建設靠大家”的理念已被廣大社區居民所接受，廣大社區居民能夠關心、支持、參與社區建設。三個試點社區組建了形式多樣的文化宣傳隊伍，建立了社區治安巡邏隊伍與看樓護院隊伍，為營造新型文明社區發揮了積極作用。*社區多次榮獲“文明單位”、“先進集體”稱號。

近年來，我市社區建設工作的開展，為社會的發展和進步發揮了積極的作用。在回顧我市社區建設工作主要成績的同時，我們也清醒地看到，我市的社區建設工作在發展中還存在著一些問題和困難。從全市經濟和社會發展的情況來看，由于社區建設剛剛起步，還是一個薄弱環節，社區建設進展不平衡，目前還有五個社區辦公與服務用房尚未達到省政府規定的300平方米以上標準，個別社區仍在租用辦公用房，已達到建設標準的四個社區都存在較大的資金缺口，社區干部隊伍的整體素質亟待提高，社區建設的關系還未完全理順，社區整體功能不強。從全省乃至全國社區建設發展的現狀來看，與先進地區相比還有很大的差距。存在這些問題的原因，主要是認識還不夠高，組織領導不夠有力;管理體制不順，政策法規不配套;社區凝聚力不夠，社區自治功能有待強化;政府轉變職能不到位，社區行政化傾向嚴重;資金渠道不暢。這些問題，嚴重制約著我市社區建設的快速健康發展，必須進一步統一思想，提高認識，強化措施，在今后的工作中切實加以解決。

二、我市社區建設的總體要求和工作任務

今年，是市委、市政府提出的全面完成城市社區居委會創建工作的一年。目前，全面推進社區建設的時機已經成熟，條件基本具備。各級、各部門要從講政治、講大局的高度，充分認識加強社區建設是新形勢下堅持黨的群眾路線，做好群眾工作和加強基層政權建設的重要內容。切實加強社區建設，對于促進經濟和社會協調發展，提高人民的生活水平和生活質量，擴大基層民主，維護社會穩定，推動城市改革與發展都具有重要的意義。

針對社區建設工作面臨的新形勢和我市社區建設工作的實際，當前和今后一個時期，我市社區建設工作的指導思想是：以鄧小平理論和“”重要思想為指導，以切實解決社區建設“四有”問題為重點，以發展社區服務為龍頭，以提高居民生活質量和加強社區精神文明建設為宗旨，改革城市基層管理體制，理順社區內外關系，合理配置社區資源，強化社區功能，加強城市基層政權和群眾性自治組織建設，擴大基層民主，密切黨群關系，維護社會政治穩定，促進全市經濟和社會協調發展。

根據上述指導思想，今后一個時期，我市社區建設的發展目標是：適應城市管理新體制需 要，按照“小政府、大社會”的要求，加強社區組織建設，構建新的社區管理體制;以社區服務為龍頭，促進社區就業，發展社區衛生，繁榮社區文化，美化社區環境，加強社區治安，不斷豐富社區建設內容;以轉變政府職能、理順社區管理關系為突破口，合理配置和利用社區資源，完善社區功能，建立科學的工作運行機制;堅持政府指導和社會共同參與相結合，動員方方面面的力量支持社區建設，努力建設管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型現代化社區。

為實現上述目標，今年，我市社區建設工作的基本任務是：

(一)完善社區組織建設。切實加強以社區黨總支(黨支部)為核心的社區基層組織建設。依據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的規定，加強對社區居民委員會領導，要在黨組織的領導下，發揮好自治作用。加強自身建設，履行社區日常事務的管理職能。大力培育和發展服務性的社區民間組織和中介組織，拓展社區居民參與社區建設的途徑。積極發展各種社區志愿者組織和社區服務組織，引導和支持他們開展多種健康有益的活動，搞好各項服務工作和精神文明建設。

(二)加強社區干部隊伍建設。做好社區工作，干部隊伍是關鍵。要順應時代發展的要求，改革社區干部選任制度，走知識化、年輕化、專業化的道路，采取公開招聘、民主選舉、競爭上崗等辦法，選聘政治素質好、文化程度高、工作能力強、熱心社區工作的優秀人才，經過法定程序，充實到社區居委會，逐步建設一支高素質的專職社區干部隊伍。積極發展社區民辦非企業單位和志愿者隊伍，廣泛動員、激勵廣大社區居民和駐社區成員單位積極參與社區建設。要加強對社區干部的培訓，采取短期培訓、以會代訓等方式，定期對社區工作者進行培訓，造就一支具備現代專業知識，觀念新，思想解放的社區干部隊伍，推動全市社區建設快速健康發展。同時，要盡快制定社區干部管理辦法，切實保障社區干部的工資待遇，并考慮為他們辦理在職期間的基本養老和醫療保險，以解決他們的后顧之憂。

(三)加強基礎設施建設。要嚴格按照省委辦公廳《關于進一步加強城市社區基礎設施建設切實解決“四有”問題的通知》(廳[]31號)要求，加強社區基礎設施建設。市政府已經制定了《關于*房地產開發企業提供與社區規模相適應的居委會辦公用房實施意見(試行)》，市建委等有關部門要密切配合，認真抓好落實，結合舊城改造與城市開發，加大房地產開發項目的立項、規劃審批、辦證等環節的管理，確保政策落到實處，切實解決社區居委會辦公用房問題。目前尚未落實辦公用房的社區，要盡快制定解決的方案。已經建立方案的要抓緊落實。同時，要積極探索市場機制，鼓勵社會力量興辦社區公益性服務設施。到今年年底，所有社區必須按照達標的要求解決辦公用房問題，有條件的社區可建設文化娛樂、體育健身等綜合性服務設施。

(四)拓展社區服務領域。要根據社區居民的需求，積極開展社區服務、互助服務和志愿者服務。要重點開展好面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優撫對象的社會救助和福利服務，面向社區居民的便民利民服務，面向社區單位的社會化服務，面向失業下崗人員的就業、再就業服務和社會保障社會化服務，要引入市場機制，積極發展多種所有制形式的社區服務組織，多渠道開發社區就業崗位。落實和完善社區就業的優惠扶持政策，大力發展社區就業實體，努力增加就業機會。通過不斷深化社區服務，使社區服務逐步向社會化、產業化、專業化方向發展，提升社區服務整體水平。

(五)繁榮社區文化。要廣泛開展以集體主義、愛國主義、社會主義的人生觀和社會公德、職業道德、家庭美德、文明禮貌等為主要內容的多形式、多層面的群眾文體活動，經常組織社區居民開展以群眾性歌詠活動、文藝演出、展覽等為代表的健康向上、豐富多彩的社區文化活動。深入開展文化、科技和法制等宣傳教育，全面提高社區居民綜合素質，促進社區精神文明建設。加強社區新型生育文化建設，樹立科學、文明、進步的生育觀，加強對流動人口的計劃 生育管理，把流動人口納入常住人口同宣傳、同管理、同服務。同時，動員社區內的單位、學校、居民共同參與社區綠化、衛生服務和管理，進一步營造“人人動手，家家受益，共建潔、綠、亮、美新社區” 的良好氛圍，共同建設整潔、優美、舒適、溫馨的社區環境。

(六)加強社區治安。規范社區警務運作機制，健全社區安全防范體系。按照“一區(社區)一警(警務室)”的要求設立社區警務室，建立民警責任區，實行“一區(責任區)一警(警察)”制，加強群防群治工作。各社區要積極配合公安、政法部門，搞好嚴打斗爭和各項專項整治，積極做好“處法”幫教工作，加強對“兩勞”釋放人員、流動人口和暫住人口的教育，預防和減少可防性案件的發生。積極開展安全小區創建活動，提高創建水平，深入開展”四五”普法教育，落實普法措施，開展經常性、群眾性法制教育。

(七)理順社區關系。從體制創新入手，正確處理好政府與自治組織的關系。各有關職能部門要從轉變職能入手，轉變工作方式和工作作風，把工作重心放在指導、支持和幫助社區居委會的工作上，賦予社區居委會充分的自主權，調動社區居委會的能動性和創造性。民政、勞動保障、衛生等部門，要把與社區居民密切相關的社會化服務職能逐步分解下移到社區，切實做到“權隨責走，費隨事轉”。同時，凡屬各職能部門和街道辦事處自身職責范圍內的業務工作，不得隨意委托社區居委會承擔。作為社區群眾自治組織，社區居委會要自覺接受政府的指導，積極貫徹執行黨的方針政策。要正確處理社區基層黨組織與自治組織的關系。社區建設要堅持黨的領導，維護和尊重社區基層黨組織在社區工作中的領導核心地位;社區基層黨組織要增強民主法制觀念，支持社區自治組織依法開展工作。

三、實現社區建設發展目標和任務的具體措施及要求

為實現上述目標和任務，把我市社區建設工作提高到一個新的水平，結合我市實際，提出以下措施和要求：

(一)進一步提高認識，統一思想，增強搞好社區建設工作的責任感和緊迫感。推進城市社區建設是黨中央、國務院為加強城市工作做出的一項重大戰略決策。加強城市社區建設，構建新的社區管理體制，把社區居民最大限度地組織起來，建設社區，服務社區，讓社區居民己管理自己的事情，是我黨在新時期加強城市管理和服務的新途徑，也是黨的群眾路線在城市工作中的新發展。全面推進城市社區建設，合理利用社區資源，完善社區服務功能，實行社區居民自治，有利于提高廣大城市居民生活水平和生活質量，滿足廣大群眾日益終長的物質文化需要，密切黨和政府同人民群眾的關系，打牢黨在城市的組織基礎和工作基礎，鞏固黨的執政地位，鞏固城市基層政權，維護城市社會穩定，促進城市現代化建設。因此，各級、各部門要從改革、發展、穩定的大局和滿足城市居民需求出發，充分認識推進城市社區建設的重要性和必要性，增強工作的責任感、緊迫感和使命感。

(二)培育社區，夯實基礎，扎實穩妥地推進社區建設。當前，社區建設已進入全面推進階段。在實施社區建設的過程中，要注意抓好基礎工作，取得實實在在的效果，這是社區建工作能否持續、順利、健康發展的重要保證。一是要培育社區意識。要把社區自治組織建設好，切實培育和增強社區自我管理能力，進一步擴大民主，為社區廣泛參與奠定體制基礎和組織保障。要創新社區參與機制，啟發和引導社區居民認識自己的利益;激發社區居民參與社區事務管理的積極性。二是培育社區隊伍。要重點培育一批思想素質好，熱心為居民群眾服務的社區工作者，建設一支龐大的社區志愿者隊伍。三是培育社區組織。培育社區組織主要是指社區內黨的組織、居民自治組織和中介組織。要加強對現有社區中介組織的指導、幫助和監督，充分調動各類中介組織的積極性，鼓勵支持他們開展各種服務活動。積極培育新的社區中介組織，使其在社區建設中發揮應有的作用。四是培育社區活動。注重滿足居民的需求和實際效果，充分利用社區直接面向居民和面向家庭的優勢，堅持從具體事情抓起，從居民關心、為群眾解決實際問題做起，既要為居民提供優質服務，又要使各類服務機構能夠生存和發展。

(三)研究制定相關的配套政策，逐步實現社區建設制度化、法制化。要研究制定相關的配套政策，逐步實現社區建設制度規范化、管理法制化，真正把政府引導、行政監督、指導管理落到實處。要研究制定如何理順社區關系，轉變政府職能，實現管理重心下移的問題，建立良好的社區管理運行機制。 要研究制定 實現社區資源共享、共駐共建的政策和措施，最大限度地實現社區資源共享和共建。要研究完善社區服務業的各項優惠政策，推動社區服務向社會化、產業化、專業化方向發展。要加大對社區建設工作經費的投入，建立和完善多渠道籌措資金的社區建設投入機制。

(四)加強領導，精心組織，形成推動社區建設的整體合力。社區建設是一項政治性、政策性很強的系統工程，涉及面廣，難度大，責任重，各級、各部門必須高度重視，切實加強領導，把社區建設擺上重要議事日程。各街道辦事處要充分發揮綜合管理職能，對社區建設具體負責，落實工作責任制。各有關部門要從本職工作出發，找到與社區建設工作結合的切入點，各司其職，各負其責，相互配合支持，按照各自的職能，共同做好工作。特別是民政部門要切實擔負起“指導社區服務，推進社區建設”的重任，發揮組織協調和監督檢查職能，把社區建設作為城鎮民政工作重點抓緊抓好。

(五)加強宣傳力度，擴大社區建設的社會影響。要充分利用各種宣傳手段，加大社區建設工作的宣傳力度。特別是廣泛宣傳社區建設工作的地位和作用，使社區建設深入居民群眾，做到家喻戶曉，人人皆知。通過宣傳和實際工作，營造一種共建共享的氛圍，使社區居民和駐區單位之間有認同感和歸屬感，使駐區單位自覺地把本單位的管理納入到社區發展、社區管理的總體規劃和總體思路上來，為社區建設做出貢獻。同時，要加強社區建設理論研究工作，總結好經驗，探索開展社區建設的有效途徑，加大社區建設理論指導力度，保證社區建設工作健康地向前發展。

同志們，社區建設是一項全新的事業，是城市改革和發展的新課題，還有待于我們在工作中不斷完善，理論上不斷升華，實踐中不斷探索。我們要以改革的精神、求實的態度，勇于實踐，大膽創新，努力開創社區建設工作新局面，為全市經濟社會跨越式發展作出新的貢獻。

謝謝大家!

建設工作會議講話材料篇六

同志們：

剛才，愛武和建平同志分別作了城鄉建設和創衛工作報告，對20xx年全縣城鄉建設和雙創工作進行了全面總結，對今年工作進行扎實安排。會議通報表彰了20xx年度城鄉建設、三城聯創、交通運輸工作先進集體和先進個人。縣政府與各鎮簽訂了城鄉建設、交通運輸工作目標責任書。請大家認真抓好落實。下面，我強調四點：

一、搶抓機遇，切實增強工作的緊迫感

20xx年，我縣圍繞建設關天經濟區三級城市目標，大力實施城鎮跨越三年計劃，深入推進三城聯創，積極引導有條件農民進城落戶，縣城南北繞城公路等一批城鎮重點工程相繼建成，縣城和重點鎮建設速度加快，城鎮基礎設施不斷完善，承載能力明顯提升，為實現城鎮跨越“四引領”、推動全縣經濟社會能快盡快、提質轉型發展奠定了基礎。

但是客觀地講，與發展需要和發達地區相比，我縣城鎮建設管理工作依然滯后，主要表現在三個方面：一是城鎮化水平低，去年我縣的城鎮化率是48.6%，低于全省1.9個百分點，低于全國5.1個百分點，而且質量不高。二是城鎮規劃標準偏低，建筑風格和特色不明顯，城鎮管理水平亟待提高。三是城鎮功能還不完善，輻射帶動能力較弱，尤其是商貿、產業、公共服務不能滿足城鎮發展和群眾生活的需要。

在看到問題和差距的同時，我們也要看到我縣城鎮建設面臨的機遇和有利條件。從中省市大的政策和工作部署來看，年前中央召開了城鎮化工作會議，明確了推進城鎮化的指導思想、主要目標、基本原則和重點任務，提出加強中西部地區基礎設施建設和引導產業轉移，為我們加快城鎮化指明了方向、帶來了機遇。隨著新一輪西部大開發戰略和《關中—天水經濟區發展規劃》的深入實施，中央在扶持政策、資金投入和項目傾斜等方面加大了對西部地區支持的力度，產業加速向商洛聚集的態勢明顯，將為我縣城鎮化發展帶來強勁動力。市委、市政府全力推進“一體兩翼”中心城市建設，我縣被列為“一體兩翼”中心城市的重要“一翼”，為我們融入大商洛，構建與之協同配套的城鎮化體系創造了有利條件。從自身發展條件看，去年我縣人均gdp達到3074美元，標志著我縣已進入城鎮化加速發展階段，加快推進新型城鎮化進程其勢已成，其時已至。全縣各級各部門要進一步增強機遇意識、發展意識，切實增強加快城鎮建設的緊迫感和責任感，以創新的思維規劃城鎮，以務實的舉措建設城鎮，以科學的理念管理城鎮，乘勢而上，主動作為，奮力開創全縣城鄉建設工作新局面。

二、優化城鎮布局，完善城鎮規劃

規劃是城鎮發展的藍圖、建設的綱領、管理的依據。加強城鎮建設，必須堅持高起點規劃，高標準執行規劃，以規劃引領城鎮發展，靠規劃引領城鎮建設和管理。一要優化城鎮空間格局。按照商洛市“一體兩翼”中心城市發展規劃和洛南縣城鎮跨越三年計劃的總體要求，以縣城為中心，打造中心城市次核心板塊，實現撤縣設區。以洛河沿岸為重點，打造百里生態經濟走廊。以調整、撤并、優化鎮村布局為抓手，科學劃分國土主體功能，以城區東城、老城、西城和工業園四大區域和12個功能分區為重點，規劃建設城區商貿工業區，輻射帶動周邊四皓、永豐、景村、石門鎮;以巡檢地區為重點，規劃建設華山南區旅游區，輻射帶動石坡、寺耳鎮;以洛源、保安地區為重點，規劃建設洛河源西安第二生活區;以靈口地區為重點，規劃建設工礦電力區，輻射帶動柏峪寺等周邊鎮;以三要地區為重點，規劃建設生態紅色旅游區，輻射帶動高耀、古城鎮。加快構建“一心一廊五大板塊”縣域城鎮發展空間格局，進一步完善以縣城為中心、以中心鎮為紐帶、以重點村為支撐的城鎮體系。二要完善城鎮規劃。今年要圍繞城鎮空間布局，大力實施城鎮村規劃編制工程，制定和完善城鎮村全覆蓋的總體規劃、產業發展規劃和土地利用規劃，做到三規合一、三規同向、三規同步。年底前城、鎮、村所有納入計劃的規劃必須全部編審出臺。縣城總規修編論證報告要按照要求盡快完成并上報，并力爭在最短時間內拿到批文。同時要跟蹤對接市商丹一體化辦公室、中聯西北設計院，確保縣城總規與市上相關規劃相銜接，確保修編工作年內全面完成。要抓緊完成11個鎮的集鎮建設規劃、秦唐街等項目的修建性詳規、新型村莊規劃等年度規劃任務，盡快啟動城鎮建設展覽館規劃設計，力爭下半年動工。三要嚴格規劃實施。要樹立“規劃就是法律”的意識，嚴格規劃的約束力，堅決杜絕不按法定程序、擅自變更規劃和人為干預規劃的行為，確保一張藍圖繪到底。嚴格執行“一書兩證”(即建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證制度)制度和“四線”(紅線、綠線、紫線、藍線)管制制度，推行控制性詳細規劃管制。要切實加強城鎮規劃實施監管，建立健全住建、國土、公安、各鎮政府等常態化聯合執法機制，加大違法違章建設行為的打擊力度，切實增強規劃的權威性和嚴肅性。

三、完善城鎮功能，增強城鎮綜合承載能力

堅持城鎮引領、以城帶鄉、城鄉一體、富民強縣發展模式，按照“做強縣城、做美集鎮、做優社區”的總體思路，采取項目捆綁、資金整合方式，以實施“十大城建工程”為抓手，加快市政基礎設施和公共服務設施建設，全面提升城鎮綜合承載能力和輻射帶動能力。一要加快縣城“三大”工程建設。一是道路暢通工程。加快“四縱十橫”縣城路網構架建設,縣城南北繞城公路國慶節前要全面通車，柳林大道、孔子大道、川東路年底全線貫通，省道307四皓至商州段公路改造年底前完成路基工程，加快縣城—石門和洛霸二級路改建項目招商等前期準備工作，力爭三季度開工建設。完成工業園區江濱大道西延等路網路基工程。二是功能配套工程。進一步完善市政基礎設施，重點抓好城區10公里綜合管網、秦唐街4萬平方米園林道路、東城4.4公里和四皓2.2公里堤路景觀、西城區和工業園區供水管網等工程，加快推進洪門河—縣城天然氣管線工程各項前期工作。加強教育、醫療、文化等公共服務設施建設，華陽思源實驗學校建成投用，華陽中心醫院建設前期工作到位，加快九齡老年養護中心主體建設。重點抓好秦嶺華陽物流園、汽服中心、民生商場等服務業項目建設，力爭隍城商場、華陽國際飯店、小渠川輕工市場年內投入運營。三是安居工程。新開工建設各類保障性住房1960套，建成1100套。加快陽光庭園保障房小區基礎設施建設進度，5月份第一批保障對象要入住小區。加快西寺舊城改造拆遷安置工作，確保按期開工。二要加快小城鎮建設。按照“改革推動、產業支撐、政策支持、機制激勵、體制保障”的工作思路，以特色民居和美麗鄉村建設為抓手，加快永豐、石門、巡檢國省市重點鎮和保安、古城、靈口等縣級示范鎮基礎設施建設，完善城鎮功能，突出地域特色，打造優美小鎮。首先要抓好環境衛生，鎮長要親自抓。住建局負責，環保局配合，上半年對各鎮的垃圾填埋場進行檢查驗收，各鎮要切實加強垃圾收集清運和鎮容環境保潔工作。保安污水處理廠年內要動工，住建局負責籌建，發改局負責申報項目爭取資金支持，保安鎮配合。水務局負責，完成洛源、保安等集鎮供水工程建設。其次，要注意打造特色。在新建建筑設計造型、色彩、風格上多一些思考和研究，要研究地方歷史文化，善用地方建筑元素符號，注意節能環保和生態建設，一定要重視綠化工作，要選好樹種多植樹，以彰顯特色，鼓勵種草栽花。同時，各鎮要結合實際，注意培育產業。按照一鎮一業的要求，在綠色特產加工、生態旅游、現代農業等特色產業發展上下功夫、求突破，努力實現產業功能與城鎮形態融合發展。三要加快新型社區建設。以集鎮所在地人口聚集區為重點，圍繞農村基礎設施城鎮化、生活服務社區化、生活方式市民化目標，統籌鎮域村莊布局，每鎮培育1-2個規模適度、設施健全、特色鮮明、管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際和諧的新型農村社區。今年重點抓好古城街社區規范化管理模式試點工作，總結推廣。四要多渠道籌措建設資金。認真研究中、省、市在支持新型城鎮化、重點鎮建設、加強基礎設施建設等方面的政策，爭取更多城鎮建設項目擠進中省計劃“盤子”。加大財政專項資金整合力度，充分發揮財政資金在城鎮建設中的“四兩撥千金”作用。加大育才城、孔子公園、醫療保健產業園、工業園土地收儲抵押融資和基礎設施項目抵押融資力度，多渠道籌措建設資金。做實城投、創投和土地收儲中心等融資平臺，積極探索融資租賃、售后回租等模式，大力吸引大型企業和民營資本通過合資、合作、獨資等方式參與城鎮建設。

四、加強城鎮管理，提升城鎮形象和品位

“三城聯創”是城鎮管理的重要抓手，目的在于通過聯創，建立健全城鎮管理機制，促進城鎮形象和品位提升。按照創建目標，要在20xx年底達到國家衛生縣城和國家園林縣城標準、20xx年底達到省級生態縣標準，創建任務還非常艱巨。剛才，吳縣長、黨縣長已分別作了安排，要認真抓好落實，這里我再強調三點：

(一)大力實施綠化、亮化、美化、凈化“四化”工程。按照“城市設施建設到哪里，“四化”工作就延伸到哪里”的要求，跟蹤實施縣城南北繞城公路、城區道路“四化”工程。按照“增加綠量、以樹為主、兼顧景觀”的總體要求，進行科學栽植，提高造林質量，確保綠化效果。重點做好主干街道、庭院、城周等重點區域的綠化工作，實現可視荒坡和裸露黃土綠化的全覆蓋。對廣場、縣河、標志性建筑等重點亮化工程進行提升，抓好縣城街燈、夜景的設計和建設，抓好沿街單位、門店廣告燈箱的規范建設和管理，達到一街一特色、一街一景觀，不斷增強城市夜景特色魅力。對臨街建筑實施“穿衣戴帽”工程，狠抓縣河和干河、背街小巷等重點區域的環境衛生整治，嚴格落實城區臨街單位、個體門店門前“四包”責任，積極推行“網格化”管理，全面實行環衛分包制度，實現垃圾日產日清、環境衛生全天保潔。

(二)繼續抓好“六大整治”和系列創建設活動。聯創辦

牽總，住建、衛生、工商、商務、交通、交警大隊等單位配合，持續開展市容環境衛生、市場劃行歸市、交通秩序、建筑工地、門頭牌匾、砂石車輛等六項城市環境專項整治活動，嚴厲打擊店外經營、亂停亂放、亂潑亂倒、亂占亂建等違法行為。全面開展衛生先進單位、衛生鎮(村)，園林式單位、園林式社(小)區，生態鎮、生態村等系列創建活動，不斷增強全民衛生意識、文明意識、環保意識和公德意識。

(三)全面建立五項推進機制。創建國家衛生縣城、國家園林城市和省級生態縣，關鍵在于完善和落實管理機制，持續鞏固好、發展好創建成果。要建立完善五項機制：一是協調聯動機制。聯創辦牽頭抓總，每季度組織召開一次分析推進會。創衛工作組、創園工作組、生態縣創建工作組各自負責抓好對應創建工作，定期聽取匯報，分析存在問題，研究解決措施。二是街路巷長包抓機制。繼續堅持21名縣級領導牽頭、55名科級干部和相關單位負責人包抓21個管理片區55個街路巷的機制，包片縣級領導每月至少一次深入包抓片區督促檢查指導，開展環境衛生綜合治理，解決存在的困難和問題。街路巷長每周五組織所在單位職工到所包路段開展環境衛生等綜合整治，督促所包路段單位、商戶落實“門前四包”責任。三是定期觀摩檢查制度。由聯創辦組織聯創領導小組相關成員，堅持每季度深入城區檢查聯創工作推進情況，協調解決存在的突出問題。四是媒體通報制度。辦好“聯創進行時”欄目，定期更新政府網站聯創專欄。廣播電視臺和政府廣場大屏幕要加大聯創知識宣傳教育力度，堅持每天報道聯創工作正面典型，曝光臟、亂、差等不良現象。五是督查考核機制。堅持城區日巡、周查、月比和集鎮旬治、月查、季比長效管理機制。城建監察大隊、市政園林、環衛、交警、運管要堅持每天上街巡查市容市貌、環境衛生、交通秩序等;聯創辦堅持每周督促檢查城區及城區單位的聯創工作進展情況，對檢查發現的問題，采取現場督辦、發送反饋單和督辦函的形式，限期督促整改到位;縣委、政府督查室對各單位聯創工作開展情況每月檢查評比通報一次;縣考核辦每半年對各單位聯創工作開展情況進行檢查考評，結果納入縣委、縣政府年度目標責任考核。對工作成績突出的鎮和部門單位予以通報表彰，對工作中執行不力、進展緩慢、敷衍應付、影響聯創工作順利開展的單位和個人，按照《洛南縣聯創工作責任追究辦法》問責。

建設工作會議講話材料篇七

同志們：

這次集團公司黨的建設工作會議， 是在公司上下深入學習貫徹黨的xx屆四中全會和全國國有企業黨的建設工作會議精神，落實五年發展綱要、加快轉變發展方式的形勢下，召開的一次重要會議。會議得到了中央和國家有關部委的高度重視，中央組織部、國務院國資委黨委有關部門的領導同志出席大會并對公司黨建工作給予指導 。李慶奎書記代表黨組作了工作報告 ，19 家單位的黨委(黨組)作了書面交流 ， 對集團公司20xx-20xx年勞動模范進行了表彰。會議期間，各位代表認真學習了上級領導講話精神，圍繞慶奎書記的工作報告和有關文件進行了深入討論。大家一致認為，李書記的報告，以科學發展觀為指導，客觀總結了集團公司成立以來的黨建工作，深入分析了公司黨的建設面臨的形勢和任務，全面部署了當前和今后一個時期的黨建重點工作。報告貫徹了中央精神，抓住了公司黨建工作的關鍵問題，具有很強的前瞻性、指導性和可操作性，是當前和今后一個時期公司黨建工作的重要綱領性文件。會議印發了《關于以改革創新精神加強和改進公司系統黨的建設工作的意見》 等5 個文件制度，征求了對《企業領導班子議事規則》的意見，重申了“企業黨組發揮領導核心作用、企業黨委發揮政治核心作用”的原則要求，健全了領導班子決策機制，完善了領導班子和領導干部考核評價、激勵約束辦法，豐富了 黨建工作的載體。這些文件制度措施有力，便于落實，對于加強和改進公司系統黨的建設將起到重要的推動作用。剛才 表彰的38 位勞動模范，是公司系統敬業奉獻的代表，全體干部職工都要以他們為榜樣，在推動華電科學發展的進程中建功立業。總體來看，這次會議主題鮮明，內容豐富，重點突出，務實高效，達到了預期目的。當前和今后一個時期，大家要認真抓好會議精神的學習貫徹和落實。 下面，我 講兩個方面的意見。

一、認真貫徹會議精神，全面加強和改進公司系統黨的建設

這次會議解答了關于公司黨的建設一系列重要問 題，明確了當前和今后一個時期黨建工作的思路舉措，同志們要深入領會、認真貫徹、抓好落實，以會議精神為指導，切實加強和改進公司系統黨的建設。

(一)黨政主要領導要齊心協力抓好企業黨的建設。國有企業黨的建設是國企改革發展的重要內容和重要保證。堅持黨的領導，充分發揮黨組織的政治核心作用，是建立中國特色的現代國有企業制度的鮮明特征和本質要求。也是提升公司核心競爭力、推動科學發展、維護和諧穩定的客觀需要。特別是在當前發電行業同質化競爭異常激烈的情況下，集團公司要在競爭中勝出，必然要求大力加強和改進黨的建設，充分發揮黨的思想、組織和群眾工作優勢，在強化戰略管控、實現文化引領、培育優秀人才、提高學習創新能力等方面凸顯華電特色和優勢。各單位領導班子特別是黨政主要領導要高度重視黨的建設，把黨的建設放到關系企業生存發展的高度來認識和對待，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，認真落實好黨建工作責任制，嚴格實行“一崗兩責”，承擔好加強和改進黨的建設的重大政治責任。各單位黨委(黨組)書記要切實承擔起黨建工作第一責任人的職責，行政主要負責人以及其他班子成員要高度重視、積極參與和配合抓好黨建工作，在機構、人員、經費等方面提供保障，不能以減員增效為由隨意合并黨務工作機構、壓縮黨務政工人員編制，黨務工作所需的活動經費應由管理費用列支的應給予保證。 黨政主要負責人要密切協作、相互支持，齊心協力抓好企業黨的建設。 各單位黨建工作考核結果要作為領導班子和領導干部工作業績評定的重要內容，作為領導干部選拔任用和獎勵懲戒的重要依據。

(二)各級黨組織要充分發揮好政治核心作用。黨的xx屆四中全會強調，要“保證黨組織參與決策、帶頭執行、有效監督，發揮政治核心作用”。全國國有企業黨的建設工作會議也提出了相關要求。這既是對確立黨組織政治核心地位的有力保證，也是對黨組織發揮政治核心作用的明確要求。公司系統各級黨組織要認真貫徹中央精神，深刻認識和把握國有企業黨建工作規律，建立健全適應中國特色現代國有企業制度要求的黨建工作運行體系。認真落實參與決策、帶頭執行、有效監督的工作要求，充分發揮好政治核心作用。對于公司系統黨組織來講，“參與決策”，就是要議大事、謀全局、明方向，研究討論重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金的使用等重要問題。凡屬“三重一大”問題，必須依照《領導班子議事規則》規定，按決策程序經集體討論決定，不能個人專斷。“帶頭執行”，就是要貫徹落實黨的路線方針政策和集團公司黨組的決策部署，執行、維護和完善企業管理制度。宣傳、動員、帶領干部職工執行董事會、經理層的正確決議，把黨組織的政治核心作用轉化為企業的凝聚力、執行力、戰斗力，推動企業重大決策的實施。“有效監督”，就是加強對企業貫徹落實科學發展觀和執行集團公司決策部署情況的監督，深入開展黨規黨紀教育、嚴肅查辦各類違紀違法案件，統籌兼顧國家、企業、職工三者利益關系，保持職工隊伍思想穩定，促進企業和諧發展。公司系統各級黨組織，要牢牢把握工作定位，圍繞科學發展這個中心，切實貫徹好這三項要求 ，一方面要 認真落實 集團公司關于加強戰略統領、轉變發展方式、調整優化結構、促進管理創新、提高經營效益的部署，對照《20xx-20xx年發展綱要》，立足區域、產業、企業實際，對企業發展規劃和主要舉措等重大問題進行科學民主決策;一方面要切實增強執行力，抓好保證監督，以高度的政治意識和紀律意識，加快戰略實施、加強戰略協同、強化責任落實，以統一的意志、嚴格的紀律、有力的行動，執行好上級黨組織和本單位重要決策，切實把公司發展綱要繪制的美好圖景變成企業科學發展的現實成果。

(三)各單位要切實將黨的政治優勢轉化為科學發展優勢。 公司系統黨建工作，要緊緊圍繞科學發展這個中心來展開，努力把黨的科學理論與公司具體實踐相結合，把領導集體的執企能力與基層組織的執行能力相結合，把黨的群眾路線與現代企業管理方式相結合，使黨建工作成為企業價值鏈上的重要環節，將公司黨的政治優勢轉化為科學發展優勢。

一是要充分發揮黨的思想工作優勢，提升企業“軟實力”。要發揮思想先導作用，以科學發展觀引領思想解放和觀念更新，以“價值思維”來思考發展中的重大問題，促進干部職工視野的大拓展、思想的大解放、觀念的大更新，切實增強競爭意識、效益意識、創新意識，使“價值思維”成為黨員干部職工的共同理念和自覺行動。要發揮文化引領作用，以“價值思維”為主題推進公司文化的創新變革，團結帶領干部職工深入踐行《華電憲章》，使華電文化體系成為公司干部職工衷心認同的價值判斷標準，成為決策、建設、生產、經營等企業行為的基本指南。要發揮精神激勵作用，以建設一流能源集團的美好愿景凝聚職工，把干部職工的思想和行動統一到集團公司的決策部署上來，把力量凝聚到落實發展綱要、提升經濟效益上來，激發職工直面挑戰、攻堅克難、創造價值的信心和勇氣;要以“自強求變、厚德求進”的華電精神鼓舞職工，促進職工提高職業技能，勝任崗位需求，在安全生產、科技進步、挖潛提效、增產增收中展現才能;要用先進典型感染和帶動職工，提高干部職工對企業的歸屬感和對崗位的忠誠度，激發起奮發向上的精神動力。

二是要充分發揮黨的組織工作優勢，提高執企能力。牢固堅持民主集中制的組織原則，運用集體智慧，協調各方關系，把握發展大勢，提高決策水平。對于投資項目，要積極吸收戰略規劃、市場分析、財務審計等方面人員和外圍咨詢專家參與，嚴格按照公司發展綱要的要求來優選，深入分析論證，防范決策風險，確保投資收益。充分發揮基層黨組織植根基層、覆蓋面廣的優勢，按照公司關于“轉方式、調結構、推創新、提效益”的部署，把全體黨員、干部和群眾組織和團結起來，攻堅克難、推動發展。要發揮廣大黨員的模范帶頭作用，使他們成為善于學習的模范、技術創新的模范、敬業奉獻的模范、業績提升的模范，在促進科學發展、提升企業效益的實踐中體現先進性、發揮帶動力。

三是要充分發揮黨的群眾工作優勢，激發員工創造活力。宏偉的事業需要優秀的隊伍來創造，發展的進程需要大批的人才作支撐。公司系統各級黨組織要強化緊密依靠職工群眾辦企業的理念，大力加強職工隊伍建設，為企業科學發展提供可靠的人才保障，一方面深化勞動用工制度改革，面向市場加快引進煤炭、物流、核電、風電、金融等專業緊缺人才;一方面把大力實施職工素質工程作為人才隊伍建設的根本，立足實際抓人才開發，根據需要抓技能培訓，健全科學有效的人才評價和考核機制，以愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝，充分盤活現有人力資源，努力使人盡其才、才盡其用。各級黨組織要注重人文關懷和心理疏導，關心職工生產生活，切實反映職工訴求，維護職工合法利益，積極協調解決職工生產生活中出現的現實問題，努力營造和諧穩定的人文環境，實現企業利益與職工利益相協調。要著力加強對群眾組織的領導，健全公司系統各級工會和共青團組織，支持他們圍繞企業中心任務創造性地開展工作，形成推動科學發展的多方合力。

二、以改革創新精神強化管理創新活動，提升管理水平，增強盈利能力

今年以來，系統上下深入貫徹落實公司20xx年工作會議精神，緊緊圍繞“9129 ”年度目標，按照“轉方式、調結構、推創新、提效益”的工作思路，采取有力措施，加大工作力度，落實發展綱要，推進管理創新，各項工作取得了新的成效。安全生產保持平穩局面，圓滿完成“兩節”、“兩會”保電任務，有效應對了暴雪嚴寒、持續干旱等異常氣候。電量增長保持良好勢頭，項目發展穩步推進，煤炭產業發展加快，管理創新不斷深入，大力推進星級企業創建，增強了內生動力，不斷改進和優化經濟技術指標。

總體來看，在廣大干部員工的共同努力下，公司各項工作扎實有序向前推進。實踐證明，集團公司年初對形勢的判斷和作出的各項決策部署是正確的。也要看到，公司生產經營仍然十分困難，部分單位經濟效益大幅下滑，安全生產的基礎還不夠牢固，個別單位發生違法違紀案件，給企業造成了很大的經濟損失，影響了公司形象。這些問題反映出我們經營管理仍存在一些漏洞，必須下大氣力加以整改。

( 一) 充分認識強化細化管理的重要性和緊迫性。 今年以來，我國經濟回升向好勢頭進一步鞏固，但經濟發展環境仍然十分復雜，根據發改委的判斷，今年電力市場將呈“前高后低”趨勢，電量高速增長很難持續;進入3 月份以來，市場煤炭價格開始逐步回升，短期來看，受國內經濟向好、西南旱情持續、部分省份產能未完全釋放等因素影響，煤炭價格可能會進一步上漲;在電價方面，受cpi 控制目標影響，全國范圍內調整電價的可能性不大，火電企業成本壓力將進一步加大。面對復雜嚴峻的經營形勢，我們要客觀冷靜地分析有利條件和不利因素，按照年初工作部署，一手抓結構調整，一手抓管理創新，變壓力為動力，化挑戰為機遇，聚精會神抓發展，一心一意提效益，全力應對各種困難和挑戰。

去年年初，公司著眼于內外部形勢的變化和公司長遠發展的要求，作出了在全系統開展管理創新活動的重大部署，系統單位以此為載體，結合自身實際，推動管理創新，取得了良好成效。新疆公司強化自身經營管理，整體管理水平大幅提升，近幾年保持了良好的利潤水平，其中紅雁池電廠指標管理走在了系統發電廠前列。上海公司通過創新發展思路，細化內部管理，深入挖掘潛力，致力價值創造，經營發展均保持了穩步上升的發展態勢。廣西貴港電廠抓住干旱期間火電機組利用小時上升的時機，加強設備管理，保持穩發滿發，繼去年扭虧為盈后今年一季度繼續保持盈利態勢。內蒙卓資電廠調整班子后，企業領導撲下身子抓好煤炭管理，一季度煤價明顯降低。河南新鄉電廠通過狠抓電量爭取和煤炭管理，在同區域大多數企業虧損的情況下，仍然保持較好盈利。經過系統上下的共同努力，公司的管理水平有了一定的提升，但與先進的發電集團比，還存在較大差距，有著很大的提升空間。就拿煤炭價格來講，同區域、同流向比較，仍有不少單位煤價比同區域其他電廠高出許多。就盈利能力來講，公司在發電集團中仍然偏弱。這些差距暴露了我們在管理方面存在的問題，主要表現在：一是經營管理意識不夠強，尤其是部分領導的經營意識、效益意識、市場意識不夠，存在著“重生產、輕經營”的思想。二是管理創新能力欠缺。部分領導干部運用創新手段解決難題的能力不強、思路不寬、辦法不多。三是管理基礎不夠扎實。有的單位 管理比較粗放， 管理基礎十分薄弱，制度標準不夠健全，亟需完善和加強;有的單位領導干部有令不行、有禁不止、有章不循，在工程招投標等方面發生了違法違紀行為;有的單位工作缺乏前瞻性，對煤炭市場的分析判斷不準，進煤不講策略，不計成本，在高煤價時大量采購儲存，致使煤價居高不下，企業效益大幅下滑;還有的單位燃料管理人員與供應商內外勾結，以次充好，抬高煤價，從中漁利。這些管理方面的問題，如果不能及時有效解決，將會嚴重影響公司的盈利能力和競爭能力，甚至會演變成為經營風險，危害企業健康發展，必須下決心加以改進。

實踐證明，管理是企業永恒的主題，創新是發展不竭的動力。在當前復雜嚴峻的經營形勢和日趨激烈的市場競爭環境中，管理在提高公司盈利能力方面的作用愈來愈突出，抓不抓管理，會不會抓管理，主動抓還是被動抓管理，效果大不一樣。各級領導干部都要從事關公司生存發展的高度，切實提高對加強企業管理重要性、必要性、緊迫性的認識，真正重視管理，狠抓管理，加快推進企業由生產型向生產經營型轉變，以管理創新活動的不斷深化和管理水平的大幅提升，有效增強企業的盈利能力，為公司五年發展綱要順利實施提供強有力的支撐。

(二)加強煤炭管理，千方百計降低煤價。燃料成本是影響公司盈利能力的核心問題，燃料管理也最能體現企業經營者對市場形勢分析判斷把握的能力和水平。要下大氣力強化細化燃料管理，總的目標是確保煤炭價格不高于同區域、同流向、同類型企業的價格水平。一是嚴格控制燃料采購成本。密切關注煤炭市場變化，把握煤炭周期性特點，廣泛收集礦方、港口、運輸等方面的信息，提高市場預測的準確性。加強燃料采購預算管理，在預算范圍內，以保障供應和降低成本為原則制定電煤采購存儲策略。加強摻配摻燒，減少對單一煤種的依賴，降低煤炭成本。加強與煤炭、鐵路、交通部門的協調與合作，拓展采購渠道，優化進煤結構，爭取市場主動權。當前，要按照“穩庫、控價、提質”的思路，抓好重點合同煤炭兌現，保證重點電廠庫存，為迎峰度夏做好充分準備。二是狠抓燃料管理。管好火電廠首要的是把燃料管好，各企業主要領導要把燃料管理作為工作的重中之重，集中精力靠上抓。作為廠長，對燃料工作不重視，管不好燃料，就不是一個稱職的廠長。要加強廠內燃料管理，完善工作制度和監督機制，抓好計量、化驗、接卸、煤場等重點環節管理，加強人員監督，堵塞管理漏洞，杜絕虧煤、虧噸、虧卡。三是加強工作協調。華電煤業、各分支機構和電廠要按照燃料體制改革確定的責任分工，堅持整體效益最大化的原則，遵守合同契約，履行各自責任，加強協同配合，齊心做好煤炭供應。華電煤業和自供區域，要把質量好、價格低、符合電廠需求的煤炭按照需要的量供給電廠。對于電廠來說，也要主動參與電煤供應工作，形成供求雙方的良性互動。

(三)加大電量營銷，努力實現科學發電。發電量是影響企業效益的關鍵因素。目前，有的單位電量爭取力度不夠大，機組利用小時長期偏低;有的單位機組運行不穩定，造成有電量負荷時設備頂不上去。針對這類問題，必須堅持統籌優選的思路，準確把握供求形勢和特點，處理好電量與市場需求、煤炭供應、設備可靠性等因素的關系，實現科學發電，確保企業效益。一是加大營銷力度。抓住迎峰度夏時機，積極與電網企業溝通協調，盡最大努力多爭取電量計劃，確保計劃內電量不低于區域平均水平。同時在確保邊際利潤的前提下多爭取計劃外電量。二是提升發電效益。發電企業、供熱企業作為社會基礎性產業，不可否認要承擔社會責任。但要深刻認識到，經濟責任是履行社會責任的基礎和前提，必須把確保國有資產保值增值作為首要任務，科學處理好企業與地方之間的關系，在沒有邊際貢獻，但又要確保電熱供應的情況下，一定要把相關保障政策落實到位，確保企業利益不受損失。三是優化電量結構。公司系統有的是全資企業，有的是公司制企業，有的是大容量高效能機組，有的是老小機組，電價也高低不一。各單位要多算“效益賬”，著眼經營全局，整合營銷力量，優化電量結構，深入分析電量周期性變化特點，把握時機優化機組營運，合理安排機組檢修，實現整體效益最大化。

(四)加強經營分析，強化過程控制。當前，市場變化很快，各種政策性、競爭性、管理性的因素影響著企業經營成效，必須更加注重經營分析，縮短分析周期，把握運行趨勢，適時調整決策，提高應變能力。去年，我去美國一家電力企業考察，發現他們十分注重經營分析，每天的經營狀況一目了然，給我留下深刻印象。系統有的企業也開展了日經濟分析工作，取得了良好成效。貴州清鎮電廠是一個有著40 年歷史并面臨關停的老企業，機組小、人員多、設備老、歷史包袱重，面對嚴峻的經營環境，該廠自20xx年開展每日利潤分析及測算，每天統計分析當日的發電量、耗煤量、原煤單價等數據，最終得出當日利潤情況。通過實施每日利潤分析，促進生產經營指標明顯改善，實現連年盈利。

通過清鎮電廠的例子，可以看出，實施每日經濟分析是可行的，也是很有必要的，對于深化經營管理創新，增強盈利能力意義重大。下一步，公司將在全系統自上而下開展日經濟活動分析，通過每天對電量、煤價、煤耗等主要指標進行分析，及時測算出當日經濟效益，由季控制、月控制變為日控制，動態掌握和優化影響利潤的各種因素，不斷提升精細化管理水平。根據公司總體設計，先期將在發電板塊開展試運行，重點是抓好各發電單位的日經濟分析，根據試點情況，適時擴展到其他板塊。各發電單位要按照公司統一部署，既要堅持標準統一、體現共性的要求，又要緊密結合單位實際，科學周密謀劃，抓緊制定工作方案和落實措施。總部各部門、各二級單位要加強分類指導和督促檢查，幫助基層企業有針對性地加強和改進分析措施。各專業公司也要超前思考，研究制訂符合本行業特點的日經濟分析方案。在分析過程中，要堅持嚴謹的態度，采用科學的方法和先進的手段，堅持定性分析、定量測算，做到判斷準確、分析到位、數據真實、口徑統一，在此基礎上，運用分析成果，查找存在問題，制訂應對措施。各單位要高度重視，主要負責同志要親自抓，分管領導要重點抓，落實工作責任，扎實推進實施。

(五)積極爭取政策，改善經營環境。發電企業是受計劃經濟與市場經濟雙重影響的特殊經濟體，經濟效益受政策影響較大。從一季度經營情況來看，如果剔除財政補貼收入，公司還將增加2 個多億的虧損。拿四川公司來講，通過爭取落實了“豐枯電價”政策，極大地改善了區域內火電企業經營狀況。各單位要充分認識到政策對經濟效益的重要影響，重視研究政策，積極爭取政策，用好用活政策，努力向政策要效益。當前，要跟蹤電煤和天然氣價格走勢，做好煤電、氣電價格聯動準備，尤其是電價長期偏低區域要積極主動做工作，爭取在聯動中取得較好的價格調整;天然氣短缺企業要加強與供應方溝通協調，保障供應。部分供熱企業由于保證供熱面積，造成了大幅虧損，要針對這一情況積極向地方政府反映困難，爭取熱價補貼，保證企業效益。水火結構特殊的區域要借鑒四川區域經驗做法，通過研究和爭取“豐枯電價”、“兩部制電價”等政策，改善經營狀況。長期虧損的企業，要積極探索和嘗試從政策上尋找出路，主動深入地創造政策環境，努力在直供電、電價上調、稅費優惠等方面取得突破，促進扭虧增盈。 公司上下要切實增強政策敏感性，建立起上下聯動、信息暢通、深度研究、主動爭取的良好機制，做到能爭取的政策一定要爭取，該拿到的政策一定要拿到，切實把政策變成實實在在的效益。

(六)加快結構調整，著力提升發展質量。結構不合理是制約華電盈利能力的根本問題。公司在經濟發達地區裝機份額較少、煤炭自身產能較小、新能源規模不大，這一系列結構問題嚴重影響了效益提升。要按照五年發展綱要規劃，加快結構調整，改善資產質量，提升盈利能力。 一是抓好綱要分解落實。 要以“”規劃編制為契機，抓好內部銜接，抓緊完成各板塊、各區域的落實方案，切實把“1118 ”目標分解到每個年度，落實到具體項目，納入到地方規劃。需要強調的是，在分解過程中，要充分考慮發展的條件和能力，特別是要與資本金以及負債等因素相匹配，保證各目標間互相支撐。二是優選精建項目。在前期工作中，要按照國家政策導向和資本金回報率要求，注重對煤源、煤種、運輸等邊界條件分析論證，優選項目，確保項目投產后產生良好效益。基建過程中，要統籌安全、質量、工期、造價和效益的關系，樹立全生命周期成本控制理念，加強設計優化 ，提升機組性能指標。需要強調的是，要對煤種、硫份進行充分論證，確保與客觀實際相符合，與設備選型相匹配，堅決杜絕“項目投產之日就是設備改造之時”現象重復發生。三是加快推進結構調整項目步伐。加大工作力度，重點推進小紀汗、肖家洼、隆德、西黑山等煤礦項目前期工作，千方百計確保鐵嶺二期、可門二期、望亭#4 機組、句容、榆橫等重點火電項目盡快核準。加快清潔能源發展步伐，力爭沙沱、阿海和魯地拉等水電項目獲得核準，確保投產150 萬千瓦新能源裝機。加大并購力度，對于鎖定的項目要扎實做好工作，盡快完成收購。要著力 提高非電產業貢獻度，通過創新體制機制，工程技術等板塊呈現出良好發展態勢，下一步，各非電產業板塊要按照行業特點，搶抓發展機遇，積極與行業優秀企業對標，大膽創新管理，不斷提升效益水平，形成對集團發展的有力支撐。

(七)加強安全生產，保證安全穩定局面。安全就是效益，沒有安全就沒有效益。當前，抗旱防汛任務繁重，煤炭安全壓力加大，公司面臨的安全形勢嚴峻而復雜。系統上下要進一步增強緊迫感和責任感，層層落實安全生產責任制，深入開展安全大檢查，突出抓好外包工程安全管理，不斷提高安全管理能力。要做好迎峰度夏工作，加強設備管理，做好煤炭接卸、儲存和供應，確保機組穩發滿發，防止因缺煤、煤質等問題造成世博保電及玉樹抗震救災期間停機事件。堅持抗旱防洪兩手抓，確保旱澇急轉后安全度汛。要突出抓好煤礦安全，根據煤炭產業特點，健全安全管理體系，加強現場監控，嚴防瓦斯、坍塌、透水事故發生，切實把煤礦安全生產管住、管好。

(八)加強領導，強化監督，確保各項工作高效推進。干部是公司事業發展的決定性因素，尤其是各單位的“一把手”，位置關鍵，責任重大。當前復雜嚴峻的經營環境，既是對干部領導企業科學發展能力的一次檢驗，也是廣大干部施展才能、干事創業的難得機遇。各級領導干部必須開拓進取，大膽創新，真抓實干，以非常之舉破解難題，全力改變公司現狀，實現又好又快發展。

一是著力提高工作執行力。強大的執行力，是公司上下步調一致、高效運轉的根本保證。扭轉經營困難局面，完成全年目標任務，推進發展綱要實施，關鍵在于抓好執行，尤其是要增強各級領導干部的執行力。要結合管理體制機制創新，進一步加強各級領導班子建設，選齊配強干部，真正把那些工作能力強、把握形勢準、愛崗敬業、拚搏奉獻的干部選拔上來。各單位、各級領導干部要進一步增強大局意識，堅決貫徹落實集團公司決策部署，與集團公司保持高度一致，不能因局部的利益影響公司全局的發展。要堅持真抓實干，敢于攻堅克難，做到困難面前不畏懼、矛盾面前不回避，對定下來的事情、部署好的工作、看準了的問題，要動心思、花力氣、下決心，一抓到底，抓出成效。要緊緊圍繞中心工作抓執行，把責任制落實到每一個單位、每一個部門、每個崗位，有明確的計劃進度、分工安排、工作要求，并加強督促檢查，確保執行到位。要繼續深入推進三級管控、星級企業創建、選人用人機制、全面風險管理等創新工作，研究推進物資管理體制、金融產業體制改革。今年將有計劃地選擇一些在經營管理、星級企業創建等方面的先進典型，通過召開現場會等形式宣傳推廣，以點帶面，推動公司管理水平的整體提升。

二是著力抓好扭虧增盈工作。當前，公司最為緊迫的任務就是要突出抓好重點區域、重點企業的扭虧增盈。從一季度的情況看，有4 家基層企業虧損超過1 億元，虧損超過5 千萬元的企業還有13家。要把這些虧損大戶的扭虧作為當務之急和工作重點，集團總部各部門要發揮職能作用，深入分析研究，查找問題癥結，加強指導幫助和督促檢查;各區域公司要承擔起本區域的經營責任，我在這里重申，各單位一定要把抓好投產電廠的營運放在各項工作的首位，切實把工作管到位、做到位，督促和幫助企業盡快扭轉虧損局面。虧損電廠和所在區域公司的主要領導都要把扭虧作為第一責任，積極找出路，切實拿出控虧、減虧和扭虧的治本之策，帶領企業渡過難關。要抓好新收購企業的管理，制訂和落實提效方案，為提升公司效益作出積極貢獻。

三是著力加強監督考核。科學有效的激勵機制，是強化管理最有效的杠桿。過去我們在監督考核方面，存在著不同程度的失之于寬的問題，在市場競爭日趨激烈的新形勢下，這種狀況必須改變。要學習借鑒先進單位的做法，總結經驗和不足，進一步改進和完善公司績效考核機制。企業好不好，關鍵看效益，干部稱不稱職，關鍵看工作業績，必須堅持業績導向，加大獎罰力度，對于通過自身努力在項目發展、扭虧增盈方面做出突出貢獻的單位和個人，將給予重獎。要加強過程控制，強化季度、月度考核，增強激勵效果，調動公司上下提升企業效益、推進價值創造的積極性、主動性。要加強監督工作，近一個時期，公司系統違法違紀案件有所上升，總部收到的群眾舉報也有所增加，要引起高度重視，加大案件查辦力度，對于煤炭采購、工程招標等領域的違法違紀案件，要嚴肅追究責任。

同志們，我們要以這次黨建工作會議為契機，充分發揮國有企業黨組織優勢，團結和帶領公司全體干部員工，以改革創新的精神、奮發有為的狀態、扎實有效的工作，加大管理創新力度，提升管理水平，增強盈利能力，為完成全年目標任務，推進發展綱要實施做出積極的貢獻。

建設工作會議講話材料篇八

同志們：

這次重點項目建設工作會議，是一個高規格、很重要的會議，縣級領導班子全體成員，鄉鎮、街道、開發區和縣直有關部門的主要負責人都參加了

會議。剛才，昌力同志宣布了新調整的重點項目及責任分工，各條工作線上的領導同志匯報了工作情況，這個單子上列出的重點項目，是下半年乃至今后一個時期全縣項目建設的重點，各級要切實抓好貫徹落實。下面，我就重點項目的推進講三點意見：

一、在思想上要把項目建設放到首位

當前是跨越發展的關鍵時期，必須把招商引資和項目建設擺到重中之重的位置。加快重點項目建設，關鍵要明確三個問題：

一是發展靠什么?就是靠項目。今天的投入就是明天的產出，抓項目就是抓發展，抓大項目就是促跨越。今年以來，受宏觀形勢趨緊的影響，經濟下行壓力明顯加大，企業投資信心不足、熱情降低，致使有些洽談項目落地難，在建項目進度慢。在這種情況下，我們必須迎難而上，變壓力為動力，必須毫不動搖地抓項目，只要項目上去了，經濟就上去了。

二是干部應當干什么?必須抓項目。衡量干部的標準有很多，很重要的一條就是能不能抓項目、會不會抓項目。在加快發展的關鍵時期，不會抓項目的干部是不合格的干部。全縣各級干部特別是領導干部，必須樹立強烈的項目意識，言必談項目，行必為項目，領導干部必須抓項目，以“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的狀態抓項目。項目建設抓上去了，我們的發展速度就加快了，財政實力就增強了，人民生活水平也就提高了。

三是工作比什么?關鍵看項目。當前，縣域經濟進入了“以鎮域支撐縣域、以市為單位整體推進”的新階段。現在，市看縣、縣看鄉鎮，都是一年兩次現場觀摩，以項目比高低，項目決定名次、決定年終表彰，誰的項目好、發展快，誰的工作水平就高。因此，全縣上下務必把項目建設擺到首要位置，作為經濟工作的生命線，作為檢驗班子和干部能力、素質、水平的重要標尺，集中精力拼搶項目、狠抓項目，以項目建設的扎實推進，帶動縣域經濟的跨越和鎮域經濟的突破。

二、在責任上要到線、到人、到位

責任就是壓力。只有壓力到了，才能出成績。在項目建設上，全縣上下必須自我加壓，立責于心、履責于行。

所謂“項目到線”，就是體現“分線推進、各負其責”的原則，落實重點項目建設的責任主體。縣里明確了**條線**個項目，由各工作線牽頭人負責抓總。對每個項目，做到“三明確”：明確目標任務及形象進度，明確完成時限和要求，明確包扶領導、幫扶部門和責任人。每個項目至少由一名縣級領導包扶、一個縣直部門幫扶、一個項目所在地負責人聯系，一套班子“管落地、管建設進度、管協調服務、管問題解決”，一抓到底。各工作線要發揮領導多、部門多的優勢，經常研究，調度項目進展，集中資源、集中力量推動項目建設。

所謂“責任到人”，就是按照“誰牽頭誰抓總，誰包扶誰主管，誰的項目誰負責”的原則，**條線的牽頭領導要抓緊對項目任務進行分解，細化分工，抓緊部署，盡快轉入實際行動階段。在項目推進過程中，要敢于負責，敢于拍板，及時召開調度會和現場會，幫助解決項目推進中的各種問題和困難。各項目的具體包扶領導、幫扶部門和鄉鎮街道負責人，要在這次會議后迅速行動起來，加強與項目投資方的聯絡，了解清楚需要解決哪些問題，弄清楚怎么幫、怎么協調服務，及時安排工作力量，靠上工作，跟上服務，“五加二”、“白加黑”，切實圍著項目轉、盯著項目干。在談的要加強對接，爭取成功;落地的要加快辦理手續，盡快達到施工條件;在建的要加快進度，確保按期建成投產。

所謂“督查到位”，就是要加大督查力度，縣委、縣政府“兩辦”要轉變督查方式，改變平推平擁、簡單發通報的辦法，直接督查到項目現場、到責任人、到時間節點，工作線要一周一調度，對全縣項目進度在電視臺一季度一公開，每半年對全縣項目進行一次觀摩，公開亮進度、比進展。項目責任人就是督查人，領導干部要拿出主要精力研究項目、靠項目、促項目，項目無進展或者進展緩慢的，包扶領導要向縣委、縣政府說明原因。

三、在工作上要用心用力

加快重點項目建設，必須用好各種要素，搶抓各種機遇，切實解決實際問題，在三個方面用心用力：

一是在用活政策上用心用力。不花錢辦大事是高水平，花小錢辦大事是有水平，花大錢辦大事是沒水平。在縣財政并不十分充裕的情況下，用足用活用好上級各項扶持政策、資金，是加快推動項目建設的一條有效途徑。要對照享受中部政策和省市加快縣域經濟發展的一系列扶持政策，立足實際，認真梳理，通過多種渠道，主動對上爭取，只要有希望，就要盯上爭取，確保在爭取政策、用地和資金等方面有更大的收獲。要抓住省市領導來比較多的機會，積極靠上爭取，抓住主動。

二是在破解難題上用心用力。要圍繞項目建設發展，敢于創新破解難題的辦法，不看領導講沒講，不看別人干沒干，不看過去有沒有，只要有利于項目發展，就大膽試、大膽闖、大膽干。特別在盤活存量土地、增減掛鉤、政銀企合作等方面下功夫，在企業融資上給予更大支持，著力破解土地、資金等項目建設中的難題。

三是在激活內生動力上用心用力。做好現有企業的內部挖潛，重視企業技改續建和產學研合作，走“以存量換增量，以增量優化存量”的路子，制定鼓勵創新的政策措施，研究企業引進高級技術人才和技術創新等方面的優惠政策，切實提高企業的核心競爭力，切實把起點做高、產業做大、企業做活，扶持現有企業做大做強。

四、在環境上達到最優

項目既要促、更要幫。要把項目建設作為衡量標準，深入開展“干部作風建設年”、服務企業“四比四看”活動，加大明查暗訪力度，堅決制止和查處“三亂”行為，公開曝光一批不作為、慢作為、亂作為的現象，特別對項目建設，要做到“圍墻之內的事企業管，圍墻之外的事我們管”。要進一步明確事權，簡化程序，提高工作效率。要在確保穩定的前提下，積極穩妥地做好征地、拆遷補償和群眾工作，對破壞項目建設的不法行為，要加大打擊力度，營造良好的施工環境。各級各部門要加強對單位工作人員的教育、管理和監督，切實解決“中梗阻”等問題，為項目建設提供最好的服務、創造最優的環境。

建設工作會議講話材料篇九

同志們：

今天，我們在這里召開全市精神文明建設工作表彰暨文明建設推進大會，主要任務是深入學習貫徹關于精神文明建設的系列重要講話精神，學習貫徹全國、全省精神文明建設工作表彰會議精神，總結成績，表彰先進，研究部署全市精神文明建設工作，為加快跨越發展科學發展提供思想保證、精神動力和道德支撐。

市委、市政府高度重視精神文明建設和文明建設工作，擺上重要議事日程，前不久，市委會專題聽取匯報，研究部署，安排推進。近年來，全市上下深入學習貫徹系列重要講話精神，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以創建文明城市和推進文明建設為統領，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和全市發展大局，持續強化思想理論建設，不斷深化群眾性精神文明創建活動，著力提升市民文明素質和社會文明程度，推動精神文明建設不斷取得新成效，為促進經濟社會又好又快發展做出了積極貢獻。成功創建“x省文明城市創建工作先進城市”，培育打造了“好人”品牌，群體規模不斷生發壯大，學習好人、爭做好人蔚然成風，“道德之城、好人之城”已逐步在全省乃至全國叫響，已成為精神文明建設和文明建設工作的一道靚麗的風景線。總的來看，全市精神文明建設工作呈現出持續加強改進、不斷向好向上的良好態勢。這里，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向奮戰在全市各行各業精神文明建設戰線上的同志們表示誠摯的問候!向積極參與、大力支持和密切配合我市精神文明建設的社會各界和廣大干部群眾表示衷心的感謝!

剛才，宣讀了表彰文件，對先進單位和先進工作者進行了表彰;瑞琴同志就我市文明建設工作進行了總結和安排部署，我完全贊同，希望同志們按照要求認真抓好落實。中國聯合網絡通信有限公司x市分公司、夏邑縣曹集鄉、x市文化路小學等三個單位作了典型發言，講得很好，大家要相互學習、相互借鑒。下面，我就深入學習貫徹重要講話和郭庚茂書記重要講話精神，進一步做好我市的精神文明建設工作，講幾點意見。

一、站位全局，深化認識，持續把精神文明建設工作擺上重要位置

黨的以來，著眼于協調推進“四個全面”的戰略布局，多次就精神文明建設發表重要講話、作出重要論述，提出一系列新思想新觀點新要求，為我們做好新形勢下精神文明建設工作提供了強大思想武器和科學行動指南。今年5月份，在全省精神文明建設工作表彰暨文明建設推進大會上，省委書記郭庚茂發表重要講話，深刻闡述了新形勢下精神文明建設的重要地位和重要作用，進一步明確了文明建設的方向目標、重點任務和思路舉措，為我們做好工作進一步指明了方向。這表明，黨中央和省委已經把精神文明建設工作又上升到了一個新的高度，擺在了更加重要的位置來抓。我們一定要認真學習領會、深入貫徹落實和郭庚茂書記的重要講話精神，站得高，想得遠，知得深，切實把思想和行動統一到中央和省委要求上來，增強做好精神文明建設工作的責任感和使命感，為發展提供堅強的思想保證、良好的道德環境和強大的精神力量。

(一)從協調推進“四個全面”戰略布局的高度來認識精神文明建設，準確把握精神文明和物質文明的辯證關系。“兩手抓、兩手都要硬”體現了精神變物質、物質變精神的辯證法，是推進物質文明和精神文明協調發展的重要指導思想和科學領導方法。早在改革開放之初，我們黨就創造性地提出了建設社會主義精神文明的戰略任務，確立了“兩手抓、兩手都要硬”的戰略方針。重申堅持物質文明和精神文明建設“兩手抓、兩手都要硬”，是站在協調推進“四個全面”戰略布局的高度提出的。全面建成小康社會，既包括物質生活的富裕，也包括精神生活的豐富;全面深化改革，既需要強大的思想理論武器，也需要強大的社會輿論支持;全面依法治國必須堅持德法相彰、德法相宜;全面從嚴治黨，更需要理想信念的支撐，需要共產黨人的氣節和精神。所有這些，都需要發揮好精神文明建設引導人、鼓舞人、激勵人的重要作用，進一步提振全市人民團結奮斗奔小康的必勝信心，增強攻堅克難、勇往直前的改革勇氣，構建德法并舉、相得益彰的法治環境，營造公正廉明、風清氣正的良好政治生態。我們要以更高站位、更寬視野深化認識，正確處理物質文明和精神文明的關系，把精神文明建設貫穿改革開放和現代化全過程、滲透社會生活各方面，不斷增強“兩手抓、兩手都要硬”的思想自覺和行動自覺。

(二)從維護社會和諧穩定的角度來考量精神文明建設，正確處理“富口袋”和“富腦袋”的實際問題。一個社會能否文明進步，一個國家能否長治久安，很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質。改革開放30多年來，我們黨始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，取得了物質文明和精神文明建設的雙豐收。當前，我國正處于一個特定的發展階段，社會階層分化，利益格局多元，思想觀念碰撞，新老矛盾交織，加之西方意識形態、價值觀念滲透影響，導致一些人國家觀念淡薄、理想信念動搖，人生觀、價值觀扭曲，拜金主義、享樂主義、個人主義滋長，社會上道德失范、誠信缺失、損人利己等問題仍然不同程度地存在，違背甚至毀棄道德底線的現象不斷出現。所有這些使本已復雜多樣的意識形態變得更加復雜，搞好精神文明建設難度加大。如果任由這些現象發展下去，確保社會和諧穩定也就無從談起。位于豫魯蘇皖四省接合部，地理位置特殊，輿情敵情比較復雜，社會不穩定因素較多，維護社會和諧穩定的任務艱巨而繁重。同時，由于發展相對滯后，城市基礎設施建設欠賬較多，一些市民的生活方式、文明意識、道德風尚、衛生習慣等還有待提高。我們必須在解決好“富口袋”的同時，大力推進精神文明建設，解決好“富腦袋”的問題，在實現全面建成小康社會的同時，把全民思想道德素質提升到一個新高度，弘揚社會主義核心價值觀，壯大“好人”群體，努力營造崇德向善的濃厚氛圍，構建一個和諧穩定的社會環境。

(三)從增創綜合競爭優勢的視角來謀劃精神文明建設，凝聚形成推動跨越崛起的正能量。一個國家、一個地區的綜合實力，既包括經濟、科技等物質力量，也包括文學、藝術、教育等特殊的精神產品及其表現出來的精神力量。精神文明作為綜合實力的構成要素和重要內容，存在并滲透于社會生活的各個領域。近年來，我們通過狠抓精神文明建設，培育壯大了“好人”群體，打響了“好人”品牌，激發了全市人民干事創業熱情，形象地位顯著提升，綜合競爭力顯著增強，連續兩年榮獲全省經濟社會發展目標考核先進市。在現實生活中，我們也切實感受到x人的形象、干部的精神狀態、社會風氣和文化環境、行政效率和政治生態環境直接影響我市開放發展的進程和效果。同時，我們還要看到，是傳統農業地區，受農耕文化影響較深，在很大程度上存在小富即滿、小富即安的小農意識，全面提升思想觀念、道德水平、文化素養和科技素質尤為緊迫。我們必須著力加強精神文明建設，加快推進文明城市創建，打造良好社會環境，樹立良好對外形象，形成推動經濟社會發展的強大正能量，不斷增強綜合競爭新優勢和發展軟實力。

二、搭好載體，突出重點，堅持把精神文明建設各項任務落到實處

精神文明建設是理想信念、思想道德和文明風尚的建設，最需要虛功實做，最需要載體抓手。只有牢牢抓住理想信念教育這個根本，緊緊把住社會主義核心價值觀這個靈魂，深入推進群眾性精神文明創建活動，化無形為有形，積小勝為大勝，積跬步至千里，才能把精神文明建設各項工作任務落實好、見成效。

(一)要打牢一個基礎，著力加強思想理論建設。強調，一個國家，一個民族，要同心同德邁向前進，必須有共同的理想信念作支撐。理想信念是人們精神上的“鈣”，是培育和踐行社會主義核心價值觀、養成良好道德風尚的思想基礎。我們推進精神文明建設，就是要把踐行中國特色社會主義共同理想和堅定共產主義遠大理想統一起來，建設精神支柱引人向前、建設精神狀態引人向上、建設精神面貌引人向善，為加快跨越崛起匯聚強大合力。要把學習貫徹系列重要講話精神作為一項長期政治任務，使講話精神成為干部群眾的思想羅盤和行動指南，切實做到學而信、學而用、學而行。要牢牢把握正確的政治方向，深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，引導廣大黨員干部不斷增強政治鑒別力和政治敏銳性，堅定“三個自信”，在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致。要堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導行動、推動工作，大力推進學習型黨組織建設和學習型單位建設，堅持不懈地開展理想信念教育，講好中國故事、講好故事，進一步堅定廣大干部群眾實現中華民族偉大復興中國夢的信念和信心。

(二)要筑實一個工程，著力培育和踐行社會主義核心價值觀。培育和踐行社會主義核心價值觀，是我們黨凝魂聚氣、強基固本、團結帶領全國人民奮力實現中國夢的戰略工程。我們要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為事關長遠的大事要事抓緊抓好，在融入貫穿結合上下更大功夫，在落細落小落實上見更多成效。推進社會主義核心價值觀建設，貴在持之以恒，重在知行合一。要加強宣傳引導，充分運用媒體宣傳、公益廣告、文藝節目、文學作品等多種形式，宣傳普及、廣泛傳播社會主義核心價值觀，使之家喻戶曉、深入人心。要從群眾生產生活實際出發，多設計一些踐行社會主義核心價值觀的有效載體，多組織一些富有特色的主題實踐活動，讓人們親身體驗感悟、積極付諸行動。要把踐行社會主義核心價值觀與文明建設有機結合起來，促進道德建設、法治建設、誠信建設、服務型機關建設深入開展，推動踐行社會主義核心價值觀活動落細、落小、落實。推進社會主義核心價值觀建設，應當切實發揮重點人群的示范引領作用。黨員干部是先進分子，理所應當在弘揚和踐行社會主義核心價值觀方面走在前列，做到忠誠、干凈、擔當，在引領文明風尚、踐行文明行為上當好標兵、立好標桿。文化界、體育界、教育界、科技界人士以及企業家等公眾人物，知名度高、影響大，要推動公眾人物注重自身形象、提升道德修養，為社會帶來更多正能量。青少年處在世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵階段，要注重未成年人思想道德建設，大力弘揚雷鋒精神，加強道德教育實踐，引導青少年愛學習、愛勞動、愛祖國，樹立遠大理想，養成良好品德。推進社會主義核心價值觀建設，要注重家庭、注重家教、注重家風。家庭是社會的基本細胞，是人生的第一所學校。不論時代發生多大變化，不論生活格局發生多大變化，我們都要發揚光大中華民族傳統家庭美德，促進家庭和睦，促進親人相親相愛，促進下一代健康成長，讓社會主義核心價值觀在家庭里生根，在親情中升華。

(三)要擦亮一個品牌，著力培育壯大“好人”群體。“好人”品牌是勤勞勇敢的x人民用汗水乃至鮮血和生命換來的，是x人民寶貴的精神財富，來之不易，我們應當倍加珍惜!我們要持續發揮好“好人”推薦、宣傳、幫扶、回訪機制和“好人”推薦評選專項工作機制的作用，建立“好人”庫、“好人”館等宣傳陣地，豐富“好人”城市元素，弘揚彰顯“好人”精神。要隆重表彰道德模范和“好人”，擴大對“好人”的宣傳力度，提升宣傳層次，形成“好人”品牌的持續影響力。要充分發揮“好人”幫扶專項工作機制的作用，開展以政府為主導、社會各方參與的幫扶活動，在全社會形成“好人好報”的價值導向。要注重組織引導，深入挖掘群眾身邊好人好事，培育出更多群眾樂于參與、便于參與的志愿服務品牌，壯大“好人”群體。要堅持不懈地推進公民道德建設，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，廣泛開展多種形式的道德實踐活動，打牢“好人”持續生發的社會基礎，把打造成道德之城、好人之城。

(四)要突出一個龍頭，著力深化群眾性精神文明創建活動。群眾性精神文明創建活動，是加強群眾自我教育的有效途徑，也是推動社會文明進步的重要載體。面對新形勢新任務，我們要圍繞“六城”聯創，以文明城市創建為龍頭，選好載體抓手，在鞏固深化、輻射延伸上下功夫，在吸引群眾、凝聚群眾、惠及群眾上下功夫，推動精神文明創建活動深入開展。要抓好文明城市創建，進一步鞏固提升省級文明城市先進市創建成果，力爭x6年成功創建省級文明城市。要著力提高市民文明素質和城市文明程度，著力改善環境面貌和公共秩序，著力惠民利民，盡力為群眾辦好事辦實事。要堅持群眾路線，動員群眾廣泛參與，依靠群眾力量提高城市文明水平。要把文明單位創建引向深入，指導機關、學校、企事業基層單位深入開展精神文明創建活動，著力改善服務質量，提高服務水平，努力形成為民、務實、清廉、高效的行風政風和以誠信為核心的企業文化。要深入開展文明社區(小區)創建活動，著力構建民主法制健全、公共服務完善、社會安全穩定、生活環境良好、鄰里互助友愛的新型社區。要深入推進創建文明村鎮活動，以提高農民素質奔小康和建設社會主義新農村為目標，以“美麗整潔村鎮”行動為載體，從改善環境面貌和社會風氣入手，著力培育新農民、倡導新風尚、發展新文化，促進社會主義新農村建設。

(五)要發揮一個優勢，著力推動文化大發展大繁榮。文化是一個民族最深層的精神積淀，也是一個國家最鮮明的精神旗幟。歷史文化積淀厚重，文化是我們的一大王牌和優勢。要充分發揮文化底蘊豐厚的優勢，突出特色品牌，推動文化大發展大繁榮，提升城市發展的文化軟實力和核心競爭力。要堅持社會主義先進文化前進方向，堅持中國特色社會主義文化發展道路，堅持以人民為中心的工作導向，充分發揮文化體制改革與文化發展先行區優勢，努力打造文化發展的品牌，以品牌引領文化事業和文化產業的大發展大繁榮。要著力在轉變職能基礎上提高文化宏觀管理能力，在轉企改制基礎上增強文化市場主體競爭力，在規范秩序基礎上建立現代文化市場體系，在統籌城鄉基礎上加快建立公共文化服務體系。要把惠民為民富民作為基本出發點和落腳點，實施文化惠民工程，深入開展文化科技衛生“三下鄉”活動和“送文化、種文化”活動，加快實現全市基本公共文化服務標準化、均等化，讓老百姓享受到文化發展的成果。要在體制機制創新、內容業態發展、傳播能力建設、政策法規保障等多方面采取新舉措，推動文化改革發展取得新進展。

三、加強領導，強化責任，切實為精神文明建設提供堅強保障

精神文明建設和文明建設涉及面廣，貫穿經濟社會發展的各個方面，是一項系統工程和長期任務。全市各級各部門要提高認識、強化責任，健全機制、形成合力，改革創新、增強活力，轉變作風、務求實效，最大限度地動員和凝聚各方面力量，進一步形成有力有效的工作推進機制，切實把市委、市政府的各項部署和要求落到實處。

(一)要強化責任落實。各級黨委和政府要切實擔負起政治責任和領導責任，切實把精神文明建設擺上全局工作的重要位置，納入黨委和政府議事日程，納入經濟社會發展總體規劃，與經濟社會發展一同研究部署、一同組織實施、一同督促檢查，推動精神文明和物質文明協調發展。要建立健全目標責任制，完善檢查考評機制，把精神文明建設列為各級領導班子、領導干部考核的重要內容，獎優罰劣，推動工作開展。各級黨政一把手要對本地本部門的精神文明建設和文明建設工作負總責，親自研究、親自部署，切實增強工作指導性和決策科學性。各職能部門要堅持守土有責、守土負責、守土盡責，大力支持、切實做好精神文明建設工作。

(二)要形成整體合力。要進一步健全完善黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制。各級文明委要充分發揮組織協調作用，加強工作統籌、業務指導和檢查考核。文明委成員單位要各司其職、各展其長，積極推進本部門本行業的精神文明建設工作，形成齊抓共管、相互促進的工作格局。新聞宣傳部門要充分發揮輿論主渠道作用，創新形式，加大對全市精神文明建設成果和先進典型的宣傳力度，營造更加濃厚的、積極的、向上的良好氛圍。要借助統計部門、社科單位、大專院校等方面力量，加強對精神文明建設工作的研究，建立健全科學的督促檢查、成效測評、動態管理機制，不斷促進精神文明建設工作科學化、規范化、常態化。

(三)要注重改革創新。要審時度勢、因勢利導，堅持問題導向，注重立破結合，大力推進思想觀念、內容形式、體制機制、方法手段創新，深入研究新形勢下社會主義精神文明建設的特點和規律，不斷豐富和拓展工作內容，使精神文明建設充滿生機、更具時代感和吸引力。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾“三貼近”原則，深入了解基層群眾對精神文明建設的愿望和要求，及時總結基層和群眾創造的成功經驗和有益做法，使精神文明建設獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎和力量源泉。要更加注重以人為本，體現人文關懷，多用教育引導、以文化人的方法，多用寓教于樂、春風化雨的方式，切實增強精神文明建設的針對性。要積極利用互聯網、移動通信等先進傳播技術打造精神文明建設的新平臺，充分運用公益廣告、微博、微信等新型傳播方式，豐富精神文明建設的手段和載體，不斷擴大精神文明建設的覆蓋面和影響力。

(四)要提供有力保障。各級政府要對精神文明建設和文明建設在資金上予以保障，進一步加大政府投入力度，拓寬籌資渠道，完善多渠道、多層次的投入體系，鼓勵社會各界對精神文明建設和文明建設給予財力和物力的支持。要重視基層、打牢基礎，把工作重心、主要力量投向基層，從政策、項目、資金方面加大支持力度，加快基礎設施建設，充實基層隊伍，改善工作條件，進一步夯實精神文明建設的工作基礎。要優化投入機制，支持重點項目發展，當前要重點加大對公共場館建設、城市基礎設施、群眾性精神文明創建活動等方面的投入，以項目化運作的方式推進精神文明建設，努力形成精神文明建設事業大發展、宣傳文化事業大繁榮的良好局面。

精神文明建設關乎全局、意義重大、任務艱巨。希望全市各級各部門和廣大干部群眾按照市委、市政府的部署要求，以改革創新、銳意進取的精神，以求真務實、真抓實干的作風，以鍥而不舍、久久為功的韌勁，不斷開創我市精神文明建設工作新局面，為建設承接產業轉移示范市、加快跨越崛起做出新的更大貢獻!

建設工作會議講話材料篇十

同志們：

今天，鎮黨委、政府召開全鎮綜合平安建設工作推進會，主要目的是認真分析今年來綜治平安建設工作情況，部署下階段綜治平安建設沖刺任務，確保以良好的成績迎接泉州、省綜治委綜治“三率”測評。等一下，李書記還將作強調講話，請大家認真領會并抓好貫徹落實。下面，我講兩點意見：

一、統一思想認識，切實重視做好綜治平安建設工作 今年來，市委、市政府高度重視綜治平安建設工作，加強組織領導，加大工作力度，扎實抓好平安建設，從全市上半年綜治“三率”測評來看，“三率”三項指標有所上升。但從我鎮上半年綜治“三率”測評結果來看，有兩項指標知曉率和滿意率全市倒數有名，對比去年第四季度“三率”測評結果存在較大差距，特別是滿意率，遠遠落后于去年第四季度測評結果100%，泉州市從9月10日至9月30日對我市各鄉鎮開展綜治“三率”測評，省綜治委將從11月20日至12月10日對各設區市開展測評，從我鎮上半年的平安建設工作態勢來看，形勢非常嚴峻，面臨非常大的挑戰，需要大家進一步統一思想認識，切實重視綜治平安建設工作，扎實抓好各項措施落實。從我鎮工作情況來看，認真分析，存在著一些不足與問題：

一是各級對綜治平安建設工作越來越重視，要求嚴格，責任明確，市委、市政府將對第三、四季度測評結果位居全市后三名和不達標的鄉鎮進行通報批評，并對有關責任進行嚴肅處理，工作壓力非常大。但部分村和干部存在麻痹大意和盲目樂觀的思想，工作時緊時松，導致綜治工作不平衡、不平穩;個別村和干部對持續開展綜治平安建設工作存在厭煩和畏難心理，平安建設宣傳和入戶訪視沒有真正到位。

二是我鎮地處城鄉結合部，治安形勢復雜，外來人口犯罪和治安突發性事件時有發生，流動人口管理水平和應急處臵能力有待進一步提高。同時，安全生產形勢依然不容樂觀，由事故引發的社會矛盾仍然較多，人民群眾對平安建設工作期望越來越高，對“三率”測評造成一定影響。

三是近幾年我鎮轄區內省、市重點建設項目多，征地拆遷、“兩違”打擊、非煤礦山整治、非法采砂取締等等，引發一些社會熱點問題和矛盾糾紛，造成部分群眾不理解、不支持，帶來一些負面影響。

四是從近段工作來看，鎮黨委、政府召開動員大會后，加大綜治平安建設工作力度，購臵摩托車、鎮村聯動巡邏、印發告全鎮人民一封信和平安宣傳卡、加大刑事治安案件打擊等等，但各村工作開展不平衡，特別是個別村巡邏沒有真正到位，流于形式，對重點地段、重點時段以及一些邊角沒有巡邏到位，沒有真正起到作用。

二、強化責任落實，扎實做好綜治“三率”測評受檢工作 認真分析不足和存在問題，對照市委、市政府對綜治“三率”的達標要求，形勢非常嚴峻，要切實引起全鎮上下重視，達成共識，進一步強化責任，突出重點，落實措施，必須做到“三個到位”。

一是責任必須到位。在9月17日下午召開的全市綜治平安建設工作推進會上，市委駱書記對責任落實講了兩句話：一是“辦法總比困難多”，二是“辦法源于責任”。非常透徹地指出了工作推進的源動力，只有責任落實到位，工作才能真正取得實效。全市綜治平安建設工作推進會后，鎮黨委、政府昨晚召開黨政聯席會議，分析前段工作開展情況，研究下一階段工作，重點要嚴格落實工作責任，將全鎮8000多個電話號碼分解到各村，層層分解到工作隊、村兩委成員和包片干部，嚴格實行責任追究制度，按照“三率”測評結果，哪個電話號碼在測評中出現問題，將對號入座嚴格追究駐村黨政領導、工作隊、村主干和包片干部的責任。

二是宣傳必須到位。要利用宣傳車、有線、廣播、墻報等宣傳載體，大力宣傳鎮黨委、政府抓綜治平安建設的措施和成效，各村要積極配合派出所召開警民座談會，主動加強與社會各界代表的溝通聯系，進一步融洽警民關系;要將平安宣傳卡和告全鎮人民一封信全部分發下去，在入戶訪視過程中，要認真聽取群眾對平安建設工作的意見和建議，將問題帶到鎮里匯總，真正解決問題、化解矛盾，取得群眾的理解和支持。

三是措施必須到位。從會后開始，各村要部署巡邏工作，工作較為薄弱的村要發動村兩委、護村隊開展巡邏，加強重點地段、重點時段巡邏工作，鎮村聯動巡邏，營造良好氛圍。派出所要加大刑事案件、治安犯罪行為的打擊工作，針對涉黑涉惡、飛車搶奪、“六合彩”非法賭博等突出問題，采取有效措施，加大打擊力度;要加強重點地段布控，連續開展設卡盤查統一行動，整合民警、聯防隊、巡邏隊、護村隊等各種力量，開展設卡、設崗檢查，努力形成強大的震懾態勢;要加強案件回訪工作，努力取得受害人及受害者家屬理解。同時，各村要對重點信訪戶、老上訪問題積極化解，按照包案責任制的要求，做好矛盾調處工作。

同志們，“三率”測評結果能否達標，靠大家工作落實、責任落實，全體鎮、村干部要積極行動起來，按照今天會議部署，全力以赴，形成合力，確保我鎮順利通過“三率”測評。

建設工作會議講話材料篇十一

各位領導、同志們：

下面，根據局黨委會研究的意見，我講三個方面的問題。

一、砥礪奮進，鏗鏘前行，20xx年城鄉建設 寫就精彩華章

剛剛過去的20xx年，是我市實施全域城鎮化三年行動規劃的第一年，也是城建工作全面豐收、碩果累累的一年。一年來，在市委、市政府的正確領導下，全體城建人緊緊圍繞推進全域城鎮化，牢牢把握規劃先行、精品城市、民生城建、城鄉統籌、生態優先、精細管理的六大城建原則，同心同德、攻堅克難、勵精圖治、埋頭苦干，在宏觀形勢復雜嚴峻的情況下，我市城鄉建設持續實現了又好又快發展，各方面工作都取得了重要突破。我市成為全省唯一跨入新四線城市的縣級市。

(一)堅持為民建城，民生城建讓人民群眾感受到實實在在的變化。城建項目事事關系民生，件件為了民生。新一屆局領導班子上任以來，提出了“民生城建”的理念，把為民、利民、富民、安民作為各項城建工作的出發點和落腳點，把人民群眾最關心、最現實、最迫切需要解決的問題作為大事來辦，做到問政于民、問需于民、問計于民，真正讓城鄉建設的成果惠及廣大人民群眾。通過兩年多的實踐，民生城建得到了市委、市政府和社會各界的充分認可。去年以來，我們堅定不移地貫徹落實好市委、市政府的各項決策部署，始終把民生城建的理念貫穿城鄉建設發展的始終，創新思維、自我加壓，強力推進各類城建項目建設，取得了明顯成效。20xx年，全市共開工建設各類城建項目195個，完成投資約198億元，再創歷史最好成績。具體分為“十大工程”：一是城建重點工程。圍繞中心城區擴容提質，堅持抓重點、重點抓，集中優勢資源推進城建重點項目建設。荊西商貿城區域一期工程僅用20天即完成房屋征收任務，商城區域主體工程和回遷區域同時開工建設，創造了我市當年征收、當年開工的新速度;占地近100畝的杏壇廣場項目已全面完工，成為市民休閑健身的又一好去處;滕州首座環形天橋項目竣工投入運行，其工藝結構形式位居全國縣級城市天橋之首;紅星美凱龍、興盟國際商城、德意君瑞等重點項目均進展順利。同時，圍繞實施重點工程，全力做好經營城市的文章。去年我們圍繞實施荊西商貿城回遷工程建設，成立了國有天行健置業公司;圍繞推進濱湖古鎮回遷房建設，成立了國有興滕置業公司;圍繞實施杏壇廣場建設，成立了國有地景公司;圍繞推進南線高溫熱水工程，成立了國有熱力公司。通過新成立四家國有融資平臺，去年以來共融資5億余元，為推進城建重點項目建設發揮了重要作用。二是城市暢通工程。圍繞解決群眾“行路難、停車難”等問題，全力加快城市暢通工程建設，實施了20條城市道路新建、續建、改建工程，啟動了4座橋梁建設，完成了7條背街小巷整治改造，新建了20處林蔭停車場，升級改造了3條道路人行道，對15處道路交叉口進行了渠化改造。暢通工程的實施，有效緩解了城區交通壓力。三是保障性住房建設工程。全面完成了20xx年上級下達給我市的550套保障性住房建設任務，其中在安康花園二期建設391套，金城花園三期建設159套。四是城市綠化工程。圍繞創建國家園林城市，按照打造“綠之城、水之鄉、文之邦”的全新目標，進一步加大投入，實施了道路綠化、水系綠化、公園綠化、城市增花等六大綠化工程，全年新增城市綠化面積100萬平方米。同時，牢固樹立精品意識，高標準實施了秀美荊河、小清河二期、龍泉南路等城市綠化重點項目，打造了一批綠化精品工程。積極學習借鑒外地先進的“綠色基礎設施”和“城市慢行系統”等綠化理念，圍繞增量提質、增花添彩，大力實施城市綠道建設和鮮花靚城工程，投資160余萬元，在城區主要干道和道路節點栽植各類鮮花200余萬株，形成了繁花似錦的景觀效果。五是棚戶區改造工程。圍繞破解拆遷征收難題，認真研究各項棚改政策和法律關系，順利完成了原啤酒廠區域居民搬遷工作，啟動實施了面粉廠、飼料廠、河陽路、糧油市場等區域改造工程。六是老舊小區整治工程。圍繞解決老舊小區“污水流、路不平、環境差”等突出問題，實施了安居小區、荊河小區等11個老舊小區的升級改造，整治面積76萬平方米，受益居民7000余戶。同時，按照市人大評議要求，組織開展了大規模的小區幼兒園等配套公共設施清理移交工作，解決了多年來未能解決的歷史遺留問題，在市人大評議中獲得優異成績，社會各界給予充分肯定。七是房地產開發工程。在全國房地產市場形勢十分嚴峻的情況下，我市房地產業實現了健康平穩發展。全市在建房地產開發項目達52個，房地產開發施工面積達1140萬平方米，同比增長約18%;累計完成房地產開發投資約100億元。八是公用事業建設工程。對群眾反映強烈的城市供熱、排水污水(雨污分流)等地下工程，全面加大投入，總投資3.65億元的南線高溫熱水工程全面啟動，確保用三年時間完成工程建設，我市城區集中供熱將實現全覆蓋，供熱規模將位居全省縣級前列。投資1.6億元，實施了城區第三污水處理廠及城區配套管網建設，全年新增排水污水管網20公里，城市防洪排澇能力顯著提升。九是城區亮化工程。實施了北辛東路、紅荷大道等城區主次干道和20條背街小巷亮化工程，共安裝路燈1500余盞，城市夜景更加靚麗。十是村鎮建設工程。圍繞落實全域城鎮化三年行動規劃，全面完善城鎮規劃體系，不斷加強鎮村基礎設施建設，穩步推進城鄉供水、環衛、公交等一體化建設。小城鎮建設全面加強，7個示范鎮的示范帶動效應逐步顯現。穩步推進新型農村社區建設，新開工建筑面積40余萬平方米，竣工約35萬平方米;完成危房改造620余戶，農民群眾的居住條件明顯改善。同時，質監、監理、墻改、圖審等各項工作齊頭并進，實現了全面發展，十余項工程獲得省級以上表彰，全市工程質量建設水平明顯提升。

(二)認真解決歷史遺留問題，著力鞏固城建成果。針對近年來大拆大建中積累的大量社會矛盾和遺留的各類復雜問題，局黨委一班人堅持正確面對、理性對待、盯緊靠上，一個問題一個問題地研究，一個問題一個問題地解決，兩年來，經過全局上下的共同努力，近百件積淀下來、異常尖銳、錯綜復雜的各類矛盾和歷史遺留問題逐一得到破解，為城鄉建設又好又快發展奠定了基礎，掃清了障礙。一是解決了一批房屋征收遺留問題。針對近年來房屋征收方面遺留的問題，先后報請市政府出臺了一系列政策性文件，對現行的房屋征收政策進行了封閉扎口，形成了完善的房屋征收政策體系。20xx年之初，全市各拆遷區域共剩余未搬遷私房189戶、單位房屋32處，涉及四中、塔寺南路、解放東路(前洪)、大同北路、銀鐘里、大同南路(東西寺院)、文化宮西擴等7個區域。為做好拆遷掃尾工作，通過教育協商、強拆等各種措施，兩年來共完成搬遷私房172戶、單位房屋28處，目前，還剩余未搬遷私房17戶、單位房屋4處，占總搬遷戶數的0.4‰。同時，20xx年以來，市維穩工作領導小組及市領導批示交辦我局牽頭處理涉及拆遷征收的各類信訪案件271件(次)，目前已處理化解241件(次)，還剩余30件。二是全力破解回遷慢問題。回遷慢問題是近年來群眾反映強烈的突出問題之一。20xx年至20xx年，我市共實施城市拆遷(征收)項目36個，共需建設回遷安置房套數30100套，回遷面積約368萬平方米。截至20xx年底，全市回遷上房率為13.1%。兩年來，我們圍繞解決回遷慢問題，采取了一系列強有力的措施，全力加快回遷安置房建設，全市累計完成回遷安置房13917套，回遷面積186.7萬平方米，完成應回遷面積的50.7%。三是全面加強房地產開發市場監管。圍繞解決群眾反映強烈的房地產開發項目基礎設施配套不完善、品質普遍較低等問題，我們報請市政府出臺了房地產開發項目規劃建設條件意見書制度。自意見書制度執行以來，我們先后為66個項目出具了建設條件，從源頭上強化了房地產開發項目監管。全面加強房地產開發項目竣工綜合驗收工作，報請市政府出臺了進一步規范房地產開發項目竣工綜合驗收備案工作的通知，對近年來我市開發建設的74個小區全部進行了驗收，共驗收合格并備案小區34個。同時，根據職權法定原則，報請市政府法制辦審核，共保留行政審批事項22項，梳理行政處罰事項432項。注重加強執法聯動，加大執法監察力度，近兩年共計查處工程項目115個，糾正各類違法違規行為90余起，對違法行為比較嚴重的30個項目作出了行政處罰，實現了我市房地產市場秩序的明顯好轉。四是對城鄉建設及三產服務業項目政策進行扎口審核。按照市政府安排，成立了城鄉建設及三產服務業等項目政策審核領導小組辦公室，由我局扎口負責建設項目可行性研究分析、評估、測算、合作協議審核、擬定政策建議等。優惠政策審核工作責任重大，事關政府宏觀決策，事關我市經濟發展的大局。我們在審核過程中，始終堅持依法依規、實事求是、客觀公正的原則，努力做到各項政策依據充分，審核過程清清楚楚，審核結果明明白白，高效完成了政府安排的各項政策審核任務。近兩年我們共審核項目建設優惠政策95件，起草、審核重點項目協議書21件，有力保障了重點項目建設健康有序推進，為推動城鄉建設發展發揮了重要作用。

(三)以提高執行力為重點，狠抓干部隊伍建設。抓班子、帶隊伍、促發展是永恒的主題。一年來，我們把打造“講實話、干實事，敢作為、勇擔當，言必信、行必果”的過硬干部隊伍，作為全系統干部隊伍建設的總要求，進一步提高了干部隊伍的政治敏銳性，增強了敢于擔當的自覺性和主動性，干部隊伍的工作作風明顯轉變，執行力明顯提升，為城鄉建設發展提供了強有力的組織保證。一是加強思想作風建設。圍繞建設學習型組織，積極開展各類學習培訓活動。大力推進干部解放思想，多次組織人員或隨市黨政考察團赴先進地區考察學習，深入開展“解放思想大討論”活動，提升了發展的理念、層次和標準。利用“住建大講堂”、集中輪訓等方式，將中央和省、市的重要工作部署及時傳達貫徹。先后12次邀請專家學者來滕，就黨的精神、發展房地產業、物業管理、建筑節能、提升執行力等舉行專題報告會，各級干部的思想理論水平明顯提高。二是加強領導班子自身建設。堅持重團結、講民主、樹正氣，嚴格執行民主集中制，實行黨委集中領導下的個人分工負責制，做到科學決策，分工協作。20xx年以來先后召開了28次局黨委會、黨組會和局長辦公會，所有重大問題均實行集體決策。各位班子成員心往一處想，勁往一處使，分工不分家，思想無隔閡，工作無雜音。三是加強制度建設。按照“依法建制、以制管理”的原則，建立健全了政務督查、績效考核、審計監督、會議、信訪、宣傳等20余項規章制度，各項制度實現了系統封閉，做到了閉合管理，在全系統形成了依規則辦事、用制度管人、按程序履職的工作格局。四是加強干部人才隊伍建設。堅持正確的用人導向，公道正派地選人用人，做到成熟一個、提拔一個，成熟一批、提拔一批。近兩年來，結合住建局實際，全系統多批次、小范圍共調整干部16批次，提拔、重用、交流干部131人次，基本解決了歷史遺留的干部問題。特別是在市委的關心、厚愛下，有2名同志被提拔為正科級干部，11名同志被提拔為副科級干部，充分調動了大家干事創業的積極性。五是加強作風建設。在全系統積極倡導“五加二、白加黑、晴加雨”的工作作風，大力推行一線工作法，各級干部的工作熱情明顯提高。認真貫徹執行中央“八項規定”和市委市政府“十項規定”，局黨委結合實際，出臺了規范公務接待、公車使用等規范性文件，同時多次組織明查暗訪活動，及時督促整改，引導各級干部騰出更多的時間和精力抓落實。在市人大、市政協專項評議活動中，我局均獲得第一名。在各級“回頭看”活動中均獲得好評。在20xx年民主評議政風行風活動中，共20個行政執法單位，我局進入前八名，創歷史最好成績。六是加強黨風廉政建設。局黨委一班人認真落實黨風廉政建設責任制，正確處理自律和他律的關系，帶頭抓好自身的廉潔自律和分管部門的廉政建設。嚴格落實重要情況反映、領導干部個人重大事項報告、誡勉談話等制度，切實以反腐倡廉的實際成效促進工作、推動發展、贏得人心。

奮斗蘊含艱辛，成績來之不易。回顧20xx年的工作歷程，我們之所以能夠取得這樣的成績，得益于市委、市政府的堅強、正確領導，得益于人大、政協和社會各界的廣泛監督、支持，得益于全體城建人的理念創新、同心協力和拼搏奉獻。在此，我代表市住建局黨委，對各位領導對城鄉建設工作的關心支持表示崇高地敬意!對全體城建人一年來的辛勤付出表示衷心地感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到工作中存在的問題和不足，看到當前城鄉建設面臨的挑戰和困難。在業務工作方面：近年來我市城市規模擴張較快，但城市建設的品質仍需提升;城市拆遷征收遺留問題還較多;城建項目資金仍較緊張;城市建設體制機制還需進一步理順等。在隊伍作風方面：有的干部在思想境界和發展理念上仍有差距，思想僵化，缺乏干事的朝氣和創新的銳氣;有的干部執行力仍需提高，存有懈怠思想，精神萎靡不振，工作主動性差;有的干部在精細化管理上意識不強，認識不夠，管理不到位，離群眾的要求還有差距等。對于這些問題，必須引起我們的高度重視，認真分析研究，采取有針對性的措施加以解決。

二、準確理解和把握市委、市政府關于加快城鄉建設的總體部署，全面做好20xx年的各項工作

唯物辯證法指出，認識事物、改造世界，應善于抓住本質、把握規律。加快城鄉建設發展，我們首先要把握好大勢，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。去年12月，中央召開了改革開放30年來第一次最高級別的全國城鎮化工作會議，將城鎮化工作擺到了前所未有的高度。近一段時間以來，市委、市政府于1月2日召開了十二屆市委第四次全體(擴大)會議和全市經濟工作會議，1月4日召開了市人大政協兩會，1月11日召開了全市城鄉建設暨國家衛生城市、全國綠化模范市創建工作會議，1月28日召開了全市綜合表彰大會等一系列會議，每次會議都將城鄉建設作為重要內容，予以重點解讀、重點安排，凸顯了市委、市政府對城鄉建設的高度重視。春節前召開的全市城鄉建設暨國家衛生城市、全國綠化模范市創建工作會議，市里幾大班子成員全體參加，而且也是近年來城建會議規格最高、召開最早的一次，為我們騰出了更多的時間定措施、抓落實。董書記在會上作了重要講話，深入分析了當前城鎮化面臨的新形勢，全面安排部署了20xx年的工作任務，提出了許多新理念、新思想和新要求，為我們做好新一年的城鄉建設工作指明了方向。董書記的講話，具體體現為“三個更加”：一是中心城區擴容提質的思路更加明確。在擴容上，按照先急后緩、基礎先行的原則，實施“東跨、西改、南延、北拓、中疏”發展戰略，優化中心城區空間布局。“東跨”就是跨過京臺高速，抓好高鐵新區建設，打造滕州新的發展核;建設落鳳山大道，緩解龍泉路的交通壓力，進一步拉開東城區發展框架。“西改”就是抓好義烏真愛商城建設，加快凝聚商機、人氣;抓好鐵路貨場搬遷工作，打通振興南路、解放路，實施化肥廠、焦化廠異地遷建工程，盡快改善西城區人居環境質量。“南延”就是抓好經濟開發區建設，拓展發展空間;積極發展生產性、生活性服務業，促進開發區與中心城區融合發展，加快產城一體化步伐。“北拓”主要是實施善國北路拓寬改造工程，促進城市向北拓展;以大尺度郊野公園為目標，加大對龍山龍湖的生態保護和旅游項目開發建設，將龍山龍湖打造成為滕州的后花園。“中疏”主要是依托荊河、小清河改造建設，實施兩河區域景觀工程，進一步加強道路渠化，增進四方城區域道路微循環，不斷提升城市品質。在提質上，主要是強化“精品城市”的理念，實施“五化建設”。即：精品化工程，重點是引進高端城建品牌。加強與保利、綠地、紅星美凱龍等大集團的洽談合作，著力引進一批規模大、實力強的高端城建品牌。同時，在全市每年公開進行“年度十大精品工程”評選，使精品工程成為城市建設的典范和“風向標”。景觀化城市，關鍵是做好“以河為軸、兩岸開發”文章，學習美國景觀城市主義建設理念，集中實施好秀美荊河、小清河生態休閑長廊建設、城市骨干道路升級改造和美化、亮化工程等重點項目，以河為軸，外路內街、綠化連通，還路于民、還綠于民、還公共空間于民，進一步打造“綠之城、水之鄉、文之邦”的特色城市。大力實施城市亮化工程，上半年全面啟動17條道路、10條背街小巷和骨干橋梁亮化工程，實施荊河沿岸樓體景觀亮化工程，扮靚城市夜景。多元化商業，核心是完善多種商業功能，規劃建設一批多功能的“城市綜合體”，統籌抓好夜市和特色商業街區建設，打造一批時尚購物街、美食街、酒吧街，繁榮活躍城市經濟。便利化生活，根本是推進公共服務均衡化，規劃建設集醫院、學校、幼兒園、農貿市場、便民商業和社區服務功能于一體的社區配套中心，打造10分鐘便民生活圈，從源頭上減少市民出行需求。彈性化發展，主要是遵循“人為先、空間為次、建筑為末”的城市規律，按照靈活有彈性的發展模式，在郊區建設大尺度的郊野公園，在城區建設休閑場所、綠地和城市留白，使城市更加宜居、宜業、宜游，并為未來留下發展空間。二是全域城鎮化的理論體系更加豐富。按照“一主四副”的空間布局，重點抓好規劃對接、產業對接、基礎設施對接，形成新型城鎮組團。在西部，以濱湖、大塢為核心，整合各種資源，規劃建設生態旅游城;在西南部，以西崗、級索為核心，實行強強聯合，規劃建設經濟活力城;在南部，以張汪、官橋、柴胡店為核心，規劃建設文化與經濟融合城;在東北部，以東郭為核心，規劃建設商貿流通城。同時，突出抓好小城鎮建設，實施城鄉道路、環衛、公交、供水、污水處理和燃氣等六個一體化建設，推動城鄉基礎設施向一體化轉變;繼續加快推進美麗鄉村和新型農村社區建設，改善農民群眾的居住生活環境。同時，對各鎮街的考核體系突出了城鎮化工作，把過去全域城鎮化和土地集約利用，整合為鎮村(城市)規劃、建設與管理，17個鎮的分值由原來的70分或100分提升為200分，4個街道的分值為250分，目的是引導各鎮街進一步樹立“規劃先行、精品城市、民生城建、城鄉統籌、生態優先、精細管理”的理念，把精力集中到提升城鎮品質、加快城鄉一體化發展、建設特色鎮村、促進產城互動上來。三是民生城建的理念更加深入。20xx年全市計劃實施“十大重點工程”和“十件民生實事”。十大重點工程為：總投資50億元的高鐵新區起步區基礎設施建設，總投資15億元的高鐵新區鳳凰湖建設，總投資30億元的紅星美凱龍家居生活廣場，總投資110億元的義烏真愛商城，總投資40億元的德意君瑞國際廣場，總投資100億元的興盟國際商城，總投資12億元的沃爾瑪商業廣場，總投資100億元的微山湖古鎮項目，總投資6億元的鐵路貨場搬遷建設項目，總投資9億元的兩河區域城市景觀工程建設。十件民生實事為：棚戶區改造工程、保障性住房建設、老舊小區改造、城市道路暢通、城區背街小巷治理、林蔭停車場建設、便民市場建設、南線高溫熱水工程、雨污分流工程、智慧城市建設。這些項目既是關系全市發展大局的重點項目，更是事關人民群眾衣食住行等切身利益的民生項目，充分體現了城市建設為民、利民、富民、安民的宗旨，必須全力抓好、全力推進，真正讓城鄉建設的成果惠及廣大人民群眾。

當前，新一輪城鎮化發展的勢頭強勁。20xx年將是各級城鎮化政策大變革、大釋放的一年，也是城市競爭格局大洗牌、大調整的一年，更是滕州城市建設大發展、大提升的一年。近兩年來，全市人民通過推進全域城鎮化，切實看到了變化，得到了實惠，對加快城鎮化發展的熱情不斷高漲，標準和要求也不斷提高，20xx年市委、市政府確立將實施236個城建項目，總投資額達248億元，各項城建任務艱巨而繁重。我們住建局作為城鄉建設的牽頭抓總部門，堅決落實好市委、市政府的決策部署，全體城建人負有義不容辭、責無旁貸的責任。為此，我們要按照市委、市政府的統一部署，既要保持加快發展的熱情，又要樹立科學務實的理念，著力解決好“人到哪里去、土地怎么用、錢從哪里來、布局如何優化、管理如何科學”等重點問題，進一步引導城鎮化健康發展。全體城建人要繼續發揚住建系統特別能吃苦、特別能奉獻、特別能擔當的城建精神，牢固樹立大局意識，精心組織，周密部署，全面掀起新一輪城鄉建設的熱潮，實現我市城鄉建設的大發展、大提升，真正創造無愧于時代的新業績。

三、加強隊伍建設，確保各項工作任務落到實處

大力實施全域城鎮化，加快建設區域性中心城市，這是我們全體城建人肩負的歷史使命與時代責任。面對市委、市政府的重托，面對全市人民的期盼，對我們的干部隊伍提出了更高的標準和要求。毛主席說：當正確的政策方針制定之后，干部是關鍵。實現城鄉建設發展的宏偉目標，關鍵在干部,根本在隊伍。在全國組織工作會議上提出了“20字”的好干部標準，這是新時期干部隊伍建設的總綱領。結合住建系統實際，我們在干部隊伍建設上，最需要對照這個標準，踐行這個標準。我們要按照的要求，樹立正確的用人導向，堅持德才兼備、以德為先，努力做到選賢任能、用當其時，知人善任、人盡其才，在全系統著力打造一支“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的住建干部隊伍，為城鄉建設持續健康發展提供有力保障。

一要做“信念堅定”的好干部。信念堅定就是必須堅定共產主義理想，真誠信仰馬克思主義。在“20字”好干部標準中，為什么中央把信念堅定作為好干部的第一標準?因為在干部中存在一些問題，有相當一批人對共產主義存有懷疑，認為那是虛無縹緲、不現實的;有的共產黨員不信馬列信鬼神，從封建迷信中尋找精神寄托，熱衷于算命看相、燒香拜佛;有些干部是非觀念淡薄、原則性不強、正義感退化，糊里糊涂當官，渾渾噩噩過日子，過一天算一天，不知道自己要干什么，領導推一推、動一動;有些干部向往西方社會價值，對社會主義前途沒有信心，老是覺得別人好;還有一些人對重大原則問題態度曖昧、消極躲避。作為一名黨員干部，不考慮為事業奉獻了多少、付出了多少，只考慮待遇、只想提拔，這是最危險的。習在講話中指出：理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，理想信念堅定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。具體到我們住建系統，我們檢驗一個干部是否理想信念堅定，關鍵要看在重大政治考驗面前有沒有政治定力，能否和上級保持一致;是否能牢固樹立宗旨意識，全心全意為人民服務，在工作、決策中，心里有沒有老百姓;要看是否能對工作高度負責，工作做不好就寢食不安;是否能做到吃苦在前、享受在后，能不能在急難險重任務面前勇挑重擔，能不能經得起考驗，在關鍵時刻靠得住、信得過、能放心。

二要做“為民服務”的好干部。為民服務就是必須做人民公仆，忠誠于人民，以人民憂樂為憂樂，以人民甘苦為甘苦，全心全意為人民服務。“治理之道，莫要于安民。安民之道，在于察其疾苦”。好干部必須把“為民服務”放到重要位置，在實踐中不斷強化“公仆”責任，履行好“為民服務”的根本使命。具體到我們住建系統的干部來說，我們要堅持問政于民、問計于民，密切聯系群眾，進一步轉變干部作風。近年來，我們通過嚴格落實中央“八項規定”和市委、市政府“十項規定”，著力整治“四風”問題，干部作風明顯好轉。但是，作風問題具有頑固性、反復性，不可能一蹴而就。春節前，棗莊市紀委對違反中央八項規定的7起典型案例進行了通報;春節后上班第一天，市紀委組織4個檢查組對全市各鎮街和部分市直單位的工作紀律、工作作風等情況進行了明查暗訪，對違規違紀的2起典型案例進行了通報;這9起案件從本質上折射出少數黨員干部紀律觀念淡薄，對作風建設在思想上還未引起足夠重視，在認識上還有僥幸心理。近期，中央相繼出臺了《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》、《黨政機關公務用車配備管理使用辦法》等一系列法規規章，將厲行節約、公務接待及公車管理等上升到國家法規規章的高度固定下來，真正告別了運動式的“一陣風”，使作風建設走向制度化、常態化。2月8日，市紀委召開了十二屆三次全會，會上以市委、市政府文件的形式，出臺了《關于深入開展“四風”突出問題專項整治活動的實施意見》，要求圍繞人民群眾普遍關心、社會普遍關注的熱點難點問題，由市紀委等相關部門牽頭，利用一年的時間，在全市集中開展七項專項整治活動，即：一是黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房專項整治活動。二是違規公務用車和嚴格公車經費支出專項整治活動。三是公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費專項整治活動。四是“三公”經費開支過大、嚴禁超預算或無預算安排支出專項整治活動。五是黨員干部婚喪喜慶事宜大操大辦專項整治活動。六是“門難進、臉難看、事難辦”問題專項整治活動。七是侵害群眾利益行為專項整治活動。我們要對照整治要求，認真搞好自查整改。全系統各單位都要緊密結合自身實際，緊密結合即將開展的第二批黨的群眾路線教育實踐活動，以持之以恒的態度、以“釘釘子”的精神和踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，持續抓好作風建設，為推動城鄉建設又好又快發展提供堅強保障。

三要做“勤政務實”的好干部。勤政務實，就是要求干部必須勤勉敬業、求真務實、真抓實干、精益求精，創造出經得起歷史檢驗的實績。作為住建系統的干部，要落實“勤政務實”的要求，首先要樹立強烈的事業心和責任感，始終保持奮發有為的精神狀態和堅韌不拔的頑強斗志，滿懷激情抓發展，滿懷豪情干事業。在取得成績時，永不滿足，永不停步;在遇到困難時，百折不撓，永不言敗，做到在任務面前任勞任怨，在利益面前克己奉公，靠敬業奉獻、埋頭苦干成就事業、實現價值。其次要樹立求真務實和真抓實干的作風，要以“功成不必在我”的胸懷，旗幟鮮明地倡導務實之風，多做打基礎利長遠的工作，不搞急功近利，不做表面文章。同時，要堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，一步一個腳印地抓好各項工作的落實。

四要做“敢于擔當”的好干部。敢于擔當，就是必須堅持原則、認真負責，敢于面對矛盾迎難而上，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。敢于擔當是好干部身體內的“鋼筋”，是黨的干部必須具備的基本素質。敢于擔當都做不到，基本上不是一個合格的干部。作為領導干部要領著大家干、帶著大家干，遇到事繞著走、掉個雞毛怕砸頭絕對成不了好干部。權力的意義就是責任和擔當，一個干部能不能擔當，能夠擔當的大小，體現著干部的胸懷、勇氣、格調，就是說有多大擔當，就能干多大事業。我們經常說心有多大，舞臺有多大，一個干部的胸懷、擔當意識，基本上決定了這個干部未來的發展。這次中央提出的“20字”好干部標準，在原來干部標準的基礎上，新增了“敢于擔當”的標準，是因為發展、改革需要這種精神，因為現在干部中好人主義盛行，不敢批評、不愿批評，不敢負責任、不愿負責任的現象相當普遍，有的干部怕得罪人，怕丟選票，搞無原則的一團和氣，糊弄人，你好我好大家都好;有些干部信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學，各人自掃門前雪、不管他人瓦上霜，事不關己高高掛起，滿足于做太平官;有的干部身居其位不謀其政，遇到矛盾繞道走，遇到群眾訴求躲著行，推諉扯皮、敷衍塞責，致使小事拖大、大事拖成大禍;有的干部為人圓滑世故，處事精明透頂，工作拈輕怕重，崗位挑肥揀瘦，只想到有權力、管事多的部門，但又不愿承擔責任;還有些左右逢源、如魚得水，付出的比別人少，得到的比別人多，凡事都算計，做不求有功、但求無過的“圓滑官”、“老好人”。1月15日，中共中央印發了《黨政領導干部選拔任用工作條例》，這是對20xx年《干部任用條例》的修訂。新的《干部任用條例》有很多新變化、新特點，特別是針對當前干部調整中過分注重選票的問題，提出不再唯票取人，目的就是解決不負責任的問題，原來過重看票，大家都不負責任，怕得罪人，怕丟選票。現在選票不再作為重要依據，而是作為重要參考，可以讓大家放手的干，不再怕丟選票、得罪人，不再看誰票高就提拔誰。作為住建系統的干部，一頭肩負著市委、市政府的重托，一頭承載著人民群眾的期盼，任務繁重，責任重大，要挑好這副重擔，我們更應做到敢于擔當。在工作過程中，我們肯定會遇到阻力，有時還要面對各種各樣的風險。這個時候，關鍵就看我們敢不敢負責。在城鄉建設發展上，應該做的事，頂著壓力也要干;必須負責任，迎著風險也要擔當。只要我們敢作敢為、敢抓敢管，就沒有過不去的坎、闖不過的關。

五要做“清正廉潔”的好干部。清正廉潔就是一身正氣、兩袖清風，潔身自好、克己奉公，耐得住寂寞，抗得住誘惑，管得住小節，守得住清貧。“物必先腐，而后蟲生”。在廉政問題上，要始終保持清醒的頭腦，做到警鐘長鳴。近期，中央、省、市相繼召開紀委全委會，就做好新形勢下的黨風廉政建設工作提出了明確要求，特別是xx屆中央紀委第三次全會提出了一系列新理念、新論斷、新要求，釋放了幾個明顯信號：其一，態度更為鮮明。指出，“以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底”，再次宣示了黨中央在這一問題上的堅強意志和堅定決心。在這種形勢下，各級領導干部尤其要時刻保持清醒頭腦，決不能心存僥幸、犯糊涂，更不能頂風而上、以身試法、撞在槍口上。其二，內涵更為豐富。強調，“各項改革措施都要體現懲治和預防腐敗要求”，賦予了反腐倡廉建設更為深刻的內涵。其三，要求更為具體。圍繞改進作風、防治腐敗、嚴明紀律三項重點工作，提出了更有針對性和指導性的舉措。在作風建設方面，強調作為黨的干部，就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心為公、事事出于公心，才能坦蕩做人、謹慎用權，才能光明正大、堂堂正正。作風問題都與公私問題有聯系，都與公款、公權有關系。公款姓公，一分一厘都不能亂花;公權為民，一絲一毫都不能私用。領導干部必須時刻清楚這一點，做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。在反腐敗工作方面，強調反腐敗高壓態勢必須繼續保持，堅持以零容忍態度懲治腐敗。對腐敗分子，發現一個就要堅決查處一個。要抓早抓小，有病就馬上治，發現問題就及時處理，不能養癰遺患。要讓每一個干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理。“見善如不及，見不善如探湯。”領導干部要心存敬畏，不要心存僥幸。在嚴明黨的組織紀律方面，強調干部出問題，都是因為紀律的突破。必須嚴明黨的紀律。遵守黨的紀律是無條件的，要說到做到，有紀必執，有違必查，不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。各級黨組織要敢抓敢管，使紀律真正成為帶電的高壓線。這些都為我們做好今后的黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向、提供了遵循。在省紀委十屆四次全會、棗莊市紀委十屆五次全會、滕州市紀委十二屆三次全會上，省委書記姜異康同志、棗莊市委書記陳偉同志、滕州市委書記董沂峰同志分別對下步工作提出了明確要求，做了具體部署。城建工作是高危職業，住建系統是廉政建設的“高風險”群體，對我們來說，廉政建設是壓倒一切的政治責任。我們一定要準確把握、深刻領會中紀委和省市紀委全會精神，正確處理好自律和他律的關系，自覺置身于法律監督、組織監督、輿論監督和群眾監督之下，坦坦蕩蕩做人，實實在在干事，確保住建系統在黨風廉政建設上不出問題，為加快城鄉建設發展匯聚正能量、作出新貢獻。

領導和同志們，全域城鎮化發展的勢頭強勁，任務艱巨、責任重大。我們一定要按照市委、市政府的總體部署和要求，勇于擔當，主動作為，砥礪奮進，努力推動城鄉建設再上新臺階，為打造區域性中心城市而努力奮斗!

建設工作會議講話材料篇十二

同志們：

這次會議的主要任務是貫徹落實中央經濟工作會議、中省城市工作會議、全國住建工作會議和省“兩會”精神，總結20xx年工作，安排部署今年任務。下面，我講三方面意見。

一、20xx年及“”工作回顧

過去一年，在省委、省政府堅強領導下，全省住建系統按照“突出兩項重點、推進三項提升、深化四項工作、促進五個轉變”的工作思路，積極應對經濟下行壓力，精準施策、狠抓落實，“”各項任務圓滿收官，住建工作持續保持良好發展態勢，突出表現在以下七個方面：

(一)保障性安居工程建設持續領先。20xx年全省新增保障性安居工程48.5萬套，基本建成53.4萬套，新增發放租賃補貼2.1萬戶，完成投資876.7億元，據住建部統計，我省基本建成量居全國第一，新開工量全國第五，新增發放租賃補貼戶數全國第二，繼續保持全國先進行列。全年爭取農村危房改造計劃12.7萬戶，資金10.84億元，開工13.2萬戶。“”時期，保障性安居工程累計開工237.16萬套，解決了236.15萬戶困難群眾的住房問題，圓滿完成“”確定的210萬套任務，實現了“四個率先”：率先在全國提出保障面達到23%的目標，組建保障性住房建設工程有限公司，嚴格規范選址標準程序;率先在全國開展“兩房”并軌試點，穩步推進共有產權，設立保障性安居工程質量監督站;率先在全國開展“和諧社區·幸福家園”創建，住建部向全國推廣;率先與國開行合作推進棚改，探索棚改貨幣化安置，規范保障房資產管理。

(二)房地產業保持平穩健康發展。20xx年房地產開發完成投資2705億元，同比增長1.32%，商品房銷售面積3583.3萬平方米，同比增長18.3%。全省房地產市場呈現投資有所增長、增幅回落，銷量企穩回暖、穩中有升，價格基本穩定、穩中有降的運行態勢。開展房地產市場物業管理和廣告專項治理整頓，完善住房管理信息化建設。充分發揮住房公積金作用，個貸率提高18.51個百分點，達到62.17%，消化結余資金207億元，直接投入房地產市場503.5億元。“”時期，全省房地產投資達9952.86億元，約占全社會固定資產投資的13%，住房公積金繳存總額增長188.6%，累計投入91.5億元支持保障房建設。

(三)城鄉規劃管控工作取得突破。20xx年積極推進城市開發邊界劃定和“多規合一”試點，富平縣 “多規合一”試點取得階段性成果。加強調查研究，擬定《加強城鄉風貌特色管理工作指導意見》，積極推進《控制性詳細規劃管理辦法》立法工作，實施開展首批省級歷史文化街區評定。建立完善城鄉規劃督察制度和隊伍，深入推進利用衛星遙感監測輔助城鄉規劃督察工作，在西部省(區)率先實施衛星遙感監測。強化“三區四線”監管，提請省政府通報11起城鄉規劃典型違法違規案件，遙感監測違規率比上年下降43.5%。“”時期，我省不斷完善城鄉規劃體系，開展全省新型城鎮化規劃建設系列研究，啟動省域城鎮體系規劃、關天城市群規劃和沿黃城鎮帶規劃，提出建設黃河國家公園，完成關中城市群核心區總體規劃第二階段工作，全省“一核兩軸兩帶三走廊四極”的城鎮體系格局基本形成。

(四)城市建設管理水平不斷提升。20xx年全省城鎮污水處理率達83.2%，較“”初的73%提高了10.2個百分點，污水處理全國排名一直位于前五名。垃圾無害化處理率達85.4%，較“”初的70%提高了15.4個百分點，西安、寶雞開展污泥焚燒處置省級試點取得初步成效。創建省級生態園林城市(縣城)5個，寶雞市成為西部省份首個國家生態園林城市，眉縣、石泉等11個縣(鎮)成為國家園林縣城(城鎮)，全省園林縣城覆蓋率達到87%。全面開展地下綜合管廊和海綿城市建設，西咸新區成為首批國家海綿城市建設試點城市之一。開展城鎮環境衛生綜合整治活動，住建部在全國推廣西安市蓮湖區城市環衛保潔工作經驗。三年公廁建設任務超額完成，城鎮公共服務功能逐步完善。與省委組織部聯合對全省139名新任街道辦黨政主要負責人進行培訓。

(五)“兩鎮”建設示范引領效應明顯。35個省級重點示范鎮全年完成投資109.72 億元，占目標任務的137.2%。“”時期，累計完成投資479.12億元，鎮區面積擴大68.9平方公里，吸引企業990余家，提供就業崗位47.93萬個，吸納進鎮人口51.5萬人，“五年達標建成”任務超額完成。31個文化旅游名鎮完成投資35.97億元，占目標任務的119.9%。三年來累計完成投資81.91億元，創建4a級景區8個，3a級景區10個，實現旅游人數3117.86萬人次、旅游收入達到127.84億元。各鎮歷史建筑快速修復，鎮區環境明顯優化，旅游設施不斷完善，名鎮傳統街區風貌顯現，“三年出形象”目標圓滿實現。全面啟動農村生活垃圾治理五年專項行動，4個縣列入國家農村污水治理示范縣創建試點。基本建成新型農村社區1002個，累計完成投資1482.9億元。

(六)建筑業為經濟社會發展做出積極貢獻。20xx年全省完成建筑業總產值4752.6億元，同比增長4.3%;實現增加值1787.18億元，同比增長8.6%，增速高于全國2個百分點，增加值占全省gdp9.8%，連續5年實現增加值占全省gdp總量的8.5%以上，建筑業支柱產業地位更加鞏固。全年新增特級資質企業4家 ，一級資質企業44家。建筑業從業人員達到127萬人，其中農民工占80%左右，居各行業用工之首。建筑業產業化、綠色化發展進一步加快，全省組織建設裝配式建筑示范項目30萬平方米，新增綠色建筑項目113個、1543.88萬平方米，居全國第五位。創建省級綠色生態城區2個，西安建成省級建筑產業現代化基地1個。全省建筑施工質量和安全生產形勢穩定良好，全年8項工程榮獲“魯班獎”，居全國前列、西部第一。全省勘察設計行業實現提質增效發展，完成產值521.3億元，編制完成地方標準15項。

(七)黨風廉政建設和依法行政能力日益增強。認真執行中省黨風廉政建設有關規定，嚴格落實“兩個責任”，完善廉政風險防控，夯實“一崗雙責”。扎實開展“三嚴三實”專題教育，強化問題整改落實。組織開展“抓整改、正風氣、建機制、提效率”主題實踐活動，馳而不息糾正“四風”。積極配合省委第六巡視組對我廳進行巡視，扎實做好巡視反饋整改工作。大力推進權力清單和責任清單制度，制定375項權力和責任清單、47項公共服務事項。深化行政審批制度改革，取消下放行政審批事項14項，取消下放比例達47%，實現由管理型機關向服務型機關轉變。

這些成績的取得是省委、省政府正確領導的結果，是省直有關部門和地方黨委政府鼎力相助的結果，也是全省住建系統干部職工共同奮斗、竭力探索的結果。在這里，我代表廳黨組向大家表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，當前住建工作還存在一些亟待解決的問題：一是保障性安居工程配套基礎設施建設不到位。我省近幾年開工保障房多，資金缺口大，部分項目市政基礎設施和公共服務配套不到位，影響分配入住。二是棚改工作整體水平有待提高。征收拆遷日益困難，一些棚改實施主體積極性不高，部分棚改項目未能嚴格執行城市規劃。三是城鄉規劃管控有待加強。規劃體系不完善，控制性詳細規劃管理制度缺失，違反規劃強制性內容、擅自改變規劃、超標準建設等現象時有發生，侵占綠地現象突出，遙感監測違法問題處罰整改力度不夠。四是農村人居環境亟待改善。一些村莊還存在布局不合理、基礎設施建設滯后、環境臟亂差等問題，政府投入少，歷史欠賬多，亟需加大工作力度。針對這些問題，我們要進一步深入調研，結合省情抓緊制定措施，在今后的工作中加以解決。

二、20xx年工作

今年是“十三五”的開局之年、也是落實中省城市工作會議精神第一年。在這繼往開來的重要年份和住建事業新起點上，我們既要做好布局謀篇，也要狠抓工作落實。

今年工作的總體思路是：認真貫徹省委、省政府的決策部署，深刻領會創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，立足全省住房城鄉建設現狀和發展趨勢，堅持系統思維、科學謀劃、全面統籌、創新發展，以更加務實的工作和更加有效的措施，貫穿一條主線，做好七項工作，實施五個保障，促進五個轉變，努力實現“十三五”良好開局。

一條主線：貫徹落實好中省城市工作會議精神。

七項工作：住房保障、城鄉規劃、城市基礎設施建設、小城鎮建設、城市管理、建筑業發展、農村人居環境整治。

五個保障：加強黨風廉政、強化作風建設、堅持依法行政、提升自身素質、持續改革創新。

五個轉變：促進城鄉規劃由注重編制向強化規劃管控轉變，更加重視推動一張藍圖干到底;促進城鎮建設由外延擴張向內涵提升轉變，更加重視城鎮基礎設施建設等“里子”工程;促進保障性安居工程由注重開工建設向建管并重轉變，更加重視保障房后期管理工作;促進建筑產業和房地產業由粗放發展向轉型升級轉變，更加重視創新驅動提升核心競爭力;促進行政審批注重資質審核向強化事中事后監管轉變，更加重視營造公平公正競爭有序的市場環境。

第一，以貫徹落實中省城市工作會議精神為主線，全力推動住建事業健康發展。中央城市工作會議意義重大，影響深遠。昨天省委、省政府召開了全省城市工作會議，正永書記、勤儉省長分別作了重要講話，提出我省“十三五”城市工作的總體要求和主要任務、工作重點、具體抓手，為我省城市發展指明了方向、理清了思路。這是今年工作的主線，要貫穿住建工作始終。一要認認真真學習。要通過學習培訓、座談交流等形式，反復研讀、深刻領會領導重要講話精神，堅持五大發展理念，自覺遵循“一尊重、五統籌、五特性”的城市發展思路，圍繞“著眼全省城鎮體系和空間布局更加合理完善，持續推動建設西安、帶動關中，做美城市、提升品質，做強縣城、宜居宜業，做大集鎮、補齊短板，做好社區、共建共享”的工作重點，“全面開展全省城市管理整治工作，推進城鄉社區公共服務配套工程，關中繼續推進鎮村整合，突出文脈傳承，建設生態小城，提升公共服務;陜北、陜南繼續推進移民搬遷，告別窯洞深山，引導居住集中，補齊共享短板”，增強在新形勢下做好城市工作的能力，自覺成為懂城市、會管理的干部。二要不遺余力傳達宣傳。中省相繼召開城市工作會議，是我省住建系統難得的歷史機遇，大家要迅速將會議精神傳達給廣大住建系統干部群眾，充分宣傳報道會議精神，讓更多人了解這兩個會議召開的重大意義、目標任務和提出的政策舉措，把思想和行動統一到會議的決策部署上來。三要不折不扣抓好落實。要認真貫徹落實中共中央、國務院關于加強城市規劃建設管理工作的若干意見，各地要結合實際，對會議和文件提出的要求進行認真梳理，列出時間表，明確責任單位和責任人，實行臺賬式管理，形成倒逼工作機制，真正把每項工作任務落到實處。

第二，以去庫存為重點，積極建立租購并舉的住房制度。中央經濟工作會議把房地產去庫存列為今年五大任務之一，大家要認清形勢，采取有力措施，在促進房地產市場平穩健康發展的同時，繼續抓好保障性安居工程工作。一是以棚改貨幣化安置推進去庫存。今年我省將完成28萬套棚戶區改造任務，各地要強化棚改項目規劃管控，嚴格遵循上位規劃和國家規范，不得突破總體規劃確定的用地性質、范圍、建設強度，綠化和廣場建設用地不得低于30%。抓緊制定政府購買棚改服務的實施細則，積極主動與國開行、農發行對接，爭取更多的資金支持。要打通保障性住房和商品房通道，多渠道支持有意愿農民進城購房。要努力提高貨幣化安置比例，在安排今年棚改計劃和項目時，貨幣化安置率不得低于50%、力爭達到80%。二是完善住房保障體系。各地要繼續完善差別化落戶政策，加快推進以滿足新市民住房需求為主要出發點的住房制度改革，建立健全購房與租房相結合、市場配置與政府保障相補充的住房制度，加快形成以市場為主滿足多層次需求、以政府為主提供基本保障的住房供應體系。三是提高保障房分配入住率。加快配套基礎設施建設，繼續打好保障房分配入住“攻堅戰”，確保在項目竣工前6個月編制完成配租配售方案、竣工驗收后3個月內完成分配入住，使保障對象早日入住新房。四是進一步規范保障房后續管理。嚴格執行保障房準入、退出等各項管理制度，規范共有產權管理，全面推行“和諧社區·幸福家園”創建活動，開展租賃型保障房資產確權工作，健全保障房管理信息平臺數據和“五級”管理臺賬，充分發揮住房保障熱線“965356”的監督作用。五是積極發展住房租賃市場。制定出臺支持政策，鼓勵自然人和各類機構投資者購買庫存商品房，引導社會閑置房源進入租賃市場，發展住房租賃專業化企業，完善租賃管理體制。六是多措并舉監測調控市場。各地要加大對房地產企業經營行為監管力度，對違法違規行為依法嚴肅處理，進一步規范市場秩序。主動爭取國土部門支持，針對不同區域，合理確定商品房供地規模，發揮土地閘門調節作用。繼續做好市場運行情況監測分析，對所轄區縣，逐一研究，因地施策。鼓勵企業利用存量房，發展旅游、養老、創業等跨界地產，開展多元化經營。七是繼續發揮好住房公積金支持和穩定住房消費作用。全年爭取完成提取、發放個人住房貸款600億元，消化結余資金150億元，個貸率提升10個百分點。積極將符合條件的農民工、個體工商戶和自由職業者納入住房公積金覆蓋范圍。八是切實解決好物業管理中存在的問題。要加快物業管理體制改革，明晰相關部門在物業管理中的責任，落實基層管理職能，提高物業管理服務水平。九是加快農村危房改造。抓住國家實施農村危房改造三年行動計劃機遇，積極爭取國家資金，統籌開展農村危房抗震改造，把建檔立卡貧困戶放在優先位置，全年完成農村危房改造8萬戶以上。

第三，以規劃引領為重點，加快推進大中小城市協調發展。城市規劃是引領調控城市科學發展的重要依據，是我們最基礎的工作，也是最應該做好的工作。一是進一步完善規劃體系。加快編制《關中—天水城市群規劃》、《沿黃城鎮帶規劃》、《省域城鎮體系規劃》。強化區域性規劃對城市建設的指導作用，對有意愿有條件的城市可以啟動20xx-2030年總規的編制工作。二是全面開展城市設計工作。省廳將制定城市設計導則，并指導各地做好城市設計。各地要在新項目、新區建設中全面推行城市設計，老城區、老舊建筑也要啟動，實現城市有機更新。三是加強城市特色風貌塑造和建筑風貌引導，要立足地域自然景觀特色，彰顯文化自信，發展具有歷史記憶、地域特色的美麗城市、美麗鄉村。四是加強城市綠道、風道建設。各地要確定綠道建設目標及任務，將通風廊道建設納入城市規劃和管理中。五是全面推進“多規合一”。充分借鑒富平縣“多規合一”試點經驗，推進多規融合和開發邊界劃定工作。六是樹立城市規劃權威性。以“三區四線”、規劃強制性內容為重點，深入推行遙感監測，完善城鄉規劃督察制度，嚴肅查處違反規劃案件。

第四，以完善城市基礎設施為重點，全面提高城市綜合承載能力。城市基礎設施是城市正常運行和健康發展的物質基礎，是民心工程，也是發展工程。一是全面推進城市地下綜合管廊和海綿城市建設。以省級以上開發區為重點，統籌新區、老城區建設，充分利用開發性金融支持政策加快推進，抓好省級試點工作。二是加強城鎮污水垃圾處理設施運營監管工作。加快實施雨污分流改造和建設，力爭年底全省城鎮污水處理率達到84%，垃圾無害化處理率達到86.4%，推進全省污泥處置的無害化、減量化、資源化，推動部分城市啟動垃圾分類工作。三是打造城市交通微循環系統。建設快速干道、主次干路與支路合理配置的路網系統。加快城市停車設施、電動汽車充電設施建設，打通住宅小區、單位大院內部道路與城市道路的連接。年底前各地市要編制完成停車設施建設專項規劃。四是繼續做好園林城市創建工作。改善和提高城市人居環境質量，全年新創建省級園林(生態)城市(縣城)5個，指導具備條件的市、縣積極申報國家園林城市。五是加快培育中小城市。統籌推進縣城建設，制定出臺政策措施，擇優將部分縣城按中小城市培育，逐步形成市域副中心，其余縣城結合自身特點發展成為宜居宜業宜游的特色縣城。

第五，以打造“特色鎮”為重點，深入推進小城鎮全面發展。省政府已決定在“十三五”期間繼續推進重點示范鎮和文化旅游名鎮建設，各級住建部門要借鑒以往經驗做法，扎實推動這項工作。一是盡快出臺加快重點示范鎮和文化旅游名鎮建設的政策措施。明確“十三五”期間“兩鎮”名單和建設目標，會同省編辦、省財政等部門加快實施擴權強鎮。二是繼續加快重點示范鎮建設。按照打造縣域副中心目標和多規融合的要求，更加突出完善城鎮公共服務功能，促進公共服務均等化;更加突出產城融合發展，加快特色產業和人口聚集;更加突出生態文明建設，增加廣場綠化面積，打造宜居宜業的生態環境。全年完成投資80億元以上。三是深入推進文化旅游名鎮(街區)建設。在廣泛聽取專家意見和尊重民意的基礎上，制定城鎮控制性詳細規劃，細化到每一條街巷、每一棟建筑;深入發掘和充分體現地域風貌特色和文化內涵，構建傳統建筑形態，傳承多元文態，豐富旅游業態。全年完成投資30億元以上。四是繼續推行市級重點鎮跟蹤指導考核工作。擴大跟蹤指導考核和獎勵范圍，激發各地特色小城鎮創建動力。

第六，以改革創新城市管理方式為重點，全面提升城市精細管理水平。要牢固樹立“為人民管理城市”的理念，創新管理服務方式，切實提升城市管理水平。一是盡快理順城市管理體制。按照中共中央、國務院《關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》要求，我省正在制定推進城市執法體制改革、改進城市管理工作的方案，將整合歸并省級執法隊伍，強化市、縣政府的主體責任。年底前要基本完成城市管理部門權力和責任清單的制定公布工作，明年市縣兩級要全部設立綜合管理執法機構，并提高一線人員比例。二是提升城市管理服務水平。要加強執法人員思想道德和職業素質教育，杜絕粗暴執法和選擇性執法，提升執法人員業務能力。要寓管理于服務之中，借鑒好的經驗做法，不斷創新城市治理思路和方式，加快實現由突擊檢查向長效治理轉變，由末端執法向源頭治理轉變，由各自為政向共建共管轉變。同時，發揮好的市場作用，吸引社會力量和社會資本參與城市管理。三是著力打造智慧城市。要充分運用信息化的最新科技成果，加快城市管理數字化平臺建設，促進城市管理由粗放向精準、由被動向主動轉變，年底前所有市(區)完成技術平臺搭建和標準制度的制定。

第七，以轉型升級為重點，扎實推進建筑產業不斷發展。建筑業是我省重要的支柱產業，要不斷創新，繼續推進建筑業轉型升級、加快發展。一是扶持建筑業做大做強。全面推進銀行保函和信用擔保，深化國有建筑企業產權制度改革，積極協調金融、商務、海關等部門為企業出境(省)提供政策和金融支持，實施建筑企業“走出去”戰略。力爭今年全省建筑業實現產值4500億元。二是強化勘察設計工作。進一步規范勘察設計市場，提高勘察設計企業外向度，培養一批引領行業發展的省級大師，積極培育新的增長點。三是提升行業信息化管理水平。要不斷充實完善“四庫”、“九系統”，逐步在網上辦理資質申報、動態監管、電子招標、施工許可等業務，實現全省聯網。四是嚴把行業生產安全質量關。鞏固“五方主體”工程質量專項治理成果，嚴肅查處違法違規建設項目，全面推行關鍵崗位實名制管理，認真落實“兩書一牌”制度。五是積極開展建筑勞務用工試點。我省是住建部確定的3個試點省之一，各地要開拓創新、先行先試，為建筑業勞務用工改革探出新路徑。六是加快綠色生態城區、小區建設。大力推進綠色建筑行動，深化建筑節能管理，開展綠色生態居住小區的技術評價與認證，推廣執行建筑節能與綠色建筑標準，發展綠色生態城區。七是推進建筑業科技進步與技術創新。組織開展行業重點技術領域的科技攻關，建立創新成果推廣平臺，開展綠色建材工程應用評價認證。大力發展裝配式建筑，開展建筑產業現代化示范城市試點。

第八，以環境整治為重點，加快推進改善農村人居環境工作。根據農村經濟發展水平，以保障農民基本生活條件為底線，以村莊環境整治為重點，以建設美麗鄉村為導向，因地制宜，分三個層次推進。一是在經濟條件欠發達的村莊，以基礎設施建設為重點，優先完善水、電、路、訊等設施，加快推進農村危房改造工程，落實農房抗震安全基本要求，保障群眾基本生產生活條件。二是在經濟條件較好的村莊，以環境整治為重點，大力開展垃圾處理、污水整治、農村改廁、綠化亮化、農業面源污染治理，建立農村生活垃圾收運處理體系，健全村莊保潔制度，推行農村家庭無害化衛生廁所改造，實施村莊道路、庭院綠化，開展村內街道、巷道亮化，改善農村生態環境。三是在經濟條件發達的村莊，在環境整治的基礎上以美化村莊為重點，圍繞鄉土味道和民族風情，保持農村傳統風貌，塑造村莊特色自然景觀和田園景觀，建設特色鮮明、宜居宜業的美麗鄉村。同時，下大力抓好改善農村人居環境中的飲水安全、農村道路、危房改造、垃圾治理、污水治理、衛生改廁、綠化美化、宜居示范村創建、美麗鄉村試點、特色產業培育等十大工程。在關中地區結合移民搬遷，有序開展村莊整合，按照美麗鄉村標準建設一批新型農村社區。

三、把握機遇，再創佳績

當前，全省上下正按照追趕超越和“五個扎實”要求，聚焦“四個全面”戰略布局，緊扣五大發展理念，實現新常態下的新跨越，同時中省城市工作會議又將住建事業推向了一個新高度，這些都是我們住建系統面臨的重大機遇。我們要以更加強烈的使命感和責任感，切實把思想和行動統一到省委、省政府和住建部的安排部署上來。

一要清正廉潔，加強黨風廉政。我們要深刻認識黨風廉政建設主體責任的極端重要性和緊迫性，貫徹落實好 “兩個責任”和“八項規定”，完善和強化內部監督機制，建立健全預警防控體系，確保住建隊伍守紀律講規矩，既能干事，又要干凈。

二要持之以恒，強化作風建設。作風建設永遠在路上，要貫徹落實好中省關于改進工作作風的一系列決策部署，糾正“四風”，防止反彈。面對復雜的經濟形勢和繁重的建設任務，我們一定要敢于負責，敢于擔當，講奉獻不講條件，擔責任不找借口。

三要學法用法，堅持依法行政。不斷完善住建領域政策法規體系，著力做好干部職工的學法、守法和用法工作，使廣大干部成為法治建設的忠實實踐者、積極推進者和堅強捍衛者。進一步深化行政審批制度改革，不斷簡化辦事程序，提高服務質量。

四要苦練內功，提升自身素質。要加強學習，嚴守黨的紀律，鞏固深化黨的群眾路線教育和“三嚴三實”專題教育成果，認真開展“兩學一做”學習教育。繼續開展好干部履職培訓，不斷提高干部履職盡責能力。深入開展調查研究，練內功強素質、接地氣轉作風，抓好調研成果的交流、轉化和應用。

五要開拓進取，持續改革創新。面對前所未有的新挑戰，我們比以往任何時候都更需要用新思路、新方法加強創新、深化改革，要以改革創新精神解決發展中的矛盾和問題，推動全面深化改革工作取得新成效，推動住建事業不斷創新發展。

同志們，挑戰和機遇并存，責任和使命重大。我們要在省委、省政府的堅強領導下，低調務實不張揚，埋頭苦干謀發展，努力開創住建事業新局面，為建設“三個陜西”做出新貢獻!

建設工作會議講話材料篇十三

講黨建工作之前先給大家講幾個事。

第一，我們今年爭創生態縣有硬性指標、有時間段要求，各鄉鎮場要高度重視這項工作，大事要抓在手里。點一下存在的問題，闊克蘇鄉巷道存在亂堆亂放，街道還有垃圾，生態創建檔案不全;闊克鐵熱克鄉也是檔案不全;喬拉克鐵熱克鎮還是垃圾亂堆、檔案不全;呼吉爾特蒙古鄉也是檔案不全，垃圾亂堆亂放，鄉政府道路所在地兩旁存在亂堆亂放現象;喀拉達拉鎮也是亂堆亂放，加爾闊拉村道路兩旁垃圾較多，沒有清理，街道上焚燒垃圾，鄉政府所在地路口商鋪貨物亂堆亂放，生態村的檔案都完整;喀拉托海鄉道路兩旁建筑垃圾亂堆亂放，商鋪門前貨物亂堆亂放，道路上有生活垃圾，村里的檔案不完整，馬場也一樣，差不多都是這樣的，生態創建領導小組梳理了三個方面的主要問題：一是領導重視程度不夠，長效機制沒有保障，只是為了突擊、應付;二是環境衛生清理不夠徹底，個別鄉鎮一些死角和溝道垃圾清理不徹底;三是大多數鄉鎮沒有建立工作檔案，沒有落實環保工作人員，群眾環境保護意識較差，造成部分地段的臟亂差現象長期存在。

第二，通報一下安居富民的情況。安居富民工作，這段時間自治區和州上都來檢查，8 、9 月來了好幾批。建房這塊有的鄉鎮還是比較好的，有些鄉鎮棚圈的開工率比較低，竣工率也比較低，回去關心一下這個事情，住房保障建設這也是個大事，我們要在進入冬季之前盡快完工，搶抓工期，同時也要注意保質保量，還有一個就是安居富民建房明白卡，目前除了喀拉托海鄉全部發放以外，其他鄉鎮沒有百分之百發到，你們回去查一下，到底建安居富民房老百姓知不知道，清不清楚。

第三，努爾加克已經給大家點了關于信息報送的問題，宣傳部要把信息工作情況以通報形式定期出，發給各個鄉鎮場。各個鄉鎮能不能看到兩辦的信息，網上能看到嗎?再強調一下，信息報的好的有特克斯鎮、喬拉克鐵熱克鎮、呼吉爾特蒙古鄉，都比較常態化，闊克蘇鄉信息也報得不錯，馬場、喀拉托海鄉信息報送較少，各鄉鎮也干了不少事，信息怎么報不上來呢?不用上報紙質版，網上傳就可以了，大家要養成及時報送信息的習慣。每個鄉鎮場要注重自己的宣傳，要多邀請記者采訪、報道，要重視輿論引導，重視宣傳工作。今天來的其他單位我也通報一下，教育局、工會、婦聯、社保局、黨校、旅游局、民政局、農辦信息報送較少，分管領導都給通知一下，希望大家能夠高度重視信息工作，網媒中心近期工作不錯，上半年我縣排在全州第一，希望宣傳部、網媒中心繼續努力。

第四，今年我們牧民定居工程統一在縣城開工了312 套房屋，除了上級補助資金外，缺口資金達5000 萬元，也安排住房保障公司在做融資等工作，重要的是我們的房款要收上來，現在特克斯鎮4戶、呼吉爾特蒙古鄉4 戶、齊勒烏澤克鄉21 戶、闊克鐵熱克鄉3 戶、喬拉克鐵熱克鎮13 戶、喀拉達拉鎮46 戶、喀拉托海鄉5 戶、馬場18 戶未總共114 戶，沒有交押金，各鄉鎮抓緊時間上繳。

第五，和大家談一下黨建問題。我感覺今天的會還是開的比較成功，各單位要多找問題，要意識到工作的不足，還要有一些想法和措施。各鄉鎮談了在黨建工作中的一些做法，也談了一些困難和問題，鄉鎮的發言還是針對性比較強的，也是有一定的思路，縣委們也從不同的角度給大家提了好的意見和建議，希望鄉鎮能夠虛心聽取、加以整改。我們鄉鎮的同志工作都很辛苦，特別是鄉鎮黨委書記，但是我們的辛苦也是有回報的，我非常欣喜的看到我們每個鄉鎮都有了一定程度的變化，都有了一些工作上的收獲，對于縣委年初提出的重點工作都有了安排，都有了不同程度的推進，今年上半年的觀摩會大家也都參加了，大家也對各個鄉鎮的變化有了詳實、生動的了解。今天的會成功還在于通過交流，鄉鎮的同志對自己的工作有了進一步的梳理，同時聽了其他鄉鎮的匯報也應該有了一些啟發，大家對照本鄉鎮的具體情況，吸取別人所長、彌補自己所短，這次的會對工作是非常有指導意義的。但是，我們基層組織建設工作存在一定差距，突出表現在九個問題上，我感覺組織部門的通報是不錯的，發現了問題，點出了問題，在這我就不重復說了，建議組織部將通報下發至各鄉鎮場，我們逐一對照形成整改方案，進一步強化基層組織建設工作。針對以上情況我提幾點意見：

一是重視宣傳教育。各級黨組織都肩負著宣傳教育的重任，只要是黨的工作部門就有這個職責，剛才努已經講了宣傳教育工作的重要性，從現在來看我們特克斯縣處在一個關鍵的發展時期，雜音很多，群眾之間的矛盾多，群眾對政府的看法多、不滿多。我說這都是正常的，任何一個國家在改革開放的進程中，特別是在轉型時期都會碰到這些陣痛，這些陣痛是正常的，我們要面對這個問題，解決的辦法就是正確的發聲、善于發聲，把正能量的東西講出來，剛才給大家強調信息的問題也是這個原因。

二是加強村、社區班子建設。鄉鎮提了很多困難和問題，這些都是現實存在的，面對問題我們要想辦法解決，要善于管理使用干部，要把干部用起來，要進一步提高干部素質。有些鄉鎮把干部派到村里去，這也是解決問題的一個辦法。鄉鎮黨委要勇挑重擔，要理思路、想辦法，安排村里具體去執行。剛才大家也提到了待遇問題和養老統籌問題，以前伊寧縣也實現過村干部薪酬待遇，但是我們現在的村干部也有很多變化，政策也發生了變化，我們組織部門也好好針對這個問題再研究一下，拿出一個切實可行的辦法，既要管好村班子、帶好村班子，也要為他們切實的解決一些現實問題，激發工作熱情。好的村干部要到底、臉熟、致富，有些村干部對村情都不了解，有些社區比較好，有些社區入戶工作只是浮在表面。鄉鎮一定要加強村班子的建設，要多指導、督查，包括安撫、解釋、引導，這些工作都要做。

三是加強對黨員隊伍的管理。要關心、愛護黨員，要加強干部黨員的管理，要多關心、多走訪群眾黨員。我們組織部門上半年下發了一個對不合格黨員的處置意見，對不合格黨員處理有明確的規定，大家要加強管理，貫徹落實好文件的要求，組織部調研工作做得很好，有些黨員“三會一課”基本的黨組織生活都不過，要讓黨員知道他們是黨的人，如果不想在黨組織待，可以提出退黨，這個大門是敞開的，現在放開了，有退黨的，我們絕對給他辦手續，黨員就要有黨員的樣子。同時要關心關懷黨員，要讓黨員相信黨組織可以依靠，要形成黨員關懷機制。 我們讓一般的群眾入黨，入了黨后要他在黨中有學習、有進步，黨管著他，同時也愛護著他。我們一些貧困黨員，黨組織首先要幫助他們脫貧致富，你們回去都把單子梳理梳理，讓你們鄉鎮場組織干事把這些黨員的花名冊、相關情況調研梳理的清清楚楚。我們黨建立了黨內關懷制度，要落實，要有更多的具體措施，你比如說貧困黨員，我們怎么確保讓他一年內脫貧致富，我們可以幫助他貸款，就是把我們的工資押上都要給他解決貸款的問題，要幫助他手把手的學習技術。每個鄉鎮要以村為單位建立紅白喜事理事會。我們要求黨員不進清真寺，我們農村老黨員不敢不進清真寺，為什么?他怕沒有人去送他，怕沒有阿訇跟他說兩句，我們組織光要求他，但也要設身處地的為他們著想，所以組織部門要以村為單位成立理事會，老黨員去世了，要出點喪葬費，及時地組織干部幫忙辦理喪事，這些事辦起來不困難、很簡單，就是要引導;辦喜事也一樣，要去看看，看需不需要幫忙，就算不需要幫忙也去打個招呼，黨員群眾也能感覺到組織的關心，我們組織只要為黨員做一點事，都會溫暖組織里的同志。在這我只是舉一個例子，大家還可以想更多的辦法，把這些事情踏踏實實的做下來。

四是要通過加大培訓提高鄉村干部整體水平。村隊干部的基本素質首先是思想覺悟、思想境界、管理水平、服務水平。一些副職當了正職以后，出現這個問題、那個問題，是組織部工作沒做到位，我們沒有跟他們講，怎么當一個正職、當正職應該怎樣干。有些副職做得很好，綜合素質表現突出，當了正職后又鬧班子不團結，又搞這事、搞那事，所以說培訓和學習是每個干部必須做的事，也是每屆黨組織要抓的事。縣里組織干部夜校，每個鄉鎮場也要把干部培訓學習抓起來，抓緊抓嚴一點。我剛講的幾個培訓，不光是念文件，我說了，縣里的工作安排是你必須傳達的，讓大家知道縣上在干什么、縣里的要求是什么，我們的政策是必須掌握和學習的。我下去調研時，抽查過鄉里的一些干部，問他專業、負責口上的工作，說不清，這就是平常培訓的少了，包括他干工作的意識能力。有同志反映鄉里的干部不能干，這個干不了、那個干不了，包括社區也有干不了的干部，但我說，這個工作干不了那個工作可以干，不能打字、不會用電腦就用手寫嘛，報信息你手寫的我也看，不會寫了回來講也行啊，十個政策背不下來，一個政策總可以背不下來嘛，十項工作抓不了一項工作可以干吧，跑腿可以干吧。所以，我講培訓是什么意思，培訓學習是要注意發揮每個干部的作用，能力有大有小這是現實的，但怎么把他用上，這是一門藝術，年齡大的用到年齡大的地方去，年紀輕的用到年紀輕的地方去，不能不管、不用、不理，不然就是浪費。相信每個干部都有特點，鼓勵每個干部發揮作用。比如，齊勒烏澤克鄉我去了，鄉領導班子成員有一些雙語比較差，要常態化的抓、要抓緊，齊勒烏澤克鄉和其他鄉相比，整體上要弱一點，舉個例子，你發現什么不足，就針對這一不足去強化培訓。

五是各級黨組織要樹立務實、求實的工作作風，鄉黨委、村黨支部都要這樣。有時我也在想，是不是我們會開的多了點?那就盡量少開些會，但有時候上面比較急的、必須開的還得開;還有，是不是縣里考核太多了?我們很多工作浮在表面上、應付差事，我相信我們每個鄉黨委都是認真貫徹縣里各項工作部署的，但是副職、班子、各科室包括村隊是不是也能像你們鄉里一樣把這些工作百分之百的、不打折扣的落實好?有些工作比較難的就不說了，但是有些常規性的工作、要求按程序的工作不是都做到位了。我感覺個別鄉鎮還存在工作漂浮、避重就輕現象，也可能是因為工作上有難度，所以自覺不自覺就打了折扣;同時還表現在工作處理方法還比較簡單，方法一簡單就造成很多隱患，在這個問題上就不再點了，希望各個鄉鎮回去對照一下。工作不能浮在鄉一級，也要抓到村隊，鄉鎮班子干部也要駐村，和村隊書記在村里轉、看，看看他一天干哪些工作、怎么干得，這樣可以直接發現問題，拿出一些切實解決問題的辦法和措施，大家少浮在表面上、多沉下去。

六是重視和加強穩定工作。穩定是一切工作的基礎和前提，這塊講的多了，發的通報也多了，大家好好琢磨琢磨。這里面有一個重要的問題，還是教育的問題、意識形態的問題。另外要注意輿情、社情的搜集，剛才為什么講工作浮在表面上?因為我們要求“居瑪日”的時候，我們的干部必須到清真寺里去，實際上就是有人沒去。我們個別非法講經人員，講了一次還講第二次，這些問題不沉下去是發現不了的，一些村隊做得挺好，清真寺、重點人員家里都進了、看了。第三個，一定要對重點人員關注，我們縣的重點人員也是比較異常的，這一階段通過自治區的維穩通報來看，全疆重點人員活動比較異常，今年上半年我們縣也有這種動態，所以這幾個關鍵性的問題，在抓穩定時要抓在手里。鄉鎮黨委書記要到重點人員家去，要入戶，有可能我們村隊干部看不出來的問題你能看出來，村隊干部忽略的地方你可以發現蛛絲馬跡，聊一聊、聽一聽，總會放心不少;社區的同志對重點人員情況相對清楚一些，對這些重點人員的掌控一定要強化。政法委發了文件，點明了要把十類人員列為重點人員，每個鄉鎮場要有十類重點人員的名單，你們回去都梳理清楚，把這十類人員的盯控責任分解、安排落實到鄉鎮干部人頭上，抓住重點，關注這十類人員，鄉鎮場穩定就沒什么大問題了。

七是鄉鎮黨委要善于發揮統籌協調的能力。縣里給各個村隊都安排了“第一書記”，社區有共建單位，領導干部要發揮“第一書記”的作用，縣直單位要發揮共建單位的作用，大家一塊出謀劃策，共同搞好基層組織建設和基層黨建工作。我們的很多貧困村有州上的幫扶單位、自治區的幫扶單位，要善于多方面聯系、協調，發揮方方面面的力量，挖掘方方面面的信息，來促進鄉鎮發展。每一屆鄉鎮黨政班子都要有一個目標，都要讓全鄉鎮的經濟發展有一個大的變化，為群眾辦實實在在的事，爭取鄉鎮面貌有新的改觀。