人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎？以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，一起來看看吧

全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議講話稿篇一

今天的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議是湖北省環(huán)境保護(hù)廳成立后的第一次全省環(huán)境工作會(huì)議。剛才國(guó)斌同志對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行了總結(jié)、部署，強(qiáng)調(diào)了當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)工作當(dāng)中需要加強(qiáng)的一些重點(diǎn)工作。國(guó)斌同志所做的報(bào)告代表了環(huán)保廳黨組的意見。我今天到會(huì)主要有兩個(gè)意思，一方面是看望大家，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作長(zhǎng)時(shí)間以來，為湖北省的環(huán)境保護(hù)工作提供了大量的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，為湖北省的環(huán)境管理決策提供了依據(jù)，我感覺到這支隊(duì)伍，是好的，大家的工作是有成效的。我來看望大家，就是要代表環(huán)保廳黨組，向同志們表示感謝，感謝同志們?cè)诃h(huán)境監(jiān)測(cè)崗位為湖北省環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展所做出的積極貢獻(xiàn)。另一方面，我也要給大家講幾句心里話，我在國(guó)斌同志講話的基礎(chǔ)上，講幾點(diǎn)意見：

一、要充分肯定環(huán)境監(jiān)測(cè)工作所取得的成績(jī)

1、環(huán)境監(jiān)測(cè)工作為應(yīng)急管理作出了貢獻(xiàn)。每一次發(fā)生重大環(huán)境突發(fā)事件，同志們肯定是在第一線。我印象很深的是去年，陜西山陽縣的釩礦尾礦庫垮壩事件，十堰那個(gè)地方，山大人稀，不說車輛進(jìn)不去，就是人也很難到達(dá)那些河流，在那種艱苦的環(huán)境下，我們的監(jiān)測(cè)人員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，現(xiàn)場(chǎng)取樣，拿出的數(shù)據(jù)供領(lǐng)導(dǎo)決策。還有去年漢江支流的“水華”、三峽庫區(qū)支流松滋河、清江大龍?zhí)端畮斓摹八A”、武穴凌云化工廠安全事故等一共有40多項(xiàng)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，同志們完成的很好。可以說，哪里最苦、哪里最累、哪里最急、哪里就有同志們的身影，你們真了不起，是實(shí)實(shí)在在做環(huán)境保護(hù)工作，我特別記得化工廠發(fā)生突發(fā)事件的時(shí)候，各種不明物質(zhì)劇烈燃燒爆炸，水里面流淌的是有毒物質(zhì)，空氣里面是有毒有害的氣體，而就在這種情況下，我們的監(jiān)測(cè)人員還要冒著爆炸的危險(xiǎn)，接近爆炸點(diǎn)采水樣和采氣樣，那是很不容易的，我印象非常深刻，所以我感覺，這支隊(duì)伍是一支可敬的隊(duì)伍。

2、很好地完成了污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和總量減排的監(jiān)測(cè)工作。從20xx年底開始，湖北省排污費(fèi)的征收制度實(shí)行了改革，實(shí)行的是“環(huán)保核定，地稅征收，財(cái)政監(jiān)管，銀行入庫”的工作模式，監(jiān)測(cè)是排污量核定的基礎(chǔ)，通過排污量計(jì)算排污費(fèi)。這項(xiàng)工作，對(duì)我們的監(jiān)測(cè)隊(duì)伍提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)由此變得異常敏感，數(shù)字由此變得如此重要，同志們提供的每一個(gè)數(shù)據(jù)都是錢，從來沒有讓監(jiān)測(cè)人員處于如此的利益矛盾沖突之中。20xx年全省排污費(fèi)征收凈增長(zhǎng)20%，盡管污水處理廠大量上馬，大量電廠脫硫機(jī)組運(yùn)行減少排污費(fèi)，我們?nèi)∨盼圪M(fèi)仍首次突破了4億大關(guān)，我們動(dòng)真格了，動(dòng)真格的基礎(chǔ)是同志們提供的數(shù)據(jù)。我還跟同志們報(bào)告，20xx年，湖北省主要污染物總量減排取得了重大成果，湖北省基本完成了化學(xué)需氧量的總量減排工作，但是我們沒有對(duì)外宣布，主要目的是要保持全省主要污染物總量減排的壓力，污染物對(duì)湖北來講，減得越多越好。二氧化硫減排已完成了減排目標(biāo)的85%以上。能夠取得這樣的成績(jī)，是同志們的數(shù)據(jù)提供的支撐。

3、全省環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作取得了比較好的工作成效。我們有兩項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作得到了環(huán)保部的充分肯定，一是全省土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查;二是重點(diǎn)污染源的普查。這兩項(xiàng)工作為全省的宏觀環(huán)境管理決策提供了重要依據(jù)，與此同時(shí)，環(huán)境監(jiān)測(cè)能力也得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)，我來環(huán)保廳兩年，國(guó)家、省均加強(qiáng)了對(duì)地方基礎(chǔ)能力建設(shè)，儀器設(shè)備、車輛均增加了不少。手段增加了不少。國(guó)家對(duì)水質(zhì)監(jiān)測(cè)109項(xiàng)指標(biāo)的要求，過去省站也做不了多少，現(xiàn)在全部都能做。

4、加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)城市應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備的配備。省廳當(dāng)時(shí)提出要建立三大環(huán)境應(yīng)急中心—即武漢、襄樊、宜昌環(huán)境應(yīng)急中心。現(xiàn)在這三個(gè)地方的環(huán)境監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力得到了大大的加強(qiáng)，一批環(huán)境質(zhì)量的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備裝備到基層，全省監(jiān)測(cè)隊(duì)伍在實(shí)際工作中的能力得到了鍛煉，得到了提高，這些成績(jī)，是大家共同努力的結(jié)果，也是各級(jí)黨委，政府關(guān)心重視支持的結(jié)果。監(jiān)測(cè)戰(zhàn)線這幾年的工作進(jìn)步，恰恰說明一條，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，各級(jí)黨委，政府對(duì)環(huán)境工作的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的支持力度進(jìn)一步加大，也正是因?yàn)橛兄醒胝吆透骷?jí)地方黨委的支持，極大的鼓舞了監(jiān)測(cè)戰(zhàn)線的同志們，在這樣好的形勢(shì)下，取得了事業(yè)發(fā)展的重大突破。我們冷靜地想，這幾年，是不是環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)快速發(fā)展的幾年?結(jié)論是非常肯定的，希望同志們能夠發(fā)揚(yáng)成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再接再厲，再創(chuàng)新的業(yè)績(jī)，這次會(huì)議上，要把成績(jī)，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好。剛才我看了會(huì)議發(fā)的材料，各個(gè)市、州都有監(jiān)測(cè)工作的總結(jié)，同志們?cè)跁?huì)議討論期間要擬出幾條，哪些是推進(jìn)監(jiān)測(cè)工作根本性的東西，哪些是促進(jìn)我們事業(yè)發(fā)展最積極的因素，使我們今后在推進(jìn)監(jiān)測(cè)事業(yè)發(fā)展的時(shí)候，變得比較自覺，比較主動(dòng)，比較有把握。

二、環(huán)境監(jiān)測(cè)工作所面臨的新形勢(shì)新任務(wù)

環(huán)境監(jiān)測(cè)工作取得了很大成績(jī)，但是面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，要增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的責(zé)任感和緊迫感，這一條我要說點(diǎn)問題。剛才國(guó)斌同志說環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是環(huán)境管理的基礎(chǔ)性工作，這個(gè)觀點(diǎn)我非常贊成，但又不止于這一點(diǎn)。我認(rèn)為，環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境成為一門科學(xué)的一個(gè)重要標(biāo)志，沒有監(jiān)測(cè)，沒有監(jiān)測(cè)的結(jié)果，沒有對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果的運(yùn)用，環(huán)境是不能成其為科學(xué)的。沒有監(jiān)測(cè)，環(huán)境上升不到科學(xué)的程度。比如說，空氣質(zhì)量好，空氣質(zhì)量不好，一般人可以這么描述，但是環(huán)境監(jiān)測(cè)不這么描述，因?yàn)樗强茖W(xué)，它非常嚴(yán)謹(jǐn)，要說得清楚。我們對(duì)環(huán)境怎么描述的呢，我們是選取空氣當(dāng)中若干個(gè)污染因子，按照單因子方法進(jìn)行評(píng)價(jià)，完全是通過數(shù)據(jù)說話。我們說環(huán)境監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境其所以成為一門科學(xué)的一個(gè)重要標(biāo)志，我們還要講，環(huán)境監(jiān)測(cè)是我們環(huán)境管理制度形成的重要條件。為什么這么說?我們需要環(huán)境監(jiān)測(cè)這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，我們需要在環(huán)境科學(xué)的意義上從事環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，我們需要加強(qiáng)環(huán)境管理，要建立各種制度，來加強(qiáng)環(huán)境管理，但是這種制度的建立，是以環(huán)境監(jiān)測(cè)為條件的。我們建立總量減排制度，要全社會(huì)在五年時(shí)間內(nèi)，將cod和so2兩項(xiàng)主要污染物分別降低10%，從而建立起了一項(xiàng)中國(guó)特色的總量減排制度。全世界沒有像中國(guó)這樣減排的，美國(guó)人搞總量減排交易所，芝加哥氣候交易所和紐約能源交易所，歐洲人搞歐洲能源交易所。但是我們通過一個(gè)行政管理制度，在中國(guó)，把總量減排落實(shí)下去，這項(xiàng)制度的建立，是一個(gè)科學(xué)決策的結(jié)果，而科學(xué)，就反映在環(huán)境監(jiān)測(cè)所提供的直接依據(jù)上。在中國(guó)，哪些行業(yè)對(duì)污染的貢獻(xiàn)是多少，哪些行業(yè)在整體污染的總量當(dāng)中占了多少比例，通過哪些新技術(shù)、新工藝的改造，可以降低百分之幾十，這些數(shù)據(jù)決定了中央提出兩個(gè)主要污染物雙減10%的決策。所以，沒有監(jiān)測(cè)，就沒有環(huán)境科學(xué)，沒有監(jiān)測(cè)，就沒有環(huán)境管理制度。同志們做的這項(xiàng)工作，是環(huán)境管理當(dāng)中最重要的一部分，環(huán)境管理從監(jiān)測(cè)開始，現(xiàn)在的問題，是因?yàn)槲覀冞^去對(duì)監(jiān)測(cè)沒有這樣一種全新的認(rèn)識(shí)，是因?yàn)檫^去我們對(duì)環(huán)境的問題在工業(yè)化、城市化發(fā)展的過程當(dāng)中，有不同程度的忽視，人民群眾對(duì)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境的期待，被利益、金錢所淹沒掉，所以我們的監(jiān)測(cè)工作與它在環(huán)境管理當(dāng)中所應(yīng)有的地位是不相符的。我剛才說了，這幾年環(huán)境監(jiān)測(cè)工作進(jìn)步很快，但是它離我們現(xiàn)階段環(huán)境保護(hù)的工作要求，現(xiàn)階段推動(dòng)兩型社會(huì)建設(shè)的要求，還有比較大的差距。第一，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中的某些問題對(duì)我們環(huán)境管理進(jìn)一步發(fā)展形成了制約，剛才國(guó)斌同志已經(jīng)說到，我們環(huán)境監(jiān)測(cè)比較被動(dòng)，權(quán)威性不夠，公信力不夠，在一些地方，一些領(lǐng)域，我們還存在著測(cè)不出，測(cè)不準(zhǔn)，說不清，還存在假數(shù)據(jù)的問題，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作存在的這些問題，制約了環(huán)境管理進(jìn)一步發(fā)展，“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，我們要把環(huán)境管理這個(gè)房子做得很高，基礎(chǔ)不行是做不高的。第二，這些問題影響了我們環(huán)境監(jiān)測(cè)戰(zhàn)線干部的成長(zhǎng)和進(jìn)步，環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作成效是我們這條戰(zhàn)線所有同志的工作成效，是同志們的安身立命之本。我們很多同志在這個(gè)戰(zhàn)線一工作就是一輩子，沒有挪窩。如果環(huán)境監(jiān)測(cè)工作整體被動(dòng)，你作為干部，全社會(huì)對(duì)你評(píng)價(jià)又會(huì)有多高呢，即便你是學(xué)這個(gè)專業(yè)的，是這個(gè)戰(zhàn)線的行家里手，你的社會(huì)形象對(duì)你有直接影響。所以抓環(huán)境管理，就是要抓環(huán)境監(jiān)測(cè)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要推動(dòng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)，就要推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，而推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，就必須重視環(huán)境監(jiān)測(cè)，因?yàn)樗腔A(chǔ)，所以那些把環(huán)境監(jiān)測(cè)“說起來重要，干起來不要，遇事著急的時(shí)候要，沒事不急的時(shí)候不要，事故應(yīng)急的時(shí)候要，日常管理中不要”的思想是極端錯(cuò)誤的。對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)，要投入感情，要投入財(cái)力，要投入精力來推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展，做不到這三個(gè)投入，不是一個(gè)好的環(huán)保局長(zhǎng)，不是一個(gè)好的環(huán)保班子。

三、要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)

環(huán)境監(jiān)測(cè)能力是一個(gè)客觀的因素，待會(huì)我要講主觀因素，這個(gè)客觀因素直接的表現(xiàn)為投入不足：基本的儀器設(shè)備不足，應(yīng)急監(jiān)測(cè)的儀器不足，隊(duì)伍建設(shè)不足。在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中，按照環(huán)保部的要求，地表水常規(guī)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目每月為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb 3838-20xx)的基本項(xiàng)目24項(xiàng)、加上湖庫富營(yíng)養(yǎng)化評(píng)價(jià)的透明度和葉綠素、飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)的5個(gè)補(bǔ)充項(xiàng)目，一共是31項(xiàng)指標(biāo)。目前，從全省監(jiān)測(cè)站上報(bào)結(jié)果看，二級(jí)站中：神農(nóng)架林區(qū)能完成7項(xiàng)，孝感能完成14項(xiàng)，潛江市有8項(xiàng)不能完成，恩施，仙桃，天門各有3項(xiàng)不能完成。此外，國(guó)家環(huán)保重點(diǎn)城市要求每年一次的80個(gè)地表水特定項(xiàng)目分析，這80項(xiàng)中武漢、宜昌、荊州分別只能完成32項(xiàng)、11項(xiàng)、12項(xiàng)，其它市、州一級(jí)基本都不能完成。縣級(jí)站都應(yīng)該做地表水常規(guī)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，大多數(shù)縣級(jí)站能開展的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目少，上報(bào)的省控地表水監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的36個(gè)站中，丹江口，巴東、大冶和武漢市8個(gè)區(qū)上報(bào)數(shù)據(jù)的區(qū)站共11個(gè)縣級(jí)站，基本上可以完成地表水的常規(guī)監(jiān)測(cè)任務(wù)25個(gè)以上項(xiàng)目，其他的縣級(jí)站只能承擔(dān)部分常規(guī)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，其中有12個(gè)縣級(jí)站只能完成15項(xiàng)以下的簡(jiǎn)單監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，差距很大，硬件差距非常之大。關(guān)于空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，數(shù)據(jù)代表性不好，如：隨州、孝感、黃岡、咸寧、恩施、潛江、仙桃、天門這八個(gè)城市各設(shè)一個(gè)空氣自動(dòng)站，這樣的數(shù)據(jù)能反映全市的空氣質(zhì)量?還有很多地方，儀器的靈敏度不高，穩(wěn)定性不好，儀器檢出限高，能準(zhǔn)確地測(cè)定待測(cè)物質(zhì)的下限值的誤差就比較大，測(cè)定結(jié)果就在測(cè)定下限值之內(nèi)，這些情況外行看還可以，真是給內(nèi)行一看，就很有差距了。環(huán)保廳在這次會(huì)上提出了《湖北省環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)總體規(guī)劃綱要》，提出了一個(gè)目標(biāo)，20xx年，百分之百的市、州，百分之八十的縣，要達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化的要求。按標(biāo)準(zhǔn)配備時(shí)，對(duì)地表水的監(jiān)測(cè)指標(biāo)，我想縣一級(jí)應(yīng)該能達(dá)到31項(xiàng)，市、州一級(jí)還應(yīng)增加80個(gè)地表水特定項(xiàng)目，應(yīng)該達(dá)到這個(gè)水平，幾個(gè)重點(diǎn)城市要求應(yīng)該更高。做這個(gè)規(guī)劃，有一個(gè)前提條件，就是這一次生賢部長(zhǎng)和湖北省委、省政府簽訂的省部合作協(xié)議，確立了一個(gè)目標(biāo)，鑒于武漢城市圈是全國(guó)的一個(gè)試驗(yàn)區(qū)，國(guó)家要對(duì)湖北的環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)給予重點(diǎn)支持，按照高于東部省份的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)湖北的環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。按照這樣一個(gè)精神，我們提出了這么一個(gè)規(guī)劃綱要，希望同志們認(rèn)真研究，提出意見，進(jìn)一步修改完善。高于東部標(biāo)準(zhǔn)就是要體現(xiàn)在：一是配套的速度要快，配套的資金額度比例要高。二是配備監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的質(zhì)量要好。三是監(jiān)測(cè)指標(biāo)要擴(kuò)大。過去那些標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中沒有的項(xiàng)目，現(xiàn)在環(huán)境已經(jīng)提出要求了，要把它覆蓋進(jìn)去，如灰霾，水中溶解性有機(jī)污染物、pm2.5等。四是要立足于現(xiàn)在，著眼于未來環(huán)境管理的發(fā)展，要涉及一些新的監(jiān)測(cè)領(lǐng)域。同志們要解放思想，我們要取得在生態(tài)環(huán)境管理上的主動(dòng)權(quán)，應(yīng)從環(huán)境監(jiān)測(cè)工作入手，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作說不清楚，未來環(huán)保隊(duì)伍就會(huì)出現(xiàn)問題，五是除了一般性污染因子，傳統(tǒng)的監(jiān)測(cè)范圍之外，我們要圍繞著生態(tài)監(jiān)測(cè)做文章，要開展與溫室氣體、碳交易、碳減排相關(guān)的監(jiān)測(cè)工作。生態(tài)涵蓋了環(huán)境，而生態(tài)概念當(dāng)中又包括了很多生物學(xué)的指標(biāo)，《湖北省環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)總體規(guī)劃綱要》要體現(xiàn)這個(gè)思想，《綱要》中這一部分需要修改，自然處應(yīng)該可以提出一些指標(biāo)。所以同志們要抓住這個(gè)機(jī)遇，推動(dòng)我們湖北環(huán)保監(jiān)測(cè)能力有一個(gè)質(zhì)的飛躍，這是核心。環(huán)保監(jiān)測(cè)能力建設(shè)責(zé)任主體是地方政府，今后還要實(shí)施中央和省關(guān)于能力建設(shè)資金的規(guī)劃。根據(jù)預(yù)算，到20xx年要完成這個(gè)指標(biāo)，我們需要11個(gè)億。全省上下要共同努力，實(shí)現(xiàn)高于東部標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)，那時(shí)，我們說話就有公信力，我們的數(shù)據(jù)就有權(quán)威性，我們環(huán)境監(jiān)測(cè)工作就有了主動(dòng)的基礎(chǔ)。

四、要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)

環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)該說通過大家的努力，這幾年變化很大，這幾年體制上發(fā)生了一些變化，首先是市、州監(jiān)測(cè)站的管理體制有新的變化，按照市、州監(jiān)測(cè)站長(zhǎng)高配，市、州的編制、經(jīng)費(fèi)省財(cái)政作了一定程度的負(fù)擔(dān)，市、州能力建設(shè)部分省廳給予了重點(diǎn)支持。但是，能力建設(shè)有要求，隊(duì)伍建設(shè)無止境，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作能不能上新水平，決定因素不是設(shè)備，是人。怎么加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)的隊(duì)伍建設(shè)，要解決隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想問題、方式方法問題，最重要的是加強(qiáng)班子建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，這是當(dāng)前隊(duì)伍建設(shè)的主要矛盾，管干部就要管班子，管班子就要管隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。以這一次會(huì)議為標(biāo)志，湖北省環(huán)保廳要全面加強(qiáng)對(duì)市、州環(huán)境監(jiān)測(cè)站的隊(duì)伍建設(shè)，人事處要研究提出對(duì)市、州監(jiān)測(cè)站隊(duì)伍建設(shè)的工作規(guī)劃。現(xiàn)在我們管的是監(jiān)測(cè)站一把手，今后要對(duì)市、州站的班子配備問題提出管理意見，對(duì)隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)中的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)提出明確要求，我們希望各市、州加強(qiáng)對(duì)縣一級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的管理，比照省一級(jí)的管理模式，管到縣，管到縣一級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)一把手，管到縣一級(jí)的班子和隊(duì)伍。在監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)中，我最擔(dān)心的一個(gè)問題就是亂進(jìn)人，把我們非常有限的編制指標(biāo)擠占了，編制問題要主動(dòng)自覺地嚴(yán)格控制，進(jìn)人的問題必須集體討論，必須報(bào)上一級(jí)管理部門備案，這要作為一個(gè)死規(guī)定。機(jī)構(gòu)內(nèi)部要強(qiáng)化工作責(zé)任制，要形成“愿意干事的有機(jī)會(huì)，能夠干事的有平臺(tái)，不能干事的有保障”的人事工作機(jī)制，我這里要特別說明：要鼓勵(lì)一些同志脫穎而出，學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)，成為行家里手、成為專家，但是我也要強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在人家已經(jīng)進(jìn)來了怎么辦，人家過去長(zhǎng)期發(fā)揮作用，是因?yàn)槟愕囊筇岣吡耍思椰F(xiàn)在不適應(yīng)了，他人還是那個(gè)人，還是那個(gè)同志，所以這部分同志也要想辦法穩(wěn)定下來，養(yǎng)起來，這是最現(xiàn)實(shí)的一個(gè)辦法，你沒有別的什么辦法。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)一定要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，這支隊(duì)伍要尊重事實(shí)，要相信科學(xué)，要承認(rèn)規(guī)律，要不為利益所動(dòng)，要靜得下心來做事情，在現(xiàn)有的工作待遇條件下，要經(jīng)得起利益的誘惑，不報(bào)假數(shù)據(jù)。我們現(xiàn)在很多問題出就出在利益的誘惑，這種利益呈現(xiàn)出一種多樣性，有單位的利益，有局部的地方的利益，往往是因?yàn)閭€(gè)別人的利益取代了地方的利益，國(guó)家的利益又斗不過地方的利益，在環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)當(dāng)中表現(xiàn)出的個(gè)體的小利益重于全局的利益，什么問題呀，人的問題。所以我想，一個(gè)有過硬作風(fēng)的監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，這幾乎成了環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)命門。我們現(xiàn)在匯編了全國(guó)各地方環(huán)保系統(tǒng)出問題的案例，大概上千個(gè)，相當(dāng)一部分都出在數(shù)據(jù)上，通過數(shù)據(jù)搞鬼，為個(gè)人、為小集團(tuán)謀取私利，讓我們的干部下水。我想我們可以強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)的問題，可以強(qiáng)調(diào)班子團(tuán)結(jié)的問題，班子團(tuán)結(jié)要客觀的看，我們既要防止那些“各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)”，一盤散沙的現(xiàn)象，不能形成整體合力，但是我們也要反對(duì)一團(tuán)和氣。在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)這個(gè)問題上要形成一種糾錯(cuò)的機(jī)制，保證按規(guī)律辦事，一個(gè)班子中要有個(gè)把說直話的人，盯住說假話的。所以我想班子建設(shè)很重要，制度管理很重要，把源頭控制住，進(jìn)人的問題，工作機(jī)制的問題，把積極性調(diào)動(dòng)好很重要。還有，作風(fēng)的提高，離不開制度的約束。

五、要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

有幾項(xiàng)工作需要重點(diǎn)推進(jìn)，一是監(jiān)測(cè)站要加強(qiáng)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)，我看了這個(gè)會(huì)議材料，提出了業(yè)務(wù)上要搞人員的培訓(xùn)，業(yè)務(wù)上每年一度的環(huán)境監(jiān)測(cè)比武，儀器設(shè)備的檢查，持證上崗的考核，環(huán)境質(zhì)量管理。很重要一條，要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)地方環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量監(jiān)督，按監(jiān)測(cè)規(guī)范辦事，我們希望一年能樹一、兩個(gè)正面典型，一年也要打擊一兩個(gè)反面典型。在加強(qiáng)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，還要爭(zhēng)取地方黨委、政府對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取把環(huán)境監(jiān)測(cè)部門建設(shè)成為帶有綜合性、權(quán)威性的信息發(fā)布部門，要整合監(jiān)測(cè)資源，借用好的資源來推動(dòng)我們事業(yè)的發(fā)展。二是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)內(nèi)部管理、加強(qiáng)制度建設(shè)，人怎么管，錢怎么管，技術(shù)上怎么把關(guān)，設(shè)備怎么維護(hù)，都要有一套管理辦法，希望各市、州在這方面創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，省廳在全省推廣。今后環(huán)境監(jiān)測(cè)工作要多開幾次會(huì)，有經(jīng)驗(yàn)的開經(jīng)驗(yàn)總結(jié)會(huì)、交流會(huì)，有問題的開現(xiàn)場(chǎng)討論分析會(huì)，有困難的地方開一開對(duì)策會(huì)。只有這樣，我們隊(duì)伍才能在現(xiàn)在基礎(chǔ)上不斷的提高水平，不斷的提高素質(zhì)，不斷的創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。

今天上午我就借用這么個(gè)時(shí)間，給同志們講這么幾條，講得不對(duì)的地方，請(qǐng)?jiān)谧母魑煌九u(píng)指正，謝謝各位。

全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議講話稿篇二

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作電視會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議和全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，總結(jié)20xx年全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，部署20xx 年重點(diǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)。剛才，林文同志傳達(dá)了全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，小明同志對(duì)去年全省的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行了總結(jié)，廣州、東莞、梅州三市代表分別介紹了空氣預(yù)警預(yù)報(bào)和源解析、社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理和能力建設(shè)等三個(gè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，講得很好，我都贊成。全省環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，采取更加有力的措施，確保今年各項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作順利完成。下面我講三點(diǎn)意見：

一、20xx年環(huán)境監(jiān)測(cè)工作取得新成績(jī)

過去一年，全省環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)齊心協(xié)力，大膽創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，出色完成了年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，為全省環(huán)境管理提供了有力的技術(shù)支撐，成績(jī)有目共睹，突出表現(xiàn)在以下四方面：一是順利完成了省廳承辦的20xx年省政府十件民生實(shí)事之一，即“所有地市按空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布pm2.5 等實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)”的任務(wù)，提前兩年完成國(guó)家下達(dá)的任務(wù)，并按月公開了珠三角9 市1區(qū)空氣質(zhì)量排名。二是認(rèn)真貫徹去年全國(guó)環(huán)境測(cè)工作會(huì)議精神，在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，將監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)作為聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的一項(xiàng)重要工作，由廳領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到基層市、縣調(diào)研督辦，取得突出進(jìn)展，監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率比前年提高20 個(gè)百分點(diǎn)，在今年全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上得到吳曉青副部長(zhǎng)的表揚(yáng)。三是敢于創(chuàng)新，“兩高”司法解釋出臺(tái)后，我省及時(shí)建立了較為完善的數(shù)據(jù)認(rèn)可機(jī)制，印發(fā)數(shù)據(jù)認(rèn)可工作程序，開展了專題培訓(xùn)和宣貫，各地積極響應(yīng)，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在打擊環(huán)境違法行為中的作用。四是首次開展國(guó)家重點(diǎn)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核，在省的統(tǒng)一指導(dǎo)下，各市、縣積極配合，考核工作取得顯著成效，得到各方認(rèn)可，為我省的生態(tài)文明建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

20xx年，我們?cè)诩夹g(shù)人員不足、監(jiān)測(cè)資金緊張和監(jiān)測(cè)任務(wù)不斷加重的情況下，經(jīng)受了重重考驗(yàn)，頂住了多方壓力，戰(zhàn)勝了各種困難，為環(huán)境保護(hù)工作順利開展發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性、支撐性作用。在此，我謹(jǐn)代表省廳黨組向奮斗在全省環(huán)境監(jiān)測(cè)戰(zhàn)線上的同志們致以誠(chéng)摯的問候和衷心的感謝!

二、20xx年全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作存在的不足

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。隨著“兩高”司法解釋、減排監(jiān)測(cè)體系考核新辦法、大氣“國(guó)十條”等文件的相繼出臺(tái)，我省環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)逐漸暴露出人員、技術(shù)、設(shè)備、管理等方面的薄弱點(diǎn)。

一是 監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理不到位。在國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)總站組織的考核中，部分城市考核成績(jī)不理想;在數(shù)據(jù)認(rèn)可工作中，監(jiān)測(cè)報(bào)告的修正率高達(dá)78% ，監(jiān)測(cè)過程不規(guī)范、報(bào)告信息不完整等問題較為突出，致使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的合法性、公正性和有效性遭質(zhì)疑，在查處環(huán)境違法行為上站不住腳。二是監(jiān)測(cè)能力建設(shè)仍然不足。去年我們計(jì)劃驗(yàn)收40 個(gè)監(jiān)測(cè)站，實(shí)際僅驗(yàn)收26 個(gè)，14 個(gè)監(jiān)測(cè)站由于種種原因未通過驗(yàn)收或申請(qǐng)延期驗(yàn)收。潮州、汕尾還沒有一個(gè)監(jiān)測(cè)站通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。有的站監(jiān)測(cè)項(xiàng)目不足30 項(xiàng)，甚至仍有個(gè)別監(jiān)測(cè)站未通過計(jì)量認(rèn)證，影響了監(jiān)測(cè)工作的正常開展。部分地市監(jiān)測(cè)站日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)緊缺，未納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，技術(shù)人員短缺，管理水平不高。空氣自動(dòng)站維護(hù)經(jīng)驗(yàn)欠缺，數(shù)據(jù)綜合分析能力不足，出現(xiàn)數(shù)據(jù)倒掛等問題。三是監(jiān)測(cè)體系考核與國(guó)家要求還有差距。絕大部分地市國(guó)控企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸有效率、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公開率和自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公開率都低于考核的最低要求，一些地方存在數(shù)據(jù)有效性審核完成質(zhì)量不高、數(shù)據(jù)上報(bào)不及時(shí)等問題。

這些問題的存在一方面有客觀原因，但更主要的是主觀重視不夠，認(rèn)識(shí)不到位造成的，各地要認(rèn)真梳理自身問題，切實(shí)加以解決。

三、20xx 年主要工作

今年，全省環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)要牢牢把握全面深化改革的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，以能力建設(shè)為重要抓手，以質(zhì)量管理為重要保障，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，全面提升監(jiān)測(cè)技術(shù)水平，按照全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作要點(diǎn)的要求做好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)工作，為打好全省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)有力的技術(shù)支撐。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。

(一)高度重視，確保完成全省環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)整體驗(yàn)收任務(wù)。 環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)和公共服務(wù)水平的重要基礎(chǔ)，關(guān)系到減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)任務(wù)的完成和年度政府減排工作考核任務(wù)的完成。江蘇、浙江、上海已通過國(guó)家的整體驗(yàn)收，走在了我們前面。目前，我省離整體驗(yàn)收的目標(biāo)還差11 個(gè)縣級(jí)站，去年未通過驗(yàn)收、申請(qǐng)延期驗(yàn)收和今年上半年計(jì)劃驗(yàn)收的汕頭市潮南區(qū)站，韶關(guān)市翁源縣、仁化縣站，河源市紫金縣、和平縣、連平縣站，梅州市蕉嶺縣、平遠(yuǎn)縣站，江門市恩平市站，汕尾市海豐縣站，陽江市陽東縣、陽春市站，湛江市吳川市、雷州市、廉江市站，茂名市電白縣站，肇慶市封開縣、懷集縣站，潮州市饒平縣站，清遠(yuǎn)市連山縣站，揭陽市揭西縣站等21 個(gè)縣級(jí)站，要在6 月份前完成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，確保今年上半年我省能夠向環(huán)保部提交整體驗(yàn)收申請(qǐng)。現(xiàn)在僅剩下一個(gè)多月時(shí)間，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，各地一定要高度重視，倒排工期，加緊整改，為我省整體達(dá)標(biāo)驗(yàn)收添磚加瓦。

(二)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，提升空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警和源解析技術(shù)水平。 長(zhǎng)三角地區(qū)已于20xx年8 月1日率先形成了三省(市)聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，而我省珠三角地區(qū)空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)和源解析工作才剛剛起步。因此，我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮在空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作上的優(yōu)勢(shì)，加快空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)和源解析工作的進(jìn)度，加緊制定工作方案，明確各部門職能，分階段推進(jìn)此項(xiàng)工作順利開展。 一要 鞏固現(xiàn)有成果，確保所有國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位按空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)要求穩(wěn)定運(yùn)行，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布。 二要 加大投入，抓緊推進(jìn)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)建設(shè)，省環(huán)保廳將建設(shè)空氣質(zhì)量會(huì)商平臺(tái)，與氣象部門及各市建立會(huì)商研判機(jī)制，統(tǒng)一發(fā)布口徑。廣州、深圳、佛山三市應(yīng)在今年10月1 日前開始發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息，珠三角其他地區(qū)今年12 月上旬開始發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息;韶關(guān)、汕頭、茂名三個(gè)區(qū)域站要帶好頭，在20xx 年6 月30 日前開始發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)，其它城市在20xx 年12 月底前發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)。 三要 積極推進(jìn)大氣污染物來源解析研究工作。這是監(jiān)測(cè)科研領(lǐng)域一項(xiàng)新的工作，難度很大，省里將制定詳細(xì)的工作方案，加強(qiáng)指導(dǎo)，各地要高度重視、認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)強(qiáng)化源解析研究的組織保障，成立強(qiáng)有力的研究團(tuán)隊(duì)，加大源解析監(jiān)測(cè)能力建設(shè)力度，加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作交流，保質(zhì)保量完成源解析任務(wù)。時(shí)間節(jié)點(diǎn)與預(yù)警預(yù)報(bào)工作相同。

(三)創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的管理。 充分利用社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)資源，推行監(jiān)測(cè)社會(huì)化，是破解監(jiān)測(cè)任務(wù)繁重與環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測(cè)能力不足、創(chuàng)新監(jiān)測(cè)管理機(jī)制的需要。“開展環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)社會(huì)化試點(diǎn)”已列入省委貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定意見中，省廳將大力推進(jìn)此項(xiàng)工作。今年，我省要正式出臺(tái)加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)管理的意見，推進(jìn)珠三角地區(qū)開展環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，為下一步全省范圍的推廣打下良好的基礎(chǔ)。 一要 建立針對(duì)全省社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。 二要 充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，進(jìn)一步規(guī)范檢測(cè)市場(chǎng)，協(xié)調(diào)物價(jià)部門制定統(tǒng)一的收費(fèi)管理辦法，避免以低價(jià)競(jìng)標(biāo)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。 三要 規(guī)范檢測(cè)人員持證上崗，加強(qiáng)培訓(xùn)力度，嚴(yán)格考核制度，實(shí)施淘汰制度，切實(shí)提升社會(huì)環(huán)境檢測(cè)技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)。

(四)夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理和監(jiān)測(cè)體系考核。 一要 強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理。兩高司法解釋出臺(tái)后，我們更切身體會(huì)到加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的重要性，特別是縣區(qū)一級(jí)監(jiān)測(cè)站，監(jiān)測(cè)報(bào)告送到省監(jiān)測(cè)中心審核時(shí)，發(fā)現(xiàn)許多質(zhì)量問題，難以用作司法證據(jù)。今年，我廳要組織對(duì)地方站監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理情況進(jìn)行大檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)空氣、地表水和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作的全過程質(zhì)量管理，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)檢查、飛行檢查與交叉檢查。開展監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)“大競(jìng)賽”、“大培訓(xùn)”等活動(dòng)，切實(shí)提高全省監(jiān)測(cè)技術(shù)人員在儀器設(shè)備使用、監(jiān)測(cè)技術(shù)方法、數(shù)據(jù)綜合分析、質(zhì)量管理等方面的能力水平。各地要狠抓監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理，提前做好自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，對(duì)于省監(jiān)測(cè)中心在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的非法干預(yù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、弄虛作假、質(zhì)量管理等嚴(yán)重問題，省廳將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或約談相關(guān)責(zé)任人。 二要 從思想深處認(rèn)識(shí)到減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)的重要性。國(guó)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率要達(dá)到80% 以上，監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率要達(dá)到95% 以上，自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸有效率要達(dá)到75% 以上，這三項(xiàng)指標(biāo)都是總量減排考核一票否決的指標(biāo)。去年環(huán)保部第四季度的考核結(jié)果顯示，我省企業(yè)自行監(jiān)測(cè)信息公布率僅為51.1% ，監(jiān)測(cè)性監(jiān)測(cè)信息公布率僅為75.1% ，離考核要求還很大差距。各地要充分重視，及時(shí)做好自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝、聯(lián)網(wǎng)、驗(yàn)收工作，進(jìn)一步推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)國(guó)控污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核和自行監(jiān)測(cè)工作。省廳將采取網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場(chǎng)抽查的方式檢查監(jiān)測(cè)信息公開及數(shù)據(jù)傳輸存在的問題，并作為對(duì)各地考核的依據(jù)。

(五)抓出亮點(diǎn)，注重監(jiān)測(cè)科技成果提煉與應(yīng)用。 近年來，我省監(jiān)測(cè)系統(tǒng)整體科研實(shí)力有了大幅提升，承擔(dān)了863 、973 、水專項(xiàng)、健康調(diào)查等重大課題，取得大量科技成果，應(yīng)用于亞運(yùn)、大運(yùn)等重大活動(dòng)的環(huán)境保障，獲得各類獎(jiǎng)項(xiàng)，帶動(dòng)培養(yǎng)了一批優(yōu)秀人才。我省要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展，始終保持環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)的活力。針對(duì)環(huán)保領(lǐng)域的新課題、新項(xiàng)目和環(huán)境監(jiān)測(cè)工作實(shí)踐中遇到的實(shí)際問題，積極探索，勇于創(chuàng)新，廣泛開展監(jiān)測(cè)科研，不斷增強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備、提升技術(shù)水平、拓展監(jiān)測(cè)領(lǐng)域，努力適應(yīng)環(huán)境保護(hù)發(fā)展形勢(shì)的需要。省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心作為全省環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的龍頭，應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，在空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和大氣污染源解析等熱點(diǎn)領(lǐng)域中先拔頭籌。各地要加大科研投入力度，通過科研帶動(dòng)人才培養(yǎng)，爭(zhēng)取在國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)“三五”人才培養(yǎng)工程中，多出人才，全面提高我省環(huán)境監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)、技術(shù)能力水平。

(六)提高認(rèn)識(shí)，抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。 按照中央的部署，今年開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，大家要高度重視，切實(shí)糾四風(fēng)、正作風(fēng)，保持環(huán)保干部的良好形象。要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求來對(duì)照自己，即嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己、謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，始終堅(jiān)持“科學(xué)監(jiān)測(cè)、誠(chéng)信監(jiān)測(cè)”，“出真數(shù)、不出假數(shù)，干實(shí)事、不圖虛名”，努力使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與人民群眾的切身感受更加接近。同時(shí)要加大反腐倡廉力度，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施和防控機(jī)制，特別是各類專項(xiàng)資金的使用要經(jīng)得起檢查和審計(jì)，在儀器招標(biāo)采購(gòu)、執(zhí)法和驗(yàn)收監(jiān)測(cè)等工作中要嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)制度，堅(jiān)決杜絕腐敗問題。

借此機(jī)會(huì)，我再講一講今年的科技標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)工作。一是加強(qiáng)地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制修訂，依時(shí)完成《電鍍水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》以及《集裝箱行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物排放標(biāo)準(zhǔn)》等的編制報(bào)批工作。二是按照環(huán)保部的部署，積極推進(jìn)水專項(xiàng)東江項(xiàng)目及環(huán)境健康調(diào)查的重大科技專項(xiàng)工作，涉及到深圳、東莞、惠州、河源、清遠(yuǎn)等地市要密切配合，協(xié)助完成好國(guó)家下達(dá)的科技專項(xiàng)任務(wù)。三是積極推動(dòng)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)工作，做好重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)指南的宣傳培訓(xùn)，全省要完成500 家重點(diǎn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。同時(shí)，指導(dǎo)并推動(dòng)佛山三水工業(yè)園區(qū)大塘園、珠海富山工業(yè)園等園區(qū)創(chuàng)建廣東省綠色升級(jí)示范工業(yè)園區(qū)，其它地市也要積極組織推薦具備條件的園區(qū)開展綠色園區(qū)創(chuàng)建工作。四是加快科技支撐平臺(tái)建設(shè)，培育10 個(gè)以上環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或工程技術(shù)研發(fā)中心，開展環(huán)保先進(jìn)適用技術(shù)推廣及優(yōu)秀環(huán)保示范工程，各地市要精心篩選、組織好項(xiàng)目推薦工作。五是加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完成全省環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告及數(shù)據(jù)匯編工作;完成20xx 年度全省環(huán)保服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、匯總、校核及上報(bào)工作;培育30 家以上省級(jí)環(huán)保骨干企業(yè);組織參加香港澳門環(huán)保展等各種產(chǎn)業(yè)交流活動(dòng)，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

同志們，環(huán)境質(zhì)量直接關(guān)系到廣大群眾的幸福感，黨和人民對(duì)我們環(huán)境監(jiān)測(cè)人員寄予厚望，希望我們用準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來保障人民群眾健康，為污染治理提供依據(jù)。我省環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)正處于克難攻堅(jiān)、負(fù)重前行的關(guān)鍵時(shí)期，希望大家堅(jiān)定信心、狠下決心、乘勢(shì)而上、努力奮進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗!

謝謝大家!

全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議講話稿篇三

同志們：

省廳召開這次全省環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控和信息工作會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)和全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年主要工作,分析面臨的形勢(shì)和存在的問題,研究部署今年重點(diǎn)工作任務(wù)，推動(dòng)全省環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控和信息工作再上新臺(tái)階。下面，我講兩個(gè)方面的意見。

一、20xx年主要工作情況

20xx年，環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻，大氣環(huán)境空氣質(zhì)量沒有明顯改善，引起了國(guó)內(nèi)外社會(huì)各界的高度關(guān)注，國(guó)家和省委省政府高度重視，加大了工作力度，出臺(tái)了多項(xiàng)措施。全省環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和信息系統(tǒng)緊緊圍繞全省環(huán)境保護(hù)中心任務(wù)，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作取得了明顯進(jìn)展。

(一)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)已成為各級(jí)環(huán)境管理的導(dǎo)向，有為才有位

省廳堅(jiān)定不移地依靠環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行環(huán)境管理和環(huán)境決策，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)已成為各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)、依據(jù)和導(dǎo)向，環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)保工作中的地位日益凸顯。省廳每月上旬召開全省環(huán)境形勢(shì)分析會(huì)，監(jiān)測(cè)處匯報(bào)全省環(huán)境質(zhì)量及污染源監(jiān)測(cè)監(jiān)控情況，各業(yè)務(wù)處室依據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析全省主要水、氣環(huán)境形勢(shì)，共同研究打好監(jiān)管“組合拳”、解決突出環(huán)境問題的有效舉措。省廳聯(lián)合省財(cái)政廳制定了“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，每年拿出專項(xiàng)資金，對(duì)各市水氣環(huán)境質(zhì)量改善情況、污染源監(jiān)管情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)，其中60%的考核評(píng)分依靠監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)確定。今年，省政府建立了基于環(huán)境質(zhì)量改善的地區(qū)間生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量同比改善的市，由省級(jí)給予補(bǔ)償，對(duì)同比惡化的市，由市級(jí)向省級(jí)賠償，充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)“指揮棒”的作用，推動(dòng)各級(jí)黨委、政府切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)及污染防治工作。

(二)深化監(jiān)測(cè)體制機(jī)制改革，提升監(jiān)測(cè)管理水平

一是調(diào)整“環(huán)境管理獎(jiǎng)”考核辦法。省廳在堅(jiān)持環(huán)境質(zhì)量“上收一級(jí)”、污染源“下放一級(jí)”管理的基礎(chǔ)上，修訂調(diào)整了“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”考核中“環(huán)境管理獎(jiǎng)”考核分值和考核細(xì)則，取消了企業(yè)污染排放達(dá)標(biāo)率考核，重點(diǎn)對(duì)水氣環(huán)境質(zhì)量和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行考核，省級(jí)抓宏觀、市級(jí)抓微觀，通過環(huán)境質(zhì)量倒逼機(jī)制促進(jìn)各市加強(qiáng)污染源監(jiān)管和污染防治，省市縣三級(jí)環(huán)保部門真正形成了合力，共同嚴(yán)厲打擊監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假行為。20xx年省廳共查處數(shù)據(jù)弄虛作假企業(yè)17家，兩起案件移交了公安機(jī)關(guān)依法處理，開創(chuàng)了我省破壞自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施案件行政處罰的先河，有力地震懾了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法行為，污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提升。二是強(qiáng)化空氣監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與信息發(fā)布。省廳下發(fā)了空氣站質(zhì)量管理體系技術(shù)規(guī)定，明確了各方職責(zé)，規(guī)定了量值溯源、標(biāo)準(zhǔn)傳遞、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制等方面要求。每月對(duì)運(yùn)營(yíng)公司、比對(duì)公司定量考核，組織各市對(duì)空氣站進(jìn)行交叉檢查，空氣站運(yùn)維質(zhì)量和管理工作逐步規(guī)范。在山東環(huán)境網(wǎng)站和手機(jī)上實(shí)時(shí)發(fā)布各市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，每月在主要新聞媒體發(fā)布上月17城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果，確保公眾及時(shí)了解環(huán)境質(zhì)量狀況，增強(qiáng)了監(jiān)測(cè)工作透明度。三是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。省級(jí)投資1400萬，用于省站標(biāo)準(zhǔn)化和應(yīng)急能力建設(shè)。投資4300萬元，為全省86個(gè)縣級(jí)監(jiān)測(cè)站配備了常規(guī)應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備，提升了縣級(jí)預(yù)警應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。截止20xx年底，全省共有13個(gè)市級(jí)和75個(gè)縣級(jí)監(jiān)測(cè)站達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率分別為76%和56%。其中，濟(jì)南、東營(yíng)、煙臺(tái)、威海4市市縣兩級(jí)監(jiān)測(cè)站全部達(dá)標(biāo)。四是規(guī)范社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展。本著“寬進(jìn)嚴(yán)管”的原則，省廳出臺(tái)了《山東省社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理辦法》，對(duì)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)行登記備案制，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)社會(huì)化檢測(cè)機(jī)構(gòu)的后監(jiān)督。目前已有43家機(jī)構(gòu)列入我省《社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)目錄》。

(三)突出做好監(jiān)測(cè)重點(diǎn)工作，提升監(jiān)測(cè)技術(shù)水平

一是全面落實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控任務(wù)。20xx年，全省各級(jí)監(jiān)測(cè)站、監(jiān)控中心完成了各項(xiàng)監(jiān)測(cè)任務(wù)，共獲取人工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)300余萬個(gè)，自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)24億個(gè)。省市縣三級(jí)監(jiān)測(cè)站開展了環(huán)境安全預(yù)警監(jiān)測(cè)，省級(jí)發(fā)現(xiàn)了53起嚴(yán)重超標(biāo)情況。各級(jí)監(jiān)控中心嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)監(jiān)控值班制度，省級(jí)全年報(bào)送應(yīng)急信息6311條，編發(fā)超標(biāo)和應(yīng)急快報(bào)615期。二是做好環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警工作。在工作基礎(chǔ)薄弱、時(shí)間緊迫的情況下，省廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視，同省氣象局聯(lián)合制定了重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警工作方案，并以此指導(dǎo)、要求各市環(huán)保、氣象部門，自20xx年11月10日開始，開展了重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警和非重污染天氣條件下空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)。截止到現(xiàn)在，全省共發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息38次，為保障社會(huì)公眾環(huán)境知情權(quán)、及時(shí)科學(xué)應(yīng)對(duì)重污染天氣提供了有效的技術(shù)支持。濟(jì)南市率先使用數(shù)值預(yù)報(bào)技術(shù)開展了預(yù)警預(yù)報(bào)工作，走在了全省、全國(guó)的前列。三是創(chuàng)新開展重點(diǎn)污染源動(dòng)態(tài)管控試點(diǎn)工作。針對(duì)部分不法企業(yè)“技術(shù)含量”越來越高的數(shù)據(jù)造假手段，省廳組織研發(fā)了自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備動(dòng)態(tài)管控系統(tǒng)，在全省規(guī)模較大的火電廠和城鎮(zhèn)污水處理廠共170余個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行了試點(diǎn)。濰坊市率先在市屬企業(yè)擴(kuò)大試點(diǎn)。從全省試點(diǎn)情況尤其是濰坊市試點(diǎn)效果看，動(dòng)態(tài)管控系統(tǒng)的應(yīng)用，切斷了主要造假環(huán)節(jié)，固化了設(shè)備參數(shù)，全天候監(jiān)控報(bào)警保存異常狀態(tài)，提高了監(jiān)管效率，促進(jìn)了企業(yè)達(dá)標(biāo)排放和環(huán)境質(zhì)量改善，收到了明顯成效。四是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)科研和人才培養(yǎng)。建立了省級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)專家?guī)欤〖?jí)舉辦了各類監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)班10余次，培訓(xùn)監(jiān)測(cè)技術(shù)人員500多人次。與國(guó)家總站聯(lián)合召開了全國(guó)第11次暨我省首屆環(huán)境監(jiān)測(cè)學(xué)術(shù)交流會(huì)。全省共有10余項(xiàng)課題獲省、市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。濟(jì)南、青島等市初步完成了大氣顆粒物源解析工作。

(四)做好信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)，確保信息網(wǎng)絡(luò)安全

一是完成了我省環(huán)境信息與統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)項(xiàng)目等級(jí)保護(hù)安全測(cè)評(píng)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，通過了環(huán)保部組織的專項(xiàng)檢查和驗(yàn)收。二是進(jìn)一步做好全省信息網(wǎng)絡(luò)及安全設(shè)備的運(yùn)行管理，加強(qiáng)各級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)防范工作，實(shí)行社會(huì)化運(yùn)維服務(wù)，確保信息數(shù)據(jù)、視頻會(huì)議和“三級(jí)五大網(wǎng)”安全穩(wěn)定運(yùn)行。三是做好省廳電子政務(wù)辦公平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)，為平臺(tái)推廣應(yīng)用提供了技術(shù)支持。濟(jì)南、青島等市根據(jù)環(huán)境監(jiān)管需求，開發(fā)了10多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，同時(shí)注重信息資源整合和綜合利用，充分發(fā)揮了環(huán)境信息的技術(shù)支撐作用。

這些成績(jī)的取得，是全省環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)控和環(huán)境信息系統(tǒng)廣大干部職工齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果，在此，我代表省廳黨組，向大家表示感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作還存在不少的困難和問題。

一是監(jiān)測(cè)站轉(zhuǎn)型發(fā)展還不到位。目前,我省還沒有進(jìn)入國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)專家序列的拔尖人才，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)仍是空白。除濟(jì)南、青島幾個(gè)市外，其他市監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)應(yīng)用研究工作薄弱，全省以技術(shù)為導(dǎo)向的監(jiān)測(cè)工作局面尚未形成。

二是監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量還需提高。隨著環(huán)境質(zhì)量考核工作不斷深入，各市壓力越來越大，在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上弄虛作假、行政干預(yù)等現(xiàn)象又有所抬頭。有些企業(yè)在自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備上造假，逃避環(huán)保部門監(jiān)管的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。

三是環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)還需加強(qiáng)。全省還有4個(gè)市級(jí)(棗莊、濟(jì)寧、萊蕪、菏澤)、56個(gè)(44%)縣級(jí)監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不達(dá)標(biāo)，已通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的多數(shù)也是低水平達(dá)標(biāo)，全省整體達(dá)標(biāo)驗(yàn)收條件還不具備。大型分析儀器不完備，持久性有機(jī)污染物(pops)、揮發(fā)性有機(jī)物(voc)、重金屬、飲用水源地109項(xiàng)全分析、生物及預(yù)警應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力不足。專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、結(jié)構(gòu)與水平不能滿足監(jiān)測(cè)工作需要。

四是環(huán)境信息化水平還有待提升。環(huán)境信息化機(jī)構(gòu)不健全，信息化技術(shù)人才缺乏，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率不高，環(huán)境管理業(yè)務(wù)信息化應(yīng)用水平整體較低。

二、20xx年工作思路和主要任務(wù)

當(dāng)前，全省環(huán)保形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)異常艱巨。大氣污染未得到有效遏制，霧霾等重污染天氣頻發(fā)。水環(huán)境質(zhì)量鞏固提升任務(wù)艱巨，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)持續(xù)改善的壓力依然很大。環(huán)境安全防控體系薄弱，潛在環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)仍較為突出。違法成本低、守法成本高的問題沒有根本解決，企業(yè)偷排偷放、逃避監(jiān)管的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

省委、省政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，明確提出“將環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求”，建立了時(shí)間上的生態(tài)紅線，制定了八年大氣改善計(jì)劃，實(shí)施了大氣治理的五項(xiàng)嚴(yán)厲措施，社會(huì)各界對(duì)環(huán)境質(zhì)量與污染源排放狀況日益關(guān)注，這些都對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)尤其是環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量提出了新的更高的要求。各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下，環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境管理中的重要作用，大力加強(qiáng)能力建設(shè)、人才培養(yǎng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控科研，切實(shí)增強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí)，真正做到能出數(shù)、出真數(shù)、出各級(jí)政府和社會(huì)各界認(rèn)可的數(shù)，為環(huán)境管理提供更加扎實(shí)的技術(shù)支撐。

20xx年全省環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)控和環(huán)境信息工作要點(diǎn)和監(jiān)測(cè)方案已經(jīng)制定，各項(xiàng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控和信息工作目標(biāo)任務(wù)都很明確，各市要認(rèn)真抓好落實(shí)。關(guān)于今年的工作，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。

(一)推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)轉(zhuǎn)型發(fā)展

環(huán)境監(jiān)測(cè)站轉(zhuǎn)型發(fā)展是環(huán)境監(jiān)測(cè)政事分開的需要，也是日益增長(zhǎng)的環(huán)境管理需求和社會(huì)各界對(duì)環(huán)境質(zhì)量狀況知情權(quán)的需要，更是各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。目前，我省各市監(jiān)測(cè)站轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)度不一，個(gè)別市做了一些有益的探索和嘗試。省監(jiān)測(cè)站要深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革，堅(jiān)持“服務(wù)政府監(jiān)管、服務(wù)社會(huì)民生”兩條主線，樹立“技術(shù)立站、人才興站、質(zhì)量強(qiáng)站”的理念，把工作重心轉(zhuǎn)移到監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)和監(jiān)測(cè)技術(shù)上來，采取有效措施，營(yíng)造以崇尚技術(shù)為榮、以技術(shù)拔尖為榮、以有研究成果為榮、以在全國(guó)有位置為榮的良好氛圍;在裝備、人才、技術(shù)和管理等方面取得突破性進(jìn)展，積極創(chuàng)建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，積極爭(zhēng)創(chuàng)監(jiān)測(cè)技術(shù)成果、監(jiān)測(cè)拔尖人才、監(jiān)測(cè)技術(shù)管理達(dá)到國(guó)家一流水平。各市要參照省監(jiān)測(cè)站的轉(zhuǎn)型思路，結(jié)合自身實(shí)際，制定明確目標(biāo)，拿出切實(shí)可行的措施，加快推進(jìn)本地區(qū)監(jiān)測(cè)站轉(zhuǎn)型發(fā)展。今年，我省將舉辦第二次環(huán)境監(jiān)測(cè)大比武，為參加明年全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)大比武做好準(zhǔn)備。各市要從現(xiàn)在開始，加大技術(shù)培訓(xùn)和崗位練兵。年底前，省廳將在全省大比武的基礎(chǔ)上，選拔優(yōu)秀監(jiān)測(cè)人員組建參賽隊(duì)伍，適時(shí)開展集中培訓(xùn)，力爭(zhēng)再創(chuàng)佳績(jī)。

(二)進(jìn)一步完善重點(diǎn)污染源信息發(fā)布體制機(jī)制

按照環(huán)保部《國(guó)?家?重?點(diǎn)?監(jiān)?控?企?業(yè)?自?行?監(jiān)?測(cè)?及?信?息?公?開?辦?法?》要求，企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率不得低于80%，否則視為未完成總量減排任務(wù)。這既是國(guó)家的規(guī)定要求，也是改革大形勢(shì)下社會(huì)文明的進(jìn)步和社會(huì)各界高度關(guān)注的事情，各市務(wù)必高度重視。一是認(rèn)真總結(jié)工作中存在的問題。20xx年，省廳統(tǒng)一研發(fā)了全省重點(diǎn)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)信息公開平臺(tái)，配發(fā)各市使用。對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，各市已全部發(fā)布;對(duì)人工監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，由于企業(yè)和環(huán)保部門認(rèn)識(shí)不到位，致使大多數(shù)企業(yè)沒有開展監(jiān)測(cè)。即便已開展人工監(jiān)測(cè)的企業(yè)，其監(jiān)測(cè)方案、監(jiān)測(cè)范圍、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目等也不完全符合國(guó)家要求，為我省總量減排任務(wù)的完成埋下了隱患。二是建立重點(diǎn)污染源信息發(fā)布體制機(jī)制。①要明確企業(yè)是自行監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布責(zé)任主體的原則，企業(yè)對(duì)排放的污染物進(jìn)行自測(cè)，向社會(huì)公開發(fā)布并向環(huán)保部門報(bào)告排污狀況，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，是企業(yè)應(yīng)盡的法律責(zé)任和義務(wù)。企業(yè)可選擇自己開展監(jiān)測(cè)，也可委托有資質(zhì)的專業(yè)化社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。②省廳監(jiān)測(cè)處要組織省監(jiān)測(cè)站、省監(jiān)控中心，及時(shí)調(diào)度各市工作進(jìn)展情況，督促各市認(rèn)真落實(shí)省廳工作方案要求，制定關(guān)于完善重點(diǎn)污染源信息發(fā)布體制機(jī)制改革的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)自行監(jiān)測(cè)行為和信息發(fā)布形式。③各市環(huán)保局要按照省廳的作法，指派專門的科(處)室和專人負(fù)責(zé)，組織監(jiān)測(cè)、監(jiān)控部門，向企業(yè)宣貫國(guó)家和省廳的規(guī)定與要求，明確企業(yè)的監(jiān)測(cè)內(nèi)容與方式，做好企業(yè)自行監(jiān)測(cè)方案的審查與落實(shí)，對(duì)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)工作開展情況和數(shù)據(jù)質(zhì)量情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，規(guī)范開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，及時(shí)全面準(zhǔn)確公開監(jiān)測(cè)信息。④要引導(dǎo)污染源社會(huì)化檢測(cè)逐步形成規(guī)模，力爭(zhēng)各市有3-5家獨(dú)立的、能力強(qiáng)、信譽(yù)好的第三方機(jī)構(gòu)，開展運(yùn)營(yíng)和檢測(cè)業(yè)務(wù)，提升環(huán)保部門的監(jiān)管效率。各市要在4月30日前，將本市負(fù)責(zé)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)工作的科(處)室及負(fù)責(zé)人名單報(bào)省廳監(jiān)測(cè)處。三是加強(qiáng)檢查考核工作。省廳將在總結(jié)前期工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合全省工作實(shí)際，進(jìn)一步建立完善企業(yè)自行監(jiān)測(cè)信息發(fā)布工作的檢查考核制度，考核結(jié)果將與各市“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”考核中的“環(huán)境管理獎(jiǎng)”掛鉤，與總量減排核查掛鉤。下半年，省廳將組織對(duì)各市工作情況進(jìn)行全面檢查。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理

我們要始終把監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量當(dāng)做環(huán)保工作、監(jiān)測(cè)工作的生命線，要緊緊圍繞提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量做好質(zhì)保和質(zhì)控工作，必須狠抓、常抓不懈。一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量考核。各市要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理，按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求加強(qiáng)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制(qa/qc)工作，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。省廳將制定和完善全省環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量考核制度，每年集中開展一次對(duì)河流斷面監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、環(huán)境預(yù)警監(jiān)測(cè)、社會(huì)化檢測(cè)質(zhì)量的檢查，檢查結(jié)果與各市“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”監(jiān)測(cè)考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。對(duì)違反社會(huì)化環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理辦法有關(guān)規(guī)定的，從我省社會(huì)化環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)目錄中刪除。二是確保河流斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量。省監(jiān)測(cè)站、省環(huán)境信息與監(jiān)控中心要嚴(yán)格按照省廳有關(guān)規(guī)定，做好59個(gè)水質(zhì)自動(dòng)站的運(yùn)營(yíng)維護(hù)和監(jiān)督考核，對(duì)新調(diào)整的107個(gè)省控河流斷面做好主要指標(biāo)每月2次、22項(xiàng)指標(biāo)每季度1次的監(jiān)督監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)采樣、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制，確保省廳全面掌控主要水環(huán)境質(zhì)量狀況和各市水污染防治情況。三是加強(qiáng)空氣站質(zhì)量管理。要進(jìn)一步完善空氣站社會(huì)化運(yùn)營(yíng)質(zhì)量管理體系，盡快形成地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。各運(yùn)營(yíng)公司要進(jìn)一步細(xì)化質(zhì)量管理體系文件，配備專職質(zhì)控人員，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展質(zhì)控工作。各運(yùn)營(yíng)公司要解決思想觀念問題，不能還停留在對(duì)單純運(yùn)營(yíng)的認(rèn)識(shí)上，被動(dòng)地去做維修維護(hù)，滿足于設(shè)備能出數(shù),要把自己作為空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)的主體去認(rèn)識(shí)自己的位置，不僅能出數(shù)還要出有可靠質(zhì)量保證的數(shù)，主動(dòng)規(guī)范做好質(zhì)量保證和質(zhì)量控制工作。要充分發(fā)揮市級(jí)監(jiān)管的作用，建立省、市聯(lián)合檢查和交叉檢查制度，賦予市級(jí)對(duì)運(yùn)營(yíng)公司適當(dāng)考核權(quán)。各市環(huán)保局要做好空氣站監(jiān)測(cè)條件保障，凡干擾設(shè)備正常運(yùn)行和運(yùn)維公司運(yùn)維的，一律扣減所在市“監(jiān)測(cè)管理獎(jiǎng)”得分。四是完善污染源數(shù)據(jù)質(zhì)量保障機(jī)制。自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備“動(dòng)態(tài)管控”系統(tǒng)是及時(shí)發(fā)現(xiàn)弄虛作假企業(yè)，提高監(jiān)管效率的有效手段。今年，省廳將在全省省控及以上重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)推廣使用，“動(dòng)態(tài)管控”軟件和數(shù)采儀費(fèi)用由省級(jí)承擔(dān)。各市要按照省廳有關(guān)要求，組織企業(yè)和設(shè)備供應(yīng)商清除自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)修改功能，對(duì)不符合“動(dòng)態(tài)管控”技術(shù)要求的設(shè)備進(jìn)行升級(jí)完善，確保順利推廣應(yīng)用。市控企業(yè)由各市負(fù)責(zé)，自行組織安裝“動(dòng)態(tài)管控”系統(tǒng)。

(四)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境信息能力建設(shè)

能力建設(shè)是做好環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息工作的重要保障。各級(jí)環(huán)保部門要充分認(rèn)識(shí)能力建設(shè)的重要性，向政府匯報(bào)好，積極爭(zhēng)取資金投入，不斷提升自身能力。一是加快環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照環(huán)保部要求，我省要于20xx年上半年前組織完成全省環(huán)境監(jiān)測(cè)站整體達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。為確保今年上半年完成全省環(huán)境監(jiān)測(cè)站整體達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，省廳研究并下發(fā)了通知，確定棗莊、濟(jì)寧、萊蕪、菏澤4個(gè)市級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，以及各市自評(píng)分65分以上的29個(gè)縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，作為本次標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重點(diǎn)達(dá)標(biāo)單位，20xx年5月底要完成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，6月省廳將對(duì)通過市環(huán)保局驗(yàn)收的縣級(jí)監(jiān)測(cè)站進(jìn)行抽查,其他縣級(jí)站要在年底前全部達(dá)標(biāo)。二是強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)測(cè)能力。各級(jí)環(huán)保部門要梳理尚不具備監(jiān)測(cè)能力的指標(biāo)項(xiàng)目，結(jié)合實(shí)際加大資金投入，重點(diǎn)配備大型分析儀器，盡快形成持久性有機(jī)污染物(pops)、揮發(fā)性有機(jī)物(voc)、重金屬、飲用水源地109項(xiàng)全分析、生物及預(yù)警應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。三是進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境信息能力建設(shè)。繼續(xù)做好環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境信息安全保障能力建設(shè)，增強(qiáng)各類環(huán)境信息和數(shù)據(jù)的多方法與異地存儲(chǔ)能力。認(rèn)真做好我省環(huán)境信息機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收和國(guó)家環(huán)境信息與統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的迎查工作，組織對(duì)具備條件的市進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。做好國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息工程準(zhǔn)備工作，提出我省的業(yè)務(wù)需求和初步設(shè)計(jì)方案。

(五)加強(qiáng)全省環(huán)境預(yù)警應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作

環(huán)境安全事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾健康安全，抓好預(yù)警與應(yīng)急監(jiān)測(cè)是全省各級(jí)監(jiān)測(cè)站的一件重要任務(wù)。各市要緊緊圍繞“預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急”三大環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、事故預(yù)警和應(yīng)急處置”四項(xiàng)工作機(jī)制。其中，抓好監(jiān)測(cè)特別是預(yù)警應(yīng)急監(jiān)測(cè)是這一切的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。一是扎實(shí)做好預(yù)警監(jiān)測(cè)工作。嚴(yán)格按照環(huán)境安全預(yù)警監(jiān)測(cè)的有關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)監(jiān)測(cè)、及時(shí)報(bào)數(shù)，絕對(duì)不能出現(xiàn)不測(cè)、漏測(cè)和編造數(shù)據(jù)的現(xiàn)象，確保有問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào)。二是提升應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。省廳為各縣配備的應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備近期將全部到位，各市要督促各縣盡快做好設(shè)備接收和初驗(yàn)工作，省廳5月份開始集中組織技術(shù)培訓(xùn)，盡快形成應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。三是開展方法儲(chǔ)備工作。本著“省站全面儲(chǔ)備、市站重點(diǎn)儲(chǔ)備、縣站針對(duì)性儲(chǔ)備”的原則，省站組織開展預(yù)警應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)儲(chǔ)備，積極爭(zhēng)取資金、申報(bào)課題，通過研發(fā)一批、借鑒一批的辦法，盡快建立全省非常規(guī)應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法儲(chǔ)備庫，提升全省應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)水平。6月底前要前期儲(chǔ)備一批，年底前基本完成常見特征污染物監(jiān)測(cè)方法儲(chǔ)備，全省各級(jí)統(tǒng)一使用。四是開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練。要通過實(shí)戰(zhàn)模擬、突擊拉動(dòng)、技術(shù)比武等方式，鍛煉應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍、熟悉應(yīng)急監(jiān)測(cè)程序、檢驗(yàn)應(yīng)急監(jiān)測(cè)裝備，確保一旦發(fā)生污染事件，能夠第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)監(jiān)控污染狀況，為科學(xué)處置提供技術(shù)支撐。

(六)做好環(huán)境空氣預(yù)報(bào)預(yù)警監(jiān)測(cè)

國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和環(huán)保部要求，我省在20xx年底前必須建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。這項(xiàng)工作列入了今年省廳重點(diǎn)工作計(jì)劃，10月底前初步建成空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)。一是在省級(jí)層面上，研發(fā)全省共用的、基于數(shù)值預(yù)報(bào)技術(shù)和統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)技術(shù)相結(jié)合的空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警模型，搭建高性能計(jì)算集群系統(tǒng)，建立省級(jí)預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)。制定污染源排放清單調(diào)查工作指南，建立動(dòng)態(tài)更新工作機(jī)制。健全與氣象部門的數(shù)據(jù)共享和預(yù)報(bào)會(huì)商制度，完善信息發(fā)布形式，提高預(yù)測(cè)精度。二是在市級(jí)層面上，建立污染源清單動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，開展工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車尾氣、建筑揚(yáng)塵等污染物來源詳細(xì)調(diào)查和源解析工作。配備不少于2名大氣物理、大氣環(huán)境科學(xué)專業(yè)的預(yù)報(bào)技術(shù)人員和2臺(tái)運(yùn)算速度在1000億次以上的i7高性能計(jì)算機(jī)，在全省統(tǒng)一模型、統(tǒng)一平臺(tái)的基礎(chǔ)上，根據(jù)各市具體污染特征，修改補(bǔ)充模型參數(shù)，與氣象部門聯(lián)合開展預(yù)報(bào)預(yù)警工作。有條件的市可以自行建設(shè)更精細(xì)化的市級(jí)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)。

(七)開展大氣顆粒物源解析研究

大氣顆粒物源解析能夠說清顆粒物污染的組成與來源，是科學(xué)開展大氣污染防治的重要依據(jù)，是我省實(shí)現(xiàn)八年大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的基礎(chǔ)性工作。環(huán)保部要求全國(guó)分階段開展大氣顆粒物源解析工作，年底前我省濟(jì)南、青島2市要向環(huán)保部報(bào)送源解析研究成果。北京、上海等省市在這方面已走在全國(guó)的前列，北京市已經(jīng)公布了最新解析結(jié)果，在北京市pm2.5來源中，本地污染源貢獻(xiàn)率占64-72%，在本地污染源中，機(jī)動(dòng)車、燃煤、工業(yè)、揚(yáng)塵分別占31.1%、22.4%、18.1%、14.3%，餐飲等占14.1%，為有針對(duì)性的治理大氣污染提供了科學(xué)決策依據(jù)。下一步，我省要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。一是全面啟動(dòng)。濟(jì)南、青島2市作為第一階段實(shí)施城市，要按照國(guó)家要求，進(jìn)一步驗(yàn)證源解析結(jié)果并及時(shí)報(bào)送。其余各市要結(jié)合源清單調(diào)查立即開展源解析工作，爭(zhēng)取到20xx年底前完成初步解析工作。省廳將組織省監(jiān)測(cè)站、省監(jiān)控中心，按照國(guó)家技術(shù)指南和有關(guān)規(guī)定，出臺(tái)全省源解析工作指導(dǎo)意見，組織開展技術(shù)宣貫與培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)各市的技術(shù)指導(dǎo)。二是提升能力。各市要結(jié)合本市監(jiān)測(cè)能力，科學(xué)選擇樣品采集與分析方法，增加揮發(fā)性有機(jī)物(voc)、硝酸鹽、硫酸鹽等顆粒物組分監(jiān)測(cè)能力，配備必要的源解析設(shè)備與專職技術(shù)人員，盡快開展相關(guān)工作。三是因地制宜。顆粒物源解析是一項(xiàng)新的工作，各市要從實(shí)際出發(fā)，逐步推進(jìn)。濟(jì)南、青島等技術(shù)能力較強(qiáng)、有一定科研基礎(chǔ)的市，要一步到位開展精細(xì)化解析;其他城市可先開展大尺度的、定性半定量、相對(duì)簡(jiǎn)單的研究，逐步過渡到精細(xì)化水平。各市可借助高等院校、科研機(jī)構(gòu)的力量，聯(lián)合開展解析工作。

(八)加強(qiáng)作風(fēng)與廉政勤政建設(shè)

當(dāng)前，各市正在深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控和信息部門，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)和系列講話精神，按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求檢查對(duì)照自己，堅(jiān)決執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決杜絕“庸懶散”現(xiàn)象，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研，練就過硬本領(lǐng)，全面提高職業(yè)素養(yǎng)，為“發(fā)現(xiàn)問題、分清責(zé)任、依法行政”提供政治思想保障。

各級(jí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控和信息部門要毫不放松的抓好廉政建設(shè)，從實(shí)際工作出發(fā)，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查，制定行之有效的防范措施，建立長(zhǎng)效的監(jiān)督制度和嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，把廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，不斷加強(qiáng)制度落實(shí)，達(dá)到以制度促廉政的目的。工作中，嚴(yán)禁檢查時(shí)向企業(yè)通風(fēng)報(bào)信，嚴(yán)禁編造和篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，堅(jiān)決杜絕腐敗現(xiàn)象。

近期，省廳評(píng)選了5名孟祥民式的模范人物，監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)有2名技術(shù)人員(監(jiān)測(cè)站李恒慶、監(jiān)控中心張淼)入選，這充分反映了全省監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)干部職工吃苦耐勞、腳踏實(shí)地、善于鉆研、勇于奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌，各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控和信息工作人員要以先進(jìn)人物為榜樣，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，養(yǎng)成良好的職業(yè)素養(yǎng)，以高度的奉獻(xiàn)精神，全身心投入到本職工作之中，想干事、會(huì)干事、干成事，勤于作為、善于作為，力爭(zhēng)取得更大的成績(jī)。

同志們，今年，是落實(shí)完成“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，各項(xiàng)任務(wù)非常繁重與艱巨。讓我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“忠于職守、善于學(xué)習(xí)、敢于擔(dān)當(dāng)、廉潔奉公”的山東環(huán)保精神，再接再厲，適應(yīng)新形勢(shì)、探索新路子、完成新任務(wù)，為建設(shè)“生態(tài)山東、美麗山東”做出新的更大的貢獻(xiàn)!

全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議講話稿篇四

同志們：

這次全縣武裝工作會(huì)議是經(jīng)縣委研究同意召開的。會(huì)議內(nèi)容很多，述職形式很好，主題很突出，目標(biāo)很明確。海平同志的講話回顧總結(jié)了去年全縣武裝工作情況，提出了今年全縣武裝工作的總體安排和具體任務(wù)，陽承凡等5名同志就去年來黨管武裝工作作了述職匯報(bào)。會(huì)上還表彰了一批黨管武裝先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。下面我就堅(jiān)持做好黨管武裝工作，扎實(shí)推進(jìn)我縣民兵預(yù)備役建設(shè)講三點(diǎn)意見。

一、要深化思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念

今年是召開xx大的政治年，也是我縣發(fā)展上臺(tái)階之年，經(jīng)過幾年的艱苦努力，我縣的工業(yè)化、小城鎮(zhèn)化建設(shè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得豐碩的成果，縣城建設(shè)已步入快速發(fā)展時(shí)期，縣財(cái)政收入每年以30以上的速度遞增，人民群眾正逐步邁入全面建設(shè)小康和構(gòu)建和諧快車道上。但是，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，我們?cè)揭喂虡淞⒔?jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念，切實(shí)增強(qiáng)抓好民兵預(yù)備役建設(shè)的責(zé)任感和自覺性。

(一)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的必然要求。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。國(guó)無防不穩(wěn)，民無防不安。國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)歷來是國(guó)家建設(shè)的有機(jī)組成部分，二者不可分割，不可偏廢。指出：“統(tǒng)籌好國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，既是強(qiáng)國(guó)之策，也是強(qiáng)軍之道。”我們各級(jí)黨委政府要深刻領(lǐng)會(huì)重要指示精神，從國(guó)家安全和發(fā)展大局出發(fā)，正確認(rèn)識(shí)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，局部利益與全局利益的關(guān)系，防止和克服急功近利的政績(jī)導(dǎo)向，尤其不能以犧牲國(guó)防利益，延緩后備力量發(fā)展來換取局部經(jīng)濟(jì)利益增長(zhǎng)，切實(shí)做到一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓國(guó)防建設(shè)，促進(jìn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展，整體推進(jìn)。

(二)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，是應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜形勢(shì)的迫切要求。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，落后就要挨打，經(jīng)濟(jì)建設(shè)落后不行，經(jīng)濟(jì)建設(shè)上去了，國(guó)防建設(shè)上不去，照樣也會(huì)受制于人。由于意識(shí)形態(tài)不同，世界超級(jí)大國(guó)美國(guó)一直對(duì)我實(shí)行接觸與遏制并存的政策，企圖對(duì)我實(shí)施“西化”與“分化”;日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量高居世界第二，雖奉行和平憲法，卻大力整軍備戰(zhàn)，每年軍費(fèi)開支高達(dá)400多億美元，國(guó)內(nèi)右冀勢(shì)力異常囂張，企圖突破和平憲法規(guī)定，提升自衛(wèi)隊(duì)為軍隊(duì)，公然與美國(guó)簽訂《美日安保條約》，將我釣魚島納入日本版圖實(shí)施強(qiáng)行霸占與封鎖，美國(guó)和日本政府實(shí)施模糊政策，實(shí)際已將臺(tái)海有事納入美日安保范圍;種種跡象表明，20xx年是反對(duì)“”、維護(hù)臺(tái)海和平的關(guān)鍵年。在未來一年多的時(shí)間里，中國(guó)臺(tái)灣將迎來兩大選舉，20xx年因而成為中國(guó)臺(tái)灣政局演變的關(guān)鍵年，“”分裂勢(shì)力通過“憲改”謀求“中國(guó)臺(tái)灣法理獨(dú)立”的冒險(xiǎn)活動(dòng)一刻也沒有停止過。近來，當(dāng)局在歷史教材、臺(tái)北“故宮博物院”、桃園機(jī)場(chǎng)和公營(yíng)企業(yè)名稱等領(lǐng)域四處出擊，大搞“去中國(guó)化”的“正名”運(yùn)動(dòng)，為其圖謀“中國(guó)臺(tái)灣法理獨(dú)立”營(yíng)造社會(huì)氛圍。與此同時(shí)，由民進(jìn)黨當(dāng)局幕后主導(dǎo)的所謂“憲改草案”近一段時(shí)間也已陸續(xù)出爐，配合越來越濃厚的“中國(guó)臺(tái)灣選戰(zhàn)”，藍(lán)綠族群對(duì)立越來越嚴(yán)重，臺(tái)海形勢(shì)越來越復(fù)雜。因此，黨中央、審勢(shì)度勢(shì)，提出20xx年底前，必須如期全面形成反“”應(yīng)急能力。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，我們必須居安思危，在重視抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，抓好國(guó)防后備力量建設(shè)，確保一旦有事，能夠立刻出得動(dòng)、打得贏，完成祖國(guó)復(fù)興的歷史大任。

(三)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，是興縣強(qiáng)兵的現(xiàn)實(shí)要求。“平戰(zhàn)結(jié)合，軍民結(jié)合，寓兵于民”是國(guó)防后備力量建設(shè)的基本方針。民兵預(yù)備役人員作為國(guó)防后備力量的骨干力量，肩負(fù)著雙重任務(wù)。一方面，要挑起生產(chǎn)建設(shè)的重?fù)?dān)，在帶頭發(fā)家致富與建設(shè)和諧中打頭陣當(dāng)尖兵。另一方面，他們是我們黨重要武裝力量，不僅戰(zhàn)時(shí)擔(dān)負(fù)著參戰(zhàn)支前的光榮使命，平時(shí)還要應(yīng)急維穩(wěn)，預(yù)防和處置危及社會(huì)穩(wěn)定與人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重大非戰(zhàn)爭(zhēng)事件。我們抓國(guó)防后備力量建設(shè)必須立足這一實(shí)際，既適應(yīng)未來戰(zhàn)爭(zhēng)需要，又適應(yīng)平時(shí)改革發(fā)展穩(wěn)定的需要，既堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，又考慮發(fā)展生產(chǎn)力要求，切實(shí)把興縣富民與興武強(qiáng)兵結(jié)合起來。

二、要健全制度機(jī)制，切實(shí)為我縣國(guó)防后備力量建設(shè)提供良好條件

依法管武裝，是在國(guó)防后備力量建設(shè)中切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容和基本要求。長(zhǎng)期以來，我們?cè)趯?shí)踐中形成了許多行之有效的制度和機(jī)制，保證了武裝工作的順利開展。但同時(shí)也應(yīng)看到，由于一些法規(guī)制度不完善，不落實(shí)，制約了武裝工作的創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)此，我們要與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步健全完善黨管武裝機(jī)制，為國(guó)防后備力量建設(shè)提供良好的條件。

一是要健全領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制。我們黨委、政府要認(rèn)真貫徹上級(jí)的指示精神，加強(qiáng)對(duì)武裝工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，注重從全局和整體上來把握和處理問題，要做到“八個(gè)納入”，并根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，不斷加以完善和落實(shí)。今后要把“八個(gè)納入”作為述職的重要內(nèi)容，并作為考評(píng)各單位黨管武裝工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。

二是要健全協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。我們黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把武裝工作當(dāng)作份內(nèi)事，重點(diǎn)問題親自過問，重要工作親自部署，重大活動(dòng)親自參與，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。軍事機(jī)關(guān)要當(dāng)好黨委、政府的參謀助手，提出國(guó)防后備力量建設(shè)的要求和意見，發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用。分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要盡職盡責(zé)，督促抓好工作落實(shí)，發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。

三是要健全服務(wù)保障機(jī)制。各級(jí)基層民兵組織單位主要領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)加大武裝工作支持力度，為國(guó)防后備力量建設(shè)提供良好條件。1、要進(jìn)一步落實(shí)黨管武裝各項(xiàng)制度。堅(jiān)持好雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙向兼職、黨委議武、現(xiàn)場(chǎng)辦公、軍事日等黨管武裝基本制度。幾年來，我縣參照省、市做法，使黨管武裝述職真正延伸到了基層黨政領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行了黨政軍主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議和黨管武裝工作座談會(huì)，研究部署武裝工作問題，取得了較好的成績(jī)。2、要進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各基層民兵組織單位一定要克服困難安排本單位、本部門民兵預(yù)備役工作經(jīng)費(fèi)，為國(guó)防后備力量建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。今年，縣財(cái)政將重點(diǎn)安排人武部營(yíng)院搬遷建設(shè)，以確保人武部能及時(shí)搬遷到新縣城營(yíng)院辦公。3、要進(jìn)一步解決實(shí)際困難。對(duì)駐軍和縣人武部存在的困難和問題，如干部隨軍家屬就業(yè)、退伍軍人安置等方面的困難，各單位和部門要在力所能及的范圍內(nèi)，盡最大能力幫助解決。

三、提幾點(diǎn)要求

各級(jí)黨委、政府擔(dān)負(fù)著總攬全局，協(xié)調(diào)各方的職能，在黨管武裝工作中，我們要發(fā)揮職能作用，真正做到管方向、抓大事、解難題、謀發(fā)展，努力提高國(guó)防后備力量建設(shè)的整體水平。

一是要營(yíng)造良好的大國(guó)防氛圍。武裝工作需要黨委、政府的高度重視，更離不開廣大人民群眾的大力支持。我們要認(rèn)真貫徹《國(guó)防教育法》，按照進(jìn)黨委中心組、進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)的要求，充分利用我縣的國(guó)防教育資源，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，扎實(shí)抓好以愛國(guó)主義為核心的國(guó)防教育。同時(shí)，我們還要積極開展軍民共建活動(dòng)，落實(shí)擁軍優(yōu)屬各項(xiàng)政策。這一點(diǎn)我們做的是比較好的，我們連續(xù)開展了六屆“國(guó)防杯”射擊比武活動(dòng)，與駐軍905團(tuán)開展了雙擁共建座談會(huì)，在縣委中心組、中青年干部培訓(xùn)班和青年民兵、學(xué)生中開展了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)講座，取得了較好的成績(jī)。

二是要突出武裝工作重點(diǎn)內(nèi)容。當(dāng)前，最重要、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的任務(wù)是反“”軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備。國(guó)防后備力量建設(shè)必須重點(diǎn)圍繞“完善一個(gè)機(jī)制、建設(shè)六支隊(duì)伍、做好六項(xiàng)準(zhǔn)備”抓落實(shí)。今年要完成新任專武干部培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)抗洪搶險(xiǎn)輕舟分隊(duì)、森林防火等應(yīng)急分隊(duì)、二炮民兵對(duì)口專業(yè)分隊(duì)和城市民兵的訓(xùn)練，完成好這些工作，軍地雙方各有各的任務(wù)，各有各的職責(zé)，各級(jí)黨委、政府和職能部門要以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、實(shí)戰(zhàn)的標(biāo)準(zhǔn)、具體的措施，落實(shí)和解決好參訓(xùn)人員、經(jīng)費(fèi)等問題。

三是要解決難點(diǎn)熱點(diǎn)和帶傾向性問題。在深化改革和推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革的新形勢(shì)下，國(guó)防后備力量建設(shè)面臨的困難和矛盾不斷涌現(xiàn)，有些涉及到體制編制，涉及到軍地雙方，依靠軍事機(jī)關(guān)自身很難解決，各級(jí)黨委、政府要高度重視，大力支持，拿出實(shí)際舉措，積極為部隊(duì)和民兵預(yù)備役建設(shè)排憂解難，對(duì)有能力解決而沒有解決好的問題，要盡快加以解決。特別是對(duì)事關(guān)部隊(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)和官兵切身利益的事情，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶著感情，帶著責(zé)任，一件一件抓落實(shí)，一個(gè)一個(gè)解決好，免去官兵的后顧之憂，使他們能夠安心工作，增強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)。

同志們，過去的一年，全縣人武、專武干部和民兵預(yù)備役人員為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定作出了很大貢獻(xiàn)，今后，我們一定要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)精神，把我縣國(guó)防后備力量建設(shè)推上一個(gè)新的臺(tái)階。

全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議講話稿篇五

各位代表，同志們：

根據(jù)年初工作部署，今天我們召開創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：統(tǒng)一思想，凝聚合力，對(duì)我院實(shí)施創(chuàng)新工程進(jìn)行總體部署和動(dòng)員，討論確定各項(xiàng)管理辦法和試點(diǎn)遴選辦法，確保創(chuàng)新工程開好頭、起好步。下面我講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施創(chuàng)新工程的重要意義，把思想和行動(dòng)盡快統(tǒng)一到創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作部署上來

科技創(chuàng)新工程是立足我院職能定位和發(fā)展基礎(chǔ)，舉全院之力精心謀劃和組織實(shí)施的重要工程，是農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等上級(jí)部門加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、探索國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措，對(duì)加快提升我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，探索農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制改革，具有深遠(yuǎn)影響，對(duì)我院實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、建成世界一流農(nóng)業(yè)科研院所，具有重要戰(zhàn)略意義。全院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，確保科技創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的順利實(shí)施。

(一)立足全局，增強(qiáng)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的緊迫感和使命感

20xx年全國(guó)科技大會(huì)明確提出到20xx年基本建成國(guó)家創(chuàng)新體系的目標(biāo)，黨的又將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為國(guó)家戰(zhàn)略擺在了國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，將科技創(chuàng)新提到了前所未有的高度。這是國(guó)家應(yīng)對(duì)日趨激烈的國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇，也是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中諸多瓶頸問題的戰(zhàn)略需求。在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域，國(guó)家迫切需要通過科技創(chuàng)新解決糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收等問題，突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高投入、高消耗和資源環(huán)境約束日益趨緊的制約，率先搶占世界農(nóng)業(yè)科技制高點(diǎn)。我院作為農(nóng)業(yè)科研的國(guó)家隊(duì)，要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新形勢(shì)新要求，通過實(shí)施科技創(chuàng)新工程，切實(shí)承擔(dān)起提升原始創(chuàng)新能力、突破農(nóng)業(yè)科技關(guān)鍵技術(shù)、解決“三農(nóng)”重大科技需求的責(zé)任。這個(gè)責(zé)任我們不承擔(dān)，就失去了作為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)存在的意義。全院上下必須對(duì)此有清醒認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)加快創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的使命感、責(zé)任感與緊迫感。

(二)解放思想，承擔(dān)先行先試、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重大責(zé)任

我院科技創(chuàng)新工程是繼中科院知識(shí)創(chuàng)新工程和社科院理論創(chuàng)新工程之后的第三個(gè)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新工程，是對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技體制改革的全新探索。這是國(guó)家對(duì)我院的信任，也是賦予我院的一項(xiàng)重大而光榮的歷史使命，要求我們對(duì)全國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制改革發(fā)揮先行先試和引導(dǎo)作用。創(chuàng)新工程實(shí)施的效果如何，不僅會(huì)影響到國(guó)家對(duì)我院的定位和支持力度，而且會(huì)影響整個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)的方向，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。作為國(guó)家部委直屬的科研院所，我院實(shí)施創(chuàng)新工程沒有太多的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，沒有現(xiàn)成的模式可以照搬，這就需要我們進(jìn)一步解放思想，突破制約農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活力的思想意識(shí)和體制機(jī)制，創(chuàng)新現(xiàn)代院所制度，探索以持續(xù)穩(wěn)定支持為特征的科研組織方式，以定崗定員為核心的人才管理制度，以績(jī)效管理為核心的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，以提高效率促進(jìn)重大原創(chuàng)成果產(chǎn)出的資源分配及激勵(lì)制度，以協(xié)同攻關(guān)為特征的開放辦院模式，大幅提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和效率，切實(shí)承擔(dān)起先行先試、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重大責(zé)任。

(三)凝聚合力，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、建設(shè)一流院所的戰(zhàn)略目標(biāo)

近年來，我院各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展迅速，但制約我院發(fā)展的高端人才缺乏、基礎(chǔ)條件滯后、創(chuàng)新效率不高、學(xué)科優(yōu)勢(shì)不明顯等問題依然突出。實(shí)施創(chuàng)新工程為我院跨越發(fā)展帶來了新的契機(jī)，我們一定要把握好這一重大機(jī)遇，把全院力量盡快凝聚到創(chuàng)新工程建設(shè)上來，摒棄小富即安、得過且過、坐等觀望的思想，振奮精神，上下一條心，全院一盤棋，開好局，起好步。要通過科技創(chuàng)新工程的實(shí)施，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化學(xué)科布局;完善資源配置，提高自主創(chuàng)新能力;創(chuàng)新體制機(jī)制，提升科技創(chuàng)新效率;著力開展聯(lián)合攻關(guān)，創(chuàng)造突破性重大成果;著力集聚優(yōu)秀人才，打造一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);著力加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基地平臺(tái)建設(shè)，完善科研條件;著力拓展國(guó)際合作空間，增強(qiáng)國(guó)際影響力。圍繞跨越發(fā)展和一流院所建設(shè)目標(biāo)，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌部署，群策群力謀發(fā)展，同心同德促創(chuàng)新。

二、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，處理好創(chuàng)新工程實(shí)施中的幾個(gè)重要關(guān)系

創(chuàng)新工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及全院各項(xiàng)工作的方方面面，其核心內(nèi)容，一是以學(xué)科體系為主線進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建科學(xué)合理的三級(jí)學(xué)科體系，并圍繞學(xué)科目標(biāo)逐步形成穩(wěn)定支持為主、符合農(nóng)業(yè)科研特點(diǎn)的科研組織模式;二是加強(qiáng)人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)，大力培養(yǎng)領(lǐng)軍人才，建設(shè)一流團(tuán)隊(duì);三是建立科學(xué)有效的績(jī)效考評(píng)體系，引導(dǎo)全院學(xué)科布局調(diào)整、體制機(jī)制創(chuàng)新和創(chuàng)新能力提升。在推進(jìn)創(chuàng)新工程實(shí)施的過程中，要妥善處理好以下幾個(gè)重要關(guān)系。

(一)處理好院為統(tǒng)領(lǐng)與所為基礎(chǔ)的關(guān)系，完善共建共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的新機(jī)制

創(chuàng)新工程的組織實(shí)施，要建立院為統(tǒng)領(lǐng)、所為基礎(chǔ)、共建共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理新機(jī)制。院對(duì)創(chuàng)新工程負(fù)總責(zé)，對(duì)創(chuàng)新工程工作進(jìn)行統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)對(duì)科技創(chuàng)新方向、重大科研任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等提出指導(dǎo)意見，對(duì)學(xué)科任務(wù)審定、人才招聘引進(jìn)、統(tǒng)籌條件平臺(tái)建設(shè)和國(guó)際合作等創(chuàng)新工程重大事項(xiàng)進(jìn)行審議和決策，協(xié)調(diào)科技創(chuàng)新資源使用，對(duì)研究所開展績(jī)效考評(píng)。

研究所是創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的執(zhí)行主體，科研團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)新工程的執(zhí)行單元。研究所對(duì)創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)負(fù)有管理執(zhí)行責(zé)任，法人代表是管理執(zhí)行的第一責(zé)任人。研究所要按照《創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)書》組織開展科學(xué)研究、科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)、條件保障、績(jī)效評(píng)估等工作。

創(chuàng)新工程運(yùn)行管理涉及的層級(jí)比較多，要調(diào)動(dòng)院所各級(jí)各部門共同參與。院里要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、整合資源的作用，各研究所及科研團(tuán)隊(duì)要明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，院機(jī)關(guān)各部門要緊密配合，共同推進(jìn)創(chuàng)新工程順利實(shí)施，形成院、所、科研團(tuán)隊(duì)上下聯(lián)動(dòng)、共建共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的新機(jī)制，科技上突出創(chuàng)新、管理上強(qiáng)化改革，提高院所管理水平和整體運(yùn)行效率。

(二)處理好先試與后試的關(guān)系，充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用

根據(jù)科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案和工作部署，20xx-20xx年是科技創(chuàng)新工程的試點(diǎn)探索期，要按照整體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌部署、試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，以研究所整體進(jìn)入試點(diǎn)為主要形式，注重探索、解決問題、積累經(jīng)驗(yàn)，分三年、三批進(jìn)入試點(diǎn)。這里，就有先進(jìn)入試點(diǎn)和后進(jìn)入試點(diǎn)的關(guān)系、進(jìn)入創(chuàng)新崗位和不進(jìn)入創(chuàng)新崗位的關(guān)系。要處理好這兩個(gè)關(guān)系，研究所不僅要有思想準(zhǔn)備，更要正確對(duì)待。先進(jìn)入試點(diǎn)的研究所，不能自滿，更不能懈怠，要大膽創(chuàng)新，扎實(shí)組織實(shí)施好創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作任務(wù);暫未進(jìn)入試點(diǎn)的研究所，要在借鑒進(jìn)入試點(diǎn)研究所經(jīng)驗(yàn)做法的同時(shí)，抓緊完善本所創(chuàng)新方案設(shè)計(jì)，積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取盡早進(jìn)入試點(diǎn)。

進(jìn)入試點(diǎn)的研究所，還要處理好所內(nèi)職工進(jìn)入創(chuàng)新崗位和不進(jìn)入創(chuàng)新崗位的關(guān)系。根據(jù)創(chuàng)新工程方案設(shè)計(jì)，研究所要按照“按需設(shè)崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動(dòng)”的原則，合理設(shè)置和管理好創(chuàng)新工程崗位，原則上，創(chuàng)新崗位設(shè)置總數(shù)一般不超過本單位正式在職職工人員數(shù)(不包括農(nóng)場(chǎng)工人)的60%。這就是說，研究所整體進(jìn)入試點(diǎn)，并不意味著所有在職職工全都進(jìn)入創(chuàng)新崗位，而是會(huì)有部分職工暫時(shí)不能進(jìn)入創(chuàng)新崗位。處理好這個(gè)關(guān)系，研究所要有充分思想準(zhǔn)備，要有工作方案，要做到公平、公正、公開，妥善處理好可能出現(xiàn)的矛盾和問題。萬事開頭難，良好的開端是成功的一半，先進(jìn)入試點(diǎn)的研究所，在這方面一定要充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用。

(三)處理好增量與存量資源關(guān)系，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置和高效利用

近年來，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入持續(xù)增加，現(xiàn)有的國(guó)家各項(xiàng)科技計(jì)劃、自然科學(xué)基金、行業(yè)專項(xiàng)、基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)等經(jīng)費(fèi)渠道，形成了我們已有的存量資源。創(chuàng)新工程的實(shí)施為我院新增了長(zhǎng)期穩(wěn)定支持經(jīng)費(fèi)，是我院開展科技創(chuàng)新的增量資源。統(tǒng)籌利用好存量資源和增量資源，是實(shí)施好創(chuàng)新工程的關(guān)鍵。我們要圍繞創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)，充分利用現(xiàn)有科技資源，合理銜接創(chuàng)新工程與現(xiàn)有科技計(jì)劃、專項(xiàng)、基金等任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，圍繞三級(jí)學(xué)科體系建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，以增量經(jīng)費(fèi)帶動(dòng)全院存量資源的優(yōu)化配置，推進(jìn)增量經(jīng)費(fèi)與院所其他渠道各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的整合，尤其是要激活存量資源，通盤考慮創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作安排，提高資金使用效率和投入產(chǎn)出率。

(四)處理好科研團(tuán)隊(duì)與協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)系，建立出重大成果、出領(lǐng)軍人才的長(zhǎng)效機(jī)制

科研團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)新工程任務(wù)的基本實(shí)施單元，一流的科研團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)新工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。研究所要按照全院學(xué)科體系布局，將打造一流科研團(tuán)隊(duì)作為重要任務(wù)，嚴(yán)格遴選團(tuán)隊(duì)首席科學(xué)家。團(tuán)隊(duì)內(nèi)部各崗位人員要配備合理，團(tuán)結(jié)協(xié)作，不斷提升團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率。

科研團(tuán)隊(duì)在加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)、提升自身能力的同時(shí)，要特別注重開展協(xié)同創(chuàng)新，只有多方面、多渠道加強(qiáng)科研協(xié)作，開展協(xié)同創(chuàng)新，才有可能參與或主導(dǎo)重大命題，培育重大成果，取得重大突破。創(chuàng)新工程特別強(qiáng)調(diào)以協(xié)同攻關(guān)為特征的開放辦院模式，要健全完善院內(nèi)學(xué)科集群之間、院內(nèi)外科技力量、國(guó)內(nèi)外科技力量三個(gè)層次的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，建立出重大成果、出領(lǐng)軍人才的長(zhǎng)效機(jī)制。

(五)處理好“硬件”建設(shè)與“軟件”提升的關(guān)系，提高創(chuàng)新效率

做好創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作，研究所既需要基礎(chǔ)設(shè)施、條件平臺(tái)、試驗(yàn)基地等“硬件”支持，更需要人才智力、制度辦法、創(chuàng)新文化等“軟件”支撐，二者相輔相成、互相促進(jìn)。隨著創(chuàng)新工程的實(shí)施和不斷推進(jìn)，在大力提升科研基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)科學(xué)儀器、重大技術(shù)設(shè)備、科研測(cè)試平臺(tái)等方面“硬件”水平的同時(shí)，更要著力整合資源、優(yōu)化布局，加快提升科技基礎(chǔ)設(shè)施、條件平臺(tái)、科技數(shù)據(jù)的開放共享水平，提高科技資源的使用效益。與“硬件”建設(shè)相比，“軟件”提升需求更為迫切。院所兩級(jí)都要圍繞激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力，既要切實(shí)提升管理服務(wù)水平，優(yōu)化制度安排，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，努力做到以管理服務(wù)促進(jìn)科技創(chuàng)新;又要?jiǎng)?chuàng)造良好條件凝聚人才，落實(shí)并完善績(jī)效導(dǎo)向的資源配置與薪酬政策，培養(yǎng)和引進(jìn)并重，加快造就一大批一流的科技專家和學(xué)科帶頭人;還要大力發(fā)展具有鮮明時(shí)代特色的創(chuàng)新文化，強(qiáng)化尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的價(jià)值導(dǎo)向，營(yíng)造激發(fā)創(chuàng)新活力的良好環(huán)境。只有“硬件”和“軟件”有效對(duì)接，才能大幅提升我院科技創(chuàng)新效率，我院創(chuàng)新工程也才能取得事半功倍的顯著效果。

(六)處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系，確保創(chuàng)新工程順利實(shí)施

創(chuàng)新工程實(shí)施的過程，是改革創(chuàng)新的過程，會(huì)涉及諸多方面的調(diào)整，不可避免地要觸動(dòng)現(xiàn)有體制機(jī)制和利益分配格局，出現(xiàn)一些分歧和矛盾，遇到這樣那樣的困難和阻力。對(duì)此，全院上下要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，以大局為重，為創(chuàng)新工程的推進(jìn)營(yíng)造良好氛圍。尤其是各研究所要宣傳好、引導(dǎo)好，做好所內(nèi)職工的思想工作，充分發(fā)揮黨組織、學(xué)術(shù)委員會(huì)、職工代表大會(huì)，以及工青婦等群眾組織的作用，集思廣益，凝聚共識(shí)，化解矛盾，在鼓勵(lì)改革創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的同時(shí)，維護(hù)科研秩序的穩(wěn)定和諧。全院每一位干部職工，都要以一個(gè)農(nóng)業(yè)科技工作者應(yīng)有的責(zé)任感和榮譽(yù)感，樹立全局觀念和大局意識(shí)，樂于奉獻(xiàn)，敢于擔(dān)當(dāng)。

三、扎實(shí)抓好創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)

20xx年是創(chuàng)新工程試點(diǎn)的第一年，工作任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫，為了扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，我提三點(diǎn)具體要求。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確落實(shí)責(zé)任

院屬各單位、機(jī)關(guān)各部門要盡快行動(dòng)起來，根據(jù)實(shí)施方案和工作部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各項(xiàng)工作任務(wù)。各研究所作為創(chuàng)新工程執(zhí)行主體，所長(zhǎng)是第一責(zé)任人，要明確責(zé)任落實(shí)，健全運(yùn)行管理機(jī)制，加快推進(jìn)創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作。

(二)盡快完善政策，出臺(tái)配套措施

創(chuàng)新工程是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要一整套政策體系和運(yùn)行機(jī)制支撐。院機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)職責(zé)分工，盡快出臺(tái)完善有關(guān)管理辦法;各研究所要根據(jù)實(shí)施方案和有關(guān)辦法，深入研究，抓緊制定相應(yīng)的配套措施，做好實(shí)施創(chuàng)新工程的準(zhǔn)備工作。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍

實(shí)施創(chuàng)新工程是對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制機(jī)制的全新探索，要通過多種形式加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，使全院職工對(duì)創(chuàng)新工程有全面了解和正確認(rèn)識(shí)，進(jìn)而認(rèn)真思考、積極參與，充分調(diào)動(dòng)大家的積極性和創(chuàng)造性，把力量凝聚到創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作中來，為創(chuàng)新工程的順利推進(jìn)營(yíng)造良好氛圍。

同志們，創(chuàng)新工程的實(shí)施，不僅是我院跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，更是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展具有重大影響的歷史性事件，國(guó)家和上級(jí)部門、全院干部職工乃至全國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，都對(duì)此寄予厚望。希望大家盡快統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，以時(shí)不我待的緊迫意識(shí)，舍我其誰的使命意識(shí)，不進(jìn)則退的危機(jī)意識(shí)，力爭(zhēng)做到改革有突破，發(fā)展有重點(diǎn)，創(chuàng)新有實(shí)效，以最大的工作熱情和智慧投入到創(chuàng)新工程當(dāng)中，為我院跨越發(fā)展，為國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新事業(yè)，為全國(guó)農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制改革探索，做出無愧于時(shí)代、無愧于人民的卓越貢獻(xiàn)!

全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議講話稿篇六

同志們：

根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)、結(jié)合交通工作特點(diǎn)，局黨組安排了為期一天半的集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，主要是為了提高全局干部職工的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作紀(jì)律，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)解決在政治、思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問題，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧的發(fā)展環(huán)境，為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的保證。下面我講幾點(diǎn)意見。

一、做一個(gè)政治堅(jiān)定、品德優(yōu)良的交通人

(一)做一個(gè)政治堅(jiān)定的交通人。政治堅(jiān)定，就是必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，必須具有高度的政治責(zé)任感、政治鑒別力和政治敏銳性，時(shí)刻保持政治上的清醒和堅(jiān)定，不論在任何時(shí)候、任何情況下都始終同上級(jí)黨組織在思想上、政治上保持高度一致;政治堅(jiān)定，就要高站位、顧大局，圍繞全局中心工作，抓好各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。

1.改變工作態(tài)度，是政治堅(jiān)定的出發(fā)點(diǎn)。作為執(zhí)法單位，同時(shí)也是窗口單位和服務(wù)單位，這就要求我們要有良好的態(tài)度和較高的服務(wù)素質(zhì)，就要在社會(huì)上樹立良好的交通形象，就要自覺地做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲，真誠(chéng)地做到不厭煩、不推托、不敷衍，簡(jiǎn)化工作程序，明確工作職責(zé)，提高辦事效率。堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)”、“臉難看”、“話難聽”、“事難辦”、“人難找”等生硬、冷淡、蠻橫、粗暴的工作態(tài)度和工作方法。

2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，是政治堅(jiān)定的具體表現(xiàn)。工作作風(fēng)關(guān)乎著集體的榮譽(yù)，展現(xiàn)了干部職工的綜合素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，就要從具體工作抓起。努力做到以情服人，堅(jiān)持以人為本，善于換位思考，設(shè)身處地為群眾著想，實(shí)事求是地研究和解決群眾困難。要學(xué)會(huì)深入群眾，在貼近群眾中不斷汲取工作動(dòng)力。只有轉(zhuǎn)變思維方式，對(duì)群眾動(dòng)之以情、曉之以理，群眾才能真正給予理解、積極支持。

(二)做一個(gè)品德優(yōu)良的交通人。品德是指一定社會(huì)的道德原則、道德規(guī)范和道德要求在個(gè)人思想和行為中的體現(xiàn)，是一個(gè)人在一系列的道德行為中所表現(xiàn)出來的比較穩(wěn)定的特征和傾向。

1.提倡積極向上的價(jià)值觀念，是樹立優(yōu)良品德的起碼要求。弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀，經(jīng)常性開展價(jià)值觀討論活動(dòng)，引導(dǎo)明確是非、善惡、美丑界限，旗臶鮮明地反對(duì)拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義，把干部職工的思想行為，引導(dǎo)到積極向上、爭(zhēng)做一流，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、共創(chuàng)美好交通上來。

2.營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的和諧關(guān)系，是弘揚(yáng)優(yōu)良品德的具體內(nèi)容。我單位是服務(wù)窗口和執(zhí)法部門，要大力開展共建誠(chéng)信交通、爭(zhēng)做誠(chéng)信交通人主題活動(dòng)，加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)，就要求我們誠(chéng)信守法、中規(guī)合矩、言行一致、上下一心、凝神聚力，形成良好的交通系統(tǒng)輿論導(dǎo)向。

二、做一個(gè)勤于學(xué)習(xí)、精通業(yè)務(wù)的交通人

學(xué)習(xí)是立身之本、是境界之源、是發(fā)展之基，也是這次大會(huì)的重要任務(wù)。我們一定要始終強(qiáng)化學(xué)習(xí)，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，堅(jiān)持活到老，學(xué)到老，用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷提升自身的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)抓落實(shí)的真實(shí)本領(lǐng)。

(一)重學(xué)習(xí)。就是要主動(dòng)學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)，拓寬知識(shí)面，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，有意識(shí)地培養(yǎng)把握事物規(guī)律、摸清事物本質(zhì)的戰(zhàn)略思維能力，理清思路，善于把握全局的同時(shí)，抓住中心點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。作為業(yè)務(wù)性非常強(qiáng)的部門，大家更要注重學(xué)習(xí)，沒有知識(shí)就修不出優(yōu)質(zhì)路，就不能執(zhí)好法，也成不了一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，每個(gè)單位每周要擠時(shí)間集體學(xué)習(xí)本部門的業(yè)務(wù)知識(shí)，提高處理問題和解決問題的本領(lǐng)。

(二)勤思考。就是一要熟悉工作內(nèi)容和業(yè)務(wù)流程，結(jié)合崗位特點(diǎn)和工作要求，勤于學(xué)習(xí)理論知識(shí)，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高工作中的處事能力和應(yīng)變能力。二是要做個(gè)有心人，多讀、多看、多思考，懂得篩選和過濾信息，提高對(duì)信息的辨別和分析能力，認(rèn)清形勢(shì)的利弊。只有這樣才能理清工作，駕馭全局，處事不驚，有所作為。

(三)多變通。絕不是上有政策，下有策略，變通就是在集思廣益的基礎(chǔ)上解決困難，就是常說的辦法總比困難多。能否圓滿解決問題是成功領(lǐng)導(dǎo)的必備素質(zhì)。要成為一個(gè)成功領(lǐng)導(dǎo)就要以服務(wù)全局為目標(biāo)，充分掌握本行業(yè)、本部門、本單位在全局部署中的工作任務(wù)，按照單位部門的總體工作思路、階段性工作計(jì)劃和具體工作安排，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理安排，見微知著，超前謀劃。

(四)出業(yè)績(jī)。就是要分清主次，抓住重點(diǎn)，分清輕重緩急;要求干部職工做好表率，帶頭實(shí)干;強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，搞好本職工作，做到讓服務(wù)對(duì)象受益，讓干部群眾滿意。以爭(zhēng)先進(jìn)和樹標(biāo)兵為目標(biāo)，“講黨性、重品行、做表率”以做好本職工作為落腳點(diǎn)，下大力氣找準(zhǔn)突破口，出實(shí)招、辦實(shí)事、出業(yè)績(jī)，提高對(duì)突出問題、重點(diǎn)問題的認(rèn)識(shí)和把握，科室間、同事間要加強(qiáng)溝通協(xié)作，努力實(shí)現(xiàn)工作的高效性與精準(zhǔn)性，圍繞大局做好工作。

三、做一個(gè)遵守紀(jì)律、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的交通人

(一)完善各項(xiàng)法律制度，做一個(gè)遵守紀(jì)律的交通人

黨員干部要帶頭遵守八項(xiàng)規(guī)定、六條禁令，以身作則，當(dāng)好表率，努力做到令行禁止，力戒空談，大力提倡真抓實(shí)干，把全部精力和心思用在推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展上來。

1.完善公開承諾制度。各單位履行職責(zé)情況要簽訂承諾書，公開承諾，年終作為部門單位目標(biāo)責(zé)任考核和干部職工崗位職責(zé)任務(wù)完成情況考核的重要依據(jù)。

2.完善崗位責(zé)任制度。明確單位和內(nèi)部科室崗位職責(zé)，建立績(jī)效考評(píng)體系，完善首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

3.完善文明禮儀制度。從規(guī)范著裝、文明用語、公務(wù)禮節(jié)等方面提出要求，逐步完善，著眼樹立交通新形象。

(二)堅(jiān)定不移地抓班子帶隊(duì)伍，做一個(gè)團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的交通人

當(dāng)前，距離年終僅有4個(gè)月時(shí)間，圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，關(guān)鍵在干部，根本在隊(duì)伍。我們必須要抓好班子、帶好隊(duì)伍，切實(shí)增強(qiáng)干部職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力，以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作上水平、創(chuàng)一流。

1.必須主動(dòng)工作，勇于擔(dān)當(dāng)。服務(wù)人民，造福群眾，這是踐行黨的宗旨的根本要求，也是公務(wù)人員的基本道德。全系統(tǒng)干部職工要加倍珍惜自己的工作崗位，牢固樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，大膽負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神抓好各項(xiàng)工作，把人民群眾加快交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)烈愿望轉(zhuǎn)化為奮力攻堅(jiān)的正能量。

2.必須團(tuán)結(jié)協(xié)作，民主決策。團(tuán)結(jié)出凝聚力、團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。我們要珍惜共事的緣分，大事講黨性、講原則，小事講風(fēng)格、講友誼，遇事勤溝通、多交流，做到與人為善、公道正派、寬厚待人。要始終堅(jiān)持民主集中制，凡屬重大問題和重大事項(xiàng)都要上會(huì)研究，切實(shí)提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平。

四、全力以赴抓好當(dāng)前工作，以卓有成效的工作業(yè)績(jī)?yōu)榭h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐

將此次大會(huì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在解決問題，推進(jìn)工作上來，對(duì)照上級(jí)的目標(biāo)要求，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作。

(一)要在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫，抓落實(shí)。今年，我們一定要嚴(yán)格按照既定目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展思路，強(qiáng)化推進(jìn)措施，不折不扣地抓好工作落實(shí)。

1.做好京港澳高速連接線既正港線拓寬工程的前期準(zhǔn)備工作。

2.年內(nèi)開工建設(shè)投資9555萬元的滹沱河特大橋工程，完成鉆孔灌注樁澆筑。

3.開工建設(shè)投資550萬元的治超站點(diǎn)建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)建成使用。

4.完成長(zhǎng)6.5公里，投資667萬元果王線東莊至談下段大修工程。

5.完成建設(shè)里程18.6公里，總投資515.4萬元的18個(gè)基層建設(shè)年幫扶村主街道硬化工程。

6.積極配合市局搞好石津高速公路項(xiàng)目前期工作。

7.抓好無極縣客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)，選址已確定，項(xiàng)目建議書市發(fā)改委已經(jīng)批復(fù)通過，工程可行性研究報(bào)告正在編制當(dāng)中，計(jì)劃年內(nèi)完成各項(xiàng)開工手續(xù)和占地工作。

(二)要在行業(yè)管理上抓重點(diǎn)，見成效。要緊緊圍繞兩個(gè)環(huán)境建設(shè)，全力抓好五項(xiàng)工作：

1.要規(guī)范行政執(zhí)法。突出抓好行政審批制度改革，切實(shí)提高工作效率。突出抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，大力整頓運(yùn)政、路政基層執(zhí)法行為，做到規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法。

2.要加大路政管理和治超力度。始終保持治超高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)運(yùn)輸沙石、煤炭、鋼材、等重點(diǎn)車輛的打擊力度，必須按程序執(zhí)法，確保卸載到位，處罰到位，嚴(yán)禁開具月票，嚴(yán)禁同車托和不法分子勾結(jié)，確保超限超載率穩(wěn)步下降，全面清理非法交通標(biāo)志、路界內(nèi)私搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)等行為，確保道路安全暢通。同時(shí)嚴(yán)控拋灑揚(yáng)塵，加大對(duì)拋灑車輛的查處力度，確保嚴(yán)密覆蓋無遺灑。

3.要強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)管理。要抓好公路綠色廊道建設(shè)，全面清理公路沿線垃圾、加強(qiáng)公路日常保潔，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)體制市場(chǎng)化改革。

4.要抓好運(yùn)輸市場(chǎng)管理。加大對(duì)無證、改型的運(yùn)沙車的打擊力度，強(qiáng)化對(duì)黑客運(yùn)、黑出租的違規(guī)營(yíng)運(yùn)行為進(jìn)行整頓，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)營(yíng)秩序。

5.要加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。大力開展各種文明創(chuàng)建活動(dòng)，全面加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)、城市公交等窗口建設(shè)，創(chuàng)建“他無我有、他有我優(yōu)”的行業(yè)服務(wù)品牌，發(fā)揮典型示范作用。

(三)要在行業(yè)“五保”上嚴(yán)要求，上水平。

1.保質(zhì)量。牢固樹立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的理念，切實(shí)強(qiáng)化三級(jí)質(zhì)量保障體系，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量監(jiān)督全覆蓋。大力推行施工標(biāo)準(zhǔn)化，不斷規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理，狠抓關(guān)鍵工序和重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)格工程質(zhì)量責(zé)任追究制度，努力打造“優(yōu)質(zhì)工程”。

2.保安全。要圍繞道路運(yùn)輸、工程施工、公路安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，認(rèn)真開展安全隱患大排查活動(dòng)，及時(shí)化解安全隱患。各單位“一把手”要高度重視，事必親躬、事無巨細(xì)、事不過夜，并做到“三個(gè)到位”：一是思想認(rèn)識(shí)要到位，安全生產(chǎn)無小事，要召開安全生產(chǎn)例會(huì)，警鐘長(zhǎng)鳴;二是行動(dòng)措施要到位，要明確安全生產(chǎn)責(zé)任人，完善安全生產(chǎn)制度，加強(qiáng)明察暗訪力度;三是責(zé)任追究要到位，明確獎(jiǎng)罰制度，對(duì)存在問題的企業(yè)要加大整改力度，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

3.保工期。對(duì)果王線、滹沱河特大橋、正港線拓寬、幫扶村工程、客運(yùn)站、治超站等工程科學(xué)調(diào)度，倒排工期，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，合理組織施工工序，全力推進(jìn)工程進(jìn)展，確保工期。

4.保穩(wěn)定。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。我們要結(jié)合行業(yè)實(shí)際，密切關(guān)注工程欠款、退役士兵安臵敏感事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)，深入開展矛盾隱患大排查，對(duì)人民群眾的合理訴求，要千方百計(jì)解決，對(duì)超出政策范圍內(nèi)的，要耐心做好解釋工作，及時(shí)消除不穩(wěn)定因素，堅(jiān)決杜絕越級(jí)訪、集體訪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

5.保廉潔。打鐵還需自身硬。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》，率先垂范、以身作則，堅(jiān)守清正廉潔的底線。要始終強(qiáng)化廉政教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)增強(qiáng)干部職工的廉潔自律意識(shí)，確保干成事，不出事。要大力推行農(nóng)村公路“七公開”，扎實(shí)推進(jìn)交通部門其他領(lǐng)域、“三延四拓”工作，全力打造“廉潔工程”，廉潔交通。

同志們，通過這次培訓(xùn)教育活動(dòng)，希望各單位、廣大干部職工都要積極投身到這一活動(dòng)中來，平時(shí)注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)，齊心協(xié)力把思想、紀(jì)律、作風(fēng)整頓好，把加快發(fā)展的任務(wù)和措施落實(shí)好，為推動(dòng)全縣交通工作又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議講話稿篇七

回首往年，我們深感：與自己比，雖然得到了較快的發(fā)展，但與各兄弟縣市和市外、省外同行比，還有很多的差距。今年是“十五”計(jì)劃的決戰(zhàn)年，也是糧食流通體制改革的關(guān)鍵年，我們將緊緊依靠市局的正確領(lǐng)導(dǎo)，緊緊咬定全市糧食工作的總體目標(biāo)，緊緊結(jié)合縣情實(shí)際，徹底轉(zhuǎn)換職能，振奮精神，加快發(fā)展，促進(jìn)糧食工作再上新的臺(tái)階。

今年我們的主要預(yù)期目標(biāo)是：__________。

總體工作思路是：抓好“四個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持依法行政、依法治糧;堅(jiān)持調(diào)整布局、調(diào)整結(jié)構(gòu);堅(jiān)持有效經(jīng)營(yíng)、有效服務(wù);堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化統(tǒng)籌。重點(diǎn)在用好執(zhí)法權(quán)、擔(dān)當(dāng)主渠道、服務(wù)全社會(huì)、實(shí)施大推進(jìn)四個(gè)方面進(jìn)行不斷地探索和實(shí)踐。

1、用好執(zhí)法權(quán)，進(jìn)一步促進(jìn)依法治糧。

我們將全力做到“_到位”。一是深入學(xué)習(xí)《條例》，宣傳到位。按照《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神，結(jié)合《條例》頒布一周年和“世界糧食日”，繼續(xù)深入宣傳、學(xué)習(xí)《條例》、《辦法》等政策法規(guī)，積極營(yíng)造與依法管糧相適應(yīng)的社會(huì)環(huán)境，全力推進(jìn)依法治糧。二是適應(yīng)《條例》要求，機(jī)制到位。一方面，按《條例》要求，不斷加快機(jī)關(guān)行政職能轉(zhuǎn)換，通過現(xiàn)有機(jī)關(guān)科室職能、人員的調(diào)整，合理配置，科學(xué)分工，以適應(yīng)《條例》實(shí)施后糧食行政管理部門職能“三轉(zhuǎn)變”的要求。另一方面，按“專人分管、專門機(jī)構(gòu)、專業(yè)隊(duì)伍、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”的要求，積極爭(zhēng)取政府支持，盡快落實(shí)機(jī)構(gòu)、配備人員，完善制度，建立起糧食流通監(jiān)督檢查工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制。三是認(rèn)真履行職能，監(jiān)管到位。按照《條例》和《辦法》的要求，抓緊制定具體明確、科學(xué)規(guī)范、切合實(shí)際的糧食流通監(jiān)督檢查制度，全面推進(jìn)面向全社會(huì)的糧食流通監(jiān)督檢查工作。

2、擔(dān)當(dāng)主渠道，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

我們將緊緊抓住“掌握足夠多的商品糧源和擁有足夠大的市場(chǎng)份額”這兩個(gè)體現(xiàn)主渠道的關(guān)鍵，努力實(shí)施“三化戰(zhàn)略”：首先，活化購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)。一是抓住商機(jī)理性經(jīng)營(yíng)。認(rèn)真研究和把握市場(chǎng)行情，不斷探索有效經(jīng)營(yíng)策略，不斷鞏固和拓展糧食產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系。二是繼承創(chuàng)新訂單收購(gòu)。立足自身優(yōu)勢(shì)，借鑒傳統(tǒng)做法，不斷探索創(chuàng)新，重點(diǎn)抓實(shí)抓好以儲(chǔ)備糧為主體的訂單收購(gòu)。三是著手現(xiàn)代物流建設(shè)。我們地處糧食產(chǎn)銷區(qū)的過渡帶，是對(duì)接糧食市場(chǎng)的天然物流樞紐。我們將充分利用這一條件，按“四散化”要求，逐步構(gòu)建現(xiàn)代糧食物流業(yè)。其次，強(qiáng)化宏觀調(diào)控。端正思想認(rèn)識(shí)，不忘居安思危;完善儲(chǔ)備機(jī)制、確保儲(chǔ)備到位;加強(qiáng)儲(chǔ)糧管理，降低輪換風(fēng)險(xiǎn);繼續(xù)嘗試與加工企業(yè)合作等新途徑，實(shí)現(xiàn)各級(jí)儲(chǔ)備輪換效益的最大化。再次，優(yōu)化發(fā)展機(jī)制。我們將繼續(xù)用工業(yè)化思維謀劃糧食工作，第一，壯大規(guī)模。通過招商引資、盤活存量、發(fā)展新品、調(diào)整結(jié)構(gòu)，并以產(chǎn)權(quán)改革為重點(diǎn)，運(yùn)用聯(lián)姻、兼并、重組、股份等形式，整合資源，保留優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)推進(jìn)集團(tuán)化戰(zhàn)略的實(shí)施;第二，做大品牌。切實(shí)樹立品牌意識(shí)，積極宣傳品牌形象，擴(kuò)大品牌影響力，努力發(fā)揮品牌效應(yīng);第三，擴(kuò)大領(lǐng)域。借助于市場(chǎng)放開伊始的良機(jī)，鼓勵(lì)有實(shí)力的國(guó)有糧食企業(yè)打破地域界限，探索到銷區(qū)辦廠、與加工聯(lián)合、和基地連接等新的更大的市場(chǎng)領(lǐng)域，迅速培大育強(qiáng)。

全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議講話稿篇八

今天這次全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議，是經(jīng)市委會(huì)研究決定的，主要目的是深入貫徹落實(shí)省委省政府近期召開的一系列重要會(huì)議精神，學(xué)習(xí)貫徹省委書記謝伏瞻、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒在有關(guān)會(huì)議上重要講話精神，對(duì)去年在全市重點(diǎn)工作中表現(xiàn)突出、貢獻(xiàn)巨大的單位進(jìn)行表彰嘉獎(jiǎng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)總結(jié)，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析部署，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步認(rèn)清面臨的形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，鼓足干勁，狠抓落實(shí)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

剛才，李公樂市長(zhǎng)代表市委、市政府分別從工業(yè)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等四個(gè)方面講了非常好的意見，對(duì)下一步工作進(jìn)行了具體安排部署，各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還對(duì)過去一年在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、四項(xiàng)重點(diǎn)工作、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面表現(xiàn)優(yōu)異的單位進(jìn)行了表彰，希望受到表彰的縣區(qū)和部門再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)。

借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。

一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作

前段時(shí)間，我和李公樂、史根治、江文玉同志分別隨四個(gè)組參加了全省重點(diǎn)項(xiàng)目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，在路上聆聽了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一些意見和看法。同時(shí)，在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上，省委書記謝伏瞻、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒分別發(fā)表重要講話，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和一季度的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，對(duì)下步重點(diǎn)工作進(jìn)行部署，這為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作，指明了方向，提供了遵循。會(huì)議結(jié)束后，我們通過與兄弟市建設(shè)情況的對(duì)比分析，共同的感受是：有欣喜、有感觸、有收獲。

所謂有欣喜，就是要看到自身的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心。優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在：一是從一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體基本向好，同去年一季度相比略有提升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較平穩(wěn)，沒有大起大落，相關(guān)指標(biāo)也比較匹配。二是“三區(qū)”建設(shè)始終處于全省前列，我市連續(xù)7年獲黃淮四市片區(qū)第一名，3個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得全省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，9個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評(píng)為一星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，1個(gè)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”獲得全省“十強(qiáng)”服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”，1個(gè)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”被評(píng)為二星級(jí)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”。三是產(chǎn)業(yè)集聚度比較高，各個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)非常鮮明，都形成了相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的80%。取得這樣的成績(jī)，確實(shí)彌足珍貴。這充分說明，我們近年來選擇的發(fā)展思路路徑是正確的，采取的發(fā)展重點(diǎn)舉措是有效的，理解落實(shí)省委省政府的戰(zhàn)略部署是到位的，務(wù)必倍加珍惜，堅(jiān)定不移往前推進(jìn)。同時(shí)，這些優(yōu)勢(shì)也奠定了商丘長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去，一張藍(lán)圖繪到底，商丘的發(fā)展大有前途。

所謂有感觸，就是要看清自己的差距和不足，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展緊迫感。差距在哪?主要有以下幾點(diǎn)：一是我市沒有進(jìn)入20_年度全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核先進(jìn)省轄市行列，綜合指標(biāo)位次在全省后移。二是我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在黃淮四市排名后移，去年生產(chǎn)總值總量、增速在黃淮四市排名靠后。三是發(fā)展后勁不足，固定資產(chǎn)投資下降，特別是工業(yè)項(xiàng)目投資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項(xiàng)目投資下降。作為一個(gè)工業(yè)化程度不是很高的農(nóng)業(yè)大市、人口大市，固定資產(chǎn)投資下降，對(duì)商丘的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是非常不利的，要引起我們足夠的重視。四是縣域經(jīng)濟(jì)整體綜合實(shí)力還比較落后。近年來，我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭很好，在全省創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)，但同先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)市相比，綜合實(shí)力還是不強(qiáng)，在全省位次比較靠后。這些都需要我們認(rèn)真反思，清醒認(rèn)識(shí)，加壓奮進(jìn)，全力以赴，迎頭趕上。

所謂有收獲，就是要學(xué)習(xí)別人的長(zhǎng)處和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確努力方向。通過觀摩學(xué)習(xí)，確實(shí)學(xué)到了兄弟市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的一些經(jīng)驗(yàn)和做法，找到了標(biāo)桿，明確了方向。比如鄭州的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展、洛陽的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，再比如在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上發(fā)言單位的經(jīng)驗(yàn)做法，都非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。鄭州、洛陽的發(fā)展層次、發(fā)展水平，我們可能一時(shí)半會(huì)達(dá)不到，但要下定決心朝著這個(gè)方向、這個(gè)層次而努力。我們要深入學(xué)習(xí)，注重總結(jié)，查找問題，研究對(duì)策，進(jìn)一步把我們的工作做好做實(shí)。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作，公樂同志都講得很全面、很具體了。這里，我再著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

第一，要全力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。從一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.3%，沒有完成年初制定的8.5%的預(yù)期目標(biāo)，而且10縣區(qū)中有5個(gè)沒有達(dá)到全市平均水平，僅有4個(gè)縣區(qū)超過、1個(gè)縣區(qū)持平，實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過半、任務(wù)完成過半目標(biāo)任務(wù)的壓力很大。對(duì)此，我們必須時(shí)刻保持憂患意識(shí)，始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作為關(guān)系全局的突出任務(wù)來抓，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為總引領(lǐng)，以招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”為主要?jiǎng)恿Γ瑘?jiān)定信心、保持定力，持續(xù)求進(jìn)、好中求快，大干第二季度，全力以赴做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、要素保障、挖掘消費(fèi)潛力、科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過半、任務(wù)完成過半的目標(biāo)。

第二，要推動(dòng)“三區(qū)”建設(shè)全面升級(jí)。“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為全市發(fā)展的重要載體和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。首先，要明確目標(biāo)，就是要爭(zhēng)星晉位。明年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要消滅空白點(diǎn)，全部進(jìn)入星級(jí)行列，具備條件的力爭(zhēng)進(jìn)入二星行列，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，使之成為推動(dòng)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最有活力、最有競(jìng)爭(zhēng)力、最有帶動(dòng)力的平臺(tái)載體。這方面，民權(quán)縣、虞城縣、梁園區(qū)、夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)條件逐步成熟，要找準(zhǔn)薄弱點(diǎn)，合力攻堅(jiān)，爭(zhēng)取早日進(jìn)入二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列。同時(shí)，服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”也要爭(zhēng)取更多進(jìn)入一星級(jí)、二星級(jí)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”行列。其次，要下定決心二次創(chuàng)業(yè)，就是要轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前，我市“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已發(fā)展到一定的規(guī)模和層次，具備一定的優(yōu)勢(shì)，正處于滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期，努努力，往前沖一沖，就能破繭化蝶、實(shí)現(xiàn)蛻變;松一松、緩一緩，就可能“一蒿松勁退千尋”，被超越過去。因此，全市上下特別是各個(gè)縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”，必須樹立危機(jī)意識(shí)，以二次創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，尋求突破。那么突破點(diǎn)在哪里呢?陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上明確提出，產(chǎn)業(yè)集聚一個(gè)是縱向產(chǎn)業(yè)鏈完整，一個(gè)是橫向供應(yīng)鏈完整。在縱向產(chǎn)業(yè)鏈上，我們還有一些差距，怎么把產(chǎn)業(yè)鏈做完整。比如，夏邑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在這次觀摩中雖然獲得片區(qū)第一，也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產(chǎn)業(yè)鏈，但印染、成衣環(huán)節(jié)比較薄弱，如果把這個(gè)環(huán)節(jié)做大做強(qiáng)，那么進(jìn)入二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也就指日可待。在橫向供應(yīng)鏈上，就是要提供從研發(fā)到銷售整體的服務(wù)，在“微笑曲線”兩端發(fā)力。在這方面我們也有一定基礎(chǔ)，要進(jìn)一步深化研究、延展提升。轉(zhuǎn)型升級(jí)還有一個(gè)問題，就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拓展。比如民權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，原來只是電冰箱、冰柜生產(chǎn)，現(xiàn)在拓展到冷凍車、集裝箱等方面。還如，虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，原來主要是鋼卷尺產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在往五金工具、廚具方面拓展，這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫，進(jìn)一步聚鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、拓展提升。第三，要提質(zhì)增效，就是要在壯大規(guī)模的同時(shí)，追求更好效益、更好質(zhì)量。和先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相比，和二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)相比，我們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要差距體現(xiàn)在稅收收入上。我們要按照新的發(fā)展理念的要求，進(jìn)一步突出集群集聚發(fā)展，優(yōu)化要素配置，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建“三城五基地”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，將速度優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、效益優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向更大規(guī)模、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。

全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議講話稿篇九

同志們：

縣委、政府決定召開全縣農(nóng)村低保工作會(huì)議。主要任務(wù)是：貫徹全省第十八次民政會(huì)議和全市農(nóng)村低保工作會(huì)議精神，安排部署我縣全面建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度工作，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、狠抓落實(shí)，確保我縣農(nóng)村居民最低生活保障制度穩(wěn)步推進(jìn)、順利實(shí)施。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村低保工作的責(zé)任感和緊迫感

長(zhǎng)期以來,全縣各級(jí)各部門始終把做好農(nóng)村困難群眾的救助工作作為維護(hù)人民群眾根本利益和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容,不斷加大政策支持和資金投入力度,切實(shí)幫助農(nóng)村困難群眾解決吃飯、穿衣、安居等問題，農(nóng)村困難群眾的基本生活得到了有效保障。從20xx年開始，我縣加大了對(duì)農(nóng)村困難群眾的救助力度，按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則和月人均10元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全縣19240名農(nóng)村特困群眾進(jìn)行了救助，對(duì)1456名農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象納入定期定量救助，月人均救助60元。但由于財(cái)力等因素影響，我縣農(nóng)村困難群眾救助工作實(shí)施范圍窄、覆蓋面小、救助標(biāo)準(zhǔn)偏低，隨意性較大、相當(dāng)部份困難群眾得不到及時(shí)有效的救助，難以滿足眾多困難群眾的實(shí)際生活需要。加之我縣貧困面大、貧困程度深、貧困人口點(diǎn)多面廣的特殊縣情，弱勢(shì)困難群體在全縣總?cè)丝谥兴急戎厝匀缓芨撸瑖?yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。全縣還有未穩(wěn)定解決溫飽的絕對(duì)貧困人口43079人。這些貧困人口主要分布在深山區(qū)、石山區(qū)、高寒山區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)和交通不便、信息不靈的地方。從貧困現(xiàn)象的深層次成因分析，有生產(chǎn)發(fā)展條件較差導(dǎo)致的條件型貧困，有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一和增收渠道不暢導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)型貧困，有社會(huì)事業(yè)發(fā)展不足而導(dǎo)致的素質(zhì)型貧困，有因?yàn)?zāi)、因病致殘和喪失勞動(dòng)能力而導(dǎo)致的災(zāi)害性貧困，多種貧困相互交織，共同存在，使我縣全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和建立完善農(nóng)村社會(huì)救助體系任重而道遠(yuǎn)。我們必須緊緊抓住黨中央、國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和建立實(shí)施農(nóng)村低保制度的重大機(jī)遇，建立起一套切實(shí)保障農(nóng)村困難群眾基本生活的長(zhǎng)效機(jī)制，多手段、多舉措抓好弱勢(shì)困難群眾的扶貧救助工作，以建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度為契機(jī)，努力建立和完善我縣農(nóng)村社會(huì)救助體系。

農(nóng)村低保既是一項(xiàng)直接關(guān)系黨和政府形象、關(guān)系老百姓切身利益的政治性、政策性很強(qiáng)的工作，又是一項(xiàng)順民意、得民心的德政善舉工程。全面建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度，是黨中央、國(guó)務(wù)院繼取消農(nóng)業(yè)稅后出臺(tái)的又一重大惠民政策，是改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要任務(wù)，是從根本上保障農(nóng)村困難群眾的基本生活需求，縮小收入差距、緩和社會(huì)矛盾的重大舉措。全面建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度，是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度的重大改革，是建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度的重要基礎(chǔ)，必將極大地提高農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)工作的法制化和規(guī)范化水平，真正構(gòu)筑起貧困群眾生活保障的最后防線。特別是隨著計(jì)劃生育政策的深入實(shí)施和老齡化進(jìn)程的加快，農(nóng)村貧困群眾尤其是農(nóng)村老年人的生活保障問題日益突出，更需要建立農(nóng)村最低生活保障制度，給農(nóng)村特困群眾基本生活以“兜底”的保障措施，解決他們的后顧之憂，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣各級(jí)各部門要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，把全面建立和實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度、解決好農(nóng)村困難群眾的基本生活作為當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重要工作認(rèn)真抓好抓實(shí)，讓農(nóng)民群眾獲得實(shí)實(shí)在在的利益，切身感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖，不斷鞏固和發(fā)展黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履職，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村低保工作的責(zé)任感和緊迫感，建立健全農(nóng)村低保工作制度，把這項(xiàng)惠及貧困群眾的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

二、明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，推動(dòng)農(nóng)村低保工作全面開展

我縣全面建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度，點(diǎn)多面廣，工作量大，是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)職能部門要按照省、市、縣關(guān)于農(nóng)村低保工作的統(tǒng)一部署，抓緊建立和完善標(biāo)準(zhǔn)適度、資金落實(shí)、管理規(guī)范的農(nóng)村低保制度，扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，穩(wěn)步推動(dòng)農(nóng)村低保工作全面開展。

(一)準(zhǔn)確核定保障對(duì)象，切實(shí)做到應(yīng)保盡保

準(zhǔn)確核定低保對(duì)象，是農(nóng)村低保工作的核心，也是首先要做好的基礎(chǔ)工作。按照省委省政府的決定，將我省農(nóng)村絕對(duì)貧困人口全部納入農(nóng)村低保范圍。大家都知道，我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣和國(guó)家級(jí)的貧困縣，農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘?5.1%，農(nóng)村現(xiàn)有絕對(duì)貧困人口占總?cè)丝诘?.04%。市政府依據(jù)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，綜合考慮20xx年底極端貧困人口數(shù)、絕對(duì)貧困殘疾人數(shù)、未納入供養(yǎng)新增加的五保人數(shù)、困難優(yōu)撫對(duì)象和絕對(duì)貧困人口的分布情況等因素，確定了我縣20xx年納入農(nóng)村低保對(duì)象人數(shù)為41238人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府下達(dá)的指標(biāo)控制數(shù)準(zhǔn)確核定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村低保人數(shù)，對(duì)共同生活的家庭成員年人均收入低于我縣農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，根據(jù)不同的貧困狀況、貧困原因、貧困類型，按照下達(dá)的指標(biāo)控制數(shù)以家庭人均純收入從低到高優(yōu)先納入保障范圍。下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障指標(biāo)人數(shù)既不能突破，也不能減少。

(二)科學(xué)確定保障標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障低保對(duì)象的基本生活

按照保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施差額補(bǔ)助，是低保制度區(qū)別于傳統(tǒng)社會(huì)救助的重要標(biāo)志。科學(xué)合理地確定保障標(biāo)準(zhǔn)，是全面建立和實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)的要求，我縣今年農(nóng)村最低標(biāo)準(zhǔn)定為年人均純收入不低于693元，凡達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民，按家庭年人均實(shí)際收入實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、分類施保、差額補(bǔ)助，年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于360元。為防止平均主義、懶漢思想的出現(xiàn)，要根據(jù)特困家庭主要經(jīng)濟(jì)收入、家庭成員身體狀況和勞動(dòng)能力等情況，將絕對(duì)貧困人口進(jìn)一步細(xì)分，把低保對(duì)象分為a、b、c三種類別，針對(duì)貧困家庭不同貧困程度實(shí)行分類救助，對(duì)a類保障對(duì)象月人均補(bǔ)助40元，b類保障對(duì)象月人均補(bǔ)助30元，c類保障對(duì)象月人均補(bǔ)助20元。分類救助的目的主要是對(duì)重點(diǎn)保障對(duì)象實(shí)行重點(diǎn)救助，對(duì)一般保障對(duì)象實(shí)行一般救助，對(duì)特殊保障對(duì)象實(shí)行特殊救助，使有限的資金得到充分利用，切實(shí)保障各類特困群眾的基本生活。對(duì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村貧困群眾，要通過政府一定的救助支持，鼓勵(lì)其通過自身的努力來擺脫貧困、脫離保障范圍。

(三)統(tǒng)籌落實(shí)配套資金，加強(qiáng)資金監(jiān)管,切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村低保工作順利開展

積極足額籌措到位補(bǔ)助資金，加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理，是做好農(nóng)村低保工作的重要保證。省里根據(jù)分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，綜合考慮各地農(nóng)村低保人數(shù)、貧困現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)政狀況等情況，確定了各州市低保資金的補(bǔ)助比例和補(bǔ)助金額，昭通被確定為三類地區(qū)，月人均補(bǔ)助所需的30元資金中，由省補(bǔ)助22.5元，市補(bǔ)助1元，其余6.5元由縣人民政府配套解決。我縣按市政府下達(dá)指標(biāo)控制數(shù)41238人計(jì)算，省、市、縣每年共需籌集資金1484.59萬元，其中省級(jí)補(bǔ)助資金1113.43萬元，市級(jí)補(bǔ)助資金49.49萬元，縣級(jí)財(cái)政需籌資321.66萬元。盡管我縣財(cái)政十分困難，縣政府仍決定將農(nóng)村低保資金縣級(jí)配套部分列入財(cái)政預(yù)算，并積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，多渠道籌集資金，確保補(bǔ)助資金全部及時(shí)到位，使我縣農(nóng)村低保對(duì)象年人均補(bǔ)助水平不低于360元的底限。

為使農(nóng)村低保金及時(shí)足額落到實(shí)處，縣財(cái)政局要在社會(huì)保障資金專戶下設(shè)立“農(nóng)村居民最低生活保障資金專帳”，用于辦理資金匯集、核撥、發(fā)放等業(yè)務(wù)，實(shí)行專帳管理、專款專用，嚴(yán)禁擠占、挪用。縣財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門要按照職責(zé)要求完善資金的管理和監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)解決重資金分配、輕資金監(jiān)督管理的問題，經(jīng)常開展專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，確保資金的安全和封閉運(yùn)行。

(四)嚴(yán)格操作程序，切實(shí)保障貧困群眾的合法權(quán)益

堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照戶主申請(qǐng)、小組推薦、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣民政局審批、縣財(cái)政局發(fā)放的工作程序，切實(shí)做好低保對(duì)象的確定工作。要立足于“保障最困難群眾”來定范圍;要立足于“解決溫飽”來定標(biāo)準(zhǔn);要摸清底數(shù)，慎重定案，按規(guī)辦事;要加強(qiáng)管理，規(guī)范操作，穩(wěn)步推進(jìn);要注意與農(nóng)村五保、優(yōu)撫、扶貧、災(zāi)民救助、移民救助、臨時(shí)救助相互銜接;要充分考慮部份農(nóng)村特困人口特別是少數(shù)民族人口文化水平低、居住偏僻分散、不愿甚至不敢向政府講述自己困難的實(shí)際，搞好入戶調(diào)查，做到胸中有數(shù)，防止在戶主申請(qǐng)才解決的大原則下出現(xiàn)應(yīng)保未保的現(xiàn)象;要把握好度和量的關(guān)系，確保將符合條件對(duì)象及時(shí)納入保障范圍，嚴(yán)禁弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作等情況出現(xiàn)。

(五)建立健全各項(xiàng)制度，切實(shí)提高低保工作水平

實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，必須建立健全各項(xiàng)制度，推動(dòng)農(nóng)村低保工作制度化和規(guī)范化，適應(yīng)農(nóng)村低保工作不斷發(fā)展的需要。要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，加強(qiáng)調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際，制定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)、家庭收入核實(shí)測(cè)算、申報(bào)審批、資金發(fā)放，資金監(jiān)督管理、低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理等方面的辦法和制度，形成符合農(nóng)村低保工作需要、適合我縣實(shí)際的低保管理辦法和規(guī)章制度，確保低保工作的各個(gè)方面都有法可依，有章可循;搞好農(nóng)村低保制度與五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、教育救助、醫(yī)療救助等制度的銜接，處理好相互之間的關(guān)系，逐步建立以農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)為主，以災(zāi)害救助、醫(yī)療救助、臨時(shí)救濟(jì)等為輔的相互銜接、相互補(bǔ)充的農(nóng)村社會(huì)救助體系，切實(shí)保障農(nóng)村特困群眾的基本生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會(huì)和民政、財(cái)政等部門要按所承擔(dān)的職責(zé)分別建立完善農(nóng)村低保工作檔案;要加快農(nóng)村低保工作信息化建設(shè)步伐，推進(jìn)農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡(luò)化管理，全面提高農(nóng)村低保工作服務(wù)效率、管理質(zhì)量和管理水平。

(六)加強(qiáng)宣傳教育，切實(shí)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式，廣泛宣傳建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度的重要意義，宣傳黨和政府對(duì)農(nóng)村困難群眾的關(guān)心，宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定，讓這一惠民工程進(jìn)村入戶、家喻戶曉，要積極動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)注農(nóng)村困難群體，支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務(wù)公開和村務(wù)公開的重要內(nèi)容，定期公布低保工作實(shí)施情況、公開保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和補(bǔ)助金額，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，為農(nóng)村低保工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)

全面建立和實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度，切實(shí)保障農(nóng)村困難群眾的基本生活，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，是各級(jí)各部門義不容辭的重要職責(zé)，要按照政府主導(dǎo)、民政主管、部門協(xié)同、基層落實(shí)的要求，周密計(jì)劃、精心組織、強(qiáng)化落實(shí)，確保全縣農(nóng)村低保制度的如期建立和實(shí)施。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把全面建立和實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入黨委、政府工作的重要議事日程，明確任務(wù)目標(biāo)，制定工作措施，加大工作力度，層層抓好落實(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)到位、措施具體、責(zé)任明確、資金落實(shí)、保障有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須負(fù)總責(zé)、親自抓，要為全面建立和實(shí)施低保工作提供必要的工作經(jīng)費(fèi)和人力保障;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，經(jīng)常聽取農(nóng)村低保工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中的重大問題，為農(nóng)村低保工作的順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要嚴(yán)格按照省、市和縣政府的統(tǒng)一安排部署，確保在7月底前將低保資金通過農(nóng)村信用社“一折通”存折轉(zhuǎn)發(fā)兌現(xiàn)到低保對(duì)象手中。

二是民政部門要全面履行職責(zé)。縣民政局要把全面建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度作為當(dāng)前民政工作的首要任務(wù)，充分發(fā)揮低保工作主力軍作用，深入一線，深入村寨，深入群眾，搞好調(diào)查研究，全面了解和準(zhǔn)確掌握詳實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，切實(shí)當(dāng)好黨委、政府的參謀助手;要牽頭做好農(nóng)村低保的組織實(shí)施工作，全面履行好制定政策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等各方面的職責(zé);要加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告，要積極與相關(guān)部門聯(lián)系溝通，為農(nóng)村低保工作全面開展創(chuàng)造良好條件。

三是相關(guān)部門要密切配合。相關(guān)部門要樹立全局觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，積極配合民政部門全力推進(jìn)農(nóng)村低保工作。財(cái)政部門要及時(shí)足額落實(shí)好農(nóng)村低保資金，加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管理，解決和落實(shí)好“一折通”發(fā)放農(nóng)村低保金的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;扶貧、統(tǒng)計(jì)部門要掌握農(nóng)村絕對(duì)貧困人口數(shù)量和分布情況，配合做好保障對(duì)象和家庭收入的核定工作;民宗、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門要及時(shí)提供相關(guān)資料，支持做好農(nóng)村低保工作;紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)基層組織、有關(guān)部門及從事低保工作人員提出明確的紀(jì)律要求;審計(jì)部門要定期對(duì)低保資金進(jìn)行審計(jì);縣農(nóng)村信用社要積極支持農(nóng)村低保金社會(huì)化發(fā)放工作，確保如期使用“一折通”發(fā)放兌現(xiàn)農(nóng)村低保金。此外，各有關(guān)部門要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和實(shí)際，研究制定針對(duì)農(nóng)村困難群眾的配套優(yōu)惠政策和救助措施，切實(shí)解決保障對(duì)象在就醫(yī)、就學(xué)、住房等方面的實(shí)際困難，同時(shí)堅(jiān)持政府保障與社會(huì)幫扶相結(jié)合，鼓勵(lì)農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)自救，引導(dǎo)和幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富，提高農(nóng)村困難群眾的自我發(fā)展能力。

四是要切實(shí)加強(qiáng)基層管理能力。做好農(nóng)村低保工作，關(guān)鍵在基層。當(dāng)前，我縣基層工作任務(wù)繁重、人少事多，既要采取措施推進(jìn)整體工作全面進(jìn)展，又要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，確保農(nóng)村低保等重要工作落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合深化農(nóng)村綜合改革工作，充分挖掘整合現(xiàn)有工作力量，實(shí)行一人多職、一職多崗等辦法，集中優(yōu)勢(shì)人力來抓實(shí)抓好農(nóng)村低保工作。加強(qiáng)對(duì)村兩委的監(jiān)督和指導(dǎo)，增強(qiáng)低保工作人員特別是基層干部做好工作的責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，準(zhǔn)確把握農(nóng)村低保工作的政策要求，熟練掌握工作程序，提高做好低保工作的能力和水平，扎扎實(shí)實(shí)為農(nóng)村低保對(duì)象服務(wù)，為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)。

同志們，全面建立和實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度，直接關(guān)系到廣大農(nóng)村特困群眾的切身利益，搞好農(nóng)村最低生活保障是全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，是一項(xiàng)落實(shí)民利、改善民生的重大舉措，我們一定要深懷愛民之心，恪守為政之德，以高度的政治責(zé)任感和使命感，切實(shí)抓好我縣農(nóng)村居民最低生活保障制度的建立和實(shí)施工作，把黨和政府對(duì)農(nóng)村困難群眾的關(guān)心落到實(shí)處，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!

全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議講話稿篇十

同志們：

召開這次會(huì)議的主要目的是總結(jié)我縣x年邊防管理工作，探討新形勢(shì)下邊防工作的新特點(diǎn)、新情況，安排部署今后一個(gè)時(shí)期的邊防管理的各項(xiàng)工作。會(huì)上縣委、縣人民政府將對(duì)本年度涌現(xiàn)出的邊防工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)做好x年的各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署。

即將過去的x年，是不尋常、不平凡的一年。回顧過去的一年，我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)xx屆五中、六中全會(huì)、中央新疆工作座談會(huì)、張春賢書記在木壘縣調(diào)研時(shí)的講話和自治縣十一次黨代會(huì)精神，充分調(diào)動(dòng)廣大解放軍指戰(zhàn)員和武警官兵鞏固邊防、保衛(wèi)邊防的積極性，緊緊依靠農(nóng)牧民群眾及護(hù)邊員，全面推行軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防機(jī)制，著力加強(qiáng)邊防、邊境地區(qū)牧業(yè)工作管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過一年的辛勤工作，東山指揮部周邊的交通、通信等基本生活條件得到明顯改善，邊境地區(qū)畜牧工作開展有序，地區(qū)牲畜核定工作全面完成。一年來，通過兵地雙方的不懈努力，我們經(jīng)受住了各種考驗(yàn)，一是兵地緊密團(tuán)結(jié)、艱苦奮斗、不等不靠戰(zhàn)勝特大自然風(fēng)雪災(zāi)害，將畜牧業(yè)損失降到最小;二是在今年4-5月期間，在區(qū)、州、縣重大動(dòng)物疫病防控緊急工作會(huì)議的安排下，在駐地官兵的大力幫助下，我縣成功的做好了邊境動(dòng)物免疫工作及疫病防治工作;三是廣大解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵以及生活在邊境地區(qū)的牧民群眾，克服了種種問題和困難，以高度的政治責(zé)任感和使命感，扎實(shí)做好軍民團(tuán)結(jié)、民族團(tuán)結(jié)工作，使我縣連續(xù)47年實(shí)現(xiàn)了無邊防涉外事件的好成績(jī)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣人民政府向常年辛勤工作在邊防一線、為祖國(guó)邊防建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵以及廣大牧民群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!

x年是自治縣全面實(shí)施“”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年，為確保自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展，我們要加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下邊防管理和邊境地區(qū)畜牧業(yè)工作出現(xiàn)的新情況、新動(dòng)向以及新問題的研究和監(jiān)控，妥善制定各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，解決工作中出現(xiàn)的問題，下面，我就如何進(jìn)一步做好邊防工作講幾點(diǎn)意見：

一是要始終堅(jiān)持以黨的xx屆六中全會(huì)及區(qū)州縣黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高邊防管理和畜牧業(yè)工作的責(zé)任感和使命感。面對(duì)新形勢(shì)下的邊防管理工作，要認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)邊防政策，努力探討新形勢(shì)下邊防工作的新特點(diǎn)，新情況，緊緊依靠各族人民群眾，加強(qiáng)軍政、軍民團(tuán)結(jié)和民族團(tuán)結(jié)，加大邊境地區(qū)的綜合治理力度，正確處理邊境問題，促進(jìn)睦鄰友好關(guān)系，加快邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。要以高度的政治責(zé)任感和使命感，引導(dǎo)和教育牧民群眾，遵守邊境地區(qū)放牧的有關(guān)規(guī)定，確保人畜安全不越界，爭(zhēng)取48年無邊防涉外事件。

二是要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)掘亮點(diǎn)，有針對(duì)性的加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)是要加強(qiáng)各階段性任務(wù)與“愛民固邊”戰(zhàn)略工作間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，和“傳、幫、帶”工作，以老帶新，用先進(jìn)典型帶動(dòng)派出所整體，全面激發(fā)官兵的主觀能動(dòng)性，提高官兵服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、榮譽(yù)意識(shí)，自覺遵守國(guó)家邊境管理有關(guān)法律法規(guī)，警民軍民一心，共創(chuàng)邊境地區(qū)安全穩(wěn)定的大局形勢(shì)。要堅(jiān)持原則、大膽創(chuàng)新，盡快將科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)績(jī)。同時(shí)，要充分利用媒體工具，大力宣傳報(bào)道，不斷提升“愛民固邊”品牌效應(yīng)。

三是繼續(xù)教育牧民當(dāng)好“五大員”，做到“四不準(zhǔn)”，堅(jiān)持“八不”方針，要繼續(xù)做好“每個(gè)牧民就是一個(gè)邊防員，每座氈房就是一個(gè)邊防小哨所”的工作，盡可能地把各種可能發(fā)生的涉外事件消滅在萌芽狀態(tài)。跟群干部要與派出所的同志密切配合，對(duì)國(guó)防政策法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳，做到邊境地區(qū)牧民群眾人人知法、懂法、守法。要堅(jiān)持做到兵地之間不生事，不挑畔，搞好邊境生產(chǎn)，嚴(yán)防人畜越境，扎實(shí)做好邊防管理工作，要堅(jiān)決杜絕形式主義和有令不行，有禁不止的事件發(fā)生。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)邊員隊(duì)伍建設(shè)，提高護(hù)邊員素質(zhì)和工作能力，發(fā)揮其“前沿哨兵”、“預(yù)警隊(duì)”、“協(xié)警隊(duì)”作用。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《新疆維吾爾自治區(qū)邊境管理?xiàng)l例》、《新疆維吾爾自治區(qū)邊境地區(qū)群眾護(hù)邊員管理規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律法規(guī)，每年對(duì)護(hù)邊員、牧民進(jìn)行不少于1次的邊防知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化護(hù)邊員“五大員”意識(shí)(即：界碑和邊境設(shè)施的巡視員、邊境區(qū)域的治安信息員、冬閑時(shí)節(jié)的治安聯(lián)防員、警官辦理牧區(qū)事務(wù)的協(xié)理員、重點(diǎn)時(shí)期維護(hù)穩(wěn)定的戰(zhàn)斗員)，使每一名護(hù)邊員都要真正意識(shí)到自身責(zé)任的重大，能夠掌握邊境法規(guī)知識(shí)，提高工作能力和綜合素質(zhì)，增強(qiáng)工作責(zé)任心和主動(dòng)性，發(fā)揮協(xié)防護(hù)邊作用，力保我縣邊境穩(wěn)定。

五是要嚴(yán)格遵守縣委、政府規(guī)定的牲畜轉(zhuǎn)場(chǎng)時(shí)間，做到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一轉(zhuǎn)場(chǎng)，跟群干部要以身作則，帶頭遵守，深入細(xì)致地做好牧民的思想工作，對(duì)不聽從指揮的要給予嚴(yán)肅處理。繼續(xù)采取“三跟一勤”的辦法，即干部跟群，獸醫(yī)跟群，有經(jīng)驗(yàn)的牧民跟群，在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排下，做到有計(jì)劃，有步驟的放牧。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，由于草場(chǎng)載畜能力的有限，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從自治縣邊境地區(qū)畜牧工作的大局出發(fā)，嚴(yán)格按照指揮部的統(tǒng)一要求來安排放牧，切實(shí)提高草場(chǎng)利用率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要相互協(xié)調(diào)、相互幫助，齊心協(xié)力的做好工作，絕不容許鬧矛盾、出糾紛現(xiàn)象的發(fā)生。

六是要切實(shí)關(guān)心東山牧場(chǎng)干部群眾的家庭生活，各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期慰問、走訪，及時(shí)了解他們的心理動(dòng)態(tài)，為他們解決實(shí)際困難解除他們的后顧之憂。牧場(chǎng)地處邊遠(yuǎn)，生產(chǎn)生活條件差，要舍身處地的為牧民多想，切實(shí)幫助他們做好過冬物資及生活用品的準(zhǔn)備與檢查工作。有問題的要盡快想辦法解決，確實(shí)解決不了的要及時(shí)向上級(jí)反映。在這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要做好邊境地區(qū)牧民生產(chǎn)安全工作，不讓一名牧民受損失，若因措施不得力而造成損失的，要嚴(yán)肅追究黨政一把手的責(zé)任。

七是要切實(shí)保證人畜安全，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派專人負(fù)責(zé)同指揮部、邊防派出所間的聯(lián)絡(luò)工作，一旦出現(xiàn)問題，各單位之間要相互通氣，以最快的速度拿出方案，解決問題。對(duì)一些重大問題，要及時(shí)向主管部門或縣委、政府反映情況，以便于縣委、政府及時(shí)決策、解決問題、減少損失。跟群干部要加強(qiáng)責(zé)任心，當(dāng)好牧民帶頭人，幫助牧民解決實(shí)際困難，教育牧民發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助的精神，充分發(fā)揮黨團(tuán)員的先鋒模范作用，做到一方有難、八方支援。

八是要牢固樹立“團(tuán)結(jié)是福、動(dòng)亂是禍”的信念，站在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和各民族共同利益的高度，充分認(rèn)識(shí)民族團(tuán)結(jié)、祖國(guó)統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定的重要意義。駐地官兵、民警、牧民要從自身做起，堅(jiān)持做到不利于民族團(tuán)結(jié)的話不說，不利于民族團(tuán)結(jié)的事不做，以自己的實(shí)際行動(dòng)切實(shí)維護(hù)邊境地區(qū)的安定團(tuán)結(jié)。

同志們，邊防工作是關(guān)系國(guó)家主權(quán)和統(tǒng)一的大事，在即將過去的一年里，大家在各自的崗位上盡職盡責(zé)，完成了黨和人民交給的任務(wù)，取得了可喜的成績(jī)。今后，我們要牢固樹立和落實(shí)安全發(fā)展觀念，不斷提高軍隊(duì)人員理論水平，在軍事、政治、后勤、裝備等各個(gè)領(lǐng)域切實(shí)加大從嚴(yán)治軍力度，從訓(xùn)練、工作、生活等不同環(huán)節(jié)提高依法治軍水平。要堅(jiān)持以人為本，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，和平發(fā)展、和諧發(fā)展，我們一定要有一種強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命意識(shí)，團(tuán)結(jié)奮斗、勤政為民，為建設(shè)“山川秀美、生態(tài)發(fā)展、人文和諧”的木壘做出積極的貢獻(xiàn)!

我的講話完了，謝謝大家。

全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議講話稿篇十一

同志們：

今天，市政府召開全市農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全省農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)農(nóng)機(jī)化發(fā)展情況，研究部署今后一段時(shí)期農(nóng)機(jī)化工作任務(wù)。同時(shí)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作進(jìn)行部署。下面，我就做好今后一段時(shí)期農(nóng)機(jī)化工作先講三點(diǎn)意見。

一、充分肯定近年來全市農(nóng)機(jī)化工作取得的成績(jī)

近年來，各級(jí)各有關(guān)部門高度重視農(nóng)機(jī)化工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，全市農(nóng)機(jī)化特別是水稻種植機(jī)械化水平得到了較快提升。主要表現(xiàn)在：

(一)水稻種植機(jī)械化基本實(shí)現(xiàn)。這幾年，我市把實(shí)現(xiàn)水稻種植機(jī)械化作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，列入農(nóng)機(jī)化工作的重中之重，大力推動(dòng)。去年，全市新增水稻種植機(jī)械1026臺(tái)，機(jī)插秧面積79.9萬畝，水稻種植機(jī)械化水平達(dá)到80.5%，比20xx年翻了近一番，是近年來發(fā)展速度最快的一年，進(jìn)入了全省率先基本實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化市的先進(jìn)行列，張家港、常熟、吳江3個(gè)市先后獲得了“率先基本實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化縣(市)”稱號(hào)，昆山市也基本實(shí)現(xiàn)了水稻種植機(jī)械化。

(二)特色農(nóng)機(jī)加快發(fā)展。為適應(yīng)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)培育，各地積極推廣特色高效農(nóng)業(yè)機(jī)械。去年，全市新增機(jī)動(dòng)高效植保機(jī)械1472臺(tái)，植保防治基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化;新增水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械1171臺(tái)(套)、畜牧生產(chǎn)設(shè)備31套、大棚管理機(jī)械148臺(tái)(座)、果蔬保鮮庫63座，有效提高了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的機(jī)械化水平。到目前，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到86.5%，較20xx年提高了3.6個(gè)百分點(diǎn)。

(三)農(nóng)機(jī)化投入穩(wěn)步增長(zhǎng)。全市各級(jí)認(rèn)真貫徹國(guó)家農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策，逐年加大農(nóng)機(jī)化發(fā)展投入。去年，全市農(nóng)機(jī)化總投入達(dá)1.78億元，較上年增長(zhǎng)54.8%。市級(jí)財(cái)政安排了600萬元農(nóng)機(jī)化發(fā)展專項(xiàng)資金，張家港、常熟市財(cái)政安排超過700萬元，其他市區(qū)也都有不同程度的增長(zhǎng)。

(四)秸稈機(jī)械化還田水平不斷提高。近年來，特別是去年以來，各地以全面禁止秸稈露天焚燒為目標(biāo)，以推進(jìn)稻麥秸稈機(jī)械化全量還田為重點(diǎn)，積極推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田和綜合利用工作，取得了初步成效，全市秸稈機(jī)械化還田率達(dá)到35%，綜合利用率達(dá)到78%。張家港市和常熟市的虞山鎮(zhèn)、昆山市的張浦鎮(zhèn)分別被確定為20xx年全省秸稈機(jī)械化還田示范縣(市)和示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。張家港市去年稻麥秸稈機(jī)械化還田率達(dá)78.9%，走在了全市前列。

(五)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系逐步完善。各地按照覆蓋全程、綜合配套、便民高效的要求，積極發(fā)展專業(yè)化、社會(huì)化農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，為農(nóng)民提供育秧、插秧、植保等一條龍服務(wù)。去年，全市新建各類農(nóng)機(jī)化專業(yè)服務(wù)組織30個(gè)，累計(jì)達(dá)到123個(gè)。張家港市對(duì)新建的合作社每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5000元至1萬元，吳江市對(duì)機(jī)插秧面積超過1000畝的合作社獎(jiǎng)勵(lì)1臺(tái)步進(jìn)式插秧機(jī)，全市安排50萬元專項(xiàng)補(bǔ)貼庫房建設(shè)。同時(shí)，各地深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)服務(wù)，新創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范縣1個(gè)、示范鎮(zhèn)7個(gè)和示范村38個(gè),農(nóng)機(jī)安全工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí), 我們也要看到存在的差距，主要表現(xiàn)在：地區(qū)之間發(fā)展不平衡性較大，部分市、區(qū)的水稻種植機(jī)械化水平還較低;特色農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用還不夠，與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還不相適應(yīng);農(nóng)作物秸稈機(jī)械化全量還田水平和綜合率還不高;農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)還需加強(qiáng)等等。這些問題，必須在今后的工作中下大力氣認(rèn)真加以解決。

二、乘勢(shì)而上，全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平

發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，是提高糧食綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要手段，是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步高度重視農(nóng)機(jī)化發(fā)展工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo), 以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo), 進(jìn)一步鞏固和提高水稻生產(chǎn)機(jī)械化水平，加快發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)機(jī)械和其他先進(jìn)實(shí)用農(nóng)機(jī)具，加快構(gòu)建新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系，全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平。

(一)加快提升農(nóng)機(jī)化整體水平。要繼續(xù)大力推進(jìn)水稻種植機(jī)械化。機(jī)插秧省工節(jié)本、增產(chǎn)增收的優(yōu)勢(shì)已被廣泛認(rèn)可。各地要把鞏固和提高水稻機(jī)插秧水平作為農(nóng)機(jī)化工作的重中之重，采取切實(shí)有效措施，確保全市水稻種植機(jī)械化水平今年達(dá)到85%，各市、區(qū)都要基本實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化。要積極發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備。按照發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的要求，加快園藝、漁業(yè)、畜牧、設(shè)施農(nóng)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品冷藏、保鮮、加工等農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的引進(jìn)推廣，加大糧食低溫烘干設(shè)備、新型植保機(jī)動(dòng)施藥機(jī)械、節(jié)能節(jié)肥機(jī)械、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用機(jī)械等推廣應(yīng)用，整體提升農(nóng)林牧副漁業(yè)機(jī)械化水平。

(二)大力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。推進(jìn)農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田，是節(jié)約資源、培肥地力、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前，我市正在積極創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)市，再過幾天，世博會(huì)將在上海隆重開幕，對(duì)全面禁止秸稈露天焚燒，加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用和機(jī)械化還田工作要求更高，必須予以高度重視。各地要根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》、省人大頒布的《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》，以及前不久市政府剛剛印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用嚴(yán)禁秸稈焚燒的實(shí)施意見》要求，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，確保全市夏季麥秸稈機(jī)械化全量還田和秋季稻秸稈機(jī)械化還田率達(dá)50%以上，確保農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)80%以上，確保不發(fā)生露天秸稈焚燒現(xiàn)象。

(三)積極推動(dòng)工作創(chuàng)新。一要加快示范引領(lǐng)。各地要結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化示范區(qū)建設(shè)，率先在園區(qū)內(nèi)推廣普及機(jī)械化生產(chǎn)，帶動(dòng)面上發(fā)展。二是積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)金融信貸。鼓勵(lì)信貸資金向農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作組織、農(nóng)機(jī)服務(wù)公司優(yōu)惠傾斜，提高農(nóng)戶購(gòu)置大中型農(nóng)機(jī)具的能力。三是積極探索農(nóng)機(jī)專業(yè)保險(xiǎn)。將先進(jìn)適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的農(nóng)機(jī)具納入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，擴(kuò)大覆蓋面，降低大中型農(nóng)機(jī)具購(gòu)置風(fēng)險(xiǎn)。四是積極培育新型社會(huì)化服務(wù)組織。鼓勵(lì)和扶持農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)服務(wù)公司的發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)從耕種、植保到收獲、加工全程機(jī)械化作業(yè)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)農(nóng)機(jī)化發(fā)展各項(xiàng)關(guān)鍵措施

堅(jiān)持行政推動(dòng)、政策扶持和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方式，強(qiáng)化公共服務(wù)，努力開創(chuàng)農(nóng)機(jī)化工作新局面。

一要科學(xué)規(guī)劃。各地要研究制定好“”農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要體現(xiàn)先進(jìn)、科學(xué)、可操作性。

二要加大投入。要進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。要充分發(fā)揮政府資金的激勵(lì)和導(dǎo)向功能, 努力形成多元化的農(nóng)機(jī)化投入新機(jī)制。

三要加強(qiáng)部門配合。農(nóng)機(jī)主管部門要充分發(fā)揮職能作用，制訂工作計(jì)劃，層層組織發(fā)動(dòng)，及時(shí)督促檢查，全力做好工作。財(cái)政、科技等部門要加大對(duì)各種先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具的開發(fā)、研制、引進(jìn)的扶持力度。水利、國(guó)土部門要支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)機(jī)庫房建設(shè)，改善農(nóng)機(jī)作業(yè)條件。環(huán)保部門要加大秸稈綜合利用和禁燒工作力度。農(nóng)機(jī)、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要各司其職，密切配合, 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場(chǎng)監(jiān)督管理，創(chuàng)造農(nóng)機(jī)放心消費(fèi)環(huán)境。

下面，我就抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作再提幾點(diǎn)要求。

一、關(guān)于世博期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作

當(dāng)前，上海世博會(huì)開幕在即，蘇州作為上海近鄰，是供滬農(nóng)產(chǎn)品的重要基地。據(jù)各市(區(qū))摸底調(diào)查，世博會(huì)期間我市供滬農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)基地有15家，其中蔬菜基地6家，動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有9家。同時(shí)蘇州旅游景點(diǎn)眾多，也是國(guó)內(nèi)外游客參觀考察的主要目的地之一。要保障世博會(huì)期間供滬農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，并以此為契機(jī)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理水平，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，把事關(guān)百姓健康、事關(guān)蘇州形象、事關(guān)國(guó)際影響的大事抓好。

(一)充分認(rèn)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重要性。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、監(jiān)管涉及面廣，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問題都會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)生影響。面對(duì)經(jīng)營(yíng)主體面廣量大，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識(shí)淡薄，違規(guī)使用農(nóng)藥、獸藥等投入品行為時(shí)有發(fā)生。最近一段時(shí)間，海南發(fā)現(xiàn)“問題豇豆”、青島發(fā)現(xiàn)“問題韭菜”，暴露出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)和安全監(jiān)管還存在不少問題。各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感，全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

(二)全力以赴做好世博會(huì)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。各地要圍繞服務(wù)世博會(huì)，樹立全市一盤棋的思想，以供滬農(nóng)產(chǎn)品基地和企業(yè)為重點(diǎn)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項(xiàng)工作，努力做到“四個(gè)百分之百”。

一是做到生產(chǎn)過程監(jiān)管面百分之百。切實(shí)規(guī)范基地生產(chǎn)行為，供滬農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要達(dá)到“三有”要求。一是有記錄。按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，督促建立農(nóng)藥、獸藥、飼料和添加劑等農(nóng)業(yè)投入品使用制度和生產(chǎn)記錄，按規(guī)定完善生產(chǎn)管理檔案。二是有檢測(cè)。生產(chǎn)基地需配備相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備開展自檢工作，或委托有關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行檢測(cè)，并出具檢測(cè)報(bào)告。三是有標(biāo)識(shí)。基地生產(chǎn)的產(chǎn)品須有包裝標(biāo)志，獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等質(zhì)量標(biāo)志使用權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品，須標(biāo)注相應(yīng)標(biāo)志和認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

二是做到違禁農(nóng)藥監(jiān)管面百分之百。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品行為，嚴(yán)禁銷售國(guó)家明令禁用的高毒農(nóng)藥、獸藥和化學(xué)物質(zhì)，凈化農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)。對(duì)本地區(qū)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面監(jiān)管，開展20xx年全市農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)。

三是做到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)覆蓋面百分之百。完善農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢制度，尤其是以甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥、“瘦肉精”等易引起急性中毒的違禁藥物為重點(diǎn)，對(duì)供滬農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)實(shí)行全覆蓋。對(duì)檢測(cè)不合格的農(nóng)產(chǎn)品依法進(jìn)行處置，堅(jiān)決杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng)，合格產(chǎn)品憑質(zhì)量合格相關(guān)證明進(jìn)入市場(chǎng)。

四是做到供滬農(nóng)產(chǎn)品合格率百分之百。對(duì)供滬農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)行嚴(yán)格的產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。對(duì)已獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證的產(chǎn)品，出基地時(shí)需攜帶“三品一標(biāo)”證書復(fù)印件。對(duì)其他未獲得相關(guān)認(rèn)證的產(chǎn)品，由縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門指定的機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)政府、村委會(huì)根據(jù)有資質(zhì)的縣級(jí)或縣級(jí)以上質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)出具的檢測(cè)報(bào)告，核發(fā)產(chǎn)地證明后方可出基地。所有供滬產(chǎn)品須提供“三品一標(biāo)”證書復(fù)印件或產(chǎn)地證明后，進(jìn)入上海市指定的批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行交易，堅(jiān)決杜絕場(chǎng)外交易行為。

(三)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)世博會(huì)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要把做好世博會(huì)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大監(jiān)管力度，細(xì)化監(jiān)管措施，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

一要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各地要盡快成立專門工作班子，落實(shí)供滬農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管工作，各相關(guān)職能部門按照明確分工、各司其職、各負(fù)其責(zé)的要求，從嚴(yán)把關(guān)、不留死角，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的監(jiān)管格局。農(nóng)業(yè)、公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商等相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合。近期，市農(nóng)委要抓緊組織開展一次全市性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大檢查，各地也要增加監(jiān)督檢查頻率，健全完善日常監(jiān)管巡察制度，開展形式多樣的檢查活動(dòng)，逐個(gè)基地、逐個(gè)產(chǎn)品地排查問題和隱患，確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落到實(shí)處。

二要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”責(zé)任制。世博會(huì)期間，正是各地機(jī)構(gòu)改革的重要時(shí)期，各地要盡快做好新設(shè)機(jī)構(gòu)和原有機(jī)構(gòu)的銜接和過渡工作，明確具體監(jiān)管部門和人員，確保各項(xiàng)監(jiān)管工作不脫節(jié)、不缺位、不留死角。要層層簽訂監(jiān)管工作責(zé)任書，制定嚴(yán)格的考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)入滬備案企業(yè)的教育和管理，明確農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為質(zhì)量安全第一責(zé)任人，要求入滬備案企業(yè)向縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門提交農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書，切實(shí)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)到企業(yè)和生產(chǎn)者，把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到部門和責(zé)任人。

三要加大投入力度。為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，市財(cái)政增加了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)資金，各地也應(yīng)將監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、監(jiān)管、執(zhí)法、體系建設(shè)等工作經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管必需的工作經(jīng)費(fèi)，保障監(jiān)管工作順利推進(jìn)。要加強(qiáng)培訓(xùn)，針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各個(gè)環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，開展有針對(duì)性的培訓(xùn)。

四要完善應(yīng)急機(jī)制。各地要按照“應(yīng)急與預(yù)防并重、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的原則，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，健全應(yīng)急體系。如發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，各地應(yīng)快速反應(yīng)、正確處置。

二、關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村綠化工作

去冬以來，全市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市林業(yè)工作會(huì)議精神，以打造環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)宜居城市為目標(biāo)，緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，克服低溫、陰雨等各種不利天氣影響，科學(xué)規(guī)劃，及早部署，狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)造林綠化“八大工程”建設(shè)，截止目前，全市已完成植樹造林面積7.9萬畝，占全年任務(wù)的66%。城際鐵路綠色廊道工程進(jìn)展順利，已造林10039畝，完成總?cè)蝿?wù)的96%。

當(dāng)前，氣溫正在迅速回暖，正值綠化造林大好季節(jié)，全市上下要搶抓時(shí)機(jī)，加快農(nóng)村綠化建設(shè)進(jìn)度，再掀春季綠化新高潮。一要確保建設(shè)進(jìn)度和任務(wù)完成。全市全年12萬畝綠化造林任務(wù)要落到實(shí)處。二要確保造林質(zhì)量。以農(nóng)村綠化重點(diǎn)工程為抓手，點(diǎn)、面結(jié)合，全力打造一批特色項(xiàng)目、亮點(diǎn)工程。要全面落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任制，鞏固綠化造林成果。三要確保完成林權(quán)制度改革任務(wù)。防止走過場(chǎng)，力爭(zhēng)6月底前完成45.5萬畝林改任務(wù)。

三、關(guān)于動(dòng)物疫病防控工作

春季是動(dòng)物疫情的多發(fā)季節(jié)。今年春季的天氣反復(fù)無常，氣溫驟暖驟寒，使動(dòng)物疫病的發(fā)生和發(fā)展更加難于預(yù)料。全市動(dòng)物疫病防控任務(wù)十分艱巨。春季要重點(diǎn)抓好生豬口蹄疫、奶牛a型口蹄疫的防控工作。要按照“力爭(zhēng)不發(fā)生，確保不流行”的總體目標(biāo)，從維護(hù)公共衛(wèi)生安全的高度，切實(shí)落實(shí)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，政府保密度、部門保質(zhì)量”的綜合防控措施，按照規(guī)范免疫、規(guī)范消毒、規(guī)范監(jiān)測(cè)、規(guī)范管理、規(guī)范人員、規(guī)范實(shí)施等“六個(gè)規(guī)范”要求，在全市260家市級(jí)規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)推行達(dá)標(biāo)建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)世博會(huì)供應(yīng)基地的動(dòng)物養(yǎng)殖、屠宰加工企業(yè)進(jìn)行登記，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模數(shù)量、產(chǎn)品質(zhì)量控制、追溯系統(tǒng)運(yùn)行等安全工作，派專人實(shí)施一對(duì)一的駐場(chǎng)監(jiān)管，跟蹤生產(chǎn)全過程，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改。對(duì)供應(yīng)蘇州市區(qū)的三個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和南環(huán)橋豬肉批發(fā)市場(chǎng)，要強(qiáng)化措施，重點(diǎn)監(jiān)控，按照國(guó)家和省獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃，對(duì)違禁藥物做到天天檢、批批檢，提高檢測(cè)比例，確保畜產(chǎn)品不發(fā)生重大安全事件。

四、關(guān)于夏熟作物管理

今年以來，我市先后連續(xù)四次遭遇歷史罕見的低溫冰凍雨雪災(zāi)害天氣，前期又出現(xiàn)明顯倒春寒天氣，災(zāi)害性天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了明顯影響。據(jù)農(nóng)業(yè)部門分析，今年麥菜苗情素質(zhì)普遍較差，發(fā)育進(jìn)程明顯推遲，生長(zhǎng)活力顯著下降，病蟲威脅不斷加重，全市夏熟農(nóng)業(yè)生產(chǎn)表現(xiàn)為明災(zāi)不重，暗傷不輕，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收形勢(shì)不容樂觀。針對(duì)災(zāi)害性天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的當(dāng)前影響和潛在威脅，各級(jí)各部門要高度重視，切實(shí)抓好夏熟作物后期管理，力爭(zhēng)夏熟豐收。當(dāng)前突出要抓好小麥赤霉病的防治。據(jù)預(yù)測(cè)，今年小麥赤霉病可能是一個(gè)大發(fā)生的年份，各級(jí)一定要做好宣傳發(fā)動(dòng)和組織保障工作，立足用藥防治兩次的要求，控制病害危害。要廣泛動(dòng)員農(nóng)民抓緊清理田內(nèi)溝、田外溝，確保排水暢通，防止小麥、油菜、蔬菜田間漬害。

五、關(guān)于落實(shí)永久性水稻保護(hù)面積

當(dāng)前，正值春耕備耕的關(guān)鍵時(shí)期，各地要在穩(wěn)定今年水稻種植面積的同時(shí)，抓緊做好永久性水稻面積的落實(shí)工作，積極開展水稻高產(chǎn)增效示范方創(chuàng)建工作。為了提高農(nóng)民種糧積極性，今年還將適當(dāng)提高糧食價(jià)外補(bǔ)貼。同時(shí)，各地要抓緊做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的規(guī)劃編制工作，完成今年的建設(shè)任務(wù)。

最后特別要強(qiáng)調(diào)繼續(xù)積極鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)，大力推行土地股份合作和各種專業(yè)合作，“讓更少的農(nóng)民種更多的地，取得更多的收入，過上更加幸福的生活”，“促進(jìn)更多的農(nóng)民變市民”。

同志們，今天會(huì)議雖短，但內(nèi)容很多，任務(wù)很重，希望各級(jí)各部門切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)率先科學(xué)和諧發(fā)展、建設(shè)“三區(qū)三城”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議講話稿篇十二

同志們：

這次工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省局工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)，安排20xx年工作，表彰先進(jìn)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)企業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。

下面，我代表公司黨委講四個(gè)方面的問題：

一、20xx年工作回顧

20xx年，是黃河建工集團(tuán)成立的第一年，也是收獲頗為豐碩的一年。一年來，在省局黨組和集團(tuán)董事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司上下團(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)進(jìn)取，面對(duì)機(jī)遇、困難和挑戰(zhàn)，積極應(yīng)對(duì)，勇于擔(dān)當(dāng)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求發(fā)展，在改革創(chuàng)新中尋求突破，在克服困難中共渡難關(guān)，實(shí)現(xiàn)了新的跨越和發(fā)展。工程承攬?jiān)賱?chuàng)佳績(jī)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，精神文明建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。全年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入17500萬元，工程承攬總額 45000萬元，分別完成目標(biāo)任務(wù)的103%和300%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 165萬元，全面超額完成了上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

一年來，公司主要在以下工作中取得了新的進(jìn)展和提高。

(一)工程承攬取得歷史性突破，新的市場(chǎng)開發(fā)格局初步形成

一年來，公司黨委堅(jiān)持把開拓市場(chǎng)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù)，省局領(lǐng)導(dǎo)和公司班子成員掛帥，親自指導(dǎo)和參與投標(biāo)工作，為市場(chǎng)開發(fā)提供了有力支持。積極推行市場(chǎng)開發(fā)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行工作效績(jī)和個(gè)人收入掛鉤，提高了投標(biāo)人員的工作積極性和主動(dòng)性，尤其是組建后的建工集團(tuán)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力大大增強(qiáng)，取得了可喜成績(jī)。一是優(yōu)勢(shì)強(qiáng)項(xiàng)得到擴(kuò)展和發(fā)揮。公司在基礎(chǔ)、橋梁、土石方等優(yōu)勢(shì)強(qiáng)項(xiàng)承攬工程12項(xiàng)，取得了豐收。二是已開辟的施工區(qū)域得到鞏固和加強(qiáng)。公司開辟新疆水利建設(shè)市場(chǎng)十二年來，年度工程承攬額首次突破億元關(guān)口，其中烏魯木齊河大西溝水庫導(dǎo)流洞工程，以7249萬元中標(biāo)，是進(jìn)疆以來承攬的最大單項(xiàng)工程。三是各生產(chǎn)單位緊迫感和自我發(fā)展意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，不等、不靠，主動(dòng)出擊找市場(chǎng)，自力更生謀發(fā)展，抓大不放小，有效地彌補(bǔ)了生產(chǎn)任務(wù)的不足.基礎(chǔ)工程處和機(jī)械工程處分別自攬任務(wù)4000多萬元，全年基層單位自攬任務(wù)總計(jì)1.3億元，比往年有了較大幅度增加。四是新的市場(chǎng)開發(fā)格局初步形成。公司以黃河市場(chǎng)為依托，相繼在北京、新疆、福建、廣州等地設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu)，形成了輻射全國(guó)的市場(chǎng)開發(fā)網(wǎng)絡(luò)，新中標(biāo)項(xiàng)目遍及全國(guó)8個(gè)省、市、自治區(qū)，并且填補(bǔ)了隧道、填海工程施工領(lǐng)域的空白,形成了依托黃河市場(chǎng)、主攻重點(diǎn)項(xiàng)目、全國(guó)四處開花的市場(chǎng)開發(fā)新格局。

全年共承攬社會(huì)工程24項(xiàng)，承攬總額45000萬元，是前幾年平均數(shù)的3倍多。建工集團(tuán)成立第一年實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)開發(fā)重大突破，也為集團(tuán)公司發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，顯現(xiàn)了組建集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,基地開發(fā)建設(shè)初具規(guī)模

基地開發(fā)是近年來省局黨組制定的構(gòu)筑多元化經(jīng)濟(jì)格局、開辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的興企大計(jì)，省局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，多次實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公、幫助解決實(shí)際問題，推動(dòng)了基地開發(fā)工作的進(jìn)展。公司明確了一名班子成員具體負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)工作，成立了基地開發(fā)項(xiàng)目辦公室、項(xiàng)目經(jīng)理部等組織機(jī)構(gòu)，制定了有關(guān)規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決策程序。公司上下密切配合，通力合作，基地開發(fā)工作在資金緊缺、融資困難的不利情況下積極推進(jìn)。辦理了一、二期開發(fā)項(xiàng)目建筑規(guī)劃審批手續(xù);完成了二期開發(fā)拆遷和招商引資工作;解決了二期開發(fā)建設(shè)資金來源及商鋪?zhàn)赓U問題;完成了辦公樓主體框架、招待所地下主體工程以及1#—4#車間建設(shè),全年完成投資建設(shè)5610萬元，基地開發(fā)建設(shè)初具規(guī)模。

(三)攻難克艱，工程建設(shè)取得新的進(jìn)展

20xx年，公司在建工程項(xiàng)目多，戰(zhàn)線長(zhǎng)，時(shí)間緊迫，施工任務(wù)相當(dāng)繁重，公司黨委帶領(lǐng)干部職工圍繞一線抓服務(wù)，圍繞項(xiàng)目抓管理，通過管理創(chuàng)效益，工程建設(shè)取得了新的進(jìn)展。

一是繼續(xù)推行班子成員項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。凡重難點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行班子成員項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，現(xiàn)場(chǎng)辦公，一線指揮，全力保證在建項(xiàng)目順利進(jìn)行。

二是科學(xué)管理，控制成本。公司把實(shí)現(xiàn)效益最大化作為生產(chǎn)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，科學(xué)籌劃，精心施工，嚴(yán)格控制成本，提高生產(chǎn)效益，取得了較好效果。澧河橋工程項(xiàng)目部采用了“三垮滿堂紅支架現(xiàn)澆拱梁”施工工藝，不但降低了施工風(fēng)險(xiǎn)，而且節(jié)約資金30多萬元。新疆沙雅塔里木河公路大橋施工中，面對(duì)河勢(shì)變化大，汛期時(shí)間長(zhǎng)等不利條件，采取了兩岸同時(shí)施工，協(xié)力推進(jìn)的措施，大橋提前合攏完工。

三是攻難克艱，勇于創(chuàng)新。面對(duì)工程施工中技術(shù)難題，干部職工發(fā)揚(yáng)“挑戰(zhàn)自我、勇創(chuàng)一流”的精神，在生產(chǎn)一線開展科技攻關(guān)，鼓勵(lì)一線人員大膽創(chuàng)新。在山東鄄城黃河大橋基礎(chǔ)平臺(tái)施工中，采用了土方進(jìn)占和土工布圍堰相結(jié)合施工工藝，進(jìn)行基礎(chǔ)樁平臺(tái)施工，節(jié)約資金150余萬元，達(dá)到了事半功倍的效果。

四是確保質(zhì)量，打造精品。各項(xiàng)目部堅(jiān)持把工程質(zhì)量作為工程管理的重點(diǎn)，強(qiáng)化質(zhì)量管理措施，健全質(zhì)量保證體系，開展了經(jīng)常性的質(zhì)量檢查，確保工程質(zhì)量。公司承建的濮鶴高速公路項(xiàng)目被中國(guó)公路建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為公路交通優(yōu)質(zhì)工程一等獎(jiǎng)，并榮獲20xx年度“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程”銀質(zhì)獎(jiǎng)。

(四)園滿完成了援川抗震救災(zāi)搶險(xiǎn)任務(wù)

四川汶川發(fā)生8.0級(jí)特大地震后，我公司堅(jiān)決執(zhí)行河南黃河防總指令，快速反應(yīng)，緊急行動(dòng)，派出17名優(yōu)秀員工緊急開赴地震災(zāi)區(qū)。公司黨員和群眾心系災(zāi)區(qū)，踴躍捐款和繳納“特殊黨員”共計(jì)206274元，捐贈(zèng)棉被、衣物1000余件。搶險(xiǎn)隊(duì)員們不顧長(zhǎng)途跋涉、不懼余震危險(xiǎn)，夜以繼日，連續(xù)作戰(zhàn)，發(fā)揚(yáng)不怕吃苦，不怕犧牲，勇挑重?fù)?dān)，敢打硬仗的“黃河鐵軍”精神，園滿完成了搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，受到各方贊譽(yù).四川省水利廳特贈(zèng)錦旗向我搶險(xiǎn)隊(duì)致謝，公司所在第一機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)被中華全國(guó)總工會(huì)授予“抗震救災(zāi)重建家園工人先鋒號(hào)”，2名同志火線入黨，5名同志被黃委評(píng)為抗震救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人，1名同志被省直黨委評(píng)為優(yōu)秀黨員，受到了黃委通報(bào)表彰。

(五)企業(yè)全面建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

1、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，公司組織管理機(jī)構(gòu)框架初步建立

一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。按照省局要求，開展了“經(jīng)濟(jì)管理效益年”活動(dòng)，舉辦了公司領(lǐng)導(dǎo)、中層干部及管理人員50多人參加的“經(jīng)濟(jì)管理效益年”活動(dòng)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)了有關(guān)專家就經(jīng)濟(jì)管理方面的知識(shí)理論進(jìn)行專題講座，提高了干部職工對(duì)加強(qiáng)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。

二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理制度建設(shè)，完善了經(jīng)濟(jì)工作考核獎(jiǎng)懲辦法，建立了企業(yè)重大項(xiàng)目、重大支出決策機(jī)制和企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，堵塞管理漏洞，提高經(jīng)濟(jì)效益。

三是完善集團(tuán)組織管理機(jī)構(gòu)，完成了河南豫黃物資實(shí)業(yè)有限公司等三個(gè)控股子公司的驗(yàn)資、注冊(cè)、登記工作，領(lǐng)取了集團(tuán)登記證，辦理了企業(yè)更名后的各種資質(zhì)、證照、印章變更手續(xù),制定了集團(tuán)公司資質(zhì)共享辦法。突出專業(yè)優(yōu)勢(shì)，整合企業(yè)資源，對(duì)公司直屬生產(chǎn)單位的人員、技術(shù)、設(shè)備進(jìn)行了資源整合和機(jī)關(guān)部門名稱變更，合并成立了建工集團(tuán)路橋公司，適應(yīng)了市場(chǎng)開發(fā)和施工生產(chǎn)的需要。

2、工程管理水平進(jìn)一步提升

認(rèn)真貫徹省局《重大項(xiàng)目管理辦法》，強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任。施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)有了新的起色.原陽堤防幫寬工程項(xiàng)目部推行“效益優(yōu)先”的經(jīng)營(yíng)理念，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，施工科學(xué)，管理到位，取得了較好經(jīng)濟(jì)效益，被河南河務(wù)局授予“優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理部”稱號(hào)。

3、項(xiàng)目管理逐步科學(xué)規(guī)范

各項(xiàng)目部全面推行《黃河建工集團(tuán)施工項(xiàng)目管理精細(xì)化實(shí)施辦法》，以效益為導(dǎo)向，促進(jìn)項(xiàng)目管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。在澧河大橋工程項(xiàng)目中，按照“風(fēng)險(xiǎn)共但，利潤(rùn)按貢獻(xiàn)分成”的原則，實(shí)行全員風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度.成立了綜合管理項(xiàng)目部，對(duì)各生產(chǎn)單位人員設(shè)備，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一分配，實(shí)現(xiàn)集約管理和資源整合，減少了管理環(huán)節(jié)，提高了辦事效率，得到了到工地檢查工作的省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

加強(qiáng)外協(xié)項(xiàng)目的督查工作，及時(shí)掌握工程相關(guān)信息，確保企業(yè)信譽(yù)不受損害。組織聯(lián)合督察組對(duì)山西沁水縣北山高架橋改造工程等五個(gè)施工項(xiàng)目進(jìn)行了督察，印發(fā)了督察簡(jiǎn)報(bào)，提出整改建議23條，堵塞了項(xiàng)目管理中的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。

4、綜合管理水平進(jìn)一步提高

進(jìn)一步完善目標(biāo)管理體系，加大督查工作力度，確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)決議貫徹落實(shí)。制定了信訪工作制度，疏通信訪渠道。積極推進(jìn)電子政務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，提高了辦公自動(dòng)化水平。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作，在中國(guó)水利報(bào)、黃河報(bào)(網(wǎng))、河南黃河網(wǎng)等各種媒體發(fā)布信息284條，企業(yè)形象得到進(jìn)一步提升。

貫徹落實(shí)《河南河務(wù)局直屬企業(yè)財(cái)務(wù)控制制度》，加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),抓好各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的落實(shí).嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度,全年公司機(jī)關(guān)共進(jìn)行政府采購(gòu)11次，涉及金額90多萬元，節(jié)約4萬元。完成了下屬各單位銀行賬戶清查消戶工作，配合省局完成了對(duì)本單位的績(jī)效評(píng)價(jià)。辦理銀行授信5000萬元、貸款1000萬元、各種保涵69份，共計(jì)2.3億元。繼續(xù)實(shí)行工程價(jià)款統(tǒng)一結(jié)算制和項(xiàng)目成本核算制，加快工程結(jié)算和賬款催要，保證了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行。

積極發(fā)揮審計(jì)工作的服務(wù)監(jiān)督職能，全年共完成各類審計(jì)項(xiàng)目24項(xiàng)，審計(jì)金額共計(jì)34209萬元，提出審計(jì)意見和建議67條。對(duì)20xx年3個(gè)單位的審計(jì)意見和審計(jì)整改情況進(jìn)行了督促檢查，保證了審計(jì)決定和審計(jì)意見的落實(shí)。配合省局完成了公司項(xiàng)目效益審計(jì)。

勞動(dòng)人事管理取得了新的進(jìn)展，對(duì)合同到期的聘用制員工進(jìn)行了能力評(píng)估和崗位篩選，首次終止了長(zhǎng)期不在崗的16名聘用制員工勞動(dòng)合同。認(rèn)真落實(shí)職工的合法權(quán)益，轉(zhuǎn)發(fā)了職工帶薪休假有關(guān)文件。積極做好企業(yè)職工參加社會(huì)養(yǎng)老統(tǒng)籌工作，上報(bào)符合退休條件職工材料22份,審理40名外地退休職工工資賬戶。完成了13名各類技術(shù)人員的職稱推薦申報(bào)工作，組織職工參加上級(jí)各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能鑒定183人次。

繼續(xù)加強(qiáng)合同管理，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，確保經(jīng)濟(jì)安全。全年共簽訂合同24份，對(duì)協(xié)作單位中標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行了工程考察和市場(chǎng)調(diào)查，委派項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員負(fù)責(zé)工程進(jìn)度、質(zhì)量安全和資金回收。分別對(duì)原陽大堤幫寬工程等9個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了合同執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，履約率達(dá)100%。

進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，與各單位、項(xiàng)目部簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書。以基地開發(fā)和施工項(xiàng)目為重點(diǎn)，每月進(jìn)行安全檢查，及時(shí)查找隱患，采取措施，杜絕事故發(fā)生。定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)，對(duì)省內(nèi)外13個(gè)在建工程進(jìn)行了安全督察，20xx年未發(fā)生安全責(zé)任事故。 各項(xiàng)目部堅(jiān)持把工程質(zhì)量作為工程管理的重點(diǎn)，強(qiáng)化質(zhì)量管理措施，健全質(zhì)量保證體系，確保工程質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，9月份，順利通過了20xx年度質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全監(jiān)督審核。

高度重視離退工作，增加了離退科工作人員，多次召開離退休職工代表座談會(huì)，通報(bào)情況，加強(qiáng)溝通，針對(duì)退休職工反映的退休金和待遇問題，積極向上級(jí)反映，專題研究，解決了20xx年后退休人員補(bǔ)貼工資問題。在資金緊張的情況下，為離退休職工活動(dòng)室配置了健身器材等設(shè)施，建成了衛(wèi)生室，方便了離退休職工看病就醫(yī)，為每位離休干部訂閱了報(bào)刊，幫助老同志辦理了老年乘車證，開展了經(jīng)常性文體活動(dòng)。

(六)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，精神文明建設(shè)再結(jié)碩果

按照上級(jí)統(tǒng)一部署，開展了“新解放、新跨越、新崛起”大討論和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),加深了各級(jí)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

精神文明建設(shè)卓有成效。各項(xiàng)目部以“快速、優(yōu)質(zhì)、高效”為管理目標(biāo)，把工地作為展示集團(tuán)新面貌的窗口，加快施工進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，提升文明施工水平。公司承建的封丘堤防幫寬工程通過了黃委組織的文明工地評(píng)比驗(yàn)收，榮獲黃委20xx年度文明建設(shè)工地稱號(hào)。積極參加評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，公司被中國(guó)水利企業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀水利企業(yè)”，被河南省建筑業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為20xx年度“河南省建筑業(yè)先進(jìn)企業(yè)”，總經(jīng)理朱成群被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀水利企業(yè)家”。

大力推進(jìn)民主執(zhí)政建設(shè)，召開了公司、生產(chǎn)單位兩級(jí)職工代表大會(huì)和民主懇談會(huì)，暢通了黨群、干群之間民主渠道。堅(jiān)持民主理財(cái)制度，全年理財(cái)金額達(dá)29587萬元。12月份，公司對(duì)各基層單位開展職代會(huì)、廠務(wù)公開和民主懇談會(huì)等工作情況進(jìn)行了督查，確保民主管理工作取得實(shí)效。

堅(jiān)持對(duì)干部職工進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義和“三德”教育，引導(dǎo)職工努力鉆研業(yè)務(wù)，敬業(yè)奉獻(xiàn)。在省局組織的“認(rèn)真讀好一本書”征文活動(dòng)中，參評(píng)的“我為我的理想工作”一文獲二等獎(jiǎng)。積極組織職工開展各種文體活動(dòng)。舉辦了迎國(guó)慶暨慶建局30周年文體活動(dòng)邀請(qǐng)賽，實(shí)行了工間操制度，促進(jìn)了職工身心健康。

堅(jiān)持開展“送溫暖”活動(dòng)，全年累計(jì)發(fā)放困難職工、遺屬和貧困大學(xué)生救助金14.5萬元，發(fā)放醫(yī)療救助金6.6萬元。組織928名30歲以上的職工進(jìn)行了健康體檢，為老家屬樓安裝了天然氣，為家屬區(qū)配備了保安人員，為職工辦實(shí)事計(jì)劃得到全部落實(shí)。

(七)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)和組織建設(shè)，組織9人次副處級(jí)干部參加省局組織的學(xué)習(xí)xx大精神集中輪訓(xùn)和干部理論水平任職資格考試,為黨員干部發(fā)放了科學(xué)發(fā)展觀等理論學(xué)習(xí)書籍，班子成員帶頭讀書學(xué)習(xí)，促進(jìn)了思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。班子成員身體力行，深入基層開展調(diào)研，到施工一線現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助生產(chǎn)單位解決了大量實(shí)際問題，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的親和力、號(hào)召力和凝聚力。調(diào)整、充實(shí)和加強(qiáng)了6個(gè)單位(部門)的中層班子，優(yōu)化了班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。

認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，印發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)與分解》，制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施方案》，對(duì)公司下屬各單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行了半年度檢查，推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)，出廉政教育專欄4期,在黃委組織的廉政文化建設(shè)活動(dòng)中，參賽作品獲廉政書畫作品一等獎(jiǎng),組織了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政知識(shí)測(cè)試答題活動(dòng)。通過廉政述職、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等措施，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各單位“一把手”的監(jiān)督.全年未發(fā)生違法違紀(jì)事件，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好氛圍。

同志們，在省局工作會(huì)議上，我公司再次榮獲目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)，這些成績(jī)的取得是上級(jí)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是公司黨委科學(xué)決策、周密部署、積極應(yīng)對(duì)的結(jié)果，是公司廣大干部職工團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏、共克時(shí)艱的結(jié)果。在此，我代表公司黨委向大家表示衷心感謝!

二、當(dāng)前面臨的形勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)

當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)影響持續(xù)加劇，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著來自國(guó)際、國(guó)內(nèi)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。黨中央、國(guó)務(wù)院總攬全局，果斷采取一系列進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。我們所處的建筑行業(yè)與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境緊密相連、息息相關(guān)，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)清國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和行業(yè)發(fā)展方向，準(zhǔn)確判斷企業(yè)面臨的形勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

當(dāng)前我們面臨的形勢(shì)是：

(一)從我們主營(yíng)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)來看，國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，為企業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決定要大幅度增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入，20xx年、20xx年水利投資估計(jì)每年在原來規(guī)模的基礎(chǔ)上都將增長(zhǎng)1000億元左右，黃河治理開發(fā)也將迎來新的投資機(jī)遇。同時(shí)，投資200多億的南水北調(diào)河南段全面開工建設(shè)，這些都為我們黃河施工企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)提供了難得的良機(jī)，我們務(wù)必要緊緊抓住。

(二)從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與社會(huì)和諧發(fā)展的要求來看，今后我們必須要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，改變粗放管理，提高管理水平，正確處理好發(fā)展速度與質(zhì)量、規(guī)模擴(kuò)大與管理能力、完成產(chǎn)值與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人才資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型發(fā)展道路。

(三)從我們企業(yè)現(xiàn)狀條件來看，建工集團(tuán)的成功組建為企業(yè)發(fā)展搭建了廣闊平臺(tái)、創(chuàng)造了有利條件。經(jīng)過一年來的運(yùn)作，已顯現(xiàn)出組建集團(tuán)公司的優(yōu)勢(shì)和成效。今年，是水利工程建設(shè)特別集中的一年，我們一定要充分打好黃河建工集團(tuán)這張“王牌”，積極參與社會(huì)工程特別是重點(diǎn)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)，多中標(biāo)、中大標(biāo)，做大做強(qiáng)施工主業(yè)，真正把建工集團(tuán)打造成發(fā)展黃河經(jīng)濟(jì)的“航母”。

(四)從上級(jí)的工作要求來看，積極推進(jìn)民生水利，對(duì)我們的工作提出了新要求。當(dāng)前，改善民生已成為黨、國(guó)家和社會(huì)的廣泛共識(shí)，大力發(fā)展民生水利是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。對(duì)我們基層單位而言，要在企業(yè)的改革發(fā)展中突出民生，就要認(rèn)真貫徹省局黨組提出的“基層為本，民生為重”的施政理念，就要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為我們重中之重的工作，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為改善民生的重要途徑，努力增加職工收入，提高職工生活水平，解決好職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，使廣大職工共享企業(yè)發(fā)展成果。

我們面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題是

(一)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與社會(huì)發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，影響隊(duì)伍穩(wěn)定和企業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展方面還存在很大壓力，缺乏資金積累，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，土地資源優(yōu)勢(shì)還沒有轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，造成流動(dòng)資金困難，設(shè)備老化，職工工資水平偏低，還有欠發(fā)現(xiàn)象。面對(duì)這些問題，我們要樹立長(zhǎng)期過緊日子的思想，籌劃對(duì)策，制訂辦法，大力開展增收節(jié)支，努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加企業(yè)積累，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

(二)企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制還不夠健全完善，管理水平亟待提高。近年來，我們雖然對(duì)企業(yè)的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)行了一些改革，但長(zhǎng)期的事業(yè)單位管理模式，使企業(yè)的深層次問題沒有根本解決，體制和機(jī)制的弊端還沒有得到根本消除，導(dǎo)致企業(yè)管理體制落后，職工觀念陳舊，相當(dāng)一部分職工對(duì)改革缺乏心理承受能力，難以面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)給企業(yè)帶來的沖擊。同時(shí)，管理粗放，安全質(zhì)量意識(shí)淡薄，質(zhì)量問題仍有發(fā)生，造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。

(三)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不突出，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。當(dāng)前，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化，競(jìng)爭(zhēng)層次和手段越來越高。中央和地方管理的國(guó)有大型建筑企業(yè)依靠經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，搶占市場(chǎng)份額的勢(shì)頭強(qiáng)勁。國(guó)有民營(yíng)企業(yè)迅速崛起，依靠體制新、機(jī)制活的優(yōu)勢(shì)，也具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我們雖然也獲得了一定的市場(chǎng)份額，但在資本實(shí)力、人才技術(shù)、管理水平與大的施工企業(yè)相比有相當(dāng)?shù)牟罹啵瑳]有明顯的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，中大標(biāo)的項(xiàng)目少，獨(dú)立承攬自行施工的項(xiàng)目少，特別是在大的項(xiàng)目上競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，造成生產(chǎn)任務(wù)不足。

(四)領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，有的干部思想不夠解放，缺乏改革創(chuàng)新意識(shí)，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，面對(duì)困難缺乏開拓進(jìn)取精神。有的干部責(zé)任心不強(qiáng)，敬業(yè)精神欠缺，抓落實(shí)的力度不夠。有的干部大局意識(shí)不強(qiáng)，缺乏全局觀念，存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏，職工隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

總之，當(dāng)前我們事業(yè)的發(fā)展是困難和希望同在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，但總的看來，希望多于困難，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們必須審時(shí)度勢(shì)，牢牢抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，努力摒棄不利因素，積極破解面臨的難題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)新的發(fā)展和突破。

三、關(guān)于20xx年工作安排

20xx年是新中國(guó)成立60周年，是完成“”規(guī)劃目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵一年，也是我公司貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新突破的一年。全力做好20xx年各項(xiàng)工作，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，推動(dòng)企業(yè)又快又好地發(fā)展具有重要意義。公司黨委在深入分析當(dāng)前形勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作總的指導(dǎo)思想，即：以xx大精神為指引，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，堅(jiān)持省局黨組提出的“四位一體”工作新理念，加速企業(yè)全面建設(shè)。以壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo)，做強(qiáng)做大施工主業(yè);以發(fā)展多元化經(jīng)濟(jì)為手段，加速基地開發(fā)建設(shè);以企業(yè)重組為契機(jī)，深化體制改革，建立健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制;堅(jiān)持基層為本，民生為重，切實(shí)提高職工收入水平，穩(wěn)定職工隊(duì)伍;以先進(jìn)的企業(yè)文化為先導(dǎo)，構(gòu)建企業(yè)和諧發(fā)展新局面。

按照這一工作總體指導(dǎo)思想，20xx年我們的工作思路是：抓好“一條主線”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)目標(biāo)”，搞好“三個(gè)提升”，做到“四個(gè)確保”。

“一條主線”，就是緊緊圍繞企業(yè)脫困，抓好發(fā)展經(jīng)濟(jì)這條主線，始終堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù)。

“兩個(gè)目標(biāo)”，一是發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，加大承攬力度，工程承攬?jiān)賱?chuàng)佳績(jī)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)開發(fā)新突破;二是加快基地開發(fā)建設(shè)，辦公樓和兩層商鋪投入使用，早日實(shí)現(xiàn)企業(yè)受益。

“三個(gè)提升”，一是以提高實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀能力為核心，以企業(yè)脫困為己任，提升領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和職工隊(duì)伍的凝聚力;二是以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，以規(guī)范項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理為手段，提升經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)管理水平;三是以維護(hù)企業(yè)生命為目標(biāo)，以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為根本，提升工程質(zhì)量和企業(yè)信譽(yù)。

“四個(gè)確保”，一是要繼續(xù)加大投標(biāo)工作力度，確保20xx年新承攬任務(wù)不低于40000萬元，其中一包工程不低于30000萬元;二是強(qiáng)化生產(chǎn)管理，加快施工進(jìn)度，確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入30000萬元;三是在企業(yè)增產(chǎn)增效基礎(chǔ)上，提高職工收入水平，確保職工工資收入增長(zhǎng)10%左右;四是貫徹落實(shí)“基層為本、民生為重”的工作理念，確保20xx年為職工辦實(shí)事計(jì)劃全部得到落實(shí)。

各級(jí)要圍繞以上工作思路，著力抓好以下八個(gè)方面的工作：

(一)堅(jiān)持以市場(chǎng)開發(fā)為龍頭，做強(qiáng)做大施工主業(yè)

要堅(jiān)定不移突出施工主業(yè)發(fā)展，認(rèn)清自身優(yōu)勢(shì)，明確主攻方向，努力擴(kuò)大市場(chǎng)份額，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大工程承攬的良好發(fā)展勢(shì)頭。

一是重點(diǎn)瞄準(zhǔn)南水北調(diào)工程，這是壯大集團(tuán)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)脫困，提升企業(yè)形象的重要機(jī)遇，要在省局領(lǐng)導(dǎo)下，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工程承攬新突破。二是鞏固強(qiáng)項(xiàng)、提升弱項(xiàng)、彌補(bǔ)缺項(xiàng)，構(gòu)建多領(lǐng)域、多元化的施工格局，積極拓展非水電市場(chǎng)施工領(lǐng)域和施工地域，進(jìn)軍國(guó)外市場(chǎng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，在承攬新項(xiàng)目上再樹豐碑。三是擴(kuò)展以開辟的施工領(lǐng)域，新疆項(xiàng)目部要依托地域優(yōu)勢(shì)，采取邊干邊攬、滾動(dòng)發(fā)展，輻射周邊市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，今年要爭(zhēng)取攬到更大工程項(xiàng)目。四是積極培育新興市場(chǎng)，用足用好社會(huì)資源，采取多種合作模式，打造新的市場(chǎng)營(yíng)銷模式。要深入調(diào)研國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)情況，制訂區(qū)域化市場(chǎng)開發(fā)規(guī)劃，在逐步成熟的地區(qū)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，推行市場(chǎng)開發(fā)的區(qū)域化管理，提高建工集團(tuán)市場(chǎng)開發(fā)的協(xié)調(diào)能力、調(diào)控能力和運(yùn)作能力。四是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)生產(chǎn)單位主動(dòng)出擊找市場(chǎng)的自我發(fā)展精神。各生產(chǎn)單位要認(rèn)真分析自己的長(zhǎng)處，找準(zhǔn)自己的市場(chǎng)定位，培育各自的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高各自的競(jìng)爭(zhēng)力，打造自己的品牌。五是全面提升企業(yè)資質(zhì)等級(jí)，完成工民建一級(jí)、公路工程總承包資質(zhì)晉級(jí)申報(bào)工作，為市場(chǎng)開發(fā)提供有利條件。

通過以上措施，力爭(zhēng)2-3年內(nèi)，把建工集團(tuán)建成主業(yè)突出，核心競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)，能夠在國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代化施工企業(yè)。

(二)加快基地開發(fā)建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)企業(yè)脫困致富

今年是基地開發(fā)建設(shè)攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵一年，由于資金缺口較大，解決資金來源問題是基地開發(fā)面臨的首要問題，我們將采取切實(shí)有效措施，克服困難，創(chuàng)新思路，廣辟途徑，在土地所有權(quán)不流失的情況下，采取“借雞下蛋”、銀行借貸、招商引資、聯(lián)合共贏等多種開發(fā)模式。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部、監(jiān)理部及各標(biāo)段施工單位的監(jiān)督管理，抓好安全質(zhì)量、施工進(jìn)度、投資控制等工作，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系。總之，要克服一切困難，多方籌措資金，使基地開發(fā)項(xiàng)目早建成早收益。

(三)抓好工程建設(shè)與管理，確保質(zhì)量和安全

今年，我們?cè)诮üこ添?xiàng)目多、戰(zhàn)線長(zhǎng)，加強(qiáng)工程建設(shè)管理是全年的一項(xiàng)重要工作。

一要加強(qiáng)工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，全力保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行;二要加強(qiáng)重難點(diǎn)項(xiàng)目的管理和指導(dǎo)。要針對(duì)工程特點(diǎn)，認(rèn)真研究施工方案，充分考慮技術(shù)難度，合理調(diào)整設(shè)備人員，精心籌劃，悉心安排，做到科學(xué)決策，未雨綢繆，從容應(yīng)對(duì)，按要求完成工程建設(shè)任務(wù);三要強(qiáng)化安全質(zhì)量管理。安全質(zhì)量管理責(zé)任重大，攸關(guān)全年工作成敗，決定企業(yè)興衰，要全面落實(shí)安全質(zhì)量責(zé)任制，正確處理好質(zhì)量與工期、效益的關(guān)系，建立有效的工程安全質(zhì)量控制機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康的管理目標(biāo);四要加強(qiáng)施工生產(chǎn)的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)。按照保重點(diǎn)、保開工，兼顧好各個(gè)項(xiàng)目之間的關(guān)系，區(qū)別輕重緩急，統(tǒng)籌調(diào)派各種資源，保證施工生產(chǎn)的順利開展。對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的工程項(xiàng)目，既要超常規(guī)，又要科學(xué)化，做到快中保優(yōu)、忙而不亂。要積極協(xié)調(diào)好地方關(guān)系，排除干擾，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境;五是繼續(xù)開展創(chuàng)建文明工地活動(dòng)。要針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)，明確創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，制訂創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，細(xì)化創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)創(chuàng)優(yōu)責(zé)任，打造精品、樹立形象，力爭(zhēng)使所干的每一個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全、優(yōu)質(zhì)、文明、高效。

(四)以企業(yè)重組為契機(jī)，全面深化企業(yè)改革

企業(yè)重組為深化體制改革創(chuàng)造了大好機(jī)遇，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制已迫在眉睫。從今年起，用2-3年時(shí)間，加快在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)用工、工資分配制度等方面的改革，建立和完善一整套適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、符合現(xiàn)代企業(yè)制度管理體系和運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

要解放思想，勇于破除阻礙企業(yè)發(fā)展的一切陳舊觀念和束縛企業(yè)發(fā)展的體制弊端，特別是必須根除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下養(yǎng)成的“干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣、沒有效益企業(yè)養(yǎng)”的落后觀念，盡快建立起激勵(lì)與約束機(jī)制相結(jié)合的工資分配制度，形成干部能上能下、職工能進(jìn)能出的靈活用人機(jī)制，為加快企業(yè)發(fā)展提供科學(xué)的制度保障。

今年，我們要完全正式進(jìn)入集團(tuán)公司的管理運(yùn)作，從組織架構(gòu)、體系建設(shè)上完成結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加快集團(tuán)公司自身建設(shè)步伐，進(jìn)一步強(qiáng)化公司各部門的管控職能，明確崗位職責(zé)、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。3月底前，人事部門要重新明確機(jī)關(guān)各部門職能，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司與市場(chǎng)的對(duì)接。

(五)強(qiáng)化管理，努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益

要扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)管理水平的全面提高，加快企業(yè)從勞動(dòng)密集型向技術(shù)、管理以及資金密集型的轉(zhuǎn)變，走出一條良性循環(huán)的發(fā)展道路。

各項(xiàng)目部要全面落實(shí)《施工項(xiàng)目管理精細(xì)化實(shí)施辦法》，大的項(xiàng)目積極推行澧河橋項(xiàng)目部管理模式，實(shí)行集約管理，減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)約生產(chǎn)成本，提高管理水平和盈利能力。今年要以項(xiàng)目部規(guī)范化管理為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)。5月底前，合同管理部制定出項(xiàng)目部規(guī)范化管理辦法，從項(xiàng)目部的基礎(chǔ)工作、勞務(wù)用工、施工作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)形象等方面明確規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)，并在1-2個(gè)項(xiàng)目部進(jìn)行試點(diǎn)完善，推進(jìn)我公司項(xiàng)目管理水平再上新臺(tái)階。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控制度建設(shè)，財(cái)務(wù)工作要緊緊圍繞各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)，以提高綜合收益為核心、以抓項(xiàng)目成本為手段、以資金管理為主線，統(tǒng)一資金管理，實(shí)行公司集中結(jié)算，加大已完工項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)的回收與清理，抓緊已完工項(xiàng)目的入帳結(jié)算，第三季度要完成經(jīng)濟(jì)總收入80%的結(jié)算數(shù)額。要加強(qiáng)銀企合作，拓寬融資渠道，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金保障。

積極發(fā)揮審計(jì)工作的服務(wù)和監(jiān)督職能，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)干部離任和任期經(jīng)濟(jì)審計(jì)，加大工程項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)和竣工審計(jì)工作力度。6月底前完成對(duì)外協(xié)項(xiàng)目管理費(fèi)收繳情況審計(jì)，9月底前完成1-2個(gè)項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)和生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)意見和決定，確保資金安全、干部安全。

規(guī)范外部勞務(wù)隊(duì)伍管理，建立勞務(wù)隊(duì)伍的資信、實(shí)力考察制度和信用評(píng)價(jià)機(jī)制，這方面合同管理部要在6月底前拿出一套文字辦法。通過勞務(wù)隊(duì)伍的規(guī)范管理，擇優(yōu)選用一批實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、成本低的勞務(wù)隊(duì)伍，對(duì)唯利是圖、見利忘義的隊(duì)伍堅(jiān)決不用，保證施工生產(chǎn)快速發(fā)展的需要。加強(qiáng)合同管理，強(qiáng)化對(duì)協(xié)作隊(duì)伍的監(jiān)管，嚴(yán)格合同簽約的審批把關(guān)，使企業(yè)從被動(dòng)應(yīng)付和處理經(jīng)濟(jì)糾紛轉(zhuǎn)移到主動(dòng)范防經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)上來。

加強(qiáng)綜合管理，圍繞黨委重大決策、交辦事項(xiàng)以及公司重點(diǎn)工作，辦公室要進(jìn)一步強(qiáng)化督促查辦，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，增強(qiáng)各部門工作的計(jì)劃性、主動(dòng)性，加強(qiáng)各部門的配合協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一、協(xié)作、科學(xué)、規(guī)范的工作運(yùn)行機(jī)制，提高工作效率。

(六)加大科技創(chuàng)新力度，加速創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用

要充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在企業(yè)發(fā)展中的“引擎”作用，加快在核心技術(shù)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)改造。要面向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，著力解決在施工生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難點(diǎn)和問題，加強(qiáng)有針對(duì)性的施工技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，培育和形成企業(yè)新的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大技術(shù)積累，適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需要。

按照省局創(chuàng)新成果兩年評(píng)審一次的規(guī)定，今年是創(chuàng)新成果評(píng)審年。各單位、部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，辦公室和總工辦要加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化措施，營(yíng)造氛圍，狠抓落實(shí)。7月底前，完成全公司創(chuàng)新成果評(píng)審和上報(bào)工作，確保公司創(chuàng)新工作再上新的臺(tái)階。要重視創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用，建立推廣應(yīng)用機(jī)制，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，選準(zhǔn)推廣項(xiàng)目，服務(wù)生產(chǎn)，切實(shí)提高創(chuàng)新成果應(yīng)用水平。

(七)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)

繼續(xù)抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，各單位、各部門要按照時(shí)間和內(nèi)容要求，切實(shí)落實(shí)整改措施，努力提高科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，拓寬選人、用人視野，加大年輕干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度，優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。

進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。各級(jí)干部要勤政廉潔，不為金錢所動(dòng)、不為名利所誘，切實(shí)提高干部的拒腐防變能力。在項(xiàng)目資金、設(shè)備采購(gòu)、勞務(wù)選用等方面進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，從源頭鏟除滋生腐敗的土壤。

繼續(xù)推進(jìn)民主執(zhí)政建設(shè)，加大廠務(wù)公開工作力度，只要不是關(guān)系到企業(yè)秘密的所有企業(yè)活動(dòng)都要做到公開、透明，保證職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正構(gòu)建企業(yè)管理的陽光工程。推行民主管理，保障職工合法權(quán)益，凡是企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大決策，凡是涉及大多數(shù)職工群眾切身利益的事情，必須經(jīng)過職代會(huì)審議通過，以落實(shí)職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)，深入開展企業(yè)文化建設(shè)，利用各種媒體，宣傳企業(yè)的新發(fā)展、新成就，增強(qiáng)員工的榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、向心力、號(hào)召力。按照節(jié)儉、隆重、熱烈的原則，組織好慶祝建國(guó)60周年各項(xiàng)紀(jì)念活動(dòng)，開展多種形式的文體活動(dòng)，豐富職工業(yè)余文化生活，促進(jìn)職工身心健康。

各級(jí)要認(rèn)真貫徹“基層為本、民生為重”的管理理念，進(jìn)一步落實(shí)重大疾病救助制度和特困職工救助制度，把弱勢(shì)群體的冷暖放在重要位置。繼續(xù)開展為職工辦實(shí)事活動(dòng)，努力做好離退休職工的管理工作，豐富老同志的晚年生活，采取切實(shí)有效措施，確保大局穩(wěn)定。

(八)處理好企業(yè)發(fā)展中的各種關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展

企業(yè)的改革發(fā)展是一場(chǎng)艱苦的攻堅(jiān)戰(zhàn)，要解決處理好改革發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，不能為了發(fā)展，忽視穩(wěn)定;追求產(chǎn)值，不顧效益。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就要把握處理好各種相互關(guān)系，處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系;產(chǎn)值與效益的關(guān)系;施工主業(yè)與多元經(jīng)濟(jì)的關(guān)系;經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)的關(guān)系。要教育職工登高望遠(yuǎn)，把職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到公司黨委的工作思路上來，著眼于企業(yè)和職工的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益，理解、支持、參與企業(yè)的改革，確保企業(yè)發(fā)展與改革順利平穩(wěn)推進(jìn)。

四、幾點(diǎn)要求

為確保今年目標(biāo)任務(wù)的全面完成，我對(duì)各級(jí)干部提出幾點(diǎn)要求：

(一)要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感

實(shí)現(xiàn)企業(yè)的改革和發(fā)展，責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨，各級(jí)干部是做好各項(xiàng)工作的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們重中之重的工作。雖然近年來，公司的發(fā)展取得了較大成績(jī)，但是這么大一支隊(duì)伍要吃飯、要穩(wěn)定、要發(fā)展，還有許多矛盾和問題，我們必須不斷加強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感、使命感和緊迫感，以勇?lián)笕蔚木瘛⑸嵛移湔l的氣概、只爭(zhēng)朝夕的干勁，自覺肩負(fù)起企業(yè)發(fā)展的重任，奮力開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。

(二)要進(jìn)一步解放思想、開闊視野，積極搶抓機(jī)遇

應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加快事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵是眼界要寬，視野要廣。及時(shí)學(xué)習(xí)和把握企業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)和新思路，自覺把本單位、本部門的工作，放到全公司格局中去審視、去把握、去謀劃，要樹立多維視野，善于在縱向變化中找規(guī)律、在橫向?qū)Ρ戎姓覇栴}、在成績(jī)面前找不足、在挑戰(zhàn)面前尋機(jī)遇，牢牢把握推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

(三)要進(jìn)一步樹立更加扎實(shí)的工作作風(fēng)

做好今年的各項(xiàng)工作，必須有良好的作風(fēng)來保證，要撲下身子摸實(shí)情，深入開展調(diào)查研究，使各項(xiàng)工作安排建立在對(duì)情況的全面掌握之中。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)，以抓學(xué)習(xí)為動(dòng)力、抓服務(wù)為宗旨、抓創(chuàng)新為手段、抓效能為重點(diǎn)、抓和諧為根本，努力把機(jī)關(guān)建設(shè)成“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”的機(jī)關(guān)，為基層單位樹立榜樣。

(四)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，牢固樹立上下一盤棋的思想

各單位、各項(xiàng)目部要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，不折不扣地執(zhí)行公司黨委各項(xiàng)工作部署，服從公司的統(tǒng)一安排，做到顧全大局，有令則行，有禁則止，決不允許存在陽奉陰違的現(xiàn)象。各級(jí)干部要在提高工作能力和水平上狠下工夫，著力提高執(zhí)行政策的能力、科學(xué)發(fā)展的能力、改革創(chuàng)新的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。使公司一盤棋，上下一條心，擰成一股繩，不斷奪取經(jīng)濟(jì)發(fā)展新勝利。

(五)要進(jìn)一步做好隊(duì)伍穩(wěn)定工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境

穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提和保證，各單位要把維護(hù)穩(wěn)定放在更加突出的位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，在抓好本職工作的同時(shí)，認(rèn)真開展矛盾、糾紛排查化解工作，下大力解決好涉及職工群眾利益的問題，努力把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防發(fā)生群體性上訪事件，通過扎實(shí)有效的工作，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展提供和諧、穩(wěn)定的環(huán)境。

同志們，金鼠辭舊歲，福牛報(bào)吉祥。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持確立的工作思路不動(dòng)搖，團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力，以堅(jiān)定的信心、必勝的信念，扎實(shí)工作，奮發(fā)有為，全面完成會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，為把建工集團(tuán)的發(fā)展推向新的階段而努力奮斗!

謝謝大家!

看過公司工作會(huì)議講話材料的人還看了：·

全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議講話稿篇十三

過去的一年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市檔案局的監(jiān)督指導(dǎo)下，全區(qū)廣大檔案工作者，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo);以扎實(shí)的業(yè)務(wù)工作為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以執(zhí)法和現(xiàn)代化建設(shè)為手段，以高效的服務(wù)為目標(biāo),求實(shí)、求新、求高,使檔案的整體工作實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨躍。在全市檔案系統(tǒng)“雙優(yōu)”檢查評(píng)比中，區(qū)檔案局被評(píng)為優(yōu)秀檔案局;區(qū)檔案館從原來的市二級(jí)館一躍晉升為市級(jí)優(yōu)秀檔案館，實(shí)現(xiàn)了檔案工作者多年的夙愿。主要工作成果體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)檔案館基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)得到全面加強(qiáng)。區(qū)檔案館順利晉升為市級(jí)優(yōu)秀檔案館。區(qū)檔案館1995年晉升為北京市二級(jí)檔案館，由于各種原因，此后一直沒有實(shí)現(xiàn)晉升為市級(jí)優(yōu)秀檔案館的目標(biāo)。對(duì)此，檔案局一班人，本著有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上的精神，多次召開專題會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真的研究和部署，橫下一條心一定要把檔案館建設(shè)搞上去，以徹底改變檔案館的落后面貌。在市檔案局的指導(dǎo)下，區(qū)檔案局精心組織，周密安排，經(jīng)過兩年多的辛勤努力，在組織管理、建筑與設(shè)備、人員和科研、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、檔案的開發(fā)與利用等各方面都開展了卓有成效的工作，并抓住重點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行攻堅(jiān)。一是多方籌集資金，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，完成了檔案館擴(kuò)建工程。總面積由原來的1610平方米擴(kuò)大到4200平方米。對(duì)原辦公樓房進(jìn)行了全面的裝修改造，并按照市級(jí)優(yōu)秀館的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了設(shè)備設(shè)施的全面配置，購(gòu)置了服務(wù)器、防火墻、磁盤陣列、交換機(jī)等設(shè)備，局館網(wǎng)絡(luò)設(shè)施基本配套。網(wǎng)絡(luò)接收、宣傳、服務(wù)等項(xiàng)工作全面展開。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近兩年來設(shè)備設(shè)施投入達(dá)953551元。二是按照《區(qū)縣檔案館認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，積極開展檔案的接收、征集及館藏檔案的整理、保管、編目、統(tǒng)計(jì)、開放與利用等基礎(chǔ)性工作。制發(fā)了《重大活動(dòng)檔案管理暫行辦法》，對(duì)20xx-20xx年間開展的農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、桃花煙花節(jié)、撤縣設(shè)區(qū)、抗擊“非典”等重大活動(dòng)中形成的檔案進(jìn)行管理，接收案卷、文件級(jí)目錄進(jìn)館。進(jìn)一步完善了《本地區(qū)電子檔案接收辦法》，開展了電子目錄的網(wǎng)上接收和報(bào)刊、資料及珍貴歷史檔案的征集工作，全年進(jìn)館報(bào)刊、資料累計(jì)達(dá)1877冊(cè)，珍貴歷史資料46件。整理、完善案卷40198卷，編制各種機(jī)檢目錄7066條，著錄電子條目達(dá)460750條，將309742條文件級(jí)目錄全部在因特網(wǎng)上進(jìn)行公布。接待查檔1183人次，查閱檔案3038卷(件)，形成各種統(tǒng)計(jì)、分析報(bào)告、工作小結(jié)近百余件，為以后工作的開展積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。檢查驗(yàn)收小組的領(lǐng)導(dǎo)和同志們一致稱贊道：平谷區(qū)檔案局館的工作人員精神振奮，局館面貌煥然一新,這種同心協(xié)力，積極進(jìn)取的精神令人感動(dòng)。

(二)基層檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)代化建設(shè)成效顯著。一是歸檔不全問題得到較好解決，僅夏各莊鎮(zhèn)、山東莊鎮(zhèn)、大華山鎮(zhèn)、馬昌營(yíng)鎮(zhèn)、建委、交通局等六個(gè)單位收集的有價(jià)值文件就達(dá)萬余份，時(shí)間跨度近40年。特別是夏各莊鎮(zhèn)黨委，他們針對(duì)文件材料收集困難、積存文件多，且有相當(dāng)一部分案卷整理不規(guī)范、文件制成材料不符合要求的情況，決心下大力量徹底解決這些問題，黨委副書記親自掛帥，黨辦主任具體負(fù)責(zé)，共收集到自1969年以來的有價(jià)值的文件材料20xx余份，整理案卷總數(shù)達(dá)5000余卷，復(fù)制不規(guī)范筆記檔案104卷427件共計(jì)1765頁，有效地維護(hù)了檔案的完整與安全。二是大部分單位完成了不規(guī)范、褪變檔案的搶救、復(fù)制工作。三是部分單位按照銷毀制度規(guī)定，對(duì)到期檔案進(jìn)行銷毀。四是基層檔案綜合管理再上新水平：其中有夏各莊鎮(zhèn)、山東莊鎮(zhèn)、大華山鎮(zhèn)、馬昌營(yíng)鎮(zhèn)、民政局、水資源局、勞動(dòng)局等8個(gè)單位晉升為市一級(jí)，區(qū)果辦晉升為科技事業(yè)單位市一級(jí)。世紀(jì)廣場(chǎng)管理處晉升為市二級(jí)，至此，區(qū)市政委下屬的四個(gè)單位檔案管理全部達(dá)到市二級(jí)先進(jìn)水平。五是村級(jí)檔案管理得到加強(qiáng)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制發(fā)了《平谷區(qū)村級(jí)檔案管理辦法》，修訂了《村級(jí)檔案歸檔范圍和保管期限表》，結(jié)合村級(jí)檔案工作實(shí)際，在劉店、鎮(zhèn)羅營(yíng)等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行了“存檔托管”制度。六是檔案工作在社區(qū)、居委會(huì)展開，3個(gè)居委會(huì)完成建檔工作。七是現(xiàn)代化裝備水平顯著提高，大部分單位配備了計(jì)算機(jī)、掃描儀、數(shù)碼相機(jī)、檔案管理專用軟件等現(xiàn)代化管理軟硬件，文件級(jí)電子目錄著錄工作基本完成，共計(jì)著錄文件級(jí)條目達(dá)30余萬條，基本實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)目錄檢索。

(三)加強(qiáng)檔案法制建設(shè)，促進(jìn)了檔案工作整體水平的提高。區(qū)檔案局被評(píng)為市優(yōu)秀檔案局。一是加大執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)檔案執(zhí)法員、執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行了不同形式的培訓(xùn)，提高了執(zhí)法水平。二是檔案執(zhí)法機(jī)制不斷完善，在繼續(xù)貫徹落實(shí)《檔案行政執(zhí)法責(zé)任制》等制度的基礎(chǔ)上，又制定了《平谷區(qū)檔案局行政審批責(zé)任追究辦法》、《平谷區(qū)檔案局關(guān)于行政審批程序的規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范了檔案法制工作。三是加大了執(zhí)法檢查力度。檢查中做到認(rèn)真細(xì)致，嚴(yán)格按照檢查程序進(jìn)行，及時(shí)將檢查結(jié)果反饋給被查單位，對(duì)問題較大單位首次制發(fā)了限期整改通知書。通過執(zhí)法檢查，極大地促進(jìn)了檔案各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作向正規(guī)化、科學(xué)化發(fā)展，檔案工作整體水平有了明顯提高。區(qū)檔案局通過了市局檢查組的驗(yàn)收，被評(píng)為市優(yōu)秀檔案局。

(四)檔案宣傳工作持續(xù)開展，效果明顯。20xx年的檔案法制宣傳工作以普遍提高現(xiàn)代化的檔案意識(shí)和檔案責(zé)任意識(shí)為重點(diǎn)，充分利用現(xiàn)代化手段，把著眼點(diǎn)放在解決實(shí)際問題上，使社會(huì)的檔案法制意識(shí)在解決實(shí)際問題中得到提高。首先，積極引導(dǎo)基層各立檔單位開展了形式多樣的檔案宣傳、研討活動(dòng)，積極查找問題，研究解決問題。通過積極有效的宣傳活動(dòng)，以下五個(gè)方面問題得到了較大程度的解決：一是人員交接過程中檔案資料的流失問題。二是因領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)上的差距，落實(shí)“三件”、“一步走”的要求做得不夠的問題。三是檔案隊(duì)伍穩(wěn)定性差的問題。四是現(xiàn)代化意識(shí)不強(qiáng)的問題。五是檔案館接收檔案難的問題。其次，與民政局、司法局、興谷街道辦事處、濱河街道辦事處、建西居委會(huì)、金鄉(xiāng)西居委會(huì)、新星居委會(huì)等單位合作開展了“檔案服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的大型宣傳活動(dòng)，堅(jiān)持了檔案“服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)百姓”的宗旨，增強(qiáng)了社區(qū)居民的檔案意識(shí)。第三，充分發(fā)揮青少年教育基地功能，積極與各中小學(xué)合作，將《偉大的平谷人民》、《難忘的平谷第一》兩部專題片進(jìn)行巡展，參展人數(shù)達(dá)1萬余人，激發(fā)了廣大學(xué)生熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。 (五)堅(jiān)持“科教興檔”和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，檔案隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步加強(qiáng)。一是抓基層檔案人員培訓(xùn)，全區(qū)共舉辦培訓(xùn)班20余期，培訓(xùn)人員達(dá)1000余人次，培訓(xùn)范圍擴(kuò)大到機(jī)關(guān)科室兼職檔案員、村級(jí)檔案員、三級(jí)立檔單位檔案員及私營(yíng)企業(yè)檔案員。二是廣泛開展了內(nèi)外交流和繼續(xù)教育工作。參加市、區(qū)舉辦的各種培訓(xùn)班、參觀考察活動(dòng)30余次、150人次。三是抓科研和調(diào)研，帶動(dòng)人員素質(zhì)的提高。成立了科技小組和科研課題組，負(fù)責(zé)檔案現(xiàn)代化管理中出現(xiàn)的一些具體問題和前瞻性問題的研究。科研課題《區(qū)縣檔案館編研成果的實(shí)用性研究》被市檔案局立項(xiàng)，現(xiàn)已結(jié)題。通過科研和調(diào)研活動(dòng)的開展，促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作的提高。

(六)整合檔案資源，檔案的開發(fā)利用工作全面出新。一是完成了《珍藏歷史，服務(wù)現(xiàn)實(shí)，著眼未來——館藏檔案利用展》制作、展出工作。并已將展覽做成網(wǎng)頁形式，在平谷信息網(wǎng)上展出。二是完成了《平谷綠色經(jīng)濟(jì)展》、《平谷文化名人展》、《王友誼、陳克永個(gè)人書畫展》的所有準(zhǔn)備工作。三是編研服務(wù)工作取得了新成果。為進(jìn)一步宣傳平谷，展現(xiàn)新時(shí)期平谷名人的風(fēng)采，區(qū)檔案局將平谷區(qū)文學(xué)、書法、繪畫、攝影、收藏、奇石等領(lǐng)域的18位名人資料，匯編成《平谷區(qū)文化名人集萃》，以便進(jìn)行廣泛宣傳。另外對(duì)《檔案利用實(shí)例》、《大事記》、《組織機(jī)構(gòu)沿革》等編研材料進(jìn)行了續(xù)編，保持了編史修志工作的連續(xù)性。四是整合綠色經(jīng)濟(jì)檔案資源，進(jìn)一步服務(wù)中心工作。圍繞平谷區(qū)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將最能體現(xiàn)平谷綠色經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的檔案1200余件進(jìn)行收集復(fù)制，并對(duì)復(fù)制件進(jìn)行系統(tǒng)整理，形成了一整套綠色經(jīng)濟(jì)資料，為系統(tǒng)了解平谷農(nóng)業(yè)發(fā)展史提供了參考依據(jù)，并在大華山、北寺嶺等村初步建立了農(nóng)業(yè)科技檔案，為農(nóng)民增產(chǎn)增收提供幫助。

20xx年，我區(qū)檔案工作取得的成績(jī)是令人矚目的。但從全區(qū)檔案工作來講，仍存在許多問題和不足，主要體現(xiàn)四個(gè)方面：一是個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)不夠，檔案設(shè)備設(shè)施還不能滿足工作需求。二是部分檔案人員素質(zhì)偏低，不能適應(yīng)現(xiàn)代化檔案工作的需要。三是檔案、資料的收集、移交環(huán)節(jié)不順暢，存在人員變動(dòng)、交接過程中檔案資料流失、歸檔不全、接收檔案困難、館藏檔案單一等現(xiàn)象。四是檔案資源的開發(fā)利用工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題有待于在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、20xx年檔案工作思路和主要任務(wù)

20xx年全區(qū)檔案工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹xx大和區(qū)第二次黨代會(huì)及區(qū)二屆一次人代會(huì)會(huì)議精神，鞏固已有工作成果，突出重點(diǎn)，服務(wù)大局，緊緊抓住基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化和檔案工作現(xiàn)代化建設(shè)不放。以創(chuàng)新為動(dòng)力，以法制建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)為保證，拓展工作領(lǐng)域，辦好十件實(shí)事，為構(gòu)建我區(qū)“二三一”產(chǎn)業(yè)格局，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)，旅游富民”的發(fā)展戰(zhàn)略提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，推動(dòng)檔案工作再上新臺(tái)階。

(一)深入學(xué)習(xí)xx大和區(qū)第二次黨代會(huì)及二屆一次人代會(huì)的會(huì)議精神，圍繞中心工作，積極提供高質(zhì)量的檔案服務(wù)。檔案中存儲(chǔ)著科學(xué)和成功的經(jīng)驗(yàn)，蘊(yùn)藏著極大的生產(chǎn)力。它是前人智慧的結(jié)晶，也是現(xiàn)行工作的工具，同時(shí)檔案涉及到的政策制度等又是規(guī)范我們工作的依據(jù)。今年是我區(qū)順利完成“十五”計(jì)劃，啟動(dòng)“”計(jì)劃關(guān)鍵的一年，各檔案部門一定要緊緊圍繞全區(qū)的中心工作，找準(zhǔn)各自的切入點(diǎn)，主動(dòng)出擊，高標(biāo)準(zhǔn)作好檔案服務(wù)工作。檔案局要繼續(xù)抓好《檔案工作服務(wù)中心工作有關(guān)意見》的落實(shí)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓住典型，利用網(wǎng)絡(luò)等各種形式及載體搞好宣傳，以典型引路的形式帶動(dòng)全區(qū)各單位檔案服務(wù)中心工作的高效開展。

檔案服務(wù)要注重創(chuàng)新，克服坐等查詢、單一查證、簡(jiǎn)單提供檔案數(shù)據(jù)等傳統(tǒng)服務(wù)方式，要實(shí)現(xiàn)向服務(wù)的主動(dòng)性、提供利用的全方位擴(kuò)展性、信息資源的靈活性的轉(zhuǎn)變。檔案人員要主動(dòng)研究本單位的中心工作對(duì)檔案資料的需求，主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持和認(rèn)可，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，加強(qiáng)與其他部門的協(xié)作，切實(shí)作好檔案的高效服務(wù)工作。

(二)搞好檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，全面落實(shí)各項(xiàng)制度，大力推進(jìn)檔案規(guī)范化和現(xiàn)代化管理。實(shí)現(xiàn)檔案規(guī)范化、現(xiàn)代化管理，是擺在我們面前的重要課題，如不很好地加以研究解決，不僅會(huì)影響和制約我區(qū)檔案事業(yè)的健康發(fā)展，而且也必將影響到全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。針對(duì)檔案規(guī)范化、現(xiàn)代化問題，前不久，區(qū)政府召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)局級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)專門會(huì)議，并就檔案現(xiàn)代化建設(shè)問題、歸檔不全問題以及檔案的接收、征集等工作提出了具體要求;區(qū)委辦、區(qū)政府辦也就解決歸檔不全問題和加強(qiáng)現(xiàn)代化、規(guī)范化建設(shè)下發(fā)了通知，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員要認(rèn)真抓好落實(shí)。

首先，要將檔案工作各項(xiàng)制度的落實(shí)情況納入到工作考核中。檔案局要制定出切實(shí)可行的“基層檔案工作年度考核細(xì)則”，將年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作納入考核細(xì)則中;各基層單位要將檔案工作作為整體工作的重要內(nèi)容來抓，納入工作計(jì)劃和崗位責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)檔案工作的層層考核評(píng)比，切實(shí)解決存在的實(shí)際問題。今年，區(qū)政府將繼續(xù)執(zhí)行檔案工作評(píng)比表彰制度，年終將對(duì)檔案工作成績(jī)突出的單位及個(gè)人進(jìn)行表彰。

其次，要進(jìn)一步完善檔案管理機(jī)制。堅(jiān)持檔案工作分級(jí)管理的原則，切實(shí)作好所屬單位檔案工作的組織、協(xié)調(diào)、管理工作，使之形成管理網(wǎng)絡(luò)。

第三，加大執(zhí)法力度，推進(jìn)依法治檔進(jìn)程。不斷完善《平谷區(qū)檔案局行政執(zhí)法崗位責(zé)任制》等各項(xiàng)制度，嚴(yán)格履行執(zhí)法程序，認(rèn)真解決好“集中執(zhí)法與執(zhí)法員人力不足”及“指導(dǎo)與執(zhí)法同時(shí)進(jìn)行”的執(zhí)法規(guī)范問題，制定執(zhí)法檢查工作標(biāo)準(zhǔn)。建立健全執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)檔案執(zhí)法員、執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員的任用和管理，要將工作能力強(qiáng)、有責(zé)任心的人員選聘為執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法員和執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)，全年不少于2次，進(jìn)一步提高執(zhí)法水平。

檔案執(zhí)法檢查工作，要分階段、抓重點(diǎn)，要與監(jiān)督、指導(dǎo)工作密切配合，做到檢查中有指導(dǎo)，指導(dǎo)中有檢查，將執(zhí)法檢查工作貫穿到各項(xiàng)工作當(dāng)中。要認(rèn)真作好違法案件的查處工作，努力做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究;要嚴(yán)格履行案件查處程序，對(duì)違法案件決不姑息、決不手軟，以維護(hù)檔案法律、法規(guī)的尊嚴(yán)。

(三)加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)，全面提高檔案人員素質(zhì)。以人為本，全面提高檔案人員素質(zhì)，是作好檔案工作的保證。各單位要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于穩(wěn)定檔案隊(duì)伍的通知》精神，選派政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的人員管理檔案，以適應(yīng)當(dāng)前檔案工作的需要。要加強(qiáng)培訓(xùn)工作，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括檔案法律法規(guī)知識(shí)、檔案業(yè)務(wù)知識(shí)以及其他相關(guān)知識(shí)，培訓(xùn)要講究質(zhì)量，要取得上崗證書，確保工作順利完成。

(四)扎扎實(shí)實(shí)作好十件實(shí)事。

1、加強(qiáng)檔案現(xiàn)代化建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理。隨著社會(huì)信息化及電子政務(wù)的實(shí)施，檔案必將實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理，這也是實(shí)施“數(shù)字平谷”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。市檔案局對(duì)檔案現(xiàn)代化建設(shè)提出了統(tǒng)一要求：到20xx年，要打造出北京檔案信息的“航空母艦”。就是要把以前形成的和今后將要形成的全部檔案的文件級(jí)目錄和相當(dāng)比例的文件內(nèi)容電子化，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的共享。因此，我區(qū)要全力以赴，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成任務(wù)。各部門、各單位必須配備檔案管理專用計(jì)算機(jī)和檔案管理專用軟件。凡是沒有配備計(jì)算機(jī)的單位，今年必須配齊，各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)工作。檔案局要摸清底數(shù)，積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。此外，要作好檔案專用軟件使用的培訓(xùn)，加強(qiáng)檔案數(shù)字化工作的指導(dǎo)，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)基層檔案室存檔案文件級(jí)目錄全部電子化。

2、貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局關(guān)于《電子公文歸檔管理暫行辦法》的精神，為實(shí)現(xiàn)文檔一體化作好準(zhǔn)備。一是公文格式和行文程序要標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。按《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》的要求，只有經(jīng)過簽發(fā)的文件才是有效的文件，沒簽發(fā)等于無效。各單位要提高文件格式和運(yùn)行程序方面的法規(guī)意識(shí)，嚴(yán)格按《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》和《國(guó)家行政公文處理辦法》的格式、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。這些標(biāo)準(zhǔn)，檔案局每年培訓(xùn)都講，檔案員都懂，就是落實(shí)不夠。原因是檔案員和公文辦理人員缺乏聯(lián)系與溝通，相互脫節(jié)。要想徹底解決這個(gè)問題，各單位領(lǐng)導(dǎo)就必須對(duì)此事給予關(guān)心和支持。檔案局要會(huì)同有關(guān)部門拿出能解決這個(gè)問題的辦法，比如各單位對(duì)文秘人員、檔案人員統(tǒng)一進(jìn)行公文格式和行文程序方面的培訓(xùn)。《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》和《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》雖早已下發(fā)了，但要真正弄懂并不容易，所以有關(guān)同志必須先弄懂，然后再抓落實(shí)。各單位要研究此事，抓緊落實(shí)。二是工作過程中形成的文件、材料一定要實(shí)行“雙軌制”，即：電子文件和紙質(zhì)文件都要分別保存一份。檔案部門已將歸檔過程中發(fā)現(xiàn)的若干這方面不規(guī)范的問題，進(jìn)行總結(jié)、歸納。并拿出解決問題的方法和建議，提供給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委辦、區(qū)政府辦現(xiàn)已印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)檔案規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)的通知》，各單位領(lǐng)導(dǎo)要注意認(rèn)真作好公文辦理和公文處理過程中有關(guān)問題的組織與協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)，使文秘和檔案人員都明確知曉公文的格式和處理程序。三是在配備了相應(yīng)的現(xiàn)代化設(shè)備的基礎(chǔ)上，各單位要按照檔案局的要求，統(tǒng)一使用相應(yīng)的管理軟件，以保證“文檔一體化”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3、著力解決文件材料歸檔不全問題。從目前區(qū)檔案館保存的檔案資料來看，歸檔不全的問題依然存在。20xx—20xx年，檔案局在有關(guān)單位的大力配合下，狠抓了解決歸檔不全問題的試點(diǎn)工作，今年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)要在全區(qū)推開，各單位對(duì)此問題要予以高度重視，一要明確本單位文件材料的歸檔范圍，按法規(guī)要求及時(shí)歸檔;二要珍惜檔案資源，找出歸檔不全的原因，加以解決，抓好落實(shí)。

4、認(rèn)真作好檔案征集工作。目前我區(qū)有一大批珍貴的反映重大歷史活動(dòng)和歷史面貌的檔案資料，如：革命歷史時(shí)期的各種獎(jiǎng)?wù)隆⒆C書、手稿、照片等仍散存在民間個(gè)人手中，其中有些珍貴資料的保管條件極其惡劣，如不及時(shí)征集進(jìn)館，這些資料將在短期內(nèi)散失、損毀，給檔案事業(yè)造成無法彌補(bǔ)的損失。區(qū)政府已向全區(qū)制發(fā)了關(guān)于開展檔案資料征集工作的《通告》，決定在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展檔案資料的征集活動(dòng)。對(duì)此，區(qū)檔案局要認(rèn)真作好組織、發(fā)動(dòng)工作，全區(qū)各部門、各單位要予以高度重視，認(rèn)真作好以下工作：一是在機(jī)關(guān)全體干部會(huì)議上和轄區(qū)范圍內(nèi)要廣泛宣傳政府《通告》，讓大家了解此次征集工作的范圍和方式。二是責(zé)成專人或檔案人員，對(duì)所屬科、站、所、村、隊(duì)及企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，了解和掌握有關(guān)情況，及時(shí)作好信息反饋工作，積極配合區(qū)檔案局履行捐贈(zèng)、爭(zhēng)購(gòu)和寄存手續(xù)。檔案局對(duì)此要組織開展評(píng)比活動(dòng)，對(duì)在活動(dòng)中確有成果的單位和做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人要給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

5、認(rèn)真作好檔案的移交進(jìn)館工作。20xx年是我區(qū)檔案的接收年，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《北京市實(shí)施<中華人民共和國(guó)檔案法>辦法》的有關(guān)規(guī)定，區(qū)檔案館決定：從20xx年7月開始陸續(xù)接收區(qū)內(nèi)103家單位的部分檔案進(jìn)館，為使這項(xiàng)工作更加規(guī)范化、科學(xué)化，檔案局已舉辦了檔案接收工作培訓(xùn)班。凡有移交任務(wù)的單位都要組織有關(guān)人員，認(rèn)真落實(shí)區(qū)檔案局20xx年6號(hào)文件精神，結(jié)合本單位檔案員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的情況，責(zé)成辦公室負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員按著檔案局辦班提出的要求，對(duì)即將進(jìn)館的檔案進(jìn)行自查整改，認(rèn)真接受檔案局的檢查，嚴(yán)格按檔案局制定的接收計(jì)劃按時(shí)按質(zhì)移交進(jìn)館。

6、認(rèn)真作好檔案服務(wù)“三農(nóng)”工作。“三農(nóng)”問題是全區(qū)工作的重中之重，要圍繞“三農(nóng)”問題，切實(shí)搞好檔案服務(wù)工作。首先，認(rèn)真作好已歸檔文件材料的開發(fā)利用工作，如，利用土地承包合同檔案、宅基地審批檔案、祖業(yè)產(chǎn)權(quán)檔案等，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民的切身利益;其次，重點(diǎn)抓好旅游資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)精品開發(fā)等專業(yè)、科技檔案的搜集、整理、建檔、開發(fā)利用工作，繼續(xù)開展“檔案入鄉(xiāng)村、服務(wù)到農(nóng)家”的檔案下鄉(xiāng)活動(dòng)，要送科技、專業(yè)檔案下鄉(xiāng)，建科技專業(yè)檔案落村、戶，為農(nóng)民增產(chǎn)增收致富提供幫助。

7、堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新，搞好檔案的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。創(chuàng)新編研方式，采取合編或網(wǎng)絡(luò)編研的快捷手段進(jìn)行編研。通過網(wǎng)絡(luò)版，將所有報(bào)刊上發(fā)布的關(guān)于平谷的信息進(jìn)行匯集，并制成網(wǎng)頁形式，上平谷信息網(wǎng)或局域網(wǎng);繼續(xù)深挖館藏，將館藏的四清運(yùn)動(dòng)材料進(jìn)行匯編，形成《四清概覽》;完成《平谷綠色經(jīng)濟(jì)展》、《平谷文化成果展》、《平谷名人書畫展》、《世紀(jì)閱報(bào)館》的制作、布展工作，并作好參展接待工作，爭(zhēng)取將青少年愛國(guó)主義教育基地建設(shè)活動(dòng)，納入今年桃花煙花節(jié)系列活動(dòng)之中，將基地作為區(qū)委、區(qū)政府對(duì)外宣傳的重要窗口之一;將《平谷政務(wù)服務(wù)指南》公開出版，向社會(huì)發(fā)行;將其內(nèi)容分批上網(wǎng)，并隨時(shí)收集新出臺(tái)的招商引資政策進(jìn)行更新，為社會(huì)提供有效的服務(wù)。

8、拓展檔案工作新領(lǐng)域，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)的建檔工作。力爭(zhēng)在今年8月底前，實(shí)現(xiàn)

23個(gè)居委會(huì)全部建檔，從而為社區(qū)建設(shè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

9、完成檔案局館附屬設(shè)施的建設(shè)工程，配齊現(xiàn)代化辦公設(shè)備。

10、加強(qiáng)檔案學(xué)會(huì)工作。盡快成立平谷區(qū)檔案學(xué)會(huì)組織，在原檔案分會(huì)工作的基礎(chǔ)上，廣納學(xué)會(huì)會(huì)員，壯大學(xué)會(huì)組織，充分發(fā)揮學(xué)會(huì)作用。學(xué)會(huì)工作要圍繞檔案科技及管理，積極開展各項(xiàng)活動(dòng)。主要抓好檔案的科學(xué)技術(shù)、理論研究和調(diào)查研究工作，開展對(duì)會(huì)員的繼續(xù)教育和培訓(xùn)工作，組織好檔案學(xué)術(shù)交流活動(dòng)

全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議講話稿篇十四

各位老師：

這次教育教學(xué)工作會(huì)議，是近兩年來第四次教育教學(xué)專題會(huì)議。目的是進(jìn)一步統(tǒng)一教育教學(xué)思想，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，克服困難，深挖潛力，與“惰性”決裂，用“智慧”開展教育和教學(xué)工作，摒棄教育教學(xué)工作的隨意性、不確定性，完善自己，做不斷進(jìn)步的自己，形成人人抓質(zhì)量，能力大比拼的氛圍，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作呈現(xiàn)新局面，水平再提升，實(shí)現(xiàn)好師者的人生價(jià)值。

今天，我和大家交流三個(gè)方面的想法。第一，弘揚(yáng)學(xué)校“正能量”，促進(jìn)全體教師人心向善，工作思進(jìn);第二，實(shí)施“能力見證”年，抓好教育教學(xué)“細(xì)節(jié)”，筑牢教育教學(xué)能力;第三，推進(jìn)“新教育實(shí)驗(yàn)”，提高師生素質(zhì)，讓學(xué)校生活更富有活力。

第一，弘揚(yáng)學(xué)校“正能量”，促進(jìn)全體教師人心向善，工作思進(jìn)

能力有大小，能量有正負(fù)。學(xué)校正能量就是在實(shí)施教育教學(xué)過程中釋放出的有利于教師治學(xué)和成長(zhǎng)的言論、做法及輿論氛圍。學(xué)校正能量可以促進(jìn)學(xué)校凝心聚力，教育教學(xué)質(zhì)量節(jié)節(jié)攀升。

具體來說，弘揚(yáng)學(xué)校正能量，就是用一把尺子量到底，謹(jǐn)防出現(xiàn)尺子有長(zhǎng)有短現(xiàn)象;弘揚(yáng)學(xué)校正能量，就是給予優(yōu)秀教師輿論支持，謹(jǐn)防出現(xiàn)優(yōu)秀教師被邊緣化、被冷漠化現(xiàn)象;弘揚(yáng)學(xué)校正能量，就是要向優(yōu)秀教師學(xué)習(xí)，謹(jǐn)防出現(xiàn)妒忌、擠兌現(xiàn)象;弘揚(yáng)學(xué)校正能量，就是要“同化”不努力的教師，謹(jǐn)防出現(xiàn)不聞不問，縱容遷就現(xiàn)象;弘揚(yáng)學(xué)校正能量，就是做教育教學(xué)工作要思前想后，埋頭巧干，謹(jǐn)防出現(xiàn)無根無據(jù)、草率輕浮現(xiàn)象;弘揚(yáng)學(xué)校正能量，就是要形成教育教學(xué)的“團(tuán)隊(duì)”，謹(jǐn)防出現(xiàn)不努力，不出成績(jī)，只爭(zhēng)利益的“團(tuán)伙”現(xiàn)象……

弘揚(yáng)學(xué)校“正能量”，可以促進(jìn)全體教師人心向善，質(zhì)量爭(zhēng)優(yōu)。有利于每一位教師成長(zhǎng)和發(fā)展，有利于學(xué)生素質(zhì)提升，教學(xué)質(zhì)量全面提高。如果一位努力工作又出成績(jī)的教師得不到應(yīng)有的榮譽(yù)，也沒有輿論支持，他就會(huì)失去繼續(xù)努力的信心，這樣的教師如果越來越多，一所學(xué)校教育教學(xué)工作就會(huì)失去“支撐力量”，越來越被動(dòng)。

我們學(xué)校有老師常說，“正干的不如胡操蛋的!”弘揚(yáng)學(xué)校“正能量”就是讓這樣的言論沒有“市場(chǎng)”!

弘揚(yáng)學(xué)校“正能量”，需要每一位老師的共同努力。每一位教師都要少說多做，教育教學(xué)工作做細(xì)致、做扎實(shí)，堅(jiān)決杜絕只議論不做實(shí)事，工作蜻蜓點(diǎn)水、浮光掠影、敷衍塞責(zé)，造成“教學(xué)事故”的現(xiàn)象發(fā)生。

弘揚(yáng)學(xué)校“正能量”，就是要給敢于進(jìn)行教育教學(xué)改革，快速提高教育教學(xué)質(zhì)量的教師一定的自主權(quán)，不用“傳統(tǒng)的眼光”禁錮教師。要勇于摒棄低效、耗時(shí)的方法和做法，敢于突破，只要是能夠快速提高學(xué)生素質(zhì)和學(xué)科質(zhì)量的好做法都要積極去做，相反，低效的做法都要少做，或者不做。我們?cè)u(píng)價(jià)教師的業(yè)務(wù)也要遵循這個(gè)原則。

第二，實(shí)施“能力見證”年，抓好教育教學(xué)“細(xì)節(jié)”，筑牢教育教學(xué)能力

本學(xué)年度，我校將實(shí)施教育教學(xué)“能力見證”年。看每位教師的班級(jí)管理能力，學(xué)生素質(zhì)提高能力，課堂教學(xué)能力，后進(jìn)學(xué)科轉(zhuǎn)化能力，新教育實(shí)施能力等。通過努力，實(shí)現(xiàn)過程鑒定和學(xué)年度鑒定相結(jié)合，自我鑒定與同事鑒定、學(xué)校鑒定相結(jié)合，目的是挖掘每一位教師的潛力，發(fā)揮每一位教師的主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)學(xué)生素質(zhì)、學(xué)科質(zhì)量的同步提升。

什么是教育教學(xué)“能力”?學(xué)校沒有什么轟轟烈烈的大事要做，都是一點(diǎn)一滴的小事，每位老師能夠把一件一件的小事兒抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效，培養(yǎng)好學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活習(xí)慣，這就是能力。

從學(xué)生教育方面來講，你把學(xué)生參與班級(jí)管理的積極性調(diào)動(dòng)起來了，就是能力;你的班級(jí)里沒有一點(diǎn)垃圾，就連衛(wèi)生角也很干凈，并且能夠長(zhǎng)久保持，這就是能力;班級(jí)的課桌凳橫豎成行，這就是能力;班級(jí)黑板報(bào)、文化建設(shè)做得有聲有色，這就是能力;學(xué)生課間有序活動(dòng)，沒有追逐打鬧現(xiàn)象，這就是能力;學(xué)生集會(huì)動(dòng)作迅速、會(huì)場(chǎng)鴉雀無聲，這也是能力……證明能力的地方無處不在，就看我們的老師去不去做，想做成什么樣，做得細(xì)不細(xì)，能不能堅(jiān)持做下來。想做好，立即做，做得細(xì)，能堅(jiān)持，這更是一種能力。

從教學(xué)實(shí)施來講，你能把學(xué)生的書寫抓好，這就是能力;在你的要求下，學(xué)生做作業(yè)少用橡皮，不用消字筆、涂改液、修正貼等，這就是能力;在你的引導(dǎo)下，學(xué)生喜愛上了閱讀，這就是能力;能夠牢牢抓住重難點(diǎn)有效組織教學(xué)，這就是能力;能夠在較短的時(shí)間內(nèi)大幅度提高各層段學(xué)生的成績(jī)，這就是能力;在你的輔導(dǎo)下，學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)測(cè)試試卷整潔，這就是能力;在你的引導(dǎo)下，學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力顯著增強(qiáng)，為將來學(xué)習(xí)打下良好基礎(chǔ)，這也是能力;在你的帶領(lǐng)下，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣顯著增強(qiáng)，這還是能力……

以上關(guān)于教學(xué)上的小細(xì)節(jié)，當(dāng)然還有很多，需要大家一一列舉，一一落實(shí)，抓細(xì)抓實(shí)，打好組合拳，才能夠取得很好的效益。

實(shí)施教育教學(xué)“能力見證”年，就是要讓青年教師不斷積累教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，在教育教學(xué)上成為“領(lǐng)頭雁”;讓中年教師去粗取精，去偽存真，在教育教學(xué)上成為“行家里手”;讓年長(zhǎng)教師發(fā)揮余熱，煥發(fā)活力，在教育教學(xué)上成為中青年教師的“領(lǐng)路人”。

目前，我校一些班級(jí)的管理水平和學(xué)科質(zhì)量比較差，其中與部分教師工作熱情和工作方法有直接關(guān)系。舉個(gè)例子：某老師去年代某年級(jí)某科，由于平時(shí)工作不夠扎實(shí)，一年后，班級(jí)質(zhì)量處于全鎮(zhèn)末位，第二年他不愿跟班走，還是那樣的工作方法，一年后，仍然處于全鎮(zhèn)末位，也就是說，兩年內(nèi)，一位老師“創(chuàng)造”了兩個(gè)差學(xué)科，如果我們的學(xué)校有幾名這樣的老師，就是說，兩年可以出現(xiàn)10來個(gè)差學(xué)科，質(zhì)量差的原因就出來了。實(shí)施教育教學(xué)“能力見證”年，就是讓每一位老師振作精神，潛心研究，做好本職工作，負(fù)起責(zé)任來，抓好每一節(jié)課，做好每一次輔導(dǎo)，一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)地提高質(zhì)量。做好本學(xué)科的教學(xué)，就是對(duì)其他教師負(fù)責(zé)，所以每一位教師的工作都要接受同事的“監(jiān)督”，同事的“見證”。

我們的教育教學(xué)“能力見證”，不搞形式，不搞材料，不增加教師的負(fù)擔(dān)，以“看”為主，“看”自己做得怎樣，“看”同事是不是“真干”，以“榜樣示范”“后進(jìn)激勵(lì)”“階段總結(jié)”等為輔，見證“過程”，也見證“結(jié)果”。希望每位教師把“自己見證”和“同事見證”作為提高自身教書育人能力的契機(jī)，做好教育教學(xué)的每一項(xiàng)細(xì)微工作，促后進(jìn)轉(zhuǎn)化和素質(zhì)提高，創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，不負(fù)一名教師的“稱謂”。

第三，推進(jìn)“新教育實(shí)驗(yàn)”，提振師生“精氣神”，讓學(xué)校生活更富有活力

一年來，我校“新教育實(shí)驗(yàn)”工作取得了很好的成績(jī)，走在了全鎮(zhèn)的前列，得到了領(lǐng)導(dǎo)和兄弟學(xué)校教師的肯定。三月份全鎮(zhèn)新教育實(shí)驗(yàn)推進(jìn)會(huì)在我校率先成功召開，掀起了全鎮(zhèn)新教育實(shí)驗(yàn)的熱潮。“每月一事”的逐月實(shí)施，書香校園的營(yíng)造，師生共寫隨筆的推進(jìn)，完美教室的締造等方面均取得了較好的成績(jī)，朗誦比賽、“六一”文娛匯演、廣播操展示等活動(dòng)的開展提振了師生的精氣神，學(xué)生素質(zhì)得到了提高，教師能力得到了培養(yǎng)。各位班主任和科任教師在新教育推進(jìn)過程中付出了艱辛的努力。成績(jī)屬于每一名努力的教師，大家的實(shí)踐必將為未來成為一名優(yōu)秀教師奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在新的學(xué)年度，我們要繼續(xù)前行，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，走好已經(jīng)探索出的好路子，再探索其他方面的路子，每位老師都要在至少三個(gè)方面做出一些“名堂”來，如自身的讀書寫隨筆，指導(dǎo)學(xué)生讀書寫隨筆，班級(jí)推進(jìn)“每月一事”，完美教室締造、家校合作共建等方面結(jié)合自身實(shí)際和班級(jí)實(shí)際全力推進(jìn)。學(xué)校要對(duì)每位老師所做的“新教育”工作進(jìn)行比較。

各位老師，新的學(xué)年度，我們一定要堅(jiān)定信心，制定好自己的奮斗目標(biāo)，做細(xì)做實(shí)每一項(xiàng)工作，為成為一名優(yōu)秀教師不懈努力，不辜負(fù)家長(zhǎng)和學(xué)生的期望，最后，祝每位老師每天都幸福、快樂、每天都有新收獲!

謝謝大家!

全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議講話稿篇十五

同志們：

今天這次會(huì)議是我校近年來召開的規(guī)模最大的一次后勤工作會(huì)議。會(huì)議的目的是對(duì)我校兩年來后勤工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)我校后勤改革發(fā)展面臨的形勢(shì)任務(wù)進(jìn)行分析，推動(dòng)我校后勤工作邁上新的臺(tái)階。借此機(jī)會(huì)，我代表學(xué)校黨委和行政向后勤工作會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀，向勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)工作在后勤戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠(chéng)摯的問候和衷心的感謝!

我是后勤戰(zhàn)線的一名老兵，對(duì)高校后勤工作有很深的感情，對(duì)后勤同志們的辛苦深有體會(huì)。下面我講三點(diǎn)意見和認(rèn)識(shí)。

一、 后勤工作的主要成績(jī)

x年，我們啟動(dòng)了后勤社會(huì)化改革，兩年來，后勤部門按照學(xué)校黨委的統(tǒng)一部署，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，后勤服務(wù)水平和保障能力有了明顯提升，整個(gè)后勤工作呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭。

(一)改革的方向逐步明確。x年的后勤改革，學(xué)校按照“投資多元化、管理契約化、運(yùn)行企業(yè)化”的方針，構(gòu)建了“小機(jī)關(guān)，多實(shí)體”的管理模式，基本實(shí)現(xiàn)了管理機(jī)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)服務(wù)實(shí)體相對(duì)規(guī)范分離，組建了能源、物業(yè)、飲食、學(xué)生社區(qū)等中心，初步實(shí)現(xiàn)了由行政化管理模式向企業(yè)化運(yùn)行模式的轉(zhuǎn)變。各中心在做好服務(wù)保障工作的基礎(chǔ)上，實(shí)行實(shí)體經(jīng)營(yíng)，管理水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益不斷增強(qiáng)。

(二)發(fā)展的思路逐步清晰。后勤領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)謀劃，提出了“一二三四五”的發(fā)展思路。一是“一個(gè)模式”，即投資多元化、管理契約化、運(yùn)行企業(yè)化的模式。二是“兩個(gè)效益”，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。三是“三步走戰(zhàn)略”，第一年實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧，第二年、第三年實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展、自我壯大，第四年上繳學(xué)校收入一千萬。四是“四個(gè)創(chuàng)新”，觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，制度創(chuàng)新、隊(duì)伍創(chuàng)新。五是塑造“五個(gè)品牌”，陽光飲食、景觀校園、溫馨家園、節(jié)約型校園等，很有創(chuàng)意。

(三)制度建設(shè)逐步完善。制度建設(shè)是大學(xué)文化建設(shè)的關(guān)鍵。制度是一種管理規(guī)范，是保證發(fā)展的重要手段，要把制度上升到文化的層面去理解，制度一旦成為人的自覺，就會(huì)變成文化。在沒有達(dá)到文化自覺前，要通過制定制度來使大家養(yǎng)成一種習(xí)慣，建立一種秩序，形成一種文化。這幾年，后勤部門在制度建設(shè)上進(jìn)行了有益的探索，提出了制度建設(shè)要“管用、實(shí)用、固化、內(nèi)化”，體現(xiàn)了后勤處對(duì)制度建設(shè)的深刻理解。

(四)服務(wù)水平和保障能力逐步提高。近年來，后勤處積極整合資源，服務(wù)大局，努力做好細(xì)節(jié)服務(wù)和精益化管理工作，后勤服務(wù)水平和保障能力逐步提高，創(chuàng)新了很多服務(wù)形式，如“24小時(shí)服務(wù)熱線”，實(shí)現(xiàn)了“多中心聯(lián)動(dòng)”， 實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)”，開展“細(xì)節(jié)服務(wù)年活動(dòng)”，這些提升服務(wù)水平的工作做得很扎實(shí)。總的來看，后勤服務(wù)水平在提升，職工的滿意度在提高。

(五)多元化建設(shè)的職工隊(duì)伍逐步形成。后勤初步形成了“以事業(yè)、企業(yè)編制人員為基礎(chǔ)，以聘任制、合同制人員為技術(shù)骨干，以非全日制用工和勤工助學(xué)人員為必要補(bǔ)充”的職工隊(duì)伍。同時(shí)，通過聘任高學(xué)歷管理及技術(shù)人才，設(shè)立“學(xué)士前實(shí)踐崗”、“學(xué)士后流動(dòng)站”等措施，探索出了一條改善后勤隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高后勤隊(duì)伍素質(zhì)的途徑。

(六)學(xué)校辦學(xué)的周邊環(huán)境逐步優(yōu)化。近年來，后勤處會(huì)同其他部門為優(yōu)化學(xué)校周邊環(huán)境作了大量工作，實(shí)現(xiàn)了南院圍墻的圍合，對(duì)馬武寨山進(jìn)行了承租和綠化改造等，為學(xué)校提供了良好的辦學(xué)條件，創(chuàng)造了和諧的周邊環(huán)境。

(七)經(jīng)濟(jì)效益逐步凸顯。根據(jù)后勤處提供的數(shù)據(jù)，x年上繳學(xué)校收入538萬，是x年的5倍，截至目前，今年已上繳學(xué)校收入640萬，超額完成了年初制訂的600萬目標(biāo)。另

一方面，后勤通過一系列節(jié)約措施，盤活資產(chǎn)，也增加了學(xué)校收入，這是個(gè)了不起的成績(jī)。

以上成績(jī)的取得，是后勤處班子正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各實(shí)體負(fù)責(zé)同志辛勤經(jīng)營(yíng)的結(jié)果，更是全體后勤職工艱苦創(chuàng)業(yè)、勤懇工作、奮力拼搏、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表學(xué)校和全校師生員工再次對(duì)你們表示衷心的感謝!

二、后勤工作面臨的形勢(shì)

要做好今后的后勤工作，開創(chuàng)后勤工作新局面，就要站在新的起點(diǎn)上，全面分析面臨的新形勢(shì)。

(一)建設(shè)高水平大學(xué)對(duì)后勤工作提出了新的要求。濟(jì)南大學(xué)在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，廣大師生艱苦創(chuàng)業(yè)，奮力拼搏，經(jīng)過60多年的發(fā)展，已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。近年來，學(xué)校黨委審時(shí)度勢(shì)，確定了建設(shè)“綜合性、開放式、國(guó)際化、有特色的高水平大學(xué)”的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，學(xué)校采取了一系列重大措施：一是狠抓本科教學(xué)質(zhì)量，本科教學(xué)工作水平評(píng)估取得了優(yōu)異成績(jī)，評(píng)估過后，學(xué)校立即啟動(dòng)十大質(zhì)量工程，全面推進(jìn)教育質(zhì)量的提高;二是通過和醫(yī)科院的科教一體化合作，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中拿到了博士立項(xiàng)建設(shè)單位;三是全面整治校園環(huán)境，建設(shè)了甲子湖等景觀綠化帶，為師生創(chuàng)造了優(yōu)良的學(xué)習(xí)生活環(huán)境;四是走內(nèi)涵發(fā)展道路，把發(fā)展的著力點(diǎn)放到建設(shè)高水平大學(xué)上來，從20xx年開始，停招所有專科，逐步建立起從本科到碩士到博士整的人才培養(yǎng)體系;五是推進(jìn)省市共建，經(jīng)學(xué)校與省政府、市政府反復(fù)溝通，促使省市政府簽訂了省市共建濟(jì)南大學(xué)協(xié)議，為學(xué)校發(fā)展贏得了濟(jì)南市的真誠(chéng)支持，為學(xué)校全面服務(wù)濟(jì)南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了條件;六是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，系統(tǒng)構(gòu)建促進(jìn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。學(xué)校已初步制訂了20xx年到20xx年的各項(xiàng)規(guī)劃，目標(biāo)是到20xx年，要保證拿到博士授予權(quán)，綜合實(shí)力排名進(jìn)入山東省高校前十，全國(guó)前一百。

高水平大學(xué)的建設(shè)，不是單兵突進(jìn)。“高水平”，包括教學(xué)的高水平，科研的高水平，管理的高水平，育人環(huán)境的高水平，更包括服務(wù)的高水平。沒有高水平的管理和后勤服務(wù)，是建不成高水平大學(xué)的。從這個(gè)意義上來講，建設(shè)高水平大學(xué)的歷史使命，對(duì)后勤的保障能力和后勤干部職工的服務(wù)水平都提出了新的更高的要求。

(二)高校后勤改革的發(fā)展趨勢(shì)對(duì)后勤工作提出了新的要求。后勤改革的方向是社會(huì)化。1985年，在《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中提出高校后勤改革的方向是社會(huì)化。1999年，在《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中指出，要加大后勤改革力度，逐步剝離學(xué)校后勤系統(tǒng)，推動(dòng)學(xué)校后勤工作社會(huì)化，鼓勵(lì)社會(huì)力量為學(xué)校提供后勤服務(wù)，發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)。根據(jù)中央的精神，高校的后勤服務(wù)必然形成一個(gè)開放的市場(chǎng)，高校的后勤隊(duì)伍必須走企業(yè)化的路子，逐步形成教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)我對(duì)后勤社會(huì)化的理解，我在1998年提出了“投資多元化，管理契約化，運(yùn)行企業(yè)化”。為什么提出這樣一個(gè)路徑選擇呢?我考慮，一方面，從學(xué)校角度來講，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不規(guī)范、法律不健全的情況下，盲目的開放校內(nèi)市場(chǎng)，把校外企業(yè)引進(jìn)來占領(lǐng)校內(nèi)市場(chǎng)，可能對(duì)學(xué)校的管理帶來麻煩，還可能引起不必要的經(jīng)濟(jì)或法律紛爭(zhēng);另一方面，從促進(jìn)本校后勤發(fā)展的角度來講，應(yīng)該把校內(nèi)市場(chǎng)保護(hù)起來，同時(shí)把后勤實(shí)體進(jìn)行企業(yè)化改造，逐步培養(yǎng)成有競(jìng)爭(zhēng)能力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，到條件成熟時(shí)再引入競(jìng)爭(zhēng)。

“投資多元化”，就是以后勤現(xiàn)有學(xué)校資產(chǎn)為主體，可以吸納職工入股，可以吸納校外資金，逐步把后勤實(shí)體建成產(chǎn)權(quán)明晰的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。“管理契約化”，就是學(xué)校今后對(duì)后勤服務(wù)的全部工作，都以契約的方式委托給企業(yè)進(jìn)行管理。學(xué)校與后勤企業(yè)的關(guān)系，逐步由現(xiàn)在的隸屬關(guān)系變?yōu)槠跫s關(guān)系。“運(yùn)行企業(yè)化”，要求后勤實(shí)體要按照企業(yè)的模式經(jīng)營(yíng)，實(shí)行成本核算，最終逐步成為獨(dú)立法人企業(yè)。應(yīng)該說這三句話是高校后勤社會(huì)化的一個(gè)路徑選擇，也是高校后勤發(fā)展壯大的必然選擇。現(xiàn)在，國(guó)內(nèi)有些高校已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了后勤產(chǎn)業(yè)化，不單是在校內(nèi)經(jīng)營(yíng)方面占領(lǐng)了本校的服務(wù)市場(chǎng)，而且將業(yè)務(wù)拓展到校外市場(chǎng)。我們起步晚了，但要發(fā)揮好后發(fā)優(yōu)勢(shì)。在這一點(diǎn)上我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。

(三)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)對(duì)后勤工作提出了新的要求。改革后的后勤實(shí)體，要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中生存和發(fā)展，一定要用企業(yè)化的運(yùn)行機(jī)制來運(yùn)作。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)講求的是公正、公平、公開、競(jìng)爭(zhēng)，每一個(gè)企業(yè)都要經(jīng)受市場(chǎng)的考驗(yàn)。我校后勤實(shí)體還存在著市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)不足、技術(shù)設(shè)施落后、效率效益意識(shí)相對(duì)較差、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱等不足。高校是一塊新興的大市場(chǎng)，社會(huì)上的很多企業(yè)和商家都看好其中的機(jī)遇，如果開放了校內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)，我們的后勤實(shí)體是否能經(jīng)受住市場(chǎng)的考驗(yàn)?后勤的同志們要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，認(rèn)識(shí)到我們面臨的挑戰(zhàn)。如何把各個(gè)實(shí)體做大做強(qiáng)，建成有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體，是我們必須面對(duì)的重大任務(wù)。

作為學(xué)校，我們希望把校內(nèi)的市場(chǎng)交給自己的后勤，尤其是希望后勤能在未來的校園環(huán)境建設(shè)和管理中發(fā)揮重要作用。但后勤的同志自身絕對(duì)不能有“等、靠、要”的思想。市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)是公平的，也是殘酷的。對(duì)于用戶來說，誰的服務(wù)更到位，誰的成本更低廉，用戶就會(huì)選擇誰。

三、深化后勤改革，加快發(fā)展步伐，開創(chuàng)我校后勤工作新局面

后勤如何實(shí)現(xiàn)快速的發(fā)展，下面我從兩個(gè)層面談一點(diǎn)看法。

(一)從學(xué)校層面講，必須采取“支持、扶持、放水養(yǎng)魚”的政策，支持后勤實(shí)體逐步發(fā)展壯大“支持、扶持、放水養(yǎng)魚”，是一定時(shí)期我們把高校后勤逐步轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的必然選擇。后勤實(shí)體壯大起來之后，才能有競(jìng)爭(zhēng)力，才能參與高校服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，也才能面向社會(huì)參與更大市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，高校的后勤社會(huì)化改革才能真正實(shí)現(xiàn)。

第一，提供市場(chǎng)支持。我認(rèn)為在一定時(shí)期內(nèi)，原則上校內(nèi)這一服務(wù)市場(chǎng)不能對(duì)外開放，要交給自己的后勤實(shí)體經(jīng)營(yíng)。提供市場(chǎng)就是對(duì)后勤實(shí)體的一個(gè)最大的支持，校內(nèi)這個(gè)市場(chǎng)，就是我們后勤發(fā)展最大的優(yōu)勢(shì)，是后勤實(shí)體實(shí)現(xiàn)原始積累的一個(gè)基礎(chǔ)。我們?cè)趯W(xué)校大規(guī)模建設(shè)時(shí)期已經(jīng)喪失過一些機(jī)遇，現(xiàn)在學(xué)校把服務(wù)市場(chǎng)保護(hù)起來，提供給后勤，扶持后勤發(fā)展，以后只要是后勤實(shí)體能干的工程，在同樣的情況下必須交給后勤實(shí)體實(shí)施。希望后勤抓住機(jī)會(huì)，全面提升經(jīng)營(yíng)能力和服務(wù)水平，靠經(jīng)營(yíng)所得不斷發(fā)展壯大。

第二，提供政策支持。學(xué)校的政策對(duì)后勤不要管得過死。下一步要首先從干部管理上放權(quán)，后勤實(shí)體的書記、主任由學(xué)校任命，實(shí)體的其他管理人員由后勤處和各實(shí)體負(fù)責(zé)人選聘;聘任副主任以下的管理人員，可以打破干部與工人的身份界限，打破事業(yè)編制與聘任編制職工的界限。

在分配政策上也要放權(quán)。后勤實(shí)體可以根據(jù)企業(yè)的運(yùn)行規(guī)律，對(duì)工資進(jìn)行改革，可以實(shí)行基礎(chǔ)工資、崗位工資、績(jī)效工資制，使績(jī)效工資與工作的多少、好壞直接掛鉤，充分調(diào)動(dòng)職工工作積極性。

第三，提供資金支持。在后勤實(shí)體的初創(chuàng)階段，開拓市場(chǎng)、新上項(xiàng)目、承攬工程等，經(jīng)過科學(xué)論證，學(xué)校可以在資金上給予幫助支持。

第四，提供品牌支持。“濟(jì)南大學(xué)”是無形資產(chǎn)，本身就有很高的信用度，后勤實(shí)體要利用好這個(gè)品牌。

(二)從后勤自身來講，必須按照社會(huì)化改革方向，遵循兩個(gè)規(guī)律，努力實(shí)現(xiàn) “五化” 目標(biāo)社會(huì)化是后勤改革的方向，必須予以堅(jiān)持。高校后勤產(chǎn)業(yè)具有育人功能，后勤每一個(gè)職工要以優(yōu)良的服務(wù)和愛心去影響學(xué)生，使他們有一個(gè)健康成長(zhǎng)的環(huán)境，這就是我們后勤產(chǎn)業(yè)的特殊性，也是必須遵循的教育規(guī)律。高校后勤產(chǎn)業(yè)又是經(jīng)濟(jì)實(shí)體，要追求經(jīng)濟(jì)效益，要尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。在這樣的前提下，要努力實(shí)現(xiàn)“五化”目標(biāo)。

第一，管理精益化。精益化是一個(gè)特定經(jīng)濟(jì)學(xué)上的概念，“精益化”不是“精細(xì)化”。“精益”從字面看，“精”是精細(xì)、細(xì)致， “益”是有益、效益。這個(gè)概念來自日本，上世紀(jì)七十年代，豐田汽車集團(tuán)面臨殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，為降低成本，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，提出了無庫存管理方法，精確計(jì)算車間每天的生產(chǎn)量，實(shí)行零庫存管理，這種管理方式帶來了豐田管理的革命，使豐田汽車一下子打入了美國(guó)市場(chǎng)。豐田的這一生產(chǎn)方式被經(jīng)濟(jì)學(xué)界稱之為“精益化生產(chǎn)”。我受這一啟發(fā)，覺得高等學(xué)校的管理應(yīng)該引進(jìn)精益管理這一概念。學(xué)校工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行認(rèn)真設(shè)計(jì)、精確計(jì)算、效益評(píng)價(jià)，追求效率最高化、效益最大化、服務(wù)最優(yōu)化。同樣，我們后勤的同志應(yīng)該把管理精益化作為目標(biāo)要求。

第二，運(yùn)行企業(yè)化。現(xiàn)在我們的各個(gè)后勤實(shí)體還沒有真正達(dá)到“運(yùn)行企業(yè)化”的要求。運(yùn)行企業(yè)化要求，我們實(shí)體的每一位員工，都要切實(shí)樹立市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、成本意識(shí)、品牌意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、文化意識(shí)。要靠效益求發(fā)展，靠質(zhì)量求生存，靠?jī)?yōu)良的服務(wù)贏得市場(chǎng)和客戶。

第三，隊(duì)伍專業(yè)化。有人說我們的后勤隊(duì)伍學(xué)歷差、素質(zhì)低，我不能同意這種看法。后勤隊(duì)伍的工作性質(zhì)決定了這只隊(duì)伍不一定非要高學(xué)歷。后勤工作有其特殊性，衡量后勤隊(duì)伍的素質(zhì)高低主要不是要看學(xué)歷，而是要看有沒有愛崗敬業(yè)的精神、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、強(qiáng)烈的事業(yè)心;有沒有從事崗位要求的較高的技能、水平、能力;有沒有良好的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)態(tài)度。我希望后勤處和各實(shí)體能認(rèn)真研究后勤隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)，切實(shí)采取科學(xué)的方法，加大培訓(xùn)和技能訓(xùn)練力度，努力打造一支高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍。

第四，實(shí)體法人化。后勤在占穩(wěn)校內(nèi)市場(chǎng)后，要走向外部市場(chǎng)，必須具有法人資格。當(dāng)我們的后勤實(shí)體具備法人資格后，我們就不再是“社會(huì)化”的問題，而是要去“化社會(huì)”了。在這方面，國(guó)內(nèi)許多高校已經(jīng)走到我們前面。真正形成有競(jìng)爭(zhēng)力的法人企業(yè)，應(yīng)是我們后勤實(shí)體的發(fā)展目標(biāo)。

第五，產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化。后勤各個(gè)實(shí)體發(fā)展壯大后，為了增強(qiáng)統(tǒng)籌資源、開拓市場(chǎng)的的能力，就要逐步實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化發(fā)展。現(xiàn)在很多學(xué)校已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了后勤產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化，我認(rèn)為這也應(yīng)是我們后勤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，各后勤實(shí)體必須加快發(fā)展，占穩(wěn)校內(nèi)市場(chǎng)，不斷開拓社會(huì)市場(chǎng)，真正組建一個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)力的后勤產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

以上是我個(gè)人的一些認(rèn)識(shí)和意見，講的不當(dāng)?shù)牡胤秸?qǐng)大家指正。我相信，在后勤處黨委、行政的領(lǐng)導(dǎo)下，在后勤廣大干部職工的共同努力下，我校的后勤工作一定能夠開創(chuàng)新局面、再上新臺(tái)階，取得更大的成績(jī)!

謝謝大家!

全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議講話稿篇十六

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全市標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議，傳達(dá)全省標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議精神，總結(jié)“”以來我市標(biāo)準(zhǔn)化工作取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，安排部署“”期間標(biāo)準(zhǔn)化工作的方向和重點(diǎn)。這次會(huì)議得到了省質(zhì)監(jiān)局的高度重視，雷動(dòng)楚副局長(zhǎng)親臨指導(dǎo)。在此，我謹(jǐn)代表中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府，向長(zhǎng)期以來關(guān)心、支持和幫助攀枝花建設(shè)發(fā)展的省質(zhì)監(jiān)局，表示衷心的感謝!下面，我就搞好全市標(biāo)準(zhǔn)化工作再講幾點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的緊迫感和責(zé)任感

標(biāo)準(zhǔn)化工作是支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)，也是提升一個(gè)國(guó)家和地區(qū)自主創(chuàng)新能力的必由之路。“”期間，我市標(biāo)準(zhǔn)化工作緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，積極搶占技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)，為提升全市產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整發(fā)揮了重要作用。已經(jīng)到來的“”，是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要時(shí)期，更是標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵時(shí)期。攀枝花作為典型的資源型城市，要順利實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番”目標(biāo)，在全省率先建成全面小康社會(huì)，就必須堅(jiān)定不移地加快標(biāo)準(zhǔn)化工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的內(nèi)在支撐。

(一)堅(jiān)定不移地加快標(biāo)準(zhǔn)化工作，是我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)。無數(shù)事實(shí)反復(fù)證明，地區(qū)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的較量，歸根結(jié)底是區(qū)域整體質(zhì)量的較量，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格和檢驗(yàn)方法等所作的技術(shù)規(guī)定，已成為當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。誰擁有科學(xué)先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，誰就有可靠強(qiáng)大的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力;誰擁有占據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，誰就有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“話語權(quán)”。我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要實(shí)現(xiàn)從低質(zhì)量低效益的“以量取勝”向高質(zhì)量高效益的“以質(zhì)取勝”轉(zhuǎn)變，就必須牢牢把握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快建立與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系。

(二)堅(jiān)定不移地加快標(biāo)準(zhǔn)化工作，是我市提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要舉措。標(biāo)準(zhǔn)化是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁，標(biāo)準(zhǔn)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的游戲規(guī)則，誰掌握了標(biāo)準(zhǔn)的制訂權(quán)，誰的技術(shù)就成為標(biāo)準(zhǔn)，誰就能控制產(chǎn)業(yè)鏈的高端，進(jìn)而控制產(chǎn)業(yè)的發(fā)展總體方向，獲得最大效益和生存空間。當(dāng)前，我市資源綜合利用水平還不高，產(chǎn)業(yè)層次比較低，特色優(yōu)勢(shì)資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益尚未得到充分發(fā)揮，究其緣由，標(biāo)準(zhǔn)化水平不高是重要原因之一。因此，要加快發(fā)展“6+2”特色產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，就必須苦練內(nèi)功，加大研發(fā)力度，用標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新和突破，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升和增強(qiáng)。

(三)堅(jiān)定不移地加快標(biāo)準(zhǔn)化工作，是維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要保障。標(biāo)準(zhǔn)是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的重要依據(jù)。近期引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注的“毒奶粉”、“化學(xué)火鍋”、“雙匯瘦肉精”等食品安全事件，無一不是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)不高、標(biāo)準(zhǔn)缺失或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)格造成的。標(biāo)準(zhǔn)還涉及百姓生活的方方面面，大至房屋汽車，小到柴米油鹽，無一不需要標(biāo)準(zhǔn)的約束和規(guī)范。只有切切實(shí)實(shí)的搞好標(biāo)準(zhǔn)化工作，才能為全市人民營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，才能使全市人民真正享受到改革發(fā)展的成果。

二、把握工作重點(diǎn)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作再上新臺(tái)階

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)是，緊緊圍繞“四個(gè)傾力打造”戰(zhàn)略重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地加快推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

(一)圍繞工業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)，突出釩鈦資源綜合利用，做強(qiáng)工業(yè)。我市擁有得天獨(dú)厚的釩鈦資源，在釩鈦產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面已經(jīng)獲得了一定的話語權(quán)。要繼續(xù)圍繞釩鈦資源綜合開發(fā)利用，大力開展釩鈦制品標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極參加國(guó)家有關(guān)釩鈦制品標(biāo)準(zhǔn)制定活動(dòng)，爭(zhēng)取建立全國(guó)釩鈦制品專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)或工作組，爭(zhēng)取將先進(jìn)的企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)家、行業(yè)釩鈦制品標(biāo)準(zhǔn)。要充分利用含釩鈦合金的耐磨、耐高溫、高強(qiáng)度特性，積極發(fā)展機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)，努力將含釩鈦合金技術(shù)特點(diǎn)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大含釩鈦合金機(jī)械產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。要把培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為今后一個(gè)時(shí)期標(biāo)準(zhǔn)化工作的重中之重，加快生物、太陽能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，并以此推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為強(qiáng)化我市“6+2”產(chǎn)業(yè)格局提供技術(shù)支撐。

(二)充分利用光熱資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，做精農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推進(jìn)“三化”統(tǒng)籌的重點(diǎn)，沒有農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化，就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。不實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，就會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，削弱農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，制約農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，突出產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境質(zhì)量安全，最大限度地提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行質(zhì)量，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要從農(nóng)產(chǎn)品的選種、種植、病蟲害防治、灌溉等方面開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的認(rèn)定認(rèn)證工作，提升優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，打造攀枝花農(nóng)產(chǎn)品品牌。要采取“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶”的模式，發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的集約化和規(guī)模化生產(chǎn)，提高我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

(三)依托次級(jí)交通樞紐，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，做大三產(chǎn)。在全省標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議上，巨峰省長(zhǎng)對(duì)我市的政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化工作給予了充分肯定。全市上下一定要以建設(shè)四川省政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市為契機(jī)，構(gòu)建與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的生活型、生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。要抓住次級(jí)交通樞紐建設(shè)的機(jī)遇，重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)代物流、旅游、會(huì)展、文化和商貿(mào)流通業(yè)等領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，增強(qiáng)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)周邊地區(qū)的輻射力和影響力，進(jìn)一步確立區(qū)域性中心城市地位。要引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)建立誠(chéng)信體系，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，規(guī)范服務(wù)行為，用質(zhì)量創(chuàng)造服務(wù)品牌，以品牌提升企業(yè)實(shí)力。要緊貼民生需求，積極推進(jìn)社區(qū)、村鎮(zhèn)服務(wù)和居家養(yǎng)老服務(wù)等民生標(biāo)準(zhǔn)化工作，為百姓安居樂業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。要針對(duì)百姓關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)涉及人身健康安全等方面的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)檢查，確保廣大人民群眾吃得放心、用得安心、生活得開心。

三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保標(biāo)準(zhǔn)化工作取得實(shí)效

標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)重、要求高、涉及面廣，必須抓住組織宣傳、企業(yè)主體、體系建設(shè)和技術(shù)服務(wù)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，系統(tǒng)推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(一)加強(qiáng)組織宣傳工作。組織宣傳是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要保障。市政府對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作高度重視，已經(jīng)下發(fā)了加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見，成立了市標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入縣(區(qū))政府、市級(jí)相關(guān)部門年度考核。目標(biāo)管理部門要按要求加強(qiáng)督促考核，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，確保標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開展。質(zhì)監(jiān)部門要發(fā)揮綜合牽頭作用，切實(shí)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施;其它各部門、各企業(yè)、各行業(yè)要從全局出發(fā)，抓好相關(guān)任務(wù)的落實(shí)。要充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多層面、多視角宣傳標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高標(biāo)準(zhǔn)化在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者中的認(rèn)知度和普及率，進(jìn)一步強(qiáng)化全社會(huì)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、講標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)，共同推進(jìn)我市標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

(二)發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的主體力量。要引導(dǎo)企業(yè)高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位率，提高推行科學(xué)管理、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。要鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)研究，提高科研能力，加大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，推動(dòng)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。支持企業(yè)積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)乃至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂工作，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

(三)加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)體系是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)支撐。要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，按照面向市場(chǎng)、突出重點(diǎn)的要求，以“6+2”特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、節(jié)能減排等標(biāo)準(zhǔn)體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃建設(shè)，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)體系覆蓋面。要圍繞各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，以查漏補(bǔ)缺、完善體系為重點(diǎn)，有針對(duì)性地開展標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂工作，分階段、分層次建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。要以創(chuàng)新型城市建設(shè)為契機(jī)，依托大專院校、科研院所、企業(yè)技術(shù)中心等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，加大標(biāo)準(zhǔn)制訂與技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)合力度，使更多的科技創(chuàng)新成果盡快轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平。

(四)提升技術(shù)服務(wù)能力。技術(shù)服務(wù)是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的必要條件。要鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所、大專院校，積極申報(bào)組建全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，爭(zhēng)取相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂的“話語權(quán)”和主動(dòng)權(quán)。要廣泛收集與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)聯(lián)度較高的各類標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善標(biāo)準(zhǔn)化信息交流服務(wù)平臺(tái)，為全市各行業(yè)提供權(quán)威、高效的標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)。

同志們，做好新形勢(shì)下的標(biāo)準(zhǔn)化工作，意義重大，任重道遠(yuǎn)。全市上下一定要按照今天會(huì)議的要求，認(rèn)真落實(shí)雷動(dòng)楚副局長(zhǎng)的講話精神，以對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以為發(fā)展添磚加瓦的熱情，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，努力開創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、新跨越做出積極的貢獻(xiàn)!

全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議講話稿篇十七

同志們：

剛才，會(huì)議對(duì)全省美麗宜居小鎮(zhèn)、村莊和先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表彰，傳達(dá)了全國(guó)有關(guān)會(huì)議精神，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、20xx年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作回顧

過去的一年，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省委、省政府決策部署，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為主線，深化改革，勇于創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，建設(shè)事業(yè)發(fā)展保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的良好態(tài)勢(shì)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

第一，建設(shè)事業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升

——城鎮(zhèn)化工作全面推進(jìn)。20xx年底，全省常駐人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到55.01%，同比提高1.26個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平有了新提高。一是深入貫徹中央城鎮(zhèn)化會(huì)議精神。提請(qǐng)省委、省政府召開全省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，明確了城鎮(zhèn)化發(fā)展思路、工作重點(diǎn)、主要任務(wù)和政策措施;下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的意見》，對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、科學(xué)規(guī)劃全省城鎮(zhèn)布局等重大問題提出明確要求。二是編制實(shí)施各類規(guī)劃。精心編制了《山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》、《山東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要》和省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈、西部經(jīng)濟(jì)隆起帶城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，確立了“一群、一帶、雙核六區(qū)”的城鎮(zhèn)化空間布局，為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力支撐和重要依據(jù)。三是加快城鎮(zhèn)化綜合配套改革。牽頭制定了優(yōu)化城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制工作方案，圍繞人、地、錢、房等關(guān)鍵要素，協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺(tái)了推進(jìn)戶籍、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)等辦法，設(shè)立了城鎮(zhèn)化建設(shè)投資引導(dǎo)基金，構(gòu)筑起多層次的城鎮(zhèn)化投融資運(yùn)作平臺(tái)。四是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。經(jīng)積極爭(zhēng)取，青島、威海、德州、鄆城被列為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，部署了省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作。五是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。會(huì)同省委督查室、省政府研究室，對(duì)各地城鎮(zhèn)化工作進(jìn)行督查,有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

——城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平穩(wěn)步提升。代省委、省政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步深化和創(chuàng)新城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的意見》，對(duì)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、強(qiáng)化規(guī)劃管理、依法實(shí)施規(guī)劃等提出了明確要求。 一是啟動(dòng)“多規(guī)合一”試點(diǎn)。確定滕州、寧陽、蘭陵、齊河為省級(jí)試點(diǎn)，青島、泰安、滕州為首批城市地下空間規(guī)劃建設(shè)管理試點(diǎn)。二是規(guī)劃督察工作順利實(shí)施。新增23名督察員、32個(gè)派駐縣市，制定了全國(guó)第一個(gè)遙感督察省級(jí)管理辦法，對(duì)疑似問題圖斑進(jìn)行了核查，全部依法依規(guī)進(jìn)行了處理。三是加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)。對(duì)10個(gè)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃編制給予財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助，提請(qǐng)省政府公布了濟(jì)南芙蓉街-百花洲等35個(gè)歷史文化街區(qū)。四是勘察設(shè)計(jì)水平進(jìn)一步提升。圍繞建大院、出大師、創(chuàng)大作，扎實(shí)推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)改革，56家企業(yè)獲評(píng)3a級(jí)信用企業(yè)，完成1.8萬個(gè)項(xiàng)目、2.6億平方米施工圖審查，從源頭上保障了工程質(zhì)量安全。

——小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)成效顯著。一是“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動(dòng)”扎實(shí)開展。200個(gè)示范鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入355億元，增長(zhǎng)37%，是全省平均增幅的1.6倍，占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的45%，一批示范鎮(zhèn)已初具小城市形態(tài)，較好地發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。二是農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。組織編制了《山東省農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃》。全省新建農(nóng)村新型社區(qū)400個(gè)，累計(jì)建成6190個(gè)，580萬人已納入城鎮(zhèn)化管理。大力推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)與危房改造，新建農(nóng)房50萬戶，改造危房10萬戶。三是村鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。提請(qǐng)省政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)的意見》，9個(gè)設(shè)區(qū)市、109個(gè)縣市區(qū)、1609 個(gè)鎮(zhèn)街、7.6萬個(gè)村莊實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，分別占總數(shù)的53%、83%、96%、89%，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部推廣了山東經(jīng)驗(yàn)。評(píng)選出34個(gè)“宜居小鎮(zhèn)、宜居村莊”，完成1.06萬個(gè)村莊整治。

——房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)運(yùn)行基本平穩(wěn)。房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，指導(dǎo)各地因地制宜，完善政策措施，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。全省完成房地產(chǎn)開發(fā)投資5818億元，同比增長(zhǎng)6.9%。建筑業(yè)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，全省完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1.1萬億元，實(shí)現(xiàn)增加值3535億元，同比分別增長(zhǎng)9.7 %、8.4%。啟動(dòng)了建筑產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)，率先發(fā)布了3項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。

第二，建設(shè)領(lǐng)域民生保障成效顯著

——保障房建設(shè)任務(wù)提前完成。以棚改為主體加大保障性安居工程建設(shè)力度，開工各類保障房31.6萬套，基本建成19萬套，其中改造棚戶區(qū)2622萬平方米、23.9萬戶，連續(xù)5年提前超額完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。

——城市建設(shè)管理水平明顯提升。一是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。提請(qǐng)省政府出臺(tái)了實(shí)施意見。13 個(gè)設(shè)區(qū)城市完成地下管線普查，濟(jì)南軌道交通項(xiàng)目獲國(guó)家批復(fù) 。舉辦了第五屆省園博會(huì)， 德州等6市、臨朐等4縣被評(píng)為國(guó)家園林城市(縣城)。5個(gè)國(guó)家級(jí)、7個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總規(guī)編制取得重要成果。全省新增集中供熱面積7096萬平方米，集中供熱普及率達(dá)到63%;新增居民燃?xì)庥脩?8萬戶，管道燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到69%。 二是建設(shè)揚(yáng)塵治理和裸露土地綠化成效顯著。開展建筑渣土治理集中行動(dòng)，全省7773個(gè)在建房屋建筑工地中，90%以上工地落實(shí)了治理措施;普查裸露土地7341萬平方米，已綠化6911萬平方米，占總數(shù)的94%。三是城市管理水平不斷提升。制定了加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)的意見和數(shù)字化城管運(yùn)行導(dǎo)則，14個(gè)設(shè)區(qū)市、40個(gè)縣市建成運(yùn)行。威海等16個(gè)國(guó)家智慧城市試點(diǎn)取得積極進(jìn)展。

——建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排扎實(shí)推進(jìn)。一是建筑節(jié)能工作深入開展。全省新增節(jié)能建筑8000萬平方米，施工階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率99.5%，完成1895萬平方米既有建筑節(jié)能改造。深入推進(jìn)綠色生態(tài)示范城區(qū)建設(shè)，8個(gè)城區(qū)被列為第二批省級(jí)綠色生態(tài)城區(qū)。被動(dòng)式超低能耗建筑試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，試點(diǎn)數(shù)量、規(guī)模居全國(guó)第一。 二是城市污水垃圾處理水平不斷提升。新增城市污水處理廠36座、生活垃圾無害化處理場(chǎng)10座，省政府掛牌督辦的第一批253個(gè)污水直排口全部治理完成。全省城市和縣城污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到94.5%、98%。提請(qǐng)省政府印發(fā)了《山東省餐廚廢棄物管理辦法》，濟(jì)南、青島、濰坊、泰安等城市餐廚廢棄物處理項(xiàng)目建成運(yùn)行。三是村鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)加快。135個(gè)建制鎮(zhèn)、824個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)新建污水處理設(shè)施，累計(jì)670個(gè)建制鎮(zhèn)、4170個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)建成，分別占總數(shù)的60%、68%;建成垃圾中轉(zhuǎn)站1466個(gè)，95%的建制鎮(zhèn)建有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，全部農(nóng)村新型社區(qū)生活垃圾得到有效處理。

——行業(yè)維護(hù)穩(wěn)定工作成效明顯。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳受理的信訪案件，98%以上得到妥善解決。去年省十二屆人大十一次會(huì)議審議通過了《山東省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，在維護(hù)群眾利益、提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等方面有新突破。對(duì)省糾風(fēng)辦全省行評(píng)中意見建議和年度陽光政務(wù)熱線問題，逐條制定了改進(jìn)措施。

第三，建設(shè)行業(yè)各類改革深入推進(jìn)

——深化住房保障體系改革，實(shí)現(xiàn)公租房和廉租房并軌。印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)公共租賃住房和廉租住房并軌的實(shí)施意見》，全面取消戶籍限制，將進(jìn)城務(wù)工人員納入住房保障范圍。各市均已實(shí)現(xiàn)建設(shè)并軌，分配及管理并軌正穩(wěn)步推進(jìn)，濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、日照、威海、德州、濱州、臨沂、菏澤等市已出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。

——深化住房公積金制度改革，資金使用效率穩(wěn)步提高。提請(qǐng)省政府出臺(tái)了加強(qiáng)住房公積金管理工作的意見，研究制定了做好農(nóng)民工繳存使用住房公積金工作的意見。發(fā)放保障房項(xiàng)目公積金貸款試點(diǎn)貸款22億元。全省繳存住房公積金696億元，同比增長(zhǎng)10.6%;發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款370億元，提取住房公積金373.8 億元。

——深化工程質(zhì)量安全監(jiān)管制度改革，推行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。提請(qǐng)省政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升建筑質(zhì)量的意見》，集中組織開展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五方主體終身責(zé)任制。 強(qiáng)化安全生產(chǎn)，組織了一系列的檢查排查和明察暗訪， 研究實(shí)施了6條具體意見，開展了 老舊房屋排查整改工作 。 全省13 個(gè)設(shè)區(qū)市實(shí)現(xiàn)建筑施工安全零死亡、零事故，建筑業(yè)百億元增加值死亡率低于全國(guó)平均水平。

——深化物業(yè)管理制度改革，物業(yè)服務(wù)質(zhì)量不斷提高。修訂了《山東省住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》，已公開征求社會(huì)意見，改革業(yè)主表決方式，由過去的需三分之二業(yè)主同意，改為反對(duì)的不超過三分之一即視為表決通過，解決了業(yè)主不投票就難以形成決議的問題，為用好住宅維修基金提供了制度保障。

第四，建設(shè)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)

——群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和巡視查擺問題整改全面完成。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳針對(duì)查擺出的問題，研究制定了重點(diǎn)抓好的5個(gè)方面44項(xiàng)落實(shí)措施，17大類36項(xiàng)制度全部建立。積極配合中央和省委巡視工作，提請(qǐng)省政府印發(fā)了加強(qiáng)房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的意見。落實(shí)省委巡視組要求，整改任務(wù)基本完成。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門扎實(shí)開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，有力促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

——行政效能不斷提升。規(guī)范行政許可審批行為，將5項(xiàng)行政許可、2項(xiàng)經(jīng)營(yíng)許可下放設(shè)區(qū)城市，取消了3項(xiàng)非行政許可。扎實(shí)做好行政權(quán)力清單梳理工作，出臺(tái)了建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)，明確了執(zhí)法主體、執(zhí)法程序和執(zhí)法流程。

——精神文明建設(shè)水平不斷提高。全省70%以上行業(yè)主管部門創(chuàng)建成省級(jí)、市級(jí)文明單位，涌現(xiàn)出8家國(guó)家級(jí)“青年文明號(hào)”、2個(gè)國(guó)家級(jí)“巾幗文明崗”，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、濟(jì)南和臨沂城管局等7個(gè)單位被全國(guó)文明委評(píng)為全國(guó)文明單位，正在進(jìn)行公示。舉辦了創(chuàng)新“為民服務(wù)”舉措經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部推廣了濟(jì)南市房管局“五服務(wù)”經(jīng)驗(yàn)。

同志們，去年的成績(jī)來之不易，這是省委、省政府和各地黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是全系統(tǒng)各部門團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果，是基層廣大干部職工迎難而上、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表省廳，向大家致以崇高的敬意，表示誠(chéng)摯感謝!

20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年。研究今年工作思路和重點(diǎn)，必須全面分析和準(zhǔn)確把握事業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)。一是，新常態(tài)對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。雖然當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)的基本面沒有改變，繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，但下行壓力加大，市場(chǎng)有效需求不足，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，實(shí)體經(jīng)濟(jì)比較困難，財(cái)政收支壓力增大，金融風(fēng)險(xiǎn)有所上升。從建設(shè)領(lǐng)域來看，城建資金緊張的狀況一時(shí)難以緩解，給房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展帶來不利影響和較大壓力。同時(shí)，農(nóng)民工工資清欠、國(guó)有土地房屋拆遷征收等工作面臨的形勢(shì)也較為嚴(yán)峻。二是，新常態(tài)為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出：新的增長(zhǎng)點(diǎn)就在黨的提出的新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之中。具體來說，從農(nóng)村看，農(nóng)村住房條件普遍改善，很多地方蓋起了富麗堂皇的小樓，但污水垃圾遍地，道路泥濘不堪，公共設(shè)施投資嚴(yán)重不足。從城市看，高樓林立，大廣場(chǎng)、寬?cǎi)R路氣勢(shì)恢宏，但老舊設(shè)施落后，城市管理不足，地下設(shè)施老化，棚戶區(qū)、城中村大量存在，都需更新改造。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快推進(jìn)棚戶區(qū)和城中村改造，改善農(nóng)村生產(chǎn)居住環(huán)境，對(duì)擴(kuò)大短期內(nèi)的投資與消費(fèi)，釋放“三期疊加”時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作中的矛盾與壓力，具有十分重要的意義。三是，新常態(tài)對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作提出新的要求。國(guó)家和省對(duì)住建工作的重視程度越來越高。去年，中央和省委、省政府先后召開高規(guī)格的城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，對(duì)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作出全面部署。20xx年12月，國(guó)務(wù)院專門召開了全國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)工作座談會(huì)。最近，中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省“兩會(huì)”都對(duì)住建工作提出新的更高要求。這些重要會(huì)議特別是國(guó)家和省領(lǐng)導(dǎo)講話要求，為下步工作提供了根本遵循，注入了強(qiáng)大動(dòng)力。綜合分析，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

20xx年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)中央和省一系列重要會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為主線，繼續(xù)強(qiáng)化建設(shè)領(lǐng)域黨的建設(shè)、依法行政、廉政建設(shè)三項(xiàng)保障，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化、住房工作、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、工程建設(shè)六個(gè)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、以實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為主線，推動(dòng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展再上新水平

(一)推動(dòng)城鎮(zhèn)化工作由規(guī)劃編制向?qū)嵤┞鋵?shí)轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮牽頭部門的綜合協(xié)調(diào)作用，抓好省委、省政府《意見》的貫徹落實(shí)，力爭(zhēng)全省人口、戶籍城鎮(zhèn)化率分別達(dá)到56%、45%。一是全面實(shí)施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。各地要加快城鎮(zhèn)化規(guī)劃編制進(jìn)度，落實(shí)省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃分工方案，建立規(guī)劃臺(tái)賬和項(xiàng)目庫，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、設(shè)施建設(shè)、綠色城鎮(zhèn)、文化傳承等六大行動(dòng)，加強(qiáng)督查考核和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，成績(jī)突出的授予“山東城鎮(zhèn)化人居獎(jiǎng)”。二是積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。抓好4個(gè)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，選擇東中西不同類型的城市開展省級(jí)試點(diǎn)，圍繞突破“人、地、錢”等瓶頸制約，在實(shí)施居住證制度、人口轉(zhuǎn)移成本分擔(dān)、集體建設(shè)用地和宅基地改革、多元化投融資等方面，完善政策措施，探索符合各地實(shí)際的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。三是深入實(shí)施“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動(dòng)”。 研究完善扶持政策，健全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)200個(gè)示范鎮(zhèn)進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，連續(xù)兩年排名靠后的予以淘汰。要加強(qiáng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，吸引農(nóng)民向鎮(zhèn)區(qū)轉(zhuǎn)移，爭(zhēng)取全年轉(zhuǎn)移50萬人。四是推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。落實(shí)農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，抓好農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，不斷擴(kuò)大規(guī)模、完善設(shè)施、強(qiáng)化管理。全省新建農(nóng)村新型社區(qū)300個(gè)，集聚農(nóng)村人口90萬人。繼續(xù)開展農(nóng)房建設(shè)與危房改造，新建農(nóng)房38萬戶，改造危房6.5萬戶，統(tǒng)籌搞好農(nóng)房抗震改造，提升農(nóng)村抗震防災(zāi)能力。

(二)推動(dòng)住房工作由注重規(guī)模向轉(zhuǎn)型升級(jí)轉(zhuǎn)變。一是以棚戶區(qū)改造為主體加大保障性安居工程建設(shè)力度。20xx年，我省保障性安居工程計(jì)劃開工54.5萬套，基本建成23.5萬套，其中棚改開工46.6萬戶，數(shù)量全國(guó)最多。各地要盡快將任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目和地塊，促開工、抓進(jìn)度、保質(zhì)量，確保按時(shí)完成任務(wù)。要解決好“群眾怎么補(bǔ)”的問題，貫徹《山東省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，嚴(yán)格落實(shí)征求意見、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“三公開”，執(zhí)行“雙保雙控”補(bǔ)償政策。按照建筑面積4‰的比例配套建設(shè)經(jīng)營(yíng)用房，按照3‰的比例配套建設(shè)社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理和公共活動(dòng)用房，所得收益專項(xiàng)用于補(bǔ)助小區(qū)低收入群體的物業(yè)管理和其他費(fèi)用。要解決好“錢從哪里來”的問題，通過增加財(cái)政投入、爭(zhēng)取信貸支持、吸引民間資本、擴(kuò)大債券融資等辦法，多渠道籌集棚改建設(shè)資金。要解決好“房子怎么建”的問題，新建棚改安置小區(qū)要同步建設(shè)水、電、氣、暖等市政設(shè)施和教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，確保建設(shè)質(zhì)量。推廣青島、濰坊等地經(jīng)驗(yàn)，在棚戶區(qū)改造中集中采購(gòu)區(qū)位優(yōu)越、價(jià)格適宜、配套完善的存量房源，打通商品房和保障房的通道，消化市場(chǎng)存量房源。二是穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。要調(diào)結(jié)構(gòu)、去庫存。綜合衡量商品房庫存量、銷售速度以及人口規(guī)模等因素，編制住房建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃，合理確定開發(fā)總量，防止出現(xiàn)階段性供應(yīng)過剩，穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格。積極發(fā)展房屋租賃市場(chǎng)，大力發(fā)展養(yǎng)老、旅游等跨界地產(chǎn)，消化存量商品住房，促進(jìn)住房消費(fèi)。要嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)。健全房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書、竣工綜合驗(yàn)收備案等制度，形成涵蓋售前、售中、售后三個(gè)環(huán)節(jié)市場(chǎng)監(jiān)管體系。強(qiáng)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，規(guī)范房屋中介和商品房銷售行為，健全商品房預(yù)售、現(xiàn)房銷售、存量房交易買賣合同網(wǎng)上簽約和備案制度。要強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、增投資。按照“扶大、扶優(yōu)、扶強(qiáng)”的原則，培育一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的房地產(chǎn)和建筑企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制進(jìn)行聯(lián)合、兼并、重組，組建企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。落實(shí)物業(yè)管理和住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法，組織開展物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治年活動(dòng)。推動(dòng)物業(yè)管理重心下移，落實(shí)街辦和居委會(huì)物業(yè)管理職責(zé)，推行住宅小區(qū)社區(qū)黨支部、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)和物業(yè)服務(wù)“四位一體”的管理模式。四是加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管。要積極推進(jìn)公積金繳存擴(kuò)面,重點(diǎn)做好非公有制企業(yè)職工公積金歸集工作，為符合條件的農(nóng)民工繳納公積金，力爭(zhēng)全年繳存額突破700億元。放寬公積金貸款條件，提高貸款額度，推進(jìn)異地貸款，鼓勵(lì)對(duì)低收入家庭進(jìn)行公積金貸款貼息。繼續(xù)推進(jìn)保障房項(xiàng)目公積金貸款試點(diǎn)，為保障性安居工程建設(shè)提供資金支持。

(三)推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃由完善體系向強(qiáng)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變。規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的龍頭，在城市工作中發(fā)揮著調(diào)控、引領(lǐng)和約束作用。各地要認(rèn)真貫徹即將出臺(tái)的《關(guān)于深化和創(chuàng)新城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的意見》，切實(shí)做到?jīng)]有規(guī)劃不決策、不符合規(guī)劃不許可，提高規(guī)劃實(shí)施符合率。一是完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。加快編制控制性詳細(xì)規(guī)劃和各類專業(yè)規(guī)劃，加快村鎮(zhèn)規(guī)劃編制，全面啟動(dòng)村莊規(guī)劃編制，推進(jìn)4個(gè)“多規(guī)合一”和3個(gè)地下空間試點(diǎn)城市規(guī)劃編制工作。二是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。按照相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范城鎮(zhèn)規(guī)劃編制相關(guān)內(nèi)容。城市居住區(qū)要合理配置社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，做好綠地規(guī)劃建設(shè)，新居住區(qū)建設(shè)綠地率不低于30%，舊居住區(qū)改建不低于25%。三是積極推進(jìn)城市設(shè)計(jì)。各地要加強(qiáng)對(duì)城市形態(tài)、城市輪廓、建筑景觀與色彩、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、文化符號(hào)等要素的規(guī)劃引導(dǎo)，做好城市重要地區(qū)、重要節(jié)點(diǎn)、主要街道和大型公共建筑的城市設(shè)計(jì)，堅(jiān)決糾正貪大、媚洋、求怪等亂象，建成一批風(fēng)貌環(huán)境協(xié)調(diào)、彰顯地方文化特色的精品工程。舊城、舊村改造要保護(hù)歷史格局和傳統(tǒng)風(fēng)貌，引入現(xiàn)代功能。新城、新村建設(shè)要體現(xiàn)時(shí)代風(fēng)貌，融合地域特征，防止千城一面、千村一面。年底前完成歷史文化名城和街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制工作。四是強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管。深入開展城鄉(xiāng)規(guī)劃督察，向34個(gè)縣市派駐第三批城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員，實(shí)現(xiàn)全省所有縣市規(guī)劃督察員全覆蓋。采用衛(wèi)星遙感和地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)手段，對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建立重大城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)案件聯(lián)合查處機(jī)制和案件移送制度，進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性。

(四)推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變。基礎(chǔ)設(shè)施是城市的“血管”和“神經(jīng)”，是城市運(yùn)行和居民生活的“生命線”。各地要進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)道路交通、地下管網(wǎng)及污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)力度，著力解決重地上輕地下、重形象輕功能等問題。一是加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要深入落實(shí)臨沂現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，實(shí)施城市路網(wǎng)完善工程,建設(shè)一批快速路、主次干路和支路，提高路網(wǎng)密度;加快軌道交通建設(shè)，青島實(shí)現(xiàn)首條線路通車，濟(jì)南開工建設(shè)。實(shí)施地下管線建設(shè)工程，統(tǒng)籌各類管線規(guī)劃建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家綜合管廊和海綿城市建設(shè)試點(diǎn)，力爭(zhēng)年內(nèi)建成綜合管廊100公里;新建城區(qū)全面建設(shè)雨污分流排水管網(wǎng)，舊城區(qū)20xx年底前完成雨污分流改造。實(shí)施燃?xì)鉄崃ㄔO(shè)工程，全省新增集中供熱面積7000萬平方米，集中供熱普及率達(dá)到64.5%;城市管道燃?xì)馄占奥食^70%。加強(qiáng)燃?xì)獍踩[患治理，完成剩余灰口鑄鐵管改造。實(shí)施飲用水水質(zhì)提升工程，加快對(duì)現(xiàn)有水廠傳統(tǒng)工藝改造，更換老舊供水管網(wǎng)，確保20xx年底完成使用年限超過50年老舊供水管網(wǎng)的改造。實(shí)施污水垃圾處理工程。推進(jìn)配套管網(wǎng)、再生水利用、污泥處置和垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)城市和縣城污水集中處理率達(dá)到95%，設(shè)區(qū)城市全部建成餐廚廢物處理和利用設(shè)施。實(shí)施園林綠化提升工程。設(shè)區(qū)城市要編制綠道網(wǎng)規(guī)劃，全省新增綠道800公里，各市縣林蔭小區(qū)和庭院比例達(dá)到40%以上，林蔭廣場(chǎng)和停車場(chǎng)比例達(dá)到60%以上。加快國(guó)家和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總規(guī)修編，嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目審批制度，不斷提升景區(qū)軟硬件服務(wù)水平。二是深入開展綠色建筑行動(dòng)。實(shí)施居住建筑75%、公共建筑65%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)建筑節(jié)能全過程閉合監(jiān)管，年內(nèi)新增綠色建筑20xx萬平方米，建設(shè)5個(gè)綠色生態(tài)城區(qū)。完成居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造1900萬平方米、公共建筑節(jié)能改造200萬平方米。加大可再生能源建筑應(yīng)用力度，完成1800萬平方米太陽能光熱建筑一體化應(yīng)用任務(wù)。三是著力改善村鎮(zhèn)人居環(huán)境。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)污水垃圾建設(shè)規(guī)劃，力爭(zhēng)70%的建制鎮(zhèn)和全部農(nóng)村新型社區(qū)建有污水處理設(shè)施，并抓好運(yùn)行管理。落實(shí)《山東省改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃》，爭(zhēng)取完成1萬個(gè)村莊整治。

(五)推動(dòng)城市管理工作由突擊整治向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)變。城市“三分建七分管”，管理在城市工作中處于十分重要的地位。各地要突出抓好兩項(xiàng)整治，努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)全覆蓋。兩項(xiàng)整治:一是城管隊(duì)伍整治。認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)城市管理隊(duì)伍建設(shè)的意見，建立完善群眾訴求表達(dá)機(jī)制，推行文明執(zhí)法、規(guī)范管理，堅(jiān)決杜絕暴力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、以罰代管等現(xiàn)象。二是建設(shè)揚(yáng)塵整治。繼續(xù)通過明察暗訪、定期通報(bào)、媒體曝光等方式，加強(qiáng)建設(shè)揚(yáng)塵治理。要學(xué)習(xí)借鑒濰坊、聊城等地經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車輛管理，6月底前完成渣土車密閉化改造、安裝衛(wèi)星定位裝置。對(duì)問題突出的重點(diǎn)工地和路段，實(shí)行24小時(shí)全天候監(jiān)管。四個(gè)全覆蓋：一是數(shù)字化城市管理全覆蓋。各縣市要加快數(shù)字化城管模式建設(shè)步伐，年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋，逐步完成省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。二是城市裸露土地綠化全覆蓋。開展新一輪城市裸露土地普查，以臨時(shí)閑置土地和建筑工地為重點(diǎn)實(shí)施綠化，年底實(shí)現(xiàn)城區(qū)已普查裸露土地綠化全覆蓋。三是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋。組織開展農(nóng)村生活垃圾5年專項(xiàng)治理行動(dòng)，23個(gè)尚未實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的縣市區(qū)要加快進(jìn)度，確保年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋，力爭(zhēng)在全國(guó)率先完成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。四是城市地下管線普查全覆蓋。研究制定城市地下管線管理辦法，調(diào)整城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加快地下管線普查和綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)，確保所有城市完成地下管線普查。

(六)推動(dòng)工程建設(shè)由行政監(jiān)管向依法治理轉(zhuǎn)變。認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步提升建筑質(zhì)量的意見》，著力提升工程建設(shè)管理水平。一是扎實(shí)開展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)。強(qiáng)化質(zhì)量終身責(zé)任，實(shí)施“兩書一牌”制度，嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任和安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。繼續(xù)深入開展住宅質(zhì)量常見問題和勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量專項(xiàng)治理，每年創(chuàng)建1000萬平方米示范工程。加強(qiáng)新建工程抗震設(shè)防管理，做好大中型建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批、超限建筑工程的抗震設(shè)防專項(xiàng)審查。加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，編制發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)抓好6個(gè)試點(diǎn)城市、42個(gè)基地和項(xiàng)目建設(shè)，以點(diǎn)帶面提升生產(chǎn)應(yīng)用規(guī)模。二是組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法檢查。繼續(xù)開展以預(yù)防高處墜落、起重傷害、坍塌事故為重點(diǎn)內(nèi)容的專項(xiàng)整治，對(duì)存在安全隱患的要堅(jiān)決停工、停業(yè)。三是加快建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)。加快企業(yè)、人員、項(xiàng)目和誠(chéng)信信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，力爭(zhēng)上半年建成全省統(tǒng)一的建筑市場(chǎng)監(jiān)管信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)一個(gè)庫，監(jiān)管一張網(wǎng)，管理一條線”。把信用信息與招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)資格等掛鉤，對(duì)誠(chéng)信企業(yè)和個(gè)人給予支持和激勵(lì)，對(duì)失信行為予以通報(bào)曝光、限制投標(biāo)、清出市場(chǎng)等處罰。四是切實(shí)保護(hù)建筑業(yè)農(nóng)民工權(quán)益。落實(shí)簽訂勞動(dòng)合同、實(shí)名制管理、按月發(fā)放工資等措施，建立全省統(tǒng)一的清欠工作通報(bào)平臺(tái)，對(duì)發(fā)生嚴(yán)重拖欠的企業(yè)限制投標(biāo)。開展10萬名建筑農(nóng)民工職業(yè)技能提升活動(dòng)，創(chuàng)建農(nóng)民工夜校1000所，培訓(xùn)農(nóng)民工20萬人。

三、堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供有力保障

各級(jí)建設(shè)部門主要負(fù)責(zé)人要勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把國(guó)家和省的各項(xiàng)部署要求落實(shí)到位。

(一)加強(qiáng)黨的建設(shè)。在“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”新常態(tài)下，要把抓好黨建作為首要職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的自覺性和堅(jiān)定性，努力打造建設(shè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。一是抓黨建凝聚發(fā)展力量。住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障的重要部門，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，必須牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念，切實(shí)把黨建工作擺上更加突出位置，充分發(fā)揮黨建工作在把握方向、凝聚力量、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧等方面的重要作用，為推動(dòng)住建事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。二是抓黨建促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。作風(fēng)建設(shè)是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，沒有休止符，沒有完成時(shí)，必須保持常抓的韌勁、長(zhǎng)抓的耐心，把螺絲一環(huán)一環(huán)地?cái)Q緊起來，把釘子一錘一錘地砸實(shí)下去，持續(xù)發(fā)力用勁，抓出習(xí)慣、抓出常態(tài)。當(dāng)前重點(diǎn)是要持續(xù)整治“四風(fēng)”問題，凡是教育實(shí)踐活動(dòng)中向群眾承諾的，比如物業(yè)、城管、房屋征收、農(nóng)民工工資清欠等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，只要沒有解決好，只要群眾不滿意，就決不放過，不達(dá)目標(biāo)不罷休，不改到位不收兵。三是抓黨建提升隊(duì)伍素質(zhì)。要完成好新型城鎮(zhèn)化、保障性安居工程、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等中央和省委一系列決策部署，關(guān)鍵是要有一支強(qiáng)有力的班子和一支過硬的干部隊(duì)伍。各級(jí)要把黨建的著力點(diǎn)放在干部隊(duì)伍建設(shè)上，毫不放松抓好理想信念教育、思想道德建設(shè)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和實(shí)踐，抓好業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，努力打造一支信念堅(jiān)定、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，為完成各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

(二)推進(jìn)依法行政。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，解決新常態(tài)的諸多矛盾，要更多地依靠法治。必須堅(jiān)持法治思維、增強(qiáng)法治觀念，依法調(diào)控和推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是加快立法進(jìn)度。要結(jié)合國(guó)家和省法律法規(guī)出臺(tái)情況，積極爭(zhēng)取地方立法項(xiàng)目，不斷完善建設(shè)領(lǐng)域政策法規(guī)體系，使各項(xiàng)行政行為有法可依、有章可循。省廳爭(zhēng)取年內(nèi)提請(qǐng)省人大、省政府出臺(tái)1-3項(xiàng)地方法規(guī)和政府規(guī)章。二是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。全面實(shí)施權(quán)力清單制度，科學(xué)編制行政責(zé)任清單，確保清單之外不可為。各設(shè)區(qū)城市對(duì)省廳去年下放的5項(xiàng)行政許可、2項(xiàng)經(jīng)營(yíng)許可，要嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn)和審批流程，提高工作效率，方便群眾辦事。三是改進(jìn)行政執(zhí)法。完善執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)查處群眾投訴舉報(bào)，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的建設(shè)行政執(zhí)法體制。

(三)強(qiáng)化廉政建設(shè)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)有些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)容易發(fā)生腐敗問題，近年來發(fā)生了一些腐敗案件，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度警惕。一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的極端重要性和緊迫性，切實(shí)把廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，真正把擔(dān)子扛起來，種好自己的“責(zé)任田”。主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持一崗雙責(zé)，以身作則，認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求，守紀(jì)律講規(guī)矩，既要干事，又要干凈，任何時(shí)候都不能“破底線”、“闖紅線”。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、破立結(jié)合，按照“一項(xiàng)權(quán)力建立一項(xiàng)制度”的要求，圍繞選人用人、工程招投標(biāo)、資金使用、規(guī)劃選址、行政審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有什么漏洞堵什么漏洞，有什么問題解決什么問題，加快建立和完善有關(guān)制度規(guī)定，真正做到 用制度約束權(quán)力，用制度管人，用制度管事，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。三是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。在行政決策方面，要堅(jiān)持民主集中制，增強(qiáng)決策的法制性、民主性和科學(xué)性，防止個(gè)人說了算和決策失誤。在權(quán)力執(zhí)行方面，要堅(jiān)持“三重一大”制度，凡是重大事項(xiàng)必須經(jīng)過集體討論決定，防止出現(xiàn)權(quán)力“尋租”和權(quán)錢交易。在行政執(zhí)法方面，要規(guī)范自由裁量權(quán)，防止濫用職權(quán)和拿原則作交易。

同志們，住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大。我們要在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勇于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取，解放思想、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、全面建成小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)!

全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議講話稿篇十八

同志們：

今天，市政府決定召開這次城建重點(diǎn)工作部署會(huì)，其主要任務(wù)是對(duì)我市20xx年城建重點(diǎn)工作進(jìn)行再部署、再安排、再?gòu)?qiáng)調(diào)。城建重點(diǎn)工作本來已早作安排，在市政府全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上都作了安排，在剛剛召開的“兩會(huì)”上，曉光市長(zhǎng)作的《政府工作報(bào)告》對(duì)城建工作也有安排部署。前天，在全市工業(yè)發(fā)展暨城鎮(zhèn)化推進(jìn)大會(huì)上，曉光市長(zhǎng)對(duì)城建重點(diǎn)工作再次進(jìn)行了安排和部署，請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，按照有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合各自工作實(shí)際狠抓落實(shí)。今天，市人大會(huì)劉躍明副主任、市政協(xié)陳曉紅副主席以及市人大城建環(huán)資委、市政協(xié)人資環(huán)委的負(fù)責(zé)人也參加了會(huì)議，這充分說明市人大、市政協(xié)對(duì)我市城建工作的關(guān)心支持和幫助。剛才，平江同志對(duì)20xx年全市城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對(duì)20xx年重點(diǎn)工作作了安排，繼勇同志對(duì)20xx年城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋工作作了安排，冬生同志對(duì)城市管理工作作了安排，我都完全贊同。幾個(gè)單位作了典型發(fā)言，對(duì)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，希望受表彰的單位再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)。會(huì)上，市人民政府與各縣、區(qū)(市)人民政府和新蒲新區(qū)管委會(huì)簽訂了責(zé)任狀，進(jìn)一步落實(shí)了責(zé)任，堅(jiān)定了抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作的信心和決心，希望大家下來按照責(zé)任書內(nèi)容抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面，我圍繞推進(jìn)城建重點(diǎn)工作，講四個(gè)方面的意見。

一、強(qiáng)化四項(xiàng)認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工作的使命感

(一)抓好城建重點(diǎn)項(xiàng)目工作是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的迫切需要。城鄉(xiāng)建設(shè)工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，抓城鄉(xiāng)建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、抓投資、抓增長(zhǎng)。在眾多行業(yè)和領(lǐng)域中，城鄉(xiāng)建設(shè)無疑是吸納投資、擴(kuò)大投資的主要平臺(tái)。20xx年，我市固定資產(chǎn)投資完成532.7億元，而城鄉(xiāng)建設(shè)累計(jì)完成投資298.52億元，占固定資產(chǎn)投資總數(shù)的56.04%，是全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的重頭戲。20xx年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃完成750億元，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)1000億元，而城鄉(xiāng)建設(shè)計(jì)劃完成投資520億元，占總投資計(jì)劃的69.3% 。在剛剛召開的“兩會(huì)”上，曉光市長(zhǎng)作的《政府工作報(bào)告》里面，分別對(duì)四大區(qū)域的生產(chǎn)總值增長(zhǎng)幅度都有新的要求。要實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，必須以項(xiàng)目作支撐，加快這些項(xiàng)目的實(shí)施，將對(duì)全市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)起到重要的拉動(dòng)作用。

(二)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目工作是改善民生促進(jìn)和諧的迫切需要。城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工作包括市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造、村莊整治和新農(nóng)村建設(shè)、保障性安居工程、垃圾污水處理項(xiàng)目等，這些重點(diǎn)工作都與廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。同時(shí)，城鄉(xiāng)建設(shè)工作涉及的水、電、熱、氣、訊、住、行等，都與廣大群眾生活相關(guān)聯(lián)。加快城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工作的推進(jìn)，能給百姓帶來實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，有利于改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧。20xx*年，我市住房保障工作深入推進(jìn)，廉租房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性安居工程、以及村莊整治、農(nóng)村危房改造工程的實(shí)施，使城鄉(xiāng)居民特別是貧困群眾居住條件有了明顯改善。溫州路、雨水路、沈陽南路、東城大道、東風(fēng)橋等重點(diǎn)工程建成順利通車，河上坡路、珍珠路、沈陽北路等全面竣工，極大的改善了人居環(huán)境，逐步改善了城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高了廣大人民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量。

(三)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目工作是提升城市品位和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要。我市將以構(gòu)建中心城區(qū)200萬人口為目標(biāo)，按照“東擴(kuò)西控、南北充實(shí)、優(yōu)化中心、完善功能、突出特色”的原則，大力建設(shè)由主城區(qū)、新蒲副城區(qū)、南白副城區(qū)、坪橋—深溪環(huán)山工業(yè)帶構(gòu)成的城市框架。各縣、區(qū)(市)要在20xx年新開工2平方公里新區(qū)的基礎(chǔ)上，再開工建設(shè)2平方公里的新區(qū)。強(qiáng)力推進(jìn)這些重點(diǎn)工程建設(shè)，將使城市品位形象得到有效提升，城市功能得到進(jìn)一步完善，城市的輻射帶動(dòng)能力得到充分顯現(xiàn)。同時(shí)，小城鎮(zhèn)建設(shè)的加速發(fā)展對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展有著決定性的推動(dòng)作用。

(四)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目工作是實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的客觀要求。今年，省委、省政府把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化作為促進(jìn)貴州“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展的兩大戰(zhàn)略之一。市委、市政府全面貫徹落實(shí)省委、省政府戰(zhàn)略部署，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)略。而加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程必須以實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為支撐。今年，我市城建項(xiàng)目近600個(gè)，今年完成的重點(diǎn)項(xiàng)目投資430多個(gè)億，這些重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程起著積極的推動(dòng)作用。從目前掌握的情況看，一、二月份開工項(xiàng)目推進(jìn)不夠理想，動(dòng)作比較緩慢，請(qǐng)大家務(wù)必加大力度，加快進(jìn)度，強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施。

二、把握四個(gè)關(guān)鍵，確保城鄉(xiāng)重點(diǎn)建設(shè)工作健康有序推進(jìn)

城鄉(xiāng)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須突出工作重點(diǎn)，要著力圍繞四個(gè)方面，突出抓好四個(gè)關(guān)鍵。

(一)圍繞提升品位抓規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭，是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的先決條件。要本著“先規(guī)劃、后建設(shè)”的指導(dǎo)思想，要高起點(diǎn)抓好各項(xiàng)規(guī)劃工作。在《xx市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》的指導(dǎo)下，加快各專項(xiàng)規(guī)劃的編制，完善城市功能。要完成《國(guó)家級(jí)遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》編制，完成中心城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃;啟動(dòng)《xx市城市綜合交通規(guī)劃》修編，加快舊城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)控規(guī)全覆蓋，優(yōu)化城市功能;要加快新蒲新區(qū)、新舟航空港區(qū)、火車站片區(qū)、南白龍坑片區(qū)、董公寺片區(qū)等新區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃編制。各縣、區(qū)(市)要制定本地《小城鎮(zhèn)村莊整治規(guī)劃全覆蓋實(shí)施方案》、《高速公路沿線200米可視范圍內(nèi)村莊危房改造和村莊整治實(shí)施方案》和《省級(jí)示范村危房改造和村莊整治實(shí)施方案》，并按要求報(bào)市級(jí)部門審批。要建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋工作責(zé)任制，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，用兩到三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，即今年實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋;20xx年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)村莊全覆蓋;20xx年實(shí)現(xiàn)所有縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋及所有村莊規(guī)劃全覆蓋，提升城鎮(zhèn)規(guī)模水平。各地要安排一定資金，強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)劃編制工作。

(二)圍繞完善功能抓項(xiàng)目。要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把改善城市交通作為城市建設(shè)的重中之重，以路網(wǎng)建設(shè)帶動(dòng)城市規(guī)模擴(kuò)大和布局優(yōu)化。強(qiáng)化污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理，提高污水和垃圾無害化處理率。垃圾處理場(chǎng)建設(shè)和污水處理運(yùn)行務(wù)必要引起重視，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，各縣、區(qū)(市)三月份要調(diào)度一次。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、適度超前的原則，統(tǒng)籌抓好水、電、氣、通信、學(xué)校、醫(yī)院等功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實(shí)施縣城倍增擴(kuò)容計(jì)劃，在“”期間，每個(gè)縣城建成區(qū)面積至少擴(kuò)大2-5平方公里以上，進(jìn)一步完善服務(wù)功能，提高人口集聚和綜合承載能力。依托高速公路形成的一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，加快仁懷、桐梓、綏陽、湄潭城區(qū)建設(shè)。以成功申報(bào)世界自然遺產(chǎn)地為契機(jī)，加快把西部的赤水、習(xí)水城區(qū)建成為承載20萬人口以上的中等城市。抓住國(guó)家實(shí)施武陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作發(fā)展的機(jī)遇，加快把東北部的正安、鳳岡、余慶、務(wù)川、道真縣城建成承載10-15萬人口的城市。按照擴(kuò)大規(guī)模、完善功能、突出產(chǎn)業(yè)、注重環(huán)境的要求，集中打造一批主業(yè)比較突出、輻射能力較強(qiáng)的重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，因地制宜建設(shè)一批交通樞紐型、旅游景點(diǎn)型、綠色產(chǎn)業(yè)型、工礦園區(qū)型、商貿(mào)集散型的小城鎮(zhèn)，輻射帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。

(三)圍繞創(chuàng)新機(jī)制抓管理。城市管理、城鎮(zhèn)管理也是城鄉(xiāng)建設(shè)的重點(diǎn)工作。要緊緊依托“一建雙創(chuàng)”等載體，努力提高城市管理水平。我市城市管理體制已初步建立，但關(guān)鍵在抓落實(shí)。要全力推進(jìn)管理創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，創(chuàng)新方式方法，研究長(zhǎng)效管理辦法，提高城市管理制度化、法治化水平。要加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)整體素質(zhì)，提高執(zhí)法水平。要加快推進(jìn)數(shù)字化城管網(wǎng)絡(luò)，搭建數(shù)字化城市管理平臺(tái)，推進(jìn)城市管理規(guī)范化、現(xiàn)代化。要拓展管理范圍，中心城區(qū)在抓好主要街路、重點(diǎn)地段的市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生的同時(shí)，要向次干道和背街小巷延伸、向居民區(qū)延伸。縣(市)區(qū)以建制鎮(zhèn)和主要交通線路鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，逐步向其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村延伸。通過加強(qiáng)日常管理與實(shí)施集中整治，徹底改變縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管理落后局面。要建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，各級(jí)政府要逐年加大城市管理經(jīng)費(fèi)投入。

(四)圍繞破解難題抓建設(shè)。城建重點(diǎn)工作中難題多，困難不少。一是土地供需矛盾突出。在解決土地瓶頸時(shí)把握好三點(diǎn)，基礎(chǔ)材料完整齊全、群眾的安置補(bǔ)償嚴(yán)格兌現(xiàn)以及抓緊報(bào)批速度。二是融資難的問題。資金短缺一直是城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的最大難題，大家要多渠道尋求合作模式，加大招商引資力度，加強(qiáng)與國(guó)家開發(fā)銀行的合作，爭(zhēng)取國(guó)家開發(fā)銀行放貸到縣。縣級(jí)要積極組建融資平臺(tái)。

三、突出八個(gè)重點(diǎn)，確保城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目工作取得實(shí)效

20xx年，全市城鄉(xiāng)建設(shè)計(jì)劃完成投資520億元，其中：房地產(chǎn)開發(fā)計(jì)劃投資160億元;小城鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃投資156億元;市政重點(diǎn)工程計(jì)劃投資164億元;新農(nóng)村建設(shè)村莊整治計(jì)劃投資20億元;農(nóng)村危房改造計(jì)劃投資20億元。城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到36%。圍繞上述目標(biāo)，突出抓好七項(xiàng)重點(diǎn)工作。

(一)突出抓好各個(gè)項(xiàng)目前期工作。20xx年的項(xiàng)目，一、二月份已開工的，要加快工程進(jìn)度，從調(diào)度的情況看，工程推進(jìn)不很理想，有的項(xiàng)目雖然開了工，但都因前期準(zhǔn)備工作不充分而影響進(jìn)度;三月份要開工的，要抓緊開工;二季度開工的，要全力做好前期準(zhǔn)備工作。原則上，上半年要開工的項(xiàng)目，必須在一季度完成所有前期工作，下半年要開工的項(xiàng)目，必須在6月30日前完成所有前期工作。各單位要立足早和快，靈活用好政策，大膽開拓創(chuàng)新，破解立項(xiàng)、用地、環(huán)評(píng)、資金等難題，不等不靠，創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)，爭(zhēng)取工作上的主動(dòng)，為建設(shè)項(xiàng)目按期完成提供保證。

(二)突出抓好市政重點(diǎn)工程。各縣、區(qū)(市)政府和各相關(guān)部門要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)籌謀劃，加強(qiáng)調(diào)度，強(qiáng)力推進(jìn)。全面完成新蒲新區(qū)、忠莊—龍坑片區(qū)及工業(yè)園區(qū)主干道路和連接中心城區(qū)的路網(wǎng)建設(shè)。實(shí)施子尹路南延線隧道、石龍西路及隧道、官井南北隧道復(fù)線工程、湘江路片區(qū)改造工程、一號(hào)路及一號(hào)橋工程、萬里路坳上棚戶區(qū)改造工程、老城軍干所至市卷煙銷售公司片區(qū)改造工程、老城協(xié)臺(tái)壩(原武警支隊(duì))升級(jí)改造工程、官井東路道路建設(shè)工程等市政重點(diǎn)工程項(xiàng)目。對(duì)所有重點(diǎn)工程項(xiàng)目必須倒排工期，加快推進(jìn)，確保完成年度任務(wù)目標(biāo)。各縣、區(qū)(市)比較大的市政重點(diǎn)工程項(xiàng)目都要納入市級(jí)調(diào)度，要實(shí)行月調(diào)度、季督查制度，安排專人做好統(tǒng)計(jì)調(diào)度工作，每月都要有報(bào)表報(bào)市政府，做到情況清、底數(shù)明。各單位必須進(jìn)一步明確責(zé)任，充實(shí)專門班子，強(qiáng)化措施，按照市政府確定的時(shí)限要求，全面完成工作任務(wù)。

(三)突出抓好保障性安居工程。保障性安居工程是一項(xiàng)民心工程，中央、省、市高度重視保障性安居工程建設(shè)。2月24日，國(guó)務(wù)院剛剛召開了全國(guó)保障性安居工程工作會(huì)議，其會(huì)議規(guī)格之高、規(guī)模之大，副出席會(huì)議并作了重要講話，要求各級(jí)各部門要將此項(xiàng)工作作為政治任務(wù)、硬任務(wù)抓緊抓實(shí)。并與各地簽定了“軍令狀”。今年，省政府下達(dá)我市保障性安居住房總數(shù)為14000戶。全國(guó)保障性安居工程工作會(huì)議后，省政府對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了調(diào)整，我市調(diào)整后的任務(wù)數(shù)為20387戶，其中廉租房8167戶，公共租賃20xx戶，棚戶區(qū)改造6720戶，經(jīng)濟(jì)適用住房3500戶。同時(shí)，我市新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼5730戶，要求高、時(shí)間緊、任務(wù)重。各級(jí)各部門要站在講政治、系民生的高度，采取強(qiáng)有力的措施，確保所有保障性安居工程在6月30日前開工。要千方百計(jì)籌集地方配套資金，對(duì)公積金凈收益部分全部劃入保障性安居工程專戶。4月、8月、12月省里將組織督查組對(duì)保障性安居工程情況進(jìn)行督查，各地要按計(jì)劃推進(jìn)工程進(jìn)度。要進(jìn)一步規(guī)范廉租住房出售和后續(xù)管理工作。要利用國(guó)家加大公共租賃住房建設(shè)和城市棚戶區(qū)改造的有利時(shí)機(jī)，努力觖決中偏下收入困難戶住房困難問題，積極改善城鎮(zhèn)居民住房條件。同時(shí)要積極推進(jìn)林區(qū)棚戶區(qū)、城區(qū)棚戶區(qū)改造工作。

(四)突出抓好農(nóng)村危房改造工作。20xx年經(jīng)過各級(jí)各部門的共同努力，超額完成了全市農(nóng)村危房改造任務(wù)，成績(jī)值得肯定。今年，各縣、區(qū)(市)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)拼搏的精神，要全面完成省下達(dá)我市44614戶的農(nóng)村危房改造。要按照省、市的要求，認(rèn)真抓好省里確定的共建點(diǎn)。同時(shí)，至少要抓好五個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)。在工作中要強(qiáng)化縣級(jí)政府在農(nóng)村危改中的主體責(zé)任，要加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)人員和農(nóng)村工匠培訓(xùn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，提高危改政策的知曉率，增強(qiáng)危改工作的透明度，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)管理，保證質(zhì)量，嚴(yán)格審批，確保危房改造政策落到實(shí)處，真正惠及危房農(nóng)民群眾。

(五)突出抓好村莊整治工作。各地要把村莊整治工作和“四在農(nóng)家”創(chuàng)建緊密結(jié)合起來，做到“四個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持規(guī)劃先行、政策引導(dǎo)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，要廣泛征求群眾意見，讓大多數(shù)人了解規(guī)劃，引導(dǎo)和增強(qiáng)群眾參與規(guī)劃的積極性和主動(dòng)性，嚴(yán)格按規(guī)劃推進(jìn)村莊整治。二是要堅(jiān)持群眾為主、政府扶助。要以服務(wù)農(nóng)民為前提，充分發(fā)揚(yáng)民主、尊重民意，保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，積極實(shí)現(xiàn)村民自治。三是要堅(jiān)持因地制宜、突出特色。要立足于村莊已有基礎(chǔ)，以改善農(nóng)民最急需的生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，按照“五通三改三建”的要求，優(yōu)先整治村內(nèi)供水、道路、供電、排水、垃圾、廢棄宅基地、公共活動(dòng)場(chǎng)所、住宅與畜禽圈舍混雜等項(xiàng)目，逐步改變農(nóng)村落后面貌。四是要堅(jiān)持量力而行、分步到位。在村莊整治工作中，要堅(jiān)持規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步進(jìn)行的原則，不制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、不搞統(tǒng)一驗(yàn)收、不搞強(qiáng)迫命令、不搞“政績(jī)工程”。

(六)突出抓好房地產(chǎn)開發(fā)工作。城市房地產(chǎn)開發(fā)要堅(jiān)持“三項(xiàng)”要求。一是堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃。城市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)必須由政府統(tǒng)一規(guī)劃，所有部門和個(gè)人都要無條件服從，嚴(yán)格按規(guī)劃開發(fā)建設(shè)。二是堅(jiān)持規(guī)模開發(fā)。能連片的必須連片，能連大片就不連小片，形成規(guī)模開發(fā)，要引進(jìn)一批實(shí)力雄厚，誠(chéng)信度高的大企業(yè)參與到我市房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)當(dāng)中。三是堅(jiān)持規(guī)范市場(chǎng)秩序。要對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)進(jìn)行宏觀調(diào)控，張馳有度，收放自如，促進(jìn)合理競(jìng)爭(zhēng)，形成良性循環(huán)，嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)市場(chǎng)巡查制度和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)制度。進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督管理，加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的查處力度，堅(jiān)決打擊非法建設(shè)、黑房開，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。

(七)突出抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。我市小城鎮(zhèn)建設(shè)一直都做得比較好，我們一定要把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要工作來抓。一是要在小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和管理上下功夫。要樹立適當(dāng)超前的意識(shí)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，走規(guī)劃一步到位、分階段實(shí)施的路子。二是要在發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)上下功夫。按照“人口向城鎮(zhèn)集中，企業(yè)、項(xiàng)目、資金向城鎮(zhèn)集聚”的要求，一手抓吸引農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)，一手抓城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)民充分就業(yè)。三是在完善基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫。從解決與群眾生活密切相關(guān)的問題入手，加大醫(yī)療、衛(wèi)生、垃圾污水、自來水、綠化、亮化、凈化、美化、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高房產(chǎn)開發(fā)的品位，為鎮(zhèn)民提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)集聚力。四是要在突出特色上下功夫。要體現(xiàn)自然特色、人文特色特點(diǎn)，增強(qiáng)特色和精品意識(shí)，在創(chuàng)特色、重實(shí)效、出精品上下功夫，構(gòu)筑自己的鮮明特色和品位。

(八)突出抓好城市管理工作。今年，我市將迎接國(guó)家衛(wèi)生城市的復(fù)查驗(yàn)收，按照市委、市政府關(guān)于“六個(gè)率先”和深入推進(jìn)“一建雙創(chuàng)”工作的要求，深化“整臟治亂”工作，加強(qiáng)市容市貌的綜合整治和專項(xiàng)治理，注重城市綠化“雙基”工作，要把城市園林綠化工作延伸到社區(qū)和樓盤居住區(qū)。加快建設(shè)城鎮(zhèn)數(shù)字化管理平臺(tái)，提高城市管理信息化水平。鞏固 “國(guó)家衛(wèi)生城市”、“國(guó)家森林城市”創(chuàng)建成果，確保國(guó)家環(huán)保模范城市、全國(guó)文明城市創(chuàng)建取得成效。

四、嚴(yán)格六項(xiàng)要求，確保城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。加快城鄉(xiāng)建設(shè)是各級(jí)政府和相關(guān)部門的重要職責(zé)，要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度看待城鄉(xiāng)建設(shè)工作，將其納入重要議事日程，與其它經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同落實(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、支持到位。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各縣、區(qū)(市)和相關(guān)部門的“一把手”對(duì)本地區(qū)、本部門的城鄉(xiāng)建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入實(shí)際，研究城鄉(xiāng)建設(shè)工作，解決城鄉(xiāng)建設(shè)中存在的問題，以領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和親自參與，形成加快推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，并強(qiáng)力推進(jìn)。

二要落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府和相關(guān)部門要按照本次會(huì)議簽訂的責(zé)任狀要求，抓緊建立指標(biāo)、責(zé)任、時(shí)限“三位一體”的落實(shí)機(jī)制，層層分解城鄉(xiāng)建設(shè)工作指標(biāo)，把任務(wù)落實(shí)到具體單位和具體責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，全力抓好推進(jìn)落實(shí)。要實(shí)行年度考核制度，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)工作開展力度大、成績(jī)突出的單位和個(gè)人，要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)落實(shí)不力、行動(dòng)遲緩，不能如期完成任務(wù)，影響整體工作進(jìn)度的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改;對(duì)不履行職責(zé)，造成工作滯后的，必須追究相關(guān)責(zé)任。

三要形成合力。城鄉(xiāng)建設(shè)工作涉及各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域，需要多方通力合作，齊抓共管。各級(jí)各部門也要增強(qiáng)大局意識(shí)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，相互配合，搞好協(xié)作。市建設(shè)、規(guī)劃、城管、環(huán)保等部門要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)的主體作用。市國(guó)土部門要認(rèn)真做好城建項(xiàng)目建設(shè)用地供給工作。市紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處阻礙和破壞城鄉(xiāng)建設(shè)的各種違法違紀(jì)行為。要通過各級(jí)各部門的積極參與，形成全社會(huì)抓城鄉(xiāng)建設(shè)的強(qiáng)大合力。

四要改進(jìn)作風(fēng)。加快城鄉(xiāng)建設(shè)，改變城鄉(xiāng)面貌，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極投身城鄉(xiāng)建設(shè)。要經(jīng)常深入實(shí)際、深入現(xiàn)場(chǎng)、深入群眾，做到靠前指揮、靠前決策、靠前協(xié)調(diào)，做到接受任務(wù)不講條件，遇到困難少講客觀。遇到矛盾不推諉，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。

五要維護(hù)大局。要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)大局，預(yù)防和化解矛盾。妥善處理好因征地拆遷、安置補(bǔ)償、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題引發(fā)的矛盾和群眾上訪問題。要始終把維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極采取有效措施認(rèn)真加以解決。

六要嚴(yán)肅紀(jì)律。要在重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大資金使用中規(guī)范行為，自覺抵御各種誘惑。各級(jí)干部要嚴(yán)于律已，警鐘長(zhǎng)鳴。要嚴(yán)肅查處各種腐敗行為，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。

同志們，加快城鄉(xiāng)建設(shè)意義重大，使命光榮。我們要以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，合力攻堅(jiān)，為推動(dòng)遵義經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議講話稿篇十九

“熱血男兒立志軍營(yíng)建功立業(yè)，有志青年應(yīng)征入伍報(bào)祖國(guó)”。街道上滿是鮮紅醒目的宣傳標(biāo)語，一年一度的征兵工作又在如火如荼的進(jìn)行之中。看著宣傳標(biāo)語旁喜上眉梢的青年，聽著他們情緒激動(dòng)的議論，我不禁心有所感。

我是來自東尖頭邊防派出所的倪家庚，畢業(yè)于廣州邊防指揮學(xué)院。我一名從志愿兵開始，到學(xué)員，再到成為一名邊防警察，入伍至今已經(jīng)是十個(gè)年頭。當(dāng)初的我和這些熱血青年一樣，固執(zhí)地認(rèn)為，當(dāng)兵才知道自己的骨頭硬不硬，當(dāng)兵才知道自己是孬種還是英雄，當(dāng)兵就是要成為一個(gè)讓人心生敬仰的剛強(qiáng)男子漢。當(dāng)初我也曾單純地認(rèn)為，當(dāng)兵是埋頭訓(xùn)練，奮勇當(dāng)先，當(dāng)兵就是要成為馳騁戰(zhàn)場(chǎng)、指點(diǎn)江山的軍事指揮員。而今，我已明白，當(dāng)兵是要面對(duì)的是群眾百姓，是要維護(hù)社會(huì)治安，保護(hù)群眾利益，是要以一種服務(wù)的角色出現(xiàn)在群眾面前。無論你正商海搏擊，還是正向書山跋涉，也許你正在田野耕耘，也許你有更多的追求和渴望——但誰選擇了軍營(yíng)，誰就選擇了光榮，選擇了責(zé)任。

告別了大城市的高樓大廈和車水馬龍，我開始了邊防警察的工作。每天背著公安邊防工作包，腳踩著社區(qū)的小路，東一家西一戶地進(jìn)行走訪，心中的落差讓我們胡思亂想時(shí)，民警責(zé)任振奮了我們的精神，鼓舞了我們的士氣;當(dāng)我們別離了校園的安逸，每天因忙于處理群眾間的糾紛、轄區(qū)治安事件，身體日漸消瘦，苦不堪言時(shí)，居民投

來的感激的目光和送來的錦旗使我們嘗到了欣慰的滋味;當(dāng)我們擺脫了校園的稚氣，每天忙于規(guī)范轄區(qū)店鋪商戶，協(xié)調(diào)公司企業(yè)，而無暇顧及妻兒、父母時(shí)，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為了我們心中最重要的希冀。

我們的隊(duì)伍中從來不乏英雄。我們出現(xiàn)在98年抗洪的潰堤上，我們出現(xiàn)在汶川地震的廢墟旁，我們中涌現(xiàn)出了為維護(hù)世界和平而不畏犧牲的武警警官，我們視死如歸，我們敢于直面生死。然而，在今天，讓我想的最多的、最使我為之動(dòng)情的，還是生活在我身邊的那些普普通通、默默無聞的戰(zhàn)友們。他們正在用自己的一言一行，點(diǎn)滴小事，努力實(shí)踐著立警為公，執(zhí)法為民的工作目標(biāo)。東尖頭派出所中官兵揮汗如雨的場(chǎng)景，腳步匆忙的狀態(tài)，榮譽(yù)室里林林總總的錦旗與獎(jiǎng)牌都在告訴你，這里曾經(jīng)發(fā)生了多少看似平凡卻又感人至深的故事。

他叫張宇楠，一名入職不滿兩年的社區(qū)民警。就是他，為了盡快適應(yīng)工作，掌握社區(qū)情況，剛?cè)肼毦陀昧巳齻€(gè)月的時(shí)間對(duì)自己負(fù)責(zé)的社區(qū)進(jìn)行了挨家挨戶的走訪，對(duì)社區(qū)的每一間店鋪商戶進(jìn)行了一次深入全面的了解。三截頭磨壞了，宇楠自己匆匆墊了幅鞋墊又上路，腳磨破了，貼上創(chuàng)可創(chuàng)又露出他帥氣的笑容，嘴說干了，任由嘴上泛起白色的皮也要堅(jiān)持走訪。現(xiàn)在宇楠進(jìn)入自己負(fù)責(zé)的社區(qū)總會(huì)有叔叔阿姨招呼他去自家作客，宇楠更能清楚地反應(yīng)出這些人的資料和習(xí)慣，熱情的回問一句“是您女兒又回來了吧?還是小兒子的工作落實(shí)了?”單身干部的休息特別難得，宇楠的女朋友經(jīng)常是數(shù)著盼著這每周的一天休息。可到了休息日，宇楠卻把女朋友領(lǐng)到了社區(qū)孤寡老人衣大爺?shù)募依铮瑤椭麓鬆斍鍜叻块g，準(zhǔn)備一個(gè)星期的食物。衣大爺含著眼淚趕他:“你們快走吧，過過年輕人的生活，不要被我這個(gè)老頭子拖累了.”宇楠這邊安慰著啜泣的女朋友,卻對(duì)衣大爺說“這是我們才能享受的軍營(yíng)浪漫!”

他叫榮志晨，一名特招入警的大學(xué)生。就是他，為了不耽誤一個(gè)案件，長(zhǎng)期堅(jiān)守辦案一線，蹲點(diǎn)、熬夜、處理案件，沉重的負(fù)擔(dān)讓才三十出頭的他患上了心臟病。x年9月，轄區(qū)一男子因情感糾紛在家中自殺。接到報(bào)案后，榮志晨等民警以最快的速度趕到現(xiàn)場(chǎng)，多次叫門無果后，榮志晨破門而入，至此時(shí)室內(nèi)已經(jīng)濃煙滾滾，火苗已經(jīng)串走老高，煤氣隨有爆炸的可能。榮志晨不顧自己的安危，在濃煙中不斷摸索，終于找到了已經(jīng)昏迷的當(dāng)事人。濃煙翻滾，完全看不清路。門口的戰(zhàn)友們不停地喊著”榮哥,榮哥,門在這里,”他們還不停地敲打著房門提示他方向。當(dāng)榮志晨抱著當(dāng)事人走出房間時(shí)，他已是筋疲力盡，戰(zhàn)友們趕緊扶起他，可他嘴里卻只有兩個(gè)字”滅火”。他忘記了，此時(shí)剛剛初生的女兒正在家里等著他辦滿月禮，他不知道此時(shí)的房間已經(jīng)是一片灰燼，自己已經(jīng)在生死的邊緣走了一圈兒。

他叫戴信和，一名經(jīng)驗(yàn)豐富的老治安民警。就是他，為了維護(hù)社會(huì)的治安，讓社區(qū)居民不會(huì)生活在恐慌之中，在痛風(fēng)發(fā)作之時(shí)，強(qiáng)求疼著腿部的疼痛，三次往返30層樓高的林江名城社區(qū)，挨家挨戶逐一排查盜竊分子。看著他臉上滲出的串串汗珠，戰(zhàn)友們幾乎是帶著哭腔地勸說:“戴所，你在樓下休息一下吧，我們年輕有力，您的腿……”不等大家說完，戴所打斷了大家，“聽我的安排，各司其職，抓緊完成任務(wù)”。是的，沒錯(cuò)，他就是我們東尖頭所的所長(zhǎng)戴信和，平時(shí)統(tǒng)籌安排，總攬全局，犧牲假期熱情執(zhí)導(dǎo)新任民警工作，又在警力不足的情況下在沖到辦案一線。他是我們的主心骨，以自己穩(wěn)如泰山的身姿，鎮(zhèn)定自若的指揮感染著全所官兵，以自己老治安民警的豐富經(jīng)驗(yàn)，和縝密的思維，掌控著案件的全過程。

有人可能會(huì)問，是什么神奇的力量，使一個(gè)又一個(gè)邊防軍人，面對(duì)生活情感的壓力,面對(duì)未知的誘惑與危難，仍英勇頑強(qiáng)、充滿激情地去戰(zhàn)斗?我可以自豪而莊重地告訴大家，是使命，是責(zé)任，是忠誠(chéng)。邊防軍人的使命是像張宇楠那樣苦了自己，幸福了他人。邊防軍人的責(zé)任是像榮志晨那樣危難面前,義無反顧。邊防軍從的忠誠(chéng)是像戴信和那樣甘于奉獻(xiàn),犧牲自我，是一代又一代邊防人不斷傳承著的無悔與堅(jiān)守。他們不要求榮譽(yù)或是財(cái)富，他們要的只是國(guó)家的安定，人民的安康。他們希望在自己風(fēng)燭殘年的時(shí)候能夠無悔的說：“安民固邦酬天下，一生戍邊報(bào)國(guó)恩。小坐風(fēng)燭是殘年，憑欄無悔愛民心。”他們向往穩(wěn)定，但他們知道自己的奔波，正是為了千百萬人民的安居樂業(yè)。他們能做的只是時(shí)刻準(zhǔn)備著，準(zhǔn)備著黨和人民的召喚。永遠(yuǎn)聽黨的話，跟黨走，是公安邊防部隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，聽黨指揮是我們鐵的紀(jì)律和不變的警魂。“茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之”邊防軍人就是這樣，他們總是把祖國(guó)和人民的利益放在首位，舍小家顧大家，舍自己為全局。無論洪魔泛濫的堤壩，還是熾熱囂張的火焰，總是能夠看到邊防軍人的身影，他們穿梭在最危險(xiǎn)的地方，只為把生的希望留給人民;他們舍生忘死，只為自己是人民的兒子。

登高才能望遠(yuǎn)。在對(duì)世情、國(guó)情、黨情深刻洞察和科學(xué)把握的基礎(chǔ)上發(fā)表了系列講話，中國(guó)夢(mèng)也是強(qiáng)軍夢(mèng)，強(qiáng)警夢(mèng)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們邊防軍人將力展膺擊長(zhǎng)空、魚翔淺底的矯健，保持山舞銀蛇、驚濤拍岸的氣魄，抱定指點(diǎn)江山、激揚(yáng)文字的理想，用這身橄欖綠詮釋出最美好的風(fēng)景,用堅(jiān)定的責(zé)任來點(diǎn)綴自己燦爛的人生，用最忠誠(chéng)的聲音唱出“牢記強(qiáng)警目標(biāo)、履行邊防使命”!