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全市旅游工作會議講話材料 旅游工作會議主持詞篇一

今天，召開全市旅游工作會，主要任務是學習貫徹全國、全省旅游工作會議精神、市委二屆九次全體(擴大)會議精神和市“兩會”精神，認真總結20xx年全市旅游工作，全面部署20xx年旅游工作，表彰20xx—20xx年度“五好風景區、五好星級飯店、五好旅行社、優秀導游員”。會上，市政府副市長廖達鳳同志將作重要講話，希望大家結合實際認真貫徹落實。我就全市旅游20xx年總結和20xx年安排作工作報告。

一、20xx年全市旅游工作

20xx年，各級領導高度重視宜昌旅游，為旅游業營造了良好的發展環境。8月26日，中共中央政治局委員、省委書記俞正聲、省長羅清泉對宜昌三峽旅游進行專題調研，要求科學規劃，、合理開發、永續利用。9月27日，省委書記俞正聲、省長羅清泉親自參加世界旅游日中國主會場慶祝活動。市委、市政府高度重視旅游業的發展，把旅游業作為全市經濟的支柱產業、動力產業大力培植。市委、市政府出臺7《關于加快旅游業發展的決定》.制定7一系列加快旅游業發展的優惠政策.標志著宜昌旅游業發展進入t一個新階段。市委、市政府先后召開了“四大家”旅游工作座談會、兩壩一峽旅游開發專題辦公會議，研究解決旅游業發展的重點難點問題。

全市旅游工作在市委市政府領導下，以創建世界水電旅游名城為目標，圍繞提高旅游經濟運行的質量和效益，進一步加大推廣城市旅游形象，加快旅游項目建設，加大旅游市場的整頓規范，認真做好“非典”防治工作，不斷促進旅游經濟的恢復與振興。20xx年接待國內外游客612.2萬人次，旅游總收入26.s8億元。其中接待海外游客10.17萬人次，旅游創匯2108萬美元，一手抓非典預防，一手抓旅游經濟，各項工作取得7新的進晨和突破。

(一)防“非典”工作成效顯著。去年4月份以來，根據市委、市政府的統一部署，全市旅游行業突出防治重點，嚴防“非典”通過旅游傳播和擴散。成立7防“非典”領導小組和旅行社、星圾飯店、旅游景區、綜合協調、檢查督辦五個專班。在指導思想上提出：寧可旅游業暫時受損，也要確保全市人民的生命健康;在工作部署上制定下發《宜昌市旅游經營單位預防控制“非典”應急預案》，進行7緊急動員、總體部署;在落實措施上要求旅游從業人員要做到“兩熟知”、“兩能夠”，旅游企業要嚴格執行"不準”。建立并執行旅游行業防“非典”三項制度——日報制、督辦制、處罰制。實行2¨、時值班制，“五一”期間不停休。對執行“五不準”和政府通告不力的旅游企業及從業人員，給予了嚴厲的處罰。通過全市旅游行業的共同努力，全市未發生一起通過旅游活動傳播、擴散的非典病例和疑似病例。為全市防“非典”工作做出了積極貢獻，

(二)宣傳促銷效應顯現。全市通過節慶活動、媒體宣傳、網絡等多種形式，抓住重點時段，先后組織開展7一系列旅游宣傳活動，有力地促進“非典”后旅游市場的恢復。一是突出宣傳“新三峽、新宜昌”。三峽工程蓄水通航發電后，加大了對新三峽旅游的宣傳推介，先后舉辦了新三峽旅游首游式、新三塊旅游研討會;央視《歡樂英雄》國慶特別專輯熱氣球飛越新三峽，節目措出后在全國引起了強烈的反響。國務院外交部、國家旅游局組織的“游三峽、見證歷史”活動在宜舉行，這是非典后我國在歐美市場舉行的最大規模、的旅游促銷活動。二是放大節慶品牌效應。成功舉辦了世界旅游日中國主會場慶祝活動暨第四屆中國宜昌三峽國際旅游節，是規格最高、最具有世界性、群眾參與最多的一次旅游節節慶期間，先后開展了焰火晚會、全國百強旅行社“新三峽”游宜昌行、旅游節投資洽談會、新三峽之旅考察等八大主題活動和第三屆中國網友節、事件旅游及旅游目的地建設管理國際論壇等九大系列活動。開展了“新三峽十景”評選活動，19.7萬人參加了網上評選，評選出了三峽大壩、石牌等“新三峽十景”。三是積極拓展國內外旅游客源市場。組織開展7赴日、韓、歐美等國的旅游宣傳促銷，在武漢舉辦

大型旅游產品展覽會、參加昆明國際襪游交易會，公開出版7中英文對照的《走進宜昌導游詞》，制作了宜昌三峽旅游vcd，大力宣傳推介高峽平湖、環壩·雙神游、兩壩一峽游等“新三峽”七條新干線，有力地拓展了旅游客源市場。

三)項目投資取得新發展。全市出現了新一輪旅游項目投資熱潮，大企業、大集團紛紛進軍宜昌旅游業。在建、續建旅游項目進展順利。全市在建重點旅游項目32個，計劃總投資30.3億元。三峽黃牛巖旅游項目、長陽清江生態旅游區、秭歸鳳凰山——木魚島、宜都清江天龍灣、五峰柴埠溪、當陽三國文化等重點旅游項目建設進展良好。20xx年，全市引進大旅游項目有：浙江均瑤集團投資4億元興建五星級酒店，投資1000多萬元興建三峽游客中心;浙江麗水元辰有限公司投5.4億元興建“關帝圣壇”;香港信德集團投資7000萬元興建秭歸旅游港;長江三峽旅游發展有限責任公司投資1000萬元開發壩區“一中，心四園區”項目;興發集團投資3000萬元興建峽口旅游碼頭。全市新推出了30個重點旅游招商項目對外招商，并在香港開展了旅游項目招商活動。

(四)行業管理進一步加強。全面啟動導游執業ic卡管理系統，完善導游管理服務中心的職盲扎實行了科學現代的導游管理和合法公開的導游報酬機制。大力開展“景區創a、飯店創星、旅行社創強、導游創優”活動，提升旅游產業素質。加快城市旅游特色餐飲。以20xx“烹飪王國游”主題年活動為契機，積極開發具有宜昌特色的風味菜肴、風吃小吃系列。制定了《宜昌市星級旅游餐館標準》，開展星級旅游餐館評定工作，首批評出了土0家星級餐館。姐建了宜昌三峽旅游服務有限公司，面向市場、面向游客，加快研制開發了一批有特色的旅游商品(紀念品)。舉辦五期旅行社、星級飯店、導游人員培訓班，開辦了導游大專班，全面提升旅游從業人員的整體素質。加大旅游執法力度，與市安辦、公安、交通、技監、衛生等部門對城區旅游市場秩序和安全進行了兩次大檢查，檢查100多家旅游企業，優化旅游市場環境，“十一”黃金周期間，700份問卷抽樣調查顯示，游客的滿意’率高達98.4%，比去年上升了了6個百分點。

(五)旅游行風建設取得新成果。全行業深入學習貫徹黨的xx大精神，樹立了旅游行業良好的精神風貌。深入開展了“五好星級飯店”、“五好旅行社”、“五好景區”和“優秀導游員”的“五好一優”的創建活動，大力開展以誠實守信為主要內容的職業道德教育和信用道德教育，開展了行風建設回頭看活動，取得了新成果。

回顧過去的一年，全市旅游概括起來講：“非典”重創了我市旅游業，“非典”后旅游業恢復的比預期要好要快，新三峽旅游迅速升溫并成為全國旅游熱點，旅游項目建設繼續保持了良好態勢，世界旅游日的成功舉辦進一步把宜昌旅游推向了全國，推向了世界，宜昌旅游繼續保持了在全國、全省應有的地位。這些成績的取得來之不易，它是市委、市政府正確領導、高度重視的結果，是縣市區黨委、政府重視和支持的結果，是市直各部門和全社會共同參與，積極支持的結果，也是旅游全行業克難奮進，扎實工作的結零。在此，我代表市旅游局，向一貫重視和支持旅游業的各級領導、各有關部門和新聞單位的同志們，表示衷心的感謝!向全行業廣大干部職工付出的辛勤勞動，表示親切的慰問!

在充公肯定的同時，我們也要清醒地看到，我市旅游業仍存在一些突出問題和薄弱環節。旅游企業抗風險能力不強：旅游市場開拓力度不夠;旅游項目建設發展不平衡;旅游市坍整頓規范力度不夠;旅游企業整體素質不高;各級旅游部門管理機制創新不夠等。這些問題.我們在今后的工作中要高度重視并下大力加以解決。

二、20xx年全市旅游工作安排

20xx年，是實現旅游業恢復與振興的關鍵一年，是確保完成“十五”旅游計劃的重要一年，全市旅游行業要圍繞創建世界水電旅游名城的目標，認清形勢，把握機遇，實現宜昌旅游業的恢復與振興。根據國家、省旅游工作會議精神和市螢二屆九次全體(擴大)會議精神，20xx年全市旅游工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的xx屆三中全會精神，認真落實市委、市政府《關于進一步加快旅游業發展的決定》，以創建世界水電旅游名墟為目標，加大城市旅游形象宣傳，加快旅游項目建設，加強旅游市場管理，大力推進旅游企業改革，打造新亮點，增創新優勢，實現旅游業的恢復與振興，20xx年接待國內外游客總量恢復到20xx年的水平。

為完成上述目標和任務，要重點抓好以下五個方面工作：

(一)大力開拓國際國內旅游市場，今年，全市旅游市場開發要突出重點客源市場。國際市場，歐§要恢復，港澳臺要鞏固，南亞要拓展，其他國際市場要進一步開發。國內市場.進一步鞏固以武漢為中心的華中市場，拓寬以北京為中心的華北市場、以上海為重點的華東市場和以廣州為重點的華畝市場。

1、加大城市旅游形象宣傳。要繼續以中央電視臺等媒體為重點，大力宣傳推廣城市旅游形象。在中央電視臺、《中國旅游報》等媒體播放、刊登“金色三峽、銀色大壩、綠色宜昌”械市形柬廣告和城市天氣預報;爭取與央視合辦有影響力的節目;積極組織參加華中旅游博覽會，舉辦宜昌三峽旅游特展;開展宜昌三峽旅游“華南行”促銷活動;組織港溴臺，殊三角旅游企業、媒體“宜昌新三峽之旅”推介活動;力爭宜昌與全國熱點旅游城市客源互動;參加上海、杭州中國國際、國內旅游交易會;編印宜昌三峽旅游“六要素”信息手冊;組織赴日韓、吹美、東南亞等國宣傳促銷，促進宜昌旅游與世界各國、各地區6b交流與合作。

2、精心舉辦旅游節慶活動.全力辦好第五屆中國宜昌三峽國際旅游節.按照新創意、新機制、新形式、新亮點的思路，力爭旅游節辦出特色、辦出水平、辦出效益.同時，辦好第四屆中國網友旅游節、第四屆三峽美食節、枝訌桃花節、屈原文化旅游節、昭君文化旅游節、長陽清江龍舟旅游文化節、剴日關公文化旅游節、五峰柴埠溪大峽谷徒步游等節慶活動，打造城市品牌，整體帶動全市旅游對外宣傳。

3、繼續大力推介新三峽旅游七條新干線。采取多種形式和渠道，繼續推介高收平湖三峽精華游、環壩·雙神游、“兩壩一峽”游清江風睛游、三國遺跡游、昭君神農游、宜昌都市游七條三峽旅游新干線，重點推介高峽平瑚三峽精華游、環壩·雙神游、“兩壩一峽”游：大旅游產品。進一步加大旅游資源的整合力度.形成資源共享、客源互動、利益共贏的新機制。要面向市場、面向游客，研究新線路，開發新產品，拓寬新市場，使游客有新體驗。要大力發展工業旅游、農業旅游、科技旅游、會展旅游、商務旅游等旅游產品，圍繞中國百姓生活游的主題，進一步開發“農家樂”旅游產品，使宜昌新三峽旅游形成多品種、多形式、寬領域、復合型的產品組合。

4、加強旅游信息化建設。建立宜昌三峽旅游信息中心(宜昌旅游局網站)，構建宜昌旅游宣傳網絡平臺。充分發揮《中國旅游報》宜昌記者站的作用，加大新三峽旅游的宣傳力度。

(二)加快編制旅游規劃和項目建設。今年，要以整合旅游資源、打造新亮點為重點，認真開展旅游規劃編制和項目建設。

l、堅持高起點編制旅游規劃。以國家計委、國家旅游局等六部委編制的《長江三峽區域旅游發展規劃》為指導，重點修編《宜昌市旅游業發展總體規劃》，蝙制《“兩壩一峽”旅游發展規劃》，進一步加強縣市區旅游規劃編制工作。

2、加快重點旅游項目建設。加快建設三峽壩區旅游綜舍開發、三峽黃牛巖生態旅游項目、均瑤國際廣場、秭歸港信穗客運碼頭、三峽游客中心、三峽旅游超市等項目。規劃建設黃柏河風景區、大平誤高峽平湖旅游區、屈原故里樂平里旅游區、香誤河昭君文化旅游項目、磨基山綜合旅游開發等項目，進一步完善清江百島湖埠溪大峽谷、靈龍峽六拐彎生態旅游區、百寶寨風景區、3完亭三國古戰場等項目。

3、大力開發旅游商品、紀念品。圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現代工程、三峽奇石等主題，加快完善旅游“六要素”。研制開發一批旅游商品、紀念品。力爭打造一臺富有特色、高品質、受游客歡迎的三峽風情文藝吁目。

4、加大旅游項目招商引資力度。進一步完善和充實旅游項目庫，繼續圍繞《三峽宜昌旅游投資指南》推出的30個旅游重點招商項目，組織專班開展招商引資活動，爭取再引進一批旅游重點項目，增強旅游發展后勁。

(三)加強旅游市場管理。今年是全市旅游行業提質增效年，要以“三優一滿意”(優美環境、優良秩序、優質服務、游客滿意)為目標，以“六要素”(行、游、吃、住、購、娛)為基礎，以旅游市場整頓和景區整頓為重點，以“六創”(城市創優、飯店創星、景區創a、廁所創星、導游創佳、旅行社創強)為抓手，大力推行標準化建設，積極開展誠信建設，切實加強執法監督，努力使服務質量更加規范，行業管理更具實效，市場秩序日益優化，促進旅游業的更快更好發展。

1、深入開展旅游市場和旅游景區秩序整頓規范工作。一是深入開展旅游市場秩序整頓規范。按照國家旅游局、省旅游局《關于整頓規范旅游市場秩序的方案》要求，全面安排部署旅游市場整頓工作.要堅持整體發動、全面整治、突出重點、標本兼治的原則，鞏因和強化政府主導、部門配合、上下聯動的工作同制，突出重點要素、重點環節、重點問題，強化制度建設，推進誠信建設，實施分類整治，二段式市場行為。按照按照”圍繞市場營行業”的思路，強化旅游市場日常監營，嚴厲打擊違法違規行為.以有關法規為依據，以“六不準”為重點，大力規范出境姐團社經營行為，突出解決旅行社交相轉讓經營權問題.加強導游計算機網行導游記分制檢查和聯網大檢查，強系統建設，開展全面推隊伍管理工作。二是大力開展旅游景區環境與秩序整頓規范作。與建設、文化、宗教、林業等市直部門聯合開展旅游景區環境與秩序整頓規范工作。要以塑造精品名牌，培育旅游產品核心競爭力為目標，以景區環境保護、廁所衛生、游覽秩序、購物場所、導游服務和安全管理為重點，以推行a級景區、旅游廁所質量評定的國家標準為手段，打造一批環境優美、衛生整治、設施齊全、管理到全、服務優良、健康文明的旅游景區。今年要重點集中治理白色污染，解決制止“八亂”，努力實現景區住宿、凄飲達到“八有”標準.三是規范旅游車船營運。將旅游車船經營納入旅游行業管理系統。聯合交通、公安、港監部門，制定旅游車船管理辦法，對旅游車船實行資質認證，規范旅游車船市場。四是全市統一制作《旅游服務游客監督手冊》和《導游出團單》，將合法經營的旅行社、飯店、景區、餐飲店、旅游車船、購物店對外公布，加強游客監督。

2、加強行業管理。一是加大《旅行社管理條例》、《旅行社管理實施細則》、《導游人員管理條例》、《導游人員管理實施辦法》、《市政府辦公室關于加強導游人員培訓教育和管理的通知》落實力度。二是出臺《宜昌市旅游監察管理辦法》、《宜昌市旅游車船管理意見》等意見和辦法。三是成立行業認證推廣工作辦公室，在全行業大力推廣iso系列認證工作。在旦毅飯店中開展服務技能大賽，在導游中開屜導游形象大賽活動。曰是加快推進旅行社改制，力爭今年有實質陛突破。五是加強行業，自律。充分發揮旅游協會及5個行業分會的作用，新成立宜昌市旅游車船協會、宜昌市導游員協會，制定《行業自律公約》.

3、加強旅游執法。認真貫徹落實國家、省、市旅游管理法規條例辦法，完善執法手段，開展經常性旅游執法檢查和聯合執法，建立行政執法、行業自律、社會參與、薪聞監督的執法體系。進一步發揮旅游行業社會監督員作用，夾出重點部門、重點區域、重點時段，形成信息準確、傳遞暢通的旅游監督系統。認真做好游客投訴工作，確保結案串達100%。

4、高度重視和堅持做好旅游安全健康工作。安全和健康是旅游的生命線，是旅游業恢復的重要保證。全行業必須把旅游安全工作擺在突出位置。要進一步加強非典和合流感的防治工作，繼續完善和落實好“非典”、禽流感的防控預案.要強化安全意識，制定安全預案，落實安全責任制，加強黃金周等重要時段的安全衛生工作，為旅游業恢復提供保障可靠的安全健康保障。

(四)推進創建中國最佳旅游城市工作。去年，國家旅游局出臺了中國最佳旅游城市標準，今年，全市要繼續開展創最佳工作，要全面制定實施仙，j建中田最佳旅游城市工作方案》。對照創最佳標準;突出重點，在觀光械市、歷史文化城市、娛樂城市、商務會展城市、購物城市、度假坡幣、民族風情城市、綠色城市等方面，新上一批旅游重點項目，建設一批旅游配套項目，開發一批旅游商品，不斷完善城市旅游功能，提高旅游的整體素質。

(五)繼續大力開展行業精神文明和行風建設。今年，全行業要深入繼續開展“五好星級飯店”、“五好旅行社”、“五好景區”和“優秀導游員”的“五好一優”的創建活動，在導游中大力開展“樹形卑、樹新風”的“雙樹”活動.積極開展“創建青年文明號”和創建文明機關活動，不斷加強旅游行風和誠信建設.積極支持各縣市區組織開展創建中國旅游強縣和省、市先進旅游縣區和湖北旅游明星鄉鎮工作。

三、打造新亮點，增創新優勢

市委二屆九次全體(擴大)會議提出，從現在起到20xx年是宜昌實現新跨越的最佳發展機遇期，并對旅游業提出了新的要求。全市旅游行業要把握用好機遇，打造旅游新亮點，著力提高旅游經濟的規模和效益，推進宜昌旅游發展的新躊越。今年，我們要努力在以下六個方面打造旅游新亮點。

(一)在旅游市場開發上打追新亮點，今年，要針對國際國內旅游市場需求，加收旅游資源整合，形成特色、形成新亮點;在全市旅游資源上，秭歸、興山;夷陵區、點軍區、長江三峽旅游發展公司、黃牛巖旅游集團等要圍繞新三峽加快旅游資源的整合。長陽、宜都、五峰要圍繞清江土家風情加快旅講資源的整合，盡快形成特色。當陽、遠安、獍亭要圍繞古三國遺址加快旅游資源的整合。在三峽區域旅游資源上，要進一步加快與神農架、巴東、三峽沿線縣市區的資源整合步伐，形成新三峽區域旅游大市場。要把宜昌旅游放在國際國內旅游市場進行謀劃，延伸資源整合鏈，加大與全國熱點旅游城市旅游資源的整合，形成跨區域旅游大市場。今年，為7鼓勵旅行社加大力度開拓市場，組織客源，市旅游局將對旅行社組團入境、組織旅游專列、包機來宜給予獎勵。

(二)在旅游項目建設上打迨新亮點.這幾年我市旅游項目建設發展勢頭強動，為旅游業發展增添了強勁的發展動力。今年，全市旅游項目建設要圍繞新三峽七條新干線、圍繞名人文化、圍繞生態旅游、圍繞民俗風情、圍繞建設旅游g目的地城市、圍繞留住游客、增加消費等六個方面新上一批旅游項目，打造新亮點。

(三)在行業管理上打造新亮點。全市要從推行旅游行業標準化建設、擴大坡游行業標準的覆蓋面;從開展城市創優、飯店創星、放行社創強、景區創a、廁所創星、導游創佳;從旅游市插整頓規范，促進旅游環境的日益優化;從提高星圾飯店、旅行社、旅游景區、導游整體素質等方面打造新亮點。要切實加強行業自律、努力建立行業協會發展同旅游業發展互動的良好機制。

(四)在推進旅游行業的改革開放上打造新亮點。要努力建設全市統一的旅游大市場，學習借鑒外地好的經驗和作法，大力推進宜昌旅游的對內對外開放。要鼓勵支持國內外有實力有信譽的大企業大公司進入宜昌康游市場，共同發展旅游業;鼓勵符合條件的海外經營者在宜設立投資、合資或控股旅游企業、旅行社;鼓勵國內外知名飯店管理集團來宜參與管理：鼓勵和推動旅游企業合并重組，實行強強聯合;鼓勵和支持旅游企業面向市場、面向國內外做大做強。

(五)在完善旅游“六要素”上打造新亮點。要進一步整合全市旅游“六要素”配置，豐富國內外游客來宜的旅游生活，提高旅游經濟的供給能力。今年重點是圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現代工程、三峽奇石等主題，開發一批旅游商品、紀念品，打造一臺有特色、高品質、受游客歡迎的精品文藝節目，推出一批深受游客喜愛的宜昌特色菜肴和風味小吃。要加強旅游電子政務和電子商務建設，加快現代信息技術在旅游行業中的運用，建立新型的旅游信息體系，在實現旅游信息的網絡化、現代化上打造新亮點。

(六)在旅游行政管理上打造新亮點。今年7月1日，《中華人民共和國行政許可法》將正式施行。各級旅游行政管理部門要認真學習，深刻領會，搞好學習培訓，做好清理行政審批及相關工作。輯照便民、及時、高效的原則，提高行政審批的公開度和進明度。要進一步總結推廣我市旅游企業在發展區域性或全國性經營網絡、組織包機、專列以及發展電子商務等好的經驗和作法，引導企業創新服務方式，使廣大居民的出游更加方便。要創新管理模式，探索適應新形勢的管理方式。

同志們，今年全市旅游工作的目標已經確立，讓我們在市委、市政府的領導下，振奮精神，與時俱進，開拓創新，打造新亮點、創新優勢，確保完成今年旅游工作的各項任務，努力實現宜目旅游業的陜復與振興!

謝謝大家!

全市旅游工作會議講話材料 旅游工作會議主持詞篇二

各位委員，同志們：

根據年初工作安排，今天中午我們組織部分委員視察全縣旅游工作。旅游業是戰略性產業，資源消耗低，帶動系數大，就業機會多，綜合效益好，成為當今發展最快的朝陽產業之一，在國民經濟發展中具有十分重要的地位。加快發展旅游業對于擴內需、調結構，促進經濟平穩較快增長和生態環境持續改善意義重大。會前，我們一起視察了智圣湯泉三期、馬泉創意農業休閑園、竹泉景區農家樂改造提升項目和紅石寨旅游度假區，現場感受了全縣旅游業蓬勃發展、蒸蒸日上的良好勢頭。剛才，縣旅游局局長任立軍同志匯報了全縣旅游工作情況，成績令人鼓舞，成果令人振奮。幾位委員也結合前期調研，做了非常好的發言，可以看出，大家都確實動了腦筋，用了心思，發言很有深度，有事例、有分析、有對策，效果很好。劉主席一直分工聯系文化旅游工作，也結合工作實際談了自己的體會，指導性和操作性都很強。范縣長代表縣政府作了很好的表態發言，對委員們的意見建議給予了高度的評價和肯定，并提出了下一步的工作措施和思路。會后，辦公室同志要認真整理委員們的意見建議，盡快形成視察報告。下面，結合大家的發言，我再談幾點意見。

一、近幾年我縣旅游工作實現了跨越式發展

近年來，我縣立足“紅、綠、古、泉”四大優勢資源，積極實施“文旅興縣”戰略，打響了“智圣故里、紅嫂家鄉、溫泉之都、休閑勝地”特色旅游品牌，打造了政府主導、文旅融合、統籌城鄉、全域發展的縣域旅游“沂南模式”，有效帶動了經濟結構的優化升級，推動了縣域經濟的健康快速發展。旅游業逐漸成為我縣經濟發展的支柱產業，促進人民增收的富民產業和縣域科學發展的優勢產業。

(一)旅游經濟迅速發展，產業地位明顯提升。幾年來，我縣始終把旅游業作為縣域經濟的引領性產業和現代服務業的支柱產業來培植壯大，作為主動適應新常態，加快轉方式、調結構的重點工作來抓, 不斷推動旅游產業集聚發展，不斷擴大旅游產品的對外影響力。從通報來看，今年上半年，全縣接待游客人次持續火爆，并保持高位增長，社會綜合效益大幅攀升，輻射帶動能力進一步顯現，旅游興農活工促商作用顯著，打造了“好客紅嫂人家”農家樂品牌，農副產品實現就地增值，加快推進旅游業與工業、農業、林業、漁業等產業融合發展，旅游業占縣域經濟比重不斷增大。

(二)基礎實施更加完善，綜合服務功能明顯提高。這些年我縣不斷加大對旅游基礎實施的投入，用于交通道路、公共綠地、停車場等旅游配套設施建設和改造，特別是先后建成的沂蒙生態大道、紅色旅游專線、泉鄉大道等一批旅游專線，串點成線，打造了 “泡溫泉、逛竹泉、訪紅嫂、拜諸葛”的經典線路。旅游標準化建設大力推進，建立了具有我縣特色的地區和企業標準體系，培養了一批專業化管理人才，提升了管理服務水平;游客綜合服務中心正在籌建，即將開工建設，規劃起點高、規模大、功能全，對我縣旅游的服務質量也必將是一個大的提升。

(三)市場開發不斷加大，品牌效應更加顯著。按照“大融合、大提升、大推介”的思路，進一步整合旅游資源，各景區積極創新，相繼策劃了“山水桃苑”鄉村休閑旅游文化節、馬泉櫻桃采摘節、紅石寨20xx“夜色旅游季”、國際露營節、智圣湯泉溫泉海浪節、紅色旅游形象大使選拔等大型主題活動，宣傳了沂南，推介了景區。沂南“旅游熱”持續升溫，“向沂南?心怡然——智圣故里、紅嫂家鄉”縣域旅游品牌知名度和美譽度不斷提升。

(四)搭建智慧旅游平臺，縣域旅游更加便捷。充分發揮“互聯網+”優勢，著力建設“沂南智慧旅游網絡服務平臺”，設立網上售票平臺，創新與微信、微博、微電影、app手機客戶端的合作，提供更多線上旅游產品，完善旅游信息服務，增強了游客互動性、體驗性，為廣大游客特別是外地游客提供了更加便捷高效的服務。

經過這幾年的不懈努力，我縣旅游業實現了從無到有，從小到大的飛速發展，走出了一條依托旅游業帶動縣域經濟發展的新路子，成功創建山東省鄉村旅游示范縣，列入首批“全省旅游綜合改革試點縣”和第三批“全國旅游標準化示點縣”，竹泉村獲評“中國十大最美鄉村”，常山莊被評為“中國傳統村落”，銅井鎮和竹泉村均獲“好客山東最美村鎮”殊榮。前幾天，國家旅游局再次來到我縣檢查指導工作，并給與了充分肯定。這些成績的取得，是縣委縣政府科學決策、全力攻堅的結果，是各系統、各部門鄉鎮密切配合、團結奮斗的結果，更是全縣旅游戰線上的干部職工奮力拼搏、開拓創新的結果。在此，我代表縣政協，向大家表示衷心地感謝并致以崇高的敬意!

二、存在問題和不足

同時，我們也要清醒地認識到，與旅游發達地區相比，我縣仍有很大差距：一是旅游產業鏈條短。在旅游六要素中，娛樂、購物環節薄弱，景區基本停留在傳統的瀏覽層面，旅游收入主要來自門票、餐飲、住宿方面的消費，渠道比較單一，缺乏物美價廉、便于攜帶的特色商品，難以滿足不同層次游客的需要，綜合效益不高。二是客源結構不優。旅游客源主要來自旅行社和我省境內的自駕游，市場覆蓋面小，市場半徑小。在游客當中，大眾游客多，高端游客少;一日游多，過夜游少，整體消費水平不高。三是農業休閑園區差異化程度低。有些園區缺少整體的規劃和科學的論證，高品位、高檔次、多功能、知識型的休閑園區還很少，出現了旅游旺季“人擠人”，旅游淡季“半關門”的現象。有些農家樂規模小、檔次低、設施簡陋、內容單一，無法吸引游客住宿就餐。四是管理體制不適應。旅游業涉及農業、林業、水利、環保、建設、文物等多個部門，由于協調配合機制還不夠健全，導致了資源配置難以實現最大優化，影響了我縣旅游業的快速發展。

三、幾點建議

要實現旅游業高端發展，必須把資源優勢轉化為產業優勢、競爭優勢，著力提升旅游業發展水平，加快建設旅游項目，形成旅游產業體系。

(一)高起點規劃。一要把握前瞻性。準確把握旅游業發展趨勢，深入研究我縣旅游資源開發的潛力，高標準編制旅游業發展總體規劃和詳細規劃，做到定位準確、特色鮮明，布局合理、功能配套，引導旅游業高層次開發和可持續發展。二要突出科學性。立足“紅、綠、古、泉”優勢，圍繞“商、學、養、閑、情、奇”新的旅游六要素，科學制定旅游景區建設、基礎設施建設、服務設施建設、商品開發、宣傳促銷等規劃，確保旅游發展規劃的可行性和長效性。三要注重特色性。要注重整合和利用自身的優勢旅游資源，規劃好特色旅游線路、商品開發、文化宣傳，做到以特色定規劃、以規劃促開發、著力塑造精品，全力打響觀光旅游、生態旅游、文化旅游、紅色旅游等特色旅游品牌。

(二)高標準開發。一是把握差異性。按照“人無我有、人有我新、人新我特”的思路開發旅游項目，努力提高旅游項目的吸引力和競爭力。二是把握需求性。以市場需求為導向，開發出滿足不同層次客源需求、更有吸引力的旅游產品，把旅游產品優勢轉化為競爭優勢和經濟優勢。開發鄉村、溫泉和文化體驗旅游，彌補北方旅游季節性缺憾，破解冬季旅游過淡的現象。三是把握整體性。堅持點、線、面相結合的原則，在“一核四帶四大綜合體”的全域空間格局下，合理開發景區、景點，串點成線、連線成網，開發好組合式旅游產品，提高旅游配套服務的檔次和水平。四要把握保護性。按照開發與保護并重的原則，合理開發和利用旅游資源，努力提高旅游資源開發和利用的有序性和有效性。

(三)高層次推介。一是加強整體形象宣傳。全方位拓展推介渠道，全面宣傳我縣的歷史文化、自然風景、經濟發展以及民風民情，突出紅綠古泉資源宣傳，全力打造我縣特色品牌和旅游名片。二是加強重大活動策劃。發揮好諸葛亮文化旅游節這一重要宣傳平臺，全方位展示沂南，推介旅游。各景區要結合各自實際，創新活動載體，讓游客感受更多的旅游體驗，留下更加深刻的印象。三是發揮互聯網+優勢。廣泛運用微信、微博、手機app等科技手段進行有重點、全方位、多層次的宣傳推介，增強推介針對性，擴大市場覆蓋面。

(四)高端化經營。一是建設一支高素質旅游人才隊伍。依托我縣職業高中，大力發展旅游職業教育，提高旅游教育水平，培育旅游職業經理人，建立一支高素質人才隊伍。二是培育壯大旅游企業。以旅游企業為依托，通過合資合作等方式，對酒店、旅行社等優良資產進行戰略重組，打造龍頭旅游集團，建立適應現代旅游發展規律的管理體制，催生一批符合現代企業制度的經營實體和市場主體。三是探索多元化投融資機制。積極引導各類社會資本加大對旅游業的投入，激發市場主體創業活力。充分利用資本市場，通過項目融資、聯合融資、投資合作等方式，擴大旅游業發展資本。

各位委員，旅游工作是一項系統性、全局性、參與性極強的工作，全縣政協組織和廣大政協委員要結合工作實際，發揮聯系廣泛，智力密集的優勢，多宣傳、多理解、多支持旅游工作。政協委員來自社會各界，有較大社會影響力和帶動作用，要主動做一些協調、推進的工作。多鼓勁，多加油，多建言，多出力，以扎實有效的工作，為我縣旅游事業做出應有的貢獻。

同志們，我縣發展旅游工作起步晚，時間短，在新一輪旅游發展浪潮中，我們必須增強機遇意識，加快推進旅游業發展方式轉變，我們必須站在全局和戰略的高度，大力推進文旅興縣戰略實施，進一步做大做強旅游產業，不斷開創全縣旅游事業發展的新局面。

全市旅游工作會議講話材料 旅游工作會議主持詞篇三

同志們：

新春伊始，萬象更新。今天是正月初七，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協給大家拜個晚年，祝大家在新的一年里，身體健康、工作順利、闔家幸福!

節后上班第一天召開全縣規模的專項工作會議，既是集中歸位、調整狀態的收心會，又是打氣鼓勁、開始工作的動員會。希望大家通過七天假期的調整，以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態，投入到新春的工作中，為今年各項工作任務開好局、起好步。

同志們，為加快推進全縣旅游業發展，認真貫徹落實省、市旅游工作會議精神，回顧總結全縣20xx年旅游發展情況，安排部署20xx年旅游工作任務，經縣政府研究決定，今天召開全縣旅游工作會議。

同志們，剛才英懷同志總結了去年全縣的旅游工作，部署了今年的任務;小市鎮、東營坊鄉、草河掌鎮、國土局以及益東度假區主要負責同志分別作了交流發言，各有特色和側重，希望說到做到，也希望各鄉鎮和部門學習借鑒。

下面，我再講兩方面意見，一方面是認識問題，一方面是行動問題：

一、提高認識，增強做好旅游工作的信心

加快旅游業發展是落實市委、市政府決策的政治要求。 本溪市“三都五城”建設中，“楓葉之都”建設主要任務在本溪縣。按照市委書記意見，20xx年11月20日，在本溪日報刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國楓葉之都“這面旗幟》署名文章，這既是市委、市政府的政治要求，也是本溪縣的重大責任。去年年末12月30日，市政府“楓葉之都”建設現場會也在本溪縣召開。借此機會，將會議上市領導重要講話精神傳達一下。

楊軍生副市長重點講了三方面內容： 一是要進一步提升對“楓都”建設的重視程度。二是要正確認識我市“楓都”建設面臨的形勢和問題。三是要完善產業鏈條，加快推進“楓都”建設。20xx年的市政府工作思路概括起來就是“實施一個戰略、完善六大要素，打造四季品牌、做好六項工作”。“實施一個戰略”：即大力實施“十百千萬”旅游發展戰略，也就是建設10個旅游集聚區，發展100條溝域旅游，開發和標識1000個適合旅游的山峰，發展10000戶農家樂。“完善六大要素”：即著力完善本溪旅游“吃住行游購娛”六大要素，要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲，要做優特色的主題樂園，要做強精品酒店，要做大旅游購物，要做好文化演藝產業。“打造四季品牌”：即：春季“賞花踏春”游，夏季“避暑洗肺”游，秋季“觀楓休閑”游，冬季“冰雪運動”游，“四季溫泉游”。“做好六項工作”：就是以“溫泉項目決戰年”為核心，狠抓項目建設;以完善旅游產業鏈為目標，大力招商引資;以農家樂建設為重點，做大鄉村旅游;以優化旅游環境為主題，加快旅游基礎設施建設;以建設景區旅游購物場所、開發旅游產品為突破，大力發展旅游購物;提升省外游客比例為方向，強化旅游宣傳營銷工作。

高宏彬市長重點講了三方面內容：一是要高標準啟動20xx年楓葉之都這項工作。這個會是從政府角度全面啟動20xx年工作，重中之重是楓葉之都建設。二是要高效率落實旅游工作職責分工。主體，重中之重還是兩縣。三是要高強度推進項目建設。推進楓葉之都建設到時候了，要高強度，堅持問題導向，要敢于擔當，重點是縣區，破除障礙。從20xx年起，楓葉之都建設，我每個月都要聽一次，或者是市政府常務會，或者是市長碰頭會。我每次到縣區調研或者是辦公，每次必須給我安排旅游項目。20xx年是溫泉決戰年，推進楓葉之都建設，我們既要抓面上工作，也要重點突破。拆遷戶，我們既要當好“指揮員”，也要當好“服務員”，確保溫泉旅游項目大決戰取得勝利，確保“楓都”建設。本溪發展，有這么兩句話，一句是集聚正能量，第二句是放射精氣神。無論我們參加會議還是研究工作，要有精氣神，尤其搞旅游，人的精氣神上不去，旅游也上不去，一定要精精神神的，展示一個人的形象、一個團隊的形象。

加快旅游業發展是適應經濟“新常態”的必然要求。當前，全國經濟低速增長的新常態仍將延續，受宏觀經濟影響，礦產品資源需求下滑、價格走低的態勢一時難以改變，給我縣以礦產資源為主的二產業發展帶來嚴重影響。但在大部分礦山企業停產、半停產的同時，關門山、老邊溝兩個景區卻異常火爆，20xx年接待游客超過60萬人次，僅門票收入一項就達到了4300多萬元，說明了旅游業發展的態勢和潛力。工業是基礎、是支柱，要繼續抓好保運行、調結構、謀發展;同時，要認識到加快旅游產業發展，是“新常態”下拉動經濟的一個重要增長點。

加快旅游業發展是我縣產業結構調整的重大決策。當前我縣一二三產業比重為12：54：34，三產業在gdp中所占比重偏低。為了改變這一態勢，今年的政府工作報告提出了“提升一產業、優化二產業、突出發展以旅游業為主的第三產業”的工作思路，目的就是要轉變我縣的經濟發展方式，變原來的旅游資源大縣為旅游產業強縣。縣委、縣政府成立了本溪縣旅游業發展委員會，就是要將全縣旅游工作進行統一部署和整體推進，通過旅游業的大發展，推動全縣產業結構的調整。

加快旅游業發展是富民強縣的有效途徑。現代旅游業綜合性強、關聯度大、產業鏈條長。據世界旅游組織測算，旅游收入每增加1元，可帶動相關行業增收4.3元;旅游業每增加1個直接就業機會，社會就能增加5—7個就業機會。旅游行業多數繳納營業稅，營業稅約有80%留給地方。中央還將調整稅收分配結構，增加服務業對地方財政的貢獻。加快旅游業發展，對我們增加百姓收入，富民強縣具有重大意義。

我縣旅游業發展優勢明顯。全縣旅游資源豐富，集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質文化遺產等于一體。據統計，全縣自然風光占遼寧省的23%，占全市的44%，可謂得天獨厚。我縣區位優勢明顯，地處擁有2400萬人口的沈陽經濟區，縣城小市距沈陽90公里;距大連港340公里，營口港230公里，丹東大東港160公里;距桃仙機場85公里。生態優勢極為明顯，自然稟賦，森林覆蓋率超過77%，前人保護，應倍加珍惜。市場優勢極為明顯，沈陽經濟區人口2360萬。

我縣旅游產業基礎扎實。近年來，縣委、縣政府高度重視旅游業發展，通過爭取政策、金融信貸、民間投入、財政自籌等方式，累計投資10多億元，先后開發了關門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點景區，并成為全國、全省知名的景區;完善了重點交通路網，旅游大環線即將形成;溫泉寺、湯溝多個超億元項目正在有序實施，溫泉開發呈現出多點支撐的良好局面。截至目前，全縣已開放旅游景區15處。其中，國家4a級旅游景區3處。現有旅行社7家，星級 “農家樂”突破130家，旅游從業人員1萬余人。在國家工商總局注冊 “楓葉之鄉”標識，被評為“遼寧省旅游強縣”、“全國休閑農業與鄉村旅游示范縣”。

旅游業發展還存在短板。從周邊城市看，雖然我們有優質的溫泉水，卻依然面臨著本溪人去遼陽、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看，旅游產業鏈條不完善，缺少特色餐飲、旅游購物和游樂演藝場所，旅游留不住人，外來游客即來即走，“半年閑”問題突出;從旅游開發來看，旅游資源開發面窄，重點溫泉旅游項目建設進展不快，資源優勢亟待轉化為產業優勢;從宣傳來看，品牌知名度不高，周邊自駕游多，省外游客和團組游客少等等，這些問題是短板，更是發展的潛力所在。

二、真抓實干，推動旅游業加快發展

20xx年是全縣經濟發展至關重要的一年，任務艱巨，前景可期。各鄉鎮、各部門要站在調結構、穩增長、促改革的高度來審視旅游業發展，認清形勢，理清思路，真正把旅游業作為新興戰略性產業全力加以推進，讓其迅速成長為本溪縣的支柱產業。

一是抓重點，強力突破旅游項目建設。面對競爭日益激烈的旅游市場，我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國、推向海外的旅游品牌，才能增強和提高核心競爭力。否則，我縣的旅游發展只能小打小鬧，難有大作為。今年全縣旅游的重點仍然是景區和項目建設。景區方面，要按照5a級景區標準實施關門山軟硬件改造，景區的基礎設施建設，爭取完成鐵剎山、老邊溝4a級景區創建。啟動旅游資源有償使用管理，為下一步有序開發、利益調整、整體宣傳營銷奠定基礎。項目方面，要立足“中國溫泉城”，著力抓好溫泉寺、湯溝兩個集聚區建設，重點是規范拆遷，限時拆遷，確保年內有幾個新項目投入運營，引進湯溝溫泉進縣城，爭創全國知名、東北一流的溫泉城市。基礎設施方面，要按照“旅游六要素”的要求，進一步加大旅游基礎設施建設投入，重點抓好旅游景區打造、城鎮功能完善及配套設施建設，今年要力爭完成旅游大環線，完善索道、旅游服務區旅游服務功能，提高旅游接待能力，全面提升我縣旅游整體實力。

二是抓促銷，拓展旅游市場開發。旅游經濟是知名度經濟、注意力經濟，要把旅游資源優勢轉化為經濟優勢，僅有精品景區和優勢項目還不夠，關鍵還需要宣傳促銷、開拓市場。今年，全縣旅游宣傳促銷要做好三個方面。一要在打造旅游主題形象上下功夫。要廣泛引導全縣上下來思考，要發動社會各方面來關注，向社會公開征集本溪縣旅游的主體形象品牌。二要在構建全方位的促銷網絡上下功夫。要充分發揮廣播、電視、報紙等傳統主流媒體，更要創新方式，發揮網絡、短信、微信等新興時尚媒體的作用，形成立體宣傳陣勢，提高宣傳營銷的現代感和實效性。三要在面向主要客源市場集中促銷上下功夫。采取組織開展大型旅游促銷活動等手段，開拓客源市場。借力cba籃球賽、第二屆“道教?中國”文化論壇、溫泉養生體驗活動等載體，加大對外宣傳力度，逐步形成輻射全國的“滿鄉印象”。

三是抓服務，強化旅游行業管理。優質的服務是旅游業發展壯大的基礎。服務對于旅游業來說無處不在，無所不包，游客能看到的、聽到的、接觸到的都是服務。只有服務好了，游客滿意了，才能使我們的資源優勢得到有效地發揮。一方面，要通過培訓，提高旅游從業人員素質，提升服務水平。通過酒店評星、旅行社評級，推進旅游標準化建設。通過抓旅游市場整治，從嚴查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為，凈化旅游環境。另一方面，要高度重視游安全工作，嚴格履行行業監管責任，確保措施得力、監管到位，創建安全有序的旅游市場環境。同時，要激發社會各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發揮旅游企業行業協會、群團組織及各類俱樂部的積極性，鼓勵企業突出主業、多元經營，努力打造“旅游企業航母”。要主動提供服務，鼓勵各類金融機構增加對旅游項目建設的貸款規模，積極幫助解決融資、建設、管理以及企業用工等問題，為景區、企業排憂解難，提高企業自我發展能力和參與旅游發展的積極性，助力全縣旅游產業大發展。

四是抓領導，增強旅游業發展責任意識。要加強政府主導。為確保各項任務和要求落到實處，會上同時下發了《20xx年本溪縣旅游工作任務分解》《20xx年本溪縣旅游節慶營銷活動計劃》，明確了責任單位、工作目標和完成時限。各鄉鎮特別是旅游資源優勢比較突出的小市、草河掌、東營坊，要把旅游工作擺在突出位置，在組織領導、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜，靜下心來，多研究些旅游產業如何加快發展的問題，多為旅游產業發展解決些實際面臨的困難，扎扎實實為旅游業的發展多辦一些實事。要強化部門配合。旅游業關聯性強、牽涉面廣，僅僅依靠旅游部門的力量是不夠的。為此各部門必須強化責任意識、通力合作，共同做好推進旅游產業加快發展這篇大文章。旅游委要進一步做好統籌協調和分類指導，定期研究旅游業發展熱點難點問題，為各鄉鎮、有關部門和旅游企業做好服務。各成員單位要按照各自工作職能和特點，找準切入點，抓住突破點，從不同途徑、不同層面，支持旅游產業發展。督查室要每月進行一次重點項目督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯動的全縣旅游發展工作體系。要加強作風能力建設。實踐證明，我們的干部隊伍素質整體是好的，作風頑強，經得起考驗，特別能戰斗。但是，也存在一些不容忽視的問題，有的同志工作團隊意識不強，習慣于蒙著頭、關著門干工作;有的同志作風渙散，對自己要求標準不高等等。在今后的工作中，每位同志都要堅持高標準、嚴要求。第一，要講紀律，切實保證機關正常工作秩序，保證各項工作高效有序運轉。第二，要講團結，只有相互補臺，才能好戲連臺，“懂團結是大聰明，會團結是大本事”。第三，要講實干，要在全縣大力弘揚干事創業的良好風氣，要真正使實干和奉獻成為我們全縣干部的一種風尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。

同志們，“一年之計在于春”，今年2.19過春節，再有4天，就進入3月份了，旅游工作季節性很強，我們必須只爭朝夕地工作。加快旅游產業發展，任務艱巨，前景廣闊。我們要搶抓機遇，開拓創新，扎實工作，不斷開創旅游產業發展新局面，為把本溪縣建設成為中國旅游強縣而努力奮斗!

全市旅游工作會議講話材料 旅游工作會議主持詞篇四

尊敬的各位領導，同志們：

按照會議安排，我就20xx年全市旅游發展情況和20xx年全市旅游重點工作簡要報告如下：

一、20xx年全市旅游工作情況

20xx年，在市委、市政府的堅強領導下，全市旅游行業團結一致，奮力拼搏，在機遇與挑戰中努力前行，面對復雜嚴峻的宏觀經濟形勢，以及地震、7月地質災害的影響，全市旅游業仍保持了健康發展態勢。全年實現旅游總收入**30.66億元，預計占全省的35%，同比增長26.64%;接待旅游總人數1.55億人次，同比增長27.68%;其中接待入境游客176.43萬人次，預計占全省的88%，同比增長12.09%。三項旅游經濟指標的增幅均居于全國15個副省級城市的首位。

(一)旅游發展氛圍越來越好。市委、市政府高度重視旅游業發展，一直把旅游業作為國民經濟的戰略性支柱產業，在政策上扶持，在資金上傾斜。同時，全市各級各部門旅游意識不斷增強，加大了旅游業發展的支持力度，合力推進旅游業發展。各區(市)縣高度重視旅游業發展，幾乎都把旅游業納入當地經濟社會發展的總體戰略;市建委加大了旅游城鎮建設力度，市規劃局對旅游功能區總體規劃和多個旅游專項規劃進行了修編，市政府法制辦積極推進旅游法宣傳貫徹，市委宣傳部、市外辦、市臺辦積極推進旅游聯合營銷，市文化、農業、體育、博覽、商務等部門加快推進旅游產業融合發展，市質監局積極支持旅游標準實施，市委、市政府目督辦加大了旅游工作的督查，市應急、安監等部門積極支持旅游安全工作，市公安、工商、物價等部門加大涉旅聯合執法力度，全市上下形成了部門聯動、齊抓共管的局面，全市旅游業發展的氛圍越來越濃，旅游工作的環境越來越好。在此，我代表市旅游局，對各部門、各區(市)縣對旅游工作的重視和支持表示衷心的感謝。

(二)旅游產業體系日趨完善。編制了《**市新創國家5a級旅游景區可行性分析報告》，啟動大熊貓基地創國家5a級景區工作;新創4a級景區3個、3a級景區2個;新創省級旅游度假區5個;新增主題飯店2家、星級飯店8家。旅游商品獲國家級銅獎1件、省級金獎5件、省級銀獎4件。全市90個重點旅游項目完成投資**5億元，占年度計劃投資**7 %，其中竣工項目12個、新開工項目**個。

(三)旅游管理服務質量不斷提升。深入貫徹落實《旅游法》，加快依法興旅、依法治旅進程。成功創建第二批全國旅游標準化試點城市，新增區域性地方標準5部、企業標準15部，培育旅游標準化示范區(市)縣10個、示范企業82個。在全國60個樣本城市中，我市游客滿意度綜合排名居全國第3位，創歷史最好水平，在全國15個副省級城市和中西部城市中均居首位，連續四年穩居全國前列。加強旅游市場日常監管，全年開展日常檢查80次，專項檢查5次，聯合執法12次;依法查處旅行社1家、取締無證社家、處罰導游8名。受理旅游投訴278件，結案率96.5%，理賠率100%，游客滿意率98.5%。組織旅游安全培訓6次、應急演練2次、安全檢查52次，我市已連續**年未發生涉旅安全責任事故。

(四)旅游公共服務水平逐步提高。抓住財富論壇、華商大會契機，實施旅游軟件提升工程，開展全市a級景區、星級酒店管理人員專題培訓8次，對45家3a級及以上旅游景區外文用語和公共標志進行了規范整治;啟動西部旅游樞紐和智慧旅游指揮平臺規劃建設，開展了主城區旅游標識標牌規劃調研工作，進一步優化全市旅游公共服務設施。

(五)旅游宣傳營銷成效明顯。成功舉辦20xxpata旅游交易會，利用財富論壇、華商大會開展專項旅游宣傳營銷;在美國紐約時報廣場電子屏播出旅游宣傳片;在英國倫敦舉行文化旅游推廣活動，邀請俄、德、意、香港等地旅行社、媒體代表到考察采風;制作微電影在愛奇藝、新浪微博宣傳;在雙流機場、北京機場開展形象宣傳;舉辦了“**72小時過境免簽”系列活動;全年共舉辦旅游節慶活動150余個。在聯合國世界旅游組織旅游可持續觀測點第二次年會上作主題發言，介紹旅游可持續發展經驗，受到廣泛好評。

(六)旅游綜合改革試點取得實效。編制完成《國際旅游目的地城市規劃》。整合龍門山和龍泉山生態旅游綜合功能區職能，進一步完善

“五個一”統籌推進機制。全年功能區實現旅游綜合收入243.2億元，完成重大項目156個，其中投產30個，加快建設98個，前期儲備28個;全年計劃投資**2.8億元，實際完成164.35億元，占全年計劃的124%;全年招商引資簽約項目35個，簽約金額118.1億元，實際到位內資51.50億元，實際使用外資5583.3萬美元;聯合舉辦賽事節會61項，其中國際級15項，國家級28項。

一年來，全市旅游行業取得了一定成績，但與旅游發達城市和先進地區相比，我市旅游業還存在一些問題亟待解決。一是游客消費水平不高。20xx年，在全國15個副省級城市中，我市接待旅游總人數居第2位，其中接待境外游客數居第5位，旅游總收入居第5位，且我市三大旅游經濟指標增幅均居第1位。但我市游客人均消費僅858元，居第位，只有第1位杭州的一半。二是旅游度假產品缺失。20xx年，我市接待游客總人數1.55億人次中，境外游客只有176.43萬人次，僅占接待總人數的1.%;而“一日游”游客達1.億人次，占了接待總人數的73.5%。這一方面表明旅游集散功能仍很突出，但另一方面也表明我市度假產品缺失，過夜游客偏少。三是旅游企業經營難度加大。受國內經濟調整和宏觀政策的影響，我市旅游企業特別是高星級飯店經營出現了不同程度的下滑，其他旅游企業也普遍面臨著成本持續上漲、盈利能力下滑、增速放緩、后勁疲軟等困局。四是旅游門戶功能面臨挑戰。隨著綿陽機場航線成倍新增、九寨機場直飛航線日益增多、亞丁機場通航、青海—九寨公路通車、—蘭州鐵路開建，在西部的旅游集散中心地位將面臨諸多挑戰，致使客源被不斷分流。綜上看，經過近年的發展，旅游數量規模得到急劇增長，供不應求的局面消退，競爭格局全面形成。雖然旅游市場仍在擴大，但發展的關鍵不再是“增量”，而應該是“質量”。旅游業已走到轉型升級的重要關口，必須轉變發展方式、發展模式和發展形態，實現由粗放型向集約型發展轉變，由注重規模向規模效益并重轉變，由注重經濟功能向發揮綜合功能轉變。

二、20xx年全市旅游重點工作

20xx年，是旅游業變革的重要之年。從全球來看，加快發展旅游業成為很多國家的戰略決策，旅游業融合發展的趨勢明顯，并成為產業投資的熱點領域。從國內來看，旅游業的新產品和新業態層出不窮，產業融合、新技術革命、資本的傾注對旅游業影響日益加深，大眾休閑、散客經濟時代的到來將進一步促動在線旅游業務的發展。這些利好因素的存在，使得我市旅游業發展依然保持相對樂觀的預期。但是20xx年旅游業面臨著轉型升級的任務，市場的轉型、業態的轉型、政府市場關系的轉型必然導致旅游業有一個陣痛期。因此，20xx年我市旅游業發展仍然是機遇與挑戰并存、機遇大于挑戰。對此，我們將認真分析，清醒認識，在市委、市政府的堅強領導下，圍繞“穩中求進、改革創新、統籌發展”的工作基調，堅持依法興旅、依法治旅，推進旅游業“轉型升級，優化監管，強化服務”，努力向國際旅游目的地城市邁進。

20xx年，全年旅游經濟發展目標為：力爭接待游客總人數1.86億人次，同比增長20%。其中，接待入境游客200萬人次，同比增長20%;旅游總收入1663億元，同比增長25%。將著力抓好以下重點工作：

(一)實施旅游改革創新工程。一是健全旅游綜合協調機制。充分發揮市旅產領導小組的統籌職能和市旅產辦的參謀、協調和推手作用，推進旅游資源一體化管理。認真貫徹《旅游法》，修訂《旅游促進條例》，完善旅游市場監管協同機制，規范旅游市場秩序。探索出臺農家樂經營免稅、鄉村旅游用地享受農業產業化項目用地等政策。二是建立旅游大市場機制。建立和完善區域、圈層旅游合作機制，推進規劃共編、品牌共促、市場共推、信息共享，構建全域**大市場。依托旅游功能區“統規分建”推進機制，鼓勵旅游景區探索市場化的經營管理新模式。三是創新旅游投融資機制。年內力爭設立免稅旅游商品店，積極引進國內外大型企業開發重點旅游項目;擴大中小擔保公司職能，積極培育扶持優質旅游公司上市，擴大旅游企業投融資規模和渠道;采取引進來、走出去的方式，積極引進國際旅游企業參與我市旅游市場競爭，鼓勵我市旅游企業走出去參加國際旅游市場競爭。四是創新考核機制。探索改革旅游的發展目標和統計體系，增加質量和效益指標，力爭實現旅游總收入、入境旅游數增速快于旅游總人數增速、過夜游客增速快于一日游游客增速。

(二)實施旅游產業優化工程。一是統籌產業空間布局。推進重點旅游目的地與中心城區共融互進，提高龍門山國際山地度假區、龍泉山鄉村休閑度假區、中心城區都市休閑區及環城游憩產業帶的產業集聚水平，通過聯線成片，促進城市、線路、景區有機連接，形成各具特色的立體產業體系。二是優化旅游產品結構。力爭新創建國家5a級旅游景區1個，壯大旅游精品規模。強化寬窄巷子、錦里等街區文化特色，推進文殊坊、水井坊等歷史文化街區建設，提升都市休閑旅游產品。實施鄉村旅游提升計劃，連片打造鄉村度假旅游產品。不斷完善古鎮“四態”，提升古鎮品質。三是健全旅游產業體系。積極引進國際旅游組織機構和知名旅游運營商、品牌連鎖酒店，出臺旅游企業扶持相關政策，鼓勵旅游企業走集團化、網絡化發展之路。優化酒店布局，引導農家樂向鄉村酒店轉型發展。鼓勵交通企業增加旅游小車租賃業務，開發觀光巴士線路。扶持地方特色旅游商品企業進行技術創新和改造。

(三)實施旅游融合發展工程。一是理清旅游文脈。深入挖掘城市文化內涵，通過旅游線路串聯文化旅游景區(點)，理清城市文脈，凸顯世界遺產文化和非物質文化，彰顯古蜀、三國、詩歌等文化，挖掘民俗、宗教、美食文化，推出文化旅游精品演出劇目。二是推進旅游融合發展。推進旅游與會展、商貿、科技、工業、農業、體育、醫療等的融合發展。積極開發旅游電子商務、自駕游、溫泉療養、山地運動、旅游演藝等新興游業態，促進旅游產業縱深發展。加強與國際旅游組織、國際旅游供應商、國際航空公司的合作，承辦好世界旅游組織中國旅游可持續觀測點年會，全面提升旅游交流合作層次。三是拓展旅游客源市場。研究挖掘并全力打造城市旅游形象品牌，做好國際、國內兩個市場。抓好重大節會營銷，牽頭辦好慕尼黑啤酒節、20xx年鄉村旅游節，積極配合辦好米其林挑戰賽、文化創意周等國際性活動，配合做好將于20xx年在我市舉辦的國際市民奧林匹克運動會前期營銷工作，精心策劃推廣旅游亮點。實施精準營銷，綜合利用友城、蓉歐快鐵、國際航線、南絲綢之路及72小時過境免簽政策等資源，加強與星巴克、攜程網和萬事達卡等的合作，持續進行旅游宣傳營銷。

(四)實施旅游服務提升工程。一是強化旅游標準化工作。進一步完善旅行社、a級旅游景區和星級飯店退出機制，培育一批旅游標準示范企業。實施旅游景區綜合提升工程，引進專業化、市場化景區管理公司負責景區運營管理，推進景區管理向綜合服務轉變。力爭游客滿意度保持在全國前5位。二是完善旅游公共服務。加快智慧旅游建設，完成旅游應急救援指揮中心、散客綜合服務平臺建設。建成全市旅游投訴統一受理機制。積極發展旅游客運班線及包車客運，優化“景區直通車”線路，構建“快旅慢游、便捷安全、無縫換乘”的旅游立體交通體系。完善旅游標識標牌，規劃建設旅游集散中心、自駕車營地等。三是加強旅游人才隊伍建設。試點旅游人才職稱評定和等級認證，用好有關政策，引入優秀旅游人才，探索在蓉留學生參與旅游志愿服務模式。引進國外旅游教育資質認證，鼓勵企業與學校根據市場需求和自身資源條件合作辦學。

報告完畢。謝謝大家!

全市旅游工作會議講話材料 旅游工作會議主持詞篇五

同志們：

今天 召開 這個座談會 ，主要目的是落實今年縣人代會關于旅游發展的相關建議議案，落實“政府工作調研督查落實月”活動旅游工作相關要求，與大家溝通交流、深入探討，共同聚焦旅游產業發展，共同研究旅游推進措施。

剛才 ， 縣旅游中心 就去年以來全縣旅游工作 做了 詳細 介紹，各景區 開發企業 和相關部門都做了很好的發言，尤其是 自明主任、 宏獻主席、玉梅縣長提了很好的意見。下面，我簡單談一些想法。

旅游產業 是 商城 的一項 優勢產業， 經過近幾年全縣上下的共同努力，旅游產業發展 已經初見成效。去年全縣 共 接待 縣內外 游客305萬人次， 旅游 綜合收入接近20億 元 。 全縣 旅游功能進一步健全，基礎設施 逐步 完善。品牌形象進一步推廣，尤其是我們 開展的 美麗鄉村建設 也給旅游工作增光添彩，我縣 榮獲了 “中國深呼吸小城100佳”和“20xx年中國最美麗縣” 等 榮譽 稱號 。旅游要素進一步完善，“ 吃、住、行、游、購、娛、文、療”八大要素配套完善 。營銷方式進一步創新， 參加了 “信陽號”北京旅游專列旅行社同行產品說明會、“20xx中國(鄭州)自駕車旅游產業交易博覽會” 等活動 。同時，行業素質進一步提高。這些年旅游工作有了很大進步，取得了很大成績，這 是 全縣上下各部門 、各 相關鄉鎮大力支持的結果 ， 也是各 旅游公司積極做好 企業 建設、管理、營銷和產品設計等 工作的結果 。

當然，目前旅游工作仍存在著困難，主要表現在：旅游淡旺季比較明顯 ， 旅游產品不夠豐富， 旅游專業人才匱乏 ， 旅游要素 發展食品 參差不齊 ，存在 硬件不夠“硬” 、 軟件不夠“軟” 的現象 。我們要抓住 新常態帶來的發展 機遇， 努力做好旅游產業發展各項工作 ，做到 有辦法 、 有思路 、 有決心 、 有信心。

旅游 產 業是 一項 新興產業、朝陽產業， 國家先后出臺了一系列支持政策。 20xx年國務院辦公廳印發了《國民旅游休閑綱要(20xx―20xx年)》， 發布了 《中華人民共和國旅游法》 ，20xx年國務院又 出臺 了《國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見》 。 國家在新常態下把旅游業作為 人民最向往的美好產業 、 朝陽產業來推出、來培育，作為刺激投資、拉動消費的有效載體和平臺。從 全國 數據上看，20xx年我國居民國內旅游總花費占居民消費支出總額的12.38% ; 從投資的角度看，20xx年全國完成旅游直接投資6800億元，同比增長32%，在其他行業投資偏弱、 增速 偏緩的情況下，旅游投資一直比較旺盛，而且比全國投資增速高16.2個百分點。 同時 旅游業態也呈現多元 化趨勢 ，既有高品質的大景區 建設 ，又有農家樂、美麗鄉村等新 形態。從國家政策、制度保障、產業發展態勢來講，旅游發展面臨著機遇，我們要堅定 推動 旅游 產業 發展的信心， 認真 做好 各項 工作。

一 要 加快項目建設，推進景區精品化。 今年要圍繞著創建國家旅游標準 化 示范縣這個目標，各景區、各部門抓緊完成階段工作任務以及年度工作任務， 并積極 謀劃 “ 十三五 ” 工作， 把旅游 項目落實到年度 、 明確到 具體部門 。近兩年的總體目標是黃柏山要爭創5a級景區、西河和貓 兒 峰爭創4a級景區，其他景區要加快提升品位。相關部門和旅游企業要 對照會上印發的 “20xx年商城縣旅游工作任務表”， 切實 完成年度任務，共同努力，加大投入，力爭盡快實現創建目標。

二要完善要素體系，推進旅游特色化。 要圍繞“吃住行游購娛文療”八大要素， 在旅游特色上實現新突破。要“吃”出特色，依托“中國燉菜之鄉”影響力，加快培育名吃、名店、名廚，叫響“商城吃家”品牌。“住”出情感，積極探索農家住宿等新項目，強化本地生活體驗，讓游客住得舒心、住得安全。“行”出便捷，完善景區間連接路網，建設景區內游步道和自行車通道系統，加快重點景區旅游客站建設，實現重點景區要通公交車。 積極配合做好 “西安―西河”高鐵、高速大通道項目 建設 ，爭取將我縣旅游輻射 范圍進一步擴大 ，東到上海、西到西安、南到 長 沙、北到北京，打造全國性的旅游 目的地 。“游”出新意，開發山地探險、森林體驗、紅色教育、文化展覽等新型旅游產品，不斷豐富旅游發展內涵。“購”出意義，深度開發手工藝品、特色食品、文化紀念品等旅游產品，扶持1―2家旅游產品購銷定點企業。“娛”出互動，民間歌舞進景區展演，在互動中彰顯商城民俗文化。“文”出情懷，依托商城革命老區紅色文化優勢， 展演《 詩畫商城 》，編輯《 商城故事 》 ，建設歷史博物館、文藝創作基地等，展現商城厚重歷史文化氣息。“療”出健康，鼓勵企業家積極參與康體養老事業，建成一批高標準的養生養老機構 ，大力推動縣城內保健服務業發展。同時，要 積極探索ppp模式，依靠社會資本 和企業 投資 建設，做好 大別山陶行休閑度假中心、西湖濕地、愛 馨 養老 等旅游 項目。

三要堅持整體規劃，推進服務標準化。 圍 繞“全域大公園”的構想，加快推進旅游標準化創建， 促進旅游發展走上標準化、產業化、品牌化、特色化的軌道。 要建立符合商城旅游特色，符合國家標準、行業標準、地方標準、企業標準的四級旅游標準項目框架體系。特別是企業要針對性的制定本企業、本行業的服務標準， 完善餐館服務、汽車運營、景區服務、設施建設、咨詢導游、購物娛樂、安全管理等一系列標準規范。今年我們將 培養一批運作規范、管理先進、服務優質的旅游企業， 評選旅游標準化重點示范企業14家。賓館、酒店要按照星級標準改造提升，不斷擴大接待規模、提高接待質量。規范宣傳推介解說，研究編撰紅色文化、民間傳說、風土人情等軼聞趣事，以標準化的解說服務提高市場對外形象。統一“鄉村游”標準，實施“農家樂”量化分級、掛牌營銷。積極開展行業資格認證，鼓勵旅游從業人員參加資格培訓、提高自身素質。

四要發展鄉村旅游，推進優勢擴大化。 鄉村旅游是一項富民工程，造血功能強，惠及百姓廣，扶貧效應好，具有廣闊的發展前景 ， 對農民的增收致富、城鄉的統籌協調、產業的融合發展尤其是旅游產業的壯大提升有著重要意義 。 目前全國鄉村旅游重點村有10.6萬個，營業收入達3000多億元，超過3300萬農民受益。 要 依托省級生態示范縣優勢，大力發展鄉村旅游。鼓勵農戶開辦農家餐館、農家樂，組織農家樂從業人員參加烹飪技能、餐飲住宿、接待禮儀、風土人情、食品衛生等技能培訓。 里羅城等景區要 充分利用農業生產過程、農民生活和農村生態，鼓勵企業參與開發休閑農業、觀光農業、體驗農業。

五要創新營銷方式，推進形象品牌化。 按照“政府主導、企業主體、市場運作”的模式，研究制定鼓勵企業加大營銷的獎勵政策。20xx年，要繼續利用國家、省市主流媒體平臺做好形象宣傳，加快推進 “智慧旅游” 建設， 開拓門戶網站、網絡營銷等宣傳新模式。把握主客源市場，以鄭州、武漢、合肥、信陽、周口、駐馬店、漯河、開封、商丘、阜陽、淮南、蚌埠為主要客源地加大營銷宣傳力度。依托各地旅行社做好宣傳，開通更多城市到商城的旅游直通車。積極利用大別山旅游聯盟平臺，加強與湖北、安徽等周邊地區溝通合作，形成獨特品牌，策劃產品組合，整合精品線路，開展聯動營銷。

六要強化服務保障，推進環境優質化。 旅游企業是景區建設和市場運作的主體，是促進我縣旅游產業發展的主要力量。各相關 部門 要 結合 自身 工作職能， 大力 支持旅游 企業 發展 ，在項目審批、規劃 建設、要素保障 等方面 支持 配合 、 搞好服務。 建立旅游開發工作聯席會議制度， 由玉梅縣長牽頭， 定期聽取旅游開發情況匯報，研究解決重大旅游事項。今天的會議結束后，請玉梅縣長分景區召開專題會議，研究各景區本年度工作，謀劃 “ 十三五 ” 旅游建設任務。財政部門 要 爭取上級專項資金，根據各景區投入及效益情況， 適度給予 獎補。金融部門要加大資金 支持 力度， 暢通旅游企業融資渠道， 探索 旅游景區經營權、股權、商標專用權質押和林權、土地使用權抵押等 融資方式 。 國土部門 要 依照政策法律 保障 重點景區 用地 需求， 針對旅游項目用地的特殊性，采取更加靈活的方式 進行 供地。

今天這個會議，統一了 全縣上下的 思想，明確了各個景區、各個部門的任務，也為在經濟新常態下，如何 推動 旅游業 發展明確了思路 。會議后， 要把 政府工作報告涉及 的旅游 任務和各景區年度工作任務 逐 一摸排 ， 落實到具體部門。縣委、政府 兩辦督查室 要 兩個月匯總一次 旅游工作進展情況 ，定期 開展專項 督查，抓好相關工作落實。

全市旅游工作會議講話材料 旅游工作會議主持詞篇六

同志們：

這次旅游工作會議以現場會議的形式，學習恩施市以旅游目的地建設為核心、積極推進城市旅游功能建設的現場和經驗，很有推廣價值。同時各縣市交流了過去一年的工作亮點，說明我州旅游業競相發展的格局已經形成，州旅游委感謝各位領導對旅游工作的重視。當前我州旅游業發展已經進入到湖北省旅游業發展的核心目的地和引領地位，正面臨轉型升級、走全域旅游發展之路的新機遇，我們要堅定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產業鏈建設，實施“旅游+”融合發展工程，建設全國戶外運動健身、綠色生態文化和健康休閑養生知名旅游目的地，建設全域旅游示范區的戰略任務。推進融合發展，建設國家全域旅游示范區，關鍵在強化黨政主導作用。因此這里就旅游部門無法獨立完成而又必須推進的工作，而且是縣市政府必須要主抓的幾項工作，提出如下建議。

一、著眼游為核心的旅游功能配套，強化旅游創建工作。 一是堅持五級聯創。抓好優秀旅游城市、湖北旅游強縣、旅游名鎮、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農莊)的創建，對已經創建成功的要鞏固提升成果，完善功能，擴大創建效果，正在創建和預選創建的單位，要按照標準，統籌推進。二是要以轉型升級、打造品牌為核心，堅持以創促變、以創促建，落實創建a級景區、星級飯店、a級旅行社、旅游商品、金牌導游等旅游質量等級企業和旅游要素創建。這些都是旅游發展水平和功能的支撐，也是旅游考評的評分內容。三是以豐富業態為目標，大力推進休閑養生旅游目的地創建。要按照省級旅游度假區、國家旅游度假區的標準加強創建工作，其核心要求是：具有良好的資源與環境條件，能夠滿足游客休憩、康體、運動、益智、娛樂等休閑需求，建成相對完整的度假設施聚集區。全州“十三五”和全域旅游規劃中，將恩施市的沐撫、龍馬，利川的謀道、團堡，巴東的野三關、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺、來鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級、國家級休閑旅游度假區規劃，要重點優先啟動，突出山地度假、硒養生度假、食藥療養度假、負氧離子調理度假、水上娛樂和消夏度假等產品謀劃產品。要圍繞建設自駕游、房車營地和城市旅游集散中心，以及民宿等新產品、新功能、新需求，加大非標產品的標準建設和探索。

二、旅游廁所建設與管理工作。 我州是全國旅游廁所建設與管理的先進單位，20xx年圓滿完成年度任務，主要是恩施市和大峽谷景區做出了突出貢獻，但按照國標還有較大的差距。最近國家質檢局、國標委制定了《旅游廁所質量等級的劃分與評定標準》，改原來的1至5星級，為1至3a級，其核心是堅持以人為本，把便捷如廁、滿足如廁、衛生如廁和建設人性化、標準化、管理公益化，借鑒各地經驗，我州要在保證數量、堅持標準、形成風格、統籌資源上下功夫。要分解任務，落實投入，整合資源，合力推進，實現景區、旅游飯店、城鎮街區、游客集散區、車站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區、鄉村旅游集散地、自駕游線路等新改建廁所標準全覆蓋。旅游要發展，廁所要革命，功能要完善，廁所是標志。同時要落實管理機制，探索以商養廁、公益惠廁之路，堅決消滅孤廁、旱廁、茅廁。

三、旅游項目建設與投資工作。 旅游項目建設與投資，必須堅持“多元多方投入”的發展規律，市場主體投入、政府投入、關聯者受益者投入等，這就要求既要招商引資，引入市場主體，又要整合政府投入，吸引民間和關聯者、受益者投入。特別是“泛旅游時代”、“旅游+時代”、“創旅游時代”的到來。當下第三產業拉動經濟和消費是發展的必然，大旅游必然是投資熱點，但傳統的景區、賓館、旅行社等旅游市場主體投入正面臨嚴峻挑戰，所以傳統的旅游投入正在悄然轉向，提質增投入、轉型增投入、政府助力增投入、眾籌增投入、輕資產增投入、整合資源增投入成為新選擇。因此，要在堅持統一規劃前提下，發揮市場主體、政府主導、民生項目給力，推動大投資和大項目建設，要以統一規劃和標準為基礎，采取眾籌和農民等關聯者、受益者投入發展新業態的方式。同時旅游投資統計工作也要改革，不能局限于旅游企業投資和傳統旅游領域的投資才統計，這也是改善投資結構的必然選擇。

四、旅游綜合執法工作。 海南的大排檔事件、云南1元團費事件、青島的天價蝦、哈爾濱的天價魚事件教訓深刻，負影響巨大。這些事件發生后，出來買單的最終還是當地政府。我州旅游市場監管形勢同樣嚴峻，“高價魚、高價藥、高價房、高價車”，恩施火車站、利川火車站秩序混亂，出租車、長途客車拉客不打表，控房、炒房、低訂高賣等欺客載客問題同樣存在。旅游市場的監管涉及面廣，擾亂市場的行為比較隱蔽，管理和執法責任不分明，取證難度大，發生后容易形成炒作，損害目的地聲譽。因此需要縣市政府強有力統籌組織，建立綜合執法機制和開展集中的專項綜合整治。

五、旅游宣傳營銷工作。 積極發揮政府在客源地建設中的作用，可以催化目的的建設。恩施州旅游業發展在初創期就認準這條路，發展證明加強客源地建設是符合恩施旅游發展實際的。旅游目的地營銷，必須分析客源結構和方式。當前我州游客旅游方式的大致結構是：自駕游占70%，自助游占5%，組團包價游占25%;從消費的產品看，觀光游占90%，度假、體驗、療養游占10%。我們州的客源在哪里?每個景區客源在哪里?每個季節的客源在哪里?從客源結構和旅行方式上找市場，自駕游的主體是青壯年和有車族，他們有游覽距離半徑，以一日以內到達目的地的城市為主;自助游是時間充裕者和文化層次較高者，也有距離半徑;組團游是高端客和遠距離游客，但還是以老年團和休假團為主。觀光客一般是一次游，休閑度假客是近距離的回頭客和老年客。從獲取旅游產品信息和關注媒體看，老年游客多從傳統媒體和《暢游天下》、《中國旅游同業網》、《旅通網》等同業媒體獲取，青壯年多數從新媒體和炒作事件中獲取。因此我們在營銷中既要深化一級市場，又要拓展新市場，既要適度選擇傳統媒體，又要強化新媒體。特別是要強化客源地集中營銷、互聯網推廣、電商代銷(大都采取：機+酒店、機+酒店+景區、車+酒店等模式，攜程、同程、去哪兒、驢媽媽還采取機+活動+酒店+景區的模式)、旅行商和同業媒體渠道營銷四大重點。同時強化州與各縣市的營銷、主管部門與企業營銷的統籌與分工、合作、跟進的綜合效應和客源增量激勵作用的發揮。更要加大力度，突出營銷好淡季和團隊高端客，進一步優化客源結構，逐步形成全季節、全時段的恩施旅游市場。

全市旅游工作會議講話材料 旅游工作會議主持詞篇七

同志們:

今年是全面實施旅游業“”規劃的攻堅之年,做好今年的工作對全縣旅游業實現跨越式發展具有決定性的重要作用。按照縣委、縣政府“開發旅游產業、打造生態大縣、建設美麗延壽”的總體要求，為把旅游業盡快打造成為縣域經濟的新興支柱產業,縣政府決定召開這次旅游工作會議。這次會議雖然規模不大,但規格較高,各旅游相關部門的一把手都參加了這次會議，既是座談會議,又是推進會議。會議的主要目的就是客觀地總結近年來的旅游工作，征求大家對我縣旅游業發展的意見和建議,進一步統一思想,形成共識,明確任務，落實責任，共謀今年和今后一個時期我縣旅游業發展大計。下面,我代表縣政府講兩個方面問題:

一客觀總結近年來取得的成績，進一步增強加快我縣旅游產業發展的信心和決心

近年來，在縣委、縣政府的直接領導下,在省市旅游局的正確指導下,按照全縣旅游業“”規劃既定目標,搶抓機遇,真抓實干,我縣旅游業登上了一個新的臺階。

1、挖掘文脈，認清地脈，把握發展方向，獨具匠心地創意策劃延壽旅游

我縣是國家級生態示范縣，“亮珠”大米、“兩高”大豆等綠色食品物產充裕，山產品、中草藥、礦泉水暢銷全國各地，是名副其實的“綠色家園”;我縣地處張廣才嶺西麓和大青山南麓之間，松嫩平原與三江平原過渡山地之中，四面環山，五河匯流，冬暖夏涼，風調雨順，是天然的“養生之地”;延壽縣因縣城南臨螞蜒河、面向長壽山，故諧河山之音，寓“延年益壽”之意而得名。“延年益壽”的內涵究其淵源乃是“養生文化”的宗旨，這也是延壽旅游的文化底蘊之所在。綜合以上因素，順應旅游發展方向，確定了延壽旅游形象為“綠色家園，養生延壽”，旅游業發展目標是建設“塞北綠色家園，養生延壽勝地”國內馳名的旅游目的地。

2、摸清底數，整合資源，堅持高標準起步，科學合理地規劃設計延壽旅游

實地踏察了全縣的崇山峻嶺以及河流湖泊等旅游資源后得出結論，長壽山和石城山等處的森林、石林、山泉、山珍，是良好的生態養生旅游資源，河流、湖泊及濱水山莊，是具有延壽特色的養生渡假旅游資源，特別是螞蜒河平原這個“綠色家園”以及長壽山這個“養生之地”，天然地形成了延壽養生度假旅游的金字招牌。所以，聘請省城市規劃勘測設計研究院并通過了省發改委批復，編制了“實施1123工程”的縣域旅游發展規劃和兩個景區總體規劃。即：“一個中心”，把縣城建設成服務配套設施齊全的旅游接待中心。“一個龍頭”，優先把欣悅山莊建成以生態養生、休閑度假為重點旅游景區。“兩個支撐”，一個是延壽山莊風景區和石城山森林公園生態養生旅游區;另一個是立新山莊、欣悅山莊、金國山莊、乾翔公園、五七水庫等自然養生度假山莊。“三條旅游線路”。縣城—北部線;縣城—西部線;縣城—東部線。

3、提高認識，強化領導，相關部門聯動，上下同心地推進運作延壽旅游

一是加強了飲食開發，保證“吃”得滿意。做大“亮珠”大米、超薄煎餅、山野菜綠色品牌，開發農家菜、養生菜以及朝鮮族、蒙族、回族等特色餐飲;二是加強了硬件建設，保證“住”得舒適。完善延壽大酒店、政府招待所、新天地酒店等服務設施建設，大力實施縣城“五化”工程，提高了旅游接待能力和水平;三是加強了交通建設，保證“行”得暢通。鐵通公路、通鄉公路、旅游公路的建成通車，方便了游客出行，打破了景區、景點之間條塊分割的局面。四是加強了景點開發，保證“游”得開心。欣悅山莊新建了滑雪場以及賓館等基礎設施，確定為省級農業旅游示范點。延壽山莊省級風景名勝區環湖路工程已竣工，招商引資興建1200平方米賓館項目正在運作之中。五七水庫招商引資開發項目已開工建設，“青云寺”建設項目正在運作之中。山河公園二期擴建已開工建設，乾翔公園總體規劃方案已完成，正在運作招商引資開發。五是加強了文衛建設，保證“娛”得健康。延壽影劇院、二人轉劇場、社區活動站以及全民健身等文體活動豐富多彩，醫療、保健、養生等服務設施逐步完善。六是加強了產品開發，保證“購”得豐富。延壽商場、農貿市場和新建的大眾商城，滿足了城鄉居民的消費需求，民間手工藝品多次獲得省市大獎，禮品商店為游客提供了延壽特產和名牌產品。

4、著眼當前，謀劃長遠，打生態養生牌，全面立體地宣傳營銷延壽旅游

連續四屆參加南崗區旅游文化節，充分利用《延壽風光》畫冊對外宣傳，發送到省內各大旅游社、賓館、酒店和新聞單位。同時利用旅游交易會、旅游產品推介會和招商引資發布會等各種方式進行廣泛宣傳。參加了哈爾濱市特色旅游商品設計大賽作品展覽，并獲得大賽組織獎。在延壽政府網站開辟旅游觀光欄目，在政府大樓宣傳欄刊登旅游專板，在縣電視臺新聞節目之前反復播放延壽風光片等等。通過大力宣傳延壽旅游，全縣上下以及外地游客反響很大。與此同時，通過組織開展各種形式的全民健身文體活動，初步使全縣上下形成了倡導“延年益壽”、遵循“養生之道”的良好風氣。在建設完善各項基礎設施、營造良好旅游環境的基礎上，正在積極向省、市旅游局推介我縣養生度假旅游產品，努力爭取“中國黑龍江國際養生度假旅游節”的承辦權，借助旅游節慶壯大延壽旅游，以此促進縣域經濟加快發展。

以上工作成績歸功于縣委、縣政府的正確領導，歸功于各有關部門的共同努力，歸功于全縣各界的大力支持。

目前，雖然還有這樣或那樣的困難需要我們去克服，但是我們更應該清醒地看到延壽旅游大發展、快發展的曙光已經顯現：一是外部大環境有利于我縣旅游業發展。國家和省市每年都相繼召開高規格的旅游工作會議，同時逐年加大了旅游發展金的投入力度。國家要求旅游業要適度高于國民經濟發展速度、適度高于全球旅游業發展速度，到20xx年，成為世界第一大旅游強國、第四大旅游客源地輸出國;省旅游局已經舉辦了兩屆“中國.黑龍江國際養生度假旅游節”，全力打造世界避暑度假勝地;市旅游局提出要進一步打造“冰城夏都”哈爾濱旅游新形象等等。二是縣委、縣政府高度重視旅游業發展。新一屆縣委、縣政府把旅游業發展納入了重要工作日程，寫入每年的《政府工作報告》之中，并以政府文件下發旅游重點工作方案。成立了旅游工作推進領導小組，配齊配強了旅游局工作人員，設立了旅游發展金專戶。各有關部門和旅游景點都積極參與旅游業建設，旅游產業吃住行游購娛六大環節都不斷壯大和完善，大力發展旅游業已經成為全縣人民的共識。三是我們已經找準了延壽旅游業的發展方向。，我們想方設法自籌資金30多萬元，聘請省城市規劃勘測設計研究院編制了“實施1123工程”的縣域旅游發展規劃和兩個景區總體規劃，經過專家組審定已得到了省發改委批復。《規劃》確定延壽旅游形象定位是：綠色家園，養生延壽。旅游業發展目標是：建設“塞北綠色家園，養生延壽勝地”國內馳名的旅游目的地。這與省旅游局推出的“養生度假旅游”以及市旅游局打造“冰城夏都”的發展方向完全吻合。可以說，這個旅游發展思路為我們指明了前進方向，為延壽旅游業發展找準了突破口。

所以，只要全縣上下進一步增強加快我縣旅游產業發展的信心和決心，堅定不移地按照旅游規劃既定的目標走下去，搶抓機遇,真抓實干，相信在不遠的明天，延壽旅游必將取得輝煌的成績。

二以旅游規劃既定目標為統領，全面加快養生度假旅游大縣建設步伐

為什么要大力發展旅游產業?第一,發展旅游業有利于拉動全縣國民經濟的發展。第二,發展旅游業有利于進一步擴大城鄉需求,開拓市場。第三,發展旅游業有利于促進經濟結構的調整。第四,發展旅游業有利于促進精神文明建設，等等。我想發展旅游產業的重要性大家都比較清楚，下面我重點講一講發展延壽旅游業的具體打算。

1、今后五年我縣旅游業發展的思路和打算

在對我縣旅游資源全面踏查和重新審視縣情的基礎上，結合省市旅游工作會議精神，我們按照《規劃》要求確定了我縣旅游產業發展思路，即：按照“開發旅游產業、打造生態大縣、建設美麗延壽”的總體要求，今后五年，要緊緊圍繞打造“塞北綠色家園，養生延壽勝地”的旅游產業發展總體目標，全面加快養生度假旅游大縣建設步伐。

發展目標

(一)形象目標。實施“1123工程”，優先開發建設7大景區(景點)，構筑“一一二三”金字塔式旅游發展格局。即：“一個中心”，以縣城為旅游接待中心(集散地)。“一個龍頭”，以欣悅山莊的旅游開發帶動全縣旅游業發展。“二個支撐”，一個是延壽山莊和石城山森林公園省級風景名勝區，另一個是欣悅山莊、立新山莊、金國山莊和乾翔度假村等特色旅游度假山莊，以此拉動旅游產業乃至縣域經濟跨越式發展。“三條旅游線路”，以縣城-乾翔度假村-欣悅山莊-石城山森林公園為主體的“西部線”，以縣城-延壽山莊-金國山莊-加信農業觀光帶-七華里風景區為主體的“東部線”，以縣城-城北公園-關門山水庫-立新山莊為主體的“北部線”。

(二)經濟目標。到20xx年，實現“7338目標”：創建7大旅游景區(景點)，年接待國內外旅游者30萬人次，財政增收300萬元，旅游業總收入達到8000萬元以上。

推進旅游業發展的措施

(一)加快旅游景區建設。

(1)完善一個中心。依托“人居環境建設”、“工業園區建設”、“科教文衛升級建設”，完善縣城醫療、住宿、餐飲、購物、娛樂等接待服務項目及配套設施。把縣城建成以旅游接待、旅游管理、商貿購物、觀光休閑為重點的一級旅游集散地。

(2)培育一個龍頭。依托“新農村建設”、“基礎財源建設”、“科教文衛升級建設”，按照省級農業旅游示范點的規范要求，不斷加快基礎設施建設，增加游客接待能力。把欣悅山莊建成以自然養生、農業觀光、滑雪游樂為重點的自然養生度假村。

(3)打造兩個支撐。按照《延壽山莊風景區旅游總體規劃》抓緊實施，把延壽山莊建成以生態養生、避暑度假、觀光休閑為重點的生態養生度假村。按照《石城山森林公園規劃》實施完善，把石城山森林公園建成以生態養生、觀光休閑為重點的生態旅游區。完善立新山莊、金國山莊、乾翔度假村建設，建成具有延壽特色的旅游度假山莊。

(4)開通三條旅游線路。開通“哈爾濱-延壽-北部線”一、二日游，“哈爾濱-延壽-西部線”一、二、七日游，“哈爾濱-延壽-東部線”一、二、七日游，形成以“三條線路”為主的延壽旅游格局。

(二)開發特色旅游產品。

(1)生態養生產品。將養生活動寓于觀光、休閑、會議、度假、避暑等游樂之中，開發生態養生專題旅游產品。

(2)農業觀光產品。

(3)避暑度假產品。

(4)滑雪旅游產品。

(5)紅色旅游產品。

(三)拓展旅游客源市場。

(1)總體旅游目標定位為：“塞北綠色家園，養生延壽勝地”。設計宣傳口號為：“綠色家園，養生延壽”。

(2)旅游客源市場拓展目標。按年令劃分：老年市場為主，中年市場為輔。按區域劃分：國內游客為主，國際游客為輔。按消費劃分：高端消費為主，中端消費為輔。

(3)創建國內節慶活動。策劃舉辦“中國黑龍江延壽養生文化節”，“中國黑龍江延壽養生論壇”。

(四)完善旅游服務體系。

(1)建立旅行社。整合旅游資源，提高文化品位，打造延壽精品旅游線路，同時成立專業導游公司。

(2)完善住宿設施。培育延壽大酒店、政府招待所等龍頭企業，對現有較大賓館實施提檔升級。到20xx年，新增床位3000張。

(3)旅游公路升級。通往延壽山莊風景區、石城山森林公園、欣悅山莊、立新山莊等景區的公路都要結合“新農村建設”盡快提檔升級。

(4)打造飲食品牌。依托我縣綠色食品、果蔬以及中草藥種植、加工，組織專業人員研發“延壽養生藥膳”，形成品牌產品。

(5)開發旅游商品。食品系列：包括土特產、飲品、農副產品、水產、方便食品等。藥材系列：包括野生類、種植類、中成藥等。旅游工藝品系列，等等。

2、實施“1367工程”，加快養生度假旅游大縣建設步伐

按照構筑我縣“1123”金字塔型旅游發展格局和建設“塞北綠色家園，養生延壽勝地”的目標定位，旅游工作主要任務是：實施“1367工程”。即完善縣城1個旅游接待中心，打造3大旅游景區(景點)，接待游人6萬人，旅游業總收入700萬元。

(1)健全旅游規劃體系，加快產業升級步伐。要在抓緊實施《延壽縣縣域旅游發展規劃》《延壽山莊風景區旅游總體規劃》《欣悅山莊旅游總體規劃》的基礎上，編制全縣養生度假旅游項目實施方案和重點旅游景區實施方案，形成既有總規控制又有詳規指導的旅游規劃體系。同時整合全縣旅游資源，叫響養生度假——“延年益壽”品牌，精心開發生態休閑、養生度假、民俗風情等特色旅游項目和旅游線路，推進養生度假旅游產業建設。

(2)抓好重點項目建設，壯大旅游產業規模。要圍繞延壽山莊、欣悅山莊、立新山莊、石城山森林公園等7大景區(景點)進行開發建設，全力打造“欣悅山莊八景”、“延壽山莊八景”、“立新山莊八景”、“縣城八景”等旅游精品。各有關部門和單位，要全面完成《延壽縣旅游重點工作方案》確定的旅游公路、景區提檔升級等13個旅游重點項目建設任務，形成政府主導、部門聯動、全社會支持旅游業發展的格局，盡快壯大我縣旅游產業規模。

(3)強化“綠色家園”建設，提高旅游接待服務水平。進一步加大生態示范縣建設力度，深入實施綠色食品工程、“三林”建設工程、縣城“五化”工程。健全和完善縣城旅游接待中心服務功能，提高住宿、餐飲、娛樂、購物、醫療、保健等接待服務水平。采取推出延壽“名吃”飲食、規范旅游定點賓館飯店、評選延壽地方特產、提高娛樂場所品位等工作措施，推進旅游產業化進程，形成一業興、百業旺的局面。

3、加強對旅游工作的領導，齊心協力開創延壽旅游新局面

可以說，延壽縣旅游發展的宏偉藍圖已經繪就,今年全縣旅游工作的任務也已經確定,關鍵是狠抓落實。方才,在會上已宣讀了年旅游重點工作方案，大家又進行了認真的討論、發言。我相信大家對今年的旅游工作思路、發展目標以及自已所應擔負起的責任已經心中明了,為進一步抓好工作落實,下面我再強調一下。

(1)旅游工作推進領導小組成員要把旅游工作納入重要工作日程,切實擔負起旅游工作的領導責任。要按照自身工作職責和本部門所承擔的工作任務,精心組織,認真抓好旅游工作的落實。特別是林業局、水務局、發改局、農委、建設局、交通局、工商局、公安局、廣播局、文體局等部門,你們是旅游產業的主體，承擔旅游建設任務比較重,在主要領導親自抓旅游工作的同時,還要成立一個領導小組,要指派一名副手具體抓旅游工作,切實保證旅游工作抓實抓靠。

(2)各重點項目牽頭部門要認真負責,切實擔負起組織、協調職責,確保旅游重點項目順利實施。現在已到三月份了,完成全年旅游工作任務時間緊迫，你們要早謀劃、早落實，早開工、早見效。各旅游項目牽頭單位要認真負起職責,組織負責單位、配合單位按方案要求,立即啟動旅游各項工作。旅游局、農委、民宗局你們是編制實施方案和開發特色旅游項目的牽頭部門,要擔負起牽頭部門的責任,帶領各成員單位深入實際仔細踏察旅游資源,據此編制可行的開發方案;林業局、水務局、建設局、交通局、旅游局、民宗局和旅游企業你們是具體旅游項目建設的牽頭部門和負責部門,你們的擔子比較重,肩負著旅游項目開發建設的重要職責,希望你們從延壽發展的大局出發，認真擔負起旅游項目建設的責任,精心組織、克服困難、真抓實干,采取有利措施,確保項目建設收到實效;旅游局、招商局、廣播電視局你們擔負著旅游宣傳的重要職責,要認真組織宣傳內容,保證宣傳工作收到實實在在的效果。旅游招商工作是我們今年的一項重點工作,旅游局、招商局、林業局、水務局、農委和各鄉鎮要加大對自己旅游產品的論證和包裝工作,采取有力措施加大對外招商力度,積極探索社會經營的旅游開發路子。旅游局、財政局、發展改革局要走出去,積極爭取國家、省、市旅游發展金和政策性資金,力爭在今年爭取上級資金扶持上取得重大突破。

(3)各部門要密切配合,形成工作合力。發展旅游工作不是哪個部門的事,而是全縣以及全社會的共同責任。今年的旅游開發工作林業局、水務局、交通局工作任務較重,很多工作即是牽頭部門又是責任部門。希望各部門在工作中要積極配合林業、水務部門工作，積極主動為林業和水利部門分擔壓力,在可能情況下給予人力、物力、資金上支持。同時,林業、水務部門也要對所承擔的各項工作認真研究分解,明確任務落實責任,充分調動有關鄉鎮和部門的積極性，在本部門內部和本部門與外單位之間形成強有力的工作合力。

同志們:我縣旅游產業建設工作任務光榮而艱巨，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,按照發揮優勢、加快發展、務實創新、富民強縣的總體要求,全面貫徹縣委十四次黨代會精神,圍繞確定的任務目標,開拓進取,扎實工作,為我縣旅游事業發展做出我們應有的貢獻。

全市旅游工作會議講話材料 旅游工作會議主持詞篇八

同志們：

今天市政府在這里召開全市旅游工作會議，會議的主要任務是總結20xx年全市旅游業發展情況，部署20xx年重點工作，這將是對我市旅游業發展的又一次有力促進和推動，借此機會，我謹代表市旅游局對各縣市區政府、市級有關部門和新聞媒體長期以來對我市旅游工作給予的關心和支持表示衷心的感謝!等會徐市長還要作重要講話。下面，根據會議安排，我就去年工作進行簡要總結，就今年重點工作進行部署。

一、20xx年全市旅游業發展情況

20xx年，寧波旅游業在市委、市政府的高度重視下，認真貫徹落實科學發展觀，圍繞旅游強市建設目標，堅持“規劃落地”、“營銷升級”和“行業發展”的工作導向，著力推動我市旅游經濟又好又快發展。全年接待入境旅游者68.63萬人次，同比增長26.3%;實現外匯收入4.29億美元，同比增長26.9%;接待國內旅游者3074萬人次，同比增長14.5%;實現旅游總收入380.2億元，同比增長 20.3%。旅游經濟各項指標全省排名第二，在15個副省級城市中排名第六。重大旅游項目進展順利，旅游營銷務實有效，行業管理水平明顯提高，旅游環境不斷優化，旅游經濟總體保持了快速增長的發展態勢。主要呈現以下五方面特點：

(一)政府主導推動發展

一是各級領導高度重視。今年以來，市四套班子領導高度重視旅游業發展，巴音朝魯書記、毛光烈市長、唐一軍副書記、郭正偉副書記、王勇副市長、宋偉部長等領導多次就旅游業發展相關重要問題進行專題調研和作出批示。徐明夫副市長更是多次專題聽取匯報，赴實地檢查，親自對難點和重點問題進行協調和推進。市人大、市政協領導十分關注旅游業發展。市政協主席會議對旅游業發展情況進行了專題審議，市人大還組織人大代表對旅游工作進行了專題視察。領導的重視為我市政府主導大旅游發展戰略的實施注入新的動力。

二是縣(市)、區黨委政府抓旅游的積極性高漲。鄞州區主要領導高度重視旅游產業發展，多次專題對旅游工作進行研究，區四套班子領導分工負責重大旅游項目的建設推進。象山縣委、縣政府以召開縣委讀書會、縣旅發大會的形式，圍繞“休閑象山”目標，有力推動旅游經濟強縣創建。余姚舉全市之力成功創建了中國優秀旅游城市。奉化市委、市政府以創建5a景區為抓手，旅游環境整體提升。其他縣(市)區和東錢湖管委會都結合本區域實際，在推進旅游產業發展創造出不少有成效有力度的舉措。如象山、鄞州、東錢湖等縣(市)區出臺了新一輪的旅游業發展扶持政策。鄞州區財政20xx年共撥出1億余元用于旅游產業的發展。5個縣市區旅游發展專項資金超過20xx萬元，6個縣市區還對有關鄉鎮和相關部門延伸實施了旅游工作目標考核，縣市區發展旅游的勢頭良好。

三是市級相關部門“合力興旅”氛圍日益形成。市規劃、交通、國土、財政、發改委、宣傳、城建、人事、貿易、工商、城管、環保、文化公安等相關部門圍繞旅游強市建設目標，按照市旅游經濟發展領導小組下達的考核任務，積極發揮職能作用，領導重視，責任落實，很好的促進了“合力興旅”氛圍的形成。在20xx中國旅游投資洽談會的組織實施過程中，共有49個市級相關部門參與了旅洽會的招商招展、新聞宣傳、活動組織、環境保障和來賓接待工作，各相關部門的配合和支持是旅洽會得以成功的基礎和保證。

(二)項目建設重點突破

一是專項規劃引領新業態發展。今年在重點推動《寧波市旅游發展總體規劃》實施的基礎上，通過編制《象山港區域旅游發展規劃》、《寧海灣控制性詳細規劃》、《杭州灣濱海休閑旅游區總體規劃》、《游艇碼頭發展規劃》、《寧波市游艇基地發展指導意見》及自駕車游規劃、露天營地規劃等專項規劃，進一步推動了休閑度假、商務會議、溫泉旅游、濱海高爾夫、海釣游艇、生態濕地等旅游新業態的發展、新產品的引進和開發。去年我市還首次對全市旅游經濟運行形勢進行研究和分析，進一步把握產業動態趨向，為引領產業發展提供決策依據。

二是項目招商富有成效。依托寧波良好的資源優勢、區位優勢和經濟優勢，去年全市共成功引入和推動北京首旅集團、杭州綠城集團、杭州開元旅業集團和我市的雅戈爾集團等一批國內知名的旅游集團和企業投資旅游業。去年全市旅游建設項目共計103個，總投資235.5億元，已于20xx年內竣工或開業的項目計28個，總投資89.09億元，20xx年續建的項目75個，總投資146.41億元。從項目類型來看，旅游投資要素不斷延伸，涉及溫泉酒店、旅游度假區、旅游房產、鄉村旅游基地、旅游購物、旅游演藝等多元化要素。借助去年旅洽會東道主優勢，我市共有22個重大旅游項目簽約,總投資達 73.93億元。

三是重點區塊有序推進。隨著旅游強市建設的深入和杭州灣大橋效應的顯現，東錢湖、象山港、四明山、杭州灣等重點旅游區塊迎來了新一輪旅游開發建設的高潮。市本級建立了重大旅游項目領導聯系制度，進行專題協調和督查。各縣(市)區克服用地指標緊等因素制約，采取各種措施，保證了重大項目建設的順利進行。如彌勒大佛、梁祝愛情產業園、天童景區、東錢湖旅游度假區、半邊山旅游區、慈城古縣城、達蓬山文化旅游區等一批重點項目都按計劃有序推進。

(三)旅游營銷創新升級

一是“和諧城鄉游”唱響主旋律。年初我市會同省旅游局在鄞州區成功舉辦“20xx中國和諧城鄉游”浙江暨寧波開游儀式，通過編制鄉村旅游規劃、出臺扶持政策、包裝鄉村旅游產品和精品旅游線路、出版鄉村旅游手冊、舉辦特色節慶活動、注重宣傳造勢等多種手段，積極推進鄉村旅游發展。各縣(市)區通過抓鄉村旅游的發展，推動了城鄉互動，實現了旅游富民，去年我們還在全市開展了旅游特色鎮、旅游特色村的創建和評選，推動鄉村旅游從量到質的提升。

我們還精心打造特色旅游節慶。成功舉辦了中國開漁節、中國梁祝愛情節、中國開游節、東錢湖龍舟節、余姚四明山旅游節、余姚王陽明文化周、海曙購物節、江東美食節北侖港口文化旅游節、象山“三月三”民俗節、余姚、慈溪楊梅節等各類節慶活動，提升了城市知名度，帶動了區域旅游發展。各縣(市)區節慶旅游人次已占到全年接待游客的25%—35%。

二是區域合作開拓客源市場。積極推進區域旅游合作，發揮寧波旅游上海辦事處的窗口作用，在以上海為中心的長三角市場實施終端營銷，推進了長三角旅游交流與合作。繼續深化“活力浙東南”和“牽手浙西南”黃金旅游線。成功組織了“萬人游貴州”活動，增強了兩地的旅游交流。去年我市還組織了“成都?寧波宣傳周”旅游推廣活動，設立了國內首家旅游專賣店。組團赴韓國首爾、濟州等地進行促銷，通過整合航空公司、旅游企業等各類資源，境內外市場開發取得成效。組團參加了國際旅交會、國內旅交會、浙江省旅交會、南京長三角旅游交易會和上海旅游資源博覽會等各類展會，榮獲最佳組織獎和最佳展臺獎等多類獎項。

三是創新手段進行多元化營銷。注重網絡營銷，旅游信息化平臺初具規模。完善“96118”旅游咨詢與投訴處理平臺，并與81890、114等服務平臺聯網合作，強化旅游咨詢、旅游預訂等服務功能。與《寧波日報》合作開辟“20xx和諧城鄉游”專欄，與南苑飯店、中國移動聯合舉辦環球小姐中國區總決賽，與中國寧波網共同策劃了“美麗寧波”十佳系列評選活動。創辦了《阿拉旅游》雜志，完成城市宣傳片《寧波之戀》mtv拍攝。加強市縣兩級聯動，通過市場化運作，與浙江衛視、寧波電視臺的《休閑江南》、《旅游在線》欄目及《中國旅游報》等實施戰略合作，宣傳推介寧波旅游。

(四)行業管理品質提升

一是基礎管理更重實效。積極推進旅游標準化建設，與省旅標委合作起草了《浙江省旅行社等級評定標準》，并將于今年試行，在行業內全面實施了新版旅行社責任保險制度。公共服務體系建設扎實起步，市旅游咨詢服務中心發揮咨詢引導和窗口示范作用，引導奉化、余姚、北侖、鄞州、寧海、象山等縣(市)區的咨詢服務分中心聯網成線。旅游培訓工作有序開展，市本級和縣(市)區組織的旅游行業服務技能比賽富有成效。

二是品牌創建拓展外延。積極推動旅行社做大做強，寧波飛揚旅行社、寧波中國旅行社集團有限公司相繼完成企業兼并，浙侖海外旅行社有限公司參股市旅游集散服務中心。全市新批旅行社17家，3家旅行社榮獲全國“百強旅行社”稱號，16家旅行社榮獲省“百強旅行社”稱號。全年新增星級飯店20家(其中五星1家，四星2家)，新增省級綠色飯店5家。新增星級餐館5家。景區創建取得明顯成果，奉化溪口-滕頭景區5a級旅游區創建向縱深推進，慈溪大橋生態農莊、北侖鳳凰山主題公園、鎮海招寶山風景區、鎮海九龍湖旅游區已成為國家新一批4a級旅游區，綠野農莊、金田銅業成為全國工農業旅游示范點。旅游強縣、旅游特色鎮、村的創建工作有序推進。

三是環境優化凸顯規范。20xx年，全市開展了整頓和規范旅游市場秩序專項活動，全年共受理有效旅游投訴167起，作出行政處罰4件。會同工商、公安、交通等部門多次進行聯合執法檢查。各縣(市)區對旅游安全工作高度重視，旅游、質監、安監、消防、公安、工商、物價等部門不定期開展聯合執法檢查，安全管理的手段不斷創新，旅游安全制度規范，安全管理責任到位，全年沒有發生一起重大旅游安全責任事故，營造了“和諧、安全、文明、有序”的旅游環境。

(五)成功舉辦第三屆中國旅游投資洽談會

一是檔次規模超過歷屆。本屆旅洽會首次由國家旅游局與浙江省政府聯合主辦，國家旅游局邵琪偉局長、浙江省呂祖善省長和市委巴音朝魯書記親自擔任名譽主任，毛光烈市長、鐘山副省長和國家旅游局王志發副局長擔任組委會主任。全國31個省、市、自治區及新疆建設兵團和美國、德國、日本等11個國家以及大連金石灘、上海佘山等全國8個國家級旅游度假區在旅洽會設了展位。有來自60余個國家的4200多名境內外投資商和5000余名參展商參會，其中境外投資商和專業客商比重超過30%，境外著名企業超過200家。共推出1700個旅游招商項目，現場簽約42個，總投資達402億元。寧波市還被國家旅游局授予旅洽會特殊貢獻獎。

二是特色影響充分顯現。20xx旅洽會不僅在招商招展中著力提升國際化程度，引入國際化展位、招徠國際性投資商，而且在相關活動中引入了國際化元素。為了充分發揮旅洽會的“平臺”作用，組委會舉辦了中國旅游投資研討會和中國旅游投資商座談會，國家旅游局發布了匯集全國最新、最權威的《20xx中國旅游投資報告》和《中國旅游投資企業名錄》。4場專題對洽會有針對性地邀請了一批國內外投資商參與對洽研討，對推進項目對接、落地簽約發揮了積極作用。

三是安全和諧組織流暢。20xx旅洽會通過各方的精心組織、周密部署，實現了安全有序、保障有力、服務周到的展會服務目標。組委會針對活動多、參會人員多、涉及環節多等特點，制定應急預案，做到細節到底到邊，確保活動現場的秩序和食品安全。重點選擇了80余家涉及7大門類的主流媒體共200余名海內外記者參加了旅洽會的全程報道，有力提升了旅洽會的影響力和品牌形象。

同時，市縣兩級旅游主管部門在系統內積極開展“作風建設年”和旅游行風建設等各項活動。通過深入開展創建“黨建工作先進單位”、“文明機關”、“文明基層站所(窗口)”等系列活動，提高了辦事效率和服務質量，樹立了旅游行業的良好形象。我市旅游行風建設位列20xx年全省評比第一，市旅游局被人事部、國家旅游局評為全國旅游系統先進集體。一批縣市區旅游局被評為省旅游系統先進集體，全市旅游系統保持了積極向上的精神面貌和良好的工作狀態。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到寧波旅游業發展存在的一些問題和不足。一是杭州灣跨海大橋雖然貫通，但寧波作為旅游目的地的體系建設還剛剛起步，產業基礎還比較薄弱，產業要素配套還不夠健全，集散中心等城市旅游功能不夠完善，與杭州等周邊城市差距很大。二是當前寧波旅游面臨著產業轉型的重大壓力，休閑度假型的旅游新產品、新業態、新特色還不明顯。旅游行業的規模不大，龍頭企業品牌不響，產業整體素質有待提升。三是旅游產業領域的不斷拓展和相對薄弱的旅游管理調控能力的矛盾日益突出。這些都需要我們高度重視、積極應對，努力去加以解決。

二、20xx年的主要任務

20xx年全市旅游工作要以黨的xx大精神為統領，以市十一次黨代會和市服務業大會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，積極融入經濟社會發展全局，圍繞“打造休閑旅游之都、建設旅游經濟強市”的奮斗目標，深入實施政府主導發展戰略，堅持“規劃落地、營銷升級、行業發展、功能完善”的工作導向，努力對接世博會、融入長三角，著力打響“大海、大港、大橋、大佛”四大品牌，營造“文明、和諧、有序、安全”的旅游環境，全面增強寧波作為長三角重要休閑旅游目的地的綜合競爭力。

20xx年全市旅游業發展的預期目標為：入境過夜游客80萬人次，同比增長20%，旅游外匯收入5億美元，同比增長22%;接待國內旅游3380萬人次，同比增長10%;旅游總收入435億元，同比增長14.5%。實現全市旅游總收入增速高于gdp增速，高于長三角地區旅游總收入平均增速。

圍繞上述指導思想和工作目標，20xx年全市旅游工作的主要任務是：

(一)著力打響“四大”品牌，提升寧波旅游影響力

旅游資源不可移動的特性決定了旅游業是知名度經濟和注意力經濟，在信息泛濫的時代，旅游品牌的提煉和培育對于旅游市場的開拓具有重要意義。一句“上有天堂、下有蘇杭”的形象廣告語流傳千年至今還經久不衰。寧波旅游資源類型眾多，底蘊豐厚，但一直以來沒有培育出具有市場競爭力、特色明顯的響亮旅游品牌。雖然品牌的形成和為市場所接受不是一朝一夕之功，有一個漸進和積累的過程，但現階段寧波旅游要實現跨越式發展急需品牌，更需要通過打造品牌來對現有資源和產品進行提升和整合。為此，我們在前期深入調研的基礎上，結合寧波旅游開發的實際和優勢，提出今后幾年內要以打響“大海、大港、大橋、大佛”四個品牌為目標，著力提升寧波旅游的影響力。

一是要培育“大海”旅游產品。海洋旅游是寧波旅游發展的優勢所在、特色所在和潛力所在。要大力發展海洋旅游，打造濱海休閑旅游六大基地。以象山港和環石浦港區域為核心，以松蘭山度假區和半邊山、中國漁村一期(二期)為主體構建濱海休閑、康體娛樂基地;以松蘭山度假區、白沙灣度假村、寧海灣、洋沙山為主體構建游艇休閑產業基地;以象山半島為主體構建自駕車露營地;以象山大目涂為主體構建濱海高爾夫基地;以新橋為核心的大塘港區域構建國家級影視產業基地;以漁山島為主體構建國際海釣基地。推進石浦漁港古城二期開發，完成入口廣場建設及漁港路立面改造，策劃古城夜游活動。建設石浦海鮮美食街。重點突破半邊山旅游區、中國漁村二期、白沙灣度假村等一批重大在建項目。

大力挖掘海洋文化和海鮮資源，開發節慶活動。形成“春踏沙灘夏海釣，秋看開漁冬品鮮”。3月份利用石浦地區“三月三”的品牌優勢，舉辦“三月三”踏沙灘活動。6月份舉辦國際海釣節，邀請日本、韓國及香港、中國臺灣地區和中國大陸代表參加。9月份精心推出第十一屆中國開漁節護海之旅、祭海之旅、開船之旅等七大“開漁之旅”特色旅游線路。

二是做好“大港”旅游文章。港口旅游是寧波旅游業發展的重點和亮點。世界上所有的著名港口城市都是旅游城市。發展港口旅游也是提升寧波旅游國際化水平的有效途徑，今年要制定大港旅游開發三年計劃，擦亮寧波港口旅游這張名片，形成與周邊城市差異化競爭的特色港口旅游產品。加快建設港口郵輪基地，逐步開通國際郵輪旅游線路。完善港口旅游相關的配套設施和服務。今年還要啟動北侖山島港區觀光平臺建設，開發梅山島漁人碼頭，開通“海上看港口”觀光線路，舉辦有影響力的港口旅游節慶活動，開發港口工業旅游項目，進一步整合北侖鎮海臨港旅游資源及設施，將鳳凰山主題樂園、九峰山等景區串點成線。

此外，要開發海上絲綢之路文化，復制宋代航濟艇，舉辦海上絲綢之路旅游文化節。同時，以寧波幫文化為核心，配合相關部門興建和修復寧波幫博物館和寧波幫文化公園，開發葉氏義莊、包氏故居、邵逸夫舊居等文化旅游資源，推出“商幫文化尋根游”旅游線路。

三是發揮“大橋”旅游效應。作為目前世界上長度最長、工程量最大的跨海大橋——杭州灣跨海大橋，也是兼具旅游觀光休閑功能的大橋。大橋將于今年5月通車。屆時，長三角地區各城市間將形成3小時旅游交通圈。大橋開通將改變目前寧波在長三角的旅游格局(即從原來處于“z”字形交通旅游末端迅速轉變為“x”字形樞紐旅游中心之一)，同時大橋本身和它具有的觀光平臺也是具有重量級的旅游資源。為應對杭州灣跨海大橋開通，今年我市將重點培育“大橋”品牌，努力發揮“大橋”旅游效應。充分發揮大橋作為世界級旅游資源的優勢，巧借大橋“說事”、“造勢”，完善大橋的旅游功能，強化區域營銷，打好“橋牌”，推出“大橋之旅”黃金旅游線，使寧波盡快融入華東黃金旅游線。

同時借此機會加快杭州灣新區休閑旅游板塊的規劃招商與建設，全新推出慈溪達蓬山旅游度假區，以徐福東渡文化和山地休閑健康為主題，打造濱海山地型全新休閑基地。另外還要開展舟山連島大橋和象山港大橋對寧波旅游帶來的影響研究，做好前期對接和準備。

四是要打響“大佛”旅游品牌。佛教文化是寧波旅游的重要資源。奉化彌勒大佛將于9月份舉行盛大的開光典禮，大佛開光的轟動效應、溪口景區創5a的成功以及天童、阿育王寺開發建設的加快都將吸引境內外游客關注的目光。要進一步整合資源，以打造全國第五大佛教名山為目標，加快大佛工程建設，同時要抓好溪口滕頭景區創5a景區進度，完善相關旅游配套設施，確保20xx年創建成功，景區提升有明顯成效。要做好佛教旅游產品的市場開拓，要以日本、韓國、東南亞、港澳臺、長三角、福建等地為重點，有針對性的開展營銷，同時要巧借普陀山、國清寺等周邊景區的光，聯手開發客源市場，做到“信息互通，線路互聯、客源互送”，共同做大做強浙東佛教旅游板塊。

(二)配合“中提升”戰略，大力發展都市旅游

目前我市正在大力推進“中提升”戰略的實施。就“中提升”的作用和內涵而言，它不僅是重點區塊和重點項目的建設和提升，更是對城市軟實力、城市品位和城市形象的提升，旅游業在其中大有可為。今年我們將配合“中提升”戰略，以海曙區、江東區、江北區、鄞州區及東錢湖旅游度假區區域為中心，大力推動都市旅游的發展。都市旅游發展的核心要培育出一批內涵豐富、類型多樣的都市旅游新業態和產品，提供功能完善、以人為本的城市旅游配套服務，營造出國際化、標準化和規范化一流的城市旅游環境，通過大力發展都市旅游，從而帶動城市整體形象的提升，這也是杭州、上海、成都、大連等地近年成功經驗的總結。

一是要配合抓好“中提升”重點區域旅游開發。市委市政府確定的“中提升”十大區塊中，其中牽涉到休閑旅游功能的海曙區郁家巷歷史文化街區、月湖歷史文化西區、和義路濱江區塊、鄞奉路商務區塊、江北的灣頭區塊、慈城古縣城、東錢湖國家級旅游度假區等項目，我們要按照市委市政府的總體部署，配合市規劃、建設、城管、文化等相關部門和相關區，做好區塊內休閑旅游功能的規劃、布局和完善，推動區域內重大旅游項目的引進和建設，為我市“中提升”戰略的實施作出應有的貢獻。

二是要編制實施《都市旅游三年行動計劃》。今年我們要配合做好世界銀行《寧波城市旅游產品規劃》的編制和實施，按照規劃的總體要求，在市政府的領導下，建立都市旅游發展的協調機構，會同市城建、城管、文化、交通等相關部門以及縣市區政府深入調研，精心編制《寧波都市旅游三年行動計劃》，以《寧波市旅游發展總體規劃》和行動計劃為指引，加快構建都市旅游核心圈，以“抓規劃、抓產品、抓配套”為著力點，推進都市旅游資源的整合和開發。

三是要啟動建設一批引導性項目。一要抓好現有城區和景觀項目旅游元素的融入。進一步提升三江水上游產品，完善城市夜景工程和天一閣夜游項目，打造城市全新的視覺效果，著力營造“夜寧波”的都市夜游氛圍。二要打造月湖西區旅游特色街區，強化休閑旅游功能，包裝推出慶安會館旅游劇場和一批國際旅游社會資源訪問點。三要創建中央游憩帶(rbd)，將老外灘、天一廣場、萬達廣場創建成為國家4a級旅游購物休閑區。推進姚江文化旅游帶、梁祝愛情產業園區以及江北、東錢湖等地游艇基地的建設。

(三)加大項目建設力度，提升旅游產業整體素質

今后一個時期，我市旅游業發展的重中之重就是按照“布局優化、資源共享、優勢互補、區域聯動”的要求，以城市為中心，以資源為依托，以項目為支撐，發揮城市的旅游集聚和輻射作用，加快推進重點區塊和重大項目建設。

一要打造重點旅游區塊。重點區塊建設的關鍵在于重點項目，一個好的項目，不僅可以延伸旅游產業鏈，形成旅游產業群，促進旅游業結構調整、轉型和升級，而且還可以提高旅游業的持續增長能力，增強區域旅游的發展后勁。今年要圍繞資源優勢，強化項目策劃包裝，提高項目開發效能。穩步推進東錢湖、四明山、象山港、寧海灣等四大重點區塊和四明山度假基地、大橋濕地度假區、東錢湖旅游度假區、梁祝愛情產業園、奉化露天彌勒大佛、鎮海九龍湖旅游區、寧海溫泉三期、慈城古縣城、象山半邊山等十大重點旅游項目開發建設。

同時要加大重大旅游項目的招商引資力度。組織重大旅游項目投資商推介和對洽活動，完善重大項目領導聯系制度，建立重大項目部門協調會商制度，完善旅游招商項目庫建設，強化網絡招商功能，提高網絡招商效率，為重大旅游項目的順利建設提供有力保障。

二要創建旅游“十百千”工程。今年要積極推動各縣市開展創建浙江省旅游經濟強縣活動，努力實現保一爭二目標。同時推動奉化溪口鎮、象山石浦鎮、余姚梁弄鎮、鄞州龍觀鄉、東錢湖鎮等10個旅游特色鎮和奉化滕頭村、鄞州灣底村、余姚柿林村、江北五星村、北侖梅港村、象山東門村、慈溪大山村等30個旅游特色鎮(村)的創建，通過旅游強縣的創建、旅游特色鎮村的打造為旅游強市的建設打下堅實基礎。

三要大力推進旅游標準化和法制化建設。要以標準化和法制化建設為手段，進一步提升行業整體素質。今年要爭創全市旅游工作會議講話稿a級旅游區1家、aaa級以上旅游區8家，全國工農業旅游示范點2個，三星級省級鄉村旅游示范點3個，省級自駕車營地1個。新增1家國際旅行社，引入1家境外品牌旅行社，新增20家國內旅行社。全市新增三星級以上飯店20家，省級綠色飯店5家，四星級以上餐館不少于10家。同時要開展《寧波市旅游景區點管理條例》人大立法前期調研，制定出臺《寧波市旅游區點安全管理辦法》和《寧波市經濟型飯店評定標準》。出臺相應政策鼓勵旅游企業做大做強，落實旅行社代理公務旅游業務制度，積極引導旅游企業通過集團化經營、股份制改造、資本多元化組合等方式，拉長旅游經營產業鏈。要通過舉辦導游風采大賽、制定實施全市旅游系統干部教育三年計劃等手段，進一步推動行業的整體素質提升。

(四)實施合力營銷，推銷城市旅游新形象

今年我們要按照“系統化、社會化、市場化”的理念，針對長三角及境外重點客源市場，實施合力營銷和整合營銷，進一步強化區域合作，舉辦節慶活動，開拓客源市場，推銷寧波作為長三角最佳旅游目的地的城市旅游新形象。

一是要深度開發境內外客源市場。組織實施“寧波旅游上海旅游推廣年”活動，以杭州灣大橋貫通為契機，通過整合各縣市區和重點旅游企業資源，在以上海為中心的長三角客源市場進行高密度、全方位和多手段的推介和宣傳，組織好上海媒體、旅行商和游客“百千萬”工程。充分利用國內、國際航空、鐵路增開、高速成網的有利條件，積極開發四川、廣東、福建、鄭州、武漢、北京、天津等國內客源市場。組織赴韓國、日本進行專業促銷。借“梁祝愛情節”赴意大利舉辦的有利時機，整合“大衛”旅游資源，開發意大利客源市場。與東方航空公司合作策劃組織“東航寧波周”活動。要整合資源，創新機制，成立寧波城市旅游營銷推廣專家咨詢委員會和寧波旅游營銷媒體聯盟。同時要創新營銷手段，充分發揮短信、影視營銷等新手段的積極作用。

二是積極推動區域合作。要以深化長三角旅游一體化為重點，進一步加強旅游區域合作。要本著“產品互推、線路互連、客源互送、信息互通”的思路，以打造長三角無障礙旅游區為重心，進一步提升寧波旅游的對外影響力，增強我市的區域旅游競爭力。今年要舉辦長三角十五城市旅游高層峰會，力爭在旅游專線開通、景區門票異地銷售、旅游信息即時發布等方面實現無縫對接，啟動《寧波旅游對接世博三年行動計劃》。繼續深化“活力浙東南”旅游聯合體運作機制，加強與金華、衢州、麗水等周邊城市的旅游線路組合。積極開展“慈北、江北、鎮北”文化旅游帶合作。

三是要策劃舉辦標志性旅游節慶活動。今年我們將會同國家旅游局策劃舉辦具有城市標志性節慶意義的“寧波國際旅游節”，整合各方資源，在辦節理念、辦節內容上注入國際化元素，提升層次，做大影響。指導支持象山、寧海、奉化、鄞州做好中國開漁節、中國開游節 、彌勒文化旅游節、梁祝愛情節等系列節慶的籌備組織工作。精心包裝產品，完善配套設施，強化對外宣傳，推銷節慶旅游線路。同時針對今年“奧運旅游年”主題，我們將精心組織“奧運旅游年”開游儀式、杭州灣跨海大橋奧運火炬傳遞、東錢湖龍舟賽、環湖自行車賽、高爾夫友誼賽、海釣邀請賽、排球錦標賽等體育旅游活動。進一步加強旅游與體育、文化、會展等產業的融合，培育郵輪游艇、海釣、自駕車營地、高山度假等多種旅游新業態，推出高爾夫之旅、海釣之旅、排球賽事之旅等體育旅游線路。

(五)完善旅游功能配套，推進旅游目的地體系建設

隨著旅游產業散客化、大眾化、常態化的趨勢日趨明顯，旅游方式由旅行社團隊為主的點線型向目的地散客自助的板塊型轉變，構建城市旅游公共服務平臺已成為當前我市旅游產業發展刻不容緩的一件緊迫任務。

一是要加快推進市旅游中心建設。在抓緊完成項目前期規劃、土地出讓、運作機制確定等準備工作的基礎上，爭取項目能夠今年完成立項并開工建設，要以市旅游中心為平臺，以市旅游集散功能為依托，各縣(市)、區分中心為支撐的全市旅游集散網絡體系，并實現與上海、杭州、南京等長三角城市旅游集散中心對接。

二是要優化旅游公共服務體系。完成市旅游咨詢中心換址，年內新增縣市區咨詢分中心5家，強化咨詢中心服務功能和窗口作用。完善旅游多語種標識系統、旅游交通指示系統、星級旅游廁所等基礎配套設施。健全旅游安全保障機制，完善旅游安全應急預案，加大旅游安全考核力度，推進旅游保險體系建設。

三是大力推動旅游信息化進程。要強化旅游咨詢、旅游預訂、旅游投訴處理、網絡招商、網上營銷、安全救援、虛擬社區等網上功能，開通網上旅游電臺、網上旅游劇場，建設旅游電子商城。將寧波旅游呼叫中心的功能擴展到長三角區域，并提供多種語言的旅游信息，通過幾年的努力將寧波旅游網建設成為寧波旅游第一電子門戶。

同志們，20xx年是寧波旅游強市建設的關鍵之年，也是寧波旅游業要實現轉型升級的開局之年，工作任務明確以后，關鍵在于落實。這些工作任務能否保質保量的完成，關鍵在于如何提高全市旅游系統的產業引領力、增強行業的凝聚力和管理部門的執行力。

一要突出產業引領力。我們要及時應對新的形勢和新的機遇，“跳出旅游抓旅游，融入全局抓旅游”，緊扣黨委政府的中心工作，改變傳統行業管理的理念和工作模式，向旅游產業的政策法規制定、產業發展的布局謀篇、產業發展環境營造等方面進行轉型，發揮旅游業在帶動融合提升等方面的特有作用，為寧波經濟社會的發展作出貢獻。

二要增強行業凝聚力。我們要緊緊把握行業這個基礎。沒有行業就沒有產業，要把推動行業做大做強作為根本，把提升行業的整體素質作為方向，拓寬行業領域，拓寬工作眼界和思路，建設一支強有力的行業隊伍。

三是要提高部門執行力。我們要切實轉變工作作風，本著“求真務實、知難而進”的精神和狀態，加強工作的可操作性和針對性，遇到難題不畏難，從創新中找方法，從實踐中找手段，提高工作的效率和質量，令行下效，上下一心，為推進旅游強市的建設作出我們應有的努力。

謝謝大家。

全市旅游工作會議講話材料 旅游工作會議主持詞篇九

同志們：

今天，市委、市政府在這里召開全市旅游產業發展大會。這次會議不僅規格高、規模大、內容豐富，而且是市委、市政府貫徹“兩會”精神，為落實大力發展旅游產業的要求，實現“旅游興市”目標而召開的會議。它將對我市旅游發展產生積極而深遠的影響。這次會議的主要任務是：傳達學習重慶市旅游發展大會精神，認真總結××年全市旅游工作，研究部署××年全市旅游工作任務，表彰爭創中國優秀旅游城市先進集體和先進個人。剛才，市委書記唐林同志作重要講話，希望同志們認真領會會議精神，扎實工作，為開創××年旅游工作新局面做好積極準備。下面，我講三個方面問題。

一、回顧過去工作，堅定“旅游興市”信心

第一，在產業定位方面堅持科學、客觀、求實，使全市旅游實現可持續發展。一是“十五”期間，把旅游業發展納入全市國民經濟和社會發展總體規劃，明確提出了“管理圍繞旅游服務、交通圍繞旅游先行、農業圍繞旅游調整、商業圍繞旅游搞活、城市圍繞旅游建設”的“報告總結旅游興市”發展戰略，把旅游業作為全市重要的經濟產業來培植。二是市委、市政府先后出臺了《加快江津市旅游業發展的決定》和相關配套文件，為旅游業發展提供了有力保障。全市圍繞產業定位進行科學規劃、分布實施，確保了旅游業快速、持續、健康、協調發展。

第二，在管理體制方面創新管理模式，建立和完善了市、鎮、辦三級旅游管理機制，運行情況良好。市委、市政府設置了江津旅游管理的宏觀管理機構——江津市旅游發展管理委員會。今年月撤銷四面山鎮，成立四面山風管委;月，撤銷四面山林區采育場和森林經營所，設立了四面山森林資源管理局，個有旅游資源的鎮街設了旅游辦公室。全市重旅游、抓旅游、服務旅游的氛圍越來越濃，形成了黨政全力推動、部門密切配合、社會整體聯動的新格局。我市創新旅游管理模式的舉措經《中國旅游報》、《重慶政協報》等媒體報道后，產生了強烈反響。

第三，在投融資方面實行政府主導，企業參與，市場運作的模式，使旅游基礎設施得以不斷完善。我市先后爭取旅游國債資金萬元，重慶市旅游結構調整資金萬元，地方投入專項旅游發展資金多萬元，多渠道投融資億多，改造硬化了傅家至四面山景區公路公里，東部景區公路公里，西部景區公路公里，改建東部到西部景區公路公里，改善了旅游基礎設施和配套設施。重點抓了城市道路、交通客運、旅游公廁、綠化美化和環境保護等基礎設施建設。改造了城市入境道路和城市到各景區點的道路公里;新建了平方米的主城客運中心和平方米的四面山游客接待中心;擴建、新建個停車場，增強了游客疏散能力，改造擴建了個星級賓館;新建和改建高標準旅游公廁座;新設置可回收和不可回收垃圾桶余套;建成了時代廣場、十里濱江路、美食文化一條街、艾坪山公園、人民廣場等一批城市新景點，旅游硬環境得到整體改善。

第四，在行業管理方面采取標本兼治，積極營造健康、有序的旅游市場環境。一是制定我市旅游行業管理的有關規定和辦法，積極開展旅游行業標準化工作和目標管理，規范和約束旅游服務行業的經營和服務行為。二是組織旅游、公安、工商、衛生、物價、城管、交通等部門，對擾亂我市旅游市場秩序的問題進行了長期不懈的綜合整治，旅游市場秩序明顯好轉。三是加強旅游質量監督管理工作。配備了名專職旅游質監員和名兼職旅游質監員，形成了較完善的質監網絡。四是抓好旅游教育培訓，提高管理水平和業務能力。

第五，在宣傳促銷方面堅持主題活動、媒體宣傳、行業交流相結合，積極宣傳我市旅游產品和拓展旅游客源市場。我們堅持“鞏固重慶、發展周邊、拓展國內”的原則，加大了對外宣傳促銷力度。××年以來，積極參加國內外旅游交易會，并召開新聞發布會，加強了區域聯合;與中央電視臺、重慶電視臺等聯合拍攝并播出了旅游風光片與專題片，開通了江津旅游網站，成功舉辦重慶首屆四面山旅游節，大力宣傳了江津旅游。

第六，在旅游產品開發方面堅持突出主題，抓點帶面。主要對四面山國家重點風景名勝區和中山、塘河等重慶市四大古鎮進行不斷挖掘、包裝;打造跨區域、含金量高的“渝川黔金三角”旅游產品;對全國愛國主義教育示范基地、國家級景區聶帥陳列館進行硬件改造，將其與聶帥故居、陳獨秀舊居一道定位為“紅色旅游”產品來培植，從而帶動全市自然和人文景觀同步、協調發展。

第七，在旅游商品的開發方面堅持鞏固傳統、培植新品的思路，促進旅游商貿經濟的可持續發展。利用我市豐富的商品資源積極開發旅游商品。玫瑰牌和荷花牌米花糖先后獲國家旅游天馬金獎;四面山牌花椒、四面山老臘肉、四面山根雕、駱來山綠茶、金銀花、富硒保健食品等深受游客青睞，旅游商貿不斷發展。

第八，在打造城市名片方面立足市情，全面提升城市品牌形象。我市繼創建全國雙擁模范城市和全國衛生城市后，今年又開展了創建中國優秀旅游城市和重慶市山水園林城市活動，并將創建活動作為為民辦實事的“民心工程”來抓。在全民參與下，我市創建中國優秀旅游城市和重慶市山水報告總結園林城市獲得成功，受到重慶市檢查驗收組的好評。

應該看到，歷屆政府的努力已為江津旅游奠定了堅實基礎。進入××年，市委、市政府又提出了“旅游興市”戰略目標，為未來旅游業的發展描繪出一幅嶄新的范圍。

發展大旅游，開拓大市場，形成大產業已在全市形成共識。如果說——××年江津旅游取得了突破性進展的話，那么，從××年至“”期間，江津旅游將迎來蓬勃發展，旅游資源得到有效整合，旅游市場占有額大幅提高，旅游經濟持續、快速發展的振興時期。希望同志們堅定信心，振奮精神，為“旅游興市”作出自己應有的貢獻。

二、強化領導，為“旅游興市”營造良好的環境

“旅游興市”意義深遠，責任重大。各鎮、街黨委、政府務必把“旅游興市”擺上重要議事日程，打破部門、行業界限，做細做實為旅游產業大發展服務的各項工作。特別是有旅游資源的鎮街，要切實加強對旅游工作的領導。首先，堅持黨政一把手親自抓，負總責;分管領導具體抓，相關部門各負其責，形成齊抓共管的格局。第二，充分發揮政府的規劃引導和管理監督作用。市、鎮兩級政府要著力于制定發展規劃和市場規劃。沒有規劃的旅游項目一律不得上馬，必須確保規劃的科學性和權威性。第三，有關部門要樹立全局觀念，圍繞建設“旅游興市”這個戰略目標，認真履行好各自職責，切實形成推動旅游發展的整體合力。市委、市政府已要求各鎮街、各部門每年為旅游做一件好事、實事。第四，旅游主管部門要切實履行職責，發揮行業指導、管理、服務、監督等作用，加強行業自律，提高依法治旅力度。第五，充分發揮好市旅委會的作用，協調好各方關系，確保旅游工作認識到位、政策到位、措施到位、機制到位、服務到位，以新的資源觀、開發觀、合作觀制定發展旅游業的各項政策措施，從根本上解決影響旅游業發展的深層次問題，在全社會形成關心、支持旅游業發展的良好氛圍。

三、進一步加大工作力度，加快“旅游興市”步伐

要實現“旅游興市”的戰略目標，把以四面山為龍頭的江津旅游打造成為蜚聲中外的旅游勝地，必須下大功夫，作長安排，讓全市每一個旅游經濟實體都優化和做強做大。當前和今后一個時期，加大力度，突出工作重點，扎扎實實把各方面的工作落到實處，努力實現新的突破。

(一)產品定位上要有新突破，打造出特色鮮明的旅游目的地形象

按照總體規劃，我市旅游產品開發要按照兩翼一線十古產業的布局，將四面山定位為生態旅游目的地;聶帥陳列館(故居)、陳獨秀舊居定位為紅色旅游目的地;大圓洞定位為森林旅游目的地;中山、塘河(含滾子坪)、石蟆(含清源宮)、白沙(含黑石山)定位為懷古旅游目的地;幾江(含長聯、天字聯、江公享堂、奎星樓)定位為文化鑒賞旅游目的地;幾江——先鋒——李市——蔡家定位為特色商品旅游目的地。已建成的旅游區都要在現有基礎上與時俱進，優化升級。四面山要盡快建成國家級景區、國家生態公園、國家自然保護區;駱來山、黑石山——滾子坪要建成國家級景區;四大古鎮要建成全國重點歷史文化名鎮;聶帥文化、聯圣文化要在全國叫響。

(二)可進入水平上要有新突破，加快構建外通內暢、便捷舒適的旅游交通體系

近年來，我市基礎設施建設特別是交通設施有了明顯改善。但與發展勢頭強勁的旅游業需求相比，還存在一些比較突出的問題。一是景區與景區間未形成交通循環;二是出境公路特別是四面山與貴州習水、赤水、四川合江的斷頭路未打通;三是景區內公路質量差，大多還是泥結石路面，四面山也僅硬化了公里。因此，當務之急是繼續抓好交通等基礎設施建設。除了積極爭取旅游國債資金、重慶市旅游結構調整資金和地方配套建設資金外，要走市場化道路，通過各種渠道引進大公司、大財團和民間資本投入交通建設，做到大交通通達，小交通順暢，為旅游業的發展提供堅實保障，力爭在改善旅游可進入性上實現新突破。年初市旅游局與市交通局已啟動了四面山望鄉臺至洪海景區公路改造，拉開了我市改善道路交通狀況的帷幕。

(三)在規劃決策上要有新突破，確保旅游資源得到科學、有序開發

旅游景區的生態環境較為薄弱，旅游景區開會對其生態環境造成一定影響。如果開發不當的話，則會對景區的生態環境造成重大破壞。因此，必須堅持規劃先行。在合理保護的前提下，以實現旅游景區開發效益的最大化、持續化是旅游景區發展的一個重要任務。不管是全市旅游總體規劃還是分景區規劃，都應遵循這一基本規律。要搞標準、高水平、高品位、立足長遠，超前規劃。在制定旅游規劃中，要堅持可持續發展戰略，從經濟發展的全局來認識保護旅游資源的重大現實意義和深遠的歷史意義，處理好開發與保護的關系，堅持嚴格保護、合理開發和永續利用相結合的原則，切實做到經濟效益、社會效益和環境效益的統一，確保旅游規劃的科學性和前瞻性。

(四)在宣傳促銷上要有新突破，提高包裝、策劃和運作水平

旅游經濟是“概念經濟”、“眼球經濟”、“注意力經濟”，搞好旅游目的地宣傳促銷，對于提高我市旅游目的地的吸引力，擴大旅游品牌的知名度有著十分重要的作用。要借鑒九寨“人間天堂”的宣傳包裝設計的視沉效果，圍繞建設“蜚聲中外的旅游勝地”的總體目標，找準最能反映江津城市風貌，最能體現江津旅游精髓，最能展示江津旅游形象的視角點，對江津的旅游主題、旅游口號、旅游標識、旅游歌曲等進行整體策劃、包裝和形象設計。建立以市場為導向，以產品為中心，以企業為主體的促銷模式，抓好整體形象宣傳和聯合促銷，構建“區域聯動、資源共享、優勢互補”的聯合旅游促銷體系，統一向外展示和推介江津旅游整體形象，爭取每年宣傳促銷上都推出有轟動效應的新亮點、新熱點。如舉辦“江津渝川黔毗鄰地區旅游交易會”、“江津旅游文化節”、“江津農業旅游展示會”等。

(五)在培育旅游市場主體上有新突破，提高旅游企業參與市場化運作的競爭力

為保障我市旅游景區的快速、穩步發展，促進旅游產業規模的擴大，必須對我市旅游景區目前的體制進行大力創新，實現景區企業化營。在我國的“入世”承諾中，從××年起外商就可以在我國投資景區，旅游景區(點)可以對外資實行轉讓經營、出租經營、委托經營等新的模式。因此，不管是從我市旅游景區發展的需要還是從面臨的大環境出發，都有必要對旅游景區管理體制進行創新，切實做好旅游景區所有權與經營權分離的工作。同時，要制定相應的保障措施和監管制度，加強政府部門對監管的力度，使旅游景區經營權的出讓確實能夠促進旅游景區的開發，并在一定程度上制止旅游景區的經營行為對生態環境和資源造成的破壞。我們要在統一規劃和嚴格保護的前提下，按照所有權、管理權、經營權他離的原則，積極穩妥地推進景區經營權通過市場化手段依法、有序出讓，引導多種經濟成分參與旅游業。陳獨秀舊居引進民間資本修繕投入市場，不僅能文物保護與旅游開發有機結合，而且還探索出一條政府部門引導、市場化經營、盤活資產的路子，值得推廣。

(六)在旅游對內對外開放上要有新突破，提高我市在旅游區域合作中的主導作用

加強旅游區域合作，是提高區域旅游綜合競爭力的重要舉措。通過區域合作，全力拓寬旅游客源市場，才能實現旅游經濟可持續發展，加快“旅游興市”進程。一是加強市內旅游橫向合作。充分發揮好四面山、聶帥陳列館對自然和人文景觀的帶動作用，推進市內景區間的聯合與合作。二是加強與重慶市內特別是與南川、武隆、萬盛等旅游景區的橫向合作，引進其先進的管理、經營理念、力爭三年趕上三地發展模式。三是加強與赤水、習水、合江的區域合作，要按照優勢互補、資源共享、市場共建、信息聯動、共同發展的原則，構建三省市無障礙旅游區，共同打造“渝川黔旅游金三角”世界級旅游品牌。我市要率先打通渝川黔出境干道，推出旅游精品線路，發揮我市在跨區域合作中的主導作用。

(七)在規范旅游市場秩序上要有新突破，形成“依法治旅”有效運行機制

“旅游興市”是建立在良好的旅游市場秩序的基礎上。旅游市場秩序的好壞，決定旅游業發展的成敗。我們要借優秀旅游城市和山水園林城市的品牌形象和應有的地位，按照《國家重點風景名勝區管理辦法》、《重慶市旅游管理辦法》以及相關的法律法規，依法對全市旅游市場進行綜合治理，對旅游經營單位進行行業管理，提高管理人員依法行政能力，提高旅游從業人員的綜合業務素質，凈化旅游市場、打造誠信旅游，營造寬松的旅游發展平臺，切實維護旅游者和旅游經營者的合法權益，提高江津旅游目的地的可信度。

同志們，這次旅游發展大會的召開，吹響了江津“旅游興市”的進軍號。希望各鎮、街、各部門要高度重視旅游工作，切實加強領導，狠抓工作落實，打破區域、部門、行業界限，主動加強聯系，形成加快我市旅游業發展的合力，為實現我市旅游發展新跨越，全面建設小康社會作出新的貢獻!

全市旅游工作會議講話材料 旅游工作會議主持詞篇十

同志們：

這次旅游工作會議以現場會議的形式，學習恩施市以旅游目的地建設為核心、積極推進城市旅游功能建設的現場和經驗，很有推廣價值。同時各縣市交流了過去一年的工作亮點，說明我州旅游業競相發展的格局已經形成，州旅游委感謝各位領導對旅游工作的重視。當前我州旅游業發展已經進入到湖北省旅游業發展的核心目的地和引領地位，正面臨轉型升級、走全域旅游發展之路的新機遇，我們要堅定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產業鏈建設，實施“旅游+”融合發展工程，建設全國戶外運動健身、綠色生態文化和健康休閑養生知名旅游目的地，建設全域旅游示范區的戰略任務。推進融合發展，建設國家全域旅游示范區，關鍵在強化黨政主導作用。因此這里就旅游部門無法獨立完成而又必須推進的工作，而且是縣市政府必須要主抓的幾項工作，提出如下建議。

一、著眼游為核心的旅游功能配套，強化旅游創建工作。 一是堅持五級聯創。抓好優秀旅游城市、湖北旅游強縣、旅游名鎮、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農莊)的創建，對已經創建成功的要鞏固提升成果，完善功能，擴大創建效果，正在創建和預選創建的單位，要按照標準，統籌推進。二是要以轉型升級、打造品牌為核心，堅持以創促變、以創促建，落實創建a級景區、星級飯店、a級旅行社、旅游商品、金牌導游等旅游質量等級企業和旅游要素創建。這些都是旅游發展水平和功能的支撐，也是旅游考評的評分內容。三是以豐富業態為目標，大力推進休閑養生旅游目的地創建。要按照省級旅游度假區、國家旅游度假區的標準加強創建工作，其核心要求是：具有良好的資源與環境條件，能夠滿足游客休憩、康體、運動、益智、娛樂等休閑需求，建成相對完整的度假設施聚集區。全州“十三五”和全域旅游規劃中，將恩施市的沐撫、龍馬，利川的謀道、團堡，巴東的野三關、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺、來鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級、國家級休閑旅游度假區規劃，要重點優先啟動，突出山地度假、硒養生度假、食藥療養度假、負氧離子調理度假、水上娛樂和消夏度假等產品謀劃產品。要圍繞建設自駕游、房車營地和城市旅游集散中心，以及民宿等新產品、新功能、新需求，加大非標產品的標準建設和探索。

二、旅游廁所建設與管理工作。 我州是全國旅游廁所建設與管理的先進單位，20xx年圓滿完成年度任務，主要是恩施市和大峽谷景區做出了突出貢獻，但按照國標還有較大的差距。最近國家質檢局、國標委制定了《旅游廁所質量等級的劃分與評定標準》，改原來的1至5星級，為1至3a級，其核心是堅持以人為本，把便捷如廁、滿足如廁、衛生如廁和建設人性化、標準化、管理公益化，借鑒各地經驗，我州要在保證數量、堅持標準、形成風格、統籌資源上下功夫。要分解任務，落實投入，整合資源，合力推進，實現景區、旅游飯店、城鎮街區、游客集散區、車站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區、鄉村旅游集散地、自駕游線路等新改建廁所標準全覆蓋。旅游要發展，廁所要革命，功能要完善，廁所是標志。同時要落實管理機制，探索以商養廁、公益惠廁之路，堅決消滅孤廁、旱廁、茅廁。

三、旅游項目建設與投資工作。 旅游項目建設與投資，必須堅持“多元多方投入”的發展規律，市場主體投入、政府投入、關聯者受益者投入等，這就要求既要招商引資，引入市場主體，又要整合政府投入，吸引民間和關聯者、受益者投入。特別是“泛旅游時代”、“旅游+時代”、“創旅游時代”的到來。當下第三產業拉動經濟和消費是發展的必然，大旅游必然是投資熱點，但傳統的景區、賓館、旅行社等旅游市場主體投入正面臨嚴峻挑戰，所以傳統的旅游投入正在悄然轉向，提質增投入、轉型增投入、政府助力增投入、眾籌增投入、輕資產增投入、整合資源增投入成為新選擇。因此，要在堅持統一規劃前提下，發揮市場主體、政府主導、民生項目給力，推動大投資和大項目建設，要以統一規劃和標準為基礎，采取眾籌和農民等關聯者、受益者投入發展新業態的方式。同時旅游投資統計工作也要改革，不能局限于旅游企業投資和傳統旅游領域的投資才統計，這也是改善投資結構的必然選擇。

四、旅游綜合執法工作。 海南的大排檔事件、云南1元團費事件、青島的天價蝦、哈爾濱的天價魚事件教訓深刻，負影響巨大。這些事件發生后，出來買單的最終還是當地政府。我州旅游市場監管形勢同樣嚴峻，“高價魚、高價藥、高價房、高價車”，恩施火車站、利川火車站秩序混亂，出租車、長途客車拉客不打表，控房、炒房、低訂高賣等欺客載客問題同樣存在。旅游市場的監管涉及面廣，擾亂市場的行為比較隱蔽，管理和執法責任不分明，取證難度大，發生后容易形成炒作，損害目的地聲譽。因此需要縣市政府強有力統籌組織，建立綜合執法機制和開展集中的專項綜合整治。

五、旅游宣傳營銷工作。 積極發揮政府在客源地建設中的作用，可以催化目的的建設。恩施州旅游業發展在初創期就認準這條路，發展證明加強客源地建設是符合恩施旅游發展實際的。旅游目的地營銷，必須分析客源結構和方式。當前我州游客旅游方式的大致結構是：自駕游占70%，自助游占5%，組團包價游占25%;從消費的產品看，觀光游占90%，度假、體驗、療養游占10%。我們州的客源在哪里?每個景區客源在哪里?每個季節的客源在哪里?從客源結構和旅行方式上找市場，自駕游的主體是青壯年和有車族，他們有游覽距離半徑，以一日以內到達目的地的城市為主;自助游是時間充裕者和文化層次較高者，也有距離半徑;組團游是高端客和遠距離游客，但還是以老年團和休假團為主。觀光客一般是一次游，休閑度假客是近距離的回頭客和老年客。從獲取旅游產品信息和關注媒體看，老年游客多從傳統媒體和《暢游天下》、《中國旅游同業網》、《旅通網》等同業媒體獲取，青壯年多數從新媒體和炒作事件中獲取。因此我們在營銷中既要深化一級市場，又要拓展新市場，既要適度選擇傳統媒體，又要強化新媒體。特別是要強化客源地集中營銷、互聯網推廣、電商代銷(大都采取：機+酒店、機+酒店+景區、車+酒店等模式，攜程、同程、去哪兒、驢媽媽還采取機+活動+酒店+景區的模式)、旅行商和同業媒體渠道營銷四大重點。同時強化州與各縣市的營銷、主管部門與企業營銷的統籌與分工、合作、跟進的綜合效應和客源增量激勵作用的發揮。更要加大力度，突出營銷好淡季和團隊高端客，進一步優化客源結構，逐步形成全季節、全時段的恩施旅游市場。

全市旅游工作會議講話材料 旅游工作會議主持詞篇十一

同志們：

今天的會議，是經市政府常會務會議研究確定召開的。會議的主要任務是，認真貫徹落實全國、全省旅游工作會議以及全市經濟工作暨“四個中心”建設動員大會精神，總結20xx年全市旅游工作，分析當前我市旅游業發展形勢，安排部署20xx年旅游工作。

市委、市政府領導對旅游業發展非常重視。在市旅游局領導班子調整之際，王文濤書記表達了對我市旅游業發展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日，楊魯豫市長主持召開市政府常務會議，聽取關于貫徹全國全省旅游工作會議精神、推進我市旅游業全域化發展的工作匯報，對今年全市旅游工作安排給予充分肯定，并對下一步工作提出明確要求。張副市長對旅游工作親歷親為，出思路，解難題，抓調度，促推動。今天的會上，張市長還要作重要講話，請大家認真領會，積極抓好貫徹落實。下面，我就20xx年全市旅游工作情況和20xx年的工作安排，講兩方面內容。

一、堅持改革發展，推動旅游產業發展邁上新臺階

去年，全市旅游行業認真貫徹實施市委、市政府“打造四個中心，建設現代泉城”戰略部署，緊緊圍繞建設國際旅游名城這一目標，堅持依法治旅、依法興旅，旅游業發展邁上新臺階。

(一)旅游產業綜合改革不斷深化。市政府連續兩年出臺促進旅游產業發展的文件，旅游業發展指標列入對各縣(市)區的科學發展目標考核體系。各縣(市)區相繼召開會議，出臺文件政策，建立綜合協調機制，推動旅游業加快發展。章丘和歷城省級旅游綜合改革試點工作取得階段性成果，章丘市組建旅游發展委員會，出臺旅游綜合改革實施意見;歷城南部山區積極創建省級旅游度假區，實施門牙片區提升改造。市直各部門結合各自職責，優先考慮安排涉及旅游業相關工作，大力支持旅游業發展。

(二)旅游產業要素質量不斷提升。方特東方神畫、泰王水世界、野生動物世界遷建等一批項目建成開業，園博園提升、黃河古鎮等重點項目建設穩步推進，全市投資過億元的在建涉旅項目32個，總投資1500多億元。深入推進“旅游+”，整合泉水生活、商埠風情、魯菜美食等6大主題，推出30多項二、三日游線路產品。以獎代補，對全市422戶農家樂實施“改廚改廁”工程，章丘開展鄉村旅游“春芽工程”，歷城實施鄉村旅游文化創意產學研工程，長清打造了馬套等鄉村旅游標桿式項目。積極推進鄉村旅游扶貧開發，培訓從業人員3000余人，組織100多名鄉村旅游帶頭人赴中國臺灣交流培訓。4家旅行社躋身全國百強，嘉華國旅進入全國旅游包機10強和利稅20強，銀座旅游進入全國旅游集團20強和入境旅游20強。

(三)旅游市場環境不斷優化。堅持依法治旅，建立起旅游、公安、工商等10部門參與的旅游聯合執法與投訴統一受理機制。嚴厲打擊群眾反映強烈的“零負團費”，無資質經營旅行社業務，誘導、欺騙旅游消費等不法行為，規范旅游市場秩序。通過約談企業負責人、發布出游警示、招募旅游質量義務監督員等方式，積極維護游客合法權益。開展“文明旅游年”活動，成立全市文明旅游聯盟，評選“泉城文明使者”，實施文明旅游進社區行動，推動文明旅游成為社會新風尚。

(四)旅游公共服務體系不斷完善。積極開展“廁所革命”，相關部門創新成立“城市廁所開放聯盟”，國家旅游局李金早局長來調研時給予高度評價，中央各大媒體紛紛報道，“城市廁所開放聯盟”榮獲“中國旅游業改革發展創新獎”，我市榮獲全國廁所革命創新城市。加快旅游集散和咨詢服務設施建設，建成省會城市群游客集散中心，規劃建設50個智慧旅游咨詢亭，成為“全國智慧旅游優秀案例”。推進微博、微信等在線互動平臺建設，旅游官方微博連續四年入圍“中國十大旅游機構微博”。加強導游隊伍建設，在全國率先開展導游員工資集體協商機制，受到中華全國總工會的肯定;舉辦全市導游大賽以賽代訓，我市選手在全省導游大賽中榮獲中文組冠、亞軍，英文組冠軍。

(五)城市旅游品牌影響力不斷增強。以推廣“泉城”城市旅游品牌形象為核心，依托境內外電視、報紙、網絡等媒體以及戶外廣告載體，立體式宣傳城市旅游形象。創新舉辦泉水節、泉城新年祈福會、游名泉贏大獎、國際泉水冬泳節、國際旅交會等節會活動，各縣(市)區舉行攝影大賽、編印圖書畫冊，策劃舉辦賞花節、采摘節等40余項鄉村旅游節會活動，積極利用新媒體開展宣傳推介，吸引了大批游客參與。深化京滬高鐵旅游聯盟、省會城市群旅游聯盟和濟萊旅游一體化合作，面向客源市場推出“前進”、“漫游”等精準營銷活動，“泉城”的影響力和吸引力持續增強。

20xx年，全市接待游客6094.42萬人次，同比增長9.06 %;實現旅游消費總額744.94億元，同比增長14.09%。在市委、市政府的正確領導下，經過全行業的共同努力，我市旅游業全面完成“”規劃目標，圓滿收官。成績的取得，離不開市委、市政府的高度重視和統籌主導，離不開市直各部門給予的全力支持和合作聯動，離不開各縣(市)區黨委政府的有力推動和開拓進取，離不開行業內部和社會各界的廣泛參與和支持。在此，我代表市旅游局黨委，向大家表示衷心地感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到，全市旅游業的發展還面臨著許多困難和挑戰：一是旅游業發展仍面臨諸多體制機制性障礙。旅游管理部門的綜合協調、產業促進、公共服務、市場監管機制需要進一步創新。旅游市場主體還不同程度地存在大型旅游集團企業偏少、國有企業發展內在動力不足、綜合競爭力不強的問題。二是旅游公共服務難以滿足日益旺盛的旅游消費需求。近幾年，我市旅游公共服務能力發展迅速，建成了一大批基礎服務設施和平臺，但面對快速壯大的旅游資源、迅速增長的國內外游客，旅游公共服務特別是針對散客的交通服務、停車服務，面臨的壓力與日俱增。三是群眾對旅游市場秩序還有不滿意的地方。旅行社經營、導游服務不規范，低價團、同團不同價、強制購物、擅自增加消費項目等問題屢禁不止，經營者與消費者糾紛時有發生，旅游投訴居高不下。這些都是我們今后需要采取措施，重點加以解決的問題。

二、創新發展模式，推進旅游產業全域化發展

今年是“十三五”規劃的開局之年，也是全市“打造四個中心，建設現代泉城”三年行動計劃的破題起勢之年。在經濟新常態下，從中央到地方，各級黨委、政府都高度重視發揮旅游業在穩增長、調結構和惠民生中的作用，對旅游業發展寄予厚望。特別是旅游業關聯度高、帶動性強，其發展與“創新、協調、綠色、開放、共享”五大理念高度契合，成為推進供給側結構性改革的重要產業領域。當前，全市上下正在加快“四個中心”建設，這既是城市未來發展的著力點，也為旅游業提供了巨大的發展平臺和發展空間。我們一定要主動融入城市發展戰略，找準定位，勇于擔當，有所作為，在圍繞中心、服務大局中推進旅游業轉型升級、提質增效。

今年，全市旅游工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會和市委十屆九次全委會精神，緊緊圍繞全市“打造四個中心，建設現代泉城”戰略部署，以全力推進全域旅游發展為總抓手，以全面深化旅游綜合改革為動力，以深入推進旅游供給側結構性改革為引擎，以積極推進旅游大項目和品牌建設為載體，以加快建設國際旅游名城為總目標，著力轉變發展方式，優化市場環境，提升服務水平，推動全市旅游業健康有序發展。具體工作目標是：接待國內游客6550萬人次，同比增長8%;接待入境游客34.3萬人次，同比增長3%;實現旅游消費總額844億元，同比增長13.3%。重點抓好十項行動：

(一)全域旅游建設行動。全域旅游是新時期我國旅游發展的總體戰略，是將一個區域作為功能完整的旅游目的地來建設、運作，這與我市建設國際旅游名城的目標是一致的。推進我市全域旅游建設，一是要繼續深入貫徹落實市政府[20xx]4號文件和[20xx]14號文件，以實施“旅游產業促進十大工程”為抓手，加快建設功能完善、競爭力強、宜居宜游的國際旅游名城。二是扎實開展試點創建，我市歷城區已經列入全國首批全域旅游創建試點，市旅游局全力支持歷城區的創建工作，希望歷城區盡快制定切實可行的創建方案并組織實施，確保按期通過創建驗收。三是積極爭創國家全域旅游示范市，按照2月26日市政府常務會議確定的意見，我們將在國家旅游局出臺《國家全域旅游示范區創建工作指南》后，制定詳細的創建工作方案。

(二)旅游綜合改革行動。把深化旅游綜合改革作為發展全域旅游、建設國際旅游名城的重要突破口。一是強化綜合協調，旅游部門加強與縣(市)區政府、相關部門、行業組織之間的聯動，形成與“大旅游”相適應的旅游管理大格局。二是強化試點探索，繼續推進章丘市、歷城南部山區省級旅游綜合改革試點工作，適時推廣試點做法，鼓勵有條件縣區開展旅游綜合改革。支持有條件縣(市)區申報創建省級旅游業改革創新先行區。三是強化簡政放權，明確部門權力清單和責任清單，該管的要管好，不該管的堅決放手，有些工作下放到區縣，比如旅行社分社和服務網點的備案;有些工作剝離到旅游行業協會;有些工作則通過購買社會服務來完成。四是強化旅游供給側改革，盡快研究出臺我市促進旅游投資與消費措施辦法，切實解決人民群眾不斷升級的旅游消費需求，同滯后的旅游供給之間的矛盾。

(三)旅游大項目建設行動。旅游大項目是產業發展的載體和支撐，也是推進旅游供給側改革的重要抓手。一是創新旅游招商機制，建立旅游投資專員制度，突出精準招商，主動跟進，推進萬達旅游綜合體等一批項目盡快簽約落地。二是主動服務旅游大項目建設，協調推進鵲山龍湖·新奇世界、華潤泛旅游綜合體、小清河濕地公園、黃河古鎮等文化旅游項目建設，主動為方特東方神畫、野生動物世界等新建旅游項目做好宣傳推介、市場開拓、a級景區創建等服務。三是深入推進旅游+，引導發展商河、濟陽、槐蔭、歷城溫泉療養，歷城、章丘滑雪健身，長清老虎嶺房車營地等旅游新業態項目，積極爭創“國家康養旅游示范基地”。四是建設精品景區、特色旅游目的地，支持天下第一泉·千佛山景區拓展創建5a級旅游景區，五峰山創建4a級旅游景區。支持章丘、歷城、槐蔭等積極申報創建省級旅游度假區。抓住組建南部山區管委會機遇，積極對接，整合資源，打造鄉村休閑旅游目的地。

(四)旅游品牌塑造行動。“泉城”作為全省十大文化旅游目的地品牌之一，需要全力推進，持續打造。一是加強高端策劃。圍繞旅游大發展，建立由100名專家組成的旅游智庫，邀請智庫專家深入策劃“泉城”整體旅游形象，加強頂層設計，智力推動。二是加大媒體宣傳力度，參加全省 “聯合推介 捆綁營銷”活動，全年組織開展11項主題新聞宣傳報道，辦好4場記者見面會。三是加大國內客源市場開發深度，策劃組織“發現最美”系列宣傳營銷活動，精選泉水游、鄉村游、主題公園游等15條旅游線路統一對外推介。四是加大境外客源市場拓展廣度，實施“旅游推廣大使”工程，抓住“一帶一路”、中美和中韓旅游年等機遇，面向美國、韓國、東南亞和港澳臺等重點旅游市場，推出以為中心、輻射周邊的10條精品旅游線路產品。上述這些宣傳推介活動，請各縣(市)區、旅游企業積極參與，用好市里這些平臺。

(五)旅游廁所革命行動。貫徹實施《全國旅游廁所建設管理三年行動計劃》和《山東省旅游廁所建設管理推進方案》，年內完成4003所旅游廁所新建改建任務，積極創建全國廁所革命先進市。一是建立健全市、縣(市)區政府統一領導，條塊結合，旅游部門綜合協調，相關部門積極組織，業主單位具體負責的旅游廁所建設管理機制。二是協同相關部門，繼續推進“城市廁所開放聯盟”工作，加強宣傳與動員，擴大聯盟成員單位。三是市、縣旅游部門要認真推動旅游景區廁所的新建改建、管理工作和旅游娛樂場所廁所的新建改建工作，加強指導，做好驗收工作。四是統籌兼顧，協調城管、經信、財政、交通、住房建設、商務等部門，推進鄉村旅游點、城市商業街、加油站、旅游餐館、300平方米以上商場(超市)以及交通集散點旅游廁所新建改建任務，做好調度、匯總、上報和迎查工作。

(六)鄉村旅游扶貧行動。今年，重點推動提升鄉村旅游升級發展，打好旅游扶貧攻堅戰。一是提升鄉村旅游品質，年內新創建省級旅游強鄉鎮4個、旅游特色村20個，指導打造“齊魯8號風情路”鄉村旅游片區。支持縣(市)區舉辦鄉村旅游節慶、產品發布會等活動。二是加大鄉村旅游從業人員培訓，舉辦各類專業技能培訓班，組織部分鄉村旅游帶頭人到中國臺灣、日本、韓國、意大利、西班牙等鄉村旅游發達國家和地區進行精準培訓。三是大力開展旅游扶貧工作，確定5個鄉村旅游重點扶貧村和15個旅游精準扶貧村。市委、市政府出臺《關于堅決打贏脫貧攻堅戰的若干政策措施》，提出貧困村發展鄉村旅游，有5戶以上貧困戶按照相關標準建設、證照齊全且具備一定旅游接待規模和經營業績的，每戶補貼0.5萬元。對貧困村成立的鄉村旅游合作組織，根據帶動貧困村、貧困戶增收情況給予5-10萬元獎勵。省里也出臺政策，對旅游精準扶貧村，每個支持10萬元;全域旅游示范鎮，每個支持50萬元;鄉村旅游示范村，每個支持30萬元;傳統古村鎮，每個支持30萬元。請各縣(市)區高度重視，統籌兼顧，用好這些扶持政策。

(七)旅游公共服務提升行動。圍繞旅游配套基礎設施、交通網絡等重點, 加大資金投入,重點完善三大體系：一是旅游集散和咨詢服務體系，做好現有旅游咨詢服務中心、旅游咨詢熱線、旅游網站、微博微信等公共服務平臺的運營管理，協助省旅游局在機場、高鐵西站建設區域性旅游咨詢服務中心。二是旅游標識體系，協調交通部門，盡快啟動4a以上景區在高速公路、國道、省道、城市道路沿線、“最后一公里”通道的旅游交通標識建設，指導提升星級飯店、旅游購物店等中外文引導標識設置水平。三是智慧旅游服務體系，加強旅游與統計、公安、工商、外事、交通、民航、鐵路等部門和互聯網、通訊、大數據等企業的協作，啟動建設旅游數據中心。各縣(市)區也要按國家旅游局要求建設數據中心。今年，我們還將指導建設智慧景區、智慧酒店和智慧旅行社，并評定一批智慧旅游建設示范單位給予表彰。

(八)市場主體扶持壯大行動。企業是旅游供給的主體。從今年開始，對那些想干事、愿干事、能干事的企業，在資金和政策方面給予優先安排、重點扶持。一是強化資金支持，會同財政部門制定旅游企業扶持資金管理辦法，制定地接旅游產品創新獎勵實施細則。積極引入社會資本，發展混合所有制旅游經濟，運用各類產業引導資金和旅游發展基金支持旅游項目建設。二是推進集團化發展。支持西城集團組建旅游集團，支持銀座旅游集團、交運旅游集團等大企業跨區域、跨行業發展，培植具備條件的旅游企業集團化、連鎖化經營發展，扶持符合條件的旅游企業做好上市工作。積極推薦我市企業參加全省旅游企業20強評選活動。三是推動合作共贏。利用行業協會平臺，組建省會城市群骨干旅行社合作組織，健全產品集中采購、聯合推廣、統一發團機制，積極開展行業營銷、協同推介。

(九)旅游市場環境優化行動。旅游市場環境是衡量地區旅游發展水平的首要標準，不久前，國務院辦公廳下發《關于加強旅游市場綜合監管的通知》，明確了旅游、工商、公安等12個部門在旅游市場監管中的具體職責。圍繞貫徹落實這一文件，旅游部門需要主動作為，盡快推動建立市場監管的長效機制。一是健全旅游聯合執法機制，著力打造“三個平臺”，即建立異地聯合、部門聯手、市縣聯動的聯合執法和信息共享平臺;以旅游誠信網為依托建立旅游誠信記錄平臺;建立旅游糾紛處理平臺，推廣天下第一泉景區設置公安派出所經驗，協調司法、法院部門，積極探索建立旅游警察隊伍、旅游人民調解委員會制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游監管社會參與機制，著力打造“三支隊伍”，即積極參與市場監管，提供高端智力支持的旅游智庫隊伍;人大代表、政協委員及社會人士廣泛參與的旅游服務質量社會監督員隊伍;以縣(市)區、高校、旅游行業單位和社會參與為主的旅游志愿者隊伍。

(十)文明旅游與志愿服務行動。文明，是旅游發展的軟實力，關乎城市旅游形象。文明旅游也是我市創建“全國文明城市”的重要工作內容之一。今年，全市旅游系統將深入開展“文明旅游與志愿服務基礎年”活動。一是組織開展多項主題活動，舉辦10場文明旅游進社區活動，開展第二屆“泉城文明使者”、 文明示范出境旅行社評選活動，評選樹立一批文明旅游典型。二是加強旅游志愿服務，建設旅游志愿服務網站和微信平臺，建立萬人旅游志愿者隊伍;以縣(市)區旅游集散中心、旅游咨詢中心、重點旅游景區、重點星級飯店和重點街區為主，建設30-50個旅游志愿服務站、志愿服務崗和流動志愿服務站;評選樹立一批志愿服務先鋒人物、志愿服務示范點和志愿服務“先鋒隊伍”進行表彰和宣傳。三是積極實施“旅游愛心工程”，由市旅游協會牽頭組織，幫助300名弱勢群體人士，走出家門，圓夢旅游，傳遞旅游人正能量。

天下大事必作于細，古今事業必成于實。為確保“十項行動”落到實處，必須按照“工作項目化、項目責任化、責任清單化”的要求，明確責任，細化措施，全力推進。在此，再強調四個問題：一是突出規劃引領，今年市旅游局將編制《xx市鄉村旅游規劃》和《泉城國際旅游標志區規劃》，啟動全市旅游資源摸底普查工作，請各縣(市)區積極參與，以便上下銜接，協同推進。二是筑牢安全底線，安全責任重于泰山，今年將重點落實縣(市)區旅游安全網格化和實名制管理制度，對旅游企業開展四項專項檢查。三是提升隊伍素質，重點針對縣(市)區旅游管理人員、旅游企業和導游人員推出各類專項培訓10多次，請有關單位認真組織，積極參加。四是強化監督考核，通過修訂完善縣(市)區旅游績效考核指標體系和考核評價辦法，召開現場會、調度會和開展政務督查等方式，加大對縣(市)區和相關部門的督導考核力度，確保把各項工作落到實處。

一年之計在于春。同志們，藍圖已繪就，揚帆正當時。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，振奮精神，勇于擔當，開拓創新，用扎扎實實的工作，為全市經濟社會發展、為“打造四個中心，建設現代泉城”做出應有的貢獻!

謝謝大家!

全市旅游工作會議講話材料 旅游工作會議主持詞篇十二

同志們：

這次全省旅游工作座談會暨現場經驗交流會是一次十分重要的會議。省政府對這次會議非常重視，田承忠副省長親自出席會議，并將作重要講話。希望大家認真學習和深刻領會田省長的重要講話精神，抓好各項工作的落實。昨天，大家實地考察了咸寧旅游項目建設情況，剛才，咸寧、武漢、宜昌、十堰交流了旅游發展經驗，可以說是全省旅游業發展的一個縮影，我和大家一樣深受啟發。下面，我代表省旅游局，重點講三個方面的問題。

一、今年以來全省旅游工作基本情況

關于當前旅游業發展，我的總體感覺就是各地黨委政府對旅游業發展工作越來越重視;全社會對旅游業發展越來越關注;各地旅游開發建設的步伐越來越大;全省旅游行業加快發展旅游業的熱情越來越高。四個“越來越”加起來，就是全省旅游業發展的態勢越來越好，旅游發展后勁很足。今年以來，全省旅游行業全力抗擊冰凍雨雪災害和汶川特大地震災害，加快旅游業恢復重建，取得了重大的階段性勝利。同時，全省及各地圍繞旅游業轉型升級和又好又快發展，克難奮進，積極開拓，加大工作力度，強化工作措施，做了大量富有成效的工作。比較突出的有以下六個方面。

(一)進一步加大了政府主導發展旅游業的力度。省委、省政府領導非常重視旅游工作，為旅游業發展創造了良好的環境。羅清泉書記、李鴻忠省長、田承忠副省長和其他領導同志都就旅游業發展作出重要批示，對旅游業發展提出了新的要求。關于全省旅游發展布局，羅書記親自謀劃，提出了兩輪驅動的構想;7月中旬，鴻忠省長代表省委、省政府正式宣布：在繼續推進武漢城市圈旅游業一體化發展的基礎上，加快構建鄂西生態文化旅游圈。關于旅游業的地位問題，鴻忠省長說：“旅游業很重要，旅游業太重要了，旅游業是湖北的一張名片”。承忠副省長多次強調旅游業是一個萬歲產業，必須用大手筆做大文章，奮力予以推進。關于旅游名鎮創建工作，羅書記4月15日批示：“這是一件好事，對推動旅游業，帶動其它服務業發展很有意義，應抓緊推進”。田省長為此召開了專題會議，形成了省政府(18)號紀要。鴻忠省長、憲生省長、田省長等領導親自參加華中旅游博覽會、湖北旅游發展高層論壇等活動，鼓舞旅游行業士氣，增強全省加快發展旅游業的信心。各地黨委、政府普遍加強了對旅游工作的領導，把發展旅游業擺上重要的議事日程，成立旅游發展協調領導機構，定期研究旅游業發展重大問題，大力推動旅游業發展重點工作，黨委、政府一把手抓旅游業發展的良好局面進一步形成。隨州、孝感、襄樊、荊門等四個城市還出臺了加快旅游業發展的政策性文件。

(二)進一步加快了招商引資和開發建設的步伐。全省抓住國家鼓勵發展旅游業的機遇，加強旅游規劃編制和旅游項目遴選工作，積極主動地承接國際資本和沿海產業轉移，并以“中博會”、“華中旅游博覽會”和鄂港粵經貿洽談會等為平臺，扎實開展各類對外旅游招商活動，取得了顯著的成效。旅游業正從弱小行業向熱門行業轉變，形成了全方位、多層次、寬領域的旅游投資格局，成為承接國際資本和沿海產業轉移的重要領域之一。上半年 全省招商引資旅游項目的投資總額達到925億元，其中接轉去年在建旅游項目投資額為288億元，本年度引資項目投資額為637億元。僅第三屆“中博會”和第四屆華中旅游博覽會期間，全省各地招商簽約的旅游項目投資額就達到527億元，占全省總簽約金額的五分之一。目前，在建旅游項目在全省社會事業在建項目中一枝獨秀，投資額占全省社會事業在建項目總投資額的81.9%。除了傳統的酒店和景區項目外，國際資本和沿海產業向我省旅游業轉移，呈現多樣化的發展趨勢。一些體驗性、參與性、享樂性強的旅游項目，如主題公園、溫泉酒店、森林度假、鄉村旅游、民俗文化、休閑娛樂、康體健身、旅游購物、拓展運動、旅游地產等，成為投資者的新寵。這兩年，咸寧引進了一大批重點旅游項目，投資總額達到120多億元，這從一個側面反映了全省招商引資的重大成果。昨天，同志們進行了現場考察，對這種承接產業和資本轉移的迅猛勢頭，都有親身感受。

(三)進一步擴大了旅游整體形象宣傳和產品促銷推廣。今年以來，我們適應旅游市場發展變化的新形勢，加強宣傳推廣，主要開展了五個方面的工作。一是不斷擴大全省及各地旅游整體形象宣傳。全省大力推廣旅游品牌形象，投入900萬元在中央電視臺開展了廣告宣傳;以“北京奧運、相約湖北”為主題，深入開展了“迎奧運、講文明、樹新風”活動，策劃組織了“荊楚山水迎奧運”大型系列采訪宣傳活動，營造了良好的奧運旅游氛圍;各地利用主流媒體、網絡、戶外廣告、節慶活動等平臺，加強旅游整體形象宣傳，取得了新成效。二是集中力量舉辦了第四屆華中旅游博覽會。我們采取文化表演和產品推廣相結合、旅游展覽和產品說明會相結合、現場展示和實地考察相結合的方式，大力推廣了“一江兩山”和武漢城市圈旅游產品。五大洲10多個國家的旅行商、投資商和省內外旅游企業參加華中旅游博覽會，產生了廣泛的社會反響，華中旅游博覽會的影響力不斷增強。三是組織赴深圳開展了大型旅游產品推廣活動。省政府在深圳舉行“20xx年鄂港粵經貿合作洽談會”期間，省旅游局舉辦了湖北精華游產品說明會，當地旅行社和主要媒體熱情關注，湖北旅游在廣東市場形成了強大的沖擊力。長江海外、省海外、省中旅、省青旅、東星國旅、武漢海外、大三峽國旅與當地旅行社分別了達成了共同推廣湖北旅游線路產品的合作協議。我們對廣東地區旅行社組團來湖北旅游的獎勵政策和廣告補貼政策，受到了當地旅行社的普遍歡迎。這次活動，用湖北日報的話說，就是“炒爆了深圳”。四是組織開展了各種對外旅游展銷活動。積極參加國家旅游局組織的海外旅游展銷活動和海峽兩岸旅游行業聯誼會，自主組織赴主要客源國和重點市場開展促銷，組織參加中國國內旅游交易會和北方旅游交易會，均取得了明顯成效。武漢城市圈各城市、宜昌市、十堰市、荊州市等都組織赴國內主要市場開展了較大規模的宣傳促銷活動，也取得了明顯成效。五是加強區域旅游合作，共同培育區域旅游品牌。鄂渝兩省市就加強旅游資源整合舉行座談，在聯手打造長江三峽無障礙旅游區上取得了新的進展。武漢城市圈以武漢為龍頭，各城市加強旅游協作，一體化步伐進一步加快。鄂西生態文化旅游圈內的8個城市在宜昌召開了旅游協作會議，達成了加強合作的廣泛共識。

(四)進一步拓展了旅游行業創建工作的新領域。我們從服務新農村建設大局出發，以“百鎮千村”工程的實施為契機，正式啟動了“湖北旅游名鎮”創建工作。在省政府的統一部署下，省旅游局已會同省發改委和建設廳，確定了第一批“10+2”創建單位，即武漢市木蘭鎮、襄樊市南河鎮、荊州市瞿家灣鎮、宜昌市三斗坪鎮、荊門市客店鎮、孝感市湯池鎮、咸寧市赤壁鎮、黃岡市七里坪鎮、恩施州謀道鎮、神農架木魚鎮和十堰市武當山旅游經濟特區、鄂州市梁子湖生態旅游區。省里將對每個鎮每年投入200萬元，連續扶持3年，盡快建成首批“湖北十大旅游名鎮”。明后兩年還將每年開展10個旅游名鎮的創建工作，作為推動旅游工作的重要抓手。與此同時，我們繼續開展“中國優秀旅游城市”和“湖北旅游強縣”創建工作，取得了新的進展;繼續開展星級飯店評定工作，新評星級飯店11家，其中五星級1家，四星級2家，目前全省星級飯店總規模達到580家，其中五星級7家，四星級48家;繼續開展質量等級旅游區創建工作，評定了一批新的a級旅游景區;繼續開展旅行社創強工作，20xx年，我省有8家旅行社旅游業務收入過億元，長江海外和武漢大學旅行社進入全國“百強”行列，目前全省旅行社總規模達到802家，其中國際旅行社52家。

(五)進一步開展了奧運嘉賓來鄂旅游的各項準備工作。在以“北京奧運、相約湖北”為主題，做好奧運旅游宣傳推廣的基礎上，我們認真貫徹落實全國旅游系統做好奧運服務工作電視電話會議精神，就奧運嘉賓來鄂考察旅游的接待服務工作進行了全面部署，省政府還專門下發了《關于做好奧運嘉賓來鄂考察觀光接待服務工作的通知》。各地按照省政府的統一部署，積極行動起來，加強旅游產品編排和推廣，加強旅游安全檢查，加強旅游公共信息體系和服務設施建設，加強旅游市場秩序整治，深入開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動，目前已取得階段性成果。

(六)進一步理清了全省旅游業發展思路。7月中旬，我們舉辦了以“希望與挑戰”為主題的湖北旅游發展高層論壇，邀請國際國內著名旅游專家為湖北旅游把脈問診，進一步升華了對湖北旅游的認識，理清了湖北旅游發展思路，明確了旅游發展目標和任務。國家旅游局副局長王志發、省長李鴻忠、副省長田承忠和其他省領導出席，省直有關部門、各市州和重點縣市主要負責人參加論壇，旅游部門與主流媒體相結合，把脈問診與展覽展示相呼應，產生了很強的社會反響，營造了良好的旅游業發展環境，進一步提升了旅游業的地位和形象。

二、當前我省旅游工作的總體形勢

當前，我省旅游業正處于由資源大省向經濟強省跨越的重要轉變期，旅游產品結構、旅游市場格局、旅游發展布局面臨著重大調整。總體上看，旅游業發展態勢良好，潛力巨大，前景光明。但由于今年以來受連續自然災害和突發事件的影響，旅游業發展遭受嚴重挫折，出現了暫時的困難。正確把握當前旅游工作的總體形勢，對于我們進一步堅定信心，理清思路，明確目標，加快發展具有十分重要的現實意義和歷史意義。

(一)市場形勢十分嚴峻，旅游行業面臨重大考驗。今年以來的我省旅游市場形勢可以概括為兩句話，一句是“先揚后抑、下滑加快”，一句是“兩個增長、兩個下降”。關于先揚后抑、下滑加快的問題，從入境旅游來看，一季度接待入境旅游者14.12萬人次，同比增長9.96%，創匯4914.53萬美元，同比增長13.7%，4月份接待人次和創匯分別增長8.73%、13.75%，5月份接待人次和創匯分別下降13.91%、16.81%，6月份接待人次和創匯分別下降29.53%、26.06%。從國內旅游來看，全省旅游景區接待1、2月份下挫后在3、4月份出現明顯的回暖跡象，但進入5月份，旅游市場受到假期調整的明顯影響，6月份繼續下滑。關于兩個增長、兩個下降的問題，從增長上講，一是出境旅游增長較快，1-6月全省有組織出境旅游者4.2萬人次，同比增長24.41%;其中出國游增長38.54%，港澳游增長20.9%;二是星級飯店國內旅游接待出現增長，1-6月接待國內旅游者591.48萬人次，同比增長3.86%，營業收入52億元，增長15.92%。從下降上講，一是入境旅游主要經濟指標明顯下降，1-6月接待入境旅游者45.82萬人次，同比下降13.09%;實現旅游外匯收入1.44億美元，同比下降9.08%;其中接待外國旅游者35.8萬人次，下降15.76%。二是黃金周旅游接待明顯下降，“春節”黃金周接待旅游者277.88萬人次，同比下降33.5%，旅游總收入8.15億元，同比下降30%;“五一”期間接待旅游者367.88萬人次，旅游總收入10.49億元，比去年的7天有很大幅度的下降。從某種意義上說，我省旅游業和全國旅游業一樣，面臨自20xx年“非典”以來最為嚴峻的形勢。其原因是多方面的。一是美國“次貸”危機和油價居高不下，致使全球經濟增長趨緩，加之今年以來國內物價水平持續上漲和人民幣進一步升值，使得海外游客出行能力下降，來華旅游需求減弱;二是“3.14”事件和奧運火炬境外傳遞受阻，在國際上產生較大影響，使海外旅游市場出現了明顯的波動;三是連續不斷的自然災害對旅游業造成了直接的影響，僅因汶川地震我省國際旅行社就退團200多批，人數7500多人以上;四是奧運會前我國簽證政策的調整，在一定程度上對入境旅游產生影響;五是黃金周假期調整和自然災害使國內旅游市場遭受重創。基于這種形勢，要完成全年旅游工作目標難度很大。但由于全國、全省經濟發展和旅游業發展的基本面沒有變，只要我們在加大入境旅游市場恢復力度、盡可能遏制大幅下滑趨勢的基礎上，按照“堤外損失堤內補”的原則，大力推廣各具特色的國內旅游產品，促進國內旅游市場的繁榮和客源的較快增長，全年旅游發展總體目標仍然有望實現。

(二)產業地位空前提升，旅游強省建設正逢其時。剛剛閉幕的省委九屆四次全會，對旅游業發展的成績、旅游產業的地位和未來旅游業的發展進行了深刻的闡述。羅書記指出：“按照形成主體功能區、統籌區域和城鄉發展的要求，堅定不移地支持武漢城市圈加快發展，努力構建鄂西生態文化旅游圈，加快推進長江經濟帶建設，輻射和帶動全省經濟持續快速協調發展”。他進一步指出：“構建鄂西生態文化旅游圈，是提升湖北旅游產業層次、建設旅游經濟強省、促進全省現代服務業發展的重大舉措，也是推動鄂西和鄂西北地區加快發展、促進全省區域協調發展的重要途徑。鄂西地區旅游資源豐富，開發前景廣闊，宜萬鐵路、漢丹復線和滬蓉西高速公路即將建成，旅游開發和發展環境將極大改善。我們要以旅游資源整合和旅游交通網絡建設為重點，科學理清發展思路，規劃旅游產品，改善旅游環境，搭建發展平臺，廣泛宣傳推介，努力把鄂西生態文化旅游圈建設成為全國乃至全球著名的旅游休閑度假品牌和重要的旅游目的地”。鴻忠省長指出：“要充分利用我省西部八市州獨特的自然資源、民俗文化、風景名勝，著力打造鄂西生態文化旅游圈，通過整合集成，開放重組，在中部地區形成旅游資源富集、文化底蘊深厚、地方特色鮮明的新的旅游板塊，促進旅游產業大發展，帶動文化產業大繁榮”。在武漢城市旅游圈建設上，鴻忠省長還提出了一個大構想：以東湖為中心，把關聯或毗鄰的11個湖泊打通并連接長江，把水的文章做足做活，提升武漢的城市品位和功能，打造“東方威尼斯”。這些論述既是省委、省政府長期以來思考和推進旅游業發展的經典總結，也是省委、省政府大力推進旅游經濟強省建設的系統部署，同時充分表明旅游業發展已納入省委、省政府的重要議事日程。總之，這次全會首次從全省經濟區域協調發展和主體功能區的角度，提出大力發展旅游業，是旅游業產業地位空前提升的重要體現。

(三)發展勢頭非常強勁，旅游產業前景無限廣闊。鴻忠省長在省委九屆四次全會報告中指出：“服務業尤其是物流、旅游等現代服務業也呈現強勁的增長勢頭”。這是對旅游業發展恰如其分的宏觀審視和科學判斷。旅游業發展勢頭強勁、前景廣闊主要體現在四個方面。一是旅游發展格局正在向縱深地帶推進。目前，旅游業發展已從幾個主要城市加速向全省各地延伸和擴張，從東到西，從南到北，無不呈現出你追我趕、搶前爭先的競相發展局面。特別值得一提的是，縣域旅游經濟蓬勃發展，已呈燎原之勢。這里，我舉一個東部、一個西部的例子。麻城一直被認為是旅游后發地區，但近年來借力起跳，景點建設大投入，宣傳促銷大手筆，成績斐然。今年上半年接待游客31萬人次，比去年全年還多出1萬多人次。長陽是我省經濟欠發達地區，但生態文化旅游業異軍突起，相繼建設了10多個重點旅游項目，叫響了清江旅游品牌，成為了湖北旅游強縣。今年上半年雖然受多種因素影響，旅游經濟仍然比去年同期增長了23.5%。隨著“湖北旅游名鎮”創建工作的展開，全省旅游業發展網絡將進一步形成。二是一大批旅游項目已經簽約并相繼開工。比如，武當山引資36億元建設“仙山秀水大武當”項目，全部建成后就能實現武當山的“二次創業”。再比如，武漢市建成一個具有支撐性、標志性的大型旅游主題景觀后，整個面貌就會發生巨大而深刻的變化，旅游發展前景將不可限量。三是旅游產品結構日益趨向多樣化。隨著休閑度假產品和專項旅游產品的增多和豐富，我省旅游業將從根本上實現轉型升級，從而譜寫旅游發展新篇章。四是旅游市場格局逐步走向多元化。無論是海外市場，還是國內市場、省內市場，目前都在向各個層面、各個領域拓展。可以設想，我省旅游業的潛力一旦挖掘出來，能量一旦釋放出來，必然會開啟一個加快發展的新時代。

(四)發展機遇千載難逢，旅游發展事業大有可為。雖然我省旅游業綜合水平和效益與沿海乃至周邊地區還存在著明顯差距，在發展中也存在著資源整合不夠、產業鏈條不長、企業實力不強、整體規模不大等諸多問題，但總體上看，機遇大于挑戰，希望大于困難。從全國層面看，國家加快發展服務業、推進小康社會與和諧社會建設、加強“兩型社會”建設等重大戰略部署，為旅游業發展注入了強大的活力和動力;國家繼續擴大內需的政策和居民閑暇時間的增多、收入水平的提高，一起造就了無比龐大的旅游客源市場;我國擴大對外開放和舉辦奧運會、世博會等重大活動，進一步提升了國家形象，增強了中國的吸引力。從我省層面來看，一是全省經濟持續呈現良好勢頭，為旅游業的發展提供了重要支撐。今年上半年雖受諸多因素影響，但總體經濟形勢仍然好于去年同期，好于災后預期。全省經濟的快速發展，必然會促進全省旅游業的大發展。二是沿海產業和國際資本加速向旅游領域聚集，為旅游業插上了騰飛的翅膀。可以說，旅游業已站在了承接轉移的前臺，搶占了發展的制高點。三是旅游業已深度融入全省經濟社會發展大局，成為統籌經濟社會發展的重要動力源。無論是擴大對外開放還是城市形象建設，無論是縣域經濟發展還是新農村建設，無論是文化事業發展還是生態環境建設，都與旅游業息息相關。四是武漢城市圈“兩型社會”試驗區建設和三峽工程即將竣工等重大事件，是旅游業發展最直接、最現實的利好因素。如果說我們以前發展旅游業還有些勉為其難的話，那么在現在的重大機遇面前，我們就是不得不為，而且大有可為。

三、下半年旅游工作安排

面對當前嚴峻的旅游市場形勢，我們要靈活應變，做好兩手準備，從兩個方面努力。一方面，全省上下要堅定信心，因勢利導，在深入分析和認真研究的基礎上，進一步提出加快發展旅游業的措施和辦法，盡最大努力確保全年總體目標和任務的完成。另一方面，要著眼明年和今后一段時期，繼續苦練內功，積蓄力量，不斷調整旅游發展戰略，積極應對旅游市場變化，在產品開發和市場開發上開拓創新，有所作為，努力開創旅游業發展的新局面。不管形勢如何變化，我們都要立足長遠，著眼當前，重點抓好以下八個方面的工作。

(一)繼續營造加快全省旅游業發展的良好氛圍。為全省旅游業發展進一步營造良好的氛圍，是我們必須堅持推動的一項重要工作。省旅游局在印發《20xx年全省旅游工作要點》時，就把“營造旅游發展良好環境，提升旅游產業地位和形象”放在首位。下半年要重點抓好三個方面的工作。一是爭取出臺《關于加快推進旅游經濟強省的決定》。田省長就出臺這個決定已作過多次指示，我們正在按照要求抓緊落實。這個決定將突出理清發展思路、優化產業布局、培育產業體系、落實發展政策等重點，以更好地指導和推動全省旅游業中長期的發展。二是加強和改進對外旅游宣傳報道工作。要圍繞省委、省政府關于旅游業發展的重大戰略部署、全省旅游業的重大規劃布局和全省旅游中心工作，整合各類宣傳資源進行廣泛宣傳報道，增強旅游工作的覆蓋率和影響力。要總結推廣各地旅游業發展的創新經驗和基本模式，展示我省旅游業發展的新面貌。三是加強旅游整體形象宣傳推廣。要在機場、車站、高速公路、重要景區、重要飯店、群眾集中活動場地發布戶外旅游廣告，彰顯我省旅游的獨特形象和魅力。

(二)主動承接資本和產業轉移，加快推進我省重點旅游項目建設。我之所以強調這個問題，主要出于三個方面的考慮。首先，狠抓旅游開發建設是旅游行業實踐“發展是硬道理”的基本要求和集中體現。我省最大的實際是發展不夠，旅游行業尤其如此，再不抓緊承接國際資本和沿海產業轉移，建設一批大項目，我省與發達省份、與河南和湖南的差距就會越拉越大。其次，國際資本和沿海產業加快向中部地區轉移，是我省加快旅游業發展的最大機遇。資本和產業轉移的大潮來勢兇猛，特別是國際大財團以一種戰略眼光投資旅游業，對旅游業的振興具有持續的示范帶動效應。誰先適應這一新趨勢，抓住這一大機遇，誰就會在加快發展旅游業中搶得先機、搶占制高點。再次，我們要進一步深化認識，解放思想。要按照省委九屆四次全會的要求，轉變觀念抓機遇，轉換機制抓機遇，轉變作風抓機遇，樹立“湖北旅游興則我們之責之榮，湖北旅游衰則我們之過之罪”的意識。全省上下都要抓緊策劃、包裝一批優勢旅游項目，大力開展對外招商引資，吸引國內外大企業、大財團參與我省旅游業綜合開發，建設一批有發展前途、能起支撐帶動作用的重點旅游項目，培植旅游業發展的后勁。

(三)加速推進武漢城市圈旅游業一體化發展，增強全省旅游綜合實力。武漢城市旅游圈和鄂西生態文化旅游圈雙輪驅動，協調發展，是加快旅游經濟強省建設的必由之路。武漢城市圈綜合優勢明顯，旅游業起步早、發展快、實力強，應進一步在全省旅游業發展中發揮龍頭帶動作用。同時，武漢城市圈還要在加速一體化、培育主打品牌方面再下大功夫，再出新舉措。從現在開始，就要認真研究武漢城市圈旅游業整體規劃、市場定位、圈內協作、綜合效益等方面的問題，推進武漢和周邊城市旅游業的統籌協調發展。要通過編制和實施規劃，共同策劃重點旅游項目，并開展統一的對外招商活動，凸顯城市圈的活力和后勁。要在加強東湖地區旅游資源整合、兩江四岸旅游資源整合的基礎上，以武漢為依托，以共同文化底蘊為背景，以山地、湖泊、森林、溫泉和紅色旅游資源為依托，培育形成充滿活力的休閑度假旅游區集群，打造武漢城市圈旅游品牌。要在圈內市場互動的基礎上，圍繞共同的市場目標，開展整體宣傳促銷活動，擦亮城市圈的名片，提高城市圈的知名度和吸引力。要大力推動圈內旅游企業加強聯合和重組，以資金和品牌為紐帶，進一步做大做強。

(四)積極構建設鄂西生態文化旅游圈，進一步優化我省旅游發展布局。加快建設鄂西生態文化旅游圈，是省委、省政府關于旅游業發展的重大部署，是旅游業發展面臨的新形勢和新任務。我們要迅速跟進，抓緊實施。要加強三峽旅游資源整合，加速長江三峽由觀光旅游向度假旅游的轉變，努力建設復合型旅游目的地，并積極主動地與重慶溝通，開展多方位合作，聯合打造長江三峽這一國際旅游品牌。要按照“抓兩頭促中間”的基本思路，以長江三峽和武當山為依托，整合神農架旅游資源，加強旅游休閑度假設施和綜合服務功能建設，不斷完善和提升“一江兩山”旅游產品。要深度挖掘三國文化、荊楚文化內涵，加快文化旅游資源的綜合開發利用，提升品牌吸引力和競爭力，使襄樊、荊州、荊門、隨州等鄂中地區成為我省面向國內外市場的文化旅游精品區域。要充分發揮清江沿線區域土苗民族風情和清江山水畫廊的資源優勢，抓住西部大開發的機遇，加快開發和提升一批重點旅游景區和特色文化旅游項目，以點帶面，滾動發展，打造我省民族風情旅游品牌。八市州要加強整體聯動，協作推進，努力構建鄂西生態文化旅游圈。當前，要在“五個一”方面首先取得突破。一是編制一部總體規劃，做到高起點、高質量、高標準，并真正發揮出指導和控制作用。二是下發一個決定，即《關于建設鄂西生態文化旅游圈的決定》。三是舉辦一次鄂西生態文化旅游圈大型推廣主題活動，主要內容是4大活動和2個旅游節。四是開展一次專題調研和現場辦公，研究解決生態文化旅游圈建設存在的問題，提出下一步的工作措施。五是著手組建旅游投資公司，啟動一批重大旅游項目建設。

(五)加強旅游行業創建和規范管理工作，提升行業整體素質。支持有關城市繼續做好“中國優秀旅游城市”創建工作，爭取年內通過驗收。全面推進“旅游強縣”和“旅游名鎮”創建工作，充分利用和發揮好兩個品牌的示范帶動作用，調動各方積極性，加快發展縣域旅游經濟和鄉村旅游。進一步推廣和普及旅游景區質量等級標準，重點推動武當山、神農架、東湖、神農溪、三峽人家、柴埠溪、省博物館積極爭創5a級旅游景區。加快星級評定步伐，使一批具備條件的飯店盡快進入高星級飯店行列。制訂并實施“農家樂”管理和服務標準，推動“農家樂”健康、快速發展。進一步加大依法治旅的力度，加強旅游市場檢查，開展旅游市場專項整治，大力推進誠信旅游工作，維護良好的旅游市場秩序。加強旅游安全和應急管理，進一步完善安全管理制度和措施，提高旅游經營管理人員的安全意識、責任意識和安全工作技能，為旅游企業創造安全的經營環境，為廣大旅游者創造安全的游覽環境。

(六)加強旅游人才隊伍建設，提高旅游管理和服務水平。整合全省教育和培訓資源，著力建設好旅游管理人才、專業技術人才、旅游服務人才三支隊伍，努力提高全行業駕馭旅游發展工作和服務工作的能力和水平。加強旅游人才培訓基地和機構建設，逐步建立多層次旅游培訓網絡，全面制訂各類旅游從業人員培訓方案，對旅游從業人員開展經常化、制度化的培訓。特別是要抓好各縣(市、區)新任旅游局長培訓和旅游從業人員的重要崗位培訓，有計劃地分期分批實施。加強導游隊伍建設，組織好20xx年度導游資格考試工作，在上半年調研的基礎上制訂《湖北省景區導游隊伍建設實施意見》。提高旅游從業人員的思想和職業道德素質，促進行業精神文明建設。

(七)強化政府公共服務職能，改進旅游公共服務。大力推進旅游信息化建設，在加強省及各地旅游網站建設的基礎上，實現與政府和相關部門網站的鏈接。在城市重要廣場和繁華地段、交通要道和集散場所、重點旅游城鎮和景區提供旅游咨詢服務，逐步構建起全省旅游信息平臺。按照國家旅游局的統一部署，抓緊建設12301旅游服務熱線，確保在8月份開通。加強旅游和相關公共服務設施建設，完善游客服務中心、旅游集散中心、自駕旅游服務站、停車場、汽車旅館等設施，為散客旅游者出游提供便利。適時調整市場結構和產品結構，圍繞不同主題，組織推廣適合不同休假特點的多樣化特色旅游產品，適應和滿足海內外旅游者的不同需求。認真分析和研究“奧運”后的旅游市場形勢，有針對性地拓展旅游客源市場，重點開展“十一”黃金周旅游宣傳推廣、組織參加中國國際旅游交易會、組織參加國家旅游局的境外旅游展銷、組織赴國內主要客源市場促銷等工作。大力實施旅游統計制度、旅游信息調查制度、假日旅游預報制度，提供及時、準確、方便的旅游信息服務。按照“以人為本”的要求，進一步改進對旅游者的服務工作，加大旅游投訴處理力度，切實維護廣大旅游者和旅游經營者的合法權益。

(八)鞏固機關執行力建設成果，進一步推動全省旅游行業建設。執行力是旅游發展的原動力。要在鞏固上半年機關執行力建設成果的基礎上，繼續開展“樹形象，從我做起”活動，以此推動各級旅游局機關的全面建設，努力改進機關思想作風和工作作風，牢固樹立依法行政和為企業服務的思想意識，不斷提高工作質量，增強行政效能。進一步加大黨風廉政建設的力度，貫徹落實黨風廉政建設責任制。切實糾正旅游行業不正之風，下大力氣解決好群眾反映強烈的熱點問題。扎實開展旅游行業文明單位創建工作，樹立旅游行業文明向上的精神風貌。

最后需要特別強調的是，北京奧運會舉辦在即，做好有關接待服務工作是迫在眉睫的一件大事。不管到我省來的奧運嘉賓有多少人，我們都要精心做好各項準備工作，切不可掉以輕心。全省上下要按照省政府《關于做好奧運嘉賓來鄂考察觀光接待服務工作的通知》要求，全力以赴地做好奧運嘉賓來鄂考察觀光的接待服務工作，以實際行動支持北京舉辦一屆有特色、高水平的奧運會。

同志們，雖然當前旅游發展形勢復雜而嚴峻，但展望未來，我們豪情滿懷，信心百倍。全省旅游行業要認真貫徹落實科學發展觀，全面實施省委、省政府關于旅游業發展的重大部署，進一步增強緊迫感、責任感和使命感，同心同德，團結協作，開拓創新，務實進取，為加快旅游經濟強省建設步伐而努力奮斗!

全市旅游工作會議講話材料 旅游工作會議主持詞篇十三

同志們：

市委市政府高度重視旅游工作。去年以來，在市委、市政府的領導下，在各級各有關部門的大力支持下，在全市旅游系統全體干部職工的共同努力下，我市旅游工作取得明顯成效，呈現出許多亮點：一是旅游業戰略地位得到顯著提升。市委十一屆四次全會研究旅游產業發展，討論并審議通過了《關于加快旅游產業發展的實施意見》，并首次以市委市政府名義正式發文，對今后我市旅游產業的發展必將起到非常重要的指導和促進作用。二是旅游經濟持續快速增長。全市累計接待游客、旅游總收入分別比增17.07%和19.06%，比全國平均水平高出7.6和5.06個百分點;旅游業創造的增加值占全市gdp達9%，成為拉動我市經濟增長重要的支柱產業。同時，旅游業對第三產業尤其是現代服務業的綜合帶動作用不斷增強，對城市品牌形象的貢獻不斷提高。三是高端旅游項目建設取得新成效。重點項目進展順利，同安華強文化科技產業基地建設進行收尾階段，凱賓斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入運營，集美國際馬戲城等大型高端旅游文化項目動工建設。這些項目的建設和運營將較好地豐富我市的旅游產品，有力地拓展我市旅游的影響力和吸引力。四是旅游的影響力和吸引力不斷提高。全年游客滿意度位列全國60個重點旅游城市第6名，連續3年排在全國前10名，與三亞、麗江等10個城市一起被評為20xx年度國內最佳旅游目的地。

這些成績，是在去年國內外比較嚴峻的經濟形勢下取得的，很不容易，凝聚了各區各有關部門的大力支持和旅游系統全體干部職工的辛勤努力。在此，我謹代表市政府向一直以來關心支持旅游工作的各級各部門，向全市旅游系統的廣大干部職工，表示親切問候和衷心感謝!

20xx年是推動全市旅游產業發展的關鍵一年。剛才，國彬局長對去年的工作作了總結，對今年全市旅游工作作了具體部署，我都贊成，希望各區、各部門抓好落實。這里，我再強調幾點意見。

一、 全面推進《實施意見》的貫徹落實

市委市政府出臺的《關于加快旅游產業發展的實施意見》是指導我市今后一個時期旅游工作的綱領性文件，各區各有關部門要把全面貫徹落實《實施意見》作為當前和今后一段時期支持和做好旅游的首要任務。近期，市兩辦將下發貫徹落實《實施意見》的責任分工，各區各有關部門要結合各自的實際和工作特點，創造性地開展工作，共同促進我市旅游產業的快速健康發展。

二、高標準推進旅游規劃工作

要高度重視規劃對旅游發展的指導和引領作用。切實把“高起點、高標準、高層次、高水平”的四高標準和“全域5a”的理念，融入到**城市總體規劃和城市的分區規劃及控制性規劃中，要牢牢把握區位優勢與對臺優勢，尤其是自然稟賦優勢和歷史人文優勢，高標準地編制全市旅游產業空間布局規劃和各分區規劃。市旅游部門、規劃部門要把島內外一體化、廈漳泉旅游同城化和區域旅游合作落實在區域規劃上;要積極會同各相關部門聯合編制旅游各旅游要素的分項規劃。在制訂規劃工作計劃時，要分清輕重緩急，有計劃分步驟加以推進，今年要重點抓好旅游景區專項規劃、旅游交通專項規劃、旅游文化產業專項規劃等專項規劃的編制工作。

三、著力抓好鼓浪嶼申遺相關工作

鼓浪嶼是燙金的名片，也是旅游的象征。鼓浪嶼申遺對保護傳承歷史文化風貌，提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深遠的意義。去年，我市被國家文物局列入申遺預備名錄，根據初步的計劃安排，鼓浪嶼很有可能被我國列入20xx年申請世界文化遺產的正式推薦名單。按照這樣的安排，20xx年初就必須提交申遺文本，20xx年中就將迎來申遺專家的考察評估。因此，時間非常緊迫，任務非常繁重艱巨，各項申遺工作的完成情況和質量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會要全力以赴做好申遺的各項組織協調工作，各相關部門也要密切配合，齊心協力，以高度的責任感和命令感，共同配合做好申遺各項準備工作，特別是歷史風貌建筑的保護、環境的綜合整治、文化品位的提升、基礎設施的完善等工作。

四、加快推進旅游目的地建設

要圍繞現代化國際性港口風景旅游城市的目標定位，突出對臺優勢與區位優勢，著力打造國際知名、國內一流的旅游目的地城市。要積極拓寬旅游的國際化視野，打響海峽旅游品牌，積極發展具有國際化、現代化水平的濱海旅游、休閑度假、商務會展、文體康樂等旅游項目和產品。要高度重視旅游宣傳營銷工作，有力提升旅游品牌與品味。要找準營銷切入點，盡快策劃生成在國內外叫得響的主題口號和圖像標識。要善于運用現代營銷手段，拓展網絡營銷和在線旅游等，全面提升旅游推廣的針對性、專業性和有效性。要加強協調，積極整合各方面宣傳營銷渠道與資源，形成對外宣傳營銷的合力。

五、積極推進重點旅游項目建設

以高起點、高標準和形成具有競爭優勢為導向，大力推進重大旅游項目的策劃招商和規劃建設，以項目為抓手，帶動我市旅游業的發展。近期，國務院剛剛出臺了《國民旅游休閑綱要》，氣候環境和文化品位非常適合發展休閑旅游，應該充分把握這一契機，深度挖掘和策劃一批有特色、有品位的中高端休閑旅游項目與產品。另外，要突出我市濱海旅游和海峽旅游特色，如省里新近出臺的《福建省海島保護規劃》提出的無居民海島開發政策，策劃生成一批重大旅游招商項目，積極引進和開發新興旅游業態;同時，積極做好“三維”招商，繼續跟進西班牙水上樂園、環東海域酒店群等高端旅游項目，加快推進國際郵輪母港等重點旅游項目建設。要積極幫助和推動華強文化科技產業園、正陽直升機旅游服務中心等重點旅游項目做好營銷宣傳。

六、不斷提升旅游的公共服務水平

要根據《國民旅游休閑綱要》的要求，加快旅游公共服務能力建設。一是著力提升旅游產業的現代化水平，加快推進智慧旅游城市建設，建立以手機位置服務為核心，以旅游電子信息屏和數字電視為補充，以旅游網站、旅游熱線、旅游咨詢服務中心為配套的全市旅游公共服務綜合平臺。加強旅游休閑服務信息披露和旅游休閑目的地安全風險信息提示，加快形成方便實用的旅游信息服務體系。二是加快推進游客集散中心等城市旅游配套設施建設，完善道路標識系統，健全鐵路、公路、水路、民航等的旅游交通服務功能，提升旅游交通服務保障水平。三是加強旅游休閑的安全、衛生等保障工作，加強突發事件應急處置能力建設，健全旅游安全救援體系。四是加強培訓，創新人才培養模式，提高旅游休閑高等教育、職業教育質量，加快旅游休閑各類緊缺人才培養。五是大力推行旅游服務標準化建設，制定我市旅游公共服務設施規范，同時，抓緊制定出臺扶持和管理旅行社、星級酒店、景區升級的政策措施，不斷提升我市旅游服務的質量和水平。六是完善相關制度，加強旅游行業管理和執法隊伍建設，規范旅游市場秩序，優化旅游業法制環境，提升依法治旅水平。

七、密切協作形成合力

根據市委市政府實施意見精神，今年我市將加快推進旅游發展委員會的籌建工作。同時，我們還要加強旅游產業發展委員會的制度建設和協調職能。各區各相關部門要根據市里的統一部署，加強溝通協調，形成合力。要加快推進旅游業與其他產業的融合，積極推進旅游與海洋、文化、體育、農業、工業、商貿產業的深度融合，重點打造濱海旅游、商務會展、休閑度假、文體康樂等四大系列旅游產品。要積極引進和拓展更多的旅游新業態，加快旅游產業從單一的觀光型旅游向多元化、復合型旅游轉變。要積極探索旅游資源一體化管理體制的改革，建立健全旅游資源開發和旅游項目建設的多部門聯合預審制度，積極發揮旅游行業協會的作用。要不斷加大財政投入，突出重點，強化導向，提升資金使用效益，促進旅游產業更好更快發展。

同志們，今年旅游業發展面臨新的歷史機遇，各項任務十分繁重。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，實干興旅，依法促旅，為實現全市旅游產業科學發展跨越發展做出新的更大貢獻!

謝謝大家!

全市旅游工作會議講話材料 旅游工作會議主持詞篇十四

同志們：

召開這次全縣旅游工作會議，主要是認真貫徹落實全市旅游工作會議和最近市委書記王啟敏到黟縣調研時的講話精神，重點研究部署20xx年和今后一個時期的旅游工作，進一步分析形勢，明確任務，統一思想，形成共識，動員全縣上下積極投身到新一輪旅游發展高潮中去，推動黟縣旅游更好更快的發展。剛才，德輝同志所作的工作報告，回顧了20xx年全縣的旅游經濟發展情況，具體部署了20xx年度工作，我完全贊同，希望各鄉鎮各部門緊密結合實際，認真抓好落實。下面，我再講幾點意見。

一、正確看待黟縣旅游發展的成績和差距，進一步增強加快旅游發展的責任感和緊迫感

黟縣旅游經過二十多年的發展，取得的成績令人矚目，特別近兩年來通過推動大景區建設、實施國際化戰略和加快鄉村旅游發展，進一步找準了新的著力點，明確了發展方向，為黟縣旅游發展拓展了新的思路，旅游經濟規模不斷壯大，發展速度不斷加快，黟縣旅游的知名度、美譽度空前提高，并成功進入中國首批旅游強縣行列。旅游在推進黟縣縣域經濟發展，擴大對外開放，塑造縣域形象等方面發揮了舉足輕重的地位和作用。但是，黟縣旅游與全國旅游發達的地區比、與市委的要求和人民群眾的期望比、與掀起黃山旅游發展第三次高潮所承擔的艱巨任務比，我們還有不少差距。概括起來我認為有以下五個方面：

一是旅游產業的規模不夠大。去年，我們的旅游直接收入才剛剛超過億元，這與我們擁有的資源稟賦和二十年旅游發展的基礎是不相稱、不匹配的。黟縣旅游業的起步，在全國也算是最早的，但從全國旅游發展所處的地位來看，遠比不過平遙、陽朔、麗江，近比不過淳安、婺源，從全省來看，雖然我們頭頂著全省唯一中國旅游強縣的光環，但也同樣不占有多大優勢，潛山、穎上，還有我們市內的黃山區、歙縣其旅游發展的規模、速度和勢頭，也并不比我們小多少、慢多少和弱多少，有的方面甚至還超過我縣許多。所以說黟縣旅游在全國、全省的規模和體量并不大，所占的地位也并不高。

二是旅游產業的要素結構不夠優。當前，全縣旅游業在“吃、住、行、游、購、娛”六大要素中，發展很不平衡，尤其是購物、娛樂、住宿是我們一直沒有克服的短腿，全縣沒有一處象模象樣的旅游購物場所和娛樂休閑場所，三星級以上飯店也才三家，床位不到800張，旅行社更弱，可以說才剛剛起步，組團能力、外聯能力、營銷能力十分有限。產業要素發育不全、發展不快，旅游的牽動作用就無法體現，旅游的綜合效益就無從談起。

三是旅游產業的市場主體不夠強。一個地方旅游的發展，首先要有旅游產業的主體，也就是要有企業。沒有大的企業，就沒有大的產業。我們發展旅游的最終目的是“富民強縣”。“富民”是基本層面、當然也是首要層面，它需要一批企業來帶動，“強縣”是從貢獻層面來說的，也就是旅游企業對縣級財政的貢獻，它更需要一批大的企業來支撐，旅游業是黟縣的支柱產業、主導產業，黟縣的旅游企業在全市的所有企業中有沒有地位、排不排得上號?是黟縣財政實力是否增強的最重要標志之一。目前，我縣還沒有一家營業收入超過億元規模以上的旅游企業，也沒有一家稅收貢獻超過千萬元的旅游企業，有的企業十幾二十年了，其主營業務還是單一的門票經濟，其間不知坐失了多少發展良機。市場主體強不強，看什么呢?我看最主要是看營業收入規模上不上“億”、稅收貢獻上不上“千”。如果說，通過二、三年的努力，我縣有那么幾個“億字號”、“千字號”的旅游企業，有一家旅游上市公司，旅游富民強縣的春天才能算真正到來。作為首批中國旅游強縣，我們更加要看到這個問題的嚴重性，更加要增強培育市場主體的緊迫性。否則，我們有愧于首批“中國旅游強縣”這一稱號。

四是旅游項目進度不夠快。我們說項目是硬支撐、是硬發展，旅游產業發展也是如此。近兩年來，我們加大了旅游項目招商的力度，應當說取得了一定成績，但與周邊區縣相比，差距還十分明顯，總結起來，有“三多三少”的問題，即：簽約的多、真正落地的少，項目建設慢的多、快的少，落地的小項目多、牽動性大的項目少。尤其是有的項目開工幾年了，遲遲不能峻工營業，更要引起我們的高度重視。旅游資源是我縣的優勢資源、是我縣招商引資的最大資本。去年我就說過，旅游招商重在選商選資，要把我們最好的旅游資源交給那些資金實力大、開發理念新、環保意識和生態意識強的投資商來開發經營。今后，旅游部門與招商部門要加強配合，在投資商考察談判簽約前，重點對旅游投資商的實力和理念進行考察，把好準入關，在對在建項目搞好服務的同時，對投資項目的進度和履約情況進行跟蹤，把好督察關。

五是目的地影響不夠廣。西遞、宏村是品牌，是精品，但西遞、宏村的影響不等于是黟縣的影響，況且西遞、宏村的影響力也還十分有限，黟縣未來旅游業的發展不能也不可能單靠西遞、宏村來支撐，否則，黟縣旅游業的發展將沒有出路。如何把黟縣作為一個大景區來建設、如何把黟縣大景區的旅游主題形象品牌塑造起來，是我們必須思考的戰略性問題、必須解決的長期性問題。目前，不知道“黟”字怎么認，不知道黟縣在哪里，不知道西遞、宏村在黟縣，不知道黟縣還有更多更好的旅游資源的人比比皆是，“四不知”現象是黟縣目的地影響力不夠廣的真實寫照。近兩年，我們創建中國旅游強縣、打造“中國畫里鄉村”品牌都是努力提高目的地影響力的有效措施，并取得了一定成效，但要真正形成有影響力的旅游目的地，還有許多路要走。

上述差距表明，做大做強黟縣旅游的任務還十分艱巨，全縣上下務必充分認識和把握我縣旅游的發展形勢，進一步統一思想，提高認識，切實增強加快黟縣旅游發展的責任感和緊迫感。

二、突出重點，明確主攻方向，努力實現旅游發展新的歷史性跨越

全面推進旅游經濟轉型升級，進一步掀起黟縣旅游發展新的高潮，是貫徹落實科學發展觀的一項戰略性、全局性、根本性的工作任務，是實現旅游經濟科學發展、全面增強產業素質、不斷壯大旅游產業規模和提升競爭力的根本要求，也是今年全縣旅游工作的立足點和著力點。

今年是縣委確定的上臺階之年，也是市委提出的“五年再造一個新黃山”的開局之年。黟縣的旅游發展面臨著新的形勢和挑戰，奧運的召開為我們帶來了新的機遇，但年初的雪災又給我縣的旅游造成巨大的損失。能不能完成年初制定的工作目標、工作任務，當前，首要問題是抓好災后的市場復蘇，確保雪災損失“春季補，夏秋超”，將雪災損失的影響降到最小。同時，要突出重點，明確主攻方向，在以下三個方面取得新突破。

第一，明確一條主線，在大景區建設和旅游國際化上取得新突破。推進大景區建設是實現旅游產品經營向旅游目的地經營的必經之路;是壯大旅游產業規模、增強旅游牽動力的必然選擇;是實現旅游空間大拓展、全面優化旅游產業布局的現實需要;是深化旅游資源開發、促進旅游產業轉型升級的內在要求。推進大景區建設，一是要進一步完善、提升旅游基礎設施，加快旅游基礎設施、配套設施的建設步伐，夯實旅游發展的硬件基礎。二是要加快中心城區建設，強化城區的旅游服務功能和集散功能，提升城區的旅游中心地位。三是要加快旅游產品開發，調整旅游產品結構，構建大景區多元化、特色化的旅游產品體系，滿足多樣化的旅游需求。四是要塑造大景區旅游主題形象品牌，打響大景區旅游宣傳口號，進一步提高黟縣的知名度、美譽度，增強黟縣旅游市場競爭力。五是要加快旅游產業要素的發展，促進旅游與相關產業的深度結合和協調發展，增強旅游有效供給，提高旅游的綜合效益。而推進旅游國際化，不能簡單地理解為是增加多少入境游客，創多少外匯，而更重要的是黟縣擴大開放、拓展視野、更新觀念的需要。可以說，旅游國際化是開放興縣最有效的途徑和最有效的助推器。加快旅游國際化，是我縣旅游資源的特點、稟賦所決定的，是發揮我縣旅游資源優勢的必然選擇。同時，旅游國際化可以使我縣的旅游服務、旅游產品、旅游營銷、旅游管理、旅游人才全面地與國際接軌，也是旅游實現自身更好更快發展的需要。推進旅游國際化，一是要研究和熟悉國際旅游市場的需求特點和流行趨勢，按國際旅游市場的需求來指導旅游產品開發。前天，我們成功簽約的中法徽州鄉村旅游合作黟縣示范區項目就是一次有益的探索。二是要按國際化的標準和要求來改善我縣旅游的硬件和軟件，提高旅游的接待水平、服務水平，形成高質量的國際化旅游環境。三是要加大旅游國際市場營銷力度，著重解決好營銷的方式、手段、途徑等問題，并結合黟縣實際，研究好主攻什么市場、主推什么產品和在什么市場主打什么產品等問題。四是要通過旅游國際化的實踐來培養、鍛煉我們的旅游人才隊伍，努力造就一支具有國際視野、熟悉國際規則、了解國際慣例的旅游人才隊伍。

第二，推進“三個結合”，在旅游與文化、與新農村建設、與生態文明的深度結合上取得新突破。旅游業綜合性強、關聯度高、包容度廣，是一個開放性產業。社會經濟文化事業的發展為旅游業提供了良好的資源基礎和廣闊的舞臺，反過來，旅游的發展又為社會經濟文化事業的發展提供了強勁的動力和發展空間。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。對旅游而言，文化不僅是事業上的概念，更是一種旅游產業發展的資源，相反，對文化而言，旅游則是文化展示的窗口和文化產業發展的平臺。推進旅游與文化的結合，一方面就是用文化來充實旅游產品的內涵，提升旅游產品的品味和檔次，增強旅游產品的魅力和市場競爭力，另一方面，就是用旅游的手段和規律來開發文化旅游資源，打造文化旅游產品，塑造文化旅游品牌，開拓文化旅游市場。旅游與文化的深度結合，說徹底一點，就是要借旅游平臺發展文化產業，借文化靈魂提升旅游品味。黟縣歷史悠久、文化深厚，在文化與旅游結合上最有優勢、最有潛力。因此，相關鄉鎮和部門要在文化普查和挖掘上下功夫、在文化旅游產品的設計創意和開發上下功夫，今年要重點在桃源文化、楹聯文化、民俗文化、三雕文化、飲食文化與旅游的深度結合上率先取得突破，在打造以“夢尋徽州”為代表的一批文化精品上率先取得成效，在開發參與性、體驗性較強的文化旅游活動上率先取得進步。推進旅游與新農村建設的結合，其切入點是發展鄉村旅游。鄉村旅游一直是我縣旅游發展的主導產品，也是符合國際旅游市場消費需求潮流的旅游產品，尤其是黟縣這樣的具有中國傳統文化的鄉村，其發展鄉村旅游的前景十分廣闊。新農村建設為我縣鄉村旅游的發展提供了良好的政策機遇。推進旅游與新農村建設的結合，首先是要結合鄉村旅游發展的要求，做好新農村建設規劃，其次是通過新農村基礎設施建設、環境衛生條件改善、居住條件改善為鄉村旅游的發展提供良好的旅游環境和接待設施。同時，通過鄉村旅游的發展來提升和改造傳統農業，并通過旅游市場營銷的手段帶來游客，形成鄉村旅游市場，為農民帶來更多的就業機會和農產品就近加工銷售的機會，提高傳統農業的附加值，以此增加農民收入，促進鄉村文明，反過來推動新農村建設。推進旅游與新農村建設相結合，其重點是發展各具特色的農家樂旅游、鄉村休閑、鄉村酒店、鄉村會所和鄉村度假等旅游產品。有關鄉鎮和部門，要重點把握中法徽州鄉村旅游合作項目實施機遇，做好相關工作，推進黟縣示范區項目取得實質性進展。推進旅游與生態文明的結合，在黟縣顯得特別重要，良好的生態是旅游發展的基礎和前提，同時，生態資源也是旅游永恒的吸引物、新賣點。如果說過去林業的第一階段是砍樹，第二階段是栽樹還林，那么觀樹、賞樹的第三階段正在到來，而且潛力無限，后勁更大。目前，全縣森林覆蓋率高達79.8%，這在全國應該是名列第一方陣的。如果從工作節奏快的大都市來，從生態不佳的地方來到黟縣，看到青青的山、藍藍的天、彎彎的路，必然會感到心曠神怡、留戀忘返。伴隨工業化、城鎮化的推進，擁有一方良好生態資源的地方，將會成為越來越多的都市人旅游首選地。黟縣良好的生態，今天是發展旅游的優勢資源，今后就可能成為經濟社會發展的戰略資源。旅游與生態文明的結合，就是要保護好我們的生態環境，為旅游發展提供環境保障，就是要利用好生態資源開發好生態型旅游產品，豐富黟縣旅游產品內容，并通過旅游開發轉變林業生產方式，發展新型林業產業，促進林區生態資源保護和農民致富。

第三，強化“四個創新”，在產品開發、整體營銷、工作機制、配套服務創新上取得新突破。創新是永恒的主題，對于開放度高的旅游業來說，更是如此。一是創新旅游產品開發。要推出一批新的鄉村旅游產品，加快單一的觀光型旅游向文化體驗、休閑度假復合型旅游轉型升級。要依托文化資源、生態資源優勢，瞄準市場需求，創新思路，開發旅游產品，重點在體育旅游、文化旅游、生態休閑旅游、鄉村體驗旅游上下功夫、求突破，在節慶產品的打造上塑形象、造影響。要依托我縣優越的旅游商品開發基礎，創新設計開發新型旅游商品，重點在特色化、便攜性和包裝設計上下功夫、做文章，在轉變家庭作坊式生產方式，實現規模化、工廠化、標準化生產上下功夫、求發展。二是創新旅游整體營銷。現在的旅游市場已經由賣方市場向買方市場轉變，各地都把旅游作為重要支柱產業、主導產業發展，市場競爭非常激烈，而市場競爭的關鍵是營銷方式、營銷手段的競爭。要堅持按照政府促形象、企業促產品的思路，創新宣傳促銷方式，更加突出主流媒體與網絡宣傳作用，擴大“中國畫里鄉村——黟縣”主題形象宣傳。要進一步做好山地車節、攝影節等節慶活動的策劃，把這些節慶活動做大、做響，做成品牌，做出影響。加強區域整體聯動，積極組織參加國內外知名旅游推介會與交易會，建立與黃山及周邊城市旅行社(集散中心)友好合作關系，推介黟縣一日游、二日游旅游產品。搶抓北京奧運商機，不斷開拓國際旅游市場。三是創新旅游工作機制。創新領導機制、決策機制和專家咨詢機制。出臺旅游發展指導委員會議事規則，強化領導職能。加強景點導游員管理，建立旅游人才管理培訓制度，提高旅游從業人員素質。加大旅游執法管理力度，促進旅游業健康發展。整合旅游營銷資金、農家樂扶持資金、旅游基礎設施引導資金，統一納入旅游發展專項資金。制定旅游資源開發管理辦法，運用市場經濟手段，合理配置和整合全縣旅游資源。四是創新旅游配套服務。旅游服務包含軟硬件兩個方面，沒有軟件的提升，硬件保持不了長久;沒有硬件的支持，軟件上不了檔次、成不了氣候。要按照國際化標準，加快旅游標識系統、咨詢系統等配套服務設施建設，推進賓旅館軟硬件建設，不斷提高旅游接待能力。繼續加大交通建設力度，完善景區景點間旅游交通網絡，提高黟縣旅游可進入性和可達性。加快旅游信息化建設，完善旅游信息網絡，積極主動與國家旅游信息中心及長三角區域旅游網絡對接。加快新城區旅游商品城項目建設，打造旅游購物平臺。加強旅游商品銷售市場管理。優化旅游發展環境，強化旅游中心意識，提高旅游從業人員素質和居民友善度、好客度，營造全社會推動旅游快速發展的良好氛圍。

三、加強對旅游工作的領導，為加旅游產業發展提供堅強的組織保障

全面加快我縣旅游業發展，是我縣當前的一項重大任務。全縣各鄉鎮各部門一定要從貫徹落實科學發展觀、促進黟縣經濟社會又好又快發展的高度，進一步深化對發展旅游經濟的認識，自覺強化使命感和責任感，切實加強領導，明確責任，真抓實干，務求實效。

(一)統一思想，形成發展合力。旅游是黟縣最大的優勢產業，旅游工作是一項系統性、全局性、參與性極強的工作，需要各級各部門密切配合、通力合作。全縣各部門、鄉鎮、村都是旅游工作的主體，都是旅游工作的參與者、組織者，都有責任在發展旅游上獻計出力，發揮作用，共同推進旅游業發展。旅發委要適應新形勢發展的需要，創新工作思路和方法，更好地履行旅游產業規劃、協調、管理和服務職能，主動想辦法，出點子，當好縣委、縣政府的參謀助手。發改委、建設、財政、公安、交通、國土、林業、文化、環保、衛生、水電等部門，要緊緊把握政策機遇，加強與上級部門的銜接，努力爭取更多的專項資金支持我縣旅游業發展。宣傳部門要充分發揮新聞媒體的導向作用，開辦旅游專欄，設計有效載體，創新推介方式，積極引導各種社會主體、廣大群眾積極參與旅游發展中來，大力營造全社會關心、支持、參與旅游業發展的良好社會氛圍。

(二)強化措施，優化旅游環境。環境是旅游發展的生命線。環境好，才會人氣旺，才能發展快。在努力優化硬環境的同時，要在干部群眾中重點加強誠信教育和法制教育，倡導誠實做人，誠信經營，杜絕欺詐行為和欺生排外現象，普及文明用語，推廣服務常識。要加強旅游環境綜合治理。尤其是旅游旺季之前，相關部門要在旅游部門的統一協調下，整頓旅游經營秩序，打擊不法分子，強化安全管理，確保以整潔、安全、文明的環境迎接游客。要進一步加強景區景點的文明創建工作，在景區和主要旅游服務場所實施凈化、綠化、亮化、美化工程，不斷加強宣傳教育，引導本地居民養成熱情好客、友好待客的良好習慣，努力營造真正讓游客感到安全、舒心、滿意的旅游環境。

(三)轉變作風，推進工作落實。今年是重大活動較多的一年，北京奧運會、上海世博會已經離我們越來越近，在我市舉辦的世界遺產地旅游管理與可持續發展國際會議、國際徽商大會更是近在眼前，這些大型活動既是體育、商貿的盛會，更是擴大我縣旅游市場、推進旅游國際化的寶貴機遇。能否抓住機遇，關鍵在于從現在開始就把各項前期工作抓得緊而又緊、實而又實。各鄉鎮、各單位、各旅游企業要大興求真務實之風，千方百計加大推進工作落實的力度。要建立健全工作責任制，明確職責分工，落實具體責任人，確保相關單位和相關人員把更多的時間、更多的心思、更多的精力用在抓工作落實上。要嚴格按照縣委、縣政府重點工作任務分解和旅游考核責任書的要求，倒排項目時間，加快推進桃源人家、奇湖湖國際旅游度假村等一批旅游重點項目建設，盡快做好迎接各類重大活動的準備，向世人展示一個全新的，充滿活力的新黟縣。抓緊抓好旅游事業，是我們的重大職責，決不能打半點折扣，來半點馬虎。縣委督查室、縣政府督辦室要會同縣考核辦公，對各單位的目標任務落實情況進行專項督查，對不能按進度要求辦事的單位給予全縣通報批評，責令限期整改到位。否則，將嚴格追究相關人員的責任。

同志們，我縣旅游業正處在加快發展的新的機遇期，形勢逼人、任務艱巨，我們要在市委、市政府的正確領導下，進一步振奮精神，搶抓機遇，求真務實，扎實工作，全力推進我縣旅游產業又好又快發展，為全面推進經濟社會大跨越發展做出更大的貢獻。

全市旅游工作會議講話材料 旅游工作會議主持詞篇十五

同志們：

今天我們召開這次會議，主要是總結去年的旅游工作，研究部署今年的旅游工作任務和措施。下面，我根據縣委、縣政府和縣旅游工作領導小組研究的意見，講三個方面的問題。

一、肯定成績，正視不足，切實增強做好旅游工作的緊迫感和責任感

××年，在縣委、縣政府和縣旅游工作領導小組的正確領導下，經過各鄉鎮、縣直各部門和各景區點的共同努力，我縣的旅游工作取得了顯著成績。全年接待游客萬人次，實現收入億元含奇石市場億元，同比分別增長，下降，用于旅游開發和基礎服務設施建設資金萬元。

剛才，聽了有關景區點去年工作的匯報，都做了大量扎實的工作，取得了一定的成績，總結起來主要有以下五個特點：

一是縣委、縣政府和各級旅游部門對旅游工作進一步重視。二是景區點建設質量有所提高。三是旅游促銷成效顯著。四是利用資源優勢，突出抓了招商引資。五是旅游行業管理和安全管理進一步加強。

在肯定成績的同時，必須清醒地看到，我縣的旅游工作無論在景點建設、宣傳促銷還是在行業管理方面，還存在一些問題：

一是景區點開發建設資金投入不足。去年年初我們確定的計劃是全年投入建設資金萬元，但最后僅完成萬元。由于資金投入不足，導致大多數景區點面貌陳舊，基礎設施落后，配套服務處于低水平狀態，嚴重影響了接待能力。有的景區點滿足于吃老本，多年不搞投入，正逐步走向萎縮，對游客的吸引力越來越小。

二是管理體制不完善，存有各自為政現象。目前，我縣各主要景點分屬不同部門管理，這種多頭管理，各自為政的分散管理體制，使全縣旅游業難以統一規劃，協調發展，造成投入、管理和利益分配上一系列的問題;有的部門想問題、辦事情不是從全縣旅游業大局的角度出發，而是從本部門的利益著想，只顧眼前，不管長遠;有的景區點沒有把縣旅游局作為全縣旅游行業的主管部門來對待，在工作上不請示，不匯報，甚至對旅游局安排的工作敷衍塞責，拖著不辦，影響了全縣旅游工作的正常開展。

三是旅游宣傳促銷的力度不夠。去年由于我縣道路的原因，縣里對宣傳促銷抓的稍微放松的一點，除沂山、嵩山外，其它景點均重視程度不夠，即使宣傳也是“小打小鬧”，存有走程序思想。

四是景區點的服務質量和軟環境建設還不高。旅游從業人員業務培訓不到位，職工隊伍整體素質不高，旅游服務體系存在著經營管理不善、服務質量不高等問題，還不適應旅游業快速發展的需要;有的景點內垃圾成堆，攤點管理混亂，破舊設施隨處可見，文物和墻壁上被涂抹刻畫，既破壞了景區點的自然景觀和生態環境，又嚴重影響了我縣旅游的整體形象。

二、明確任務，突出重點，努力實現今年旅游工作的新突破

××年，是深入貫徹落實黨的xx大“三中”、“四中”全會精神、全面進行保持共產黨員先進性教育一年。前段時間，縣里相繼召開了政協會、人代會和經濟工作會議，確立了我縣今后一段時間的發展目標。旅游業作為世界公認的朝陽產業，對全縣經濟發展具有很強的拉動作用，應該發展得更快、更好。關于今年的旅游工作，總的指導思想是，在縣委、縣政府的領導和上級業務部門指導下，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神，突出招商引資、資源開發、宣傳促銷、行業管理四個重點，加大投入，強化措施，進一步提高我縣旅游業的整體水平，促進全縣經濟持續、快速、健康發展。形成大旅游、大產業、大發展的新局面，實現超常規、跨越式發展。計劃接待游客萬人次，收入億元，同比分別增長和，投入萬元。根據以上指導思想，今年要著重抓好以下六個方面的工作：

第一，加大旅游景區點建設，配套完善景區點硬件設施。景區點要嚴格按照“先規劃、后建設”的原則，從我縣旅游資源的特點出發，根據旅游市場的發展走勢，確定項目主體，注重發掘文化內涵，增加文化含量，提升旅游的文化品位。××年的重點建設項目有：沂山計劃建成一座高標準賓館，搞好仙人谷和神龍大峽谷的開發，完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場，整修新西門內廣場及做好游覽道路改線工作，加強和細化景區內綠化工作。石門坊風景區主要對照景點評定標準進行整改和建設，力爭創建國家級風景名勝區和國家級旅游區。山旺國家地質公園繼續搞好公園建設，力爭在明年月份揭碑，對外開放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發表，對津汕高速公路臨朐段沿線遺址進行搶救性清理發掘。

第二，加大招商引資，解決景區點建設資金投入不足的問題。把立足點放在大力引進、利用外資和社會資金辦旅游上，按照“誰投資，誰受

益”的原則，鼓勵和支持外商投資開發旅游資源、建設旅游設施、興辦旅游企業，把最好的景點、地段和項目拿出來進行招商，采取合資、合作、出售、參股、轉讓、租賃等方式，把經營權和所有權分離，吸引外部資金盤活資源性資產和現有企業存量資產。重點招商項目有，沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程，整個石門坊風景區的開發建設，海浮山三期綠化工程及景點建設，冶源水庫芙蓉島北部、情人島及水庫水面等重點部位。

第三，加大宣傳促銷，在打造臨朐旅游品牌上實現新突破。今年要全面落實去年我們定的目標，實現臨朐旅游宣傳的“一鳴驚人”。以沂山為龍頭，采取“走出去，請進來”的做法，主動推銷自己的旅游產品，策劃和組織幾個大型宣傳促銷活動，力求運用大手筆，形成大聲勢，造就大影響，吸引大人流，產生大效益。各景區(點)要做好宣傳圖冊的印制和聲像資料的配套。繼續在濟南、青島、東營、臨沂等地舉行旅游推介會。做好對縣內旅游的宣傳促銷工作。舉辦好紅葉旅游觀光月、臨朐奇石節等活動，在活動期間推出一批旅游產品和開發項目。采取小分隊上門促銷和郵寄資料等有效形式進行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國五大鎮山第四屆文化旅游節。參加國家、省、市旅游部門舉辦的旅游推介會。繼續在報紙、電視、電臺等新聞媒體上開展宣傳促銷活動，形成臨朐旅游良好的品牌轟動效應。

第四，加大旅游商品開發，實現旅游經濟效益新突破。一是進一步確定我縣旅游商品開發的主攻方向，制定旅游商品開發目錄，確定旅游商品定點生產廠家，逐漸使我縣旅游商品走上正規化、系列化發展的軌道。二是組織景區點研制開發能夠體現各自景區文化旅游特色、質量較高、有收藏和紀念價值的旅游商品，改變景區旅游商品特色不足，質量差，效益低的問題。三是在各景區點開辟規范的旅游購物市場，切實加強對市場的管理，做到所有商品明碼標價，經營人員持照經營，工作人員持證上崗，樹立和維護我縣旅游業的整體形象。

第五，加強旅游隊伍建設，提高旅游工作隊伍的綜合素質。一是加強學習、培訓和管理，提高旅游管理的能力和水平。深入學習貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神，加強對保持黨員先進性教育和旅游業務知識的學習，進一步解放思想、開闊眼界、增長知識。二是強化管理，實現旅游工作的規范化、科學化。進一步理順旅游管理體制，指導各景區點、重點賓館飯店完善導游、衛生、安全、服務等各項規章制度，抓好景區點的內部管理、衛生管理和安全管理，逐步提高景區點的管理和服務水平。三是加強對旅游從業人員的業務、道德、安全方面的培訓和管理，繼續推行細微服務年活動，培養出一支高素質的旅游從業人員隊伍。四是規范對旅行社行業的管理，嚴格查處各類“黑社”、“黑導”。

第六，落實有關優惠政策，促進旅游業發展。落實省委、省政府對旅游賓館、飯店的用水、用電、用氣、排污等方面的優惠政策，對旅游汽車公司、旅行社、星級飯店等旅游企業車輛的優惠政策，對旅游項目用地的優惠政策。對我縣企業集體購買景點門票給予優惠的政策。

三、加強領導，密切配合，促進我縣旅游事業的快速發展

旅游產業綜合性強，要想加快發展，必須加強領導，密切配合，形成合力。第一，旅游工作領導小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會的縣直有關部門，都與旅游工作密切相關。希望各單位按照各自的分工，各司其職，各負其責，積極支持和參與旅游業的發展，認真完成所承擔的任務，為旅游業的發展創造更加寬松的環境。第二，要進一步強化旅游局的職能作用。縣旅游局作為縣政府直屬機構，代表縣政府指導和管理全縣旅游事業的發展。各景區點不管隸屬哪個鄉鎮、哪個部門，都必須明確縣旅游局的管理職能，自覺接受旅游局的業務指導，主動向旅游部門請示匯報工作，加強信息溝通和情況交流。無論是制定規劃，還是進行開發建設，開展宣傳促銷，都要在縣旅游局的管理下進行，決不允許各自為政，各行其是，更不容許對縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦。《山東省旅游管理條例》明確規定，新建、改建、擴建旅游景區、景點項目，應當征得旅游行政管理部門的同意，對此，各鄉鎮、各部門要認真對待，切實遵守。同時，縣旅游局也要切實加強自身建設，認真學習旅游法律法規，提高管理水平和指導能力。要圍繞全縣旅游工作的開展主動想辦法，出點子，當好縣委、縣政府和縣旅游工作領導小組的參謀。第三，各景區點之間要形成合力。要相互學習，相互借鑒，打好“聯合牌”，做到共同發展，共同受益。同時，景區點與周圍鄉鎮、單位之間要妥善處理好關系，從旅游工作的大局出發，遇事多溝通，多體諒，共同促進旅游工作的開展。

同志們，今年全縣旅游工作的任務已經確定，關鍵是狠抓落實。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神，圍繞確定的任務目標，開拓進取，扎實工作，為我縣旅游事業的發展做出新的、更大的貢獻。

全市旅游工作會議講話材料 旅游工作會議主持詞篇十六

一、發展旅游經濟既富民又強縣，必須擺到更加突出的位置

工業化、城鎮化、農業現代化的發展固然重要，同時也必須把現代旅游業作為重要戰略產業、新興產業、朝陽產業去發展。從我縣來看，旅游業一直是“短腿”，還沒有被擺上重要戰略位置去對待，發展不足，相對滯后，推進不快，效果不明顯。究其原因：一是發展的理念問題，沒有把旅游業作為重要的戰略性產業去培育，缺少全面協調、統籌發展的意識;二是工作停留在一般層面上，推進力度不夠，工作落實不夠，“講起來重要，做起來不重要”;三是旅游招商的政策、氛圍和力度也沒有跟上。當前，省委、省政府把旅游業發展抓得緊而又緊，市委、市政府把休閑度假旅游區建設擺到“三區突破”的戰略高度去對待。因此，我們必須站在全局高度，用戰略眼光審時度勢，更新觀念，提高認識，堅定信心，切實把發展旅游業擺到更加突出的位置。

一要更新觀念，以抓旅游就是抓發展的理念看待旅游。首先，旅游業是朝陽產業、“無煙工廠”，是對經濟發展具有拉動作用的綜合性產業。據統計，旅游業收入每增加1元，第三產業產值就能增加4元以上，對經濟拉動作用十分明顯。其次，旅游業是一項效益顯著的富民產業。發展旅游業是拓寬農民收入渠道、建設新農村的有效載體。我縣大多數景區景點位于山區農村，通過旅游開發可帶動當地農民增收致富。同時，旅游業又是勞動密集度較高的產業，據測算，旅游業每增加一個直接就業人員，社會就能間接增加5個就業機會。我縣擁有140萬人口，農村富余勞動力轉移任務重，就業壓力大，加快發展旅游業，可以拓寬勞動力就業空間，提供大量就業機會。第三，旅游業也是優化經濟結構、轉變發展方式的新興產業。加快旅游業發展有利于資源可持續利用，促進人與自然和諧相處，推進形成低消耗、低污染、高效益的經濟增長方式。

二要搶抓機遇，發揮當前已具備的有利優勢發展旅游。從國內、省內看，近年來，國家把旅游業作為擴大內需、增加就業、拉動經濟增長的一個戰略產業給予扶持;安徽省以旅游大省、旅游強省的定位來抓旅游業，這為我縣加快旅游業發展提供了有利的政策環境。從市內看，近年來，市委、市政府高度重視旅游業發展，不管是去年的“四大建設”發展戰略，還是今年的“三區突破”工作思路，都把旅游業作為支柱產業來抓。特別是在市里即將出臺的《休閑度假旅游區建設實施意見》中，把我縣納入到“泛巢湖國家旅游度假區”范圍內，并明確要積極推進濱江觀光體驗區建設，充分發揮長江北岸自然風光、農業資源和工業資源等優勢，大力開發黑沙洲農家體驗游和高溝、二壩工業旅游，推進天井山、泊山洞、萬年臺等景區開發，這為我縣加快旅游業發展創造了良好的發展機遇。

三要堅定信心，從加快發展的全局高度重視旅游。從發展空間看，我縣旅游發展空間十分廣闊。一方面，隨著“”時期經濟社會的加快發展，全縣交通、通訊等基礎設施投入將進一步加大，發展旅游業的環境將進一步優化，必將為旅游業大發展奠定更為厚實的基礎。另一方面，旅游需求必將隨著經濟社會發展而迅猛增長，旅游將成為人們生活中的重要組成部分，成為提高生活質量的重要內容。從發展潛力看，我縣歷史文化悠久，人文積淀豐厚，山水資源與人文景觀交相輝映，生態旅游和紅色旅游資源十分豐富，特別是獨特的濱江旅游資源，獨具特色魅力，發展休閑度假旅游潛力巨大。從發展基礎看，近年來，我縣通過出臺政策文件、設立專項資金、成立專門機構，大力實施“文化旅游突破工程”，旅游業發展取得了一定成績，奠定了發展基礎。當前，要在規劃的基礎上整合資源，通過包裝、策劃、營銷加快旅游業發展。

可以說，我縣加快發展旅游業既有難得機遇，又有豐富資源;既有良好環境，又有一定基礎，我們沒有任何理由不把旅游業搞上去。因此，全縣各級各部門一定要緊緊抓住發展機遇，積極利用好中央、省、市的扶持政策，充分發揮好自身的發展優勢，進一步解放思想、振奮精神，開拓創新、乘勢前進，努力開創我縣旅游工作新局面，不斷推動全縣經濟社會加速跨越發展。

二、壯大旅游產業既要重點突破又要彰顯特色，必須堅定不移地強力推進

要壯大旅游產業，就必須按照“超前規劃、基礎先行、重點突破、注重特色”的思路，緊緊抓住市里打造“泛巢湖國家旅游度假區”的機遇，主動融入，快速推動，根據我縣資源特色，建設主題各異的旅游板塊，努力構筑濱江旅游、生態旅游、紅色旅游、工業旅游和人文景觀旅游相融發展的格局，積極爭創“全省、全國紅色旅游縣”和“全國工業旅游示范點”。

(一)高起點規劃，做大旅游。一方面，要堅持以規劃為龍頭，按照“多出精品，少留遺憾，不留敗筆”的原則，根據我縣旅游發展總體規劃的要求，聘請專家高起點、高標準編制好黑沙洲、竹絲湖、米公祠、新四軍七師舊址等景區控制性建設詳規和無城、二壩、高溝等鄉鎮旅游發展規劃，使規劃具有權威性、前瞻性、可操作性。另一方面，要有“會當臨絕頂，一覽眾山小”的眼界去做規劃，積極汲取各地先進旅游規劃理念，對全縣旅游資源進行統一規劃、有效整合、深度開發、集約經營。規劃完成后，景區內的一切建設項目必須按規劃進行。在規劃沒有制定出來前，要搞好保護和控制。

(二)高品位開發，做精旅游。一要突出旅游特色，凝聚人氣。特色是旅游的生命力所在。只有以特色建精品，以特色樹品牌，才能使景區景點增強吸引力。要按照全縣旅游總體規劃確定的發展格局，突出重點，體現特色，整合旅游資源，搞好綜合開發，把每一個景點連起來，串珠成鏈，整體推銷。特別要大力發展生態旅游、紅色旅游、鄉村旅游和工業旅游，扎實推進濱江觀光休閑度假體驗區建設，這些都是最大的特色。在些基礎上，要高起點創新開發旅游精品，策劃建設特色鮮明、規模大、有影響、效益高的旅游項目，精雕細刻、精益求精，搶占制高點，形成旅游的品牌和特色效應。二要加大旅游宣傳，叫響名氣。旅游業能不能突破發展，很大程度上取決于我們的包裝、策劃和宣傳。要請資深的旅游專家、業內人士幫助我們進行策劃，深入開展立體式、全方位、多層次的旅游營銷活動，盡快打響口號，創響品牌，不斷擴大旅游在省內外的知名度和影響力。要積極采取旅游會展、節慶、網上促銷、新聞媒體采風等措施，向外界宣傳介紹豐富多彩的自然、人文旅游資源、旅游景區景點，做好旅游項目的招商引資宣傳工作，盡快使我縣的旅游資源優勢轉化為旅游經濟優勢。三要拉長旅游鏈條，做足商氣。主要在“吃、住、行、游、購、娛”上下功夫。要讓游客吃得舒心，繼續采取舉辦長江特色水產美食節等一系列活動，充分挖掘和推出本地特色小吃和旅游食品，大力創建農家樂特色飲食，努力提高服務質量和水平。要讓游客住得順心，對已具備一定條件的賓館飯店要積極幫助創更高星級，同時加快建設一批星級農家樂，形成高、中、低檔相結合的旅游服務體系。要讓游客行得省心，大力改善我縣重點旅游景區與國道、省道以及周邊旅游區的連接道路建設，提高旅游通達能力。要讓游客游得賞心，可以把旅游產業發展與城鎮建設結合起來，努力創建一批具有豐富文化內涵、鮮明區域特色、舒適宜人環境的旅游城鎮。要讓游客購得放心，加大對旅游消費市場的監督管理，引導旅游企業和商家誠信經營，堅決杜絕欺詐游客的行為。要讓游客玩得開心，文化部門要加強與旅游部門的合作，以景區為平臺推出一系列特色文藝活動，讓游客在游玩中充分體驗濃郁的地方特色文化，實現旅游與文化互促、互補、互興。

(三)高質量服務，做優旅游。旅游業的發展與旅游服務質量密切相關。因此，必須加快旅游行業人才培養，全面提高旅游從業隊伍的整體素質。一方面，旅游部門要制定工作規劃，加強對旅游從業人員的服務技能培訓，強化服務意識，切實提高服務技能。同時，要積極邀請有關專家學者進行知識講座和技能傳授，努力提高旅游行業人員的綜合素質和業務水平。另一方面，勞動就業部門要結合勞動力轉移培訓工程，學習旅游發達地區先進的思想理念、管理經驗和服務技能，為我縣旅游業的發展作好人才儲備。人事部門引進人才時，也要充分考慮旅游發展的需要，注重引進一批懂管理、善經營、有業務渠道的專業人才，以此促進我縣旅游業健康快速發展。

(四)高層次創新，做活旅游。關鍵是要樹立“經營旅游”的理念，堅持走“政府主導、市場運作、企業經營”的發展路子。政府主導，就是要把旅游業當作“大戰略、大經濟、大事情”來抓，通過制定發展規劃，出臺優惠政策、爭取項目支持、加大交通等基礎設施投入等措施，加快旅游業發展。市場運作，就是要讓旅游業全面走向市場，重點加大旅游項目招商引資力度，大力吸引社會資本開發旅游產業。企業經營，就是要通過給予優惠和獎勵政策，積極培育旅游骨干企業，大力發展三產服務業，實現旅游與相關產業的良性互動。

三、建設旅游大縣既長遠又現實，必須堅持不懈地合力攻堅

加快旅游發展，建設旅游大縣，各級各部門務必要切實加強對旅游工作的領導，努力在全縣上下營造合力抓旅游、全力促發展的濃厚氛圍。

一要加強領導。實踐證明，哪里重視旅游，哪里的旅游業就發展得有聲有色。各級各部門要從全縣經濟社會發展大局的出發，真正把旅游業擺在重要位置，切實把工作落到實處。首先, 各級各部門主要領導和分管領導要了解旅游業，熟悉旅游業，掌握旅游業發展的內在規律。其次，要把旅游工作納入重要議事日程，主要領導要學會“彈鋼琴”，親自安排、明確責任、狠抓落實。再次，要經常研究旅游工作，及時解決本地旅游業發展中的重點、難點問題，特別是對重點開發和建設的旅游項目，要全力實施，強力推進。

二要多元投資。投入不足一直是困擾我縣旅游業發展的一大難題。這個難題不破解，旅游業就難以得到大發展。從政府層面而言，要進一步加大投入力度，主要用于旅游規劃、獎勵、人才培訓、基礎設施建設等方面。要加大整合力度，整合各個部門的資金和項目，與旅游業發展進行對接。要加大招商力度，努力形成多元化的投入機制。

三要形成合力。旅游工作是一項系統性、全局性、參與性很強的工作，需要各級各部門密切配合、通力合作。全縣各部門、各鄉鎮都是旅游工作的主體，都有責任在發展旅游上獻計出力，發揮作用。縣旅游局要適應新形勢發展的需要，創新工作思路和方法，更好地履行旅游產業規劃、協調、管理和服務職能，主動想辦法、出點子，當好縣委、政府的參謀助手。縣發改委、建設、財政、交通、國土、林業、文化等部門，要緊緊把握政策機遇，加強與上級部門的銜接，努力爭取更多的專項資金支持我縣旅游業發展。宣傳部門要充分發揮新聞媒體的導向作用，設計有效載體，創新推介方式，大力營造全社會關心、支持、參與旅游業發展的良好社會氛圍。

四要優化環境。環境是旅游發展的生命線。環境好，才會人氣旺，才能發展快。在努力優化硬環境的同時，要大力加強旅游環境綜合治理。加強景區生態保護，重點加強景區周邊的綠化、美化、亮化建設，嚴禁在景區和周邊開采礦石、亂伐樹木、傾倒垃圾，不斷營造山清水秀、文明和諧的優良環境。要強化旅游行業管理，建立旅游執法機構，完善投訴機制，強化旅游安全，切實維護消費者和旅游經營者的合法權益，著力打造“誠信旅游”。要大力倡導“人人都是旅游形象、事事關系旅游環境、處處要為旅游服務”的觀念，促進我縣旅游業發展不斷上水平。

全市旅游工作會議講話材料 旅游工作會議主持詞篇十七

同志們：

市委、市政府對旅游工作高度重視，去年12月，市政府專門下發了《關于加快旅游產業轉型升級的意見》，將發展旅游業作為新常態下轉方式、促轉型的重要措施，大力推進。昨天，大家參觀了近年來我市鄉村旅游成績突出的7個鄉村旅游示范單位。今天，在這里召開專題會議，對全市鄉村旅游工作進行再動員、再部署，目的就是要在全市迅速掀起鄉村旅游發展熱潮。為推動此項工作快速深入推進，6月底和7月初，市政府兩次組團赴浙江湖州專題考察學習，回來后經過認真研究，出臺了《南陽市關于進一步加快發展鄉村旅游的意見》，這個文件是今后一個時期全市鄉村旅游工作的行動綱領，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、清醒認識發展鄉村旅游的重要意義，迅速把思想和行動統一到市委、市政府的要求上來

鄉村旅游是以鄉村為依托，以農民為主體，以鄉村獨特的自然環境、田園風光、生產經營形態、民俗風情、農耕文化、鄉村聚落等為主要吸引物，滿足旅游者觀光、休閑、度假、體驗、養生、娛樂、餐飲和購物等目的的一種旅游方式。鄉村旅游的基礎在農村，根基是農業，主體是農民。發展鄉村旅游是建設社會主義新農村的重要抓手，是統籌城鄉發展、構建和諧社會的重要平臺，是刺激消費和擴大內需的重要手段，對發展鄉村經濟，促進新農村建設，拓展農民創收渠道，拉動社會消費，提升文化傳承與文明程度，保護鄉村生態環境，都具有十分重要的意義。

(一)大力發展鄉村旅游是對接時代潮流的必然選擇。當前，我國正在步入休閑度假時代，傳統單一的觀光旅游已經不能滿足游客的多樣化需求。城里人暫別都市的喧囂，回歸自然的鄉村生活，不再是走馬觀花式的瀏覽觀光，而是在鄉村體驗休閑舒適的慢生活，這將成為越來越多的城市居民追求的潮流。大力推進鄉村旅游發展，不僅提供傳統的觀光產品，而且能提供更多的集觀光、度假休閑功能于一體的綜合性產品，成為對接時代潮流、滿足旅游消費的必然選擇。

(二)發展鄉村旅游是促進大眾創業、萬眾創新的重要載體。發展鄉村旅游不受山水資源和文化稟賦的限制，旅游資源豐富的縣區可依托成熟景區，延伸串聯鄉村旅游網絡;旅游資源較少的縣區也可以無中生有、大有作為。此次觀摩的幾個示范點，特別是鎮平縣楊營中原荷花博覽園就是一個無中生有的創新典型。同時，發展鄉村旅游對知識技能的要求較低，就業靈活，無論男女老少，都比較容易找到適合自己的工作。據測算，一個年接待10萬人次的鄉村旅游景區(點)，可直接或間接安置300名農民從業，直接或間接為1000個家庭增加收入。

(三)發展鄉村旅游是破解三農難題的重要抓手。發展鄉村旅游，以城市居民為客源，直接對接城市需求和現代消費，能夠實現“大農業”和“大旅游”的有機結合。就農民來講，增加了收入和就業機會，促使一部分農民直接從第一產業轉移到第三產業，成為旅游從業者，一批農民老板、農民總經理應運而生;就農村來講，有利于改善農村基礎設施，促進農村文化市場繁榮，加速非農化進程，帶動農村城鎮化發展;對于“農業”來說，有利于促進結構調整，延伸產業鏈條，帶動農副產品和手工藝品加工、交通運輸、房地產等相關產業發展。

二、客觀評價我市鄉村旅游發展現狀，努力挖掘鄉村旅游發展的巨大潛能

近年來，我市鄉村旅游發展已經初見成效，為我市經濟轉型升級發揮了重要作用。一是鄉村旅游市場快速升溫。經過近年來的集中投入和持續推介，“宛若仙境，頤養天堂”的品牌形象已經確立，大旅游市場不斷壯大，鄉村旅游隨之興起。當前，隨著旅游消費結構的不斷變化，大景區旅游、隨團游的消費群體開始分離，取而代之的是快速膨脹的鄉村自駕游、戶外自助游。據不完全統計，南陽戶外網注冊網友4萬人，自行車騎行隊5萬人，0377車友會也有數萬人之多。這些群體的主要活動內容就是探索以鄉村為主的旅游線路，在每周都有組織地開展戶外自助游。南陽鄉村區域廣大，山水田園呈多樣性分布，符合國家旅游資源評價標準的旅游資源單體多達3104個，鄉村旅游發展前景十分廣闊。西峽、南召分別提出打造“全域景區”的計劃，西峽沿311國道，打造出百公里旅游長廊;南召縣通過以獎代補，不斷完善擴大鄉村的旅游功能，這些區域的鄉村旅游市場已經漸成氣候。二是圍繞核心景區或特色產業的鄉村旅游已漸成規模。近年來，我市主動適應旅游市場新需求，堅持發展鄉村旅游與美麗鄉村建設相協調，以實施百村萬戶旅游富民工程為載體，通過強力推進，使鄉村旅游發展取得了重要成果。目前，全市已初步培育出特色旅游村和鄉村旅游示范點30多個，鄉村旅游經營單位1300多家，為3萬多農民群眾提供了就業崗位和增收渠道。同時，我市積極爭取國家、省旅游項目支持，45個貧困村被國家列入鄉村旅游扶貧重點村名單，12家列入全省鄉村旅游扶貧重點村名單，15個鄉鎮、28個村被確定為全省美麗宜居鄉村試點。西峽縣太平鎮、雙龍鎮圍繞核心景區，通過完善旅游服務補充功能，改善了生活環境，帶活了一項產業，富裕了一方群眾。鎮平縣楊營鎮尹營村、新野縣新甸鎮津灣村和宛城區盧園等分別依托當地特色觀光農業，走出了一條農業產業結構優化與鄉村旅游協調發展的新路子。三是返鄉創業熱潮起到了良好的示范帶動作用。我市發展鄉村旅游，空間巨大，前景廣闊，條件優越，在這幾年的發展實踐中，越來越多的有識之士已經開始投身于鄉村旅游的大戰場。鎮平縣楊營鎮的楚國霖、楚國成兄弟最初在湖北做蓮菜生意，研究各種蓮菜的種植。20xx年返鄉種植蓮菜一萬畝，發展觀光農業，實現了良好經濟效益，帶動附近700-800人就業。南召縣的王曉，曾經在“中國第一農家樂”四川成都徐家大院旅游休閑有限公司任副總經理，20xx年返鄉創業，利用南召“中國辛夷之鄉”的品牌優勢，建設以玉蘭為主的苗木種植示范基地，打造出了農游一體化示范園區。這些在外創業的成功人士，看到了發展鄉村游的巨大商機，并積極投身其中，成為南陽鄉村游發展的主要推動力量。

我市鄉村旅游工作雖然取得了一些成績，但與湖州等南方先進地區相比還存在不小的差距。前段時間，我們組織部分縣區負責同志到浙江省湖州市考察學習，他們的許多做法值得我們借鑒。歸納起來，主要有以“黨政主導，農民主體、市校合作、社會參與”為主要特征，以“美麗鄉村，和諧民生”為特色品牌，經過十五年探索，五年全力推進，五年跨越裂變，鄉村旅游已實現了從邊緣突圍發展“農家樂”，到多元規模發展“鄉村游”，再到轉型升級為“鄉村度假”的典型跨越轉變，最終將上升為“鄉村生活”的最高層次,成為引領中國鄉村休閑度假、開啟理想鄉村生活模式的領航者。與湖州市鄉村旅游發展相比，他們的優勢在哪里?我們的優勢在哪里?這是值得我們思考的問題。我認為湖州最大的優勢在區位，湖州處在長三角經濟圈中心位置，從湖州出發兩小時之內可以到達經濟圈內任何一個城市，如：杭州、上海、南京等。這些城市人口多，經濟發達，居民收入高，向往鄉村生活的群體占比大，每到周末大批的城市白領和精英一族，帶著家人和朋友來到湖州體驗鄉村生活。那么，我們南陽的優勢是什么呢?我認為是氣候和生態。南陽處在亞熱帶向暖溫帶過渡地帶，屬典型的季風大陸半濕潤氣候，四季分明，陽光充足、雨量充沛，空氣質量高，生態良好，適宜休閑養生，這是我們的優勢，也是我們吸引人的地方。而我們的劣勢在哪里?我們的劣勢是處在中原經濟欠發達地區，典型的農業城市，相對于湖州來說，我們的客源市場相對較小。另外，我們在發展鄉村旅游上還存在著以下幾個問題：一是重視程度不夠。少數地方對發展鄉村旅游認識不足,認為鄉村旅游發展前景不大,工作推進力度小,存在著等靠要思想。有些縣區領導注重工業項目建設，忽視旅游項目投入;注重房地產項目開發，忽視旅游服務設施完善。沒有把鄉村旅游與新農村建設結合起來，走農村產業化持續發展的道路。二是規劃引領不到位，標準低，業態單一。多數地區缺少對鄉村旅游的總體規劃，一般是在原有農業經濟和設施的基礎上稍加改動就開始接待游客，很多鄉村旅游項目還停留在讓城里人來“看農景，吃農家飯，干農家活，喝農家茶，住農家屋”的傳統農家樂層次。缺乏“農家園林”、“觀光果園”、“花園客棧”等新型鄉村旅游業態。三是基礎設施不健全,接待能力差。道路、停車場、廁所等公共設施數量不足,服務功能不夠完善;缺乏專業人才引領，服務意識和服務水平低,與游客日益提高的消費期望值不相適應。四是旅游特色產品開發還有待于進一步加強。同質化、模仿化發展現象比較普遍,檔次不高,個性缺乏，目前還沒有叫得響的旅游品牌。五是尚未建立科學的管理制度和方法，行業監管滯后，缺乏行業規范和引導。

三、明確任務、突出重點，奮力開創我市鄉村旅游工作新局面

當前及今后一個時期，是我市鄉村旅游快速發展的重要機遇期，全市上下要以“三個南陽”建設為統領，圍繞功能升級、業態延伸和轉型升級三大主題，緊貼旅游消費市場，充分發揮資源優勢，深入挖掘文化內涵，著重突出地方特色，加快開發鄉村旅游產品，努力構建鄉村旅游產業體系，促進我市鄉村旅游做大做強。力爭到20xx年，培育出5個鄉村旅游示范縣(區)、10個重點鄉村旅游示范鄉(鎮)、30個特色旅游示范村、3000家鄉村旅游經營單位，全市鄉村旅游年接待量達1000萬人次，年收入達到50億元，直接從業人數達到5萬人，帶動社會相關就業20萬人，鄉村旅游經營戶人均年收入達到5萬元以上。圍繞這一思路和目標，主要抓好以下工作：

(一)緊盯市場，在培育特色鄉村旅游產品上下功夫。一是要堅持以農業為依托，農村為空間，農民為主體，以城市居民消費為市場，既扎根“三農”，又對接城市需求和現代消費。二是要突出特色。特色是吸引力、競爭力、生命力。只有突出特色,才能占領市場。在打造鄉村旅游產品時,要體現鄉土氣息和自身特色,保持產品的原真性和自然性,切忌貪大求洋。同時,要充分考慮當地的資源稟賦和經濟社會發展水平,選擇好適合自身條件發展的道路和經營模式,確保鄉村旅游科學的發展方向。

(二)強力宣傳，在打造鄉村旅游品牌上下工夫。一是強化媒體宣傳。要利用電視臺、廣播電臺、報刊、手機、網絡等多種形式,廣泛宣傳鄉村旅游,形成社會關注熱點和旅游新亮點。二是辦好節慶活動。全市現有“月季節”、“油桃節” 、“櫻桃節”、 “桃花節”等鄉村旅游節，要進一步突出特色、提升檔次、擴大影響，不斷提高鄉村旅游節慶的質量、規模和效益。三是搞好市場營銷。旅游部門要在指導好鄉村旅游產品策劃和包裝的基礎上,統一整合鄉村旅游產品,形成鄉村旅游精品線路,并納入到今后的整體旅游宣傳推介之中。同時,加強與交通部門的聯系和溝通,在高速公路設立鄉村旅游標識牌,提高鄉村旅游的知名度。鼓勵旅行社等企業和有條件的各類旅游集散中心,開展專業的市場銷售,提高鄉村旅游信息化、市場化程度,實現鄉村旅游產品與市場的對接。

(三)加強管理，在提升鄉村旅游發展水平上下功夫。農業部、國家旅游局在20xx年下發了《關于繼續開展全國休閑農業與鄉村旅游示范縣和示范點創建活動的通知》，我市下一步要選擇一批生態環境優、產業優勢大、發展勢頭好、示范帶動能力強的縣區和發展產業化、經營特色化、管理規范化、產品品牌化、服務標準化的休閑農業單位，積極創建全國鄉村旅游示范縣、休閑農業示范點。要根據全省創建省級鄉村旅游示范縣、示范鄉鎮、示范村、示范休閑農莊的通知要求和《河南省鄉村旅游經營單位評定標準》，積極創建全省鄉村旅游示范縣、示范鄉鎮、示范村、示范休閑農莊和全省星級鄉村旅游經營單位。市旅游和外事僑務局要開展全市鄉村旅游示范縣區、示范鄉鎮、示范村、示范園區、示范點和示范戶創建工作，力爭打造一批特色鮮明、功能完善、交通便利、服務配套、環境優美、吸引力強的鄉村旅游精品。各縣區要根據實際情況選擇1—2家鄉村旅游發展的示范點，嚴格按照“有游客服務中心(站)、有生態停車場、有標識系統、有旅游廁所、有特色餐飲、有住宿、有講解員”的“七有”標準，培植典型,精心打造,努力創建出一批特色鮮明、要素齊備、吸引力強的鄉村旅游目的地。今天的會議在接下來的議程中，要對西峽縣化山村、東坪村等4個全市鄉村旅游示范村和宛城區盧園、臥龍區月季園等6個鄉村旅游示范園區進行授牌。將來，這一工作要常態化進行下去。但是，授牌以后，對不珍惜榮譽的，同樣也會被摘牌。下一步，在發展鄉村旅游上，要堅持全域化景區建設理念，樹立一盤棋思想，整合社會資源，進行南陽區域的整體打造。一是落實標準。認真執行《全國鄉村旅游示范村標準》和省旅游局出臺的《河南省鄉村旅游經營單位等級劃分與管理》、《河南省農家賓館星級劃分與評定》等鄉村旅游管理標準,深入開展農家賓館評星活動,實現服務設施、服務流程的標準化和規范化。逐步完善旅游標識引導和解說體系、散客自助游服務體系、自駕車旅游服務體系和安全救援體系。加大互聯網+鄉村旅游建設力度，鼓勵休閑農莊、農家賓館開通無線寬帶服務，為游客提供鄉村旅游產品和便捷的網上電子服務。二是嚴格監督。要加強對鄉村旅游市場秩序、食品衛生、飲水安全、接待服務、經營管理、娛樂、購物等方面的管理，認真總結推廣示范單位的創建經驗和做法，推動全市鄉村旅游持續健康發展。農家賓館是近年來新興的市場主體,我們在這方面的管理相對松散。旅游部門要自覺承擔起監督管理的職責,對農家賓館實行動態化監控和分級管理,對好的典型要給予表彰和獎勵,對差的典型要給予嚴肅處理,建立有效的監督制約機制。公安、工商、物價等部門要加強治安、物價和其他市場秩序的管理,確保農家賓館健康發展。三是培育人才。借助全省“百村萬戶”旅游富民工程、“陽光工程”、“雨露計劃”,按照“分類、分批、分級”的原則,通過送教上門、辦培訓班、結對幫扶等形式,加強對鄉村旅游經營管理人員的集中培訓,努力為鄉村旅游發展提供人才支撐。

(四)堅持規劃引領，特色突破，加快推進鄉村旅游轉型升級。各縣(區)、各部門要堅持規劃先行、布局合理、開發有序的原則，科學編制鄉村旅游規劃，健全鄉村旅游規劃體系。目前，我市鄉村旅游開發基本處于農民自發階段，存在著小、散、亂等問題，缺乏整體規劃控制和科學的發展依據。下一步，一定要貫徹“先規劃，后開發”和“統一規劃，分級分步實施”的原則，一手抓規劃編制，健全鄉村旅游規劃體系;一手抓規劃落實，建立規劃實施的監督機制。按規劃要求促進村鎮改造，建設宜居宜游村莊。同時，及時反饋信息，不斷修訂規劃。要充分發揮現有旅游景區對鄉村旅游的帶動作用，實施“景區+農家”模式，積極發展旅游景區周邊鄉村旅游，著力打造景區(點)與鄉村旅游聯動發展的有效平臺，實現鄉村旅游的鏈條式、連片式發展，培育一批食宿型特色旅游產品;要積極依托當地區位條件、資源特色和市場需求，實施“生態+文化”模式，充分發揮農業、林業、水利等資源要素與旅游的疊加效應，大力開發城郊休閑度假、生態農業觀光等不同類型的鄉村旅游產品;要依托歷史文化名鎮、特色景觀旅游名鎮、原生態古村落、村寨等人文資源，猴戲、廟會、燈會等非物質文化遺產資源開發民俗風情體驗、觀光體驗等鄉村旅游，培育一批休閑度假型特色旅游產品;要圍繞山水風光、田園生態、現代農業及其產業化，實施“農莊+游購”模式，引導和支持農民創辦集特色餐飲、住宿、觀光、休閑、娛樂、養生、采摘等為一體的鄉村旅游新模式;加大鄉村旅游紀念品的開發力度，推出一批包裝精美、實用性強的特色旅游紀念品，提升傳統農業、手工業、餐飲服務業附加值，培育打響“南陽禮物”品牌;拓展延伸鄉村旅游產業鏈，多渠道發展鄉村旅游，培育一批觀光體驗型特色旅游產品。

(五)加強領導，多措并舉,加快推進鄉村旅游發展。一是加強領導。市政府成立了以市委、副市長曹鵬程同志和我為組長的鄉村旅游發展協調領導小組，各縣區也要成立由分管副縣區長任組長的領導小組，具體負責鄉村旅游發展的協調推進。二是重點扶持。各縣區政府要統籌安排土地利用年度計劃指標和城鄉建設用地增減掛鉤指標，保障鄉村旅游發展用地;鼓勵鄉村旅游點建設小型污水、垃圾無害化處理設施，享受節能減排和循環經濟等扶持政策;對在城鎮規劃區范圍外開發鄉村旅游項目的農戶，要在用電、用水等方面給予支持。旅游、農業、林業、水利等相關部門要加強協作,整合力量、整合資金、整合資源,共同推動鄉村旅游發展。三是多元投入。要采取政府引導、市場運作、村民自愿等多種手段,努力解決鄉村旅游發展的資金瓶頸問題。各級政府要加大財政支持力度,積極協調農村信用社等地方金融機構,支持鄉村旅游發展。四是統籌推進。堅持把發展鄉村旅游納入社會主義新農村建設的整體布局,加強鄉村交通、電力、供水、通訊、沼氣等配套設施建設,搞好以改水改廁、垃圾和污水處理、道路綠化硬化為主要內容的農村環境綜合整治,為鄉村旅游發展創造良好條件。五是強化督查。市政府將對各縣區鄉村旅游發展情況進行專項督查。對照鄉村旅游發展目標任務，實行一季度一評比，半年組織一次全市觀摩，年終實行全市大觀摩的辦法來推動我市鄉村旅游各項建設任務的落實。

同志們，發展鄉村旅游，意義深遠，責任重大，使命光榮。我們要搶抓機遇，開拓進取，奮發有為，全力推動鄉村旅游發展，為實現南陽旅游大繁榮、大發展做出新的更大貢獻!

全市旅游工作會議講話材料 旅游工作會議主持詞篇十八

同志們，大家上午好!

這次會議是在《旅游法》頒布實施之后，在黨的群眾路線教育實踐活動不斷深入，各級各部門嚴格執行中央“八項”規定，精減壓縮會議的情況下，經省旅游局局務會議認真研究決定召開的。這既表明了紅色旅游在全省旅游發展中的重要地位，也充分說明了這次會議的重要性。首先，我代表省旅游局對各位的到來表示歡迎和問候!這次會議得到了全國紅辦的高度重視，胡呈軍副主任蒞臨會議指導并將做重要講話，讓我們以熱烈的掌聲對全國紅辦多年來對我省紅色旅游的關心和支持，對胡呈軍副主任的到來表示衷心的感謝!

這次會議的主要任務是了解各地貫徹《河北省紅色旅游發展規劃綱要(20xx-20xx年)》的進展情況，總結20xx年全省紅色旅游工作重點工作，探討如何更好地落實《規劃綱要》，突出發展品牌特色，推動我省紅色旅游創新發展。

參加這次會議的有省紅色旅游工作協調小組成員單位具體分管紅色旅游工作的同志，還有各設區市、省直管縣旅游局分管領導及22家全國紅色經典景區的主要負責人。下面，我簡單介紹一下前三季度全省旅游業特別是紅色旅游發展情況，并就下一步紅色旅游工作談幾點具體意見。

一、前三季度全省旅游業概況及全省紅色旅游發展情況

今年以來，在省委省政府的正確領導下，全省旅游業按照“整體抓提升、重點求突破”的發展思路，不斷強化措施、強力推動，全省旅游市場保持了平穩較快發展的良好態勢。前三季度，全省共接待國內游客2.2億人次，實現旅游收入1478.6億元，同比分別增長17.4%和23.3%。預計今年全省接待海內外游客將達到2.5億人次，旅游業總收入突破20xx億元，比20xx年增長25%以上，提前兩年完成全省旅游業“”規劃預定目標，為全省穩增長、調結構、擴內需、惠民生做出了積極貢獻。全省紅色旅游前三季度接待游客4505萬人次，綜合收入131.5億元，占全省旅游業比重分別為20.5%和8.8%，預計全年完成規劃綱要指標的85.9%和87.6%。

二、全省紅色旅游發展新趨勢

1、政府主導作用進一步增強

發展紅色旅游是踐行中共中央和國務院“兩辦”關于《20xx—20xx年全國紅色旅游發展規劃綱要》的職責所在，是落實國家規劃關于“推動旅游產業特色發展和旅游產品多樣發展，全面推動生態旅游，深度開發文化旅游，大力發展紅色旅游”的必然要求。多年來，省委省政府高度重視我省紅色旅游事業發展，20xx年，中辦、國辦印發《20xx-20xx年全國紅色旅游發展規劃綱要》后，省委省政府主要領導同志就規劃的編制先后做出重要批示。20xx年11月，省政府第112次常務會議專題研究全省紅色旅游規劃，并報經省委同意，以省委省政府“兩辦”名義印發了《河北省紅色旅游發展規劃綱要(20xx--20xx)》。綱要印發后，省直相關部門，特別是紅色旅游工作協調小組成員單位和各地市積極貫徹落實，進一步增強了河北省紅色旅游的發展后勁和動力。省委、宣傳部長艾文禮同志帶領宣傳部和文化廳的領導，到省旅游局現場指導和對接，宣傳部其他領導也深入愛國主義教育基地現場指導紅色旅游景區的發展。省委黨史辦積極整理編撰紅色旅游系列叢書全國卷和河北地方卷，挖掘和宣傳河北紅色旅游資源和文化。省發改委、省財政廳積極申請、及時落實國家和省本級給予紅色旅游景區的各項補助資金，支持紅色旅游基礎設施項目建設和景區升級改造，大大改善和提升了紅色旅游景區的面貌和服務設施狀況。紅色旅游工作協調小組其他成員單位，也從各自職能出發，認真履職，支持全省紅色旅游發展。

石家莊市把紅色旅游作為主打品牌，加快紅色旅游城市配套體系建設，加大“紅色西柏坡、多彩石家莊”品牌營銷。西柏坡管理局專門安排土地指標，建設紅色旅游文化區，拓展紅色旅游項目發展空間。

保定市編制完成了《保定市紅色旅游發展總體規劃》，將紅色旅游與綠色旅游、文化旅游有效結合起來，作為全市重點打造的三大旅游形象，在政策和資金等各方面給予了大力支持。

秦皇島市制定并印發了《秦皇島市紅色旅游發展實施方案(20xx-20xx)》，根據方案內容，指導各縣區編制紅色旅游專項規劃，有效避免了盲目開發造成的資源破壞和低水平重復建設，為紅色旅游持續、快速、健康發展提供了可靠保證。

其他各市也從自身紅色旅游資源特點出發，制定有關政策措施，認真貫徹落實規劃綱要，推動紅色旅游發展。涉縣、邢臺、平山、樂亭、張北等紅色旅游資源大縣還把紅色旅游做為帶動縣域經濟發展的主打品牌，從管理體制、產業化發展、宣傳促銷等多方面，探索創新紅色旅游發展道路。

2、精品意識進一步提升

為提高全省4a級以上景區管理和服務水平，創建更多精品旅游景區，省局從去年開始在4a級以上景區開展對標整治活動。活動中，紅色旅游景區堅持高起點、高標準、高創意，深挖紅色文化內涵，不斷完善基礎設施建設，突出特色，打造精品。全省紅色景區共投入1.24億元用于升級改造，新修和改建旅游廁所15個，改擴建停車廠8個，新增標識950塊，進一步完善紅色景區服務配套設施。

在不斷完善景區管理和服務的基礎上，我省向全國紅辦推薦了十條紅色精品線路，列入全國紅色精品旅游線路。今年4月份，在易縣狼牙山舉辦了“20xx全省紅色旅游首游式”并組織30多家旅行社成立了紅色旅游精品線路推廣聯盟，嘗試建立推廣紅色旅游產品營銷體系。

秦皇島市在北戴河 集發觀光園景區增加了紅色小劇團演出，以革命歷史時期真實故事為主題，自編自導自演，高唱紅歌，歌唱祖國;推出了柳河北山一日游和二日游兩條紅色主題線路，還有山海關紅色長城精品游、紅色遺址精品游、愛我中華情系長城專線游和近代戰爭遺址游等多條紅色旅游新線路，滿足了愛國主義教育和國防教育等專題旅游團隊和家庭自助旅游者的需求，并實現了紅色旅游、生態旅游、鄉村旅游聯動發展。

20xx年《河北省紅色旅游景區設施規范》和《河北省紅色旅游景區服務規范》頒布后，邯鄲129師司令部舊址率先按照兩個《規范》在景區推廣，嚴格按照規范要求整改景區設施，規范服務程序，景區設施標準和服務質量有了明顯提升，為兩個《規范》在全省紅色景區推廣應用提供了經驗。

3、融合發展進一步深化

紅色旅游作為專項旅游，是一項特殊的旅游形式，肩負著愛國主義、革命傳統教育的使命和政治思想教化的任務，作為特殊的旅游產品，各地紅色景區緊緊把握和遵循旅游規律，根據市場需求，通過延長紅色旅游產業鏈的方式，積極同其它業態融合發展，打造復合型旅游產品，形成疊加效益，增加了紅色旅游的吸引力。如平山縣西柏坡與駝梁風景區，129師紀念館與媧皇宮、五指山風景區，白洋淀、狼牙山與自然生態，張北野狐嶺國防教育基地與張北草原、崇禮滑雪等資源進行有機的組合，一方面增強了紅色旅游的魅力，另一方面也帶活周邊其它景區的發展，實現互促互進，優勢互補，共同發展。

石家莊市在今年“十一黃金周”期間，緊扣國慶主題，將眾多紅色資源加以整合，綜合山水、古建、革命遺址等多種旅游資源，策劃推出了“開國文化之旅”旅游產品項目，讓游客體驗全新的紅色旅游，受到了社會各界的廣泛好評。

4、宣傳推廣力度進一步加大

全省各級旅游管理部門、紅色旅游景區高度重視紅色旅游的宣傳工作，利用重大紀念活動和節假日，開展紅色旅游系列宣傳推廣活動。各地旅游管理部門抓住各類旅游交易會舉辦之機，組織本地旅行社和景區到重點客源市場進行紅色旅游產品的交流和推廣活動。省局通過各類媒體共發表宣傳報道699篇，并開發了紅色旅游電子書，將反映河北紅色歷史和文化的經典影視、文學作品通過網絡的形式展現給游客，讓游客足不出戶就能夠重溫紅色經典，接受革命傳統教育。同時，在今年河北旅游網改版后，又將紅色旅游放在網站更加突出的位置，起到了更好的宣傳效果。

各地還根據實際情況開展了一系列文化節慶活動，主題教育活動、紀念活動和紅色文化理論研討活動，宣傳紅色旅游。石家莊市繼續加強與大臺、大報、大媒體的合作，突出做好在京津等重點客源地的宣傳。在今年“5.19”中國旅游日，聯合河北電臺旅游文化廣播，邀請16家京津冀媒體的記者及全國各地的30位名博、名嘴、名家齊聚石家莊，舉辦了“紅色西柏坡，多彩石家莊”旅游考察采風活動，推出了“名博秀石家莊”、“名嘴說石家莊”、“名家寫石家莊”三個主題，多平臺、多形式地詮釋了石家莊的迷人魅力，收到很好的宣傳效果。為紀念中共中央移駐西柏坡65周年，石家莊市還與河北省委宣傳部、省委黨史研究室等單位聯合舉辦“西柏坡精神與中國夢”研討會，進行業務交流和理論研討，宣傳紅色文化。西柏坡紀念館抓住到西柏坡進行參觀學習和黨的群眾路線教育實踐活動的重大機遇，深入挖掘紅色旅游內涵，通過打造《趕考路·中國夢》西柏坡精神報告會，開辦西柏坡精神大講堂專題講座等形式宣傳“兩個務必”光榮傳統，提升西柏坡品牌的影響力。華北烈士陵園依托華北革命戰爭紀念館建設及《紅色太行英雄河北》展覽籌備，采取多種形式，大力推進文物征集工作。許多烈士子女向園區捐贈了烈士遺物或珍貴資料，為豐富園區文物館藏，搞好陳列展覽，進一步夯實了基礎。秦皇島舉辦了“浪淘沙·北戴河”紀念毛澤東誕辰120周年百名將軍書畫展”、“慶‘七·一’優秀專題片展播”等大型主題性宣傳活動。保定市堅持“上大臺、登大報”的原則，突出媒體、實體、載體“三體”聯動，立體促銷，強勢宣傳，以節慶活動為載體，以各類媒體為平臺，以企業實體市場化運作方式，構建全方位的紅色旅游促銷網絡，多措并舉強化宣傳紅色旅游。淶水縣野三坡、易縣狼牙山、唐縣白求恩柯棣華紀念館在中央電視臺《朝聞天下》欄目和京津冀周邊重視客源市場，在電視臺、電臺、報刊、地鐵、網站等主流媒體投放大量廣告，宣傳紅色旅游資源和產品，提升紅色景區的知名度和影響力。狼牙山景區還成功舉辦了狼牙山山花節暨河北省紅色旅游首游開游儀式等活動;唐縣策劃了“中國?唐縣國際文化尋根之旅暨紀念白求恩”系列活動，廣泛收集資料，編印了《紅色山村的記憶》、《我們的白求恩》等書刊，深入挖掘紅色旅游文化內涵。張家口張北野狐嶺國防教育基地在八一建軍節期間，舉辦了國防知識競賽和萬人留言活動，向公眾普及國防知識，增強公眾國防意識。邯鄲市以打造紅色特色旅游為方向，創建一流紅色品牌為目標，加強與周邊景區(點)、各大旅行社的宣傳合作，形成聯合促銷，利用各種手段開擴市場，加大在北京、河南、石家莊等鄰近城市的宣傳力度，開通了上海至邯鄲旅游專列，將129師和晉冀魯豫烈士陵園景點列入專列的重點景區進行推銷。此外，還精心編制了《旅游精品線路宣傳冊》，設計了多條旅游精品線路，把涉縣紅色一日游(媧皇宮-129師司令部舊址-五指山)、生態邯鄲一日游(趙苑-叢臺公園-晉冀魯豫烈士陵園)作為重點線路進行推薦。

除此之外，全省重點紅色景區緊緊抓住20xx年北方十省市旅游交易會在石家莊舉辦之機，踴躍參展，通過向游客免費發放旅游宣傳冊、旅游畫頁、小紀念章(品)等形式，向業內和社會推介紅色旅游產品。這些活動的開展不僅深入挖掘了紅色文化，而且通過系列活動形式宣傳了紅色旅游，提高了紅色旅游的知名度和美譽度。

三、紅色旅游發展中存在的主要問題

一是紅色旅游景區的核心吸引力和拉動力有待加強。

我省紅色旅游資源種類全、數量多、品位高。就太行山、京津冀而言，在全國重點打造的100多個紅色旅游經典景區中，河北就占了13個重點、22個單體，有4條線路被列為全國精品旅游線路。比如西柏坡，他是全國著名的五大革命圣地之一，一句“新中國從這里走來”讓西柏坡名揚海內外，成為國家重點名勝區和5a及旅游景區。當然，西柏坡對紅色旅游資源的開發利用十分重視。但是，就目前來說，景區的核心吸引力和對當地經濟社會發展的拉動作用，還有很大潛力。也就是說，在旅游資源和旅游產品極為豐富、旅游市場逐步完善的大環境下，如何通過引進先進理念和創新管理方式，充分發揮經典景區的核心吸引力，最大限度提升拉動當地經濟社會發展，已成為柏坡人乃至我省其他紅色景區管理部門共同探討和亟待解決的現實問題。

二是部分紅色旅游景區文化內涵缺乏震撼力和感染力。

紅色旅游，是把紅色人文景觀和綠色自然景觀相結合，把革命傳統教育與促進旅游產業發展相結合的一種新型的主題旅游形式。它既是一項經濟工程，更是一項文化工程、社會工程。縱觀我省，部分紅色旅游景區對紅色文化內涵挖掘不夠，對革命文物的收集整理加工不夠，景區建設存在著形式單一、展館陳列方式簡單、內容陳舊、特色不鮮明等問題，與現代人的審美觀念和旅游消費者的認知不相適應。

三是紅色旅游景區的產業化水平較低。

目前，我省紅色旅游景區的管理體制各異，多數為事業單位，資源意識、市場意識、宣傳意識、產業化發展意識不強，大多數景點配套設施不夠完善，融資渠道不夠暢通，產品較單一，多數仍處于等客上門狀態。

四是從業人員綜合素質有待提高。

由于紅色旅游景區多為非門票經濟，景點免費開放后，景區服務質量和管理水平遇到新的挑戰，加強紅色旅游景區管理，提高管理人員和講解人員的綜合素質，提高紅色旅游景區綜合效益尤為重要。

四、明年幾項重點工作

黨的xx屆三中全會的召開和《旅游法》的頒布實施，為我省紅色旅游發展注入了新活力，提供了新的發展機遇。紅色旅游要緊緊抓住當前全省旅游業高速發展的有利時機，以全省紅色旅游規劃綱要為統領，堅持把社會效益放在首位，突出特色、打造精品，量力而行;堅持政府推動、多方參與，提升質量;堅持產業化發展方向，改革創新，借勢而行，努力確保規劃綱要目標任務的實現，做大做強全省紅色旅游。

1、進一步堅定紅色旅游工作的目標任務。

發展紅色旅游，是中國革命事業和改革開放發展到一定時期的必然產物，是中國特色社會主義建設特殊國情的一項必然選擇。在中辦和國辦兩期《規劃綱要》指導下，我省紅色旅游快速發展，已經奠定了良好的基礎和發展條件，面對紅色旅游發展的新形勢、新機遇，我們必須站在新的起點上，堅定信心，搶抓機遇，切實落好我省《規劃綱要》提出的各項任務，努力推動我省紅色旅游工作再上新臺階。

一是進一步明確工作思路。發展紅色旅游，紅色是根本，特色是關鍵。明年是我省貫徹落實《河北省紅色旅游發展規劃綱要(20xx—20xx)》的關鍵之年。思路決定出路。明年，我們的工作思路是：要繼續堅持以社會主義核心價體系建設為載體，以愛國主義和革命傳統教育為主題，以紅色為內涵，以旅游為載體。通過政府組織引導，社會力量積極參與和市場有效運作，統籌規劃，加強協調，整合資源，創新思維，全力落實《規劃綱要》，突出打造品牌特色，促進我省紅色旅游事業再上新臺階。

二是深入落實《規劃綱要》目標任務。

工作目標：即到20xx年，形成“一地、兩帶、十二區”的紅色旅游發展格局，實現紅色旅游景區a及標準35家，其中，4a以上景區20家，年接待人數7000萬人次，綜合收入突破200億元，直接就業人數達到5萬以上，間接就業人數20萬人以上，成為全省旅游業的支柱和龍頭，同時，促進革命老區人民脫貧致富。

重點任務：就是集中精力抓好“四個一”工程。即在規劃期間，逐步建設一批以紅色旅游為主，生態旅游、工業旅游、鄉村旅游、會展旅游、休閑度假旅游等相輔相成的紅色旅游區，成為全省紅色旅游發展增長極;打造一批精品紅色旅游項目，成為全省紅色旅游產業重要支撐點;培育一批精品紅色旅游線路，成為推動全省紅色旅游產業發展的加速器;生產一批紅色旅游商品，成為延續紅色旅游教育功能、傳承紅色精神的重要載體。

三是進一步解放思想，以創新思維求發展。各地要從實際出發，對紅色旅游的經營管理、體制機制進行深入研究和探索;要立足紅色，突出特色，主動適應旅游消費的需求，積極推進紅色旅游與其他類型旅游要素的有機結合，實現區域聯動;各單位要在推動紅色旅游發展的實踐中，注重總結經驗，相互借鑒，不斷創新，既要抓好各個階段目標任務的分步實施，又要加強對紅色旅游發展規劃的頂層設計，努力探索促進紅色旅游可持續發展的運行機制。

2、要進一步加強組織協調和規劃指導。

發展紅色旅游是一項系統工程。加強對全省紅色旅游工作的組織協調和規劃指導是加快推動我省紅色旅游快速發展的重要前提和組織保障。根據全國紅辦要求，各省紅色旅游工作協調小組辦公室，負責本省紅色旅游的組織協調工作。下一步，我們要在省紅色旅游工作協調小組的領導下，充分履行紅色旅游各項工作職責。要盡快完善各成員單位之間協調和溝通解決重大問題的工作機制，建立通暢高效的信息交流平臺，定期組織各成員單位赴各地檢查指導規劃綱要的落實情況;要在規劃綱要的基礎上編制紅色旅游精品線路規劃方案，進一步推動紅色旅游與其他旅游業態的融合發展;編制紅色旅游商品開發規劃，挖掘和拓展紅色文化表現形態，延伸紅色旅游產業鏈。各級旅游部門要對照規劃綱要，進一步完善區域規劃和景區規劃，形成科學合理的紅色旅游規劃體系。

3、要進一步完善和落實政策措施。國家和我省為支持旅游業發展出臺了很多政策措施。這些措施對所有旅游業態都適用，我們要認真研究并逐一落實，切實解決紅色旅游快速發展的瓶頸問題。省級紅色旅游工作協調小組辦公室要結合我省紅色旅游發展形勢，研究細化全省紅色旅游工作重點，協調解決發展中的重大問題。要盡快制定出臺紅色旅游景區升級改造獎勵補助辦法。各市縣也要積極努力，爭取政府對本地區紅色旅游在人財物等方面的支持，積極爭取紅色旅游預算內專項資金，加大對規劃內革命老區、國家級紅色旅游經典景區的基礎設施建設的支持力度。各紅色旅游景區，特別是國家級紅色旅游經典景區更要進一步解放思想，多方融資，落實各項促進和支持紅色旅游的各項稅收政策，從更高層面和多角度推動紅色旅游快速發展。

目前，省局正在積極推進全省4a級景區整治提升工作，所有紅色景區都要按照省局統一部署和要求，積極制訂整改提升方案，進一步提高景區設施和服務水平。同時，要對照我省紅色旅游設施和服務兩個《標準》，積極開展標準化宣傳貫徹工作，省局正在研究制訂分步實施方案，對符合標準的景區給予一定的獎勵支持。

4、要進一步推動紅色旅游產業化發展。

在新形勢下，各相關部門、各級旅游主管部門和紅色景區管理部門要進一步堅持以市場為導向，以建設打造紅色旅游目的地為目標，積極探索產業化發展新路徑，充分挖掘當地紅色旅游文化，整合周邊自然生態、歷史文化、民俗風情等旅游資源，拓寬紅色旅游發展空間，豐富紅色旅游產品和服務內容，延伸產業鏈，形成紅綠結合、紅古結合、紅俗結合等多樣化、復合型紅色旅游資源優勢。明年是小平同志誕辰110周年，我們要按照習對今年毛澤東同志誕辰120周年活動提出的“隆重、簡樸、務實辦紀念活動”的指示精神，組織好明年紀念小平同志誕辰110周年主題活動。此外，還要抓緊研究制定紅色旅游整體赴京促銷計劃和紅色老區土特產品交易活動方案。同時，要進一步拓寬紅色旅游營銷思路，整合各類媒體資源，創新營銷方式，每年推出一到兩個有影響、有效果的主題活動，提升紅色旅游產品的綜合效益。要認真研究境外文化意識形態和游客心理，尋找同類資源開發營銷的結合點，精心策劃開發能夠吸引境內(外)游客的紅色旅游產品，開展宣傳促銷，使已經成熟的紅色旅游景區與境外合作互動。

5、要進一步提高紅色旅游從業人員整體素質。

主要是抓好各級各部門紅色旅游管理人員及景區講解員的培訓，培養一支熱愛并善于做好紅色旅游工作的高素質管理團隊。明年將組織相關人員赴外地考察學習，拓寬發展思路。同時，按照規劃綱要中提出的5年內對紅色旅游景區講解人員輪訓一遍的要求，通過多種形式，組織開展紅色景區講解人員培訓，促進紅色旅游景區服務和管理水平提高。

同志們，紅色旅游是旅游業與思想政治工作和文化產業緊密結合的新興業態，是特殊的旅游產品。發展紅色旅游意義重大、使命光榮、任務艱巨。研究紅色旅游就是要緊緊把握中國近現代史的主軸，發展紅色旅游就是要進行愛國主義和革命傳統教育，喚起人們奮力實現中國夢和民族復興的激情與動力。我們持續推進紅色旅游發展，符合廣大人民群眾意愿和要求，也是黨和政府賦予我們的神圣職責，我們要進一步統一思想，提高認識，同心戮力，扎實工作，以推進我省紅色旅游穩步持續發展實際行動，為全省經濟社會發展做出新的貢獻。

全市旅游工作會議講話材料 旅游工作會議主持詞篇十九

同志們：

新春伊始，萬象更新。今天是正月初七，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協給大家拜個晚年，祝大家在新的一年里，身體健康、工作順利、闔家幸福!

節后上班第一天召開全縣規模的專項工作會議，既是集中歸位、調整狀態的收心會，又是打氣鼓勁、開始工作的動員會。希望大家通過七天假期的調整，以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態，投入到新春的工作中，為今年各項工作任務開好局、起好步。

同志們，為加快推進全縣旅游業發展，認真貫徹落實省、市旅游工作會議精神，回顧總結全縣20xx年旅游發展情況，安排部署20xx年旅游工作任務，經縣政府研究決定，今天召開全縣旅游工作會議。

同志們，剛才英懷同志總結了去年全縣的旅游工作，部署了今年的任務;小市鎮、東營坊鄉、草河掌鎮、國土局以及益東度假區主要負責同志分別作了交流發言，各有特色和側重，希望說到做到，也希望各鄉鎮和部門學習借鑒。

下面，我再講兩方面意見，一方面是認識問題，一方面是行動問題：

一、提高認識，增強做好旅游工作的信心

加快旅游業發展是落實市委、市政府決策的政治要求。 本溪市“三都五城”建設中，“楓葉之都”建設主要任務在本溪縣。按照市委書記意見，20xx年11月20日，在本溪日報刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國楓葉之都“這面旗幟》署名文章，這既是市委、市政府的政治要求，也是本溪縣的重大責任。去年年末12月30日，市政府“楓葉之都”建設現場會也在本溪縣召開。借此機會，將會議上市領導重要講話精神傳達一下。

楊軍生副市長重點講了三方面內容： 一是要進一步提升對“楓都”建設的重視程度。二是要正確認識我市“楓都”建設面臨的形勢和問題。三是要完善產業鏈條，加快推進“楓都”建設。20xx年的市政府工作思路概括起來就是“實施一個戰略、完善六大要素，打造四季品牌、做好六項工作”。“實施一個戰略”：即大力實施“十百千萬”旅游發展戰略，也就是建設10個旅游集聚區，發展100條溝域旅游，開發和標識1000個適合旅游的山峰，發展10000戶農家樂。“完善六大要素”：即著力完善本溪旅游“吃住行游購娛”六大要素，要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲，要做優特色的主題樂園，要做強精品酒店，要做大旅游購物，要做好文化演藝產業。“打造四季品牌”：即：春季“賞花踏春”游，夏季“避暑洗肺”游，秋季“觀楓休閑”游，冬季“冰雪運動”游，“四季溫泉游”。“做好六項工作”：就是以“溫泉項目決戰年”為核心，狠抓項目建設;以完善旅游產業鏈為目標，大力招商引資;以農家樂建設為重點，做大鄉村旅游;以優化旅游環境為主題，加快旅游基礎設施建設;以建設景區旅游購物場所、開發旅游產品為突破，大力發展旅游購物;提升省外游客比例為方向，強化旅游宣傳營銷工作。

高宏彬市長重點講了三方面內容：一是要高標準啟動20xx年楓葉之都這項工作。這個會是從政府角度全面啟動20xx年工作，重中之重是楓葉之都建設。二是要高效率落實旅游工作職責分工。主體，重中之重還是兩縣。三是要高強度推進項目建設。推進楓葉之都建設到時候了，要高強度，堅持問題導向，要敢于擔當，重點是縣區，破除障礙。從20xx年起，楓葉之都建設，我每個月都要聽一次，或者是市政府常務會，或者是市長碰頭會。我每次到縣區調研或者是辦公，每次必須給我安排旅游項目。20xx年是溫泉決戰年，推進楓葉之都建設，我們既要抓面上工作，也要重點突破。拆遷戶，我們既要當好“指揮員”，也要當好“服務員”，確保溫泉旅游項目大決戰取得勝利，確保“楓都”建設。本溪發展，有這么兩句話，一句是集聚正能量，第二句是放射精氣神。無論我們參加會議還是研究工作，要有精氣神，尤其搞旅游，人的精氣神上不去，旅游也上不去，一定要精精神神的，展示一個人的形象、一個團隊的形象。

加快旅游業發展是適應經濟“新常態”的必然要求。當前，全國經濟低速增長的新常態仍將延續，受宏觀經濟影響，礦產品資源需求下滑、價格走低的態勢一時難以改變，給我縣以礦產資源為主的二產業發展帶來嚴重影響。但在大部分礦山企業停產、半停產的同時，關門山、老邊溝兩個景區卻異常火爆，20xx年接待游客超過60萬人次，僅門票收入一項就達到了4300多萬元，說明了旅游業發展的態勢和潛力。工業是基礎、是支柱，要繼續抓好保運行、調結構、謀發展;同時，要認識到加快旅游產業發展，是“新常態”下拉動經濟的一個重要增長點。

加快旅游業發展是我縣產業結構調整的重大決策。當前我縣一二三產業比重為12：54：34，三產業在gdp中所占比重偏低。為了改變這一態勢，今年的政府工作報告提出了“提升一產業、優化二產業、突出發展以旅游業為主的第三產業”的工作思路，目的就是要轉變我縣的經濟發展方式，變原來的旅游資源大縣為旅游產業強縣。縣委、縣政府成立了本溪縣旅游業發展委員會，就是要將全縣旅游工作進行統一部署和整體推進，通過旅游業的大發展，推動全縣產業結構的調整。

加快旅游業發展是富民強縣的有效途徑。現代旅游業綜合性強、關聯度大、產業鏈條長。據世界旅游組織測算，旅游收入每增加1元，可帶動相關行業增收4.3元;旅游業每增加1個直接就業機會，社會就能增加5—7個就業機會。旅游行業多數繳納營業稅，營業稅約有80%留給地方。中央還將調整稅收分配結構，增加服務業對地方財政的貢獻。加快旅游業發展，對我們增加百姓收入，富民強縣具有重大意義。

我縣旅游業發展優勢明顯。全縣旅游資源豐富，集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質文化遺產等于一體。據統計，全縣自然風光占遼寧省的23%，占全市的44%，可謂得天獨厚。我縣區位優勢明顯，地處擁有2400萬人口的沈陽經濟區，縣城小市距沈陽90公里;距大連港340公里，營口港230公里，丹東大東港160公里;距桃仙機場85公里。生態優勢極為明顯，自然稟賦，森林覆蓋率超過77%，前人保護，應倍加珍惜。市場優勢極為明顯，沈陽經濟區人口2360萬。

我縣旅游產業基礎扎實。近年來，縣委、縣政府高度重視旅游業發展，通過爭取政策、金融信貸、民間投入、財政自籌等方式，累計投資10多億元，先后開發了關門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點景區，并成為全國、全省知名的景區;完善了重點交通路網，旅游大環線即將形成;溫泉寺、湯溝多個超億元項目正在有序實施，溫泉開發呈現出多點支撐的良好局面。截至目前，全縣已開放旅游景區15處。其中，國家4a級旅游景區3處。現有旅行社7家，星級 “農家樂”突破130家，旅游從業人員1萬余人。在國家工商總局注冊 “楓葉之鄉”標識，被評為“遼寧省旅游強縣”、“全國休閑農業與鄉村旅游示范縣”。

旅游業發展還存在短板。從周邊城市看，雖然我們有優質的溫泉水，卻依然面臨著本溪人去遼陽、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看，旅游產業鏈條不完善，缺少特色餐飲、旅游購物和游樂演藝場所，旅游留不住人，外來游客即來即走，“半年閑”問題突出;從旅游開發來看，旅游資源開發面窄，重點溫泉旅游項目建設進展不快，資源優勢亟待轉化為產業優勢;從宣傳來看，品牌知名度不高，周邊自駕游多，省外游客和團組游客少等等，這些問題是短板，更是發展的潛力所在。

二、真抓實干，推動旅游業加快發展

20xx年是全縣經濟發展至關重要的一年，任務艱巨，前景可期。各鄉鎮、各部門要站在調結構、穩增長、促改革的高度來審視旅游業發展，認清形勢，理清思路，真正把旅游業作為新興戰略性產業全力加以推進，讓其迅速成長為本溪縣的支柱產業。

一是抓重點，強力突破旅游項目建設。面對競爭日益激烈的旅游市場，我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國、推向海外的旅游品牌，才能增強和提高核心競爭力。否則，我縣的旅游發展只能小打小鬧，難有大作為。今年全縣旅游的重點仍然是景區和項目建設。景區方面，要按照5a級景區標準實施關門山軟硬件改造，景區的基礎設施建設，爭取完成鐵剎山、老邊溝4a級景區創建。啟動旅游資源有償使用管理，為下一步有序開發、利益調整、整體宣傳營銷奠定基礎。項目方面，要立足“中國溫泉城”，著力抓好溫泉寺、湯溝兩個集聚區建設，重點是規范拆遷，限時拆遷，確保年內有幾個新項目投入運營，引進湯溝溫泉進縣城，爭創全國知名、東北一流的溫泉城市。基礎設施方面，要按照“旅游六要素”的要求，進一步加大旅游基礎設施建設投入，重點抓好旅游景區打造、城鎮功能完善及配套設施建設，今年要力爭完成旅游大環線，完善索道、旅游服務區旅游服務功能，提高旅游接待能力，全面提升我縣旅游整體實力。

二是抓促銷，拓展旅游市場開發。旅游經濟是知名度經濟、注意力經濟，要把旅游資源優勢轉化為經濟優勢，僅有精品景區和優勢項目還不夠，關鍵還需要宣傳促銷、開拓市場。今年，全縣旅游宣傳促銷要做好三個方面。一要在打造旅游主題形象上下功夫。要廣泛引導全縣上下來思考，要發動社會各方面來關注，向社會公開征集本溪縣旅游的主體形象品牌。二要在構建全方位的促銷網絡上下功夫。要充分發揮廣播、電視、報紙等傳統主流媒體，更要創新方式，發揮網絡、短信、微信等新興時尚媒體的作用，形成立體宣傳陣勢，提高宣傳營銷的現代感和實效性。三要在面向主要客源市場集中促銷上下功夫。采取組織開展大型旅游促銷活動等手段，開拓客源市場。借力cba籃球賽、第二屆“道教?中國”文化論壇、溫泉養生體驗活動等載體，加大對外宣傳力度，逐步形成輻射全國的“滿鄉印象”。

三是抓服務，強化旅游行業管理。優質的服務是旅游業發展壯大的基礎。服務對于旅游業來說無處不在，無所不包，游客能看到的、聽到的、接觸到的都是服務。只有服務好了，游客滿意了，才能使我們的資源優勢得到有效地發揮。一方面，要通過培訓，提高旅游從業人員素質，提升服務水平。通過酒店評星、旅行社評級，推進旅游標準化建設。通過抓旅游市場整治，從嚴查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為，凈化旅游環境。另一方面，要高度重視游安全工作，嚴格履行行業監管責任，確保措施得力、監管到位，創建安全有序的旅游市場環境。同時，要激發社會各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發揮旅游企業行業協會、群團組織及各類俱樂部的積極性，鼓勵企業突出主業、多元經營，努力打造“旅游企業航母”。要主動提供服務，鼓勵各類金融機構增加對旅游項目建設的貸款規模，積極幫助解決融資、建設、管理以及企業用工等問題，為景區、企業排憂解難，提高企業自我發展能力和參與旅游發展的積極性，助力全縣旅游產業大發展。

四是抓領導，增強旅游業發展責任意識。要加強政府主導。為確保各項任務和要求落到實處，會上同時下發了《20xx年本溪縣旅游工作任務分解》《20xx年本溪縣旅游節慶營銷活動計劃》，明確了責任單位、工作目標和完成時限。各鄉鎮特別是旅游資源優勢比較突出的小市、草河掌、東營坊，要把旅游工作擺在突出位置，在組織領導、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜，靜下心來，多研究些旅游產業如何加快發展的問題，多為旅游產業發展解決些實際面臨的困難，扎扎實實為旅游業的發展多辦一些實事。要強化部門配合。旅游業關聯性強、牽涉面廣，僅僅依靠旅游部門的力量是不夠的。為此各部門必須強化責任意識、通力合作，共同做好推進旅游產業加快發展這篇大文章。旅游委要進一步做好統籌協調和分類指導，定期研究旅游業發展熱點難點問題，為各鄉鎮、有關部門和旅游企業做好服務。各成員單位要按照各自工作職能和特點，找準切入點，抓住突破點，從不同途徑、不同層面，支持旅游產業發展。督查室要每月進行一次重點項目督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯動的全縣旅游發展工作體系。要加強作風能力建設。實踐證明，我們的干部隊伍素質整體是好的，作風頑強，經得起考驗，特別能戰斗。但是，也存在一些不容忽視的問題，有的同志工作團隊意識不強，習慣于蒙著頭、關著門干工作;有的同志作風渙散，對自己要求標準不高等等。在今后的工作中，每位同志都要堅持高標準、嚴要求。第一，要講紀律，切實保證機關正常工作秩序，保證各項工作高效有序運轉。第二，要講團結，只有相互補臺，才能好戲連臺，“懂團結是大聰明，會團結是大本事”。第三，要講實干，要在全縣大力弘揚干事創業的良好風氣，要真正使實干和奉獻成為我們全縣干部的一種風尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。

同志們，“一年之計在于春”，今年2.19過春節，再有4天，就進入3月份了，旅游工作季節性很強，我們必須只爭朝夕地工作。加快旅游產業發展，任務艱巨，前景廣闊。我們要搶抓機遇，開拓創新，扎實工作，不斷開創旅游產業發展新局面，為把本溪縣建設成為中國旅游強縣而努力奮斗!

全市旅游工作會議講話材料 旅游工作會議主持詞篇二十

同志們：

金山銀水漲春池，正是黃石好景時。四月的黃石，鶯飛草長，生機盎然，我們又迎來“五一”黃金周。“五一”黃金周是展示黃石旅游形象，營造良好節日氣氛，推動旅游產業做大做強的良好契機。市委、市政府今天召開這次會議，主題是表彰先進、部署工作、戰前動員，力爭把黃金周做成取得黃金般效益的旅游長假節日。安書記、左主任、柯主席專門參加今天的會議，還將為我們作重要講話。這里，我先作個發言，講四點想法。

一、認清新特點，增強緊迫感。

第一，經過幾屆華博會和方方面面主流媒體對我們的宣傳，黃石城市的知名度不斷提高。今天，我們在會上表彰了一批參加華博會的先進集體和先進個人，是對同志們參加華博會取得優異成績，作出重要貢獻的充分肯定。特別是今年的華博會期間，安書記親自掛帥，陶部長、左主任、孫主席等領導同志親臨現場指導工作。大冶市、陽新縣、東方山、西塞山、大冶鐵礦勁頭很足，各個旅游企業在那里展示了黃石獨有的特色，摘回來了我們應有的榮譽，應該說收獲是很大的。特別是去年以來，我們黃石不斷地被評為全省文明城市、“楚天杯”城市、衛生城市;最近我們又獲得了國家人居環境范例獎，這在全省是唯一的。這些成績標志著我們黃石，城市知名度越來越高，使黃石正朝著旅游目的地這個目標向前邁進，來黃旅游的游客勢必會逐步增長。

第二，黃石交通環境不斷改善。去年，黃石新火車站作為國家一級站，順利建成通車。全國各地可以買得到黃石的車票，這對改善來黃石出行條件又是一個很大的平臺，現在火車站每天進出幾千人，高峰期上萬人，并且黃金周期間新火車站將啟動新的始發車輛，這對黃石旅游和三產業的發展將是一個很好的拉動。

第三，老景區老景點不斷升格，在創新在提升，新景區新景點新企業不斷涌現。去年以來，我們黃石有三個景區提升到國家3a級旅游景區，增加了2個三星級酒店、1個四星級酒店。特別是大冶金灣國際大酒店、龍湖山莊等企業，服務質量在提高、檔次在提升。在景點方面，大冶鐵礦在命名為國家礦山公園以后，那里的同志非常努力，新開了百花園等景點，前不久那里的博物館也正式對游客開放，使我市旅游景區又增新亮點。

第四，黨中央、國務院對安全問題，尤其是對旅游安全更加重視，年前，國務院專門發出文件，作出決定。對安全生產問題，明確了各級領導黨政一把手負總責，分管領導負直接責任，這對我們各級領導切實負起安全生產責任，確保黃金周假日出行安全，旅游景區安全，給我們念上了“緊箍咒”。所以這個黃金周和過去比較，我覺得有很多新的機遇、新的挑戰，我們一定要抓住機遇，借勢造勢，推進我們的旅游安全工作，提升我們的服務質量，促進我們的旅游產業做大做強。

二、圍繞“四統一”目標，精心做好黃金周的各項準備

第一，要始終把安全放在第一位。安全是旅游的生命線，我們要按照“誰主管誰負責，誰主辦經營，誰負責安全”的要求，切實抓好交通安全、食品安全、景區安全、和諧安全、治安安全等項工作。交通安全是首位，黃金周可能是一個比較好的時期，但還是有很大的可變性，加上我們的景區交通條件都不夠好，黃石也是一個地質災害多發的地區，我們的各個旅游企業、賓館酒店、娛樂場所要切實注意抓好治安安全、和諧安全、食品安全，要切忌防止食物中毒。

第二，要抓好宣傳促銷工作。能不能使黃金周取得黃金般效益，成敗在于抓好促銷。這次黃金周，我們要求旅游企業既使黃石人走得出去，更要使外地的客人走得進來。我們的旅游企業在使黃石人走出去這方面做得不錯，出游很方便。但現在的關鍵是如何使外地人多來黃石。我們的各級、各部門、各旅游企業都要認真研究。黃石是很美的，旅游景點美不美很大程度要靠導游介紹、講解，我們要有自信心、自強心，下大力氣宣傳黃石。同時，各行各業要抓住機遇，舉辦活動，我們的體育局做得不錯，把很多賽事引到黃石，這是很好的事情，這就帶來了大量選手和客人，并且通過電視直播，我們城市的知名度也提高了。各新聞媒體在最近這段時間要使黃石更多的精品線路、景區景點、各項活動能夠上中央臺、省臺，在更大區域范圍宣傳黃石。

第三，要以榮辱觀教育為契機，整頓好旅游市場秩序，提高我們的服務質量。要把“八榮八恥”貫徹到全市旅游市場的整治上來，做到以為黃石爭光為榮，以為黃石招攬商客、游人為榮，以宰客為恥，以服務游客為榮，以損害游客利益為恥。教育和說服我們的市民當好東道主，整個城市要張燈結彩，路燈局要做好亮化、園林局要做好綠化，整個市政的美化工作，都要提升品位，強化管理，使游人來到黃石，就能感受到黃石這個城市的品位。我們要下決心，發展黃石旅游產業，努力把黃石打造為最佳旅游目的地。同時，要切實抓好導游人員、各旅游企業服務人員的教育培訓工作，我們導游的質量還不夠高，要培養好導游。各賓館酒店大堂副理、迎賓都要加強形象和自身素質建設，提高服務水平。要加強市場價格監督，維護市場秩序。交通運輸，尤其是新火車站，要確保“五一”節前新建通道投入使用。公交汽車、出租車要加強管理，抓好保潔工作，以嶄新形象迎接黃金周的到來。

三、以游促建，創新思路，努力把黃石特色的旅游產業做大做強。

黃金周不僅僅是講安全，是把我們這一年所作的工作搬上黃金周，讓市民、游人來檢驗你做得怎么樣，放在黃金周這個天平上稱一稱，05、06年加重了多少砝碼。隨著的到來，黃石市委、市政府對旅游發展更加高度重視，市直幾十個部門都有自己的規劃，以市委、市政府聯合發文公布的規劃唯有旅游一個文件。全市旅游發展大會，肖旭明市長到會作重要講話，汪道勝副書記親自主持會議。最近，中央、省相繼召開全國、全省旅游工作會議，吳儀副總理，周堅衛副省長都作了重要講話，我們應該把黃金周作為貫徹中央、全省旅游工作會議、黃石市 旅游發展規劃起步的工作契機。

第一，要高度重視旅游產業的發展，要在全市形成抓旅游、重旅游、興旅游的濃厚氛圍。大家都知道黃石是“以礦建廠，以廠立市”，產業結構單一，商機不足，景氣指數不高。說到發展旅游，就好像思路已經斷了。其實，旅游這個產業是相關產業的連接器，是容納就業最高的產業，是傳承地方歷史文化的產業。黃石是個歷史悠久的城市，例如東方朔與東方山有什么淵源，西塞山的文化等這些歷史文化都要挖掘、搶救、整理，旅游要貼上文化的標簽，才能有它的歷史文脈，才能走出去、延伸下去。所以我們各級領導同志要高度重視旅游產業的發展，把它作為調整結構，建設和諧社會，建設新農村一個重要的切入點。什么是新農村?新農村就是美麗的城市生活走向農村，新農村是生態黃石的基礎，黃石是新農村的龍頭，旅游景區是扮亮新農村的重要的手段。在這個問題上千萬不要忽冷忽熱，要一鼓作氣，一抓到底。

第二，要加強規劃，要高起點規劃。不僅要規劃好，同時，在景區建設中，植被建設不主張栽很名貴的苗木、花卉，要植鄉土樹種，綠化效果好的樹木。大開發不等于大開挖，利用山林不等于開路。過去，我們在開發景區中對自然有所破壞，要吸取教訓。東方山、雷山、仙島湖、大王山及黃石國家礦山公園規劃要進一步深化，要按規劃來執行。

第三，要落實政策，加大投入。市委、市政府年前發的《關于進一步加快旅游業發展的意見》，就稅收、土地出讓、特許經營許可等作出了明確的規定。我想，在旅游投入上要下大功夫，不要以為建工廠就是投入，對旅游產業的投入比對建工廠的投入還要高級得多、高明得多、高尚的多。黃石最近環境質量提高很快，但是還是不夠，所以現在對所有工業項目、旅游項目要進行環境評價，這是當前最緊迫的任務。特別是景區周圍，一定要進行環境評價，不能把污染企業建在景區周圍，寧可不建，也要把藍天碧水留給后人。同時，各級財政要千方百計解決投入問題，各部門的政策要向旅游開綠燈，我們各級發改委、扶貧辦、交通部門、各行各業有資金的地方，都要對旅游下重手，跑步前進。要下決心，搞旅游沒有投入，空著手說話不行。所以市委、市政府文件上面有的我們要落實，沒有的我們要創新理念和辦法去落實。

第四，要加大基礎設施建設。大冶鐵礦現在力度不小，品味越來越高，道路全面“刷黑”，新建了很多景點和基礎設施。無論是作為景區來開發，還是作為地質礦產資源科學教育的一本教科書來建設，投入力度很大，特別是大冶鐵礦博物館建成對外開放，使市民和游客在那里可以讀到這座城市的精神和特色，這座城市的歷史和文化，這座城市的市民精神和情操。

第五，旅游產業要做大做強，首先是旅游企業要做大做強。去年，我們的兩大國旅，新航線國旅和九州國旅，以及佳之旅等旅游企業做得很好，也很有實力，企業做大做強了，產業也就做大做強了。東方山景區委托北京國智景元旅游顧問有限公司管理;大冶金灣國際大酒店委托江漢飯店集團管理;大冶財苑基地也在委托武漢一旅游公司經營，這些都是很好的思路，有所創新。只要不斷創新思路，引導我們的景區升a、酒店升星，黃石旅游產業就能業做大做強。

四、加強領導，各司其職，確保黃金周取得黃金般的效益。

旅游是非常產業，黃金周是非常之事，非常之事要有非常之人，非常之人就是各地各級各部門的主要領導和分管領導。因此，黃金周工作要求我們各地各單位主要領導親自抓，分管領導要直接抓，負起責任。具體到假日協調領導小組成員單位，公安局要負起治安責任，交通交警要負起交通責任，安全生產監督局要負起安全責任，消防支隊要負起防火、火警責任，物價局要負起物價監管責任，各行各業要齊抓共管，各司其職。在節日期間安排專人，堅持24小時值班制，分管領導要上第一線。同時，要抓好假日期間旅游信息的統計，實事求是地紀錄好我們這個城市旅游發展的情況，使我們的市民和外地游客黃金周過的充實，使我們這個城市黃金周取得黃金般的效益。通過黃金周推動我們黃石旅游產業不斷向上提升，真正使黃石由工業大市走向工業、三產業、旅游業齊頭并進、興旺發達、多贏互動發展的新格局。

全市旅游工作會議講話材料 旅游工作會議主持詞篇二十一

同志們：

市委市政府高度重視旅游工作。去年以來，在市委、市政府的領導下，在各級各有關部門的大力支持下，在全市旅游系統全體干部職工的共同努力下，我市旅游工作取得明顯成效，呈現出許多亮點：一是旅游業戰略地位得到顯著提升。市委十一屆四次全會研究旅游產業發展，討論并審議通過了《關于加快旅游產業發展的實施意見》，并首次以市委市政府名義正式發文，對今后我市旅游產業的發展必將起到非常重要的指導和促進作用。二是旅游經濟持續快速增長。全市累計接待游客、旅游總收入分別比增17.07%和19.06%，比全國平均水平高出7.6和5.06個百分點;旅游業創造的增加值占全市gdp達9%，成為拉動我市經濟增長重要的支柱產業。同時，旅游業對第三產業尤其是現代服務業的綜合帶動作用不斷增強，對城市品牌形象的貢獻不斷提高。三是高端旅游項目建設取得新成效。重點項目進展順利，同安華強文化科技產業基地建設進行收尾階段，凱賓斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入運營，集美國際馬戲城等大型高端旅游文化項目動工建設。這些項目的建設和運營將較好地豐富我市的旅游產品，有力地拓展我市旅游的影響力和吸引力。四是旅游的影響力和吸引力不斷提高。全年游客滿意度位列全國60個重點旅游城市第6名，連續3年排在全國前10名，與三亞、麗江等10個城市一起被評為20xx年度國內最佳旅游目的地。

這些成績，是在去年國內外比較嚴峻的經濟形勢下取得的，很不容易，凝聚了各區各有關部門的大力支持和旅游系統全體干部職工的辛勤努力。在此，我謹代表市政府向一直以來關心支持旅游工作的各級各部門，向全市旅游系統的廣大干部職工，表示親切問候和衷心感謝!

20xx年是推動全市旅游產業發展的關鍵一年。剛才，國彬局長對去年的工作作了總結，對今年全市旅游工作作了具體部署，我都贊成，希望各區、各部門抓好落實。這里，我再強調幾點意見。

一、 全面推進《實施意見》的貫徹落實

市委市政府出臺的《關于加快旅游產業發展的實施意見》是指導我市今后一個時期旅游工作的綱領性文件，各區各有關部門要把全面貫徹落實《實施意見》作為當前和今后一段時期支持和做好旅游的首要任務。近期，市兩辦將下發貫徹落實《實施意見》的責任分工，各區各有關部門要結合各自的實際和工作特點，創造性地開展工作，共同促進我市旅游產業的快速健康發展。

二、高標準推進旅游規劃工作

要高度重視規劃對旅游發展的指導和引領作用。切實把“高起點、高標準、高層次、高水平”的四高標準和“全域5a”的理念，融入到**城市總體規劃和城市的分區規劃及控制性規劃中，要牢牢把握區位優勢與對臺優勢，尤其是自然稟賦優勢和歷史人文優勢，高標準地編制全市旅游產業空間布局規劃和各分區規劃。市旅游部門、規劃部門要把島內外一體化、廈漳泉旅游同城化和區域旅游合作落實在區域規劃上;要積極會同各相關部門聯合編制旅游各旅游要素的分項規劃。在制訂規劃工作計劃時，要分清輕重緩急，有計劃分步驟加以推進，今年要重點抓好旅游景區專項規劃、旅游交通專項規劃、旅游文化產業專項規劃等專項規劃的編制工作。

三、著力抓好鼓浪嶼申遺相關工作

鼓浪嶼是燙金的名片，也是旅游的象征。鼓浪嶼申遺對保護傳承歷史文化風貌，提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深遠的意義。去年，我市被國家文物局列入申遺預備名錄，根據初步的計劃安排，鼓浪嶼很有可能被我國列入20xx年申請世界文化遺產的正式推薦名單。按照這樣的安排，20xx年初就必須提交申遺文本，20xx年中就將迎來申遺專家的考察評估。因此，時間非常緊迫，任務非常繁重艱巨，各項申遺工作的完成情況和質量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會要全力以赴做好申遺的各項組織協調工作，各相關部門也要密切配合，齊心協力，以高度的責任感和命令感，共同配合做好申遺各項準備工作，特別是歷史風貌建筑的保護、環境的綜合整治、文化品位的提升、基礎設施的完善等工作。

四、加快推進旅游目的地建設

要圍繞現代化國際性港口風景旅游城市的目標定位，突出對臺優勢與區位優勢，著力打造國際知名、國內一流的旅游目的地城市。要積極拓寬旅游的國際化視野，打響海峽旅游品牌，積極發展具有國際化、現代化水平的濱海旅游、休閑度假、商務會展、文體康樂等旅游項目和產品。要高度重視旅游宣傳營銷工作，有力提升旅游品牌與品味。要找準營銷切入點，盡快策劃生成在國內外叫得響的主題口號和圖像標識。要善于運用現代營銷手段，拓展網絡營銷和在線旅游等，全面提升旅游推廣的針對性、專業性和有效性。要加強協調，積極整合各方面宣傳營銷渠道與資源，形成對外宣傳營銷的合力。

五、積極推進重點旅游項目建設

以高起點、高標準和形成具有競爭優勢為導向，大力推進重大旅游項目的策劃招商和規劃建設，以項目為抓手，帶動我市旅游業的發展。近期，國務院剛剛出臺了《國民旅游休閑綱要》，氣候環境和文化品位非常適合發展休閑旅游，應該充分把握這一契機，深度挖掘和策劃一批有特色、有品位的中高端休閑旅游項目與產品。另外，要突出我市濱海旅游和海峽旅游特色，如省里新近出臺的《福建省海島保護規劃》提出的無居民海島開發政策，策劃生成一批重大旅游招商項目，積極引進和開發新興旅游業態;同時，積極做好“三維”招商，繼續跟進西班牙水上樂園、環東海域酒店群等高端旅游項目，加快推進國際郵輪母港等重點旅游項目建設。要積極幫助和推動華強文化科技產業園、正陽直升機旅游服務中心等重點旅游項目做好營銷宣傳。

六、不斷提升旅游的公共服務水平

要根據《國民旅游休閑綱要》的要求，加快旅游公共服務能力建設。一是著力提升旅游產業的現代化水平，加快推進智慧旅游城市建設，建立以手機位置服務為核心，以旅游電子信息屏和數字電視為補充，以旅游網站、旅游熱線、旅游咨詢服務中心為配套的全市旅游公共服務綜合平臺。加強旅游休閑服務信息披露和旅游休閑目的地安全風險信息提示，加快形成方便實用的旅游信息服務體系。二是加快推進游客集散中心等城市旅游配套設施建設，完善道路標識系統，健全鐵路、公路、水路、民航等的旅游交通服務功能，提升旅游交通服務保障水平。三是加強旅游休閑的安全、衛生等保障工作，加強突發事件應急處置能力建設，健全旅游安全救援體系。四是加強培訓，創新人才培養模式，提高旅游休閑高等教育、職業教育質量，加快旅游休閑各類緊缺人才培養。五是大力推行旅游服務標準化建設，制定我市旅游公共服務設施規范，同時，抓緊制定出臺扶持和管理旅行社、星級酒店、景區升級的政策措施，不斷提升我市旅游服務的質量和水平。六是完善相關制度，加強旅游行業管理和執法隊伍建設，規范旅游市場秩序，優化旅游業法制環境，提升依法治旅水平。

七、密切協作形成合力

根據市委市政府實施意見精神，今年我市將加快推進旅游發展委員會的籌建工作。同時，我們還要加強旅游產業發展委員會的制度建設和協調職能。各區各相關部門要根據市里的統一部署，加強溝通協調，形成合力。要加快推進旅游業與其他產業的融合，積極推進旅游與海洋、文化、體育、農業、工業、商貿產業的深度融合，重點打造濱海旅游、商務會展、休閑度假、文體康樂等四大系列旅游產品。要積極引進和拓展更多的旅游新業態，加快旅游產業從單一的觀光型旅游向多元化、復合型旅游轉變。要積極探索旅游資源一體化管理體制的改革，建立健全旅游資源開發和旅游項目建設的多部門聯合預審制度，積極發揮旅游行業協會的作用。要不斷加大財政投入，突出重點，強化導向，提升資金使用效益，促進旅游產業更好更快發展。

同志們，今年旅游業發展面臨新的歷史機遇，各項任務十分繁重。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，實干興旅，依法促旅，為實現全市旅游產業科學發展跨越發展做出新的更大貢獻!

謝謝大家!