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最新旅游工作會(huì)議講話稿 旅游工作會(huì)議主持詞篇一
今天的會(huì)議,是經(jīng)市政府常會(huì)務(wù)會(huì)議研究確定召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省旅游工作會(huì)議以及全市經(jīng)濟(jì)工作暨“四個(gè)中心”建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神,總結(jié) 20xx年全市旅游工作,分析當(dāng)前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì),安排部署20xx年旅游工作。
市委、市政府領(lǐng)導(dǎo) 對(duì)旅游業(yè)發(fā)展非常重視。在市旅游局領(lǐng)導(dǎo) 班子調(diào)整之際,王文濤書(shū)記表達(dá)了對(duì)我市旅游業(yè)發(fā)展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日,楊魯豫市長(zhǎng)主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議,聽(tīng)取關(guān)于貫徹全國(guó)全省旅游工作會(huì)議精神、推進(jìn)我市旅游業(yè)全域化發(fā)展的工作匯報(bào) ,對(duì)今年全市旅游工作安排給予充分肯定,并對(duì)下一步工作提出明確要求。張副市長(zhǎng)對(duì)旅游工作親歷親為,出思路,解難題,抓調(diào)度,促推動(dòng)。今天的會(huì)上,張市長(zhǎng)還要作重要講話 ,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),積極抓好貫徹落實(shí)。下面,我就20xx年全市旅游工作情況和20xx年的工作安排,講兩方面內(nèi)容。
一、堅(jiān)持改革發(fā)展,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階
去年,全市旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹實(shí)施市委、市政府“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞建設(shè)國(guó)際旅游名城這一目標(biāo),堅(jiān)持依法治旅、依法興旅,旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
(一)旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革不斷深化。市政府連續(xù)兩年出臺(tái)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件,旅游業(yè)發(fā)展指標(biāo)列入對(duì)各縣(市)區(qū)的科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核體系。各縣(市)區(qū)相繼召開(kāi)會(huì)議,出臺(tái)文件政策,建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展。章丘和歷城省級(jí)旅游綜合改革試點(diǎn)工作取得階段性成果,章丘市組建旅游發(fā)展委員會(huì),出臺(tái)旅游綜合改革實(shí)施意見(jiàn);歷城南部山區(qū)積極創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū),實(shí)施門(mén)牙片區(qū)提升改造。市直各部門(mén)結(jié)合各自職責(zé),優(yōu)先考慮安排涉及旅游業(yè)相關(guān)工作,大力支持旅游業(yè)發(fā)展。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)要素質(zhì)量不斷提升。方特東方神畫(huà)、泰王水世界、野生動(dòng)物世界遷建等一批項(xiàng)目建成開(kāi)業(yè),園博園提升、黃河古鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),全市投資過(guò)億元的在建涉旅項(xiàng)目32個(gè),總投資1500多億元。深入推進(jìn)“旅游+”,整合泉水生活、商埠風(fēng)情、魯菜美食等6大主題,推出30多項(xiàng)二、三日游線路產(chǎn)品。以獎(jiǎng)代補(bǔ),對(duì)全市422戶(hù)農(nóng)家樂(lè)實(shí)施“改廚改廁”工程,章丘開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游“春芽工程”,歷城實(shí)施鄉(xiāng)村旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)學(xué)研工程,長(zhǎng)清打造了馬套等鄉(xiāng)村旅游標(biāo)桿式項(xiàng)目。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧開(kāi)發(fā),培訓(xùn)從業(yè)人員3000余人,組織100多名鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴中國(guó)臺(tái)灣交流培訓(xùn)。4家旅行社躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng),嘉華國(guó)旅進(jìn)入全國(guó)旅游包機(jī)10強(qiáng)和利稅20強(qiáng),銀座旅游進(jìn)入全國(guó)旅游集團(tuán)20強(qiáng)和入境旅游20強(qiáng)。
(三)旅游市場(chǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化。堅(jiān)持依法治旅,建立起旅游、公安、工商等10部門(mén)參與的旅游聯(lián)合執(zhí)法與投訴統(tǒng)一受理機(jī)制。嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”,無(wú)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù),誘導(dǎo)、欺騙旅游消費(fèi)等不法行為,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。通過(guò)約談企業(yè)負(fù)責(zé)人、發(fā)布出游警示、招募旅游質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員等方式,積極維護(hù)游客合法權(quán)益。開(kāi)展“文明旅游年”活動(dòng),成立全市文明旅游聯(lián)盟,評(píng)選“泉城文明使者”,實(shí)施文明旅游進(jìn)社區(qū)行動(dòng),推動(dòng)文明旅游成為社會(huì)新風(fēng)尚。
(四)旅游公共服務(wù)體系不斷完善。積極開(kāi)展“廁所革命”,相關(guān)部門(mén)創(chuàng)新成立“城市廁所開(kāi)放聯(lián)盟”,國(guó)家旅游局李金早局長(zhǎng)來(lái)調(diào)研時(shí)給予高度評(píng)價(jià),中央各大媒體紛紛報(bào)道,“城市廁所開(kāi)放聯(lián)盟”榮獲“中國(guó)旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎(jiǎng)”,我市榮獲全國(guó)廁所革命創(chuàng)新城市。加快旅游集散和咨詢(xún)服務(wù)設(shè)施建設(shè),建成省會(huì)城市群游客集散中心,規(guī)劃建設(shè)50個(gè)智慧旅游咨詢(xún)亭,成為“全國(guó)智慧旅游優(yōu)秀案例”。推進(jìn)微博、微信等在線互動(dòng)平臺(tái)建設(shè),旅游官方微博連續(xù)四年入圍“中國(guó)十大旅游機(jī)構(gòu)微博”。加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè),在全國(guó)率先開(kāi)展導(dǎo)游員工資集體協(xié)商機(jī)制,受到中華全國(guó)總工會(huì)的肯定;舉辦全市導(dǎo)游大賽以賽代訓(xùn),我市選手在全省導(dǎo)游大賽中榮獲中文組冠、亞軍,英文組冠軍。
(五)城市旅游品牌影響力不斷增強(qiáng)。以推廣“泉城”城市旅游品牌形象為核心,依托境內(nèi)外電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及戶(hù)外廣告載體,立體式宣傳城市旅游形象。創(chuàng)新舉辦泉水節(jié)、泉城新年祈福會(huì)、游名泉贏大獎(jiǎng)、國(guó)際泉水冬泳節(jié)、國(guó)際旅交會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng),各縣(市)區(qū)舉行攝影大賽、編印圖書(shū)畫(huà)冊(cè),策劃舉辦賞花節(jié)、采摘節(jié)等40余項(xiàng)鄉(xiāng)村旅游節(jié)會(huì)活動(dòng),積極利用新媒體開(kāi)展宣傳推介,吸引了大批游客參與。深化京滬高鐵旅游聯(lián)盟、省會(huì)城市群旅游聯(lián)盟和濟(jì)萊旅游一體化合作,面向客源市場(chǎng)推出“前進(jìn)”、“漫游”等精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),“泉城”的影響力和吸引力持續(xù)增強(qiáng)。
20xx年,全市接待游客6094.42萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)9.06 %;實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額744.94億元,同比增長(zhǎng)14.09%。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全行業(yè)的共同努力,我市旅游業(yè)全面完成“”規(guī)劃目標(biāo),圓滿(mǎn)收官。成績(jī) 的取得,離不開(kāi)市委、市政府的高度重視和統(tǒng)籌主導(dǎo),離不開(kāi)市直各部門(mén)給予的全力支持和合作聯(lián)動(dòng),離不開(kāi)各縣(市)區(qū)黨委政府的有力推動(dòng)和開(kāi)拓進(jìn)取,離不開(kāi)行業(yè)內(nèi)部和社會(huì)各界的廣泛參與和支持。在此,我代表市旅游局黨委,向大家表示衷心地感謝!
在充分肯定成績(jī) 的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,全市旅游業(yè)的發(fā)展還面臨著許多困難和挑戰(zhàn):一是旅游業(yè)發(fā)展仍面臨諸多體制機(jī)制性障礙。旅游管理部門(mén)的綜合協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制需要進(jìn)一步創(chuàng)新。旅游市場(chǎng)主體還不同程度地存在大型旅游集團(tuán)企業(yè)偏少、國(guó)有企業(yè)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力不足、綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題。二是旅游公共服務(wù)難以滿(mǎn)足日益旺盛的旅游消費(fèi)需求。近幾年,我市旅游公共服務(wù)能力發(fā)展迅速,建成了一大批基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和平臺(tái),但面對(duì)快速壯大的旅游資源、迅速增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)外游客,旅游公共服務(wù)特別是針對(duì)散客的交通服務(wù)、停車(chē)服務(wù),面臨的壓力與日俱增。三是群眾對(duì)旅游市場(chǎng)秩序還有不滿(mǎn)意的地方。旅行社經(jīng)營(yíng)、導(dǎo)游服務(wù)不規(guī)范,低價(jià)團(tuán)、同團(tuán)不同價(jià)、強(qiáng)制購(gòu)物、擅自增加消費(fèi)項(xiàng)目等問(wèn)題屢禁不止,經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者糾紛時(shí)有發(fā)生,旅游投訴居高不下。這些都是我們今后需要采取措施,重點(diǎn)加以解決的問(wèn)題。
二、創(chuàng)新發(fā)展模式,推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展
今年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是全市“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”三年行動(dòng)計(jì)劃 的破題起勢(shì)之年。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,從中央到地方,各級(jí)黨委、政府都高度重視發(fā)揮旅游業(yè)在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和惠民生中的作用,對(duì)旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。特別是旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng),其發(fā)展與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大理念高度契合,成為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。當(dāng)前,全市上下正在加快“四個(gè)中心”建設(shè),這既是城市未來(lái)發(fā)展的著力點(diǎn),也為旅游業(yè)提供了巨大的發(fā)展平臺(tái)和發(fā)展空間。我們一定要主動(dòng)融入城市發(fā)展戰(zhàn)略,找準(zhǔn)定位,勇于擔(dān)當(dāng),有所作為,在圍繞中心、服務(wù)大局中推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。
今年,全市旅游工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)和市委十屆九次全委會(huì)精神,緊緊圍繞全市“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署,以全力推進(jìn)全域旅游發(fā)展為總抓手,以全面深化旅游綜合改革為動(dòng)力,以深入推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引擎,以積極推進(jìn)旅游大項(xiàng)目和品牌建設(shè)為載體,以加快建設(shè)國(guó)際旅游名城為總目標(biāo),著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,提升服務(wù)水平,推動(dòng)全市旅游業(yè)健康有序發(fā)展。具體工作目標(biāo)是:接待國(guó)內(nèi)游客6550萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)8%;接待入境游客34.3萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)3%;實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額844億元,同比增長(zhǎng)13.3%。重點(diǎn)抓好十項(xiàng)行動(dòng):
(一)全域旅游建設(shè)行動(dòng)。全域旅游是新時(shí)期我國(guó)旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略,是將一個(gè)區(qū)域作為功能完整的旅游目的地來(lái)建設(shè)、運(yùn)作,這與我市建設(shè)國(guó)際旅游名城的目標(biāo)是一致的。推進(jìn)我市全域旅游建設(shè),一是要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)市政府[20xx]4號(hào)文件和[20xx]14號(hào)文件,以實(shí)施“旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)十大工程”為抓手,加快建設(shè)功能完善、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、宜居宜游的國(guó)際旅游名城。二是扎實(shí)開(kāi)展試點(diǎn)創(chuàng)建,我市歷城區(qū)已經(jīng)列入全國(guó)首批全域旅游創(chuàng)建試點(diǎn),市旅游局全力支持歷城區(qū)的創(chuàng)建工作,希望歷城區(qū)盡快制定切實(shí)可行的創(chuàng)建方案 并組織實(shí)施,確保按期通過(guò)創(chuàng)建驗(yàn)收。三是積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范市,按照2月26日市政府常務(wù)會(huì)議確定的意見(jiàn),我們將在國(guó)家旅游局出臺(tái)《國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南》后,制定詳細(xì)的創(chuàng)建工作方案。
(二)旅游綜合改革行動(dòng)。把深化旅游綜合改革作為發(fā)展全域旅游、建設(shè)國(guó)際旅游名城的重要突破口。一是強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào),旅游部門(mén)加強(qiáng)與縣(市)區(qū)政府、相關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織之間的聯(lián)動(dòng),形成與“大旅游”相適應(yīng)的旅游管理大格局。二是強(qiáng)化試點(diǎn)探索,繼續(xù)推進(jìn)章丘市、歷城南部山區(qū)省級(jí)旅游綜合改革試點(diǎn)工作,適時(shí)推廣試點(diǎn)做法,鼓勵(lì)有條件縣區(qū)開(kāi)展旅游綜合改革。支持有條件縣(市)區(qū)申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。三是強(qiáng)化簡(jiǎn)政放權(quán),明確部門(mén)權(quán)力清單和責(zé)任清單,該管的要管好,不該管的堅(jiān)決放手,有些工作下放到區(qū)縣,比如旅行社分社和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的備案;有些工作剝離到旅游行業(yè)協(xié)會(huì);有些工作則通過(guò)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)來(lái)完成。四是強(qiáng)化旅游供給側(cè)改革,盡快研究出臺(tái)我市促進(jìn)旅游投資與消費(fèi)措施辦法,切實(shí)解決人民群眾不斷升級(jí)的旅游消費(fèi)需求,同滯后的旅游供給之間的矛盾。
(三)旅游大項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)。旅游大項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和支撐,也是推進(jìn)旅游供給側(cè)改革的重要抓手。一是創(chuàng)新旅游招商機(jī)制,建立旅游投資專(zhuān)員制度,突出精準(zhǔn)招商,主動(dòng)跟進(jìn),推進(jìn)萬(wàn)達(dá)旅游綜合體等一批項(xiàng)目盡快簽約落地。二是主動(dòng)服務(wù)旅游大項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)鵲山龍湖·新奇世界、華潤(rùn)泛旅游綜合體、小清河濕地公園、黃河古鎮(zhèn)等文化旅游項(xiàng)目建設(shè),主動(dòng)為方特東方神畫(huà)、野生動(dòng)物世界等新建旅游項(xiàng)目做好宣傳推介、市場(chǎng)開(kāi)拓、a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建等服務(wù)。三是深入推進(jìn)旅游+,引導(dǎo)發(fā)展商河、濟(jì)陽(yáng)、槐蔭、歷城溫泉療養(yǎng),歷城、章丘滑雪健身,長(zhǎng)清老虎嶺房車(chē)營(yíng)地等旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家康養(yǎng)旅游示范基地”。四是建設(shè)精品景區(qū)、特色旅游目的地,支持天下第一泉·千佛山景區(qū)拓展創(chuàng)建5a級(jí)旅游景區(qū),五峰山創(chuàng)建4a級(jí)旅游景區(qū)。支持章丘、歷城、槐蔭等積極申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)。抓住組建南部山區(qū)管委會(huì)機(jī)遇,積極對(duì)接,整合資源,打造鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。
(四)旅游品牌塑造行動(dòng)。“泉城”作為全省十大文化旅游目的地品牌之一,需要全力推進(jìn),持續(xù)打造。一是加強(qiáng)高端策劃。圍繞旅游大發(fā)展,建立由100名專(zhuān)家組成的旅游智庫(kù),邀請(qǐng)智庫(kù)專(zhuān)家深入策劃“泉城”整體旅游形象,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),智力推動(dòng)。二是加大媒體宣傳力度,參加全省 “聯(lián)合推介 捆綁營(yíng)銷(xiāo)”活動(dòng),全年組織開(kāi)展11項(xiàng)主題新聞宣傳報(bào)道,辦好4場(chǎng)記者見(jiàn)面會(huì)。三是加大國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)開(kāi)發(fā)深度,策劃組織“發(fā)現(xiàn)最美”系列宣傳營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),精選泉水游、鄉(xiāng)村游、主題公園游等15條旅游線路統(tǒng)一對(duì)外推介。四是加大境外客源市場(chǎng)拓展廣度,實(shí)施“旅游推廣大使”工程,抓住“一帶一路”、中美和中韓旅游年等機(jī)遇,面向美國(guó)、韓國(guó)、東南亞和港澳臺(tái)等重點(diǎn)旅游市場(chǎng),推出以為中心、輻射周邊的10條精品旅游線路產(chǎn)品。上述這些宣傳推介活動(dòng),請(qǐng)各縣(市)區(qū)、旅游企業(yè)積極參與,用好市里這些平臺(tái)。
(五)旅游廁所革命行動(dòng)。貫徹實(shí)施《全國(guó)旅游廁所建設(shè)管理三年行動(dòng)計(jì)劃 》和《山東省旅游廁所建設(shè)管理推進(jìn)方案》,年內(nèi)完成4003所旅游廁所新建改建任務(wù),積極創(chuàng)建全國(guó)廁所革命先進(jìn)市。一是建立健全市、縣(市)區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),條塊結(jié)合,旅游部門(mén)綜合協(xié)調(diào),相關(guān)部門(mén)積極組織,業(yè)主單位具體負(fù)責(zé)的旅游廁所建設(shè)管理機(jī)制。二是協(xié)同相關(guān)部門(mén),繼續(xù)推進(jìn)“城市廁所開(kāi)放聯(lián)盟”工作,加強(qiáng)宣傳與動(dòng)員,擴(kuò)大聯(lián)盟成員單位。三是市、縣旅游部門(mén)要認(rèn)真推動(dòng)旅游景區(qū)廁所的新建改建、管理工作和旅游娛樂(lè)場(chǎng)所廁所的新建改建工作,加強(qiáng)指導(dǎo) ,做好驗(yàn)收工作。四是統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)城管、經(jīng)信、財(cái)政、交通、住房建設(shè)、商務(wù)等部門(mén),推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、城市商業(yè)街、加油站、旅游餐館、300平方米以上商場(chǎng)(超市)以及交通集散點(diǎn)旅游廁所新建改建任務(wù),做好調(diào)度、匯總、上報(bào)和迎查工作。
(六)鄉(xiāng)村旅游扶貧行動(dòng)。今年,重點(diǎn)推動(dòng)提升鄉(xiāng)村旅游升級(jí)發(fā)展,打好旅游扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì),年內(nèi)新創(chuàng)建省級(jí)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、旅游特色村20個(gè),指導(dǎo) 打造“齊魯8號(hào)風(fēng)情路”鄉(xiāng)村旅游片區(qū)。支持縣(市)區(qū)舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶、產(chǎn)品發(fā)布會(huì)等活動(dòng)。二是加大鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn),舉辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)班,組織部分鄉(xiāng)村旅游帶頭人到中國(guó)臺(tái)灣、日本、韓國(guó)、意大利、西班牙等鄉(xiāng)村旅游發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)。三是大力開(kāi)展旅游扶貧工作,確定5個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)扶貧村和15個(gè)旅游精準(zhǔn)扶貧村。市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的若干政策措施》,提出貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有5戶(hù)以上貧困戶(hù)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、證照齊全且具備一定旅游接待規(guī)模和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的,每戶(hù)補(bǔ)貼0.5萬(wàn)元。對(duì)貧困村成立的鄉(xiāng)村旅游合作組織,根據(jù)帶動(dòng)貧困村、貧困戶(hù)增收情況給予5-10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。省里也出臺(tái)政策,對(duì)旅游精準(zhǔn)扶貧村,每個(gè)支持10萬(wàn)元;全域旅游示范鎮(zhèn),每個(gè)支持50萬(wàn)元;鄉(xiāng)村旅游示范村,每個(gè)支持30萬(wàn)元;傳統(tǒng)古村鎮(zhèn),每個(gè)支持30萬(wàn)元。請(qǐng)各縣(市)區(qū)高度重視,統(tǒng)籌兼顧,用好這些扶持政策。
(七)旅游公共服務(wù)提升行動(dòng)。圍繞旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施、交通網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn), 加大資金投入,重點(diǎn)完善三大體系:一是旅游集散和咨詢(xún)服務(wù)體系,做好現(xiàn)有旅游咨詢(xún)服務(wù)中心、旅游咨詢(xún)熱線、旅游網(wǎng)站、微博微信等公共服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)管理,協(xié)助省旅游局在機(jī)場(chǎng)、高鐵西站建設(shè)區(qū)域性旅游咨詢(xún)服務(wù)中心。二是旅游標(biāo)識(shí)體系,協(xié)調(diào)交通部門(mén),盡快啟動(dòng)4a以上景區(qū)在高速公路、國(guó)道、省道、城市道路沿線、“最后一公里”通道的旅游交通標(biāo)識(shí)建設(shè),指導(dǎo)提升星級(jí)飯店、旅游購(gòu)物店等中外文引導(dǎo)標(biāo)識(shí)設(shè)置水平。三是智慧旅游服務(wù)體系,加強(qiáng)旅游與統(tǒng)計(jì)、公安、工商、外事、交通、民航、鐵路等部門(mén)和互聯(lián)網(wǎng)、通訊、大數(shù)據(jù)等企業(yè)的協(xié)作,啟動(dòng)建設(shè)旅游數(shù)據(jù)中心。各縣(市)區(qū)也要按國(guó)家旅游局要求建設(shè)數(shù)據(jù)中心。今年,我們還將指導(dǎo)建設(shè)智慧景區(qū)、智慧酒店和智慧旅行社,并評(píng)定一批智慧旅游建設(shè)示范單位給予表彰。
(八)市場(chǎng)主體扶持壯大行動(dòng)。企業(yè)是旅游供給的主體。從今年開(kāi)始,對(duì)那些想干事、愿干事、能干事的企業(yè),在資金和政策方面給予優(yōu)先安排、重點(diǎn)扶持。一是強(qiáng)化資金支持,會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定旅游企業(yè)扶持資金管理辦法,制定地接旅游產(chǎn)品創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則。積極引入社會(huì)資本,發(fā)展混合所有制旅游經(jīng)濟(jì),運(yùn)用各類(lèi)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金和旅游發(fā)展基金支持旅游項(xiàng)目建設(shè)。二是推進(jìn)集團(tuán)化發(fā)展。支持西城集團(tuán)組建旅游集團(tuán),支持銀座旅游集團(tuán)、交運(yùn)旅游集團(tuán)等大企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)展,培植具備條件的旅游企業(yè)集團(tuán)化、連鎖化經(jīng)營(yíng)發(fā)展,扶持符合條件的旅游企業(yè)做好上市工作。積極推薦我市企業(yè)參加全省旅游企業(yè)20強(qiáng)評(píng)選活動(dòng)。三是推動(dòng)合作共贏。利用行業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái),組建省會(huì)城市群骨干旅行社合作組織,健全產(chǎn)品集中采購(gòu)、聯(lián)合推廣、統(tǒng)一發(fā)團(tuán)機(jī)制,積極開(kāi)展行業(yè)營(yíng)銷(xiāo)、協(xié)同推介。
(九)旅游市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)。旅游市場(chǎng)環(huán)境是衡量地區(qū)旅游發(fā)展水平的首要標(biāo)準(zhǔn),不久前,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管的通知》,明確了旅游、工商、公安等12個(gè)部門(mén)在旅游市場(chǎng)監(jiān)管中的具體職責(zé)。圍繞貫徹落實(shí)這一文件,旅游部門(mén)需要主動(dòng)作為,盡快推動(dòng)建立市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。一是健全旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,著力打造“三個(gè)平臺(tái)”,即建立異地聯(lián)合、部門(mén)聯(lián)手、市縣聯(lián)動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法和信息共享平臺(tái);以旅游誠(chéng)信網(wǎng)為依托建立旅游誠(chéng)信記錄平臺(tái);建立旅游糾紛處理平臺(tái),推廣天下第一泉景區(qū)設(shè)置公安派出所經(jīng)驗(yàn),協(xié)調(diào)司法、法院部門(mén),積極探索建立旅游警察隊(duì)伍、旅游人民調(diào)解委員會(huì)制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游監(jiān)管社會(huì)參與機(jī)制,著力打造“三支隊(duì)伍”,即積極參與市場(chǎng)監(jiān)管,提供高端智力支持的旅游智庫(kù)隊(duì)伍;人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)人士廣泛參與的旅游服務(wù)質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍;以縣(市)區(qū)、高校、旅游行業(yè)單位和社會(huì)參與為主的旅游志愿者隊(duì)伍。
(十)文明旅游與志愿服務(wù)行動(dòng)。文明,是旅游發(fā)展的軟實(shí)力,關(guān)乎城市旅游形象。文明旅游也是我市創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”的重要工作內(nèi)容之一。今年,全市旅游系統(tǒng)將深入開(kāi)展“文明旅游與志愿服務(wù)基礎(chǔ)年”活動(dòng)。一是組織開(kāi)展多項(xiàng)主題活動(dòng),舉辦10場(chǎng)文明旅游進(jìn)社區(qū)活動(dòng),開(kāi)展第二屆“泉城文明使者”、 文明示范出境旅行社評(píng)選活動(dòng),評(píng)選樹(shù)立一批文明旅游典型。二是加強(qiáng)旅游志愿服務(wù),建設(shè)旅游志愿服務(wù)網(wǎng)站和微信平臺(tái),建立萬(wàn)人旅游志愿者隊(duì)伍;以縣(市)區(qū)旅游集散中心、旅游咨詢(xún)中心、重點(diǎn)旅游景區(qū)、重點(diǎn)星級(jí)飯店和重點(diǎn)街區(qū)為主,建設(shè)30-50個(gè)旅游志愿服務(wù)站、志愿服務(wù)崗和流動(dòng)志愿服務(wù)站;評(píng)選樹(shù)立一批志愿服務(wù)先鋒人物、志愿服務(wù)示范點(diǎn)和志愿服務(wù)“先鋒隊(duì)伍”進(jìn)行表彰和宣傳。三是積極實(shí)施“旅游愛(ài)心工程”,由市旅游協(xié)會(huì)牽頭組織,幫助300名弱勢(shì)群體人士,走出家門(mén),圓夢(mèng)旅游,傳遞旅游人正能量。
天下大事必作于細(xì),古今事業(yè)必成于實(shí)。為確保“十項(xiàng)行動(dòng)”落到實(shí)處,必須按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任清單化”的要求,明確責(zé)任,細(xì)化措施,全力推進(jìn)。在此,再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)問(wèn)題:一是突出規(guī)劃引領(lǐng),今年市旅游局將編制《xx市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》和《泉城國(guó)際旅游標(biāo)志區(qū)規(guī)劃》,啟動(dòng)全市旅游資源摸底普查工作,請(qǐng)各縣(市)區(qū)積極參與,以便上下銜接,協(xié)同推進(jìn)。二是筑牢安全底線,安全責(zé)任重于泰山,今年將重點(diǎn)落實(shí)縣(市)區(qū)旅游安全網(wǎng)格化和實(shí)名制管理制度,對(duì)旅游企業(yè)開(kāi)展四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)檢查。三是提升隊(duì)伍素質(zhì),重點(diǎn)針對(duì)縣(市)區(qū)旅游管理人員、旅游企業(yè)和導(dǎo)游人員推出各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)10多次,請(qǐng)有關(guān)單位認(rèn)真組織,積極參加。四是強(qiáng)化監(jiān)督考核,通過(guò)修訂完善縣(市)區(qū)旅游績(jī)效考核指標(biāo)體系和考核評(píng)價(jià)辦法,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)度會(huì)和開(kāi)展政務(wù)督查等方式,加大對(duì)縣(市)區(qū)和相關(guān)部門(mén)的督導(dǎo)考核力度,確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一年之計(jì)在于春。同志們,藍(lán)圖已繪就,揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,勇于擔(dān)當(dāng),開(kāi)拓創(chuàng)新,用扎扎實(shí)實(shí)的工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
最新旅游工作會(huì)議講話稿 旅游工作會(huì)議主持詞篇二
同志們:
這次旅游工作會(huì)議以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的形式,學(xué)習(xí)恩施市以旅游目的地建設(shè)為核心、積極推進(jìn)城市旅游功能建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)和經(jīng)驗(yàn),很有推廣價(jià)值。同時(shí)各縣市交流了過(guò)去一年的工作亮點(diǎn),說(shuō)明我州旅游業(yè)競(jìng)相發(fā)展的格局已經(jīng)形成,州旅游委感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)旅游工作的重視。當(dāng)前我州旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到湖北省旅游業(yè)發(fā)展的核心目的地和引領(lǐng)地位,正面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)、走全域旅游發(fā)展之路的新機(jī)遇,我們要堅(jiān)定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),實(shí)施“旅游+”融合發(fā)展工程,建設(shè)全國(guó)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)健身、綠色生態(tài)文化和健康休閑養(yǎng)生知名旅游目的地,建設(shè)全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù)。推進(jìn)融合發(fā)展,建設(shè)國(guó)家全域旅游示范區(qū),關(guān)鍵在強(qiáng)化黨政主導(dǎo)作用。因此這里就旅游部門(mén)無(wú)法獨(dú)立完成而又必須推進(jìn)的工作,而且是縣市政府必須要主抓的幾項(xiàng)工作,提出如下建議。
一、著眼游為核心的旅游功能配套,強(qiáng)化旅游創(chuàng)建工作。 一是堅(jiān)持五級(jí)聯(lián)創(chuàng)。抓好優(yōu)秀旅游城市、湖北旅游強(qiáng)縣、旅游名鎮(zhèn)、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農(nóng)莊)的創(chuàng)建,對(duì)已經(jīng)創(chuàng)建成功的要鞏固提升成果,完善功能,擴(kuò)大創(chuàng)建效果,正在創(chuàng)建和預(yù)選創(chuàng)建的單位,要按照標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌推進(jìn)。二是要以轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造品牌為核心,堅(jiān)持以創(chuàng)促變、以創(chuàng)促建,落實(shí)創(chuàng)建a級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店、a級(jí)旅行社、旅游商品、金牌導(dǎo)游等旅游質(zhì)量等級(jí)企業(yè)和旅游要素創(chuàng)建。這些都是旅游發(fā)展水平和功能的支撐,也是旅游考評(píng)的評(píng)分內(nèi)容。三是以豐富業(yè)態(tài)為目標(biāo),大力推進(jìn)休閑養(yǎng)生旅游目的地創(chuàng)建。要按照省級(jí)旅游度假區(qū)、國(guó)家旅游度假區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)創(chuàng)建工作,其核心要求是:具有良好的資源與環(huán)境條件,能夠滿(mǎn)足游客休憩、康體、運(yùn)動(dòng)、益智、娛樂(lè)等休閑需求,建成相對(duì)完整的度假設(shè)施聚集區(qū)。全州“十三五”和全域旅游規(guī)劃中,將恩施市的沐撫、龍馬,利川的謀道、團(tuán)堡,巴東的野三關(guān)、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺(tái)、來(lái)鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級(jí)、國(guó)家級(jí)休閑旅游度假區(qū)規(guī)劃,要重點(diǎn)優(yōu)先啟動(dòng),突出山地度假、硒養(yǎng)生度假、食藥療養(yǎng)度假、負(fù)氧離子調(diào)理度假、水上娛樂(lè)和消夏度假等產(chǎn)品謀劃產(chǎn)品。要圍繞建設(shè)自駕游、房車(chē)營(yíng)地和城市旅游集散中心,以及民宿等新產(chǎn)品、新功能、新需求,加大非標(biāo)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和探索。
二、旅游廁所建設(shè)與管理工作。 我州是全國(guó)旅游廁所建設(shè)與管理的先進(jìn)單位,20xx年圓滿(mǎn)完成年度任務(wù),主要是恩施市和大峽谷景區(qū)做出了突出貢獻(xiàn),但按照國(guó)標(biāo)還有較大的差距。最近國(guó)家質(zhì)檢局、國(guó)標(biāo)委制定了《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,改原來(lái)的1至5星級(jí),為1至3a級(jí),其核心是堅(jiān)持以人為本,把便捷如廁、滿(mǎn)足如廁、衛(wèi)生如廁和建設(shè)人性化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理公益化,借鑒各地經(jīng)驗(yàn),我州要在保證數(shù)量、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、形成風(fēng)格、統(tǒng)籌資源上下功夫。要分解任務(wù),落實(shí)投入,整合資源,合力推進(jìn),實(shí)現(xiàn)景區(qū)、旅游飯店、城鎮(zhèn)街區(qū)、游客集散區(qū)、車(chē)站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集散地、自駕游線路等新改建廁所標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。旅游要發(fā)展,廁所要革命,功能要完善,廁所是標(biāo)志。同時(shí)要落實(shí)管理機(jī)制,探索以商養(yǎng)廁、公益惠廁之路,堅(jiān)決消滅孤廁、旱廁、茅廁。
三、旅游項(xiàng)目建設(shè)與投資工作。 旅游項(xiàng)目建設(shè)與投資,必須堅(jiān)持“多元多方投入”的發(fā)展規(guī)律,市場(chǎng)主體投入、政府投入、關(guān)聯(lián)者受益者投入等,這就要求既要招商引資,引入市場(chǎng)主體,又要整合政府投入,吸引民間和關(guān)聯(lián)者、受益者投入。特別是“泛旅游時(shí)代”、“旅游+時(shí)代”、“創(chuàng)旅游時(shí)代”的到來(lái)。當(dāng)下第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)是發(fā)展的必然,大旅游必然是投資熱點(diǎn),但傳統(tǒng)的景區(qū)、賓館、旅行社等旅游市場(chǎng)主體投入正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),所以傳統(tǒng)的旅游投入正在悄然轉(zhuǎn)向,提質(zhì)增投入、轉(zhuǎn)型增投入、政府助力增投入、眾籌增投入、輕資產(chǎn)增投入、整合資源增投入成為新選擇。因此,要在堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃前提下,發(fā)揮市場(chǎng)主體、政府主導(dǎo)、民生項(xiàng)目給力,推動(dòng)大投資和大項(xiàng)目建設(shè),要以統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),采取眾籌和農(nóng)民等關(guān)聯(lián)者、受益者投入發(fā)展新業(yè)態(tài)的方式。同時(shí)旅游投資統(tǒng)計(jì)工作也要改革,不能局限于旅游企業(yè)投資和傳統(tǒng)旅游領(lǐng)域的投資才統(tǒng)計(jì),這也是改善投資結(jié)構(gòu)的必然選擇。
四、旅游綜合執(zhí)法工作。 海南的大排檔事件、云南1元團(tuán)費(fèi)事件、青島的天價(jià)蝦、哈爾濱的天價(jià)魚(yú)事件教訓(xùn)深刻,負(fù)影響巨大。這些事件發(fā)生后,出來(lái)買(mǎi)單的最終還是當(dāng)?shù)卣N抑萋糜问袌?chǎng)監(jiān)管形勢(shì)同樣嚴(yán)峻,“高價(jià)魚(yú)、高價(jià)藥、高價(jià)房、高價(jià)車(chē)”,恩施火車(chē)站、利川火車(chē)站秩序混亂,出租車(chē)、長(zhǎng)途客車(chē)?yán)筒淮虮恚胤俊⒊捶俊⒌陀喐哔u(mài)等欺客載客問(wèn)題同樣存在。旅游市場(chǎng)的監(jiān)管涉及面廣,擾亂市場(chǎng)的行為比較隱蔽,管理和執(zhí)法責(zé)任不分明,取證難度大,發(fā)生后容易形成炒作,損害目的地聲譽(yù)。因此需要縣市政府強(qiáng)有力統(tǒng)籌組織,建立綜合執(zhí)法機(jī)制和開(kāi)展集中的專(zhuān)項(xiàng)綜合整治。
五、旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)工作。 積極發(fā)揮政府在客源地建設(shè)中的作用,可以催化目的的建設(shè)。恩施州旅游業(yè)發(fā)展在初創(chuàng)期就認(rèn)準(zhǔn)這條路,發(fā)展證明加強(qiáng)客源地建設(shè)是符合恩施旅游發(fā)展實(shí)際的。旅游目的地營(yíng)銷(xiāo),必須分析客源結(jié)構(gòu)和方式。當(dāng)前我州游客旅游方式的大致結(jié)構(gòu)是:自駕游占70%,自助游占5%,組團(tuán)包價(jià)游占25%;從消費(fèi)的產(chǎn)品看,觀光游占90%,度假、體驗(yàn)、療養(yǎng)游占10%。我們州的客源在哪里?每個(gè)景區(qū)客源在哪里?每個(gè)季節(jié)的客源在哪里?從客源結(jié)構(gòu)和旅行方式上找市場(chǎng),自駕游的主體是青壯年和有車(chē)族,他們有游覽距離半徑,以一日以?xún)?nèi)到達(dá)目的地的城市為主;自助游是時(shí)間充裕者和文化層次較高者,也有距離半徑;組團(tuán)游是高端客和遠(yuǎn)距離游客,但還是以老年團(tuán)和休假團(tuán)為主。觀光客一般是一次游,休閑度假客是近距離的回頭客和老年客。從獲取旅游產(chǎn)品信息和關(guān)注媒體看,老年游客多從傳統(tǒng)媒體和《暢游天下》、《中國(guó)旅游同業(yè)網(wǎng)》、《旅通網(wǎng)》等同業(yè)媒體獲取,青壯年多數(shù)從新媒體和炒作事件中獲取。因此我們?cè)跔I(yíng)銷(xiāo)中既要深化一級(jí)市場(chǎng),又要拓展新市場(chǎng),既要適度選擇傳統(tǒng)媒體,又要強(qiáng)化新媒體。特別是要強(qiáng)化客源地集中營(yíng)銷(xiāo)、互聯(lián)網(wǎng)推廣、電商代銷(xiāo)(大都采取:機(jī)+酒店、機(jī)+酒店+景區(qū)、車(chē)+酒店等模式,攜程、同程、去哪兒、驢媽媽還采取機(jī)+活動(dòng)+酒店+景區(qū)的模式)、旅行商和同業(yè)媒體渠道營(yíng)銷(xiāo)四大重點(diǎn)。同時(shí)強(qiáng)化州與各縣市的營(yíng)銷(xiāo)、主管部門(mén)與企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的統(tǒng)籌與分工、合作、跟進(jìn)的綜合效應(yīng)和客源增量激勵(lì)作用的發(fā)揮。更要加大力度,突出營(yíng)銷(xiāo)好淡季和團(tuán)隊(duì)高端客,進(jìn)一步優(yōu)化客源結(jié)構(gòu),逐步形成全季節(jié)、全時(shí)段的恩施旅游市場(chǎng)。
最新旅游工作會(huì)議講話稿 旅游工作會(huì)議主持詞篇三
一、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)我區(qū)“兩個(gè)核心目標(biāo)”的必然選擇
旅游業(yè)兼具經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能,資源消耗低,帶動(dòng)系數(shù)大,就業(yè)機(jī)會(huì)多,綜合效益好,在穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面具有重要作用。對(duì)而言,把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)具有四個(gè)方面的重要意義。
(一)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是深入貫徹落實(shí)全市主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委三大功能區(qū)部署的重要舉措。市委四屆三次全會(huì)將渝東南地區(qū)定位為生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū),強(qiáng)調(diào)要“突出保護(hù)生態(tài)的首要任務(wù)”。這就要求我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要大力發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)被譽(yù)為“綠色產(chǎn)業(yè)”、“無(wú)煙工業(yè)”,據(jù)世界旅游組織研究報(bào)告,旅游產(chǎn)業(yè)萬(wàn)元增加值能耗只有0.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤,發(fā)展旅游業(yè)對(duì)于發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)、降低資源消耗、減少環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境具有非常明顯的促進(jìn)作用。同時(shí),市委四屆三次全會(huì)進(jìn)一步指出,把“大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)”作為渝東南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的七大重點(diǎn)任務(wù)之一,要求建成民俗文化生態(tài)旅游帶,這既為渝東南旅游發(fā)展指明了方向,也提出了更高要求。區(qū)委三屆四次全委會(huì)全面落實(shí)市委四屆三次全會(huì)精神,遵循“面上保護(hù)、點(diǎn)上開(kāi)發(fā)”原則,把生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)作為三大功能區(qū)之一,明確要求“依托特有的生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢(shì),打造全國(guó)知名、西部一流的旅游目的地”。因此,發(fā)展旅游業(yè)既是實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略的應(yīng)有之義,也是貫徹落實(shí)市委和區(qū)委決策部署的具體體現(xiàn),我們必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì),抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,把旅游業(yè)打造成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是把建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要支撐點(diǎn),城市建設(shè)與旅游發(fā)展相互促進(jìn)、相互融合。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于推動(dòng)中心城市建設(shè)。第一,發(fā)展旅游業(yè)要求建設(shè)高品質(zhì)的特色城市。有特色的城市往往就是現(xiàn)代旅游的目的地,一個(gè)品質(zhì)高、有特色的城市才會(huì)留得住游客,讓游客停留過(guò)夜。發(fā)展旅游會(huì)促使我們致力提升城市品質(zhì)品位。第二,發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素。游客進(jìn)入一個(gè)城市必將帶來(lái)人流、物流和信息流,帶來(lái)消費(fèi),為增加商氣、財(cái)氣和人氣。第三,發(fā)展旅游能提升城市的形象。一個(gè)城市旅游要素的挖掘、提升和開(kāi)發(fā)利用過(guò)程,實(shí)際上就是一座城市形象塑造的過(guò)程。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實(shí)力,通過(guò)吃、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游要素的打造,可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善城市基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化人居環(huán)境,進(jìn)而增強(qiáng)城市吸引力。第四,旅游還是宣傳展示城市形象、提升對(duì)外影響力和知名度、擴(kuò)大開(kāi)放的重要窗口。優(yōu)美的旅游景點(diǎn)、完善的旅游設(shè)施和良好的旅游服務(wù),可直接助推對(duì)外開(kāi)放和招商引資。
(三)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費(fèi)的重要組成部分,與其他一般性消費(fèi)相比,其具有綜合型、可重復(fù)性、可持續(xù)性消費(fèi)的特點(diǎn),對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢(shì)。從拉動(dòng)消費(fèi)上看,旅游包括吃、住、行、游、購(gòu)、娛六要素,促進(jìn)旅游消費(fèi)就是拉動(dòng)這些行業(yè)的需求。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看,旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),可直接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)近20項(xiàng),間接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)100余項(xiàng),而且旅游業(yè)“含金量”極高,每創(chuàng)造1元收入可帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)行業(yè)收入5元,1萬(wàn)元銷(xiāo)售收入可產(chǎn)生七八千元的gdp。從產(chǎn)業(yè)升級(jí)上看,旅游屬于服務(wù)業(yè),發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務(wù)業(yè)的比重,優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此,加快旅游業(yè)發(fā)展,是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我們既要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū),走新型工業(yè)化道路;也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
(四)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)富民惠民的重要抓手。旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)門(mén)檻低,且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點(diǎn)絕大多數(shù)位于廣大農(nóng)村,是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè),是廣大人民群眾增加收入、提高生活質(zhì)量的有效手段,是我們實(shí)施扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面,發(fā)展旅游業(yè)可以促進(jìn)就業(yè)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明,全球旅游就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的8%以上,是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個(gè)從業(yè)人員,相關(guān)行業(yè)就增加5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。目前,我國(guó)旅游直接從業(yè)人數(shù)超過(guò)1350萬(wàn)人,與旅游相關(guān)的就業(yè)人數(shù)約8000萬(wàn)人。另一方面,發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入,特別是可促進(jìn)財(cái)富公平分配,助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展,是推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),中國(guó)通過(guò)發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬(wàn)直接從業(yè)農(nóng)民的人均純收入增長(zhǎng)5%,帶動(dòng)近4000萬(wàn)農(nóng)民脫貧致富,旅游已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要渠道。
綜上所述,把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),不僅關(guān)乎全區(qū)“兩個(gè)核心目標(biāo)”能否如期實(shí)現(xiàn),更關(guān)乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來(lái)統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展旅游業(yè)的責(zé)任感和使命感。
二、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)恰逢其時(shí)、大有可為
歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。早在上世紀(jì)八十年代,小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽(yù)**區(qū)。本世紀(jì)初,我區(qū)拿下“3個(gè)第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領(lǐng)頭羊,分別是建成了第一個(gè)國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)、第一個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園和第一家四星級(jí)賓館。近年來(lái),全區(qū)上下?lián)屪?guó)市政策機(jī)遇,著力重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力精品景區(qū)打造,擁有了“鐵公機(jī)”綜合交通樞紐,古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級(jí)。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上,旅游發(fā)展迎來(lái)了“天時(shí)、地利、人和”的“黃金時(shí)期”。
(一)面臨難得的機(jī)遇。一是政策好。從國(guó)家層面看,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視旅游發(fā)展。**年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》,把旅游業(yè)提到“國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿(mǎn)意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的高度。**年2月出臺(tái)《國(guó)民旅游休閑綱要(-20xx)》,把旅游休閑作為“促進(jìn)社會(huì)和諧,提高國(guó)民生活質(zhì)量”重要內(nèi)容。去年10月又頒布實(shí)施了《旅游法》,為依法興旅、依法治旅提供了法制保障。從市級(jí)層面看,20xx年,市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快把建成渝東南地區(qū)中心城市的決定》,要求把建成**地區(qū)旅游集散中心。市委四屆三次全會(huì)提出,渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)要大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè),將旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。這些都是政策上的難得機(jī)遇。二是氛圍好。目前,全國(guó)已形成大力發(fā)展旅游的氛圍,隨著環(huán)境被破壞,霧霾天氣蔓延,發(fā)展旅游業(yè),推進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為全國(guó)特別是城市居民的追求。三是周邊旅游景區(qū)發(fā)展已成氣候。無(wú)論是已經(jīng)出名的、鳳凰古城,還是我市的武隆仙女山和新晉成名的酉陽(yáng)桃花源,這些周邊成熟景區(qū)的帶動(dòng)也是我區(qū)發(fā)展旅游的難得機(jī)遇。
(二)擁有豐富的旅游資源。我區(qū)地處北緯30°,自然和人文旅游資源稟賦良好。境內(nèi)有世界罕見(jiàn)、中國(guó)惟一的小南海地震遺址;有全國(guó)罕見(jiàn)、地質(zhì)地層橫跨七個(gè)地質(zhì)年代的城市峽谷峽江;有融儒道佛于一體的武陵仙山;有清幽原始的阿蓬江神龜峽和官渡峽;有古色古香的古鎮(zhèn)和蒲花暗河;有古木參天的原始森林灰千梁子;還有南溪號(hào)子、向氏武術(shù)等一批國(guó)家級(jí)、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),民族文化底蘊(yùn)深厚。旅游資源豐富,基礎(chǔ)好,只要開(kāi)發(fā)建設(shè)管理得好,能夠形成復(fù)合型的高品質(zhì)景區(qū)。加之清新的環(huán)境,清涼的氣候,對(duì)都市游客和境外游客具有相當(dāng)強(qiáng)的吸引力。
(三)綜合交通優(yōu)勢(shì)突出。旅游六要素中,“行”是重要一環(huán)。近年來(lái),我區(qū)強(qiáng)力實(shí)施大通道戰(zhàn)略,建成了集鐵、公、機(jī)于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐,這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢(shì)和有利條件。未來(lái)將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網(wǎng)絡(luò),屆時(shí)旅游交通將更加發(fā)達(dá),出入境將更加便捷。去年,我們以機(jī)場(chǎng)為載體,著力打造航旅聯(lián)盟,構(gòu)建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長(zhǎng)三角、京津唐等地區(qū)的旅游合作關(guān)系,被華東等發(fā)達(dá)地區(qū)十分看好,為我區(qū)打造旅游集散中心奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)要素環(huán)境基本具備。我區(qū)旅游“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎(chǔ)上,餐飲、住宿、零售、娛樂(lè)等行業(yè)空前繁榮,衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務(wù)機(jī)制更加健全,文博、體育、公交、市政等服務(wù)設(shè)施日趨完善,擁有2所高職院校、1家三級(jí)綜合醫(yī)院和1家五星級(jí)酒店,星級(jí)賓館數(shù)量和旅游接待床位數(shù)列片區(qū)前茅。更為重要的是,全區(qū)各級(jí)干部群眾對(duì)加快發(fā)展旅游愿望十分強(qiáng)烈,每年的全區(qū)“兩會(huì)”,人大代表、政協(xié)委員關(guān)于旅游發(fā)展的建議提案數(shù)量占到總數(shù)的15%左右,可見(jiàn)社會(huì)各界對(duì)旅游發(fā)展關(guān)注度極高,這將是我們加快發(fā)展旅游的強(qiáng)大動(dòng)力。
(五)市場(chǎng)空間極其廣闊。進(jìn)入21世紀(jì)后,中國(guó)的旅游業(yè)保持著高速發(fā)展態(tài)勢(shì),市場(chǎng)前景極為廣闊。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)表明,人均gdp超過(guò)3000美元后,旅游需求會(huì)爆發(fā)性增長(zhǎng)。我國(guó)人均gdp已超6000美元,進(jìn)入國(guó)民旅游休閑福利時(shí)代。專(zhuān)家預(yù)測(cè),未來(lái)20xx年,旅游消費(fèi)將以年均10%左右速度增長(zhǎng)。同時(shí),閑暇時(shí)間的增加也使市場(chǎng)需求迅速擴(kuò)大,尤其是假日黃金周游客人數(shù)成倍增長(zhǎng),旅游市場(chǎng)供需矛盾更加凸顯。根據(jù)《中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃和**年、20xx年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,至20xx年,我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到36億人次,旅游收入2.93萬(wàn)億元。從我區(qū)的客源市場(chǎng)來(lái)看,隨著交通條件的改善,特別是開(kāi)通了6條航線,打開(kāi)了珠三角、長(zhǎng)三角、東北地區(qū)和西部地區(qū)的客源市場(chǎng)。
總體來(lái)看,具有良好的旅游資源,也面臨著良好的發(fā)展環(huán)境,基礎(chǔ)厚實(shí),機(jī)遇空前,我們沒(méi)有任何理由不對(duì)旅游能夠快速發(fā)展充滿(mǎn)信心,也沒(méi)有任何理由不下定決心加快旅游發(fā)展。當(dāng)然,我們現(xiàn)階段加快發(fā)展旅游,急不得也慢不得,要沉心靜氣,冷靜思考,更重要的是我們?nèi)珔^(qū)上下要團(tuán)結(jié)一致,克難奮進(jìn),旅游加速發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
三、理清思路,突出重點(diǎn),全面推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展
未來(lái)一段時(shí)期,我們要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的總目標(biāo),立足自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律,進(jìn)一步理清思路、明確目標(biāo)、找準(zhǔn)路徑、突出重點(diǎn),持續(xù)、強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,實(shí)現(xiàn)大跨越。發(fā)展思路上,要遵循“城旅融合、產(chǎn)旅融合、文旅融合”基本方針,堅(jiān)持“全域布局、城市帶動(dòng),統(tǒng)一規(guī)劃、有序開(kāi)發(fā),突出特色、錯(cuò)位發(fā)展,政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,區(qū)域聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化協(xié)作”的總體原則,按照“以旅游城市為龍頭、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂”的發(fā)展思路,著力建設(shè)核心景區(qū),創(chuàng)建特色品牌,完善全域配套,打造精品線路,拓展內(nèi)外市場(chǎng),努力把旅游業(yè)培育成我區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),著力打造**地區(qū)旅游集散中心和全國(guó)知名的旅游目的地。目標(biāo)定位上,到20xx年,實(shí)現(xiàn)年接待游客**0萬(wàn)人次、過(guò)夜游客350萬(wàn)人次、旅游綜合收入35億元;旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到5%,旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到20xx年,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年接待游客1600萬(wàn)人次,旅游綜合收入億元,旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到8%,旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),務(wù)必抓好以下六個(gè)方面的工作:
(一)堅(jiān)持以旅游城市建設(shè)為龍頭,全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃,我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心、兩環(huán)、三區(qū)、五組團(tuán)”,其中“一心”是核心,也是龍頭,這“一心”就是中心城區(qū)。是國(guó)市定位的渝東南的中心城市,把旅游城市建設(shè)作為旅游發(fā)展的龍頭和核心,既是我區(qū)發(fā)展旅游的關(guān)鍵,也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢(shì),是實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。客觀分析,我區(qū)建設(shè)旅游城市有全國(guó)其他城市少見(jiàn)的優(yōu)勢(shì),完全具備打造世界一流旅游城市的條件:一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件、氣候條件,城中生態(tài)優(yōu)越,清新清涼,氣候宜人;二是經(jīng)過(guò)歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎(chǔ),使景區(qū)具備了良好的可進(jìn)入性和通達(dá)便捷性;三是景區(qū)緊靠城市,甚至景在城中,城中擁有豐富的特色景區(qū),尤其是坐擁世界罕見(jiàn)的峽谷峽江和大體量的酉陽(yáng)山生態(tài)公園、溶洞等景觀;四是城市具有長(zhǎng)期積淀下來(lái)的完備的公共服務(wù)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;五是我們是在一片處女地上建設(shè)一個(gè)新城,可以充分想象和創(chuàng)造。五個(gè)同時(shí)具備的有利條件是極為難得的,我們要把握機(jī)遇,打造一個(gè)全域性的旅游城市。
當(dāng)前,要突出抓好四個(gè)方面的工作:一是高起點(diǎn)規(guī)劃旅游城市。旅游城市,其整個(gè)城市應(yīng)是一個(gè)景區(qū)。我們整個(gè)城市功能布局、建筑設(shè)計(jì)、外觀色彩等所有城市要素都要按照旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行衡量考慮,要從旅游的角度反過(guò)來(lái)進(jìn)行我們的城市規(guī)劃,做好城市的功能布局、建筑設(shè)計(jì)、配套服務(wù)。要聘請(qǐng)國(guó)際一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)擔(dān)綱城市重要景觀、重要節(jié)點(diǎn)、標(biāo)志性建筑物等規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旅游城市。城市再好不能千城一面,要突出特色。要依托特有的山水峽谷,依山就勢(shì)建設(shè),盡可能保留原生綠地,降低建筑密度,打造真正的生態(tài)宜居之城。城市建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)要盡可能地融入旅游元素,努力提升城市的文化品位。三是要精細(xì)化管理城市。一個(gè)臟亂差的城市顯然不能吸引游客,而一個(gè)沒(méi)有安全感和良好的社會(huì)秩序的城市更會(huì)讓人“聞風(fēng)而逃”。我們要堅(jiān)持監(jiān)管并重,在提升城市管理水平上下功夫,切實(shí)營(yíng)造良好的旅游城市環(huán)境。四是要提升完善城市功能。要加速配套完善城市的六大要素,提高城市的旅游接待能力和服務(wù)水平。要合理布局吃、住、購(gòu)要素,做到數(shù)量充足、高中低檔次齊全,滿(mǎn)足不同層次游客的需求。吃的方面,要突出土家族苗族飲食特色,建立起地域性餐飲品牌;住的方面,要形成以星級(jí)賓館、飯店為主導(dǎo),以旅游度假村、鄉(xiāng)村旅社、農(nóng)家樂(lè)等為支撐的旅游住宿接待體系;購(gòu)的方面,要借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立和打造具有我們地域特色的旅游商品。要深入挖掘獨(dú)特的地域文化、土家苗族文化、歷史文化、宗教文化,打造一臺(tái)極具特色性和震撼力的大型文藝演出節(jié)目,以此提高過(guò)夜游客的比重和旅游文化消費(fèi)比重,提升我區(qū)旅游文化內(nèi)涵和整體質(zhì)量。
(二)加快重點(diǎn)精品景區(qū)建設(shè),打造核心旅游產(chǎn)品。景區(qū)是旅游業(yè)的核心要素,精品景區(qū)則是一個(gè)地方旅游產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展的龍頭引擎。從某種意義上講,精品景區(qū)缺乏是我區(qū)旅游發(fā)展落后于周邊地區(qū)的主要原因。我們必須集中人力、物力、財(cái)力,加快精品景區(qū)建設(shè)。一是加快建設(shè)**城市峽谷峽江景區(qū)。按照世界地質(zhì)公園和國(guó)家5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)完成城市峽谷谷底水體整治、停車(chē)場(chǎng)、進(jìn)出道路優(yōu)化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快建設(shè)空中棧道等觀光體驗(yàn)類(lèi)設(shè)施,推進(jìn)彌陀苑、犀牛洞等景點(diǎn)開(kāi)發(fā),盡快具備接待能力。有序推進(jìn)城市峽江景區(qū)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),培育打造國(guó)際溪釣中心、水上運(yùn)動(dòng)中心和少數(shù)民族體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地。二是加快創(chuàng)建小南海5a級(jí)景區(qū)。圍繞**年底前建成5a級(jí)景區(qū)的目標(biāo),加快板夾溪花谷和十三寨改造提升、湖區(qū)林相培育、游客接待中心、地震博物館和動(dòng)感演示廳、朝陽(yáng)寺寺廟復(fù)建、鳳凰碼頭改造等項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)景區(qū)軟硬件建設(shè)“一步到位”。把板夾溪十三寨建成集參與式、體驗(yàn)式于一體的民俗文化展示區(qū),同時(shí)加快小南海集鎮(zhèn)建設(shè)。三是推動(dòng)古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)提檔升級(jí)。圍繞**年底將古鎮(zhèn)·蒲花暗河創(chuàng)建為4a級(jí)景區(qū)目標(biāo),整體打造古鎮(zhèn)、蒲花暗河和土家文化主題公園,加快風(fēng)雨廊橋恢復(fù)重建。盤(pán)活古鎮(zhèn)資源,加強(qiáng)業(yè)態(tài)培育和景區(qū)規(guī)范化管理,實(shí)現(xiàn)古鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)效益最大化。四是加速開(kāi)發(fā)武陵仙山景區(qū)。按照**年底基本建成4a級(jí)景區(qū)目標(biāo),加快建設(shè)核心游覽區(qū),重點(diǎn)依托石會(huì)集鎮(zhèn)和扶貧搬遷安置區(qū)完善配套服務(wù),努力把武陵仙山打造成為集宗教觀光、康療養(yǎng)生、禪修度假和自然休閑等多功能于一體的國(guó)家級(jí)宗教文化旅游勝地。五是加快神龜峽景區(qū)建設(shè)。實(shí)施阿蓬江神龜峽上游航道疏浚整治,把阿蓬江集鎮(zhèn)作為景區(qū)入口。理順碼頭、游船等方面經(jīng)營(yíng)管理關(guān)系。建立以企業(yè)為主體的江面垃圾清運(yùn)機(jī)制,保護(hù)好原始峽谷自然風(fēng)貌。六是有序開(kāi)發(fā)灰千梁原始森林生態(tài)景區(qū)。
(三)加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,夯實(shí)旅游發(fā)展基礎(chǔ)。當(dāng)前,相對(duì)落后的旅游基礎(chǔ)設(shè)施,仍然是制約我區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的一大軟肋,我們必須優(yōu)先建設(shè),重點(diǎn)突破。一是構(gòu)建暢通的旅游對(duì)外通道。升級(jí)完善機(jī)場(chǎng),逐步開(kāi)通西安、三亞、桂林、廈門(mén)等重要旅游城市航線和旅游包機(jī),力爭(zhēng)到20xx年旅客吞吐量達(dá)到70萬(wàn)人次。提升鐵路旅游服務(wù)功能,開(kāi)工建設(shè)黔張常鐵路和渝懷鐵路二線,推進(jìn)主城至城際鐵路和黔畢昭、黔恩鐵路實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)前期工作并及早開(kāi)工建設(shè)。完善高速旅游服務(wù)功能,提速黔恩高速公路建設(shè),確保**年實(shí)現(xiàn)初通。二是升級(jí)完善內(nèi)部旅游交通。加快升級(jí)完善區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)、旅游組團(tuán)間的交通聯(lián)接,盡快建成旅游北部環(huán)線、南部環(huán)線。完善旅游通道生態(tài)景觀建設(shè),讓區(qū)內(nèi)每一條旅游通道都是一道亮麗的旅游風(fēng)景。三是加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)和完善景區(qū)道路、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施和垃圾、污水收集處理設(shè)施。加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè),提高應(yīng)急救援能力。加快游客接待中心、停車(chē)場(chǎng)等功能性項(xiàng)目和游客服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)景區(qū)信息化技術(shù)應(yīng)用,完善景區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。
(四)強(qiáng)力推進(jìn)旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo),增強(qiáng)旅游產(chǎn)品吸引力。旅游是典型的眼球經(jīng)濟(jì),宣傳營(yíng)銷(xiāo)至關(guān)重要。目前,在外面的影響力和知名度還不高,我們的很多優(yōu)質(zhì)旅游資源都“養(yǎng)在深閨待人識(shí)”。要通過(guò)整合資源,建立起政府主導(dǎo)形象宣傳、企業(yè)主抓產(chǎn)品促銷(xiāo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全員參與的宣傳營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制。一是打造主題形象和核心景區(qū)品牌。著力塑造“峽谷峽江之城、清新清涼之都、養(yǎng)生養(yǎng)心之地”旅游城市形象,喊響“非去不可,難分難舍”口號(hào),全方位、多層次加強(qiáng)旅游城市宣傳營(yíng)銷(xiāo),大力宣傳小南海5a級(jí)景區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園、全國(guó)地震遺址保護(hù)區(qū)和地震科普宣教基地等景區(qū)品牌,突出“東方盧森堡”、“亞洲第一廊橋”、“阿蓬江原始大峽谷”、“全國(guó)唯一山頂懸空寺”等景區(qū)品牌吸引力。二是理清宣傳營(yíng)銷(xiāo)思路。充分發(fā)揮好航旅聯(lián)盟的作用,加強(qiáng)與周邊地區(qū)合作,以機(jī)場(chǎng)為紐帶,精心策劃、包裝渝東南乃至片區(qū)跨區(qū)域特色精品旅游線路,合作拓展主城、周邊省會(huì)城市、航線通達(dá)城市客源市場(chǎng)。以特色節(jié)慶賽事活動(dòng)為載體,尋求和創(chuàng)造旅游熱點(diǎn)、亮點(diǎn),提高我區(qū)旅游影響力;以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)電視報(bào)媒為平臺(tái),擴(kuò)大旅游宣傳影響面;以形象創(chuàng)新設(shè)計(jì)為突破口,創(chuàng)新宣傳營(yíng)銷(xiāo)方式,擴(kuò)大我區(qū)旅游宣傳效果。三是策劃推出精品線路品牌。以城市峽谷峽江為中心,輻射全區(qū)五大旅游組團(tuán),形成1—3日游精品旅游線路。重點(diǎn)以航線市場(chǎng)培育為依托,鞏固發(fā)展廣州、成都、上海、到至周邊的跨區(qū)域旅游線路,培育打造一線城市到至武隆、鳳凰古城、長(zhǎng)江三峽、梵凈山的世界級(jí)旅游線路品牌。四是培育旅游節(jié)會(huì)和消費(fèi)品牌。依托阿蓬江、小南海等優(yōu)質(zhì)水資源打造國(guó)際溪釣節(jié)、世界青少年水上奧運(yùn)會(huì)等節(jié)會(huì)賽事品牌,吸引世界游客、國(guó)際友人。做特做優(yōu)珍、雞雜、西蘭卡普等地方特色品牌,擴(kuò)大影響力和知名度。
(五)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收致富。構(gòu)建全域旅游的發(fā)展格局要求加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要充分利用我區(qū)氣候、生態(tài)等自身優(yōu)勢(shì),以生態(tài)扶貧搬遷為主要載體,加快鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)建設(shè),促進(jìn)旅游業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。一是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提速發(fā)展。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、高山生態(tài)扶貧搬遷和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持農(nóng)民因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托鄉(xiāng)村旅游合作社,積極培育“一鄉(xiāng)一景、一村一品、一家一藝”和春季踏青賞綠、夏季避暑消夏、秋季采摘體驗(yàn)、冬季賞雪狩獵“四季如歌”鄉(xiāng)村旅游度假品牌,帶動(dòng)更多群眾脫貧致富。力爭(zhēng)到20xx年有10%左右的農(nóng)戶(hù)從事鄉(xiāng)村旅游及其配套服務(wù)業(yè)。二是加快生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,加快建成白土三塘蓋山地牧野、水市高山避暑納涼、石會(huì)中元農(nóng)家樂(lè)、中塘花果山休閑后花園等一批鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),吸引都市游客觀光、采摘、體驗(yàn),鞏固提升全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)品牌影響力。三是做優(yōu)做特農(nóng)產(chǎn)品深加工。圍繞畜牧、蠶桑、果蔬等特色效益農(nóng)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工,培育絲綢、速食銀耳、茶葉等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)旅游商品。
(六)深化改革開(kāi)放,構(gòu)建有利于旅游業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。突破旅游業(yè)發(fā)展,必須進(jìn)一步解放思想 ,更新觀念,敢于打破常規(guī),創(chuàng)新機(jī)制,從而增強(qiáng)我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力。一是改革管理體制。要進(jìn)一步完善旅游行政管理部門(mén)的行業(yè)主管和綜合管理職能,理順區(qū)旅游主管部門(mén)和市政、林業(yè)、文化、民宗、國(guó)土、環(huán)保等景區(qū)景點(diǎn)主管部門(mén)以及其他區(qū)級(jí)執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)關(guān)系。根據(jù)突破性推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的需要,區(qū)委區(qū)政府原則同意設(shè)立小南海、等重要景區(qū)旅游管委會(huì),重點(diǎn)負(fù)責(zé)重要景區(qū)的建設(shè)和管理,要抓緊籌建,盡快運(yùn)行。組建旅游投資開(kāi)發(fā)總公司,參與旅游投資開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理。要認(rèn)真研究細(xì)化旅游管理的體制機(jī)制,理順各個(gè)管理主體之間的關(guān)系,切實(shí)做到定位清晰、責(zé)權(quán)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、形成合力。二是改革投資體制。要建立多元化的旅游發(fā)展籌融資格局。充分發(fā)揮市場(chǎng)在旅游資源配置中的決定性作用,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,優(yōu)化行政審批,鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體投資旅游業(yè)。加強(qiáng)有針對(duì)性的旅游招商,著力引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流的旅游企業(yè)整體投資我區(qū)旅游,建設(shè)拳頭產(chǎn)品,幫助我區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游提檔升級(jí)。依托旅游投資開(kāi)發(fā)總公司,通過(guò)控股、參股、景區(qū)出租和門(mén)票特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓等方式吸引企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人及外來(lái)投資商發(fā)展旅游。加大爭(zhēng)資立項(xiàng)力度,積極爭(zhēng)取國(guó)市對(duì)我區(qū)旅游發(fā)展的支持。區(qū)本級(jí)財(cái)政也要在保障剛性支出的前提下,逐年提高旅游專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算支出,使財(cái)政支出的水平與旅游戰(zhàn)略定位相匹配。三是加強(qiáng)對(duì)外合作。建立政府聯(lián)席和市場(chǎng)聯(lián)盟機(jī)制,充分利用渝東南唯一空港條件,主動(dòng)加強(qiáng)與等世界級(jí)精品旅游線路的融合,推動(dòng)與渝東南和**地區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的互利合作,實(shí)現(xiàn)資源共享、品牌共建、信息互通、客源互送。
四、強(qiáng)化加快旅游業(yè)發(fā)展保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)全區(qū)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明晰工作職責(zé),健全定期議事機(jī)制,研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題,加大重大旅游項(xiàng)目的審查力度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級(jí)各部門(mén)配合支持旅游業(yè)發(fā)展。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要設(shè)立旅游管理機(jī)構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專(zhuān)職人員,創(chuàng)造工作條件,切實(shí)推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。
(二)加大政策支持。一是在旅游用地方面,要加強(qiáng)旅游用地供給規(guī)劃保障,將旅游規(guī)劃明確的旅游項(xiàng)目用地,納入全區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,重點(diǎn)保障區(qū)級(jí)以上重大旅游項(xiàng)目、重點(diǎn)旅游景區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施和旅游公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。二是在資金投入方面,要逐年加大本級(jí)財(cái)政對(duì)旅游業(yè)的支持力度,整合城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)、水利建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)資金集中打捆使用。創(chuàng)造條件鼓勵(lì)民間資本參與旅游項(xiàng)目建設(shè)。三是優(yōu)惠政策方面,要不折不扣落實(shí)好招商引資優(yōu)惠政策和旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)享受的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)扶持政策;同時(shí),要根據(jù)旅游業(yè)自身特點(diǎn),出臺(tái)一批個(gè)性化的支持政策。
(三)強(qiáng)化行業(yè)培育。一是建立適應(yīng)市場(chǎng)需求的旅游人才培養(yǎng)機(jī)制,推動(dòng)旅游職業(yè)學(xué)院與旅游企業(yè)的合作,對(duì)緊缺旅游專(zhuān)業(yè)人才實(shí)行“訂單式”培養(yǎng)。二是大力加強(qiáng)導(dǎo)游人員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化旅行社管理,樹(shù)立良好的旅游業(yè)窗口形象。三是堅(jiān)持和完善旅游市場(chǎng)執(zhí)法制度,規(guī)范各類(lèi)旅游經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人行為,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),切實(shí)保護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。四是加強(qiáng)旅游安全、衛(wèi)生保障和環(huán)境保護(hù)工作。
(四)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。建立加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)責(zé)任制,把完成旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的情況,作為相關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道考核的重要內(nèi)容。區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要把加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù),分解細(xì)化到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門(mén),建立責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)約束制度。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強(qiáng)對(duì)旅游工作情況的督查力度,強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)和考核獎(jiǎng)懲,努力形成分工協(xié)作、責(zé)任明確、考核嚴(yán)明的旅游工作機(jī)制。
五、扎實(shí)抓好今年旅游業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作
今年,我們要以旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為主戰(zhàn)場(chǎng),以精品景區(qū)打造為抓手,以體制機(jī)制創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。全年接待旅游人數(shù)突破500萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入19億元,同比去年增長(zhǎng)25%以上。要突出抓好六項(xiàng)具體工作:一是完成全區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編、小南海5a級(jí)旅游景區(qū)、古鎮(zhèn)·蒲花暗河4a級(jí)景區(qū)的總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。二是加速核心景區(qū)建設(shè)。初步建成城市峽谷景區(qū)對(duì)外開(kāi)放。全面推進(jìn)小南海景區(qū)升級(jí)改造,完成景區(qū)大門(mén)遷建、板夾溪十三寨和展示中心提檔升級(jí)、生態(tài)花谷打造、泄洪道生態(tài)化改造等8個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。完工古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)暗河二、三期工程,重建完工風(fēng)雨廊橋,投用芭茅島酒店。實(shí)質(zhì)性推進(jìn)武陵仙山景區(qū)建設(shè)。三是推進(jìn)創(chuàng)a工作。啟動(dòng)小南海5a級(jí)旅游景區(qū)、城市峽谷峽江4a級(jí)旅游景區(qū)申創(chuàng)工作,確保古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)成功創(chuàng)建為國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)。四是加大區(qū)域協(xié)作,提升壯大航旅聯(lián)盟,深度開(kāi)發(fā)航線通達(dá)地區(qū)旅游市場(chǎng),確保與渝東南及片區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的合作實(shí)現(xiàn)新突破。五是加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大旅游影響力、知名度,形成立體宣傳攻勢(shì),創(chuàng)造旅游發(fā)展的良好氛圍。六是進(jìn)一步規(guī)范和整頓旅游市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)全域旅游安全監(jiān)管,確保不發(fā)生旅游安全事故。
最新旅游工作會(huì)議講話稿 旅游工作會(huì)議主持詞篇四
同志們:
金山銀水漲春池,正是黃石好景時(shí)。四月的黃石,鶯飛草長(zhǎng),生機(jī)盎然,我們又迎來(lái)“五一”黃金周。“五一”黃金周是展示黃石旅游形象,營(yíng)造良好節(jié)日氣氛,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的良好契機(jī)。市委、市政府今天召開(kāi)這次會(huì)議,主題是表彰先進(jìn)、部署工作、戰(zhàn)前動(dòng)員,力爭(zhēng)把黃金周做成取得黃金般效益的旅游長(zhǎng)假節(jié)日。安書(shū)記、左主任、柯主席專(zhuān)門(mén)參加今天的會(huì)議,還將為我們作重要講話。這里,我先作個(gè)發(fā)言,講四點(diǎn)想法。
一、認(rèn)清新特點(diǎn),增強(qiáng)緊迫感。
第一,經(jīng)過(guò)幾屆華博會(huì)和方方面面主流媒體對(duì)我們的宣傳,黃石城市的知名度不斷提高。今天,我們?cè)跁?huì)上表彰了一批參加華博會(huì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,是對(duì)同志們參加華博會(huì)取得優(yōu)異成績(jī),作出重要貢獻(xiàn)的充分肯定。特別是今年的華博會(huì)期間,安書(shū)記親自掛帥,陶部長(zhǎng)、左主任、孫主席等領(lǐng)導(dǎo)同志親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。大冶市、陽(yáng)新縣、東方山、西塞山、大冶鐵礦勁頭很足,各個(gè)旅游企業(yè)在那里展示了黃石獨(dú)有的特色,摘回來(lái)了我們應(yīng)有的榮譽(yù),應(yīng)該說(shuō)收獲是很大的。特別是去年以來(lái),我們黃石不斷地被評(píng)為全省文明城市、“楚天杯”城市、衛(wèi)生城市;最近我們又獲得了國(guó)家人居環(huán)境范例獎(jiǎng),這在全省是唯一的。這些成績(jī)標(biāo)志著我們黃石,城市知名度越來(lái)越高,使黃石正朝著旅游目的地這個(gè)目標(biāo)向前邁進(jìn),來(lái)黃旅游的游客勢(shì)必會(huì)逐步增長(zhǎng)。
第二,黃石交通環(huán)境不斷改善。去年,黃石新火車(chē)站作為國(guó)家一級(jí)站,順利建成通車(chē)。全國(guó)各地可以買(mǎi)得到黃石的車(chē)票,這對(duì)改善來(lái)黃石出行條件又是一個(gè)很大的平臺(tái),現(xiàn)在火車(chē)站每天進(jìn)出幾千人,高峰期上萬(wàn)人,并且黃金周期間新火車(chē)站將啟動(dòng)新的始發(fā)車(chē)輛,這對(duì)黃石旅游和三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個(gè)很好的拉動(dòng)。
第三,老景區(qū)老景點(diǎn)不斷升格,在創(chuàng)新在提升,新景區(qū)新景點(diǎn)新企業(yè)不斷涌現(xiàn)。去年以來(lái),我們黃石有三個(gè)景區(qū)提升到國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū),增加了2個(gè)三星級(jí)酒店、1個(gè)四星級(jí)酒店。特別是大冶金灣國(guó)際大酒店、龍湖山莊等企業(yè),服務(wù)質(zhì)量在提高、檔次在提升。在景點(diǎn)方面,大冶鐵礦在命名為國(guó)家礦山公園以后,那里的同志非常努力,新開(kāi)了百花園等景點(diǎn),前不久那里的博物館也正式對(duì)游客開(kāi)放,使我市旅游景區(qū)又增新亮點(diǎn)。
第四,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全問(wèn)題,尤其是對(duì)旅游安全更加重視,年前,國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)發(fā)出文件,作出決定。對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題,明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,這對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任,確保黃金周假日出行安全,旅游景區(qū)安全,給我們念上了“緊箍咒”。所以這個(gè)黃金周和過(guò)去比較,我覺(jué)得有很多新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn),我們一定要抓住機(jī)遇,借勢(shì)造勢(shì),推進(jìn)我們的旅游安全工作,提升我們的服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)我們的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
二、圍繞“四統(tǒng)一”目標(biāo),精心做好黃金周的各項(xiàng)準(zhǔn)備
第一,要始終把安全放在第一位。安全是旅游的生命線,我們要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主辦經(jīng)營(yíng),誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的要求,切實(shí)抓好交通安全、食品安全、景區(qū)安全、和諧安全、治安安全等項(xiàng)工作。交通安全是首位,黃金周可能是一個(gè)比較好的時(shí)期,但還是有很大的可變性,加上我們的景區(qū)交通條件都不夠好,黃石也是一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地區(qū),我們的各個(gè)旅游企業(yè)、賓館酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所要切實(shí)注意抓好治安安全、和諧安全、食品安全,要切忌防止食物中毒。
第二,要抓好宣傳促銷(xiāo)工作。能不能使黃金周取得黃金般效益,成敗在于抓好促銷(xiāo)。這次黃金周,我們要求旅游企業(yè)既使黃石人走得出去,更要使外地的客人走得進(jìn)來(lái)。我們的旅游企業(yè)在使黃石人走出去這方面做得不錯(cuò),出游很方便。但現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何使外地人多來(lái)黃石。我們的各級(jí)、各部門(mén)、各旅游企業(yè)都要認(rèn)真研究。黃石是很美的,旅游景點(diǎn)美不美很大程度要靠導(dǎo)游介紹、講解,我們要有自信心、自強(qiáng)心,下大力氣宣傳黃石。同時(shí),各行各業(yè)要抓住機(jī)遇,舉辦活動(dòng),我們的體育局做得不錯(cuò),把很多賽事引到黃石,這是很好的事情,這就帶來(lái)了大量選手和客人,并且通過(guò)電視直播,我們城市的知名度也提高了。各新聞媒體在最近這段時(shí)間要使黃石更多的精品線路、景區(qū)景點(diǎn)、各項(xiàng)活動(dòng)能夠上中央臺(tái)、省臺(tái),在更大區(qū)域范圍宣傳黃石。
第三,要以榮辱觀教育為契機(jī),整頓好旅游市場(chǎng)秩序,提高我們的服務(wù)質(zhì)量。要把講的“八榮八恥”貫徹到全市旅游市場(chǎng)的整治上來(lái),做到以為黃石爭(zhēng)光為榮,以為黃石招攬商客、游人為榮,以宰客為恥,以服務(wù)游客為榮,以損害游客利益為恥。教育和說(shuō)服我們的市民當(dāng)好東道主,整個(gè)城市要張燈結(jié)彩,路燈局要做好亮化、園林局要做好綠化,整個(gè)市政的美化工作,都要提升品位,強(qiáng)化管理,使游人來(lái)到黃石,就能感受到黃石這個(gè)城市的品位。我們要下決心,發(fā)展黃石旅游產(chǎn)業(yè),努力把黃石打造為最佳旅游目的地。同時(shí),要切實(shí)抓好導(dǎo)游人員、各旅游企業(yè)服務(wù)人員的教育培訓(xùn)工作,我們導(dǎo)游的質(zhì)量還不夠高,要培養(yǎng)好導(dǎo)游。各賓館酒店大堂副理、迎賓都要加強(qiáng)形象和自身素質(zhì)建設(shè),提高服務(wù)水平。要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督,維護(hù)市場(chǎng)秩序。交通運(yùn)輸,尤其是新火車(chē)站,要確保“五一”節(jié)前新建通道投入使用。公交汽車(chē)、出租車(chē)要加強(qiáng)管理,抓好保潔工作,以嶄新形象迎接黃金周的到來(lái)。
三、以游促建,創(chuàng)新思路,努力把黃石特色的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
黃金周不僅僅是講安全,是把我們這一年所作的工作搬上黃金周,讓市民、游人來(lái)檢驗(yàn)?zāi)阕龅迷趺礃樱旁邳S金周這個(gè)天平上稱(chēng)一稱(chēng),05、20xx年加重了多少砝碼。隨著“”的到來(lái),黃石市委、市政府對(duì)旅游發(fā)展更加高度重視,市直幾十個(gè)部門(mén)都有自己的“”規(guī)劃,以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文公布的規(guī)劃唯有旅游一個(gè)文件。全市旅游發(fā)展大會(huì),肖旭明市長(zhǎng)到會(huì)作重要講話,汪道勝副書(shū)記親自主持會(huì)議。最近,中央、省相繼召開(kāi)全國(guó)、全省旅游工作會(huì)議,吳儀副,周堅(jiān)衛(wèi)副省長(zhǎng)都作了重要講話,我們應(yīng)該把黃金周作為貫徹中央、全省旅游工作會(huì)議、黃石市“” 旅游發(fā)展規(guī)劃起步的工作契機(jī)。
第一,要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要在全市形成抓旅游、重旅游、興旅游的濃厚氛圍。大家都知道黃石是“以礦建廠,以廠立市”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,商機(jī)不足,景氣指數(shù)不高。說(shuō)到發(fā)展旅游,就好像思路已經(jīng)斷了。其實(shí),旅游這個(gè)產(chǎn)業(yè)是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的連接器,是容納就業(yè)最高的產(chǎn)業(yè),是傳承地方歷史文化的產(chǎn)業(yè)。黃石是個(gè)歷史悠久的城市,例如東方朔與東方山有什么淵源,西塞山的文化等這些歷史文化都要挖掘、搶救、整理,旅游要貼上文化的標(biāo)簽,才能有它的歷史文脈,才能走出去、延伸下去。所以我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把它作為調(diào)整結(jié)構(gòu),建設(shè)和諧社會(huì),建設(shè)新農(nóng)村一個(gè)重要的切入點(diǎn)。什么是新農(nóng)村?新農(nóng)村就是美麗的城市生活走向農(nóng)村,新農(nóng)村是生態(tài)黃石的基礎(chǔ),黃石是新農(nóng)村的龍頭,旅游景區(qū)是扮亮新農(nóng)村的重要的手段。在這個(gè)問(wèn)題上千萬(wàn)不要忽冷忽熱,要一鼓作氣,一抓到底。
第二,要加強(qiáng)規(guī)劃,要高起點(diǎn)規(guī)劃。不僅要規(guī)劃好,同時(shí),在景區(qū)建設(shè)中,植被建設(shè)不主張?jiān)院苊F的苗木、花卉,要植鄉(xiāng)土樹(shù)種,綠化效果好的樹(shù)木。大開(kāi)發(fā)不等于大開(kāi)挖,利用山林不等于開(kāi)路。過(guò)去,我們?cè)陂_(kāi)發(fā)景區(qū)中對(duì)自然有所破壞,要吸取教訓(xùn)。東方山、雷山、仙島湖、大王山及黃石國(guó)家礦山公園規(guī)劃要進(jìn)一步深化,要按規(guī)劃來(lái)執(zhí)行。
第三,要落實(shí)政策,加大投入。市委、市政府年前發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,就稅收、土地出讓、特許經(jīng)營(yíng)許可等作出了明確的規(guī)定。我想,在旅游投入上要下大功夫,不要以為建工廠就是投入,對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的投入比對(duì)建工廠的投入還要高級(jí)得多、高明得多、高尚的多。黃石最近環(huán)境質(zhì)量提高很快,但是還是不夠,所以現(xiàn)在對(duì)所有工業(yè)項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目要進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià),這是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。特別是景區(qū)周?chē)欢ㄒM(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià),不能把污染企業(yè)建在景區(qū)周?chē)瑢幙刹唤ǎ惨阉{(lán)天碧水留給后人。同時(shí),各級(jí)財(cái)政要千方百計(jì)解決投入問(wèn)題,各部門(mén)的政策要向旅游開(kāi)綠燈,我們各級(jí)發(fā)改委、扶貧辦、交通部門(mén)、各行各業(yè)有資金的地方,都要對(duì)旅游下重手,跑步前進(jìn)。要下決心,搞旅游沒(méi)有投入,空著手說(shuō)話不行。所以市委、市政府文件上面有的我們要落實(shí),沒(méi)有的我們要?jiǎng)?chuàng)新理念和辦法去落實(shí)。
第四,要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大冶鐵礦現(xiàn)在力度不小,品味越來(lái)越高,道路全面“刷黑”,新建了很多景點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施。無(wú)論是作為景區(qū)來(lái)開(kāi)發(fā),還是作為地質(zhì)礦產(chǎn)資源科學(xué)教育的一本教科書(shū)來(lái)建設(shè),投入力度很大,特別是大冶鐵礦博物館建成對(duì)外開(kāi)放,使市民和游客在那里可以讀到這座城市的精神和特色,這座城市的歷史和文化,這座城市的市民精神和情操。
第五,旅游產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng),首先是旅游企業(yè)要做大做強(qiáng)。去年,我們的兩大國(guó)旅,新航線國(guó)旅和九州國(guó)旅,以及佳之旅等旅游企業(yè)做得很好,也很有實(shí)力,企業(yè)做大做強(qiáng)了,產(chǎn)業(yè)也就做大做強(qiáng)了。東方山景區(qū)委托北京國(guó)智景元旅游顧問(wèn)有限公司管理;大冶金灣國(guó)際大酒店委托江漢飯店集團(tuán)管理;大冶財(cái)苑基地也在委托武漢一旅游公司經(jīng)營(yíng),這些都是很好的思路,有所創(chuàng)新。只要不斷創(chuàng)新思路,引導(dǎo)我們的景區(qū)升a、酒店升星,黃石旅游產(chǎn)業(yè)就能業(yè)做大做強(qiáng)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各司其職,確保黃金周取得黃金般的效益。
旅游是非常產(chǎn)業(yè),黃金周是非常之事,非常之事要有非常之人,非常之人就是各地各級(jí)各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。因此,黃金周工作要求我們各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,負(fù)起責(zé)任。具體到假日協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,公安局要負(fù)起治安責(zé)任,交通交警要負(fù)起交通責(zé)任,安全生產(chǎn)監(jiān)督局要負(fù)起安全責(zé)任,消防支隊(duì)要負(fù)起防火、火警責(zé)任,物價(jià)局要負(fù)起物價(jià)監(jiān)管責(zé)任,各行各業(yè)要齊抓共管,各司其職。在節(jié)日期間安排專(zhuān)人,堅(jiān)持24小時(shí)值班制,分管領(lǐng)導(dǎo)要上第一線。同時(shí),要抓好假日期間旅游信息的統(tǒng)計(jì),實(shí)事求是地紀(jì)錄好我們這個(gè)城市旅游發(fā)展的情況,使我們的市民和外地游客黃金周過(guò)的充實(shí),使我們這個(gè)城市黃金周取得黃金般的效益。通過(guò)黃金周推動(dòng)我們黃石旅游產(chǎn)業(yè)不斷向上提升,真正使黃石由工業(yè)大市走向工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)齊頭并進(jìn)、興旺發(fā)達(dá)、多贏互動(dòng)發(fā)展的新格局。
最新旅游工作會(huì)議講話稿 旅游工作會(huì)議主持詞篇五
同志們:
昨天三級(jí)干部會(huì)議上,縣委陳書(shū)記作了一個(gè)非常好的報(bào)告,報(bào)告中提出了20xx年項(xiàng)目落戶(hù)年、旅游創(chuàng)強(qiáng)年、企業(yè)入園年“三個(gè)主題”,旅游就是“三個(gè)主題”其中之一,今天我們又接著召開(kāi)全縣旅游大會(huì),這充分表明縣委、縣政府對(duì)旅游工作的高度重視。
剛才,文化旅游產(chǎn)業(yè)委員會(huì)常務(wù)副主任壽益同志作了一個(gè)非常好的報(bào)告,對(duì)20xx年的旅游工作進(jìn)行了回顧,對(duì)20xx年的旅游工作作了全面的動(dòng)員部署。在這之前,我們請(qǐng)武漢市黃陂區(qū)旅游局丁局長(zhǎng)進(jìn)行一次了輔導(dǎo)講課,他站在公正客觀的立場(chǎng),站在英山旅游局外人的視角,對(duì)英山的旅游進(jìn)行了分析,特別是對(duì)目前存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:文脈聯(lián)動(dòng)不明顯、品牌體系不完善、產(chǎn)品檔次不高、階段性目標(biāo)任務(wù)不明確,我覺(jué)得說(shuō)得很到位。當(dāng)然英山旅游有特殊的發(fā)展階段,這些問(wèn)題都需要我們?cè)谙乱浑A段進(jìn)行完善。陳書(shū)記在三級(jí)干部會(huì)議上說(shuō),把頭發(fā)梳理成型,首先頭上要有頭發(fā),如果只有幾根頭發(fā),再怎么梳也梳理不出好的發(fā)型來(lái),那么我們現(xiàn)在就正處在長(zhǎng)頭發(fā)這么一個(gè)階段。為什么我們現(xiàn)在到處都在搞開(kāi)發(fā)、到處都是工地?為什么要搞那么多的旅游項(xiàng)目?我覺(jué)得我們恰恰就處在這么一個(gè)階段。當(dāng)然,我們一邊長(zhǎng)頭發(fā),一邊還要梳理成型。
20xx年,我縣旅游工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,取得了明顯的成效。大家應(yīng)該都能感受到,無(wú)論是城區(qū)的面貌也好,外來(lái)人的反應(yīng)也好,還是旅游的人數(shù)、收入也好,都有明顯的變化。尤其是旅游的稅收異軍突起,對(duì)財(cái)稅工作起到了很大的支撐作用。經(jīng)過(guò)去年一年的努力,我感受到,我們廣大干部在旅游的認(rèn)識(shí)上有了很大提高,這是一個(gè)最關(guān)鍵的問(wèn)題。只要干部的認(rèn)識(shí)上去了,干部的觀念跟上去了,后面的工作都好說(shuō)。所以,我感覺(jué)20xx年有個(gè)很顯著的變化,就是干部思想的變化,他們對(duì)旅游的認(rèn)識(shí)、抓旅游的態(tài)度,以及推動(dòng)旅游發(fā)展的舉措和效果明顯增強(qiáng)。這些工作就不多講了,我在蔡部長(zhǎng)總體安排部署的基礎(chǔ)上,談一些個(gè)人的觀點(diǎn)。旅游局編了兩本書(shū),把市委劉書(shū)記近幾年的講話和上面的政策法規(guī)都搜理進(jìn)去了,其中也有我去年在旅游大會(huì)上的講話,我剛剛又看了一遍,感覺(jué)今年再講一遍還可以。去年我從為什么抓旅游、旅游抓什么、怎樣抓旅游和如何保障旅游抓到位四個(gè)方面講了些想法,到目前為止有錯(cuò)誤和偏差的地方還不多,總體上還是可行的。去年如果沒(méi)有聽(tīng)的、沒(méi)有看的同志還可以看一下。那么,在這個(gè)基礎(chǔ)上我再?gòu)膸讉€(gè)大的方面談一些想法。
一、大認(rèn)識(shí)
首先是目標(biāo)上的認(rèn)識(shí)。在20xx年3月全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨創(chuàng)建湖北旅游強(qiáng)縣動(dòng)員會(huì)上,我們提出了要在20xx年、20xx年兩年之內(nèi)創(chuàng)建湖北旅游強(qiáng)縣,這是一個(gè)具體的目標(biāo)。比較大的、稍微長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)是以“畢?故里?四季休閑”為定位,創(chuàng)建中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)、中國(guó)漂流之鄉(xiāng)、中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村,這是一個(gè)中遠(yuǎn)期的目標(biāo);從旅游目的地來(lái)說(shuō),首先要成為華中地區(qū)首要的旅游目的地,長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)是要成為全國(guó)的旅游目的地,這個(gè)目標(biāo)是堅(jiān)定不移的,必須一步一步地實(shí)現(xiàn)。今天開(kāi)這個(gè)會(huì),就是要進(jìn)一步強(qiáng)化這個(gè)目標(biāo),在20xx年一定要把湖北旅游強(qiáng)縣這塊牌子拿到手,今天就是一個(gè)再動(dòng)員。再就是定位上的認(rèn)識(shí)。我在今年“兩會(huì)”的《政府工作報(bào)告》中,提出了“兩全”――全域旅游和全面融合,得到了與會(huì)人員的充分認(rèn)同。全域旅游和全面融合實(shí)際上就是怎么抓旅游的問(wèn)題。從大的思路來(lái)說(shuō),全域旅游我理解為:一是全地域。首先是在地域上把英山作為一個(gè)大景區(qū)來(lái)打造,要以天馬寨為突破口,聯(lián)動(dòng)幾個(gè)核心景區(qū)創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū),這就是我們現(xiàn)在要走的路子。有人問(wèn):為什么天馬寨這么好的資源不動(dòng)?為什么天馬寨拖了這么長(zhǎng)時(shí)間不動(dòng)?當(dāng)然要?jiǎng)樱覀儾荒艿蛯哟蔚貏?dòng)、不能草草率率地動(dòng),要有高的目標(biāo),不是按照5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)搞的老板,我們是不允許他搞的,不然的話就是浪費(fèi)資源,就是犯罪!是對(duì)英山的歷史不負(fù)責(zé)!所以我們?cè)谶@個(gè)問(wèn)題上寧可遲一點(diǎn)。現(xiàn)在我們一旦敲定了,動(dòng)作應(yīng)該是非常迅速的,天馬寨連接線公路路基這個(gè)月底基本上可以鋪起來(lái),確保可以通車(chē),徹底解決了花季道路安全問(wèn)題。所以我想,我們的全域旅游就是要通過(guò)一個(gè)突破點(diǎn)帶動(dòng)幾個(gè)景區(qū)聯(lián)合創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū),真正形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是全時(shí)域。我們的定位里面,前面文脈是“畢?故里”,打畢?牌子;后面地脈是“四季休閑”,打四季牌子,四季就是我們的全時(shí)域。我們英山四季都要是旺季,不能像有的地方旺季只有二三十天的時(shí)間。這就是我們要走的路子,全時(shí)域的旅游。另外一個(gè)“全”就是全面融合,不能光就旅游而發(fā)展旅游,除了讓旅游成為全縣的一個(gè)經(jīng)濟(jì)支柱之外,還要通過(guò)旅游帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。那怎么發(fā)展呢?就是要全面融合。文化旅游本身要融合,旅游還要與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合。神峰山莊就是一個(gè)全面融合的典型,有文化旅游的融合,有一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合。文化旅游產(chǎn)業(yè)要與城市建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)融合,在城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中,要把旅游的功能和標(biāo)準(zhǔn)賦予進(jìn)去,以旅游強(qiáng)縣的品牌提升整個(gè)城市的形象,這叫產(chǎn)城融合。文化旅游還要與信息化融合,20xx年旅游局信息融合是做得非常好的,動(dòng)了很多腦筋。我們將來(lái)在“智慧旅游”的發(fā)展上不僅要充分利用信息化,還要與電子商務(wù)充分融合。開(kāi)年后我們做了兩個(gè)規(guī)劃,一個(gè)是農(nóng)產(chǎn)品加工園的規(guī)劃,第二個(gè)是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃,并請(qǐng)相關(guān)的企業(yè)給我們提了意見(jiàn)。這兩個(gè)規(guī)劃是可以融合的,電子商務(wù)要把旅游帶動(dòng)進(jìn)去,旅游產(chǎn)品要通過(guò)網(wǎng)上銷(xiāo)售。所以,我想“兩全”這就是我們英山旅游要走的路子。當(dāng)然在這個(gè)基礎(chǔ)上,我們還有很多具體工作,這里面關(guān)鍵就是我們頂層設(shè)計(jì)的問(wèn)題。頂層設(shè)計(jì)要做什么呢?第一要做策劃。剛才我們談到的這些,也是策劃的一個(gè)部分,或者叫一個(gè)內(nèi)容。我們?nèi)ツ陮?zhuān)門(mén)請(qǐng)華科大和北京幾個(gè)高校的專(zhuān)家專(zhuān)門(mén)搞了一個(gè)全縣美麗鄉(xiāng)村的策劃,在這個(gè)基礎(chǔ)上又搞了一個(gè)“西河十八灣”的策劃,今年要開(kāi)始具體實(shí)施。
二、大空間
大家都說(shuō)英山的資源非常好,到底好到什么程度?到底有多大的空間容納我們旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?我認(rèn)為這個(gè)空間是非常巨大的。過(guò)去我們談到旅游六要素“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”,這是基本要素,現(xiàn)在國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早提出了新的六要素――“商、學(xué)、養(yǎng)、閑、情、奇”,拓展了新的內(nèi)容、新的內(nèi)涵。下面,我解讀一下。“商”是指包括商務(wù)旅游、會(huì)議會(huì)展、獎(jiǎng)勵(lì)旅游等旅游新需求、新要素。如博鰲論壇是一個(gè)典型的商務(wù)活動(dòng),是會(huì)展經(jīng)濟(jì)、論壇經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)了海南的旅游,大家到了海南就想去看看博鰲。“學(xué)”是指研學(xué)旅游,包括修學(xué)旅游、科考、培訓(xùn)、拓展訓(xùn)練、攝影、采風(fēng)、各種夏令營(yíng)、冬令營(yíng)等活動(dòng),空間非常廣闊。“養(yǎng)”是指養(yǎng)生、養(yǎng)老、養(yǎng)心、體育健身等健康旅游新需求、新要素。英山是完全符合的,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),國(guó)內(nèi)很多大企業(yè)大公司都向這個(gè)方面轉(zhuǎn)型。“閑”是指休閑度假,包括鄉(xiāng)村休閑、都市休閑、度假等各類(lèi)旅游休閑要素,是未來(lái)的一個(gè)方向,所以我們把英山的定位定在“休閑”上。我們休閑的空間非常大,夏天的避暑休閑、冬天的溫泉養(yǎng)生,包括山體資源漂流等等,都是大休閑、大旅游的概念。“情”是指情感旅游,包括婚慶、婚戀、紀(jì)念日旅游、宗教朝覲等各類(lèi)精神和情感的旅游新業(yè)態(tài)、新要素。我們的四季花海項(xiàng)目定位主題就是情感旅游。剛才丁教授講到了天馬寨的花鏈問(wèn)題,也體現(xiàn)在一個(gè)“情”字上。“奇”是指探奇,包括探索、探險(xiǎn)、探秘、游樂(lè)、新奇體驗(yàn)等探索性的旅游新產(chǎn)品、新要素。在這之外還有,比如說(shuō)醫(yī)療旅游,韓國(guó)的整容業(yè)非常發(fā)達(dá),中國(guó)的許多女士到韓國(guó)整容,每一次都要住十天半月甚至個(gè)把月,回來(lái)時(shí)還要買(mǎi)禮品,給韓國(guó)帶來(lái)了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。我們?yōu)槭裁匆M(jìn)漢華科公司來(lái)投資建設(shè)航空小鎮(zhèn)?就是因?yàn)閷?lái)低空飛行旅游的發(fā)展空間非常廣闊。還有很多拓展運(yùn)動(dòng),比如把武漢的大學(xué)生、中學(xué)生吸引過(guò)來(lái)搞拓展運(yùn)動(dòng)等等。我說(shuō)這些的目的,就是為了說(shuō)明英山目前做旅游產(chǎn)業(yè)的空間是非常大的。當(dāng)然,在這個(gè)新的六要素之中,還包括我們現(xiàn)在正在搞的鄉(xiāng)村旅游。剛才丁局長(zhǎng)也介紹了,汪洋副對(duì)鄉(xiāng)村旅游非常重視,各部委也都很敏感,農(nóng)業(yè)部去年專(zhuān)門(mén)下發(fā)了關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)的意見(jiàn),體育部門(mén)出臺(tái)了體育休閑、體育旅游方面的意見(jiàn),很多部門(mén)也都出臺(tái)了與旅游相關(guān)的政策,各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究一下,并搞好對(duì)接。還有文化方面,這種空間不僅是文化事業(yè),更關(guān)鍵是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。剛才,蔡部長(zhǎng)在今年的旅游這塊提出了“四個(gè)一”,在謀劃項(xiàng)目的時(shí)候也提出了搞一個(gè)畢?世界發(fā)明園,我看我們還可以謀劃搞一部《活字繡》的戲。丁局長(zhǎng)剛才的那首歌,如果請(qǐng)一個(gè)有名的作曲家譜一首曲子,再請(qǐng)一個(gè)有名的歌唱家把它唱出去,一首歌就能把一個(gè)地方的旅游唱出名。比如一曲《神奇的九寨》,就把四川九寨溝唱紅了。還有一部微電影,一個(gè)電影拍攝基地也有同樣的效果。神峰山莊的聞總這種意識(shí)就非常強(qiáng),最近又請(qǐng)來(lái)了一個(gè)大導(dǎo)演,要把天馬寨作為一部電影拍攝基地打出去,這是完全可行。去年天馬寨通過(guò)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)已經(jīng)火了,如果能把天馬寨花季空中拍攝到的花海推出去,那將會(huì)更火!
三、大環(huán)境
大環(huán)境主要還是體現(xiàn)在“吃住行游購(gòu)?qiáng)省绷鶄€(gè)基本要素上。首先要解決可進(jìn)入性的問(wèn)題。不管是過(guò)去的旅行社時(shí)代,還是現(xiàn)在的自駕游時(shí)代,首先都要解決可進(jìn)入性的問(wèn)題。今年張草線、天馬寨連接線已經(jīng)動(dòng)工,還有城區(qū)的中央大道、茶園路、茶鄉(xiāng)大道,都是解決旅游通道的問(wèn)題。我們還要解決游客接待中心的問(wèn)題、旅游標(biāo)示系統(tǒng)的問(wèn)題、汽車(chē)北站建設(shè)的問(wèn)題。交通部門(mén)要抓緊汽車(chē)北站建設(shè),它與我們的接待中心是連為一體的。二是解決吃住的問(wèn)題。我們酒店發(fā)展的勢(shì)頭還比較好,看到畢?溫泉酒店生意紅火,中皖酒店也按耐不住,包括我們其它的一些在建酒店,都在加緊建設(shè)。除了大酒店以外,我們?yōu)槭裁催€要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞四星級(jí)以上的農(nóng)家樂(lè),就是為了解決吃住的問(wèn)題,如果多幾個(gè)像神峰山莊、玉泰豐這樣的農(nóng)家樂(lè),我們旅游吃住的問(wèn)題就解決了。三是旅游廁所的問(wèn)題。今年,國(guó)家旅游局李局長(zhǎng)大處著眼、小處著手,從旅游廁所著手,提出了旅游廁所革命,著力解決外國(guó)游客到中國(guó)旅游的一個(gè)很尷尬的問(wèn)題,同時(shí)也是很多人反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題,我看這個(gè)問(wèn)題抓得非常準(zhǔn)。所以,我想通過(guò)這個(gè)廁所革命,把我們所有的景區(qū)和沿線,特別是城區(qū)的幾個(gè)四星級(jí)廁所,迅速按標(biāo)準(zhǔn)建起來(lái),這也是我們創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣必備的條件。四是購(gòu)的問(wèn)題。購(gòu)的問(wèn)題總體形勢(shì)還可以,因?yàn)槲覀兟糜问袌?chǎng)的火爆帶動(dòng)了旅游商品的銷(xiāo)售。剛才神峰山莊的聞總說(shuō)去年把所有的東西都賣(mài)光了,供不應(yīng)求。大別山寶的發(fā)展前景也非常好。旅游商品開(kāi)發(fā)與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園是相聯(lián)系的,我們希望農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園既是武漢光谷英山醫(yī)藥園的一個(gè)園,同時(shí)又是我們旅游商品的生產(chǎn)基地。昨天上午,我們專(zhuān)門(mén)開(kāi)了一個(gè)協(xié)調(diào)會(huì),解決供的問(wèn)題。我們要加大旅游商品的開(kāi)發(fā)力度,加快特色產(chǎn)業(yè)加工業(yè)的發(fā)展,不然的話就沒(méi)東西賣(mài),再加上電子商務(wù)的發(fā)展,我們解決沒(méi)東西賣(mài)的問(wèn)題就更為迫切。五是旅行社的問(wèn)題。六要素主要靠旅行社,旅行社好比一位廚師,把六要素的原料炒成一盤(pán)菜。當(dāng)然現(xiàn)在我們的客源發(fā)生了變化,大部分是自駕游的客源,但還有一部分是旅行社帶來(lái)的客源,這一塊我們不能放松,要支持旅游社的發(fā)展。今天我們對(duì)旅游社進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),一個(gè)獎(jiǎng)了10萬(wàn)元,一個(gè)獎(jiǎng)了3萬(wàn)元,這是根據(jù)他們地接游客數(shù)量計(jì)算的,是有據(jù)可查的的,該獎(jiǎng)的我們要獎(jiǎng)勵(lì)。我們不僅要成為華中地區(qū)的旅游客源市場(chǎng),而且還要繼續(xù)拓展客源市場(chǎng),旅行社在這里面要發(fā)揮更大的作用。六是旅游人才的問(wèn)題。所有這些事情最終還要靠人來(lái)做,我們的人才非常匱乏,無(wú)論是規(guī)劃、策劃、建設(shè)、管理、銷(xiāo)售的人員,還是推廣的講解員、導(dǎo)游員、服務(wù)員等等,所有的人員素質(zhì)都要提高。怎么提高?還是要通過(guò)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)的成員單位開(kāi)展相對(duì)應(yīng)行業(yè)的培訓(xùn)來(lái)提高。縣職教中心今年要啟動(dòng)建設(shè),職教中心將來(lái)要整合整個(gè)職業(yè)教育的資源,我們可以在職教中心加掛一個(gè)旅游職業(yè)學(xué)校的牌子,圍繞英山的旅游特色,聯(lián)合其它高等學(xué)院辦一個(gè)特色鮮明的旅游職業(yè)教育基地,把我們現(xiàn)在的大部分專(zhuān)業(yè)都涵蓋進(jìn)去。教育部門(mén)再去研究一下,看是不是可行。七是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)于我們發(fā)展旅游來(lái)說(shuō)非常急迫,我們周邊有幾個(gè)縣正在創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣,這種標(biāo)準(zhǔn)除了我們?cè)诮ㄔO(shè)過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn),還有很多的指標(biāo),比如5a級(jí)景區(qū)有5a級(jí)景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),4a級(jí)景區(qū)有4a級(jí)景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品有產(chǎn)品的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)業(yè)也有服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。比如剛才說(shuō)到旅游廁所,國(guó)家旅游局已經(jīng)改了,不叫四星級(jí)、五星級(jí),把評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步優(yōu)化了,但它總體上還是有個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。所以,一定要向標(biāo)準(zhǔn)化這個(gè)方向發(fā)展。前幾天,我在市里開(kāi)了一個(gè)全市質(zhì)量工作大會(huì),每年市里都要開(kāi),質(zhì)量工作涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,我們還要開(kāi)會(huì)進(jìn)行部署。總之,希望這個(gè)大的環(huán)境有一個(gè)非常好的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范、來(lái)引導(dǎo),把這個(gè)環(huán)境搞好。
四、大平臺(tái)
大家都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,旅游不是旅游局一家的事情,文化也不是文化局一家的事情,每一個(gè)部門(mén)在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都有職責(zé),每一個(gè)部門(mén)都能在旅游發(fā)展中找到平臺(tái)。我覺(jué)得我們有四個(gè)平臺(tái),也就是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個(gè)平臺(tái),在這四個(gè)平臺(tái)里我們都大有可為。第一個(gè)平臺(tái)是重點(diǎn)鎮(zhèn)。從縣城開(kāi)始,我們縣城要按照旅游城的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做;鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照旅游名鎮(zhèn)的要求來(lái)做,至少要按照旅游名鎮(zhèn)來(lái)規(guī)劃,向旅游名鎮(zhèn)這個(gè)方向去努力。特別是我們草盤(pán)、石鎮(zhèn)和楊柳3個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn),上面有項(xiàng)目、有政策支持,還有城區(qū)所在的溫泉鎮(zhèn)和具備條件的雷家店鎮(zhèn),你們一定要按照旅游名鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè),你們要把自己當(dāng)成重點(diǎn),這就是我們做旅游的平臺(tái)。第二平臺(tái)是文化小鎮(zhèn)。陳書(shū)記在今年全縣三級(jí)干部會(huì)上提出了六個(gè)文化小鎮(zhèn),這就是平臺(tái)。當(dāng)然我們要繼續(xù)通過(guò)招商引資謀劃好文化小鎮(zhèn)這些項(xiàng)目,還要拿著文化小鎮(zhèn)和這些好的項(xiàng)目去招商引資,這就是我們要做的工作。第三個(gè)平臺(tái)是農(nóng)業(yè)觀光科技示范園。神峰山莊就是一個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范園,麗景山莊也是按照這個(gè)模式在做。還有我們楊柳有成片的、幾萬(wàn)畝的連片茶園,這才是真正的中國(guó)茶葉谷,那么怎么樣的把茶園變成茶葉公園?當(dāng)然我們現(xiàn)在有一個(gè)烏云山茶葉公園,但它是一個(gè)小公園。那么,我們?cè)趺礃影褩盍B片茶園變成一個(gè)大公園,真正變成一個(gè)“茶谷”,以及“茶谷”將來(lái)怎么發(fā)展?我們上次在一起討論文化旅游的時(shí)候,志珍縣長(zhǎng)就提出了打造“五谷”,這就是好的思路,這里面有很多文章可以做,這就是我們的平臺(tái)。第四個(gè)平臺(tái)是美麗鄉(xiāng)村。我們現(xiàn)在正在抓這個(gè)平臺(tái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好,村也好,部門(mén)也好,都有擰成一股勁。我認(rèn)為這四大平臺(tái)就是我們抓旅游的平臺(tái),我們要圍繞這些平臺(tái),第一就是爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、招項(xiàng)目,向國(guó)家的政策要項(xiàng)目,希望每一個(gè)部門(mén)把上面的政策研究透,到底有哪些政策項(xiàng)目,特別是與旅游掛鉤的項(xiàng)目。昨天我交給縣農(nóng)業(yè)局創(chuàng)建“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范縣”的任務(wù)。農(nóng)業(yè)部的這個(gè)文件一出來(lái),我就馬上跟分管農(nóng)業(yè)的盧縣長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)局提出,我們英山條件這么好,完全符合標(biāo)準(zhǔn),一定要把這塊牌子拿到手,還有剛才說(shuō)的“全國(guó)茶葉主題公園”的牌子。林業(yè)部門(mén)專(zhuān)門(mén)發(fā)了鼓勵(lì)搞森林游的文件,在“綠滿(mǎn)荊楚”七大工程中有一個(gè)景觀林工程,這個(gè)景觀林工程就是為旅游服務(wù)的。住建部門(mén)要圍繞重點(diǎn)鎮(zhèn)去找政策、找項(xiàng)目。還有我們的衛(wèi)生計(jì)生部門(mén),國(guó)家衛(wèi)計(jì)委與旅游局正在商討支持各個(gè)地方創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū),這是不是空間?是不是政策?我們?cè)摬辉撊?zhēng)取?我們每個(gè)部門(mén),乃至我們黨委部門(mén)共青團(tuán)、婦聯(lián)有沒(méi)有空間?有沒(méi)有載體?我認(rèn)為都有,都能夠爭(zhēng)取到政策項(xiàng)目。所以,我們一定要圍繞這些平臺(tái)來(lái)爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金,來(lái)進(jìn)行招商引資。第二就是圍繞平臺(tái)搞服務(wù),圍繞旅游企業(yè)、旅游項(xiàng)目搞服務(wù)。怎么樣把服務(wù)搞好?具體來(lái)說(shuō)就是今天旅游產(chǎn)業(yè)委員會(huì)發(fā)的這個(gè)分解旅游創(chuàng)強(qiáng)的文件。這個(gè)文件不一定很全面,很多工作不一定能在這個(gè)文件里面體現(xiàn)出來(lái),希望我們各個(gè)部門(mén)、各個(gè)地方對(duì)照這個(gè)文件再認(rèn)真找一找。創(chuàng)強(qiáng)的硬任務(wù)就是叫規(guī)定動(dòng)作,把這個(gè)規(guī)定動(dòng)作完成了,我們的創(chuàng)強(qiáng)就能拿到手,當(dāng)然還要做好其他的自選動(dòng)作。
五、大營(yíng)銷(xiāo)
20xx年我們英山的旅游很紅火,這種局面與我們的旅游營(yíng)銷(xiāo)是密不可分的,可以說(shuō)20xx年我們的旅游營(yíng)銷(xiāo)是異軍突起。現(xiàn)在關(guān)鍵是怎么樣把我們的品牌形象舉得更高、叫得更響。我們的品牌形象是什么?說(shuō)簡(jiǎn)單點(diǎn)就是“中國(guó)好空氣?英山森呼吸”。我們?yōu)槭裁吹街醒腚娨暸_(tái)去做廣告?就是要占領(lǐng)這個(gè)制高點(diǎn)。海南在搞海水“深呼吸”,他是“深”淺的“深”,還有幾個(gè)地方也在搞“好空氣”。如果我們不搶占這個(gè)制高點(diǎn),別人就搶去了,所以我上次跟旅游局和交通投資公司布置任務(wù),要迅速把這個(gè)注冊(cè)搞到位,不知道進(jìn)展怎么樣。還有我們旅游產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)問(wèn)題,怎么樣把品牌營(yíng)銷(xiāo)和產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)動(dòng)起來(lái)?怎么樣使政府和部門(mén)與旅游企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)動(dòng)起來(lái)?去年我們采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,市場(chǎng)主體很給力,在與政府的合作中也嘗到了甜頭。我們要繼續(xù)采取這種措施,聯(lián)合起來(lái)搞營(yíng)銷(xiāo),就是把品牌與旅游產(chǎn)品聯(lián)合起來(lái),我們政府給補(bǔ)助、給支持。我們還要進(jìn)一步豐富營(yíng)銷(xiāo)的形式,這種形式很多,有各個(gè)方面、各個(gè)渠道的,比如我們每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)人都是一個(gè)營(yíng)銷(xiāo)主體,每個(gè)人都是一個(gè)自媒體。微博也好,微信也好,我們所面對(duì)的這些微博達(dá)人、微信達(dá)人,他們甚至比我們一個(gè)小地方的一個(gè)媒體、一個(gè)報(bào)紙、一個(gè)電視臺(tái)的受眾還要大。所以去年8月份,我們舉行了一個(gè)微博微信達(dá)人進(jìn)英山的活動(dòng)。我們還要通過(guò)一些節(jié)會(huì)的形式制造亮點(diǎn)來(lái)吸引游客的眼球。柴靜的“蒼穹之下我們同呼吸、共命運(yùn)”這個(gè)視頻一播出之后,我馬上給旅游局布置了任務(wù),我說(shuō)我給你們做個(gè)微信標(biāo)題――“請(qǐng)柴靜和孩子到英山深呼吸”。他們動(dòng)作很快,馬上把這個(gè)微信制作出來(lái)了,在短短的一兩天之內(nèi)點(diǎn)擊率就達(dá)到了兩萬(wàn)多人次。你想一想,我們一個(gè)黃岡日?qǐng)?bào)的受眾是多少?我們就一條微信一兩天時(shí)間就有這么多受眾,這種力量是不可低估的。所以,昨天我在會(huì)上就提出,我們每個(gè)行業(yè)都要建立一個(gè)信息平臺(tái)。我請(qǐng)我們的老宣傳部長(zhǎng)志珍同志給宣傳部布置了一個(gè)建設(shè)“微振英山”微信群的任務(wù),目前進(jìn)來(lái)的人還不是很多,我的想法是至少全縣副科級(jí)以上的干部要全部納入這個(gè)微信群,要把它建成學(xué)習(xí)、交流、發(fā)布信息、宣傳營(yíng)銷(xiāo)的平臺(tái)。我希望我們的每一個(gè)行業(yè)都要把微信群建立起來(lái)。我昨天給經(jīng)信局和工商聯(lián)布置了任務(wù),要他們迅速建立服務(wù)企業(yè)微信平臺(tái),今天工商聯(lián)的微信平臺(tái)已經(jīng)建立起來(lái)了,動(dòng)作還比較快。我們?cè)趺捶?wù)企業(yè)?我們工商聯(lián)也好,經(jīng)信局也好,都可以服務(wù)企業(yè),這個(gè)微信群就是服務(wù)企業(yè)的一個(gè)非常好的平臺(tái)。我們的共青團(tuán)、婦聯(lián),以及所有部門(mén)都可以建立微信平臺(tái)。所以我想,我們一定要在全縣營(yíng)造一個(gè)全民大營(yíng)銷(xiāo)的格局,至少要在全國(guó)范圍內(nèi)讓我們英山有聲音、有形象,才能真正地促進(jìn)我們旅游的快速發(fā)展。
六、大動(dòng)力
大家都知道,抓旅游需要大的企業(yè)進(jìn)來(lái),需要大的項(xiàng)目進(jìn)來(lái),需要大的景區(qū)作支撐,我們要通過(guò)招商引資、項(xiàng)目落地、加快進(jìn)度來(lái)推動(dòng)旅游發(fā)展,我們之所以要把天馬寨作為5a級(jí)景區(qū)打造就是這個(gè)目的。旅游局梳理了一下,我們大部分項(xiàng)目都是旅游項(xiàng)目,或是與旅游相關(guān)的項(xiàng)目,所以需要我們加快項(xiàng)目進(jìn)程,只有加快項(xiàng)目建設(shè)才能使我們的“頭發(fā)”長(zhǎng)得越來(lái)越多。在這里面還要解決一些問(wèn)題:一是改革的問(wèn)題。一定要記住政府是主導(dǎo),市場(chǎng)才是主體,所有的工作都要圍繞市場(chǎng)主體來(lái)做,當(dāng)然還要通過(guò)改革,解決市場(chǎng)主體整合問(wèn)題、市場(chǎng)主體強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合問(wèn)題。我們吳家山、桃花沖兩家林場(chǎng)要走出去、要轉(zhuǎn)型發(fā)展,就要變?yōu)槁糜瓮顿Y公司,不能僅僅停留在林場(chǎng)上。還有交通投資公司,在公路建設(shè)上很不錯(cuò),去年臘月26還在公路上,而且堅(jiān)持到了臘月29,很辛苦。但還有一點(diǎn)需要努力,交通投資公司要把旅游投資公司的職能運(yùn)作起來(lái),其實(shí)它們之間是相互促進(jìn)的,交投可以促進(jìn)旅游的投資,旅游投資同時(shí)可以促進(jìn)交投搞得更火,在這方面還要下功夫。二是投融資的問(wèn)題。昨天下午我們召開(kāi)了上市公司座談會(huì),就是研究解決融資問(wèn)題,所有項(xiàng)目,包括政府自身承擔(dān)的項(xiàng)目,如何通過(guò)市場(chǎng)的辦法來(lái)解決融資問(wèn)題。國(guó)家旅游局正在與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合,準(zhǔn)備成立中國(guó)旅游發(fā)展基金,那么我們英山能不能搞一個(gè)旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金?英山還是很有人才的,比如玉泰豐的小汪,在投融資做基金這塊經(jīng)驗(yàn)比較豐富,他過(guò)去一直在北京,上次他給我講了一課,時(shí)間不長(zhǎng),我還沒(méi)理解透,我跟他說(shuō)什么時(shí)候再聊一聊,看能不能搞一支英山旅游的產(chǎn)業(yè)基金,通過(guò)基金再把我們的旅游產(chǎn)業(yè)撬動(dòng)一下。我們要鼓勵(lì)旅游企業(yè)上市,只有上市了企業(yè)才能規(guī)范,才能做大做強(qiáng),但我們大部分旅游企業(yè)目前還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到。當(dāng)然還有其它的一些辦法,比如門(mén)票、經(jīng)營(yíng)權(quán)等都可作抵押融資。總之,要通過(guò)這些辦法解決我們所有各種建設(shè)發(fā)展靠錢(qián)的問(wèn)題。
今天我講了這么多,最后關(guān)鍵是落實(shí)的問(wèn)題。今天上午政府全會(huì)上,我講了責(zé)任、市場(chǎng)、法治、紀(jì)律和作風(fēng)五個(gè)關(guān)鍵詞,習(xí)要求我們做“四有”干部,心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,前面三個(gè)“心中有”我認(rèn)為最終是落實(shí)到心中有責(zé)上,所以我講的第一個(gè)關(guān)鍵詞是責(zé)任;心中有戒我講了三個(gè)關(guān)鍵詞,法制是底線要有戒、紀(jì)律要有戒、作風(fēng)也是給我們畫(huà)的線;最后我還講了一個(gè)關(guān)鍵詞,除了這“四有”之外,我們還要有能力去做,就是要有引領(lǐng)市場(chǎng)發(fā)展的能力,我講了市場(chǎng)這個(gè)關(guān)鍵詞。如果我們心中有責(zé)、心中有戒,加上我們有市場(chǎng)的能力,我相信,我們英山的旅游會(huì)有一個(gè)更快的發(fā)展,我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
最新旅游工作會(huì)議講話稿 旅游工作會(huì)議主持詞篇六
同志們:
新春伊始,萬(wàn)象更新。今天是正月初七,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)給大家拜個(gè)晚年,祝大家在新的一年里,身體健康、工作順利、闔家幸福!
節(jié)后上班第一天召開(kāi)全縣規(guī)模的專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議,既是集中歸位、調(diào)整狀態(tài)的收心會(huì),又是打氣鼓勁、開(kāi)始工作的動(dòng)員會(huì)。希望大家通過(guò)七天假期的調(diào)整,以信心百倍、充滿(mǎn)活力、精神飽滿(mǎn)的狀態(tài),投入到新春的工作中,為今年各項(xiàng)工作任務(wù)開(kāi)好局、起好步。
同志們,為加快推進(jìn)全縣旅游業(yè)發(fā)展,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市旅游工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)全縣20xx年旅游發(fā)展情況,安排部署20xx年旅游工作任務(wù),經(jīng)縣政府研究決定,今天召開(kāi)全縣旅游工作會(huì)議。
同志們,剛才英懷同志總結(jié)了去年全縣的旅游工作,部署了今年的任務(wù);小市鎮(zhèn)、東營(yíng)坊鄉(xiāng)、草河掌鎮(zhèn)、國(guó)土局以及益東度假區(qū)主要負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言,各有特色和側(cè)重,希望說(shuō)到做到,也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)學(xué)習(xí)借鑒。
下面,我再講兩方面意見(jiàn),一方面是認(rèn)識(shí)問(wèn)題,一方面是行動(dòng)問(wèn)題:
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好旅游工作的信心
加快旅游業(yè)發(fā)展是落實(shí)市委、市政府決策的政治要求。 本溪市“三都五城”建設(shè)中,“楓葉之都”建設(shè)主要任務(wù)在本溪縣。按照市委書(shū)記意見(jiàn),20xx年11月20日,在本溪日?qǐng)?bào)刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國(guó)楓葉之都“這面旗幟》署名文章,這既是市委、市政府的政治要求,也是本溪縣的重大責(zé)任。去年年末12月30日,市政府“楓葉之都”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)也在本溪縣召開(kāi)。借此機(jī)會(huì),將會(huì)議上市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神傳達(dá)一下。
楊軍生副市長(zhǎng)重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容: 一是要進(jìn)一步提升對(duì)“楓都”建設(shè)的重視程度。二是要正確認(rèn)識(shí)我市“楓都”建設(shè)面臨的形勢(shì)和問(wèn)題。三是要完善產(chǎn)業(yè)鏈條,加快推進(jìn)“楓都”建設(shè)。20xx年的市政府工作思路概括起來(lái)就是“實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略、完善六大要素,打造四季品牌、做好六項(xiàng)工作”。“實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略”:即大力實(shí)施“十百千萬(wàn)”旅游發(fā)展戰(zhàn)略,也就是建設(shè)10個(gè)旅游集聚區(qū),發(fā)展100條溝域旅游,開(kāi)發(fā)和標(biāo)識(shí)1000個(gè)適合旅游的山峰,發(fā)展10000戶(hù)農(nóng)家樂(lè)。“完善六大要素”:即著力完善本溪旅游“吃住行游購(gòu)?qiáng)省绷笠兀鼍镜氐难驕⒘滞堋⑸秸涞忍厣惋嫞鰞?yōu)特色的主題樂(lè)園,要做強(qiáng)精品酒店,要做大旅游購(gòu)物,要做好文化演藝產(chǎn)業(yè)。“打造四季品牌”:即:春季“賞花踏春”游,夏季“避暑洗肺”游,秋季“觀楓休閑”游,冬季“冰雪運(yùn)動(dòng)”游,“四季溫泉游”。“做好六項(xiàng)工作”:就是以“溫泉項(xiàng)目決戰(zhàn)年”為核心,狠抓項(xiàng)目建設(shè);以完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo),大力招商引資;以農(nóng)家樂(lè)建設(shè)為重點(diǎn),做大鄉(xiāng)村旅游;以?xún)?yōu)化旅游環(huán)境為主題,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以建設(shè)景區(qū)旅游購(gòu)物場(chǎng)所、開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品為突破,大力發(fā)展旅游購(gòu)物;提升省外游客比例為方向,強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)工作。
高宏彬市長(zhǎng)重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容:一是要高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)20xx年楓葉之都這項(xiàng)工作。這個(gè)會(huì)是從政府角度全面啟動(dòng)20xx年工作,重中之重是楓葉之都建設(shè)。二是要高效率落實(shí)旅游工作職責(zé)分工。主體,重中之重還是兩縣。三是要高強(qiáng)度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)楓葉之都建設(shè)到時(shí)候了,要高強(qiáng)度,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,要敢于擔(dān)當(dāng),重點(diǎn)是縣區(qū),破除障礙。從20xx年起,楓葉之都建設(shè),我每個(gè)月都要聽(tīng)一次,或者是市政府常務(wù)會(huì),或者是市長(zhǎng)碰頭會(huì)。我每次到縣區(qū)調(diào)研或者是辦公,每次必須給我安排旅游項(xiàng)目。20xx年是溫泉決戰(zhàn)年,推進(jìn)楓葉之都建設(shè),我們既要抓面上工作,也要重點(diǎn)突破。拆遷戶(hù),我們既要當(dāng)好“指揮員”,也要當(dāng)好“服務(wù)員”,確保溫泉旅游項(xiàng)目大決戰(zhàn)取得勝利,確保“楓都”建設(shè)。本溪發(fā)展,有這么兩句話,一句是集聚正能量,第二句是放射精氣神。無(wú)論我們參加會(huì)議還是研究工作,要有精氣神,尤其搞旅游,人的精氣神上不去,旅游也上不去,一定要精精神神的,展示一個(gè)人的形象、一個(gè)團(tuán)隊(duì)的形象。
加快旅游業(yè)發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的必然要求。當(dāng)前,全國(guó)經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)的新常態(tài)仍將延續(xù),受宏觀經(jīng)濟(jì)影響,礦產(chǎn)品資源需求下滑、價(jià)格走低的態(tài)勢(shì)一時(shí)難以改變,給我縣以礦產(chǎn)資源為主的二產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響。但在大部分礦山企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的同時(shí),關(guān)門(mén)山、老邊溝兩個(gè)景區(qū)卻異常火爆,20xx年接待游客超過(guò)60萬(wàn)人次,僅門(mén)票收入一項(xiàng)就達(dá)到了4300多萬(wàn)元,說(shuō)明了旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)和潛力。工業(yè)是基礎(chǔ)、是支柱,要繼續(xù)抓好保運(yùn)行、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展;同時(shí),要認(rèn)識(shí)到加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是“新常態(tài)”下拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
加快旅游業(yè)發(fā)展是我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策。當(dāng)前我縣一二三產(chǎn)業(yè)比重為12:54:34,三產(chǎn)業(yè)在gdp中所占比重偏低。為了改變這一態(tài)勢(shì),今年的政府工作報(bào)告提出了“提升一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化二產(chǎn)業(yè)、突出發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)”的工作思路,目的就是要轉(zhuǎn)變我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,變?cè)瓉?lái)的旅游資源大縣為旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。縣委、縣政府成立了本溪縣旅游業(yè)發(fā)展委員會(huì),就是要將全縣旅游工作進(jìn)行統(tǒng)一部署和整體推進(jìn),通過(guò)旅游業(yè)的大發(fā)展,推動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
加快旅游業(yè)發(fā)展是富民強(qiáng)縣的有效途徑。現(xiàn)代旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)。據(jù)世界旅游組織測(cè)算,旅游收入每增加1元,可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收4.3元;旅游業(yè)每增加1個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì),社會(huì)就能增加5—7個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。旅游行業(yè)多數(shù)繳納營(yíng)業(yè)稅,營(yíng)業(yè)稅約有80%留給地方。中央還將調(diào)整稅收分配結(jié)構(gòu),增加服務(wù)業(yè)對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)。加快旅游業(yè)發(fā)展,對(duì)我們?cè)黾影傩帐杖耄幻駨?qiáng)縣具有重大意義。
我縣旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。全縣旅游資源豐富,集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等于一體。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣自然風(fēng)光占遼寧省的23%,占全市的44%,可謂得天獨(dú)厚。我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,地處擁有2400萬(wàn)人口的沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū),縣城小市距沈陽(yáng)90公里;距大連港340公里,營(yíng)口港230公里,丹東大東港160公里;距桃仙機(jī)場(chǎng)85公里。生態(tài)優(yōu)勢(shì)極為明顯,自然稟賦,森林覆蓋率超過(guò)77%,前人保護(hù),應(yīng)倍加珍惜。市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)極為明顯,沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)人口2360萬(wàn)。
我縣旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。近年來(lái),縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,通過(guò)爭(zhēng)取政策、金融信貸、民間投入、財(cái)政自籌等方式,累計(jì)投資10多億元,先后開(kāi)發(fā)了關(guān)門(mén)山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點(diǎn)景區(qū),并成為全國(guó)、全省知名的景區(qū);完善了重點(diǎn)交通路網(wǎng),旅游大環(huán)線即將形成;溫泉寺、湯溝多個(gè)超億元項(xiàng)目正在有序?qū)嵤瑴厝_(kāi)發(fā)呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐的良好局面。截至目前,全縣已開(kāi)放旅游景區(qū)15處。其中,國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)3處。現(xiàn)有旅行社7家,星級(jí) “農(nóng)家樂(lè)”突破130家,旅游從業(yè)人員1萬(wàn)余人。在國(guó)家工商總局注冊(cè) “楓葉之鄉(xiāng)”標(biāo)識(shí),被評(píng)為“遼寧省旅游強(qiáng)縣”、“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。
旅游業(yè)發(fā)展還存在短板。從周邊城市看,雖然我們有優(yōu)質(zhì)的溫泉水,卻依然面臨著本溪人去遼陽(yáng)、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看,旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不完善,缺少特色餐飲、旅游購(gòu)物和游樂(lè)演藝場(chǎng)所,旅游留不住人,外來(lái)游客即來(lái)即走,“半年閑”問(wèn)題突出;從旅游開(kāi)發(fā)來(lái)看,旅游資源開(kāi)發(fā)面窄,重點(diǎn)溫泉旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不快,資源優(yōu)勢(shì)亟待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);從宣傳來(lái)看,品牌知名度不高,周邊自駕游多,省外游客和團(tuán)組游客少等等,這些問(wèn)題是短板,更是發(fā)展的潛力所在。
二、真抓實(shí)干,推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展
20xx年是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的一年,任務(wù)艱巨,前景可期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要站在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革的高度來(lái)審視旅游業(yè)發(fā)展,認(rèn)清形勢(shì),理清思路,真正把旅游業(yè)作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)全力加以推進(jìn),讓其迅速成長(zhǎng)為本溪縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
一是抓重點(diǎn),強(qiáng)力突破旅游項(xiàng)目建設(shè)。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的旅游市場(chǎng),我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國(guó)、推向海外的旅游品牌,才能增強(qiáng)和提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。否則,我縣的旅游發(fā)展只能小打小鬧,難有大作為。今年全縣旅游的重點(diǎn)仍然是景區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)。景區(qū)方面,要按照5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施關(guān)門(mén)山軟硬件改造,景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取完成鐵剎山、老邊溝4a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。啟動(dòng)旅游資源有償使用管理,為下一步有序開(kāi)發(fā)、利益調(diào)整、整體宣傳營(yíng)銷(xiāo)奠定基礎(chǔ)。項(xiàng)目方面,要立足“中國(guó)溫泉城”,著力抓好溫泉寺、湯溝兩個(gè)集聚區(qū)建設(shè),重點(diǎn)是規(guī)范拆遷,限時(shí)拆遷,確保年內(nèi)有幾個(gè)新項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng),引進(jìn)湯溝溫泉進(jìn)縣城,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)知名、東北一流的溫泉城市。基礎(chǔ)設(shè)施方面,要按照“旅游六要素”的要求,進(jìn)一步加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)打造、城鎮(zhèn)功能完善及配套設(shè)施建設(shè),今年要力爭(zhēng)完成旅游大環(huán)線,完善索道、旅游服務(wù)區(qū)旅游服務(wù)功能,提高旅游接待能力,全面提升我縣旅游整體實(shí)力。
二是抓促銷(xiāo),拓展旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。旅游經(jīng)濟(jì)是知名度經(jīng)濟(jì)、注意力經(jīng)濟(jì),要把旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),僅有精品景區(qū)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目還不夠,關(guān)鍵還需要宣傳促銷(xiāo)、開(kāi)拓市場(chǎng)。今年,全縣旅游宣傳促銷(xiāo)要做好三個(gè)方面。一要在打造旅游主題形象上下功夫。要廣泛引導(dǎo)全縣上下來(lái)思考,要發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面來(lái)關(guān)注,向社會(huì)公開(kāi)征集本溪縣旅游的主體形象品牌。二要在構(gòu)建全方位的促銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)上下功夫。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)主流媒體,更要?jiǎng)?chuàng)新方式,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等新興時(shí)尚媒體的作用,形成立體宣傳陣勢(shì),提高宣傳營(yíng)銷(xiāo)的現(xiàn)代感和實(shí)效性。三要在面向主要客源市場(chǎng)集中促銷(xiāo)上下功夫。采取組織開(kāi)展大型旅游促銷(xiāo)活動(dòng)等手段,開(kāi)拓客源市場(chǎng)。借力cba籃球賽、第二屆“道教?中國(guó)”文化論壇、溫泉養(yǎng)生體驗(yàn)活動(dòng)等載體,加大對(duì)外宣傳力度,逐步形成輻射全國(guó)的“滿(mǎn)鄉(xiāng)印象”。
三是抓服務(wù),強(qiáng)化旅游行業(yè)管理。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是旅游業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。服務(wù)對(duì)于旅游業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)處不在,無(wú)所不包,游客能看到的、聽(tīng)到的、接觸到的都是服務(wù)。只有服務(wù)好了,游客滿(mǎn)意了,才能使我們的資源優(yōu)勢(shì)得到有效地發(fā)揮。一方面,要通過(guò)培訓(xùn),提高旅游從業(yè)人員素質(zhì),提升服務(wù)水平。通過(guò)酒店評(píng)星、旅行社評(píng)級(jí),推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過(guò)抓旅游市場(chǎng)整治,從嚴(yán)查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為,凈化旅游環(huán)境。另一方面,要高度重視游安全工作,嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,確保措施得力、監(jiān)管到位,創(chuàng)建安全有序的旅游市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí),要激發(fā)社會(huì)各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發(fā)揮旅游企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織及各類(lèi)俱樂(lè)部的積極性,鼓勵(lì)企業(yè)突出主業(yè)、多元經(jīng)營(yíng),努力打造“旅游企業(yè)航母”。要主動(dòng)提供服務(wù),鼓勵(lì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)旅游項(xiàng)目建設(shè)的貸款規(guī)模,積極幫助解決融資、建設(shè)、管理以及企業(yè)用工等問(wèn)題,為景區(qū)、企業(yè)排憂解難,提高企業(yè)自我發(fā)展能力和參與旅游發(fā)展的積極性,助力全縣旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
四是抓領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展責(zé)任意識(shí)。要加強(qiáng)政府主導(dǎo)。為確保各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處,會(huì)上同時(shí)下發(fā)了《20xx年本溪縣旅游工作任務(wù)分解》《20xx年本溪縣旅游節(jié)慶營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)計(jì)劃》,明確了責(zé)任單位、工作目標(biāo)和完成時(shí)限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是旅游資源優(yōu)勢(shì)比較突出的小市、草河掌、東營(yíng)坊,要把旅游工作擺在突出位置,在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、工作擺布等方面予以?xún)A斜,靜下心來(lái),多研究些旅游產(chǎn)業(yè)如何加快發(fā)展的問(wèn)題,多為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決些實(shí)際面臨的困難,扎扎實(shí)實(shí)為旅游業(yè)的發(fā)展多辦一些實(shí)事。要強(qiáng)化部門(mén)配合。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、牽涉面廣,僅僅依靠旅游部門(mén)的力量是不夠的。為此各部門(mén)必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、通力合作,共同做好推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展這篇大文章。旅游委要進(jìn)一步做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類(lèi)指導(dǎo),定期研究旅游業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)和旅游企業(yè)做好服務(wù)。各成員單位要按照各自工作職能和特點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn),抓住突破點(diǎn),從不同途徑、不同層面,支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。督查室要每月進(jìn)行一次重點(diǎn)項(xiàng)目督查。最終形成黨政主推、部門(mén)共管、全民參與、上下聯(lián)動(dòng)的全縣旅游發(fā)展工作體系。要加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)。實(shí)踐證明,我們的干部隊(duì)伍素質(zhì)整體是好的,作風(fēng)頑強(qiáng),經(jīng)得起考驗(yàn),特別能戰(zhàn)斗。但是,也存在一些不容忽視的問(wèn)題,有的同志工作團(tuán)隊(duì)意識(shí)不強(qiáng),習(xí)慣于蒙著頭、關(guān)著門(mén)干工作;有的同志作風(fēng)渙散,對(duì)自己要求標(biāo)準(zhǔn)不高等等。在今后的工作中,每位同志都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。第一,要講紀(jì)律,切實(shí)保證機(jī)關(guān)正常工作秩序,保證各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。第二,要講團(tuán)結(jié),只有相互補(bǔ)臺(tái),才能好戲連臺(tái),“懂團(tuán)結(jié)是大聰明,會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事”。第三,要講實(shí)干,要在全縣大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣,要真正使實(shí)干和奉獻(xiàn)成為我們?nèi)h干部的一種風(fēng)尚、一種覺(jué)悟、一種境界、一種追求。
同志們,“一年之計(jì)在于春”,今年2.19過(guò)春節(jié),再有4天,就進(jìn)入3月份了,旅游工作季節(jié)性很強(qiáng),我們必須只爭(zhēng)朝夕地工作。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,任務(wù)艱巨,前景廣闊。我們要搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面,為把本溪縣建設(shè)成為中國(guó)旅游強(qiáng)縣而努力奮斗!
最新旅游工作會(huì)議講話稿 旅游工作會(huì)議主持詞篇七
同志們:
這次旅游工作會(huì)議以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的形式,學(xué)習(xí)恩施市以旅游目的地建設(shè)為核心、積極推進(jìn)城市旅游功能建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)和經(jīng)驗(yàn),很有推廣價(jià)值。同時(shí)各縣市交流了過(guò)去一年的工作亮點(diǎn),說(shuō)明我州旅游業(yè)競(jìng)相發(fā)展的格局已經(jīng)形成,州旅游委感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)旅游工作的重視。當(dāng)前我州旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到湖北省旅游業(yè)發(fā)展的核心目的地和引領(lǐng)地位,正面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)、走全域旅游發(fā)展之路的新機(jī)遇,我們要堅(jiān)定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),實(shí)施“旅游+”融合發(fā)展工程,建設(shè)全國(guó)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)健身、綠色生態(tài)文化和健康休閑養(yǎng)生知名旅游目的地,建設(shè)全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù)。推進(jìn)融合發(fā)展,建設(shè)國(guó)家全域旅游示范區(qū),關(guān)鍵在強(qiáng)化黨政主導(dǎo)作用。因此這里就旅游部門(mén)無(wú)法獨(dú)立完成而又必須推進(jìn)的工作,而且是縣市政府必須要主抓的幾項(xiàng)工作,提出如下建議。
一、著眼游為核心的旅游功能配套,強(qiáng)化旅游創(chuàng)建工作。 一是堅(jiān)持五級(jí)聯(lián)創(chuàng)。抓好優(yōu)秀旅游城市、湖北旅游強(qiáng)縣、旅游名鎮(zhèn)、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農(nóng)莊)的創(chuàng)建,對(duì)已經(jīng)創(chuàng)建成功的要鞏固提升成果,完善功能,擴(kuò)大創(chuàng)建效果,正在創(chuàng)建和預(yù)選創(chuàng)建的單位,要按照標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌推進(jìn)。二是要以轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造品牌為核心,堅(jiān)持以創(chuàng)促變、以創(chuàng)促建,落實(shí)創(chuàng)建a級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店、a級(jí)旅行社、旅游商品、金牌導(dǎo)游等旅游質(zhì)量等級(jí)企業(yè)和旅游要素創(chuàng)建。這些都是旅游發(fā)展水平和功能的支撐,也是旅游考評(píng)的評(píng)分內(nèi)容。三是以豐富業(yè)態(tài)為目標(biāo),大力推進(jìn)休閑養(yǎng)生旅游目的地創(chuàng)建。要按照省級(jí)旅游度假區(qū)、國(guó)家旅游度假區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)創(chuàng)建工作,其核心要求是:具有良好的資源與環(huán)境條件,能夠滿(mǎn)足游客休憩、康體、運(yùn)動(dòng)、益智、娛樂(lè)等休閑需求,建成相對(duì)完整的度假設(shè)施聚集區(qū)。全州“十三五”和全域旅游規(guī)劃中,將恩施市的沐撫、龍馬,利川的謀道、團(tuán)堡,巴東的野三關(guān)、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺(tái)、來(lái)鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級(jí)、國(guó)家級(jí)休閑旅游度假區(qū)規(guī)劃,要重點(diǎn)優(yōu)先啟動(dòng),突出山地度假、硒養(yǎng)生度假、食藥療養(yǎng)度假、負(fù)氧離子調(diào)理度假、水上娛樂(lè)和消夏度假等產(chǎn)品謀劃產(chǎn)品。要圍繞建設(shè)自駕游、房車(chē)營(yíng)地和城市旅游集散中心,以及民宿等新產(chǎn)品、新功能、新需求,加大非標(biāo)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和探索。
二、旅游廁所建設(shè)與管理工作。 我州是全國(guó)旅游廁所建設(shè)與管理的先進(jìn)單位,20xx年圓滿(mǎn)完成年度任務(wù),主要是恩施市和大峽谷景區(qū)做出了突出貢獻(xiàn),但按照國(guó)標(biāo)還有較大的差距。最近國(guó)家質(zhì)檢局、國(guó)標(biāo)委制定了《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,改原來(lái)的1至5星級(jí),為1至3a級(jí),其核心是堅(jiān)持以人為本,把便捷如廁、滿(mǎn)足如廁、衛(wèi)生如廁和建設(shè)人性化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理公益化,借鑒各地經(jīng)驗(yàn),我州要在保證數(shù)量、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、形成風(fēng)格、統(tǒng)籌資源上下功夫。要分解任務(wù),落實(shí)投入,整合資源,合力推進(jìn),實(shí)現(xiàn)景區(qū)、旅游飯店、城鎮(zhèn)街區(qū)、游客集散區(qū)、車(chē)站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集散地、自駕游線路等新改建廁所標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。旅游要發(fā)展,廁所要革命,功能要完善,廁所是標(biāo)志。同時(shí)要落實(shí)管理機(jī)制,探索以商養(yǎng)廁、公益惠廁之路,堅(jiān)決消滅孤廁、旱廁、茅廁。
三、旅游項(xiàng)目建設(shè)與投資工作。 旅游項(xiàng)目建設(shè)與投資,必須堅(jiān)持“多元多方投入”的發(fā)展規(guī)律,市場(chǎng)主體投入、政府投入、關(guān)聯(lián)者受益者投入等,這就要求既要招商引資,引入市場(chǎng)主體,又要整合政府投入,吸引民間和關(guān)聯(lián)者、受益者投入。特別是“泛旅游時(shí)代”、“旅游+時(shí)代”、“創(chuàng)旅游時(shí)代”的到來(lái)。當(dāng)下第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)是發(fā)展的必然,大旅游必然是投資熱點(diǎn),但傳統(tǒng)的景區(qū)、賓館、旅行社等旅游市場(chǎng)主體投入正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),所以傳統(tǒng)的旅游投入正在悄然轉(zhuǎn)向,提質(zhì)增投入、轉(zhuǎn)型增投入、政府助力增投入、眾籌增投入、輕資產(chǎn)增投入、整合資源增投入成為新選擇。因此,要在堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃前提下,發(fā)揮市場(chǎng)主體、政府主導(dǎo)、民生項(xiàng)目給力,推動(dòng)大投資和大項(xiàng)目建設(shè),要以統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),采取眾籌和農(nóng)民等關(guān)聯(lián)者、受益者投入發(fā)展新業(yè)態(tài)的方式。同時(shí)旅游投資統(tǒng)計(jì)工作也要改革,不能局限于旅游企業(yè)投資和傳統(tǒng)旅游領(lǐng)域的投資才統(tǒng)計(jì),這也是改善投資結(jié)構(gòu)的必然選擇。
四、旅游綜合執(zhí)法工作。 海南的大排檔事件、云南1元團(tuán)費(fèi)事件、青島的天價(jià)蝦、哈爾濱的天價(jià)魚(yú)事件教訓(xùn)深刻,負(fù)影響巨大。這些事件發(fā)生后,出來(lái)買(mǎi)單的最終還是當(dāng)?shù)卣N抑萋糜问袌?chǎng)監(jiān)管形勢(shì)同樣嚴(yán)峻,“高價(jià)魚(yú)、高價(jià)藥、高價(jià)房、高價(jià)車(chē)”,恩施火車(chē)站、利川火車(chē)站秩序混亂,出租車(chē)、長(zhǎng)途客車(chē)?yán)筒淮虮恚胤俊⒊捶俊⒌陀喐哔u(mài)等欺客載客問(wèn)題同樣存在。旅游市場(chǎng)的監(jiān)管涉及面廣,擾亂市場(chǎng)的行為比較隱蔽,管理和執(zhí)法責(zé)任不分明,取證難度大,發(fā)生后容易形成炒作,損害目的地聲譽(yù)。因此需要縣市政府強(qiáng)有力統(tǒng)籌組織,建立綜合執(zhí)法機(jī)制和開(kāi)展集中的專(zhuān)項(xiàng)綜合整治。
五、旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)工作。 積極發(fā)揮政府在客源地建設(shè)中的作用,可以催化目的的建設(shè)。恩施州旅游業(yè)發(fā)展在初創(chuàng)期就認(rèn)準(zhǔn)這條路,發(fā)展證明加強(qiáng)客源地建設(shè)是符合恩施旅游發(fā)展實(shí)際的。旅游目的地營(yíng)銷(xiāo),必須分析客源結(jié)構(gòu)和方式。當(dāng)前我州游客旅游方式的大致結(jié)構(gòu)是:自駕游占70%,自助游占5%,組團(tuán)包價(jià)游占25%;從消費(fèi)的產(chǎn)品看,觀光游占90%,度假、體驗(yàn)、療養(yǎng)游占10%。我們州的客源在哪里?每個(gè)景區(qū)客源在哪里?每個(gè)季節(jié)的客源在哪里?從客源結(jié)構(gòu)和旅行方式上找市場(chǎng),自駕游的主體是青壯年和有車(chē)族,他們有游覽距離半徑,以一日以?xún)?nèi)到達(dá)目的地的城市為主;自助游是時(shí)間充裕者和文化層次較高者,也有距離半徑;組團(tuán)游是高端客和遠(yuǎn)距離游客,但還是以老年團(tuán)和休假團(tuán)為主。觀光客一般是一次游,休閑度假客是近距離的回頭客和老年客。從獲取旅游產(chǎn)品信息和關(guān)注媒體看,老年游客多從傳統(tǒng)媒體和《暢游天下》、《中國(guó)旅游同業(yè)網(wǎng)》、《旅通網(wǎng)》等同業(yè)媒體獲取,青壯年多數(shù)從新媒體和炒作事件中獲取。因此我們?cè)跔I(yíng)銷(xiāo)中既要深化一級(jí)市場(chǎng),又要拓展新市場(chǎng),既要適度選擇傳統(tǒng)媒體,又要強(qiáng)化新媒體。特別是要強(qiáng)化客源地集中營(yíng)銷(xiāo)、互聯(lián)網(wǎng)推廣、電商代銷(xiāo)(大都采取:機(jī)+酒店、機(jī)+酒店+景區(qū)、車(chē)+酒店等模式,攜程、同程、去哪兒、驢媽媽還采取機(jī)+活動(dòng)+酒店+景區(qū)的模式)、旅行商和同業(yè)媒體渠道營(yíng)銷(xiāo)四大重點(diǎn)。同時(shí)強(qiáng)化州與各縣市的營(yíng)銷(xiāo)、主管部門(mén)與企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的統(tǒng)籌與分工、合作、跟進(jìn)的綜合效應(yīng)和客源增量激勵(lì)作用的發(fā)揮。更要加大力度,突出營(yíng)銷(xiāo)好淡季和團(tuán)隊(duì)高端客,進(jìn)一步優(yōu)化客源結(jié)構(gòu),逐步形成全季節(jié)、全時(shí)段的恩施旅游市場(chǎng)。
最新旅游工作會(huì)議講話稿 旅游工作會(huì)議主持詞篇八
同志們:
今天,市政府在這里召開(kāi)全市旅游工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)全省旅游工作會(huì)議和全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會(huì)精神,認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,加快推進(jìn)全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。剛才,龍游縣政府、常山縣旅游局、柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)、衢江區(qū)蓮花鎮(zhèn)、開(kāi)化縣池淮鎮(zhèn)、江山貝林集團(tuán)等六家單位分別作了非常精彩的典型經(jīng)驗(yàn)介紹,值得各地各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。市旅委鄭奇平主任認(rèn)真回顧總結(jié)了20xx年的旅游工作,對(duì)今年的工作重點(diǎn)進(jìn)行了全面深入的部署,講得很到位,也很有針對(duì)性,我完全同意,希望大家回去以后結(jié)合自身的工作實(shí)際予以貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、客觀分析,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心
過(guò)去的一年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的復(fù)雜形勢(shì),全市旅游工作緊緊圍繞市委、市政府“一個(gè)中心、兩大戰(zhàn)役”的戰(zhàn)略部署,主動(dòng)作為,奮力拼博,全市旅游業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì),綜合影響力不斷提升,旅游工作取得了顯著的成績(jī)。全市旅游總收入增長(zhǎng)20.16%,為新常態(tài)下我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了積極貢獻(xiàn),成績(jī)來(lái)之不易,值得充分肯定。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
旅游業(yè)是資源消耗低、帶動(dòng)作用強(qiáng)、就業(yè)空間大、綜合效益好的“綠色產(chǎn)業(yè)”,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益突顯,在當(dāng)前的新常態(tài)下,利用好我市旅游資源優(yōu)勢(shì),做好旅游業(yè)發(fā)展文章,發(fā)揮好旅游業(yè)的綜合拉動(dòng)作用,對(duì)于深入實(shí)施“打造生態(tài)屏障、建設(shè)幸福衢州”戰(zhàn)略具有重要意義。
(一)要深刻認(rèn)識(shí)旅游業(yè)的戰(zhàn)略作用,切實(shí)把旅游業(yè)擺在更加突出的位置。
旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大,直接影響和間接相關(guān)的行業(yè)多達(dá)100多個(gè),與市委市政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作都緊密相聯(lián)、息息相關(guān),具有全方位的促進(jìn)作用。一是從推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)看,旅游業(yè)投資每增加1元,可帶動(dòng)其他行業(yè)投資5元;旅游收入每增加1元,可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收4.5元,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的乘數(shù)效應(yīng)。二是從促進(jìn)群眾就業(yè)增收看,旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量大、就業(yè)門(mén)檻低、就業(yè)方式靈活。據(jù)測(cè)算,每接待旅游者150人次就可提供一個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì),能夠帶動(dòng)社會(huì)4至5人就業(yè)。加快旅游業(yè)發(fā)展,能夠拓展更大的就業(yè)空間,有效緩解就業(yè)壓力,促進(jìn)群眾增收致富。三是從提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力看,一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,是城市面貌、文明程度、發(fā)展水平的綜合體現(xiàn)。大力發(fā)展旅游業(yè),可以更好地展示城市的人文環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和投資環(huán)境,擴(kuò)大城市影響力和吸引力,提高對(duì)外開(kāi)放水平。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必以寬廣的視野、開(kāi)闊的思路、全新的理念來(lái)看待旅游,切實(shí)把加快旅游業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟(jì)工作更加突出的位置。
(二)要清醒認(rèn)識(shí)我市旅游業(yè)的問(wèn)題與差距,切實(shí)增強(qiáng)加快我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫感。
目前,全國(guó)各省各地都高度重視并競(jìng)相發(fā)展旅游業(yè),將之作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)或先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育,發(fā)展態(tài)勢(shì)如火如荼。杭州、寧波、溫州等原先就處于優(yōu)勢(shì)地位的城市,旅游業(yè)發(fā)展仍在加速。麗水、上饒、鷹潭等早期與衢州處于同條起跑線的城市,發(fā)展勢(shì)頭迅猛,特別是在旅游目的地建設(shè)上,手段多、投入大、發(fā)展快,成效更為明顯。其中,麗水市今年提出要深入實(shí)施生態(tài)旅游“1311”行動(dòng)計(jì)劃(即到20xx年,力爭(zhēng)創(chuàng)建一個(gè)5a級(jí)旅游景區(qū),提升30個(gè)高等級(jí)旅游景區(qū)〔產(chǎn)品〕,推進(jìn)100個(gè)旅游招商項(xiàng)目,培育100個(gè)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)化示范村),著力打造“第一戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)”和“生態(tài)旅游第一市”。上饒市提出要堅(jiān)持把旅游業(yè)作為第一位產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,作為“綠色崛起”的先鋒產(chǎn)業(yè)來(lái)打造,使旅游業(yè)成為上饒市的第一窗口、第一名片、第一品牌。桐鄉(xiāng)市提出5年內(nèi)打造2個(gè)國(guó)家5a級(jí)景區(qū),成為中國(guó)旅游第一大縣的目標(biāo),省政府也批準(zhǔn)設(shè)立了桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)旅游試驗(yàn)區(qū)。衢州旅游資源十分豐富,但與周邊城市相比,我市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模不大、旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、旅游精品不多、市場(chǎng)主體不強(qiáng)、管理水平不高、基礎(chǔ)設(shè)施不完善,特別是缺乏大項(xiàng)目、大景區(qū)和高端特色旅游酒店,旅游業(yè)綜合效益不高,帶動(dòng)作用不明顯。20xx年,旅游接待人數(shù)、旅游總收入等主要指標(biāo)均位于全省后列。
(三)要主動(dòng)把握旅游業(yè)發(fā)展的有利條件,加快推進(jìn)我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
近年來(lái),市委、市政府堅(jiān)持把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培育,不斷加大旅游投入,加強(qiáng)旅游資源開(kāi)發(fā),大力培育旅游市場(chǎng),旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。可以說(shuō),我市旅游業(yè)發(fā)展正處于快速突破的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,具備了實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大突破的基礎(chǔ)和條件。一是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來(lái)看,旅游業(yè)發(fā)展將進(jìn)入爆發(fā)式增長(zhǎng)的新常態(tài)。據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè),20xx年中國(guó)將成為世界第一大入境游接待國(guó)和全球最大的國(guó)內(nèi)游市場(chǎng),旅游業(yè)正呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。最近中央政治局會(huì)議首次提出“綠色化”的概念,進(jìn)一步豐富了生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵,倡導(dǎo)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。國(guó)家把旅游業(yè)納入戰(zhàn)略層面,頒布了《國(guó)民旅游休閑綱要》,出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》,省政府也出臺(tái)了《關(guān)于加快培育旅游業(yè)成為萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)旅游業(yè)的重視程度之高、支持力度之大前所未有。二是從市場(chǎng)需求來(lái)看,國(guó)民對(duì)生活品質(zhì)的要求進(jìn)入新常態(tài)。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,群眾生活水平的提高,更加講究生活質(zhì)量,對(duì)旅游的需求越來(lái)越強(qiáng)烈。這就給旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇,特別是對(duì)我市這樣正在謀劃旅游業(yè)大發(fā)展的區(qū)域來(lái)說(shuō),將直接帶來(lái)休閑旅游業(yè)大發(fā)展的巨大機(jī)遇。三是從衢州的發(fā)展定位來(lái)看,衢州經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。省委、省政府對(duì)衢州的定位是“浙江重要的生態(tài)屏障”,已對(duì)我市取消gdp考核,衢州全域納入國(guó)家休閑區(qū),開(kāi)化全域建設(shè)國(guó)家公園,體現(xiàn)了省委省政府對(duì)衢州發(fā)展的新定位。同時(shí),省委、省政府對(duì)衢州旅游發(fā)展高度重視、寄予厚望,李強(qiáng)省長(zhǎng)在全省旅游發(fā)展大會(huì)上要求衢州切實(shí)把生態(tài)旅游這篇大文章做好,并從省級(jí)層面推動(dòng)創(chuàng)建四省邊際生態(tài)文化旅游實(shí)驗(yàn)區(qū),力爭(zhēng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,這實(shí)際上是為衢州旅游發(fā)展量身打造的一件大好事,一旦成功,將為我市旅游業(yè)發(fā)展提供難得機(jī)遇和廣闊空間。
總之,全市各級(jí)各相關(guān)部門(mén)務(wù)必從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段加快旅游業(yè)發(fā)展的重大意義,抓住用好難得的機(jī)遇,進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化抓旅游就是抓發(fā)展、抓旅游就是抓轉(zhuǎn)型、抓旅游就是抓生態(tài)、抓旅游就是抓區(qū)域形象的理念,更加突出旅游業(yè)的戰(zhàn)略地位,奮發(fā)有為,苦干實(shí)干,加快我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。
二、轉(zhuǎn)變思路,突出重點(diǎn),全力打造衢州旅游業(yè)升級(jí)版
無(wú)論是周邊地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展形勢(shì)擠壓,還是我市旅游自身發(fā)展需求的倒逼,我市的旅游發(fā)展已經(jīng)到了必須轉(zhuǎn)型提升發(fā)展的時(shí)候。首先,在發(fā)展思路上,要從原來(lái)的觀光旅游向生態(tài)休閑度假旅游轉(zhuǎn)變;其次,在空間布局上,要從現(xiàn)在的重視景點(diǎn)建設(shè)、景區(qū)打造向?qū)崿F(xiàn)市域景區(qū)化轉(zhuǎn)變;第三,在項(xiàng)目謀劃上,要從單一的“就旅游抓旅游”向文旅、農(nóng)旅、商旅、城旅多業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。具體而言,今年要集中實(shí)施資源整合、項(xiàng)目推進(jìn)、品牌打造、服務(wù)提升“四大行動(dòng)”,全力打造衢州旅游業(yè)升級(jí)版。
(一)突出鄉(xiāng)村,實(shí)施資源整合行動(dòng)。
推動(dòng)資源整合,實(shí)現(xiàn)由各自為戰(zhàn)、條塊分割向一體化、集約化的大旅游轉(zhuǎn)變,要注重頂層設(shè)計(jì),突出抓好三個(gè)方面:
一要強(qiáng)化規(guī)劃整合,構(gòu)建旅游新格局。在編制“十三·五”旅游發(fā)展規(guī)劃過(guò)程中,要以開(kāi)放的視野和管用的辦法加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),以規(guī)劃指導(dǎo)實(shí)踐,引領(lǐng)我市旅游業(yè)更好更快發(fā)展。首先,要注重縱向?qū)?yīng)。各地要在對(duì)照《衢州市國(guó)家休閑區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,通過(guò)深入研究旅游新政策、新標(biāo)桿、新現(xiàn)象,對(duì)現(xiàn)有各類(lèi)規(guī)劃進(jìn)行一次全面認(rèn)真的重新梳理、審視、評(píng)估和對(duì)接,突出特色性中的全局性和整合性,堅(jiān)持全市一盤(pán)棋,強(qiáng)化市域一體化和市區(qū)主體化,加大資源整合力度和區(qū)域協(xié)作力度,要像開(kāi)化全縣域打造國(guó)家公園那樣,把整個(gè)市域作為一個(gè)景區(qū)來(lái)規(guī)劃,從全市層面來(lái)優(yōu)化旅游發(fā)展空間布局,形成全域旅游格局。其次,要加強(qiáng)橫向?qū)印0崖糜伟l(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間規(guī)劃、交通規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃相銜接,提高規(guī)劃的集成性和協(xié)調(diào)性。
二要強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。旅游業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的重要紐帶。總體上,衢州旅游就是大鄉(xiāng)村旅游的范疇,大部分景點(diǎn)、景區(qū)都在鄉(xiāng)村。因此,一方面,要立足我市實(shí)際,著力抓好鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展,發(fā)揮旅游在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的促進(jìn)作用。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游是市委市政府作出的重大決策部署,近期已相繼召開(kāi)全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),要按照陳新書(shū)記提出的“三年任務(wù)今年完成過(guò)半”的要求,對(duì)照《鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》,倒排時(shí)間和計(jì)劃,抓好工作落實(shí)。同時(shí),要更加注重加強(qiáng)景點(diǎn)景區(qū)與所在地小城鎮(zhèn)、農(nóng)村的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,如江郎山、藥王山對(duì)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)不言而喻,不僅提了名氣、旺了人氣,更帶來(lái)了財(cái)氣。另一方面,要增強(qiáng)城市旅游的理念,在市區(qū)規(guī)劃建設(shè)中融入更多旅游元素,設(shè)計(jì)城市旅游精品線路,推動(dòng)衢州成為旅游功能完備、旅游內(nèi)涵豐富的旅游城市。
三要強(qiáng)化跨界融合,拓展旅游產(chǎn)業(yè)空間。要發(fā)揮“旅游業(yè)+x”的融合功能,推動(dòng)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的跨界融合,豐富旅游內(nèi)涵,拓展旅游外延。要高度重視培育文化旅游等新興旅游業(yè)態(tài)。沒(méi)有文化的旅游是沒(méi)有靈魂的,沒(méi)有旅游的文化是沒(méi)有活力的。衢州作為國(guó)家級(jí)歷史文化名城,文化底蘊(yùn)比較深厚,據(jù)統(tǒng)計(jì),全市有各類(lèi)登記不可移動(dòng)文物7926處、非遺名錄625個(gè)、旅游文化資源438處,這些都是發(fā)展文化旅游的豐富資源。怎樣融合起來(lái),值得認(rèn)真研究。這方面,希望國(guó)家級(jí)儒學(xué)文化發(fā)展試驗(yàn)區(qū)走出文旅結(jié)合的發(fā)展新路子。在重視文化旅游的同時(shí),還要推出一批工業(yè)旅游、商務(wù)旅游、體育旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生旅游、水上旅游等多元化旅游產(chǎn)品,打造出衢州特色旅游產(chǎn)品。
(二)激活主體,實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)行動(dòng)。
一要加強(qiáng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),只有開(kāi)發(fā)出獨(dú)特、高端的旅游產(chǎn)品和旅游項(xiàng)目,才會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力,游客才愿意來(lái)、留得下。如安吉縣發(fā)揮良好的生態(tài)休閑基礎(chǔ)和毗鄰滬杭的區(qū)位優(yōu)勢(shì),引進(jìn)了中國(guó)首個(gè)hello kitty主題公園和中國(guó)(安吉)嘎納電影城項(xiàng)目,旅游知名度大大提升。目前,旅游產(chǎn)品單一、檔次不高是制約衢州旅游進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題所在。研究我市旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā),要把市域內(nèi)的旅游資源放到全國(guó)、全省的角度去看,找出有比較優(yōu)勢(shì)或獨(dú)一無(wú)二的旅游資源,發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)、尋找賣(mài)點(diǎn),從中進(jìn)行全方位、深層次的開(kāi)發(fā),把我市的旅游產(chǎn)品建成全省乃至國(guó)內(nèi)外的旅游精品。
二要加大項(xiàng)目謀劃與招商力度。項(xiàng)目不在于多而在于精,不在于大而在于好。一方面,要加大招商引資力度,重點(diǎn)策劃推介一批高端旅游項(xiàng)目,要嚴(yán)格挑商選資,強(qiáng)化項(xiàng)目準(zhǔn)入,確保有水平、有理念、有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的投資商參與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。另一方面,又要積極培育旅游市場(chǎng)主體,鼓勵(lì)民間資本全面進(jìn)入旅游領(lǐng)域,激發(fā)工商資本參與旅游項(xiàng)目建設(shè),尤其是要在鄉(xiāng)村休閑旅游中發(fā)揮主力軍作用。
三要深入研究經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的項(xiàng)目創(chuàng)意謀劃。這方面要特別關(guān)注特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,這是今年省里的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,李強(qiáng)省長(zhǎng)提出要聚焦七大產(chǎn)業(yè)、兼顧歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),在全省謀劃打造100個(gè)具有獨(dú)特文化底蘊(yùn)和旅游功能的特色小鎮(zhèn),龍游的龍?zhí)煨℃?zhèn)、開(kāi)化的根緣小鎮(zhèn)和常山的青石小鎮(zhèn)已列入省里名單,這項(xiàng)工作要求很高,但我們要主動(dòng)融入,積極推進(jìn)一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè),爭(zhēng)取多上一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。比如溫州文成縣抓住我國(guó)進(jìn)入通用航空時(shí)代的機(jī)遇,引進(jìn)重慶保元集團(tuán)投資140億元,擬建設(shè)一個(gè)以通用航空產(chǎn)業(yè)為核心,與文化旅游、健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)區(qū),打造中國(guó)“航空小鎮(zhèn)”。衢州如何搶抓類(lèi)似機(jī)遇,參照溫州的項(xiàng)目謀劃模式,通過(guò)策劃創(chuàng)意,敢于大手筆、謀求大創(chuàng)意,來(lái)進(jìn)一步提高項(xiàng)目謀劃的成功率,值得大家去思考。
(三)精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo),實(shí)施品牌提升行動(dòng)。
各級(jí)各部門(mén)一定要強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)和品牌意識(shí),按照年初制定的全市旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)推廣工作方案,有計(jì)劃、有目的地進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo),鞏固原有市場(chǎng),開(kāi)拓新興市場(chǎng)。
一要強(qiáng)化品牌宣傳。全市旅游對(duì)外宣傳中要在“南孔圣地休閑衢州”的大品牌下,策劃推出一批縣域品牌、活動(dòng)品牌、演藝品牌、節(jié)會(huì)品牌,打好對(duì)外宣傳整體戰(zhàn),形成大衢州旅游品牌形象。要按照政府主導(dǎo)、企業(yè)聯(lián)手、媒體跟進(jìn)“三位一體”宣傳營(yíng)銷(xiāo)策略,形成宣傳合力。在政府層面,要加強(qiáng)“形象營(yíng)銷(xiāo)”,通過(guò)投放品牌廣告、舉辦旅游推介會(huì)、策劃文化旅游活動(dòng)等方式,提升衢州旅游的知名度,今年重點(diǎn)要深化高鐵營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)、赴上海社區(qū)百場(chǎng)推介、舉辦好江郎山國(guó)際旅游節(jié)(華東旅交會(huì))等重大活動(dòng),各項(xiàng)活動(dòng)要做精做強(qiáng)擴(kuò)大影響,打響品牌。在媒體層面,要更大力度推進(jìn)“內(nèi)容營(yíng)銷(xiāo)”,加強(qiáng)旅游路線推廣、旅游特色宣傳,讓游客知道衢州有什么、玩什么,做衢州旅游形象的宣傳者、傳播者。在企業(yè)層面,要搞好“服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)”,把產(chǎn)品做精做細(xì)做好,解決好游客如何來(lái)、怎樣游、住哪里等問(wèn)題。
二要加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度。首先,市場(chǎng)定位要準(zhǔn)確。今后幾年的目標(biāo)市場(chǎng),要集中在高鐵沿線的上海、杭州等長(zhǎng)三角地區(qū)。其次,市場(chǎng)需求要摸準(zhǔn)。要深入分析我市旅游主要客源地的旅游需求,分高端、中端、低端的旅游產(chǎn)品,選準(zhǔn)不同的營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)群體,有針對(duì)性組織多種形式的旅游產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)會(huì)、推介會(huì)。第三,營(yíng)銷(xiāo)手段要?jiǎng)?chuàng)新。既要用好傳統(tǒng)的平面媒體的宣傳,又要充分利用現(xiàn)代科技、網(wǎng)絡(luò)新媒體的傳播技術(shù),如微信、微博、手機(jī)的終端,開(kāi)展精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo),提升營(yíng)銷(xiāo)實(shí)效。
三要拓展旅游內(nèi)涵。要在現(xiàn)有“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六大基本要素基礎(chǔ)上,圍繞今年全國(guó)旅游工作會(huì)議提出的“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”旅游發(fā)展六要素,認(rèn)真研究謀劃,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)核心景區(qū)和精品線路的吸引力,延長(zhǎng)逗留時(shí)間、促進(jìn)游客消費(fèi),讓游客食有特色、住有選擇、購(gòu)之方便、游之盡興。
(四)優(yōu)化環(huán)境,實(shí)施管理服務(wù)提升行動(dòng)。
4月2日,國(guó)家旅游局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了旅游市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況,44家a級(jí)景區(qū)被警告或摘牌,主要原因就是景區(qū)的管理服務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)要求存在差距,這次摘牌風(fēng)暴釋放了未來(lái)景區(qū)評(píng)級(jí)管理的幾個(gè)信號(hào):常態(tài)化、縱深化和徹底化,也給我們敲響了警鐘,爭(zhēng)牌子不容易,保牌子更難。為此,我們要高度重視,嚴(yán)格按照旅游的法律法規(guī)和國(guó)家旅游局的要求,堅(jiān)持軟硬環(huán)境一起抓,加強(qiáng)監(jiān)管,提升服務(wù)水平。一是在硬環(huán)境建設(shè)方面。首先,要加強(qiáng)景區(qū)創(chuàng)建和管理。要爭(zhēng)創(chuàng)一批高等級(jí)的旅游景區(qū)和旅游度假區(qū),全力支持江郎山、廿八都5a景區(qū)創(chuàng)建工作,確保開(kāi)化根宮佛國(guó)5a景區(qū)通過(guò)復(fù)評(píng),指導(dǎo)支持衢江盛世蓮花創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)和各縣(市、區(qū))創(chuàng)建4a、3a旅游景區(qū),推動(dòng)錢(qián)江源、三衢湖省級(jí)旅游度假區(qū)開(kāi)展實(shí)質(zhì)性的建設(shè)。同時(shí),要嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,包括今年國(guó)家旅游局提出的廁所革命,按照服務(wù)優(yōu)質(zhì)、監(jiān)管有序的原則,加強(qiáng)對(duì)景區(qū)的管理。其次,要完善旅游配套建設(shè)。要從全市域的角度統(tǒng)一考慮交通基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和完善,市級(jí)層面要加快謀劃啟動(dòng)建設(shè)市旅游集散中心,各地要推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)道路、供水、供電、通信、標(biāo)識(shí)特別是停車(chē)場(chǎng)等旅游交通配套設(shè)施建設(shè),加快通景公路建設(shè)、推動(dòng)全市旅游交通一體化,提升通景公路的通達(dá)能力。第三,要重視智慧旅游的開(kāi)發(fā)利用。充分運(yùn)用和應(yīng)用智慧旅游的平臺(tái)和技術(shù),建立旅游“大數(shù)據(jù)”模式,來(lái)提升旅游服務(wù)管理水平和能力,提高游客進(jìn)入景區(qū)后的服務(wù)滿(mǎn)意度。二是在軟環(huán)境建設(shè)方面。要加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn),探索建立更加科學(xué)合理的導(dǎo)游員管理、培訓(xùn)和使用機(jī)制,培養(yǎng)一支高水平的導(dǎo)游員隊(duì)伍。要加快旅游行業(yè)中介組織體系建設(shè),建立完善行業(yè)自律機(jī)制,提高市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)水平,促進(jìn)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展。要大力推進(jìn)旅游誠(chéng)信體系建設(shè),建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定、信用監(jiān)督和失信懲戒制度,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、價(jià)格欺詐、違約失信等違法違規(guī)行為。
三、強(qiáng)化保障,落實(shí)責(zé)任,全力為旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境
旅游業(yè)是一個(gè)涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的綜合性產(chǎn)業(yè)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“大旅游”理念,健全完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,營(yíng)造更加良好的旅游發(fā)展大環(huán)境。
一是組織保障要到位。旅游業(yè)是典型的政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各縣(市、區(qū))要真正把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手,擺上重要位置,列入議事日程,及時(shí)研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。要進(jìn)一步統(tǒng)籌整合各方力量,完善旅游工作聯(lián)席會(huì)議制度,建立高效有序的旅游工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各有關(guān)部門(mén)單位要把促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展與做好本職工作密切結(jié)合起來(lái),做到主動(dòng)作為、全力支持,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。各級(jí)旅游管理部門(mén)要切實(shí)履行好行業(yè)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督等職責(zé),加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的研究,為黨委政府出好主意、當(dāng)好參謀。新聞媒體要加大對(duì)旅游工作的宣傳力度,在全市營(yíng)造重旅游、抓旅游、興旅游的濃厚氛圍。
二是投入保障要到位。要充分發(fā)揮旅游發(fā)展基金的引導(dǎo)、拉動(dòng)作用,對(duì)創(chuàng)建a級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店、星級(jí)旅行社以及省級(jí)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)等給予政策扶持和適當(dāng)資金支持,推動(dòng)相關(guān)旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí),要強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新,圍繞破解旅游業(yè)發(fā)展的資金瓶頸制約,積極拓寬融資渠道,探索建立有效的多元化旅游投融資機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)旅游企業(yè)和項(xiàng)目的支持,吸引民營(yíng)企業(yè)和國(guó)際資本參與旅游重大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。市本級(jí)要探索整合現(xiàn)有資源組建旅游投資公司,各縣(市、區(qū))也要積極謀劃籌建,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)提供融資平臺(tái)和資金保障。
三是人才保障要到位。實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,關(guān)鍵在人才。要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念,大力實(shí)施“人才興旅”戰(zhàn)略,加快建設(shè)一支適應(yīng)旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的人才隊(duì)伍。要抓好培養(yǎng)培訓(xùn),把旅游人才隊(duì)伍建設(shè)納入全市人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)與大專(zhuān)院校旅游院系合作,支持衢州學(xué)院、衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)設(shè)旅游專(zhuān)業(yè),訂單式培養(yǎng)旅游人才,加快培養(yǎng)一大批懂市場(chǎng)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的專(zhuān)業(yè)人才。要抓好人才引進(jìn),完善配套政策,積極引進(jìn)我市急需的高端管理、營(yíng)銷(xiāo)、策劃、創(chuàng)意等各類(lèi)人才,力爭(zhēng)通過(guò)引進(jìn)一批人才,帶來(lái)一批旅游創(chuàng)意和旅游項(xiàng)目,聚集一批旅游企業(yè),助推全市旅游業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
同志們,我市旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)。我們要按照市委六屆五次全會(huì)提出“抓緊抓緊再抓緊、落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”的工作要求,以更加求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以真抓實(shí)干、立說(shuō)立行的工作作風(fēng),以抓鐵有痕、踏石留印的工作魄力,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力推進(jìn)我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,為打造幸福衢州作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
最新旅游工作會(huì)議講話稿 旅游工作會(huì)議主持詞篇九
同志們:
金山銀水漲春池,正是黃石好景時(shí)。四月的黃石,鶯飛草長(zhǎng),生機(jī)盎然,我們又迎來(lái)“五一”黃金周。“五一”黃金周是展示黃石旅游形象,營(yíng)造良好節(jié)日氣氛,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的良好契機(jī)。市委、市政府今天召開(kāi)這次會(huì)議,主題是表彰先進(jìn)、部署工作、戰(zhàn)前動(dòng)員,力爭(zhēng)把黃金周做成取得黃金般效益的旅游長(zhǎng)假節(jié)日。安書(shū)記、左主任、柯主席專(zhuān)門(mén)參加今天的會(huì)議,還將為我們作重要講話。這里,我先作個(gè)發(fā)言,講四點(diǎn)想法。
一、認(rèn)清新特點(diǎn),增強(qiáng)緊迫感。
第一,經(jīng)過(guò)幾屆華博會(huì)和方方面面主流媒體對(duì)我們的宣傳,黃石城市的知名度不斷提高。今天,我們?cè)跁?huì)上表彰了一批參加華博會(huì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,是對(duì)同志們參加華博會(huì)取得優(yōu)異成績(jī),作出重要貢獻(xiàn)的充分肯定。特別是今年的華博會(huì)期間,安書(shū)記親自掛帥,陶部長(zhǎng)、左主任、孫主席等領(lǐng)導(dǎo)同志親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。大冶市、陽(yáng)新縣、東方山、西塞山、大冶鐵礦勁頭很足,各個(gè)旅游企業(yè)在那里展示了黃石獨(dú)有的特色,摘回來(lái)了我們應(yīng)有的榮譽(yù),應(yīng)該說(shuō)收獲是很大的。特別是去年以來(lái),我們黃石不斷地被評(píng)為全省文明城市、“楚天杯”城市、衛(wèi)生城市;最近我們又獲得了國(guó)家人居環(huán)境范例獎(jiǎng),這在全省是唯一的。這些成績(jī)標(biāo)志著我們黃石,城市知名度越來(lái)越高,使黃石正朝著旅游目的地這個(gè)目標(biāo)向前邁進(jìn),來(lái)黃旅游的游客勢(shì)必會(huì)逐步增長(zhǎng)。
第二,黃石交通環(huán)境不斷改善。去年,黃石新火車(chē)站作為國(guó)家一級(jí)站,順利建成通車(chē)。全國(guó)各地可以買(mǎi)得到黃石的車(chē)票,這對(duì)改善來(lái)黃石出行條件又是一個(gè)很大的平臺(tái),現(xiàn)在火車(chē)站每天進(jìn)出幾千人,高峰期上萬(wàn)人,并且黃金周期間新火車(chē)站將啟動(dòng)新的始發(fā)車(chē)輛,這對(duì)黃石旅游和三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個(gè)很好的拉動(dòng)。
第三,老景區(qū)老景點(diǎn)不斷升格,在創(chuàng)新在提升,新景區(qū)新景點(diǎn)新企業(yè)不斷涌現(xiàn)。去年以來(lái),我們黃石有三個(gè)景區(qū)提升到國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū),增加了2個(gè)三星級(jí)酒店、1個(gè)四星級(jí)酒店。特別是大冶金灣國(guó)際大酒店、龍湖山莊等企業(yè),服務(wù)質(zhì)量在提高、檔次在提升。在景點(diǎn)方面,大冶鐵礦在命名為國(guó)家礦山公園以后,那里的同志非常努力,新開(kāi)了百花園等景點(diǎn),前不久那里的博物館也正式對(duì)游客開(kāi)放,使我市旅游景區(qū)又增新亮點(diǎn)。
第四,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全問(wèn)題,尤其是對(duì)旅游安全更加重視,年前,國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)發(fā)出文件,作出決定。對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題,明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,這對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任,確保黃金周假日出行安全,旅游景區(qū)安全,給我們念上了“緊箍咒”。所以這個(gè)黃金周和過(guò)去比較,我覺(jué)得有很多新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn),我們一定要抓住機(jī)遇,借勢(shì)造勢(shì),推進(jìn)我們的旅游安全工作,提升我們的服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)我們的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
二、圍繞“四統(tǒng)一”目標(biāo),精心做好黃金周的各項(xiàng)準(zhǔn)備
第一,要始終把安全放在第一位。安全是旅游的生命線,我們要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主辦經(jīng)營(yíng),誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的要求,切實(shí)抓好交通安全、食品安全、景區(qū)安全、和諧安全、治安安全等項(xiàng)工作。交通安全是首位,黃金周可能是一個(gè)比較好的時(shí)期,但還是有很大的可變性,加上我們的景區(qū)交通條件都不夠好,黃石也是一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地區(qū),我們的各個(gè)旅游企業(yè)、賓館酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所要切實(shí)注意抓好治安安全、和諧安全、食品安全,要切忌防止食物中毒。
第二,要抓好宣傳促銷(xiāo)工作。能不能使黃金周取得黃金般效益,成敗在于抓好促銷(xiāo)。這次黃金周,我們要求旅游企業(yè)既使黃石人走得出去,更要使外地的客人走得進(jìn)來(lái)。我們的旅游企業(yè)在使黃石人走出去這方面做得不錯(cuò),出游很方便。但現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何使外地人多來(lái)黃石。我們的各級(jí)、各部門(mén)、各旅游企業(yè)都要認(rèn)真研究。黃石是很美的,旅游景點(diǎn)美不美很大程度要靠導(dǎo)游介紹、講解,我們要有自信心、自強(qiáng)心,下大力氣宣傳黃石。同時(shí),各行各業(yè)要抓住機(jī)遇,舉辦活動(dòng),我們的體育局做得不錯(cuò),把很多賽事引到黃石,這是很好的事情,這就帶來(lái)了大量選手和客人,并且通過(guò)電視直播,我們城市的知名度也提高了。各新聞媒體在最近這段時(shí)間要使黃石更多的精品線路、景區(qū)景點(diǎn)、各項(xiàng)活動(dòng)能夠上中央臺(tái)、省臺(tái),在更大區(qū)域范圍宣傳黃石。
第三,要以榮辱觀教育為契機(jī),整頓好旅游市場(chǎng)秩序,提高我們的服務(wù)質(zhì)量。要把“八榮八恥”貫徹到全市旅游市場(chǎng)的整治上來(lái),做到以為黃石爭(zhēng)光為榮,以為黃石招攬商客、游人為榮,以宰客為恥,以服務(wù)游客為榮,以損害游客利益為恥。教育和說(shuō)服我們的市民當(dāng)好東道主,整個(gè)城市要張燈結(jié)彩,路燈局要做好亮化、園林局要做好綠化,整個(gè)市政的美化工作,都要提升品位,強(qiáng)化管理,使游人來(lái)到黃石,就能感受到黃石這個(gè)城市的品位。我們要下決心,發(fā)展黃石旅游產(chǎn)業(yè),努力把黃石打造為最佳旅游目的地。同時(shí),要切實(shí)抓好導(dǎo)游人員、各旅游企業(yè)服務(wù)人員的教育培訓(xùn)工作,我們導(dǎo)游的質(zhì)量還不夠高,要培養(yǎng)好導(dǎo)游。各賓館酒店大堂副理、迎賓都要加強(qiáng)形象和自身素質(zhì)建設(shè),提高服務(wù)水平。要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督,維護(hù)市場(chǎng)秩序。交通運(yùn)輸,尤其是新火車(chē)站,要確保“五一”節(jié)前新建通道投入使用。公交汽車(chē)、出租車(chē)要加強(qiáng)管理,抓好保潔工作,以嶄新形象迎接黃金周的到來(lái)。
三、以游促建,創(chuàng)新思路,努力把黃石特色的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
黃金周不僅僅是講安全,是把我們這一年所作的工作搬上黃金周,讓市民、游人來(lái)檢驗(yàn)?zāi)阕龅迷趺礃樱旁邳S金周這個(gè)天平上稱(chēng)一稱(chēng),05、06年加重了多少砝碼。隨著的到來(lái),黃石市委、市政府對(duì)旅游發(fā)展更加高度重視,市直幾十個(gè)部門(mén)都有自己的規(guī)劃,以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文公布的規(guī)劃唯有旅游一個(gè)文件。全市旅游發(fā)展大會(huì),肖旭明市長(zhǎng)到會(huì)作重要講話,汪道勝副書(shū)記親自主持會(huì)議。最近,中央、省相繼召開(kāi)全國(guó)、全省旅游工作會(huì)議,吳儀副總理,周堅(jiān)衛(wèi)副省長(zhǎng)都作了重要講話,我們應(yīng)該把黃金周作為貫徹中央、全省旅游工作會(huì)議、黃石市 旅游發(fā)展規(guī)劃起步的工作契機(jī)。
第一,要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要在全市形成抓旅游、重旅游、興旅游的濃厚氛圍。大家都知道黃石是“以礦建廠,以廠立市”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,商機(jī)不足,景氣指數(shù)不高。說(shuō)到發(fā)展旅游,就好像思路已經(jīng)斷了。其實(shí),旅游這個(gè)產(chǎn)業(yè)是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的連接器,是容納就業(yè)最高的產(chǎn)業(yè),是傳承地方歷史文化的產(chǎn)業(yè)。黃石是個(gè)歷史悠久的城市,例如東方朔與東方山有什么淵源,西塞山的文化等這些歷史文化都要挖掘、搶救、整理,旅游要貼上文化的標(biāo)簽,才能有它的歷史文脈,才能走出去、延伸下去。所以我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把它作為調(diào)整結(jié)構(gòu),建設(shè)和諧社會(huì),建設(shè)新農(nóng)村一個(gè)重要的切入點(diǎn)。什么是新農(nóng)村?新農(nóng)村就是美麗的城市生活走向農(nóng)村,新農(nóng)村是生態(tài)黃石的基礎(chǔ),黃石是新農(nóng)村的龍頭,旅游景區(qū)是扮亮新農(nóng)村的重要的手段。在這個(gè)問(wèn)題上千萬(wàn)不要忽冷忽熱,要一鼓作氣,一抓到底。
第二,要加強(qiáng)規(guī)劃,要高起點(diǎn)規(guī)劃。不僅要規(guī)劃好,同時(shí),在景區(qū)建設(shè)中,植被建設(shè)不主張?jiān)院苊F的苗木、花卉,要植鄉(xiāng)土樹(shù)種,綠化效果好的樹(shù)木。大開(kāi)發(fā)不等于大開(kāi)挖,利用山林不等于開(kāi)路。過(guò)去,我們?cè)陂_(kāi)發(fā)景區(qū)中對(duì)自然有所破壞,要吸取教訓(xùn)。東方山、雷山、仙島湖、大王山及黃石國(guó)家礦山公園規(guī)劃要進(jìn)一步深化,要按規(guī)劃來(lái)執(zhí)行。
第三,要落實(shí)政策,加大投入。市委、市政府年前發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,就稅收、土地出讓、特許經(jīng)營(yíng)許可等作出了明確的規(guī)定。我想,在旅游投入上要下大功夫,不要以為建工廠就是投入,對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的投入比對(duì)建工廠的投入還要高級(jí)得多、高明得多、高尚的多。黃石最近環(huán)境質(zhì)量提高很快,但是還是不夠,所以現(xiàn)在對(duì)所有工業(yè)項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目要進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià),這是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。特別是景區(qū)周?chē)欢ㄒM(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià),不能把污染企業(yè)建在景區(qū)周?chē)瑢幙刹唤ǎ惨阉{(lán)天碧水留給后人。同時(shí),各級(jí)財(cái)政要千方百計(jì)解決投入問(wèn)題,各部門(mén)的政策要向旅游開(kāi)綠燈,我們各級(jí)發(fā)改委、扶貧辦、交通部門(mén)、各行各業(yè)有資金的地方,都要對(duì)旅游下重手,跑步前進(jìn)。要下決心,搞旅游沒(méi)有投入,空著手說(shuō)話不行。所以市委、市政府文件上面有的我們要落實(shí),沒(méi)有的我們要?jiǎng)?chuàng)新理念和辦法去落實(shí)。
第四,要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大冶鐵礦現(xiàn)在力度不小,品味越來(lái)越高,道路全面“刷黑”,新建了很多景點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施。無(wú)論是作為景區(qū)來(lái)開(kāi)發(fā),還是作為地質(zhì)礦產(chǎn)資源科學(xué)教育的一本教科書(shū)來(lái)建設(shè),投入力度很大,特別是大冶鐵礦博物館建成對(duì)外開(kāi)放,使市民和游客在那里可以讀到這座城市的精神和特色,這座城市的歷史和文化,這座城市的市民精神和情操。
第五,旅游產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng),首先是旅游企業(yè)要做大做強(qiáng)。去年,我們的兩大國(guó)旅,新航線國(guó)旅和九州國(guó)旅,以及佳之旅等旅游企業(yè)做得很好,也很有實(shí)力,企業(yè)做大做強(qiáng)了,產(chǎn)業(yè)也就做大做強(qiáng)了。東方山景區(qū)委托北京國(guó)智景元旅游顧問(wèn)有限公司管理;大冶金灣國(guó)際大酒店委托江漢飯店集團(tuán)管理;大冶財(cái)苑基地也在委托武漢一旅游公司經(jīng)營(yíng),這些都是很好的思路,有所創(chuàng)新。只要不斷創(chuàng)新思路,引導(dǎo)我們的景區(qū)升a、酒店升星,黃石旅游產(chǎn)業(yè)就能業(yè)做大做強(qiáng)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各司其職,確保黃金周取得黃金般的效益。
旅游是非常產(chǎn)業(yè),黃金周是非常之事,非常之事要有非常之人,非常之人就是各地各級(jí)各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。因此,黃金周工作要求我們各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,負(fù)起責(zé)任。具體到假日協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,公安局要負(fù)起治安責(zé)任,交通交警要負(fù)起交通責(zé)任,安全生產(chǎn)監(jiān)督局要負(fù)起安全責(zé)任,消防支隊(duì)要負(fù)起防火、火警責(zé)任,物價(jià)局要負(fù)起物價(jià)監(jiān)管責(zé)任,各行各業(yè)要齊抓共管,各司其職。在節(jié)日期間安排專(zhuān)人,堅(jiān)持24小時(shí)值班制,分管領(lǐng)導(dǎo)要上第一線。同時(shí),要抓好假日期間旅游信息的統(tǒng)計(jì),實(shí)事求是地紀(jì)錄好我們這個(gè)城市旅游發(fā)展的情況,使我們的市民和外地游客黃金周過(guò)的充實(shí),使我們這個(gè)城市黃金周取得黃金般的效益。通過(guò)黃金周推動(dòng)我們黃石旅游產(chǎn)業(yè)不斷向上提升,真正使黃石由工業(yè)大市走向工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)齊頭并進(jìn)、興旺發(fā)達(dá)、多贏互動(dòng)發(fā)展的新格局。
最新旅游工作會(huì)議講話稿 旅游工作會(huì)議主持詞篇十
同志們:
這次全省旅游工作座談會(huì)暨現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)是一次十分重要的會(huì)議。省政府對(duì)這次會(huì)議非常重視,田承忠副省長(zhǎng)親自出席會(huì)議,并將作重要講話。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)田省長(zhǎng)的重要講話精神,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。昨天,大家實(shí)地考察了咸寧旅游項(xiàng)目建設(shè)情況,剛才,咸寧、武漢、宜昌、十堰交流了旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn),可以說(shuō)是全省旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影,我和大家一樣深受啟發(fā)。下面,我代表省旅游局,重點(diǎn)講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、今年以來(lái)全省旅游工作基本情況
關(guān)于當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展,我的總體感覺(jué)就是各地黨委政府對(duì)旅游業(yè)發(fā)展工作越來(lái)越重視;全社會(huì)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展越來(lái)越關(guān)注;各地旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)的步伐越來(lái)越大;全省旅游行業(yè)加快發(fā)展旅游業(yè)的熱情越來(lái)越高。四個(gè)“越來(lái)越”加起來(lái),就是全省旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)越來(lái)越好,旅游發(fā)展后勁很足。今年以來(lái),全省旅游行業(yè)全力抗擊冰凍雨雪災(zāi)害和汶川特大地震災(zāi)害,加快旅游業(yè)恢復(fù)重建,取得了重大的階段性勝利。同時(shí),全省及各地圍繞旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和又好又快發(fā)展,克難奮進(jìn),積極開(kāi)拓,加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,做了大量富有成效的工作。比較突出的有以下六個(gè)方面。
(一)進(jìn)一步加大了政府主導(dǎo)發(fā)展旅游業(yè)的力度。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視旅游工作,為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。羅清泉書(shū)記、李鴻忠省長(zhǎng)、田承忠副省長(zhǎng)和其他領(lǐng)導(dǎo)同志都就旅游業(yè)發(fā)展作出重要批示,對(duì)旅游業(yè)發(fā)展提出了新的要求。關(guān)于全省旅游發(fā)展布局,羅書(shū)記親自謀劃,提出了兩輪驅(qū)動(dòng)的構(gòu)想;7月中旬,鴻忠省長(zhǎng)代表省委、省政府正式宣布:在繼續(xù)推進(jìn)武漢城市圈旅游業(yè)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)上,加快構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈。關(guān)于旅游業(yè)的地位問(wèn)題,鴻忠省長(zhǎng)說(shuō):“旅游業(yè)很重要,旅游業(yè)太重要了,旅游業(yè)是湖北的一張名片”。承忠副省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)旅游業(yè)是一個(gè)萬(wàn)歲產(chǎn)業(yè),必須用大手筆做大文章,奮力予以推進(jìn)。關(guān)于旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,羅書(shū)記4月15日批示:“這是一件好事,對(duì)推動(dòng)旅游業(yè),帶動(dòng)其它服務(wù)業(yè)發(fā)展很有意義,應(yīng)抓緊推進(jìn)”。田省長(zhǎng)為此召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,形成了省政府(18)號(hào)紀(jì)要。鴻忠省長(zhǎng)、憲生省長(zhǎng)、田省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)親自參加華中旅游博覽會(huì)、湖北旅游發(fā)展高層論壇等活動(dòng),鼓舞旅游行業(yè)士氣,增強(qiáng)全省加快發(fā)展旅游業(yè)的信心。各地黨委、政府普遍加強(qiáng)了對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo),把發(fā)展旅游業(yè)擺上重要的議事日程,成立旅游發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),定期研究旅游業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題,大力推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作,黨委、政府一把手抓旅游業(yè)發(fā)展的良好局面進(jìn)一步形成。隨州、孝感、襄樊、荊門(mén)等四個(gè)城市還出臺(tái)了加快旅游業(yè)發(fā)展的政策性文件。
(二)進(jìn)一步加快了招商引資和開(kāi)發(fā)建設(shè)的步伐。全省抓住國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展旅游業(yè)的機(jī)遇,加強(qiáng)旅游規(guī)劃編制和旅游項(xiàng)目遴選工作,積極主動(dòng)地承接國(guó)際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,并以“中博會(huì)”、“華中旅游博覽會(huì)”和鄂港粵經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等為平臺(tái),扎實(shí)開(kāi)展各類(lèi)對(duì)外旅游招商活動(dòng),取得了顯著的成效。旅游業(yè)正從弱小行業(yè)向熱門(mén)行業(yè)轉(zhuǎn)變,形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的旅游投資格局,成為承接國(guó)際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要領(lǐng)域之一。上半年 全省招商引資旅游項(xiàng)目的投資總額達(dá)到925億元,其中接轉(zhuǎn)去年在建旅游項(xiàng)目投資額為288億元,本年度引資項(xiàng)目投資額為637億元。僅第三屆“中博會(huì)”和第四屆華中旅游博覽會(huì)期間,全省各地招商簽約的旅游項(xiàng)目投資額就達(dá)到527億元,占全省總簽約金額的五分之一。目前,在建旅游項(xiàng)目在全省社會(huì)事業(yè)在建項(xiàng)目中一枝獨(dú)秀,投資額占全省社會(huì)事業(yè)在建項(xiàng)目總投資額的81.9%。除了傳統(tǒng)的酒店和景區(qū)項(xiàng)目外,國(guó)際資本和沿海產(chǎn)業(yè)向我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)移,呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢(shì)。一些體驗(yàn)性、參與性、享樂(lè)性強(qiáng)的旅游項(xiàng)目,如主題公園、溫泉酒店、森林度假、鄉(xiāng)村旅游、民俗文化、休閑娛樂(lè)、康體健身、旅游購(gòu)物、拓展運(yùn)動(dòng)、旅游地產(chǎn)等,成為投資者的新寵。這兩年,咸寧引進(jìn)了一大批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,投資總額達(dá)到120多億元,這從一個(gè)側(cè)面反映了全省招商引資的重大成果。昨天,同志們進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察,對(duì)這種承接產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移的迅猛勢(shì)頭,都有親身感受。
(三)進(jìn)一步擴(kuò)大了旅游整體形象宣傳和產(chǎn)品促銷(xiāo)推廣。今年以來(lái),我們適應(yīng)旅游市場(chǎng)發(fā)展變化的新形勢(shì),加強(qiáng)宣傳推廣,主要開(kāi)展了五個(gè)方面的工作。一是不斷擴(kuò)大全省及各地旅游整體形象宣傳。全省大力推廣旅游品牌形象,投入900萬(wàn)元在中央電視臺(tái)開(kāi)展了廣告宣傳;以“北京奧運(yùn)、相約湖北”為主題,深入開(kāi)展了“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),策劃組織了“荊楚山水迎奧運(yùn)”大型系列采訪宣傳活動(dòng),營(yíng)造了良好的奧運(yùn)旅游氛圍;各地利用主流媒體、網(wǎng)絡(luò)、戶(hù)外廣告、節(jié)慶活動(dòng)等平臺(tái),加強(qiáng)旅游整體形象宣傳,取得了新成效。二是集中力量舉辦了第四屆華中旅游博覽會(huì)。我們采取文化表演和產(chǎn)品推廣相結(jié)合、旅游展覽和產(chǎn)品說(shuō)明會(huì)相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)展示和實(shí)地考察相結(jié)合的方式,大力推廣了“一江兩山”和武漢城市圈旅游產(chǎn)品。五大洲10多個(gè)國(guó)家的旅行商、投資商和省內(nèi)外旅游企業(yè)參加華中旅游博覽會(huì),產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)反響,華中旅游博覽會(huì)的影響力不斷增強(qiáng)。三是組織赴深圳開(kāi)展了大型旅游產(chǎn)品推廣活動(dòng)。省政府在深圳舉行“20xx年鄂港粵經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)”期間,省旅游局舉辦了湖北精華游產(chǎn)品說(shuō)明會(huì),當(dāng)?shù)芈眯猩绾椭饕襟w熱情關(guān)注,湖北旅游在廣東市場(chǎng)形成了強(qiáng)大的沖擊力。長(zhǎng)江海外、省海外、省中旅、省青旅、東星國(guó)旅、武漢海外、大三峽國(guó)旅與當(dāng)?shù)芈眯猩绶謩e了達(dá)成了共同推廣湖北旅游線路產(chǎn)品的合作協(xié)議。我們對(duì)廣東地區(qū)旅行社組團(tuán)來(lái)湖北旅游的獎(jiǎng)勵(lì)政策和廣告補(bǔ)貼政策,受到了當(dāng)?shù)芈眯猩绲钠毡闅g迎。這次活動(dòng),用湖北日?qǐng)?bào)的話說(shuō),就是“炒爆了深圳”。四是組織開(kāi)展了各種對(duì)外旅游展銷(xiāo)活動(dòng)。積極參加國(guó)家旅游局組織的海外旅游展銷(xiāo)活動(dòng)和海峽兩岸旅游行業(yè)聯(lián)誼會(huì),自主組織赴主要客源國(guó)和重點(diǎn)市場(chǎng)開(kāi)展促銷(xiāo),組織參加中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)和北方旅游交易會(huì),均取得了明顯成效。武漢城市圈各城市、宜昌市、十堰市、荊州市等都組織赴國(guó)內(nèi)主要市場(chǎng)開(kāi)展了較大規(guī)模的宣傳促銷(xiāo)活動(dòng),也取得了明顯成效。五是加強(qiáng)區(qū)域旅游合作,共同培育區(qū)域旅游品牌。鄂渝兩省市就加強(qiáng)旅游資源整合舉行座談,在聯(lián)手打造長(zhǎng)江三峽無(wú)障礙旅游區(qū)上取得了新的進(jìn)展。武漢城市圈以武漢為龍頭,各城市加強(qiáng)旅游協(xié)作,一體化步伐進(jìn)一步加快。鄂西生態(tài)文化旅游圈內(nèi)的8個(gè)城市在宜昌召開(kāi)了旅游協(xié)作會(huì)議,達(dá)成了加強(qiáng)合作的廣泛共識(shí)。
(四)進(jìn)一步拓展了旅游行業(yè)創(chuàng)建工作的新領(lǐng)域。我們從服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)大局出發(fā),以“百鎮(zhèn)千村”工程的實(shí)施為契機(jī),正式啟動(dòng)了“湖北旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。在省政府的統(tǒng)一部署下,省旅游局已會(huì)同省發(fā)改委和建設(shè)廳,確定了第一批“10+2”創(chuàng)建單位,即武漢市木蘭鎮(zhèn)、襄樊市南河鎮(zhèn)、荊州市瞿家灣鎮(zhèn)、宜昌市三斗坪鎮(zhèn)、荊門(mén)市客店鎮(zhèn)、孝感市湯池鎮(zhèn)、咸寧市赤壁鎮(zhèn)、黃岡市七里坪鎮(zhèn)、恩施州謀道鎮(zhèn)、神農(nóng)架木魚(yú)鎮(zhèn)和十堰市武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)、鄂州市梁子湖生態(tài)旅游區(qū)。省里將對(duì)每個(gè)鎮(zhèn)每年投入200萬(wàn)元,連續(xù)扶持3年,盡快建成首批“湖北十大旅游名鎮(zhèn)”。明后兩年還將每年開(kāi)展10個(gè)旅游名鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作,作為推動(dòng)旅游工作的重要抓手。與此同時(shí),我們繼續(xù)開(kāi)展“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”和“湖北旅游強(qiáng)縣”創(chuàng)建工作,取得了新的進(jìn)展;繼續(xù)開(kāi)展星級(jí)飯店評(píng)定工作,新評(píng)星級(jí)飯店11家,其中五星級(jí)1家,四星級(jí)2家,目前全省星級(jí)飯店總規(guī)模達(dá)到580家,其中五星級(jí)7家,四星級(jí)48家;繼續(xù)開(kāi)展質(zhì)量等級(jí)旅游區(qū)創(chuàng)建工作,評(píng)定了一批新的a級(jí)旅游景區(qū);繼續(xù)開(kāi)展旅行社創(chuàng)強(qiáng)工作,20xx年,我省有8家旅行社旅游業(yè)務(wù)收入過(guò)億元,長(zhǎng)江海外和武漢大學(xué)旅行社進(jìn)入全國(guó)“百?gòu)?qiáng)”行列,目前全省旅行社總規(guī)模達(dá)到802家,其中國(guó)際旅行社52家。
(五)進(jìn)一步開(kāi)展了奧運(yùn)嘉賓來(lái)鄂旅游的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在以“北京奧運(yùn)、相約湖北”為主題,做好奧運(yùn)旅游宣傳推廣的基礎(chǔ)上,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)旅游系統(tǒng)做好奧運(yùn)服務(wù)工作電視電話會(huì)議精神,就奧運(yùn)嘉賓來(lái)鄂考察旅游的接待服務(wù)工作進(jìn)行了全面部署,省政府還專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于做好奧運(yùn)嘉賓來(lái)鄂考察觀光接待服務(wù)工作的通知》。各地按照省政府的統(tǒng)一部署,積極行動(dòng)起來(lái),加強(qiáng)旅游產(chǎn)品編排和推廣,加強(qiáng)旅游安全檢查,加強(qiáng)旅游公共信息體系和服務(wù)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序整治,深入開(kāi)展“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),目前已取得階段性成果。
(六)進(jìn)一步理清了全省旅游業(yè)發(fā)展思路。7月中旬,我們舉辦了以“希望與挑戰(zhàn)”為主題的湖北旅游發(fā)展高層論壇,邀請(qǐng)國(guó)際國(guó)內(nèi)著名旅游專(zhuān)家為湖北旅游把脈問(wèn)診,進(jìn)一步升華了對(duì)湖北旅游的認(rèn)識(shí),理清了湖北旅游發(fā)展思路,明確了旅游發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)王志發(fā)、省長(zhǎng)李鴻忠、副省長(zhǎng)田承忠和其他省領(lǐng)導(dǎo)出席,省直有關(guān)部門(mén)、各市州和重點(diǎn)縣市主要負(fù)責(zé)人參加論壇,旅游部門(mén)與主流媒體相結(jié)合,把脈問(wèn)診與展覽展示相呼應(yīng),產(chǎn)生了很強(qiáng)的社會(huì)反響,營(yíng)造了良好的旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步提升了旅游業(yè)的地位和形象。
二、當(dāng)前我省旅游工作的總體形勢(shì)
當(dāng)前,我省旅游業(yè)正處于由資源大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越的重要轉(zhuǎn)變期,旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、旅游市場(chǎng)格局、旅游發(fā)展布局面臨著重大調(diào)整。總體上看,旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,潛力巨大,前景光明。但由于今年以來(lái)受連續(xù)自然災(zāi)害和突發(fā)事件的影響,旅游業(yè)發(fā)展遭受?chē)?yán)重挫折,出現(xiàn)了暫時(shí)的困難。正確把握當(dāng)前旅游工作的總體形勢(shì),對(duì)于我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心,理清思路,明確目標(biāo),加快發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。
(一)市場(chǎng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,旅游行業(yè)面臨重大考驗(yàn)。今年以來(lái)的我省旅游市場(chǎng)形勢(shì)可以概括為兩句話,一句是“先揚(yáng)后抑、下滑加快”,一句是“兩個(gè)增長(zhǎng)、兩個(gè)下降”。關(guān)于先揚(yáng)后抑、下滑加快的問(wèn)題,從入境旅游來(lái)看,一季度接待入境旅游者14.12萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)9.96%,創(chuàng)匯4914.53萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)13.7%,4月份接待人次和創(chuàng)匯分別增長(zhǎng)8.73%、13.75%,5月份接待人次和創(chuàng)匯分別下降13.91%、16.81%,6月份接待人次和創(chuàng)匯分別下降29.53%、26.06%。從國(guó)內(nèi)旅游來(lái)看,全省旅游景區(qū)接待1、2月份下挫后在3、4月份出現(xiàn)明顯的回暖跡象,但進(jìn)入5月份,旅游市場(chǎng)受到假期調(diào)整的明顯影響,6月份繼續(xù)下滑。關(guān)于兩個(gè)增長(zhǎng)、兩個(gè)下降的問(wèn)題,從增長(zhǎng)上講,一是出境旅游增長(zhǎng)較快,1-6月全省有組織出境旅游者4.2萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)24.41%;其中出國(guó)游增長(zhǎng)38.54%,港澳游增長(zhǎng)20.9%;二是星級(jí)飯店國(guó)內(nèi)旅游接待出現(xiàn)增長(zhǎng),1-6月接待國(guó)內(nèi)旅游者591.48萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)3.86%,營(yíng)業(yè)收入52億元,增長(zhǎng)15.92%。從下降上講,一是入境旅游主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯下降,1-6月接待入境旅游者45.82萬(wàn)人次,同比下降13.09%;實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入1.44億美元,同比下降9.08%;其中接待外國(guó)旅游者35.8萬(wàn)人次,下降15.76%。二是黃金周旅游接待明顯下降,“春節(jié)”黃金周接待旅游者277.88萬(wàn)人次,同比下降33.5%,旅游總收入8.15億元,同比下降30%;“五一”期間接待旅游者367.88萬(wàn)人次,旅游總收入10.49億元,比去年的7天有很大幅度的下降。從某種意義上說(shuō),我省旅游業(yè)和全國(guó)旅游業(yè)一樣,面臨自20xx年“非典”以來(lái)最為嚴(yán)峻的形勢(shì)。其原因是多方面的。一是美國(guó)“次貸”危機(jī)和油價(jià)居高不下,致使全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩,加之今年以來(lái)國(guó)內(nèi)物價(jià)水平持續(xù)上漲和人民幣進(jìn)一步升值,使得海外游客出行能力下降,來(lái)華旅游需求減弱;二是“3.14”事件和奧運(yùn)火炬境外傳遞受阻,在國(guó)際上產(chǎn)生較大影響,使海外旅游市場(chǎng)出現(xiàn)了明顯的波動(dòng);三是連續(xù)不斷的自然災(zāi)害對(duì)旅游業(yè)造成了直接的影響,僅因汶川地震我省國(guó)際旅行社就退團(tuán)200多批,人數(shù)7500多人以上;四是奧運(yùn)會(huì)前我國(guó)簽證政策的調(diào)整,在一定程度上對(duì)入境旅游產(chǎn)生影響;五是黃金周假期調(diào)整和自然災(zāi)害使國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)遭受重創(chuàng)。基于這種形勢(shì),要完成全年旅游工作目標(biāo)難度很大。但由于全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游業(yè)發(fā)展的基本面沒(méi)有變,只要我們?cè)诩哟笕刖陈糜问袌?chǎng)恢復(fù)力度、盡可能遏制大幅下滑趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,按照“堤外損失堤內(nèi)補(bǔ)”的原則,大力推廣各具特色的國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)品,促進(jìn)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的繁榮和客源的較快增長(zhǎng),全年旅游發(fā)展總體目標(biāo)仍然有望實(shí)現(xiàn)。
(二)產(chǎn)業(yè)地位空前提升,旅游強(qiáng)省建設(shè)正逢其時(shí)。剛剛閉幕的省委九屆四次全會(huì),對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的成績(jī)、旅游產(chǎn)業(yè)的地位和未來(lái)旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了深刻的闡述。羅書(shū)記指出:“按照形成主體功能區(qū)、統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,堅(jiān)定不移地支持武漢城市圈加快發(fā)展,努力構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈,加快推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),輻射和帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展”。他進(jìn)一步指出:“構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈,是提升湖北旅游產(chǎn)業(yè)層次、建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、促進(jìn)全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大舉措,也是推動(dòng)鄂西和鄂西北地區(qū)加快發(fā)展、促進(jìn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。鄂西地區(qū)旅游資源豐富,開(kāi)發(fā)前景廣闊,宜萬(wàn)鐵路、漢丹復(fù)線和滬蓉西高速公路即將建成,旅游開(kāi)發(fā)和發(fā)展環(huán)境將極大改善。我們要以旅游資源整合和旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn),科學(xué)理清發(fā)展思路,規(guī)劃旅游產(chǎn)品,改善旅游環(huán)境,搭建發(fā)展平臺(tái),廣泛宣傳推介,努力把鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)成為全國(guó)乃至全球著名的旅游休閑度假品牌和重要的旅游目的地”。鴻忠省長(zhǎng)指出:“要充分利用我省西部八市州獨(dú)特的自然資源、民俗文化、風(fēng)景名勝,著力打造鄂西生態(tài)文化旅游圈,通過(guò)整合集成,開(kāi)放重組,在中部地區(qū)形成旅游資源富集、文化底蘊(yùn)深厚、地方特色鮮明的新的旅游板塊,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大繁榮”。在武漢城市旅游圈建設(shè)上,鴻忠省長(zhǎng)還提出了一個(gè)大構(gòu)想:以東湖為中心,把關(guān)聯(lián)或毗鄰的11個(gè)湖泊打通并連接長(zhǎng)江,把水的文章做足做活,提升武漢的城市品位和功能,打造“東方威尼斯”。這些論述既是省委、省政府長(zhǎng)期以來(lái)思考和推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)典總結(jié),也是省委、省政府大力推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的系統(tǒng)部署,同時(shí)充分表明旅游業(yè)發(fā)展已納入省委、省政府的重要議事日程。總之,這次全會(huì)首次從全省經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和主體功能區(qū)的角度,提出大力發(fā)展旅游業(yè),是旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)地位空前提升的重要體現(xiàn)。
(三)發(fā)展勢(shì)頭非常強(qiáng)勁,旅游產(chǎn)業(yè)前景無(wú)限廣闊。鴻忠省長(zhǎng)在省委九屆四次全會(huì)報(bào)告中指出:“服務(wù)業(yè)尤其是物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也呈現(xiàn)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭”。這是對(duì)旅游業(yè)發(fā)展恰如其分的宏觀審視和科學(xué)判斷。旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、前景廣闊主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是旅游發(fā)展格局正在向縱深地帶推進(jìn)。目前,旅游業(yè)發(fā)展已從幾個(gè)主要城市加速向全省各地延伸和擴(kuò)張,從東到西,從南到北,無(wú)不呈現(xiàn)出你追我趕、搶前爭(zhēng)先的競(jìng)相發(fā)展局面。特別值得一提的是,縣域旅游經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,已呈燎原之勢(shì)。這里,我舉一個(gè)東部、一個(gè)西部的例子。麻城一直被認(rèn)為是旅游后發(fā)地區(qū),但近年來(lái)借力起跳,景點(diǎn)建設(shè)大投入,宣傳促銷(xiāo)大手筆,成績(jī)斐然。今年上半年接待游客31萬(wàn)人次,比去年全年還多出1萬(wàn)多人次。長(zhǎng)陽(yáng)是我省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),但生態(tài)文化旅游業(yè)異軍突起,相繼建設(shè)了10多個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,叫響了清江旅游品牌,成為了湖北旅游強(qiáng)縣。今年上半年雖然受多種因素影響,旅游經(jīng)濟(jì)仍然比去年同期增長(zhǎng)了23.5%。隨著“湖北旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作的展開(kāi),全省旅游業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)將進(jìn)一步形成。二是一大批旅游項(xiàng)目已經(jīng)簽約并相繼開(kāi)工。比如,武當(dāng)山引資36億元建設(shè)“仙山秀水大武當(dāng)”項(xiàng)目,全部建成后就能實(shí)現(xiàn)武當(dāng)山的“二次創(chuàng)業(yè)”。再比如,武漢市建成一個(gè)具有支撐性、標(biāo)志性的大型旅游主題景觀后,整個(gè)面貌就會(huì)發(fā)生巨大而深刻的變化,旅游發(fā)展前景將不可限量。三是旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日益趨向多樣化。隨著休閑度假產(chǎn)品和專(zhuān)項(xiàng)旅游產(chǎn)品的增多和豐富,我省旅游業(yè)將從根本上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),從而譜寫(xiě)旅游發(fā)展新篇章。四是旅游市場(chǎng)格局逐步走向多元化。無(wú)論是海外市場(chǎng),還是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、省內(nèi)市場(chǎng),目前都在向各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域拓展。可以設(shè)想,我省旅游業(yè)的潛力一旦挖掘出來(lái),能量一旦釋放出來(lái),必然會(huì)開(kāi)啟一個(gè)加快發(fā)展的新時(shí)代。
(四)發(fā)展機(jī)遇千載難逢,旅游發(fā)展事業(yè)大有可為。雖然我省旅游業(yè)綜合水平和效益與沿海乃至周邊地區(qū)還存在著明顯差距,在發(fā)展中也存在著資源整合不夠、產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)、整體規(guī)模不大等諸多問(wèn)題,但總體上看,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難。從全國(guó)層面看,國(guó)家加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、推進(jìn)小康社會(huì)與和諧社會(huì)建設(shè)、加強(qiáng)“兩型社會(huì)”建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署,為旅游業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力和動(dòng)力;國(guó)家繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需的政策和居民閑暇時(shí)間的增多、收入水平的提高,一起造就了無(wú)比龐大的旅游客源市場(chǎng);我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和舉辦奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)等重大活動(dòng),進(jìn)一步提升了國(guó)家形象,增強(qiáng)了中國(guó)的吸引力。從我省層面來(lái)看,一是全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)呈現(xiàn)良好勢(shì)頭,為旅游業(yè)的發(fā)展提供了重要支撐。今年上半年雖受諸多因素影響,但總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然好于去年同期,好于災(zāi)后預(yù)期。全省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,必然會(huì)促進(jìn)全省旅游業(yè)的大發(fā)展。二是沿海產(chǎn)業(yè)和國(guó)際資本加速向旅游領(lǐng)域聚集,為旅游業(yè)插上了騰飛的翅膀。可以說(shuō),旅游業(yè)已站在了承接轉(zhuǎn)移的前臺(tái),搶占了發(fā)展的制高點(diǎn)。三是旅游業(yè)已深度融入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,成為統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础o(wú)論是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放還是城市形象建設(shè),無(wú)論是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是新農(nóng)村建設(shè),無(wú)論是文化事業(yè)發(fā)展還是生態(tài)環(huán)境建設(shè),都與旅游業(yè)息息相關(guān)。四是武漢城市圈“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和三峽工程即將竣工等重大事件,是旅游業(yè)發(fā)展最直接、最現(xiàn)實(shí)的利好因素。如果說(shuō)我們以前發(fā)展旅游業(yè)還有些勉為其難的話,那么在現(xiàn)在的重大機(jī)遇面前,我們就是不得不為,而且大有可為。
三、下半年旅游工作安排
面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的旅游市場(chǎng)形勢(shì),我們要靈活應(yīng)變,做好兩手準(zhǔn)備,從兩個(gè)方面努力。一方面,全省上下要堅(jiān)定信心,因勢(shì)利導(dǎo),在深入分析和認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提出加快發(fā)展旅游業(yè)的措施和辦法,盡最大努力確保全年總體目標(biāo)和任務(wù)的完成。另一方面,要著眼明年和今后一段時(shí)期,繼續(xù)苦練內(nèi)功,積蓄力量,不斷調(diào)整旅游發(fā)展戰(zhàn)略,積極應(yīng)對(duì)旅游市場(chǎng)變化,在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)上開(kāi)拓創(chuàng)新,有所作為,努力開(kāi)創(chuàng)旅游業(yè)發(fā)展的新局面。不管形勢(shì)如何變化,我們都要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),著眼當(dāng)前,重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作。
(一)繼續(xù)營(yíng)造加快全省旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。為全省旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)一步營(yíng)造良好的氛圍,是我們必須堅(jiān)持推動(dòng)的一項(xiàng)重要工作。省旅游局在印發(fā)《20xx年全省旅游工作要點(diǎn)》時(shí),就把“營(yíng)造旅游發(fā)展良好環(huán)境,提升旅游產(chǎn)業(yè)地位和形象”放在首位。下半年要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。一是爭(zhēng)取出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的決定》。田省長(zhǎng)就出臺(tái)這個(gè)決定已作過(guò)多次指示,我們正在按照要求抓緊落實(shí)。這個(gè)決定將突出理清發(fā)展思路、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、培育產(chǎn)業(yè)體系、落實(shí)發(fā)展政策等重點(diǎn),以更好地指導(dǎo)和推動(dòng)全省旅游業(yè)中長(zhǎng)期的發(fā)展。二是加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)外旅游宣傳報(bào)道工作。要圍繞省委、省政府關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署、全省旅游業(yè)的重大規(guī)劃布局和全省旅游中心工作,整合各類(lèi)宣傳資源進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道,增強(qiáng)旅游工作的覆蓋率和影響力。要總結(jié)推廣各地旅游業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和基本模式,展示我省旅游業(yè)發(fā)展的新面貌。三是加強(qiáng)旅游整體形象宣傳推廣。要在機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、高速公路、重要景區(qū)、重要飯店、群眾集中活動(dòng)場(chǎng)地發(fā)布戶(hù)外旅游廣告,彰顯我省旅游的獨(dú)特形象和魅力。
(二)主動(dòng)承接資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快推進(jìn)我省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。我之所以強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題,主要出于三個(gè)方面的考慮。首先,狠抓旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)是旅游行業(yè)實(shí)踐“發(fā)展是硬道理”的基本要求和集中體現(xiàn)。我省最大的實(shí)際是發(fā)展不夠,旅游行業(yè)尤其如此,再不抓緊承接國(guó)際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,建設(shè)一批大項(xiàng)目,我省與發(fā)達(dá)省份、與河南和湖南的差距就會(huì)越拉越大。其次,國(guó)際資本和沿海產(chǎn)業(yè)加快向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移,是我省加快旅游業(yè)發(fā)展的最大機(jī)遇。資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大潮來(lái)勢(shì)兇猛,特別是國(guó)際大財(cái)團(tuán)以一種戰(zhàn)略眼光投資旅游業(yè),對(duì)旅游業(yè)的振興具有持續(xù)的示范帶動(dòng)效應(yīng)。誰(shuí)先適應(yīng)這一新趨勢(shì),抓住這一大機(jī)遇,誰(shuí)就會(huì)在加快發(fā)展旅游業(yè)中搶得先機(jī)、搶占制高點(diǎn)。再次,我們要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),解放思想。要按照省委九屆四次全會(huì)的要求,轉(zhuǎn)變觀念抓機(jī)遇,轉(zhuǎn)換機(jī)制抓機(jī)遇,轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓機(jī)遇,樹(shù)立“湖北旅游興則我們之責(zé)之榮,湖北旅游衰則我們之過(guò)之罪”的意識(shí)。全省上下都要抓緊策劃、包裝一批優(yōu)勢(shì)旅游項(xiàng)目,大力開(kāi)展對(duì)外招商引資,吸引國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)參與我省旅游業(yè)綜合開(kāi)發(fā),建設(shè)一批有發(fā)展前途、能起支撐帶動(dòng)作用的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,培植旅游業(yè)發(fā)展的后勁。
(三)加速推進(jìn)武漢城市圈旅游業(yè)一體化發(fā)展,增強(qiáng)全省旅游綜合實(shí)力。武漢城市旅游圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈雙輪驅(qū)動(dòng),協(xié)調(diào)發(fā)展,是加快旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的必由之路。武漢城市圈綜合優(yōu)勢(shì)明顯,旅游業(yè)起步早、發(fā)展快、實(shí)力強(qiáng),應(yīng)進(jìn)一步在全省旅游業(yè)發(fā)展中發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。同時(shí),武漢城市圈還要在加速一體化、培育主打品牌方面再下大功夫,再出新舉措。從現(xiàn)在開(kāi)始,就要認(rèn)真研究武漢城市圈旅游業(yè)整體規(guī)劃、市場(chǎng)定位、圈內(nèi)協(xié)作、綜合效益等方面的問(wèn)題,推進(jìn)武漢和周邊城市旅游業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過(guò)編制和實(shí)施規(guī)劃,共同策劃重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,并開(kāi)展統(tǒng)一的對(duì)外招商活動(dòng),凸顯城市圈的活力和后勁。要在加強(qiáng)東湖地區(qū)旅游資源整合、兩江四岸旅游資源整合的基礎(chǔ)上,以武漢為依托,以共同文化底蘊(yùn)為背景,以山地、湖泊、森林、溫泉和紅色旅游資源為依托,培育形成充滿(mǎn)活力的休閑度假旅游區(qū)集群,打造武漢城市圈旅游品牌。要在圈內(nèi)市場(chǎng)互動(dòng)的基礎(chǔ)上,圍繞共同的市場(chǎng)目標(biāo),開(kāi)展整體宣傳促銷(xiāo)活動(dòng),擦亮城市圈的名片,提高城市圈的知名度和吸引力。要大力推動(dòng)圈內(nèi)旅游企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合和重組,以資金和品牌為紐帶,進(jìn)一步做大做強(qiáng)。
(四)積極構(gòu)建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈,進(jìn)一步優(yōu)化我省旅游發(fā)展布局。加快建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈,是省委、省政府關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的重大部署,是旅游業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)。我們要迅速跟進(jìn),抓緊實(shí)施。要加強(qiáng)三峽旅游資源整合,加速長(zhǎng)江三峽由觀光旅游向度假旅游的轉(zhuǎn)變,努力建設(shè)復(fù)合型旅游目的地,并積極主動(dòng)地與重慶溝通,開(kāi)展多方位合作,聯(lián)合打造長(zhǎng)江三峽這一國(guó)際旅游品牌。要按照“抓兩頭促中間”的基本思路,以長(zhǎng)江三峽和武當(dāng)山為依托,整合神農(nóng)架旅游資源,加強(qiáng)旅游休閑度假設(shè)施和綜合服務(wù)功能建設(shè),不斷完善和提升“一江兩山”旅游產(chǎn)品。要深度挖掘三國(guó)文化、荊楚文化內(nèi)涵,加快文化旅游資源的綜合開(kāi)發(fā)利用,提升品牌吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,使襄樊、荊州、荊門(mén)、隨州等鄂中地區(qū)成為我省面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的文化旅游精品區(qū)域。要充分發(fā)揮清江沿線區(qū)域土苗民族風(fēng)情和清江山水畫(huà)廊的資源優(yōu)勢(shì),抓住西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇,加快開(kāi)發(fā)和提升一批重點(diǎn)旅游景區(qū)和特色文化旅游項(xiàng)目,以點(diǎn)帶面,滾動(dòng)發(fā)展,打造我省民族風(fēng)情旅游品牌。八市州要加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng),協(xié)作推進(jìn),努力構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈。當(dāng)前,要在“五個(gè)一”方面首先取得突破。一是編制一部總體規(guī)劃,做到高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn),并真正發(fā)揮出指導(dǎo)和控制作用。二是下發(fā)一個(gè)決定,即《關(guān)于建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈的決定》。三是舉辦一次鄂西生態(tài)文化旅游圈大型推廣主題活動(dòng),主要內(nèi)容是4大活動(dòng)和2個(gè)旅游節(jié)。四是開(kāi)展一次專(zhuān)題調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)辦公,研究解決生態(tài)文化旅游圈建設(shè)存在的問(wèn)題,提出下一步的工作措施。五是著手組建旅游投資公司,啟動(dòng)一批重大旅游項(xiàng)目建設(shè)。
(五)加強(qiáng)旅游行業(yè)創(chuàng)建和規(guī)范管理工作,提升行業(yè)整體素質(zhì)。支持有關(guān)城市繼續(xù)做好“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”創(chuàng)建工作,爭(zhēng)取年內(nèi)通過(guò)驗(yàn)收。全面推進(jìn)“旅游強(qiáng)縣”和“旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,充分利用和發(fā)揮好兩個(gè)品牌的示范帶動(dòng)作用,調(diào)動(dòng)各方積極性,加快發(fā)展縣域旅游經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村旅游。進(jìn)一步推廣和普及旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)推動(dòng)武當(dāng)山、神農(nóng)架、東湖、神農(nóng)溪、三峽人家、柴埠溪、省博物館積極爭(zhēng)創(chuàng)5a級(jí)旅游景區(qū)。加快星級(jí)評(píng)定步伐,使一批具備條件的飯店盡快進(jìn)入高星級(jí)飯店行列。制訂并實(shí)施“農(nóng)家樂(lè)”管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)“農(nóng)家樂(lè)”健康、快速發(fā)展。進(jìn)一步加大依法治旅的力度,加強(qiáng)旅游市場(chǎng)檢查,開(kāi)展旅游市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治,大力推進(jìn)誠(chéng)信旅游工作,維護(hù)良好的旅游市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)旅游安全和應(yīng)急管理,進(jìn)一步完善安全管理制度和措施,提高旅游經(jīng)營(yíng)管理人員的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和安全工作技能,為旅游企業(yè)創(chuàng)造安全的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,為廣大旅游者創(chuàng)造安全的游覽環(huán)境。
(六)加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè),提高旅游管理和服務(wù)水平。整合全省教育和培訓(xùn)資源,著力建設(shè)好旅游管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、旅游服務(wù)人才三支隊(duì)伍,努力提高全行業(yè)駕馭旅游發(fā)展工作和服務(wù)工作的能力和水平。加強(qiáng)旅游人才培訓(xùn)基地和機(jī)構(gòu)建設(shè),逐步建立多層次旅游培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),全面制訂各類(lèi)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)方案,對(duì)旅游從業(yè)人員開(kāi)展經(jīng)常化、制度化的培訓(xùn)。特別是要抓好各縣(市、區(qū))新任旅游局長(zhǎng)培訓(xùn)和旅游從業(yè)人員的重要崗位培訓(xùn),有計(jì)劃地分期分批實(shí)施。加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè),組織好20xx年度導(dǎo)游資格考試工作,在上半年調(diào)研的基礎(chǔ)上制訂《湖北省景區(qū)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》。提高旅游從業(yè)人員的思想和職業(yè)道德素質(zhì),促進(jìn)行業(yè)精神文明建設(shè)。
(七)強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能,改進(jìn)旅游公共服務(wù)。大力推進(jìn)旅游信息化建設(shè),在加強(qiáng)省及各地旅游網(wǎng)站建設(shè)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)與政府和相關(guān)部門(mén)網(wǎng)站的鏈接。在城市重要廣場(chǎng)和繁華地段、交通要道和集散場(chǎng)所、重點(diǎn)旅游城鎮(zhèn)和景區(qū)提供旅游咨詢(xún)服務(wù),逐步構(gòu)建起全省旅游信息平臺(tái)。按照國(guó)家旅游局的統(tǒng)一部署,抓緊建設(shè)12301旅游服務(wù)熱線,確保在8月份開(kāi)通。加強(qiáng)旅游和相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善游客服務(wù)中心、旅游集散中心、自駕旅游服務(wù)站、停車(chē)場(chǎng)、汽車(chē)旅館等設(shè)施,為散客旅游者出游提供便利。適時(shí)調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),圍繞不同主題,組織推廣適合不同休假特點(diǎn)的多樣化特色旅游產(chǎn)品,適應(yīng)和滿(mǎn)足海內(nèi)外旅游者的不同需求。認(rèn)真分析和研究“奧運(yùn)”后的旅游市場(chǎng)形勢(shì),有針對(duì)性地拓展旅游客源市場(chǎng),重點(diǎn)開(kāi)展“十一”黃金周旅游宣傳推廣、組織參加中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)、組織參加國(guó)家旅游局的境外旅游展銷(xiāo)、組織赴國(guó)內(nèi)主要客源市場(chǎng)促銷(xiāo)等工作。大力實(shí)施旅游統(tǒng)計(jì)制度、旅游信息調(diào)查制度、假日旅游預(yù)報(bào)制度,提供及時(shí)、準(zhǔn)確、方便的旅游信息服務(wù)。按照“以人為本”的要求,進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)旅游者的服務(wù)工作,加大旅游投訴處理力度,切實(shí)維護(hù)廣大旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
(八)鞏固機(jī)關(guān)執(zhí)行力建設(shè)成果,進(jìn)一步推動(dòng)全省旅游行業(yè)建設(shè)。執(zhí)行力是旅游發(fā)展的原動(dòng)力。要在鞏固上半年機(jī)關(guān)執(zhí)行力建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開(kāi)展“樹(shù)形象,從我做起”活動(dòng),以此推動(dòng)各級(jí)旅游局機(jī)關(guān)的全面建設(shè),努力改進(jìn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),牢固樹(shù)立依法行政和為企業(yè)服務(wù)的思想意識(shí),不斷提高工作質(zhì)量,增強(qiáng)行政效能。進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度,貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。切實(shí)糾正旅游行業(yè)不正之風(fēng),下大力氣解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題。扎實(shí)開(kāi)展旅游行業(yè)文明單位創(chuàng)建工作,樹(shù)立旅游行業(yè)文明向上的精神風(fēng)貌。
最后需要特別強(qiáng)調(diào)的是,北京奧運(yùn)會(huì)舉辦在即,做好有關(guān)接待服務(wù)工作是迫在眉睫的一件大事。不管到我省來(lái)的奧運(yùn)嘉賓有多少人,我們都要精心做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,切不可掉以輕心。全省上下要按照省政府《關(guān)于做好奧運(yùn)嘉賓來(lái)鄂考察觀光接待服務(wù)工作的通知》要求,全力以赴地做好奧運(yùn)嘉賓來(lái)鄂考察觀光的接待服務(wù)工作,以實(shí)際行動(dòng)支持北京舉辦一屆有特色、高水平的奧運(yùn)會(huì)。
同志們,雖然當(dāng)前旅游發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜而嚴(yán)峻,但展望未來(lái),我們豪情滿(mǎn)懷,信心百倍。全省旅游行業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)施省委、省政府關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的重大部署,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,同心同德,團(tuán)結(jié)協(xié)作,開(kāi)拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)進(jìn)取,為加快旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)步伐而努力奮斗!