為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要提前準備好一份方案,方案屬于計劃類文書的一種。寫方案的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
企業調研方案篇一
值得一提的是,此次報告專門針對早期企業的發展特點,特別是不同階段人才崗位的不同需求,定制了全新的薪酬調研模板。在調研正式啟動前,出品方舉辦多場線上線下宣講會,讓所有參與調研的早期企業都深入了解調研意義和方法論。報告通過對大量真實數據的系統底層分析,揭示了早期企業人才管理的現狀和趨勢。
君聯資本董事總經理王建慶表示:“創業公司由于規模、品牌知名度及企業前景不明朗等因素影響,招人、用人、留人都比較困難,創業團隊在成長過程中也需要不斷調整。7家vc此次聯合完成的薪酬調研報告,正是為了幫助早期企業解決這些問題。”
七大發現解密早期企業如何管好“人”和“錢”
1.“悲催”的創始人,年度總現金收入低于8大管理職能總監和8大資深工程師
一家早期企業創始人的年度總現金收入是公司里最高的嗎?并不是!相反還遠低于很多重要崗位。報告數據顯示,早期企業創始人的年度總現金收入為269,500元,不僅低于技術、產品、財務、品牌、人力資源、設計、銷售、市場營銷等8大管理職能總監,也低于所有資深開發工程師(java、php、python、ios、android)、架構師、資深前端工程師和資深產品經理。正如很多創業者感慨的那樣,在創業早期他們的收入也就只夠養家糊口。
2.早期企業所有高管中,cto年度總現金收入與top30同崗位差距最大
調研發現,在早期企業最主要的部門高管中,首席技術官、產品總監、運營總監、銷售總監與top30相同崗位年度總現金收入差距巨大。其中,首席技術官年度總現金收入為425,640元,與top30同崗位的差距達到137%。但是,早期企業首席技術官在四個高管職位中擁有最大比例的長期激勵。
3.無論是人員數量還是薪酬成本,技術+產品都占據了半壁江山
在早期企業中哪個部門的員工人數最多、薪酬成本最高?答案都是技術團隊,這個現象在天使&pre-a輪、a輪、b輪均是如此。如果把技術團隊和產品團隊合并計算,無論在人員占比和薪酬占比都占據了一家早期企業的半壁江山。
4.不要輕視支持部門的同事,明天他們將變身公司核心管理層
支持部門(人力資源、財務、法務、行政等)似乎在一家公司中并不引人矚目,支持部門的專員在入門階段主要是解決企業事務性工作,技術含量不高,導致薪酬水平普遍偏低;但隨著企業的不斷發展,支持部門的管理者(cfo、cho等)逐漸承擔更多核心管理職能。數據顯示,早期企業支持部門管理序列從m2(主管級)到m4(總監級),每級晉升的年度總現金收入增幅均超過60%,發展空間巨大。
5.早期企業員工離職率遠高于top30,人工智能是風口還是黑洞?
根據美世過往調研,top30員工過去五年整體離職率一直處于上升趨勢,在20xx年達到29%。而同期早期企業的數據為41%,這主要緣于創業環境中早期企業可能發生頻繁變動,以及市場中不斷涌現的新機會。聚焦在細分行業中,“人工智能/大數據”20xx年上半年的員工離職率高達44%。這兩年來人工智能和大數據行業成為創投界最大風口,創業者和資本大量涌入,其數量呈現井噴式的增長,員工流動率也大幅度升高,從另一個角度造就了這個另類的“冠軍”。
6. 75%的早期企業選擇“一年一次”和“不定期”的期權授予頻率
為了彌補現金收入的劣勢,絕大多數早期企業使用股票期權作為主要的長期激勵工具。截至此次調研,50%的早期企業已使用當年已獲批的股權池。值得注意的是,選擇最多的長期激勵計劃授予頻率是“一年一次”(主要面向現有員工)和“不定期”(主要面向未來核心員工),占比分別為31%和44%。
7.在線客服成為即將消失的崗位
“機器人替代人工”的聲音每隔一段時間就會在市場響起,那么大數據和人工智能的興起對早期企業哪些崗位影響最大?報告顯示,在線客服成為最危險的崗位。在線客服崗位年度總現金收入最高與最低級別無明顯差距,同時管理序列中只設置了最低級別的m2(主管級),整體晉升空間極其有限。隨著客服機器人已經開始大規模應用,在線客服未來的生存更加堪憂。
華創資本管理合伙人陳銳表示:“人才是早期企業發展成敗的關鍵因素。幫助它們快速有效地獲取和保留關鍵人才,一直是華創資本投后管理工作重點關注的方向。此次頂級vc和頂級人力資源管理咨詢機構強強聯合,旨在樹立早期企業人才管理行業標準,希望這份薪酬調研報告可以成為所有從業者的參考寶典。
企業調研方案篇二
摘要:在大背景下,隨著經濟的全球化和信息技術的迅速發展,現代物流在經濟發展中的作用日益突出,發展現代物流能有效的降低成本,提高流通效率和企業競爭力。技術的進步和管理的日益改善使得制造成本的利潤空間減少,于是降低物流成本成為第三方利潤源。越來越多的企業已經注意到了當前的發展趨勢,紛紛采取措施,隨之發展起來的物流業成為了社會的寵兒。作為物流業中重要組成部分的倉儲企業的發展是怎樣的呢?下面,我們組將以南京為例,根據我們組所走訪的幾家倉儲公司淺談一下關于中小倉儲企業的發展情況。
我們組較為深入走訪的公司主要是南京建業物流有限公司和南京三圣物流有限公司。還有其他的小公司在此就不一一例出。這兩家公司都是專業從事倉儲業的企業,在南京地區也算屬規模及業績較為突出的。我們知道危化品對倉儲條件的要求很高,在設備,管理方面高于一般貨物的倉儲。而這我們組所調研的企業主要從事的就是危化品的倉儲,因此從這幾家的調研結果中也在一定程度上反映了中小倉儲企業的發展現狀。
負責本次調研問卷的兩位組員將做好的問卷拿到一起討論并再做了適當的修改,確定好之后我們商量了去企業的具體時間。10月21號的這天我們帶著做好的問卷,在學校租了幾輛自行車出發了,在路上我們再次做了到了企業后的具體分工。
首先走訪的是南京建業物流有限公司,剛進大門我們就看到了廠內有個飼養孔雀的大籠子,不知道這與企業有著什么樣的關系,也許現在的我們就是這樣,總是帶著好奇。這種好奇是難得的,但言歸正傳,我們還是把好奇放在了此行的目的上來。因為實現為聯系,我們冒犯地進入了南京建業的會計部門,但所幸里面的負責人接待了我們,在聽完我們的介紹后帶著我們到倉庫走了走。她雖為會計部門的人,但從她的介紹中,我們還是得到了來自企業里的關于倉庫最真實,較為專業的描述。而公司的重要倉庫因為我們的身份及公司里的制度,她只是向我們做了簡單的介紹。
接著我們走訪了幾家小公司,在這幾家公司里只是進去看了一下,因為我們進去的時候里面正好在裝卸貨,沒有找到相應的負責人,只是一些暫時沒事的人和我們聊了聊。
最后一家也是給我映像最深的是南京三圣物流公司,在門衛處我們費盡周折才打聽到公司里專門負責帶學生的李主任,并在門衛大叔的指引下來到了李主任的辦公室。然而李主任有事不在,本準備走的,但一想,剛才上來的時候旁邊就是經理,董事的辦公室,門衛給我們介紹的級別肯定也不小,而且在我們拿出調研問卷給辦公室的其他人員時,他們都說還是等李主任回來吧,他會的。我們決定等!半小時過去了,辦公室走來了一個陌生的面孔,就是李主任了,他看到我們也明白了。興許是我們的誠意,李主任很熱情的帶著我們把公司走了一遍,并為我們的問題做了詳細的解答。在這里我們收獲了今天所有我們想要的。在快要走的時候李主任指了一個人,穿著廠服,在車輛調度那邊忙碌著,居然是公司的老總。我想,正是有這樣的一個團體才有了我們在這里的收獲吧。
雖然當前的倉儲行業處于快速發展的階段,在我們走訪的這幾家時里面一片繁忙,但是這實際情況遠非書本上所講,這里我就簡單總結一下我們組所了解的情況。
倉儲業的發展迅速是毋庸置疑的,在物流經濟利益循環下也不斷成立了更多的物流公司,在很大程度上促進了我國經濟的發展,然而以現有的物流水平,中小倉儲企業難以形成凝聚力。主要問題有:
1、企業設備落后,目前很多的倉儲企業多為人工處理貨物,機器化程度低。
3、物流管理理念落后,有些倉儲公司都是原來企業獨立出來的部門,還有一些先進的物流管理理念尚未融入到實際的操作當中去。
4、人才的欠缺,由于大部分中小規模的倉儲公司人員較少,在員工結構上大專以上學歷人員所占比例較少,這與公司的規模有著極大的關系。
5、資金的不足,雖然倉儲行情一片大好,企業的利潤每年都在增長,但還難以購買先進倉儲設備以擴大規模。
以上使我們組總結出的當前中小倉儲企業的發展不足,所謂發現解決問題,我們組員在一起討論后認為,各高校應繼續加大對物流人才的培養,順應市場的變化,增強國際視野,使得物流人才更為專業化,國際化。不僅能緊隨物流的發展趨勢,還要深入企業,提出具體的解決措施。同時政府也要加大對物流行業的投入,軟硬件設施的齊全,以讓中小倉儲企業獲得更大的發展。
這次深入企業的調研給了我們很大的感想,真正的是第一次獨自進入企業,所有的事情都靠我們自己的力量去完成,鍛煉了我們的團隊合作意識,但這不是主要的。能夠深入企業中,在實際的操作與交流中加強了我們的專業知識,理論在實踐中深化。同時我們也實地的去了解了當前中小倉儲企業的現狀。我想這才是我們最大的收獲。這其中也給了我們很多的機會,就看我們物流管理專業的學生如何去認識,去把握了!機會對每個人是平等的,無論在哪都可以學到很多知識,給我們以成長。在此我想用三圣物流公司的李主任的一句話作為這篇報告的結束語:做個有心人!
企業調研方案篇三
(一)數量種類多樣化
我國小企業數量眾多,截止到2019年11月底,國家工商總局登記的企業數量是1788萬戶,中小型企業占,小微企業占。小企業已成為國民經濟的重要支柱,是經濟持續穩定增長的堅實基礎。同時,我國小企業種類復雜多樣:按照所有權劃分,小企業性質涵蓋了國有企業、集體企業、民營企業、股份公司、外資企業等多種類型,95%以上是非公有經濟;按照行業劃分,小企業幾乎分布于所有的行業類型,而傳統工業制造業仍是主導性的行業;按照上市與否劃分,小企業以非上市為主,上市企業占比不到1%。小企業數量和種類的多樣性直接導致其內控差異化程度高,也相應加大了監管難度。
(二)治理水平差異化
我國小企業所有權屬性存在諸多差異,既有所有權和經營權高度統一、所有權結構單一的非上市民營企業,也有所有權和經營權分離或所有權結構多元化的上市企業、股份企業、國有企業、外資企業,這種所有權性質的差異化直接造成我國小企業公司治理水平的兩極分化。
1、非上市民營企業。調查問卷統計數據發現,作為小企業中占比最大的民營企業,由于其所有權、經營權和監督權高度統一,有超過78%的民營企業的重大決策是由企業所有者作出的。企業所有者親自管理企業,有利于對經營活動進行直接控制,實現快速反應和決策,有效降低經營成本。但將決策權委任于一人具有很高的風險性,企業因決策失誤而遭受損失的機率相對比較大。隨著企業的發展,科技含量提升、資本規模變大、業務多元化、地域分布擴大,企業整體必然會超越原有企業所有者能力、經驗和知識所能掌控的范疇,客觀上就要求企業所有權與管理權適當分離,引入專業化的管理人才或團隊,但這一點往往是小企業在成長過程中容易忽視的。在所有權和經營合一的民營企業中,企業文化往往是所有者文化,所有者對內控的認識與想法至關重要。
2、上市股份企業。調查問卷統計數據顯示,有89%的中小板、創業板和新三板企業的上市股份公司中,其重大決策是由董事會和專業委員會作出的,未上市的股份公司比例雖然略低只有67%,但是仍比其他所有性質類別企業的比例要高,這說明股權多元化能明顯促進企業治理結構的完善。但是,根據《2019中國中小上市公司公司治理50強》的統計顯示:的中小板企業和的創業板企業,其公司的實際控制人是單一自然人和家族,90%中小上市公司的“出身”還是民營企業,因此上市中小板和創業板企業,其公司治理的一大特點就是實際控制人起關鍵作用,實際控制人的行為決定了公司的決策模式和治理風格。
因此,中小板、創業板和新三板上市公司亟待從形式上的治理結構合規轉變成實質上治理機制有效。在現場調研期間,我們也發現,當企業實際控制人在遭遇實際管理挫折或其他外部原因打擊后,往往通過增加外部獨立董事等方式強化自身治理水平,從而為企業帶來有利變化。同非上市民營企業一樣,當實際控制人能對企業產生重大影響時,其對內部控制的態度就決定了內部控制的成效。
3、國有企業。調查問卷統計數據顯示,在小型國有和集體企業中,其重大決策由董事會及專業委員會作出的占38%的,由總經理辦公會作出的占42%,由董事長或總經理作出的占10%。其中,集體決策總體比例高,這說明地方國有企業對“三重一大”要求的遵循度很高。但是董事會和總經理辦公室決策方式的比例持平,又說明董事會、總經理辦公會兩者概念在這些企業中的區分度不高,公司治理還有待進一步完善。國有企業開展內部控制往往源于其所有權人代表(xxx)的要求,并且相對別的企業類別而言,其開展內部控制工作的正式程度普遍較高。
4、外資企業。調查問卷統計數據顯示,超過62%的外資企業,其重大決策是由董事會及專業委員會作出的,其中外商獨資企業雖然由于其股權集中而造成比例略低于平均水平(58%),但仍高于民營企業的整體水平,這可能與治理意識比較強的外方有關。在實地調研中,我們發現,通常外方投資人的管理水平相對較高,因而在其影響下,外資企業的整體管理和內控意識普遍較好。比如,江蘇萬新光學有限公司在與法方合資后,雖然企業決策主導權屬于中方,但是法方會定期通過管理評審方式對企業的經營管理施加影響。中方股東認為這些建議事實上對企業有用,自然就聽從并采納。因此,在合資期間,法方通過管理理念的傳遞,有效地推動了企業管理水平的整體提升。
(三)管理非正式化
小企業往往處于初創期和成長期。初創期的主要目標是開拓市場,利潤是生命線,企業最關注生存問題。成長期的主要目標是擴大市場,不進則退,企業最關注發展問題。在這些階段中,一方面市場競爭日趨激烈,要求企業的管理模式能實現快速轉化,以靈活配合客戶需求的變化;另一方面由于小企業資源有限,企業對不能直接與所要達成目標掛鉤的管理投入都不太熱衷,對管理成本降低的意愿強烈。因此,與大型企業相比,小企業的管理具有“非正式化”的特征。
1、機構簡單。由于規模相對小、業務處理相對簡單,小企業整體機構設置簡單、管理層級少、決策集中。調查問卷的數據顯示,超過50%小型企業主要以口頭或其他非正式溝通方式來傳遞管理要求。機構簡單使得企業扁平化程度高,內部溝通方便靈活,決策者能迅速全面地掌握信息。對于大型企業,則需要更正式的溝通方式(如大型企業中有超過70%的業務管理事項均通過完善的制度政策進行約束)來傳送信息,才能保持信息質量不在傳輸過程中損耗。相比之下,小型企業的快速溝通優勢就體現出來。比如,魚躍醫療管理層將辦公桌搬到生產一線,這樣使得管理者能隨時發現問題、了解問題并解決問題。小企業機構設置簡單還與人手不足相關,人員兼崗情況普遍,尤其是后臺支持職能(財務、行政、管理等)。在這種情況下,一旦監督不力,職責未分離就會給企業帶來一系列風險。
2、制度文檔少。企業管理的文檔化水平明顯與企業規模水平正相關。在小型企業中,有49%的企業已建立實施了內部管理制度體系,而在大型企業中,這一比例上升到了72%。同時,有21%的小型企業認為現有管理制度對實際的指導性不高,而在大型企業中,持這個觀點的比例僅有8%。主要原因是小企業發展變化快,經營內容、業務方式和人員相對不固定,工作程序和管理標準也無法完全固化,即使記錄下來也可能時效較差。同時,由于需要快速反應,內部溝通通常以非正式的方法,無法留下完整的文檔記錄。
3、信息化程度低。調查問卷數據顯示,有25%的小型企業未建立運行任何業務信息管理系統(大型企業的比例是3%),小型企業信息化程度相對比較低。在建立信息系統的小型企業中,覆蓋部分業務的企業數與覆蓋全部業務的企業數相比,比例是(在大型企業中是),并且信息化應用度最高的仍然是財務管理軟件。這是因為小型企業資源有限,更多著眼于解決眼前急迫的管理問題,希望借助信息化建設及時掌握企業核心業務信息。
同時,通過現場調研我們發現,達到一定規模的企業往往會考慮自主開發符合企業需要的系統,而更多的小企業則采用直接購買成熟套裝軟件或外包簡單開發的模式。此外,許多小企業普遍沒有關注到信息系統所帶而來的風險。如富安娜在建立了覆蓋產供銷全過程的信息系統后,才開始關注信息系統的不相容崗位分離風險。
(四)監督機制相對缺失
調查問卷數據顯示,只有31%的小企業設置了內部審計部門,還不到大型企業的一半。數據統計發現,隨著企業規模上升,內審監督機構在企業中設置的比例也隨之上升。雖然在上市企業中設置內部審計機構的比例高達94%,但一些上市企業反映他們設置內審機構只是為了遵循監管法規的強制要求,是不得已進行的形式上配置,實際上內部審計的職能作用還沒有得到充分發揮。這主要是由于小型企業中存在著大量“三權”統一,當企業所有者或實際控制人認為自己有能力洞悉企業所有的情況時,就不會愿意為額外監督成本而買單。
(五)激勵機制不夠完善
小型企業激勵機制的作用在于從根本上解決核心管理和技術人員與企業的利益沖突,激發各級人員的積極性和創造性,從而促使其為公司創造更大的價值。調查問卷數據顯示,約50%的企業采用了績效考評機制,這與我們在現場調研時所了解的情況是一致的。但是,我們也注意到,小型企業對于核心技術人員,主要采用的還是傳統的現金激勵方式,而很少采用股權激勵之類長期激勵機制。
(六)信息披露流于形式
對于上市的小企業,其信息披露屬于法定要求,并且相關法規對披露的內容和形式有明確規定,企業普遍執行程度較高。但目前內控報告披露出現了千篇一律、流于形式的情況,市場投資人對這些內容關注度越來越低。對非上市小企業,其信息披露的需求主要來自于外部投資者或者債權人。因為企業信息主要掌握在公司內部人手中,高度不透明,使得外部利益相關方會因信息不對稱風險,而不愿向小企業提供融資等服務,影響了小企業的可持續發展。
我們在現場調研中發現,目前小企業和其利益相關方雙方都在通過各種方法,為提升信息的透明度而努力。比如中信銀行介紹其通過建設企業管理信息化平臺,一方面幫助小企業提供管理支持、強化內控、提升信息披露質量,另一方面也確保了銀行能高質量地獲取企業信息。這樣,債權債務雙方在基本信息上趨于對稱后,能建立兩方長久的“雙贏”合作。
調查問卷統計數據顯示:開展內部控制建設的比例,小型企業(42%)小于大型企業(70%);未上市企業(46%)小于上市企業(90%);非國有企業(48%)小于國有企業(55%);存續時間短的企業小于存續時間長的企業(3年以下企業38%,3-10年42%,10年以上57%)。總體來說,小企業的內部控制體系建設仍處于起步階段。
(一)對內部控制的需求
目前,“大眾創業、萬眾創新”成為國家經濟發展的新引擎,小企業既是其中的重點也是難點,國家對小企業提供了有力的扶持政策。小企業在求生存、求創新、創效益的同時,也應注重合理合法合規,適時出臺小企業內部控制規范是在我國經濟發展新常態的宏觀環境背景下以協助幫扶小企業發展為目的的政策需求。
同時,許多小企業經營混亂,職責不清,經營管理效率低下,企業資產管理、資金管理等重點領域問題頻發,甚至在財務報表不能真實反映企業的財務狀況和經營成果,會計信息存在不同程度的失真等等情況,因此適時出臺相關內部控制規范將有力促進小企業查漏補缺,解決小型企業管理中的諸多困惑成為一種必然。
此外,對未來發展預期越好的小企業,一些小型企業,在經歷了創業、發展的階段后,所面臨的管理提升問題就更為緊迫,對內控的需求程度越高,部分企業甚至已經自行開展內部控制建設并持續實施內部控制完善。現場調研發現,企業認為內部控制是企業經營管理的有用工具,對企業而言是必要的。開展內部控制給企業帶來的實際效果包括:厘清了授權責任、明晰了跨部門職責、增加了其投資者對企業的信心、降低了經營成本。
(二)風險識別
小型企業的高成長性特征常伴隨著高風險水平,尤其是較為優秀的企業一般都是自主創新型、高科技含量的公司,在將科技成果轉換為商品的過程中面臨著較大不確定性,使得小型企業的風險特征、風險水平都異于大型企業。因此,風險識別能力對小型企業來說是至關重要的。
通過調研我們發現,小型企業管理者對風險的態度是趨于保守的,他們普遍很在意風險,愿意花錢管理他們所識別出的風險,并持續關注成效。以園林工程為主業的普邦園林在發展多區域經營后,管理者無法及時掌握各地項目執行狀態,企業面臨著重大的項目成本控制風險。因此,董事長作出決策,投入大額資金自主開發信息系統,實現了對每個項目從立項到施工完成的全過程成本跟蹤和監控,有效控制了項目成本超支風險。
小型企業的風險評估方法相對非正式,較少采用定期(占14%)和系統組織(占18%)的方式,更多地采用不定期(占42%)和業務部門自行評估(占47%)的方式。在實地調研中,我們發現由于缺少風險評估方法指引,小型企業對風險的識別主要依賴管理者個人的判斷,而許多時候這些基于個人知識和能力的判斷是非系統的、帶有明顯的個人經驗特征,常常只關注與“錢”直接相關的傳統型風險,而會忽視因企業發展、外部環境變化、技術更新而產生的新風險。比如在采用新技術與新方法時,只評估成本與現時效果,而不考慮新技術的伴生風險。魚躍集團覺得微信信息溝通成本低廉、實時高效,于是就馬上在包括核心技術團隊在內的企業范圍內推廣應用,完全沒有考慮可能存在的核心研發技術泄密的問題。
(三)內控建設與推進方式
小型企業的內部控制建設往往不是系統和全面的,許多是從局部重要業務領域開始起步,等經驗相對成熟后,再復制推廣到其他領域。比如,科瑞技術在建立了iso9000,iso1400質量管理體系幾年后,才引入美國卓越績效模式,并逐步將這一管理理念推廣到公司整體范圍內。在這種方式下,內部控制成果往往會更多以業務流程體系形式體現,而非正式的內部控制手冊或政策。這個結果在問卷調查中也得到了印證。
小型企業在不同領域開展內控時,會應用到不同的管理工具。調研問卷統計數據表明,72%的企業采用了質量管理體系,37%的企業采用了職業健康和安全管理體系,33%的企業采用了環境管理體系,21%的企業采用了社會責任管理體系。還有一些行業特有的管理體系也被相關行業普遍運用,如食品安全管理體系、汽車工業質量管理體系等。超過半數的企業在不同領域采用了2種及以上的管理工具。
(四)內控主責部門
調查問卷數據統計顯示,小型企業的內控主責部門主要設在辦公室、財務部和由多部門組成的聯合工作組。同時,62%的企業表示借助了外部專家的力量開展內控建設。在現場調研中發現,在多部門組成聯合工作組的模式下,內控建設成果推進相對容易。比如,科陸電子內控建設秉承“從業務中來,到業務中去”的理念,組建了由各業務層面骨干人員組成的聯合工作組,共同參與內控建設,各組員會將在此過程中所學習到的內控知識以及管控要求帶回到業務層面,真正做到內控思想與管理實踐相結合。同時,這種方式也提升了公司基層人員對內控的感性認識,他們在工作中會主動思考如何提升效率、管住風險,于是內控就從意識逐漸變成了習慣。
(五)企業高管的作用
而被調研的企業高管層認為一把手的作用固然重要,但具體執行部門也要工作得力,否則什么事都要讓老板拍板,內控的效果也大打折扣。上述觀點的差異主要由于雙方立場不同。從系統的角度看內控工作,高層給予的支持力和內控部門的執行能力是內控工作的“最佳拍檔”,不能偏廢。在現場調研中,我們確實也發現了將這兩方面結合得很好的企業典型。比如,歐普照明在高度包容性的領導支持下,強有力的內控部門通過“的內控部門通工程主動創造價值,為戰略目標的實現提供增值服務,贏得了同事、上級的尊重和認同,內控工作匯報成為公司管理會議的固定議題。
(一)對內控的認識不準確
在本次調研問卷中預設了兩道測試題,試圖了解企業對內控理念的認知情況。調研結果發現,只有不到34%的企業全部答對,這說明許多問卷填報人對內控基礎概念的認識還不到位。這種情況會直接影響企業開展內部控制的效果,包括直接導致內部控制工作流于形式,造成企業資源浪費。事實上,企業受訪者們對此也有充分的認識,在問卷中,有62%的企業同意要使企業的內部控制體系發揮應有的作用,需要有正確的認識和理解。通過現場調研,我們進一步了解到企業對內部控制存在的普遍誤解,主要包括:
1、內控等同于合規。部分企業以為內控工作就是合規工作,不是出于企業自身管理的需要,而是為了應對監管機構、債權人和投資者的要求。因此,在開展內控工作時,通常會采用被動應付而非主動執行的方式。
2、內控是區別于現有管理的一套新體系。許多企業以為內控和企業管理是各自獨立的體系,因此,普遍認為內控建設是從無到有地去形成一套新體系的過程。在對調研問卷數據進一步分析后我們發現,2197家聲稱自已未曾開展內控體系建設的小企業中,實際僅有68家企業未實施過其他管理工具和標準,而其余的企業或多或少在經營管理中應用了各種管理體系、認證標準或管理工具和方法,但是他們不認為這些與內控有關。
眾所周知,企業不可能同時依照兩套標準來實施管理,如果在同一領域內出現一套以上的管理體系,那么必然有一些體系是用來滿足形式要求的,并不會真正被用于管理中。因此,如果企業不能正確認識內控與管理的關系,而是將內控定位為一個形式上的管理體系,那么任何為此發生的成本都將是額外負擔,關于內控體系建設的成本效益的討論都將毫無意義。
3、內控建設、評價和審計概念混淆。調研問卷結果表明,41%企業已經開展了內控建設,32%企業已經開展了內控評價,36%企業已經開展了內控審計。內控評價和內控審計數據倒掛,其根本原因是因為許多企業不清楚內控建設、評價、審計的區別與聯系,現場調研的結果也充分印證了這點,企業要么將內控建設和評價割裂開展,要么將內控評價與內控審計混為一談。
(二)管理者的內在驅動不足
小型企業由于規模小、流程簡單、人員關系緊密,內控的效果往往不是立竿見影,再加上對內部控制的誤解,企業的管理者容易對內控形成認識上的抵觸,將內控置于經營盈利與企業增長的對立面。內控實施的成功經驗是,先驅動企業管理者啟動內控工作,然后在執行過程中讓其理解內部控制對企業管理的意義,使其能從被動接受到主動參與。因此,如何找到讓小型企業管理者啟動內控工作的驅動力是很重要的起點。根據調研問卷和現場調研結果分析,企業管理者開展內控建設的驅動力主要來自于以下兩方面:
1、法規紅線。包括各類強制性監管要求、上市合規要求、稅務要求、籌融資評價標準等,雖然不見得能讓他們正確理解內控,但至少可以推動企業開始啟動內控體系建設。但是,在調研中我們也發現,如果相關監管機構對這些內控監管要求缺少有效的監管和處罰措施,那么這個因素的驅動力就會消失。
2、實質性受益。小型企業表現出對實施內部控制的顧慮。究其原因,主要是擔心效益與成本不匹配。在調研中我們發現,如果能讓企業所有者了解到通過內控可以幫助企業降低成本、提升收益、贏得市場這些這些效果,那么其開展內控的意愿會極大的提升。
比如,騰邦國際的財務部門在一開始推行預算控制時,老板并不重視和認同,只是勉強同意先對費用實施預算控制。但是,當老板看到費用控制實施所產生的顯著效果后,就開始主動介入,要求在企業內全面推進預算控制工作。同時小企業所有者希望未來在內部控制方面要強調實質重于形式,充分考慮投入產出比。
(三)內控經驗不足
在調查問卷中,有62%的企業提到了人員經驗不足是開展內控工作遇到的主要困難。內控建設是一項系統性工程,需要了解企業實際情況的人,以及掌握內控技術的人共同參與。大型企業通常可以通過招聘專業人才或者外包的方式,去解決內控經驗和技術能力不足的問題,但小型企業因資源有限而很難做到,并進而影響了內控在小型企業內的實施面。因此,如何幫助小型企業解決內部人員經驗不足的問題,是未來小型企業內控規范推廣的重要任務。
(四)方法不正確
在現場調研的座談會上,有些小企業表示“企業內控做了太多沒必要的內容”、“有些領域缺少政策指導”、“做出來這套東西就是擺著看的”。在進一步了解這些企業的做法后,我們發現這些企業往往采用的是國內流行的“對標法”來開展內部控制建設工作,即按照內控規范和指引的條款逐條對照實施,工作成果往往就是對標后的一套內控手冊。
這種方法將內控工作變成了可以快速完成的任務,建設過程純粹按圖索驥、沒有對政策的融會貫通、缺少因地制宜,不能將控制要求落實于執行,加之沒有建立后續的完善更新機制,這樣的內控建設不可能對企業管理提供幫助,工作成果勢必被企業束之高閣。這些錯誤做法中,其實蘊含了對內部控制的另一些普遍性誤解,包括:將內控建設視為一次性的項目,做完就一勞永逸;內控建設就是編一套制度或手冊,建設過程往往不考慮執行效果;內控建設就是保證對政策條款的全部符合,無偏差,等等。
(五)現有內控規范對小企業的適用性差
《企業內部控制基本規范》的制定是以大中型企業為對象,沒有考慮小型企業的管理特點。因此,對小型企業而言,要全面遵循確實存在較大難度,比如公司治理的相關條款要求公司建立規范的治理結構和議事規則。這對治理水平相對不高的小型企業來說適用性就不高。
調查問卷結果顯示,內控規范對大型企業的適用度較高,51%的企業認為完全適用,3%的企業認為成本高而不適用。但對小型企業而言,只有31%的企業認為完全適用,11%的企業認為成本高而不適用,3%的企業認為完全不適用。此外,現有的內控規范體系沒有對開展內控工作的方法進行系統說明,直接導致實務中正確和錯誤內控工作方法并存,這在一定程度上削弱了我國企業內控工作的實施效果,企業也會因錯誤的工作方法而加深對內控的誤解。根據調查問卷數據統計顯示,小企業認為以下環節的工作方法有必要進一步規范:整體控制環境如何梳理與加強;如何將控制活動體系化;如何規范風險評估的程序;如何實現控制活動執行的持續性以及如何評價控制活動的有效性。
xxx、xxx始終高度重視小企業的發展,xxx于2019年10月發布了《xxx關于扶持小型微型企業健康發展的意見》,進一步明確了我國促進小微型企業發展的政策方向;2019年5月8日,xxx又發布了我國實施制造強國戰略第一個十年的行動綱領《中國制造2025》,為小企業集聚的制造業轉型升級、實現“專精特新”,提供了戰略性的政策保障。為了進一步提升小企業的經營管理水平和風險防范能力,建議有關部門聚焦我國小企業實際需求,以幫助小企業提升整體管理水平、保障企業持續運營、培育企業不斷發展壯大為目標,盡快制定出臺一套為中國小企業量身定制的內控規范,并指導小企業有效開展內部控制建設與實施工作。
(一)以“幫助小型企業實現管理提升”為制定內控規范的首要目的
內控規范的制定目的決定了其內容范圍和效用性質。如果以實現小型企業合規為目的,那么應以財務報告控制為主線制定規范。但合規目的下制定出來的規范,對超過99%以上沒有上市合規需求的小型企業來說,就沒有很大吸引力和實質性幫助。
如果以幫助小型企業實現管理提升為目的,那么應以管理全過程為主線制定規范,但為保證規范的操作性,有可能需要根據合規要求,對合規范圍內的內控補充一些特別的說明。無論對于哪種性質、處于哪個行業的小型企業,要成長發展、要做大做強,都會對管理提升有著迫切的需求。因此,我們建議,在充分考慮小型企業特性的基礎上,將幫助企業實現管理提升作為規范制定的首要目標,核心內容上以全面內控為基礎,強化“小企業”特點。
(二)以“強化實施效果和工作方法、弱化控制手段”為構建內控規范的主旨
小企業內控規范應重點解決內控是什么(即內控的效果)、內控要做什么(即內控的內容)和怎么做內控(即內控的方法)。專家調研的結果表明,93%的專家支持在規范中闡述內控效果;36%的專家認為應在規范中涵蓋具體領域的控制內容;64%的專家認為應考慮在規范中闡述內控工作方法。我們認為,內控的效果可用來端正對內控的認識,內控的方法可為企業提供有利于企業管理的工具,這兩部分是必須的。在內控效果部分可以參照coso框架(2019)的表述方式,分要素用概括化的原則來闡明內容,同時特別要補充明確內控的局限性、內控與管理的關系、有效的內控五要素需具備的特征;在內控的方法部分應秉承“功能達成、操作簡化”的設計原則,重點考量功能實現方法的經濟性,強調建設與執行的關系、建設與完善的關系以及長效保障機制等。
而內控的具體控制手段由于存在跨行業差異較大、管理內容太過具體等問題,無法保證規范制定的完整性和普遍適用性。同時,由于管理方法日新月異,很容易造成規范內容的過時。因此,我們建議不在規范中明確內控的具體控制手段,而將其放在配套的解讀或指引中,以案例方式介紹小型企業在典型領域中的管控方法。
(三)以“賦予企業更多選擇權”為引導內控規范實施的根本
工信部對小型企業的劃分標準,主要涉及定量指標,雖操作簡單,但缺乏靈活性,且在經濟環境不斷發生變化的情況下缺乏穩定性。與定量指標相比,定性指標雖缺乏直觀性,但卻可從小型企業的經營和管理特點、發展趨勢等方面認定小型企業與大中型企業的界限,彌補定量指標的不足。國際上基于不同的目的(如政府監管、信息披露等)對中小企業的劃型應用不同類別的指標,這其中既包含了量化指標又兼顧了定性指標。我們建議規范應以引導為主,賦予企業更多的自主選擇權。
在內控規范中僅明確定性標準,而在推廣實施時,根據不同的披露要求去設定不同的定量劃型標準。這樣企業可以結合行業發展特點、差異化的經營模式、業務發展階段、業務事項的復雜程度,對照定性標準自行衡量選擇其適用的規范,自主建設完善內控機制。
對管理基礎好的企業,可以鼓勵其參照《企業內部控制基本規范》自主全面開展內控建設;而對管理基礎條件相對較差的企業,可以參照《小型企業內部控制規范》開展內控工作,實現企業戰略風險重點防范,把控重點業務事項和關鍵領域的風險,適應不同發展階段對企業內控的實際需求變化。
(四)以“實質重于形式”作為內控信息披露模式的核心
上市公司自愿披露內部控制審計報告能夠向資本市場傳遞上市公司內部控制運行有效和財務信息真實可靠的積極信號。因此,我們建議,小企業內控信息披露應強調實質重于形式,改變現有以整體有效性為中心的披露方法,鼓勵差異化、有信息含量的內部控制信息披露。同時,參考香港等地內控信息披露的做法,將有關內控信息分為強制披露和建議披露兩部分,相應降低內控實施成本。
(五)以“全方位、多舉措”的宣傳和培訓作為推廣和應用小型企業內控規范的手段
通過加強宣傳,普及教育推廣,強化內控建設和責任意識,為小型企業全面建設有效的內部控制體系營造良好的環境基礎。對于企業,主要以案例方式宣傳內控與管理的關系以及對企業管理的益處,增加企業開展內控的驅動力,加強管理層對內控工作的重視程度;對于監管部門,主要宣傳內控的實質內涵,使之更好地而非教條式地對企業進行監管;對于銀行等金融機構,主要宣傳企業內控有效帶來的益處(比如降低貸款壞帳風險等),促使其主動加入到驅動企業開展內控的行列中來。小型企業內部控制的建設和實施能否成功,關鍵因素之一是內控人員的專業勝任能力。
一是要充分發揮各級財政部和地方小型企業協會、內審協會等行業機構的作用,為小型企業的高級管理人員和內控專業人員提供更多的內控業務培訓,切實提升人員的技能素質,提升企業內控工作的效率和效果;二是定期組織經驗交流研討會,請內部控制做得比較好的企業分享經驗、介紹實踐成果,并鼓勵各企業的內控專業人員互相交流心得、探討成功模式;三是將小企業內控規范培訓納入會計人員繼續教育內容,加快小企業內控規范的推廣與普及。
企業調研方案篇四
我們可以了解到近年來,服裝行業可謂經歷了一系列的內憂外患。一是大環境的影響,二是盲目的擴大銷售戰線,使得零售終端越來越難做,不管是品牌還是散貨,都已經沒有多少利潤而言。
為了了解20xx年服裝市場調研報告,更好地準確定位服裝消費市場,把握目標顧客群體的需求,也為生產廠商提供了一個很好的市場預測。可以通過市場調研與分析,未來了解對服裝店該怎樣定位,應該針對哪種或哪些的消費群體,
1.調研方法:
實地調研、詢問法、觀察法有效結合,通過借助調研問卷,來詳細了解消費對服裝的市場需求。
2.地點范圍
步行街,品牌專賣店,大型批發市場,個體零售店
1、調查樣本類屬情況:
在本次調研中,學生16人,占總數的;白領、公司職員14人,占總數的20%;普通工人9人,占總數的;個體商人11人,占總數的;其他20人,占總數的。
2、被調查者的年齡狀況:
15—25歲的年輕人27人,占總數的;25—35歲18人,占總數的;35—45歲為17人,占總數的;45歲以上的有8人,占總數的。
3、被調查者的月收入狀況:
月收入800元以下的人有19人,占總數的,其中多數為學生;月收入800—1500的有16人,占總數的;月收入1500—3000的有20人,占總數的;月收入3000以上的有15人,占總數的。
前四月我國紡織服裝行業利潤同比增長
國家xxx最新公布數據顯示:2013年1-4月,我國紡織服裝、服飾業實現主營業務收入億元,與去年同期相比增長了;實現利潤總額億元,同比增長。
1-4月大連服裝企業產值同比增長
隨著大連市加大對服裝企業的扶持力度,創造良好的投資環境,今年前4個月,大連市服裝企業呈現快速的發展態勢,規模以上服裝企業完成工業增加值億元,同比增長,快于全市個百分點,對全市工業經濟增長的貢獻率為,拉動大連市規模以上工業增長個百分點。1~4月,大連市規模以上服裝企業生產服裝總量達2276萬件,增長。
一季度,服裝產業實現了出口、內銷、生產、效益等主要指標的穩定增長,生產經營顯現趨好跡象。但發展中仍存在諸多不協調不平衡問題,市場競爭更加激烈,企業轉型升級的任務更為迫切。
企業調研方案篇五
我們組較為深入走訪的公司主要是南京建業物流有限公司和南京三圣物流有限公司。還有其他的小公司在此就不一一例出。這兩家公司都是專業從事倉儲業的企業,在南京地區也算屬規模及業績較為突出的。我們知道危化品對倉儲條件的要求很高,在設備,管理方面高于一般貨物的倉儲。而這我們組所調研的企業主要從事的就是危化品的倉儲,因此從這幾家的調研結果中也在一定程度上反映了中小倉儲企業的發展現狀。
負責本次調研問卷的兩位組員將做好的問卷拿到一起討論并再做了適當的修改,確定好之后我們商量了去企業的具體時間。10月21號的這天我們帶著做好的問卷,在學校租了幾輛自行車出發了,在路上我們再次做了到了企業后的具體分工。
首先走訪的是南京建業物流有限公司,剛進大門我們就看到了廠內有個飼養孔雀的大籠子,不知道這與企業有著什么樣的關系,也許現在的我們就是這樣,總是帶著好奇。這種好奇是難得的,但言歸正傳,我們還是把好奇放在了此行的目的上來。因為實現為聯系,我們冒犯地進入了南京建業的會計部門,但所幸里面的負責人接待了我們,在聽完我們的介紹后帶著我們到倉庫走了走。她雖為會計部門的人,但從她的介紹中,我們還是得到了來自企業里的關于倉庫最真實,較為專業的描述。而公司的重要倉庫因為我們的身份及公司里的制度,她只是向我們做了簡單的介紹。
接著我們走訪了幾家小公司,在這幾家公司里只是進去看了一下,因為我們進去的時候里面正好在裝卸貨,沒有找到相應的負責人,只是一些暫時沒事的人和我們聊了聊。
最后一家也是給我映像最深的是南京三圣物流公司,在門衛處我們費盡周折才打聽到公司里專門負責帶學生的李主任,并在門衛大叔的指引下來到了李主任的辦公室。然而李主任有事不在,本準備走的,但一想,剛才上來的時候旁邊就是經理,董事的辦公室,門衛給我們介紹的級別肯定也不小,而且在我們拿出調研問卷給辦公室的其他人員時,他們都說還是等李主任回來吧,他會的。我們決定等!半小時過去了,辦公室走來了一個陌生的面孔,就是李主任了,他看到我們也明白了。興許是我們的誠意,李主任很熱情的帶著我們把公司走了一遍,并為我們的問題做了詳細的解答。在這里我們收獲了今天所有我們想要的。在快要走的時候李主任指了一個人,穿著廠服,在車輛調度那邊忙碌著,居然是公司的老總。我想,正是有這樣的一個團體才有了我們在這里的收獲吧。
雖然當前的倉儲行業處于快速發展的階段,在我們走訪的這幾家時里面一片繁忙,但是這實際情況遠非書本上所講,這里我就簡單總結一下我們組所了解的情況。
倉儲業的發展迅速是毋庸置疑的,在物流經濟利益循環下也不斷成立了更多的物流公司,在很大程度上促進了我國經濟的發展,然而以現有的物流水平,中小倉儲企業難以形成凝聚力。主要問題有:
1、企業設備落后,目前很多的倉儲企業多為人工處理貨物,機器化程度低。
3、物流管理理念落后,有些倉儲公司都是原來企業獨立出來的部門,還有一些先進的物流管理理念尚未融入到實際的操作當中去。
4、人才的欠缺,由于大部分中小規模的倉儲公司人員較少,在員工結構上大專以上學歷人員所占比例較少,這與公司的規模有著極大的關系。
5、資金的不足,雖然倉儲行情一片大好,企業的利潤每年都在增長,但還難以購買先進倉儲設備以擴大規模。以上使我們組總結出的當前中小倉儲企業的發展不足,所謂發現解決問題,我們組員在一起討論后認為,各高校應繼續加大對物流人才的培養,順應市場的變化,增強國際視野,使得物流人才更為專業化,國際化。不僅能緊隨物流的發展趨勢,還要深入企業,提出具體的解決措施。同時政府也要加大對物流行業的投入,軟硬件設施的齊全,以讓中小倉儲企業獲得更大的發展。
這次深入企業的調研給了我們很大的感想,真正的是第一次獨自進入企業,所有的事情都靠我們自己的力量去完成,鍛煉了我們的團隊合作意識,但這不是主要的。能夠深入企業中,在實際的操作與交流中加強了我們的專業知識,理論在實踐中深化。同時我們也實地的去了解了當前中小倉儲企業的現狀。我想這才是我們最大的收獲。這其中也給了我們很多的機會,就看我們物流管理專業的學生如何去認識,去把握了!機會對每個人是平等的,無論在哪都可以學到很多知識,給我們以成長。在此我想用三圣物流公司的李主任的一句話作為這篇報告的結束語:做個有心人!
儲運科、財務科、保衛科、人事科、辦公室、機電設備科。
1、倉庫占地面積約60畝。
2、公司共有倉庫3萬多平方米,97年建成框架五層樓倉2萬平方米,平房庫約1萬多平方米。
3、樓倉內設有5噸電梯3部。
4、平房庫設有10噸行吊3部,20噸龍門吊一部。
5、叉車、推車、平板車各有若干。
6、消防設施配備:
(2)倉庫內設有自動噴淋系統及滅火器材。
7、鐵路專用線:
路達公司倉庫擁有自己的一條鐵路專用線,長達四百多米,可容納13個貨位,配有20噸龍門吊,上下站十分便利。
該專用線到站為:鄭州東
收貨人:河南省交通廳公路管理局倉庫
地 址:鄭州市貨棧街190號
電 話:6320890(儲運科)6323250(代儲辦)
1、公司現有職工70余人,高級職稱1人,中級職稱12人。是一支素質優秀的、經驗豐富、專業倉儲管理的服務隊伍。
2、與長虹、美的等知名企業建立了良好的倉儲業務關系。
本公司自成立以來,嚴格管理,嚴抓服務質量,努力促進公司員工素質的不斷提高,定期與廣大客戶進行交流,聽取多方面的意見,服務工作不斷得到完善。公司倉儲管理經驗豐富,倉儲人員工作認真,嚴格做到全天"二十四小時"收發貨物。多年來,及時周到的服務,取得儲戶的廣泛好評。
以人為本,以需要為根本,為客戶提供快捷、優質的服務,通過合作建友誼,通過友誼促合作。
企業調研方案篇六
2016公司調研報告提綱
一、基層組織建設
1、531黨建示范工程開展情況,存在問題和困難、意見建議;本單位黨建示范工作建設情況。
2、2013年新發展黨員數量、結構、占黨員總數的比例;較2012年發展黨員數量的增減情況。
3、黨建工作經費來源、使用情況,黨費使用的主要用途及數額。
二、干部管理工作
1、本單位2013年是否開展過競爭性干部選拔工作。如有,主要有哪些形式,效果如何,存在哪些問題。
2、對集團公司推行競爭性干部選拔工作有什么意見建議。
3、本年度干部培訓工作開展情況,包括培訓班次、內容、形式、效果等。
4、對集團公司干部培訓體系建設的意見建議。
三、企業文化
1、集團文化的宣貫實施情況,子文化建設情況。
2、2014年企業文化建設的重點工作。
四、宣傳工作
1、宣傳思想工作開展情況和存在困難及有關建議。
2、本年度社會新聞媒體采訪的數量、采訪的主要方面,應對方面的主要困難。
五、社會責任
1、社會責任管理部門及工作開展現狀。
2、存在問題及建議。
六、精神文明建設
1、精神文明創建經費是否有保證,是否有獎懲制度,落實的情況如何。
2、精神文明創建工作中存在的問題,好的做法和經驗。
七、共青團工作
1、本單位及基層共青團組織建設情況。
2、是否有專職團干部或有專人負責共青團工作,共青團基礎制度建設情況。
3、圍繞中心工作,青年活動開展情況。
2016公司調研報告
據了解,當前鋼鐵、煤炭、有色等行業產能過剩矛盾進一步加劇,一些企業完全淪為靠借債維持生存的僵尸企業,而部分困難企業猶抱琵琶半遮面,不愿上報真實情況,甚至刻意隱瞞財務狀況,背后隱藏的風險不容忽視。僵尸企業 是中央企業可持續發展的心頭之患 。xxx副主任張喜武表示,僵尸企業對于中央企業的可持續發展、提質增效是一個比較大的障礙,也是企業減利的最大出血點,處理僵尸企業已經提到議事日程。
xxx研究中心研究員王絳表示,去年年底中央經濟工作會議曾提出,要落實財稅支持、不良資產處置、失業人員再就業和生活保障以及專項獎補等政策。這些相關配套政策也有利于清退僵尸企業,為僵尸企業提供善后之路。業內認為,推進供給側結構性改革,當務之急是化解一些行業嚴重的過剩產能,以托底+改革有效釋放風險,通過斷臂求生實現新舊動能轉換。
何為僵尸企業,其緣何而成?
所謂僵尸企業,是指已停產、半停產、連年虧損、資不抵債,主要靠政府補貼和銀行續貸維持經營的企業,工信部副部長馮飛說。(xxx)
中國企業聯合會副研究員馮立果在接受《證券日報》記者采訪時表示,僵尸企業形成的原因既有體制性因素,也有行業周期輪回的影響。其中,行業周期成因主要是因為隨著國內外經濟放緩,使得市場需求逐步減弱,進而加劇了行業內的產能過剩。但是,由于銀行貸款、地方政府扶持以及考慮職工再就業等問題使得這類企業很難從市場中真正退出來,長此以往,僵尸企業數量就越來越多。
原攀鋼集團董事、教授級高級工程師周家琮把僵尸企業的來源分為四類:
歷史類
即計劃經濟和戰備經濟的遺產,也是今日中國經濟的歷史路徑依賴。
在計劃經濟、戰備經濟時期興建的許多企業,并非按市場經濟要求配置資源,潛藏著在市場經濟條件下淪為僵尸的基因。正如吳敬璉先生所曾指出,許多企業從投產之日起,就不具備市場經濟下的競爭能力。企業布局備戰優先,靠山分散、遠離市場交通不便,資源配置不計成本、自辦社會一應俱全。有些企業是領導人或計劃部門拍腦袋或算政治賬的產物,并無經濟性可言。計劃經濟時代都吃大鍋飯,無憂破產、更不會出現僵尸企業。
然而在后來市場經濟大潮沖擊下,這些企業除少數成功轉型或搬遷外,大部分先天不足被市場淘汰,這也是上世紀末國企大量關閉的原因之一。
但在當時的歷史條件下,或因尚未完全擺脫短缺經濟的賣方市場;或因經濟過熱需求旺盛、競爭力不行的企業也有生存空間;或因政府優惠和救助;或因市場經濟初期容易尋租野蠻生長;各種環境條件的的掩護,使部分上述企業得以幸存。不過一旦經濟下行、環境變化,這些企業內部非市場的劣勢基因頓成顯性、各種問題陸續暴露,最后終于陷入困境。
躍進類
即經濟過熱催生產能過剩的惡果,也是今日僵尸企業最主要的成因。
目前僵尸企業多屬產能過剩行業,而產能過剩的原因,一是片面追求高速增長、過度依賴投資的發展模式。高投資形成對鋼鐵、水泥等投資品的旺盛需求,刺激這些產業的盲目擴張,在高投資終于難以為繼時,必然出現嚴重產能過剩。二是在gdp至上和土地財政推動下,房地產業的畸形增長,拉動了相關產業的產能擴張。三是國有企業改革滯后、不是以效益而是以規模作為發展目標,在做大的沖動下盲目擴張。四是各級政府以政治壓力、行政指令和政策鼓勵推動治下的企業投資建廠、大干快上。加上狂熱的招商引資,不但導致傳統行業產能過剩,一些所謂新興產業產能也惡性膨脹。高增長制造了各種能把豬吹上天的風口,企業不論良莠皆風光一時,產業轉型升級、管理和技術創新多淪為口號、乏人問津。然飄風不終朝,一旦狂風不再,劣質企業頓時現出原形。
外因類
即經營環境的劇烈變化使企業難以招架。
近年中國企業飽受經營環境大起大落的沖擊;金融危機后世界經濟復蘇乏力,出口需求難有起色;國際大宗商品價格暴跌,對國內相關產業競爭力沖擊尤甚;勞動力、土地、環保、匯率、物流等各種要素成本顯著上升,或由過去的被人為壓低逐步市場化,以上外部條件變化多方位推高了企業成本;許多企業本來成長過快、虛胖的身體并不健康,寒冬來臨越冬困難不免被凍僵。
泡沫類
尤其是資本市場和房地產市場的泡沫,也是一批企業淪為僵尸的根源。
毋庸諱言,中國資本市場和房地產市場,曾經熱衷投機炒作、泡沫相當嚴重,一些企業禁不住其巧取豪奪、一夜暴富的示范和誘惑,盲目跟風希圖牟取暴利。一旦投機失敗或泡沫破裂,就可能把企業拖入深淵。另一方面,泡沫行業汲取了大量經濟資源,其對制造業的擠壓和沖擊,雖貌似無形、卻十分深刻和長遠,也是制造業普遍艱難的深層次原因。
僵尸企業:防銀行斷貸財務造假
記者調研發現,去年以來,我國煤炭、鋼鐵等行業產能過剩矛盾進一步加劇,一些企業完全淪為靠借債維持生存的僵尸企業。
產能嚴重過剩的煤炭行業遭遇斷崖式的價格下跌后,出現了全行業虧損。記者在煤炭大省山西調研了解到,從2014年7月起,山西煤炭行業出現連續虧損。根據有關統計,去年前三季度,山西煤炭企業虧損70多億元。
山西省鋼鐵行業協會提供的信息顯示,當前山西絕大多數鋼鐵企業處于虧損和嚴重虧損狀態,20多家重點企業已有7家全面停產,其余企業大多處于限產運行的失血性生產之中,部分企業負債率過高,連續多年虧損。
除煤炭、鋼鐵、有色等重化工行業外,造船等領域的產能過剩也還沒有完全消化。2015年以來,我國已有多家造船企業破產。南通中遠船務有限公司副總經理莊建軍對記者表示,現在船企倒閉得很多,尤其是民營船廠,造船能力過剩的問題十分突出,預計將有約40%的船企會被淘汰。
分析人士表示,僵尸企業不僅經濟效益較差,且占用大量的土地、資本、能源、勞動力等優質資源,資源配置效率很低,進而造成了嚴重的資源浪費。從另一角度來說,由于僵尸企業往往背負大量負債,有時還會涉及到民間借貸,關系到當地眾多企業的資金鏈安全。而且,一些銀行為了避免企業破產、呆賬變壞賬,不得不續貸。如果處置不及時,還將導致銀行不良資產的持續增加。
越是產能過剩的困難行業,資金越成為稀缺資源。記者調研發現,產能嚴重過剩行業受資金鏈緊張影響,財務成本大幅上升,由于擔心銀行斷貸、抽貸,不少經營困難企業猶抱琵琶半遮面,不愿上報真實情況,甚至刻意隱瞞財務狀況,形成不確定性風險。
為了防止銀行斷貸造成資金鏈斷裂,在煤炭、鋼鐵等行業,財務作假的現象普遍存在。全國工商聯冶金企業商會原名譽會長趙喜子說,70家國有鋼鐵企業中,僅有10家左右是略有盈利,其余全部是虧損,可不少鋼鐵企業的財務報表顯示的卻是盈利。比如一家鋼鐵企業報表顯示盈利20億元,結果我們調查發現,這些錢是通過賣資產得來的,企業把這筆收入做成了盈利。
煤炭企業還有三五年的困難日子,很多企業可能挺不過今年。一位不愿透露姓名的大型煤炭企業負責人告訴記者,企業去年報表上顯示盈利5000萬元,其實是做的假賬,實際上虧損10億元以上,為了防止銀行抽貸,把以前節余的資金做到賬里去了。
中部某省一家大型鋼鐵企業負責人說,以前企業一年期以上貸款占60%,現在只占5%至6%,而且利率還上浮了20%至30%。現在企業資產負債率超過80%,主要靠銀行貸款維持運轉,如果有一筆銀行貸款發不下來,公司就可能出現資金鏈斷裂。
很多企業不愿意被上報,估計僵尸企業的實際數量可能數倍于上報的數量,這些企業主要集中在煤炭、有色等行業。某地級市經信委行業管理科負責人介紹稱。
據趙喜子介紹,當前我國鋼鐵行業銀行負債萬億元,還有2萬億元非銀行負債,在鋼鐵行業去產能過程中,這些負債極易形成債務風險。尤其是民間借貸,債務信息不明,三角債、多角債充斥其中,對于這類不確定的風險,需引起高度關注。
僵而不退原因多面
記者調研發現,在煤炭、鋼鐵等產能嚴重過剩行業,存在大量虧損企業、僵尸企業,這些企業為了生存不惜惡性競爭,降價銷售,陷入生產越多、虧損越多的惡性循環。
鋼材只要生產出來還是能賣得出去,只是價格太低,虧本賺吆喝。一大型鋼鐵集團相關負責人告訴記者,2015年我國鋼材出口達到億噸以上,同比增長20%以上,這說明鋼材的市場需求依然很大。
一些煤炭大省甚至存在越虧損越超采的怪現象,一些企業負責人反映,不論開采與否,礦井的維護成本都是剛性的,為了攤薄這些成本,維持現金流,一些企業就盡可能多開采。越是大企業、現代化水平高的企業,超采情況越嚴重,有的煤礦實際產能比設計產能多出好幾倍。
這種反常超采,不僅進一步加劇了煤炭市場下行壓力,還導致資源浪費。
從記者調研了解到的情況看,僵尸企業之所以不愿退出,主要是還沒被逼到絕境,產品還有一定市場空間,資金鏈還沒有斷裂,有的國有企業甚至還能從銀行獲得貸款,有的企業欠薪欠稅欠材料費,僵而不死。此外,銀行債務風險、就業壓力、財政稅收等因素,都制約著僵尸企業的退出,無論是企業本身,還是地方政府、銀行,都想再扛一段時間,不愿意自己先死。
受訪人士普遍認為,只有果斷處置僵尸企業,才能讓產能過剩行業正常發展,但在處置僵尸企業過程中,必須厘清政府與市場的界限。政府應著力化解市場失靈類過剩矛盾,把握好時機節點,避免行政過度干預、出力不討好。
工信部產業政策司相關負責人認為,產能過剩是市場經濟的常態,但當前我國一些行業出現的嚴重產能過剩,單靠市場已經無力化解,因此要分析哪些行業過剩是市場形成的,哪些行業的產能過剩是非市場因素形成的,對市場失靈類過剩,政府要出臺措施著力化解。
清退僵尸企業 刻不容緩
僵尸企業占用寶貴的實物資源、信貸資源,侵蝕有限的市場空間,是阻礙企業發展和經濟增長的病毒。中央高度重視僵尸企業處置問題,提出資產重組、產權轉讓、關閉破產是清理處置僵尸企業的主要路徑;重組救活為主、破產退出為輔是處置僵尸企業的基本方針。
然而,雖然近來清理僵尸企業的鼓聲如雷鳴般轟響,但有些地方卻很冷靜,仍是按兵不動。
有的說,事情太復雜,先看看,等一等,別給自己惹麻煩有的說,不是不想清理僵尸企業,而是拿不準,怕被指責國資流失也有的怕得罪人,落個敗家子的壞名聲,特別企業負責人中相當一批臨近退休的,有硬拖到底的想法,把清理僵尸企業的難題留給下一屆。
這些問題,可能既有自下而上自發性和自上而下主動性不足的主觀層面的問題,也有為上者敦促相關部門推進改革的手段匱乏和為下者利用群眾熱情借勢推進改革的能力不足的客觀層面的問題,還有操作上困難的問題。
接下來要著力解決的是如何讓頂層設計與企業自發形成合力,這既需要給地方政府和社會的首創性留出足夠的空間和彈性,更需要一俟時機成熟,頂層應有排除阻力、銳意革新的決心和能力,有化阻力為動力的神奇力量。
完善政策去產能 以托底+改革有效釋放風險
專家認為,產能過剩問題在發達國家已有處置先例,我國需結合自身實際,探索中國特色的去產能路徑,妥善化解產能過剩矛盾。
首先,完善托底政策,引導僵尸企業有效退出。記者調研發現,不同類型僵尸企業退出時的風險點各有不同,國有企業集中在職工下崗失業帶來的社會風險,而民營企業更多是資金鏈斷裂帶來的金融風險。針對這些風險特點,各級政府需提前制定好托底預案。比如在債務清算方面,政府要通過法律程序優先確保30萬元以下的債權人利益,將企業退出帶來的社會風險要盡量降低。河北省冶金行業協會副會長宋繼軍說。
其次,健全配套政策,制定可操作性強的實施細則。基層干部反映,一些化解產能過剩的文件由于缺乏操作細則,在地方落實效果欠佳。例如國家雖然鼓勵企業兼并重組,但在審批、稅收、土地轉讓等方面都缺乏明確政策,給基層操作帶來很大困難。兼并重組是化解產能過剩的重要途徑,可審批時間長、交易成本高,我們感覺企業沒什么積極性。浙江省經信部門一位干部說。一些企業負責人也表示,希望在稅收、土地、資金等方面出臺含金量高的政策。
再次,抓住窗口期推進改革,從源頭上破解產能過剩癥結。從調研情況看,當前產能過剩矛盾在國有企業表現得更為突出。一些國企負責人反映,國有企業因其體質機制原因,效益普遍不如民營企業,當前經濟下行、企業困難正是推進國企改革的窗口期,希望政府能夠加速國企改革,從體制機制上破解產能過剩難題。
企業調研方案篇七
(一)數量種類多樣化
我國小企業數量眾多,截止到20xx年11月底,國家工商總局登記的企業數量是1788萬戶,中小型企業占,小微企業占。小企業已成為國民經濟的重要支柱,是經濟持續穩定增長的堅實基礎。同時,我國小企業種類復雜多樣:按照所有權劃分,小企業性質涵蓋了國有企業、集體企業、民營企業、股份公司、外資企業等多種類型,95%以上是非公有經濟;按照行業劃分,小企業幾乎分布于所有的行業類型,而傳統工業制造業仍是主導性的行業;按照上市與否劃分,小企業以非上市為主,上市企業占比不到1%。小企業數量和種類的多樣性直接導致其內控差異化程度高,也相應加大了監管難度。
(二)治理水平差異化
我國小企業所有權屬性存在諸多差異,既有所有權和經營權高度統一、所有權結構單一的非上市民營企業,也有所有權和經營權分離或所有權結構多元化的上市企業、股份企業、國有企業、外資企業,這種所有權性質的差異化直接造成我國小企業公司治理水平的兩極分化。
1、非上市民營企業。調查問卷統計數據發現,作為小企業中占比最大的民營企業,由于其所有權、經營權和監督權高度統一,有超過78%的民營企業的重大決策是由企業所有者作出的。企業所有者親自管理企業,有利于對經營活動進行直接控制,實現快速反應和決策,有效降低經營成本。但將決策權委任于一人具有很高的風險性,企業因決策失誤而遭受損失的機率相對比較大。隨著企業的發展,科技含量提升、資本規模變大、業務多元化、地域分布擴大,企業整體必然會超越原有企業所有者能力、經驗和知識所能掌控的范疇,客觀上就要求企業所有權與管理權適當分離,引入專業化的管理人才或團隊,但這一點往往是小企業在成長過程中容易忽視的。在所有權和經營合一的民營企業中,企業文化往往是所有者文化,所有者對內控的認識與想法至關重要。
2、上市股份企業。調查問卷統計數據顯示,有89%的中小板、創業板和新三板企業的上市股份公司中,其重大決策是由董事會和專業委員會作出的,未上市的股份公司比例雖然略低只有67%,但是仍比其他所有性質類別企業的比例要高,這說明股權多元化能明顯促進企業治理結構的完善。但是,根據《20xx中國中小上市公司公司治理50強》的統計顯示:的中小板企業和的創業板企業,其公司的實際控制人是單一自然人和家族,90%中小上市公司的“出身”還是民營企業,因此上市中小板和創業板企業,其公司治理的一大特點就是實際控制人起關鍵作用,實際控制人的行為決定了公司的決策模式和治理風格。
因此,中小板、創業板和新三板上市公司亟待從形式上的治理結構合規轉變成實質上治理機制有效。在現場調研期間,我們也發現,當企業實際控制人在遭遇實際管理挫折或其他外部原因打擊后,往往通過增加外部獨立董事等方式強化自身治理水平,從而為企業帶來有利變化。同非上市民營企業一樣,當實際控制人能對企業產生重大影響時,其對內部控制的態度就決定了內部控制的成效。
3、國有企業。調查問卷統計數據顯示,在小型國有和集體企業中,其重大決策由董事會及專業委員會作出的占38%的,由總經理辦公會作出的占42%,由董事長或總經理作出的占10%。其中,集體決策總體比例高,這說明地方國有企業對“三重一大”要求的遵循度很高。但是董事會和總經理辦公室決策方式的比例持平,又說明董事會、總經理辦公會兩者概念在這些企業中的區分度不高,公司治理還有待進一步完善。國有企業開展內部控制往往源于其所有權人代表(xxx)的要求,并且相對別的企業類別而言,其開展內部控制工作的正式程度普遍較高。
4、外資企業。調查問卷統計數據顯示,超過62%的外資企業,其重大決策是由董事會及專業委員會作出的,其中外商獨資企業雖然由于其股權集中而造成比例略低于平均水平(58%),但仍高于民營企業的整體水平,這可能與治理意識比較強的外方有關。在實地調研中,我們發現,通常外方投資人的管理水平相對較高,因而在其影響下,外資企業的整體管理和內控意識普遍較好。比如,江蘇萬新光學有限公司在與法方合資后,雖然企業決策主導權屬于中方,但是法方會定期通過管理評審方式對企業的經營管理施加影響。中方股東認為這些建議事實上對企業有用,自然就聽從并采納。因此,在合資期間,法方通過管理理念的傳遞,有效地推動了企業管理水平的整體提升。
(三)管理非正式化
小企業往往處于初創期和成長期。初創期的主要目標是開拓市場,利潤是生命線,企業最關注生存問題。成長期的主要目標是擴大市場,不進則退,企業最關注發展問題。在這些階段中,一方面市場競爭日趨激烈,要求企業的管理模式能實現快速轉化,以靈活配合客戶需求的變化;另一方面由于小企業資源有限,企業對不能直接與所要達成目標掛鉤的管理投入都不太熱衷,對管理成本降低的意愿強烈。因此,與大型企業相比,小企業的管理具有“非正式化”的特征。
1、機構簡單。由于規模相對小、業務處理相對簡單,小企業整體機構設置簡單、管理層級少、決策集中。調查問卷的數據顯示,超過50%小型企業主要以口頭或其他非正式溝通方式來傳遞管理要求。機構簡單使得企業扁平化程度高,內部溝通方便靈活,決策者能迅速全面地掌握信息。對于大型企業,則需要更正式的溝通方式(如大型企業中有超過70%的業務管理事項均通過完善的制度政策進行約束)來傳送信息,才能保持信息質量不在傳輸過程中損耗。相比之下,小型企業的快速溝通優勢就體現出來。比如,魚躍醫療管理層將辦公桌搬到生產一線,這樣使得管理者能隨時發現問題、了解問題并解決問題。小企業機構設置簡單還與人手不足相關,人員兼崗情況普遍,尤其是后臺支持職能(財務、行政、管理等)。在這種情況下,一旦監督不力,職責未分離就會給企業帶來一系列風險。
2、制度文檔少。企業管理的文檔化水平明顯與企業規模水平正相關。在小型企業中,有49%的企業已建立實施了內部管理制度體系,而在大型企業中,這一比例上升到了72%。同時,有21%的小型企業認為現有管理制度對實際的指導性不高,而在大型企業中,持這個觀點的比例僅有8%。主要原因是小企業發展變化快,經營內容、業務方式和人員相對不固定,工作程序和管理標準也無法完全固化,即使記錄下來也可能時效較差。同時,由于需要快速反應,內部溝通通常以非正式的方法,無法留下完整的文檔記錄。
3、信息化程度低。調查問卷數據顯示,有25%的小型企業未建立運行任何業務信息管理系統(大型企業的比例是3%),小型企業信息化程度相對比較低。在建立信息系統的小型企業中,覆蓋部分業務的企業數與覆蓋全部業務的企業數相比,比例是(在大型企業中是),并且信息化應用度最高的仍然是財務管理軟件。這是因為小型企業資源有限,更多著眼于解決眼前急迫的管理問題,希望借助信息化建設及時掌握企業核心業務信息。
同時,通過現場調研我們發現,達到一定規模的企業往往會考慮自主開發符合企業需要的系統,而更多的小企業則采用直接購買成熟套裝軟件或外包簡單開發的模式。此外,許多小企業普遍沒有關注到信息系統所帶而來的風險。如富安娜在建立了覆蓋產供銷全過程的信息系統后,才開始關注信息系統的不相容崗位分離風險。
(四)監督機制相對缺失
調查問卷數據顯示,只有31%的小企業設置了內部審計部門,還不到大型企業的一半。數據統計發現,隨著企業規模上升,內審監督機構在企業中設置的比例也隨之上升。雖然在上市企業中設置內部審計機構的比例高達94%,但一些上市企業反映他們設置內審機構只是為了遵循監管法規的強制要求,是不得已進行的形式上配置,實際上內部審計的職能作用還沒有得到充分發揮。這主要是由于小型企業中存在著大量“三權”統一,當企業所有者或實際控制人認為自己有能力洞悉企業所有的情況時,就不會愿意為額外監督成本而買單。
(五)激勵機制不夠完善
小型企業激勵機制的作用在于從根本上解決核心管理和技術人員與企業的利益沖突,激發各級人員的積極性和創造性,從而促使其為公司創造更大的價值。調查問卷數據顯示,約50%的企業采用了績效考評機制,這與我們在現場調研時所了解的情況是一致的。但是,我們也注意到,小型企業對于核心技術人員,主要采用的還是傳統的現金激勵方式,而很少采用股權激勵之類長期激勵機制。
(六)信息披露流于形式
對于上市的小企業,其信息披露屬于法定要求,并且相關法規對披露的內容和形式有明確規定,企業普遍執行程度較高。但目前內控報告披露出現了千篇一律、流于形式的情況,市場投資人對這些內容關注度越來越低。對非上市小企業,其信息披露的需求主要來自于外部投資者或者債權人。因為企業信息主要掌握在公司內部人手中,高度不透明,使得外部利益相關方會因信息不對稱風險,而不愿向小企業提供融資等服務,影響了小企業的可持續發展。
我們在現場調研中發現,目前小企業和其利益相關方雙方都在通過各種方法,為提升信息的透明度而努力。比如中信銀行介紹其通過建設企業管理信息化平臺,一方面幫助小企業提供管理支持、強化內控、提升信息披露質量,另一方面也確保了銀行能高質量地獲取企業信息。這樣,債權債務雙方在基本信息上趨于對稱后,能建立兩方長久的“雙贏”合作。
調查問卷統計數據顯示:開展內部控制建設的比例,小型企業(42%)小于大型企業(70%);未上市企業(46%)小于上市企業(90%);非國有企業(48%)小于國有企業(55%);存續時間短的企業小于存續時間長的企業(3年以下企業38%,3-10年42%,10年以上57%)。總體來說,小企業的內部控制體系建設仍處于起步階段。
(一)對內部控制的需求
目前,“大眾創業、萬眾創新”成為國家經濟發展的新引擎,小企業既是其中的重點也是難點,國家對小企業提供了有力的扶持政策。小企業在求生存、求創新、創效益的同時,也應注重合理合法合規,適時出臺小企業內部控制規范是在我國經濟發展新常態的宏觀環境背景下以協助幫扶小企業發展為目的的政策需求。
同時,許多小企業經營混亂,職責不清,經營管理效率低下,企業資產管理、資金管理等重點領域問題頻發,甚至在財務報表不能真實反映企業的財務狀況和經營成果,會計信息存在不同程度的失真等等情況,因此適時出臺相關內部控制規范將有力促進小企業查漏補缺,解決小型企業管理中的諸多困惑成為一種必然。
此外,對未來發展預期越好的小企業,一些小型企業,在經歷了創業、發展的階段后,所面臨的管理提升問題就更為緊迫,對內控的需求程度越高,部分企業甚至已經自行開展內部控制建設并持續實施內部控制完善。現場調研發現,企業認為內部控制是企業經營管理的有用工具,對企業而言是必要的。開展內部控制給企業帶來的實際效果包括:厘清了授權責任、明晰了跨部門職責、增加了其投資者對企業的信心、降低了經營成本。
(二)風險識別
小型企業的高成長性特征常伴隨著高風險水平,尤其是較為優秀的企業一般都是自主創新型、高科技含量的公司,在將科技成果轉換為商品的過程中面臨著較大不確定性,使得小型企業的風險特征、風險水平都異于大型企業。因此,風險識別能力對小型企業來說是至關重要的。
通過調研我們發現,小型企業管理者對風險的態度是趨于保守的,他們普遍很在意風險,愿意花錢管理他們所識別出的風險,并持續關注成效。以園林工程為主業的普邦園林在發展多區域經營后,管理者無法及時掌握各地項目執行狀態,企業面臨著重大的項目成本控制風險。因此,董事長作出決策,投入大額資金自主開發信息系統,實現了對每個項目從立項到施工完成的全過程成本跟蹤和監控,有效控制了項目成本超支風險。
小型企業的風險評估方法相對非正式,較少采用定期(占14%)和系統組織(占18%)的方式,更多地采用不定期(占42%)和業務部門自行評估(占47%)的方式。在實地調研中,我們發現由于缺少風險評估方法指引,小型企業對風險的識別主要依賴管理者個人的判斷,而許多時候這些基于個人知識和能力的判斷是非系統的、帶有明顯的個人經驗特征,常常只關注與“錢”直接相關的傳統型風險,而會忽視因企業發展、外部環境變化、技術更新而產生的新風險。比如在采用新技術與新方法時,只評估成本與現時效果,而不考慮新技術的伴生風險。魚躍集團覺得微信信息溝通成本低廉、實時高效,于是就馬上在包括核心技術團隊在內的企業范圍內推廣應用,完全沒有考慮可能存在的核心研發技術泄密的問題。
(三)內控建設與推進方式
小型企業的內部控制建設往往不是系統和全面的,許多是從局部重要業務領域開始起步,等經驗相對成熟后,再復制推廣到其他領域。比如,科瑞技術在建立了iso9000,iso1400質量管理體系幾年后,才引入美國卓越績效模式,并逐步將這一管理理念推廣到公司整體范圍內。在這種方式下,內部控制成果往往會更多以業務流程體系形式體現,而非正式的內部控制手冊或政策。這個結果在問卷調查中也得到了印證。
小型企業在不同領域開展內控時,會應用到不同的管理工具。調研問卷統計數據表明,72%的企業采用了質量管理體系,37%的企業采用了職業健康和安全管理體系,33%的企業采用了環境管理體系,21%的企業采用了社會責任管理體系。還有一些行業特有的管理體系也被相關行業普遍運用,如食品安全管理體系、汽車工業質量管理體系等。超過半數的企業在不同領域采用了2種及以上的管理工具。
(四)內控主責部門
調查問卷數據統計顯示,小型企業的內控主責部門主要設在辦公室、財務部和由多部門組成的聯合工作組。同時,62%的企業表示借助了外部專家的力量開展內控建設。在現場調研中發現,在多部門組成聯合工作組的模式下,內控建設成果推進相對容易。比如,科陸電子內控建設秉承“從業務中來,到業務中去”的理念,組建了由各業務層面骨干人員組成的聯合工作組,共同參與內控建設,各組員會將在此過程中所學習到的內控知識以及管控要求帶回到業務層面,真正做到內控思想與管理實踐相結合。同時,這種方式也提升了公司基層人員對內控的感性認識,他們在工作中會主動思考如何提升效率、管住風險,于是內控就從意識逐漸變成了習慣。
(五)企業高管的作用
而被調研的企業高管層認為一把手的作用固然重要,但具體執行部門也要工作得力,否則什么事都要讓老板拍板,內控的效果也大打折扣。上述觀點的差異主要由于雙方立場不同。從系統的角度看內控工作,高層給予的支持力和內控部門的執行能力是內控工作的“最佳拍檔”,不能偏廢。在現場調研中,我們確實也發現了將這兩方面結合得很好的企業典型。比如,歐普照明在高度包容性的領導支持下,強有力的內控部門通過“的內控部門通工程主動創造價值,為戰略目標的實現提供增值服務,贏得了同事、上級的尊重和認同,內控工作匯報成為公司管理會議的固定議題。
(一)對內控的認識不準確
在本次調研問卷中預設了兩道測試題,試圖了解企業對內控理念的認知情況。調研結果發現,只有不到34%的企業全部答對,這說明許多問卷填報人對內控基礎概念的認識還不到位。這種情況會直接影響企業開展內部控制的效果,包括直接導致內部控制工作流于形式,造成企業資源浪費。事實上,企業受訪者們對此也有充分的認識,在問卷中,有62%的企業同意要使企業的內部控制體系發揮應有的作用,需要有正確的認識和理解。通過現場調研,我們進一步了解到企業對內部控制存在的普遍誤解,主要包括:
1、內控等同于合規。部分企業以為內控工作就是合規工作,不是出于企業自身管理的需要,而是為了應對監管機構、債權人和投資者的要求。因此,在開展內控工作時,通常會采用被動應付而非主動執行的方式。
2、內控是區別于現有管理的一套新體系。許多企業以為內控和企業管理是各自獨立的體系,因此,普遍認為內控建設是從無到有地去形成一套新體系的過程。在對調研問卷數據進一步分析后我們發現,2197家聲稱自已未曾開展內控體系建設的小企業中,實際僅有68家企業未實施過其他管理工具和標準,而其余的企業或多或少在經營管理中應用了各種管理體系、認證標準或管理工具和方法,但是他們不認為這些與內控有關。
眾所周知,企業不可能同時依照兩套標準來實施管理,如果在同一領域內出現一套以上的管理體系,那么必然有一些體系是用來滿足形式要求的,并不會真正被用于管理中。因此,如果企業不能正確認識內控與管理的關系,而是將內控定位為一個形式上的管理體系,那么任何為此發生的成本都將是額外負擔,關于內控體系建設的成本效益的討論都將毫無意義。
3、內控建設、評價和審計概念混淆。調研問卷結果表明,41%企業已經開展了內控建設,32%企業已經開展了內控評價,36%企業已經開展了內控審計。內控評價和內控審計數據倒掛,其根本原因是因為許多企業不清楚內控建設、評價、審計的區別與聯系,現場調研的結果也充分印證了這點,企業要么將內控建設和評價割裂開展,要么將內控評價與內控審計混為一談。
(二)管理者的內在驅動不足
小型企業由于規模小、流程簡單、人員關系緊密,內控的效果往往不是立竿見影,再加上對內部控制的誤解,企業的管理者容易對內控形成認識上的抵觸,將內控置于經營盈利與企業增長的對立面。內控實施的成功經驗是,先驅動企業管理者啟動內控工作,然后在執行過程中讓其理解內部控制對企業管理的意義,使其能從被動接受到主動參與。因此,如何找到讓小型企業管理者啟動內控工作的驅動力是很重要的起點。根據調研問卷和現場調研結果分析,企業管理者開展內控建設的驅動力主要來自于以下兩方面:
1、法規紅線。包括各類強制性監管要求、上市合規要求、稅務要求、籌融資評價標準等,雖然不見得能讓他們正確理解內控,但至少可以推動企業開始啟動內控體系建設。但是,在調研中我們也發現,如果相關監管機構對這些內控監管要求缺少有效的監管和處罰措施,那么這個因素的驅動力就會消失。
2、實質性受益。小型企業表現出對實施內部控制的顧慮。究其原因,主要是擔心效益與成本不匹配。在調研中我們發現,如果能讓企業所有者了解到通過內控可以幫助企業降低成本、提升收益、贏得市場這些這些效果,那么其開展內控的意愿會極大的提升。
比如,騰邦國際的財務部門在一開始推行預算控制時,老板并不重視和認同,只是勉強同意先對費用實施預算控制。但是,當老板看到費用控制實施所產生的顯著效果后,就開始主動介入,要求在企業內全面推進預算控制工作。同時小企業所有者希望未來在內部控制方面要強調實質重于形式,充分考慮投入產出比。
(三)內控經驗不足
在調查問卷中,有62%的企業提到了人員經驗不足是開展內控工作遇到的主要困難。內控建設是一項系統性工程,需要了解企業實際情況的人,以及掌握內控技術的人共同參與。大型企業通常可以通過招聘專業人才或者外包的方式,去解決內控經驗和技術能力不足的問題,但小型企業因資源有限而很難做到,并進而影響了內控在小型企業內的實施面。因此,如何幫助小型企業解決內部人員經驗不足的問題,是未來小型企業內控規范推廣的重要任務。
(四)方法不正確
在現場調研的座談會上,有些小企業表示“企業內控做了太多沒必要的內容”、“有些領域缺少政策指導”、“做出來這套東西就是擺著看的”。在進一步了解這些企業的做法后,我們發現這些企業往往采用的是國內流行的“對標法”來開展內部控制建設工作,即按照內控規范和指引的條款逐條對照實施,工作成果往往就是對標后的一套內控手冊。
這種方法將內控工作變成了可以快速完成的任務,建設過程純粹按圖索驥、沒有對政策的融會貫通、缺少因地制宜,不能將控制要求落實于執行,加之沒有建立后續的完善更新機制,這樣的內控建設不可能對企業管理提供幫助,工作成果勢必被企業束之高閣。這些錯誤做法中,其實蘊含了對內部控制的另一些普遍性誤解,包括:將內控建設視為一次性的項目,做完就一勞永逸;內控建設就是編一套制度或手冊,建設過程往往不考慮執行效果;內控建設就是保證對政策條款的全部符合,無偏差,等等。
(五)現有內控規范對小企業的適用性差
《企業內部控制基本規范》的制定是以大中型企業為對象,沒有考慮小型企業的管理特點。因此,對小型企業而言,要全面遵循確實存在較大難度,比如公司治理的相關條款要求公司建立規范的治理結構和議事規則。這對治理水平相對不高的小型企業來說適用性就不高。
調查問卷結果顯示,內控規范對大型企業的適用度較高,51%的企業認為完全適用,3%的企業認為成本高而不適用。但對小型企業而言,只有31%的企業認為完全適用,11%的企業認為成本高而不適用,3%的企業認為完全不適用。此外,現有的內控規范體系沒有對開展內控工作的方法進行系統說明,直接導致實務中正確和錯誤內控工作方法并存,這在一定程度上削弱了我國企業內控工作的實施效果,企業也會因錯誤的工作方法而加深對內控的誤解。根據調查問卷數據統計顯示,小企業認為以下環節的工作方法有必要進一步規范:整體控制環境如何梳理與加強;如何將控制活動體系化;如何規范風險評估的程序;如何實現控制活動執行的持續性以及如何評價控制活動的有效性。
xxx、xxx始終高度重視小企業的發展,xxx于20xx年10月發布了《xxx關于扶持小型微型企業健康發展的意見》,進一步明確了我國促進小微型企業發展的政策方向;20xx年5月8日,xxx又發布了我國實施制造強國戰略第一個十年的行動綱領《中國制造20xx》,為小企業集聚的制造業轉型升級、實現“專精特新”,提供了戰略性的政策保障。為了進一步提升小企業的經營管理水平和風險防范能力,建議有關部門聚焦我國小企業實際需求,以幫助小企業提升整體管理水平、保障企業持續運營、培育企業不斷發展壯大為目標,盡快制定出臺一套為中國小企業量身定制的內控規范,并指導小企業有效開展內部控制建設與實施工作。
(一)以“幫助小型企業實現管理提升”為制定內控規范的首要目的
內控規范的制定目的決定了其內容范圍和效用性質。如果以實現小型企業合規為目的,那么應以財務報告控制為主線制定規范。但合規目的下制定出來的規范,對超過99%以上沒有上市合規需求的小型企業來說,就沒有很大吸引力和實質性幫助。
如果以幫助小型企業實現管理提升為目的,那么應以管理全過程為主線制定規范,但為保證規范的操作性,有可能需要根據合規要求,對合規范圍內的內控補充一些特別的說明。無論對于哪種性質、處于哪個行業的小型企業,要成長發展、要做大做強,都會對管理提升有著迫切的需求。因此,我們建議,在充分考慮小型企業特性的基礎上,將幫助企業實現管理提升作為規范制定的首要目標,核心內容上以全面內控為基礎,強化“小企業”特點。
(二)以“強化實施效果和工作方法、弱化控制手段”為構建內控規范的主旨
小企業內控規范應重點解決內控是什么(即內控的效果)、內控要做什么(即內控的內容)和怎么做內控(即內控的方法)。專家調研的結果表明,93%的專家支持在規范中闡述內控效果;36%的專家認為應在規范中涵蓋具體領域的控制內容;64%的專家認為應考慮在規范中闡述內控工作方法。我們認為,內控的效果可用來端正對內控的認識,內控的方法可為企業提供有利于企業管理的工具,這兩部分是必須的。在內控效果部分可以參照coso框架(20xx)的表述方式,分要素用概括化的原則來闡明內容,同時特別要補充明確內控的局限性、內控與管理的關系、有效的內控五要素需具備的特征;在內控的方法部分應秉承“功能達成、操作簡化”的設計原則,重點考量功能實現方法的經濟性,強調建設與執行的關系、建設與完善的關系以及長效保障機制等。
而內控的具體控制手段由于存在跨行業差異較大、管理內容太過具體等問題,無法保證規范制定的完整性和普遍適用性。同時,由于管理方法日新月異,很容易造成規范內容的過時。因此,我們建議不在規范中明確內控的具體控制手段,而將其放在配套的解讀或指引中,以案例方式介紹小型企業在典型領域中的管控方法。
(三)以“賦予企業更多選擇權”為引導內控規范實施的根本
工信部對小型企業的劃分標準,主要涉及定量指標,雖操作簡單,但缺乏靈活性,且在經濟環境不斷發生變化的情況下缺乏穩定性。與定量指標相比,定性指標雖缺乏直觀性,但卻可從小型企業的經營和管理特點、發展趨勢等方面認定小型企業與大中型企業的界限,彌補定量指標的不足。國際上基于不同的目的(如政府監管、信息披露等)對中小企業的劃型應用不同類別的指標,這其中既包含了量化指標又兼顧了定性指標。我們建議規范應以引導為主,賦予企業更多的自主選擇權。
在內控規范中僅明確定性標準,而在推廣實施時,根據不同的披露要求去設定不同的定量劃型標準。這樣企業可以結合行業發展特點、差異化的經營模式、業務發展階段、業務事項的復雜程度,對照定性標準自行衡量選擇其適用的規范,自主建設完善內控機制。
對管理基礎好的企業,可以鼓勵其參照《企業內部控制基本規范》自主全面開展內控建設;而對管理基礎條件相對較差的企業,可以參照《小型企業內部控制規范》開展內控工作,實現企業戰略風險重點防范,把控重點業務事項和關鍵領域的風險,適應不同發展階段對企業內控的實際需求變化。
(四)以“實質重于形式”作為內控信息披露模式的核心
上市公司自愿披露內部控制審計報告能夠向資本市場傳遞上市公司內部控制運行有效和財務信息真實可靠的積極信號。因此,我們建議,小企業內控信息披露應強調實質重于形式,改變現有以整體有效性為中心的披露方法,鼓勵差異化、有信息含量的內部控制信息披露。同時,參考香港等地內控信息披露的做法,將有關內控信息分為強制披露和建議披露兩部分,相應降低內控實施成本。
(五)以“全方位、多舉措”的宣傳和培訓作為推廣和應用小型企業內控規范的手段
通過加強宣傳,普及教育推廣,強化內控建設和責任意識,為小型企業全面建設有效的內部控制體系營造良好的環境基礎。對于企業,主要以案例方式宣傳內控與管理的關系以及對企業管理的益處,增加企業開展內控的驅動力,加強管理層對內控工作的重視程度;對于監管部門,主要宣傳內控的實質內涵,使之更好地而非教條式地對企業進行監管;對于銀行等金融機構,主要宣傳企業內控有效帶來的益處(比如降低貸款壞帳風險等),促使其主動加入到驅動企業開展內控的行列中來。小型企業內部控制的建設和實施能否成功,關鍵因素之一是內控人員的專業勝任能力。
一是要充分發揮各級財政部和地方小型企業協會、內審協會等行業機構的作用,為小型企業的高級管理人員和內控專業人員提供更多的內控業務培訓,切實提升人員的技能素質,提升企業內控工作的效率和效果;二是定期組織經驗交流研討會,請內部控制做得比較好的企業分享經驗、介紹實踐成果,并鼓勵各企業的內控專業人員互相交流心得、探討成功模式;三是將小企業內控規范培訓納入會計人員繼續教育內容,加快小企業內控規范的推廣與普及。
企業調研方案篇八
隨著世界經濟的不斷發展,社會主義市場經濟的不斷完善,企業之間的競爭也日益嚴峻。如何在這樣激烈的競爭中,保存實力、求得發展已被越來越多的企業列入發展規劃中。而企業文化,就像拯救企業的靈水一樣,地位愈加突出。那么,什么是企業文化呢?很多企業干部和員工對企業文化的概念依然很模糊,他們普遍狹窄的認為企業的墻報、廣播和業余文化生活就是企業文化。其實企業文化的范圍很廣,而遠不是這么簡單。那什么是企業文化呢?
為了更好的了解企業文化的本質及其作用,本人于x年x月至x月x日通過訪問法,資料搜集法對xxxx科技有限公司進行調研。總體來說企業文化,很廣泛從多方面對于企業的發展提出理念,對于人才的要求有獨到的見解。然而企業的文化管理方面的存在一些問題,就這些問題而展開分析,并提出改進的建議。
xxxx科技有限公司成立于2001年,位于xx市福田區益田路,法定代表人是劉某某,注冊資本(萬元)100,公司的經營范圍:興辦實業(具體項目另行申報);服裝設計,國內商業、物資供銷業(不含專營、專賣、專控商品);計算機系統集成;弱電工程設計;計算機軟件、硬件產品的開發與設計;微波產品、電子產品的技術開發及銷售(不含限制項目)。
(一) 以品質為基礎
公司逐步健全推行質量保證體系,在管理上堅持:優秀人才、優秀品質、優秀服務。產品的質量是我們的誠信。推行:零缺陷服務,為用戶提供滿意度。
(二) 以創意為發展
勇于創新,創新是高科技公司的靈魂,是企業保持旺盛生命力的基礎,是取得競爭優勢、立于不敗之地的法寶。時刻虛心學習、永遠大膽創新,是每一個員工的責任。
(三)以成果分享為共同目標
一個成功的企業,只有不斷的分享,在此過程中也要不斷的接受批評,而管改進自我,以優秀的成果造福客戶。服務客戶、服務社會。
一個企業的文化體現在管理上。對于以上企業文化的分析,發現企業文化在管理方面的存在一些問題:
(一)企業的管理制度不夠健全
企業文化中可以看出,對于企業利益與品質的保證較多的,相對而言對與員工利益的保證就十分欠缺。比例過分的失調,很顯然只有的體制實行起來,不能靈活應對,涉及范圍太校現在市場發展迅速,而企業不能夠與時俱進,對于制度給予相應的改善。陳舊的制度導致員工工作缺乏動力,也使得許多員工也抱著混口飯吃的態度工作。很多員工認為自己在公司的發展空間小,不能夠很好的體現自身的價值,在企業文化中也提到了優秀人才但是根據調研很多人都沒有受企業任何專業的培訓。這也暴露的體制不能夠很好實施的缺點。
(二) 公司員工對企業文化認識不足
很多公司員工認為企業文化,那是公司高層的事情,與自己沒有多大的利益關系。也不會想花時間在這上面。更多是考慮與自己利益相關的事情。公司在企業文化上的宣傳力度很欠缺,在調研過程中也有高層說到:現在工作繁忙,很難有時間去做文化建設的宣傳和配合工作,對于如何宣傳企業文化感到束手無策。還有些人認為企業子要效率好,那么企業文化就會自然形成。這也是現在階段絕大多公司的想法。
(三)在建立企業文化上沒有良好的溝通平臺
公司自身對于企業文化的了解十分的欠缺,以利益為第一,員工對企業目標缺乏具體的了解,沒有形成企業的共同價值觀,危機而感缺乏,企業的歸屬感不強,時常表現出持才傲物、工作上由于分工不太合理,出現了互相推工作的情況,經常以很忙來拒絕參加院內的文娛活動,同事間往往只存在工作關系,缺乏潤滑。中層領導班子的管理能力問題突出,院中層領導班子成員大多是由專業技術拔尖的員工擔任,他們的普遍特點是工作壓力、工作責任越來越多,管理任務繁忙,對于管理上的知識沒有系統的學習和研究。所以導致了企業與員工矛盾重重。
(一)企業管理制度的完善
管理制度要形式多樣,機制靈活,卻又不失威信。涉及企業本身的利益以及員工的利益。注重管理水平的提高,貫徹落實各項規章制度,同時要取得全體員工的一致認可,追蹤全球最新技術、經營管理理念。給予員工不斷的培訓、深造機會,激發工作熱情和創新活力。堅持以人為本,廣為接納和儲備具有先進管理經驗和技術專長的科技人員,形成良好的人才知識結構,為企業創造更多財富。
(三) 加強對于企業文化的宣傳
首先明確企業的奮斗目標,召集員工對于企業文化的共同學習,使其對于企業文化有深入的了解。不定期詢問員工意見,還可以同時創業企業文化特色如: 人本文化特、 色整體文化特色、創新文化特色、求實文化特色、服務文化特色等,讓員工參與其中。找到屬于自己的文化特色。使企業文化深入人心。
(三)建立雙向溝通的模式,讓員工與企業間形成良好溝通
企業對于自身的文化要有深入的了解。對于員工要給予人性化的管理,不定期了解員工對于企業的看法,認真的考慮或者采取接納。讓員工對于企業有較強的歸屬感,企業對于員工給予更多積極的關注,可以公開的鼓勵員工,挖掘他們的潛在的能力。在節假日給予適當的問候。開展各種活動,拉近員工與企業之間的距離。良好的溝通與合作使企業內運作順暢,增加效益。
以上是我通過對于xxxx科技有限公司在企業文化方面調研之后的所感。通過這次的調研過程認識到企業文化實質是以企業管理哲學和企業精神為核心,凝聚員工歸屬感、提高積極性和創造性的人本管理理論。優秀的企業文化應該是以人為本、以價值觀塑造為核心的文化管理,是對人的管理與對物的管理的有機結合。一個企業具有良好的企業文化才能在現在商業場上立于不敗之地。