為確保事情或工作順利開展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。

工作方案組織領導 工作方案和工作計劃的區別篇一

成立鎮基本社會保險覆蓋面推進工作領導小組，由鎮黨委副書記、鎮長任組長；鎮黨委副書記、組織委員，鎮黨委委員、紀委書記任副組長；各相關站所、中小學、醫院、鎮工業集中區管委會、縣經濟開發區幫辦、各村（居）書記為成員的工作領導小組。領導小組下設辦公室（設在鎮社保站），由王宜勇同志兼任辦公室主任，兼任辦公室副主任，具體負責基本社會保險覆蓋面推進工作。

根據縣基本社會保險覆蓋面目標任務的要求，結合我鎮縣經濟開發區、鎮工業集中區、三產服務業等從業人員的現狀，今年基本社會保險覆蓋面推進工作的目標是：“奮戰四十五天，全面完成任務”（具體目標分解見附表），具體推進工作時間為9月1日至10月15日。

根據省、市、縣文件精神，這次擴面重點是：

1、未參保的各類企業和用人單位從業人員、個體工商戶、自謀職業者和靈活就業人員；

2、機關事業單位編外自聘人員；

3、已參加城鄉居民養老保險的人員。

社保站：負責綜合協調、服務，協助村居和引資企業參保登記工作。其中，芮剛具體負責新增的職工養老保險、職工醫療保險和職工失業保險；潘善章具體負責居民養老保險；新增的職工養老保險、職工醫療保險和職工失業保險必須連續繳納四個月以上，居民養老保險按照全年繳納。

各村（居）：負責居民社會養老保險和靈活就業人員養老保險，同時做好登記造冊工作，確保任務落實到位。

縣經濟開發區和鎮工業集中區幫辦：負責各企業職工參保登記，確保任務落實到位。

1、任務分解階段。召開全鎮基本社會保險覆蓋面推進工作動員大會，安排部署基本社會保險覆蓋面推進工作，分解下達擴面目標任務。（時間：9月1日—2日）

2、層層落實階段。各村（居）和部門及時落實會議精神，制定活動方案，將各自任務層層分解到位。（時間：9月3日—6日）

3、序時推進階段。各村（居）和部門根據目標任務按照序時推進，確保參保人數；鎮基本社會保險覆蓋面推進工作領導小組對推進工作進行專題指導，對參保人員及時落實到位；鎮紀委聯合黨政辦對各村（居）、部門任務目標完成情況進行督查通報，每周通報一次。（時間：9月7日—30日）

4、及時增補階段。鎮社保站對照目標任務，對養老、醫療、失業保險的完成情況進行及時增補，確保完成全年目標任務。（時間：10月1日—10日）

5、總結提高階段。對全鎮基本社會保險覆蓋面推進工作進行總結。（時間：10月11日—15日）

1、高度重視，列入重要日程。基本社會保險工作是我縣實現更高水平小康社會的具體要求，各村（居）、各部門要把基本社會保險擴面征繳工作作為當前工作的重中之重，堅持一把手親自抓，迅速組織人員，深入企業、深入基層、深入村組認真調查摸底，確保任務落實到位。

2、加強監管，按照序時推進。鎮紀委、黨政辦每周對各村（居）、各部門基本社會保險擴面進展情況進行跟蹤督查，每周發一次通報，對推進快、效果好的村（居）和部門給予表揚，對進度慢、行動緩的村（居）和部門及時通報批評，確保按照時間節點、序時任務推進。

3、嚴格獎懲，確保任務完成。基本社會保險擴面征繳工作是年初各村（居）、部門目標責任狀的重要內容，對按時完成任務的，鎮黨委、政府將給予表彰獎勵；對未按時完成任務的，將給予經濟處罰和通報批評，并在年底目標考核中予以扣分。

工作方案組織領導 工作方案和工作計劃的區別篇二

各班組：

根據《信陽市供水集團有限公司xx年防汛工作方案》的部署和要求，為確保部門責任路段安全渡汛，結合本部門及責任路段實際情況，特制定本工作方案。

總體要求：堅持以人為本，牢固樹立防大汛、抗大澇的思想，按照全市防汛抗旱工作“全體參與、人人有責”的要求，加強領導，明確責任，切實落實《信陽市供水集團有限公司xx年防汛工作方案》明確的責任任務。根據公司安排，我部責任路段：雞公山大街湖東大道至寶石橋路段。

1、指揮組

組 長：王正林

副 組 長：張英展 葉 青 王振強 祖紅梅

勤務保障：李 君 郭 麗 尹艷麗 王 靜 李 梅 余宇航

2、應急一分隊：

分隊長：陳強曾

隊 員：陳 功 陳新春 何 平 余 銳 湯 銳 季 磊 趙 旭 尹云東 付崇順 郭俊濤 王 斌

3、應急二分隊

分隊長：喜建設

隊 員：段 偉 甘 泉 余 勇 陶 金 葉合兵 郭書偉 李天宇 方 仲 徐家強 馮躍軍 程 宏 白富全 鄢 軍 馬 楠 陶 冶 吳 濤 劉 衛

4、應急三分隊

分隊長：陳合軍

隊 員：劉永輝 胡澤城 汪 洋 雷 森 邢 超 劉俊杰 張曉亞 謝春園 張建華 劉 鑫

5、應急四分隊

分隊長：嚴加來

隊 員：趙 鑫 李 濤 劉彥強 吳 爽 王聯勝 付守成 陳 佳 劉駿揚 溫解冰

1、全體人員要高度重視防汛工作，加強領導，明確責任，遇到險情隨叫隨到，確保防汛工作落實到位。

2、要求防汛組織組成人員在防汛期間保持7×24小時通訊聯絡暢通。

（一）切實加強領導。部長對部門防汛工作責任路段總負責。為進一步落實防汛責任制，明確職責，各有關責任人要按照責任分工抓好落實。

（二）嚴格落實制度。接到雨情、汛情、險情時，要及時向上級匯報。實行統一指揮，各分隊要隨時準備接受并堅決服從指揮組的指揮。

工作方案組織領導 工作方案和工作計劃的區別篇三

由于初一（1）班班主任是校團委的負責老師，經常需要處理團務方面的問題和去教育局開會，所以自習課和一些簡單的班主任工作都由我來處理。作為學生，學習是重中之重，所以自習課非常重要。

針對學習，我做了以下的工作計劃：

1.引導學生做學習的主人，積極參與學習過程，明確學習目的，端正學習態度，改進學習方法，提高學習效率。

2.努力做好后進生的輔導工作。班集體中總有一些比較難以管教的學生，如馮若飛、于菂等，他們當中或是學習差、或是頑皮搗蛋、或是性格孤僻。要想使班級健康地成長，必須做好他們的教育工作。

3.與科任老師多多聯系、協調、了解情況，做到有的放矢。

4.與家長密切聯系，幫助做好班級的各項工作。為了保證學生的均衡發展，發揮學生的最大潛能，所以不定期的與家長取得聯系，向家長匯報學生在校的情況，了解學生在家的情況，讓家長配合學校做好學生的教育工作，也可以更好地促進學生的全面發展。

總之，我認為做好班主任必須要有極高的責任心、上進心和使命感，只有這樣才能把班主任落實到實處、細處。

工作方案組織領導 工作方案和工作計劃的區別篇四

為了實現“科研興教，依法治教”的策略，為了進一步貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規，落實縣教育局“控輟保學”工作精神，依法實施九年義務教育，保障適齡少年接受義務教育，控制學生輟學，全面推進素質教育。根據我校實際情況，特制定以下“控輟保學”工作實施方案。

組 長:李秀香

副組長:于躍海 劉曉輝

成 員:王長華 全體教師

20xx-20xx學年度全校學生輟學率控制在2%以下。

上學期:

1、8月25日至9月30日，小學升初中學生交接工作，填寫各種學籍表冊，上報在校學生人數和初三畢業學生數。廣泛宣傳《義務教育法》等法規階段。

2、10月6日至1月10日，對在校學生情況進行摸底， “防厭控輟”階段。

下學期:

3、3月1日至3月30日，開學初到校學生人數調查。勸返學生回校學習工作。

4、4月1日至7月10日“防厭控輟”階段。

(重點:初三畢業生)

5、7月份“防厭控輟”工作總結，初三畢業生去向統計。

(一)提高認識，依法控輟

1、根據新《義務教育法》制定《“控輟保學”具體措施》，明確規定教師、學生家長或監護人的控輟保學責任，按規定的司法程序，依法進行教育和處罰，建立起完備、有效的控輟方案和制度。

2、20xx年9月份和20xx年3月份為控輟月，有計劃地開展此項活動，認真宣傳新《義務教育法》及其細則，《禁止使用童工規定》等有關規定，杜絕學生務農、務工、經商行為的發生。

(二)管理控輟，措施保學

1、控輟保學工作是學校實施義務教育的中心工作。本學年度，我校繼續實行“校長一把手負責制”，層層簽定控輟目標。

2、為了準確掌握輟學情況，要求各班輟學上報不過夜，各班每周都要向負責人員匯報情況，校長也將隨時檢查。

3、建立規范的學籍檔案，建立規范的休退學、轉出、轉入手續，要求村委會協助學校做好控輟工作。

(三)教改防厭控輟，興趣導學

1、提高教師的業務水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術上下工夫，以豐富的知識、高超的育人藝術把學生吸引到課堂上來，以知識、藝術、真情實感全方位防厭控輟，以此保住學生。

2、全面貫徹黨的教育方針，加強學校的德育工作減輕學生的學習負擔，鼓勵學生發展特長，開展豐富多彩的課外活動，不斷增強學校的吸引力，同時還要重視建立新型的師生關系，不斷增強教師和學生、學生和學生之間的親和力、凝聚力。

(四)情感控輟，以情勸學

校領導及廣大教師要與學生結“幫扶”對子，傳授知識有耐心，生活情感有愛心，控輟保學有恒心，做好“學困生”思想工作，用真心愛護有輟學傾向的學生，關心這樣的學生，經常家訪，及時掌握“學困生”的思想動態，解決“雙困生”的各種困難，讓他們安心的上學，以真情實感把“雙困生”留住。

(五)扶貧控輟，幫困助學

加強收費管理，堅決制止亂收費現象，嚴格執行國家“兩免一補”政策，切實減輕學生的經濟負擔，對經濟困難的學生免收課本費，經濟扶貧控輟，動員社會力量，援助貧困生。

亮兵中學教導處

20xx年9月

工作方案組織領導 工作方案和工作計劃的區別篇五

1．堅持預防為主原則。把近視眼防控（以下簡稱"防近"）的重點放在預防工作上，面向全體學生實施預防措施，有效預防近視眼的發生，降低學生近視眼新發病率。

2．堅持綜合防控原則。針對導致近視眼發生的多種因素，采取綜合防控措施。切實減輕學生課業負擔，控制學生近距離用眼時間；改善教學衛生條件，創建良好的視覺環境；普及視力保護知識，培養學生科學用眼習慣；落實學生體育活動時間，促進學生積極參加體育鍛煉。

3．堅持常抓不懈原則。把"防近"工作作為學校日常工作，按照不同年齡、學段要求，將其貫穿教育教學各個環節中，堅持常抓不懈，促進"防近"工作經常化、制度化。

4．堅持全員參與原則。充分發揮全體教師和家長、社區的作用，建立教師全員參與，學校、家長、社區聯動的機制，形成共同做好學生"防近"工作的合力。

（一）加強規章制度建設，規范管理"防近"工作。

1．將學生視力保護工作納入學校管理、教師管理和班級管理內容，按照《中小學學生近視眼防控工作崗位職責》（見附1），落實各有關部門和人員的職責，并作為年終考核、班級評優評先的依據，以此形成學校領導、教師、學生人人重視，齊抓共管的"防近"工作機制。

2．制定科學規范的學生在校作息制度。嚴格按照規定的課程計劃，安排每周課程和作息時間。依據學生學習和生活規律，按照靜動結合、視近與視遠交替的原則安排每天課程與活動。保證小學生每天睡眠10小時，初中學生9小時，高中學生8小時。

3．切實減輕學生課業負擔。改進教學方法，提高課堂教學的質量和效率，切實做到不拖堂。嚴格控制考試的科目與次數，限制課外作業量。不隨意增加學科教學學時，不占用節假日、雙休日和寒暑假組織學生上課。學校要統籌學生的家庭作業時間，小學一、二年級不留書面家庭作業，小學其他年級書面家庭作業控制在60分鐘以內；初中各年級不超過90分鐘。

4．建立健全眼保健操制度。將每天兩次眼保健操時間納入課表，組織學生認真做好眼保健操。

5．根據教室采光照明情況和學生視力變化情況，每月可調整一次學生座位。根據學生身高變化，及時調整其課桌椅高度。

6．建立視力定期監測制度。每學期對學生視力狀況進行兩次監測，做好學生視力不良檢出率、新發病率等各類指標的統計分析，對有視力下降趨勢和輕度近視的學生進行分檔管理，并有針對性地實施相關"防近"措施。

7．堅持學生每天一小時體育鍛煉制度。保質保量上好體育課，認真開展大課間體育活動和豐富多彩的戶外體育活動，切實保證學生每天參加一小時體育活動。

（二）開展視力保護宣傳教育，培養學生良好的用眼衛生習慣。

1．按照《中小學學生預防近視眼基本知識與要求》（見附2），在學校師生及家長中，廣泛、深入開展視力保護宣傳教育。

2．每月利用廣播、宣傳欄等多種形式，經常性宣傳科學用眼、預防近視等眼保健知識，培養學生愛眼、護眼意識，養成正確的讀寫姿勢和用眼衛生習慣。

3．每學期開學初和學期結束放假前，通過品德與生活課或體育與健康課、主題班隊會等，集中對學生進行一次保護視力教育，使之與經常性"防近"宣傳教育有機結合，促使"防近"宣傳教育經常化、制度化。

4．教師應將培養學生良好用眼衛生習慣貫穿于整個課堂教學中，隨時糾正學生不良讀書寫字姿勢，幫助學生建立良好的用眼衛生習慣和行為。課間督促學生到室外活動或遠眺。

5．通過家長會、家長信等多種形式向家長宣傳保護視力、預防近視的知識和方法，指導和督促家長為學生提供有利于視力保護的學習環境、控制學生近距離用眼時間（看書、寫字、看電視、用計算機時間達45分鐘，應休息10-15分鐘時間）、及時糾正不良的用眼衛生習慣、視力下降時要及時到正規醫院就醫。

6．每年6月6日的"全國愛眼日"，開展形式多樣、內容豐富的"防近"宣傳活動，積極爭取和動員專業機構、新聞媒體的參與，擴大宣傳的效果。

（三）積極改善教學條件，為學生創建良好的視覺環境。

1．保證教室內所有學生合理的用眼距離，教室前排課桌前緣與黑板應有2 米以上距離，后排課桌后緣與黑板的水平距離：小學不超過8米，中學不超過8.5米。

2．按國家規定的標準要求，提供與學生身高相符合的課桌椅，每間教室內應預置1-3種不同型號的課桌椅（有條件的學校應配置2種以上型號的課桌椅），或配備可調試課桌椅。

3．教室黑板應完整無破損、無眩光，掛筆性能好，便于擦拭；黑板下緣與講臺地面的垂直距離：小學為0.8～0.9米，中學為1～1.1米;講臺桌面距教室地面的高度一般為1.2米。

4．教室采光應符合國家相關衛生標準。單側采光的教室光線應從學生座位左側射入，雙側采光的教室主采光窗應設在左側；教室墻壁和頂棚為白色或淺色，窗戶應采用無色透明玻璃；教室采光玻地比（窗的透光面積與室內地面面積之比）不得低于1：6（新建教室采光玻地比應達到1：4）。

5．教室照明應配備40瓦熒光燈9盞以上，且燈管應垂直于黑板；教室照明應采用配有燈罩的燈具，不宜用裸燈，燈具距桌面的懸掛高度為1.7－1.9米 ； 黑板照明應另設2盞橫向40瓦熒光燈，并配有燈罩；課桌面和黑板照度分布均勻,照度應符合國家標準（建筑照明設計標準gb50034-xx）要求。自然采光不足時應及時輔以人工照明。

工作方案組織領導 工作方案和工作計劃的區別篇六

為了進一步喚起全校師生對防災減災工作的高度關注，增強防災減災意識，普及推廣師生防災減災知識和避災自救技能，提高各級綜合減災能力，最大限度地減輕災害造成的損失，根據市教育局統一安排，結合我校實際，舉辦各種形式的防災減災宣傳教育活動，具體方案如下：

一、活動時間

20xx年5月9日至13日，其中5月12日為全國“防災減災日”。

二、指導思想 ：

按照“安全第一，預防為主”的方針，運用多種形式的宣傳教育手段，在校園內進一步開展防災減災宣傳教育活動，有效地開展防災減災宣傳教育，發動廣大師生共同參與防災減災活動，全面提高師生的防災減災意識和自救自護能力，努力構建古樓子學校的平安校園環境。

三、活動主題：

學習安全知識，掌握避險技能，防范安全事故。

四、活動原則：

教育性、科學性、普及性

五、宣傳內容

1、各類突發公共安全事件的種類、特點和危害，普及防災減災的基本技能和自救互救的應急知識。重點宣傳介紹交通事故、溺水事故、消防事故、食物中毒事故等應急知識和流行性傳染疾病預防知識。

2、應對突發事件的有效處置方法、采取的各種應對措施等。

六、活動安排：

(一)成立“防災減災”活動領導小組：

組 長：左國然

副組長：高飛

組 員：武忠慧 劉金才 陳崇義 王永仁 于樹海 王忠林 各班班主任

(二)加強宣傳教育，使師生充分認識防災減災日的重要意義，努力發揮學校教育的主渠道作用。

1、懸掛橫幅“學習安全知識，掌握避險技能，防范安全事故”

2、國旗下講話，政教處布置學校宣傳周工作，號召全校師生認真學習防災減災知識，學會生存，增強自救互救能力。

3、召開教師會，學習20xx年“防災減災宣傳周”活動的文件精神，增強教職員工應急管理的能力。

4、各班出一期以“加強防災減災，創建平安校園”為主題的防災減災、交通安全和防溺水的黑板報。并通過發放告家長書配合學校做好防災減災宣傳教育工作。

5、通過組織班隊會等活動，在師生中宣傳普及應急知識。宣傳防災減災科普知識，其中包括：汛期防汛、防洪、地震、防震、避震知識、農村磚房屋抗震知識、地震科普知識宣傳、地質災害及防災減災基本知識、常見事故現場救護知識宣傳、天氣災害知識宣傳、防溺水安全教育及交通安全教育。

6、開展一次校園安全大檢查。學校安全小組對學校各個角落進行徹底地安全排查。

7、開展一次應急疏散演練。通過實際演練，使師生了解和掌握災害發生的逃生方法和應急手段，確保師生在緊急情況突發時能做到科學自救、有序撤離。

活動結束后由學校認真進行工作總結，及時上報活動信息、上報總結材料。真正使學校“防災減災”宣傳教育活動扎實有序的開展。

古樓子學校

20xx年5月9日

工作方案組織領導 工作方案和工作計劃的區別篇七

暑假將至，為切實做好學期末和暑假期間學校安全工作，確保師生生命和學校財產安全，按照新泰市教育局和汶南鎮教育辦公室要求，結合我校安全工作形勢，現提出如下工作要求：

一、進一步提高認識，加強領導

全體師生要進一步提高思想認識，充分認識學期末和暑假期間學校安全工作的重要性，加強領導，全員參與，履職盡責，完善并落實好各項預防措施，切實將學校師生安全工作抓緊、抓細、抓實、抓出成效。要克服麻痹和僥幸心理，增強工作責任感和主動性，確保暑期學校安全穩定。

二、開展學期末和暑假期間師生安全教育

各班要結合本校實際，多途徑、多形式開展安全主題教育活動。要結合“安全生產月”活動和汶南鎮安全大檢查等活動，著重開展好防溺水、防交通事故、防食物中毒、防傳染病、防火、防汛、防雷、防電、防震、防高溫中暑等為主要內容的系列安全專題教育，以科學專業知識技能武裝學生，以典型事例警示學生，切實提高學生的安全意識和自救避險逃生能力。要重點完善汛期學校安全工作預案，密切關注氣象預報，通過各種形式做到及早預警，及早防范，為防汛除澇搶險工作贏得先機創造條件。

學校組織教師利用假期認真學習相關安全法律法規文件，將貫徹學習《中小學公共安全教育指導綱要》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《中華人民共和國消防法》等列入師生暑期學習計劃，并開展假期備課，進一步充實安全管理理論儲備，

為學校安全管理工作打下堅實基礎。學校要利用假期，系統整理、完善安全檔案。學校按照上級要求，加大應急管理資金投入，強化應急物資儲備和應急隊伍建設，進一步做好應急預案的修訂、充實、完善，及時彌補應急管理中的薄弱環節，突出預案的針對性、實效性和可操作性。

三、強化家校聯系，嚴防溺水、交通事故、刑事治安事件發生

暑期是溺水等事故的集中多發期，各班要嚴格按照泰安市教育辦公室《關于轉發<山東省教育廳關于20xx年中小學假期安排有關工作的通知>的通知》（泰教辦[20xx]95號）文件精神中關于切實抓好學校各項安全工作的要求，各班要加強與學生家長的溝通聯系，通過致家長的一封信、組織學生觀看泰安教育“防溺水視頻”等有效形式，提高學生防范能力，督促家長認真履行監護人職責，共同做好學生的暑期安全教育工作。各班要按照國家教育部要求加強防溺水安全教育，切實教育學生做到“六不”：不私自下水游泳，不擅自與他人結伴游泳，不在無家長或教師帶領的情況下游泳，不到無安全設施、無救援人員的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的學生不擅自下水施救。特別要教育學生遇到同伴溺水時避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即尋求成人幫助。學校要檢查河流和水塘邊警示標牌和安全設施是否完好、發現問題及時與轄區社區、村聯系，并立即整改，確保相關水域安全。

各班要加強學生的交通安全教育。要通過普及交通安全知識教育學生自覺遵守交通規則。教育學生不乘坐無牌照、無駕駛證、無行駛證的“三無”車輛及超員超載的車輛，不乘坐拼裝車、報廢車、農用車、貨運車、拖拉機、三輪汽車等非法營運車輛，提高中小學生的交通安全意識。

各班要加強學生居家安全教育。教育學生防火、防電、防食物中毒，限時上網瀏覽健康網站，避免沉湎網絡游戲，合理安排假期作業，同時要教育學生外出或在公共場所提升自我防范意識，避免受到不法分子侵害，遇有突發事件機智應對，有效歸避各類治安風險。

四、強化學校安全隱患排查與整改

學校安全排查小組要按照各項安全工作規范的要求，認真做好安全隱患排查治理工作，要重點檢查校舍、廁所的地基、墻體、房頂和學校圍墻、通水設施的安全情況。要切實做好校長室、檔案室、微機室、圖書室、實驗室等重點部位的安全防范工作，確保視頻監控、報警系統等技防設施能夠正常運行，保證學校財產安全。要加強自然災害隱患排查，嚴密部署學校防災減災工作，認真檢查學校防雷安全設施，發現損壞要及時維修與更換。要合理安排人員，加強假期校園的安全防范工作，堅持巡查，發現安全隱患立即排除，對重大安全問題一定要及時上報，不可拖延。

五、加強師生外出大型集體活動的管理

出于安全考慮,假期當中學校和教師個人不得組織任何形式的群體性外出活動,確保師生安全。

六、加強值班，保持信息暢通

學校要加強門衛管理，嚴禁社會閑雜人員進入校園。要認真落實值班制度，明確值班職責。值班人員要準時到崗、到位，不得漏崗、脫崗、離崗，不得安排其他無關人員頂崗。值班人員必須堅守崗位，加強對學校重點部位的巡視，做好值班記錄。學校領導手機要保持24小時暢通，學校要向學生和家長公布值班電話。要健全交接班制度，配臵必要的防護器具，

確保學校和值班教師安全。要嚴肅值班紀律，嚴格定人，定崗，定時，凡因責任心不強、領導不得力、工作不落實、措施不到位而導致發生重大問題或發生事故遲報、漏報、瞞報的將嚴肅追究有關領導和值班人員的責任。

負責人：

汶南鎮公家莊聯小 20xx年7月1日

工作方案組織領導 工作方案和工作計劃的區別篇八

為認真貫徹落實省、市安全生產電視電話會議和全市交通運輸工作會議精神，確保我區交通運輸系統安全生產形勢基本穩定，根據市交通局關于“打非治違”工作的統一部署，根據我區交通實際決定在全區交通運輸系統繼續開展安全生產“打非治違”專項行動。

一、指導思想和工作目標

認真貫徹中央、省和市關于安全生產工作的決策部署，牢固樹立安全生產“紅線”意識，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”，加強對“打非治違”的'組織領導，嚴格監督執法，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，規范交通運輸安全生產法治秩序，有效防范各類安全事故發生，堅決遏制重特大事故發生，確保全區交通運輸系統安全生產形勢持續穩定好轉。

二、重點領域和重點內容

（一）打擊重點

1.道路運輸

（1）營運車輛或從業人員無相關營運或從業資格證照、證照不全或過期的；

（2）營運車輛超載出站的；

（3）非法違法從事道路運輸的。

2.交通建設工程施工

（1）建設工程項目未經主管部門審批，建設單位不依法組織施工、監理招標，不按規定履行法定建設程序（含施工許可和質量安全監督手續）、規避監管，非法違法從事建筑活動的；

（2）施工單位超越資質范圍承包、違法分包、層層轉包工程，違規托管、代管、掛靠的，以及施工企業無相關資質證書和安全生產許可證，非法從事建筑活動的；

（3）證照被撤銷、吊銷，或因存在重大隱患被責令停產整頓仍擅自非法違法組織生產經營建設的；

（4）停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產的和違反建設項目安全設施“三同時”規定的；

（5）工程項目未按要求提取、使用、計量支付安全生產費用的；施工單位現場專職安全員數量未按要求配備的；使用不合格材料或機械設備的；施工安全監管制度和設備進場驗收制度不全或制度執行不到位、或者施工現場安全防護措施不到位的；施工單位一線人員未經安全培訓上崗的，或者未辦理施工意外傷害保險的。

（二）治理重點

1.共性隱患和缺陷

（1）安全生產責任體系不健全、責任不落實的；

（2）隱患排查治理、保護職工生命安全等工作制度和操作規程不健全、不落實的；

（3）事故應急救援預案未編制、未備案、未組織演練的；

（4）未開展全員安全培訓，企業負責人、安全管理人員和特種作業人員未經培訓持證上崗的；

（5）未按規定為從業人員配備勞動防護用品或勞動防護用品使用不當的；

（6）違反規定使用國家明令淘汰的不安全工藝、設備、設施的；

（7）安全設施、設備保養維護不當，帶病運行的；

（8）安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標志缺失的。

2.交通建設工程施工

（1）建設單位任意肢解工程，隨意壓縮合理工期，違法指定分包工程的；

（2）未依法依規落實防坍塌、防高空墜落等相關安全生產防范措施的。

三、工作步驟

安全生產“打非治違”專項行動分五個階段實施：

（一）宣傳發動和排查摸底階段（3月中旬—4月中旬）

深入宣傳發動，把“打非治違”要求傳達落實到基層一線。迅速組織開展全面排查，通過“四不兩直”暗訪暗查，摸清非法違法的底子。特別要督促企業落實“治違”主體責任，建立和落實隱患自查自改自報系統，立查立改違規違章行為。

（二）第一輪集中整治階段（4月下旬—6月）

針對排查摸底和暗訪暗查發現的問題，在區管委會的統一領導下，按照“四個一律”的要求扎實開展集中整治，嚴厲打擊各類非法違法行為，堅決落實關閉取締措施。開展全面檢查督導，對非法違法突出的地區和領域，按照分片包干制度，責任領導帶隊深入現場集中打擊，推動“打非治違”工作扎實開展。

（三）“回頭看”階段（7—8月）

對前期開展的“打非治違”工作進行“回頭看”，重點檢查責任制、隱患臺帳、隱患整改、行政問責等工作的落實情況并及時通報，查漏補缺或“回爐補火”。

（四）第二輪集中排查整治階段（9—10月）

啟動第二輪排查，對發現的問題和隱患繼續開展集中整治，鞏固前段工作成果。對“打非治違”工作再次開展全面檢查督導。

（五）鞏固提高階段（11—12月）

全面總結“打非治違”工作情況，及時發現和推廣先進典型，有針對性的加強安全生產制度建設，推動“打非治違”工作常態化、規范化和制度化。組織開展檢查驗收，將“打非治違”工作情況納入年度安全生產目標考核。

四、工作要求

（一）切實加強組織領導

為加強對此次行動的領導，我局成立區交通運輸局“打非治違”行動領導小組，由汪繼槐任組長，袁波、楊堅為副組長，領導小組辦公室設安全科。湯志文同志任辦公室主任，負責日常工作。嚴格落實行政領導安全生產第一責任人、領導班子成員“一崗雙責”的責任。

（二）積極促進鄉鎮政府和管理處“打非”和企業“治違”主體責任的落實

按照“分級負責、屬地管理”的原則，鄉鎮、管理處承擔“打非”主體責任，企業承擔“治違”主體責任。加強與安監、公安、工商、住房與城鄉建設等相關部門的協作和聯動，對排查出來的非法違法單位依法進行核查，報請管委會依法作出關閉取締決定并組織落實。對存在重大安全隱患的企業，要依法責令停產整頓。嚴格督促企業抓好自查自糾及治理安全隱患，對“治違”工作不落實、搞形勢走過場的企業，要采取法律、經濟等綜合措施進行嚴肅處理。

（三）扎實抓好安全生產宣傳教育

督促交通運輸企業嚴格執行客運告知制度和加強安全教育，結合“安全生產月”和安全文化進單位、進鄉鎮、進班組、進車船、進家庭的“五進活動”，采取志愿者行動、媒體公益廣告、知識競賽等人民群眾喜聞樂見、生動活潑的形式，引導廣大群眾和從業人員自覺遵守安全生產法律法規，自覺抵制和舉報非法違法生產經營建設行為，營造“打非治違”濃厚氛圍。

（四）加強媒體和社會監督，嚴格考核問責

采取多種形式，及時公布“打非治違”目標任務、責任人員、排查治理情況，使整個“打非治違”工作在陽光下運行，自覺接受社會和輿論的監督。要暢通安全生產舉報渠道，鼓勵、發動群眾舉報非法違法行為和事故隱患。要強化督查督辦，邀請新聞媒體一同明察暗訪，報道和曝光正反面典型，樹立求真務實、真抓實干和雷厲風行的工作作風。本次“打非治違”行動將納入年終安全生產目標管理考核重要內容。對有令不行、有禁不止、作風不實、執行不力的，依法給予警示通報或進行督導約談；對工作不到位、整改不落實、在集中行動期間發生較大以上（含）事故的，將依法從嚴追究相關責任人的責任。