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工作方案組織領導 工作方案和工作計劃的區別篇一

堅持以人為本，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，樹立“安全、健康、和諧”的社區理念，緊緊圍繞“建設綠色國際港、打造航空中心核心區”的目標，進一步完善機制、整合資源，有重點、分步驟地在全區開展安全社區創建工作，促進安全生產長效機制建設，發揮公共安全體系作用，提高社會公眾的安全健康意識，提升社會管理服務能力，最大限度地預防和減少各類傷害的發生，為區域經濟社會發展創造良好的安全環境。

安全社區是指建立了跨部門合作的組織機構和程序，聯絡社區內相關單位和個人共同參與事故與傷害預防和安全促進工作，持續改進地實現安全目標的社區。

我區安全社區創建的主體是19個鎮政府、6個街道辦事處和13個經濟功能區管委會（以下簡稱“創建單位”）。

（一）總體目標。按照世界衛生組織（who）社區安全促進合作中心安全社區標準、國家安全監管總局《安全社區建設基本要求》以及《北京市市級安全社區基本條件》，積極推進安全社區創建試點工作。通過事故預防和持續改進的安全促進計劃，加強安全生產“雙基”建設，構筑和健全社區公共安全體系，使群眾的安全意識和突發事件應對能力得到普遍增強，各類傷害和事故逐步減少，社區安全環境得到明顯改善，公眾對社區治安的滿意率不斷提高。

1.20xx年，全區各鎮政府、街道辦事處、經濟功能區管委會全面啟動安全社區建設工作，其中，北小營鎮、南彩鎮、牛欄山鎮、馬坡鎮、空港街道、旺泉街道首批6家試點單位獲得北京市安全社區稱號。

2.20xx年底前至少50%的鎮政府、街道辦事處、經濟功能區管委會獲得北京市安全社區稱號。

3.獲得北京市安全社區稱號的鎮政府、街道辦事處、經濟功能區管委會要按照持續改進的要求，本著“成熟一家、創建一家”的原則，積極開展全國安全社區和國際安全社區爭創工作，力爭利用2-3年的時間，至少2家以上單位獲得國家級以上安全社區榮譽稱號。

創建單位要運用規范的安全社區建設方法，提高社區安全績效。

（一）建立安全社區全員參與推進機制。創建單位要提出本地區安全社區建設目標，堅持政府引導，整合各類資源，形成政府部門和社會力量跨界合作的推進模式。組織社區企業、單位、社會組織、志愿者和廣大群眾參與安全促進活動，形成全員參與機制，提高社區成員安全認同度和知曉率。

（二）科學運用風險管理模式。創建單位要在相關行業部門和專家的指導下，正確使用事故與傷害風險識別方法，建立隱患排查整改等方面的制度，完善安全管理機制。

（三）逐步建立和完善事故與傷害監測機制。創建單位要規范生產、交通、消防、燃氣和社會治安等方面的事故與傷害記錄和統計工作。創建單位應依托專業部門，選擇適用的傷害監測方法，為全面評估安全績效提供依據。

（四）制定切實可行的安全目標和計劃。創建單位要制定安全社區創建目標和計劃，并結合引發事故與傷害的重點因素，制定事故與傷害預防控制目標以及相應計劃。

（五）策劃實施安全促進項目。創建單位應結合社區安全情況和社區條件，有針對性地策劃實施安全促進項目，通過安全管理、安全宣傳教育培訓、安全服務、安全設施和產品、安全工程等手段實現既定目標和計劃。

（六）加強社區應急能力建設。創建單位要針對社區潛在的事故災難和社會安全等突發事件，制定具有可操作性的應急響應預案或處置方案，配備應急設施和器材，加強應急管理工作。組織應急知識、宣傳普及活動和必要的應急演練，使社區居民具備基本的自救互救知識和能力。

順義區安全發展示范城市創建領導小組（以下簡稱領導小組）負責全區安全社區創建的統籌協調、組織領導和監督檢查，具體創建實施工作由領導小組辦公室（設在區安全生產監督局）承擔，同時設立教育培訓、項目推進、專項督查考核和資金保障4個專項工作組。

（1）負責統籌協調、監督指導創建單位開展安全社區創建工作；

（2）負責定期組織召開會議，聽取創建單位及相關配合單位創建進展情況，并協調解決創建過程中的問題；

（3）負責聘請專家組成指導評估組，指導創建單位開展創建工作，并定期對創建單位的安全促進項目進行評估和監督；

（4）負責對創建單位提出的創建申請和創建申報材料進行審查，審查通過后，上報北京市安全生產協會提請專家評審；

（5）負責對安全社區創建單位進行監督考核；

（6）負責定期組織創建單位參與國內外安全社區建設的培訓、交流等有關活動。

（1）宣傳教育培訓組。由區安全生產監督局牽頭，負責廣泛宣傳安全社區理念，積極發動全區各單位積極開展安全社區建設工作，倡導人人都享受安全、人人都享受健康的權利；分層級開展教育培訓活動。

（2）促進項目推進組。由區民政、衛生、教育、綜治、公安、城管、氣象等行業部門分別牽頭，指導、監督、協助各創建單位實施安全促進項目。

（3）專項督查考核組。由區政府督查室牽頭，將安全社區創建工作任務納入各創建單位績效考核內容，定期開展督查和考核。

（4）創建資金保障組。由區財政局牽頭，負責保障各創建單位安全社區創建工作所需資金，監督管理資金使用情況。

（1）負責配合創建單位做好社區診斷工作；

（2）負責向創建單位提供交通、火災、治安、生產安全、醫療等傷害監測數據；

（3）負責對照《順義區安全發展示范城市創建實施方案》確定的66項重點工程，指導、幫助創建單位做好相關促進項目；

（4）創建單位完成社區診斷后，制定的安全促進項目需要相關行業部門配合實施的，行業部門要大力支持。

（1）區社會辦：指導、監督創建單位開展好社區網格化管理工作。

（2）區教委：負責指導、監督創建單位轄區范圍內的各類學校開展安全知識進課堂等安全教育培訓活動；組織學校開展學生應急疏散演練等應急處置教育培訓活動。

（3）區綜治辦：結合平安社區創建工作，指導、監督創建單位做好安全社區治安領域的促進項目實施工作，加強創建單位轄區內治安技防的投入和建設工作。

（4）區安全生產監督局：負責指導、監督創建單位做好生產安全領域的社區診斷、隱患排查治理和相關促進項目的實施；負責提供創建單位轄區內的生產安全相關傷害死亡事故監測數據。

（5）區民政局：城市社區以“七型社區”建設為抓手，農村社區以典型示范社區建設為抓手，加大人防、技防、物防建設；負責提供創建單位轄區內的老年人相關監測數據，并指導創建單位開展好老年人安全促進項目實施。

（6）區城管執法監察局：依托網格化社會服務管理工作機制，負責“城市管理模塊”的運行、管理和維護工作。

（7）區衛生局：負責提供創建單位轄區范圍內傳染病等重點監測數據。

（8）區氣象局：負責指導、監督創建單位開展好氣象安全社區認證和氣象信息服務站建設工作；指導、監督創建單位做好氣象災害防御相關措施。

（9）市公安局順義分局：負責提供創建單位轄區內的道路交通傷亡事故、火災事故、治安事件、人口分布狀況等監測數據；負責指導、監督創建單位做好道路交通、消防、治安等領域的日常監管、社區診斷和相關促進項目的實施。

1.成立屬地安全社區建設促進委員會。

各創建單位要形成行政正職親自抓、分管領導配合抓、社會各方廣泛參與的安全社區建設格局。各創建單位要成立由行政正職為主任的`安全社區建設促進委員會，研究制定所在轄區安全社區建設的總體規劃和分階段實施目標，并負責規劃和目標的落實；負責與專業機構共同指導、落實安全社區的創建工作，對重大事項和重點工作，提出決策性意見；負責安全社區創建申報工作。

2.成立屬地安全社區建設促進委員會辦公室。

各創建單位要成立專門的安全社區建設促進委員會辦公室，負責制定安全社區創建工作方案，圍繞生產安全、社會治安、交通安全、消防安全、工作場所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、殘疾人安全、學校安全、食品藥品安全、公共場所安全、體育運動安全、涉水安全、防災減災與環境安全等安全健康促進項目，結合各社區實際，按照安全社區工作委員會確定的工作目標，開展安全社區具體創建工作。

3.成立屬地安全社區建設工作組。

（1）安全宣傳教育組：由創建單位負責宣傳工作的部門牽頭，相關媒體配合，負責制定安全宣傳教育方面的實施項目，編制社區安全促進教育培訓材料，因地制宜，采取各種形式廣泛、深入地開展宣傳教育工作，做到家喻戶曉、人人皆知，營造良好的安全社區建設環境和氛圍。

（2）治安防范組：由創建單位負責綜治工作的部門牽頭，公安、司法、城建、信訪、流管等部門配合，制定社會穩定方面的實施項目，鞏固社區防范和網格巡控的社會治安防控體系,加強外來人口管理和出租屋等重點部位的治安整治工作，提高治安防范水平，預防和減少社區各類刑事案件，做好人民內部矛盾的排查調處以及反恐等工作。

（3）消防安全組：由創建單位負責消防工作的部門牽頭，應急、安監、城建、文化等部門配合，負責消防安全實施項目制定，防火知識普及，火災與爆炸預防，消防器材、設施維護管理，危險品安全使用和管理，火災搶險救援與逃生等，采取有效措施預防、減少火災事故的發生。

（4）居家安全組：由創建單位負責社會建設工作的部門牽頭，公安、司法、民政、衛生、婦聯、殘聯等部門配合，負責制定居家安全方面的實施項目，反對家庭暴力，開展心理咨詢，普及急救、健康生活知識等，確保老人、兒童的安全，關愛殘疾人。

（5）衛生健康安全組：由創建單位負責衛生工作的部門牽頭，計生、流管等部門配合，負責制定衛生健康安全方面的實施項目，加強公共衛生體系建設，提高社區衛生保健服務水平，普及優生優育知識，廣泛開展全民安全健身活動，不斷提高居民和流動人口健康水平。

（6）生產安全組：由創建單位負責安全生產監督管理工作的部門牽頭，消防、商務、城建、文化、旅游、民防、人保、工商、經信等部門配合，負責制定生產安全方面的實施項目，開展安全檢查，加強生產經營單位、危險化學品、人員密集場所、建筑工地等安全監管，制定應急救援預案，預防、減少社區內生產經營單位生產安全事故。

（7）食品藥品安全組：由創建單位負責食品、藥品安全監督管理工作的部門牽頭，負責制定食品、藥品安全方面的實施項目，加強宣傳培訓，提高群眾食品、藥品安全防范意識，預防、減少食品藥品安全事故發生。

（8）環境安全組：由創建單位負責市政市容工作的部門牽頭，城管、環保、水務、體育、環衛等部門配合，負責制定環境安全方面的實施項目，做好環境治理及涉水安全促進工作，開展環境綜合整治工作，營造宜居環境。

（9）交通安全組：由創建單位負責道路交通安全管理工作的部門牽頭，公路、公安交管等部門配合，負責制定交通安全管理方面的實施項目，健全完善社區內道路交通安全宣傳管理設施、機動車及駕駛人“戶籍化”管理制度，普及道路交通安全法和首都文明交通禮儀知識，維護社區內道路交通秩序，加強交通安全監管，提升市民文明交通素質，預防和減少道路交通事故。

（10）校園安全組：由創建單位負責教育的部門牽頭，衛生、消防、交通等部門配合，負責制定校園安全方面的實施項目，開展校園宿舍、教室、實驗室、食堂等區域，體育活動、校內外集體活動、網絡交友、預防校園吸毒、暴力、心理健康等方面的學校安全促進工作，向學生宣傳衛生、消防、交通、應急防災、食品安全等方面的安全知識，提高他們的安全意識，預防減少學生意外傷害。

（11）體育運動安全組:由創建單位負責體育工作的部門牽頭，教育、衛生等部門配合，負責制定體育運動安全方面的實施項目，開展包括體育用品安全、體育器械安全、運動場所安全、運動過程安全等內容的體育運動安全促進工作，預防減少體育運動傷害事故的發生。

（12）傷害監測組：由創建單位負責衛生工作的部門牽頭，教育等部門配合，建立傷害監測機制，負責制定傷害監測方面的實施項目，指導開展傷害調查，指導醫院建立傷害記錄制度并做好各類傷害數據的采集、歸納、分析工作，建立完善的社區傷害監測檔案，通過各種統計數據的對比分析，評價計劃實施效果。

（13）績效評估組：由創建單位負責安全生產監督管理部門牽頭，組織相關職能部門及專業部門，建立完善的安全評估體系，對社區安全工作的開展情況進行專項評估；結合社區工作開展情況與傷害監測結果，對社區安全進行綜合評估；通過對各種統計數據的對比分析，為更加合理地配置資源、設立和優化安全促進項目、有效預防傷害提供可靠依據。

（14）專家顧問組：由創建單位負責安全生產監督管理部門牽頭，負責聘請相關專家指導開展安全社區創建工作。

各創建單位可在以上14個專項工作組的基礎上，結合本轄區特點，增加或減少部分工作組。

（一）啟動階段。

1.組建屬地安全社區建設促進委員會、安全社區建設促進委員會辦公室、安全社區建設工作組。

2.創建單位制定安全社區建設工作方案，4月底前上報至領導小組辦公室，并提交創建申請。

3.召開工作部署會，明確創建目標和工作職責。

4.利用新聞媒體等各種宣傳途徑，廣泛宣傳安全社區創建工作，擴大宣傳覆蓋面，提高社會公眾知曉率，使公眾廣泛參與到安全社區的建設中來。

5.組織全區創建單位開展安全社區創建學習、交流、專項培訓工作。

（二）實施階段。

1.各創建單位編制社區安全促進教育培訓計劃，開展安全社區建設培訓、社區安全基本情況調查，分析社區普遍存在問題和薄弱環節以及社區內的高危險人群、高風險環境和脆弱群體，進行危險源辨識、風險評估，制定安全促進目標及計劃。

2.開展安全宣傳教育和實施安全社區促進項目。

3.開展安全社區績效評估與持續改進活動。

4.編寫安全社區工作報告。

（三）申請認證階段。

各創建單位在領導小組辦公室備案后，向北京市安全生產協會遞交申請材料，準備驗收。

（四）持續改進階段。

各創建單位在獲得北京市安全社區稱號后，不斷持續改進，積極開展全國安全社區和國際安全社區爭創工作。

（一）加強領導，高度重視。

各創建單位要高度重視，行政正職親自主抓，明確負責部門和人員，每季度至少組織召開一次創建工作會議，專門聽取創建工作匯報，協商解決創建難題，要將安全促進項目列入本單位重點工作范疇，協調資金全力保障創建工作順利推進。

（二）資源整合，落實責任。

各創建單位要充分調動和發揮政府職能部門、社區居民、志愿者以及各界組織的作用，明確分工，落實責任，形成合力，共同落實好安全社區創建的各項工作任務,使社會單位及社區居民達到“自我教育、自我管理、自我促進、自我提升”的安全社區建設新局面。

（三）拓寬渠道，全員參與。

各創建單位要因地制宜，采取多種形式廣泛、深入地開展宣傳工作，提高社區居民和企業從業人員的安全意識和文明素養，充分調動社會公眾參與安全社區創建工作；要積極借鑒國內外安全社區建設的典型經驗，定期邀請相關專家進行指導、培訓。

工作方案組織領導 工作方案和工作計劃的區別篇二

為促進人才合理流動和充實城區教師隊伍，需從農村在職教師中通過考試調入高中、初中、小學教師，為做好此項工作制定如下方案。

一、招考科目及人數

二、考試科目

《教育學、教育心理學》、《專業基礎知識與技能》，考綱與“從大中專畢業生中招聘教師”的考綱相同。

三、報考范圍、條件及要求

除宛水、雙龍、西寧、虹橋街道和城區市直學校以外符合報考條件的在職教師均可報考。

年齡在45周歲以下，從事教學工作3年以上，且現仍在高中、初中、小學教師崗位上工作的教師。

報考高中教師必須具有大學本科及以上學歷，且所學專業、所教專業與所需崗位相同，初中教師、高中教師均可報考。報考初中教師必須具有大學?？萍耙陨蠈W歷，且所教專業與所需崗位相同，初中教師、高中教師均可報考，小學教師具有大學?？萍耙陨蠈W歷，所學專業與所需崗位相同也可報考。報考小學教師必須具有大學?？萍耙陨蠈W歷，且所學專業與所需崗位相同，現仍在小學崗位的教師。

報名時間、報名地點、考試時間與“從大中專畢業生中招聘教師”的相同。報名時教師持鄉中心學校或市直學校證明到教育局報名，有加分條件的，必須提供加分證明，證明上任教時間、任教科目和現工作崗位必須寫清楚，同時交同底免冠半寸近照4張。

四、照顧加分

教齡1年加0.7分

表彰獎勵加分：獲得縣級及以上政府和縣級以上教育行政主管部門表彰獎勵的優秀教師、先進教育工作者，給予加分，受表彰獎勵的只能選其中最高一項加分。

國家級表彰獎勵加15分

省部級表彰獎勵加10分

地廳級表彰獎勵加8分

縣處級表彰獎勵加5分

現在一師一校任教的，在一師一校任教的時間每任教一年加1分;有間斷的，以最后一次計算，最高不得超過10分。

以上三項累計加分。

五、錄取

錄取以報考學校、崗位按筆試分+照顧分的總分從高分到低分依次錄取，錄取后辦理調動及合同手續。

六、紀律要求

農村在職教師通過考試調入城區工作，必須堅持客觀、公正、公開、平等、競爭的原則;

參加此項工作的人員凡有親屬報考的，須實行回避制度;

報考者必須符合報考條件，方可報名，因不符合報告條件，騙取偽證明或采取其它手段弄虛作假的，經查實，除取消其報考資格或錄取資格外，其專業技術職務低聘一級并3年內不準報考;

出據偽證的當事人和法人代表除給予行政處分外，其專業技術職務低聘一級;

招考方案、報考名單、考試成績、加分名單、錄取名單等均張榜公示7天。

教師招考錄取后，若發現有舞弊行為的，取消其錄取資格，并按總分從高到低依次補錄。

整個工作置于紀檢、監察、群眾的監督下進行。

工作方案組織領導 工作方案和工作計劃的區別篇三

通過在試點企業中建立知識產權工作新體系，探索適合我市企業發展的知識產權管理新辦法，開展適合企業需要、各具特色的知識產權工作，不斷提升企業知識產權創造、運用、保護和管理能力，大力提升全市企業綜合競爭能力。

代表全市行業特色、具有較強自主創新能力的43家中小企業。

兩年(20xx年3月至20xx年2月)。

到20xx年2月，43家試點企業的主要目標為：

(一)企業領導、工程技術人員、管理人員的知識產權培訓率達到100%，一般職工知識產權普及率達到80%以上。

(二)企業知識產權工作體系和管理制度基本健全，切實做到工作機構、制度、人員、經費和職責方面的“五落實”。

(三)企業專利申請量和授權量年均增長率達到30%以上，其中，發明專利的比例要占申請總量的30%以上。

(四)企業抵御知識產權風險的能力和利用知識產權制度參與國際競爭的能力明顯提高，無惡意侵犯他人知識產權行為。

針對試點企業(以下簡稱“企業”)具體情況，將采取四項主要措施，即實施“一個計劃”，推進“兩個工程”，建立“三個制度”，搭建“四個通道”。

1、實施“一個計劃”——知識產權人才三級培養計劃

一是培養10名知識產權領導人才，有計劃地安排試點企業領導或分管領導承擔重大課題研究和重大項目，參加各級各類高級進修，把知識產權工作納入研究開發、技術改造、技術貿易、生產經營、人才流動等各個環節。二是培養100名知識產權管理人才，采用在實踐中鍛煉和集中培訓相結合的方式，從經濟理論、管理理論、知識產權法律及實務等方面進行系統培訓，提高知識產權組織管理、專業服務和應對糾紛能力。三是培養500名專利信息運用人才，采用企業內部培訓與外部培訓相結合的方式，幫助企業技術人員、研發人員掌握專利信息檢索、分析方法，縮短研發周期，提高研發效率。

2、實施“兩個工程”——知識產權信息三級促進工程和知識產權管理三級推進工程

一是知識產權信息三級促進工程。第一級是對每戶企業開放中外專利數據庫，幫助企業利用國內外專利信息，進行技術創新、市場開拓和知識產權保護；第二級是為15家有產業代表性的企業建立企業專利專題數據庫，并定期為其進行數據更新；第三級是指導3家出口型企業開展專利預警，每半年發布一次專利預警分析報告。二是知識產權管理三級推進工程。第一級是幫助每戶企業建立健全知識產權管理規章制度，包括：產權管理運用制度、保密制度、獎懲制度、技術資料檔案管理制度等；第二級是幫助10家企業制定知識產權規劃，提高企業在科研開發、立項管理、產品上市等階段的知識產權管理水平；第三級是幫助3家企業制定知識產權戰略，推動其專利技術成為行業或者國家標準，提升企業的核心競爭力。

3、建立“三個制度”——專家會診制度、信息訂單服務制度和工作考核制度

一是建立企業專家會診制度。建立重慶市知識產權專家庫，針對企業知識產權法律糾紛問題進行會診，幫助企業積極穩健應對訴訟，保護自身合法權益。

二是建立企業信息訂單服務制度。重慶摩托車(汽車)知識產權信息中心根據企業在專利信息方面的需求，為其提供快捷、便利、優惠的個性化服務。

三是建立企業工作考核制度。對企業專利管理情況(特別是專利的數量與質量)進行考核，評選先進企業與個人，并將其作為進一步評優、推薦的依據，引導并推動企業提高自主創新能力。

4、搭建“四個通道”——中介與企業對接通道、法律援助便捷通道、專利質押融資通道、專利申請快速服務通道

一是中介與企業對接通道。開展重慶市中介機構與試點企業的對接工程，召開中介機構與企業對接會，組織簽訂中介機構與試點企業知識產權合作協議，構建代理機構與企業在研究策劃、分析預測、咨詢顧問、信息開發等方面的合作框架。

二是法律援助便捷通道。中國(重慶)知識產權維權援助中心和重慶市保護知識產權舉報投訴服務中心要將試點企業列為重點法律援助對象，對其涉及侵犯知識產權的舉報投訴加快受理并督促相關執法部門迅速辦理。

三是專利質押融資通道。與金融部門探索建立相關制度，幫助企業利用自主知識產權進行質押融資，推動企業知識產權產業化經營。

四是專利申請快速反應通道。對企業專利申請加快審查的優先處理，對企業申請專利費用進行資助，積極支持申請費用減緩。

市中小企業局和市知識產權局將對試點企業開展以上活動成效顯著的給予經費支持。

工作方案組織領導 工作方案和工作計劃的區別篇四

為貫徹落實中國共產黨沙溪鎮第十四屆代表大會第三次會議和第十五屆人民代表大會第六次會議會議精神，推進鎮內幫扶發展工作的實施，著力提升后進村發展能力，加快統籌城鄉協調發展，結合我鎮實際，特制訂本方案：

以經濟后進村組為主體，以鎮委鎮政府、相關職能部門及機關干部為支持和指導力量，以加快提升欠發達村、組發展增收能力為目的，著力“筑平臺、穩增長、惠民生”，全力推動我鎮后進村組經濟社會協調發展。

通過落實幫扶責任，加大幫扶力度，優化幫扶機制，幫助后進村組提升“造血”功能，增收解困，爭取實現“2233”計劃，即：“2年內后進村、組年收入增長20%以上，3年內后進村、組年收入增長30%以上的目標”。

成立沙溪鎮后進村組幫扶發展工作領導小組，成員名單如下：

成 員：略

設立6個駐村幫扶工作組：

各村成員：略

（一）分類指導。按照20xx年末農村集體經濟指標，村集體總收入1000萬元以下，并以村集體人均收入作為后進村的甄選依據；按照村小組20xx年末集體總收入、人均收入及股份分紅情況進行綜合考慮，以此作為后進村小組甄選依據。后進村組分別對應相應級別的幫扶措施和享受對應的政策優惠，由鎮幫扶工作領導小組制定“一村一策”或“一村多策”幫扶規劃，努力提升后進村組發展能力，夯實經濟基礎。其中，第一批后進村組具體分類安排如下：

村名：略

（二）項目扶貧。鼓勵后進村組籌辦出租物業、農地流轉集約經營、農業技術改造等方式，以項目化的模式推動經濟轉型升級和物業增值創收。鎮政府將在幫扶期內對村組集體經濟的新建、續建、改建或轉型的基建項目按其投資額進行適當比例的財政補貼扶持，對較困難村組按投資總額的15%進行扶持，每項目補助封頂額為50萬元；對困難村組按投資總額的20%進行扶持，每項目補助封頂額為100萬元。所需資金從鎮社會主義新農村建設專項經費中支出。

（三）化解債務。強化村組資產財務管理，每季度統計分析幫扶村組經濟數據，掌握集體經濟運行情況。推動村組增收節支，盤活閑置資產，設法提高資產使用率和收益率。加強債權管理，對每項應收款落實專人跟進，明確還款期限，加快資金回籠。加強部門溝通協調，通過協商減債、以資抵債、還本減息、呆賬核銷等方式分類化解債務。

（四）促進就業。對有勞動能力的低保困難戶，制定“一戶一法”幫扶計劃，重點協調安排參加技能培訓，推薦就業，幫助困難戶充分就業、增加收入、解困致富。

（五）基層減負。通過公共財政的調節作用，減免農村教育經費，補貼已實施集體統一辦理城鄉養老保險的村組,減輕農村基層的經濟壓力，促進公共資源均化、普惠化。實施秀美村莊建設獎勵補助，扶持村莊農業、水利、綠化、衛生等基礎建設，減輕困難村組的集體經濟支付壓力。所需資金從鎮社會主義新農村建設專項經費中支出。對村組集體經濟建設項目報建費適當進行減免。

（六）駐村幫扶。建立“聯合幫扶工作組”的掛鉤幫扶機制，由政府相關部門組成聯合工作組的方式對口掛鉤幫扶，加強對幫扶工程的領導和指導。各幫扶干部“規劃到戶、責任到人”，堅持“不脫貧，不脫鉤”、“不解困，不解散”原則，務求落實考核任務，確保幫扶出實招、有實效。駐村工作組同時協助聯系點的綜治維穩工作，為幫扶發展提供穩定的社會環境，以加快項目建設為中心，協助項目的立項、環評、報建、工程監督、財務監督等服務工作，推進項目的實施，確保工程質量和資金安全。

（一）農業和農村工作局。統籌做好幫扶發展規劃的組織協調和實施，做好后進村組經濟發展的引導、經濟數據統計、分析和相關信息工作，協調相關部門推進秀美村莊建設。

（二）經濟發展和科技信息局。主要負責提供經濟發展及招商指導意見，做好經貿政策咨詢服務和項目立項相關工作。

（三）財政分局。負責做好支農惠農財政政策的落實和協調工作，做好后進村組幫扶發展相關資金的撥付工作和“三資”管理監督工作。

（四）住房和城鄉建設局。主要負責制定建設項目報建費等減免措施，做好相關建設項目的招投標管理和施工質量監督，支持后進村組基礎設施建設和環境衛生建設。

（五）規劃分局。負責提供建設項目的規劃意見以及提供相關扶持措施。

（六）國土分局。負責提供用地政策意見指引，以及做好用地指標的調劑、安排和實施工作。

（七）社會事務局。負責做好后進村組困難家庭的救助和服務工作。

（八）人力資源和社會保障分局。主要負責做好城鄉養老保險的財政補貼工作，開展后進村組困難家庭勞動力的勞動技能培訓工作。

（九）組織人事辦。加強對駐村幫扶干部的教育和考核工作。

（十）紀檢監察室。加強對幫扶發展期間干部的廉政建設和監督工作，查處干部違紀違法和不正之風的問題。

（十一）審計辦。加強支農惠農和幫扶發展資金使用情況的檢查，做好幫扶發展計劃結束后的審計工作。

（十二）黨政辦。負責對幫扶發展工作的督辦和相關協調工作。

（十三）宣傳辦。負責加強輿論引導工作，加強社會輿情監控，弘揚積極的社會價值觀。

（十四）電視臺。對幫扶發展工作進行跟蹤報道，宣傳典型事例，營造良好的輿論氛圍。

（一）組織籌備（20xx年5月-6月）

一是成立工作領導機構，組建幫扶駐村工作組，完善總體方案和相關考核辦法。二是深入摸底調查，由工作組和被幫扶村組共同制定本單位工作方案（包括村組的基本情況、可開發利用的資源、項目設想及具體工作目標計劃）。三是完善方案，分解任務。各被幫扶村組上報工作方案報鎮黨委審批、鎮農業和農村工作局備案。對鎮總體方案進行細化完善，分解職責和工作任務，制定出臺正式方案。

（二）宣傳發動（20xx年5月-6月）

鎮委、鎮政府對鎮內幫扶行動進行專項的動員、部署。各村組要召開“兩委”會議、黨員村民代表會議，級級發動，層層動員，向群眾宣傳鎮內幫扶行動的目的意義，動員干部群眾積極參與。鎮電視臺、網站等媒體要進行大力宣傳報道，對幫扶行動中涌現的好人好事和成效進行跟蹤報道。各村組要加強氣氛布置，營造熱烈的社會輿論氛圍。

（三）正式實施（20xx年5月至20xx年4月）。按照既定的工作實施方案進行落實。鎮黨委、鎮政府要發揮主導作用，鎮領導班子要加強聯系點的幫扶指導工作，協調解決幫扶建設過程中的問題和困難。各被幫扶村組及群眾要發揮主體作用和主觀能動性，凝心聚力，推動經濟及民生福祉建設。各職能部門、各幫扶駐村干部要發揮指導作用，務求落實考核任務，確保幫扶出實招、有實效，幫助后進村組、困難群眾增收解困。

（四）中期評估（20xx年6月底）。在6月30日扶貧濟困日召開中期總結會議，對行動實施以來的效果進行階段性評估，對工作的成效和經驗進行總結，對存在問題進行歸納匯總，報鎮領導組研究提出對策。對項目庫進行“盤點”，向黨委政府報告進展。后進村組實行動態管理，增減幫扶對象須辦理審批備案手續。

（五）驗收考核（20xx年4月份）。按照制訂的鎮內幫扶的獎懲考核機制，對幫扶行動進行考核驗收。對幫扶績效好的后進村組和有勞動能力困難戶給予適當的政策獎勵，對幫扶工作貢獻突出的先進個人給予表彰和一定的獎勵，組織部門對幫扶工作表現良好的機關干部建立檔案，以便在干部提撥任用時提供參考依據。對一定周期內占用了扶持資源而未主動謀劃脫貧、未取得應有成效的幫扶對象，包括村組、個人相應取消其享受的優扶政策，對非客觀原因造成的幫扶工作不力的干部給予通報批評。

（六）回訪復查（考核驗收后半年內）。堅持“善始善終、服務到家”的原則，定期或不定期對被幫扶村組及其幫扶項目效果進行回訪，協助被幫扶村組走上良性發展的軌道。

工作方案組織領導 工作方案和工作計劃的區別篇五

創建國家文明城市是推動三個文明建設，促進經濟社會又好又快發展的重要途徑和載體。根據《柳南區關于全面推進柳州市爭創建全國文明城市工作的實施方案》（柳南文明委發[20xx]8號）文件精神，為切實抓好創建全國文明城市各項工作，進一步提高社區精神文明建設工作蓬勃發展，改善人居環境，提高居民文明意識，促進社區各項事業全面進步，現結合我社區實際情況，特制定本實施方案：

全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，推動我社區科學發展、加快發展、和諧發展的理念，以提高居民文明意識，改善人居環境，營造和諧社會，創建全國文明城市為目標，堅持“屬地管理、以塊為主、條塊結合”的原則，全面落實《柳南區關于全面推進柳州市爭創建全國文明城市工作的實施方案》和《柳南區20xx年爭創建全國文明城市基本要求》的要求，通過街道組織、社會動員、群眾參與、相互協調、科學管理、民主監督等措施，全面開展創建全國文明城市活動，改善社區居民精神文明面貌，優化生態環境，提高社區居民文明意識，推動和諧社會又好又快發展。

通過創建全國文明城市，形成人人參與、共同創建的濃厚氛圍，建立健全高效的進一步提高居民文明意識工作長效管理機制，全面提高城市管理水平，使我社區居民素質、基礎設施、環境衛生質量和投資環境明顯改善，城市功能日趨完善，居民文明意識水平得到明顯提高，營造一流的人居環境和創業環境。

為加強創建全國文明城市工作的領導，成立華豐社區創建全國文明城市領導小組，小組成員名單如下：

組 長： 馬妮婭 華豐社區黨支部書記副 組 長： 成 員：

李文婕 欒春霞 馬 莉 賴雯靖 葛力力李燕雄謝秋韻何異堪準亞煺哉渲槔詈柙次 蔚黃 婧華豐社區主任 華豐社區副主任 華豐社區副主任 華豐社區副主任 華豐社區工作人員 華豐社區工作人員 華豐社區工作人員 華豐社區工作人員 華豐社區工作人員 華豐社區協管員 華豐社區協管員

華豐社區創建全國文明城市領導小組下設辦公室（簡稱：華豐社區創城辦），辦公室設在華豐社區，電話號碼：3501827。華豐社區“創城”責任區劃分如下表:

華豐社區“創城”責任區劃分表

（一）加強領導，建立組織領導機構

把創建全國文明城市的工作任務列入年度工作目標，成立由本社區主要領導人為責任人的創建全國文明城市領導小組，明確管理職責，指定專人負責“創城”工作，落實好人員、辦公場所和工作條件。

（二）落實責任，層層分解任務

堅持“誰主管，誰負責”和“條塊結合，以塊為主”的原則，實行主要領導責任制，落實工作責任。社區“創城辦”辦公室與各居民小區、轄區各單位落實“門前三包”責任制，將創建全國文明城市的各項指標分解到各單位和居民小區，實行目標責任管理，共同完成“創城”工作。根據《柳南區20xx年爭創全國文明城市基本要求》，將工作任務逐項、逐條進行細化量化，明確工作標準，確保任務到人、責任到人。

召開本社區“創城”工作宣傳動員會，組織居民積極參與到“創城”活動中；結合本社區特點定期開展自評自查活動，有“創城”宣傳欄，定期宣傳“創城”相關知識；認真監督本社區內住宅區和公共場所室內外環境衛生，綠化美化環境，環衛設施完善，垃圾日產日清；組織開展滅“四害”工作（滅鼠、滅蟑、滅蠅、滅蚊），無鼠洞和“四害”孳生地，落實好周末大掃除和門前三包工作；開展控煙工作，公共場所及會議室等地設有禁止吸煙標志；屬公共場所的轄區單位，要認真貫徹《公共場所衛生管理條例》，衛生管理制度健全，各項衛生指標達到國家有關標準要求；并制定有相關管理和工作制度，共同推進“創城”工作開展。

（三）開展專項整治活動，集中解決“創城”難點和群眾反映的熱點問題

針對“創城”過程中存在的突出問題，實行重點突破。積極開展各項整治活動，如：“門前三包”專項整治、小街小巷環境衛生整治、公共場所集中整治、滅“四害”集中整治等專項活動。

（四）加大宣傳力度，廣泛發動群眾

創建全國文明城市是一項群眾性的活動。要廣泛發動群眾，充分調動群眾的積極性，形成“人人動手參與創建全國文明城市”的局面。要廣泛宣傳，發動群眾，讓廣大群眾積極投入到創建全國文明城市工作中，加大創建全國文明城市活動的宣傳力度，要在本社區顯著位置設置“創城”橫幅和宣傳標語；要通過廣泛開展創建全國文明城市知識競賽、精神文明教育宣傳等活動，增強群眾文明意識和參與意識，引導群眾養成知榮辱、講禮儀、守道德、有愛心的好風尚。社區要組織干部群眾認真搞好單位、居民住宅小區、公共場所和轄區路面等場所的衛生，落實好周末大掃除。通過宣傳發動，上下形成良好的創建全國文明城市氛圍，使創建全國文明城市人人皆知，家喻戶曉，促進創建全國文明城市活動深入開展，確保目標實現。

（五）加強督促檢查，確保工作落實

社區“創城”辦公室要建立督查臺帳制度，對各項工作任務和責任單位分階段、按進度設立臺帳，實行全程督查，追蹤問效，切實提速落實過程，提高工作質量。要定期對分段目標進展情況進行檢查督導，要及時發現和解決創建全國文明城市工作中出現的問題，確保分段目標按期完成。并將督導結果上報街道。