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開發調研報告 研發調研報告篇一

作為省級貧困縣（區），區農村貧困人口數量較多，貧困人口涉及全區25個鄉鎮，3個涉農街道辦事處，合計318個行政村。

從調查情況看，農村貧困農戶現狀較為復雜，造成貧困的因素是多方面的，現從以下方面進行剖析：

㈠、農村貧困現象依然存在。從貧困農戶、人口總量及分類情況看，全區貧困農戶總戶數60972戶，占全區鄉村總戶數的17.0％；貧困總人數162127人，占全區鄉村人口的11.95％。其中：扶貧人口98371人，占貧困農戶總人口的60.674%；低保人口為49403人，占貧困農戶總人口的30.47%；扶貧低保人口7661人，占貧困總人口的4.74%；五保戶人口6692人，占貧困總人口的4.12%。從貧困戶和貧困人口占全區的比重看，貧困現象依然存在。

㈡、文化素質低的貧困人口所占比重比較大。從貧困人口勞動力文化程度看，貧困人口勞動力文化程度低的貧困戶中的勞動力占貧困人口的42.1％。其中文盲半文盲占勞動力的8.4%，小學文化程度占勞動力的23.3%，初高中文化程度的占勞動力的59%，中專以上的占勞動力總數的8.2%。說明文化素質低也是造成貧困的因素之一。

㈢、相對貧困人口或者說低收入人口比較多。從貧困農戶年人均現金收入情況看：貧困農戶人均現金收入在700元以下的有514人，占貧困總人口0.31%；在700元—1000元的有1886人，占貧困總人口的1.16%；在1000—1200元的有4484人，占貧困人口的2.76%；在1200—2300元的貧困人口有136483人，占貧困人口的84.18%；2300元以上的占貧困人口的11.59%。這組數據反映了絕對貧困人口的比重不大，而相對貧困人口或者說低收入人口較多，他們在貧困的邊緣上生活，如遇到天災人禍他們將隨時進入絕對貧困范圍。

㈣、喪失勞動力和無勞動能力的貧困人口比較多。從貧困農戶勞動力的就業情況看，貧困戶中無勞動能力人數占貧困人口總數的25.5％；貧困戶中喪失勞動能力人數占32.4％，主要是鰥寡孤獨人口及殘疾人。喪失勞動力和無勞動能力的貧困人口占57.9％。

㈤、貧困人口中年齡偏大的人口比較多。從貧困人口的身體健康狀況和年齡情況看，在貧困人口中，60歲以上的貧困人口為大多數，年齡大、體弱多病、無勞動能力。

㈥、飲水不夠安全衛生的貧困人口占有一定比重。從貧困農戶飲水情況看，使用自來水的占總人數15.4%；貧困人口飲水使用深井水的占總人數62.2%；使用淺井水的占總人數22.4%。雖然不存在飲用江河湖海水及塘水的情況，但使用自來水的比重較小。由于農村化肥、農藥的使用以及其它方面的污染，使用淺井水作為生活的主要水源給身體健康埋下隱患。

為了加快的扶貧工作，促進農民早日脫貧致富，現提出如下幾點建議：

㈠、充分發揮政府在扶貧工作中的職能作用，加大政策和資金扶持力度。在扶貧開發中政府應發揮主力作用，可以通過制定有利于貧困鄉鎮、貧困村經濟開發的各項優惠政策，使利益向貧困鄉鎮適當傾斜，從而激發貧困鄉鎮的經濟活力和貧困人口的脫貧愿望，為貧困鄉鎮、貧困村脫貧提供政策保障。要加大扶貧資金的投放力度，并建立相應的監管約束機制，以防止扶貧開發資金的滲漏。要發揮政府的政治引導優勢，進一步動員全社會力量能夠出錢出物，幫助和支持貧困鄉鎮、貧困村的開發建設，為區脫貧提供社會保障。

㈡、以發展特色經濟為基點，使區如期實現穩定脫貧。區雖然經濟發展滯后，但區域特色明顯，資源優勢獨特，不但有豐富的礦產資源可開發，而且有豐富的農副產品獨具特色。依托資源發揮優勢，以發展區域特色經濟為基點，是穩定脫貧的必由之路。

㈢、加快勞動力轉移是增加農民收入、脫貧致富的有效途徑。為了進一步扭轉多數農民沉淀在有限耕地上生存的局面，把剩余勞動力從傳統農業中轉移出來，轉入二、三產業，通過就業結構的調整帶動農民收入結構的調整，力爭通過勞動力輸出人數的增加，帶動農民收入的增長。

㈣、要采取措施徹底解決貧困戶沒有享受低保的問題。從調查的情況看，有的村存在享受低保的農戶為非貧困戶，也有的戶住著鋼筋混凝土結構的房屋，家里很富裕也享受低保，這些問題需要解決，要讓真正的貧困戶享受低保，要堅決落實《中共省委、省人民政府關于進一步加強扶貧開發工作的意見》，堅持開發式扶貧、開放式扶貧、開拓式扶貧的方針，著力實施以“整村推進”、“雨露計劃”、產業扶貧、以工代賑、移民扶貧等為主要內容的專項扶貧，積極發揮行業扶貧作用，大力推進社會扶貧，實現對有勞動能力的低收入人口立體式的“大扶貧”，爭取實現扶貧對象盡快穩定脫貧。

開發調研報告 研發調研報告篇二

當前，衡量一個城市是否現代化的標志，從宏觀來看，關鍵在于城市的總體功能是否完善。其中，地下空間的開發利用即是重要標志之一。其表現形式是：是否形成地上、地下整體規劃，協調建設、緊密結合、立體式發展的新格局，這也是保持城市和諧發展的重要組成部分。最近，市委書記謝海同志反復強調要貫徹省委意圖，要富__人民，保__平安。從加快人防建設、開發地下空間的思路來看，正是市委、市政府這一戰略思想的重要體現，也是人防在構建社會主義和諧社會中發揮積極作用的重大課題。

大力加強人防工程建設，全面提高人防的整體抗毀能力、快速反應能力、應急救援能力和自我發展能力，是現代化城市建設為人防工程賦予的新內涵。

城市不僅是政治文化的中心，而且是國家工廠企業、經濟結構、交通設施、通信樞紐、公眾居住的中心，是國家戰爭潛力的聚集地，如何保證戰時與平時城市的安全和穩定，是我們政府必須認真面對的問題。人防基礎設施，既能保證戰時需要，又能滿足平時應急。戰爭時防空、和平時防災，不僅使防空資源得到有效使用，而且完善了防災救援體系和手段，使防空防災資源共享、相互促進、共同發展。因此，人防工程建設，不只是戰時防空，而且已成為城市和諧安全的重要組成部分，要從增強城市防護功能的需要出發，把人防建設納入城市總體規劃，同步建設、協調發展，努力為每一個城市筑牢未來安全體系。

人防體系是防災救援的重要力量，而且，利用人防工程建立的地下商業、服務業場館，可以直接吸納大量從業人員，促進區域經濟的繁榮，帶動多個業態的發展。我市的三大人防工程創造的經濟效益，已經證明了這一點。

另一個作用是，防空地下室的建設和開發能有效地增強樓宇的穩定性，提高地面建筑的防災抗毀能力。如果能將上下水、電力、煤氣、通信、信息等公共設施一起建設，置于地下，即建設地下公共管廊，既避免了多頭建設、浪費擾民之苦，又便于維護管理和應急搶險，也可以有效提高市民應對突發事件時的生存比例。人防建設與城市建設相結合，人防發展與經濟發展相協調，是“一項事業多重意義，一個工程多種用途”的大好事，希望引起全社會的高度關注。

人防工程具有較高的城建投資效益。在開發利用城市地下空間中，表面看是增大了投資，但可以不占或少占土地，有效節約了資源，提高工作效率，并能大大豐富城市功能，體現先進城市建設理念。1997年《中華人民共和國人民防空法》正式實施，其中規定：“國家鼓勵、支持企事業組織、社會團體和個人，通過多種途徑，投資進行人民防空工程建設；人民防空工程平時由投資者使用管理，收益歸投資者所有。”近年來人防工程建設的資料數據顯示，社會力量參與人防工程建設的投資已超過國家撥款，占總投資的60%以上。誰投資、誰使用、誰受益的原則已在人防工程建設中得到貫徹落實。人防工程建設已經走上由消耗型轉向增值型的良性循環發展道路。

當前，我市在地下空間開發中存在的主要問題有：

對于開發利用地下空間的必要性、緊迫性、可行性的戰略意義，從政府到相關部門都不同程度地存在認識上的差距，未能充分認識地下空間的開發是關系城市可持續發展的重要系統性工程。地下空間的開發還未提上政府領導的議事日程，有的領導甚至將人防建設與發展經濟對立起來，因而嚴重影響了人防建設和地下空間開發的發展。

地下空間的開發利用還沒有納入我市城市建設的總體規劃。我市在地下空間的開發上，處于分散建設，各行其是，開發規模較小，質量不高，未能連成網絡的低層次建設水平。近年來，市政府花了很大力氣，搞了幾個像樣的大型人防工程，但人均擁有的人防工程面積離國家要求尚有較大差距。

地下空間的開發涉及多個管理部門，目前尚未理順管理體制，存在多頭管理、職責不清的問題，不僅嚴重影響了地下空間開發的整體推進，而且浪費了不少土地資源和資金，使得已建地下工程不能充分發揮其戰備效益、社會效益和經濟效益。目前我市亟需解決的是：并聯審批未納入城建程序。致使一年少建防空地下室約1萬平方米，漏繳易地建設費七八百萬元，給國家造成損失。

開發利用地下空間是一個系統龐大的工程，因而需要采取綜合措施予以積極穩步推進。

要抓好這一工作，首先必須解決各級領導和相關職能部門的思想認識問題，充分認識開發地下空間對于城市建設發展的必要性、重要性和緊迫性。從我市指揮中心一期工程建設的例子看，地下開發即可以保人民平安，也可以拉動經濟，造福人民，是和市委、市政府提出的富__人民，保__平安的戰略思路一致的。

城市總體規劃的修編一定要將提高城市總體防護和防空抗災能力納入規劃方案中，地下交通干線和其他地下工程必須兼顧人民防空需要，使其具備平站兩用功能。我市應當盡快制定地下空間開發的總體規劃，對全市未來空間發展進行格局定位，從而確保在本世紀內有

計劃地逐步實施地下空間的開發利用，形成科學、完善、發達、高效的城市整體防護體系，不斷提升城市整體功能。近期，應當對城市所有地下工程的建設明確一個負責綜合協調、統一管理的機構，解決目前有關職能部門各自為政、分散建設的無序局面，做到科學規劃、合理布局、統籌安排、分期實施。市政府應設立綜合組織協調小組，并確定一個主管部門主管該項工作，全面加強領導，強化規劃和建設的管理。

按照國家法律法規，政府要盡快研究制定開發利用地下空間方面的配套方針政策和技術規范，加快立法步伐，使這項工作有法可依，實現依法建設，以利地下空間開發和人民防空建設盡快走上快速發展的軌道，從而為城市的可持續發展提供重要保障。

開發調研報告 研發調研報告篇三

當前，我國實行以人為本的人本管理模式，就是要重視人才、發現人才、培養人才、使用人才、形成人盡其才的良好機制，全面調動干部職工的積極性和創造性，發展生產力，提高勞動效率，推動各項工作健康發展。農發行肩負著支持“三農”服務的重任，能否按照中央“穩糧、增收、強基礎、重民生”的要求，充分發揮在農村金融中的骨干和支柱作用，很大程度上取決于員工的綜合素質、管理水平和崗位適應能力，實現人力資源開發與管理向科學化轉變顯得尤為重要。結合農發行保康縣支行員工素質現狀，筆者就如何科學開發人力資源問題，略抒己見。

（一）人力資源數量與結構欠缺并存。保康縣支行現有干部職工15人，從用工性質上看，正式職工11人，占總人數的73.3%，社會化用工1人，占比6.7%，臨時工3人，占比20%。從文化程度看，大專以上文化程度8人，占比53%，中專文化程度3人，占比20%，高中文化程度3人，占比20%，初中以下文化程度1人，占比7%。從專業職稱結構看，中師以上職稱的2人，占比13.3%，助師職稱的6人，占比40%，其中：助理會計師5人，助理經濟師2人。沒有取得職稱資格的7人，占46.7%。從政治面貌看，黨員8人，非黨員7人。從人員分布情況看，管理干部2人，客戶服務部門4人，會計結算部門5人，辦公室綜合保衛1人，文印打字及檔案管理1人，司機1人。從年齡結構看，50歲以上4人，占比27%，40歲至50歲的5人，占比33%，30歲至40歲的4人，占比27%，30歲以下的2人，占比13%。從業務素質上看，行業分析，調查評估的高素質人才和信息技術人才比較匱乏。從保康縣支行員工的基本情況分析，員工素質參差不齊，復合型人才少，知識水平較低，崗位適應能力欠缺，人才數量的不足和層次結構上的失衡，造成人員總量與人才短缺的現象并存。

（二）人力資源開發與新業務發展不同步。隨著新業務的不斷拓展，基層行人員減少，年齡老化，知識退化已成為制約業務發展的瓶頸。20__年農發行成立以來，保康縣支行沒有新進一個大學生，只進了1個轉業軍人和新招了1個社會化用工人員，但退休和內退人員已達6人。人力資源開發的滯后，將直接影響基層行業務的全面發展。目前，該行信貸規模為18819萬元，客戶數量達到24家，分別比三年前翻了幾番，業務量大幅增加，可人員數量反而減少，貸后管理難度已日益凸顯，難免不出現因貸后管理不到位，而增加貸款風險，迫切需要人力資源提供強有力的支撐。

（三）人力資源利用與現代銀行管理有差距。當前，基層農發行人力資源利用與現代銀行管理的要求還有很大差距，主要體現在：一是專業技術職稱與專業知識存在較大的反差。該行具有專業技術職稱的人員，基本上是1993年前農行系統內評定取得的，專業單一，專業知識面狹窄，專業技術水平與所取得的職稱有一定差距。二是專業素質與業務發展要求不適應，既懂財會又通信貸的復合型人才幾乎沒有。三是員工的科技運用能力與科技產品普遍運用不適應，能熟練運用計算機操作人員較少，工作效率普遍低下。

（四）人力資源管理與激勵機制不對接。人是第一生產力，人力資源是第一資源，人的需求是復雜的、不斷變化的，充分調動員工的主觀能動性成為人力資源管理的基本目標之一。激勵是建立在人們需求的基礎之上，長期以來，農發行還沒有完全建立起符合現代企業要求，以崗定責、以崗定薪、按績考核的薪酬制度，收入分配還沒有真正體現出崗位性質、勞動量、工作質量的差異，干多干少一個樣，干好干壞一個樣的不良現象依然存在，缺乏積極有效的激勵機制，還不同程度的存在對人才不夠重視的問題，挖掘內部人才潛力有待提高。

（一）構建科學的人力資源發展規劃。一是人事部門要根據各部門人力資源狀況，制定短、中期相結合的人力資源需求規劃，建立人才信息庫，定期記錄各類人才身體狀況、工作特長，突出業績等基本情況，包括各個層次所需人才數量，素質要求，設計人才資源供給方案，充分利用現有人才資源，減少人力資源浪費。二是整合內部機構設置。基層行要以業務發展為中心，打破常規的組織形式和權責分工，優化組合內設機構，盡量滿足業務部門人才需求，增強可持續發展能力。

（二）建立有效的績效考核體系。要建立以創造價值為導向的績效管理考核體系，提高員工工作效率，增強員工的事業心和責任心，最大限度的調動員工的工作熱情。實行按崗位定酬，按責任定酬，按業績定酬的薪酬分配辦法。要求全員參與，共同制訂績效考核方案，以客觀、真實、公平、公正的態度讓員工了解方案步驟、內容和方法。要科學、合理量化設置考核指標，針對不同的工作崗位和性質以及人員素質設計不同的指標，既要注重目標的分解下達與實際完成能力，又要避免量化分解不當造成目標完成差距。要客觀公正，嚴格考核兌現，防止走過場，流于形式。同時，要耐心、細致做好員工思想政治工作，防止因損失員工個人利益而引發的矛盾。

（三）營造以人為本的企業文化環境。通過開展宣傳、教育活動，在全行上下形成一種重視人才、尊重人才的濃厚氛圍。建立員工個人發展與單位組織目標相協調的機制，讓員工理解和了解本行的目標，使員工個人的發展目標與本行經營目標相吻合、相協調，從而將員工自身的利益與本行的利益融合在一起，形成價值趨同、同頻共振的合力。建立暢通的溝通渠道，增強內部向心力、凝聚力，培養相互信任與共同協助的團隊精神。行領導要注重與員工溝通交流，傾聽員工的意愿、要求和建議，增進理解、化解矛盾，營造以人為本的企業文化建設環境。

（四）搭建不同層次的員工培訓平臺。人力資源開發的核心途徑是培訓。一是根據不同層次員工的素質狀況，確定培訓要求，提高培訓的針對性和目的性。二是要針對不同類別、不同層面的員工確定不同的培訓目標，既要抓好共性的、基礎性的全員培訓，又要開展分類培訓，突出專業知識的培訓。三是采取集中培訓、實地考察、視頻網絡、專家講授等多種形式的培訓方式，注重加強新員工入行的培訓，使其盡早適應工作需要。四是要擬定好培訓內容，準備高質量的培訓教材，做到理論與實踐相結合，適應性與前瞻性相結合，通過各種知識的培訓，達到提高整體素質，提高工作效率的目的。

開發調研報告 研發調研報告篇四

從上世紀90年代末起，我縣提出了“對內作強，向外擴展”的戰略，得到了有識人士的積極響應，有一批敢于吃螃蟹、勇于開拓創新的農業生產能手，大膽邁出縣門到外地承包土地發展種植業，闖出了一條外出創業的新路，為農村富余勞動力的有效轉移提供了成功的經驗。為更好地總結經驗，激勵更多有膽識、有技能、懂經營、會管理的農民走出家門到異地創業，拓展更大的空間，推動我縣現代農業發展，增加農民收入。 20xx年11月21日至24日，縣委、縣政府組織了考察團，在縣委副書記、政法委書記侯德耀，副縣長陳俊的帶領下，專程赴我省xx市xx縣，對在該縣承包流轉土地發展種植業的徐聞鄉親創業情況進行了專題調研。調研情況報告如下：

xx縣隸屬廣東省xx市，地處粵北山區，是一個典型的山區農業縣。全縣總面積2234平方公里，耕地面積29萬畝，其中水田23萬畝，旱地6萬畝；下轄 7鎮l場(龍仙鎮、壩于鎮、江尾鎮、周陂鎮、官渡鎮、翁城鎮、新江鎮、鐵龍林場)，156個村委會；總人口39萬人，其中農業人口28萬人，農村勞動力 12萬人。近幾年來，該縣積極調整作物布局，大力發展特色農業、生態農業和現代農業，重點發展以糧食、糖蔗、蠶桑、蔬菜、水果、蘭花、黎塑為主的農業支柱產業，農業產業化步伐明顯加快。三華李、六里柑、九仙桃、蘭花、連溪米面、溪黃草沖劑、馬牯塘蓬等久負盛名，是“中國三華李之鄉”、“中國九仙桃之鄉”、 “中國蘭花第一縣”。20xx年全縣實現生產總值28億元，比上年增長16.4％，三大產業比例調整為34.2：28.8：37，第三產業所占比重超過第一產業。農村經濟總收入35.89億元，同比增長8.16％；農村人均純收入3809元，同比增長8.3％。

1997年，xx縣陳國養等人受xx縣招商引資的帶動，到該縣承包土地發展種植業，主要種植甘蔗、桉樹等，獲得了成功。在他的引導帶動下，徐聞人陸續到xx縣承包開墾荒山荒地發展種植業，成為當地農業發展的一支主力軍，取得了明顯的經濟效益和社會效益。

據統計，至目前為止，xx縣在xx縣投資發展農業及其相關產業的從業人員3000多人，建有農林場、蔬菜基地151個，總面積80272畝，其中：桉樹基地有56個，面積60652畝；甘蔗基地57個，面積17450畝，今年估產70000多噸；劍麻基地1個，面積300畝；桑蠶基地lo個，面積500 畝；蔬菜基地10個，面積200畝；桉樹育苗場3個，面積50畝；木薯基地12個，面積1000畝；水果基地1個，面積120畝。另成立機耕車隊l個，擁有膠輪機20部、鐵輪機4部(其中機耕車隊10部，散戶14部)。共計投資6300多萬元，現產值預計超過2億元，其中：種植桉樹投資4500萬元，產值 2億多元；甘蔗投資1300萬元，今年產值20xx多萬元；機械設備(膠輪機、鐵輪機、運輸車、工具車、小車)投資500多萬元。據了解，明年還計劃新增投資20xx萬元創辦切片、刨片、膠合板廠一家，新植桉樹2萬畝，擴種甘蔗3000畝，擴種木薯5000畝、水果300畝，蔬菜350畝。

徐聞人在翁源承包流轉土地發展農業的人員構成主要是：1、農村一些有膽識的農民和種植大戶；2、一些企業改制后的下崗職工和黨政事業單位的退休、離崗退養人員；3、在廣州、深圳、珠海等珠三角地區工作、經商辦企業的徐聞籍老鄉。他們在xx縣發展農業，對當地的經濟建設和思想觀念的轉變都產生了積極的影響。

（一）當地群眾直接受益，土地價值倍增。每年提供給當地土地租金205萬元。桉樹地租以每畝20元計，6萬畝共計租金120萬元；甘蔗地租以每畝50元計，17000畝共計租金85萬元。通過精耕細作，大大地提高了土地產出率，提升了土地的價值，使翁源的荒山荒地變寶地，土地租金從最初的每畝5元提高到現在最高每畝50元。為當地農民及閑散人員提供就業機會，增加了收入。據不完全統計，每年當地勞力受雇直接收入2635萬元。其中，桉樹每年每畝除草、施肥人工50元，6萬畝共計累計300萬元；桉樹種植每畝人工130元， 6萬畝累計780萬元；甘蔗每造每畝人工350元，17000畝共計595萬元；砍樹每噸60元每畝8噸，每年砍2萬畝，共計960萬元。

（二）增加了當地財政收入，促進了第三產業發展。據有關部門統計，徐聞人在翁源發展的相關產業每年可為當地的財政稅收獲得1500多萬元的收入，其中僅林業和甘蔗就超過了1000萬元。此外，幾千徐聞人在當地謀生，衣食住行等生產、生活需求極大，有的甚至在當地購置房產安家落戶，為當地的服務行業帶來了相當可觀的收入。

（三）夯實了農業基礎，轉變了當地農民的傳統觀念。徐聞人到翁源發展農業，帶去了徐聞的管理經驗、耕作技術和優良種苗，推動了當地農業的適度規模經營，提高了土地產出率和良種覆蓋率，加快了當地農業產業化進程，并沖擊了當地群眾傳統的生產習慣和觀念。過去，當地40歲以下的農民一般都是選擇外出打工，現在很多人都自發回到家鄉發展種植業，農業生產水平明顯提高，農業收入大幅度增加，受到了當地黨委政府群眾的稱贊和肯定。

在調研過程中，我們還了解到目前徐聞人在翁源投資發展遇到一些困難和問題：一是農產品加工還未配套。由于xx縣目前尚未建有林木加工廠，這幾年林業迅速發展，林木的加工和銷售成為桉樹業發展的瓶頸。建立一個林木加工廠是徐聞投資者的迫切要求，然而申請審批手續一直無法辦理，如何理順關系建設木材加工廠成為當務之急。二是組織化程度有待提高。從我縣外出租地的現狀看，主要是能人帶動、親朋好友介紹和自發流動三種類型，投資者還未建起農業合作組織，各自經營，缺少聯絡與溝通，缺少團結協作精神。三是投資者的合法權益得不到很好的保護。樹木被盜砍，甘蔗被燒，土地承包經營權及當地群眾無理取鬧等事件時有發生。四是相關的服務滯后。在掌握與翁源類似的“外出農業”發展模式的信息資源和勞力輸出培訓工作方面，與徐聞人外出租地蓬勃發展的態勢相比，各級政府的引導、服務工作還相對滯后。

徐聞人在xx縣創出了的“外出農業”發展模式，是徐聞農業“對內做大、對外作強”發展理念的成功體現，充分展示了徐聞人艱苦創業的精神風貌和徐聞現代農業的成果，給了我們很大的啟示。

（一）促進了兩地農業交流，共謀發展。xx縣原先沒有開發利用坡地種植甘蔗和開辟荒山荒嶺種植桉樹的經驗，當地群眾不相信能產出好效益。徐聞的種植能手在那里大膽種植甘蔗、桉樹等農作物，帶去優良的種苗，使用機械化耕作，有效地解決了土地規模經營、耕地撂荒和技術落后等問題。翁源、徐聞農民在生產過程中，促進了兩地農業人才、技術、信息等方面的交流，為加快發展共同致富提供了有效載體，促進了兩地農業的雙贏。

（二）拓寬了我縣農村富余勞動力的轉移渠道，增加了農民收入。以往，徐聞人一般都是到珠海、深圳、東莞等“珠三角”發達地區打工，以初高中畢業或者是輟學在家的年輕人為主，由于文化素質不高，沒有一技之長，靠年富力強吃青春飯，因而勞務收入比較低，難于立足。隨著一批種植能手的崛起，他們有超前的理念、創新的思維、開拓的視野、過人的膽識和先進技術技能，主動走出縣門投資創業，既解決了土地制約的瓶頸，又增加了收入，拓寬了農村富余勞動力的轉移渠道。

徐聞“外出農業”對于打響本地農業知名度，從發展“徐聞農業”到發展“徐聞人的農業”，做大做強我縣農業經濟，有效地轉移農村富余勞動力，促進農民不斷增收，實現共同富裕，都具有十分重要的現實作用和借鑒意義。我們要認真總結“外出農業”的經驗，探索發展“三農”的新途徑新辦法，全面推進我縣經濟社會建設。

（一）加強引導，有效轉移農村富余勞動力。去年10月，我縣被國家勞動和社會保障部定為“農村勞動力開發轉移試點縣”。我縣每年新成長的勞動力近9000人，農村富余勞力8萬多人，待崗、下崗職工接近1萬人，就業形勢嚴峻。據不完全統計，徐聞人除了在翁源承包土地外，外出海南、廣西、云南及省內雷州、廉江、粵北山區承包土地發展農業的還有上萬人，面積達20多萬畝。“翁源模式”既是鼓勵農民外出創業的好模式，又是一條農村富余勞力輸出的好渠道，縣有關部門和各鄉鎮要加強這方面的信息收集，積極引導，提高外出創業的組織化程度，促進農村富余勞動力的有效轉移。

（二）加強培訓，提高勞動力素質。目前，我縣經過技能培訓和創業指導，已有5萬多人外出務工。但是，我縣仍存在勞動力素質與用工單位需求不相適應的問題。要繼續加大對農村富余勞動力培訓的投入,改進培訓方式,擴大培訓效果。我們應當圍繞產業結構調整、企業技術改造、新開工項目和農業現代化、產業化等方面的勞動力需求，開展有關的技能培訓和法制教育,以提高富余勞動力的創業發展能力、擇業競爭能力和就業適應能力。

（三）加大宣傳力度，擴大創業者的影響。要加大宣傳力度，樹立正面典型，充分利用公開欄、黑板報、廣播電視、報紙、互聯網等新聞媒體，采取專題報道、開辟專欄、書寫標語、宣講對談、制作專題片及組織外出創業先進典型深入鄉村巡回報告等形式，請外出創業人員講經歷、談體會，介紹外出創業中所取得的成效和經驗，形象生動地反映外出創業人員勤勞致富的事跡，從而鼓勵更多的徐聞人走出去創業。

（四）落實措施，積極推動回歸工程。據不完全統計，我縣5萬多名外出務工人員，他們除了在自己的家里建起新樓房外，還為家鄉新農村建設捐款近20xx多萬元。廣大外出創業者在賺到財富的同時，返鄉創業成為了首要追求。我們要因勢利導，推動“回歸工程”，吸引和支持外出致富能人帶回資金、技術、管理經驗和市場信息，返鄉進行二次創業，為農村經濟繁榮和各項社會事業注入新的活力。對外出人員自帶資金回鄉投資置業的，除享受縣的投資優惠政策外，也應按投資金額多少予以獎勵。縣委、縣政府不定期召開表彰大會，對外出創業成功人士回歸家鄉投資置業的優秀人員進行表彰，擴大社會影響。

開發調研報告 研發調研報告篇五

市天然氣資源開發利用已列為開發的重要項目，隨著天然氣能源化工基地建設的不斷推進，由于種種原因，天然氣稅收征管存在的一些具體問題逐漸顯現，特別是“區域稅收與稅源背離”問題尤為突出，最近，我局組織力量，就我市天然氣附屬產業稅收就地繳的問題進行了專題調查，現將調查結果報告如下：

目前，在市從事天然氣資源勘探、開采、凈化及相關作業的企業包括26家。

中石化、中石油在市納稅大額稅種主要有：生產勞務增值稅、資源稅、營業稅。中石化、中石油現在正在建設，集中在勘探、鉆井、修建凈化廠中，主要發生的稅種是勞務增值稅、建安營業稅等。中石油既有建設，也在集輸成品氣，稅種主要是增值稅、資源稅。兩大集團在勘探、開采、凈化環節的業主是：中石化中原油田普光項目部、中石化南方勘探開發公司、中石油西南分公司，三家公司發包天然氣勘探和開采鉆探業務，從各油氣田內部企業（存續公司）提供的勞務取得進項稅額留抵，待凈化工廠投產后抵扣銷項稅額，預計前3年進項大于銷項，3年后實現增值稅。由于我市剛剛開始天然氣稅收征管工作，由于眾多因素影響，天然氣稅收征管存在一定困難，有些應收稅款還不能征收到位。目前我市入住26家企業，已辦稅務登記24家，尚有2家未辦理。稅收繳納情況為：國稅20xx年度截止11月，共計征收天然氣稅收萬元，地稅共計征收天然氣稅收萬元(其中資源稅萬元、營業稅萬元)。

中石化在開發天然氣一些組織(單位)不具有法人資格。中石化在勘探、開采、凈化、集輸、加工、銷售等環節特別是在勘探、開采、凈化等環節是以前線指揮部(項目部)形式出現，不是企業法人或二級法人，特別是普光氣田現在是中原油田分公司的項目部。這也給我市天然氣資源開發產生的稅收征管造成了影響。

中石油井口增值稅稅率征收部分太低。中石油在從事的天然氣勘探開發，其投資主體是中石油西南油氣田分公司。按照財政部、國家稅務總局規定，對省內的油氣田企業，其增值稅計繳方法授權于各省、直轄市、自治區國家稅務局確定。四川省國家稅務局先后出臺有關政策規定天然氣資源開發按照出井、凈化等環節預征，核算地清算的`管理辦法(天然氣產品增值稅核算地原在成都市，現由省國家稅務局直屬分局管理)，其中天然氣出井環節增值稅預征率為15元／km3，凈化環節增值稅預征率為6元／km3；勞務稅收按照應稅勞務收入的銷項稅額的2％在勞務發生地預征。據了解，按此方法計算出天然氣增值稅出井和凈化環節合計稅負僅為2.34％，應稅勞務增值稅稅負僅為0.34％，遠遠低于全國實際應稅稅負水平(20xx年全國天然氣產品增值稅平均稅負率為9.35％，勞務增值稅跨省預征率為6％)。

營業稅。建筑安裝業營業稅按營業收入3%計征。根據國家財政部和國家稅務總局印發的財稅字[20xx]32號規定，中石油、中石化等油氣田企業在我市天然氣采輸中的建安工程不征營業稅。但轉包給非油氣田企業的生產性勞務征收營業稅。而中石油、中石化等油氣田企業尚未提供轉包合同，造成稅收征管困難。

資源稅。依據《財政部國家稅務總局關于調整原油天然氣資源稅稅額標準的通知》（財稅[20xx]115號）的規定，中石油西南油氣田分公司天然氣資源稅為15元/千立方米，中石化中原油田分公司天然氣資源稅為9元/千立方米。現經省政府審查，已報財政部審批，中石化中原油田在宣漢縣境內的天然氣資源稅按15元/千立方米標準執行。但中原油田在市除宣漢縣境內外，在其他地方開采，仍須按9元/千立方米征收標準執行。

國家稅務總局關于中國石油天然氣股份有限公司合并繳納企業所得稅問題的通知中指出，一是中國石油天然氣股份有限公司所屬的全資控股企業，從20xx年度起，按照《國家稅務總局關于匯總（合并）納稅企業實行統一計算、分級管理、就地預交、集中清算所得稅問題的通知》（國稅發[20xx]13號）的有關規定，由中國石油天然氣股份有限公司合并繳納企業所得稅。二是中國石油天然氣股份有限公司所屬華南、華中大區銷售公司及所屬全資單位，暫不實行就地預交所得稅辦法，統一由中國石油天然氣股份有限公司合并繳納。

根據國家現行稅務征管政策規定，天然氣企業實行合并納稅制。也就是說，屬于地方的稅收，讓中央征去。長期下去，影響地方與中央的利益分配。因此，必須進行企業所有者形式變革，改變征納關系，特別天然氣開發的附屬產業項目，應該剝離出來

天然氣開發的附屬產業項目如何從主業之中剝離出來，成立股份制企業、地方合資企業，從而實現稅收就地繳納。

1、成立股份制企業和地方合資企業的目的。

轉換企業經營機制，促進政企職責分開，實現企業的自主經營、自負盈虧、自我發展和自我約束。

開辟新的融資渠道，籌集建設資金，引導消費基金轉化為生產建設資金，提高資金使用效益。

促進生產要素的合理流動，實現社會資源優化配置。

提高國有資產的運營效率，實現國有資產的保值增殖。

2、股份制企業的組織形式

股份制企業是全部注冊資本由全體股東共同出資，并以股份形式構成的企業。股東依在股份制企業中所擁有的股份參加管理、享受權益、承擔風險，股份可在規定條件下或范圍內轉讓，但不得退股。我國的股份制企業主要有股份有限公司和有限責任公司兩種組織形式。

股份有限公司是指全部注冊資本由等額股份構成并通過發行股票（或股權證）籌集資本的企業法人。其基本特征是：公司的資本總額平分為金額相等的股份；股東以其所認購股份對公司承擔有限責任，公司以其全部資產對公司債務承擔責任；經批準，公司可以向社會公開發行股票，股票可以交易或轉讓；股東數不得少于規定的數目，但沒有上限；每一股有一表決權，股東以其持有的股份，享受權利，承擔義務；公司應將經注冊會計師審查驗證的會計報告公開。

有限責任公司是指由兩個以上股東共同出資，每個股東以其所認繳的出資額對公司承擔有限責任，公司以其全部資產對其債務承擔責任的企業法人。其基本特征是：公司的全部資產不分為等額股份；公司向股東簽發出資證明書，不發行股票；公司股份的轉讓有嚴格限制；限制股東人數，并不得超過一定限額；股東以其出資比例，享受權利，承擔義務。

3、地方合資企業的組織形式

以地方骨干企業為主組建行業企業集團公司。這種企業集團公司組建的基礎是當地有一大批同業中小企業，又有一兩家經營管理比較好的龍頭企業。地方政府出于整體發展的考慮，常用行政手段組建企業集團。這種集團組織形式比較有代表性，當地政府就是想讓優質大企業去帶動中小企業的發展，以形成規模優勢，壯大地方經濟實力。其次，以骨干企業為中心，以產業關系為原則，組建混合企業集團。這種組織形式是以地方骨干大中企業為中心，把與骨干企業有生產聯系的關聯企業拉入地方企業集團。這是一種綜合性、跨行業混合企業集團組成形式，目的是為了發揮協同優勢和整體功能。

4、嚴格執行《征管法》，依法治稅，有理有節開展各項工作。遵守國家稅收法律法規，有效貫徹執行稅收政策，是征納雙方的法律底線，是雙方友好合作的基礎。工作中十分講究方法策略，依法辦稅，堅持原則，重點突破，漸進管理，積極引導納稅人逐步規范。

5、社會綜合治稅，各級各部門通力協作，形成稅收征管合力。召開聯席會議，協調各方意見，促成管理共識，為順利開展稅收征管工作創造了良好的外部環境。

6、優化服務，和諧治稅，爭取納稅人最大限度的理解和支持。工作中，樹立“納稅人是顧客”的理念，思納稅人之所憂，想納稅人之所為，在服務中深化管理，在管理中優化服務，征納互動，溝通無限。

7、加強學習，提高工作技能，適應征管新形勢需要。天然氣企業涉及的稅收政策相對特殊，為了在征管中加強業務學習，在實踐中提高工作水平，互相切磋，共同提高，更好地適應稅收工作形勢需要。

開發調研報告 研發調研報告篇六

加快生物資源開發是實現生物資源開發創新產業現代化的一個重要手段，也是當前和今后一段時期我縣生物資源開發創新產業工作的重點。做好此項工作，將對全縣整個農業農村工作起著非常重要的作用。

（一）產業格局基本形成

近年來，我縣不斷加大農業產業結構調整力度，加快生物資源開發創新產業產業化經營步伐，目前，全縣已基本形成以畜牧、薯類、蔬菜、林果、水產、種子和天然藥物為主導的生物資源開發創新產業格局。20__年，全縣生物資源開發創新產業產值達__*億元，其中，畜牧產值達__億元，薯類產值達__億元，蔬菜產值達__億元，林果產值達__億元。

（二）產品開發企業時有進入

通過落實優惠政策，優化引資環境，吸引了一批客商落戶會澤投資辦廠，同時，也集聚了大量民間資本注入生物資源產品開發行列，并形成一定規模。黑龍江鱘龍有限責任公司在__鎮投資300萬元進行水產養殖，20__年后，公司將每年上市商品魚700噸，種苗500萬尾，產值超過1500萬元；__畜牧養殖加工有限公司在者海鎮拖茨村投資300萬元建設了__黑山羊選育擴繁基地，并在縣城籌建畜產品交易及加工市場，每年可實現產值500多萬元。

（三）產業化經營環境進一步優化

縣委、縣政府相繼出臺了《關于畜牧產業發展的決定》、《關于薯類產業發展的決定》、《關于蔬菜產業發展的決定》、《關于林果產業發展的決定》、《關于種子產業發展的決定》、《關于水產產業發展的決定》等一系列文件，為生物資源開發創新產業發展指明了方向，創造了良好的政策環境。同時，縣內生物資源開發產業重點鄉（鎮）基本建立了信息服務網絡，各種中介組織、行業協會應運而生，農村專業合作組織不斷壯大，為生物資源開發創新產業化經營創造了條件。

（四）品牌戰略穩步推進

以無公害農產品、綠色食品認證及生物資源開發創新產業產品質量監測為重點，加強生物資源開發創新產業產品基地認定和產品認證工作。目前，全縣共認定無公害生物資源開發創新產業產品基地4個，認證國家無公害農產品3個，樂業辣椒和脫毒馬鈴薯種薯基地已被列為國家標準化示范基地，正積極申報認定__、__、__、__四個鄉（鎮）三萬畝商品蔬菜基地為無公害農產品生產基地，申報認證娜姑彎蔥、甜脆玉米、青花、花椰菜、蓮花白等五種產品為無公害農產品和馬鈴薯為綠色食品。

（一）基礎設施仍然落后。我縣雖然不斷加大基礎設施建設力度，基礎設施條件有了明顯改善，但與生物資源開發配套的水利、電力、交通、信息網絡等基礎設施仍跟不上發展的需要，抵御自然災害的能力不強，制約著生物資源開發創新產業的發展。

（二）產業化程度低。我縣雖然出現了部分生物資源開發企業，但從總體上看，企業規模小，技術落后，帶動能力弱，加工比重小，精深加工則更少，基本上處于原料銷售、粗加工階段，對原料的加工遠未形成規模，這與原材料的大量供應和市場的旺盛需求形成巨大反差，不僅沒有能力進行精深加工，延長產業鏈，也不利于技術改進，這對生物資源開發創新產業發展產生了一定的制約。

（三）市場化程度不高。我縣現有的生物資源產品市場體系建設仍較滯后，產品的質量安全監測體系不健全，大多數生物資源產品銷路還不夠廣，市場開拓能力不強，競爭力弱，產品的供應體系尚未健全，對生物資源產品的增值、增效貢獻能力不強，這與發展現代生物資源開發創新產業的要求不相適應。另外，現有的絕大多數中介組織、農村經紀人、農村專業合作組織規模小，自身經濟實力不強，服務功能弱，難以實現“產供銷、貿工農、產學研”的有機結合，生物資源產業組織化程度低，市場化程度不高。

（四）天然藥材及生物化工產業發展落后。由于起步較晚，我縣天然藥材產業只有大海承擔著建設“重要瀕危藥材雪上一枝蒿人工引種馴化栽培研究”項目和者海種植黃芩、柴胡、當歸、桔梗等。同時，藥材加工企業的資源消耗能力與現有藥材的供應還有一定差距，現有制藥廠對天然藥物產業發展的推動作用有限。

（一）調整生物資源開發創新產業結構，優化產業區域布局

生物資源創新產業的產業化發展要與產業結構調整緊密結合起來，通過結構調整，逐步形成壩區、半山區和山區各具特色的優勢生物資源產品產業帶，實現生物資源創新產品從單一到多樣、從低品質到高品質、從低需求彈性到高需求彈性、從初級原料產品到精深加工產品轉變，才能最大限度提高生物資源經濟效益。同時，要堅持以市場為導向，根據市場需求發展生物資源產業，實現生物資源創新產業生產和市場需求的有效對接。

（二）大力推進生物資源創新產業的標準化生產，積極發展綠色生物資源

一是建立健全生物資源產品質量安全管理和市場準入制度，完善質量檢測和監督體系。二是積極擴大生物資源產品標準化生產的范圍和規模，大力發展無公害生物資源產品、綠色食品和有機食品，加強從“生產源頭到餐桌”的全程質量安全管理，提高我縣生物資源產品的市場競爭力。三是加大對生物資源標準化生產的投入，建設一批環境優美、資源利用合理、產品質量安全的綠色生物資源標準化生產基地和示范鄉（鎮）。

（三）加快市場體系建設，提高生物資源創新產品的市場化程度

一是建立健全農產品市場網。以主導產業為依托，加快建立以批發市場為龍頭、專業市場為骨干、農貿市場為基礎的農產品市場體系，形成大市場、大流通的格局。以我縣主要的生物資源開發產業鄉（鎮）機關所在地和主要交通干線為依托，在生物資源產品集散鄉（鎮）興建具有一定規模和輻射能力的專業批發市場。二是加快建設農業信息網。建設好我縣農業信息平臺，加強各鄉（鎮）農業信息網點建設，形成信息網絡，定期不定期及時向農民和經濟實體發布政策、供求、價格、技術等方面的信息。有條件的生產基地、龍頭企業、專業市場和專業大戶都要逐步開通農業信息網。三是大力發展農產品銷售網。以發展農產品流通中介組織和運銷大戶為重點，著力培育壯大民間銷售隊伍，鼓勵已經成立的協會等中介組織積極開展活動，促進產品、信息、資金的流通和周轉。四是加強農產品流通“綠色”通道建設。加大農產品流通領域整頓力度，嚴禁亂設卡、亂收費、亂罰款，強化農村市場的管理和調控，依法治理市場，形成公開、平等競爭的良好市場秩序，確保產品順暢流通。五是健全法律支撐體系。貫徹落實生物資源保護、開發、利用的法律規章，按照與國際接軌的原則，建立完善我縣的地方性法規，加大執法和監督力度，為促進發展生物資源開發創新產業創造良好的法制環境。

（四）培育壯大龍頭企業，帶動生物資源產業化發展

龍頭企業是生物資源開發創新產業發展的關鍵，必須采取有效措施，培育壯大生物資源開發創新產業龍頭企業，重點發展加工企業。一是實施生物資源開發產業化，推行公司、基地、農戶、產品、市場、產業相互聯動，集中力量重點培強壯大產品市場前景好、科技含量高、帶動能力強的加工企業型、專業市場型、中介與運銷服務型的多元化產業龍頭企業，使之成為我縣發展生物資源開發創新產業的市場主體。二是打破所有制界限，凡是能夠帶動區域主導產業發展的，不論是何種經濟成分，誰有帶動能力，誰就是產業“龍頭”，就要重點扶持發展。同時，要把培強做大產業“龍頭”與發展農業六大主導產業相結合，使這類產業“龍頭”由弱到強，由少到多，創出名牌產品，帶動結構調整，帶動基地建設，實現千家萬戶的“小生產”與大市場對接。要支持重點龍頭企業進行技術改造，引進新技術，開發新產品，增強競爭力。

（五）實施科教人才戰略，增強自主開發創新能力

發展生物資源開發創新產業，必須依靠人才和科技，建立人才和科技創新支撐體系。一是重視、培養、引進一批高素質的生物資源開發創新和市場營銷人才，同時，要充分發揮我縣現有的生物資源創新產業的科研優勢，加強對主要優勢生物資源產品的技術研究，著力提高產品質量。二是建立科技人員培訓、輪訓制度，加快培養復合型人才和高新科技人才。三是強化科技推廣，形成以縣農技推廣機構為主導，農業科技人員、專業大戶、生物資源產品加工企業等廣泛參與的多元化農業科技推廣網絡，不斷推廣普及實用技術。四是充分發揮農科所、畜牧站等科研單位的作用，創辦一批生物科技示范園，使之成為生物技術試驗示范基地、良種繁育基地、實用技術培訓基地，吸引國內外科研院所、大專院校、民營企業把市場前景好的科研項目和新成果拿到我縣試驗開發和示范推廣。五是建立完善科技推廣、科普服務體系，發揮縣、鄉農林牧等科技服務組織的作用。

（六）實施綜合開發，加快生物資源創新產業發展

生物資源開發創新產業是一項系統工程，必須實施綜合開發。一是實施基礎設施建設工程，夯實農業基礎，增強發展后勁。發展設施農業，抓好農田水利、農村電網、縣鄉公路、農村通訊、農業氣象等基礎設施建設，使生物資源開發創新產業的發展有較好的基礎條件。圍繞生態建設，實行山、水、田、林、路綜合治理，做好農業綜合開發，抓好小集鎮建設，輻射帶動農村經濟發展。二是實施良種工程。以市場為導向，實行自育與引進相結合，開展新品種的試驗示范，創造更多的良種品牌。建立和完善新品種選育，良種生產、加工、銷售和推廣服務體系，推動種子生產由粗放、分散向集約化、商品化生產轉變，實現種子生產專業化、加工機械化、質量標準化、布局區域化。三是實施試驗示范工程。集中力量建設產業示范園區和示范基地，發揮試驗示范、典型引路作用。

（七）實施擴大開放戰略，促進生物資源開發創新產業發展

發展生物資源開發創新產業，必須擴大開放，以開放促開發，以招商引資促發展。一是建立完善政策支撐體系，用足用活對內對外開放、人才引進、財政稅收、高新技術發展、國企改革和非公經濟發展等優惠政策，并制定和完善與之相配套的具體政策措施，尤其是制定靈活具體的土地使用政策，降低企業建設初期的生產用水、用電、用氣和通訊費用。取消產業發展限制，減少各項行政審批和檢查項目，營造良好的投資環境。二是通過建立生物資源開發園區和示范園區以及制定優惠的投資政策，大力吸引國內外企業、社會和個人投資開發。三是加大招商引資力度。組織設計包裝一批精品項目和產品，利用互聯網、展洽會等，積極開展招商引資，使大批資金、項目、企業涌入開發，成為發展生物資源開發創新產業的生力軍。

（八）實施名牌戰略，爭創國家、省級生物資源產品知名品牌

品牌是生物資源產品進入市場的“準入證”，名牌是生物資源產品占領市場的“綠卡”，產業化發展必須走品牌之路。根據國家生物資源產品質量標準，抓好產品的規范化生產和優質產品的品牌申報、認證工作，重點圍繞綠色食品、生物化工、天然藥物創辦品牌，積極鼓勵企業爭創國家、省級名牌產品，對創出國家、省級名牌產品的企業和個人給予必要的物質和精神獎勵。通過名牌帶動，擴大我縣生物資源產品知名度，促進生物資源開發創新產業的快速發展。

開發調研報告 研發調研報告篇七

20xx-2018，廣德市總體處于老城區擴張階段，祥生、碧桂園等大型房企進駐廣德，樓盤定位方面：剛需+改善占80%+投資20%；代表樓盤：祥生觀棠府，祥生花澗樾，廣德碧桂園 碧桂園公園里，碧桂園天譽 春熙湖畔，綏安商業街。價格水平在：7000-8500左右。

20xx年起，土拍價格逐次突破歷史，屢創新高，市區改善性需求持續提升，改善型樓盤不斷入市，代表樓盤：祥生君臨府，k2玉蘭灣，碧桂園天譽 廣信和園（規劃中），價格水平在：8500-9000左右

廣德在售樓盤以大面積為主，市場庫存約2100套

春熙湖畔-本地開發房企

車距22公里，物業類型為高層、洋房，目前整體去化90%。前期高層毛坯：6800元/㎡，洋房銷售均價7500元/㎡

客戶群體：

客戶需求以剛需為主；

客群來源以市區企事業單位、個體為主，占比高達70%，同時，洋房等物業類型吸引周邊地緣性客戶，占比為30%；

客戶關注重點在小區價格、性價比。

開發商：xxxx有限公司

樓盤地址：xxx

占地面積：97畝

總建面積：16.7萬㎡

容積率：1.9

綠化率：35％

物業類型：高層、洋房

主力戶型：97-163㎡

銷售均價：7300元/㎡（捆綁車位）

首開時間：xxxxxx

戶型配比：11f高層

類型：三房一衛

面積段：95㎡

戶數：44

戶數百分比：5.13%

戶型配比：11f高層

類型：三房一衛

面積段：97㎡

戶數：66

戶數百分比：7.70%

戶型配比：11f高層

類型：三房一衛

面積段：103-105㎡

戶數：44

戶數百分比：5.13%

與新項目車距21公里，物業類型為高層、洋房、別墅，目前項目整體去化率70%。在售產品為大戶型洋房、高層，近期均價約8400元/㎡。主力面積：140-260㎡。

客戶需求以剛改、改善型為主；

項目成交客戶主要以個體老板、公務員為主，占比達60%，有一定經濟能力，看重改善居住環境；

客戶關注重點在于產品、環境。

目前廣德地價不斷刷新，品牌房企入住，進一步刺激了廣德市場，客戶群體由早期剛需為主，隨著區域條件、經濟實力、客戶認知度的不斷提升，改善型客戶不斷增加，對產品追去從過去滿足居住條件轉變為對環境、品牌、服務及面子的追求。

產品面積段主要集中于120~140㎡之間，客戶較為青睞，且目前廣德主力在售樓盤顯性庫存約2200套，其中新項目廣信和園、金創新地塊及6號新地塊均未動工，據政府消息，此三宗地塊開盤時間預計將推到10月后。目前市場庫存有限，且以高層、小高層為主，純洋房及高端別墅產品缺失，市場存在一定需求缺口；

目前市內配套趨于完善、交通更加便利，價格穩中有升，改善類產品價格在8500-9000左右。

（1）交通優勢：項目毗鄰主干道，距離高速出口僅500米，交通便利、優勢明顯。

（2）環境優勢：項目周邊無工業布局，環境氛圍極好，宣木瓜旅游小鎮已經初具雛形，利于充分發揮優美環境的優越性，打造低密度社區，提高項目調性。

（3）品牌優勢，項目屬于安徽省首批特色小鎮，具備一定知名度和品牌宣貫基礎。

配套不足：項目周邊10km醫院、學校等大型公共設施較缺乏；

項目周邊競品較少，且本身具備旅游、醫療、養老特色配套規劃，可結合項目自身特點，完善生活配套，打造高端低密洋房、墅區，吸引廣德市區及周邊城市改善、投資客群。

（1）項目位處城郊，離市中心較遠，區域板塊熱度相對較低。

（2）項目整體住宅規模較小，不宜大開大闔，對渠道拓展、營銷資源整合要求較高。

以海棠小鎮在該地區的長期經營、且作為首批安徽省特色旅游小鎮，已經在當地形成了一定品牌影響力，會對周邊改善、養老、投資客戶群體構成產生一定牽引。項目客戶群主要包括高端群體、投資客、周邊鄉鎮的改善、養老客群。區域上，主要以廣德市、周邊投資、改善、養老客戶為主，其他鄉鎮客戶和浙江、上海投資客戶為補充。

通過廣德市場競品推貨主力戶型去化速度分析，目前廣德市主力戶型以120—140㎡三房、四房為市場主流戶型，花園洋房及別墅產品較為稀缺，綜合廣德整體發展及銷量，區域內競品及市場比較受關注的項目，同時結合新項目自身區位及指標，根據周邊客群特征經濟技術指標、限高等要求，建議項目產品以低密度花園洋房和別墅相結合，實現快速去化，并追求項目利潤最大化：

洋房（4層）戶型以110—120㎡三房為主力，緊抓市場改善、養老客戶群體，填補市場空缺，總價保持相對較低，確保新品快速開盤去化。

采取部分雙拼、獨棟別墅，獨棟別墅220-280平左右面積，滿足高端客戶需求。雙拼別墅150-220左右，以在控制總價和體現充分舒適度的前提下同獨棟產品相區分，促進開盤去化。

根據目前項目規劃，為實現項目產品合理搭配，實現項目利潤最大化，具體戶型面積段配比。

開發調研報告 研發調研報告篇八

隨著社會主義市場經濟的不斷深入，征信事業在我國已經開始起步，由人民銀行征信管理局組織建設《銀行個人信貸征信系統》（以下簡稱個人征信系統）是非常及時的。為了能夠使個人征信系統盡快投入使用，避免在開發過程中出現失誤，在個人征信系統啟動之前，項目的組織者和管理者應該對困難進行充分的考慮。一、個人征信系統建設的難點以往人民銀行開發的軟件項目數據項較單純，數據量相對較少。例如，會計支付系統、銀行卡數據交換平臺系統、企業信貸登記系統等就是如此。這些項目大都是以商業銀行的交易數據為主，數據項少，而且一般軟件不含客戶的資料信息。即使企業信貸登記系統含有一定的企業資料信息，但企業貸款客戶量（全國只有400萬戶）也遠遠少于個人貸款客戶量（僅工商銀行信用卡業務一項就有600萬戶）。而個人征信系統內容比較復雜，主要體現在以下幾點：①數據項繁多。它涉及商業銀行所有個人消費信貸業務，如信用卡、汽車信貸、房屋信貸、助學貸款、個人消費信貸等。②數據量龐大。它涵蓋了商業銀行所有個人信貸業務的客戶資料信息及交易信息。③數據覆蓋面廣。數據庫的建設不但有商業銀行的數據，隨著業務發展的需要還會采集公安、司法、社保等社會信息。④數據標準不一致、數據存放分散。由于各家銀行業務系統建設的時間背景不一樣、使用數據庫類型不一樣、管理模式不一樣，數據結構與標準便不一樣。有些商業銀行的業務數據庫分散在各省、市，有些商業銀行業務數據則集中管理。因此，在項目建設中應對上述困難應該給予足夠重視。國內某些征信公司也曾開發過類似軟件，大多是以失敗告終。究其原因主要是：①在開發過程中開發商忽視了業主的需求，造成開發出來的產品不符合業主與用戶的要求，難以投入實際應用。②業主在開發項目過程中沒有履行監管與驗收的職責，使項目成果質量大打折扣。③因業務需求編寫人員不參與項目開發，需求書編寫完之后一走了之，造成在項目開發過程中遇到問題，軟件人員不知向誰咨詢，使開發結果偏離業務需求。④在開發過程中沒有注意培養日后的項目應用與管理人員，造成開發與應用銜接不上，出現系統維護不到位、故障排除不力、項目文檔無人管理、制度管理銜接不上，使項目不能順利移交給業主。以上種種原因導致最初一個很好的設想，結果是開發出來的產品無法推廣使用，得不到業主與用戶的認可。另外，在征信產品的推廣使用方面，銀行從業人員一時間還脫離不了傳統的工作方法。在對貸款客戶的信用考查方面，一直沿用傳統的資信審查辦法，很難馬上采用“信用局分”的理念去辨別一個客戶的信用。在新的貸款品種推出時如何正確利用征信產品嵌入在貸款審核流程中去替代和簡化傳統的做法方面，還顯得不成熟。這些都需要征信局的從業者對商業銀行進行培訓，才能使個人征信系統在商業銀行應用的更廣泛、更深入。

二、項目開發中應采取的措施人民銀行組織各家商業銀行參與并完成了個人征信系統業務需求書的編寫工作。經過多家銀行歷時一年的研究與討論，目前各家商業銀行對需求書的初稿已達成一致意見。這是項目成功的良好的開端，為今后的項目開發工作奠定了扎實的基礎。

１．建立技術開發人員與業務人員的溝通渠道為了避免在開發工作中軟件人員對業務需求的理解上出現差異，建議在開發過程中要求編寫人員以“項目特約開發組成員”的方式全程參與項目開發工作。在開發工作中主要起以下作用：①為軟件開發人員提供準確的需求解釋與可靠的數據分析。由于軟件開發人員對商業銀行的業務不熟悉，加上軟件開發人員的流動性較強，新加入的軟件開發人員需要對業務需求進行重新學習。②由于各家商業銀行的數據結構存在較大差異，對于數據采集過程中業務數據項的變更，軟件開發人員很難取舍判斷，需要商業銀行業務人員協作。③因商業銀行數據在不同程度上存在著賬戶不完整（客戶只有存款無貸款）、時間不完整（有些數據只有時點數）、產品不完整（貸款品種存放數據庫不一致），整合起來很非常困難，如果沒有業務人員全程跟蹤到整個項目的開發過程中，最終項目便可能與業務需求偏離太大。

２．項目建設需要業主的監管為了保證個人征信系統項目的開發進度，保質、保量完成開發工作，人民銀行征信管理局應組織專人負責項目的開發監管工作。人民銀行征信管理局與各家商業銀行是個人征信系統項目開發的業主，在項目開發過程中應擺正業主與開發商之間的關系。業主與用戶向開發商提出業務需求，開發商依據業主的要求不折不扣地完成項目開發。為達到以上目的，業主應就項目的各項指標及完成情況與開發商簽署合同。開發過程中業主除按照合同要求對項目的質量與進度進行監管與跟蹤外，還要對合同中各項指標進行階段性的測試與驗收。任何一個項目的開發成功，都離不開業主與開發商的緊密配合。

３．開發項目驗收及產品推廣一個開發項目完成之后，業主需要組織相關人員進行驗收。除針對軟件產品的質量進行重點檢測外，還需對系統維護的方法、各種文檔的建立、各項規章制度的編寫等方面進行驗收，驗收結束后項目才能移交業主。如何使項目推廣開來？這還需要組織一批人業務人員去商業銀行進行培訓，完成項目的推廣與應用工作，而“項目特約開發組”成員便可以勝任此項工作。因商業銀行的業務人員以“項目特約開發組”成員的身份全程參與項目開發工作，這些業務人員一方面對商業銀行的業務熟悉，另一方面對需求的編寫全過成比較了解，同時又因全程參與項目的開發，因此對征信項目建設也較熟悉。

所以，在項目完成之后，個人信貸征信系統的操作規程及制度的編寫也應由其完成。在項目建成以后，為建立起征信局與商業銀行之間的橋梁，需要有一批既熟悉征信系統又熟悉商業銀行業務的人員參與工作。特別是在今后培育、推廣征信局的信用產品方面，以及商業銀行如何正確使用征信報告等方面，都需對商業銀行進行經常性的培訓。

開發調研報告 研發調研報告篇九

**鄉隸屬魯甸縣，地處魯甸縣北部，距縣城36公里，最遠的塘房村委會離縣城50公里。東與昭陽區蘇家鄉接壤，南與水磨鄉相鄰，西與梭山鄉相鄰，北與新街鄉相鄰。轄四個行政村27個自然村114個村民小組。現有農戶8244 戶，總人口38720人。全鄉國土面積112平方公里，海拔2160米，年平均氣溫10.9℃，年降水量1100毫米。全鄉實有農村勞工力20397人，外出務工11360人，其中全家外出戶1276戶，07年全鄉務工收入4378萬元，農民人均收入1241元。

通過人力資源轉移培訓，鄉黨委、政府利用我鄉人力資源開發契機，把全鄉潛在的勞動力資源優勢變成了現實的經濟優勢，使全鄉農民擺脫了自然條件的束縛，走上了奔富奔小康的道路，從而極大地促進了全鄉社會經濟建設快速發展。新農村建設、整村推進、扶貧開發等有所提高。使外出務工人員為我鄉經濟發展積蓄了資金、技術、思想、提高了土地的綜合利用率，活躍了農村資本市場，為新農村建設做出積極的貢獻。

外出務工人員的工資通過郵寄、金融機構匯寄回鄉的據統計約有4000萬元，通過打工經濟的發展和部分資金流入我鄉，使銀行存款額大幅提升，對我鄉郵政和吸收銀行存款起著重大的作用。

1、打工經濟初步形成，規模日益擴大。通過多年堅持不懈的努力，外出務工以每人每年收入大約在120xx元左右。僅外出務工一項，全鄉農民人均純收入就可多增加700余元。這樣看來，打工經濟已經成為加快我鄉發展的重要產業。

2、農民素質不斷提高，造就了一批適應我鄉發展的有用人才。“解放思想，外出打工，勤勞致富，回報家鄉”。廣大農民通過外出務工，從中學到了知識，增長了見識，把外面新鮮的事物帶回了家鄉，極大地促進了我鄉的發展。如**村的崔文聯在外打工多年當上了老板，就捐了10萬元給家鄉的新農村建設，給家鄉的經濟帶來了良好的發展。

3、一批農民在外出務工中發家致富，輻射帶動作用增強。經過多年的外出務工，我鄉一批頭腦靈活，敢闖敢試的農民已經率先發家致富，。多年來，正是因為有這樣的一些身邊人、身邊事教育了我鄉的廣大群眾，進而輻射帶動了更多的農民外出務工，形成了“一帶十、十帶百、百帶千”的局面。如今，我鄉外出務工的隊伍不斷壯大，“農忙種田，農閑打工”正在成為廣大農民的生動實踐。

在全鄉四個村，對外出務工家庭進行調查走訪，全鄉農村留守群體大致有以下三類：一、單獨的留守老人，這種家庭大多是60歲以上的一個或二個老人；二、單獨年幼的留守兒童，這部分家庭，多是二人以上兄妹型，年齡結構平均在15歲以下；三、老幼留守群體型，一般表現為祖孫關系。這類型較前二者有明顯的家庭活潑氣氛。據統計，全鄉中，**村留守老人580人男性，223人女性357人，兒童860人；新樂村留守老人1050人，男性562人，女性488人，兒童1300人，塘房村留守老人587人，男性312人，女性275人，兒童20xx人；照壁村留守老人533人，男性276人，女性257人，兒童640人。根據實際困難，鄉黨委、政府本著為人民服務的宗旨，決定在救濟糧、低保等方面對其加以傾斜。

總之，外出務工已成為農民增收及農村經濟發展的新途徑，外出務工人員在輸出地積極工作，努力勞動，為輸出地的經濟發展做出應有的貢獻；通過外出務工大量轉移了我鄉剩余勞動力，使我鄉農業產業結構得到有效的調整，特別是一些新思想新觀念和農業技術引入并運用在種養殖業方面大大提高了經濟效率，促進了我鄉經濟的發展，為我鄉新農村建設、整村推進、扶貧開發等方面發揮了重要作用。

開發調研報告 研發調研報告篇十

近年來，違規變更規劃、調整容積率成為房地產開發領域的一個常見重災問題。有人將“擅改控制性詳規，提高項目容積率，減少配套設施，讓開發商獲取高額利潤”總結為房地產犯罪官員尋租七法之首。

長期以來，購房業主因違規變更規劃、調整容積率問題與開發商的糾紛源源不斷，不少糾紛是既打民事訴訟，又打行政訴訟。去年年底，住房和城鄉建設部、監察部聯合就加強容積率管理和監督檢查發出通知，今年又聯合就治理違規變更規劃、調整容積率再次發出通知，可見國家對此問題極為重視，因此，切實治理違規變更規劃、調整容積率問題是當前和今后的一項重要任務。

違規變更規劃、調整容積率之所以多發，主要有兩個原因。其一是利益驅動，開發商為了獲取高額利潤，未經規劃行政主管部門許可擅自變更調整，這可謂是違規變更規劃、調整容積率的利益誘因。其二是有關制度目前尚不完善，操作機制不夠嚴密健全，導致違規變更規劃、調整容積率存在空間。

眾所周知，容積率是一個體現土地使用強度的指標，是項目規劃建設用地范圍內全部建筑面積與規劃建設用地的面積之比。同樣一塊建設用地，容積率提高少許，即意味著開發商可以建設多面積的房屋和賺取更豐厚的利潤。因此從利益角度考慮，開發商為獲取高額利潤而不惜違規變更規劃方案及調整容積率。

應當說，容積率對開發商的利潤固然重要，但對于商品房小區業主和整個城市規劃更為重要。容積率是控制性詳細規劃和修建性詳細規劃的實質內容。容積率高低與小區居住舒適度成反比，高的容積率導致樓層高、樓間距近、綠地比例低、小區內道路狹窄、光照通風條件差、停車位置不足等，還會對小區內的休閑健身場所、兒童活動區域形成擠壓，并且會對樓宇內的電梯、消防通道形成比較大的壓力，加劇設施老化。同時，高的容積率也會影響城市整體規劃，影響城市面貌與持續發展，造成市政配套設施與資源供應緊張。因此，對容積率的調整應當慎重和嚴格。

根據《省房地產開發領域違規變更規劃、調整容積率專項治理工作實施方案》有關精神，為提高規劃管理依法行政水平，有效控制違規變更規劃、調整容積率行為，促進城鄉建設和房地產市場健康發展，我們提出以下幾點工作思路：

一、房地產開發企業取得國有土地使用權后，必須嚴格按照《國有土地使用權出讓合同》的約定和規劃行政主管部門確定的容積率等規劃條件進行開發建設。如需調整容積率的，除應當符合國家和省有關規定和技術規范要求外，還必須符合下列條件：

1、因城市規劃要求需要提高容積率的；

2、建設用地所在規劃區域內可以提高開發強度的；

3、建設用地所在規劃區域內可以滿足建筑總量整體平衡條件的；

4、增加容積率后收取的增容地價可以滿足外部配套建設投資要求的。

二、土地出讓前，規劃建設部門要根據總體規劃對宗地深入研究，科學下達規劃條件；土地出讓后，如無特殊理由不得調整容積率。確需調整容積率的，應按下列程序辦理：

1、屬城市規劃要求需要提高容積率的，由規劃部門提出報告，經政府研究并下發抄告單，有關部門按抄告單原則辦理手續。

2、屬建設單位要求提高容積率的，應按以下程序辦理：

（1）建設單位向規劃行政主管部門和國土資源行政主管部門提出書面申請，并附規劃設計方案；

（2）規劃行政主管部門對調整容積率申請報告進行初審，組織對規劃設計方案進行論證、評審，并告知國土資源主管部門，對符合調整條件的，報政府或規劃咨詢委員會批準后下達《調整容積率告知書》；

（3）建設單位持《調整容積率告知書》與國土資源行政主管部門簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》，由國土資源行政主管部門按規定計算和下達“國有土地出讓金補交清單”，開發建設單位持補交清單向財政部門補交土地使用權出讓金；

（4）規劃行政主管部門依據《國有建設用地使用權出讓合同》和補交出讓金后開具的《省國有土地有償使用收入專用票據》，審批發放或換發《建設用地規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》。

三、房地產開發企業取得土地使用權后，報規劃行政主管部門，規劃咨詢委員會批準已調整容積率的，規劃部門應書面告知國土資源行政主管部門。國土資源行政主管部門按照開發項目調整后的容積率計算收取應補交的土地出讓金，規劃建設、房管等部門依據補交土地出讓金的票據辦理相關手續。

四、經規劃、國土部門驗收后，對超過土地批準容積率的用地項目，在扣除因城市空間設計需要，市政府鼓勵由出讓條件中規定的多層建筑（在符合國家規范的前提下）改成高層建筑的九層以上建筑面積（以政府抄告單或協議為準），應按有關規定確定并收取應補交的土地出讓金。

五、調整容積率的建設項目，不得提高建筑密度、降低綠地率。

六、鼓勵利用地下空間修建停車場、人防設施及儲物區，地下建筑面積不納入容積率計算。

七、房地產開發企業違反《國有建設用地使用權出讓合同》的約定，擅自提高建筑容積率、建筑密度等任何一項指標的，出讓人有權收回高于約定的最高標準的面積或按現行市場地價補交土地出讓金。

房地產開發企業違反《城鄉規劃法》第四十三條規定，擅自改變建設用地規劃許可證的，相關執法部門須對其違法行為立案查處，在對超容積率的加建部分不影響總體規劃允許保留的前提下，開發建設單位應根據相關部門的處理決定，補交土地出讓金及相關規費，并接受相應罰款。

八、國土資源、建設、規劃、城管、財政、審計、房定等部門應密切配合、加強溝通，并將有關情況相互告知。凡發現開發建設單位提高容積率而未補繳土地出讓金的，一律依法查處，并停止辦理該宗地的建設工程規劃許可、施工許可、建設用地延期、商品房預售許可、竣工綜合驗收、房屋產權證書等手續，對該房地產開發企業依法暫緩年檢，并停止辦理該單位新開發項目的一切手續。

九、對違反規定擅自調整容積率的行政主管部門工作人員，依法依紀從嚴處理。

開發調研報告 研發調研報告篇十一

近年來在市委、市政府的正確領導下，在以市工商局、市場開發建設服務中心等市場管理、服務部門的共同努力下，市經濟開發區菜市場開發建設得到了快速發展，農貿市場在方便人民群眾，繁榮市場經濟，服務全市人民，保證全市人民的生產、生活需求方面，發揮了重要作用。

（一）市場發展形成規模

經濟開發區菜市場位于省經濟開發區的貝村路，于１９９５年７投入運營，２００１年８月進行改造，是省二星級文明規范市場。經濟開發區菜市場是一個單層結構的室內市場，占地２３６０平方米，建筑面積２３５６平方米，有門店５２間，攤位２５２個，超市網點１個，經營的商品有蔬菜、鮮肉、熟食等１１個類別。２０11年，市場成交額超１０００萬元。

（二）市場投資主體呈現多元化

近幾年來，市市場建設由國有投資為主，逐步向由政府引導扶持，社會多種經濟成分共同投資轉變。城區的星光市場、富強路市場等都采取了私人投資和多元化投資方式。市場投資主體多元化較好地解決了市場建設融資難的問題，加快了建設速度，提高了營運管理水平。

（三）擴大了就業渠道

市場的繁榮興旺，拓寬了就業渠道，吸納了大量的農村剩余勞動力、城鎮待業人員，優化了勞動力資源配置，減輕了政府負擔，發揮了重要的“社會穩定器”的作用。據０６年統計，市場有個體工商戶２６７０多戶，占全市個體工商戶總數的４８％，較２００４年增加７個百分點；從業人員８１００多人，占全市個體從業人員的７９％。今年以來，市場內個體工商戶總數、營業收入、上繳稅收、從業人員等均呈上升趨勢。

（四）促進了市經濟的發展

市場匯聚了大量的人流、物流、資金流和信息流，在為廣大生產者和消費者提供了集中交易的場所、降低交易成本、提高交易效率的同時，也為企業調整產品結構提供了準確的市場需求信息，并帶動了交通運輸，商業服務，加工等行業的發展。

隨著市城市化建設的不斷推進，居民生活條件的改善，人民群眾對生活服務質量的要求越來越高，農貿市場在合理布局、設施配套，日常監管，食品安全等方面出現不少矛盾和問題，主要表現在以下幾個方面：

（一）市場基本設施不夠完善

市經濟開發區菜市場建成至今已經有一段歷史，辦公硬件欠缺，設備陳舊，目前在市場里的辦公人員只有５人，市場攤位是分區的，攤位一年一租。隸屬于市恒大集團市場服務中心管轄。菜市場設施簡陋；通風設備不足，異味難聞；排水不暢，通道濕滑；燒臘熟食檔設備簡陋，有害細菌超標嚴重；食品加工檔缺乏防火排污設施，突顯安全隱患，污染城市環境等。這些，都與現代化城市的市場要求有明顯差距。

（二）蔬菜市場發展的外部環境不夠理想

在市場外部環境發展方面，如政府在市場建設管理方面的政策問題、外地客商經營的優惠政策問題、開辟綠色通道問題、有關專業市場管理的法制建設問題以及市場周邊住宿問題等等。這些問題都在不同程度上影響了市經濟開發區菜市場的正常發展和功能的更好發揮。

（三）市場缺乏統一規劃，管理水平較低

目前，市經濟開發區菜市場仍處于攤位式交易的初級、簡單、低檔的市場形態，市場建設仍處在以外延擴大、數量擴張為特征的粗放型發展階段。市場功能不強，管理理念、手段、措施、服務等都需要加強和提升，同時市場信息指導、綜合服務等功能也沒有得到很好的發揮。大部分產地蔬菜批發市場硬件設施差，市場容量還不夠大，難以吸納更多客戶參與交易，在一定程度上制約了市場的交易半徑。市場管理相對滯后，農產品市場準入管理辦法和退市銷毀管理辦法不健全，不利于重點監控，執法力量薄弱，存在監管死角，市場主體管理意識淡薄，在日常管理上存在缺位現象等。

（四）蔬菜批發市場缺乏自我發展動力

市經濟開發區菜市場大部分的經營主體大都既是市場建設者又是管理者，一般不參與市場經營活動。市場的經濟收入來源依靠收取交易管理費、出租攤位費等，效益高低取決于市場交易量和市場攤位出租率，收入有限，缺乏可持續的發展動力。在市場交易參與者中，缺少有實力、有組織的批發商或經紀人的參與，市場多年來一直處于低效益的狀態中。

（五）市場管理法規制度不健全，有些法規存在滯后現象

目前，農產品交易市場缺乏市場法規的約束，致使許多實際問題難以解決。如蔬菜市場準入管理辦法、退市蔬菜銷毀管理辦法和蔬菜溯源制度等都沒有建立，造成市場不符合標準、農藥殘留嚴重超標的果菜等商品不斷涌入市場，嚴重危害和威脅著消費者的健康利益。這些問題需要進一步健全法律法規和采取強有力的措施來加以解決。

（一）推行市場電子結算管理，提升蔬菜批發市場檔次

實行電子結算主要是給經銷戶發放信息卡，將檢測信息和來源、價格、銷量等交易信息輸入信息卡，實行統一電子結算。當前，天水市零售市場銷售的蔬菜基本上是來自各個批發市場，既有本地菜也有外地菜，既有基地菜也有零散菜，來源渠道比較復雜。蔬菜檢測關系到天水市城鎮居民的身心健康，雖然有的批發市場進行了蔬菜檢測，但由于交易方式落后，對經營者約束力不強，在一定程度上制約了天水市蔬菜上市質量的提高。從全國蔬菜市場管理比較好的壽光、大連等城市看，在批發市場實行批發交易電子結算管理是解決上述問題的有效手段，值得借鑒。

（二）實施農貿市場的全面監管，增強監督的有效性

農貿市場是帶有公益性功能的農副產品交易場所，政府部門要進一步加強農貿市場的全面監管，增強監督的有效性。農貿市場監督管理涉及政府相關部門，應該由牽頭部門負總責，加大齊抓共管的合力與力度，盡全力將市場管理的更好。

１、保障食品安全。商貿部門要牽頭做好肉菜流通追溯體系建設試點工作。農業、工商、質監、食品藥品監督管理等部門要在各自的職責范圍內，督促市場開辦者和商品經營者認真落實食品安全制度，將質量安全措施和責任落實到各環節和各參與主體；加大檢測力度，建立健全產地準出、市場準入制度和食品安全信用檔案，嚴把市場準入關；加大監督管理力度，及時查處違法犯罪行為，建立健全質量安全監管的長效機制，維護人民群眾生命健康。

２、維護消費者權益。工商部門要加大對經銷假冒偽劣商品、欺行霸市、消費欺詐等不正當競爭和侵害消費者合法權益行為的查處力度，督促菜市場建立和落實保障消費者權益的制度，及時受理和處理申訴、舉報。實行計量器具定期強檢制度，質監部門要加強市場計量器具和計量行為的監管，及時查處違法違規行為，確保市場計量器具準確、計量行為規范。

３、維護消費者權益。工商部門要加大對經銷假冒偽劣商品、欺行霸市、消費欺詐等不正當競爭和侵害消費者合法權益行為的查處力度，督促菜市場建立和落實保障消費者權益的制度，及時受理和處理申訴、舉報。實行計量器具定期強檢制度，質監部門要加強市場計量器具和計量行為的監管，及時查處違法違規行為，確保市場計量器具準確、計量行為規范。

4、穩定市場價格。農業部門要指導各地建立蔬菜供應保障基地，提高蔬菜自給率。商貿部門要健全農產品批發市場體系，加強冷鏈物流體系建設，指導建立社區肉菜店，推進生產基地、批發市場在菜市場內設立直銷專區（攤），建立長期穩定的產銷對接機制，減少流通環節，降低流通成本。物價部門要督促菜市場實行明碼標價和收費公示制度，加強對行政性收費、社團收費的清理整頓，取消不合理的收費項目，降低偏高的收費標準，研究并落實促進菜市場價格穩定的具體措施，嚴格落實價格支持性政策，及時查處價格違法行為，切實降低經營成本。有關部門要完善蔬菜信息監測和發布制度，定期收集發布產地、批發、零售蔬菜的價格、供求和質量等信息。

５、促進便利消費。商貿部門要會同規劃、國土、工商等部門合理規劃布局網點，指導制定菜市場歇業、關閉、拆除、改變用途等情況的應急預案，確保居民消費。對市場確需歇業或終止經營的，商貿、國資等部門要指導協調國有企業或其他經濟組織采取協議收購、置換產權等方式，重新選擇市場開辦者；對市場確需關閉、拆除或改變用途的，由規劃部門會同商貿部門審核市場開辦者的申請，在征求當地居民意見的基礎上共同研究提出處置意見，并依法查處擅自改變菜市場規劃和使用性質的行為；對轉讓有財政補貼資金改造的菜市場，由商貿部門會同財政部門提出意見報當地人民政府審批；城市建設需要拆遷的菜市場，由商貿部門負責指導選址重建。由市區商業主管部門牽頭，會同蔬菜行業協會，組織力量，對現有200多個攤位進行一次全面調查，分類排隊。對設施完善，管理水平較高的市場，認真總結，更上層樓，并推廣其經驗。對處于中間狀態的，要繼續改善和提高，爭取盡快達到基本標準的要求。而對那些設施落后、管理混亂的市場應會同工商、治安、消防、衛生等部門進行深入檢查，找出原因，限期整頓，改變面貌。對個別重復布點，違規開設，經審查認為達不到標準的市場，要堅決予以撤銷，改變用途。

（三）發展營銷體系建設，增強產品市場競爭力

農產品市場的交易活躍，除與本地蔬菜產業規模大小有關外，主要靠農產品營銷組織和農產品經紀人的作用，為此要建立一批能規范生產與流通的產銷協會、農產品經紀人協會，規范農產品流通秩序，適時地發揮市場調控功能，不斷提升專業市場檔次。要高度重視營銷主體的培育工作，創造良好的發展環境，使其健康成長，不斷發展壯大。當前要大力培育農民合作經濟組織、農產品經紀人和運銷大戶，充分發揮他們上聯市場、下聯生產基地和農戶的便利條件，促進農產品的順暢運銷。要積極引導農產品運銷企業通過投資、參股、合作等形式，與種植大戶、農民專業合作社、加工企業等加強合作，建立較為緊密的產銷合作關系，將更多的名特優新農產品推向市場，不斷開拓外部市場，努力提高天水市蔬菜在國內外市場的占有率。

（四）重視科技興市場，提高肉菜市場的經營管理層次，跟上現代化中心城市發展的步伐

對肉菜市場應逐步加大科技投入，加強人才培訓，引進國外、境外先進經營管理設施，改善管理的硬件和軟件，大力推進現代電腦網絡管理和現代物流管理，積極創新經營業態，不斷提高市場信息化、知識化、科學化、現代化管理的水平。

開發調研報告 研發調研報告篇十二

畢業實習時學生在老師的指導下，獨立從事社會時間工作的初步嘗試，畢業實習是理論與實踐相結合的重要方式。它的目的是培養學生綜合運用基礎理論，專業知識和處理問題的能力，是提高學生政治思想水平、業務素質和動手能力的重要環節。學生通過實習走向社會，接觸實務，了解國情、民情，為今后走向社會，服務社會做好思想準備和業務準備。

20xxx年暑假，學校給我們布置了去工廠實習的作業，我很高興也很慶幸來到了藥明康德公司進行了短期的實習。

這次的實習為我們提供了很好的近距離接觸與化學相關知識的平臺，因為我們一直都是從課本上獲得知識，不懂得理論與實踐相結合。通過技術人員的講解我們漸漸開始對于藥明康德公司有了進一步的認識，對這些新藥的研究前景也有了新的認識。我們聽技術人員對于藥品的開發過程，以及研究的藥品的主要應用方向進行講解。通過公司員工的介紹，我們了解到公司的基本情況、工作流程、企業文化，在公司講解員的帶領下我們參觀了公司藥物研發實驗室，學習到藥物研發的基本流程。新藥開發對于保障人類的健康和促進社會的進步，都有著重要的意義。

藥明康德新藥開發有限公司成立于20xx年12月，是全球領先的制藥、生物技術以及醫療器械研發外包服務公司，在中美兩國均有運營實體。作為一家全球領先的醫藥研發外包服務公司，藥明康德將繼續致力于在中美兩國為全球客戶提供高質量的醫藥研發服務，幫助研發出更多造福患者的新藥及產品。藥明康德正在全面推進和加強其開放式、全方位、一體化研發服務技術平臺建設，以實現藥明康德“使任何人、任何公司都可以利用這個開放式平臺，更快、更好地研發新藥，造福廣大患者”的公司愿景。藥明康德的服務范圍。

提供貫穿整個藥物發現和開發過程的一體化新藥研發服務，根據客戶的具體需求來提供量身定制的項目解決方案。

提供從工藝研發，到臨床i，ii，iii期及商業化規模的原料藥生產需求，實現首尾相接的一體化服務。通過從處方前研究，藥物分析，

藥物穩定性研究，制劑研發，至全套的cmc服務在內的一站式服務，幫助客戶快捷方便地把nce從臨床前研究階段推進到藥品上市供病人使用。

為開發、檢測和生產源于哺乳動物細胞培養的生物治療蛋白質提供了一種無縫隙、優質的單源法。這種單源法能縮短藥品進入臨床的時間，顯著地降低了客戶的研發成本。同時提供針對細胞治療的cgmp生產。

確保醫療器械的生產、包裝和滅菌符合gmp的指導原則。提供用于研究醫療器械的生物安全性和生物相容性的所有相關的測試方法。

提供從合成化學到手性分離，從小分子合成到多肽和擬肽類，從核苷到氟化物合成砌塊，從毫克級制備到公斤級glp放大，從化學試劑到化合物管理等全方位服務，每項服務都由該領域的專家領導。

：提供整套體內和體外非臨床安全性評價方案。由于每個項目的獨特性需要個案處理，與客戶合作，共同確保所有的研究內容符合特定的研究目標。

提供全面符合fda/oecd/sfdaglp標準的生物分析服務，以支持小分子藥物、生物制劑、疫苗和pd生物標記物的篩選與開發，并支持臨床前研究和臨床研究。

醫學臨床研究和注冊團隊在臨床試驗組織籌劃、項目管理和注冊咨詢等方面擁有豐

全球領先的基因測序服務供應商，憑借團隊在基因組學、生物信息學、疾病生物學、醫學臨床等方面的行業經驗及深刻理解，以及通過運用最新技術，基因中心能夠為生物及臨床基因測序提供完整的解決方案，并能在推進新藥研發、臨床開發及個性化醫療方面提供高效服務。

藥明康德全資子公司，abgent，是一家世界領先的抗體、生物醫藥研究服務和藥物發現領域的供應商。核心競爭力在于開發優質抗體及相關生物試劑，這些試劑可應用于神經性疾病、干細胞、細胞自噬和模式生物等領域的研究當中。抗體都經過嚴格驗證和優化以確保準確性和穩定性。

藥明康德是目前國內最成功的cro（醫藥研發外包）公司，一直活躍在醫藥化學領域，例如藥物合成。該公司奉行人才國際化戰略，全球招聘技術和管理人才，不斷完善培訓、晉升和激勵制度，建立了國際化的研發和管理團隊，形成百名博士領銜，千名碩士為研究主體的研發體系。能到這樣有發展前景的公司實習，我們感到很榮幸。

十余年間，藥明康德打造了一支由來自中、美、日、印等國的科研和管理精英組成的國際化管理團隊，擁有近千余篇高水平學術論文以及平均15年在國際一流制藥以及醫療器械公司任職的經驗。公司研發團隊近6000人，70%為碩士博士，其中包括資深海歸科學家400多人，是中國醫藥研發服務業擁有員工和科學家數量最多的企業。在創造了飛速發展的藥明康德奇跡的同時，也為國家新藥創制培養和儲備了大量人才，藥明康德因此被行業譽為中國新藥研發的“黃埔軍校”。

由于我們的實習時間短，所以對藥明康德的新藥研發只是做了大概的了解。 新藥研發主要途徑：

1.根據有效藥物的植物分類學尋找近親品種進行篩選。如甘味藥（人參、黨參、黃芪）能補能緩，是因其大部分所含成份都是機體代謝所需要的營養物質，如氨基酸、糖類、甙類、維生素等。

2.從有效藥物化學結構與藥理活性關系推斷，定向合成系列產品篩選。

3.對現有藥物進行化學結構改造（半合成）或改變劑型，以獲得高效低毒應用方便的藥物。

4.對于機體內在抗病物質（蛋白成分）利用dna基因重組技術（即將dna的特異基因區段分離并植入能迅速生長的細菌或酵母細胞，以獲得大量所需蛋白藥物）進行篩選。

按照工作內容的不同可將新藥研發分為四個階段：發現和甄別、臨床前研究、臨床研究、新藥申報及后續工作。

作為學生的我，開始了我的第一份實習工作，如今實習生活已經結束，回顧實習生活，感觸很深，收獲頗多。剛開始實習的時候，感覺自己很緊張，而且發現自己做事馬馬虎虎。所以在以后的工作中一定要認認真真，謙虛謹慎。這次實習生活讓我學到了許多在學校里學不到的東西，我學會了如何適應環境。工作的環境和學校環境有很大的不同，在學校中只要把只是掌握了基本的知識，但不知道如何去運用，實習就會培養知識與理論相結合的能力。這次來到藥明康德實習是對我極大的鍛煉，我學到了許多有機合成方面的知識，比如如何進行反應，如何監測反應的過程。也對許多以前只是知道名字的儀器設備有了充分的了解。本次實習，開闊了我們的視野，使我們的理論和實踐結合在一起，也使我們對課本一些比較模糊的概念、抽象的原理有了一個嶄新的認識和理解。使我們對以往所學的知識有了更進一步的鞏固，對以前沒接觸過的知識有了深刻地了解，讓我們對以后的基本動作有了深入認識。這一段時間的經歷，所獲得的實踐經驗將終身受益，在以后的工作中將得到體現，我會不斷的理解和體會實習中所學到的知識，把所學到的理論知識和實踐經驗應用到實際工作中來。這才真正達到了實習的目的。