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村級美麗鄉村建設實施方案篇一

指導思想：以全面落實市委、市政府關于美麗鄉村建設的工作部署，把美麗鄉村建設作為踐行群眾路線、加快經濟發展的有力抓手，按照“實現干凈整潔、完善基礎設施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環境治理、民居改造、設施配套、服務提升”四項重點工作，提升環境質量，加快推動城鄉一體化建設，促進村級經濟全面快速發展。

總體目標：通過美麗鄉村建設，使xx村衛生設施得到完善，衛生管理水平不斷提升，背街小巷常年保持干凈整潔，形成長效保潔及垃圾處理機制，徹底解決“臟、亂、差”問題。建設綠色井水，進村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋后、渠道兩旁進行綠化，并全面實施硬化、亮化工程，實現環境優美、生態文明、公共服務完善、城鄉協調發展的美麗新井水。

基本原則：堅持以民為本，有效改善村民生產生活環境；堅持示范帶動，用先進典型帶動整體工作開展；堅持長效管理，推動村級環境衛生規范化、制度化、常態化；堅持全民參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯動的良好氛圍。

xx村美麗鄉村建設主要做好以下四項重點工作：

（一）環境治理

1、切實抓好衛生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛生死角，使村環境面貌明顯改善。

2、建立健全長效保潔機制。加強對保潔隊伍的管理，按照網格化管理模式，進一步落實背街小巷保潔責任路段，落實工作責任，做到“日產日清”。村內各小組配備2名保潔員，負責日常保潔工作，村保潔員優先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場，不得和生活垃圾混倒。

3、建立完善各項制度。完善環境衛生長效管理機制，制定環境衛生村規民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛生規范化管理水平。

（二）民居改造

1、引導現有住宅改造提升。尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導產業，按照“一村一格局”的要求，充分利用現有條件和設施，降低改造成本，對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統一設計和建設，形成格調一致的景觀風格，尤其要對進村路和主巷道進行改造，為群眾營造舒適、優美的居住環境。

2、穩步推進新民居建設。結合新農村建設、農村危房改造工程，對村內年久失修及影響村容的房屋，按照美麗鄉村建設的要求，進行翻新重建。

3、加強文化歷史遺跡保護工作。對村牌樓進行刷新，精心保護修繕橫陣文化遺址，努力把歷史文化元素保護好。

（三）基礎設施配套

1、實施硬化、亮化和排水工程。對村內未硬化的巷道，全面進行硬化、亮化，建設排水設施。

2、實施農村改廁工程。全面推行無害化衛生廁所改造工作，實現村內無一例旱廁。按照“三統一”（統一規劃布局、統一組織實施、統一檢查驗收）的標準，加快三格式化糞池建設，爭取在上半年全部完工并投入使用。

從xxxx年xx月開始至xxxx年xx月結束，共壹年。

第一階段：宣傳動員、啟動階段。（xxxx年xx月-xx月）通過黑板報、墻體標語、橫幅、發放宣傳單等形式，大力宣傳“美麗鄉村建設”，強化群眾的主體意識，充分激發群眾主動性、創造性，實行民主決策，民主管理，使群眾自覺地投身到美麗鄉村建設中，形成人人參與、人人受益的良好氛圍。

第二階段：集中整治階段（xxxx年xx月）xxxx年xx月底前，全面開展“美麗鄉村衛生大整治”活動，各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內積存垃圾，全面消除衛生死角、徹底改變“臟、亂、差”現象，并召開xx村美麗鄉村衛生大整治情況通報會，對各組整改不到位的地方，提出整改措施，直至達標；選定合理地點建設垃圾填埋場，建立長效保潔隊伍，制定村衛生管理及垃圾收集長效機制，鞏固整治成果。

第三階段：全面建設階段（xxxx年xx月―xxxx年xx月）按照目標任務，采取有力措施開展“環境治理、民居改造、基礎設施配套、公共服務設施提升”四項創建工作。xxxx年年底前，完成各項基礎設施建設、形成長效規范管理機制，各項創建任務基本達到標準。組織召開現場會，推廣先進經驗，以點帶面，推動全鎮建設工作全面鋪開。xxxx年年底前，村各項重點建設基本完成，要達到日常管理不斷提升，實現常態化、制度化、規范化管理。

第四階段：全面提升，實現目標。（xxxx年xx月）對照美麗鄉村建設標準，進行查漏補缺，并提出整改方案，積極整改，不斷完善。確保壹年目標中的四項重點任務全面完成。實現環境優美、生態文明、公共服務完善、城鄉協調發展的美麗新井水。

美麗鄉村建設是一項綜合復雜的系統工程，為了確保此項工作順利開展，我鎮兩委會采取有力措施，明確職責分工，從組織領導、工作機制、資金等方面，提供有力保障。

（一）加強領導、落實責任

1、成立“美麗鄉村建設工作領導小組”。

組長：xxx鎮長

常務副組長：xxx綜治副鎮長

副組長：xxx黨委委員

xxx副鎮長

成員：xxx邊防所所長

xxx鎮黨政辦負責人

xxx安辦主任

xxx鎮國土資源所所長

xxx鎮林業站站長

xxx規劃站負責人

xxx民政辦負責人

xxxxx村支書

xxxxx村村長

2、結合建設目標和內容，明確村小組在美麗鄉村建設中承擔的工作任務：

（1）抓好村小組環境衛生整治工作，垃圾池等衛生設施建設，清掃保潔及垃圾處理長效機制的建立，不斷提升村級環境衛生管理水平。

（2）實施現有住宅改造提升和新民居建設工作。

（3）實施道路硬化、亮化、排水等硬件設施建設。

（4）加強村活動中心建設、文體廣場、農家書屋、農民文藝隊伍建設。

（5）實施農村標準化衛生室建設、改善就醫條件。

3、落實村干部包組責任制。把美麗鄉村建設作為當前村內的要事來辦，對工作進度進行及時督促檢查，確保各項建設任務落到實處。

（二）資金保障。

1、充分利用幫扶資金。積極聯系相關部門，爭取項目和資金，加快實施美麗鄉村建設。同時鼓勵企業和社會力量資助美麗鄉村建設，匯聚社會資金，加快基礎設施建設。

2、整合項目資金。積極爭取和整合移民、交通、農業、林業、衛生、文化等方面項目和資金，進行集中投入。

3、集體自籌資金。按照村級“一事一議”籌資籌勞辦法，建立村級衛生費用村集體自籌機制，用于村保潔員工資和村級基礎設施建設。

（三）建立督查檢查機制。對各項任務實行每周抽查、每月檢查、季度通報制度。以推動創建工作全面、健康、有序開展，確保美麗鄉村建設如期完成。

村級美麗鄉村建設實施方案篇二

為了加快我村美麗鄉村建設，提高人居環境質量，鞏固扶貧成果，推進鄉村振興進程。根據美麗鄉村建設規劃要求，結合xx村建設實際，按照示范統籌布局，科學規劃，經濟合理，效益明顯的原則，制定以下實施方案：

全村緊緊圍繞“三園一寨”（生態富硒茶葉園，藥材觀光示范園，柑桔體驗采摘園，鄉土文化香濃寨）總體規劃，以三園產業發展為主體，“鄉土文化香濃寨”品牌市場為核心，打造香濃寨觀景平臺，帶動特色民居改造，提升產業基礎設施建設，形成觀大山風景、游田園風光、住特色民居，購生態產品的農旅有機結合。

xxxx年實施香濃寨的基礎設施建設及觀景平臺打造，巴鶴省道路邊經濟帶的產業配套基礎設施建設，集中連片特色民居改造試點。

xx縣xx鎮xx村美麗鄉村建設。

1、基礎設施建設：

（1）香濃寨觀景平臺至易遷安置點連接道路加寬800米。

（2）新建香濃寨觀景平臺至藥材觀光園游步道6000米。

2、產業配套建設：香濃寨易遷安置點路邊經濟門面房建設建筑面積1500平方米。

3、提升人居環境：新建香濃寨觀景平臺200平方米，停車場800平方米及公廁1處。

xx村有得天獨厚地理區位優勢，結合目前發展現狀，具備穩定的產業發展基礎，村民思想開放、民風淳樸，美麗鄉村項目的實施具有引領性和示范性，可以輻射周邊農旅產業經濟的快速發展，既鞏固了扶貧成果，又推進了鄉村振興。

1、基礎設施建設可以打造該村農旅結合的產業發展試點，同步引進市場主體，建設觀景平臺及特色民宿酒店，帶動鄉村旅游發展及勞動就業，帶動易遷民宿產業發展。

2、人居環境整治試點建設可以推動環境整治和生態文明建設，提升全民居家環境質量，改變農民依靠傳統農耕發展理念，逐步實現農旅結合產業發展模式，打造鄉村旅游。增加農民收入，提高生活質量。

3、產業配套建設可以引進市場主體形成路邊經濟集結帶，開發農副產品銷售市場，帶動易遷配套產業、就業，便捷鄉村旅游消費，拉動區域經濟發展，壯大集體經濟，增加農民收入。

1、建設內容、標準、概算：道路改造長度800米，寬度6米。香濃寨觀景平臺200平方米，停車場800平方米，公廁建設40平方米。游步道6000米，寬1米，路邊門面房建筑面積1500平方米。

2、建設時間：xxxx年xx月至xxxx年xx月。

3、投資概算：400萬元（道路改造40萬元，觀景平臺100萬元，停車場及公廁20萬元，游步道60萬元，門面房250萬元）。

4、后期管理：項目實施后明確村民委員會為管護主體，督促村委會制定管理制度，實行市場主體及受益居民進行日常使用管理，管理經費由村民委員會自行統籌安排。

省財政美麗鄉村獎補專項資金300萬元，縣財政美麗鄉村獎補專項資金100萬元，村自籌資金(投入義務工5000個)，市場主體投入運營配套資金。

1、組織領導：成立xx縣xx鎮美麗鄉村建設領導小組

組長：xxx

副組長：xxx

成員：項目辦、村鎮辦、財政所負責人及xx村村支兩委干部。

2、建設程序：根據該項目布局，進行統一設計，分項預算，采取掛網招標確定施工單位，選派業主代表，聘用專業監理進行質量監管。項目資金嚴格按照工程進度及竣工決算審計撥付。

該項目的實施建設有利于促進xx村旅游產業發展，可以輻射帶動周邊區域農旅產業經濟，推動農副產品銷售市場，具有鞏固扶貧成果、推進鄉村振興示范引領作用，真正能夠實現社會發展及農民增收雙重效益。

村級美麗鄉村建設實施方案篇三

為全面推進落實我縣“四好農村路”高質量發展試點工作，按照xxx市加快推進“四好農村路”高質量發展試點落實方案的要求，加快建立農村公路管理養護長效機制，結合我縣實際情況，現就我縣開展美麗農村路創建工作制定實施方案如下：

深入落實《三年行動計劃》，堅持縣級人民政府主導、交通運輸部門指導、群眾廣泛參與的原則，以美麗農村路創建為載體，夯實公路基礎品質，提升規范化管養水平，優化美化路域環境，增強農村公路服務能力，充分發揮農村公路對人居環境改善、對實施鄉村振興戰略的引領和先導作用。

按照xx省美麗農村路創建標準，結合我縣全域旅游發展定位，提出如下要求：

1、“實”：堅持因地制宜。

2、“安”：提升安全水平。

3、“綠”：保護生態環境。

4、“美”：引領人居環境改善。

5、結合美麗鄉村建設，農村人居環境整治，將自然生態、風土人情、傳統文化融入農村公路規劃、設計、建設，做到公路沿線周邊古村落風貌、田園風光、農業產業園區、旅游景區、生態自然景觀充分融合。

結合我縣長城文化公園建設規劃，對農村公路養護管理進行全面整治提升，達到路面平整、路肩整齊、邊溝暢通、標志齊全、無占道、無亂搭亂建，使我縣農村公路主要設施更加完備，綜合服務水平全面提升，建設一批典型的美麗農村路。

根據美麗農村路創建基本條件，我縣將以下6條線路作為美麗農村路創建試點：

1、縣道址九線，址xxxx―xxx，22.8公里，文化遺產旅游路。

2、縣道前大線，xx―xx，29.3公里，健康體育運動線路。

3、高葛線，xx―xx，42.4公里，道教文化旅游線路。

4、鄉道卜城線，xx―xx，29.5公里，康養休閑自駕游線路。

5、鄉道沙范線，xx―xx，22.9公里，特色果業園區觀光采摘線路。

6、村道王秋線，xx―xx，8.03公里，xxxx旅游線路。

美麗農村路創建要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持因地制宜，突出安全暢通、生態環保，做到公路狀況優良，附屬設施完善，綠化美化效果好，路域環境潔美，文化氛圍濃厚，服務農村社會經濟發展、助推鄉村振興戰略成效明顯。

1、落實對農村公路養護資金的規定。

2、加大對農村公路養護的保障力度。

3、縣財政部門嚴格按照省政府深化農村公路管理養護體制改革實施方案中確定的標準和比例，將農村公路日常養護資金納入財政預算。

1、發行一般債券支持農村公路發展。

2、將農村公路與農業產業園區、鄉村旅游實行一體化規劃開發，實現相互促進、互利共贏。

3、探索新的農村公路資金籌措機制。

4、交通運輸部門對農村公路項目有關參建單位進行信用記錄，依法依規開展信用評價工作。

1、建立健全農村公路管理養護考核機制。

2、將管養機構建設、日常管養工作和管養資金使用等農村公路工作納入實績考核。

3、考核結果與補助資金或相關項目計劃安排掛鉤。

1、動員部署(xx月至xx月)：制定活動實施方案，根據美麗農村公路創建的要求，研究具體工作方案，召開專題會議，廣泛宣傳發動，為全年創建奠定基礎。

2、具體實施(xx月至xx月)：按照活動實施方案，制定相關整治方案，落實責任，組織開展專項創建活動。全面進行路面病害處理，完善公路附屬設施，提升改造美麗農村路。

3、總結驗收(xx月至xx月)：總結驗收并鞏固長效機制。創建領導小組組織人員進行檢查驗收，建立長效機制，鞏固美麗農村公路創建成果。

1、加強組織領導。為有效開展創建工作，縣政府成立“美麗農村路”創建工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣交通運輸局，負責創建落實工作。

2、強化主體責任。計劃實施后，縣交通運輸局負責全縣美麗農村公路創建工作的業務指導、考核驗收、路產路權維護，并與鄉（鎮）、村按所在地、按職責分工負責管養路段的路面保潔。同時領導小組辦公室成立專項督查組，定期進行督查，對發現的問題責令限期整改。

3、做好宣傳發動及經驗推廣。各有關鄉鎮要利用各種宣傳形式，分階段、有重點地宣傳美麗農村公路創建活動，在工作中積累經驗、系統總結，充分發揮好美麗農村路試點的示范作用，將試點成果總結、推廣至各個鄉鎮，納入“四好農村路”示范鄉鎮創建工作中。

4、建立獎懲機制。美麗農村路創建工作中，各有關鄉鎮一把手為直接責任人，對創建工作成績突出的，進行通報表彰并進行獎勵；對行動緩慢、責任落實不到位、造成工作落后的責任單位和責任人，進行通報批評。

通過開展美麗農村路改革試點先行，大膽探索，及時研究解決美麗農村路管理養護體制改革中的重點難點問題，形成可復制、可推廣的經驗和模式。

1、建設高效運轉的組織體系。培養職責清晰、隊伍精干、運作規范、管理高效、服務優質的縣鄉村三級農村公路管理養護組織體系，引導農村公路管理養護鄉法制化、規范化、專業化方向發展。

2、建立完善規范的運行機制。圍繞美麗農村路試點任務，結合我縣實際情況，出臺相應的規范性制度文件，建立工作運行機制。

3、形成完整系統的試點經驗。通過美麗農村路試點，總結農村公路現行管理養護基本模式和經驗基礎上，進一步發現問題、解決問題、形成經驗，提供能夠借鑒的經驗和觀摩的現場。

村級美麗鄉村建設實施方案篇四

改善農村人居環境建設美麗鄉村，實現農民安居樂業，是新農村建設的重要內容，是我鄉全面建設小康社會的現實要求，也是寨根廣大人民群眾的熱切期盼。根據中央和省、市、縣有關改善農村人居環境建設美麗鄉村工作會議精神，結合我鄉實際，特制訂寨根鄉改善農村人居環境建設美麗鄉村實施方案。

(一)指導思想

全面貫徹黨的十八大、十八屆四中、五中全會精神，堅持科學發展，以中原經濟區西峽高效生態經濟示范縣建設為統攬，堅持“經濟生態化、生態經濟化”理念，圍繞全面建成小康社會和社會主義新農村建設的總體要求，以提升我鄉群眾生活品質為核心，持續推進各村環境連片整治，加快各村基礎設施建設步伐，進一步提升寨根新農村建設水平。

(二)基本原則

1.政府主導、群眾主體。改善農村人居環境建設美麗鄉村，要在鄉黨委、政府的統籌協調下，各村對區域范圍內進行統籌規劃，有效組織推進。要充分尊重群眾意愿，發揮群眾主體作用，組織群眾積極參與，要廣泛聽取和征求群眾意見，堅持“四議兩公開”工作法，保障群眾的知情權、參與權、監督權、決策權。

2．因地制宜、突出特色。各村要立足當地發展實際，順應發展變化趨勢，根據各村的資源稟賦，實施有針對性的“一村一策”建設方法，不搞一刀切。科學確定各村具體目標、重點、方法和標準，分類要求、分類部署。要突顯生態文明，保護生態環境，挖掘文化內涵，展現鄉村特色。

3．示范帶動、長效推進。從解決群眾最迫切、最直接、最關心的環境衛生問題著手，注重挖掘推廣典型，堅持示范帶動，以點帶面。建立可持續的長效推進工作機制，鞏固和發展建設成果，推動改善農村人居環境建設美麗鄉村工作不斷深化提升。

(三)目標任務

以清垃圾、清污水、清雜物，硬化、綠化、亮化、美化，創建美麗宜居鄉村(以下簡稱“三清四化一創建”)為重點，全面開展村莊人居環境整治。各村要因地制宜，突出特色，全面加快基礎設施和公共服務設施建設，持續推進主干道房屋改造，加大環境衛生整治力度，不斷豐富群眾精神文化生活。以方莊村和界牌村為先導，為推進全鄉美麗鄉村建設工作做好示范帶動，樹立標桿。各村到20xx年，達到居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善，人居環境基本實現干凈、整潔、便捷。全鄉各行政村達到農村人居環境改善達標村標準，50%以上行政村達到農村人居環境示范村標準。

(一)“三清”

1．清垃圾。依據村莊主次干道和村民居住間距，合理擺放垃圾箱或建設垃圾池，組建垃圾清運處置隊伍，建立垃圾轉運站點，配備垃圾運輸車輛和人員，定時清掃清理、收集運輸、掩埋處理垃圾。逐步推行垃圾就地分類和資源回收利用，交通便利且轉運距離不遠的村莊，采取“戶分類、組收集、村轉運”方式處置。進一步規范農業生產廢棄物和農作物秸稈的回收利用。在此基礎上逐步實現村內及周邊無污泥、無柴垛、無雜草、無糞堆、無建筑垃圾“六無”目標。

2．清污水。重點抓好各村溝、河、渠綜合治理，改善水資源環境。有條件的村莊，加大污水處理基礎設施建設，鋪設地下管網，推行雨污分流，清理村內村外溝渠水塘河道。人口相對集中、布局較為合理、經濟基礎可行的中心村，利用污水處理廠，集中處理生產生活污水。人口較少、居住比較分散的村莊可建設低成本的微動力污水處理設施或生態污水處理設施。

3．清雜物。加強農村家庭宅院、村莊公共空間整治，清理亂堆亂放，亂搭亂建、亂拉亂掛、亂涂亂畫等現象，規范農村日常生活物品堆放秩序。農具、秸桿、雜物等堆放整齊。村內無亂搭亂建的違章建筑，無有礙村容村貌的殘垣斷壁、污物雜草。主次干道及兩側要達到無有礙觀瞻的垃圾、污水和雜物。加強農房、院落等整治，保護和修復井泉溝渠等鄉村要素，實現村莊整體風貌與自然環境相協調。

(二)“四化”

1．硬化。加快推進我鄉道路硬化工程，以農村公路三年行動計劃為契機，完善農村公路村村通、連村道路建設，年久失修損壞嚴重的進行重新整修，原來標準低的要進行規范，需要新修的要積極做好項目對接適時修建；做好村內主次干道硬化，有條件的村莊實現通戶道路硬化；建成布局合理、干支聯網、安全便捷的農村公路和公共交通網絡。

2．綠化。積極開展園林鄉村創建活動，各村周圍營造有圍村防護林帶，村莊內外、房前屋后種植林木花草；村主次干道綠化管理到位，行道樹規格一致，綠籬修剪整齊，各村綠化覆蓋率逐年提高。

3．亮化。加快各村電氣化建設步伐，規范電網建設。主次干道以合適的間距設置路燈，路燈規格統一、設置整齊。推廣使用太陽能、風能供電的路燈，合理安裝線桿、路燈等亮化設施，實現村內主街道和公共活動場所夜晚有照明。

4．美化。主要通過拆除有礙觀瞻建筑物、墻體立面改造、設置生態文化墻等行動實現“庭院設計布局美”；通過對家庭廊前、庭院、房前屋后、墻體周圍雜物的清理整理，使農戶庭院外觀整齊有序以實現“雜物擺放整齊美”；通過養成農戶垃圾入箱等良好衛生習慣實現“清潔衛生環境美”；通過幫助農戶進行庭院設計、廣栽花草樹木實現“種樹栽花綠化美”等。

(三)“一創建”

以“產業發展生活美、美麗宜居生態美、地域特色內涵美、鄉風文明民風美、管理民主和諧美”為創建目標，著力發展各村支柱產業，著力整治居住環境，著力提升公共服務水平，著力強化精神文明，著力農村基礎組織建設，努力打造美麗宜居村。各村在做好“三清、四化、一創建”的基礎上，繼續抓好以下重點：一是實施整區域推進。二是堅持規劃先行，不大拆大建，把本土文化、本土風俗、本土建筑風格、本土產業優勢彰顯出來。三是完善基礎設施，突出主干道路的延伸拓寬及兩邊的美化、綠化、亮化、凈化工作，加快沿線公廁、垃圾池、游園、村部、幼兒園、學校、便民服務中心、文化大院等配套設施建設。四是強化綜合整治，持續推進主干道路沿線房屋改造，加大環境整治力度，區域內有礙觀瞻的違法建設、違法采砂、養殖場一律堅決取締，砂石廠堅決搬遷或取締。五是提升產業水平。六是倡樹文明新風，豐富群眾精神文化生活。

(一)科學規劃。按照產業、新農村、土地、公共服務和生態規劃“五規合一”要求，科學編制和完善全鄉體系規劃，根據人口變化等情況進行科學論證，對各村進行科學分類。明確重點村、中心村、一般村。按照公共服務與城市均等、居所適應農村特點的要求，科學規劃基礎設施和公共服務設施建設。對具有特色景觀和民俗文化的村莊，在整治時，要盡可能保留村莊的文化傳承和自然風貌。

(二)示范帶動。結合目前全縣正在開展的藍天行動計劃和碧水工程以及鄉村清潔工程，先期選擇經濟基礎較實、生態環境較好，鄉風文明、群眾積極、特色鮮明的村莊，通過資源傾斜、項目整合、政策扶持、重點打造，示范帶動全鄉改善農村人居環境建設美麗宜居鄉村工作。

(三)逐步推進。按照突出重點、次第展開、逐步提升的原則，科學謀劃，分類指導，循序漸進，持續而為，全面改善農村人居環境建設美麗鄉村。今年的工作重點是以點帶面，持續推進。以示范村建設為基礎，通過持續推進、點面結合，逐年分類分期分批打造一批城鄉統籌示范村、美麗宜居中心村、改善環境整治村，加快美麗宜居鄉村建設。力爭20xx年底前，全鄉各行政村達到農村人居環境改善整治村標準，50％以上行政村達到農村人居環境示范村標準。

(一)強化組織領導。為推動工作開展，鄉黨委、政府成立改善農村人居環境建設美麗鄉村領導小組，由黨政辦、紀委、城建、財政、國土、農業、教育、衛生、電力等為領導小組成員單位，具體負責改善農村人居環境建設美麗鄉村工作的組織、指導、協調、政策制定、重大問題決策等工作。各村要高度重視，強化領導，相應成立專門工作機構，緊密結合本村實際，制定年度實施計劃，確定年度工作任務，切實抓實抓緊抓好。

(二)強化輿論引導。改善農村人居環境，農民群眾既是受益者也是主體，要采取多種形式廣泛宣傳，營造社會上下廣泛關注農村人居環境整治的濃厚氛圍，形成政府主持引導、群眾自主建設和社會積極支持的工作局面。充分發揮宣傳作用，大力宣傳新農村建設的各項政策措施，對農民居住觀念、生活方式、生產方式進行宣傳引導，及時推廣先進經驗。積極宣傳衛生健康知識，引導農民改變鄉村生活陋習，培育健康生活新方式。組織開展必要的衛生先進戶、星級文明戶等文明創建活動，提倡農村精神文明新風尚。

(三)創新投入方式。要把改善農村人居環境工作納入公共財政覆蓋范圍，探索建立政府引導、群眾主體和社會參與的共建機制。要以各村為單位統籌整合好農村土地連片綜合整治、交通建設、城鄉環境綜合治理、基礎設施配套建設等涉農項目資金，集中支持農村人居環境整治工作。完善村級公益事業建設一事一議財政獎補機制，調動農民參與農村人居環境建設的積極性。通過政府委托、采購等方式，向社會購買村莊規劃建設，垃圾收運處理、污水處理、河道管護等公共服務，建立長效管理機制。各村要按總人口千分之五的比例配備鄉村專業保潔員隊伍。

(四)嚴格督導考核。堅持示范帶動、有序推進，不搞形式主義，不搞盲目攀比，不搞形象工程，嚴格考核驗收，確保整治實效。研究建立各村人居環境統計和評價機制，加大督查力度。激勵先進，督促后進，確保改善農村人居環境工作扎實有序推進。

村級美麗鄉村建設實施方案篇五

為進一步規范房地產市場秩序，保障城中村改造工作健康發展，提高城市規劃建設和管理水平，根據相關法律法規，制定本方案。

城市（縣城）規劃建設區域內的所有城中村。城市規劃區外的舊村改造參照本意見執行。

政府主導：堅持縣政府主導，鄉鎮政府負責，村委會實施。準備改造的城中村必須在鄉鎮政府組織下，依法履行村民主程序，經鄉鎮政府黨政聯席會議研究通過后，報縣政府審批，并在鄉鎮政府組織監督下由村委會實施。在縣政府批準前，任何組織和個人不得私自實施與村民簽訂協議、補償安置、騰空和拆除房屋、圈地和動土施工等行為。

村民自愿：實行“兩輪征詢”。第一輪征詢村民改造意愿，同意改造戶須達到95%以上；第二輪征詢城中村改造方案，同意戶須達到95%以上。兩個方案必須依法經村兩委會、村民代表大會和全體村民表決通過,鄉鎮有關人員要現場監督并出具證明。村民回遷區域的土地可以劃撥或出讓的方式供地，由村兩委組織村民代表征求村民意見研究選擇。

優先回遷：優先建設回遷樓，確保被征收人及時回遷。村委會要有足夠的資金保障，工作啟動前，補償安置回遷房建設資金必須足額到位，以確保拆遷和回遷的順利進行。

穩中求改：妥善處理穩定與改造發展的關系，將維護穩定放在首位，對存有重大穩定隱患的村，短期內不能處理解決的，不得進行改造。

改造準入條件：意向房地產開發企業應至少具備以下三個條件，滿足條件并經縣征收辦審查通過后，方可參與城中村改造項目。

1、具有相應資質，沒有不良誠信記錄。堅持企業資質與出讓地塊的規劃建筑面積協調一致的原則，確定開發企業準入條件：改造建設面積在10萬平方米以內，意向開發企業應具有ⅳ級或暫定級資質；在10到15萬平方米的應具有ⅲ級資質，15到25萬平方米的應具有ⅱ級資質，25萬平方米以上應具有ⅰ級資質。

2、具有成功實施城中村改造或房地產開發的`經驗，并提供成功范例等相關資料證明。

3、具有相應的資金保證，專款專用。意向房地產開發企業必須將5000萬元一次性打入與鄉鎮政府設立的賬戶，實行鄉鎮政府、村委會、意向房地產開發企業三方共管，作為村民補償、安置等方面的先期投入，以及回遷房和集體設施建設。

(一)改造程序

1、村申請

（1）村兩委人員簽字同意的會議記錄；提出異議的人員及其原因。

（2）95%以上村民代表簽字同意的會議記錄；

（3）95%以上住戶簽字同意的征求意見的會議材料。

（4）未簽字戶的材料（內容包括：戶數、比例、原因、處理方案、姓名及電話等）。

（5）村支部書記和村委會主任簽字并加蓋公章的申請書。

2、鄉鎮預審

（1）鄉鎮黨政聯席會議人員簽字同意并加蓋公章的會議記錄；

（2）提出異議的人員及其原因；

（3）鄉鎮黨委書記和鄉鎮長簽字并加蓋公章的申請書。

3、縣征收辦審查

縣征收辦聯合相關部門對鄉鎮和村提供的上述材料進行審查，并通過進村入戶、座談征詢等方式進行調查核實，評估其可行性。審查意見報縣政府批準。

（二）制定改造方案

縣政府批準改造審查后，意向改造城中村在鄉鎮政府及有關部門的指導下，科學制定改造方案，至少包括以下內容：

1、基本情況。城中村改造項目名稱、項目四至位置、占地面積、房屋調查表、村莊現狀圖。

2、征收補償安置方案。

3、城中村改造方案（包括建筑容積率、高度、密度、綠化面積及配建水、電、暖、排水、燃氣、道路、通信、信報箱、垃圾中轉站等市政公用配套設施）。

4、經濟效益測算和分析。

5、存在問題的解決預案。

6、村集體資產保障方案。

7、渣土處置方案。

8、建設和回遷方案。明確回遷樓的占地位置、樓號、總套數、總建筑面積戶型分布，并標示在規劃總平面圖上。

改造方案經縣征收辦聯合相關部門研究確定可行后，由鄉鎮政府監督村委會征詢村民意見，召開村兩委會和村民代表大會表決通過后，由鄉鎮政府報縣政府審定。

村級美麗鄉村建設實施方案篇六

為認真貫徹落實市、縣的決策部署，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，扎實推進社會主義新農村建設。現結合我鄉實際，制定美麗鄉村建設工程實施方案如下：

全面貫徹落實科學發展觀，以農業增效、農民增收、農村增美為核心，以深化和提升農村環境衛生整治工程和現代農村社區建設為載體，著力推進“農村生態經濟體系、生態人居體系、生態文化體系、生態環境體系”等四大體系建設，帶動城鄉經濟一體化快速發展，整體提升新農村建設水平。

按照鄉總體規劃，各示范村結合自身的區位優勢、產業特點、人文資源、經濟發展水平，按照“重點推進、打造精品”的要求，從抓點連線到成片，扎實推進美麗鄉村建設。20xx年重點建設余莊村示范村，成為生態經濟發展、村容村貌整潔、生態環境優美、資源節約利用、公共服務健全、生態文化繁榮的美麗鄉村，建設成為“宜居、宜業、宜游”的社會主義新農村。

1、積極實施“農村生態經濟推進工程”。

一是培育一個以上無公害農產品、發展“一村一品”面積500畝以上；推廣測土配方施肥90％以上；示范點推行畜禽生態養殖模式，畜禽養殖污染治理達80％以上。

二是示范村加大農家樂的培育力度，規范和提升農家樂特色點的經營管理水平，培育農家樂經營戶1-2戶；農家樂經營戶生活污水治理率達到100%。農家樂集中村要按照村域統一處理模式，開展生活污水治理工作，所有經營戶要全面推行油煙凈化處理設備。

2、積極實施“農村生態人居環境建設工程”。

一是推進農村人口集聚，完成中心村培育建設年度任務，鼓勵高層平面式安置，推進農民新村建設，結合農村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經濟補償等辦法，推動自然村落整合和農村居民點縮減，提高農村人口集中居住和農村土地節約集約使用的水平，集中居住農戶達到100戶以上。

二是推進民居房改造，完成示范村住房改造3戶，積極開展農村宅基地清理工作，盤活農村閑置住宅、廢棄住宅；大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵農戶利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵村級組織盤活利用存量建設用地開展新農村建設。

三是推進農村節能節材，畜禽養殖場（戶）沼氣利用技術普遍推廣，農村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。

四是推進基礎設施配套，推進農村聯網道路、農村水利基礎設施建設，加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全、泵站和中低產田改造等工程建設；加強農田水利基本建設，大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農村新社區的要求，統籌建設農村社區公共服務中心，健全農村文化、體育、衛生、培訓、托老、通訊等公共服務。

3、積極實施“農村生態文化培育工程”。

一是開展宣傳教育，把提高農民群眾生態文明素養作為深化文明鄉鎮、文明村、文明家庭等文明創建活動的重要內容，開辟生態文明櫥窗等生態文化陣地，運用村級文化教育場所，開展形式多樣、內容豐富的生態文明知識的宣傳、培訓活動，形成農村生態文明新風尚。

二是轉變生活方式，開展綠色家庭評比等群眾性生態文明創建活動，引導農民倡導積極健康的精神文化生活。

三是促進鄉村社會和諧。堅持美麗鄉村建設與基層組織建設并重，加強農村社會和諧化管理，全面推行“村民理事會”等基層經驗，調節農村多種利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村各類矛盾糾紛，確保農村社會和諧穩定。

4、積極實施“農村生態環境提升工程”。

一是建設農村環保設施，開展垃圾處理、污水治理、衛生改廁、村道硬化等項目建設，推進村莊環境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。

二是推進連線成片整治，按照“多村統一規劃、聯合整治、城鄉聯動、區域一體化建設”的要求，編制農村區域性路網、林網、管網、垃圾收集處理網、污水治理網的一體化建設規劃，分步開展沿路、沿河、沿庫區、沿景區的環境綜合整治，點線面結合，共同推進基礎設施的配套建設，串點成線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉村風景線。

三是開展村莊綠化美化，圍繞改善農村環境的生態質量和景觀面貌，協助開展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農村景觀林行動的力度，村莊綠化率平均值達到20%以上。

1、加強組織領導。成立新農村建設工作領導小組，新農村建設工作領導小組辦公室負責組織實施，每季度召開協調會，落實工作措施，通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務等方面優先保證美麗鄉村建設的需要；要建立健全責任體系，明確責任主體，層層落實責任單位和責任人，確保工作到崗、責任到人，形成黨政領導重點聯系、綜合部門統籌協調、主管部門具體指導的整體推進格局。

2、健全工作機制。

一是建立“政府主導、農民主體、社會參與”的投入機制。美麗鄉村建設要充分體現政府積極主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設立美麗鄉村建設專項資金，用于美麗鄉村的創建工作。鄉財政逐年增加對美麗鄉村建設的投入力度，并通過村級集體經濟的壯大、農民收入的提升，提高農民參與的積極性和可能性。

二是建立“整體規劃、資源統籌、分步實施”的建設機制。要高起點、高標準制定美麗鄉村建設的整體規劃，根據“既有個性亮點、又有區域特色”的規劃原則，依據我鄉的地域特點和產業分布，以“產業發展”規劃、“交通發展”規劃、“環境保護”規劃為重點，編制具有本地特色的“美麗鄉村”整體規劃。要整合現有的各類資源，向重點村、重點鎮鄉、示范帶集中投入，逐步擴大建設面、提高精品率，有序推進，亮點連線成片，逐步實現美麗鄉村的全覆蓋。

三是建立“產業優先、一村一品、打造精品”的發展機制。美麗鄉村建設的最終目標是通過農村經濟社會的發展實現城鄉一體化，實現廣大農村的全面發展和農村群眾的共同富裕。工作關鍵點和難點是農村產業的發展，因此要把農村產業發展作為美麗鄉村規劃和建設的出發點和著力點。要根據宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的原則，對農村產業發展進行規劃，發展區域特色產業，打造精品產業，全面提升產業層次。

3、加強宣傳引導。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉村建設的重要意義，及時發現和總結推廣好思路、好經驗、好典型，營造濃厚氛圍，形成整體合力。要發動社會力量廣泛參與，支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉村建設；強化信息服務，發展共建共享的農業信息綜合應用平臺，建立從基地建設到產品流通到旅游服務等多環節全覆蓋的網絡管理體系，及時收集發布供求信息。

4、加強監督考核。把美好鄉村建設工作的成效作為考核領導班子、領導干部工作實績的重要內容。制定“美好鄉村”建設工作考核辦法，細化考核指標，使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度，開展定期與不定期的督查。年終由領導組組織相關部門進行考核驗收，兌現獎補資金。對“美好鄉村”建設工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。

村級美麗鄉村建設實施方案篇七

根據南英委辦[20xx]26號《關于印發英都鎮建設“美麗鄉村”實施方案》的通知精神，建設“美麗鄉村”是今后5年我村社會主義新農村建設的總方向和推進工作的總抓手，是統籌城鄉發展的必然要求。為加大城鄉統籌發展力度，優化農村人居環境，推動城鄉一體化發展，進一步提升我村新農村建設水平，根據《英都鎮建設“美麗鄉村”五年行動方案》，結合我村實際，提出本實施方案。

我村建設“美麗鄉村”，以“生態、綠色、和諧”為主題，以提升農民生活品質為核心，以改革創新為動力，強化規劃龍頭作用，大力開展農村環境綜合整治，深化農村體制改革和機制創新，提升農村經濟發展水平，努力把石山村建設成“村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業、宜游“美麗鄉村”。

著眼于城鄉統籌發展，力爭在5年時間內，通過改變農村環境臟亂差和建設無序問題、推進農業經營制度和農村土地、產權制度等改革，加大農村基礎設施投入和民生事業建設，大大改善農村人居環境、改變農民生活方式、優化農村管理模式，加快農村向城鎮化轉變、農業向現代化轉變、農民向城鎮居民轉變。

村莊秀美。村莊規劃建設管理到位，農民房屋建設有序，布局合理，農民房屋外觀協調，體現閩南特色。

環境優美。農村垃圾、污水得到有效治理，村內無衛生死角。常年清潔衛生，建立長效保潔機制。家禽家畜圈養，農戶庭院整潔，房前屋后環境干凈，無亂堆亂放現象。農戶自來水和無害化衛生戶廁基本普及，消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。

生活甜美。農業結構優化，生產、生態和文化功能進一步拓展，農民增收渠道增多。農村教育、衛生、醫療、文化和體育等社會事業大力發展，公共服務設施健全。農民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。

社會和美。基層組織健全，村級組織戰斗力強，群眾對村級班子的滿意率達到美麗鄉村建設工作實施方案以上。社會管理民主，“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好，無發生重大刑事案件和群體性的事件。

堅持因地制宜、分類指導。建設“美麗鄉村”，要立足經濟社會發展基礎，順應發展變化趨勢，要突顯生態文明，保護生態環境，注意挖掘文化內涵，展現鄉村特色。

堅持以人為本、改革創新。建設“美麗鄉村”，要把落實好、維護好、發展好農民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農”工作中的突出問題，大膽突破村莊規劃建設、農村土地使用制度、發展現代農業等遇到的體制、機制障礙，建立農民與土地的新型關系，促進農民集中居住或進入城鎮。

堅持長效推進、鞏固提升。建設“美麗鄉村”，要整合所有行政資源和集中全社會力量，建立可持續的長效推進工作機制，促進形成齊抓共管、整體推進、協同協作的良好局面。

(一)實施“村莊環境綜合整治工程”

要深入貫徹落實南安市、英都鎮關于開展村莊環境整治工作的部署，把村莊環境綜合整治作為建設“美麗鄉村”的基礎性工作，突出“點、線、面”綜合整治，切實抓好農村環境綜合整治試點工作。

1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛生保潔。以“一清一保一機制”，即村莊環境衛生清潔、公共場所專人保潔，農村長效保潔機制基本建立為目標，以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點，完善農村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮中轉、市處理”的長效收集處理機制，實現垃圾無害化處理。推行無害化衛生戶廁建設或改造，對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案，對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元，并同時給予補貼建無害化廁所(三化廁或環保型化糞池)1000元，力求無害化廁所普及率達80%以上。同時按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個，分布園南、宮后、石坑三大片區。對全村豬舍提出整治方案，村集居區不允許建豬舍圈養豬，村集居區內原建豬舍要求農戶自行拆除，豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除，15平方及以上每個補償500元給予拆除，集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問題，確保農村環境整潔、河流水源清澈。

2、推進綠化美化建設。按照“建筑風貌好”的目標，根據分期實施的原則，組織開展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀，保持古村特色，美化村莊形象，引導農戶進行庭院整理，農家庭院基本實現凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作，建設村莊公共綠地。路旁兩側、水旁宜林地段綠化率達80%以上，構建優美的鄉村環境。

3、開展農村生態建設。保護山水田林自然風貌。疏竣河塘溝渠，保護農村自然濕地，保持水體潔凈，修復村莊水系水景，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治，形成親水環境。

(二)實施現代農業發展工程

1、大力發展現代農業。一是按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，注重增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態協調，促進農業技術集成化、生產經營信息化。加強農業污染治理，大力推廣應用商品有機肥，實施農藥減量控害增效，提高規模化畜禽養殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用，促進農業清潔化生產;二是嚴格產業準入門檻，嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產業到水源保護區及坂頭水庫庫區入戶。推動企業到工業項目集中區集聚，嚴格執行污染物排放標準，集中治理污染。推行“循環、減降、再利用”等綠色技術，優化鄉村工業產業結構。

(三)實施社會和諧促進工程

1、健全農村社會保障體系。加快發展農村教育、醫療衛生、人口計生等社會事業，提高石山村衛生所醫療水平，全面提高農村衛生保障水平

2、創新農村社會管理模式。逐步推行“網格化”管理模式，全面推行“一站式、一條龍”便民服務，增強農村綜合服務功能。制定和實施村規民約，實現農民自我管理、自我教育和自我服務。依法合理調節農村利益關系，有序引導農民合理表達利益訴求，有效化解農村矛盾糾紛。積極開展平安創建活動，以村警務室、聯防隊，平安基金會為平臺加強社會治安防控工作，維護農村社會和諧穩定。

3、加強農村基層組織建設。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設，建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風廉政建設，全面推廣“世紀之村”平臺，完善農村各項管理，加強對農村集體“三資”的監管，提高村級組織引領科學發展、構建和諧農村的水平。

石山村“美麗鄉村”建設分五個階段推進：

(一)啟動年(20xx年)。9月中旬，開始開展全面的動員部署。村成立領導小組，召開專題會議，深入研究部署建設“美麗鄉村”工作，制定實施方案和分解任務。

(二)行動年(20xx年)。大力開展示范項目建設。根據實際，抓好美麗鄉村建設。年初，計劃投入50萬擴大水源，新鋪設公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個，方便全村村民安全用水，到20xx年10月，完成農村土地、房屋普查建檔，農村實現村莊清潔、基本消除村聚居區內豬舍、露天廁所(旱廁)，并建水沖式公共廁所2-3個，做到保潔常態化和制度化。美麗鄉村建設取得階段性成效，村莊面貌明顯改善。

(三)推進年(20xx)。不斷加大創建力度。組織推廣農村集中居住，計劃征地石山村石坑柯園山40畝，投建新村、建設民房30幢面積20xx0平方，美麗鄉村建設有序推進，農村面貌發生根本的變化。

(四)提升年(20xx)。進一步加大美麗鄉村建設力度，按照上級部署推進全村農村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發放。不斷完善相關制度，健全美麗鄉村建設長效管理機制，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治，形成親水環境，美麗鄉村建設總體水平有較大的提高。

(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設“美麗鄉村”的經驗做法，進一步完善配套制度，持續開展創建活動，形成長效工作機制，全面提升“美麗鄉村”的建設水平。