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社區(qū)居委會干部隊伍情況調(diào)研報告 社區(qū)干部隊伍建設(shè)情況(五篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-08-19 15:42:27
社區(qū)居委會干部隊伍情況調(diào)研報告 社區(qū)干部隊伍建設(shè)情況(五篇)
時間:2024-08-19 15:42:27     小編:xiejingc

“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧

社區(qū)居委會干部隊伍情況調(diào)研報告 社區(qū)干部隊伍建設(shè)情況篇一

近年來,xxxx縣委始終把加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的一項重要任務(wù)來抓,全面加強和改進新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,干部隊伍整體素質(zhì)不斷提高,為經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。

一、干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的總體狀況

干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,體現(xiàn)著黨的執(zhí)政形象,決定著一個地方的發(fā)展環(huán)境,影響著一個地方的社會風(fēng)氣??h委始終把加強干部隊伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓,切實加強領(lǐng)導(dǎo),搭建活動載體,認真查擺問題,狠抓作風(fēng)整改,積極構(gòu)建長效機制,干部隊伍作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效。

(一)對作風(fēng)建設(shè)重要性認識進一步提升??h委堅持把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)作為加強黨的建設(shè)的重要舉措,先后開展了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”、“感恩組織,敬畏歷史”,“熱愛人民,造福百姓”,“喜迎xxxx大、爭創(chuàng)新業(yè)績”和”中國夢·我的夢“等一系列主題教育實踐活動,要求全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到在解放思想中改進作風(fēng),在改善民生中改進作風(fēng),在創(chuàng)新實干中改進作風(fēng),在優(yōu)化服務(wù)中改進作風(fēng),把加強干部作風(fēng)建設(shè)的實際成效體現(xiàn)在提升思想境界、提高工作標(biāo)準(zhǔn)上,體現(xiàn)在為提高經(jīng)濟發(fā)展、為群眾服務(wù)的能力上。

(二)學(xué)以致用的良好風(fēng)氣逐步形成。一是堅持黨委中心組學(xué)習(xí)制度。定期組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)重要會議精神、領(lǐng)導(dǎo)重要講話和政治經(jīng)濟法律等知識??h委常委率先垂范,每月舉辦常委中心組學(xué)習(xí),通過座談交流、大會發(fā)言等方式,聯(lián)系實際、學(xué)習(xí)理論、解放思想、統(tǒng)一認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直部門黨組(委)也都扎實開展組織學(xué)習(xí),有針對性地解決工作中的問題。二是組織多種形式的教育培訓(xùn)。充分利用黨校舉辦各類培訓(xùn)班、研討班。同時,認真開展先進典型教育和腐敗案例警示教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部從正反兩方面體會到加強作風(fēng)建設(shè),防微杜漸,筑牢反腐倡廉思想道德防線的重要性、必要性,努力營造加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的濃厚氛圍。三是開展形式多樣的宣傳活動。充分利用簡報、網(wǎng)站、報紙、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、廣播、電視等媒介,加大干部作風(fēng)建設(shè)宣傳力度,及時宣傳作風(fēng)建設(shè)活動的工作動態(tài)、涌現(xiàn)的先進個人和集體的事跡,營造了良好的作風(fēng)建設(shè)氛圍。

(三)求真務(wù)實干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。一是建立健全干部選任、管理新機制,形成正確的用人導(dǎo)向。把選人用人作為加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,堅持把那些政治上靠得住,工作上有本事的干部選拔上來,變相馬為賽馬,形成正確的用人導(dǎo)向,并以此來激發(fā)干部的工作熱情。二是建立完善考核懲戒機制。建立決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”,用科學(xué)求實的決策目標(biāo)凝聚力量,用權(quán)責(zé)統(tǒng)一的執(zhí)行責(zé)任推進落實,用嚴(yán)格科學(xué)的考核監(jiān)督激勵黨員干部努力工作??h委每年都對部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉建設(shè)檢查考核,實現(xiàn)勤廉雙考,并將考核結(jié)果同獎懲、職務(wù)升降掛鉤,發(fā)揮了較好的激勵導(dǎo)向作用,逐步形成了干事創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實的濃厚氛圍,促進了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

(四)宗旨觀念和公仆意識進一步增強。通過各種專題活動的開展,干部作風(fēng)方面的突出問題得到進一步治理,有效遏制了庸、懶、散、亂等現(xiàn)象。一是實行縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,擔(dān)任第一書記,年初帶頭深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),幫助出思路,定期開展調(diào)研,及時解決在發(fā)展過程中遇到的突出問題和困難。二是實行四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點工作制度,將重點工作嚴(yán)格落實責(zé)任人、責(zé)任單位和完成時限。大力精簡會議、文件,倡導(dǎo)務(wù)實風(fēng)氣。三是推行“一線工作法”,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村包點幫扶制度,70名縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任包村第一書記,通過定期蹲點調(diào)研、下訪約訪、結(jié)對幫扶、上門服務(wù)等方式,深入基層、深入群眾,緊緊抓住企業(yè)和群眾最盼、最缺、最急、最怨的問題,想辦法、定措施,扎實開展幫扶活動,在資金、信息、技術(shù)、市場、環(huán)境、就業(yè)等方面,在扎扎實實為群眾辦實事、做好事、解難事,得到了群眾認可,改變了形象,提高了威信,密切了黨群關(guān)系。

二、干部作風(fēng)方面有哪些突出的特點

當(dāng)前xxxx縣絕大部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作、學(xué)習(xí)、生活、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面表現(xiàn)的主流是好的,主要表現(xiàn)在:

(一)大局意識強。絕大部分領(lǐng)導(dǎo)干部政治立場堅定,能堅決服從縣委和組織安排,站在黨和人民的立場上,從群眾根本利益出發(fā),貫徹落實上級決策指示,做到對黨忠誠、對人民負責(zé)。能自覺地跳出一時一事、一地一己的局限,正確把握和處理局部與全局、個人與整體、當(dāng)前與長遠的關(guān)系,以寬廣眼界審時度勢,權(quán)衡利弊得失,善于因勢利導(dǎo),積極主動做好本單位工作,履行好所負職責(zé),服務(wù)和推動全局發(fā)展。

(二)善于做群眾工作。近年來,縣委高度重視群眾工作,從轉(zhuǎn)變思想觀念入手,多次反復(fù)開會強調(diào)群眾工作重要性,促使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立群眾觀念和群眾意識,先后開展“四同結(jié)窮親”、“熱愛群眾,造福群眾”、“百日大走訪”等活動,把群眾當(dāng)做自己親人,當(dāng)成自己老師。開展“電視問政”活動,問政于民、問需于民、問計于民,把群眾的事當(dāng)成自己的事辦,把群眾最關(guān)心、最突出、最現(xiàn)實的問題解決好。

(三)執(zhí)行能力突出。近年來,縣委克服總總困難,頂住資金不足、技術(shù)落后、人員缺乏的不力條件,堅定不移的實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加大重點企業(yè)引進,強勢推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大工作。實現(xiàn)四項主要經(jīng)濟指標(biāo)排名州直第一的基礎(chǔ)上,生產(chǎn)總值增速、重大項目投資、工業(yè)增加值增速、招商引資等主要指標(biāo)依然位居州直第一。百萬畝生態(tài)林特別是一期5萬畝達到86%以上的成活率;國有土地清理三個月收回27萬畝等重點工作。

(四)關(guān)注民情民意。近年來,xxxx縣把收集民情民意,化解群眾矛盾糾紛,解決群眾困難當(dāng)成首要大事,創(chuàng)新構(gòu)建的“民生110”是以“書記信箱、箭鄉(xiāng)論壇、綠色郵政、書記專線、電視問政”為構(gòu)架,“書記大接訪、干部大走訪、四同結(jié)窮親、干部大回訪”和現(xiàn)場推進會為支撐,“民生論壇、向人民報告”欄目和民生110大廳為窗口的工作機制。先后開展3次大走訪活動,6次書記大接訪活動,書記信箱接受群眾來信來訪10628件,辦結(jié)9589件,辦結(jié)率達90.22%。

(五)不拘一格選人用人。近年來,縣委高度重視干部選拔任用工作,不斷完善干部選拔培養(yǎng)使用制度,堅決落實縣委“九個堅決調(diào)整”的用人導(dǎo)向,突出在重點工作中考察識別干部,在重點一線培養(yǎng)干部,一大批年輕優(yōu)秀干部脫穎而出,一大批德才兼?zhèn)洌芰姡刭|(zhì)高,群眾信任,工作積極主動的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,努力營造出五湖四海選賢任能的良好導(dǎo)向和氛圍。

(六)敢于擔(dān)當(dāng),變化變革。近年來,縣委按照打造“民生、宜居、人文、幸?!眡xxx的要求,全力推進各項重點工作,自治縣政治經(jīng)濟社會發(fā)生了巨大變化,取得了令人矚目的成績,這些成績的取得,與廣大領(lǐng)導(dǎo)干部克服困難,敢于擔(dān)當(dāng),解放思想,變化變革是密不可分的,一大批重點工程、亮點工作應(yīng)運而生。

雖然近年來,自治縣在干部隊伍作風(fēng)建設(shè)中取得了一些成績,但在極少數(shù)干部中也確實存在一些不可忽視的問題,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)思想創(chuàng)新不夠。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部做事縮手縮腳,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、化解矛盾的底氣和攻堅克難的志氣。思想不夠解放,安于現(xiàn)狀,求穩(wěn)怕亂,固步自封,墨守成規(guī),不思進取,自甘落后。表現(xiàn)為“怕”字當(dāng)頭,“闖”勁不足,“穩(wěn)”字有余,不求有功,但求無過;面對困難和阻力,怨天尤人,一籌莫展,缺乏創(chuàng)新意識和開拓精神,破解發(fā)展難題和推動工作的辦法不多,只憑經(jīng)驗做事,新思路、新舉措、新方式想不到、用不上。

(二)精神狀態(tài)不佳。主要表現(xiàn)為:一是心浮氣躁急功近利。個別干部有浮躁情緒,精力不集中,工作不踏實,盯著“位置”干,在職務(wù)上盲目攀比,工作不在狀態(tài);有的甚至整天發(fā)牢騷、講怪話,影響自身形象。二是不思進取無所作為。個別干部事業(yè)心、責(zé)任感不強,上班混日子,出工不出力,只重索取、不講奉獻。三是工作激情不足。表現(xiàn)為精神上萎靡不振、暮氣沉沉,工作被動應(yīng)付、降低標(biāo)準(zhǔn),缺乏主動服務(wù)的熱情。有的甘當(dāng)“好好先生”,對明顯違背原則、有悖發(fā)展的現(xiàn)象見怪不怪、麻木不仁,缺少據(jù)理力爭、拍案而起的勇氣和魄力。

(三)學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃。有的領(lǐng)導(dǎo)干部甘于平庸,懶于學(xué)習(xí),惰于思考,視學(xué)習(xí)為負擔(dān),奉行學(xué)習(xí)實用主義,平時學(xué)習(xí)只做表面文章,學(xué)不求深,思不求解,對學(xué)習(xí)敷衍了事,淺嘗輒止,滿足于一知半解,沒有使學(xué)習(xí)真正達到入腦入心;還有些干部整天陷于事務(wù)性工作或忙于應(yīng)酬,整天渾渾噩噩,無暇靜心學(xué)習(xí),工作沒思路、沒章法。

(四)工作作風(fēng)不實。有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于搞形式,工作大而化之,抓而不實,滿足于會議開了,文件下了,工作部署多,實際檢查少,強調(diào)任務(wù)多,研究措施少;有的弄虛作假,虛報浮夸,在數(shù)字上做文章;有的脫離實際,遠離群眾,不深入基層調(diào)查研究,即使下基層也是蜻蜓點水、走馬觀花,對基層的工作情況不掌握,對群眾的意見不了解,對存在的問題不解決,造成群眾經(jīng)常性上訪,黨群干群關(guān)系緊張。

(五)效率不高,執(zhí)行不力。有些干部責(zé)任心淡漠,工作能推則推、能拖則拖,不作為,不干事,在其位不謀其政,在其崗不盡其責(zé),抓工作虎頭蛇尾,看似整天忙忙碌碌,事實上該抓的抓不住,該管的管不到,要辦的辦不了,導(dǎo)致制定政策的初衷與執(zhí)行政策的結(jié)果相背離,部門效能低,群眾怨氣大。

(六)班子渙散,領(lǐng)導(dǎo)力薄弱。領(lǐng)導(dǎo)班子之間缺乏溝通,少數(shù)成員配合而不協(xié)調(diào),班子成員間明爭暗斗,爭權(quán)奪利,自己職責(zé)范圍內(nèi)的事該抓的不抓,該管的不管;有的領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制貫徹執(zhí)行不力,該集中的集中不起來,該堅持的堅持不下去,不敢負責(zé),不敢碰硬,講關(guān)系不講原則,講義氣不講黨性,講人情不講紀(jì)律,以致出現(xiàn)決策遲緩、決策失誤、資源浪費、群眾不滿等。

(七)理想信念動搖,自律意識淡薄。個別領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動搖,缺乏艱苦奮斗精神,自律意識淡薄,對自己要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高,不能正確行使手中的權(quán)力,追求與身份、地位相匹配的政治、經(jīng)濟待遇,喜好講排場、擺闊氣,拉關(guān)系,擺架子,在公務(wù)接待活動中大吃大喝,鋪張浪費。

三、作風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度在執(zhí)行中存在有哪些問題

(一)執(zhí)行意識不強。個別單位和部門把重心放在建章立制上,對于如何有效的執(zhí)行不夠重視。個別單位和部門對制度僅僅應(yīng)付上級檢查考核,而不去認真貫徹執(zhí)行。有的干部好人主義思想嚴(yán)重,執(zhí)行制度時原則性不強,遇到得罪人的情況,就有意回避,因人而異使用不同的制度標(biāo)準(zhǔn)。有的干部則對制度的理解存在偏差,不能按照制度規(guī)定的原則和主要精神去執(zhí)行。

(二)宣傳力度不大。出臺后沒有及時進行宣傳和組織學(xué)習(xí)教育活動,導(dǎo)致廣大干部群眾不熟悉、不了解,制度的普及率、知曉率較低,對執(zhí)行主體缺少監(jiān)督和約束;一些基層組織的干部,因忙于事務(wù),無暇參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),對制度規(guī)定一知半解,以致制度的執(zhí)行大打折扣。

(三)監(jiān)督缺乏引導(dǎo)。沒有具體的監(jiān)督保障,沒有客觀的評估標(biāo)準(zhǔn),公開、反饋等機制也不健全,使得執(zhí)行制度更多的依賴于單位(部門)和干部的自覺性。有的對制度的監(jiān)督檢查僅僅是走馬觀花,做表面文章,發(fā)現(xiàn)不了問題。

(四)失范追究不嚴(yán)。有些制度僅提出“不準(zhǔn)”或“禁止”目標(biāo)要求,缺乏嚴(yán)格的獎懲機制,處罰失之于軟,失之于寬,違反制度的成本太低。有的單位碰到偶爾違反制度的行為,有時礙于情面,不作嚴(yán)肅處理。

四、探索建立完善干部隊伍相關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度

近年來,縣委不斷加大干部作風(fēng)建設(shè)力度,相繼出臺了《關(guān)于開展創(chuàng)建政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)示范窗口活動的通知》、《xxxx縣惠民資金使用“十不準(zhǔn)”》、《xxxx縣制度廉潔性審查試點工作實施方案》、《自治縣績效考核開展電視評議的通知》、《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車貼牌制度的通知》、《xxxx縣黨政機關(guān)、事業(yè)單位黨政正職“四不直接分管”實施辦法》、《xxxx縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部工作制度》、《關(guān)于在全縣開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育工作的實施意見》、《關(guān)于深入開展自治縣各級干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動的實施意見》、《xxxx縣關(guān)于開展“熱愛人民、造福人民”主題實踐活動的實施方案》、《xxxx縣開展走基層、察實情、解民憂、送溫暖活動的實施方案》、《xxxx縣項目化管理系統(tǒng)亮紅燈問題責(zé)任追究辦法》、《xxxx縣開展干部赴基層轉(zhuǎn)作風(fēng)服務(wù)群眾活動的實施方案》、《xxxx縣干部比學(xué)、考學(xué)、評學(xué)、講學(xué)辦法》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律和廉潔自律規(guī)定的通知》、《xxxx縣“民生110”大回訪的實施方案》、《關(guān)于開展黨員干部忠誠教育“七個一”系列活動的安排意見》、《xxxx縣開展清理和規(guī)范慶典、研討會和論壇活動的實施方案》、《關(guān)于進一步做好黨政機關(guān)厲行節(jié)約的通知》、《xxxx縣黨政機關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車問題專項治理工作的實施方案》、《xxxx縣關(guān)于大力推進權(quán)力運行監(jiān)控三項機制深入開展縣直部門權(quán)力內(nèi)控機制建設(shè)的實施方案》、《xxxx縣機關(guān)效能建設(shè)“十條禁令》、《xxxx縣機關(guān)效能責(zé)任追究暫行辦法》、《自治縣重點工作、重大項目工作問責(zé)的通知》、《關(guān)于進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、嚴(yán)格工作紀(jì)律的通知》、《自治縣加快學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和服務(wù)型政府的實施意見》、《關(guān)于健全xxxx縣縣級領(lǐng)導(dǎo)六個一聯(lián)系點制度的通知》、《xxxx縣領(lǐng)導(dǎo)干部“點學(xué)、述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)”辦法》,《xxxx縣干部考學(xué)“十嚴(yán)禁”、“十必究”紀(jì)律要求》和《xxxx縣領(lǐng)導(dǎo)干部考學(xué)管理暫行辦法》等一系列制度。)

社區(qū)居委會干部隊伍情況調(diào)研報告 社區(qū)干部隊伍建設(shè)情況篇二

今年是社區(qū)居委會屆滿年,即將進行第七次社區(qū)居委會換屆選舉。社區(qū)居委會選舉的核心是將一批素質(zhì)好,責(zé)任心強,辦事公道,群眾基礎(chǔ)好,具有一定的組織管理能力和開拓思想的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)居委會中,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,促使社區(qū)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。為此,圍繞現(xiàn)階段社區(qū)居委會干部隊伍的現(xiàn)狀,我局對全縣4個社區(qū)進行了一次調(diào)研。

一、社區(qū)居委會干部成員結(jié)構(gòu)情況

我縣古陽鎮(zhèn)下轄4個社區(qū),19個居民小組,居民人口3500戶,13000余人。社區(qū)干部20名,其中35歲以下的2名,占社區(qū)干部總?cè)藬?shù)的10%;35歲至55歲的8名,占社區(qū)干部總?cè)藬?shù)的40%,55歲以上的10名,占社區(qū)干部總?cè)藬?shù)的50%。從文化層次看,大專文憑的4名,中專及高中的9名,初中及初中以下的7名。從干部身份來看,退休干部7名,下崗職工隊5名。

從我縣社區(qū)干部隊伍建設(shè)情況來看,社區(qū)居委會大多數(shù)干部的思想素質(zhì)、工作能力、發(fā)揮作用等方面整體是好的。從2003年社區(qū)居委會成立至今,四個社區(qū)的基層組織和基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)歷了從無到有:先后落實了辦公場所,配置了辦公設(shè)施,完善了基層組織,組建了腰鼓隊、健身協(xié)會等服務(wù)性群眾組織,辦公條件、辦公水平、服務(wù)設(shè)施逐步完善,社區(qū)的各項職能不斷得到完善與加強,社區(qū)建設(shè)取得了長足的發(fā)展,社區(qū)居委會的地位、作用日益凸顯。隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,社區(qū)功能提升、社區(qū)自治組織、社區(qū)社會事務(wù)、社區(qū)群眾性組織的完善成為發(fā)展趨勢,社區(qū)作為群眾性基層聚合體,其潛在的價值和現(xiàn)實社會功能受到社會認可和重視。

二、存在的主要問題

1、社區(qū)居委會干部年齡結(jié)構(gòu)趨于老化。四個社區(qū)20名干部中,55歲以上的10名,占社區(qū)干部總?cè)藬?shù)的50%。在這些老同志中,雖然他們具有極高的威望,豐富的工作經(jīng)驗,但是他們畢竟年已花甲,精力上難以承受日益繁重的社區(qū)工作,再加上固有工作理念,使他們?nèi)狈﹂_拓創(chuàng)新精神,難以適應(yīng)適應(yīng)社區(qū)工作的新思路、新模式。

2、社區(qū)居委會干部隊伍整體文化素質(zhì)偏低。在20名社區(qū)干部中,大部分都是初高中文化程度。隨著社區(qū)工作面的不斷擴大,城市居民文化層次的整體提高,作為社區(qū)的組織者和引領(lǐng)人,其文化素質(zhì)的高低,在很大程度上影響了社區(qū)事業(yè)的繁榮和發(fā)展。

3、社區(qū)干部待遇偏低,影響了社區(qū)干部的工作積極性。待遇偏低主要表現(xiàn)在兩個方面,一是報酬待遇偏低,由于居委會經(jīng)費來源缺乏,目前居委會干部人平月工資只有300元,醫(yī)療保險、失業(yè)保險、養(yǎng)老保險等福利待遇也沒有落實,挫傷了他們的工作積極性,導(dǎo)致了大多數(shù)居委會在沒有中心任務(wù)的情況下,平時只有一兩個離退休干部駐守辦公室開展日常工作。二是政治待遇欠缺,使部分有抱負、有能力、甘于奉獻的高文化素質(zhì)人才在社區(qū)中找不到自己的奮斗目標(biāo),思想不穩(wěn)定,想通過應(yīng)聘、報考公務(wù)員等方式謀求更高的發(fā)展職位,導(dǎo)致優(yōu)秀人才不能正常流入社區(qū)。

4、各職能部門對社區(qū)重視支持不夠,社區(qū)干部壓力大。從當(dāng)前實際看,社區(qū)居委會不僅僅是“協(xié)助”,更是具體的操辦者和執(zhí)行者。政府各職能部門都強調(diào)“工作向社區(qū)延伸”,但在實際操作過程中,只是簡單地把工作推給了社區(qū),但工作經(jīng)費卻很少落實到社區(qū),不僅增加了社區(qū)干部的工作量,而且增加了社區(qū)的經(jīng)濟負擔(dān),使社區(qū)干部工作壓力過大,產(chǎn)生消極懈怠情緒。

三、對策與思考

隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的加速,城鎮(zhèn)管理重心逐步下移到人們?nèi)粘I畹纳鐓^(qū),社區(qū)承擔(dān)起了社會穩(wěn)定、社會整合和社會服務(wù)等多項功能。社區(qū)干部處在社區(qū)工作的第一線,是參與社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)的主導(dǎo)力量,是推進社區(qū)建設(shè)的主要力量,他們整體素質(zhì)和工作能力如何,直接關(guān)系到社區(qū)工作的成效。為建設(shè)一支堅強有力、精干高效的社區(qū)干部隊伍,進一步抓好我縣的社區(qū)建設(shè),我們需抓住此次換屆的契機,采取多種方式把一批思想政治素質(zhì)好、文化程度較高、有奉獻精神、工作能力強的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)干部隊伍中。

1、“留”。充分發(fā)揮老干部的余熱,通過廣泛聽取居民意見,民主推薦等形式,把一批威望高、能力強、經(jīng)驗豐富、甘于奉獻的老干部依法留在社區(qū)居委會,傳承經(jīng)驗、以老帶新。

2、“引”。適時引入干部基層鍛煉培訓(xùn)機制,從國家機關(guān)中選派干部進入社區(qū)任職,把一批素質(zhì)高、能力強和熟悉社區(qū)工作的優(yōu)秀年輕機關(guān)干部,按照組織程序到社區(qū)擔(dān)任黨支部書記或通過依法選舉擔(dān)任社區(qū)居委會主任,充實社區(qū)干部力量。

3、“選”。每年從大中專畢業(yè)生中選拔一批熱愛社區(qū)工作、勇于開拓創(chuàng)新、素質(zhì)好、能力強的優(yōu)秀青年,通過依法選舉或擔(dān)任主任助理等方式安排到社區(qū)工作,既解決了他們的就業(yè)問題,又為社區(qū)發(fā)展輸入新鮮血液,增強社區(qū)干部隊伍的生機和活力。

4、“育”。抓好社

區(qū)干部培訓(xùn)工作,采取集中培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、與先進社區(qū)開展結(jié)對交流等方式,提高社區(qū)干部隊伍的整體素質(zhì)和依法辦事、服務(wù)群眾和發(fā)展社區(qū)事業(yè)的能力。

構(gòu)建和諧社區(qū)是營造社會大和諧的重要基石。抓好社區(qū)建設(shè),要從建設(shè)一支堅強有力、精干高效的社區(qū)干部隊伍著手,要加大各級政府支持重視力度,優(yōu)化管理,營造氛圍,讓社區(qū)干部感到“才有

所用、干有所值”,讓優(yōu)秀人才留駐社區(qū)。一是規(guī)定合理的社區(qū)干部福利待遇,盡可能使社區(qū)干部的待遇和他們的工作量等價,統(tǒng)籌為社區(qū)干部辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)保保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險解決他們的后顧之憂,讓他們能安心社區(qū)工作;二是在政治上給予關(guān)心。引入人才培養(yǎng)的激勵機制,對于在社區(qū)工作的干部和大中專畢業(yè)生在入黨、招考公務(wù)員、提干等方面制定優(yōu)惠政策;三是政府部門要關(guān)心和支持社區(qū)工作,不得以行政命令的方式向社區(qū)直接下派任務(wù)、下達指標(biāo)。部門單位工作確需社區(qū)辦理,或社會服務(wù)職能確需向社區(qū)轉(zhuǎn)移的,應(yīng)安排人員或撥付相應(yīng)的工作經(jīng)費進入社區(qū),為社區(qū)減負。

社區(qū)居委會干部隊伍情況調(diào)研報告 社區(qū)干部隊伍建設(shè)情況篇三

按照全國婦聯(lián)章程和市區(qū)婦聯(lián)《關(guān)于認真做好社區(qū)婦聯(lián)組織換屆選舉工作》的要求,截至8月底,首義路街13個社區(qū)已完成了婦聯(lián)組織的換屆選舉工作,通過換屆社區(qū)婦聯(lián)組織進一步健全,婦聯(lián)隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,婦聯(lián)組織的活力和戰(zhàn)斗力得到了增強。換屆后的社區(qū)婦聯(lián)組織,如何為今后開展婦女工作提供組織保障,結(jié)合社區(qū)婦聯(lián)換屆后的隊伍現(xiàn)狀及存在的問題進行了認真的分析,并提出以下對策和建議:

一、基本情況

此次社區(qū)婦聯(lián)換屆是與社區(qū)“兩委”換屆同步完成的,按照民主程序選舉產(chǎn)生出新一屆社區(qū)婦聯(lián)組織13個。其中,單位型社區(qū)(家委會)婦聯(lián)組織4個,社會型社區(qū)婦聯(lián)組織9個。

——執(zhí)委職數(shù)設(shè)置。各社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)行委員職數(shù)設(shè)置為5人,13個社區(qū)婦聯(lián)組織共選舉產(chǎn)生婦聯(lián)執(zhí)委63人。(一社區(qū)因拆遷等原因只選出3人)

——政治面貌。63名婦聯(lián)執(zhí)委中,中共黨員有38人,占總數(shù)的60%;團員及非黨群25人,占40%;

——文化程度。63名婦聯(lián)執(zhí)委中,大專以上文化程度的有44人,占70%,高中(中專)有19人,占30%,新一屆社區(qū)婦聯(lián)文化程度明顯提升;

——年齡結(jié)構(gòu)。63名執(zhí)委中,30歲以下的7人、占11%,31—40歲的18人、占28、6%,41—50歲的32人、占50、8%;51歲以上的只有6人、占9、5%;婦聯(lián)主席平均年齡為42歲,比換屆前整體下降了4、5歲。

——女性進兩委。換屆之后的社區(qū)婦聯(lián),女性進兩委比例提高,13個社區(qū)中有11個社區(qū)婦聯(lián)主席分別由社區(qū)“兩委”女性負責(zé)人擔(dān)任,新當(dāng)選的63名婦聯(lián)執(zhí)委中有40人進入社區(qū)“兩委”班子,占63%,比上一屆增加10%。

——兼顧各行業(yè)婦女參與的特點,轄區(qū)單位女性人才被推選為婦聯(lián)執(zhí)委有17人,占27%。

由此看出:在新一屆社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委中,中共黨員比例加大,大專以上文化程度明顯提升,年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕化,婦聯(lián)成員進兩委比例人數(shù)增加。說明在今年社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉中,中共黨員、學(xué)歷較高、有一定工作經(jīng)歷的女性成為婦女群眾主選的對象,體現(xiàn)了政治面貌好、文化程度高、社會經(jīng)驗豐富的特點,為進一步提升社區(qū)婦女工作水平提供了組織保證和人才優(yōu)勢。

二、存在的問題

換屆后的社區(qū)婦聯(lián)在組織、思想、人員等方面發(fā)生了很大變化,年齡輕、新人多是這次婦聯(lián)換屆后的突出特點,結(jié)合換屆前社區(qū)婦聯(lián)工作情況我們認為:一是社區(qū)婦聯(lián)干部兼職多,由于社區(qū)工作量大,婦聯(lián)干部往往身兼數(shù)職,精力有限,人員落實不到位,工作中難免會顧此失彼。二是有的婦聯(lián)干部工作經(jīng)驗不足、應(yīng)對工作的能力不強。表現(xiàn)在對社區(qū)婦女工作的認識膚淺,定位不準(zhǔn),體現(xiàn)不出婦女工作特色,活動缺乏吸引力和凝聚力。三是在新當(dāng)選的26名社區(qū)婦聯(lián)主席、副主席中,有12人是新任的,未從事過社區(qū)婦女工作,占46%。部分年輕社區(qū)婦聯(lián)干部工作經(jīng)歷單一,缺乏基層工作經(jīng)驗。四是工作缺乏創(chuàng)新。部分社區(qū)婦聯(lián)干部習(xí)慣傳統(tǒng)的工作方法和套路,創(chuàng)造性開展工作的能力不強,一定程度上影響了社區(qū)婦女工作的順利開張。

三、對策和建議

1、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

社區(qū)婦聯(lián)是婦聯(lián)組織的最基層單位,是聯(lián)系廣大婦女群眾最直接、最廣泛、最易產(chǎn)生影響的一級組織。它的工作情況直接影響著婦女群眾的認可和滿意程度。目前,婦女工作任務(wù)重,要求婦聯(lián)干部知識面廣,工作能力強,加強社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè),提高婦聯(lián)成員的整體素質(zhì),特別是提高婦聯(lián)主席、副主席應(yīng)對工作的能力和水平尤顯重要。由于社區(qū)婦聯(lián)換屆后有近半數(shù)是新任婦聯(lián)主席、副主席,如不對她們進行婦女工作業(yè)務(wù)的培訓(xùn),很難使她們勝任這項工作,適應(yīng)形勢任務(wù)的要求。

目前,首要進行培訓(xùn)的內(nèi)容是婦女工作基本理論,包括:婦聯(lián)組織的性質(zhì)、任務(wù)、工作對象、基本工作方法、婦聯(lián)工作法規(guī)政策和黨對婦女工作的指示、要求,現(xiàn)階段婦女工作的重點以及婦女工作涉及到的難點和熱點問題。這些都是婦女工作者應(yīng)該了解和掌握的內(nèi)容,除街婦聯(lián)結(jié)合實際組織培訓(xùn)外,建議上級婦聯(lián)在適當(dāng)時機面向社區(qū)婦聯(lián)主席、副主席組織一次集中培訓(xùn)。通過培訓(xùn)增強做好婦女工作的緊迫感和責(zé)任感,提高社區(qū)婦聯(lián)干部在社會主義市場經(jīng)濟條件下參與經(jīng)濟、處理矛盾、服務(wù)婦女的能力。

2、找準(zhǔn)工作定位。

婦聯(lián)作為黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,在構(gòu)建和諧社會過程中具有獨特的優(yōu)勢。近兩年,按照婦聯(lián)章程、工作職能和任務(wù)的要求,社區(qū)婦聯(lián)組織進一步健全,工作機制逐步規(guī)范,在團結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女群眾參與社會發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。但在實際工作中看到,有的婦聯(lián)干部工作缺乏創(chuàng)新,活動缺乏特色,仍然存在著放不開手腳、打不開局面的現(xiàn)象,影響了婦聯(lián)工作的成效,這就要求社區(qū)婦聯(lián)工作必須與社區(qū)各項工作融合發(fā)展、整體推進,才能凸顯其優(yōu)勢和作用。一是要積極引領(lǐng)婦女在投身經(jīng)濟發(fā)展的實踐中發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。要深入開展“巾幗建功”活動,以“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動為抓手,在倡導(dǎo)單位、企業(yè)女職工立足本職做貢獻的基礎(chǔ)上,教育動員和組織廣大婦女積極地融入和諧社會建設(shè)的各項工作中。二是要充分發(fā)揮婦女在推進社會主義精神文明建設(shè)中的特殊作用。社區(qū)婦聯(lián)要積極適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,圍繞“家”字做文章,以開展“兩型家庭”、“平安家庭”、“綠色環(huán)保家庭”的創(chuàng)評、“雙合格”家庭教育等文明道德實踐活動,不斷豐富“文明家庭”內(nèi)涵,為構(gòu)建和諧家庭、和諧社區(qū)、和諧社會作出新的貢獻。?三是切實履行婦聯(lián)組織維護婦女兒童合法權(quán)益的職能。婦聯(lián)組織名譽上是婦女的“娘家人”,而且在現(xiàn)實中已成為婦女表達愿望,尋求幫助的貼心人。社區(qū)婦聯(lián)要積極探索婦女權(quán)益法律援助、法制宣傳、信訪接待、扶貧助困和跟蹤幫教等有效途徑,增強婦女依法維權(quán)意識,努力為婦女兒童做實事、辦好事。

3、加強自身建設(shè)。

社區(qū)婦聯(lián)工作能否健康發(fā)展,充滿活力,社區(qū)婦聯(lián)干部的素質(zhì)和能力是關(guān)鍵,要充分發(fā)揮社區(qū)婦聯(lián)組織“凝聚婦女、帶動家庭、聯(lián)系社會”的功能,這就要求社區(qū)婦聯(lián)干部一要講政治,明大局;二要勤學(xué)習(xí),增才干;三要變觀念,促發(fā)展。要經(jīng)常到社區(qū)單位和婦女群眾中,一是可以向婦女群眾學(xué)習(xí),積累工作經(jīng)驗;二是能夠了解實情,掌握第一手材料;三是能夠溝通感情,密切與婦女群眾的關(guān)系;四是能夠鍛煉自己,提高工作能力和水平。所以,每一位婦聯(lián)干部一定要傾下心來,向?qū)嵺`中學(xué),向婦女群眾學(xué)。在新一屆婦聯(lián)組織剛剛產(chǎn)生的情況下,更要做到這一點,只有這樣,才能做到情況明、底數(shù)清,及時準(zhǔn)確掌握基層婦女組織及婦女群眾狀況,才能做到立足基層開展工作,才能將婦女群眾的呼聲與疾苦反映上來,做好黨和婦女群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。真正使婦聯(lián)組織成為“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”富于開拓創(chuàng)新的、貼近婦女群眾、貼近婦女生活、貼近婦女實際的新型婦女組織。

社區(qū)居委會干部隊伍情況調(diào)研報告 社區(qū)干部隊伍建設(shè)情況篇四

加強社區(qū)居委會建設(shè)的調(diào)研報告

按照學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)研工作的要求,自己就社區(qū)居委會建設(shè)工作進行了調(diào)研,對當(dāng)前社區(qū)居委會建設(shè)現(xiàn)狀和存在的主要問題有了更深刻的認識,對新時期加強居委會建設(shè)有了新的思考。

一、社區(qū)居委會建設(shè)的再認識

社區(qū)居委會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織,是我國基層政權(quán)的基礎(chǔ),處在實踐“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀的最前沿。它聯(lián)系著廣大居民群眾,聯(lián)系著千家萬戶。各社區(qū)居委會多年的實踐表明:社區(qū)居委會與居民群眾的聯(lián)系最直接、最廣泛、最緊密。隨著我國市場經(jīng)濟深入發(fā)展、社會加快轉(zhuǎn)型以及我縣城市建設(shè)規(guī)模和速度的加大加快,作為直接參與城市管理的社區(qū)居委會工作職能也在不斷發(fā)生變化,如何適應(yīng)這種變化著的形勢,提升社區(qū)居委會的工作水平,關(guān)鍵是如何加強居委會的建設(shè),提高其管理能力和管理水平。只有把滿足廣大居民群眾的物質(zhì)文化需要作為根本出發(fā)點和落腳點;把廣大居民群眾關(guān)心的熱點、難點問題;把民情動態(tài)作為第一信號;把群眾意愿作為第一準(zhǔn)則;把為服務(wù)群眾作為第一目標(biāo);把“進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心”作為工作方向,帶著深厚的感情去做好群眾工作,才能真正代表最廣大人民群眾的根本利益。

二、加強新時期社區(qū)居委會建設(shè)的思考

針對社區(qū)居委會建設(shè)的現(xiàn)狀和再認識,加強新時期居委會建設(shè)應(yīng)從以下兩個方面進行強化:

(一)強化居委會的組織意識,促進基層政權(quán)建設(shè)

強化居委會的組織意識關(guān)鍵是加強居民委員會自治組織的建設(shè),其核心就是實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,嚴(yán)格按照《居民委員會組織法》的要求,民主選舉產(chǎn)生社區(qū)居委會的領(lǐng)導(dǎo)班子,在同級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)社區(qū)日常事務(wù)的管理工作,切實發(fā)揮居委會“四自”作用,來促進基層政權(quán)建設(shè),應(yīng)在兩個方面提高和轉(zhuǎn)變。

1、加強居委會組織建設(shè)和思想建設(shè)。新形勢下要求社區(qū)居委會成員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高,要想適應(yīng)這種發(fā)展的要求,必須從居委會組織建設(shè)和思想建設(shè)入手,狠抓居委會主任的教育和培訓(xùn),提高居委會主任政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)其社區(qū)工作發(fā)展的需要。

一是按照《城市居民委員會組織法》的要求,社區(qū)居民委員會每三年進行一次換屆改選工作,要抓住居委會進行換屆改選的時機,按照堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持德才兼?zhèn)浜腿稳宋ㄙt、堅持民主集中制、堅持精干效能的原則,依法依規(guī)選好新一屆的居民委員會領(lǐng)導(dǎo)成員。通過換屆改選,逐步改變居委會成員年齡偏大、文化偏低、工作規(guī)范化不高的狀況,達到班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,工作能力進一步增強,群眾基礎(chǔ)進一步擴大,社區(qū)進一步和諧的目標(biāo),為新時期居委會各項工作的開展創(chuàng)造條件。

二是應(yīng)抓好居委會干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。目前從我街的情況看,在居委會成員中普遍存在著政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)還不能制度化的問題。由于日常工作較多且瑣碎,往往顧及不到,有忽視學(xué)習(xí)的問題,就很難把學(xué)習(xí)落實到位。居委會干部應(yīng)加強政治學(xué)習(xí),了解和掌握每一時期黨的路線、方針、政策及相關(guān)政策法規(guī)。否則,就會缺乏做好群眾工作的內(nèi)在基礎(chǔ),就很難提高自身的政策水平和工作能力。因此,居委會也同樣要建立一套學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。自身要有相應(yīng)的計劃,街道辦事處應(yīng)加強對學(xué)習(xí)的指導(dǎo),提供必要的資料支持,并通過交流、總結(jié)等形式提高政策業(yè)務(wù)水平,推動居委會工作健康發(fā)展。

三是完善制度,加強考核。建立一支有理想、有創(chuàng)新、有戰(zhàn)斗力、團結(jié)向上的居委會領(lǐng)導(dǎo)集體,應(yīng)建立必要的考核激勵機制,以此促進居委會干部工作積極性的提高。目前我街道實行了社區(qū)工作目標(biāo)責(zé)任制,每年對各社區(qū)工作進行考核,也收到了一定成效,但對社區(qū)居委會干部的管理還沒有建立起一整套行之有效的,適合其社區(qū)居委會干部考核的工作機制,這就很難促進居委會干部整體工作水平的提高。現(xiàn)有居委會干部來自方方面面,有機關(guān)下去的、有企業(yè)下崗再就業(yè)的、有新參加工作的,每個人的情況差異較大,有的根本沒有做過群眾工作,造成了在一些居委會干部中存在有二高二低現(xiàn)象,即學(xué)歷相對較高,工作經(jīng)驗較低,工作熱情較高,工作標(biāo)準(zhǔn)較低。這就在某種程度上影響了做好群眾的高水準(zhǔn)。因此應(yīng)加強對居委會的指導(dǎo),建立完善考核制度。諸如:月講評、季交流、半年考核總結(jié)、年終評議考察等方式,促進其政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,對那些工作能力較低、服務(wù)意識較差的居委會干部進行教育、整改或通過居民委員會代表大會予以解聘。完善這一機制,就能夠有效地促進和加強這支隊伍的建設(shè)。

四是穩(wěn)定隊伍,落實待遇。目前居委會干部主要由事業(yè)編制人員、社區(qū)專職工作者兩部分造成,最突出的問題是同工不同酬,社區(qū)專職工作者工資待遇偏低,影響了工作積極性。解決他們的工資福利待遇問題,是穩(wěn)定居委會干部,吸引高素質(zhì)人

社區(qū)居委會干部隊伍情況調(diào)研報告 社區(qū)干部隊伍建設(shè)情況篇五

舊縣社區(qū)居委會調(diào)研報告

根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規(guī)定,2012年全是需進行第八屆社區(qū)居委會選舉,為了充分做好各項準(zhǔn)備工作我社區(qū)特圍繞社區(qū)居委會的現(xiàn)狀及第八屆選舉共作的準(zhǔn)備情況開展調(diào)查研究,現(xiàn)將相關(guān)調(diào)查情況報告如下:

一、基本情況

(一)社區(qū)概況

舊縣社區(qū)居委會屬于舊縣鎮(zhèn),于1984年成立舊縣社區(qū)居委會。舊縣社區(qū)居委會坐落于舊縣鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi),距延慶縣縣城中心15公里,區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。社區(qū)內(nèi)總?cè)丝谌в嗳恕?/p>

(二)社區(qū)居委會情況

舊縣社區(qū)居委會共有社區(qū)干部7名,主任、副主任各一名,副主任任居委會黨支部書記。社區(qū)大中專文憑7人。社區(qū)干部平均年齡40歲。

(三)社區(qū)基層黨建情況

社區(qū)居委會現(xiàn)共有黨員17名,其中35歲以下黨員9名,占黨員總?cè)藬?shù)的52.9%,60歲以上的黨員2人,占黨員總?cè)藬?shù)的11.7%,高中或中專以上文化的黨員11名,占黨員總?cè)藬?shù)的64.7%。

二、存在的主要問題

當(dāng)前舊縣社區(qū)居委會在王書記的帶領(lǐng)下,積極圍繞社區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的核心,認真貫徹市、縣各級關(guān)于創(chuàng)建新型社區(qū)的文件精神,做了大量實質(zhì)性的工作。但是舊縣社區(qū)居委會仍面臨著一些問題。

(一)資金和人員的問題。由于舊縣社區(qū)居委會人口較多,沒有固定的收入來源導(dǎo)致社區(qū)居委會的很多活動和工作都難以開展,使得社區(qū)的硬件和軟件設(shè)施建設(shè)都存在困難。并且社區(qū)還存在人員緊缺的現(xiàn)象,使得社區(qū)不能完成社區(qū)志愿者的招募和培訓(xùn)工作以及未能按戶數(shù)配備共作人員。

(二)由于舊縣社區(qū)居委會流動人口眾多。老居民遷出,新居民遷入,流動黨員難以管理,而且多數(shù)的中青年勞力多數(shù)在外打工,使得這期間社區(qū)基層黨建工作非常復(fù)雜。

三、有關(guān)第八屆選舉的準(zhǔn)備和具體工作情況

為做好第八屆社區(qū)居委會換屆選舉工作,全社區(qū)要上下進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確要求,切實把社區(qū)居委會換屆選舉這項為全社區(qū)人民共同關(guān)注的大事做好,確保選舉工作依法、有序、順利進行。從以下四方面為做好此次換屆選舉工作做充足的準(zhǔn)備。

一、統(tǒng)一思想,充分認識搞好社區(qū)居委會換屆選舉工作的重要意

依法即使進行社區(qū)居委會換屆選舉,是實施居民自治的前提和基礎(chǔ),對于提升黨在基層的執(zhí)政能力,發(fā)展基層民主,建設(shè)和諧社會具有重要意義。

(一)搞好社區(qū)居委會換屆選舉是落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的需要。構(gòu)建社會主義和諧社會,重心在基層。基層是社會的根基,和諧社會建設(shè)的各項任務(wù)最終要落實到基層,和諧社會建設(shè)的成就最終要體現(xiàn)在基層,一些影響社會和諧的突出矛盾和問題,往往初現(xiàn)于基層,匯聚于基層。因此,通過換屆選舉,依法選好基層群眾的當(dāng)家人、帶頭人,選出具有廣泛民主性和群眾性的基層干部,才能充分了解和及時滿足群眾的不同需求,才能在第一線及時化解矛盾和沖突,夯實、筑牢和諧社會的基礎(chǔ)。

(二)搞好社區(qū)居委會換屆選舉是保障基層群眾民主選舉權(quán)利,推進社會主義民主政治建設(shè)的需要。胡錦濤總書記在政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時強調(diào),擴大基層民主,保證人民群眾直接行使民主權(quán)利,依法管理自己的事情,是社會主義民主最廣泛的實踐,是社會主義民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。因此,我們要從全局的高度,以做好此次換屆選舉為契機,努力順應(yīng)黨員和群眾的民主要求,積極引導(dǎo)好、保護好廣大黨員群眾的民主熱情,尊重居民的民主權(quán)利,充分發(fā)揚民主,不斷提高基層民主政治建設(shè)水平。

(三)搞好社區(qū)居委會換屆選舉是加強基層干部隊伍建設(shè),推進和諧社區(qū)創(chuàng)建的需要。居委作為基層自治組織,是基層工作的具體組織者、實踐者,街道黨工委、辦事處在社區(qū)開展各項工作,必須緊緊依靠居委來貫徹落實、組織實施。在此次換屆選舉中,能否使一大批思想好、作風(fēng)好、有文化、懂管理、威信高、肯干事、能干事的同志選進新一屆居委會班子,直接影響到黨的方針政策在基層的落實,直接影響到廣大人民群眾根本利益的實現(xiàn)。當(dāng)前,社區(qū)建設(shè)具體明確了發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)建任務(wù),迫切需要基層自治組織在新形勢下,改進工作方法,組織和團結(jié)廣大群眾,進一步激發(fā)群眾的積極性、創(chuàng)造性和當(dāng)家作主的責(zé)任感,使他們在和諧社區(qū)建設(shè)中,發(fā)揮更大作用。在這一新形勢下,搞好換屆選舉,有利于我們進一步加強基層干部隊伍建設(shè),逐步實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變,即實現(xiàn)由過去的“黨選干部”向現(xiàn)在的“民選當(dāng)家人”的轉(zhuǎn)變,由過去里外一把手的行為模式向依法責(zé)權(quán)定位、服務(wù)為本的工作方法的轉(zhuǎn)變,進一步提高廣大基層干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力,加強和改善黨對社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),使黨在基層的執(zhí)政地位得到鞏固和加強。

二、把握關(guān)鍵,依法有序地推進社區(qū)居委會換屆選舉工作

與上次換屆選舉相比,此次社區(qū)居委會換屆選舉面臨著新的形勢和許多新的要求。為了做好本次選舉工作,因此我們要客觀分析形勢,周密部署,科學(xué)操作,依法推進,充分保障本次換屆選舉工作的順利進行。在做好前期宣傳發(fā)動、集體資產(chǎn)審計、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,具體在換屆選舉展開過程中,要著重把握好以下五個關(guān)鍵環(huán)節(jié):

(一)要把好居民選舉委員會成員推選關(guān)。居民選舉委員會是居委選舉的組織機構(gòu),其成員素質(zhì)的高低關(guān)系到選舉工作的成敗。街道將成立社區(qū)居委會換屆選舉工作指導(dǎo)小組,按照法律規(guī)定的程序,指導(dǎo)、規(guī)范各社區(qū)居民選舉委員會的推選工作。各社區(qū)黨組織要切實加強指導(dǎo),注重發(fā)揮黨員干部作用,引導(dǎo)選民把懂法律、講原則、有威信的同志推選進選委會班子。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照規(guī)定的推選程序,擔(dān)任居民選舉委員會成員。

(二)要把好選民登記關(guān)。選民是參加選舉工作的主體,要嚴(yán)格按照社區(qū)居委會《組織法》和《選舉工作規(guī)則》,搞好有選舉權(quán)和被選舉權(quán)居民的登記工作。針對我們街道城市化進程加快、戶籍制度改革、撤村建居、人口流動、人戶分離等帶來的新情況、新問題,要更加細致扎實地做好工作,堅持以戶籍所在地為基礎(chǔ),結(jié)合居住地的實際情況,按選民意愿進行登記,確保落實選民的民主權(quán)利。

(三)要把好候選人的產(chǎn)生關(guān)。候選人的產(chǎn)生是社區(qū)居委會換屆選舉工作關(guān)鍵的一環(huán)。要依照法律程序,充分尊重民意,堅持公正、公平、公開的原則確定候選人。在提名候選人階段,要引導(dǎo)居民消除家族、宗族、派別等不良影響,杜絕任何組織和個人指定、委派或撤換候選人。要通過黨員、居民代表、群眾骨干做過細的思想工作,引導(dǎo)群眾真正把那些素質(zhì)好、威信高、能力強、熱心服務(wù)群眾、符合文化年齡要求的人提名為候選人。要保證婦女在居委會選舉中的合法權(quán)益,使女性在居委會成員中有適當(dāng)名額。

(四)要把好居委會干部職數(shù)關(guān)。居委會班子成員職數(shù)職位設(shè)臵必須堅持精簡高效的原則,社區(qū)居委會成員數(shù)原則上由5至9人組成,社區(qū)人口達3000以上的可設(shè)臵副主任。干部職位和職數(shù)的設(shè)臵必須由居民代表會議討論決定并及時公布。

(五)要把好投票選舉關(guān)。投票是選舉的中心環(huán)節(jié),法律性、程序性、技術(shù)性很強,要精心做好選舉前的各項準(zhǔn)備工作,嚴(yán)密組織,及早確定并告知選民投票選舉方式、投票場地和遵守規(guī)則。要嚴(yán)格按《選舉工作流程》實施選舉,維護選舉的良好秩序,確保各項程序合法,選舉有效。

三、精心組織,確保社區(qū)居委會換屆選舉工作圓滿成功

本次社區(qū)居委會換屆選舉,可以說關(guān)系到社區(qū)改革、穩(wěn)定和發(fā)展的大局,關(guān)系到社區(qū)加快城市化和城市現(xiàn)代化的進程,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立高度的政治責(zé)任感和全局意識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,確保換屆選舉獲得成功。

(一)要加強前期調(diào)研,完善準(zhǔn)備工作。各社區(qū)居委會情況千差萬別,居民的文化素質(zhì)也不相同。社區(qū)要提前對本轄區(qū)居委會及居民的情況進行摸底,重點掌握居民的情況、歷史遺留問題和現(xiàn)行突出矛盾,認真分析和研究換屆選舉的各個環(huán)節(jié),及早準(zhǔn)備預(yù)案和措施。對可能出現(xiàn)的問題,如財務(wù)審計中出現(xiàn)的問題、選民資格的確認問題、民主確定候選人的問題、擾亂破壞選舉或不正當(dāng)競選的查處問題等,更要重點研究,做到心中有數(shù),從而在具體選舉過程中,加強工作指導(dǎo)。

(二)要堅持正確導(dǎo)向,選優(yōu)配強居委會班子。推選什么樣的人當(dāng)居委會干部,關(guān)系到黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)系到我們加快城市化和城市現(xiàn)代化建設(shè)的進程。因此,我們要以社區(qū)居委會換屆選舉為契機,選優(yōu)配強基層工作班子,夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要按規(guī)定程序,把那些經(jīng)過培養(yǎng)考察、實踐證明能夠勝任居委會工作的后備干部依法充實進居委班子。要注重改善班子結(jié)構(gòu),按照年輕化、知識化、專業(yè)化的要求,更新用人觀念,拓寬用人渠道,提高居委會班子的整體素質(zhì),激發(fā)基層工作活力。

(三)要堅持依法操作,維護社會發(fā)展穩(wěn)定。依法選舉,是做好社區(qū)居委會換屆選舉的保證。換屆選舉工作中,要嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事,堅持直接、普遍、差額、公開、公平、公正和競爭原則,凡法律、法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,要嚴(yán)格遵照執(zhí)行,尚未作明確規(guī)定的,應(yīng)按照自治原則由居民會議、代表會議依法討論決定。要規(guī)范操作程序,法定的程序一步不能少,規(guī)定的步驟一個不能少。在換屆選舉前,要嚴(yán)格執(zhí)行先審計后選舉的有關(guān)規(guī)定。街道黨工委、人大、辦事處要切實負起責(zé)任,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,高度重視對換屆選舉中出現(xiàn)的違法事件的調(diào)查和處理,做好來信來訪接待工作,有案必查,有錯必糾。對在選舉中不依法辦事,違法操作造成群眾集體上訪的,要追究當(dāng)事人的責(zé)任。對出現(xiàn)問題較多的社區(qū),要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,對群眾反映與實際情況有出入的,要向群眾說明情況,澄清事實;對群眾由于不了解法律法規(guī)的規(guī)定或不理解國家有關(guān)政策而上訪的,要耐心解釋,做好政策宣傳和思想疏導(dǎo)。對可能引起群體性事件,影響社會穩(wěn)定的問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到第一線處理,并及時向街道換屆選舉工

作指導(dǎo)

四、因勢利導(dǎo),進一步推進基層組織規(guī)范化建設(shè)

(一)要加快推進基層自治組織建設(shè),夯實基層基礎(chǔ)工作。在選舉工作結(jié)束后,要及時做好新老班子交接工作,清理好集體財務(wù)帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案,并處臵好債權(quán)債務(wù)及其它遺留問題,保證新一屆居委會工作正常開展。要及時組織對基層干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策學(xué)習(xí),特別是對新踏上這一崗位的年輕干部要通過以老帶新,提升他們?yōu)榛鶎尤罕姺?wù)的能力。要充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。居委會黨組織要依照國家的法律和政策,著眼于強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督,指導(dǎo)、支持居委會依法處理好自治事務(wù),齊心協(xié)力,共同促進各項事業(yè)全面發(fā)展。

(二)要進一步加強制度建設(shè),提升基層民主自治水平。新一屆居委會產(chǎn)生后,應(yīng)及時產(chǎn)生新的居民小組及小組長,及時制定任期目標(biāo)和工作計劃,建立健全居民會議、社區(qū)成員代表會議、居務(wù)公開、下屬委員會等相關(guān)民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度。重點要以民主管理為核心,以制度建設(shè)為保障,使居務(wù)公開工作由事后公開轉(zhuǎn)向事前、事中、事后全過程公開,由間接公開轉(zhuǎn)為直接公開,做到凡是群眾關(guān)心的問題都要及時公開,讓群眾參與社區(qū)重大事務(wù)的決策和管理,保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(三)要切實加強社區(qū)建設(shè),為建設(shè)和諧錫山奠定堅實基礎(chǔ)。要通過此次換屆選舉,因地制宜,分類指導(dǎo),進一步激發(fā)基層干部隊伍的活力,引導(dǎo)各社區(qū)以更大的熱情、更高的標(biāo)準(zhǔn)積極發(fā)展壯大社區(qū)經(jīng)濟、改善社區(qū)服務(wù)水平,扎實推進和諧社區(qū)建設(shè)。加強社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),從實現(xiàn)“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的目標(biāo)出發(fā),明確社區(qū)工作職責(zé),強化服務(wù)功能,提高社區(qū)組織的自治能力和自我服務(wù)能力,并積極引導(dǎo)社區(qū)居民、駐區(qū)單位、中介組織和志愿者隊伍參與社區(qū)建設(shè),加強自律管理、提供互助服務(wù),努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。

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