確定目標是置頂工作方案的重要環節。在公司計劃開展某項工作的時候，我們需要為領導提供多種工作方案。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、風險的評估以及市場的需求等，以確保方案的可行性和成功實施。以下是小編為大家收集的方案范文，歡迎大家分享閱讀。

工作方案起草說明篇一

第九條 地方性法規草案和行政規章草案應當由提出立法項目建議的市政府有關部門、縣（市）政府負責起草；內容涉及兩個或兩個以上市政府有關部門或縣（市）政府的，應當由市政府綜合部門或主管部門共同起草；重要的地方性法規草案和行政規章草案可以由市政府法制局組織市政府有關部門或有關縣（市）政府起草，也可以由市政府法制局直接起草。起草地方性法規草案和行政規章草案，應當組成起草班子或指定專人負責起草工作，起草單位應當加強對起草工作的組織領導。市政府法制局應當對起草工作及時進行指導。

（二）地方性法規草案和行政規章草案必須符合杭州實際情況，切實可行。

（三）地方性法規草案和行政規章草案一般不應涉及體制、編制、經費問題。確需通過地方性法規和行政規章明確有關部門職責的，必須與有關部門的法定職能相一致。不得在地方性法規草案和行政規章中不恰當地設置或擴大部門權限。

（四）地方性法規草案和行政規章草案的內容（立法目的和依據、主管部門、調整對象、適用范圍、權利義務、法律責任等）必須條文清晰，結構規范，邏輯嚴謹，概念準確，語言精煉，避免冗長繁瑣。切忌含混不清，模棱兩可。

第十一條 起草單位或部門在起草地方性法規草案和行政規章草案的過程中，應當廣泛征求意見，對合理的意見應當予以采納；對分歧意見較大的內容，應當主動做好協調工作，辦求取得一致意見；對難以協調的問題，應當在上報地方性法規草案和行政規章草案時予以說明。未征求意見和協調的地方性法規草案和行政規章草案，不得上報。

第十二條 地方性法規草案和行政規章草案擬定后，起草單位應寫出草案的起草說明。起草說明應包括：制定目的和必要性、法律依據、起草過程、主要內容的說明和有關部門的不同意見。

第十三條 地方性法規草案和行政規章草案應當經起草單位或部門的領導集體討論審定，由主要領導簽發后，連同有關附件，報市政府法制局。

上報地方性法規草案和行政規章草案時，應同時報送下列附件：

（一）提請市政府審議的報告。報告應注明簽發人和起草人。

（二）起草說明。起草說明一般應包括四個部分：

1、制定的必要性。主要說明某一方面工作的管理現狀、存在的問題，制定這方面管理規范所要達到的目的。

2、制定的依據。主要說明所依據的法律、法規以及省政府和^v^部門的規章和上級有關政策規定。

3、起草的過程。主要說明起草過程中征求了哪些部門的意見，做了哪些調查研究和協調工作。

4、主要內容的說明。著重就草案中規定的主要內容說明其理由。

（三）所依據的法律、法規、規章及其有關政策文本。

（四）所參照的兄弟城市有關法規、規章文本。

第十四條 市政府法制局對列入年度立法工作計劃的地方性法規草案和行政規章草案的起草工作，應提前介入，參與調研、論證，并予以指導。

第十五條 對承擔起草任務的市政府各部門和縣（市）政府，不按年度立法工作計劃規定的期限上報地方性法規草案和行政規章草案，又不按規定向市政府法制局作出書面說明的，由市政府法制局予以通報。

工作方案起草說明篇二

關于印發《深化學習實踐活動

積極開展思想解放大討論活動實施方案》的通知

各科室、各支部：

現將《深化學習實踐活動積極開展思想解放大討論活動實施方案》印發給你們，望認真組織實施。

xxx武漢市黃陂區人民醫院委員會2009年4月29日

深化學習實踐活動

積極開展思想解放大討論活動實施方案

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以xxx理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照區委、局黨委開展解放思想大討論活動的總體部署，以深入學習實踐科學發展觀為主線，以解放思想，服務創新，提高質量為要求，正確認識和把握當前醫院面臨的新形勢、新機遇、新挑戰，尤其是我們即將搬遷的特別時期，著力解決黨員領導干部在黨性、黨風和思想觀念、工作作風、領導方式、工作方法、服務質量等方面存在的突出問題，積極探索醫院發展的新思路、新舉措，努力使全院黨員干部、群眾的思想和工作實際符合科學發展觀的要求，有力促進醫院新一輪跨越式發展。

二、活動主題

思想觀念大解放、解決難題新突破、體制機制求創新、醫療質量上水平。

三、活動時間

2009年5月上旬至中旬。

四、討論重點

全面把握科學發展觀的科學內涵，精神實質和根本要求，以科學發展觀統領醫院建設的全局，用科學的態度、科學的方法、科學的理念指導醫院各項工作，增強醫院綜合實力，促進醫院全面建設，要緊緊圍繞科學發展觀的要求，把握發展規律，實事求是，用新的思維謀劃醫院建設，用新的觀念指導醫院實踐，用新的辦法改進醫院工作。以病人為中心，全心全意為人民健康服務，把人民群眾滿意作為醫院工作的首要任務。強化服務意識，規范服務流程，建立相關制度，把優質服務貫穿于每一個環節。

（一）圍繞衛生事業科學發展觀的第一要義，在解放思想方面開展討論。對照分析本院在全區衛生事業發展所處的地位和發揮的作用，查找和解決不適應，不符合本院科學發展的問題。

（二）圍繞著如何促進醫院重點學科和特色?？平ㄔO，并查找各科室不符合科學發展的要義的進行整改。

(三)圍繞如何促進和諧醫患關系開展討論。對照一切以病人為中心的理念，查找和解決醫院在關心患者、服務意識、建設和諧醫患關系等方面不適應，不符合發展觀的問題。

(四)圍繞如何加強和改進黨的建設進行討論。深刻分析當前我院在黨風廉政建設和行業作風方面存在的突出問題，尋求解決方法。

我院如何建立一支綜合素質好、服務意識強、群眾較滿意的醫務工作隊伍。加強專業學科帶頭人的培養，加強青年優秀人才的培養，為全區醫療事業發展提供硬件支撐。

（六）圍繞著醫院發展的長遠目光來開展討論。分析如何把預防、治療、康復相結合，創新體制機構，著力解決醫院發展中存在的問題，明確總體目標，突出重點，分步實施，積極穩妥地推進醫院各項工作。

(七)圍繞醫院搬遷工作開展大討論。分析如何利用搬遷新醫院這一戰略機遇期，從醫療硬件上改善到軟件上的提高，促進醫院快速、高效發展。

五、主要環節

1、做好宣傳發動。各科室、各部門要大力宣傳、廣泛發動、精心組織、強化措施、統籌安排，最廣泛地動員廣大干部群眾，積極參與大討論活動，確保大討論活動取得成效。

2、抓好中心組學習。院黨委將于5月初開展中心組專題學習，各科室、各支部要在大討論活動中及時開展一次專題學習討論，帶動黨員干部的學習討論。

3、組織好報告會。醫院要舉辦有針對性、實效性的報告會、座談會，促進黨員干部深化思想認識，增強解放思想、深化改革、科學發展的自覺性和堅定性。

4、開展好集中大討論活動。各支部要根據工作實際和廣大干部職工思想實際，開展內容豐富、形式多樣的學習討論活動。

干部群眾切實解放思想、更新觀念。

6、開好總結會。各科室、各支部在討論活動后期，要召開一次總結交流會?？偨Y大討論活動取得的實效，對鞏固和擴大討論活動成果提出明確要求。

六、活動要求

（一）統一思想、嚴密組織。要充分認識解放思想大討論活動的重大意義，切實加強對大討論活動的組織領導，嚴密組織、統籌安排、精心計劃，抓好落實。要豐富活動載體、創新活動形式，突出活動特色，通過報告會、座談會、研討會、知識比賽等多種形式營造思想解放的氛圍。

（二）緊貼主題，聯系實際。在解放思想大討論中，院領導及黨員干部要深知什么是發展、靠誰發展、怎樣發展等一系列重大問題。

（三）加強協調、密切配合。解放思想大討論活動在院學習實踐科學發展觀領導小組的領導下進行，各科室要密切配合，充分準備，積極落實學習科學發展，用解放思想來處理工作中的重難點。

（四）加強領導、強化宣傳。解放思想大討論是學習實踐科學發展觀活動的重點環節，必須加強領導，落實責任。實行一把手責任，一級抓一級，層層抓落實，上下互動、全院職工參與的工作格局。要切實做好輿論宣傳工作，通過學習實踐活動簡報等各種方式，營造良好的輿論氛圍。

工作方案起草說明篇三

一、宗旨制定《教師績效考核工作實施方案》是義務教育學校實施績效工資制度的需要，是貫徹落實上級有關文件精神的需要，是推動和促進我校師資隊伍專業發展的需要。

二、理念我校考核方案既要符合義務教育學校的普遍規律，又要符合特校教育規律和特教職業特點。以提高教師敬業精神和專業素質為核心，圍繞做多做少、做好做壞、做與不做、早做晚做、快做慢做等問題，還有積極主動與消極被動、認真細致與馬虎粗心、愛崗敬業與敷衍了事等問題，旗幟鮮明、立場堅定地明確倡導與鼓勵的方向。積極向教學一線傾斜、向專業發展傾斜、向老教師傾斜等，利用暑期聘用（任）開放中層領導崗位、班主任崗位和兼職崗位等，鼓勵開展競爭上崗、擇優上崗、優勝劣汰，形成積極進取、奮發努力的良好局面。

三、依據以上級有關文件精神為指導，以教師職業道德規范為基礎，以教育行政部門的工作要求、學校發展規劃、工作計劃、規章制度和崗位安排的內容為基本依據，相應制定各類績效考核項目。以我校特色的日常工作要求為主要內容，設立綜合績效考核項目；以各兼職崗位履行職責為主要內容，設立崗位績效考核項目；以各類突出貢獻為主要內容，設立單項績效考核項目。

四、要求實施績效工資后最基本的要求是所有項目均需通過考核才能發放（班主任津貼也將先考后發），學校只有限量的公用經費，工會只有人均600元活動經費，財政局監察局將嚴格監督任何違反規定擅自發放或變相發放錢物等（除追繳外還將追究行政責任）。獎勵性績效工資一般在年度考核后發放，教育局考核校長，學?？己私處?，各校獎勵性績效工資總額在教育局考核學校工作基礎上差異性配發。

在廣泛征求在職教師、學生家長和社會各界人士的'意見，修改調整后提交教師大會審議，再上報上級有關部門批準。每位教師都要認真對照考核方案，在年終考核中客觀公正、實事求是地逐項逐條自查自評，每項打分和定性評價都要有真憑實據的資料佐證，經得起驗證和審核，并作出說明。小組討論、大組交流和領導小組審核都要公開、公平、公正。教師的工作小結要以考核項目為依據，有血有肉的總結全年工作情況。家長滿意度測評將向家長發放征求意見信，提高測評的可信度。

五、目的制定方案不是目的，考核也不是根本目的，實施績效考核最終目的是促進教師愛崗敬業、提高特教服務質量、推進學校現代化建設步伐。

工作方案起草說明篇四

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工作方案起草說明篇五

1、健全財務管理制度，嚴肅財經紀律，加大審計和監督力度。對現有《差旅費報銷暫行規定》、《招待費報銷暫行規定》、《中國地質大學江城學院會務、勞務費管理規定》等學院財務制度，根據xx預算實施細則的相關要求，結合學院的管理層分工進行進一步修訂和完善，達到簡化流程、提高效率、規范管理的目的。此工作根據學院制度匯編工作的要求，在其規定時間完成。

一、學院、德龍及后勤工商稅務（集團）審計；

二、華夏、浦發銀行所需的學院及德龍xx年度審計報告；

三、信合所需的學院xx-xx年度三年的審計報告。此項工作在xx年3月中旬前完成。

3、根據集團對繼續教育學院的定位，財務處對其xx年底預算方案進行審核，并對其相關項目的盈利能力進行測算，為領導對繼續教育學院下一步工作的運行機制提供相關參考依據，同時做好繼續教育學院各項目收款及獨立核算工作。

4、20xx年4-6月學院收費許可證年審工作及學費收費標準的核定工作，由于是兩項工作且收費標準的核定直接影響到學院利益，所以需要投入大量的時間和人力進行統籌安排。

5、20xx年6-7月根據省教育廳的相關精神要求，向省財政局申報購買收費票據及相關收費憑證，為xx年收費工作做好準備。

6、根據本科專業合格評估的條件和學院預算的原則，核定本期固定資產預算額度。

7、根據xx年預算實施細則的要求，本期預算的結算工作分為三期：xx年3月、6月兩次中期結算；xx年8月31日終期結算。預算中期（終期）結算必須核對各部門的預算使用情況，結合上一期預算結算報告工作中的不足，對本報告期間內的費用進行全面清理，更加詳細的對預算執行情況進行說明，并對客觀存在的問題及管理制度的不完善進行分析和修訂。預算的終期結算對xx預算進行全面清理，在預算期截止日前對各部門提前預警，8月初通告各部門預算使用情況，并提醒其將本預算期間已發生尚未支出的費用及時報銷列支，避免預算跨期問題的出現。

8、20xx年8-9月xx-xx學年各項費用的收繳工作。預算收入的實現是學校各項工作正常運轉的.前提和保障。對于獨立學院來說，學費和住宿費收入是預算收入極為重要的來源，各項費用收繳工作將直接影響收入的實現，為了保證收費工作高效、有序地進行，必須對收費工作進行周密的計劃、安排和部署。因此應首先制訂20xx年學生收費方案，然后按照收費方案的計劃安排進行收費工作。保收入、保增長是xx年收費工作的目標，財務處與相關學院和部門一道努力實現這一目標。

9、20xx年10-12月各項費用的欠費清理及報告工作。根據本年學費及各項費用收繳情況，配合各相關職能部門制定具體的欠費催收方案，完成xx年度的收費工作。

10、20xx年8-9月根據董事會對制定xx-10年度預算的總體精神，結合xx預算執行情況，擬訂相關預算制定的規則及統一表格，配合相關領導圓滿完成xx年1-8月預算制訂工作。

11、財務日常核算工作。嚴格執行相關財經制度及國家法律法規，嚴格按照學院相關財務制度審批各項收支憑證，按照集團領導、學院領導的要求按時按量完成各項日常財務核算工作。

12、根據學院現有資金狀況和計劃的基本建設情況來看，融資工作仍是20xx年財務工作的重中之重。充分利用國家金融政策，努力做好20xx年融資工作。

工作方案起草說明篇六

不具備合法經營資格的單位招用農民工，農民工已經付出勞動而未獲得勞動報酬的，由該單位或其出資人承擔清償勞動報酬的責任（第十三條第二款）。

用工單位使用個人、不具備合法經營資格的單位或者未依法取得勞務派遣許可證的單位派遣的農民工，個人、不具備合法經營資格的單位或者未依法取得勞務派遣許可證的單位拖欠被派遣的農民工工資的，由用工單位依法承擔清償拖欠農民工工資的責任（第十四條第二款）。

用人單位將工作任務、建設單位將建設工程或者承包單位將所承包的建設工程發包或分包給個人或者不具備合法經營資格的單位且出現拖欠為完成相關工作任務或施工任務提供勞動的農民工工資的情況，由發包的單位承擔清償農民工工資的責任（第十五條第一款）。

企業允許個人或者不具備合法經營資格的單位以本單位名義對外經營或者承攬建設工程且出現拖欠農民工工資情況的，由該企業承擔清償農民工工資的責任（第十五條第二款）。

針對近年來經常出現的企業通過合并、分立、解散等方式逃避清償工資責任的現象，征求意見稿也對相應情形下的工資清償責任予以明確（第十七條、第十八條）。

承包單位因發包單位未按照合同約定劃撥工程款項導致建設工程承包單位拖欠工資的，由發包單位以未結清的工程款項為限先行墊付所拖欠的工資（第二十五條）。

地方普遍反映，因此，征求意見稿中對《^v^辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》（國辦發〔2016〕1號）等文件中有關規范建筑領域用工及工資支付的保障措施加以完善并以立法形式確定下來。

規定施工總承包單位應當在工程項目開工之日起三十日內為該項目建立農民工工資專用賬戶，建設單位按照約定撥付工程款時，應當按照工程承包合同約定的比例或者施工總承包單位提供的人工費用數額，將應付工程款中的人工費用按期撥付到農民工工資專用賬戶（第二十一條）。

規定工程建設領域應當實行分包單位農民工工資委托施工總承包單位代發制度，分包單位負責按月計算每位農民工當月應得工資額，并交施工總承包單位通過銀行代發工資（第二十三條）。

規定實行工資保證金制度（第二十七條）、實名制用工管理制度（第二十九條）及施工現場維權信息公示制度（第三十條）。

為了加強監督檢查，征求意見稿規定：

在監督檢查農民工工資支付情況時，人力資源社會保障行政部門可依法查詢相關當事人金融賬戶的開戶、資金變動和擁有房產、車輛等情況（第三十四條）。

對未履行工資支付義務的相關責任人，人力資源社會保障行政部門可以申請人民法院采取查封、扣押其財物等財產保全措施和強制執行（第三十五條）。

為了落實從源頭上治理拖欠農民工工資問題，征求意見稿對地方人民政府住房城鄉建設、交通運輸、水利、發展改革、財政等部門的監督檢查責任均作出了明確規定（第三十二條、第三十九條至第四十二條）。

為了加大對拖欠農民工工資行為的懲戒力度，形成“不敢欠”的震懾，征求意見稿從四個方面明確了懲戒措施。

支付拖欠工資的利息。征求意見稿規定，未根據本條例支付農民工工資的，由人力資源社會保障行政部門責令限期支付所拖欠的工資和利息；逾期不支付的，人力資源社會保障行政部門除可責令其向農民工加付賠償金外，可對單位處拖欠金額一至二倍的罰款，對法定代表人、實際控制人或者主要負責人處二萬至五萬元的罰款（第四十五條）。

行為限制和取消資格。征求意見稿規定，工程建設領域用人單位未執行本條例有關農民工工資專用賬戶、總承包單位代發工資、存儲工資保證金等規定的，除處以罰款外，在依法改正前不得承包其他施工項目；拒不改正的，由住房城鄉建設行政部門降低其建筑施工資質等級；拒不改正且拖欠農民工工資的，取消其建筑施工資質（第四十七條至第四十九條）。

誠信制度和重大違法行為社會公布制度。征求意見稿規定，人力資源社會保障行政部門對用人單位開展守法誠信等級評價；嚴重拖欠工資違法行為應當依法向社會公布，其中被依法追究刑事責任的，應當在省級以上廣播電視等新聞媒體曝光（第三十六條）。

失信聯合懲戒制度。征求意見稿規定，用人單位無故拖欠農民工工資，達到認定拒不支付勞動報酬罪數額或者造成嚴重不良社會影響的，將該用人單位及其法定代表人、其他責任人等列入“失信聯合懲戒對象名單”，實施聯合懲戒，在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先、高檔生活消費、出行等方面予以限制（第三十七條）。

另外，征求意見稿還對工資支付形式和周期（第二章）、違法建設導致欠薪的防治（第三十一條）等作出了規定。

工作方案起草說明篇七

20××年來，鎮在縣委縣政府的正確指導下，深入貫徹落實科學發展觀，堅持科學決策、民主決策和依法行政，進一步加快政府職能轉變。按照縣政府推進依法行政重點工作安排的通知要求，通過加強執法隊伍建設，建立和完善各項行政執法工作制度，強化執法監督等工作，全面推進法治政府建設，全力確保依法行政各項工作落到實處。

成立以鎮長為組長，分管副鎮長為副組長，各相關部門負責人為成員的依法行政工作領導組，負責指導協調全鎮的依法行政工作，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓;制定年度工作計劃，分解和細化具體工作職責，并納入年終考核;配備兼職法制員1名，負責法律知識的培訓及規范性文件的審查;建立黨政班子集中學法制度。

堅持依法行政，執行黨委決定，服從人大監督，認真聽取人大代表及群眾的意見建議，充分發揮工會、共青團、婦聯、關工委的橋梁紐帶作用，提高決策的合法性、執行性;建立行政問責和行政執法過錯追究制度，加強效能督查和績效考評，真正讓崗位責任制、服務承諾制、首問負責制等剛性規范落到實處;實行政府法律顧問制度，聘請1名司法所干警為政府法律顧問，充分發揮參謀助手作用;進一步強化服務理念，完善政務服務中心及村級便民服務代辦點建設，全力促進行政審批便民、公開、高效運行。進一步規范茶葉、柑橘、花卉協會，為農業增效、農民增收發揮積極作用;建立政府信息公開制度，充分保障群眾的知情權，全力確保涉農資金發放、重大建設項目征地拆遷、林權改革、計劃生育等信息公開透明，截止目前，全年已累計公開信息300余條。

完善集體決策，重大事項社會公示制度，認真執行規范性文件制定中的各項制度。今年，圍繞旅游區建設、城鄉環境綜合治理、村改項目建設等先后召開人代會2次、座談會5次，法制員協助處理涉法事宜1件。通過上述相關制度的建立和實行，促進了政府決策的民主化、科學化和法制化。

自覺接受人大、政協的執法監督，認真辦理議案、提案，對代表們提出的朝陽湖學校周邊的安全、環境等問題，給予高度重視和落實;自覺接受監察審計部門監督，對群眾反映的問題及時答復%;積極參加行政訴訟，認真執行法院判決決定;建立黨政班子集中學法制度，支持執法人員參加各類執法業務、法律知識培訓，不斷提高政府依法管理社會和工作人員依法行使職責的能力和水平。所有執法人員持證上崗，做到執法公正、規范執法、親民執法，落實行政執法責任制，全力確保執法有據、執法有度、執法有效。

高度重視社會治安綜合治理和社會矛盾糾紛排查調處工作，認真開展安置幫教和社區矯正工作，不斷加強公民思想道德建設和未成年人思想道德教育，保護婦女兒童合法權益;充分發揮鎮村作用，通過排查和化解工作，切實將諸多社會矛盾化解在萌芽狀態，將問題解決在基層，多年信訪案件辦結率達90%以上，促進了社會的穩定和諧。建立起《鎮突發公共事件應急預案》、《鎮森林防火應急預案》以及《鎮安全生產重大事故應急預案》等系列預警和應急機制，進一步提高了應對突發事件的能力，極大地增強了保障鎮域內的社會公共安全。

二、建立健全行政決策制度，完善重大決策聽取意見制度，堅持重大行政決策集體研究決定制度，建立重大行政決策實施情況信訪評估、行政決策責任追究制度，堅持問政于民、問需于民、問計于民。

三、規范行政行為，推進合理、合法行政，依法履行職責，維護經濟和社會秩序，優化發展環境，打造爭創石象湖旅游區良好外部環境。

四、落實責任，強化依法行政監督考核，開展依法行政督查，按照誰主管誰負責的原則，依法、及時、就地解決發現的問題，努力把矛盾化解在基層、把問題解決在基層。

五是全面履行法定職責，全力確保國家法律法規和政府依法行政規章制度落到實處，推動和諧社會建設再上臺階。

工作方案起草說明篇八

（一）目標

（二）任務

1、普及婦女生殖保健知識，針對婦女的生理、心理特點，開展面向婦女和家庭的性病、艾滋病防治、生殖健康、婦科病防控等知識的宣傳教育，引導婦女樹立健康生活新理念，增強自我保健意識。

2、加大婦科疾病檢查工作的力度，組織醫療單位為已婚育齡婦女開展常見婦科疾病的檢查。加強對婦科病的預防和監測，掌握婦女婦科病的患病情況，提出干預措施。

3、進一步建立健全婦女生殖保健知識宣傳教育和婦科病檢查的管理服務體系，提高常見婦科疾病檢查率和婦女生殖保健知識的宣傳覆蓋率，降低婦科病的發病率。

（一）檢查項目

基本檢查項目（免費項目）：包括婦科常規體檢和陰道分泌物檢查。

選擇檢查項目（收費項目）：結合當地實際和群眾需求有選擇的增加檢查項目，以提高婦女婦科病檢查質量。檢查收費標準嚴格按照《浙江省醫療服務價格（暫行）》執行，全縣統一標準。

（二）經費保障

機關、企業、事業單位的女職工每一至二年接受一次常見婦科疾病檢查，經費按《浙江省女職工勞動保護條例》的有關規定給予支付；農村已婚育齡婦女常規婦科疾病檢查，按實際檢查人數由省財政給予每人每次10元的補助。

婦女健康促進工程項目工作，以鄉鎮為單位組織實施?？h婦兒工委是項目的牽頭單位，負責組織、協調、督促婦女病檢查工作的宣傳發動和組織領導，并納入“十一五”婦女發展規劃實施成效的評價?？h衛生局負責具體組織實施，各有關部門根據各自的職責，共同配合，推動我縣婦女健康促進工程項目的開展。

鄉鎮政府要做好婦女常見婦科疾病檢查的宣傳發動和組織領導工作。為方便婦女就近接受檢查，原則上常見婦科疾病檢查工作由婦女居住地所在的社區衛生服務中心（鄉鎮衛生院）具體承擔，負責體檢的醫生要認真規范填寫《婦女健康促進項目體檢檔案》，嚴格按照操作規范，嚴防交叉感染，對患病婦女做好診治和隨訪工作。各社區衛生服務中心（鄉鎮衛生院）應將《婦女健康促進項目體檢檔案》納入農民健康體檢的家庭健康檔案，實行動態管理，同時建立婦女健康促進工程項目工作報表制度。婦女健康促進工程項目與農民健康體檢工作實行有機結合。

縣婦幼保健所是生殖保健知識宣傳教育和常見婦科疾病檢查技術服務工作的組織者，負責常見婦科疾病檢查人員的培訓、業務指導、技術支持和質量控制。通過下鄉巡回服務等方式，支持社區衛生服務中心（鄉鎮衛生院）開展常見婦科疾病檢查。縣婦幼保健所要加強監督指導，嚴防交叉感染，及時掌握我縣常見婦科疾病檢查工作的動態以及常見婦科疾病的發病趨勢，分析原因并制定干預措施。婦女健康促進工程項目實行季報制度，縣婦幼保健所要及時了解掌握婦女健康促進工程項目工作信息，每季度第一個月的10日前向縣婦兒工委、縣衛生局、縣財政局上報婦女健康促進工程項目工作報表，同時上報市衛生局和市婦幼保健院。

各醫療單位應積極協助配合做好疑難病人的會診、轉診和治療工作。

縣衛生局負責全縣常見婦科疾病檢查工作的規劃、管理和質量控制；協調組織疾病檢查工作的技術隊伍和配備有關設施，確保人財物各項保障措施得到落實；加強對常見婦科疾病檢查補助專項資金使用情況的監督和檢查，做到專款專用，不得截留、擠占和挪用；負責對實際檢查人數的統計上報及項目的績效評價等工作。

縣婦聯積極配合做好常見婦科疾病檢查組織動員工作，各鄉鎮婦聯、鄉鎮公共衛生管理員、駐村責任醫生負責提供常見婦科疾病檢查人員的名單并組織動員婦女接受常見婦科疾病檢查。

縣總工會負責協助督促各機關、企業、事業單位做好女職工每一至二年一次常見婦科疾病檢查的組織發動工作，并建立衛生保健檔案，推動《浙江省女職工勞動保護條例》的貫徹落實。

縣財政局要加強對該項目經費使用的管理和監督，負責對專項經費績效評價的指導，并對評價結果進行評審?？冃гu價結果作為撥付項目專項補助資金的重要依據。

建立省、縣、鄉三級項目考核評估機制，將常見婦科疾病檢查率作為考核的主要依據，縣婦兒工委將婦女健康促進工程項目列入“十一五”婦女發展規劃的內容，定期組織有關部門進行考核評估，促進婦女健康促進工程項目落到實處。

工作方案起草說明篇九

第十六條 市政府法制局收到按本規定組織起草的地方性法規草案和行政規章草案后，應及時審核修改并征求有關單位和部門的意見。被征求意見的單位和部門應當認真、及時提出修改意見。對重大的涉及面廣的地方性法規草案和行政規章草案，可以采取多種形式廣泛征求意見。市政府法制局收到地方性法規草案和行政規章草案后，發現未按本規定組織起草，或者內容與法律、法規相抵觸的或者未按規定同時報送有關附件的，可以退回起草部門，并要求按規定重新起草后再報，或補送有關附件后再予審核。

（三）對存在原則性分歧意見，經市政府法制局協調后未能取得一致意見的，由市政府法制局提出審核意見，報請市政府常務會議審議。

存在原則性分歧意見、又未經協調的地方性法規草案和行政規章草案，不得提請市政府常務會議審議。

第十八條 市政府法制局召集的地方性法規草案和行政規章草案協調會，被通知參加的單位應由分管領導參加，因特殊情況分管領導不能參加協調會議的，必須委派能代表本單位意見的人員參加。

（一）制定該法規、規章的必要性和可行性；

（二）法律、法規依據；

（四）需要說明的其他問題。

第二十條 地方性法規草案和行政規章草案應當由市政府常務會議審議決定。

第二十一條 市政府常務會議審議地方性法規草案和行政規章草案時，由市政府法制局負責人作審核說明。

第二十二條 經市政府常務會議審議原則通過，但需作進一步修改的地方性法規草案和行政規章草案，由市政府法制局根據市政府常務會議提出的要求進行修改后，報市長或受其委托的副市長簽發。

第六章 地方性法規議案的提出和行政規章的發布

第二十三條 市政府常務會議審議通過的地方性法規草案，由市人民政府作為議案提請市^v^會審議，并由市政府領導或委托市政府有關部門負責人向市^v^會作出說明。

第二十四條 經市政府常務會議審議通過的行政規章，以杭州市人民政府令發布，涉及面廣或有行政處罰條款的行政規章，在《杭州日報》上全文刊登；市電視臺、市廣播電臺同時播發有關消息。

第二十五條 行政規章由市政府法制局負責立法解釋。

第二十六條 經市政府常務會議審議通過，并經市長簽發后的行政規章正式文本，由市政府辦公廳印發。

第二十七條 地方性法規和行政規章匯編由市政府法制局編印。

第七章 清理和修改、廢止

第二十八條 行政規章發布后負責組織實施的部門應當每二年依照法律、法規進行一次清理，如與新頒布的法律、法規相抵觸，應提出修改或廢止的意見，報送市政府法制局。

第二十九條 地方性法規和行政規章需要修改的，按本規定的程序辦理。規章需要廢止的，由市人民政府明令廢止。

工作方案起草說明篇十

維護穩定是第一大事、第一位的責任。新的形勢要求我們必須把承擔維穩主要任務擺在政法工作的更加突出位置。分析我縣政法信訪維穩工作面臨的狀況，可以用成績值得充分肯定、存在問題不容忽視、任務仍然十分艱巨三句話來概括。

一是嚴打整治有力。扎實開展“颶風”專項整治行動，八類主要刑事案件全部告破，尤其是成功破獲一批惡性案件，一些治安混亂的地區、路段和突出的治安問題得到有效整治，治安秩序保持良好態勢，群眾安全感明顯上升。

二是維護穩定有方。加大社會矛盾糾紛的排查調處力度，做到預控在前，大批盾糾紛及時得到妥善處置，實現了重要敏感時段群眾到*大規模集體上訪和非正常上訪“雙零”的工作目標，社會穩定有序。

四是效能建設提升。以*隊伍大整頓教育活動為契機，縱深推進“五大”專項行動，大力加強政法干警的作風建設和能力建設，“為民執法”宗旨得到落實，取得了諸多的榮譽，被授予“‘七五’普法全國法治宣傳教育先進縣”，公眾安全感全市各縣(市、區)排位由20xx年度的**位上升到20xx年度的*位，平安建設知曉率排名由20xx年度的*位上升到20xx年度的*位，群眾對政法工作滿意度由20xx年度的*位上升到20xx年度的*位，綜治(平安建設)、檢察、法院在市年終綜合考評中排名全市第一，政法各項工作全面飄紅。這些成績的取得來之不易，凝聚了全縣干部群眾的艱辛和努力，也凝聚著政法系統干部的心血和汗水?？h委對全縣政法信訪維穩工作整體上是滿意的和認可的。在此，我代表縣委、縣政府向戰斗在第一線的廣大政法干警致以崇高的敬意!向關心、支持政法信訪維穩工作的廣大干部群眾致以衷心的感謝!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

講存在問題不容忽視，主要是隨著經濟社會發展進入新常態和全面深化改革的深入推進，社會發展中深層次矛盾日益凸顯，信訪維穩和維護公共安全壓力依然較大，政法綜治平安建設依然任重道遠。

一是群眾安全感和滿意度仍有提升空間。全縣刑事治安發案、惡性案件時有發生，特別是、吸毒、侵財型案件比較突出。

二是影響社會穩定的隱患因素依然存在。因征地拆遷、企業轉制、退伍軍人、涉山林權屬等不穩定因素引發規模性群體性事件的可能性增大。

三是信訪工作形勢不容樂觀。群眾法制觀念整體還不夠高，部分群眾不能以正確合理合法的方式反映自己的利益訴求，信訪不信法的現象仍然存在，全縣信訪總量仍處于高位運行狀態。

講任務仍然十分艱巨，主要是從三個方面來考量。

一是在現階段社會結構、社會組織形式、社會利益格局都發生了深刻變化的大背景下，新的矛盾和既有矛盾相互交織，現實社會與虛擬社會相互影響，一些社會成員理想信念缺失、道德失范、心理失衡，社會不同階層都存在或大或小的怨氣，社會治理出現了許多新情況和新問題。

二是隨著經濟社會的快速發展，人民群眾在享受物質生活的同時，更加注重幸福感的回歸，對人身安全、權益保護、公共服務有了更高的要求和期盼。

三是隨著我縣“六個”產業建設和“三大”高速公路經濟增長極的深度推進，因城鎮建設征地拆遷、企業改制、環保、涉法涉訴人員以及農村山林水土權屬糾紛等問題可能引發的上訪有聚積上升態勢，如果我們的工作跟不上，有些矛盾可能激化或轉化，釀成群體性事件。特別值得注意的是，社會上極少數別有用心的人會利用這些矛盾，借題發揮，煽風點火，誤導群眾。

面對新形勢的考量，我們既要看到當前工作所取得的成績，認真總結好的經驗做法，堅定做好政法工作的信心和決心;又要充分認清當前社會穩定形勢的復雜性和做好社會穩定工作的艱巨性、緊迫性，自覺增強憂患意識和責任意識，以新的眼光、新的思路、新的作風積極應對嚴峻形勢的挑戰，把問題估計得嚴重一些，把工作做得細致一些，切實把政法信訪維穩工作的各項措施落到實處，為推進幸福美好新**創造良好的法治環境。

今年的政法和信訪維穩工作要求高、責任重、任務多、壓力大。全縣各單位各部門，尤其是政法部門要積極發揮職能作用，進一步加大綜合整治力度，切實擔負起平安建設的重任，解決好人民群眾普遍關心關注的公共安全、權益保障、公平正義等問題，讓人民群眾安心、放心，不斷提高人民群眾對政法工作的滿意度。