無論是身處學校還是步入社會，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。寫范文的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？接下來小編就給大家介紹一下優秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

生產安全事故應急預案管理辦法篇一

第一條為規范生產安全事故應急預案管理工作，迅速有效處置生產安全事故，依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故應急條例》等法律、行政法規和《突發事件應急預案管理辦法》（國辦發〔〕101號），制定本辦法。

第二條生產安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的編制、評審、公布、備案、實施及監督管理工作，適用本辦法。

第三條應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協調、動態管理的原則。

第四條應急管理部負責全國應急預案的綜合協調管理工作。國務院其他負有安全生產監督管理職責的部門在各自職責范圍內，負責相關行業、領域應急預案的管理工作。

縣級以上地方各級人民政府應急管理部門負責本行政區域內應急預案的綜合協調管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他負有安全生產監督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業、領域應急預案的管理工作。

第五條生產經營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案，并對應急預案的真實性和實用性負責；各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規定的職責。

第六條生產經營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。

綜合應急預案，是指生產經營單位為應對各種生產安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應對生產安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。

專項應急預案，是指生產經營單位為應對某一種或者多種類型生產安全事故，或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動防止生產安全事故而制定的專項性工作方案。

現場處置方案，是指生產經營單位根據不同生產安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。

第二章應急預案的編制

第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規、符合實際、注重實效的原則，以應急處置為核心，明確應急職責、規范應急程序、細化保障措施。

第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求：

（一）有關法律、法規、規章和標準的規定；

（二）本地區、本部門、本單位的安全生產實際情況；

（三）本地區、本部門、本單位的危險性分析情況；

（四）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；

（五）有明確、具體的應急程序和處置措施，并與其應急能力相適應；

（六）有明確的應急保障措施，滿足本地區、本部門、本單位的應急工作需要；

（七）應急預案基本要素齊全、完整，應急預案附件提供的信息準確；

（八）應急預案內容與相關應急預案相互銜接。

第九條編制應急預案應當成立編制工作小組，由本單位有關負責人任組長，吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員，以及有現場處置經驗的人員參加。

第十條編制應急預案前，編制單位應當進行事故風險辨識、評估和應急資源調查。

事故風險辨識、評估，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風險措施的過程。

應急資源調查，是指全面調查本地區、本單位第一時間可以調用的應急資源狀況和合作區域內可以請求援助的應急資源狀況，并結合事故風險辨識評估結論制定應急措施的過程。

第十一條地方各級人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案，結合工作實際，組織編制相應的部門應急預案。

部門應急預案應當根據本地區、本部門的實際情況，明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。

第十二條生產經營單位應當根據有關法律、法規、規章和相關標準，結合本單位組織管理體系、生產規模和可能發生的事故特點，與相關預案保持銜接，確立本單位的應急預案體系，編制相應的應急預案，并體現自救互救和先期處置等特點。

第十三條生產經營單位風險種類多、可能發生多種類型事故的，應當組織編制綜合應急預案。

綜合應急預案應當規定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

第十四條對于某一種或者多種類型的事故風險，生產經營單位可以編制相應的專項應急預案，或將專項應急預案并入綜合應急預案。

專項應急預案應當規定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。

第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設施，生產經營單位應當編制現場處置方案。

現場處置方案應當規定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。

事故風險單一、危險性小的生產經營單位，可以只編制現場處置方案。

第十六條生產經營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發生變化時，應當及時更新，確保準確有效。

第十七條生產經營單位組織應急預案編制過程中，應當根據法律、法規、規章的規定或者實際需要，征求相關應急救援隊伍、公民、法人或者其他組織的意見。

第十八條生產經營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接，并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。

第十九條生產經營單位應當在編制應急預案的基礎上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應急處置卡。

應急處置卡應當規定重點崗位、人員的應急處置程序和措施，以及相關聯絡人員和聯系方式，便于從業人員攜帶。

第三章應急預案的評審、公布和備案

第二十條地方各級人民政府應急管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。

第二十一條礦山、金屬冶煉企業和易燃易爆物品、危險化學品的生產、經營（帶儲存設施的，下同）、儲存、運輸企業，以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業和中型規模以上的其他生產經營單位，應當對本單位編制的應急預案進行評審，并形成書面評審紀要。

前款規定以外的其他生產經營單位可以根據自身需要，對本單位編制的應急預案進行論證。

第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產及應急管理方面的專家。

評審人員與所評審應急預案的生產經營單位有利害關系的，應當回避。

第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

第二十四條生產經營單位的應急預案經評審或者論證后，由本單位主要負責人簽署，向本單位從業人員公布，并及時發放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。

事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，生產經營單位應當將有關事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

第二十五條地方各級人民政府應急管理部門的應急預案，應當報同級人民政府備案，同時抄送上一級人民政府應急管理部門，并依法向社會公布。

地方各級人民政府其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級人民政府應急管理部門。

第二十六條易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區等人員密集場所經營單位，應當在應急預案公布之日起20個工作日內，按照分級屬地原則，向縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門進行備案，并依法向社會公布。

前款所列單位屬于中央企業的，其總部（上市公司）的應急預案，報國務院主管的負有安全生產監督管理職責的部門備案，并抄送應急管理部；其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府主管的負有安全生產監督管理職責的部門備案，并抄送同級人民政府應急管理部門。

本條第一款所列單位不屬于中央企業的，其中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產、經營、儲存、運輸企業，以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業的應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府應急管理部門備案；本款前述單位以外的其他生產經營單位應急預案的備案，由省、自治區、直轄市人民政府負有安全生產監督管理職責的部門確定。

油氣輸送管道運營單位的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所經行政區域的縣級人民政府應急管理部門。

海洋石油開采企業的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所經行政區域的縣級人民政府應急管理部門和海洋石油安全監管機構。

煤礦企業的應急預案除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所在地的煤礦安全監察機構。

第二十七條生產經營單位申報應急預案備案，應當提交下列材料：

（一）應急預案備案申報表；

（二）本辦法第二十一條所列單位，應當提供應急預案評審意見；

（三）應急預案電子文檔；

（四）風險評估結果和應急資源調查清單。

第二十八條受理備案登記的負有安全生產監督管理職責的部門應當在5個工作日內對應急預案材料進行核對，材料齊全的，應當予以備案并出具應急預案備案登記表；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經備案。

對于實行安全生產許可的生產經營單位，已經進行應急預案備案的，在申請安全生產許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。

第二十九條各級人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當建立應急預案備案登記建檔制度，指導、督促生產經營單位做好應急預案的備案登記工作。

第四章應急預案的實施

第三十條各級人民政府應急管理部門、各類生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故避險、自救和互救知識，提高從業人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。

第三十一條各級人民政府應急管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃，并組織實施本行政區域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。

生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施。

應急培訓的時間、地點、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入本單位的安全生產教育和培訓檔案。

第三十二條各級人民政府應急管理部門應當至少每兩年組織一次應急預案演練，提高本部門、本地區生產安全事故應急處置能力。

第三十三條生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。

易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區等人員密集場所經營單位，應當至少每半年組織一次生產安全事故應急預案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產監督管理職責的部門。

縣級以上地方人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當對本行政區域內前款規定的重點生產經營單位的生產安全事故應急救援預案演練進行抽查；發現演練不符合要求的，應當責令限期改正。

第三十四條應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度，對預案內容的針對性和實用性進行分析，并對應急預案是否需要修訂作出結論。

礦山、金屬冶煉、建筑施工企業和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸企業、使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業和中型規模以上的其他生產經營單位，應當每三年進行一次應急預案評估。

應急預案評估可以邀請相關專業機構或者有關專家、有實際應急救援工作經驗的人員參加，必要時可以委托安全生產技術服務機構實施。

第三十六條有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂并歸檔：

（一）依據的法律、法規、規章、標準及上位預案中的有關規定發生重大變化的；

（二）應急指揮機構及其職責發生調整的；

（三）安全生產面臨的風險發生重大變化的；

（四）重要應急資源發生重大變化的；

（五）在應急演練和事故應急救援中發現需要修訂預案的重大問題的；

（六）編制單位認為應當修訂的其他情況。

第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的，修訂工作應當參照本辦法規定的應急預案編制程序進行，并按照有關應急預案報備程序重新備案。

第三十八條生產經營單位應當按照應急預案的規定，落實應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備，建立應急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應急物資、裝備進行定期檢測和維護，使其處于適用狀態。

第三十九條生產經營單位發生事故時，應當第一時間啟動應急響應，組織有關力量進行救援，并按照規定將事故信息及應急響應啟動情況報告事故發生地縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門。

第四十條生產安全事故應急處置和應急救援結束后，事故發生單位應當對應急預案實施情況進行總結評估。

第五章監督管理

第四十一條各級人民政府應急管理部門和煤礦安全監察機構應當將生產經營單位應急預案工作納入年度監督檢查計劃，明確檢查的重點內容和標準，并嚴格按照計劃開展執法檢查。

第四十二條地方各級人民政府應急管理部門應當每年對應急預案的監督管理工作情況進行總結，并報上一級人民政府應急管理部門。

第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，各級人民政府應急管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。

第六章法律責任

第四十四條生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產法》第九十四條的規定，責令限期改正，可以處5萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：

（一）未按照規定編制應急預案的；

（二）未按照規定定期組織應急預案演練的。

第四十五條生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應急管理部門責令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）在應急預案編制前未按照規定開展風險辨識、評估和應急資源調查的；

（二）未按照規定開展應急預案評審的；

（四）未按照規定開展應急預案評估的；

（五）未按照規定進行應急預案修訂的；

（六）未落實應急預案規定的應急物資及裝備的。

生產經營單位未按照規定進行應急預案備案的，由縣級以上人民政府應急管理等部門依照職責責令限期改正；逾期未改正的，處3萬元以上5萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

第七章附則

第四十六條《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申報表》和《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由應急管理部統一制定。

第四十七條各省、自治區、直轄市應急管理部門可以依據本辦法的規定，結合本地區實際制定實施細則。

第四十八條對儲存、使用易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的科研機構、學校、醫院等單位的安全事故應急預案的管理，參照本辦法的有關規定執行。

第四十九條本辦法自20xx年7月1日起施行。

生產安全事故應急預案管理辦法篇二

第一條 為規范生產安全事故應急預案的管理，完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性和實效性，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》和有關法律法規等規定，制定本辦法。

第二條 生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、培訓、演練、評估、修訂及監督管理工作，適用本辦法。

法律、行政法規和國務院另有規定的，依照其規定。

第三條 應急預案的管理遵循綜合協調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。

第四條 國家安全生產監督管理總局負責應急預案的綜合協調管理工作。國務院其他負有安全生產監督管理職責的部門或機構按照各自職責負責本行業(領域)應急預案的管理工作。

縣級以上地方各級人民政府安全生產監督管理部門負責本行政區域內應急預案的綜合協調管理工作?？h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產監督管理職責的部門、各級煤礦安全監察機構按照各自職責負責本行業(領域)應急預案的管理工作。

第五條 生產經營單位負責落實本單位應急預案編制和實施過程中涉及的各項工作，并負責應急預案中涉及到的應急職責、應急程序以及各項保障措施的落實和實施。

第二章 應急預案的編制

第六條 地方各級安全生產監督管理部門應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上級部門的應急預案和應急預案編制方面的規范要求，結合本行政區域主要生產安全事故風險，組織、指導編制相應的部門應急預案。

第七條 生產經營單位應當根據有關法律、法規和《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(gb/t 29639)，結合本單位實際，編制相應的應急預案。

生產經營單位的應急預案體系主要由綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案構成。

第八條 生產經營單位風險種類多、可能發生多種類型事故的，應當組織編制綜合應急預案。

綜合應急預案從總體上闡述事故的應急工作原則，包括生產經營單位的應急組織機構及職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

第九條 生產經營單位為應對某一類型或某幾種類型事故，或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動等，可制定相應的專項應急預案。

專項應急預案包括事故風險分析、應急指揮機構及職責、處置程序和措施等內容。生產經營單位根據本單位的實際情況，確定是否編制專項應急預案。

第十條 生產經營單位應根據不同事故類別，針對具體的場所、裝置或設施制定具體的現場處置方案。

現場處置方案包括事故風險分析、應急工作職責、應急處置和注意事項等內容。生產經營單位應根據風險評估、崗位操作規程以及危險性控制措施，組織本單位現場作業人員及內部安全管理等專業人員共同編制現場處置方案。

第十一條 生產經營單位在建設項目施工前和投產試運行前應完成相應應急預案編制工作。建設項目的施工單位、工程監理單位及其他與建設項目安全生產有關的單位的應急預案應納入建設單位的應急預案體系。

第十二條 應急預案編制部門或者單位應當在開展風險評估和應急能力評估的基礎上編制應急預案。同時，加強應急能力建設并及時根據風險評估和應急能力評估結果，完善生產安全事故風險防控措施，配置相應應急物資和裝備，把應急準備貫穿應急預案編制的全過程。

第十三條 應急預案的編制應當符合下列基本要求：

(一)符合有關法律、法規、規章和標準的規定;

(二)結合本行政區域、本部門、本單位的安全生產實際情況;

(三)結合本行政區域、本部門、本單位的風險分析情況;

(四)有明確的應急組織體系和具體應急人員的崗位職責;

(六)有明確的應急保障措施，并能滿足本行政區域、本部門、本單位的應急工作要求;

(七)應急預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息簡潔、準確和有效;

(八)與相關應急預案相互銜接。

第十四條 生產經營單位承擔本單位應急預案編制的主體責任，不得全權委托其他單位或個人編制應急預案。

第十五條 應急預案評審前，應當組織預案涉及的相關部門或人員對預案進行桌面演練，通過桌面演練來檢驗和完善應急預案。

第三章 應急預案的評審與公布

第十六條 地方各級安全生產監管監察部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門應當組織專家對本部門編制的應急預案進行審定;必要時，可以聽取社會有關方面的意見。應急預案中涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。

第十七條 生產經營單位應當組織人員對本單位編制的應急預案進行評審，評審應當形成書面評審意見并附有評審人員簽字名單。

煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位和中型規模以上的其他生產經營單位的應急預案評審應當邀請具有相應專業應急救援經驗的人員參加。同時，邀請包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產及應急管理方面的專家參加。評審人員與生產經營單位有利害關系的，應當回避。

前款規定以外的其他生產經營單位可組織本單位人員對應急預案進行評審。

第十八條 地方各級安全生產監管監察部門可結合本地實際情況，組建應急預案評審專家庫，制定應急預案評審專家管理辦法，為生產經營單位應急預案評審工作提供便利條件。

第十九條 應急預案的評審應重點從應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等方面進行評審。生產經營單位應急預案具體評審指南或規范按照國家安全生產監督管理總局公布的'執行。

第二十條 生產經營單位的應急預案經評審通過后，由生產經營單位主要負責人簽署公布。

第二十一條 地方各級安全生產監管監察部門應急預案應當通過政務網站、報刊、廣播、電視等方式，及時、準確向社會公布，對確需保密的應急預案，按照有關規定執行。

第四章 應急預案的備案

第二十二條 地方各級安全生產監管監察部門應急預案、生產經營單位應急預案應當自發布之日起30個工作日內按照本辦法規定進行備案。

第二十三條 地方各級安全生產監管監察部門的應急預案應當報同級人民政府備案。

其他負有安全生產監督管理職責的部門，應當將本部門的應急預案抄送同級安全生產監督管理部門。

第二十四條 中央企業總部的綜合應急預案和專項應急預案，應報國務院安全生產監督管理部門和有關主管部門備案;其所屬的各級分(子)公司綜合應急預案和專項預案按照隸屬或業務關系報所在地人民政府安全生產監督管理部門和有關主管部門備案。

前款規定以外的其他生產經營單位中涉及煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位和中型規模以上的其他生產經營單位，有安全生產行政許可的，其綜合應急預案和專項應急預案報行政許可部門備案，抄送所在地安全生產監督管理部門。無安全生產行政許可的，其綜合應急預案和專項應急預案按照隸屬或業務關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門和有關主管部門備案。

第二十五條 生產經營單位應急預案備案，應當提交以下材料：

(一)應急預案備案申請表;

(二)評審人員的姓名、單位、專業、職稱;

(三)應急預案評審意見和結論;

(四)應急預案文本及電子文檔。

第二十六條 受理備案登記的安全生產監督管理部門應當在受理申請之日起20個工作日內對應急預案進行形式審查，經審查符合要求的，予以備案并出具《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》;不符合要求的，不予備案并說明理由。

對于實行安全生產許可的，以及申請安全生產標準化一、二級企業達標驗收的生產經營單位，在申請安全生產許可證和安全生產標準化達標驗收時，必須通過應急預案備案登記、取得備案登記表，并將備案登記表作為申請必備材料之一。

第二十七條 地方各級安全生產監管監察部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門應當指導、督促檢查生產經營單位做好應急預案的備案登記工作，并建立應急預案數據庫，對審查通過后備案的應急預案進行分類存檔管理。

第五章 應急預案的實施

第二十八條 地方各級安全生產監管監察部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門、生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業人員應急意識和應急處置技能。

第二十九條 地方各級安全生產監管監察部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門，應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃。

生產經營單位應當組織開展應急預案培訓工作，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責和崗位應急程序。

有條件的生產經營單位應當將現場處置方案的要點和程序張貼在應急地點并設立明顯的標志。

第三十條 地方各級安全生產監管監察部門和其他負有安全監管職責的部門，應當定期組織本部門、本行業(領域)應急預案演練，指導、監督和檢查本行政區域、本行業(領域)有關生產經營單位開展預案演練活動，提高事故應急處置能力。

第三十一條 應急預案編制部門或單位應當建立應急演練制度，根據實際情況采取實戰演練、桌面演練等方式，組織開展人員廣泛參與、部門協同聯動、形式多樣、節約高效的應急演練，檢驗預案的實用性和有效性。

第三十二條 各級負有安全生產監督管理職責的部門應當每年至少組織一次本行政區域或本行業(領域)綜合或專項應急演練。

生產經營單位應當建立應急演練制度，制定年度應急預案演練計劃，結合本單位特點每年至少組織一次綜合應急演練或專項應急演練，每季度至少組織一次現場處置方案實戰演練，并結合實際經常性開展桌面演練。高危行業生產經營單位每半年至少組織一次綜合或專項應急演練。

第三十三條 演練組織單位應當及時開展演練評估工作，總結分析應急預案存在的問題和不足，提出改進措施和建議，形成應急演練評估報告。

第三十四條 生產經營單位應當加強與地方人民政府及其相關部門應急預案的銜接工作，建立政府與生產經營單位之間、生產經營單位彼此之間的應急聯動機制，統籌配置應急救援組織機構、隊伍、裝備和物資，共享區域應急資源。

第三十五條 生產經營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態。

第三十六條 生產經營單位發生事故后，應當按照應急預案要求及時啟動應急響應，組織有關力量進行救援，并按照規定將事故信息及應急處置情況報告安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門。

第三十七條 應急預案編制單位應當每年至少進行一次應急預案適用情況的評估，分析評價其針對性、操作性和實用性，實現應急預案動態優化和科學規范管理，并編制評估報告。

應急預案編制部門或單位可以邀請有關專家或專業技術服務機構參與應急預案評估工作。

第三十八條 地方各級安全生產監管監察部門編制的應急預案，應當根據國家法律法規的要求以及本部門職責和組織機構等變化情況適時修訂。

第三十九條 生產經營單位編制的應急預案應當至少每三年全面修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔，并按照報備程序重新備案。有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：

(一)因單位兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發生變化的;

(二)生產工藝和技術發生變化的;

(三)應急資源發生重大變化的;

(四)面臨的風險或其他環境因素發生重要變化的;

(五)重大危險源情況發生變化的;

(六)應急組織指揮體系或者職責已經調整的;

(七)依據的法律、法規、規章、標準和預案發生變化的;

(八)在生產安全事故實際應對處置中發現需要作出調整的;

(九)在日常應急演練中發現需要作出調整的;

(十)應急預案編制部門或單位認為應當修訂的其他情況。

第四十條 地方各級安全生產監管監察和其他負有安全監管職責的部門，應當每年對應急預案的管理情況進行總結，并納入年度安全生產應急管理工作總結，報上一級主管部門。

第六章 監督管理

第四十一條 地方各級安全生產監管監察部門應當把生產經營單位生產安全事故應急預案的管理作為執法檢查的主要內容之一，并每年組織一次生產經營單位應急預案編制和實施情況的專項執法檢查，重點監督檢查應急預案編制、評審、備案、培訓、演練和修訂等情況。

第四十二條 生產經營單位有下列情形之一的，給予警告，責令限期改正;逾期未改正的，對于一般生產經營單位處5000元以上3萬元以下的罰款，對于高危行業生產經營單位處1萬元以上3萬元以下罰款：

(一)未按照規定編制應急預案的，或抄襲其他單位應急預案與本單位實際情況不符的;

(二)未按照規定定期進行應急預案全面修訂的;

(三)未按照規定進行應急預案備案的;

(四)未按照規定進行應急預案培訓的;

(五)未按規定進行應急預案演練的;

(六)未按照應急預案配置應急物資的;

(七)全權委托其他單位或個人編制的。

第四十三條 地方各級安全生產監管監察部門在生產經營單位應急預案備案工作中不得以各種形式收取、攤派與之相關的費用。

第四十四條 生產經營單位未編制應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由縣級以上安全生產監督管理部門依照有關法律、法規和規章的規定，責令停產停業整頓，并依法給予行政處罰。

第七章 附則

第四十五條 《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申請表》、《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產應急救援指揮中心統一監制。

第四十六條 地方各級安全生產監管監察部門可以依據本辦法的規定，結合本行政區域實際制定、修訂實施細則。

第四十七條 本辦法自2013年×月×日起施行，2009年5月1日起實施的《生產安全事故應急預案管理辦法》同時廢止。

生產安全事故應急預案管理辦法篇三

主要修訂內容如下：

1、要求地方各級安全生產監管監察部門和其他負有安全監管職責的部門，應當定期組織本部門、本行業（領域）應急預案演練，指導、監督和檢查本行政區域、本行業（領域）有關生產經營單位開展預案演練活動，提高事故應急處置能力。

2、要求應急預案編制部門或單位應當建立應急演練制度，根據實際情況采取實戰演練、桌面演練等方式，組織開展人員廣泛參與、部門協同聯動、形式多樣、節約高效的應急演練，檢驗預案的實用性和有效性。

3、要求各級負有安全生產監督管理職責的部門應當每年至少組織一次本行政區域或本行業（領域）綜合或專項應急演練。生產經營單位應當建立應急演練制度，制定年度應急預案演練計劃，結合本單位特點每年至少組織一次綜合應急演練或專項應急演練，每季度至少組織一次現場處置方案實戰演練，并結合實際經常性開展桌面演練。高危行業生產經營單位每半年至少組織一次綜合或專項應急演練。

4、明確提出生產經營單位應當加強與地方人民政府及其相關部門應急預案的銜接工作，建立政府與生產經營單位之間、生產經營單位彼此之間的應急聯動機制，統籌配置應急救援組織機構、隊伍、裝備和物資，共享區域應急資源。

5、要求生產經營單位應當按照應急預案的要求配備相應的。應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態。

6、增加了預案定期評估的要求。要求應急預案編制單位應當每年至少進行一次應急預案適用情況的評估，分析評價其針對性、操作性和實用性，實現應急預案動態優化和科學規范管理，并編制評估報告。

生產安全事故應急預案管理辦法篇四

國家安全生產監督管理總局13日發布消息稱，新修訂的《生產安全事故應急預案管理辦法》將于7月1日起施行。

應急救援預案是指針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。

辦法規定，生產經營單位未編制應急預案或未定期組織應急預案演練的，將被責令限期改正，并可處5萬元以下罰款；逾期未改正的，將被責令停產停業整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

此外，在應急預案編制前未按照規定開展風險評估和應急資源調查等7種情形，將由縣級以上安全生產監督管理部門責令限期改正，并可以處1萬元以上3萬元以下罰款。

辦法規定，安監總局負責全國應急預案的綜合協調管理工作；縣級以上地方各級安全生產監督管理部門負責本行政區域內應急預案的綜合協調管理工作。

縣級以上地方各級其他負有安全生產監督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業、領域應急預案的管理工作；生產經營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案，并對應急預案的真實性和實用性負責。

生產經營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案，分別從總體、專項類型及具體事故類型制定應急措施。

生產安全事故應急預案管理辦法篇五

1、編制目的

為加強水利工程安全生產的管理工作，保證全縣水利工程安全生產應急搶險工作及時、高效、有序地進行，妥善處置事故、排除隱患，有效地防范各種安全生產事故的發生，最大限度減少人員傷亡、財產損失以及不良社會影響，維護社會穩定。

2、編制依據

本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》及《水利工程建設安全生產管理規定》等國家有關法律、法規制定，結合水利系統實際，制定本預案。

3、適用范圍

適用于本縣度汛。水利工程新建、擴建、改建中發生安全事故的應急處置工作。

4、工作原則

堅持“以人為本，預防為主”的原則，一旦發生重大事故，需啟動《預案》時能夠做到通訊聯絡及時暢通，指揮調動靈活，運轉高效，救援有力。統一領導、分級負責。由縣水務局統一領導和指揮安全生產事故應急處理工作，各二級單位按照"誰主管誰負責，誰收益誰負責"的原則在各自的職責范圍內做好重大安全生產事故應急處理工作，對突發重大安全生產事故實行分級管理。科學預防，注重實效。貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預備和預報工作，做好常態下的危險目標的確定及危險性評估、物資儲備、預案演練等工作。

二、應急組織體系及職責

在縣水務局統一領導下，局各二級單位、各股室協調安全突發事故應急處理工作，并根據實際需要，成立縣水務局安全生產領導小組。水務局局長吳濟忠同志擔任水務局安全生產領導小組，組長對水務系統安全生產事故應急處理統一領導、統一指揮，做出處理突發安全生產事故的重大決策，決定要采取的措施。小組成員包括各二級單位和各股室負責人，負責調查了解險情的相關情況及險情上報，組織做好相關的配合工作。

三、日常管理機構

水務局安全生產領導小組監督股負責本單位所管轄范圍內的水利安全生產事故應急處理的日常管理工作。其主要職責是：依法組織協調突發安全生產事故應急處理工作；組建與完善突發安全生產事故監測和預警系統；制訂突發安全生產事故應急預案，組織預案演練；組織對相關人員進行有關突發安全生產事故應急知識和處理技術的培訓，指導各部門制定突發安全生產事故應急預案。

四、預警與報告

水務局突發重大安全生產事故應急救援指揮機構和各二級單位接到可能導致安全事故信息后，要密切關注事態進展，并按照預案做好應急準備和預防工作，事態嚴重時及時上報給水利局安全生產領導小組。

事故（險情）發生后，有關單位或個人應立即向水務局報告。事故報告包括下列內容：

（1）事故發生的時間、地點；

（2）遇險人數；

（3）事故的原因、性質；

（4）事故周圍環境；

（5）已經采取的救助措施和救助要求；

（6）事故報告單位、人員、通信方法。

指揮小組接到事故報告后，立即向縣人民政府報告。

五、突發事故應急響應和終止

1、應急響應的原則

發生安全突發事故時，各相關部門按照分級響應的原則啟動應急響應。同時，要遵循突發安全生產事故發生的客觀規律，結合實際情況和預防控制工作的需要，及時調整或撤消預警和響應級別，并做好善后處理工作。突發安全生產事故應急處理要采取邊調查、邊處理、邊核實的方式，有效控制事態發展。

2、應急響應

嚴格按照上級主管部門制定的應急響應原則，報上級主管部門執行。

六、附則

本預案由水務局負責解釋。

生產安全事故應急預案管理辦法篇六

第三十條各級安全生產監督管理部門、各類生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故避險、自救和互救知識，提高從業人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。

第三十一條各級安全生產監督管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃，并組織實施本行政區域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。

生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施。

應急培訓的時間、地點、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入本單位的安全生產教育和培訓檔案。

第三十二條各級安全生產監督管理部門應當定期組織應急預案演練，提高本部門、本地區生產安全事故應急處置能力。

第三十三條生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。

第三十四條應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度，對預案內容的針對性和實用性進行分析，并對應急預案是否需要修訂作出結論。

礦山、金屬冶煉、建筑施工企業和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存企業、使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業和中型規模以上的其他生產經營單位，應當每三年進行一次應急預案評估。

應急預案評估可以邀請相關專業機構或者有關專家、有實際應急救援工作經驗的人員參加，必要時可以委托安全生產技術服務機構實施。

第三十六條有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂并歸檔：

(一)依據的法律、法規、規章、標準及上位預案中的有關規定發生重大變化的;

(二)應急指揮機構及其職責發生調整的;

(三)面臨的事故風險發生重大變化的;

(四)重要應急資源發生重大變化的;

(五)預案中的其他重要信息發生變化的;

(六)在應急演練和事故應急救援中發現問題需要修訂的;

(七)編制單位認為應當修訂的其他情況。

第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的，修訂工作應當參照本辦法規定的應急預案編制程序進行，并按照有關應急預案報備程序重新備案。

第三十八條生產經營單位應當按照應急預案的規定，落實應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備，建立應急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應急物資、裝備進行定期檢測和維護，使其處于適用狀態。

第三十九條生產經營單位發生事故時，應當第一時間啟動應急響應，組織有關力量進行救援，并按照規定將事故信息及應急響應啟動情況報告安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門。

第四十條生產安全事故應急處置和應急救援結束后，事故發生單位應當對應急預案實施情況進行總結評估。

第五章監督管理

第四十一條各級安全生產監督管理部門和煤礦安全監察機構應當將生產經營單位應急預案工作納入年度監督檢查計劃，明確檢查的重點內容和標準，并嚴格按照計劃開展執法檢查。

第四十二條地方各級安全生產監督管理部門應當每年對應急預案的監督管理工作情況進行總結，并報上一級安全生產監督管理部門。

第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產監督管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。

第六章法律責任

第四十四條生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產監督管理部門依照《中華人民共和國安全生產法》第九十四條的規定，責令限期改正，可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：

(一)未按照規定編制應急預案的;

(二)未按照規定定期組織應急預案演練的。

第四十五條生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產監督管理部門責令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：

(一)在應急預案編制前未按照規定開展風險評估和應急資源調查的;

(二)未按照規定開展應急預案評審或者論證的;

(三)未按照規定進行應急預案備案的;

(五)未按照規定開展應急預案評估的;

(六)未按照規定進行應急預案修訂并重新備案的;

(七)未落實應急預案規定的應急物資及裝備的。

第七章附則

第四十六條《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申報表》和《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產應急救援指揮中心統一制定。

第四十七條各省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門可以依據本辦法的規定，結合本地區實際制定實施細則。

第四十八條本辦法自207月1日起施行。

生產安全事故應急預案管理辦法篇七

新修訂的《生產安全事故

應急預案

國家安全生產監督管理總局13日發布消息稱，新修訂的《生產安全事故應急預案管理辦法》將于20xx年7月1日起施行。

應急救援預案是指針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。

辦法規定，生產經營單位未編制應急預案或未定期組織應急預案演練的，將被責令限期改正，并可處5萬元以下罰款;逾期未改正的，將被責令停產停業整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

此外，在應急預案編制前未按照規定開展風險評估和應急資源調查等7種情形，將由縣級以上安全生產監督管理部門責令限期改正，并可以處1萬元以上3萬元以下罰款。

辦法規定，安監總局負責全國應急預案的綜合協調管理工作;縣級以上地方各級安全生產監督管理部門負責本行政區域內應急預案的綜合協調管理工作。

縣級以上地方各級其他負有安全生產監督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業、領域應急預案的管理工作;生產經營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案，并對應急預案的真實性和實用性負責。

生產經營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案，分別從總體、專項類型及具體事故類型制定應急措施。

第一條為規范生產安全事故應急預案管理工作，迅速有效處置生產安全事故，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律和《突發事件應急預案管理辦法》(國辦發〔20xx〕101號)，制定本辦法。

第二條生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂及監督管理工作，適用本辦法。

第三條應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協調、動態管理的原則。

第四條國家安全生產監督管理總局負責全國應急預案的綜合協調管理工作。

縣級以上地方各級安全生產監督管理部門負責本行政區域內應急預案的綜合協調管理工作。縣級以上地方各級其他負有安全生產監督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業、領域應急預案的管理工作。

第五條生產經營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案，并對應急預案的真實性和實用性負責;各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規定的職責。

第六條生產經營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。

綜合應急預案，是指生產經營單位為應對各種生產安全事故而制定的綜合性

工作方案

專項應急預案，是指生產經營單位為應對某一種或者多種類型生產安全事故，或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動防止生產安全事故而制定的專項性工作方案。

現場處置方案，是指生產經營單位根據不同生產安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。

第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規、符合實際、注重實效的原則，以應急處置為核心，明確應急職責、規范應急程序、細化保障措施。

第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求：

(一)有關法律、法規、規章和標準的規定;

(二)本地區、本部門、本單位的安全生產實際情況;

(三)本地區、本部門、本單位的危險性分析情況;

(四)應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施;

(五)有明確、具體的應急程序和處置措施，并與其應急能力相適應;

(六)有明確的應急保障措施，滿足本地區、本部門、本單位的應急工作需要;

(七)應急預案基本要素齊全、完整，應急預案附件提供的信息準確;

(八)應急預案內容與相關應急預案相互銜接。

第九條編制應急預案應當成立編制工作小組，由本單位有關負責人任組長，吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員，以及有現場處置經驗的人員參加。

第十條編制應急預案前，編制單位應當進行事故風險評估和應急資源調查。

事故風險評估，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風險措施的過程。

應急資源調查，是指全面調查本地區、本單位第一時間可以調用的應急資源狀況和合作區域內可以請求援助的應急資源狀況，并結合事故風險評估結論制定應急措施的過程。

第十一條地方各級安全生產監督管理部門應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級安全生產監督管理部門的應急預案，結合工作實際，組織編制相應的部門應急預案。

部門應急預案應當根據本地區、本部門的實際情況，明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。

第十二條生產經營單位應當根據有關法律、法規、規章和相關標準，結合本單位組織管理體系、生產規模和可能發生的事故特點，確立本單位的應急預案體系，編制相應的應急預案，并體現自救互救和先期處置等特點。

第十三條生產經營單位風險種類多、可能發生多種類型事故的，應當組織編制綜合應急預案。

綜合應急預案應當規定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

第十四條對于某一種或者多種類型的事故風險，生產經營單位可以編制相應的專項應急預案，或將專項應急預案并入綜合應急預案。

專項應急預案應當規定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。

第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設施，生產經營單位應當編制現場處置方案。

現場處置方案應當規定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。

事故風險單一、危險性小的生產經營單位，可以只編制現場處置方案。

第十六條生產經營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發生變化時，應當及時更新，確保準確有效。

第十七條生產經營單位組織應急預案編制過程中，應當根據法律、法規、規章的規定或者實際需要，征求相關應急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見。

第十八條生產經營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接，并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。

第十九條生產經營單位應當在編制應急預案的基礎上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應急處置卡。

應急處置卡應當規定重點崗位、人員的應急處置程序和措施，以及相關聯絡人員和聯系方式，便于從業人員攜帶。

第二十條地方各級安全生產監督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定;必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。

第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業和易燃易爆物品、危險化學品的生產、經營(帶儲存設施的，下同)、儲存企業，以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業和中型規模以上的其他生產經營單位，應當對本單位編制的應急預案進行評審，并形成書面評審紀要。

前款規定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。

第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產及應急管理方面的專家。

評審人員與所評審應急預案的生產經營單位有利害關系的，應當回避。

第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

第二十四條生產經營單位的應急預案經評審或者論證后，由本單位主要負責人簽署公布，并及時發放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。

事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，生產經營單位應當將有關事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

第二十五條地方各級安全生產監督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府備案，并抄送上一級安全生產監督管理部門。

其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級安全生產監督管理部門。

第二十六條生產經營單位應當在應急預案公布之日起20個工作日內，按照分級屬地原則，向安全生產監督管理部門和有關部門進行告知性備案。

中央企業總部(上市公司)的應急預案，報國務院主管的負有安全生產監督管理職責的部門備案，并抄送國家安全生產監督管理總局;其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府主管的負有安全生產監督管理職責的部門備案，并抄送同級安全生產監督管理部門。

前款規定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產、經營、儲存企業，以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業的應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門備案;其他生產經營單位應急預案的備案，由省、自治區、直轄市人民政府負有安全生產監督管理職責的部門確定。

油氣輸送管道運營單位的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所跨行政區域的縣級安全生產監督管理部門。

煤礦企業的應急預案除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所在地的煤礦安全監察機構。

第二十七條生產經營單位申報應急預案備案，應當提交下列材料：

(一)應急預案備案申報表;

(二)應急預案評審或者論證意見;

(三)應急預案文本及電子文檔;

(四)風險評估結果和應急資源調查清單。

第二十八條受理備案登記的負有安全生產監督管理職責的部門應當在5個工作日內對應急預案材料進行核對，材料齊全的，應當予以備案并出具應急預案備案登記表;材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經備案。

對于實行安全生產許可的生產經營單位，已經進行應急預案備案的，在申請安全生產許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。

第二十九條各級安全生產監督管理部門應當建立應急預案備案登記建檔制度，指導、督促生產經營單位做好應急預案的備案登記工作。

第三十條各級安全生產監督管理部門、各類生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故避險、自救和互救知識，提高從業人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。

第三十一條各級安全生產監督管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產

培訓工作計劃

生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施。

應急培訓的時間、地點、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入本單位的安全生產教育和培訓檔案。

第三十二條各級安全生產監督管理部門應當定期組織應急預案演練，提高本部門、本地區生產安全事故應急處置能力。

第三十三條生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。

第三十四條應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度，對預案內容的針對性和實用性進行分析，并對應急預案是否需要修訂作出結論。

礦山、金屬冶煉、建筑施工企業和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存企業、使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業和中型規模以上的其他生產經營單位，應當每三年進行一次應急預案評估。

應急預案評估可以邀請相關專業機構或者有關專家、有實際應急救援工作經驗的人員參加，必要時可以委托安全生產技術服務機構實施。

第三十六條有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂并歸檔：

(一)依據的法律、法規、規章、標準及上位預案中的有關規定發生重大變化的;

(二)應急指揮機構及其職責發生調整的;

(三)面臨的事故風險發生重大變化的;

(四)重要應急資源發生重大變化的;

(五)預案中的其他重要信息發生變化的;

(六)在應急演練和事故應急救援中發現問題需要修訂的;

(七)編制單位認為應當修訂的其他情況。

第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的，修訂工作應當參照本辦法規定的應急預案編制程序進行，并按照有關應急預案報備程序重新備案。

第三十八條生產經營單位應當按照應急預案的規定，落實應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備，建立應急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應急物資、裝備進行定期檢測和維護，使其處于適用狀態。

第三十九條生產經營單位發生事故時，應當第一時間啟動應急響應，組織有關力量進行救援，并按照規定將事故信息及應急響應啟動情況報告安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門。

第四十條生產安全事故應急處置和應急救援結束后，事故發生單位應當對應急預案實施情況進行總結評估。

第四十一條各級安全生產監督管理部門和煤礦安全監察機構應當將生產經營單位應急預案工作納入年度監督檢查計劃，明確檢查的重點內容和標準，并安全按照計劃開展執法檢查。

第四十二條地方各級安全生產監督管理部門應當每年對應急預案的監督管理工作情況進行總結，并報上一級安全生產監督管理部門。

第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產監督管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。

第四十四條生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產監督管理部門依照《中華人民共和國安全生產法》第九十四條的規定，責令限期改正，可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：

(一)未按照規定編制應急預案的;

(二)未按照規定定期組織應急預案演練的。

第四十五條生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產監督管理部門責令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：

(一)在應急預案編制前未按照規定開展風險評估和應急資源調查的;

(二)未按照規定開展應急預案評審或者論證的;

(三)未按照規定進行應急預案備案的;

(五)未按照規定開展應急預案評估的;

(六)未按照規定進行應急預案修訂并重新備案的;

(七)未落實應急預案規定的應急物資及裝備的。

第四十六條《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申報表》和《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產應急救援指揮中心統一制定。

第四十七條各省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門可以依據本辦法的規定，結合本地區實際制定實施細則。

第四十八條本辦法自20xx年7月1日起施行。

生產安全事故應急預案管理辦法篇八

根據國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的意見》（國發〔20xx〕23號）和國務院安委會辦公室《關于貫徹落實國務院（通知）精神進一步加強安全生產應急救援體系建設的實施意見》（安委辦〔20xx〕25號）及國家安監總局辦公廳《關于印發20xx年安全生產應急管理重點工作安排的通知》（安監總廳〔20xx〕19號）精神，在依據《生產安全事故應急預案管理辦法》（國家安監總局令第17號）和《山東?。ㄉa安全事故應急預案管理辦法）實施細則（試行）（魯安監發〔20xx〕124號）基礎上，并結合濟南工作實際，制定《濟南市（生產安全事故應急預案管理辦法）實施細則》，現予以發布，望各有關單位按照要求認真貫徹執行。

濟南市《生產安全事故應急預案管理辦法》實施細則

第一章總則

第一條為規范生產安全事故應急預案管理工作，增強應急預案的科學性、針對性、實效性和可操作性，根據《生產安全事故應急預案管理辦法》（國家安全監管總局令第17號）（以下簡稱《管理辦法》）等有關規定，結合本市實際，特制定本細則。

第二條本實施細則用于規范生產安全事故應急預案的編制、評審（或論證）、發布、備案、培訓、演練和修訂等工作。

第三條市安全生產監督管理部門負責全市生產安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的綜合協調管理工作；各縣(市)區安全生產監督管理部門負責本轄區生產安全事故應急預案的綜合協調管理工作。

其他負有安全生產監管職責的部門按照各自的職責負責本行業、本領域內應急預案的管理工作。

生產經營單位負責落實本單位生產安全事故應急預案編制、評審（或論證）、發布、備案、宣傳、培訓和演練等工作，并組織應急預案確定的各項措施的實施。

第二章應急預案的編制

第四條應急預案編制應符合《管理辦法》第五條的基本要求；市、縣(市)區安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監管職責的部門可根據本部門監管的安全生產應急工作特點，制定相應的應急預案編制指導性文件。

第五條市、縣(市)區安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監管職責的部門應根據國家有關法律、法規和本級人民政府及上一級主管部門的應急預案，結合本級、本部門職責和行業安全生產應急工作特點，針對可能發生的事故，組織制定相應的部門應急預案。

第六條生產經營單位應當根據有關法律、法規和《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(aq/t9002-20xx)，全面分析、評估本企業的危險源狀況、危險性分析和可能發生的事故特點，在廣泛聽取一線生產人員、專業技術人員及應急管理專家意見的基礎上制定相應的應急預案。

第七條生產經營單位存在三種以上（含三種）風險種類、可能發生較大以上事故的，應當組織編制本單位的綜合應急預案。

生產經營單位規模較小，事故類型較單一（一至兩類）的，可編制生產經營單位生產安全事故應急救援預案，內容應包括不同事故類型的專項應急預案及現場處置方案。應急救援預案的格式、要素及內容應符合《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(aq/t9002-20xx)要求。

綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。

第八條對于某一種類的風險，生產經營單位應當根據存在的重大危險源和可能發生的事故類型，制定相應的專項應急預案。

專項應急預案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。

第九條對于危險性較大的重點崗位或作業場所，生產經營單位應當制定重點工作崗位或作業場所的現場處置方案。

現場處置方案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。

第十條新成立的生產經營單位在開展生產經營活動前，應編制有關應急預案，并按照《中華人民共和國安全生產法》等法規規定進行評審（或論證）、備案、培訓和演練等；已開展生產經營活動的生產經營單位應在本細則實施之日起3個月內編制或完善綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案，按照有關程序完成評審（或論證）、備案等工作，并定期組織開展培訓和演練。

第三章應急預案的評審

第十一條市、縣(市)區安全生產監督管理部門，應組織有關專家對本部門應急預案進行審定；必要時可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。

第十二條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位和中型規模以上的其它生產經營單位應當自行組織專家或委托安全生產技術服務機構組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。

前款規定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。

第十三條參加應急預案評審的人員應當包括預案涉及的主管部門人員、安全生產應急管理部門人員和相關安全生產及應急管理方面的專家。參與評審的專家由市安全生產應急管理部門從本市的應急預案評審專家庫中抽取。

大型規模生產經營單位應急預案評審相關專業專家人數原則上不少于5人；中型規模生產經營單位應急預案評審相關專業專家人數不得少于3人。

小型規模生產經營單位的應急預案評審按照行政區域劃分采用會議形式由專門的專家評審組集中評審，專家人數不得少于5人。集中評審會由各縣(市)區安全生產監督管理部門負責召集，并組織相關部門和人員參加。

第十四條市安全生產監督管理部門負責建立并向社會公布本市的應急預案評審專家庫；負責應急預案評審專家隊伍的聘任、培訓、考核等管理工作。評審專家應具備相應的職業品德、專業知識和技能。

第十五條評審工作應按照《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南（試行）》（安監總廳應急〔20xx〕73號）及《關于印發山東省〈生產安全事故應急預案管理辦法〉實施細則（試行）的通知》（魯安監發〔20xx〕124號）的要求，以會議形式進行。評審內容主要包括預案基本要素的完整性、危險分析的科學性、預防和救援措施的針對性、應急響應程序的可操作性、應急保障工作的可行性、與政府有關部門應急預案銜接等。評審專家應本著對社會和企業負責的態度，嚴格執行有關法律、法規及標準規定，全面、科學、客觀、公正開展評審工作。

第十六條評審（或論證）應當形成書面報告，報告應包括以下內容：

（一）應急預案名稱；

（二）評審地點、時間、參會單位和人員；

（三)專家書面評審意見(附《要素評審表》）；

（四）專家組會議評審意見；

（五)專家名單(簽名）；

（六)參會人員(簽名）等。

第十七條應急預案編制單位應根據專家和政府有關人員意見對應急預案進行修訂完善；專家組會議評審意見要求重新組織評審的，應急預案編制單位應按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的，應將修改說明報專家會簽通過。

第十八條應急預案經專家評審或論證后，由生產經營單位主要負責人簽署公布后實施。

第四章應急預案的備案

第十九條市、縣(市)區安全生產監督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府和上一級安全生產監督管理部門備案。

其他負有安全生產監督管理職責的部門應急預案，應當報同級人民政府和上級主管部門備案，同時應當抄送同級安全生產監督管理部門。

第二十條市、縣(市)區安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門應制定應急預案備案登記工作制度，建立應急預案數據庫，對審查通過后備案的應急預案進行分類存檔。

第二十一條市安全生產監督管理部門負責監督管理的生產經營單位的綜合應急預案和專項應急預案應報市安全生產監督管理部門備案，其所屬單位的應急預案抄送所在地的縣(市)區安全生產監督管理部門備案，同時報市安全生產監督管理部門存檔。

前款規定以外的生產經營單位中涉及實行安全生產許可的，其綜合應急預案和專項應急預案，按照隸屬關系報所在縣（市)區安全生產監督管理部門和有關主管部門備案，同時報市安全生產監督管理部門存檔；未實行安全生產許可的，其綜合預案和專項應急預案的備案，由縣(市）區安全生產監督管理部門確定。

第二十二條生產經營單位應急預案在主要負責人簽署公布后15日內向有關部門申請備案登記。申請備案應提交下列材料：

（一）應急預案備案申請表；

（二）應急預案評審或論證綜合意見；

（三)評審或論證專家名單(簽名）；

（四）應急救援相關人員培訓花名冊或證書；

（五）綜合應急預案和專項應急預案文本及電子文檔。

第二十三條受理備案登記的安全生產監督管理部門應當對應急預案進行審查，經審查符合要求的，予以備案并出具應急預案備案登記表；不符合要求的，不予備案并說明理由。

第二十四條嚴格執行預案審查和備案制度，依法將實行安全生產許可制度企業的應急預案作為行業準入的必要條件，強化監管監察。應急預案不健全或未通過專家評審的煤礦和非煤礦山企業、建筑施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業企業，不予頒發安全生產許可證。

生產經營單位應當做好應急預案的備案登記工作。對實行安全生產許可的生產經營單位，已經進行應急預案備案登記的，在申請辦理安全生產許可事項時，可以不提供相應的應急預案，僅提供《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》。

第二十五條市、縣(市)區安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門應指導、檢查生產經營單位做好應急預案的備案登記工作。

第五章應急預案的實施

第二十六條市、縣(市)區安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的部門及生產經營單位應采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業人員安全意識和應急處置技能。

第二十七條市、縣(市)區安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的部門及生產經營單位應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃，市安全生產應急管理機構負責組織實施行政區域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。

生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。

應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志。

第二十八條市、縣(市)區安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的部門應組織本地區、本部門單位開展多種形式的應急預案演練，根據預案演練情況適時修訂應急預案。

第二十九條實行應急預案登記備案的生產經營單位應建立健全應急預案演練制度，每年制定應急演練計劃并報送應急預案備案登記的安全生產應急管理機構。

第三十條生產經營單位每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練。每半年至少組織一次現場處置方案演練。中型規模以上生產經營單位應急預案演練應邀請安全生產應急管理機構和有關主管部門相關人員及專家參加評估。

第三十一條應急預案演練對周圍社區、鄰近單位的正常生產和生活可能造成影響的，應在演練7日前公示告知。應急預案演練結束后，演練單位應對演練效果進行評估，撰寫評估報告，分析存在問題，并對應急預案提出修訂意見。

第三十二條市、縣(市)區安全生產監督管理部門制定的應急預案，應當根據預案演練、機構變化等情況適時修訂。

生產經營單位制定的應急預案至少每三年修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔。預案涉及關鍵要素變化的應及時修訂。

生產經營單位應當及時向安全生產監督管理部門和主管部門報告應急預案的修訂情況，并按照報備程序重新備案。

第三十三條生產經營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態。

第三十四條生產經營單位發生事故后，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監督管理部門或其他負有安全生產監督管理職責的部門。

第三十五條縣(市)區安全生產監督管理部門每年應對應急預案管理情況進行總結。應急預案管理工作總結應報市安全生產監督管理部門。應急預案管理工作將納入全市安全生產目標管理考核內容。

第六章獎勵與處罰

第三十六條對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產監督管理部門、生產經營單位可給予表彰和獎勵。

第三十七條生產經營單位應急預案未按照《管理辦法》規定備案的，由市、縣(市)區安全生產監督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。

第三十八條生產經營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由市、縣(市)區安全生產監督管理部門依照有關法律、法規和規章的規定，責令停產停業整頓，并依法給予行政處罰。

第七章附則

第三十九條國家有關法律、法規和規章對生產安全事故應急預案備案另有規定的，依照其規定執行。

第四十條生產經營單位分類標準按《關于印發中小企業標準暫行規定的通知》（國經貿中小企業〔20xx〕143號）執行。

第四十一條本實施細則自發布30日起實施。

生產安全事故應急預案管理辦法篇九

為規范物業管理處處理突發事件的程序，提高對突發事件應急的處理能力，維護轄區內的正常工作和生活秩序，采取快速、有效的措施處理緊急事件，從而控制事態的發展。

2適用范圍

適用于物業轄區內的各類突發事件的處理

3職責

3.1各項目管理處保安、中央監控室值班員負責火警、匪警的應急處理。

3.2各物業轄區大堂值班員和物業值班員負責電梯困人的應急處理。

3.3工程部和各物業轄區工程維修值班員負責住戶水管爆裂、煤氣泄漏、供電供水設備故障的應急處理。

3、4公司總部總值班員負責協調各部門處理緊急事件。

4操作程序

4.1處理各類突發事件的原則

4.1.2統一指揮的原則：

1)處理突發事件由保安部負責人負責統一指揮

2)保安班長及保安員負責各類指令的落實與執行

4.2盜竊、損害事件

4.2.7事件的處理流程

4.3打架斗毆

4.3.1當值保安員發現有打架斗毆的行為或接到打架斗毆的報案時：

1)應立即上前制止或迅速趕到現場進行制止，防止該行為的擴大而造成不必要的損傷，同時，現場保安員應立即用對講機向保安班長報告具體位置、已傷的人數、參與打架斗毆的人數以及請求支援的范圍。

2)將現場圍觀的人員隔離或勸離現場，維護現場的道路交通秩序，保護好現場，

3)將因打架斗毆受傷的人員，視其傷勢的輕重送醫院治療

4.3.2保安班長接到報告后，立即用對講機指揮調遣現場或附近的保安人員對現場進行保護，并迅速趕赴現場指揮：

1)對事態輕微的事件進行調解

3)將收集的資料及作出的工作布置向負責人匯報，并請示下一步工作

4.3.3保安部負責人收集有關資料及信息后應做好工作安排，處理善后工作，對于事態嚴重造成人員傷亡的，應立即與公安機關協調有關的處理工作，并報告管理處主任，管理處報告公司領導。

4.4搶劫

4.4.1當班人員發現有搶劫行為或接到搶劫報案時：

2)如向公安機關報案，要將相關資料、線索及犯罪嫌疑人交公安機關處理

3)將收集的資料及作出的工作工作布置向負責人匯報、并請示下一步工作

4.4.3保安部負責人收集有關資料及信息后應做好工作安排，處理善后工作，對于事態嚴重造成人員傷亡時，應立即與公安機關協調有關處理工作，并請示和報告管理處主任，管理處主任報告公司領導。

4.5兇殺

4.5.1當班人員發現有兇殺或接到兇殺報案時：

1)立即趕赴現場，并對現場進行保護，同時用對講機向保安班長或負責人報告，

2)封鎖案發現場，在公安人員到達前，堅決禁止任何人進出現場

3)犯罪嫌疑人尚未逃離現場時，應將其抓獲，并扭送公安機關處理

4)對傷者立即送往醫院搶救

5)在搬抬過程中所走過的路線及碰過、接觸或搬抬過的物件，均應進行認真細致的登記

6)在公安人員到達時，立即將登記的事項向公安人員報告

4.5.3保安部負責人將案情向公安機關通報，并協助和指揮安全人員配合公安人員，

4.5.4同時，保安部負責人將案情及時報告公司領導。

4.6交通意外事故

4.6.1當班人員發現意外事故或接到交通意外事故報告求助時：

1)應立即用對講機報告保安班長發生交通意外事故現場的具體位置，

2)留在現場或迅速趕赴現場維護交通秩序和保護現場，搶救傷者

3)對重大的交通意外事故須請示保安部負責人進行支援

4.6.2保安部負責人在接到報告后立即報告管理處主任，并迅速趕赴現場參加搶救；管理處主任報告公司領導。

1)調遣指揮當值隊員維護現場秩序、交通秩序

2)送重傷者到醫院救治

3)報交警大隊事故組

4.7緊急停電處理

4.7.4全體人員進入緊急狀態，保持高度警惕，嚴防有人趁機破壞或實施盜竊

4.7.5停電事故處理完畢后，注意收集各類信息，做好記錄，特殊情況要立即請示和報告。

4.8臺風

4.8.3臺風來臨時要在小區內和周圍進行不間斷巡視，發現情況及時處理和報告

4.8.4抗臺工作責任落實到人，保安部負責人負責監督抗臺各項措施的落實與檢查

4.9水浸等自然災害事故

4.9.1工程部對易水浸的部位進行疏通、排泄工作，防止堵塞；

4.9.2當班班長接報后立即調遣隊員處理或協助其他部門處理此類災害事件

4.9.3保安部負責人接報后立即作出統一指揮：防止破壞和犯罪行為的發生

1)相關人員和車輛的疏散

2)向醫院、公安、消防等相關部門尋求支援

4.9.4保安部負責人及時將情況向管理處主任和公司領導匯報工作和請示

5、電梯困人應急預案

5.1.任一員工接到業主報警或發現有乘客被困在電梯內，應立即通知保安消防監控室，同時記錄接報和發現時間。

5.2.保安消防監控室接報后應一方面通過監控系統或對講機了解電梯困人發生地點、被困人數、人員情況、以及電梯所在樓層，另一方面通過對講機向保安部負責人或當班班長匯報，并聯系工程部前往解救。

5.3.保安部負責人或當班領班接報后，立即親自到場或派員到場與被困乘客取得聯系，安慰乘客，要求乘客保持冷靜，耐心等待求援。尤其當被困乘客驚恐不安或非常急躁，試圖采用撬門等非常措施逃生時，要耐心告誡乘客不要驚慌和急躁，不要盲目采取無謂的行動，以免使故障擴大，發生危險。注意在這一過程中，現場始終不能離人，要不斷與被困人員對話，及時了解被困人員的情緒和健康狀況，同時及時將情況向管理處主任匯報。

5.4.工程部經理或值班人員接報后，應立即派人前往現場解救，必要時電話通知電梯維修公司前來搶修。若自己無法解救，應設法采取措施，確保被困乘客的安全，等待電梯維修公司技工前來解救。

5.5.若工程部和電梯維修公司都無能力解救或短期時間內解救不了，應視情況向公安部門或消防部門求助（應說明求助原因和情況）。向公安、消防部門求助前應征得公司總經理或值班領導的同意。

5.6.在解救過程中，若發現被困乘客中有人暈厥、神志昏迷（尤其是老人或小孩），應立即通知醫護人員到場，以便被困人員救出后即可進行搶救。

5.7.被困者救出后，保安部負責人或當班班長應當立即向他們表示慰問，并了解他們的身體狀況和需要，同時請他們提供姓名、地址、聯系電話及到本小區事由。如被困者不合作自行離去，應記錄下來存檔備案。

5.8.被困者救出后，工程部應立即請電梯維修公司查明故障原因，修復后方可恢復正常運行。

5.9.保安部負責人或當班班長應詳細記錄事件經過情況，包括接報時間、保安和維修人員到達現場時間、電梯維修公司通知和到達時間、被困人員的解救時間、被困人員的基本情況、電梯恢復正常運行時間。若有公安、消防、醫護人員到場，還應分別記錄到場和離開時間、車輛號碼；被困人員有傷者的，應記錄傷者情況和被送往的醫院。

5.10.工程部經理或值班人員應詳細記錄故障發生時間、原因、解救辦法和修復時間。

生產安全事故應急預案管理辦法篇十

為貫徹落實十三屆全國人大一次會議批準的《國務院機構改革方案》和《生產安全事故應急條例》《國務院關于加快推進全國一體化在線政務服務平臺建設的指導意見》，應急管理部決定對《生產安全事故應急預案管理辦法》（國家安全生產監督管理總局令第88號）部分條款予以修改：

一、將第一條修改為：“為規范生產安全事故應急預案管理工作，迅速有效處置生產安全事故，依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故應急條例》等法律、行政法規和《突發事件應急預案管理辦法》（國辦發〔2013〕101號），制定本辦法?！?/p>

二、將第二條修改為：“生產安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的編制、評審、公布、備案、實施及監督管理工作，適用本辦法?！?/p>

三、將第四條第一款修改為：“應急管理部負責全國應急預案的綜合協調管理工作。國務院其他負有安全生產監督管理職責的部門在各自職責范圍內，負責相關行業、領域應急預案的管理工作?！?/p>

四、將第十條第一款、第二款中的“事故風險評估”修改為“事故風險辨識、評估”；將第三款中的“事故風險評估結論”修改為“事故風險辨識評估結論”。

五、將第十一條第一款修改為：“地方各級人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案，結合工作實際，組織編制相應的部門應急預案?！?/p>

六、將第十二條修改為：“生產經營單位應當根據有關法律、法規、規章和相關標準，結合本單位組織管理體系、生產規模和可能發生的事故特點，與相關預案保持銜接，確立本單位的應急預案體系，編制相應的應急預案，并體現自救互救和先期處置等特點?！?/p>

七、將第二十一條修改為：“礦山、金屬冶煉企業和易燃易爆物品、危險化學品的生產、經營（帶儲存設施的，下同）、儲存、運輸企業，以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業和中型規模以上的其他生產經營單位，應當對本單位編制的應急預案進行評審，并形成書面評審紀要。

“前款規定以外的其他生產經營單位可以根據自身需要，對本單位編制的應急預案進行論證。”

八、將第二十四條第一款修改為：“生產經營單位的應急預案經評審或者論證后，由本單位主要負責人簽署，向本單位從業人員公布，并及時發放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍?！?/p>

九、將第二十五條修改為：“地方各級人民政府應急管理部門的應急預案，應當報同級人民政府備案，同時抄送上一級人民政府應急管理部門，并依法向社會公布。

“地方各級人民政府其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級人民政府應急管理部門?！?/p>

十、將第二十六條修改為：“易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區等人員密集場所經營單位，應當在應急預案公布之日起20個工作日內，按照分級屬地原則，向縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門進行備案，并依法向社會公布。

“前款所列單位屬于中央企業的，其總部（上市公司）的應急預案，報國務院主管的負有安全生產監督管理職責的部門備案，并抄送應急管理部；其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府主管的負有安全生產監督管理職責的部門備案，并抄送同級人民政府應急管理部門。

“本條第一款所列單位不屬于中央企業的，其中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產、經營、儲存、運輸企業，以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業的應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府應急管理部門備案；本款前述單位以外的其他生產經營單位應急預案的備案，由省、自治區、直轄市人民政府負有安全生產監督管理職責的部門確定。

“油氣輸送管道運營單位的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所經行政區域的縣級人民政府應急管理部門。

“海洋石油開采企業的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所經行政區域的縣級人民政府應急管理部門和海洋石油安全監管機構。

“煤礦企業的應急預案除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所在地的煤礦安全監察機構。”

十一、將第二十七條第二項修改為：“本辦法第二十一條所列單位，應當提供應急預案評審意見”；將第三項修改為：“應急預案電子文檔”。

十二、將第三十二條修改為：“各級人民政府應急管理部門應當至少每兩年組織一次應急預案演練，提高本部門、本地區生產安全事故應急處置能力?！?/p>

十三、在第三十三條增加兩款，分別作為第二款、第三款：“易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區等人員密集場所經營單位，應當至少每半年組織一次生產安全事故應急預案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產監督管理職責的部門。

“縣級以上地方人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當對本行政區域內前款規定的重點生產經營單位的生產安全事故應急救援預案演練進行抽查；發現演練不符合要求的，應當責令限期改正?！?/p>

十四、將第三十五條第二款中的“危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存企業”修改為“危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸企業”。

十五、將第三十六條第三項修改為：“安全生產面臨的風險發生重大變化的”；刪除第五項；將第六項改為第五項，并修改為“在應急演練和事故應急救援中發現需要修訂預案的重大問題的”；將第七項改為第六項。

十六、將第四十五條第一項中的“風險評估”修改為“風險辨識、評估”；刪除第三項；將第四項、第五項、第七項分別改第三項、第四項、第六項；將第六項改為第五項，并修改為“未按照規定進行應急預案修訂的”。

在第四十五條增加一款作為第二款：“生產經營單位未按照規定進行應急預案備案的，由縣級以上人民政府應急管理等部門依照職責責令限期改正；逾期未改正的，處3萬元以上5萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款?！?/p>

十七、將第四條第二款、第二十條、第三十條、第三十一條、第四十一條、第四十二條、第四十五條、第四十七條中的“安全生產監督管理部門”修改為“人民政府應急管理部門”；將第四條第二款中的“其他負有安全生產監督管理職責的部門”修改為“人民政府其他負有安全生產監督管理職責的部門”；將第二十九條中的“各級安全生產監督管理部門”修改為“各級人民政府負有安全生產監督管理職責的部門”；將第三十九條中的“安全生產監督管理部門”修改為“事故發生地縣級以上人民政府應急管理部門”；將第四十三條中的“安全生產監督管理部門”修改為“各級人民政府應急管理部門”；將第四十四條中的“縣級以上安全生產監督管理部門”修改為“縣級以上人民政府應急管理等部門”；將第四十六條中的“國家安全生產應急救援指揮中心”修改為“應急管理部”。

十八、增加一條，作為第四十八條：“對儲存、使用易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的科研機構、學校、醫院等單位的安全事故應急預案的管理，參照本辦法的有關規定執行。”

十九、將第四十八條修改為第四十九條。

本決定自2019年9月1日起施行。

《生產安全事故應急預案管理辦法》根據本決定作相應修改后重新公布。

生產安全事故應急預案管理辦法

（2016年6月3日國家安全生產監督管理總局令

第88號公布，根據2019年7月11日應急管理部令

第2號《應急管理部關于修改生產安全事故

應急預案管理辦法的決定》修正）

第一章總則

第一條為規范生產安全事故應急預案管理工作，迅速有效處置生產安全事故，依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故應急條例》等法律、行政法規和《突發事件應急預案管理辦法》（國辦發〔2013〕101號），制定本辦法。

第二條生產安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的編制、評審、公布、備案、實施及監督管理工作，適用本辦法。

第三條應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協調、動態管理的原則。

第四條應急管理部負責全國應急預案的綜合協調管理工作。國務院其他負有安全生產監督管理職責的部門在各自職責范圍內，負責相關行業、領域應急預案的管理工作。

縣級以上地方各級人民政府應急管理部門負責本行政區域內應急預案的綜合協調管理工作?？h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產監督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業、領域應急預案的管理工作。

第五條生產經營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案，并對應急預案的真實性和實用性負責；各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規定的職責。

第六條生產經營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。

綜合應急預案，是指生產經營單位為應對各種生產安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應對生產安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。

專項應急預案，是指生產經營單位為應對某一種或者多種類型生產安全事故，或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動防止生產安全事故而制定的專項性工作方案。

現場處置方案，是指生產經營單位根據不同生產安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。

第二章應急預案的編制

第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規、符合實際、注重實效的原則，以應急處置為核心，明確應急職責、規范應急程序、細化保障措施。

第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求：

（一）有關法律、法規、規章和標準的規定；

（二）本地區、本部門、本單位的安全生產實際情況；

（三）本地區、本部門、本單位的危險性分析情況；

（四）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；

（五）有明確、具體的應急程序和處置措施，并與其應急能力相適應；

（六）有明確的應急保障措施，滿足本地區、本部門、本單位的應急工作需要；

（七）應急預案基本要素齊全、完整，應急預案附件提供的信息準確；

（八）應急預案內容與相關應急預案相互銜接。

第九條編制應急預案應當成立編制工作小組，由本單位有關負責人任組長，吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員，以及有現場處置經驗的人員參加。

第十條編制應急預案前，編制單位應當進行事故風險辨識、評估和應急資源調查。

事故風險辨識、評估，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風險措施的過程。

應急資源調查，是指全面調查本地區、本單位第一時間可以調用的應急資源狀況和合作區域內可以請求援助的應急資源狀況，并結合事故風險辨識評估結論制定應急措施的過程。

第十一條地方各級人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案，結合工作實際，組織編制相應的部門應急預案。

部門應急預案應當根據本地區、本部門的實際情況，明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。

第十二條生產經營單位應當根據有關法律、法規、規章和相關標準，結合本單位組織管理體系、生產規模和可能發生的事故特點，與相關預案保持銜接，確立本單位的應急預案體系，編制相應的應急預案，并體現自救互救和先期處置等特點。

第十三條生產經營單位風險種類多、可能發生多種類型事故的，應當組織編制綜合應急預案。

綜合應急預案應當規定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

第十四條對于某一種或者多種類型的事故風險，生產經營單位可以編制相應的專項應急預案，或將專項應急預案并入綜合應急預案。

專項應急預案應當規定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。

第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設施，生產經營單位應當編制現場處置方案。

現場處置方案應當規定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。

事故風險單一、危險性小的生產經營單位，可以只編制現場處置方案。

第十六條生產經營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發生變化時，應當及時更新，確保準確有效。

第十七條生產經營單位組織應急預案編制過程中，應當根據法律、法規、規章的規定或者實際需要，征求相關應急救援隊伍、公民、法人或者其他組織的意見。

第十八條生產經營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接，并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。

第十九條生產經營單位應當在編制應急預案的基礎上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應急處置卡。

應急處置卡應當規定重點崗位、人員的應急處置程序和措施，以及相關聯絡人員和聯系方式，便于從業人員攜帶。

第三章應急預案的評審、公布和備案

第二十條地方各級人民政府應急管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。

第二十一條礦山、金屬冶煉企業和易燃易爆物品、危險化學品的生產、經營（帶儲存設施的，下同）、儲存、運輸企業，以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業和中型規模以上的其他生產經營單位，應當對本單位編制的應急預案進行評審，并形成書面評審紀要。

前款規定以外的其他生產經營單位可以根據自身需要，對本單位編制的應急預案進行論證。

第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產及應急管理方面的專家。

評審人員與所評審應急預案的生產經營單位有利害關系的，應當回避。

第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

第二十四條生產經營單位的應急預案經評審或者論證后，由本單位主要負責人簽署，向本單位從業人員公布，并及時發放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。

事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，生產經營單位應當將有關事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

第二十五條地方各級人民政府應急管理部門的應急預案，應當報同級人民政府備案，同時抄送上一級人民政府應急管理部門，并依法向社會公布。

地方各級人民政府其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級人民政府應急管理部門。

第二十六條易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區等人員密集場所經營單位，應當在應急預案公布之日起20個工作日內，按照分級屬地原則，向縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門進行備案，并依法向社會公布。

前款所列單位屬于中央企業的，其總部（上市公司）的應急預案，報國務院主管的負有安全生產監督管理職責的部門備案，并抄送應急管理部；其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府主管的負有安全生產監督管理職責的部門備案，并抄送同級人民政府應急管理部門。

本條第一款所列單位不屬于中央企業的，其中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產、經營、儲存、運輸企業，以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業的應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府應急管理部門備案；本款前述單位以外的其他生產經營單位應急預案的備案，由省、自治區、直轄市人民政府負有安全生產監督管理職責的部門確定。

油氣輸送管道運營單位的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所經行政區域的縣級人民政府應急管理部門。

海洋石油開采企業的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所經行政區域的縣級人民政府應急管理部門和海洋石油安全監管機構。

煤礦企業的應急預案除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所在地的煤礦安全監察機構。

第二十七條生產經營單位申報應急預案備案，應當提交下列材料：

（一）應急預案備案申報表；

（二）本辦法第二十一條所列單位，應當提供應急預案評審意見；

（三）應急預案電子文檔；

（四）風險評估結果和應急資源調查清單。

第二十八條受理備案登記的負有安全生產監督管理職責的部門應當在5個工作日內對應急預案材料進行核對，材料齊全的，應當予以備案并出具應急預案備案登記表；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經備案。

對于實行安全生產許可的生產經營單位，已經進行應急預案備案的，在申請安全生產許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。

第二十九條各級人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當建立應急預案備案登記建檔制度，指導、督促生產經營單位做好應急預案的備案登記工作。

第四章應急預案的實施

第三十條各級人民政府應急管理部門、各類生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故避險、自救和互救知識，提高從業人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。

生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施。

應急培訓的時間、地點、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入本單位的安全生產教育和培訓檔案。

第三十二條各級人民政府應急管理部門應當至少每兩年組織一次應急預案演練，提高本部門、本地區生產安全事故應急處置能力。

第三十三條生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。

易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區等人員密集場所經營單位，應當至少每半年組織一次生產安全事故應急預案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產監督管理職責的部門。

縣級以上地方人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當對本行政區域內前款規定的重點生產經營單位的生產安全事故應急救援預案演練進行抽查；發現演練不符合要求的，應當責令限期改正。

第三十四條應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度，對預案內容的針對性和實用性進行分析，并對應急預案是否需要修訂作出結論。

礦山、金屬冶煉、建筑施工企業和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸企業、使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業和中型規模以上的其他生產經營單位，應當每三年進行一次應急預案評估。

應急預案評估可以邀請相關專業機構或者有關專家、有實際應急救援工作經驗的人員參加，必要時可以委托安全生產技術服務機構實施。

第三十六條有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂并歸檔：

（一）依據的法律、法規、規章、標準及上位預案中的有關規定發生重大變化的；

（二）應急指揮機構及其職責發生調整的；

（三）安全生產面臨的風險發生重大變化的；

（四）重要應急資源發生重大變化的；

（五）在應急演練和事故應急救援中發現需要修訂預案的重大問題的；

（六）編制單位認為應當修訂的其他情況。

第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的，修訂工作應當參照本辦法規定的應急預案編制程序進行，并按照有關應急預案報備程序重新備案。

第三十八條生產經營單位應當按照應急預案的規定，落實應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備，建立應急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應急物資、裝備進行定期檢測和維護，使其處于適用狀態。

第三十九條生產經營單位發生事故時，應當第一時間啟動應急響應，組織有關力量進行救援，并按照規定將事故信息及應急響應啟動情況報告事故發生地縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門。

第四十條生產安全事故應急處置和應急救援結束后，事故發生單位應當對應急預案實施情況進行總結評估。

第五章監督管理

第四十一條各級人民政府應急管理部門和煤礦安全監察機構應當將生產經營單位應急預案工作納入年度監督檢查計劃，明確檢查的重點內容和標準，并嚴格按照計劃開展執法檢查。

第四十二條地方各級人民政府應急管理部門應當每年對應急預案的監督管理工作情況進行總結，并報上一級人民政府應急管理部門。

第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，各級人民政府應急管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。

第六章法律責任

第四十四條生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產法》第九十四條的規定，責令限期改正，可以處5萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：

（一）未按照規定編制應急預案的；

（二）未按照規定定期組織應急預案演練的。

第四十五條生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應急管理部門責令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）在應急預案編制前未按照規定開展風險辨識、評估和應急資源調查的；

（二）未按照規定開展應急預案評審的；

（四）未按照規定開展應急預案評估的；

（五）未按照規定進行應急預案修訂的；

（六）未落實應急預案規定的應急物資及裝備的。

生產經營單位未按照規定進行應急預案備案的，由縣級以上人民政府應急管理等部門依照職責責令限期改正；逾期未改正的，處3萬元以上5萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

第七章附則

第四十六條《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申報表》和《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由應急管理部統一制定。

第四十七條各省、自治區、直轄市應急管理部門可以依據本辦法的規定，結合本地區實際制定實施細則。

第四十八條對儲存、使用易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的科研機構、學校、醫院等單位的安全事故應急預案的管理，參照本辦法的有關規定執行。

第四十九條本辦法自2016年7月1日起施行。

生產安全事故應急預案管理辦法篇十一

(1)2013年3月份，對《管理辦法》進行系統梳理和分析，制定了《管理辦法》修訂工作方案，明確修訂工作內容和時間進度安排。同時，對《管理辦法》進行初步修訂。

(2)2013年4月底，由國家安全生產應急救援指揮中心發文，向中央企業總部、省級安全生產監督管理部門以及相關專家征求對原《管理辦法》的修訂意見，修訂單位負責對反饋意見的收集和整理工作，再對原《管理辦法》進行系統修訂。

(3)2013年5月10日前，完成《管理辦法》（討論稿），并組織有關專家及人員（小范圍）對討論稿及原稿存在的問題和不足進行討論，在對討論稿進行完善，形成征求意見稿。

(4)2013年5月30日前，國家安全生產應急救援指揮中心召開研討會議，組織有關部門和人員對《管理辦法》（征求意見稿）進行研討，對反饋的意見進行整理，并進一步完善征求意見稿。

(5)2013年7月25日，國家安全生產應急救援指揮中心發文（應指信息函〔2013〕6號），向各省級安全生產監督管理局、各省級煤礦安全監察局以及有關中央企業征求對《管理辦法》（征求意見稿）的意見，截止到8月15日，各單位以傳真或郵件方式將修改意見反饋回來，根據反饋意見對《管理辦法》（征求意見稿）進一步完善，形成當前的新的《管理辦法》（征求意見稿）。

(6)2013年9月23日，國家安全生產應急救援指揮中心發文（應指信息函〔2013〕8號），邀請了重慶市安全監管局、寧夏煤礦安全監察局、中國石油天然氣集團公司、神華集團有限公司、中國大唐集團公司等部門和單位人員再次對新的《管理辦法》（征求意見稿）進行座談，起草單位再次對管理辦法進行修訂完善。

(7)2013年9月27日，國家安全生產應急救援指揮中心組織召開主任業務辦公會，國家安全生產應急救援指揮中心各部門以及礦山應急救援中心有關負責人參加了《管理辦法》（征求意見稿）座談會，再次對《管理辦法》（征求意見稿）進行征求意見。會后，根據反饋意見又再次完善了《管理辦法》（征求意見稿）。

它山之石可以攻玉，以上就是為大家整理的4篇《生產安全事故應急預案管理辦法》，您可以復制其中的精彩段落、語句，也可以下載doc格式的文檔以便編輯使用。

生產安全事故應急預案管理辦法篇十二

沒有較大修改，增加了“本辦法自2013年×月×日起施行，2009年5月1日起實施的《生產安全事故應急預案管理辦法》同時廢止”的說明。

五、基本框架

根據部門規章起草的基本規則，《生產安全事故應急預案管理辦法》的框架分為七章，包括總則、應急預案的編制、應急預案的評審與公布、應急預案的備案、應急預案的實施、監督管理、附則等內容。

生產安全事故應急預案管理辦法篇十三

2009年4月，國家安全監管總局以第17號局長令發布了《生產安全事故應急預案管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），對生產安全事故應急預案的編制、評審、發布、備案、培訓、演練和修訂等工作進行了規范?！豆芾磙k法》的發布對于加強生產安全事故應急預案的管理，完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，起到了非常重要的指導作用。而且，截至2012年底，全國31個省級安全監管部門大部分都結合實際發布實施了《管理辦法》實施細則等規范性文件，各地應急預案管理工作有了具體依據，生產經營單位應急預案基本做到了全覆蓋，應急預案編制、備案、培訓、演練等工作逐步規范，我國生產安全事故應急預案體系建設取得了長足進展。