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2023年營商環(huán)境工作計劃 轉變營商環(huán)境工作計劃(通用10篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-18 06:04:04
2023年營商環(huán)境工作計劃 轉變營商環(huán)境工作計劃(通用10篇)
時間:2023-10-18 06:04:04     小編:文鋒

時間流逝得如此之快,我們的工作又邁入新的階段,請一起努力,寫一份計劃吧。我們該怎么擬定計劃呢?下面是我給大家整理的計劃范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。

營商環(huán)境工作計劃篇一

按照《關于開展20xx年上半年全縣綜合目標管理績效考核通知》(太績考辦〔2020〕5號)文件要求,縣營商中心對今年以來優(yōu)化營商環(huán)境工作認真開展了自查。

二是在綜合協(xié)調上下硬功夫。強化機構職能。由縣政辦二級機構縣優(yōu)化營商環(huán)境管理服務中心承擔縣營商環(huán)境辦日常工作,嚴格實行“周例會、月調度、季督查、半年小結、年度考評”制度,加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌協(xié)調能力。充實隊伍力量。將優(yōu)化營商環(huán)境重點工作的責任單位分管負責同志納入縣營商辦組成人員,在督查考核、“四送一服”、百名股長考核、政務服務提升、營商環(huán)境“面對面”等工作上切實提升統(tǒng)籌協(xié)調能力。創(chuàng)新制度牽引。建立“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機制是2020年縣政府工作報告內重點事項,通過踐行一線工作法,倒逼各部門、各園區(qū)簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,轉被動服務為主動服務,轉企業(yè)呼聲為企業(yè)哨聲,將服務觸角延伸到“廠門口”,讓企業(yè)多動嘴少跑腿,讓部門多辦事少設檻。

三是在監(jiān)督考核上下硬功夫。“面對面”電視問政強勢開局。《太和營商環(huán)境·面對面》第一期欄目于7月首播,邀請縣直有關單位主要負責同志、20名縣人大代表、20名縣政協(xié)委員、縣百名股長考評第一批被考評對象80名同志、50名規(guī)模企業(yè)代表到場觀看。本期欄目以“服務不走心窗口成擺設”為主題,圍繞企業(yè)開辦“六個一”、深化工程項目建設審批制度改革、政務服務提升等方面開展,對縣稅務局、縣公安局、縣住建局、縣市場監(jiān)督管理局、縣數據資源管理局五家部門負責同志進行了現場提問。動真碰硬開展優(yōu)化營商環(huán)境督導。已完成全縣優(yōu)化營商環(huán)境上半年督導工作,組織督導組通過聽取匯報、座談交流、現場查看、查閱資料等方式,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門在上半年營商環(huán)境建設工作落實情況進行督導,對落實不力、重視不夠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進行通報批評,以督促改、以改促優(yōu),持續(xù)推進實現企業(yè)開辦“六個一”、深化工程項目建設審批制度改革、簡化獲得電力流程、提升用水便利度、優(yōu)化用氣報裝服務、改進不動產登記方式等優(yōu)化營商環(huán)境重點事項按時完成。

(一)“綜合窗口”流于形式。縣政務服務大廳窗口全部改為“綜合窗口”,但“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的模式未能實現。

(三)融資問題依舊存在。個別企業(yè)土地證、房產證沒有辦理,擔保抵押種類較少、價值較低;企業(yè)規(guī)模小、產品單一、抗風險能力較弱。多種因素導致我縣現有中小企業(yè)融資渠道少、成本高,大大制約著企業(yè)的落地成長和發(fā)展壯大。

(一)以“放管服”改革為引領,著力打造精簡高效的辦事環(huán)境

營商環(huán)境工作計劃篇二

為深入貫徹中央、省、市關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境及推進放管服改革相關要求,切實抓好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及我市《關于鼓勵和支持民營經濟高質量發(fā)展的實施意見》等法規(guī)政策和文件精神的落地落實,全面提升我縣的營商環(huán)境水平,全力推進全縣產業(yè)項目建設和承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設,推動東安經濟高質量發(fā)展,結合東安實際,制定本方案。

一、指導思想

堅持以習總書記新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,進一步轉變政府職能,深化放管服改革,對標先進發(fā)達地區(qū),切實解決項目落地時間過長、涉企服務質效不高、生產要素保障不充分、市場監(jiān)管有缺失等短板和問題,著力建設有利于聚集更多優(yōu)質產業(yè)、先進生產力及生產要素的政務環(huán)境和市場環(huán)境,不斷提升各類市場主體的獲得感和滿意度,最大程度激發(fā)市場活力。

二、主要目標

以服務企業(yè)需求為導向,緊扣企業(yè)和群眾的痛點、堵點、難點問題以及制約企業(yè)發(fā)展的高頻事件,以開展一項活動、建立兩項機制、實施三項規(guī)范、強化四項服務為工作重點,全面優(yōu)化政務環(huán)境、法治環(huán)境、成本環(huán)境、信用環(huán)境,不斷強化服務理念,增強服務意識,提升服務品質,加快構建穩(wěn)定規(guī)范、公平透明、可預期的一流營商環(huán)境,為東安經濟建設提供堅實有力的保障。

三、主要工作任務

(一)開展一項活動

按照市委市政府的決策部署,在全縣積極開展優(yōu)化營商環(huán)境提升年活動。以突破一批改革難點、破除一批堵點痛點、查處一批典型案例為主要內容,對標審批服務、監(jiān)管執(zhí)法、成本負擔、公平信用和工作作風五個方面的95項堵點痛點問題,按照歸口管理的原則,主動查找和解決問題。對發(fā)現的問題逐一建立臺賬,明確整改措施、責任主體和完成時限,實行掛賬銷號。在開展活動中,對發(fā)現的損壞營商環(huán)境的違紀違法的問題堅決進行查處,并按三個一律規(guī)定處理到位。

(二)建立兩項機制

1.建立健全優(yōu)化營商環(huán)境好差評測評機制。創(chuàng)新測評方式方法,建立在線測評平臺,采取電話民調和在線測評相結合方式,聚焦服務對象和辦事群眾,運用大數據實現精準測評。建立優(yōu)化營商環(huán)境測評庫,測評庫成員涵蓋園區(qū)內全部企業(yè)、園區(qū)外規(guī)模以上全部企業(yè)、兩代表一委員代表、工商聯代表、縣政務中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心辦事群眾代表等約1000人左右。年中、年終各采集一次數據,每次測評采取從測評庫中隨機選取400人左右實行手機app在線測評,并進行電子化量化計分排名。同時,及時公布測評結果,對測評排名靠前的單位實行獎勵,對排名靠后的單位加大問責力度。

2.建立優(yōu)化營商環(huán)境評估機制。引入第三方評估機構對縣直各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作進行客觀評估,明確評估指標標準和分值,在開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、登記財產、納稅、獲得信貸、執(zhí)行合同、政務服務、企業(yè)注銷、政府采購等13項指標中進一步細化評估標準。通過深入走訪和調研相關政府部門、企業(yè)等進行收集數據,規(guī)范評估工作客觀公正開展,定期發(fā)布評估結果。同時,對第三方評估提出的問題,按照屬地原則和責任主體,形成整改任務交辦單,明確整改時限和要求,要求各單位對號入座,認賬領賬,并實行掛賬管理,逐項研究,逐項整改,逐項銷號,以查改問題的實際成效不斷提升各部門為企業(yè)服務的能力和水平。

(三)實施三項規(guī)范

1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查。嚴格執(zhí)行《關于對園區(qū)企業(yè)(項目)開展涉企檢查行為實行報備的工作制度》,全面推進雙隨機一公開和互聯網+監(jiān)管,組織實施跨部門(單位)綜合執(zhí)法、聯合檢查,嚴禁多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、粗暴執(zhí)法,嚴禁以檢查之名干預企業(yè)正常生產經營活動,并及時將抽查結果向社會公開。加強行政執(zhí)法雙隨機一公開監(jiān)管,健全行政裁量權基準制度。規(guī)范行政執(zhí)法部門(單位)對企業(yè)的執(zhí)法行為,加大對行政不作為、亂作為行為的懲處力度。探索構建先輔導再整改后執(zhí)法的行政執(zhí)法流程,推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,促進行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。

2.規(guī)范涉企中介服務。編制涉審服務目錄清單和涉審中介機構名錄庫,健全完善網上中介超市平臺,擴展信息公示渠道,供業(yè)主自主選取。按照多評合一要求,精簡整合同類評估事項,推動首次評估結果通用。堅決打破壟斷,通過市場化競爭方式選擇中介服務主體,對于各類中介服務評估事項能取消的全部取消,能合并的進行合并,最大限度減少評審環(huán)節(jié)的隨意性,從而提高效率、規(guī)范行為。

3.規(guī)范招投標行為。規(guī)范政府采購行為,實現政府采購項目的全過程信息公開,中標、成交結果、合同簽訂等信息應依法依規(guī)及時公開。建立政府采購合同跟蹤管理機制,嚴格按照合同規(guī)定,及時向供應商支付采購資金,嚴禁無故拖延支付合同款項。建立健全政府購買服務目錄,逐步擴大政府購買服務的范圍。推進政府采購電子交易平臺建設,提高政府采購競爭度和中小企業(yè)參與度。加強招投標管理,健全招投標綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和社會監(jiān)督相結合的監(jiān)督機制,強化事中事后監(jiān)管和信用管理。規(guī)范保證金收取行為,一律取消沒有法律法規(guī)依據或未經國務院批準的保證金項目。強化標后履約監(jiān)管,及時查處違法行為,將履約、違約情況納入信用管理。健全招投標投訴信息化管理平臺,完善投訴舉報受理和處理機制,實施投訴管理首問負責制。

(四)強化四項服務

1.優(yōu)化提升政務服務。加快推進一件事一次辦改革,完善互聯網+政務服務一體化平臺建設,全面推行審批服務一網覆蓋、一次辦好,實現縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))全覆蓋。持續(xù)開展減證便民行動,改進企業(yè)不動產登記,優(yōu)化不動產登記辦理流程,縮短辦理時限。統(tǒng)籌推進多證合一改革,簡化企業(yè)開辦注銷程序,提升企業(yè)注冊登記信息化水平,實現企業(yè)登記事項全程電子化。推動企業(yè)和群眾辦事線上一網通辦,線下只進一扇門,現場辦理最多跑一次。深入推進重點項目一次性蓋章匯審批,不斷創(chuàng)新政務窗口服務,推廣容缺后補、綠色通道、一次性告知等便利化措施,實現一張藍圖統(tǒng)籌項目實施、一個窗口提供綜合服務、一張表格整合申報材料、一套機制規(guī)范審批運行,切實解決企業(yè)群眾反映的'來回跑等突出問題。繼續(xù)實行辦事群眾三分之一的電話回訪制度,不斷提升群眾滿意度。

2.創(chuàng)新生產保障服務。加強企業(yè)用工服務,對企業(yè)結構性、季節(jié)性用工問題加強協(xié)調對接。加強落戶工業(yè)園區(qū)的企業(yè)水、電、氣、訊保障相關設備設施建設,簡化業(yè)務流程、規(guī)范報裝收費,大幅壓減時限。整合各工程建設項目審批部門和供水、供電等市政公用單位分散設立的實體服務窗口,設立縣投資項目并聯審批綜合窗口,水、電等相關部門在建設規(guī)劃、工程報裝、維護檢修等服務方面為規(guī)模企業(yè)和重點項目建設開通綠色通道。在工業(yè)園區(qū)設立水、電、氣、訊保障管理服務的專門部門和專業(yè)技術人員隊伍,建立與水、電、氣、訊服務企業(yè)、園區(qū)企業(yè)信息共享、工作互動、矛盾聯調的工作長效機制。

3.加大融資信貸服務。鼓勵銀行業(yè)金融機構對民營企業(yè)加大信貸支持力度,落實不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施,防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸一刀切等做法,落實金融機構績效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵機制。通過優(yōu)化工作流程、簡化貸款手續(xù)、降低審核門檻,探索通過信用方式發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款,逐步取消創(chuàng)業(yè)擔保基金反擔保等方式,支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進銀稅互動,鼓勵銀行業(yè)金融機構依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產品,推動稅務、銀行信息互聯互通,緩解中小企業(yè)融資難題。

4.完善社會信用信息服務。建立完善公共信用信息共享服務平臺,依法收集市場主體在社會經濟活動中的信用記錄,以及工商管理、稅務、環(huán)境保護、金融、社會保險、行政處罰、法院強制執(zhí)行等信用信息,實現企業(yè)信用信息交換共享。健全自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度,完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度,依托公共信用信息服務共享平臺,建立健全誠信紅黑榜發(fā)布制度,實現紅黑名單統(tǒng)一管理和聯合懲戒業(yè)務協(xié)同,對嚴重違法失信主體依法采取市場進入限制,形成一處失信,處處受限的失信懲戒長效機制。

四、保障措施

(一)開展專項巡察。按照市委、市政府優(yōu)化營商環(huán)境提升年活動的工作要求,開展優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察,突出經開區(qū)、商務、稅務、住建等重要涉及部門的優(yōu)化營商環(huán)境工作,著力發(fā)現和解決履職盡責不夠、履行行業(yè)監(jiān)管責任不嚴、項目落地難、服務企業(yè)和群眾不到位、干部作風不嚴不bu實、審批效率不高等方面的突出問題。

(二)實施精準幫扶。建立健全精準幫扶機制,對全縣園區(qū)工業(yè)實體企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題實行四個一工作機制開展精準幫扶,并要求每家企業(yè)的聯系縣級領導和責任單位要下沉到企業(yè)一線,主動及時了解企業(yè)困難所在、發(fā)展所需,對企業(yè)履約及運行存在的問題進行排查,分析原因,制定措施,積極幫助解決實際問題。

(三)暢通問題投訴。在縣政務中心設立作風監(jiān)督崗,做好一線受理辦事群眾的投訴和服務工作。向企業(yè)和群眾公布縣紀委(監(jiān)委)、縣作風辦、優(yōu)化辦和12345投訴受理電話,開通生產保障服務直通車,對反映或收集上來的問題,按照誰主管誰負責的原則,分別交予相關部門認真調查核實處理或協(xié)調處理,采取面復、信復等方式在7個工作日內(復雜的案件除外)回復當事人,切實做到件件有回音,事事有落實。

(四)加強四項保障。聚焦陋習及四風新表現、政務服務、執(zhí)法規(guī)范、企業(yè)服務管理等四個方面存在的突出問題,由縣紀委(監(jiān)委)、縣作風辦、縣行政審批局聯合成立糾四風陋習督查組、政務服務督查組、企業(yè)服務管理督查組、執(zhí)法規(guī)范督查組,明確督查人員、督查范圍、督查時間及任務,進一步加大督促檢查力度,對督查中發(fā)現的違反優(yōu)化營商環(huán)境十條嚴禁規(guī)定的問題線索及時上報并按照有關規(guī)定處理到位,著力破解影響營商環(huán)境的痛點難點堵點,大力推動和督促落實各項重點工作,護航全縣經濟社會高質量發(fā)展。(見附件1.2)

(五)注重結果運用。將提升年活動開展情況、好差評測評和營商環(huán)境第三方評價結果等作為縣直單位優(yōu)化營商環(huán)境考核和干部個人考核評先評優(yōu)的重要依據。設立優(yōu)化營商環(huán)境工作專項獎勵,對工作推進積極、成效明顯的單位和個人進行表彰、獎勵;對工作不落實、任務完成不好的部門(單位)予以通報批評。

營商環(huán)境工作計劃篇三

xxxx年,我局在縣委、縣政府的堅強領導下,緊扣綠水青山就是金山銀山理念,堅持五大發(fā)展見行動,守護綠水青山,聚集人才人氣,以健康制造、特色小鎮(zhèn)、全域旅游、文創(chuàng)會展、銀齡康養(yǎng)為抓手,立足優(yōu)勢,聚焦重點,創(chuàng)新方式,精準發(fā)力,著力引進健康產業(yè)發(fā)展集聚項目,全縣招商選資工作持續(xù)健康發(fā)展。現將xxxx年工作總體情況總結如下:

(一)完成市目標任務情況。x-x月,全縣利用省外資金億元以上入庫項目x個,到位資金億元,同比增長,完成市下達任務xx億元的。

(二)新簽約項目情況。截止目前,全縣新簽約項目xx個,協(xié)議總投資億元,新型絕緣材料產業(yè)園、年產xxxxx套智能數控機床、冰雪文旅城(室內滑雪館)、x古道風馬牛不是居旅游開發(fā)、教育機器人研發(fā)及產業(yè)化等一批健康產業(yè)項目簽約落地。

(三)新開工項目情況。截止目前,全縣新開工項目xx個,完成全年任務xx個的。年產xx萬套人工智能產品配件、年產xxxxx萬米絕緣材料技術改造、產x萬臺智能數控機床、新建硯臺加工生產線、旌俞農業(yè)園、藥品倉儲物流配送中心等一批簽約項目相繼開工建設。

(四)新竣工項目情況。截止目前,全縣新竣工項目xx個,完成全年任務xx個的。年產x萬噸金屬復合材料、格瑞農業(yè)深加工、全科醫(yī)生助手醫(yī)療機器人、年產xxx萬只箱包、徽芝坊靈芝酒、愛樂梧農樂園既研學旅行服務營地、十畝田間生態(tài)產業(yè)園等一批項目竣工投產或試運營。

(五)新投產項目情況。截止目前,全縣新投產項目xx個,完成全年任務xx個的xxx%。年產x萬噸生活用紙項目、年產xxx噸靈芝產品gmp生產、中醫(yī)養(yǎng)生養(yǎng)老中心等一批重點項目投產達效。

(六)新增固定資產情況。截止目前,全縣竣工及投產項目固定資產投入億元,完成全年任務xx億元的xxx%。

(七)總部經濟完成情況。x-x月,全縣總部經濟企業(yè)共計納稅萬元。其中:物流企業(yè)xx家,繳納稅收萬元;委托加工業(yè)x家,繳納稅收萬元;其他服務業(yè)xx家,繳納稅收萬元。

(八)講嚴立專題警示教育活動開展情況。按照縣委統(tǒng)一部署和要求,精心部署安排,廣泛宣傳動員,及時傳達了省市縣相關會議精神,認真擬定了我局講嚴立專題警示教育民主生活會實施方案。活動中,嚴格對照上級要求,認真開展了講嚴立專題警示教育民主生活會和組織生活會,推進講嚴立專題警示教育常態(tài)化制度化;為每名黨員添置了必讀讀本,要求黨員制定學習清單,堅持集中學習和個人自學結合,并做好讀書筆記;組織全局干部立足招商工作實際開展專題討論,深刻撰寫個人心得體會文章;嚴格落實三會一課制度,執(zhí)行黨員活動日制度,開展好黨支部活動,建立標準化基層黨組織。

(一)建立健全招商工作機制

一是完善制度招商。年初,調整充實了縣五大發(fā)展見行動招商選資工作領導小組成員,印發(fā)了《xx縣xxxx年招商選資指標分配方案》、《xx縣xxxx年招商選資工作考核獎懲辦法》,明確了全年目標任務和招商主體責任。二是推進顧問招商。x月份,縣政府公開選聘了xx名有豐富人脈資源和招商工作經驗的xx籍在外成功企業(yè)家擔任招商顧問,按照《xx縣招商顧問工作制度》要求,重點圍繞長三角、珠三角、京福沿線等重點區(qū)域開展招商活動;三是實行專員招商。認真落實《xx縣設立招商專員實施方案》精神,我局會同縣委組織部、縣委黨校于x月份成功舉辦了招商專員培訓班,公開選拔了xx名招商專員,按照《招商專員工作制度》要求,扎實開展項目謀劃、對接洽談、落地服務等業(yè)務工作,讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。

(二)積極拓展招商合作方式

一是推進市場化招商。在充分比選的基礎上,委托x省科學家企業(yè)家協(xié)會為我縣市場化招商機構。xx月xx-xx日,x省科學家企業(yè)家協(xié)會和x省院士專家聯誼會成功舉辦了xxxx中國xx大健康論壇活動,國內外xxx多位專家、學者、知名企業(yè)家齊聚xx,論道大健康產業(yè),借力論壇平臺擴大我縣在國內外健康產業(yè)發(fā)展影響力,促進深度交流合作。活動期間,集中簽約項目共有xx個,協(xié)議總投資億元。選擇x頤高集團負責健康智造中心運營,目前招商入駐眾創(chuàng)空間的初創(chuàng)期企業(yè)xx家。二是開展招商突擊活動。對接蘇浙滬,大力組織開展大招商和百日會戰(zhàn)活動。聚焦中國xxx強、中央企業(yè)、知名企業(yè)投資動向,主動尋求合作,重點引進在健康制造產業(yè)鏈中處于中高端的企業(yè),把引進戰(zhàn)略性投資者作為招商重點和主要著力點來抓,注重引進龍頭型、旗艦型企業(yè)項目。大招商活動期間,全縣共收集xx條有效招商線索;縣級領導帶隊外出招商xx次,對接意向投資企業(yè)xx家,縣招商專員外出招商xx次,對接意向投資企業(yè)xx家,已達成合作意向項目xx個。三是積極開展資本招商。主動對接省創(chuàng)新投、關天資本、炬成投資等基金管理機構,擇優(yōu)選擇合作方,加快建立一支市場運作的健康產業(yè)投資引導基金,充分發(fā)揮財政資金的杠桿和放大作用,把投資機構作為重要招商對象,開展基金招商,撬動更多社會資本投資我縣健康制造項目。靈芝健康小鎮(zhèn)采取dbfot模式,即設計-建設-融資-運營-移交模式,總投資規(guī)模x億元,投資年限為xx年。

(三)堅持服務創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境

一是完善政策體系。加大主導產業(yè)扶持力度,出臺了《關于促進經濟高質量發(fā)展的實施意見》、《xx縣重大招商選資項目優(yōu)惠政策》等扶持措施,培育頂天立地;認真梳理省、市對中小型科創(chuàng)企業(yè)扶持獎勵政策,研究制定《xx縣科技創(chuàng)新類招商選資項目扶持辦法》,提高對孵化期、成長期科創(chuàng)型企業(yè)的吸引力,發(fā)展鋪天蓋地。二是提升服務水平。以四最為目標,減少審批事項,加強為企服務,設立綠色通道,及時受理企業(yè)訴求,維護企業(yè)合法利益。持續(xù)開展四送一服系列活動,強化招商選資政策宣傳與落實,暢通企業(yè)問題受理渠道。三是強化督導考評。加強招商工作跟蹤問效,及時查處行政不作為和亂作為案件,督促各鎮(zhèn)、各部門服務招商大局,做到履職盡責;實行分級調度,重點督查各任務單位新簽約、新開工項目完成情況;科學設置考核體系,將引入高端人才、科創(chuàng)團隊納入考核,強化項目質量考核,加大工業(yè)項目考核權重,突出發(fā)展工業(yè)導向。

1、整體招商氛圍不濃,責任主體部門和重點經濟部門招商選資工作力度不夠,招商任務完成率低。

2、洽談和簽約的招商項目中,生態(tài)工業(yè)類項目偏少,謀劃項目儲備不足,項目落地開工進度遲緩。

3、工業(yè)項目體量偏小、產業(yè)結構不優(yōu)、有效投入不足、經營成本較高、市場競爭力不強。

xxxx年,我局將大力五大發(fā)展見行動,以新發(fā)展理念引領招商工作,堅持機制創(chuàng)新、方式創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、服務創(chuàng)新,圍繞健康制造、全域旅游、文創(chuàng)會展、銀齡康養(yǎng)和特色小鎮(zhèn)建設,突出抓好工業(yè)招商,為健康制造產業(yè)集聚發(fā)展注入新功能。

(一)創(chuàng)新招商理念,提升招商選資實效

一是堅持創(chuàng)新發(fā)展,突出招才引智。按照研發(fā)、產業(yè)、金融和生產、生活、生態(tài)兩個三位一體的要求,充分發(fā)揮健康制造中心科創(chuàng)研發(fā)平臺作用,完善產業(yè)基礎配套服務,建設公共實驗平臺、檢測檢驗中心、中試車間,引進創(chuàng)新主體,開辟引進人才綠色通道,重點抓好健康制造xxxx招商,敢為人先、勇于創(chuàng)新,不因循守舊、不墨守成規(guī)。

二是堅持高質量發(fā)展,突出工業(yè)招商。按照縣委書記周密《xx區(qū)小縣也能辦好大工業(yè)》的指示,努力在健康制造產業(yè)領域引進一批規(guī)模大、效益好、創(chuàng)新能力強、發(fā)展后勁足和有利于轉型升級的重點項目,重點圍繞生物醫(yī)藥,細化對行業(yè)的分析研究,牢牢把握滬蘇浙產業(yè)轉移契機,緊盯重點企業(yè)和行業(yè)龍頭,用開放的思維,主動對接洽談,爭取合作。

三是堅持協(xié)調發(fā)展,突出高鐵新區(qū)。突出高鐵新區(qū)整體規(guī)劃布局,以靈芝公園等項目為依托,同步招引生態(tài)工業(yè)、康體養(yǎng)生、健康服務類項目落地,積極探索城市建設領域招商選資。

四是堅持綠色發(fā)展,突出全域旅游。推進創(chuàng)a行動,積極主動融入大x國家公園建設,圍繞特色小鎮(zhèn)、景區(qū)景點開發(fā)、精品民宿等服務點建設,全面對接蘇浙滬,開展合作招商。

五是堅持開放發(fā)展,突出一城一鎮(zhèn)。打響國際慢城和宣硯小鎮(zhèn)品牌,抓好文廟水街、古道溫泉等項目組團招商,重點推進生態(tài)工業(yè)項目建設。

(二)創(chuàng)新招商方式,集聚健康產業(yè)項目

一是要創(chuàng)新思維,完善機制。要加強招商體制機制創(chuàng)新。時代在發(fā)展,社會在進步,招商體制機制也要與時俱進,我們要學習借鑒外地成功經驗,活學活用;要進一步強化工作舉措,深入研究招商規(guī)律,提升招商專員業(yè)務水平和招商實戰(zhàn)能力。

二是強化產業(yè)鏈招商。按照建鏈、補鏈、強鏈的原則,發(fā)揮x膠囊、云樂靈芝等龍頭企業(yè)領軍作用,緊盯國內xxx強企業(yè)、央企、知名企業(yè)投資動向,主動尋求合作,重點引進在健康制造產業(yè)鏈中處于中高端的企業(yè),加快形成健康制造產業(yè)鏈閉環(huán)。

三是精準出擊、招大引強。要立足長三角、貫通京福線、招引鳳還巢,緊抓長三角一體化高質量發(fā)展契機,重點瞄準生物醫(yī)藥,充分發(fā)揮委托招商、招商顧問、招商專員的專業(yè)招商隊伍作用,創(chuàng)新投資運營理念,積極開展專業(yè)公司招商、以商招商、產業(yè)鏈招商,探索飛地招商。

(三)創(chuàng)新政策服務,打造優(yōu)質發(fā)展環(huán)境

一是精心謀劃項目。結合我縣的十三五規(guī)劃,圍繞主導產業(yè),謀劃包裝一批鏈條型、龍頭型、集群型健康產業(yè)項目,聘請專家或專業(yè)機構做有深度的可行性研究,開展好項目規(guī)劃調整、用地儲備、環(huán)評預審等前期工作,找準招商目標企業(yè),提高項目投資吸引力。

二是用活招商政策。用實、用好科創(chuàng)團隊、科技創(chuàng)新、重大項目等優(yōu)惠政策,與省、市產業(yè)扶持政策形成疊加效應。

三是提升服務水平。繼續(xù)秉承親商、安商、重商、富商理念,主動貼近企業(yè),竭誠為企業(yè)服務,切實做到不進機關門、不找一個人、能把事辦成,努力打造四最營商環(huán)境。

營商環(huán)境工作計劃篇四

為不斷優(yōu)化我縣經濟發(fā)展環(huán)境,營造良好的招商氛圍,我公司根據黃政辦發(fā)[2018]35號關于印發(fā)《黃陵縣優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案》、黃辦發(fā)[2018]15號關于印發(fā)《黃陵縣20××年優(yōu)化提升營商環(huán)境工作要點》的通知精神,結合縣紀委《全縣優(yōu)化營商環(huán)境督察情況通報》,現將我公司營商環(huán)境工作落實情況匯報如下:

(一)加強組織領導。公司成立了優(yōu)化營商環(huán)境活動領導小組,組長由副經理趙文勝同志擔任,營銷科長劉利峰、辦公室魏峰成員。領導小組辦公室設在公司行政辦公室,具體由劉利峰負責組織協(xié)調各入駐企業(yè)供水報裝相關工作。

(三)做出公開承諾。對外公開辦理流程,優(yōu)化簡化辦理程序,結合紀律作風建設年活動,進一步改進工作作風,提升服務水平,堅持在活動中當先鋒做表率,自覺接受社會監(jiān)督。

全力優(yōu)化營商環(huán)境是一個需要長期堅持的工作,雖然我公司在優(yōu)化營商環(huán)境供水環(huán)節(jié)方面有了較大改善,但仍然需要在審批效率、報裝服務企業(yè)方面還有待于進一步提高。

1、健全運行機制。我公司優(yōu)化營商環(huán)境辦公室將根據縣上整體工作要求,全面梳理供水報裝工作流程、建立健全窗口運行、工作考勤、責任追究等長效管理運行機制,科學規(guī)范管理,理順和完善審批協(xié)調運行機制,做到工作有效銜接。

2、完善行政許可服務制度。按照便民、高效、規(guī)范、廉潔的總體要求,不斷提高窗口工作人員的崗位意識、責任意識和服務意識,建立健全崗位責任制、限時辦結制、公開承諾制、首問負責制、一次性告知制等制度,進一步壓縮辦理時限、提高辦事效率,切實做好政務公開的鞏固、完善和提高工作,全面公開服務內容、辦事程序、申報材料、承諾期限、審批依據和收費標準,主動接受服務對象和社會的共同監(jiān)督。

3、牢固樹立企業(yè)服務宗旨意識。增強為企業(yè)服務觀念,做到心里裝著企業(yè),行動走進企業(yè),始終把企業(yè)呼聲作為第一信號,把企業(yè)滿意作為第一追求,以優(yōu)質的服務,良好的形象,一流的業(yè)績辦好各項相關工作。一切從企業(yè)的利益出發(fā),急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,切實做到權力企業(yè)所用,利為企業(yè)所謀,情為企業(yè)所系。

營商環(huán)境工作計劃篇五

(一)明確目標,完善措施。5月3日召開的縣政府常務會,5月17日縣委常委會對今年的營評工作進行部署,要求各指標牽頭部門對標先進縣市區(qū)進行學習。在對標學習的基礎上制定了實施方案。目前正在制定配套措施,近期將召開營評動員會。

(二)健全體制,強化領導。組建縣級優(yōu)化營商環(huán)境工作組,抽調精英骨干,進一步充實工作組辦公室人員力量,加強對各牽頭指標工作線的培訓指導;組織17個一級指標牽頭部門,成立?18個專項工作推進組,明確組成人員,細化工作舉措,完善推進機制,層層壓實責任,及時研究解決推進落實中的新情況、新問題。

(三)加強調度,全面推進。縣領導每月召開一次營評工作調度會議,協(xié)調解決工作中重大難點問題,安排部署下步工作重點;縣優(yōu)化營商環(huán)境組每兩周召開一次牽頭部門營評碰頭會,掌握各指標營評進度;各指標專項工作組每周召開一次營評碰頭會,按時間節(jié)點推進各項工作。

(四)過程管理、調研督導。縣優(yōu)化營商環(huán)境組充分發(fā)揮工作引領作用,加大營評日常基礎工作的指導培訓和調研督導,定期抽查各牽頭指標工作臺賬,每月對各指標營評工作進度進行通報;各牽頭部門加大對各配合部門的調研督導工作。

(五)周密備考,沖刺營評。一是確定填報標準;二是加大回訪力度;三是積極選調人員參加填報團隊;四是加強調度指導,營評準備情況實行日報告制度;五是市對營評工作進行周密組織,對各縣市區(qū)進行有力的督查指導。

(六)督查考核,強化動力。由縣紀檢監(jiān)察、縣督查事務中心、縣放管服改革工作指揮部辦公室組成督查組,加強營評工作督查考核,對牽頭不力和配合不夠影響工作進展的,及時進行約談通報,增加營評考核權重,增強營評動力。

營商環(huán)境工作計劃篇六

在指導思想上,做到“六個堅持”。堅持“一個統(tǒng)領”,黨建統(tǒng)領;堅持“一項根本”,執(zhí)法為民;堅持“一條主軸”,執(zhí)法主業(yè);堅持“一排底線”,護牢食品、藥品、產品質量、特種設備、疫情防控安全、廉潔行政底線;堅持服務“一組環(huán)境”,優(yōu)化營商環(huán)境、競爭環(huán)境、消費環(huán)境;堅持鍛造“一支鐵軍”,做到忠誠、干凈、擔當。

在工作方向上,樹立“六個導向”。突出問題導向,補齊短板、堵塞漏洞;突出需求導向,緊跟上級精神,緊貼百姓之心;突出目標導向,工作爭創(chuàng)一流,考核進位爭先;突出實干導向,崇尚實干,注重實績,不務虛功;突出宣傳導向,加強提煉總結,出成效、樹標桿,打出聲威、聲望;突出創(chuàng)新導向,理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、數字創(chuàng)新。

在執(zhí)法方式上,推行“三種執(zhí)法”:“說理式執(zhí)法、研究性執(zhí)法、和諧執(zhí)法”。說理式執(zhí)法:以情動人、以理服人、以法育人,情理法相融。研究性執(zhí)法:研究新形勢、探索新規(guī)律、突破大要案。和諧執(zhí)法:寬嚴相濟、親清互信、合作共贏。

在管理辦法上,落實“四個要素”:“閉環(huán)管理、久久為功、迭代升級、統(tǒng)籌兼顧”。閉環(huán)管理:形成“目標—計劃—執(zhí)行—督查—評價—獎懲”完整工作閉環(huán)。久久為功:保持工作韌性,進一步發(fā)揮“打破部門墻”綜合執(zhí)法優(yōu)勢,“創(chuàng)新、提升、服務、一流”“破大案、查要案、辦鐵案”“執(zhí)法有力度、服務有溫度”理念優(yōu)勢,“市場執(zhí)法先鋒”“鑄劍市場、執(zhí)法鐵軍”品牌優(yōu)勢,“黨建標準化、執(zhí)法標準化”“制度化、規(guī)范化、精細化”管理優(yōu)勢,“一專多能”綜合素質優(yōu)勢,“執(zhí)法辦案零違紀、復議訴訟零敗訴”發(fā)展質效優(yōu)勢,把“基礎優(yōu)勢”轉化為“發(fā)展優(yōu)勢”,把“潛在優(yōu)勢”轉化為“競爭優(yōu)勢”。迭代升級:杜絕低水平重復,注重提煉總結、修正完善,培養(yǎng)內生力,有序穩(wěn)定提升。統(tǒng)籌兼顧:嚴格執(zhí)法與溫情服務相結合,大案要案與“急難愁盼”相結合、傳統(tǒng)領域與新興領域相結合,案件數量與案件質量相結合,內強素質與外樹形象相結合、短期任務與長期方向相結合、黨的建設與業(yè)務工作相結合、制度約束與隊伍活力相結合。

在重點任務上,取得“八個突破”:

1.在綜合執(zhí)法上精準施策、取得突破,著力蹚出執(zhí)法新路徑。開展全領域全員綜合執(zhí)法,健全制度體系、標準體系、指揮體系、方法體系、評價體系,形成系統(tǒng)成熟的經驗做法。加強執(zhí)法各大隊執(zhí)法領域耦合度、執(zhí)法人員能力糅合度、執(zhí)法單位協(xié)同度、執(zhí)法資源整合度,提升進一扇門查多件事的綜合能力,由一個違法點及多條關聯線的鏈接能力,由一個典型案例引領全面提升的復制能力。

3.在營商環(huán)境建設上精準施策、取得突破,著力服務發(fā)展新格局。組織《優(yōu)化營商環(huán)境條例》學習。開展優(yōu)化營商環(huán)境專項系列執(zhí)法檢查。在價格領域,嚴查不執(zhí)行政府定價、中介機構亂收費、不明碼標價等價格領域違法行為,保障惠企政策落實。開展違反環(huán)保電價政策專項執(zhí)法,助力“雙碳”戰(zhàn)略。在知識產權領域,進一步打擊侵犯商標專用權、惡意商標代理、假冒專利等違法行為,加大對馳名商標、著名商標、老字號、地理標志等保護力度,擦亮xx“品牌之都”名片。堅持包容審慎執(zhí)法,輕微違法不予處罰,開展“雙隨機一公開”檢查。豐富“1+x”覆蓋面,汲取外部力量,與行業(yè)協(xié)會、律師律所、基層部門等建立協(xié)同合作機制。常態(tài)化開展案件回訪,突出回訪成果應用。

4.在執(zhí)法為民上精準施策、取得突破,著力彰顯執(zhí)法新情懷。聚焦“四大安全”,制定2022年專項執(zhí)法總計劃。持續(xù)推進“長江禁捕 打非斷鏈”“農村假冒偽劣食品”“民生領域案件查辦‘鐵拳’行動”等專項執(zhí)法行動。提高監(jiān)督抽檢案源轉化率,抽檢處置率達到100%。綜合運用投訴舉報、專項執(zhí)法、靶向抽檢、風險監(jiān)測、線索征集等方式查找案源。對涉及國計民生的違法行為重點打擊。根據上級安排部署,抓緊抓實抓細xx疫情防控及相關執(zhí)法工作。加強政民互動,組織“機關開放日”活動。做好“行風在線”節(jié)目中的問題解決、反饋工作。

5.在宣傳震懾上精準施策、取得突破,著力展現xx新形象。為百姓伸張正義、排憂解難,讓xx品牌立得住、叫得響、傳得開,打造“一體策劃、融合發(fā)展、多元傳播”的全媒體宣傳新格局。建立常態(tài)化宣傳和集中宣傳交融互動的宣傳機制,既潤物無聲又聲勢浩蕩。建設新媒體宣傳陣地,聘請專業(yè)團隊統(tǒng)一策劃、拍攝、制作以案釋法、品牌文化、執(zhí)法成果等短視頻。提升宣傳的“時度效”,從社會關心的視角策劃宣傳,以群眾樂于接受的方式開展宣傳,把話筒給企業(yè)給群眾,讓企業(yè)群眾點頭點贊。

6.在制度機制上精準施策、取得突破,著力提升管理新能級。根據近年工作情況,制修訂工作制度。做實執(zhí)法標準化工作,對查辦的新領域案件不斷充實到執(zhí)法標準庫;豐富執(zhí)法標準內容,在務實管用上下功夫;積極申報國家社會管理和公共服務綜合標準化試點。開展工作標準化,增強工作的主動性、規(guī)范性,實現綜合崗位“標準全統(tǒng)一、上崗就能干”。建立全貫通、可衡量、閉環(huán)式的督查、考核體系,加強工作問效。推動數字化轉型,用好案件全生命周期監(jiān)管系統(tǒng)和市場監(jiān)管一體化智慧監(jiān)管平臺。在電子取證上下功夫,組織培訓學習,加強電子數據取證研究,形成集現場勘察取證、在線取證、存儲介質扣押封存、電子數據檢查分析、審核判定等為一體的連貫式電子取證執(zhí)法模式。

7.在隊伍建設上精準施策、取得突破,著力點燃工作新熱情。繼續(xù)做好執(zhí)法大家談、他山之石等工作。組織全員執(zhí)法,綜合部門人員直接參與案件查辦,部門間跨領域執(zhí)法辦案。發(fā)揮示范引領作用,開展執(zhí)法能手評比、案卷質量評查、研究性執(zhí)法評比、優(yōu)化營商環(huán)境案例評選等活動。召開案件質量提升大會,規(guī)范執(zhí)法程序、精煉證據材料、嚴格裁量依據。暢通晉升渠道,配齊配強干部骨干。充分發(fā)揮工青婦群團組織作用,豐富職工文化生活,激發(fā)隊伍活力。加強精神文明建設,爭創(chuàng)全國文明單位。

8.在全面從嚴治黨上精準施策、取得突破,著力扛起時代新使命。開展黨的十九屆六中全會精神宣貫、學習活動,迎接黨的^v^召開。建立黨建標準化考評體系,督促黨建標準化落實落地。推進黨風廉政建設,常態(tài)化開展警示教育,綜合運用批評教育、誡勉談話等方式督促黨員干部落實各項紀律要求。壯大黨員隊伍,鼓勵xx優(yōu)秀人才積極向黨組織靠攏。探索“融黨建”機制,實施跨部門“共建”、社區(qū)“聯建”等機制。鼓勵黨支部到一線開展黨建活動,及時掌握企業(yè)和群眾“急難愁盼”,力所能及解決實際問題。

營商環(huán)境工作計劃篇七

為全面貫徹黨的x大精神和落實省委“五新”戰(zhàn)略、加快建設“三地x中心”、全力追趕超越的總體要求,按照《x省人民政府辦公廳關于印發(fā)優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案的通知》(x政辦發(fā)〔x〕5號)和《^v^x市委辦公室x市人民政府辦公室關于印發(fā)〈x市“營商環(huán)境提升年”〉實施方案的通知》(x市辦發(fā)〔x〕2號)精神,進一步加大改革創(chuàng)新力度,不斷提高為企業(yè)服務的能力和水平,努力營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境,市委、市政府將x年確定為全市“營商環(huán)境提升年”,特制定本實施方案。

一、目標要求

(一)加快職能轉變,激發(fā)市場活力。堅持營商環(huán)境就是生產力、競爭力,切實轉變政府職能,深化“放管服”改革,有效激發(fā)市場活力,提高各類市場主體對全市營商環(huán)境的滿意度,構建法治化、便利化的市場環(huán)境,增強發(fā)展競爭力。

(二)遵循市場規(guī)律,加強法治建設。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,積極對接先進理念和通行規(guī)則,探索建立與國際接軌的營商規(guī)則體系,創(chuàng)造適應市場經濟要求的法治環(huán)境,保障公民和市場主體的合法權益,促進規(guī)則公平、機會公平、權利公平。

(三)圍繞關鍵環(huán)節(jié),解決突出問題。以打造x東部營商環(huán)境一流城市為目標,堅持全面推進與重點突破相結合,著力在企業(yè)開辦設立、項目投資建設、企業(yè)融資信貸等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)實現突破,全面優(yōu)化提升全市營商環(huán)境。

三、主要任務

牽頭單位:市市場管理局

(二)簡化施工許可證辦理程序行動。落實提前介入、多評合審、多圖聯審、并聯審批“四項改革”舉措,大力壓縮投資項目報建審批時限。嚴格執(zhí)行建筑工程施工許可管理辦法,取消各類搭車事項。規(guī)范政府購買服務和中介機構行為,相關各職能部門要加強事中事后監(jiān)管,建立社會中介機構服務信用評價機制,促進中介服務市場健康發(fā)展。

牽頭單位:市住建局

營商環(huán)境工作計劃篇八

為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推動企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升,盤錦市把打造“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”寫入20xx年*工作報告,并確定為今年的目標任務。近日,國家^v^盤錦調查隊對盤錦市營商環(huán)境建設情況進行了實地走訪調研,現將有關情況報告如下。

一、營商環(huán)境建設現狀

1.率先參與打造國家一體化在線政務服務*臺版。

2.堅持政務服務標準化國家試點建設,走在全省前列。

一是通過持之以恒開展實施建設,實現進駐中心的政務服務事項辦理時限壓縮率為38%,申辦要件縮減率為30%,提高了服務效能;二是通過編制標準化操作手冊,指導窗口人員按標辦事,杜絕了以往的“心情標準”和“經驗標準”,實現了全鏈條業(yè)務辦理規(guī)范化運行;三是通過開展1500余人次的儀容儀表、服務規(guī)范及業(yè)務辦理等專項培訓,實現了窗口按標服務;四是通過按服務動線合理布局服務區(qū)域,按服務需求合理增設服務設備,按服務導向合理配置服務標識,按服務感受合理規(guī)范服務行為,綜合運用標準化手段提高政務服務品質。

3.著力推進政務服務扁*化落實就近“通辦”民生實事。

一是以讓群眾辦事“不多跑一次”為出發(fā)點,借市*工作報告部署就近“通辦”民生實事之力,制定《盤錦市推進“政務事項就近辦,方便群眾辦事”民生實事工作方案》,積極推進在市域范圍內打破層級、地域限制,改變政務服務按照屬地管轄權進行申請受理的傳統(tǒng)模式,變“層級審批”為“扁*化服務”,努力實現企業(yè)和群眾辦事“就近能辦、多點可辦、少跑快辦”;二是全市首批211個異地申請就近“通辦”事項已正式公布實施,在省內率先實現了17個人力資源和社會保障事項“全城通辦”。

4.依托綜合窗口集成化,推進高頻事項“最多跑一次”。

一是積極推動設置民生、社會、商事登記、工程建設、跨域受理和統(tǒng)一出件等六類“綜合窗口”,市縣區(qū)兩級政務大廳普遍開展“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統(tǒng)一出件”集成化服務模式試運行以來,一定程度上減少了企業(yè)和群眾辦事在多個窗口來回跑動的次數;二是《盤錦市推進高頻事項“最多跑一次”工作實施方案》正在征求各縣區(qū)、市直相關部門意見,待對市縣區(qū)各100個高頻“最多跑一次”事項及30個“不見面審批”事項清單進行綜合論證后,擬報市*辦公室印發(fā)實施。

5.打造公*透明可預期的營商環(huán)境。

一是加大營商環(huán)境監(jiān)督及案件辦理力度。盤錦市營商局會同市*督查室重點針對基層辦事“小鬼難纏”問題開展了明察暗訪,將一批縣區(qū)社會民生類政務大廳出現的問題進行了全市通報,并要求責任單位限期整改;二是積極開展*失信行為專項整治。三是建強“8890”綜合*臺做好便民利企服務。截止目前,“*臺受理各類投訴咨詢37000余件,辦結滿意率達到90%以上。

6.大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利度。

營商環(huán)境工作計劃篇九

一是完善機制,加強領導。

二是制定方案。

三是分工負責、責任到人。

四是摸清底數,建立臺賬。

五是加強督查,確保效果。

結合上級部門環(huán)境保護巡查,處理各類違規(guī)污染問題。

一勝作經驗不足,對相關法律法規(guī)不熟悉;

二是鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管工作涉及到多個部門,監(jiān)管點多面廣,在日常巡查中發(fā)現問題時,因沒有行執(zhí)法權,缺乏對監(jiān)管對象的強制措施,導致違法違規(guī)行為不能及時得到處理。

一是督促企業(yè)進一步完善綠化、美化,強化節(jié)能減排工作。

二是加大對區(qū)域內流域、水庫巡查力度,嚴控各類情況污染水源。

營商環(huán)境工作計劃篇十

營商環(huán)境是制約經濟活力,影響經濟實力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭能力和潛在發(fā)展能力的重要標志。

近年來,*一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,并取得了明顯成效,為區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)的培育與產業(yè)結構的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面,我們也應該看到,與現階段市場經濟快速發(fā)展的新要求相比,投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當前營商環(huán)境發(fā)展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手,來破除發(fā)展進程中的種.種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境,營造新常態(tài)下加快建設營商環(huán)境的濃厚氛圍。

(一)外部因素

1、地區(qū)各類資源有限,整體發(fā)展水*有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標有限、近半數地區(qū)樓宇高度受限,項目建設、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,用地成本較高,在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。給企業(yè)發(fā)展的空間、機會不足。

2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家整個經濟下行壓力較大,企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持,發(fā)展資金嚴重短缺的問題十分突出,致使企業(yè)發(fā)展后勁不足,大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。

(二)內部因素

1、招商競爭激烈,政策優(yōu)惠無競爭力。日前,各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,各地區(qū)招商引資競爭加劇。

2、產業(yè)布局不明,招商項目結構不合理。目前,區(qū)域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務業(yè)項目較多,缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產性企業(yè),不利于區(qū)域形成產業(yè)集群效應,沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。

3、行政效率不高,“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項難,項目手續(xù)辦理周期過長、進展緩慢,甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現象,企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。

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