在現在社會，報告的用途越來越大，要注意報告在寫作時具有一定的格式。通過報告，人們可以獲取最新的信息，深入分析問題，并采取相應的行動。下面我就給大家講一講優秀的報告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。

紀檢調研報告課題篇一

紀檢監察信訪舉報工作調研報告信訪舉報工作是紀檢監察機關聯系群眾的橋梁和紐帶，也是紀檢監察機關獲取案件線索的主渠道，是紀檢監察業務工作的第一道門檻，下面是小編精心整理的紀檢監察信訪舉報工作調研報告，希望能給大家帶來幫助紀檢監察信訪舉報工作調研報告范文一!

xxxx年來，隨著城鎮化建設的推進，經濟增長方式的轉變，社會利益格局持續變化，人們群眾思想觀念日漸更新，基層信訪舉報工作呈現出了新情況、新問題和新矛盾。根據新形勢新變化，我們必須認真分析和研究基層信訪工作的時代特點，努力探求解決信訪突出問題的有效途徑。

我院以xx區為研究對象，組織力量對全區紀檢監察機關、信訪局和法院受理的信訪舉報案件進行匯總分析，形成本調研報告，為今后全區紀檢監察信訪工作提供參考。一、近年來xx區紀檢監察信訪舉報工作的基本情況1、全區信訪舉報案件數量總體呈下降態勢，形勢可以謹慎樂觀全區信訪舉報案件數量已經呈現逐年下降之勢：

xxxx年

xxx件、x件和xx件;xxxx年三機關

x人，村干部和其他人員

(有一當事人懷疑某法官為對)。雖然信訪局方當事人書寫訴狀，經權威部門鑒定為枉告受理的信訪件中，被舉報人多數是機關干部，其次是村干部，但均與征地拆遷補償分配問題有關，很多分配方案由村民小組集體討論決定，機關干部看到分配方案符合村民自治原則，支持村民集體決定，因此被一些自認為吃虧的農戶舉報、上訪。4、涉及土地征用等利益分配問題而引發的舉報占比較大xxxx年以來，xx區信訪局受理的信訪舉報案件中，以上均涉及土地征用利益分配問題，舉報對象為村干和村民小組干部，以及個別鄉鎮干部。全區高速公路、鐵路、城區擴建等項目，都以征地拆遷補償問題為主線，涉及面廣，群眾最為關切，也最容易產生以權謀私、分配不公等問題。這類案件經過政府調解未果，村民先是起訴村干和小組干部，經法院審查主體不當后再起訴村民小組，同時對農村干部進行信訪舉報，反映舉報對象分配不公、以權謀私，甚至私分、貪污集體財產。此外，土地權屬糾紛問題引起的上訪、信訪案件仍然占一定比重，有些案件因為得不到有效解決，釀成了刑事案件。

xx%的案件存在信訪環節。

;還有的因人緣、地緣等關系，試圖大事

xx%的普通程序案件都有

xx名，要人民陪審員參加審理。該院對外聘任廉政監督員求每個業務庭每年必須

xx

x件(次)，上升了xx%，收

xxx件(次)，信訪總量共計達到了

;部分鄉鎮、街道

;造成了很多職

積極履行職能，正確把握受理范圍，做到既不攬事，也不推責。二是要加強解釋宣傳。要爭取黨委、政府對紀檢監察機關科學履職的支持，解決“既當監督員又當戰斗員”問題，不斷強化紀檢監察機關“監督的再監督、檢查的再檢查”責任，騰出更多精力抓好主業。對信訪事項已經依法終結的不予受理，把涉法涉訴信訪問題納入法治軌道解決。向信訪人做好宣傳解釋和說服工作，引導群眾以理性合法方式逐級表達訴求。三是要做好督促協調工作。發揮組織協調和監督檢查職能優勢，強化主管部門的信訪工作責任，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，督促落實信訪工作責任，以責任落實推動工作落實。在明晰責任、落實責任的基礎上，加大對信訪工作不力的責任人及其一把手的問責力度，強化各級干部的履職意識。(二)強化服務意識，轉變方式方法，提升信訪舉報工作科學化水平。一是要暢通信訪舉報渠道。及時、便捷受理群眾投訴舉報，依法維護群眾的檢舉權、控告權，引導群眾正確行使權利，以理性合法方式，通過正規渠道反映情況。二是要拓展案源。充分發揮信訪舉報是案源的“主渠道”作用，深挖涉腐線索，為查辦案件服務。信訪舉報件統一登記、統一管理、分類辦理、各自歸檔，確保每一條線索得到有效管控。三是要規范辦理。對信訪舉報接待、登記、送閱、督辦、回復、審結等各個流程實行制度化管理。提高信訪件辦理質量。四是要注重分析。加強信訪舉報形勢分析，采取定量、定性和對比等分析方法，把握一個時期信訪舉報的發展變化情況，掌握群眾反映集中的主要問題，及時發現新情況、新問題。五是要強化監督。按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管，誰負責”的原則，建立聯席會議工作機制、信訪問題排查調處機制、社會參與解決糾紛機制、首訪責任制、集體訪應急處理機制和處理重大集體訪協調機制，加強協調配合，形成解決問題的整體合力。(三)強化擔當意識，改進工作作風，夯實信訪干部隊伍建設基礎。一是要加強教育，嚴明紀律。定期開展法律和紀律教育，促使信訪舉報干部嚴格遵守各項紀律尤其是保密紀律。要加大對信訪舉報干部的培養、使用和交流力度，引導信訪舉報干部以更高的標準要求自己，敢于擔當、勇于負責，不斷增強信訪舉報干部隊伍的活力。要規范工作程序，完善監督制約機制，切實加強對重要崗位和關鍵環節的監督，防止跑風漏氣、以權謀私等問題的發生。二是要夯實責任，加強指導。要明確信訪工作責任，對落實工作部署、辦理舉報事項態度不積極、不認真的要通報批評，對失職瀆職、徇私舞弊、泄露機密，以及不履行或不正確履行職責引發信訪問題、不依法解決信訪事項并造成嚴重后果的，嚴肅追究有關領導和人員的責任。三是要注重創新，提高能力。要將工作創新貫穿于信訪舉報工作各個環節，緊扣工作實際，不斷探索紀檢監察信訪舉報工作的思維方式、工作方法和工作機制，切實增強工作的針對性和前瞻性。要圍繞規范信訪舉報程序、提高受理辦理效率、強化內部監督管理等方面，推進制度創新推動信訪舉報工作規范化、科學化。要提高信訪工作聯系點創新意識和能力，發揮其區域輻射、示范、引領作用，以點帶面，提高整體工作的規范化水平。

紀檢調研報告課題篇二

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紀檢調研報告

市規劃建設局紀檢監察調研報告

紀檢監察調研報告：健全垂管部門反腐倡廉體系之我見

文學院學生會紀檢部

一、?大一同學剛剛入校，對大學生活還不甚了解，對學院的

規章制度

二、調研的目的及內容

（一）調研的目的：

1、使大一新生迅速融入大學生活，適應學院規章制度，在調研的同時，加強對他們的教育管理；了解學生生活中不良現象背后的深層原因。

2、掌握高年級同學心理狀態，制定相應問題的應對辦法，從根本上解決高年級同學管理問題。

（二）調研的內容：

1、新生對學院專業設置滿意程度與否；

2、新生對大學生活的感悟；

3、新生在大學生活、學習中所碰到的的問題；

4、新生對學生會的態度以及對紀檢部工作的看法；

5、高年級同學對學院管理規定的想法與建議

三、調研方法

采用走訪調研，分為兩組，走訪大一新生及高年級老生，對他們所關心的問題進行總結。

四、問題匯總

1、大一新生現階段問題主要集中在學習、生活兩方面。學習上，新生剛從高中走入大學，要完成被動式學習向主動式學習的轉變，一時很難習慣，因此他們普遍反映來大學之后不會學習，不知道怎么學習。以前都是老師圍著學生轉，現在平時根本見不到任課老師，所以他們在學習上希望學院能提供一個合適的方法，我所走訪的大一新生中，有百分之八十以上都在學習上有困惑。在這一方面，學院規定同學們上晚自習就是要給新生一個適應的過程，但在日常檢查中，有一些同學還是無故逃課，這在管理上給紀檢部帶來了一定的困難。因此我們的想法是組織一些交流會，讓同學們認識到大一上晚自習的重要性，同時加強日常檢查工作，雙管齊下，為新生營造一個良好的學習氛圍。在日常上課中，我們也會定期檢查各班上課情況，堅決處理逃課、曠課同學。另外，很多同學對大學四年將要走的路不太清楚，主要是對“考證”都要考哪些不太清楚。建議學院可以多組織一些交流會，同時把同學們關心的問題解決方法印制成小冊子發給新生，讓他們對自己的將來有一個較好的規劃。生活上，同學們也有很多疑惑之處，大多數同學是第一次離開家門，多少會有些不適應，他們的為題主要集中在對宿舍管理的不理解上，甚至會產生一些逆反心理。

2、新生對電腦的看法。

很多新生看到高年級很多同學都帶了電腦，所以他們很關心新生是否也能帶。我認為大學生網癮形成的主要一個原因就是宿舍內安裝電腦，因為大部分同學帶電腦并不是為了學習而是打游戲、看電影。尤其是那些對學生會、班委不熱心的同學更容易因為無聊而逐漸染上網癮。當然，網癮的形成還有其更深層的原因，但宿舍內的電腦占了很大一部分。經調查大一男生中現在有4人帶了電腦，我認為這個數，在近兩個月中還會增加，不易形成良好風氣。因此我建議，在以后新生入學時學院應該加一條規定，不允許新生帶電腦。

3、新生對學生會的看法。

很多新生認為學生會很黑暗，而且在納新時各部的干事也是已經內定的。這主要是他們對學生會的誤解，還有一個原因就是一些不負責任的高年級學生故意詆毀學生會讓新生產生失落感，這給學生會造成很不好的影響，我所接觸的一些新生都曾聽到過一些很消極的話。我認為我們應該加強宣傳，通過我們的實際行動讓大一新生認識到學生會的優點，同時營造一個良好的氛圍，調動大一新生的積極性。

4、新生對紀檢部的看法

5、高年級同學

很多高年級同學現在對學員的規章制度不聞不問，經常有夜不歸宿、逃課曠課的現象，給我們的工作開展造成了很大的困難所以我建議學院還是要從學生干部開始抓，紀檢、宿管通力合作把學院工作搞上來。

五、

工作總結

通過走訪調查，我們制定以下

工作計劃

（一）嚴格規范,努力完成紀檢部工作.

加強組織管理,落實責任分工，紀檢部成員將在學院老師及學生會的指導下,落實責任,明確分工，全力為廣大同學創造良好的學習和生活環境.

（二）增強內部溝通和了解,強化團隊意識.

紀檢部人員相對較多,為了使工作順利有序,新學期則要求各工作人員加強內部交流和溝通,共同提高。每周召開部內工作會議,相互交流,總結經驗教訓,提高工作效率,提出工作上的困難和問題,并找出解決方案，主要內容是對于紀檢工作的看法,意見和建議。

（三）勇于發現問題.

1、紀檢部在盡職完成本職工作后,也要在平時學習和活動中善于總結敢于提出問題,并及時向學生會和學院老師反映,并在老師的指導下,作出相應的改正，發動每一位干事的積極性.

會議考勤與紀律維持，認真做好考勤工作，我部將定期進行匯報，向大家公開，以便大家核對，增加工作的透明度。

2、不定期了解上課曠課情況。從班委處了解，對虛報情況的班委查處并上報，對曠課人員依情節嚴重性處理。

3、定時檢查晚自習出勤情況，每周總結記錄，對無故缺席人員依情節處理。

4、對校、院舉辦的各種活動、會議進行紀律檢查和監督。活動前向有關人員了解出勤人員名單，用點名或簽到的方式記錄出勤情況。會間注意整頓紀律，對擾亂秩序的給予警告，并登記上報。

對各種違紀情況做好記錄并及時處理，每周學生會例會前做好總結。

紀檢工作任重而道遠，我們相信，在學院老師、學生會的領導之下，我們一定會取得更大的成績。

文學院學生會紀檢部

xx年11月6日

紀檢調研報告（2） |

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市規劃建設局紀檢監察工作認真貫徹落實黨的xx大、xx屆中紀委五次全會黨風廉政建設工作會議精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的工作方針，局紀檢組成員緊緊圍繞我局中心工作，結合實際，突出重點，嚴格執行黨風廉政建設責任制，認真貫徹落實中共中央《懲防體系－xx年工作規劃》，抓緊解決群眾反映的突出問題，加強監督檢查，狠抓工作落實，不斷開創規劃建設系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面。為了進一步嚴肅黨的紀律，加大預防力度，使規劃建設局黨風廉政建設和紀檢監察工作在已有的基礎上取得了新的成效，促進我市城市規劃建設工作健康發展。xx年，對規劃建設局紀檢監察工作進行了調研，現匯報如下：

一、加強對黨員干部的黨紀政紀教育，努力筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線

局紀檢組積極貫徹“教育為主，預防為主”的方針，立足于教育，著眼于防范，采取多種形式，加強對局里黨員干部的黨紀政紀教育，通過開展教育活動，建設局各級領導干部的廉潔自律意識明顯增強。

（一）組織學習貫徹黨紀政紀條規，積極開展黨風廉政宣傳教育

局紀檢組繼續采取多種有效形式，在局系統黨員干部特別是領導干部中深入開展理想信念、黨風黨紀、廉政從政教育，促進領導干部廉潔從政。今年，局黨組中心組共組織黨風廉政建設學習教育7次。局紀檢組在全系統范圍內開展了“讀報促廉”活動，在全系統組織干部職工觀看、《用生命鑄就忠誠》、《一切為了群眾》等警示教育片180場次，黨組織生活開展反腐倡廉專題教育66次，先后4次邀請專家、教授為我局全體中心組成員及系統各級領導干部作形勢報告、財務內控制度專題講座和保密知識講座。并組織機關、事業單位65名副科級以上領導干部到市看守所開展廉政警示教育。局紀檢組還及時轉發了市紀委《關于違規私駕公車的情況通報》，通過結合典型案例以案說紀，要求局系統各部門各單位舉一反三，汲取教訓。同時，局系統各單位也通過多種形式加強對干部職工的反腐倡廉教育，如市質監站、市建管中心等單位也分別到市看守所開展了反面典型教育。通過開展多種形式的警示教育活動，筑牢各級領導干部廉潔從政的思想道德防線。

（二）領導講廉政黨課，分析我局黨風廉政建設和反腐敗工作形勢

8月28日，郭慶局長向局系統40余名領導干部講了一堂題為《強化黨員意識，著力加強反腐倡廉建設，做新時期勤廉兼優的表率》的廉政黨課。要求各級領導干部認真履行“一崗雙責”，不斷提高自身道德修養，作廉潔自律的表率。

（三）教育在先，防范在前，對新任、續聘干部實行任職廉政談話制度

局紀檢組認真執行《新任、續聘領導干部任職廉政談話制度》，今年對局系統4名新任領導干部進行了黨風廉政建設和廉潔從政教育，結合領導崗位實際提出廉潔從政要求，并在任前進行黨紀政紀、法律法規、案例實務等相關內容的書面考試。通過實行廉政談話制度，加大了對領導干部的廉潔從政教育力度。

二、認真落實廉潔從政各項規定，進一步規范黨員干部的從政行為

局紀檢組、監察室按照《廉政準則》和領導干部廉潔自律有關規定要求，加強了對領導干部遵守廉潔自律規定的監督，進一步規范了黨員干部的從政行為。

（一）加強反腐倡廉教育

繼續采取多種有效形式，在局系統黨員干部特別是領導干部中深入開展廉潔從政教育，組織開展學習遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》活動。堅持新任、續聘領導干部廉政談話制度，繼續抓好重點領域、重點崗位領導干部廉潔從政教育，采取邀請專家到我局開展反腐倡廉講座、組織黨員干部參加反面典型現身說法教育、觀看反腐倡廉電教片、對典型案件進行深入剖析、領導講廉政黨課等多種形式，增強教育的說服力和感染力。

（二）抓好領導干部廉潔自律工作

認真貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和領導干部廉潔自律各項規定，大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風，著力解決領導班子和領導干部作風方面存在的突出問題，把作風建設情況納入黨風廉政建設責任制考核范圍，把考核結果作為選拔任用干部的重要依據。領導干部要嚴格禁止八個方面行為：禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益；禁止私自從事營利性活動；禁止違反公共財物管理和使用的規定，假公濟私、化公為私；禁止違反規定選拔任用干部；禁止利用職權和職務上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益；禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費；禁止違反規定干預和插手市場經濟活動，謀取私利；禁止脫離實際，弄虛作假，損害群眾利益和黨群干群關系。

（三）鞏固治理領導干部違規收受禮金禮品，領導干部從政行為進一步得到規范

我局認真抓好中共中央、國務院、省、市有關領導干部不準在公務活動中收受禮金禮品規定的落實工作，及時轉發省、市紀委《關于嚴肅機關工作紀律進一步加強機關作風建設的通知》和《關于嚴格遵守元旦春節期間嚴格遵守黨風廉政有關規定的通知》，要求局系統各級領導干部要嚴格遵守《廉政準則》，切實履行領導干部廉潔自律有關規定，明確對頂風違紀者要嚴肅處理，決不姑息。我局各級領導干部認真執行文件要求，今年以來，局紀檢組共收到領導干部主動上交禮金人民幣18126.86元、美金1000元以及部分禮品。8月，局紀檢組將近幾年收到的禮金76000元上繳市紀委廉政專戶。

（四）積極開展專項清理工作，增強領導干部的廉潔自律意識和執行黨風政紀的自覺性

一是加強對公車使用的管理，及時組織召開全系統情況通報會議，重申領導干部不準私駕公車和公車私用的紀律規定。二是在全系統中開展了公款出國（境）旅游自查自糾工作，經各單位自查統計，均無報送因公出國（境）的情況。三是在全系統中開展了退出現職、接近或者達到退休年齡的黨政領導干部在企業兼職、任職的清理工作，經清理，均無填報黨政領導干部在企業兼職、任職情況。通過開展專項清理活動，進一步促進了黨員領導干部廉潔從政。

三、加強機關行政效能監察，優化經濟發展軟環境

我局緊緊圍繞提高行政效能、優化環境、促進發展的目標，開展了機關行政效能建設工作。局紀檢組、監察室作為領導組成員單位，以高度負責的態度抓好局系統的機關行政效能監察工作，進一步糾正了部門和行業不正之風，營造了風清氣正的發展軟環境。

（一）加強調研，督查督辦，確保效能建設有序開展。在機關行政效能建設活動開展期間，局紀檢組下發了《關于貫徹落實“三項制度”的督查督辦通知》，組織開展了一次調研活動，對局系統12個窗口部門、重點單位貫徹落實“三項制度”、開展政務公開工作情況進行了監督檢查，與局系統34名領導干部和中層干部就如何開展效能建設工作進行了個別談話。從檢查情況看，各單位能嚴格遵守政務公開和機關行政效能建設的規定要求，掛牌上崗和工作職責、職能上墻情況執行較好。局紀檢組編寫了《機關行政效能建設知識測試題》，組織全系統干部職工進行知識測試，進一步提高全系統干部職工對效能建設的認識和知曉度。

（二）征求意見，扎實整改，確保效能建設取得實效。我局通過互聯網、新聞媒體和政務公開欄等多種方式公開舉報投訴渠道，在房地產交易中心、行政服務中心等3個服務大廳和局辦公大樓設置舉報箱，公布舉報電話，發放統一印制的征求意見表，努力暢通監督渠道，搭建與群眾交流平臺。我局召開行風和效能建設征求意見建議座談會，會議邀請了40余家建設企業參加，會上發放征求意見表32份，共收集到對規建系統的業務工作意見建議23條，作風建設和效能建設意見建議3條。根據收回的30份征求意見表統計，群眾對規建系統行風和效能建設工作滿意率和基本滿意率達99.8%以上。局紀檢組將收集到的26條意見建議進行了梳理，分解落實到局系統相關部門和單位，明確要求，有的放矢地開展集中整治。目前，有關單位已根據所提意見和建議采取措施，積極進行整改。

（三）加強效能監察，嚴格效能問責，認真執行責任追究制度。一是開展災區安置住房建設效能監察工作。為確保對口支援昭化鎮災后恢復重建各項工作任務落到實處，局紀檢組、監察室對對口支援工作實行定期報告制度和定期督查制度，對局系統各單位對口支援工作的重要援建項目、大宗援建物資等視情況開展督查。二是將機關行政效能建設納入目標管理。對局系統中影響發展軟環境、違反機關工作紀律等違紀行為進行了嚴肅的查處。今年局紀檢組發違紀行為通報2期，查處了群眾反映局系統某事業單位負責人服務態度差等3起涉及行政效能工作的案件，均給予了在全系統通報批評等的組織處理，確保機關效能建設真正扎實有力、取得實效。

（四）積極開展專項治理工作，政風行風建設取得了新進展。我局是行政許可相對集中的部門，是社會各界廣泛關注的窗口，行風建設必須常抓不懈。局紀檢組、監察室堅持從解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，切實維護好群眾利益。發出督查督辦通知2期，對行風建設有關制度的執行情況進行督促和檢查，重點解決當前群眾反映的突出問題。一是組織局機關和房管局、建工局參加了瀘州“陽光政務”政風行風熱線直播節目，對當前群眾關心的熱點難點問題進行了認真研究分析，現場解釋解答群眾咨詢問題40個，對群眾反映的問題梳理、分類，制定了詳盡的解決方案，并分解到了責任部門切實加以解決。二是積極開展專項治理工作，努力糾正行業不正之風。從8月起，組織開展了專項治理公共服務行業侵害群眾消費權益工作，在全市供水、供氣、公交等三個行業中認真清理收費文件、項目和標準，查找是否存在自立項目收費、擴大范圍收費、分解收費等不合法的亂收費問題，建立維護消費者權益、防范不正之風的長效機制。開展了住房公積金專項治理工作，10月底，公積金專項治理工作迎接省檢查組的專項檢查。通過檢查，省檢查組認為瀘州市住房公積金資金總體安全。我局的政風行風建設取得了明顯成效，12月，在市紀委的組織下，我局作為市級部門中參加對口滿意度測評的首批四個單位之一，在全局觀念、政務公開、依法行政、辦事質量、服務意識、廉政建設等6個方面接受了30多家建設企業的滿意度測評打分，我局測評結果為80.7分，超過了市紀委規定的滿意度分值，市紀委將在全市范圍內進行通報表揚。

四、加強對權力運行的監督檢查，深入推進懲治和預防腐敗體系建設

（一）加強對領導干部的監督，嚴格執行“三談兩述”制度。今年，局領導班子成員與責任對象談話40人次，局紀檢組對監察對象開展誡勉談話3人次，廉政談話4人次，通報批評3人，副縣級以上領導干部述職述廉5人次。會同有關部門加強對執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》的監督檢查。堅持由紀檢監察部門對擬提拔任用、續聘領導干部黨風廉政情況提出意見的制度，今年，我局58名初任、續聘副科級以上領導干部均征求了紀檢監察部門意見。

（二）抓住“三二一”重點環節，加強對局窗口部門和重點單位的監督檢查。局紀檢組、監察室積極開展源頭防腐工作，一些引發腐敗的因素得到有效控制，取得了明顯效果。今年會同有關部門參與了建設項目招投標、比選23次，參加對全市開發、施工、咨詢、物管等83個建設類企業的資質審批和資質審查工作，深入現場檢查8次，督促有關部門建立集體決策機制，嚴格按條件把關，有效地防止了暗箱操作、弄虛作假等問題。加強對限時辦結制度的監督檢查。今年局監察室共抽查我局建設項目審批手續5783件，抽件數占總辦件數的12.2%，確保行政審批、行政許可事項按時辦結。

（三）加大案件查辦工作力度，落實從嚴治黨方針。查辦案件是懲治腐敗的重要手段。局紀檢組、監察室以查處領導機關和領導干部濫用權力損害群眾利益、謀取私利為重點，加大查辦案件工作力度，并不斷探索、改進信訪工作機制，提高信訪工作質量。今年截止12月10日，共收到群眾舉報81件次，其中重復信訪27件次，發出信訪督辦函30件，信訪按期辦結率為100%。其中澄清問題24件次，糾正處理2件，作出依法拆除違章建筑處理14件次，責令整改處理16件次，批評教育8人，其它處理11件，轉辦處理5件。立案查處1件，給予違紀人員辭退和注銷其檢測人員執業資格上報省質監總站備案的組織處理。通過查處違紀案件，維護了黨紀政紀的嚴肅性，起到了懲處一個，教育一片的作用。

五、加大檢查、考核、追究工作力度，進一步落實黨風廉政建設責任制

我局堅持以落實黨風廉政建設責任制為龍頭，始終把反腐倡廉放在突出位置，狠抓工作落實，做到了班子重視、分工明確、制度健全、關口前移、監督到位，與業務工作同布置、同檢查、同落實、同獎懲。

（一）黨組重視，把黨風廉政建設工作列入重要議事日程。年初，組織召開了全系統黨風廉政建設工作會議，部署局系統黨風廉政建設和紀檢監察工作。會上，局“一把手”分別與25個二級局（中心）、機關科室和直屬單位的負責人簽訂了xx年黨風廉政建設

責任書

（二）一崗雙責，明確分工，抓好分管部門的黨風廉政建設。局黨組、紀檢組堅持執行黨風廉政建設提示卡制度，對局領導班子成員履行“一崗雙責”情況提出明確要求。局黨組書記、局長郭慶同志切實擔負起黨風廉政建設第一責任人的職責，及時主持研究反腐倡廉重大問題，今年先后5次主持召開黨組會議研究黨風廉政建設工作。年初，郭局長先后到房管局、園林局、規管局等單位開展調研活動，對各部門黨風廉政建設工作提出了具體要求。班子其它成員對分管單位反腐倡廉工作經常督促檢查，及時解決群眾反映強烈的問題。如王志剛副局長要求分管部門的資質資格審查工作必須有紀檢監察部門介入，集體決策把關；孫毅組長堅持信訪案件件件簽批，及時召開會議進行研究，跟蹤督促有關單位和部門處理和解決；蔣虹副局長對分管部門大額度資金的使用、管理和招投標工作，經常監督檢查，要求嚴格執行財務制度，運行規范嚴謹；黃莉書記堅持做勤政廉潔的表率，6月在互聯網上向社會作出6項公開廉政承諾，接受廣大干部群眾和社會各界的監督。

（三）落實責任，嚴格實行黨風廉政責任制目標考核。局紀檢組、監察室認真做好黨風廉政建設任務分解工作，對各基層單位的黨風廉政責任制實行目標考核。具體考核內容分為5個方面、17項具體內容，明確了具體的扣分、獎勵分標準，完善了責任制考核細則，推進責任落實。今年1月，對局系統24個科室、單位責任制落實情況進行了檢查考核。考核分數最高20分，最低18.82分，各科室、單位都做到了制度健全，工作落實，結合單位實際各有特點，我局各級黨組織黨風廉政建設責任制的各項考核指標普遍執行較好。

六、認真履行職責，加強和改進紀檢監察工作

局紀檢組、監察室圍繞規劃建設工作中心，充分發揮紀檢監察兩項職能作用，全面履行黨章賦予的職責，不斷提高紀檢監察工作能力和水平，努力樹立紀檢監察部門的良好形象。獲得了市紀委、市監察局、市人事局表彰的“瀘州市紀檢監察系統先進集體”的榮譽稱號。

（一）及時掌握工作動態，加強對基層單位紀檢監察工作指導。局紀檢組、監察室注重歸納整理局系統各單位在開展紀檢監察工作上的新思路、新舉措，并以紀檢監察工作簡報的形式把基層單位先進經驗向全系統推廣，取得了很好的指導效果。今年先后向全系統轉發了《關于開展機關行政效能建設檢查的情況通報》和市質監站《加強行風廉政建設，反對商業賄賂協議》。4月，孫毅組長參加了市紀委組織的一季度黨風廉政建設工作座談會，在會上作了交流發言。2月，省建設廳行風建設工作迎接建設部檢查，我局作為全省建設系統的代表之一，在會上作了《深入開展行風建設，促進規劃建設事業再上新臺階》的經驗交流發言。

（二）抓好組織協調，做好基礎工作。局紀檢組、監察室認真抓好我局黨風廉政建設責任制執行情況的監督檢查和相關工作的組織協調，加強調查研究和科學論證，7月對局系統8個窗口單位開展調研，探索當前我局黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的新情況和新特點，并形成專題調研報告上報局黨組，為黨組決策提供意見和建議；及時研究制定落實責任制的具體實施計劃和工作措施，保證黨組決策的順利實施。今年局紀檢組、監察室發文和代黨組、行政擬文95個，編發紀檢監察簡報9期，有效地促進了我局黨風廉政建設工作的深化和發展。

今年我局的紀檢監察工作、黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的進展和階段性成果，干部隊伍作風建設、機關行政效能建設等方面的工作有了明顯進展。但是，規劃建設系統的黨風廉政建設工作任務仍然十分艱巨，我們的工作中仍然存在一些問題和不足：少數基層單位領導班子對黨風廉政建設責任制落實得不夠好；部分領導干部“一崗雙責”的意識不強；一些機關干部工作作風、辦事效率改觀不大，甚至有反彈；違紀違法案件在規建系統還時有發生。對這些問題，必須高度重視，認真采取措施，切實加以解決。

紀檢調研報告（3） |

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垂管部門通常是由中央政府或省級政府的有關部門對省、市、縣、鄉鎮的對口部門，在人事方面按職級權限進行任用，在財物保障方面實行供給，從而保證了職能履行的強化和法律法規的正確實施。就反腐倡廉工作而言，垂管部門具有一定優勢：由于受上級主管和地方黨委政府的雙重領導，領導力量的縱橫整合，加大了部門貫徹落實黨風廉政建設責任制的力度，發生腐敗案件的比率較其他部門相對較低，干部職工廉潔自律的意識相對較高；由于垂管部門專業性較強，貫徹實施有關法律法規的手段較硬，履行職能的力度較大，受到方方面面的干擾相對較少，在反腐倡廉方面重抓了見事早，抓緊了見效快，抓實了效果好；由于垂管部門履行的職能，一般都事關國計民生，與企業、單位和基層接觸較多，因此比較注重加強反腐倡廉制度建設，以制度管人管財管物管事，且大都建立了內部監督、社會監督、媒體監督的多維監督機制，進行日常督導、定期檢查和年終考核相結合的評估機制，接受投訴舉報、適時走訪征詢和及時調查處理的工作機制。教育、制度、監督并重的懲防體系正在形成并不斷完善。當前，垂管部門在建立健全反腐倡廉監督體系的工作中，還存在著不少薄弱環節，主要有以下三點：一是垂管條線較長，容易出現監督工作的疏漏，有鞭長莫及現象；而地方黨委、政府對垂管部門的監管力度通常不如抓本級直管部門的力度大，在工作精力投入上時有不足，導致出現雙重管理，雙方都管不深入、管不到位的現象。二是垂管部門的負責人向上級對口部門請示匯報較多；而對地方黨委政府的請示匯報和溝通相對較少，正因為了解的情況不多，部署落實反腐倡廉工作任務與地方部門在整體推進中存在不平衡現象。三是當垂管部門的工作任務重或財政供給不足時，有些部門少數領導干部過分抓業務工作，對抓黨風廉政建設的重要性認識不足，以為上級出臺了有關制度規定，有了明確的工作要求，紀檢監察部門去抓落實就行了，重視程度和工作力度與形勢和任務的要求還不相適應。

我國是一個發展中國家，經歷了兩千多年的封建統治，傳統觀念和封建殘余思想并未消除，隨著經濟社會的快速發展和改革的不斷深入，客觀上存在著產生腐敗的條件。目前又處于新舊體制轉換過程中，一些現行政策與實際工作相脫離，監督管理機制還不完善、不配套，監督職能未能及時跟上，對新的事物缺乏應有的規范，黨風廉政法制約束機制沒有健全，以德倡廉、以法保廉還沒有得到有效落實，給黨風廉政建設工作，特別是如何從源頭上預防和治理腐敗帶來一定的困難。

隨著市場經濟的發展和國際化步伐加快的影響，一些干部的思想出現了變化。市場經濟的競爭原則在使人們產生危機感和緊迫感，促使人們奮發向上、努力進取的同時，也刺激投機和冒險，為爭取有限的資源不擇手段；市場經濟的利潤最大化原則在激發人們講求效益、樹立效益觀念的同時，也容易誘發“一切向錢看”等不良傾向，產生拜金主義和個人極端主義；市場經濟等價交換原則在促使人們遵守價值規律的同時，也可能滲透到人際關系中來，有的甚至運用到政治生活中來，致使出現了“公共管理部門化，部門權力個人化、個人權力商品化”的現象。同時一些意志不堅定者，經不住改革開放帶來的國外腐朽思想和市場經濟的考驗，世界觀、人生觀和價值觀發生扭曲，思想產生迷惘，理想信念發生動搖，思想防線出現漏洞，走上違法犯罪道路。

當前要切實抓好在17屆中紀委二次全會上的講話精神的學習貫徹工作，使全體干部職工深刻領會反腐倡廉的重要性和緊迫性。要繼續抓好以權力觀為主要內容的從政道德教育。引導干部職工強化宗旨觀念，提高思想境界和道德修養，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，做到立黨為公、執政為民。要開展正反兩方面典型教育。要利用廉潔從政先進人物，進行廉潔從政、勤政為民教育，同時，要運用反面典型案例進行警示教育，不斷提高干部職工拒腐防變能力。要深入開展以干部廉潔自律為主要內容的黨紀政紀條規教育，強化干部的法紀觀念，從根本上提高干部廉潔自律、遵守黨紀國法的自覺性，在此基礎上，要著重抓好以下工作：

1、堅持與時俱進，強化源頭治理。思想方法上，要用全局的觀念、發展的眼光、實事求是的原則觀察和思考新情況、新問題，正確處理改革開放和社會主義市場經濟條件下，加強黨性和嚴肅黨紀的問題；工作方法上，要站在時代前沿，積極探索加強垂管部門黨風廉政建設和反腐敗工作的新方法、新途徑，善組織、會協調、抓重點、促落實，創造性地開展工作；工作作風上，要立足當前，展望未來；謀長遠，增強思維的開放性；觀全局，增強思路的創造性。

2、堅持從嚴治黨，筑牢“兩道防線”。按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系；在組織建設和作風建設上，把制度建設貫穿于其中。以領導干部特別是一把手為重點，嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，努力構筑思想道德和黨紀國法兩道防線，不斷增強拒腐防變和抵制風險能力。

4、激活教育載體，建設廉政文化。從多角度、多層面推進垂管條線的廉政文化建設，營造全員投入反腐倡廉工作的良好氛圍。深入開展廉政文化進機關、進基層、進社區等活動，創造尊廉崇廉的良好環境，使黨員干部在廉政文化中的影響下崇尚廉潔；加強對黨員干部從政道德建設，大力倡導“讀書修德，以德律己”，引導黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀，堅持科學的發展觀和正確的政績觀；可結合開展廉政格言和廉政故事的征集活動，在教育崇廉上下功夫，發現、宣傳一批勤政廉政的先進典型，正面引導，弘揚正氣，努力提升廉政文化建設層次，擴大廉政文化內涵；繼續開展領導干部諾廉、述廉、評廉工作，規范從政行為，嚴格執行“五個不準”，即：不準收錢送錢，不準跑官要官，不準縱容配偶子女和身邊工作人員經商辦企業或從事中介謀利，不準參與賭博，不分利用婚喪嫁娶之機劍財。

5、加強組織領導，處好雙重關系。垂管部門的反腐倡廉工作具有優越的雙重領導體制，上級主管部門的黨組、紀檢組和地方黨委、紀委之間，應在決策部署、重大活動、專項治理、監督指導和年終考核等方面，建立起聯席會議機制或其他溝通聯系平臺，做到互相支持配合，縱橫整體推進，從而避免由于互相聯系少、情況了解少而形不成合力，卻可能產生空檔或疏漏的現象。垂管部門的領導班子，尤其是主要領導和分管領導，自覺地接受地方黨委、紀委的領導，及時向地方黨委、紀委請示匯報，主動爭取其領導和支持。在貫徹落實條線工作任務的同時，也要積極認真地貫徹執行地方黨委、紀委的工作部署。

6、健全監督機制，形成監督網絡。在垂管系統內部，除了健全紀檢監察組織、充實紀檢監察力量、強化紀檢監察職能外，還要建立健全領導與被領導之間、平行部門與單位之間、同事與搭擋之間的互相監督制約機制，形成各級各層齊抓共管，干部職工人人參與的局面。在垂管系統外部，建立起以下六條監督網絡：一是根據工作職能對行政執法、行政許可、行政管理、技術服務人員分別設置監督卡，以及專用信封和郵票，要求干部職工隨日常工作發放，請工作和服務對象獨立進行監督評價，然后向垂管部門紀檢監察機構反饋情況。二是聘請社會各界行使監督監察職能或熱心于監督監察工作的代表為黨風廉政和行風監督員，請求他們幫助監督熱點部門和熱點崗位人員的社交圈、娛樂圈。三是適時向社會各有關部門、單位、企業和基層群眾發放征求意見函，征求批評意見和建議。四是定期組織力量走訪有關部門和群眾，搜集和查糾問題。五是召開各類座談會，請人大代表、政協委員、優化辦、廉政辦、作風辦以及新聞傳媒的代表，幫助排查問題，協助出謀劃策。六是利用信息化手段，完善網上政務公開內容，辦好網上舉報信箱，充實廉政制度規定，使其成為宣傳反腐倡廉的課堂、了解反腐敗工作的渠道和向紀檢監察部門舉報反映情況的平臺。垂管部門應對來自社會的監督信息，及時組織力量進行調查核實。一經查實，迅速落實追究措施，并針對存在問題，健全和完善規章制度，進行約束規范，切實以制度管人、管財、管物和管事。

紀檢調研報告課題篇三

紀檢監察干部隊伍建設的現狀與當前反腐朽斗爭的新形勢、新任務、新要求還存在許多不相適應的問題，必須引起我們的高度重視，下面是小編為大家精心收集的紀檢監察

調研報告

近年來，在各級黨委和紀檢監察機關的嚴格管理及監督之下，廣大紀檢監察干部堅持自我約束、自我教育、自我提高，保持了較好的工作狀態，樹立了較好的干部形象，為各項社會事業做出了重要貢獻。但我們也必須清醒地看到，紀檢監察干部隊伍建設的現狀與當前反腐朽斗爭的新形勢、新任務、新要求還存在許多不相適應的問題，必須引起我們的高度重視。

(一)干部思想不穩定。一是干部思想不夠穩定，產生不滿情緒。在工作上，紀檢監察機關行政編制相對較少，工作任務繁重，紀檢監察干部工作很辛苦，所從事的工作往往是“栽刺不栽花”，“出力不討好”。在查辦案件時，容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。

(二)干部專職不專用。各級紀檢監察機關的紀檢監察人員配備缺乏，在對六安市各區縣進行調研時發現，很多縣區的人社局都沒有專門的紀檢監察職能科室，部分雖然選配了紀檢監察干部，但有掛名的現象，一般不參與紀檢監察工作;各單位紀委或紀檢組根本就沒有專職的紀委委員，除紀委書記或紀檢組長外，別無他人;派出單位駐紀檢組，一般只有一個組長，沒有其他工作人員，即使有也大都兼管著很多其他工作。

(三)管理體制不健全。《黨章》規定對紀委機關實行上級紀委和同級黨委雙重領導。而實際情況是，同級黨委對紀檢監察機關享有絕對支配權。紀檢監察機關在組織人事、財物經費以及各種事務上對同級黨委政府仍然存在很強的依附性。上級紀檢監察機關的領導僅局限于業務指導這個層面，沒有質的突破，且漸呈削弱趨勢。受各種客觀因素的影響和制約，在人事安排、福利待遇、行政經費等要害問題方面，上級機關難以為下級機關提供強有力的政策支持，致使紀檢監察系統合力不足。

(四)業務素質不全面。紀檢監察工作是一項紀律性、獨立性很強的工作，具有自身的規律和特點，搞好培訓和知識更新，是做好工作的必要手段。隨著社會主義市場經濟向縱深推進，反腐倡廉的任務越來越艱巨。違紀案件廣泛涉及到金融、證券、房地產等經濟領域，違紀人員作案手段越來越詭秘，呈現出高智能化、高科技化的趨勢，反調查能力在不斷增強。而在實際中，安排紀檢監察專門的知識培訓不多，業務知識得不到有效地補充，加之紀檢監察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作，知識結構單一，辦案手段傳統，專業人才缺少，執紀能力滯后，協調能力不強，直接影響著紀檢監察工作的開展。

違反辦案紀律或規定的現象主要有:調查人員在案件調查過程中，1人參與問話或3人同時參與對2名被調查人員問話;有些案件由于條件限制，在取證不到位或證據不足的情況下，也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調查取證工作，從事案件調查的人員也參與到案件審理中，出現了查審不分的狀況;一些紀檢監察干部違反辦案程序，如將案件調查階段采取的手段運用到案件初查階段，對沒有立案調查的案件先行進行了調查取證，有些案件未經審理批復、未經會議討論就給予了紀律處分等。一些紀檢監察干部無視紀律規定，私自泄露案件秘密。如在接到信訪舉報時，私自將舉報的問題或舉報人情況泄露給被舉報人或單位;在案件調查過程中參與調查的紀檢人員將掌握的情況、細節透露給被調查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息，泄露辦案秘密等。一些紀檢監察干部在實際工作中，有紀不依，執紀不嚴。如對一些群眾有反映，本身存在違紀違規問題的單位和個人，并沒有按照有案必查、違紀必究的原則，組織人員進行調查處理，而是聽之任之;對一些違反相同錯誤性質的人員在進行處理時，并不是一視同仁，而是存在偏輕偏重，要輕要重的情況。由于現實的各種原因，大部分基層紀檢監察機關在查辦違法違紀案件時，偏重于收繳違紀款，而把懲治腐朽分子、教育干部放在了次要的位置，這樣必然達不到治本的目的。

紀檢監察干部違規辦案的成因是多方面的。一是辦案意識不強。一些紀檢監察干部平時放松了學習，世界觀、價值觀發生了偏移，在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向，以致于成為腐朽分子的“幫兇”、“爪牙”，或與其沆瀣一氣，狼狽為奸，從而發生泄露辦案秘密，為違紀人員說情開脫、通風報信等違紀行為。二是業務素質不高。一些紀檢監察干部對辦案的紀律規定、程序要求知之甚少，又不加強對辦案業務知識的學習和培訓，在辦案過程中違法取證，違反辦案程序的現象時有發生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當地經濟發展環境的需要，認為反腐力度過大，查處案件過多，有損地方經濟形象，對一些嚴重違紀違規而在當地經濟發展中起重要作用的單位和部門采取保護措施。另外，紀檢監察干部得罪的人多，有的長期得不到提拔和重用，致使很多紀檢監察干部在工作上顧慮重重，存在畏難情緒，嚴重挫傷了紀檢監察干部的工作積極性。四是經費難以保障。由于地方財政不足，難以全額保證紀檢監察機關正常工作開支，實行了由紀委辦案收繳違紀款返補工作經費不足的機制。因此，紀檢監察機關將收繳違紀款列為了辦案中的重點，而偏離了紀檢機關辦案的宗旨，導致了對一些違紀單位人員只收違紀款，對違紀人員不立案查處現象的發生。

中央紀委《關于進一步加強和改進紀檢監察干部隊伍建設的若干意見》明確指出:用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，加強紀檢監察干部隊伍思想政治建設;適應黨風廉政建設和反腐朽斗爭的需要，加強紀檢監察干部隊伍能力建設;深化干部人事制度改革，不斷提高紀檢監察干部選拔任用工作水平;堅持從嚴要求，加強對紀檢監察干部隊伍的管理和監督。由此可知，在紀檢監察干部的選任、配置、培訓和管理等方面加強建設是黨風廉政建設和反腐朽工作有效開展的必然要求。

能否有效地消除腐朽關系到黨的生死存亡,關系到國家的前途和命運,肩負反腐朽重任的紀檢監察干部的素質如何在很大程度上決定了反腐朽斗爭成效的大小，所以紀檢監察干部的選任應體現先進性。先進性主要表現在設置準入條件，嚴格把好入口關，科學合理選配紀檢監察干部。在選錄干部時，堅持凡進必考，堅持公開、公平、公正招考優秀人才。在繼續落實民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等改革措施，不斷改進和完善干部考察、考核方法的同時，進一步加大干部人事制度改革力度，增強了干部隊伍的活力。在選拔任用紀檢監察干部時，按照“政治堅強，公正清廉，紀律嚴明，業務精通，作風優良”的要求，培養一支“可親、可信、可敬”的紀檢監察干部隊伍。

(1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現象的本質屬性和彼此之間的關系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在，或指明它是否具有某種屬性的能力。紀檢監察工作涉及面廣、工作量大、情況復雜，只有具備較強的觀察分析判斷能力，才能對大量的違紀違法案件線索和收集到的證據進行科學處理，在復雜的情況中找出主要問題，把握主動權。紀檢監察干部必須要有更高的道德修養，以自己的道德人格力量來推進社會整體道德的發展。

(2)組織協調和溝通的能力。紀檢監察干部要善于根據不同的情況，協調處理各種關系，調動各種積極因素，原則性與靈活性、協商性與權威性相結合地完成某項工作。溝通對于紀檢監察干部來說必不可少。一是角色的定位與轉移能力。紀檢監察工作的特殊性，要求紀檢監察干部自身的角色應隨著時間、地點、場合、對象、工作目標、工作程度的不同而有所變化，從而掌握工作的主動權，靈活機動有效地完成工作任務。二是語言表達技能。對紀檢監察工作來說，語言表達技能分為書面語言表達技能和非書面語言表達技能。書面語言表達要求準確，而非書面語言表達則要求得體。

(3)業務知識和工作經驗的能力即專業技能。專業技能不是專業技術知識的簡單對應，而是將專業技術知識與實際工作有機結合后的更為綜合的一種應用能力。紀檢監察干部的專業技能包括崗位技能，即在相關工作中需要操作應用的技能，如談話、取證、調查等;認知能力，即能全面、準確地對各種事態和情況做出識別、判斷與評價，并形成決策與應對措施。

(4)快速應變能力。即在各種復雜情況下處變不驚，快速準確地審時度勢、分析判斷，及時地利用有利條件處理問題，從而保護黨、國家和人民利益不受或少受損失的應用能力。

(5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力。紀檢監察干部辦案時要頂住壓力、沖破阻力，公正公平，增強執紀執法的剛性;要堅持一身正氣，剛正不阿，既要敢于斗爭，又要善于斗爭，既要講膽略，又要講策略。

紀檢監察干部隊伍要發揮好整體功效，切實增強合力，配置的合理性是前提條件。要注意選調政治素質高，熟悉財經、金融、法律等方面業務的專門人才，不斷改善隊伍結構。

(1)加大對年輕干部的選拔力度，切實優化紀檢監察干部的年齡結構。通過實行公開招聘，建立競爭上崗制度，以保持紀檢監察干部隊伍的生機與活力。

(2)加強對干部的綜合評估，提高紀檢監察干部的綜合素質包括基本素質和業務素質。一是完善干部交流制度。對紀檢監察干部的交流不僅對領導干部的任職期限作出明確規定，對基層紀檢監察干部也提倡單位內部進行交流。比如，規定紀委書記(紀檢組長)任職滿五年的，應給予交流;基層紀檢監察干部一般情況下(業務骨干除外)，工作滿三年的，應給予交流。同時應明確承辦部門與程序，使之落到實處。在保持紀檢監察骨干力量相對穩定的基礎上，切實加強集團與各單位之間、各單位內部的交流。對素質低下、不勝任現職、平時表現差、群眾反映較大的紀檢監察干部，要通過制定剛性政策條規，將其調整出紀檢監察干部隊伍，促進紀檢監察隊伍的清正廉政。二是健全輪崗制度。一方面實行內部輪崗。崗位的輪換，對于干部全面了解紀檢監察業務，提高干部的綜合業務素質與能力，將起到積極作用。另一方面實行轉崗交流，全面培養人才。比如，堅持選派紀檢監察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調優秀干部到紀檢監察機關工作相結合的辦法。三是建立激勵機制。高規格配置機構，讓干部有威信。進一步明確各級紀檢監察部門的規格，進一步明確紀委常委、監察室主任等各個層次紀檢監察干部的級別待遇。建立寬松的工作環境，讓干部有作為。具體來說，可根據工作的實際需要，對編制實行動態管理，真正做到編制服從工作。根據辦案工作的需要，要人給人，要錢給錢，盡量少抽調和借用干部，少增加基層和涉案單位的負擔。要提高政治經濟待遇，讓干部有位置。在政治上，疏通紀檢監察干部輸出渠道，工作達到一定年限、自己要求調出的，應優先考慮。統一設定紀檢監察干部的補貼津貼和辦案獎勵機制，縮小行業差別，想方設法提高紀檢監察干部的福利待遇，提高工作積極性。

(3)注重紀檢監察干部的心理素質和性格特點，逐步優化干部的個性氣質結構。紀檢監察工作職責的神圣性、機構的權威性、工作的復雜性，決定了紀檢監察干部必須具備比一般黨員更嚴格的素質要求。紀檢監察干部要適應這些特點，就必須特別講政治、認真講學習、嚴格講紀律。必須具備公正不阿的氣質，吃苦耐勞的精神，舍已為人的心胸。堅持原則，服務大局;嚴于律已，寬以待人;工作兢業，忠于職守;嚴謹細致，雷厲風行。所以在配置紀檢監察干部時，應認真研討紀檢監察干部的性格氣質與崗位工作特點是否相配，逐步優化個性氣質結構。

加強教育培訓，達到入腦入心。教育培訓的針對性應體現在五個方面:一是明確學習方向。紀檢監察工作涉及面很廣，要學習的東西很多，學習必須有所選擇。從當前形勢來看，要努力學習政治、經濟、法律、科技等方面的新知識。二是確定學習方法。向本書學習，向群眾學習，在實踐中學習，這些都是基本的學習方法。當前，紀檢監察干部尤其要注重在實踐中學習。黨風廉政建設和反腐朽斗爭的實踐說明，在經濟發展和社會進步的過程中，腐朽現象也呈現出一些新的特點和規律。我們只有在實踐的過程中不斷學習和總結，才能正確地把握這些特點和規律，做到監督到位，有的放矢。三是完善學習培訓制度。對現有的紀檢監察干部培訓資源進行整合，加大培訓投入，提高培訓質量。確保每名紀檢監察干部每兩年培訓一次以上，考試不合格者不予任用。四是堅持學以致用。創造是學習的核心，沒有創造的學習只能是簡單的模仿。做學習型紀檢干部，不能僅僅滿足于多學習一些知識，而是要通過學習創造性地開展工作。隨著改革開放的不斷深入，紀檢監察工作將要面對的新情況、新問題越來越多，我們只有通過學習，找到解決這些新情況、新問題的途徑和方法，增強工作的預見性和創造性，不斷開創工作的新局面。五是正確處理學習與工作的關系。當前，集團公司紀檢監察工作人員絕大部分是兼職，業務工作多。要正確定位、發揮作用，加強培訓的針對性和有效性，提高對紀檢監察業務學習的主動性和積極性。集團公司近年來通過舉辦專題學習班，紀律教育學習月主題教育活動，選派人員參加上級舉辦的專題理論研討班和業務培訓班，鼓勵晉升高一級學歷等形式，加強對紀檢監察干部隊伍的培訓，培訓內容有紀檢監察公文寫作、紀檢監察業務、黨紀政紀新條規、紀檢監察信息寫作、審計基本知識等。還結合新的黨紀政紀條規的出臺，及時舉辦了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和《國有企業領導人員經濟責任審計規定》的專題學習班等，不斷豐富紀檢監察干部的業務知識，提高業務素質。

加強紀檢監察干部隊伍建設，也是培養一支高素質紀檢監察人才隊伍的必然要求，所以，紀檢監察干部隊伍建設要逐步走上規范化、制度化軌道。一是建立資格準入制度。要提高紀檢監察機關的門檻，實行資格準入，力求凡進必考，逐步縮小組織任命的比例，擴大法定考試進人的比例，堅決杜絕安置性進人和照顧性進人，為建設高素質的紀檢監察干部隊伍打好基礎。二是建立掛職鍛煉制度。要積極創造條件，合理安排優秀紀檢監察干部到基層掛職鍛煉，讓干部多學習多接觸經濟管理、金融證券、財務會計等相關知識，取長補短，與時俱進。三是建立交流輪崗制度。除紀委書記外，其他紀檢監察干部要逐步實行跨單位交流。四是建立考核激勵機制，實行獎優罰劣。要逐步探索領導點評、干部自評與互評相結合的評價體系。每年對紀檢監察干部考評一次，連續兩年評為優秀者優先獲得晉升機會，連續兩年處于末位的淘汰出隊伍。五是完善監督制約機制。進一步完善紀檢監察部門的內部監督，重點要在監督的運行機制上有所創新。如全面推行辦事公開制度;實行群眾聽證質詢制，對紀檢監察部門工作實施監督。嚴肅內部監督的原則性，對不適宜做紀檢監察工作的干部要調離紀檢監察崗位，保證紀檢監察干部隊伍的純潔性，努力營造紀檢監察系統內部監督的良好氛圍。

黨的xx屆三中全會，開啟全面深化改革的新征程，對紀檢監察工作提出了新要求。按照中紀委提出的明確“兩個責任”、落實“兩個為主”和“三轉”的新要求，陳倉區紀委解放思想、主動轉變、聚力主業主責、強化監督執紀問責，清理議事機構，加大辦案力量，重組調整內部機構設置，優化人員配備，提高了履職能力，同時也存在一些難題亟待破解。

一是發揮職能作用受到限制。由于基層紀檢監察機關對紀檢監察工作職責定位把握不準，在實際工作，經常出現越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題，主要表現為應由牽頭部門承擔完成的任務，紀委卻主動或被動的承擔，履行不該履行的職責。二是缺位問題，一些基層紀檢監察機關對組織與協調的關系理解不透，注重組織，忽視協調，導致有些工作該分解的沒有及時分解，該督辦的沒有督辦，在治本抓源頭工作中形成責任虛化、部門責任弱化、紀委責任泛化的局面。三是錯位問題，一些地方紀委對自身工作定位不準，對部門各負其責與紀檢監察機關組織協調認識不清，存在著包攬過多甚至替代職責的情況，分不清主次與責任，沒有調動和發揮牽頭部門的主體作用，往往是親歷親為代替組織協調。四失位問題，主要表現為制度執行不力、監督檢查無果和問責追責不嚴等。

二是紀檢監察干部素質有待提高。日前，中紀委通報了四起紀檢監察干部違反中央八項規定精神典型問題，這也折射出我們的紀檢監察干部特別是基層紀檢監察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的腐朽”、“車輪上的腐朽”、“會員卡腐朽”等“四風”盛行的社會大背景影響下，紀檢監察干部也存在理想信念不夠堅定，自律意識不強，工作作風不實、工作責任心不強等問題。

三是企業紀檢監察隊伍建設有待加強。從對一些國有企業調查情況來看，大多企業的紀檢監察人員兼職過多，職能作用發揮不明顯。紀檢監察干部學習培訓少，業務知識欠缺，對紀檢監察的業務不熟，工作能力工作方式方法不能適應新時期反腐倡廉建設的需要。一些企業紀檢監察組織機構不健全，正常工作難于開展。部分經營好的企業，紀檢監察機構辦公設備陳舊老化配置低，困難企業就不用說了，這種狀況嚴重制約了紀檢監察工作的開展和作用的發揮。

一是深化認識，以改革的思路破解紀檢監察工作難題，打好持久戰。要深化對黨的xx大以來黨風廉政建設和反腐朽斗爭的新思路、新要求、新部署的學習貫徹，力求學深、學透，以更好地掌握精髓、指導實踐。當前，腐朽現象多發，滋生腐朽的土壤存在，反腐朽斗爭形勢依然嚴峻復雜，“四風”問題嚴重損害黨的形象，作風問題和腐朽問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至。全體紀檢監察干部必須從思想上警醒起來，堅持懲治和預防腐朽兩手抓、兩手硬，把黨風廉政建設和反腐朽斗爭引向深入。

二是聚力主業，強化執紀監督問責，打好攻堅戰。各級紀檢監察機關要按照“三轉”要求聚焦執紀監督問責主業，整合基層紀檢監察機關內設機構，減少職能交叉、合理配置人員、加強監督和辦案力量，探索新的派駐辦法，實現派駐機構全覆蓋，把不該紀檢監察機關牽頭或參與的協調工作交還給主要責任部門，使紀檢監察機關回歸職能本位。堅持執好紀，切實加強對各級重大決策部署執行情況的監督檢查，確保政令暢通;嚴打“老虎”，勤拍“蒼蠅”，充分發揮懲治腐朽的震懾作用。堅持問好責，加強行政監督，強化對政府職能部門履行監管職責情況的監督，加強行政監察，加大行政問責力度。堅持把好關，深化重點領域、重點崗位和關鍵環節的廉政風險防控工作，把權力關進制度的籠子里，強化權力運行制約和監督，確保權力正確行使。

三是轉變方式，堅持抓早抓小盯關鍵，打好殲滅戰。堅持抓早抓小、治病救人，對黨員干部身上的問題要早發現、早教育、早查處，防止小問題變成大問題。要善于抓住監督檢查、案件查辦、教育預防等紀檢監察重點工作，從而帶動全局工作推進，緊緊盯住重點領域、重點行業、重點崗位，盯住管錢、管物、管人、管項目的單位和干部。

四是提高能力，用鐵的紀律打造過硬的紀檢監察干部隊伍。以群眾路線教育實踐活動為契機，強化干部隊伍作風建設，認真落實中省紀委“四個不準”“六個嚴禁”的要求，不斷擰緊螺絲，上緊發條，對不適合紀檢監察工作的堅決調離，對違紀違法行為零容忍，用鐵的紀律打造過硬隊伍。切實加強國企紀檢監察隊伍建設，要穩定加強國企紀檢監察隊伍，加強業務培訓，提高履職能力，同時要配備必要的人員，提供必要的辦公設備設施和經費保障等條件，以確保反腐倡廉各項政策落實。

紀檢調研報告課題篇四

黨風廉政建設和反腐朽工作是事關黨和國家整體發展的重要內容。在新形勢下，基層單位如何加強紀檢監察工作，狠抓黨風廉政建設和反腐朽工作，充分發揮職能優勢，嚴格履行監管和服務職責，為推動地方經濟發展、全面建成小康社會貢獻新的力量，值得我們深思和探索。筆者作為一名基層單位的紀檢監察工作者，結合工作實際，就如何做好紀檢監察工作談一下自己粗淺的認識。

一是機構不健全。目前基層單位雖然已經配備紀檢組長和紀檢監察員，但大部分沒有獨立紀檢監察室。二是人員配備不齊。現在大多數基層單位紀檢監察人員只有1~2人，并身兼多職，兼顧本職工作較少，致使紀檢監察職能履行不到位。三是體制不健全。基層單位紀檢組和監察室是在本級黨組的領導下開展工作，這樣的體制要發揮好監督作用就顯得有些乏力。

紀檢監察工作的專業性和政策性很強，需要紀檢監察人員要有較高的政治素質和業務水平。然而大部分基層單位紀檢監察人員剛剛走向紀檢工作崗位，工作經驗不足，同時缺少專業知識培訓，致使紀檢監察人員業務素質和知識水平不高，從而缺少新的工作思路和強有力的工作力度。

基層單位處于工作的第一線，業務工作面廣，任務繁重，大部分領導干部把工作重心放在完成工作任務上，而紀檢監察工作往往流于形式。同時，部分干部職工沒有認識到紀檢監察工作的重要性，認為只要把工作做好了，不違背大原則就行，對紀檢監察工作不支持配合，并有一種抵觸情緒，嚴重制約紀檢監察工作的開展。

大部分基層單位把反腐倡廉宣傳教育工作錯誤的認為是"軟件",沒有把反腐倡廉宣傳教育納入整體工作之中。從當前基層單位反腐倡廉教育情況來看，仍是以開會、學文件、讀報紙、看電教片等簡單方式方法為主，教育方式方法缺乏時代性和多樣性，制約了反腐倡廉的實效性。

xx大對黨風廉政建設和反腐朽工作作出了重要部署和提出了新的要求，紀檢監察工作人員必須深入貫徹黨的xx大精神，奮力拼搏、勤學苦練，創新舉措的做好紀檢監察工作。

俗話說，打鐵還需自身硬。一是加強自身學習。古人云：只有學而知之，沒有生而知之。紀檢監察人員加強自身政治理論學習和業務學習，提高其政治理論水平和業務能力，把黨風廉政和反腐朽工作貫穿到日常業務工作中去，切實使紀檢監察工作服務和保障系統事業有效的發展。二是強化自身責任意識。強烈的責任感是做好紀檢監察工作的基礎，責任心強，就會勇于負責，敢于擔當，不回避矛盾和問題，積極克服困難，推動工作開展。三是提高自身創新能力。創新是推進反腐倡廉建設的不竭動力。創新能力是紀檢監察人員必備的素質。基層工作者面對的人員素質參差不齊，人際關系錯綜復雜，創新意識強，才會把創新貫穿到謀劃、推進和落實紀檢監察工作全過程中去，在創新中破解工作難題、在創新中推動工作落實、在創新中提高工作水平。四是樹立自身廉政形象。公生明，廉生威。紀檢監察人員要帶頭講黨性、重品行、作表率，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀以及權力觀、地位觀和利益觀，做到廉潔從政，樹立紀檢監察人員的良好形象。

紀檢監察是一項專業性極強的工作，但現在基層單位的紀檢監察室很少有主修這個專業或在專職紀檢監察部門工作過的人員。各級紀委部門應加強業務培訓，讓紀檢監察干部知道從何干、如何干，怎樣干好。

紀檢監察工作是單位工作的一個重要組成部分，是我們全面履行工作職責的保障。紀檢監察干部堅持黨組的領導，當好局黨組的參謀助手，與其他黨組成員凝心聚力，團結一致地完成單位的各項工作任務。在實際工作中，紀檢監察工作一定要圍繞全局工作，服務于單位工作大局，從全局的高度謀劃部署工作、協調工作，實現黨風廉政建設工作與各項業務工作相互促進共同落實。

在中紀委第二次全體會議上講話時指出，要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里。因此，基層單位應該針對當前工作中容易發生問題的領域、崗位和環節，建立健全工作程序和內部監督管理制度，使質監的各項工作在執行上有章可循，有規可依，切實做到用制度管人、按制度辦事。

宣傳教育是懲治和預防腐朽體系的重要組成部分，是做好紀檢監察工作的基礎。一是充分利用各種載體，開展日常教育活動，努力營造學廉、崇廉、尚廉、守廉的良好氛圍。二是開展深受干部職工喜愛、易接受、有吸引力、喜聞樂見的廉政活動，通過環境育廉。三是將廉政文化融入單位整體工作中去，使干部職工在"潤物細無聲、潛移墨化中"接受教育。

做好紀檢監察工作，領導的支持至關重要。紀檢監察人員要經常主動地向上級紀檢監察部門和本機關黨組匯報工作情況，讓領導意識紀檢監察工作的重要性，爭取業務工作的指導和幫助，為紀檢監察工作創造良好的工作環境，從而充分發揮紀檢監察的保駕護航作用，落實黨的各項工作任務。同時，加強與本部門黨組成員的溝通和交流，增加了解，消除偏見，贏取大家工作上的理解與配合，爭取各方力量共同抓好黨風廉政建設。

紀檢調研報告課題篇五

黨的十八大以來，白銀區紀檢監察機關按照中央、省、市紀委“轉職能、轉方式、轉作風”的相關要求，切實創新反腐敗體制機制，強化制度保障，明確職責定位，突出主業主責，嚴格執紀監督，為推動白銀區經濟社會健康發展提供了堅強的政治保障和紀律保障。

一、當前紀檢監察機關突出主業主責，扎實推進“三轉”工作的成效

一、端午等重要時間節點，強化監督檢查，狠剎公款送年貨節禮、公款吃喝等不正之風。加強對公務用車配備、使用的監督，促使公務用車規范化管理。開展了集中清理整治“會所中的歪風”專項治理工作。全區3150名干部做出了“不出入私人會所，不接受和持有私人會所會員卡”的承諾。四是強抓執紀辦案。暢通來信、來訪、12388舉報電話、網絡舉報平臺等信訪受理渠道。堅持信訪舉報歸口受理制度，每月定期錄入信息管理系統上報市紀委，規范管理信訪舉報件，做到底數清楚、流轉嚴密、管理有序。對實名舉報實行限時回復和反饋，對在查案件，集中力量進行突破，切實提高了辦案質量和效率。今年以來，區紀委共接受信訪舉報70件次，其中來信來訪22件次，上級交辦38件次，重信重訪15件次，署名舉報38件次。初核違紀線索29件。立案11件11人，其中結案8件8人，對1人給予行政降級處分，1人給予行政記過處分，6人給予行政警告—2—處分。同時，對3名涉刑人員及時給予黨政紀處分，其中，2人給予開除黨籍處分，1人給予開除黨籍、行政開除處分。

（二）轉變工作方式，完善監督機制。一是創新權力監管方式，突出各層級監督重點。強化述廉制度，采用“訪廉、述廉、詢廉、評廉、用廉、督廉”等環節，解決同級監督過軟問題；鄉鎮街道層面強化監督層級，探索實行紀工委管理模式，解決上級監督過遠的問題；村級層面強化監督主體，健全完善“村務監督委員會”制度，解決村級監督過空的問題，構筑了全方位的權力運行安全網，進一步強化對權力的監管。二是實行分片聯系監管。建立區紀委監察局領導班子成員聯系鄉鎮（街道）和區直屬部門單位黨風廉政責任建設工作制度，區紀委常委會委員看，對所聯系的片區黨風廉政建設和反腐敗工作監督檢查和調研指導。三是強化事后問責監督機制。堅持從問題導向，查辦案件和事后問責入手，由事前、事中的過程監督轉變為事后監督、履職監督和問責監督。

—3—部門，各鄉鎮、街道紀檢監察干部共70余人參加培訓，組織40名紀檢監察干部參加全市新任新進紀檢監察干部綜合業務培訓班。對各村書記、主任和監委會主任、紀檢專干進行培訓，并發放了《應知應會手冊》。二是帶頭遵守紀律。各級紀檢監察干部認真落實執紀監督的各項紀律要求，帶頭嚴格遵守黨的各項紀律，帶頭遵守廉政準則相關規定，帶頭落實“不準”的紀律要求，帶頭落實省紀委提出的“留個表率、六個帶頭、八個不準”的要求。三是帶頭正風肅紀。堅持貫徹中央八項規定、省委雙十條、市委十六條、區委十七條規定精神，堅決糾正自身存在的“四鳳”問題，自覺做到了不發表違背紀檢監察干部身份的言論，不發生違背紀檢監察干部身份的行為，不參加可能影響公正執法執紀的活動，不利用職權和職務上的影響為本人、親友等謀取特殊照顧或私利。

二、當前推進“三轉”工作，切實履行監督執紀問責存在的困難和問題

1、思想認識不足。為了讓基層紀檢監察干部回歸主業，“輕裝上陣”，省紀委要求，各鄉鎮紀委書記必須把主要精力（70%）用于抓紀檢監察工作，縣直單位紀檢組長（紀委書記）原則上不再分管紀檢監察以外的工作。但在調研中了解到，部份紀委書記（紀檢組長）存在“不適”心態。有的同志認為多分管一—4—些工作覺得雖然忙一點，但是因為分管的工作多了，自我感覺更受黨委政府重視，工作干起來也更有威信，同時有利于自身綜合能力的鍛煉和提高，有利于為以后的發展積累經驗，不愿從以前分管的工作中解脫出來。有的同志認為不再分管紀檢監察工作以外的其他工作后，片面認為基層紀檢監察工作游離于黨委政府的中心工作之外，產生了被邊緣化的思想情緒。有的同志說，有分管其他工作的時候，每天都有人到他辦公室坐一坐，聊一聊，但調整分工，只分管紀檢監察工作后，一天到晚就難得有一個人到他辦公室看一看，心里感覺有失落感。有的同志存在專職紀檢監察工作，執紀監督問責怕得罪人、怕丟選票、怕影響團結的顧慮。

2、職能定位不準。黨章和《行政監察法》對各級紀檢監察機關的工作任務規定非常清楚，工作要求也非常明確。按照中央紀委要求，各級紀委監察機關清理了議事協調機構，進一步聚集中心任務，突出主業主責。但在實際工作中由于紀檢監察機關的雙重領導體制，黨委政府認為紀檢監察機關辦事信得過，工作中如有紀檢監察機關參與就能保證公平公正、安全高效，除黨風廉政建設和反腐敗工作外，在中心工作、項目建設等重大問題、重要工作上，還希望紀檢監察機關多挑重擔，還是會安排紀檢監察機關或者紀檢監察干部從事和分管部分職責外的—5—工作，在目前的體制和環境下，基層紀檢監察機關和干部也難以抵制。

3、工作方式缺位。參謀建議缺位，一些基層紀檢監察組織習慣于上級機關和同級黨委政府工作安排及部署，習慣于按部就班，對本地本單位黨風廉政建設工作缺乏系統地調查研究，有針對性地結合本地本單位工作實際向黨委政府提出開展黨風廉政建設工作意見建議較少。組織協調缺位，沒有發揮組織協調作用，根據黨風廉政建設和反腐敗工作的總體部署，認真做好組織協調工作，將黨風廉政建設任務分解到各部門各單位，制定和落實“一崗雙責”崗位責任，確保任務明確、履責有依、問責有據，引導各個部門單位共同自覺把黨風廉政建設的要求融入到各自的工作中去，努力形成反腐倡廉的整體合力，致使黨風廉政建設工作落實不力。監督檢查缺位，主要是對下級監督多，對同級、上級監督少；對工作效能、廉潔自律方面監督的多，對品德修養等其他方面監督的少；對工作八小時以內監督的多，對八小時以外的監督幾乎空白。

4、履職能力偏弱。表現在紀檢監察隊伍中缺乏專業人才，干部知識層面和業務能力亟需提升。由于紀檢監察工作涉及的領域廣，要求紀檢監察干部廣泛了解金融、法律、計算機、會計、管理等綜合知識，而現有的紀檢監察干部中, 經濟、法律—6—等方面的專業人才少，特別是缺乏掌握信息網絡技術、熟悉市場經濟和財會電算知識的“復合型”專業人才，無論是查辦案件還是開展監督檢查，存在“新手多、能手少”的現象。此外，舉辦的業務培訓太少，培訓方法單一，在實際工作中，紀檢監察干部“上崗前沒有專門培訓、在崗時沒有時間參加培訓”，業務知識得不到有效更新和補充，導致工作思路、工作方法缺乏創意，影響了履職效果。

一是思想認識不到位、不想轉。少數紀檢干部由于受慣性思維束縛，認為紀檢干部這一崗位大多數是以解決職務待遇為主，缺乏進取意識；個別紀檢干部認為強化執紀問責會影響與地方和部門的關系，缺乏工作勇氣；少數紀檢監察干部喜歡大包大攬，認為“全面開花”能夠體現紀委的權威和地位，主觀上不想退出一些不該分管的工作。

二是能力素質不全面，不會轉。少數紀檢監察干部平時不注重加強學習，對“三轉”意義認識不清、精神理解不深、實質把握不透，不知道轉什么、誒和轉，落實到工作中，缺乏具體的舉措和創新方法；少數紀檢監察干部自身能力不足，在調整充實到執紀監督一線后，不能完全適應新的工作理念和方式。

—7—三是溝通對接不主動，不愿轉。少數紀檢監察機關對“三轉”重要性認識不足，關起門來搞“三轉”，向同級黨委和上級紀委匯報不夠，沒有形成良好的思想共識和外部環境；個別紀檢 監察機關方法過于簡單，沒有做好交接和督促工作，導致相關主責部門也未主動跟進，監督鏈條斷裂。

四是宣傳氛圍不濃厚，不去轉。少數紀檢監察機關針對“三轉的外部宣傳教育力度不夠，沒有形成全媒體、全方位、全過程、全人員的宣傳強勢，以至群眾對“三轉”的知曉度、關注度和支持度不高。

三、

白銀區轄10個鄉鎮（街道），鄉鎮（街道）紀委10個，區直部門紀檢組31個，專職紀檢監察干部34人，科級34人。2012年底，區委積極探索，成立區紀委鄉鎮紀工委，配有專職書記1名，聯絡員1名，委員5名。目前，還一直延續傳統的管理模式，派駐機構由紀委、監察局和駐在部門雙重領導。人員編制、工資、后勤保障都在駐在部門解決。派駐紀檢監察機構基本能按照職責要求，結合駐在單位的實際情況開展工作。一是參加、列席駐在單位黨政領導班子會議，對重大決策、重要人事任免、重大項目推進和大額資金使用等事項進行監督；二是主持或參與制定、修訂有關黨風廉政建設、工作效能的規章制度，組織—8—學習培訓，檢查制度落實情況；三是開展機關效能督查、考核；四是開展紀律教育活動，加強黨風廉政建設。但調研中發現，部分派駐機構仍存在職能定位不準、工作機制不完善、工作方式單一等問題，工作效果不盡理想。

四、改進紀檢監察機關工作，進一步履好職盡好責的意見建議

一要統一思想，提高認識。當前，改進紀檢監察機關工作，必須進一步放下包袱，解放思想，重構和強化適應新形勢要求的工作理念。摒棄思維定勢、角色定勢和工作定勢，切實把思想和行動統一到“轉變職能、突出主業”的新要求上來，要結合目前開展的黨的群眾路線教育實踐活動，把推進“三轉”工作作為破解困擾紀檢監察機關多年的職能泛化、力量分散、四面出擊、吃力不討好等老大難問題的難得機遇，正確履職、有效作為，努力做到轉思想、轉職能、轉方式、轉作風、強自身。

—9—腐敗斗爭，更加突出執紀監督主責，更加強化糾正“四風”和懲治腐敗等主業，防止由監督主體錯位為執行主體，回歸紀檢監察本職。

三要準確定位，監督有力。紀檢監察部門作為專門的監督機關，應該是對各職能部門和所屬單位履行職責的監督，應該把履行監督職能的切入點從配合各職能部門開展業務檢查，轉變到對各職能部門履行職責的監督檢查上來。對于職能部門職責范圍內的工作，要按照“誰主管、誰負責”的原則，由主管部門負責，紀檢監察部門要集中精力加強對監察對象的監督，牢牢把握紀檢監察的職能定位，切實發揮監督職能，有效保證反腐倡廉工作的落實，促進推動各項工作的開展。

四要轉變作風，強化自身建設。要不斷提高自身政治素養，做到理論上清醒、政治上堅定；要精通相關業務知識，深入學習紀檢監察法律法規和工作程序，不斷提高自身的業務知識和工作能力。在工作中還是在生活中，要追求高尚人格品德，保持健康的心理狀態，身體力行道德原則和規范，敢于擔當，敢于負責，帶頭抓落實，帶頭克難攻堅，敢抓敢管，立說立行，奮勇爭先，對違紀違法問題敢于一查到底，決不姑息。做到對腐敗問題“零容忍”，有案必查、問責必嚴、違紀必究。要擁有一顆平常心，淡泊明志，無私節欲。堅決做到不該吃的堅決不—10—吃，不該去的堅決不去，不該拿的堅決不拿。帶頭遵紀守法，嚴格自律、自重、自省、自警、自勵。牢固樹立監督者更要帶頭接受監督的意識，依法依規依紀辦事，不徇私情，秉公執紀。只有一身正氣，說話才有底氣，群眾才能服氣。

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紀檢調研報告課題篇六

加強紀檢監察組織和干部隊伍建設，樹立新時期紀檢監察干部形象，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的客觀要求，是紀檢監察機關全面履行黨章賦予的職責和任務的重要保證。近年來，元謀縣高度重視紀檢監察組織和干部隊伍建設，促進各項工作取得了長足發展。

一、紀檢監察組織和干部隊伍建設現狀

1、合理設置縣、鄉紀檢監察機構。縣紀委監察局自1993年合署辦公以來，經過歷屆縣委、政府和紀委領導的關心重視，目前，機關內部設置有8個副科級科（室），設有辦公室、紀檢室、案件審理室、信訪室、黨風室、宣教室、執法室和糾風綜合室；根據上級要求，從開始，元謀縣首批向縣屬16個部門派駐了紀檢監察機構，又向上劃垂直管理的縣國土資源管理局增設紀檢組。至此，派駐紀檢監察機構增加到17個，根據當時管理領導體制，由縣紀委監察局和駐在單位黨委（黨組）實行雙重領導。，元謀縣對派駐紀檢監察機構實行縣紀委監察局統一管理，同時向縣扶貧辦、縣移民局2個單位增派紀檢組，到目前為止，派駐機構增加到19個。其中，公安局、法院、檢察院的派駐機構為正科級設置；在去年鄉鎮撤并和黨委換屆中，對全縣10個鄉鎮紀委班子作了進一步調整充實。

2、配齊配強縣、鄉紀檢監察干部隊伍。20以來，結合縣、鄉黨委換屆實際，元謀縣紀檢監察干部隊伍建設取得歷史性突破。一是調整充實新一屆縣紀委領導班子。縣紀委委員由上屆的19名增加到現在的'25名，縣紀委設常委9名（書記1名、副書記3名、副局長1名、室主任4名）。縣監察局設局長1名、副局長2名（新增配1名非黨副局長）。整個縣紀委監察局機關在編干部職工24人；二是對派駐紀檢監察機構實行統一管理。共向19個單位派駐了紀檢監察機構，增加派駐機構主要負責人的編制19名，各派駐單位設置專（兼）職紀檢監察專干3－5名；三是調整充實鄉鎮紀委領導班子。7名年輕干部新提拔為鄉（鎮）紀委書記、3名紀委書記作了鄉鎮交流，10個鄉鎮紀委班子各設置紀委委員5－7名。截至目前，縣紀委監察局機關、派駐機構和鄉鎮紀委共有在編專職紀檢監察干部53名，平均年齡37.8歲，大學本科16人，大學專科35人，中專2人。紀檢監察干部隊伍不斷壯大，年齡結構日益改善，知識水平和工作能力明顯提高。

3、紀檢監察干部提拔、調整和交流實現歷史性突破。去年以來，原縣委副書記、縣紀委書記提拔到州級部門擔任正處級主要領導，從鄰縣提拔交流1名縣紀委副書記、縣監察局長到元謀擔任縣委常委、縣紀委書記，縣紀委原2名副書記分別交流到縣級重要部門和鄉鎮擔任主要領導，1名室主任和1名副局長得到重用提拔；對10名鄉鎮紀委書記全部進行調整，其中，新進紀委書記7名，交流鄉鎮3名；派駐機構紀檢組長（紀委書記、紀工委書記）調整了9名。近兩年全縣共提拔、調整和交流紀檢監察干部達28名，紀檢監察干部的使用取得了歷史性突破，在紀檢監察系統選人用人的良好機制正逐步形成。

二、主要做法及成效

1、抓成效，以工作實績爭取領導、贏得支持。有為才有位，紀檢監察機關和紀檢監察干部的威信只有通過工作實績來體現。近年來，元謀縣通過認真抓好紀檢監察各項工作的落實，多項工作在全州甚至全省都取得了較好成績：信息工作已連續3年排名全省紀檢監察信息直報點第一、連續4年排名全州第一的好成績，宣教、糾風、執法監察、個案查辦、信訪辦理等單項工作均受到州紀委監察局的表彰獎勵，20的黨紀案件公開審理開創了我省第一例的先河，審理工作得到省、州紀委和同仁的一致肯定，20、年元謀縣的黨風廉政建設責任制考核工作被評為楚雄州優秀單位。可以說，每項成績的取得，都是以全縣廣大紀檢監察干部的辛勤工作分不開的。同時，我們以工作實績贏得了廣大人民群眾的理解和信任，爭取到各級黨委、政府領導對紀檢監察機關及其干部的更加關注和重視。

紀檢調研報告課題篇七

今年以來，我院紀委在上級黨委和紀委的領導下，以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實黨的十六屆五中全會和中紀委六次全會精神，將治理醫藥購銷領域的商業賄賂專項工作作為今年反腐倡廉工作的重點，與開展醫院管理年活動結合起來，與解決群眾看病貴、看病難問題結合起來，深入開展醫院行風建設和院務公開工作，著力提高醫院管理水平，提高醫療質量，保障醫療安全，提高醫務人員的服務意識，完善制度建設，強化監督管理，堅持懲處與教育相結合，搞好自查自糾，著力構建和諧的醫患關系，探索建立教育、制度、監督并重的反腐倡廉建設的長效機制。

（一）加強領導干部反腐倡廉教育和廉潔自律工作。堅持中心組學習制度，全面加強領導干部作風建設。按照“八個堅持，八個反對”、“五個不許”的要求加強領導干部的反腐倡廉教育，制定了《關于領導班子及其成員實行黨風廉政建設責任制的責任內容和責任范圍的意見》；組織學習胡錦濤同志在看望出席全國政協十屆四次會議的委員時作的關于樹立社會主義榮辱觀的講話，開展理想信念和從政道德教育，樹立社會主義榮辱觀；堅持集中學習與自學成才相結合，組織學習黨章，開展黨的優良傳統和黨紀教育、國家法律法規教育，切實加強黨性修養和道德修養，繼承發揚黨的優良傳統，堅持領導干部收入登記申報，促進領導干部樹立正確的權力觀、利益觀和地位觀，秉公用權，廉潔從政。

（二）開展社會主義榮辱觀教育。制定下發了《關于學習貫徹胡錦濤總書記講話精神切實加強社會主義榮辱觀教育的實施意見》、《關于開展社會主義榮辱觀教育加強醫德醫風建設的通知》等有關文件，向全院醫務人員發出“依法行醫、規范行醫、廉潔行醫、文明行醫”的倡議。開展社會主義榮辱觀進醫院活動，把社會主義榮辱觀教育與本職工作結合起來，轉變服務觀念，組織全院職工學習丁愛梅、吳孟超、華益慰等先進人物事跡，表彰在醫療服務中“以病人為中心”，熱情服務、廉潔自律、積極工作的先進個人，使廣大醫務人員明是非，知榮辱，樹立起全心全意為病人服務的醫德風尚。

（三）開展治理商業賄賂形勢教育。我院先后次召開了治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作全院動員大會，反復宣傳治理醫藥購銷的意義和工作要求，確保將上級精神傳達到每位醫務人員，使大家充分認識治理衛生系統商業賄賂的重要性和必要性，澄清錯誤觀念，統一思想。找重要崗位人員、重點科室負責人談話，講清政策，鼓勵醫務人員放下包袱，認真自查自糾。

（四）開展法制教育和醫德醫風教育。舉辦了治理商業賄賂專題法制講座，組織職工學習討論《中華人民共和國刑法修正案》等有關法律法規，開展依法行醫的法制教育。組織黨員、專家帶頭自覺抵制商業賄賂簽名活動，向全院職工發出恪守醫德、自覺抵制商業賄賂的倡議，多名醫務人員響應號召在倡議書上簽名。編印《治理商業賄賂簡報》、制作行風建設宣傳欄、治理商業賄賂宣傳欄等,組織新同志宣誓，選取百名醫務人員參加全省衛生系統文藝匯演，進行多種形式的醫德教育。

醫院緊緊圍繞緩解群眾看病貴、看病難問題，不斷建立健全各項規章制度，加強制度建設，實施源頭管理、建立反腐倡廉的長效機制。制定下發了《關于進一步貫徹衛生行業紀律“八不準”的實施意見》、《xx年民主評議行風活動實施方案》、《xx年糾風工作實施意見》、《關于開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作的實施意見》、《關于xx年院務公開工作實施意見》等，重新修訂了《院務公開手冊》。并建立了黨風廉政建設責任制、糾風工作責任制、治理商業賄賂責任制以及《院務公開目錄及責任分工》，進一步明確醫院黨政領導班子成員、中層干部的責任，實行“誰主管、誰負責”以及責任追究，確保各項工作有人抓有人管，落到實處。

(一)推行院務公開制度。1、建立社會服務承諾制。開展向社會服務承諾活動，建立了“醫院對社會、科室對醫院、個人對科室”三級承諾機制，并將承諾內容公布，接受群眾監督。制定違諾懲處辦法，對收受“紅包”、回扣和開單提成、服務態度惡劣等違諾行為分別給予通報、調離崗位及影響晉升等相應處理。2、健全收費查詢制和一日清單制。門診設置觸摸屏供患者查詢醫療費用，設立電子屏幕公示醫療服務價格和藥品價格，門診和病區為患者提供一日清單，貫徹執行患者醫療費用日清單制。3、新安裝了門診電子叫號系統，患者只需靜候一旁，叫號輸液、取藥。

（二）建立藥品動態監測和合理用藥檢查通報制度。醫院每月對全院藥品用量進行監測、統計分析，對用量排名前十位的抗生素和抗腫瘤輔助藥品進行通報。合理用藥評價小組定期抽取藥品用量大的病歷、大金額病歷，進行合理用藥檢查，根據情節對不合理用藥當事人，予以扣發獎金、職稱降級等處理。去年下半年至今已對個醫療組名醫務人員進行扣發獎金、全院通報處理。對排名第一的抗生素和抗腫瘤輔助用藥進行限制使用。凡涉嫌不正當競爭的或有投訴的藥品，予以限制、停藥處理。

（三）建立醫藥費用監控制度。在門診和住院電腦系統設置了藥品費用紅色預警線，醫生處方超出限額即出現警示。院內醫療價格監控小組定期和不定期抽取病歷，檢查收費情況，嚴肅處理違反規定，亂收費、私自收費行為，做到規范收費和依法收費。門診推出感冒病人首診藥品費用不超過50元，讓老百姓看得起病。制定各科住院病人平均醫療費用額度并分解下發至各個醫療組，嚴格控制醫療費用上漲，實現了省衛生廳提出的門診、住院病人醫療費用兩個零增長目標。

（四）嚴格執行招標采購制度。嚴格執行政府集中招標采購辦法和《院內招標采購試行辦法》，藥品、醫用設備、醫用耗材、檢驗試劑、基建工程、院內修繕、辦公耗材等全部實行招標采購。做到政府、衛生廳規定集中招標采購的，全部參加集中招標采購；政府招標采購范圍以外和規定金額以下的參照政府采購的做法，實行院內公開招標，監察、審計部門參與全過程監督。xx年醫院物資、設備采購、基建、修繕工程等共實行場院內招標，使采購更加公開透明。藥品集中招標采購總金額占醫院用藥總金額的比例占%,集中采購高值醫用耗材總金額達**萬元。

（五）深入開展治理商業賄賂專項工作

我院十分重視治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作，按照中央和省衛生廳的部署和規定，精心組織和實施，及時建立專門組織機構，7次召開大會動員部署，廣泛開展教育，認真進行自查自糾。對財務、設備、藥劑、總務等重點部門、重點崗位進行摸底，全面清查了xx年以來接受醫藥企業給予的折扣、贈送、贊助、讓利情況，按照上級要求造冊上報，并重新規范了財務賬目。對省衛生廳通報涉嫌商業賄賂的企業和藥品、器械品種進行針對性自查，限制采購藥品種，停止采購藥品種，取消與家相關企業的業務往來。還結合**醫科大學附屬二院的事件，開展合理收費、合理用藥自查自糾，院醫療價格監控小組對醫院內部醫療服務價格進行了次自查，對《省級醫療服務價格》和每日清單執行情況、醫囑執行情況等進行抽查，對違規收費當事科室及個人進行經濟處罰，嚴格控制醫療費用。設立了治理醫藥購銷領域商業賄賂專項賬戶，將賬號印發給每位醫務人員，要求收受回扣、提成的人員主動將收受的款額上交到醫院指定的銀行賬戶，黨委書記、紀委書記和分管院領導找重點人員逐個談話，宣講政策，促進自查自糾，截止xx年底醫院指定賬戶共收到上交款萬元。

我院堅持為人民健康服務的辦院宗旨，建立和完善醫患溝通制度、投訴處理制度，尊重和維護患者合法權益，不斷提高醫療服務質量，努力構建相互理解、相互信任，和諧的醫患關系，為患者提供放心、安心、優質、高效的醫療服務。

（一）建立和完善醫患溝通制度。明確規定了從患者入院到出院的各個環節醫患溝通的時間、溝通的內容及溝通的要求，不斷完善溝通制度。門診公開就診流程、設置了費用查詢、安排了導診服務、設立了病人選醫生公開欄；在病區公開了病房管理制度、服務承諾、服務規范、醫德規范等規章制度，實行了病情告知和手術、重大檢查、貴重藥品、自費藥品使用告知和簽字制度，將各病區的醫務人員照片上墻公示，設立了病區科主任、護士長接待日，及時為病人解決問題，充分尊重病人的知情權和選擇權。

（二）做好信訪工作，不斷完善投訴處理機制。我院將信訪工作視為收集群眾反饋信息的渠道，制定了《關于做好群眾投訴處理工作的規定》，對主辦部門、工作職責、工作制度等作了具體規定，做到職責分明、工作有序。進一步完善懲處機制，著力糾正收受“紅包”、回扣等醫藥購銷中的不正之風行為，凡收到醫務人員收“紅包”、回扣的投訴，均由黨委書記、紀委書記、分管院領導對當事人實行行風重大問題談話，開展警示教育，并要求本人寫出書面材料，再進行調查核實，對違反紀律和規定的有關人員嚴肅懲處，做到有報必查，查實必糾。

（三）暢通醫患溝通渠道，廣開言路。我院努力暢通醫患溝通渠道，設立了意見箱、公開投訴電話，對各類投訴、檢舉、控告和申訴信件，一一進行登記并予以反饋；每季度發放門診和住院病人問卷調查，聘請了行風社會義務監督員，定期與不定期召開各類座談會，廣泛聽取、征求病人和社會各界的意見建議，加以改進收集，并及時分類匯總，責令有關科室和部門進行整改，促進醫患和諧。xx年共受理投訴件，群眾來信和上級查報件件。xx年1—4季度，對全院門診及住院病人進行了次問卷調查，發放問卷份，平均滿意度達100%。

紀檢監察調研報告范文

鄉鎮紀檢監察調研報告

紀檢調研報告課題篇八

為全面落實科學發展，促進我鎮黨風廉政建設，根據鎮學習科學發展觀活動領導小組的部署，我對紀檢監察工作如何落實好科學發展觀進行了調研，初步認識如下：

一、落實科學發展觀與紀檢監察工作的密切關系

1、落實科學發展觀，要求通過開展紀檢監察工作大力推進黨風廉政建設。科學發展觀以協調發展為中心，就是實現社會各項事業的發展包括黨風廉政建設事業的發展包括反腐敗工作的發展。就目前黨風廉政建設工作的實際來看，落實科學發展觀就是紀檢監察工作要樹立和落實協調發展的觀念，大力加強黨風廉政建設，促進鎮機關實現健康、穩定、持續的發展。

2、落實科學發展觀，要求通過開展紀檢監察工作堅決糾正損害群眾利益的問題。科學發展觀的本質和核心是以人為本，堅持以人為本，就是要把最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發點和落腳點，堅持相信人民群眾，依靠人民群眾，了解群眾疾苦，反映群眾呼聲，把事關人民群眾切身利益的各項工作抓緊抓好。聯系黨風廉政建設工作的實際來看，要想落實好科學發展觀，紀檢監察工作就必須要堅持執政為民，堅決糾正損害人民群眾切身利益的突出問題，把人民群眾的利益維護好、實現好、發展好。

3、落實科學發展觀，要求通過開展紀檢監察工作保障政策正確執行。科學發展觀以可持續發展為根本，以實現社會的全面進步為目的，要求在現代化建設中，正確執行和全面落實黨和國家各項關系經濟社會全面協調可持續發展的政策、法規、決定，有效控制人口、節約資源、保護環境，使人口增長與社會生產力的發展相適應，使經濟建設與資源、環境相協調，實現良性循環。聯系黨風廉政建設工作的實際來看，要想落實好科學發展觀，紀檢監察工作就必須要拓展工作的范圍，把促進科學發展觀的落實作為紀檢監察工作的重要任務，緊緊圍繞黨和國家各項關系經濟社會全面協調可持續發展政策的執行情況開展專項執法監察，及時糾正各種妨礙科學發展行為，保障黨和國家各項關系經濟社會全面協調可持續發展政策正確地落到實處。

二、落實科學發展觀需要紀檢監察人員解決的問題

1、盲目亂干損害發展的風氣問題。一是盲目決策出“壞政績”的風氣。少數單位把政績視為領導職務晉升的資本，決策辦事急功近利，只顧眼前不顧長遠，不惜耗費巨資上項目、擺闊氣，興建一些樓堂館所，甚至是“半截子”工程，短時內看起來“很熱鬧”、“有政績”，其實給當地的長遠發展帶來了難于愈合的創傷。二是裝腔作勢出“虛政績”的風氣。少數單位創業發展的干勁不足，飄浮作風盛行，熱衷于浮夸唱功，沒干的說干了、干得少說得多、干得差說得好、干得虛說成實，說在嘴上、寫在紙上的冠冕堂皇，見諸行動、落在實處的虛無飄渺，結果各項事業錯失機遇，致使當地發展速度慢。三是欺上瞞下出“假政績”的風氣。少數地方認為發展得好不好，在于得到上級的譽美之辭，抓發展做工作習慣于簡單地照抄照搬，致使抓項目辦事情不顧群眾所愿、不求群眾滿意、不惜損害群眾利益，結果面子工程上馬了，群眾利益受損了，干群矛盾上升了，發展的阻力增大了。

果。二是假借發展名義，破壞黨風廉政建設的思想。少數黨員干部宗旨觀念淡化、黨性脫化，往往心存僥幸，打著發展的旗號作幌子，暗地里干著違紀違法的事情，一旦遇到監督檢查就擺出為了發展作理由，企圖逃避法紀約束。三是擔心影響發展，放棄反腐倡廉職責的思想。一些紀檢監察人員對科學發展觀的內涵把握不準，認為抓發展要有一個比較寬松的環境，擔心反腐倡廉抓得太緊會影響發展，對有些腐敗問題睜一只眼閉一只眼，未能充分履行職責。

3、懲治和預防腐敗乏力的措施問題。一是教育的效果還不夠優化。在發展社會主義市場經濟和對外開放的條件下，一些消極腐朽思想容易對一些黨員、干部產生侵蝕，甚至動搖他們的理想信念，但由于教育的機制、方式、措施未能得到充分的改革和創新，還在一定程度上存在教育失效的問題。二是監督的力度還不夠強化。在管財、管人、管事的重點領域，最容易誘發和產生腐敗行為，但由于監督的意識淡薄、監督的體制還不健全，監督的方法還不得力，還在一定程度上存在監督乏力的問題。三是制度的“網絡”還不夠細化。在體制深刻轉換、結構深刻調整和社會深刻變革的歷史時期，新問題、新變化層出不盡，但制度適應時勢要求的步伐相對滯后，有的制度還不完善，有的方面缺少制度，出現了一些漏洞和薄弱環節。

三、落實科學發展觀需紀檢監察工作加強保障的對策

1、抓好反腐倡廉教育，從思想上保障落實科學發展觀。

正確的思想觀念才能指導正確的行動，各級干部樹立正確的政績觀是落實科學發展觀的關鍵之一。因此，紀檢監察工作要以抓黨風廉政教育為切入點，將教育干部樹立正確的思想觀念作為黨風廉政教育的重點。一要引導領導干部樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，教育領導干部認識清醒、行為清廉、干事清正，將人民群眾的利益視為最高利益。二要引導領導干部樹立正確的社會主義榮辱觀，按照“為民、務實、清廉”的要求，以社會主義榮辱觀為指導，在廣大群眾心中牢固樹立領導干部可親、可信、可敬的良好形象。三要引導領導干部樹立執政為民的政績觀念，教育領導干部增進同人民群眾的感情，拉近與群眾的距離，在作決策、辦事情、做工作時把群眾利益放在首位。

2、抓好懲防體系建設，從制度上保障落實科學發展觀。

科學發展觀具有強烈的實踐性，把科學發展觀貫穿于各方面的工作之中，必須不斷解決發展中出現的矛盾和問題。紀檢監察工作作為化解矛盾、維護社會穩定的重要工作，必須認真按照中央《關于建立健全教育、制度、監督三者并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，在抓好教育和監督工作的同時，完成好制度建設任務，從制度上保障落實科學發展觀。

度，必須針對性強，內容具體，環節清楚，簡潔明了，具有較強的操作性，便于執行和落實，便于發揮制度的約束、警示和激勵作用。

3、抓好黨風廉政檢查，從作風上保障落實科學發展觀。

求真務實干事業是實現科學發展的作風要求。沒有鍥而不舍、狠抓落實的作風，科學發展觀就只能是停留在口頭上的一句空話。紀檢監察人員樹立和落實科學發展觀，就要通過開展黨政紀律檢查，促進部門和工作人員自覺遵守紀律，優化效能，依法行政，改善服務，提高效率，把風氣搞正、把作風搞實。一是要強化黨內監督，按照《黨內監督條例（試行）》的有關規定，協助黨組完善議事規則，推動決策科學化、民主化、規范化；完善決策監督機制，努力實現紀檢監察工作在決策中“全面參與、提前介入、重點監督、事后評價”的目標；完善決策失誤追究制度，促進領導班子和領導干部正確決策，全面落實科學發展觀。二是要加強行政監察，不斷拓展行政監察的范圍，把促進科學發展觀的落實作為行政監察的重要任務之一，圍繞經濟社會全面協調可持續發展的政策、法規、決定的執行情況開展專項監察，及時糾正妨礙科學發展的突出問題，改善行政管理，提高行政效能，優化發展環境。三是要查處典型案件，嚴格執行廉政紀律，對那些陽奉陰違、我行我素者，熱衷“形象工程”、“政績工程”者，強調部門利益而損害整體利益者，以權謀私侵害群眾利益者，一經發現，要嚴肅查處，以推動科學發展觀的落實。

紀檢調研報告課題篇九

堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，是黨中央在新形勢下為做好反腐倡廉工作作出的重大戰略決策。今年以來，我辦堅持業務建設與黨風廉政建設“兩手抓，兩手都要硬”，充分認識反腐倡廉工作的艱巨性、長期性，按照《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，積極探索從源頭上預防和治理腐敗問題的有效工作思路和措施，不斷提高預防腐敗的能力和水平，樹立了良好的黨風政風。

一、反腐倡廉建設的主要經驗和做法

扶貧辦黨組歷來十分重視反腐倡廉工作，認真貫徹落實《實施綱要》，從源頭上預防和治理腐敗。黨組堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，整體上做到了黨風廉政建設與業務工作一起部署、一起落實、一起考核，不斷強化監督檢查。

（一）加強黨風廉政建設責任制的落實。認真抓好《扶貧工作貫徹落實〈建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉的意見》的組織實施和檢查督促工作。從嚴要求，明確目標，保證工作件件有人抓，目標層層有落實，進一步推動反腐敗工作制度化、規范化建設，從而促進各項工作任務的落實。

（二）充分發揮制度在懲防體系中的保障作用。按照深化改革，從源頭上預防腐敗的要求，嚴格執行財經紀律和資產管理規定，積極推進干部人事制度、行政審批制度、財務管理制度等方面的改革。進一步強化和完善資金管理制度，特別是對各類扶貧資金的安排與使用，利用廣播電視等新聞媒體在全縣范圍里進行公示。加強對各項資產的管理，嚴格審批程序，強化規范管理，確保各項扶貧資金項目安全有效運行。

（三）增加干部選拔任用工作透明度。在選拔任用干部和用人問題上，認真執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持原則不動搖，執行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松。切實加強對干部選拔任用工作，組織協調對黨員領導干部的檢查和考核，對領導干部進行量化評價，使一些政治可靠、作風正派，業務精通的年輕干部走上工作崗位。

（四）堅持民主集中制原則。抓好《黨內監督條例（試行）》的落實，認真貫徹以黨章為核心的黨內各項規章制度，加強對制度執行情況的督促檢查。堅持和完善民主集中制，擴大黨內民主，推進黨務公開、政務公開，加強對權力運行的制約和監督。認真執行黨員領導干部個人重大事項報告的規定，推進述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度的落實。

（五）深化思想道德教育工作。以思想道德教育為基礎，繼續學習貫徹黨章，深入開展以樹立正確的權力觀為重點的黨紀條規和國家法律法規教育、理想信念教育、黨的優良傳統和優良作風教育、社會主義榮辱觀教育等黨風廉政教育，2 夯實廉潔從政的思想道德基礎，筑牢拒腐防變的思想道德防線。把反腐倡廉教育作為局機關黨支部工作的重要內容，滲透到施政活動中，貫穿黨員干部履行工作職責的方方面面。

（六）認真落實領導干部廉潔自律規定。按照縣紀委的部署，對每年的財政扶貧資金項目進行監督檢查，嚴肅查處私自變更項目實施地點。項目實施規模以及違反財政扶貧資金項目管理等違規問題。同時，加強對本單位領導干部配偶、子女從業情況的監督檢查，堅決糾正存在的問題。要求領導干部要加強對家屬和身邊工作人員的嚴格教育和嚴格要求，決不能為他們謀取不正當利益提供方便。

二、當前反腐倡廉建設面臨的形勢和問題

這些年來，我辦在貫徹落實《實施綱要》方面，通過堅持不懈的思想教育，嚴格有效的制度約束，科學全面的檢查監督，做了大量的工作，取得了顯著的成效。但實事求是講，隨著社會經濟的不斷發展變化，黨風廉政建設也面臨著新的情況，反腐倡廉工作任務不是減輕了，而是加重了。就當前的情況分析，黨風廉政建設和反腐敗工作還面臨以下幾個方面的問題：

（一）對黨風廉政建設的信心有待進一步增強。有些同志對目前黨風現狀缺乏科學的分析和科學的態度，仍用封閉陳舊的觀點分析黨風和復雜的社會現象，往往得出一些不正確的結論和看法。這種思想認識上的片面性，勢必造成黨風廉政建設問題上的無所作為或急于求成，因而客觀上加大了黨風廉政建設和反腐敗工作的難度。

（二）對反腐倡廉的重要性認識有待進一步提高。很多同志認為，扶貧部門的確不是權力部門，但也決不是反腐倡廉工作的真空地帶。扶貧部門如果出現不正之風和腐敗問題，不僅會給扶貧隊伍造成巨大危害，而且還將對整個政府工作造成直接的損失。如果我們看不到扶貧系統反腐倡廉工作的嚴重性，就做不好扶貧部門的黨風廉政和反腐倡廉工作。

（三）對反腐敗工作重點有待進一步明確。要通過加強扶貧系統黨風廉政建設和反腐敗工作，增強各級扶貧部門執行黨紀政紀的自覺性，大興求真務實之風，堅決反對搞形式主義、官僚主義，堅定不移地反對弄虛作假，以鏟除滯留、挪用扶貧資金的現象，還扶貧工作一方嚴肅科學的凈土。只有做到這一點，才能促進我縣扶貧開發工作更好更快地發展。

（四）不斷創新發展的思想觀念有待進一步端正。新階段扶貧開發工作，為黨風廉政建設和反腐敗工作提出了新的更高要求。如果我們墨守成規，沒有全新的思維，沒有創新的舉措，那么我們的工作將難以取得成績。實事求是講，絕大多數同志對此都有一個正確的認識，但是少數同志還存在思想上的疑慮和偏見，認識不到位，直接導致工作難到位。

三、今后一個時期反腐倡廉建設的建議

要全面貫徹落實黨中央、中紀委關于反腐倡廉工作的一系列指示精神，認真學習貫徹中央新疆工作座談會精神，把反腐倡廉工作融入改革和發展中，積極構建有懲治和預防腐 4 敗體系機制，切實提高反腐倡廉建設成效，為完成扶貧開發工作任務提供有力的政治保證。

（一）要加強思想道德和紀律教育，促進領導干部廉潔自律建設。要繼續堅持反腐倡廉大宣教格局，做好以"清正廉潔，永葆先進"為主題的教育活動，組織黨員干部學習黨章和黨內法規，提高黨員干部的遵紀守法意識；要深入開展權力觀和政績觀的教育，組織黨員干部學習先進人物事跡，切實做到為民、務實、清廉；繼續推進扶貧工作建設，努力營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍；要開展反腐倡廉形勢教育和警示教育，增強干部群眾反腐倡廉的信心和決心；要堅持教育與管理、自律與他律相結合，積極引導黨員、干部進行自我教育；要繼續開展警示教育，做到警鐘長鳴，不斷營造反腐倡廉的良好氛圍。

（二）要認真做好信訪工作，加大力度查處違紀違法案件。要嚴肅信訪處理工作程序，認真做好群眾來信來訪，既要從中發現案件線索，又要注意關心和保護干部；要認真堅持信訪排查制度，在排查的基礎上，做好專項清理與專項調查工作；要切實加大案件查處力度，重點查辦發生在扶貧系統內部的違法案件，尤其是人財物領域的違紀違法案件的查處工作；要嚴格依紀依法辦案，提高辦案質量。要加強對辦案規律的研究，綜合運用紀律、法律和組織的措施，充分提高辦案的政治和社會效果，達到查處一案，教育一片的目的。

（三）繼續深入推進各項制度建設，努力從源頭上治理腐敗。要認真貫徹落實《實施綱要》，制定本單位的具體實 5 施意見，推動機關反腐倡廉各項規定的落實；要繼續深化財務、人事制度改革，加強對經費使用情況的監督檢查，完善干部廉政談話制度；要嚴格執行招投標制度，進一步規范程序，理順關系，提升招標工作的監督與管理，防止違規違法問題的發生；要繼續深化政務公開，客觀真實地公開群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的扶貧項目，嚴格執行扶貧開發項目規章制度，提高扶貧數據的社會公信度。

（四）認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，進一步推動反腐倡廉工作的落實。要進一步完善黨風廉政建設責任制，督促領導班子及其成員認真履行"一崗雙責"；要大力支持紀檢監察部門依法履行職責，并確保紀檢監察工作必要的工作條件；紀檢監察部門要充分發揮監督、協助作用，共同抓好黨風廉政建設責任制的分解與落實，確保全縣扶貧建設工作無重大違紀違法事件發生。

（五）以提高能力、改進作風為重點，不斷加強紀檢監察工作。要充分運用先進性教育活動的成果，切實解決好思想、組織、作風以及工作方面的問題；要全面履行黨章賦予的職責，學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，與各種違反黨章的行為作堅決的斗爭；要采取多種形式，加大培訓力度，不斷提高紀檢監察干部的"五種能力"，實現思想觀念、工作方法、工作作風的全面轉變；要加強反腐倡廉工作的研究，積極探索在市場經濟條件下的反腐倡廉規律，增強工作的主動性、預見性；要加強內部管理，規范工作程序，6 建立健全嚴格的約束機制，自覺維護紀檢監察干部的良好形象。

四、按照“四個對”的要求，抓好紀檢監察隊伍建設 面對黨風廉政建設新的形勢，扶貧部門紀檢監察干部必須明確責任，勇于挑重擔，在總體上要從四個方面著手努力：

（一）要做改革發展的堅強后盾。隨著扶貧開發建設的不斷推進，必然會帶來利益的調整和更加嚴格的管理，在這種情況下，有可能引起矛盾、引發牢騷，更有可能導致打擊、諷刺、挖苦改革者的事情發生。面對這種情況，紀檢監察工作必須旗幟鮮明地支持改革，保護改革。紀檢干部必須圍繞黨組確定的工作重點和工作方向，通過學法懂法、科學執法，確保包括扶貧開發工作的各項規章制度落實到位，維護扶貧干部履行職責，支持扶貧干部行使職權，維護扶貧干部的合法權益。對于那些充分行使職權，積極改革創新的干部遭受刁難、諷刺、打擊、報復的，紀檢干部必須義不容辭地伸張正義，扶正壓邪，使想干事、能干事的干部有一個良好的工作氛圍。

（二）要突出抓好嚴肅黨紀這個中心環節，高度重視查處黨內違法違紀案件。當前，紀檢監察工作人員要切實解決松勁和畏難情緒，克服老好人主義、自由主義。在紀檢監察方面，要從過去坐堂辦案向主動出擊轉變，深入細致清查違紀案件線索；要從過去一般性的督促向具體查辦轉變，確保查辦案工作落到實處；要克服扶貧部門"清水衙門"、無案可查的思想，樹立敢管敢抓、不怕得罪人、不怕穿小鞋、不怕 7 打擊報復的意志；要做好長期作戰的思想準備，認真履行自己的職責，把黨風廉政建設和反腐敗工作抓緊抓實。

（三）要積極主動，盡職盡責抓好黨風廉政建設和反腐倡廉每一個具體工作。黨風廉政建設關系到扶貧項目開發的成敗，紀檢監察部門要理直氣壯地把協助黨組抓好黨風廉政建設和反腐倡廉工作作為核心工作來對待。其中，要特別注意圍繞黨風廉政建設和反腐敗主題，積極為黨組當好參謀、出好主意；要特別注意圍繞已發生的違法違紀案件，協助黨組抓好相應的檢查處理工作；要特別注意圍繞黨風黨紀教育重點，采取行之有效的教育方法，不斷提高廣大黨員干部的思想認識；要特別注意圍繞履行黨章賦予的職責，維護好黨章的貫徹落實工作。

（四）要不斷學習，努力提高思想和業務水平，做合格的紀檢干部。在改革開放的新形勢下，紀檢監察干部，要認真貫徹新時期紀檢監察工作的指導思想，堅持用改革統攬全局，既要盡力當好保衛黨的肌體的健康護士，又要積極當好扶貧開發的有力斗士。在思維方式上，要注意改變封閉陳舊的觀念，建立改革創新理念。要學會在改革和發展中，用改革的觀點觀察和處理問題，既不把復雜問題簡單化，也不把簡單問題絕對化。在工作方式上，既要克服黨政不分，包攬過多的現象，集中力量管好黨紀政紀，又要與紀檢監察部門、財務部門積極配合，互通情況，研究問題，協同作戰，以確保違紀違法案件查處順利進行。在業務水平提高上，要努力學習政治理論，學習黨的方針政策，學習法律法規和黨紀條 8 規，學習紀檢監察專業知識，通過不斷學習和實踐，提高自己的思想水平和工作能力。

紀檢調研報告課題篇十

今年市直紀檢監察調研工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞落實中央紀委三次全會、省紀委四次全會和市紀委二次全會精神，圍繞黨風廉政建設面臨的熱點、難點、重點問題，強化精品意識，注重社會效果，堅持搞好調查研究和理論研究工作，不斷提高調研成果的質量，積極主動地為黨風廉政建設和反腐敗斗爭服務。

一、調研課題

（一）上級紀委安排的調研課題

今年，市紀委組織開展的課題研究包括以下內容：

1、貫徹落實黨風廉政建設責任制的基本情況以及需要進一步解決的問題。

2、研究探索建立教育、制度、監督三者并重、協調統一的懲治和預防腐敗體系的理論與實踐問題。

3、加強源頭治理工作，深化“四項改革”、完善“四項制度”，推進“三公開”的基本情況、存在的問題和對策研究。

4、國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作研究。

5、關于進一步優化經濟發展軟環境和糾風工作的調研。

6、關于《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》貫徹執行情況的調研。

7、關于《中華人民共和國行政監察法》、《國有企業領導人員廉潔自律若干規定》和《中國共產黨黨員權利保障條例（試行）》貫徹執行情況的調研。

8、關于法規工作如何更好地為黨風廉政建設服務和如何構建和完善我市黨風廉政建設及反腐敗法制體系的.調研。

9、關于公辦初中、高中亂收費問題的成因及對策。

請各單位按照市紀委安排，按時上報選定的調研題目和研究成果。

（二）市直機關紀工委組織開展的課題研究

1、在新時期、新形式下，黨風廉政建設和反腐敗斗爭如何體現以人為本的要求。

2、如何堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，更好地適應全面推進黨的建設新的偉大工程的需要。

3、堅持教育、制度、監督并重，構筑懲治和預防腐敗體系。

4、如何完善反腐敗領導體制和工作機制，形成反腐敗的整體合力。

5、堅持用“三個代表”重要思想為指導，堅持懲防并舉、注重預防，推進反腐倡廉理論和實踐創新的做法和經驗。

6、嚴格執行四大紀律八項要求,促進黨員干部廉潔從政。

7、如何全面履行紀檢監察兩項職能，積極發揮行政監察職能，拓寬從源頭上防治腐敗領域。

8、強化黨內監督，貫徹兩個《條例》出現的新情況、新問題和新經驗。

9、紀檢監察組織如何認真履行《條例》規定的監督職責，實現黨內監督工作的制度化和程序化。

10、認真執行黨風廉政建設責任制，推動反腐倡廉各項工作全面落實。

11、完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，促進黨員干部的廉潔自律。

12、紀檢監察機關如何在工作實踐中推進“四項改革”，完善“四項制度”，深化“三公開”。

13、貫徹胡錦濤的講話精神，以求真務實之風，有針對性地開展工作，落實好紀檢監察機關的各項任務。

14、履行紀檢監察機關的組織協調職責，促進反腐倡廉工作深入開展。

15、紀檢監察干部面臨的新形勢、新任務、新問題及如何提高自身素質。

二、調研信息

今年，市直各單位紀檢監察組織要積極探索紀檢監察調研信息工作的經驗和規律，以敏銳的目光和高度的政治責任感，及時發現并上報政治性、思想性、前瞻性強的信息，不斷提高調研信息的質量和水平；要建立健全調研信息網絡，提高調研信息的傳輸效率，努力使調研信息工作再上新臺階。

市直各級紀檢監察組織要根據本單位實際，認真開展調查研究和理論研究，立足實際，狠抓落實，認真總結反腐倡廉的成功經驗，緊密結合工作實踐，推動全市黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展。

紀檢調研報告課題篇十一

紀檢監察干部隊伍要發揮好整體功效，切實增強合力，配置的合理性是前提條件，本文是小編為大家整理的基層紀檢監察工作調研報告，僅供參考借鑒，希望可以幫助到大家。

基層紀檢監察工作調研報告范文一

黨的十八屆三中全會，開啟全面深化改革的新征程，對紀檢監察工作提出了新要求。按照中紀委提出的明確“兩個責任”、落實“兩個為主”和“三轉”的新要求，陳倉區紀委解放思想、主動轉變、聚力主業主責、強化監督執紀問責，清理議事機構，加大辦案力量，重組調整內部機構設置，優化人員配備，提高了履職能力，同時也存在一些難題亟待破解。

一、當前紀檢監察工作面臨的難題

一是發揮職能作用受到限制。由于基層紀檢監察機關對紀檢監察工作職責定位把握不準，在實際工作，經常出現越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題，主要表現為應由牽頭部門承擔完成的任務，紀委卻主動或被動的承擔，履行不該履行的職責。二是缺位問題，一些基層紀檢監察機關對組織與協調的關系理解不透，注重組織，忽視協調，導致有些工作該分解的沒有及時分解，該督辦的沒有督辦，在治本抓源頭工作中形成責任虛化、部門責任弱化、紀委責任泛化的局面。三是錯位問題，一些地方紀委對自身工作定位不準，對部門各負其責與紀檢監察機關組織協調認識不清，存在著包攬過多甚至替代職責的情況，分不清主次與責任，沒有調動和發揮牽頭部門的主體作用，往往是親歷親為代替組織協調。四失位問題，主要表現為制度執行不力、監督檢查無果和問責追責不嚴等。

二是紀檢監察干部素質有待提高。日前，中紀委通報了四起紀檢監察干部違反中央八項規定精神典型問題，這也折射出我們的紀檢監察干部特別是基層紀檢監察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的腐敗”、“車輪上的腐敗”、“會員卡腐敗”等“四風”盛行的社會大背景影響下，紀檢監察干部也存在理想信念不夠堅定，自律意識不強，工作作風不實、工作責任心不強等問題。

三是企業紀檢監察隊伍建設有待加強。從對一些國有企業調查情況來看，大多企業的紀檢監察人員兼職過多，職能作用發揮不明顯。紀檢監察干部學習培訓少，業務知識欠缺，對紀檢監察的業務不熟，工作能力工作方式方法不能適應新時期反腐倡廉建設的需要。一些企業紀檢監察組織機構不健全，正常工作難于開展。部分經營好的企業，紀檢監察機構辦公設備陳舊老化配置低，困難企業就不用說了，這種狀況嚴重制約了紀檢監察工作的開展和作用的發揮。

二、對策建議

一是深化認識，以改革的思路破解紀檢監察工作難題，打好持久戰。要深化對黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新思路、新要求、新部署的學習貫徹，力求學深、學透，以更好地掌握精髓、指導實踐。當前，腐敗現象多發，滋生腐敗的土壤存在，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，“四風”問題嚴重損害黨的形象，作風問題和腐敗問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。全體紀檢監察干部必須從思想上警醒起來，堅持懲治和預防腐敗兩手抓、兩手硬，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

二是聚力主業，強化執紀監督問責，打好攻堅戰。各級紀檢監察機關要按照“三轉”要求聚焦執紀監督問責主業，整合基層紀檢監察機關內設機構，減少職能交叉、合理配置人員、加強監督和辦案力量，探索新的派駐辦法，實現派駐機構全覆蓋，把不該紀檢監察機關牽頭或參與的協調工作交還給主要責任部門，使紀檢監察機關回歸職能本位。堅持執好紀，切實加強對各級重大決策部署執行情況的監督檢查，確保政令暢通;嚴打“老虎”，勤拍“蒼蠅”，充分發揮懲治腐敗的震懾作用。堅持問好責，加強行政監督，強化對政府職能部門履行監管職責情況的監督，加強行政監察，加大行政問責力度。堅持把好關，深化重點領域、重點崗位和關鍵環節的廉政風險防控工作，把權力關進制度的籠子里，強化權力運行制約和監督，確保權力正確行使。

三是轉變方式，堅持抓早抓小盯關鍵，打好殲滅戰。堅持抓早抓小、治病救人，對黨員干部身上的問題要早發現、早教育、早查處，防止小問題變成大問題。要善于抓住監督檢查、案件查辦、教育預防等紀檢監察重點工作，從而帶動全局工作推進，緊緊盯住重點領域、重點行業、重點崗位，盯住管錢、管物、管人、管項目的單位和干部。

四是提高能力，用鐵的紀律打造過硬的紀檢監察干部隊伍。以群眾路線教育實踐活動為契機，強化干部隊伍作風建設，認真落實中省紀委“四個不準”“六個嚴禁”的要求，不斷擰緊螺絲，上緊發條，對不適合紀檢監察工作的堅決調離，對違紀違法行為零容忍，用鐵的紀律打造過硬隊伍。切實加強國企紀檢監察隊伍建設，要穩定加強國企紀檢監察隊伍，加強業務培訓，提高履職能力，同時要配備必要的人員，提供必要的辦公設備設施和經費保障等條件，以確保反腐倡廉各項政策落實。

基層紀檢監察工作調研報告范文二

近年來，在各級黨委和紀檢監察機關的嚴格管理及監督之下，廣大紀檢監察干部堅持自我約束、自我教育、自我提高，保持了較好的工作狀態，樹立了較好的干部形象，為各項社會事業做出了重要貢獻。但我們也必須清醒地看到，紀檢監察干部隊伍建設的現狀與當前反腐敗斗爭的新形勢、新任務、新要求還存在許多不相適應的問題，必須引起我們的高度重視。

一、紀檢監察干部監督管理工作依舊任重道遠

(一)干部思想不穩定。一是干部思想不夠穩定，產生不滿情緒。在工作上，紀檢監察機關行政編制相對較少，工作任務繁重，紀檢監察干部工作很辛苦，所從事的工作往往是“栽刺不栽花”，“出力不討好”。在查辦案件時，容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。

(二)干部專職不專用。各級紀檢監察機關的紀檢監察人員配備缺乏，在對六安市各區縣進行調研時發現，很多縣區的人社局都沒有專門的紀檢監察職能科室，部分雖然選配了紀檢監察干部，但有掛名的現象，一般不參與紀檢監察工作;各單位紀委或紀檢組根本就沒有專職的紀委委員，除紀委書記或紀檢組長外，別無他人;派出單位駐紀檢組，一般只有一個組長，沒有其他工作人員，即使有也大都兼管著很多其他工作。

(三)管理體制不健全。《黨章》規定對紀委機關實行上級紀委和同級黨委雙重領導。而實際情況是，同級黨委對紀檢監察機關享有絕對支配權。紀檢監察機關在組織人事、財物經費以及各種事務上對同級黨委政府仍然存在很強的依附性。上級紀檢監察機關的領導僅局限于業務指導這個層面，沒有質的突破，且漸呈削弱趨勢。受各種客觀因素的影響和制約，在人事安排、福利待遇、行政經費等要害問題方面，上級機關難以為下級機關提供強有力的政策支持，致使紀檢監察系統合力不足。

(四)業務素質不全面。紀檢監察工作是一項紀律性、獨立性很強的工作，具有自身的規律和特點，搞好培訓和知識更新，是做好工作的必要手段。隨著社會主義市場經濟向縱深推進，反腐倡廉的任務越來越艱巨。違紀案件廣泛涉及到金融、證券、房地產等經濟領域，違紀人員作案手段越來越詭秘，呈現出高智能化、高科技化的趨勢，反調查能力在不斷增強。而在實際中，安排紀檢監察專門的知識培訓不多，業務知識得不到有效地補充，加之紀檢監察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作，知識結構單一，辦案手段傳統，專業人才缺少，執紀能力滯后，協調能力不強，直接影響著紀檢監察工作的開展。

二、紀檢監察干部違紀違法情況依然存在違反辦案紀律或規定的現象主要有:調查人員在案件調查過程中，1人參與問話或3人同時參與對2名被調查人員問話;有些案件由于條件限制，在取證不到位或證據不足的情況下，也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調查取證工作，從事案件調查的人員也參與到案件審理中，出現了查審不分的狀況;一些紀檢監察干部違反辦案程序，如將案件調查階段采取的手段運用到案件初查階段，對沒有立案調查的案件先行進行了調查取證，有些案件未經審理批復、未經會議討論就給予了紀律處分等。一些紀檢監察干部無視紀律規定，私自泄露案件秘密。如在接到信訪舉報時，私自將舉報的問題或舉報人情況泄露給被舉報人或單位;在案件調查過程中參與調查的紀檢人員將掌握的情況、細節透露給被調查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息，泄露辦案秘密等。一些紀檢監察干部在實際工作中，有紀不依，執紀不嚴。如對一些群眾有反映，本身存在違紀違規問題的單位和個人，并沒有按照有案必查、違紀必究的原則，組織人員進行調查處理，而是聽之任之;對一些違反相同錯誤性質的人員在進行處理時，并不是一視同仁，而是存在偏輕偏重，要輕要重的情況。由于現實的各種原因，大部分基層紀檢監察機關在查辦違法違紀案件時，偏重于收繳違紀款，而把懲治腐敗分子、教育干部放在了次要的位置，這樣必然達不到治本的目的。

紀檢監察干部違規辦案的成因是多方面的。一是辦案意識不強。一些紀檢監察干部平時放松了學習，世界觀、價值觀發生了偏移，在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向，以致于成為腐敗分子的“幫兇”、“爪牙”，或與其沆瀣一氣，狼狽為奸，從而發生泄露辦案秘密，為違紀人員說情開脫、通風報信等違紀行為。二是業務素質不高。一些紀檢監察干部對辦案的紀律規定、程序要求知之甚少，又不加強對辦案業務知識的學習和培訓，在辦案過程中違法取證，違反辦案程序的現象時有發生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當地經濟發展環境的需要，認為反腐力度過大，查處案件過多，有損地方經濟形象，對一些嚴重違紀違規而在當地經濟發展中起重要作用的單位和部門采取保護措施。另外，紀檢監察干部得罪的人多，有的長期得不到提拔和重用，致使很多紀檢監察干部在工作上顧慮重重，存在畏難情緒，嚴重挫傷了紀檢監察干部的工作積極性。四是經費難以保障。由于地方財政不足，難以全額保證紀檢監察機關正常工作開支，實行了由紀委辦案收繳違紀款返補工作經費不足的機制。因此，紀檢監察機關將收繳違紀款列為了辦案中的重點，而偏離了紀檢機關辦案的宗旨，導致了對一些違紀單位人員只收違紀款，對違紀人員不立案查處現象的發生。

三、不斷完善紀檢監察干部監督管理機制，加強紀檢監察干部隊伍建設

中央紀委《關于進一步加強和改進紀檢監察干部隊伍建設的若干意見》明確指出:用特色社會主義理論體系武裝頭腦，加強紀檢監察干部隊伍思想政治建設;適應黨風廉政建設和反腐敗斗爭的需要，加強紀檢監察干部隊伍能力建設;深化干部人事制度改革，不斷提高紀檢監察干部選拔任用工作水平;堅持從嚴要求，加強對紀檢監察干部隊伍的管理和監督。由此可知，在紀檢監察干部的選任、配置、培訓和管理等方面加強建設是黨風廉政建設和反腐敗工作有效開展的必然要求。

(一)、紀檢監察干部的選任需要體現先進性

能否有效地消除腐敗關系到黨的生死存亡,關系到國家的前途和命運,肩負反腐敗重任的紀檢監察干部的素質如何在很大程度上決定了反腐敗斗爭成效的大小，所以紀檢監察干部的選任應體現先進性。先進性主要表現在設置準入條件，嚴格把好入口關，科學合理選配紀檢監察干部。在選錄干部時，堅持凡進必考，堅持公開、公平、公正招考優秀人才。在繼續落實民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等改革措施，不斷改進和完善干部考察、考核方法的同時，進一步加大干部人事制度改革力度，增強了干部隊伍的活力。在選拔任用紀檢監察干部時，按照“政治堅強，公正清廉，紀律嚴明，業務精通，作風優良”的要求，培養一支“可親、可信、可敬”的紀檢監察干部隊伍。

(1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現象的本質屬性和彼此之間的關系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在，或指明它是否具有某種屬性的能力。紀檢監察工作涉及面廣、工作量大、情況復雜，只有具備較強的觀察分析判斷能力，才能對大量的違紀違法案件線索和收集到的證據進行科學處理，在復雜的情況中找出主要問題，把握主動權。紀檢監察干部必須要有更高的道德修養，以自己的道德人格力量來推進社會整體道德的發展。

(2)組織協調和溝通的能力。紀檢監察干部要善于根據不同的情況，協調處理各種關系，調動各種積極因素，原則性與靈活性、協商性與權威性相結合地完成某項工作。溝通對于紀檢監察干部來說必不可少。一是角色的定位與轉移能力。紀檢監察工作的特殊性，要求紀檢監察干部自身的角色應隨著時間、地點、場合、對象、工作目標、工作程度的不同而有所變化，從而掌握工作的主動權，靈活機動有效地完成工作任務。二是語言表達技能。對紀檢監察工作來說，語言表達技能分為書面語言表達技能和非書面語言表達技能。書面語言表達要求準確，而非書面語言表達則要求得體。

(3)業務知識和工作經驗的能力即專業技能。專業技能不是專業技術知識的簡單對應，而是將專業技術知識與實際工作有機結合后的更為綜合的一種應用能力。紀檢監察干部的專業技能包括崗位技能，即在相關工作中需要操作應用的技能，如談話、取證、調查等;認知能力，即能全面、準確地對各種事態和情況做出識別、判斷與評價，并形成決策與應對措施。

(4)快速應變能力。即在各種復雜情況下處變不驚，快速準確地審時度勢、分析判斷，及時地利用有利條件處理問題，從而保護黨、國家和人民利益不受或少受損失的應用能力。

(5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力。紀檢監察干部辦案時要頂住壓力、沖破阻力，公正公平，增強執紀執法的剛性;要堅持一身正氣，剛正不阿，既要敢于斗爭，又要善于斗爭，既要講膽略，又要講策略。

(二)、紀檢監察干部的配置需要體現合理性

紀檢監察干部隊伍要發揮好整體功效，切實增強合力，配置的合理性是前提條件。要注意選調政治素質高，熟悉財經、金融、法律等方面業務的專門人才，不斷改善隊伍結構。

(1)加大對年輕干部的選拔力度，切實優化紀檢監察干部的年齡結構。通過實行公開招聘，建立競爭上崗制度，以保持紀檢監察干部隊伍的生機與活力。

(2)加強對干部的綜合評估，提高紀檢監察干部的綜合素質包括基本素質和業務素質。一是完善干部交流制度。對紀檢監察干部的交流不僅對領導干部的任職期限作出明確規定，對基層紀檢監察干部也提倡單位內部進行交流。比如，規定紀委書記(紀檢組長)任職滿五年的，應給予交流;基層紀檢監察干部一般情況下(業務骨干除外)，工作滿三年的，應給予交流。同時應明確承辦部門與程序，使之落到實處。在保持紀檢監察骨干力量相對穩定的基礎上，切實加強集團與各單位之間、各單位內部的交流。對素質低下、不勝任現職、平時表現差、群眾反映較大的紀檢監察干部，要通過制定剛性政策條規，將其調整出紀檢監察干部隊伍，促進紀檢監察隊伍的清正廉政。二是健全輪崗制度。一方面實行內部輪崗。崗位的輪換，對于干部全面了解紀檢監察業務，提高干部的綜合業務素質與能力，將起到積極作用。另一方面實行轉崗交流，全面培養人才。比如，堅持選派紀檢監察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調優秀干部到紀檢監察機關工作相結合的辦法。三是建立激勵機制。高規格配置機構，讓干部有威信。進一步明確各級紀檢監察部門的規格，進一步明確紀委常委、監察室主任等各個層次紀檢監察干部的級別待遇。建立寬松的工作環境，讓干部有作為。具體來說，可根據工作的實際需要，對編制實行動態管理，真正做到編制服從工作。根據辦案工作的需要，要人給人，要錢給錢，盡量少抽調和借用干部，少增加基層和涉案單位的負擔。要提高政治經濟待遇，讓干部有位置。在政治上，疏通紀檢監察干部輸出渠道，工作達到一定年限、自己要求調出的，應優先考慮。統一設定紀檢監察干部的補貼津貼和辦案獎勵機制，縮小行業差別，想方設法提高紀檢監察干部的福利待遇，提高工作積極性。

(3)注重紀檢監察干部的心理素質和性格特點，逐步優化干部的個性氣質結構。紀檢監察工作職責的神圣性、機構的權威性、工作的復雜性，決定了紀檢監察干部必須具備比一般黨員更嚴格的素質要求。紀檢監察干部要適應這些特點，就必須特別講政治、認真講學習、嚴格講紀律。必須具備公正不阿的氣質，吃苦耐勞的精神，舍已為人的心胸。堅持原則，服務大局;嚴于律已，寬以待人;工作兢業，忠于職守;嚴謹細致，雷厲風行。所以在配置紀檢監察干部時，應認真研討紀檢監察干部的性格氣質與崗位工作特點是否相配，逐步優化個性氣質結構。

三、紀檢監察干部的培訓需要體現針對性

加強教育培訓，達到入腦入心。教育培訓的針對性應體現在五個方面:一是明確學習方向。紀檢監察工作涉及面很廣，要學習的東西很多，學習必須有所選擇。從當前形勢來看，要努力學習政治、經濟、法律、科技等方面的新知識。二是確定學習方法。向本書學習，向群眾學習，在實踐中學習，這些都是基本的學習方法。當前，紀檢監察干部尤其要注重在實踐中學習。黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實踐說明，在經濟發展和社會進步的過程中，腐敗現象也呈現出一些新的特點和規律。我們只有在實踐的過程中不斷學習和總結，才能正確地把握這些特點和規律，做到監督到位，有的放矢。三是完善學習培訓制度。對現有的紀檢監察干部培訓進行整合，加大培訓投入，提高培訓質量。確保每名紀檢監察干部每兩年培訓一次以上，考試不合格者不予任用。四是堅持學以致用。創造是學習的核心，沒有創造的學習只能是簡單的模仿。做學習型紀檢干部，不能僅僅滿足于多學習一些知識，而是要通過學習創造性地開展工作。隨著改革開放的不斷深入，紀檢監察工作將要面對的新情況、新問題越來越多，我們只有通過學習，找到解決這些新情況、新問題的途徑和方法，增強工作的預見性和創造性，不斷開創工作的新局面。五是正確處理學習與工作的關系。當前，集團公司紀檢監察工作人員絕大部分是兼職，業務工作多。要正確定位、發揮作用，加強培訓的針對性和有效性，提高對紀檢監察業務學習的主動性和積極性。集團公司近年來通過舉辦專題學習班，紀律教育學習月主題教育，選派人員參加上級舉辦的專題理論研討班和業務培訓班，鼓勵晉升高一級學歷等形式，加強對紀檢監察干部隊伍的培訓，培訓內容有紀檢監察公文寫作、紀檢監察業務、黨紀政紀新條規、紀檢監察信息寫作、審計基本知識等。還結合新的黨紀政紀條規的出臺，及時舉辦了《共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和《國有企業領導人員經濟責任審計規定》的專題學習班等，不斷豐富紀檢監察干部的業務知識，提高業務素質。

四、紀檢監察干部的管理需要體現科學性

加強紀檢監察干部隊伍建設，也是培養一支高素質紀檢監察人才隊伍的必然要求，所以，紀檢監察干部隊伍建設要逐步走上規范化、制度化軌道。一是建立資格準入制度。要提高紀檢監察機關的門檻，實行資格準入，力求凡進必考，逐步縮小組織任命的比例，擴大法定考試進人的比例，堅決杜絕安置性進人和照顧性進人，為建設高素質的紀檢監察干部隊伍打好基礎。二是建立掛職鍛煉制度。要積極創造條件，合理安排優秀紀檢監察干部到基層掛職鍛煉，讓干部多學習多接觸經濟管理、金融證券、財務會計等相關知識，取長補短，與時俱進。三是建立交流輪崗制度。除紀委書記外，其他紀檢監察干部要逐步實行跨單位交流。四是建立考核激勵機制，實行獎優罰劣。要逐步探索領導點評、干部自評與互評相結合的評價體系。每年對紀檢監察干部考評一次，連續兩年評為優秀者優先獲得晉升機會，連續兩年處于末位的淘汰出隊伍。五是完善監督制約機制。進一步完善紀檢監察部門的內部監督，重點要在監督的運行機制上有所創新。如全面推行辦事公開制度;實行群眾聽證質詢制，對紀檢監察部門工作實施監督。嚴肅內部監督的原則性，對不適宜做紀檢監察工作的干部要調離紀檢監察崗位，保證紀檢監察干部隊伍的純潔性，努力營造紀檢監察系統內部監督的良好氛圍。

紀檢調研報告課題篇十二

為全面貫徹落實科學發展觀，進一步加強和改進人口計生領導干部作風，構建領導干部作風建設的長效機制，根據*人口計生委監察處統一要求，***人口計生委通過召開領導干部作風建設座談會、走訪群眾、作風效能建設明查暗訪等方式，對*人口計生領導干部作風建設情況進行了較為深入的調研，對存在的突出問題以及產生問題的原因進行了認真分析，并結合實施“穩定低生育水平、統籌解決人口問題、提高人口素質”目標任務要求，提出了進一步加強領導干部作風建設、促進***人口計生工作科學發展的對策建議。

近年來，*人口計生委和*委、*政府高度重視領導干部作風建設，通過加強教育、采取措施、運用載體、深化監督等手段，使廣大人口計生領導干部的大局意識、責任意識和服務意識進一步增強，機關的辦事效率和服務水平明顯提高，制度建設和內部管理也有了較大起色。從調研的幾個鄉鎮、單位來看，他們都能圍繞本部門的中心工作，圍繞如何穩定低生育水平、提高人口素質作文章。這其中有三點共識：一是作風建設要以學習為抓手，學要真學，要務實不走過場；二是作風建設要從領導開始，領導要做好帶頭表率作用，要用過硬的作風，打造一個團結有力的人口計生隊伍；三是作風建設要以制度為保障，1要狠抓制度的落實。具體的來說近些年作風建設的成效有如下幾點：

一是夯實了基礎。堅持把學習作為領導干部作風建設的一個重要環節來抓好、抓實。通過廣泛深入的宣傳教育，特別是聯系機關作風現狀開展黨風廉政建設、科學發展觀等教育，提高了領導干部對加強和改進作風建設重要性的認識，增強了廣大領導干部的責任意識、服務意識和群眾意識，為持續開展領導干部作風建設營造了一個良好的政治氛圍。

二是健全了制度。各級機關單位都立足于本單位實際，建立健全了相關的配套制度，規范領導干部的從政行為。共建立健全信息公開制度、信訪事項辦理制度、領導接待包案制度、信訪事項督辦制度、信訪工作定期排查制度、行風監督員制度、實名舉報獎勵制度、主動接受輿論監督制度等13項。通過開展“請農民兄弟姐妹評計生”、“請流動人口評計生”和“請**、**評計生”等做法，為領導干部作風建設提供了制度保證。*人口計生委和16個**、**全部設立了一站式服務窗口，明確了窗口工作人員的行為舉止、儀表儀態、服務語言、服務態度，方便群眾辦理事務，提高了辦事效率。

三是轉變了作風。各級領導干部都能認真按科學發展觀的要求轉變作風，改進服務，工作效率和服務質量有了進一步提高。使原來“門難進、臉難看、事難辦”現象得到進一步克服，依法行政、務實高效、熱情服務的人口計生干部形象正在逐步形成。

2四是加強了民生建設。把服務群眾、改善民生作為作風建設的核心，圍繞群眾最關心的熱點難點問題，組織人口計生干部深入基層，問需于民、問計于民、問情于民，動員黨員干部帶案下訪、主動約訪，妥善處理好社會撫養費征收、二孩審批、生殖健康服務、生活保障等群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，維護了社會穩定，信訪總量由2008年同期的711件下降到407件，減少了34%。

一是思想作風方面的突出問題。思想作風是干部作風的首要問題，領導干部在思想作風方面存在的突出問題主要表現在兩個方面。一方面是求穩怕亂，固步自封，墨守成規，不敢創新，有的干部甚至盲目樂觀，小成即滿，不思進取，這些風氣出現在領導干部身上，嚴重制約了部門解放思想、跨越式推進工作，致使工作成績平平淡淡、干部隊伍死氣沉沉，缺乏創造活力和干事激情；另一方面是主觀冒進，脫離實際，違背規律，好高騖遠。從科學發展的角度看，這些問題更應引起高度重視。

二是學風方面的突出問題。科學發展觀對領導干部**難題、應對挑戰、化解風險的能力提出了更高要求，但也有一些領導干部視學習為負擔，或奉行實用主義，沒有自覺將學習作為一項基本功去修煉。更有甚者，以學習裝點門面，粉飾、標3榜自己，淺嘗輒止，機械照搬照抄一些時髦的詞匯，套用別人的模式，故作高深之態，而不是認真思考工作。還有些干部陷于事務性工作或忙于應酬，無暇靜心學習，結果是“脹了肚子，空了腦袋”，導致領導科學發展的能力匱乏、本領恐慌。

三是執行力方面的突出問題。一些干部甘于平庸，懶于思考，渾渾噩噩，工作沒思路、沒章法。有的干部責任心淡漠、業務素質不高，抓工作虎頭蛇尾，有目標、沒結果，有安排、沒檢查，有措施、沒責任，要么“不作為”，要么“亂作為”，看似整天忙忙碌碌，事實上該管的沒有管到位，不該管的管的過多過死，導致制定政策的初衷與執行政策的結果相背離，部門效能低。

全面落實科學發展觀這一鮮活實踐的不斷深入，為作風建設提出了新的任務、確立了新的標準。要不斷教育和引導我*人口計生干部按照科學發展觀的要求切實轉變作風，自覺糾正違背科學發展觀的觀念和做法。要以強有力的手段和措施，強化制度建設和制度落實，加強干部管理監督，推行陽光計生行動，將干部作風臵于群眾的監督之下。

（一）把著眼點聚焦在作風養成上，加強思想作風建設作風是人的內在思想、品性、氣質的自然流露和外化，是最鮮明而集中地反映人的基本精神狀態乃至心理特點的外部表征。加強干部作風建設，必須筑牢思想基礎。

4一是要強化學習教育。要建立人口計生干部理論學習的激勵約束機制，同時要發揮教育的基礎性作用，利用各種載體抓好干部作風教育；通過加強政治理論學習，提高干部的理論素質、知識水平和領導能力，把蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣內化為干部的人格品質。二是要開展主題教育，針對不同階段干部作風建設中存在的不同問題，經常性地開展一些黨性黨風專題學習教育活動，使廣大領導干部進一步加強世界觀、人生觀、價值觀的改造，著力培養干部特別是領導干部“干不好活就寢不安席，干不成事就食不甘味”的憂患意識、責任意識。三是要注重典型引路，結合反腐倡廉活動，總結宣傳一批在人口計生事業中涌現出來的先進典型，教育、鼓舞、鞭策、激勵廣大干部，充分調動人的主觀能動性，以教育的成效促進各項制度的落實。

（二）把根本點放在制度建設上，建立長效機制制度建設帶有根本性、穩定性和長期性。加強和改進領導干部作風建設不能一勞永逸，也不可能一蹴而就，它是一項長期性任務，因此，必須建立一套切實可行的制度，形成穩定、長效的作風建設監督、評價運行機制。用制度管權、用制度管事、用制度管人。通過機制、制度的創新和完善，進一步深化作風建設。

一是堅持制度創新。本著行得通、做得到、靠得住、用得上的原則，加強制度建設和創新，應切實做到“三定”：定制度，對人口計生部門的規章制度進行系統徹底梳理，行之有效5的要繼續堅持，不夠健全的要及時修訂完善，對容易出現問題的重要部位和關鍵環節要重點規范；定標準，全面推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制，明確各項工作的目標、時限、責任、質量等標準和要求；定措施，制定一套切實可行、操作性強的保障措施，形成科學落實機制，保障各項制度、程序、標準的全面落實。

三是健全問責制度。建立問責問廉制度，對重大決策、重大項目進展情況進行全程監督，明示問責問廉具體內容、責任劃分和處理方式，嚴格執行問責問廉結果落實，同時深化履責情況報告反饋機制、建立部門履責監督問效機制、強化部門履責的考核激勵機制，通過實施問責問廉、廉政談話、誡勉談話等多種形式，加大對干部履行職責、重大項目推進、重大決策實施的督查力度，提高人口計生部門行政效能、效率和效果。

（三）把著力點放在強化監督上，保證作風建設質量一是推進政務公開。公開辦事流程，計生干部及崗位職責、辦事內容、程序、時限等必須公開；公開百姓關注的熱點問題，凡是關系到計生家庭切身利益、社會普遍關心的事項都要公開；6要盡量減少行政審批事項，大力推行審批、登記、收費等“一站式”管理，提高行政效益，糾正干部工作拖沓風氣。

二是拓寬監督渠道。一要把人大監督、政府專門機關監督、政協民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督等結合起來，增強監督的合力和實效。二要要廣辟渠道，廣開言路，完善社情民意反饋網絡，了解和掌握更多、更真實的信息。凡是涉及干部作風的問題，不怕丑、不護短，予以曝光。三要延伸監督觸角，不僅要管“八小時以內”，還要管“八個小時以外”，使領導干部真正做到臺上和臺下一個樣，工作時間和業余時間一個樣。

三是完善監督體系。一要健全行風評議工作體系。完善評議考核制度，組建干部作風督查組，設立舉報電話，接受群眾的監督。要定期進行干部作風評議。二要召開征求意見會，開展問卷調查，發放征求意見卡，完善群眾來信訪制度，調動群眾參與監督的積極性。三要繼續執行好計生領導干部個人有關事項、述職述廉、民主評議等制度，以制度規范領導干部個人行為，打造一支過硬的人口計生干部隊伍。

***人口和計劃生育委員會

紀檢調研報告課題篇十三

調查報告與調查報告不同。調查報告因某件事如案件、事故、災難進行調查，然后撰寫報告。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

“再執法再監督再檢查”是指紀檢監察機關對職能部門履行監管、執法等職責情況進行監督。紀檢監察機關將監督的工作重點轉向對所負責部門（單位）履行各自監管職責的再監督，既是時代發展的要求，也是落實監督責任的現實需要。

一是落實中央精神。黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，決定明確要求，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。黨的十八大以來，中央紀委扎實推進“三轉”，在履行黨的紀律檢查和行政監察職能上，“圍繞發揮監督的再監督、檢查的再檢查作用，對參與議事協調機構進行調整，避免出現既當裁判員又當運動員，職能越位錯位等問題。”紀檢監察機關要認真學習領會中央《決定》的精神，把握中央紀委的相關要求，厘清職責定位，調整工作方向，創新方式方法，在“再執法再監督再檢查”上發力見實效。

二是貫徹上級要求。省委書記徐守盛同志在省紀委十屆七次全會上，要求認真貫徹落實省委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見》，健全完善責任分解、責任報告、責任考核、責任追究的完整鏈條，對責任落實不到位的，有責必問、一問到底。省紀委書記黃建國同志指出，“過去，我們組織并直接參與了一些具體的行政監督檢查工作……牽扯精力過多，干的很累，職能部門也認為我們喧賓奪主。對于這些不合時宜的工作方法，要大力扭轉，切實把職能轉到再監督上來。”上級紀檢監察機關“轉職能、轉方式”的決心已定，方向已明，紀檢監察機關應該落實要求，順應變化，干在前列，走出新路。

三是實際工作需要。近年來，攸縣紀委監察局按照中央紀委“轉職能、轉方式、轉作風”的要求，對相關職能部門履職情況實施“再監督再檢查”，促進相關職能部門履職盡責，確保中央和省市縣各項路線、方針、政策及法律法規貫徹落實到位。按照“誰主管誰負責”的原則，實現監督檢查工作歸口管理。部門相關業務工作由部門自行組織監督檢查。紀檢監察機關改變過去既當“運動員”又當“裁判員”的工作定位，集中精力對主管部門履職情況實施再監督再檢查。對檢查發現的問題，通過下發紀律檢查(行政監察)建議書或決定書等向被檢查單位通報，并督促整改執行。今年來，通過再監督再檢查，查處失瀆職等違紀違規案件13件，取得了良好效果。

二、當前工作中存在的問題

一是越位問題。少數黨委、政府認為紀檢監察機關辦事信得過、放得心，任何工作如有紀檢監察機關參與就能保證公平公正、安全高效，導致紀檢工作任務繁重，除黨風廉政建設和反腐敗工作外，還承擔著黨、政務公開、民生資金監管、工程項目監督、征地拆遷督查、新農村建設、產業發展等任務，經常出現“協調變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責”的情況，往往是“種了別人田，荒了自家地”。

二是錯位問題。目前一些“老大難”工作，常常讓紀委在一線推動，既當運動員又當裁判員，有時甚至直接充當監管主體和執法主體。如：安全生產、征地拆遷、項目建設、信訪維穩等工作中，安排紀檢監察機關全程參與，認為只有邀請紀檢監察機關參與了，才具有合法性和權威性。

三是缺位問題。由于體制原因，紀委工作上要服從于同級黨委、政府的安排部署，經費開支要依靠同級黨委、政府的支持，往往導致對同級黨委不敢監督，造成監督缺位。對下級黨組織監督大多注重于對工作效能、廉潔自律方面的監督，對下級黨組織履行黨風廉政建設主體責任情況的監督不到位。

四是空位問題。目前，縣級及以上的紀檢工作機構都配齊了工作力量，但鄉鎮、直屬機關等單位則受機構編制、單位人員配備、領導重視程度等因素制約，最基層的紀檢組織機構不健全。有的單位有人員編制，但符合進入紀檢隊伍條件的太少，導致有的基層的紀檢組織有較多空位。加之，在鄉鎮等單位的紀檢組織機構的專職人員不專，兼職人員不愿干，往往導致鄉鎮、局行等單位的紀委或紀檢組履行監督職責中出現人手不夠現象。

紀檢監察機關有效實施再執法再監督再檢查，既要注重觀念轉變，又要注重角色轉換，既要整體融入改革發展穩定大局，又要具體把握反腐倡廉的特點和規律。

（一）強化“再監督”必須突出“再”字。“再監督”是紀檢監察機關履行監督職能的重要方式，與以前紀檢監察機關開展監督相比既是職責的回歸，也是方式的再造，體現了推進治理腐敗能力現代化的要求。一是突出監督對象的轉變。“再監督”強調的是由監督“事”向監督“人”的轉變。以往，紀檢監察機關直接將職能部門履行監管職責的情況與其具體業務工作情況混同在一起，監督對象既涵蓋了“人”，也包含了“事”，一定程度上導致了紀檢監察業務與職能部門監管業務的混同。根據權責一致的要求，職能部門運用法律法規對其職權范圍內的工作事項進行監管，是推進依法行政的主體力量。紀檢監察機關運用黨紀法規對職能部門及其工作人員不履行或不正確履行監管職責進行提醒督促、誡勉問責和追究查處，體現的是執紀、監督、問責的要求，既是依法行政的紀律保障，也是推進國家治理體系和治理能力現代化的客觀要求。二是強調監督方式的再造。“再監督”強調的是紀檢監察機關監督方式的轉變、重塑和再造。以往，在一些政府職能部門重審批輕監管的同時，有的紀檢監察機關也自覺不自覺地和行政機關開展聯合監督檢查，走到一線開展監督，包辦代替行政機關開展工作監管。“再監督”要求紀檢監察機關改變過去代替職能部門搞監督、混淆監督主體和責任主體的做法，退出直接參與職能部門履行監管職責的一線監督，后移監督位次，把工作重點轉移到加強對職能部門履行職責特別是監管職責的監督上，倒逼職能部門強化監督意識和監督職責，提升監督的實際效果。三是凸現監督內容的聚焦。“再監督”強調的是對職能部門履行監督和管理職責情況的監督。以往，紀檢監察機關的監督內容過于廣泛，導致無法聚焦中心、形成合力，雖然取得了一定的成果，卻難以形成強大的震懾效果。”再監督”將監督內容定位于職能部門履行監管職責的情況，重點指向監督職能部門是否按照法定程序和要求履行監管職責、是否按照上級工作部署要求落實監管工作、是否對履行監管職責中的重大問題及時研究、報告、處置等情況。通過對職能部門履行監管職責的方式、過程、結果等情況的監督，迫使其按照有權必有責、用權受監督、失職要問責的要求履行好擔負的監管職責。

（二）強化“再監督”必須突出重點對象。“再監督”的對象理應包括所有負監管職責的各黨政權力行使主體或部門。但是，為了突出監督效果，目前應將“再監督”的重點對象明確為政府職能部門。一是聚焦突出問題。政府職能部門承擔了大量的社會管理服務職能，其是否履行或正確履行監管職責與群眾的切身利益密切相關。當前我國正處于經濟社會快速發展階段，大量新情況、新問題層出不窮，而行政機關正處于深化行政體制改革、實現政府職能轉變的推進階段，行政機關監管職能的缺失產生了大量的社會問題。群眾對此反映強烈，媒體經常曝光，有的甚至誘發了大量群體性事件，嚴重損害了黨群關系的和諧，影響了黨和政府的公信力。因此，加強對政府職能部門履行監管職責的“再監督”，既是推動行政機關正確履行服務職能、實現政府職能轉變的紀律保障，也是維護和諧的黨群關系、提升黨和政府公信力的現實需要。二是加強實踐探索。多年來，紀檢監察機關通過執法（效能）監察、治庸問責等方式對行政機關履行監管職責進行“再監督”，在督促政府職能部門履行職責，預防和化解社會矛盾方面取得了較好的社會效果。在此基礎上，宜將“再監督”的一些有益經驗和成果進行總結歸納，進一步理順紀檢監察機關監督職能與行政機關監管職責之間的關系，這既是強化行政機關履行監管職責、推進行政治理能力現代化的現實需要，也是破解行政機關過于依賴紀檢監察機關參與監督檢查難題的需要。三是注重循序漸進。“再監督”對象的機構性質、履職方式等方面的不同，決定了“再監督”的原則、內容、方式等方面的差異。這要求“再監督”實踐探索的覆蓋面不宜過度寬泛，否則難以針對性地發現、解決“再監督”過程中的問題。目前，逐步健全和完善對政府職能部門進行“再監督”的工作機制、方式方法，積極推進“再監督”工作穩妥、高效開展。在此基礎上，研究、探索、總結對各類不同主體進行“再監督”在原則、內容、方式等方面的異同，逐步深化理論支撐，待工作條件和社會環境成熟后，擴大“再監督”的對象范圍，進而整合、統籌制定加強對黨政機關等權力部門進行“再監督”的指導意見。

（三）強化“再監督”必須突出執紀問責。“再監督”要求紀檢監察機關真正把工作重點轉到“檢查的再檢查、監督的再監督”上來，切實突出執紀監督問責的職能定位。一要拓展問題發現渠道。“再監督”要求紀檢監察機關不再參與具體業務工作的監督檢查，這就產生了在遠離業務工作的情況下如何拓寬問題發現渠道的難題。破解這一難題一方面需要政府各職能部門充分發揮熟悉本職工作，便于監督、便于發現問題的優勢，根據權責一致的要求擔負起日常監督檢查職責，另一方面需要紀檢監察機關在退出各職能部門具體業務監督檢查工作后，站位于各職能部門既有的監督管理工作和成果之上，通過對各職能部門的日常監督檢查情況進行抽查核實，提請政府法制部門、審計部門報送行政執法監督檢查報告、審計報告等方式，增強監督檢查的問題導向。二要改進問題調查方式。“再監督”要求將調查內容指向職能部門不履行或不正確履行監管職責的問題，這就要求紀檢監察機關在合理運用既有的立項檢查、直接調查等方式的基礎上，不斷探索、創新調查的方式。新的調查方式要體現“再監督”的位階和指向要求，把職能部門履行監管職責的過程、方式、結果等方面作為調查重點。如對行政機關履行監管職責方面存在的問題，責成有關職能部門先行調查，并提交調查報告。調查報告和處理建議等存在事實不清、問題處理畸輕等情形的，紀檢監察機關可以啟動直接調查程序，重新調查處理，重點查清監管人員、調查人員的責任，體現“再監督”內容對調查方式的新要求。三要強化違紀責任追究。“再監督”要求紀檢監察機關切實履行好“問責尖兵隊”、“案件專業戶”的職責，以嚴格的追責形成行政機關履行監管職責的剛性壓力。一方面，紀檢監察機關要重點突出對行政機關履行監管職責存在的不作為、慢作為、亂作為以及失職、瀆職等問題進行責任追究。另一方面，建立嚴格的“責任買單制”，要求職能部門將監管職責逐步分層細化到每個人，形成層層分解的責任傳導機制。同時，對存在問題的部門和人員實行“一案雙查”，既追究直接責任人的責任，又追究相關領導的責任。在此基礎上，分清集體責任和個人責任，分清直接責任、主要領導責任和重要領導責任，將責任具體化、對象化。

加強紀檢監察組織和干部隊伍建設，樹立新時期紀檢監察干部形象，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的客觀要求，是紀檢監察機關全面履行黨章賦予的職責和任務的重要保證。近年來，元謀縣高度重視紀檢監察組織和干部隊伍建設，促進各項工作取得了長足發展。

1、合理設置縣、鄉紀檢監察機構。縣紀委監察局自1993年合署辦公以來，經過歷屆縣委、政府和紀委領導的關心重視，目前，機關內部設置有8個副科級科（室），設有辦公室、紀檢室、案件審理室、信訪室、黨風室、宣教室、執法室和糾風綜合室；根據上級要求，從2014年開始，元謀縣首批向縣屬16個部門派駐了紀檢監察機構，2014年又向上劃垂直管理的縣國土資源管理局增設紀檢組。至此，派駐紀檢監察機構增加到17個，根據當時管理領導體制，由縣紀委監察局和駐在單位黨委（黨組）實行雙重領導。2014年，元謀縣對派駐紀檢監察機構實行縣紀委監察局統一管理，同時向縣扶貧辦、縣移民局2個單位增派紀檢組，到目前為止，派駐機構增加到19個。其中，公安局、法院、檢察院的派駐機構為正科級設置；在去年鄉鎮撤并和黨委換屆中，對全縣10個鄉鎮紀委班子作了進一步調整充實。

2、配齊配強縣、鄉紀檢監察干部隊伍。2014年以來，結合縣、鄉黨委換屆實際，元謀縣紀檢監察干部隊伍建設取得歷史性突破。一是調整充實新一屆縣紀委領導班子。縣紀委委員由上屆的19名增加到現在的25名，縣紀委設常委9名（書記1名、副書記3名、副局長1名、室主任4名）。縣監察局設局長1名、副局長2名（新增配1名非黨副局長）。整個縣紀委監察局機關在編干部職工24人；二是對派駐紀檢監察機構實行統一管理。共向19個單位派駐了紀檢監察機構，增加派駐機構主要負責人的編制19名，各派駐單位設置專（兼）職紀檢監察專干3－5名；三是調整充實鄉鎮紀委領導班子。7名年輕干部新提拔為鄉（鎮）紀委書記、3名紀委書記作了鄉鎮交流，10個鄉鎮紀委班子各設置紀委委員5－7名。截至目前，縣紀委監察局機關、派駐機構和鄉鎮紀委共有在編專職紀檢監察干部53名，平均年齡37.8歲，大學本科16人，大學專科35人，中專2人。紀檢監察干部隊伍不斷壯大，年齡結構日益改善，知識水平和工作能力明顯提高。

3、紀檢監察干部提拔、調整和交流實現歷史性突破。去年以來，原縣委副書記、縣紀委書記提拔到州級部門擔任正處級主要領導，從鄰縣提拔交流1名縣紀委副書記、縣監察局長到元謀擔任縣委常委、縣紀委書記，縣紀委原2名副書記分別交流到縣級重要部門和鄉鎮擔任主要領導，1名室主任和1名副局長得到重用提拔；對10名鄉鎮紀委書記全部進行調整，其中，新進紀委書記7名，交流鄉鎮3名；派駐機構紀檢組長（紀委書記、紀工委書記）調整了9名。近兩年全縣共提拔、調整和交流紀檢監察干部達28名，紀檢監察干部的使用取得了歷史性突破，在紀檢監察系統選人用人的良好機制正逐步形成。

1、抓成效，以工作實績爭取領導、贏得支持。有為才有位，紀檢監察機關和紀檢監察干部的威信只有通過工作實績來體現。近年來，元謀縣通過認真抓好紀檢監察各項工作的落實，多項工作在全州甚至全省都取得了較好成績：信息工作已連續3年排名全省紀檢監察信息直報點第一、連續4年排名全州第一的好成績，宣教、糾風、執法監察、個案查辦、信訪辦理等單項工作均受到州紀委監察局的表彰獎勵，2014年的黨紀案件公開審理開創了我省第一例的先河，審理工作得到省、州紀委和同仁的一致肯定，2014年、2014年元謀縣的黨風廉政建設責任制考核工作被評為楚雄州優秀單位。可以說，每項成績的取得，都是以全縣廣大紀檢監察干部的辛勤工作分不開的。同時，我們以工作實績贏得了廣大人民群眾的理解和信任，爭取到各級黨委、政府領導對紀檢監察機關及其干部的更加關注和重視。

2、抓協調，以理順關系、形成合力為突破口。按現行管理體制，紀檢監察機關實行上級機關和同級黨委雙重領導。但在實際工作上，同級黨委、政府對紀檢監察機關享有絕對的支配權，紀檢監察機關在組織人事、工作經費等方面對同級黨委、政府的依附性極強，而上級紀檢監察機關對下級紀檢監察機關的領導則僅局限于業務層面的指導。另外，在同級層面上，紀檢監察機關的工作也需要有人大、政協領導的支持配合。鑒于管理體制等諸多復雜關系的存在，紀檢監察機關在履行職責的同時，不得不考慮處理好上下、左右和部門之間的各種關系。尤其在案件查辦上，現實中就存在意見不一致、配合不默契、協作不到位的現象。因此，紀檢監察機關要想打開工作局面，除了全面認真履行工作職責外，還應注意搞好協調，充分依靠和調動社會各方面力量積極支持反腐倡廉工作，形成工作整體合力。

十九屆中央紀委三次全會強調“以黨的政治建設為統領”，強化對踐行“四個意識”，貫徹黨章和其他黨內法規，執行黨的路線方針政策和決議情況的監督，督促黨員領導干部把“兩個維護”落實在實際行動上。

紀檢監察機關作為政治機關，在履行監督首要職責中突出政治考量，從政治角度出發查找問題，及時校準偏差，是題中之義。近日，xx省xx市紀委監委成立專題調研組，深入了解本地區開展政治監督現狀。

一、開展政治監督的實踐

注重以“兩個責任”落實堅決踐行“兩個維護”。制定《關于落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任的實施意見》，各級黨委(黨組)書記簽訂履行全面從嚴治黨主體責任書，壓緊壓實管黨治黨的政治責任。紀委履行黨章賦予的對黨委全面從嚴治黨的協助職責，開展監督的再監督，對各縣市區和市直單位領導班子及成員落實主體責任情況進行檢查考核。制定科學踐行監督執紀第一種形態的實施辦法，對提醒談話、組織約談、民主生活會等進行規范完善，加強運用誡勉談話、警示教育、紀律檢查和監察建議書等方式方法，有效開展政治監督。

注重以整治群眾身邊問題推動黨中央決策部署落實。堅持把群眾反映強烈、集中的問題作為整治的切入點，嚴肅查處對黨的決策部署空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等問題，以專項整治推動黨中央決策部署落地見效，不斷厚植黨執政的政治基礎。持之以恒糾正“四風”，緊盯享樂主義和奢靡之風，集中整治形式主義、官僚主義，抓住典型、堅決問責。開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，認真開展“問責+清理”專項監督檢查，深挖徹查涉黑涉惡腐敗問題和“保護傘”。

注重以全面覆蓋的格局推動政治監督。緊緊圍繞落實“四個意識”“兩個維護”持續開展監督檢查，堅持把政策和策略作為政治監督的生命，堅持把思想政治教育貫穿于監督的全過程，嚴肅查處違反黨章黨規、違背黨的政治路線、破壞政治紀律和政治規矩問題。推動構建“四個監督全覆蓋”的權力監督格局，統籌運用紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督工作力量，加強銜接配合，實行信息共享，全方位收集掌握聯系地區和部門及黨員干部、公職人員的政治監督情況，通過綜合運用巡察成果、問題線索移交、督促整改落實、以案促改等工作，集中研判“森林”狀況。

二、當前存在的問題

思想認識不足。有的干部對強化政治監督理解不透徹、不深入，“反腐拐點論”死灰復燃，認為聚焦政治監督，就是只抓小事、虛事，不再抓辦案了，反腐敗開始轉向、紀委要“拉閘放水”了。有的干部片面地認為政治監督要圍繞黨在一個時期的重要政治任務來開展，思想又回到了過去無所不管、包打天下的狀態，定位不精準、把握不到位。

監督手段不足。目前，政治監督的方式主要還是聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規途徑，容易造成重復監督，監督效果也不好。調研顯示，在落實政治監督方面，當前查找和解決政治立場問題研究的力度還不夠，政治生態像畫得不準，精細化、精準化發現問題的能力不夠。同時，一些基層單位受限于信息化、技術化水平，向紀檢監察機關通報、移送問題不全面、不及時，缺乏協作配合，沒有扭住關鍵點。

政治素養不足。一些紀檢監察干部還不能完全適應監察體制改革后形勢和任務的需要，離“政治過硬、本領高強、作風優良”的要求還有差距。一些基層紀檢監察干部政治敏銳性不高、鑒別力不夠，監督普遍是就事論事，看不到背后隱xx的政治問題。一些紀檢監察干部只熟悉黨紀條規，但對如何把監督執紀問責與深挖背后的政治問題結合起來，顯得很茫然，不知道監督什么、如何監督。

三、進一步強化政治監督的對策

壓實“兩個責任”。將開展政治監督內容細化為具體條目，融入到市縣鄉三級組織的“兩個責任”清單中，要求各級黨委(黨組)切實擔負起政治監督的主體責任，各級紀委監委要協助同級黨委(黨組)共同抓好政治監督。完善責任考核辦法，在各級領導班子和領導干部實績考評中，突出落實“兩個責任”開展政治監督的情況，強化對落實過程的控制、對執行結果的考核，對地方或單位出現嚴重政治性問題的實行一票否決。

加強日常監督。紀檢監察室要加強對聯系單位的了解，檢查各單位黨員干部遵守黨章和其他黨內法規，貫徹執行黨的路線方針政策和決議，落實黨委、政府決策部署，遵守政治紀律和政治規矩，以及貫徹執行民主集中制、選拔任用干部、加強作風建設、依法行使職權和廉潔從政等情況。同時，通過定期督導、專項督導、通報曝光等方式，定期組織開展政治生態研判，把壓力層層傳導到基層。明確各派駐紀檢組、各單位紀檢委員在參加同級黨委(黨組)領導班子會議、研究“三重一大”事項的會議、集體學習會議、黨內政治生活等的同時，要形成監督報告，定期向上級紀檢監察機關匯報。

加強部門協作。通過與稅務、審計、住建、公安等部門聯合，完善線索移送機制，建立一套高效快捷的“大數據”平臺。利用信息化建設，完善檢舉舉報、監督檢查、巡視巡察監督、大數據應用等工作平臺，把紀委監委監督與群眾監督、輿論監督有效貫通起來，對涉及黨員干部的問題線索開展監督執紀問責的同時，健全跟進機制，將問題線索的接收、辦理、處置過程分門別類完善到所涉及干部的廉政檔案中，提高監督效率。

加強政治巡察。深化政治巡察監督，緊盯政治生態，嚴明政治紀律和政治規矩，聚焦解決“七個有之”問題，尤其是把空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力作為重點對象整治，堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派。同時，及時開展巡察反饋問題整改“回頭看”，督促發現的問題整改到位，對又發生新問題的，嚴肅查處，把“巡”與“改”聯動起來，把巡視巡察的結果作為當地政治生態的研判依據，作為黨委(黨組)領導班子及成員的考核依據。

加強隊伍建設。有針對性地組織與政治監督相關的業務培訓、討論交流等活動，不斷拓寬紀檢監察干部的思維和視野，加強對開展政治監督的研究思考，提高思想認識和重視程度，把監督什么、如何監督作為學習的重點任務，切實增強開展政治監督的能力和自覺。積極探索“以干代訓”“業務比武”等實踐培訓的有效方式，讓紀檢監察干部在實戰中練兵、在競賽中成長。同時，對涉及紀檢監察干部違紀違法案件堅決查處，不護短，不遮掩，發現一起嚴肅查處一起。

中國共產黨中央政治局常委、中央紀委書記王岐山9月24日至26日在福建調研時指出，要把握運用監督執紀“四種形態”，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。這一重要論述，體現依規治黨、挺紀在前的管黨治黨要求和“懲前毖后、治病救人”的一貫方針，對加強和改進黨的建設具有重要意義。近年來，黃陵縣紀委圍繞“四種形態”，突出抓早抓小，勇于揭短亮丑，敢于動真碰硬，提高監督執紀問責實效，在踐行“四種形態”上取得了一定成效。同時，在工作中也遇到一些難點阻力，亟待我們研究和解決。

1、認真學思踐悟，深刻領會內涵。縣紀委向全縣172名縣級領導、縣直部門黨委(黨總*)書記、鄉鎮黨政主要負責人及專兼職紀檢監察干部下發《學思踐悟》讀本，并采取集中學與自我學、專題輔導與相互交流相結合等方式，進行深入細致學習，使大家對當前黨風廉政建設和反腐*斗爭的新思路、新舉措，以及“四種形態”有更深的理解和掌握。縣紀委通過召開常委會、專題學習會等形式，組織紀檢監察干部認真學習王岐山書記關于“四種形態”重要論述精神，使全體干部悉心領會、領悟中省市紀委的新思想、新觀點、新要求，切實把思想和行動統一到中省市紀委和縣委的決策部署上來;將“四種形態”的精神實質、深刻內涵傳遞給每位干部，準確把握“大多數”與“極極少數”、“治標”與“治本”、“嚴管”與“厚愛”等關系，并研究提出了貫徹落實“四種形態”、推進監督執紀問責的具體要求。取得了“傳上情、解疑惑，聚共識、促工作”的效果。

2、堅持抓小抓早，深化作風建設。嚴格用紀律約束黨員干部，堵住源頭初始，建立“咬耳朵”“扯袖子”的常態化機制，把“四種形態”真正體現和運用到工作的各個方面。在轉變干部作風和糾正“四風”方面，推進作風建設常態長效，健全完善“四風”問題監督檢查、督查督辦、通報曝光、問責追究機制。落實中央八項規定，出臺《關于縣級領導干部改進工作作風、密切聯系群眾的實施意見》，制定《八項規定監督檢查辦法》。嚴懲頂風違紀行為，緊盯春節、“五一”等重要節點，開展監督執紀。自2012年以來，共開展重點督查和明查暗訪34次，查處案件15起，黨政紀處分13人，警示訓誡41人，對干部作風建設方面存在的突出問題，堅決點名道姓通報曝光。開展正風肅紀專項治理，相繼開展公共服務行業和窗口單位作風問題專項治理、公務機關治理“庸懶散”紀律作風整頓、行政執法部門行業作風整頓活動，推行群眾和服務對象監督評價權力部門和窗口單位機制，組織實施創建人民群眾滿意基層站所和服務窗口*動，扎實開展民主評議政風行風工作，有效杜絕了“慵懶散”、“吃拿卡要”、“中梗阻”等現象，各級各部門服務質量普遍提高，工作作風明顯轉變，社會滿意度不斷提升。在信訪舉報工作方面，找準服務紀律審查工作的落腳點，把好問題線索精準化篩選關口，突出抓早抓小，及時發現、核查違反紀律和規矩的問題，對反映領導干部廉潔自律和一般輕微違紀問題，及時約談函詢，及早教育提醒，防止小問題演變為大錯誤。

3、落實“兩個責任”，強化責任擔當。全縣各級黨組織堅持把落實主體責任作為重大政治任務，切實當好本地區本系統本單位黨風廉政建設的、執行者、推動者;各級紀檢組織全面落實監督責任，積極協助同級黨組織加強黨風廉政建設和組織協調反腐*工作。一是夯實各級責任。縣委制定印發《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任的實施意見》、《關于落實黨風廉政建設紀委監督責任的實施意見》，分年度制定切合工作實際、操作性強的《黨風廉政建設和反腐*工作意見》等規范性文件。在每年初召開的紀檢監察工作會議上，逐層簽訂目標責任書，堅持以上率下、逐級傳導壓力。二是規范督查考核。加強對“第一責任人”履職情況的監督檢查，2012年以來，安排檢查考核60余次。出臺《黨風廉政建設責任制考核辦法》，對黨風廉政建設工作實施單獨考核。在2015年年初召開的鄉鎮黨委書記述職報告會上，縣委書記、紀委書記就黨風廉政建設主體責任履行情況進行大會點評。三是嚴格責任追究。按照有關規定加大責任追究力度，依規實行“一票否決”。對落實“主體責任”態度不堅決、措施不得力的單位和領導嚴肅問責，對21名領導干部分別實施了警示訓誡，縣委書記、紀委書記先后約談64名存在問題的個人和負有主體責任、監督責任的相關領導，“一票否決”單位4個，有力推動了反腐倡廉建設各項工作任務落到實處。

4、突出審查重點，嚴懲違紀少數。始終把紀律審查作為主業，建立健全大案要案發現、查處機制，始終保持高壓態勢，堅持紀在法前、紀嚴于法，著眼“大多數”，寬嚴相濟“正歪樹”，盯緊“少數”，動輒則咎“治病樹”，嚴防“極極少數”，重典治亂“拔爛樹”。一是完善工作機制。健全完善“來信、來訪、來電、媒體”四位一體的舉報平臺和網絡輿情的收集、研判、報送和快速處置工作機制。推行信訪舉報民情直通車制度，出臺《紀委副書記分片和常委、副局長包抓鄉鎮、部門聯系點制度》，試行縣紀委副科級以上干部每周輪流在縣信訪大廳“民情直通車”窗口接訪，鄉鎮紀委書記在本鄉鎮定點接訪制度，不斷拓寬案源渠道。二是注重辦案質量。推行案件協作區制度，執行“一案雙報告”、案件線索月報告和月報結制度。充分發揮縣委反腐*領導小組的職能作用，出臺《縣委反腐*協調領導小組案件協調工作暫行規定》，定期召開會議研究工作，縣檢察院、公安局共向縣紀委移交違法違紀人員37人，縣紀委向公安局移交案件線索1件。三是突出辦案重點。重點查處十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。今年重點開展“群眾身邊不正之風和腐*問題”專項整治活動，共收到各類問題線索30件(涉及農村基層干部23件)，目前查結27件，正在初核2件，1件由檢察院介入調查。2012年以來，全縣紀檢監察機關共受理信訪舉報267件，初核169件，立案204件，結案204件，黨政紀處分209人，挽回經濟損失12.25萬元。

盡管我縣在踐行監督執紀“四種形態”過程中取得了一定成績，但仍遇到了一些難點阻力。主要表現在以下三個方面：

一是思想認識不到位。“四種形態”是對紀檢監察機關履職提出的新理念、新要求。長期以來，由于紀檢監察干部習慣了原有的工作模式，對“四種形態”在思想上還需要一個逐漸適應的過程;加之對監督執紀“四種形態”的學習宣傳不夠，致使廣大紀檢監察干部在思想認識上還不能完全跟上。

二是監督執紀方式方法滯后。在實踐中，由于沒有建立與監督執紀“四種形態”相適應的配套制度，致使沒有將“四種形態”貫穿到紀檢監察信訪舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等環節，在紀律審查各個環節還沒有完全體現抓早抓小、關口前移、動輒則咎，“四種形態”從理念變為現實，還需不斷完善紀律審查制度機制、創新監督執紀方式方法。

三是“兩個責任”落實不夠有力。從認識層面來看，“兩個責任”作為一個全新的理念，各級黨組織和紀檢組織對準確把握和全面落實“兩個責任”，還有一個逐漸適應的過程。從機制層面來看，未出臺落實“兩個”責任的考核評價和追責辦法，責任分解、考核評價、責任追究等缺乏體細化的操作規范，一定程度上造成了基層執行難的問題。從效果層面來看，縣委和縣紀委在落實“兩個責任”上，能夠做到認識準確、執行到位，但個別鄉鎮和部門在落實“兩個責任”上還存在不平衡的地方。在主體責任落實上，有的黨組織執行標準不高，執行力層層遞減;在監督責任落實上，有的鄉鎮紀委書記對不分管其他業務工作的要求還沒有完全理解，落實的力度還不夠。

針對踐行“四種形態”遇到的難點和阻力，全縣各級紀檢監察組織要努力在“四個新”上下功夫，不斷增強監督執紀實效，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。

一是思想認識要有新提升。“四種形態”是對紀委履職理念的重大創新，是深化“三轉”的方向引領。要在監督執紀實踐中，把握運用好“四種形態”，首先在思想認識上要有新提升。要把紀委的職責回歸到黨章的要求，聚焦監督執紀問責，體現紀律檢查的特質。衡量紀委履職理念和成效的標準，關鍵看是否有利于喚醒全體黨員的黨章黨規黨紀意識，是否真正做到管黨從嚴、治黨有效。我們既要保持懲治腐*的高壓態勢，強化不敢腐的氛圍，又要持續探索遏制腐*的治本之策，加強紀律建設，強化廉政教育，形成不能腐、不想腐的有效機制。當前，要以新《準則》和《條例》的頒布為契機，形成學習宣傳黨規黨紀的濃厚氛圍，教育黨員干部既要堅持理想信念和宗旨這條“高線”，對黨忠誠、敢于擔當，又要守住黨的紀律這條“底線”，干凈做事。

二是執紀方式要有新轉變。紀律審查是紀委的主要職責，“四種形態”為紀律審查提供了基本規范。要按照“四種形態”的要求，明確執紀重點，規范執紀流程，轉變執紀方式，提升執紀效果。在信訪舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等環節，都要以“四種形態”為標準，進行分類處理。要全面深化廉政談話提醒制度，對苗頭性問題及時教育提醒，抓早抓小，關口前移。紀律審查既要重點查處不收斂、不收手的嚴重違紀違法行為，也要重視審查輕微違紀行為，逐步加大輕處分和組織處理的比重。要加強紀律審查信息化建設，及時分析“四種形態”結構特點，研判反腐*形勢，提出對策舉措。還要看到，“四種形態”并不是要在數量層面放緩反腐*的節奏，它凸顯的是對違紀行為“零容忍”的理念。只要違紀，動輒則咎，“四種形態”才能從理念變為現實。

三是監督舉措要有新拓展。有效的監督，是落實“四種形態”理念的重要保障。只有監督到位、“觸角”靈敏，才能做到有問題早發現、早處置，有效阻斷違紀進程，使嚴重違紀涉嫌違法立案審查成為極極少數。要全面開展專項巡查工作，對群眾舉報、媒體曝光、輿情反映及明查暗訪中發現違規違紀線索，發現一起、查處一起。深入推進紀檢監察機關“三轉”，進一步改革縣紀委、監察局內設機構，確保真正把精力集中到主責主業上來。深入推進派出機構改革，不斷完善工作制度，創新監督方式，把派出機構的權威和優勢充分發揮出來。要加強對黨政正職的監督，完善土地出讓、工程建設、資金分配、干部選拔任用等重點領域的廉政風險防控，用紀律鎖緊制度的籠子，讓心存僥幸者不敢妄為。

四是“兩個責任”要有新突破。監督執紀“四種形態”，既是對紀委監督責任的要求，也是對黨委主體責任的要求。要把履行監督責任和主體責任的要求，貫穿于黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活紀律的方方面面。要健全責任追究制度體系，制定《黨風廉政建設主體責任和監督責任追究辦法》，明確責任追究的程序、情形和方式、力度，形成“責任分解、檢查監督、倒查追究”的完整鏈條。對職責范圍內發生區域性、系統性嚴重違紀違法案件的，要嚴肅問責;對組織渙散、紀律松弛、“四風”問題突出的，對苗頭性、傾向性問題失察失管的，也要進行責任追究。問責追究要綜合運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等措施，觸犯刑律的，移送司法機關處理，讓“四種形態”貫穿于監督執紀問責全過程。

紀檢調研報告課題篇十四

黨的十九大以來，開啟全面深化改革的新征程，對紀檢監察工作提出了新要求。國有企業紀檢監察工作是企業黨建工作的重要內容和現代企業管理的重要組成部分。當前，國企改革步入深水區和攻堅期，迫切需要營造一個風清氣正、干事創業的良好環境，這無疑對國有企業紀檢監察工作提出了更新更高的要求。如何做好新形勢下的國企紀檢監察工作，從嚴治企，保證國有資產的保值、增值，值得深入思考和探討。

一、國資國企系統紀檢監察機構運行情況

區國資委及國有企業總人數xx人，黨員共計xx人，監察對象共計xx7人，其中領導干部xx人，環節干部211人。另外，xx區自來水總公司總資產xx億元，總人數xx人，黨員xx人，監察對象xx人，其中領導干部xx人，環節干部xx人。自來水總公司目前由xx區水務局監管。

二、國有企業紀檢監察工作中存在的主要問題

（一）國有企業對派駐紀檢組落實“三轉”的思想認識不夠、理解不透。部分國有企業領導人員對派駐紀檢組工作認識不到位，只重視生產經營，片面強調企業發展的各項數據，認為紀檢監察監督能力太強會打擊企業經營管理者的積極性，影響企業的發展，從而對國企紀檢監察工作不太熱心，導致監督作用難以有效發揮。絕大部分國企內部監督機制不健全，未設置專門的紀檢工作人員，各黨支部的紀檢委員大部分為兼職紀檢委員，不能充分發揮其應有的監督作用，只從事支部委員的其他業務工作，拿出時間做紀檢工作的基本沒有。部分企業工作上以其他黨政工作為主，黨風廉政建設工作多為應付檢查，實際主動開展的工作很少。大部分企業紀檢工作沒有建立相關的考核機制，監督檢查工作停留在書面、檔案資料等方面，甚至以宣傳教育工作為主，監督檢查工作為輔，喪失了其最根本的功能作用。

（二）國有企業的紀檢監察相關制度不夠完善，紀檢組保障

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缺失影響派駐工作的獨立性。一是目前針對國企紀檢監察的專項管理制度建設還不夠完善，缺乏針對性和全面性，使派駐紀檢組職能發揮缺乏理論依據和制度保障，部分制度只是針對某一項問題漏洞，沒能具體化系統化等諸多問題，使得紀檢監察工作流于形式和表面，實際操作性不強，監督機制不能適應現代化的企業發展模式，缺乏現實指導意義。二是目前派駐紀檢組的后勤保障主要依附于所駐在部門，有“寄人籬下”之感。派駐機構人員辦公設施、辦公用品等幾乎所有環節都需要駐在部門安排，造成“嘴軟、手短”的尷尬情況，使得紀檢組監督執紀問責的底氣不足，獨立性差，權威性缺乏。

尤其各企業涉及“三重一大”事項的會議比較多，有的會議有時扎堆召開，同一天安排好幾個會議，紀檢組往往是分身乏術、顧此失彼，很難做到全覆蓋的要求。

（四）紀檢隊伍自身建設有待加強，力量不足嚴重影響派駐工作時效性。一是國資委紀檢組人員少，且成員的知識結構、綜合能力還不適應履行綜合監督職責的需要，致使工作質量不高，研究能力、實踐能力、創新能力不強。二是紀檢組人員時常被抽調參與紀委其他中心工作或專項工作，出現與崗位本職工作經常或長時間脫鉤的情況。另外，紀檢組還需抓好監督責任清單中相關條款的落實工作，信息工作、案件查辦等工作考核“一樣都不能少”。力量配備單薄與所擔負的任務繁重難相適應，造成“小馬拉大車”問題。

三、對策建議

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投標、工程建設、質量、安全管理等經營管理全過程各環節中的相關管理制度，扎緊制度的籠子，堵塞漏洞，遏制國有資本的流失和其他腐敗現象的發生。紀檢組要定期不定期地督促檢查制度的執行情況，及時發現問題，提出改進意見。同時，要建立完備的監督檢查工作流程，明確檢查對象和檢查內容，量化檢查點，既為紀檢監察人員嚴格執紀監督提供判斷依據，也為被監督單位開展工作提出指導，有效促進紀檢監察工作開展，形成上下聯動。

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覆蓋。

（三）加強學習教育，建設一支高素質的督查干部隊伍。要建設一支忠誠、干凈、擔當的國有企業紀檢監察干部隊伍，關鍵是要著力選優配齊紀檢監察工作人員，加強教育管理，提升業務素質，注重德才兼備，培養出一批有才有德有能力的紀檢骨干隊伍，進一步提高履職能力。同時，要關心紀檢監察干部的成長，鼓勵他們敢于擔當、大膽作為，讓他們在忠實履行監督執紀問責職能的實踐中快速成長進步。

（四）完善紀檢監察機構設置，打造國有企業紀檢監察工作的獨立性和權威性。結合xx區實際情況，一是建議在資產存量大，業務量多、人員相對多的國有企業實行單獨派駐，保證決策、實施等全過程的監督檢查。二是國資委黨委是黨組性質的黨委，黨委書記、委員采用任命制，類似辦事處黨工委，建議在國資委黨委下面成立紀工委。

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紀檢調研報告課題篇十五

隨著社會不斷地進步，大家逐漸認識到報告的重要性，不同的報告內容同樣也是不同的。以下是整理的基層紀檢問題調研報告，歡迎閱讀！【篇一】基層紀檢問題調研報告 鄉鎮紀委是黨和政府在最基層的一級紀檢監察機構，它直接面對的是廣大人民群眾，是農村第一線的黨員和干部，在履行“保護、監督、教育、懲處”四項職責的同時，并為政治穩定、經濟發展服務。十八大后黨風廉政、反腐敗力度的加大，對紀檢工作提出了更高的要求，從中央到地方都是一級抓一級，層層抓落實，但在實際工作中，似乎“上頭熱下頭冷”的現象較為突出。作為最基層的紀檢機關，如何搞好組織協調，充分履行其職責，走出新的工作思路，開創新的工作局面，就是一個值得思考的問題。在具體工作中，鄉鎮紀委工作又由于各種原因而舉步維艱，效果不明顯。結合本村大實踐活動下面我就任職以來在工作中了解的情況做一些淺顯的思考。

一、鄉鎮紀檢現狀及存在的問題 就我縣而言，鄉鎮紀檢工作大多是人員難專職、任務難專一、時間難專用，從而造成了不少鄉鎮紀檢工作處于應付狀態。一年下來，鄉鎮紀委辦不了多少案子，即使是上級紀委要求處理的案件都是辦案質量差，時間長，執行難。這樣一來，鄉鎮紀委就形同虛設，沒有充分發揮紀委的工作職能：

1、鄉鎮紀檢監察基本無專職可言，均為兼職，我作為紀委書記要管市政和人居環境，紀委委員也都是由鄉鎮其他工作人員擔任的，有名無實，給工作帶來不便，基本未履行紀檢工作職責。

2、鄉鎮紀檢監察干部業務水平尤其是查辦案件和能力不夠高。我縣各鄉鎮紀檢監察干部大多為去年新任的，以前都沒干過紀檢監察工作，理論水平差，業務水平低，辦案能力較差。

3、鄉鎮紀檢監察干部視野不開闊，思想不夠解放。參加培訓的機會少，使得紀檢監察干部思想老化，工作起色不大，多為應付了事。

4、鄉鎮紀檢監察干部政治、經濟待遇低，無辦案經費，從而使紀檢監察干部工作積極性減退，工作拖沓。

二、問題產生的原因 1、思想認識有差距。一是以經濟利益為導向的工作機制，重經濟發展，而忽略了對黨員、干部的教育、管理。個別鄉鎮領導認為懲處了其下邊的黨員、干部，就等于給其臉上抹黑，影響鄉鎮考核，影響整個鄉鎮的形象，影響個人升遷，對鄉鎮紀檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持；二是鄉鎮紀委書記要從事的工作任務多，顧不過來，也認為紀檢工作是“得罪人”的，做好其它工作才是實的、有用的，導致鄉鎮紀委工作“疲軟”。

2、紀委班子配置上不恰當。我鄉紀委由 5 人組成，紀委書記 1 人，委員 4 人通常是非紀檢部門的人員擔任，平常他們都是干他們自己的工作，基本上是有名無實，實際紀委日常工作只有 1 人，紀檢工作特別是辦案工作難以開展。

3、體制機制上不暢通。在體制上，鄉鎮紀委工作體制套用上級紀委的工作機制，缺乏基層

特點，針對性不強。在機制上，由于級別低，鄉鎮紀委與其它執紀執法部門溝通和信息交流不暢，紀檢工作處于“自我循環”，監督乏力，難以發揮作用。在對基層站所人員的監督管理上，由于許多站所都實行了條管，編制、工資、福利、均不在鄉鎮，造成“看得見的管不著、管得著的看不見”現象存在，鄉鎮紀委難以監督。

三、

2、優化隊伍建設，按照德才兼備的原則，配齊配強鄉鎮紀委班子，同時要為鄉紀委配備一名專職紀檢干部（不包村）協助工作。鄉鎮紀委干部的任用應由縣紀委提出意見，注重選拔政治素質過硬、思想作風正派、能堅持原則并且有法律、有專業特長的年輕同志擔任鄉鎮紀委書記，要加大對鄉鎮紀檢監察干部培訓和異地交流使用力度，提高鄉鎮紀委干部的工作能力。鄉鎮紀檢干部不但要政治上要強，更重要的還要有過硬的業務技能，真正做一個“想干事、能干事、干的成事”的鄉鎮紀檢監察干部。

3、理順工作順序，努力爭取鄉鎮黨委、政府的支持，營造寬松的工作環境。鄉鎮紀委面臨人員少、無經費、無查辦違規違紀案件的經驗等一些客觀問題，在這種情況下，鄉鎮紀委要開展好各項工作，就必須爭取鄉鎮黨委、政府的支持，特別是在查辦案件上，要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性，樹立懲處腐敗實際上也是一種發展，是促進社會更加文明、繁榮昌盛的內在因素。獨立辦案，不畏權勢，防止外界干擾，從嚴從快結案，該處分的堅決處分，該進入司法程序的進入司法程序，創造一個明朗的政治天空。

4、強化監督檢查，對鄉鎮紀委及紀檢干部的考核以上級紀委為主，以增強鄉鎮紀委干部主抓紀檢工作的事業心和責任感，同時可以減輕鄉鎮紀委干部的心理壓力，使其放手大膽地開展紀檢工作。要將考核的結果與政治經濟生活待遇掛鉤，以調動鄉鎮紀檢干部的積極性。

鄉鎮紀檢工作是一項艱巨的工作，只有找準了鄉鎮紀檢工作的支點,才能有效地開展鄉鎮紀檢工作,才能開創新時期紀檢工作的新局面。

【篇二】基層紀檢問題調研報告 鄉鎮紀檢是我們黨和政府在基層的一級紀檢監察機構，它直接面對的是廣大人民群眾，面對的是生活和戰斗在農村第一線的黨員和干部，當前一些農村基層干部在廉潔履職上還不盡如人意。甘谷驛鎮紀委根據所掌握的一些情況，與問題有針對性的開展調查研究，面對的情況極為繁雜，但在鎮黨委和各級紀檢監察機關的嚴格管理及監督之下，我鎮紀檢監察干部保持了較好的工作狀態。但是，必須清醒地看到，鄉鎮紀檢監察干部隊伍建設的現狀與實際需要還存在許多不相適應的問題，需引起我們的高度重視。

一、存在問題 1、辦公條件差。鄉鎮紀檢監察的沒有獨立的信訪室，基本上都是干部的休息室及辦公室，而且還是兩人公用一個辦公室，難免影響紀檢工作的正常開展。

2、沒有專職人員。鄉鎮紀檢監察干部基本上兼職較多。就我鎮而言，鎮紀委副書記負責紀檢工作的同時，還要管理政府辦公室的工作，工作繁忙，難免影響紀檢監察工作的進度。

3、崗位不穩變動大。鄉鎮工作很難保證人員穩定性，工作人員剛熟悉紀檢工作，就因為調動或者調整工作崗位，導致新配備人員對業務不熟悉，耽誤了正常工作開展。就我鎮紀檢工作人員，今年專職委員就換了 3 個。

4、軟面薄情現象嚴重。鄉鎮紀委干部當地親朋好友熟人多，辦案上怕傷感情不敢主動找當事人談話，進行黨紀政紀處分怕遭報復畏畏縮縮，遇事往往都是向上一級紀檢監察機構推脫居多。

二、解決的"方案和措施 1、改善辦公條件。鎮黨委應該為鎮紀委配備單獨的信訪室，購置新電腦、相機、錄音筆等辦公用品，切實改善紀委辦公條件，大力支持鎮紀委監督執紀、執法辦案。

2、優化隊伍建設。按照德才兼備的原則，配備一名工作能力強的干部擔任紀委專職委員，協助紀委書記和紀委副書記工作，徹底改變過去紀檢監察干部占位不謀事現象，同時要加大鄉鎮紀檢監察干部培訓力度，提高鄉鎮紀檢監察干部的工作能力。鄉鎮紀檢監察干部不但要政治上要強，更重要的還要有過硬的業務能力。

3、配優專職隊伍。綜合考評干部素質，選調政治素質高，熟悉財經、金融、法律等方面業務的專門人才，配備到鄉鎮紀委并確保專人專用，集中精力抓好主業，并且要把專職干部留得住，制定相關政策，限制干部隨意抽調或調動，從而提高鄉鎮紀委的工作能力和效率。

4、加強思想教育。繼續踐行黨的群眾路線教育實踐活動“為民、務實、清廉”的要求，加強教育學習，提高自身業務水平。堅持黨性，提高自身預防腐敗能力和依法執紀、依法辦案能力，要堅持原則不徇私情，不存私心，不謀私利，切實加強隊伍能力建設，樹立良好的紀檢隊伍形象。

【篇三】基層紀檢問題調研報告 鄉鎮紀委作為最基層的紀檢監察機構，直接面向廣大基層群眾，面對生產和生活在一線的黨員干部，是推動基層黨風廉潔建設和反腐敗工作的踐行者和最基本的力量。在新形勢下，如何進一步聚焦主責主業，做好鄉鎮紀檢監察工作，是擺在我們面前的一個重大而又亟待解決的課題。

一、我鎮紀委基本現狀 近年來，杭埠鎮紀委在縣紀委和鎮黨委的正確領導下，在強化主責主業、加強隊伍建設、厘清工作職責等方面進行了一些探索，為我鎮經濟發展和社會穩定提供了重要保障。

1、主責主業逐漸回歸。換屆以來，我鎮黨委認真貫徹上級紀委精神，調整紀委書記分工，明確鎮紀委書記不再分管與紀檢監察無關的工作。

部監督，我鎮在全部 27 個村黨組織和 8 個非公企業黨支部配備了紀檢委員。

3、執紀能力不斷提高。換屆以來，我鎮紀委采用周會制的形式，定期集中學習紀檢監察業務知識、上級紀委有關文件精神，了解當前紀檢監察工作形勢和任務要求，增強做好紀檢監察工作的責任感和政策水平。另外，我鎮紀委全體成員通過積極參加上級組織的各項業務培訓，執紀能力得到了不斷提高。

二、存在困難和問題 1、“三轉”不到位。按照“三轉”要求，鄉鎮紀檢監察機關的主要任務是抓好黨風廉潔建設和反腐敗工作，鄉鎮紀委全體成員應將主要精力用在抓好紀檢監察工作上。但是，我們應該看到，經濟建設、征地拆遷等中心工作過多占用了鄉鎮紀委的時間和精力，“三轉”不到位，容易造成“種了別人的田，荒了自己的地”。

2、履職盡責困難多。鄉鎮紀委直接面向廣大基層群眾，面對生活和工作在一線的黨員干部，其職能作用發揮如何，直接影響到基層黨風廉潔建設和反腐敗工作的成效，但是，在實際工作中，卻存在監督乏力、工作擺不開、效果不明顯的現象。此外，鄉鎮紀委問題線索來源不足，信訪成案率低，獨立辦案能力差，不少有價值的線索都被反映到上級紀委。例如：我鎮紀委問題線索來源主要就是群眾信訪舉報和上級轉辦件。

3、執紀能力不夠。當前，基層違紀案件涉及的領域越來越廣，違紀人員作案的手段越來越隱蔽，反調查能力越來越強，對基層紀檢監察工作的專業性要求也越來越高，但是，鄉鎮紀委普遍缺少法律、財會、金融等方面的專業人才，這就會造成鄉鎮紀委在查辦專業性案件時無從下手、力不從心。例如，從我鎮紀委這幾年查辦的案件來看，自辦的大多是計劃生育、村干部失職瀆職等“簡單”類案件，經濟類案件很少。

三、對策和建議 1、強化責任擔當，落實主體責任。黨委的重視和支持是紀委實現“三轉”的前提，沒有黨委的支持，紀委的“三轉”將是“空轉”。鄉鎮紀檢監察機關要及時向鄉鎮黨委匯報上級重要精神，讓鄉鎮黨委轉變原有觀念，形成高度共識，明白支持“三轉”是份內之事、應盡之責。鄉鎮黨委要以黨風廉潔建設責任制為抓手，嚴格落實好黨委的主體責任，切實加強對黨風廉潔建設和反腐敗工作的組織領導。

2、強化履職擔當，落實監督責任。鄉鎮紀委要嚴格落實好黨風廉潔建設監督責任，要明確職責定位、理清工作思路，聚焦主業，敢于擔當，牢固樹立政治意識，切實集中精力，轉到監督執紀問責上來；要創新工作方法，切實把監督執紀問責的職能落到實處，堅持抓早抓小，對問題苗頭早發現、早提醒、早糾正，在構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制方面有所作為；要打鐵還需自身硬，帶頭嚴格自律、帶頭糾正“四風”、帶頭轉變作風，以身作則，率先垂范，依法規范監督執紀問責行為，真正發揮先鋒模范作用；要堅決把不該牽頭或參與的工作交還給主責部門，騰出更多的精力履行執紀監督職能。

交叉、異地辦案等有效手段，切實提高鄉鎮紀委執紀能力。

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